Objeto: 1.1. O objeto desta licitação é o registro de preços para eventual contratação do Serviço de Manutenção Corretiva e Preventiva de Veículos e implementos agrícolas, além de reboque e fornecimento de peças, acessórios, componentes e materiais originais recomendados pelo fabricante de acordo com as características de cada veículo, com execução mediante o regime de execução indireta, sob a forma de EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO, visando atender às necessidades da BASE AÉREA DO RECIFE, conforme especificações e quantitativos estabelecidos no Termo de Referência e neste Edital e seus Anexos.
1.2. A licitação será subdivida em lotes e estes em itens, conforme tabela abaixo, facultando-se ao licitante a participação em quantos lotes forem de seu interesse:











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  











  










  










  









  









  









  









  

1.3. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
1.3.1. ANEXO I - Termo de Referência
1.3.2. ANEXO II - Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preço
1.3.3. ANEXO III - Minuta de Ata de Registro de Preços
1.3.4. ANEXO IV – Modelo de Declaração de Vistoria
1.3.5. ANEXO V – Modelo de Declaração de Conhecimento das Condições de Peculiaridades Inerentes à Natureza dos Trabalhos
1.3.6. ANEXO VI – Modelo de Declaração de Uso de Peças Genuínas






  


Condições de participação: 3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados pertencentes ao ramo de atividade relacionado ao objeto da licitação, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos, que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos, e estiverem previamente credenciados perante o sistema eletrônico, por meio do site www.comprasnet.gov.br, para participação de Pregão Eletrônico.
3.2. Não será admitida nesta licitação a participação de licitantes:
3.2.1. Que estejam em concordata (processos judiciais anteriores à Lei nº 11.101/05), recuperação judicial ou extrajudicial, ou em processo de execução, falência, sob concurso de credores, em dissolução ou liquidação, que estejam reunidos em consórcio e sejam controladores, coligados ou subsidiários entre si, qualquer que seja sua forma de constituição.
3.2.2. Que estejam suspensos de licitar e impedidos de contratar com a BASE AÉREA DO RECIFE;
3.2.3. Que estejam impedidos de licitar e de contratar com a União;
3.2.4. Que tenham sido declarados inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública;

3.2.5. Estrangeiros que não funcionem no País;
3.2.6. Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993.
3.3. Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem modelo de gestão operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento ou rodízio das atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços e do exercício do cargo de preposto, e desde que os serviços contratados sejam executados obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou subcontratação.

Credenciamento: 4.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasnet, no site http://www.comprasnet.gov.br.
4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão eletrônico.
4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4.5. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
4.6. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.


Julgamento: 9.1. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de julgamento da proposta.
9.1.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço TOTAL por lote, observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto, em especial, nas regras dispostas nos itens e sub-itens dos tópicos 5 - DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS e 8 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES;
9.1.2. Os preços não poderão ultrapassar os limites máximos e mínimos definidos no Termo de Referência, e obedecerão o critério de aceitação descrito a seguir:
9.1.2.1. Para os itens que compõe os lotes relativos a mão-de-obra (manutenção), será analisado a mão-de-obra (valor ofertado para a hora da mão-de-obra) cotata para cada viatura que compõe o lote, não podendo ser apresentado valores acima dos preços médios definidos pela administração, dispostos no ANEXO B/ITEM 7.3.1 do Termo de Referência deste Edital. 9.1.2.2. Para os itens que compõe os lotes relativos ao fornecimento de peças, acessórios e pneus, será analisado o desconto a ser incidido na tabela da fabricante correspondente ofertado para cada viatura que compõe o lote (desconto , não podendo ser apresentado descontos inferiores aos descontos médios dispostos para cada viatura, conforme ANEXO B/ITEM 7.3.1 do Termo de Referência deste Edital.
9.1.3. Para fins de aceitação, a fim de que as verificações acima descritas sejam realizadas, a empresa participante deverá, encaminhar, obrigatóriamente, junto a planilha descrita no ANEXO II-A, a planilha disposta no ANEXO II-B deste edital, devidamente, preenchida.
9.2. Antes de proceder à avaliação da aceitação da proposta, o Pregoeiro solicitará ao licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar que envie imediatamente, por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico, a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme modelo anexo a este Edital, sob pena de não aceitação da proposta.
9.2.1. A declaração falsa relativa à elaboração independente de proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital.
9.3. Em seguida, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação e sua exeqüibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
9.4. O licitante detentor do menor preço deverá imediatamente encaminhar a planilha de custo e formação de preços (ANEXO II-A e ANEXO II-B), com os respectivos valores readequados ao lance vencedor, por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico.
9.4.1. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida.

9.4.2. Erros no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a desclassificação da proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação.
9.5. O Pregoeiro também poderá solicitar ao licitante que envie imediatamente documento contendo o detalhamento da proposta, para fins de verificação de sua exeqüibilidade, por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da proposta.
9.6. Será desclassificada a proposta final que:
9.6.1. Contenha vícios ou ilegalidades;
9.6.2. Não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Projeto Básico ou Termo de Referência;
9.6.3. Apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste Edital; 9.6.4. Apresentar preços unitários superiores e descontos sobre peças, acessórios e pneus inferiores àqueles constantes da Planilha de Custo e Formação de Preços; 9.6.4.1. Somente em condições especiais, devidamente justificadas em relatório técnico circunstanciado, aprovado pela autoridade competente, poderão os preços unitários e descontos sobre peças, acessórios e pneus cotados exceder o limite máximo e mínimo, respectivamente, de que trata este subitem.
9.7. Também será desclassificada a proposta final que:
a. Apresentar preços manifestamente inexeqüíveis, assim considerados aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida;
b. Não vier a comprovar sua exeqüibilidade, em especial em relação ao preço e à produtividade apresentada.
9.7.1. A inexeqüibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da proposta.
9.7.2. Se houver indícios de inexeqüibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do §3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, para efeito de comprovação de sua exeqüibilidade, podendo adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos: 9.7.2.1. Questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexeqüibilidade;
9.7.2.2. Verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas em dissídios coletivos de trabalho;
9.7.2.3. Levantamento de informações junto ao Ministério do Trabalho e Emprego, e junto ao Ministério da Previdência Social;
9.7.2.4. Consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;
9.7.2.5. Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
9.7.2.6. Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;

9.7.2.7. Pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes; 9.7.2.8. Verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
9.7.2.9. Levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por órgãos de pesquisa;
9.7.2.10. Estudos setoriais;
9.7.2.11. Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
9.7.2.12. Análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços; e
9.7.2.13. Demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
9.7.3. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exeqüibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a suspeita.
9.7.4. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexeqüibilidade da proposta não for flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exeqüibilidade da proposta.
9.8. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.
9.9. Se a proposta de menor valor não for aceitável, ou for desclassificada, ou se o licitante não apresentar tempestivamente a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital.
9.9.1. Nessa situação, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
9.10. No julgamento das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem sua substância, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação.
9.11. Sendo aceitável a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar sua condição de habilitação, na forma determinada neste Edital.

de 2 (duas) horas ou em tempo distinto definido pelo pregoeiro em sessão pública a contar da solicitação no sistema eletrônico.