盛岡藩
盛岡藩(もりおかはん)は、陸奥国北部(明治以降の陸中国および陸奥国東部)、現在の岩手県中部を地盤に青森県東部から秋田県北東部にかけての地域を治めた藩。藩主が南部氏だったため南部藩とも呼ばれる。
居城は盛岡城(陸中国岩手郡、現在の岩手県盛岡市)である。家格は外様大名で、石高は長らく表高10万石であったが、内高はこれより大きく、幕末に表高20万石に高直しされた。
同じ南部氏領の八戸藩、支藩の七戸藩(盛岡新田藩)があるが、八戸藩の詳細を除き、ここにまとめて記述する。
甲斐国(現在の山梨県)に栄えた甲斐源氏の流れを汲んだ南部氏の始祖・南部光行が、平泉の奥州藤原氏征討の功で現在の青森県八戸市に上陸し、現在の南部町 (青森県)相内地区に宿をとった。その後、奥州南部家の最初の城である平良崎城(現在の南部町立南部中学校旧校舎跡地)を築いた。後に現在の青森県三戸町に三戸城を築城し移転している(現在、城跡は城山公園となっている)。
南部氏は、相馬氏、相良氏、宗氏、島津氏と並び、鎌倉時代以来、明治まで、700年近くにわたり同一の国・地域を治め続けた、世界でも稀有な領主である。
ちなみに、盛岡市の市章は「違菱(たがいびし)」と呼ばれ、南部氏の家紋「向鶴(むかいづる)」にあしらわれた鶴と、甲斐源氏を出自とすることの表れである元来の家紋「菱」を連想させるものである。現在の市章が使われるようになった経緯は明らかでないが、菱を重ねた紋は、少なくとも江戸時代には既に南部家で使われていたものと言われている。
天正18年(1590年)7月、「南部家中興の祖」とも呼ばれる南部家第26代南部信直(初代盛岡藩主・南部利直の父)が豊臣秀吉の小田原征伐に参陣しそのまま奥州仕置に従軍中、秀吉から宇都宮において7月27日付で南部の所領の内7ヶ郡(糠部郡、閉伊郡、鹿角郡、久慈郡、岩手郡、志和郡、そして遠野保)についての覚書の朱印状を得ることによって、豊臣大名として公認された。このときに秀吉との間をとりもったのが前田利家であり、南部家はこの恩を忘れぬようにと以降の歴代当主の名前には「利」をつけるようになる。
さらに、翌天正19年(1591年)九戸政実の乱の後本拠を、三戸城から九戸城(のち「福岡城」と改める。現在の二戸市福岡に当たる。)に移したが、津軽為信に安堵されたことで失領した津軽3ヶ郡(平賀郡、鼻和郡、田舎郡)の代替地として和賀郡、稗貫郡の2ヶ郡が加増され、9ヶ郡におよぶ版図が確立し、このとき安堵された9ヶ郡は、現在の岩手県、青森県・秋田県の3県にまたがっており、蒲生氏郷や浅野長政より九戸では北辺に過ぎるとの助言を受け不来方の地を本拠とすべく、仮住まいの郡山城(現在の岩手県紫波町日詰高水寺)を経て、文禄元年(1592年)、盛岡城を中心とした城下町の建設を始めた。
江戸時代の250年間に76回もの飢饉があった。
慶長 5年(1600年)、関ヶ原の戦いで覇権を確立した徳川家康からもそのまま所領が安堵され、表高(軍役高)10万石の大名として認められた。
元和 3年(1617年)3月、盛岡藩主・南部利直、八戸氏(根城南部氏)から下北の支配権を接収。
寛永 4年(1627年)3月、阿曽沼氏の旧領だった遠野地区が陸奥仙台藩との領境を接する防御上の用地であったため、藩主・利直は南部本家筋にあたる八戸直栄(直義)を八戸根城から遠野横田城へ陸奥国代として転封させて、中世以来の八戸の根城南部氏から、遠野南部氏となった。
