English: I just want to come in briefly on this issue. It depends entirely on the functions. There are differences between commissioners, and there are differences between language commissioners as to the exact functions that they hold. Simply, if the body is an ombudsman dealing with complaints, operating as some sort of neutral adjudicator between an organisation and a complainant, then usually, an ombudsman is appointed by the legislature and reports to that legislature. Now, if a body is a regulatory body, it is entirely necessary - and all of the evidence globally shows this - that that regulator is accountable to Government, because a regulator implements public policy on behalf of the Government, and, if there is a problem with that organisation in terms of carrying out its functions, then it has to report to Government and the Government is then accountable to the legislature. That is how democratic systems are supposed to work. Now, the Welsh Language Commissioner in Wales has had regulatory powers, and, in that regard, the Welsh Language Commissioner has been different to other language commissioners. So, when one asks about the meaning of independence and independent of what, then one has to look at exactly what the duties of the body are and what powers it holds. Regulatory powers require dealings with Government, and ombudsman's powers relate to a different kind of accountability. Now, quite simply, if an organisation can require people to do something, they have to be accountable to the Executive, the Government. An ombudsman can only recommend. The power of an ombudsman is reliant on the moral authority that he or she has; there are very few people who would ignore a recommendation made by an ombudsman. But a regulator can say, 'Do this or there will be legal consequences for you.' That's how it's supposed to work.
Welsh: Os caf i neidio i mewn yn sydyn iawn ar y pwynt yma, mae'n dibynnu'n llwyr ar y swyddogaethau. Mae yna wahaniaethau rhwng comisiynwyr; mae yna wahaniaethau rhwng comisiynwyr iaith ynglŷn â'r union swyddogaethau sydd ganddyn nhw. Yn syml iawn, iawn, os yw'r corff yn ombwdsmon - hynny yw, mae'n trin cwynion, mae'n gweithredu fel rhyw fath o ddyfarnwr niwtral rhwng corff ac achwynydd - yna, fel rheol, mae ombwdsmon yn cael ei apwyntio gan y ddeddfwrfa ac maen nhw'n adrodd i'r ddeddfwrfa. Nawr, os yw corff yn rheoleiddiwr, mae'n gwbl angenrheidiol - ac mae'r holl dystiolaeth yn y byd i gyd yn dangos hynny - fod rheoleiddiwr yn atebol i'r Llywodraeth, oherwydd mae rheoleiddiwr yn gweithredu polisi cyhoeddus ar ran y Llywodraeth, ac os oes problem gyda'r corff hwnnw o ran gwneud ei waith, yna mae'n gorfod adrodd i'r Llywodraeth, ac mae'r Llywodraeth wedyn yn atebol i'r ddeddfwrfa. Dyna sut mae trefnau democrataidd i fod i weithio. Nawr, mae Comisiynydd y Gymraeg yng Nghymru wedi bod gyda grymoedd rheoleiddio ac, yn hynny o beth, mae Comisiynydd y Gymraeg wedi bod yn wahanol i'r comisiynwyr iaith eraill. Felly, pan fo rhywun yn gofyn beth yw ystyr annibyniaeth ac annibyniaeth o beth, mae rhywun yn gorfod edrych ar beth yn union yw'r dyletswyddau sydd gan y corff, beth yn union yw'r grymoedd. Mae grymoedd rheoleiddio'n gofyn am ymwneud â'r Llywodraeth; mae grymoedd ombwdsmon yn gofyn am atebolrwydd o fath arall. Yn syml iawn, os yw corff yn gallu gorfodi pobl i wneud pethau, maen nhw'n gorfod bod yn atebol i'r Weithrediaeth, y Llywodraeth. Mae ombwdsmon dim ond yn argymell. Mae grym ombwdsmon yn dibynnu ar yr awdurdod moesol sydd gyda'r ombwdsmon; ychydig iawn, iawn o bobl sydd yn anwybyddu'r hyn mae'r ombwdsmon yn ei argymell. Mae rheoleiddiwr yn gallu dweud, 'Gwnewch hynny', neu mi fyddan nhw'n dwyn y gyfraith yn erbyn y corff. Dyna sut y mae i fod i weithio.