Objeto: 1.1 Prestação de SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS NA ÁREA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO PARA SUSTENTAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO DA INFRAESTRUTURA DE REDE DE COMPUTADORES, DATACENTER, SOLUÇÕES DE INFRAESTRUTURA, BANCOS DE DADOS, SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO, SUPORTE AO USUÁRIO DE INFRAESTRUTURA DE TI E PROJETOS DE INFRAESTRUTURA, ALÉM DE ATUALIZAÇÃO DO RESPECTIVO AMBIENTE COMPUTACIONAL, por um período de 12 (doze) meses, prorrogável até 60 (sessenta) meses, conforme especificações deste Edital e seus anexos, e o GRUPO e ITENS a seguir:
GRUPO ITEM DESCRIÇÃO
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Condições de participação: 2.1 Poderão participar deste Pregão Eletrônico entidades empresariais em funcionamento no país que desenvolvam atividade pertinente e compatível com o objeto desta licitação 1 , e que estejam regularmente credenciadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e no Comprasnet SIASG, providos pelo sistema eletrônico do Portal de Compras do Governo Federal, do Ministério da Economia - ME 2 .



  
2.1.1
O interessado em participar deste Pregão deverá informar-se a respeito do funcionamento e regulamento dos sistemas e de sua correta utilização;
2.1.2
O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros;
2.1.3
É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
2.1.3.1 A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.
2.1.4 Sociedades Cooperativas participantes deverão apresentar modelo de gestão operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento ou rodízio das atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços, e desde que os serviços contratados sejam
1 A compatibilidade será comprovada por meio de contrato social, estatuto ou outro documento equivalente de constituição da entidade.
2 As orientações para credenciamento e cadastramento no SICAF estão disponíveis em https://www.comprasgovernamentais.gov.br/index.php/sicaf, bem como na Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 26 de abril de 2018, em https://www.comprasgovernamentais.gov.br/index.php/legislacao/instrucoes-normativas/911-in-sicaf. O acesso aos sistemas é por meio do endereço www.comprasgovernamentais.gov.br, abas SICAF e Comprasnet SIASG.
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executados obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou subcontratação.
2.1.4.1 Os benefícios previstos para as microempresas e empresas de pequeno porte serão estendidos às sociedades cooperativas participantes quando elas atenderem ao disposto no art. 34 da Lei nº 11.488/2007.
2.2
Não poderão participar deste Pregão Eletrônico:
2.2.1
Empresas que possuam ramo de atividade registrado no ato constitutivo incompatível com o objeto desta licitação;
2.2.2
Empresas suspensas pela ANEEL, impedidas de licitar e contratar com a União ou, que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com Administração Pública, ou atingidas por outra vedação legal que conste do SICAF, do Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) da Controladoria Geral da União (CGU), do Portal da Transparência, do Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa e Inelegibilidade (CNIA) do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e/ou da Lista de Inidôneos do Tribunal de Contas da União (TCU);
2.2.3
Empresas constituídas com o mesmo objeto e da qual participem sócios e/ou administradores de empresas anteriormente declaradas inidôneas, nos termos do art. 46, da Lei nº 8.443/1992, desde que a constituição da sociedade tenha ocorrido após a aplicação da referida sanção e no prazo de sua vigência;
2.2.4
Empresas em processo de falência, recuperação judicial ou extrajudicial, ou concurso de credores ou insolvência, em processo de dissolução ou em liquidação;
2.2.5 Consórcio de empresas;
2.2.6
Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
2.2.7 Estrangeiros em geral, nos itens do certame que sejam destinados exclusivamente a microempresas e a empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas;
2.2.8
Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9 o da Lei nº 8.666, de 1993;
2.2.9
Cooperativas cujos estatutos e objetivos sociais não tenham nexo com o objeto desta licitação;
2.2.10 Instituições sem fins lucrativos (parágrafo único do art. 12 da Instrução Normativa/SEGES nº 05/2017);
2.2.10.1
É admissível a participação de organizações sociais, qualificadas na forma dos arts. 5º a 7º da Lei 9.637/1998, desde que os serviços objeto desta licitação se insiram entre as atividades previstas no contrato de gestão firmado entre o Poder Público e a organização social (Acórdão nº 1.406/2017- TCU-Plenário), mediante apresentação do Contrato de Gestão e dos respectivos atos constitutivos;
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2.2.11 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, atuando nessa condição, nos termos do Acórdão nº 746/2014-TCU/Plenário;
2.2.12 Empresa da qual servidor, de Órgão ou Entidade vinculada à ANEEL, seja sócio, dirigente ou responsável técnico;
2.2.13 Empresa que possua em seu quadro societário pessoa detentora de mandato de deputado e/ou senador, desde sua diplomação, nos termos da alínea “a” do inciso I do artigo 54 da Constituição Federal.
