English: I'm grateful to the Plaid Cymru spokesperson for his words of support. Let me say this as a general point before attempting to answer the particular questions: I think it's important that we do have a wide-ranging debate on these matters in the way that the Member has sought to commence, and it is important that we do look at the issues that he and others will raise this afternoon. I want to listen to those concerns and those questions. I want to seek to answer them today and during the Stage 1 scrutiny, but I'm also prepared to listen again if those answers are not sufficient. I think it is important that, as a Government, we not only listen to what is said here but across the professions and listen to practitioners and continue to listen. So, this is the first start of a process that will involve significant debate, further debate, and, at all times, I can give an undertaking that we will seek to actively listen and to hear what is said and then, if necessary, make the amendments that we need to make. The Member began his substantive comments in relation to the health service, and he will recognise a significant strengthening in the Bill that was published yesterday as opposed to the draft that was published last year. I hope that goes some way, or goes a long way, to answering the concerns that were raised during the committee's consideration of this matter before the election this year. It is clearly a matter for the health service, if they identify and diagnose particular issues or conditions, to ensure that those conditions are treated and treated according to the diagnosis made by health professionals, and I would expect and anticipate that to happen. There is no threshold in this Bill or this legislation for conditions that would enable a request or enable an individual development plan to be written for an individual learner. We understand that other legislation does include those thresholds. This does not. This seeks to be a comprehensive response to the needs of learners at whatever age or in whatever setting. So, there is no threshold for treatment, there is no expectation that this will involve an additional administrative burden on the schools, and, certainly, the experience that we have had so far in piloting this system is that practitioners found it a system that enables them to work more effectively together, that provides a far richer person-centred, child-centred, if you like, plan that is delivered by agencies working together, and that is certainly our ambition. It is not to create additional bureaucracy, but to bring people together and in doing so reducing the burden on individual practitioners. So, yes, there will be new responsibilities, and yes, there will be additional responsibilities on the staff identified in section 54, as he's pointed out. We will ensure that there is training provided, and this is why I try to be very, very clear, in debating and discussing this legislation, that the Bill we published yesterday is an element of, and a part of, but not the totality of, the transformational programme that we are seeking to undertake at this time. We will be ensuring that training is available for the professionals delivering the legislation. We will ensure that the statutory guidance, which will be published in February, is available for consultation so that those people who will need to work with it understand it and have an opportunity to scrutinise it before we actually bring it in front of this place. And we will ensure that, when we do have new responsibilities, training is available for them. On the issue of resources, which has been raised by the Member, he understands that £2.1 million was made available in the statement I made some weeks ago. We will be looking, and we will continue to look, at the issue of resources. He's absolutely right in his analysis - unless we have the resources available to support the introduction of this system, it will not work and we will not