English: Thank you very much, Deputy Presiding Officer. When reflecting on the many excellent schools that I have had the privilege to visit over the last year, it is clear to me that each benefits from high-quality leadership. Our challenge, as noted by the Organisation for Economic Cooperation and Development, is to ensure a whole-system approach to leadership, and to make it a prime driver of our education reforms. To succeed, every school needs inspirational leaders, and I believe the establishment of our national academy for educational leadership is an important step forward. Set alongside new professional standards, reforming initial teacher education and curriculum reform, it is part of a coherent and collaborative approach to leadership development. Since announcing the establishment of the shadow academy board last November, I have been greatly encouraged by the progress that has been made in a short space of time. The shadow board, led by Ann Keane, have proven themselves to be professional, enthusiastic and committed to this task. To be the best, Deputy Presiding Officer, we must learn from the best, and, therefore, I am pleased that they have considered international examples of leadership development, from some of the best-performing education systems in the world, such as Canada, Singapore and New Zealand. And they are clear: we must build on international evidence to form a made-in-Wales approach. The board have made a number of recommendations around defining the vision, the values and the function of the academy, along with governance and its organisational structure. In focusing on the leadership of learning, supporting the four purposes of our new curriculum, the academy has set out a vision to be: inclusive and collaborative, enabling equitable access to opportunities, owned by the sector, and central to developing a culture-led collaborative leadership; inspiring and motivational, promoting great leadership development now and for the future, linking coherently to the national reform agenda; capacity building, enabling leadership to thrive, and empowering leaders, and ensuring our future supply of leaders; and having quality and impact, making clear the role of leadership, and the difference this makes for our system, and underpinning that with research and a strong evidence base. The board has reached a unanimous consensus that the academy should be a company limited by guarantee. This would enable a flexible governance structure, which can better accommodate sector representation, would have a legal form favoured by the Charity Commission, and could employ staff in its own name. I have therefore instructed officials to start scoping the timescale and resources needed to establish the academy, in spring 2018, as a company limited by guarantee. I expect this to be a small and agile organisation, with a small strategic board, and led by a chief executive. We will continue to consult on the full role and remit of the academy, and test the timescales for next steps. There will be a series of regional roadshows next month, and I would encourage stakeholders to attend and learn more, and to give their feedback. It is my intention, based on the advice of the shadow board, that the academy will broker and quality assure a range of programmes, have a role in ensuring provision across regions, support leadership at all levels, and work with others to identify and support current and future leaders. I have said many times in this Chamber, and outside, that the quality of our education system cannot exceed the quality of our teachers. Over the next five years, we are committed to developing a national approach to career-long professional learning that builds capacity from initial teacher education and is embedded in evidence-based research within a self-improving school system. My vision for professional learning is one where actively engaging in professional learning is a primary responsibility of every individual, and its purpose is to develop individual and collective expertise to raise standards for all of our learners. That impact will be seen in the embedding of the four curriculum purposes into the learning and experience of all our learners. We will do this through approaches that are collaborative, coherent and innovative, as well as research led. The proposed new professional teaching standards will bring together standards for teaching and leadership to reflect better career pathways from entry into the profession and