葛飾区
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葛飾区(かつしかく)は、東京都の区部東部に位置する特別区。
他の都内各区とは、西で荒川を挟んで墨田区と向かい合い、荒川の北西側対岸と北に足立区があり、南は江戸川区と接する。北東端にある小合溜井(こあいためい)対岸は埼玉県三郷市で、東は江戸川を境界に千葉県松戸市がある。
区内には、山田洋次監督の映画『男はつらいよ』シリーズで知られる柴又帝釈天や、江戸時代の菖蒲文化を伝える堀切菖蒲園、秋本治の漫画『こちら葛飾区亀有公園前派出所(こち亀)』で有名になった亀有がある。
かつては工業が盛んな地域で、住宅地の中に小さな町工場が点在し、荒川の土手に上がると無数の煙突が黒い煙を吐き出しているのが見える典型的な下町の風景であった。現在では工場跡地が集合住宅や商業施設に変わり、山の手の住宅街の風景とあまり変わらない街に変わりつつある。小菅には東京拘置所が所在している。
葛飾の名称は現在の葛飾区の地域固有のものではなく、葛飾とはもともと下総国葛飾郡一帯の広大な地の総称であった。この場合の「葛飾」とは、中央付近を概ね現在の千葉県市川市付近とし、北を埼玉県北葛飾郡、西を東京都葛飾区や墨田区・江東区の東部、東を茨城県古河市、南を東京都江戸川区や千葉県浦安市付近とする一帯で、古くは『万葉集』などにもその地名が登場している。
現在の葛飾区一帯や江戸川区の付近は近世まで「葛西(葛飾の西部の意)」の名称で呼ばれていた地域であるが、現在では一般に江戸川区南部一帯の地域を指すにとどまり、東京メトロ東西線「葛西駅」、首都高速湾岸線「葛西ジャンクション」、「葛西臨海公園」、警視庁葛西警察署などにその名が残る。明治維新直後には、千葉県市川市から船橋市一帯に新行政庁として「葛飾県」が設置されたこともある。
現在の東京都葛飾区以外に「かつしか」「葛飾」の全部または「葛」の字が付いた地名等が数多いのは、こうして本来「葛飾」と呼ばれた地域が非常に広大であったためである。また、「葛飾」のほぼ中央付近に位置している現在の京成電鉄京成西船駅(千葉県船橋市)は、1987年まで「葛飾駅」の名称を使用していたほか(2010年まで駅名下には「旧葛飾駅」の表記があったほか、JR西船橋駅南東側の町名は現在も「葛飾町」である)、この周辺に点在する学校等施設はいずれも「葛飾幼稚園」「葛飾小学校」「葛飾中学校」など、「葛飾」の名をそのまま現在も冠している。
JR総武線「本八幡駅(もとやわたえき)」の語源にもなっている神社「葛飾八幡宮(かつしかはちまんぐう)」(千葉県市川市)など、葛飾の名を冠したものは、実は現在の葛飾区よりも、「本来の葛飾」の中央付近だった千葉県北西部(旧東葛飾郡)に多い。
当初、東京市では区役所設置予定地を区名として採用することを原則としており、新宿町(にいじゅくまち)が区役所設置予定地であったことから「新宿(にいじゅく)区」が最初の区名原案だった。しかし当時の四谷区新宿および新宿駅周辺地域と混乱する可能性があったなどのことから、この原案は採用されなかった。
2005年の夜間人口(居住者)は424,823人であるが、区外からの通勤者と通学生および居住者のうちの区内に昼間残留する人口の合計である昼間人口は343,039人で昼は夜の0.807倍の人口になる。通勤者・通学者で見ると区内から区外へ出る通勤者・通学者は140,272人、区外から区内へ入る通勤者・通学者は58,488人と区内から区外へ出る通勤者・通学者の方が多い(東京都編集『東京都の昼間人口2005』平成20年発行140 - 141ページ)。国勢調査では年齢不詳のものが東京都だけで16万人いる。上のグラフには年齢不詳のものを含め、昼夜間人口に関しては年齢不詳の人物は数字に入っていないので数字の間に誤差は生じる。
東京都の北東部に所在する。区域全体が荒川の外側にある唯一の区である。区の西部は海抜ゼロメートル地帯で、海抜マイナス1メートルかそれよりも低い場所がある。一方、区の東部は海抜1 - 2.5メートルまでの範囲となっている。都内で唯一、埼玉県と千葉県の両方に隣接する基礎自治体である。
1868年(明治元年) - 武蔵知県事の管轄となる。
1869年(明治2年)1月18日 - 小菅県が新設されこれに属し、小菅県庁を葛飾郡小菅村に置く。
