English: The response made by the Government to the seven recommendations of the report were set out by the First Minister on 12 April, and they're shaped by this context. The Chair of the committee stole part of my speech by going through all seven recommendations, but it's been a wide-ranging debate, Dirprwy Lywydd, touching on a series of really important issues. I completely agree with what Mick Antoniw said on the operation of the JMC and the need for far stronger inter-governmental machinery for the United kingdom to prosper on the other side of our membership of the European Union. Jane Hutt and others draw attention to the shared prosperity fund. Let me make it completely clear once again, Dirprwy Lywydd: the Welsh Government is entirely opposed to the shared prosperity fund. It is yet another example of a power grab back to Westminster. The responsibility for regional economic development belongs here, and everybody who has reported on it independently makes the same argument. It is vitally important that regional economic development is aligned with those organisations that have a presence on the ground here in Wales, that are able to be responsive to our partners, able to deliver the services on which economic development relies, and a shared prosperity fund put in a manifesto for which no majority was secured at an election, and in which the Government proposing it went backwards rapidly here in Wales, lacks both intellectual coherence and a democratic mandate. Jenny Rathbone got to the heart of a series of Brexit preparedness issues in relation to trade barriers that Welsh businesses will face if we are beyond full participation in the single market and outside a customs union. She and Leanne Wood identified a series of specifics there: aviation - the real prospect that we will not be able to fly out of this country in the way that we are able to today; access to new and to nuclear medicine - vital public health arrangements. We are part of a European-wide set of arrangements that protect the health of people here in Wales every single day, and if we don't have access to that surveillance, to that information, to the threats to public health that we know can take place anywhere across the continent, we will be poorer as a result. Dirprwy Lywydd, I want to focus just for a minute on one key theme in the recommendations of the committee - that of scenario planning. Already, we have produced scenario planning material costs to the Welsh economy, the results of the scenario planning workshops of the Brexit round-table group, the differentiated scenarios we have published for the future of the fishing industry, the detailed paper setting out possibilities for the future of regional economic development, the work of the Cardiff Business School analysing different post-Brexit options for large and medium-sized firms in Wales, the work of the Wales Centre for Public Policy into the implications of Brexit for agriculture, rural areas and land use in Wales - all of this demonstrates our determination to go on planning, preparing and shaping the future, a future we face on the other side of our membership of the European Union. But, Dirprwy Lywydd, as I said at the start, there are real limits to which reliable and definitive advice can be provided when so much uncertainty remains. The report asks the Welsh Government to issue clear and accessible guidance on the implications of various Brexit scenarios. The problem is that so little clarity exists. Imagine if we had produced such guidance on the basis of the Prime Minister's Lancaster