English: The Member is absolutely right, there should be absolutely no distinction whatsoever between undeserving and so-called deserving, because that strikes at the principle that human rights actually belong to everyone. Of course, Dominic Raab, the Lord Chancellor, in 2009, before he was Lord Chancellor, said this: 'I don't support the Human Rights Act and I don't believe in economic and social rights.' That is exactly what ideologically underpins the Government's direction. As the latest report of the House of Commons and the House of Lords Joint Committee on Human Rights says, in the light of our support for Ukraine and their struggle for democracy, human rights and the rule of law, it would be a terrible irony at this time for us to be weakening our own protections as we do so. Of course, there are other critical constitutional issues at stake, the Human Rights Act is fundamental to Welsh democracy. Legislation passed in this Senedd must be compatible with the Act, so any action or change must have the agreement of all of the UK's national legislatures. The UK Government's proposals almost entirely overlook the potential impact on our devolved constitutional, legal and policy framework. Let's turn now to the Police, Crime, Sentencing and Courts Act 2022, an Act that is an assault on freedoms that have existed for centuries. It places major restrictions on the democratic right to protest. It has some elements akin to restrictions on liberty that have been introduced in Putin's Russia and it gnaws away at the foundations of the rights of our people to free speech and the right to protest, the right to challenge the exercise of power by Government and the abuse of power. The proposed changes will impact on the lives of people across Wales, and we have fought throughout to ensure that the voice of the Senedd has been heard throughout the legislative process. However, there are aspects of the Bill that spark a deeply moral objection. The Senedd rejected clauses relating to protest and unauthorised encampments. Our Senedd underlined the commitment to the right to gather peacefully and protest, and we expressed horror at the attempted criminalisation of people from Gypsy, Roma and Traveller backgrounds. It cannot be, given international events, and given who we say we are as a nation, that anyone can justify these deeply regressive moves. The same goes for the Nationality and Borders Act 2022, which exposes, I believe, the racist underbelly of the UK Government's thinking, and which the United Nations says will also breach international law. It will continue their erosion of our basic human rights. The Act is diametrically opposed to our nation of sanctuary philosophy and the overall Welsh Government aim to have a more equal Wales. It will create a two-tier system simply due to a person's method of arriving in the UK and not on the merit of their case. The Act will adversely impact the delivery of integration support in Wales, exacerbate destitution and increase the exploitation of migrants and illegal working in our communities - people who are already vulnerable and whose vulnerability will increase further. It will increase homelessness and potentially endanger public health, as those without recourse to public funds are likely to be fearful of coming forward for healthcare. This, of course, is without even mentioning the Government's Rwanda plan - an abhorrent plan that will undoubtedly come with grave and very real threats to safety, particularly safety from trafficking, which was raised by former Prime Minister Theresa May, a plan described by the head of the Church of England as 'The opposite of the nature of God.' Let me be absolutely clear: what we are seeing here is a fundamental ideological assault on human rights, basic decency and