English: Thank you very much, Dirprwy Lywydd. I'm pleased to be able to open this debate today, and I'd like to start by thanking all the stakeholders and members of the public who contributed to the committee's work. I'm also pleased, of course, that the Minister has accepted all but one of our recommendations, but we'll get to that later This report comes in two parts. Part 1 reflects the committee's annual scrutiny session with Transport for Wales, and part 2 covers broader issues concerning the recovery of bus and rail services in Wales post COVID-19. It's therefore a wide-ranging report, and I won't have time to do more than touch on some of the more critical issues as I open this debate today. First, I want to talk about our scrutiny of Transport for Wales. The committee had concerns about several aspects of the governance arrangements in Transport for Wales. This mainly concerned the publication of business and financial plans and, consequently, the organisation's transparency. To be fair, the COVID pandemic period was a challenging time for Transport for Wales. We were told that its budget during this period was very much in flux and was changing almost weekly. It seems churlish to criticise the organisation for not publishing business and financial plans in this context perhaps. But having said that, they are fundamental tools to assess how well Transport for Wales performs against its remit and whether it delivers value for money. One of our recommendations was therefore that Transport for Wales should get its house in order. From this year onwards, it should publish business and financial plans before the start of each financial year. There have been historic problems with the presentation of Transport for Wales's budget allocations, making it almost impossible to scrutinise how much money is being allocated and for what purpose. Again, we had some sympathy with Transport for Wales. The chief executive told us that the budget-setting process could involve as many as 25 bilateral discussions with different Welsh Government budget holders. This seems terribly bureaucratic to us as a committee. Openness and transparency should be fundamental principles for public organisations such as Transport for Wales, and streamlining this process would in our view help in that regard. I'm grateful that the Welsh Government accepted all the recommendations in part 1 of our report and that Transport for Wales are therefore to take them forward. Since the publication of the report, we've seen good progress in the areas of governance and transparency. We will be holding our annual scrutiny session with Transport for Wales later this year and, of course, will return to these issues to see whether the situation has improved.
Welsh: Diolch yn fawr iawn, Dirprwy Lywydd. Rwy'n falch iawn o allu agor y ddadl yma y prynhawn yma. Liciwn i ddechrau drwy ddiolch i'r holl randdeiliaid a'r holl aelodau o'r cyhoedd hefyd sydd wedi cyfrannu at waith y pwyllgor. Dwi'n falch hefyd, wrth gwrs, fod y Gweinidog wedi derbyn ein holl argymhellion ac eithrio un, ond efallai y down ni at hynny nes ymlaen. Mae dwy ran i'r adroddiad yma. Mae rhan 1 yn ymdrin â sesiwn graffu flynyddol y pwyllgor gyda Thrafnidiaeth Cymru, ac mae rhan 2 yn ymdrin â materion ehangach yn ymwneud ag adfer gwasanaethau bysiau a threnau yng Nghymru ar ôl pandemig COVID-19. Mae e, felly, yn adroddiad eang ei gwmpas, a bydd dim amser i wneud mwy na chyffwrdd â rhai o'r materion mwyaf pwysig wrth i fi agor y drafodaeth yma heddiw. Yn gyntaf, felly, hoffwn i sôn am ein gwaith craffu ni yng nghyd-destun gwaith Trafnidiaeth Cymru. Roedd y pwyllgor yn pryderu am nifer o agweddau ar drefniadau llywodraethu Trafnidiaeth Cymru. Roedd hyn yn ymwneud yn bennaf â chyhoeddi cynlluniau busnes ac ariannol ac, o ganlyniad, yn ymwneud â thryloywder y sefydliad. I fod yn deg, roedd cyfnod y pandemig yn gyfnod anodd i Drafnidiaeth Cymru. Fe glywson ni fod cyllideb y sefydliad yn ystod y cyfnod hwnnw yn amrywio'n arw a bron iawn yn newid o un wythnos i'r llall. Mae i'w gweld braidd yn annheg inni feirniadu'r sefydliad am beidio â chyhoeddi cynlluniau busnes a chynlluniau ariannol yn y cyd-destun hwn efallai. Ond wedi dweud hynny, maen nhw'n arfau hanfodol ar gyfer asesu i ba raddau mae Trafnidiaeth Cymru yn llwyddo i fodloni gofynion ei gylch gwaith ac a yw'n sicrhau gwerth am arian. Un o'n hargymhellion ni, felly, oedd y dylai Trafnidiaeth Cymru gael trefn ar ei gynlluniau. O eleni ymlaen, dylai gyhoeddi cynlluniau busnes a chynlluniau ariannol cyn dechrau pob blwyddyn ariannol. Mae yna broblemau hanesyddol yn ymwneud â chyflwyno dyraniadau cyllideb Trafnidiaeth Cymru sy'n ei gwneud hi bron yn amhosibl craffu ar faint o arian sy'n cael ei ddyrannu ac at ba ddiben. Unwaith eto, roedd gennym ni rywfaint o gydymdeimlad â Thrafnidiaeth Cymru. Fe ddywedodd y prif weithredwr y gallai'r broses o bennu'r gyllideb olygu cynifer â 25 o sgyrsiau dwyochrog gyda gwahanol ddeiliaid cyllideb Llywodraeth Cymru. Nawr, mae hyn i'w weld yn ofnadwy o fiwrocrataidd i ni fel pwyllgor. Dylai bod yn agored ac yn dryloyw fod yn egwyddorion sylfaenol i sefydliad cyhoeddus fel Trafnidiaeth Cymru, a byddai symleiddio'r broses hon yn ein barn ni yn helpu yn hynny o beth. Rwy'n falch bod Llywodraeth Cymru wedi derbyn yr holl argymhellion yn rhan 1 yr adroddiad, a bod Trafnidiaeth Cymru felly am eu rhoi ar waith. Ers cyhoeddi'r adroddiad, fe welwyd cynnydd da eisoes ym maes llywodraethu a thryloywder. Mi fyddwn ni'n cynnal ein sesiwn graffu flynyddol gyda Thrafnidiaeth Cymru yn ddiweddarach eleni, a byddwn ni, wrth gwrs, yn ailedrych ar y materion yma i weld a yw'r sefyllfa wedi gwella bryd hynny.