福山市
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福山市(ふくやまし)は、広島県の東部、備後地域にある市。1998年(平成10年)に中四国地方で2番目の中核市に指定された。世界最大級の銑鋼一貫製鉄所が立地し粗鋼生産量が日本一。
中国地方では広島都市圏、岡山都市圏に次ぎ非県庁所在地の都市圏としては全国5番目の規模の福山都市圏の中心都市。単一事業所として世界で初めて累計粗鉄生産量が4億トンに達した世界最大級の銑鋼一貫製鉄所(JFEスチール)を抱える重工業都市である。市内に年産1300万トン級の生産能力を持ち粗鋼生産量は日本一。また鉄鋼関連産業、造船、機械産業などが集積する。市内の工業生産高は2兆円、工業事業所数は1200と山陰地方を越え、高知県の四倍と日本有数の規模を誇る。
沼隈半島の先端に位置する鞆の浦は古代より「潮待ちの港」として知られ、戦国時代末期室町幕府第15代将軍の足利義昭が京都を追われた1576年から1587年までの11年征夷大将軍として地位を持ちながら拠点を構えた(鞆幕府)。市制施行は尾道市(明治31年)、呉市(明治35年)に遅れる大正5年と戦前までは小都市に過ぎなかったが戦後、備後工業整備特別地域に指定され工業化とともに経済規模が急拡大、瀬戸内海の主要都市の一つとなった。都市圏は県境を跨ぎ地理的歴史的にも関係の深い岡山県井笠地方にまで広がる。
市域は中国山地(神石高原)・福山平野・芸予諸島(備後群島)などからなり、中心市街は芦田川のデルタ地帯と福山藩が行った新田開発に基づく干拓平野に広がる。山陽新幹線・山陽道・国道2号・山陽線と西日本の重要幹線が市内を横断し、国際港湾である福山港を擁するなど交通の要衝となっている。中心駅の福山駅は山陽新幹線の「のぞみ」が停車するほか、福塩線及び多数の路線バス路線の起点であり、地方都市としては多い10路線を越える高速バスが発着する広島県東部から岡山県西部の玄関口である。
歴史的な経緯から広島市や岡山県とも異なる独自の気質を持つとされる。その都市圏規模から県庁所在地でないにも関わらず、陸運局の設置(福山ナンバー)、電話番号の市外局番084、郵便番号の720など県庁所在地並の扱いを受けることがある。世界規模の鉄鋼、造船企業を筆頭に都市人口の割に上場企業を含む多くの大手企業を擁しており、中小企業や大企業の研究開発拠点も集積している。かつては市内に大きな商業集積を誇っていたが福山そごうが撤退するなど、中心市街地の著しい衰退が問題となっている。
福山市は、瀬戸内海の中央部で広島県の南東端に位置する。
三原市北部の大和町を源とする芦田川の河口に広がるデルタ地帯及び江戸時代以降干拓事業により築かれた福山平野に市の中心地がある。市の南端は瀬戸内海に面し、北部山岳地帯は概ね標高400 - 500メートルの吉備高原西南端部にある通称「神石高原」南端から形成される。ここは岡山県倉敷市へ注ぐ高梁川支流小田川流域である。
市街地は概ね、旧福山市街・東部(蔵王、春日)地区・南部(鞆、沼隈)地区・松永(旧松永市)地区・北部(神辺、駅家、加茂)地区に大別され市民性も地域により若干異なる。旧福山市は周辺の自治体を次々と編入したが東部は県境に、南部は海に阻まれているため市域は北部、西部へと拡大することとなった。結果として福山市の中心部は市域の南東に偏っている。一方で中心部から岡山県井原市、笠岡市までの距離は福山市の西端、北端より小さい。また福山都市圏の広がる井原市、笠岡市にかけては市街地の連続性が高く県境を越えた連携が政経民間で幅広く見られる。
福山市は瀬戸内海式気候に属し、広島県内でも降水量が少なく(年間約1200mm)河川の流量が少ないのが特徴である。そのため市街化の進んだ地域を中心に河川の汚濁が顕著で、下水道事業などによって改善された地域もあるものの、多くの場所で水質汚濁が問題となっている。流水量の少なさや河口堰による汽水の消滅等の影響で、市内を南北に流れる芦田川は中下流の汚濁が激しく、水質は中国地方の一級河川の中で平成24年まで38年間連続ワースト1を記録してきた。
