English: Can I put on record my thanks to both the Finance Committee and the Constitutional and Legislative Affairs Committee for their work in considering these regulations? They are made under sections 17, 54 and 93 of the Landfill Disposals Tax (Wales) Act 2017, and both relate to the administration of that tax. The regulations cover two main areas. Part 2 sets out the requirements additional to those in the Act that must be met in order for waste fines to qualify for the lower rate of tax. Waste fines are small fragments of material produced by a waste treatment process that involves mechanical treatment. Requirements included in the regulations include carrying out loss on ignition testing on waste fines, and the arrangements for doing so. They confer powers to enable the Welsh Revenue Authority to set out the detail of these requirements in a legally enforceable notice, and if these regulations are confirmed by the National Assembly this afternoon, they will assist landfill operators to determine the correct amount of tax chargeable. Part 3 establishes a customer insolvency credit. This provides landfill site operators with an entitlement to a tax credit where their customer becomes insolvent before having paid the operator for carrying out a taxable disposal. Members of the Finance Committee will recall, from their consideration, that this was a matter of some controversy during the passage of the Act, with different respondents to consultation promoting very different approaches: some arguing for complete abolition of the tax credit, others for a very generous level of retention. In the event, the regulations before the Assembly today broadly follow the approach adopted in Scotland. They retain a tax credit in this area, but narrow the conditions that give rise to an entitlement. The credit is only available under these regulations where the operator's customer has become insolvent. The primary aim of the regulations is to protect revenues, and then to provide stability to operators.
Welsh: A gaf i roi ar y cofnod fy niolch i'r Pwyllgor Cyllid a'r Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol am eu gwaith yn ystyried y rheoliadau hyn? Cânt eu gwneud o dan adrannau 17, 54 a 93 o Ddeddf Treth Gwarediadau Tirlenwi (Cymru) 2017, ac mae'r ddau yn ymwneud â gweinyddu'r dreth honno. Mae'r rheoliadau yn cwmpasu dau brif faes. Mae rhan 2 yn nodi'r gofynion ychwanegol i'r rhai hynny sydd yn y Ddeddf y mae'n rhaid eu bodloni er mwyn i ronynnau gwastraff mân fod yn gymwys ar gyfer y gyfradd dreth is. Darnau bach o ddeunydd sy'n cael eu cynhyrchu gan broses trin gwastraff sy'n cynnwys triniaeth fecanyddol yw gronynnau gwastraff mân. Mae gofynion sydd wedi'u cynnwys yn y rheoliadau yn cynnwys cynnal prawf colled wrth danio ar ronynnau gwastraff mân, yn ogystal â'r trefniadau ar gyfer gwneud hynny. Maen nhw'n rhoi pwerau i alluogi Awdurdod Refeniw Cymru i nodi manylion y gofynion hyn mewn hysbysiad y gellir ei orfodi yn gyfreithiol, ac os caiff y rheoliadau hyn eu cymeradwyo gan y Cynulliad Cenedlaethol y prynhawn yma, byddan nhw'n helpu gweithredwyr tirlenwi i benderfynu ar y swm cywir o dreth daladwy. Mae rhan 3 yn nodi credyd ansolfedd cwsmeriaid. Mae hyn yn rhoi hawl i gredyd treth i weithredwyr safleoedd tirlenwi pan fo eu cwsmeriaid yn mynd yn fethdalwyr cyn talu'r gweithredwr am gynnal gwarediad trethadwy. Bydd aelodau'r Pwyllgor Cyllid yn cofio, o'u hystyriaethau, fod hwn yn fater dadleuol iawn yn ystod hynt y Ddeddf, gyda gwahanol ymatebwyr i'r ymgynghoriad yn hyrwyddo agweddau gwahanol iawn: rhai yn dadlau o blaid diddymu'r credyd treth yn llwyr, ac eraill o blaid lefel hael iawn o gadwraeth. Fel y mae hi, mae'r rheoliadau sydd gerbron y Cynulliad heddiw yn dilyn yn fras y dull a fabwysiadwyd yn yr Alban. Maen nhw'n cadw credyd treth yn y maes hwn, ond yn cyfyngu'r amodau sy'n arwain at yr hawl. Dim ond pan fo cwsmeriaid y gweithredwr yn mynd yn fethdalwyr y mae'r credyd ar gael o dan y rheoliadau hyn. Prif nod y rheoliadau yw diogelu refeniw, ac yna darparu sefydlogrwydd i weithredwyr.