Objeto: 2 .1. Constitui objeto deste PREGÃO, a contratação de empresa médica especializada para a gestão de pessoal e prestação de serviços médicos para o departamento de radioterapia, conforme as diretrizes do Ministério da Saúde estabelecidas por meio da Porta- ria Ministerial nº 140/14, para a Unidade de Alta Complexidade em Oncologia do Hospital Mu- nicipal “Dr. Tabajara Ramos”, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2 .2. A licitação será realizada por item, conforme tabela constante no Termo de Referência, devendo o licitante oferecer proposta para de acordo com as especificações que o compõem.
2 .3. O critério de julgamento adotado será o maior desconto do item, observadas as exi- gências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
2 .4. Em casos de divergências entre Edital, Termo de Referência, Proposta de Preços e Minuta de Contrato, prevalecerá o descrito no Termo de Referência, por ser o do- cumento primário que deu base aos demais.
2 .5. As informações administrativas relativas a este Edital poderão ser obtidas junto à Comissão de Licitações pelo telefone (19) 3891-9446 ou pelo e-mail hmtr.pregoeira@gmail.com
2 .6. A licitante vencedora deverá executar o fornecimento, mediante solicitação do servidor público designado como gestor do Contrato.

Condições de participação: 4 .1.Poderão participar deste Pregão todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto (conforme CNAE – Classificação Nacional de Atividades Econômicas, Contrato Social ou outra forma de comprovação de compatibilidade do ramo de atuação da empresa com o objeto da licitação legalmente admitido), desde que sejam credenciadas, com cadastro ativo, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, condição para a uti- lização do sistema Eletrônico – COMPRASNET, conforme item 3.
4 .1.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4 .1.3. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;
4 .1.4. Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
4 .1.5. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expres- sos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4 .1.6. Enquadradas nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993 e su- as alterações posteriores;
4 .1.7.Impedidas de licitar e/ou contratar com a HOSPITAL MUNICIPAL DR TABAJARA RA- MOS nos termos do inciso III do artigo 87 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações; do ar-

tigo 7º da Lei Federal nº 10.520/02 e da Súmula nº 51 1 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo;
4 .1.8. Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 10 da Lei nº 9.605/98 e impedidas de contratar para fins estabelecidos pela Lei Estadual nº 10.218/99;
4 .1.9. Declaradas inidôneas pelo Poder Público e não reabilitadas;
4 .1.10. Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo de dis- solução ou liquidação;
4 .1.11. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio, ou ainda;
4 .2. Como condição para participação neste Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não”, em campo próprio do sistema Eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4 .2.1.que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar n.º 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus artigos 42 a 49;
4 .2.2.que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus Anexos; 4 .2.3.que a proposta foi elaborada de forma independente;
4 .2.4.que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta apre- sentada está em conformidade com as exigências editalícias;
4 .2.5.que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatorie- dade de declarar ocorrências posteriores;
4 .2.6.que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalu- bre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Fede- ral;
4 .2.7.que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal; e
4 .2.1
que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de re- serva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
4 .3.A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante às sanções previstas em lei e neste Edital.
4 .4. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
5.
DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
5.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente com os documentos de habilitação exigidos no edital, proposta com a descrição do objeto ofer- tado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.
1
SÚMULA Nº 51 - A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar (artigo 87, IV da Lei nº 8.666/93) tem seus efeitos jurídicos estendidos a todos os
órgãos da Administração Pública, ao passo que, nos casos de impedimento e suspensão de licitar e contratar (artigo 87, III da Lei nº 8.666/93 e artigo 7º da Lei nº 10.520/02), a medida repressiva se restringe à esfera de governo do órgão sancionador.

5.2. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos siste- mas.
5.3. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema.
5.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
5.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema Eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.6. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta.
5.7. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente serão disponibilizados para avaliação da Pregoeira e para acesso público após o en- cerramento do envio de lances.
5.8. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclu- siva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
5 .10. Nos valores propostos deverão estar inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais, tributos, fretes e carretos, inclusive ICMS e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens ou da pres- tação de serviços, de forma que o objeto do certame não tenha ônus para o Município de Mogi Guaçu.

