全国地方公共団体コード
全国地方公共団体コード(ぜんこくちほうこうきょうだんたいコード)
JIS地名コード、地方自治体コード、都道府県コード、市町村コード、標準地域コードなどと呼ばれることもある。は、日本の地方公共団体につけられた、数字3桁または5桁または6桁の符号(コード)である。都道府県・市町村・特別区、一部事務組合・広域連合のほか、地方公共団体ではないが行政区・東京都区部に割り当てられる。かつては地方開発事業団にも割り当てられていた。
1968年(昭和43年)、自治省(現:総務省)が事務処理の簡素化のために導入した。1970年(昭和45年)4月1日に行政管理庁(後の総務庁を経て現在の総務省)が統計処理用のコードとしてこのコードを採用し、以降国勢調査などの各種統計に利用している。また、同日づけでJIS規格にも指定された。JISとしての規格番号は当初は「JIS C 6261」であったが、1987年に「部門X: 情報処理」が新設されたことに伴い「JIS X 0402」となった。
コードは3桁の数字、または、JIS X 0401(旧 JIS C 6260)に定められた都道府県コードを先行させた5桁である。
JIS X 0401 により、各都道府県に概ね北東から南西へ、01から47までの符号が割り振られている。このコードは、ISOの地域コード ISO 3166-2:JP にもそのまま使われている。
なお、都道府県コード自体は「全国地方公共団体コード」ではない。「都道府県に与えられた全国地方公共団体コード」は、都道府県コードに3桁コード000を続けた5桁コードである。ただしこの5桁コードを都道府県コードと呼ぶこともある。
1968年(昭和43年)12月1日時点で存在した各地方公共団体に割り振られた。ただし、翌1969年(昭和44年)1月1日に静岡市への編入合併を控えていた静岡県安倍郡井川村・梅ヶ島村・大川村・大河内村・清沢村・玉川村の6村は、例外としてコードは割り振られなかった1969年(昭和44年)2月18日に岡山市への編入合併で消滅した西大寺市からは、市町村コードが存在した。。
都道府県コードに 000 を続ける。たとえば北海道 (01) なら 01000。
100番台から700番台が市区町村に割り当てられている。
特別区の区域区部全体のこと。かつての東京市。および政令指定都市には 100 が、区には 101 からの連番が与えられる。特別区の区域と指定都市、特別区と行政区に扱いの差はない。特別区の区域と行政区は地方公共団体ではないが、特に問題としないただし特別区は行政区と異なり、個別に首長と議会が存在する。。
例1:東京都特別区の区域 13100、千代田区 13101、中央区 13102、……
例2:神奈川県横浜市 14100、鶴見区 14101、神奈川区 14102、……
都道府県に指定都市が複数ある場合は、100~199 から定めるとしか決まっていないが、2市目までは、堺市の例外を除き 100 と 130 が与えられている。
例:神奈川県川崎市 14130、川崎区 14131、幸区 14132、……
堺市の場合、先に政令指定都市に移行していた大阪市が 128 まで使用しており(区数24+欠番数4)、今後の分区や合区による数の増加を考慮して例外として 140 が割り振られた。
例:大阪府堺市 27140、堺区 27141、中区 27142、……
都道府県内第3の指定都市として現在唯一である相模原市には、(160 ではなく)150 が与えられた。
例:神奈川県相模原市 14150、緑区 14151、中央区 14152、……
201 から連番で各市に番号が割り振られる。1968年(昭和43年)時点の政令指定都市の分は欠番とならずに詰められる。現在では官報告示順に割り振られるため、市制施行の順とは異なる例も少なくない。
例1:佐賀県佐賀市 41201、唐津市 41202、鳥栖市 41203、……
例2:大阪府岸和田市 27202、豊中市 27203、…… (堺市の27201が欠番になっているが、大阪市の欠番はない)
301 以降の数字が割り振られる。町村は郡ごとにグループ化され、301、321、341 ……と20毎の数字から順に番号が付く。なお、特別区の区域の扱いと異なり 300 等が郡に割り当てられることはない。
例1:岩手県岩手郡雫石町 03301、葛巻町 03302、岩手町 03303
例2:岩手県紫波郡紫波町 03321、矢巾町 03322
沖縄県島尻郡は 341 からなので本来なら 341~359 が割り当てだが、町村数が多く 362 まで使用しており、341~369 が割り当てられている。次の宮古郡の割り当てはその分減らされ 371~379 である。
北海道の町村は、郡を無視して、支庁(名称は○○振興局)ごとにグループ化され、301、331、361……と30毎の数字から順に番号がつく。
例:北海道渡島総合振興局松前郡松前町 01331、福島町 01332、上磯郡知内町 01333、……
東京都の離島は、郡はないが、4つの支庁をそれぞれ郡とみなし、本土で最後になる北多摩郡(1970年〈昭和45年〉消滅)の 341 の次からの 361、381、401、421 から順に番号がつく。
