Objeto: 1.1. Este Pregão Eletrônico que tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA, COM ESTRUTURA DE PÁTIO E GUINCHOS, PARA PRESTAR SERVIÇOS DE REMOÇÃO DE VEÍCULOS ATRAVÉS DE GUINCHO AUTO-SOCORRO (CAMINHÕES REBOQUE E CEGONHA), OPERAÇÃO E GERENCIAMENTO DE PÁTIOS PRÓPRIOS E DO DETRAN/PA localizado em Belém do Pará, PREPARAÇÃO E REALIZAÇÃO DE LEILÕES PÚBLICOS POR LEILOEIRO OFICIAL DO ESTADO DO PARÁ DE VEÍCULOS RECOLHIDOS E APREENDIDOS POR INFRAÇÃO ÀS LEIS DE TRÂNSITO NO ÂMBITO DO ESTADO DO PARÁ, em conformidade com a Lei nº 9.503/97 que instituiu o Código de Transito Brasileiro, com o Decreto nº 21.981/32 e com Resolução nº 331/2009, observadas as normas estabelecidas neste Edital, conforme especificações contidas nos Anexos deste Edital, que dele são partes integrantes, cuja documentação e propostas deverão ser entregues na data, local e horário previamente determinados.
1.2. Os Anexos I, II, III, IV, V e VI são partes integrantes e inseparáveis deste ato convocatório.

Condições de participação: 3.1. Poderão participar deste Pregão Eletrônico quaisquer licitantes que:
3.1.1. Esteja cadastrada e habilitada no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, instituído pela Instrução Normativa nº 5 de 21.07.95, republicada no Diário Oficial da União de 19.04.96;
3.1.2. Caberá ao LICITANTE interessado em participar do Pregão, na forma Eletrônica, credenciar-se previamente no SICAF, por intermédio do sítio www.comprasnet.gov.br ;
3.1.3. Detenham atividade pertinente e compatível com o objeto deste Pregão;
3.1.4. Atendam os requisitos de classificação das propostas exigidos neste edital, e
3.1.5. Comprovem possuir os documentos de habilitação requeridos no Capítulo DA DOCUMENTAÇÃO.
3.2. Não poderão participar deste Pregão:
3.2.1. Consórcios de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
3.2.2. Empresas suspensas de contratar com DETRAN;
3.2.3. Empresas que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição;
3.2.4. Empresas que tenham servidores no DETRAN entre seus dirigentes, sócios, responsáveis ou técnicos.


Habilitação: 9.1. Após a etapa de lances, a LICITANTE detentora da melhor oferta deverá enviar no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, todas as documentações originais que comprovem a sua habilitação.
9.2. As empresas cadastradas e com situação regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, instituído pela Secretaria de Administração Federal, conforme Instrução Normativa nº 05/95, ficarão dispensadas, na fase de habilitação preliminar, de apresentar os documentos de que tratam os subitens 9.4, 9.5, 9.6 e 9.8.
9.2.1. Caso nos registros cadastrais (SICAF) conste algum documento vencido, a licitante deverá encaminhar documento válido, com o respectivo prazo atualizado, sob pena de inabilitação.
9.3. O licitante irregular no SICAF deverá apresentar os Documentos de Habilitação listados nos itens 9.4, 9.5, 9.6, 9.7 e 9.8, para participar da presente licitação:
9.4. Relativos à Habilitação Jurídica:
9.4.1. Cédula de identidade;

9.4.2. Contrato social ou estatuto devidamente registrado no órgão competente;
9.4.3. Comprovação da representação legal em se tratando de pessoas jurídicas;
9.4.4. Inscrição do ato constitutivo, devidamente registrado, acompanhada de prova da diretoria em exercício, para as sociedades simples e demais entidades;
9.4.5. A empresa ou sociedade estrangeira, em funcionamento no País, deverá apresentar,também, o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
9.5. Relativos à Regularidade Fiscal:
9.5.1. Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da proponente, ou outra equivalente, na forma da lei. Quanto à regularidade municipal, caso a licitante não possua sede ou filial na região metropolitana de Belém (Belém, Ananindeua, Marituba e Benevides) deverá providenciar o respectivo registro em até 60 (sessenta) dias da licitação;
9.5.2. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, mediante a apresentação de Certidão negativa de Débitos – CND, expedida pelo Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS;
9.5.3. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, por intermédio da apresentação de Certificado fornecido pela Caixa Econômica Federal – CEF;
9.5.4. Certidão Negativa quanto à Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria da Fazenda Nacional do Ministério da Fazenda, dentro do seu prazo de validade.
9.5.5. Prova de inscrição no CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.
9.5.6. Inscrição no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver, relativo à sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto deste Edital.
9.5.7. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas junto a Justiça do Trabalho – CNDT, com base no art. 642-A da CLT, acrescentado pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011, e na Resolução Administrativa nº 1470/2011 do Tribunal Superior do Trabalho, de 24/08/2011.
9.5.8. Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo de habilitação no presente certame licitatório.
9.5.9. Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou menores de dezesseis anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
9.6. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:
9.6.1. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentação na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa licitante, devidamente registrado na Junta Comercial, vedada a substituição por balancete ou balanços provisórios, conforme segue:
a) Quando o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis estiverem encerradas há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da PROPOSTA (abertura da licitação), poderá a licitante apresentá-los atualizados, ex vi do permissivo contido no art. 31, inciso I da Lei Federal nº 8.666/93, hipótese em que as

