English: Thank you, Deputy Presiding Officer. I'd like to thank members of the Health, Social Care and Sport committee for their work in producing the 'Mental health in policing and police custody' report. It's important to acknowledge the role of the police in helping people in mental health crisis. In many cases, the police are the first point of contact and the support that they provide to some of our most vulnerable people is critical. The recommendations made by the committee look to further strengthen the approach we're taking to improve crisis care, which is one of the key priorities included in the Welsh Government's 'Together for Mental Health' delivery plan that I expect to publish at the end of this week. The recommendations made in the committee's report align with the approach we are taking with partners to support people experiencing crisis through the mental health crisis care concordat, and I was pleased that many people recognised the improvements that have been made in terms of the numbers of people being detained. That has not come by accident; that's come through partnership working across health, the police and other sectors. But I do recognise the ongoing concerns raised by the police regarding officer time spent responding to issues where mental health is deemed to be a factor. Some of this demand will be a properly appropriate use of the police's role and time under current mental health legislation. But, it will also include making sure that vulnerable people can access the right support, and that is provided across a range of agencies. From an NHS perspective, I made improving crisis care a priority, supported by additional funding. However, I recognise that the NHS is just one partner in the crisis pathway. We work closely with a range of partners, including the police, local authorities and the third sector, to improve support and outcomes for people. I was therefore pleased to agree, or agree in principle, 10 of the 11 recommendations in the committee report. I agree with the committee about the importance of robust data and evidence on outcomes. The mental health crisis care assurance group has developed a revised data set for section 135 and section 136 detentions, which was published for the first time on 5 December. The data provides more information than was previously published, for instance, with the inclusion of ethnicity and the type of conveyance, and will now be published on a quarterly basis. We plan to continue to work with partners to conduct further analysis of the data to help inform our approach and practice over time. All partners agree that, to improve the crisis care pathway, we need a system that is able to respond to the range of ways in which people experience personal crisis. A one-size-fits-all approach will not work. To do this, we need to better understand and have a shared understanding of the demand currently described as mental health demand within our entire system. In response, we have commissioned the NHS national collaborative commissioning unit to conduct a mental health urgent access and conveyance review. That review is being overseen by a multi-agency steering group and is analysing data across a range of partners, including the police, local authorities, 111, and the wider NHS family, including the Welsh ambulance service. The review, which will report in April, as has been mentioned, will help us understand the current demand, for instance, if it is mental health illness or distress due to social factors. This will enable all partners to consider their role in ensuring that needs are met as we improve crisis care and outcomes for people. I accepted recommendations calling on the Government to work in partnership with the police to review the emerging evidence on the effectiveness of the different triage schemes across Wales. A key aim of the concordat assurance group is to collectively understand which approaches are most effective in improving outcomes for individuals. Regional partners are required to report local developments and initiatives to the concordat assurance group to enable that learning and to share improvements. We are working with mental health clinicians, local health boards and 111 to identify opportunities to develop a mental health crisis pathway. That will allow us to identify which approaches could then be scaled up at a national level. In line with the committee's recommendations, we are fully committed to investing in early intervention and prevention, to reduce the risk of mental health crisis in the first place. Both the 'Together for Mental Health' delivery plan and the mental health crisis delivery plan reflect that focus. All regional mental health and criminal justice partnerships will have local plans in place to deliver on early intervention and prevention. So, crisis and out-of-hours care remains a priority, both for the NHS and in the new 'Together for Mental Health' delivery plan for the next three years. We will continue to work collaboratively with our partners to improve the response with and for people in mental health crisis, and I will of course keep Members up to date on progress as we make it.
