English: I know some Members will dismiss this as scaremongering, but for those who believe good times are just around the corner if we move to WTO terms, let me quote the President of the Confederation of British Industry, John Allan, who said last week: 'The notion that we're the only major nation on earth operating just on WTO terms seems to me to be saying we're confident we have a mile race but we'll give everyone else a lap start - and don't worry, we're so good we're going to make it up. Frankly,' he said, 'I think that's cloud cuckoo land.' Those who argue 'no deal' would be preferable because it would allow the UK to negotiate new free trade agreements are in denial. Even on the UK Government's very optimistic set of assumptions, new free trade agreements would add 0.2 per cent to our GDP, compared to the 8 per cent to 10 per cent loss caused by the reduction in access to European markets. The reasons for these macroeconomic effects are not difficult to explain. The Welsh economy is intimately linked to the EU single market, with some 60 per cent of identifiable Welsh exports going to EU countries. If we leave with no deal, the UK Government will have hard choices to make. WTO rules mean that, without a free trade agreement, we cannot continue to trade tariff free with the EU-27 while we charge tariffs on similar products from other countries. We will have separate choices to make on each and every type of good. Either we impose tariffs on EU products, fuelling inflation, eroding living standards, and, at the least, making life more expensive and difficult for those who use European-made components in their production, or we unilaterally cut tariffs, undermine our bargaining position, and risk UK producers being undercut by countries with lower cost bases and far lower environmental and labour market standards. In any circumstances, under a 'no deal', we would see new EU tariffs affecting many sectors and the goods they produce for export, undermining competitiveness. And it's misleading to suggest the impact of tariffs will be offset by a further fall in the value of sterling. According to surveys by the Engineering Employers' Federation, only 6 per cent of manufacturers believe weaker sterling would help them, quite apart from the fact that a fall in sterling stokes inflation and further erodes living standards. Those already struggling will be the ones who bear the brunt if their wage packet can't keep up with the cost of living. The technical notices issued by the UK Government lay bare the realities of increased bureaucracy and complexity in terms of non-tariff barriers, which economists believe have an even bigger negative effect on businesses - new demands for technical accreditation, customs declarations, export controls, new VAT processes and liabilities. And those who provide services in the EU-27 will also find their market access drastically curtailed. Moreover, they will be faced with different sets of rules and regulations in each of the member states. For many small businesses, this would quite literally make it impossible to export. And, for our education sector, loss of access to research funding, collaborations, exchange programmes and international talent will not just damage our universities and colleges, but stifle innovation and narrow our horizons. So, let's be in no doubt that, in terms of our economy, a 'no deal' Brexit would be a disaster, and, as I've already stressed, a smaller economy means fewer, less well-paid jobs, less money coming in to hard-pressed households. It also means a fall in income to the Exchequer. Less profitable and fewer businesses and lower incomes means a smaller tax base. That means hard choices being made: choices to cut public expenditure still further, to increase the tax burden or to increase