English: Can I applaud Suzy Davies for tabling this statutory instrument consent memorandum and her subsequent consent motion, because - ? The bigger picture, we are where we are as regards Brexit regulations and we must soldier on, and I'm not going to rehearse again our fears on this side of any Brexit power grabs. That's the bigger picture. As we've heard, Standing Order 30A states that Government must lay a statutory instrument consent memorandum and motion if a UK statutory instrument allows UK Ministers to amend primary legislation here in Wales in devolved areas. That's why it's important, and, as I said, I applaud Suzy for bringing this forward and shining a light on the importance of this. There is no particular disagreement as regards to this particular instrument in front of us, it's just being used as an example, because we do have common frameworks now to sort out the EU withdrawal legislation. An awful lot of secondary legislation, as we've heard, is coming our way. We talk a lot about shared governance. In other words, it's not just one Government in one place telling another Government in another place what to do. Governance is meant to be shared now in an open spirit of respect and mutual confidence in one another. But, obviously, on CLAC, on the Constitutional and Legislative Affairs Committee, we do fret about these sorts of things. We fret about not just the loss of powers from this institution to Westminster, we also fret about the possible loss of powers from this legislature to our own Government. Both of those things occupy a lot of the time, and that is the framework where we're having this discussion. So, this is about this legislature being able to hold this Government to account, and that's the importance of this little debate this afternoon, because SICMs are the secondary legislative equivalent of LCMs and we have got a recent LCM on the reciprocal health arrangements where we've seen a fairly blatant attempt by Westminster Government to broaden the scope of reciprocal health arrangements from just a simple transfer of functions - . That's what we were all expecting, a simple transfer of functions because of Brexit, a simple transfer, and we've seen a blatant attempt to broaden the scope of that, and the health Minister here, rightly, at the moment is minded to withhold legislative consent unless that particular Bill is amended along the lines of all our concerns here. So, that's the importance of this debate. It might be a twee constitutional point, but it's a very, very important one, because the volume of SICMs coming our way is quite startling, and we have, as Suzy has said, many, many reports saying exactly the same thing, and our legislative support here is working extremely hard to keep up with it all, and we mustn't lose sight because, sometimes, things possibly can be agreed to if we don't look at dotting the i's and crossing the t's. So, I'm grateful to Suzy so that we're able to shine a light on this. It highlights the potential, sometimes, for this Assembly legislature to be sidelined just because there isn't enough time, it's not important enough, there's too much work, and it's a Government to Government thing - well, actually, it's about this legislature. Diolch yn fawr.
Welsh: A gaf fi gymeradwyo Suzy Davies am gynnig y memorandwm cydsyniad offeryn statudol hwn a'i chynnig cydsyniad dilynol, oherwydd - ? Y darlun ehangach, rydym yn y sefyllfa hon mewn perthynas â rheoliadau Brexit ac mae'n rhaid inni ddal ati, ac nid wyf am ailadrodd ein hofnau eto ar yr ochr hon ynglŷn ag unrhyw ymgais i gipio grym yn sgil Brexit. Dyna'r darlun ehangach. Fel y clywsom, mae Rheol Sefydlog 30A yn nodi bod yn rhaid i'r Llywodraeth osod memorandwm a chynnig cydsyniad offeryn statudol os bydd offeryn statudol y DU yn caniatáu i Weinidogion y DU ddiwygio deddfwriaeth sylfaenol yma yng Nghymru mewn meysydd datganoledig. Dyna pam ei bod yn bwysig, ac fel y dywedais, rwy'n cymeradwyo Suzy am gyflwyno'r mater hwn a thaflu goleuni ar bwysigrwydd hyn. Nid oes unrhyw anghytuno penodol o ran yr offeryn penodol sydd ger ein bron, nid yw ond yn cael ei ddefnyddio fel enghraifft, gan fod gennym fframweithiau cyffredin bellach i roi trefn ar ddeddfwriaeth ymadael â'r UE. Fel y clywsom, mae llawer iawn o is-ddeddfwriaeth ar y ffordd. Rydym yn sôn llawer am gydlywodraethu. Mewn geiriau eraill, nid yw'n fater syml o un Lywodraeth mewn un lle yn dweud wrth Lywodraeth arall mewn lle arall beth i'w wneud. Mae llywodraethu i fod i gael ei rannu bellach mewn ysbryd agored o barch a hyder yn ein gilydd. Ond yn amlwg, ar y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol, rydym yn poeni ynglŷn â phethau fel hyn. Rydym yn poeni nid yn unig am golli pwerau o'r sefydliad hwn i San Steffan, rydym hefyd yn poeni am y posibilrwydd o golli pwerau o'r ddeddfwrfa hon i'n Llywodraeth ein hunain. Mae'r ddau beth hynny'n mynd â llawer o'r amser, a dyna'r fframwaith lle rydym yn cael y drafodaeth hon. Felly, mae a wnelo hyn â gallu'r ddeddfwrfa hon i ddwyn y Llywodraeth hon i gyfrif, a dyna bwysigrwydd y ddadl fach hon y prynhawn yma, gan mai memoranda cydsyniad offeryn statudol yw'r hyn sy'n cyfateb mewn is-ddeddfwriaeth i gynigion cydsyniad deddfwriaethol ac mae gennym gynnig cydsyniad deddfwriaethol diweddar ar y trefniadau iechyd cyfatebol lle rydym wedi gweld ymgais eithaf amlwg gan Lywodraeth San Steffan i ehangu cwmpas y trefniadau iechyd cyfatebol o drosglwyddo swyddogaethau yn unig - . Dyna roedd pob un ohonom yn ei ddisgwyl, dim mwy na throsglwyddo swyddogaethau oherwydd Brexit, trosglwyddiad syml, ac rydym wedi gweld ymgais gwbl amlwg i ehangu cwmpas hynny, ac ar hyn o bryd, mae'r Gweinidog iechyd yma, yn briodol, yn bwriadu gwrthod cydsyniad deddfwriaethol oni chaiff y Bil penodol hwnnw ei ddiwygio yn unol â'n holl bryderon yma. Felly, dyna bwysigrwydd y ddadl hon. Efallai ei fod yn bwynt cyfansoddiadol mursennaidd, ond mae'n un pwysig tu hwnt gan fod nifer y memoranda cydsyniad offeryn statudol sydd ar y ffordd yn syfrdanol, ac fel y dywedodd Suzy, mae gennym lawer iawn o adroddiadau yn dweud yr un peth yn union, ac mae ein cymorth deddfwriaethol yma'n gweithio'n hynod o galed i ddal i fyny gyda phopeth, ac mae'n rhaid inni beidio â cholli golwg ar bethau, oherwydd weithiau, o bosibl, gellid cytuno i bethau os nad ydym yn cadw llygad ar y manylion bychain. Felly, rwy'n ddiolchgar i Suzy ein bod yn gallu taflu goleuni ar hyn. Mae'n amlygu'r posibilrwydd y gall deddfwrfa'r Cynulliad hwn, weithiau, gael ei hanwybyddu am nad oes digon o amser, am nad yw'n ddigon pwysig, am fod gormod o waith, ac am mai rhywbeth rhwng un Llywodraeth a'r llall ydyw - wel, mewn gwirionedd, mae'n ymwneud â'r ddeddfwrfa hon. Diolch yn fawr.