Objeto: 1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços para futura CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA E REGULARIZADA JUNTO A AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES - ANTT, PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTES DE PESSOAS, BENS E MATERIAIS (CARGAS) EM VIAGENS MUNICIPAIS, INTERMUNICIPAIS E INTERESTADUAIS, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.1.1. A exigência de regularização junto à Agência Goiana de Regulação – AGR é obrigatória e deverá ser atendida pela adjudicatária quando da assinatura da Ata de Registro de Preços, sob pena de ser excluída da contratação, com a convocação da próxima licitante, respeitada a ordem de classificação deste certame licitatório.
1.1.2.
Os serviços serão fornecidos parceladamente, durante 12 (doze) meses, já incluídas as prováveis prorrogações e de acordo com a demanda e solicitações da Divisão de transportes – DT/UFG.

1.2. Especificações Técnicas e Quantidades





  




  

04 Km 36.000 SIMULTANEAMENTE





  





  






  




  

12 Km 182.880 SIMULTANEAMENTE
1.2.1. Faculta-se à CONTRATANTE fiscalizar/vistoriar os veículos sempre que julgar necessário para fins de conferência das exigências inerentes a cada Grupo.
1.3. A CONTRATADA deverá entregar, quinzenalmente, à Divisão de Transportes o relatório/faturamento acompanhado da(s) respectiva(s) Nota(s) Fiscal(is) de Serviços para fins de “ateste” e encaminhamento para pagamento. Deverão ser emitidos 02(dois) faturamentos por mês ( no 15º e no 30º dia).
1.4.
Os motoristas devem ser habilitados, no mínimo, há 5 (cinco) anos na categoria CNH “D”, além de serem observados também os requisitos que se fizerem necessários à execução dos serviços, conforme as exigências do CONTRAN e ANTT.
1.5.
Quando da assinatura da Ata de Registro de Preços a adjudicatária terá que comprovar ter estrutura mínima com representação na região metropolitana da Grande Goiânia. Para a comprovação será exigida a documentação que a Contratante julgar necessária, podendo ser Contrato Social, Registro na Junta Comercial do Estado de Goiás, entre outros.
1.6. A Comissão de Fiscalização realizará pesquisas periódicas junto aos usuários a fim de avaliar o grau de satisfação com relação aos serviços prestados pela CONTRATADA, a urbanidade e cortesia despendidas no atendimento ao público da UFG. Os resultados serão analisados pela DIVISÃO DE TRANSPORTE – DT/UFG e repassados à Contratada para que sejam tomadas as devidas providências quando o resultado não for satisfatório.
1.7. A contratante fica responsável por solicitar do usuário do serviço o preenchimento completo das informações solicitadas, tanto no Pedido de Serviços de Transportes, quanto na Avaliação do Atendimento.
1.8. Os dados aferidos pela Avaliação do Atendimento servirão, não somente como subsídio para uma constante melhora no atendimento para os usuários dos serviços, mas também se constituirá como mecanismo de controle do índice de qualidade dos serviços prestados.
1.9. A Universidade Federal de Goiás poderá rescindir unilateralmente o contrato, caso o índice de qualidade dos serviços prestados forem inferiores a 50%;
1.10. A contratada ficará obrigada pela prestação dos serviços de transporte dos passageiros e dos bens e materiais (cargas) que se fizerem necessários sem qualquer ônus adicional para a contratante, ou seja, na cotação deverá estar inclusas todas as despesas com os custos diretos ou indiretos inerentes ao objeto, como salários e diárias dos motoristas, seguros, tributos, encargos sociais, manutenção e abastecimento dos veículos etc.
1.11. As diárias dos veículos que são de 24 (vinte e quatro) horas, assim como a quilometragem serão anotadas/contadas a partir da disponibilização do(s) veículo(s) no local de embarque/carregamento e desembarque/descarregamento dos passageiros e/ou bens e materiais (cargas). O horário e quilometragem de início deverão ser anotados junto e à vista do servidor responsável da UFG, o qual deverá assinar em campo próprio da “Solicitação de

Serviço”, quando adentrar (embarque/carregamento) e deixar (desembarque/descarregamento) o veículo.
1.11.1. Somente serão pagas as Diárias e Quilometragem para Veículo quando estes forem solicitados e estiverem a serviço da Contratante.
1.12. Em razão da natureza do contrato (serviços de transportes), a União será reputada mera usuária dos serviços contratados, resguardados, portanto, os direitos legais definidos para essa espécie de serviço. Assim, qualquer evento danoso ocorrido durante a prestação dos serviços será de responsabilidade integral da contratada, nos termos dos artigos 932 e 933, Título VI, Capítulo XIV, do Código Civil de 2002.

