English: I thank the spokesperson for the warm way in which she has welcomed the return of the Bill to the Assembly, and for her constructive comments this afternoon. I look forward to working with Members across all parties as we develop the Bill in the months to come. Your first question related to the fiscal implications of the Bill, and, at that point, I'd direct your attention to the explanatory memorandum, which also includes the regulatory impact assessment. It does include some detail in terms of what we would expect the cost of the Bill to be for Welsh Government, local authorities and for others as well. We've been really keen throughout the development of the Bill to minimise the cost to local government, because we understand the pressures that they are under at the moment. For example, with the part of the Bill that deals with the food hygiene system, the Bill allows local authorities to keep the receipts that they receive when they hand out a fixed penalty notice, for example, so that they can reinvest that in terms of doing their duties to inspect premises, and so on. You asked about the register of retailers. All retailers of tobacco and nicotine products will be required to be on the national register. There'd be a proposed fee of £30 for the first premises and £10 for each additional premises owned by the business. That register will provide local authorities with a definitive list of the retailers within their areas selling either tobacco or cigarette papers, nicotine products or a combination of these items, with the aim of reducing the likelihood of under-18s accessing these products. We will be naming either a local authority or another organisation as the authority that will manage that national register. We're aiming to keep it as simple as possible to minimise the burden on business, so retailers will only need to notify the registration authority of any changes to the details of their entry once they've registered, rather than formally re-registering every three years, which is why a formal licensing system would have actually put more burden on business. That is why we've opted for this approach. It will also be a helpful resource in terms of local authorities being able to disseminate information, advice, guidance and support for businesses on their register, because, at the moment, they do rely to a large extent on local intelligence, which is quite fragmented. So, now they'll be able to be aided much more robustly in their enforcement duties as well. I'm glad that you have welcomed that part of the Bill as well. In terms of handing over of tobacco, what that means in practice is that it will be an offence for an individual to hand over tobacco to somebody under the age of 18. The aim is to prevent young people obtaining tobacco and nicotine products through the internet or through telephone orders, and this Bill is very much about keeping pace with changes that are happening in society and in the way that we access different things. The offence applies to, for example, bags and delivery boxes used by supermarkets, but it doesn't capture fully enclosed envelopes because we can't reasonably expect people to know what's inside a closed envelope when that's handed over. So, delivery drivers handing over tobacco or nicotine products to somebody who appears to be under 18 will be expected to carry out the age verification check, similar to those that are carried out by shop assistants in such situations as well. This will be enforced by local authorities. With regard to intimate piercing, we