English: Thank you, Deputy Presiding Officer. Last year, the Welsh Government carried out one of its largest consultations on agriculture. I am extremely grateful to everyone who engaged in the discussion. Given the importance of farming in Wales, it is unsurprising the debate was significant. Views expressed by respondents were strong and wide-ranging. Despite this, the vast majority agreed Welsh Government should continue to support Welsh farmers and Welsh land. Today I am publishing the summary of responses to the consultation and the Welsh Government's policy response. I have carefully considered the views expressed in the responses and have made a number of changes to the policy proposals in light of the consultation, will be explored in the forthcoming consultation in July. EU membership means our farmers and their supply chains currently benefit from access to a large, tariff-free and frictionless market. The UK's future trading relationships remain unclear. However, what is clear is farmers will face new challenges when operating outside the EU. Farm businesses will need to become more resilient. After Brexit, we have an opportunity to put in place a system of support designed in Wales. The starting point must be our obligations contained within the well-being of future generations Act, which places a multifaceted duty on the Welsh Government to carry out sustainable development to improve the social, economic, environmental and cultural well-being of Wales. In addition, the Environment (Wales) Act introduces a further set of principles and duties designed to support the sustainable management of natural resources and biodiversity in Wales. It follows that sustainability must be at the heart of Wales's farm support policy. The well-being goals defined in the well-being of future generations Act are particularly relevant to farming, given its keystone role in our environment, rural economy and communities, culture and language. The basic payment scheme falls short of furthering these goals in critical respects. It is insufficient to enhance the environment, does not provide an incentive to improve and is poorly targeted. Throughout the consultation, the Welsh Government emphasised that maintaining the status quo was not an option, because the UK had decided to leave the EU and its common agricultural policy, with the direct implication that BPS in Wales will come to an end. In order to determine what should replace it, we need to reflect on our obligations and the new economic context. No decisions on future schemes will be taken without further consultation and impact assessment. This also reflects the significant and continuing uncertainty about the nature of Brexit. However, at this stage, the Welsh Government considers that universal income support not linked to outcomes is not an effective way to support farmers. The Welsh Government therefore intends to move away from a universal income support scheme based on land under management to a new system of outcome-targeted payments, and this will be subject to further consultation in July.
Welsh: Diolch yn fawr, Dirprwy Lywydd. Y llynedd, cynhaliodd Llywodraeth Cymru un o'i hymgynghoriadau mwyaf ym maes amaethyddiaeth. Rwy'n hynod ddiolchgar i bawb a gymerodd ran yn y drafodaeth. O ystyried pwysigrwydd ffermio yng Nghymru, nid yw'n syndod bod y drafodaeth yn un sylweddol. Roedd y safbwyntiau a fynegwyd gan yr ymatebwyr yn gryf ac yn bellgyrhaeddol. Er gwaethaf hyn, cytunodd y mwyafrif helaeth y dylai Llywodraeth Cymru barhau i gefnogi ffermwyr a thir Cymru. Heddiw, rwy'n cyhoeddi'r crynodeb o'r ymatebion i'r ymgynghoriad ac ymateb polisi Llywodraeth Cymru. Rwyf wedi ystyried y safbwyntiau a fynegwyd yn yr ymatebion yn ofalus ac wedi gwneud nifer o newidiadau i'r cynigion polisi yng ngoleuni'r ymgynghoriad, a byddan nhw'n cael eu hystyried yn yr ymgynghoriad arfaethedig ym mis Gorffennaf. Mae aelodaeth o'r UE yn golygu bod ein ffermwyr a'u cadwyni cyflenwi ar hyn o bryd yn elwa o gael mynediad i farchnad fawr, ddirwystr heb dariffau. Mae cysylltiadau masnachu'r DU yn parhau i fod yn aneglur. Fodd bynnag, yr hyn sy'n amlwg yw y bydd ffermwyr yn wynebu heriau newydd wrth weithredu y tu allan i'r UE. Bydd angen i fusnesau fferm fod yn fwy cadarn. Ar ôl Brexit, mae gennym ni gyfle i roi system o gymorth a ddyluniwyd yng Nghymru ar waith. Y man cychwyn yw ein rhwymedigaethau sydd wedi eu cynnwys yn Neddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol, sy'n rhoi dyletswydd amlochrog ar Lywodraeth Cymru i sicrhau datblygiad cynaliadwy i wella lles amgylchedd cymdeithasol, economaidd, amgylcheddol a diwylliannol yng Nghymru. Yn ogystal, mae Deddf yr Amgylchedd (Cymru) yn cyflwyno cyfres bellach o egwyddorion a dyletswyddau a gynlluniwyd i gefnogi'r gwaith o reoli adnoddau naturiol a bioamrywiaeth yn gynaliadwy yng Nghymru. Mae'n dilyn y bydd yn rhaid i gynaliadwyedd fod wrth wraidd polisi cefnogi ffermydd Cymru. Mae'r amcanion llesiant a gaiff eu nodi yn Neddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol yn arbennig o berthnasol i ffermio, o gofio ei swyddogaeth allweddol yn ein hamgylchedd, ein heconomi wledig a'n cymunedau, ein diwylliant a'n hiaith. Nid yw'r cynllun taliadau sylfaenol yn datblygu'r amcanion hyn mewn ffyrdd allweddol. Nid yw'n ddigon i wella'r amgylchedd, nid yw'n dangos cymhelliant i wella ac nid yw wedi'i dargedu'n dda. Drwy gydol yr ymgynghoriad, pwysleisiodd Llywodraeth Cymru nad oedd cynnal y sefyllfa bresennol yn opsiwn, oherwydd bod y DU wedi penderfynu gadael yr UE a'i bolisi amaethyddol cyffredin, a goblygiadau uniongyrchol hynny yw y bydd Cynllun y Taliad Sylfaenol yng Nghymru yn dod i ben. Er mwyn penderfynu beth ddylai ei ddisodli, mae angen i ni feddwl am ein rhwymedigaethau a'r cyd-destun economaidd newydd. Ni chaiff unrhyw benderfyniadau ar gynlluniau'r dyfodol eu gwneud heb ymgynghori pellach ac asesiad o effaith. Mae hyn hefyd yn adlewyrchu'r ansicrwydd sylweddol a pharhaus ynghylch natur Brexit. Fodd bynnag, ar hyn o bryd, mae Llywodraeth Cymru o'r farn nad yw cymorth incwm cyffredinol nad yw'n gysylltiedig â chanlyniadau yn ffordd effeithiol o gefnogi ffermwyr. Felly, mae Llywodraeth Cymru yn bwriadu troi oddi wrth gynllun cymorth incwm cyffredinol sy'n seiliedig ar dir dan reolaeth i system newydd o daliadau sy'n targedu canlyniadau, a bydd hyn yn destun ymgynghoriad pellach ym mis Gorffennaf.