掛川市
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掛川市(かけがわし)は、静岡県西部(遠州)にある市。
江戸時代には掛川宿が東海道の主要宿場町となり、また掛川城を核とした城下町でもあった。市域は佐野郡および小笠郡に含まれ、牧之原台地のすぐ西に位置している。
安土桃山時代には山内一豊の城下町であったため、この縁で高知市(高知県)との交流関係が深い。江戸時代には掛川藩、横須賀藩の城下町となり、東海道掛川宿、日坂宿の宿場町でもあった。2005年4月1日に、旧掛川市、大東町、大須賀町の1市2町が合併して、現在の掛川市となった。
農業が主要産業の一つであり、緑茶の栽培は全国屈指の産出量を誇る。合併によって牧之原市が成立するまでは、荒茶の生産量全国1位であった。
東海道新幹線掛川駅や東名高速道路掛川インターチェンジとともに工業団地の誘致に成功、拠点都市としての性質を強めると同時に製造品出荷額1兆円を超える県内有数の工業都市となった。その結果、脆弱であった財政基盤は大幅に改善され、2006年には財政力指数が1.033に到達、初めて普通交付税不交付団体となった。しかし、2006年度末には借入金総残高が1016億円に達し、実質公債費比率が18%を超過したため地方債許可団体となった。
また、「スローライフ」を宣言しており、郊外化やスプロール現象の促進とは正反対で、中心市街地の活性化で個性を強化する路線を掲げており、中心市街地活性化法(タウンマネージメント機関)の実践が顕著である。
倉真温泉、法泉寺温泉など市内各所の温泉街や掛川花鳥園などの観光地を訪れる観光客も多い。また、1970年代には吉田拓郎やかぐや姫、2000年代にはap bankなどが野外コンサートを開催するなど、ロック・フェスティバルの街としても知られている。さらに、掛川市役所や掛川警察署の公式ウェブサイトにて流れるテーマ曲が話題となる。
牧之原台地の西に位置する。南北に約30km、東西に約16kmの距離がある。
海浜:遠州灘(海亀産卵地)
中心部を流れる逆川の流れが、切り立った崖のように見える点から「缺けた川」と呼ばれ、次第に略されて「懸川」となり、「掛川」と改名された。諸説あり
「かけがわ」を発音する際、地元では「け」にアクセントをおいて発音するが、標準語ではアクセントはない(平板)とされる。アクセントに違いが見られるのは、標準語と掛川市内で用いられる遠州弁との間にアクセントの差異があるためとされる。同様に、標準語と遠州弁とで地名のアクセントに差異がある事例としては、静岡県磐田市が挙げられる。
かつては、高知県高知市のはりまや橋の近くにも「掛川町」が存在した。これは、掛川から高知に移住した山内一豊の家臣が、居を構えた事に由来する。高知市の掛川町は、現在では「はりまや町」となっている。高知市には山内一豊が建立した「掛川神社」も存在する。この神社は、一豊が高知に入城した際、掛川城の北東(鬼門)にある龍尾神社を高知城の北東に勧請したものであり、掛川に因んで命名された。
掛川市の「大坂」は、大坂(明治以後の大阪)から移住した住民が多かったために付けられた地名だといわれている。
鎌倉時代には「懸川」として歴史書に描かれた。また室町時代には、信州塩尻に至る塩の道の始点であった。
戦国時代には戦国大名今川氏の配下の朝比奈氏の城下町として発展した。
1567年(永禄10年) - 徳川家康が、掛川城に籠城した今川氏真・朝比奈泰朝を攻撃した。
1568年(永禄11年) - 石谷政清が遠州飛鳥郷一色を拝領。
1580年(天正8年) - 横須賀城が完成。
1581年(天正9年) - 徳川家康が高天神城を攻め落とした。
1590年(天正18年) - 山内一豊が掛川城に入る。天守の完成は1596年(慶長元年)。
1601年(慶長6年) - 山内一豊が高知城に移り、松平定勝が掛川藩の、大須賀忠政が横須賀藩の藩主となった。
