English: Diolch. If we are to secure the best possible deal for our rural communities, agriculture and environment following our exit from the European Union, then we must be bold and clear in what we expect from the UK Government. We, the Climate Change, Environment and Rural Affairs Committee, have reached an early consensus based on expert advice and the views of our stakeholders. The committee and I agreed to make this statement in order to send a clear message to the UK Government about what Wales wants at the outset of the exit process. We are seeking two commitments from the UK Government. The first is in relation to future funding. We believe that Wales must continue to receive the level of funding for agriculture, environment and rural development that it currently receives from the European Union. That was, after all, the promise made by a number of senior campaigners on the 'leave' side in the EU referendum. Whilst we recognise that the 'leave' campaign did not speak for the UK Government, several of its senior campaigners now do, notably the Foreign Secretary and the Secretary of State at the Department for Environment, Food and Rural Affairs. The second commitment is in relation to policy freedom for Wales. Decisions on future agriculture, environment and rural development policies should be taken in Wales. After all, responsibility is devolved. Should the case be made for some level of UK-wide policy framework, then this should be done on the basis of agreement between the devolved administrations and the UK Government. We also support bilateral discussion between the Welsh and UK Governments. Agreement on any overarching policy framework should be subject to scrutiny by the devolved Parliaments and Assemblies and require their consent. If the UK Government does ensure a continuation of prior EU funding to Wales in full, then we call on the Welsh Government to make a commitment in return. We ask that the Welsh Government agrees to protect funding, once transferred to Wales, for the support of agriculture, environment and rural development policy. On behalf of the committee, I have written to Andrea Leadsom MP, the Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs, to seek a commitment to maintaining the funding envelope for Wales. I have also written to Lesley Griffiths AM, Cabinet Secretary for Environment and Rural Affairs, who I'm delighted to see in the Siambr, to ask for an assurance that such funds would be protected and continue to be used to support agriculture, the environment and our rural communities. Only with these undertakings from the UK and Welsh Governments can we with confidence propose future policies. It's crucial to recognise the current EU funding for agriculture and rural development is several times higher than it would be if subject to the Barnett formula. The continuation of prior EU funding is needed to ensure the economic and environmental sustainability of our rural areas. Without it, we risk losing the unique cultural, social and linguistic cohesion that characterises rural Wales. The committee's work on our post-Brexit agriculture and rural development inquiry has been about more than future financing. We've have held discussions with farmers, foresters and environmentalists. In September, we visited farms and food producers in Ceredigion. Last month, we held a workshop with stakeholders from across Wales, as well as convening a seminar of leading academics. Later this month we will be visiting farms in Snowdonia. In addition to the position on future finance, our committee has reached an initial view on two further high-level principles. Both are intended to support evolutionary change, rather than a sudden shift in policy. First, we support a continuing shift in financial support, away from payments based on acreage and historical production, and towards agreed environmental and land management objectives. Second, we are particularly keen to support more marginal farms, including in upland areas. Helping poorer farmers especially should also help maintain a public and political consensus for farm support. However, development of policy principles such as these will be meaningless unless we secure the requisite future funding. I hope that all parties in the Assembly can support our work and the call we make today on future funding. Subject to that, we can all make the best of the opportunities to deliver for the people and environment of Wales. Diolch.
