日本銀行券
戦前の日本銀行券では、券面に印刷されている肖像の人物と関わりの深い神社などが図案の題材として多く採用されていた。戦後に発行された日本銀行券では、国会議事堂や富士山など、日本を象徴する建築物や風景、動植物などが採用されることが多い。2000年代以降のD二千円券やE号券、2024年度(令和6年度)発行予定の改刷券では、著名な芸術作品なども題材として採用されるようになっている。
なお、肖像には改造券4種やB号券以降の各券種などにおいて人名が付記されているのとは異なり、肖像以外の図案については題材についての注記は記載されていないものがほとんどである。ただし、甲百圓券・甲拾圓券・甲五圓券の3券種に限って題材の神社名が注記として記載されている。
下線は現在有効な券を示す。
全景(甲五圓)
拝殿(丙五圓、い一円)
拝殿(甲拾圓)
本殿(乙拾圓、丙拾圓、い拾圓、ろ拾圓)
全景(甲百圓)
拝殿(乙貳拾圓、丁貳百圓)
十三重塔(乙貳拾圓、丁貳百圓)
日本銀行本店本館(甲百圓、B五十円、C五千円、C千円)
北野神社〈現:北野天満宮〉拝殿(乙五圓、甲貳拾圓、丁五圓、い五圓、ろ五圓)
西院伽藍全景(乙百圓、い百圓、ろ百圓、A百円)
夢殿(乙百圓、い百圓、A百円、B千円)
八紘一宇塔〈現:平和の塔〉(い拾錢)
建部神社〈現:建部大社〉本殿(甲千圓)
国会議事堂(A十円、A拾錢、B百円)
首里城守礼門(D二千円)
雁ヶ腹摺山から望む富士山(B五百円、C五百円)※原画は名取久作撮影の写真
本栖湖に映る逆さ富士(D五千円、E千円)※原画は岡田紅陽撮影の写真「湖畔の春」
猪 (改造拾圓、甲拾圓)
鳳凰(A十円、C一万円)
ニワトリ(A一円)
鳩(A拾錢)
雉(D一万円)
タンチョウ(D千円)
梅(A五銭)
赤松(D五千円)
桜(E千円)
絵画・彫刻
源氏物語絵巻第38帖「鈴虫」の絵図と詞書(D二千円)※源氏物語の登場人物の光源氏、冷泉帝が描かれている
平等院鳳凰堂鳳凰像(E一万円)
尾形光琳筆「燕子花図」(E五千円)
分銅(改造五圓)
一圓銀貨(旧一円、改造一円)
麦・稲などの食料(A一円)
地球(D五千円)※太平洋を中心として描かれている
なお、上記の他に、彩紋や地模様の一部として菊花C千円券、D二千円券などや桜花C千円券、C五百円券、D二千円券、E千円券など、宝相華C千円券、E一万円券などなどのデザインが取り入れられた券種が存在する。また、乙百圓券を筆頭に、丙拾圓券、い号券やB号券の一部券種などでは法隆寺や正倉院に関連する文化財を基にしたデザインが地模様や輪郭などに多数採用されていた。
以下の図案は2024年度(令和6年度)発行予定の改刷券で採用される予定である。
東京駅(丸の内駅舎)(一万円)
フジ(藤)(五千円)
葛飾北斎筆 「富嶽三十六景(神奈川沖浪裏)」(千円)
D券以降の日本銀行券では、視覚障害者が触覚で容易に券種を識別できるように識別マークが施されている。
二千円券以外のD券では、透かしにより各券の表面から見て左下隅に施されており、D一万円券は点字の「う」を模した「丸印が横に2つ」、D五千円券は点字の「い」を模した「丸印が縦に2つ」、D千円券は点字の「あ」を模した「丸印が1つ」となっている。
D二千円券およびE券では、深凹版印刷により左下と右下の両隅に施されており、D二千円券は点字の「に」を模した「丸印が縦に3つ」、E一万円券は「左下隅L字・右下隅逆L字」、E五千円券は「八角形」、E千円券は「横棒」となっている。2024年度(令和6年度)発行予定の改刷券でも深凹版印刷により施される予定だが、斜線の連続模様の印刷位置を券種ごとに変える方式(一万円券は左右隅、五千円券は上下隅、千円券は右上隅・左下隅)となる予定である。
この他、表面に貼付されたホログラムの表層はその他の印刷面と触感が異なる透明層で覆われていることから、こちらも触覚で券種を識別する際に使用される。2014年(平成26年)5月12日以降発行のE五千円券は、券種の識別性の向上のためにE一万円券(楕円状)と異なる形状(角丸四角状)の透明層に変更されており、この方法でも券種の識別が可能となった。2024年度(令和6年度)発行予定の改刷券でも、券種ごとにホログラムの位置を変えるなどして識別可能なように設計されている。
