English: Thank you very much, Darren. I guess a cautious welcome is the best I could have hoped for from Darren Millar, given previous statements that he's made on this subject. Can I say that it is my intention - indeed, it is a requirement placed upon me by Standing Orders - that there will be a full consultation on these issues, with Wales and anybody in Wales who has an interest in this regard? My officials will commence work immediately to develop the draft regulations and the statutory guidance to enable that consultation to take place. I expect that to be done in a timely fashion. I want to make progress, but, Darren, you will be aware from previous attempts by previous Ministers with regard to this agenda that they have usually elicited a great deal of response, so I anticipate that this will be a very busy time. I don't want to say that I will definitely get it done by the end of the year, because we'll have to wait and weigh up all the responses that come in, and because I'd want it to be a genuine consultation and to reflect all the views that come in. But work will begin immediately in this regard. That consultation will indeed give the home educating community, as well as local authorities and children themselves, an opportunity to feed into the process in terms of the regulations, the statutory guidance and what a comprehensive package of support will look like for home-educating parents. I am aware that there will be some home-educating parents who feel that they don't need support or they don't want it, but I am aware that there are some home-educating parents who do want support, and who have found it frustrating that oftentimes local authorities perhaps have washed their hands of those children and then access to examinations has been difficult - a whole host of things. We want to work with that community to identify a package of support, should families wish to avail themselves of it. Darren did ask a genuine question about the fact that, 12 months ago, we did non-statutory guidance, and why move. Well, research in this field is continually being developed, so we have been in receipt of the Cascade report that has been done that identified yet again that we really do not have a handle on the size of the home-educating population. We don't know what's going on, although we expect the trend to be going up. That makes very uneasy reading for me. Local authorities continue to correspond to say that they are finding it difficult to be able to fulfil their duties under ensuring that children are in receipt. So, given that continuous feedback and continually looking, as I made a commitment to do last year - that we would continue to look at these issues - that's what I've continued to do, and I've come to the conclusion that this is the appropriate way forward. In terms of financial assessment, that will be developed alongside the statutory regulations. We've already made a small amount of funding available to the WLGA to begin to work up some of the costs, and to get some feedback from them on how a database could be managed and the costs associated. So, we've already done a little bit of seed-corn funding to be able to better inform us as we go forward in this research. Of course, again, Standing Orders would require me to be able to satisfy Members with a financial assessment alongside the legislation. I'm grateful for the open-mindedness that Darren has come to the Chamber with today to look at how we can improve this system, which I do believe gives us a good balance between the rights of a parent to choose to home educate if they wish, and the rights of a child to have an adequate and suitable education.
