English: Thank you, and I thank Angela Burns for bringing forward the amendments in this group, and I do recognise the intention behind the amendments and share the view that improving and protecting the health and well-being of our young people should be at the forefront of public health policy in Wales, and, in response to Jenny Rathbone's concerns as well, I would refer all Members to the letter that I sent recently to all Members of the National Assembly for Wales, which outlined our approach to nutritional standards, both in school settings and also hospital settings, and extending them to early years settings and care home settings in future as well. I would, with regard to this amendment, however, emphasise that safeguarding the health of children and young people is already a central theme right across the Bill and across other policies and legislation. The Bill provides a series of important protections for children, for example by restricting smoking in settings such as school grounds and public playgrounds, and by protecting children from the potential harms caused by intimate piercing. In addition, the long-term focus of health impact assessments will be another important way of ensuring that the future health and well-being of children and young people is protected. Whilst I understand the good intentions behind these amendments, I believe they are inappropriate for a number of reasons. The well-being of future generations Act requires a public body in Wales to collaborate with others to meet its objectives and also to report annually on the progress made in meeting its objectives. Among the objectives that the public bodies listed in Angela Burns's amendment should be considering and reporting on are public health issues relevant to young people, such as obesity, nutrition and mental health. These amendments would, therefore, effectively duplicate requirements in other legislation. Elements of these amendments also seem to duplicate other work being taken forward under this Bill - for example through the national obesity strategy that will be developed as a result of the amendments agreed earlier this afternoon. The national obesity strategy amendments require the Welsh Ministers to publish a strategy on preventing obesity and reducing obesity levels in Wales, and this would include - but wouldn't be limited to - obesity levels in young people. In addition, the Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport has committed to developing a children's health plan to describe the national priority areas that health services should be addressing to improve outcomes for children and young people in Wales. It's envisaged that the plan will be published for consultation before the end of the year, and an annual progress report will also be published. This important work will provide another way of achieving the desired effect of these amendments, and of providing strategic direction in a broader sense than these amendments would achieve. Finally, in terms of outcomes, there's already a range of mechanisms in place in Wales that enable us to monitor trends in the health and well-being of young people and children. For example, the annual reports of the chief medical officer and various surveys provide us with valuable information in this regard. So, taking all of these things together, the amendments in this group risk duplicating some of the existing and planned work without adding extra value, and for these reasons I'm unable to support the amendments in this group and would ask Members to reject them.
Welsh: Diolch i chi, ac rwy'n diolch i Angela Burns am gyflwyno'r gwelliannau yn y grŵp hwn. Rwy'n cydnabod y bwriad sydd wrth wraidd y gwelliannau ac o'r un farn y dylai gwella a diogelu iechyd a lles ein pobl ifanc fod yn flaenllaw mewn polisi cyhoeddus ar iechyd yng Nghymru. Ac wrth ymateb i bryderon Jenny Rathbone hefyd, byddwn yn cyfeirio'r holl Aelodau at y llythyr a anfonais yn ddiweddar at bob Aelod o Gynulliad Cenedlaethol Cymru, a oedd yn amlinellu ein hymagwedd at safonau maeth, mewn ysgolion a hefyd mewn ysbytai, ac yn eu hymestyn i leoliadau blynyddoedd cynnar a lleoliadau cartrefi gofal yn y dyfodol hefyd. Er hynny, hoffwn, o ran y gwelliant hwn, bwysleisio bod diogelu iechyd plant a phobl ifanc eisoes yn thema ganolog drwy holl gynnwys y Bil a thrwy bolisïau eraill a deddfwriaeth arall. Mae'r Bil yn rhoi cyfres o amddiffyniadau pwysig i blant, er enghraifft drwy gyfyngu ar ysmygu mewn mannau fel tir ysgol a meysydd chwarae cyhoeddus, a thrwy ddiogelu plant rhag niwed posibl wedi ei achosi gan dyllu mewn rhannau personol o'r corff. Hefyd, bydd pwyslais hirdymor ar asesiadau o effaith ar iechyd yn ffordd bwysig arall o sicrhau bod iechyd a lles plant a phobl ifanc yn cael eu diogelu yn y dyfodol. Er fy mod yn gwerthfawrogi'r bwriadau da y tu ôl i'r gwelliannau hyn, credaf eu bod yn anaddas am sawl rheswm. Mae Bil Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol yn mynnu bod corff cyhoeddus yng Nghymru yn cydweithio ag eraill i gyflawni ei amcanion a hefyd yn adrodd yn flynyddol ar y cynnydd a wneir o ran cyflawni ei amcanion. Ymysg yr amcanion y dylai'r cyrff cyhoeddus a restrir yng ngwelliant Angela Burns eu hystyried ac adrodd arnyn nhw mae materion iechyd cyhoeddus sy'n berthnasol i bobl ifanc, fel gordewdra, maeth ac iechyd meddwl. Byddai'r newidiadau hyn felly, i bob pwrpas, yn dyblygu gofynion sydd mewn deddfwriaeth arall. Mae elfennau o'r gwelliannau hyn hefyd yn ymddangos eu bod yn dyblygu gwaith arall sy'n cael ei ddwyn ymlaen yn y Bil hwn - er enghraifft drwy'r strategaeth gordewdra genedlaethol a fydd yn cael ei datblygu o ganlyniad i'r gwelliannau y cytunwyd arnynt yn gynharach y prynhawn yma. Mae'r gwelliannau i'r strategaeth gordewdra genedlaethol yn ei gwneud yn ofynnol i Weinidogion Cymru gyhoeddi strategaeth ar atal gordewdra a lleihau cyfraddau gordewdra yng Nghymru, a byddai hyn yn cynnwys - ond heb ei gyfyngu i - gyfraddau gordewdra ymhlith pobl ifanc. Yn ogystal â hyn, mae Ysgrifennydd y Cabinet dros Iechyd, Lles a Chwaraeon wedi ymrwymo i ddatblygu cynllun iechyd plant ar gyfer disgrifio meysydd blaenoriaeth cenedlaethol y dylai gwasanaethau iechyd fod yn ymdrin â nhw i wella canlyniadau i blant a phobl ifanc yng Nghymru. Rhagwelir y bydd y cynllun yn cael ei gyhoeddi ar gyfer ymgynghoriad cyn diwedd y flwyddyn, a bydd adroddiad ar gynnydd yn cael ei gyhoeddi yn flynyddol. Bydd y gwaith pwysig hwn yn darparu ffordd arall o gyflawni effaith gwelliannau hyn, ac yn darparu cyfeiriad strategol mewn ystyr ehangach nag y byddai'r gwelliannau hyn yn ei gyflawni. Yn olaf, o ran canlyniadau, mae ystod o fecanweithiau ar waith yng Nghymru eisoes sy'n ein galluogi ni i fonitro'r tueddiadau o ran iechyd a lles pobl ifanc a phlant. Er enghraifft, mae adroddiadau blynyddol y prif swyddog meddygol a gwahanol arolygon yn rhoi gwybodaeth werthfawr i ni yn hyn o beth. Felly, gan gymryd yr holl bethau hyn gyda'i gilydd, mae'r gwelliannau yn y grŵp hwn mewn perygl o ddyblygu peth o'r gwaith presennol ac arfaethedig heb ategu gwerth ychwanegol. Am y rhesymau hyn nid wyf yn gallu cefnogi'r gwelliannau yn y grŵp hwn ac rwy'n gofyn i'r Aelodau eu gwrthod.