techiaith/cofnodycynulliad_en-cy huggingface dataset:
English: There we are. And then this idea of having a charter - a number of people have mentioned that, including this committee, and recommended establishing a charter. What are your views on that?
Welsh: Dyna fo. Ac wedyn y syniad yma o gael siarter - mae yna nifer o bobl wedi sôn am hynny, yn cynnwys y pwyllgor yma, ac wedi argymell y dylid sefydlu siarter. Beth ydy eich barn chi am hynny?
English: S4C has a statutory remit. As we've discussed, that will be changed. That defines what S4C is to do and what it's precluded from doing. It's not supposed to act without that remit. The BBC is different. The charter defines the existence of the BBC: what it's supposed to do and what they're not supposed to do. Of course, the BBC operates in a commercial area in a very real sense, and therefore the ability of the BBC to influence commercial areas where there are commercial competitors is real and the charter defines what the fundamental duties of the BBC are and what they shouldn't be involved with, if you like. The same isn't true in the case of the Welsh language. The Welsh language, unfortunately, isn't a commercial area. What S4C does is a public service that commercial organisations wouldn't desire to deliver if S4C weren't already doing so. So, our view is that we don't need something as complicated as a charter when you do have statutory legislation in place that defines very clearly the purpose of the body.
Welsh: Mae gan S4C gylch gorchwyl statudol. Fel rydym ni wedi'i drafod, mi fydd hwnnw'n cael ei newid. Hwnnw sydd yn diffinio beth y mae S4C i fod i'w wneud a hefyd beth nad ydy o i fod i'w wneud. Nid ydy i fod i weithredu y tu allan i'r cylch yna. Mae'r BBC yn wahanol. Mae'r siarter yn diffinio holl fodolaeth y BBC: beth maen nhw i fod i'w wneud a beth nad ydyn nhw i fod i'w wneud. Wrth gwrs, mae'r BBC yn gweithredu mewn maes masnachol real iawn, ac felly mae gallu'r BBC i ddylanwadu ar feysydd masnachol lle mae yna gystadleuwyr masnachol yn gweithredu yn real ac felly mae'r siarter yn diffinio beth yw dyletswyddau sylfaenol y BBC a beth na ddylen nhw ddim fod yn ei wneud, os liciwch chi. Nid ydy'r un peth yn wir yn achos y Gymraeg. Nid ydy'r Gymraeg, yn anffodus iawn, yn faes masnachol. Mae'r hyn mae S4C yn ei wneud yn gymorth cyhoeddus, yn wasanaeth cyhoeddus na fydd cyrff masnachol yn dymuno ei wneud os nad yw S4C yn gweithredu. Felly, ein barn ni ydy nad oes angen rhywbeth mor gymhleth â'r siarter pan mae gennych chi ddeddfwriaeth statudol sydd yn diffinio'n glir iawn beth yw pwrpas y corff.
English: But where is the accountability then? One advantage of having a charter, apparently, is that there is better public accountability.
Welsh: Ond ble mae'r atebolrwydd yn digwydd wedyn, onid e? Un o'r manteision o gael siarter, mae'n debyg, ydy fod yna well atebolrwydd cyhoeddus.
English: Well, accountability in the case of S4C is accountability to the Government in Westminster and to the Secretary of State through the board, which will be a unitary board. For me, the fundamental element there is that element of the non-executive directors because they will have the responsibility of approving a strategy, of discussing what should fall within the remit and the best way of delivering that remit, and then of having oversight as to whether the service is delivering or not. I think, with this question, what's important is that any element of oversight needs to be effective and proportionate - those are the words used. I think that that is important. S4C is a relatively small body with a relatively simple function, namely to provide something in the Welsh language that wouldn't exist otherwise. I do think that it's our duty and the duty of the board in future to be effective but also proportionate.
