English: The Online Safety Bill, currently at Report Stage in the House of Commons, delivers the UK Government's manifesto commitment to make the UK the safest place in the world to be online, while defending free expression. The Bill has been strengthened and clarified since it was published in draft in May 2021, reflecting the outcome of extensive parliamentary scrutiny. So, let me tell you all today what the Bill does. The Bill introduces new rules for firms that host user-generated content, which ultimately allows users to post their own content online or interact with each other, and for search engines, which will have tailored duties focused on minimising the presentation of harmful search results to the user. The platforms that fail to protect people will need to answer to the regulator and could face fines of up to 10 per cent of their revenues or, in the most serious cases, being blocked. It was great to hear about some of the work being carried out by Twitter and TikTok to keep people safe online when I met with the social media giants recently at their headquarters. Twitter, for example, allows users to mute certain words, phrases, emojis and hashtags, and also to control who can reply to tweets. Earlier this year, the company launched the Twitter Circle experiment. Users choose who is in their Twitter Circle and only the individuals you've added can reply and interact with the tweets that you share. These are just some of the safety tools Twitter users can access. Companies like Twitter take online safety incredibly seriously, and they remain committed to investing in the moderation of illegal or harmful content as they endeavour to provide a service that is safe and informative for all. From July to December 2021, Twitter removed 4 million tweets that violated their rules, and, of the tweets removed, 71 per cent received fewer than 100 impressions prior to removal, with an additional 21 per cent receiving between 100 and 1,000 impressions. Only 8 per cent of removed Tweets had more than 1,000 impressions. For those who like numbers and statistics, like me, in total, impressions on these violative tweets accounted for less than 0.01 per cent of all impressions for all tweets during the time in this period. All platforms in scope will need to tackle and remove illegal material online, particularly material relating to terrorism and child sexual exploitation and abuse as well. Platforms likely to be accessed by children will also have an enormous duty to protect young children using their services from legal but harmful material such as self-harm content around eating disorders. TikTok has taken a safety-by-design approach to preventing harm online, which, I must admit, is truly commendable. The company has made a number of changes for users aged under 18, such as designing its settings to be private by default. For example, users aged 13 to 15 are given private accounts by default, meaning their videos can only be watched by people they approve as followers. TikTok also has appropriate age features, which restricts what can be sent via private messaging, has age checks and assurances. It also allows parents and caregivers to link their TikTok account with their teen's and customise various safety settings. Between April and June this year, it is worth noting that TikTok removed more than 113 million videos - roughly 1 per cent of the content that was uploaded to TikTok - for violating its community guidelines. Of these videos, it's worth mentioning that 95.9 per cent of this content was removed proactively by TikTok before it was reported by a user, 90.5 per cent of content was removed before it had received a single view, and 93.7 per cent of content was removed within 24 hours. Additionally, providers who publish or place pornographic content on their services will be required to prevent children from accessing that content. The largest, highest risk platforms will have to address named categories of legal but harmful material accessed by adults likely