丹波篠山市
丹波篠山市(たんばささやまし)は、兵庫県中東部にある市。丹波県民局管轄区域。2019年(令和元年)5月1日に篠山市(ささやまし)から変更された。
旧丹波国として古来京都への交通の要として栄えてきた歴史があり、町並みや祭りなどに京文化の影響を色濃く残している。また昭和後期から平成にかけ、市内西部を縦貫するJR福知山線(宝塚線)の複線電化、舞鶴若狭自動車道(開通時は「舞鶴自動車道」)の開通により、大阪や阪神間へのアクセスは良くなっており、宝塚、伊丹へは片道40〜50分、大阪へは1時間程度といった通勤圏となっている。
経済的には、県庁所在地の神戸市よりも、舞鶴や福知山をはじめとする北近畿経済圏、さらには大阪経済圏とのつながりが強い。
東西30km、南北20kmのやや長方形で、広さは377.61km2で県内第8位、兵庫県域の約4.5%を占めており自然環境の豊かな地域である。
地目別にみると農地48.8km2、宅地8.36km2、山林207.63km2となっており、四方を山に囲まれ篠山盆地を形成し、市の中心部は盆地内に位置する。
気候は盆地特有の寒暖差が顕著で冬季の寒さは比較的厳しく、夏は高温・高湿であり、いわゆる内陸性気候に属する。
平成22年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、4.37%減の43,268人であり、増減率は県下41市町村中28位、49行政区域中36位。
2014年(平成26年)5月8日に「日本創成会議・人口減少問題検討分科会」が発表した2040年人口推計結果で、20歳から39歳までの若年女性の減少率が2010年(平成22年)比で58.7%となり、「消滅可能性都市」の1つとされた。
北は丹波市および京都府の福知山市、東は京都府の南丹市および船井郡、西は加東市と西脇市、南は三田市、川辺郡及び大阪府の豊能郡にそれぞれ接しており、文化的・経済的には丹波市又は三田市との結びつきが強い。また平成の大合併により丹波篠山市の周辺では、福知山市、丹波市、南丹市、加東市など多くの自治体が合併を進めてきた。その結果丹波篠山市は、従来地理的に離れていた福知山市と接することとなった。
兵庫県多紀郡は、篠山市誕生の1999年(平成11年)3月31日以前は、篠山町・今田町・丹南町・西紀町の4町があった。篠山盆地を中心とする多紀郡は、近世篠山藩の支配を受けていた。篠山町は、篠山藩の城下町として、近世以来、多紀郡の中心として発展してきたが、この篠山町を中心とした多紀郡4町は比較的まとまりをもった地域であった。
1958年(昭和33年)以来、6回目の合併協議がおこなわれたが、1996年(平成8年)に合併研究会が発足し、1997年(平成9年)に合併協議会が結成された。協議の結果、1999年(平成11年)4月1日に旧多紀郡篠山町・今田町・丹南町・西紀町の4町が合併して市制を施行し、篠山市が誕生。関西での市町村合併は実に20年ぶりのことであった。
1999年(平成11年)4月1日 - 旧多紀郡篠山町・今田町・丹南町・西紀町の4町が合併して市制施行。
兵庫県内においては、1967年(昭和42年)4月1日に加西市が誕生して以来32年ぶりの市制施行となり、同時に20世紀最後に市制施行した市となった。この合併は、「自治体合併による人口4万以上の市制」を全国で初適用したもので、またのちに全国的に行われる平成の大合併のさきがけとなった。
2015年(平成27年) - ユネスコの創造都市に認定された(国内では神戸市、名古屋市、金沢市、札幌市、浜松市、鶴岡市に続く7番目に認定。クラフト&フォーク部門では、金沢市に次ぐ2番目)。
2019年(令和元年)5月1日 - 「篠山市」から「丹波篠山市」に市名を変更した(後述)。
