English: I have looked at the figures, and you are, very neatly, avoiding the point that your Government has repeatedly refused to allow council houses to be built using the proceeds of the sale of council houses. [ Interruption.] You diminished the supply. I was also in London 40 years ago - 40 years ago was when the Thatcher Government came in and decimated the supply of social housing. So, there is much that we can agree on in this Chamber, but there are some fundamentals we will never agree on, and one of them is that, if you decimate the supply of social housing, you get homelessness. And that is what we are currently seeing. We published a strategic policy statement only two weeks ago, recognising the need to look afresh at our approach. The strategy is focused completely on the prevention of homelessness and, in those rare circumstances where it can't be prevented, to minimise the damage it causes, focusing on rapid rehousing, ensuring homelessness is rare, brief and unrepeated. The approach does seek to support those currently experiencing homelessness into long-term, secure accommodation, whilst significantly reducing the flow into homelessness at the same time. Many Members in this Chamber have made this point: they've made the point about Housing First, which we are embracing. We're investing £1.6 million this year in our pilot projects. To be clear: Housing First is not a silver bullet; it's one aspect of a rapid rehousing approach. We need to take a whole-system approach if we're to shift our model of service delivery. And legislation must be seen as the last line of defence in preventing homelessness, not the first. Deputy Presiding Officer, I will also say this to our local authority colleagues: the 56-day point is not a target, it's a backstop. I do not want to see local authorities telling me that they have managed to meet their obligations because people have been looked at at 56 days when they could have been looked at at 63 days, 110 days, or whatever it is. So, I agree completely with Leanne Wood. This is about changing hearts and mind inside the system administration. And in order to do that, and in response to the action group's report, I have spoken, or my officials have spoken, with all the council leaders and chief executives of the four big cities in Wales where the pinch points are - I'm sorry to use that term, but where the bulk of homeless people arrive. Because that's where services are and that's often where they can get some of the support that they need. And we have spoken to them about shifting the model inside those cities this winter, in response to the action group's recommendations, which we've accepted in full. And all of them, I'm very pleased to say, have embraced that wholeheartedly. We have now got assertive outreach training going on in all of those areas and then right across public services in Wales, alongside colleagues in health, social care and so on. And we will be working towards having a policy where we do not have any eviction or discharge into homelessness from any public service in Wales, as rapidly as we can shift the service to that line. So, I make no excuse for shifting that. We have to do something very quickly. The action group has recommended that we look afresh at our approach, and I should also say, because many people have mentioned them, that we have particular pathways for veterans and people leaving prison. We are working specifically with task and finish groups on those pathways to see where they work, why they work, or, where they don't work, why they don't work, and pick that up. And, in particular, I've got a task and finish group working with Cardiff prison, Cardiff Council and my officials, looking to make sure that we don't have rotating people coming out of Cardiff prison onto the streets of Cardiff. Once we've got that sorted, we will roll it out across Wales. So, we are going with some pace to try to sort this out, I think. I also completely agree with the disapplication of the Vagrancy Act. I've said this in a number of contributions in the