human morality. These proposals cumulatively and individually are in direct hostility to the founding principles of our democracy and the essence of Welsh compassion. The Welsh Government's commitment to strengthening and advancing human rights for everyone in Wales remains as strong as ever, and I know this determination is echoed amongst a majority of our Members. Our report 'Strengthening and advancing equality and human rights in Wales' was published last August, the research led by Swansea University in collaboration with Bangor University, Diverse Cymru and Young Wales. Our response to the report was discussed at a meeting of the strengthening and advancing equality and human rights steering group last week, which the Minister for Social Justice chaired and which I also attended. Our final response will be published shortly and we will also be providing an update to the cross-party human rights group and Welsh commissioners. It sets out the main areas of work that we will be taking forward: developing a suite of guidance on human rights, reviewing the public sector equality duty, adding human rights to our integrated impact assessments, and stepping up the way in which we promote these issues in Wales. We will now develop a detailed plan of action and timeline to cover all of these streams of work, and we will also be undertaking preparatory work that will enable us to consider options for the incorporation of the United Nations conventions into Welsh law in line with the first recommendation of the report and our own programme for government commitment in this area. The purpose of such a Bill would be to strengthen the rights of all Welsh citizens, and mitigate as far as possible the negative impacts of actions by the UK Government. I hope that Members will join us today in reaffirming the commitment of the Senedd to human rights -
Welsh: Mae'r Aelod yn llygad ei le, ni ddylid gwahaniaethu o gwbl rhwng haeddiannol ac anhaeddiannol fel y'i gelwir, oherwydd mae hynny'n taro ar yr egwyddor bod hawliau dynol yn perthyn i bawb mewn gwirionedd. Wrth gwrs, dywedodd Dominic Raab, yr Arglwydd Ganghellor, yn 2009, cyn iddo fod yn Arglwydd Ganghellor: 'Dydw i ddim yn cefnogi'r Ddeddf Hawliau Dynol a dydw i ddim yn credu mewn hawliau economaidd a chymdeithasol.' Dyna'n union sy'n sail i gyfeiriad y Llywodraeth yn ideolegol. Fel mae adroddiad diweddaraf Tŷ'r Cyffredin a Chyd-bwyllgor Hawliau Dynol Tŷ'r Arglwyddi yn ei ddweud, yng ngoleuni ein cefnogaeth i Wcráin a'u brwydr dros ddemocratiaeth, hawliau dynol a rheolaeth y gyfraith, byddai'n eironi ofnadwy nawr i ni fod yn gwanhau ein hamddiffyniadau ein hunain wrth i ni wneud hynny. Wrth gwrs, mae materion cyfansoddiadol allweddol eraill yn y fantol, mae'r Ddeddf Hawliau Dynol yn hanfodol i ddemocratiaeth Cymru. Rhaid i ddeddfwriaeth sy'n cael ei phasio yn y Senedd hon fod yn gydnaws â'r Ddeddf, felly rhaid i unrhyw weithred neu newid gael cytundeb holl ddeddfwrfeydd cenedlaethol y DU. Mae cynigion Llywodraeth y DU bron yn gyfan gwbl yn anwybyddu'r effaith bosibl ar ein fframwaith cyfansoddiadol, cyfreithiol a pholisi datganoledig. Gadewch i ni droi nawr at Ddeddf yr Heddlu, Troseddu, Dedfrydu a Llysoedd 2022, Deddf sy'n ymosodiad ar ryddid sydd wedi bodoli ers canrifoedd. Mae'n gosod cyfyngiadau mawr ar yr hawl ddemocrataidd i brotestio. Mae'n cynnwys rhai elfennau sy'n debyg i gyfyngiadau ar ryddid sydd wedi'u cyflwyno yn Rwsia Putin ac mae'n dileu'n raddol sylfeini hawliau ein pobl i lefaru rhydd a'r hawl i brotestio, yr hawl i herio arfer pŵer gan y Llywodraeth a cham-drin pŵer. Bydd y newidiadau arfaethedig yn effeithio ar fywydau pobl ledled Cymru, ac rydym ni wedi brwydro erioed i sicrhau bod llais y Senedd yn cael ei glywed drwy gydol y broses ddeddfwriaethol. Fodd bynnag, mae agweddau ar y Bil