Objeto: 1.1
A presente licitação tem como objeto o Registro de Preços para fornecimento de café torrado e moído, empacotado a vácuo, acondicionado em pacotes com meio quilo, para atendimento das demandas do Ministério da Fazenda, em Brasília, Distrito Federal, conforme condições prescritas no Termo de Referência, Anexo I deste edital.
1.2
Acompanham este Edital, que o integram e complementam, os seguintes anexos:
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Anexo I
Termo de Referência
Anexo II
Estimativa de Custos
Anexo III
Modelo de Proposta Comercial Anexo IV
Minuta de Ata de Registro de Preço Anexo V
Termo de Recebimento de Amostra Anexo VI
Termo de Análise de Amostra
1.3
Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

Condições de participação: 2.1 Poderão participar deste Pregão Eletrônico os interessados previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º, do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010;
2.2
A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á pela utilização da senha privativa do licitante.
2.3
Como requisito para a participação na Licitação, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, para emissão automática, as seguintes declarações:
2.3.1 Declaração de que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como cumpre plenamente os requisitos de habilitação;
2.3.2 Declaração de que até a data da licitação inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação no processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
2.3.3 Declaração de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) menor(es) de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz;
2.3.4 Declaração de Elaboração Independente de Proposta, em atendimento à Instrução Normativa nº 2 da SLTI/Ministério do Planejamento, de 16 de setembro de 2009;
2.3.5 Declaração de enquadramento na Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, se for o caso;
2.3.6 Declaração de não utilização de trabalho degradante ou forçado
2.3.7 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº 5.450/2005.
2.4 Poderão participar deste Pregão licitantes que:
2.4.1 estejam devidamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º, do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010;
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2.4.2 que estiverem previamente credenciados perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br;
2.4.2.1Os interessados em participar do presente Pregão e que não estejam cadastrados no SICAF poderão providenciar o cadastramento, ao menos no nível de credenciamento, na forma estabelecida na IN SLTI/MPOG nº 2/2010, em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades do Governo Federal, integrantes do Sistema de Serviços Gerais – SISG, ou pela Internet, conforme orientações constantes no endereço www.comprasnet.gov.br, no link:Acesso Livre > SICAF.
2.4.3 também poderão participar desta licitação as empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte.
2.4.4 desempenham atividade pertinente e compatível com o objeto deste Pregão.
2.4.5 atendam às exigências constantes neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação requerida para sua habilitação.
2.4.6 a empresa em recuperação judicial poderá participar desta licitação desde que apresente certidão emitida pela instância judicial que certifique sua aptidão econômica para participar de procedimento licitatório.
2.5 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:
2.5.1
suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com o Ministério da Fazenda, durante o prazo da sanção aplicada;
2.5.2
declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública (art. 87 da Lei n.º 8.666/93), enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação;
2.5.3
impedida de licitar e contratar com a União, nos termos da Lei n.º 10.520/02, durante o prazo da sanção aplicada;
2.5.4
sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País;
2.5.5
cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Pregão;
2.5.6
que se encontre em processo de dissolução, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão ou incorporação, e recuperação judicial (quando não apresentada a certidão emitida pela instância judicial que certifique sua aptidão econômica para participar de procedimento licitatório).
2.5.7
sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
2.5.8
consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;
2.5.9
servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao órgão promotor da licitação, bem como as interessadas que tenham em seu quadro de pessoal servidor público que participe da sua gerência ou administração, salvo se estes se encontrarem de
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licença para trato de interesses particulares, na forma do art. 91 da Lei n° 8.112, de 1990 ou a participação decorra dos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros.
2.5.10
familiares de agente público que esteja investido em cargo em comissão ou função de confiança perante o órgão promotor da licitação, conforme vedação prevista no Decreto n° 7.203, de 4 de junho de 2010
2.6
Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI –Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, a qual é provedora do Sistema Comprasnet, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.
3
DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO


Habilitação: 9.1 A habilitação das licitantes será verificada por meio do Sicaf (habilitação parcial) e da documentação complementar especificada neste Edital. A licitante detentora da melhor oferta que não atender às exigências de habilitação parcial no Sicaf deverá apresentar documentação que supra tais exigências, logo após encerrada a etapa de lances da sessão pública, mediante a solicitação do Pregoeiro:
9.1.1 – Relativa à Habilitação Jurídica: 9.1.1.1 Registro Comercial, no caso de empresa individual;
9.1.1.2 Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente inscrito, em se tratando de sociedades empresárias e, quando for o caso, ata de eleição dos gestores;
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9.1.1.3 Os documentos mencionados no subitem anterior deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva;
9.1.1.4 Certidão de inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada da ata de eleição da diretoria em exercício; e
9.1.1.5 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir, além dos documentos previstos no art. 15 do Decreto nº 5.450/2005.
9.1.2 – Relativa à Regularidade Fiscal e Trabalhista:
9.1.2.1
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ;
9.1.2.2 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
9.1.2.3 A prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional e à Dívida Ativa da União, mediante apresentação de certidão conjunta emitida pela Secretaria da Receita Federal-SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional-PGFN com informações da situação do sujeito passivo quanto aos tributos administrados pela SRF e à Dívida Ativa da União;
9.1.2.4 Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual/Distrital e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei;
9.1.2.5 Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei, mediante a apresentação de:
9.1.2.5.1 Certidão Negativa de Débito-CND, comprovando a inexistência de débito junto ao Instituto Nacional de Seguro Social–INSS, ou documento equivalente que comprove sua regularidade; e
9.1.2.5.2
Certificado de Regularidade de Situação perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço–FGTS, ou documento equivalente, que comprove sua regularidade.
9.1.2.6 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º maio de 1943.
9.1.3 – Relativa à Qualificação Econômico-Financeira:
9.1.3.1 Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrado há mais de 03(três) meses da data de apresentação da proposta;
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9.1.3.4 Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuído da sede do licitante;
9.1.3.5 Apresentação de comprovantes com os índices contábeis de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maiores que 1 (um). As licitantes que apresentarem resultado igual ou menor que um 01 (um), em qualquer dos índices em referência, deverão comprovar que possuem patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor global estimado para a contratação, por meio de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, de acordo com o disposto no art. 31, § 3º da Lei n° 8.666/93.
9.1.3.5 Os índices contábeis serão calculados mediante a aplicação das seguintes fórmulas:
Ativo Circulante + Atívo Realizável a Longo Prazo Liquidez
- Geral =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Liquidez Ativo Circulante Corrente -- = Passivo Circulante
Ativo Circulante + Ativo Não Circulante Solvência
 Geral =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
9.1.4 – Relativa à Qualificação Técnica:
9.1.4.1 Atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprove o fornecimento do objeto descrito no Termo de Referência – Anexo I, em quantidade não inferior a 30%(trinta por cento) do total estimado.
9.1.4.1.2 O(s) atestado(s) deverá(ão) conter a identificação do signatário deve(m) ser apresentado(s) em papel timbrado da pessoa jurídica e deve(m) indicar as características, quantidades e prazos das atividades executadas ou em execução pela licitante
9.1.4.1.3 A administração poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as informações de habilitação dos licitantes.
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9.1.4.1.4 Será aceito o somatório de atestados para comprovar o quantitativo descrito no subitem 9.1.4.1, desde que reste demonstrada a execução concomitante do fornecimento.
9.2
Os documentos exigidos poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da administração, ou mediante publicação em órgão de imprensa oficial.
9.3
As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
9.4
Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
9.5 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará renúncia ao direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a licitação.
9.6
Documentos apresentados com a validade expirada acarretarão na inabilitação do licitante.
9.7 Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados deverão estar em nome da licitante e com nº CNPJ e endereço respectivo:
9.7.1
se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz;
9.7.2
se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial;
9.7.3 não serão aceitos documentos cujas datas e caracteres estejam ilegíveis ou rasurados.
9.8
Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos requeridos neste Edital e seus Anexos.
9.9
Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova, conforme disposto no parágrafo 4º do art. 25 do Decreto n.º 5.450/2005.

Julgamento: 8.1
Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO.
8.1.1 o julgamento será realizado pelo MENOR VALO GLOBAL, sendo aceita somente duas casas decimais, com o valor unitário exato (sem dízimas).
8.2 Serão desclassificadas:
8.2.1
Propostas que não atenderem às exigências deste Edital; e
8.2.2 Propostas com preços acima do limite estimado ou com preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrado sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são
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coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto.
8.2.3 Propostas que apresentem preço global simbólico, irrisório ou de valor zero, incompatível com os preços dos insumos, acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referir a material e instalação de propriedade da própria licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
8.3
Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposições deste Edital.
8.4 Não sendo aceitável a proposta, ou o licitante desatenda às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda a este Edital.
8.4.1
Ocorrendo a situação referida no subitem anterior, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
8.5 O licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão, conforme disposto no inciso IV do art. 13 do Decreto nº 5.450/2005.
8.6 Constatado o atendimento das exigências fixadas neste Edital, o licitante será declarado vencedor.
8.7
Não serão considerados motivos para desclassificação simples omissões ou irregularidades formais nos documentos, desde que sejam irrelevantes e não prejudiquem o processamento da licitação e atendimento da proposta e não firam os direitos dos demais participantes.
8.8 No julgamento da habilitação e das propostas, o(a) pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação, conforme disposto no parágrafo 3º do artigo 26 do Decreto n.º 5.450/2005.