天正かるた
天正かるた(てんしょうかるた)とは、室町時代末期にポルトガルの貿易船の船員によって日本へ伝えられたカードゲームを、1573年から1592年までの天正年間に国産化したもので、いわゆるトランプの一種である。また、これを使った「テンショ」「テンシュ」など、めくり系遊技法の呼称の語源になっている。カルタとは、ポルトガル語で「カード」を意味する外来語で、「骨牌」「加留多」「加留太」「加留田」「加類多」「賀留多」「可留多」「歌留多」「刈田」「軽板」「博冊」「樗蒲」と様々な漢字が当てられた。
棍棒(波宇,巴宇・パウ/花・ハナ/青・アオ)、刀剣(伊須波多・イスパーダ/伊須,伊寸・イス/赤・アカ)、金貨(於宇留,於留,遠々留・オウル/太鼓・タイコ)、聖杯(古津不,骨扶,乞浮・コップ/唇・クチビル)の4種類の紋標(スート)、1(豆牟・ツン/虫・ムシ/ピン)から9までの数札と女王(ソウタ/十・ジュウ)、騎馬(カバ/馬・ウマ/牟末・ンマ)、国王(レイ/切,岐利,桐・キリ/腰・コシ)の絵札で構成される計48枚。初期のタイプは、イタリア、スペイン、ポルトガルで使用されていたラテンタイプのカードデザインの模造であったが、国王や女王の札に描かれていた盾は認識されずに描かれないまま消えている。やがて、国王や騎馬の鎧兜は日本の武者風の物へと変化させ、75枚の「うんすんかるた」や97枚の「すんくんかるた」のように、紋標や枚数を拡張して多人数に対応したカルタが考案された。
兵庫県芦屋市にある滴翠美術館には、木版刷り手彩色の天正かるたの棍棒の国王の札が1枚だけ所蔵されており、その札の裏面には「三池住貞次(ミイケジュウサダツグ)」の銘が見られる。1638年(寛永15年)に俳人の松江重頼によって編纂された俳諧論書『毛吹草』には、筑後の名産物に「三池賀留多(ミイケガルタ)」、1682年(天和2年)、近隣の西牟田村で医師をしていた西以三によって編纂された地誌『筑後地鑑』には「三池 加留多」、1689年(元禄2年)に井原西鶴よって書かれた『』にも「三池 立花和泉守殿 此所の名物賀留多」とあり、1716年から1736年までの享保年間に桑林軒によって記された『歓遊桑話』には「諸国名物考に加留太は筑後国三池に始まり、夫より花洛におひて経師細工にて三池筑後屋友貞抔と名付る加留太有しが古代の物故其名も捨ず、然るに其後次第賣弘しが、経師細工より其業を別て、后々只一編に今の黒裏加類多と成りぬ。斯て加類多と云、文字を尋に漢字骨牌と書し、和に万葉字を用ひ、今は一向に京都の細工と成て他国に曽而不成。只京都諸国へ売出せる矣(『諸国名物考』によると、カルタは筑後国三池に始まり、そして京都において経師細工による三池筑後屋友貞などと名づけたカルタがあったが、昔の人が亡ってもその名を捨てず、それにもかかわらずその後も次第に売れ広がるので、経師細工から職業が別れて、後々いずれも今の黒裏カルタとなった。こうして日本語では万葉仮名を当て [加類多] と言い、漢字では [骨牌] と書き、今ではほとんどが京都で作られ、他国においては製造されなくなり、ただ京都から諸国へ売り出すようになった)」と書かれており、1778年(安永7年)の『校訂 筑後史・巻之六』にも「骨牌、三池村の産なり」と記されていることから、九州の三池(福岡県大牟田市)を日本のカルタ発祥の地として、1991年(平成3年)にが設立された。
筑後国三池村でカルタが製造された理由としては、1592年から1598年にかけて、豊臣秀吉の朝鮮出兵(文禄・慶長の役)に際して、肥前国松浦郡名護屋(佐賀県唐津市)が出兵拠点となり、全国から160を超える大名が集結し在陣したため、最盛期には人口が10万人を超えており、「軍陣心休楽」としてカルタの国内需要に応じたものと考えられる。1595年(文禄4年)に日蓮宗の僧侶、日源上人が故郷の越前国五箇村(福井県大野市)の紙漉きの技術を筑後国溝口村(福岡県筑後市)や八女村(福岡県八女市)の人たちへ伝授していることから、三池ではこの和紙を使ってカルタを製造したものと考えられている。
