English: Thank you, Dirprwy Lywydd. I move all of the amendments in this group, which are the only amendments. My intention here, Dirprwy Lywydd, is to reverse the amendments made by the Welsh Government at Stage 2, which extend the voting franchise to qualifying foreign citizens. I remain extremely frustrated by the ramshackle way in which the Welsh Government is forcing through such substantial changes to our electoral system in Wales. As I said at Stage 2, piggybacking this particular reform on this piece of legislation is not satisfactory. In fact, it's a very poor form of legislating, to put it mildly, and sets a more general poor precedent for the development of legislative proposals and their scrutiny at the relevant stages. I have to say, if I was unsure of this at Stage 2, the presence of flip-flopping amendments at Stage 3 have just confirmed that some of the significant electoral changes have not been thought through, and I think the Government has quite a lot to answer for in this respect. This is ultimately - this section - half-baked legislation, and it flies in the face of everything that this institution has achieved over the last eight years in improving the clarity and transparency of law making. I would have no objection to the Minister bringing forward proposals in his own Bill, which then could be thoroughly scrutinised. At the moment, as I understand it, Irish citizens and Commonwealth citizens will still qualify to vote in Senedd elections. What happens to European citizens who currently are qualified to vote is an important issue, and it's one I think I would probably support in terms of ensuring that they retain their right to the franchise. I have real difficulties, however, with those citizens who have been welcomed to Wales and are working here and are settled here, but who have not got any firm citizenship and are not in the categories of Commonwealth or current European citizens, receiving the vote without serious consideration. I think we need to look at the grounds on which we think that would be appropriate, and if it is or not. So, that's the sort of examination that we've not had. Therefore, I do think it makes this part of the Bill, as now amended, dysfunctional. I have to say as well, Llywydd - and your heart will probably sink - that if this remains in the Bill, then our group is probably going to be whipped at Stage 4 to vote against the Bill. I have to say that that is a matter of profound regret to me, and I do not think that a Commission Bill should be lost - if that was a consequence; obviously, it would be up to the Assembly - as a consequence of a major reform not brought by the Member in charge, but sort of hijacked and brought in by the Government. I really think it's a very, very poor show. So, let's keep this Bill focused on the elements that have been scrutinised. Surely we should agree to that principle. The renaming of the Assembly, the extension of the franchise to 16 and 17-year-olds and the reforms to the disqualification criteria: these are really substantial gains. They strengthen our democracy. I really think that bringing in this proposal to allow people who are not citizens or have any citizenship-like relationship currently should not simply occur without serious examination and scrutiny. So, I do hope that Members will agree to reverse the amendments made at Stage 2 and remove this provision from the Bill, and I so move.