2.3 É vedado que:
2.3.1 Familiar (cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau) de agente público com cargo em comissão ou função de confiança na ANEEL, seja alocado na prestação dos serviços referentes a este Edital, conforme Decreto nº 7.203/2010;
2.3.2 Pessoa jurídica que possua administrador ou sócio com poder de direção, o qual seja familiar de agente público com cargo em comissão ou função de confiança na ANEEL (na área responsável pela contratação ou pela demanda), ou de autoridade hierarquicamente superior na ANEEL (em qualquer área), seja contratada para prestar serviços à Agência, conforme Decreto nº 9.507, de 21 de setembro de 2018.
2.4
Para execução do objeto deste Edital, não será admitida a subcontratação, sob qualquer pretexto ou alegação.


Habilitação: 3.1
O licitante poderá encaminhar sua proposta ao Pregão Eletrônico, desde a divulgação do Edital até o horário limite para o início da sessão pública, por meio da digitação de sua senha privativa no Portal de Compras Governamentais (www.comprasgovernamentais.gov.br), e dos procedimentos abaixo. 3
3.1.1
Preencher no sistema a Proposta de Preços, levando em conta o ANEXO II – Modelo de Proposta de Preços, e considerando:
3.1.1.1 Inserir o VALOR UNITÁRIO e o VALOR TOTAL DO ITEM, em algarismos e moeda nacional (R$), compatível com o mercado, incluindo todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços;
3 Para maiores informações, consultar tutorial do Portal Compras Governamentais sobre o envio da proposta e dos documentos de habilitação em https://demonstra.serpro.gov.br/tutoriais/comprasnet_pregao_20191104-10-11-22/html/
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3.1.1.2 Os valores deverão ser incluídos no sistema com até duas casas decimais, sem pontos e com vírgula.
3.1.1.3 Inserir descrição detalhada do objeto ofertado e, quando cabível, a marca, fabricante, modelo ou versão.
3.1.1.4 O detalhamento dos valores será efetuado caso o licitante seja posteriormente convocado pelo Pregoeiro para o envio da proposta ajustada ao lance final, acompanhada de outros documentos exigíveis, conforme o Edital e Anexos.
3.1.2 Assinalar os campos próprios do sistema referentes às declarações, aos termos de concordância e às condições do pregão, observando seu enquadramento.
3.1.3 INCLUIR, COMO ANEXO À PROPOSTA, TODOS OS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO EXIGIDOS NA CLÁUSULA NONA DO EDITAL (A EXEMPLO DE CERTIDÕES, ATESTADOS, AUTORIZAÇÕES), COM EXCEÇÃO DAQUELES DOCUMENTOS QUE ESTEJAM DISPONÍVEIS E/OU VÁLIDOS NO SICAF.
3.1.3.1 Caso algum documento referente à habilitação jurídica, regularidade fiscal/trabalhista, ou qualificação econômico-financeira não esteja disponível e/ou válido no SICAF, o licitante deverá encaminhar documento que o substitua, conforme legislação.
3.1.3.2 É possível incluir mais de um anexo, quando necessário para enviar todos os documentos exigidos;
3.1.3.3 O arquivo anexado deverá ter as seguintes extensões/formatos: ZIP, PDF, DOC, XLS, TXT;
3.1.3.4 Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
3.2
O licitante será desclassificado caso não inclua a documentação juntamente com a proposta, nos termos previstos nesse Edital.
3.3
Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
3.4 A proposta e os documentos de habilitação anexados ficarão disponíveis no sistema eletrônico para o respectivo licitante, que poderá alterá-los ou excluí-los, até a abertura da sessão pública.
3.4.1
Qualquer elemento que possa identificar o licitante importa desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
3.5 A proposta terá validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
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3.5.1
Decorrido o prazo de validade da proposta, sem convocação para contratação, o licitante fica liberado dos compromissos assumidos.
