English: Yesterday, I was with members of Swansea City of Sanctuary and the people who they are supporting who are seeking asylum. It was at a wonderful event at the Hoogah restaurant, who have recently pledged to support Swansea City of Sanctuary in their aim of promoting a culture of welcome for asylum seekers and refugees, and to be a safe space for those seeking a new home in the city. The people Swansea City of Sanctuary are supporting are just that: people. People who are fleeing persecution, danger, war, hunger, despair. People who want their children to live in peace, to have every opportunity to be able to take their place in the world without fear. People. The sentiments expressed towards the people I met yesterday, those of compassion and understanding, couldn't be more different than those promoted by this Bill. Yesterday, there was fear, despair, anger that the UK Government, through this Bill, would fundamentally and grotesquely undermine Wales's history of welcome and our aspiration to be a nation of sanctuary. And the way it disregards children's rights, again so central to our national vision here in Wales, is nothing less than stomach-churning. Tory UK Government Ministers have asserted that the measures within the Bill are aimed at cutting costs to the public purse, breaking people-smuggling gangs, and protecting people seeking asylum. Experts in the field, however, profoundly disagree. Amnesty is one of the many organisations that has argued that the Nationality and Borders Bill will worsen the UK's asylum system. The model of asylum being proposed is, according to the United Nations, one which 'would penalise most refugees seeking asylum' and therefore 'undermines established international refugee protection rules and practices.' The Good Law Project has gone as far as saying that the Bill will embed racism in UK legislation by means of the draconian clause 9, which would enable a Secretary of State to unilaterally strip British nationals of their citizenship without notice. And even if we look at this from a financial point of view, the UK Government's argument that the changes it is proposing are based on saving money spent on the perceived high cost of supporting refugees and asylum seekers makes no sense. A report published yesterday by the Together With Refugees coalition found that the Bill would double these costs to £2.7 billion. We must do everything we can to stop this inhumane Bill, everything we can to protect those who would be welcomed and treasured as new citizens of Wales from these racist, dangerous and dehumanising provisions within the Bill. As a member of the Children, Young People, and Education Committee, I read the responses of the organisations who operate in Wales in the field of children's health and social care, children's rights and those working with refugees and asylum seekers, to this legislative consent memorandum before us today. The concerns about the impact of this Bill on Wales as regards the clauses relating to age assessment of children, contained in Part 4 of the Bill, were overwhelming. The consensus that the Bill impacts on the devolved areas of social care and confers powers on the Secretary of State to make regulations on devolved Welsh authorities was crystal clear. The adjectives used to describe the proposals, which involved intrusive, medical and so-called scientific age-assessment methods in relation to unaccompanied asylum seekers who do not have documentation to prove their age, included the words 'insufficient', 'inappropriate' and 'traumatic'. And the children's