Objeto: 1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a aquisição de DISPOSITIVOS AUXILIARES DE AUDIÇÃO, VISANDO O FORNECIMENTO PARCELADO DE APARELHOS AUDITIVOS (APARELHO DE AMPLIFICAÇÃO SONORA INDIVIDUAL - AASI) E TRANSMISSORES FM (SISTEMA DE FREQUÊNCIA MODULADA PESSOAL), EM REGIME DE CONSIGNAÇÃO, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
1.2. A licitação será dividida em itens, conforme especificado no Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço do item, observadas as exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
1.4. Caso haja divergência entre o descritivo dos itens no Edital e seus Anexos e no Portal de Compras do Governo Federal, prevalecerá o descritivo constante no Edital e seus Anexos.

Condições de participação: 4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação e que estejam com Credenciamento regular no SICAF, conforme disposto no artigo 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
4.1.1. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
4.2. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte, para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei nº 11.488/2007, para o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123/2006.
4.3. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.3.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;
4.3.2. que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
4.3.3. que não tenham no estatuto ou contrato social o objeto desta Licitação;
4.3.4. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.3.5. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 19 do RLCE, quais sejam:
4.3.5.1. cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja integrante de órgão estatutário, empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh;
4.3.5.2. suspensa pela Ebserh;
4.3.5.3. declarada inidônea pela União, por Estado ou pelo Distrito Federal, enquanto perdurarem os efeitos da sanção;
4.3.5.4. constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada inidônea;
4.3.5.5. cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea;
4.3.5.6. constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
4.3.5.7. cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
4.3.5.8. que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo de mesma natureza, de empresa declarada inidônea.

4.3.5.9. pessoas elencadas no subitem 4.3.5.1, como pessoa física, bem como à participação delas em procedimentos licitatórios, na condição de Licitante;
4.3.5.10. empresa cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja integrante do Ministério da Educação ou de Instituições Federais de Ensino Superior e congêneres signatárias de contratos de gestão com a Ebserh;
4.3.5.11. quem tenha relação de parentesco, até o terceiro grau civil, com:
4.3.5.11.1. integrantes de órgãos estatutários da Ebserh;
4.3.5.11.2. empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh cujas atribuições envolvam a atuação na área responsável pela Licitação ou contratação;
4.3.5.11.3. autoridade do Ministério da Educação;
4.3.5.11.4. autoridade das Instituições Federais de Ensino Superior signatárias de contratos de gestão com a Ebserh.
4.3.5.12. cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, tenha terminado seu prazo de gestão ou rompido seu vínculo com a Ebserh há menos de 6 (seis) meses.
4.3.6. que estejam sob falência, recuperação judicial ou extrajudicial, ou concurso de credores ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
4.3.7. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.3.8. organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição.
4.3.9. sociedades cooperativas.
4.4. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.4.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
4.4.1.1. nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;
4.4.1.2. nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
4.4.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus Anexos;
4.4.3. que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
4.4.4. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.4.5. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição da República;
4.4.6. que a proposta foi elaborada de forma independente.
4.4.7. que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do artigo 1º e no inciso III do artigo 5º da Constituição da República;
4.4.8. que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação, conforme disposto no artigo 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
4.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções previstas em lei e neste Edital. 4.6. Será verificado o enquadramento dos licitantes como parte relacionada para o fim de aplicação da Política de Transações com Partes Relacionadas da Ebserh, disponível em https://www.gov.br/ebserh/pt-br/governanca/governanca-corporativa/politica-de- transacoes-com-partes-relacionadas/copy3_of_Politica_Transacoes_Partes_Relacionadas_aprovada.pdf.


Credenciamento: 3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil, até o 3º (terceiro) dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O licitante se responsabiliza exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.

