Objeto: 1.1.
O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para, registro de
preços, para fornecimento de gêneros alimentícios (café) para atendimento a reuniões e
eventos institucionais do Conselho Federal de Medicina Veterinária - CFMV, conforme
) P R S
especificações técnicas e quantitativos constantes no Termo de Referência, por um período
(
2 2 0 de 12 (doze) meses.
2 / 6 0
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1.2. O critério de julgamento adotado será o MENOR PREÇO, observadas as exigências
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contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
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o c i n ô
1.3. Não serão aceitos valores superiores ao valor de referência, ou seja, o CFMV fixou o
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preço máximo que está disposto a pagar pelo item.
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1.4. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Portal de Compras do Governo Federal e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as constantes do Edital.

Condições de participação: 5.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
5.1.1.
Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
5.1.2.
A participação é EXCLUSIVA a microempresas e empresas de pequeno porte,
nos termos do inciso I, do art. 48 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
5.2.
Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno
porte, para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, para o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.
5.3.
Não poderão participar desta licitação os interessados:
5.3.1.
proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente;
5.3.2.
que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
5.3.3. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
) expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
P R S (
2 2
5.3.4. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de
0 2 / 6
1993;
0
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5.3.5.
que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo
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de dissolução ou liquidação;
c
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l E 5.3.6. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
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5 5.3.7. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
o d a l a n i condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário).
t g i d á E P

5.4. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
5.4.1.
que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº
123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49;
5.4.1.1.
o item é exclusivo para participação de microempresas e empresas
de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;
5.4.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;
5.4.3. que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
5.4.4.
que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
5.4.5. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
5.4.6.
que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
5.4.7.
que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação,
conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
) P R S ( 5.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante
2 2 0 às sanções previstas em lei e neste Edital.
2 / 6 0
º n

Credenciamento: 4.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
4.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio https://www.gov.br/compras/pt-br , por meio de certificado digital conferido pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
4.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
4.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em
seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
) P praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor
R S ( 2 do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes
2 0 2 de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
/ 6 0 º n V 4.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no
M F C SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo
o c i n ô r t e l E o ã 1 O órgão gerenciador do registro de preços deve justificar eventual previsão editalícia de adesão à ata por
g e r P órgãos ou entidades não participantes (“caronas”) dos procedimentos iniciais. A adesão prevista no art. 22 do
o 4 d a Decreto 7.892/13 é uma possibilidade anômala e excepcional, e não uma obrigatoriedade a constar
a l n i t g i d á necessariamente em todos os editais e contratos regidos pelo Sistema de Registro de Preços.
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proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
4.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação no momento da habilitação.

