English: The White Paper and your inclusive approach as Cabinet Secretary are to be welcomed. The county councils have certainly welcomed the opportunity to present their views, and that is reflected to a certain extent in the White Paper. For example, the way they're to have flexibility in certain areas with collaboration, and the map that they can turn to, do respond to some of the concerns that have been previously raised when these issues have been discussed. The councils themselves often know what will work best, and each area is different - and there is recognition of that in the White Paper. But I also believe that we need a national policy on certain issues for the sake of consistency and to see more effective action. I have three specific questions, hoping to engender some debate in this Chamber, but more importantly, perhaps, in the councils themselves and among our councillors. Certainly, Plaid Cymru will be discussing the content of your White Paper broadly, including in our local government forum in just a few weeks' time. The first question is this: do you believe that all of these different layers and maps that will be created will create confusion in the minds of the public? Have you considered how you can overcome this in bringing the White Paper together? Reducing complexity was one of the recommendations of the Williams commission, and there is a risk that you may create an even more complex and confusing system through this White Paper. I believe that the governance model that is to be adopted will be crucial to all of this. You've proposed a joint committee approach, with representatives of all councils coming around the table and, I assume, selecting a chair from their midst. Perhaps an alternative model would make it easier for the public to understand where accountability lies, namely a model that includes a joint committee or a cabinet but would also include a mayor, elected by the people of the region to be a chair or leader of the new joint body. In that regard, the public would know exactly where accountability lay. The second question relates to a proportional vote as an optional proposal in holding local government elections under the new powers available to Wales. Plaid Cymru welcomes this as a step in the right direction, and it is an issue that we have argued in favour of a number of times in this Chamber. But we would go further, making a proportional single transferrable vote mandatory for all councils. Can you, perhaps, explain why you haven't taken that particular step? Wouldn't having consistency and a system that will be fairer provide that consistency across Wales, and wouldn't that make it easier for everyone to understand? We've heard about the complexities of various systems in various states of the United States, for example, but shouldn't the emphasis be on a system that's easily understood for all? But we do welcome the move in that direction, and introducing votes for 16 and 17-year-olds is also another important step forward that we are pleased to support. These issues are a practical way of enlivening local democracy where people feel that their vote actually counts. Thirdly, I turn to the Welsh Language, and I welcome the opportunity that we've had to discuss a few ideas. If we are to reach the aim of 1 million Welsh speakers by 2050, we must acknowledge the importance of economic linguistic planning as a means of strengthening the traditional Welsh-speaking heartlands. Making it mandatory for western councils, namely Anglesey, Gwynedd, Ceredigion and Carmarthenshire, to collaborate on strategic economic issues that would benefit the Welsh language would be an important first step, and would show the Government's specific commitment to the need to link the development of the language with economic development, so I'd ask for your views on that. Will you, in due time, be willing to consider legislating in order to ensure that this western collaboration for the benefit of the Welsh language does actually occur? I look forward to hearing your responses. Thank you.