寛永10年(1633年)3月、盛岡へ黒田騒動で筑前福岡藩家老・栗山利章が南部家御預りとなる。この年、盛岡城が度重なる水害を経ておよそ40年の歳月を掛けて完成し、盛岡は正式な南部氏の城下町となった。
城から仰ぐ岩手山・早池峰山・姫神山の「南部三山」に大権現を勧請し、城を中心として、上級武士(高知)を住まわせ、その周りに町人を、さらにそれらを、取り囲むように一般の侍町をつづけ、市中の平均した発展を図るために「五の字割」と呼ばれる町割りを行い、周辺の村々に通じる城下はずれの街道沿いには、警護の必要から足軽(同心)を住まわせた。さらに城下北東の山麓には、防護上の配慮から、城の真北に祖霊を祀る「大光山聖壽禅寺(臨済宗妙心寺派)」を建立した。京都にならって、北部丘陵を「北山」と呼んで領内の寺社を集め、大寶山東禅寺(臨済宗)、擁護山無量院教浄寺(時宗)、瑞鳩峰山報恩寺(曹洞宗)、大智山法泉寺(臨済宗)と合わせ特に「盛岡五山(盛岡五ヶ寺、北山五山)」と定め、東には盛岡八幡宮、盛岡天満宮、住吉神社などの神社を配した。
寛永11年(1634年)8月、糠部郡が北、三戸、二戸、九戸の4ヶ郡に分割されて、徳川家光により、領内10郡10万石の領知判物拝領。
寛永12年(1635年)3月、朝鮮通信使を巡る柳川一件で対馬府中藩(長崎県対馬市)から、当時の有識者である規伯玄方(「方長老」と呼ばれた)が、遠く九州からお預けの身となったが、当時の藩主は茶の湯や漢文を始めとする文化の師として厚遇し、京や西国、大陸の文化を取り入れることに成功した。また、これが地場工芸の南部鉄器や作庭、後世の菓子創作などに影響し、盛岡における芸術文化の土壌を生み出したと考えられている。このころ、藩主は「蛭子屋三衛門」(現・小野染彩所)を御用染司として京都から招いた。
物流は北上川舟運による輸送が主流であり、仙台藩の石巻を経由して江戸・上方と結ばれていたが、西には鹿角街道(流霞道)があり、遠国との海運を果たす重要ルートであった。盛岡藩は砂金、紫紺、良馬の産地であり、城下には大店が並び上方からの下り物取引があって、飢饉の頻発した農村と比べれば経済的には豊かであった。時に町人の生活は華美になり、過度に山車の壮麗さを競う風潮も生まれ、奢移品を禁ずる法令もが出されたという。それは開府に先立って招聘した近江商人をはじめとする「領外商人」進出による影響が大きい。うち有力な者は現在の滋賀県高島市大溝周辺から進出した村井氏・小野氏ほか一族で、現在の大阪府から「平野杜氏」を招き、清酒醸造の技術を盛岡の南郊「志和」に伝えた。この技術を今に伝えるのが、「南部杜氏」である。城下には近江商人のほか、山城(京都府)・大坂(大阪府)・伊勢(三重県)・美濃(岐阜県)・常陸(茨城県)・富山など主に西日本から多くの商人が定住し、後にその末裔は後世に企業や銀行の創設に関わるなど、盛岡の文化・経済を大きく動かすこととなる。
殊に京都(京)からの移住者は城下の要地に集住し、ここは「京町」(現在の本町通)と呼ばれのちには勧業銀行が置かれるなど、近代まで盛岡の主要な商店街であった。また上方(関西地方)出身の武士が集まって住んだ町は「上衆小路」と呼ばれ、仙北町(秋田県仙北市からの移住者が集住)、津軽町(青森県津軽地方からの移住者が集住、現在の津志田)のほか、「岩手町・久慈町」(現在の材木町)など、領内各地からの移住者による町も生まれた。
万治 2年(1659年)、茶道に造詣の深い第2代藩主・南部重直は、甲斐から鋳物師の「鈴木縫殿(ぬいと)家綱」(現・鈴木盛久工房)を、京都より釜師「小泉仁左衛門五郎七」(現・御釜屋)を召抱え、領内の良質な砂鉄を元に鉄瓶の製作を進めた。以後、南部釜と称される南部鉄器の本格的な生産が開始される。