江戸時代には掛川藩、横須賀藩が樹立され、その城下町となった。藩政時代には、譜代大名が入れ替わり入っていた(歴代藩主は各藩の項目を参照)。
1854年(嘉永7年) - 東海地震(幕末)が発生し、掛川城が崩落。
1868年(明治元年) : 明治維新で駿府藩の領土に編入された。
1871年(明治4年)8月29日 : 廃藩置県で静岡県( - 1871年12月25日)に属した。
12月26日 : 浜松県に転属した。
1876年(明治9年)8月21日 : 浜松県と静岡県( - 1876年8月20日)が合併し、以降は静岡県に属する。
1889年(明治22年)4月1日 : 町村制施行により掛川宿・下俣町・十九首町・仁藤村・および大池村・葛川村・結縁寺村の各一部が合併して佐野郡掛川町となった。同時に以下の村が成立。
南郷村 ← 結縁寺村・下俣村・南西郷村・上張村・杉谷村・長谷村
大池村 ← 大池村・新村
曽我村 ← 領家村・原川町・高御所村・細田村・篠場村・平野村・梅橋村・徳泉村・岡津村・沢田村
和田岡村 ← 各和村・高田村・吉岡村
垂木村 ← 下垂木村・富部村・黒田村
雨桜村 ← 上垂木村・家代村・遊家村
原谷村 ← 本郷村・細谷村・西山村・幡鎌村
原田村 ← 原里村・平島村・寺島村・久居島村・中西之谷村・上西之谷村
原泉村 ← 萩間村・居尻村・黒俣村・炭焼村・大和田村・丹間村・孕石村
西郷村 ← 上西郷村・下西郷村・五明村
倉真村 ← 倉真村
粟本村 ← 初馬村・水垂村・北池新田
西山口村 ← 成滝村・葛川村・満水村・薗ヶ谷村・安養寺村・宮脇村・印内村
東山口村 ← 伊達方村・千羽村・逆川村・小原子村・八坂村・本所村
日坂村 ← 日坂宿・大野村・佐夜鹿村
東山村 ← 東山村
上内田村 ← 上内田村・板沢村・和田村・子隣村・岩井寺村
佐束村 ← 高瀬村・小貫村・中方村
岩滑村 ← 岩滑村
土方村 ← 上土方村・下土方村・入山瀬村・今滝村・川久保村
中村 ← 中村・西之谷村・大石村
笠原村 ← 岡崎村・山崎村
大須賀村 ← 横須賀町・西大淵村・沖ノ須村
大淵村 ← 東大淵村
大坂村 ← 大坂村
三浜村 ← 浜野村・浜野新田村・浜川新田村
三俣村 ← 三俣村
千浜村 ← 千浜村・坂里村・国安村・国包村・久兵衛新田・喜右衛門新田
1889年(明治22年)4月16日 : 東海道本線掛川駅開業。
1891年(明治24年)6月11日 : 南郷村大字長谷が大池村へ編入。
1893年(明治26年)12月12日 : 南郷村の一部(下俣・南西郷・結縁寺)を掛川町に編入。
1895年(明治28年)8月20日 : 掛川町南郷地区の一部(下俣の一部、南西郷・結縁寺)が分立し西南郷村を設置。
1896年(明治29年)4月1日 : 城東郡と佐野郡が合併して小笠郡を設置。
1898年(明治31年)10月19日 : 大日本報徳社が設立。
1914年(大正3年)5月1日 : 大須賀村が横須賀町に町制施行、改称。
1925年(大正14年)8月20日 : 大池村を掛川町に編入。
1932年(昭和7年)10月1日 : 雨桜村と垂木村が合併し桜木村を設置。
1940年(昭和15年)6月1日 : 二俣線(現天竜浜名湖線)開通。
1942年(昭和17年)6月1日 : 三浜村、三俣村が合併し睦浜村を設置。
1943年(昭和18年)4月1日 : 南郷村を掛川町に編入。佐束村と岩滑村が合併し、佐束村(新制)を設置。
1950年(昭和25年)10月10日 : 上内田村を掛川町に編入。
1951年(昭和26年)4月1日 : 掛川町、西南郷村、栗本村、西山口村が合併し掛川町を設置。
1954年(昭和29年)3月31日 : 掛川町が曽我村、東山口村を編入し、市制を施行して掛川市(旧制)となる。西郷村、倉真村が合併し三笠村を設置。桜木村、和田岡村が合併し北小笠村を設置。
1955年(昭和30年)
1月1日 : 佐束村、土方村が合併し城東村を設置。
4月1日 : 東山村、日坂村を編入。
4月19日 : 大坂村、睦浜村が合併し大坂村(新制)を設置。
1956年(昭和31年)