achieve our vision, therefore we will seek to ensure that resources are made available. And in doing so, let me say this and make this absolutely clear: it is absolutely wrong that parents and families have to fight, fight and fight again to get the support needed for their children to learn effectively and to achieve their potential. It is absolutely wrong. The purpose of this legislation is to move away from that system, which has not delivered in the way that we would expect and anticipate, to move away from the adversarial nature of all too many of these cases, and to move to a child-centred system where people work and collaborate together and don't have to fight and campaign for education that should be delivered as a right. The tribunal system is there where there are issues that need to be addressed, but I think that if this Bill is to work and the transformation programme is to deliver our vision, then we want to see a reduction in the need for legal representation and legal support. That is one of the criteria against which we will judge this Bill in the future. Whenever I debate and discuss any of the services available to children under this legislation, take it as read that I expect those services to be available bilingually and in the Welsh language where necessary. I hope that the wording we have found in this legislation is sufficiently strong to deliver that, but it is not my expectation in any way at all that we will deliver a system that delivers for people in the English language only. This has to be delivered bilingually across Wales, and children have to be given the support they require in either one of our national languages where necessary. I'm absolutely clear in my own mind that, in pursuing this legislation, our expectations as a Government are that service providers will deliver the services required in the English or Welsh languages as necessary, and that all children who require services in the medium of Welsh will receive them.
Welsh: Rwy'n ddiolchgar i lefarydd Plaid Cymru am ei eiriau o gefnogaeth. Dewch imi ddweud hyn fel pwynt cyffredinol cyn ceisio ateb y cwestiynau penodol: rwy'n meddwl ei bod hi'n bwysig ein bod ni'n cael dadl eang am y materion hyn yn y ffordd y mae'r Aelod wedi ceisio ei chychwyn, ac mae'n bwysig ein bod ni'n edrych ar y materion y bydd ef ac eraill yn eu codi y prynhawn yma. Hoffwn wrando ar y pryderon hynny a'r cwestiynau hynny. Hoffwn geisio eu hateb heddiw ac yn ystod gwaith craffu Cyfnod 1, ond rwyf hefyd yn barod i wrando eto os nad yw'r atebion hynny'n ddigonol. Rwy'n meddwl ei bod yn bwysig ein bod ni, fel Llywodraeth, yn ogystal â gwrando ar yr hyn a ddywedir yma, yn gwrando ar draws y proffesiynau ac yn gwrando ar ymarferwyr ac yn parhau i wrando. Felly, dyma gychwyn ar broses a fydd yn cynnwys dadl sylweddol, dadl bellach, ac, ar bob adeg, gallaf roi ymrwymiad y byddwn yn mynd ati i wrando a chlywed yr hyn sy'n cael ei ddweud ac yna, os oes angen, gwneud y gwelliannau y mae angen inni eu gwneud. Dechreuodd yr Aelod ei sylwadau sylweddol drwy sôn am y gwasanaeth iechyd, a bydd yn cydnabod bod y Bil a gyhoeddwyd ddoe yn llawer cryfach na'r drafft a gyhoeddwyd y llynedd. Rwy'n gobeithio bod hynny'n mynd rywfaint o ffordd, neu'n mynd yn bell, at ateb y pryderon a godwyd wrth i'r pwyllgor ystyried y mater hwn cyn yr etholiad eleni. Mae'n amlwg yn fater i'r gwasanaeth iechyd, os ydynt yn canfod problemau neu gyflyrau penodol ac yn rhoi diagnosis ohonynt, i sicrhau bod y cyflyrau hynny'n cael eu trin a'u trin yn unol â'r diagnosis a wnaethpwyd gan weithwyr iechyd proffesiynol, a byddwn yn disgwyl ac yn rhagweld y bydd hynny'n digwydd. Does dim trothwy yn y Bil hwn na'r ddeddfwriaeth hon ar gyfer cyflyrau a fyddai'n galluogi cais neu'n golygu y gellir ysgrifennu cynllun datblygu unigol ar gyfer dysgwr unigol. Rydym yn deall bod deddfwriaeth arall yn cynnwys y trothwyon hynny. Nid yw hon yn gwneud hynny. Mae hon yn ceisio bod yn ymateb cynhwysfawr i anghenion