English: Thank you, Llywydd. I have listened again to the debate on these amendments, as, indeed, this has been a significant part of the passage of both the White Paper and, indeed, through Stages 1 and 2. Now, I do, though, recognise that we're broadly at the same starting point, which is how we ensure that the citizen voice body represents the interests of people throughout Wales and is accessible to people in all parts of Wales. I indicated during Stage 2 scrutiny that I would meet with opposition health spokespeople to listen to their concerns and try to find a common way forward. The meeting was constructive and we did make progress in agreeing how the Bill might be improved. It's unfortunate that we weren't all able to come to agreement on a common position, but it is a positive step that there has been some recognition that the Government amendment represents a step forward. I am, though, pleased to indicate that the Government will support amendments 19 and 20. I agree that, if passed, those amendments will strengthen the Bill. I've always been clear throughout the scrutiny process that the new body, to deliver its interventions effectively, cannot be remote from the people whose voices it needs to represent. Requiring the body to have regard to the importance of face-to-face engagement when they're seeking views and providing complaints assistance, as required by amendments 19 and 20, I believe takes a further significant step forward in that regard. Amendments 19 and 20 complement the Government amendment 59, which adds further strength in this area, and I am, of course, happy to support them. The Government amendment 59 requires the body to set out in its statement of policy how it proposes to ensure that it can represent the interests of people in all parts of Wales, is accessible to people throughout Wales, and also how it proposes to ensure that its staff and others who act on its behalf, such as volunteers, are able to engage effectively with people throughout Wales. That places clear duties on the citizen voice body relating to its engagement with people throughout Wales. This isn't just a Bill for north, south, east, west or mid Wales; it's a Bill for the whole country, a citizen voice body for the whole country. And it will have to publish a statement explaining its policy in this respect. So, I would ask that Members support Government amendment 59 and the two amendments that I've previously mentioned, 19 and 20. However, I don't support amendments 40 and 75. I'll deal with amendment 75 first, because I don't believe that it achieves what the mover actually wants it to. When you look at the wording of it, it really isn't clear what a regional level is, and I think it's important to be clear about what's proposed. Similarly, it is not clear in amendment 75 what an 'effective permanent presence' means. It could mean an operational full-time presence, or it could mean something that exists in perpetuity. Now, I remain of the view that not only are there technical challenges there, but also, on amendment 40, requiring the citizen voice body to establish regional bodies along regional partnership board footprints at least has some certainty in our current arrangements. However, I still believe, and I come back to this point about independence, that, for an independent body - and the new citizen voice body will be significantly more independent than the current arrangements for a hosted body within Powys health board - they, the citizen voice body, should not have their ability restricted in determining what their local structure should be. The body itself will be best placed to judge this, based on what I'm sure will be the changing local needs over coming years, and it will have the knowledge to know how to operate most effectively. Placing constraints is not, I believe, in the best interests of the body nor the public whom it will ultimately serve. I'll take the intervention and then I'll finish.
