Objeto: 3.1. O objeto desta licitação consiste na seleção da proposta mais vantajosa para a Administração, visando o Registro de Preços para eventual fornecimento de materiais de expediente para atender o Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul (MPMS);
3.2. Fazem parte integrante deste Edital, para todos os fins e efeitos o Termo de Referência e seus adendos (Anexo I), a Proposta Detalhe (Anexo II) e a Minuta da Ata de Registro de Preços (Anexo III);
3.3. O Registro de Preços será formalizado por intermédio de Ata de Registro de Preços, nas condições previstas neste Edital;
3.3.1. Será incluído como anexo à Ata de Registro de Preços, cópia do Cadastro de Reserva, composto por licitantes que aceitarem praticar preço igual ao registrado pela licitante vencedora, observada a ordem de classificação do certame (art. 11, Decreto Federal nº 7.892/2013);
3.4. Os preços registrados por força deste processo terão validade por 12 (doze) meses, a contar da data da publicação do extrato da Ata de Registro de Preços no Diário Oficial do Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul (DOMP-MS);
3.5. O Edital e seus respectivos anexos poderão ser retirados no portal eletrônico https://www.gov.br/compras, por meio do endereço eletrônico https://www.mpms.mp.br/licitacao/pregao ou ainda na Coordenadoria de Licitações da Procuradoria-Geral de Justiça, situada na Rua Presidente Manuel Ferraz de Campos Salles, 214, Jardim Veraneio, Campo Grande/MS, fone (67) 3318-2145;
3.6. Em caso de discordância/inconsistência/divergências existentes entre as especificações do objeto descritas no portal https://www.gov.br/compras e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as deste instrumento convocatório e seus anexos.



Habilitação: 6.1. A participação no Pregão dar-se-á exclusivamente por meio do sistema, com o encaminhamento pela licitante da proposta (contendo a descrição do objeto ofertado e o preço), concomitantemente com o envio dos documentos de habilitação exigidos no Edital, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio de propostas e documentações;
6.2. O envio das propostas, declarações e dos documentos de habilitação exigidos neste Edital ocorrerão por meio de chave de acesso e senha;
6.3. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante;
6.4. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas em Lei e neste Edital, observando-se que esta vedação não se refere ao documento proposta, que deverá ser anexado devidamente identificado, nos termos do modelo da Proposta Detalhe;
6.5. As licitantes deverão constar na proposta, mediante preenchimento no sistema eletrônico, a descrição detalhada, clara e completa do objeto, observadas as especificações básicas constantes do Termo de Referência e seus adendos (Anexo I) e da Proposta Detalhe (Anexo II);
6.6. As licitantes deverão indicar na proposta a marca dos produtos, sendo vedada a apresentação de mais de uma marca/modelo para o mesmo item ofertado;
6.6.1. A licitante que ofertar produto de marca distinta daquelas sugeridas como marcas de referência (Anexo II - Proposta Detalhe), deverá encaminhar, juntamente com a proposta ou assim que convocada (sob pena de desclassificação), Laudo/Relatório de análise técnica expedido por laboratório de ensaio acreditado pelo INMETRO, pertencente à Rede Brasileira de Laboratórios de Ensaio (RBLE), atestando a realização de ensaios comparativos do produto que pretende fornecer com o do sugerido para o item como “marca de referência”, de modo a comprovar o desempenho, a qualidade e a produtividade equivalentes à marca de referência (em conformidade com Acórdãos TCU 2300/2007 - Plenário, TCU 113/2016 - Plenário e TCU 2379/2016 - Plenário);
6.6.1.1. O Laudo/Relatório de análise técnica não poderá ter data de emissão superior a 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da sessão de abertura dos envelopes de propostas;
6.7. O preço proposto deverá ser apresentado em algarismo e por extenso, expresso em moeda corrente nacional (R$) e com duas casas após a vírgula (centavos);
6.8. O preço proposto deverá estar:
a) conforme a unidade indicada na Proposta Detalhe para o respectivo item;
b) compatível com os preços praticados no mercado e limitado ao preço máximo estabelecido no Termo de Referência (Anexo I deste Edital) e na Proposta Detalhe (Anexo II deste Edital);
6.9. A licitante deverá consignar, na forma expressa no sistema eletrônico, os valores unitários e totais da proposta;
6.9.1. Nos preços ofertados deverão ser computados todos os tributos, fretes e demais despesas decorrentes da execução/entrega do objeto;
6.9.2. Os preços propostos serão fixos e irreajustáveis;
6.9.3. Eventuais condições de hipotética correção monetária de valores, repactuação, reequilíbrio econômico-financeiro ou de reajuste de preços serão aquelas previstas no Termo de Referência e demais anexos deste Edital;
6.10. Somente serão aceitas as propostas em que seja contemplado o fornecimento da totalidade de unidades solicitadas/estimadas pelo Órgão para cada item respectivo;
6.11. Todas as especificações do objeto contidas na proposta e solicitadas no Edital e seus anexos vinculam a licitante;
6.12. Até a abertura da sessão pública, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
6.12.1. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta;
6.13. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação da licitante melhor classificada somente serão disponibilizados para avaliação do(a) Pregoeiro(a) e para acesso público após o encerramento do envio de lances;
