English: Diolch. Thank you, Llywydd, on behalf of the Petitions Committee, for the opportunity to introduce this debate on the petition calling for an environmental impact assessment, or EIA, to be carried out into the proposed disposal of sediment from outside Hinkley Point into the Bristol channel. Now, this petition collected more than 10,000 signatures, and I do not need to make Members aware of the concern that has been expressed publicly about this issue. That concern is not new, of course. This petition follows up a previous one, which was considered in detail by our committee and debated in 2018. The sediment proposed for disposal is to be dredged as part of the construction of the new Hinkley Point C nuclear power station in Somerset. Because the nominated disposal site, known as the Cardiff Grounds, is in Welsh waters, the licensing process for the disposal is determined by Natural Resources Wales. This includes deciding whether an EIA is required. However, earlier this month, EDF announced that it has decided itself to undertake an EIA, pre-empting that decision. Now, I want to acknowledge that step taken by EDF as part of this debate. They state that they have done so 'in order to provide the public with further reassurance that all concerns have been addressed.' On 12 October, NRW also formally confirmed that an EIA is required. NRW has also sought to reassure that all marine licence applications are thoroughly and robustly assessed to protect people and, indeed, the environment. The fact that an EIA will be carried out answers the primary calls made in the petition, and I want to welcome the fact that this will be the case. It is clear that concern does still exist amongst some members of the public about the potential environmental and health impacts of this work. These concerns primarily relate to the contents of the sediment, due to previous nuclear power generation at Hinkley Point. It is vital, therefore, that the licensing process is conducted in an open and transparent way. That is the only way that you can reassure people that the sediment will only be disposed of if it is safe to do so. I also want to acknowledge that both NRW and EDF are providing regular public updates on this process, and have indeed set up a dedicated web page. The Petitions Committee has expressed concern about public communication during the early stages last time, and I am really pleased to acknowledge that improvements have been made and that people have been listened to. NRW has also pledged to consult publicly on the full licence application it expects to receive early next year. This is all to be welcomed. For the last part of this speech, I want to refer to the concerns of the petitioners in a bit more detail. Many of these relate to the safety of the nuclear power industry full stop. Whether or not the UK uses nuclear power generation is clearly a matter beyond the scope of the marine licensing process, and indeed the powers of the Welsh Government or NRW. However, the petitioners also have concerns that can be addressed here in Wales through these processes. Most importantly, it is crucial that detailed testing and analysis is done on this sediment. That is the only way to be sure that it is safe to be deposited back into the Bristol channel. The adequacy of sampling and testing was the major area of concern for the Petitions Committee last time, as outlined in our 2018 report. NRW has approved EDF's sampling plan this time around, and the results of that testing will clearly be critical. So, I hope the Minister will be able to provide us with confirmation today that testing for the full range of radioactivity will be carried out this time around. It is also essential that the outcomes of the testing and the EIA process are openly and transparently communicated. Again, that is the only way to take the public with you and for them to achieve the confidence they need and they deserve. Beyond the headline call for an EIA, the petition also makes detailed demands for what this should involve. The EIA process is outlined in law and regulations, but it is clearly vital that it should present a full and robust assessment of the possible impacts and risks of disposing of the sediment in this way. So, I hope that the Minister will be able to respond to these points today and also state her commitment to seeking the public reassurances that I am sure we would all like to see achieved on this matter. I look forward, now, to hearing the contributions of other Members of this Senedd during the rest of this debate. Diolch yn fawr.