3.6 A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções previstas em lei e neste Edital.
3.7
A utilização dos benefícios concedidos pela Lei Complementar nº 123/2006 por licitante que não se enquadre na definição legal reservada às categorias beneficiadas configura fraude ao certame, sujeitando-o à aplicação de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.
3.8
A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários.
3.8.1
Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, para o pagamento dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
3.9 Os documentos que compõem a proposta e a habilitação somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público após o encerramento do envio de lances.
8.1
Encerrada a fase de lances, como condição prévia ao exame da documentação de habilitação e da proposta, o Pregoeiro consultará as condições de participação e a regularidade do licitante melhor classificado no SICAF e nos cadastros dos órgãos de controle: Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, do Conselho Nacional de Justiça - CNJ, Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, da Controladoria-Geral da União, e Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON, do Tribunal de Contas da União – TCU.
8.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
8.3
Constatada a existência de sanção impeditiva de licitar ou contratar com Administração, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
8.4 Constada a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas e/ou empresas com sócios em comum ou com sócios de um mesmo grupo familiar, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude ou conluio por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas e/ou no Sistema de Compras Governamentais.
8.5
ESTANDO REGULAR, O LICITANTE SERÁ CONVOCADO PELO PREGOEIRO PELO CHAT DO PORTAL DE COMPRAS GOVERNAMENTAIS PARA ENVIAR A PROPOSTA DE PREÇOS AJUSTADA AO LANCE FINAL (CONFORME MODELO DO ANEXO II), EM ARQUIVO ÚNICO NO FORMATO DIGITAL, POR MEIO DA OPÇÃO “ANEXAR” NO SISTEMA COMPRASNET, EM ATÉ 4 (QUATRO) HORAS ÚTEIS.
8.5.1
A documentação também poderá ser remetida por meio de mensagem para o endereço eletrônico licitacoes.slc@aneel.gov.br, nos casos de: solicitação do Pregoeiro, sem prejuízo da disponibilização pelo Sistema Eletrônico, ou de comprovada inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrônico; nesta última hipótese, será providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade “Anexar”, de forma que a
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documentação seja inserida no Sistema Eletrônico e, assim, fique à disposição das demais licitantes.
8.6 A PROPOSTA DE PREÇOS E A DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ENVIADAS ESTÃO SUJEITAS À REALIZAÇÃO DE DILIGÊNCIA PELO PREGOEIRO, QUE NOTIFICARÁ O LICITANTE, PELO CHAT DO PORTAL DE COMPRAS GOVERNAMENTAIS, PARA, EM 4 (QUATRO) HORAS ÚTEIS, ESCLARECER DÚVIDAS QUANTO À DOCUMENTAÇÃO APRESENTADA, NOS TERMOS DO ART. 38, § 2º, DO DECRETO Nº 10.024/2019.
8.6.1 O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
8.6.2 Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de antecedência, e a ocorrência será registrada em ata.
8.7
Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da In SEGES/MPDG nº 5/2017, que:
8.7.1
Contenha vício insanável ou ilegalidade;
8.7.2
Não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;
8.7.3
Apresentar preço final superior ao preço máximo fixado para o certame, ou que apresentar preço final manifestamente inexequível;
8.7.4
Quando o licitante não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos suficientes para executar a contento o objeto, será considerada inexequível a proposta de preços ou menor lance que:
8.7.4.1 For insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração;
8.7.4.2 Apresentar um ou mais valores da Planilhas de Custos e Formação de Preços que sejam inferiores àqueles fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais como leis, medidas provisórias e convenções coletivas de trabalho vigentes.
8.8
Quando o licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da
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proposta não for flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências pela ANEEL para aferir a legalidade e exequibilidade da proposta, sendo exigível que o licitante comprove, sem prejuízo de outras comprovações cabíveis:
8.8.1 A prestação de serviços de sustentação de infraestrutura de TI, regidos por níveis de serviço, por um período mínimo de 1 (um) ano, em um ambiente de infraestrutura de TI que demande, no mínimo, 859 PICs para manutenção diária dos itens de configuração, e com preço global igual ou inferior à proposta ofertada pela LICITANTE no certame, considerando a equivalência de preços.
