退位
退位(たいい、abdication)は、君主がその地位を手放すことである。対義語は即位。権力を手放すかどうかはケースバイケースである。しばしば譲位と混同されるが、その意味合いは異なる。
通常、革命や憲法や法律などによって君主制が廃止されない限りは、自動的に継承者に譲り渡すことになる。君主の地位の継承は2種類あり、君主の死によって継承される場合は「退位」と言わず、君主が生きているうちに地位権力を手放すことを「退位」という。また、君主自身の意思ではなく、革命や憲法などで他人が君主から地位権力を剥奪することは廃位(英:dethronement)という(ただし、この場合でも剥奪した側は退位を装うことがある)。
2016年(平成28年)7月13日の第125代天皇明仁の意向を示す主要各紙や放送各局の報道では、「生前退位」の表現が多く用いられた。しかし「生前」という言葉はその人物の「死後」を前提として使用するため、存命の人物に対して「生前」という言葉は非礼に当たり、本来不適当なものであるとされる。通常、存命の人物に対して用いる語は「譲位」とするのが適切である。
中世ヨーロッパ世界において、君主が生前に退位する事例はいくつも見られた。ただしそれは主に、政争に敗れての強制的なものだった。イングランド王国を例にとると、エドワード2世(1327年)、リチャード2世(1399年)が挙げられる。革命で君主の座を追われる事例も近世以降には見られるようになった。同じくイングランドでは、名誉革命で亡命したジェームズ2世(1688年)が代表例である。また、君主自身のスキャンダルを理由とする退位も、近代以降には生じるようになった(バイエルン王国のルートヴィヒ1世、イギリスのエドワード8世など)。
君主自身の高齢化や健康状態を理由とする「譲位」は、古くは神聖ローマ皇帝兼スペイン王カール5世などの例も見られるが、常態的になったのはヨーロッパでも20世紀以降である。その嚆矢となったのは、1948年9月に退位したオランダのウィルヘルミナ女王で、68歳の時に王位を長女のユリアナに譲った。女性君主から実子への譲位と見るならば、アラゴン女王ペトロニラやカスティーリャ女王ベレンゲラなど、中世からしばしば見られるが、これらの場合は男王への譲位である。
退位について、憲法に規定のある国が多い。日本・イギリス・スペインは特別法によって退位している。また、憲法・法律の規定を根拠としないで退位している国の例もある(カタール、ブータン、ベルギー)。
日本では皇極天皇が弟の孝徳天皇に皇位を譲った例を最古とする(なお、後小松天皇は南北朝合一によって2度譲位を受けている)。譲位した天皇には太上天皇(上皇)の尊号が奉られることが通例である。
平安時代以後の慣例として、譲位する天皇が譲位の宣命を宣布する儀式(譲国の儀)とその後に行われる継承者への剣璽を引き渡す儀式(剣璽渡御の儀)の2つを中心として儀式体系が組まれてきた。院政期に皇室の長たる地位が天皇から治天の君に移ると、天皇は早くに譲位し、制度・慣習により身動きのとれない天皇に比べて自由な立場の上皇(院)として政治に参与することが常態となった。また同時に何人もの上皇が存在することも多く、通常は即位および譲位時期の最も早い上皇(本院)が治天として朝廷を支配した。
大日本帝国憲法下では、1889年(明治22年)に制定された旧皇室典範と登極令で、皇位継承は天皇の崩御を前提としているため、存命中の退位はできないと解釈されていた。
現在の日本国憲法・皇室典範下においても、皇位継承は天皇の崩御を前提としており、長らく退位に関する規定は存在しなかった。
皇室典範で天皇の退位・譲位が認められていなかった理由として、
というものがあり、それらの懸念から退位を認めていないとされていた。
しかし2016年(平成28年)8月8日に明仁(当時、天皇)の譲位の意向をにじませた「おことば」が発表され、その内容に国民も理解・共感をしていることから、皇室典範第4条に対する特例法として『天皇の退位等に関する皇室典範特例法』が国会で成立し、2017年(平成29年)6月16日に公布、2019年(平成31年)4月30日に施行され、明仁はこの日限りで譲位、翌日皇太子徳仁親王が即位した。退位特例法の中で、第125代天皇である明仁に対し「法律の施行の日限り退位し、ただちに上皇となる」ことが明記された。また、「上皇」の新設に伴い美智子(当時、皇后)に対してもあらたに「上皇后」が設けられ、宮内庁に上皇職並びに上皇侍従長及び上皇侍従次長(特別職)を置く(附則第11条)ことも決定した。