referidas peças contábeis deverão estar acompanhadas das informações sobre índice oficial adotado à atualização e do respectivo demonstrativo, devendo indicar a data de atualização, além de assinadas pelos titulares da firma e pelo profissional habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade – CRC;
b) O Balanço e as Demonstrações Contábeis deverão obedecer os requisitos formais de elaboração estabelecidos em lei e os indicados pela ciência contábil, bem como assinados pelos titulares da empresa e pelo profissional habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade – CRC. Os Balanços das Sociedades Anônimas deverão ser apresentados com a Ata de aprovação pela Assembleia Geral Ordinária (AGO);
c) Tratando-se de empresa que ainda não encerrou o seu primeiro exercício social e, por conseguinte, ainda não tem balanço patrimonial e balancetes contábeis, deverão apresentar para apuração de sua idoneidade econômico-financeira, em lugar das referidas peças contábeis, o competente balancete referente ao mês imediatamente anterior à instauração da presente licitação, devidamente assinado pelo titular da empresa e por profissional da empresa habilitado no Conselho Regional de Contabilidade – CRC;
d) Deve ser comprovada a boa situação financeira da empresa medida pelo Patrimônio Líquido (PL) igual ou superior a R$ 1.500.000,00 (hum milhão e quinhentos mil reais) e o cálculo do Índice de Liquidez Corrente, segundo a seguinte fórmula: ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE = ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE em valor igual ou inferior a 1,0 , devendo a comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na forma da lei e com registro na Junta Comercial ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas;
e) Os balanços e demonstrações contábeis deverão estar acompanhados dos respectivos termos de abertura e encerramento devidamente registrados na Junta Comercial e dos documentos de regularidade do Contador responsável (DHP ou certidão do DRC).
9.6.2. Certidão Negativa de Falência ou Concordata, expedida pelo distribuidor do juízo da sede da pessoa jurídica, expedida em até 60 (sessenta) dias, a contar da abertura do certame.
9.6.3. Comprovação da boa situação financeira da proponente adjudicatária, aferida com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e liquidez Corrente (LC) maiores que um (>1), analisada automaticamente pelo SICAF.
9.7. Relativos à Qualificação Técnica:
9.7.1. Comprovar, por meio de declaração da própria empresa e sujeita à diligência por parte da Comissão de Leilão, que conhece a atende plenamente às condições mínimas dispostas no item 6 (estrutura mínima) do Termo de Referência (Anexo I deste Edital), indicando, descrevendo e especificando os itens 6.2 e 6.3;
9.7.2. Comprovar, por meio de declaração da própria empresa, que possui sistema informatizado e totalmente on-line e integrado para realização das vistorias, controle dos pátios (entrada e saída dos veículos, lançamento de laudos de vistorias e inventários eletrônicos, fotos da numeração do chassi, do motor, externa e interne do veículo e TRAV), controle automático dos prazos de estadias e preparação processual dos veículos para leilão (emissão das notificações legais -20 dias, edital de notificação – 30 dias e edital de leilão – 15 dias), emissão de boletos on-line de cobrança eletrônica compartilhada dos valores de serviços de guincho e diárias (com

