Objeto: 1.1.
A presente licitação tem como objeto a aquisição de material de consumo de expediente para a Delegacia da Receita Federal do Brasil em Vitória/ES e suas Agências jurisdicionadas, conforme especificações e quantitativos constantes do Anexo I deste Edital.
1.1.1.O licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta e a Administração não será, de nenhuma forma, responsável direta ou indiretamente por seus custos, independente do resultado do procedimento licitatório.
1.2. Local e Prazo de Entrega dos Materiais: Os itens que compõem o objeto desta licitação deverão ser entregues no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da nota de empenho, no endereço abaixo indicado. Não havendo indicação expressa, será considerado como tal.
Endereço: Rua Pietrângelo de Biase, 56 – Sala C - Anexo ao Ed. Sede do MF/ES, Centro, Vitória/ES.

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1.3. As entregas que necessitem ser efetuadas por caminhões e/ou caminhonetes deverão ser previamente agendadas por meio do telefone (027) 3211- 5211 junto ao setor de Almoxarifado. Eventuais prejuízos pela impossibilidade da entrega de mercadorias pela falta de agendamento prévio é de inteira responsabilidade da contratada.

Condições de participação: 3.1. Somente poderão participar deste Pregão microempresas ou empresas de pequeno porte, em cumprimento ao disposto no art. 6º do Decreto nº 6.204, de 05/09/07, cadastradas ou não no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornece- dores – SICAF, que atenderem a todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos.
3.2.
As microempresas e empresas de pequeno porte poderão se beneficiar do tratamento diferenciado e favorecido em licitações, previsto na Lei Complementar nº 123/2006, desde que não se enquadrem em qualquer das exclusões relacionadas no parágrafo quarto do seu artigo terceiro.
3.2.1
Somente poderão participar da presente licitação as interessadas previamente credenciadas perante o provedor do sistema eletrônico, na forma do disposto no artigo 3º do Decreto nº 5.450/05.
3.3.
O Pregão será conduzido pela DRF/VIT/ES, com apoio técnico e operacional da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que atuará como provedor do sistema eletrônico para esta licitação.
3.4.
Caberá à interessada em participar do Pregão, na forma eletrônica:
3.4.1.
Remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, a proposta e, quando for exigido neste Edital, também os seus anexos;
3.4.2.
Responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros;

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3.4.3.
Acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão;
3.4.4.
Comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso;
3.4.5.
Utilizar-se da chave de identificação e da senha de acesso para participar do Pregão na forma eletrônica, e
3.4.6.
Solicitar o cancelamento da chave de identificação ou da senha de acesso por interesse próprio.
3.5.
O fornecedor descredenciado no SICAF terá sua chave de identificação e senha suspensas automaticamente.
3.6. Não poderão participar da presente licitação:
3.6.1.
Empresas que não atenderem às condições deste Edital;
3.6.2.
Empresas que estejam sob falência, concurso de credores, dissolução, liquidação, recuperação judicial ou extrajudicial;
3.6.3.
Empresas que se apresentem constituídas na forma de empresas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, ou sob a forma de coope- rativa, considerando o disposto no art. 4º da IN SLTI/MPOG nº 2 de 30/04/2008;
3.6.4.
Empresas ou empresários que tenham sido declarados inidôneas ou impedidos para licitar ou contratar no âmbito da União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e nas respectivas entidades da administração indireta;
3.6.5.
Empresas ou empresários que tenham sido suspensos de participar de licitação e impedidas de contratar com qualquer órgão da Administração Pública 1 ;
3.6.6.
Empresas estrangeiras que não funcionem no País;
3.6.7.
Empresas de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico comum;
3.6.8.
Empresas, cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo ou sócios sejam funcionários, empregados ou ocupantes de cargo comissionado na RFB;
3.6.9.
Empresas que possua em seus quadros sócios, diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo, comuns aos quadros de outra empresa que esteja participando desta licitação.
3.6.10.
Não poderão participar da presente licitação as interessadas que: não estejam enquadradas como microempresa ou empresa de pequeno porte nos termos da Lei Complementar nº 123/06;
3.7
A participação de empresa que se enquadre em qualquer das vedações contidas no subitem 3.6, estará sujeita às sanções previstas neste Edital, sem prejuízo das demais cominações legais, com enquadramento de infração por comportamento inidôneo.

Credenciamento: 5.1.
Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema.
5.2.
O credenciamento do licitante perante o provedor do sistema eletrônico dar- se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasgovernamentais, sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.
5.3.
O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão.

