Objeto: A presente licitação tem como objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR, solicitada pela Secretaria de Educação, Cultura e Esportes do município de Cajueiro da Praia – PI, especificados e quantificados nos anexos deste Edital.
1.1 O Edital e seus anexos xerografados poderão ser obtidos no setor de Licitações da Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia, localizada no endereço supracitado de 2ª a 6ª feira, das 07:30 às 13:30 horas, ao valor de R$ 10,00 (dez reais), mediante a apresentação do comprovante de Depósito Bancário Identificado, junto ao Banco do Brasil S/A, agência 2255-1, conta corrente nº. 7244-3.

Condições de participação: 4.1 Poderão participar da presente licitação, todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto da contratação e que atenderam a todas as exigências constantes deste Edital, e que estejam devidamente CADASTRADAS na Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia, de acordo com o que determina o § 2° do Art. 22 da Lei 8.666/93;
4.2 A licitante deverá declarar quaisquer fatos impeditivos de sua participação e habilitação, bem como punições sofridas que impeçam de participar de licitações promovidas por Órgão ou Entidades Públicas.
4.3 DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

4.3.1
As empresas consideradas microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), conforme incisos I e II do artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, que pretenderem se beneficiar nesta licitação do regime diferenciado e favorecido previsto naquela lei e no Decreto nº 6204/2007, deverão apresentar, no envelope de habilitação, uma declaração de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte devidamente registrada na Junta Comercial.
4.3.2
A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato, conforme disposições previstas neste edital.
4.3.3
As empresas enquadradas no regime diferenciado e favorecido das microempresas e empresas de pequeno porte que não apresentarem a declaração prevista no subitem 4.3.1, poderão participar normalmente do certame, porém em igualdade de condições com as empresas não enquadradas neste regime.
4.3.4
Não poderão se beneficiar do regime diferenciado em licitações concedidas às microempresas e empresas de pequeno porte, pela Lei Complementar nº 123/06, as empresas que se enquadrem em qualquer das exclusões relacionadas no parágrafo quarto do seu artigo terceiro.
4.4 Decairá o direito de impugnar os termos deste Edital e seus Anexos, perante o Município de Cajueiro da Praia (PI), licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes contendo os documentos de habilitação, indicando as falhas ou irregularidades que o viciarem, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso;
4.4.1
A impugnação feita tempestivamente dará ao licitante o direito de participar da licitação até o trânsito em julgado, na esfera administrativa, da decisão relativa à matéria impugnada.
4.5 Será vedada a participação de empresas quando:
a) Declaradas inidôneas por ato do Poder Público;
b) Sob processo de falência ou concordata;
c) Impedidas de licitar, contratar ou transacionar com a Administração Pública ou quaisquer de seus órgãos descentralizados;
d)
Enquadradas nas disposições do art. 9º da Lei Federal nº. 8.666/93;
e) Reunidas em consórcios;
f)
Licitantes inadimplentes com obrigações assumidas junto ao Município de Cajueiro da Praia – PI.


Habilitação: 6.1
Os documentos deverão ser apresentados dentro dos envelopes em uma das seguintes formas: em original, em fotocópia legível e autenticada por cartório competente ou em publicação na imprensa oficial, ou, ainda, por cópias autenticadas por integrante da Comissão de Licitação (desde que sejam exibidos os originais para conferência pela Comissão). Em nenhuma hipótese, tais documentos poderão conter rasuras, entrelinhas ou reparos feitos com corretivos;
6.2 Para habilitação da presente licitação, são exigidos dos licitantes os documentos a seguir discriminados, dentro do prazo de validade na data de abertura da presente licitação, e relativos a:
6.2.1 HABILITAÇÃO JURÍDICA, compreendendo:
A) Prova de Registro da sua inscrição atualizada no CNPJ (MF);
B) Prova de registro Comercial nos casos de empresa individual ou, nos casos de sociedades comerciais, Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no órgão competente, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus atuais administradores;
C) Inscrição, no órgão competente, do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da Diretoria em exercício;
D) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir, arquivados na junta comercial;
E) Certidão Simplificada, emitida pela Junta Comercial.
6.2.2 REGULARIDADE FISCAL, compreendendo:
A) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certidão Quanto a Dívida Ativa e Certidão de Quitação de Tributos ou Certidão Conjunta); B) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual (Certidão Quanto a Dívida Ativa e Certidão de Quitação de Tributos);
b1) Caso o Estado sede da licitante não expeça Certidão Quanto a Dívida Ativa e/ou Certidão de Quitação de Tributos, esta deve ser substituída por declaração, emitida pelo órgão competente, que ratifica a não expedição da certidão.
C)
Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal da sede da licitante (Certidão Quanto a Dívida Ativa e Certidão de Quitação de Tributos);
c1) Caso o Município sede da licitante não expeça Certidão Quanto a Dívida Ativa e/ou Certidão de Quitação de Tributos, esta deve ser substituída por declaração, emitida pelo órgão competente, que ratifica a não expedição da certidão.
D) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS);