repasse dos percentuais devidos automaticamente para as contas do CONTRATANTE e CONTRATADA) e realização dos leilões nas modalidades presenciais e on-line (com transmissão ao vivo via web). As informações constantes na declaração, poderão ser objeto de diligência para verificação técnica pela Pregoeira a qualquer tempo do processo licitatório, por iniciativa própria ou a pedido de interessado.
9.7.3. Apresentação de, no mínimo, 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, firmada por órgão do poder público ou por pessoa jurídica de direito privado, comprovando haver a licitante prestado satisfatoriamente serviços de remoção/transporte de veículos em moldes iguais ou similares e de natureza pertinente e compatível aos do objeto desta licitação;
9.7.4. Apresentação de, no mínimo, 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, firmada por órgão do poder público ou por pessoa jurídica de direito privado, comprovando haver a licitante prestado satisfatoriamente serviços de organização, preparação, divulgação e realização de leilões públicos de veículos por leiloeiro oficial, o qual deverá ser acompanhado dos respectivos editais de leilão publicados em jornais de grande circulação;
9.7.5. Apresentação de, no mínimo, 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica emitido por leiloeiro oficial do Estado do Pará, comprovando que a licitante prestou serviços de remoção de veículos, gestão de pátio de guarda, de organização, divulgação e realização de pelo menos 10 (dez) leilões públicos de veículos nos últimos 02 (dois) anos, o qual deverá vir acompanhado dos seguintes documentos:
a) Certidão de que o leiloeiro declarante está regularmente matriculado na Junta Comercial do Estado do Pará – JUCEPA;
b) Cópias das 03 (três) publicações em jornais de grande circulação comprovando a realização dos leilões atestados;
c) Cópias dos editais dos leilões atestados e resumo dos resultados obtidos em pelo menos 03 (três) eventos. 9.7.6. Comprovação de que a licitante realizou a visita técnica ao Pátio de Retenção de Veículos do DETRAN/PA localizado à Av. Augusto Montenegro, nº 3454, Km 10, Bairro do Tenoné, Belém/PA, acompanhado de membro da Comissão de Leilão do DETRAN/PA, que expedirá comprovante de visita, para que tomem conhecimento das reais condições e quantidade de veículos depositados, quantidades médias de remoções ou recolhimentos mensais, forma de funcionamento e outros dados indispensáveis à formulação de sua proposta, observando o pleno conhecimento por parte dos(as) licitantes do objeto licitado.
a) A visita técnica prevista no subitem anterior deverá ser previamente agendada até o dia 30 de setembro de 2014 e realizada em até 2 (dois) dias antes da data fixada à realização do certame.
b) O agendamento da visita técnica deverá ser feito, por escrito, junto à Comissão de Leilão do DETRAN/PA, no endereço disposto acima ou, ainda, através do e-mail: jose.neto@detran.pa.gov.br. Quaisquer dúvidas poderão ser dirimidas pelo telefone (91) 3278-3179.
c) A visita deverá ser feita por um Responsável Técnico da LICITANTE, devidamente qualificado e credenciado.

d) A visita técnica é obrigatória, e a não realização impossibilitará o interessado de licitar, posto que o comprovante de visita será entregue ao licitante no ato da visita.
Obs.: Os atestados de capacidade ténica poderão ser emitidos conjuntamente (remoção e guarda de veículos apreendidos), desde que façam referência e especifiquem quais os serviços prestados pela licitante, as quantidades e os prazos e que foram realizados, devendo ser semelhantes e compatíveis com o objeto deste instrumento.
9.8. Das Microempresas – ME e Empresas de Pequeno Porte:
9.8.1. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida neste Edital incluindo a regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
9.8.2. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame prorrogável por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
9.8.3. A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para retirada da Nota de Empenho, ou revogar a licitação.
9.9. Se a proposta não for aceitável ou se o LICITANTE não atender às exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem classificatória, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital (parágrafo 5º do artigo 25 do Decreto nº 5.450/05).
9.10. Todos os documentos originais ou cópias autenticadas, acima referidos e quaisquer outros solicitados pela Pregoeira deverão ser entregues ou encaminhados ao SETOR DE LICITAÇÃO, NO BLOCO ADMINISTRATIVO II, DO DEPARTAMENTO DE TRÂNSITO DO ESTADO DO PARÁ, sob pena de inabilitação, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, em atenção à Pregoeira que dirigiu a sessão, situado à Av. Augusto Montenegro Km 03, s/nº – Nova Marambaia - Belém – Pará – CEP: 66.640- 000.
9.11. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
9.12. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, ou por qualquer processo de cópia autenticada através de cartório competente, ou da Pregoeira ou da sua equipe de apoio, desde que acompanhadas dos originais para conferência.
9.13. A regularidade da habilitação obrigatória das LICITANTES inscritas no SICAF será confirmada por meio de consulta “ON-LINE”.
9.14. Serão consideradas inabilitadas as licitantes que deixarem de apresentar a documentação solicitada ou a apresentarem com vícios.

9.15. Somente a documentação de habilitação do LICITANTE, autor da melhor proposta, declarado vencedor pela Pregoeira, será submetido à avaliação ao atendimento das exigências consignadas no edital.
9.16. Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, deverão ser apresentadas em original ou por cópia autenticada, inclusive via fax, legíveis, no prazo definido neste Edital, após solicitação da Pregoeira no sistema eletrônico. 9.17. Para fins de habilitação, a verificação realizada pela Pregoeira, nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, constitui meio legal de prova (parágrafo 4º do art. 25 do Decreto nº 5.450/05).
9.18. Como requisito para a participação no Pregão, a licitação deverá manifestar, em campo próprio do Sistema Eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências previstas no Edital.
9.19. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital.