Objeto: 1.1.
O presente Edital tem por objeto a aquisição de materiais, mediante Sistema de Registro de Preços, para atendimento das necessidades do Ministério da Justiça conforme especificações e condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos.
1.2.
A licitação será dividida em grupos/itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, Anexo I, facultando­se ao licitante a participação em quantos grupos forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para todos os itens que o compõem.
1.3.
Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

Condições de participação: 2.1.
Por força do art. 48, inciso I, da Lei Complementar nº 123/06, alterada pela LC nº 147/2014, bem como pelo art. 6º do Decreto nº 8.538/2015, SOMENTE poderão participar deste pregão microempresas e empresas de pequeno porte.
2.2.
A participação no pregão eletrônico dar­se­á pela utilização da senha privativa do licitante.
2.3.
Para participação no pregão eletrônico, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório.
2.4.
A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº 5.450/2005.
2.5.
Somente poderão participar deste Pregão, os licitantes microempresas e empresas de pequeno porte que:
2.5.1.
Estejam devidamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no § 3º do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010;

15/08/2016
:: SEI / MJ ­ 2795710 ­ Edital de Licitação ::
2.5.2.
Desempenham atividade pertinente e compatível com o objeto deste Pregão;
2.5.3.
Atendam às exigências constantes neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação requerida para sua habilitação.
2.6.
Não poderão participar deste Pregão, as microempresas e empresas de pequeno porte:
2.6.1.
que estejam suspensas de participar da licitação e impedidas de contratar com o Ministério da Justiça, durante o prazo da sanção aplicada;
2.6.2.
que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação;
2.6.3.
que estejam impedidas de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada;
2.6.4.
que tenham sido descredenciadas do SICAF;
2.6.5.
estrangeiras não autorizadas a funcionar no País;
2.6.6.
cujo estatuto ou contrato social não guarde pertinência com o objeto deste Pregão;
2.6.7.
que estejam em processo de dissolução, recuperação judicial, falência, concordata, fusão, cisão, ou incorporação, conforme decisão judicial;
2.6.8.
que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, quaisquer que seja sua forma de constituição e de sociedades cooperativas ou instituições sem fins lucrativos, nos termos dos artigos 4º e 5º da SLTI/MP nº 2/2008;
2.6.9.
quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações elencadas no artigo 9º da lei 8.666/1993;
2.6.10.
sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
2.6.11.
servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao órgão promotor da licitação, bem como as interessadas que tenham em seu quadro de pessoal servidor público que participe da sua gerência ou administração, salvo se estes se encontrarem de licença para trato de interesses particulares, na forma do art. 91 da Lei n° 8.112, de 1990 ou a participação decorra dos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros;
2.6.12.
familiares de agente público que esteja investido em cargo em comissão ou função de confiança perante o órgão promotor da licitação, conforme vedação prevista no Decreto n° 7.203, de 04 de junho de 2010.
2.7.
Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI –Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, a qual é provedora do Sistema Comprasnet, onde também deverão informar­se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

Credenciamento: 3.8.
O credenciamento dar­se­á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, Comprasnet (§ 1º, art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.9.
O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
3.10.
O credenciamento no provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico (§ 6º, art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.11.
O uso de senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Ministério da Justiça, Órgão promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º, art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
4.
DO ENVIO DA PROPOSTA NO SISTEMA COMPRAS GOVERNAMENTAIS

