English: Thank you, Llywydd. I am responding to this debate this afternoon and I will start by saying how important migration has been, as such an important part of Wales's history and it will be an important part of our future today, and I think that's been certainly reflected from contributions in parts of this Chamber today. It's very much reflected in the White Paper that we jointly put forward with Plaid Cymru, and much of what I say in my response will be very much underpinned by the White Paper. Citizens of other countries who live in Wales make huge contributions to our economy, our public services and our communities, and we heard a bit about that, a flavour of that, in the earlier inspiring debate on refugees in Wales. And of course we have to also say - and I very much support Steffan's opening remarks on this point, in moving his amendment - that it is vital that the rights of EEA nationals currently in the UK are protected. We've been repeatedly calling for that as a Welsh Government, as well as for rights to be reciprocal for UK citizens in EEA countries. We do recognise that we need to manage migration, as Jeremy Miles has said, through connecting migration more closely to employment, offering flexibility, supporting our ambition for full and unfettered access to the European single market. And exploitation of our workforce, of course, is a key and important issue to debate in this Assembly. Too many workers are exploited by unscrupulous employers, undermining wage levels and terms and conditions for all workers, and we recognise that migrants can be particularly vulnerable to this. But the issue we need address here is not immigration but exploitation, and, of course, the UK Government can do much more to tackle exploitation by employers who don't pay the minimum wage or who deny workers their statutory rights, and the Welsh Government is already doing what it can to drive compliance with labour laws, and these are important issues to debate. For example, our code of practice on ethical employment in supply chains sets out our clear expectations for employers across Wales to embed ethical work practices in their organisations and stop labour exploitation. It should be noted, of course, that we have much lower levels of migration in Wales than most other parts of the UK, and many people who have chosen to live and work in Wales play a vital role in delivering our public services. In the Welsh NHS alone, there are over 1,300 dedicated staff from the EU. In fact, 7 per cent of all Welsh doctors are from the EU. But there are also many people born overseas who work in our key economic sectors who play a role in the success of our academic institutions - Andrew R.T. Davies acknowledged this - in terms of research in our universities. These are people who we equally want to see staying in Wales and coming to live and work in Wales in the future. Clearly, we want to ensure that people in Wales are able to access high-quality jobs and, to do so, to provide the support they need at school or later in life to develop the skills they need to access these opportunities. So, we're doing that through the skills priorities set out in 'Taking Wales Forward', which includes supporting people seeking employability skills, creating apprentice opportunities and promoting innovation and connectivity. Where there are skills shortages and gaps, our actions will help to address these in the longer term. But, in the shorter term, we need to be able to recruit staff from overseas to fill key vacancies. UKIP asked us to note the Bank of England working paper. Its findings may be relevant, but they have to be taken into account in terms of the wider context. I would also draw attention to the London School of Economics paper, which, Steffan Lewis, your amendment responds