Objeto: 1.1 - Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva dos condicionadores de ar, pertencentes ao patrimônio da 2ª Superintendência de Polícia Rodoviária Federal, incluindo materiais de limpeza e reposição de peças, exceto compressor.
1.2 - A licitação será em grupo único, formados por dois itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, devendo o licitante oferecer proposta para todos os itens que o compõem.

Condições de participação: 4.1 - Poderão participar deste Pregão entidades empresariais cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2 - Não poderão participar desta licitação:
4.4.1 - Entidades empresariais proibidas de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
4.4.2 - Entidades empresariais declaradas suspensas de participar de licitações e impedidas de contratar com o órgão ou a entidade responsável por esta licitação, conforme art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993;
4.4.3 - Entidades empresariais estrangeiras que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.4.4 - Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.4.5 - Entidades empresariais que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação.
4.4.6 - Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
4.4.7 - Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste pregão;
4.4.8 - Que não estejam credenciadas ou cadastradas no SICAF;
4.4.9 - Cooperativas e congêneres (Institutos, Fundações, dentre outros), de acordo com o Termo de Conciliação Judicial firmado entre a União e o Ministério Público do Trabalho em 2003, e a proibição do artigo 4° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008 e alterações.
4.5 - Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.5.1 - que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.
4.5.1.1 - a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
4.5.2 - que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
4.5.3 - que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.5.4 - que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.5.5 - que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009;

Credenciamento: 3.1 - Para participar do presente Pregão Eletrônico, a licitante deverá se credenciar no sistema “PREGÃO ELETRÔNICO” através do Portal de Compras do Governo Federal por meio do sítio eletrônico: www.comprasnet.gov.br.
3.2 - O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, operacionalizado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
3.3 - O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou de sua representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico (§ 6º, Art. 3º do Decreto 5.450/05).
3.4 - O credenciamento da licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.
3.5 – O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à 2ª Superintendência de Polícia Rodoviária Federal – 2ª SRPRF/MT, responsabilidades por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.6 - A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser anunciada imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio do acesso (§ 4º, art. 3º do Decreto nº 5450/05).

Habilitação: 15.1 – O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e à qualificação econômica financeira, conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010 e, através da documentação complementar especificada neste edital.
15.1.1 - Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando a licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF.
15.1.2 - Caso o pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, a licitante será convocada a encaminhar, no prazo de 2 (duas) horas, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
15.2 - Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal, nas condições seguintes:
I – habilitação jurídica
a) no caso de empresa individual, inscrição no Registro Público de empresa Mercantil;

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleições de seus administradores e de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
c) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
d) Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
e) inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
II – regularidade fiscal
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ.
b) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, apresentando se a certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, bem como a certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,em conformidade com o art. 1º do Decreto nº 6.106, de 30 de abril de 2007.
c) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual, conforme inciso II, art. 29 da Lei nº 8.666/93.
d) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.
d.1) A prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional deverá ser feita pela apresentação de certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, bem como de certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, em conformidade com o art. 1º do Decreto nº 6.106, de 30 de abril de 2007.
e) Prova de regularidade para com a Seguridade Social (INSS) e para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
f) Caso a licitante detentora do menor preço por item seja microempresa ou empresa de pequeno Porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de ser inabilitada.
f.1) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
f.2) A prorrogação do prazo, a que se refere o subitem anterior deverá sempre ser concedida pela Administração quando requerida pela licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho devidamente justificados.
f.3) A não-regularização da documentação, no prazo previsto na alínea f.1, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, sendo facultado à administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização.
III – qualificação econômico-financeira
a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada à substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta.
b) Certidão negativa de falência, recuperação judicial, concordata e de execução patrimonial expedida pelo distribuidor da sede da licitante.
c) A boa situação financeira de todas as licitantes será avaliada pelos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), iguais ou maiores que 1 (um), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo, com os valores extraídos de seu balanço patrimonial ou apurados mediante consulta on line no caso de empresas inscritas no SICAF:
LG = (ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO)/PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
SG = ___________________ATIVO TOTAL_____________________
PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO LC = ATIVO CIRCULANTE/PASSIVO CIRCULANTE