寛文 4年(1664年)9月、第3代藩主の南部重直が、江戸幕府第4代将軍・徳川家綱に後継者選定と家の存続を事前に願って江戸で死去した。
重直の将軍への願いを知らされていなかったためか、国元は相続人と家の存続を巡って一時不穏となる。同年12月、家綱は裁定して、2万石減封した上で盛岡8万石を異母弟の七戸重信に与えて家を継がせ、重直・重信双方の異母弟の中里直好に八戸2万石を新規に与えて家を興させ、事実上の分割相続を行った。
天和 3年(1683年)、重信は新田開発高を幕府に届け出て高直しを願い出たが、領内各村に一定の割合を乗じて算出した増加分で盛岡藩の領地域はそのままで10万石に復した。
元禄 7年(1694年)、第5代藩主・南部行信は弟の南部政信(麹町候)に5,000石、同じく南部勝信(三田候)に3,000石を分知して、それぞれを旗本として出仕させる。
元禄16年(1703年)、越前国金剛院の僧「空念」の推挙により、南に「南部の繁昌」を願い、毒ケ森を南昌山と改名した。
文化 5年(1808年)には、第11代藩主・南部利敬は蝦夷地警備の功により、幕府によって領地加増を伴わない20万石への高直し(文化の高直り)が行われる。これ以降藩主は従四位下「盛岡侍従」の官位を名乗ることとなる。
石高が上がり藩の格式は高くなったものの、実収入の増加が全く伴わない上、藩主主導の放漫経営や散財、無理に高くした格式に見合った参勤交代や蝦夷地(現在の北海道)警衛など、より多くの兵力準備と動員を義務づけられ、負担が倍増する事態を招いた。以後、盛岡藩の財政は新渡戸傳(新渡戸稲造の曽祖父)によって立ち直されるまで慢性的な赤字体質となり、破綻寸前まで追い詰められる。
文化14年(1817年)、城主大名から准国主をとびこえて「国持大名」に準じたことを記念し、以後領国を「南部」から「盛岡」へ改めるよう通達した。これにより、城下町盛岡と領国名とが同一となった(明治以降に出版された本の中には、領分の改名をもって藩名が南部藩から盛岡藩に改名されたと解釈するものもあるが、江戸幕府はこれ以降も領分名として「南部」を使い続けており、本通達が有効なのは所領内のみである。藩が制度化した慶応4年の政体書公布以降も明治政府はしばらく「南部藩」の呼称を使い続けており、「盛岡藩」に一本化されるのは藩庁所在地をもって藩名とする原則が浸透した明治元年末以降である)。
文政 2年(1819年)、盛岡藩から新田分5,000石を支給されていた分知旗本家(当時の当主・南部信誉)に新たに6,000石を支給し、支藩の七戸藩(別名:盛岡新田藩)を立てる(ただし、盛岡藩から蔵米を支給され、実体領を持たない大名で、七戸に藩の政庁を置くのは明治維新後の明治2年(1869年)のことである)。
この時期の商業として特筆されるのは、創始を元和年間に遡る「菊の司」(現・菊の司酒造)以下、明和4年(1767年)に醸造業「近江屋」(現・平金商店)、文化13年(1816年)に荒物商「茣蓙九」(現・茣蓙九森九商店)、安政4年(1857年)に薬種商「村源」、慶応2年(1866年)鉈屋町に興された木綿商が「川徳呉服店」(現・川徳)として発展するなど、形態を変えながらも、藩政時代創業の商家が現在にまで存続している例が多いことである。