Habilitação: V M F C
o c 6.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, i n ô r t CONCOMITANTEMENTE com os documentos de habilitação exigidos no edital, a proposta
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com a descrição do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para
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abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio
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d a dessa documentação.
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6.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
6.3.
Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem
do SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.
6.4. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
6.5. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
6.6.
Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
6.7. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento da proposta.
6.8. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público após o encerramento do envio de lances.
10.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
10.1.1. SICAF;
10.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União no sítio: https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/.
10.1.2.1. A Consulta Consolidada abrange os seguintes cadastros: TCU: Inidôneos - Licitantes Inidôneos; CNJ: Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa e Inelegibilidade; Portal da Transparência: CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas e CNEP - Cadastro Nacional de Empresas Punidas.
10.1.3. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força dos incisos I, II e III, do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática
de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
) P inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
R S ( 2 2 0
10.1.3.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência
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de Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se
º n V houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências
M F C Impeditivas Indiretas. o c i n ô r t
10.1.3.2. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos
e l E o societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros.
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10.1.3.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
10.1.4. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
10.1.5. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
10.2.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;
10.2.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
10.2.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019.
10.3. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
) P necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será
R S ( convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema, no prazo de até 3 (três) horas,
2 2 0 2 sob pena de inabilitação.
/ 6 0 º n V 10.4. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
M F C mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em
o c i n relação à integridade do documento digital.
ô r t e l E o 10.5. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes,
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r 3 salvo aqueles legalmente permitidos.
P 1 o
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10.6. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
10.6.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições.
10.7. Ressalvado o disposto no item 6.3, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação:
10.8. HABILITAÇÃO JURÍDICA:
10.8.1. Cópia do documento de identidade (RG) e do cartão do CPF do responsável legal da licitante.
10.8.1.1. no caso de procurador(es), cópia do instrumento de mandato outorgando-lhe poderes para representar o licitante nos atos inerentes ao certame (PROCURAÇÃO);
10.8.2. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
10.8.3. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
10.8.4. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
)
comprobatório de seus administradores;
P R S (
2 2 0
10.8.5. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
2 / 6
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante
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sucursal, filial ou agência;
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10.8.6. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil
i n ô r t das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos
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seus administradores; o ã g
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10.8.7. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
10.8.8. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização;
10.8.9. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva;
10.9. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:
10.9.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso;
10.9.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
10.9.3.
Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
10.9.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do artigo 29, V, da Lei nº 8.666/93;
10.9.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual/municipal, relativo
ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
)
com o objeto contratual;
P R S (
2 2 0
10.9.6. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Municipal do domicílio ou
2 / 6
sede do licitante (nos termos do artigo 193 do CTN);
0
º n
V M F 10.9.7. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais/municipais
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relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a
i n ô r t apresentação de declaração da Fazenda Estadual/Municipal do domicílio ou sede do
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fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
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10.9.8. Caso o licitante detentor do menor preço seja qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
10.10. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA.
10.10.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;
10.10.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
10.10.2.1. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido do licitante qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro (Art. 3º do Decreto nº 8.538, de 2015);
10.10.2.2. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite- se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;
10.10.2.3. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato/estatuto social (Acórdão TCU nº 484/2007 – Plenário).
10.10.2.4. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados da última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou de uma declaração, sob as penas da
lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador.
) P R S (
10.10.3. Comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de
2 2 0
índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores
2 / 6 0
a 1 (um), resultantes da aplicação das seguintes fórmulas:
º n V M F Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
C LG = o Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
c i n ô r t Ativo Total e l SG = E Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
o
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g
e
r 6 P Ativo Circulante
o 1 LC =
d a Passivo Circulante
l a n i t g i d á E P

10.10.4. As empresas, cadastradas ou não no SICAF no nível de qualificação econômico-financeira, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação ou do item pertinente, sob pena de inabilitação.
10.11. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
10.11.1. Apresentação de Atestado(s) de Capacidade Técnica fornecido por Instituições Públicas ou Privadas, que comprove a proponente ter fornecido gêneros alimentícios, similares e compatíveis em características e quantidades com o objeto deste Edital.
10.12. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis do último exercício.
10.13. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital.
10.13.1. A declaração do vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
10.14. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O
prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa.
) P R S (
10.15. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior
2 2 0 2 acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo
/ 6 0 º facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na
n V
ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou
M F C
sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será
o c i n concedido o mesmo prazo para regularização.
ô r t e l E o ã 10.16. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
g
e
r 7 P Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a
o 1 d a l a n continuidade da mesma.
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10.17. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
10.18. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será declarado vencedor.
7.1
Para fins de contratação será exigida a documentação abaixo, constante da Lei nº

Julgamento: 3.1
O item deverá ser entregue conforme quantidades e especificações abaixo:
3.2
O julgamento das propostas será pelo MENOR PREÇO.
3.3
Não serão aceitas propostas com validade inferior a 60 (sessenta) dias.
3.4
O respectivo código de CATMAT consta na tabela acima.
3.5
Serão observadas as quantidades, especificações e exigências estabelecidas na tabela
acima.
3.5.1
Deverão ser consideradas para efeito de formulação das propostas, as especificações contidas no campo DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO, não podendo ser alegado desconhecimento de tal condição por parte dos licitantes.