English: We know that we've lived through a period of huge financial pressures, but what that means in reality is that, when it comes to setting priorities and trying to ensure that we are able to deliver on those priorities, to channel the funds in the right way to the right place in order to deliver against those priorities, it means that we will need to be more sophisticated in terms of how decisions are taken. Back in July, the finance Minister noted eight priorities for the Welsh Government for 2020-1. Those included social care, tackling poverty, decarbonisation - I wouldn't disagree with those priorities, but it's one thing to identify a priority verbally, but it's another thing to ensure that funds are channelled towards delivering the ambitions set. Now, the Welsh fiscal analysis does show that there will be an increase in block grants for next year, and that will allow the Government to increase funding for more of its priorities, given that they take the right decisions. But, of course, we know from previous years that the ability of Government to respond to a range of its priorities will depend, to a great extent, on how much money the Government decides to allocate to the health service once again. It's difficult to escape that fact. The fiscal analysis has outlined three scenarios that look at how much goes to health and how much that leaves for other devolved public services, and every time there is an announcement of additional funding from the Treasury for England, there's always pressure from those who perhaps lack a little imagination in this place for any funding spent in England on health - for the equivalent to be spent on health in Wales, but it's not that simple, of course, and this question of prevention has to be at the core of fiscal decisions made. The WHO, we were reminded this week, has said that 80 per cent of those things that keep us healthy are things that happen or are influenced by things outwith the NHS budget. So, we must ensure that the preventative side is maintained, and here I move immediately to local authority budgets. Now, local Government in Wales can't face more cuts. They can't take any more flat settlements because that will be a retrograde step.
Welsh: Rydyn ni'n gwybod ein bod ni wedi byw drwy gyfnod o wasgu ariannol dybryd, ond beth mae hynny'n ei olygu mewn difri ydy, pan mae'n dod at osod blaenoriaethau a thrio gwneud yn siŵr ein bod ni'n gallu gwireddu'r blaenoriaethau yna, sianelu'r arian i'r ffordd iawn i'r lle cywir, er mwyn gwireddu'r blaenoriaethau, bod yn fwy soffistigedig ynglŷn â sut mae penderfyniadau yn cael eu cymryd. Nôl ym mis Gorffennaf, mi wnaeth y Gweinidog Cyllid nodi wyth blaenoriaeth i Lywodraeth Cymru ar gyfer 2020-1. Mae'r blaenoriaethau gwariant hynny yn cynnwys gofal cymdeithasol, taclo tlodi, datgarboneiddio - dydw i ddim yn anghytuno efo'r blaenoriaethau hynny, ond un peth ydy gosod blaenoriaethau ar lafar, peth arall wedyn ydy sicrhau bod arian yn gallu cael ei sianelu tuag at wireddu'r uchelgais sy'n cael ei gosod. Rŵan, mae dadansoddiad cyllidol Cymru yn awgrymu y bydd yna gynnydd mewn grantiau bloc y flwyddyn nesaf, a hynny yn caniatáu i'r Llywodraeth gynyddu cyllid ar gyfer mwy o'i blaenoriaethau, o gymryd y penderfyniadau cywir. Ond, wrth gwrs, mi fydd - ac rydyn ni'n gwybod hyn o'r blynyddoedd diwethaf - gallu'r Llywodraeth i ymateb i ystod o'i blaenoriaethau yn dibynnu, i raddau helaeth, ar faint o arian y bydd y Llywodraeth yn penderfynu ei ddyrannu i'r gwasanaeth iechyd unwaith eto. Mae'n anodd dianc rhag hynny. Mae'r dadansoddiad cyllidol wedi amlinellu tri senario sydd yn pwyso a mesur faint sy'n mynd i iechyd a faint mae hynny yn ei adael ar ôl ar gyfer gwasanaethau cyhoeddus datganoledig eraill. Ac mae yna, pob amser, pan fo yna gyhoeddiad am arian ychwanegol gan y Trysorlys ar gyfer Lloegr, bwysau gan y rhai mwy ddiddychymyg yn y lle yma ar i'r arian cyfatebol - beth bynnag sy'n mynd i iechyd yn Lloegr, i'r arian cyfatebol fynd i iechyd yng Nghymru, ond, wrth gwrs, dydy hi ddim mor syml â hynny, ac mae'r cwestiwn ataliol yn gorfod bod wrth graidd penderfyniadau cyllidol sy'n cael eu gwneud. Ac mae Sefydliad Iechyd y Byd - roedden ni'n cael ein hatgoffa yr wythnos yma - yn ein hatogffa ni bod 80 y cant o'r pethau hynny sy'n ein cadw ni'n iach yn bethau sy'n digwydd ac yn cael eu dylanwadu arnyn nhw gan bethau y tu hwnt i gyllideb yr NHS. Felly mae'n rhaid inni sicrhau bod yr ochr ataliol yn cael ei chynnal, ac, yn y fan hyn, dwi'n mynd yn syth at gyllidebau llywodraeth leol. All llywodraeth leol yng Nghymru ddim cymryd mwy o wasgu. All llywodraeth leol yng Nghymru ddim cymryd mwy o setliadau fflat, oherwydd mae hynny'n mynd i fod yn gam yn ôl.