本招标项目名称为工程档案一体化管理系统项目，招标项目编号为2024\-DYDJB\-G1002，建设资金已落实。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。


凡有意申请投标者，请于2024年9月6日至2024年9月15日，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至2932336133@qq.com（邮件主题：项目编号\+企业名称\+联系人\+联系电话）。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：①报名人的《法定代表人授权委托书》（授权委托书须附法人和授权人的身份证复印件和近1年内（2023年9月1日至2024年8月31日）连续6个月以上缴纳社保证明）；②报名人独立承担民事责任能力的证明材料（提供营业执照、组织机构代码和税务登记证；三证合一的不需要提供组织机构代码证和税务登记证；事业单位提供事业法人单位证书；军队单位不作要求；复印件盖单位公章）③《资质证书复印件》（盖单位公章）；④《银行基本账户开户许可证》或银行基本账户开户账号信息等；⑤《保\_密承诺书》（样表详见招标文件）。


发布公告的媒介：军队采购网。


 


**注意：**


**1\.****投标文件须由授权委托人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开标会议时，递交投标资料的企业不进场，应视为认可开标程序和结果,其投标文件作废标处理。**


**2\.工程量清单以招标人发布的PDF版为准，EXCEL版仅为方便投标单位导入数据使用。**


**3\.鉴于前期招标时，因投标单位清单填报错误导致的评审不合格较多，投标人导入数据后应与PDF版进行比对校正，因清单填报错误导致评审不合格由投标人自行负责。**


**4\.进入开评定标场所后，严格落实保\_密规定，禁止拍照。**


**5\.投标人投标结束后须彻底销毁本项目招投标文件资料。**


**6\.报名截止后对报名资料进行统一审核,****若递交合格报名资料的投标报名企业数量超过18家（不含）时，则在代建办纪委监督下，由工程发包室工作人员进行随机抽取。根据企业报名先后顺序（以邮箱收到企业第一次报名材料时间为准），通过两轮随机摇号，明确前18家企业入围。第一轮，根据企业报名先后顺序，依次随机摇取各报名企业的企业代号；第二轮，将号球重新放入摇号机并打乱顺序，根据企业代号摇出的先后顺序，取摇取结果的前18家企业入围，抽取后3个工作日内将抽取结果通知未入围企业。**


1\.工程概况


1\.1本次招标包含1项建设任务，最高投标限价详见项目基本情况表，建设规模、结构类型及层数详见招标工程量清单。


投标企业不得为本招标项目\_的勘察设计单位（中铁第一勘察设计院集团有限公司）。投标企业不得与监理单位（建研凯勃建设工程咨询有限公司，隶属中国建筑科学研究院有限公司）同属一家总公司。


1\.2要求工期：工期自开工令签发之日起算，以自然日历天计算，包含节假日（详见项目基本情况表）。


2\.招标范围


工程量清单和图纸范围内的所有内容，包含但不限于以下内容：所有物资设备供应、运输、软件开发、深化设计、安装调试、技术培训、售后服务、备品备件、伴随服务、施工、验收、移交、保修、工程总承包配合服务、试运行、拆除、建筑垃圾处理、管线迁移、检测（根据规定应由施工单位自行完成部分）、监测，以及与供电、通信、环境监管等有关的公用事业单位地方手续办理等。


因政策的不确定性，发包人有权取消部分工程，取消部分工程的费用应按合同约定在合同价中扣减；发包人不承担因取消部分工程而导致的额外经济损失等相关责任。发包人有权增加部分工程，承包人必须按发包人指\_令和合同约定完成增加部分的工程，增加部分工程费用按合同约定计取，发包人不承担因增加部分工程对承包人造成的额外经济损失。


3\.质量要求


工程质量符合现行国家、军队、地方、行业和设计图纸验收合格标准。


4\.投标资格要求


4\.1投标人资质条件。


4\.1\.1投标人须具有独立承担民事责任的能力（投标人提供营业执照、组织机构代码和税务登记证；三证合一的不需要提供组织机构代码证和税务登记证；事业单位提供事业法人单位证书；军队单位不作要求）【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：应是处于有效期的复印件页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。


