English: The commercial market in kittens differs slightly to puppies. The vast majority of third-party sales of kittens occur from physical high-street pet shops. Cat breeding, unlike dog breeding, is not regulated, and pet shops can be an inappropriate environment for kittens. Young kittens sold in pet shops are not always provided with adequate space, an appropriate environment or pen design, a comfortable temperature, or receive the necessary veterinary care and enrichment. Like nearly every other aspect of modern life, the internet has in many ways fuelled this horrific trade, and has become the shop window of choice for advertising of young pets to be rehomed to potential owners. In 2017 alone, nearly 35,000 adverts for dogs and cats were posted, therefore unlicensed and therefore uninspected traders can sell puppies, kittens and other animals without any checks. The Lucy's law campaign has vigorously lobbied politicians of all colours for the implementation of a ban, and its aims go some way to eliminating a market that depends and is sustained on puppy farms right across the UK, Ireland and Europe. Such a ban would help to eliminate the inevitable physical and psychological damage caused by selling puppies and kittens hundreds of miles away from the place of birth. A ban on commercial third-party sales would amount to a legal requirement that only breeders would be able to sell puppies in the course of a business. It would of course not impact on non-commercial activities, including the rehoming of puppies and kittens through charities and sanctuaries, as they are not done for profit. Nothing would change there. And, as a Conservative, I was of course delighted to see the UK Government lead the way on this, firstly back in February with its initial call for evidence, and secondly in August, when Michael Gove announced a consultation on the proposed banning of the commercial third-party sale of puppies and kittens. Obviously, with animal welfare devolved as a responsibility to this institution, this announcement only related to England, and it is vital that Wales follows suit. I was therefore pleased to hear the Cabinet Secretary commit a couple of weeks ago to the launch of a similar consultation. This was a welcome move and it is imperative that we now follow this through, because animal welfare is one of those issues that continually rears its head in Members' postbags. Indeed, there's barely a period in the year where some significant issue regarding animal welfare isn't captured by the public's imagination, and, as an institution, we are now in a place where we can act upon those concerns and tackle them through the implementation of legislation. The Assembly, and, in turn, the Welsh Government, now enjoys a vast array of responsibilities and powers in regard to legislation and regulation in this particular field, and particularly when you compare it to where we were some 20 years ago. As an Assembly, and as a Government, it is imperative Wales capitalises and uses these levers efficiently, proactively and imaginatively to ensure our reputation as an animal-friendly nation is protected. Because let's be honest - there is a problem with activities such as puppy farming here in Wales. Indeed, a ban on such grotesque activity makes perfect sense from an animal protection point of view, and would be a stark improvement on the current situation, with far more people and groups able to enforce a ban - not just local authorities, but also the RSPCA and the police. The enforcement of a ban is backed by numerous animal groups, such as the Dogs Trust and Cats Protection, and should prove far easier and far cheaper than a licensing system that is strangled with bureaucracy and a lack of resource. Opponents of this course of action often cite that this ban would force the trade to go underground, but I have to say that is folly. The idea that prospective loving pet owners would embark on a trawl of the dark web is extremely far-fetched, and is in a different sphere altogether to the comparisons