中央区 (新潟市)
中央区(ちゅうおうく)は、新潟市を構成する行政区の1つ。新潟市の中で、最も面積が狭く、人口は最も多い行政区である。
新潟市の都心部でもあり、官公庁の出先機関が集中する行政中心地だけでなく、大企業の支店が多く拠点を置くなど経済の中心地、港湾都市や江戸時代から続く芸能など文化の中心地となっている。
旧市域の中央地区(新潟島全域)、東地区(沼垂地区)、南地区(鳥屋野地区、山潟地区と、曽野木地区のうち日本海東北自動車道以北の地域)で構成される。区役所は西堀通の超高層ビルNEXT21の2階 - 5階に置かれている。
中央区には市役所が所在している他、県庁など県の機関をはじめ、国の出先機関など官公庁も数多く所在する。
また新潟県内のテレビ局、ラジオ局(県域)計7社局はいずれも中央区に所在している。
新潟駅を中心に広がる新潟市の市街地の中心部にあり、古町、万代シテイなどといった市の中心繁華街も中央区に所在しており、新潟市はもとより県全体の経済の中心地となっている。
信濃川や日本海、萬代橋など、豊かな水辺を意味する「ウォーターフロントブルー」。市が2007年3月に策定した「新・新潟市総合計画」で示された区の将来像は『都心が賑わい、人々が集い交流する水辺のまち』。
日本海に面し関屋分水路と信濃川に囲まれた地域は「新潟島」と呼ばれる。 新潟島には古くからの都心である古町・本町があり、対岸の比較的新しく発展した万代・八千代地区および駅前地区と国道で結ばれている(萬代橋)。
古くから商業都市として栄えた西堀・東堀地域の路面は長屋が並ぶ横丁のような構成になっているのに対し、新潟駅より南側の地域は新しく整備された街並みが多く、碁盤の目状になっている。
北は日本海に面し、東は信濃川と栗ノ木川を境に東区、南は日本海東北自動車道を境に江南区、西は信濃川とその支流の関屋分水路を境に西区と接する。
海岸沿いは比較的標高が高いが、それ以外は平坦である。標高が高い地域の地名には、しばしば「山」が見られる(例︰紫竹山)。
信濃川は関屋分水路との分岐点より区を横断し日本海に注ぐ。区内の信濃川は岸が埋め立て整備されており、ウォーターシャトルの発着場のほか、ウォーキングロードややすらぎ堤として利用されている。
区域は新潟島を中心とする「中央地区」、沼垂・万代を中心とする「東地区」、鳥屋野・山潟を中心とする「南地区」の3地区に分かれており、これらが一体となった形で区域のほぼ全域に市街地が形成されている。
1889年の市制施行時、新潟市の市域は新潟島の中流域から下流域にかけての地域のみで構成され、中心市街地は古町や本町を中心とした地域であったが、人口増加によって下流域へ向けて市街地が次第に拡大した。さらに萬代橋の架橋や沼垂町の編入合併などを経て東地区や関屋へと広がり、戦後からは新潟駅の移転によって万代や、当時「駅裏」と呼ばれた沼垂南部や鳥屋野東部へ、そして1970年代からは鳥屋野西部や山潟へと拡大し、特に新潟駅に南口が開設され「駅裏」から「駅南」と呼ばれるようになった1980年代前半以降、近郊部の市街地化が一層急速に進捗した。こうした経緯から現在の市街地構成は、新潟島の中流域や新潟駅を中心とした、ほぼ同心円状となっており、外郭部のほとんどが住宅地となっている。
古町・本町
新潟市内、さらには新潟県下最大の繁華街である古町(ふるまち)と本町(ほんちょう)は、中央区北側の日本海に面する新潟島のほぼ中央に位置している。
一番堀通町の白山神社付近を起点に南西から北東に伸びる小路に沿って古くからの商店街があり、その周辺には三越、イトーヨーカドー丸大といった大型デパート、スーパーが立地している。さらにその小路の一本である西堀通にはラフォーレ原宿などが出店している超高層ビルNEXT21や地下街の西堀ローサもある。