Welsh: Wel, mae'r atebolrwydd yn achos S4C yn atebolrwydd i'r Llywodraeth yn San Steffan ac i'r Ysgrifennydd Gwladol drwy'r bwrdd, a fydd yn fwrdd unedol. I mi, yr elfen sylfaenol ydy'r elfen yna o gyfarwyddwyr anweithredol achos mai ganddyn nhw y bydd y ddyletswydd o oruchwylio, o gymeradwyo strategaeth, o drafod beth sydd yn dod o fewn y cylch gorchwyl, beth ydy'r ffordd orau o gyflawni'r cylch gorchwyl, ac wedyn o oruchwylio a ydy'r gwasanaeth yn cyflawni ei ddyletswyddau ai peidio. Rydw i'n meddwl, gyda'r cwestiwn yma, beth sydd yn bwysig ydy bod angen i unrhyw elfen o oruchwyliaeth fod yn effeithiol ac yn gymesur - ' effective and proportionate ' ydy'r geiriau Saesneg. Rydw i yn meddwl bod hynny'n bwysig. Corff cymharol fach ydy S4C, gyda swyddogaeth weddol syml, sef darparu rhywbeth yn yr iaith Gymraeg na fyddai ddim yn bodoli fel arall. Rydw i'n meddwl mai'n dyletswydd ni a dyletswydd y bwrdd yn y dyfodol ydy bod yn effeithiol ond yn gymesur.
English: Thank you. One of the other recommendations of Euryn Ogwen Williams's review is that the Government should consider the financial audit arrangements of S4C and whether they're appropriate, including whether it would be appropriate to appoint the comptroller and auditor general as S4C's external auditor. Do you agree with that?
Welsh: Diolch. Un arall o argymhellion adolygiad Euryn Ogwen Williams yw y dylai'r Llywodraeth - y Llywodraeth, mewn ffordd, sydd angen ystyried a ydy trefniadau archwilio ariannol presennol S4C yn addas, gan gynnwys a fyddai'n briodol penodi'r rheolwr ac archwilydd cyffredinol yn archwilydd allanol S4C. A ydych chi'n cytuno efo hynny?
English: We don't see a problem with that, although, apparently, legislation would be required in order for that to happen, so there's a question of time there, but to the extent that, because we are in receipt of licence fee funds through the BBC, we're already open to audit by the NAO, and if that changes that's something we would of course be happy to comply with.
Welsh: Nid ydym ni'n gweld problem gyda hynny - ar wahân, mae'n debyg, fod angen deddfwriaeth er mwyn i hynny ddigwydd, felly mae yna gwestiwn o amser yn dod i mewn i'r peth, ond i'r graddau ein bod ni eisoes, oherwydd ein bod ni'n derbyn yr arian o'r drwydded drwy'r BBC, yn agored i gael ein harchwilio gan yr NAO ac mi fydd y drefn yna, os ydy o'n newid, yn rhywbeth wrth gwrs y byddwn ni'n hapus iawn i gydymffurfio â fo.
English: Just in terms of the comment we heard from Simon Curtis - he said that he found it difficult to find how Ofcom relates to you. Do you have any information of what exactly Ofcom does?
Welsh: Jest o ran y sylwad gwnaethom ni glywed gan Simon Curtis - roedd e'n dweud ei fod e'n ffeindio fe'n anodd ffeindio sut roedd Ofcom yn ymwneud â chi. A oes gyda chi wybodaeth ynglŷn â beth yn gymwys mae Ofcom yn ei wneud?
English: Well, Ofcom regulates what we provide as a channel. We meet quite regularly and we met with them last week. So, I think what's important for us now is to ensure that people understand what the relationship is, because that's what people don't understand at present. So, one of the things that we've agreed with Ofcom in light of what Euryn has said is that we should create some sort of brief document, hopefully, which will outline exactly what the relationship is.
Welsh: Wel, mae Ofcom yn rheoleiddio beth rydym ni'n cynnig dros y sianel. Rydym ni'n cwrdd ag Ofcom yn weddol reolaidd a gwnaethom ni gwrdd â nhw'r wythnos diwethaf. Felly, rwy'n credu beth sy'n bwysig i ni nawr yw gwneud yn siŵr bod pobl yn deall beth yw'r berthynas, achos dyna beth nad yw pobl yn ei ddeall nawr. Felly, un o'r pethau rydym ni wedi cytuno ag Ofcom yn sgil beth mae Euryn wedi'i ddweud yw ein bod ni'n creu rhyw fath o ddogfen fer, gobeithio, a fydd yn amlinellu'n union beth yw'r berthynas rhyngom ni a nhw.