E)
Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); F) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, por meio da apresentação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do Título VII- A da Consolidação das Leis do Trabalho.
6.2.3 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA, compreendendo:
A)
Caução garantidora da proposta, no valor de 1% (um por cento) do valor estimado do contrato, em qualquer das modalidades previstas no parágrafo 1º, art.56, da Lei 8.666/93, alterado pela Lei nº 8.883/94. No caso de garantia efetuada em espécie, deverá ser depositada, até o segundo dia útil anterior ao dia marcado para a entrega das propostas, em favor da Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia, na seguinte conta corrente: BANCO DO BRASIL, agência 2255-1, conta corrente nº 12.638-1;
B) Certidão negativa de falência e concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica até 30 (trinta) dias pretéritos à data marcada para a abertura do presente certame, caso a certidão não traga data de validade expressa em seu teor;
C) Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do ultimo exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado por índices oficiais quando encerrados a mais de 3(três) meses da data de apresentação da proposta. O Balanço Patrimonial e as respectivas demonstrações contábeis deverão ser extraídas do respectivo Livro Diário que lhe deram origem e autenticados pelo Tabelião de Notas, mencionado livro deverá estar devidamente registrado na Junta Comercial da região da licitante e, acompanhado do Termo de Abertura e Encerramento, bem como assinados pelo Sócio – administrador e responsável Técnico devidamente habilitado perante ao CRC – Conselho Regional de Contabilidade.
6.2.4
Certificado de Registro Cadastral junto à Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia no ano de 2014;
6.2.5 Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, nos termos do modelo constante do Anexo IV deste Edital;
6.2.6
Declaração de cumprimento ao Decreto n.º 4.358/02, nos termos do modelo constante do Anexo V deste Edital;
6.2.7
Comprovação de capacidade técnica operacional da empresa para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação que comprove a execução satisfatória dos serviços objeto desta licitação, que tenham características semelhantes, equivalente ou superior aos discriminados na licitação, através de apresentação de pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por entidade do setor público ou privado com firma reconhecida de seu atestante, bem como cópia do contrato referente ao atestado apresentado;
6.2.8
Declaração expressa de integral concordância com os termos deste edital e seus anexos.
6.2.9 OUTRAS COMPROVAÇÕES:
a) Documentação de regularidade completa e atualizada do veículo e do motorista, COM A INDIÇÃO DA ROTA A QUAL SE DESTINA O VEÍCULO;
b) Cópia da Carteira de Habilitação, expedida pelo Departamento Estadual de Trânsito, do motorista do veículo, para a categoria exigida.
a) A documentação apresentada para habilitação será analisada e julgada pela Comissão Permanente de Licitações, que poderá ser assessorada por equipe técnica da Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia (PI);
b) As empresas que declaram a condição de microempresa (ME) e empresa de pequeno porte (EPP), mediante a apresentação do documento especificado no subitem 4.3.1 deste edital, serão consideradas habilitadas mesmo que apresentem alguma restrição na documentação de comprovação de regularidade fiscal, que poderá ser regularizada posteriormente.
c)
Será INABILITADA a licitante que:
1.
Deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação neste certame;
2.
Deixar de apresentar os documentos na forma exigida no item 6.1 deste Edital;
3. Apresentar qualquer documento exigido para habilitação com rasura, com prazo de validade vencido ou em desacordo com as exigências estabelecidas neste Edital;