また、古町通り8番町・9番町周辺に花街(三業地)があり、現在でも12軒の老舗料亭(行形亭、有明、やひこ、寿々村、大丸、小三、かき正、鍋茶屋、金辰、等)が営業している他、芸妓置屋も営まれている。
元々「新潟」と呼ばれていたのはこの地区である(新潟市の前身もこの地が中心地である)。
白山・白山浦
古町の西側にある白山・白山浦地域。この地域に新潟市役所があり、周辺に白山公園などがある。
新潟島の東側、旧関屋村古新田の区域。
万代・万代島
後述の新潟駅万代口と前述の古町・本町のほぼ中間点に位置するのが、万代(ばんだい)と八千代(やちよ)などを中心に新潟交通が展開している商業地「万代シテイ」である。1970年代前半から同社バスの運行拠点跡の再開発事業の一環で整備されたもので、開発当初は「新潟市の新都心」とも謳われた。
新潟駅の北側出入口である万代口(ばんだいぐち)周辺は、1960年代から本格的に市街地化した地域。花園(はなぞの)、弁天(べんてん)、東大通(ひがしおおどおり)などがそれに該当する。旧駅舎時代の市街地は現在の流作場五差路付近が南端だったが、1958年の新潟駅移転後は開発が一気に進み、1964年の新潟国体までの間に急速に市街地化した。
上記の万代地区にある万代シテイとほぼ一体化した形で市街地を形成しているが、万代口周辺は主にオフィス街であり、その周囲の裏通りには飲食街や小規模な歓楽街がある。万代口正面から北西へ伸びる東大通・萬代橋通りは、前述の万代シテイや本町・古町を経由しており、市街地間を結ぶいわば新潟市のメインストリートでもある。
2020年代現在、新潟駅高架化工事を行っている。また駅前(旧万代口)ビル群が経年から建て替えおよび建て替え計画が進み、マルタケビルは建て替えが終了、周辺も高架化と合わせていくように建て替えをしていくことが発表されている。
高架になると同時に駅の下をバスが通過運転することも報じられており、スイッチバック式とかなりレアなバスターミナルもなくなることが決まっている。
駅の工事とともにテナントとして入っていた家電量販店のヨドバシカメラは自前のビルを駅前に建設し移転した。
かつての中蒲原郡沼垂町の中心地である沼垂(ぬったり)の市街地。現在は上記の万代シテイや駅前地区とほぼ一体化した形となっている。
郊外の商業地としては、新潟バイパスのインターチェンジ周辺の女池(めいけ)、鳥屋野(とやの)の周辺に広がっている。
駅南(南口側)
その新潟駅の南側にはかつて出入口はなく「駅裏」と呼ばれ、水田や畑が広がっていた。1970年代以降は市街地至近の立地条件を活かして住宅開発が進んだが、1982年、上越新幹線の開業を控えた新潟駅に新たに「南口」が設置されると、駅裏は次第に駅南(えきなん)と呼ばれるようになり、笹口(ささぐち)、天神(てんじん)、米山(よねやま)などでは住宅開発に加え、商業施設やオフィスビルの建設が急速に進んだ。1985年には南口駅前広場横に再開発施設「プラーカ新潟」が開業。さらに2002 FIFAワールドカップの開催に合わせ、道路整備が進むなどした。
前述のプラーカは新潟市の第三セクターによる複合商業施設だったが、1990年代に経営が事実上頓挫し、2000年代になって民間に譲渡され、商業フロアにはジュンク堂書店をはじめ新たなテナントが入居し、さらに一部をオフィスフロアに転換してリニューアルされた。プラーカ西側に隣接する地区では住友不動産などによって再開発が進められ、商業施設や31階建のタワーマンションなどから成る複合施設「LEXN」が2010年春に開業した。
LEXNのテナントは当初とかなり変わっており、上層階にあったコナミスポーツクラブはコロナにより撤退し、現在ではJR系のジェクサーがマシンだけを24時間対応ジム(それ以外はスタッフ時間帯のみ利用可能)として入居している。