Welsh: Diolch yn fawr, Ddirprwy Lywydd. Hoffwn ddiolch i aelodau'r pwyllgor Iechyd, Gofal Cymdeithasol a Chwaraeon am eu gwaith yn cynhyrchu'r adroddiad 'Iechyd meddwl yng nghyd-destun plismona a dalfa'r heddlu'. Mae'n bwysig cydnabod rôl yr heddlu yn helpu pobl mewn argyfwng iechyd meddwl. Mewn llawer o achosion, yr heddlu yw'r pwynt cyswllt cyntaf ac mae'r cymorth a roddant i rai o'n pobl fwyaf agored i niwed yn dyngedfennol. Mae'r argymhellion a wnaed gan y pwyllgor yn ceisio cryfhau ein dull o wella gofal mewn argyfwng, sef un o'r prif flaenoriaethau a gynhwyswyd yng nghynllun cyflawni 'Law yn Llaw at Iechyd Meddwl' Llywodraeth Cymru y disgwyliaf ei gyhoeddi ddiwedd yr wythnos hon. Mae'r argymhellion a wnaed yn adroddiad y pwyllgor yn cyd-fynd â'r dull a weithredwn gyda phartneriaid i gefnogi pobl sy'n wynebu argyfwng drwy'r concordat gofal mewn argyfwng iechyd meddwl, ac roeddwn yn falch fod llawer o bobl yn cydnabod y gwelliannau a wnaed o ran nifer y bobl sy'n cael eu cadw yn nalfa'r heddlu. Nid yw hynny wedi digwydd yn ddamweiniol; mae wedi digwydd drwy weithio mewn partneriaeth ar draws y maes iechyd, yr heddlu a sectorau eraill. Ond rwy'n cydnabod y pryderon parhaus a godwyd gan yr heddlu o ran amser swyddogion a dreulir yn ymateb i faterion lle tybir bod iechyd meddwl yn ffactor. Bydd rhywfaint o'r galw hwn yn ddefnydd cwbl briodol o rôl ac amser yr heddlu o dan y ddeddfwriaeth iechyd meddwl bresennol. Ond bydd hefyd yn cynnwys gwneud yn siŵr fod pobl sy'n agored i niwed yn gallu cael y cymorth cywir, a'i fod yn cael ei ddarparu ar draws amrywiaeth o asiantaethau. O safbwynt y GIG, rwyf wedi gwneud gwella gofal mewn argyfwng yn flaenoriaeth, gyda chymorth arian ychwanegol. Fodd bynnag, rwy'n cydnabod mai un partner yn unig yn y llwybr argyfwng yw'r GIG. Rydym yn gweithio'n agos gydag amrywiaeth o bartneriaid, gan gynnwys yr heddlu, awdurdodau lleol a'r trydydd sector, i wella cymorth a chanlyniadau i bobl. Roeddwn yn falch o gytuno felly, neu gytuno mewn egwyddor, i dderbyn 10 o'r 11 argymhelliad yn adroddiad y pwyllgor. Rwy'n cytuno â'r pwyllgor ynglŷn â phwysigrwydd data a thystiolaeth gadarn ar ganlyniadau. Mae grŵp sicrwydd gofal mewn argyfwng iechyd meddwl wedi datblygu set ddata ddiwygiedig ar gyfer y rhai a gedwir o dan adran 135 ac adran 136, set ddata a gyhoeddwyd am y tro cyntaf ar 5 Rhagfyr. Mae'r data'n darparu mwy o wybodaeth nag a gyhoeddwyd yn flaenorol, er enghraifft drwy gynnwys ethnigrwydd a math o gludiant, a chaiff ei gyhoeddi bob chwarter o hyn ymlaen. Rydym yn bwriadu parhau i weithio gyda phartneriaid i ddadansoddi'r data ymhellach er mwyn helpu i lywio ein dull gweithredu a'n harferion dros amser. Mae pob partner yn cytuno, er mwyn gwella'r llwybr gofal mewn argyfwng, fod arnom angen system sy'n gallu ymateb i'r amrywiaeth o ffyrdd y mae pobl yn wynebu argyfwng personol. Nid oes un ateb sy'n addas i bawb. I wneud hyn, mae angen inni ddeall yn well a bod â dealltwriaeth gyffredin o'r galw a ddisgrifir ar hyn o bryd fel galw iechyd meddwl yn ein system gyfan. Mewn ymateb, rydym wedi comisiynu uned gomisiynu genedlaethol gydweithredol y GIG i gynnal adolygiad mynediad a chludo brys ar gyfer iechyd meddwl. Mae'r adolygiad hwnnw'n cael ei oruchwylio gan grŵp llywio amlasiantaethol ac mae'n dadansoddi data ar draws ystod o bartneriaid, gan gynnwys yr heddlu, awdurdodau lleol, 111, a theulu ehangach y GIG, gan gynnwys gwasanaeth ambiwlans Cymru. Bydd yr adolygiad, a fydd yn cyflwyno'i adroddiad ym mis Ebrill, fel y crybwyllwyd, yn ein helpu i ddeall y galw ar hyn o bryd, er enghraifft os yw'n salwch meddwl neu'n ofid oherwydd ffactorau cymdeithasol. Bydd hyn yn galluogi pob partner i ystyried ei rôl yn sicrhau bod anghenion yn cael eu diwallu wrth inni wella gofal mewn argyfwng a chanlyniadau i bobl. Derbyniais argymhellion yn galw ar y Llywodraeth i weithio mewn partneriaeth â'r heddlu i adolygu'r dystiolaeth sy'n dod i'r amlwg ar effeithiolrwydd y gwahanol gynlluniau brysbennu ledled Cymru. Un o nodau allweddol grŵp sicrwydd y concordat yw cyd-ddealltwriaeth o ba ddulliau sy'n fwyaf effeithiol ar gyfer gwella canlyniadau i unigolion. Mae'n ofynnol i bartneriaid rhanbarthol roi gwybod am ddatblygiadau a mentrau lleol i grŵp sicrwydd y concordat er mwyn galluogi'r dysgu hwnnw ac i rannu gwelliannau. Rydym yn gweithio gyda chlinigwyr iechyd meddwl, byrddau iechyd lleol ac 111 i nodi cyfleoedd i ddatblygu llwybr argyfwng iechyd meddwl. Bydd hynny'n caniatáu inni nodi pa ddulliau y gellid eu huwchraddio wedyn ar lefel genedlaethol. Yn unol ag argymhellion y pwyllgor, rydym wedi ymrwymo'n llawn i fuddsoddi mewn ymyrraeth gynnar ac atal er mwyn lleihau'r risg o argyfwng iechyd meddwl yn y lle cyntaf. Mae cynllun cyflawni 'Law yn Llaw at Iechyd Meddwl' a'r cynllun cyflawni ar gyfer argyfwng iechyd meddwl yn adlewyrchu'r ffocws hwnnw. Bydd gan yr holl bartneriaethau iechyd meddwl a chyfiawnder troseddol rhanbarthol gynlluniau lleol ar waith i sicrhau ymyrraeth gynnar ac atal. Felly, mae gofal mewn argyfwng a gofal y tu allan i oriau yn parhau i fod yn flaenoriaeth, i'r GIG ac yn y cynllun cyflawni 'Law yn Llaw at Iechyd Meddwl' newydd ar gyfer y tair blynedd nesaf. Byddwn yn parhau i weithio ar y cyd â'n partneriaid i wella'r ymateb gyda phobl mewn argyfwng iechyd meddwl ac ar eu cyfer, ac wrth gwrs, byddaf yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Aelodau am y cynnydd a wnawn.