English: It has existed but, again, in all sorts of different places. I think what we need to do it to bring everything together in one simple document that people can understand.
Welsh: Mae e'n bodoli ond, unwaith eto, mewn lot o lefydd gwahanol. Rwy'n credu mai beth sydd angen i ni ei wneud nawr yw dod â phopeth at ei gilydd mewn un ddogfen syml y mae pobl yn gallu ei deall.
English: And can people then see that - ? With other Ofcom reports, there are updates on the website and so forth - is that the purpose, then, of having such a report?
Welsh: A ydy pobl wedyn yn gallu gweld hynny - ? Gydag adroddiadau eraill Ofcom mae yna ddiweddariadau ar y wefan ac yn y blaen - ai dyna yw'r pwrpas, wedyn, ar gyfer creu dogfen o'r fath?
English: Yes, and to place it on the Ofcom website as well as our website, of course.
Welsh: Ie, a'i lleoli ar wefan Ofcom ac ar ein gwefan ni, wrth gwrs.
English: Just to go back to a quick question about the licence, could you just give us some sort of idea of how you would like to see the funding being counted? Are there any options - do you have any options regarding how that could be implemented?
Welsh: Jest i fynd yn ôl i gwestiwn clou ynglŷn â'r drwydded, a allwch chi jest roi rhyw fath o syniad i ni ynglŷn â sut y byddech chi'n hoffi i'r cyllid gael ei gyfrifo? A oes unrhyw fath o opsiynau gennych chi ynglŷn â sut y byddech chi'n credu y byddai hynny'n gallu gweithredu?
English: How that funding would be - ?
Welsh: Sut fyddai'r cyllid yn cael ei - ?
English: Calcuated. How the funding within the licence fee would then be -
Welsh: Cyfrifo. Sut mae'r arian o fewn y drwydded wedyn yn mynd i gael ei -
English: So, what the figure is, you mean. Is that what you - ?
Welsh: Felly, beth yw'r swm. Ai dyna - ?
English: Yes, the amount, and how it's calculated. Do you understand the question?
Welsh: Ie, y swm, a hefyd sut mae'n digwydd. A ydych chi'n deall?
English: I think there are two sides to that. First of all, in terms of the amount of money, one of the things that's very important is that there's £7 million now coming from the DCMS. My understanding is that that £7 million will be added to the funds coming through the licence fee and through the BBC. Of course, having some assurance around that is very important to us.
Welsh: Rwy'n credu bod yna ddwy ochr. Yn gyntaf, o gwmpas faint o arian, un o'r pethau sy'n bwysig iawn yw bod yna £7 miliwn nawr yn dod, mwy neu lai, o DCMS. Ein dealltwriaeth ni yw y bydd y £7 miliwn yna yn cael ei adio at yr arian sydd yn dod drwy'r drwydded drwy'r BBC. Wrth gwrs, mae cael rhyw fath o sicrwydd o gwmpas hynny yn bwysig iawn i ni.
English: But you haven't had that assurance as of yet.
Welsh: Ond nid ydych chi wedi cael y sicrwydd hynny eto.
English: Well, to be fair to the Minister and the Secretary of State, we've had some strong indications that that's what will happen, but it would be good to have that ultimate confirmation. Then, there is a key role for the DCMS in discussing what sufficient funding for S4C would mean in future. I think that that's where we'll be looking for guidance to ensure that the system and the way that the funding is provided - . Because £67.5 million is coming through the BBC now. We're accountable in terms of how we spend that money - not editorially, but in ensuring value for money. That works, and we have a strong partnership with the BBC, but what I'd like to see, of course, is that there should be no editorial intervention by the BBC, because the independence of S4C in all of this is crucially important.