to include issues such as abuse, harassment or exposure to content encouraging self-harm or eating disorders. They will need to make clear in their terms and conditions what is and is not acceptable on their site, and enforce this, and enforce it properly. These services will have a duty to bring in user empowerment tools, giving adult users more control over whom they interact with and the legal content they see, as well as the option to verify their identity. We all love and appreciate freedom of expression, and it will be protected, because these laws are not about imposing excessive regulation or state removal of content, but ensuring that companies have the systems and processes in place to ensure users' safety. For anyone here who thinks the Bill is weak or watered down, let me assure you that it offers a triple shield of protection, so it's certainly not weaker in any sense. The triple shield requires platforms to, firstly, remove illegal content, secondly, remove material that violates their terms and conditions, giving users controls to help them avoid seeing certain types of content to be specified by the Bill, and also remove material that violates their terms and conditions. This could also include content promoting eating disorders or inciting hate on the basis of race, ethnicity, sexual orientation or even gender reassignment. The Center for Countering Digital Hate chief executive Imran Ahmed actually added that it was welcome the Government 'had strengthened the law against encouragement of self-harm and distribution of intimate images without consent'. Much of the enforcement of the new law will be by communications and media regulator Ofcom, who we often hear about regarding tv and other online provision, which will be able to fine companies - which I mentioned earlier - up to 10 per cent of their worldwide revenue, which does accumulate into the billions. The actual rules themselves must now consult the victims' commissioner, the domestic abuse commissioner and the children's commissioner when drawing up the codes technology companies must follow moving forward. Proportionate measures will avoid unnecessary burdens on small and low-risk business. Finally, the largest platforms will need to put in place proportionate systems and processes to prevent fraudulent adverts being published or hosted on their service. This will ultimately tackle the harmful scam adverts that have been having a devastating effect on their victims, regardless of their age and background. I know concerns have been raised about perceived delays in the progress of this Bill through Parliament, and I welcome the assurance given by a spokesperson at the Department for Digital, Culture, Media and Sport, and I quote: 'Protecting children and stamping out illegal activity online is a top priority for the government and we will bring the Online Safety Bill back to Parliament as soon as possible.' So, I hope the Bill passes its remaining stages as soon as is practical. When this is achieved, we in the Senedd should focus on what we can do to ensure the new regulatory regime is implemented in a way that prevents, protects, supports, and advocates the rights of children in the online world right here in Wales. Passing the legislation will be a significant milestone. However, let's be real - no online safety Bill can remove all threats and issues from the lives of children. Five years after the introduction of the first Welsh Government action plan on online safety, it's time we look, take stock and define Wales's role in the new regulatory regime. It's crucial that children's voices should be at the heart of shaping Wales's role post legislation. Every effort should be made to engage children and young people, to hear their concerns, but also to find solutions for how we can make the online world a safer place for them all. I would like to ask the Welsh Government to set up an inquiry into child online safety to audit what exact gaps are remaining to realise children's right to be