Condições de participação: 6.1.
Poderão participar deste Pregão, as empresas que contemplem em seu Ato Constitutivo (Contrato Social ou Estatuto) o registro de finalidades ou objetivos principais compatíveis com o objeto deste certame, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11/10/10, alterada pela de nº 5, de 18/06/2012.
6.2.
Não poderão participar desta licitação os interessados:
6.2.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;

6.2.2. Estrangeiros que não tenham representação legal no brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
6.2.3. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da lei nº 8.666, de 1993;
6.2.4.
Que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
6.2.5.
Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
6.2.6. Estejam, temporariamente, suspensas ou impedidas de contratar com a Administração por prazo de até 2 (dois) anos (vide inciso III, do art. 87, da Lei 8.666/93).
6.2.7. Estejam impedidas de licitar e contratar com a União e/ou que tenham sido descredenciadas do SICAF pelo prazo de até 05 (cinco) anos (vide art. 7º e 9º, da Lei 10.520/2002 c/c o art. 28, parágrafo único, do Dec. 5.450/05).
6.2.8. Entidades empresariais controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
6.3.
Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
6.3.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.
6.3.2. A assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
6.3.3. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
6.3.4. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
6.3.5. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
6.3.6. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

Credenciamento: 5.1.
O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
5.2.
O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
5.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
5.4.
O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
5.5.
A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

Habilitação: 10.1.
Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação (Acórdão TCU n° 1.793/2011 – Plenário), mediante a consulta aos seguintes cadastros:
10.1.1. SICAF;
10.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

10.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça(http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.p
hp?validar=form). 
10.1.4. Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU (https://contas.tcu.gov.br/pls/apex/f?p=2046:5);
10.1.5. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
10.2. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista segundo o disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13, 14 e 43, III, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, alterada pela de nº 5, de 18/06/2012.
10.2.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando o(s) licitante(s) esteja(m) com alguma documentação vencida junto ao SICAF.
10.2.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo estabelecido no chat, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal.
10.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF além dos níveis I - Credenciamento e II - Habilitação Jurídica exigidos pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar toda documentação relativa à Regularidade Fiscal e econômico Financeira, conforme relação constante no Manual de acordo com a relação constante do Manual SICAF: https://www3.comprasnet.gov.br/SICAFWeb/public/pages/publicacoes/manuais.jsf# => arquivo Natureza Jurídica.
10.4. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) instituída pela Lei nº 12.440 de 7 de julho de 2011 será consultada on-line pelo Pregoeiro;
10.5. No caso de bens para pronta entrega, não será exigido da microempresa, empresa de pequeno porte, nem da sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (art. 3º do Decreto nº 6.204, de 5 de setembro de 2007);
10.6. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
10.7. Comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a
Ativo Total
Ativo Circulante
Longo Prazo
SG = -
LC =  LG = --
Passivo Circulante + Passivo Não
Passivo Circulante Passivo Circulante + Passivo Não
Circulante

Circulante
10.7.1.
Considerando os riscos para a Administração e, a critério da autoridade competente, as empresas que apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos índices referidos no subitem anterior, deverão comprovar capital/patrimônio líquido mínimo de 10% (dez pontos percentuais) do valor total contratado (§§ 2º e 3º, do art. 31 da Lei nº 8.666, de 1993).
10.8.
Da habilitação técnica (incisos II e IV c/c com os §§ 1º e 6º do art. 30 da Lei 8.666/93):
10.8.1. Atestado de Capacidade Técnica em seu nome, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado estabelecida no Brasil, que comprove a execução de serviços de transporte de passageiros e/ou de materiais e bens (cargas) nas condições e características iguais ou similares, inclusive no que tange à Quantidade Excepcional de Veículos/Dia (Vide subitem 1.2) daquelas constantes para o(s) Grupo(s) ofertado(s).
10.8.1.1. Para o grupo 01 – O Atestado de Capacidade Técnica deverá comprovar a “Quantidade Excepcional de Veículos/Dia”, de no mínimo 20 (vinte). Para os demais grupos deverá corresponder à “Quantidade Excepcional de Veículos/Dia”, indicada na mesma coluna do Subitem 1.2. para cada grupo.
10.8.2. Apresentação de Relação Explícita e Declaração Formal da disponibilidade das instalações físicas, equipamentos e pessoal técnico (motoristas, secretária, telefones para contato; etc) essenciais e constantes na Empresa (matriz, filial ou representante) para o cumprimento do objeto ofertado nesta licitação, sob as penas cabíveis, podendo ser conforme modelo do Anexo I.
10.8.3. Comprovante de Regularidade junto à Agência Nacional de Transporte Terrestres – ANTT (quando exigível).
10.9. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados pelos licitantes via e-mail pregao.dmp@ufg.br e/ou através de convocação de anexo no sistema de Compras do Governo Federal, em prazo estabelecido pelo Pregoeiro no chat. A critério do pregoeiro, posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, também em prazo estabelecido no chat pelo pregoeiro.
10.10. Havendo alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, o licitante (ME/EPP/COO) será convocado para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período (Lei Complementar nº 147/2014).
10.10.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte

ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização.
10.11. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
10.12. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
10.13. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.14. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.