English: Well, I think that there is a clear case for creating larger, more flexible funding streams that cut down on bureaucracy and support more strategic programme alignments to meet local needs, but, equally, I have to say that it is really important to recognise that no final decision has been taken. We do have the Pathfinder projects, which are looking at what that larger grant might look like in practice, and there is also the funding flexibility that Mark Isherwood referred to in other areas. What I will say is that I will make a decision when we have the results from the pathfinder project, and I won't be pushed into making a decision until I have the evidence before me and I am able to assess what's important. What's important to me is outcomes for vulnerable people. The other £4 million will enable our homelessness prevention grant programme to build on the progress made to date, and, as we've discussed in this debate already, there'll be a further £10 million in 2019-20 for youth homelessness. This will back up our commitment to work with the End Youth Homelessness campaign. And I will say, in terms of how that money will be spent, there was a meeting between officials and stakeholders from the voluntary sector and local government this morning that gathered some very early views on how that funding might be spent, because of course it is funding for 2019-20. There were several ideas that came forward as a result of that meeting today, but I'm equally keen to listen personally to the views of young homeless people, as I did recently when I visited the Swansea youth homelessness project. So, I'm listening to good ideas wherever they will come from, and I know that Members within this Chamber will also have ideas as to what we must do to end youth homelessness. So, I'll be announcing further plans for my homelessness policy in early February, when I intend to make an oral statement, and I will give this Chamber my commitment that tackling homelessness is going to be a year-round priority for me, not just something that we talk about at Christmas, as has been said a couple of times in this debate. I would expect Members to hold me to that. We continue to support front-line services, including outreach, night shelters, bond schemes, family mediation and housing advice, and, as I've said, we have sustained our investment in Supporting People because we do recognise the importance of it in preventing homelessness. We're investing record levels of funding in this term: £1.3 billion to support the housing sector and the additional 20,000 affordable homes that we will deliver, our increases in house building and ending the right to buy, investing in innovative housing, which meets some of the areas described by Caroline Jones in her contribution, and also working with the private rented sector will all help ensure that households have access to secure, quality housing right across the different types of tenures. So, I think it's right that we can be proud of our progress, but we also recognise its limits, and we must now look at how we can provide further protection for those in need. That's why I welcome today's motion on priority need. I have real sympathy for its intention and I agree with the intention. I have proposed an amendment that commits to a full review of priority need because I do want to understand the implications and test for any unintended consequences, and this work will take full account of the potential benefits for vulnerable people as well as how any change could be managed within a realistic assessment of the available resources. Officials will be exploring the issue with their counterparts in Scotland and also with our local authorities here in Wales. I don't support the Conservative amendment, although I do recognise the consensus that there has been on this issue in the Chamber today and on other occasions. The reason is the all-party commission would, I think, delay the work that the Welsh Government already has in hand. For example, we're already developing a national rough-sleeping action plan based on work with partners, and I intend to say more on this in the very near future. Our commitment to tackling homelessness is underpinned by substantial funding and multi-agency, cross-sector expertise. Really, this practical partnership approach is the best way to drive forward the work that we all agree needs to be done. But, in the meantime, I would urge the Conservatives to join us in pressing the UK Government to halt the welfare changes that we know are driving much of the increase in homelessness.