8.8.1.1.1 O licitante deverá comprovar a quantidade mínima de PICs de acordo com a configuração do ambiente de infraestrutura de TI objeto da referida prestação de serviços, a ser medido com base na tabela de itens de configuração disposta no Anexo F do Termo de Referência – Itens de configuração relevantes.
8.8.1.1.2 Para comprovar a condição, o licitante poderá apresentar documentos como atestado ou declaração de capacidade técnica, contratos ou notas fiscais, sem prejuízos de outros cabíveis a critério da CONTRATANTE, e ficando os mesmos sujeitos à avaliação de sua suficiência pela Administração.
8.8.1.1.3 Para apuração da média dos preços ofertados para o item não serão consideradas as propostas e lances superiores ao preço máximo fixado para o certame.
8.9 O Pregoeiro poderá convocar o licitante pelo chat do Portal de Compras Governamentais para entregar pessoalmente, ou via Correios, os documentos físicos originais ou cópias autenticadas em até 3 (três) dias úteis, na sede da ANEEL, acondicionados em invólucro único, no seguinte endereço: Agência Nacional de Energia Elétrica–ANEEL/Superintendência de Licitações e Controle de Contratos e Convênios/SLC – SGAN Quadra 603, Bloco J, Sala 109 – Asa Norte – Brasília /DF – CEP: 70830-110.
8.10 Caso o licitante não preencha as exigências de habilitação ou não atenda à convocação, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação.
8.11 Constatado o atendimento pleno às exigências fixadas neste Edital, será declarado vencedor o licitante que ofertar o menor preço.
8.12 Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e os licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.
8.13 Quando da suspensão da sessão pública no Portal de Compras Governamentais, os licitantes poderão acompanhar as mensagens registradas no chat, por meio do acesso livre do Portal de Compras Governamentais, seguindo o caminho: GESTOR PÚBLICO – Consultas – Compras
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Governamentais - Pregões – Em andamento - Situação: Todas, Cód. UASG: 323028, e indicar o número deste pregão.
9.1
Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, a habilitação dos licitantes será verificada por meio da análise dos documentos exigidos nas cláusulas a seguir.
9.2 Para habilitação jurídica, os documentos elencados a seguir, para cada composição societária, deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da sua respectiva consolidação:
9.2.1 Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
9.2.2
Sociedade empresária ou Empresa Individual de Responsabilidade Limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
9.2.3
Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis;
9.2.4 Sociedades por ações: contrato social ou estatuto em vigor, acompanhado pelos documentos de eleição de seus administradores;
9.2.5
Sociedade Simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
9.2.6 Sucursal, filial ou agência: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz;
9.2.7
Empresa estrangeira em funcionamento no país: Decreto de Autorização e Ato de Registro ou Autorização para Funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
9.2.8
Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte – ME/EPP: certidão expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove tal condição, em atenção ao artigo 72 da LC nº 123/2006;
9.2.8.1 Sendo optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (SIMPLES), deverá apresentar a devida comprovação.
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9.2.9 Sociedade cooperativa: a) ata de fundação; b) estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971; c) regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembleia; d) editais de convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e) três registros de presença dos cooperados que executarão o contrato em assembleias gerais ou nas reuniões seccionais; e f) ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação;
9.3 Para regularidade fiscal e trabalhista:
9.3.1
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
9.3.2
Certidão de regularidade fiscal com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União por elas administrados, inclusive os relativos à Seguridade Social);
9.3.3
Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS;
9.3.4
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), comprovando a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho;
9.3.5
Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e municipal, relativo ao domicílio ou à sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
9.3.6
Prova de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou da sede do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
9.3.6.1 Caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
9.3.7 Para comprovar a regularidade fiscal da ME/EPP e das sociedades cooperativas será observado o disposto no art. 4 o do Decreto nº 8.538/2015.
9.4 Para qualificação econômico-financeira:
9.4.1
Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial expedida pelo Cartório de Distribuição da sede do licitante;
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9.4.2
Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social (incluindo a Demonstração do Resultado do Exercício – DRE), já exigíveis e apresentados na forma da lei, com a comprovação de protocolo na respectiva junta comercial;
9.4.2.1 Os documentos econômico-financeiros citados nas cláusulas anteriores deverão evidenciar Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1 (um), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo:
LG =
(Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo)
(Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo)
SG =
Ativo Total
(Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo)
LC =
Ativo Circulante
Passivo Circulante
9.4.2.2 Caso o resultado tenha sido menor ou igual a 1 (um) em quaisquer dos índices referidos no subitem anterior, deverá comprovar o Patrimônio Líquido mínimo de R$ 691.764,45 (seiscentos e noventa e um mil, setecentos e sessenta e quatro reais e quarenta e cinco centavos), valor equivalente a 10% do valor estimado da contratação;
9.4.2.2.1
É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis por balancetes ou balanços provisórios.
