English: I want to reiterate the importance that I place on adult learning, on lifelong learning, and making sure that Wales is a nation of second chances where it's never too late to learn, and the provisions in this Bill, which already capture adult community learning, are critical to achieving this. So, whilst I understand the intention behind the amendments in this group, I can't support them as they are not necessary, and they do not add anything to the Bill or the way in which it operates. Amendment 117 adds 'adult community learning' to the definition of tertiary education. This is unnecessary as it is already covered as part of that definition as read with sections 141 (2), (4) and (5). Amendments 112, 113 and 115, which I also reject, relate to the definition of adult community learning. As I have said, this is unnecessary as adult community learning is already captured within the existing definitions. Working with our external reference group for adult learning, we are already testing and designing exciting approaches to making that second-chance nation a reality. This includes a programme of national co-ordination and actions, already working to make real our commitment to lifelong learning as expressed in the strategic duties and elsewhere in the Bill. The definition of adult community learning also relies on the definition of 'level 2' in section 93 of the Bill, which has been removed following the agreement of my amendments 39, 40 and 41 in group 12. The Bill does not include express provision in relation to adult community learning given that it is already encompassed by the definition of tertiary education in the Bill. The commission's duty to secure the provision of reasonable facilities for education and training for persons over 19, pursuant to section 94, would encompass the provision of adult community learning. In addition, the further education and training covered by the commission's duty in section 93 to provide proper facilities could, subject to regulations being made under section 93 (3), also include adult community learning. As I stated when discussing the proposed amendments defining degree apprenticeships in an earlier group, defining adult community learning separately to further education and training risks ambiguity as to whether or not adult community learning is within the scope of the many references to further education and training elsewhere in the Bill, and so I call on Members to reject all the amendments in this group.
Welsh: Hoffwn ailadrodd y pwysigrwydd a roddaf ar ddysgu oedolion, ar ddysgu gydol oes, a sicrhau bod Cymru'n genedl o ail gyfle lle nad yw hi byth yn rhy hwyr i ddysgu, ac mae'r darpariaethau yn y Bil hwn, sydd eisoes yn cynnwys dysgu oedolion yn y gymuned, yn hanfodol i gyflawni hyn. Felly, er fy mod yn deall y bwriad y tu ôl i'r gwelliannau yn y grŵp hwn, ni allaf eu cefnogi gan nad ydyn nhw'n angenrheidiol, ac nid ydyn nhw yn ychwanegu dim at y Bil na'r ffordd y mae'n gweithredu. Mae gwelliant 117 yn ychwanegu 'dysgu oedolion yn y gymuned' at y diffiniad o addysg drydyddol. Mae hyn yn ddiangen gan ei fod eisoes wedi'i gynnwys fel rhan o'r diffiniad hwnnw fel y'i darllenir gydag adrannau 141 (2), (4) a (5). Mae gwelliannau 112, 113 a 115, yr wyf i hefyd yn eu gwrthod, yn ymwneud â'r diffiniad o ddysgu oedolion yn y gymuned. Fel y dywedais i, nid oes angen hyn gan fod dysgu oedolion yn y gymuned eisoes wedi'i gynnwys yn y diffiniadau presennol. Gan weithio gyda'n grŵp cyfeirio allanol ar gyfer dysgu oedolion, rydym eisoes yn profi ac yn dylunio dulliau cyffrous o wireddu'r genedl ail gyfle honno. Mae hyn yn cynnwys rhaglen o gydlynu a chamau gweithredu cenedlaethol, sydd eisoes yn gweithio i wireddu ein hymrwymiad i ddysgu gydol oes fel y'i mynegir yn y dyletswyddau strategol ac mewn mannau eraill yn y Bil. Mae'r diffiniad o ddysgu oedolion yn y gymuned hefyd yn dibynnu ar y diffiniad o 'lefel 2' yn adran 93 o'r Bil, sydd wedi'i ddileu ar ôl i fy ngwelliannau 39, 40 a 41 gael eu cytuno yng ngrŵp 12. Nid yw'r Bil yn cynnwys darpariaeth benodol mewn cysylltiad â dysgu oedolion yn y gymuned o gofio ei fod eisoes wedi'i gwmpasu gan y diffiniad o addysg drydyddol yn y Bil. Byddai dyletswydd y comisiwn i sicrhau y darperir cyfleusterau rhesymol ar gyfer addysg a hyfforddiant i bobl dros 19 oed, yn unol ag adran 94, yn cwmpasu darparu dysgu oedolion yn y gymuned. Hefyd, gallai'r addysg bellach a'r hyfforddiant a gwmpesir gan ddyletswydd y comisiwn yn adran 93 i ddarparu cyfleusterau priodol, yn amodol ar wneud rheoliadau o dan adran 93 (3), hefyd gynnwys dysgu oedolion yn y gymuned. Fel y dywedais i wrth drafod y gwelliannau arfaethedig sy'n diffinio prentisiaethau gradd mewn grŵp cynharach, mae diffinio dysgu oedolion yn y gymuned ar wahân i addysg bellach a hyfforddiant yn peryglu amwysedd ynghylch a yw dysgu oedolion yn y gymuned o fewn cwmpas y cyfeiriadau niferus at addysg bellach a hyfforddiant mewn mannau eraill yn y Bil, ac felly galwaf ar Aelodau i wrthod yr holl welliannau yn y grŵp hwn.