Chamber this term, Deputy Presiding Officer, so I won't go through it again, as I've made our position very clear there. We're also taking legal advice on whether we can disapply any sections of it legally, but we're also working on voluntary agreements across Wales to make sure that councils and police forces step up to that plate. I'm also working with my colleague Lee Waters on a number of initiatives around bringing empty properties back into use across a number of council areas, and Mike Hedges will be delighted to know that Swansea's one of them. So, I'm very happy to do that. So, I'm going to wrap up by saying this: look, I completely agree that we need a cross-Chamber embracing of where we can agree, and there is much we do agree about. So, I think we can do that. The things that we can't agree about, we can put to one side. I'm happy to pick up good ideas from across the Chamber, but also from across public services and sectors. So, I'm going to finish with this, Deputy Presiding Officer: I call on everyone here and all public service leaders across Wales to pledge to work in line with our policy principles to end homelessness. You'll have had the opportunity to read the strategic policy statement, the report from the action group and our response to that. We've also had loads of opportunities in Plenary and committee in the last few weeks to discuss this issue. Now we can turn those words into actions. We're entering a critical time of year for deaths on the street. I don't think the figures are accurate that we have, but any death is a death too many - let's be clear. Homeless people die in their 40s, slightly younger for women than for men - but in their 40s. It's appalling. So, we must do something about it because, here in Wales, together, we can and will end homelessness. Diolch.
Welsh: Rwyf wedi edrych ar y ffigurau, ac rydych chi, yn daclus iawn, yn osgoi'r pwynt fod eich Llywodraeth wedi gwrthod caniatáu dro ar ôl tro i dai cyngor gael eu hadeiladu gan ddefnyddio'r elw o werthiant tai cyngor. [ Torri ar draws.] Fe wnaethoch leihau'r cyflenwad. Roeddwn innau yn Llundain 40 mlynedd yn ôl hefyd - 40 mlynedd yn ôl oedd hi pan ddaeth Llywodraeth Thatcher i mewn a dinistrio'r cyflenwad o dai cymdeithasol. Felly, mae llawer y gallwn gytuno arno yn y Siambr hon, ond mae rhai hanfodion na fyddwn byth yn cytuno arnynt, ac un ohonynt yw y byddwch yn cael digartrefedd os ydych yn dinistrio'r cyflenwad o dai cymdeithasol. A dyna a welwn ar hyn o bryd. Gwnaethom gyhoeddi datganiad polisi strategol gwta bythefnos yn ôl, i gydnabod yr angen i edrych o'r newydd ar ein dull o weithredu. Mae'r strategaeth yn canolbwyntio'n llwyr ar atal digartrefedd ac yn yr amgylchiadau prin hynny lle na ellir ei atal, ar leihau'r niwed y mae'n ei achosi, canolbwyntio ar ailgartrefu'n gyflym, sicrhau bod digartrefedd yn ddigwyddiad prin, byr ac nad yw'n cael ei ailadrodd. Mae'r dull yn ceisio cynorthwyo'r rheini sy'n wynebu digartrefedd ar hyn o bryd i gael llety hirdymor diogel, gan leihau'r llif i ddigartrefedd ar yr un pryd. Mae llawer o Aelodau yn y Siambr hon wedi gwneud y pwynt: maent wedi gwneud y pwynt am Tai yn Gyntaf, cynllun a groesewir gennym. Rydym yn buddsoddi £1.6 miliwn eleni yn ein prosiectau peilot. I fod yn glir: nid yw Tai yn Gyntaf yn ateb i bob dim; mae'n un agwedd ar ddull ailgartrefu cyflym. Mae angen inni weithredu ar draws y system gyfan os ydym am newid ein model darparu gwasanaeth. A rhaid ystyried deddfwriaeth fel y llinell amddiffynol olaf i atal digartrefedd, nid y gyntaf. Ddirprwy Lywydd, rwyf am ddweud hyn hefyd wrth ein cydweithwyr yn yr awdurdodau lleol: nid targed yw'r pwynt 56 diwrnod, ond cynllun wrth gefn. Nid wyf am weld awdurdodau lleol yn dweud wrthyf eu bod wedi llwyddo i gyflawni eu rhwymedigaethau am fod pobl wedi cael eu gweld cyn pen 56 o ddiwrnodau pan allent fod wedi cael eu gweld cyn pen 63 diwrnod, 110 diwrnod, neu beth bynnag y bo. Felly, rwy'n cytuno'n llwyr â Leanne Wood. Mae hyn yn ymwneud â newid calonnau a meddyliau o fewn gweinyddiaeth y system. Ac er mwyn gwneud hynny, ac mewn ymateb