English: Recommendation 8 is accepted in principle. We discussed with the Minister the need to involve those with lived experience in the assessment process. He was confident that when joint transport authorities are established, this would be a significant feature to advise on how service provision can be improved. We realise that provisions around the establishment of JTAs primarily relate to bus and taxi services, but the Minister assured us that there could also be a role in advising on the process of applying for a blue badge. We therefore recommended that the Welsh Government sets out how it envisages a role for those with lived experience of the blue badge system in the establishment of JTAs. In the response, the Welsh Government states that it will look to the new regional bodies to have arrangements in place for working with service users, including badge holders. The committee would appreciate greater assurances as to how this will work. I would ask the Minister for an update as to how he envisages this being implemented and monitored. Recommendation 11 relates to amending the Chronically Sick and Disabled Persons Act 1970, specifically around issuing statutory guidance. Inconsistencies in implementing the badge scheme was one of the main concerns raised by stakeholders and, indeed, the Minister told us that it was his first priority to ensure consistency across Wales. Yet the Welsh Government's response is to reject, despite the Minister conceding in evidence to us that it would be more desirable to have statutory guidance in place. We are surprised and disappointed by the response. I note that the Minister's letter says that officials will discuss the guidance with local authorities and, again, we would appreciate an update in due course. The rejection of recommendation 13 is another area of concern. We know that the renewal process causes unnecessary worry for people, so we said that those suffering with a lifelong or deteriorating condition should be able to renew automatically, as their circumstances would not have changed. In rejecting this, the Minister referred to the blue badge digital service, which has been in operation since February, as a means of flagging whether a badge has been awarded for life. Can the Minister provide an assurance that this system is working effectively? Our report referred to evidence we heard from Caerphilly County Borough Council who proactively contact those whose badges are approaching expiry. We welcomed this approach. Yet we heard informally from a stakeholder that local authorities were opting out of enabling the new system to issue reminder letters, as the onus was on applicants to reapply. It would be a matter of concern if this practice is widespread, and I would ask the Minister whether he is aware of these matters. Proper enforcement is crucial to ensuring the integrity of the scheme, so I'm pleased that most of the recommendations in this area have been accepted, at least in principle. Recommendation 16 was that the Welsh and UK Governments work together to expand the range of penalties imposed on those guilty of misuse. I'm pleased that the response refers to an opportunity for an initial discussion to have taken place. However, I would be grateful for further details from the Minister as to how this will be taken forward. Dirprwy Lywydd, in conclusion, as I've already said, the blue badge scheme is vital to enabling many people to live independently, and the prospect of being unable to have a badge causes a great deal of anxiety. These are important issues, and I hope the Welsh Government can re-consider some of our rejected recommendations to ensure the scheme operates as effectively as possible for all our communities across the length and breadth of Wales.
