Objeto: 1.1 A presente licitação tem como objeto a Contratação de empresa especializada no fornecimento e instalação de elementos de sinalização de emergência e acessibilidade no Edifício-Sede da Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região, na conformidade deste Edital e seus Anexos.
1.2. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Comprasnet e as especificações constantes deste Edital e seus Anexos, prevalecerão as últimas.

Condições de participação: 3.1. Poderão participar deste Pregão Eletrônico EXCLUSIVAMENTE Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), nos termo do Art. 48, I, da Lei Complementar 123/2006, alterada pela Lei Complementar 147/2014, que explorem ramo de atividade compatível com o objeto e que atendam todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, bem assim que estejam previamente credenciadas junto ao provedor do sistema eletrônico – Portal de Compras do Governo Federal – COMPRASNET, http://www.comprasnet.gov.br.
3.2. Não poderão participar desta licitação:
3.2.1. empresas concordatárias, em recuperação judicial ou que tenham tido sua falência decretada, que se encontrem sob concurso de credores, em dissolução, recuperação judicial ou em liquidação;
3.2.2. consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
3.2.3. empresas suspensas de participar de licitação e impedidas de contratar com a Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região, durante o prazo da sanção aplicada;
3.2.3.1. empresas declaradas inidôneas para licitar e contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a sua reabilitação.
3.2.3.2. empresas impedidas de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada.
3.2.4. empresas estrangeiras que não funcionem no País;
3.2.5. Cooperativas de mão de obra, por força do Acordo Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, nos autos da Ação Civil Pública n. 01082-2002-020-10-00-0 (20ª VT de Brasília/DF);
3.2.6. empresa cujo objeto social não seja pertinente nem compatível com o objeto deste Pregão;
3.2.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
3.2.8. empresas que tenham como sócios, gerentes ou diretores, cônjuges, companheiros ou parentes até o terceiro grau, inclusive, de Membros do Ministério Público da União e

nem de servidores que sejam ocupantes de cargo de direção ou chefia, conforme dispõe o art. 3º da Resolução/CNMP nº 37/2009, do Conselho Nacional do Ministério Público.
3.3. A empresa interessada poderá, antes de apresentar proposta comercial, efetuar VISTORIA TÉCNICA nas instalações da Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região, com o objetivo de inteirar-se de todas as informações e condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da contratação, como condição de aceitação da proposta comercial.
3.3.1. A VISTORIA TÉCNICA deverá ser:
a) agendada com o Setor de Engenharia, pelo telefone (11) 3246-7000, sob pena de ser vedado o ingresso ao local, e realizada até 1 (um) dia antes da data fixada para apresentação das propostas;
b) efetuada por funcionário pertencente ao quadro social ou de pessoal da empresa interessada, cujos dados (nome e documento de identificação) deverão ser informados no momento do agendamento referido no item anterior.
3.3.2. O pedido de realização de VISTORIA TÉCNICA deverá ser feito no formulário que consta do Anexo IV deste Edital.
3.3.3. A VISTORIA TÉCNICA deverá pautar-se no Termo de Referência e seus Anexos.
3.4. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site http://www.comprasnet.gov.br/. Maiores informações poderão ser obtidas pelo telefone 0800-9782329 – COMPRASNET.
3.5. O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.
3.6. As empresas não cadastradas no SICAF e que tiverem interesse em participar deste pregão, deverão providenciar o seu cadastramento junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, na forma da Instrução Normativa SLTI/MP n.º 02, de 11 de outubro de 2010.
3.7. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico (§ 6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.8. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à PROCURADORIA REGIONAL DO TRABALHO DA 2ª REGIÃO, que promove a licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.8.1. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.

Credenciamento: 3.1. Poderão participar deste Pregão Eletrônico EXCLUSIVAMENTE Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP), nos termo do Art. 48, I, da Lei Complementar 123/2006, alterada pela Lei Complementar 147/2014, que explorem ramo de atividade compatível com o objeto e que atendam todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, bem assim que estejam previamente credenciadas junto ao provedor do sistema eletrônico – Portal de Compras do Governo Federal – COMPRASNET, http://www.comprasnet.gov.br.
3.2. Não poderão participar desta licitação:
3.2.1. empresas concordatárias, em recuperação judicial ou que tenham tido sua falência decretada, que se encontrem sob concurso de credores, em dissolução, recuperação judicial ou em liquidação;
3.2.2. consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
3.2.3. empresas suspensas de participar de licitação e impedidas de contratar com a Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região, durante o prazo da sanção aplicada;
3.2.3.1. empresas declaradas inidôneas para licitar e contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a sua reabilitação.
3.2.3.2. empresas impedidas de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada.
3.2.4. empresas estrangeiras que não funcionem no País;
3.2.5. Cooperativas de mão de obra, por força do Acordo Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, nos autos da Ação Civil Pública n. 01082-2002-020-10-00-0 (20ª VT de Brasília/DF);
3.2.6. empresa cujo objeto social não seja pertinente nem compatível com o objeto deste Pregão;
3.2.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
3.2.8. empresas que tenham como sócios, gerentes ou diretores, cônjuges, companheiros ou parentes até o terceiro grau, inclusive, de Membros do Ministério Público da União e