1872年(明治5年)2月8日 - 小菅県を廃し、東京府葛飾郡となる。
1878年(明治11年)11月2日 - 東京府が「葛飾郡」の地称を廃し、東京府南葛飾郡となる。
1889年(明治22年)5月1日 - 町村制 施行により、南葛飾郡新宿町、金町村、奥戸村、水元村、亀青村、南綾瀬村、立石村の1町6村が誕生(金町村、奥戸村、南綾瀬村はのちに町制(金町村は町制と同時に金町と改称)、立石村は1890年(明治23年)5月10日に本田村と改称後に町制移行)。
1932年 (昭和7年)10月1日 - 5郡82町村が東京市 に編入され、上記の5町2村は東京市葛飾区になる。
以降、1937年(昭和12年)3月31日まで千葉県に同名の葛飾町があった(現在は船橋市の一部)。
1938年(昭和13年)9月1日、台風接近と高潮が重なり荒川放水路を挟んで葛飾区をはじめ城東区、向島区、江戸川区一帯が冠水。約50,000戸が浸水し、250,000人が孤立。
1943年(昭和18年)7月1日 - 東京府・東京市が廃止され、東京都葛飾区となる。
1947年(昭和22年)9月 - カスリーン台風により水害が発生する。区の全域が浸水する。
2022年(令和4年)12月15日 - 区役所新庁舎の所在地を京成立石駅北口に建てる再開発ビルとする条例を区議会が可決(2028年度移転予定)。
葛飾区ではほぼ全域において住居表示の実施が完了している。以下は住居表示実施後の町名と、当該住居表示実施直前の旧町名の一覧である。旧町名の後に「(全)」と注記したもの以外は当該旧町域の一部である。
かつしかふれあいRUNフェスタ(3月)
柴又さくらまつり(4月)
葛飾区伝統産業職人会まつり(5月)
葛飾菖蒲まつり(6月)
葛飾納涼花火大会(7月)
寅さんまつり(8月)
葛飾区産業フェスタ(10月)
かつしかフードフェスタ(11月)
葛飾区は、 東京運輸支局足立自動車検査登録事務所の管轄であり、以前は「足立」ナンバー交付対象地域であったが、2020年5月11日よりご当地ナンバープレート制度の対象地域となり、「葛飾」ナンバーが交付される。同時に図柄入りナンバープレートの対象地域となっている。
葛飾区内の市外局番は全域が03東京MA。
郵便区番号(郵便番号上3桁)は「124」および「125」このうち「124」区域は葛飾郵便局、「125」区域は葛飾新宿郵便局が集配業務を担当している。
葛飾エフエム放送:コミュニティ放送局
区長:青木克徳(あおき かつのり)(4期目)
任期:2021年(令和3年)12月19日 - 2025年12月18日
(1990年までの就任者は、葛飾区編 『増補 葛飾区史』による。)
定数:40名
任期:2021年(令和3年)11月13日 - 2025年11月12日
議長:峯岸良至(自由民主党議員団)
副議長:山本宏美(葛飾区議会公明党)
※2021年11月7日に葛飾区議会議員選挙が行われた。特別区23区のうちで、統一地方選挙の年に区議選が行われず、都議選の年に行われる区は葛飾区のみである。これは1993年に葛飾区議会が区長の不信任決議をした際、区長が議会を解散したことに端を発する。
定数:4名
選挙区:葛飾区選挙区
任期:2021年(令和3年)7月23日 - 2025年7月22日(「2021年東京都議会議員選挙」参照)
選挙区:東京17区(葛飾区・江戸川区の一部)
任期:2021年10月31日 - 2025年10月30日
投票日:2021年10月31日
当日有権者数:475,912人
投票率:53.06%
国外3都市と友好都市・姉妹都市提携を結んでいる。
ウィーン市フロリズドルフ区(AUT)
1987年11月2日 - 友好都市提携
1986年、ウィーン市長のヘルムート・ツィルクは、訪日の際に飛行機機上で映画『男はつらいよ』シリーズの作品を観、ウィーン市民の気質や市郊外の風景が作品の世界と似ているとして感銘を受け、葛飾区とフロリズドルフ区(中心部からはドナウ川の川向うに当たる、市北東部の郊外地区)との友好交流を希望。葛飾区職員がフロリズドルフ区を訪問して区長の意向を確認するなどのやりとりを経て、友好都市提携が行われる。
