Objeto: 1.1 - O presente Pregão Eletrônico tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação dos serviços de LOCAÇÃO DE VEÍCULOS, conforme especiﬁcações e quan ta vos constantes neste EDITAL e em seus anexos.

1.2 - A licitação será realizada em GRUPO ÚNICO, formados por 04 (quatro) itens, conforme tabela constante no Termo de Referência, devendo o LICITANTE oferecer proposta para todos os itens que o compõem.
1.3 - O critério de julgamento adotado será o MENOR PREÇO GLOBAL DO GRUPO ÚNICO, observadas as exigências con das neste Edital e seus Anexos quanto às especiﬁcações do objeto.

DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA



Credenciamento: 7.1 - O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a par cipação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
7.2 - O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de iden ﬁcação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sí o: www.comprasgovernamentais.gov.br.
7.3 - Deverão ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, a autoridade competente do órgão promotor da licitação, o PREGOEIRO, os membros da equipe de apoio e os LICITANTES que irão par cipar do presente pregão eletrônico.
7.4 - O credenciamento da LICITANTE dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Uniﬁcado de Fornecedores - SICAF, que também será requisito obrigatório para ﬁns de habilitação no presente certame.
7.4.1 - O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no sí o www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio de cer ﬁcado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
7.5 - O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do LICITANTE ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica.
7.6 - O LICITANTE responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como ﬁrmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos pra cados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou en dade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
7.7 - É de responsabilidade do cadastrado conferir a exa dão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo iden ﬁque incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.

7.7.1 - A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassiﬁcação no momento da habilitação.

DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO


Habilitação: 13.1 - Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do LICITANTE detentor da proposta classiﬁcada em primeiro lugar, o PREGOEIRO veriﬁcará o eventual descumprimento das condições de par cipação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a par cipação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
13.1.1 - Sistema de Cadastro Uniﬁcado de Fornecedores (SICAF);
13.1.2 - Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União (h ps://cer does-
apf.apps.tcu.gov.br/) 
13.1.3 - A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do ar go 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prá ca de ato de improbidade administra va, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
13.1.3.1 - Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impedi vas Indiretas, o PREGOEIRO diligenciará para veriﬁcar se houve fraude por parte das empresas apontadas no

Relatório de Ocorrências Impedi vas Indiretas.
13.1.3.2 - A tenta va de burla será veriﬁcada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros.
13.1.3.3 - O LICITANTE será convocado para manifestação previamente à sua desclassiﬁcação.
13.1.4 - Constatada a existência de sanção, o PREGOEIRO reputará o LICITANTE inabilitado, por falta de condição de par cipação.
13.1.5 - No caso de inabilitação, haverá nova veriﬁcação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ﬁcto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
13.2 - Caso atendidas as condições de par cipação, a habilitação do LICITANTE será veriﬁcada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação jurídica, à regularidade ﬁscal e trabalhista, à qualiﬁcação econômica ﬁnanceira e habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Norma va SEGES/MP nº 03, de 2018.
13.2.1 - O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Norma va SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante u lização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia ú l anterior à data prevista para recebimento das propostas;
13.2.2 - É dever do LICITANTE atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respec va documentação atualizada.
13.2.3 - O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do LICITANTE, exceto se a consulta aos sí os eletrônicos oﬁciais emissores de cer dões feita pelo PREGOEIRO lograr êxito em encontrar a(s) cer dão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019.
13.3 - Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à conﬁrmação daqueles exigidos neste EDITAL e já apresentados, o LICITANTE será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via Sistema Eletrônico (“Convocação de anexo”), no prazo de máximo de 02 (duas) horas, sob pena de inabilitação.
13.3.1 - A documentação de habilitação complementar também poderá ser reme da por meio de mensagem para o e-mail cpl@po gas.com.br, nos casos de comprovada inviabilidade ou diﬁculdade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrônico, sendo que, nesta hipótese, será providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade “Convocar anexo”, de forma que a documentação seja inserida no Sistema Eletrônico e, assim, ﬁque à disposição das demais LICITANTES.
13.3.2 - Dentro do prazo previsto no item 13.3, poderão ser reme dos, por inicia va da LICITANTE, tantos quantos forem os documentos complementares ou re ﬁcadores afetos a sua documentação de habilitação. Na hipótese de já ter sido incluída no Sistema Eletrônico, faz necessário que a LICITANTE