市の行政機関として市中心部に、丹波篠山市役所本庁舎を置く。
他に、出先機関として、今田支所、丹南支所、城東支所、多紀支所、西紀支所、西紀支所西紀分局を置いている。
丹波地方の国や県の行政・司法機関は、隣接市の丹波市柏原町に集中しているが、兵庫県丹波教育事務所は、丹波篠山市に所在する。
また、旧多紀郡を主な管轄区域とする行政・司法機関として、兵庫県篠山庁舎(篠山土地改良事務所、丹波教育事務所)、篠山簡易裁判所、兵庫県警篠山警察署、柏原公共職業安定所篠山出張所が、丹波篠山市に所在する。丹波篠山市を管轄する篠山区検察庁は、丹波市にあり、神戸地方検察庁柏原支部・柏原区検察庁と同居している。また、神戸地方法務局篠山支局は、2009年10月5日に廃止され、柏原支局に統合された。
定数:18名
任期:2020年(令和2年)5月1日~2024年(令和6年)4月30日
議長:森本富夫氏(無所属・5期)
副議長:小畠政行氏(無所属・3期)
2020年5月2日に選任され、申し合わせで任期は2年間。
※2020年(令和2年)5月1日現在。
任期 : 2017年(平成29年)10月22日 - 2021年(令和3年)10月21日(「第48回衆議院議員総選挙」参照)
2017年(平成29年)2月7日、篠山市商工会と丹波篠山観光協会、丹波ささやま農協の市内主要三団体が揃って市長の酒井隆明に市名改称の要望書を提出した。
篠山市では市制施行以来、黒豆や栗、牛肉などの特産品を多く抱える“農都"としての自負から官民挙げて「丹波」と「篠山」の名をセットにして全国に売り込んできたが、2004年(平成16年)に隣接する氷上郡6町が合併し「丹波市」が誕生すると「篠山市は丹波市の一部」と思われるなど篠山市と丹波市が混同されるようになったことや、「しのやまし」と間違って呼ばれることもあったため、以前から市名改称を要望する声は挙がってはいたものの、コスト面など課題も多く見送られてきた経緯がある。だが、丹波市と混同されることで、特に丹波ささやま農協は強い危機感を持っており、上記の三団体のうち唯一、具体的に「丹波篠山市」への改称を要望書に盛り込んだ。なお、篠山市も合併の際に「丹波」を付けるかどうか検討されたが、結局は「『丹波』は広域な地名だから」という理由で敢えて付けなかった。
2019年(平成31年)4月1日に市制施行20周年を迎えることもあり、市名改称への機運が高まったことから、2018年(平成30年)8月1日、酒井が篠山市の市名を丹波篠山市にすることを表明する。しかし、これらの動きに対して市民団体が市名の賛否を問う住民投票の請求が10月5日になされたことなどを受け、市長を辞職することを表明。11月18日に市長選挙及び住民投票が実施された。
11月18日当日の住民投票は投票率が69.79%となり市条例が定める成立条件の50%を超えた。賛成は1万3646票(56.5%)、反対は1万518票(43.5%)で賛成多数となった。また同日実施となった出直し市長選挙の方も酒井が再任(4度目の当選)された。
これを受けて市長に返り咲いた酒井は11月19日の再選後初登庁の際に「丹波篠山市への市名変更を、2019年5月1日の改元(新元号施行)に合わせて行う方針である」ことを表明し、市議会に市名変更に係る条例案を提出することを明らかにし、11月27日の市議会で賛成多数により可決され正式に決定。
2019年5月1日、新元号「令和」改元当日に「丹波篠山市」に市名を改めた。
市名変更後、市の公式サイトURLは市名変更前のcity.sasayama.hyogo.jpでも接続可能で、この場合市名変更後のURL city.tambasasayama.hyogo.jpに自動変換されるようになっていた(2022年9月現在、市名変更前のURLcity.sasayama.hyogo.jpは接続不可になっている。)。