to, because it's worth repeating what Steffan Lewis said. It concluded that there are no significantly large negative effects on employment, wages and wage inequality for the UK-born population. But I would also draw attention to the report by the Institute for Fiscal Studies, which showed immigration creates a net benefit for the public finances. But I would also like to make a point in terms of the factors that I think UKIP should be addressing. I draw attention to the factors that have a far greater effect on people's earnings, such as inflation, which is at its highest point in years, which the Bank of England has attributed to the depreciation of sterling and the run-up to and then the aftermath of last year's referendum. Fiscal austerity, again, results in a very severe squeeze on public sector pay. The lack of investment in infrastructure is another notable feature of the UK Government's policies of fiscal austerity, weakening productivity, and that, in turn, leads to lower pay growth. The legislated minimum wage and the way it's enforced will also influence wage levels and growth, and the Welsh Government is itself accredited as a living wage employer by the Living Wage Foundation. The Welsh NHS has been paying the real living wage to all its employees since 2015, and we're promoting the benefits of the real living wage more broadly across the public sector and the economy. It does form part of our code of practice on ethical employment in supply chains. The Welsh Government has outlined an approach comprising a focus on migration linked to employment, supported by strong labour laws and increased opportunities for all. We believe this is the best option for our wider economy and our workforce, and that it gives the UK the best options going into negotiations. There are aspects of both the Conservative and Plaid Cymru amendments that we can agree with, which endorse this approach. I think, finally, Llywydd, I would say that it would have been welcome if UKIP had taken the opportunity to not only welcome the work undertaken by the Welsh Government to tackle exploitation of our workforce wherever they come from, but also to join us in calling for an end to the era of austerity, low wages and the public sector pay cap, all still driven by a Conservative Government, which means our public sector workforce have been trapped in low wage growth for seven years. This debate, I fear, does reveal sharp divisions in this Senedd with the politics espoused by UKIP, which are abhorrent to the majority in this place. I think, Llywydd, this is a week where we're celebrating the contribution of refugees in Wales, and it is relevant to this debate following an inspiring debate this afternoon on the Equality, Local Government and Communities Committee report, a debate about the contribution that refugees are making and want to make, and the ways in which we're seeking to support them to do so. It's very sad that that debate, that very inspiring debate, has been followed by a debate where, again, the true nature of UKIP's divisive and negative views reside. Jeremy Miles was right to draw attention to UKIP's form on this, as, indeed, was Leanne Wood. I would say, finally, this motion goes against the grain of the values and the political perspective of the majority of people in this Assembly and the people whom we represent in Wales. Wales can be a sanctuary. It can be a welcoming country with a vibrant economy. We will debate with UKIP, but we will never, never, never agree with the ill-informed and bigoted views that UKIP is proclaiming today. I urge you to support our amendment.
