English: Minister, the UK Government's Environment Bill looks to certainly address the twin challenges of climate change and biodiversity loss, all the while seeking to protect and improve the natural environment and its species for future generations. By establishing the office for environmental protection, which will have scrutiny, advice and enforcement functions in relation to environmental protection and the natural environment, covering England and UK-wide reserved matters, the UK Government is actually looking to set the benchmark for excellence in environmental regulation. In contrast, however, this Welsh Government has consistently placed long-term arrangements for environmental governance on the backburner, squandering this opportunity for Wales to be a world leader in green protections. During the fifth Senedd, I repeatedly challenged the then Minister for environment to come forward with substantive plans. Yet here we are, now into the sixth Senedd, and the timeline for the establishment of a successor environmental governance body for Wales still remains very unclear. So, with the interim assessor for environmental protection for Wales now in post, this role is very different to that of formal oversight and enforcement of environmental law. Despite calls from the environmental sector and the previous climate change committee, the Welsh Government has chosen not to prioritise the Senedd environmental governance Bill in the first year of this legislative programme. So, Minister, will you make a firm commitment that the Senedd environmental governance Bill will be brought forward at the start of the second year of the legislative programme? Can you also confirm what work is presently under way to consult on such detailed legislative proposals? This Bill also does much to bolster our war on waste. Clauses 49 and 50 and Schedules 4 and 5 reform producer responsibility schemes with the aim of making producers more responsible for the full net cost of managing their products at the end of life. Clause 52 and Schedule 9 apply charges to single-use plastic items that are supplied in relation to goods or services to encourage the transition back to reusable materials. Now, whilst the Welsh Government has committed to legislate to ban the use of more commonly littered single-use plastics, the delivery timelines for extended producer responsibility for packaging and a deposit-return scheme have already been pushed back to 2023 and late 2024 respectively. So, Minister, would you confirm to the Senedd when the Welsh Government will be in a position to make a definitive decision on its preferred option when it comes to applying charges to single-use items? Can you also confirm what discussions you are undertaking with the UK Government to agree a way forward that would enable a ban on single-use plastics that delivers on the ambitions of the public, such as including wet wipes and straws for non-medical use? Now, given that this Bill will remove the requirement for the national air quality strategy to cover the whole of Great Britain, it is really disappointing that the Welsh Government did not see fit to prioritise the introduction of a clean air Act for Wales during the first year of its legislative programme. We've had promises and promises about this in previous terms, so it's really disappointing. Now, as I've stated previously, the £3.4 million revenue funding and £17 million capital funding allocated for air quality actions in 2021-22 is also a fall on the previous year. So, what action, again, Minister, is being taken to safeguard against this trend going forward? On the issue of biodiversity targets, whilst I note in your response to the Climate Change, Environment, and Infrastructure Committee report that you accept that necessity in principle, to learn that you are postponing this work until after COP15 in May 2022 is gravely concerning. What stakeholder discussions have you already taken, and will you commit to establishing a taskforce to drive this issue forward in a timetable that is more befitting of the nature emergency? Finally, in turning to Part 5, which makes new provision in relation to water quality, regulation of water and sewerage companies, will you commit to consulting stakeholders before making regulations using the powers under Part 5? This environment Bill is a bold commitment from an ambitious Conservative Government, and one that looks to clean up the country's air, restore natural habitats, increase biodiversity and address the issue of waste. For this reason today, this LCM has our wholehearted support. Diolch.