9.4.2.2.2
Quando tratar-se de Sociedades Anônimas (S.A.) o Balanço Patrimonial deverá estar devidamente arquivado na Junta Comercial.
9.4.2.2.3 No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis referentes ao período de existência da sociedade.
9.4.2.2.4
Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis poderão ser atualizados por índices oficiais.
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9.5 Para qualificação técnica:
9.5.1
Atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado em nome do licitante, comprovando a prestação de serviços de operação e monitoração de infraestrutura de TI, com a adoção de padrões de qualidade e maturidade/melhores práticas comuns de mercado, tais como PMBOK, COBIT e ITIL.
9.5.1.1 Deverá ser entregue um documento tipo Matriz de Rastreabilidade dos itens de comprovação de capacidade. O documento deverá listar todos os atestados entregues, de forma tabulada, e identificar, por atestado, o item de qualificação técnica exigido no edital, e o trecho do atestado onde poderá ser comprovado o cumprimento da exigência, indicando, inclusive, página e parágrafo em que se encontra a comprovação pretendida, quando necessário para a verificação.
9.5.2 Para o ITEM 1 - OPERAÇÃO E MONITORAÇÃO DE DATACENTER, e para o ITEM 2- ATENDIMENTO E SUPORTE AO USUÁRIO DE INFRAESTRUTURA DE TI:
9.5.2.1 Atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado em nome do licitante, comprovando a prestação dos seguintes serviços, por um período mínimo de 1 (um) ano, considerando as especificações mínimas das plataformas tecnológicas fixadas em cada subitem:
9.5.2.1.1 Operação e monitoração de Datacenter, utilizando as práticas do ITIL v3, ou superior.
9.5.2.1.2 Atendimento e Suporte a pelo menos 670 (seiscentos e setenta) usuários de Infraestrutura de TI, utilizando as melhores práticas do ITIL v3, ou superior, com volume de requisições de serviço de, no mínimo, 4.000 (quatro mil) tickets.
9.5.2.1.3 Administração e suporte de ambiente de virtualização baseado em Microsoft Hyper V 2016, ou superior, implantados em alta disponibilidade com, no mínimo, 2 (dois) nós físicos.
9.5.2.1.4 Administração e suporte de ambiente de virtualização baseado em Vmware Esxi V 6.7, ou superior, implantados em alta disponibilidade com, no mínimo, 5 (cinco) nós físicos, em ambiente de, no mínimo, 180 (cento e oitenta) máquinas virtuais.
9.5.2.1.5 Administração e suporte de ambiente Solução de Software-Defined Data Center SDDC, ou equivalente, construindo um ambiente de nuvens privadas e híbridas, utilizando, no mínimo, as tecnologias vRealize Log Insight Vmware versão 4.7.1.;
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vCenter versão 6.7; vRealize Operations Manager versão 7.5; e Vmware NSX versão 6.4.5.
9.5.2.1.6
Administração e suporte de ambiente de Solução de Virtualização de Desktop – DVI nas plataformas Citrix ou VMware Horizon, em alta disponibilidade, com, no mínimo,180 (cento e oitenta) estações virtuais.
9.5.2.1.7 Administração e suporte de Banco de Dados, em qualquer ambiente, na plataforma Microsoft SQL Server versão 2014 ou superior, instalados sobre Microsoft Failover Cluster, ou Microsoft SQL Server AlwaysOn Availability Groups como solução de alta disponibilidade, ou compatível, com no mínimo 32 (trinta e duas) instâncias e 1.200 (mil e duzentas) bancos de dados sendo gerenciados.
9.5.2.1.8
Administração e suporte de rede Core, SAN e ToR, contendo equipamentos dos fabricantes Brocade ou Dell, composta por, no mínimo, 6 (seis) switches operando tecnologias de iSCSI, FCoE e 10 Gb Ethernet.
9.5.2.1.9 Administração e suporte a sistemas de armazenamento de dados – Storages contendo equipamentos dos fabricantes Netapp, DELL ou HP, com pelo menos 400 (quatrocentos) TB de espaço total, com controladoras em alta disponibilidade com replicação de dados.
9.5.2.1.10 Administração e suporte a Soluções de Backup/Ferramentas de Backup contendo equipamento Data Domain Dell modelo DD6800 ou solução equivalente de qualquer fabricante, com, no mínimo, 140 (cento e quarenta) TB de espaço total, retenção de backups em disco com recursos de backup, arquivamento e recuperação de desastres.
9.5.2.1.11 Administração e suporte a Soluções de backup/Ferramentas de Backup contendo equipamento Dell EMC NetWorker ou solução equivalente de qualquer fabricante, com retenção de backups em disco, desduplicação, backup em disco (Data Domain e ECS), fita, nuvem, snapshots, replicação e NAS.
9.5.2.1.12 Administração e suporte a ambiente de colaboração em produção baseado em Farm Microsoft SharePoint Server versões 2010, ou superior, com no mínimo 4 (quatro) instâncias instaladas.
9.5.2.1.13 Administração e suporte à solução de segurança dos fabricantes Palo Alto, Fortinet ou Checkpoint, em alta disponibilidade, com atividades de instalação, configuração, gerenciamento e manutenção de:
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Filtro de conteúdo Web;
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9.5.2.1.13.2
Sistema de Prevenção de Instruções (IPS-Instrusion Prevention System);
9.5.2.1.13.3
Funcionalidade de prevenção à evasão de informação (DLP-Data Loss Prevention);
9.5.2.1.13.4 Firewall; e 9.5.2.1.13.5 Funcionalidade de VPN.
9.5.2.1.14 Administração e suporte à ferramenta corporativa de Antivírus, para, no mínimo, 800 (oitocentos) hosts, de um dos seguintes fabricantes: McAfee, Symantec, Trend Micro ou Kaspersky.
9.5.2.1.15 Administração e suporte à ferramenta corporativa de Antispam, para, no mínimo, 1.000 (hum mil) caixas postais, de um dos seguintes fabricantes: Symantec (Broadcom), Trend Micro, McAfee, Proofpoint, Fortinet, Cisco ou Barracuda.
9.5.2.2 Atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando a prestação, por um período mínimo de 1 (um) ano, de, no mínimo, 5(cinco) dos seguintes serviços:
9.5.2.2.1 Administração e suporte ao ambiente Microsoft Windows Server 2016 ou superior, para ambientes de rede com, no mínimo, 800 (oitocentas) estações de trabalho (desktops e/ou notebooks) e, no mínimo, 1 (um) controlador de domínio Microsoft Active Directory (AD);
9.5.2.2.2
Administração e suporte a servidores WEB e servidores de aplicação, baseados em pelo menos 2(duas) das tecnologias IIS, Apache, J2EE, .NET, ColdFusion, Liferay, Java ou Zope Plone, com, no mínimo, 35 (trinta e cinco) sistemas/aplicativos hospedados;
9.5.2.2.3 Administração e suporte de rede contendo equipamentos dos fabricantes Brocade ou Dell, composta por, no mínimo, 30 (trinta) switches com gerenciamento centralizado por software;
9.5.2.2.4 Administração e suporte de rede sem fio composta por, no mínimo, 50 (cinquenta) ponto de acesso com gerenciamento centralizado por software, trabalhando em alta disponibilidade com recursos de Network Access Control – NAC;
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9.5.2.2.5 Administração e suporte ao ambiente de produção Microsoft Exchange Server 2013 CCR, ou superior, implantado em alta disponibilidade, com pelo menos 1.300 (mil e trezentas) caixas postais;
9.5.2.2.6 Administração e suporte ao ambiente Microsoft System Center 2012 ou superior e ao ambiente Microsoft System Center Virtual Machine Manager (SCVMM), com pelo menos os seguintes módulos em produção: Configuration Manager, Operation Manager e Virtual Machine Manager.
9.5.2.2.7
Administração e suporte ao ambiente WEB de produção baseado nos sistemas gerenciadores de conteúdo WEB Adobe ColdFusion 9, ou superior, ou Liferay.
9.5.2.2.8 Administração e suporte ao ambiente de Business Intelligence de produção baseado nas ferramentas SAS 9.4 release M3 ou superior e seus subcomponentes SAS Enterprise Guide, SAS Enterprise Miner, SAS Visual Analytics, SAS Data Integration, SAS Environment Manager e SAS Management Console.