public borrowing. None are attractive options over the long term. And the risk is that a right-wing Government will respond by trying to reduce costs and boost competitiveness not by investment, but by cutting back on labour market rights and environmental standards, following the Singapore model praised so lavishly by Foreign Secretary Jeremy Hunt. Singapore - to where I read today the great champion of Brexit, James Dyson, has moved his headquarters, from Wiltshire. For many other proponents of Brexit, it's perfectly clear that leaving the European Union is the first step, and not the final word, on a path to a Britain of increased job insecurity and fewer protections. In the course of this afternoon, my colleagues have made it clear that, even faced with the prospect of a catastrophic 'no deal' Brexit, we are doing what we can, limited though it inevitably is, to help mitigate the impact, including by putting in place our new Preparing Wales website as an important information resource for citizens. This is true also in terms of the broader economy, though I'm mindful of what I have been told over recent days by leading Welsh businesspeople - that we should not pretend that anything we can do will compensate for a situation where exporting for small businesses becomes unviable. We'll continue to take pride in our achievements as a nation and promote Wales as a place to live, work, to invest and do business, stepping up our international profile and underlining that, in Wales at least, we continue to welcome those who have chosen to come from abroad to study, work and make their lives here. We will continue to be guided by the core principles set out in the economic action plan, above all, the commitment to develop a new and dynamic relationship between Government and business that is based on the principle of public investment with a social purpose. We are using our new business resilience fund - as the economy Minister said earlier - to provide financial help to businesses as they seek to get ready for Brexit, and our business portal to identify what they need to do. We're discussing with the Development Bank of Wales how they might respond quickly and flexibly to the cash-flow problems that might affect businesses in a 'no deal' scenario, including making use of £130 million flexible investment fund, created in response to Brexit in 2017. Should 'no deal' occur, we will also seek to balance calls for immediate and direct support to struggling businesses against investments, such as in our physical and digital infrastructure and skills base, which will bring benefit to businesses across whole regions and the wider economy in Wales. I want to conclude by re-emphasising the clear message given by this National Assembly last week, and given again by the First Minister, that the UK Government must take 'no deal' Brexit off the table. If 'no deal' becomes a reality, there will be a clear responsibility on the UK Government to release funding to the Welsh Government to enable us to work with and support business and other partners as they seek to respond to the negative impacts that will flow from such a disastrous outcome. And the disproportionate impact of a 'no deal' Brexit on Wales means that a basic Barnett consequential will in no way be adequate for this. We will do everything within our power to hold the UK Government to its responsibility and to prioritise jobs and growth here at home.