nem de servidores que sejam ocupantes de cargo de direção ou chefia, conforme dispõe o art. 3º da Resolução/CNMP nº 37/2009, do Conselho Nacional do Ministério Público.
3.3. A empresa interessada poderá, antes de apresentar proposta comercial, efetuar VISTORIA TÉCNICA nas instalações da Procuradoria Regional do Trabalho da 2ª Região, com o objetivo de inteirar-se de todas as informações e condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da contratação, como condição de aceitação da proposta comercial.
3.3.1. A VISTORIA TÉCNICA deverá ser:
a) agendada com o Setor de Engenharia, pelo telefone (11) 3246-7000, sob pena de ser vedado o ingresso ao local, e realizada até 1 (um) dia antes da data fixada para apresentação das propostas;
b) efetuada por funcionário pertencente ao quadro social ou de pessoal da empresa interessada, cujos dados (nome e documento de identificação) deverão ser informados no momento do agendamento referido no item anterior.
3.3.2. O pedido de realização de VISTORIA TÉCNICA deverá ser feito no formulário que consta do Anexo IV deste Edital.
3.3.3. A VISTORIA TÉCNICA deverá pautar-se no Termo de Referência e seus Anexos.
3.4. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site http://www.comprasnet.gov.br/. Maiores informações poderão ser obtidas pelo telefone 0800-9782329 – COMPRASNET.
3.5. O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.
3.6. As empresas não cadastradas no SICAF e que tiverem interesse em participar deste pregão, deverão providenciar o seu cadastramento junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, na forma da Instrução Normativa SLTI/MP n.º 02, de 11 de outubro de 2010.
3.7. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico (§ 6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.8. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à PROCURADORIA REGIONAL DO TRABALHO DA 2ª REGIÃO, que promove a licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.8.1. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.

Habilitação: 7.1. Será considerado habilitado a licitante que:
7.1.1. possuir situação regular perante o Banco Nacional de Devedores Trabalhistas, a qual será verificada mediante obtenção de certidão pelo pregoeiro no endereço eletrônico www.tst.jus.br/certidao.
7.1.2. possuir registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF com situação de DOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA VÁLIDA.
7.1.3. apresentar Atestado de Capacidade Técnica da empresa licitante, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove que a licitante tenha prestado ou esteja prestando, a contento, atividades compatíveis e pertinentes com o objeto.
7.1.3.1. a empresa poderá apresentar quantos atestados quanto forem necessários para demonstrar sua capacidade técnica, caso não possua um único atestado em que constem

todos os serviços contemplados no Termo de Referência.
7.1.3.2. todos os atestados apresentados deverão conter o timbre e os dados completos do emitente (nome da pessoa jurídica, com respectivo número do CNPJ; nome, RG, CPF, cargo, telefone e e-mail de contato do subscritor do atestado).
7.2. São considerados DOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA:
a) prova de regularidade para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS (Certificado de Regularidade para com o FGTS – CRF);
b) prova de regularidade para com a Seguridade Social (Certidão Negativa de Débito - CND);
c) prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais e Certidão de Quitação da Dívida Ativa da União, fornecida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, respectivamente, em conjunto, nos termos da I.N. RFB n.º 734/2007 e do Decreto n.º 6.106/2007);
d) qualificação econômico-financeira, com base nos índices de Liquidez Geral, Solvência e Liquidez Corrente, considerados os seguintes quocientes:
1. Liquidez Geral: AC + ARLP > 1 PC + PELP
2. Solvência Geral: AT > 1 PC + PELP
3. Liquidez corrente: AC > 1 PC
7.3. O cumprimento das disposições do Item 7.2. (a, b, c, d) acima será verificado no sistema Comprasnet.
7.4. A licitante com Documentação Obrigatória Vencida ou Inválida no SICAF poderá enviar, pelo sistema, os documentos necessários para regularizar sua situação, no prazo de 02 (duas) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro, nos termos do Item 8 deste Edital.
7.4.1. A licitante que apresentar resultado igual ou menor do que 1 (um), em qualquer dos índices discriminados na alínea “d” do Item 7.2, deverá comprovar possuir capital social mínimo correspondente à 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação (art. 31, § 3º da Lei nº 8.666/93), sob pena de inabilitação.
7.5. As declarações previstas no Item 4.3. serão impressas pelo Pregoeiro. Na impossibilidade de tal procedimento por falha na inserção ou problema no sistema, a licitante deverá apresentar as citadas declarações na forma do Item 7.4, quando solicitadas e conforme orientações do Pregoeiro.
7.6. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresas de pequeno porte, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
7.6.1 A prorrogação do prazo previsto no Item 7.6. será concedida pela Administração quando requerida pela licitante, desde que não exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados.
7.6.2. A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 7.6.1, por microempresas ou empresas de pequeno porte, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da ata de registro de preços, ou revogar a licitação.