ツィルク市長の招致により、『男はつらいよ 寅次郎心の旅路』(1989年8月公開)はウィーンが舞台となった。2001年にはフロリズドルフ区の幹線道路が「葛飾通り」(Katsushikastraße、かつしかシュトラッセ)と命名された。また2009年には区内に「寅さん公園」(Tora-San-Park, 約20平方メートル)が開園した。
北京市豊台区(CHN)
1992年11月12日 - 友好都市提携
1985年10月、葛飾区議会議員の訪中団が豊台区を訪問。以後、友好訪問団の相互訪問、スポーツ交流、青少年交流などが進められる。
ソウル特別市麻浦区(KOR)
2015年11月12日 - 姉妹都市提携
2008年7月、葛飾区議会議員の訪韓団が麻浦区を訪問。以後、区長・区議・幹部職員の相互訪問が進められ、2015年4月23日に「葛飾区と麻浦区との友好交流に関する確認書」を交換。
このほか、以下の地域と継続的な交流がある。
ペナン州(MYS)
1987年、葛飾区教育委員会が青少年と青少年活動指導者をホームステイに派遣して以来、マレーシア青年クラブ連合ペナン支部と協力関係を結び、継続的な交流がある。
東京聖栄大学 - 聖徳栄養短期大学が2005年に改組
(中高一貫校を含む)
区立中学24校には冷房が完備され、2005年度から夏休みが1週間短くなった。学校5日制で減った授業時間の確保が目的である。現在は元に戻っている。
鉄道路線は東西方向が中心で、南北方向は京成金町線しかない。さらに京成金町線も全線単線のために本数が少ない。そのため同じ東京都区部の世田谷区や江戸川区と同じく、南北方向の公共交通は路線バスに依存している。葛飾区内の駅から隣接する南北の市または区に向かう路線バスとしては、亀有駅から環七通を経由し葛西臨海公園駅方面に向かうシャトルセブンが1時間に1 - 2本程度運行されているほか、北部の亀有駅や金町駅からは三郷駅方面、八潮駅方面、小岩駅方面などに向かう路線バスが、南部の新小岩駅からは篠崎駅方面、船堀駅方面などに向かう路線バスがある。
南北方向の交通の利便性を向上すべく葛飾区は、新金貨物線(常磐線貨物線)の旅客化やメトロセブンの実現、および地下鉄8号線(有楽町線)や11号線(半蔵門線)の区内延伸などについて検討を行っている。
東日本旅客鉄道(JR東日本)
常磐線(各駅停車)
総武本線(総武線各駅停車・総武線快速)
この他、江戸川区にある京成小岩駅は鎌倉地区南部などの最寄り駅となる。
成田空港線(成田スカイアクセス線)
四ツ木駅 - 京成立石駅 - 青砥駅
金町線(全線区内)
京成高砂駅 - 柴又駅 - 京成金町駅
京成高砂駅 - 新柴又駅
葛飾区役所は京成立石駅・青砥駅・お花茶屋駅からほぼ等距離の位置にある。(3駅よりバスで区役所へアクセスできる。)
東京都区部で葛飾区と世田谷区のみ地下鉄が通っていない。常磐線各駅停車が東京地下鉄千代田線に直通し、一部は小田急線とも直通する。京成押上線は都営地下鉄浅草線(浅草線を経由し京急本線・京急空港線へも直通)への相互直通運転を行っている。
東京地下鉄千代田線の綾瀬駅(足立区綾瀬3丁目)は区境にあり、東口部分は小菅4丁目と隣接している。この綾瀬駅の所在地は当初は葛飾区上千葉町であったがその後の1968年(昭和43年)4月1日に足立区との区境変更・移管が行われ所在地が葛飾区から足立区となっている。
1960年12月から都営地下鉄浅草線と京成電鉄押上線との相互直通運転が行われている。1963年から東京都交通局馬込車両基地が開設される1968年までの5年間、東京都交通局が区内の京成電鉄高砂車両基地の一部を借用して車両基地としていたことがある。
また、葛飾区は東京都区部で唯一、地下駅が存在しない。
首都高速道路 (C2) 中央環状線(小菅ジャンクション - 小菅出入口 - 堀切ジャンクション - 四つ木出入口 - 平井大橋出入口)
水戸街道(国道6号)
松戸・柏・我孫子・取手・土浦・石岡・水戸方面
東京外環自動車道(国道298号)
岩槻街道(東京都道307号王子金町江戸川線)
京成バス - 区内に奥戸営業所、金町営業所が所在。
京成タウンバス - 本社は奥戸2丁目。
都営バス - 区内に青戸支所が所在。
東武バス - 区内に東武バスセントラル葛飾営業所が所在。
日立自動車交通 - 本社は足立区。コミュニティバス「レインボーかつしか」を運行する。
マイスカイ交通 - 本社は埼玉県三郷市。路線の一部が区内にも乗り入れる。
武蔵野食品工業所(納豆)
セキグチ - モンチッチ(人形)を製造