市域の北半分および芦田川より西部は、中国山地に連なる山地となっている。植生は平野部に近いほどアカマツが多く、単調な傾向にある。山並みは風化・侵食を受けやすい花崗岩が多いため起伏が激しく、川沿いを中心に多くの谷が形成されている。市内最高峰は吉備高原南端の京ノ上山で海抜611m、2位は駅家町北部の蛇円山で546m、3位は加茂町北部の笠木山で513mとなっている。北部の山野町付近には部分的に石灰岩質の地質もあり、特に高梁川支流の小田川渓谷を作り上げている猿鳴峡があり、近くには県天然記念物の“矢川のクリッペ"や“上原谷石灰岩巨大礫"という石灰岩に纏わる名勝も存在する。また隣接する井原市には石灰岩の採石場(芳井鉱業所)もある。
南側は瀬戸内海(備後灘)が広がり多くの島が点在しているが福山市に属する島は少数である。福山市沖は瀬戸内海のほぼ中央に位置しており、満干差は非常に大きく平均で2mを超え、海流の速度は部分的に非常に速い。波は穏やかで波高は通常で50cm未満、荒れても2m程度である。津波の被害を受けた記録は存在しない。ただし、明治17年(1884年)の台風による高波では大きな被害が発生している。市で最大の島は田島で本土(沼隈半島)とは橋が架けられている。海底面は起伏があまりなく水深は深くとも30m程度である。かつての福山市沖は干潟が多く存在し豊かな自然に恵まれていたが、その大半は江戸時代からの干拓や日本鋼管福山製鉄所(現JFEスチール)建設の埋め立てなどにより消滅している。現在は家庭・工業廃水などの影響により福山港周辺の汚濁が深刻で特に夏期には海水が茶色あるいは乳白色に染まることもある。しかし、鞆の浦など湾岸沿いの大部分も透明度は高くないが陸から5km程度沖合に出れば(瀬戸内海としては)非常に綺麗である。
地震は少なく、歴史上では地震により大きな被害を受けた記録は見つかっていない。このため、近年までは地震空白域とされていたが、2000年の鳥取県西部地震で震度5弱、2001年の芸予地震でも震度5弱を記録した。ただし、いずれも人的被害はない。活断層も近年まで確認されていなかったが、2002年に北部の加茂・御幸地区から西部の松永地区にかけて活動度B級の「長者原断層」の存在が明らかになり、少なくとも3世紀以降に活動した痕跡が見つかっている。
主な山岳 : 京ノ上山(611 m・市内最高峰・福山市新市町藤尾)、蛇円山(546 m・福山市駅家町)、熊ヶ峰(438 m・福山市熊野町)、蔵王山(226m・福山市千田町)
主な河川 : 一級河川芦田川、芦田川支流瀬戸川、神谷川、加茂川、高屋川、一級河川高梁川支流小田川、二級河川藤井川、本郷川
主な島嶼 : 走島、宇治島、田島、横島、仙酔島、弁天島、皇后島(※箕島は戦前までは島であった)
主な池 : 春日池、服部大池、権現池、枠田池、千塚池、本谷池、他多数
福山市は地形と立地場所による影響により、典型的な瀬戸内海式気候である。夏の季節風は四国山地に、冬の季節風は中国山地によって各々遮られる。このため年間を通じて天気や湿度が安定しており、降水月が5、6、7月(梅雨時)と9月(秋雨・台風時)の二峰性となっており、二峰の間の8月(盛夏)の降水量が著しく少なく、雨温図上大きく凹む。
冬から春にかけて、中国大陸から流入する黄砂が観測されることも多い。また、冬には氷点下まで下がる日もある。太平洋高気圧に覆われる夏季には瀬戸内海沿岸特有の「凪」が発生し、日中の気温は35℃を超える猛暑・酷暑となる日もある。降雪は少なく、平地部の積雪は稀である。
福山特別地域気象観測所(福山市松永町、標高2m)
香川県三豊市、観音寺市、仲多度郡多度津町、愛媛県今治市、新居浜市、四国中央市、西条市、越智郡上島町(いずれの地域も瀬戸内海を隔てて隣接)
以前より中国・四国地方では広島市・岡山市・松山市・倉敷市に次ぐ5番目の人口規模である。平成の大合併で隣接のベッドタウン4町を編入した結果、人口は約46万人(推計人口)となった。
