English: It is certainly something that is of considerable constitutional concern, and it exposes also the dysfunction in the constitutional arrangements we have. I think there is probably common agreement on the need - that somewhere along the way, the constitution has to begin to become justiciable. Of course, we've discussed the inter-governmental review and new arrangements, which may be a step towards that. But, again, they are non-justiciable, and we have to wait to see how they work out. If I can just refer to some of the points that you did raise, though, with regard to the laying of legislative consent memoranda, and the number of them. Of course, this isn't something that is within the choice of the Welsh Government or, indeed, of the Senedd. We are required by Standing Orders to deal with any piece of legislation that may have an impact on, or might modify, the powers of this place. So, we can't get away from the fact that they are there and we deal with them. And the number of them - . What they actually reflect is the amount of legislation coming from the UK Government. Now, there will be times, of course, when, within those pieces of legislation, there are things that we might not have as part of our legislative programme that we would actually want to see, or we would not want to deny the people of Wales. The health Minister mentioned, of course, the hymenoplasty and one or two other areas. Of course, the simple answer is, 'Well, we'll legislate ourselves.' But the reality is, if that is our sole response every time something like that arises, then what effectively happens is the UK Government is determining what our legislative priorities are, and what our legislative programme is. Every time they come forward with a piece of legislation like that, we say, 'Oh, well, actually we quite like that, but we're going to do it ourselves.' So, we then actually have to divert from our own priorities and our own legislative programme and resources in order to do that. So, I don't think there should be shame in actually taking good things that benefit the people of Wales in that particular way, and certainly not to put the UK Government in a position where, effectively, we are doing little more than responding to the priorities and direction of the UK Government. If we were to solely adopt that approach, that is effectively what would happen, because in all of our priorities, we would lose some of them, and we would actually be directing our resources in developing and implementing those legislative priorities in order to take up those initiatives every time they arise in a piece of UK Government legislation. So, I think we have to put that within that context. I suppose the only other way to conclude this, really, is, of course, that I think we are probably in complete agreement on the basis that, as far as this legislative consent memorandum is concerned, consent should not be granted. The motion puts the issue of consent to the Senedd, and the Welsh Government recommends the Senedd votes against the motion and withholds its consent in respect of this particular Bill. Diolch, Llywydd.
Welsh: Mae'n sicr yn rhywbeth sy'n peri cryn bryder cyfansoddiadol, ac mae'n amlygu hefyd y camweithredu yn y trefniadau cyfansoddiadol sydd gennym ni. Rwy'n credu bod cytundeb cyffredin, mae'n debyg, ar yr angen - bod yn rhaid i'r cyfansoddiad ddechrau dod yn draddodadwy yn rhywle ar hyd y ffordd. Wrth gwrs, rydyn ni wedi trafod yr adolygiad rhynglywodraethol a'r trefniadau newydd, a allai fod yn gam tuag at hynny. Ond, unwaith eto, maent yn annhraddodadwy, a rhaid i ni aros i weld sut maen nhw'n gweithio. Fodd bynnag, os gallaf gyfeirio at rai o'r pwyntiau y gwnaethoch chi eu codi, o ran gosod memoranda cydsyniad deddfwriaethol, a'r nifer ohonynt. Wrth gwrs, nid yw hyn yn rhywbeth sydd o fewn dewis Llywodraeth Cymru nac, yn wir, y Senedd. Mae'n ofynnol i ni, drwy'r Rheolau Sefydlog, ymdrin ag unrhyw ddarn o ddeddfwriaeth a allai effeithio ar bwerau'r lle hwn, neu a allai eu haddasu. Felly, ni allwn ddianc rhag y ffaith fod yno ac rydym ni'n delio â nhw. A'r nifer ohonyn nhw - . Yr hyn y maen nhw'n ei adlewyrchu mewn gwirionedd yw faint o ddeddfwriaeth sy'n dod gan Lywodraeth y DU. Nawr, bydd adegau, wrth gwrs, pan fydd pethau, o fewn y darnau hynny o ddeddfwriaeth, na fydd gennym ni fel rhan o'n rhaglen ddeddfwriaethol y byddem ni am eu gweld mewn gwirionedd, neu na fyddem ni am eu gwadu i bobl Cymru. Fe wnaeth y Gweinidog iechyd sôn, wrth gwrs, am yr hymenoplasti ac un neu ddau o feysydd eraill. Wrth gwrs, yr ateb syml yw, 'Wel, fe wnawn ni ddeddfu ein hunain.' Ond y realiti yw, os mai dyna yw ein hunig ymateb bob tro y bydd rhywbeth felly'n codi, yna'r hyn sy'n digwydd i bob pwrpas yw bod Llywodraeth y DU yn penderfynu beth yw ein blaenoriaethau deddfwriaethol, a beth yw ein rhaglen ddeddfwriaethol. Bob tro y byddan nhw'n cyflwyno darn o ddeddfwriaeth fel hynny, rydyn ni'n dweud, 'O, wel, rydyn ni'n eithaf hoffi hynny, ond rydym ni'n mynd i wneud hynny ein hunain.' Felly, mae'n rhaid i ni wedyn ddargyfeirio oddi wrth ein blaenoriaethau ein hunain a'n rhaglen ddeddfwriaethol a'n hadnoddau ein hunain er mwyn gwneud hynny. Felly, dydw i ddim yn credu y dylid bod cywilydd o ran cymryd pethau da sydd o fudd i bobl Cymru yn y ffordd benodol honno, ac yn sicr i beidio â rhoi Llywodraeth y DU mewn sefyllfa lle nad ydym ni, i bob pwrpas, yn gwneud fawr mwy nag ymateb i flaenoriaethau a chyfeiriad Llywodraeth y DU. Pe byddem ni'n mabwysiadu'r dull gweithredu hwnnw'n unig, dyna i bob hanfod beth fyddai'n digwydd, oherwydd ym mhob un o'n blaenoriaethau, byddem ni'n colli rhai ohonynt, a byddem mewn gwirionedd yn cyfeirio ein hadnoddau at ddatblygu a gweithredu'r blaenoriaethau deddfwriaethol hynny er mwyn ymgymryd â'r mentrau hynny bob tro y byddan nhw'n codi mewn darn o ddeddfwriaeth Llywodraeth y DU. Felly, rwy'n credu bod yn rhaid i ni roi hynny yn y cyd-destun hwnnw. Mae'n debyg mai'r unig ffordd arall o gwblhau hyn, mewn gwirionedd, yw, wrth gwrs, fy mod yn credu ein bod, mae'n debyg, yn cytuno'n llwyr ar y sail, o ran y memorandwm cydsyniad deddfwriaethol hwn, na ddylid rhoi cydsyniad. Mae'r cynnig yn rhoi'r mater o gydsyniad i'r Senedd, ac mae Llywodraeth Cymru yn argymell bod y Senedd yn pleidleisio yn erbyn y cynnig ac yn atal ei gydsyniad mewn perthynas â'r Bil penodol hwn. Diolch, Llywydd.