English: Thank you, Deputy Presiding Officer. I move the motion before us. The regulations before us today provide that passenger planes and ships travelling directly from Denmark, and accompanied freight, will no longer be able to land or dock at Welsh ports. They came into force on Saturday 14 November. The regulations follow the urgent action that had been taken across the UK by all four Governments following reports from health authorities in Denmark that outbreaks of a new variant of COVID had been found in mink farms, with some human transmission events. Previous amendments to the travel restrictions introduced restrictions on Denmark. From 7 November, anyone arriving in the UK from Denmark overnight was required to isolate for 14 days. This applied to individuals and their households too. This coincided with the UK Government's implementation of immigration powers. That means that all non-British national or resident travellers who have been in, or transited through, Denmark in the last 14 days have been denied entry into the UK. These were precautionary measures based on early evidence from health authorities in Denmark. By taking action, we aim to prevent risk to Wales and the UK from this new strain of COVID. Public Health Wales has been contacting Welsh residents who have been in Denmark, to explain that we will require them and their households to isolate as an extra precautionary measure. Clearly, the situation in Denmark remains an evolving situation that we will continue to closely monitor, and, of course, we'll work with other Governments within the UK and Europe as we do so. The Senedd has not previously debated amendments to the Health Protection (Coronavirus, International Travel) (Wales) Regulations 2020, which are usually made under the negative procedure. Because these regulations amend both the international travel restrictions and the separate and more general Health Protection (Coronavirus Restrictions) (No. 4) (Wales) Regulations 2020, they are, in this instance, subject to the affirmative procedure. There have been encouraging signs that the firebreak in Wales has worked, leading to a sharp fall in the numbers of positive cases. This is particularly clear in areas of high incidence such as Rhondda Cynon Taf and Merthyr Tydfil. It has also seen a levelling off and potential fall in hospital admissions. However, the situation in Wales remains very serious. As the First Minister set out last week, following our review of the regulations, it is too early to ease any of the restrictions. This is in keeping with the careful and gradual approach that we have always taken. It is worth reflecting, when doing so, on the recent rises in new positive cases over the last few days. The regulations here in Wales following the firebreak are designed to be clear, stable and simple to understand. We are therefore not making substantial changes at this time. As we approach the December festive period, families and loved ones will naturally wish to be together. Members will be aware that the Welsh Government is engaging with other UK administrations to seek a joined-up approach to planning for the festive period. The First Minister is meeting this afternoon, if not as we speak, as part of a COBRA meeting to discuss what might be possible across all four nations over the Christmas period. And obviously I can't pre-empt the outcome of those conversations. As I set out in the Welsh Government conference yesterday, adopting a common approach across