English: I'm grateful to the Members for bringing this debate here today. I was unable last week to attend the briefing that was given by the British Veterinary Association. However, I did send a representative and I have read the notes very closely. As you will all be aware, I have always approached this subject from an evidence-based position, and I am going to move straight on to the subject of badgers. It is the case that badgers do come into contact with cattle who are infected with bovine TB, and vice versa. It has been, on occasions, proven that there is some connectedness and interaction between those two species. But what I would like to bring to your attention is that, in 1997, there was an independent scientific body that issued the Krebs report. It did conclude that there was a lack of evidence about whether badger culling would indeed help control the spread of bTB. So, the Westminster Government set up a series of trials to find out, and they were called the randomised badger culling trials - RBCT. They adhered to strict scientific principles and they lasted nearly a decade. They concluded that badger culling could, and I quote, 'make no meaningful contribution to cattle TB control in Britain.' So why was that? One of the first things that the trial found out was that in areas of reactive culling - that is, culling after any TB outbreak in cattle - rates of TB were higher than in areas of no culling. Twenty per cent higher, in fact. That informed our understanding of perturbation, when diseased badgers scatter and spread the disease even further. Rather, in order to have even a small reduction in bovine TB, 70 per cent of the badger population in an area no smaller than 150 sq km must be eradicated. This must be done over a very short period of around six weeks every single year. Of course, if you kill too many badgers, you risk local extinction, and that has already happened in the Republic of Ireland. The BVA paper recommends culling in Wales on this basis, provided that it's targeted, effective and humane. 'Humane' refers to the method of cage trapping and shooting, as used in the RBCT. That does push up the cost-benefit threshold considerably, which leads us to what is happening over the border. In England, any veneer of scientific application or purpose has gone out of the window. The ever-expanding cull flies in the face of Krebs's evidence. It is an unmitigated disaster and it is a financial black hole. And, it may well be making the very serious problem for famers much worse. Here in Wales, last December, the former Deputy Minister for Farming and Food announced that, due to a global shortage of BCG vaccine, there had to be a suspension of vaccinating badgers in the controlled area. At that time, we were four years into a five-year project within that intensive action area, which is in my region. I understand and I know that the Cabinet Secretary will reassess our strategy accordingly. But, in so doing, Cabinet Secretary, I urge you to stick with the science. As Lord Krebs recently said of the English - I won't say 'trials', I will say 'English culls': 'Badger culling is a sideshow. The only effective way to stop TB is stopping the spread from cattle to cattle by more testing and a much better test.' And that also, by the way, explains the increase, as has been outlined earlier, of 50 per cent in the number of herds being identified as being infected, because we have actually screened them more often, more frequently.
