#### 500111202407300020101的澄清修改文件

递交时间：2024-08-28 16:40信息来源：重庆

文件编号 |   
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投标资格 |   
投标文件递交截止时间 |   
投标有效期 | 90天  
投标文件递交方法 |   
投标保证金缴纳方式 | 资金现金  
投标保证金金额 | 400,000元 人民币  
控制价（最高限价） | 23,219,293.9元 人民币  
评标办法 | CQHWCGZHPGF2023[HW]  
开标时间 |   
开标地点 |   
开标方式 |   
资格审查方式 |   
答疑澄清时间 |   
是否延期 |   
延期后开标时间 |   
延期后开标地点 |   
对文件澄清与修改的主要内容 | **重庆健康职业学院二期工程二标段 A区通风及智能化设备采购及安装********招标人答疑及补遗** **一、质疑内容及答疑回复：****** 现将“重庆健康职业学院二期工程二标段A区通风及智能化设备采购及安装”招标的投标人质疑内容答疑如下： 质疑一：质疑事项5：1.所投摄像机、人脸识别一体机设备制造商应具备较强的技术研发实力，可提供高水平技术支撑，具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台的，得3分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。 涉及事项的证据、证明材料： 招标文件以投标人具备CCC 现场检测实验室作为评分标准，不具备合理性。据全国认证认可信息公共服务平台显示，目前满足条件的强制性产品认证指定实验室的在全国共有278家，均为检测中心或者第三方检测公司。CCC现场实验室是第三方检测机构所必备的资格条件，且本项目属于货物类公开招标项目，采购的产品设备是符合国家国标通用标准的成熟型货物，只要产品设备的功能、质量、性能、结构、材料、技术规格、服务、安全等符合国家或者行业相关国标标准完全满足采购需求即可，其是否具备CCC 现场检测实验室与采购需求无实质相关。因而以制造商具备CCC 现场检测实验室作为评审标准存在以特定供应商的资格条件作为评审因素，具有明显指向性、排除其他的潜在供应商参与投标项目，不符合国家优化营商环境和扶持中小微企业的政策要求。且"ccc现场检测实验室"认证证书在安防制造厂家中杭州海康威视数字技术股份有限公司独有证书 请求及主张；删除该评分项 质疑事项6：2.所投户内全彩 LED 显示屏设备制造商具备"ccc现场检测实验室"认证证书的，得 4 分，未提供的不得分；所投户内全彩 LED 显示屏具备 3C 认证证书的，得1 分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。本项最多得 4 分。 涉及事项的证据、证明材料：招标文件以投标人具备CCC 现场检测实验室作为评分标准，不具备合理性。据全国认证认可信息公共服务平台显示，目前满足条件的强制性产品认证指定实验室的在全国共有278家，均为检测中心或者第三方检测公司。CCC现场实验室是第三方检测机构所必备的资格条件，且本项目属于货物类公开招标项目，采购的产品设备是符合国家国标通用标准的成熟型货物，只要产品设备的功能、质量、性能、结构、材料、技术规格、服务、安全等符合国家或者行业相关国标标准完全满足采购需求即可，其是否具备CCC 现场检测实验室与采购需求无实质相关。因而以制造商具备CCC 现场检测实验室作为评审标准存在以特定供应商的资格条件作为评审因素，具有明显指向性、排除其他的潜在供应商参与投标项目，不符合国家优化营商环境和扶持中小微企业的政策要求。且"ccc现场检测实验室"认证证书在安防制造厂家中杭州海康威视数字技术股份有限公司独有证书  请求及主张；删除该评分项 质疑事项7：4.所投摄像机、人脸识别一体机设备制造商曾获得“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”的，得5 分；获得省级政府质量奖的，得 1 分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。本项最多得5 分。 涉及事项的证据、证明材料：中国质量奖是经中央批准的由国家市场监督管理总局主办的政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。但是超出了本项目的范围，作为评分项不合理；该评分项无法正确反映投标供应商中国质量奖相关。因此，将中国质量奖设为评分项，确实对供应商形成了歧视待遇。 请求及主张；删除该评分项 质疑事项8：（2）信息通信网络系统集成企业服务能力证书甲级 涉及事项的证据、证明材料： 工信部已取消该证书的审核 请求及主张；删除该评分项 **答疑一：****1.****本项目所涉及的摄像机、人脸识别一体机均为智能化设备，将该荣誉作为加分项，有利于吸引具有强大技术研发实力的企业参与投标竞争，****此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理****，****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。**  
**************2、全彩LED显示屏设备制造商具备"ccc现场检测实验室"认证证书：LED属于强电产品，在强制CCC检测的范畴内。具备CCC现场检测实验室，证明该设备供应商所生产的设备稳定性、可靠性及安全性有保障。从而可以保证系统实施运行的稳定、安全及可靠，具有合理性。招标文件设置梯度加分，制造商满足CCC现场检测实验室或设备具备3C认证证书均可得分。满足以上要求的单位有多家，不存在限制、排斥潜在投标人。****
以上条款为加分项，并非不允许中小企业参与，并未违反中小企业相关政策要求。****  