B券以降の日本銀行券には、全て表側に「総裁之印」、裏側に「発券局長」という印章が印刷されている。1993年(平成5年)12月1日のミニ改刷後のD券以降では、表側の「総裁之印」(D券では裏側の「発券局長」も)については、偽造防止技術の一つとして特殊発光インキが採用され、ブラックライトで照らすと蛍光する仕掛けになっている。
「総裁之印」は流通印、「発券局長」は歯止印と呼ばれる。B券より前の日本銀行券では、現在発行中の紙幣と同じ表側「総裁之印」裏側「発券局長」のもののほか、「総裁之印」「発券局長」両方が表側に印刷されているもの戦時中から終戦直後にかけての紙幣にこれが多いのは、印刷工程を簡略化するためである。、表側の「総裁之印」のみ印刷されているもの、裏側が「発券局長」ではなく「文書局長」(種類によっては「発行局長」あるいは「金庫局長」が合わせて印刷されている)となっているものなどが存在し、日本銀行券のうち最初に発行された日本銀行兌換銀券の旧券(大黒札)では表側が日銀マークの周囲に「日本銀行総裁之章」の文字のあるものと「文書局長」の割印、裏側が「金庫局長」となっていた。
なお、日本以外の多くの国の紙幣とは異なり、券面に発行者の署名(サイン)は記載されていない日本の他、韓国、中国、台湾において発行されている紙幣についても印章のみで署名なしのデザインとなっている。。
以下の一覧では、特記しないものは印章のデザインが○の中に篆書体の文字が入っているものとなっている。「発行局長」については文字のデザインに2種あるので、篆書体の文字が外側の丸い縁に接しているものいわゆる印相体と呼ばれる書体に近いデザイン。を(1)、縁に接していないもの「総裁之印」の印章の書体に近いデザイン。を(2)と表記して区別している。
全ての日本銀行券の表面には、題号(表題)として「日本銀行券(あるいは日本銀行兌換券、日本銀行兌換銀券)」、額面金額が漢数字表記で「~円/銭(圓/錢)」、発行元銀行名として「日本銀行」という文言が記載されている。額面金額の漢数字のうち、「一」、「二」、「十」については大字による表記となっており、それぞれ「壱(壹)」、「弐(貳)」、「拾」と表記されている。なお、額面金額は全ての券種で隷書体により表記されているほか、B五十円券以降に発行された日本銀行券は、題号と発行元銀行名も隷書体により表記されている。
また、B券以降に発行された日本銀行券については、裏面に英字表記で額面金額と発行元銀行名がそれぞれ「~ YEN/SEN」、「NIPPON GINKO」と記載されている。その一方で、第二次世界大戦中および終戦直後に発行された日本銀行券の一部など、両面とも英字表記がない日本銀行券も存在する。なお、2024年度(令和6年度)発行予定の改刷券には、日本銀行券史上初めて英語による発行元銀行名も「BANK OF JAPAN」と記載される。
下表は英字表記による額面金額・発行元銀行名の記載の有無をまとめたものである。
A券の一部券種を除き、日本銀行券の表面下部に銘板(製造者名)が記載されている。発行開始当初から一貫して現在の国立印刷局で製造が行われているものの、組織変更や改称などにより製造者の名称が変遷していることから、銘板の記載も下表の通り移り変わっている第二次世界大戦末期および戦後の混乱期に、印刷局の委託により民間の印刷所において印刷されているが、民間印刷分についても銘板の記載は印刷局製造分と同様である(但し、A券については記番号により印刷所を判別可能。また、い十錢券およびい五錢券は委託された民間印刷所にて全量を製造。)。。