Habilitação: 12.1.
É permitida a verificação da Habilitação Jurídica e, Regularidade Fiscal na forma e condições estabelecidas neste Edital, por meio de cadastro no SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores), nos termos do Decreto nº 3.722/01 e da

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IN SLTI/MP nº 2/2010, assegurado ao licitante cadastrado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão do Pregão.
12.2.
Para a habilitação regulamentada neste item, o interessado deverá atender às condições exigidas para a habilitação parcial no SICAF, apresentando a documentação discriminada na IN SLTI/MPOG nº 02/10, até o terceiro dia útil anterior à data prevista para o recebimento da proposta de preço e dos documentos de habilitação.
12.3.
No caso de inscrição ou atualização do cadastro realizado no prazo definido acima, porém ainda não constante no SICAF, o interessado deverá comprovar, na sessão do Pregão, o cumprimento desta exigência.
12.3.1.
O licitante classificado com o menor preço, aceito pelo Pregoeiro, que optar por não utilizar o SICAF para fins de verificação de sua situação jurídica e fiscal, deverá apresentar os documentos relacionados a seguir, via email, na própria sessão do Pregão, bem como os demais documentos pertinentes solicitados pelo Pregoeiro.
12.3.2. Habilitação Jurídica
I.
Registro Comercial, no caso de empresário individual.
II.
Ato constitutivo, estatuto social ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedade empresária, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, devidamente registrados. Os documentos deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
III. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício.
IV.Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
12.3.3.
Regularidade Fiscal e Trabalhista
I.
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ.
II. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade.
III.
Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, conforme Decreto nº 6.106, de 30/04/07, com as alterações do Decreto nº 6.420, de 01/04/2008, que será efetuada mediante a apresentação de:
a.
certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;
b.
certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados.
IV. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

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V. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho.
13.1.
Efetuados os procedimentos previstos no item 10 deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro procederá, de imediato, à verificação do atendimento das condições de habilitação deste licitante, sendo que em caso positivo o declarará habilitado.
13.1.1
Na verificação das condições de habilitação, o pregoeiro deverá confirmar, imprimir e juntar aos autos as declarações de fato superveniente impeditivo, de sua habilitação, de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, peri- goso ou insalubre, de elaboração independente de proposta e de enquadramento como ME ou EPP nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, assinaladas no sis- tema Comprasgovernamentais por ocasião do envio da proposta.
13.2
A habilitação ficará sujeita à condição resolutiva expressa, consistente no encaminhamento, pelo licitante declarado vencedor, no prazo estabelecido no edital, dos documentos e declarações exigidos para habilitação, no original ou em cópia autenticada, se cabível, e, caso solicitado, da aprovação da amostra/protótipo.
13.3.
A documentação exigida no item 12 deste Edital referente à Habilitação Jurídica e Regularidade Fiscal poderá ser verificada por meio do SICAF, quando o licitan- te optar e nos documentos contemplados por esse Sistema, por meio de consulta “on line”, assegurado o direito de apresentar, por email, na própria sessão do Pregão, a docu- mentação atualizada e regularizada, bem como a documentação não exigida para cadas- tramento nesse Sistema.
13.4.
Procedida à consulta ao SICAF, será impressa a declaração demonstrativa da situação do licitante, a qual será juntada ao processo de licitação. Havendo irregulari- dade no cadastramento no SICAF e, não sendo apresentada, pelo licitante já inscrito, do- cumentação satisfatoriamente atualizada e regularizada, o licitante será inabilitado.
13.5.
Caso haja, a documentação exigida no item 12 deste Edital referente às Declarações, não contempladas pelo SICAF, será verificada por meio de apresentação, por email, na própria sessão do Pregão, no prazo máximo de 120 minutos, sob pena de inabilitação pelo não cumprimento do prazo.
13.6.
O licitante detentor da melhor proposta/lance deverá encaminhar, via email, imediatamente após o julgamento dos preços ofertados nas propostas e lances, e no original ou por cópia autenticada, no prazo de até 3 (três) dias úteis, os documentos necessários que não estejam contemplados no SICAF, se houver, para a comprovação da sua habilitação, ficando esclarecido que o descumprimento de tal obrigação implicará inabilitação do licitante e o sujeitará às sanções previstas neste Edital.
13.7.
O licitante declarado vencedor deverá apresentar toda a documentação exigida para habilitação, inclusive para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13.8
Para fins de habilitação, constitui meio legal de prova a verificação pela Delegacia da Receita Federal do Brasil em Vitória - ES nos sítios oficiais de órgãos e en- tidades emissoras de certidões.

