English: I move the motion. The UK Infrastructure Bank is a new UK Government-owned bank launched in June 2021 that will provide £22 billion of infrastructure finance through partnering arrangements with the private and the public sectors. The bank's stated objectives are to use these funds to help tackle climate change and to drive economic growth across the UK. The bank has been established as a replacement for the European Investment Bank. While the Welsh Government lobbied hard for continued access to the EIB, it unfortunately no longer operates in the UK, following our exit from the European Union. It is also worth noting that the bank's total resources of £22 billion, although welcome, constitutes a relatively small sum to address both climate change and regional economic growth across the whole of the UK. The bank's sole objectives are to help tackle climate change and to support regional and local economic growth. It will seek to achieve these objectives, working in five key sectors, namely clean energy, transport, digital, waste and water. The Welsh Government supports the principle of establishing the new bank. As the bank has tackling climate change as one of its central objectives, it will provide an additional source of funding to help public and private borrowers tackle the climate and nature emergencies. As ever, the Welsh Government would seek to use the cheapest form of finance to fund investment in public infrastructure, but, as a new public lender, the bank should not be overlooked where it has the potential to offer value for money. The Bill primarily seeks to put the bank on a statutory footing. Although the bank will operate at arm's length from the UK Government, the Bill prescribes a small number of functions to the UK Government, such as the power to appoint directors to the board and, where necessary, to change the bank's aims and objectives. When initially tabled in the UK Parliament last May, the Bill, which requires the consent of the Senedd, provided no role for the Welsh Government or the Senedd. This caused me and the Counsel General a great deal of concern. There were three specific clauses that troubled us where powers were reserved to the UK Government and which therefore failed to respect the devolution settlement. At this point, I would like to thank the diligent work of the Finance Committee, the Climate Change, Environment, and Infrastructure Committee and the Legislation, Justice and Constitution Committee. The three committee reports produced highlighted many of the same concerns that I had with the Bill, but also in additional areas, which helped shape our negotiations with the UK Government. I and my officials have had constructive discussions with the UK Government throughout the course of the Bill's journey through Parliament, and I'm pleased to say that we have achieved concessions in all three areas that we were concerned with. Within two of the clauses, namely the objectives and activities at clause 2, and also strategic priorities and plans at clause 3, we have obtained a statutory obligation on the UK Government to consult with Welsh Ministers before they exercise powers, such as modifying the objectives of the bank or setting new strategic priorities for the bank. I would like to assure Senedd Members that, whenever the Welsh Government receives a consultation from HM Treasury, I will ensure that we liaise with the Senedd to ensure that I receive the views of Members before responding to any such consultation. As a further concession, at clause 7, concerning the appointment of directors, we have ensured that at least one director will be appointed with responsibility for liaison and to ensure the interests of the Welsh Government are represented at board level in the bank. It's worth noting that this is far more influence than we ever had with the European Investment Bank. Overall, I believe that the current draft of the Bill, which has been agreed thanks to the constructive efforts of all parties, including Members of the Senedd, and particularly our committees, does represent a practicable compromise. Diolch yn fawr.