Habilitação: 6.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no Edital, proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.
6.1.1. Os anexos de proposta deverão ser encaminhados apenas pelo licitante vencedor, nos termos do item 11 deste Edital.
6.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
6.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.
6.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do artigo 43, § 1º, da Lei Complementar nº 123/2006.
6.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
6.6. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema.
6.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta.
6.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente serão disponibilizados para avaliação do Agente de Licitação e para acesso público após o encerramento do envio de lances.
10.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Agente de Licitação verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
a) SICAF;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);
d) Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da União - TCU;
10.1.1. Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU (https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/).
10.1.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei nº 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
10.1.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
10.1.2.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros. 10.1.2.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
10.1.3. Constatada a existência de sanção, o Agente de Licitação reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
10.1.4. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitante será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
10.2.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o 3º (terceiro) dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;
10.2.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
10.2.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Agente de Licitação lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme artigo 43, § 3º, do Decreto nº 10.024, de 2019.
10.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de 02 (duas) horas, sob pena de inabilitação.

10.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do documento digital.
10.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
10.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
10.6.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
10.7. Ressalvado os documentos de habilitação que constem do SICAF, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação.
10.8. Habilitação jurídica:
10.8.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
10.8.2. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
10.8.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
10.8.4. No caso de sucursal, filial ou agência: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz;
10.8.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
10.8.6. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o artigo 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
10.8.7. No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida, ou, ainda, outros documentos definidos pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário, nos termos do artigo 4º, § 2º, do Decreto nº 7.775, de 2012.
10.8.8. No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 971, de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).
10.8.9. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização;
10.8.10. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações relevantes ao objeto desta Licitação e à composição societária atual da empresa ou da última consolidação.
10.9. Regularidade fiscal e trabalhista:
10.9.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso;
10.9.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
10.9.3. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
10.9.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
10.9.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estaduais, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
10.9.6. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre

10.9.7. caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
10.10. Qualificação Econômico-Financeira:
10.10.1. certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;
10.10.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
10.10.2.1. no caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido do licitante qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (artigo 3º do Decreto nº 8.538, de 2015);
10.10.2.2. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
10.10.2.3. é admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato social/estatuto social.
10.10.2.4. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados da última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.
10.10.3. A comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 ( um) resultantes da aplicação das fórmulas:
LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo / Passivo Circulante + Passivo Não Circulante SG = Ativo Total / Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
LC = Ativo Circulante / Passivo Circulante
10.10.4. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar, considerados os riscos para a Administração, e, a critério da autoridade competente, o capital mínimo ou o patrimônio líquido mínimo de 10% (dez porcento) do valor da proposta apresentada para o item pertinente.
10.11. Qualificação Técnica:
10.12. Documentos para qualificação técnica no presente certame.
I - Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE) do Ministério da Saúde, do fabricante ou importador, expedida pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária, conforme prevê a Lei 9.782, de 26 de janeiro de 1999;
II - Certificado de Homologação na Anatel para o ITEM 70 (setenta) do Termo de Referência.
III - Apresentação de um ou mais atestados, expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado quecomprovem a aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação;
IV - Certificado de Pessoa Jurídica da licitante, emitido pelo Conselho Regional de Fonoaudiologia, constando o nome do fonoaudiólogo responsável técnico, com cópias do R.G. e C.P.F. ou da carteira profissional deste fonoaudiólogo;
10.13. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar nº 123, de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis do último exercício.
10.14. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede que o licitante qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do Edital.
10.14.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
10.15. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
10.16. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para regularização.

10.17. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Agente de Licitação suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma.
10.18. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
10.19. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.20. O licitante provisoriamente vencedor em um item, que estiver concorrendo em outro item, ficará obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, isto é, somando as exigências do item em que venceu às do item em que estiver concorrendo, e assim sucessivamente, sob pena de inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.
10.20.1. Não havendo a comprovação cumulativa dos requisitos de habilitação, a inabilitação recairá sobre o(s) item(ns) de menor(es) valor(es) cuja retirada(s) seja(m) suficiente(s) para a habilitação do licitante nos remanescentes.
10.21. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será declarado vencedor.
6.1 CRITÉRIOS GERAIS PARA A ACEITAÇÃO DA PROPOSTA:
6.1.1. Para o julgamento e classificação das propostas o agente de licitação irá convocar as licitantes para o envio de anexos, contendo os CATÁLOGOS dos itens ofertados que solicitam no Termo de Referência tal complemento, onde deverá conter especificações técnicas detalhadas do fabricante e que comprove atendimento do descritos no edital. Os licitantes que apresentarem catálogos incompletos poderão ter sua proposta desclassificada. O prazo máximo para o envio dos mesmos será informado pelo agente de licitação, via chat. Caso a licitante não cumpra o prazo estabelecido pelo agente de licitação, sua proposta poderá ser desclassificada.
6.1.1.1. As avaliações, a serem realizadas por meio de análise de Catálogos, ocorrerão mediante análise da equipe de planejamento designada para tal, onde serão confrontadas as informações apresentadas nos catálogos com os descritivos dos itens licitados. Serão emitidos pareceres técnicos após as análises dos catálogos, os quais serão encaminhados aos licitantes, para fins de ciência e manifestação de eventuais recursos
6.1.2. DO JULGAMENTO E ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS PARA OS ITENS 01 A 69 DO TERMO DE REFERÊNCIA
6.1.2.1. Cada item / tipo de aparelho foi desmembrado em três itens (Marca 1, Marca 2 e Marca 3), pelos quais serão selecionados três (03) modelos de aparelhos de marcas diferentes, DE MENOR PREÇO, das licitantes que apresentarem documentação habilitatórias válida, e proposta de valor do produto ofertado.
6.1.2.1.1. A seleção das próteses auditivas será realizada com base em critérios clínicos e técnicos, conforme previsto nas Portarias de Consolidação nº 3 e nº 6, de 28 de setembro de 2017.
6.1.2.2. Após o encerramento da fase de lances, serão aceitos os três menores preços de marcas DIFERENTES, para os itens que possuem a mesma descrição.
a) Os itens somente serão considerados aceitos após a avaliação técnica dos produtos realizada pela equipe de planejamento designada para tal. Inicialmente, os melhores lances serão classificados para Análise Técnica da citada equipe e, após a respectiva aprovação, serão considerados aceitos.
b) Em cada desclassificação, em qualquer item, os demais de descritivos idênticos serão recusados pelo mesmo motivo que ensejou a primeira avaliação negativa.
EXEMPLO: Caso a proposta da empresa para o item 1 seja desclassificada na avaliação técnica, as propostas dos itens 24 e 47 terão suas propostas automaticamente desclassificadas, por tratar-se do mesmo produto.
6.1.2.3. Caso a mesma empresa seja vencedora do mesmo item na MARCA 1, MARCA 2 e MARCA 3, o critério de julgamento e aceitação será o seguinte:
a) A empresa melhor classificada em primeiro lugar nas 3 marcas terá sua proposta aceita naquela que tiver o menor valor e será desclassificada nas outras duas marcas para que sejam avaliadas as próximas licitantes, que também serão julgadas pelo menor valor.
b) A título de exemplo, se a empresa for classificada pelo Menor Preço para o Item 01, será automaticamente desclassificada nos itens 24 e 47.
EXEMPLO PRÁTICO 1



  

Império 90,00 Império  98,00 Império 95,00
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 90,00 reais, terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). Nos itens 24 (marca 02) e item 47 (marca 03), terá suas propostas DESCLASSIFICADAS. E caso não tenham outras marcas diferentes, os itens 24 e 47 serão cancelados no julgamento.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
c) No caso das empresas classificadas em primeiro lugar, para os itens com a mesma descrição, possuírem marcas distintas, mas com o mesmo valor de oferta, TODOS os itens serão CLASSIFICADOS para serem encaminhados para a ANÁLISE TÉCNICA, para o primeiro colocado em cada item, pois, desta formateríamos03(três) empresas e marcas diferentes,conforme preconiza a legislação e o objetivo deste processo.
EXEMPLO PRÁTICO 2
As marcas e valores são apenas exemplificativos
d) No caso de haver apenas duas empresas com marcas diferentes entre si para os itens com a mesmadescrição,um item será canceladono julgamento.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 90,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação. A empresa ofertante da marca Brasil para o item 24




  




  





  

no valor de 90,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação. Consequentemente o item 47 será cancelado no julgamento pois não existe uma terceira marca para o descritivo.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
e) No caso de haver mais de três empresas com marcas diferentes entre si para os itens com a mesma descrição.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 24 no valor de 50,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 24 (marca 02). Consequentemente a empresa ofertante da marca Brasil para o item 01 no valor de 110,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). E a empresa ofertante da marca América para o item 47 no valor de 120,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 47 (marca 03).
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.