岐阜市歴史博物館には、硯箱に作り替えられたが所蔵されており、この札のサイズは縦7.4センチ×横4.1センチと大判であることから、板木の製造時期は最も古い初期型であると考えられる。そうなると、三池とは別の地域で、初の国産カルタが作られた可能性が高くなるのだが、それを裏付ける文献史料は現在のところ見つかっていない。
大阪市北区にある南蛮文化館には、6枚の札が失われ不揃いではあるが、手描きで製造された天正かるたが所蔵されている。この札のサイズは縦7.3センチ×横4.5センチと硯箱板木の札の大きさに近い。1467年にベルギーで製造されたカルタのサイズが縦9.2センチ×横6.0センチなので、それよりは小型化している。
神戸市立博物館には、重箱に作り替えられたが所蔵されており、これにより天正かるた図像の全貌を窺うことができ、三池カルタ・歴史資料館では、京都の松井天狗堂や宮脇売扇庵の協力を経て復刻版を製作して展示している。この札のサイズは縦6.3センチ×横3.4センチであることから、中期型であると考えられている。
2019年(令和元年)、東京都港区のサントリー美術館で6月26日から8月18日まで開催された「遊びの流儀・遊楽図の系譜」では、11枚の札が失われ不揃いではあるが、金色料紙に手描きで着色された個人蔵の天正かるたが公開展示された。この札のサイズは縦5.3センチ×横3.2センチで、現在製造販売されている花かるた(花札)のサイズとほぼ同一であることから、後期型と考えられている。
16世紀のポルトガルやスペインのカードの1には竜が、刀剣と棍棒の女王は竜と格闘する様子が描かれていることから「ドラゴンカード」と呼ばれ、さらに棍棒の2には人物を入れるなどの特徴を持っていた(スペインのカード・絶滅したポルトガルパターン参照)。これを天正かるたは模倣しつつ、携帯しやすく日本人の手に馴染むようにカードサイズが小型化した。うんすんかるたでも竜が描かれているのはこの名残であるが、翼を持つ西洋の竜に馴染みのない日本人は火焔をまとう竜へと図像を変化させている。やがて元絵を想像することは困難だと思われるほどデフォルメされていく。これは、仏壇に隠してあった天正かるたからキリシタンではないかと疑われて大騒ぎになる事件が起こったりして、そのような誤解を避けるため、聖杯の図像は天地を逆に宝珠として描かれるようになり、絵札は骨刷がわからなくなるほど塗り潰すように着色された。またトリックテイキング系の技法がうんすんかるたへ集約され、他の技法では紋標を明確に識別する必要がないこと、余所者に賭場が荒らされるのを防ぐため意図的に図像は崩され、さらに安価でより早く札を製造するため簡略化していったものと考えられる。
1597年(慶長2年)3月24日、土佐国の戦国大名、長宗我部元親が居城である浦戸城内において制定した分国法『掟條々(長宗我部元親百箇条)』では「博奕カルタ諸勝負令二停止一(博奕カルタによる諸勝負を止めるよう言い渡す)」と禁令が出されている。この時点で禁止しなければならないほど、長宗我部家家中に博奕カルタが蔓延していたわけだが、日本の文献に「カルタ」という語句が表れるのは、これが初出であり、これ以前の文献史料には見つけられていない。1602年(慶長7年)8月までに京都の二条柳町から六条柳町(三筋町)へ移転させられた遊廓においても天正かるたが大流行していることが、『』から想定できる。1612年(慶長17年)3月21日に江戸幕府は、江戸、京都、駿府などの直轄地において、カトリック教会の破壊と禁教令を布告しており、それに呼応するように、以降のカルタ図像からは南蛮色が排除されることとなった。