onwards and in a way that provides clarity of expectations. This includes both those who choose to focus solely on their classroom practice and those who choose to move into more formal leadership roles, up to and including headship. These proposed standards are based on five areas of practice: pedagogy, collaboration, innovation, professional learning and leadership. The proposed new standards will have leadership as one of the five areas of practice for all teachers. The importance of effective leadership at all levels is essential if we want to improve the quality of teaching and improve learner outcomes. Progress has also been made in respect of current provision. In relation to headship, we have worked with consortia and we have enhanced the national professional qualification for headship. A current cohort of practitioners is going through this programme and I will seek their views on what further improvements we will need to make. While I recognise that in some areas recruiting headteachers is not without issue, I am not prepared to compromise on the quality of entrants to headship in Wales. I believe we need to set the bar high for those we entrust with the leadership of our schools. So, whilst I recognise that the NPQH needs to develop, I am clear that we should maintain the requirement and keep it as a threshold for entry into headship. We have also been improving a range of leadership programmes for heads and middle leaders to ensure that we have an enhanced and coherent offer across Wales. From September 2017, we will have a range of common programmes, and, again, I will update the Chamber at a later date. The establishment of a national academy of educational leadership, alongside new professional leadership standards aligned to professional teaching standards, will ensure that leaders at all levels are well supported to develop and inspire colleagues and to work collaboratively to embed the new curriculum. Taken together, these reforms will drive forward our national mission to raise standards, reduce the attainment gap and ensure an education system that is a source of national pride and national confidence.
Welsh: Diolch yn fawr iawn, Dirprwy Lywydd. Wrth ystyried yr ysgolion rhagorol yr wyf wedi cael y fraint o ymweld â nhw yn ystod y flwyddyn ddiwethaf, mae'n amlwg i mi fod pob un yn elwa ar arweinyddiaeth o ansawdd uchel. Ein her ni, fel y nodwyd gan y Sefydliad ar gyfer Cydweithrediad a Datblygiad Economaidd, yw sicrhau dull system gyfan o weithredu arweinyddiaeth, a gwneud hynny'n brif sbardun ein diwygiadau addysg. Er mwyn llwyddo, mae angen arweinwyr ysbrydoledig ar bob ysgol, a chredaf fod sefydlu ein hacademi genedlaethol ar gyfer arweinyddiaeth addysgol yn gam pwysig ymlaen. O'i osod ochr yn ochr â safonau proffesiynol newydd, diwygio addysg gychwynnol athrawon a diwygio cwricwlwm, mae'n rhan o ddull cydlynol a chydweithredol o ddatblygu arweinyddiaeth. Ers cyhoeddi sefydlu bwrdd cysgodol yr academi fis Tachwedd diwethaf, rwyf wedi cael fy nghalonogi yn fawr gan y cynnydd a wnaed mewn cyfnod byr o amser. Mae'r bwrdd cysgodol, dan arweiniad Ann Keane, wedi profi i fod yn broffesiynol, yn frwdfrydig ac yn ymroddedig i'r dasg hon. I fod y gorau, Dirprwy Lywydd, mae'n rhaid i ni ddysgu oddi wrth y gorau, ac, felly, rwy'n falch eu bod wedi ystyried enghreifftiau rhyngwladol o ddatblygu arweinyddiaeth, o rai o'r systemau addysg sy'n perfformio orau yn y byd, megis Canada, Singapore a Seland Newydd. Ac maent yn glir: mae'n rhaid i ni adeiladu ar dystiolaeth ryngwladol er mwyn creu dull a wnaed yng Nghymru. Mae'r bwrdd wedi gwneud nifer o argymhellion ynghylch diffinio gweledigaeth, gwerthoedd a swyddogaeth yr academi, ynghyd â llywodraethu ei strwythur sefydliadol. Wrth ganolbwyntio ar arweinyddiaeth dysgu, gan gefnogi pedwar diben ein cwricwlwm newydd, mae'r academi wedi gosod gweledigaeth i fod: yn gynhwysol a chydweithredol, gan alluogi mynediad teg at gyfleoedd, yn eiddo i'r sector, ac yn ganolog i ddatblygu arweinyddiaeth gydweithredol a arweinir gan ddiwylliant; yn ysbrydoledig ac ysgogol, gan hyrwyddo datblygiad arweinyddiaeth wych yn awr ac yn y dyfodol, gan gysylltu yn gydlynol â'r agenda ddiwygio genedlaethol; yn meithrin gallu, gan alluogi arweinyddiaeth i ffynnu, a grymuso arweinwyr, a sicrhau ein cyflenwad o arweinwyr yn y dyfodol; a chael ansawdd ac effaith, gan wneud swyddogaeth arweinyddiaeth yn glir, a'r gwahaniaeth y mae hyn yn ei wneud i'n system, ac ategu hynny gydag ymchwil a sylfaen dystiolaeth gref. Mae'r