Welsh: Diolch i chi, Llywydd. Rwy'n ymateb i'r ddadl hon y prynhawn yma ac rwyf am ddechrau drwy ddweud pa mor bwysig yw ymfudo wedi bod, fel rhan mor bwysig o hanes Cymru a bydd yn rhan bwysig o'n dyfodol heddiw, a chredaf fod hynny'n sicr wedi ei adlewyrchu yn y cyfraniadau o rannau o'r Siambr hon heddiw. Mae wedi ei adlewyrchu i raddau helaeth yn y Papur Gwyn a gyflwynwyd gennym ar y cyd â Phlaid Cymru, a bydd llawer o'r hyn rwy'n ei ddweud yn fy ymateb yn seiliedig i raddau helaeth ar y Papur Gwyn. Mae dinasyddion o wledydd eraill sy'n byw yng Nghymru yn gwneud cyfraniadau enfawr i'n heconomi, ein gwasanaethau cyhoeddus a'n cymunedau, a chlywsom ychydig am hynny, blas o hynny, yn y ddadl ysbrydoledig yn gynharach ar ffoaduriaid yng Nghymru. Ac wrth gwrs, mae'n rhaid inni ddweud hefyd - ac rwy'n cefnogi sylwadau agoriadol Steffan ar y pwynt wrth gynnig ei welliant yn fawr iawn - ei bod yn hanfodol fod hawliau dinasyddion yr Ardal Economaidd Ewropeaidd sydd yn y DU ar hyn o bryd yn cael eu diogelu. Rydym wedi bod yn galw dro ar ôl tro am hynny fel Llywodraeth Cymru, yn ogystal ag am hawliau dwyochrog i ddinasyddion y DU yng ngwledydd yr Ardal Economaidd Ewropeaidd. Rydym yn cydnabod bod angen i ni reoli ymfudo, fel y dywedodd Jeremy Miles, drwy gysylltu ymfudo yn agosach â chyflogaeth, gan gynnig hyblygrwydd, a chefnogi ein huchelgais am fynediad llawn a dirwystr at y farchnad sengl Ewropeaidd. Ac mae camfanteisio ar ein gweithlu, wrth gwrs, yn fater allweddol a phwysig i'w drafod yn y Cynulliad hwn. Mae gormod o weithwyr yn cael eu hecsbloetio gan gyflogwyr diegwyddor, gan danseilio lefelau cyflog a thelerau ac amodau i'r holl weithwyr, ac rydym yn cydnabod y gall mewnfudwyr fod yn arbennig o agored i hyn. Ond nid mewnfudo yw'r mater y mae angen i ni fynd i'r afael ag ef yma ond camfanteisio, ac wrth gwrs, gall Llywodraeth y DU wneud llawer mwy i fynd i'r afael â chamfanteisio gan gyflogwyr nad ydynt yn talu isafswm cyflog neu sy'n amddifadu gweithwyr o'u hawliau statudol, ac mae Llywodraeth Cymru eisoes yn gwneud yr hyn a all i sicrhau cydymffurfiaeth â chyfreithiau llafur, ac mae'r rhain yn faterion pwysig i'w trafod. Er enghraifft, mae ein cod ymarfer ar gyflogaeth foesegol mewn cadwyni cyflenwi yn nodi ein disgwyliadau clir i gyflogwyr ledled Cymru ymgorffori arferion gwaith moesegol yn eu sefydliadau a rhoi'r gorau i gamfanteisio ar lafur. Dylid nodi, wrth gwrs, fod gennym lefelau llawer is o ymfudwyr yng Nghymru na'r rhan fwyaf o rannau eraill y DU, ac mae llawer o bobl sydd wedi dewis byw a gweithio yng Nghymru yn chwarae rhan allweddol yn darparu ein gwasanaethau cyhoeddus. Yn y GIG yng Nghymru yn unig, mae dros 1,300 o staff ymroddedig yn dod o'r UE. Yn wir, daw 7 y cant o'r holl feddygon yng Nghymru o'r UE. Ond hefyd ceir llawer o bobl a aned dramor sy'n gweithio yn ein sectorau economaidd allweddol ac sy'n chwarae rôl yn llwyddiant ein sefydliadau academaidd - roedd Andrew R.T. Davies yn cydnabod hyn - o ran ymchwil yn ein prifysgolion. Dyma bobl rydym yr un mor awyddus i'w gweld yn aros yng Nghymru ac yn dod i fyw a gweithio yng Nghymru yn y dyfodol. Yn amlwg, rydym am sicrhau bod pobl yng Nghymru yn gallu cael mynediad at swyddi o ansawdd uchel ac i wneud hynny, ein bod yn darparu'r cymorth sydd ei angen arnynt yn yr ysgol neu yn nes ymlaen mewn bywyd i ddatblygu'r sgiliau sydd eu hangen arnynt i gael mynediad at y cyfleoedd hyn. Felly, rydym yn gwneud hynny drwy'r blaenoriaethau sgiliau a nodir yn 'Symud Cymru Ymlaen', sy'n cynnwys cynorthwyo pobl sy'n chwilio am sgiliau cyflogadwyedd, creu cyfleoedd prentisiaeth a hyrwyddo arloesedd a chysylltedd. Lle mae prinder sgiliau a bylchau sgiliau, bydd ein gweithredoedd yn helpu i fynd i'r afael â'r rhain yn y tymor hwy. Ond yn y tymor byr, mae angen i ni allu recriwtio staff o dramor i lenwi swyddi gwag allweddol. Gofynnodd UKIP i ni nodi papur gwaith Banc Lloegr. Efallai bod ei ganfyddiadau'n berthnasol, ond mae'n rhaid eu hystyried yn y cyd-destun ehangach. Byddwn hefyd yn tynnu sylw at bapur