1616年(元和2年)、後水尾天皇の側近で公家の中院通村の自筆本『塵芥略記』に「(二月)十四日、召二経師藤蔵一カルタ石川主殿頭所レ令二新刊一也 [左傍注「南蛮ノアソビ物也」] 分レ摺レ之」と経師屋にカルタを特注したことが書かれており、金閣寺住職の鳳林承章の自筆本『隔蓂記』の1650年(慶安3年)12月8日の項には、仙洞御所で後水尾上皇が主催した遊興の宴の際にカルタが遊ばれたことが記録されている。また、後水尾帝は金閣寺御幸の途中に稲刈りをご覧になり「わせなかて おくてかるたの 一二三(早生、中生、晩生と、刈る田にも一二三と順番がある)」と読みカルタを連想させる短歌を詠まれている。その一方で、1618年(元和4年)久保田藩江戸詰侍8名が江戸城中でカルタ遊びを重役に見つかり追放となっている。
1634年(寛永11年)までには製作されたと考えられる京都清水寺が所蔵する『角倉船図絵馬』には、黒裏のカルタで遊ぶ人々が描かれており、1638年(寛永15年)の『毛吹草』には、京都の六条坊門(五条橋通り)で販売されるカルタを「坊門賀留多、麁相物(そそうもの)也」と記されていることからも、六条柳町遊廓の周辺に廉価版カルタを販売する店があったことがわかる。同年の作者不詳の随筆『春寝覚』には、公家たちが囲碁、双六、カルタなどの賭け事に走り、このような風潮が宮中に入りつつあったことを嘆かわしく書かれている。
1640年(寛永17年)9月8日、平戸のオランダ商館長のフランソワ・カロンは、下総関宿藩初代藩主の牧野信成からポルトガルのカルタの贈与を依頼されたが入手できず、代わりにオランダのカルタ二面を贈ったと『オランダ商館日記』に記している。前年の1639年(寛永16年)にポルトガル船の入港が禁止されており、すでにポルトガルのカルタは入手難となっていた。
1648年(慶安元年)、1649年(慶安2年)、1652年(承応元年)、1655年(承応4年)に、博奕カルタを禁止する町触が江戸で頻繁に出されていることからも、江戸時代初期の時点において、一般庶民はもとより、大名、僧侶、公家、上皇にまで、天正かるたが広く浸透していた。慶安元年の町触「前々より被二仰付一候ばくち ほうびき けんねんし かるた 何に而も諸勝負堅仕間敷事(前々より仰せつけていることだが、寶引、サイコロ、カルタを使用する博奕の諸勝負は、いずれにても堅くしまじきこと)」の「けんねんじ」とは建仁寺を意味しており、一部の書籍では建仁寺周辺で製造されたカルタだという解釈がなされているが、「けんねんじ」とは賽子3個を使用する賭博「三つぼ/三粒/カブ賽」の異称であり、賽賭博を意味するものと考える説が有力である。
1663年(寛文3年)に和算家の村松茂清が著した数学書『』、1679年(延宝7年)に俳人の広瀬惟然が編纂した俳諧集『二葉集』から、この時期には絵札の女王を「十(じゅう/とう)」、騎馬を「馬(うま)」、国王を「切(きり)」と呼んでいたことが窺える。それ以前は、女王は「sota・ソウタ」、騎馬は「cavallo(馬という意味でカバロ)」が詰まって「カバ」、国王を「rei・レイ」もしくは「chri・キリ」、竜は「um(一という意味でウン)」が訛って「ツン」もしくは「pin・ピン」と、いずれもポルトガル語風に呼んでいた。また、江戸時代は爬虫類を虫として分類されていたため、竜の札を「虫(むし)」と呼んでもいる。絵札(虫,十,馬,切)の総称を「生き物/頭付(かしらつき)」、2から9の数札のことを「貶し(けなし)/愚者(ぐじゃ)」、オウルやコップで得点にならない札のことを「白絵(しらえ)」、ゲームに使用しない札のことを「死絵(しにえ)/落絵(おちえ)」と言った。パウ1のことを「海馬(かいば・タツノオトシゴのこと)」もしくは「蠣(かき)」と書いて「あざ」と読ませており、この語源はポルトガルにおけるゲーム用語「az・アザ」で、本来はエースを意味する「ás・アス」だったのが、オールマイティとして扱われたことから、aからzの全てを意味するように変化したものと考えられる。また、常に強い札ということで「天下(てんか)」とも呼ばれている。女王のソウタは次第に男性化すると僧侶へと図像が変化して、パウ10を「釈迦十(しゃかじゅう)」、イス10を「簾十(すだれじゅう)」もしくは「鯣十(するめじゅう)」と呼ぶようになった。この海馬と蠣、簾と鯣は、製造元の違いにより、図像の崩し方に2つのタイプが存在したため、それぞれ見た目を言い表したものと考えられる。
