上士幌町
上士幌町(かみしほろ ちょう)は、北海道河東郡にある町。
十勝総合振興局の北部にあって、東は足寄町、本別町、西は鹿追町、新得町、南は士幌町、北は上川総合振興局の上川町とオホーツク総合振興局の北見市、置戸町に隣接している。町の面積のうち約80 %を山地と原野が占めている。町の北部は大雪山の山岳性であり、大雪山国立公園の東山麓に位置している。また、十勝三股の山間盆地を除き平坦地が少ない。一方、町の南部は緩やかな傾斜を持つ概ね平坦な丘陵性の地形となっている。
山:白雲山 (1,187m)、天望山 (別名:くちびる山、1,174 m)、ナイタイ山 (1,314 m)、温泉山 (1,254 m)、屏風山(1,291 m)、ウペペサンケ山 (1,848 m)、丸山 (1,692 m)、ニペソツ山 (2,013 m)、石狩岳 (1,967 m)、音更山 (1,932 m)、ユニ石狩岳 (1,756 m)、三国山 (1,541 m)、ピリベツ岳 (1592 m)、西クマネシリ岳 (1,635 m)、宮島山 (423 m)、居辺山 (418 m)
河川:音更川、士幌川、居辺川、サツクシュオルベツ川
ダム・湖沼:元小屋ダム、糠平湖(糠平ダム)、幌加ダム、然別湖、東雲湖(東小沼)
北海道のほぼ中央部に位置しているため「内陸性気候」であり、低温な亜寒帯性の傾向を呈している。年間降水量も1000 mm前後と比較的少ないが、山岳地では局地的な豪雨が発生する。年間平均気温は5℃前後と低く、長期低温による冷害も多く発生している。冬期間に晴天の日が続くため日照時間は比較的長く、特に夏期の1日当たりの日照時間が長いため、冷涼な気温のもとでも農作物の生育にとっては恵まれた条件となっている。冬はシベリアで発生する寒冷高気圧が起こす西高東低の気圧配置の影響によって北西の風が多く、気温が-20℃程まで低下する日がある。積雪は平地で20 cmから40 cmと比較的少ない一方で、山岳地帯では2 m以上となるところもある。初霜は9月下旬から10月の上旬であり、終霜は5月下旬となるため、無霜期間が短い地帯となっている。上士幌(1991年 - 2020年)ぬかびら源泉郷(旧名:糠平)(1991年 - 2020年)
人口は、1955年(昭和30年)に13,608人となった後は減少が続いており、2015年(平成27年)の国勢調査では4,765人とピーク時の人口から約65 %減少した。町ではふるさと納税による寄付金を子育て・少子化対策に積極的に活用しており、2015年度(平成27年度)からは保護者の負担軽減のため、上士幌町認定こども園の保育料の一部無料化を実施し、翌年度には10年間の完全無料化を始めた。その結果、住民基本台帳による2016年(平成28年)の人口が4,917人と、増加に転じた。
人口を増やした取り組みが認められ第4回ジャパンSDGsアワードで、SDGs推進副本部長(内閣官房長官)賞を受賞。また2021年度SDGs未来都市にも選定された。
2015年(平成27年)の国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている。
上士幌町 - 字上音更
1896年(明治29年)から十勝の開拓が始まり北海道外から入植者がやってきたが、上士幌地区は十勝の奥地に位置して交通が不便であり、気候や地力が劣ると見られていたため、当初は開拓が行われなかった。十勝の開拓が進んでいくと、より広大な土地を求めて上士幌地区に移転して開拓する者が現れ、1907年(明治40年)に安村治高丸をはじめとした移転開拓者たちが上士幌地区の原野の各地を開拓していった。1926年(大正15年)に帯広駅から上士幌駅までの士幌線が開通すると、上士幌地区への入植者が増加していった。1929年(昭和4年)になると士幌村(現在の士幌町)からの分村する気運が高まり、1931年(昭和6年)4月1日に上士幌村が誕生した。
1907年(明治40年):安村治高丸をはじめとした移転開拓者たちが上士幌地区の開拓を始める。
