English: This was particularly so in terms of the breadth of skills developed for future learning, employment and life. However, the way in which the qualification is currently being delivered and publicised is having a detrimental effect on its actual and perceived value. Many of the negative views we heard also related both to a lack of understanding of the qualification's purpose and content, and the inconsistency in its delivery across Wales. Although we found that understanding of the Welsh bac is growing in some areas, employers and universities remain underinformed about the qualification. Centres of learning remain worryingly inconsistent in their approach to its teaching. Duplication of effort and unmanageable assessment requirements are also leaving teachers and learners understandably fatigued. For the Welsh bac's potential to be fully realised, these issues need to be addressed as a matter of priority. It is essential that the Welsh Government makes a clearer statement about its vision for the Welsh bac that is underpinned by guidance that provides detail on its expectations in relation to the qualification's delivery. So I very much welcome the Minister's confirmation that the Welsh Government is currently reviewing the guidance available on the Welsh bac and its delivery, and that it will be publishing clearer guidance in due course. We also believe that Welsh Government and Qualifications Wales should work together to deliver a focused awareness-raising campaign especially aimed at business and higher education institutions. If the skills developed under the Welsh bac are better understood by those sectors, it will help secure their engagement and buy-in. We recognise the work that Qualifications Wales has already undertaken in this respect and are pleased that the Minister's response indicated that Welsh Government are now working closely with Qualifications Wales and WJEC to develop a joint communications plan to help ensure that universities and employers understand the skills that learners develop while undertaking this qualification. The committee found that there is a lack of clarity about the meaning and implementation of the Welsh Government's policy of universal adoption for the Welsh bac. While some centres of learning adopt a mandatory approach to its study, others do not. In many cases this variability has led to a sense of unfairness and to some learners moving from one institution to another simply to avoid the Welsh bac. It has also led to a perception that the requirement to take the Welsh bac might be compromising young people's future options and, as a result, might impact on their rights. Our recommendation called on the Welsh Government, as a matter of priority, to issue strengthened and more detailed guidance on its policy for universal adoption. We believe that guidance should set out clearly the circumstances in which learners may be exempt from studying the skills challenge certificate. We were pleased to see that the Welsh Government is developing updated guidance on the Welsh bac and that the policy of universal adoption of the Welsh bac will be included in that guidance. However, the committee hopes and expects that guidance to include the detail that we called for, and we will monitor the development of the guidance very closely. It is also essential that, in developing that guidance, a rigorous and comprehensive child rights impact assessment is undertaken. We have heard that the introduction of the Welsh bac, along with wider education reforms in recent years, has led to timetables being stretched. As a consequence, options and choices for learners are perceived to have narrowed. While it cannot be denied that the introduction of the skills challenge certificate and wider education reforms leave less capacity in the timetable for other learning, if designed and implemented effectively, we believe the Welsh bac has the potential to widen learners' skills and experiences. Appropriate levels of training, development and resources for those charged with delivery of the Welsh bac was also a clear concern for many of those who gave evidence. Such concerns are not limited to this particular qualification and the committee has heard similar views in relation to other education reforms. We believe that the Welsh Government can help improve the delivery of the Welsh bac by ensuring that initial teacher education and continuing professional development are fit for purpose for its delivery. Again, we very much welcome that the Welsh Government has accepted our recommendations in this respect. The education sector is facing a period of reform on an unprecedented scale. With so much change on the horizon, it is essential that we all work together to help ensure that our learners receive the quality education that they deserve. As a committee, we will be monitoring that reform agenda closely, and the teaching of the Welsh bac going forward will play a big part in that. The committee is positive about the Welsh baccalaureate qualification, and if the changes outlined in our report are delivered, we believe that the future of the Welsh bac, and its learners, is bright. Thank you very much.