また笹出線と都市計画道路弁天線の交差点にある「ひもろぎビル」内にはドン・キホーテがある。現在新潟駅周辺では、在来線の連続立体交差化とそれに伴う駅舎改築、道路など周辺部の整備が進められており、線路そのものの高架化は財政難なこともあり当初の計画より遅れ2022年度中の完成を予定しているが、周辺整備はさらに2年から3年程度ずれ込むと報じられている。
新潟駅南口にはがあり、2009年にビックカメラがオープンしたが売り場は年々縮小しており、純粋に家電売場だけを見ると2F部分にほぼ集約されてしまい、現在では1Fには100円ショップのキャンドゥとJRが運営するコワーキング&イベントスペースがある。3Fにはスポーツ用品販売のゼビオエクスプレスの他は、ビックカメラの携帯コーナーと日用品販売コーナーと言う構成になっている。
新光町・美咲町
信濃川右岸にある新潟県庁周辺の官庁街。県庁は1985年、現在の市役所の位置から、旧日本軽金属新潟工場跡地の新光町に移転した。また美咲町は、旧東洋瓦斯機工新潟工業所跡地を中心に開発が進められた地区で、国の省庁の出先機関が集積する新潟美咲合同庁舎が建設され、双方とも国・県・市の行政機関や外郭団体、各種企業の出先などが軒を連ねる。
新光町のある新潟県庁までは新潟交通の均一区間だが、美咲合同庁舎は郊外区間になる。また美咲合同庁舎からのバスアクセスは決していいものではなく、マイカーを使う人が多い。公共交通を利用する場合には新潟交通の鳥屋野線の網川原バス停または出来島変電所バス停を利用することもできる。
鳥屋野潟の南側に位置する山潟地区は、かつて道路網が不便だった時代は現在の東区石山地区と近しい生活圏を有していた。その名残で政令指定都市に移行した現在でも東区の石山出張所でも選挙の際には期日前投票が可能。選挙管理委員会が各区で分かれているのでこれはかなり異例な対応ではある。
しかし1960年代後半以降、都市計画道路弁天線の整備進捗によって、現在の中央区東地区への交通の便が徐々に改善されると、県内外の企業が鳥屋野潟を活かしたリゾート開発を手掛けた。第一次オイルショック後の不況もあって、これらの多くは事実上頓挫したが、その後1970年代以降は住宅集積地として大きく成長を遂げた。新潟駅に南口が開設された1980年代以降は特に人口が増加し、小中学校区は石山地区から順次分離された。このうち、京王不動産が1973年から開発を手掛け、1976年から分譲を開始した「京王新潟南住宅地」は通称「京王団地」と呼ばれ、のちの住居表示によって「京王(けいおう)」という地名が与えられた。なお、新潟交通の路線バスの新潟駅南口 - 南長潟間は近郊区間に該当するものの、運賃は同社の新潟市内均一区間(大人200円)に準ずる「大人210円」に設定されている。
江南区との区境である日本海東北自動車道北側には水田や田畑が広がる。亀田バイパス・日本海東北自動車道のインターに近い姥ケ山(うばがやま)などに大型ショッピングセンターを中心とした郊外型店舗の集積地がある。
鳥屋野潟と日本海東北道との間には、県や市の公共施設が数多く集積している。新潟中央IC周辺の鐘木(しゅもく)、湖南(こなん)には鳥屋野潟公園の鐘木地区を中心に、新潟市産業振興センター、新潟テルサ、新潟市民病院、新潟市アイスアリーナ(新潟アサヒアレックスアイスアリーナ)などが所在する。長潟(ながた)、清五郎(せいごろう)には鳥屋野潟公園の運動公園地区にあたる新潟県スポーツ公園があり、園内にはアルビレックス新潟のホームスタジアムでもある新潟スタジアム(デンカビッグスワンスタジアム)や、新潟県立野球場(HARD OFF ECOスタジアム新潟)などのスポーツ施設が所在する。この鐘木と清五郎の中間には、新潟市が食と花をメインテーマとする交流・啓発施設の集積地として整備を進めた「いくとぴあ食花」が所在する。