Welsh: Derbyniwyd argymhelliad 8 mewn egwyddor. Buom yn trafod gyda'r Gweinidog yr angen i gynnwys y rheini sydd wedi cael profiad byw o'r broses asesu. Roedd yn hyderus, pan fydd cyd-awdurdodau trafnidiaeth yn cael eu sefydlu, y byddai hon yn nodwedd bwysig i roi cyngor ar sut y gellid gwella'r modd y darparir gwasanaethau. Rydym yn sylweddoli bod darpariaethau sy'n ymwneud â sefydlu cyd-awdurdodau trafnidiaeth yn ymwneud yn bennaf â gwasanaethau bysiau a thacsis, ond cawsom ein sicrhau gan y Gweinidog y gallai fod rôl hefyd o ran rhoi cyngor ar y broses o wneud cais am fathodyn glas. Felly, rydym yn argymell bod Llywodraeth Cymru yn nodi sut y mae'n rhagweld rôl i'r rhai sydd â phrofiad byw o'r system bathodynnau glas wrth sefydlu cyd-awdurdodau trafnidiaeth. Yn yr ymateb, mae Llywodraeth Cymru yn datgan y bydd yn disgwyl i'r cyrff rhanbarthol newydd fod â threfniadau ar waith ar gyfer gweithio gyda defnyddwyr gwasanaethau, gan gynnwys deiliaid bathodynnau. Byddai'r pwyllgor yn gwerthfawrogi cael mwy o sicrwydd ynglŷn â sut y bydd hyn yn gweithio. Hoffwn ofyn i'r Gweinidog am y wybodaeth ddiweddaraf ynglŷn â sut y mae'n rhagweld y caiff hyn ei weithredu a'i fonitro. Mae argymhelliad 11 yn ymwneud â diwygio Deddf Cleifion Cronig a Phersonau Anabl 1970, yn benodol mewn perthynas â chyhoeddi canllawiau statudol. Roedd anghysonderau o ran gweithredu'r cynllun bathodynnau yn un o'r prif bryderon a godwyd gan randdeiliaid ac yn wir, dywedodd y Gweinidog wrthym mai ei flaenoriaeth gyntaf oedd sicrhau cysondeb ledled Cymru. Eto i gyd, ymateb Llywodraeth Cymru yw gwrthod, er i'r Gweinidog gydnabod mewn tystiolaeth i ni y byddai'n fwy dymunol i gael canllawiau statudol ar waith. Cawsom ein synnu a'n siomi gan yr ymateb. Sylwaf fod llythyr y Gweinidog yn dweud y bydd swyddogion yn trafod y canllawiau gydag awdurdodau lleol ac unwaith eto, byddem yn gwerthfawrogi cael yr wybodaeth ddiweddaraf maes o law. Mae gwrthod argymhelliad 13 yn fater arall sy'n peri pryder. Rydym yn gwybod bod y broses adnewyddu yn achosi pryder diangen i bobl, felly dywedasom y dylai'r rhai sy'n dioddef o gyflwr gydol oes neu gyflwr sy'n dirywio allu adnewyddu'n awtomatig, gan na fyddai eu hamgylchiadau wedi newid. Wrth wrthod hyn, cyfeiriodd y Gweinidog at wasanaeth digidol y bathodyn glas, sydd wedi bod ar waith ers mis Chwefror, fel modd o ddynodi a yw bathodyn wedi'i ddyfarnu am oes. A all y Gweinidog roi sicrwydd fod y system hon yn gweithio'n effeithiol? Cyfeiriodd ein hadroddiad at dystiolaeth a glywsom gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Caerffili sy'n cysylltu'n rhagweithiol â'r rheini y mae dyddiad terfyn eu bathodynnau yn agosáu. Roeddem yn croesawu'r dull hwn o weithredu. Eto i gyd, clywsom yn anffurfiol gan randdeiliad fod awdurdodau lleol yn optio allan o alluogi'r system newydd i gyhoeddi llythyrau atgoffa, gan mai cyfrifoldeb ymgeiswyr oedd ailymgeisio. Byddai'n fater o bryder pe bai'r arfer hwn yn un a ailadroddir yn eang, a hoffwn ofyn a yw'r Gweinidog yn ymwybodol o'r materion hyn. Mae gorfodaeth briodol yn hanfodol i sicrhau uniondeb y cynllun, felly rwy'n falch fod y rhan fwyaf o'r argymhellion ar hyn wedi'u derbyn, mewn egwyddor o leiaf. Argymhelliad 16 oedd bod Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU yn gweithio gyda'i gilydd i ehangu'r ystod o gosbau a osodir ar y rhai sy'n euog o gamddefnyddio'r cynllun. Rwy'n falch fod yr ymateb yn cyfeirio at gyfle i gynnal trafodaeth gychwynnol. Fodd bynnag, buaswn yn ddiolchgar am ragor o fanylion gan y Gweinidog ynglŷn â sut y caiff hyn ei ddatblygu. Ddirprwy Lywydd, i gloi, fel y dywedais eisoes, mae'r cynllun bathodyn glas yn hanfodol i alluogi llawer o bobl i fyw'n annibynnol, ac mae'r posibilrwydd o fethu cael bathodyn yn achosi llawer o bryder. Mae'r rhain yn faterion pwysig, ac rwy'n gobeithio y gall Llywodraeth Cymru ailystyried rhai o'n hargymhellion a wrthodwyd er mwyn sicrhau bod y cynllun yn gweithredu mor effeithiol â phosibl ar gyfer ein holl gymunedau ledled Cymru.