dysgwyr o ba bynnag oedran neu ym mha bynnag leoliad. Felly, does dim trothwy ar gyfer triniaeth, does dim disgwyl y bydd hyn yn golygu baich gweinyddol ychwanegol i'r ysgolion, ac, yn sicr, y profiad a gawsom hyd yma wrth dreialu'r system hon yw bod ymarferwyr yn ei chael yn system sy'n eu galluogi i weithio'n fwy effeithiol gyda'i gilydd, sy'n darparu cynllun llawer mwy cyfoethog sy'n canolbwyntio ar yr unigolyn, yn canolbwyntio ar y plentyn, os mynnwch chi, wedi'i ddarparu gan asiantaethau sy'n gweithio gyda'i gilydd, ac yn sicr dyna yw ein huchelgais ni. Nid creu biwrocratiaeth ychwanegol, ond dod â phobl at ei gilydd a lleihau'r baich ar ymarferwyr unigol wrth wneud hynny. Felly, bydd, fe fydd yna gyfrifoldebau newydd, a bydd, fe fydd yna gyfrifoldebau ychwanegol i'r staff a nodir yn adran 54, fel y mae ef wedi'i ddweud. Byddwn yn sicrhau bod hyfforddiant yn cael ei ddarparu, a dyma pam yr wyf yn ceisio bod yn glir iawn, iawn, wrth ddadlau a thrafod y ddeddfwriaeth hon, bod y Bil a gyhoeddwyd gennym ddoe yn elfen o, ac yn rhan o, ond nid yn gyfanrwydd, y rhaglen drawsnewidiol yr ydym yn ceisio ymgymryd â hi ar hyn o bryd. Byddwn yn sicrhau bod hyfforddiant ar gael i'r gweithwyr proffesiynol sy'n cyflwyno'r ddeddfwriaeth. Byddwn yn sicrhau bod y canllawiau statudol, a gyhoeddir ym mis Chwefror, ar gael ar gyfer ymgynghoriad fel bod y bobl hynny y bydd angen iddynt weithio gyda nhw yn eu deall ac yn cael cyfle i graffu arnynt cyn inni ddod â nhw gerbron y lle hwn mewn gwirionedd. A byddwn yn sicrhau, pan fydd gennym gyfrifoldebau newydd, bod hyfforddiant ar gael ar eu cyfer. O ran adnoddau, sef mater arall a gododd yr Aelod, mae'n deall bod y datganiad a wneuthum rai wythnosau'n ôl wedi darparu £2.1 miliwn. Byddwn yn edrych, a byddwn yn parhau i edrych, ar adnoddau. Mae ei ddadansoddiad yn hollol gywir - oni bai bod adnoddau ar gael i ni i gefnogi cyflwyno'r system hon, ni wnaiff weithio ac ni wnawn ni gyflawni ein gweledigaeth, felly byddwn yn ceisio sicrhau bod adnoddau ar gael. Ac wrth wneud hynny, dewch imi ddweud hyn a gwneud hyn yn hollol glir: mae'n gwbl anghywir bod yn rhaid i rieni a theuluoedd ymladd, ymladd ac ymladd eto i gael y gefnogaeth sydd ei hangen ar eu plant i ddysgu'n effeithiol ac i gyflawni eu potensial. Mae'n gwbl anghywir. Diben y ddeddfwriaeth hon yw symud i ffwrdd oddi wrth y system honno, nad yw wedi cyflawni yn y ffordd y byddem yn ei ddisgwyl a'i ragweld, symud i ffwrdd oddi wrth natur wrthwynebol gormod o'r achosion hyn, a symud at system sy'n canolbwyntio ar blant, lle mae pobl yn gweithio ac yn cydweithio â'i gilydd heb iddynt orfod ymladd ac ymgyrchu dros addysg y dylid ei darparu fel hawl. Mae'r system tribiwnlys yno os bydd angen mynd i'r afael ag unrhyw faterion, ond rwy'n meddwl, er mwyn i'r Bil hwn weithio ac er mwyn i'r rhaglen drawsnewid gyflawni ein gweledigaeth, yr hoffem weld llai o angen am gynrychiolaeth gyfreithiol a chymorth cyfreithiol. Dyna un o'r meini prawf y byddwn yn barnu'r Bil hwn yn eu herbyn yn y dyfodol. Pryd bynnag y byddaf yn dadlau ac yn trafod unrhyw wasanaethau sydd ar gael i blant o dan y ddeddfwriaeth hon, cewch chi gymryd yn ganiataol fy mod i'n disgwyl i'r gwasanaethau hynny fod ar gael yn ddwyieithog ac yn yr iaith Gymraeg lle bo angen. Rwy'n gobeithio bod y geiriad yr ydym wedi'i defnyddio yn y ddeddfwriaeth hon yn ddigon cryf i gyflawni hynny, ond nid wyf yn disgwyl mewn unrhyw ffordd o gwbl y byddwn yn darparu system sy'n cyflawni dros bobl yn yr iaith Saesneg yn unig. Mae'n rhaid darparu hyn yn ddwyieithog ar draws Cymru, ac mae'n rhaid i blant gael y cymorth sydd ei angen arnynt yn y naill neu'r llall o'n dwy iaith genedlaethol lle bo angen. Rwy'n gwbl glir yn fy meddwl fy hun, wrth ddilyn y ddeddfwriaeth hon, mai ein disgwyliadau ni fel Llywodraeth yw y bydd darparwyr gwasanaethau'n darparu'r gwasanaethau sydd eu hangen yn y Saesneg neu'r Gymraeg yn ôl yr angen, ac y bydd pob plentyn sydd ag angen gwasanaethau drwy gyfrwng y Gymraeg yn eu cael.