English: I absolutely give that commitment to collaborate with the experts in the field. If colleagues don't want to listen to me today, let's listen to the experts in the field, because when my colleague Rhianon Passmore was asking the Chartered Institute of Taxation in committee if it would be an appropriate mechanism to use secondary legislation, they responded, I think, in the circumstances - particularly in the circumstances of a devolved administration, with the way the devolved settlement works - that it is reasonable, yes. And the Finance Committee Chair asked the Institute of Chartered Accountants England and Wales if the legislation was necessary, and they said, 'I would say, certainly in terms of the ability to react to changes at the UK level, and possibly tax avoidance, particularly given some of the changes that we're seeing, or some of the particular difficulties in the UK SDLT, for those triggers, it's important that the Welsh Government has the necessary powers to make changes, if need be, at fairly short notice. So, a guarded "yes"'. And we've heard reference to Professor Emyr Lewis and Sir Paul Silk, and when, again, asked by the Chair of the Finance Committee if the Bill was absolutely necessary, Professor Emyr Lewis said, 'I think that legislation is needed to enable swift changes to be made. I think that the idea of giving the power to amend to coincide with international duties is a good one, because it is similar to other powers to amend primary legislation, to make that legislation lawful. I think there is a need for action to deal with the problem that stems from the way that Wales is funded and how the formula in the inter-governmental agreement draws funding away from Wales if there are tax changes made in England, in order to keep up with anything that happens in England', and Sir Paul Silk agreed. But if you don't want to listen to me, and you don't want to listen these experts, listen to our colleague Llyr Gruffydd. When I did introduce the Bill, he said here in the Senedd - and he's been consistent on this all along - that his preference would be for a finance Bill or an annual budget Bill. But then he also went on to say that he agrees 'with the Minister, whether that happens or not, we still need the powers that the Government are seeking in the Bill before us today. 'I've said in the past that I have no problem in principle with these kinds of powers being given to Welsh Ministers.'
Welsh: Rhoddaf yr ymrwymiad hwnnw'n llwyr i gydweithio â'r arbenigwyr yn y maes. Os nad yw fy nghyd-Aelodau am wrando arnaf heddiw, gadewch inni wrando ar yr arbenigwyr yn y maes, oherwydd pan oedd fy nghyd-Aelod Rhianon Passmore yn gofyn i'r Sefydliad Siartredig Trethu yn y pwyllgor a fyddai'n fecanwaith priodol i ddefnyddio is-ddeddfwriaeth, fe wnaethon nhw ymateb, rwy'n credu, o dan yr amgylchiadau - yn enwedig o dan amgylchiadau gweinyddiaeth ddatganoledig, â'r ffordd y mae'r setliad datganoledig yn gweithio - ei fod yn rhesymol, ydy. A gofynnodd Cadeirydd y Pwyllgor Cyllid i Sefydliad Cyfrifwyr Siartredig Cymru a Lloegr a oedd angen y ddeddfwriaeth, ac fe ddywedon nhw, 'Byddwn yn dweud, yn sicr o ran y gallu i ymateb i newidiadau ar lefel y DU, ac osgoi trethi o bosibl, yn enwedig o ystyried rhai o'r newidiadau yr ydym yn eu gweld, neu rai o'r anawsterau penodol gyda threth dir treth stamp y DU, ar gyfer y sbardunau hynny, mae'n bwysig bod gan Lywodraeth Cymru y pwerau angenrheidiol i wneud newidiadau, os oes angen, ar fyr rybudd. Felly, "ie" gofalus. Ac rydym ni wedi clywed cyfeiriad at yr Athro Emyr Lewis a Syr Paul Silk, a phan ofynnwyd, unwaith eto, gan Gadeirydd y Pwyllgor Cyllid a oedd y Bil yn gwbl angenrheidiol, dywedodd yr Athro Emyr Lewis, 'Dwi'n meddwl bod angen deddfwriaeth er mwyn galluogi newidiadau cyflym i ddigwydd. Dwi'n credu bod y syniad o roi'r grym i ddiwygio er mwyn cyd-fynd â dyletswyddau rhyngwladol yn un da, oherwydd mae'n rhywbeth sy'n debyg i bwerau eraill er mwyn diwygio deddfwriaeth gynradd er mwyn gwneud y ddeddfwriaeth honno'n gyfreithlon. Mae angen rhywbeth, rwy'n credu, i ddelio â'r broblem sy'n deillio o sut mae Cymru'n cael ei hariannu, sut mae'r fformiwla yn y cytundeb rhwng Llywodraethau yn tynnu arian i ffwrdd oddi wrth Gymru os oes newidiadau treth yn digwydd yn Lloegr er mwyn ein bod ni'n gallu cadw i fyny gyda Lloegr', a chytunodd Syr Paul Silk. Ond os nad oes arnoch chi eisiau gwrando arnaf i, ac nad oes arnoch chi eisiau gwrando ar yr arbenigwyr hyn, gwrandewch ar ein cyd-Aelod Llyr Gruffydd. Pan gyflwynais i'r Bil, dywedodd yma yn y Senedd - ac mae wedi bod yn gyson ynghylch hyn o'r dechrau un - mai ei ddewis ef fyddai cael Bil cyllid neu Fil cyllideb blynyddol. Ond yna aeth ymlaen hefyd i ddweud ei fod yn cytuno 'efo'r Gweinidog, boed hynny'n digwydd neu beidio, mae'n dal angen y pwerau y mae'r Llywodraeth yn edrych amdanyn nhw yn y Bil sydd o'n blaenau ni heddiw. 'Dwi wedi dweud yn y gorffennol, does gyda fi ddim problem mewn egwyddor i bwerau o'r math yma gael eu rhoi i Weinidogion Cymru.'