合計特殊出生率はこの規模の都市としては非常に高い。2012年は全1742自治体中208位の1.71であった。人口30万人以上の都市としては、1.63の沖縄県那覇市や愛知県岡崎市を大幅に上回って1位である。
福山市として統一した地域区分があるわけではない。例を示す。
福山市役所の支所設置 - 西部・北部・東部・鞆(走島)・内海(内浦)・神辺・沼隈・芦田・加茂(広瀬・山野)・新市
本庁所管:以下を除く地域
松永支所所管:東村町、本郷町、神村町、宮前町、柳津町、金江町、藤江町、松永町、南松永町、今津町、南今津町、高西町
北部支所所管:駅家町
鞆支所所管:鞆町鞆、鞆町後地、田尻町
走島分所所管:走島町
芦田支所所管:芦田町
加茂支所所管:加茂町(広瀬分所所管地域を除く)
広瀬分所所管:加茂町字北山、字百谷
山野分所所管:山野町
東部支所所管:青葉台、伊勢丘、大谷台、春日池、春日台、春日町、鋼管町、城興ケ丘、蔵王町のうち五丁目・六丁目、大門町、大門町旭、坪生町、坪生町南、東陽台、能島、東手城町、引野町、引野町北、引野町東、引野町南、日吉台、平成台、幕山台、南蔵王町のうち五丁目・六丁目
内海支所所管:内海町
内浦分所所管:内海町釜谷、内浦、沖、寺山及び箱崎部落一円
新市支所所管:新市町
沼隈支所所管:沼隈町
神辺支所所管:神辺町
市内全公民館・コミュニティセンターを管理する地域振興課のエリア分割 - 中部・南部・松永・北部・東部・神辺
中部地域振興課 - 本庁所管地域のうち、南部地域・東部地域所管地域を除く地域
南部地域振興課 - 本庁所管地域のうち、山手町、郷分町、津之郷町、赤坂町、瀬戸町、熊野町、水呑町、水呑向丘、明王台、東明王台および鞆支所・沼隈支所・内海支所所管地域全域
松永地域振興課 - 松永支所所管地域と同一
北部地域振興課 - 北部・芦田・加茂・新市支所所管地域全域
東部地域振興課 - 本庁所管地域のうち、蔵王町、南蔵王町、千田町、横尾町、緑陽台、清水ケ丘、御幸町および東部支所所管地域全域
神辺地域振興課 - 神辺支所所管地域と同一
市長 枝廣直幹(第十三代)2期目・2016年9月5日 -
副市長 中島智治
副市長 小川政彦
議長 熊谷寿人
副議長 今岡芳徳
会派(2023年3月現在)
水曜会 13人
公明党 7人
誠勇会 6人
市民連合 3人
新政クラブ 3人
無所属 3人
市議会議員定数 38人
定数:10名
任期:2019年(令和元年)5月13日〜2023年(令和5年)5月12日
任期 : 2021年(令和3年)10月31日 - 2025年(令和7年)10月30日(「第49回衆議院議員総選挙」参照)
府中税務署(所在地は府中市・福山市北西部を管轄)
第六管区海上保安本部尾道海上保安部 福山海上保安署
広島県福山庁舎(三吉町)
広島県福山旅券センター(東桜町)
広島県福山児童相談所(瀬戸町)
広島県福山教育事務所(三吉町)
広島県東部運転免許センター(津之郷町)
広島県東部県民文化センター(東桜町、愛称:エストパルク)
広島県立東部工業技術センター(東深津町)
広島県立福山高等技術専門校(山手町)
広島県立福山少年自然の家(金江町)
広島県立歴史博物館(丸之内)
広島県立ふくやま産業交流館(御幸町、愛称:ビッグ・ローズ)
古代における現在の福山市街の中心地はほぼ全域が干潟や海であった。近年までは現在の神辺平野も海となっていて「穴の海」と呼ばれたといわれていたが、これは遺跡の分布や地層の調査から現在では否定されている。この呼称があったとすれば江戸時代に干拓され陸地化された現在の福山市街を示していた可能性が高い。古代における備後地方の中心地は備後国国府の所在した現在の府中市一帯であった。これに至る旧山陽道が中国地方の重要な幹線道となっていた。その名残が市北部地区の駅家町の地名で文字通り山陽道の駅家(宿駅)であったことを示している。