bwrdd wedi cyrraedd consensws unfrydol y dylai'r academi fod yn gwmni cyfyngedig drwy warant. Byddai hyn yn galluogi strwythur llywodraethu hyblyg, sy'n gallu diwallu cynrychiolaeth sector yn well, a fyddai'n cael ffurf gyfreithiol a ffafrir gan y Comisiwn Elusennau, ac a allai gyflogi staff yn ei enw ei hun. Rwyf felly wedi dweud wrth swyddogion i ddechrau cwmpasu'r amserlen a'r adnoddau sydd eu hangen i sefydlu'r academi, yng ngwanwyn 2018, fel cwmni cyfyngedig trwy warant. Rwy'n disgwyl iddo fod yn sefydliad bach a hyblyg, gyda bwrdd strategol bach, ac yn cael ei arwain gan brif weithredwr. Byddwn yn parhau i ymgynghori ar swyddogaeth a chylch gwaith llawn yr academi, a phrofi'r amserlenni ar gyfer y camau nesaf. Bydd cyfres o sioeau teithiol rhanbarthol yn digwydd fis nesaf, a byddwn yn annog rhanddeiliaid i fynd iddynt a dysgu mwy, ac i roi eu hadborth. Fy mwriad i, yn seiliedig ar gyngor y bwrdd cysgodol, yw y bydd yr academi yn broceru ac yn sicrhau ansawdd ystod o raglenni, yn cael rhan i sicrhau darpariaeth ar draws y rhanbarthau, yn cefnogi arweinyddiaeth ar bob lefel, ac yn gweithio gydag eraill i nodi a chefnogi arweinwyr y presennol a'r dyfodol. Rwyf wedi dweud lawer gwaith yn y Siambr hon, a'r tu allan, na all ansawdd ein system addysg ragori ar ansawdd ein hathrawon. Dros y pum mlynedd nesaf, rydym wedi ymrwymo i ddatblygu dull cenedlaethol o ddysgu proffesiynol gydol gyrfa sy'n meithrin capasiti o addysg gychwynnol athrawon ac sy'n rhan annatod o waith ymchwil sy'n seiliedig ar dystiolaeth o fewn system hunanwella i ysgolion. Fy ngweledigaeth ar gyfer dysgu proffesiynol yw un lle mae ymgysylltu gweithredol mewn dysgu proffesiynol yn gyfrifoldeb sylfaenol pob unigolyn, a'i ddiben yw datblygu arbenigedd unigol ac ar y cyd i godi safonau ar gyfer ein holl ddysgwyr. Caiff yr effaith honno ei gweld wrth ymgorffori'r pedwar diben cwricwlwm i mewn i ddysgu a phrofiad ein holl ddysgwyr. Byddwn yn gwneud hyn drwy ddulliau sy'n gydweithredol, cydlynol ac arloesol, sydd hefyd yn cael eu harwain gan ymchwil. Bydd y safonau addysgu proffesiynol newydd arfaethedig yn dwyn ynghyd safonau ar gyfer addysgu ac arweinyddiaeth er mwyn adlewyrchu llwybrau gyrfa gwell o fynediad i mewn i'r proffesiwn ac ymlaen ac mewn ffordd sy'n rhoi eglurder o ran disgwyliadau. Mae hyn yn cynnwys y rhai sy'n dewis canolbwyntio ar eu harfer yn yr ystafell ddosbarth a'r rhai sy'n dewis symud i swyddogaethau arweinyddiaeth mwy ffurfiol, hyd at, ac yn cynnwys, prifathrawiaeth. Mae'r safonau arfaethedig yn seiliedig ar bum maes ymarfer: addysgeg, cydweithredu, arloesi, dysgu ac arweinyddiaeth broffesiynol. Bydd arweinyddiaeth yn un o'r pum maes ymarfer ar gyfer pob athro yn y safonau newydd arfaethedig. Mae pwysigrwydd arweinyddiaeth effeithiol ar bob lefel yn hanfodol os ydym am wella ansawdd addysgu a gwella canlyniadau i ddysgwyr. Mae cynnydd hefyd wedi ei wneud o ran y ddarpariaeth bresennol. O ran prifathrawiaeth, rydym wedi gweithio gyda chonsortia ac rydym wedi gwella'r cymhwyster proffesiynol cenedlaethol ar gyfer prifathrawiaeth. Mae carfan bresennol o ymarferwyr yn mynd trwy'r rhaglen hon a byddaf yn gofyn am eu barn am y gwelliannau pellach y bydd angen i ni eu gwneud. Er fy mod yn cydnabod nad yw recriwtio penaethiaid heb ei broblemau mewn rhai ardaloedd, nid wyf yn barod i gyfaddawdu ar ansawdd newydd-ddyfodiaid i brifathrawiaeth yng Nghymru. Rwy'n credu bod angen gosod safon uchel ar gyfer y rhai yr ydym yn ymddiried arweinyddiaeth ein hysgolion ynddynt. Felly, er fy mod yn cydnabod bod angen i'r CPCP ddatblygu, rwy'n glir y dylem gynnal y gofyniad a'i gadw fel trothwy ar gyfer mynediad i brifathrawiaeth. Rydym hefyd wedi bod yn gwella ystod o raglenni arweinyddiaeth ar gyfer penaethiaid ac arweinwyr canol i sicrhau bod gennym gynnig gwell a chydlynol ar draws Cymru. O fis Medi 2017 ymlaen bydd gennym amrywiaeth o raglenni cyffredin, ac, unwaith eto, byddaf yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Siambr yn ddiweddarach. Bydd sefydlu academi genedlaethol o arweinyddiaeth addysgol, ochr yn ochr â safonau arweinyddiaeth broffesiynol newydd wedi'u halinio i safonau addysgu proffesiynol, yn sicrhau bod arweinwyr ar bob lefel yn cael eu cefnogi'n dda i ddatblygu ac ysbrydoli cydweithwyr ac i gydweithio er mwyn ymgorffori'r cwricwlwm newydd. Gyda'i gilydd, bydd y diwygiadau hyn yn sbarduno ein cenhadaeth genedlaethol i godi safonau, lleihau'r bwlch cyrhaeddiad a sicrhau system addysg sydd yn destun balchder cenedlaethol a hyder cenedlaethol.