なお、発行中に製造者名が変更されても製造開始時の銘板のまま継続して発行されるケースが多かったが、D二千円券を除くD券では、製造者の改組により製造中に2回銘板の記載が変更されている。D二千円券の銘板については、後述の通り普及せず製造が中止となっていることもあり、2000年(平成12年)と2003年(平成15年)に「大蔵省印刷局製造」として製造されたのみである。
かつて発行された日本銀行兌換銀券(現在有効な旧一円券・改造一円券含む)および日本銀行兌換券1871年(明治4年)の新貨条例以降、1988年(昭和63年)の通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法律に至るまで制度上は金本位制であり、単に兌換と言った時には金兌換を指す。には、それぞれ「此券引かへ𛂋銀貨~圓相渡可申候也」、「此券引換ニ金貨~圓相渡可申候(也)」という兌換文言が記されていた。このほか明治期にデザインされた紙幣では、英語の兌換文言として「(Nippon Ginko) Promises to Pay the Bearer on Demand ~ Yen in Silver/Gold」、発行根拠文言として「明治十七年五月廿六日太政官布告第十八號兌換銀行券條例ヲ遵奉シ(テ)發行スルモノ也」(改造券4種・甲五圓券・甲拾圓券・甲百圓券では仮名部分は平仮名表記)、更に偽造変造罰則文言として「兌換銀行券條例第十二條 兌換銀行券ノ偽造變造ニ係ル罪ハ刑法偽造紙幣ノ各本條ニ照シテ處断ス」などという文言が記されていた。また、日本銀行兌換券では一部の券種を除き、割印のように券面内外に跨るように印字された「日本銀行」の断切文字が裏面右端に配置されていた。
但し、兌換銀券については、1897年(明治30年)の貨幣法と同時に国内での本位銀貨の流通が禁止となり銀兌換が停止されて金兌換券扱いとなり(旧一円券・改造一円券については事実上の不換紙幣となり)、1946年(昭和21年)3月2日までに、旧一円券・改造一円券を除き失効した。また、兌換券については、1931年(昭和6年)の緊急勅令で金輸出停止と同時に金兌換が停止された。その後も法律上は金本位制が維持され、兌換券が発行されているが、実質的には不換紙幣の扱いのまま1946年(昭和21年)3月2日を以って失効となった。
以下の一覧は、兌換文言、発行根拠文言、偽造変造罰則文言および断切文字の記載有無についてまとめたものである。Sは、兌換文言の引換え対象が銀貨(Silver)であるもの、特記なきものは金貨(Gold)であるものを示す。
第二次世界大戦前に発行された日本銀行兌換券3券種(甲五圓券、甲拾圓券、および甲百圓券)を除き、製造年は記載されていないただし、硬貨の代用として発行された小額政府紙幣については第二次世界大戦後発行の一部券種を除き製造年が記載されている。。硬貨と異なり、記番号により製造時期が特定可能であることと、耐用年数が短いため製造年を入れる意義が薄いのがその理由である。なお、甲五圓券、甲拾圓券、および甲百圓券については、裏面左端に元号表記で製造年が記載されている。
1946年(昭和21年)に実施された新円切替の際、新円の紙幣(A号券)の供給不足を補うため、旧円の紙幣表面右上に切手や収入印紙よりも一回り小さい証紙(證紙)を貼付して暫定的に新円の紙幣の代用として使用する措置が取られていた。
製造期間は1946年(昭和21年)1月から2月までであるが、製造時点では預金封鎖を伴う新円切替を実施することが一般に知られないよう極秘裏に検討されていたため、「無記名証紙」という名目で証紙の利用用途を伏せた状態で製造を行っている。
証紙の様式は1946年(昭和21年)2月20日の大蔵省告示第30号「日本銀行券預入令ノ特例ノ件第一條第二項ノ規定ニ依ル證紙ノ種類及樣式略圖」において定められている。その証紙と貼付対象となった紙幣は次の通り。
上表に掲げた紙幣は本来1946年(昭和21年)3月2日に通用停止となったものである。これらの証紙貼付券は、当時「S券(Stamped noteの略)」と呼ばれていた。十分な量の新円の紙幣(A号券)が供給されたことにより、証紙貼付券は1946年(昭和21年)10月末に通用停止となった。
