English: The strategic planning role of the proposed commission was welcomed. There was agreement that funding from the commission to learning and training providers should be made dependent in some way on Welsh Ministers' agreement to its strategic plan. The majority of respondents outside the higher education sector in principle supported the introduction of outcome agreements but wanted more detail on their operation. We will develop further detail on this approach for stakeholders' consideration. Respondents saw a role for the proposed commission in supporting students to change courses and providers, and to protect students in the case of provider failure. A majority also agreed that widening access for underrepresented groups remains an issue, as does the lack of opportunities for part-time study. Members will know that these are driving principles for our student support reforms. Turning to the quality of provision, the vast majority of stakeholders supported a role for the commission in enhancing quality. Opinion was, however, divided on whether one common quality assurance framework for the whole of the PCET system would be the right way forward. Clearly, more work is needed here, and the complementary review that is being undertaken by Professor Harvey Weingarten will contribute much to the development of these proposals as we go forward. Whether or not the proposed commission should have responsibility for sixth forms was a specific question asked in the consultation. Again, this is an area where we will look to do further work, but it should be said that a majority of respondents were of the opinion that sixth forms should be treated as part of the PCET system. Some respondents felt that sixth forms should be phased in at a later date rather than being part of the commission's remit at the outset. I thank respondents for raising these and other matters that we will now consider further in developing our proposals for the next stage of consultation. As well as what stakeholders have told us in response to the White Paper, we also need to consider other developments and their impact on our proposals for PCET reform. The recent review of the activities of the Coleg Cymraeg Cenedlaethol recommended that it broadens its remit from higher education to cover the whole of the PCET sector. I am delighted that this is very much in tune with our proposals for PCET reform, and the relationship between the proposed commission and the Coleg will be a key consideration as we move forward. The proposals for Research and Innovation Wales to be a statutory committee of the commission is clearly going to be influenced by stakeholder responses but also by the outcomes of the Reid review. This will report early in the new year and we will of course take Professor Reid's views on board as we move forward. In the light of the responses to our initial White Paper proposals, I propose to issue a further technical consultation document early in the new year, setting out in more detail how we envisage the new commission might work. We are a Government that is committed to listening and I recognise that issues may yet emerge that are not covered by the technical consultation. I am, therefore, committed to continuing close engagement with stakeholders and across the Chamber as we move forward with our reforms. I am heartened that, in the light of our proposals to reform the PCET system, stakeholders from the different sectors are already seeking out ways to work more effectively together in partnership, and that augurs really well for the future. Within Government we are also laying the foundations for a smooth transition to a transformed PCET system. We are taking an important first step towards that transition by making a series of new appointments to the current HEFCW council. The first of the new members joined the council on 1 December and the other new appointees will take up their roles early in 2018 as current members stand down. These appointments will be for three years in the first instance and will help broaden the council's reach and perspective. I am delighted that we have been able to attract such high-calibre individuals to these roles, which will be critical to helping us realise our ambitions for tertiary education, research and training. I would like to take this opportunity to pay tribute to the members of the HEFCW council who will be stepping down as a result of these changes. They have made a significant contribution to Welsh higher education over many years. Deputy Presiding Officer, there is no doubting the scale of our ambitions and the scale of these reforms. I welcome the broad consensus that exists and the agreement that simply maintaining the status quo is not a viable option. It's not a viable option for learners, for providers or the nation as a whole. We are committed to working in partnership to get this right and to ensuring a PCET system that will meet the needs of all and help build a more prosperous and successful Wales.