made to those individuals who seek guns, drugs, ammunition on the deep, dark web. In my view, a ban is an essential first step towards ending this practice of farming dogs or kittens for profit, with little or no regard for their welfare or their fitness as family companions. Stress, increased risk of disease, poor breeding practices and irresponsible selling tactics are all associated with methods of third-party selling. And the importance of taking such action was reinforced to me on a recent visit the Cardiff Dogs Home. It is, of course, an award-winning dogs home, but you couldn't help be touched by the faces of those animals seeking companionship and a loving home. Indeed, on this visit, I was informed that there are currently in the region of 9 million dogs across the United Kingdom - more than sufficient to supply the demand. There is simply no need for this additional commercial activity. And to close, for me, the implementation of Lucy's law in Wales is vital if we are to address the damage that has been done to the reputation of Wales, which continues to be acknowledged as the puppy-farming hub of the United Kingdom. That's wrong, and it serves as an unwelcome strain on our great nation of animal lovers. A ban on third party sales will ensure the nation's much loved pets get the right start in life and that people who have complete disregard for pet welfare will no longer be able to profit from this miserable trade. I pay tribute to Lucy's law's campaign, spearheaded by Pup Aid, C.A.R.I.A.D. and the canine action group - Canine Action UK - who have fought so tirelessly in this quest. Wales should lead the way on animal welfare. There is nothing stopping us becoming the most animal friendly nation in the world. And as a first step in this crusade, I implore all Members to support this noble and noteworthy campaign.
Welsh: Mae'r farchnad fasnachol mewn cathod bach ychydig yn wahanol i'r fasnach gŵn bach. Mae mwyafrif helaeth y gwerthiannau trydydd parti o gathod bach yn digwydd o siopau anifeiliaid anwes ffisegol ar y stryd fawr. Nid yw bridio cathod, yn wahanol i fridio cŵn, wedi'i reoleiddio, a gall siopau anifeiliaid anwes fod yn amgylchedd amhriodol ar gyfer cathod bach. Nid yw cathod ifanc a werthir mewn siopau anifeiliaid anwes bob amser yn cael digon o le, amgylchedd priodol na chorlan wedi'i chynllunio'n briodol, tymheredd cyfforddus, nac yn cael gofal milfeddygol angenrheidiol a phrofiadau cyfoethogi. Fel bron bob agwedd arall ar fywyd modern, mae'r rhyngrwyd mewn llawer o ffyrdd wedi hybu'r fasnach erchyll hon, ac wedi dod yn ffenestr siop a ddewisir ar gyfer hysbysebu anifeiliaid anwes ifanc i gael cartref newydd gan ddarpar berchnogion. Yn 2017 yn unig, postiwyd bron 35,000 o hysbysebion ar gyfer cŵn a chathod, ac felly gall masnachwyr heb drwydded, ac felly, heb eu harolygu, werthu cŵn a chathod bach ac anifeiliaid eraill heb unrhyw archwiliadau. Mae ymgyrch cyfraith Lucy wedi bod yn lobïo gwleidyddion o bob lliw yn egnïol i weithredu gwaharddiad, ac mae'n anelu i fynd beth o'r ffordd tuag at ddileu marchnad sy'n dibynnu ar ffermydd cŵn bach, ac yn cael eu cynnal ganddynt, ar draws y DU, Iwerddon ac Ewrop. Byddai gwaharddiad o'r fath yn helpu i ddileu'r niwed corfforol a seicolegol anochel a achosir drwy werthu cŵn a chathod bach i fannau sydd gannoedd o filltiroedd o'r man geni. Byddai gwaharddiad ar werthiannau masnachol trydydd parti yn gyfystyr â gofyniad cyfreithiol mai bridwyr yn unig a allai werthu cŵn bach fel busnes. Ni fyddai'n effeithio ar weithgareddau nad ydynt yn rhai masnachol, gan gynnwys ailgartrefu cŵn a chathod bach drwy elusennau a llochesi, gan na wneir hynny er elw. Ni fyddai dim yn newid yno. Ac fel Ceidwadwr, roeddwn yn falch iawn o weld Llywodraeth y DU yn arwain ar hyn wrth gwrs, yn gyntaf ym mis Chwefror gyda'i galwad gyntaf am dystiolaeth, ac yn ail ym mis Awst, pan gyhoeddodd Michael Gove ymgynghoriad ar y gwaharddiad arfaethedig ar werthu cŵn a chathod bach yn fasnachol drwy drydydd parti. Yn amlwg, gyda lles anifeiliaid wedi'i ddatganoli fel