6.14. A sessão pública do pregão poderá ser suspensa quando o(a) Pregoeiro(a) constatar que a avaliação da conformidade das propostas, de que trata o artigo 28 do Decreto nº 10.024/2019, irá perdurar por mais de um dia;
6.14.1. Após a suspensão da sessão pública, o(a) Pregoeiro(a) enviará, via chat, mensagens às licitantes informando a data e o horário previstos para o início da oferta de lances;
6.15. A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos;
6.16. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital;

6.16.1. Caso não ocorra a homologação do certame no prazo de validade das propostas, as licitantes deverão encaminhar de forma expressa, para o endereço eletrônico pregaoeletronico@mpms.mp.br, manifestação quanto à renovação do prazo de validade de suas respectivas propostas, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de vencimento imediatamente anterior;
6.16.2. O não encaminhamento da manifestação de renovação do prazo de validade da proposta, antes de sua data de vencimento, poderá resultar na decadência do direito de permanecer na disputa;
6.17. A licitante deverá, no momento de cadastrar sua proposta, efetuar as declarações elencadas no subitem 4.2 do Edital;
6.17.1. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte ou ao direito de preferência poderá sujeitar a licitante às sanções previstas em Lei e neste Edital;
6.18. As licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF, assegurado às demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas;
6.19. As licitantes deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do artigo 43, § 1º da LC nº 123/2006.
12.1. Efetuada a verificação referente ao cumprimento das condições de participação no certame, terá início à consulta quanto a habilitação das licitantes por meio do SICAF (habilitação parcial) e dos documentos de habilitação especificados neste Edital;
12.1.1. A licitante deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas (art. 21 da Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018);
12.1.2. É dever da licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada;
12.2. Os documentos de habilitação deverão ser encaminhados, concomitantemente com a proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário designados para a abertura da sessão pública;
12.3. As licitantes que não estiverem cadastradas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - SICAF além do nível de credenciamento, deverão encaminhar, concomitantemente com a proposta e exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a seguinte documentação relativa à Habilitação, nas condições descritas adiante;
12.4. A habilitação jurídica, conforme a natureza da pessoa jurídica, consistirá na apresentação dos seguintes documentos:
a) Registro de Empresário, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, em se tratando de sociedades comerciais; no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
12.5. A regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistirá em:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ/MF);
b) Prova de regularidade em relação a Fazenda Pública Federal (Certidão Negativa de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa da União);
c) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (Certidão Negativa de Débito, expedida pela Previdência Social ou Secretaria da Receita Federal do Brasil), admitindo- se a comprovação conforme a Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1751, de 2-10-2014 (e alterações);
d) Certidão de Regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, conforme Lei nº 8.036/1990, emitida pela Caixa Econômica Federal;
e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), expedida pela Justiça do Trabalho, de acordo com a Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011;
f) Prova de regularidade em relação à Fazenda Pública Estadual (Certidão Negativa Tributária emitida pela Secretaria de Fazenda ou por outro órgão competente para a expedição no Estado de domicílio-sede da licitante);
g) Prova de regularidade em relação à Fazenda Pública Municipal. (Caso a licitante seja considerada isenta dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei);
12.5.1. As certidões exigidas nas alíneas “b”, “f” e “g” do subitem 12.5 deverão ser do domicílio ou sede da licitante, admitindo-se certidão única emitida em conjunto pelos órgãos estaduais ou federais mencionados;
12.5.2. A comprovação da regularidade fiscal observará aos requisitos estabelecidos nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, regulamentados pelo artigo 4º do Decreto nº 8.538/2015;
12.5.3. As licitantes deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição;
12.5.4. Na hipótese de haver alguma restrição relativa à regularidade fiscal e trabalhista, será assegurado o prazo de cinco dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for declarada vencedora do certame (prorrogável por igual período, a critério da Administração), para regularização da documentação, para pagamento ou parcelamento do débito e a emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa;
12.5.5. A abertura da fase recursal em relação ao resultado do certame ocorrerá após os prazos de regularização estabelecidos no subitem 12.5.4;