廃位や王朝の滅亡を除けば、中国史上の皇帝で自発的に退位した例は少ない(唐の玄宗、北宋の徽宗など)。最も新しい例は乾隆60年(1795年)に退位し太上皇となった清の乾隆帝で、「祖父康煕帝の在位年数を越えないため」という名目であった。ただし、当時84歳の乾隆帝はなお実権を握り続けたため二重権力状態となり、乾隆帝の老化もあって朝廷は大いに混乱した。
イギリスでは君主が健康であるかぎりは「譲位」という慣例がなく、君主に支障が生じた場合にも皇太子を摂政に据えて職務を代行させている。
グレートブリテン王国成立以降の国王で退位したのは、エドワード8世のみである。1936年、離婚経験があるアメリカ人女性ウォリス・シンプソンと結婚するため、即位後1年を待たず退位した。「王冠を賭けた恋」として有名である。
エドワード8世国王陛下の退位宣言への効力付与等のための法律(英国)
第1条 国王陛下の退位宣言の効力
(1)1936年12月10日に現国王陛下(注:エドワード8世)により作成され、この法律の附則にも付した退位宣言書は、この法律に国王が裁可した後直ちにその効力を発する。これにより国王陛下は国王の職を解かれ、王位を失い、王位継承第一位の王族の一員により王位及びこれに付随する全ての権利、特権、権威が引き継がれる。
(2)国王陛下､もしあれば同陛下の子及び同陛下の子の子孫は、同陛下の退位後は､王位継承に関していかなる権利も資格も利害も有せず､それゆえ1700年王位継承法第1条の規定はそのように解釈される｡
(3)1772年王室婚姻法の規定(注:婚姻に国王の許可が必要等の定め)は､国王陛下の退位後は､同陛下､もしあれば同陛下の子及び同陛下の子の子孫には適用されない｡
この法律は、1936年国王陛下退位宣言法として引用することができる。 (1936年12月11日法律第3号)(抄)
私こと、グレートブリテン、アイルランドおよび英国海外領土の国王であり、インド皇帝であるエドワード8世は、私及び私の孫のために王位を放棄する私の不退転の決断と、この退位宣言書にただちに効力が付されることを望む私の気持ちをここに表明する。
その証として、次に署名のある者の立会いの下、1936年12月10日、ここに名を記す。
国王・皇帝(Rex Imperator ) エドワード
アルバート ヘンリー ジョージの立会いの下、フォート・ベルヴェデーレにて署名
エリザベス2世は2022年に96歳で崩御するまで在位を続け、退位議論は起きなかった。理由として、
ということが挙げられる。
【憲法(1814年制定)第27条】 退位の場合には、前条に定められた規定に従った王位継承に繋がる。退位後に生まれた子及びその子孫は、王位継承から除外される。
【同28条】 国王は、法律による承認を得ないで婚姻をした場合、退位したものとみなす。
オランダでは19世紀においてすでに、ウィレム1世が退位しウィレム2世が王位を継承した例がある(さらにさかのぼると、ウィレム1世はオラニエ公の地位とオラニエ=ナッサウ家の家督をウィレム5世公から譲位されている)。
第二次世界大戦後の王位継承はすべて、国王の退位によるものである。
1948年にウィルヘルミナ女王(在位:1890年 - 1948年)が戴冠50周年を節目にして、ユリアナ王女に譲位するために退位。
1980年にユリアナ女王がベアトリクス王女に譲位するために退位。
2013年にベアトリクス女王がウィレム=アレクサンダー皇太子に譲位するために退位。
ベアトリクスは既に何年も退位を検討していたが、同年に75歳となること、および同年がオランダ王国成立200年という記念の年であるという2つの特別な出来事が重なったことが、退位を決意する契機となった。職務が重すぎるために退位するのではなく、オランダの国に対する責任は新たな世代の手に委ねられなければならないとの思いと、ウィレム=アレクサンダーとマクシマ妃は将来の職務について十分準備が出来ているとの確信の下に退位した。