Welsh: Gweinidog, mae Bil Amgylchedd Llywodraeth y DU yn sicr yn ceisio mynd i'r afael â'r ddwy her o newid hinsawdd a cholli bioamrywiaeth, a hynny i gyd wrth geisio diogelu a gwella'r amgylchedd naturiol a'i rywogaethau ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol. Drwy sefydlu'r swyddfa diogelu'r amgylchedd, a fydd â swyddogaethau craffu, cynghori a gorfodi mewn cysylltiad â diogelu'r amgylchedd a'r amgylchedd naturiol, sy'n cwmpasu materion a gedwir yn ôl ledled Lloegr a'r DU gyfan, mae Llywodraeth y DU mewn gwirionedd yn ceisio pennu'r meincnod ar gyfer rhagoriaeth mewn rheoleiddio amgylcheddol. I'r gwrthwyneb, fodd bynnag, mae Llywodraeth Cymru yn gyson wedi gohirio gosod trefniadau hirdymor ar gyfer llywodraethu amgylcheddol, gan wastraffu'r cyfle hwn i Gymru fod yn arweinydd byd-eang mewn amddiffyniadau gwyrdd. Yn ystod y pumed Senedd, fe wnes i herio dro ar ôl tro Weinidog yr amgylchedd ar y pryd i gyflwyno cynlluniau sylweddol. Ac eto, dyma ni, yn y chweched Senedd bellach, ac mae'r amserlen ar gyfer sefydlu corff llywodraethu amgylcheddol olynol i Gymru yn dal i fod yn aneglur iawn. Felly, gyda'r asesydd dros dro ar gyfer diogelu'r amgylchedd i Gymru yn ei swydd bellach, mae'r swyddogaeth hon yn wahanol iawn i'r swyddogaeth o oruchwylio a gorfodi cyfraith amgylcheddol yn ffurfiol. Er gwaethaf galwadau gan y sector amgylcheddol a'r pwyllgor newid hinsawdd blaenorol, mae Llywodraeth Cymru wedi dewis peidio â blaenoriaethu Bil llywodraethu amgylcheddol y Senedd ym mlwyddyn gyntaf y rhaglen ddeddfwriaethol hon. Felly, Gweinidog, a wnewch chi ymrwymiad pendant y bydd Bil llywodraethu amgylcheddol y Senedd yn cael ei gyflwyno ar ddechrau ail flwyddyn y rhaglen ddeddfwriaethol? A wnewch chi hefyd gadarnhau pa waith sydd ar y gweill ar hyn o bryd i ymgynghori ar gynigion deddfwriaethol mor fanwl? Mae'r Bil hwn hefyd yn gwneud llawer i atgyfnerthu ein rhyfel ar wastraff. Mae Cymalau 49 a 50 ac Atodlenni 4 a 5 yn diwygio cynlluniau cyfrifoldeb cynhyrchwyr gyda'r nod o wneud cynhyrchwyr yn fwy cyfrifol am gost net lawn rheoli eu cynhyrchion ar ddiwedd eu hoes. Mae cymal 52 ac Atodlen 9 yn rhoi taliadau ar eitemau plastig untro a gyflenwir mewn cysylltiad â nwyddau neu wasanaethau i annog y trosglwyddo yn ôl i ddeunyddiau y gellir eu hailddefnyddio. Nawr, er bod Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo i ddeddfu i wahardd defnyddio plastigau untro sydd fwyaf cyffredin yn cael eu taflu, mae'r amserlenni cyflawni ar gyfer cyfrifoldeb cynhyrchwyr estynedig ar gyfer deunyddiau pecynnu a chynllun dychwelyd ernes eisoes wedi eu gwthio yn ôl i 2023 a diwedd 2024 yn y drefn honno. Felly, Gweinidog, a wnewch chi gadarnhau i'r Senedd pryd y bydd Llywodraeth Cymru mewn sefyllfa i wneud penderfyniad pendant ar y dewis a ffefrir ganddi o ran codi tâl ar eitemau untro? A wnewch chi hefyd gadarnhau pa drafodaethau yr ydych chi'n eu cynnal gyda Llywodraeth y DU i gytuno ar ffordd ymlaen a fyddai'n galluogi gwaharddiad ar blastigau untro sy'n cyflawni uchelgeisiau'r cyhoedd, fel cynnwys weips gwlyb a gwellt at ddefnydd anfeddygol? Nawr, gan y bydd y Bil hwn yn dileu'r gofyniad i'r strategaeth ansawdd aer genedlaethol gwmpasu Prydain Fawr i gyd, mae'n destun siom mawr nad ystyriodd Llywodraeth Cymru flaenoriaethu cyflwyno Deddf Aer Glân i Gymru yn ystod blwyddyn gyntaf ei rhaglen ddeddfwriaethol. Rydym ni wedi cael addewidion droeon ynghylch hyn mewn tymhorau blaenorol, felly mae'n destun siom mawr. Nawr, fel y dywedais i o'r blaen, mae'r £3.4 miliwn o gyllid refeniw a'r £17 miliwn o gyllid cyfalaf a ddyrannwyd ar gyfer camau gweithredu ansawdd aer yn 2021-22 hefyd yn llai nag oedden nhw yn y flwyddyn flaenorol. Felly, pa gamau, unwaith eto, Gweinidog, sy'n cael eu cymryd i ddiogelu rhag y duedd hon wrth symud ymlaen? O ran targedau bioamrywiaeth, er fy mod i'n nodi yn eich ymateb i adroddiad y Pwyllgor Newid Hinsawdd, Amgylchedd a Seilwaith eich bod yn derbyn yr angen hwnnw mewn egwyddor, mae deall eich bod yn gohirio'r gwaith hwn tan ar ôl COP15 ym mis Mai 2022 yn destun pryder mawr. Pa drafodaethau rhanddeiliaid ydych chi eisoes wedi eu cynnal, ac a wnewch chi ymrwymo i sefydlu tasglu i fwrw ymlaen â'r mater hwn o fewn amserlen sy'n fwy addas i'r argyfwng natur? Yn olaf, wrth droi at Ran 5, sy'n gwneud darpariaeth newydd mewn cysylltiad ag ansawdd dŵr, rheoleiddio cwmnïau dŵr a charthffosiaeth, a wnewch chi ymrwymo i ymgynghori â rhanddeiliaid cyn gwneud rheoliadau gan ddefnyddio'r pwerau o dan Ran 5? Mae'r Bil amgylchedd hwn yn ymrwymiad beiddgar gan Lywodraeth Geidwadol uchelgeisiol, ac yn un sy'n ceisio glanhau aer y wlad, adfer cynefinoedd naturiol, cynyddu bioamrywiaeth a mynd i'r afael â gwastraff. Am y rheswm hwn heddiw, caiff y memorandwm hwn ein cefnogaeth lwyr. Diolch.