このほかtanbasasayama.hyogo.jpも存在するが、こちらは市が出資する第三セクター企業「アクト篠山」が保有している。
なお市が発行する広報紙の題名は、市名の変更前から「丹波篠山」を使用している。
篠山交番(丹波篠山市黒岡501-4)
篠山口駅前交番(丹波篠山市大沢1丁目23-1)
畑駐在所 (丹波篠山市畑宮427-5)
雲部駐在所 (丹波篠山市西本荘451-2)
日置駐在所 (丹波篠山市日置416)
後川駐在所 (丹波篠山市後川上330)
大芋駐在所 (丹波篠山市中488)
村雲駐在所 (丹波篠山市小田中75-2)
福住駐在所 (丹波篠山市福住354-1)
草山駐在所 (丹波篠山市本郷116-1)
河内駐在所 (丹波篠山市宮田220)
大山駐在所 (丹波篠山市大山新96-1)
杉駐在所 (丹波篠山市杉298-4)
城南駐在所 (丹波篠山市小枕104-5)
古市駐在所 (丹波篠山市古市12)
今田駐在所 (丹波篠山市今田町下小野原109-4)
丹波篠山市消防署(丹波篠山市北40-2)
西出張所(丹波篠山市宮田240)
東出張所(丹波篠山市細工所21-2)
南出張所(丹波篠山市今田町今田新田17-1)
篠山市の郵便番号は2006年9月25日より以下の通り。2019年の丹波篠山市への市名変更による郵便番号の変更はない。
篠山郵便局:669-23xx、669-24xx、669-22xx
古市郵便局:669-21xx
福住郵便局:669-25xx
福井郵便局:669-26xx
西紀郵便局:669-27xx
大山郵便局:669-28xx
愛知県 犬山市(中部地方 愛知県)
2014年(平成26年)4月20日 姉妹都市提携
愛知県常滑市(中部地方 愛知県)
2012年(平成24年)7月5日 日本六古窯都市災害時相互応援協定締結
JPN丹波の小京都「篠山」として全国京都会議に加盟している。
USA ワラワラ市(アメリカ合衆国 ワシントン州)
1972年(昭和47年)8月15日、旧篠山町と姉妹都市提携。
GRE エピダウロス市(ギリシャ共和国 ペロポネソス地方)
1988年(昭和63年)5月26日、旧西紀町と旧パレア・エピダウロス町が姉妹都市提携。
西紀町の「健康と福祉の里」づくりに際して医神アスクレピオスをそのシンボルとし、ゆかりの地エピダウロスと提携した。西紀支所にはアスクレピオス像が立ち、「友好の火」が灯されている。
主な産業は、農業、観光業が中心となっているが、少子高齢化の影響により他の地域と同様に農業の衰退が顕著であり、産業面において構造転換を迫られている。
現在では観光と農業を組み合わせた観光農業(グリーンツーリズムの類)や、気候の寒暖差を活かした特産物の農業生産に移行しつつある。
例えば、盆地特有の寒暖差を生かした丹波黒大豆の生産が全国的にも有名となっている。
一方で山林の多くは杉・檜などの植林となっているが、木材価格の低迷や後継者難から主要な産業とはなっていない。
また、秋から冬にかけては盆地特有の濃い霧が発生する日が多く、低い山(盃ヶ岳など)からでも眺められる雲海は「丹波霧」とも呼ばれ名物にもなっている。
主要産業は農業で主な特産物は、丹波篠山黒豆(黒枝豆)、山の芋、丹波松茸、丹波栗、丹波茶、水稲(コシヒカリ・白鶴錦)など農産物を始め、丹波焼、丹波木綿など。デカンショ節は全国的にも知名度が高く、8月の「デカンショ祭」や「陶器まつり」、「味覚まつり」をはじめ、多くの観光イベントが年間を通じて行われ観光業も活発。
第1次産業 12.10%