Welsh: Rwy'n gwybod y bydd rhai Aelodau yn diystyru hyn fel codi bwganod, ond i'r rhai hynny sy'n credu bod cyfnod da ychydig rownd y gornel os symudwn ni i delerau Sefydliad Masnach y Byd, gadewch imi ddyfynnu Llywydd Cydffederasiwn Diwydiant Prydain, John Allan, a ddywedodd yr wythnos diwethaf: Mae'r syniad mai ni yw'r unig genedl o bwys ar y ddaear sy'n gweithredu dim ond ar delerau Sefydliad Masnach y Byd yn ymddangos i mi ein bod ni'n ffyddiog bod gennym ni ras filltir ond fe rown ni gyfle i bawb arall redeg o amgylch y trac o'n blaenau - a pheidiwch â phoeni, rydym ni'n mor dda byddwn ni'n dal i ennill. I fod yn onest,' dywedodd, Rwy'n credu bod hynny'n freuddwyd gwrach. Mae'r rheini sy'n dadlau y byddai'n well ymadael heb gytundeb oherwydd y byddai'n caniatáu i'r DU negodi cytundebau masnach rydd newydd yn twyllo'u hunain. Hyd yn oed ar gyfres optimistaidd iawn o dybiaethau Llywodraeth y DU, byddai cytundebau masnach rydd newydd yn ychwanegu 0.2 y cant at ein cynnyrch domestig gros, o'i gymharu â'r golled o 8 i 10 y cant a achosir gan lai o fynediad at farchnadoedd Ewropeaidd. Nid yw'r rhesymau dros yr effeithiau macro-economaidd hyn yn anodd eu hegluro. Mae gan economi Cymru gysylltiad agos â marchnad sengl yr UE, ac mae rhyw 60 y cant o allforion adnabyddadwy Cymru yn mynd i wledydd yr UE. Os byddwn yn gadael heb gytundeb, bydd gan Lywodraeth y DU ddewisiadau anodd eu gwneud. Mae rheolau Sefydliad Masnach y Byd yn golygu na fyddwn, heb gytundeb masnach rydd, yn gallu parhau i fasnachu heb dariffau â 27 gwlad yr UE a byddwn ni'n codi tariffau ar gynhyrchion tebyg o wledydd eraill. Bydd gennym ddewisiadau ar wahân i'w gwneud ar nwyddau o bob math. Naill ai ein bod yn codi tariffau ar gynhyrchion yr UE, gan sbarduno chwyddiant, erydu safonau byw, a, fan bellaf, gwneud bywyd yn ddrutach ac yn anoddach i'r rhai hynny sy'n defnyddio cydrannau a wneir yn Ewrop yn eu gwaith cynhyrchu, neu ein bod yn torri tariffau yn unochrog, yn tanseilio ein sefyllfa fargeinio, ac yn creu risg y bydd gwledydd â sylfeini costau is a safonau amgylcheddol a marchnad lafur llawer is yn gallu gwerthu nwyddau yn rhatach na chynhyrchwyr y DU. O dan unrhyw amgylchiadau, pe byddem yn ymadael heb gytundeb, byddem yn gweld tariffau newydd yr UE sy'n effeithio ar lawer o sectorau a'r nwyddau y maen nhw'n eu cynhyrchu ar gyfer eu hallforio, yn tanseilio'r gallu i gystadlu. Ac mae'n gamarweiniol awgrymu y bydd effaith tariffau yn cael ei gwrthbwyso gan ostyngiad pellach yng ngwerth sterling. Yn ôl arolygon gan Ffederasiwn y Cyflogwyr Peirianneg, dim ond 6 y cant o weithgynhyrchwyr sy'n credu y byddai sterling gwannach yn eu helpu, heb sôn am y ffaith y byddai gostyngiad mewn sterling yn sbarduno chwyddiant ac yn erydu safonau byw ymhellach. Y rhai hynny sydd eisoes yn ei chael yn anodd fydd y rhai a fydd yn dioddef fwyaf os na all eu pecyn cyflog gynyddu ar yr un raddfa â chostau byw. Mae'r hysbysiadau technegol a gyhoeddwyd gan Lywodraeth y DU yn datgelu'r realiti o fwy o fiwrocratiaeth a chymhlethdod o ran rhwystrau di-dariff, y mae economegwyr yn credu eu bod yn cael effaith negyddol hyd yn oed yn fwy ar fusnesau - gofynion newydd ar gyfer achredu technegol, datganiadau tollau, rheolaethau allforio, prosesau a rhwymedigaethau TAW newydd. A bydd y rhai hynny sy'n darparu gwasanaethau yn 27 gwlad yr UE hefyd yn gweld eu mynediad i'r farchnad yn cael ei gwtogi'n sylweddol. At hynny, byddant yn wynebu gwahanol gyfresi o reolau a rheoliadau ym mhob un o'r aelod-wladwriaethau. I lawer o fusnesau bach, byddai hyn yn llythrennol yn ei gwneud yn amhosibl allforio. Ac, ar gyfer ein sector addysg, bydd colli mynediad at gyllid ymchwil, cydweithredu, rhaglenni cyfnewid a thalent ryngwladol nid yn unig yn niweidio ein prifysgolion a'n colegau, ond yn mygu arloesi ac yn culhau ein gorwelion. Felly, gadewch inni beidio â bod dan unrhyw amheuaeth, o ran ein heconomi, byddai Brexit heb gytundeb yn drychineb, ac, fel yr wyf eisoes wedi pwysleisio, mae economi llai yn golygu llai o swyddi a swyddi â llai o gyflog, llai o arian yn dod i mewn i aelwydydd sydd dan bwysau. Mae hefyd yn golygu gostyngiad mewn incwm i'r Trysorlys. Mae llai o fusnesau a busnesau