English: I understand the point the Member's made, and he has made that point to me in our private meetings. I'm grateful to him for repeating it this afternoon. Clearly, the measures that have been taken and the debates and discussions that have taken place do not presume a successful planning application, nor do they presume the sale of the land. No actions that have been taken by the Welsh Government to date make any presumption on the conclusion of this process. The Ministry of Justice wrote to me late yesterday afternoon regarding the Baglan proposal and the wider prison estate in Wales. They have confirmed that the proposed facility would hold category C prisoners. The Ministry of Justice have described Cardiff and Swansea prisons as reception prisons and that they, the Ministry of Justice, anticipate that there'll be little functional overlap with the Baglan proposal. I will be considering the Ministry of Justice's response further, but believe that we do have a responsibility to undertake an open and wide dialogue with UK Ministers regarding the wider offender management agenda and, in particular, the current proposal for Baglan. And I undertake, Deputy Presiding Officer, that I will take forward that dialogue. So, let me turn to the approach that I would wish to take as the Cabinet Secretary in this area. David Rees, in his contribution in this debate, suggested that penal policy be devolved to Wales. I would agree with him. I would agree with him that we do need a justice policy in Wales that is a holistic policy, but isn't simply a policy for the incarceration of people in the way that Jenny Rathbone outlined. I hope that we would see justice policy as part of our overall policy for safe communities, to ensure that people who have offended are rehabilitated and able to live lives as a part of our communities across the whole of Wales. I would like to see a prison estate that is modern, that is functional, that is able to deliver safety and security for prisoners and for the wider community; a prison policy that isn't based on simply a punitive desire for revenge, but a policy that is based on safe communities; and a holistic approach to bringing together services such as education, skills and healthcare, which are already devolved. At the moment, the current devolution settlement does not serve Wales well. It means that our administration of justice policy is poor in comparison with England and Scotland. It does not deliver the policy that meets Wales's needs. I hope that the justice commission that the First Minister has established will begin the job of creating a structured approach to justice policy that will meet Wales's needs for the future. I hope that we will be able to continue to bring together all of the community services that already lie within our devolved responsibilities, with a justice policy that will enable us to move forward and move away from the rather sterile debates of the past. I met with an Under-Secretary of State within the Ministry of Justice last week to begin this conversation. I will say to Members that it was a positive conversation and it was a conversation that I hope we will be able to progress. We discussed a wide-ranging agenda, including youth and female offending. I hope that we will be able, with the Ministry of Justice, to conclude an agreed way forward in the short term that will ensure that both devolved and non-devolved services are able to work together in a way that, perhaps, we have not done in the past. For the future, I hope that we will be able to have a single justice policy for Wales that will be a holistic policy, and one that will focus on the people and the individuals and the communities. So, let me say this in closing: the Welsh Government is committed to providing business and economic support for the people of Port Talbot and elsewhere - [ Interruption.] I won't take an intervention at the moment. The points that were made by Dai Rees were well made: the United Kingdom Government has all too often turned its back on the people of that area. Electrification and the tidal lagoon are good examples of how the UK Conservative Government has turned its back on that part of our country. In the last two years, we have offered near £1.5 million to nine companies in the area and £30 million to Tata, which will directly benefit the Port Talbot works. Communities, too, have benefited from £20 million of Welsh Government support, including an additional £11 million of Vibrant and Viable Places funds. So, we, the Welsh Government, and the people of Port Talbot need to understand what the Ministry of Justice wish to propose in the future, but we undertake, and I undertake as Cabinet Secretary, Deputy Presiding Officer, to keep Members informed of all of the discussions we have with the Ministry of Justice, on this and other matters. I give an undertaking that I will return to the Chamber to make a further statement in due course.
