Objeto: 2.1. O presente Pregão tem por objeto a prestação dos serviços abaixo descritos, compreendendo todas as providências necessárias para a execução dos mesmos.
Obs: O valor estimado desta licitação não será divulgado de acordo com a facultado pelo Acórdão 392-05/11 – TCU Plenário

Condições de participação: 5.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos e que estejam obrigatoriamente cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI/MPOG), por meio do sitío Compras Governamentais, COMPRASNET.
5.1.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar da licitação deverão dispor de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, no prazo mínimo de 3 (três) dias úteis antes da realização da sessão pública.
5.1.2. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a Amazonas Distribuidora de Energia S/A, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso

indevido da senha, ainda que por terceiros. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.
5.1.3. Qualquer problema com acesso junto ao COMPRASNET será de responsabilidade do mesmo, não podendo ser a Amazonas Distribuidora de Energia S/A prejudicada. Problemas com conexão e/ou dúvidas sobre o site COMPRASNET, utilizar o seguinte número: 0800-9782329.
5.2
Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:
5.2.1 Que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação.
5.2.2 Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação.
5.2.3 Que estejam impedidas de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção.
5.2.4 Que estejam reunidas em consórcio.
5.2.5 Entidades empresariais controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si.
5.2.6 Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente.
5.2.7 De acordo com o estabelecido no Inciso III, do Artigo 9º, da Lei 8.666/1993, não poderá participar, direta ou indiretamente, da presente licitação qualquer pessoa que mantenha vínculo empregatício perante a Amazonas Distribuidora de Energia S/A.
5.2.8 Sociedades Cooperativas, considerando a vedação contida no Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União e a proibição do artigo 4° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008.
5.3 Considerando tratar-se de contratação de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, o licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser contratado, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeito à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006 e alterações.
5.4
O licitante optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser contratado, após a assinatura do contrato, conforme determinado no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006 e alterações, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação a opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal.

5.5 Caso o licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo assinalado acima, a própria Amazonas Distribuidora Energia S.A, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006 e alterações.
5.6
A vedação de realizar cessão ou locação de mão de obra, de que trata a condição 5.3, não se aplica às atividades de que trata o art. 18, § 5º-C, da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006 e alterações, conforme dispõe o art. 18, § 5º-H, da mesma Lei Complementar, desde que não exercidas cumulativamente com atividades vedadas.


Habilitação: 13.1. A habilitação da licitante ocorrerá, sempre que possível, após a fase de aceitabilidade da proposta via consulta on-line, ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, sendo de inteira responsabilidade das licitantes manterem seus documentos e seu registro no SICAF devidamente atualizados.
13.1.1. Para fins de comprovação, as documentações abaixo descritas serão verificadas através de consultas “on-line” ao SICAF através do site oficial do COMPRASNET.
13.1.1.1. Caso a documentação não esteja disponível para consulta via SICAF, ou ainda esteja com status “vencido”, poderá o PREGOEIRO definir durante a sessão a forma de envio do respectivo documento.
13.2. Realizada a habilitação parcial no Sicaf, será verificado eventual descumprimento das vedações elencadas no Item 5.2 deste edital, mediante consulta ao:

13.2.1. Sicaf, a fim de verificar a composição societária das empresas e certificar eventual participação indireta que ofenda ao art. 9º, III, da Lei nº 8.666/93;
13.2.2. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ, no endereço eletrônico www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;
13.2.3. Cadastro Nacional das Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, no endereço eletrônico www.portaldatransparencia.gov.br/ceis.
13.3. Quanto a REGULARIDADE JURÍDICA as licitantes deverão apresentar: 13.3.1. Registro Comercial, no caso de empresa individual.
13.3.2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores.
13.3.2.1. Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
13.3.3. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedade civil.
13.3.4. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
13.4. Quanto a REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA as licitantes deverão apresentar:
13.4.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ ou Prova de Inscrição no Cadastro de Pessoa Física (CPF).
13.4.2. Prova de inscrição no cadastro de contribuinte estadual e/ou municipal, esta última, se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto desta licitação.
13.4.3. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, conforme Portaria MF 358/2014, a qual será efetuada mediante a apresentação de:
13.4.3.1. Certidão conjunta emitida pela Receita Federal do Brasil – RFB, com informações da situação do sujeito passivo quanto às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive às inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS e, da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN, com informações da situação do sujeito passivo quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados.
13.4.4. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Distrital e Municipal do domicílio ou sede da licitante.
13.4.5. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, mediante apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS - CRF expedido pela Caixa Econômica Federal.
13.4.6. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), instituída pela Lei n.° 12.440/2011.