文政 4年(1821年)4月、相馬大作事件が起こる。この南部藩を窮地に追い込むテロ事件は、250年前に津軽氏(弘前藩主)が南部氏から独立したことを発端としたとされ、南部氏やその家臣の津軽氏に対する遺恨の深さを示すものである。藩は窮地に立たされるが、相馬大作こと下斗米秀之進は幕藩体制に不満を持つ江戸市民に「赤穂義士の再来」ともてはやされ、藤田東湖に影響を与えたほか、のちに歌舞伎の演目としても用いられた。
天保11年(1840年)、「順正書院」を設けたことで知られる蘭方医の新宮涼庭が京都から来盛、御稽古場を基に藩校「明義堂」設立。八角高遠(後に明義堂教授)がオランダ医学を学ぶため上京。
嘉永 2年(1849年)、元禄、宝暦、天明、天保の飢饉供養のため、祗陀寺14世・天然和尚により、宗龍寺に「五智如来・十六羅漢」(現・らかん公園)が完成。
安政 4年(1857年)、第14代藩主・南部利剛に水戸藩主・徳川斉昭の三女・明子姫が輿入れした。在任中に戊辰戦争が勃発、藩論は勤王であったが仙台藩の圧力に屈服し、津軽藩や出羽秋田藩に乱入して敗退している。この際幕府方として奥羽越列藩同盟に加わったことにより、後にその責任を問われることとなった。
文久 3年(1863年)、八角高遠・大島高任により洋学校「日新堂」設立。
慶応元年(1865年)、明義堂を拡充し「作人館」へ改称(後の盛岡市立仁王小学校)。
慶応 3年(1867年)10月、大政奉還。12月、王政復古の大号令。
明治元年(1868年)、旧幕府方であったとして陸奥白石藩13万石に減封。
半年後、70万両を支払う約束で旧領盛岡に復帰。ただし、この70万両は支払不可能であり、のちに減免されている。
明治3年(1870年)5月、廃藩置県の布告を待たず、借金返済が不可能になったことを理由に、他藩に先駆けて廃藩置県を願い出て受理され、藩は廃止された。同年7月10日、盛岡県設立。
明治元年(1868年)の明治維新と戊辰戦争に際して、藩内は新政府方・旧幕府方で意見が対立していたが、最終的に楢山佐渡が藩論を奥羽越列藩同盟への参加継続で一致させ、途中から新政府側についた久保田藩に攻め込んだ(秋田戦争)。開戦直後に大館城を制圧したが、その後新政府側による大量の補給物資が久保田藩に到着すると戦況は一変し、多くの戦闘を繰り返しながら元の藩境まで押し返されてしまう。盛岡藩領内へ戻った楢山佐渡以下の秋田侵攻軍は、留守中に藩を掌握した新政府側勢力によって捕縛され、盛岡藩は新政府側へと翻意しはじめた。
なお、遠野南部家は藩の大評定の際強硬に新政府側につくことを主張し、八戸藩は藩主・南部信順が薩摩藩主・島津重豪からの養子であり、ともに秋田戦争に参戦しなかった。
以下日付は全て旧暦。
明治元年(1868年)
9月24日 盛岡藩、新政府軍に全面降伏。
10月10日 盛岡藩の帰順嘆願が受理される。同日、新政府軍が盛岡城に入城する。
10月14日 奥羽鎮撫総督府から沢宣種が入城、戦後処置を行う。
11月11日 東征大総督府の命を受けた監察使、藤川能登(藤川三渓)が入城。南部利剛、利恭の東京への護送、楢山佐渡・江幡五郎・佐々木直作ら首謀者の捕縛といった処分を執り行う。
11月14日 奥羽鎮撫総督府の行政機関となる、久保田藩兵を中心とした鎮撫行政司庁の管理下となる。
12月7日 南部利剛は奥羽越列藩同盟に加わったかどで隠居差控を命じられ、盛岡藩領20万石を明治政府直轄地として没収。
12月17日 南部家第41代当主・南部利恭が家名相続許されて、白石への減転封を課せられる。(白石藩)
12月23日 「諸藩取締奥羽各県当分御規則」により盛岡藩領は松代藩、松本藩、弘前藩の取締下となる。
