English: All police forces in Wales will receive a real-terms increase in 2019-20, up 4.9 per cent in Gwent, 5 per cent in south Wales, 5.3 per cent in north Wales and 6.1 per cent in Dyfed-Powys. The UK Home Office, as we heard, is continuing to overlay its needs-based formula with a floor mechanism and all police forces in Wales and England can expect to receive the same 2.1 per cent increase in revenue support again, as we heard, with £357.3 million total Government revenue support for Welsh police forces in 2019-20, combining £213.9 million Home Office funding with the £143.4 million Welsh Government funding referred to by the Minister. Of course, the third element - the council tax police precept - is increasing by 6.99 per cent in Gwent, or 32 pence per week for the average household, which will help fund 40 new officers; by 7 per cent in north Wales, or 38p per week for the average household, which will enable the recruitment of 34 additional officers and six staff; by 10.3 per cent in south Wales, with promised investment in front-line policing; and by 10.7 per cent in Dyfed-Powys. The increases in south Wales and Dyfed-Powys mean a 46p per week rise for the average household. With the South Wales Police Federation stating, in 2016, that the council tax precept gap with the other Welsh forces has now been closed, we must ask why their increase this year is noticeably higher than Gwent and north Wales. When Dyfed-Powys previously imposed the highest increases in Wales, it blamed the preceding funding freeze there, although the outgoing Welsh Conservative police and crime commissioner had stated that he had delivered more officers on our rural beats for more time for less money. The UK Government has, since 2015, raised its contribution to overall police funding in line with inflation, including specific areas such as cyber crime, counter-terrorism and tackling child sexual exploitation. Prior to then, it also had to contend with £545 million-worth of cuts to the police, inherited from Labour's final budget in 2010, to be made by 2014. The crime survey for England and Wales provides the best overview of long-term changes, with the latest estimates showing no significant change in theft offences, and computer misuse crime down 33 per cent. For crime types thought to be well reported and accurately recorded, police-recorded crime data can help identify short-term changes, and the latest figures show a mixed picture - for example, an increase in robbery offences alongside a decrease in the number of offences involving firearms. Figures published last week show that although homicides in England and Wales increased 3 per cent in the year ending March 2018, trends in homicide are affected by the recording of exceptional incidents with multiple victims, such as the terrorist attacks in London and Manchester, and the figure is still below the peak in March 2008. The crime survey for England and Wales assessment found that the level of lower harm violent offences, for example, violence without injury and assault with minor injury, is stable. The latest Office for National Statistics release on crime in England and Wales, for the year ending September 2018, states that over recent decades we've seen continued falls in overall levels of crime, but in the last year there's been no change. As this states, the crime survey is the most reliable indicator for long-term trends, and police-recorded crime statistics do not always provide a reliable measure of levels and trends. There has been no change in commonly occurring types of violent crime. Although assault admissions increased, they were still 33 per cent lower than in 2008. At last month's North Wales Police briefing, we heard that north Wales is still one of the safest places to live, that they were focused on prevention, but that crime is evolving to cyber, child sexual exploitation, modern slavery and domestic violence. They told us that they were having to detain too many people under the Mental Health Act 1983 because other devolved agencies were not there for the people concerned, and that ambulance availability and response times were resulting in them being used as a first point of triage, despite not being efficient paramedics. There's also continuing concern about the Welsh Government's handling of the apprenticeship levy, with Welsh police forces denied access to the £2 million they contribute annually for training. Despite receiving more Treasury net funding than previously for this - an extra £600,000 Home Office funding for police training in 2018-19, and £400,000 promised for police training - the Welsh Government still has missing cash from previous years' contributions that should be addressing this gap.
