English: Thank you for that series of questions. I think there were 24, so, I'll do my best to answer them. This proposal has been developed, I cannot emphasise enough, completely co-productively with local government. This is not something that the Welsh Government is proposing to do to local government, it is something we are doing together. It comes out of the working group. The working group worked very effectively, because, as I said in my statement, it's widely accepted throughout the local government landscape that the current system is complex and has potential for duplication, is very non transparent to the citizen who's looking to see how their services are delivered. So, what we're doing is putting in a simplified vehicle that would allow local authorities permissive power - with one or two exceptions, but it's a permissive power that allows local government to come together in a particular format, which they currently don't have access to. We will enable that access through the Bill, which is a committee that has a legal entity in its own right, which is formed of the leaders of the local authorities that collaborate together. So, it's a very simple democratic mechanism. The local authorities will be expected to delegate the powers to that committee that it wants to do regionally in that way, and then that committee can set up any structure it likes underneath that, with any co-option, anybody it wants. We're not in any way - . We're not imposing our will in any way on that; it's entirely a matter for the local authorities that come together to do that piece of regional work. We're doing that because that does allow things like the North Wales Economic Ambition Board to morph into that structure. It will certainly allow the Cardiff city deal arrangements to morph into that structure. It allows third sector representation. It allows co-option of anybody who is a working partner for local authorities in delivering the services that they're delivering. You asked specifically about the regional planning boards. We haven't specifically included them as mandatory or anything else on the face of the Bill, but it will be a vehicle that is open to local authorities and health boards. We didn't have the time to do the policy work to put it onto the face of the Bill, but, in collaboration with local authorities and health boards - and the health Minister and I have had initial conversations about this - we will be looking to see whether we think it would be beneficial, because you correctly identify that, at the moment, some local authorities feel that they sit in the same meeting and only two people change every couple of hours. And we really want to make sure that people are using their time and money in the most effective and efficient way possible. There will be three areas that we want to explore with local government over the summer. The first of those is in the area of transport, where there's already been a White Paper talking about joint transport authorities. And, rather than layer a different regional arrangement on, we're looking to put that into this arrangement. The Planning (Wales) Act 2015 already has strategic planning arrangements in it. We will put those into this arrangement. And we really would like to put economic development and land use for the development of social housing into this arrangement. That would have three benefits, it seems to us: one is it would allow the collaborative use of land across Wales in order to get the best out of the possibilities for social house building, which we want to do at pace and scale. The second is it would allow people to share scarce human resources. It's very difficult to get hold of all of the skills necessary to build at pace and scale in every area of Wales, so it would allow us to pool those scarce human resources. And third is that it would allow pooled budgets. In introducing this vehicle in the Act, we will be introducing a new performance framework to go with it that will cover off the issue around the cost-benefit analysis and what needs to take place in order to do that and, in collaboration, again, with the WLGA, we will produce the guidance that local authorities will be expected to adhere to when they enter into, or indeed remove themselves from, such an arrangement. But I cannot emphasise enough, Llywydd, that this is done collaboratively with local government. It is something that they want as much as we want, and it will simplify for the citizen of Wales the way in which their services are delivered.
