English: It's a pleasure to speak in support of the motion tabled in front of us today because this topic is a really important one, both practically and in principle - practically as this concerns the replacement of funding worth £370 million to Wales annually, funding that has been used to create tens of thousands of new jobs in Wales, to assist and establish tens of thousands of businesses, to help Welsh people like the people I represent in Cynon Valley gain hundreds of thousands of new qualifications, making big differences across Wales and in constituencies like mine, changing lives, giving new opportunities and supporting those who need it most. This motion is also important in principle as it gets to the heart of the devolution settlement. The UK Government's failure to confirm that Wales will get the say over how any funding is allocated and spent ignores the reality of devolution. It is crass, insensitive and fails to recognise the very different policy direction that we have taken here in Wales. Here in Wales, we have a focus on future generations and a holistic economic approach, which contrasts sharply with the scorched earth austerity obsession of Tory Westminster politicians. But it's not just about Wales. As other contributors have suggested, this approach really shows a tin-eared lack of understanding of sensitivities in Scotland and Northern Ireland too. The all-party parliamentary group on post-Brexit funding for regions, nations and local areas noted in their inquiry into the shared prosperity fund that there is no compelling reason why the UK Government should earmark how money is spent in the devolved nations. The allocation of funding should be a devolved matter for the devolved nations. Importantly, this was the overwhelming consensus of contributors to the APPG inquiry. I wholeheartedly agree with these findings, and I'm glad that the motion makes reference to this. Earlier in the year, the cross-party group on industrial communities, of which I am the chair, had the chance to consider in detail the APPG investigation into the shared prosperity fund. Indeed, their report had been shaped by the experiences of stakeholders who are delivering current EU programmes, drawing on their expertise and best practice to identify how any fund should work going forward, and that report contains clear red lines. Wales should not receive a penny less in post-Brexit funding; any money or power grab from Westminster must be resisted. We heard a woeful litany of delays, obfuscations and refusals to meet, but the APPG's report clearly provides a useful framework going forward and, moreover, one that enjoys cross-party support in Westminster. In that vein, I also welcome that today's motion is a genuinely collaborative one. This is an issue where we all need to sing with one voice. Several important points are made in the report here - which I would urge all Members to read, if they haven't done so already - by Professor Steven Fothergill, who is the national director of the Industrial Communities Alliance. Professor Fothergill looked into likely outcomes, and reiterated that any future funding should be no less, in real terms, than current funding streams, existing shares between the four nations should be maintained, and any fund should operate on the basis of multi-annual allocations, with devolved management and setting of priorities. The workings of any fund, he said, could offer a real chance to meet the needs of left-behind communities. But, for that to happen, the UK Government must be transparent and not be afraid to recognise the devolved reality of the UK. That CPG meeting was well attended by a range of stakeholders, many of whom had submitted evidence to the APPG's inquiry. And that turnout showed to me just how important and emotive a topic the future of the shared prosperity fund is. Similarly, the points made by stakeholders must be addressed as plans for a fund develop. For example, concerns were raised that the proposals emerging very much reflected governance structures in England alone. Partnership arrangements need to be robust, and any mechanism must ensure inclusivity and equality of outcome. There could be opportunities in terms of regionalising funds within Wales. Funds should be outside of the Barnett formula, and any allocations made have to be underpinned with primary legislation. All in all, those present at that meeting heard of the importance of a consistent response from Wales, to ensure that we do not lose out. Today's motion is a final part of that process. As I conclude, I want to reiterate the scale of the challenge. If we are under any illusion as to how critical that is, the statistics in that Communities in Charge report that was issued yesterday set that out so starkly for us. If we don't make our arguments successfully, if we fail to build our case, Wales could lose in funding the equivalent of £743.11 for every citizen. And that is something that we simply cannot accept.