第2次産業 26.20%
第3次産業 56.50%
伊丹精機(油圧シリンダ製造)
岩崎電機(半導体ほか製造)
小田垣商店(丹波黒ほか高級豆)
オーリス (企業)(収納器製造)
共栄樹脂(プラスチック製品製造)
櫻酒造(清酒『櫻一文字』や『丹波櫻』製造および梅酒、『白鶴』の原酒製造)
ジョインウッド 一級建築士事務所(木造校舎など木質構造を得意とする「建築構造設計事務所」。)
諏訪園(丹波茶の製造販売)
大協工業(工業用ミシン)
大福堂(和菓子製造の老舗)
太陽産業(釣具製造)
丹南佐々木工業(パナソニック向け部材製造)
テクノワーク(自動車部品製造)
兵庫ケーブル(自動車用ケーブル)
プリテック(印刷)
杢匠(建具製造)
落葉舎(出版、動画制作、企業コンサルティング、テレビ番組制作協力)
夢こんだ(こんだ薬師温泉 ぬくもりの郷運営)
(以上、五十音順)
指定金融機関:三井住友銀行、丹波ささやま農業協同組合両金融機関による輪番制(平成17年10月以降農協、三井住友の順で2年おきに交替。篠山市発足から平成17年9月まではさくら銀行→三井住友銀行単独)
少子高齢化や市内周縁部の過疎化により、学校数は減少傾向にある。例えば小学校では統合の動きが見られ、中学校も近年において多紀中学校と城東中学校が統合し、篠山東中学校となった経緯がある。
なお、1949年(昭和24年)4月から1966年(昭和41年)3月まで、兵庫農科大学(現・神戸大学農学部)が設置されていた。兵庫師範学校(現・神戸大学国際人間科学部)の分校が設置されていたこともある。
eo光テレビ(ケーブルテレビ)
中心となる駅:篠山口駅(西日本旅客鉄道福知山線)。ただし、旧丹南町域にあるため市の中心からは離れている。
西日本旅客鉄道(JR西日本)
K 福知山線:(三田市) - 草野駅 - 古市駅 - 南矢代駅 - 篠山口駅 - 丹波大山駅 -(丹波市)
大阪駅 - 篠山口駅 アーバンネットワーク(JR宝塚線)
特急こうのとりの全列車が篠山口駅に停車。
K 快速・丹波路快速 三田駅 - 福知山駅 各駅停車。K 区間快速 川西池田駅 - 篠山口駅 各駅停車。
1944年10月から1972年2月までは、国鉄篠山線が現在の市域を東西に横断するかたちで篠山口駅と福住駅の間を結んでいた。
ウイング神姫(旧神姫グリーンバス)
かつては阪急バスも市内に乗り入れていたが、2018年9月30日限りで市内に乗り入れる区間が廃止された。詳細は阪急バス猪名川営業所#後川系統。
西日本高速道路(NEXCO西日本)
E27舞鶴若狭自動車道:(丹波市)- 西紀SA - 丹南篠山口IC -(三田市)
自動車のナンバープレートは「神戸ナンバー」(神戸運輸監理部兵庫陸運部魚崎庁舎)である。
(以下の記述中の「史跡」「重要文化財」「天然記念物」は、文化財保護法に基づき国が指定した史跡、重要文化財、天然記念物を指す)
雲部車塚古墳(宮内庁治定、雲部陵墓参考地)
篠山城跡 史跡 - 大書院(おおしょいん)
丹波篠山市篠山伝統的建造物群保存地区(国選定重要伝統的建造物群保存地区)
御徒士町武家屋敷群 - 美しい日本の歴史的風土100選
小林家長屋門 - 江戸時代築、兵庫県指定文化財
旧安間家住宅(丹波篠山市立武家屋敷安間家史料館) - 武家屋敷、曲屋、土蔵、江戸時代築、篠山市指定文化財
西坂家住宅 - 商家建築(醤油屋)、妻入り、篠山市指定文化財
川端家住宅 - 商家建築、平入り、入母屋造、篠山市指定文化財
丹波古陶館 - 江戸時代の大規模商家建築
青山歴史村 - 旧篠山藩主青山氏別邸
丹波篠山市福住伝統的建造物群保存地区(国選定重要伝統的建造物群保存地区)
高城屋敷門 - 旧八上城屋敷門(八上城唯一の遺構)、室町時代築
