English: Well, with Welsh police budgets funded, as we've heard, by Home Office, Welsh Government and council tax, we will support the motion. The Conservative-led UK Government elected in 2010 inherited £545 million-worth of police cuts from Labour's final budget, to be made by 2014. Labour's deficit reduction and spending plans under Mr Miliband would have meant equivalent police budgets to those implemented by the UK coalition Government prior to 2015. In 2015, the UK Government announced that the amount of money the police receive from Government would increase each year, in line with inflation, for the following five years. Part of the extra funding over these years is going on specific areas of policing, like cyber crime and tackling child sexual exploitation. Because these are often dealt with regionally, not every individual force would see the benefit of this uplift. Access is also being given to a £175 million police transformation fund. The UK Government's police settlement increases total funding across the police system in England and Wales by up to £450 million in 2018-19 - an increase of over £1 billion since 2015-16. The UK Government has protected police grants to forces in cash terms, and, if locally-elected police and crime commissioners had raised council tax precept contributions by £1 per month per household, this would have allowed, the Home Office states, £3 million extra in Gwent, £3.1 million in Dyfed-Powys, £4 million in north Wales and £6.7 million in south Wales. But, as the Cabinet Secretary rightly states, the commissioners are free to make their own decisions after consultation, and the commissioners have announced a 7 per cent precept increase for south Wales, 5 per cent for Dyfed-Powys, 4.49 per cent for Gwent - although that was vetoed by their police and crime panel - and 3.58 per cent in north Wales. And, although north Wales has not increased its precept to the maximum, south Wales is still paying less as it is still playing catch-up. Total police-recorded crime across Wales rose by 12 per cent in the year ending September 2016 - 14 per cent up in Gwent, 13.7 per cent in north Wales, 13 per cent in Dyfed-Powys and 10.9 per cent up in south Wales. However, Welsh police forces themselves have attributed much of this to changes in recording in 2014, and greater public confidence in reporting crime. North Wales Police also emphasised there is now better understanding, and therefore identification, of child sexual exploitation, sexual violence, cyber crime and serious and organised crime. Further, the UK Statistics Authority has stated that the crime survey for England and Wales provides a more reliable measure, and this indicates that crime across England and Wales fell 9 per cent in the 12 months to June 2017, compared with the year before. The 2016-17 crime survey for England and Wales found that 63 per cent of people in Wales say that the police do an excellent or good job, and North Wales Police is fourth from top across England and Wales for public confidence. Although the number of police officers in Wales rose by 1 per cent between 2016 and 2017, the four police and crime commissioners and four chief constables in Wales have warned that their inability to access the £2 million they pay to the apprenticeship levy could result in fewer police officers in the future, and potential recruits choosing to sign up for English forces instead. Despite Welsh Government claims to the contrary, the UK Government has fully funded the Welsh Government for this, after covering the amount paid into the levy by Welsh public sector employers and the consequential Barnett block reduction. Welsh police forces need this funding to go to the police college. They've told me that this is recognised by the Home Office, and they're calling on the Welsh Government to get in the room with the Home Office and sort this out once and for all. Operation Tarian was originally created in 2002 to provide intelligence-led, joined-up law enforcement by integrating the services of the Dyfed-Powys, south Wales and Gwent police forces to tackle drugs crime. In 2004, operation Tarian Plus was launched to co-ordinate the response to serious and organised crime in Wales, with financial support from the Welsh Government. Although less of a problem for north Wales, which works with Cheshire Police on this, there are concerns that the Welsh Government is cutting its contribution. There are also concerns that the Welsh Government is planning to phase out its £1.98 million annual contribution to the all-Wales schools liaison core programme from 2019, as the funding disappears into the new schools curriculum. And the danger inherent in calls for police devolution is evidenced by proposals to grab power from our four locally accountable police and crime commissioners and centralise this in a commissioner politically accountable to the Welsh Government in Cardiff.
