Objeto: 1.1 A presente licitação tem por objeto a contratação de pessoa jurídica para a prestação de serviços terceirizados, de natureza contínua, em regime de horas definido pelo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho, em regime de 44 (quarenta e quatro) horas semanais, conforme informado no Projeto Básico/Termo de Referência (Anexo I deste Edital), de postos de auxiliar de serviços gerais, a seguir elencados:
I TEM 01 – 02 postos de auxiliar de serviços gerais
1.2 Para todos os fins e efeitos, integram este Edital, os seguintes anexos:
ANEXO I – Termo de Referência; ANEXO II – Minuta de Contrato.
ANEXO III - Autorização para Solicitação de Abertura de Conta Vinculada em nome da empresa
ANEXO IV - Autorização para retenção na fatura, Depósito Direto do FGTS e Pagamento de Salários
ANEXO V – Declaração de Inexistência de Vínculo Familiar – Licitação.

Condições de participação: 2.1 Poderão participar deste Pregão as licitantes cadastradas ou não no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos.
2.1.1 Somente poderão participar da presente licitação, as interessadas previamente credenciadas perante o provedor do sistema eletrônico, na forma do disposto no caput do artigo 3º do Decreto 5.450/2005.
2.2 O Pregão será conduzido pela ALF/VCP com apoio técnico e operacional da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que atuará como provedor do sistema eletrônico para esta licitação.
2.4 Não serão habilitadas nesta licitação empresas:
a) em recuperação judicial, concordata em andamento, ou que tiveram sua falência declarada, sob concurso de credores; em dissolução ou em liquidação; b) suspensas ou impedidas de licitar e contratar com todos os órgãos da Administração Pública Federal, cadastrados no SISG;
c) declaradas inidôneas para contratar com a Administração Pública brasileira;
d) Cooperativas de mão-de-obra, tendo em vista o Termo de Conciliação Judicial firmado entre a União e Ministério Público do Trabalho em 05 de junho de 2003,

homologado judicialmente através do processo nº 1082/02 da 20ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, eis que o presente procedimento licitatório demanda execução de mão-de-obra em estado de subordinação;
2.5 Não poderão se beneficiar do regime diferenciado as microempresas e empresas de pequeno porte que se enquadrem em quaisquer das hipóteses relacionadas nos parágrafos 4º ao 6º, do artigo 3º, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.

Credenciamento: 5.1 O Pregão será conduzido pela ALF/VCP com apoio técnico e operacional da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), que atuará como provedor do sistema eletrônico para esta licitação.
5.2 As licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor, consoante dispõe o caput do artigo 3º, combinado com o artigo 13, inciso I, do Decreto 5.450/2005.
5.3 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico de compras do governo federal, no site www.comprasnet.gov.br.
5.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.
5.5 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante,

não cabendo ao provedor do sistema ou à ALF/VCP, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

Habilitação: 13.1 A licitante que optar por não utilizar o SICAF para fins de verificação de sua situação jurídica, fiscal e econômico-financeira, deverá apresentar os documentos relacionados a seguir:
13.1.1 Habilitação Jurídica
13.1.1.1 Registro Comercial, no caso de empresário individual;

13.1.1.2. Ato constitutivo, estatuto social ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedade empresária, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, devidamente registrados;
13.1.1.3 Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
13.1.1.4 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
13.1.1.5 Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
13.1.2 Habilitação Fiscal
13.1.2.1 Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, conforme Decreto nº 6.106, de 30/04/2007, com as alterações do Decreto nº 6.420, de 01/04/2008, que será efetuada mediante a apresentação de:
I – Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;
II – Certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por ela administrados.
13.1.2.2 Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
13.1.2.3 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
13.1.2.4 Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio da licitante;
13.1.2.5 Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio da licitante;
13.1.2.6 Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, expedida pelo cartório distribuidor de falência da sede da licitante, com data de expedição não superior a 30 (trinta) dias, quando não houver prazo de validade expresso no documento.
13.1.3 Qualificação Econômico-Financeira
13.1.3.1 Balanço patrimonial do último exercício social, já exigível e apresentado na forma da lei, que comprove a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.

13.1.3.1.1 A boa situação financeira da empresa será avaliada pela comprovação de capital social ou patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do Valor Estimado Anual do Contrato;
13.1.3.2 O balanço patrimonial deverá estar assinado por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade.
13.1.3.3 As empresas constituídas no exercício em curso deverão apresentar impressão/cópia do balanço de abertura ou impressão/cópia do livro diário contendo o balanço de abertura, inclusive com os termos de abertura e encerramento.
13.2 Declarações
13.2.1 O pregoeiro procederá à impressão das declarações constantes do item 8.1 do Edital.
13.3 Da habilitação de microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006:
13.3.1 As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13.3.2 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação.
13.3.3 A prorrogação do prazo previsto no subitem 13.3.2 deverá sempre ser concedida pela administração quando requerida pela licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados (Decreto nº 6.204/2007, art. 4º, §3º).
13.3.4 A não-regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666/93 e art. 7º da Lei nº 10.520, de 17/07/2002, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
13.4 Qualificação técnica
13.4.1 Atestado de bom desempenho – Deverá ser apresentado atestado de capacidade técnico-operacional da licitante, pertinente e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação, emitido(s) em nome/CNPJ da licitante e firmado(s) por pessoa jurídica(s) de direito público ou privado.
13.4.1.1 Fica esclarecido que as licitantes poderão apresentar tantos atestados quantos entenderem necessários para a comprovação da capacidade técnico- operacional exigida neste subitem.
13.5 A licitante cadastrada e habilitada parcialmente no SICAF em situação regular, ou seja, com as certidões e o balanço patrimonial dentro do prazo de

validade está dispensada de apresentar os documentos do subitem 13.1 deste Edital.
13.6 Caso a licitante cadastrada e habilitada parcialmente no SICAF esteja em situação irregular, fica assegurado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão do Pregão, no prazo estipulado pelo pregoeiro, através do “chat”.
13.7 O cadastramento e a habilitação parcial no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em quaisquer das unidades de cadastramento dos órgãos/entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que integram o Sistema de Serviços Gerais - SISG, localizadas nas Unidades da Federação, conforme procedimentos estabelecidos na Instrução Normativa nº 5, de 21 de julho de 1995, do Ministério de Administração Federal e Reforma do Estado e suas alterações.
13.8 Eventualmente, o pregoeiro poderá obter certidões de órgãos ou entidades emitidas por sítios oficiais para comprovar a habilitação da licitante.
13.9 O Pregoeiro poderá, a seu critério solicitar que os documentos de habilitação da licitante sejam enviados durante a sessão pública, via fac-símile, para o número (19) 2127-4633, no prazo máximo de 20 minutos, contado a partir da convocação pelo chat.
13.10 Os documentos de habilitação originais deverão ser enviados à ALF/VCP em até 03 (três) dias úteis contados da solicitação do Pregoeiro no Sistema Eletrônico.
13.10.1 Serão inabilitadas as licitantes que deixarem de apresentar quaisquer documentos exigidos para a habilitação na presente licitação ou os apresentar em desacordo com o estabelecido neste Edital.
13.11 Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, a licitante será declarada vencedora.

Julgamento: 12.1 Encerrada a etapa de lance e concluída a negociação, quando houver, o sistema enviará comunicado à Licitante detentora do menor lance do item para o envio, no prazo estipulado pelo pregoeiro, através do “chat”, da Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços, com os respectivos valores readequados à Proposta vencedora.
12.2 A planilha de custos e formação de preços em arquivo eletrônico do item 12.1 deverá seguir obrigatoriamente o modelo da Planilha de Custos e Formação de Preços do Anexo III da IN SLTI n° 02/20 08, (tópico 10 do Temo de

Referência, alterado pela Portaria Normativa SLTI /MPOG n° 04/2011(Termo de Referência - Anexo I do Edital), e ser solicitada através do e-mail: licitacao.sp.alfvcp@receita.fazenda.gov.br, em conformidade com o inciso III do Artigo 19 da IN SLTI nº 02/2008, elaborada a partir das informações da licitante.
12.3 O Pregoeiro examinará proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado do item para a contratação.
12.4 Não se considerará qualquer oferta de vantagem, não previstos neste Pregão, inclusive financiamentos subsidiados a Fundo Perdido.
12.5 Será rejeitada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero incompatíveis com os preços de mercado acrescido dos respectivos encargos, exceto quanto se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração.
12.6 Não serão aceitas as propostas que consignarem salários normativos inferiores aos estipulados pelos Acordos/Convenção/Dissídio Coletivo. Em atendimento à Decisão proferida pelo STF no RE nº 199.142-9/SP de 03/10/2000 (Ministro Nelson Jobim), havendo mais de um sindicato representativo para a Categoria, deverá ser indicado o sindicato mais antigo.
12.6.1 A licitante deverá entregar juntamente com a proposta de preços a Convenção/Dissídio/Acordo Coletivo homologada que utilizou para a formulação de sua proposta, ficando obrigatoriamente vinculado a esta até o final da contratação.
12.7 Não serão aceitas as propostas cujos percentuais de ISSQN, COFINS e PIS indicarem valores irrisórios ou em desacordo com a legislação vigente.
12.8 Serão desclassificadas do certame as empresas de locação de mão-de- obra que apresentarem planilhas que tenham como pressuposto o recolhimento pelo Sistema Simples Nacional, tendo em vista que locação de mão-de-obra é uma atividade vedada a empresas que se enquadrem no Regime SIMPLES (art. 17, incisoXII, lei Complementar n° 123/2006).
12.9 O pregoeiro poderá, se quiser, suspender a sessão pública para análise da proposta.
12.10 Caso a proposta não seja aceitável, ou caso a Licitante desatenda as exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará o lance subsequente verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da Licitante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.