【憲法(1978年制定)第57条第5項】退位及び王位放棄、並びに王位継承順序につき生じる事実上または法的な疑義は、組織法によりこれを解決するものとする。
【ブルボン家フアン・カルロス一世国王陛下の退位につき定める組織法】
第1条 ブルボン家フアン・カルロス一世国王陛下の退位
第1項 ブルボン家フアン・カルロス一世国王陛下は王位を退位する。
第2項 退位はこの組織法が発効した時点から効力を有する。
最終規定 組織法の発効
この組織法は、官報により公示した時点で発効する。したがって、全ての国民、個人、当局に対し、この組織法を保存し、保存されるようにすることを求める。
マドリード 2014年6月18日
フアン・カルロス国王 (署名)
首相マリアノ・ラホイ・ブレイ (署名)
1975年の王政復古でスペイン国王に即位したフアン・カルロス1世が高齢(76歳)であること、皇太子が王位継承の準備ができており、退位は安定的な王位継承に資することを理由に、2014年に退位の文書に署名しフアン・カルロス1世の退位を表明した。スペイン議会も退位を可決したため、王太子フェリペが新国王に即位しフェリペ6世となった。
ベルギーでは、第二次世界大戦後に2度の退位が行われている。
1951年のレオポルド3世からボードゥアン1世への王位継承。レオポルドが大戦中にとったナチス・ドイツへの態度などから愛国心に疑念を持たれ、国民の間に論争が起こったので、それを収拾するために行われた。そのため「強制退位」の性格がある。国王問題
2013年のアルベール2世からフィリップへの王位継承。年齢と健康の問題により自らの思うように職務を遂行できないこと、皇太子が王位継承の準備ができており、次世代にバトンを引き継ぐべき時期が来たと判断したことから、自由意思による退位の意向を表明した。
【王位継承法(1953年制定)第6条】同法第2条から第5条(注;国王が死去した場合の王位継承順に係る規定)は、国王もしくは女王が退位した場合にも適用される。
【憲法(1814年制定)第11条】国会の同意なしに、一度に6か月以上国外滞在した場合は王位を喪失する。
【統治法(憲法に相当)(1974年制定)第5章第6条】国家元首である国王または女王が連続して6か月の間、その任務を遂行しなかった場合または遂行できなかった場合には、政府は、議会に報告しなければならない。議会は、国王または女王が退位したものとみなすべきか否かを議決する。
スウェーデンでは、17世紀のクリスティーナ女王が1654年に自発的に退位し、従兄のカール10世が新国王となった。クリスティーナは退位後にプロテスタントからカトリックに改宗し、外遊をして当時の知識人と交流するなど教養人としての余生を送った。
18世紀のウルリカ・エレオノーラ女王も1720年に自発的に退位し、夫のフレドリク1世が代わって即位しているが、これは議会による国王権力への制限に対する不満によるものであった。
ルクセンブルクではオランダからの独立以降、第一次世界大戦直後に1度、第二次世界大戦後に2度の退位による大公位継承が行われている。
1919年のマリー=アデライド女大公から妹のシャルロット女大公への大公位継承。共和派の暴動を受けての政治的事情による。
1964年のシャルロット女大公からジャン大公への大公位継承。
2000年のジャン大公からアンリ大公への大公位継承。
【クウェートの首長位継承に関する1864年法律第4号第3条】 責任ある実行者に備わる必要のある条件の一つを欠く場合、若しくは、権能遂行に対する健康上の能力を欠く場合、首相は、この確定後、特別秘密会議での検討のため国会に事案を提示しなければならない。この条件若しくは能力の欠如が国会に対して決定的に確定した場合、構成する議員の3分の2の多数を以て一時的な皇太子への首長権能遂行の移行若しくはこれへの最終的な国家元首位の移行を決定する(抜粋)。
クウェートでは2006年1月22日付の閣議の文書にシェイク・サアド・アブダッラー・サーリム・サバーハ首長が 健康上の能力を失っているため退位。