4\.1\.2投标人资质要求：投标人持有有效企业资质证书和安全生产许可证。须具备电子与智能化工程专业承包二级或以上资质和涉密信息系统集成乙级或以上资质；2019年7月1日以来（以竣工验收报告时间为准），具有单个合同金额1193\.46万元及以上的档案一体化或信息化或电子化或数字化等项目业绩；投标人必须通过军队采购网（门户：http://plap.mil.cn/；IP地址：http://118\.64\.254\.72/）供应商管理信息系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：资质证书和安全生产许可证复印件，应是处于有效期的页面。业绩证明材料（须提供体现上述要求的合同和竣工验收报告的关键页）。须提供完成注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。


4\.2信誉要求：


4\.2\.1与本工程其他投标人不得同为一个法定代表人，或者相互控股、参股；


4\.2\.2单位负责人不得为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；


4\.2\.3不得处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态，以及在招标项目所在地投标资格被取消或者被暂停且在暂停期的；


4\.2\.4未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程且在限制期的；


4\.2\.5投标人或其法定代表人未被“军队采购网（门户：http://plap.mil.cn/；IP地址：http://118\.64\.254\.72/）”列入军队采购暂停名单、军队采购失信名单和政府采购失信名单且处于限制期的；


4\.2\.6投标人或其法定代表人未被“信用中国（WWW.CREDITCHINA.GOV.CN）”平台列为失信被执行人，且处于限制期的；


4\.2\.7投标人在“全国建筑市场监管公共服务平台”（www.zjsc.mohurd.gov.cn)上无在处罚期内黑名单记录的；


4\.2\.8投标人无在处罚期内的禁止参与联\_勤保障部队工程投标黑名单记录；


4\.2\.9投标人、法定代表人、项目经理和技术负责人无行贿犯罪记录。


4\.2\.10投标人不得存在下列情形之一：


（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 


（2）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；


（3）为本招标项目\_的监理单位、勘察设计单位；


（4）为本招标项目\_的代建人；


（5）为本招标项目提供招标代理服务的；


（6）法律法规规定的其它情形。


4\.2\.11投标人应当保证所投产品为全新且未使用过的产品。


【投标人仅须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺即可，《信誉承诺书》的格式和内容自拟，须加盖投标人公章（鲜章）。须提供满足信誉要求4\.2\.5、4\.2\.6、4\.2\.7条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以上情形，经查证属实，将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情\_报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】。


4\.3投标人财务要求：须提供近三年（2021年度至2023年度）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表（仅提供资产负债表、现金流量表、利润表）复印件【须加盖投标人公章（鲜章）】。


4\.4投标人保\_密要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业）投资背景、无外商（含港、澳、台）投资背景和无保\_密管理不良记录，投标人的法定代表人、项目经理、技术负责人非国外境外成员，企业须具备保\_密组织机构，并按照招标文件第四章投标文件样式要求提交《保\_密承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景、无外商投资背景和无保\_密管理不良记录相关证明材料复印件或无“三资”投资背景、无外商投资背景和无保\_密管理不良记录承诺书（格式和内容自拟）、项目经理和技术负责人的中华人民共和国居民身份证复印件、企业保\_密组织机构及人员设置情况材料、《保\_密承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。


4\.6项目管理机构主要负责人要求：


4\.6\.1项目经理要求：须明确1名项目经理，为投标人在职正式员工，且具备机电工程专业二级或以上注册建造师资质或通信与广电工程专业一级注册建造师资质和安全生产考核合格B证，投标人拟任命的项目经理无在建工程并以书面承诺的形式提交备案。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效执业注册证书和安全生产考核合格B证复印件、有效身份证复印件、投标单位在职证明、用工合同和近1年内（2023年9月1日至2024年8月31日）连续6个月以上缴纳社保证明、投标人拟任命的项目经理无在建工程承诺书。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。


4\.6\.2技术负责人要求：须明确1名技术负责人，为投标人在职正式员工，须具有5年以上工程施工现场工作经历，且具有电子与智能化工程相关专业中级或以上职称证书、投标人拟任命的技术负责人无在建工程并以书面承诺的形式提交备案。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：有效证书复印件、有效身份证复印件、投标单位在职证明、用工合同和近1年内（2023年9月1日至2024年8月31日）连续6个月以上缴纳社保证明、投标人拟任命的技术负责人无在建工程承诺书、投标人仅须以《工作经历承诺书》的形式对技术负责人的工作经历作出如实承诺即可，《工作经历承诺书》的格式和内容自拟。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在虚假承诺，经查证属实，将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情\_报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】