seek through the Bill to prohibit the intimate piercing of a person who is under the age of 16 in Wales in any setting, and it also extends to making it an offence to make arrangements to perform such a procedure. So, for the purposes of the Bill, intimate piercing includes piercing of the nipples, breasts, genitalia, buttocks and tongue, and that was introduced in the amending stages when the Bill previously went through the Assembly. Again, the aim there is both to protect young people from the potential harms that could be caused by an intimate piercing, but also to avoid circumstances where they're put in potentially vulnerable situations. Many practitioners, you're right, already choose not to undertake these intimate piercings on children and young people anyway, but this will bring things into line across Wales. We can certainly have further discussions at the next stages in the passage of the Bill through the Assembly with regard to extending the intimate areas to tattoos, for example. I'm not sure whether that was discussed at any length in the previous stages at the Assembly, but I look forward to having those discussions with you as well. Just to, very quickly, reflect on your concerns about toilets, the Welsh Government will issuing guidance to all local authorities in assisting them in developing their local toilet strategies. Within that, we will be asking them to look at users of highways, active travel routes and visitors to sites for events of cultural, sporting, historic, popular or national significance as well. So, it's intended to be a wide-ranging and robust piece of work. Again, pollution isn't included within the Bill, but I'm sure this is something that we'll discuss in detail in the next stages.
Welsh: Diolch i'r llefarydd am estyn croeso mor gynnes i'r Bil wrth iddo ddychwelyd i'r Cynulliad, ac am ei sylwadau adeiladol y prynhawn yma. Rwy'n edrych ymlaen at weithio gydag Aelodau o bob plaid wrth i ni ddatblygu'r Bil yn ystod y misoedd sydd i ddod. Mae eich cwestiwn cyntaf yn ymwneud â goblygiadau ariannol y Bil, ac, ar y pwynt hwnnw, byddwn i'n eich cyfeirio at y memorandwm esboniadol, sydd hefyd yn cynnwys asesiad o effaith rheoleiddiol. Mae'n cynnwys rhai manylion am yr hyn y byddem yn disgwyl ei weld o ran cost y Bil i Lywodraeth Cymru, awdurdodau lleol ac i eraill hefyd. Rydym ni wedi bod yn awyddus iawn drwy gydol datblygiad y Bil i leihau'r gost i lywodraeth leol, gan ein bod ni'n deall y pwysau sydd arnynt ar hyn o bryd. Er enghraifft, wrth edrych ar y rhan o'r Bil sy'n ymdrin â'r system hylendid bwyd, mae'r Bil yn caniatáu i awdurdodau lleol gadw derbynebau a gânt pan fyddant yn cyflwyno hysbysiad cosb benodedig, er enghraifft, er mwyn iddynt allu ailfuddsoddi'r arian hwnnw wrth gyflawni eu dyletswyddau i archwilio safleoedd, ac yn y blaen. Gofynasoch am y gofrestr o fanwerthwyr. Bydd yn ofynnol i bob manwerthwr cynhyrchion tybaco a nicotin fod ar y gofrestr genedlaethol. Bydd ffi arfaethedig o £30 ar gyfer y safle cyntaf a £10 ar gyfer pob safle ychwanegol sy'n eiddo i'r busnes. Bydd y gofrestr honno yn rhoi rhestr ddiffiniol i'r awdurdodau lleol o'r manwerthwyr yn eu hardaloedd sy'n gwerthu tybaco neu bapurau sigaréts neu gynhyrchion nicotin neu gyfuniad o'r eitemau hyn, gyda'r nod o leihau'r tebygolrwydd y bydd pobl ifanc dan 18 oed yn cael gafael ar y cynhyrchion hyn. Byddwn yn enwi naill ai awdurdod lleol neu sefydliad arall yr awdurdod a fydd yn rheoli'r gofrestr genedlaethol honno. Ein nod yw cadw'r cyfan mor syml â phosibl i leihau'r baich ar fusnesau, felly y cyfan y bydd