Objeto: A presente Licitação tem como objeto a Contratação de Empresa Especializada para a Prestação de Serviços Técnicos na área de Engenharia e Arquitetura para au- xiliar na fiscalização de Obras do CEFETMG, com fornecimento de mão-de-obra, materi- ais e equipamentos sob inteira responsabilidade da CONTRATADA, nos locais determina- dos conforme especificações que integram este Edital e seus Anexos; elaborando relató- rios, detalhamentos, adequações de projetos e quantitativos de forma a prestar informa- ções técnicas que subsidiem a tomada de decisão por parte do CEFET-MG na gerencia executiva das obras alem da prestação de contas aos órgãos reguladores, conforme espe- cificações, planilhas e demais condições constantes deste edital e seus anexos.

1.1 O preço máximo admitido pelo CEFET/MG para a contratação é de R$ 2.817.923,84 (dois milhões e oitocentos e dezessete mil e novecentos e vinte três re- ais e oitenta e quatro centavos), devendo também ser respeitado os limites dos preços unitários por obra, previstos no Termo de Referencia (Anexo I), na descrição das obras com valores estimados (item 3.1 do Anexo I)
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1.2. Acompanham este Edital os seguintes Anexos:
Anexo I – Termo de Referência, Especificações Técnicas, LDI e Cronograma. Anexo II – Modelo de Apresentação da Proposta Comercial.
Anexo III – Modelo de Declaração.
Anexo IV – Modelo de Declaração de Enquadramento de Microempresa ou Em- presa de Pequeno Porte (quando for o caso).
Anexo V – Modelo de Declaração de Elaboração Independente de Proposta. Anexo VI – Minuta do Contrato.
Anexo VII – Modelo de Apresentação de Preposto da Empresa Contratada.
1.3. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transfe- rida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local estabelecidos no pre- âmbulo deste edital, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.

Condições de participação: 3.1 Poderão participar deste PREGÃO ELETRÔNICO as empresas que:
3.1.1 Atendam às condições deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto à regularidade de toda a sua documentação, e estiverem devidamente credenciadas na Se- cretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, através do Site: www.comprasnet.gov.br.
3.1.2 Não se encontrem em regime de Recuperação Judicial ou extrajudici- al ou com falência decretada, concurso de credores, processo de insolvência, dissolução, liquidação ou consórcio de empresas, qualquer que seja sua constituição e empresas es- trangeiras autorizadas a funcionar no país.
3.1.3 Não tenham sido declaradas inidôneas por órgão da Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, por meio de ato publicado no Diário Oficial da União, do Estado ou do Município, pelo órgão que o prati- cou, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição; ou punidas com suspen- são pelo CEFET-MG.
3.1.4 É possível a participação de empresas optantes pelo Simples Nacio- nal neste Pregão Eletrônico, desde que comprovada a não utilização dos benefícios tributá- rios do regime tributário diferenciado na proposta de preços e que, caso venha a ser con- tratada, faça a comunicação ao órgão fazendário competente, para fins de exclusão do re- gime diferenciado, e para que passe a recolher os tributos pelo regime comum. (Acórdão 797/11 - Plenário TCU)
3.1.5 Não tenham sido contratadas pelo CEFET/MG para a execução das obras a serem fiscalizadas, bem como não guardar qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, financeira ou trabalhista com as empresas executoras das obras.
3.2 A SLTI atuará como órgão provedor do sistema eletrônico.
3.3 Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, em campo próprio do sistema eletrônico, o licitante deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às e- xigências de habilitação do presente Edital.
3.3.1 Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de pro- postas serão de responsabilidade exclusiva do licitante, não cabendo qualquer responsabi- lidade ao CEFET-MG, inclusive, pelas transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico ou de eventual desconexão.
3.4 As empresas deverão apresentar, para fins de habilitação, a documentação exigida no subitem 9.2.1, conforme disposto no item 3.6.
3.5 Toda e qualquer documentação emitida pela empresa deverá ser datada e assinada por seu (s) representante (s) legal (is), devidamente qualificado (s) e comprovado (s).

