English: I do not place either a copy of the Green Paper or a map of the new authorities under my pillow. I do not do that. I do not dream, I do not wake with a start at three o'clock in the morning dreaming of new authorities in the Vale of Glamorgan or in the Vale of Clwyd or elsewhere, or the return of the flag of Dyfed and the kings of Deheubarth. I don't dream or think of things like that, and I am not committed to a particular model or a particular geography, but I am committed to something else. I am committed to empowered local government. I am committed to stronger local government and better local democracy and democratic accountability. And do you know what motivates me, what does keep me up at night? It's knowing that 700 people in Ceredigion have been made redundant because of what is happening to local government today. What keeps me awake at night is knowing there are people who are afraid of seeing the council tax bill because councils are struggling facing austerity and facing difficulties in balancing their budgets, and that is in the context where this Government has protected those budgets and protected those services. We haven't seen anything like the cuts in Wales that we've seen in England, but we've seen the disruption to services and the failure to deliver services at different times because we have a structure that is simply not fit for purpose and is not sustainable, and the WLGA agree with that analysis, and I know people on all sides of the Chamber agree with that. But let's go beyond a dry and tired debate on lines on maps and mergers. Let's look at the vision. It isn't good enough - it isn't good enough for any Member on any side of the Chamber here today simply to stand up and make a speech telling us what they oppose and what they don't like. We are not paid to tell people what we don't like. We are not paid to tell people about the problems they already know about. We are paid here to find solutions to those problems, to find solutions to the difficulties that people face. And let me say this - I know that time is against me, Deputy Presiding Officer - Welsh Labour believes in this policy of creating larger, stronger councils because we want to protect our services, we want to protect the people who deliver those services, and we want to deliver greater democratic accountability. We want a new culture, we want a new relationship between this place and local government. I said in my speech on the weekend in Llandudno that it is time for a new settlement in Wales. We have seen and we have campaigned, and we have discussed this afternoon, about devolution to Wales. But I believe we also need devolution within Wales - greater powers to robust local authorities with the capacity to use them and with a strategic vision to deliver services across Wales, and greater powers to every local authority, every reformed local authority in Wales. I've given a commitment that we will start to look towards delivering the EU charter of local self-government into Welsh law, and I want to go further than that. I want to look towards shared services and an improvement body for Wales to give local government the powers and the responsibility for improvement in local government. For too long, this place and local government have been like unhappy siblings, arguing with each other. We need a mature relationship with local government. We need a new relationship with local government. We need a new settlement for local government. We need empowered local government, stronger councils, working alongside Welsh Government to deliver services for the whole of Wales, and I believe, Deputy Presiding Officer, that that is what the people of Wales want as well. Thank you very much.
