English: Diolch, Llywydd. I move the motion. In March 2021 the Senedd approved the regulations establishing four new corporate joint committees, or CJCs, in Wales. This included the South East Wales Corporate Joint Committee Regulations 2021, which established the south-east Wales CJC. Members will be aware that the establishment regulations set out the core functions that the CJCs will be delivering. They are: the duty to prepare a regional transport plan; the duty to prepare a strategic development plan; and the ability to exercise the economic well-being function - that is, the power to do anything to improve the economic well-being of their area. The approach to the development of the CJC model to date has been one of co-development and close collaboration with local government, through a phased approach to both the development of the legislative framework that CJCs will operate in and to their implementation. This included agreement that the core functions would not be commenced until 2022, to provide a period of time for CJCs to put in place the necessary administrative and governance arrangements. As part of this approach, during the development of the establishment regulations, each region chose when exactly they would want their core functions to commence. The south-east Wales region elected to commence their core functions on 28 February 2022, as part of an ambitious programme to transition this Cardiff capital region city deal activity into the CJC as soon as possible. The other three CJCs elected to commence their core functions on 30 June 2022. However, as part of the preparatory work during the implementation phase, a number of technical issues were identified in relation to the treatment of tax within a CJC, particularly in relation to VAT. The leaders of the south-east Wales CJC have requested a change in the commencement date of their functions to allow time for these technical issues to be addressed. The regulations we are debating today respond to this request and seek to amend the commencement date of the core functions of the south-east Wales CJC from 28 February 2022 to 30 June 2022. This will bring the south-east Wales CJC in line with the point at which the other three CJCs in Wales start to exercise their functions.
Welsh: Diolch, Llywydd. Cynigiaf y cynnig. Ym mis Mawrth 2021 cymeradwyodd y Senedd y rheoliadau gan sefydlu pedwar cyd-bwyllgor corfforedig newydd, neu CJCs, yng Nghymru. Roedd hyn yn cynnwys Rheoliadau Cyd-bwyllgor Corfforedig De-ddwyrain (Cymru) 2021, a sefydlodd CJC de-ddwyrain Cymru. Bydd yr Aelodau'n ymwybodol bod y rheoliadau sefydlu yn nodi'r swyddogaethau craidd y bydd y CJCs yn eu cyflawni. Y rhain yw: y ddyletswydd i baratoi cynllun trafnidiaeth rhanbarthol; y ddyletswydd i baratoi cynllun datblygu strategol; a'r gallu i arfer y swyddogaeth llesiant economaidd - hynny yw, y pŵer i wneud unrhyw beth i wella llesiant economaidd eu hardal. Mae'r dull o ddatblygu'r model CJC hyd yma wedi bod yn un o gyd-ddatblygu a chydweithio agos â llywodraeth leol, drwy ddull graddol o ddatblygu'r fframwaith deddfwriaethol y bydd CJCs yn gweithredu ynddo ac i'w weithredu. Roedd hyn yn cynnwys cytundeb na fyddai'r swyddogaethau craidd yn cael eu cychwyn tan 2022, er mwyn darparu cyfnod o amser i CJCs sefydlu'r trefniadau gweinyddol a llywodraethu angenrheidiol. Fel rhan o'r dull hwn, wrth ddatblygu'r rheoliadau sefydlu, dewisodd pob rhanbarth pryd yn union y byddent eisiau i'w swyddogaethau craidd ddechrau. Dewisodd rhanbarth de-ddwyrain Cymru ddechrau eu swyddogaethau craidd ar 28 Chwefror 2022, fel rhan o raglen uchelgeisiol i drosglwyddo'r gweithgaredd bargen ddinesig prifddinas-ranbarth Caerdydd hwn i'r cyd-bwyllgor corfforaethol cyn gynted â phosibl. Etholwyd y tri CJC arall i ddechrau eu swyddogaethau craidd ar 30 Mehefin 2022. Fodd bynnag, fel rhan o'r gwaith paratoi yn ystod y cyfnod gweithredu, nodwyd nifer o faterion technegol mewn cysylltiad â thrin treth o fewn CJC, yn enwedig mewn cysylltiad â TAW. Mae arweinwyr CJC y de-ddwyrain wedi gofyn am newid dyddiad dechrau eu swyddogaethau er mwyn caniatáu amser i fynd i'r afael â'r materion technegol hyn. Mae'r rheoliadau yr ydym yn eu trafod heddiw yn ymateb i'r cais hwn ac yn ceisio diwygio dyddiad dechrau swyddogaethau craidd CJC y de-ddwyrain o 28 Chwefror 2022 i 30 Mehefin 2022. Bydd hyn yn dod â CJC y de-ddwyrain yn unol â'r pwynt lle mae'r tri CJC arall yng Nghymru yn dechrau arfer eu swyddogaethau.