1678年(延宝6年)に出版された京都地誌『京雀跡追』には「かるたや 五條高倉の東西 醍醐町 此邊にかるたや多くあり」と書かれている。1679年(延宝7年)出版の大阪地誌『』には「かるたや 阿波座戸屋町ノ下」と紹介されている。1684年(貞享元年)出版の『』には「かるたに、今時のかるた屋、布袋屋、松葉屋、笹屋、是等の類を付るに正風体のかたい俳諧師聞ては、新し過たりといふて肝をつぶす」と書かれている。1685年(貞享2年)出版の『』には、「哥かるた所 烏丸五條下ル町 井上山城」と紹介されている。1688年(貞享5年)に出版された『』には年玉の名物として「坊門加留多」が挙げられている。1690年(元禄3年)に出版された 『』 の「嘉留多師」には、布袋屋らしきカルタ屋で回転ロールに札を通過させて厚みを均等にしながら艶出しをする職人が描かれ、「かるたは阿蘭陀人(おらんだじん)の翫(もてあそぶ)之一種。各十二枚あって、こっぷ、わうる、はう、いすの四種あって、合四十八枚なり。又哥かるた、詩かるたあり。哥かるた寺町通二条の上ひいなやにあり。四十八枚は五条通におほし。大坂久太良町にあり。彩色外に出してもこれをつくる也」と書かれている。正しくは阿蘭陀人ではなく、葡萄牙人(ぽるとがるじん)ということになるのだが、鎖国時においては、阿蘭陀人=南蛮人=異国人という認識であったのだろう。その後、オランダ人がカルタを日本へ齎したという誤った認識は、大正時代まで続き、1923年(大正12年)、言語学者の新村出の著作『』に収録された「」でポルトガル由来説へと改められた。1692年(元禄5年)に出版された『』では、「 かるたや 五條高倉 布袋屋」「 かるたや 下り御御堂の前」、1697年(元禄10年)に出版された『国花万葉記』には、「哥かるた所 井上山城 烏丸五条下」とカルタ屋の場所が紹介されている。
京都や大阪を中心とする各製造元による地方への物品流通事情により「地方札」と呼ばれる様々な札が生まれ、ローカルルール化が促進されて個別の技法が成立していった。カブ・キンゴ系統の技法に特化するために、4スートから1スートになったカルタもあり、これは現在も製造販売する「株札」へと継承されている。
1698年(元禄11年) 11月2日、会津藩が出した倹約令の器材の部には「かるた停止の旨」と書かれている。1702年(元禄15年) 8月9日、江戸で赤井七郎兵衛正幸が新置の兼職、博徒考察に任命され、10月5日には賭博をしたという理由で3人が斬罪、18人が流罪となった。この処分があまりに苛酷で厳し過ぎると非難され、11月21日に正幸は博徒考察を解任させられている。
1711年(宝永8年)に江島其磧が書いた浮世草子『』には「布袋屋の骨牌代壹匁貳分」とあるので、現在価値に換算すると2,600円ぐらいで販売されていたことになる。1712年(正徳2年)に医師である寺島良安によって編纂された百科事典『和漢三才図絵』には「(かりた)」として、「青色名二巴宇ト一赤色名二伊須ト一圓形二於留ト一半圓名二骨扶ト一之四品各十二共二四十八枚(青色は巴宇と名付け、赤色は伊須と名付け、円形は於留と名付け、半円は骨扶と名付け、この四品各十二で四十八枚)」と解説されており、この頃には図像の簡略化がほぼ完了したと考えられる。
1728年(享保13年)と1731年(享保16年)に鳥取藩でカルタと賽の売買を禁ずる藩法が、1739年(元文4年)には大坂でキンゴカルタの商売を禁止する町触が出され、1755年(宝暦5年)に熊本藩で定められた『十四ヶ條會所定法』においてもカルタを商売することが禁止されている。