the UK may unfortunately still require some tightening of restrictions in Wales in the weeks leading up to the festive period. This might be the only way we can achieve the headroom necessary to provide for the extra freedoms that many of us hope to enjoy over a limited festive period. I should stress that no decision on any new restrictions has yet been made. The law in Wales requires that the restrictions must be reviewed again by 3 December. As part of that review, I expect us to consider whether additional requirements in Wales are necessary, and this will include the new tier arrangements in England and Scotland, as, indeed, raised during First Minister's questions by the leader of the opposition earlier today. I'm sure that, like me, Members will be encouraged by the positive news on the development of vaccines, with the further news yesterday of the Oxford vaccine. I would, though, again remind everyone that a vaccine is not a magic bullet. Coronavirus is still with us. It is still highly infectious, and still likely to cause major harm in the months ahead, including, I'm afraid, a further loss of life. The restrictions are sadly still very necessary. We are months away from the realistic prospect of population coverage with a combination of vaccines. We all need to think about what we should do to take care of ourselves and each other. Once again, though, I would like to express my thanks to people in every part of Wales for their continued efforts, at some cost to all of us, to help keep Wales safe. I ask Members to support the motion before us.
Welsh: Diolch yn fawr, Dirprwy Lywydd. Cynigiaf y cynnig ger ein bron. Mae'r rheoliadau sydd ger ein bron heddiw yn darparu na fydd awyrennau a llongau teithwyr sy'n teithio'n uniongyrchol o Ddenmarc, a nwyddau sy'n cael eu cludo gan bobl, yn gallu glanio na docio ym mhorthladdoedd Cymru mwyach. Fe ddaethant i rym ddydd Sadwrn 14 Tachwedd. Mae'r rheoliadau'n dilyn y camau brys a gafodd eu cymryd ledled y DU gan bob un o'r pedair Llywodraeth yn dilyn adroddiadau gan awdurdodau iechyd yn Nenmarc bod achosion o amrywiolyn newydd o COVID wedi'u canfod ar ffermydd mincod, gyda rhai achosion o drosglwyddo dynol. Cyflwynodd diwygiadau blaenorol i'r cyfyngiadau teithio gyfyngiadau ar Ddenmarc. O 7 Tachwedd, roedd yn ofynnol i unrhyw un a oedd yn cyrraedd y DU o Ddenmarc dros nos ynysu am 14 diwrnod. Roedd hyn yn berthnasol i unigolion a'u haelwydydd hefyd. Roedd hyn yn cyd-fynd â Llywodraeth y DU yn gweithredu pwerau mewnfudo. Mae hynny'n golygu bod holl deithwyr cenedlaethol neu breswyl nad ydyn nhw'n Brydeinig sydd wedi bod yn Nenmarc, neu sydd wedi teithio drwodd, yn ystod y 14 diwrnod diwethaf wedi cael gwrthod mynediad i'r DU. Roedd y rhain yn fesurau rhagofalus yn seiliedig ar dystiolaeth gynnar gan awdurdodau iechyd yn Nenmarc. Drwy weithredu, ein nod yw atal risg i Gymru a'r DU rhag y math newydd hwn o COVID. Mae Iechyd Cyhoeddus Cymru wedi bod yn cysylltu â thrigolion Cymru sydd wedi bod yn Nenmarc, i egluro y byddwn ni'n ei gwneud yn ofynnol iddyn nhw a'u haelwydydd ynysu fel mesur rhagofalus ychwanegol. Yn amlwg, mae'r sefyllfa yn Nenmarc yn parhau i fod yn sefyllfa sy'n esblygu y byddwn i'n parhau i'w monitro'n ofalus, ac, wrth gwrs, byddwn ni'n gweithio gyda Llywodraethau eraill yn y DU ac Ewrop wrth inni wneud hynny. Nid yw'r Senedd wedi trafod diwygiadau i Reoliadau Diogelu Iechyd (Coronafeirws, Teithio Rhyngwladol) (Cymru) 2020 o'r blaen, a gaiff ei wneud, fel arfer, o dan y weithdrefn