English: I refer Members to the declaration of my own interest in terms of property ownership. As the explanatory memorandum states, these amendments are necessary to implement the 2016 Act, to provide coherence and clarity, and to ensure consistency of the law. It is noted, however, that no formal consultation has taken place, as these regulations make only consequential technical amendments. Similarly, it is stated that no regulatory impact assessment has been produced to accompany the regulations. I acknowledge that the regulations are not expected to alter policy, but we now know that the impact of the Renting Homes (Wales) Act 2016 is severe and having several unintended consequences. We know from the National Residential Landlords Association that 26.8 per cent of landlords in Wales have sold property in the last 12 months, 49 per cent of landlords are planning to sell a property in the next 12 months, and landlord repossessions have been steadily increasing in Wales over the past year up to 150 in quarter 2 of 2022 compared to 78 in quarter 4 of 2021. It's obvious that regulations placed on landlords are now forcing them out of this commodity, and that is now, in effect, certainly in my constituency, placing more people in temporary accommodation on housing waiting lists. Many aspects of legislation that landlords currently operate under are changing drastically, from extended no-fault notice periods, extended succession rights, joint contracts and changes to their rights around abandoned properties. Currently, even with the two months requirement to give notice, constituents are approaching me where they've been advised by other agencies to stay put, even after landlords have taken them to court. For a two-month notice period, it can take four to five months. With a six-month eviction notice, with having then to go to court and then having to go again to court to get the bailiffs, we could be looking at landlords having 12 months with that property with no rent coming in. In some cases, there's damage to properties while people are being evicted. It is quite wrong. What this legislation represents is a large-scale change to the entire property rental market. Those working in the housing sector are making it clear to me that there is a huge increase in section 21 notices being issued ahead of this legislation coming into force. This, again, has been proven out by the number of constituents now sadly, desperately, coming in to me and saying, 'My landlord has given me notice to quit'. We've got 1,900 waiting in Conwy county borough for a roof above their head, and this just adds to the agonising situation. To be clear, this Act is resulting in more people losing their homes, more landlords pulling out of the rental sector, and more people becoming homeless. The figures are there; the statistics are there. Here in Cardiff, landlords, letting agents and student groups have hit out at the growing crisis facing Cardiff's rental market, with properties sold off and more than 100 people fighting to secure every home listed. If you don't listen to me, listen to various letting agents in Wales who have stated that the new regulations are causing a supply crisis. As one landlord put it, 'I've been doing this for 23 years and I think the Renting Homes (Wales) Act 2016 is kind of the straw that breaks the camel's back.' Property owners do not want to be trapped in this situation where they have to suffer a tenant not paying rent for six months before evictions and selling up. There is no scope or potential in any of the regulations that you have brought forward, Minister. There are dozens of good landlords, there are dozens of good tenants. However, in both sectors, there are situations where you do get bad tenants, I'm afraid, and you've made no allowance for this in any of your legislation or regulations. Alongside devastating the rental sector, you're making it harder for people to get on the housing ladder. In fact, Nathan Walker, a sales director at CPS Homes, warned that by introducing regulations that deter landlords from the sector, rental prices will continue to increase alongside demand. Not so long ago, even last year, you could get properties for £700 or £850 a month. They're now being put - I see them on Facebook - at £1,200 plus per month. How on earth can you justify what is happening? We will be voting against these regulations today. Continuing with this Act would just be further evidence that this Welsh Government is actually introducing policy that is making the housing crisis in Wales worse. And I can tell you now, I receive dozens of e-mails from across Wales, from tenants even, saying, 'The Welsh Government are wrong in this. I've lost my home, thanks to the Welsh Government.' So, I hope you're duly proud of that.