13.4.7. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13.4.7.1. Havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal será assegurado às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do momento em que o licitante for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública para a regularização da documentação sobre a Regularidade Fiscal, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
13.4.7.2. A não regularização da documentação, no prazo previsto no item acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas nos art. 81 a 88 da Lei n.° 8.666/93, sendo facultado à Amazonas Distribuidora de Energia S/A convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, sucessivamente.
13.5. Quanto a QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA FINANCEIRA as licitantes deverão apresentar:
13.5.1. Certidão Negativa de Feitos sobre a Falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante.
13.5.2. Balanço Patrimonial e suas demonstrações contábeis do último exercício social já exigivel, apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, comprovando possuir Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1, resultantes da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = -; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = --; e
Passivo Circulante
13.5.2.1. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices acima, deverão comprovar Patrimônio Líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor de proposta ofertada pelo
licitante. Serão considerados aceitos como forma da lei, o balanço patrimônial e demonstrações contábeis assim apresentados:
13.5.2.1.1. Sociedades regidas pela Lei n° 6.404/1976(sociedade anônima), combinada com a Lei n.º 11.638/2007, publicado em diário oficial ou publicados em jornal de grande circulação

ou por fotocópia, registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicilio do licitante;
13.5.2.1.2. Outras formas societárias: por fotocópia, acompanhado de cópia dos termos de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foram extraídos, devidamente autenticados na Junta Comercial ou outro órgão competente do Registro de Comércio (no caso de Sociedades de Advogados, no Conselho Seccional da OAB), da sede ou domicílio da licitante;
13.5.2.1.3. Das empresas constituídas no exercício social será exigida a apresentação de fotocópia autenticada do balanço de abertura, devidamente registrado na Junta Comercial;
13.5.2.1.4. O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinadas por Profissional de Contabilidade, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade e pelo Titular ou representante legal da empresa licitante;
13.5.2.1.5. As empresas sujeitas à apresentação da Escrituração Contábil Digital (ECD) nos termos do art. 2° do Decreto Federal n° 6.022/2007, com a utilização do Sistema Público de Escrituração Digital (SPED) deverão apresentar em documentos impressos extraídos do livro digital, o Balanço Patrimonial, a Demonstração de Resultado, os Termos de abertura e Encerramento do livro digital e o Termo de Autenticação na Junta Comercial, todos emitidos pelo Programa Validador e Autenticador (PVA).
13.5.3. A condição de ME/EPP das empresas assim declaradas também será comprovada através da análise das demonstrações contábeis apresentadas.
13.5.4. A empresa que declarar ser ME/EPP e não o for, será INABILITADA e declarada inidônea para licitar com a Administração Pública, conforme Decreto n° 8.538/2015.
13.6. Quanto a QUALIFICAÇÃO TÉCNICA as licitantes, observado o art. 30 da Lei n°. 8.666/93, deverão apresentar os seguintes documentos:
13.7. Além da habilitação jurídica, da regularidade fiscal e da qualificação econômica e financeira, cumprimento do disposto no inciso XXXIII do Artigo 7º da Constituição Federal, as LICITANTES deverão apresentar Atestado de Capacidade Técnica expedida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que certifique a qualidade técnica operacional dos serviços prestados, similares em pontos e tecnologia aplicada ao do objeto deste certame, prestados pela licitante, conforme o item 1 do Termo de Referência;
13.8. Apresentar Registro ou Inscrição no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA da região a que estiver vinculada a licitantes, devidamente atualizado;
13.9. Declaração indicando expressamente o nome da empresa, se a própria LICITANTE ou a sua filial ou representante ou credenciado, que prestará o serviço de engenharia de telecomunicações, durante o período de vigência do contrato;
13.10. As LICITANTES assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Amazonas Distribuidora de Energia S/A não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório;

