English: Thank you, Llywydd. I move amendment 8 and the other two amendments in the group, which are consequential to amendment 8. Now, the context of this amendment, of course, is that this Bill provides substantial and far-reaching powers to Welsh Ministers. It enables them to change Welsh law, to change primary and secondary legislation, and it enables them to do that without limit and continuously. Now, each and every one of us - or most of us, at least - would recognise that such powers are required, which would only be provided in exceptional circumstances such as leaving the European Union. Now, I don't think anyone here wants a situation to arise where there is a legislative gap, where it wouldn't be possible to take action in terms of animal diseases or environmental issues or to undertake some sort of social protection simply because Welsh Ministers wouldn't have the powers to do it on any particular day. Therefore, it's not practicable to expect Ministers in this context to return to the Assembly time and again seeking authorisation to use those powers, but neither is it acceptable for any Parliament to give unlimited powers to Ministers to use these far-reaching powers, which are usually referred to as Henry VIII powers in the Welsh context. So, what this amendment and the consequential amendments do is to insert a sunset clause into the Bill. I suggested this first of all some fortnight ago when the Cabinet Secretary for Finance introduced the timetable for the Bill. Leanne Wood mentioned a sunset clause in responding to the general principles of the Bill. The report of the Constitutional and Legislative Affairs Committee also suggested, in recommendation 5 of that committee's report, that it would be appropriate to consider inserting a timetable for the powers of Welsh Ministers. This amendment ensures that, after five days following exit day, these powers will lapse. Therefore, Welsh Ministers would have to return to the Assembly if they wanted to re-empower themselves in terms of these powers. The Assembly would have to approve that, and, by that point, of course, the Assembly would have time to see whether it would be still appropriate to provide such powers to the Government. So, in the current context, giving such power to Ministers is acceptable in terms of practicalities and the feasibility of tackling issues surrounding legislation. But it isn't sufficient, in Plaid Cymru's view, that this should be without limit and without a time limit. So, I hope that the whole Parliament will be able to approve this sunset clause and ensure that the powers will lapse after five years.
Welsh: Diolch, Llywydd. Rwy'n cynnig gwelliant 8 a'r ddau welliant arall yn y grŵp, sydd yn welliannau dilynol a chanlyniadol i'r gwelliant hwnnw. Cyd-destun y gwelliant yma, wrth gwrs, yw bod y Bil yma yn rhoi pwerau sylweddol, dwfn a helaeth i Weinidogion Cymru. Mae'n eu galluogi nhw i newid cyfraith Cymru, newid cyfraith cynradd ac eilradd, ac y mae'n eu galluogi nhw i wneud hynny, ar hyn o bryd, yn ddi-ben-draw ac yn barhaol. Nawr, mae pob un ohonom ni, rydw i'n meddwl - wel, rwy'n credu bod y rhan fwyaf ohonom ni, beth bynnag - yn cydnabod bod angen pwerau o'r fath yma, sydd ond yn cael eu dyrannu mewn cyfnodau prin iawn oherwydd y sefyllfa arbennig sy'n deillio o adael yr Undeb Ewropeaidd. Nid oes neb yma, rydw i ddim yn meddwl, yn moyn i sefyllfa godi lle y mae yna fwlch deddfwriaethol yn digwydd, lle nad oes modd, er enghraifft, gweithredu ar ran clefyd anifeiliaid, neu weithredu o ran rhywbeth amgylcheddol neu weithredu o ran rhyw fath o amddiffyniad cymdeithasol, yn syml iawn oherwydd nad oes gan Weinidogion Cymru y pwerau i'w wneud e ar y diwrnod. Felly, nid yw'n ymarferol i ddisgwyl i Weinidogion, yn y cyd-destun yma, i ddod yn ôl drachefn a thrachefn i'r Senedd, yn chwilio am awdurdodaeth ar gyfer defnyddio'r grymoedd hynny. Ond nid yw e chwaith yn dderbyniol i unrhyw Senedd roi hawliau di-ben-draw i Weinidogion i ddefnyddio'r pwerau enfawr a helaeth yma, fel arfer yn cael eu cydnabod fel grymoedd Harri VIII, yn y cyd-destun Cymreig. Felly, beth y mae'r gwelliant yma a'r gwelliannau eraill yn ei wneud yw dodi cymal machlud yn y Bil. Fe wnes i awgrymu hyn gyntaf tua bythefnos yn ôl pan oedd yr Ysgrifennydd Cyllid, ar y pryd, yn cyflwyno rhaglen ar gyfer y Bil - yr amserlen. Fe wnaeth Leanne Wood sôn am gymal machlud wrth ymateb i egwyddorion cyffredinol y Bil. Fe wnaeth adroddiad y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol hefyd awgrymu, yn argymhelliad 5 yn adroddiad y pwyllgor hwnnw, y byddai fe'n briodol ystyried rhoi amserlen â therfyn ar rymoedd Gweinidogion Cymru. Felly, mae'r gwelliant yma yn gwneud yn siŵr, ar ôl pum diwrnod ar ôl diwrnod gadael yr Undeb Ewropeaidd, y bydd y grymoedd hyn yn syrthio. Byddan nhw'n dod i ben. Byddai'n rhaid i Weinidogion Cymru ddod yn ôl i'r Cynulliad os ydyn nhw am ail-rymuso eu hunain ynglŷn â'r pwerau hyn. Byddai'n rhaid i'r Cynulliad gymeradwyo hynny, ac, wrth gwrs, erbyn hynny, byddai gan y Cynulliad amser i weld a fyddai'n briodol, o hyd, roi'r fath rymoedd i'r Llywodraeth. Felly, yn y cyd-destun sydd ohoni, mae rhoi cymaint o rymoedd i'r Gweinidogion yn dderbyniol o ran ymarferoldeb ac o ran dichonoldeb yr hawl i fynd i'r afael â'r ddeddfwriaeth. Ond nid yw'n ddigon, ym marn Plaid Cymru, fod hyn yn ddi-ben-draw a heb derfyn amser. Felly, rwy'n gobeithio y bydd y Senedd gyfan yn gallu cymeradwyo'r cymal machlud yma a gwneud i'r pwerau ddod i ben ar ôl pum mlynedd.