リシ・スナク
リシ・スナク
リシ・スナク(Rishi Sunak 'rɪʃi ˈsuːnæk、ऋषि सुनक、1980年5月12日 - )は、グレートブリテン及び北アイルランド連合王国の政治家。同国第79代首相(在任: 2022年10月25日 - )、保守党党首、庶民院議員(リッチモンド選出)。「スナク」「シュナク」「スーナク」等日本語訳で表記揺れがあるが、実際の発音は「スナック」に近い2023-04-01。
1960年代に東アフリカからイギリスに移住したインド系の両親のもと、サウサンプトンで生まれたスナクは、ウィンチェスター・カレッジで教育を受けた。オックスフォード大学のリンカーン・カレッジで哲学、政治、経済学(PPE)を学び、フルブライト奨学生としてカリフォルニアのスタンフォード大学でMBAを取得した。スタンフォード大学在学中に、後に妻となるアクシャタ・ムルティ(インフォシスを創業したインドの大実業家、N. R.  ナラヤナ・ムルティの娘)と出会った。スナクとムルティは2022年現在、イギリスで222番目の富豪であり、その総資産は7億3,000万ポンドである。大学卒業後、ゴールドマン・サックスに就職し、ヘッジファンドのザ・チルドレンズ・インベストメント・ファンドとテレメパートナーズでパートナーとして活躍した。
スナクは2015年の総選挙で、ウィリアム・ヘイグの後任としてノースヨークシャー州リッチモンドの下院議員に選出された。2016年のEU脱退を問う国民投票ではブレグジットを支持した。2018年の改造でテリーザ・メイの第2次政権で地方政府担当国務次官に任命された。メイのEU離脱協定に3回賛成票を投じた。メイが辞任した後、スナクは保守党党首になるためにボリス・ジョンソンの選挙運動を支援した。ジョンソンは当選して首相に就任した後、スナクを第1次ジョンソン内閣の財務省首席秘書官に任命した。2020年2月の内閣改造で辞任したサジド・ジャヴィドの後任として、スナクが財務大臣に就任した。
スナクは財務大臣として、新型コロナウイルス感染拡大下での雇用維持やEat Out to Help Outスキームなど、COVID-19の大流行とその経済的影響に対する政府の財政的対応に深く関与した。2022年7月5日、ジョンソン首相との経済政策の相違を辞表の理由に財務大臣を辞任した。スナク財務相の辞任は、サジド・ジャヴィド保健相の辞任も相まってジョンソン首相の辞任を招いた。
2022年7月8日、ジョンソンの後任を決める保守党党首選挙に立候補した。7月20日、スナクは保守党議員の中で1位の票を獲得し、党員投票でリズ・トラスと競い合った。保守党党首選では42.6%の得票率でトラスに敗れ、後進に回った。経済失政でトラスが辞任したことを受けスナクは2022年10月の保守党党首選挙に立候補を表明し、スナクが唯一の立候補者となったため10月24日に無投票で当選し、10月25日にチャールズ3世国王の任命を受けて、イギリスでは20世紀以降、就任時年齢が42歳5ヶ月で最も若年でかつ、同国史上で初の非白人・アジア系、ヒンドゥー教徒の首相に就任した。又、同年9月8日に即位したチャールズ3世が任命した最初の首相である。
スナクは1980年5月12日にハンプシャーのサウサンプトンで、ケニア生まれの総合診療医の父と、タンザニア生まれの薬剤師の母の長男として生まれた。祖父はインドのパンジャーブ出身で、1960年代に東アフリカからイギリスへ家族とともに移住している。
ウィンチェスター・カレッジを経て、オックスフォード大学リンカーン・カレッジで哲学、政治学、経済学を学び、フルブライト奨学金を得てスタンフォード大学経営大学院でMBAを取得。ゴールドマン・サックスやヘッジファンドのザ・チルドレンズ・インベストメント・ファンドなどで勤務した。
2015年イギリス総選挙に、政界を引退するウィリアム・ヘイグの後継としてリッチモンド選挙区から立候補し、庶民院議員に初当選。
2017年イギリス総選挙では63.9%の得票率で再選した。
