English: I approach this not because of an absolute aversion to the word 'Europe' and any institution that contains that descriptor is therefore wrong as a matter of principle and practice. My approach is somewhat different, although I did find Neil Hamilton's introduction to this debate at least had the virtue of an attempted argument on the basis of principle as well as waving newspaper headlines at us. But let me say this: I think this is important - when I made a statement to this place as a Minister on 30 January last year, I made a statement that I hoped was rooted in principle and a philosophical commitment to the social justice and equality that should be the hallmark of this place. If we are to be a Parliament in the future, then the decisions we take and the approach we take to those decisions is of fundamental importance to the citizens of this country. For me, when we imprison somebody, when we incarcerate them, when we take away their liberty, we take away their liberty to do some of the things that Neil Hamilton described. What we do not do, and what we must never seek to do, is take away their identity, to take away their citizenship, to take away their rights as an individual and as a human being. That is a different proposition. The punishment they receive is a deprivation of their liberty, and that is the point at which we should begin. But we should also begin at a different point of principle, a point of principle that is rooted in rehabilitation, and one of the weakest parts of the system we have for dealing with criminal justice in this country is the through-the-gate services as prisoners come to the end of their sentences and they are taken back to the community, and we discussed that with a topical and urgent question earlier this afternoon. For me, when I look at this issue, it is essential that we continue to treat people throughout their period in prison as citizens of this country and as citizens we hope will play an important part in their communities in the future, as responsible citizens. The proposal I made to this place I felt was a reasonable place to be, whereby somebody who is sentenced to prison for a period of time and where their release date is anticipated to be within the term of the authority - in this case it's local government, of course - being elected would be able to vote in elections to that authority. They will be citizens living in that place during the term of that authority being elected, and I thought that was quite an important principle, because we are not depriving somebody of their right to vote who will be held in prison over an extended period of time - a life sentence or a long sentence - but we're actually enabling somebody to choose the local authority, in this case, and to participate in an election where they themselves will live in that community during the term of that authority, and that is an important point to make. We already do this with remand prisoners, of course; they already do participate and are able to do so. They do so with a connected address - there are none of the issues that the leader of UKIP attempted to articulate in his contribution. None of those issues are either relevant or have been, at any time, issues where difficulties have arisen. And let me say this: it is important that we do this in a reasoned way that is rooted in principle, rooted in a philosophical commitment to social justice, but also where there is a practical application. It is clear to me that the arrangements and structures are already in place, and certainly, as a Minister, I was very, very clear that there were no major practical impediments to this being delivered. The structures we have in place, the right of a prisoner to receive correspondence from an electoral returning officer already exists, the right of a prisoner to receive that correspondence in private and to make a determination on the basis of that correspondence already exists. The Electoral Commission have already made an assessment of how this could operate in practice, and the relevant legislation was already amended back in 2000 to enable this to happen. So, there are no practical applications and practical issues on this matter. It is who we are as a country, as a people, as a community that matters to me. I want to see prisoners who are being held at the moment in prisons either here or elsewhere to be released at a point at which they will become responsible citizens of this country. And we need to start treating them as responsible citizens not at the point at which they are released, but at the point where they are still held in custody, where we are able to begin the process of rehabilitation. One of the real crises - and I'm sure Mr Hamilton is aware of this - is that rehabilitation's always started when it's been too late and when it's already going to fail. What we need to do is to ensure that we are able to do that as a cohesive and holistic approach from the beginning. So, I hope that we will vote this afternoon to support those principles and that the committee, during its work, will also come to that conclusion and we will be able to legislate on these matters before the end of this Parliament.