Credenciamento: 3 .1. As licitantes deverão estar previamente credenciadas junto ao órgão provedor – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF/COMPRASNET.
3 .2.O credenciamento dar-se-á pela atribuição, pelo órgão provedor, de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema Eletrônico – COMPRASNET.
3 .3.As informações a respeito das condições exigidas e dos procedimentos a serem cumpridos para o registro no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF estão dispo- níveis no endereço Eletrônico www.gov.br/compras/pt-br.
3 .4.O credenciamento da licitante dependerá de registro cadastral ativo no Sistema de Cadas- tramento Unificado de Fornecedores – SICAF.

3.5.O credenciamento junto ao provedor do sistema implica em responsabilidade legal da lici- tante ou de seu representante legalmente constituído e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico.
3 .6. Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante em cada Pregão Eletrônico.
3 .7. Deverá a licitante comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer aconteci- mento que possa comprometer o sigilo ou que resulte na inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.
3 .8.O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das tran- sações inerentes a este Pregão.
3 .9.O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos pra- ticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sis- tema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3 .10.É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo pro- ceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3 .11.A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar em sua inabilitação.
3 .12.As empresas não cadastradas no SICAF, que tiverem interesse em participar do presente PREGÃO, deverão providenciar o seu cadastramento e sua habilitação de acordo com as orien- tações que seguem no link: https://www.gov.br/compras/pt-br/sistemas/sicaf-digital, até o terceiro dia útil a data do recebimento das propostas.

Habilitação: 9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, a Pregoeira verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a

participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
9.1.1.
SICAF
9.1.2.
Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União (https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/)
9.1.3.
Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas do Estado de SP
9.1.4.
A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.1.4.1.
Constatada a existência de sanção, a Pregoeira reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
9.1.4.2.
No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocor- rência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, se- guindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
9.2. Para a habilitação dos licitantes detentores da melhor oferta, será exigida a documentação relativa:
9.2.1.
à habilitação jurídica.
9.2.1.
à regularidade fiscal e trabalhista
9.2.2.
à qualificação técnica
9.2.3.
à qualificação econômico-financeira
9.3. Os documentos de que tratam os subitens anteriores serão analisados pela pregoeira e sua Equipe de Apoio quanto a sua conformidade com o solicitado neste Edital.
9.3.1.
O cadastro no SICAF, abrangente dos níveis indicados no art. 6º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 3, de 26 abril de 2018, substituirá apenas os documentos indica- dos nos subitens 9.4. - Habilitação Jurídica, 9.5. - Regularidade fiscal e trabalhista e 9.6. - Qualificação econômico-financeira, sendo que os demais são obrigatórios apresen- tação.
9.3.2.
Na hipótese dos documentos se encontrarem vencidos no referido sistema (SI- CAF), o licitante convocado deverá encaminhar, juntamente com os demais, o documento vá- lido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressal- vado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresas de pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
9.3.3.
Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões de regu- laridade fiscal e trabalhista, especialmente quando o licitante esteja com alguma documenta- ção vencida junto ao SICAF.
9.4. A documentação relativa à HABILITAÇÃO JURÍDICA consistirá em:
9 .4.1.1.
No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limi- tada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
9 .4.1.2.
Os documentos descritos no item anterior deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva, conforme legislação em vigor.
9 .4.1.3.
Prova de registro empresarial no caso de empresa individual;
9 .4.1.4.
Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira, em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo ór- gão competente, quando a atividade assim o exigir;