1730年(享保15年)、殊意癡が記した随筆『』には「加留太」の解説があり、「又唐人博奕ノ片札ハ模様所畫皆ナ異ナリレ是レニ也(また中国人の博奕の片札は、これに画かれる模様とは皆異なる)」と中国の紙牌と日本のカルタの違いが簡単ではあるが書かれている。
1768年(明和5年)、医師で俳諧宗匠の加藤曳尾庵が記した『(『我衣』巻一下)』には「明和五子年、めくりと言物、後には鬼を加へ鬼入といふ」と書かれており、歌舞伎役者の初代中村仲蔵(1736年〜1790年)の回顧録『月雪花寝物語』には、「きんごに狐の出來、十六御座候て狐とばかり十五に仕り取申候。はやり狐の札も問屋より出來參り申候。夫よりゆうれい出來、又鬼出來、さまざま仕り申候(キンゴに「狐」ができて、十六でも「狐」があれば十五になった。やはり「狐の札」は問屋が作っている。それ以降、幽霊ができ、また鬼ができ、様々あるようになった)」とその経緯が記されている。これらの札は、トランプの「ジョーカー」のようにワイルド(オールマイティ)カードとして用いられるようになるわけだが、ジョーカーは、1887年にイギリスのユニオンカード&ペーパー社が、「EXTRA-JOKER」とだけ書かれたカードを入れたのが始まりとされており、それよりも100年以上前から日本では存在していたことになる。
1770年(明和7年)、浮世絵師の橘岷江による『』の「賀留多」の項目には、カルタを手彩色している様子と回転ロールに札を通過させて厚みを均等にしながら艶出しする作業の様子が描かれ、「阿蘭陀人是を翫(もてあそ)ぶ。寛永のころ崎陽の人民働て、たはむれらせり<中略>加宇(カヴ)宇牟須牟(ウンスン)などいふあり。すべて南蛮國のことばなり」と書かれている。半間暖簾に布袋像が描かれていることから、布袋屋の店先だと考えられる。
1774年(安永3年)12月21日、江戸の織物・小間物問屋組合「三拾軒組」に属する白木屋(しろきや)彦太郎、木屋九兵衛、鍵屋彦次郎の大店三軒と組外業者8軒に対して、町奉行による捜索が入り、日本橋本町通1丁目にあった白木屋(後の東急百貨店日本橋店)だけでも約5千面のカルタが没収されている。このことは御家人で文人であった大田南畝の随筆『』でも「安永三年甲午十二月 此節町々めくりのかるた御制禁強し」と書かれており、1775年(安永4年)4月、南新堀2丁目(現・東京都中央区新川1丁目)の由右衛門店十兵衛が「今般めくりと申博奕ニ相用候かるた商賣いたし候」とカルタを販売していたということで検挙されている。元・郡山藩藩主で六義園で隠居中の柳沢信鴻の『宴遊日記』には「此頃めくり甚長し。色々の骨牌作り出すゆへ御禁制に成、売家蔵に封を付けられなとし、骨牌を江戸へ求にやれども一切なき由にて不売」と書かれている。1787年(天明7年)、加藤曳尾庵による随筆『我衣』には「其後かるた御吟味有之 八町堀山城屋と云かるた問屋入牢、此時鬼入何となく止す(その後、カルタに関する取り調べがあり、八丁堀の山城屋というカルタ問屋が入牢となり、この時にカルタが何となくやられなくなった)」とある。幕府の取り締まり強化に伴い、京都の五条橋通りに店舗を構えていた松葉屋、布袋屋、笹屋(笹嶋屋)、本鶴屋は商売ができなくなり姿を消すことになる。しかし、京都の高瀬川周辺の菊浜地区では、カルタ製造は裏家業の地場産業として脈々と継続されていった。
1791年(寛政3年)8月の江戸町触では、賭博用カルタの売買を禁止しており、寛政の改革では、全国的にその取り締まりが強化された。1793年(寛政5年)5月、幕府領中野陣屋(現・長野県中野市)の所在地である高井郡中野村で、三笠附(俳諧でいろは21字のうち、3字を当てるクイズ形式の賭博)やめくりカルタ博奕が行われていたことが発覚して、領内の百姓11人、鍛冶職人1人、寺僧1人、神官2人、穢多2人の計17人が捕らえられた。胴元は中野村の藤左衛門で、百姓の中には名主もいれば、借家住まいで日雇い稼ぎをする貧農層もいた。