English: Diolch, Llywydd. I move the motion. Section 81 (1) of the Road Traffic Regulation Act 1984 provides that 'It shall not be lawful for a person to drive a motor vehicle on a restricted road at a speed exceeding 30 miles per hour.' Subject to provisions of section 82 and 84 (3) of the Act, 'a road is a restricted road for the purposes of section 81 of this Act if (a) in England and Wales, there is provided on it a system of street lighting furnished by means of lamps placed not more than 200 yards apart.' Section 81 (2) of the Act enables the national authority, being the Welsh Ministers in relation to Wales, pursuant to section 142 (1) of the Act, by Order, to increase or reduce the rate of speed fixed by section 81 (1), either as originally enacted or as varied under that subsection. Section 81 (3) (aa) of the Act provides that such an Order, 'if made by the Welsh Ministers, is to be made by statutory instrument and approved by a resolution of Senedd Cymru.' Before the Welsh Ministers make an Order under section 81 (2) of the Act, they are required by section 81 (5) of the Act to consult with the Secretary of State, which has been done. Once the Order comes into force on 17 September 2023, as intended, the general speed limit for restricted roads will reduce from 30 mph to 20 mph in relation to Wales. The provisions of the Act are not otherwise amended by the Order. The traffic authority for our highway, the Welsh Ministers in relation to trunk roads and special roads and the relevant county or county borough council in relation to other roads, will therefore retain the power under section 82 (2) of the Road Traffic Regulation Act 1984 to direct 'that a road which is a restricted road for the purposes of section 81 of this Act shall cease to be a restricted road for those purposes' with the result that a general speed limit for restricted roads would not apply to such a road. In addition, while an Order under section 81 (a) of the Act imposing a speed limit on a road is in force, that road shall not be a restricted road for the purposes of section 81 of the Act, meaning that the speed limit imposed by that Order would apply in any such circumstances. Subject to these provisions, the default speed limit for a restricted road in Wales will reduce from 30 mph to 20 mph. The Order seeks to address the issues of road safety and the effects from vehicles and roads on the environment and communities. It seeks to improve road safety, encourage a shift to more active forms of travel, and improve the local economy and environment in Welsh communities. The delay in the coming into force of the Order is intended to enable traffic authorities to prepare for the new legislation, to publicise the proposals and to enable appropriate amendments to be made to traffic signs legislation. The proposal to introduce a slower speed limit also aligns with Wales's well-being goals and other strategic priorities, such as improving air quality and carbon reduction. There is overwhelming evidence that lower speeds results in fewer collisions and a reduced severity of injuries, and consistent evidence that casualties are reduced when 20 mph limits are introduced. On average, 80 people a year die on Welsh roads, 80 families whose lives will never be the same again. Just published are the 2021 accident statistics, and during this year, over half of all road accidents - 53 per cent - occurred on 30 mph roads. Pedestrians are five times more likely to be killed at 30 mph compared to 20 mph, and 52 per cent of all casualties were killed on 30 mph roads during 2019. Moving to a - [ Interruption.] Yes, sure.