Welsh: Wel, i fod yn deg i'r Gweinidog, ac i fod yn deg i'r Ysgrifennydd Gwladol, rŷm ni wedi cael dyfyniadau cryf iawn sy'n dweud mai dyna fydd yn digwydd, ond, wrth gwrs, byddai'n neis gweld hynny ar ddiwedd y dydd. Wedyn, wrth gwrs, mae rôl allweddol i'r DCMS wrth drafod beth fydd arian digonol i S4C yn y dyfodol. Rwy'n credu mai yn y fan yna, wrth gwrs, y byddwn ni'n edrych am arweiniaeth i wneud yn siŵr bod y system, a'r ffordd y bydd yr arian yn dod - . Wrth gwrs, mae £67.5 miliwn yn dod drwy'r BBC nawr. Rŷm ni'n ymatebol iddyn nhw o ran sut rydym ni'n gwario'r arian yna - nid yn olygyddol, ond jest bod value for money yn digwydd. Mae hynny'n gweithio, ac mae partneriaeth gryf gennym ni efo'r BBC, ond beth liciwn i ei weld yw bod, eto, dim ymyrraeth yn dod o'r BBC ar yr ochr olygyddol, achos mae annibyniaeth S4C yn hyn i gyd yn hollbwysig.
English: We heard again from Simon - I'm quoting a lot from him today - that there was a lack of leadership in defining what is sufficient for S4C. Do you think - ? I understand that you think it's the role of the Secretary, but don't you think that, perhaps, there is a role for S4C to come to some sort of conclusion regarding what is sufficent, given that there are so many repeats? That is testament to the fact that there is a financial problem, because if you weren't having any financial problems, you wouldn't be showing as many repeats on the screen.
Welsh: Fe wnaethom ni glywed eto gan Simon - rŷm ni'n dyfynnu wrtho fe lot heddiw - ac mi ddywedodd fod yna ddiffyg arweinyddiaeth gyda diffinio beth sydd yn ddigonol ar gyfer S4C. A ydych chi'n credu mai - ? Rwy'n deall eich bod chi'n meddwl mai rôl yr Ysgrifennydd yw e, ond a ydych chi'n credu, efallai, fod yna rôl i S4C ddod i ryw fath o gasgliad beth sydd yn ddigonol, o feddwl bod yna gymaint o ailddarllediadau? Mae hynny'n destament o'r ffaith bod yna broblem ariannol, achos petaech chi ddim yn cael problemau ariannol, ni fyddech chi'n rhoi cymaint o ailddarllediadau ar y sgrin.
English: We've made this case in the past. I would have hoped that the review would have proposed some guidelines for the future in terms of helping the Secretary of State to come to a decision in the future as to what guidelines the Secretary of State should consider. That hasn't happened, and therefore I think it is a gap in the process of discussion and negotiation that will have to happen in 2021-22, before the next funding period. We, naturally, will be making our case to the Secretary of State, and we would hope that the discussion at that time is a public discussion, but it will also be a discussion around the level of the licence fee more generally.
Welsh: Rydym ni wedi dadlau hyn yn y gorffennol. Byddem ni wedi gobeithio y byddai'r adolygiad wedi cynnig rhyw ganllawiau ar gyfer y dyfodol i helpu'r Ysgrifennydd Gwladol i wneud penderfyniadau yn y dyfodol ar beth yw'r canllawiau y dylai'r Ysgrifennydd Gwladol eu hystyried. Nawr, nid yw hynny ddim wedi digwydd, ac felly mae o yn fwlch, rydw i'n meddwl, yn y broses o drafod a fydd yn gorfod digwydd yn y flwyddyn 2021-22, cyn y cyfnod ariannu nesaf. Mi fyddwn ni, yn naturiol, yn gwneud ein hachos i'r Ysgrifennydd Gwladol, ac fe fyddem ni'n gobeithio bod y drafodaeth, bryd hynny, yn un gyhoeddus hefyd, ond mi fydd hefyd, wrth gwrs, yn drafodaeth o gwmpas ariannu maint y drwydded yn gyffredinol.
English: Just a final question from me. Do you think there's been a missed opportunity here for devolving broadcasting, or are you content with what is happening at the moment?
Welsh: Jest cwestiwn olaf gen i. A ydych chi'n meddwl ei fod e'n golled cyfle, efallai, yn yr adroddiad yma, i drafod datganoli darlledu, neu a ydych chi'n credu eich bod chi'n hapus gyda'r hyn sydd yn digwydd ar hyn o bryd?
English: Well, I think our view has been expressed on a number of occasions. We're neutral on that point -
Welsh: Wel, rydw i'n meddwl bod ein barn ni wedi cael ei mynegi sawl gwaith. Rydym ni'n niwtral ar y pwnc -
English: Well, I might as well ask again.
