English: Thank you, Deputy Presiding Officer. The Welsh Government is seeking to build an economy that works for everyone. Now, more than ever, we need to ensure that we do all that we can to boost living standards, encourage growth and productivity, and also address deeply ingrained regional economic and social inequalities. The FE sector is at the heart of this agenda, yet over the past five or six years it is also one of the sectors that has been hardest hit by the austerity measures imposed on us by the UK Government. With this in mind, I commissioned a review of the FE funding methodology to ensure that it is fit for purpose to deliver what learners need and what employers want, and also to ensure fairness across the whole of Wales, not just for full-time learners but also for part-time learners. The changes introduced in 2014 have achieved their objectives. We no longer deliver isolated qualifications, but we have in place a comprehensive, skills based, learning programme, courses that have a defined purpose and outcome, and a redesigned and sharpened curriculum offer. Generally, our institutions are financially stable. However, in 2017, a Wales Audit Office report recommended that we should review the funding methodology to reflect the changes in demography and local need. To deliver this recommendation, the Welsh Government has been working with the FE sector to align funding for full-time learners more closely with the approach adopted around sixth-form funding, thus reflecting relevant demographic changes. While the current programme approach to funding delivers the main qualification and underlying skills that employers in each sector require, learner choice remains the main driver for which programmes are delivered at each college. The choices that learners are currently making do not necessarily chime with the needs of local employers or the economy, and therefore it's possible that some people choose courses where there is no clear progression pathway, which could lead to people being trapped in low-paid jobs. To bring change to this position, and to move towards a situation that closer aligns the needs of our economy with the training delivered, officials have worked to align college courses with the recommendations of the regional skills partnerships. The aim of these partnerships is to ensure that employer needs are considered in the recommendations. These are used to influence the planning processes provided at every college. If colleges introduce plans that do not reflect the RSP recommendations, they will not be approved. Furthermore, my officials will ensure that delivery is in line with those plans and will adjust funding when appropriate. I intend to appoint an independent advisor to review how we can enhance the current arrangements in terms of the partnerships and their ability to have an impact on skills provision in their regions that meets employer need.
Welsh: Diolch yn fawr, Dirprwy Lywydd. Mae Llywodraeth Cymru yn ceisio creu economi sy'n gweithio i bawb. Nawr, yn fwy nag erioed o'r blaen, mae angen inni sicrhau ein bod ni'n gwneud popeth o fewn ein gallu i godi safonau byw a hyrwyddo twf a chynhyrchiant, a hefyd i fynd i'r afael â gwahaniaethau rhanbarthol economaidd a chymdeithasol sydd wedi bod yn bodoli ers gymaint o amser. Mae'r sector addysg bellach yn hanfodol i'r agenda hon, ac eto dros y pum neu chwe blynedd diwethaf, hwn yw un o'r sectorau a gafodd ei daro galetaf gan y mesurau cyni a osodwyd arnom ni gan Lywodraeth y Deyrnas Unedig. Gyda hyn mewn golwg, fe es i ati i gomisiynu adolygiad o fethodoleg cyllido addysg bellach er mwyn gwneud yn siŵr ei bod yn cyflawni ein dibenion ac yn sicrhau yr hyn sydd ei angen ar ddysgwyr a'r hyn y mae cyflogwyr yn chwilio amdano, a hefyd yn sicrhau tegwch ar draws Cymru gyfan, nid yn unig ar gyfer dysgwyr llawn amser ond hefyd ar gyfer dysgwyr rhan amser hefyd. Mae'r newidiadau a gyflwynwyd yn 2014 wedi cyflawni eu hamcanion. Nid sicrhau cymwysterau yn unig ydym ni'n ei wneud erbyn hyn, ond mae gyda ni raglen ddysgu gynhwysfawr sy'n seiliedig ar sgiliau, cyrsiau sydd â phwrpas a nod clir, a chynllun ar gyfer y cwricwlwm sydd wedi'i ailwampio. Yn gyffredinol, mae ein sefydliadau yn sefydlog yn ariannol, ond yn 2017 fe argymhellodd adroddiad gan Swyddfa Archwilio Cymru y dylem ni adolygu'r fethodoleg gyllido i adlewyrchu'r newidiadau o ran demograffeg ac anghenion lleol. Er mwyn gweithredu'r argymhelliad hwn, mae Llywodraeth Cymru wedi bod yn gweithio gyda'r sector addysg bellach i sicrhau bod y cyllid ar gyfer dysgwyr llawn amser yn fwy tebyg i'r dull o gyllido'r chweched dosbarth, gan adlewyrchu'r newidiadau perthnasol o ran demograffeg. Er bod y dull cyllido sy'n bodoli ar hyn o bryd yn golygu bod y prif gymhwyster a'r sgiliau hanfodol y mae cyflogwyr ym mhob sector yn chwilio amdanyn nhw yn cael eu sicrhau, y brif ffactor wrth ddarparu rhaglenni ymhob coleg yw'r galw gan ddysgwyr. Nid yw dewisiadau'r dysgwyr ar hyn o bryd o reidrwydd yn cyd-fynd ag anghenion cyflogwyr na'r economi leol, ac felly mae'n bosibl bod rhai yn dewis cyrsiau lle nad oes llwybr gyrfa clir ac mae hyn yn gallu arwain at bobl yn mynd yn sownd mewn swyddi gyda chyflogau isel. Er mwyn newid y sefyllfa hon ac i symud tuag at sefyllfa lle y mae anghenion ein heconomi a'r hyfforddiant a ddarperir yn cyd-fynd, mae swyddogion wedi bod yn gweithio i sicrhau bod y cyrsiau mae'r colegau yn eu cynnig yn cyd-fynd ag argymhellion partneriaethau sgiliau rhanbarthol. Nod y partneriaethau hyn yw sicrhau bod anghenion cyflogwyr yn cael eu hystyried yn eu hargymhellion. Caiff y rhain eu defnyddio wedyn i ddylanwadu ar brosesau cynllunio a ddarperir gan bob coleg. Os bydd colegau'n cyflwyno cynlluniau sydd ddim yn adlewyrchu argymhellion y partneriaethau, ni fyddant yn cael eu cymeradwyo. Ar ben hyn, bydd fy swyddogion i yn sicrhau bod pob darpariaeth yn cyd-fynd â'r cynlluniau hynny, ac yn gwneud addasiad i'r cyllid lle bo hynny'n briodol. Rwy'n bwriadu penodi cynghorydd annibynnol i adolygu sut y gallwn ni adeiladu ar y trefniant presennol ynghylch y partneriaethau a'u gallu nhw i gael effaith ar ddarpariaeth sgiliau yn eu rhanbarthau nhw sy'n cyfateb ag anghenion cyflogwyr.