Welsh: Mae'n bleser gen i siarad o blaid y cynnig a gyflwynwyd ger ein bron heddiw oherwydd bod y pwnc hwn yn un gwirioneddol bwysig, yn ymarferol ac mewn egwyddor - yn ymarferol gan fod hyn yn ymwneud â disodli cyllid gwerth £370 miliwn i Gymru bob blwyddyn, cyllid sydd wedi'i ddefnyddio i greu degau o filoedd o swyddi newydd yng Nghymru, i gynorthwyo a sefydlu degau ar filoedd o fusnesau, i helpu pobl Cymru fel y bobl yr wyf i'n eu cynrychioli yng Nghwm Cynon i ennill cannoedd ar filoedd o gymwysterau newydd, gan wneud gwahaniaethau mawr ledled Cymru ac mewn etholaethau fel fy un i, newid bywydau, rhoi cyfleoedd newydd a chefnogi'r rhai hynny sydd ei angen fwyaf. Mae'r cynnig hwn hefyd yn bwysig mewn egwyddor gan ei fod yn mynd at wraidd y setliad datganoli. Mae methiant Llywodraeth y DU i gadarnhau y bydd Cymru'n cael dweud sut y caiff unrhyw gyllid ei ddyrannu a'i wario yn anwybyddu realiti datganoli. Mae'n hollol dwp, yn ansensitif ac nid yw'n cydnabod y cyfeiriad polisi gwahanol iawn yr ydym wedi'i gymryd yma yng Nghymru. Yma yng Nghymru, rydym yn canolbwyntio ar genedlaethau'r dyfodol ac ar agwedd economaidd gyfannol, sy'n gwrthgyferbynnu'n llwyr ag obsesiwn gwleidyddion Torïaidd San Steffan â chyni. Ond nid yw'n ymwneud â Chymru yn unig. Fel yr awgrymodd cyfranwyr eraill, mae'r ymagwedd hon yn dangos diffyg dealltwriaeth o sensitifrwydd yn yr Alban a Gogledd Iwerddon mewn gwirionedd hefyd. Nododd y grŵp seneddol hollbleidiol ar gyllid ôl-Brexit ar gyfer rhanbarthau, gwledydd ac ardaloedd lleol yn ei ymchwiliad i'r gronfa ffyniant gyffredin nad oes unrhyw reswm anorchfygol pam y dylai Llywodraeth y DU glustnodi sut y caiff arian ei wario yn y gwledydd datganoledig. Dylai dyrannu cyllid fod yn fater datganoledig i'r cenhedloedd datganoledig. Yn bwysig, dyma oedd consensws llethol y cyfranwyr i ymchwiliad y grŵp hollbleidiol seneddol. Rwy'n cytuno'n llwyr â'r canfyddiadau hyn, ac rwy'n falch bod y cynnig yn cyfeirio at hyn. Yn gynharach eleni, cafodd y grŵp trawsbleidiol ar gymunedau diwydiannol, yr wyf i'n gadeirydd arno, gyfle i ystyried yn fanwl ymchwiliad y grŵp hollbleidiol seneddol i'r gronfa ffyniant gyffredin. Yn wir, cafodd ei adroddiad ei lywio gan brofiadau rhanddeiliaid sy'n darparu rhaglenni cyfredol yr UE, gan ddefnyddio eu harbenigedd a'u harferion gorau i nodi sut y dylai unrhyw gronfa weithio yn y dyfodol, ac mae'r adroddiad hwnnw'n cynnwys llinellau coch clir. Ni ddylai Cymru gael ceiniog yn llai mewn cyllid ôl-Brexit; mae'n rhaid gwrthsefyll unrhyw ymgais gan San Steffan i gipio unrhyw arian neu bŵer. Clywsom gyfres druenus o oedi, ymraniadau a gwrthodiadau i gyfarfod, ond mae adroddiad y grŵp hollbleidiol seneddol yn amlwg yn darparu fframwaith defnyddiol wrth fwrw ymlaen ac, ar ben hynny, un sy'n cael cefnogaeth drawsbleidiol yn San Steffan. I'r perwyl hwnnw, rwyf hefyd yn croesawu'r ffaith bod y cynnig heddiw yn un gwirioneddol gydweithredol. Mae hwn yn fater y mae angen i bob un ohonom fod yn unfryd yn ei gylch. Gwneir nifer o bwyntiau pwysig yn yr adroddiad hwn - a byddwn i'n annog yr holl Aelodau i'w ddarllen, os nad ydyn nhw wedi gwneud hynny'n barod - gan yr Athro Steven Fothergill, sef cyfarwyddwr cenedlaethol y Gynghrair Cymunedau Diwydiannol. Edrychodd yr Athro Fothergill ar ganlyniadau tebygol, gan ailadrodd na ddylai unrhyw gyllid yn y dyfodol fod yn llai, mewn termau real, na'r ffrydiau arian presennol, y dylid cadw'r cyfrannau presennol rhwng y pedair gwlad, ac y dylai unrhyw gronfa weithredu ar sail dyraniadau amlflwydd, gyda rheolaeth a'r gallu i bennu blaenoriaethau wedi'u datganoli. Gallai gweithrediad unrhyw gronfa, meddai, gynnig cyfle gwirioneddol i ddiwallu anghenion cymunedau a adewir ar eu hôl. Ond, i hynny ddigwydd, mae'n rhaid i Lywodraeth y DU fod yn dryloyw a pheidio â bod ofn cydnabod realiti datganoledig y DU. Daeth llawer o randdeiliaid i'r cyfarfod grŵp trawsbleidiol hwnnw, ac roedd llawer ohonyn nhw wedi cyflwyno tystiolaeth i ymchwiliad y grŵp hollbleidiol seneddol. A dangosodd nifer y bobl gymaint o bwys ac angerdd sy'n gysylltiedig â phwnc dyfodol y gronfa ffyniant gyffredin. Yn yr un modd, mae'n rhaid mynd i'r afael â'r pwyntiau a wnaed gan randdeiliaid wrth i gynlluniau ar gyfer cronfa ddatblygu. Er enghraifft, mynegwyd pryderon bod y cynigion a ddaeth i'r amlwg yn adlewyrchu'n gryf strwythurau llywodraethu yn Lloegr yn unig. Mae angen i drefniadau partneriaeth fod yn gadarn, ac mae'n rhaid i unrhyw ddull sicrhau bod y canlyniad yn gynhwysol ac yn gyfartal. Gallai fod cyfleoedd o ran rhanbartholi cronfeydd yng Nghymru. Dylai cronfeydd fod y tu allan i fformiwla Barnett, ac mae'n rhaid i unrhyw ddyraniadau a wneir fod yn seiliedig ar ddeddfwriaeth sylfaenol. Ar y cyfan, clywodd y bobl hynny a oedd yn bresennol yn y cyfarfod hwnnw mor bwysig yw ymateb cyson gan Gymru, er mwyn sicrhau nad ydym ar ein colled. Mae'r cynnig heddiw'n rhan olaf o'r broses honno. Wrth imi gloi, hoffwn ailadrodd maint yr her. Os ydym ni o dan unrhyw gamargraff ynglŷn â pha mor hanfodol yw hynny, mae'r ystadegau yn yr adroddiad gan Communities in Charge a gyhoeddwyd ddoe yn dangos hynny'n glir iawn i ni. Os nad ydym yn cyflwyno ein dadleuon yn llwyddiannus, os methwn â datblygu ein hachos, gallai Cymru golli arian sy'n cyfateb i £743.11 i bob dinesydd. Ac mae hynny'n rhywbeth na allwn ni ei dderbyn o gwbl.