日本銀行や市中銀行だけでは膨大な量の証紙貼付作業を行うことは不可能であったため、郵便局などの金融機関や自治会などにも委託が行われたほか、新円切替の窓口では証紙貼付券のみならず証紙自体が直接市民に手渡されることもあった。
200円および1000円の証紙貼付券は現存数が極めて少ない。
戦後の混乱期のため、以上の他にも当時通用停止になっていたはずの甲拾圓券・乙拾圓券に証紙が貼られたものや、乙貳拾圓券に10円証紙が2枚貼られたものなども存在するが、これらが通用したかどうかは不明である。
日本銀行券の札束は、取り纏めた枚数の少ないものから多いものへと順に、次のようなものがある。
小束(把) - 100枚を取り纏めたもの
大束(束) - 小束(把)10束を封包したもの、1000枚
十束封 - 大束(束)10束を封包したもの、1万枚
パレット積40十束封 - 十束封40パックをパレットに取り纏めたもの、40万枚
硬貨の量目と異なり、日本銀行券は、紙ということもあり、重量が正確に何gとの規定はないが、現在発行中の4種の場合は、おおよその目安として1枚あたり約1gとなる。東京の貨幣博物館や日本銀行大阪支店の体験コーナーなどでは1億円(1万円札1万枚、模擬券)の重さを体験できるコーナーがあり、その重さは約10kgとなっている。
日本銀行券では、偽造防止技術として透かし、凹版印刷、三椏(ミツマタ)の紙幣用紙などが伝統的に採用されてきた。印刷面では画線の緻密化、人物肖像など主模様の大型化、印刷色数の増加、模様が途中から色の変わるグラデーション印刷の採用などが行われ、透かしについても図柄の大型化やより鮮明なすき入れ模様に改良されるなど継続的に偽造防止力の向上が図られてきたが、基本的には従来の延長線上にある偽造防止対策が1990年代まで採用され続けていた。
1990年代末期以降、複写機やイメージスキャナ、プリンター、コンピュータのソフトウェアなどを使用した偽造券が海外で増え始めており、日本に波及することを未然に防ぐために下記のような新たな偽造防止技術が採用され始めた。諸外国では新たな偽造防止技術を盛り込んだ紙幣が1990年代末期以降次々と発行されており、日本だけが旧世代の印刷技術により紙幣の発行を続けると国際的な偽造団による標的とされる恐れがあることを踏まえ、これ以降に発行開始されたものからは概ね20年程度の間隔で実施される改刷の度に新たな偽造防止技術を追加搭載することで偽造防止力を維持向上している。
すき入れ(透かし)
透かし部分を厚く漉き上げる特殊なすき入れである「黒透かし(凸透かし)」と、透かし部分を薄く漉き上げる「白透かし(凹透かし)」という技術が用いられている。すき入れ部分を透かすと、黒透かしの部分は周囲より黒く、白透かしの部分は周囲より白く見える。また、黒透かしと白透かしを組み合わせた透かしを「白黒透かし(凹凸透かし)」といい、濃淡のグラデーションを特にはっきりと表現できるため、すき入れにより絵画のような表現をすることが可能となっている。
一部の券種を除き、日本銀行券には券種ごとの定位置に黒透かしまたは白黒透かしによるすき入れがされている。政府、国立印刷局、および政府の許可を受けた者以外による黒透かしを施した紙の製造は「すき入紙製造取締法」により禁止されている。
昭和金融恐慌時や第二次世界大戦末期から終戦直後の混乱期に発行された一部の券種乙貳百圓券・丙貳百圓券・い拾圓券末期(3次10円後期)・い一円券後期・い拾錢券・い五錢券・ろ百圓券・ろ拾圓券・A百円券の大部分などについては黒透かしと比較して製造が容易な白透かしのみとなっているほか、これらの白透かしのみの券種については製造効率を向上することを目的としてすき入れの位置が不定位置の「ちらし透かし」が採用されている。
なお、例外的に終戦後の混乱期に発行されたA百円券を除くA号券5券種A十円券・A五円券・A一円券・A拾錢券・A五銭券はすき入れが省略されている同時期に発行された五十銭の小額政府紙幣も、同様にすき入れがない。。
