English: Well, the very simple answer to the last question is, 'Not at all.' So, basically it's a joint committee like any other, except that it's a body corporate in its own right. The reason that that's important is because it means it can directly employ staff and have its own budget, and it's a legal entity in its own right. So, when an authority delegates its functions to a joint committee that is enabled in that way, it means that the citizen knows that that is the body that's responsible for delivering it and if, for example, you wanted to sue that authority for not delivering your individual rights, that would be the body corporate that you had the rights enforced against. So, it's a much simpler landscape than we have already. I share Mike Hedges's feelings about local government. I too am a big fan of local government. He and I worked together in one local authority for a very long time. Local government is very good at making the best out of poor structures and processes and continuing to deliver its services in the face of what can be unnecessary hurdles. The whole purpose of this working group has to be to remove those unnecessary hurdles. It's clear that authorities across Wales have an economic impact, one on the other. In education terms, for example, the boundary of the local authority would appear to be an impenetrable forcefield for some schools' catchment areas, and that makes absolutely no sense at all in terms of what the local school might look like and so on. We've had lots of conversations with people. Kirsty Williams and I have had several conversations with people about having a more sensible approach to infrastructure planning around new housing developments and so on for exactly that reason. One thing I don't agree with Mike Hedges on is the single footprint issue. We will be talking to the authorities about the three areas that we want to form a statutory joint committee in and, as I said, those are the joint transport arrangements, the strategic plan arrangements and economic development/building of social housing - the pooling of land, effectively, for the building of social housing. But, otherwise, this is permissive. So, the local authorities can make whatever arrangement they want, but because we're doing it through the working group, the working group has done a map of what exists and what doesn't exist, and it makes no sense to overlap them. So, local authorities themselves will be the masters of their own fortune in that regard. They will be the ones who either enter or don't enter into an arrangement of different overlapping or otherwise committees. But it doesn't seem sensible to me that you would make five where one would do. So, we think that they will have that conversation amongst themselves and come to that conclusion. So, it goes alongside the new performance regime, which will drive regional working. We will expect a local authority to consider regional working in planning its services, why that isn't a strategic necessity and what it might get in efficiency and effectiveness in doing so, and then we will require them to consider how they might best deliver that. But there will be no requirement to set up a particular vehicle; it is entirely permissive.
Welsh: Wel, yr ateb syml iawn i'r cwestiwn olaf yw, 'ddim o gwbl.' Felly, yn y bôn, mae'n gydbwyllgor fel unrhyw un arall, heblaw ei fod yn gorff corfforaethol yn ei hawl ei hun. Y rheswm pam fod hynny'n bwysig yw ei fod yn golygu y gall gyflogi staff yn uniongyrchol a chael ei gyllideb ei hun, ac mae'n endid cyfreithiol yn ei hawl ei hun. Felly, pan fydd awdurdod yn dirprwyo ei swyddogaethau i gydbwyllgor sy'n cael ei alluogi yn y ffordd honno, mae'n golygu bod y dinesydd yn gwybod mai dyna'r corff sy'n gyfrifol am ei gyflawni ac os oeddech, er enghraifft, eisiau erlyn yr awdurdod hwnnw am beidio â darparu eich hawliau unigol, dyna fyddai'r corff corfforaethol y gallech chi arddel eich hawliau yn ei erbyn. Felly, sefyllfa llawer symlach na'r hyn sydd gennym ni eisoes. Rwy'n rhannu teimladau Mike Hedges am lywodraeth leol. Rwyf innau hefyd yn gefnogwr mawr o lywodraeth leol. Bu ef a minnau yn gweithio gyda'n gilydd mewn un awdurdod lleol am amser hir iawn. Mae llywodraeth leol yn dda iawn am wneud y gorau o strwythurau a phrosesau gwael a pharhau i ddarparu ei gwasanaethau yn wyneb yr hyn a all fod yn rhwystrau diangen. Holl ddiben y gweithgor hwn yw dileu'r rhwystrau diangen hynny. Mae'n amlwg bod awdurdodau ledled Cymru yn cael effaith economaidd, y naill ar y llall. O ran addysg, er enghraifft, ymddengys bod ffin yr awdurdod lleol, i bob golwg, yn ffin haearnaidd ar gyfer dalgylchoedd rhai ysgolion, ac nid yw hynny'n gwneud unrhyw synnwyr o gwbl o ran sut olwg fyddai ar yr ysgol leol ac ati. Rydym ni wedi cael llawer o sgyrsiau gyda phobl. Mae Kirsty Williams a minnau wedi cael sawl sgwrs gyda phobl ynglŷn â chael agwedd fwy synhwyrol at gynllunio seilwaith yn ymwneud â datblygiadau tai newydd ac yn y blaen am yr union reswm hwnnw. Un peth nad wyf yn cytuno â Mike Hedges arno yw mater y patrwm sengl. Byddwn yn siarad â'r awdurdodau am y tri maes y dymunwn ffurfio cydbwyllgor statudol ar eu cyfer ac, fel y dywedais, y rhain yw'r trefniadau trafnidiaeth ar y cyd, trefniadau'r cynllun strategol a datblygu economaidd/adeiladu tai cymdeithasol - y cronni tir, i bob pwrpas, er mwyn adeiladu tai cymdeithasol. Ond, fel arall, mae rhyddid i wneud hyn. Felly, gall yr awdurdodau lleol wneud pa drefniadau bynnag sydd eu hangen arnyn nhw, ond oherwydd ein bod yn gwneud hynny drwy'r gweithgor, mae'r gweithgor wedi gwneud map o'r hyn sy'n bodoli a'r hyn nad yw'n bodoli, ac nid yw'n gwneud synnwyr eu bod yn gorgyffwrdd. Felly, bydd awdurdodau lleol eu hunain yn feistri ar eu ffawd eu hunain yn hynny o beth. Dyma'r rhai fydd naill ai'n mynd yn rhan o drefniant o wahanol bwyllgorau sy'n gorgyffwrdd neu beidio. Ond nid yw'n ymddangos yn synhwyrol i mi y byddech yn gwneud pump lle byddai un yn gwneud y tro. Felly, credwn y byddant yn cael y sgwrs honno ymysg ei gilydd ac yn dod i'r casgliad hwnnw. Felly, mae'n mynd law yn llaw â'r gyfundrefn berfformiad newydd, a fydd yn cymell gweithio rhanbarthol. Byddwn yn disgwyl i awdurdod lleol ystyried gweithio'n rhanbarthol wrth gynllunio ei wasanaethau, pam nad yw hynny'n anghenraid strategol a'r hyn y gallai elwa arnynt o ran effeithlonrwydd ac effeithiolrwydd wrth wneud hynny, ac yna byddwn yn ei gwneud hi'n ofynnol iddyn nhw ystyried y ffordd orau o gyflawni hynny. Ond ni fydd hi'n ofynnol sefydlu dull penodol; eu dewis nhw fydd hynny.