English: The issue around the Brynglas tunnels is a Welsh problem, not a Newport one, as it's often portrayed. However, I think, today, it's important for me to concentrate my remarks on what it means for Newport. I know that I'm in a privileged position. I've been put in this Chamber by the people of Newport West to represent my home city - the place where I was born, brought up and live. For the purposes of today's debate, it gives me a perspective of what living in a city with a motorway running right through it is like. It doesn't make me a transport expert, but it does give me an understanding of the issues that people who live in Newport face on a daily basis. The M4, which bisects Newport, is the most heavily used road in Wales. It's part of the trans-European road network and is critical to the Welsh economy. The road provides access to industry, ports, airports, and is crucial for tourism. It's the main gateway to England and to the rest of Europe. In his report, the inspector describes the M4 as the most important road in Wales. The Newport stretch of the M4 does not meet modern demands. The report notes that there is, and I quote, 'clear evidence that the M4 is burdened by an abnormally high number of non-recorded and unpredictable incidents which block or obstruct the motorway throughput causing delay, frustration, economic harm, pollution, inconvenience, negative perceptions of the area and diversion onto unsuitable' roads in urban Newport. In the last few weeks alone we've seen prestigious events hosted in Cardiff. This is something that we should all be proud of and eager to attract. However, everyone who lives in Newport can look down at the motorway and see the congestion this causes - not congestion simply caused by residents of Newport. Even the smallest bump, let alone anything more, can take an age to clear. This has been heightened since the tolls have been removed. Every time there's an accident or severe congestion at Brynglas tunnels, motorway traffic is pushed onto local roads. This creates gridlock, choking the city and taking toxic fumes closer to homes and schools. I grew up in an area that suffers gravely from air pollution caused by the M4. There are four schools a stone's throw away. Children walk alongside the motorway and over the bridges to reach their schools, breathing in the air pollution caused by the regular idling traffic. This is exacerbated by the topography of the area, which means that toxins from the motorway cannot disperse easily. Today's debate gives me another opportunity to be clear in what I expect from the commission. I appreciate it was a difficult decision, and I respect the objections of ecologists. However, as I said in response to the First Minister's statement, we must not go back to square one. I will be there every step of the way, scrutinising and ensuring the views of people who live in Newport are uppermost in the commission's work. It's crucial that the money that was put aside must be spent on solutions for exactly that: to tackle this specific issue around Newport. The money must not be frittered away on projects across the country. Our city must not be strangled by congestion. Ideas such as the closures of junctions on the Newport stretch of the M4 will not be an answer. Any closure of an M4 junction will only make life more difficult for my constituents and those in Caerphilly, Torfaen and Risca, amongst others. Significantly improved public transport in the Newport area would be welcome, yet we need radical and substantive changes. While I would urge the commission to look at new ways that can improve our transport system, both on the motorway and within Newport and the surrounding area, our city can not just be a test bed. We need to see a tangible and sustainable difference. We've been waiting for decades for a solution to a road that is not fit for purpose. The inspector's report detailed the dangers of an M4 relief road not going ahead for Newport and the surrounding area. That's why I'll today abstain on amendment 4. I'm keen to meet with the commissioner and to reflect my constituents' views and ideas. Now that a decision has been made, the Government must be determined that things can be done in the here and now. The focus must not be lost. The challenge is great.
