Objeto: 1.1. O objeto da presente licitação é a contratação de empresa para FORNECIMENTO DE MATERIAL DE EXPEDIENTE, para atender as demandas do DETRAN/PA, de acordo com as especificações, quantidade e condições exigidas neste Edital e no Termo de Referência – Anexo I.
1.2. A licitação será realizada em GRUPO ÚNICO, formado por 3 (três) itens, conforme tabela constante no Termo de Referência, devendo o licitante oferecer proposta para todos os itens que o compõem.
1.3. O critério de julgamento adotado será o MENOR PREÇO GLOBAL DO GRUPO, observadas as exigências contidas neste Edital e seus anexos quanto às especificações do objeto.




  


Condições de participação: 2.1. A sessão do Pregão será pública e realizada em conformidade com este Edital na data, horário e endereço eletrônico mencionados no preâmbulo deste Edital.
2.2. Poderão participar deste Pregão Eletrônico, exclusivamente, as Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), em conformidade com o disposto no art. 9º da Lei Estadual n° 8.417/2016, desde que:
a) Atendam às condições deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto à documentação, e estejam devidamente credenciadas no Departamento de Normas e Sistemas de Logística (DELOG), da Secretária de Gestão da Secretaria Especial cial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital do Ministério da Economia, por meio do sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, para acesso ao sistema eletrônico;
b) Possuam registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF).
2.3. O DELOG atuará como órgão provedor do sistema eletrônico.
2.4. Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema, o pleno conhecimento e o atendimento às exigências de habilitação contidas no presente Edital.
2.5. A licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da LC n° 123/2006.
2.6. A declaração falsa relativa à proposta de preços e ao cumprimento dos requisitos de habilitação e do art. 3º da LC n° 123/2006sujeitará sujeitará a licitante às sanções previstas na legislação.
2.7. Não poderão participar da licitação:
a) Empresas que não se enq enquadrem na condição de ME e EPP;
b) Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
c) Pessoas Jurídicas que não explorem ramo de atividade compatível com o objeto da licitação;
d) Empresas punidas com suspensão temporária para licitar o ou impedimento de contratar com este DETRAN/PA, nos termos do art. 87, III, da Lei n° 8.666/1993, 993, ou impedidas de licitar no âmbito do o Estado do Pará, de acordo com o art. 11 da Lei Estadual n°6.474/2002 °6.474/2002;
e) Empresas impedidas e/ou suspensas de licitar e/ou contratar com a Administração Pública e inscritas nos cadastros impeditivos dos seguintes órgãos:
e.1) TCE/PA;
e.2) SEPLAD/PA.
f) Empresas que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9° da Lei Federal n° 8.666, de 1993;
g) Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo de dissolução ou liquidação;
h) Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público- OSCIP, atuando nessa condição (Acordão n° 746/2014-TCU TCU-Plenário);
i) Sociedades cooperativas,considerando a vedação contida da no art.10 da Instrução Normativa SEGES/MP n°5, de 2017;
j) Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição Federal;
k) ) Que os bens sejam fornecidos por empresas que comprovem cumprimento de reserva de Cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social;

l) Que atendam ás regras de acessibilidade previstas na legislação, conforme disposto no art.93 da Lei Federal n° 8.213, de 24 de julho de 1991.
2.8. Os documentos apresentados na licitação deverão:
a) Estar em nome da licitante, com um único número de CNPJ;
b) Estar no prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor.
2.9. Quando se tratar de certidões em que a validade não esteja expressa, serão considerados válidos os documentos expedidos nos últimos 90 (noventa) dias que antecederem à data fixada para a abertura da sessão pública.

Credenciamento: 3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória P Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Pública Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação o por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.

Habilitação: 7.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça i
a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: 7.1.1SICAF;
7.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União (https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/ apf.apps.tcu.gov.br/);
7.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429/1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prá prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de

contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
7.2.1. Caso conste na consulta de situação do fornecedor a existência de ocorrências impeditivas indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no relatório de ocorrências impeditivas indiretas.
7.2.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento mento similares, dentre outros.
7.2.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
7.2.4. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
7.2.5. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da LC Federal nº 123/2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
7.2.6. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitante será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação té técnica, conforme o disposto na IN nº 03/2018 - SEGES/MP.
7.2.7. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na IN nº 03/2018 - SEGES/MP, mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia a útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;
7.2.8. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação ação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
7.2.9. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto Estadual n° 534/2020.
7.2.10. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, los, em formato digital, via sistema, no prazo de 02 (duas) horas, sob pena de inabilitação.
7.2.11. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos documentos originais não não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital.
7.2.12. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
7.2.13. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão ão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
7.3. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes es ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
7.4. DA HABILITAÇÃO JURÍDICA
7.4.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;

