Objeto: 1.
O objeto da presente licitação é o registro de preços para eventual contratação de prestação de serviços de manutenção predial e de infraestrutura (incluindo os insumos), assim como de outros pequenos serviços gerais de engenharia, inclusive os de reforma e ampliação, constantes da tabela do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil – SINAPI e de modo secundário os constantes em tabelas referenciais de custos e índices da construção civil adotados por órgãos governamentais e em último caso, mediante preços médios praticados no mercado para os serviços não contemplados na segunda tabela. Os serviços serão realizados nos câmpus da UFERSA nas cidades de Mossoró, Angicos, Caraúbas e Pau dos Ferros, no estado do Rio Grande do Norte, conforme especificações constantes neste Termo de Referência, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2.
Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
1.
ANEXO I – Termo de Referência;
2.
ANEXO II – Planilha demonstrativa da composição do BDI adotado pela empresa;
3.
ANEXO III – Minuta de Ata de Registro de Preços;
4.
ANEXO IV – Minuta de Contrato;
5.
ANEXO V – Formulário modelo para apresentação do valor dos serviços executados;
6.
ANEXO VI – Declaração de Aceitação da Responsabilidade Técnica;
7.
ANEXO VII – Relação de Compromissos;
8.
ANEXO VIII - Serviços Gerais de Engenharia Comuns;
9.
ANEXO IX – Planilha para obtenção do Percentual Total de Desconto da licitação.
3.
Em caso de divergência entre as especificações do objeto descritas no comprasgovernamentais e as especificações técnicas constantes no Termo de Referência - Anexo I, o licitante deverá obedecer a este último.
4.
Os serviços serão prestados nos seguintes endereços:
10.
Câmpus da UFERSA em Mossoró – Av. Francisco Mota, 572, Presidente Costa e Silva, Mossoró/RN;
11.
Câmpus da UFERSA em Angicos – Estrada Pública Angicos/Rio Velho, km 01, Fomento Agrícola, Zona Rural, Angicos/RN;
12.
Câmpus da UFERSA em Caraúbas – RN 223, km 01, Estrada Caraúbas/Apodi, Zona Rural, Caraúbas/RN;
13.
Câmpus da UFERSA em Pau dos Ferros – BR 233, km 405, São Geraldo, Pau dos Ferros/RN.

Condições de participação: 
Poderão participar deste Pregão, os interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no § 3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.  
O credenciamento no SICAF deverá ser realizado através do sítio www.comprasgovernamentais.gov.br. 
A validação do cadastramento no SICAF poderá ser realizada pelo interessado na Universidade Federal Rural do Semi-Árido, ou em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais – SISG, localizada nas Unidades da Federação.  
Como requisito para participação neste Pregão, o licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que:
a.
Cumpre todos os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital;
b.
Inexistem fatos supervenientes impeditivos para a sua habilitação neste certame;
c.
Não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme Lei nº 9.854, de 1999, regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 2002;
d.
A proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;
e.
Cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.  
A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste edital.  
Não poderão participar deste Pregão:
a.
Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio,
b.
Entidades que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
c.
Empresas ou sociedades estrangeiras que não funcionem no país;
d.
Empresas impedidas de licitar e contratar com a União (art. 7º da Lei nº 10.520/2002 e art. 28 do Decreto nº 5.450/2005) ou suspensas temporariamente de participar de licitação ou impedidas de contratar com o poder público (art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666/93);
e.
Empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
f.
Empresas suspensas para licitar ou contratar com a Universidade Federal Rural do Semi-Árido;
g.
Empresas em processo falimentar, em processo concordatário, em recuperação judicial ou em processo de recuperação extrajudicial;
h.
Servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação.


Credenciamento: 4.
13.
O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no portal comprasgovernamentais, conforme procedimento da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 11 de outubro de 2010.
14.
O credenciamento do licitante, bem como a manutenção do cadastro, dependerá de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.
15.
A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando cancelada por solicitação do credenciado ou em virtude de sua inabilitação perante o SICAF.
16.
A perda ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
17.
O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a Universidade Federal Rural do Semi-Árido, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
18.
O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica.