llai proffidiol a chyflogau is yn golygu sylfaen dreth lai. Mae hynny'n golygu gwneud dewisiadau anodd: dewisiadau i gwtogi gwariant cyhoeddus hyd yn oed ymhellach, cynyddu'r baich treth neu gynyddu benthyca cyhoeddus. Nid yw'r un o'r rhain yn ddewis deniadol dros y tymor hir. A'r risg yw y bydd Llywodraeth asgell dde yn ymateb drwy geisio lleihau costau a hybu cystadleurwydd nid trwy fuddsoddi, ond trwy gwtogi ar hawliau'r farchnad lafur a safonau amgylcheddol, yn dilyn model Singapore y mae'r Ysgrifennydd Tramor Jeremy Hunt yn ei ganmol i'r cymylau. Singapore - lle, rwy'n darllen heddiw, mae cefnogwr mawr Brexit, James Dyson, wedi symud ei bencadlys yno o Wiltshire. I lawer o gefnogwyr eraill Brexit, mae'n gwbl glir mai gadael yr Undeb Ewropeaidd yw'r cam cyntaf, ac nid y gair olaf, ar lwybr i Brydain lle ceir mwy o ansicrwydd swyddi a llai o fesurau diogelu. Yn ystod y prynhawn, mae fy nghyd-Aelodau wedi ei gwneud yn glir, hyd yn oed wrth wynebu'r posibilrwydd o Brexit 'heb gytundeb' trychinebus, ein bod yn gwneud yr hyn a allwn ni, er bod hyn yn gyfyngedig yn anochel, i helpu i liniaru'r effaith, gan gynnwys rhoi ar waith ein gwefan newydd Paratoi Cymru fel adnodd gwybodaeth pwysig ar gyfer dinasyddion. Mae hyn yn wir hefyd am yr economi ehangach, ond rwy'n ymwybodol o'r hyn a ddywedwyd wrthyf dros y dyddiau diwethaf gan bobl fusnes arweiniol Cymru - na ddylem gymryd arnom y bydd unrhyw beth y gallwn ni ei wneud yn gwneud iawn am sefyllfa lle bydd allforio i fusnesau bach yn dod yn anhyfyw. Byddwn yn parhau i ymfalchïo yn ein cyflawniadau fel cenedl ac yn hyrwyddo Cymru fel lle i fyw, gweithio, buddsoddi a gwneud busnes ynddi, byddwn yn gwella ein proffil rhyngwladol ac yn pwysleisio, yng Nghymru o leiaf, ein bod yn parhau i groesawu'r rhai hynny sydd wedi dewis dod o dramor i astudio, gweithio a gwneud eu bywydau yma. Byddwn yn parhau i gael ein harwain gan yr egwyddorion craidd a nodir yn y cynllun gweithredu economaidd, yn anad dim, yr ymrwymiad i ddatblygu perthynas newydd a deinamig rhwng Llywodraeth a busnes sy'n seiliedig ar egwyddor buddsoddi cyhoeddus â diben cymdeithasol. Rydym yn defnyddio ein cronfa cydnerthedd busnes newydd - fel y dywedodd Gweinidog yr economi yn gynharach - i ddarparu cymorth ariannol i fusnesau wrth iddyn nhw geisio paratoi ar gyfer Brexit, a'n porth busnes i nodi'r hyn y mae angen iddyn nhw ei wneud. Rydym ni'n trafod gyda Banc Datblygu Cymru sut y gallai ymateb yn gyflym ac yn hyblyg i'r problemau llif arian a allai effeithio ar fusnesau mewn sefyllfa o ymadael heb gytundeb, gan gynnwys defnyddio cronfa fuddsoddi hyblyg gwerth £130 miliwn, a grëwyd mewn ymateb i Brexit yn 2017. Pe byddem yn ymadael heb gytundeb, byddem hefyd yn ceisio sicrhau cydbwysedd o ran y galwadau am gymorth uniongyrchol ac ar unwaith i fusnesau sy'n cael trafferthion o gymharu â buddsoddiadau, er enghraifft yn ein seilwaith ffisegol a digidol a'n sylfaen sgiliau, a fydd yn dwyn budd i fusnesau ar draws rhanbarthau cyfan a'r economi ehangach yng Nghymru. Rwyf eisiau cloi drwy ailbwysleisio'r neges glir a roddwyd gan y Cynulliad Cenedlaethol hwn yr wythnos diwethaf, ac eto gan y Prif Weinidog, fod yn rhaid i Lywodraeth y DU ddileu Brexit 'heb gytundeb' o'r dewisiadau a gynigir. Os bydd ymadael heb gytundeb yn dod yn realiti, bydd cyfrifoldeb clir ar Lywodraeth y DU i ryddhau cyllid i Lywodraeth Cymru i'n galluogi ni i weithio gyda phartneriaid busnes ac eraill a'u cefnogi wrth iddyn nhw geisio ymateb i'r effeithiau negyddol a ddaw o ganlyniad trychinebus o'r fath. A bydd effaith anghymesur Brexit 'heb gytundeb' ar Gymru yn golygu na fydd swm sylfaenol fformiwla Barnett yn ddigonol ar gyfer hyn o gwbl. Byddwn ni'n gwneud popeth o fewn ein gallu i ddwyn Llywodraeth y DU i gyfrif am ei chyfrifoldeb ac i flaenoriaethu swyddi a thwf yma yng Nghymru.