English: Thank you, again, for raising an incredibly important civil rights issue and something that also affects devolution. It's worth saying, isn't it, that when this issue first arose on minimum service levels, it was with regard to transport, and was of course a Bill that was laid, I think, in November last year. What was interesting in that Bill was that, at the very least, unnecessary though it was, the Bill contained a requirement to seek a voluntary agreement with trade unions over minimum service levels and it provided a mechanism for arbitration where that couldn't be achieved. Not only has this Bill now been extended to almost a complete range of public services, those requirements to seek agreement with the trade unions have been taken out of it. What has also been taken out of it is, of course, the system of arbitration. So, what does it do? It actually creates a wholly arbitrary power, a Henry VIII power of the worst scale, for the Secretary of State. So, you could have, for example, a Secretary of State sitting in his office in London deciding what the appropriate minimum service levels were for the ambulance service in south Glamorgan. It is an absolute nonsense and it is irrational. I think it has a number of other implications as well. I think it significantly challenges the International Labour Organization conventions on freedom of association. I believe it may well compete with or create an undermining of the trade and co-operation agreement, which requires us to comply with international agreements, and I think there may even be significant human rights issues that are within this. This is a piece of legislation that is not necessary. We do not need this legislation in Wales and, as I said last week - I think in response to your urgent question on this issue - trade unions have always established minimum service levels. We have seen that up and down Wales and we've seen it throughout the UK. This is solely legislation that is an attempt to distract from the case that's being put by the trade unions in terms of public sector pay and terms and conditions, and it's an attempt to try and demonise workers in our public sector. It is a complete about-turn from those commitments that this Government gave that, after COVID, we would look after our public service workers differently. I can say that the Welsh Government is totally opposed to this legislation and we will not recommend consent to this legislation, and we will seek every lawful means that we have in terms of opposing it and its implementation.
Welsh: Diolch, unwaith eto, am godi mater hawliau sifil sy'n anhygoel o bwysig a rhywbeth sydd hefyd yn effeithio ar ddatganoli. Mae'n werth dweud, onid yw, pan gododd y mater hwn gyntaf ynghylch lefelau gwasanaeth lleiaf, ei fod yn ymwneud â thrafnidiaeth, ac wrth gwrs roedd yn Fil a gyflwynwyd, rwy'n meddwl, ym mis Tachwedd y llynedd. Yn y Bil hwnnw, roedd yn ddiddorol o leiaf, er mor ddiangen, fod y Bil yn cynnwys gofyniad i geisio cytundeb gwirfoddol gydag undebau llafur dros lefelau gwasanaeth lleiaf ac roedd yn darparu mecanwaith ar gyfer cyflafareddu lle na ellid cyflawni hynny. Nid yn unig y mae'r Bil hwn bellach wedi'i ymestyn i gynnwys ystod gyflawn bron o wasanaethau cyhoeddus, mae'r gofynion i geisio cytundeb gyda'r undebau llafur wedi'u tynnu allan ohono. Tynnwyd y system gyflafareddu allan ohono hefyd wrth gwrs. Felly, beth mae'n ei wneud? Mewn gwirionedd mae'n creu pŵer cwbl fympwyol, pŵer Harri VIII o'r radd waethaf, i'r Ysgrifennydd Gwladol. Felly fe allech gael Ysgrifennydd Gwladol yn eistedd yn ei swyddfa yn Llundain, er enghraifft, yn penderfynu beth fyddai'r lefelau gwasanaeth lleiaf a fyddai'n briodol ar gyfer y gwasanaeth ambiwlans yn ne Morgannwg. Mae'n nonsens llwyr ac mae'n afresymol. Rwy'n meddwl bod iddo nifer o oblygiadau eraill hefyd. Rwy'n credu ei fod yn herio confensiynau'r Sefydliad Llafur Rhyngwladol ar ryddid i ymgysylltu yn sylweddol. Rwy'n credu y gallai'n hawdd gystadlu â'r cytundeb masnach a chydweithredu sy'n ei gwneud yn ofynnol inni gydymffurfio â chytundebau rhyngwladol, neu ei danseilio, ac rwy'n credu y gallai fod materion hawliau dynol sylweddol yn codi ohono hyd yn oed. Dyma ddeddfwriaeth nad oes mo'i hangen. Nid oes angen y ddeddfwriaeth hon arnom yng Nghymru ac fel y dywedais yr wythnos diwethaf - mewn ymateb i'ch cwestiwn brys chi ar y mater hwn rwy'n credu - mae undebau llafur bob amser wedi sefydlu lefelau gwasanaeth lleiaf. Gwelsom hynny ar hyd a lled Cymru ac fe'i gwelsom ar hyd a lled y DU. Dyma ddeddfwriaeth sy'n ddim mwy nag ymgais i dynnu sylw oddi ar yr achos a gyflwynir gan yr undebau llafur ynghylch tâl a thelerau ac amodau'r sector cyhoeddus, ac mae'n ymgais i geisio pardduo gweithwyr yn ein sector cyhoeddus. Mae'n dro pedol llwyr o'r ymrwymiadau a roddodd y Llywodraeth hon y byddem, ar ôl COVID, yn gofalu am ein gweithwyr gwasanaethau cyhoeddus yn wahanol. Gallaf ddweud bod Llywodraeth Cymru'n gwrthwynebu'r ddeddfwriaeth hon yn llwyr ac ni fyddwn yn argymell cydsyniad i'r ddeddfwriaeth hon, a byddwn yn ceisio pob dull cyfreithlon sydd gennym i'w gwrthwynebu hi a'i gweithrediad.