English: Thank you, Presiding Officer. I speak today in my capacity as the Chair of the Health and Social Care Committee. Our view on the provisions set out in the report are listed in the report that we've presented, but I would draw the Minister's and Members' attention to a couple of areas. First of all, clause 87, which provides for the establishment of a UK-wide medicines information system. Data ownership, and, of course, sharing are sensitive matters and the rights of safeguarding must be in place to protect, of course, Welsh patients' personal and medical data. So, the Bill has been amended to require consultation with the Welsh Government on any regulations or directions relating to medicine information systems affecting Wales. So, I agree with the Minister that this is welcome. But the inter-governmental memorandum of understanding to underpin this consultation is still to be agreed, as I understand, so we would welcome, I think, further information from the Minister about the anticipated timescale of the MOU. Clause 135, added to the Bill in November, seeks to learn lessons from the COVID pandemic, and it makes provision to enable controls to be applied in a future pandemic or public health emergency to the supply of medical products used for vaccines or the prevention and treatment of diseases that could become pandemics. So, these measures are sensible, but we would welcome assurances from the Minister that the powers can and will only be used when a public health emergency or a pandemic has been declared, and that any use of the powers could be accompanied by appropriate or adequate remuneration for pharmacy contracts. I turn to provisions, or the powers, in clauses 91, 144 and 149 for the Secretary of State to make consequential amendments, including to legislation passed by the Senedd, without consent. It would perhaps have provided greater and more transparent protections for the devolution settlement in the longer term if the consent requirements had been included on the face of the Bill, but we note that the UK Government has shared information about how such powers would be used, and agreed to make a despatch box statement on this matter. So, I would be grateful, if I've understood this right, if the Minister could confirm whether the agreed statement has been made in the House of Commons or whether she is content that the assurances provided by the UK Government have reduced the constitutional risk to an acceptable level. And finally, on the LCM process itself, as a committee, we do have concerns about the increasing use of LCMs as a mechanism for legislating on matters that are devolved to Wales. And as a matter of principle, it risks, of course, undermining the Senedd's role as a primary law-making body in areas of devolved legislative competence. So, as a matter of practicality, with limited time available for scrutiny, especially when provisions are added by amendment late in the day, it increases the risk, of course, for unintended or unforeseen consequences that might otherwise be identified and mitigated through scrutiny. So, we've made a number of recommendations in this area that are included in our report. Thanks, Llywydd.
Welsh: Diolch, Llywydd. Rwy'n siarad heddiw yn rhinwedd fy swydd fel Cadeirydd y Pwyllgor Iechyd a Gofal Cymdeithasol. Mae ein barn ar y darpariaethau a nodir yn yr adroddiad wedi'i restru yn yr adroddiad rydyn ni wedi'i gyflwyno, ond hoffwn dynnu sylw'r Gweinidog a'r Aelodau at rai meysydd. Yn gyntaf oll, cymal 87, sy'n darparu ar gyfer sefydlu system gwybodaeth am feddyginiaethau ledled y DU. Mae perchnogaeth data, ac, wrth gwrs, rhannu data yn faterion sensitif a rhaid i'r hawliau diogelu fod ar waith i amddiffyn data personol a meddygol cleifion Cymru, wrth gwrs. Felly, mae'r Bil wedi'i ddiwygio i'w gwneud yn ofynnol ymgynghori â Llywodraeth Cymru ar unrhyw reoliadau neu gyfarwyddiadau sy'n ymwneud â systemau gwybodaeth am feddyginiaethau sy'n effeithio ar Gymru. Felly, rwy'n cytuno â'r Gweinidog fod hyn i'w groesawu. Ond mae'r memorandwm cyd-ddealltwriaeth rhynglywodraethol i ategu'r ymgynghoriad hwn i'w gytuno o hyd, fel rwyf yn deall, felly byddem ni'n croesawu, rwy'n meddwl, rhagor o wybodaeth gan y Gweinidog am amserlen ddisgwyliedig y memorandwm cyd-ddealltwriaeth. Mae cymal 135, a ychwanegwyd at y Bil ym mis Tachwedd, yn ceisio dysgu gwersi o bandemig COVID, ac mae'n gwneud darpariaeth i alluogi rheolaethau i gael eu cymhwyso mewn pandemig yn y dyfodol neu argyfwng iechyd y cyhoedd i gyflenwi cynhyrchion meddygol a ddefnyddir ar gyfer brechlynnau neu atal a thrin clefydau a allai ddod yn bandemig. Felly, mae'r mesurau hyn yn synhwyrol, ond byddem ni'n croesawu sicrwydd gan y Gweinidog mai dim ond pan fydd argyfwng iechyd cyhoeddus neu bandemig wedi'i ddatgan y gellir defnyddio'r pwerau, ac y gallai unrhyw ddefnydd o'r pwerau gael ei ategu gan gydnabyddiaeth briodol neu ddigonol ar gyfer contractau fferylliaeth. Rwy'n troi at ddarpariaethau, neu'r pwerau, yng nghymalau 91, 144 a 149 i'r Ysgrifennydd Gwladol wneud diwygiadau canlyniadol, gan gynnwys deddfwriaeth a basiwyd gan y Senedd, heb gydsyniad. Efallai y byddai wedi darparu amddiffyniadau gwell a mwy tryloyw ar gyfer y setliad datganoli yn y tymor hwy pe bai'r gofynion cydsyniad wedi'u cynnwys ar wyneb y Bil, ond rydyn ni'n nodi bod Llywodraeth y DU wedi rhannu gwybodaeth am sut y byddai pwerau o'r fath yn cael eu defnyddio, ac wedi cytuno i wneud datganiad ger bron y blwch dogfennau ar y mater hwn. Felly, byddwn yn ddiolchgar, os wyf fi wedi deall yr hawl hon, pe gallai'r Gweinidog gadarnhau p'un a yw'r datganiad y cytunwyd arno wedi'i wneud yn Nhŷ'r Cyffredin neu a yw'n fodlon bod y sicrwydd a roddwyd gan Lywodraeth y DU wedi lleihau'r risg gyfansoddiadol i lefel dderbyniol. Ac yn olaf, o ran y broses LCM ei hun, fel pwyllgor, mae gennym ni bryderon ynghylch y defnydd cynyddol o gynigion cydsyniad deddfwriaethol fel mecanwaith ar gyfer deddfu ar faterion sydd wedi'u datganoli i Gymru. Ac fel mater o egwyddor, mae'n perygl, wrth gwrs, o danseilio rôl y Senedd fel corff deddfu sylfaenol mewn meysydd sydd â chymhwysedd deddfwriaethol datganoledig. Felly, fel mater o ymarferoldeb, gydag amser cyfyngedig ar gael i graffu, yn enwedig pan fydd darpariaethau'n cael eu hychwanegu drwy ddiwygiadau yn hwyr, mae'n cynyddu'r risg, wrth gwrs, am ganlyniadau anfwriadol neu anrhagweladwy y gellid eu nodi a'u lliniaru fel arall drwy graffu. Felly, rydym ni wedi gwneud nifer o argymhellion yn y maes hwn sydd wedi'u cynnwys yn ein hadroddiad. Diolch, Llywydd.