English: Thank you, acting Deputy Presiding Officer. I'm pleased to propose this motion today and outline why it should receive support from Members of the Senedd. We all do, and very much should, remember the fire and incredibly tragic loss of life at Grenfell Tower over three years ago. We know from the public inquiry that the rapid spread of the fire and the resulting loss of life was largely due to defects in the external windows and cladding on the tower. Internal structures like fire doors also failed to resist the spread of fire properly. It's a travesty that fire safety law as it stands does nothing to address these risks. The Regulatory Reform (Fire Safety) Order 2005 was designed for workplaces, not blocks of flats. The way it is drafted means that it doesn't apply to external walls for such blocks at all; it doesn't even clearly cover internal fire doors separating individual flats and common areas. That means that landlords and other responsible persons did not have a duty to maintain these features to minimise the risk of fire. It also means that the fire and rescue services have no powers to inspect them nor to enforce compliance. This short Fire Safety Bill will correct these significant shortcomings. It will provide that the whole of a block is covered by the Order, except only the interior of individual flats. These are important and what should be uncontroversial changes. For historical reasons, the Order can only be amended by primary legislation. Although I am clear that such legislation would be within the Senedd's competence, there isn't space within the legislative programme for such a Bill here before next year's elections. So, given the seriousness of the matters it addresses, it is both practical and appropriate for the Bill to cover Wales too. The Bill applies to premises in Wales and England in identical terms and confers identical powers on the Welsh Ministers and the Secretary of State. I'd like to thank both the Legislation, Justice and Constitution Committee and the Equality, Local Government and Communities Committee for their scrutiny of the Bill and legislative consent memorandum. I agree with what they had to say. In particular, I fully accept that there is much more to be done to learn and apply the lessons of Grenfell Tower. The Minister for Housing and Local Government, Julie James, set out our intentions in a written statement in June and we'll follow that up with a comprehensive White Paper early in the new year. But the Bill before us today is an important first step and I urge the Senedd to agree with its application to Wales.
Welsh: Diolch, Dirprwy Lywydd dros dro. Rwy'n falch o gynnig y cynnig hwn heddiw ac amlinellu pam y dylai dderbyn cefnogaeth gan Aelodau'r Senedd. Rydym ni i gyd yn cofio, fel y dylem ni ei wneud, y tân a'r marwolaethau trychinebus yn Nhŵr Grenfell dros dair blynedd yn ôl. Rydym ni'n gwybod o'r ymchwiliad cyhoeddus mai diffygion yn y ffenestri allanol a'r cladin ar y tŵr oedd y prif resymau dros ledaeniad cyflym y tân a'r marwolaethau o ganlyniad. Fe wnaeth strwythurau mewnol fel drysau tân fethu ag atal lledaeniad y tân hefyd. Mae'n wrthun nad yw cyfraith diogelwch tân fel y mae ar hyn o bryd yn gwneud dim i fynd i'r afael â'r risgiau hyn. Lluniwyd Gorchymyn Diwygio Rheoleiddio (Diogelwch Tân) 2005 ar gyfer gweithleoedd, nid blociau o fflatiau. Mae'r ffordd y mae wedi ei ddrafftio yn golygu nad yw'n berthnasol i waliau allanol ar gyfer blociau o'r fath o gwbl; nid yw hyd yn oed yn ymdrin yn glir â drysau tân mewnol sy'n gwahanu fflatiau unigol ac ardaloedd cyffredin. Mae hynny'n golygu nad oedd dyletswydd ar landlordiaid na phersonau cyfrifol eraill i gynnal y nodweddion hyn er mwyn lleihau'r risg o dân. Mae hefyd yn golygu nad oes gan y gwasanaethau tân ac achub unrhyw bwerau i'w harchwilio na gorfodi cydymffurfiaeth. Bydd y Bil Diogelwch Tân byr hwn yn cywiro'r diffygion sylweddol hyn. Bydd yn darparu bod y Gorchymyn yn cwmpasu bloc cyfan, ac eithrio y tu mewn i fflatiau unigol yn unig. Mae'r rhain yn newidiadau pwysig a dylen nhw fod yn annadleuol. Am resymau hanesyddol, dim ond drwy ddeddfwriaeth sylfaenol y gellir diwygio'r Gorchymyn. Er fy mod i'n glir y byddai deddfwriaeth o'r fath o fewn cymhwysedd y Senedd, nid oes lle yn y rhaglen ddeddfwriaethol ar gyfer Bil o'r fath yn y fan yma cyn etholiadau'r flwyddyn nesaf. Felly, o ystyried difrifoldeb y materion y mae'n mynd i'r afael â nhw, mae'n ymarferol ac yn briodol i'r Bil gwmpasu Cymru hefyd. Mae'r Bil yn berthnasol i safleoedd yng Nghymru a Lloegr yn union fel ei gilydd ac yn rhoi pwerau unfath i Weinidogion Cymru a'r Ysgrifennydd Gwladol. Hoffwn i ddiolch i'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad a'r Pwyllgor Cydraddoldeb, Llywodraeth Leol a Chymunedau am graffu ar y Bil a'r memorandwm cydsyniad deddfwriaethol. Rwy'n cytuno â'r hyn yr oedd ganddyn nhw i'w ddweud. Yn benodol, rwyf i'n derbyn yn llwyr fod llawer mwy i'w wneud i ddysgu a chymhwyso gwersi Tŵr Grenfell. Nododd Julie James, y Gweinidog Tai a Llywodraeth Leol, ein bwriadau mewn datganiad ysgrifenedig ym mis Mehefin a byddwn yn mynd ar drywydd hynny gyda Phapur Gwyn cynhwysfawr yn gynnar yn y flwyddyn newydd. Ond mae'r Bil sydd ger ein bron heddiw yn gam cyntaf pwysig ac rwy'n annog y Senedd i gytuno â'i berthnasedd i Gymru.