修善寺道路
一般国道自動車専用道路(B) (有料)
修善寺道路(しゅぜんじどうろ)は、静岡県伊豆市から静岡県伊豆の国市に至る国道136号バイパスである。下田街道のボトルネックの一つ、静岡県伊豆市修善寺横瀬地区を迂回する。自動車専用道路に指定されている。道路整備特別措置法による有料道路として静岡県施工事業として建設された(運営:静岡県道路公社)。伊豆中央道と一体となって伊豆中部のバイパスを形成する。
修善寺道路は伊豆縦貫自動車道の一部に位置付けられているが、伊豆縦貫自動車道には、伊豆中央道と修善寺道路を経由せずに東駿河湾環状道路と天城北道路を直接繋ぐルートの計画がある(仮称:函南修善寺道路)。このため、天城北道路との接続部は「連絡路」とされている。
高速道路ナンバリングは導入されていない。
起点:静岡県伊豆市修善寺
終点:静岡県伊豆の国市田京
総延長:4.8 km
道路規格:第1種第3級(自動車専用道路)
本線(標準):総幅員11.70 m、有効幅員10.50 m(1.75 + 3.50 + 3.50 + 1.75 m)
非常駐車帯部:総幅員14.20 m、有効幅員13.00 m(3.00 + 3.50 + 3.50 + 3.00 m)
車線数:2車線
事業費:111億円
料金徴収期限:2023年10月2日(当初予定:2025年8月24日)
料金所は大仁南IC付近の本線上に大仁料金所、熊坂IC出入口ランプに修善寺料金所が設置されている。料金所にはETCレーンは設置されていないが、2021年(令和3年)7月1日にETCソリューションズが提供する会員登録型のETC多目的利用サービス(ETCカードによるキャッシュレス決済)「ETCX」を導入した。伊豆中央道・修善寺道路の各料金所には上下線合わせて10カ所のETCXレーンが設置され、設置費用は10レーンでおよそ10億円とされるが、静岡県交通基盤部長は2020年(令和2年)12月の静岡県議会定例会での一般質問に対し、「設置費用の100%補助が認められたことから導入することを決定」したと答弁している。
夜間は交通量が少なく採算が取れないことから料金所が無人となるため、通行料金は無料となる(料金徴収時間:6時 - 22時)。
当初は料金徴収期限が2025年(平成37年)8月24日までとされていたが、2007年(平成20年)のリーマン・ショック、2011年(平成23年)の東日本大震災の影響等で観光交通が減少して交通量が落ち込んだため、建設借入金の償還が計画通りに進んでいなかった。2011年(平成23年)9月に外部有識者からなる「伊豆地域の道路整備のあり方検討会」を立ち上げて検討したが、当時の試算では料金徴収期限を迎えても伊豆中央道で約5億円、修善寺道路で約19億円の未償還金が残ることが想定されたため、伊豆中央道と修善寺道路の経営を一体とする合併採算制の導入が望ましいとの結論になり、2013年(平成25年)10月、静岡県道路公社が国土交通省に両道路の事業変更を申請。同年12月3日付けで許可を得て、2014年(平成26年)4月1日、伊豆中央道と修善寺道路に合併採算制を導入した。合併採算後の料金徴収期限は2023年(令和5年)11月12日とされ、その翌日の無料化を予定していたが、伊豆中央道の江間交差点立体化の完成を予定より前倒ししたことで料金徴収期限を見直した結果、2023年(令和5年)10月2日の翌日に無料化を予定していた。
料金徴収期限の前倒しについては、2019年(令和元年)9月の静岡県議会定例会での一般質問に対し、静岡県交通基盤部長は「現状では合併採算制度導入後五年間の料金収入の実績は計画を下回っており、仮に今後も平成三十年度の料金収入実績が横ばいで推移したとなると料金徴収期限より早期の江間料金所の撤去、無料化は現段階では難しい」と答弁していたが、前述の通り40日の前倒しが予定されていた。
