English: Diolch, Llywydd. I move the amendments tabled in the name of Siân Gwenllian. We welcome the opportunity to debate this important issue in Government time. The UK Government has consistently misled the people of Wales on levelling up; from HS2 to the shared prosperity fund, and now the levelling-up fund, Wales stands to lose money, or we'll receive less than we did when we were part of the EU. Westminster's levelling-up agenda has so far meant more powers for Westminster, more money for Tory seats, and less funding and representation for Wales. We deserve better. But what does 'levelling up' actually mean? So far, all we've been presented with is an array of competing competitive and opaque Westminster-controlled funds, which undermine rather than enhance Wales's economic strategy. In evidence to the Westminster Welsh affairs select committee, the Bevan Foundation said that 'Successive rounds of European Structural Funds have made significant and longstanding contributions to Wales and the Welsh economy.' This has included tackling poverty and deprivation, regeneration, upgrading key transport facilities and infrastructure, as well as investment in skills, jobs, apprenticeships, business facilities, and support for key sectors and industries. If these funds are not replaced in full and implemented by devolved decision makers, then Wales will be left short-changed and worse off. If Wales can control its response to the pandemic, we should be able to control the levers of our economy in full. Decisions about funding in Wales should be made in Wales. The EU recognises this principle; why can't Westminster? The levelling-up fund was announced by Westminster last year - a fund said to be open to all local areas in England. Wales would get our share of £800 million through the Barnett formula, and we would spend it according to our priorities. However, the Treasury has since announced they will be deciding how that same £800 million is spent in Wales, Scotland and Northern Ireland, and there is no ring-fenced fund for Wales. Rather than levelling up, these latest proposals are instead spreading resources thinner and taking our money away from us where we need it the most. Our amendments seek to bolster the Government's motion, making explicit points regarding the process behind the selection criteria for these funds, and calling for detailed assessments as to the impact these funds will have on Wales. If I could first turn to our first amendment, Welsh local authority areas like Gwynedd have been placed in the lowest priority need category for the levelling-up fund to finance infrastructure projects in deprived areas of Wales, bearing in mind, of course, that the Chancellor has included his own constituency in the highest category of need. Under previous EU funding criteria, Gwynedd was prioritised as being one of the least developed areas in Europe, along with the rest of west Wales and the Valleys. With the community renewal fund, Caerphilly has been left out. Caerphilly should score highly on the other indicators the UK Government claimed -
Welsh: Diolch, Llywydd. Rwy'n cynnig y gwelliannau a gyflwynwyd yn enw Siân Gwenllian. Rydym yn croesawu'r cyfle i drafod y mater pwysig hwn yn amser y Llywodraeth. Mae Llywodraeth y DU wedi camarwain pobl Cymru yn gyson ynghylch y gronfa codi'r gwastad; o HS2 i'r gronfa ffyniant gyffredin, a bellach y gronfa codi'r gwastad, mae Cymru mewn sefyllfa lle bydd yn colli arian, neu byddwn yn cael llai nag yr oeddem ni pan oeddem yn rhan o'r UE. Hyd yma, mae agenda codi'r gwastad San Steffan wedi golygu mwy o bwerau i San Steffan, mwy o arian ar gyfer seddi'r Torïaid, a llai o gyllid a chynrychiolaeth i Gymru. Rydym ni'n haeddu gwell. Ond beth mae 'codi'r gwastad' yn ei olygu mewn gwirionedd? Hyd yn hyn, y cyfan a gyflwynwyd i ni yw amrywiaeth o gronfeydd cystadleuol ac anhryloyw sy'n cystadlu â'i gilydd ac yn cael eu rheoli gan San Steffan, sy'n tanseilio yn hytrach na gwella strategaeth economaidd Cymru. Mewn tystiolaeth i bwyllgor dethol Materion Cymreig San Steffan, dywedodd Sefydliad Bevan fod 'rowndiau olynol o Gronfeydd Strwythurol Ewropeaidd wedi gwneud cyfraniadau sylweddol a hirsefydlog i Gymru ac economi Cymru.' Mae hyn wedi cynnwys mynd i'r afael â thlodi ac amddifadedd, adfywio, uwchraddio cyfleusterau a seilwaith trafnidiaeth allweddol, yn ogystal â buddsoddi mewn sgiliau, swyddi, prentisiaethau, cyfleusterau busnes, a chymorth i sectorau a diwydiannau allweddol. Os na chaiff y cronfeydd hyn eu disodli'n llawn a'u gweithredu gan y rhai sy'n gwneud penderfyniadau datganoledig, yna bydd Cymru'n cael ei gadael yn brin ac yn waeth ei byd. Os gall Cymru reoli ei hymateb i'r pandemig, dylem ni allu rheoli ysgogiadau ein heconomi'n llawn. Dylid gwneud penderfyniadau am gyllid yng Nghymru yng Nghymru. Mae'r UE yn cydnabod yr egwyddor hon; pam na all San Steffan? Cyhoeddwyd y gronfa codi'r gwastad gan San Steffan y llynedd - cronfa y dywedwyd ei bod yn agored i bob ardal leol yn Lloegr. Byddai Cymru'n cael ein cyfran ni o £800 miliwn drwy fformiwla Barnett, a byddem ni yn ei wario yn unol â'n blaenoriaethau. Fodd bynnag, mae'r Trysorlys, ers hynny, wedi cyhoeddi y byddan nhw'n penderfynu sut y caiff yr £800 miliwn hwnnw ei wario yng Nghymru, yr Alban a Gogledd Iwerddon, ac nid oes cronfa wedi'i neilltuo ar gyfer Cymru. Yn hytrach na chodi'r gwastad, mae'r cynigion diweddaraf hyn yn lledaenu adnoddau'n deneuach ac yn tynnu ein harian ni oddi wrthym lle mae ei angen arnom fwyaf. Mae ein gwelliannau'n ceisio cryfhau cynnig y Llywodraeth, gan wneud pwyntiau penodol ynglŷn â'r broses sy'n sail i'r meini prawf dethol ar gyfer y cronfeydd hyn, a galw am asesiadau manwl o'r effaith y bydd yr arian hwn yn ei chael ar Gymru. Os caf droi yn gyntaf at ein gwelliant cyntaf, mae ardaloedd awdurdodau lleol Cymru fel Gwynedd wedi'u rhoi yn y categori angen blaenoriaeth isaf ar gyfer y gronfa codi'r gwastad i ariannu prosiectau seilwaith mewn ardaloedd difreintiedig yng Nghymru, gan gofio, wrth gwrs, fod y Canghellor wedi cynnwys ei etholaeth ei hun yn y categori uchaf o angen. O dan feini prawf ariannu blaenorol yr UE, cafodd Gwynedd ei blaenoriaethu fel un o'r ardaloedd lleiaf datblygedig yn Ewrop, ynghyd â gweddill gorllewin Cymru a'r Cymoedd. O ran y gronfa adnewyddu cymunedol, mae Caerffili wedi'i gadael allan. Dylai Caerffili sgorio'n uchel ar y dangosyddion eraill yr oedd Llywodraeth y DU yn hawlio -