English: It was brilliantly epitomised by the leader of Cardiff council, Huw Thomas, when he said: 'We would have concerns about any process of reorganisation or of renationalisation which distracted us from our delivery agenda.' Time and time again, we have seen bullish and defiant responses from you, Cabinet Secretary, in scrutiny here and during a meeting with the WLGA, in stating that opposition to your proposals made good television but not good politics. Do you not realise that you are playing with the hearts and minds of the very people who deliver such vital services to our most vulnerable, to our children and all of our residents on a daily basis, 24 hours, 365? There is no doubt that all of us within this Chamber are seeking to improve our public service delivery across Wales, with many believing, though, that this is a bigger mandate than local government alone. If we go back to the Williams commission's original report, solid recommendations for public service reform were there in their entirety. The Green Paper mentions the delivery of the Well-being of Future Generations (Wales) Act 2015 through local government reform, but this cannot be done alone. Speak to any experienced and honest broker working within the public sector across the length and breadth of Wales, and they will tell you: Wales does not need another set of local government proposals. What Wales fundamentally needs, however, is a thorough review of our whole public services sector. We know that to fulfil our obligations under the Well-being of Future Generations Act, we must ensure better working between local authorities, health, social services, education and housing. Cabinet Secretary, why are you not being more radical here? Why are you not seeking a wholescale reform of public services in Wales? Why are you not opening this up to a much wider debate? How will you bring this to your Cabinet Secretary colleagues around the table to ensure that this is actually taken forward in a uniform and joined-up manner? Time is running out, Cabinet Secretary, for this Government - your Welsh Labour Government - to futureproof our public services across Wales. You are in a privileged position, with the population of Wales depending on this Welsh Government to get it right this time. You have the levers, you have the power and you have the resources to achieve a fundamental ambition - a fundamental reform of our public services across Wales, working with them, not against them, and working throughout all of these sectors, as I have mentioned. You cannot do this alone - you cannot take local government reform forward alone. It has to be far more strategically planned than this. I've got to be honest with you. It's not a phrase I like, but these are fag-packet proposals - written-on-the-back-of-a-fag-packet proposals - that you are intending to put forward. It's a fundamental betrayal of all of those who work in our public services across Wales. They're all hungry, they're all anxious and they're all keen to work with you to actually see a radical reform of our public services going forward, and that will sustain us for years to come. I would say these proposals are a lazy ambition once again, and I sincerely urge you now to go back to the drawing board, speak to your colleagues in Welsh Government, and please bring back some strategically well-planned, costed proposals for a total and radical public service reform. With a model worthy of any Government in Wales, maybe then, and only then, we will get behind you on such a mission.