angen i fanwerthwyr ei wneud fydd rhoi gwybod i'r awdurdod cofrestru am unrhyw newidiadau i'w manylion ar ôl iddynt gofrestru, yn hytrach nag ailgofrestru'n ffurfiol bob tair blynedd, a dyna pam y byddai system drwyddedu ffurfiol wedi rhoi mwy o faich ar fusnesau mewn gwirionedd. Dyna pam yr ydym wedi dewis y dull hwn. Bydd hefyd yn adnodd defnyddiol o ran y bydd awdurdodau lleol yn gallu lledaenu gwybodaeth, cyngor, arweiniad a chefnogaeth i fusnesau ar eu cofrestr, oherwydd, ar hyn o bryd, maent yn dibynnu i raddau helaeth ar wybodaeth leol, sy'n eithaf tameidiog. Felly, bydd modd eu cynorthwyo mewn ffordd fwy cadarn o lawer bellach wrth iddynt gyflawni eu dyletswyddau gorfodi. Rwy'n falch eich bod chi wedi croesawu y rhan honno o'r Bil hefyd. O ran trosglwyddo tybaco, yr hyn y mae hynny'n ei olygu yn ymarferol yw y bydd yn drosedd i unigolyn roi tybaco i rywun o dan 18 oed. Y nod yw atal pobl ifanc rhag cael cynhyrchion tybaco a nicotin drwy'r rhyngrwyd neu drwy archebu dros y ffôn, ac mae'r Bil hwn yn ymwneud i raddau helaeth â chadw'n gyfredol o ran y newidiadau sy'n digwydd yn y gymdeithas ac yn y ffordd yr ydym yn cael gafael ar wahanol bethau. Mae'r drosedd yn berthnasol i, er enghraifft, bagiau a blychau cludo a ddefnyddir gan archfarchnadoedd, ond nid yw'n cynnwys amlenni sydd wedi'u hamgáu yn llwyr, gan na allwn ddisgwyl yn rhesymol i bobl wybod beth sydd y tu mewn i amlen gaeedig pan gaiff ei throsglwyddo. Felly, bydd disgwyl i yrwyr dosbarthu sy'n trosglwyddo cynhyrchion tybaco neu nicotin i rywun sy'n ymddangos ei fod o dan 18 oed gynnal y gwiriad dilysu oedran, yn debyg i'r rhai sy'n cael eu cynnal gan gynorthwywyr siop mewn sefyllfaoedd o'r fath hefyd. Bydd hyn yn cael ei orfodi gan awdurdodau lleol. O ran tyllu rhannau personol o'r corff, rydym yn ceisio drwy'r Bil gwahardd tyllu rhannau personol o gorff rhywun sydd o dan 16 oed yng Nghymru mewn unrhyw leoliad, ac mae hefyd yn ymestyn i'w gwneud yn drosedd i wneud trefniadau i berfformio gweithdrefn o'r fath. Felly, at ddibenion y Bil, mae tyllu rhannau personol o'r corff yn cynnwys tyllu y tethau, bronnau, organau cenhedlu, bochau pen-ôl a'r tafod, a chyflwynwyd hynny yn y cyfnodau diwygio pan aeth y Bil drwy'r Cynulliad yn flaenorol. Unwaith eto, y nod yn y fan yma yw diogelu pobl ifanc rhag y niwed posibl y gellid ei achosi gan dyllu rhannau personol o'r corff, ond hefyd osgoi amgylchiadau lle y cânt eu rhoi mewn sefyllfaoedd a allai eu gwneud yn agored i niwed. Mae llawer o ymarferwyr, yr ydych chi'n iawn, eisoes yn dewis peidio ag ymgymryd â thyllu'r rhannau personol hyn o'r corff ar blant a phobl ifanc beth bynnag, ond bydd hyn yn cysoni pethau ledled Cymru. Gallwn yn sicr drafod ymhellach yn ystod cyfnodau nesaf hynt y Bil drwy'r Cynulliad o ran ymestyn y rhannau personol i datŵs, er enghraifft. Nid wyf yn siŵr pa un a drafodwyd hyn yn drylwyr yn y cyfnodau blaenorol yn y Cynulliad, ond edrychaf ymlaen at gael y trafodaethau hynny gyda chi hefyd. I sôn, yn gyflym iawn, am eich pryderon ynghylch toiledau, bydd Llywodraeth Cymru yn cyhoeddi canllawiau i bob awdurdod lleol i'w cynorthwyo i ddatblygu eu strategaethau toiledau lleol. O fewn hynny, byddwn yn gofyn iddyn nhw edrych hefyd ar ddefnyddwyr priffyrdd, llwybrau teithio egnïol ac ymwelwyr â safleoedd ar gyfer digwyddiadau diwylliannol, chwaraeon, hanesyddol, poblogaidd neu o bwys cenedlaethol. Felly, bwriedir iddo fod yn ddarn eang a chadarn o waith. Unwaith eto, nid yw llygredd wedi ei gynnwys yn y Bil, ond rwy'n siŵr bod hyn yn rhywbeth y byddwn yn ei drafod yn fanwl yn y cyfnodau nesaf.