Welsh: Diolch yn fawr, Ddirprwy Lywydd. Rwy'n cynnig yr holl welliannau yn y grŵp hwn, sef yr unig welliannau. Fy mwriad yma, Ddirprwy Lywydd, yw gwrthdroi'r gwelliannau a wnaed gan Lywodraeth Cymru yng Nghyfnod 2, sy'n estyn yr hawl i bleidleisio i ddinasyddion tramor cymwys. Rwy'n dal i deimlo'n hynod rwystredig oherwydd y ffordd ddiofal y mae Llywodraeth Cymru yn gwthio newidiadau mor sylweddol i'n system etholiadol yng Nghymru. Fel y dywedais yng Nghyfnod 2, nid yw defnyddio'r ddeddfwriaeth hon i gario'r diwygiad penodol hwn ar ei chefn yn foddhaol. Mewn gwirionedd, mae'n ffordd wael iawn o ddeddfu a dweud y lleiaf, ac mae'n gosod cynsail gwael yn fwy cyffredinol ar gyfer datblygu cynigion deddfwriaethol a'u craffu ar y camau perthnasol. Rhaid imi ddweud, os oeddwn i'n ansicr o hyn yng Nghyfnod 2, mae presenoldeb gwelliannau anwadal yng Nghyfnod 3 newydd gadarnhau nad yw rhai o'r newidiadau etholiadol sylweddol wedi cael eu hystyried yn drylwyr, a chredaf fod gan y Llywodraeth lawer o waith egluro yn hyn o beth. Yn y pen draw mae hon - yr adran hon - yn ddeddfwriaeth anghyflawn, ac mae'n mynd yn groes i bopeth y mae'r sefydliad hwn wedi'i gyflawni dros yr wyth mlynedd diwethaf o ran gwella eglurder a thryloywder y broses ddeddfu. Ni fyddai gennyf unrhyw wrthwynebiad pe bai'r Gweinidog yn cyflwyno cynigion yn ei Fil ei hun, y gellid craffu'n drylwyr arno wedyn. Ar hyn o bryd, yn ôl yr hyn a ddeallaf, bydd dinasyddion Iwerddon a dinasyddion y Gymanwlad yn dal yn gymwys i bleidleisio yn etholiadau'r Senedd. Mae'r hyn sy'n digwydd i ddinasyddion Ewropeaidd sydd ar hyn o bryd yn gymwys i bleidleisio yn fater pwysig, ac mae'n un y credaf y buaswn yn ei gefnogi yn ôl pob tebyg o ran sicrhau eu bod yn cadw eu hawl i'r etholfraint. Ond rwy'n cael trafferth go iawn gyda dinasyddion sydd wedi cael eu croesawu i Gymru ac sy'n gweithio yma ac sydd wedi setlo yma, ond sydd heb unrhyw ddinasyddiaeth gadarn a heb fod yn perthyn i gategori dinasyddion y Gymanwlad na dinasyddion Ewropeaidd cyfredol, yn cael y bleidlais heb unrhyw ystyriaeth ddifrifol. Credaf fod angen inni edrych ar y seiliau y credwn y byddai hynny'n briodol, ac os yw'n briodol ai peidio. Felly, dyna'r math o archwiliad nad ydym wedi'i gael. Felly, credaf ei fod yn gwneud y rhan hon o'r Bil, fel y'i diwygiwyd erbyn hyn, yn gamweithredol. Rhaid imi ddweud hefyd, Lywydd - ac mae'n debyg y bydd eich calon yn suddo - pe bai hyn yn aros yn y Bil, mae'n debyg y bydd ein grŵp yn cael ei chwipio yng Nghyfnod 4 i bleidleisio yn erbyn y Bil. Rhaid imi ddweud bod hynny'n destun gofid dwys imi, ac ni chredaf y dylid colli Bil Comisiwn - pe bai hynny'n ganlyniad; yn amlwg, mater i'r Cynulliad fyddai hynny - o ganlyniad i ddiwygio mawr na chafodd ei gyflwyno gan yr Aelod cyfrifol, ond a gafodd ei herwgipio mewn rhyw ffordd a'i gyflwyno gan y Llywodraeth. Rwy'n meddwl o ddifrif fod hynny'n siomedig iawn. Felly, gadewch i ni gadw'r Bil hwn i ganolbwyntio ar yr elfennau sydd wedi cael eu craffu. Does bosibl na ddylem gytuno ar yr egwyddor honno. Ailenwi'r Cynulliad, estyn yr etholfraint i bobl ifanc 16 a 17 oed a'r diwygiadau i'r meini prawf anghymhwyso: mae'r rhain yn enillion gwirioneddol sylweddol. Maent yn cryfhau ein democratiaeth. Rwy'n meddwl o ddifrif na ddylid cyflwyno'r cynnig hwn i ganiatáu i bobl nad ydynt yn ddinasyddion neu sydd heb unrhyw berthynas debyg i ddinasyddiaeth ar hyn o bryd heb unrhyw archwilio a chraffu go iawn. Felly, rwy'n gobeithio y bydd yr Aelodau'n cytuno i wrthdroi'r gwelliannau a wnaed yng Nghyfnod 2 a dileu'r ddarpariaeth hon o'r Bil, ac rwy'n cynnig hynny.