Welsh: Rwy'n cyfeirio'r Aelodau at ddatganiad o fy muddiant fy hun o ran perchnogaeth eiddo. Fel y dywed y memorandwm esboniadol, mae'r gwelliannau hyn yn angenrheidiol i weithredu Deddf 2016, i ddarparu cydlyniad ac eglurder, ac i sicrhau cysondeb y gyfraith. Nodir, fodd bynnag, nad oes ymgynghoriad ffurfiol wedi digwydd, gan mai dim ond diwygiadau technegol canlyniadol mae'r rheoliadau hyn yn eu gwneud. Yn yr un modd, nodir nad oes asesiad effaith rheoleiddio wedi'i gynhyrchu i gyd-fynd â'r rheoliadau. Rwy'n cydnabod nad oes disgwyl i'r rheoliadau newid polisi, ond rydym ni'n gwybod bellach fod effaith Deddf Rhentu Cartrefi (Cymru) 2016 yn ddifrifol ac wedi arwain at sawl canlyniad anfwriadol. Rydym ni'n gwybod gan y Gymdeithas Genedlaethol Landlordiaid Preswyl bod 26.8 y cant o landlordiaid yng Nghymru wedi gwerthu eiddo yn ystod y 12 mis diwethaf, mae 49 y cant o landlordiaid yn bwriadu gwerthu cartref yn y 12 mis nesaf, ac mae adfeddiannau landlordiaid wedi bod yn cynyddu'n raddol yng Nghymru yn ystod y flwyddyn ddiwethaf i fyny at 150 yn ail chwarter 2022, o'i gymharu â 78 yn chwarter 4 2021. Mae'n amlwg bod rheoliadau sy'n cael eu gosod ar landlordiaid bellach yn eu gorfodi allan o'r nwydd hwn, ac mae hynny bellach, i bob pwrpas, yn sicr yn fy etholaeth i, yn rhoi mwy o bobl mewn llety dros dro ar restrau aros tai. Mae llawer o agweddau ar ddeddfwriaeth mae landlordiaid yn gweithredu oddi tanynt ar hyn o bryd yn newid yn sylweddol, o gyfnodau rhybudd di-fai estynedig, hawliau olyniaeth estynedig, contractau ar y cyd a newidiadau i'w hawliau ynghylch eiddo sydd wedi'u gadael. Ar hyn o bryd, hyd yn oed gyda'r gofyniad am ddau fis i roi rhybudd, mae etholwyr yn cysylltu â mi lle maen nhw wedi cael cyngor gan asiantaethau eraill i aros, hyd yn oed ar ôl i landlordiaid fynd â nhw i'r llys. Ar gyfer cyfnod rhybudd o ddau fis, gall gymryd pedwar i bum mis. Gyda rhybudd troi allan o chwe mis, gyda gorfod mynd i'r llys ac yna gorfod mynd eto i'r llys i gael y beilïaid, gallem fod yn edrych ar landlordiaid yn cael 12 mis gyda'r eiddo hwnnw heb unrhyw rent yn dod i mewn. Mewn rhai achosion, mae difrod i eiddo tra bod pobl yn cael eu troi allan. Mae'n hollol anghywir. Yr hyn mae'r ddeddfwriaeth hon yn ei chynrychioli yw newid ar raddfa fawr i'r farchnad rhentu eiddo gyfan. Mae'r rhai sy'n gweithio yn y sector tai yn ei gwneud yn glir i mi bod cynnydd enfawr yn hysbysiadau adran 21 sy'n cael eu cyhoeddi cyn i'r ddeddfwriaeth hon ddod i rym. Mae hyn, eto, wedi ei brofi gan nifer yr etholwyr sydd bellach yn anffodus, yn daer, yn dod i mewn ataf fi a dweud, 'Mae fy landlord wedi rhoi rhybudd i mi roi'r gorau iddi'. Mae gennym ni 1,900 yn aros ym mwrdeistref sirol Conwy am do uwch eu pen, ac mae hyn yn ychwanegu at y sefyllfa arteithiol. I fod yn glir, mae'r Ddeddf hon yn arwain at fwy o bobl yn colli eu cartrefi, mwy o landlordiaid yn tynnu allan o'r sector rhentu, a mwy o bobl yn mynd yn ddigartref. Mae'r ffigyrau yno; mae'r ystadegau yno. Yma yng Nghaerdydd, mae landlordiaid, asiantau gosod tai a grwpiau myfyrwyr wedi beirniadu'r argyfwng cynyddol sy'n wynebu marchnad rhentu Caerdydd, gydag eiddo'n cael ei werthu a mwy na 100 o bobl yn ymladd i sicrhau pob cartref sy'n cael ei restru. Os na wnewch chi wrando arna i, gwrandewch ar amryw o asiantau gosod yng Nghymru sydd wedi dweud bod y rheoliadau newydd yn achosi argyfwng cyflenwi. Fel y dywedodd un landlord, 'Rwyf wedi bod yn gwneud hyn ers 23 mlynedd ac rwy'n credu bod Deddf Rhentu Cartrefi (Cymru) 2016 yn ergyd a allai fod yn un derfynol.' Nid yw perchnogion eiddo am gael eu dal yn y sefyllfa hon lle mae'n rhaid iddyn nhw ddioddef tenant ddim yn talu rhent am chwe mis cyn troi allan a gwerthu. Nid oes lle na photensial yn unrhyw un o'r rheoliadau rydych chi wedi eu cyflwyno, Gweinidog. Mae yna ddwsinau o landlordiaid da, mae yna ddwsinau o denantiaid da. Fodd bynnag, yn y ddau sector, mae sefyllfaoedd lle rydych chi'n cael tenantiaid gwael, mae gen i ofn, ac nid ydych wedi gwneud unrhyw lwfans ar gyfer hyn yn unrhyw un o'ch deddfwriaeth neu reoliadau. Ochr yn ochr â dinistrio'r sector rhentu, rydych chi'n ei gwneud hi'n anoddach i bobl fynd ar yr ysgol dai. A dweud y gwir, rhybuddiodd Nathan Walker, cyfarwyddwr gwerthu CPS Homes, trwy gyflwyno rheoliadau sy'n atal landlordiaid o'r sector, bydd prisiau rhent yn parhau i gynyddu ochr yn ochr â'r galw. Ddim mor bell yn ôl, llynedd hyd yn oed, fe allech chi gael eiddo am £700 neu £850 y mis. Maen nhw nawr yn cael eu rhoi - rwy'n eu gweld nhw ar Facebook - am £1,200 a mwy y mis. Sut ar y ddaear allwch chi gyfiawnhau beth sy'n digwydd? Byddwn yn pleidleisio yn erbyn y rheoliadau hyn heddiw. Byddai parhau gyda'r Ddeddf hon yn dystiolaeth bellach bod Llywodraeth Cymru mewn gwirionedd yn cyflwyno polisi sy'n gwneud yr argyfwng tai yng Nghymru yn waeth. A gallaf i ddweud wrthych chi nawr, rwy'n derbyn dwsinau o e-byst o bob cwr o Gymru, gan denantiaid hyd yn oed, yn dweud, 'Mae Llywodraeth Cymru yn anghywir yn hyn. Rwyf wedi colli fy nghartref, diolch i Lywodraeth Cymru.' Felly, gobeithio eich bod chi'n falch iawn o hynny.