Ysgol Economeg Llundain, y mae eich gwelliant, Steffan Lewis, yn ymateb iddo, oherwydd mae'n werth ailadrodd yr hyn a ddywedodd Steffan Lewis. Daeth y papur i'r casgliad nad oes unrhyw effeithiau negyddol mawr iawn ar gyflogaeth, cyflogau ac anghydraddoldeb cyflog i'r boblogaeth a aned yn y DU. Ond byddwn hefyd yn tynnu sylw at yr adroddiad gan y Sefydliad Astudiaethau Cyllid, a oedd yn dangos bod mewnfudo yn creu budd net i gyllid cyhoeddus. Ond byddwn yn hefyd yn hoffi gwneud pwynt am y ffactorau y credaf y dylai UKIP fynd i'r afael â hwy. Tynnaf sylw at y ffactorau sy'n effeithio llawer mwy ar enillion pobl, megis chwyddiant, sydd ar ei bwynt uchaf ers blynyddoedd, a briodolwyd gan Fanc Lloegr i ddibrisio sterling a'r cyfnod cyn y refferendwm y llynedd a'r canlyniad wedyn. Mae caledi ariannol, unwaith eto, yn arwain at wasgfa ddifrifol iawn ar gyflogau'r sector cyhoeddus. Mae diffyg buddsoddi mewn seilwaith yn nodwedd nodedig arall o bolisïau caledi ariannol Llywodraeth y DU, gan wanhau cynhyrchiant, a hynny, yn ei dro, yn arwain at lai o gynnydd mewn cyflogau. Bydd yr isafswm cyflog y deddfwyd ar ei gyfer a'r ffordd y caiff ei orfodi hefyd yn dylanwadu ar lefelau cyflogau a thwf, ac mae Llywodraeth Cymru ei hun wedi'i hachredu fel cyflogwr cyflog byw gan y Sefydliad Cyflog Byw. Mae'r GIG yng Nghymru wedi bod yn talu cyflog byw go iawn i'w holl weithwyr ers 2015, ac rydym yn hyrwyddo manteision y cyflog byw go iawn yn fwy eang ar draws y sector cyhoeddus a'r economi. Mae'n rhan o'n cod ymarfer ar gyflogaeth foesegol mewn cadwyni cyflenwi. Mae Llywodraeth Cymru wedi amlinellu dull o weithredu sy'n cynnwys ffocws ar ymfudo sy'n gysylltiedig â chyflogaeth, gyda chefnogaeth cyfreithiau llafur cryf a mwy o gyfleoedd i bawb. Rydym yn credu mai dyma'r opsiwn gorau ar gyfer ein heconomi ehangach a'n gweithlu, a'i fod yn rhoi'r opsiynau gorau i'r DU wrth iddi gychwyn ar drafodaethau. Mae yna agweddau ar welliannau'r Ceidwadwyr a Phlaid Cymru y gallwn gytuno â hwy, sy'n cymeradwyo'r dull hwn o weithredu. Yn olaf, Llywydd, rwy'n meddwl y byddwn yn dweud y byddai wedi bod yn dderbyniol pe bai UKIP wedi manteisio ar y cyfle nid yn unig i groesawu'r gwaith a wnaed gan Lywodraeth Cymru i fynd i'r afael â chamfanteisio ein gweithlu o ble bynnag y daw, ond hefyd i ymuno â ni i alw am roi terfyn ar y cyfnod o galedi, cyflogau isel a'r cap ar gyflogau'r sector cyhoeddus, sydd oll yn dal i gael eu gwthio gan Lywodraeth Geidwadol, sy'n golygu bod ein gweithlu sector cyhoeddus wedi cael eu dal mewn cyfnod o gynnydd cyfyngedig mewn cyflogau ers saith mlynedd. Rwy'n ofni bod y ddadl hon yn datgelu rhaniadau sydyn yn y Senedd hon gyda'r wleidyddiaeth a arddelir gan UKIP, sy'n ffiaidd i'r rhan fwyaf o bobl yn y lle hwn. Rwy'n credu, Llywydd, bod hon yn wythnos pan ydym yn dathlu cyfraniad ffoaduriaid yng Nghymru, ac mae'n berthnasol i'r ddadl hon yn dilyn dadl ysbrydoledig y prynhawn yma ar adroddiad y Pwyllgor Cymunedau, Cydraddoldeb a Llywodraeth Leol, dadl am y cyfraniad y mae ffoaduriaid yn ei wneud ac eisiau ei wneud, a'r ffyrdd y ceisiwn eu cynorthwyo i wneud hynny. Mae'n drist iawn fod y ddadl honno, y ddadl ysbrydoledig iawn honno, wedi'i dilyn gan drafodaeth lle y gwelir gwir natur safbwyntiau ymrannol a negyddol UKIP unwaith eto. Roedd Jeremy Miles yn iawn i dynnu sylw at hanes UKIP yn hyn o beth, fel roedd Leanne Wood yn wir. Byddwn yn dweud, yn olaf, fod y cynnig hwn yn mynd yn groes i raen gwerthoedd a safbwynt gwleidyddol y rhan fwyaf o bobl yn y Cynulliad hwn a'r bobl rydym yn eu cynrychioli yng Nghymru. Fe all Cymru fod yn noddfa. Gall fod yn wlad groesawgar gydag economi sy'n ffynnu. Byddwn yn dadlau gydag UKIP, ond ni fyddwn byth, byth, byth yn cytuno â'r safbwyntiau anwybodus a rhagfarnllyd y mae UKIP yn eu datgan heddiw. Rwy'n eich annog i gefnogi ein gwelliant.