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
d) A licitante, cadastrada ou não no SICAF, que apresentar índices econômicos igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente, deverá comprovar que possui capital social mínimo ou patrimônio líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado do item.
15.3 - A ausência do envio de “Documentos de Habilitação”, jurídica, regularidade fiscal e qualificação econômico-financeira, indicará que a licitante optou por utilizar o SICAF.
15.4 - As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste edital, inclusive quanto aos prazos, serão inabilitadas.
15.5 – Se a licitante for a própria matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz. Sendo a licitante uma filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza ou por força de lei, comprovadamente somente possam ser emitidos em nome da matriz.
15.6 - Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar em nome da licitante e, preferencialmente, com número do CNPJ/MF e endereço respectivo.
15.7 - A licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF e cumprir com o disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
15.8 - Os documentos exigidos para HABILITAÇÃO que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, deverão ser apresentados junto com a proposta, conforme item 13.1.
15.9 - Para fins de habilitação, a licitante cadastrada ou não no SICAF, deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar:
15.9.1 – Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, a qual será exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados e informados pelo SICAF;
15.9.2 – Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação, por meio de Atestado de capacidade técnica – no mínimo 01 (um) –, em papel do emitente, firmado por empresa pública ou privada, comprovando já ter executado ou estar prestando, a contento, serviços com características compatíveis e semelhantes ao objeto;

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
15.9.2.1 - Os atestados de capacidade técnica, expedidos por instituições públicas ou privadas, em papel timbrado do atestante, devem ser assinados por representante devidamente autorizado da instituição contratante dos serviços, com firma reconhecida (quando não se tratar de órgão ou entidade pública);
15.9.2.2 - Os atestados de capacidade técnica deverão trazer indicação clara e legível do nome e do cargo, função ou emprego da pessoa que os assinam, bem como referência, para eventual consulta, incluindo nome, número de telefone e endereço eletrônico do representante legal do contratante.
15.9.2.3 - Os atestados fornecidos devem vir acompanhados de cópias das notas fiscais que os lastreiem. A data de emissão da(s) nota(s) fiscal(is) deve(m) ser igual ou anterior a data de emissão do atestado de capacidade técnica.
15.9.2.4 - Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato.
15.9.2.5 - O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados.
15.9.3 - Indicação de pelo menos 01 (um) preposto para atender a demanda da administração.
15.9.4 – A pessoa que assinar os documentos solicitados na documentação complementar exigida para habilitação e na proposta da empresa, deverá comprovar que detém poderes para agir em nome da licitante através de procuração registrada em cartório ou apresentação de cópia autenticada do contrato social que demonstre a condição de sócio.
15.9.5 - Registro ou inscrição da empresa licitante na entidade profissional CREA – Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura, em plena validade;
15.9.6 - Indicar a instalação física da sede do licitante, equipamentos e veículos disponíveis, o pessoal técnico e administrativo do licitante, mencionando o nome, quantidade e função que ocupa, nome do(s) diretor(es) e responsável(eis) técnico(s).
15.9.7 - Comprovação do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução do serviço de características semelhantes.

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
15.9.7.1 - A Capacitação Técnico-Profissional será aferida durante a fase de habilitação com a apresentação dos certificados de conclusão do treinamento/curso e durante a execução do contrato.
15.9.8 - Comprovação que possui no mínimo os seguintes técnicos: a)
02 (dois) técnicos registrados no CREA e devidamente registrados na empresa; b) 02 (dois) técnicos com experiência comprovada.
15.10 - Para fins de habilitação, serão aceitas certidões expedidas pelos órgãos da administração fiscal, tributária e trabalhista emitidas pela internet, nos termos do art. 35 da Lei nº 10.522/02.
15.10.1 – As declarações emitidas pelo sítio eletrônico do comprasnet e que podem ser verificadas pelo pregoeiro constituem meio legal de prova para fins de habilitação.
15.11 - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, em cumprimento ao disposto na Lei nº 12.440, de 07/07/2011.
15.12 - A habilitação da licitante microempresa e empresa de pequeno porte deverá observar o seguinte:
15.12.1 - A comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato, aceitação ou retirada da nota de empenho. Entretanto, estas, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, ainda que apresente alguma restrição.
15.12.2 - Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da licitante microempresa e empresa de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada a vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da administração pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
15.12.2.1 - A prorrogação do prazo, a que se refere o subitem anterior, deverá sempre ser concedida pela administração quando requerida pela licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho devidamente justificados.
15.12.2.2 - A intimação para microempresa e empresa de pequeno porte comprovarem a regularidade fiscal será feita mediante envio de mensagem eletrônica à licitante, via chat.

Ministério da Justiça Departamento de Polícia Rodoviária Federal 2ª Superintendência Regional – Mato Grosso Seção Administrativa Financeira
15.12.2.3 - A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 15.12.2, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no presente edital, sendo facultado à administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato ou revogar a licitação.
15.12.2.4 - A existência de qualquer outra restrição na habilitação da licitante microempresa e empresa de pequeno porte, diversa da regularidade fiscal, ensejará a desclassificação imediata da proponente.
15.13 - Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, a licitante será declarada vencedora.
15.14 - Durante o desenvolvimento da licitação, o pregoeiro poderá sanar falhas formais detectadas na documentação ou na proposta das licitantes.
15.15 - Reputam-se falhas formais, passíveis de serem saneadas, aquelas cuja ocorrência não prejudica o conteúdo da documentação ou da proposta.