Welsh: Diolch am y gyfres honno o gwestiynau. Rwy'n credu bod 24, felly, byddaf i'n gwneud fy ngorau i'w hateb. Mae'r cynnig hwn wedi'i ddatblygu, ni allaf bwysleisio digon, mewn cydweithrediad llwyr â llywodraeth leol. Nid yw hwn yn rhywbeth y mae Llywodraeth Cymru yn bwriadu ei wneud i lywodraeth leol, mae'n rhywbeth yr ydym ni'n ei wneud gyda'n gilydd. Mae'n deillio o'r gweithgor. Gweithiodd y gweithgor yn effeithiol iawn, oherwydd, fel y dywedais yn fy natganiad, derbynnir yn eang gan lywodraeth leol yn ei chyfanrwydd fod y system bresennol yn gymhleth ac y gallai gael ei dyblygu, ac nad yw'n dryloyw iawn i'r dinesydd sy'n edrych i weld sut y caiff ei wasanaethau eu darparu. Felly, yr hyn yr ydym ni'n ei wneud yw creu cyfrwng symlach a fyddai'n caniatáu i awdurdodau lleol gael pŵer caniataol - gydag un neu ddau eithriad, ond pŵer caniataol ydyw sy'n caniatáu i lywodraethau lleol ddod at ei gilydd mewn diwyg arbennig, nad yw ar gael iddyn nhw ar hyn o bryd. Byddwn yn galluogi i hynny fod ar gael drwy'r Bil, a bydd yn bwyllgor sydd yn endid cyfreithiol yn ei hawl ei hun, sy'n cael ei ffurfio gan arweinwyr yr awdurdodau lleol sy'n cydweithio. Felly, mae'n ddull democrataidd syml iawn. Bydd disgwyl i'r awdurdodau lleol ddirprwyo'r pwerau i'r pwyllgor hwnnw y maen nhw am ei wneud yn rhanbarthol yn y ffordd honno, ac wedyn gall y pwyllgor hwnnw sefydlu unrhyw strwythur y mae'n ei ddymuno o dan y drefn honno, gydag unrhyw gyfethol, unrhyw un y mae'n dymuno ei gael. Dydym ni ddim mewn unrhyw ffordd - . Dydym ni ddim yn gorfodi ein hewyllys mewn unrhyw ffordd ar hynny; mae'n fater i'r awdurdodau lleol sy'n dod ynghyd i wneud y gwaith rhanbarthol hwnnw. Rydym ni'n gwneud hynny gan fod hynny'n caniatáu i gyrff fel Bwrdd Uchelgais Economaidd Gogledd Cymru fabwysiadu'r strwythur hwnnw. Bydd yn sicr yn caniatáu i drefniadau bargen dinas Caerdydd fabwysiadu'r strwythur hwnnw. Mae'n caniatáu cynrychiolaeth o'r trydydd sector. Mae'n caniatáu cyfethol unrhyw un sy'n bartner sy'n gweithio i awdurdodau lleol o ran darparu'r gwasanaethau y maen nhw'n eu darparu. Fe wnaethoch chi ofyn yn benodol am y byrddau cynllunio rhanbarthol. Nid ydym ni wedi eu cynnwys yn benodol fel rhai gorfodol nac unrhyw beth arall ar wyneb y Bil, ond bydd yn gyfrwng sy'n agored i awdurdodau lleol a byrddau iechyd. Doedd gennym ni ddim amser i wneud y gwaith polisi i'w roi ar wyneb y Bil, ond, ar y cyd ag awdurdodau lleol a byrddau iechyd - ac mae'r Gweinidog Iechyd a minnau wedi cael sgyrsiau cychwynnol am hyn - byddwn yn edrych i weld a ydym ni'n credu y byddai'n fuddiol, oherwydd rydych chi'n nodi'n gywir fod rhai awdurdodau lleol yn teimlo, ar hyn o bryd, eu bod yn eistedd yn yr un cyfarfod a dim ond dau o bobl sy'n newid bob awr neu ddwy. Ac rydym ni'n awyddus iawn i sicrhau bod pobl yn defnyddio'u hamser a'u harian yn y ffordd fwyaf effeithiol ac effeithlon bosib. Mae tri maes yr hoffem ni eu harchwilio gyda llywodraeth leol dros yr haf. Y cyntaf o'r rheini yw maes trafnidiaeth, lle ceir Papur Gwyn eisoes yn sôn am gyd-awdurdodau trafnidiaeth. Yn hytrach na chael trefniant rhanbarthol gwahanol ar yr un pryd, rydym ni'n bwriadu rhoi hynny yn y trefniant hwn. Mae gan Ddeddf Cynllunio (Cymru) 2015 eisoes drefniadau cynllunio strategol ynddi. Byddwn yn rhoi'r rheini yn y trefniant hwn. A byddem yn awyddus iawn i sicrhau bod datblygu economaidd a defnydd tir ar gyfer datblygu tai cymdeithasol yn rhan o'r trefniant hwn. Byddai hynny'n creu tair mantais, mae'n ymddangos i ni: un yw y byddai'n caniatáu i'r tir gael ei ddefnyddio ar y cyd ledled Cymru er mwyn cael y gorau o'r posibiliadau ar gyfer adeiladu tai cymdeithasol, rhywbeth yr ydym ni eisiau ei wneud yn gyflym ac ar raddfa fwy. Yr ail yw y byddai'n caniatáu i bobl rannu adnoddau dynol prin. Mae'n anodd iawn cael gafael ar yr holl sgiliau sydd eu hangen i adeiladu'n gyflym ac ar raddfa fwy ym mhob ardal yng Nghymru, felly byddai'n ein galluogi ni i gronni'r adnoddau dynol prin hynny. A'r trydydd yw y byddai'n caniatáu cyllidebau cyfun. Wrth gyflwyno'r cyfrwng hwn yn y Ddeddf, byddwn yn cyflwyno fframwaith perfformiad newydd i gyd-fynd ag ef a fydd yn cwmpasu'r mater sy'n ymwneud â'r dadansoddiad cost a budd a'r hyn y mae angen ei wneud er mwyn gwneud hynny ac, ar y cyd, unwaith eto, â Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru, byddwn yn cyhoeddi'r canllawiau y bydd disgwyl i awdurdodau lleol lynu wrthynt pan fyddant yn ymrwymo i drefniant o'r fath, neu'n tynnu eu hunain allan o drefniant o'r fath. Ond ni allaf bwysleisio digon, Llywydd, fod hyn yn cael ei wneud ar y cyd â llywodraeth leol. Mae'n rhywbeth y maen nhw'n dymuno ei gael cymaint ag y dymunwn ni, a bydd yn symleiddio i ddinasyddion Cymru y ffordd y caiff eu gwasanaethau eu darparu.