Welsh: Diolch, Lywydd, ar ran y Pwyllgor Deisebau, am y cyfle i gyflwyno'r ddadl hon ar y ddeiseb yn galw am gynnal asesiad o'r effaith amgylcheddol i'r bwriad i waredu gwaddodion o'r tu allan i Hinkley Point i Fôr Hafren. Nawr, casglodd y ddeiseb hon dros 10,000 o lofnodion, ac nid oes angen imi wneud yr Aelodau'n ymwybodol o'r pryder a fynegwyd yn gyhoeddus am y mater hwn. Nid yw'r pryder hwnnw'n newydd, wrth gwrs. Mae'r ddeiseb hon yn dilyn un flaenoro, a gafodd ei hystyried yn fanwl gan ein pwyllgor a chafwyd dadl yn ei chylch yn 2018. Bydd y gwaddod y bwriedir ei waredu yn cael ei garthu fel rhan o'r gwaith o adeiladu gorsaf bŵer niwclear newydd Hinkley Point C yng Ngwlad yr Haf. Gan fod y safle gwaredu enwebedig, a elwir yn Cardiff Grounds, yn nyfroedd Cymru, Cyfoeth Naturiol Cymru sy'n penderfynu ar y broses drwyddedu ar gyfer gwaredu. Mae hyn yn cynnwys penderfynu a oes angen asesiad o'r effaith amgylcheddol. Fodd bynnag, yn gynharach y mis hwn, cyhoeddodd EDF ei fod wedi gwneud penderfyniad ei hun i gynnal asesiad, gan achub y blaen ar y penderfyniad hwnnw. Nawr, rwyf am gydnabod y cam a gymerwyd gan EDF fel rhan o'r ddadl hon. Dywedant eu bod wedi gwneud hynny er mwyn rhoi sicrwydd pellach i'r cyhoedd bod yr holl bryderon wedi cael sylw. Ar 12 Hydref, cadarnhaodd CNC yn ffurfiol fod angen asesiad o'r effaith amgylcheddol. Mae CNC hefyd wedi ceisio sicrhau bod pob cais am drwydded forol yn cael ei asesu'n drylwyr ac yn gadarn i ddiogelu pobl, a'r amgylchedd yn wir. Mae'r ffaith y bydd asesiad o'r effaith amgylcheddol yn cael ei wneud yn ateb y prif alwadau a wneir yn y ddeiseb, ac rwyf am groesawu'r ffaith y bydd hyn yn digwydd. Mae'n amlwg fod pryder yn dal i fodoli ymhlith rhai aelodau o'r cyhoedd am effeithiau posibl y gwaith hwn ar yr amgylchedd ac ar iechyd. Mae'r pryderon hyn yn ymwneud yn bennaf â chynnwys y gwaddod, yn sgil cynhyrchu pŵer niwclear yn Hinkley Point o'r blaen. Mae'n hanfodol, felly, fod y broses drwyddedu'n cael ei chynnal mewn ffordd agored a thryloyw. Dyna'r unig ffordd y gallwch dawelu meddyliau pobl mai dim ond os yw'n ddiogel gwneud hynny y caiff y gwaddod ei waredu. Rwyf hefyd am gydnabod bod CNC ac EDF yn darparu diweddariadau cyhoeddus rheolaidd ar y broses hon, ac yn wir maent wedi sefydlu tudalen we benodol. Mynegodd y Pwyllgor Deisebau bryder ynglŷn â chyfathrebu cyhoeddus yn ystod y camau cynnar y tro diwethaf, ac rwy'n falch iawn o gydnabod bod gwelliannau wedi'u gwneud a bod pobl wedi cael eu clywed. Mae CNC hefyd wedi addo ymgynghori'n gyhoeddus ar y cais llawn am drwydded y mae'n disgwyl ei dderbyn yn gynnar y flwyddyn nesaf. Mae hyn i gyd i'w groesawu. Ar gyfer rhan olaf yr araith hon, hoffwn gyfeirio at bryderon y deisebwyr ychydig yn fanylach. Mae llawer o'r rhain yn ymwneud â diogelwch y diwydiant ynni niwclear ynddo'i hun. Mae'n amlwg fod p'un a yw'r DU yn defnyddio cynhyrchiant pŵer niwclear ai peidio yn fater y tu hwnt i gwmpas y broses trwyddedu morol, ac yn wir y tu hwnt i bwerau Llywodraeth Cymru neu CNC. Fodd bynnag, mae gan y deisebwyr bryderon hefyd y gellir mynd i'r afael â hwy yma yng Nghymru drwy'r prosesau hyn. Yn bwysicaf oll, mae'n hanfodol fod profion a dadansoddiadau manwl yn cael eu cynnal ar y gwaddod hwn. Dyna'r unig ffordd o fod yn siŵr ei fod yn ddiogel i'w ollwng yn ôl i Fôr Hafren. Digonolrwydd samplu a phrofi oedd y prif faes a oedd yn peri pryder i'r Pwyllgor Deisebau y tro diwethaf, fel yr amlinellwyd yn ein hadroddiad yn 2018. Mae CNC wedi cymeradwyo cynllun samplu EDF y tro hwn, a bydd canlyniadau'r profion hynny'n hollbwysig wrth gwrs. Felly, gobeithio y bydd y Gweinidog yn gallu rhoi cadarnhad inni heddiw y bydd profion ar gyfer yr ystod lawn o ymbelydredd yn cael eu cynnal y tro hwn. Mae hefyd yn hanfodol fod canlyniadau'r profion a phroses yr asesiad o'r effaith amgylcheddol yn cael eu cyfleu'n agored ac yn dryloyw. Unwaith eto, dyna'r unig ffordd o gael cefnogaeth y cyhoedd ac iddynt gael yr hyder sydd ei angen arnynt ac y maent yn ei haeddu. Y tu hwnt i'r brif alwad am asesiad o'r effaith amgylcheddol, mae'r ddeiseb hefyd yn rhoi gofynion manwl ynglŷn â'r hyn y dylai hynny ei olygu. Amlinellir proses yr asesiad o'r effaith amgylcheddol yn y gyfraith a rheoliadau, ond mae'n amlwg yn hanfodol y dylai gyflwyno asesiad llawn a chadarn o effeithiau a risgiau posibl gwaredu'r gwaddod yn y ffordd hon. Felly, rwy'n gobeithio y bydd y Gweinidog yn gallu ymateb i'r pwyntiau hyn heddiw a datgan hefyd ei hymrwymiad i geisio'r sicrwydd i'r cyhoedd y byddem i gyd yn hoffi ei weld ar y mater hwn rwy'n siŵr. Edrychaf ymlaen yn awr at glywed cyfraniadau'r Aelodau eraill o'r Senedd hon yng ngweddill y ddadl. Diolch yn fawr.