6月1日 : 横須賀町と大淵村が合併して大須賀町となる。
8月1日 : 大坂村と千浜村が合併して大浜町となる。
9月30日 : 中村を城東村に編入。笠原村を大須賀町と磐田郡袋井町に分割、編入。原泉村のうち炭焼の一部と大和田・丹間・孕石・萩間・居尻・黒俣が三笠村に編入。原泉村の残部(炭焼の残部)は周智郡森町に編入。
1957年(昭和32年)
3月31日 : 北小笠村、原谷村、原田村、および三笠村の一部(萩間・居尻・黒俣・炭焼)を編入。
6月25日 : 旧日坂村域、大字佐夜鹿の一部が榛原郡金谷町(現島田市)へ編入。
9月1日 : 城東村大字大石の一部が小笠町へ編入。城東村大字中の一部が大浜町へ編入。
1958年(昭和33年)1月1日 : 城東村大字大石の一部が小笠町へ編入。
1960年(昭和35年)10月1日 : 三笠村を編入。
1973年(昭和48年)4月1日 : 大浜町と城東村が合併して大東町となる。
1979年(昭和54年) : 掛川市が生涯学習都市宣言を行う。
1983年(昭和58年) : ヤマハレクリェーションつま恋にてつま恋ガス爆発事故が発生する。
1985年(昭和60年)9月27日 : 大須賀町が非核平和都市宣言を行う。
1988年(昭和63年)3月13日 : 東海道新幹線掛川駅開業。
2005年(平成17年)4月1日
1993年(平成5年) : 東名高速道路掛川インターチェンジ供用開始。
1994年(平成6年) : 掛川城天守復元。第一回「一豊公&千代サミット」開催。
1997年(平成9年)3月14日 : 大東町が核兵器廃絶平和都市宣言を行う。
2002年(平成14年)6月 : 掛川市郊外の小笠山総合運動公園にて2002 FIFAワールドカップが開催される。
2003年(平成15年) : 市内の各会場にて第58回国民体育大会「NEW!!わかふじ国体」が開催され明仁天皇、美智子皇后(いずれも当時)が行幸啓。
2005年(平成17年)4月1日 : (旧)掛川市、大東町、大須賀町が対等合併し、新制の掛川市が成立。
2007年(平成19年)
3月23日 : 掛川市が非核平和都市宣言を行う。
4月14日 : 突風により民家等74棟が被災。
2009年(平成21年)10月24日 - 11月8日 : 第24回国民文化祭(通称:国文祭)が行われる。
南館(掛川市教育委員会)
浄化センター管理棟(下水整備課)
市長職務執行者:大倉重信(2005年4月1日 - 4月24日)(旧大東町長)
市長:松井三郎(2009年4月24日 -2021年4月23日 、3期目)
市長:久保田崇(2021年4月24日 - )(元掛川市副市長)
副市長:高柳泉(2021年 - )
委員:後藤知彦(2005年 - )
委員:戸塚正義(2005年 - )
会長:萩原治(2005年 - )
副会長:土屋巖(2005年 - )
委員長:小澤辰幸(2005年 - )(作詞家、作曲家)
第2代教育長:杉浦靖彦(2006年 - )
初代教育長:佐藤忠夫(2005年 - 2006年)
議長:鳥井昌彦(2007年 - )(親和会)
副議長:河住光重(2007年 - )(親和会)
初代議長:菅沼茂雄(2005年 - 2006年)(親和会)
初代副議長:鈴木治弘(2005年 - 2006年)(親和会)
第2代議長:加藤一司(2006年 - 2007年)(親和会)
第2代副議長:水野薫(2006年 - 2007年)(親和会)
新・市立総合病院問題委員会
子育て支援・少子化対策委員会
南北道・幹線道路委員会
第1回掛川市議会議員選挙(新制 2005年)結果
2005年の合併に伴う市長選挙が行われ、戸塚進也が市長に就任した。しかし、戸塚の姻族を収入役候補とする特別職人事案が議会により否決され、収入役不在の波瀾含みの市政スタートとなった。
戸塚の公約である「掛川市、菊川市、御前崎市3市による『小笠郡全域合併構想』」の実現が焦点となっている。
2005年、助役大倉重信(旧大東町長)が「合併しない方が良かった」と発言し、波紋を呼んでいる。