Welsh: Rwy'n gofyn eto; man a man.
English: That was the view of the person who carried out the review, and as your previous witness said, we will work with whatever system is created, for the benefit of our audience.
Welsh: Dyna oedd barn yr adolygydd, ac fel y dywedodd eich tyst blaenorol, mi fyddwn ni'n gweithio gydag unrhyw system a fydd yn cael ei chreu, er budd y gynulleidfa.
English: That is a very political answer; perhaps you should change your job. Thank you very much for providing us with evidence, and I'm sure we will come back to you sometime in the future. If you could provide us with that note regarding the question from Suzy Davies, that would be of great assistance in terms of the commercial aspects. Thank you very much.
Welsh: Wel, mae hwnnw'n ateb gwleidyddol iawn; efallai y dylech chi newid eich swydd ryw ben. Diolch yn fawr iawn i chi am roi tystiolaeth ger bron, ac rydw i'n siŵr y byddwn ni'n dod yn ôl atoch chi rywbryd yn y dyfodol. Os medrwch chi roi'r nodyn ynglŷn â'r cwestiynau roedd Suzy Davies yn gofyn, byddai hynny'n help mawr i ni o ran y stwff masnachol. Diolch yn fawr iawn.
English: Moving on now to item 4. There are papers to note: 4.1, funding for and access to music education - correspondance from Active Music Services. I thought that letter was very strong, and was very appreciative of our work in the area of music services. So it's important that we note that letter. Then, there is a letter from the Office for National Statistics: census 2021, further information from the Office for National Statistics. Any comments on that? No. Then 4.3 on the Ofcom consultation, 'Localness on commercial radio - proposals to amend guidelines', and correspondance from Marc Webber. Are there any comments on this?
Welsh: Yn symud ymlaen yn awr at eitem 4. Mae yna bapurau i'w nodi: 4.1, ariannu addysg cerddoriaeth a gwella mynediad ati - gohebiaeth gan Active Music Services. Roeddwn i'n meddwl bod y llythyr hwnnw yn gryf iawn ac yn ddiolchgar iawn am ein gwaith ni yn y maes gwasanaethau cerddoriaeth, felly mae'n bwysig ein bod ni'n nodi'r llythyr hwnnw. Wedyn, mae yna un gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol: cyfrifiad 2021, rhagor o wybodaeth gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol. Unrhyw sylwadau ar hynny? Na. Wedyn 4.3 ar ymgynghoriad Ofcom, 'Lleolrwydd ar radio masnachol - cynigion i ddiwygio canllawiau', a gohebiaeth gan Marc Webber. A oes unrhyw sylwadau ar hyn?
English: Then 4.4 - official languages scheme, annual report. The only thing I will say about that is that it has happened in a roundabout way, where it has gone to a debate before we have had the opportunity in committee here to scrutinise it. Therefore, in future, I would be happy if the Commission gave us an opportunity to scrutinise it here first, because today is going to be a little bit less comprehensive from my side because we haven't had enough time to look at it.
Welsh: Wedyn 4.4 - cynllun ieithoedd swyddogol, adroddiad blynyddol. Yr unig beth a ddywedaf am hynny yw ei fod wedi digwydd mewn ffordd rowndabowt, lle mae wedi mynd i ddadl cyn ein bod wedi cael y cyfle yn y pwyllgor yma i'w sgrwtineiddio fe. Felly, yn y dyfodol, byddwn i'n hapus pe buasai'r Comisiwn yn rhoi cyfle inni ei sgrwtineiddio yn y fan hyn yn gyntaf, achos mae heddiw yn mynd i fod tamaid bach yn llai cynhwysfawr o fy ochr i gan nad ydym wedi cael digon o amser i edrych arno fe.
English: I'm more than happy to convey that to the Commission, and also to say that there is something in the scheme that was referred to in our recommendations in the past, in terms of stats. But I have to say that there aren't many stats available in the report as it currently stands.