4. Apresentar profissional com qualquer vínculo técnico ou administrativo em comum com outro participante do certame;
5. Ou quaisquer outros documentos julgados relevantes, em prejuízo da celebração do futuro contrato.
10.0
JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
10.1
O julgamento das propostas de preços obedecerá ao critério de menor preço GLOBAL;
10.2
Se houver discrepância entre o preço unitário e o preço total em qualquer item, o qual será obtido pela multiplicação da quantidade pelo preço unitário correspondente, prevalecerá o valor do preço unitário e o valor do preço total será corrigido;
10.3
Na existência de discrepâncias nos preços, será considerado, para julgamento das propostas, o preço global com o valor devidamente corrigido pela Comissão;
10.4
A ordem de classificação das propostas de preços será crescente, sendo considerada classificada em primeiro lugar, a licitante que apresentar o menor preço global, e neste caso, será também declarada vencedora da licitação;
10.5
No caso de empate entre duas ou mais propostas e, obedecido ao disposto no parágrafo 2º, do artigo 45, da Lei Federal nº 8.666/93, a ordem de classificação entre as propostas empatadas será decidida, obrigatoriamente por SORTEIO em ato público, conforme o disposto no art. 45, § 2º, da Lei n.º 8.666/93, procedendo-se à reclassificação das propostas subseqüentes, na ordem crescente; 10.6 Ocorrendo empate, será assegurada a preferência de contratação para as empresas que apresentaram o documento especificado no subitem 4.3.1 deste edital, declarando a condição de microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP).
10.6.1 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta classificada em primeiro lugar.
10.6.2 Ocorrendo empate, a microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) mais bem classificada será notificada para apresentar nova proposta de preço, com preço global inferior ao da proposta mais bem classificada. A nova proposta de preço, acompanhada dos respectivos anexos.
10.6.3 A apresentação da nova proposta será em sessão pública, a ser realizada num prazo de 2 (dois) dias úteis, convocada mediante publicação em veículo oficial.
10.6.4 Tendo sido apresentada nova proposta, nos termos do subitem 10.6.2 e esta sendo considerada válida, a proponente será declarada vencedora do certame.
10.6.5 Não ocorrendo a apresentação de nova proposta válida, ou havendo a desistência da empresa notificada, serão convocadas as microempresas e empresas de pequeno porte remanescentes que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito, na forma dos subitens 10.6.2, 10.6.3, 10.6.4.
10.6.6 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas (ME,s) e empresas de pequeno porte (EPPs) que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, será realizado, na própria sessão, sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta, na forma dos subitens 10.6.2, 10.6.3 e 10.6.4.
10.6.7 Na hipótese de não-apresentação de nova proposta pelas microempresas (ME,s) ou empresas de pequeno porte (EPP,s) que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, será declarada vencedora da licitação a empresa que originalmente apresentou a proposta classificada em primeiro lugar.
10.6.8 O disposto no subitem 10.6 somente se aplicará quando a proposta originalmente classificada em primeiro lugar não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
10.7 Será DESCLASSIFICADA a licitante que:

a) Esteja em desacordo com os termos deste Edital ou que se oponha a qualquer dispositivo legal vigente, ou, ainda, que ofereça preços unitários simbólicos ou de valor igual a zero;
b) Apresentar preços excessivamente superiores aos praticados no mercado, ou manifestamente inexequíveis;
c) Apresente cotação para um número de rotas superior à quantidade de veículos ofertados ou apresente cotação de um mesmo veículo para rotas com horários incompatíveis;
d) Contenham vícios, por omissão, irregularidades e/ ou defeitos, capazes de dificultar o julgamento;
e)
Não apresentem cotação para todos os itens do LOTE ÚNICO da proposta;
f)
O resultado do julgamento das propostas será divulgado conforme o estabelecido no art. 109, § 1º, da Lei n.º 8.666/93.

