Objeto: 2.1. Esta licitação tem por objeto a aquisição de gêneros alimentícios, visando atender à demanda das secretarias deste município no ano de 2020, conforme especificações deste certame nas condi- ções fixadas no edital e seus anexos.
2.2 As quantidades e a discriminação detalhada do objeto deste certame constam no formulário de Termo de Referência, Anexo I, o qual faz parte integrante deste Edital.

Condições de participação: 4.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados do ramo, que atenderem a todas as exigências deste edital e seus anexos, inclusive quanto à documentação.
4.2. Fica, justificadamente, estabelecido a prioridade de contratação para as microempresas e em- presas de pequeno porte sediadas local ou regionalmente, até o limite de 10% (dez por cento) do melhor preço válido, conforme § 3° do art. 48 da LC 123/2006, com alterações dadas pela Lei Complementar n° 147/2014.
JUSTIFICATIVA: A administração municipal busca priorizar o desenvolvimento regional (art. 170, VII da CF) bem como a alocação de recursos públicos em aquisições e compras internas ou na região do município de Francinópolis – PI, de modo a incentivar a economia local e regional, bem como a geração de emprego e riquezas, contribuindo para avanços no desenvolvimento humano e social da população.

4.2.1. Conforme definições e parâmetros do § 2º do art. 1°, do Decreto Federal nº 8.538, de 6 de outubro de 2015, considera-se:
I - Âmbito local: limites geográficos do Município onde será executado o objeto da contratação (Fran- cinópolis – PI);
II - Âmbito regional: limites geográficos do Estado ou da região metropolitana, que podem envolver mesorregiões ou microrregiões, conforme definido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (Estado do Piauí);
4.2.2. A ordem de preferência será primeiro das empresas LOCAIS. Caso não haja empresas com propostas até o limite de 10% (dez por cento) do melhor preço válido, sediadas no município de Francinópolis – PI, será dada preferência às microempresas e empresas de pequeno porte sediadas no Estado do Piauí com propostas até o limite de 10% (dez por cento) do melhor preço válido.
4.2.3. Para aplicação dos benefícios da prioridade de contratação, serão observados os termos pre- vistos no item 9.3.2. deste Edital.
4.3. Por se tratar de licitação para a aquisição de bens de natureza divisível, sem prejuízo para o conjunto ou o complexo do objeto, será reservada cota de até vinte e cinco por cento do objeto para a contratação de microempresas e empresas de pequeno porte, conforme Art. 48, III, da Lei Comple- mentar n° 123/06.
4.4. Não poderão participar da presente licitação, as empresas que:
a) Estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Municipal de Francinópolis – PI;
b) Tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública; c) Encontrem-se sob falência, ou concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação; d) Apresentem-se constituídas na forma de empresa em consórcio;
e) Tenham sócios que sejam Funcionários da Administração Municipal de Francinópolis – PI. 5 – DO CREDENCIAMENTO


Habilitação: 6.1. Terminada a fase de credenciamento, a Pregoeira receberá os envelopes de Proposta de Preços e Documentação de Habilitação de todos os licitantes, inclusive dos não credenciados, que deverão estar identificados conforme segue:

ENVELOPE I – PROPOSTA DE PREÇOS PREFEITURA DE FRANCINÓPOLIS – PI NOME COMPLETO DO LICITANTE PREGÃO PRESENCIAL Nº 024/2019 DATA DE ABERTURA: 26/12/2019 HORÁRIO: 09:00 HORAS
ENVELOPE II – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PREFEITURA DE FRANCINÓPOLIS – PI
NOME COMPLETO DO LICITANTE
PREGÃO PRESENCIAL Nº 024/2019
DATA DE ABERTURA: 26/12/2019 HORÁRIO: 09:00 HORAS
6.2. Os documentos necessários à participação na presente licitação, deverão ser apresentados em original, ou por cópia com autenticação procedida por tabelião, pela Pregoeira ou por servidor lotado na Secretaria de Administração de Francinópolis – PI, ou ainda pela juntada da(s) folha(s) de órgão da imprensa oficial onde tenha(m) sido publicado(s).
6.3. Os documentos necessários para participação na presente licitação, compreendendo os docu- mentos referentes às propostas e à habilitação e seus anexos, deverão ser apresentados no idioma oficial do Brasil (Língua Portuguesa).
6.4. Quaisquer documentos necessários à participação no presente certame licitatório que sejam apresentados em língua estrangeira deverão ser autenticados pelos respectivos consulados, mediante reconhecimento da assinatura do tabelião ou notário do país de origem, que tiver reconhecido a firma do emitente de tais documentos além de serem traduzidos para o idioma oficial do Brasil por tradutor juramentado.
6.5. A autenticação, quando feita pela Pregoeira ou por servidor integrante da equipe de apoio da Administração Municipal de Francinópolis – PI, deverá ser efetuada, preferencialmente, em horário diferente do marcado para a abertura do certame, na sala de licitações do prédio sede da Prefeitura de Francinópolis – PI, situada na Praça Newton Campelo, nº 193, Centro, no horário das 08:00 horas às 12:00 horas.
6.6. O CNPJ/MF a ser indicado nos documentos da proposta de preço e da habilitação, deverá ser o mesmo estabelecimento da empresa que efetivamente faturará e fornecerá o objeto da presente lici- tação.
6.7. Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fac-símile, admitindo-se fotos, gravu- ras, desenhos, gráficos ou catálogos, apenas como forma de ilustração das propostas de preços.
6.8. Concluídas a fase de recepção dos documentos exigidos na licitação, a Pregoeira promoverá a abertura dos envelopes contendo as propostas de preços, conferindo-as e rubricando todas as suas folhas.
6.9. Após a entrega dos envelopes não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Pregoeira.

Julgamento: 9.1. O julgamento da licitação será dividido em duas etapas (Classificação das propostas, incluindo análise das amostras, e Habilitação) e obedecerá, quanto à classificação das propostas, ao critério do menor preço do objeto deste Edital.
9.1.1. A etapa de classificação de preços, que compreenderá a ordenação das propostas de todas as licitantes, classificação das propostas passíveis de ofertas de lances verbais, das licitantes proclama- das para tal, classificação final das propostas e exame da aceitabilidade da proposta da primeira classificada, quanto ao valor.
9.1.2. Durante a etapa de lances não será permitido o uso de celulares para a consulta de preços. Quando convocado pela Pregoeira, o licitante, que desejar efetuar ligações para consulta de preços, ou estiver ausente da sala de licitações seja qual for o motivo, o mesmo perderá o direito ao lance e será excluído da etapa de lances para aquele item.
9.1.2.1. Somente serão aceitas as consultas efetuadas via telefone na fase de negociação, caso o preço do licitante não esteja compatível com o preço médio obtido na consulta ao mercado, quando este tiver interesse em cobrir o preço apurado na pesquisa de mercado.
9.1.3. A etapa de habilitação compreenderá a verificação e análise dos documentos apresentados no envelope “Documentos de Habilitação” da licitante classificada em primeiro lugar, relativamente ao atendimento das exigências constantes do presente Edital.
9.2. Etapa de Classificação de Preços:
9.2.1. Serão abertos os envelopes “Proposta de Preços” de todas as licitantes.
9.2.2. A Pregoeira informará aos participantes presentes quais licitantes apresentaram propostas de preço para o fornecimento do objeto da presente licitação e os respectivos valores ofertados.
9.2.3. A Pregoeira fará a ordenação dos valores das propostas, em ordem crescente, de todas as licitantes.
9.2.4. A Pregoeira classificará a licitante da proposta de menor preço e aquelas licitantes que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até 10 % (dez por cento), relativamente à de menor preço, para que seus autores participem dos lances verbais.
9.2.4.1. O valor máximo, em reais, das propostas a serem admitidas para a etapa de lances verbais, conforme subitem 9.2.4, será o valor da proposta válida de menor preço, multiplicado por 1,10 (um vírgula dez), desprezando-se a terceira casa decimal.
9.2.5. Quando não houver, pelo menos, 03 (três) propostas escritas de preços nas condições defini- das no subitem anterior, a Pregoeira classificará as melhores propostas, até o máximo 03 (três), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas pro- postas escritas.
9.2.6. Em seguida, será iniciada a fase de apresentação de lances verbais a serem propostos pelos representantes das licitantes classificadas para tanto, lances verbais estes que deverão ser formula- dos de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes, ficando esclarecido que o valor do pri- meiro lance verbal deverá ser inferior ao valor da menor proposta escrita ofertada.