現在の福山市域に含まれる山陽道は神辺平野を横断するように通され、外港として設けられた深津市は賑わい、この周辺は瀬戸内で最も栄えた地域であった。(現在の福山東IC付近)また、この地方はヤマト王権と吉備との勢力争いの最前線であり、古くからヤマト王権の重要拠点ともなっていた。“二子塚古墳"のような大規模な前方後円墳や、畿内以外では珍しい横口式石槨を持つ古墳が残り全国でも有数の古墳集積地である。瀬戸内の中央部に位置する備後南部に港が多く点在する。深津、津之郷、吉津、奈良津、今津など港を意味する地名が今日も残されている。また中でも、鞆の浦は万葉集にも詠まれるように風待ち、潮待ちの港として古代より独自の地位を築いていた。
中世には長年の芦田川の堆積作用により現在の福山市街は次第に陸地へと姿を変えていき、本庄、木之庄といった荘園が形成され現在の草戸町には草戸と呼ばれる港湾都市が栄えるようになった。しかし、この町は芦田川の堆積作用により港湾施設の使用が難くなり衰退したと考えられている(遺跡は芦田川の浚渫により消滅)。一方、現在の深津高地と呼ばれる深津島一帯は瀬戸内における金融拠点として発展し、その後の福山藩成立にも多大な貢献をしている。平安時代には鞆に最澄により静観寺、空海により医王寺が創建されるなどそれぞれの西日本の布教拠点となったが、南北朝時代には北朝と南朝の間で幾度も戦闘があり、静観寺五重塔などの貴重な文化財が失われた。戦国時代になると備後地方は毛利氏勢と尼子氏勢との拠点争いの地となり銀山城や神辺城などの多くの城が築かれた。
安土桃山時代になると備後国は概ね毛利氏の所領となり、鞆には毛利氏の庇護の元、室町幕府15代将軍足利義昭が滞在した(備後国を参照のこと)。関ヶ原の戦い以後は福島氏の所領となり、神辺と鞆に支城が置かれた。1619年、福島氏の改易により徳川家康の従兄弟である水野勝成が西日本の有力外様大名への幕府方の楔として備後国東南部・備中国西南部の10万石を与えられ、福山藩が成立する。勝成は当時干潟であった臨海部の深津郡深津村と野上村に新たな城(福山城)と城下町を建設し、この町を福山と名づけた。このため、今日に至る福山の歴史は元和8年(1622年)から始まったといえる。なお、当初の構成領地は備後国の深津郡、安那郡、沼隈郡 神石郡 品治郡 葦田郡、備中国の小田郡、後月郡のそれぞれ大半であった。水野氏は江戸の神田上水に次ぐ規模を持つ上水道網(福山旧水道)を整備し、瀬戸内海から運河を城まで引き入れると共に大船団を組織し城下に係留させた。産業育成では土地を無償で与え地子を免除するなどして城下の振興を図り、寛永7年(1630年)には全国初ともいわれる藩札を発行した。また、イグサの生産を統制し、福山藩で生産される畳表は「備後表」と呼ばれ全国に最高級品として知られた。このように現代の福山の発展の基盤は水野時代に築かれた。その後、1698年に5代藩主水野勝岑の死去で無嗣除封となり、一時的に福山藩領全域が天領(幕府直轄領)とされるが、1699年に松平忠雅が転封する。しかし、松平忠雅はわずか10年後の1710年に伊勢国桑名藩に移封して、替わりに1710年に阿部正邦が福山に転封した。以後、阿部氏が明治維新まで続くことになった(詳しくは備後福山藩を参照のこと)。
福山市神辺町に備後国分寺が発見されている。国府は国分寺の近くに置かれる事から、備後国府が当地にあった可能性があり、発掘が続いているが確定に至っていない。
1871年、明治維新の廃藩置県により備後国旧福山藩領と神石郡、甲奴郡の半分、備中国小田郡、後月郡の大半を持って福山県が設立し県庁所在地は福山町に定められた。しかし、これから行政区分はめまぐるしく変わり、1871年に福山県は深津県へ名称が変更され、翌年(1872年)には深津県と倉敷県が統合され小田県が設立、県庁は小田郡笠岡町に移転された。そして、1875年には小田県が岡山県へ編入され、この翌年(1876年)に岡山県から旧備後国である沼隈、深津、安那、品治、芦田、神石の6郡が広島県に移管される(福山町は深津郡に含まれる)。