English: Diolch, Llywydd. I move the motion and I'm pleased to be able to bring forward this legislative consent motion for the UK Government's Finance Bill. I would like to thank the Legislation, Justice and Constitution Committee and the Finance Committee for their scrutiny of the memorandum. The LJCC concluded I should seek consent of the Senedd, given the provisions relate to a purpose that it is within its legislative competence. The Finance Committee was content, and did not wish to raise any reporting issues. Clause 93 of the Finance Bill relates to the charging for and allocating allowances under an emissions reduction trading scheme. I believe the provisions contained within clause 93 fall within the legislative competence of the Senedd, in so far as they relate to environmental protection and climate change. However, I am of the opinion these provisions should be made in a UK Bill, as this will ensure we meet the timetable required to implement the UK emissions trading scheme across the UK on 1 January 2021. Charging for allowances through an auctioning system will enable the UK emissions trading scheme - a hugely important decarbonisation policy - to set a carbon price for our highest emitters when we leave the EU emissions trading scheme. The UK emissions trading scheme will incentivise Wales's largest carbon emitters to decarbonise their operations whilst ensuring a level playing field across the UK. Achieving a transition to Wales's industrial base will be crucial if we are to achieve our climate ambitions in a socially just way. I therefore commend the motion to the Chamber.
Welsh: Diolch, Lywydd. Rwy'n gwneud y cynnig ac rwy'n falch o allu cyflwyno'r cynnig cydsyniad deddfwriaethol hwn ar gyfer Bil Cyllid Llywodraeth y DU. Hoffwn ddiolch i'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad a'r Pwyllgor Cyllid am graffu ar y memorandwm. Daeth y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad i'r casgliad y dylwn ofyn am ganiatâd y Senedd, o ystyried bod y darpariaethau'n ymwneud â diben sydd o fewn ei chymhwysedd deddfwriaethol. Roedd y Pwyllgor Cyllid yn fodlon, ac nid oedd yn dymuno codi unrhyw faterion yn ymwneud â chyflwyno adroddiadau. Mae cymal 93 o'r Bil Cyllid yn ymwneud â dyrannu a chodi tâl am lwfansau o dan gynllun masnachu allyriadau. Rwy'n credu bod y darpariaethau yng nghymal 93 yn dod o fewn cymhwysedd deddfwriaethol y Senedd, i'r graddau eu bod yn ymwneud â diogelu'r amgylchedd a newid hinsawdd. Fodd bynnag, rwyf o'r farn y dylai'r darpariaethau hyn gael eu gwneud mewn Bil ar gyfer y DU, gan y bydd hyn yn sicrhau ein bod yn bodloni'r amserlen sydd ei hangen i weithredu cynllun masnachu allyriadau'r DU ar 1 Ionawr 2021. Bydd codi tâl am lwfansau drwy system arwerthu yn galluogi cynllun masnachu allyriadau'r DU - polisi datgarboneiddio aruthrol o bwysig - i bennu pris carbon ar gyfer ein hallyrwyr mwyaf pan fyddwn yn gadael cynllun masnachu allyriadau'r UE. Bydd cynllun masnachu allyriadau'r DU yn cymell allyrwyr carbon mwyaf Cymru i ddatgarboneiddio eu gweithgarwch gan sicrhau tegwch ar draws y DU. Bydd trosglwyddo i sylfaen ddiwydiannol Cymru yn hollbwysig os ydym am gyflawni ein huchelgeisiau hinsawdd mewn ffordd sy'n gymdeithasol gyfiawn. Felly, rwy'n cymeradwyo'r cynnig i'r Siambr.