English: Thank you very much, Dirprwy Lywydd. I am very pleased to speak in this debate today on behalf of the Finance Committee. The committee met to consider the Welsh Government's second supplementary budget for 2019-20 on 12 February. Our report makes a number of recommendations, and I will briefly cover some of those today. As mentioned during our earlier debate on the final budget for 2020-21, the committee recognised that the expected UK budget on 11 March may impact on the Welsh Government's funding. In our report on the second supplementary budget, we have reiterated our previous recommendation that details should be made available to the committee as soon as possible after the UK budget, and specifically in relation to the 2019-20 funding. We have made a number of recommendations in relation to the way the Welsh Government works with the UK Government, including continuing to seek an increase in the annual carry forward of financial transactions capital, and whilst not specific to this supplementary budget, we have also requested an update on any consequential funding following the UK Government's HS2 announcement. The committee considered the way in which the Welsh Government uses reserves, holding capital and revenue reserves, with individual departments also holding funding for in-year contingencies. We have asked for additional details to be provided on the outturn report in order to understand the end-of-year position and what changes have been made since this supplementary budget. Whilst the supplementary budget includes transfers out of flood risk and water management, the committee notes the Minister's intentions to provide an emergency relief scheme to support those who have been impacted by the recent flooding. The committee recognises the Minister's actions in providing financial help and would be supportive of a need to utilise section 128 powers should this be required to reflect any additional financial support provided in 2019-20. We asked for an update on the position in relation to Brexit funding. The Minister told us that she expected to be able to access Wales's full entitlement of EU funds. Our previous report on preparations for replacing EU funding recommended that the Welsh Government should be responsible for the administration and management of the shared prosperity fund in Wales. The Minister told us that the Welsh Government is progressing how it would develop and administer such a scheme. Briefly, we had two supplementary budget requests, one from the Assembly Commission and one from the auditor general and the Wales Audit Office. Whilst we are content with both, we have made one recommendation to the WAO with regard to fees income. Finally, we have noted the Minister's amendment to today's motion, and as the committee considered the explanatory note submitted by the Wales Audit Office, which included the correct figure for accruing resources, we are content with the proposed amendment.
Welsh: Diolch yn fawr iawn, Dirprwy Lywydd. Mae'n bleser gen i siarad yn y ddadl yma ar ran y Pwyllgor Cyllid. Fe gafodd y pwyllgor gyfarfod ar 18 Chwefror i drafod ail gyllideb atodol Llywodraeth Cymru ar gyfer 2019-20. Mae ein hadroddiad ni yn gwneud nifer o argymhellion, ac mi fyddaf i'n trafod jest rhai o'r rhain yn fras iawn y prynhawn yma. Fel y nodwyd yn ein dadl gynharach ar y gyllideb derfynol ar gyfer 2020-21, fe wnaeth y pwyllgor gydnabod y gallai cyllideb ddisgwyliedig y DU ar 11 Mawrth effeithio ar gyllid Llywodraeth Cymru. Yn ein hadroddiad ar yr ail gyllideb atodol hon, rŷn ni wedi ailadrodd ein hargymhelliad blaenorol y dylai manylion fod ar gael i'r pwyllgor cyn gynted â phosib ar ôl cyllideb y DU, ac yn benodol mewn perthynas â'r cyllid, wrth gwrs, ar gyfer 2019-20. Rŷn ni wedi gwneud nifer o argymhellion o ran sut mae Llywodraeth Cymru yn gweithio gyda Llywodraeth y Deyrnas Unedig, gan gynnwys parhau i geisio cynnydd yn y swm sy'n cael ei ddwyn ymlaen yn flynyddol o'r cyfalaf trafodion ariannol, ac er nad yw'n benodol i'r gyllideb atodol hon, rŷn ni hefyd wedi gofyn am ddiweddariad ynglŷn ag unrhyw gyllid canlyniadol yn dilyn cyhoeddiad Llywodraeth y Deyrnas Unedig ynghylch HS2. Fe ystyriodd y pwyllgor sut mae Llywodraeth Cymru'n defnyddio cronfeydd wrth gefn. Mae ganddi gronfeydd cyfalaf a refeniw, ac mae cyllid hefyd yn nwylo adrannau unigol ar gyfer argyfyngau yn ystod y flwyddyn. Rŷn ni wedi gofyn am wybodaeth ychwanegol yn yr adroddiad alldro er mwyn cael dealltwriaeth well o'r sefyllfa ar ddiwedd y flwyddyn, a'r newidiadau a wnaed ers y gyllideb atodol hon. Er bod y gyllideb atodol yn cynnwys trosglwyddiadau allan o risg llifogydd a rheoli dŵr, mae'r pwyllgor yn nodi bwriad y Gweinidog i ddarparu cynllun rhyddhad brys i gefnogi'r rhai yr effeithiwyd arnynt gan y llifogydd diweddar. Mae'r pwyllgor yn cydnabod gweithredoedd y Gweinidog o ran rhoi cymorth ariannol, a byddai'n gefnogol i'r angen i ddefnyddio pwerau adran 128 pe bai angen hyn i adlewyrchu unrhyw gefnogaeth ariannol ychwanegol yn 2019-20. Gofynnon ni am y diweddaraf ynglŷn â'r sefyllfa mewn perthynas â chyllid Brexit. Fe ddywedodd y Gweinidog wrthym ni ei bod yn disgwyl gallu cael mynediad at swm sy'n cyfateb i gyfanswm y cyllid y mae gan Gymru hawl iddo gan yr Undeb Ewropeaidd. Roedd ein hadroddiad blaenorol ar baratoi ar gyfer llenwi'r bwlch o ran cyllid yr Undeb Ewropeaidd yn argymell y dylai Llywodraeth Cymru fod yn gyfrifol am weinyddu a rheoli'r gronfa ffyniant gyffredin yng Nghymru. Fe ddywedodd y Gweinidog wrthym ni fod Llywodraeth Cymru yn symud ymlaen o ran sut y byddai'n datblygu a gweinyddu cynllun o'r fath. Yn fyr, fe gawsom ni ddau gais ynghylch y gyllideb atodol, un gan Gomisiwn y Cynulliad ac un gan yr archwilydd cyffredinol a Swyddfa Archwilio Cymru. Er ein bod yn fodlon â'r ddau, rŷn ni wedi gwneud un argymhelliad i Swyddfa Archwilio Cymru, a hynny ynglŷn ag incwm ffioedd. Yn olaf, rŷn ni wedi nodi gwelliant y Gweinidog i'r cynnig heddiw, a gan fod y pwyllgor wedi ystyried y nodyn esboniadol a gyflwynwyd gan Swyddfa Archwilio Cymru, a oedd yn cynnwys y ffigur cywir ar gyfer adnoddau sy'n cronni, rŷn ni'n fodlon â'r gwelliant arfaethedig.