7.7. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento, em substituição aos requeridos neste Edital e seus Anexos.
7.8. Realizada a habilitação das licitantes, será verificado eventual descumprimento das vedações elencadas no Item 3 – Das Condições para Participação e do Credenciamento, mediante consulta ao:
7.8.1. Sicaf, a fim de verificar a composição societária das empresas e certificar eventual participação indireta que ofenda ao art. 9º, III, da Lei nº 8.666/93.
7.8.2. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ, no endereço eletrônico www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php.
7.8.3. Cadastro Nacional das Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, no endereço eletrônico www.portaldatransparencia.gov.br/ceis.
7.9. As consultas previstas na Condição anterior realizar-se-ão em nome da sociedade empresária licitante e também de eventual matriz ou filial e de seu sócio majoritário.
7.10. O Pregoeiro poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação das licitantes.
5.1. Entre os documentos para habilitação, exigidos em conformidade com o estabelecido na Lei n.º 8.666/93, a empresa interessada deverá apresentar Atestado de capacidade técnica da empresa licitante, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove que a licitante tenha prestado ou esteja prestando, a contento, atividades compatíveis e pertinentes com o objeto deste Termo de Referência
5.1.1. A empresa poderá apresentar quantos atestados quanto forem necessários para demonstrar sua capacidade técnica, caso não possua um único atestado em que constem todos os serviços contemplados neste Termo de Referência;
5.1.2. Todos os atestados apresentados deverão conter o timbre e os dados completos do emitente (nome da pessoa jurídica, com respectivo número do CNPJ; nome, RG, CPF, cargo, telefone e e-mail de contato do subscritor do atestado).

Julgamento: 6.1. O critério para o julgamento das propostas será o menor PREÇO GLOBAL DO LOTE.
6.1.1. Os valores máximos unitários e totais aceitáveis para a contratação são os seguintes:
LOTE 1:





  

LOTE 2:




  







  

LOTE 3:



  






  

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 34/2014 LOTE 4:
LOTE 5:


  




  





  

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 34/2014 LOTE 6:
LOTE 7:
6.2. O pregoeiro desclassificará as propostas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, bem como aquelas que apresentem irregularidades insanáveis.
6.3. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos participantes.
6.4. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do lance de MENOR PREÇO quanto ao objeto e valor.
6.5. Ao final da sessão de lances serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências editalícias, as que apresentarem valores superiores aos preços máximos fixados no item 6.1.1., bem como aquelas que apresentarem preços considerados inexequíveis.


  
6.6. Serão consideradas inexequíveis as propostas que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através de dados que comprovem que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato.




  
6.7. Quando suscitada pelo Pregoeiro, o ônus da prova da exequibilidade dos preços



  

cotados incumbe ao autor da proposta, no prazo de 01 (um) dia útil, contados da notificação.
6.8. Antes de anunciar a vencedora, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação.
6.9. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.
6.10. A pedido do Pregoeiro, a licitante detentora do menor lance deverá enviar, NO PRAZO MÁXIMO DE ATÉ 60 (sessenta) MINUTOS, a Proposta Comercial adequada ao valor do lance final por ela praticado na sessão do Pregão, bem como demais documentos, anexos e declarações solicitados pelo Pregoeiro, conforme disposto no Item 8 deste Edital.
6.10.1. A Proposta Comercial adequada deverá ser elaborada conforme modelo constante do Anexo III, observadas as disposições contidas no Termo de Referência (Anexo I).
6.10.2. O Pregoeiro poderá fixar prazo para o reenvio de documentação caso a mesma necessite de ajustes ou correções.
6.10.3. A falta de envio da documentação indicada no Item 6.15. acarretará a desclassificação da proposta e configura abandono do certame, bem como a conduta prevista no Item 11.1. alínea “g”, a qual sujeita a licitante às penalidades especificadas no Item 11.1. deste Edital.
6.10.4. A licitante detentora do menor lance deverá encaminhar também:
a) a Declaração de Inexistência de Parentesco, nos termos do Anexo II deste Edital.
6.11. Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, inclusive quanto à habilitação, a licitante detentora de lance de menor valor será declarada vencedora.
6.12. Se a menor proposta ou lance não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma ou mais propostas ou lances que atendam ao Edital.
6.13. Nas situações previstas nos subitens 6.4. e 6.12. o Pregoeiro poderá negociar diretamente com a licitante, para que seja obtido preço melhor.
6.14. Da sessão pública do Pregão, divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico, na qual constarão a indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas ao certame licitatório, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no inciso XII do art. 30 do Decreto nº 5.450/2005.