English: I'm very pleased to speak in this debate. I'm not on any of the committees that have scrutinised this Bill, but I think it's absolutely essential that the private rented sector is made accessible and affordable for the people who need it, and also that there is greater security of tenure. I agree with the general principles of the Bill, which are so important now that more and more people are dependent on the private rented sector. I think we all know that there are 460,000 people in Wales living in the private rented sector. Since 2001, the private rented sector has more than doubled in every local authority across Wales. I'm particularly concerned about the families with children who are dependent on the private rented sector, because in 2003 the number of children in the UK in owner-occupied housing outnumbered those in the private rented sector by 8:1 and that ratio has now fallen to 2:1 across the UK. So, the private rented sector is the place for families with children, it's needed for older people, people with vulnerabilities - it plays such a huge role now in provision. So, that's why this legislation is so important. I welcome the recommendations from the Equality, Local Government and Communities Committee. I particularly welcome the recommendation asking the Welsh Government to bring forward amendments at Stage 2 so that landlords are restricted from issuing section 21 notices or their equivalent under the Renting Homes (Wales) Act 2016 if they have charged a prohibited fee and not yet refunded the tenant. I think that this is an important step because it does restrict the use of section 21 and my hope is that the Welsh Government will eventually abolish section 21 altogether. But I do want to say that I think this is an important step, because, of course, section 21 or the no-fault evictions means that tenants can be moved on after six months or turfed out with just two months' notice. Six-month contracts also mean that renters face the worrying possibility of rent hikes twice a year. I think this is totally wrong and we need to think about the impact of this insecurity, particularly on young families. It can be such a struggle to get children a school place, or to find a part-time job that fits around caring responsibilities, and a secure home should be the foundation of family life. It should not be what throws people's lives into chaos at short notice. So, I do support that recommendation from the committee and I welcome what the Minister said when she was commenting on the recommendations. I know that the Welsh Government has made steps to reduce the insecurity of tenure already by ending retaliatory evictions and also ending the current practice where some landlords issue a section 21 notice at the start of a tenancy so that they can make a possession order after two months. I know that the Welsh Government has already taken those actions. However, I believe getting rid of section 21 is something that is actually vitally important for this Government to do and so I particularly wanted to speak and welcome this step, which I think is a step definitely in the right direction.
Welsh: Rwy'n falch iawn o siarad yn y ddadl hon. Nid wyf ar unrhyw un o'r pwyllgorau sydd wedi craffu ar y Bil hwn, ond rwy'n credu ei bod yn gwbl hanfodol bod y sector rhentu preifat yn cael ei wneud yn hygyrch ac yn fforddiadwy ar gyfer y bobl sydd ei angen, a hefyd y ceir mwy o sicrwydd o ran deiliadaeth. Rwy'n cytuno ag egwyddorion cyffredinol y Bil, sydd mor bwysig bellach gan fod mwy a mwy o bobl yn ddibynnol ar y sector rhentu preifat. Credaf ein bod i gyd yn gwybod bod 460,000 o bobl yng Nghymru sy'n byw yn y sector rhentu preifat. Ers 2001, mae'r sector rhentu preifat wedi mwy na dyblu ym mhob awdurdod lleol ledled Cymru. Rwy'n arbennig o bryderus am y teuluoedd â phlant sy'n ddibynnol ar y sector rhentu preifat, oherwydd yn 2003 roedd nifer y plant yn y DU mewn tai perchen-feddiannaeth yn uwch na'r rhai yn y sector rhentu preifat a hynny ar gymhareb o 8:1 ac mae'r gymhareb honno bellach wedi gostwng i 2:1 ledled y DU. Felly, y sector rhentu preifat yw'r lle ar gyfer teuluoedd â phlant, mae ei angen ar gyfer pobl hŷn, pobl sy'n agored i niwed - mae'n rhan anferth bellach o'r ddarpariaeth. Felly, dyna pam mae'r ddeddfwriaeth hon mor bwysig. Rwy'n croesawu'r argymhellion gan y Pwyllgor Cymunedau, Cydraddoldeb a Llywodraeth Leol. Croesawaf yn arbennig yr argymhelliad yn gofyn i Lywodraeth Cymru gyflwyno gwelliannau yng Nghyfnod 2 fel bod landlordiaid yn cael eu cyfyngu rhag cyhoeddi hysbysiadau adran 21 neu eu darpariaethau cyfatebol o dan Ddeddf Rhentu Cartrefi (Cymru) 2016 os ydyn nhw wedi codi ffioedd gwaharddedig ac nad ydyn nhw wedi ad-dalu'r tenant hyd yn hyn. Credaf fod hwn yn gam pwysig oherwydd mae'n cyfyngu ar y defnydd o adran 21 a'm gobaith i yw y bydd Llywodraeth Cymru yn y pen draw yn dileu adran 21 yn gyfan gwbl. Ond rwyf eisiau dweud fy mod yn credu bod hwn yn gam pwysig, oherwydd, wrth gwrs, mae adran 21 neu'r troi allan yn ddi-fai yn golygu y gellir symud tenantiaid ymlaen ar ôl chwe mis neu eu troi allan â dim ond dau fis o rybudd. Mae contractau chwe mis hefyd yn golygu y gall y rhai sy'n rhentu yng Nghymru wynebu'r posibilrwydd pryderus o gynnydd yn y rhent ddwywaith y flwyddyn. Credaf fod hyn yn gwbl anghywir ac mae angen inni feddwl am effaith yr ansicrwydd hwn, yn enwedig ar deuluoedd ifanc. Gall fod mor anodd cael lle mewn ysgol i blant, neu ddod o hyd i swydd ran-amser sy'n cyd-fynd â chyfrifoldebau gofalu, a dylai cartref diogel fod yn sylfaen i fywyd teuluol. Ni ddylai fod yn rhywbeth sy'n achosi anhrefn ym mywydau pobl ar fyr rybudd. Felly, rwy'n cefnogi'r argymhelliad hwnnw gan y pwyllgor ac rwy'n croesawu'r hyn a ddywedodd y Gweinidog pan oedd yn nodi sylwadau ar yr argymhellion. Gwn fod Llywodraeth Cymru wedi cymryd camau i leihau'r ansicrwydd deiliadaeth eisoes gan ddod ag achosion o droi allan dialgar i ben a hefyd drwy roi terfyn ar yr arfer presennol pan fo rhai landlordiaid yn cyflwyno hysbysiad adran 21 ar ddechrau'r denantiaeth fel y gallant wneud gorchymyn adennill meddiant ar ôl dau fis. Gwn fod Llywodraeth Cymru eisoes wedi cymryd y camau hynny. Fodd bynnag, credaf fod cael gwared ar adran 21, mewn gwirionedd, yn rhywbeth sy'n hanfodol bwysig i'r Llywodraeth hon ei wneud. Felly roeddwn i eisiau sôn yn benodol am y cam hwn a'i groesawu, gan fy mod o'r farn ei fod yn gam i'r cyfeiriad cywir, yn bendant.