9.5.2.2.9 Administração e suporte ao ambiente de Business Intelligence de produção baseado nas ferramentas Microsoft Power BI Report Server, SQL Server Data Tools (SSDT) - Analysis Services (AS), Integration services (IS) e Reporting Services (RS) - versão 2008 ou superior.
9.5.2.3 Deverá ser entregue um documento tipo Matriz de Rastreabilidade dos itens de comprovação de capacidade. O documento deverá listar todos os atestados entregues, de forma tabulada, e identificar, por atestado, o item de qualificação técnica exigido no edital, e o trecho do atestado onde poderá ser comprovado o cumprimento da exigência, indicando, inclusive, página e parágrafo em que se encontra a comprovação pretendida, quando necessário para a verificação.
9.5.3
Exigível para o ITEM 3 - PROJETOS DE INFRAESTRUTURA DE TI:
9.5.3.1 Atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando a prestação dos serviços de Projetos de Infraestrutura de TI, compreendendo atividades como Implantação de estruturas de virtualização, redes de dados, bancos de dados, instalação de Storages, seguindo as boas práticas de gerenciamento de projetos previstas no PMBOK ou MGP-SISP, com, no mínimo, 1.800 (mil e oitocentas) horas de serviço técnico, e por um período mínimo de 1 (um) ano.
9.5.3.2 Deverá ser entregue um documento tipo Matriz de Rastreabilidade dos itens de comprovação de capacidade. O documento deverá listar todos os atestados entregues,
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de forma tabulada, e identificar, por atestado, o item de qualificação técnica exigido no edital, e o trecho do atestado onde poderá ser comprovado o cumprimento da exigência, indicando, inclusive, página e parágrafo em que se encontra a comprovação pretendida, quando necessário para a verificação.
9.5.4
Quanto aos requisitos exigidos nos atestados:
9.5.4.1 Para a comprovação do período mínimo de serviços:
9.5.4.1.1
Será admitida a somatória de atestados, mas os períodos concomitantes serão computados uma única vez.
9.5.4.1.2
Não há obrigatoriedade de o período mínimo exigido ser ininterrupto, podendo ser apresentados atestados referentes a períodos sucessivos não contínuos.
9.5.4.2 Para a comprovação do quantitativo mínimo de serviços:
9.5.4.2.1
Em relação aos atestados exigidos no item 9.5.2, NÃO será admitida a somatória de atestados.
9.5.4.2.2
Em relação aos atestados exigidos no item 9.5.3, será admitida a somatória de atestados de serviços, desde que executados de forma concomitante.
9.5.4.3 Para a comprovação do número mínimo de serviços (subitens) que devem ser atendidos, conforme cláusula 9.5.2.2, será aceita a soma de atestados.
9.5.5
Os requisitos exigidos nos atestados justificam-se por:
9.5.5.1 Há necessidade de que o licitante tenha prestados serviços utilizando as ferramentas, marcas e versões indicadas pelo fato de que todos os serviços críticos da ANEEL, como os servidores de aplicação, estruturas de virtualização, serviços de comunicação de dados, backup, proteção de dados, soluções de segurança da informação, banco de dados e ferramentas de trabalho, consomem recursos computacionais baseados nessas soluções. Erros de operação e de manutenção do ambiente por desconhecimento conceitual e técnico das soluções podem paralisar completamente a TI da ANEEL. Qualquer imperícia na operação do ambiente tem impacto direto no andamento dos serviços da ANEEL, não só da TI, mas também da missão institucional do órgão. Portanto, o conhecimento técnico da licitante em soluções dos fabricantes indicados é de fundamental importância, devido à complexidade do ambiente de infraestrutura da Agência, bem como da própria tecnologia que está sendo objeto da presente contratação.
