English: Diolch. I move the motion to approve the Non-Domestic Rating (Multiplier) (Wales) Order 2019. The Order sets the multiplier for non-domestic rating purposes for 2020-21. In 2011, the Welsh Government set out its intention to change the measure of inflation used to calculate the multiplier in Wales from the retail price index to the consumer price index from 1 April 2018. For 2018-19 and 2019-20 this was effected through Orders approved by this Assembly. This Order sets the multiplier for 2020-21 on the same basis. In order to be effective, this Order needs to be approved before the vote on the local government finance reports - the final local government and police settlements - for 2020-21. The Non-Domestic Rating (Multiplier) (Wales) Order 2019 will set the multiplier for 2020-21 using the consumer price index rather than the retail price index. The Order will result in a smaller increase in the 2020-21 rates bills to be paid by businesses and other non-domestic property owners than would be the case if the RPI figures were used. Through our use of CPI, businesses and other ratepayers in Wales will benefit by a further £10 million in 2020-21. This is in addition to the benefits resulting from the change of indexation in 2018-19 and 2019-20. Our intention is to continue with the same approach in future years. The Local Government and Elections (Wales) Bill, introduced on 18 November, contains provisions to make the change a permanent one. I'm grateful to the Constitutional and Legislative Affairs Committee for its consideration of the multiplier Order. Non-domestic rates are largely devolved. Using CPI rather than RPI to calculate the multiplier limits the increases in rates bills that ratepayers would otherwise face. This change will help businesses and other ratepayers in Wales while maintaining a stable stream of tax revenue for local services. The change is fully funded by the Welsh Government and there'll be no impact on the funding provided for local services. I therefore ask Members to agree to approve the Order today.
Welsh: Diolch. Cynigiaf y cynnig i gymeradwyo Gorchymyn Ardrethu Annomestig (Lluosydd) (Cymru) 2019. Mae'r Gorchymyn yn gosod y lluosydd at ddibenion ardrethu annomestig ar gyfer 2020-21. Yn 2011, nododd Llywodraeth Cymru ei bwriad i newid y mesur chwyddiant a ddefnyddir i gyfrifo'r lluosydd yng Nghymru o'r mynegai prisiau manwerthu i'r mynegai prisiau defnyddwyr o 1 Ebrill 2018. Ar gyfer 2018-19 a 2019-20, cafodd hyn ei gyflawni drwy Orchmynion a gymeradwywyd gan y Cynulliad hwn. Mae'r Gorchymyn hwn yn gosod y lluosydd ar gyfer 2020-21 ar yr un sail. Er mwyn bod yn effeithiol, mae angen i'r Gorchymyn hwn gael ei gymeradwyo cyn y bleidlais ar adroddiadau cyllid Llywodraeth Leol - y setliad terfynol i llywodraeth leol a'r heddlu - ar gyfer 2020-21. Bydd Gorchymyn Ardrethu Annomestig (Lluosydd) (Cymru) 2019 yn pennu'r lluosydd ar gyfer 2020-21 gan ddefnyddio'r mynegai prisiau defnyddwyr yn hytrach na'r mynegai prisiau manwerthu. Bydd y Gorchymyn yn arwain at lai o gynnydd yn y biliau ardrethi 2020-21 sydd i'w talu gan fusnesau a pherchenogion eiddo annomestig eraill nag a fyddai'n digwydd pe bai'r ffigurau mynegai prisiau manwerthu yn cael eu defnyddio. Drwy ddefnyddio'r mynegai prisiau defnyddwyr, bydd busnesau a threthdalwyr eraill yng Nghymru yn elwa o £10 miliwn yn 2020-21. Mae hyn yn ychwanegol at y buddiannau sy'n deillio o'r newid mynegeio yn 2018-19 a 2019-20. Ein bwriad yw parhau â'r un dull gweithredu yn y blynyddoedd i ddod. Mae Bil Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru), a gyflwynwyd ar 18 Tachwedd, yn cynnwys darpariaethau i wneud y newid yn un parhaol. Rwy'n ddiolchgar i'r Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol am ystyried y Gorchymyn lluosydd. Mae ardrethi annomestig wedi'u datganoli i raddau helaeth. Mae defnyddio'r mynegai prisiau defnyddwyr yn hytrach na'r mynegai prisiau manwerthu i gyfrifo'r terfynau lluosydd yn cyfyngu ar y cynnydd mewn biliau ardrethi, y byddai trethdalwyr yn ei wynebu fel arall. Bydd y newid hwn yn helpu busnesau a threthdalwyr eraill yng Nghymru gan gynnal ffrwd sefydlog o refeniw treth ar gyfer gwasanaethau lleol. Caiff y newid ei ariannu'n llawn gan Lywodraeth Cymru ac ni fydd unrhyw effaith ar y cyllid a ddarperir ar gyfer gwasanaethau lleol. Gofynnaf felly i Aelodau gytuno i gymeradwyo'r Gorchymyn heddiw.