1919年(大正08年):糠平温泉開湯(2009年にぬかびら源泉郷と改称)。
1926年(大正15年):上士幌駅開業(1987年廃止)。
1931年(昭和06年):士幌村(現在の士幌町)から上士幌、上音更、居辺の各一部が分村し、上士幌村となる。
1934年(昭和09年):大雪山国立公園指定。
1937年(昭和12年):糠平駅開業(1987年廃止)。
1939年(昭和14年):十勝三股駅開業(1978年にバス代行切替、1987年廃止)。
1948年(昭和23年):糠平温泉スキー場(ぬかびら源泉郷スキー場)オープン。
1954年(昭和29年):町制施行し、上士幌町となる。
1956年(昭和31年):糠平ダム完成。
1967年(昭和42年):然別—糠平間(幌鹿峠)開通。
1968年(昭和43年):町章制定。ひがし大雪博物館開館(2012年閉館)。
1972年(昭和47年):三国峠開通。ナイタイ高原牧場開場。
1974年(昭和49年):「北海道バルーンフェステイバル」初開催。
1976年(昭和51年):京都府船井郡丹波町と「友好都市」提携(後に提携解消)。上士幌町スポーツセンター完成。
1981年(昭和56年):町の木(しらかば)・花(すずらん)・鳥(かっこう)指定。
1982年(昭和57年):上士幌町山村開発センター完成。糠平大橋開通。
1990年(平成02年):糠平温泉文化ホール完成。
2001年(平成13年):「旧国鉄士幌線コンクリートアーチ橋梁群」が北海道遺産選定(タウシュベツ川橋梁など)。
2013年(平成25年):ひがし大雪自然館オープン。
2016年(平成28年):十勝圏域6消防本部を統合したとかち広域消防事務組合業務開始。
2017年(平成29年):上士幌町生涯学習センター完成。
糠平連絡事務所、ナイタイ高原牧場事務所
議員定数:11人
定例会(3月、6月、9月、12月)
国の機関
警察
帯広警察署上士幌駐在所、糠平駐在所
消防
電力
電源開発上士幌電力所、上士幌流通事業所
高等学校
中学校
小学校
認定こども園
上士幌町認定こども園・ほろん
産業は、畑作や酪農などの農業や林業などの第一次産業と観光の第三次産業が盛んである。
組合
上士幌町農業協同組合(JA上士幌町)
北海道農業共済組合(NOSAI北海道)上士幌家畜診療所
全国農業協同組合連合会(JA全農)ET研究所
スーパーマーケット
金融機関
JAバンク北海道(北海道信用農業協同組合連合会)JA上士幌町本所
郵便局
上士幌郵便局(集配局)
宅配便
ヤマト運輸十勝士幌センター(所在地は士幌町)
佐川急便本別営業所(所在地は本別町)
町内を鉄道路線は通っていない。鉄道を利用する場合の最寄り駅は、JR北海道根室本線帯広駅。
かつては日本国有鉄道(国鉄)士幌線が通っていたが、国鉄分割民営化直前の1987年(昭和62年)3月23日に全線が廃止となった。
列車は通行しなくなったものの、タウシュベツ川橋梁など残っている橋梁は文化財的価値を有し、観光資源にもなっている。地元のNPO法人ひがし大雪アーチ橋友の会は2020年、全国から集まった寄付金で第三音更川橋梁を補修した。
北海道拓殖バス・十勝バス・道北バス(共同運行)「ノースライナー号」
町内を通る幹線道路は、シーニックバイウェイの「十勝平野・山麓ルート」になっている。また、ナショナルサイクルルート「トカプチ400」のルートになっている。
国道241号(国道274号との重用区間であり、国道273号との重用区間もあり)
北海道道661号士幌然別湖線(士幌高原道路)
道指定
町指定
国登録
森のトロッコ・エコレール
タウシュベツ展望台(タウシュベツ川橋梁)
上士幌ウィンターバルーンミーティング(2月)
北海道バルーンフェスティバル(8月)
十勝ナイタイ和牛(地域団体商標)
伊達忠一(政治家、元参議院議員)
十勝花子(俳優)
根本奈美(元スピードスケート選手)
岩崎量示(写真家)
新村源雄(政治家、元衆議院議員。上士幌町名誉町民)
福澤泰江(政治家。篤農家)