sy'n sbarduno gwrthwynebiad moesol iawn. Gwrthododd y Senedd gymalau yn ymwneud â phrotestio a gwersylloedd diawdurdod. Pwysleisiodd ein Senedd yr ymrwymiad i'r hawl i ymgynnull yn heddychlon a phrotestio, a mynegwyd arswyd am yr ymgais i droseddoli pobl o gefndiroedd Sipsiwn, Roma a Theithwyr. Ni all fod, o ystyried digwyddiadau rhyngwladol, ac o ystyried pwy yr ydym ni'n dweud ydym ni fel cenedl, y gall unrhyw un gyfiawnhau'r symudiadau atchweliadol iawn hyn. Mae'r un peth yn wir am Ddeddf Cenedligrwydd a Ffiniau 2022, sy'n amlygu, rwy'n credu, y man gwan hiliol o ran meddwl Llywodraeth y DU, ac y mae'r Cenhedloedd Unedig yn dweud y bydd hefyd yn torri cyfraith ryngwladol. Bydd yn parhau i erydu ein hawliau dynol sylfaenol. Mae'r Ddeddf yn gwbl groes i'n hathroniaeth o genedl noddfa a nod cyffredinol Llywodraeth Cymru i gael Cymru fwy cyfartal. Bydd yn creu system ddwy haen yn seiliedig ar ddull unigolyn o gyrraedd y DU yn unig ac nid ar sail teilyngdod ei achos. Bydd y Ddeddf yn cael effaith andwyol ar ddarparu cymorth integreiddio yng Nghymru, yn gwaethygu ansefydlogrwydd ac yn cynyddu'r camddefnydd o fudwyr a gweithio anghyfreithlon yn ein cymunedau - pobl sydd eisoes yn agored i niwed ac y bydd eu natur agored i niwed yn cynyddu ymhellach. Bydd yn cynyddu digartrefedd ac o bosibl yn peryglu iechyd y cyhoedd, gan fod y rheini sydd heb droi at arian cyhoeddus yn debygol o ofni dod ymlaen i gael gofal iechyd. Mae hyn, wrth gwrs, heb sôn hyd yn oed am gynllun Rwanda'r Llywodraeth - cynllun ffiaidd a fydd yn sicr o ddod â bygythiadau difrifol a gwirioneddol i ddiogelwch, yn enwedig diogelwch rhag masnachu mewn pobl, a godwyd gan y cyn Brif Weinidog Theresa May, cynllun a ddisgrifiwyd gan bennaeth Eglwys Loegr fel un 'Yn groes i natur Duw.' Gadewch i mi fod yn gwbl glir: yr hyn yr ydym ni'n ei weld yma yw ymosodiad ideolegol sylfaenol ar hawliau dynol, cwrteisi sylfaenol a moesoldeb dynol. Mae'r cynigion hyn, gyda'i gilydd ac yn unigol, yn elyniaethus iawn i egwyddorion sylfaenol ein democratiaeth a hanfod tosturi Cymru. Mae ymrwymiad Llywodraeth Cymru i gryfhau a hyrwyddo hawliau dynol i bawb yng Nghymru yn parhau i fod mor gryf ag erioed, a gwn fod y penderfyniad hwn yn cael ei adleisio ymhlith mwyafrif o'n Haelodau. Cyhoeddwyd ein hadroddiad 'Cryfhau a hyrwyddo cydraddoldeb a hawliau dynol yng Nghymru' fis Awst diwethaf, sef yr ymchwil a arweiniwyd gan Brifysgol Abertawe mewn cydweithrediad â Phrifysgol Bangor, Diverse Cymru a Chymru Ifanc. Trafodwyd ein hymateb i'r adroddiad mewn cyfarfod o'r grŵp llywio cryfhau a hyrwyddo cydraddoldeb a hawliau dynol yr wythnos diwethaf, a gadeiriwyd gan y Gweinidog Cyfiawnder Cymdeithasol ac roeddwn innau'n bresennol hefyd. Bydd ein hymateb terfynol yn cael ei gyhoeddi'n fuan a byddwn hefyd yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r grŵp hawliau dynol trawsbleidiol a chomisiynwyr Cymru. Mae'n nodi'r prif feysydd gwaith y byddwn ni'n eu datblygu: datblygu cyfres o ganllawiau ar hawliau dynol, adolygu dyletswydd cydraddoldeb y sector cyhoeddus, ychwanegu hawliau dynol at ein hasesiadau effaith integredig, a chynyddu'r ffordd yr ydym ni'n hyrwyddo'r materion hyn yng Nghymru. Byddwn yn awr yn datblygu cynllun gweithredu ac amserlen fanwl i gwmpasu'r holl ffrydiau gwaith hyn, a byddwn hefyd yn gwneud gwaith paratoi a fydd yn ein galluogi ni i ystyried dewisiadau ar gyfer ymgorffori confensiynau'r Cenhedloedd Unedig yng nghyfraith Cymru yn unol ag argymhelliad cyntaf yr adroddiad ac ymrwymiad ein rhaglen lywodraethu ein hunain yn y maes hwn. Diben Bil o'r fath fyddai cryfhau hawliau holl ddinasyddion Cymru, a lliniaru, cyn belled ag y bo modd, effeithiau negyddol camau gweithredu gan Lywodraeth y DU. Rwy'n gobeithio y bydd yr Aelodau'n ymuno â ni heddiw i ailddatgan ymrwymiad y Senedd i hawliau dynol -