English: Minister, I do want to be clear on this matter, I think it is vital the Welsh Government bring forward proposals to tackle pollution in Wales, but I do not believe this is it. Recognising the need to protect our environment, at the very beginning of all of this, I supported the calls for there to be a mixed suite of methods for farmers to be able to use to reduce nitrate levels on farms. I recognised that a one-size-for-all solution would not be the most environmentally effective or financially stable way forward, and I find it extraordinary that you've taken the decision to introduce a Wales-wide nitrate vulnerable zone, despite the compelling evidence that came before you. I'd like to point out to the previous speaker we already have nitrate vulnerable zones in certain areas of Wales, my patch of Carmarthen West and South Pembrokeshire being just such a one, you don't need to have it over the whole country. Responses from farmers and land managers highlighted they'd be unable to afford the proposed all-Wales NVZ, and the vast majority of farmers actually use very little nitrate fertilisers. Seventy-three per cent of farms that produce slurry not have sufficient storage on their farms capable of meeting the proposed requirements of two and a half months' storage. Not only will the cost of this requirement put some farms out of business, even those who will decide they can achieve it will face issues with funding, with planning - try getting planning - and physically doing it in the short transition period. And remember, Minister, this places more pressure on already hard-pressed farmers who are dealing with a loss of cash due to COVID-19 and uncertainty over the post-Brexit plans. Then there are the closed periods for spreading. As any farmer will tell you, you cannot farm by the calendar, you farm by the conditions. So, for example, here we are in late February and farmers could in theory be spreading slurry in very wet conditions, but could not have taken advantage of all the dry spells between 15 October and 15 January. The end result of this requirement will be very high risks of pollution before and after the closed period, something that's very common in Ireland. I think the other major area I just want to briefly mention is the issue of no derogations for a limit of N produced on-farm. Farmers tell me this is the biggest issue with the regulations. The regulation stipulates that a farm cannot exceed 170 kg N N/h. In all the other home nations, a derogation lifting this figure to 250 kg is offered to farms of 80 per cent of the farm down to grass. It was in the draft regulations, but it's gone missing. I could talk about the fact that I think that this is a quota on production per hectare and that it will have consequences on the price of land and consequences on the downstream business that comes out of farms. I'd like us to talk about the mental health issues, I'd like to talk about the difficulties of record keeping, but I think I just want to end with my utter frustration, because I've lobbied you and previous Ministers on actually tackling the sinners. You could have used a slingshot and got the guys who laugh, go to the bank, laugh at NRW, ignore NRW, pay their fines, trash their local communities and carry on regardless. Instead, you've used a sledgehammer to crack a nut. I do not believe this is the way forward, Minister, and I think you should reverse your decision.