Welsh: Cafodd ei arddangos yn wych gan arweinydd Cyngor Caerdydd, Huw Thomas, pan ddywedodd: Byddai gennym bryderon ynglŷn ag unrhyw broses ad-drefnu neu ailwladoli sy'n tynnu ein sylw oddi ar ein hagenda gyflawni. Dro ar ôl tro, rydym wedi gweld ymatebion ymwthiol a herio gennych, Ysgrifennydd y Cabinet, wrth graffu yma ac yn ystod cyfarfod â CLlLC, yn datgan bod gwrthwynebiad i'ch cynigion yn gwneud teledu da ond nid yw'n wleidyddiaeth dda. Onid ydych yn sylweddoli eich bod yn chwarae â chalonnau a meddyliau yr union bobl sy'n darparu gwasanaethau mor hanfodol i'n pobl fwyaf agored i niwed, i'n plant a'n holl drigolion ar sail ddyddiol, 24 awr, 365 diwrnod? Nid oes unrhyw amheuaeth fod pob un ohonom yn y Siambr hon yn ceisio gwella'r modd y caiff ein gwasanaethau cyhoeddus eu darparu ledled Cymru, gyda llawer yn credu, er hynny, fod hwn yn fandad mwy na llywodraeth leol yn unig. Os awn yn ôl at adroddiad gwreiddiol comisiwn Williams, roedd yna argymhellion cadarn yno ar gyfer diwygio gwasanaethau cyhoeddus yn eu cyfanrwydd. Mae'r Papur Gwyrdd yn sôn am gyflawni Deddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015 drwy ddiwygio llywodraeth leol, ond ni ellir gwneud hynny ar ei ben ei hun. Siaradwch ag unrhyw weithiwr profiadol a gonest yn y sector cyhoeddus ar hyd a lled Cymru, a byddant yn dweud wrthych: nid oes angen cyfres arall o gynigion llywodraeth leol ar Gymru. Yr hyn y mae Cymru ei angen yn y bôn, fodd bynnag, yw adolygiad trylwyr o'r sector gwasanaethau cyhoeddus cyfan. Rydym yn gwybod bod rhaid inni sicrhau bod cydweithio gwell yn digwydd rhwng awdurdodau lleol, iechyd, gwasanaethau cymdeithasol, addysg a thai er mwyn inni allu cyflawni ein rhwymedigaethau o dan Ddeddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol. Ysgrifennydd y Cabinet, pam nad ydych yn fwy radical yma? Pam nad ydych yn ceisio diwygio gwasanaethau cyhoeddus yn eu cyfanrwydd yng Nghymru? Pam nad ydych yn agor hyn i drafodaeth lawer ehangach? Sut y byddwch yn cynnwys eich cyd-Ysgrifenyddion Cabinet o amgylch y bwrdd yn hyn i sicrhau ei fod yn cael ei ddatblygu mewn modd unffurf a chydgysylltiedig? Mae amser yn brin, Ysgrifennydd y Cabinet, i'r Llywodraeth hon - eich Llywodraeth Lafur - i ddiogelu gwasanaethau cyhoeddus ledled Cymru ar gyfer y dyfodol. Rydych mewn sefyllfa freintiedig, gyda phoblogaeth Cymru'n dibynnu ar y Llywodraeth hon yng Nghymru i'w gael yn iawn y tro hwn. Mae gennych y dulliau, mae gennych y pŵer ac mae gennych yr adnoddau i gyflawni uchelgais sylfaenol - diwygio ein gwasanaethau cyhoeddus ledled Cymru yn sylfaenol, gan weithio gyda hwy, nid yn eu herbyn, a gweithio drwy bob un o'r sectorau hyn, fel y crybwyllais. Ni allwch wneud hyn eich hunain - ni allwch fwrw ymlaen i ddiwygio llywodraeth leol ar eich pen eich hun. Rhaid ei gynllunio'n llawer mwy strategol na hyn. Rhaid imi fod yn onest gyda chi. Nid yw'n ymadrodd rwy'n ei hoffi, ond cynigion pecyn sigaréts - wedi'u hysgrifennu ar gefn pecyn sigaréts - yw'r rhain y bwriadwch eu cyflwyno. Maent yn bradychu pawb sy'n gweithio yn ein gwasanaethau cyhoeddus ledled Cymru yn sylfaenol. Maent oll yn awyddus, maent oll yn bryderus ac maent oll yn frwd i weithio gyda chi i weld ein gwasanaethau cyhoeddus yn cael eu diwygio'n radical yn y dyfodol, i'n cynnal am flynyddoedd i ddod. Buaswn yn dweud mai uchelgais diog yw'r cynigion hyn unwaith eto, ac rwyf o ddifrif yn eich annog yn awr i fynd yn ôl i ailfeddwl, siarad â'ch cydweithwyr yn Llywodraeth Cymru, a chyflwyno cynigion strategol wedi'u cynllunio'n dda, wedi'u costio ar gyfer diwygio gwasanaethau cyhoeddus yn llwyr ac yn radical. Gyda model teilwng o unrhyw Lywodraeth yng Nghymru, efallai wedyn, a dim ond wedyn, y gallwn eich cefnogi ar daith o'r fath.