3.6 A proposta vencedora, ajustada ao lance dado deverá ser encaminhada ao Pregoeiro, juntamente com os documentos para habilitação, no prazo máximo de 02 (duas) horas, contadas a partir da convocação feita ao licitante em meio eletrônico (pelo chat do Comprasnet) através de fac-símile nº (0xx31-3319-7046) ou correio ele- trônico (cópias escaneadas) – djalma@adm.cefetmg.br. Os documentos originais, ou cópias autenticadas por meio de cartório competente (conforme item 9.3 deste edi- tal), deverão ser apresentados no prazo de 03 (três) dias úteis contados a partir da solicitação do Pregoeiro realizada através do chat do comprasnet, sob pena do lici- tante de decair o seu direito a contratação, facultando à Administração convocar os licitantes subseqüentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.
3.7 O processo licitatório será destinado a todas as empresas, devido ao fato do valor estimado para a contratação ultrapassar o limite do artigo 6º do Decreto nº 6.204, de 5 de Setembro de 2007, que regulamenta o tratamento favorecido, diferenciado e simplifi- cado para as microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações públicas de bens, serviços e obras, no âmbito da Administração Pública Federal.
3.8 Se a empresa classificada em 1º lugar não for microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema convocará automaticamente a microempresa (ME) ou empresas de pequeno porte (EPP) que se encontra em 2º lugar, cuja proposta seja igual ou até 5% superior ao preço registrado no sistema pela primeira colocada, para manifestar formal- mente, dentro de até 5 (cinco) minutos, seu interesse em cobrir o preço registrado no sis- tema pela primeira classificada.
3.8.1Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte classificada em 2º lugar desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as de- mais microempresas ou empresas de pequeno porte classificadas nas mesmas condições acima, observada a ordem de classificação, para cobrirem o preço da primeira colocada.
3.9.O enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte dar- se-á nas condições do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, instituído pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, em especial quanto ao seu art. 3º, devendo ser exigido dessas empresas a declaração (Anexo V), sob as pe- nas da lei, de que cumprem os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 daquela Lei Complementar.
3.10 A licitante considerada Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte - EPP está obrigada a declarar, no sistema eletrônico, sua condição.
3.11 A identificação das microempresas ou empresas de pequeno porte na ses- são pública do pregão eletrônico só deve ocorrer após o encerramento dos lances, de mo- do a dificultar a possibilidade de conluio ou fraude no procedimento.


Credenciamento: 4.1. Para participar do Pregão Eletrônico, o licitante deverá se credenciar no sis- tema “PREGÃO ELETRÔNICO” através do sítio eletrônico www.comprasnet.gov.br. 4.1.1. O credenciamento far-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico.
4.1.2 O credenciamento do licitante, bem como a sua manutenção, depen- derá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornece- dores – SICAF.
4.1.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsa- bilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico.
4.2. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao CEFET-MG, promotor da licita- ção, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.3. Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente cre- denciados junto ao órgão provedor do sistema, por intermédio do site: www.comprasnet.gov.br, no prazo de 03 (três) dias úteis antes da data da realização do Pregão Eletrônico.
4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas ao prove- dor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

Habilitação: 9.1. Encerrada a etapa de lances e julgamento das propostas, o pregoeiro verifi- cará a habilitação do licitante, de acordo com os itens seguintes deste Edital.
9.2. A habilitação dos licitantes será verificada por meio do SICAF, nos docu- mentos por ele abrangido.
9.2.1 Para fins de habilitação, deverá ser apresentado ainda:
a) DECLARAÇÃO de que possui instalações, aparelhamento técnico e pessoal devidamente treinado, adequados e disponíveis para a realização dos serviços objeto desta licitação (Anexo III);
b) DECLARAÇÃO do licitante, em cumprimento ao disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal e na Lei nº 9.854/99, de que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze anos), conforme modelo previsto neste Edital. (Anexo III)
c) Declaração de Elaboração Independente de Proposta de acordo com a Instru- ção Normativa nº 2, de 16 de setembro de 2009. (Anexo V)
d) Declaração da licitante de que cumpre e respeita as questões de sustentabili- dade ambiental, na forma como previsto na Instrução Normativa nº 01 de 19 de janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamen- to, Orçamento e Gestão (Anexo IV).
e) DECLARAÇÃO, sob as penalidades cabíveis, de inexistência de fato impediti- vo da habilitação e, ainda, de que não está impedida de participar de licitação em qualquer Órgão ou Entidade da Administração Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual ou Muni- cipal, e ciência da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores (Anexo IV).
f) CERTIDÃO Negativa de Falência e de Recuperação Judicial expedida pelo dis- tribuidor da Sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, no prazo máximo de 90 (Noventa) dias da data da entrega do envelope da documentação.
g) DECLARAÇÃO da licitante, quando for o caso, de que cumpre os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando apta a usufruir do tratamento favorecido (Anexo IV).
h) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas expedida pela Justiça do Trabalho, de acordo com a Lei nº 12.440/11.