Welsh: Nid wyf yn gosod copi o'r Papur Gwyrdd neu fap o'r awdurdodau newydd o dan fy ngobennydd. Nid wyf yn gwneud hynny. Nid wyf yn breuddwydio, nid wyf yn deffro'n sydyn am dri o'r gloch yn y bore yn breuddwydio am awdurdodau newydd ym Mro Morgannwg neu yn Nyffryn Clwyd neu rywle arall, neu ddychweliad baner Dyfed a brenhinoedd Deheubarth. Nid wyf yn breuddwydio na'n meddwl am bethau fel hynny, ac nid wyf wedi ymrwymo i fodel penodol neu ddaearyddiaeth benodol, ond rwyf wedi ymrwymo i rywbeth arall. Rwyf wedi ymrwymo i lywodraeth leol wedi'i grymuso. Rwyf wedi ymrwymo i lywodraeth leol gryfach a democratiaeth leol well ac atebolrwydd democrataidd. A wyddoch chi beth sy'n fy nghymell, beth sy'n fy nghadw ar ddihun yn y nos? Gwybod bod 700 o bobl yng Ngheredigion wedi colli eu swyddi oherwydd yr hyn sy'n digwydd i lywodraeth leol heddiw. Yr hyn sy'n fy nghadw ar ddihun yn y nos yw gwybod bod yna bobl sy'n ofni gweld bil y dreth gyngor oherwydd bod cynghorau'n cael trafferth i wynebu cyni ac yn wynebu anawsterau i gydbwyso eu cyllidebau, a hynny mewn cyd-destun lle mae'r Llywodraeth hon wedi diogelu'r cyllidebau hynny ac wedi diogelu'r gwasanaethau hynny. Nid ydym ni yng Nghymru wedi gweld unrhyw beth tebyg i'r toriadau a welwyd yn Lloegr, ond rydym wedi gweld y tarfu ar wasanaethau a'r methiant i ddarparu gwasanaethau ar wahanol adegau am fod gennym strwythur nad yw'n addas at y diben nac yn gynaliadwy, ac mae CLlLC yn cytuno â'r dadansoddiad hwnnw, a gwn fod pobl ar bob ochr i'r Siambr yn cytuno â hynny. Ond gadewch inni fynd y tu hwnt i ddadl sych a blinedig ar linellau ar fapiau a chynlluniau uno. Gadewch inni edrych ar y weledigaeth. Nid yw'n ddigon da - nid yw'n ddigon da i unrhyw Aelod ar unrhyw ochr i'r Siambr yma heddiw sefyll a gwneud araith yn dweud wrthym beth y maent yn ei wrthwynebu a beth nad ydynt yn ei hoffi. Ni chawn ein talu i ddweud wrth bobl beth nad ydym yn ei hoffi. Ni chawn ein talu i ddweud wrth bobl am y problemau y maent eisoes yn gwybod amdanynt. Cawn ein talu yma i ddod o hyd i atebion i'r problemau hynny, i ddod o hyd i atebion i'r anawsterau sy'n wynebu pobl. A gadewch imi ddweud hyn - gwn fod amser yn fy erbyn, Ddirprwy Lywydd - mae Llafur Cymru yn credu yn y polisi hwn o greu cynghorau cryfach mwy o faint am ein bod am amddiffyn ein gwasanaethau, rydym am amddiffyn y bobl sy'n darparu'r gwasanaethau hynny, ac rydym eisiau sicrhau mwy o atebolrwydd democrataidd. Rydym eisiau diwylliant newydd, rydym eisiau perthynas newydd rhwng y lle hwn a llywodraeth leol. Dywedais yn fy araith ar y penwythnos yn Llandudno ei bod hi'n bryd cael setliad newydd yng Nghymru. Rydym wedi gweld ac rydym wedi ymgyrchu dros, a'r prynhawn yma rydym wedi trafod datganoli i Gymru. Ond credaf ein bod angen datganoli o fewn Cymru hefyd - mwy o bwerau i awdurdodau lleol cadarn gyda'r gallu i'w defnyddio a chyda gweledigaeth strategol i ddarparu gwasanaethau ledled Cymru, a mwy o bwerau i bob awdurdod lleol, pob awdurdod lleol diwygiedig yng Nghymru. Rwyf wedi rhoi ymrwymiad y byddwn yn dechrau ystyried cyflwyno Siarter yr UE ar gyfer hunanlywodraeth leol yng nghyfraith Cymru, ac rwyf am fynd ymhellach na hynny. Rwyf am ystyried cydwasanaethau a chorff gwella yng Nghymru i roi pwerau i lywodraeth leol a chyfrifoldeb dros welliant mewn llywodraeth leol. Yn rhy hir, mae'r lle hwn a llywodraeth leol wedi bod fel chwiorydd anhapus, yn dadlau â'i gilydd. Mae angen perthynas aeddfed rhyngom a llywodraeth leol. Mae angen perthynas newydd rhyngom a llywodraeth leol. Mae arnom angen setliad newydd ar gyfer llywodraeth leol. Mae angen llywodraeth leol sydd wedi'i grymuso, cynghorau cryfach, yn gweithio ochr yn ochr â Llywodraeth Cymru i ddarparu gwasanaethau ar gyfer Cymru gyfan, a chredaf, Ddirprwy Lywydd, mai dyna yw dymuniad pobl Cymru yn ogystal. Diolch yn fawr iawn.