English: First, recommendations 1 and 2, which relate to the concurrent plus powers in several parts of the UK Bill. Now, these powers would enable the UK Secretary of State to make important environmental regulations for Wales on behalf of Welsh Ministers, albeit with their consent. The effect of this would be, of course, to bypass Senedd scrutiny of those regulations. Instead, scrutiny would be undertaken by the UK Parliament. We've been clear in our report that we're not averse to a UK-wide approach to regulation making, where appropriate, but it has to be exactly that. It has to involve all of the UK legislatures, not just the UK Parliament. Now, we seek to address that, but what we have of course is that the Minister rejects recommendation 1. She will not, or maybe can not, secure amendments to the Bill. She tells us that instead of a formal procedure, the Senedd will be given an opportunity to express a view, and only then where time allows. Well, this doesn't go far enough, and will be of no reassurance to members of our committee, or indeed Members of the wider Senedd, and yes, I know you're going to call me to order because time has passed. So, look, this is a significant and wide-ranging Bill, covering a key devolved policy area. It will affect all our constituents. But I'm afraid it's becoming apparent that the Welsh Government is using the LCM process as some sort of means of brokering an agreement between inter-governmental negotiations, rather than being about agreements between the legislatures. It can't be right that the Member of Parliament for Orkney and Shetland will be able to scrutinise environmental policy for Wales, which is supposedly devolved, where Members of the Senedd for Monmouth, Ceredigion and Aberconwy cannot.
Welsh: Yn gyntaf, argymhellion 1 a 2, sy'n ymwneud â'r pwerau cydredol plws mewn sawl rhan o Fil y DU. Nawr, byddai'r pwerau hyn yn galluogi Ysgrifennydd Gwladol y DU i wneud rheoliadau amgylcheddol pwysig i Gymru ar ran Gweinidogion Cymru, er eu bod wedi eu cydsynio. Effaith hyn, wrth gwrs, fyddai osgoi'r broses o graffu ar y rheoliadau hynny gan y Senedd. Yn hytrach, Senedd y DU fyddai'n gwneud y gwaith craffu. Rydym ni wedi bod yn glir yn ein hadroddiad nad ydym yn gwrthwynebu dull gweithredu ledled y DU o ran gwneud rheoliadau, pan fo hynny'n briodol, ond mae'n rhaid iddo fod yn union hynny. Mae'n rhaid iddo gynnwys holl ddeddfwrfeydd y DU, nid Senedd y DU yn unig. Nawr, rydym yn ceisio mynd i'r afael â hynny, ond yr hyn sydd gennym ni wrth gwrs yw bod y Gweinidog yn gwrthod argymhelliad 1. Ni fydd, neu efallai na all, sicrhau gwelliannau i'r Bil. Mae hi'n dweud wrthym yn hytrach na gweithdrefn ffurfiol y bydd y Senedd yn cael cyfle i fynegi barn, a hynny dim ond pan fo amser yn caniatáu. Wel, nid yw hyn yn mynd yn ddigon pell, ac ni fydd yn rhoi unrhyw sicrwydd i aelodau ein pwyllgor, nac yn wir Aelodau'r Senedd ehangach, ac ydw, rwy'n gwybod eich bod chi'n mynd i fy ngalw i drefn oherwydd bod amser yn brin. Felly, edrychwch, mae hwn yn Fil sylweddol ac eang ei gwmpas, sy'n cwmpasu maes polisi datganoledig allweddol. Bydd yn effeithio ar ein holl etholwyr. Ond mae arnaf ofn ei bod yn dod yn amlwg bod Llywodraeth Cymru yn defnyddio'r broses memorandwm cydsyniad deddfwriaethol fel rhyw fath o ddull o frocera cytundeb rhwng trafodaethau rhynglywodraethol, yn hytrach nag ymwneud â chytundebau rhwng y deddfwrfeydd. Ni all fod yn iawn y bydd yr Aelod Seneddol dros Orkney a Shetland yn gallu craffu ar bolisi amgylcheddol ar gyfer Cymru, sydd i fod wedi ei ddatganoli, pan na all Aelodau Senedd dros Fynwy, Ceredigion ac Aberconwy wneud hynny.