9.5.5.2 A quantidade mínima exigida por subitem está diretamente relacionada com à dimensão do ambiente a ser operado na Agência. O que se busca são padrões mínimos
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comparáveis para que a CONTRATADA indique as habilidades e demonstre experiência na operação dos ambientes computacionais similares ao da ANEEL. A inexperiência e a imperícia na operação de ambientes complexos com dimensão superior, em que grandes volumes de dados e informações circulam massivamente por meio de diversas ferramentas críticas, agrava significativamente o risco identificado acima. Para tanto, foram fixados quantitativos mínimos exigidos nos atestados, mas que, salienta-se, limitam-se à 50% do atual ambiente tecnológico de TI da CONTRATANTE. Ademais, com base em tais pressupostos particulares do ambiente de infraestrutura tecnológica da ANEEL, a equipe técnica entende ser justificado, nos termos do art. 23, II da IN s/ME nº1/2019, que não seja permitido o somatório de atestados para comprovar os quantitativos mínimos relativos ao mesmo quesito de capacidade técnica, no caso dos atestados descritos nos itens 9.5.2.1 e 9.5.2.2 .
9.5.5.3 Como o objeto da contratação é um serviço continuado, essencial, que visa atender à necessidade pública de forma permanente e contínua, de modo que sua interrupção poderá comprometer o cumprimento da missão institucional da Agência, foi incluída a exigência nos atestados da prestação dos serviços por prazos mínimos.
9.5.6
Somente será aceito atestado expedido após a conclusão do contrato, ou se decorrido, no mínimo, um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior.
9.5.7
Os atestados apresentados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito da atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente da licitante.
9.5.8 O licitante deverá disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, podendo ser solicitado a apresentar, dentre outros documentos a cópia do contrato que deu suporte à contratação ou a informar o endereço atual da contratante e local em que foram prestados os serviços.
9.6
Declaração, datada e assinada pelo representante legal da LICITANTE, que, caso seja vencedora do certame, deverá apresentar, até a data de assinatura do contrato:
9.6.1
Comprovação de parceria Microsoft Certified Gold Partner Datacenter; OU
9.6.2
Comprovação de parceria Microsoft Certified Silver Partner Datacenter.
9.6.2.1 No caso de a empresa apresentar a comprovação de parceria Microsoft Certifield Silver Partner Datacenter, deverá apresentar adicionalmente, no mesmo prazo definido acima, comprovação de parceria Microsoft em, no mínimo, 2(duas) das competências relacionadas a seguir, por meio da apresentação de contrato de parceria ou de declaração emitida pela Microsoft:
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9.6.2.1.1 Collaboration and Content; 9.6.2.1.2 Communications; 9.6.2.1.3 Data Platform;
9.6.2.1.4 Messaging;
9.6.2.1.5 Project and Portfolio; 9.6.2.1.6 Application Development; 9.6.2.1.7 App Integration;
9.6.2.1.8 Cloud Platform; ou 9.6.2.1.9 DevOps.
9.6.2.1.10 Serão aceitas outras comprovações de parcerias Microsoft Certified Silver Partner e Microsoft Certified Gold Partner, em competências equivalentes às listadas nos itens Erro! Fonte de referência não encontrada. a Erro! Fonte de referência não encontrada., se assim forem classificadas em declaração emitida pela Microsoft.
9.6.2.1.11 Justificativa para o requisito: esta solicitação se justifica dada a criticidade do ambiente que será operado. Pode-se dizer que todos os serviços críticos da ANEEL consomem recurso computacionais baseados em soluções Microsoft (tais como servidores de aplicação, soluções de segurança da informação, bancos de dados, ferramentas de trabalho remoto). Erros de operação e manutenção do ambiente podem paralisar completamente a TI da ANEEL. Qualquer imperícia na operação do ambiente tem impacto direto no andamento dos serviços da ANEEL, não só TI, mas também da própria missão institucional do órgão. Portanto, o conhecimento técnico da empresa em soluções desse fabricante é de fundamental importância.
9.7 Em relação às licitantes que forem sociedades cooperativas será, ainda, exigida a seguinte documentação, conforme item 10.5 do Anexo VII-A da IN nº 5/2017- SEGES/MPDG:
9.7.1
A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as respectivas atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados na localidade da sede da cooperativa, respeitado o disposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e 42, §§2º a 6º da Lei n. 5.764 de 1971;
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9.7.2
A declaração de regularidade de situação do contribuinte individual – DRSCI;
9.7.3
A comprovação do capital social proporcional ao número de cooperados necessários à prestação do serviço;
9.7.4
A comprovação de integração das respectivas quotas-partes por parte dos cooperados que executarão o contrato;
9.7.5
A última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme dispõe o art. 112 da Lei n. 5.764/71 ou uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.