  







  




  

SEI/SEDE - 22121017 - Edital - SEI
f) No caso da empresa ser classificada para um item por um valor maior que sua melhor oferta para o descritivo.
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 50,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). Consequentemente a empresa ofertante da marca Brasil para o item 24 no valor de 70,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 24 (marca 02). E a empresa ofertante da marca América para o item 47 no valor de 120,00 reais teria o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, mas como dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01) no valor de 100,00 reais, o valor será negociado com a Administração, caso reduza, terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação e caso a empresa não reduza para seu melhor valor, suas propostas para o item 24 e 47 serão recusadas e neste caso específico o item 47 seria cancelado.
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
Ou






  




  




  

 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
6.1.2.4. Será confeccionado um MAPA DE CLASSIFICAÇÃO (conforme modelo constante no ANEXO VI), que indicará as classificações (primeiro, segundo e terceiro colocado). Esse mapa estará disponível, juntamente com as ATAS DE REGISTROS DE PREÇOS, no site do HUSM-UFSM, endereço (http://www.husm.ufsm.br/index.php?janela=licitacoes-atas.php).
a) O MAPA DE CLASSIFICAÇÃO será enviado por e-mail para todas as empresas classificadas. As demais, se houver interesse, devem se manifestar por e-mail (pregoes.husm@ufsm.br), solicitando tal documento, ou poderão ainda acompanhar as publicações legais, conforme já mencionado.
OBSERVAÇÃO GERAL: Salienta-se a importância de que as empresas não tenham NENHUMA dúvida sobre os procedimentos que serão executados. Dessa forma, solicita-se que as empresas entrem em contato por e-mail (pregoes.husm@ufsm.br) ou por telefone (55 3213-1685), para sanarem por completo qualquer dúvida.
6.1.3. Durante a fase de ACEITAÇÃO, a empresa licitante deverá apresentar as seguintes comprovações elencadas abaixo. Os documentos que comprovam as exigências e condições abaixo listadas, serão solicitados que sejam enviados via e-mail (pregoes.husm@ufsm.br), com prazo estabelecido, de acordo com as orientações do pregoeiro, que serão divulgadas via chat.
A) Apresentar documentação que comprove que os aparelhos ofertados estão devidamente cadastrados junto ao Ministério da Saúde, publicado no Diário Oficial da União, devendo apresentar comprovante válido (Registro ANVISA);
B) Declaração da licitante de que o material não é reutilizado;
C) A licitante deverá informar que possui assistência técnica, por pessoa jurídica, para os aparelhos fornecidos, inclusive indicando o endereço completo e o telefone da mesma. Esta deverá oferecer o suporte para consertos e confecção de cápsulas para aparelhos intraaurais, além do atendimento Fonoaudiológico, cumprindo os prazos definidos no edital, responsabilizando-se pelos custos de coleta e envio dos materiais envolvidos neste processo.
6.1.3.1. Para os Documentos B e C, a licitante poderá utilizar o modelo constante no ANEXO VIII deste Edital. 6.2. CRITÉRIO GERAIS PARA A HABILITAÇÃO
6.2.1. As empresas deverão comprovar a qualificação técnica mediante a apresentação dos documentos elencados neste subitem. Nos termos do Decreto 10.024/2019, os documentos de habilitação deverão ser anexados ao sistema juntamente com a proposta.
A) Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE) do Ministério da Saúde, do fabricante ou importador, expedida pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária, conforme prevê a Lei 9.782, de 26 de janeiro de 1999;
B) Certificado de Homologação na Anatel para o ITEM 70 (setenta) do Termo de Referência.
C) Apresentação de um ou mais atestados, expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado que comprovem a aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação;
D) Certificado de Pessoa Jurídica da licitante, emitido pelo Conselho Regional de Fonoaudiologia, constando o nome do fonoaudiólogo responsável técnico, com cópias do R.G. e C.P.F. ou da carteira profissional deste fonoaudiólogo;