こうした中、1891年、9月11日に山陽鉄道笠岡-福山間が開業し、同年11月3日には福山-尾道までが開業すると福山町は工業都市へと姿を変えていった。1898年10月1日、芦田・品治両郡、深津・安那両郡はそれぞれ統合され、芦品郡、深安郡が成立する。その後、1908年に陸軍第41連隊が福山町(深安郡)に設置されると町の経済は発展を遂げ、1913年4月1日には福山町が野上・三吉両村を編入し、同年12月21日に鞆軽便鉄道(福山-鞆)が開業して、翌年(1914年)7月21日には両備軽便鉄道(両備福山(1935年廃止)-府中町)が開業するなど交通機関も整備されていき、1916年に福山町は廃され、福山市が誕生することになった。
福山市は大正5年(1916年)7月1日に全国で73番目、広島県では広島、尾道、呉に次ぐ市として誕生した。市制施行当時は旧城下町を中心とする地域で人口は32,356人であったとされる。しかし、発足後の道程は平坦ではなかった。市制施行間もなくの大正7年(1918年)には米騒動が市内にも波及、同年8月15日から16日にかけて抗議集会に1000名を超える参加者があり、警官隊や軍隊が出動して解散させる出来事があった。また、その翌年の大正8年(1919年)には大水害に見舞われ、大正末期には軍縮の影響での陸軍41連隊が廃止の計画が持ち上がった。41連隊の廃止は市の財政破綻にも繋がりかねなかったが、これは市の陳情により回避されることになった。その後、福山市は順調な発展や周囲の村を吸収合併して市域を広げたことなどから、平野部が少なく開発の余地がない尾道市に替わって広島県東部の中心都市となっていった。しかし、昭和20年(1945年)の福山大空襲により市街地は壊滅的な打撃を受けた。
市街のほとんどは焼き尽くされ、戦後の引揚者の帰国による人口増加などの要因も重なり、陸軍の撤退により財政難となった福山市は非常な混乱期を迎える。焼野原となった福山駅周辺などには闇市が開かれ治安の悪化も深刻となった。沼隈郡沼隈町では初代町長神原秀夫が「町ぐるみ移住」を打ち出し積極的な南米パラグアイへの移民を推進したことから、戦後期の移民団の主力となった。1960年代に入ると高度経済成長の波に乗り復興を遂げていき、特に当時世界最大の規模の日本鋼管福山製鉄所の誘致により企業城下町として急激に開発が進み人口が増加していった。昭和後期になると高度経済成長時代の終焉や鉄鋼不況などにより人口は約37万人程度で頭打ちとなったが、この頃には製鉄所の町から県東部の中心地へと脱却していった。そして、平成の大合併により市域は更に拡大し、ほぼ旧福山藩領であった地区になり人口は約45万人に達するが、近年の実質的な人口増加率は微増にとどまっている。
1916年7月1日 - 深安郡福山町が市制施行し福山市(初代)が発足。人口32,356人。
1933年1月1日 - 深安郡川口村・手城村・深津村・奈良津村・吉津村・木之庄村・本庄村、沼隈郡神島村・佐波村・草戸村の10箇村を編入。
1942年7月1日 - 沼隈郡山手村、郷分村を編入。
1943年3月1日 - 深安郡大津野村(現福山市大門町)に福山海軍航空隊開隊。
1945年8月8日 - 福山大空襲により市内中心部が壊滅的な被害を受ける。
1954年3月31日 - 沼隈郡松永町および柳津村・金江村・藤江村・東村・本郷村・神村が合併し松永市市制施行。
1956年9月30日 - 深安郡引野村・市村・千田村・御幸村、沼隈郡鞆町・水呑町および津之郷村・赤坂村・瀬戸村・熊野村を編入。
1962年1月1日 - 深安郡深安町を編入。
1964年7月3日 -備後地区工業整備特別地域に指定される
1966年5月1日 - 福山市(初代)・松永市の2市が対等合併し、福山市(2代)となる(中国地方初の市同士の合併)。
1966年8月26日 -日本鋼管福山製鉄所の火入れが行われ完成する。
1966年11月15日 - 福山城天守閣・伏見御殿御湯殿・月見櫓の再建が完成する。