Welsh: Diolch, Llywydd. Rwyf i wedi gwrando eto ar y ddadl ar y gwelliannau hyn, oherwydd, yn wir, mae hyn wedi bod yn rhan sylweddol o hynt y Papur Gwyn ac, yn wir, drwy Gyfnodau 1 a 2. Nawr, rwyf yn cydnabod, er hyn, ein bod yn yr un man cychwyn yn fras, sef sut yr ydym ni'n sicrhau bod y corff llais y dinesydd yn cynrychioli buddiannau pobl ledled Cymru a'i fod yn hygyrch i bobl ym mhob rhan o Gymru. Nodais yn ystod gwaith craffu Cyfnod 2 y byddwn i'n cyfarfod â llefarwyr iechyd y gwrthbleidiau i wrando ar eu pryderon a cheisio canfod ffordd gyffredin ymlaen. Roedd y cyfarfod yn adeiladol ac fe wnaethom ni gynnydd o ran cytuno ar sut y gellid gwella'r Bil. Mae'n anffodus na fu'n bosibl i bob un ohonom ni ddod i gytundeb ar safbwynt cyffredin, ond mae'n gam cadarnhaol y bu rhywfaint o gydnabyddiaeth bod gwelliant y Llywodraeth yn gam ymlaen. Fodd bynnag, rwy'n falch o ddweud y bydd y Llywodraeth yn cefnogi gwelliannau 19 ac 20. Rwy'n cytuno y bydd y gwelliannau hynny, os cânt eu pasio, yn cryfhau'r Bil. Rwyf bob amser wedi bod yn glir trwy gydol y broses graffu na all y corff newydd, er mwyn cyflawni ei ymyraethau yn effeithiol, fod yn bell oddi wrth y bobl y mae angen iddo gynrychioli eu lleisiau. Mae ei gwneud yn ofynnol i'r corff roi sylw i bwysigrwydd ymgysylltu wyneb yn wyneb wrth geisio barn a darparu cymorth gyda chwynion, fel sy'n ofynnol gan welliannau 19 ac 20, yn fy marn i, yn cymryd cam sylweddol arall ymlaen yn hynny o beth. Mae gwelliannau 19 a 20 yn ategu gwelliant 59 y Llywodraeth, sy'n ychwanegu cryfder pellach yn y maes hwn, ac rwyf, wrth gwrs, yn hapus i'w cefnogi. Mae gwelliant 59 y Llywodraeth yn ei gwneud yn ofynnol i'r corff nodi yn ei ddatganiad polisi sut y mae'n bwriadu sicrhau ei fod yn gallu cynrychioli buddiannau pobl ym mhob rhan o Gymru, ei fod yn hygyrch i bobl ledled Cymru, a hefyd sut y mae'n bwriadu sicrhau bod ei staff ac eraill sy'n gweithredu ar ei ran, er enghraifft gwirfoddolwyr, yn gallu ymgysylltu'n effeithiol â phobl ledled Cymru. Mae hynny'n gosod dyletswyddau clir ar y corff llais y dinesydd ynghylch ei ymgysylltiad â phobl ledled Cymru. Nid Bil ar gyfer y gogledd, y de, y dwyrain, y gorllewin neu'r canolbarth yn unig yw hwn; mae'n Fil ar gyfer y wlad i gyd, yn gorff llais y dinesydd ar gyfer y wlad i gyd. A bydd yn rhaid iddo gyhoeddi datganiad yn esbonio ei bolisi yn y cyswllt hwn. Felly, rwy'n gofyn i'r Aelodau gefnogi gwelliant 59 y Llywodraeth a'r ddau welliant yr wyf wedi sôn amdanyn nhw eisoes, 19 ac 20. Fodd bynnag, nid wyf i'n cefnogi gwelliannau 40 a 75. Fe wnaf ymdrin â gwelliant 75 yn gyntaf, oherwydd, nid wyf i'n credu ei fod yn cyflawni'r hyn y mae'r cynigydd yn ei ddymuno mewn gwirionedd. Pan edrychwch chi ar y geiriad, nid yw'n glir beth yw lefel ranbarthol, ac rwy'n credu ei bod hi'n bwysig bod yn glir ynghylch beth sy'n cael ei gynnig. Yn yr un modd, nid yw'n glir yng ngwelliant 75 beth yw ystyr 'presenoldeb parhaol effeithiol'. Gallai olygu presenoldeb amser llawn gweithredol, neu gallai olygu rhywbeth sy'n bodoli am byth. Nawr, rwy'n parhau i fod o'r farn fod nid yn unig heriau technegol yn y fan yna, ond hefyd, o ran gwelliant 40, mae ei gwneud yn ofynnol i gorff llais y dinesydd sefydlu cyrff rhanbarthol ar ôl troed y byrddau partneriaeth rhanbarthol o leiaf yn cynnig rhywfaint o sicrwydd yn ein trefniadau presennol. Fodd bynnag, rwy'n dal i gredu, ac fe wnaf ddychwelyd at y pwynt hwn am annibyniaeth, i gorff annibynnol - a bydd y corff llais y dinesydd newydd yn llawer mwy annibynnol na'r trefniadau presennol ar gyfer corff a gynhelir o fewn bwrdd iechyd Powys - na ddylid cyfyngu ar ei allu, y corff llais y dinesydd, i benderfynu beth ddylai ei strwythur lleol fod. Y corff ei hun fydd yn y sefyllfa orau i farnu hyn, ar sail yr hyn a fydd, rwy'n siŵr, yn anghenion lleol a fydd yn newid dros y blynyddoedd nesaf, a bydd ganddo'r wybodaeth i wybod sut i weithredu yn y modd mwyaf effeithiol. Nid yw gosod cyfyngiadau, yn fy marn i, er budd gorau'r corff na'r cyhoedd y bydd yn eu gwasanaethu yn y pen draw. Fe dderbyniaf ymyriad ac yna fe ddof i ben.