Welsh: Wel, gyda chyllidebau heddluoedd Cymru yn cael eu hariannu, fel y clywsom, gan y Swyddfa Gartref, Llywodraeth Cymru a'r dreth gyngor, byddwn yn cefnogi'r cynnig. Etifeddodd Llywodraeth y DU dan arweiniad y Ceidwadwyr a etholwyd yn 2010 werth £545 miliwn o doriadau i'r heddlu yn sgil cyllideb derfynol y Blaid Lafur, i'w gwneud erbyn 2014. Byddai cynlluniau Llafur i leihau'r diffyg ariannol a gwariant dan Mr Miliband wedi golygu cyllidebau cyfatebol i'r rhai a roddwyd ar waith gan Lywodraeth glymblaid y DU cyn 2015. Yn 2015, cyhoeddodd Llywodraeth y DU y byddai swm yr arian a gaiff yr heddlu gan y Llywodraeth yn cynyddu bob blwyddyn, yn unol â chwyddiant, ar gyfer y pum mlynedd i ddilyn. Mae rhan o'r arian ychwanegol dros y blynyddoedd hyn i fynd at feysydd penodol o blismona, megis seiberdroseddu a mynd i'r afael â chamfanteisio yn rhywiol ar blant. Gan yr ymdrinnir â'r rhain yn aml yn rhanbarthol, ni fyddai pob heddlu unigol yn gweld mantais i'r codiad hwn. Rhoddir mynediad hefyd i gronfa drawsnewid yr heddlu sy'n werth £175 miliwn. Mae setliad yr heddlu gan Lywodraeth y DU yn cynyddu cyfanswm y cyllid ar draws y system heddlu yng Nghymru a Lloegr hyd at £450 miliwn yn 2018-19 - cynnydd o dros £1 biliwn ers 2015-16. Mae Llywodraeth y DU wedi sicrhau grantiau heddlu i heddluoedd yn nhermau arian parod. Pe byddai'r comisiynwyr heddlu a throseddu a etholwyd yn lleol wedi codi'r cyfraniadau archebol o dreth gyngor £1 y mis am bod aelwyd, byddai hynny wedi caniatáu, yn ôl y Swyddfa Gartref, £3 miliwn yn ychwanegol yng Ngwent, £3.1 miliwn yn Nyfed-Powys, £4 miliwn yng Ngogledd Cymru a £6.7 miliwn yn Ne Cymru. Ond, fel y dywed Ysgrifennydd y Cabinet yn gwbl briodol, mae'r Comisiynwyr yn rhydd i wneud eu penderfyniadau eu hunain ar ôl ymgynghoriad, ac mae'r comisiynwyr wedi cyhoeddi cynnydd archeb o 7 y cant ar gyfer De Cymru, 5 y cant ar gyfer Dyfed-Powys, 4.49 y cant ar gyfer Gwent - er y rhoddwyd feto ar hynny gan eu panel heddlu a throseddu - a 3.58 y cant yng Ngogledd Cymru. Ac, er nad yw Gogledd Cymru wedi cynyddu ei gyfran dreth i'r eithaf, mae De Cymru yn talu llai o hyd gan ei fod yn ceisio dal i fyny. Mae cyfanswm y troseddau a gofnodir gan yr heddlu ledled Cymru wedi codi 12 y cant yn y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2016 - wedi codi 14 y cant yng Ngwent, 13.7 y cant yng Ngogledd Cymru, 13 y cant yn Nyfed-Powys a 10.9 y cant yn Ne Cymru. Fodd bynnag, mae heddluoedd Cymru eu hunain wedi priodoli llawer o hynny i newidiadau i'r cofnodi yn 2014, a mwy o hyder ymysg y cyhoedd o safbwynt adrodd am droseddau. Pwysleisiodd Heddlu Gogledd Cymru hefyd fod gwell dealltwriaeth yn awr, a chan hynny gydnabyddiaeth, o gamfanteisio yn rhywiol ar blant, trais rhywiol, seiberdroseddu a throseddu difrifol a chyfundrefnol. Ar ben hynny, mae Awdurdod Ystadegau'r DU wedi dweud bod yr arolwg troseddu i Gymru a Lloegr yn rhoi mesur sy'n fwy dibynadwy, ac mae hyn yn dangos bod troseddu ledled Cymru a Lloegr wedi gostwng 9 y cant yn y 12 mis hyd at fis Mehefin 2017, o'i gymharu â'r flwyddyn flaenorol. Roedd arolwg troseddu 2016-17 ar gyfer Cymru a Lloegr wedi canfod bod 63 y cant o bobl Cymru o'r farn bod yr heddlu yn gwneud gwaith rhagorol neu dda, a Heddlu Gogledd Cymru sydd bedwerydd o'r brig ledled Cymru a Lloegr o ran hyder y cyhoedd. Er bod nifer y swyddogion heddlu yng Nghymru wedi codi 1 y cant rhwng 2016 a 2017, mae'r pedwar comisiynydd heddlu a throseddu a'r pedwar prif gwnstabl yng Nghymru wedi rhybuddio y gallai eu hanallu i gael gafael ar y £2 filiwn y maen nhw'n ei dalu i'r ardoll prentisiaeth arwain at lai o swyddogion heddlu yn y dyfodol, a recriwtiaid posibl yn dewis ymuno â lluoedd Lloegr. Er gwaethaf honiadau Llywodraeth Cymru i'r gwrthwyneb, mae Llywodraeth y DU wedi ariannu Llywodraeth Cymru yn llawn ar gyfer hyn, ar ôl gwarchod y swm a dalwyd yn ardoll gan gyflogwyr sector cyhoeddus yng Nghymru a'r gostyngiad bloc Barnett canlyniadol. Mae Heddluoedd Cymru eisiau gweld yr arian hwn yn mynd tuag at goleg yr heddlu. Maen nhw wedi dweud wrthyf i bod hynny'n cael ei gydnabod gan y Swyddfa Gartref, ac maen nhw'n galw ar Lywodraeth Cymru i fynd i'r ystafell ymgynghori gyda'r Swyddfa Gartref, a datrys hyn un waith am byth. Crëwyd Ymgyrch Tarian yn wreiddiol yn 2002 i ddarparu gorfodi gwybodus, cydgysylltiedig o'r gyfraith drwy integreiddio gwasanaethau heddluoedd Dyfed-Powys, De Cymru a Gwent i fynd i'r afael â throseddu â chyffuriau. Yn 2004, lansiwyd Ymgyrch Tarian Plws i gydlynu ymateb i droseddau difrifol a chyfundrefnol yng Nghymru, gyda chymorth ariannol gan Lywodraeth Cymru. Er ei bod yn llai o broblem i Ogledd Cymru, sy'n gweithio gyda heddlu swydd Caer ar hyn, ceir pryderon fod Llywodraeth Cymru am dorri ei chyfraniad. Ceir hefyd bryderon fod Llywodraeth Cymru o 2019 ymlaen yn bwriadu cael gwared yn raddol ar ei chyfraniad blynyddol o £1.98 miliwn at raglen graidd cyswllt ysgolion Cymru gyfan, wrth i'r arian ddiflannu i'r cwricwlwm newydd i ysgolion. Ac mae'r perygl sydd ymhlyg yn y galwadau am ddatganoli'r heddlu yn amlwg yn nhystiolaeth cynigion i fachu'r grym oddi ar ein pedwar comisiynydd heddlu a throseddu sy'n atebol yn lleol a chanoli'r grym hwnnw gyda chomisiynydd sy'n wleidyddol atebol i Lywodraeth Cymru yng Nghaerdydd.