English: Presiding Officer, the point made by the Member for Cardiff Central is very, very well made - the challenges ahead are serious and significant. Given the way in which the United Kingdom Government, in acting as the Government of England, is seeking to reduce support for local authorities to virtually nothing and to make local authorities - to compel local authorities - to be self-sustaining, it will clearly have an impact on this side of the border as well. It's a very good question - exactly what impact it will have. I dearly wish, Presiding Officer, that I could provide the Member with an answer to that. I don't know what impact it will have. Clearly, it's an important question for the future of the settlement, but it is a matter that we do need to address seriously. I think, in terms of a comparison of different approaches to support for local government, you will see significant divergence over the coming years. As the UK Government in England walks away from local government and seeks to diminish and emasculate local authorities, diminishing the role of local democracy, in Wales we want to invest in the future of local government and invest in the future of local democracy. I want to see local authorities, as a consequence of this working group, doing more and not less. I want to see them having greater powers and not fewer powers. I want to see them being able to act as shapers and makers of communities and places in a way that many are unable to do today, and I want us to have local authorities that are able to be sustainable into the future. The way in which that is achieved is clearly a matter for conversation. Presiding Officer, the Member for Cardiff Central raises the issue of PSBs. I believe that PSBs are a good way of delivering services across a wider geography, and I'm interested to understand how PSBs could be used as a means of greater service planning and joint service delivery, and I think there's a very good opportunity for us to root much of the initial work, at least, of the working group in the PSB model of service delivery. In terms of other matters, the issue of payroll is an interesting example to use, as to what services could be shared and how we would deliver shared services in the future. I know many leaders of local government - and I've discussed this very issue with some local government leaders - are looking at the moment to ensure that there is a greater shared responsibility for delivery of some of those administrative functions, and I am hearing some really innovative, exciting and creative ideas from local government on how that can develop in the future. The purpose, Presiding Officer, of this working group is to bring these ideas together, to look at the future and to develop and to deliver a plan that is not simply about mergers, but which is a wider reform of the public sector in Wales, which is to simplify and to streamline how we do Government in Wales, and then to deliver that over a longer time frame. I believe that's a very, very exciting agenda, and I hope that Members on all sides of this Chamber will contribute towards that vision.
Welsh: Llywydd, mae'r Aelod dros Ganol Caerdydd wedi gwneud ei phwynt yn dda iawn, iawn - mae'r heriau sydd o'n blaenau yn ddifrifol ac yn sylweddol. O ystyried y modd y mae Llywodraeth y Deyrnas Unedig, wrth weithredu fel Llywodraeth Lloegr, yn ceisio lleihau cymorth i awdurdodau lleol i bron ddim a gwneud i awdurdodau lleol - gorfodi awdurdodau lleol - i fod yn hunangynhaliol, bydd yn amlwg yn cael effaith ar yr ochr hon i'r ffin yn ogystal. Mae'n gwestiwn da iawn - beth yn union fydd effaith hynny. Byddwn i wrth fy modd, Llywydd, yn gallu rhoi ateb i hynny i'r Aelod. Dydw i ddim yn gwybod beth fydd yr effaith. Yn amlwg, mae'n gwestiwn pwysig i ddyfodol y setliad, ond mae'n fater y mae angen inni roi sylw iddo o ddifrif. Rwy'n meddwl, o ran cymharu gwahanol ddulliau o gefnogi llywodraeth leol, y byddwch chi'n gweld dargyfeirio sylweddol dros y blynyddoedd nesaf. Wrth i Lywodraeth y DU yn Lloegr gefnu ar lywodraeth leol a cheisio lleihau a gwanhau awdurdodau lleol, sy'n lleihau rôl democratiaeth leol, yng Nghymru hoffem ni fuddsoddi yn nyfodol llywodraeth leol a buddsoddi yn nyfodol democratiaeth leol. Hoffwn i weld awdurdodau lleol, o ganlyniad i'r gweithgor hwn, yn gwneud mwy ac nid llai. Hoffwn i eu gweld nhw'n cael mwy o bwerau ac nid llai o bwerau. Hoffwn i eu gweld nhw'n gallu gweithredu fel llunwyr a gwneuthurwyr cymunedau a lleoedd mewn ffordd y mae llawer yn methu â'i wneud heddiw, a hoffwn i i'n hawdurdodau lleol ni allu bod yn gynaliadwy yn y dyfodol. Mae sut i gyflawni hyn yn amlwg yn destun sgwrs. Llywydd, mae'r Aelod dros Ganol Caerdydd yn codi mater byrddau gwasanaethau cyhoeddus. Rwy'n credu bod byrddau gwasanaethau cyhoeddus yn ffordd dda o ddarparu gwasanaethau ar draws ardal ddaearyddol ehangach, ac mae gennyf ddiddordeb mewn deall sut y gellid defnyddio byrddau gwasanaethau cyhoeddus fel modd o gynllunio gwasanaethau a chyflenwi gwasanaethau ar y cyd yn well, ac rwy'n meddwl bod hwn yn gyfle da iawn inni i seilio llawer o waith cychwynnol, o leiaf, y gweithgor yn y model byrddau gwasanaethau cyhoeddus o ddarparu gwasanaethau. O ran materion eraill, mae mater y gyflogres yn enghraifft ddiddorol i'w defnyddio, o ran pa wasanaethau y gellid eu rhannu a sut y byddem ni'n cyflenwi gwasanaethau a rennir yn y dyfodol. Rwy'n gwybod bod llawer o arweinwyr llywodraeth leol - ac rwyf wedi trafod yr union fater hwn gyda rhai arweinwyr llywodraeth leol - ar hyn o bryd yn gobeithio sicrhau bod mwy o gyfrifoldeb cyffredin dros gyflenwi rhai o'r swyddogaethau gweinyddol hynny, ac rwy'n clywed rhai syniadau gwirioneddol arloesol, cyffrous a chreadigol gan lywodraeth leol ynghylch sut y gellir datblygu hynny yn y dyfodol. Diben y gweithgor hwn, Llywydd, yw dod â'r syniadau hyn at ei gilydd, ystyried y dyfodol a datblygu a chyflawni cynllun sydd ddim yn ymwneud yn syml ag uno, ond sy'n diwygio'r sector cyhoeddus yn ehangach yng Nghymru, ac sy'n symleiddio ac yn llyfnhau'r ffordd yr ydym ni'n cynnal Llywodraeth yng Nghymru, ac yna gyflawni hynny dros gyfnod hirach. Rwy'n credu bod honno'n agenda gyffrous iawn, iawn, ac rwy'n gobeithio y gwnaiff Aelodau ar bob ochr i'r Siambr hon gyfrannu at y weledigaeth honno.