Objeto: 1.1 Aquisição de materiais de consumo - divulgação institucional, personalizados e com critérios mínimos de sustentabilidade ambiental, (conforme determina a IN nº 01 SLTI\MP de 2010), para atender as necessidades do Conselho Regional de Odontologia do Distrito Federal CRO-DF, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento.

Condições de participação: 3.1 Do Credenciamento 3.1.1 O interessado em participar deste Pregão ELETRÔNICO deverá realizar um credenciamento. Trata-se do nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.1.2
O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no site www.gov.br/compras, por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras - ICP- Brasil.
3.1.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
3.1.4
É de responsabilidade exclusiva da licitante o uso adequado do sistema, cabendo- lhe zelar por todas as transações efetuadas diretamente ou por seu representante. 3.1.5 Também é de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.1.6
A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.

3.1.7
A participação nesta licitação implica na aceitação plena e irrevogável das normas constantes do presente Pregão.
3.2 Da Participação
3.2.1
Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
3.2.2
As licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
3.2.3 Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte, para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007, para o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual – MEI, nos limites previstos da Lei Complementar n° 123, de 2006.
3.2.4
Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou não em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
a. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar n° 123, de 2006, estando apta usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
b. Nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;
c.
Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas
e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito da licitante não ter direito ao tratamento favorecido
previsto na Lei Complementar n° 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte.
d. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus
anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
e. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente
da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
f. Que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos,
salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz,
nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;

g. Que a proposta foi elaborada de forma independente.
h. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III
e IV do art. 1° e no inciso III do art. 5° da Constituição Federal;
i. Que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às
regras de acessibilidade previstas na legislação, conforme disposto no
art.93 da Lei n° 8.213, de 24 de julho de 1991.
3.2.5 A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções previstas em lei e neste Edital.
3.2.6
Em observância ao art. 48, inciso III, da Lei Complementar n° 123/2006, alterada pela Lei Complementar n°147/2014, haveria a necessidade de reservar uma cota de 25% para disputa exclusiva de microempresas e empresas de pequeno porte. Porém, tendo em vista a necessidade de plena padronização do objeto, uma vez que seria temerário, 2 (duas) empresas confeccionarem o mesmo objeto (materiais de consumo para divulgação institucional personalizados) exatamente iguais, com supedâneo no art. 49, inciso III, do mesmo diploma citado, NÃO será reservada a referida cota, por representar prejuízo ao objeto a ser contratado sendo assim, o certame será de ampla participação.
3.3
Não poderão participar desta licitação os interessados:
3.3.1 Empresas punidas com suspensão temporária para licitar ou impedimento de contratar com este Conselho, nos termos do art. 87, III, da Lei n.8666/1993, ou impedidas de licitar no âmbito da União, de acordo com o art. 7° da Lei 10.520/02; 3.3.2
Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
3.3.3
Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
3.3.4
Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
3.3.5
Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9° da Lei n°8.666, de 1993; 3.3.6 Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo de dissolução ou liquidação;
3.3.7
Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
3.3.8 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (Acórdão n°746/2014 - TCU-Plenário).

3.3.9
Empresa que possua, entre seus sócios, servidores do CRO-DF;
3.3.10 Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste PREGÃO.


Habilitação: 10.1 Aceita a proposta de preços, a Pregoeira verificará a habilitação da licitante proponente, que consistirá na apresentação dos seguintes documentos:
10.1.1 JURÍDICA
a) Cópia da Cédula de Identidade do representante legal;
b) Registro Comercial, no caso de empresa ou empresário individual;
c) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, bem como todas as alterações contratuais, se houverem, ou da consolidação respectiva;
d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
10.1.2 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do Ministério da Fazenda;
b) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita

Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
c) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviços (FGTS), através do Certificado de Regularidade de Situação (CRS) expedido pela Caixa Econômica Federal;
d) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa de Débitos Trabalhistas, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto- Lei no 5.452, de 1° de maio de 1943. (Incluído pela Lei n° 12.440, de 2011) (Vigência);
e) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei;
f) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, relativo aos tributos mobiliários, do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei;
g) Declaração de que a empresa não utiliza menores de 18 (dezoito) anos para trabalho noturno, perigoso ou insalubre; nem menores de 16 (dezesseis) anos para qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, em conformidade ao disposto no inciso XXXIII, do artigo 7° da Constituição Federal.
10.1.2.1 No tocante aos documentos exigidos nas alíneas “a”, “b” e “c”, a habilitação da licitação será verificada mediante consulta on-line ao SICAF, ou mediante apresentação dos próprios documentos na forma do item 11.
10.1.2.2 Quantos ao documento exigido na alínea “d”, habilitação da licitante será verificada mediante consulta on-line ao site do TST (Tribunal Superior do Trabalho), ou mediante apresentação dos próprios documentos na forma do item 11.