9.4.1.5.
Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condi- ção de Microempreendedor Individual - CCMEI, na forma da Resolução CGSIM nº 16, de 2009, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
9.5.
A documentação relativa à REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA consistirá em:
9 .5.1.1.
Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ;
9 .5.1.2.
Prova de inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual ou Municipal, relati- va ao domicílio ou sede da proponente, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual.
9 .5.1.3.
Prova de regularidade junto à Fazenda Federal, comprovada mediante a apre- sentação de Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Certidão Conjunta Positiva com Efeitos de Negativa, expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pe- la Procuradoria – Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e a Dívida ativa da União (DAU) por elas administrados;
9 .5.1.4.
Prova de Regularidade para com a Fazenda Estadual (dívida ativa), relativa à sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e relativa aos tributos relacionados com o objeto licitado:
a) Certidão de Regularidade de ICMS – Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços, expedida pelo Estado sede da empresa licitante ou declaração de isenção ou de não incidência assinada pelo representante legal do licitante, sob as penas da lei.
9 .5.1.5.
Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, comprovada mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, relativos a Tributos Mobiliários, expedida pela prefeitura do domicílio ou sede do licitante.
9 .5.1.6.
Prova de situação regular da empresa licitante perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF do FGTS).
9 .5.1.7.
Prova de situação regular da empresa licitante perante a Justiça do Trabalho – TST.
9 .5.1.7.1.
Para comprovação de regularidade fiscal e trabalhista também serão aceitas certi- dões positivas com efeitos de negativa, nos termos do artigo 206 do Código Tributário Nacio- nal, não sendo aceito protocolo de solicitação de documentos.
9 .5.1.7.2. Em se tratando de microempresa, empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, desde que atendidos os demais requisitos do Edital, a(s) empresa(s) nesta condição será(ão) declarada(s) habilitada(s) sob condição de regularização da documentação no prazo de 05 (cinco) dias úteis, prorrogáveis por igual prazo, a contar do momento em que for declarado vencedor do certame, para regu- larização da documentação, para pagamento ou parcelamento do débito e para emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
9 .5.1.7.3.
A não regularização da documentação no prazo estipulado implicará a decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções cabíveis.
9.6. A documentação relativa à qualificação técnica consistirá em:
9 .6.1.1.
Comprovação de aptidão para a realização do objeto da presente licitação, atra- vés de atestado(s) emitido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, demonstrando que a empresa licitante realizou ou esteja realizando o fornecimento do objeto,

atestando execução satisfatória dos produtos ofertados, em no mínimo 30% (trinta por cento) das quantidades, em qualquer época.
9 .6.1.1.1.
Somente serão considerados válidos atestados com timbre da entidade expedido- ra e com identificação do nome completo. O atestado deverá ser datado e assinado por pessoa física, identificada pelo seu nome e cargo exercido na entidade, bem como dados para eventu- al contato, estando às informações sujeitas à conferência pela Pregoeira.
9.7. A documentação relativa à qualificação econômico-financeira consistirá em:
9 .7.1. Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de expedição não anterior a 90 (noventa) dias da data prevista para abertura do certame.
9 .7.1.2. Na hipótese em que a certidão encaminhada for positiva, deve a licitante apresentar comprovante da homologação/deferimento pelo juízo competente do plano de recuperação ju- dicial/extrajudicial em vigor.
9 .7.2. Para efeitos da Lei Complementar nº 123/2006, as licitantes deverão apresentar, a fim de COMPROVAR O ENQUADRAMENTO:
9 .7.2.1. A empresa, de acordo com o disposto na Lei Complementar nº 123/2006, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei nº 147/2014, de 07 de agosto de 2014, deverá apresen- tar juntamente com a documentação de habilitação, a Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (ANEXO V).
9.8.- OUTROS DOCUMENTOS:
9.8.1- Deverá apresentar ainda Declaração Unificada conforme modelo constante do ANEXO IV.
9 .8.1.1- A falta da declaração citada no subitem 9.8.1 não causará a inabilita- ção/desclassificação do proponente, estando o mesmo ciente de que, assim que solicitado por responsáveis da Comissão de Licitações, deverá fornecer os dados.
9 .9. A habilitação dos licitantes será comprovada por meio de prévia e regular inscrição cadas- tral no SICAF, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados.
9 .10. Os documentos de que tratam os subitens anteriores serão analisados pela Pregoeira e sua Equipe de Apoio quanto a sua conformidade com o solicitado neste Edital.
9 .10.1. No julgamento da habilitação, a Pregoeira poderá sanar erros ou falhas que não alte- rem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
9 .10.2 O não atendimento das exigências constantes do item 13 deste Edital implicará a ina- bilitação do licitante.
9 .10.2.1. O licitante provisoriamente vencedor em um item, que estiver concorrendo em outro item, ficará obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, isto é, so- mando as exigências do item em que venceu às do item em que estiver concorrendo, e assim sucessivamente, sob pena de inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.
9 .10.2.2. Não havendo a comprovação cumulativa dos requisitos de habilitação, a inabilitação recairá sobre o(s) item(ns) de menor(es) valor(es) cuja retirada(s) seja(m) suficiente(s) para a habilitação do licitante nos remanescentes.
9 .10.2.3. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será declarado vencedor.

