English: Diolch, Llywydd. The two items laid before the Assembly today are part of the regulatory suite that make sustainable drainage systems, or SUDS, a mandatory requirement on new developments from early next year. Both of these instruments have been introduced under powers contained under Schedule 3 to the Flood and Water Management Act 2010. A number of external organisations have contributed significantly to the development of this policy, and I'd like to take the opportunity to thank those representatives from local authorities, the Welsh Local Government Association, the Home Builders Federation, water companies and Natural Resources Wales. The 2010 Act makes provision for the establishment of a SUDS-approving body or SAB to be set up within each local authority alongside their lead local flood authority duties. SAB approval will be required before construction of drainage systems can commence on new and redeveloped sites. The sustainable drainage enforcement Order provides for the enforcement of breach of the approval required in relation to drainage systems. The Order makes provision for the SAB or local planning authority to exercise powers of entry and issue enforcement notices or stop notices to a developer who breaches the requirement for approval. Similarly, it details enforcement for the failure to comply with such notices. It also provides for developers' right to compensation and right to appeal enforcement decisions to the Welsh Ministers, which in practice will be via the Planning Inspectorate. Complementing the Order, the sustainable drainage appeals regulations provide for a right of appeal to the Welsh Ministers against the decision of a SAB in relation to applications for approval or in relation to the duty to adopt SUDS once constructed. The regulations detail the developers' right to appeal SAB approval and adoption decisions, set SAB procedures for appeals and their determination, and a power for the Welsh Ministers to affirm or substitute a decision made by the SAB. In my statement on 16 October responding to storm Callum I stressed the importance of adapting to our changing and challenging climate in the context of flood-risk management. Flooding experience shows how quickly our infrastructure can get overwhelmed by heavy rainfall. Mandating the use of effective SUDS forms part of the response to these challenges, and implementing this legislation is vital to ensure long-term viability and to adapting to the challenges of climate change. Llywydd, I commend this Order and these regulations to the National Assembly.
Welsh: Diolch, Llywydd. Mae'r ddwy eitem sy'n cael eu gosod gerbron y Cynulliad heddiw yn rhan o'r gyfres reoleiddio sy'n gwneud systemau draenio cynaliadwy, neu SUDS, yn ofyniad gorfodol ar ddatblygiadau newydd o ddechrau'r flwyddyn nesaf. Cyflwynwyd y ddau offeryn hyn o dan bwerau sydd yn Atodlen 3 o Ddeddf Rheoli Llifogydd a Dŵr 2010. Mae nifer o sefydliadau allanol wedi cyfrannu'n sylweddol at ddatblygu'r polisi hwn, a hoffwn achub ar y cyfle hwn i ddiolch i'r cynrychiolwyr hynny o awdurdodau lleol, Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru, y Ffederasiwn Adeiladwyr Cartrefi, cwmnïau dŵr a Cyfoeth Naturiol Cymru. Mae Deddf 2010 yn gwneud darpariaeth ar gyfer sefydlu corff cymeradwyo SUDS neu SAB i gael ei sefydlu ym mhob awdurdod lleol ochr yn ochr â'u dyletswyddau awdurdod llifogydd lleol arweiniol. Bydd angen cymeradwyaeth SAB cyn y gellir dechrau adeiladu systemau draenio ar safleoedd newydd a safleoedd ailddatblygu. Mae'r Gorchymyn gorfodi draenio cynaliadwy yn darparu ar gyfer gorfodi toriad yn y gymeradwyaeth sy'n ofynnol yn gysylltiedig â systemau draenio. Mae'r Gorchymyn yn gwneud darpariaeth ar gyfer SAB neu awdurdod cynllunio lleol i arfer pwerau mynediad a chyflwyno hysbysiadau gorfodi neu hysbysiadau stop i ddatblygwr sy'n torri'r gofyniad am gymeradwyaeth. Yn yr un modd, mae'n nodi manylion gorfodi ar gyfer y methiant i gydymffurfio â hysbysiadau o'r fath. Mae hefyd yn darparu ar gyfer hawliau datblygwyr i gael iawndal a'r hawl i apelio yn erbyn penderfyniadau gorfodi i Weinidogion Cymru, a fydd, yn ymarferol, trwy'r Arolygiaeth Gynllunio. I ategu'r Gorchymyn, mae'r rheoliadau apeliadau draenio cynaliadwy yn darparu ar gyfer hawl i apelio i Weinidogion Cymru yn erbyn penderfyniad SAB yn gysylltiedig â cheisiadau am gymeradwyaeth neu o ran y ddyletswydd i fabwysiadu SUDS ar ôl adeiladu. Mae'r rheoliadau yn nodi manylion hawl datblygwyr i apelio yn erbyn penderfyniadau cymeradwyo a mabwysiadu SAB, pennu gweithdrefnau SAB ar gyfer apeliadau a'u penderfyniad, a'r pŵer i Weinidogion Cymru gadarnhau neu amnewid penderfyniad a wnaed gan y SAB. Yn fy natganiad ar 16 Hydref yn ymateb i storm Callum, pwysleisiais bwysigrwydd addasu i'n hinsawdd heriol sy'n newid yng nghyd-destun rheoli perygl llifogydd. Mae profiad o lifogydd yn dangos pa mor gyflym y gall ein seilwaith gael ei drechu gan law trwm. Mae mandadu'r defnydd o SUDS effeithiol yn ffurfio rhan o'r ymateb i'r heriau hyn, ac mae gweithredu'r ddeddfwriaeth hon yn hollbwysig i sicrhau dichonoldeb hirdymor ac i addasu i heriau newid yn yr hinsawdd. Llywydd, rwy'n cymeradwyo'r Gorchymyn hwn a'r rheoliadau hyn i'r Cynulliad Cenedlaethol.