なお鐘木と湖南、親松排水路右岸側の上沼(うわぬま)、高美町(たかみちょう)と太右エ門新田(たえもんしんでん)の一部はかつての曽野木村の村域にあたる。政令市移行にあたって日本海東北自動車道を区境として北側を中央区、同自動車道の敷地を含む南側を江南区としたため、行政区域としては分断されたが、小中学校区に関しては変更しておらず、生活圏にも大きな変動は無い。
住居表示は区内市街地の大部分で施行されているが、中央地区の関屋以西では、戦前来の町名を現在も使用しているところが大半である。東地区と南地区では大部分で施行されているものの、新潟駅南口周辺の笹口・米山・天神の各一部と堀之内には住居表示の未施行箇所や、町名整理のみが施行され、街区符号の整理が行われていない箇所が残存している。また南地区には山潟・鳥屋野・曽野木地区(日東道北側)の一部など、住居表示が未だ施行されていない地域も若干残存している。
新潟8区中で最も面積が狭い。
新潟市8区の中で最も人口が多い。
2010年 180,537
2015年 183,767
2020年 181,236
合併前の歴史については「新潟市の歴史」、「沼垂町」を参照
2007年(平成19年)
4月1日:新潟市の政令指定都市移行に伴い中央区が設置される。
7月2日:新潟島の東側でコミュニティバス「しも町循環バス にこにこ号」が運行を開始する。
2017年(平成29年)8月14日:区役所が西堀通のNEXT21に移転。
中央区役所 - かつては市役所本館1・2階に所在したが、2017年8月14日に、NEXT21内へ移転した。
中央省庁の県への出先機関の殆どが、中央区に集中している。
※一部の行政機関に関しては、新潟美咲合同庁舎も参照。
関東管区行政評価局 新潟行政評価事務所
関東信越国税局 新潟税務署
統計部 新潟統計・情報センター
新潟港湾・空港整備事務所
区内には2つの警察署があり、所轄地域は新潟中央署が新潟島全域、新潟署は新潟島を除く中央区全域となっている。
万代交番(新潟駅前交番と統合を発表済み)
新潟市中央消防署(消防局舎内)
区内の主な病院は下記の通り。
新潟大学医歯学総合病院(旭町通一番町、救急指定病院)
新潟県立がんセンター新潟病院(川岸町二丁目)
新潟市民病院(鐘木、救急指定病院)
新潟中央病院(新光町、救急指定病院)
新潟南病院(女池神明一丁目、救急指定病院)
田代消化器科病院(近江三丁目)
猫山宮尾病院(湖南、救急指定病院)
中央区内には集配局が2局所在する。
郵便物集配地域は、新潟中局が中央区のうち新潟島全域。新潟中央局は中央区のうち新潟島と曽野木地区等を除くほぼ全域と、東区の一部を除くほぼ全域、江南区の亀田地区全域と、集配地域が広く設定されている。
新潟中郵便局(集配局(ゆうゆう窓口あり))(併設店舗:ゆうちょ銀行新潟中店、かんぽ生命保険新潟支店)
新潟中央郵便局(集配局(ゆうゆう窓口あり))(併設店舗:ゆうちょ銀行新潟店)
新潟市立中央図書館(ほんぽーと)
※これまで新潟市の市立図書館には中枢的な役割を果たす図書館がなかった。旧沼垂図書館がそれに代わる役割を果たしてはいたものの、一部の蔵書が廃校となった小学校の校舎に置かれるなど、蔵書の管理状態は決して良くはなく、市民の間では1980年代後半から中央図書館の新設を求める意見が寄せられていた。市は2001年から建設に向け本格的に着手し、2007年10月1日に新潟市立中央図書館(ほんぽーと)が開館した。
新潟市生涯学習センター(中央公民館)
新潟スタジアム(デンカビッグスワンスタジアム)
新潟県立野球場(HARD OFF ECOスタジアム新潟)
新潟市トレーニングセンター(市陸上競技場内)
北陸地方における経済の中心地の1つでもあり、多くの企業の支店や製造の拠点を構えている。