safer online. Areas for consideration by this committee could and should include, firstly, how we ensure the new relationship and sexuality education curriculum supports and realises children and young people's right to be safe and protected online. Secondly, it should examine what additional training should be rolled out for professionals who work with children and young people. Thirdly, it should also scrutinise the Welsh Government's enhancing digital resilience in education action plan, the forthcoming peer-on-peer sexual harassment action plan and any successor to the action plan on preventing and responding to child sexual abuse. This would ensure that they speak to one another, put politics aside and deliver an approach that protects children and young people, and enables them to speak out, seek and receive the support they need, as protecting youth, once again, for us is paramount. And finally, it could consider the risks and adequacy of responses relating to online communication through the Welsh language. Exploring children's needs and experiences in this space would ensure that all children are receiving equality of protection. Deputy Presiding Officer, the UK Government's Online Safety Bill should not be an end but a means to an end. The Welsh Government must build on the Bill to tackle the drivers of online harm. The onus must not solely be on the child to be resilient or to keep themselves safe online; the Welsh Government must fulfil its duty to Welsh children under the UNCRC and ensure it responds to the unprecedented levels of grooming and child sexual abuse that we are currently seeing online every day. Thank you.
Welsh: Mae'r Bil Diogelwch Ar-lein, sydd ar hyn o bryd yn y Cyfnod Adrodd yn Nhŷ'r Cyffredin, yn cyflawni ymrwymiad maniffesto Llywodraeth y DU i wneud y DU y lle mwyaf diogel yn y byd i fod ar-lein, gan amddiffyn rhyddid mynegiant ar yr un pryd. Mae'r Bil wedi cael ei gryfhau a'i egluro ers iddo gael ei gyhoeddi ar ffurf ddrafft ym mis Mai 2021, gan adlewyrchu canlyniad craffu seneddol helaeth. Felly, gadewch imi ddweud wrthych chi i gyd heddiw beth y mae'r Bil yn ei wneud. Mae'r Bil yn cyflwyno rheolau newydd i gwmnïau sy'n dangos cynnwys a gynhyrchir gan ddefnyddwyr, sydd yn y pen draw yn caniatáu i ddefnyddwyr bostio eu cynnwys eu hunain ar-lein neu ryngweithio â'i gilydd, ac ar gyfer peiriannau chwilio, a fydd â dyletswyddau wedi'u teilwra i ganolbwyntio ar gyflwyno llai o ganlyniadau chwilio niweidiol i'r defnyddiwr. Bydd angen i'r platfformau sy'n methu gwarchod pobl ateb i'r rheoleiddiwr a gallent wynebu dirwyon o hyd at 10 y cant o'u refeniw, neu gael eu hatal yn yr achosion mwyaf difrifol. Roedd yn wych clywed am beth o'r gwaith sy'n cael ei wneud gan Twitter a TikTok i gadw pobl yn ddiogel ar-lein pan gyfarfûm â'r cewri cyfryngau cymdeithasol yn eu pencadlys yn ddiweddar. Mae Twitter, er enghraifft, yn caniatáu i ddefnyddwyr fudo rhai geiriau, ymadroddion, emojis a hashnodau, a hefyd i reoli pwy sy'n cael ateb trydariadau. Yn gynharach eleni, lansiodd y cwmni arbrawf Twitter Circle. Mae defnyddwyr yn dewis pwy sydd yn eu cylch Twitter a dim ond yr unigolion rydych chi wedi'u hychwanegu sy'n gallu ateb a rhyngweithio â'r trydariadau a rannwch. Dyma rai o'r arfau diogelwch y gall defnyddwyr Twitter eu cyrchu. Mae cwmnïau fel Twitter yn gyfan gwbl o ddifrif ynglŷn â diogelwch ar-lein, ac maent yn parhau i fod yn ymrwymedig i fuddsoddi yn y broses o safoni cynnwys anghyfreithlon neu niweidiol wrth iddynt ymdrechu i ddarparu gwasanaeth sy'n ddiogel ac yn cyfleu gwybodaeth i bawb. O fis Gorffennaf i fis Rhagfyr 2021, tynnodd Twitter 4 miliwn o drydariadau a oedd yn torri eu rheolau, ac o'r trydariadau a dynnwyd, cafodd 71 y cant ohonynt lai na 100 argraff cyn eu tynnu, gyda 21 y cant ychwanegol wedi cael rhwng 100 a 1,000 argraff. Dim ond 8 y cant o'r trydariadau a dynnwyd a gafodd fwy na 1,000 argraff. I'r rhai sy'n hoffi rhifau ac ystadegau, fel fi, roedd cyfanswm yr argraffiadau o'r trydariadau hyn sy'n torri rheolau yn llai na 