Julgamento: 6.1.2.1. Cada item / tipo de aparelho foi desmembrado em três itens (Marca 1, Marca 2 e Marca 3), pelos quais serão selecionados três (03) modelos de aparelhos de marcas diferentes, DE MENOR PREÇO, das licitantes que apresentarem documentação habilitatórias válida, e proposta de valor do produto ofertado.
6.1.2.1.1. A seleção das próteses auditivas será realizada com base em critérios clínicos e técnicos, conforme previsto nas Portarias de Consolidação nº 3 e nº 6, de 28 de setembro de 2017.
6.1.2.2. Após o encerramento da fase de lances, serão aceitos os três menores preços de marcas DIFERENTES, para os itens que possuem a mesma descrição.
a) Os itens somente serão considerados aceitos após a avaliação técnica dos produtos realizada pela equipe de planejamento designada para tal. Inicialmente, os melhores lances serão classificados para Análise Técnica da citada equipe e, após a respectiva aprovação, serão considerados aceitos.
b) Em cada desclassificação, em qualquer item, os demais de descritivos idênticos serão recusados pelo mesmo motivo que ensejou a primeira avaliação negativa.
EXEMPLO: Caso a proposta da empresa para o item 1 seja desclassificada na avaliação técnica, as propostas dos itens 24 e 47 terão suas propostas automaticamente desclassificadas, por tratar-se do mesmo produto.
6.1.2.3. Caso a mesma empresa seja vencedora do mesmo item na MARCA 1, MARCA 2 e MARCA 3, o critério de julgamento e aceitação será o seguinte:
a) A empresa melhor classificada em primeiro lugar nas 3 marcas terá sua proposta aceita naquela que tiver o menor valor e será desclassificada nas outras duas marcas para que sejam avaliadas as próximas licitantes, que também serão julgadas pelo menor valor.
b) A título de exemplo, se a empresa for classificada pelo Menor Preço para o Item 01, será automaticamente desclassificada nos itens 24 e 47.
EXEMPLO PRÁTICO 1



  

Império 90,00 Império  98,00 Império 95,00
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 90,00 reais, terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). Nos itens 24 (marca 02) e item 47 (marca 03), terá suas propostas DESCLASSIFICADAS. E caso não tenham outras marcas diferentes, os itens 24 e 47 serão cancelados no julgamento.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
c) No caso das empresas classificadas em primeiro lugar, para os itens com a mesma descrição, possuírem marcas distintas, mas com o mesmo valor de oferta, TODOS os itens serão CLASSIFICADOS para serem encaminhados para a ANÁLISE TÉCNICA, para o primeiro colocado em cada item, pois, desta formateríamos03(três) empresas e marcas diferentes,conforme preconiza a legislação e o objetivo deste processo.
EXEMPLO PRÁTICO 2
As marcas e valores são apenas exemplificativos
d) No caso de haver apenas duas empresas com marcas diferentes entre si para os itens com a mesmadescrição,um item será canceladono julgamento.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 90,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação. A empresa ofertante da marca Brasil para o item 24




  




  





  

no valor de 90,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação. Consequentemente o item 47 será cancelado no julgamento pois não existe uma terceira marca para o descritivo.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
e) No caso de haver mais de três empresas com marcas diferentes entre si para os itens com a mesma descrição.
As marcas e valores são apenas exemplificativos
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 24 no valor de 50,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 24 (marca 02). Consequentemente a empresa ofertante da marca Brasil para o item 01 no valor de 110,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). E a empresa ofertante da marca América para o item 47 no valor de 120,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 47 (marca 03).
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.