formalize ao PREGOEIRO, via chat ou mensagem (e-mail), o desejo de envio de nova documentação complementar. Nesse caso, o PREGOEIRO fará novo uso da funcionalidade “Convocar anexo”.
13.3.3 - A ﬁm de aplicar o princípio da isonomia entre as LICITANTES, após transcorrido o prazo previsto no item 13.3, não serão considerados, para ﬁns de análise, sob qualquer alegação, o envio da documentação de habilitação complementar ou re ﬁcador (salvo aqueles que vierem a ser requeridos por diligência), sendo realizado, pelo PREGOEIRO, o registro da inabilitação, e a convocação da próxima LICITANTE.
13.3.4 - A documentação reme da via mensagem (e-mail) deverá corresponder exatamente àquela inserida no Sistema Eletrônico. O envio de documento não inserto no Sistema Eletrônico resultará na desconsideração do mesmo, para ﬁns de análise por parte da POTIGÁS, salvo na hipótese de pedido expresso da LICITANTE, formalizado via chat ou mensagem (e-mail) dentro do prazo previsto no item 13.3, para a inclusão de tal documentação, situação na qual será aplicado o novo uso, pelo PREGOEIRO, da funcionalidade “Convocar anexo”.
13.3.5 - Os documentos complementares a serem requisitados e apresentados não poderão ser os já exigidos para ﬁns de habilitação no instrumento convocatório. Em outras palavras, não se trata de uma segunda oportunidade para envio de documentos de habilitação. A diligência em questão permite, apenas, a solicitação de documentos outros para conﬁrmação dos já apresentados, sendo exemplo a requisição de cópia de contrato de prestação de serviços que tenha embasado a emissão de atestado de capacidade técnica já apresentado.
13.4 - Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital.
13.4.1 - Caso seja necessário o envio dos documentos originais não-digitais, em atendimento ao item 13.4 acima, a documentação exigida deverá ser apresentada em original ou por qualquer processo de cópia, auten cada por funcionário da POTIGÁS, devidamente qualiﬁcado, ou por Cartório competente, devendo ser encaminhados ao PREGOEIRO do presente certame, no escritório da POTIGÁS, situado na Avenida Prudente de Morais, nº 675, Tirol, Natal/RN (CEP 59.020-505), no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados a par r da convocação, realizada pelo PREGOEIRO no “chat” do sistema COMPRASNET.
13.5 - Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permi dos.
13.5.1 - Se o LICITANTE for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o LICITANTE for a ﬁlial, todos os documentos deverão estar em nome da ﬁlial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emi dos somente em nome da matriz.
13.5.2 - Serão aceitos registros de CNPJ de LICITANTE matriz e ﬁlial com diferenças de números de documentos per nentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
13.5.3 - Caso a par cipação neste procedimento se dê por um estabelecimento e a execução contratual por outro da mesma empresa (Matriz/Filiais), a habilitação dar-se-á por ambos.

13.5.4 - Os documentos apresentados para habilitação deverão estar em nome da empresa LICITANTE e com indicação do número do CNPJ e endereço.
13.6 - Não serão aceitos "protocolos de entrega" ou "solicitação de documento" em subs tuição aos documentos requeridos no presente EDITAL e seus anexos.
13.7 - Ressalvado o disposto no item 8.3, os LICITANTES deverão encaminhar, nos termos deste EDITAL, a documentação relacionada nos itens a seguir, para ﬁns de habilitação:
13.7.1 - Rela vamente à HABILITAÇÃO JURÍDICA da LICITANTE:
13.7.1.1 - A documentação rela va à qualiﬁcação jurídica, conforme o caso, consis rá em: I - Cédula de iden dade oﬁcial, no caso de pessoa sica;
II - Registro na Junta Comercial do domicílio ou sede do LICITANTE, no caso de sociedade empresária;
III - Ato cons tu vo, estatuto ou contrato social em vigor, e respec vas alterações se houver, devidamente registrado(s) na Junta Comercial, do domicílio ou sede do LICITANTE;
IV - Em se tratando de sociedades por ações e sociedades empresárias que elejam seus administradores em atos apartados, deverá ser apresentada cópia da ata de reunião ou assembleia em que se deu a eleição, devidamente registrada na Junta Comercial, do domicílio ou sede do LICITANTE;
V - Inscrição do ato cons tu vo, no registro competente, no caso de sociedades não empresárias, acompanhado de prova de inves dura ou nomeação da diretoria em exercício.
§ 1° As provas de que tratam os incisos II, III e IV poderão ser feitas mediante apresentação de cer dão simpliﬁcada expedida pela Junta Comercial.
§ 2° No caso de sociedades não empresárias de que trata o inciso V, por cer dão, em breve relatório, expedida pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas.
13.7.1.2 - Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respec va;
13.7.1.3 - Para ﬁns de habilitação jurídica, o PREGOEIRO veriﬁcará a compa bilidade entre o objeto do certame e as a vidades previstas como “objeto social” no ato cons tu vo das LICITANTES, conforme natureza da pessoa jurídica.
13.7.2 - Rela vamente à REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA da LICITANTE:
13.7.2.1 - A documentação rela va à regularidade ﬁscal consis rá em:

I - Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ/MF) ou do Cadastro de Pessoa Física (CPF);
II - Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, rela vo ao domicílio ou sede do LICITANTE, per nente ao seu ramo de a vidade e compa vel com o objeto desta Licitação;
III - Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, mediante apresentação de
Cer dão Conjunta Nega va de Débitos ou Cer dão Posi va com efeitos de nega va, rela vos a Tributos Federais e a Dívida A va da União, emi da pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional e Secretaria da Receita Federal do Brasil;
IV - Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, mediante apresentação de
Cer dão Nega va, ou Cer dão Posi va com efeitos de Nega va, emi da pela Secretaria da Fazenda do Estado do domicílio ou sede do LICITANTE;
V - Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, mediante apresentação de Cer dão Nega va, ou Cer dão Posi va com efeitos de Nega va, de Débitos Mobiliários emi da pela Secretaria da Fazenda do Município do domicílio ou sede do LICITANTE;
VI - Prova de regularidade de situação rela va ao Fundo de Garan a do Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando o cumprimento dos encargos sociais ins tuídos por lei, mediante apresentação de Cer ﬁcado de Regularidade do FGTS (CRF), emi do pela Caixa Econômica Federal (CEF);
VII - Prova de regularidade perante a Jus ça do Trabalho, mediante a apresentação de Cer dão Nega va de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou Cer dão Posi va com efeitos de Nega va, de acordo com a Lei Federal nº 12.440/2011 e Resolução Administra va nº 1.470/2011 do TST.
13.7.3 - Rela vamente à QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA da LICITANTE: 13.7.3.1 - A documentação rela va à Capacidade Econômico-ﬁnanceira, limitar-se-á:
I - Apresentação de Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do úl mo Exercício Social registrado no órgão competente, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação ﬁnanceira do LICITANTE, vedada a sua subs tuição por balancetes ou balanços provisórios;
II - Cer dão Nega va de falência e/ou recuperação judicial, emi da pelo Cartório distribuidor da sede do LICITANTE ou pelo Tribunal de Jus ça, com data de expedição inferior a 90 (noventa) dias, da data de apresentação dos Documentos de Habilitação e das Propostas, caso no documento não conste o prazo de validade.
13.7.3.2 - Empresas em recuperação judicial poderão par cipar da presente Licitação, desde que, para tanto, comprovem mediante a apresentação de cer dão judicial especíﬁca, o seu regular cumprimento, e atenda aos requisitos do instrumento convocatório.
13.7.3.3 - As empresas com menos de 01 (um) ano de existência, que ainda não tenham balanço de ﬁnal de exercício, deverão apresentar Demonstrações Contábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido rela vos ao período de sua existência, obedecidos os aspectos legais e formais de sua elaboração.
13.7.3.4 - METODOLOGIA ADOTADA