cyfrifoldeb i'r sefydliad hwn, cyhoeddiad a oedd yn ymwneud â Lloegr yn unig oedd hwn, ac mae'n hanfodol fod Cymru'n dilyn eu hesiampl. Felly, roeddwn yn falch o glywed Ysgrifennydd y Cabinet yn ymrwymo wythnos neu ddwy yn ôl i lansio ymgynghoriad tebyg. Roedd yn gam i'w groesawu ac mae'n hanfodol ein bod yn bwrw ymlaen â hyn, gan fod lles anifeiliaid yn un o'r materion sy'n codi ei ben yn barhaus ym mlychau post yr Aelodau. Yn wir, prin fod cyfnod yn y flwyddyn pan nad oes rhyw broblem sylweddol yn ymwneud â lles anifeiliaid wedi dal dychymyg y cyhoedd, ac fel sefydliad, rydym yn awr mewn man lle gallwn weithredu ar y pryderon hynny a mynd i'r afael â hwy drwy weithredu deddfwriaeth. Mae'r Cynulliad, a Llywodraeth Cymru yn ei thro, bellach yn arfer amrywiaeth eang o gyfrifoldebau a phwerau mewn perthynas â deddfwriaeth a rheoliadau yn y maes hwn, ac yn enwedig pan fyddwch yn ei gymharu â lle'r oeddem 20 mlynedd yn ôl. Fel Cynulliad, ac fel Llywodraeth, mae'n hollbwysig fod Cymru'n manteisio ar y dulliau hyn ac yn eu defnyddio'n effeithlon, yn rhagweithiol ac yn ddychmygus i sicrhau bod ein henw da fel cenedl sy'n malio am anifeiliaid yn cael ei ddiogelu. Oherwydd gadewch inni fod yn onest - mae gennym broblem gyda gweithgareddau megis ffermio cŵn bach yma yng Nghymru. Yn wir, mae gwaharddiad ar weithgarwch gwrthun o'r fath yn gwneud synnwyr perffaith o safbwynt diogelu anifeiliaid, a byddai'n welliant amlwg ar y sefyllfa bresennol, gyda llawer mwy o bobl a grwpiau'n gallu gorfodi gwaharddiad - nid awdurdodau lleol yn unig, ond yr RSPCA a'r heddlu hefyd. Mae nifer o grwpiau anifeiliaid, megis yr Ymddiriedolaeth Cŵn a Diogelu Cathod yn cefnogi gwaharddiad, a dylai fod yn llawer haws ac yn llawer rhatach na system drwyddedu wedi'i thagu gan fiwrocratiaeth a diffyg adnoddau. Mae gwrthwynebwyr y dull hwn o weithredu yn aml yn cyfeirio at y gred y byddai'r gwaharddiad yn gorfodi'r fasnach i fynd yn danddaearol, ond rhaid imi ddweud mai ffolineb yw hynny. Mae'r syniad y byddai darpar berchnogion anifeiliaid anwes cariadus yn mynd ati i chwilota drwy'r we dywyll yn hynod o anhebygol, ac mewn byd cwbl wahanol i'r cymariaethau a wneir ag unigolion sy'n chwilio am ynnau, cyffuriau neu arfau ar y we dywyll ddofn. Yn fy marn i, mae gwaharddiad yn gam cyntaf hanfodol tuag at roi diwedd ar yr arfer hwn o ffermio cŵn neu gathod bach am elw, gyda fawr o sylw, os o gwbl, i'w lles neu eu haddasrwydd i fod yn anifeiliaid anwes i deuluoedd. Mae straen, risg gynyddol o glefyd, arferion bridio gwael a thactegau gwerthu anghyfrifol oll yn gysylltiedig â dulliau gwerthu trydydd parti. A chadarnhawyd wrthyf pa mor bwysig yw rhoi camau o'r fath ar waith ar ymweliad diweddar â Cartref Cŵn Caerdydd. Mae'n gartref cŵn sydd wedi ennill gwobrau wrth gwrs, ond ni allwch help ond cael eich cyffwrdd gan wynebau'r anifeiliaid sydd eisiau cwmnïaeth a chartref cariadus. Yn wir, ar yr ymweliad hwnnw, cefais wybod y ceir oddeutu 9 miliwn o gŵn ledled y Deyrnas Unedig ar hyn o bryd - mwy na digon i ddiwallu'r galw. Nid oes angen y gweithgarwch masnachol ychwanegol hwn o gwbl. Ac i gloi, i mi, mae'n hanfodol gweithredu cyfraith Lucy yng Nghymru os ydym yn mynd i oresgyn y niwed a wnaed i enw da Cymru, sy'n parhau i gael ei chydnabod fel canolbwynt ffermio cŵn bach yn y Deyrnas Unedig. Mae hynny'n anghywir, ac mae'n straen annerbyniol ar ein cenedl wych o bobl sy'n caru anifeiliaid. Bydd gwaharddiad ar werthiannau trydydd parti yn sicrhau bod anifeiliaid anwes annwyl y wlad yn cael y dechrau iawn mewn bywyd ac na fydd modd i bobl sy'n diystyru lles anifeiliaid anwes yn llwyr elwa o'r fasnach ddiflas hon mwyach. Rwy'n talu teyrnged i ymgyrch cyfraith Lucy, dan arweiniad Pup Aid, C.A.R.I.A.D. a'r grŵp gweithredu ar gŵn - Canine Action UK - sydd wedi ymladd mor ddiflino yn yr ymgyrch hon. Dylai Cymru arwain y ffordd mewn perthynas â lles anifeiliaid. Nid oes dim i'n hatal rhag bod yn genedl fwyaf cyfeillgar y byd tuag at anifeiliaid. Ac fel cam cyntaf yn y crwsâd hwn, rwy'n erfyn ar bob Aelod i gefnogi'r ymgyrch ardderchog a gwerthfawr hon.