English: And I think that you would agree with me that, when we do publish our annual report of local government reserves, it is just a snapshot in time, and that many councils do have plans, and they have earmarked money within reserves for plans. So, it does only reflect a snapshot at that point in time. And, of course, we have seen a couple of extraordinary years, so local government reserves I don't think this year are necessarily going to be reflective of what you would see in normal years. I know we'll go on to discuss reserves, but I do want to continue to talk about the formula and say that it isn't fixed. It is under constant review, through the work of the distribution sub-group, overseen by the finance sub-group. I did discuss the formula's suitability in distributing funding to local government with local government leaders just last week, at the finance sub-group, and we did, at that meeting, consider the impact of changes to welfare benefits and we talked about the census and the timeliness of some data within the formula. So, as agreed with local government leaders, the DSG is about to embark upon a programme of work to consider potential updates to the formula, using outputs from the latest census, which will provide us with much more up-to-date and relevant information. And I think that this is really important, and it's also one of the reasons why I was only able to provide Wales-level settlement allocations for years 2 and 3 of the multi-year settlement, and that was to ensure that we are using the most accurate and up-to-date data. Interestingly, the majority of data in the formula, relating to 72 per cent of the funding, is actually updated annually. In recent years, the DSG has recommended changes to the treatment of a number of data sets, as a result of the reforms to the welfare system and also the impact of the pandemic. And then, that separate issue that was raised this afternoon, which was also raised in the Local Government and Housing Committee with me last month, relating to the weightings applied to different age cohorts within the formula, I just want to confirm that officials will be discussing this particular issue with the distribution sub-group at their next meeting on 22 March. As colleagues have recognised, we have committed to making council tax fairer in Wales and, as part of this work, we will need to consider how the funding formula needs to respond to this, and other change of circumstances, whilst also continuing to provide authorities with stability and certainty. Of course, as we've heard, any change to the formula inevitably results in winners and losers, and these could be substantial. And that's why we've said previously that, if there is a collective appetite from local government to carry out a fundamental review of the local government settlement funding formula, we will act on it, and we'll do that together. But while there are always improvements to be planned and made, I can't agree that the current formula is unfit for purpose. It does provides transparency and stability, while responding to changing needs and circumstances, and our continuing support for local government, demonstrated throughout the pandemic and with the latest three-year funding proposals, enables local authorities to deliver high-class local services right across Wales. Diolch.
Welsh: A chredaf y byddech yn cytuno â mi, pan fyddwn yn cyhoeddi ein hadroddiad blynyddol ar gronfeydd wrth gefn llywodraeth leol, mai cipolwg yn unig ydyw, a bod gan lawer o gynghorau gynlluniau, ac maent wedi clustnodi arian o fewn y cronfeydd wrth gefn ar gyfer cynlluniau. Felly, nid yw ond yn adlewyrchu cipolwg ar yr adeg honno. Ac wrth gwrs, gwelsom ychydig o flynyddoedd eithriadol, felly nid wyf yn credu y bydd cronfeydd wrth gefn llywodraeth leol eleni o reidrwydd yn adlewyrchu'r hyn y byddech yn ei weld mewn blynyddoedd arferol. Gwn y byddwn yn mynd ymlaen i drafod cronfeydd wrth gefn, ond rwyf eisiau parhau i siarad am y fformiwla a dweud nad yw'n sefydlog. Mae'n cael ei adolygu'n gyson, drwy waith yr is-grŵp dosbarthu, a oruchwylir gan yr is-grŵp cyllid. Trafodais addasrwydd y fformiwla ar gyfer dosbarthu cyllid i lywodraeth leol gydag arweinwyr llywodraeth leol yr wythnos diwethaf, yng nghyfarfod yr is-grŵp cyllid, ac yn y cyfarfod hwnnw, fe wnaethom ystyried effaith newidiadau i fudd-daliadau lles a buom yn siarad am y cyfrifiad ac amseroldeb peth o'r data yn y fformiwla. Felly, fel y cytunwyd gydag arweinwyr llywodraeth leol, mae'r is-grŵp dosbarthu ar fin cychwyn ar raglen waith i ystyried diweddariadau posibl i'r fformiwla, gan ddefnyddio allbynnau o'r cyfrifiad diweddaraf, a fydd yn darparu gwybodaeth lawer mwy cyfredol a pherthnasol i ni. A chredaf fod hyn yn bwysig iawn, ac mae hefyd yn un o'r rhesymau pam nad oeddwn ond yn gallu darparu dyraniadau setliad ar lefel Cymru ar gyfer blynyddoedd 2 a 3 y setliad aml-flwyddyn, er mwyn sicrhau ein bod yn defnyddio'r data mwyaf cywir a chyfredol. Yn ddiddorol, mae'r rhan fwyaf o'r data yn y fformiwla, sy'n berthnasol i 72 y cant o'r cyllid, yn cael ei ddiweddaru'n flynyddol. Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae'r is-grŵp dosbarthu wedi argymell newidiadau i'r ffordd yr ymdrinnir â nifer o setiau data, o ganlyniad i'r diwygiadau i'r system les yn ogystal ag effaith y pandemig. Ac yna, y mater ar wahân a godwyd y prynhawn yma, ac a godwyd hefyd yn y Pwyllgor Llywodraeth Leol a Thai y mis diwethaf, yn ymwneud â'r pwysoliad a gymhwyswyd i wahanol garfanau oedran yn y fformiwla, rwyf eisiau cadarnhau y bydd swyddogion yn trafod y mater penodol hwn gyda'r is-grŵp dosbarthu yn eu cyfarfod nesaf ar 22 Mawrth. Fel y mae cyd-Aelodau wedi cydnabod, rydym wedi ymrwymo i wneud y dreth gyngor yn decach yng Nghymru ac fel rhan o'r gwaith hwn, bydd angen inni ystyried sut y mae angen i'r fformiwla ariannu ymateb i hyn, a newidiadau eraill i amgylchiadau, gan barhau i ddarparu sefydlogrwydd a sicrwydd i awdurdodau. Wrth gwrs, fel y clywsom, mae unrhyw newid i'r fformiwla yn anochel yn arwain at enillwyr a chollwyr, a gallai'r rhain fod yn sylweddol. A dyna pam ein bod wedi dweud o'r blaen, os oes awydd cyfunol gan lywodraeth leol i gynnal adolygiad sylfaenol o fformiwla ariannu setliadau llywodraeth leol, byddwn yn gweithredu ar hynny, ac y byddwn yn gwneud hynny gyda'n gilydd. Ond er bod gwelliannau bob amser i'w cynllunio a'u gwneud, ni allaf gytuno bod y fformiwla bresennol yn anaddas i'r diben. Mae'n darparu tryloywder a sefydlogrwydd, gan ymateb i anghenion ac amgylchiadau sy'n newid, ac mae ein cefnogaeth barhaus i lywodraeth leol, a ddangoswyd drwy gydol y pandemig a chyda'r cynigion ariannu tair blynedd diweddaraf, yn galluogi awdurdodau lleol i ddarparu gwasanaethau lleol o'r radd flaenaf ledled Cymru. Diolch.