i) COMPROVANTE de possuir índices contábeis de: Liquidez Geral (LG), Sol- vência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um), consultados ON LINE no SICAF, ou apresentados através de memorial de cálculos juntados ao balanço.
i.1) A licitante que possuir valor igual ou menor do que 1 (um) em qualquer dos índices contábeis acima, deverá comprovar que possui Patrimônio Líquido de no míni- mo de 10% (dez por cento) do valor total dos serviços – cotados (tendo como base os valo- res máximos a serem pagos pela administração) na data da apresentação dos documentos de habilitação.
i.2) Para comprovação do item acima, dar-se-á pela apresentação do Ba- lanço Patrimonial ou demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e a- presentados na forma da Lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provi- sórios.
j) PROVA de inscrição e quitação da empresa e dos Responsáveis Técnicos jun- to ao CREA, devendo também constar em seu objeto social a execução de serviços técni- cos de engenharia
k) DEMONSTRAÇÃO de possuir a licitante na data prevista para entrega da pro- posta, profissional(is) de nível superior devidamente reconhecido pela entidade competente (CREA), detentor(es) de Atestado(s) de Responsabilidade Técnica; Certidão de Acervo Técnico (CAT) por execução de obra ou serviço de características semelhantes e compatí- veis às do objeto desta licitação, a saber:

Atestado de fiscalização de obras assegurando ter seu res- ponsável técnico executado o serviço de Fiscalização de Obras. O atestado deve compro- var que a obra fiscalizada possuía pelo menos construções, instalações elétricas, cabea- mento estruturado, rede de dados e sistema de combate a incêndio.

Atestado de Capacidade Técnica de que 3 profissionais de ní- vel superior possuem curso de MS Project com carga horária mínima de 20 horas. Estes profissionais devem obrigatoriamente ser alocados na equipe de fiscalização objeto de con- tratação deste edital.

Atestado de fiscalização de obras assegurando ter seu res- ponsável técnico executado o serviço de Fiscalização de Obras. O atestado deve compro- var que a obra fiscalizada possuía pelo menos construções de 3.000m², instalações elétri- cas, cabeamento estruturado, rede de dados e sistema de combate a incêndio.

Atestado de capacidade técnica de que a empresa possui pelo menos um profissional de nível superior com curso de extensão com carga horária de pelo menos 24 horas em gestão de contratos administrativos em órgãos públicos. Este profis- sional deve obrigatoriamente ser alocado na equipe de fiscalização objeto de contratação deste edital.

Atestado de capacidade técnica de que a empresa possui pelo menos um profissional de nível superior com pós-graduação lato senso em Gestão de Pro-

jetos com no mínimo 200 horas reconhecido pelo MEC ou certificação PMP do PMI. Este profissional deve obrigatoriamente ser alocado na equipe de fiscalização objeto de contra- tação deste edital.
k.1) Para comprovação da alínea “k” deverá ser apresentada cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou Ficha de Registro do Empregado (FRE) ou Contrato de Prestação de Serviço cujo prazo de vigência abranja, no mínimo, o período es- timado para a execução da serviço licitado, demonstrando a identificação do profissional e o registro do mesmo na Certidão do CREA e abranja o período para realização da o- bra/serviço. Para dirigente da Empresa, tal comprovação poderá ser feita através da Ata da Assembléia que o investiu no cargo ou do Contrato Social em vigor.
k.2) O Atestado de Responsabilidade Técnica por execução de obra ou serviço deverá ser relativo a características semelhantes e compatíveis ao objeto desta licitação, segundo previsão da alínea "c" do item 6.1 do Anexo I do Edital.
k.3) A Certidão de Acervo Técnico – CAT deverá ser referente às atividades téc- nicas que fizerem parte das atribuições legais do profissional, sendo que somente serão aceitas as relacionadas com a execução dos serviços.
k.4) O profissional detentor do atestado de responsabilidade técnica deverá inte- grar a equipe técnica responsável pela execução dos serviços contratados.
l) ATESTADO(S) ou CERTIDÃO(ÕES) de Capacidade Técnica Operacional, re- gistrado(s) no CREA, que comprove(m) ter a empresa licitante executado, para pessoa ju- rídica de direito público ou privado, obras e/ou serviços de características técnicas compa- tíveis com as características do objeto da presente licitação; especificadamente nas carac- terísticas e quantidades mínimas constantes do Anexo I do Edital (alínea "d" do item 6.1) de cada item abaixo, admitindo-se o somatório.
m ) Observar as demais exigências e documentos inscritos no Anexo I do Edital - Temo de Referencia.
9.3 Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório, ou por cópias não autenticadas, des- de que sejam exibidos os originais para autenticação pelo Pregoeiro, observado o item 3.6 deste Edital.
9.3.1 A autenticação de documentos pelo Pregoeiro será realizada quando solicitado ao licitante vencedor a apresentação dos mesmos, no mesmo prazo de 03 (três) dias úteis previstos no item 3.6 deste Edital, contudo somente no horário de 09h00min as 13h00min.
9.4 A licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitadas ou decairão do direito a contratação.

