English: Thank you, Dirprwy Lywydd. I'm very grateful for the detailed contributions that have been made by the members of the committee and by Dai Rees, the Chair of EAAL, and also for the very detailed response from the Government. I don't delude myself, and I think none of us do, that these constitutional and structural arrangements arouse enormous interest, either in members of the public or, quite often sometimes, when I look around the Chamber, Members of the Chamber as well. So, I can tell you that the eight minutes and 30 seconds I've got left to close this debate - I will not use all of it. I'll not subject you to it. I don't think I've ever knocked a door where a member of the public has come to the door and said to me, 'Can you tell me what the latest situation is with the intergovernmental institutional arrangements and the joint ministerial council, please?' But the very nature of these things is that they are important because they create the framework in which the power that we exercise in this Chamber on behalf of the people of Wales is actually held to account - the way in which we in this Assembly hold Government to account in an environment where we have seen considerable transfers of powers. These are the very same issues that have led to the very important development of interparliamentary arrangements, where we meet on a regular basis with our common committees on justice, constitutional affairs - with Westminster, the House of Lords and with Scotland. We face exactly the same issues because, as we know, there has been a considerable transfer of powers - Henry VIII powers - powers that were often being exercised with very limited scrutiny. And I think everyone would mutually agree that that is not a healthy situation in a democratic Parliament, in a democratic society, but it is a consequence of what is happening around Brexit, and these frameworks have been created to maximise the opportunity that elected Members have to hold the exercise of those powers to account. And what has been very important within this process - and I give credit to the Government on this - is that there is a mutual recognition that we are in an environment where there has to be accountability, there has to be transparency to the maximum extent, and that is what this agreement seeks to achieve. There are undoubtedly many challenges along the way, and I do not underestimate the challenges that Government faces within that. Our job as a committee and our job as an Assembly is to hold Government to account - the way Government exercises its powers - and there are some very important reasons why that must take place. For example, in the area, now, of international treaties, which I know other parliamentary bodies are looking at, we had recently, of course, the Scottish judgement in the continuity legislation issue that went to the Supreme Court, where clearly it is recognised that international treaties are reserved to the UK Government, but the implementation of those treaties in devolved areas are matters for the devolved Governments and for the bodies elected to undertake that. So, where Government now has to engage with - and we see this consistently now in Bills that are coming forward as a result of Brexit - . So, where Governments are having to engage in discussions and consultations over those periods, which will lead to binding agreements, effectively binding legislation on this Assembly, the only opportunity we will actually have is through agreements like this that enable us to actually have access to see what is being proposed, what proposals are being developed, to enable us to actually scrutinise that, to make input, and to actually give voice to the people of Wales through this Assembly in those processes. So, it is about the accountability of the exercise of power, and this agreement is before the Assembly today to ensure that it is on record, that it is formally recognised for what it is and that that is the framework within which Government and this Assembly will operate over the coming very difficult months and, undoubtedly, years. Thank you, Deputy Llywydd.