例:東京都大島支庁大島町 13361、利島村 13362、……、三宅支庁三宅村 13381、……、小笠原支庁小笠原村 13421
長崎県の対馬支庁(現 :対馬振興局)は、郡を無視して、支庁全体を1郡とみなし、壱岐郡(2004年〈平成16年〉消滅)の 421 の次の 441 からの番号が割り当てられていた。しかし2004年(平成16年)3月1日に支庁管内全域が対馬市となり、管内に町村はなくなった。
北方領土にある5郡6村にも、根室振興局の町村としてコードが割り振られている。なお、これらの町村は国後島・択捉島・色丹島に所在し、歯舞諸島は全域が根室市なので独自のコードはない。
例:北海道根室振興局目梨郡羅臼町 01694、色丹郡色丹村 01695、国後郡泊村 01696、……、蘂取郡蘂取村 01700
町村が市制施行、通常の市が政令指定都市に移行
新しい指定都市・市・町村の区分に応じた新しいコードが割り振られる。
コード変更なし。
コード変更なし。
編入合併か新設合併かで扱いの違いはない。
合併により名称が変わる場合は全ての旧市町村のコードを廃し、新たなコードを交付される。
合併後の市町村の名称が旧市町村のいずれかと同じ名称の場合は、同じ名称の旧市町村のコードを引き続き使用する。
政令指定都市での分区・合区
分区:分区された新しい名称の区は新しいコードが交付され、分区されても区の名称が変わらない区のコードは引き続き使用する。元の区と同じ名前の区がなく全ての区が新名称の場合、元の区のコードは欠番となる。
合区:合区された区は新しいコードが交付され、合区前のかつての区のコードは廃される旧名を引き継いだ大阪市北区も、合区後コードが変更となっている。。
郡"北海道"の変更(郡の新設・郡の境界変更)
所属する郡"北海道"が変更になった町村に対し、新しい郡に応じて新たな町村コードが割り当てられる。
いずれの場合も、廃されたコードは欠番とされ、新たなコードとして別の自治体に交付しないことが原則となっている。
一部事務組合、広域連合には 801 からの連番が与えられる。かつての地方開発事業団も同様であった。
一部事務組合が普通会計に属する事務および事業会計に属する事務のいずれをも処理する場合には、それぞれを別個の2つの一部事務組合とみなし、別個に付番する。
999 まで使い切った場合には、市区町村とは違い解散により生じた欠番を、欠番となった年月日が古い順に再利用する。
コードの末尾にはチェックディジット(検査数字)が付加されている。検査数字が計算通りであるかを確認することにより、コードの書き間違いや入力ミスを発見することができる。
計算手順は、上5桁を「abcde」としたとき、まずa×6+b×5+c×4+d×3+e×2を計算する。この値を11で割った余りを求め、11から引く。答えの下一桁がチェックディジットとなる。つまり、チェックディジットは、次の計算式で求められる。(11 - ((6a+5b+4c+3c+2e)\mod 11))\mod 10以下に、東京都千代田区のコード「13101」を例とした計算手順を示す。
したがって、東京都千代田区の全国地方公共団体コードは、131016となる。
山口県の県庁所在地である山口市は下関市、宇部市に次いで3番目である。
福岡県の県庁所在地である福岡市は導入当時の1968年(昭和43年)12月1日時点では政令指定都市ではなかったため、北九州市に次いで2番目である。
東京都の現在の都庁所在地である新宿区は千代田区(かつての都庁所在地)、中央区、港区に次いで4番目である。ただし、コード体系上は「特別区の区域」が政令指定都市と同等なので、最初となるあるいは言い換えれば、府県庁所在地だが最初ではないいくつかの政令区と同じことである。
埼玉県の県庁所在地であった浦和市は、川越市、熊谷市、川口市に次いで4番目であった。浦和市、大宮市、与野市が合併して発足したさいたま市は、発足当初は政令指定都市ではなく、新設市として最後の番号が割り振られていたさいたま市発足の2001年(平成13年)5月1日時点で、直近で市制施行していた吉川市の続番(11244)。現在はさいたま市の政令指定都市移行後にふじみ野市、白岡市が発足しており、政令指定都市移行前のさいたま市の続番が割り振られている。。政令指定都市への移行により最初になった。
国勢調査などの政府統計を利用する政府機関には「政府機関コード(利用機関コード)」が導入されている。都道府県や市区町村については「全国地方公共団体コード(5桁)」と共通になっているが、都道府県コードにあたる最初の2桁に「00、50~80」が追加され、国の府省庁や関係機関に割り当てられている。
「政府統計コード」は8桁の数字を使用するが、最初の5桁は「政府機関コード」を使用する。また、オンライン調査などでは「簡略コード」と呼ばれる36進数(数字「0~9」とアルファベット「A~Z」)に変換した4桁のコードも用いられる(例:国勢調査→00200521:4AQ1)。但し、「02」以降はそのまま簡略コードに変換するとオーバーフローしてしまうため、別のコードを使用することがある(例:全国企業短期経済観測調査→00800000:H5A8)。
自動車検査証の新規登録等に使う住所コードは、都道府県コードこそJISのものだが、市町村名・区・字名は独自コード体系を採っており、市町村コードとは互換性がない。