2003年、農業用水である大井川用水を市内の事業所が工業用水として目的外転用した問題が発覚した。『サンデープロジェクト』などの報道番組や経済誌等で特集報道され、「水泥棒」とのセンセーショナルな表現も一部で散見されるなど、大きな問題となった。
2004年3月、静岡県から2007年までの暫定的な小笠工業用水の水利権許可を受ける暫定対応を実施した。また、大井川用水路、牧之原用水路の水を工業用水に正式に流用することで抜本的な解決を図ることになった。静岡県、静岡県大井川広域水道企業団による長島ダム使用権の工業用水一部転換申請が認可され、2007年1月9日、東遠工業用水道企業団が発足し、2007年4月1日工業用水の給水開始を目指している。
掛川市・菊川市衛生施設組合 環境資源ギャラリー(掛川市満水)
ガス化溶融炉を備えるごみ処理施設。2005年9月5日に本番運用を開始した。掛川市と菊川市のゴミを共同でごみ処理する。
静岡県掛川警察署(市内全域を管轄)
掛川市内を管轄する掛川地区防犯協会が導入した制度が犬のおまわりさん制度である。
掛川市民が飼い犬を散歩させる際、専用の腕章を着用し、専用のリードを使用するシステムである。散歩中に不審者や犯罪行為を発見した場合、掛川警察署に通報する制度である。
掛川市掛川消防署 - 市北部の旧掛川市域を管轄。
掛川市南消防署 - 小笠地区消防本部南分署より改組。市沿岸部の旧大東町域と旧大須賀町域を管轄。
市町村防災行政無線を市内全域で運用。屋外スピーカーの設置のほか、全戸に個別受信装置を配布している。
作詞:菅沼孝行
補作:土屋智宏
作曲:大野雄二(静岡県熱海市出身)
唄:サーカス
桔梗をモチーフに掛川(Kakegawa)の頭文字Kを図案化したもの。旧掛川市・大東町・大須賀町の合併時に、一般公募により決定された。桔梗は掛川藩藩主であった太田氏の家紋であり、旧掛川市の市章や市花にもなっていた掛川のシンボルである。また、市内の学校の校章デザインにも多く採り入れられている。
「浦野くんの夕暮れ自転車散歩」
「ひろがった浦野くんの自転車散歩みち」
「掛川市在住 浦野タカユキ、14歳。」
2012年(平成24年)に全国お茶まつり静岡大会in掛川の開催に合わせて募集され235点応募された。
名前は、「茶のみや きんじろう」で愛称「きんじろうくん」。
掛川ゆかりの二宮金治郎をモチーフにデザインされ、手には掛川茶のことが書かれた本を持ち、常に掛川茶のことを研修して知り尽くしている男の子。頭と本には、一芯二葉の掛川茶がデザインされ、掛川の深蒸し茶をイメージした緑の着物を着ている。
USA ユージン市(アメリカ合衆国オレゴン州)
1979年(昭和54年)8月3日 - 姉妹都市提携(友好宣言書調印)
相互に姉妹都市提携先を探しておりマッチング。掛川市によれば、産業構造が似ている、という。
USA コーニング市(アメリカ合衆国ニューヨーク州)
1990年(平成2年)4月7日 - 旧大須賀町と姉妹都市提携(姉妹都市共同宣言調印)
2005年(平成17年)8月19日 - 掛川市と姉妹都市継続提携に調印
1988年、コーニング市に本社を置くガラスメーカー・コーニング社(コーニング・ジャパン)が大須賀町に進出することを契機として、大須賀町がコーニング社を通じてコーニング市に提携を打診。1995年にはコーニング市のシンボルである時計塔のレプリカが大須賀町に贈られ(大須賀中学校に設置)、1996年には大須賀町からサクラの苗木20本がコーニング市に寄贈・植樹された。
KOR 横城郡(大韓民国江原道)
2011年(平成23年)11月25日 - 姉妹都市提携
ともに「生涯学習」を掲げる自治体であることから。
ITA ペーザロ市(イタリア)
2016年(平成28年)9月20日 - 姉妹都市協定締結
2015年3月、掛川出身・イタリア在住のテノール歌手榛葉昌寛がプロデューサーとなり、ペーザロのロッシーニ歌劇場管弦楽団が掛川でコンサートを開いたのが契機。
岩手県 奥州市(岩手県)