2019年イギリス総選挙では63.6%の得票率で3選。選挙期間中には、BBCとITVがそれぞれ開いた7党派の代表による討論会に保守党の代表者として参加した。
2020年2月13日、ジョンソン首相に側近の交代を求められたサジド・ジャヴィド財務相が、この要求を拒否し辞任を発表した。これを受けてスナクは、後任の財務大臣に任命された。
2022年4月、新型コロナウイルス対策のロックダウン期間中に規制違反のパーティーを開いたとして、ジョンソン首相と共に警察から罰金を命じられた。同年7月5日には不祥事が相次ぐジョンソン政権への抗議のため、サジド・ジャヴィド保健相と共に辞任を表明した。
ジョンソンが辞意を表明した直後の翌7月8日に党首選挙へ立候補することを表明した。庶民院議員による5回の投票では全て1位となり、リズ・トラス外相との党員による決選投票に進んだ。9月5日に結果が発表され、スナクは6万399票にとどまり、8万1326票を獲得したトラスに敗れ落選した。
2022年10月23日、トラスの辞任表明を受け行われる保守党党首選挙へ立候補することを表明した。有力候補とも見做されていたジョンソン前首相、ペニー・モーダント庶民院院内総務が立候補受付の10月24日までに相次いで出馬を断念したため、スナクが保守党党首に無投票で当選した。
2022年10月25日、バッキンガム宮殿へ参内し国王チャールズ3世に謁見して組閣を命じられ、首相に就任した。イギリスでは20世紀以降、就任時年齢が42歳5ヶ月で最も若年でかつ、同国史上で初の非白人・アジア系、ヒンドゥー教徒の首相の誕生となった。また、同年9月8日に即位したチャールズ3世が任命した最初の首相である。
Euronewsによると、スナクは「現実主義者であり、保守党の中道派に属すると認識されることが多い」。前首相のリズ・トラスの財政政策に反対し、サッチャー派と言われながらも、トラスよりリバタリアンではないと見られている。スナクはロシアのウクライナ侵攻に対してウクライナを支持し、ロシアへの経済制裁を支持するが、英国のウクライナへの軍事介入には反対である。
スナクは英首相として、ジョー・バイデン米大統領による最低21%の世界企業税導入計画に反対した。
2022年8月、スナクは「過激派」の定義を広げることで、プリベント戦略を拡大することを提案した。
犯罪について、スナクは、多発性犯罪者の実刑判決を自動的に1年延長することと、外国人犯罪者が国外退去の対象となるまでの最低刑期を12カ月から6カ月に短縮することを提案した。また、児童売買組織のリーダーを終身刑にすることや、警察がそのような組織の関係者の民族的特徴を記録することを提案した。
スナクは、約127名の国会議員の支持を得ている保守環境ネットワーク(CEN)のウェブサイトに掲載されている保守環境公約(CEP)に署名している 。CEPの公約は主に5つあり、要約すると、i) Brexitの自由を環境と持続可能な農業のために使う ii) エネルギーセキュリティを高めるために英国のクリーンエネルギー供給者を支援する iii) 家庭用断熱材と電気自動車充電ポイントの使用を奨励する iv) 環境法を徹底する v) クリーン成長を実現するための技術を支援する、となっている。2022年夏に開催されたリーダーシップコンテストで、スナクはCENに対して、将来の世代のために環境保護に従事していると述べた。
スナクは、2050年までにネットゼロを達成するという法的公約を守ることを約束すると述べている。夏には、2045年までに英国をエネルギー的に自立させるつもりだと述べ、同時に洋上風力発電の増強、屋根へのソーラーパネルの設置、住宅の断熱性を高めてエネルギー効率を上げることを提唱していた 。North Devon選出のSimon Hoare議員は、スナクが環境を重視し、持続可能な成長を実現する政府である必要性を認識していると述べた。スナクは、環境問題を掲げる同僚議員の意見に耳を傾け、英国のネットゼロを信条としていたと言われている。しかし、スナクは、英国が2030年までに交通機関からの温室効果ガス排出の大部分をなくすことを求める声にも反対票を投じた。