House speech of January last year. We would have told the many interested out in the report to plan for a Brexit based on no to a transition period; no to paying any exit bill; no to any role for the European Court of Justice; no to continuing participation in EU institutions, and no to a deal for citizenship rights. By the end of the same year, and the agreement at the December European Council, we'd be issuing a completely different set of guidance. Now, we will be telling Welsh interests to prepare for a transition period, for a financial future, and we will, quite rightly, pay our bills in billions of pounds, lasting up until 2064. We will be telling people to prepare for a guaranteed role for the European Court of Justice, undiminished through the transition period and continuing far beyond it. We'll be telling them to prepare for continued involvement in key institutions where we can persuade the EU 27 to allow for that to happen, and for a set of citizenship rights that, thankfully, go far beyond anything that Mrs May was willing to contemplate less than a year earlier. Little wonder that the Caerleon health professionals told Mr Isherwood that scenario planning was problematic. The point I make, Llywydd, is simply this: of course we want the best possible advice to citizens in Wales, but we have to do so in the inevitable circumstances of uncertainty. No-deal Brexit simply cannot be planned away, no matter how sophisticated the analysis or how granular the sectoral insight. That's why we are determined to go on working together with others here in Wales, closely following the work and the advice of the committee, so that we prepare together for a very different future and a future that works for Wales.
Welsh: Nodwyd yr ymateb gan y Llywodraeth i saith argymhelliad yr adroddiad gan y Prif Weinidog ar 12 Ebrill, ac mae'r cyd-destun hwn yn dylanwadu arnynt. Mae Cadeirydd y pwyllgor wedi dwyn rhan o fy araith drwy fynd drwy bob un o'r saith argymhelliad, ond bu'n ddadl eang ei chwmpas, Ddirprwy Lywydd, a chyffyrddodd ar gyfres o faterion pwysig iawn. Cytunaf yn llwyr â'r hyn a ddywedodd Mick Antoniw ar weithrediad y cyd-bwyllgor Gweinidogion a'r angen am brosesau rhynglywodraethol llawer cryfach i'r Deyrnas Unedig allu ffynnu ar yr ochr draw i'n haelodaeth o'r Undeb Ewropeaidd. Mae Jane Hutt ac eraill yn tynnu sylw at y gronfa ffyniant gyffredin. Gadewch imi ei gwneud yn gwbl glir unwaith eto, Ddirprwy Lywydd: mae Llywodraeth Cymru yn gwrthwynebu'r gronfa ffyniant gyffredin yn llwyr. Mae'n enghraifft arall eto o gipio pŵer yn ôl i San Steffan. Yma y mae'r cyfrifoldeb dros ddatblygu economaidd rhanbarthol yn perthyn, ac mae pawb sydd wedi adrodd yn ei gylch yn annibynnol yn dadlau'r un fath. Mae'n hanfodol bwysig fod datblygu economaidd rhanbarthol yn cyd-fynd â'r sefydliadau sydd â phresenoldeb ar lawr gwlad yma yng Nghymru, sy'n gallu ymateb i'n partneriaid, yn gallu darparu'r gwasanaethau y mae datblygu economaidd yn dibynnu arnynt, ac mae cronfa ffyniant gyffredin a roddwyd mewn maniffesto na chafwyd mwyafrif o'i phlaid mewn etholiad, a lle'r aeth y Llywodraeth a'i cynigiodd tuag yn ôl yn gyflym yma yng Nghymru, yn brin o gydlyniad deallusol a mandad democrataidd. Aeth Jenny Rathbone at wraidd cyfres o faterion yn ymwneud â pharodrwydd ar gyfer Brexit mewn perthynas â rhwystrau masnach y bydd busnesau Cymru yn eu hwynebu os ydym y tu hwnt i gymryd rhan lawn yn y farchnad sengl a'r tu allan i undeb tollau. Nododd hi a Leanne Wood gyfres o bwyntiau penodol yn y fan honno: hedfan - y posibilrwydd real na fyddwn yn gallu hedfan