English: The First Minister set out yesterday our position on a continuity Bill. The UK Government's European Union (Withdrawal) Bill places constraints on the National Assembly's legislative competence, which, for the reasons just set out by Dai Lloyd, are wholly unacceptable. The Welsh Government will not be able to recommend consent to the EU withdrawal Bill as it currently stands. Not that this is at all, as Neil Hamilton acknowledged, about frustrating Brexit. The Welsh Government's preference remains that the UK Government's European withdrawal Bill is a success. We understand the case for providing legal clarity and certainty for citizens and businesses as we leave the European Union. Opposition is the same as that set out by Steffan Lewis when he said that it is not, and never has been, the preferred option of Plaid Cymru that we have to rely on a continuity Bill. But, without the necessary amendments to the withdrawal Bill that fully respect the devolution settlement, we have to prepare our position. That is why we, along with the Scottish Government, put forward amendments to the withdrawal Bill that would have ensured that the devolution settlement was properly respected. Of course, we are deeply disappointed, first of all that the amendments were not accepted by the UK Government, and then that the UK Government itself failed to honour the promise it had made on the floor of the House of Commons to bring forward amendments at the Report Stage. We need to see firm proposals from the UK Government on amendments to the withdrawal Bill that respect the devolution settlement and that would then allow us to recommend a legislative consent motion to the Assembly. We will now take our fight to the House of Lords. I look forward to a joint event, sponsored together by the Welsh Government and the Scottish Government, that we will hold there shortly, in which we will make our case there for the amendments that we see are necessary. And we continue to work closely with the Scottish Government on the content, on the timing, on the tactics that we will use to make sure that our joint interests in securing the devolved responsibilities of the Scottish Parliament and of the National Assembly for Wales are safeguarded in that process. If that does not happen, then the First Minister has commissioned the necessary work to prepare a continuity Bill that will provide clarity and certainty for the citizens of Wales as we leave the European Union. We have been undertaking work on the continuity Bill. We are confident that the Bill is in a state of readiness and could be put before the National Assembly if needed. In his written -
Welsh: Ddoe, amlinellodd y Prif Weinidog ein safbwynt ar Fil parhad. Mae Bil yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) Llywodraeth y DU yn gosod cyfyngiadau ar gymhwysedd deddfwriaethol y Cynulliad Cenedlaethol, sydd, am y rhesymau sydd newydd eu nodi gan Dai Lloyd, yn gwbl annerbyniol. Ni fydd Llywodraeth Cymru yn gallu argymell cydsyniad i'r Bil ymadael â'r UE fel y mae ar hyn o bryd. Nid bod hyn yn ymwneud o gwbl, fel y cydnabu Neil Hamilton, â rhwystro Brexit. Byddai'n well gan Lywodraeth Cymru fod Bil ymadael Ewropeaidd Llywodraeth y DU yn llwyddiant. Rydym yn deall y ddadl dros ddarparu eglurder cyfreithiol a sicrwydd i ddinasyddion a busnesau wrth i ni adael yr Undeb Ewropeaidd. Mae'r gwrthwynebiad yr un fath ag y nododd Steffan Lewis pan ddywedodd nad yr opsiwn a ffafrir, nac a ffafriwyd gan Blaid Cymru erioed oedd gorfod dibynnu ar Fil parhad. Ond heb y gwelliannau angenrheidiol i'r Bil ymadael sy'n parchu'r setliad datganoli yn llawn, rhaid inni baratoi ein safbwynt. Dyna pam yr ydym ni, ynghyd â Llywodraeth yr Alban, wedi cyflwyno gwelliannau i'r Bil ymadael a fyddai wedi sicrhau bod y setliad datganoli yn cael ei barchu'n iawn. Wrth gwrs, rydym yn siomedig iawn, yn gyntaf oll na chafodd y gwelliannau eu derbyn gan Lywodraeth y DU, ac oherwydd bod Llywodraeth y DU ei hun wedi methu cadw'r addewid a wnaeth ar lawr Tŷ'r Cyffredin i gyflwyno gwelliannau yn ystod y Cyfnod Adrodd. Mae angen inni weld cynigion cadarn gan Lywodraeth y DU ar welliannau i'r Bil ymadael sy'n parchu'r setliad datganoli ac a fyddai wedyn yn caniatáu inni argymell cynnig cydsyniad deddfwriaethol i'r Cynulliad. Byddwn yna awr yn mynd â'n brwydr i Dŷ'r Arglwyddi. Rwy'n edrych ymlaen at ddigwyddiad ar y cyd, wedi'i noddi gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban gyda'i gilydd, a gynhelir yno cyn bo hir, pan fyddwn yn cyflwyno ein hachos yno dros y gwelliannau y gwelwn eu bod yn angenrheidiol. Ac rydym yn parhau i weithio'n agos gyda Llywodraeth yr Alban ar y cynnwys, yr amseru, y tactegau a ddefnyddiwn i wneud yn siŵr fod ein cyd-ddiddordeb mewn sicrhau bod cyfrifoldebau datganoledig Senedd yr Alban a Chynulliad Cenedlaethol Cymru yn cael eu diogelu yn y broses honno. Os nad yw hynny'n digwydd, mae Prif Weinidog Cymru wedi comisiynu'r gwaith angenrheidiol i baratoi Bil parhad a fydd yn darparu eglurder a sicrwydd i ddinasyddion Cymru wrth inni adael yr Undeb Ewropeaidd. Rydym wedi bod yn gwneud gwaith ar y Bil parhad. Rydym yn hyderus fod y Bil mewn cyflwr parod ac y gellid ei gyflwyno gerbron y Cynulliad Cenedlaethol pe bai angen. Yn ei ateb ysgrifenedig -