English: Diolch, Lywydd. Can I thank you for the opportunity to speak today and to inform my fellow Assembly Members about the work of the Public Accounts Committee? As Members will be aware, the Public Accounts Committee is responsible for considering and investigating the value-for-money reports produced by the Auditor General for Wales. To date in this Assembly, we have already undertaken a number of inquiries based on these reports, including Kancoat and coastal flood and erosion, and we have a number of other inquiries scheduled, including income generation and charging and medicine management. To complement this work, at the start of this Assembly, the committee decided to build on the innovative work of the Public Accounts Committee during the last Assembly, who introduced the concept of committee-led inquiries in the field of public accounts. So, as a committee, we agreed to develop an ambitious programme of inquiries to undertake during this Assembly, and we intend to place people firmly at the heart of each of our committee-led inquiries. This is, hopefully, a positive innovation, which will make the vital work of the Public Accounts Committee more comprehensible to everyone in Wales. Firstly, we've agreed to undertake a thematic approach to our annual scrutiny of accounts, so, for example, for the 2015-16 accounts, we focused on educational bodies, which we found, in the main, to be in good order. We believe that taking a different theme for each year will add clarity for the public on this work. Although, in doing this, we may not always unearth any skeletons in the closets of organisations, but it has had a deterrent effect in ensuring that publicly funded organisations in Wales feel pressure at all levels to ensure taxpayers' money is being spent in the most effective way possible. And, indeed, just this week, the committee agreed to call the National Library of Wales back in for account scrutiny in September, having considered the recent auditor general's report on governance at the national library - particularly pertinent given the concerns the previous Public Accounts Committee raised about governance arrangements. Our significant piece of committee-led work for the spring term is to consider the regulatory oversight of housing associations. We're interested in this issue because housing associations receive significant amounts of public money, play an important role in combatting homelessness and contribute to the wider economy. The committee wants to make sure that the current regulatory arrangements are effective and efficient and that governance arrangements within the sector are robust. This is a timely piece of work, given the discussions around the classification of these important bodies by the Office for National Statistics. As a piece of work that has been driven by the committee, we've been able to put tenants at the heart of this inquiry, which is something the Welsh Government regulations aim to achieve. We have already held an engaging and informative stakeholder event with a range of tenants and will be issuing a survey tomorrow aimed at reaching as diverse an audience as possible. We have proactively engaged with relevant organisations to cascade the work of the committee and to establish an open dialogue with those stakeholders at all levels. The committee has also begun to scope out our next piece of work looking at regional education consortia. Members may already have seen the useful memorandum prepared by the auditor general for the committee setting out the current position with the consortia. The committee have started to gather evidence for this and have just issued a joint survey with the Children, Young People and Education Committee - which is an innovative step in the hope of reducing consultation fatigue - to hear from teachers and professionals who've been impacted by the changes. Finally, on the horizon, we are intending to do a substantial piece of work looking at the governance arrangements and support for looked-after children. We've identified four strands for this: expenditure and value for money of public services for looked-after children; value for money of the pupil deprivation grant for looked-after children; value for money and the effectiveness of current arrangements for foster placements; and the effectiveness of local authority corporate parenting arrangements. We will be approaching this as a rolling programme of work, playing on the power of persistence that we will not go away until we see some substantial improvements in how public money is spent in this area. Although much of what I have outlined today about aiming to make our work more citizen focused may not be hugely innovative for the wider policy-based committees of the Assembly, it is a big step for a public accounts committee, and hopefully will help to engage people and increase understanding and awareness around our role as stewards of the public purse. I would like to take this opportunity to encourage all Members to promote this work, in particular our surveys, and bring forward any areas you think the committee should consider in the future. Diolch yn fawr.
