English: Yes, there is support on these benches for introducing 20 mph speed limits. I know, in Aberconwy, it's been a big issue on some of our rural roads, and our local authority found it difficult to actually go from higher speeds to 20 mph. And, of course, our colleague, David Melding MS, has worked so hard on this issue. It's a common sense and it's a safe move. A person is seven times less likely to die if hit at 20 mph than 30 mph, or 10 times if they're over the age of 60. A study aimed to evaluate the impact of the roll-out of 20 mph speed limits across the city of Bristol found that there had been a reduction in the number of fatal, serious and slight injuries from road traffic collisions equating to estimated cost savings of over £15 million per year, and that walking and cycling across the city had increased. Public Health Wales has previously claimed that there would be significant public health benefits from dropping the limit from 30 mph. In fact, 20 mph is being pursued and encouraged in other parts of the United Kingdom and abroad. Faversham in Kent is set to become the first town in the UK subject to a town-wide 20 mph speed limit. All residential streets in Southend, Essex will be made 20 mph. Perth city centre's 64 streets have been made 20 mph for the past 18 months. The Road Safety Authority is supporting cross-party agreed plans to limit speeds to 30 mph on almost all roads in Dublin city and suburbs. Milan is setting the same for 22 miles of roads. Washington DC reduced speeds on local roads to 20 mph on 1 June, and Wellington in New Zealand has agreed 30 kmph for central-city streets. As the founder and campaign director of 20's Plenty for Us has commented: 'The de-facto standard for safer and people-friendly streets is now 20mph with higher limits only where they can be justified.' Action is being taken globally to implement 20 mph, so I'm eager for us to speed up the process here. It simply cannot be right that, whilst it has been possible to introduce 20 mph limits for many years, only around 1 per cent of the urban road network in Wales is currently subject to them. According to the report of the taskforce chaired by Phil Jones, you can change the default speed limit for restricted roads in Wales to 20 mph, and there are a number of recommendations on the steps needed to achieve this, such as having a target date of April 2023 for the change in law coming into effect, making subordinate legislation under sections 81 (2) and 65 (3) of the Road Traffic Regulation Act 1984, by making additional resources available to local authorities to enable them to consult on, design and implement widespread changes in local speed limits and to provide monitoring data. And that is key - without the resources, it's useless us even talking about it. We need to co-operate with the police and GoSafe to agree how the enforcement regime should be adapted. I welcome the recommendations of this report and have a particular interest in the calls for the amending of the setting local speed limits guidance. A report I prepared last year, following a very, very heavily-packed public meeting about highways in the west of the Conwy valley, disclosed that local authorities are placing emphasis on the number of accidents, instead of risk and near-misses. This is utter madness, and has meant that we are stuck with high-use, single-track lanes in rural communities such as Tal-y-Cafn, Rowen and Trefriw, and they still have 60 mph limits. Personally, I believe the guidance and the need to consider 12 distinct factors, not just the numbers and types of collisions, should be enshrined in law so that every local authority has to consider each factor fairly, so that Welsh Government can focus on the serious problems with the guidance on setting local speed limits. We need positive progress on this. So, I welcome the report. Whilst 20 mph would primarily help urban areas, I am clear from my communications on the matter with the First Minister that progress in this area will take us a step closer to help tackling high-risk speed limits in rural areas too. And, as you can see, I've done quite a lot of homework on this, because it's a huge problem and I thank the Government for bringing this forward. Diolch.