Welsh: Bydd pob heddlu yng Nghymru yn derbyn cynnydd mewn termau gwirioneddol yn 2019-20, cynnydd o 4.9 y cant yng Ngwent, 5 y cant yn y de, 5.3 y cant yn y gogledd a 6.1 y cant yn Nyfed-Powys. Fel y clywsom, mae Swyddfa Gartref y DU yn parhau i droshaenu ei fformiwla sy'n seiliedig ar anghenion gyda mecanwaith gwaelodol. Gall yr holl heddluoedd yng Nghymru a Lloegr ddisgwyl cael yr un cynnydd o 2.1 y cant mewn cymorth refeniw unwaith eto, fel y clywsom, gyda chyfanswm o £357.3 miliwn o gymorth refeniw gan y Llywodraeth i heddluoedd Cymru yn 2019-20, gan gyfuno cyllid o £213.9 miliwn gan y Swyddfa Gartref a'r £143.4 miliwn o gyllid gan Lywodraeth Cymru fel y soniodd y Gweinidog. Wrth gwrs, mae'r drydedd elfen - praesept treth gyngor yr heddlu - yn cynyddu 6.99 y cant yng Ngwent, neu 32 ceiniog yr wythnos i'r aelwyd gyfartalog, a fydd yn helpu i ariannu 40 o swyddogion newydd; 7 y cant yng Ngogledd Cymru, neu 38c yr wythnos i'r aelwyd gyfartalog, a fydd yn golygu y bydd modd recriwtio 34 o swyddogion ychwanegol a chwe aelod o staff; 10.3 y cant yn Ne Cymru, gydag addewid o fuddsoddi mewn plismona rheng flaen; a 10.7 y cant yn Nyfed-Powys. Mae'r cynnydd yn Ne Cymru a Dyfed-Powys yn golygu codiad o 46c yr wythnos i'r aelwyd gyfartalog. Gyda Ffederasiwn Heddlu De Cymru yn nodi, yn 2016, fod y bwlch o ran praesept y dreth gyngor gyda heddluoedd eraill Cymru wedi cau erbyn hyn, mae'n rhaid inni ofyn pam mae eu cynnydd nhw y flwyddyn hon gryn dipyn yn uwch na chynnydd Gwent a Gogledd Cymru. Pan bennodd Dyfed-Powys y cynnydd uchaf yng Nghymru o'r blaen, roedd yn beio'r rhewi cyllid blaenorol, er i'r comisiynydd heddlu a throseddu o blith y Ceidwadwyr Cymreig nodi wrth ymadael ei fod wedi darparu mwy o heddweision ar ein strydoedd gwledig am fwy o amser am lai o arian. Mae Llywodraeth y DU, ers 2015 wedi codi ei chyfraniad at gyllido cyffredinol yr heddlu yn unol â chwyddiant, gan gynnwys meysydd penodol megis seibrdrosedd, gwrthderfysgaeth a mynd i'r afael â chamfanteisio'n rhywiol ar blant. Cyn hynny, roedd yn rhaid iddi ymrafael â gwerth £545 miliwn o doriadau yn yr heddlu, a etifeddwyd o gyllideb derfynol y Blaid Lafur yn 2010, i'w gwneud erbyn 2014. Mae arolwg troseddu Cymru a Lloegr yn rhoi'r trosolwg gorau o newidiadau hirdymor, gyda'r amcangyfrifon diweddaraf yn dangos nad oes unrhyw newid arwyddocaol wedi bod mewn troseddau dwyn, a chafwyd gostyngiad o 33 y cant mewn troseddau camddefnyddio cyfrifiaduron. Ar gyfer y mathau o droseddau y credir iddyn nhw gael eu hadrodd yn gywir a'u cofnodi'n gywir, gall data cofnodi'r heddlu helpu i nodi newidiadau byrdymor, ac mae'r ffigurau diweddaraf yn dangos darlun cymysg - er enghraifft, cynnydd mewn troseddau lladrad ochr yn ochr â gostyngiad yn nifer y tramgwyddau sy'n ymwneud â drylliau tanio. Mae'r ffigurau a gyhoeddwyd yr wythnos diwethaf yn dangos, er bod achosion o ddynladdiad yng Nghymru a Lloegr wedi cynyddu 3 y cant yn y flwyddyn a ddiweddodd ym mis Mawrth 2018, yr effeithir ar y tueddiadau o ran dynladdiad gan y modd y cofnodir digwyddiadau eithriadol gydag amrywiol ddioddefwyr, fel yr ymosodiadau terfysgol yn Llundain a Manceinion, ac mae'r ffigur yn dal i fod yn is na'r penllanw ym mis Mawrth 2008. Canfu asesiad arolwg troseddu Cymru a Lloegr fod lefel y troseddau treisgar gyda niwed llai, er enghraifft, trais heb anaf a thrais gyda mân anafiadau, yn sefydlog. Mae cyhoeddiad diweddaraf y Swyddfa Ystadegau Cenedlaethol ar droseddu yng Nghymru a Lloegr, ar gyfer y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2018, yn nodi, dros y degawdau diwethaf, ein bod yn parhau i weld gostyngiad yn lefelau troseddu yn gyffredinol, ond yn y flwyddyn ddiwethaf ni welwyd unrhyw newid. Fel y dywed, yr arolwg troseddu yw'r dangosydd mwyaf dibynadwy o dueddiadau hirdymor, ac nid yw ystadegau troseddau a gofnodir gan yr heddlu bob amser yn cynnig mesur dibynadwy o lefelau a thueddiadau. Ni fu unrhyw newid yn y mathau o droseddau treisgar sy'n digwydd yn fwyaf cyffredin. Er bod cynnydd yn nifer y cyfaddefiadau o ymosodiadau, roedden nhw'n parhau i fod 33 y cant yn is nag yn 2008. Yn sesiwn briffio Heddlu Gogledd Cymru y mis diwethaf, clywsom fod y gogledd yn un o'r mannau mwyaf diogel i fyw, bod yr heddlu yno yn canolbwyntio ar ataliad, ond fod troseddau yn esblygu tuag at seibrdroseddu, camfanteisio ar blant yn gorfod cadw gormod o bobl yn y ddalfa o dan Ddeddf Iechyd Meddwl 1983 oherwydd nad oedd yr asiantaethau datganoledig eraill ar gael i'r bobl dan sylw, a bod y gwasanaeth ambiwlans ac amseroedd ymateb yn arwain atynt yn cael eu brysbennu, er nad ydyn nhw'n barafeddygon effeithlon. Ceir pryder parhaus hefyd ynghylch y modd y mae Llywodraeth Cymru yn ymdrin â'r ardoll prentisiaeth, gyda heddluoedd Cymru yn cael eu rhwystro rhag defnyddio'r £2 filiwn y maen nhw'n ei gyfrannu'n flynyddol ar gyfer hyfforddiant. Er iddi gael mwy o gyllid net gan y Trysorlys nag o'r blaen ar gyfer hyn - £600,000 o gyllid ychwanegol gan y Swyddfa Gartref ar gyfer hyfforddiant yr heddlu yn 2018-19, ac addewid o £400,000 ar gyfer hyfforddiant heddlu - mae gan Lywodraeth Cymru arian parod sy'n parhau i fod ar goll o gyfraniadau'r blynyddoedd blaenorol a ddylai fod yn mynd i'r afael â'r bwlch hwn.