9.2.7. A Pregoeira convidará os representantes das licitantes classificadas (para os lances verbais), a apresentarem, individualmente, lances verbais, a partir da proposta escritas classificada como menor preço, prosseguindo sequencialmente, em ordem decrescente de valor.
9.2.8. A Pregoeira poderá estabelecer lances mínimos a serem ofertados de acordo com o item a ser adquirido.
9.2.9. Caso não mais se realize lance verbal será encerrada a etapa competitiva e ordenadas às ofertas, exclusivamente pelo critério de menor preço.
9.2.10. A desistência em apresentar lance verbal, para determinado item, quando convocado pela Pregoeira, implicará na exclusão da licitante das rodadas posteriores de oferta de lances verbais para aquele item, ficando sua última proposta registrada para classificação, na final da etapa competitiva.
9.2.11. Caso não se efetive nenhum lance verbal, será verificada a compatibilidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação.
9.2.12. Declarada encerrada a etapa competitiva e classificadas as propostas, a Pregoeira examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao valor, decidindo motivada e expressamente a respeito.
9.2.13. Se a oferta não for aceitável, a Pregoeira examinará a oferta subsequente, verificando a sua aceitabilidade, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda integralmente ao Edital.
9.2.14. Caso haja empate nas propostas escritas, ordenadas e classificadas, e não se realizem lances verbais, o desempate se fará por sorteio, em ato público, na mesma sessão do Pregão.
9.2.15. Nas situações previstas nos subitens 9.2.10 e 9.2.13, a Pregoeira poderá negociar direta- mente com o representante credenciado para que seja obtido o melhor preço para a Administração.
9.2.16. Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante às sanções ad- ministrativas constantes do item 17 deste Edital.
9.2.17. Será desclassificada a proposta que contiver preço ou entrega dos produtos condicionados a prazos, descontos, vantagens de qualquer natureza não previstas neste Pregão.
9.2.18. Em caso de divergência entre informações contidas em documentação impressa e na pro- posta específica, prevalecerão as da proposta.
9.2.19. Constatado o atendimento das exigências previstas na fase de julgamento e classificação, a licitante provisoriamente classificada em primeiro lugar será informada, ainda em sessão, acerca da data para apresentação das amostras dos produtos, que deverão atender ao disposto no item 10.
9.3. DO TRATAMENTO DIFERENCIADO E FAVORECIDO ÀS MICRO EMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE SEGUNDO A LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006, COM ALTERAÇÕES DA LEI COMPLEMENTAR Nº 147/2014
9 .3.1.Em caso de participação de licitante que detenha a condição de Microempresa ou de Empresa de Pequeno Porte nos termos da Lei Complementar nº 123/2006, com alterações da Lei Complemen- tar nº 147/2014, serão observados o seguinte:
a) Será assegurada preferência de contratação para as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, entendendo-se por empate aquela situação em que as propostas apresentadas pela Microempresa e Empresa de Pequeno Porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superi- ores a proposta melhor classificada apresentada por empresa que não estiver amparada por esta lei complementar.

