English: We don't agree with the change in the franchise, but Mark Isherwood has already spoken about those, and I will therefore focus my remarks on areas where I think we agree with the Government, at least in principle. The single transferrable vote - we'd like to see electoral reform, and I think STV has a lot of attractions, and actually I think it's quite exciting that the Welsh Government is allowing different local authorities to go their own way and make their own choices. We approve of local devolution, and we'd like to support you in this, albeit there clearly are risks and uncertainties around it, and we will see how it develops. I wonder how far the Minister expects local councils to go in choosing this. What are her expectations? If councils do go to STV, is it likely to remain that way? If you get people elected under STV, is it going to be harder to reverse that process than it is in the first place? Clearly, she won't know firmly what's going to happen, but I think there are reasons we have to think about what the scale will be. We have a Local Democracy and Boundary Commission for Wales. Is there going to be extra work for that body, where councils do go to STV, redrawing ward boundaries to be more appropriate for that electoral system, or could there be scope for some councils to stick with existing ward maps, particularly where there are larger numbers of wards with three or four members? Could I also ask what will be done in terms of local education to help people understand that the system may be different in their area, whether 16-year-olds being able to vote within schools, or more broadly for the electorate, for whom this may be a new way of voting that contrasts with both Westminster and the Assembly? Moving on, I welcome the general power of competence being extended to local authorities. The Minister says she didn't want to copy England, but is this not what you're doing in this area, albeit eight years late? When the Localism Act came through in 2011 at UK level, and some aspects did extend to Wales as well as England - for instance, I think there needed to be a legislative consent motion for the senior pay policy - why didn't we at that time look to give an LCM to extend the general power of competence through that Westminster vehicle? And, if not, why is it that we haven't sought another vehicle at any point over the last eight years to bring in that, I think, very positive reform? Can I also ask about the corporate joint committees? Am I correct that this will be an additional option for local councils? Various councils and other bodies have found good ways of working, regionally or in collaboration locally, and, where those ways work and have been successful, is there really any need to change them? I know these corporate bodies will be their own legal entity and can employ staff, for example, and are certainly a positive addition to have, but is that simply an option that councils will be allowed, rather than something that's forced upon them?
Welsh: Nid ydym yn cytuno â'r newid yn yr etholfraint, ond mae Mark Isherwood eisoes wedi siarad am y rheini, ac felly byddaf yn canolbwyntio yn fy sylwadau ar feysydd lle rwy'n credu ein bod yn cytuno â'r Llywodraeth, mewn egwyddor o leiaf. Y bleidlais sengl drosglwyddadwy - hoffem weld diwygio etholiadol, ac rwy'n meddwl bod gan y bleidlais sengl drosglwyddadwy lawer o atyniadau, ac mewn gwirionedd rwy'n credu ei bod yn eithaf cyffrous bod Llywodraeth Cymru yn caniatáu i wahanol awdurdodau lleol fynd eu ffordd eu hunain a gwneud eu dewisiadau eu hunain. Rydym yn cymeradwyo datganoli lleol, a hoffem eich cefnogi yn hyn o beth, er ei bod hi'n amlwg bod risgiau ac ansicrwydd yn perthyn i hyn, a chawn weld sut y bydd yn datblygu. Tybed i ba raddau y mae'r Gweinidog yn disgwyl i gynghorau lleol ddewis hyn. Beth yw ei disgwyliadau? Os yw cynghorau'n dewis y bleidlais sengl drosglwyddadwy, a yw'r drefn yn debygol o barhau felly? Os oes gennych chi bobl wedi'u hethol o dan y bleidlais sengl drosglwyddadwy, a fydd hi'n anoddach gwrthdroi'r broses honno nag ydyw yn y lle cyntaf? Yn amlwg, fydd hi ddim yn gwybod yn bendant beth sy'n mynd i ddigwydd, ond rwy'n credu bod rhesymau y mae'n rhaid i ni feddwl amdanynt ynghylch beth fydd y raddfa. Mae gennym ni Gomisiwn Ffiniau a Democratiaeth Leol i Gymru. A fydd gwaith ychwanegol i'r corff hwnnw, os yw cynghorau yn troi at y bleidlais sengl drosglwyddadwy, i ail-lunio ffiniau wardiau i fod yn fwy priodol ar gyfer y system etholiadol honno, neu a allai fod lle i rai cynghorau gadw at fapiau wardiau presennol, yn enwedig lle mae mwy o wardiau sydd â thri neu bedwar aelod? A gaf i ofyn hefyd beth fydd yn digwydd o ran addysg leol i helpu pobl i ddeall y gallai'r system fod yn wahanol yn eu hardal nhw, a yw plant 16 oed yn gallu pleidleisio mewn ysgolion, neu'n fwy cyffredinol i'r etholwyr, y gallai hyn fod yn ffordd newydd o bleidleisio o'i chymharu â San Steffan a'r Cynulliad? I symud ymlaen, rwy'n croesawu ymestyn y pŵer cymhwysedd cyffredinol i awdurdodau lleol. Mae'r Gweinidog yn dweud nad oedd hi eisiau efelychu Lloegr, ond onid ai dyma beth rydych chi'n ei wneud yn y maes hwn, dim ond wyth mlynedd yn hwyr? Pan ddaeth y Ddeddf Lleoliaeth i rym yn 2011 yn y DU, ac roedd rhai agweddau'n ymestyn i Gymru yn ogystal ag i Loegr - er enghraifft, credaf fod angen cynnig cydsyniad deddfwriaethol ar gyfer y polisi cyflogau uwch - pam na wnaethom ni ar y pryd geisio cyflwyno cynnig cydsyniad deddfwriaethol i ehangu'r pŵer cymhwysedd cyffredinol drwy gyfrwng San Steffan? Ac, os felly, pam nad ydym ni wedi ceisio cyfrwng arall ar unrhyw adeg yn ystod yr wyth mlynedd diwethaf i gyflwyno'r diwygiad hwnnw, sy'n gadarnhaol iawn, rwy'n credu? A gaf i hefyd ofyn am y cydbwyllgorau corfforaethol? A wyf yn gywir y bydd hyn yn ddewis ychwanegol i gynghorau lleol? Mae gwahanol gynghorau a chyrff eraill wedi dod o hyd i ffyrdd da o weithio, yn rhanbarthol neu ar y cyd yn lleol, a phan yw'r ffyrdd hynny'n gweithio ac wedi bod yn llwyddiannus, a oes gwir angen eu newid? Rwy'n gwybod y bydd y cyrff corfforaethol hyn yn endidau cyfreithiol eu hunain ac yn gallu cyflogi staff, er enghraifft, ac maen nhw'n sicr yn ychwanegiad cadarnhaol i'w cael, ond ai dewis fydd hynny i gynghorau, yn hytrach na rhywbeth a gaiff ei orfodi arnyn nhw?