Welsh: Rwy'n fwy na bodlon i fynd â hynny yn ôl i'r Comisiwn, a hefyd i ddweud bod rhywbeth yn y cynllun sydd wedi cyfeirio at ein hargymhellion ni yn y gorffennol, ynglŷn â stats yn yr adroddiad. Ond mae'n rhaid i mi ddweud nad oes lot o stats ar gael yn yr adroddiad presennol.
English: Okay. So, I think at the moment, we'll contribute to the debate and if there are any additional questions following the debate, we can always undertake another piece of work as a committee.
Welsh: Ocê. Felly, rwy'n credu ar hyn y bryd, fe wnawn ni gyfrannu at y ddadl. Os oes unrhyw gwestiynau ychwanegol ar ôl y ddadl, gallwn wastad gwneud darn o waith ychwanegol fel pwyllgor.
English: Okay. Are there any further comments? If not, we'll move on to item 5.
Welsh: Ocê. A oes unrhyw sylwadau eraill? Os nad oes, awn ymlaen at eitem 5.
English: Motion under Standing Order 17.42 to resolve to exclude the public from the meeting for the next item of business. Is everybody content? Thank you.
Welsh: Cynnig o dan Reol Sefydlog 17.42 i wahardd y cyhoedd o'r cyfarfod ar gyfer y busnes nesaf. A ydy pawb yn hapus gyda hynny? Diolch.
English: The first item on our agenda this afternoon is questions to the Cabinet Secretary for Finance, and the first question is from Russell George.
Welsh: Yr eitem gyntaf ar ein hagenda ni y prynhawn yma yw'r cwestiynau i Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid, ac mae'r cwestiwn cyntaf gan Russell George.
English: There is a system called check, challenge, appeal that operates in England, which allows businesses to check the facts about their properties and view valuations before deciding whether to challenge the valuation. This seems to minimise uncertainty and ensure businesses reach a resolution quicker. It also reduces uncertainty for local authorities, who, of course, have to set aside money to cover potential appeals. So, I wonder whether you intend to bring forward such a system here in Wales. Secondly, I wonder whether you could comment on the need to reform business rates in the tourism sector, with the likes of Airbnb and other businesses competing with those types of businesses, and also the likes of businesses, such as in my own constituency, where some operators own, for example, four self-catering units on one site, and they're competing against businesses that have far more self-catering units but scattered across a wide area and who pay no business rates at all, but they do pay council tax at a much lower rate. So, I wonder whether you could comment on the reform that's needed in the tourism sector in this regard, and I have written to you with a proposal from a constituent about a flat rate of 25 per cent across all tourism businesses, regardless of size.
Welsh: Mae system o'r enw gwirio, herio, apelio ar waith yn Lloegr, sy'n caniatáu i fusnesau wirio'r ffeithiau am eu heiddo a gweld prisiadau cyn penderfynu herio'r prisiad. Ymddengys bod hyn yn lleihau ansicrwydd ac yn sicrhau bod busnesau yn canfod ateb yn gyflymach. Mae hefyd yn lleihau ansicrwydd i awdurdodau lleol, sydd wrth gwrs yn gorfod neilltuo arian ar gyfer apeliadau posibl. Felly, tybed a ydych yn bwriadu cyflwyno system o'r fath yma yng Nghymru. Yn ail, tybed a allech roi sylwadau ar yr angen i ddiwygio ardrethi busnes yn y sector twristiaeth, gyda busnesau fel Airbnb a busnesau eraill sy'n cystadlu â'r mathau hynny o fusnesau, yn ogystal â'r math o fusnesau, megis rhai yn fy etholaeth fy hun, lle mae rhai gweithredwyr yn berchen, er enghraifft, ar bedair uned hunanddarpar ar un safle, ac maent yn cystadlu â busnesau sydd â llawer mwy o unedau hunanddarpar ond sydd wedi'u gwasgaru ar draws ardal eang ac nid ydynt yn talu unrhyw ardrethi busnes o gwbl, ond maent yn talu'r dreth gyngor ar gyfradd is o lawer. Felly, tybed a allech roi sylwadau ar y diwygio sydd ei angen yn y sector twristiaeth yn hyn o beth, ac rwyf wedi ysgrifennu atoch gyda chynnig gan etholwr am gyfradd safonol o 25 y cant ar gyfer pob busnes twristiaeth, waeth beth fo'i faint.