English: Diolch, Dirprwy Lywydd, again. We considered these regulations at our meeting yesterday morning, again, and our report contains one technical and one merits point. The technical reporting point notes that regulations 10 and 11 require notices or documents that have been published between 22 April 2020 and 30 April 2021 to remain accessible electronically for a period of six years, as the Minister has outlined. The regulations are not due to come into force until 1 May 2021. Our reporting point probed whether regulations 10 and 11 retrospectively change the law relating to documents published before the regulations come into force. The enabling provisions for these regulations in the 2021 Act and the Local Government Act 2000 do not provide express authority for the regulations to have retrospective effect. The Welsh Government's response to our report confirms that regulations 10 and 11 do not have that retrospective legal effect. The Welsh Government told us that, in its view, retrospective provision is any provision that changes the relevant law so that it comes to effect from a time before that provision comes into force. The Welsh Government considers that regulation 10 changes the law with regard to events that occur on or after the day the law is in force. As for regulation 11, the Welsh Government does not consider that it changes the law so that it has effect from a time before that provision comes into force. The merits reporting point just notes that no consultation was undertaken in relation to the regulations. Diolch, Dirprwy Lywydd.
Welsh: Diolch, Dirprwy Lywydd, unwaith eto. Fe wnaethom ni ystyried y rheoliadau hyn yn ein cyfarfod bore ddoe, unwaith eto, ac mae ein hadroddiad yn cynnwys un pwynt technegol ac un pwynt rhinweddau. Mae'r pwynt adrodd technegol yn nodi bod rheoliadau 10 ac 11 yn ei gwneud hi'n ofynnol i hysbysiadau neu ddogfennau a gyhoeddwyd rhwng 22 Ebrill 2020 a 30 Ebrill 2021 barhau i fod ar gael yn electronig am gyfnod o chwe blynedd, fel yr amlinellodd y Gweinidog. Ni fydd y rheoliadau yn dod i rym tan 1 Mai 2021. Fe wnaeth ein pwynt adrodd ymchwilio i ba un a yw rheoliadau 10 ac 11 yn ôl-weithredol yn newid y gyfraith sy'n ymwneud â dogfennau a gyhoeddwyd cyn i'r rheoliadau ddod i rym. Nid yw'r darpariaethau galluogi ar gyfer y rheoliadau hyn yn Neddf 2021 a Deddf Llywodraeth Leol 2000 yn darparu awdurdod datganedig i'r rheoliadau fod ag effaith ôl-weithredol. Mae ymateb Llywodraeth Cymru i'n hadroddiad yn cadarnhau nad oes gan rheoliadau 10 ac 11 yr effaith gyfreithiol ôl-weithredol honno. Dywedodd Llywodraeth Cymru wrthym mai darpariaeth ôl-weithredol, yn ei barn hi, yw unrhyw ddarpariaeth sy'n newid y gyfraith berthnasol fel ei bod yn dod i rym o adeg cyn i'r ddarpariaeth honno ddod i rym. Mae Llywodraeth Cymru o'r farn bod rheoliad 10 yn newid y gyfraith o ran digwyddiadau sy'n digwydd ar neu ar ôl y diwrnod y mae'r gyfraith mewn grym. O ran rheoliad 11, nid yw Llywodraeth Cymru o'r farn ei bod yn newid y gyfraith fel ei bod ag effaith o adeg cyn i'r ddarpariaeth honno ddod i rym. Mae'r pwynt adrodd ar rinweddau ond yn nodi na chynhaliwyd ymgynghoriad ynghylch y rheoliadau. Diolch, Dirprwy Lywydd.