10.1. Visando à comprovação da habilitação do licitante, serão consultadas online, em sistemas específicos, as seguintes situações:
10.1.1.
Estar habilitado parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornece- dores – SICAF;
10.1.2.
Ter declarado no sítio Compras Governamentais a inexistência de fato superveni- ente impeditivo da habilitação;
10.1.3.
Ter declarado no sítio Compras Governamentais que não utiliza mão de obra in- fantil;
10.1.4.
Ter declarado no sítio Compras Governamentais que está de acordo com todas as exigências editalícias;
10.1.5.
Ter declarado no sítio Compras Governamentais a “Elaboração Independente de Proposta”;
10.1.6.
Não estar impedida ou suspensa do direito de licitar e contratar perante o Municí- pio de Mogi Guaçu ou declarada inidônea.
10.2. Consideradas cumpridas todas as exigências do edital quanto à apresentação da documentação de habilitação pelo licitante classificado em primeiro lugar, a Pregoeira o convocará para apresentação dos documentos exigidos nos itens 11, 12, e respectivos subitens.
10.3. Ocorrendo a inabilitação, a Pregoeira convocará o autor do segundo menor lance para apresentar sua documentação de habilitação e, se necessário, observada a ordem crescente de preço, os autores dos demais lances, desde que atendam ao critério de aceitabilidade estabelecido pelo instrumento convocatório, ou poderá revogar a licitação.
1 1. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS AJUSTADA E ENVIO DOS DOCUMEN- TOS COMPLEMENTARES DE HABILITAÇÃO
1 1.1. Encerrada a etapa de lances, a Pregoeira convocará o licitante detentor da melhor oferta, item a item, para que este anexe em ARQUIVO ÚNICO (COMPACTADO ex: zip e pdf) no sistema COMPRASNET, a PROPOSTA DE PREÇOS AJUSTADA, em conformidade com o último lance ofertado. Para tanto, a Pregoeira fará uso de a ferramenta “CONVOCAR ANEXO”, devendo o licitante anexar os documentos utilizando o link “ANEXAR” disponível apenas para o licitante/vencedor.
1 1.2. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de 02 (DUAS) HORAS, sob pena de inabilitação;
1 1.3.
O licitante deverá anexar a PROPOSTA DE PREÇOS AJUSTADA dos itens classificados, num prazo de até 02 (DUAS) HORAS de efetivo funcionamento do órgão público, ou seja, das 08h00min às 16h00min, contados da convocação.
1 1.4.
Em caso de indisponibilidade do sistema, será aceito o envio da proposta ajustada por meio dos e-mails: hmtr.pregoeira@gmail.com. Após o envio do e-mail, o responsável pelo envio deverá entrar em contato com a Pregoeira para confirmar o recebimento do e-mail e do seu conteúdo. A Pregoeira não se responsabilizará por e-mails por qualquer motivo, não forem recebidos em virtude de problemas no servidor ou navegador, tanto do Município de Mogi Guaçu quanto do emissor.


Julgamento: 8.1. Para efeito de julgamento e contratação dos Serviços de Alta Complexidade em Radi- oterapia será utilizado o seguinte critério: será consagrado vencedor aquele que ofertar o maior percentual de desconto sobre o preço da Tabela SUS vigente.