Welsh: Diolch, Lywydd. Hoffwn ddiolch i chi am y cyfle i siarad heddiw ac i roi gwybod i fy nghyd-Aelodau Cynulliad am waith y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus. Fel y gŵyr yr Aelodau, mae'r Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn gyfrifol am ystyried ac ymchwilio adroddiadau gwerth am arian a gynhyrchir gan Archwilydd Cyffredinol Cymru. Hyd yma yn y Cynulliad hwn, rydym eisoes wedi ymgymryd â nifer o ymholiadau yn seiliedig ar yr adroddiadau hyn, gan gynnwys Kancoat a llifogydd ac erydu arfordirol, ac mae gennym nifer o ymchwiliadau eraill wedi'u trefnu, gan gynnwys creu incwm a ffioedd a rheoli meddyginiaethau. I gyd-fynd â'r gwaith hwn, ar ddechrau'r Cynulliad hwn, penderfynodd y pwyllgor adeiladu ar waith arloesol y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn ystod y Cynulliad diwethaf, a gyflwynodd y cysyniad o ymchwiliadau dan arweiniad pwyllgor ym maes cyfrifon cyhoeddus. Felly, fel pwyllgor, cytunasom i ddatblygu rhaglen uchelgeisiol o ymchwiliadau i ymgymryd â hwy yn ystod y Cynulliad hwn, ac rydym yn bwriadu gosod pobl yn gadarn wrth wraidd pob un o'n hymchwiliadau dan arweiniad pwyllgor. Mae hyn, gobeithio, yn newid cadarnhaol, a bydd yn gwneud gwaith hanfodol y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn fwy dealladwy i bawb yng Nghymru. Yn gyntaf, rydym wedi cytuno i fabwysiadu ymagwedd thematig tuag at ein gwaith craffu blynyddol ar y cyfrifon, felly, er enghraifft, ar gyfer cyfrifon 2015-16, buom yn canolbwyntio ar gyrff addysgol, a gwelsom eu bod, ar y cyfan, yn dda yn ein barn ni. Credwn y bydd gosod thema wahanol ar gyfer pob blwyddyn yn ychwanegu eglurder i'r cyhoedd mewn perthynas â'r gwaith hwn. Er, wrth wneud hyn, mae'n bosibl na fyddwn bob amser yn datgelu sgerbydau yng nghypyrddau sefydliadau, ond mae wedi cael effaith ataliol drwy sicrhau bod cyrff a ariennir yn gyhoeddus yng Nghymru yn teimlo pwysau ar bob lefel i sicrhau bod arian trethdalwyr yn cael ei wario yn y ffordd fwyaf effeithiol posibl. Ac yn wir, yr wythnos hon, cytunodd y pwyllgor i alw Llyfrgell Genedlaethol Cymru yn ôl ar gyfer craffu ar gyfrifon ym mis Medi, ar ôl ystyried adroddiad diweddar yr archwilydd cyffredinol ar lywodraethu yn y Llyfrgell Genedlaethol - mater arbennig o berthnasol o ystyried y pryderon a fynegwyd gan y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus blaenorol am y trefniadau llywodraethu. Ein prif waith dan arweiniad y pwyllgor ar gyfer tymor y gwanwyn yw ystyried trosolwg rheoleiddio cymdeithasau tai. Mae gennym ddiddordeb yn y mater hwn am fod cymdeithasau tai yn derbyn symiau sylweddol o arian cyhoeddus, yn chwarae rhan bwysig yn y frwydr yn erbyn digartrefedd ac yn cyfrannu at yr economi ehangach. Mae'r pwyllgor yn awyddus i sicrhau bod y trefniadau rheoleiddio cyfredol yn effeithiol ac yn effeithlon, a bod trefniadau llywodraethu o fewn y sector yn gadarn. Mae hwn yn waith amserol, o ystyried y trafodaethau ynglŷn â dosbarthiad y cyrff pwysig hyn gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol. Fel gwaith sydd wedi cael ei ysgogi gan y pwyllgor, rydym wedi gallu rhoi tenantiaid wrth wraidd yr ymchwiliad hwn, sy'n rhywbeth y mae rheoliadau Llywodraeth Cymru yn anelu at ei gyflawni. Rydym eisoes wedi cynnal digwyddiad diddorol a llawn gwybodaeth i randdeiliaid gydag ystod o denantiaid, ac yfory, byddwn yn cyhoeddi arolwg gyda'r nod o gyrraedd cynulleidfa mor amrywiol ag y bo modd. Rydym wedi mynd ati'n rhagweithiol i ymgysylltu â sefydliadau perthnasol i raeadru gwaith y pwyllgor ac i sefydlu deialog agored gyda'r rhanddeiliaid hynny ar bob lefel. Mae'r pwyllgor hefyd wedi dechrau pennu cwmpas ein gwaith nesaf i edrych ar gonsortia addysg rhanbarthol. Efallai fod yr Aelodau eisoes wedi gweld y memorandwm defnyddiol a baratowyd gan yr archwilydd cyffredinol ar gyfer y pwyllgor yn nodi'r sefyllfa bresennol gyda'r consortia. Mae'r pwyllgor wedi dechrau casglu tystiolaeth ar gyfer hyn a newydd gyhoeddi arolwg ar y cyd gyda'r Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg - sy'n gam arloesol yn y gobaith o atal pobl rhag blino ar ymgynghoriadau - i glywed gan athrawon a gweithwyr proffesiynol yr effeithiwyd arnynt gan y newidiadau. Yn olaf, ar y gorwel, rydym yn bwriadu gwneud cryn dipyn o waith i edrych ar drefniadau llywodraethu a chymorth ar gyfer plant sy'n derbyn gofal. Rydym wedi nodi pedair elfen ar gyfer hyn: gwariant a gwerth am arian gwasanaethau cyhoeddus ar gyfer plant sy'n derbyn gofal; gwerth am arian y grant amddifadedd disgyblion ar gyfer plant sy'n derbyn gofal; gwerth am arian ac effeithiolrwydd y trefniadau presennol ar gyfer lleoliadau maeth; ac effeithiolrwydd trefniadau rhianta corfforaethol awdurdodau lleol. Byddwn yn ymgymryd â hyn fel rhaglen dreigl o waith, gan chwarae ar bŵer dyfalbarhad na fyddwn yn camu'n ôl hyd nes y gwelwn welliannau sylweddol yn y ffordd y caiff arian cyhoeddus ei wario yn y maes hwn. Er efallai nad yw llawer o'r hyn y soniais amdano heddiw ynglŷn ag anelu i sicrhau bod ein gwaith yn canolbwyntio mwy ar y dinesydd yn hynod o arloesol i bwyllgorau'r Cynulliad sy'n seiliedig ar bolisi ehangach, mae'n gam mawr i bwyllgor cyfrifon cyhoeddus, a gobeithio y bydd yn helpu i gynnwys pobl a chynyddu dealltwriaeth ac ymwybyddiaeth o'n rôl fel stiwardiaid y pwrs cyhoeddus. Hoffwn fanteisio ar y cyfle hwn i annog pob Aelod i hyrwyddo'r gwaith hwn, yn enwedig ein harolygon, a chyflwyno unrhyw feysydd y credwch y dylai'r pwyllgor eu hystyried yn y dyfodol. Diolch yn fawr.