English: Can I thank the Cabinet Secretary for his answers so far? I'm still a bit unclear on a couple of points. The first fundamental issue is: how did we get here? I wake up this morning to breakfast television news: 'Prison in Baglan'. Okay, as a lowly Member of the opposition, I wouldn't expect to be involved in any consultation with UK Government, but I expect somebody to have been involved with consultation with the UK Government, so can you exactly delineate what consultations have been happening over the last few days, weeks, months, also involving the local authority, so that we can have a clear idea of how we got to where we are today? That's my first issue. In terms of the second issue, obviously it's about my worry about reoffending rates, and the revolving doors of people always going into prison, out of prison, and back into prison. One of the fundamentals of stopping that reoffending issue is actually the back-up locally of the health service, social care, housing provision, education, substance misuse, drug and alcohol services - all of those are devolved to Wales, devolved to this National Assembly for Wales. Remarkably, still, policing and criminal justice are not. That's one of the issues, presumably, whereby we wake up this morning to find a superprison foisted upon us, because it is not devolved to Wales, as opposed to being the result of delicate discussions going on for several months. But, there's a fundamental disconnect. If we're going to have hundreds of prisoners - 1,600 of them - in Port Talbot, and we expect them to be rehabilitated in the community, in a community under strain, where the health service is under strain - I won't go after it, but we know they're under strain: education services, social care, housing, substance misuse. All of these devolved services are under strain, and now we're having hundreds of people in, in addition, trying to engage with those services to stop them reoffending. Can I ask what analysis has been undertaken to try and encompass what effect this new load of human beings in Port Talbot will have on our local, devolved services? Because I've got to say, Cabinet Secretary, I haven't detected a clamour locally to have a prison by means of job creation, which seems to be one of the arguments. I've detected a clamour for a tidal lagoon by means of job creation. I've detected a clamour to make sure we still have a steelworks, to make sure we still have jobs, and I've detected a clamour to electrify our railways. Singularly, uniquely, I have failed to detect a clamour to have a new prison. So, I'm wondering how we can resolve these sorts of issues, because we are talking, as has been outlined by Bethan Jenkins, 2,400 surplus places. We've got a superprison in Wrexham, a superprison in Port Talbot. Labour in Westminster opposes superprisons, presumably, in England - in favour of superprisons, plainly, in Wales. Two thousand four hundred surplus places with these, down to 1,600 if you close Cardiff, but that's still 1,600 surplus places that our services in health, education, housing, under tremendous strain already - . Tell me: how are we going to cope?
Welsh: A gaf fi ddiolch i Ysgrifennydd y Cabinet am ei atebion hyd yn hyn? Rwy'n dal ychydig yn aneglur ar un neu ddau o bwyntiau. Y mater sylfaenol cyntaf yw: sut y daethom i'r fan hon? Dihunais y bore yma i glywed newyddion teledu brecwast: 'Carchar ym Maglan'. Iawn, fel Aelod di-nod o'r wrthblaid, ni fyddwn yn disgwyl bod yn rhan o unrhyw ymgynghoriad â Llywodraeth y DU, ond rwy'n disgwyl y byddai rhywun wedi bod yn rhan o'r ymgynghoriad â Llywodraeth y DU, felly a allwch amlinellu'n union pa ymgyngoriadau a gynhaliwyd dros yr ychydig ddyddiau, wythnosau, misoedd diwethaf, a oedd hefyd yn cynnwys yr awdurdod lleol, er mwyn i ni gael syniad clir o sut y cyraeddasom lle rydym heddiw? Dyna fy nghwestiwn cyntaf. O ran yr ail fater, yn amlwg mae'n ymwneud â fy mhryder ynglŷn â chyfraddau aildroseddu, a drysau tro pan fydd pobl yn mynd i'r carchar, allan o'r carchar, ac yn ôl i'r carchar o hyd. Un o hanfodion atal aildroseddu mewn gwirionedd yw'r gefnogaeth wrth gefn gan y gwasanaeth iechyd, gofal cymdeithasol, y ddarpariaeth dai, addysg, gwasanaethau camddefnyddio sylweddau, cyffuriau ac alcohol - mae'r rheini i gyd wedi'u datganoli i Gymru, wedi'u datganoli i'r Cynulliad Cenedlaethol hwn ar gyfer Cymru. Yn rhyfeddol, mae plismona a chyfiawnder troseddol yn dal i fod heb eu datganoli. Dyna un o'r pethau, yn ôl pob tebyg, a barodd inni ddihuno y bore yma i gael carchar mawr wedi'i wthio arnom, gan nad yw wedi'i ddatganoli i Gymru, yn hytrach na bod yn ganlyniad trafodaethau gofalus a gynhelid dros fisoedd lawer. Ond mae yna ddatgysylltiad sylfaenol. Os ydym yn mynd i gael cannoedd o garcharorion - 1,600 ohonynt - ym Mhort Talbot, a'n bod yn disgwyl iddynt gael eu hadsefydlu yn y gymuned, mewn cymuned dan straen, lle y mae'r gwasanaeth iechyd dan straen - nid af ar ei ôl, ond gwyddom eu bod dan straen: gwasanaethau addysg, gofal cymdeithasol, tai, camddefnyddio sylweddau. Mae pob un o'r gwasanaethau datganoledig hyn dan straen, ac yn awr rydym yn cael cannoedd o bobl i mewn, yn ychwanegol, sy'n ceisio ymgysylltu â'r gwasanaethau hyn er mwyn eu hatal rhag aildroseddu. A gaf fi ofyn pa ddadansoddiad a wnaed i geisio cwmpasu pa effaith y bydd y llwyth newydd hwn o bobl ym Mhort Talbot yn ei chael ar ein gwasanaethau lleol datganoledig? Oherwydd mae'n rhaid i mi ddweud, Ysgrifennydd y Cabinet, ni chlywais alwad gref yn lleol i gael carchar i greu swyddi, sydd i'w gweld yn un o'r dadleuon. Clywais alwad am forlyn llanw i greu swyddi. Clywais alwad i wneud yn siŵr fod gennym waith dur o hyd, i wneud yn siŵr fod gennym swyddi o hyd, a chlywais alwad am drydaneiddio ein rheilffyrdd. Yr unig beth y methais glywed galwad amdano yw carchar newydd. Felly, tybed sut y gallwn ddatrys y mathau hyn o bethau, gan ein bod yn siarad, fel yr amlinellodd Bethan Jenkins, am 2,400 o leoedd dros ben. Mae gennym garchar mawr yn Wrecsam, carchar mawr ym Mhort Talbot. Mae Llafur yn San Steffan yn gwrthwynebu carchardai mawr, yn ôl pob tebyg, yn Lloegr - ac yn amlwg o blaid carchardai mawr yng Nghymru. Ceir 2,400 o leoedd dros ben gyda'r rhain, i lawr i 1,600 os ydych yn cau Caerdydd, ond mae hynny'n dal i fod yn 1,600 o leoedd dros ben i'n gwasanaethau iechyd, addysg, tai, sydd eisoes o dan straen aruthrol - . Dywedwch wrthyf: sut rydym yn mynd i ymdopi?