English: Diolch, Llywydd. Today I am presenting to the Senedd for its approval a technical revision of the local government and police settlements for 2020-21. That is for the financial year about to end. The revised local government finance reports reflect the adjustments made in the third supplementary budget that provided for the increase in revenue support grant. As we all know, the local government and police settlements are made up of both redistributive non-domestic rates, NDR, and the Welsh Government revenue support grant. Together, these make up aggregate external finance. The distributable amount of NDR for each local government settlement is estimated at the time the settlement is calculated. The NDR account is managed over more than one financial year in order to manage the risks of local and national economic variations year on year. The revised local government finance reports before you today rebalance the proportions of RSG and NDR in the current year settlement. The overall aggregate external finance will be unchanged at both the all-Wales and the individual authority and police force levels, i.e. no authority or police force will lose or gain from this change. It is a purely technical adjustment. Doing this will enable the Government to more effectively manage the deficit on the NDR account over a number of years. It will ensure that we use the COVID-specific and time-limited funding we have available to respond to the impact of the pandemic on business rates, as we have done in respect of council tax and other income. This is a prudent approach. The long-term outlook for NDR is difficult to assess, but several factors suggest that it will not recover in the short term given the expectation that Government will need to continue to impose restrictions on businesses and individuals to control the public health effects of the COVID-19 pandemic. While nothing is certain in this uncertain world, taking this step now should mean that there will be a reduced deficit on the NDR account for the next Government to consider in setting its budget for 2022-23. In addition to the funding provided for the local government settlement, Welsh Government has made available additional support through the hardship fund and other grants of over £660 million in this financial year to enable local authorities to respond to the impacts of the COVID-19 pandemic. The local government and police response to the challenges of the past year has been immense, and from EU exit, flooding and extreme weather to the impact of the pandemic, public servants have risen to the needs of Wales's citizens. Local authorities have provided support for individuals, communities and businesses. They have run, with the NHS, our contact tracing system and ensured those self-isolating are supported. They have continued to provide for the education of our children and the day-to-day services like waste and recycling we all rely on. The police have continued to keep us safe on our streets, in our homes and on our roads. They've engaged with good humour and patience as we have all learned to live in and out of restrictions, including, where appropriate, more robust enforcement. I therefore ask Senedd Members to support this motion today. Diolch.
Welsh: Diolch, Llywydd. Heddiw, rwy'n cyflwyno adolygiad technegol o setliadau llywodraeth leol a'r heddlu ar gyfer 2020-21 i'r Senedd i'w gymeradwyo. Mae hynny ar gyfer y flwyddyn ariannol sydd ar fin dod i ben. Mae'r adroddiadau cyllid llywodraeth leol diwygiedig yn adlewyrchu'r addasiadau a gafodd eu gwneud yn y drydedd gyllideb atodol a oedd yn darparu ar gyfer y cynnydd yn y grant cynnal refeniw. Fel yr ydym ni i gyd yn ymwybodol, mae setliadau llywodraeth leol a'r heddlu yn cynnwys ardrethi annomestig wedi'i ailddosbarthu, ardrethi annomestig, a grant cynnal refeniw Llywodraeth Cymru. Gyda'i gilydd, mae'r rhain yn ffurfio cyllid allanol cyfanredol. Mae swm dosbarthadwy'r ardrethi annomestig ar gyfer pob setliad llywodraeth leol yn cael ei amcangyfrif ar yr adeg y mae'r setliad yn cael ei gyfrifo. Rheolir cyfrif yr ardrethi annomestig dros fwy nag un flwyddyn ariannol er mwyn rheoli risgiau amrywiadau economaidd lleol a chenedlaethol o flwyddyn i flwyddyn. Mae'r adroddiadau cyllid llywodraeth leol diwygiedig ger eich bron heddiw yn ailgydbwyso cyfrannau'r grant cynnal refeniw ac ardrethi annomestig, yn setliad y flwyddyn gyfredol. Ni fydd cyfanswm cyffredinol y cyllid allanol yn newid ar lefel Cymru gyfan a'r awdurdod unigol a'r heddlu, h.y. ni fydd unrhyw awdurdod na heddlu yn colli nac yn elwa o'r newid hwn. Mae'n addasiad cwbl dechnegol. Bydd gwneud hyn yn galluogi'r Llywodraeth i reoli'r diffyg ar y cyfrif ardrethi annomestig, yn fwy effeithiol yn ystod nifer o flynyddoedd. Bydd yn sicrhau ein bod ni'n defnyddio'r cyllid covid-benodol ac amser cyfyngedig sydd gennym ni i ymateb i effaith y pandemig ar ardrethi busnes, fel yr ydym ni wedi'i wneud o ran y dreth gyngor ac incwm arall. Mae hwn yn ddull doeth. Mae'n anodd asesu'r rhagolygon hirdymor ar gyfer ardrethi annomestig, ond mae sawl ffactor yn awgrymu na fydd yn gwella yn y tymor byr o ystyried y disgwyliad y bydd angen i'r Llywodraeth barhau i osod cyfyngiadau ar fusnesau ac unigolion i reoli effeithiau pandemig COVID-19 ar iechyd y cyhoedd. Er nad oes dim yn sicr yn y byd ansicr hwn, dylai cymryd y cam hwn nawr olygu y bydd llai o ddiffyg ar gyfrif yr ardrethi annomestig, i'r Llywodraeth nesaf ei ystyried wrth bennu ei chyllideb ar gyfer 2022-23. Yn ogystal â'r cyllid sydd wedi'i ddarparu ar gyfer y setliad llywodraeth leol, mae Llywodraeth Cymru wedi darparu cymorth ychwanegol drwy'r gronfa galedi a grantiau eraill o dros £660 miliwn yn y flwyddyn ariannol hon i alluogi awdurdodau lleol i ymateb i effeithiau pandemig COVID-19. Mae ymateb llywodraeth leol a'r heddlu i heriau'r flwyddyn ddiwethaf wedi bod yn aruthrol, ac o adael yr UE, llifogydd a thywydd eithafol i effaith y pandemig, mae gweision cyhoeddus wedi ymateb i anghenion dinasyddion Cymru. Mae awdurdodau lleol wedi rhoi cymorth i unigolion, cymunedau a busnesau. Maen nhw wedi cynnal, gyda'r GIG, ein system olrhain cysylltiadau ac wedi sicrhau bod y bobl hynny sy'n hunanynysu yn cael eu cefnogi. Maen nhw wedi parhau i ddarparu ar gyfer addysg ein plant a'r gwasanaethau o ddydd i ddydd fel gwastraff ac ailgylchu yr ydym ni i gyd yn dibynnu arnyn nhw. Mae'r heddlu wedi parhau i'n cadw ni'n ddiogel ar ein strydoedd, yn ein cartrefi ac ar ein ffyrdd. Maen nhw wedi gwneud hynny mewn hwyliau da a gydag amynedd gan ein bod ni i gyd wedi dysgu byw y tu mewn ac y tu allan i gyfyngiadau, gan gynnwys, pan fo'n briodol, gorfodaeth fwy cadarn. Felly, rwy'n gofyn i Aelodau'r Senedd gefnogi'r cynnig hwn heddiw. Diolch.