Welsh: Oes, mae cefnogaeth ar y meinciau hyn i gyflwyno terfynau cyflymder 20mya. Rwy'n gwybod, yn Aberconwy, bod hyn wedi bod yn broblem fawr ar rai o'n ffyrdd gwledig, a bod ein hawdurdod lleol wedi ei chael yn anodd mynd o gyflymder uwch i 20mya. Ac, wrth gwrs, mae ein cyd-Aelod, David Melding AS, wedi gweithio mor galed ar y mater hwn. Mae'n synnwyr cyffredin ac mae'n gam diogel. Mae unigolyn saith gwaith yn llai tebygol o farw os yw'n cael ei daro ar 20mya na 30mya, neu 10 gwaith os yw dros 60 oed. Yn ôl astudiaeth i werthuso effaith cyflwyno terfynau cyflymder 20mya ledled dinas Bryste, bu gostyngiad yn nifer yr anafiadau angheuol, difrifol a bach oherwydd gwrthdrawiadau traffig ar y ffyrdd, a oedd yn cyfateb i amcangyfrif o arbedion cost o dros £15 miliwn y flwyddyn, ac roedd cerdded a beicio ledled y ddinas wedi cynyddu. Mae Iechyd Cyhoeddus Cymru wedi honni o'r blaen y byddai gostwng y terfyn o 30mya yn arwain at fanteision sylweddol i iechyd y cyhoedd. A dweud y gwir, mae terfyn 20mya yn cael ei hybu a'i annog mewn rhannau eraill o'r Deyrnas Unedig a thramor. Bydd Faversham yng Nghaint y dref gyntaf yn y DU i ddefnyddio terfyn cyflymder o 20mya drwy'r dref i gyd. Bydd yr holl strydoedd preswyl yn Southend, Essex â therfyn 20mya. Mae'r 64 o strydoedd yng nghanol dinas Perth wedi bod â therfyn 20mya am y 18 mis diwethaf. Mae'r Road Safety Authority o blaid cynlluniau y cytunwyd arnyn nhw yn drawsbleidiol i gyfyngu cyflymder i 30mya ar bron pob ffordd yn ninas a maestrefi Dulyn. Mae Milan yn gosod yr un terfyn ar gyfer 22 milltir o ffyrdd. Fe wnaeth Washington DC leihau cyflymderau ar ffyrdd lleol i 20mya ar 1 Mehefin, ac mae Wellington yn Seland Newydd wedi cytuno ar 30kmya ar gyfer strydoedd canol y ddinas. Fel y dywedodd sylfaenydd a chyfarwyddwr yr ymgyrch 20's Plenty for Us: Y safon mewn gwirionedd ar gyfer strydoedd mwy diogel a chyfeillgar i bobl erbyn hyn yw 20mya, gyda therfynau uwch dim ond lle gellir eu cyfiawnhau. Mae camau yn cael eu cymryd yn fyd-eang i roi terfyn 20mya ar waith, felly rwy'n awyddus i ni gyflymu'r broses yn y fan yma. Ni all fod yn iawn, a therfynau 20mya wedi bod yn bosibl ers blynyddoedd lawer, mai dim ond tua 1 y cant o'r rhwydwaith ffyrdd trefol yng Nghymru sy'n eu defnyddio ar hyn o bryd. Yn ôl adroddiad y tasglu a gadeiriwyd gan Phil Jones, gallwch chi newid y terfyn cyflymder diofyn ar gyfer ffyrdd cyfyngedig yng Nghymru i 20mya, ac mae nifer o argymhellion ar y camau sydd eu hangen i gyflawni hyn, fel gosod dyddiad targed o Ebrill 2023 i ddod â'r newid yn y gyfraith i rym, gwneud is-ddeddfwriaeth o dan adrannau 81 (2) a 65 (3) o Ddeddf Rheoleiddio Traffig Ffyrdd 1984, trwy ddarparu adnoddau ychwanegol i awdurdodau lleol i'w galluogi i ymgynghori ar newidiadau eang mewn terfynau cyflymder lleol, eu cynllunio a'u rhoi ar waith, ac i ddarparu data monitro. Ac mae hynny'n allweddol - heb yr adnoddau, mae'n ddiwerth i ni hyd yn oed sôn amdano. Mae angen i ni gydweithio â'r heddlu a GoSafe i gytuno sut y dylid addasu'r drefn orfodi. Rwy'n croesawu argymhellion yr adroddiad hwn ac mae gen i ddiddordeb arbennig yn y galwadau i ddiwygio'r canllawiau ar bennu terfynau cyflymder lleol. Mewn adroddiad y gwnes i ei baratoi y llynedd, ar ôl cyfarfod cyhoeddus prysur iawn, iawn ynghylch priffyrdd yng ngorllewin dyffryn Conwy, datgelwyd bod awdurdodau lleol yn rhoi pwyslais ar nifer y damweiniau, yn hytrach na risg a damweiniau a fu bron â digwydd. Mae hyn yn wallgofrwydd llwyr, ac mae wedi golygu bod gennym ni lonydd un trac sy'n cael eu defnyddio yn aml mewn cymunedau gwledig fel Tal-y-cafn, Rowen a Threfriw, a therfynau o 60mya arnyn nhw o hyd. Yn bersonol, rwyf i'n credu y dylai'r canllawiau a'r angen i ystyried 12 ffactor penodol, nid dim ond y niferoedd a'r mathau o wrthdrawiadau, fod wedi eu hymgorffori yn y gyfraith fel bod yn rhaid i bob awdurdod lleol ystyried pob ffactor yn deg, fel y gall Llywodraeth Cymru ganolbwyntio ar y problemau difrifol â'r canllawiau ar osod terfynau cyflymder lleol. Mae angen cynnydd cadarnhaol arnom yn hyn o beth. Felly, rwyf i'n croesawu'r adroddiad. Er y byddai terfyn 20mya yn helpu ardaloedd trefol yn bennaf, rwy'n glir o fy nghyfathrebu ynghylch y mater â'r Prif Weinidog y bydd cynnydd yn y maes hwn yn ein tywys ni gam yn agosach at helpu i roi sylw i derfynau cyflymder uchel mewn ardaloedd gwledig hefyd. Ac, fel y gwelwch, rwyf i wedi gwneud cryn dipyn o waith cartref ar hyn, oherwydd ei fod yn broblem enfawr a hoffwn i ddiolch i'r Llywodraeth am gyflwyno hyn. Diolch.