0.01 y cant o'r holl argraffiadau ar gyfer pob trydariad yn ystod y cyfnod hwn. Bydd angen i bob platfform fynd i'r afael a chael gwared ar ddeunydd anghyfreithlon ar-lein, yn enwedig deunydd sy'n ymwneud â therfysgaeth a chamfanteisio ar blant a cham-drin plant yn rhywiol. Bydd gan blatfformau sy'n debygol o gael eu cyrchu gan blant ddyletswydd enfawr i amddiffyn plant ifanc sy'n ddefnyddio eu gwasanaethau rhag deunydd cyfreithiol ond niweidiol fel cynnwys hunan-niweidio'n ymwneud ag anhwylderau bwyta. Mae TikTok wedi mabwysiadu agwedd 'diogelwch drwy gynllunio' i atal niwed ar-lein, sydd, rhaid imi gyfaddef, yn wirioneddol gymeradwy. Mae'r cwmni wedi gwneud nifer o newidiadau ar gyfer defnyddwyr o dan 18 oed, megis dylunio ei osodiadau i fod yn breifat yn ddiofyn. Er enghraifft, mae defnyddwyr rhwng 13 a 15 oed yn cael cyfrifon preifat yn ddiofyn, sy'n golygu mai dim ond pobl y maent yn eu cymeradwyo fel dilynwyr sy'n cael gwylio eu fideos. Mae gan TikTok nodweddion oedran priodol hefyd, sy'n cyfyngu ar yr hyn y gellir ei anfon drwy negeseuon preifat, mae ganddo archwiliadau a sicrwydd oedran. Mae hefyd yn caniatáu i rieni a gofalwyr gysylltu eu cyfrif TikTok ag un eu plentyn arddegol ac addasu gwahanol osodiadau diogelwch. Rhwng mis Ebrill a mis Mehefin eleni, mae'n werth nodi bod TikTok wedi tynnu mwy na 113 miliwn o fideos - tua 1 y cant o'r cynnwys a uwchlwythwyd i TikTok - am dorri ei ganllawiau cymunedol. O'r fideos hyn, mae'n werth sôn bod 95.9 y cant o'r cynnwys wedi'i dynnu'n rhagweithiol gan TikTok cyn i ddefnyddiwr adrodd yn ei gylch, tynnwyd 90.5 y cant o'r cynnwys cyn iddo gael ei weld un waith, a thynnwyd 93.7 y cant o'r cynnwys o fewn 24 awr. Yn ogystal, bydd gofyn i ddarparwyr sy'n cyhoeddi neu'n gosod cynnwys pornograffig ar eu gwasanaethau atal plant rhag cael mynediad at y cynnwys hwnnw. Bydd yn rhaid i'r platfformau risg uchaf fynd drwy gategorïau a enwir o ddeunydd cyfreithiol ond niweidiol a welir gan oedolion sy'n debygol o gynnwys materion fel cam-drin, aflonyddu neu gysylltiad â chynnwys sy'n annog hunan-niweidio neu anhwylderau bwyta. Bydd angen iddynt wneud yn glir yn eu telerau ac amodau beth sydd a beth nad yw'n dderbyniol ar eu safle, a gorfodi hyn, a'i orfodi'n briodol. Bydd dyletswydd ar y gwasanaethau hyn i gyflwyno offer grymuso defnyddwyr, gan roi mwy o reolaeth i ddefnyddwyr sy'n oedolion dros bwy maent yn rhyngweithio â hwy a'r cynnwys cyfreithiol a welant, yn ogystal â'r opsiwn i wirio pwy ydynt. Rydym i gyd yn caru ac yn gwerthfawrogi rhyddid mynegiant, a bydd yn cael ei ddiogelu, oherwydd nid yw'r deddfau hyn yn ymwneud â gosod rheoliadau gormodol na dileu cynnwys gan wladwriaeth, ond yn hytrach maent yn sicrhau bod gan gwmnïau systemau a phrosesau ar waith i sicrhau diogelwch defnyddwyr. I unrhyw un yma sy'n credu bod y Bil yn wan neu wedi'i lastwreiddio, gadewch imi eich sicrhau ei fod yn cynnig tarian driphlyg o amddiffyniad, felly yn sicr nid yw'n wannach mewn unrhyw ystyr. Mae'r darian driphlyg yn ei gwneud yn ofynnol i blatfformau, yn gyntaf, i ddileu cynnwys anghyfreithlon, yn ail, i ddileu deunydd sy'n torri eu telerau ac amodau, gan roi mesurau rheoli i ddefnyddwyr i'w helpu i osgoi gweld rhai mathau o gynnwys sydd i'w nodi gan y Bil, a hefyd dileu deunydd nad yw'n cydymffurfio â'u telerau ac amodau. Gallai hyn hefyd gynnwys deunydd sy'n hyrwyddo anhwylderau bwyta neu'n annog casineb ar sail hil, ethnigrwydd, cyfeiriadedd rhywiol neu hyd yn oed ailbennu rhywedd. Ychwanegodd prif weithredwr y Ganolfan ar gyfer Gwrthsefyll Casineb Digidol, Imran Ahmed, ei fod yn croesawu'r ffaith bod y Llywodraeth 'wedi cryfhau'r gyfraith yn erbyn annog hunan-niweidio a dosbarthu delweddau personol heb ganiatâd'. Bydd llawer o'r gwaith ar orfodi'r gyfraith newydd yn digwydd gan y rheoleiddiwr cyfathrebu a'r cyfryngau, Ofcom, y clywn amdano'n aml mewn perthynas â theledu a darpariaeth ar-lein arall, a bydd yn gallu dirwyo cwmnïau - fel y crybwyllais yn gynharach - hyd at 10 y cant o'u refeniw byd-eang, sy'n cyrraedd y biliynau. Rhaid