English: I recall at committee stage discussing with the Cabinet Secretary when he'd be bringing forward regulations and the extent to which these would turn on questions of detail or be more substantive. I'm not quite sure which this falls into, but I've got a couple of questions for him. Firstly, has the Welsh Revenue Authority been disapplying or giving a relief in terms of tax to date in the circumstances you fear may be addressed by this? And, secondly, in these regulations, we're replacing section 29 (1) (a), the reference, 'consisting entirely of qualifying material'. That is changing to: ' (i) consisting entirely of qualifying material, or ' (ii) consisting entirely of top-soil'. And I just wondered, we have in Schedule 1 already the list of qualifying material and soil is part of that. I mean, what is the problem? It says at 1, 'rocks and soil', and there's a condition: it must be naturally occurring. Is the issue as to whether it's naturally occurring, or is this being read as rocks and soil, and therefore soil isn't allowable unless there are also some rocks in it? Could the Cabinet Secretary also clarify whether he is suggesting that topsoil is something different from soil? And I know he's got an allotment in Pontcanna and is maybe more knowledgeable on these matters of soil than I, but is it suggested that the soil and topsoil are separate categories - the thing - as opposed to the topsoil being covered by the meaning 'soil'? And if the latter, is this really a necessary regulation to bring forward? Also, just to ask him finally, when he has 'consisting entirely of qualifying material' or 'consisting entirely of top-soil', if that just said, 'consisting of qualifying material or top-soil' - a statutory interpretation, I understand, would allow an inclusive meaning of that and it wouldn't matter if it were both of them. But the way he's written it, 'consisting entirely of qualifying material' on both of them, doesn't that suggest that a mix of qualifying material and topsoil would not be allowable under these new regulations?
Welsh: Rwy'n cofio trafod ar gam pwyllgor gydag Ysgrifennydd y Cabinet pan fyddai'n cyflwyno rheoliadau a'r graddau y byddai'r rhain yn troi'n gwestiynau manwl neu'n mynd yn fwy sylweddol. Nid wyf yn hollol siŵr i ba gategori y perthyn hyn, ond mae gennyf un neu ddau o gwestiynau iddo. Yn gyntaf, a yw Awdurdod Refeniw Cymru wedi bod yn datgymhwyso neu yn rhoi rhyddhad o ran treth hyd yn hyn yn yr amgylchiadau yr ydych yn ofni y mae hyn yn ymdrin â nhw? Ac, yn ail, yn y rheoliadau hyn, rydyn ni'n disodli adran 29 (1) (a), y cyfeiriad 'sy'n cynnwys deunydd cymwys yn gyfan gwbl'. Mae hynny'n newid i: ' (i) sy'n cynnwys deunydd cymwys yn gyfan gwbl neu ' (ii) sy'n cynnwys uwchbridd yn gyfan gwbl'. A meddwl yr oeddwn i, mae gennym ni eisoes yn Atodlen 1 y rhestr o ddeunydd cymwys ac mae pridd yn rhan o hynny. Felly, beth yw'r broblem? Mae'n dweud yn 1, 'creigiau a phridd', a cheir amod: mae'n rhaid ei fod yn dod yn naturiol. Ai'r broblem yw a ddaw yn naturiol, neu a gaiff ei ystyried fel creigiau a phridd, ac felly ni chaniateir pridd oni bai bod rhai creigiau ynddo hefyd? A wnaiff Ysgrifennydd y Cabinet egluro hefyd a yw'n awgrymu bod uwchbridd yn rhywbeth gwahanol i bridd? Gwn fod ganddo randir ym Mhontcanna ac efallai ei fod yn fwy gwybodus am faterion pridd fel hyn nag yr wyf i, ond awgrymir bod y pridd a'r uwchbridd yn ddau gategori ar wahân - y sylwedd - yn hytrach na bod uwchbridd yn cael ei gwmpasu gan ystyr 'pridd'? Os yr olaf, a yw hwn mewn gwirionedd yn rheoliad angenrheidiol i'w gyflwyno? Hefyd, a gaf i ond gofyn iddo yn olaf, pan mae ganddo 'sy'n cynnwys deunydd cymwys yn gyfan gwbl' neu 'sy'n cynnwys uwchbridd yn gyfan gwbl', pe byddai hynny ond yn dweud, 'sy'n cynnwys deunydd cymwys neu uwchbridd' - rwy'n deall y byddai dehongliad statudol yn caniatáu ystyr cynhwysol o hynny ac ni fyddai ots pe bai'r ddau ohonynt yn bresennol. Ond y ffordd y mae ef wedi ysgrifennu hynny, 'sy'n cynnwys deunydd cymwys yn gyfan gwbl' ar y ddau ohonyn nhw, onid yw hynny'n awgrymu na fyddai cymysgedd o ddeunydd cymwys ac uwchbridd yn cael ei ganiatáu o dan y rheoliadau newydd hyn?