English: Thank you, Llywydd. I move the motion before us, and I'm recommending to Members of the Senedd that we consent to the legislative consent motion on the Bill. As Members will be aware, I did not recommend the Senedd should consent to the Bill as introduced in the legislative consent memorandum laid on 3 December last year. However, following extensive engagement with the UK Government, they have shifted their original position to one that brings this Bill to a point where I am able to recommend consent. Crucially, the UK Government has tabled a set of amendments that provide that they must seek the consent of Welsh Ministers both to extend the moratorium period for Welsh business tenancies for the purposes of devolved provisions and to reapply devolved provisions in the Bill for Welsh business tenancies in relation to further periods of coronavirus-related business closures. Obviously, I hope that those further periods of coronavirus business closures would not be needed, but, should they be, then there are provisions now for the consent of Welsh Ministers being required. The amendments tabled by the UK Government also provide that the Welsh Ministers are able to exercise certain powers concurrently with the Secretary of State. Because of these significant changes that we have negotiated, it's my view that the current draft Bill better respects the devolution settlement. I am grateful to the Economy, Trade and Rural Affairs Committee and the Legislation, Justice and Constitution Committee for their reports on the LCM on the Bill. I thank them for their comments and have written to both committees in response. A supplementary LCM was laid on 3 March, clarifying our position on the clauses that the Legislation, Justice and Constitution Committee noted, and I see the Chair sat behind me. While I regret the time it has taken to secure these genuinely hard-won concessions from the UK Government, it has meant that there was no time available to refer the supplementary LCM. I hope that, despite this, members of both committees and Members of the Senedd will share my judgment that what we've achieved is significant and allows us to move forward. The Bill will help business tenants and their landlords by giving them the clarity they need to plan ahead. It will ring-fence certain rent debts accrued by businesses that have been required to close during a period of the pandemic, it will provide protections for businesses, and it will also establish a system of binding arbitration, which a business tenant in the scope of the Bill or their landlord may refer to in the event that they're unable to agree a way forward in respect of certain rent debt. It's anticipated that an estimated 7,500 businesses across the UK were referred to the arbitration scheme, and I believe it is important that businesses in Wales should be able to benefit from the arbitration regime and the protections envisaged by the Bill. On that basis, with the progress made, I ask Members to give their consent to the motion on the Bill.
Welsh: Diolch yn fawr, Llywydd. Rwy'n cynnig y cynnig ger ein bron, ac rwy'n argymell i Aelodau'r Senedd ein bod yn cydsynio i'r memorandwm cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil. Fel y gŵyr yr Aelodau, ni argymhellais y dylai'r Senedd gydsynio i'r Bil fel y'i cyflwynwyd yn y memorandwm cydsyniad deddfwriaethol a osodwyd ar 3 Rhagfyr y llynedd. Fodd bynnag, ar ôl ymgysylltu'n helaeth â Llywodraeth y DU, maen nhw wedi symud eu sefyllfa wreiddiol i un sy'n dod â'r Bil hwn i bwynt lle gallaf argymell cydsyniad. Yn hollbwysig, mae Llywodraeth y DU wedi cyflwyno cyfres o welliannau sy'n darparu bod yn rhaid iddyn nhw geisio cydsyniad Gweinidogion Cymru i ymestyn y cyfnod moratoriwm ar gyfer tenantiaethau busnes Cymru at ddibenion darpariaethau datganoledig ac i ail-wneud darpariaethau datganoledig yn y Bil ar gyfer tenantiaethau busnes yng Nghymru mewn cysylltiad â chyfnodau pellach o gau busnesau sy'n gysylltiedig â'r coronafeirws. Yn amlwg, rwy'n gobeithio na fyddai angen y cyfnodau pellach hynny o gau busnesau oherwydd y coronafeirws, ond, os bydd, yna mae darpariaethau yn awr ar gyfer gwneud cydsyniad Gweinidogion Cymru yn ofynnol. Mae'r gwelliannau a gyflwynwyd gan Lywodraeth y DU hefyd yn darparu bod Gweinidogion Cymru yn gallu arfer pwerau penodol ar yr un pryd â'r Ysgrifennydd Gwladol. Oherwydd y newidiadau sylweddol hyn yr ydym wedi'u negodi, fy marn i yw bod y Bil drafft presennol yn parchu'r setliad datganoli yn well. Rwy'n ddiolchgar i Bwyllgor yr Economi, Masnach a Materion Gwledig a'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad am eu hadroddiadau ar y memorandwm cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil. Diolch iddyn nhw am eu sylwadau ac rwyf wedi ysgrifennu at y ddau bwyllgor mewn ymateb. Gosodwyd memorandwm cydsyniad deddfwriaethol atodol ar 3 Mawrth, yn egluro ein safbwynt ar y cymalau a nodwyd gan y Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad, a gwelaf fod y Cadeirydd yn eistedd y tu ôl i mi. Er fy mod yn gresynu at yr amser y mae wedi'i gymryd i sicrhau'r consesiynau gwirioneddol galed hyn gan Lywodraeth y DU, mae wedi golygu nad oedd amser ar gael i gyfeirio'r memorandwm cydsyniad deddfwriaethol atodol. Er gwaethaf hyn, rwy'n gobeithio y bydd aelodau'r ddau bwyllgor ac Aelodau'r Senedd yn rhannu fy marn bod yr hyn yr ydym wedi'i gyflawni yn sylweddol ac yn caniatáu i ni symud ymlaen. Bydd y Bil yn helpu tenantiaid busnes a'u landlordiaid drwy roi'r eglurder sydd ei angen arnyn nhw i gynllunio ymlaen llaw. Bydd yn neilltuo rhai dyledion rhent a gronnwyd gan fusnesau y bu'n ofynnol iddyn nhw gau yn ystod cyfnod o'r pandemig, bydd yn darparu amddiffyniadau i fusnesau, a bydd hefyd yn sefydlu system o gymrodeddu rhwymol, y gall tenant busnes yng nghwmpas y Bil neu eu landlord gyfeirio ati os na allant gytuno ar ffordd ymlaen mewn cysylltiad â dyledion rhent penodol. Disgwylir y cyfeiriwyd tua 7,500 o fusnesau ledled y DU at y cynllun cymrodeddu, ac rwy'n credu ei bod yn bwysig y dylai busnesau yng Nghymru allu elwa ar y gyfundrefn gymrodeddu a'r amddiffyniadau a ragwelir gan y Bil. Ar y sail honno, gyda'r cynnydd a wnaed, gofynnaf i'r Aelodau roi eu cydsyniad i'r cynnig ar y Bil.