1985年(昭和60年)8月16日 - 旧大東町と旧胆沢町が姉妹都市提携
2007年(平成19年) - 災害時相互応援に関する協定締結
2010年(平成22年)2月13日 - 姉妹都市協定締結
ともに「教育に力を入れたまちづくり」を掲げていたことから、旧大東町と旧胆沢町が姉妹都市提携。児童・生徒の作品交換や物産交流、住民交流などを行っていた。市町村合併による両町の消滅により一時は提携が見直されたものの、地区間の交流は継続。また、合併後に結ばれた「災害時相互応援に関する協定」により岩手・宮城内陸地震(2008年6月)、駿河湾地震(2009年8月)で相互に支援が行われたことを契機として、姉妹都市提携を行う機運が高まった。
JPN一豊公&千代様サミット
山内一豊と千代(見性院)との関係が深い市町および関係を大切にしている市町の集まりに参加している。1994年から2007年まで毎年開催。
2006年に大河ドラマ「功名が辻」が放映され、一定の成果を収めたことから、翌2007年より民間主導に切り替えられた。
※関連リンク:山内一豊、千代(見性院)
TASKIプロジェクト(中部環境先進5市サミット)
Tajimi、Anjo、Shinshiro、Kakegawa、Iidaの5都市の頭文字から｢TASKI｣
岐阜県 多治見市(岐阜県)
愛知県 安城市(愛知県)
愛知県 新城市(愛知県)
静岡県 掛川市(静岡県)
長野県 飯田市(長野県)
岩手県岩手県東磐井郡大東町(現・一関市)
島根県島根県大原郡大東町(現・雲南市)
旧大東町が1986年より同名の市町と地域活性化・交流のためのサミットを毎年開催していたが、平成の大合併により「大東」の名称が大東市のみとなるため、2004年に解散。
静岡県浜松市が中心に呼びかけ、日本国内の外国人が多く住む街の自治体や国際交流協会などが集まり、外国人住民が多数居住する都市の行政と地域の国際交流のために設立された組織。
全国最大規模の緑茶の栽培地であり、緑茶を用いた土産物も多い。「全国お茶まつり」の「全国茶品評会」では、掛川市が深蒸し煎茶部門の産地賞を受賞し続けており、2007年現在で三連覇中である。2006年に日本茶で初めてモンドセレクションで丸山製茶の「茶師名人」が金賞を受賞し、2008年までに3年連続受賞(2008年は最高金賞受賞)している。また、市内に本社を置く佐々木製茶が煎茶「静岡の誉」をモンドセレクションに出品し、2008年に特別金賞を受賞している。このように、市内の緑茶に対する評価は総じて高いとされている。なお、掛川茶振興協会による緑茶の産地表示は、下記の通りである。
掛川市内で生産された荒茶を100%使用した商品。
掛川市内と、同市に隣接する境界地域で生産された荒茶を100%使用した商品。
ただし、境界地域の荒茶を使用する場合、市内産の荒茶を50%以上含有しなければならない。
(※「境界地域」とは、市境に隣接して気候や土質、地形、栽培管理、製造方法などが市内と同様の地域。)
緑茶以外では、メロン、いちご、トマト、バラ、芽キャベツの栽培が盛んである。
製造品出荷額は約1兆1147億円(工業統計表、2018年)であり、静岡県内では浜松市、磐田市、静岡市に次いで4位である。
主要な品目は、ADSL機器、ファクシミリ、化粧品、アップライトピアノ、自動車部品、携帯電話など。
市内に立地する工業団地には掛川東部工業団地「エコポリス」、新エコポリス工業団地、上土方工業団地などがある。
掛川市(旧掛川地区)の商圏人口は278,750人(静岡県消費動向調査、2006年)であり、静岡県西部地区における最大商圏の浜松(旧浜松市)に次ぐ規模である。また掛川市は浜松商圏(掛川市全域)、袋井商圏(大東地区を除く)に含まれる。
掛川駅北口周辺に商店街、飲食店街が集積し中心市街地を形成する。掛川市中心市街地活性化基本計画では、中心市街地は大手町、連雀、肴町、中町、緑町、瓦町、紺屋町、栄町、研屋町、城内、松尾の11町と定義しており、この範囲には掛川城、大日本報徳社などの歴史・文化施設群も含まれる。
