Objeto: 2.1 A presente licitação tem por objeto a prestação de serviço de instalação, com fornecimento de material, de (i) um portão de alumínio para a entrada da garagem da Av. Celso Garcia, (ii) um portão de alumínio para a entrada da garagem da Rua Henrique Sertório e (iii) um portão de alumínio para entrada de pedestres da Av. Celso Garcia no edifício-sede da Inspetoria da Receita Federal do Brasil em São Paulo – IRF/SPO, consoante especificações do Anexo I deste edital.
2.2 A licitação será por menor preço global, conforme tabela constante do Termo de Referência, devendo a licitante oferecer proposta para todos os itens que a compõem, sob pena de desclassificação.
2.3 Para todos os materiais será exigida garantia mínima de 12 meses e esta condição deverá estar expressa na Nota Fiscal de entrega, sob pena de não recebimento.
2.4 No caso dos serviços de instalação, nenhum material será fornecido pela IRF/SPO, sendo de exclusiva responsabilidade da empresa contratada a aquisição dos materiais a serem utilizados.

Condições de participação: 4.1 A participação neste Pregão é exclusiva a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2 Não poderão participar desta licitação os interessados:

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4.2.1 proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;
4.2.2 estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.3 que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666/1993;
4.2.4 em regime de recuperação judicial, concordatárias ou que hajam tido sua falência decretada, sob concurso de credores; em dissolução ou em liquidação;
4.2.4.1 Será possível a participação de pessoa jurídica em recuperação judicial desde que certifique, através de certidão emitida por instância judicial competente, que está apta econômica e financeiramente a participar de procedimento licitatório (Acórdão 8271/2011 – 2° Câmera)
4.2.5 entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.2.5.1 O consórcio de empresas para fins de participação em licitação consiste na associação de empresas para um empreendimento de maior complexidade. O objeto do presente procedimento licitatório trata-se de bem comum, não sendo apropriado a exigência de formação de consórcio para essa finalidade. A vedação quanto a participação de consorcio no presente procedimento licitatório não limitará a competitividade, pois, todas as empresas do ramo conseguem ofertar, entregar o produto e fornecer garantia sem a necessidade de formar consórcio.
4.2.6 entidades empresariais controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, qualquer que seja sua forma de constituição;
4.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

Credenciamento: 6.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal – Comprasnet, no sítio http://www.comprasnet.gov.br.
6.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão eletrônico.
6.3 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

Habilitação: 14.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e à habilitação técnica, conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11.10.10.
14.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF.
14.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo não inferior a 20 (vinte) minutos, a ser definido pelo pregoeiro, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
14.2. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar documentação relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal e Trabalhista, conforme indicado a seguir
14.3. Habilitação jurídica:
14.3.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis;

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14.3.2. em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
14.3.3. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
14.3.4. inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
14.3.5. no caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
14.3.6. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País;
14.4. Regularidade fiscal e trabalhista:
14.4.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
14.4.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);
14.4.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
14.4.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
14.4.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
14.4.6. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
14.4.7. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante;
14.4.8. caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;
14.5. Qualificação Econômico-financeira:
14.5.1. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de três (3) meses da data de apresentação da proposta;

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14.5.2 certidão negativa de recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física.
14.5.3 comprovante de patrimônio suficiente à realização do contrato.
14.6. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima poderão ser apresentados pelos licitantes via e-mail grulis.sp.irfspo@receita.fazenda.gov.br, no prazo solicitado pelo Pregoeiro via sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 02 (dois) dias úteis.
14.7. Se for constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, o licitante será convocada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
14.7.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação.
14.8 O pregoeiro procederá a impressão das declarações assinadas no ato de envio das propostas. 14.9 O pregoeiro poderá solicitar que as declarações sejam alteradas e/ou reenviadas pelas licitantes.
14.10. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
14.11. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
14.12. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os seguintes sistemas de registros de sanções visando aferir eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame:
a) SICAF (www.comprasnet.gov.br),
b) LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU (http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/inidoneos) c) CNJ (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php); e
d) CEIS (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis),
14.12.1 A consulta aos cadastros sera realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por forca do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela pratica de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Publico, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
14.12.2. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará a licitante inabilitada, por falta de condição de participação.
14.13. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

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Julgamento: 12.1 O critério de julgamento adotado será o menor preço global, conforme definido neste Edital e seus anexos.
12.2 As fases de aceitação da oferta e de habilitação da licitante serão feitas em uma única etapa nos termos do Art. 25 do Decreto 5.450/2005, observadas as disposições da Lei Complementar nº 123/2006.
12.3 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública e, caso ocorra, após desempate, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta à licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital.
12.4 A negociação descrita no item 12.3 será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.
12.5 O Pregoeiro examinará o lance classificado em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço ofertado em relação ao preço estimado para contratação, bem como a sua exequibilidade.
12.6 Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, a licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso será declarada vencedora para fornecimento pelo preço resultante da negociação descrita no item 12.3.
12.7 Se a proposta de menor preço não for aceitável, ou se a licitante que a apresentou desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente, e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo esta a vencedora.
12.8 Ocorrendo a situação descrita no item 12.7, para cada nova proposta examinada, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante, conforme descrito no item 12.3.
12.9 Será divulgada ata da sessão pública do Pregão no sistema eletrônico, na qual constará a indicação do

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lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas ao certame licitatório, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas na legislação pertinente.