English: Diolch, Dirprwy Lywydd. I move the motion to approve this Order in Council under section 109 of the Government of Wales Act 2006. This Order makes some progress in addressing issues of competence that have arisen as a result of the Wales Act 2017. When the Order is made, it will ensure that the Assembly can effectively and comprehensively legislate in relation to electoral law relating to devolved Welsh elections. This was of course the original intention of Parliament when the Wales Act 2017 was developed. It's also necessary to allow for coherent regulations to be made in relation to canvass reform in time for the 2020 annual canvass, and to ensure that the lines of executive competence between the UK Government and Welsh Ministers are clear. Electoral law is contained in a wide array of primary and secondary legislation, and the role of electoral registration officers is essential to electoral registration and thus to electoral reform. Without the ability to confer functions on an electoral registration officer in new legislation, the electoral functions of the Welsh Ministers are significantly restricted. It became apparent through the canvass reform project that the particular mechanism by which electoral functions, and specifically those that affect electoral registration officers, have been transferred means that no one person, the Welsh Ministers nor the Secretary of State, would have a fully coherent set of powers in relation to devolved elections. Once this Order is made, we will be able to progress the canvass reform agenda, which will streamline the registration process in Wales and will make it easier for the electorate to engage with. The Order will also enable us to make the necessary changes to the role of electoral registration officer in relation to devolved elections in primary legislation without needing to seek the consent of the UK Government each time. This includes changes we will be proposing in our forthcoming local government and elections (Wales) Bill. This will support the electoral reform agenda in Wales and it will enable the modernisation of electoral practices, and ultimately it will support voters in engaging with democracy. The UK Government has recognised the challenges that have been created by the way in which functions have been transferred, together with the operation of the provisions of Schedule 7B to the Government of Wales Act, so they were content to bring forward the Order as a matter of urgency and have ensured its progress through Parliament as speedily as possible. I therefore ask the Assembly to approve it.
Welsh: Diolch, Ddirprwy Lywydd. Cynigiaf y cynnig i gymeradwyo'r Gorchymyn hwn yn y Cyfrin Gyngor o dan adran 109 o Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006. Mae'r Gorchymyn hwn yn gwneud rhywfaint o gynnydd wrth fynd i'r afael â materion cymhwysedd sydd wedi codi o ganlyniad i Ddeddf Cymru 2017. Pan wneir y Gorchymyn, bydd yn sicrhau y gall y Cynulliad ddeddfu'n effeithiol ac yn gynhwysfawr mewn perthynas â chyfraith etholiadol sy'n ymwneud ag etholiadau datganoledig Cymru. Dyma oedd bwriad gwreiddiol Senedd y DU, wrth gwrs, pan ddatblygwyd Deddf Cymru 2017. Mae hefyd yn angenrheidiol er mwyn caniatáu i reoliadau cydlynol gael eu gwneud mewn perthynas â diwygio'r canfasiad mewn pryd ar gyfer canfasiad blynyddol 2020, ac i sicrhau bod y llinellau cymhwysedd gweithredol rhwng Llywodraeth y DU a Gweinidogion Cymru yn glir. Mae cyfraith etholiadol yn cynnwys ystod eang o ddeddfwriaeth sylfaenol ac is-ddeddfwriaeth, ac mae rôl swyddogion cofrestru etholiadol yn hanfodol i gofrestru etholiadol ac felly i ddiwygio etholiadol. Heb y gallu i roi swyddogaethau i swyddogion cofrestru etholiadol mewn deddfwriaeth newydd, mae swyddogaethau etholiadol Gweinidogion Cymru wedi'u cyfyngu'n sylweddol. Daeth yn amlwg drwy brosiect diwygio'r canfasiad fod y mecanwaith penodol ar gyfer trosglwyddo swyddogaethau etholiadol, ac yn benodol y rheini sy'n effeithio ar swyddogion cofrestru etholiadol, yn golygu na fyddai gan unrhyw unigolyn, Gweinidogion Cymru na'r Ysgrifennydd Gwladol set gwbl gydlynol o bwerau mewn perthynas ag etholiadau datganoledig. Pan fydd y Gorchymyn hwn wedi'i wneud, bydd modd inni fwrw ymlaen â'r agenda i ddiwygio'r canfasiad, a fydd yn symleiddio'r broses gofrestru yng Nghymru ac yn ei gwneud hi'n haws i etholwyr ymwneud â hi. Bydd y Gorchymyn hefyd yn ein galluogi i wneud y newidiadau angenrheidiol i rôl swyddogion cofrestru etholiadol mewn perthynas ag etholiadau datganoledig mewn deddfwriaeth sylfaenol heb fod angen ceisio cydsyniad Llywodraeth y DU bob tro. Mae hyn yn cynnwys newidiadau y byddwn yn eu cynnig yn ein Bil llywodraeth leol ac etholiadau (Cymru) sydd ar y ffordd. Bydd hyn yn cefnogi'r agenda diwygio etholiadol yng Nghymru ac yn galluogi i arferion etholiadol gael eu moderneiddio, ac yn y pen draw, bydd yn cynorthwyo pleidleiswyr i gymryd rhan ym mhroses democratiaeth. Mae Llywodraeth y DU wedi cydnabod yr heriau a grëwyd yn sgil y ffordd y mae swyddogaethau wedi'u trosglwyddo, ynghyd â gweithrediad darpariaethau Atodlen 7B i Ddeddf Llywodraeth Cymru, felly roeddent yn fodlon cyflwyno'r Gorchymyn fel mater o frys ac maent wedi sicrhau y bydd yn mynd drwy Senedd y DU mor gyflym â phosibl. Gofynnaf felly i'r Cynulliad ei gymeradwyo.