スナクは、地元住民に支持されているフラッキングを支持している。10月19日、「シェールガスの採掘禁止法案(第66項)」の討論で、政府と共に採掘禁止に反対票を投じた。フラッキングは、石油ガス庁の報告書で、フラッキングによる地震の発生確率や強度を予測することは現時点では不可能とされ、2019年11月に政府によって禁止されていた。しかし、前任者の方針を覆し、10月26日、保守党の2019年マニフェストにあるように、フラッキングの禁止を復活させた。
スナクは首相在任中、グラスゴーで開催されたCOP 26に出席した。11月3日の演説では、困難な課題にもかかわらず楽観主義を感じ、財務大臣、企業、投資家が集まることで、COP26はパリ協定の目標達成を始めることができると述べた。彼は3つのアクションを概説した。まず、公共投資の拡大が必要であり、英国は「気候金融へのアクセスに関するタスクフォース」に1億ポンドを拠出することを約束した。また、英国でグリーンボンドを発行し、途上国の再生可能エネルギーに資金を提供する新しい資本市場メカニズムへの支援を発表した。第二に、民間資金の動員。ネットゼロのためのグラスゴー金融同盟は、130兆円以上の資産を持つ組織を集め、その資金を投入する。第三に、グローバルな金融システム全体をネット・ゼロに向けて再構築すること。これには、気候データの改善、サステナビリティの開示義務、気候リスクの監視、グローバルな報告基準の強化が含まれる。また、英国が史上初の「ネット・ゼロに沿った金融センター」になることも発表された。
2022年7月の英紙デイリー・テレグラフのインタビューで、スナクは、風力発電は政府のエネルギー政策の一部となるが、現行の陸上計画法の緩和は行わず、洋上風力発電に重点を置くと述べ、地域を安心させたいと述べている。この姿勢は、最近、首相の報道チームによって確認され、スナクは「陸上風力ではなく洋上風力」を望んでいると述べた。首相質問(10月26日)でアラン・ホワイトヘッド議員から風力発電について質問されたスナクは、2019年の保守党マニフェストで示されたように、洋上風力の増強を含む長期的なエネルギー確保に注力すると回答している。陸上風力発電は国家計画政策枠組み2016年版アップデートによって困難になっていたが、前任者の政策の一環として、計画法が緩和されることが決まっていた。
LGBTの権利について、2022年7月、討論会でスナクは、英国を「世界で最も安全でLGBT+であることができる素晴らしい国」にしたいと発言した。また、党内のトランスフォビアの疑惑や認識について問われると、「トランスの人々に対する偏見は間違っている。保守党は、社会全体の誰に対しても、誰であろうと、その背景に関係なく、オープンで歓迎する家族である」と述べている 。スナクは、トランスジェンダーは「尊重」されるべきと考えているが、トイレや競技スポーツに関しては、生物学的な性を「重要」かつ「基本」と捉えているという。
スナクは、純移民の減少を支持すると表明している。公式スポークスマンは、「彼は、我々が国境を確実に管理することを約束し、国民は、我々が移民を管理し、英国にとって最適なシステムを持つことを当然期待している」と述べた。スナクは「現在の亡命システムは壊れており、早急に修正する必要がある」と述べ、首相としての最初の100日間に、「英国で亡命する資格のある人物の法定定義を強化する...これにより、英国に不法に入国した人がここに滞在することを防ぐ」、「毎年受け入れる難民の数を議会がコントロールできるようにする」、「英国に不法滞在している人々の特定を容易にするデータ共有の役割を過小評価できない」、ルワンダ亡命計画は「正しいものである」などと述べている 。不法移民に関する一部の提案をめぐる批判に対し、スナクは「人種差別的なものは全くない」と述べた。