Welsh: Roedd hyn yn arbennig o wir o ran ehangder y sgiliau a ddatblygwyd ar gyfer dysgu, cyflogaeth a bywyd yn y dyfodol. Fodd bynnag, mae'r ffordd y mae'r cymhwyster yn cael ei gyflwyno a'i hysbysebu ar hyn o bryd yn cael effaith niweidiol ar ei werth gwirioneddol a chanfyddedig. Roedd llawer o'r safbwyntiau negyddol a glywsom hefyd yn ymwneud â diffyg dealltwriaeth o ddiben a chynnwys y cymhwyster, a'r anghysondeb yn y modd y caiff ei ddarparu ledled Cymru. Er i ni ganfod bod dealltwriaeth o fagloriaeth Cymru ar gynnydd mewn rhai ardaloedd, mae cyflogwyr a phrifysgolion yn parhau i fod heb wybod digon am y cymhwyster. Ceir anghysondeb sy'n peri pryder rhwng canolfannau dysgu o hyd o ran eu hymagwedd at addysgu'r cymhwyster. Mae dyblygu ymdrech a gofynion asesu na ellir eu rheoli hefyd yn golygu bod athrawon a dysgwyr wedi ymlâdd, a hynny'n ddealladwy. Er mwyn i botensial bagloriaeth Cymru gael ei wireddu'n llawn, mae angen mynd i'r afael â'r materion hyn fel mater o flaenoriaeth. Mae'n hanfodol fod Llywodraeth Cymru yn gwneud datganiad cliriach am ei gweledigaeth ar gyfer bagloriaeth Cymru yn seiliedig ar ganllawiau sy'n rhoi manylion am ei disgwyliadau mewn perthynas â chyflwyno'r cymhwyster. Felly rwy'n croesawu cadarnhad y Gweinidog fod Llywodraeth Cymru yn adolygu'r canllawiau sydd ar gael ar fagloriaeth Cymru a'r ffordd y caiff ei darparu, ac y bydd yn cyhoeddi canllawiau cliriach maes o law. Rydym hefyd yn credu y dylai Llywodraeth Cymru a Cymwysterau Cymru weithio gyda'i gilydd i gyflwyno ymgyrch sy'n canolbwyntio ar godi ymwybyddiaeth wedi'i hanelu'n benodol at fusnesau a sefydliadau addysg uwch. Os caiff y sgiliau a ddatblygir o dan fagloriaeth Cymru eu deall yn well gan y sectorau hynny, bydd yn helpu i sicrhau eu hymgysylltiad a'u cefnogaeth. Rydym yn cydnabod y gwaith y mae Cymwysterau Cymru eisoes wedi'i wneud yn hyn o beth ac rydym yn falch fod ymateb y Gweinidog wedi dangos bod Llywodraeth Cymru yn gweithio'n agos yn awr gyda Cymwysterau Cymru a CBAC ar ddatblygu cynllun cyfathrebu ar y cyd i helpu i sicrhau bod prifysgolion a chyflogwyr yn deall y sgiliau y mae dysgwyr yn eu datblygu wrth ymgymryd â'r cymhwyster hwn. Canfu'r pwyllgor fod yna ddiffyg eglurder ynghylch ystyr a gweithrediad polisi Llywodraeth Cymru o fabwysiadu bagloriaeth Cymru yn gyffredinol. Er bod rhai canolfannau dysgu yn mabwysiadu ymagwedd orfodol tuag at eu meysydd astudio, nid yw eraill yn gwneud hynny. Mewn llawer o achosion, mae'r amrywioldeb hwn wedi arwain at ymdeimlad o annhegwch ac at sefyllfa lle mae rhai dysgwyr yn symud o un sefydliad i'r llall yn syml er mwyn osgoi bagloriaeth Cymru. Mae hefyd wedi arwain at ganfyddiad y gallai'r gofyniad i wneud bagloriaeth Cymru gyfyngu ar ddewisiadau pobl ifanc yn y dyfodol ac o ganlyniad, y gallai effeithio ar eu hawliau. Roedd ein hargymhelliad yn galw ar Lywodraeth Cymru, fel mater o flaenoriaeth, i gyhoeddi canllawiau cryfach a mwy manwl ar ei pholisi ar gyfer mabwysiadu'r cymhwyster yn gyffredinol. Credwn y dylai'r canllawiau nodi'n glir yr amgylchiadau lle gall dysgwyr gael eu heithrio rhag astudio'r dystysgrif her sgiliau. Roeddem yn falch o weld bod Llywodraeth Cymru yn datblygu canllawiau wedi'u diweddaru ar fagloriaeth Cymru ac y bydd y polisi ar gyfer mabwysiadu bagloriaeth Cymru yn gyffredinol yn cael ei gynnwys yn y canllawiau hynny. Fodd bynnag, mae'r pwyllgor yn gobeithio ac yn disgwyl y bydd y canllawiau hynny'n cynnwys y manylion y galwasom amdanynt, a byddwn yn monitro datblygiad y canllawiau'n fanwl iawn. Mae'n hanfodol hefyd fod asesiad trylwyr a chynhwysfawr o'r effaith ar hawliau plant yn cael ei gynnal wrth ddatblygu'r canllawiau hynny. Rydym wedi clywed bod cyflwyno bagloriaeth Cymru, ynghyd â diwygiadau addysg ehangach dros y blynyddoedd diwethaf, wedi arwain at roi pwysau ar amserlenni. O ganlyniad, ceir canfyddiad fod yr opsiynau a'r dewisiadau i ddysgwyr wedi lleihau. Er na ellir gwadu bod cyflwyno'r dystysgrif her sgiliau a'r diwygiadau addysg ehangach yn gadael llai o le yn yr amserlen ar gyfer agweddau eraill ar ddysgu, os cânt eu cynllunio a'u gweithredu'n effeithiol, credwn fod gan fagloriaeth Cymru botensial i ehangu sgiliau a phrofiadau dysgwyr. Roedd lefelau priodol o hyfforddiant, datblygiad ac adnoddau ar gyfer y rhai sy'n gyfrifol am gyflwyno bagloriaeth Cymru hefyd yn bryder amlwg i lawer o'r rhai a roddodd dystiolaeth. Nid yw pryderon o'r fath wedi'u cyfyngu i'r cymhwyster penodol hwn a chlywodd y pwyllgor safbwyntiau tebyg mewn perthynas â diwygiadau addysg eraill. Credwn y gall Llywodraeth Cymru helpu i wella'r ffordd y caiff bagloriaeth Cymru ei chyflwyno drwy sicrhau bod addysg gychwynnol athrawon a datblygiad proffesiynol parhaus yn addas i'r diben o'i chyflwyno. Unwaith eto, rydym yn croesawu'r ffaith bod Llywodraeth Cymru wedi derbyn ein hargymhellion yn hyn o beth. Mae'r sector addysg yn wynebu cyfnod o ddiwygio ar raddfa nas gwelwyd o'r blaen. Gyda chymaint o newid ar y gorwel, mae'n hanfodol ein bod i gyd yn gweithio gyda'n gilydd i helpu i sicrhau bod ein dysgwyr yn cael yr addysg o safon y maent yn ei haeddu. Fel pwyllgor, byddwn yn monitro'r agenda ddiwygio honno'n fanwl, a bydd addysgu bagloriaeth Cymru yn chwarae rhan fawr yn hynny yn y dyfodol. Mae'r pwyllgor yn gadarnhaol ynglŷn â chymhwyster bagloriaeth Cymru, ac os caiff y newidiadau a amlinellir yn ein hadroddiad eu cyflawni, credwn fod dyfodol disglair i fagloriaeth Cymru, a'i dysgwyr. Diolch yn fawr.