English: Natural Resources Wales exists to make best use of our resources, to protect our environment, to conserve our natural heritage and to enforce environmental protections. Unfortunately, NRW is dysfunctional, as highlighted by the Public Accounts Committee Report into NRW's 2017-18 accounts. I would like to thank the Public Accounts Committee for producing their report, and for the fact that they will be keeping a close eye on the organisation over the coming year. In the face of global ecological disaster, environmental protection and nature conservation are some of the most important tasks for government. The decision to merge the functions of the Countryside Council for Wales, the Environment Agency and the Forestry Commission was not wrong, but to turn them into little more than an underfunded and under-resourced Government department was unforgivable. Climate change threatens our very existence, and, as highlighted by yesterday's Institute for Public Policy Research report, policy makers and politicians have failed to grasp the gravity of the environmental crisis facing us. It is therefore vital that we have organisations - preferably arm's length away from Government - that can protect our environment and conserve our biodiversity. A measure that assesses how intact a country's biodiversity is suggests that the UK has lost significantly more nature over the long term than the global average. The index suggests that we are among the most nature-depleted countries in the world. According to the RSPB's state of nature report, between 1970 and 2013, 56 per cent of species declined, with 40 per cent showing strong or moderate decline. Of the nearly 8,000 species assessed using modern red list criteria, 15 per cent are extinct or threatened with extinction from Great Britain. We lose around 2 million tonnes of topsoil due to erosion each year in the UK. I realise this debate is about the financial accounts of NRW, but it is important to outline the scale of the challenges facing the organisation and the vital role they play in protecting our nation. The fact that NRW have had their accounts qualified for the third year running calls into question their financial management and places doubt on their ability to protect our biodiversity and safeguard against the changing climate. The work of the committee and the Auditor General for Wales highlights multiple governance issues at NRW. I fully support the Public Accounts Committee's recommendations. The fact that it has taken so long for the Welsh Government to act in the face of serious failings at NRW means that the independent review of governance of NRW is long overdue and must be made public. The fact that the Public Accounts Committee will keep a watching brief on NRW reforms is most welcome, but, given the importance of NRW's role, it is vital that we also have a review, not just of the governance of the organisation, but of its entire remit, to ensure that it is fit for purpose. This goes way beyond mishandled timber contracts. The functions of NRW are vital to our nation. We must ensure that the organisation has the right funding, the proper resources and the best staff in order to carry out those functions. Diolch yn fawr.
Welsh: Mae Cyfoeth Naturiol Cymru yn bodoli i wneud y defnydd gorau o'n hadnoddau, i warchod ein hamgylchedd, i ddiogelu ein treftadaeth naturiol ac i orfodi amddiffyniadau amgylcheddol. Yn anffodus, mae Cyfoeth Naturiol Cymru yn gamweithredol, fel yr amlygwyd gan Adroddiad y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus i gyfrifon Cyfoeth Naturiol Cymru ar gyfer 2017-18. Hoffwn ddiolch i'r Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus am gynhyrchu eu hadroddiad, ac am y ffaith y byddant yn cadw llygad barcud ar y sefydliad dros y flwyddyn sydd i ddod. Yn wyneb trychineb ecolegol byd-eang, mae diogelu'r amgylchedd a chadwraeth natur yn rhai o dasgau pwysicaf llywodraeth. Nid oedd y penderfyniad i uno swyddogaethau Cyngor Cefn Gwlad Cymru, Asiantaeth yr Amgylchedd a'r Comisiwn Coedwigaeth yn anghywir, ond roedd eu troi'n fawr mwy nag adran o'r Llywodraeth sydd wedi'i thanariannu a heb ddigon o adnoddau yn anfaddeuol. Mae newid hinsawdd yn bygwth ein bodolaeth, ac fel yr amlygwyd gan adroddiad gan y Sefydliad Ymchwil Polisi Cyhoeddus ddoe, mae llunwyr polisi a gwleidyddion wedi methu deall difrifoldeb yr argyfwng amgylcheddol sy'n ein hwynebu. Felly mae'n hanfodol fod gennym sefydliadau - hyd braich oddi wrth y Llywodraeth os yn bosibl - a all ddiogelu ein hamgylchedd a gwarchod ein bioamrywiaeth. Mae mesur sy'n asesu pa mor iach yw bioamrywiaeth gwlad yn awgrymu bod y DU wedi colli cryn dipyn yn fwy o natur yn hirdymor na'r cyfartaledd byd-eang. Mae'r mynegai'n awgrymu ein bod ymhlith y gwledydd lle mae natur wedi teneuo fwyaf yn y byd. Yn ôl adroddiad cyflwr natur yr RSPB, rhwng 1970 a 2013, mae 56 y cant o rywogaethau wedi gweld gostyngiad, gyda 40 y cant ohonynt yn dangos gostyngiad mawr neu gymedrol. O'r bron i 8,000 o rywogaethau a aseswyd drwy ddefnyddio meini prawf modern y rhestr goch, mae 15 y cant wedi diflannu neu dan fygythiad o ddiflannu o Brydain. Rydym yn colli oddeutu 2 filiwn tunnell o uwchbridd yn sgil erydu bob blwyddyn yn y DU. Rwy'n sylweddoli mai dadl am gyfrifon ariannol Cyfoeth Naturiol Cymru yw hon, ond mae'n bwysig amlinellu maint yr heriau sy'n wynebu'r sefydliad a'r rôl hanfodol y maent yn ei chwarae yn amddiffyn ein gwlad. Mae'r ffaith bod cyfrifon Cyfoeth Naturiol Cymru wedi'u cymhwyso am y drydedd flwyddyn yn olynol yn bwrw amheuaeth ynglŷn â'u rheolaeth ariannol ac yn codi cwestiynau ynglŷn â'u gallu i warchod ein bioamrywiaeth a diogelu yn erbyn newid hinsawdd. Mae gwaith y pwyllgor ac Archwilydd Cyffredinol Cymru yn tynnu sylw at broblemau llywodraethu lluosog Cyfoeth Naturiol Cymru. Rwy'n cefnogi argymhellion y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn llawn. Mae'r ffaith ei bod wedi cymryd cyhyd i Lywodraeth Cymru weithredu yn wyneb diffygion difrifol Cyfoeth Naturiol Cymru yn golygu bod yr adolygiad annibynnol o drefniadau llywodraethu Cyfoeth Naturiol Cymru ymhell ar ei hôl hi a rhaid ei wneud yn gyhoeddus. Croesewir y ffaith y bydd y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn cadw golwg ar ddiwygiadau Cyfoeth Naturiol Cymru, ond o gofio pwysigrwydd rôl Cyfoeth Naturiol Cymru, mae'n hanfodol ein bod yn cael adolygiad, nid yn unig o drefniadau llywodraethu'r sefydliad, ond ei gylch gorchwyl cyfan hefyd, i sicrhau ei fod yn addas at y diben. Mae hyn yn mynd ymhell y tu hwnt i gamdrafod contractau pren. Mae swyddogaethau Cyfoeth Naturiol Cymru yn allweddol i'n gwlad. Rhaid inni sicrhau bod y sefydliad yn cael y cyllid cywir, yr adnoddau priodol a'r staff gorau er mwyn cyflawni'r swyddogaethau hynny. Diolch yn fawr.