English: Existing and new EU funding programmes overlap by two years, and the Welsh Government was ready to start a post-EU investment programme almost two years ago, in January 2021, and, by that point, we'd already done a huge amount of intensive work with the OECD and with our Welsh partners to create the strongest possible model for Wales. And it's still completely unacceptable that the UK Government has dismissed that really, really detailed work, and the public consultation, indeed, which supported that, in favour of their own approach, which was, frankly, just cobbled together at the last minute earlier this year. And the consequences of the UK Government's post-EU funding approach are really stark. So, the SPF distribution formula redirects economic development funds away from those areas in Wales where poverty is most concentrated, and we've seen such actions celebrated by our current Prime Minister in terms of moving funding from the areas where it's needed most to those areas that are more affluent. Local authorities are being put under enormous strain due to unfeasible timescales now for developing plans and projects and putting in place the administrative and the governance arrangements that have to sit alongside their proposals. And also, really importantly, universities, colleges, the third sector and businesses have been completely shut out of directly accessing funding, and it leaves many of those sectors now reporting redundancies and the closure of vital services - absolutely really harmful, real-world effects on Wales as a result of the existing situation. The Welsh Government's being denied access to the SPF to support previously EU-funded pan-Wales programmes that are absolutely critical for productivity and growth - for example, Business Wales, apprenticeships, the development bank and our innovation schemes. And because of the low funding levels, the short timescales, the inflexibility, local authorities are being forced, as we've heard, to select those smaller suboptimal projects, which will risk not having real impact. Our rural communities, of course, are £243 million worse off than if we'd remained in the EU, because the UK Government has deducted the EU receipts due to Wales for work that was part of the 2014 to 2020 rural development programme. And, of course, political delays in formalising the UK's association to Horizon Europe mean that universities and businesses in Wales are losing out on access to vital research and innovation funding. Bypassing the Welsh Government and this Senedd risks duplication and blurred accountability, and this is already demonstrated by the way in which the UK Government is handling the delivery of the Multiply scheme and its failure to response meaningfully, I think, to the Finance Committee's specific recommendations on this. These actions also need to be seen in the context of our Welsh budget settlement, which, of course, as we've heard earlier today, is worth £1 billion less next year, and the approach also undermines devolution and has little regard, actually, for the wishes of Welsh partners. So, turning to the committee report's recommendations, we accept all of those that are directed towards the Welsh Government, and we'll continue to work with partners to mitigate as much of this disruption and the consequences as we can. This includes brokering collaboration between sectors and supporting local government with their plans. We also continue to hold our regular meetings of the strategic forum for regional investment in Wales, chaired by Huw Irranca-Davies, to share information and lessons learned amongst Welsh partners. In regard to the report's recommendations for the UK Government, we are grateful for the committee raising these important points. The UK Government's response to the report, I think, is regrettably dismissive, and it fails to meaningfully address many of the recommendations and, once again, of course, it refuses to accept the enormous loss of funding that's now being felt by communities across Wales. A responsible UK Government would put the needs of the Welsh economy first and listen to us, our partners and a range of independent experts and cross-party groups, who have urged UK Ministers to take a different approach - an approach that involves co-decision making and would deliver much better value for money and economic impact. A substantive discussion on post-EU funding is planned at the next Finance: Interministerial Standing Committee, which, I think, is due to take place early next month and which I will be attending. We were able, as we've heard, to work more constructively together, and more successfully, on the issue of free ports. It is vital that the UK Government replicates that more productive approach in the delivery of post-EU funds and other UK funds using the internal market Act. That will mean, then, that we can better address together Wales's long-term structural challenges and maximise the opportunities in support of our mission to create a stronger, fairer and greener Wales.