********3****、****（****1****）****质量奖是政府设立的高质量奖项；是政府对从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的企业或其他组织实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的奖励，是对企业整体实力的充分肯定和高度嘉奖。设置此项，有利于鼓励投标人选择质量稳定可靠的产品参与投标竞争，有利于择优选优，具备合理性。****此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理。****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。**  
**4、****此证书未****被****取消，
“信息通信网络系统集成企业服务能力证书”为企业能力服务评定证书，能够有效评定企业在信息系统集成及信息通信建设方面的企业服务能力，此条款的设定与相应条款和建设需求对应，****此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理。****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。******
质疑二：1、人 脸 识别 一 体机（读卡器)：11、具有拓展 GPS 定位模块能力，应能通过事件方式定时上报设备位置信息，满足GA/T
1179-2014《安防声纹确认应用算法技术要求和测试方法》（提供具有CNAS或CMA
资质认证标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造厂商公章）。\--此条为控标参数，杭州海康威视数字技术股份有限公司独有 2、180
度全景高清智能球型摄像机：支持目标过滤功能，在区域入侵、越界入侵、进入区域、离开区域、徘徊、快速移动、停车、物品遗留及物品移除的智能行为分析事件中，可以分别设置不少于4个检测区域，每个检测区域可设置目标尺寸范围，仅对预设尺寸阈值范围内的目标的智能行为进行检测（提供具有
CNAS 或 CMA 资质认证标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造厂商公章）。\--此条为控标参数，杭州海康威视数字技术股份有限公司独有
3、180
度全景高清智能球型摄像机：10、摄像机内置除湿器，可对样机内部进行除湿，除去玻璃罩上的水状附着物。支持撞击报警功能，当样机外壳受到外力撞击时，可给出语音报警提示。支持偏色矫正功能，可通过手动或自动的方式对样机视频采集模块进行偏色矫正（提供具有CNAS
或 CMA 资质认证标识的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖制造厂商公章）\--此条为控标参数，杭州海康威视数字技术股份有限公司独有
4、1.所投摄像机、人脸识别一体机设备制造商应具备较强的技术研发实力，可提供高水平技术支撑，具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台的，得3分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。\--据查在世界人工智能大会上，科技部颁发了国家新一代人工智能开放创新平台，在各个领域选定了代表性的大型企业。其中杭州海康威视数字技术股份有限公司的视频感知平台在名单之中。但是本次招标和这个平台有什么关系呢，作为评分项不合理；该评分项无法正确反映投标供应商具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台与实施该项目相关。因此，将具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台设为评分项，确实对供应商形成了歧视待遇。且具备国家科学技术部颁发的国家新一代人工智能开放创新平台在安防制造厂家中杭州海康威视数字技术股份有限公司独有
5、所投户内全彩 LED 显示屏设备制造商具备"ccc现场检测实验室"认证证书的，得 4 分，未提供的不得分；所投户内全彩 LED 显示屏具备 3C
认证证书的，得1 分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。本项最多得 4 分。招标文件以投标人具备CCC
现场检测实验室作为评分标准，不具备合理性。据全国认证认可信息公共服务平台显示，目前满足条件的强制性产品认证指定实验室的在全国共有278家，均为检测中心或者第三方检测公司。CCC现场实验室是第三方检测机构所必备的资格条件，且本项目属于货物类公开招标项目，采购的产品设备是符合国家国标通用标准的成熟型货物，只要产品设备的功能、质量、性能、结构、材料、技术规格、服务、安全等符合国家或者行业相关国标标准完全满足采购需求即可，其是否具备CCC
现场检测实验室与采购需求无实质相关。因而以制造商具备CCC
现场检测实验室作为评审标准存在以特定供应商的资格条件作为评审因素，具有明显指向性、排除其他的潜在供应商参与投标项目，不符合国家优化营商环境和扶持中小微企业的政策要求。且"ccc现场检测实验室"认证证书在安防制造厂家中杭州海康威视数字技术股份有限公司独有证书
6、4.所投摄像机、人脸识别一体机设备制造商曾获得“中国质量奖”或“中国质量奖提名奖”的，得5 分；获得省级政府质量奖的，得 1
分，未提供的不得分，提供相关证明材料复印件并加盖设备制造商公章。本项最多得5 分。
中国质量奖是经中央批准的由国家市场监督管理总局主办的政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高荣誉。但是超出了本项目的范围，作为评分项不合理；该评分项无法正确反映投标供应商中国质量奖相关。因此，将中国质量奖设为评分项，确实对供应商形成了歧视待遇。
7、（2）信息通信网络系统集成企业服务能力证书甲级 证书已取消，设置为评分项不合理。 **答疑二：****1、****