かつて新潟証券取引所が置かれるなど、現在でも本州日本海側の貿易拠点都市として発展している。
南地区の女池(めいけ)は、コマツナの一種「女池菜」の産地として知られる。
また南地区のうち、日本海東北自動車道北側の鐘木、清五郎と山潟地区の姥ケ山、長潟など住宅地の外郭部には水田が広がり、稲作が盛んである。
農業協同組合(JA)
新潟市農業協同組合(JA新潟市:金融機関コード5864)
新潟港(西港区)
万代島埠頭は漁港として機能しており、「新潟漁業協同組合」が管理する市場が設けられている。2007年春までは市が所有する「新潟市中央水産市場」も設けられていたが同年5月、江南区茗荷谷地内に移転した新潟市中央卸売市場に統合された。
漁業協同組合(JF)
新潟漁業組合(JF新潟)
日本銀行 新潟支店
新潟県信用農業協同組合連合会(JAバンク新潟)
第四北越銀行 日本最古の現存するナンバーバンク(県内地銀)
大光銀行 (本店:長岡市の第2地方銀行)
三菱UFJ銀行 (日本歯科大学新潟にATMコーナーあり)(メガバンク)
三井住友銀行 (新潟駅前にATMコーナーあり)
秋田銀行(万代) 東邦銀行(上大川前通) 北陸銀行(東堀通)  きらやか銀行(東万代)
みずほ信託(西堀通) 三井住友信託(上大川前通)
主な信用金庫・信用組合等
南山配水場(旭町通二番町)
1968年に配水を開始した南山配水場は、西区にある青山浄水場からの送水を受け、新潟島全域に配水を行っている。
日本初の階層式配水池で、内部は高区用と低区用の上下2層に分割されており、また配水池上部には展望台「日本海タワー」が設けられている。
なお、その他の地区の上水道は江南区の信濃川浄水場と、同区の阿賀野川浄水場から東区の竹尾配水場を介して供給されている。
東日本電信電話(NTT東日本)
NTT東日本-新潟
旭町・西大畑キャンパス
新潟駅南キャンパス「ときめいと」(プラーカ1内)
日本自然環境専門学校基本的に私立の専門学校はNSGグループが占めているので、グループ以外の専門学校を探す方が難しい
新潟第一高等学校(※中学校も併設している。)
定時制・単位制
新潟第一中学校(※高等学校も併設している。)
中央区の中心駅は、新潟駅である。現在駅舎の建て替え、及び駅前広場等の整備が進められている。また、白山駅はBRT萬代橋ラインとの接続駅となっている。新潟駅の発着番線は、3方向直通運転をしていることもあり、在来線すべてのホームからすべての方向に発車をする。また乗車目標もなく、新潟駅は高架化で新しくしたのに磐越西線や米坂線直通のディーゼル車があるため段差解消もなされなかった。初見泣かせの駅ではある。
出口は万代口(万代改札)と西口(通称で南口)だったが、高架化により「在来線東改札」「新幹線東改札」「在来線西改札」「新幹線西改札」「5番線から新幹線ホームの乗り換え改札」と改札口の名前が変わり、導線も変更になる。
東日本旅客鉄道(JR東日本)
信越本線:- 新潟駅 - (上沼垂信号場) ※沿線に駅なし
白新線:- 新潟駅 - (上沼垂信号場) ※沿線に駅なし
越後線:- 新潟駅 - 白山駅 - 関屋駅  (新潟駅と白山駅の間に上所新駅が建設することが決まる。下所島や新潟南高校、新潟警察署付近)
かつて区西部には新潟交通電車線が通っていたが、1999年に廃止された。
「」
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区内の路線バスは全て新潟交通グループが運行しており、同社の他、地域子会社の新潟交通観光バスも一部路線を運行している。新潟島北東部の入船町四丁目には入船営業所が、万代シテイ北側の八千代一丁目には新潟東部営業所の万代検車場がある。