明治2年(1869年)
1月15日 新政府の会計官権判事、林友幸が領地引渡し準備のため盛岡に着任。鎮撫行政司を解散し久保田藩兵らを帰国させる。
2月8日 弘前藩の支配を嫌う二戸、三戸、九戸郡領民の反対運動が激しく、取締が同藩から黒羽藩へと変更される。
3月4日 東政図の献策により、白石藩主であった南部利恭により版籍奉還の建白書が正親町三条実愛に提出される。
4月24日 盛岡藩から松代、松本、黒羽の各藩から赴任した権知県事に土地、人民、諸帳簿の類を引き渡す。以後松代藩取締地を盛岡県(第一次)、松本藩取締地を花巻県、黒羽藩取締地を三戸県と称する。(黒羽藩取締地においては北奥県の名称は用いられなかった。)
5月3日 松代藩取締地において「盛岡県御役所」が開庁する。
5月20日 目付や近習頭といった旧来の職制を廃し、藩政機構を一新する。
6月17日 南部利恭が白石藩知事に任命される。
6月23日 楢山佐渡、盛岡・報恩寺において刎首。
7月22日 南部利恭の旧領盛岡への復帰が認められる。盛岡県(第一次)が廃県し盛岡藩(府藩県三治制)となる。
8月7日 旧領内において九戸県、江刺県が設置される。取締各藩より新県へ支配地を移管。
8月10日 南部利恭が盛岡藩知事に任命される。
9月13日 九戸県が八戸県(第一次)へ名称変更する。
9月19日 八戸県が三戸県へ名称を再度変更する。
10月8日 東政図が大参事に、野田親孝が権大参事に任命される。
10月10日 盛岡県から盛岡藩への事務引継ぎが行われ、盛岡城内に正式に藩庁を設置。領域は岩手郡、紫波郡、稗貫郡(八戸藩支配地を除く)、和賀郡の一部からなる13万石。
10月19日 白石城に残っていた盛岡藩の役人から、後任の県知事の武井守正に事務引き継ぎがなされる。
11月3日 三戸県の内3万石をもって、会津松平氏の家名存続を目的とした斗南藩が立藩。
11月29日 三戸県が江刺県に編入される。
明治3年(1870年)
7月10日 財政難により、南部利恭が廃藩置県の断行と藩知事の辞任を願い出ていたものが許可される。盛岡藩は廃藩し盛岡県(第二次)が設置される。
7月12日 東政図、野田親孝が盛岡県大参事に任命される。
明治4年(1871年)
7月14日 廃藩置県により八戸藩が八戸県となる。江刺県管理下の九戸郡が八戸県となる。
11月2日 第一次府県統合。江刺県および八戸県の九戸郡、紫波郡内の八戸県管理地を編入した新置の盛岡県となる(第三次)。江刺県の内、旧領の鹿角郡は秋田県に編入。新たに島惟精が盛岡県参事に、野田親孝が県権参事に任命される。
12月4日 盛岡城が兵部省の管轄になったため、県庁を広小路の元南部邸に置く。
明治5年(1872年)
1月8日 盛岡県を岩手県と改称する。
明治9年(1876年)、青森県に編入されていた二戸郡と旧仙台藩領の磐井郡、胆沢郡、江刺郡、気仙郡を編入し、現在に至る。
戊辰戦争の戦後処理として、途中から新政府側に参加した久保田藩、津軽藩が論功行賞を受ける一方で、転封を命じられたのは、盛岡藩と出羽会津藩、出羽庄内藩、それに近江朝日山藩に5万石で移された出羽山形藩などがあり、減封を命じられたのは、明治元年12月7日、仙台藩は62万石から28万石に、米沢藩は4万石を削減され14万7,000石などがあった。