b) A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada terá a oportunidade de apresentar novo lance de preço no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após a notificação por parte da Pregoeira, sob pena de preclusão.
c) Não ocorrendo a contratação da Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma da alínea anterior, serão convocadas as MEs ou EPPs remanescentes, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
d) No caso de equivalência de valores apresentados pelas Microempresas e Empresas de Pe- queno Porte que se enquadrem no disposto na alínea “b”, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta.
e) Na hipótese da não contratação nos termos previstos na alínea “b”, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
f) Será reservada cota de até vinte e cinco por cento do objeto para a contratação de mi- croempresas e empresas de pequeno porte, conforme Art. 8° do Decreto Federal nº 8.538, de 6 de outubro de 2015.
g) A contratação das microempresas ou das empresas de pequeno porte pode se dar na totali- dade do objeto.
h) Na hipótese de não haver vencedor para a cota reservada, esta poderá ser adjudicada ao vencedor da cota principal ou, diante de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que pratiquem o preço do primeiro colocado da cota principal.
i) Se a mesma empresa vencer a cota reservada e a cota principal, a contratação das cotas deverá ocorrer pelo menor preço.
9.3.2. Para aplicação dos benefícios previstos no item 4.2. será observado o Art. 9º do Decreto su- pramencionado, segundo o qual poderá ser concedida, justificadamente, prioridade de contratação de microempresas e empresas de pequeno porte sediadas local ou regionalmente, até o limite de dez por cento do melhor preço válido, nos seguintes termos:
a)
aplica-se o disposto neste item nas situações em que as ofertas apresentadas pelas microem- presas e empresas de pequeno porte sediadas local ou regionalmente sejam iguais ou até dez por cento superiores ao menor preço;
b) a microempresa ou a empresa de pequeno porte sediada local ou regionalmente melhor classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vence- dora da licitação, situação em que será adjudicado o objeto em seu favor;
c)
na hipótese da não contratação da microempresa ou da empresa de pequeno porte sediada local ou regionalmente com base na alínea “b”, serão convocadas as remanescentes que por- ventura se enquadrem na situação da alínea “a”, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
d) no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pe- queno porte sediadas local ou regionalmente, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;
j) a prioridade será aplicada apenas na cota reservada para contratação exclusiva de mi- croempresas e empresas de pequeno porte.
9.4. Etapa de Habilitação, Declaração da Licitante Vencedora e Adjudicação.
9.4.1. Efetuados os procedimentos previstos no item 9.2.19 e 10 deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, a Pregoeira anunciará a abertura do envelope referente aos “Documentos de Habilitação” desta licitante.

9.4.2. As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilita- ção na presente licitação, ou os que apresentarem em desacordo com o estabelecido neste edital, serão inabilitadas.
9.4.3. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação da regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restri- ção.
9.4.4. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da administração pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais cer- tidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
Parágrafo Único – A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem acima, im- plicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 81 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanes- centes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
9.4.6. Se a licitante desatender as exigências licitatórias, a Pregoeira examinará a oferta subse- quente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da licitante, na ordem de classi- ficação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto do certame, pela Pregoeira.
9.4.7. Da sessão do Pregão, será lavrada ata circunstanciada, que mencionará as licitantes creden- ciadas, as propostas escritas e as propostas verbais finais apresentadas, a ordem de classificação, a análise da documentação exigida para habilitação e os recursos interpostos, devendo ser a mesma assinada, ao final, pela Pregoeira, sua equipe de apoio e pelo(s) representante(s) credenciado(s) da(s) licitante(s) ainda presente(s) à sessão.
9.4.8. Os envelopes com os documentos relativos à habilitação das licitantes não declaradas vence- doras permanecerão em poder da Pregoeira, devidamente lacrados, até que seja retirada a nota de empenho pela licitante vencedora. Após esse fato, ficarão por vinte dias correntes à disposição das licitantes interessadas. Findo esse prazo, sem que sejam retirados, serão destruídos.
9.4.9. Ao final da etapa de habilitação, na hipótese de inexistência de recursos, ou desistência de sua interposição, será feita pela Pregoeira a adjudicação do objeto da licitação à(s) licitante(s) decla- rada(s) vencedora(s), com posterior encaminhamento dos autos a Autoridade Competente da Admi- nistração Municipal de Francinópolis - PI, para homologação do certame e decisão quanto à contra- tação; na hipótese de existência de recursos, os autos serão encaminhados à Assessoria Jurídica para apreciação e parecer, e em caso de improvimento, adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora, homologação do certame e decisão quanto à contratação.