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13.9
Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, o licitan- te será habilitado no sistema eletrônico e declarado vencedor do certame na sessão do pregão, nos termos do §1º do art. 43 da Lei Complementar nº 123/06. Após, o pregoeiro dará ciência aos licitantes dessa decisão e intimará o licitante declarado vencedor para que providencie a regularização da documentação , no prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento dessa declaração, prorrogáveis por igual perío- do.
13.10
A prorrogação do prazo prevista no subitem anterior será concedida pela Administração, quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contrata- ção, ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados.
13.11
Após a intimação referida no subitem 13.9, o pregoeiro informará que sus- penderá a sessão para aguardar o prazo concedido para regularização da documentação e informará também a data e hora da reabertura da sessão.
13.12
No caso de ocorrer solicitação de prorrogação do prazo por mais 5 (cinco) dias úteis durante a sessão, aceita pelo pregoeiro, este informará a data e hora da rea- bertura da sessão.
13.13
No caso de ocorrer solicitação de prorrogação do prazo durante o trans- correr do prazo dos 5 (cinco) dias úteis concedidos, aceita pelo pregoeiro, este deve- rá reabrir a sessão na data e hora marcadas, informar dessa prorrogação e marcar nova data e hora.
13.14
Durante o prazo referido no subitem 13.9, não poderá ser exigida pela Ad- ministração a assinatura do Contrato, ou aceitação ou retirada do instrumento equivalen- te.
13.15
Reaberta a sessão sem que haja possibilidade de concessão de prorroga- ção de prazo para regularização dos documentos, o pregoeiro informará sobre a regulari- dade ou não dos documentos, confirmando a habilitação já realizada anteriormente ou inabilitando no sistema eletrônico o licitante declarado vencedor, com as devidas justifica- tivas.
13.16
Confirmada a regularidade dos documentos do licitante declarado vence- dor, será imediatamente oportunizada a possibilidade de interposição de recurso, encer- rada a sessão e extraída a ata correspondente.
13.17
Inabilitado o licitante declarado vencedor, serão convocadas os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou será revogada a licitação, conforme o pa- rágrafo 4º do artigo 4º do Decreto nº 6.204/07.
13.18
A não-regularização da situação fiscal, no prazo e condições disciplinadas neste subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666/93 e art. 7º da Lei nº 10.520/02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revo- gar a licitação.
13.19
O licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o esta- belecido neste Edital, será inabilitado.

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13.20
Se o licitante desatender as exigências habilitatórias, o Pregoeiro examina- rá a oferta subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação do li- citante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma pro- posta que atenda ao Edital. Constatado o atendimento das exigências previstas pelo Edi- tal, o licitante será declarado vencedor.
13.21
Quando a proposta do licitante vencedor não atender o quantitativo total estimado para a contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convoca- dos tantos licitantes quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observa- do o preço da proposta vencedora.
13.22
Será procedida consulta ao CADIN (Cadastro Informativo de Débitos não Quitados), de que trata a Lei nº 10.522/2002 e Acórdão TCU nº 1.602/2004 – Plenário, a qual será juntada ao processo de licitação, somente para efeitos de verificação.
13.23
Será, igualmente, procedida consultas ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS), disponível no sítio www.portaltransparencia.gov.br, ao Cadastro Nacional de Condenações por Improbidade Administrativa (CNCIA) do Conse- lho Nacional de Justiça, disponível no sítio http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consul- tar_requerido.php, e ao Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas da Receita Fede- ral do Brasil, disponível na Intranet da RFB, com vistas a identificação de possíveis regis- tros impeditivos da contratação.
13.23.1
Caso o licitante apresente algum registro naqueles sistemas (CEIS, CNCIA e Cadastro da RFB), o mesmo será inabilitado, sem prejuízo das sanções previs- tas neste Edital e das demais cominações legais.
13.24.
Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão públi- ca, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias úteis para apresentar as razões do recurso, ficando as demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo apresentarem contrarrazões, em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à de- fesa dos seus interesses.
13.25
Na hipótese de inexistência de recursos, será feita, pelo Pregoeiro, a adju- dicação do objeto da licitação ao licitante declarado vencedor, com posterior encaminha- mento dos autos ao Delegado para homologação do certame e decisão quanto à contra- tação.
13.26
Na hipótese de existência de recursos, os autos serão encaminhados ao Delegado para julgamento e, em caso de improvimento, adjudicação do objeto da licita- ção ao licitante vencedor, homologação do certame e decisão quanto à contratação.
13.27
A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no artigo 30 do Decreto nº 5.450/05, e na legislação pertinente.

Julgamento: 11.1.
O julgamento das propostas obedecerá ao critério do menor preço por Item.
11.2.
Para os efeitos do julgamento e aceitabilidade das propostas deste Edital, são adotadas as seguintes definições:
11.2.1.
MENOR PREÇO - valor correspondente à multiplicação do valor unitário do item pela quantidade total de cada item;
11.3.
O julgamento das propostas obedecerá aos seguintes critérios:
11.3.1.
O Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposições deste Edital.
11.3.2.
O Pregoeiro anunciará o licitante detentor da proposta ou do lance de menor valor, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor.
11.4. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.
11.5.
Ocorrendo a situação a que se refere o item anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.