4\.7项目管理机构设置和人员构成要求【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容自拟。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情况报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章），若联合体投标的牵头人须加盖公章（鲜章）】


4\.7\.1投标人须承诺中标后，按国家规定标准配备管理人员，专业和数量应满足工程建设需要。须根据项目\_的实际情况，增加相关专业管理人员。项目部至少包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。其中，配备的专职安全生产管理人员（安全员）应具有有效的安全生产考核合格证书（C类）。


4\.7\.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。资格证书的单位名称应与企业名称一致。


4\.7\.3若投标人中标，须在收到发包人中标通知书后14天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约，发包人有权取消其中标资格并没收其投标保证金或履约保证金（未缴纳履约保证金的，没收投标保证金；已缴纳履约保证金的，没收履约保证金），依次确定后续中标候选人为中标人。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员须与投标配备人员具备同等条件,并按合同相关约定处罚。


5\.投标报价


5\.1应是招标范围内全部工作内容的价格体现。包括但不限于所有物资设备供应、运输、软件开发、深化设计、安装调试、技术培训、售后服务、备品备件、伴随服务、施工、设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、规费、所有保险、临时设施、安全文明施工、检测（根据规定应由施工单位自行完成部分）、监测费用、工程总承包配合服务、试运行、拆除、建筑垃圾处理、管线迁移，与供电、通信、环境监管等有关的公用事业单位地方手续办理、以及政策性文件规定的各项应有费用。


5\.2单个建设任务投标报价不得超过发布的单个建设任务最高投标限价。


5\.3投标报价的计价方法执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500\-2013）。


5\.4投标报价可参考的工程计价表和有关文件


（1）各单项工程所在省（市）相关工程计价表（定额）。


（2）各单项工程所在地行政主管部门授权发布的最近一期市场材料信息价。


5\.5投标报价编制要求


（1）投标报价必须符合各单项工程所在省（市）有关文件规定。


（2）工程量清单和图纸为各投标人投标报价的基础，投标人应按清单所列项目及图纸的要求填报单价和合价，清单序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量、发包人给定的不可竞争费费率、暂估价和暂列金不得随意改动。


（3）分部分项工程量清单中的“项目特征”，只是招标人对该分部分项工程特征的概述，而非工程特征的全面描述，投标人必须按图纸及相关规范要求进行计价。


（4）甲供及甲控材料（设备）见工程量清单附表和合同附件，按招标人给定的价格（暂估价）计入报价。招标人指定品牌的甲控乙供材料（设备）见工程量清单和合同附件，按招标人指定的多个品牌选择性自主报价；其余材料（设备）乙供，投标人按市场行情并考虑市场风险自主报价，约定风险范围内部分，结算时不调整。


5\.6投标人让利应体现在综合单价和可竞价措施费中，不得以总价乘以让利系数方式让利。


5\.7措施项目是指为完成项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、保\_密等方面的非工程实体项目。承包人在投标时已将措施项目费以包干形式计入投标报价内，无论在投标报价中是否单独列出均由承包人承担，结算时与分部分项工程量变化、设计变更、现场签证无关，结算时不再调整。赶工措施费由投标人自行综合考虑计入投标报价。


5\.8本工程暂列金额须按招标人给定价格计入报价，见工程量清单。


5\.9本工程涉及的保\_密等所有费用、不单独列项报价，投标人应自行综合考虑到其他报价中，竣工结算时不单独计算。


6\.合同形式


中标后签订单价合同，中标价即为合同价（详见招标文件）。单个建设任务最终结算金额超出其投资限额（最高投标限价）的，由承包人自行承担，发包人不予支付。


7\.投标资格审查方法


采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在评标会议上由评标委员会进行评审。


8\.投标保证金


投标保证金23\.87万元，待合同签订后5日内无息退还所有投标人。


递交方式：投标人基本账户银行汇款至招标人指定账户,**并在汇款单据上备注“****2024\-DYDJB\-G100****2****投标保证金”。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。**