サックスバー ホールディングス・東京デリカ
京成ドライビングスクール(旧・京成自動車学校)
南蔵院(立石八丁目)・南蔵院裏古墳
熊野神社(立石八丁目) - 安倍晴明ゆかり
西光寺 - 葛西清重の墓・聖徳太子像(非公開)
浄光寺(木下川薬師)
奥戸天祖神社 - 大しめ縄
熊野神社(東水元五丁目) - 樹齢300年の2本のタブノキ
證願寺 - 科学・仏教・文化発信の寺
2012年10月1日、区制施行80周年を記念し初となる名誉区民を顕彰した。
小宮康孝(江戸小紋、人間国宝)
福田千恵(日本画家)
山田洋次(映画監督)
秋本治(漫画家)
2018年12月27日には以下の2名が名誉区民として顕彰された。
小宮康正(江戸小紋、人間国宝)
高橋陽一(漫画家)
2022年12月12日には倍賞千恵子(女優、歌手)が名誉区民として顕彰された。
出身ではないが住んでいた、または住んでいる人たちも含む。
吉川英治(作家)
岩田藤七(ガラス作家。文化功労者)
大宮敏充(俳優、コメディアン)『デン助劇場』のデン助
加太こうじ(作家)紙芝居『黄金バット』の作者のひとり、もう一人は永松健夫
晝間弘(ひるまひろし、彫刻家、芸術院賞)
藤田喬平(ガラス作家。文化勲章受章)
平松保城(金工作家、東京芸術大学名誉教授)
木山茂年(実業家、東京デリカ創業)
平沢勝栄(衆議院議員)
ターザン山本(スポーツライター)
柳家小袁治(落語家)
さだまさし(歌手)(長崎県より転居、自作楽曲に四つ木に実在する橋を名に冠した『木根川橋』がある。)
なぎら健壱(歌手、タレント、俳優)木挽町(現在の東銀座付近)から金町へ転居 自作楽曲に『葛飾にバッタを見た』がある。
山口那津男(参議院議員、公明党代表)
マッハ文朱(女優、プロレスラー、歌手、タレント)熊本県より転居
石井竜也(歌手)茨城県より転居
ウチヤマユウジ (アニメーター、アニメ監督)
古今亭菊輔(落語家)
山内美樹子(小説家)
いとうせいこう(クリエイター。幼少期を過ごす)
ロバート・ボールドウィン(俳優)
後藤仁(日本画家、アジアの美人画)読売・日本テレビ文化センター金町 講師
松本英子(漫画家)
内藤大助(プロボクサー)(北海道出身)
IKa(漫画家)
ですよ。(芸人)(足立区出身)
三上亮(ヴァイオリニスト)
安室奈美恵(歌手)
中村中(歌手。第5回かつしかバンドフェスティバルグランプリ)
亀田興毅(プロボクサー)大阪市西成区より「かつしかない・宝の町へ」と言う父に従い、弟たちと共に葛飾へ転居
渡部香生子(競泳選手)
大悟(お笑い芸人)
平松伸二(漫画家)岡山県出身
米谷優(プロスキーヤー)
鈴木信吾(版画家)1981年に出身地の荒川区から転居し、再転居する1985年までの約4年間在住
2015年1月現在で葛飾区内にある東京都指定二次救急医療機関は以下の通り。
東京慈恵会医科大学葛飾医療センター(青戸、東京都災害拠点病院)
東京都保健医療公社東部地域病院(亀有、東京都災害拠点病院)
新葛飾病院(堀切)
イムス葛飾ハートセンター(堀切)
第一病院(東金町)
本田消防署(東立石) 特別救助隊・救急隊1
上平井出張所(東新小岩) 特別消火中隊・救急隊無
南綾瀬出張所(東堀切) 救急隊1
青戸出張所 救急隊1
奥戸出張所 救急隊1
金町消防署 特別消火中隊・救急隊1
亀有出張所 救急隊無
柴又出張所 救急隊1
水元出張所 救急隊1
葛飾警察署(立石)
亀有警察署(新宿)
葛飾区伝統産業館](立石)
葛飾区市民活動支援センター](勤労福祉会館併設) (立石)
葛飾福祉工場(立石工場)
葛飾福祉工場(金町工場)
葛飾区シルバー人材センター(立石)
葛飾公証役場(立石)
東京拘置所(小菅)
京二十三区清掃一部事務組合 葛飾清掃工場(水元)
東京都水道局 葛飾営業所(立石)
東京都下水道局 東部第二下水道事務所(小菅)
東京都建設局 東京都第五建設事務所(東新小岩)
東京都交通局 青戸支所(都営バス)(白鳥)
東京都江東治水事務所(東新小岩)
国土交通省 東京国道事務所亀有出張所(新宿)
東京都葛飾都税事務所(区役所内)
国税庁 東京国税局 葛飾税務署(立石)
東京法務局城北出張所(小菅)
東京都建設局 水元公園サービスセンター
日本年金機構 葛飾年金事務所(立石)
東京都中小企業振興公社 城東地域中小企業振興センター(青戸)