C券以降の日本銀行券では、すき入れ部分は印刷がなく空白となっており、透かしを容易に確認できるようになっている。過去には乙五圓券で試みられたが、印刷漏れを疑われるなどデザインが不評であったことから、B券まではすき入れ位置にも地模様などが印刷されていたため、透かしを確認し難い券種も存在していた。
D券以降の日本銀行券では、透かしには紙幣表面右側の主模様と同じ題材が採用されており、D二千円券以外は人物の肖像となっている。二千円券を除くD券では、視覚障害者が触覚で容易に券種を識別できるよう券の表面から見て左下隅に各券種固有のパターンとしてもすき入れされているD二千円券、およびそれ以降に発行された券種は深凹版印刷を利用したパターンに変更されている。。
現在有効な券のすき入れ(透かし)の図案は下記の通り。
「日本銀行券」の文字(旧一円)
「銀貨壹圓」の文字(改造一円)
「壹圓」の文字(い一円(後期製造分を除く))
桐(改造一円、い一円(製造時期により2種類の図案)、A百円(大部分)、B百円)
天平裂の模様(A百円(一部))
「日銀」の文字(B千円)
桜花(B千円、C五百円)
野菊(B五百円)
額面金額の数字(B五百円、B五十円、B百円、C五千円)
日本銀行行章(B五十円)
聖徳太子(C五千円)※紙幣表面中央の肖像とは異なり笏無し
法隆寺夢殿(C一万円)
伊藤博文(C千円)※紙幣表面右側の肖像とは異なり横顔
波線(C五百円)
視覚障害者用の識別マーク(D一万円、D五千円、D千円)※ひらがなの点字(詳細は識別マーク参照)
福澤諭吉(D一万円、E一万円)
新渡戸稲造(D五千円)※紙幣表面右側の印刷とは左右反転
夏目漱石(D千円)
首里城守礼門(D二千円)※紙幣表面右側の印刷とは別角度
すき入れバーパターン(E一万円、E五千円、E千円)※縦棒(詳細はすき入れバーパターン参照)
樋口一葉(E五千円)
野口英世(E千円)
微細線を印刷するための印刷技術。そのための原版の作成では、金属の板にビュランと呼ばれる特殊な彫刻刀を用いて微細な画線を刻んでいる。一部の券種を除き、ほとんどの日本銀行券にて採用されている。ただし、昭和金融恐慌時や第二次世界大戦末期から終戦直後の混乱期に発行された一部の券種乙貳百圓券・丙貳百圓券・い一円券・い拾錢券・い五錢券・ろ百圓券・ろ拾圓券・A号券(A百円券以外の5種)は手間のかかる凹版印刷を用いず簡易な凸版印刷やオフセット印刷で印刷されている。
三椏(ミツマタ)とマニラ麻を使用した紙幣専用の用紙が使用されている。詳細は「#材料」を参照。
多くの異なった歯車の組み合わせで描かれる曲線のパターンで、偽造防止と共に装飾の役割も持つ。「彩紋」の語は広義では肖像・風景・文字などを除く図柄をいうこともある。
以下の偽造防止技術は、ミニ改刷以降のD券各券種(D一万円券・D五千円券・D千円券のうち記番号が褐色・暗緑色のもの)で新たに採用され、以降に発行開始されたD二千円券およびE券各券種(E一万円券・E五千円券・E千円券)にも搭載されている。
肉眼では認識できないか、かろうじて認識できる程度の微小な文字を、文様に紛れさせている。ミニ改刷以降のD券やE券には凹版印刷の版面に「NIPPON GINKO」が使われており、更にD二千円券やE券ではドライオフセット印刷による地模様に「NIPPON GINKO」が、E券ではこれらに加えて額面金額の数字が使われている。ただし、微細の程度を問題にしないならば、これより前の日本銀行券(明治期を含む)にもマイクロ文字は採用されている。
紫外線や近紫外線だけのブラックライトを照射すると、蛍光を発するインクによる印刷。インク自ら発光するわけではない。蛍光を発する部分は、表面の印章(総裁之印)部分(オレンジ色蛍光、D券では裏面の印章(発券局長)部分も赤色蛍光)と地紋の一部(D二千円券とE券、黄緑色蛍光・オレンジ色蛍光(券種により異なる))である。
以下の偽造防止技術は、D二千円券において従来の偽造防止技術に加えて新たに採用され、以降に発行開始されたE券各券種にも搭載されている。