Welsh: Rwy'n ddiolchgar i'r Aelodau am gyflwyno'r ddadl hon yma heddiw. Methais fynychu'r cyfarfod briffio gan Gymdeithas Milfeddygon Prydain yr wythnos diwethaf. Fodd bynnag, anfonais gynrychiolydd ac rwyf wedi darllen y nodiadau'n ofalus iawn. Fel y byddwch i gyd yn gwybod, rwyf bob amser wedi ystyried y pwnc o safbwynt sy'n seiliedig ar dystiolaeth, ac rwyf am symud ymlaen yn syth at fater moch daear. Mae'n wir fod moch daear yn dod i gysylltiad â gwartheg sydd wedi'u heintio â TB buchol, ac fel arall. Mae wedi ei brofi, ar rai achlysuron, fod rhywfaint o gyswllt a rhyngweithio rhwng y ddwy rywogaeth. Ond hoffwn dynnu eich sylw at y ffaith fod corff gwyddonol annibynnol wedi cyhoeddi adroddiad Krebs ym 1997. Daeth hwnnw i'r casgliad fod yna ddiffyg tystiolaeth y byddai difa moch daear yn helpu i reoli lledaeniad bTB mewn gwirionedd. Felly, trefnodd Llywodraeth San Steffan gyfres o dreialon i geisio dod o hyd i ateb, ac fe'u galwyd yn Hap-dreialon Difa Moch Daear - RBCT. Glynent at egwyddorion gwyddonol manwl a pharhau am bron i ddegawd. Daethant i'r casgliad na allai difa moch daear, a dyfynnaf, wneud unrhyw gyfraniad ystyrlon i reoli TB gwartheg ym Mhrydain. Pam felly? Un o'r pethau cyntaf y darganfu'r treial oedd bod cyfraddau TB mewn ardaloedd o ddifa adweithiol - hynny yw, difa ar ôl achos o TB gwartheg - yn uwch nag mewn ardaloedd heb unrhyw ddifa. Roedd yn 20 y cant yn uwch mewn gwirionedd. Cynyddodd hynny ein dealltwriaeth o aflonyddu a gwasgaru, pan fo moch daear â'r clefyd yn gwasgaru ac yn lledaenu'r clefyd hyd yn oed ymhellach. Yn hytrach, er mwyn cael gostyngiad bychan, hyd yn oed, mewn TB buchol, mae'n rhaid difa 70 y cant o boblogaeth moch daear mewn ardal heb fod yn llai na 150 cilomedr sgwâr. Mae'n rhaid gwneud hyn dros gyfnod byr iawn o oddeutu chwe wythnos bob blwyddyn. Wrth gwrs, os ydych yn lladd gormod o foch daear, rydych mewn perygl o ddiddymu'r rhywogaeth yn lleol, sydd eisoes wedi digwydd yng Ngweriniaeth Iwerddon. Mae papur Cymdeithas Milfeddygon Prydain yn argymell difa yng Nghymru ar y sail hon, ar yr amod ei fod wedi'i dargedu, yn effeithiol ac yn ddi-boen. Cyfeiria 'di-boen' at y dull o drapio mewn cewyll a saethu, fel y'i defnyddir gan RBCT. Mae hynny'n cynyddu'r trothwy cost a budd yn sylweddol, sy'n ein harwain at yr hyn sy'n digwydd dros y ffin. Yn Lloegr, mae unrhyw esgus o ddefnydd neu ddiben gwyddonol wedi ei hen anghofio. Mae'r difa sy'n ehangu o hyd yn anwybyddu tystiolaeth Krebs yn llwyr. Mae'n drychineb digamsyniol ac yn dwll du ariannol. Ac mae'n ddigon posibl ei fod yn gwneud y broblem ddifrifol iawn i ffermwyr yn llawer gwaeth. Yma yng Nghymru, fis Rhagfyr diwethaf, cyhoeddodd y cyn-Ddirprwy Weinidog Ffermio a Bwyd y byddai'n rhaid atal brechu moch daear dros dro yn yr ardal dan reolaeth oherwydd prinder byd-eang o'r brechlyn BCG. Ar y pryd, roeddem bedair blynedd i mewn i brosiect pum mlynedd yn yr ardal triniaeth ddwys honno, sydd yn fy rhanbarth. Rwy'n deall ac rwy'n gwybod y bydd Ysgrifennydd y Cabinet yn ailasesu ein strategaeth yn unol â hynny. Ond wrth wneud hynny, Ysgrifennydd y Cabinet, rwy'n eich annog i lynu at y wyddoniaeth. Fel y dywedodd yr Arglwydd Krebs yn ddiweddar am - nid wyf am ddweud 'treialon', rwyf am ddweud y 'difa yn Lloegr': Mae difa moch daear yn fater eilradd. Yr unig ffordd effeithiol o atal TB yw atal y lledaeniad o fuwch i fuwch drwy gynnal mwy o brofion a phrawf llawer gwell. Ac mae hynny hefyd, gyda llaw, yn egluro'r cynnydd, fel yr amlinellwyd yn gynharach, o 50 y cant yn nifer y buchesi y nodwyd eu bod wedi'u heintio, gan ein bod mewn gwirionedd wedi eu sgrinio'n amlach ac yn fwy rheolaidd.