i adroddiad y grŵp gweithredu, rwyf wedi siarad, neu mae fy swyddogion wedi siarad, â holl arweinwyr y cynghorau a phrif weithredwyr y pedair dinas fawr yng Nghymru lle mae'r pwyntiau cyfyng - mae'n ddrwg gennyf ddefnyddio'r term hwnnw, ond lle daw'r rhan fwyaf o bobl ddigartref iddynt. Oherwydd dyna lle mae gwasanaethau a dyna'n aml lle gallant gael rhywfaint o'r gefnogaeth sydd ei hangen arnynt. Ac rydym wedi siarad â hwy am symud y model yn y dinasoedd hynny y gaeaf hwn, mewn ymateb i argymhellion y grŵp gweithredu a dderbyniwyd gennym yn llawn. Ac mae pob un ohonynt, rwy'n falch iawn o ddweud, wedi croesawu hynny'n gyfan gwbl. Erbyn hyn mae hyfforddiant allgymorth grymusol ar waith ym mhob un o'r ardaloedd hynny ac ar draws y gwasanaethau cyhoeddus yng Nghymru, ynghyd â chydweithwyr ym maes iechyd, gofal cymdeithasol ac yn y blaen. A byddwn yn gweithio tuag at gael polisi lle nad oes unrhyw droi allan na rhyddhau pobl i ddigartrefedd gan unrhyw wasanaeth cyhoeddus yng Nghymru, cyn gynted ag y gallwn symud y gwasanaeth i'r llwybr hwnnw. Felly, nid wyf yn gwneud unrhyw esgus dros symud hynny yn ei flaen. Rhaid inni wneud rhywbeth yn gyflym iawn. Mae'r grŵp gweithredu wedi argymell y dylem edrych o'r newydd ar ein dull o weithredu, a dylwn ddweud hefyd, oherwydd mae llawer o bobl wedi sôn amdanynt, fod gennym lwybrau penodol ar gyfer cyn-filwyr a phobl sy'n gadael y carchar. Rydym yn gweithio'n benodol gyda grwpiau gorchwyl a gorffen ar y llwybrau hynny i weld ble maent yn gweithio, pam eu bod yn gweithio, neu ble nad ydynt yn gweithio, pam nad ydynt yn gweithio, ac yn mynd ar drywydd hynny. Ac yn benodol, mae gennyf grŵp gorchwyl a gorffen yn gweithio gyda charchar Caerdydd, Cyngor Caerdydd a fy swyddogion, i wneud yn siŵr nad ydym yn cylchdroi pobl sy'n dod allan o garchar Caerdydd ar strydoedd Caerdydd. Pan fydd hynny wedi'i wneud, byddwn yn ei gyflwyno ledled Cymru. Felly, rwy'n credu ein bod yn mynd ati'n gyflym i geisio datrys hyn. Rwyf hefyd yn cytuno'n llwyr â datgymhwyso'r Ddeddf Crwydradaeth. Rwyf wedi dweud hyn mewn nifer o gyfraniadau yn y Siambr y tymor hwn, Ddirprwy Lywydd, felly nid af drwyddo eto, gan fy mod wedi gwneud ein safbwynt yn glir iawn. Rydym hefyd yn cymryd cyngor cyfreithiol i weld a allwn ddatgymhwyso unrhyw adrannau ohoni'n gyfreithiol, ond rydym hefyd yn gweithio ar gytundebau gwirfoddol ledled Cymru i wneud yn siŵr bod cynghorau a heddluoedd yn cyflawni ar hynny. Rwyf hefyd yn cydweithio â fy nghyd-Aelod Lee Waters ar nifer o fentrau sy'n ymwneud â sicrhau bod eiddo gwag yn cael ei ddefnyddio unwaith eto ar draws nifer o ardaloedd cyngor, a bydd Mike Hedges yn falch iawn o wybod bod Abertawe yn un ohonynt. Felly, rwy'n hapus iawn i wneud hynny. Felly, rwy'n mynd i orffen drwy ddweud hyn: edrychwch, rwy'n cytuno'n llwyr fod angen inni groesawu'r mannau y gallwn gytuno arnynt ar draws y Siambr, ac mae llawer rydym yn cytuno yn ei gylch. Felly, rwy'n credu y gallwn wneud hynny. Gallwn osod y pethau na allwn gytuno arnynt i'r naill ochr. Rwy'n fwy na pharod i glywed syniadau da o bob rhan o'r Siambr, ond hefyd o bob rhan o'r gwasanaethau cyhoeddus a'r sectorau. Felly, rwy'n mynd i orffen gyda hyn, Ddirprwy Lywydd: galwaf ar bawb yma a'r holl arweinwyr gwasanaethau cyhoeddus ledled Cymru i addo gweithio'n unol â'n hegwyddorion polisi i roi diwedd ar ddigartrefedd. Fe fyddwch wedi cael cyfle i ddarllen y datganiad polisi strategol, yr adroddiad gan y grŵp gweithredu a'n hymateb iddo. Cawsom lawer o gyfleoedd yn y Cyfarfod Llawn a'r pwyllgorau hefyd yn ystod yr wythnosau diwethaf i drafod y mater hwn. Nawr gallwn droi'r geiriau hynny'n weithredoedd. Rydym yn cychwyn ar adeg dyngedfennol o'r flwyddyn o ran marwolaethau ar y stryd. Nid wyf yn credu bod y ffigurau'n gywir, ond mae unrhyw farwolaeth yn farwolaeth yn ormod - gadewch inni fod yn glir. Mae pobl ddigartref yn marw yn eu 40au, ac ychydig yn iau i fenywod nag i ddynion - ond yn eu 40au. Mae'n warthus. Felly, rhaid inni wneud rhywbeth am y peth oherwydd, yma yng Nghymru, gyda'n gilydd, fe allwn ac fe wnawn roi diwedd ar ddigartrefedd. Diolch.