9.5 Sob pena de inabilitação todos os documentos deverão estar:
a) Em nome da licitante com o número do CNPJ e endereço respectivo;
b) Se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial; e;
c) Se a licitante for a matriz e a prestadora de serviços for a filial, os documentos deverão ser apresentados em nome da matriz e da filial, simultaneamente;
d) Datados dos últimos 90 (noventa) dias até a data de abertura da sessão públi- ca (item 5.1 do Edital) quando não tiver prazo de validade estabelecido pelo órgão compe- tente expedidor;
e) Não se enquadram na validade prevista acima, os documentos cuja validade seja indeterminada.
9.6 A Administração reserva-se no direito de proceder a diligencias junto aos ór- gãos emitentes das certidões e atestados, bem como solicitar esclarecimentos ou informa- ções complementares relativas a quaisquer dos documentos apresentados.
9.7 Na hipótese da Microempresa e Empresas de Pequeno Porte que apresentar a melhor proposta estiver com alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, se- rá assegurado o prazo de dois dias úteis para a regularização da documentação, pagamen- to ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
9.7.1 O termo inicial do prazo de dois dias úteis a que alude o sub-ítem 9.7 corresponderá ao momento em que o Pregoeiro declarar o proponente vencedor do certa- me, prorrogável por igual período quando requerido pelo licitante, nos termos do sub-ítem 9.9.
9.8 A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
9.9 A prorrogação do prazo previsto no item 9.7 será concedida pela Administra- ção quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados.
9.10 A não regularização da documentação no prazo previsto no item 9.7 e 9.7.1 implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art.81 da Lei nº 8.666, de 21 de Junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.
9.11. Disposições Gerais da Habilitação
9.11.1. A empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país de- verá apresentar, também, o decreto de autorização ou ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

9.11.2. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de docu- mento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos nem documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em fax símile.

Julgamento: 8.1 Após o fechamento da etapa de lances, o Pregoeiro efetuará o julgamento das propostas pelo critério do MENOR PREÇO DO LOTE, decidindo sobre sua aceitação. A licitante classificada em primeiro lugar terá aferida a compatibilidade técnica de sua pro- posta, bem como o preço unitário e total oferecido em relação ao estimado para a contrata- ção. Aceita a proposta, o Pregoeiro poderá, ainda, encaminhar pelo sistema eletrônico con- trapropostas, diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor para a contratante.
8.1.1 Para analise da compatibilidade técnica da menor proposta o licitante deverá apresentar ao Pregoeiro, na forma do item 3.6 do Edital, o Anexo II devidamente preenchido, juntamente com o cronograma dos serviços a serem prestados (vide modelo no item 8 do Anexo I) sob pena de desclassificação.
8.1.2 A não conformidade das planilhas apresentadas ou a composição de preços das atividades com o especificado no Termo de Referencia (Anexo I do Edital) leva- rá a desclassificação do licitante.
8.2 O prazo para envio das propostas com a planilha de formação de preço e demais documentos exigidos - via fac-símile ou correio eletrônico - após o encer- ramento da etapa de lances para analise pelo pregoeiro, será de 02 horas contados a partir da convocação do licitante em meio eletrônico (pelo chat do comprasnet). Lo- go se torna imperioso que o licitante acompanhe todo o processo do pregão eletrô- nico conforme item 5.3; pois o não envio da proposta, com a planilha e demais do- cumentos, dentro do prazo implica desclassificação/recusa da mesma.
8.3 Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito o Prego- eiro examinará a proposta ou lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e sua compatibilidade técnica na ordem de classificação, segundo o critério do MENOR PREÇO DO LOTE e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.
8.3.1. Ocorrendo à hipótese anterior, o Pregoeiro poderá ainda negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor.
8.4 A proposta de preços vencedora com a documentação necessária deverá ser apresentada ao Pregoeiro na forma do item 3.6 do edital.
8.5 Após julgamento, aceitação e negociação da proposta, o Pregoeiro passará a verificar a habilitação do licitante.