English: Thank you, Llywydd, and I welcome the opportunity to open the debate on group 5, and to specifically speak to amendment 166, tabled in my name. During our scrutiny work on the Bill as introduced, the Children, Young People and Education Committee was eager to ensure that this legislation and the new arrangements that will be created through it will maintain and extend the long-established principles in relation to academic freedoms - that is, that there needs to be freedom for our academic community to follow their own research interests, whatever the topic of that research may be, and that they need protection to do that, free from any prejudice or detrimental consequences, because that independence of opinion can challenge institutions, society, Governments and so on, but also enriches and enhances all our lives. My aim in introducing the amendment is to build on the strengthening of the Bill during, and following, Stage 2, specifically section 17 of the Bill, as it appears before us today. Section 17 (1) as currently drafted puts a requirement on the Minister and the commission to address the importance of safeguarding academic freedoms of tertiary education providers in Wales that provide higher education, to the extent that that freedom relates to HE and academic staff within those providers. Members who will have read the Bill in detail, and I'm sure that you will all have done so, will see that the definition of a provider of HE is to be found in section 141 of the Bill, and that that includes the provision of education through a course. However, the activities of these institutions in relation to research and innovation is broader than providing education through courses, and they could include research programmes in the postgraduate sector and innovation projects. It's important, therefore, that there is safeguarding in terms of academic freedom relating to these activities too. This amendment therefore further amends subsection 1 to ensure that that freedom does extend to research and innovation activities and to the provision of HE. I ask Members, therefore, to support this amendment, which will facilitate and provide clarity and further assurance on the length and breadth of this important provision. Thank you.
Welsh: Diolch, Lywydd, ac rwy'n croesawu'r cyfle i agor y ddadl ar grŵp 5, ac yn benodol i siarad i welliant 166, a gyflwynwyd yn fy enw i. Yn ystod ein gwaith craffu ar y Bil fel y'i cyflwynwyd, roedd y Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg yn awyddus i sicrhau bod y ddeddfwriaeth hon a'r trefniadau newydd y bydd yn eu creu yn cynnal ac yn ymestyn yr egwyddor hir sefydlog ynghylch rhyddid academaidd - hynny yw, bod angen pen rhyddid i'n cymuned academaidd i ddilyn eu diddordebau ymchwil eu hunain, waeth beth fo testun yr ymchwil hwnnw, a bod angen gwarchodaeth arnynt i wneud hynny, yn rhydd rhag unrhyw ragfarn neu ganlyniadau andwyol yn ei sgil, gan fod yr annibyniaeth barn honno yn gallu herio cymdeithas, sefydliadau, Llywodraethau ac yn y blaen, ond yn eu cyfoethogi hefyd. Fy nod wrth gyflwyno'r gwelliant yw adeiladu ar y cryfhau a fu ar y Bil yn ystod, ac yn dilyn, Cyfnod 2, yn benodol, adran 17 o'r Bil, fel sydd ger ein bron heddiw. Mae adran 17 (1) fel y mae yn creu gofyn ar i Weinidog Cymru a'r comisiwn arfaethedig roi sylw i bwysigrwydd diogelu rhyddid academaidd darparwyr addysg drydyddol yng Nghymru sy'n darparu addysg uwch, i'r graddau y mae'r rhyddid yn ymwneud ag addysg uwch a staff academaidd y darparwyr hynny. Fe fydd Aelodau sydd wedi darllen y Bil yn ofalus, a dwi'n siŵr eich bod chi i gyd wedi gwneud, yn gweld bod diffiniad o ddarparwr addysg uwch i'w ganfod yn adran 141 o'r Bil, a bod hynny yn cynnwys darparu addysg drwy gwrs. Fodd bynnag, mae gweithgareddau'r sefydliadau hyn mewn perthynas ag ymchwil ac arloesi yn ehangach na darparu addysg drwy gwrs, ac fe allant gynnwys rhaglenni ymchwil ôl-raddedig a phrosiectau arloesedd. Mae'n bwysig, felly, fod y warchodaeth o safbwynt rhyddid academaidd yn cydio yn y gweithgareddau hyn hefyd. Mae'r gwelliant hwn felly yn diwygio ymhellach isadran 1 i gadarnhau bod y rhyddid hwnnw yn ymestyn i weithgareddau ymchwil ac arloesi a darparu addysg uwch, ill dau. Gofynnaf i'r Aelodau felly gefnogi'r gwelliant hwn, fydd yn hwyluso ac yn rhoi eglurder a sicrwydd pellach ynghylch hyd a lled y ddarpariaeth bwysig hon. Diolch.