English: The Labour UK Government's March 2010 budget forecast the UK deficit to be 11 per cent of gross domestic product that year. According to the International Monetary Fund, the UK had the highest deficit among the G7 and G20 economies. Alistair Darling's March 2010 budget statement revised down the growth forecast, reduced borrowing, and stated that the deficit would be more than halved over four years, because its scale meant that the UK didn't have enough money, something defined as 'austerity'. In its September 2010 annual health check on the UK economy, the IMF backed the then coalition Government's deficit-reducing austerity measures, calling the UK Chancellor's plans credible and essential, and said the plan: 'greatly reduces the risk of a costly loss of confidence in public finances and supports a balanced recovery.' The UK Government's prudent economic management since 2010 has reduced the UK deficit to less than 2 per cent of GDP, below the average now amongst the G7 economies, enabling the UK Government to boost the Welsh Government budget now. Yet, four of the five bottom local authorities in terms of funding increases are again the same authorities in north Wales - Conwy, Wrexham, Flintshire and Anglesey - whilst Monmouthshire remains bottom. The local government Minister repeatedly states that the splitting up of the local government settlement between local authorities is done by the democratic processes of the Welsh Local Government Association. However, as senior councillors in north Wales have told me cross-party, the losers do not want to openly challenge the funding formula on the basis that, in order to gain, other councils will have to receive less. Therefore, in a 'turkeys don't vote for Christmas' attitude, they would not receive any external support. Nonetheless, council leaders in north Wales have written to the leader of the Welsh Local Government Association stating that the benefits of this provisional settlement are not shared sufficiently fairly and leave most of the councils in the north with a settlement significantly below the net cost of pressures, inflation and demographic change. And in a letter to the First Minister, the leader of Conwy states it is a great concern that the aggregate external finance position across Wales is in a wide range of between 3 per cent - the worst - and 5.4 per cent - the best. The span of 2.4 per cent is the highest it has been for a number of years. Writing to the local government Minister, Julie James, the leaders of all six north Wales councils cross-party state that, in light of continued challenges for the 2020-21 financial year, they wish to ask for a funding floor of 4 per cent in the local government finance settlement, to be met from Welsh Government reserves. Because, they say, for the 2020-21 provisional settlement - four of the five bottom councils are from north Wales - without a floor, most north Wales councils will be faced with the biggest challenge in terms of seeking cuts to services. A floor will help to protect services and work against the above-inflation council tax rises in the bottom six councils. We also need to see an end to false economies, which see key early intervention and prevention services delivered by the third sector starved of funding, adding millions to the cost pressures on statutory services. As we recently heard in debate here, there is no statutory funding for the agencies and charities helping bereaved people. Charities in Wales providing essential support to autistic people and their families also report zero statutory funding. The Wales Council of the Blind has warned that the Welsh Government's move away from the core funding model to project funding means that the sustainability of the specifically Welsh umbrella organisations is under immediate threat. Responding to the cash flat settlement for the housing support grant in the Welsh Government's draft budget - a cut in real terms - Cymorth Cymru, Community Housing Cymru and Welsh Women's Aid warn that services preventing homelessness and supporting independent living have now reached a tipping point. As a supported-living service provider in north Wales told me during a visit last Friday, the consequences will be increased pressures on the NHS, A&E and blue-light services, adding that this, combined with the Welsh Government's planned redistribution of housing support grant, will be devastating to north Wales, where five local authorities stand to lose between 25 per cent and 40 per cent of their funding to south Wales. The consequences in terms of refuges, hostels and housing-related support that enable people to tackle the complex problems that have prevented them living the lives they can will be, as we heard, devastating. I hope that this is not allowed to happen.
