English: Plaid Cymru believes that everyone who lives in Wales has a stake in our nation's future and has the right to help shape it. That's why we support the Government's amendments to extend the right to vote. We do, however, have some questions about the Government's interpretation of its own amendments on extending the franchise to foreign citizens living in Wales. Specifically, we would like clarity from the Government as to whether these amendments are intended to extend the franchise to people seeking asylum, as I understand that the Government does not believe that they do. We believe that these amendments can and should be interpreted to include people who are seeking asylum. The amendments extend the right to vote to 'qualifying foreign citizens', which is defined as including a person who requires leave to remain, 'but for the time being has (or is, by virtue of any enactment, to be treated as having) any description of such leave'. People seeking asylum should be included in the franchise as they can be understood to fall into this category. This is because while people have an outstanding claim to asylum it's clear that, in many ways, they are treated as having some form of leave to remain. People seeking asylum are on immigration bail, which means that they are permitted to live in the UK while they await a decision on their claim. Their permission to stay may be conditional, but they are here legally, and there's no inherent reason why they cannot, therefore, be given the right to vote. We know that there's a precedent in Ireland, where people seeking asylum can vote and stand in local elections. Therefore, I would ask the Government to explain why is it that they believe that these amendments do not include people seeking asylum and what is the justification for that. As this is a move towards residency-based, rather than citizenship-based, franchise, why are some people who are legally resident in Wales intended to be excluded from it, and how is this intention compatible with the Welsh Government's stated aim to make Wales the first world nation of sanctuary for refugees and asylum seekers? Some people live in Wales for years while waiting for a decision on their asylum claim, due to the poor processes and hostile attitudes of the UK Government. How can we say that they are not also residents of this country? They are affected by the decisions that we are making as politicians just as much as anyone else who lives in Wales, and they have an equal right to influence those decisions. If we recognise this principle with regard to other migrants and refugees living in Wales, then it applies equally well to people who are still waiting for a decision on their claim for protection. Immigration status should not be a barrier to political participation. On the understanding that these amendments are seeking to ensure that everyone who lives in Wales can participate politically, there is no moral or practical argument in my view for excluding people who are seeking asylum. There will be a gap between the intent of these amendments and their effect unless we take them in their most expansive sense to truly include all people living in Wales. I fully support the vision of making Wales the world's first nation of sanctuary, but, if we're going to achieve that, we must embed it in all of our actions. We must say to people seeking asylum that they are welcome, that they are included, and that they too will be able to exercise our most fundamental democratic right.
Welsh: Mae Plaid Cymru yn credu bod gan bawb sy'n byw yng Nghymru ran yn nyfodol ein cenedl a bod ganddynt hawl i helpu i'w siapio. Dyna pam ein bod yn cefnogi gwelliannau'r Llywodraeth i estyn yr hawl i bleidleisio. Fodd bynnag, mae gennym gwestiynau ynghylch dehongliad y Llywodraeth o'i gwelliannau ei hun ar estyn yr etholfraint i ddinasyddion tramor sy'n byw yng Nghymru. Yn benodol, hoffem eglurder gan y Llywodraeth ynglŷn ag a yw'r gwelliannau hyn wedi'u bwriadu er mwyn estyn yr etholfraint i bobl sy'n ceisio lloches, gan fy mod yn deall nad yw'r Llywodraeth yn credu eu bod yn gwneud hynny. Credwn y gellir ac y dylid dehongli'r gwelliannau hyn i gynnwys pobl sy'n ceisio lloches. Mae'r gwelliannau'n estyn yr hawl i bleidleisio i 'ddinasyddion tramor cymwys', y diffinnir eu bod yn cynnwys pobl sydd angen caniatâd i aros, ond sydd, am y tro, yn meddu ar (neu sydd, yn rhinwedd unrhyw ddeddfiad, i'w trin fel pe baent yn meddu ar) unrhyw ddisgrifiad o ganiatâd o'r fath. Dylai pobl sy'n ceisio lloches gael eu cynnwys yn yr etholfraint oherwydd gellir deall eu bod yn perthyn i'r categori hwn. Y rheswm am hyn yw, er bod pobl yn dal i geisio lloches, mae'n amlwg eu bod, mewn sawl ffordd, yn cael eu trin fel rhai sydd â rhyw fath o ganiatâd i aros. Mae pobl sy'n ceisio lloches ar fechnïaeth fewnfudo, sy'n golygu eu bod yn cael byw yn y DU tra'u bod yn aros am benderfyniad ar eu cais. Gall eu caniatâd i aros fod yn amodol, ond maent yma yn gyfreithiol, ac nid oes unrhyw reswm cynhenid felly pam na ellir rhoi hawl iddynt bleidleisio. Rydym yn gwybod bod cynsail yn Iwerddon, lle gall pobl sy'n ceisio lloches bleidleisio a sefyll mewn etholiadau lleol. Felly, hoffwn ofyn i'r Llywodraeth egluro pam y credir nad yw'r gwelliannau hyn yn cynnwys pobl sy'n ceisio lloches, a beth yw'r cyfiawnhad dros hynny? Gan fod hwn yn symudiad tuag at etholfraint ar sail preswyliad, yn hytrach nag ar sail dinasyddiaeth, pam y bwriedir i rai pobl sy'n preswylio'n gyfreithiol yng Nghymru gael eu heithrio o'r etholfraint, a sut y mae'r bwriad hwn yn gydnaws â nod datganedig Llywodraeth Cymru i wneud Cymru yn genedl noddfa gyntaf y byd ar gyfer ffoaduriaid a cheiswyr lloches? Mae rhai pobl yn byw yng Nghymru am flynyddoedd wrth aros am benderfyniad ar eu cais am loches oherwydd prosesau gwael ac agweddau gelyniaethus Llywodraeth y DU. Sut y gallwn ddweud nad ydynt hwythau hefyd yn drigolion y wlad hon? Cânt eu heffeithio gan y penderfyniadau a wnawn fel gwleidyddion lawn cymaint ag unrhyw un arall sy'n byw yng Nghymru, ac mae ganddynt hawl gyfartal i ddylanwadu ar y penderfyniadau hynny. Os ydym yn cydnabod yr egwyddor hon mewn perthynas ag ymfudwyr a ffoaduriaid eraill sy'n byw yng Nghymru, mae hi yr un mor berthnasol i bobl sy'n dal i aros am benderfyniad ar eu cais am amddiffyniad. Ni ddylai statws mewnfudo fod yn rhwystr i gyfranogiad gwleidyddol. Ar y ddealltwriaeth fod y gwelliannau hyn yn sicrhau y gall pawb sy'n byw yng Nghymru gymryd rhan yn wleidyddol, nid oes dadl foesol nac ymarferol yn fy marn i dros eithrio pobl sy'n ceisio lloches. Bydd bwlch rhwng bwriad y gwelliannau hyn a'u heffaith oni bai ein bod yn eu deall yn eu hystyr fwyaf eang, i gynnwys yr holl bobl sy'n byw yng Nghymru. Rwy'n llwyr gefnogi'r weledigaeth o wneud Cymru yn genedl noddfa gyntaf y byd, ond os ydym yn mynd i gyflawni hynny, rhaid inni ei hymgorffori yn ein holl weithredoedd. Rhaid inni ddweud wrth bobl sy'n ceisio lloches fod croeso iddynt, eu bod yn cael eu cynnwys, ac y byddant hwythau hefyd yn gallu arfer ein hawl ddemocrataidd fwyaf sylfaenol.