negyddol. Gan fod y rheoliadau hyn yn diwygio'r cyfyngiadau teithio rhyngwladol a Rheoliadau Diogelu Iechyd (Cyfyngiadau Coronafeirws) (Rhif 4) (Cymru) 2020 ar wahân ac yn fwy cyffredinol, maen nhw, yn yr achos hwn, o dan y weithdrefn gadarnhaol. Mae arwyddion calonogol bod y cyfnod atal byr yng Nghymru wedi gweithio, gan arwain at ostyngiad sydyn yn nifer yr achosion cadarnhaol. Mae hyn yn arbennig o glir mewn ardaloedd lle mae nifer fawr o achosion fel Rhondda Cynon Taf a Merthyr Tudful. Rydyn ni hefyd yn gweld bod nifer y derbyniadau i ysbytai yn lefelu, ac o bosibl yn gostwng. Fodd bynnag, mae'r sefyllfa yng Nghymru yn parhau'n ddifrifol iawn. Fel y nododd y Prif Weinidog yr wythnos diwethaf, yn dilyn ein hadolygiad o'r rheoliadau, mae'n rhy gynnar i lacio unrhyw un o'r cyfyngiadau. Mae hyn yn cyd-fynd â'r dull gofalus a graddol yr ydym ni wedi'i gymryd erioed. Mae'n werth ystyried, wrth wneud hynny, y cynnydd diweddar mewn achosion cadarnhaol newydd yn ystod y dyddiau diwethaf. Mae'r rheoliadau yma yng Nghymru yn dilyn y cyfnod atal byr wedi'u cynllunio i fod yn glir, yn sefydlog ac yn syml i'w deall. Felly, nid ydym yn gwneud newidiadau sylweddol ar hyn o bryd. Wrth inni nesáu at gyfnod yr ŵyl ym mis Rhagfyr, bydd teuluoedd ac anwyliaid yn naturiol yn dymuno bod gyda'i gilydd. Bydd yr Aelodau'n ymwybodol bod Llywodraeth Cymru yn ymgysylltu â gweinyddiaethau eraill y DU i geisio dull cydgysylltiedig o gynllunio ar gyfer cyfnod yr ŵyl. Mae'r Prif Weinidog yn cyfarfod y prynhawn yma, os nad wrth inni siarad, fel rhan o gyfarfod COBRA i drafod yr hyn a allai fod yn bosibl ledled y pedair gwlad dros gyfnod y Nadolig. Ac yn amlwg ni allaf i achub y blaen ar ganlyniad y sgyrsiau hynny. Fel y nodais i yng nghynhadledd Llywodraeth Cymru ddoe, yn anffodus efallai y bydd mabwysiadu dull cyffredin ledled y DU yn dal i olygu bod angen tynhau'r cyfyngiadau yng Nghymru yn ystod yr wythnosau cyn cyfnod yr ŵyl. Efallai mai dyma'r unig ffordd y gallwn ni gyflawni'r hyblygrwydd sydd ei angen i ddarparu ar gyfer y rhyddid ychwanegol y mae llawer ohonom ni'n gobeithio ei fwynhau dros gyfnod cyfyngedig yr Ŵyl. Dylwn i bwysleisio nad oes penderfyniad wedi'i wneud eto ar unrhyw gyfyngiadau newydd. Mae'r gyfraith yng Nghymru yn ei gwneud yn ofynnol i'r cyfyngiadau gael eu hadolygu eto erbyn 3 Rhagfyr. Fel rhan o'r adolygiad hwnnw, rwy'n disgwyl inni ystyried a oes angen gofynion ychwanegol yng Nghymru, a bydd hyn yn cynnwys y trefniadau haen newydd yn Lloegr a'r Alban, fel y cafodd ei godi yn ystod cwestiynau'r Prif Weinidog gan arweinydd yr wrthblaid yn gynharach heddiw. Rwy'n siŵr y bydd yr Aelodau, fel minnau, wedi'u calonogi gan y newyddion cadarnhaol ynghylch datblygu brechlynnau, gyda'r newyddion ychwanegol ddoe am frechlyn Rhydychen. Er hynny, hoffwn i atgoffa pawb unwaith eto nad yw'r brechlyn yn ateb syml. Mae'r coronafeirws yn dal gyda ni. Mae'n dal yn heintus iawn, ac yn dal i fod yn debygol o achosi niwed mawr yn y misoedd i ddod, gan gynnwys, mae arnaf ofn, ragor o farwolaethau. Yn anffodus, mae'r cyfyngiadau'n dal yn angenrheidiol iawn. Rydym fisoedd i ffwrdd o'r posibilrwydd realistig o ddiogelu'r boblogaeth gyda chyfuniad o frechlynnau. Mae angen i bob un ohonom feddwl am yr hyn y dylem ei wneud i ofalu amdanom ni ein hunain a'n gilydd. Unwaith eto, fodd bynnag, hoffwn i ddiolch i bobl ym mhob rhan o Gymru am eu hymdrechion parhaus, ar dipyn o gost i bob un ohonom ni, i helpu i gadw Cymru'n ddiogel. Rwy'n gofyn i'r Aelodau gefnogi'r cynnig sydd ger ein bron.