1967年6月1日 - 陸運局の設置により自動車のナンバープレートに福山ナンバー登場。
1974年4月1日 - 芦品郡芦田町を編入。
1975年2月1日 - 深安郡加茂町・芦品郡駅家町を編入。
1975年3月10日 - JR山陽新幹線開業。JR福山駅は新幹線が3階、在来線が2階となり、付近は新幹線と在来線が世界初の二重構造高架となる。
1988年3月1日 - 山陽自動車道早島IC - 福山東IC間開通。
1991年3月20日 - 山陽自動車道福山東IC - 福山西IC間開通。
1993年10月26日 - 山陽自動車道福山西IC - 河内IC間開通。広島・山口方面へ高速が繋がる。
1997年12月10日 - 山陽自動車道本線全線開通。
1998年4月1日 - 中核市となる。
2002年2月2日 - 一部地区(新市町全域および芦田町福田・高西町南・山野町山野の各一部)を除き市内局番が3ケタ化される。
2003年2月3日 - 沼隈郡内海町・芦品郡新市町を編入。芦品郡消滅。
2005年2月1日 - 沼隈郡沼隈町を編入。沼隈郡消滅。
2006年3月1日 - 深安郡神辺町を編入。深安郡消滅。
2012年1月24日 - 資源エネルギー庁から「福山市次世代エネルギーパーク」の認定を受ける。
1963年(昭和38年)岡山県笠岡市旧茂平村地区(3.4平方キロ160戸802人)が岡山県より分離、福山市への編入(越県合併)を模索した騒動。江戸期福山藩領であった旧茂平村地区は廃藩置県後、福山との間に県境が引かれた後も境界に河川などの天然障壁はなく、福山市域との結びつきは途絶えることがなかった。戦後の岡山県は岡山市、倉敷市など県中央部を重視する政策をとってきたが対象ともされなかった県境の縁辺都市笠岡市のさらに外縁にある茂平村地区住民には福山市への編入による地位向上や生活改善への希望が広がっていた。また福山地区は備後工業整備特別地区に指定され鉄鋼業や造船業を核に経済発展が加速度的に進むが笠岡市を含む岡山県側市町村は行政区画が異なることなどを理由に当初は指定を見送られ福山市との間に大きな温度差が生じていた。
1961年日本鋼管の世界最大規模の新工場が福山市沖へ進出することが決定。当時、福山市は経済面、人口面の規模が急拡大しており大規模な住宅開発が行われ地価が急激に上昇、松永市との合併による大規模な市の誕生も見込まれていた。1963年岡山県の東端和気郡日生町福浦が強い住民運動の末岡山県から分離、兵庫県赤穂市に編入。このような状況に地区住民のほとんどが福山市との合併に賛成し福山市合併協議会(高田六次会長)を1963年8月4日に結成、1.広島県特に福山市と血縁関係が濃く地区民の80%以上が関係している、2.官庁関係を除く大部分の労働者が福山市内に職業を持っている、3.商店の仕入れ住民の買物遊び場は福山市に求められている、4.福山市は鉄鋼コンビナートの建設が進み経済発展が進むが笠岡市はのんびり構えている、5.福山市の上水道は隣の大津野まできており合併すれば茂平地区まで給水可能などの理由から合併を求める大々的な運動を起こした。広島県議会議員中川弘(のち福山市長に就任)賛同のもと、福山市議会議員の推薦も得て合併運動は周辺の地域へも広がった。そして合併協議会は福浦の問題を受け署名を見送った漁協関係者32名と家族などを除く有権者の9割を超える494人の署名を集め1963年9月13日笠岡市小野博市長、黒田照太市議会議長に、10月8日福山市徳永豊市長、福山市議会に陳情書(合併請願書)を提出した。