Welsh: Diolch ichi, Ddirprwy Lywydd. Rwy'n ddiolchgar iawn am y cyfraniadau manwl a wnaed gan aelodau'r pwyllgor a chan Dai Rees, Cadeirydd y Pwyllgor Materion Allanol a Deddfwriaeth Ychwanegol, a hefyd am yr ymateb manwl iawn gan y Llywodraeth. Nid wyf yn twyllo fy hun, ac nid wyf yn credu bod yr un ohonom yn twyllo ein hunain, fod y trefniadau cyfansoddiadol a strwythurol hyn yn ennyn diddordeb enfawr ymhlith y cyhoedd, ac yn aml iawn, pan fyddaf yn edrych o amgylch y Siambr, nid yw'n ennyn diddordeb Aelodau'r Siambr chwaith. Felly, gallaf ddweud wrthych fod yr wyth munud a 30 eiliad sydd gennyf yn weddill i gau'r ddadl hon - ni fyddaf yn defnyddio'r cyfan ohono. Nid wyf am wneud i chi oddef hynny. Nid wyf yn meddwl fy mod erioed wedi curo drws lle mae aelod o'r cyhoedd wedi dod i'r drws ac wedi dweud wrthyf, 'A allwch ddweud wrthyf beth yw'r sefyllfa ddiweddaraf gyda'r trefniadau sefydliadol rhynglywodraethol a'r cydgyngor Gweinidogion, os gwelwch yn dda?' Ond natur y pethau hyn yw eu bod yn bwysig oherwydd eu bod yn creu'r fframwaith lle mae'r pŵer a arferwn yn y Siambr hon ar ran pobl Cymru yn cael ei ddwyn i gyfrif mewn gwirionedd - y ffordd yr ydym ni yn y Cynulliad hwn yn dwyn y Llywodraeth i gyfrif mewn amgylchedd lle rydym wedi gweld cryn dipyn o drosglwyddo pwerau. Dyma yw'r union faterion sydd wedi arwain at ddatblygiad pwysig y trefniadau rhyngseneddol, lle'r ydym yn cyfarfod yn rheolaidd gyda'n pwyllgorau cyffredin ar gyfiawnder, materion cyfansoddiadol - gyda San Steffan, Tŷ'r Arglwyddi a'r Alban. Wynebwn yr un problemau yn union oherwydd, fel y gwyddom, cafwyd trosglwyddo pwerau sylweddol - pwerau Harri'r VIII - pwerau a oedd yn aml yn cael eu harfer heb fawr iawn o graffu. A chredaf y byddai pawb yn cytuno nad yw honno'n sefyllfa iach mewn Senedd ddemocrataidd, mewn cymdeithas ddemocrataidd, ond mae'n ganlyniad i'r hyn sy'n digwydd mewn perthynas â Brexit, a chrëwyd y fframweithiau hyn er mwyn manteisio i'r eithaf ar y cyfle sydd gan Aelodau etholedig i ddwyn y pwerau hynny i gyfrif. A'r hyn sydd wedi bod yn bwysig iawn o fewn y broses hon - ac rwy'n canmol y Llywodraeth am hyn - yw bod cydnabyddiaeth ar bob llaw ein bod mewn amgylchedd lle mae'n rhaid cael atebolrwydd, rhaid cael cymaint o dryloywder â phosibl, a dyna mae'r cytundeb hwn yn ceisio'i gyflawni. Yn ddi-os ceir llawer o heriau ar hyd y ffordd, ac nid wyf yn bychanu'r heriau sy'n wynebu'r Llywodraeth o fewn hynny. Ein gwaith ni fel pwyllgor a'n gwaith ni fel Cynulliad yw dwyn y Llywodraeth i gyfrif - y ffordd mae'r Llywodraeth yn arfer ei phwerau - a cheir rhai rhesymau pwysig iawn pam y mae'n rhaid i hynny ddigwydd. Er enghraifft, ym maes cytundebau rhyngwladol yn awr, maes y gwn fod cyrff seneddol eraill yn edrych arno, yn ddiweddar wrth gwrs cawsom ddyfarniad yr Alban ym mater y ddeddfwriaeth barhad a aeth i'r Goruchaf Lys, lle mae'n amlwg yn gydnabyddedig fod cytuniadau rhyngwladol yn faterion a gedwir yn ôl i Lywodraeth y DU, ond mae gweithredu'r cytuniadau hynny mewn meysydd datganoledig yn faterion ar gyfer y Llywodraethau datganoledig ac i'r cyrff a etholir i ymgymryd â hynny. Felly, lle mae Llywodraeth bellach yn gorfod ymgysylltu â - a gwelwn hyn yn gyson bellach mewn Biliau sy'n cael eu cyflwyno o ganlyniad i Brexit - . Felly, lle mae Llywodraethau'n gorfod cymryd rhan mewn trafodaethau ac ymgynghoriadau dros y cyfnodau a fydd yn arwain at gytundebau sy'n rhwymo, ac i bob pwrpas yn rhwymo'r Cynulliad hwn i ddeddfwriaeth, yr unig gyfle a gawn mewn gwirionedd yw drwy gytundebau fel hyn a fydd yn ein galluogi i gael mynediad er mwyn gweld beth sy'n cael ei gynnig, pa gynigion sy'n cael eu datblygu, i'n galluogi i graffu ar hynny mewn gwirionedd, i roi mewnbwn, ac i roi llais i bobl Cymru drwy'r Cynulliad hwn yn y prosesau hynny. Felly, mae a wnelo ag atebolrwydd o ran arfer pŵer, ac mae'r cytundeb hwn gerbron y Cynulliad heddiw i sicrhau ei fod wedi'i gofnodi, ei fod wedi'i gydnabod yn ffurfiol am yr hyn ydyw ac mai dyna'r fframwaith y bydd y Llywodraeth hon a'r Cynulliad hwn yn gweithredu o'i fewn dros y misoedd anodd, a'r blynyddoedd anodd yn ddi-os, sydd i ddod. Diolch ichi, Ddirprwy Lywydd.