  







  




  

SEI/SEDE - 22121017 - Edital - SEI
f) No caso da empresa ser classificada para um item por um valor maior que sua melhor oferta para o descritivo.
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
Neste caso a empresa ofertante da marca Império para o item 01 no valor de 50,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01). Consequentemente a empresa ofertante da marca Brasil para o item 24 no valor de 70,00 reais terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, pois, dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 24 (marca 02). E a empresa ofertante da marca América para o item 47 no valor de 120,00 reais teria o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação, mas como dentre os três itens (01, 24 e 47), o menor valor está no item 01 (marca 01) no valor de 100,00 reais, o valor será negociado com a Administração, caso reduza, terá o item CLASSIFICADO para ser encaminhado para a análise técnica, para uma posterior e eventual aceitação e caso a empresa não reduza para seu melhor valor, suas propostas para o item 24 e 47 serão recusadas e neste caso específico o item 47 seria cancelado.
 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
Ou






  




  




  

 As marcas e valores são apenas exemplificativos.
6.1.2.4. Será confeccionado um MAPA DE CLASSIFICAÇÃO (conforme modelo constante no ANEXO VI), que indicará as classificações (primeiro, segundo e terceiro colocado). Esse mapa estará disponível, juntamente com as ATAS DE REGISTROS DE PREÇOS, no site do HUSM-UFSM, endereço (http://www.husm.ufsm.br/index.php?janela=licitacoes-atas.php).
a) O MAPA DE CLASSIFICAÇÃO será enviado por e-mail para todas as empresas classificadas. As demais, se houver interesse, devem se manifestar por e-mail (pregoes.husm@ufsm.br), solicitando tal documento, ou poderão ainda acompanhar as publicações legais, conforme já mencionado.
OBSERVAÇÃO GERAL: Salienta-se a importância de que as empresas não tenham NENHUMA dúvida sobre os procedimentos que serão executados. Dessa forma, solicita-se que as empresas entrem em contato por e-mail (pregoes.husm@ufsm.br) ou por telefone (55 3213-1685), para sanarem por completo qualquer dúvida.
6.1.3. Durante a fase de ACEITAÇÃO, a empresa licitante deverá apresentar as seguintes comprovações elencadas abaixo. Os documentos que comprovam as exigências e condições abaixo listadas, serão solicitados que sejam enviados via e-mail (pregoes.husm@ufsm.br), com prazo estabelecido, de acordo com as orientações do pregoeiro, que serão divulgadas via chat.
A) Apresentar documentação que comprove que os aparelhos ofertados estão devidamente cadastrados junto ao Ministério da Saúde, publicado no Diário Oficial da União, devendo apresentar comprovante válido (Registro ANVISA);
B) Declaração da licitante de que o material não é reutilizado;
C) A licitante deverá informar que possui assistência técnica, por pessoa jurídica, para os aparelhos fornecidos, inclusive indicando o endereço completo e o telefone da mesma. Esta deverá oferecer o suporte para consertos e confecção de cápsulas para aparelhos intraaurais, além do atendimento Fonoaudiológico, cumprindo os prazos definidos no edital, responsabilizando-se pelos custos de coleta e envio dos materiais envolvidos neste processo.
6.1.3.1. Para os Documentos B e C, a licitante poderá utilizar o modelo constante no ANEXO VIII deste Edital. 6.2. CRITÉRIO GERAIS PARA A HABILITAÇÃO
6.2.1. As empresas deverão comprovar a qualificação técnica mediante a apresentação dos documentos elencados neste subitem. Nos termos do Decreto 10.024/2019, os documentos de habilitação deverão ser anexados ao sistema juntamente com a proposta.
A) Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE) do Ministério da Saúde, do fabricante ou importador, expedida pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária, conforme prevê a Lei 9.782, de 26 de janeiro de 1999;
B) Certificado de Homologação na Anatel para o ITEM 70 (setenta) do Termo de Referência.
C) Apresentação de um ou mais atestados, expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado que comprovem a aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação;
D) Certificado de Pessoa Jurídica da licitante, emitido pelo Conselho Regional de Fonoaudiologia, constando o nome do fonoaudiólogo responsável técnico, com cópias do R.G. e C.P.F. ou da carteira profissional deste fonoaudiólogo;