13.11. Declaração da LICITANTE de que atenderá às exigências mínimas relativas à implantação das instalações, equipamentos e pessoal técnico especializado, essencial para o cumprimento do objeto da licitação;
13.12. A validade dos documentos será a expressa em cada documento, ou estabelecida em Lei, admitindo-se como válidos, no caso de omissão, aqueles emitidos a menos de 90 (noventa) dias da licitação;
13.13. Fornecer documento(s) que comprove a Concessão ou Outorga da Operadora junta a Reguladora ANATEL, conforme a Lei Geral das Telecomunicações, Lei n.° 9472, de 16 de julho de 1997, estabelece que a atividade de telecomunicações, depende de uma autorização prévia da Anatel.
13.14. Os licitantes que alegarem estar desobrigados da apresentação de qualquer um dos documentos exigidos na fase de habilitação deverão comprovar esta condição por meio de certificado expedido por órgão competente ou legislação em vigor, encaminhando-os pelo e-mail: licitacoes@eletrobrasamazonas.com , ou por outra forma definida em sessão pelo PREGOEIRO.
13.15. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos requeridos neste Edital e seus Anexos.
13.16. Apresentação de declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação sujeitará o licitante às sanções previstas no Art. 21 § 3º do Dec. 5.450/2005.
13.17. Os documentos de habilitação apresentados através de arquivos eletrônicos serão considerados válidos para todos os efeitos legais, conforme preconiza o art. 30 § 1° do Decreto n°. 5.450/2005.
13.18. Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissoras de certidões constitui meio legal de prova.
13.19. Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz.
13.20. Os documentos que não tenham validade expressa serão considerados válidos se emitidos em um prazo máximo de 90 (noventa) dias da data da convocação da documentação de habilitação ou verificação no SICAF.
13.21. Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
13.22. Emitir declaração que faculta a Amazonas Distribuidora de Energia S/A o direito a diligências, em equipamentos, instalações e processos da empresa a qualquer tempo.
13.23. Declaração indicando expressamente o(s) nome(s) da(s) empresa(s), se a própria LICITANTE ou a(s) sua(s) filial(ais) ou representante(s), ou credenciado(s), que prestará(ão) o serviço de engenharia de telecomunicações, durante o período de vigência do contrato, com os seguintes dados:
13.24. A razão social, CNPJ, endereço com CEP, número do telefone e do fax, se houver; e nome da pessoa responsável para contato;

13.25. Declaração do(s) representante(s) ou credenciada(s) da Licitante comprometendo-se a executar os serviços de engenharia de elétrica e em especial a área de telecomunicação;

Julgamento: 12.1. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de apresentação da proposta comercial na sessão pública.
12.2. O PREGOEIRO efetuará o julgamento das Propostas de Preços decidindo sobre aceitação dos preços obtidos, levando em consideração também as informações proferidas pelo corpo técnico da Amazonas Distribuidora de Energia S/A.
12.3. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.
12.4. O Pregoeiro poderá fixar prazo para o reenvio do anexo contendo Planilha de Preços quando ocorrer erros no preenchimento que puderem ser ajustadas sem a necessidade de majoraração do preço total ofertado pela licitante, conforme estabelece o Art. 29-A, §2º da Instrução Normativa nº. 002/2008 – SLTI/MPOG.

12.5. Não serão aceitas propostas com valores unitário e global superiores aos estimados ou com precos manifestamente inexequíveis.
12.5.1. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
12.5.1.1. Questionamentos junto ao proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
12.5.1.2. Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
12.5.1.3. Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
12.5.1.4. Pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
12.5.1.5. Verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente; 12.5.1.6. Estudos setoriais;
12.5.1.7. Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
12.5.1.8. Análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços;
12.5.1.9. Demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
12.6. Os licitantes deverão apresentar sua proposta obedecendo aos encargos devidos e as rubricas estabelecidas.
12.7. Aceitas as propostas, as licitantes ficam cientes de que a Amazonas Distribuidora de Energia S/A não irá aceitar em hipótese alguma pedido de correção de proposta, ficando comprometidas a executar os serviços na forma que tiver proposto, tomando como base aquela encaminhada após a última convocação.