Welsh: Problem i Gymru, nid un yn ymwneud â Chasnewydd, fel y'i portreadir yn aml, yw'r broblem yn ymwneud â thwneli Bryn-glas. Fodd bynnag, credaf, heddiw, ei bod hi'n bwysig imi ganolbwyntio yn fy sylwadau ar yr hyn y mae'n ei olygu i Gasnewydd. Rwy'n gwybod fy mod i mewn sefyllfa freintiedig. Rwyf wedi cael fy rhoi yn y Siambr hon gan bobl Gorllewin Casnewydd i gynrychioli fy ninas enedigol - y man lle cefais fy ngeni, fy magu a lle rwy'n byw. At ddibenion y ddadl heddiw, mae'n rhoi cipolwg i mi o'r hyn yw byw mewn dinas sydd â thraffordd yn rhedeg drwyddi. Nid yw'n fy ngwneud i yn arbenigwr ar drafnidiaeth, ond mae'n rhoi dealltwriaeth imi o'r problemau y mae pobl sy'n byw yng Nghasnewydd yn eu hwynebu bob dydd. Yr M4, sy'n rhannu Casnewydd, yw'r ffordd a ddefnyddir fwyaf yng Nghymru. Mae'n rhan o'r rhwydwaith ffyrdd traws-Ewropeaidd ac mae'n hanfodol i economi Cymru. Mae'r ffordd yn rhoi mynediad i ddiwydiant, porthladdoedd, meysydd awyr, ac mae'n hanfodol i dwristiaeth. Dyma'r brif ffordd i Loegr ac i weddill Ewrop. Yn ei adroddiad, mae'r arolygydd yn disgrifio'r M4 fel y ffordd bwysicaf yng Nghymru. Nid yw darn Casnewydd o'r M4 yn bodloni gofynion modern. Noda'r adroddiad, a dyfynnaf: 'ceir tystiolaeth glir bod yr M4 yn cael ei llethu gan nifer annormal o uchel o ddigwyddiadau anrhagweladwy ac nad ydynt yn cael eu cofnodi, sy'n rhwystro neu'n atal trwybwn y draffordd gan achosi oedi, rhwystredigaeth, niwed economaidd, llygredd, anghyfleustra, amgyffrediad negyddol i'r ardal a dargyfeirio i ffyrdd trefol anaddas' yng Nghasnewydd drefol. Yn ystod yr wythnosau diwethaf yn unig rydym ni wedi gweld digwyddiadau pwysig yn cael eu cynnal yng Nghaerdydd. Mae'r rhain yn bethau y dylem ni i gyd fod yn falch ohonyn nhw ac yn awyddus i'w denu. Fodd bynnag, gall pawb sy'n byw yng Nghasnewydd edrych i lawr ar y draffordd a gweld y tagfeydd y mae hyn yn ei achosi - nid tagfeydd yn cael eu hachosi gan drigolion Casnewydd yn unig. Gall hyd yn oed y ddamwain leiaf, heb sôn am unrhyw beth arall, gymryd oes i'w chlirio. Mae hyn wedi dwysáu ers i'r tollau gael eu dileu. Bob tro y bydd damwain neu dagfeydd difrifol wrth dwneli Bryn-glas, caiff traffig y draffordd ei wthio i ffyrdd lleol. Mae hyn yn creu tagfeydd, yn tagu'r ddinas ac yn mynd â mygdarth gwenwynig yn nes at gartrefi ac ysgolion. Cefais fy magu mewn ardal sy'n dioddef yn ddifrifol o lygredd aer a achosir gan yr M4. Mae pedair ysgol dafliad carreg i ffwrdd. Mae plant yn cerdded wrth ochr y draffordd a thros y pontydd i gyrraedd eu hysgolion, gan anadlu'r llygredd aer a achosir gan y traffig segur rheolaidd. Mae topograffeg yr ardal yn gwneud hyn yn waeth, sy'n golygu na all tocsinau o'r draffordd wasgaru'n hawdd. Mae'r ddadl heddiw yn rhoi cyfle arall imi fod yn glir ynghylch yr hyn yr wyf yn ei ddisgwyl gan y comisiwn. Rwy'n sylweddoli ei fod yn benderfyniad anodd, ac rwy'n parchu gwrthwynebiadau ecolegwyr. Fodd bynnag, fel y dywedais wrth ymateb i ddatganiad y Prif Weinidog, rhaid inni beidio â mynd yn ôl i'r cam cyntaf un. Byddaf yno bob cam o'r ffordd, yn craffu ac yn sicrhau bod barn pobl sy'n byw yng Nghasnewydd yn flaenllaw yng ngwaith y comisiwn. Mae'n hollbwysig y caiff yr arian a roddwyd o'r neilltu ei wario ar atebion i'r union beth hwnnw: i fynd i'r afael â'r mater penodol hwn yn ardal Casnewydd. Rhaid peidio â gwastraffu'r arian ar brosiectau ledled y wlad. Rhaid i'n dinas beidio â chael ei thagu gan dagfeydd. Ni fydd syniadau megis cau cyffyrdd ar ddarn Casnewydd o'r M4 yn ateb. Bydd cau unrhyw gyffordd ar yr M4 yn gwneud bywyd yn anoddach i'm hetholwyr ac i'r rhai yng Nghaerffili, Torfaen a Rhisga, ymysg rhai eraill. Byddem yn croesawu trafnidiaeth gyhoeddus llawer gwell yn ardal Casnewydd, ac eto mae angen newidiadau radical a sylweddol. Er y byddwn yn annog y comisiwn i edrych ar ffyrdd newydd o wella ein system drafnidiaeth, ar y draffordd ac yng Nghasnewydd a'r cyffiniau, ni all ein dinas fod yn gyfrwng prawf yn unig. Mae angen inni weld gwahaniaeth pendant a chynaliadwy. Rydym ni wedi bod yn aros am ddegawdau am ateb i ffordd nad yw'n addas i'r diben. Roedd adroddiad yr arolygydd yn manylu ar beryglon peidio â chael ffordd liniaru ar gyfer yr M4 i Gasnewydd a'r cyffiniau. Dyna pam y byddaf yn ymatal heddiw ar welliant 4. Rwy'n awyddus i gwrdd â'r comisiynydd ac i gyfleu barn a syniadau fy etholwyr. Gan fod penderfyniad wedi'i wneud erbyn hyn, rhaid i'r Llywodraeth fod yn benderfynol y gellir gwneud pethau nawr. Rhaid peidio â cholli golwg. Mae'r her yn fawr.