commissioner told us that, as the Bill stands, it'll be detrimental to children's fundamental rights, set out within the UNCRC. We wholeheartedly endorse the Minister's analysis of these clauses, and the Government's view that consent should be withheld. We in Plaid Cymru fundamentally oppose any attempt to undermine the right and power of this Senedd to legislate in devolved policy areas, particularly in the face of this Westminster Government's unprecedented desire to undermine our devolved authority, our national identity and our democratic right to decide what benefits our own communities. And a Bill such as this foregrounds our reasons for opposition. The philosopher Hannah Arendt said that the loss of citizenship is the loss, in her famous phrase, of 'the right to have rights'. She was reflecting on the totalitarianism that forced her to flee from her homeland, Germany, stripped of her citizenship, on to France, to Portugal, eventually settling in the United States. As she and millions of other people found in 1940s Europe, the world, in her words, 'found nothing sacred in the abstract nakedness of being human.' What Arendt realised was that citizenship is necessary for human rights to be enacted. To deny a person's citizenship, a place to belong, is to deny them their fundamental rights. The nation we are building in Wales should give rights to its citizens. What this UK Nationality and Borders Bill does is take rights away. The values of contemporary Welsh nationalism as manifested in the politics of Plaid Cymru are fundamentally opposed to the xenophobic British nationalism embodied in this Bill. We must send the strongest possible message today from this place, from the nation of sanctuary we aspire to be, that we will not stand by, that we will not consent.
Welsh: Ddoe, roeddwn gydag aelodau o Ddinas Noddfa Abertawe a'r bobl y maen nhw'n eu cynorthwyo sy'n ceisio lloches. Roedd mewn digwyddiad gwych ym mwyty Hoogah, sydd wedi addo cefnogi Dinas Noddfa Abertawe yn ddiweddar yn eu nod o hyrwyddo diwylliant o groeso i geiswyr lloches a ffoaduriaid, ac i fod yn lle diogel i'r rhai sy'n chwilio am gartref newydd yn y ddinas. Dyna'r union bobl y mae Dinas Noddfa Abertawe yn eu cynorthwyo: pobl. Pobl sy'n ffoi rhag erledigaeth, perygl, rhyfel, newyn, anobaith. Pobl sydd eisiau i'w plant fyw mewn heddwch, i gael pob cyfle i allu cymryd eu lle yn y byd heb ofn. Pobl. Ni allai'r teimladau a fynegwyd tuag at y bobl y cyfarfûm â nhw ddoe, sef tosturi a dealltwriaeth, fod yn fwy gwahanol i'r rhai a hybir gan y Bil hwn. Ddoe, roedd ofn, anobaith, dicter y byddai Llywodraeth y DU, drwy'r Bil hwn, yn tanseilio'n sylfaenol ac yn wrthun hanes Cymru o groeso a'n dyhead i fod yn genedl noddfa. Ac nid yw'r ffordd y mae'n diystyru hawliau plant, unwaith eto mor ganolog i'n gweledigaeth genedlaethol yma yng Nghymru, yn gwneud dim llai na throi'r stumog. Mae Gweinidogion Llywodraeth Dorïaidd y DU wedi honni bod y mesurau yn y Bil wedi'u hanelu at dorri costau i'r pwrs cyhoeddus, torri gangiau sy'n smyglo pobl, ac amddiffyn pobl sy'n ceisio lloches. Fodd bynnag, mae arbenigwyr yn y maes yn anghytuno'n llwyr. Amnesty yw un o'r sefydliadau niferus sydd wedi dadlau y bydd y Bil Cenedligrwydd a Ffiniau yn gwaethygu system noddfa y DU. Mae'r model o loches sy'n cael ei gynnig, yn ôl y Cenhedloedd Unedig, yn un 'fyddai'n cosbi'r rhan fwyaf o ffoaduriaid sy'n ceisio lloches' ac felly 'yn tanseilio rheolau ac arferion diogelu ffoaduriaid rhyngwladol sefydledig.' Mae The Good Law Project wedi mynd mor bell â dweud y bydd y Bil yn ymgorffori hiliaeth