Welsh: Diolch yn fawr iawn ichi, Darren. Mae'n debyg mai croeso gofalus yw'r gorau y gallwn i fod wedi gobeithio amdano gan Darren Millar, o ystyried y datganiadau y mae wedi eu gwneud ar y pwnc hwn yn flaenorol. A gaf i ddweud mai fy mwriad i yw - yn wir, mae'n ofyniad arnaf yn ôl y Rheolau Sefydlog - y bydd ymgynghoriad llawn ar y materion hyn, gyda Chymru gyfan ac unrhyw un yng Nghymru sydd â diddordeb yn hyn o beth? Bydd fy swyddogion yn dechrau gwaith ar unwaith i ddatblygu rheoliadau drafft a'r canllawiau statudol i alluogi'r ymgynghoriad hwnnw i ddigwydd. Rwy'n disgwyl y bydd hynny'n cael ei wneud mewn modd amserol. Rwy'n awyddus i gael cynnydd, ond, Darren, byddwch yn ymwybodol o ymdrechion blaenorol gan Weinidogion blaenorol o ran yr agenda hon eu bod fel arfer yn ennyn llawer o ymateb,ac felly rwy'n rhagweld y bydd yn adeg brysur iawn. Nid wyf yn dymuno dweud yn bendant y bydd wedi ei orffen erbyn diwedd y flwyddyn, oherwydd bydd yn rhaid aros i bwyso a mesur yr ymatebion a ddaw i law, ac rwyf yn dymuno iddo fod yn ymgynghoriad gwirioneddol a fydd yn adlewyrchu pob barn. Ond bydd gwaith yn dechrau ar unwaith yn hyn o beth. Bydd yr ymgynghoriad hwnnw yn wir yn rhoi i'r gymuned addysg yn y cartref, yn ogystal ag awdurdodau lleol a'r plant eu hunain, gyfle i fwydo i mewn i'r broses o ran y rheoliadau, y canllawiau statudol a ffurf y pecyn cynhwysfawr o gymorth i rieni sy'n addysgu yn y cartref. Rwy'n ymwybodol y bydd yna rai rhieni sy'n addysgu yn y cartref yn teimlo nad oes angen cymorth arnyn nhw neu nad ydyn nhw'n dymuno ei gael. Ond rwy'n ymwybodol bod rhai rhieni sy'n addysgu yn y cartref yn awyddus i gael cymorth, a'u bod wedi ei chael hi'n rhwystredig bod awdurdodau lleol yn aml o bosib wedi golchi eu dwylo o ran y plant hynny ac yna mae'r mynediad i allu sefyll arholiadau wedi bod yn anodd - llu o bethau. Rydym yn awyddus i weithio gyda'r gymuned honno i ddod o hyd i becyn o gymorth, pe byddai teuluoedd yn dymuno manteisio arno. Fe wnaeth Darren ofyn cwestiwn dilys ynghylch y ffaith, 12 mis yn ôl, ein bod ni wedi cyflwyno canllawiau anstatudol, a pham symud. Wel, mae ymchwil yn y maes hwn yn cael ei ddatblygu'n barhaus, ac felly rydym yn derbyn yr adroddiad rhaeadru sydd wedi'i wneud a nododd eto nad oes gennym ni syniad mewn gwirionedd o faint y boblogaeth addysgu yn y cartref. Nid ydym yn gwybod beth sy'n digwydd, er ein bod yn disgwyl bod y duedd yn cynyddu. Mae darllen hynny'n achos gofid mawr i mi. Mae awdurdodau lleol yn parhau i ddweud eu bod yn ei chael hi'n anodd cyflawni eu dyletswyddau o ran sicrhau bod plant yn ei dderbyn. Felly, o ystyried adborth parhaus ac ymchwil barhaus, fel yr ymrwymais i'w wneud y llynedd - y byddem yn parhau i edrych ar y materion hyn - dyna'r hyn yr wyf yn parhau i'w wneud, a deuthum i'r casgliad mai hon yw'r ffordd briodol ymlaen. O ran asesiad ariannol, bydd hynny'n cael ei ddatblygu'n gyfochrog â'r rheoliadau statudol. Rydym eisoes wedi sicrhau bod swm bach o arian ar gael i Gymdeithas Llywodraeth Leol Cymru i ddechrau gweithio ar rai o'r costau, ac i gael peth adborth ganddyn nhw ar sut y gellid rheoli cronfa ddata a'r costau cysylltiedig. Felly, rydym eisoes wedi sicrhau ychydig bach o arian ysgogi er mwyn inni gael rhagor o wybodaeth wrth inni symud ymlaen gyda'r ymchwil hon. Wrth gwrs, byddai Rheolau Sefydlog yn ei gwneud yn ofynnol imi allu bodloni'r Aelodau gydag asesiad ariannol yn gyfochrog â'r ddeddfwriaeth. Rwy'n ddiolchgar am feddwl agored Darren yn y Siambr heddiw wrth edrych ar sut y gallwn wella'r system hon sydd, yn fy marn i, yn rhoi cydbwysedd da rhwng hawliau'r rhiant i ddewis addysgu yn y cartref os dymunant, a hawliau'r plentyn i gael addysg addas a digonol.