2023年(令和5年)3月1日、静岡県は静岡県議会建設委員会で、伊豆中央道と修善寺道路の料金徴収期限の延長と、近接する国道414号静浦バイパスの一部区間を有料化する方針を明らかにした。同年3月6日に開催された「伊豆半島道路ネットワーク会議」でも、伊豆中央道と修善寺道路を無料化した場合に交通量が約2倍に増加して渋滞の悪化が見込まれることから、伊豆地域の基幹道路として高速性・定時性を確保するため料金徴収期限を延長し、国道414号静浦バイパスの未整備区間に有料道路事業を導入する方針を示した。静浦バイパスの建設と償還期限が40年程度と見込まれることから、伊豆中央道・修善寺道路・静浦バイパスの料金徴収期限を同期間(40年程度)とするほか、利用者の利便性向上と料金徴収費用を低減するため、「ETC」の導入と新たな割引制度も検討されている。静岡県は沿線住民に対して伊豆中央道と修善寺道路の料金徴収期限の延長についての説明会を実施し、静岡県議会の令和5年6月定例会に関連議案を提出する予定である。
しかしながら、上記の徴収期間延長施策は、「道路整備特別措置法等を改正する法案「道路整備特別措置法及び独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構法の一部を改正する法律案」」が第211回国会で可決成立し施行される事が前提である。(2023年3月時点では議決が行われていない)
E70 伊豆縦貫自動車道(天城北道路)【連絡路】:修善寺ICで直結
大仁南IC出口と熊坂IC以外のICに料金所は設置されていない。
大仁南IC出口の料金所ブースは現在稼働しておらず、料金収受は行っていない。
2021年現在、1箇所も設置されていないが、大仁中央IC近くの一般道に道の駅伊豆のへそが存在する。
※の区間は2車線の対面通行で供用されているため上下線で1本となっている。
1988年度:伊豆縦貫自動車道修善寺工区(5,207 m)事業化
1992年9月19日:修善寺IC - 熊坂IC間2.2 km開通
1998年3月26日:熊坂IC - 大仁中央IC間2.6 km開通。伊豆中央道と接続。
6月1日:伊豆中央道・修善寺道路を対象とした共通定期券導入の社会実験を開始(2012年3月31日終了)
11月1日:社会実験で修善寺道路定期券を導入(2012年3月31日終了)
2012年6月1日:社会実験で伊豆中央道・修善寺道路を対象とした半額回数券を導入(2012年11月30日終了)。
2014年4月1日:伊豆中央道と修善寺道路に合併採算制を導入。共通回数券の販売開始。
2021年7月1日:ネットワーク型ETCの技術を活用したキャッシュレス決済(ETC多目的利用サービス)「ETCX」を導入、「ETCX」利用者用割引「いずトクX(走行回数・後日還元型)」を導入。
10月2日:料金徴収終了
10月3日:無料開放予定(伊豆中央道と同時)
1か所も設置されていない。
修善寺道路では東名高速道路などの交通量の多い高速道路と同じく約40 m間隔で設置されている。
2019年(令和元年)10月現在。
車種の詳細は「静岡県道路公社管理有料道路車種区分表」を参照の事。
自動車専用道路のため、自転車、軽車両及び原動機付自転車は通行できない(ただし側車付登録を受けた原動機付自転車は二輪車扱いとなるため通行可能)。
合併採算制の導入により、2014年(平成26年)4月1日から伊豆中央道と修善寺道路の車種区分と料金が統一されている。
伊豆中央道と修善寺道路の両方の道路を利用する場合、「通し券」を購入すると料金支払いは1回で済む。
2014年(平成26年)4月及び2019年(令和元年)10月の消費税率引き上げに伴い、一部料金の改定が行われている。
静岡県賀茂地域局統計資料(各年度版)交通の状況・伊豆地区有料道路月別通行台数(静岡県道路公社東部管理センター調)を参照
利用台数:5669万3千台(2008年度末まで)