利恭は明治政府が仙台藩から没収した所領の一部、白石13万石(刈田郡・柴田郡・伊具郡・亘理郡および宇多郡の一部)への減転封を命じられた。明治2年(1869年)4月、旧城主片倉氏から白石城が南部氏側に引き渡され、6月17日の版籍奉還にともない白石藩知事に任命されたが、その間も重臣たちが中心となって国替停止と盛岡城地安堵の運動が続けられ、領民たちも政府に対して藩主・利恭の盛岡復帰請願を続けた。その結果7月22日に上納金70万両の献納を条件に盛岡復帰が認められ、(実際は一部を納めたのみで、のちに撤回される)、8月10日に利恭は盛岡藩知事を拝命し、陸中四郡(岩手郡・紫波郡・稗貫郡・和賀郡の一部)13万石を管轄した。
白石藩領はその後政府直轄の白石県となり、10月に南部氏から後任の県知事に引き継がれた後、11月県庁を角田城に移し角田県となる。
念願の盛岡復帰を果たした南部家とその家臣たちであったが、その条件として課せられた70万両もの大金は明らかに献納不能なものであった。また凶作で税収が見込めない中、前藩主・南部利剛の娘の郁子が華頂宮博経親王に嫁ぐことになり多額の出費を余儀なくされるなど、藩財政は完全に破綻していた。藩を取り仕切っていた大参事の東政図は、この状況を切り抜けるには南部利恭の藩知事辞任と廃藩置県を実行する他にないと考え新政府に嘆願していた。明治3年(1870年)4月、70万両の献納は撤回されたものの、他藩への影響などを考慮して藩知事の辞任は許可されずにいた。しかし藩の再三の嘆願を受けた新政府により明治3年7月10日、盛岡藩を廃して盛岡県が設置された。
盛岡県は明治5年(1872年)1月8日に岩手県と改称され、後に江刺県と磐井県の一部を編入し現在に至る。盛岡県成立時の領地は陸中国岩手郡、稗貫郡および紫波郡、和賀郡の一部のみであり、旧領のうち陸奥国北郡、二戸郡および三戸郡の一部と陸中国鹿角郡および九戸郡の一部は三戸県に(三戸県の大部分は後に江刺県に、鹿角郡は秋田県にそれぞれ編入された)、陸中国閉伊郡および和賀郡の一部は江刺県に、岩代国伊達郡の一部は福島県にそれぞれ移管されていた。
盛岡城の城郭は明治元年(1868年)に新政府に接収され、当初は廃城令の存城とされたものの、建物の老朽化が著しく、明治7年(1874年)に廃城となり、建造物はことごとく破却、民間に払い下げられた。現在、盛岡城の地上建造物が残されていないのはこのためである。
初代 南部信濃守利直(としなお)
2代 南部山城守重直(しげなお)
3代 南部大膳大夫重信(しげのぶ)
4代 南部信濃守行信(ゆきのぶ)
5代 南部備後守信恩(のぶおき)
6代 南部大膳亮利幹(としもと)
7代 南部大膳大夫利視(としみ)
8代 南部大膳大夫利雄(としかつ)
9代 南部大膳大夫利正(としまさ)
10代 南部大膳大夫利敬(としたか)
11代 (1)南部吉次郎利用(としもち)
11代 (2)南部大膳大夫利用(としもち、吉次郎利用が将軍家初見前に死んだため身代わりで襲封した)
12代 南部信濃守利済(としただ)
13代 南部甲斐守利義(としとも)、藩主時代は信候(のぶとも)と称していたが、隠居後の利義が有名。
14代 南部美濃守利剛(としひさ)
15代 南部甲斐守利恭(としゆき)
藩の行政組織は10万石の軍役組織によるもので、中央の職制は幕府を模倣し、藩主の下に家老のほか諸役を置いた。
藩行政の最高機関であり、常時は数人の家老の合議制によって大綱が決定された。日常中丸に登城して庶務を決議し、連署に応ずる。
藩主の常勤する御用の間に出仕する、家格が高く、家老の経験を積んだ老練な人が選任される。
筆頭家老であった。
北方警備の監督部署であった。分轄された蝦夷地の警備・下北半島から釜石浦に至る海岸の防備についての費用調達、動員計画、陣屋説定、配備計画などを行う。