Welsh: Roedd croeso i swyddogaeth y comisiwn arfaethedig o ran cynllunio strategol. Cafwyd cytundeb y dylai cyllid gan y comisiwn i ddarparwyr addysg a hyfforddiant fod yn ddibynnol mewn rhyw ffordd ar gytundeb Gweinidogion Cymru i'w gynllun strategol. Roedd mwyafrif yr ymatebwyr y tu allan i'r sector addysg uwch yn cefnogi mewn egwyddor gyflwyniad cytundebau canlyniadau ond yn eiddgar i gael mwy o fanylion am eu gweithrediad. Byddwn yn datblygu rhagor o fanylion am y dull hwn i'w hystyried gan y rhanddeiliaid. Roedd ymatebwyr yn gweld swyddogaeth i'r comisiwn arfaethedig o ran cefnogi myfyrwyr i newid cyrsiau a darparwyr, ac amddiffyn myfyrwyr yn achos methiant y darparwr. Cytunodd mwyafrif hefyd fod ehangu'r hygyrchedd i grwpiau nad oes ganddyn nhw gynrychiolaeth ddigonol yn broblem o hyd, fel y mae'r diffyg cyfleoedd i astudio'n rhan-amser. Bydd yr Aelodau yn gwybod fod y rhain yn egwyddorion ysgogol i'n diwygiadau ni o ran cymorth i fyfyrwyr. Gan droi at ansawdd y ddarpariaeth, roedd mwyafrif llethol y rhanddeiliaid yn gefnogol i swyddogaeth i'r comisiwn o ran gwella ansawdd. Roedd gwahaniaeth barn, er hynny, ynghylch a fyddai un fframwaith cyffredin i sicrhau ansawdd y system Addysg a Hyfforddiant Ôl-orfodol (PCET) yn ei chyfanrwydd yn ffordd gywir o fwrw ymlaen. Mae'n amlwg fod angen gwaith eto yn hyn o beth, a bydd yr adolygiad ategol gan yr Athro Harvey Weingarten yn cyfrannu llawer i ddatblygiad y cynigion hyn wrth inni symud ymlaen. Cwestiwn penodol a gafodd ei ofyn yn yr ymgynghoriad oedd a ddylai fod gan y comisiwn arfaethedig gyfrifoldeb dros y chweched dosbarth neu beidio . Eto, mae hwn yn faes y byddwn yn gwneud rhagor o waith arno, ond dylid dweud bod mwyafrif yr ymatebwyr o'r farn y dylai'r chweched dosbarth gael ei drin fel pe bai'n rhan o'r system PCET. Teimlai rhai ymatebwyr y dylid cyflwyno'r chweched dosbarth yn raddol yn ddiweddarach yn hytrach na bod yn rhan o gylch gwaith y comisiwn o'r dechrau. Rwy'n diolch i'r ymatebwyr am godi hynny a materion eraill y byddwn yn eu hystyried ymhellach wrth inni ddatblygu ein cynigion ar gyfer cam nesaf yr ymgynghoriad. Yn ogystal â'r hyn y mae rhanddeiliaid wedi ei dweud wrthym ni yn eu hymateb i'r Papur Gwyn, mae angen hefyd inni ystyried yr adolygiad diweddar o ddatblygiadau eraill a'u heffaith ar ein cynigion ar gyfer diwygio PCET. Argymhellodd yr adolygiad diweddar o weithgareddau'r Coleg Cymraeg Cenedlaethol ei fod yn ehangu ei gylch gwaith o fod yn cwmpasu addysg uwch i gwmpasu'r sector PCET yn ei gyfanrwydd. Rwyf wrth fy modd am fod hyn yn cyd-fynd â'n cynigion i ddiwygio PCET, a bydd y berthynas rhwng y comisiwn arfaethedig a'r Coleg yn ystyriaeth allweddol wrth i ni fwrw ymlaen. Bydd y cynigion i wneud Ymchwil ac Arloesi Cymru yn bwyllgor statudol y comisiwn yn amlwg yn cael eu dylanwadu gan ymatebion y rhanddeiliaid ond hefyd ganlyniadau adolygiad Reid. Bydd hwn yn adrodd yn fuan yn y flwyddyn newydd a byddwn wrth gwrs yn cymryd barn yr Athro Reid i ystyriaeth wrth inni symud ymlaen. Yng ngoleuni'r ymatebion i'r cynigion cychwynnol yn ein Papur Gwyn, rwy'n bwriadu cyhoeddi dogfen ymgynghoriad technegol pellach yn gynnar yn y flwyddyn newydd, yn nodi'n fwy manwl sut yr ydym yn rhagweld y gallasai'r comisiwn newydd weithio. Rydym yn Llywodraeth sydd wedi ymrwymo i wrando ac rwy'n cydnabod efallai y bydd materion yn dod i'r amlwg eto na fydd yr ymgynghoriad technegol yn ymdrin â nhw. Rwyf i, felly, wedi fy ymrwymo i barhau i ymgysylltu yn agos â rhanddeiliaid ac ar draws y Siambr wrth inni symud ymlaen gyda'n diwygiadau. Yng ngoleuni ein cynigion i ddiwygio'r system PCET, mae'n codi fy nghalon i fod rhanddeiliaid o'r gwahanol sectorau eisoes yn chwilio am ffyrdd o weithio'n fwy effeithiol gyda'i gilydd mewn partneriaeth, ac mae hynny'n argoeli'n dda iawn i'r dyfodol. Yn ein Llywodraeth rydym yn gosod y sylfeini ar gyfer trosglwyddo yn llyfn i system PCET sydd wedi ei gweddnewid. Rydym yn cymryd cam cyntaf pwysig tuag at y cyfnod pontio hwnnw drwy wneud cyfres o benodiadau newydd i gyngor cyfredol CCAUC. Ymunodd aelodau newydd cyntaf y Cyngor ar 1 Rhagfyr, a bydd aelodau newydd eraill yn dechrau yn eu swyddi yn gynnar yn 2018 fel y bydd yr aelodau presennol yn rhoi'r gorau iddi. Bydd y penodiadau hyn am dair blynedd yn y lle cyntaf a byddant yn helpu i ehangu cyrhaeddiad a gwelediad y Cyngor. Rwyf wrth fy modd ein bod wedi gallu denu unigolion o'r fath safon uchel i'r swyddi hyn, a fydd yn hanfodol i helpu inni wireddu ein huchelgais ar gyfer addysg drydyddol, ymchwil a hyfforddiant. Hoffwn achub ar y cyfle hwn i roi teyrnged i Aelodau Cyngor CCAUC, a fydd yn ymadael â'u swyddi o ganlyniad i'r newidiadau hyn. Maen nhw wedi gwneud cyfraniad sylweddol i addysg uwch yng Nghymru dros nifer o flynyddoedd. Dirprwy Lywydd, ni ellir amau ehangder ein huchelgais nac ehangder y diwygiadau hyn. Rwy'n croesawu'r consensws eang sy'n bodoli, a'n bod yn cytuno hefyd nad yw cadw pethau fel ag y maen nhw yn ddewis ymarferol. Nid ydyw'n ddewis ymarferol ar gyfer dysgwyr, nac ar gyfer darparwyr na'r genedl gyfan. Rydym wedi ymrwymo i weithio mewn partneriaeth i wneud hyn yn iawn a sicrhau system PCET a fydd yn diwallu anghenion pawb ac yn helpu i saernïo Cymru sy'n fwy llewyrchus a llwyddiannus.