合併運動は主要メディアに取り上げられ、合併請願書が提出されると岡山県、笠岡市などから大々的な反対運動が起こる。茂平地区が第2の福浦となり単に生活圏や目先の利益を理由に県の区域が次々に他県に奪われる事態となる事を懸念していた岡山県は特に激しく抵抗した。住民の賛否が拮抗した福浦地区以上に茂平村地区では合併賛成住民が多いことから町村合併促進法(法律258号・昭和28年改正)11条の2「当該市町村や都道府県に地域・部落の分離の意見が採用されない場合も内閣総理大臣の勧告により住民投票が請求できる」による住民投票が行われると合併派有利の結果となる公算が大きく、住民による合併運動を阻止するため岡山県からの干渉が続いた。翌年(1964年)11月12日笠岡市出身の加藤武徳が県知事に就任すると反対運動はさらに大きくなり茂平村地区など県地方部のさらなる開発の推進を約束したこともあり騒動は収束する。また加藤県政の下1965年3月12日には長年の懸案であった備後地区工業整備特別地域への笠岡市の追加指定が実現した。
CAN ハミルトン市(カナダ オンタリオ州)
1976年友好都市提携締結。伴に巨大製鉄所を抱える縁。
KOR 浦項市(大韓民国 慶尚北道)
1979年友好都市提携締結。伴に巨大製鉄所を抱える縁。
PHI タクロバン市(フィリピン共和国 レイテ州)
1980年友好都市提携締結。旧帝国陸軍第5師団歩兵第四十一連隊(司令部が福山市)が玉砕全滅した地とされる縁が元。
USA マウイ島(アメリカ合衆国 ハワイ州 マウイ郡)
2008年5月17日友好都市提携締結。戦前に当地域より多くの移民がマウイへ渡った縁。
岡崎市(愛知県)
岡崎生まれの徳川家康と初代福山藩主水野勝成の従兄弟関係が縁。また市制施行日が同じでもある。1972年11月9日親善都市提携締結。
文京区(東京都)
江戸時代中期以後備後福山藩 阿部家中屋敷があった区内西片地区にて江戸藩邸詰めの藩士の育成を目的として設立された藩校である誠之館の跡地に現在の文京区立誠之小学校の前身となる誠之舎を設立した縁や同じく藩邸跡地を使い文京区屈指の高級住宅街として整備し、後に文京区のイメージを形作った文学人達が多く住んだ礎を築いたという縁に基づき2018年3月には両自治体の住民交流や文化、観光、防災等の相互協力に関する協定を締結。また西片地区には福山坂と名付けられた坂道もある。
2014年(平成26年)11月15日 龍馬の絆で結ぶ都市間交流宣言締結
広島県 広島県府中市・尾道市・神石高原町(隣接自治体・消防救急などの連携)
岡山県 岡山県井原市・笠岡市(隣接自治体・同一都市圏で消防救急、都市計画、行政サービスなど幅広い連携)
茨城県 茨城県結城市(福山開祖、初代福山藩主“水野家"が5代目で断絶後に新たに立藩された事に由縁する。結城城址には水野勝成を祀る聰敏神社がある。)
茨城県 茨城県水戸市(阿部家福山藩七代藩主“阿部正弘公"と水戸藩主“徳川斉昭公"との深い交友関係の縁)
特に井原市・笠岡市は県境を挟んで接しており、福山市中心部からも福山市の北端西端よりも近い距離にある。両市は県を越えているが非常に密接な関係があり都市計画上も一体的に扱われる機会が少なくない。
行政主体の友好都市提携などは結んでいないものの民間レベルでの深い交流のある国など
BUL カザンラク市(ブルガリア共和国 スタラ・ザゴラ州)カザンラク市を中心とするブルガリア政府などの行政や民間組織と地元NPO法人“福山ブルガリア協会"との“バラ"を通じた友好関係。
BRA ブラジル連邦共和国(市内西部に日系ブラジル人が多く居住する縁)
ゴッサム・シティ(バットマンの舞台の町) (市章が蝙蝠をモチーフとしているため)
空路は広島県三原市にある広島空港まで福山駅前より空港リムジンバスで約65分、岡山空港へは車で1時間半弱である。かつては岡山空港への福山駅からリムジンバスが就航していたが、利用者が少なかったため廃止されている。また新幹線経由でより規模の大きい大阪国際空港、関西国際空港、福岡空港までいずれも120分程度であり路線や価格により利用される。
山陽新幹線は毎時3 - 4本停車。みずほやのぞみでは岡山まで最短15分、広島まで最短23分、新大阪へは58分、博多へも86分で到達する事から山陽地方主要都市や関西圏、九州北部へのアクセスも良く、また東京駅へものぞみで最速210分で到着する。
井原線 神辺駅 - 湯野駅 - 御領駅(一日朝昼夕3本のみJR福塩線経由で福山駅まで乗り入れ)