また同年、和泉国大沢村の天台宗愛染院の住職の観行ほか3人が「壱貮匁之てんしゃうと唱へ候かるた博奕いたし候」ということで処罰されている。1794年(寛政6年)11月、高野山聖方吉祥院の住職の快道が50文から100文位迄の賭銭できんごカルタをしたとして、僧の身分を剥奪した上に追放処分となっている。その一方で土佐藩では、1794年(寛政6年)から、読みカルタは博奕というほど不当ではないものとしている。1796年(寛政8年)6月、京都四条通の大黒屋武兵衛ほか13人が、本業が不景気なのを理由に、めくりカルタの札を内職して売り捌いたとしていたとして捕縛されている。1799年(寛政11年)武州橘樹郡梶ヶ谷村の天台宗西福寺住職の灌空が境内を解放して村の者たちを集め、めくりカルタ博奕を開帳したとして、僧の身分を剥奪した上に追放処分となっている。1800年(寛政12年)、甲斐国八代郡下大鳥居村の定吉ほか4人が「背御法度、両度天正かるたいたし候儀」ということで処罰されている。盛岡藩の郷土史家の横川良助が記した『』には、「正月子供の読かるたは慰にて、古来より在る之事にて、何の害にも無之御構無之処、少々の読かるた打候而も博奕の科に申付る事(正月に子供がするような読みカルタは、古くからある慰みで何の害もないのでお構いなかったが、少々の読みカルタを打ってとしても、博奕罪として申し付ける事となった)」と記されている。
博奕に対する刑罰は、諸藩によってもまちまちだが、それでも比較的緩やかなものであった。重くて自由刑の追放、次が追払い、あるいは叱りのほかに財産刑として過料が課せられた。過料は二貫目から五貫目(250万円から625万円)の間で、その者の身上に応じて科し、七日以内に納めさせた。過料が払えない者に対しては日数を定めて手鎖に処している。
1805年(文化2年)11月10日、大田南畝の日記『』には、「深見氏の家に、古き加留多の札をもてりとて、携へ来りて示す。其中の一枚を乞ひ得て帰れり。そのかるたの表に路牀の人あり [キリと云う紙牌也] 。背に金箔の御門 [葵] ありて、下に三池貞次とあり。 [その紙牌の背に、ことごとく御紋あるにはあらず、ただ一の紙牌とキリの紙牌にのみ御紋ありて、二三四より九十馬までは、ただ三池貞次とのみあり] これは古へ御陣中に玩び給へる紙牌なりといひ傳へり」と長崎から江戸へ戻る旅中の三河岡崎での出来事が書かれている。この裏側に葵の御紋が入った天正かるたを模写した絵が、1911年(明治44年)に郷土玩具研究者の淸水晴風が出版した玩具図録『うなゐの友・第五編』に掲載されており、「我國最古のうんすんかるた三池貞次これを作り徳川幕府に献ぜしものなりといふ」と注釈が添えられている。このカルタの実物は実業家で安田財閥の祖・安田善次郎による東京市本所区(現・墨田区)にあった松廼舎(まつのや)文庫で所蔵していたが、1923年(大正12年)9月1日に起きた関東大震災で消失したとされている。
1818年から1830年までの文政年間に、随筆家の山崎美成によって書かれた『』では、天正かるたについて「これは今も世にある所の四十八枚のかるた也。天正としも云よしは、初まりの一枚に、ことに見事に彩色で、その札に天正金入極上仕入の八字あり。故に世に目して天正かるたといへり。此かるたに昔し今の打やう異なり、むかしはよみといひて、この戯をなし、後にはめくりといへり、これは人々にわかちたるあとの札を重ねてふせ置、一札一札に引めくりて、人々手に持たらん札とあはせ見て、勝負をつくるなり」と解説されている。この「天正金入極上仕入」と記入されたカルタの現存品は確認されていない。また、1824年(文政7年)に山崎美成が記した『』では、「うんすんかるた」の同異品として桜のスートの札の図絵が掲載されている。そのことから、4スート12ランクの花カルタが考案されていたことが窺えるが、現存品は確認されていない。めくりかるたの説明として「明和安永の頃大に流行、寛政のころ厳しく停止仰出され、此札賣買ならぬるになりぬ」と書かれている。