Habilitação: 11.47.
Aceita a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar sua condição de habilitação, na forma determinada neste Edital, podendo esta comprovação se dar, no que couber, por meio de consulta ao SICAF, conforme o caso.
11.48.
Para fins de habilitação o licitante deverá cumprir determinação contida nos artigos 27, 28, 29, 30, 31 e 32 da Lei nº 8.666/1993.
11.49.
Os documentos poderão ser apresentados em original, em cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, ou por meio de publicação em órgão da imprensa oficial.
11.50.
O licitante deverá apresentar os documentos que demonstrem atendimento às exigências de habilitação, que são os indicados a seguir: 11.50.44. HABILITAÇÃO JURÍDICA
11.50.44.1.
Registro Comercial, no caso de empresa individual;
11.50.44.2.
Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhados de documentos que comprovem a eleição de seus administradores, e suas respectivas alterações;
11.50.44.3.
Comprovante de inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhado de prova da composição da diretoria em exercício; 11.50.44.4.
Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
11.50.45.
REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
11.50.45.5.
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ;
11.50.45.6.
Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal se houver, relativo à sede do licitante, pertinentes ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto desta licitação;
11.50.45.7.
Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS (CRF);
11.50.45.8.
Prova de regularidade com o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS;
11.50.45.9.
Prova de regularidade com a Fazenda Pública, mediante a apresentação exclusiva dos seguintes documentos:
11.50.45.10. Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria­Geral da Fazenda Nacional conjuntamente com a Secretaria da Receita Federal;
11.50.45.11.
Certidão Negativa de Débitos com a Fazenda distrital (DF) ou estadual, expedida pela Secretaria da Fazenda; e
11.50.45.12.
Certidão Negativa de Débitos com a Fazenda municipal, expedida pela Secretaria da Fazenda.
11.50.45.13.
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, nos termos do Título VII­A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto­Lei n ° 5.452 de 1° de maio de 1943, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho.
11.50.46. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO­FINANCEIRA
11.50.46.14.
Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
11.50.46.15.
As empresas constituídas no exercício em curso deverão apresentar cópia do balanço de abertura ou cópia do livro diário contendo o balanço de abertura, inclusive os termos de abertura e encerramento.
11.50.46.16.
A boa situação financeira a que se refere o inciso I deste subitem estará comprovada na hipótese de o licitante dispor de Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) superiores a 1 (um inteiro) calculado de acordo com as fórmulas seguintes:
LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo
SG = Ativo Total . Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo

15/08/2016
:: SEI / MJ ­ 2795710 ­ Edital de Licitação :: LC = Ativo Circulante .
Passivo Circulante
11.50.46.17.
As empresas que apresentarem resultado igual ou menor do que um 01 (um) em qualquer dos índices referidos acima, deverão comprovar que possui patrimônio líquido mínimo até 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação, ou superior, por meio de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, de acordo com o disposto no art. 31, §3º da Lei nº 8.666/1993;
11.50.46.18.
Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica.
11.51. DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR: DECLARAÇÕES ELETRÔNICAS, POR MEIO DO PORTAL COMPRAS GOVERNAMENTAIS:
11.51.47.
Declaração de Inexistência de Fatos Supervenientes de que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório para aquela empresa que se encontra cadastrada no SICAF ou que possua CRC;
11.51.48.
Declaração do licitante que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII da Constituição Federal;
11.51.49.
Declaração de Elaboração Independente de Proposta.
11.52.
O Licitante no momento da elaboração e envio da proposta, também enviará as declarações 11.5.1 a 11.5.3 de forma virtual por intermédio do sistema de COMPRAS GOVERNAMENTAIS. Tais declarações somente serão visualizadas pela pregoeira na fase de habilitação, quando serão impressas e anexadas aos autos do processo, não havendo necessidade de envio por meio de fax ou outra forma, senão a mencionada acima.
11.53.
A verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova.
11.54.
Em atendimento à determinação do Tribunal de Contas da União, constante do Acórdão nº 1.793/2011, Plenário, também serão realizadas as seguintes consultas:
11.54.50.
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) do Portal da Transparência;
11.54.51.
Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa disponível no Portal do CNJ.
11.54.52.
Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos – CADICON.
11.55.
Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome do licitante, e, preferencialmente, com número da licitação, CNPJ e o respectivo endereço. No entanto, poderá ser um erro sanável por esta pregoeira caso não conste nos documentos as informações relativas aos dados solicitados preferencialmente.
11.56.
Se a licitante for matriz, todos os documentos apresentados deverão estar em nome da matriz, e, se a licitante for filial todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente forem emitidos em nome da filial, no primeiro caso, ou da matriz , na segunda hipótese.
11.57.
Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, o licitante será declarado vencedor.
11.58.
Das Microempresas – ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP
11.58.53.
As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar toda a documentação exigida neste Edital incluindo a regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
11.58.53.19. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da administração pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
11.58.53.20.
A não regularização da documentação, no prazo previsto, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/1993, sendo facultado à Administração convocar as Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a Licitação.
12.
DO ENVIO DA PROPOSTA VENCEDORA E DA DOCUMENTAÇÃO
6.1 – Não havendo complexidade nos materiais de consumo, Anexo I­A, torna­se desnecessário a apresentação de atestado de capacidade técnica.
6.2 – Reza o artigo 30, inciso II, o § 4º da Lei 8.666/93:
6.2.1 – Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.