English: Thank you, Presiding Officer. Government amendments 29, 30, 31, 33, 34, 35 and 47 all relate to local authority decision on whether it is necessary to prepare or maintain an IDP. These are the decisions in section 12 on whether it is necessary to prepare and maintain a plan for a young person who is not in a school or further education institution in Wales; section 29 on whether it is no longer necessary to maintain a plan for a young person; and section 38 on whether it will be necessary for a plan to be maintained for a detained person, including a detained child, when the person is released. The Bill currently provides for all these decisions to be taken in accordance with regulations. Amendments 29, 31, 33 and 35 bring those regulation powers together into one new section, which sets out the various matters that may be provided for in regulations. Amendment 47 makes a consequential adjustment to section 91, retaining the affirmative procedure for such regulations. Decisions on whether a plan is necessary will, in many cases, relate to young people whose needs are such that they require specialist, often residential, post-16 placements. But they will also relate to young people and detained children whose circumstances are quite different and varied. It is important that the power is appropriate to deal fairly with the wide range of likely situations in which decisions must be taken about whether a plan is necessary, and the amendments ensure that that is the case. If I could turn to other amendments in the group that have been tabled by opposition Members. I'm afraid to say that I do not support Darren Millar's amendment 13. The ALN system is intended to apply to children and young people, with young people defined as a person over compulsory school age but under 25. The Bill already provides for a significantly extended age range compared to those with statutory rights and protections under the current system. The Bill takes a reasonable and clear approach for the circumstances in which a learner with an IDP becomes 25. It requires local authorities and FEI governing bodies to continue to maintain the IDP until the end of the academic year during which the person reaches the age of 25. Amendment 13 seems, in effect, to provide for an indefinite extension in this regard, though only for learners in FEIs in Wales. It provides no upper age limit as to when a person might have an IDP, as it would seem to hinge on the length of the course the young person commences when under the age of 25 and when the person finishes it. This would extend the duties placed on FEIs and local authorities in a way that has not been discussed with these organisations nor costed. The support for these learners could potentially be very expensive. Its inclusion in the Bill in this way at this late stage is not something that I could support. The new system is zero to 25, and the arrangements provided in the Bill are appropriate and reasonable in this context. To conclude, therefore, Presiding Officer, I urge Members to support the amendments tabled in my name, and to oppose amendment 13.
Welsh: Diolch, Llywydd. Mae gwelliannau 29, 30, 31, 33, 34, 35 a 47 i gyd yn ymwneud â phenderfyniad awdurdodau lleol ar ba un a yw'n angenrheidiol paratoi neu gynnal CDU. Dyma'r penderfyniadau yn adran 12 ynglŷn â pha un a yw hi'n angenrheidiol paratoi a chynnal cynllun ar gyfer person ifanc nad yw mewn ysgol neu sefydliad addysg bellach yng Nghymru; mae adran 29 yn ymwneud ag a yw hi'n angenrheidiol cynnal cynllun ar gyfer person ifanc; ac adran 38 yn ymwneud ag a fydd hi'n angenrheidiol cynnal cynllun ar gyfer person dan gadwad, gan gynnwys plentyn dan gadwad, pan gaiff y person ei ryddhau. Ar hyn o bryd, mae'r Bil yn darparu ar gyfer gwneud y penderfyniadau hyn yn unol â rheoliadau. Mae gwelliannau 29, 31, 33 a 35 yn dwyn y pwerau rheoleiddio hynny ynghyd mewn un adran newydd, sy'n nodi'r materion amrywiol y gall rheoliadau ddarparu ar eu cyfer. Mae gwelliant 47 yn gwneud addasiad canlyniadol i adran 91, gan gadw'r weithdrefn gadarnhaol ar gyfer rheoliadau o'r fath. Bydd penderfyniadau ynghylch a yw cynllun yn angenrheidiol, mewn llawer o achosion, yn ymwneud â phobl ifanc y mae eu hanghenion yn golygu bod angen, lleoliadau ôl-16 arbenigol, preswyl yn aml. Ond byddant hefyd yn ymwneud â phobl ifanc a phlant dan gadwad y mae eu hamgylchiadau yn eithaf gwahanol ac amrywiol. Mae hi'n bwysig bod y pŵer yn briodol i ymdrin yn deg ag ystod eang o sefyllfaoedd tebygol lle y mae'n rhaid gwneud penderfyniadau ynglŷn ag a yw cynllun yn angenrheidiol, ac mae'r gwelliannau yn sicrhau mai dyna fydd yn digwydd. Os caf i droi at y gwelliannau eraill yn y grŵp a gyflwynwyd gan Aelodau'r wrthblaid. Mae arnaf ofn dweud nad wyf i yn cefnogi gwelliant 13 gan Darren Millar. Bwriad y system ADY yw ei bod yn berthnasol i blant a phobl ifanc, gyda phobl ifanc wedi eu diffinio fel rhywun sy'n hŷn nag oedran ysgol gorfodol ond o dan 25. Mae'r Bil eisoes yn darparu ar gyfer ystod oedran estynedig sylweddol o'i gymharu â'r rhai sydd â hawliau ac amddiffyniadau statudol o dan y system bresennol. Mae'r Bil yn ymdrin mewn modd clir a rhesymol â'r amgylchiadau pan fo dysgwr â CDU yn cyrraedd 25 mlwydd oed. Mae'n rhaid i awdurdodau lleol a chyrff llywodraethu SAB barhau i gadw'r CDU tan ddiwedd y flwyddyn academaidd pan fo'r person yn cyrraedd 25 oed. Mae gwelliant 13 yn ymddangos, mewn gwirionedd, o fod yn darparu ar gyfer estyniad amhenodol yn hyn o beth, er mai dim ond ar gyfer dysgwyr mewn sefydliadau addysg bellach yng Nghymru. Nid yw'n darparu terfyn oedran uchaf ynglŷn â phryd y gallai rhywun fod â CDU, oherwydd mae'n ymddangos bod hyn yn dibynnu ar hyd y cwrs y mae'r person ifanc yn cychwyn arno pan fydd o dan 25 a phryd fydd y person yn ei orffen. Byddai hyn yn ymestyn y dyletswyddau a osodir ar sefydliadau addysg bellach ac awdurdodau lleol mewn modd nad yw wedi ei drafod gyda'r sefydliadau hyn na'i brisio. Mae'n bosib y gallai'r cymorth i'r dysgwyr hyn fod yn ddrud iawn. Byddai ei gynnwys yn y Bil yn y modd hwn mor ddiweddar â hyn yn rhywbeth na allaf i ei gefnogi. Mae'r system newydd yn mynd o ddim i 25 mlwydd oed, ac mae'r trefniadau a ddarperir yn y Bil yn briodol ac yn rhesymol yn hyn o beth. I gloi, felly, Llywydd, rwy'n annog yr Aelodau i gefnogi'r gwelliannau a gyflwynwyd yn fy enw i, ac i wrthwynebu gwelliant 13.