平成期には市街地の空洞化が進行し、商業機能は大池地区(アピタ掛川店・バロー掛川店など)、西郷地区(しずてつ掛川ショッピングセンター「Sプラザ」など)など郊外に分散している。また大東地区には大東ショッピングプラザ「ピア」、大須賀地区にはロックタウン大須賀などの郊外型ショッピングセンターがある。
掛川城の周辺では人力車が運行され、自動販売機にまで「なまこ壁」があしらわれており、旧城下町らしい街並が整備されている。地区計画による城下町風街づくりの規制に、以下の物がある。
葛川下俣線、駅前通り線、掛川駅大手線に面する建物の一階は、店鋪などの用途に限定する。
都市計画道路の道路境界から1m以上離す。
高度利用地区以外の軒の高さ制限は15m。
道路に面する部分は城下町風のイメージで統一。
塔、屋外階段、付属する建物は主建物と一体化。
外壁は白、黒、自然素材色。
見え掛かり部分は石張り。
道路、公園からの景観を妨げない位置に設置。
屋外広告物は城下町風のイメージに調和させる。屋上広告塔は全面禁止。
NECプラットフォームズ株式会社掛川事業所(旧NECアクセステクニカ、本社:東京都千代田区)
遠州夢咲農業協同組合(JA遠州夢咲・本店:静岡県菊川市)
オスラム・メルコ株式会社(本社:横浜市西区)
掛川市農業協同組合(JA掛川市)
カワサキ機工株式会社 本部・技術センター (本社:島田市)
コーニングジャパン株式会社(本社:東京都港区)
株式会社資生堂(本社:東京都中央区)
スズキ株式会社 大須賀工場 (本社:浜松市南区)
ヤマハモーターエレトニクス株式会社 大須賀工場 (本社:周智郡森町)
ヤマハモーターハイドロリックシステム株式会社 (本社:周智郡森町/本社が掛川市のヤマハモーターパワープロダダツク株式会社から事業を分離独立した会社ではあるが掛川市とは直接的には関係しない。)
株式会社多古満(本社:菊川市/通称たこまん)
トリンプ・インターナショナル・ジャパン株式会社(本社:東京都大田区)
パナソニック モバイルコミュニケーションズ株式会社(本社:横浜市都筑区)
株式会社山下工業研究所(ブランド名「Ko-ken」。ソケットレンチの世界三大メーカーの一社)
ヤマハ株式会社(本社:静岡県浜松市)ピアノ生産拠点を浜松から掛川に集約している。
静岡アルス美容専門学校(高等課程併設)
小笠高等職業訓練校(小笠建築合同組合による認定職業訓練)
市内全域で遠州弁が話されている。また、旧遠江国に属しながらも、大井川を越えた旧駿河国に程近いという位置から、一部では静岡弁(駿河弁)も話されており、遠州弁と静岡弁の混在したアクセントも見受けられる。
市内に所在する各神社を中心に、さまざまな祭礼が行われている。観光客が多く訪れる祭礼としては、遠州横須賀三熊野神社大祭や掛川祭などが知られている。これらの祭礼では二輪屋台が用いられ、一本柱万度型、掛川型、日坂型など、祭りが開催される地域によりさまざまな形状がある。
郷土料理としては、「いも汁」が挙げられる。とろろは静岡県を代表する郷土料理の一つであるが掛川では一般にいも汁と呼ばれる。自生したヤマノイモをすりおろし、すり鉢でこねながら、鯖出汁の味噌汁で伸ばし、これをご飯に掛けて食べる。薬味としてすりおろした生姜、刻みネギ(わけぎ)を添える。
B級グルメとしては、かつて掛川市から浜松市にかけての地域で広く食べられていた「酢味噌の素麺」が挙げられる。2000年代以降、B級グルメの一品として再評価がなされ、酢味噌の素麺が再び注目され始めている。
ご当地グルメとしては、掛川商工会議所「大河ドラマを生かす会」の呼びかけで制定された「お千代御膳」が挙げられる。以下の条件さえ満たせばそれ以外は制限がないため、刺身、てんぷら、鰻の蒲焼きなど多彩な品を添えた各店独自のメニューが市内各所で楽しめる。
特産の緑茶を使用した茶飯。
千代(見性院)が十両で名馬を購入した伝承に基づき、小判に見立てた卵焼き。
地元の野菜を使用した煮物。