Welsh: Rwy'n dod at hyn nid oherwydd gwrthwynebiad llwyr i'r gair 'Ewrop' a bod unrhyw sefydliad sy'n cynnwys y disgrifydd hwnnw'n anghywir felly fel mater o egwyddor ac yn ymarferol. Mae fy ymagwedd ychydig yn wahanol, er bod cyflwyniad Neil Hamilton i'r ddadl hon o leiaf wedi ceisio dadlau ar sail egwyddor yn ogystal â chwifio penawdau papur newydd arnom. Ond gadewch i mi ddweud hyn: credaf fod hyn yn bwysig - pan wneuthum ddatganiad i'r lle hwn fel Gweinidog ar 30 Ionawr y llynedd, gwneuthum ddatganiad y gobeithiwn ei fod wedi'i wreiddio mewn egwyddor a'r ymrwymiad athronyddol i gyfiawnder cymdeithasol a chydraddoldeb a ddylai fod yn nodweddu'r lle hwn. Os ydym i fod yn Senedd yn y dyfodol, mae'r penderfyniadau a wnawn a'r ymagwedd a gymerwn tuag at y penderfyniadau hynny o bwys sylfaenol i ddinasyddion y wlad hon. I mi, pan fyddwn yn carcharu rhywun, pan fyddwn yn mynd â'u rhyddid oddi wrthynt, rydym yn mynd â'u rhyddid er mwyn gwneud rhai o'r pethau a ddisgrifiodd Neil Hamilton. Yr hyn nad ydym yn ei wneud, a'r hyn na ddylem byth geisio ei wneud, yw mynd â'u hunaniaeth oddi wrthynt, mynd â'u dinasyddiaeth oddi wrthynt, mynd â'u hawliau oddi wrthynt fel unigolion ac fel bodau dynol. Mae hwnnw'n gynnig gwahanol. Y gosb y maent yn ei chael yw colli eu rhyddid, a dyna'r pwynt y dylem ddechrau gydag ef. Ond dylem hefyd ddechrau ar bwynt gwahanol o egwyddor, pwynt o egwyddor sydd wedi'i wreiddio mewn adsefydlu, ac un o rannau gwannaf y system sydd gennym ar gyfer ymdrin â chyfiawnder troseddol yn y wlad hon yw'r gwasanaethau 'drwy'r gât' wrth i garcharorion ddod at ddiwedd eu dedfryd a'u dwyn yn ôl i'r gymuned, a buom yn trafod hynny gyda chwestiwn brys ac amserol yn gynharach y prynhawn yma. I mi, pan edrychaf ar y mater hwn, mae'n hanfodol ein bod yn parhau i drin pobl drwy gydol eu cyfnod yn y carchar fel dinasyddion y wlad hon ac fel dinasyddion rydym yn gobeithio y byddant yn chwarae rhan bwysig yn eu cymunedau yn y dyfodol, fel dinasyddion cyfrifol. Teimlwn fod y cynnig a wneuthum i'r lle hwn yn lle rhesymol i fod, lle bydd rhywun sydd wedi'i ddedfrydu i garchar am gyfnod o amser a lle rhagwelir y bydd eu dyddiad rhyddhau o fewn tymor yr awdurdod sy'n cael ei ethol - llywodraeth leol yn yr achos hwn, wrth gwrs - byddai'n gallu pleidleisio mewn etholiad i'r awdurdod hwnnw. Byddant yn ddinasyddion sy'n byw yn y lle hwnnw yn ystod tymor yr awdurdod hwnnw sy'n cael ei ethol, ac roeddwn yn meddwl bod honno'n egwyddor go bwysig, oherwydd nid ydym yn amddifadu neb o'u hawl i bleidleisio a gedwir yn y carchar dros gyfnod estynedig o amser - dedfryd am oes neu ddedfryd hir - ond mewn gwirionedd rydym yn galluogi rhywun i ddewis yr awdurdod lleol, yn yr achos hwn, ac i gymryd rhan mewn etholiad lle maent hwy eu hunain yn byw yn y gymuned honno yn ystod tymor yr awdurdod hwnnw, ac mae hwnnw'n bwynt pwysig i'w wneud. Rydym eisoes yn gwneud hyn gyda charcharorion ar remánd, wrth gwrs; maent eisoes yn cymryd rhan ac yn gallu gwneud hynny. Maent yn gwneud hynny gyda chyfeiriad cysylltiedig - ni cheir yr un o'r problemau y ceisiodd arweinydd UKIP eu mynegi yn ei gyfraniad. Nid oes yr un o'r materion hyn yn berthnasol ac nid ydynt wedi bod yn berthnasol ar unrhyw adeg, lle mae anawsterau wedi codi. A gadewch imi ddweud hyn: mae'n bwysig ein bod yn gwneud hyn mewn ffordd resymegol sydd wedi'i gwreiddio mewn egwyddor, sydd wedi'i gwreiddio mewn ymrwymiad athronyddol i gyfiawnder cymdeithasol, ond hefyd lle ceir cymhwysiad ymarferol. Mae'n amlwg i mi fod y trefniadau a'r strwythurau eisoes yn eu lle, ac yn sicr, fel Gweinidog, roeddwn yn glir iawn nad oedd unrhyw rwystrau ymarferol mawr i allu cyflawni hyn. Mae'r strwythurau sydd gennym ar waith, hawl carcharor i gael gohebiaeth gan swyddog canlyniadau etholiadol, eisoes yn bodoli, mae hawl carcharor i gael yr ohebiaeth yn breifat ac i wneud penderfyniad ar sail yr ohebiaeth honno eisoes yn bodoli. Mae'r Comisiwn Etholiadol eisoes wedi gwneud asesiad o sut y gallai hyn weithredu yn ymarferol, a diwygiwyd y ddeddfwriaeth berthnasol eisoes yn 2000 i alluogi hyn i ddigwydd. Felly, nid oes unrhyw gymwysiadau ymarferol na phroblemau ymarferol ynghlwm wrth y mater hwn. Pwy ydym fel gwlad, fel pobl, fel cymuned sy'n bwysig i mi. Rwyf am weld carcharorion sy'n cael eu cadw ar hyn o bryd mewn carchardai naill ai yma neu yn rhywle arall yn cael eu rhyddhau ar bwynt lle byddant yn dod yn ddinasyddion cyfrifol yn y wlad hon. Ac mae angen inni ddechrau eu trin fel dinasyddion cyfrifol nid ar y pwynt y cânt eu rhyddhau, ond ar y pwynt lle maent yn dal i fod wedi'u carcharu, lle gallwn ddechrau ar y broses o adsefydlu. Un o'r argyfyngau go iawn - ac rwy'n siŵr fod Mr Hamilton yn ymwybodol o hyn - yw bod adsefydlu bob amser yn dechrau pan fydd hi'n rhy hwyr, a phan fydd eisoes yn mynd i fethu. Yr hyn sydd angen inni ei wneud yw sicrhau ein bod yn gallu gwneud hynny fel dull cydlynol a chyfannol o'r dechrau. Felly, rwy'n gobeithio y byddwn yn pleidleisio y prynhawn yma i gefnogi'r egwyddorion hynny a bod y pwyllgor yn ystod ei waith hefyd yn dod i'r casgliad hwnnw ac y byddwn yn gallu deddfu ar y materion hyn cyn diwedd y Senedd hon.