Welsh: Rhagwelodd cyllideb Llywodraeth Lafur y DU ym mis Mawrth 2010 y byddai diffyg y DU yn 11 y cant o gynnyrch mewnwladol crynswth yn y flwyddyn honno. Yn ôl y Gronfa Ariannol Ryngwladol, y DU oedd â'r diffyg uchaf ymhlith economïau'r G7 a'r G20. Fe wnaeth datganiad cyllideb Alistair Darling ym mis Mawrth 2010 adolygu'r rhagolwg twf, lleihau benthyca, a nodi y byddai'r diffyg yn fwy na haneru dros bedair blynedd, am fod ei faint yn golygu nad oedd gan y DU ddigon o arian, rhywbeth a ddiffiniwyd fel 'cyni cyllidol'. Yn ei wiriad iechyd blynyddol ym mis Medi 2010 ar economi'r DU, cefnogodd yr IMF fesurau cyni y Llywodraeth glymbleidiol oedd mewn grym bryd hynny, gan alw cynlluniau Canghellor y DU yn gredadwy ac yn hanfodol, gan ddweud bod y cynllun: yn lleihau'n fawr y risg o golli ffydd mewn cyllidebau cyhoeddus ac yn cefnogi adferiad cytbwys. Mae rheolaeth economaidd ddarbodus Llywodraeth y DU ers 2010 wedi lleihau diffyg y DU i lai na 2 y cant o CMC, sy'n is na'r cyfartaledd nawr ymhlith economïau'r G7, gan alluogi Llywodraeth y DU i roi hwb i gyllideb Llywodraeth Cymru nawr. Ond, roedd pedwar o'r pum awdurdod lleol isaf o ran cynnydd mewn cyllid, unwaith eto yr un awdurdodau yn y gogledd - Conwy, Wrecsam, Sir y Fflint ac Ynys Môn - tra bod Sir Fynwy yn dal ar y gwaelod. Dywedodd y Gweinidog llywodraeth leol dro ar ôl tro bod y broses o rannu'r setliad llywodraeth leol rhwng awdurdodau lleol yn cael ei wneud drwy brosesau democrataidd Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru. Fodd bynnag, fel y dywedodd uwch gynghorwyr trawsbleidiol yn y gogledd wrthyf, nid yw'r collwyr eisiau herio'n agored y fformiwla ariannu ar y sail, er mwyn elwa, y bydd yn rhaid i gynghorau eraill gael llai o arian. Felly, drwy fabwysiadu agwedd 'nid yw tyrcwn yn pleidleisio i gael Nadolig', ni fydden nhw'n cael unrhyw gefnogaeth allanol. Serch hynny, mae arweinyddion cynghorau yn y gogledd wedi ysgrifennu at arweinydd Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru yn dweud nad yw buddion y setliad dros dro hwn yn cael eu rhannu'n ddigon teg a'i fod yn gadael y rhan fwyaf o'r cynghorau yn y gogledd gyda setliad sylweddol is na chost net pwysau, chwyddiant a newid demograffig. Ac mewn llythyr at y Prif Weinidog, mae arweinydd Conwy yn dweud bod y sefyllfa cyllid allanol gyfunol ledled Cymru mewn ystod eang o rhwng 3 y cant - y gwaethaf - a 5.4 y cant - y gorau, a bod hyn yn achosi cryn bryder. Mae'r rhychwant o 2.4 y cant yr uchaf a fu ers nifer o flynyddoedd. Wrth ysgrifennu at y Gweinidog llywodraeth leol, Julie James, mae arweinyddion pob un o'r chwe cyngor yn y Gogledd yn datgan yn drawsbleidiol eu bod, ar ôl yr heriau sy'n parhau ar gyfer y flwyddyn ariannol 2020-21, yn dymuno gofyn am gyllid gwaelodol o 4 y cant yn y setliad cyllid llywodraeth leol i'w dalu o gronfeydd wrth gefn Llywodraeth Cymru. Oherwydd, meddai nhw, ar gyfer setliad dros dro 2020-21 - mae pedwar o'r pum cyngor isaf yn y gogledd - heb gyllid gwaelodol, bydd y rhan fwyaf o gynghorau'r gogledd yn wynebu'r her fwyaf o ran ceisio cwtogi gwasanaethau. Bydd terfyn isaf yn helpu i ddiogelu gwasanaethau a gweithio yn erbyn codiadau sy'n uwch na chwyddiant yn y dreth gyngor yn y chwe chyngor isaf. Mae angen i ni hefyd weld diwedd ar economïau ffug, sy'n golygu bod gwasanaethau ymyrraeth ac atal cynnar allweddol sy'n cael eu darparu gan y trydydd sector yn cael eu hamddifadu o gyllid, gan ychwanegu miliynau at y pwysau cost ar wasanaethau statudol. Fel y clywsom yn ddiweddar mewn dadl yn y fan yma, nid oes arian statudol ar gael ar gyfer yr asiantaethau a'r elusennau sy'n helpu pobl sydd wedi cael profedigaeth. Mae elusennau yng Nghymru sy'n darparu cymorth hanfodol i bobl awtistig a'u teuluoedd hefyd yn adrodd nad oes unrhyw gyllid statudol. Mae Cyngor Cymru i'r Deillion wedi rhybuddio bod symudiad Llywodraeth Cymru oddi wrth y model cyllid craidd i ariannu prosiectau yn golygu bod cynaliadwyedd y sefydliadau ymbarél penodol yng Nghymru o dan fygythiad yn fuan iawn. Wrth ymateb i'r setliad arian sefydlog ar gyfer y grant cymorth tai yng nghyllideb ddrafft Llywodraeth Cymru - toriad mewn termau real - mae Cymorth Cymru, Cartrefi Cymunedol Cymru a Chymorth i Ferched Cymru yn rhybuddio bod gwasanaethau atal digartrefedd a chefnogi byw wedi cyrraedd pwynt tyngedfennol erbyn hyn. Fel y dywedodd darparwr gwasanaeth byw â chymorth yn y gogledd wrthyf yn ystod ymweliad ddydd Gwener diwethaf, bydd hyn yn arwain at bwysau cynyddol ar y GIG, adrannau damweiniau ac achosion brys a gwasanaethau golau glas, gan ychwanegu bod hyn, ynghyd ag ailddosbarthu grant cynnal tai arfaethedig Llywodraeth Cymru, yn ddinistriol i'r gogledd, lle bydd pum awdurdod lleol yn colli rhwng 25 y cant a 40 y cant o'u cyllid i'r de. Mae'r canlyniadau o ran llochesi, hosteli a chymorth sy'n gysylltiedig â thai sy'n galluogi pobl i fynd i'r afael â'r problemau cymhleth sydd wedi eu hatal rhag byw'r bywydau y gallen nhw eu byw, fel y clywsom, yn ddinistriol iawn. Rwy'n gobeithio na chaniateir i hyn ddigwydd.