Julgamento: a) A documentação apresentada para habilitação será analisada e julgada pela Comissão Permanente de Licitações, que poderá ser assessorada por equipe técnica da Prefeitura Municipal de Cajueiro da Praia (PI);
b) As empresas que declaram a condição de microempresa (ME) e empresa de pequeno porte (EPP), mediante a apresentação do documento especificado no subitem 4.3.1 deste edital, serão consideradas habilitadas mesmo que apresentem alguma restrição na documentação de comprovação de regularidade fiscal, que poderá ser regularizada posteriormente.
c)
Será INABILITADA a licitante que:
1.
Deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação neste certame;
2.
Deixar de apresentar os documentos na forma exigida no item 6.1 deste Edital;
3. Apresentar qualquer documento exigido para habilitação com rasura, com prazo de validade vencido ou em desacordo com as exigências estabelecidas neste Edital;

4. Apresentar profissional com qualquer vínculo técnico ou administrativo em comum com outro participante do certame;
5. Ou quaisquer outros documentos julgados relevantes, em prejuízo da celebração do futuro contrato.
10.0
JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
10.1
O julgamento das propostas de preços obedecerá ao critério de menor preço GLOBAL;
10.2
Se houver discrepância entre o preço unitário e o preço total em qualquer item, o qual será obtido pela multiplicação da quantidade pelo preço unitário correspondente, prevalecerá o valor do preço unitário e o valor do preço total será corrigido;
10.3
Na existência de discrepâncias nos preços, será considerado, para julgamento das propostas, o preço global com o valor devidamente corrigido pela Comissão;
10.4
A ordem de classificação das propostas de preços será crescente, sendo considerada classificada em primeiro lugar, a licitante que apresentar o menor preço global, e neste caso, será também declarada vencedora da licitação;
10.5
No caso de empate entre duas ou mais propostas e, obedecido ao disposto no parágrafo 2º, do artigo 45, da Lei Federal nº 8.666/93, a ordem de classificação entre as propostas empatadas será decidida, obrigatoriamente por SORTEIO em ato público, conforme o disposto no art. 45, § 2º, da Lei n.º 8.666/93, procedendo-se à reclassificação das propostas subseqüentes, na ordem crescente; 10.6 Ocorrendo empate, será assegurada a preferência de contratação para as empresas que apresentaram o documento especificado no subitem 4.3.1 deste edital, declarando a condição de microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP).
10.6.1 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta classificada em primeiro lugar.
10.6.2 Ocorrendo empate, a microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) mais bem classificada será notificada para apresentar nova proposta de preço, com preço global inferior ao da proposta mais bem classificada. A nova proposta de preço, acompanhada dos respectivos anexos.
10.6.3 A apresentação da nova proposta será em sessão pública, a ser realizada num prazo de 2 (dois) dias úteis, convocada mediante publicação em veículo oficial.
10.6.4 Tendo sido apresentada nova proposta, nos termos do subitem 10.6.2 e esta sendo considerada válida, a proponente será declarada vencedora do certame.
10.6.5 Não ocorrendo a apresentação de nova proposta válida, ou havendo a desistência da empresa notificada, serão convocadas as microempresas e empresas de pequeno porte remanescentes que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito, na forma dos subitens 10.6.2, 10.6.3, 10.6.4.
10.6.6 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas (ME,s) e empresas de pequeno porte (EPPs) que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, será realizado, na própria sessão, sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta, na forma dos subitens 10.6.2, 10.6.3 e 10.6.4.
10.6.7 Na hipótese de não-apresentação de nova proposta pelas microempresas (ME,s) ou empresas de pequeno porte (EPP,s) que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 10.6.1, será declarada vencedora da licitação a empresa que originalmente apresentou a proposta classificada em primeiro lugar.
10.6.8 O disposto no subitem 10.6 somente se aplicará quando a proposta originalmente classificada em primeiro lugar não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
10.7 Será DESCLASSIFICADA a licitante que:

a) Esteja em desacordo com os termos deste Edital ou que se oponha a qualquer dispositivo legal vigente, ou, ainda, que ofereça preços unitários simbólicos ou de valor igual a zero;
b) Apresentar preços excessivamente superiores aos praticados no mercado, ou manifestamente inexequíveis;
c) Apresente cotação para um número de rotas superior à quantidade de veículos ofertados ou apresente cotação de um mesmo veículo para rotas com horários incompatíveis;
d) Contenham vícios, por omissão, irregularidades e/ ou defeitos, capazes de dificultar o julgamento;
e)
Não apresentem cotação para todos os itens do LOTE ÚNICO da proposta;
f)
O resultado do julgamento das propostas será divulgado conforme o estabelecido no art. 109, § 1º, da Lei n.º 8.666/93.