Welsh: Diolch. Os ydym am sicrhau'r fargen orau posibl i'n cymunedau gwledig, amaethyddiaeth a'r amgylchedd ar ôl i ni adael yr Undeb Ewropeaidd, yna mae'n rhaid i ni fod yn feiddgar ac yn glir o ran yr hyn rydym yn ei ddisgwyl gan Lywodraeth y DU. Rydym ni, yn y Pwyllgor Newid Hinsawdd, Amgylchedd a Materion Gwledig, wedi cyrraedd consensws cynnar yn seiliedig ar gyngor arbenigol a barn ein rhanddeiliaid. Cytunodd y Pwyllgor a minnau i wneud y datganiad hwn er mwyn anfon neges glir at Lywodraeth y DU ynglŷn â'r hyn y mae Cymru ei eisiau ar ddechrau'r broses ymadael. Rydym yn chwilio am ddau ymrwymiad gan Lywodraeth y DU. Mae'r cyntaf yn ymwneud â chyllid yn y dyfodol. Credwn fod yn rhaid i Gymru barhau i gael yr un lefel o gyllid ar gyfer amaethyddiaeth, yr amgylchedd a datblygu gwledig ag y mae'n ei chael ar hyn o bryd gan yr Undeb Ewropeaidd. Wedi'r cyfan, dyma oedd yr addewid a wnaed gan nifer o uwch-ymgyrchwyr ar yr ochr Gadael yn refferendwm yr UE. Er ein bod yn cydnabod nad oedd yr ymgyrch Gadael yn siarad ar ran Llywodraeth y DU, mae sawl un o'u huwch-ymgyrchwyr bellach yn gwneud hynny, yn enwedig yr Ysgrifennydd Tramor a'r Ysgrifennydd Gwladol yn Adran yr Amgylchedd, Bwyd a Materion Gwledig. Mae'r ail ymrwymiad yn ymwneud â rhyddid polisi i Gymru. Dylai penderfyniadau ar bolisïau amaethyddol, yr amgylchedd a datblygu gwledig yn y dyfodol gael eu gwneud yng Nghymru. Wedi'r cyfan, mae'r cyfrifoldeb wedi'i ddatganoli. Pe bai'r achos yn cael ei wneud dros fframwaith polisi ledled y DU ar ryw lefel, yna dylid gwneud hyn ar sail cytundeb rhwng y gweinyddiaethau datganoledig a Llywodraeth y DU. Rydym hefyd yn cefnogi trafodaeth ddwyochrog rhwng Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU. Dylai cytundeb ar unrhyw fframwaith polisi trosfwaol fod yn destun craffu gan y Seneddau a'r Cynulliadau datganoledig a dylai alw am eu caniatâd. Os yw Llywodraeth y DU yn sicrhau parhad i gyllid blaenorol yr UE i Gymru yn llawn, yna rydym yn galw ar Lywodraeth Cymru i wneud ymrwymiad yn gyfnewid am hynny. Gofynnwn i Lywodraeth Cymru gytuno i ddiogelu cyllid, ar ôl iddo gael ei drosglwyddo i Gymru, ar gyfer cefnogi polisi amaethyddiaeth, yr amgylchedd a datblygu gwledig. Ar ran y Pwyllgor, rwyf wedi ysgrifennu at Andrea Leadsom AS, yr Ysgrifennydd Gwladol dros yr Amgylchedd, Bwyd a Materion Gwledig, i ofyn am ymrwymiad i gynnal y cyllid ar gyfer Cymru. Rwyf hefyd wedi ysgrifennu at Lesley Griffiths AC, Ysgrifennydd y Cabinet dros yr Amgylchedd a Materion Gwledig y mae'n bleser gennyf ei gweld yn y Siambr, i ofyn am sicrwydd y byddai cronfeydd o'r fath yn cael eu diogelu ac yn parhau i gael eu defnyddio i gynnal amaethyddiaeth, yr amgylchedd a'n cymunedau gwledig. Ni allwn gynnig polisïau yn y dyfodol gyda hyder heb yr ymrwymiadau hyn gan Lywodraeth y DU a Llywodraeth Cymru. Mae'n hanfodol cydnabod bod cyllid cyfredol yr UE ar gyfer amaethyddiaeth a datblygu gwledig sawl gwaith yn fwy nag y byddai pe bai'n ddarostyngedig i fformiwla Barnett. Mae angen parhau arian blaenorol yr UE i sicrhau cynaliadwyedd economaidd ac amgylcheddol ein hardaloedd gwledig. Hebddo, rydym mewn perygl o golli'r cydlyniant diwylliannol, cymdeithasol ac ieithyddol unigryw sy'n nodweddu'r Gymru wledig. Mae gwaith y pwyllgor ar ein hymchwiliad i amaethyddiaeth a datblygu gwledig yn sgil gadael yr UE wedi ymwneud â mwy na chyllido yn y dyfodol. Rydym wedi cynnal trafodaethau gyda ffermwyr, coedwigwyr ac amgylcheddwyr. Ym mis Medi, fe ymwelsom â ffermydd a chynhyrchwyr bwyd yng Ngheredigion. Y mis diwethaf, aethom ati i gynnal gweithdy gyda rhanddeiliaid o bob cwr o Gymru, yn ogystal â chynnull seminar o academyddion blaenllaw. Yn ddiweddarach y mis hwn byddwn yn ymweld â ffermydd yn Eryri. Yn ychwanegol at y safbwynt ar gyllid yn y dyfodol, mae ein pwyllgor wedi ffurfio barn gychwynnol ar ddwy egwyddor lefel uchel arall. Y nod yw i'r ddwy gefnogi newid esblygol, yn hytrach na newid sydyn mewn polisi. Yn gyntaf, rydym yn cefnogi'r symud sy'n mynd rhagddo mewn perthynas â chymorth ariannol oddi wrth daliadau sy'n seiliedig ar erwau a chynhyrchiant hanesyddol, a thuag at amcanion amgylcheddol a rheoli tir y cytunwyd arnynt. Yn ail, rydym yn arbennig o awyddus i gefnogi ffermydd mwy ymylol, gan gynnwys mewn ardaloedd mynyddig. Dylai helpu ffermwyr tlotach yn arbennig helpu hefyd i gynnal consensws cyhoeddus a gwleidyddol dros gymorth i ffermydd. Fodd bynnag, bydd datblygu egwyddorion polisi fel y rhain yn ddiystyr, oni bai ein bod yn sicrhau'r arian angenrheidiol yn y dyfodol. Gobeithio y gall pob plaid yn y Cynulliad gefnogi ein gwaith a'r alwad a wnawn heddiw ar gyllid yn y dyfodol. Yn amodol ar hynny, gallwn i gyd wneud y gorau o'r cyfleoedd i gyflawni dros bobl ac amgylchedd Cymru. Diolch.