新潟市中心部から市内外各方面に至る路線バスのほとんどが、区内の新潟駅(万代口、南口)、万代シテイ、新潟市役所前のいずれかを始終点としている。したがって、区内を経由するバス路線全てを記述すると新潟交通の運行路線を網羅することになってしまうため、ここではBRT・市内線、および区内のみを走る路線以外は割愛する。なお、各路線の詳細は「新潟交通のバス路線一覧」を参照(下記路線番号からもリンク可能)。
【基幹バス】
BRT 萬代橋ライン
C(新潟市中心部)の路線
C1 県庁線 (市役所前-県庁-新潟駅南口)
C2 浜浦町線 (新潟駅前-古町-浜浦町-文京町で運行し信濃町から信濃町線の新潟駅前行きとしての運行または、西部営業所までの運転がある)
C3 信濃町線 (新潟駅前-古町-新潟高校前-浜松町で運行し信濃町から一部は浜浦町線としての運行または、そのまま西部営業所までの運転がある)
C4 東堀通線
C5 西堀通線
C6 八千代橋線
C7 柳都大橋線
C8 新大病院線
S(南新潟方面)の路線
S1 市民病院線 (市役所前-県庁-出来島(ここまで県庁線と同じ)-女池インター前-鳥屋野潟公園-東京学館前-市民病院)
S3 水島町線 (新潟駅前-水島町-ユニゾンプラザ-県庁東-県庁前-美咲合同庁舎、一部は西部営業所まで)
S4 上所線 (新潟駅前-万代病院-南高校-ユニゾンプラザ(ここまでの区間便あり)-平成通り-女池愛宕)
S5 女池線 (市役所前-鳥屋野十字路-女池桜木町-江南高校-女池愛宕、鳥屋野十字路から新潟駅南口に行くものや新潟駅前から出るダイレクト便あり)
S7 スポーツ公園線
新潟市観光循環バス
みなと]  みなと循環線
「」
新潟市を発着する高速バスの大半が区内発着となる。新潟交通関連の県内線は新潟駅万代口を発着点とし、区内にいくつかの停留所を設けている。新潟交通関連の県外線については万代シテイバスセンターが発着点となり、旧ツアーバス系は新潟駅南口等様々である。詳細は新潟県内高速バスおよび新潟交通のバス路線一覧#県外線を参照。
区内に高速道路は走っていない。最寄のICは江南区との区境にある磐越自動車道の新潟中央ICもしくは新潟亀田IC。
新潟バイパスからは西区の北陸自動車道新潟西ICへ直接入ることが出来る。
本町通七番町の本町交差点に新潟市の道路元標がある(以下の※が付いている道路は道路元標が起点または終点)。
※国道7号
※国道8号
※国道17号
※国道113号
※国道116号
※国道289号
※国道350号
※国道402号
新潟県道4号新潟港横越線※
※県道4号の起点は中央区内であるが終点へは直通はしておらず、実質的な起点は東区臨港町二丁目。
栗ノ木バイパス - 国道7号(国道8号・国道17号・国道49号・国道403号・国道459号重複)・新潟県道464号 (現在高架化事業化のために改良中)
新潟バイパス - 国道7号(紫竹山IC以東)、国道8号(紫竹山IC以西、国道17号重複)
亀田バイパス - 国道49号(国道403号、国道459号重複)
紫竹山IC - 姥ヶ山IC
東港線 - 国道113号(新潟県道464号重複)
明石通 - 国道7号(国道8号・国道17号重複)
信濃川ウォーターシャトルにより定期運航されている水上バス乗船場のうち、中央区には計4箇所の乗船場がある(みなとぴあ〜県庁前間)。
みなとぴあ - 朱鷺メッセ - 萬代橋西詰 - 県庁前 - ふるさと村
鍋茶屋 - 登録有形文化財
大橋屋 - 登録有形文化財
木揚場教会 - 登録有形文化財
日本海タワー(営業終了)
文化・芸術施設
新潟市民芸術文化会館(りゅーとぴあ)
新潟県立万代島美術館(朱鷺メッセ内)
新潟市歴史博物館(みなとぴあ)
新潟県政記念館(新潟県議会旧議事堂)
安吾 風の館(旧市長公舎)
日和山浜海水浴場(西海岸)
NIIGATA JAZZ FESTIVAL