Welsh: Diolch, Llywydd. Cynigiaf y cynnig. Mae adran 81 (1) o Ddeddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd 1984 yn darparu 'Ni fydd yn gyfreithlon i berson yrru cerbyd modur ar ffordd gyfyngedig yn gyflymach na 30 milltir yr awr.' Yn ddarostyngedig i ddarpariaethau adran 82 ac 84 (3) o'r Ddeddf, 'mae ffordd yn ffordd gyfyngedig at ddibenion adran 81 o'r Ddeddf hon os (a) yng Nghymru a Lloegr, darperir system o oleuadau stryd wedi'u dodrefnu arni drwy lampau a osodir heb fod yn fwy na 200 llath ar wahân.' Mae adran 81 (2) o'r Ddeddf yn galluogi'r awdurdod cenedlaethol, sef Gweinidogion Cymru mewn perthynas â Chymru, yn unol ag adran 142 (1) o'r Ddeddf, drwy Orchymyn, i gynyddu neu ostwng cyfradd y cyflymder a bennir gan adran 81 (1), naill ai fel y'i deddfwyd yn wreiddiol neu fel y'i hamrywiwyd o dan yr is-adran honno. Mae adran 81 (3) (aa) o'r Ddeddf yn darparu bod Gorchymyn o'r fath, 'os caiff ei wneud gan Weinidogion Cymru, i'w wneud drwy offeryn statudol a'i gymeradwyo drwy benderfyniad gan Senedd Cymru.' Cyn i Weinidogion Cymru wneud Gorchymyn o dan adran 81 (2) o'r Ddeddf, mae adran 81 (5) o'r Ddeddf yn ei gwneud yn ofynnol iddynt ymgynghori â'r Ysgrifennydd Gwladol, sydd wedi'i wneud. Pan ddaw'r Gorchymyn i rym ar 17 Medi 2023, fel y bwriadwyd, bydd y terfyn cyflymder cyffredinol ar gyfer ffyrdd cyfyngedig yn gostwng o 30 mya i 20 mya ar gyfer Cymru. Nid yw darpariaethau'r Ddeddf yn cael eu diwygio fel arall gan y Gorchymyn. Felly, bydd yr awdurdod traffig ar gyfer ein priffordd, Gweinidogion Cymru mewn perthynas â chefnffyrdd a ffyrdd arbennig a'r cyngor sir neu fwrdeistref sirol perthnasol mewn perthynas â ffyrdd eraill, yn cadw'r pŵer o dan adran 82 (2) o Ddeddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd 1984 i gyfarwyddo 'y bydd ffordd sy'n ffordd gyfyngedig at ddibenion adran 81 o'r Ddeddf hon yn peidio â bod yn ffordd gyfyngedig at y dibenion hynny' gyda'r canlyniad na fyddai terfyn cyflymder cyffredinol ar gyfer ffyrdd cyfyngedig yn berthnasol i ffordd o'r fath. Yn ogystal â hyn, er bod Gorchymyn o dan adran 81 (a) o'r Ddeddf sy'n gosod terfyn cyflymder ar ffordd mewn grym, ni fydd y ffordd honno'n ffordd gyfyngedig at ddibenion adran 81 o'r Ddeddf, sy'n golygu y byddai'r terfyn cyflymder a osodir gan y Gorchymyn hwnnw yn gymwys o dan unrhyw amgylchiadau o'r fath. Yn amodol ar y darpariaethau hyn, bydd y terfyn cyflymder diofyn ar gyfer ffordd gyfyngedig yng Nghymru yn gostwng o 30 mya i 20 mya. Mae'r Gorchymyn yn ceisio mynd i'r afael â materion diogelwch ar y ffyrdd ac effeithiau cerbydau a ffyrdd ar yr amgylchedd a chymunedau. Mae'n ceisio gwella diogelwch ar y ffyrdd, annog newid i ddulliau teithio mwy llesol, a gwella'r economi a'r amgylchedd lleol yng nghymunedau Cymru. Bwriad yr oedi cyn i'r Gorchymyn ddod i rym yw galluogi awdurdodau traffig i baratoi ar gyfer y ddeddfwriaeth newydd, rhoi cyhoeddusrwydd i'r cynigion a galluogi gwneud diwygiadau priodol i ddeddfwriaeth arwyddion traffig. Mae'r cynnig i gyflwyno terfyn cyflymder arafach hefyd yn cyd-fynd â nodau llesiant Cymru a blaenoriaethau strategol eraill, megis gwella ansawdd aer a lleihau allyriadau carbon. Mae tystiolaeth lethol bod cyflymderau is yn arwain at lai o wrthdrawiadau ac anafiadau llai difrifol, a thystiolaeth gyson bod nifer yr anafusion yn cael eu lleihau pan gyflwynir terfynau 20 mya. Ar gyfartaledd, mae 80 o bobl y flwyddyn yn marw ar ffyrdd Cymru, 80 o deuluoedd na fydd eu bywydau byth yr un fath eto. Mae ystadegau damweiniau 2021 newydd gael eu cyhoeddi, ac yn ystod y flwyddyn hon, digwyddodd dros hanner yr holl ddamweiniau ffordd - 53 y cant - ar ffyrdd 30 mya. Mae cerddwyr bum gwaith yn fwy tebygol o gael eu lladd ar 30 mya o'i gymharu ag 20 mya, a lladdwyd 52 y cant o'r holl anafusion ar ffyrdd 30 mya yn ystod 2019. Symud i - [Torri ar draws.] Ie wrth gwrs.