果物。
1590年に山内一豊が掛川城主になった事から、価格は1590円以上。
市内全域がNTT西日本静岡支店の営業区域である。市外局番は市の大半の地域で0537であるが、市南西部の本谷地区、山崎地区は0538である。
掛川市役所が、地域ソーシャル・ネットワーキング・サービス(SNS)用のウェブサイトとして「e-じゃん掛川」を開設した。掛川市役所IT政策課情報化推進係を中心として運営が行われている。さまざまなコミュニティが存在し、地域住民間の交流を深める狙いがある。2006年12月現在、SNSへの会員登録は市民以外にも開放されており、会員からの招待がなくても登録可能である。
市内全域で医薬分業が浸透している。特に、掛川市立総合病院では、処方箋を処方箋薬局に対しファックスで送信するサービスを実施しているため、かかりつけ薬局に行けば、即時に薬を受け取る事ができる。2000年代後半からは、薬局での処方内容を記録する手帳(いわゆる「お薬手帳」)に、病院・診療所、歯科医院での診察内容も併せて記録する試みが始まっており、医師、歯科医師、薬剤師間での情報共有が進められている。
医師不足や病院設備の老朽化が課題となっており、2013年5月1日に袋井市と共同で新病院「掛川市・袋井市病院企業団立中東遠総合医療センター」を掛川市菖蒲ヶ池に開院した。複数の市立病院の統合は全国初の事例となる。また、予測される東海地震の想定震源域であることから、事業継続計画に対応した病院としても注目されている。旧病院跡地は医療・福祉関連施設として利用される予定。
市内中心部では、静岡ガス系の都市ガス会社、中遠ガスによって都市ガス(13A、熱量46MJ)が供給されている。郊外では戸別または集中方式によるLPガスを使用している。
マイバッグ運動が展開されており、2007年から市内全域のスーパーマーケットでレジ袋が有料化された。環境保護を目的とする基金「掛川市環境基金」を市が設立し、環境保護活動に取り組んでいる。市内の企業から提供されたリサイクル資源を環境保護団体「掛川エコ・ネットワーキング」に販売させ、その収益を基金に積み立て環境対策に充当している。また、市民有志によりマイバッグ運動のテーマ曲『いつも持っているマイバッグ』が作成され、掛川市役所の公式ウェブサイトやマイバッグ運動に参加する各店舗で流されている。
歌詞、および、メロディーは『』を参照。
二宮尊徳(幼名二宮金次郎)とその弟子たちが提唱した経済学説・農村復興運動「報徳思想」が盛んである。二宮尊徳の弟子たちによって遠州地方に報徳思想が説かれ、遠江国報徳社(後の大日本報徳社)社長岡田良一郎(1839年 - 1915年)が、全国初の信用金庫である島田掛川信用金庫の前身「勧業資金積立組合」や、静岡県立掛川西高等学校の前身「冀北学舎」を設立した。
現在では全国団体である公益社団法人大日本報徳社が掛川に置かれ、各地、各事業所の報徳社(社団法人)を統括している。
掛川駅北口には、明治天皇愛蔵の二宮金次郎立像(2005年現在、明治神宮蔵)を模した二宮金次郎像が建立されている。
遠州地方から起業家が多く輩出される理由として、一説には浜松を中心とした「やらまいか精神」と、掛川を中心とした報徳思想が起業家に大きな影響を与えたためとされる。
報徳思想は、あくまで農村復興運動や、幕府や藩の財政再建などの理論的支柱となった経済学説である。希に混同されるが、あくまで学説・思想であり、宗教宗派などとは一切関係が無い。そのため、全国各地の報徳社も宗教法人ではなく社団法人である。
旧掛川市長の榛村純一が、生涯学習と都市造りを結び付け、全国初の「生涯学習都市宣言」を行った。(2005年の新設合併によって失効)
向都離村の社会が地域と両親を否定するとの考えに立ち、土地条例、30億円の市民募金による東海道新幹線掛川駅建設など、生涯学習をキーワードとし、様々な市の事業と有機的に結び付けた。
掛川市(旧制)市長榛村純一は、7選目の市長選(2001年)に際して、スローライフを公約に掲げた。