丹波篠山市立歴史美術館 - 旧篠山藩庁、日本最古の木造裁判所の建物
長谷寺妙見堂 重要文化財
春日神社 - 能舞台が重要文化財
上田家住宅 登録有形文化財
西尾家住宅 登録有形文化財
大正ロマン館(1923年竣工、旧篠山町役場)
丹波ミオール館(洋館。1918年竣工、旧垂水警察署であり、お菓子の里敷丹波敷地内に立地)
草山温泉 観音湯
多紀連山(御嶽・小金ヶ嶽・西ヶ嶽)
盃ヶ岳 - 雲海の名所。特に中腹から日の出と八上城が見える。
追手神社のモミ(樹齢400年、天然記念物) - 日本最大のモミ
日置のハダカガヤ(樹齢600年、天然記念物)
春日神社秋祭り 10月中旬に催される春日神社秋祭は4基の神輿の巡行、9台の鉾山、8台の太鼓神輿の練り込みがあり、夜の境内では毎年神輿を担ぐ男衆の激しい喧嘩が見ものとなっている。(YouTube動画 丹波新報社)
丹波栗(クリ)
丹波黒大豆(波部黒など)
丹波大納言(アズキ)発祥地は隣接する丹波市春日町東中(ひがしなか)集落周辺。
丹波山の芋(ヤマノイモ)
丹波松茸(マツタケ)
大山スイカ(祭ばやし・富士光)
デカンショ節 「デカンショデカンショで半年暮らす あとの半年ねて暮らす」の歌詞で知られるデカンショ節の発祥地として知られる。その起源については篠山町七十五年史(1955)、篠山町百年史(1980)の2冊に詳しいが、江戸時代から歌われていた篠山地方の「みつ節」の変形したものである伝えられている。また、「デカンショ」の語源については諸説紛々だが、面白いものとしては、鳳鳴出身の学生たちが、デカルト、カント、ショーペンハウエルの名の頭文字を取ったものであると言う説があり、有力な説となっている。なお、この「デカンショ節」に因んだ「デカンショ祭」が例年8月15-16日にかけて開催され、毎年10万人近い人出で賑わい、篠山の町は篠山城跡三の丸広場を中心にデカンショ一色に包まれる。
梶原誠 KBS京都(アナウンサー)
森田まりこ(西紀町出身)
千紗(GIRL NEXT DOOR)
オカザワ カズマ (キュウソネコカミ)
山本良仙(天台宗の僧)
田中邦裕(実業家。さくらインターネット代表取締役社長)1989年から1992年までの間、市内に住んでいた。
日置有紀(車椅子モデル)
戦時中、陸軍歩兵第170連隊の所在地で、1942年(昭和17年)11月16日にパラオ沖で米海軍潜水艦の雷撃により輸送船とともに陸軍史上前例のない軍旗海没をさせる。再交付されず、不名誉部隊として現地で解体されその後、歩兵は懲罰的に太平洋の各激戦地に送り込まれ終戦時の帰還者は僅少であった。太平洋戦争前は日中戦争で広東攻略で多大な軍功をあげている。
2006年夏に、篠山盆地付近に分布する地層篠山層群(中生代白亜紀前期、一億四千万年前~一億二千万年前)で肉食恐竜の歯、草食恐竜の尾椎、肋骨等の化石が発見され丹波竜と名付けられた。なお、実際の発見場所は西隣の丹波市山南町である。この地層は白亜紀前期に大陸内部の湖で堆積したものであり、日本の恐竜化石発見のメッカとなっている手取層群と類似した特徴を持っている。肉食恐竜化石は近畿初の発見であり、草食恐竜の化石は一体分が元の位置を保ってまとまっている可能性が高く、これは日本初のことである。今後、篠山層群は国内有数規模の恐竜化石産地となる可能性が高い。
明治時代に阪鶴鉄道(現在のJR福知山線)が開通したとき、当時の住民が鉄道が通ることに反対したため、駅が市街から遠く離れたところにつくられた(現在のJR篠山口駅)という説がある。そのために市の発展が遅れたという見方もあるが、当初より阪鶴鉄道は篠山中心地を迂回するルートを一切想定しておらず、いわゆる鉄道忌避伝説の代表的な例といえる。