凹版印刷刷版の凹部をさらに深くし、結果として券に転写されたインクが触って分かるほどに盛り上がっている印刷である。表面の漢数字とアラビア数字による額面表示、「日本銀行」「日本銀行券」の文字、後述の「潜像模様」などとして印刷されている。視覚障害者が触覚で容易に券種を識別できるよう券の左右下端に配置された視覚障害者用の識別マーク(例えばD二千円券では点字の「に」を模した「丸印が縦に3つ」)も、この技法で印刷されている。
深凹版印刷技術の応用であり、印刷されたインクの縞状凹凸により表現される模様。券を傾け入射角を大きくして見るとより明瞭にその模様が目視できるもの。表面では券の左下部(E五千円券は下部)に額面金額として印刷されている。また裏面には「NIPPON」の文字の潜像がある。
見る角度によってピンク色の真珠様光沢が目視できるインクによる印刷。券の左右両端に配置されている。E千円券ではさらに、左下の潜像模様に重ねて「千円」の文字として印刷されている。
銀行券のデジタルデータ画像をやカラー複写機が検出しやすくするために描かれたシンボル。
光学的変化インク(OVI)(D二千円券のみ)
D二千円券の表面右上にある額面表示 "2000" は、券を見る角度によって紫色、青緑色などに色が変化して見える。なおE券以降の券種には搭載されていない。
以下の偽造防止技術は、E券各券種において従来の偽造防止技術に加えて新たに採用された。
縦棒形状のすき入れ。E一万円券は3本、E五千円券は2本、E千円券は1本の縦棒が肖像の右側付近に配置されている。
パッチタイプのホログラム(E一万円券、E五千円券のみ)
ホログラム参照。光の反射角度に応じて額面金額の数字、日本銀行行章、桜花などに表示が変化する。
現行のすき入れに加えて、新たに高精細なすき入れ模様が導入される。これは従来同様の肖像のすき入れの背後に緻密な格子模様をすき入れたものである。
3D画像が回転する最先端のホログラム。見る角度によりホログラムに施された肖像の顔の向きが連続的に変化しているように見える。3Dホログラムの銀行券への採用は世界初となる。
ストライプタイプのホログラム(五千円券、一万円券)
E一万円券、E五千円券(2004年(平成16年)発行)のものとは異なり、ホログラムの形状が縦長の帯状となっている。ホログラムの図柄は前述の3Dホログラムである。
パッチタイプのホログラム(千円券)
既にE一万円券、E五千円券(2004年(平成16年)発行)で採用されている。それらと同時に発行開始されたE千円券(2004年(平成16年)発行)では採用されていなかった。なお、ホログラムの図柄はE一万円券、E五千円券とは異なり前述の3Dホログラムとなっている。
なお、E券各券種でも搭載されていた、マイクロ文字、特殊発光インキ、深凹版印刷、潜像模様、パールインク、すき入れバーパターン等の偽造防止技術も引き続き採用される。
上述の偽造防止技術の採用状況は下表の通りである。○は採用、●はごく一部主に昭和金融恐慌や、第二次世界大戦末期から終戦直後に発行開始された券種。を除く券種で採用、△はマイクロ文字の微細の程度を問題にしないならば一部の券種で採用、-は非採用のものを示す。
偽造防止の為、B券発行以降は約20年に一度、デザインが変更されている。変更の際には常に最新技術を導入し、偽札対策を施している。デザインの変更がなくても、後から偽造防止策が導入されることもある。1993年(平成5年)12月1日以降改刷発行されたD一万円券、D五千円券およびD千円券(記番号が褐色、暗緑色であるD券)は、従前のD券とデザインは同じであるが、前述する通り「マイクロ文字」「特殊発光インキ」などの偽造防止策が新規に導入(ミニ改刷)された。
2000年(平成12年)には二千円券が新たに発行された。この二千円券は記念紙幣ではなく一般に流通することを想定して発行された紙幣である。しかしこの二千円券は結局普及しないまま現在に至っている。理由としては以下のような事情が考えられる。