12.5.6. A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 12.5.4, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções aludidas pelo artigo 7º da Lei 10.520/2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a retirada da nota de empenho ou assinatura do contrato, ou ainda revogar a licitação;
12.6. A comprovação da qualificação econômico-financeira consistirá na apresentação de Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da comarca-sede da empresa;
12.6.1. No caso de certidão positiva de recuperação judicial, a licitante deverá apresentar certidão emitida pela instância judicial competente, que comprove que o respectivo plano de recuperação foi acolhido judicialmente, na forma do artigo 58, da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, sob pena de inabilitação;

12.7. O(a) Pregoeiro(a) poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação das licitantes;
12.7.1. As consultas previstas no subitem 12.7. realizar-se-ão em nome da sociedade empresária licitante e de eventual matriz ou filial e de seu sócio majoritário;
12.8. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome da licitante e/ou com indicação do número de inscrição no CNPJ;
12.9. Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz;
12.10. Se a empresa deixar de apresentar qualquer documento exigido neste Edital; apresentar documento incompleto, em formato incompatível com o solicitado em Edital, que não atenda integralmente às exigências do Edital e seus anexos ou que estiver fora do prazo de validade; apresentar documento assinado por representante ou procurador, sem a devida comprovação da qualidade e extensão de seus poderes de representação; ou descumprir preceitos normativos vigentes, poderá o(a) Pregoeiro(a), ressalvada a previsão do subitem 12.7 do Edital, declarar a licitante inabilitada;
12.11. Os documentos deverão ter validade expressa ou estabelecida em lei. Serão admitidos como válidos, no caso de omissão, até o prazo de 90 (noventa) dias contados da data de suas expedições;
12.12. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos documentos requeridos neste Edital e seus anexos;
12.13. Os documentos apresentados com validade expirada acarretarão a inabilitação da licitante, salvo tratar-se de falha sanável;
12.14. Deverá a licitante indicar, juntamente com os documentos comprobatórios da habilitação, endereço eletrônico para onde serão encaminhadas todas as comunicações pertinentes ao processo de licitação e à execução/entrega do objeto, expedidas pelo Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul e a ele endereçadas;
12.15. A licitante se responsabilizará pelo endereço fornecido, de modo que, qualquer alteração deste endereço eletrônico deverá ser comunicada ao Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul, considerando-se válida toda correspondência enviada ao endereço constante dos autos;
12.15.1. Em se tratando de comunicação enviada pelo correio eletrônico, considera-se intimada a licitante no primeiro dia útil seguinte ao envio, iniciando-se a contagem do prazo no dia imediatamente posterior ao da intimação;
12.16. No julgamento da habilitação o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação;
12.17. Caso algum dos documentos de habilitação apresentados na licitação esteja vencido, o(a) Pregoeiro(a) poderá, conforme lhe faculta o § 3º do artigo 43 da Lei nº 8.666/1993, efetuar consulta ao órgão responsável pela emissão do documento, para verificação de sua regularidade;
12.18. A Administração se reserva no direito de diligenciar, a qualquer momento, no sentido de verificar a validade e a autenticidade de qualquer certidão apresentada. Em havendo divergências, será considerada válida pela Administração a certidão obtida com data mais recente;
12.19. A licitante poderá ser convocada para enviar, por meio de funcionalidade disponível no sistema, no prazo de até 2 (duas) horas, documento digital complementar, quando necessário à confirmação daqueles exigidos no Edital e já apresentados até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, sob pena de inabilitação; 12.19.1. O prazo estabelecido no subitem 12.19 poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada da licitante, formulada antes de findo o prazo, e formalmente aceita pelo(a) Pregoeiro(a);
12.20. Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido na convocação para tal ato;
12.21. Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão ser encaminhados à Coordenadoria de Licitações da Procuradoria-Geral de Justiça / Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul, situada na Rua Presidente Manuel Ferraz de Campos Salles, 214, Jardim Veraneio, CEP 79.031-907, Campo Grande - MS;
12.22. O descumprimento das condições de Habilitação estabelecidas no item 12 do Edital implicará a inabilitação da licitante, exceto se for possível a verificação da situação da licitante, mediante êxito em encontrar a(s) certidão(certidões) válida(s) em sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões (art. 43, §3º, do Decreto Federal nº 10.024/2019);
12.22.1. A verificação em sítios oficiais de órgão e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova;
12.23. A licitante que abandonar o certame, deixando de responder as convocações do(a) Pregoeiro(a) e/ou de enviar a documentação indicada neste Edital, será inabilitada e sujeitar-se-á às sanções previstas em lei e neste instrumento convocatório;
12.24. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora;
12.25. Na hipótese de ocorrência de suspensões administrativas do certame, o(a) Pregoeiro(a) comunicará, via chat, data e hora para reabertura.