7.4.2. . Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
7.4.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva iva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
7.4.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência; 7.4.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
7.4.6. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, v
com a ata da assembléia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764/1971;
7.4.7. No caso de empresa ou soc sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização;
7.4.8. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva;
7.5. DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
7.5.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso;
7.5.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
7.5.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
7.5.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei Lei nº 5.452/1943;
7.5.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
7.5.6. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
7.5.7. Caso o licitante detentor do menor preço seja qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
7.5.8. A licitante melhor classificada deverá, também, apresentar a documentação de regularidade fiscal das microempresas e/ou empresas de pequeno porte que serão subcontratadas no decorrer da execução do contrato, ainda que exista alguma restrição, aplicando-se se o prazo de regularização previsto no art. 4º, §1º do Decreto nº 8.538/2015.
7.6. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO ECONÔMICO-FINANCEIRA
7.6.1. Certidão o negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;

7.6.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta; 7.6.3. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
7.6.4. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido da licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (Art. 3º do Decreto Federal nº 8.538/2015);
7.6.5. No caso o de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
7.6.6. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato so social/estatuto social.
7.6.7. Caso o licitante seja cooperativo, tais documentos deverão ser acompanhados da última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei Federal nº 5.764/1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que t tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador;
7.6.8. A comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fó fórmulas:
7.6.9. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar, considerados os riscos para a Administração, e, a critério da autoridade competente, o capital mínimo ou o patrimônio líquido mínimo de 10%(dez por cento) do valor estimado da contratação ou do item pertinente.
7.7. DA CAPACIDADE TÉCNICA:
7.7.1. Atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que já executou ou executa, satisfatoriamente, serviço(s) de fornecimento de material(is) pertinente(s) e compatível(eis) com o objeto desta licitação, em características, quantidades e prazos.
7.7.2. . Será aceito o somatório de atestados para comprovar a capacidade técnica e operacional.
7.8. Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.






  

7.9. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
7.10. O Pregoeiro poderá realizar diligência, no intuito de obter todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados, solicitando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, dados atualizados do contratante, etc.
7.11. . Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou u a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: 7.12. . Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados em meio digital pelos licitantes, por meio de funcionalidade presente no sistema (upload), no prazo de 02 (duas) horas, após solicitação do Pregoeiro via sistema eletrônico. Somente mediante autorização do Pregoeiro e em caso de comprovada indisponibilidade do sistema, será aceito o envio da documentação ou proposta por meio do e-mail e jorge.fonseca@detran.pa.gov.br @detran.pa.gov.br/cpldetranpa@gmail.com.
7.13. . Posteriormente, os documentos deverão ser remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração designado nado pela Portaria indicada nos preâmbulos, desde que conferidos com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de até 3 (três) dias úteis, a contar da solicitação.
7.14. . A existência de restrição relativ relativamente à regularidade fiscal não impede que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
7.15. . A declaração do vencedor acontecerá no momento imed imediatamente posterior à fase de habilitação.
7.16. . Constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, o licitante será convocado para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa. 7.16.1. A não-regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, com a reabertura da sessão pública.
7.17. . Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
7.18. . Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
7.19. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á á Ata no sistema eletrônico.
7.20. . Todos os documentos or originais ou cópias autenticadas, acima referidas e quaisquer outros solicitados pelo Pregoeiro deverão ser entr entregues ou encaminhados ados aos seus cuidados à Comissão o Permanente de Licitação (CPL), localizada no Prédio-Sede Sede do DETRAN/PA, situado na Rod. Augusto Montenegro Km 03, s/nº, bloco Administrativo II, 1° andar, Mangueirão. CEP: 66.640- -000, Belém, Pará, no horário o de 08h00 às 14h00, sob pena de inabilitação, no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis.

7.21. . Será declarada vencedora a licitante que apresentar o menor preço global do Grupo e atender às exigências fixadas neste Edital.
8.1. A licitante vencedora deverá encaminhar, em originais ou em cópias autenticadas, os documentos necessários à aceitação da proposta e à habilitação da empresa, conforme os itens 8 e 9 deste te Edital, no prazo de 3 (três) dias úteis, is, a contar da solicitação do Pregoeiro, à Gerência de Licitação (GL), localizada na sede do DETRAN/PA, situada na Rod. Augusto Montenegro Km 03, s/nº, Prédio João Marques, 1° andar, Mangueirão. CEP: 66.640-000, Belém, Pará, no horário de 09h00 às 15h00.
8.2. A licitante ficará dispensada de apresentar os documentos originais e a proposta de preços conforme previsto no item 10.1, caso tenha apresentado anteriormente esses documentos assinados eletronicamente, de acordo com a Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001.
8.3. Deverá ser encaminhada, acompanhando os documentos descritos no item 10.1, a documentação abaixo discriminada, necessária à formalização do Contrato:
a) registro comercial, no caso de empresa individual;
b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores e alterações ou da consolidação respectiva;
c) procuração passada em instrumento público, ou particular com firma reconhecida, para o caso de representante legal, na qual estejam expressos poderes para assinar contratos em nome da proponente;
d) documento, devidamente preenchido, contendo dados para celebração do contrato, em conformidade com o modelo constante do Anexo IV do Edital.