Welsh: Wel, rwy'n credu bod achos clir dros greu ffrydiau ariannu mwy o faint a mwy hyblyg sy'n lleihau biwrocratiaeth ac yn cynnal cyfunioniadau mwy strategol i'r rhaglen i ddiwallu anghenion lleol, ond yn yr un modd, rhaid i mi ddweud ei bod yn bwysig iawn cydnabod na wnaed unrhyw benderfyniad terfynol. Mae gennym brosiectau braenaru sy'n edrych ar beth y byddai'r grant mwy hwnnw yn ei olygu yn ymarferol, a cheir yr hyblygrwydd ariannu y cyfeiriodd Mark Isherwood ato hefyd mewn mannau eraill. Yr hyn y buaswn yn ei ddweud yw y byddaf yn gwneud penderfyniad pan gawn ganlyniadau'r prosiect braenaru, ac ni chaf fy ngwthio i wneud penderfyniad hyd nes y bydd gennyf y dystiolaeth o fy mlaen i mi allu asesu beth sy'n bwysig. Yr hyn sy'n bwysig i mi yw canlyniadau i bobl sy'n agored i niwed. Bydd y £4 miliwn arall yn galluogi ein rhaglen grantiau atal digartrefedd i adeiladu ar y cynnydd a wnaed hyd yn hyn, ac fel rydym wedi trafod yn y ddadl hon eisoes, bydd £10 miliwn pellach yn 2019-20 ar gyfer digartrefedd ymhlith pobl ifanc. Bydd hyn yn cefnogi ein hymrwymiad i weithio gydag ymgyrch End Youth Homelessness. A hoffwn ddweud, o ran sut y gwerir yr arian hwnnw, cafwyd cyfarfod rhwng swyddogion a rhanddeiliaid o'r sector gwirfoddol a llywodraeth leol y bore yma a gasglodd rai safbwyntiau cynnar iawn ar sut y gellid gwario'r arian hwnnw, gan mai cyllid ar gyfer 2019-20 ydyw wrth gwrs. Cyflwynwyd nifer o syniadau o ganlyniad i'r cyfarfod hwnnw heddiw, ond rwyf yr un mor awyddus yn bersonol i wrando ar safbwyntiau pobl ifanc ddigartref, fel y gwneuthum yn ddiweddar pan ymwelais â phrosiect digartrefedd ymhlith pobl ifanc Abertawe. Felly, rwy'n gwrando ar syniadau da o ble bynnag y dônt, a gwn y bydd Aelodau yn y Siambr hon hefyd â syniadau ynglŷn â beth sy'n rhaid ei wneud i roi terfyn ar ddigartrefedd ymhlith pobl ifanc. Felly, byddaf yn cyhoeddi cynlluniau pellach ar gyfer fy mholisi digartrefedd ddechrau mis Chwefror, gyda'r bwriad o wneud datganiad ar lafar, a byddaf yn rhoi fy ymrwymiad i'r Siambr hon fod mynd i'r afael â digartrefedd yn flaenoriaeth drwy gydol y flwyddyn i mi, nid rhywbeth y soniwn amdano adeg y Nadolig yn unig, fel sydd wedi cael ei ddweud unwaith neu ddwy yn ystod y ddadl hon. Buaswn yn disgwyl i'r Aelodau fy nwyn i gyfrif ar hynny. Rydym yn parhau i gefnogi gwasanaethau rheng flaen, gan gynnwys allgymorth, llochesau nos, cynlluniau bond, cyfryngu teuluol a chyngor tai, ac fel rwy'n dweud, rydym wedi cynnal ein buddsoddiad ar gyfer Cefnogi Pobl am ein bod yn cydnabod ei bwysigrwydd yn atal digartrefedd. Rydym yn buddsoddi'r lefel uchaf erioed o arian yn ystod y tymor hwn: bydd £1.3 biliwn i gefnogi'r sector tai a'r 20,000 o dai fforddiadwy ychwanegol y byddwn yn eu darparu, y cynnydd yn nifer y tai a adeiladwn a rhoi diwedd ar yr hawl i brynu, buddsoddi mewn tai arloesol, sy'n ateb rhai o'r meysydd a ddisgrifiwyd gan Caroline Jones yn ei chyfraniad, a gweithio hefyd gyda'r sector rhentu preifat i gyd yn help i sicrhau bod gan aelwydydd fynediad at dai diogel o ansawdd ar draws y gwahanol fathau o ddeiliadaethau. Felly, credaf ei bod yn iawn inni fod yn falch o'n cynnydd, ond rydym hefyd yn cydnabod ei derfynau, a rhaid inni edrych yn awr i weld sut y gallwn ddarparu diogelwch pellach i rai mewn angen. Dyna pam rwy'n croesawu'r cynnig heddiw ar angen blaenoriaethol. Mae gennyf gydymdeimlad go iawn â'i fwriad ac rwy'n cytuno â'r bwriad hwnnw. Rwyf wedi cynnig gwelliant sy'n ymrwymo i adolygiad llawn o angen blaenoriaethol gan fy mod eisiau deall y goblygiadau a phrofi am unrhyw ganlyniadau anfwriadol, a bydd y gwaith hwn yn ystyried yn llawn y manteision posibl i bobl sy'n agored i niwed yn ogystal â sut y gellid rheoli unrhyw newid mewn asesiad realistig o'r adnoddau sydd ar gael. Bydd swyddogion yn edrych ar y mater gyda'u cymheiriaid yn yr Alban a hefyd gyda'n hawdurdodau lleol yma yng Nghymru. Nid wyf yn cefnogi gwelliant y Ceidwadwyr, er fy mod yn cydnabod y consensws a fu ar y mater hwn yn y Siambr heddiw ac ar adegau eraill. Y rheswm am hynny yw fy mod yn credu y byddai'r comisiwn hollbleidiol yn oedi'r gwaith sydd ar y gweill gan Lywodraeth Cymru eisoes. Er enghraifft, rydym eisoes yn datblygu cynllun gweithredu cenedlaethol ar gysgu ar y stryd yn seiliedig ar waith gyda phartneriaid, a bwriadaf ddweud rhagor am hyn yn y dyfodol agos iawn. Mae ein hymrwymiad i fynd i'r afael â digartrefedd yn seiliedig ar gyllid sylweddol ac arbenigedd amlasiantaethol traws-sector. Mewn gwirionedd, y dull partneriaeth ymarferol hwn yw'r ffordd orau o fwrw ymlaen â'r gwaith y mae pawb ohonom yn cytuno bod angen ei wneud. Ond yn y cyfamser, buaswn yn annog y Ceidwadwyr i ymuno â ni i bwyso ar Lywodraeth y DU i atal y newidiadau lles y gwyddom eu bod yn gyrru llawer o'r cynnydd mewn digartrefedd.