English: Firstly, Cabinet Secretary, can I confirm that my party wholeheartedly believes in the concept of a Wales development bank? That said, we believe that its remit must be specific and designed to deliver its primary objective, which is supplying funds to the small business sector, where they cannot access funds without the direct intervention of the WDB. Having read the feasibility study, which is of course a comprehensive report, I'm a little dismayed at its recommendations. It appears to promulgate the idea that the development bank of Wales should be a lender of last resort, rather than one of first resource. And would he not agree that the report specifies the use of private capital leverage, such as high-street banks, investment institutions, angel funding, loan guarantee schemes and a plethora of other lending options, with the bank only being a provider where there's a proven gap in the lending structure? In other words, borrowers must jump through a substantial number of troops before even being considered by the direct development bank loan or, indeed, any form of direct intervention by the bank. Does he not agree that the report seems to suggest that the bank is nothing more than a signposting institution, merely pointing potential borrowers to other lending institutions? It appears that the very businesses, start-ups, microfirms, SMEs and even medium-sized firms that the bank is to be set up to help will have to explore a plethora of alternative lenders before they are able to access funds from the development bank itself, rather than that which is desperately needed: a streamlined application process giving direct access to funds. Surely, this is what the bank is supposed to be set up to do, to be the first and direct lender to these small businesses. The whole reason and raison d'être for this bank is the fact that, obviously, small business cannot access funds from normal commercial banks. We in this party, I can assure you, would never condemn this Government for taking risks with lending to other businesses, and if there is a consequence, as some of those businesses that sometime in the future will actually not develop or not grow in the way that is anticipated by the Government, we will not condemn this Government for doing that, or the bank itself. Thank you.
Welsh: Yn gyntaf, Ysgrifennydd y Cabinet, a gaf i gadarnhau bod fy mhlaid i yn cefnogi'r cysyniad o fanc datblygu Cymru yn llwyr? Wedi dweud hynny, rydym yn credu bod yn rhaid i'w gylch gwaith fod yn benodol ac wedi'i gynllunio i gyflawni ei amcan sylfaenol, sef cyflenwi cyllid i'r sector busnesau bach, lle na allant gael arian heb ymyrraeth uniongyrchol gan y WDB. Ar ôl darllen yr astudiaeth o ddichonoldeb, sydd wrth gwrs yn adroddiad cynhwysfawr, rwyf ychydig yn siomedig â'i argymhellion. Ymddengys ei fod yn cyfleu'r syniad y dylai banc datblygu Cymru fod yn fenthyciwr pan fetho popeth arall, yn hytrach nag yn fan cychwyn. Ac oni fyddai'n cytuno bod yr adroddiad yn pennu'r defnydd o drosoledd cyfalaf preifat, megis banciau stryd fawr, sefydliadau buddsoddi, cyllid angel, cynlluniau gwarantu benthyciadau a llu o ddewisiadau benthyca eraill, a'r banc yn ddarparwr dim ond lle ceir bwlch amlwg yn y strwythur benthyca? Mewn geiriau eraill, mae'n rhaid i fenthycwyr fynd drwy'r felin cyn hyd yn oed yn cael eu hystyried ar gyfer benthyciad uniongyrchol gan y banc datblygu neu, yn wir, unrhyw fath o ymyrraeth uniongyrchol gan y banc. Onid yw'n cytuno bod yr adroddiad i'w weld yn awgrymu nad yw'r banc yn ddim byd ond sefydliad cyfeirio, gan wneud dim ond cyfeirio benthycwyr posibl at sefydliadau benthyca eraill? Mae'n ymddangos bod yr union fusnesau, busnesau newydd, meicrofusnesau, busnesau bach a chanolig a hyd yn oed busnesau o faint canolig y mae'r banc wedi'i sefydlu i'w helpu yn gorfod mynd at lu o fenthycwyr eraill cyn iddynt allu cael gafael ar gyllid gan y banc datblygu ei hun, yn hytrach na'r hyn sydd ei ddirfawr angen: proses ymgeisio syml sy'n rhoi mynediad uniongyrchol at gronfeydd. Onid dyma pam y sefydlwyd y banc, i fod yn fenthyciwr cyntaf ac uniongyrchol i'r busnesau bach hyn. Y rheswm dros sefydlu'r banc hwn, a'i raison d'être, yw'r ffaith na all busnesau bach yn amlwg gael gafael ar arian gan fanciau masnachol arferol. Gallaf eich sicrhau na fyddem ni yn y blaid hon fyth yn condemnio'r Llywodraeth hon am gymryd risgiau wrth fenthyca i fusnesau eraill, ac os oes canlyniad i hynny, os na fydd rhai o'r busnesau hynny yn datblygu neu'n tyfu yn y ffordd a ragwelwyd gan y Llywodraeth rywbryd yn y dyfodol, ni fyddwn yn condemnio'r Llywodraeth hon, na'r banc ei hun, am wneud hynny. Diolch.