Welsh: Mae rhaglenni ariannu presennol a newydd yr UE yn gorgyffwrdd dros ddwy flynedd, ac roedd Llywodraeth Cymru'n barod i ddechrau rhaglen fuddsoddi ôl-UE bron i ddwy flynedd yn ôl, ym mis Ionawr 2021, ac erbyn hynny, roeddem eisoes wedi gwneud gwaith dwys iawn gyda'r Sefydliad ar gyfer Cydweithrediad a Datblygiad Economaidd a chyda'n partneriaid Cymreig ar greu'r model cryfaf posibl ar gyfer Cymru. Ac mae'n dal i fod yn gwbl annerbyniol fod Llywodraeth y DU wedi diystyru'r gwaith manwl iawn hwnnw, a'r ymgynghoriad cyhoeddus a'i cefnogai yn wir, o blaid eu dull eu hunain, a gafodd ei daflu at ei gilydd ar y funud olaf, a bod yn onest, yn gynharach eleni. Ac mae canlyniadau dull ariannu ôl-UE Llywodraeth y DU yn amlwg iawn. Felly, mae fformiwla dosbarthu y gronfa ffyniant gyffredin yn ailgyfeirio cronfeydd datblygu economaidd oddi wrth yr ardaloedd yng Nghymru lle mae'r tlodi mwyaf dwys, ac rydym wedi gweld camau o'r fath yn cael eu dathlu gan ein Prif Weinidog presennol o ran symud cyllid o'r ardaloedd lle mae ei angen fwyaf i'r ardaloedd mwy cyfoethog. Mae awdurdodau lleol yn cael eu rhoi dan bwysau enfawr oherwydd amserlenni na ellir eu cyflawni nawr ar gyfer datblygu cynlluniau a phrosiectau a rhoi'r trefniadau gweinyddol a'r trefniadau llywodraethu ar waith sy'n gorfod sefyll ochr yn ochr â'u cynigion. A hefyd, yn bwysig iawn, mae prifysgolion, colegau, y trydydd sector a busnesau wedi cael eu cau allan yn llwyr o allu cael mynediad uniongyrchol at y cyllid, ac mae'n gadael llawer o'r sectorau hynny bellach yn adrodd am ddiswyddiadau ac yn cau gwasanaethau hanfodol - effeithiau hollol niweidiol yn y byd go iawn yng Nghymru o ganlyniad i'r sefyllfa bresennol. Nid yw Llywodraeth Cymru yn cael defnyddio'r gronfa ffyniant gyffredin i gefnogi rhaglenni a ariannwyd drwy Gymru gan yr UE yn flaenorol sy'n hanfodol ar gyfer cynhyrchiant a thwf - er enghraifft, Busnes Cymru, prentisiaethau, y banc datblygu a'n cynlluniau arloesi. Ac oherwydd y lefelau ariannu isel, yr amserlenni byr, yr anhyblygrwydd, mae awdurdodau lleol yn cael eu gorfodi, fel y clywsom, i ddewis prosiectau llai na delfrydol, gyda'r perygl na fyddant yn cael effaith go iawn. Mae ein cymunedau gwledig, wrth gwrs, £243 miliwn yn waeth eu byd na phe baem wedi aros yn yr UE, oherwydd bod Llywodraeth y DU wedi didynnu derbyniadau o'r UE a oedd yn ddyledus i Gymru am waith a oedd yn rhan o raglen datblygu gwledig 2014 i 2020. Ac wrth gwrs, mae oedi gwleidyddol wrth ffurfioli cysylltiad y DU â Horizon Ewrop yn golygu bod prifysgolion a busnesau yng Nghymru yn colli mynediad at gyllid ymchwil ac arloesedd hanfodol. Mae anwybyddu Llywodraeth Cymru a'r Senedd hon yn creu perygl o ddyblygu ac atebolrwydd aneglur, ac mae hyn eisoes yn cael ei ddangos drwy'r ffordd y mae Llywodraeth y DU'n cyflawni'r cynllun Lluosi a'i fethiant i ymateb yn ystyrlon yn fy marn i i argymhellion penodol y Pwyllgor Cyllid ar hyn. Mae angen i'r camau hyn gael eu gweld yng nghyd-destun setliad ein cyllideb yng Nghymru, sydd, wrth gwrs, fel y clywsom yn gynharach heddiw, yn werth £1 biliwn yn llai y flwyddyn nesaf, ac mae'r dull gweithredu hefyd yn tanseilio datganoli ac nid yw'n rhoi fawr o ystyriaeth, mewn gwirionedd, i ddymuniadau partneriaid Cymreig. Felly, gan droi at argymhellion adroddiad y pwyllgor, rydym yn derbyn pob un sy'n cael eu cyfeirio tuag at Lywodraeth Cymru, a byddwn yn parhau i weithio gyda phartneriaid i liniaru cymaint o'r tarfu hwn a'r canlyniadau ag y gallwn. Mae hyn yn cynnwys brocera cydweithrediad rhwng sectorau a chynorthwyo llywodraeth leol gyda'u cynlluniau. Rydym hefyd yn parhau i gynnal ein cyfarfodydd rheolaidd o'r fforwm strategol ar gyfer buddsoddi rhanbarthol yng Nghymru, dan gadeiryddiaeth Huw Irranca-Davies, er mwyn rhannu gwybodaeth a gwersi a ddysgwyd ymhlith partneriaid Cymreig. Ar argymhellion yr adroddiad ar gyfer Llywodraeth y DU, rydym yn ddiolchgar i'r pwyllgor am godi'r pwyntiau pwysig hyn. Yn anffodus, rwy'n credu bod ymateb Llywodraeth y DU i'r adroddiad yn ddiystyriol, ac mae'n methu mynd i'r afael yn ystyrlon â nifer o'r argymhellion ac unwaith eto, wrth gwrs, mae'n gwrthod derbyn cymaint o gyllid a gollwyd, fel sy'n cael ei deimlo gan gymunedau ledled Cymru bellach. Byddai Llywodraeth gyfrifol yn y DU yn rhoi anghenion economi Cymru yn gyntaf ac yn gwrando arnom ni, ein partneriaid ac amrywiaeth o arbenigwyr annibynnol a grwpiau trawsbleidiol, sydd wedi annog Gweinidogion y DU i weithredu'n wahanol - i weithredu mewn modd sy'n cynnwys gwneud penderfyniadau ar y cyd ac a fyddai'n cynnig llawer mwy o werth am arian ac effaith economaidd. Mae trafodaeth sylweddol ar gyllid ôl-UE wedi'i threfnu yn y Pwyllgor Sefydlog Rhyngweinidogol ar Gyllid nesaf, sydd i fod i ddigwydd yn gynnar fis nesaf, rwy'n credu, ac fe fyddaf yn ei fynychu. Fel y clywsom, fe allasom weithio'n fwy adeiladol gyda'n gilydd, ac yn fwy llwyddiannus, ar fater porthladdoedd rhydd. Mae'n hanfodol fod Llywodraeth y DU yn efelychu'r dull mwy cynhyrchiol hwnnw wrth gyflwyno cronfeydd ôl-UE a chronfeydd eraill y DU gan ddefnyddio'r Ddeddf marchnad fewnol. Bydd hynny'n golygu, felly, y gallwn fynd i'r afael yn well â heriau strwythurol hirdymor Cymru a manteisio i'r eithaf ar gyfleoedd i gefnogi ein cenhadaeth i greu Cymru gryfach, tecach a gwyrddach.