人脸识别一体机（读卡器)安装在学校重要场景使用，需要设备支持多重认证方式，具备声纹确认功能可以更好的保证门禁权限认证安全性，该参数要求符合本次招标人招标项目的实际使用场景应用功能需求，经前期广泛产品调研和技术咨询，目前市场上多家制造商满足以上功能要求，不存在指向性;****  
********2、****180
度全景高清智能球机设备，为学校重要安防监控设备，根据校园场景重点区域智能监控要求，该功能要求是对重点监控区域进行智能行为监测识别并保证检测效果实际场景需求，该参数要求符合本次招标人招标项目的实际使用场景应用功能需求；目前市场上多家制造商满足以上功能要求，不存在指向性;****  
********3、****180
度全景高清智能球机设备，为学校重要安防监控设备，根据校园场景重点区域智能监控要求，像除湿、撞击报警、偏色矫正等功能为产品基础功能要求及质量保证要求，该参数要求符合本次招标人招标项目的实际场景应用功能需求；目前市场上多家制造商满足以上功能要求，不存在指向性;****  
********4、****本项目所涉及的摄像机、人脸识别一体机均为智能化设备，将该荣誉作为加分项，有利于吸引具有强大技术研发实力的企业参与投标竞争，满足以上要求的单位有多家，不存在限制、排斥潜在投标人。**  
******5、****全彩
LED显示屏设备制造商具备"ccc现场检测实验室"认证证书：LED属于强电产品，在强制CCC检测的范畴内。具备CCC现场检测实验室，证明该设备供应商所生产的设备稳定性、可靠性及安全性有保障。从而可以保证系统实施运行的稳定、安全及可靠，具有合理性。招标文件设置梯度加分，制造商满足CCC现场检测实验室或设备具备3C认证证书均可得分。满足以上要求的单位有多家，不存在限制、排斥潜在投标人。****
以上条款为加分项，并非不允许中小企业参与，并未违反中小企业相关政策要求。****  
********6、****（****1****）****质量奖是政府设立的高质量奖项；是政府对从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的企业或其他组织实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的奖励，是对企业整体实力的充分肯定和高度嘉奖。设置此项，有利于鼓励投标人选择质量稳定可靠的产品参与投标竞争，有利于择优选优，具备合理性。****此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理。****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。**  
**7、** **此证书未被取消，
“信息通信网络系统集成企业服务能力证书”为企业能力服务评定证书，能够有效评定企业在信息系统集成及信息通信建设方面的企业服务能力，此条款的设定与相应条款和建设需求对应，****此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理。****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。******
质疑三：要…… **答疑三：此质疑与本项目无关。****** 质疑四：直接跟电信签合同不好吗，还来占用公共资源搞量身定做，为了排斥同行连GB/T
50430这种都来了，工程标，55%的商务分，清单里面一堆一堆的非国家强制性检测报告，现在连遮羞布都懒得做了。 **答疑四：****1
、****本项目为工程建设项目****的****货物采购及安装， “GB/T 50430 质量管理体系认证证书”认证主要依据GB/T
19001-2016/ISO 9001:2015和GB/T
50430-2017两项国家标准，这些要求主要体现在建设施工行业质量管理体系的认证上，其适用范围包含电子与智能化工程，本次设置的评审因素证书要求及其范围均与本项目的建设需求相匹配；此项****仅为商务部分加分项，****评分条款的设置合理。****符合的单位有多家，****不存在限制、排斥潜在投标人。****2****本项目分值构成****及相关条款****严格按《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版）》制作。******
质疑五：本项目招标人诠释了什么是挂羊头卖狗肉、暗度陈仓，工程招标文件还可以这么魔改，给广大招标人和代理机构一个强有力的“示范”，明目张胆的把制造商授权文件列为资格条件，控标手段一流，牛B；请招标人、代理机构再认真学习一下招投标相关法律法规，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改版》内容进行重新编制，去除不合理的限制性条款，否则我司将向上级行政主管部门进行投诉。
**答疑五：本项目为工程建设项目****的****货物采购及安装，****适用于****《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件（全流程电子招标试行版）》****，****我单位严格按照范本制作****。******
二、**补遗内容：****** 1、本项目清单明细、图纸随本答疑及补遗同时发布（详见附件）。
2、本项目最高限价（含各项固定单价限价）为：23219293.9 元（大写：贰仟叁佰贰拾壹万玖仟贰佰玖拾叁元玖角
），投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。**** 6、本项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间和开标时间调整为：2024年
9 月 13日 9时 30分。 **注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。** 招标人（印章）：重庆健康职业学院
招标代理机构（印章）： 重庆恒诚项目管理有限公司 2024年8月28日  
递交时间 |