English: Dr Brooks recommends that Gwynedd and Anglesey should extend these schemes, and we'd be interested to understand why more local authorities don't develop local policies to address local issues, given the clear steer that is in 'Planning Policy Wales'. We're acutely aware of calls for changes to planning legislation to manage issues associated with second homes and short-term holiday lets. Whilst the planning system can provide a wide-ranging delivery mechanism, I'm afraid when it comes to second homes, it reaches the limits of its usefulness, because the town and country planning system manages the use of land rather than the ownership, and I know the Minister for local government has looked into this in depth. I know she's considered whether the land-use planning system has a role in managing the number of second homes as part of a comprehensive review of the Town and Country Planning (Use Classes) Order 1987, but I'm afraid that the review identified fundamental practical and legal challenges in defining second homes in planning terms. Without a clear definition of what a second home is, enforcement would be really difficult and create uncertainty, making planning legislation on this issue ineffective, and that's why we're continuing to explore how we can better define second homes. And I'm afraid that simply changing the use classes Order, which many have suggested, would not be a practical option for managing second homes - partly because we need to differentiate between second homes used principally by their owners and holiday properties let on a commercial basis, because these two distinct uses impact differently on local communities and therefore should be considered separately. Potentially, short-term holiday lettings could be managed through the planning system, but that would require changes to primary legislation. The Scottish Government has changed its main planning Act to help address the issue of short-term holiday lets, and we're monitoring this to see what we can learn from them. Clearly, it will be up to political parties to determine what they want to put in their manifestos and what will come next. In a planning sense, we're clear that modifying primary legislation to clarify when a change of use requires planning permission is something that could be considered in the next Senedd term. I've also asked the tourism team in the Welsh Government to consider asking if the incoming Government might want to consider setting up a task and finish group to consider the idea of local community groups or councils buying holiday homes in sensitive areas, which they could then rent out and plough the money back into those communities through housing or community schemes, so that it's the communities themselves who would benefit. That's an idea that was initiated by Cynog Dafis recently. These changes, in conjunction with a change to the use classes Order and mandatory registration of short-term lets, which we're actively working on, are something we think could help manage short-term letting. And whilst we've already provided significant flexibility to respond to the myriad issues, we recognise that more needs to be done in this space. But I repeat: there's no single or quick answer to the challenges that we're facing. We'll continue to work with partners to build on our strong record of fostering affordable housing solutions and identifying the most balanced and, critically, effective actions to current challenges. We're hugely keen to ensure that young people can continue to live in their local communities and strengthen these communities, and that's why one of the things that we've done recently, picking up on the point that was made by Mark Reckless, is to make sure we understand the link between people being able to stay in their local communities and the economy. That's why we had in our economy round-table last week an action plan that's now been developed to address the issue of developing the economy in those rural communities. I think it's very important that we address this issue. We have already started this, but clearly there is more to be done, and I'm sure we'll all want to look at this in the next Senedd term. Diolch yn fawr.