Welsh: Rwy'n cynnig y cynnig. Mae Banc Seilwaith y DU yn fanc newydd sy'n eiddo i Lywodraeth y DU a lansiwyd ym Mehefin 2021 a fydd yn darparu £22 biliwn o gyllid seilwaith drwy drefniadau partneru gyda'r sectorau preifat a chyhoeddus. Amcanion penodol y banc yw defnyddio'r cronfeydd hyn i helpu i fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd ac i sbarduno twf economaidd ar draws y DU. Mae'r banc wedi ei sefydlu yn lle'r Banc Buddsoddi Ewrop. Er bod Llywodraeth Cymru wedi lobïo'n galed am barhau i gael mynediad i Fanc Buddsoddi Ewrop, nid yw'n gweithredu yn y DU mwyach, yn dilyn ein hymadawiad o'r Undeb Ewropeaidd. Mae'n werth nodi hefyd bod cyfanswm adnoddau'r banc o £22 biliwn, er eu bod yn cael eu croesawu, yn swm cymharol fach i fynd i'r afael â newid hinsawdd a thwf economaidd rhanbarthol ar draws y DU gyfan. Unig amcanion y banc yw helpu i fynd i'r afael â newid hinsawdd a chefnogi twf economaidd rhanbarthol a lleol. Bydd yn ceisio cyflawni'r amcanion hyn, gan weithio mewn pum sector allweddol, sef ynni glân, trafnidiaeth, digidol, gwastraff a dŵr. Mae Llywodraeth Cymru yn cefnogi'r egwyddor o sefydlu'r banc newydd. Gan fod y banc wedi mynd i'r afael â newid hinsawdd fel un o'i amcanion canolog, bydd yn darparu ffynhonnell ychwanegol o gyllid i helpu benthycwyr cyhoeddus a phreifat i fynd i'r afael â'r argyfyngau hinsawdd a natur. Fel erioed, byddai Llywodraeth Cymru yn ceisio defnyddio'r math rhataf o gyllid i ariannu buddsoddiad mewn seilwaith cyhoeddus, ond, fel benthycwr cyhoeddus newydd, ni ddylai'r banc gael ei anwybyddu lle mae ganddo'r potensial i gynnig gwerth am arian. Yn bennaf mae'r Bil yn ceisio rhoi'r banc ar sail statudol. Er y bydd y banc yn gweithredu hyd braich o Lywodraeth y DU, mae'r Bil yn rhagnodi nifer fach o swyddogaethau i Lywodraeth y DU, megis y pŵer i benodi cyfarwyddwyr i'r bwrdd a, lle bo angen, newid nodau ac amcanion y banc. Pan gyflwynwyd y Bil yn wreiddiol yn Senedd y DU fis Mai diwethaf, nid oedd y Bil, sy'n gofyn am gydsyniad y Senedd, yn rhoi unrhyw ran i Lywodraeth Cymru na'r Senedd. Achosodd hyn gryn bryder i mi a'r Cwnsler Cyffredinol. Roedd tri chymal penodol yn destun pryder i ni lle'r oedd pwerau wedi eu cadw'n ôl i Lywodraeth y DU ac a fethodd felly â pharchu'r setliad datganoli. Ar yr adeg yma, hoffwn ddiolch am waith diwyd y Pwyllgor Cyllid, y Pwyllgor Newid Hinsawdd, yr Amgylchedd, a Seilwaith a'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad. Roedd y tri adroddiad pwyllgor a gynhyrchwyd yn amlygu llawer o'r un pryderon oedd gen i gyda'r Bil, ond hefyd mewn meysydd ychwanegol, a helpodd i lywio ein trafodaethau gyda Llywodraeth y DU. Rydw i a fy swyddogion wedi cael trafodaethau adeiladol gyda Llywodraeth y DU drwy gydol taith y Bil drwy'r Senedd, ac rwy'n falch o ddweud ein bod wedi sicrhau consesiynau ym mhob un o'r tri maes yr oeddem yn ymwneud â nhw. Mewn dau o'r cymalau, sef yr amcanion a'r gweithgareddau yng nghymal 2, a hefyd blaenoriaethau a chynlluniau strategol yng nghymal 3, rydym ni wedi sicrhau rhwymedigaeth statudol ar Lywodraeth y DU i ymgynghori â Gweinidogion Cymru cyn iddynt arfer pwerau, megis addasu amcanion y banc neu osod blaenoriaethau strategol newydd ar gyfer y banc. Hoffwn sicrhau Aelodau'r Senedd, pryd bynnag y bydd Llywodraeth Cymru'n cael ymgynghoriad gan Drysorlys EM, byddaf yn sicrhau ein bod yn cysylltu â'r Senedd i sicrhau fy mod yn derbyn barn Aelodau cyn ymateb i unrhyw ymgynghoriad o'r fath. Fel consesiwn pellach, yng nghymal 7, yn ymwneud â phenodi cyfarwyddwyr, rydym ni wedi sicrhau y penodir o leiaf un cyfarwyddwr gyda chyfrifoldeb am gyswllt ac i sicrhau y caiff buddiannau Llywodraeth Cymru eu cynrychioli ar lefel bwrdd yn y banc. Mae'n werth nodi bod hyn yn llawer mwy o ddylanwad nag a gawsom erioed gyda Banc Buddsoddi Ewrop. Ar y cyfan, credaf fod drafft presennol y Bil, y cytunwyd arno diolch i ymdrechion adeiladol pob plaid, gan gynnwys Aelodau'r Senedd, ac yn arbennig ein pwyllgorau, yn cynrychioli cyfaddawd ymarferol. Diolch yn fawr.