ymgynghori â chomisiynydd y dioddefwyr, y comisiynydd cam-drin domestig a'r comisiynydd plant nawr ynghylch y rheolau wrth lunio'r codau y mae'n rhaid i gwmnïau technoleg eu dilyn wrth symud ymlaen. Bydd mesurau cymesur yn osgoi beichiau diangen ar fusnes bach a risg isel. Yn olaf, bydd angen i'r platfformau mwyaf roi systemau a phrosesau cymesur ar waith er mwyn atal hysbysebion twyllodrus rhag cael eu cyhoeddi neu eu dangos ar eu gwasanaeth. Yn y pen draw, bydd hyn yn mynd i'r afael â'r hysbysebion sgam niweidiol sydd wedi bod yn cael effaith ddinistriol ar eu dioddefwyr, ni waeth beth fo'u hoedran a'u cefndir. Rwy'n gwybod bod pryderon wedi'u codi am oedi canfyddedig i gynnydd y Bil hwn drwy'r Senedd, ac rwy'n croesawu'r sicrwydd a roddwyd gan lefarydd yn yr Adran dros Dechnoleg Ddigidol, Diwylliant, y Cyfryngau a Chwaraeon, ac rwy'n dyfynnu: 'Mae diogelu plant a chael gwared ar weithgaredd anghyfreithlon ar-lein yn brif flaenoriaeth i'r llywodraeth a byddwn yn dod â'r Bil Diogelwch Ar-lein yn ôl i'r Senedd cyn gynted â phosibl.' Felly, rwy'n gobeithio y bydd y Bil yn pasio'r cyfnodau sy'n weddill cyn gynted ag y bo'n ymarferol. Pan gyflawnir hyn, dylem ni yn y Senedd ganolbwyntio ar yr hyn y gallwn ni ei wneud i sicrhau bod y drefn reoleiddio newydd yn cael ei gweithredu mewn ffordd sy'n atal, diogelu, cefnogi, a hyrwyddo hawliau plant yn y byd ar-lein yma yng Nghymru. Fe fydd pasio'r ddeddfwriaeth yn garreg filltir arwyddocaol. Fodd bynnag, gadewch inni fod yn realistig - ni all unrhyw Fil diogelwch ar-lein gael gwared ar bob bygythiad a phroblem o fywydau plant. Bum mlynedd ar ôl cyflwyno cynllun gweithredu cyntaf Llywodraeth Cymru ar ddiogelwch ar-lein, mae'n bryd inni edrych, pwyso a mesur a diffinio rôl Cymru yn y drefn reoleiddio newydd. Mae'n hollbwysig fod lleisiau plant yn ganolog wrth siapio rôl Cymru ar ôl deddfu. Dylid gwneud pob ymdrech i gynnwys plant a phobl ifanc, i glywed eu pryderon, ond hefyd i ddod o hyd i atebion ar gyfer sut y gallwn wneud y byd ar-lein yn lle mwy diogel iddynt i gyd. Hoffwn ofyn i Lywodraeth Cymru sefydlu ymchwiliad i ddiogelwch plant ar-lein er mwyn archwilio beth yn union yw'r bylchau sy'n weddill er mwyn gwireddu hawl plant i fod yn fwy diogel ar-lein. Fe allai ac fe ddylai meysydd i'r pwyllgor hwn eu hystyried gynnwys, yn gyntaf, sut rydym yn sicrhau bod y cwricwlwm addysg cydberthynas a rhywioldeb newydd yn cefnogi ac yn gwireddu hawl plant a phobl ifanc i fod yn ddiogel a chael eu hamddiffyn ar-lein. Yn ail, dylai edrych ar ba hyfforddiant ychwanegol y dylid ei gyflwyno ar gyfer gweithwyr proffesiynol sy'n gweithio gyda phlant a phobl ifanc. Yn drydydd, dylai hefyd graffu ar gynllun gweithredu Llywodraeth Cymru ar gyfer gwella cadernid digidol mewn addysg, y cynllun gweithredu ar aflonyddu rhywiol rhwng cyfoedion sydd ar y gweill ac unrhyw gynllun i olynu'r cynllun gweithredu ar gyfer atal ac ymateb i gam-drin plant yn rhywiol. Byddai hyn yn sicrhau eu bod yn siarad â'i gilydd, yn rhoi gwleidyddiaeth o'r neilltu ac yn cyflwyno dull sy'n amddiffyn plant a phobl ifanc, ac yn eu galluogi i godi llais, i ofyn am y gefnogaeth sydd ei hangen arnynt, ac i'w chael, gan fod amddiffyn ieuenctid, unwaith eto, yn hollbwysig i ni. Ac yn olaf, gallai ystyried peryglon a digonolrwydd ymatebion yn ymwneud â chyfathrebu ar-lein drwy'r Gymraeg. Byddai archwilio anghenion a phrofiadau plant yn hyn o beth yn sicrhau bod pob plentyn yn cael ei amddiffyn yn gydradd. Ddirprwy Lywydd, ni ddylai Bil Diogelwch Ar-lein Llywodraeth y DU fod yn ben draw ynddo'i hun ond yn hytrach, yn ffordd o gyrraedd y pen draw. Rhaid i Lywodraeth Cymru adeiladu ar y Bil i fynd i'r afael â'r hyn sy'n gyrru niwed ar-lein. Rhaid i'r cyfrifoldeb beidio â bod ar y plentyn yn unig i fod yn wydn ac i gadw eu hunain yn ddiogel ar-lein; rhaid i Lywodraeth Cymru gyflawni ei dyletswydd i blant Cymru o dan CCUHP a sicrhau ei bod yn ymateb i'r lefelau digynsail o feithrin perthynas amhriodol a cham-drin plant yn rhywiol a welwn ar-lein bob dydd ar hyn o bryd. Diolch.