13.7.3.4.1 - A qualiﬁcação econômico-ﬁnanceira da empresa será feita de forma obje va pela análise de índices contábeis, segundo a análise pelo Modelo de Kanitz, ob dos através da relação entre os dados ﬁnanceiros fornecidos, conforme descritos acima, os quais deverão atender aos seguintes critérios:
Rentabilidade do Capital Próprio: [LL/(PL + REF + AAC)] X 0,05 = L1 Liquidez Geral: [(AC + ANC) / (PC + PNC)] X 1,65 = L2
Liquidez Seca: [(AC – EST – DA)/PC] X 3,55 = L3
Liquidez Corrente: (AC/PC) X 1,06 = L4
Grau de Endividamento: [(PC + PNC) / (PL + REF + AAC)] X 0,33 = L5
Onde, LL = Lucro Líquido; PL = Patrimônio Líquido; REF = Resultado Exercício Futuro; AAC = Adiantamento para Aumento de Capital; AC = A vo Circulante; ANC = A vo Não Circulante (Realizável a Longo Prazo); PC = Passivo Circulante; PNC = Passivo Não Circulante; EST = Estoque; DA = Despesa Antecipada.
Fator de Insolvência de Kan z (FI) = L1 + L2 + L3 - L4 - L5
13.7.3.4.2 - Serão considerados em boa situação ﬁnanceira e, portanto, aptas a par ciparem da licitação, as empresas licitantes que apresentarem FI maior que zero."
13.7.3.4.3 - Os valores posi vos indicam que a empresa está em uma situação boa ou “solvente”, se for menor do que –3 a empresa se encontra em uma situação ruim ou “insolvente” e que poderá levá-la à falência. O intervalo intermediário, de 0 a –3, chamada de “penumbra” representa uma área em que o fator de insolvência não é suﬁciente para analisar o estado da empresa, mas inspira cuidados. Uma empresa que apresenta um fator de insolvência posi vo tem menor possibilidade de vir a falir e essa possibilidade diminuirá à medida que o fator posi vo for maior. Ao contrário, quanto menor for o fator nega vo maior será as chances de a empresa encerrar suas a vidades.
13.7.4 - Rela vamente à QUALIFICAÇÃO TÉCNICO-OPERACIONAL da LICITANTE:
13.7.4.1 - Comprovação de ap dão para desempenho de a vidade per nente e compa vel em
quan dades, caracterís cas e prazos, com o objeto desta licitação, mediante apresentação de Atestados ou Declarações de capacidade técnica em nome da empresa, expedido (s) por pessoa (s) jurídica (s) de direito público ou privado, demonstrando que a LICITANTE já prestou os serviços igual, similares ou equivalentes às dos objetos desta licitação.
13.7.4.1.1 - A comprovação de que trata o item 13.7.4.1 acima dar-se-á por intermédio da apresentação de atestados ou declarações devidamente auten cados, emi dos pela respec va contratante.
13.7.4.1.2 - Entende-se, para ﬁns deste EDITAL, como pertencente ao quadro permanente do LICITANTE, o sócio, o administrador, o diretor, o empregado devidamente registrados na Carteira de Trabalho e Previdência Social, e o prestador de serviços, com CONTRATO escrito ﬁrmado com o LICITANTE;

13.7.4.1.3 - Para ﬁns da comprovação de que trata este subitem, os atestados deverão dizer respeito a contratos executados com as seguintes caracterís cas mínimas, conforme descrição de a vidades informadas no Termo de Referência em anexo.
13.8 - A Declaração de Ciência do EDITAL, a Declaração de Inexistência de fato Superveniente Impedi vo de sua Habilitação, a Declaração de que não possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, a Declaração de não U lização de Trabalho Degradante ou Forçado e a Declaração de Elaboração Independente de Proposta serão disponibilizadas mediante preenchimento de campo especíﬁco do sistema eletrônico “COMPRASNET” pela LICITANTE.
13.9 - O LICITANTE enquadrado como MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL que pretenda auferir os
bene cios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis do úl mo exercício.
13.10 - As MICROEMPRESAS e EMPRESAS DE PEQUENO PORTE deﬁnidas, respec vamente, nos incisos I e II do art. 3°, da LC nº 123, de 2006, interessadas em par cipar desta licitação, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade ﬁscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13.10.1 - A existência de restrição rela vamente à regularidade ﬁscal e trabalhista não impede que a LICITANTE qualiﬁcada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
13.10.2 - A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
13.11 - Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por LICITANTE qualiﬁcada como MICROEMPRESA ou EMPRESA DE PEQUENO PORTE, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade ﬁscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da POTIGÁS, quando requerida pelo LICITANTE, mediante apresentação de jus ﬁca va.
13.12 - A não-regularização ﬁscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do LICITANTE, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos LICITANTES remanescentes, na ordem de classiﬁcação. Se, na ordem de classiﬁcação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade coopera va com alguma restrição na documentação ﬁscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para regularização.
13.13 - Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o PREGOEIRO suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a con nuidade da mesma.
13.14 - Será inabilitado o LICITANTE que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.

13.15 - Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo inabilitação, haverá nova veriﬁcação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ﬁcto, previsto nos ar gos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
13.16 - O LICITANTE provisoriamente vencedor em um item, que es ver concorrendo em outro item, ﬁcará obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumula vamente, isto é, somando as exigências do item em que venceu às do item em que es ver concorrendo, e assim sucessivamente, sob pena de inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.
13.17 - Constatado o atendimento às exigências de habilitação ﬁxadas no Edital, o LICITANTE será declarado vencedor.