yn neddfwriaeth y DU drwy gymal draconaidd 9, a fyddai'n galluogi Ysgrifennydd Gwladol i dynnu dinasyddiaeth gwladolion Prydeinig heb rybudd. A hyd yn oed os edrychwn ar hyn o safbwynt ariannol, nid yw dadl Llywodraeth y DU bod y newidiadau y mae'n eu cynnig yn seiliedig ar arbed arian a wariwyd ar y gost uchel dybiedig o gefnogi ffoaduriaid a cheiswyr lloches yn gwneud unrhyw synnwyr. Canfu adroddiad a gyhoeddwyd ddoe gan glymblaid Together With Refugees y byddai'r Bil yn dyblu'r costau hyn i £2.7 biliwn. Rhaid i ni wneud popeth o fewn ein gallu i atal y Bil annynol hwn, popeth a allwn ni i amddiffyn y rhai a fyddai'n cael eu croesawu a'u trysori fel dinasyddion newydd Cymru rhag y darpariaethau hiliol, peryglus hyn yn y Bil sy'n dad-ddynoleiddio. Fel aelod o'r Pwyllgor Plant, Pobl Ifanc ac Addysg, darllenais ymatebion y sefydliadau sy'n gweithredu yng Nghymru ym maes iechyd a gofal cymdeithasol plant, hawliau plant a'r rhai sy'n gweithio gyda ffoaduriaid a cheiswyr lloches, i'r memorandwm cydsyniad deddfwriaethol hwn sydd ger ein bron heddiw. Roedd y pryderon ynghylch effaith y Bil hwn ar Gymru o ran y cymalau sy'n ymwneud ag asesu oedran plant, a gynhwysir yn Rhan 4 o'r Bil, yn anorchfygol. Roedd y consensws bod y Bil yn effeithio ar y meysydd gofal cymdeithasol datganoledig ac yn rhoi pwerau i'r Ysgrifennydd Gwladol wneud rheoliadau ar awdurdodau datganoledig Cymru yn gwbl glir. Roedd yr ansoddeiriau a ddefnyddiwyd i ddisgrifio'r cynigion, a oedd yn cynnwys dulliau asesu oedran gwyddonol ymwthiol, meddygol a'r hyn a elwir yn ddulliau asesu oedran gwyddonol mewn perthynas â cheiswyr lloches ar eu pen eu hunain nad oes ganddyn nhw ddogfennau i brofi eu hoedran, yn cynnwys y geiriau 'annigonol', 'amhriodol' a 'trawmatig'. A dywedodd y comisiynydd plant wrthym, fel y mae'r Bil, y bydd yn niweidiol i hawliau sylfaenol plant, a nodir yn y confensiwn. Rydym yn llwyr gefnogi dadansoddiad y Gweinidog o'r cymalau hyn, a barn y Llywodraeth y dylid atal cydsyniad. Rydym ni ym Mhlaid Cymru yn gwrthwynebu'n sylfaenol unrhyw ymgais i danseilio hawl a phŵer y Senedd hon i ddeddfu mewn meysydd polisi datganoledig, yn enwedig yn wyneb awydd digynsail Llywodraeth San Steffan i danseilio ein hawdurdod datganoledig, ein hunaniaeth genedlaethol a'n hawl ddemocrataidd i benderfynu pa fanteision sydd i'n cymunedau ein hunain. Ac mae Bil fel hwn yn blaenbrosesu ein rhesymau dros wrthwynebu. Dywedodd yr athronydd Hannah Arendt mai colli dinasyddiaeth yw'r golled, yn ei hymadrodd enwog 'yr hawl i gael hawliau'. Roedd yn myfyrio ar y dotalitariaeth a'i gorfododd i ffoi o'i mamwlad, yr Almaen, ei dinasyddiaeth wedi'i thynnu oddi arni, ymlaen i Ffrainc, i Bortiwgal, gan ymgartrefu yn yr Unol Daleithiau yn y pen draw. Fel y canfu hi a miliynau o bobl eraill yn Ewrop yn y 1940au, roedd y byd, yn ei geiriau hi, 'yn canfod unrhyw dim byd sanctaidd yn noethni haniaethol bod yn ddynol.' Yr hyn a sylweddolodd Arendt oedd bod angen dinasyddiaeth er mwyn i hawliau dynol gael eu deddfu. Gwadu dinasyddiaeth person, lle i berthyn, yw gwadu eu hawliau sylfaenol iddynt. Dylai'r genedl yr ydym ni'n ei hadeiladu yng Nghymru roi hawliau i'w dinasyddion. Yr hyn y mae'r Bil Cenedligrwydd a Ffiniau hwn yn ei wneud yw dileu hawliau. Mae gwerthoedd cenedlaetholdeb cyfoes Cymreig fel y'u hamlygir yng ngwleidyddiaeth Plaid Cymru yn gwrthwynebu'n sylfaenol y cenedlaetholdeb Prydeinig senoffobig a ymgorfforir yn y Bil hwn. Rhaid i ni anfon y neges gryfaf bosibl heddiw o'r lle hwn, o'r genedl noddfa yr ydym yn dyheu amdani, na fyddwn yn sefyll o'r neilltu, na fyddwn yn cydsynio.