Welsh: Mae'r Papur Gwyn a'ch agwedd gynhwysol chi fel yr Ysgrifennydd Cabinet presennol i'w croesawu. Mae'r cynghorau sir yn sicr wedi croesawu cael dweud eu barn, ac mae hynny yn cael ei adlewyrchu yn y Papur Gwyn i raddau. Er enghraifft, mae'r ffordd y maen nhw i gael hyblygrwydd o fewn rhai meysydd cydweithio ac o ran y map y gallan nhw ei ddefnyddio yn ymateb i rai o'r pryderon a godwyd yn flaenorol pan oedd yna drafodaeth ar hyn i gyd. Y cynghorau eu hunain, yn aml, sydd yn gwybod beth sydd am weithio orau, ac mae pob ardal yn wahanol - ac mae yna gydnabyddiaeth o hynny yn y Papur Gwyn. Ond rwy'n credu hefyd bod angen polisi cenedlaethol ar rai materion er mwyn cysondeb ac er mwyn gweld gweithredu mwy effeithlon. Rwyf am ofyn tri chwestiwn yn benodol, gan obeithio sbarduno ychydig o drafodaeth yma yn y Siambr yma, ond yn bwysicach, efallai, yn y cynghorau eu hunain ac ymhlith ein cynghorwyr ni. Yn sicr, fe fydd Plaid Cymru yn trafod cynnwys eich Papur Gwyn yn eang, gan gynnwys yn ein fforwm llywodraeth leol mewn ychydig wythnosau. A'r cwestiwn cyntaf yw hyn: a ydych chi'n credu y bydd yr holl haenau gwahanol a'r mapiau gwahanol a fydd yn cael eu creu yn creu dryswch ym meddyliau'r cyhoedd? A ydych chi wedi ystyried sut i oresgyn ychydig ar hyn wrth ddwyn y Papur Gwyn at ei gilydd? Roedd lleihau dryswch yn un o argymhellion y comisiwn Williams, ac mae yna berig ichi greu system hyd yn oed yn fwy cymhleth a dryslyd yn y Papur Gwyn. Rwy'n meddwl bod y model llywodraethiant a fydd yn cael ei fabwysiadu yn allweddol efo hyn i gyd. Rydych chi'n cynnig y dull cydbwyllgor, efo cynrychiolwyr o bob cyngor yn dod at ei gilydd o gwmpas y bwrdd ac, rwy'n cymryd, yn dewis cadeirydd o'u plith. Efallai y byddai model arall yn ei gwneud yn haws i'r cyhoedd ddeall ble mae'r atebolrwydd yn gorwedd, sef model sy'n cynnwys cydbwyllgor neu gabinet, ond sydd hefyd yn cynnwys maer sy'n cael ei ethol gan bobl y rhanbarth i fod yn gadeirydd neu'n arweinydd ar y corff newydd ar y cyd. Fel hynny, mi fyddai'r cyhoedd yn gwybod yn union ble fyddai'r atebolrwydd yn gorwedd. Mae'r ail gwestiwn yn ymwneud â chyflwyno pleidlais gyfrannol fel ffordd ddewisol o gynnal etholiadau llywodraeth leol o dan y pwerau newydd sy'n dod i Gymru. Mae Plaid Cymru yn croesawu hyn fel cam i'r cyfeiriad iawn, ac mae'n bwnc rydym wedi dadlau o'i blaid nifer o weithiau yn y Siambr yma. Ond mi fuasem yn mynd ymhellach, gan wneud pleidlais gyfrannol drwy STV yn fandadol i bob cyngor. A fedrwch chi, efallai, esbonio pam nad ydych chi am fynd i'r cam yna? Oni fyddai cael cysondeb - system sydd yn mynd i fod yn un tecach - ar draws Cymru yn haws i bawb ddeall? Rydym ni wedi clywed am gymhlethdod systemau gwahanol mewn gwahanol daleithiau yn yr Unol Daleithiau, er enghraifft. Oni ddylai'r pwyslais fod ar system sy'n glir i bawb ei ddeall? Ond rydym ni yn croesawu'r symudiad, ac mae cyflwyno'r bleidlais i rai 16 ac 17 oed hefyd yn rhywbeth pwysig rydym ni'n falch iawn o fedru cefnogi. Mae'r materion yma yn ffordd ymarferol o fywiogi democratiaeth leol lle fydd pobl yn teimlo fod eu pleidlais yn cyfri. Yn drydydd, rydw i'n troi at y Gymraeg, ac rydw i'n croesawu'r cyfle sydd wedi bod inni drafod ambell syniad. Os ydym ni am gyrraedd y nod o 1 filiwn o siaradwyr erbyn 2015, mae'n rhaid cydnabod pwysigrwydd cynllunio ieithyddol economaidd fel ffordd o gryfhau'r ardaloedd traddodiadol Cymraeg, a byddai ei gwneud hi'n fandadol i gynghorau'r gorllewin, sef Môn, Gwynedd, Ceredigion a Chaerfyrddin, gydweithio ar faterion strategol economaidd a fyddai er lles y Gymraeg yn gam cyntaf pwysig, ac yn dangos ymrwymiad penodol y Llywodraeth i'r angen i glymu datblygiad yr iaith efo datblygiad economaidd. Felly, beth ydy eich barn chi ar hyn? A fyddwch chi, maes o law, yn barod i ystyried deddfu er mwyn sicrhau bod y cydweithio gorllewinol yna er lles y Gymraeg yn digwydd? Rydw i'n edrych ymlaen at gael eich atebion chi. Diolch.