Welsh: Deallaf y pwynt y mae'r Aelod wedi'i wneud, a gwnaeth y pwynt hwnnw i mi yn ein cyfarfodydd preifat. Rwy'n ddiolchgar iddo am ei ailadrodd y prynhawn yma. Yn amlwg, nid yw'r mesurau a roddwyd ar waith a'r dadleuon a'r trafodaethau sydd wedi digwydd yn rhagdybio y bydd y cais cynllunio yn llwyddiannus, nac ychwaith yn rhagdybio y caiff y tir ei werthu. Nid oes unrhyw gamau a gymerwyd gan Lywodraeth Cymru hyd yma yn rhagdybio ynglŷn â'r modd y cwblheir y broses hon. Ysgrifennodd y Weinyddiaeth Gyfiawnder ataf yn hwyr brynhawn ddoe ynglŷn â chynnig Baglan a'r ystâd garchardai ehangach yng Nghymru. Maent wedi cadarnhau y byddai'r cyfleuster arfaethedig yn dal carcharorion categori C. Mae'r Weinyddiaeth Gyfiawnder wedi disgrifio carchardai Caerdydd ac Abertawe fel carchardai derbyn ac maent hwy, y Weinyddiaeth Gyfiawnder, yn rhagweld mai ychydig iawn o orgyffwrdd swyddogaethol a fydd gyda chynnig Baglan. Byddaf yn ystyried ymateb y Weinyddiaeth Gyfiawnder ymhellach, ond credaf fod gennym gyfrifoldeb i gynnal deialog agored ac eang â Gweinidogion y DU ynglŷn â'r agenda rheoli troseddwyr ehangach ac yn benodol, y cynnig presennol ar gyfer Baglan. Ac rwy'n addo, Ddirprwy Lywydd, y byddaf yn symud y ddeialog honno yn ei blaen. Felly, gadewch i mi droi at y dull o weithredu y buaswn yn dymuno ei fabwysiadu fel Ysgrifennydd y Cabinet yn y maes hwn. Awgrymodd David Rees, yn ei gyfraniad yn y ddadl hon, y dylid datganoli polisi cosbi i Gymru. Buaswn yn cytuno ag ef. Buaswn yn cytuno ag ef fod arnom angen polisi cyfiawnder yng Nghymru sy'n bolisi cyfannol, ac nid polisi ar gyfer carcharu pobl yn unig yn y ffordd a amlinellwyd gan Jenny Rathbone. Rwy'n gobeithio y byddem yn gweld polisi cyfiawnder fel rhan o'n polisi cyffredinol ar gyfer cymunedau diogel, er mwyn sicrhau bod pobl sydd wedi troseddu yn adsefydlu ac yn gallu byw eu bywydau fel rhan o'n cymunedau ar draws Cymru gyfan. Hoffwn weld ystâd carchardai sy'n fodern, yn weithredol, yn gallu rhoi diogelwch a sicrwydd i garcharorion ac i'r gymuned ehangach; polisi carchardai nad yw'n seiliedig ar ddymuniad syml i gosbi a dial, ond polisi sy'n seiliedig ar gymunedau diogel; a dull cyfannol o gyfuno gwasanaethau megis addysg, sgiliau a gofal iechyd, sydd eisoes wedi'u datganoli. Ar hyn o bryd, nid yw'r setliad datganoli presennol yn gwasanaethu Cymru'n dda. Mae'n golygu bod y modd y gweinyddwn y polisi cyfiawnder yn wael o gymharu â Lloegr a'r Alban. Nid yw'n cyflawni'r polisi sy'n diwallu anghenion Cymru. Gobeithiaf y bydd y comisiwn cyfiawnder a sefydlwyd gan y Prif Weinidog yn dechrau'r gwaith o greu ymagwedd strwythuredig tuag at bolisi cyfiawnder a fydd yn diwallu anghenion Cymru ar gyfer y dyfodol. Gobeithiaf y byddwn yn gallu parhau i ddwyn ynghyd yr holl wasanaethau cymunedol sydd eisoes yn gyfrifoldebau a ddatganolwyd i ni, gyda pholisi cyfiawnder a fydd yn ein galluogi i symud ymlaen a symud oddi wrth ddadleuon eithaf hesb y gorffennol. Yr wythnos diwethaf, cyfarfûm â'r Is-Ysgrifennydd Gwladol yn y Weinyddiaeth Gyfiawnder i ddechrau'r sgwrs hon. Rwyf am ddweud wrth yr Aelodau ei bod yn sgwrs gadarnhaol ac roedd yn sgwrs y gobeithiaf y gallwn ei symud ymlaen. Trafodwyd agenda eang, gan gynnwys troseddu ymhlith ieuenctid a menywod. Rwy'n gobeithio y gallwn, gyda'r Weinyddiaeth Gyfiawnder, gytuno ar ffordd ymlaen yn y tymor byr a fydd yn sicrhau bod gwasanaethau sydd wedi'u datganoli a gwasanaethau heb eu datganoli yn gallu gweithio gyda'i gilydd mewn modd nad ydym wedi'i wneud yn y gorffennol o bosibl. Ar gyfer y dyfodol, gobeithiaf y byddwn yn gallu cael un polisi cyfiawnder ar gyfer Cymru a fydd yn bolisi cyfannol, ac yn un a fydd yn canolbwyntio ar y bobl a'r unigolion a'r cymunedau. Felly, gadewch i mi ddweud hyn i orffen: mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo i ddarparu cymorth busnes a chymorth economaidd ar gyfer pobl Port Talbot ac mewn mannau eraill - [ Torri ar draws.] Nid wyf am dderbyn ymyriad ar hyn o bryd. Gwnaeth Dai Rees bwyntiau da: mae Llywodraeth y Deyrnas Unedig yn rhy aml wedi troi ei chefn ar bobl yr ardal honno. Mae trydaneiddio a'r morlyn llanw yn enghreifftiau da o sut y mae Llywodraeth Geidwadol y DU wedi troi ei chefn ar y rhan honno o'r wlad. Yn y ddwy flynedd ddiwethaf, rydym wedi cynnig yn agos at £1.5 miliwn i naw o gwmnïau yn yr ardal a £30 miliwn i Tata, a fydd o fudd uniongyrchol i'r gwaith ym Mhort Talbot. Mae cymunedau hefyd wedi elwa o £20 miliwn o gymorth gan Lywodraeth Cymru, gan gynnwys £11 miliwn ychwanegol o gyllid Lleoedd Llewyrchus Llawn Addewid. Felly, mae angen i ni, Llywodraeth Cymru, a phobl Port Talbot ddeall beth y mae'r Weinyddiaeth Gyfiawnder yn dymuno ei gynnig yn y dyfodol, ond rydym yn ymrwymo, ac rwy'n ymrwymo fel Ysgrifennydd Cabinet, Ddirprwy Lywydd, i roi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Aelodau o'r holl drafodaethau a gawn gyda'r Weinyddiaeth Gyfiawnder, ar hyn a materion eraill. Rwy'n addo y byddaf yn dychwelyd i'r Siambr i wneud datganiad pellach maes o law.