Welsh: Weinidog, rwyf am fod yn glir ar y mater hwn, rwy'n credu ei bod yn hanfodol fod Llywodraeth Cymru yn cyflwyno cynigion i fynd i'r afael â llygredd yng Nghymru, ond ni chredaf mai dyma ydyw. Gan gydnabod yr angen i ddiogelu ein hamgylchedd, ar ddechrau hyn oll, cefnogais y galwadau am gyfres gymysg o ddulliau i ffermwyr allu eu defnyddio i leihau lefelau nitradau ar ffermydd. Roeddwn yn cydnabod nad un ateb addas i bawb fyddai'r ffordd fwyaf effeithiol ymlaen yn amgylcheddol na'r fwyaf sefydlog yn ariannol, ac rwy'n ei chael yn rhyfeddol eich bod wedi penderfynu cyflwyno parth perygl nitradau ar gyfer Cymru gyfan, er gwaethaf y dystiolaeth gymhellol a ddaeth ger eich bron. Hoffwn dynnu sylw'r siaradwr blaenorol at y ffaith bod gennym barthau perygl nitradau eisoes mewn rhai rhannau o Gymru, ac mae fy ardal i, sef Gorllewin Caerfyrddin a De Sir Benfro yn un, ac nid oes angen i chi ei gael dros y wlad gyfan. Dangosodd ymatebion gan ffermwyr a rheolwyr tir na fyddent yn gallu fforddio'r parth perygl nitradau Cymru gyfan arfaethedig, ac nid yw'r mwyafrif helaeth o ffermwyr yn defnyddio fawr iawn o wrtaith nitradau mewn gwirionedd. Nid oes gan 73 y cant o ffermydd sy'n cynhyrchu slyri ddigon o le storio ar eu ffermydd sy'n gallu bodloni'r gofynion arfaethedig i gael lle storio am ddau fis a hanner. Nid yn unig y bydd cost y gofyniad hwn yn golygu y bydd rhai ffermydd yn methu, bydd hyd yn oed y rhai a fydd yn penderfynu y gallant ei gyflawni yn wynebu problemau gyda chyllid, gyda chynllunio - ceisiwch gael caniatâd cynllunio - a'r gwaith ffisegol o'i wneud yn y cyfnod pontio byr. A chofiwch, Weinidog, mae hyn yn rhoi mwy o bwysau ar ffermwyr sydd eisoes dan bwysau ac sy'n ymdopi â cholli arian oherwydd COVID-19 ac ansicrwydd ynghylch y cynlluniau ôl-Brexit. Wedyn ceir y cyfnodau gwaharddedig ar gyfer gwasgaru. Fel y bydd unrhyw ffermwr yn dweud wrthych, ni allwch ffermio yn ôl y calendr, rydych yn ffermio yn ôl yr amodau tywydd. Felly, er enghraifft, dyma ni ar ddiwedd mis Chwefror ac yn ddamcaniaethol gallai ffermwyr fod yn gwasgaru slyri mewn tywydd gwlyb iawn, ond ni fyddant wedi gallu manteisio ar yr holl gyfnodau sych rhwng 15 Hydref a 15 Ionawr. Canlyniad terfynol y gofyniad hwn fydd risg uchel iawn o lygredd cyn ac ar ôl y cyfnod gwaharddedig, rhywbeth sy'n gyffredin iawn yn Iwerddon. Credaf mai'r prif faes arall rwyf am ei grybwyll yn fyr yw mater dim rhanddirymiadau ar gyfer terfyn N a gynhyrchir ar y fferm. Mae ffermwyr yn dweud wrthyf mai dyma'r broblem fwyaf gyda'r rheoliadau. Mae'r rheoliad yn pennu na all fferm fynd dros 170 kg N N/h. Ym mhob un o wledydd eraill y DU, cynigir rhanddirymiad sy'n codi'r ffigur hwn i 250 kg i ffermydd lle mae 80 y cant o'r fferm yn seiliedig ar borfa. Roedd yn y rheoliadau drafft, ond mae wedi mynd ar goll. Gallwn sôn am y ffaith fy mod yn credu mai cwota ar gynhyrchu fesul hectar yw hyn ac y bydd yn effeithio ar bris tir a chanlyniadau i fusnesau yn y gadwyn sy'n deillio o ffermydd. Hoffwn i ni siarad am y materion iechyd meddwl, hoffwn siarad am anawsterau cadw cofnodion, ond rwy'n credu fy mod am orffen gyda fy rhwystredigaeth llwyr, oherwydd rwyf wedi eich lobïo chi a Gweinidogion blaenorol ar fynd i'r afael â'r pechaduriaid. Gallech fod wedi defnyddio ffon dafl a chael y bobl sy'n chwerthin, yn mynd i'r banc, yn chwerthin ar ben CNC, yn anwybyddu CNC, yn talu eu dirwyon, yn sathru ar eu cymunedau lleol a dal ati i wneud yr un peth. Yn hytrach, rydych wedi defnyddio gordd i dorri cneuen. Nid wyf yn credu mai dyma'r ffordd ymlaen, Weinidog, a chredaf y dylech wrthdroi eich penderfyniad.