递交时间：投标截止时间之前，以招标人收入到账时间为准。


招标人账户名称：答疑期间明确；


招标人开户银行：答疑期间明确；


招标人银行账号：答疑期间明确。


9\.履约担保


履约保证金为中标价的10%，待工程竣工验收合格后无息退还。


递交方式：中标单位以转账或银行保函形式（见索即付形式）提供履约担保，银行转账须由中标单位基本账户所在银行转出，银行保函需由中标单位基本账户所在银行开具，银行保函有效期应开具至工程竣工验收合格之日止。履约保证金待工程竣工合格后无息退还。


递交时间：中标通知书签发后10个工作日内，以招标人收入到账时间为准。


招标人的账户名称、开户银行及银行账号同投标保证金递交账号。


10\.开标评标定标


采用百分制综合评估法评标，评标委员会按照综合得分排名先后顺序依次推荐3个中标候选人。


评标分值设置为投标报价80分、项目管理机构12分、施工组织设计5分、企业信誉及其他3分（详见评分标准）。


采取评定分离的方式定标。定标会议时，中标候选人不到场，视为放弃中标资格。待中标候选人结果在军队采购网和本单位公示5日无异议后，在代建办纪委监督下，通过随机摇号方式确定中标人。共进行两轮随机摇号，第一轮由各中标候选人按投标文件递交先后顺序随机摇号，确定各中标候选人企业代号；第二轮由企业代号为1的中标候选人随机摇号，按照摇出企业代号的先后顺序，确定预中标人排序，排序第一的为中标人，定标过程如有疑议应现场提出并签字确认，定标结果不再进行公示。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。


11\.付款方式


待合同签订且承包人\_机械及人员进场满足开工条件后，发包人向承包人支付签约合同价的10%作为预付款（预付款扣回方式：按工程款支付时间和相同比例逐次抵扣，竣工验收合格前全部扣回）；完成总投资额15%开始支付进度款。每月按当期完成工程量的75%支付进度款。竣工验收合格前累计支付进度款不超过签约合同价的75%。竣工结算审核完成且保\_密、保卫验收合格后，支付至审定结算价的90%；项目决算完成后，付至审定结算价的97%且不超过投资限额（最高投标限价）的97%，预留3%作为质量保证金。以上支付款项均汇入三方监管协议中明确监管账户。承包人所有违约或违规罚款不从结算款中扣除，须从中标企业基本账户转账至建设单位账户，由建设单位同步抄告承包人军\_民\_融\_合\_部门。


12\.相关惩罚措施


①企业发生《负面清单》规定的违约情形时，由发包人上级工程建设主管部门根据发现的问题线索组织调查核实后，根据军队有关规定，视情节严重程度，给予暂停入围或清除出库处理；②承包人应按军队相关管理规定和合同约定进行履约（合同约定与军队相关规定不一致的，执行军队相关规定），若承包人违反规定和合同约定的，发包人有权按规定和合同约定向承包人追究违约责任，并报上级工程建设主管部门进行相应处罚。③未按照承诺的分包内容、方式、范围（拟分包计划和分包企业名录）进行履约的，将按《第一工程代建管理办公室代建项目承建企业施工分包管理办法》处理。


13\.其他未尽事宜待在招标文件中明确。


14\.招标联系人和联系方式


杨先生：13028131606，贺先生：13952061526


15\.质疑与投诉


对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录；


对中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；对评标结果提出质疑的，应当在评标结果公示期间内提出；对定标过程有异议的，应当在定标现场提出。


招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。


质疑由招标人受理，受理电话：025\-80850040，朱干事，地址：江苏省南京市鼓楼区。


投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内向采购管理部门或工程管理部门提出投诉，受理电话：027\-59561223，王助理；15927306018，韩助理；17793824066，王助理。


质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。


质疑受理时间为受理期限内周一到周五8:00\-12:00,15:00\-18:00（北京时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。


 


附件：1\.投标报名申请书


2\.项目基本情况表


3\.军队工程建设项目参建企业行为负面清单


4\.招标文件