現代の日本では硬貨と紙幣は「1」と「5」のつく単位であるという認識が一般消費者に浸透しており、そのため、二千円券は使い慣れない券種であった。
店側が二千円券を受け取っても、一万円券同様レジの下段に入れられてしまうなど、お釣りとして二千円券が供給されることなく銀行に還流してしまうことが多かった。発行当初から、お釣りとして客に出さないことを方針とする店が多かった。
乗車券類の自動販売機、食券販売機、遊技場・パチンコ店・公営競技場などの両替機・自動販売機などの一部では比較的早期に二千円券の入金対応がなされ、主に銀行の両替機では出金対応もなされた。一方、自動販売機の過半数を占めている飲料やたばこを中心とした100円〜400円程度の商品を販売する自動販売機の二千円券入金対応は、あまり進まなかった。
発行開始当時、ATM・両替機・自動販売機などの各種機器の入れ替えが必要となることから、二千円券の新規発行は機器製造業の需要を促し景気回復の起爆剤になると期待する向きもあった。しかしこのような出納機器を導入する企業の立場からすれば、これまでになかった額面券ゆえ、機器更新のみならず保守・運用にも新たなコスト負担が必要な(かつ、普及するか否か先行き不透明な)二千円券の入出金対応については、発行開始当時の沈滞した景気の中では慎重にならざるをえなかった。
一方でコンビニATMでは積極的に導入が進められた。筐体が小さく札を入れる箱の容量が限られる中で千円券に対して同額で半分の容量で済む二千円券は好都合であった。
しかし、上述のような各種機器が二千円券対応であった場合も耐用年数を迎え、更新されるにあたって二千円券非対応になることも多い。
日本銀行は「二千円券の利便性」を主張している、あるいは "していた" が、上述のように、二千円券を普及流通させることは2021年(令和3年)現在できないでいる。日本銀行からの発券枚数自体は、五千円券のそれを超えていることも一時期あったが、各地の銀行の金庫で眠っているのが実情であり、市中流通枚数は少ない。二千円券にゆかりの深い沖縄県においては、盛んに普及キャンペーンが行われたことと、本土復帰以前は20ドル札を含む米ドル紙幣が法定通貨であったこともあり、流通量は他都道府県に比べて高い時期があった。政府・日銀・沖縄と無関係の著名人でも、音楽評論家・指揮者の宇野功芳や新聞記者・政治評論家の橋本五郎のように「むしろ五千円札のほうが不便であり、二千円札は使いやすく美しい」(宇野)・「二千円札に込められた思いやデザインの美しさ、便利さは評価できる。普及しないのは普及施策の不十分さ故」(橋本)と主張している例もある。
D二千円券は、現在発行中の紙幣であるので、金融機関の窓口で出金・両替する時は、在庫があれば、二千円券にして欲しい旨申請すれば供給される。また金融機関の両替機でも二千円券の出金を選択できる機種があり、ATMでも一部の機種(主に沖縄県のもの)では二千円券を出金できる。
2004年(平成16年)11月には20年ぶりに一万円券・五千円券・千円券が新しいデザイン(E券)に更新された。こちらは二千円券とは異なり、従来からあった券種であり心理的に受け入れやすかったこと、ATMや自動販売機では識別装置のプログラムの更新だけで済むため入出金対応が迅速になされたこと、またD券(二千円券を除く)の偽造が社会問題となっていたことなどにより、急速に普及した。
2019年(平成31年)4月9日、日本政府は、2024年度(令和6年度)上期を目途に千円券・五千円券・一万円券を改刷すると発表した。これまでの例に従えば「F号券」となると推測される。
表面の肖像画(予定)
千円券 北里柴三郎
五千円券 津田梅子
一万円券 渋沢栄一
日本銀行の本支店窓口において、破損(破れなどの損傷や、汚染など)や磨損(すり減りなど)により通用や使用に支障が出た日本銀行券(紙幣)について交換業務(引換え)を行っている。損傷していなくても、現在発行されていない旧紙幣は同様にこの交換業務(引換え)の対象となる。