城内中丸の御用人所に常勤し、その庶務を執る。
御目付所は司法、検察等、主として治安方面を総轄し、その大目付は高知格についても検察の権があり、常時二人とされた。勘定所、寺社町奉行とともに公示三役と称されて、広汎に亘っていた。
御目付所の所管には、寺社町奉行、表目付、牛馬目付、武具奉行、御境奉行などがあり、監査・検察を要するものは、目付所の管轄に置かれている。
城内に設置されてあった出納事務所で、目付所、寺社町奉行とともに公示三役と称された職掌であった。御郡支配方、御代官方、御支配方、山林方、御土蔵方の七つの分掌となって、領内の地方行政に関わっていた。
盛岡藩士の家系を調べる際の必須の書とされている『参考諸家系図』が岩手県立図書館に架蔵されており、復刻版も出版されている。
家格として、高知(たかち)・高家・本番組・加番組・新番組などが決められていた。高知衆は後期には細分化したほか、藩主一族のための身分も設けられている。
また1,000石以上が高知衆に対し、1,000石以下は平士と呼ばれた。
「天保十五年御国住居緒士」「明治二年身帯帳」
通常の武士身分で在郷している御給人制があり、また、陪臣は在郷のものが多い。
代官の下に下役以下各種奉行その他の役職を務めさせるため「御給人」を置いた。藩士とは区別され、城下を離れた在町に土着して、自ら農業もしくは商業を営みつつ士分に準ずる待遇を受けている者のことである。形式的には苗字帯刀を許され、知行が与えられるが、この知行地は自己所有の石高の全部または一部を知行地として認められたものである。
その居住地を支配している代官の置かれた地域名を冠して「七戸御給人」、「野辺地御給人」などと称された。
藩の行政組織は幕府から指定された、10万石の軍役組織によるものであった。
中央の職制は幕府のそれをほぼ模倣し、藩主の下に家老のほか諸役をおいた。常時は数人の家老の合議制によって大綱が決定された。
家老には大身の老臣が就いていた。また戦国期の規律を引き継ぎ、大身は陪臣を持っていたり、その家禄に応じて役職に任じられたり軍備を担っていた。
慶長5年(1600年)時点では1,000石以上の家臣が22家あった。
八戸氏 - 1万3,000石、後の遠野南部氏。
北信愛 - 8,000石、子息がすべて別家し信愛が名跡継承を願わず絶家。
浄法寺氏 - 5,000石、岩崎一揆鎮圧の際に当主・浄法寺重好が軍令違反を起こし改易。
大光寺氏・南氏 - 3,000石。
北愛一 - 2,500または2,000石、2代目の直愛が藩主・南部重直の鹿狩で不祥事を起こし500石に、後年直系が無嗣断絶。
北直継 - 2,000石、慶長18年(1613年)以後の石高、後の大湯南部氏。
毛馬内氏・桜庭氏・中野氏(後の花輪南部氏)・石井氏・東氏・大湯氏(正保年間に無嗣断絶)・江刺氏 - 2,000石。
日戸氏・楢山氏・沢田氏 - 1,000石以上。
梁田氏・葛巻氏・野田氏・又重氏・内堀氏 - 1,000石。
明治2年(1869年)には上士となった。家老(後期に改名して加判役)・御近習頭・北地大番頭・御中丸御番頭などに就任した。
文政元年(1818年)10月に藩の家格向上を祝して藩主一族の3家(南部利視の子、信居・信駕・信周の家)と、族臣とされる八戸氏・中野氏・北氏・南氏・東氏が南部姓の名乗りを許されたことに始まる。ただし、東氏が一旦改易され南部姓の名乗れなくなったほか、初期の御家門衆はすべて家格が変更されている。