10.1.2.3 O documento de que trata a alínea “g”, deverá ser encaminhado eletronicamente, por ocasião do envio da proposta, ou através de campo próprio no sistema do COMPRASNET.
10.1.3 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA-FINANCEIRA
a) Prova negativa de falência ou recuperação judicial, através de Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial, expedida pelo distribuidor do Tribunal de Justiça da sede da pessoa jurídica, com data de expedição não superior a 60 (sessenta) dias, quando não houver prazo de validade expresso no documento.
10.1.4 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível, em características com o objeto desta licitação, mediante a apresentação de no mínimo 02 (dois) atestados emitidos em nome da LICITANTE, expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando ter executado a contendo ou executar serviços pertinentes ao objeto para o setor público ou privado, em original ou cópia autenticada, atendendo às seguintes disposições:
a.1. Os atestados devem conter:
a.1.1. Identificação e endereço completo da pessoa jurídica emitente; a.1.2. Nome, cargo e telefone do signatário;
a.1.3. Descrição dos serviços prestados;
a.1.4. Prazo de vigência e valor do contrato.
a.2. A licitante disponibilizará, quando solicitado pela pregoeira, todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, enviando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante, telefone e local em que foram prestados os serviços, consoante o disposto no item 10.10 do Anexo VII-A da IN SEGES/MPDG n° 5 de 2017.

a.3 Não obstante todas as informações extraídas dos documentos enviados pela licitante, a pregoeira juntamente com sua equipe de apoio se reserva no direito de realizarem outras diligências que se fizerem necessárias com o intuito de verificar a capacidade de atendimento mínimo para a execução do contrato.
10.2 Os documentos de que tratam os subitens 10.1.1., 10.1.3 e 10.1.4 deverão ser anexados no sistema quando solicitados pela pregoeira nos termos do item 11 deste Edital.
10.3 Observar-se-á para fins de julgamento da habilitação o disposto nos subitens 6.4 e 6.5.
10.4 Nos termos dos § 1° do art. 43, da LC n° 123/2006 alterada pela LC n°147/14 e do art. 4° caput, e seu § 1° do Decreto n° 8.538/15, se exigirá a comprovação da regularidade fiscal e trabalhista (documentos indicados no subitem 10.1.2 deste Edital) da microempresa e da empresa de pequeno porte somente para efeito de contratação, e não como condição para participação na licitação:
10.4.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da administração pública, para regularização da documentação, para pagamento ou parcelamento do débito e para emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
10.4.2 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, e facultará a pregoeira convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação.
10.5 Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender às exigências de habilitação, a pregoeira, examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este edital.
10.6. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, a licitante será declarada vencedora.

10.7 No que se refere a envio de documentos/anexos deverá ser observado o disposto no item 11.
10.8 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação da licitante detentora da proposta classificada em primeiro lugar, a pregoeira verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a fatura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
10.8.1 SICAF;
10.8.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria Geral da União (https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=INABILITADO:INIDONEOS);
10.8.3 Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (http://www.cnj.jus.br/improbidadeadm/consultarrequerido.php)
10.8.4 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
10.8.5 Constatada a existência de sanção, a pregoeira reputará a licitante inabilitada, por falta de condição de participação.
10.9 Atendidas as condições expostas neste item 10, a licitante será declarada vencedora. 11. DO ENVIO DE DOCUMENTOS E ANEXOS.

Julgamento: 6.1 A Pregoeira fará a análise das propostas apresentadas, tendo como base as condições estabelecidas neste Edital e no Termo de Referência, e poderá desclassificar aquelas em desconformidade com essas condições;
6.2 A desclassificação de proposta será registrada pela pregoeira no sistema, juntamente com a fundamentação da desclassificação;
6.3 São causas de desclassificação de proposta, dentre outras:
a) oferta de preço de valor zero, irrisório ou manifestamente inexequível, sendo este aquele que seja inferior ao custo total da prestação do serviço apurada, acrescido dos encargos legais;
b) apresentação de oferta ou vantagem baseada nas propostas dos demais licitantes ou de qualquer outra natureza;
c) oferta de produto diverso do objeto da licitação;
d) oferta de serviço que não atenda às especificações mínimas exigidas; e) presença de qualquer elemento que possa identificar a licitante.
f) planilha de composição de custos, quando exigida, contendo erros insanáveis, demonstrando inexequibilidade da contratação. Porém, antes dessa decisão, será oportunizado a licitante a chance de reapresentação dessa planilha.
6.4 No julgamento da habilitação e das propostas, a pregoeira poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação;

6.5 A pregoeira poderá, no curso da sessão pública do Pregão Eletrônico, solicitar informações às licitantes, acerca de suas propostas/documentações, utilizando a ferramenta de conversação (“chat”) disponível no sistema;
6.6 As propostas classificadas serão ordenadas automaticamente pelo sistema, para fins de participação da fase de lances;
6.6.1 O critério de julgamento das propostas para fins de ordenamento da classificação será o de MENOR PREÇO UNITÁRIO.