1831年(天保2年)に出版された京都の『』には、哥かるたを販売する店舗として、五条柳馬場角にあった山口屋や冨小路四条下ルにあった清水屋が掲載されている。天正かるた系の博奕カルタの売り買いは禁止されているが、百人一首や三十六歌仙などの哥かるたやいろはたとえかるた、繪口合かるたに対しては公許されている。
1837年(天保8年)9月7日、長崎村小嶋郷の金蔵が、梅園社内芝居明小屋において、名前も知らぬ者と、十文、二十文を賭けためくりカルタをしたと自首してきたので、長崎奉行所は手鎖50日の刑に処している。1841年(天保12年)、神戸村で大規模な天正かるた賭博が摘発されている。このことは、2017年(平成29年)から、神戸市文化財課と神戸大学大学院人文学研究科地域連携センターが共同調査して、2020年(令和2年)に『』として刊行された。1842年(天保13年)11月に福岡藩直方で交付された『百姓心得書』では、かるたの販売が禁止されている。
1851年(嘉永4年)、尾張藩士の吉田雀巣庵が出版した『』には、三池住貞次の天正かるたのコップのキリの札の模写が掲載されている。目録には「カルタ 十二」とあるので、この時点で1枚だけしかなかったと思われる。この現存品は確認されていない。
1859年(安政6年)1月5日、出石藩では、町方へ読みカルタなど博奕御禁制の触が出されている。
1879年(明治12年)、啓蒙思想家で文学博士の西村茂樹が記した『』には、「骨牌ノ戯ハ、第十四期ノ中葉法蘭西(フランス)人ノ發明スル所ニシテ、是ヲ以テ其王沙爾(シャール)第六ノ狂病ヲ慰メント云フヲ普通ノ説トス」とあり、英米のプレイングカードもフレンチスートが普及していることから、鋭い指摘がなされている。
1886年(明治19年)、大阪から上京した老舗書肆(書店のこと)「綿屋」の当主・前田喜兵衛は、横浜の外国商館から西洋がるた(トランプ)を仕入れ、新聞広告を打って、東京銀座三丁目の店舗「上方屋」で大々的に販売した。これにより、カルタの製造販売が事実上の解禁となり、江戸時代から非合法でカルタを製造している京都の丸福商店(現・任天堂)、大石天狗堂、玉田福勝堂(後の・日本骨牌製造)、臼井日月堂、田中玉水堂、山城與三郎商店、赤田猩々屋、中尾清花堂、大阪の土田天狗屋、四井商店、爲井福寿堂、河合福勝堂、十二花堂、徳島の坂東笑和堂、吉野堂は、合法的な製造業として表舞台に出られることとなった。
1890年(明治23年)、新潟県長岡市で発刊された越後郷土史』で大平与文次が記した「骨牌類」では「是を製造するは京家の人達が内職なりしと<中略>賭博の要具と成せしゆゑ公所に於て賣買を禁せらる故に三扇(みつあふぎ)或ひは札(ふだ)と名け密かに夜仕入夜荷出して諸国へ運送せしと云う」と解説されている。
1902年(明治35年)2月7日、7月1日から施行予定の骨牌税にカルタ業者が反対して製造を中止したことにより、5千人の職人が失職した。それでも骨牌税が導入され、その影響もあって地方札の売り上げが激減した。さらには製造数を監視するために綿密な帳簿作りが課せられたことで、弱小の製造業者は廃業へと追い込まれ、昭和中期までにはほとんどの地方札が製造中止となっていった。1935年(昭和10年)刊行の『』には、任天堂の創業者とされる山内房次郎(後に房治郎と改名)が代表を務める京都骨牌製造業組合の報告が掲載されており、明治31,2年には製造業者は40名に達するほど盛況を呈していたが、骨牌税の実施に伴い11名に減少したことが書かれている。
一部の地方札は現在でも入手が可能ではあるが、これはコレクターを対象に復刻されたものがほとんどで、実際に遊ぶために販売されているのは「株札」のみといっていい。地方札のそれぞれの名称は、製造元が品名を識別するための業界用語であり、使用地においては、単に「カルタ」や「札」と呼ばれていた。