新屋敷南部家 - 南部信居が興した家。のち着座高知。
角屋敷南部家 - 三戸信駕が興した家。のち着座高知。
中屋敷南部家 - 南部信周が興した家。のち着座高知。
下屋敷南部家 - 文政3年(1820年)から高知、翌年10月より御家門。後の藩主・南部利済、利済の本家相続で消滅。
南部出羽 - 弘化4年(1847年)より、南部利済の四男・南部栄枝。
南部伯耆 - 弘化4年より、南部利剛の弟・南部剛弘。
南部剛確・剛融・剛護 - 全て南部利剛の子。明治2年(1869年)より。
遠野南部氏・大湯南部氏・花輪南部氏 - 文政御支配帳に記載。後に御三家(後述)。
南氏・東氏 - 文政御支配帳に記載。南部姓を名乗る。
御三家(慶応以前は高知、文政御支配帳では御家門)
遠野南部氏(八戸氏) - 陸奥遠野領1万2,700石、維新後男爵。
大湯南部氏(北氏) - 陸奥大湯領2,760石
花輪南部氏(中野氏) - 陸奥花輪領3,370石、九戸氏の一族。
着座高知(慶応以後)
新屋敷南部家・角屋敷南部家・中屋敷南部家 - 安政2年(1855年)11月より高知に引き下げ。
南氏 - 南部姓を名乗る。文政御支配帳では御家門、寛政・天保期以後は高知。
楢山氏 - 石亀氏の支流
三戸式部家 - 戸沢氏、角屋敷南部家の分家
八戸氏 - 遠野南部氏の分家:小八戸家
奥瀬氏 - 小笠原安芸の後裔
桜庭氏 - 桜庭光康の家系
野田氏 - 一戸氏の後裔の一つ。
内堀氏 - 浅井氏旧臣、天正年間に加賀前田氏より移籍。
下田氏 - 南氏の支流
明治2年には本番組とあわせて中士となった。加番組御番頭・御側御用人・花巻城代・寺社奉行・御勘定所元締・新番組御番頭などに就任した。
中野氏 - 花輪南部氏の分家
七戸氏 - 南氏の支流で北氏の血筋
東氏 - 文政御支配帳では御家門、嘉永年間には高知
北氏 - 大湯南部氏と同族、北愛一の系統
北守氏 - 北愛一系の北氏の分家
辛氏 - 花輪南部氏分家
織笠氏 - 板垣氏の後裔で福士氏の庶流
御用人・花巻城代・寺社奉行・御勘定所元締・新番組御番頭などのほか、御境奉行・代官・御船手頭・町奉行・郡奉行などに就任した。平士のうち100石以上(天保15年時点)または150石以上(明治元年時点)の者が該当した。
御金奉行・御銅山吟味役・御作事奉行・万所奉行・御勝手方などに就任した。平士のうち50石以上が該当。明治2年、新番組とあわせて下士となった。
諸御山奉行・大納戸奉行・新田奉行・御国産方などに就任した。平士のうち50石以下に当たる。
天正18年(1590年)7月、秀吉より所領安堵の五カ条からなる朱印状が交付され、南部信直は領内にある家中の城館の破棄を命じ、また家中の妻は、南部氏の居城下への集合を厳命されている。地方の諸城にいたものは従来の在地地主から、その城館を破却して大名城下に出仕し、不在地主という性格に変わっていった。
同20年6月には、その処理を報告している。
大目付は司法、警察、軍事を総轄し、勘定奉行の下に御代官、御山奉行などが配置され、代官は100石以上の本番組士。各通ごとに2人が置かれ当番非番制により、民政関係の庶務に従事していた。
盛岡・八戸両藩独特の地方行政組織として、「通制」がある。これは領内の郷村支配のため派遣された代官が統治する地区を「通(とおり)」と称するものである。「通」は元々、単に方面もしくはその地方を指して表現する言葉であったが、天和年間(1681年 - 1683年には、代官所統治区域を指す言葉となった。