Habilitação: 12.
75.
Para habilitação na licitação, exigir-se-á dos interessados documentação relativa a:
a. Habilitação Jurídica;
b. Qualificação Técnica;
c. Qualificação econômico-financeira;
d.
Regularidade fiscal e trabalhista;
28.
Documentos relativos à habilitação jurídica:
a.
Cédula de identidade (apenas para licitante pessoa física);
b.
Registro comercial, no caso de empresa individual;
c.
Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
d.
Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
e.
Decreto de autorização em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
29.
Documentos relativos à qualificação técnica:
a.
Certidão de Registro e Quitação, no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, da empresa licitante e de seu(s) responsável(is) técnico(s), da região a que estiverem vinculados.
I. No caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não serem registrados ou inscritos no CREA do Estado do Rio Grande do Norte, deverão ser providenciados os respectivos vistos deste órgão regional por ocasião da assinatura do contrato;
b.
Comprovação de aptidão para o desempenho de atividades pertinentes e compatíveis com o objeto desta licitação, por meio da apresentação de:
II. Quanto à capacitação técnico-profissional: apresentação de Certidão de Acervo Técnico – CAT, expedida pelo CREA da região pertinente, em nome dos responsáveis técnicos e/ou dos membros da equipe técnica, legalmente habilitados, que se responsabilizarão pelos trabalhos, relativa à execução de serviço de manutenção predial e de infraestrutura prestados em empresas públicas ou privados, compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação.
III. Comprovante de que a licitante dispõe de um profissional de Engenharia civil e eletricista, ou outro(s), com atribuições e competências compatíveis com o objeto desta licitação. Este profissional deverá ser o mesmo do (s) atestado (s) de capacidade técnico-profissional de que trata o item 13.1.2. alínea b, subitem “i” Esta comprovação poderá se dá através de:
1. Apresentação do registro na CTPS (Carteira de Trabalho e Previdência Social) caso a empresa tenha em seu quadro permanente o profissional em menção; ou;
2. Da comprovação da existência de um contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum, caso a empresa já disponha de contrato vigente com um profissional que atenda ao requisito; ou;
3. Através da emissão de uma declaração de aceitação da responsabilidade técnica (ANEXO VI) emitida pelo profissional a ser contratado pela empresa para responsabilizar-se pela execução; ou;
4. Através da Certidão de Registro e Quitação da empresa emitida pelo CREA, conforme o item 13.1.2. alínea b, subitem “I” onde conste o nome deste profissional como integrante do quadro técnico
IV.
No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este subitem poderão ser substituídos, nos termos do art. 30, §10, da Lei n.°
8.666/93, por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela Administração;
V.
Quanto à capacitação técnico-operacional: apresentação de Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou
privado devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução de serviço de manutenção predial e de infraestrutura prestados em empresas públicas ou privadas, compatível com o objeto da presente licitação.
30. Documentos relativos à qualificação econômico-financeira:
a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, comprovando índices de Liquidez Geral – LG, Liquidez Corrente – LC, e solvência Geral – SG superiores a 1 (um):
1. A comprovação de boa situação financeira será avaliada automaticamente pelo SICAF, com base na obtenção de Índice de Liquidez Geral (LG), Solvência
Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) resultante da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = - > 1
Passivo Circulante + Passivo não Circulante
13. Ativo Total
SG =  > 1
Passivo Circulante + Passivo não Circulante
Ativo Circulante
LC = > 1
Passivo Circulante
b) Capital Circulante Líquido ou Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante), de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis
centésimos por cento) do valor estimado da contratação, tendo por base o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do ultimo exercício social;

c) Comprovação de patrimônio líquido de no mínimo 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
d) Certidão negativa de falência, concordata, insolvência, recuperação judicial ou extrajudicial, pelo distribuidor judicial da sede do licitante pessoa jurídica ou empresário individual;
e) Comprovação, por meio de declaração, da relação de compromissos assumidos (nº e valor total do contrato), de que 1/12 (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e/ou com a iniciativa privada, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, não é superior ao Patrimônio Líquido do licitante, podendo este ser atualizado na forma já disciplinada neste Edital, conforme o modelo em anexo VII;
e.1. A declaração deverá estar acompanhada da Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social,
e.2. Quando houver divergência percentual superior ou inferior a 10% (dez por cento) entre a declaração aqui tratada e a receita bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício (DRE), deverão ser apresentadas, concomitantemente, as devidas justificativas.
5. Documentos relativos à regularidade fiscal e trabalhista:
a.
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
b.
Prova de regularidade com a Fazenda Nacional, mediante certidão conjunta negativa de débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativos aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
c.
Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal e Estadual, do domicílio ou sede do licitante, mediante certidão conjunta negativa de débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativos aos tributos devidos, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
d.
Prova de regularidade com o Sistema de Seguridade Social, mediante certidão negativa de débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativos às contribuições previdenciárias e às de terceiros;
e.
Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, mediante certidão conjunta negativa de débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativos aos tributos devidos;
f.
Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), ou certidão positiva com efeitos de negativa;
g.
Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais e Municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;
h.
As certidões de comprovação da regularidade fiscal dos licitantes deverão ser apresentadas dentro do prazo de validade estabelecido em lei ou pelo órgão expedidor, ou, na hipótese de ausência de prazo estabelecido, deverão estar datadas dos últimos 90 dias contados da data da abertura da sessão pública.
i.
A consulta da regularidade fiscal será verificada on-line, na fase de habilitação, através do SICAF no sítio do Compras Governamentais. Estando com certidões vencidas, a proponente será comunicada via chat para enviá-las, através do portal Compras Governamentais.

Julgamento: 
Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro convocará os fornecedores melhores classificados para anexarem as propostas, o licitante terá o prazo mínimo de 02 (duas) horas e máximo de 2 (dois) dias úteis, a critério do pregoeiro.  
O critério de julgamento será o de maior percentual total de desconto. 
No julgamento das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos os licitantes, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, § 3º, do Decreto nº 5.450/05).  
Se a proposta classificada em primeiro lugar não for aceitável, ou for desclassificada, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital.  
Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.  
Será desclassificada a proposta final que:
a.
Contenha vícios ou ilegalidades;
b.
Não apresente as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência;
c.
Apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis;
d.
Não vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relação ao preço e à produtividade apresentada.  
Consideram-se preços manifestamente inexequíveis aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da proposta.  
Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preços, ou em caso de necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação da exequibilidade.  
O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da Universidade Federal Rural do Semi-Árido para orientar sua decisão. Caso o Órgão não possua, no seu quadro de pessoal, profissionais habilitados para emitirem parecer técnico, poderá ser formulado por pessoa física ou jurídica qualificada.  
O não atendimento aos chamados via chat será interpretado como descumprimento das normas editalícias ou desinteresse em fornecer o objeto da licitação, acarretará na desclassificação da proposta da empresa solicitada.  
Não há a necessidade de envio de documentos ou propostas via correios.