Welsh: Mae Dr Brooks yn argymell y dylai Gwynedd ac Ynys Môn ymestyn y cynlluniau hyn, a byddai gennym ddiddordeb mewn deall pam nad oes mwy o awdurdodau lleol yn datblygu polisïau lleol i fynd i'r afael â materion lleol, o ystyried y cyfeirio clir sydd yn 'Polisi Cynllunio Cymru'. Rydym yn ymwybodol iawn o alwadau am newidiadau i ddeddfwriaeth gynllunio i reoli materion sy'n gysylltiedig ag ail gartrefi a llety gwyliau i'w gosod am gyfnodau byr. Er y gall y system gynllunio ddarparu mecanwaith cyflawni pellgyrhaeddol, mae arnaf ofn ei fod yn cyrraedd terfynau ei ddefnyddioldeb ar gyfer ail gartrefi, am fod y system cynllunio gwlad a thref yn rheoli'r defnydd o dir yn hytrach na pherchnogaeth, a gwn fod y Gweinidog llywodraeth leol wedi ymchwilio'n fanwl i hyn. Rwy'n gwybod ei bod wedi ystyried a oes gan y system cynllunio defnydd tir rôl yn rheoli nifer yr ail gartrefi fel rhan o adolygiad cynhwysfawr o Orchymyn Cynllunio Gwlad a Thref (Dosbarthiadau Defnydd) 1987, ond mae arnaf ofn fod yr adolygiad wedi nodi heriau ymarferol a chyfreithiol sylfaenol gyda diffinio ail gartrefi yn nhermau cynllunio. Heb ddiffiniad clir o beth yw ail gartref, byddai gorfodaeth yn anodd iawn ac yn creu ansicrwydd, gan wneud deddfwriaeth gynllunio ar y mater hwn yn aneffeithiol, a dyna pam ein bod yn parhau i archwilio sut y gallwn ddiffinio ail gartrefi'n well. Ac mae arnaf ofn na fyddai newid y Gorchymyn dosbarthiadau defnydd, rhywbeth y mae nifer o bobl wedi'i awgrymu, yn opsiwn ymarferol ar gyfer rheoli ail gartrefi - yn rhannol am fod angen i ni wahaniaethu rhwng ail gartrefi a ddefnyddir yn bennaf gan eu perchnogion ac eiddo gwyliau sy'n cael eu gosod ar sail fasnachol, oherwydd mae'r ddau ddefnydd gwahanol yn effeithio'n wahanol ar gymunedau lleol ac felly dylid eu hystyried ar wahân. Mae'n bosibl y gellid rheoli llety gwyliau i'w osod am gyfnodau byr drwy'r system gynllunio, ond byddai hynny'n galw am newidiadau i ddeddfwriaeth sylfaenol. Mae Llywodraeth yr Alban wedi newid ei phrif Ddeddf gynllunio i helpu i fynd i'r afael â mater gosod llety gwyliau am gyfnodau byr, ac rydym yn monitro hyn i weld beth y gallwn ei ddysgu ganddynt. Yn amlwg, mater i bleidiau gwleidyddol fydd penderfynu beth y maent am ei roi yn eu maniffestos a'r hyn a ddaw nesaf. O safbwynt cynllunio, rydym yn glir fod addasu deddfwriaeth sylfaenol i egluro pryd y mae angen caniatâd cynllunio ar gyfer newid defnydd yn rhywbeth y gellid ei ystyried yn nhymor nesaf y Senedd. Rwyf hefyd wedi gofyn i'r tîm twristiaeth yn Llywodraeth Cymru ystyried gofyn a allai'r Llywodraeth newydd fod eisiau ystyried sefydlu grŵp gorchwyl a gorffen i ystyried y syniad o grwpiau neu gynghorau cymunedol lleol yn prynu cartrefi gwyliau mewn ardaloedd sensitif, eiddo y gallent ei osod ar rent wedyn a rhoi'r arian yn ôl i'r cymunedau hynny drwy gynlluniau tai neu gynlluniau cymunedol, fel mai'r cymunedau eu hunain a fyddai'n elwa. Dyna syniad a grybwyllwyd gan Cynog Dafis yn ddiweddar. Mae'r newidiadau hyn rydym yn gweithio arnynt, gyda'r newid i'r Gorchymyn dosbarthiadau defnydd a chofrestru gorfodol ar gyfer eiddo i'w osod am gyfnodau byr, yn rhywbeth a allai helpu i reoli eiddo ar osod am gyfnodau byr yn ein barn ni. Ac er ein bod eisoes wedi darparu hyblygrwydd sylweddol i ymateb i'r llu o gwestiynau sy'n codi, rydym yn cydnabod bod angen gwneud mwy yn hyn o beth. Ond rwy'n ailadrodd: nid oes un ateb hawdd i'r heriau sy'n ein hwynebu. Byddwn yn parhau i weithio gyda phartneriaid i adeiladu ar ein hanes cryf o feithrin atebion tai fforddiadwy a nodi'r camau gweithredu mwyaf cytbwys ac effeithiol, sy'n allweddol, i'r heriau presennol. Rydym yn awyddus iawn i sicrhau y gall pobl ifanc barhau i fyw yn eu cymunedau lleol a chryfhau'r cymunedau hyn, a dyna pam mai un o'r pethau rydym wedi'i wneud yn ddiweddar, gan nodi'r pwynt a wnaeth Mark Reckless, yw sicrhau ein bod yn deall y cysylltiad rhwng pobl yn gallu aros yn eu cymunedau lleol a'r economi. Dyna pam y cawsom gynllun gweithredu yn ein cyfarfod bwrdd crwn ar yr economi yr wythnos diwethaf sydd bellach wedi'i ddatblygu i fynd i'r afael â datblygu'r economi yn y cymunedau gwledig. Rwy'n credu ei bod yn bwysig iawn ein bod yn mynd i'r afael â'r mater hwn. Rydym eisoes wedi dechrau, ond mae'n amlwg bod mwy i'w wneud, ac rwy'n siŵr y byddwn i gyd am edrych ar hyn yn nhymor nesaf y Senedd. Diolch yn fawr.