allan o'r wlad hon yn y ffordd y gallwn ei wneud heddiw; mynediad at feddyginiaethau newydd a niwclear - trefniadau iechyd cyhoeddus hanfodol. Rydym yn rhan o gyfres ar draws Ewrop o drefniadau sy'n diogelu iechyd pobl yma yng Nghymru bob dydd, ac os nad oes gennym fynediad at yr arolygiaeth honno, y wybodaeth honno, i'r bygythiadau i iechyd y cyhoedd y gwyddom y gallant ddigwydd yn unrhyw le ar draws y cyfandir, byddwn yn dlotach o ganlyniad. Ddirprwy Lywydd, hoffwn ganolbwyntio ychydig am funud ar un thema allweddol yn argymhellion y Pwyllgor - y cynllunio senarios. Eisoes, rydym wedi cynhyrchu costau perthnasol cynllunio senarios i economi Cymru, canlyniadau gweithdai cynllunio senarios y grŵp bwrdd crwn Brexit, y senarios gwahaniaethol a gyhoeddwyd gennym ar gyfer dyfodol y diwydiant pysgota, y papur manwl yn nodi posibiliadau ar gyfer dyfodol datblygu economaidd rhanbarthol, gwaith dadansoddi opsiynau gwahanol ôl-Brexit Ysgol Fusnes Caerdydd ar gyfer cwmnïau mawr a chanolig yng Nghymru, gwaith Canolfan Polisi Cyhoeddus Cymru ar oblygiadau Brexit i amaethyddiaeth, ardaloedd gwledig a defnydd tir yng Nghymru - mae hyn i gyd yn dangos ein penderfyniad i barhau i gynllunio, paratoi a llunio'r dyfodol, dyfodol a wynebwn ar yr ochr draw i'n haelodaeth o'r Undeb Ewropeaidd. Ond fel y dywedais ar y dechrau, Ddirprwy Lywydd, ceir cyfyngiadau gwirioneddol ar y cyngor dibynadwy a phendant y gellir ei ddarparu pan fo cymaint o ansicrwydd yn parhau. Mae'r adroddiad yn gofyn i Lywodraeth Cymru gyhoeddi canllawiau clir a hygyrch ar oblygiadau senarios Brexit amrywiol. Y broblem yw bod cyn lleied o eglurder yn bodoli. Dychmygwch pe bawn wedi cynhyrchu canllawiau o'r fath ar sail araith Lancaster House y Prif Weinidog ym mis Ionawr y llynedd. Byddem wedi dweud wrth y nifer yr oedd yr adroddiad yn ymwneud â'u buddiannau i gynllunio ar gyfer Brexit yn seiliedig ar na i gyfnod pontio; na i dalu unrhyw fil ymadael; na i unrhyw rôl ar gyfer Llys Cyfiawnder Ewrop; na i barhau i gymryd rhan yn sefydliadau'r UE, a na i fargen dros hawliau dinasyddiaeth. Erbyn diwedd yr un flwyddyn, a'r cytundeb yn y Cyngor Ewropeaidd ym mis Rhagfyr, byddem yn cyhoeddi set hollol wahanol o ganllawiau. Bellach, byddwn yn dweud wrth rai sydd â buddiannau yng Nghymru i baratoi ar gyfer cyfnod pontio, ar gyfer dyfodol ariannol, a byddwn, yn gwbl briodol, yn talu ein biliau mewn biliynau o bunnoedd, sy'n mynd i bara hyd at 2064. Byddwn yn dweud wrth bobl am baratoi ar gyfer rôl warantedig ar gyfer Llys Cyfiawnder Ewrop, heb ei lleihau drwy'r cyfnod pontio ac i barhau ymhell y tu hwnt iddo. Byddwn yn dweud wrthynt am baratoi ar gyfer parhau i ymwneud â sefydliadau allweddol lle y gallwn berswadio'r UE 27 i ganiatáu i hynny ddigwydd, a chyfres o hawliau dinasyddiaeth sydd, diolch byth, yn mynd ymhell y tu hwnt i ddim yr oedd Mrs May yn barod i'w ystyried lai na blwyddyn yn gynharach. Nid yw'n fawr o syndod fod gweithwyr proffesiynol iechyd Caerllion wedi dweud wrth Mr Isherwood fod cynllunio senarios yn achosi problemau. Y pwynt rwy'n ei wneud, Lywydd, yw hwn: wrth gwrs ein bod am y cyngor gorau posibl i ddinasyddion yng Nghymru, ond rhaid inni wneud hynny mewn amgylchiadau sy'n anorfod yn ansicr. Ni ellir cynllunio'n syml i gael gwared ar Brexit 'dim bargen', ni waeth pa mor soffistigedig yw'r dadansoddiad neu ba mor ronynnog yw'r treiddgarwch sectoraidd. Dyna pam yr ydym yn benderfynol o barhau i weithio gydag eraill yma yng Nghymru, gan ddilyn gwaith a chyngor y pwyllgor yn agos, fel ein bod yn paratoi gyda'n gilydd ar gyfer dyfodol gwahanol iawn a dyfodol sy'n gweithio i Gymru.