【憲法(1952年制定)第28条(m)】 国王が精神病を患い権限行使が能わなくなった場合は、閣僚会議はその状況を確認次第、ただちに国民議会を招集する。右精神病が明らかに確認された場合、国民議会は、決議によって国王を退位させ、憲法内容に基づいて王位の継承を行う。下院が解散中ないし会期が終了してしまっており、新しい議員がまだ選出されていない場合は、前下院を招集する。
ヨルダンではタラール1世国王が病気のためこれ以上の執務は不可と議会が判断し、退位した。
【カタール恒久基本法(憲法に相当)(2004 年制定)第15条 】首長の崩御、もしくは首長としての機能を果たすことが完全に不可能になった場合、首長評議会(Council of Ruling Family )が首長の座位が空席になったことを決定する。その後、閣僚評議会と諮問評議会が秘密合同会議を開催し,首長の空位を宣言するとともに、皇太子が首長となることを宣言する。
カタールではハマド首長が「我々の国家の歴史の新たなページをめくる時がきた。強力な潜在性と創造的思慮とともに、新しい世代が進んで責任を担おうとしている。」と宣言し退位した。
【憲法(2008年制定)第2条6項】国王は65歳に達したら退位する。
【同20項】国王は意図的な憲法違反を犯した場合、恒久的な精神障害、議会(両院合同会議)において国王に対する退位動議が採択され、国民投票で承認された場合は退位しなければならない。
ブータンではジグミ・シンゲ・ワンチュク国王が「(2008年には初の総選挙が行われ、憲法が成立し、立憲君主制に移行するので)国王は、最高の能力を以て国に仕えるために、可能な限り多くの経験を積むことが必要かつ重要であるため」と表明し、2006年に勅令を出して退位、ジグミ・ケサル・ナムゲル・ワンチュク王子が新国王に即位した。
カンボジアでは、2004年にノロドム・シハヌーク国王が退位し、ノロドム・シハモニ王子が新国王に即位した。
同一王朝内で退位が比較的平穏裏に行われた場合、退位した元君主やその親族は、旧来と同等の礼遇をもって接することが約されることが多い。東アジアでは太上皇、太上天皇といった尊号が奉られることが通常で、旧臣とのつながりや君主との父子関係を背景に権力を保持することもある。同一王朝内の退位でもクーデター的に退位に追い込まれた場合は、幽閉されたり尊号が奉られない場合もあり、死後に庶人扱いを受けることもある。簒奪を狙う権臣によって退位させられた場合は殺害されることもある。またローマ帝国の皇帝は五体満足であることが要件であったため、復位することがないようコンスタンティノス6世のように身体に損傷を与えられることもあった。
王朝交代を伴う退位では、魏が後漢に取って代わった際に後漢の献帝が山陽公として貴族となった例など、旧王朝の君主が新王朝の貴族となった例も複数あるが、反乱勢力に推戴されることを恐れて旧皇族や旧王族ともども皆殺しにされる例も少なくない(朝鮮の高麗王朝の王家一族、ロシアのロマノフ王朝のニコライ2世一家、など)。
スペイン王国、ヨルダン・ハシェミット王国、ブータン王国、ベルギー王国は、名誉的に退位前の国王の称号を使用し続けている。また、オランダ王国では国王即位前の称号(プリンス、プリンセス)を使用している。イギリス、カタール国では新たな称号が付与されている(ウィンザー公爵、国父)。
韓国併合ニ関スル条約(1910年)
韓国皇帝及び韓国皇族に相当な尊称、威厳及び名誉を享有させること等が約され、前韓国皇帝ヲ冊シテ王ト為シ皇太子及将来ノ世嗣、太皇帝及各其儷匹ノ称呼ヲ定メ並ニ礼遇ノ件により、前韓国皇帝に対して「王」の身分が与えられる等した(王公族制度)。皇族を除く貴族制度を否定した日本国憲法施行により1947年に身位喪失。
清室優待条件(1912年)
「大清皇帝」の尊号を受け、外国君主と同等の待遇を受けることとなった。後に反故にされた。
エドワード8世の退位(1936年)
「グレートブリテンおよび北アイルランド連合王国ならびに海外自治領の国王、インド皇帝」を自発的に退位した。退位後は「ウィンザー公爵」の爵位を受けた。
天皇の退位等に関する皇室典範特例法(2017年)
第125代天皇明仁の退位について規定した法律。退位した天皇に対し、「上皇」の称号を付した。