Objeto: 1.1 A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada para prestação de serviços continuados de conservação e limpeza com fornecimento de mão- de-obra, material de limpeza, utensílios/ferramentas, máquinas/equipamentos e uniformes, para suprir as necessidades nas instalações da Conab, conforme locais e demais condições/ especificações constantes do Termo de Referência - Anexo I deste Edital.
1.1.1 Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Catálogo de Serviço – CATSER do comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

Condições de participação: 2.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI), por meio do sítio www.comprasnet.gov.br.
2.1.1 Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.
2.1.2 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a CONAB responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
2.2 Não poderão participar deste Pregão:
a)empresário suspenso de participar de licitação e impedido de contratar com a CONAB, durante o prazo da sanção aplicada;
b)empresário declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação;
c)empresário impedido de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada;
d)sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País;
e)empresário cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Pregão;
f)empresário que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão, ou incorporação;
g)sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
h)consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;
i)Sociedades cooperativas, em razão do Termo de conciliação Judicial celebrado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, celebrado em 05 de junho de 2003, Anexo IV deste Edital.


Habilitação: 11.1 A habilitação dos licitantes será verificada por meio do Sicaf (Níveis de l a IV e VI) e da documentação complementar especificada neste Edital.
11.2 Os licitantes que não atenderem às exigências de habilitação no Sicaf (Níveis de l a IV e VI) deverão apresentar documentos que supram tais exigências.
11.3 Os licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar:
11.3.1comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, informados pelo Sicaf, for igual ou inferior a 1;
11.3.2 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011. 11.3.3 registro de inscrição no CRA, Alvará de Funcionamento da empresa e habilitação do Responsável Técnico, bem como cópia do documento que comprove o vinculo do RT com a empresa;
11.3.4 certidão negativa de falência e concordata, dentro do prazo de validade ou se este não constar, deverá ter sido emitida a no máximo 30 (trinta) dias;
11.3.5 atestado de capacidade técnica expedido em nome da licitante, fornecido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente registrados no CRA – Conselho Regional de Administração, comprovando que a licitante tenha executado serviços compatíveis com os deste edital e do Termo de Referência;
11.3.6 declaração de vistoria técnica, Anexo V do Edital, a qual deverá ser efetuada por pessoa que comprovadamente tenha vínculo com a licitante e que possua conhecimento técnico suficiente para a atribuição, sob pena de inabilitação. Na declaração deverá conter o visto do Gerente da unidade ou de empregado designado pela Conab, conforme item 13 (DA VISTORIA TÉCNICA) do Termo de Referência.
11.3.6.1. As licitantes deverão vistoriar as unidades para que possam elaborar, com exatidão, o quadro resumo contendo os valores referentes aos custos mensal e anual, conforme exigido no subitem 6.2.3 do Termo de Referência, de modo que as propostas de preços reflitam, com exatidão, a sua plena execução, evitando-se futuras alegações de desconhecimento das características das unidades a serem manutenidas.
11.3.7. Comprovação de que o vistoriante tem vínculo com a licitante, mediante a apresentação da cópia da carteira de trabalho, da ficha de registro, do contrato de trabalho ou de prestação de serviços.
11.4. Em atendimento à determinação do Tribunal de Contas da União, constante do Acórdão nº 1.793/2011 do Plenário, também serão realizadas as consultas abaixo elencadas quanto à regularidade dos licitantes :
a) ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - (CEIS) do Portal da Transparência;
b) ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa disponível no Portal do CNJ; e
c) à composição societária das empresas no sistema SICAF, a fim de se certificar se entre os sócios há servidores do próprio órgão contratante.
11.5 O Pregoeiro poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação dos licitantes.
11.6 Os documentos que não estejam contemplados no Sicaf deverão ser remetidos em conjunto com a proposta de preços, em arquivo único, por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet, em prazo idêntico ao estipulado no mencionado subitem.
11.6.1 Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
11.6.2 Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão ser encaminhados ao Pregoeiro, na Rua Professor Antonio Aleixo, 756 – bairro de Lourdes, em Belo Horizonte – MG, CEP 30180-150.
11.6.3 Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome do licitante, com indicação do número de inscrição no CNPJ.
11.6.4 Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz.
11.6.5 Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração,

para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
11.6.6 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, e facultará ao Pregoeiro convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação.
11.7 Se a proposta não for aceitável, ou se o licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este Edital.
11.8 Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, o licitante será declarado vencedor.
11.1 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA - Documentação obrigatória para habilitação nesta licitação, Art. 30, da Lei 8.666/2008, além dos documentos usuais de habilitação no SICAF, deverão ser solicitados ainda:
11.1.1 Registro de Inscrição no CRA e Alvará de Funcionamento, da empresa e habilitação do Responsável Técnico, bem como cópia da carteira de trabalho ou da ficha de registro de empregado que comprove o vinculo do RT com a empresa;

11.1.2 Certidão negativa de falência e concordata, dentro do prazo de validade ou se este não constar, deverá ter sido emitida a no Máximo 30 (trinta) dias.
11.1.3 Atestado de capacidade técnica expedido em nome da licitante, fornecido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente registrados no CRA – Conselho Regional de Administração, comprovando que a licitante tenha executado serviço de limpeza e conservação com o fornecimento de materiais para limpeza, compatível com este Termo de Referência.
11.1.4 Declaração de Vistoria Técnica Anexo IV, que será efetuada, emitida e assinada pelo Responsável Técnico da empresa licitante, sob pena de inabilitação, com o visto de um empregado designado pela Conab, conforme item 18 (DA VISTORIA TÉCNICA)

Julgamento: 10.1. O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços pelo critério de menor preço anual ofertado por unidade, decidindo sobre a aceitação dos preços obtidos. 10.2. Como critério de aceitabilidade do preço, será admitido como limite máximo o valor estimado pela Administração, ou seja, o preço de referência definido para cada unidade armazenadora, constantes do subitem 19.3.1 do Anexo I.
10.3. Será(ão) considerado(s) vencedor(es) o(s) licitante(s) que oferecer(em) o menor preço anual ofertado por unidade, observado o disposto no item 21 do Anexo I – Termo de Referência deste edital, desde que tenha atendido a todas as exigências editalícias;

10.4. Se as propostas ou os lances, de menor valor, não forem aceitável, ou se os licitantes desatenderem às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as propostas ou os lances subseqüentes, verificando a aceitabilidade e procedendo a habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de propostas ou lances que atendam ao edital.
10.4.1 Ocorrendo a situação a que se refere este item, o pregoeiro poderá negociar com os licitantes para que sejam obtidos preços melhores.
10.5. Analisada a aceitabilidade do(s) preço(s) obtido(s), o pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços.
10.6. O(s) licitante(s) classificado(s) em primeiro lugar, para cada unidade, deverá(ão) encaminhar a proposta de preço adequada ao último lance, juntamente com as planilhas de custos e formação de preços, conforme estabelecido no Termo de Referência, em arquivo único, até 2 (duas) horas após à solicitação do Pregoeiro, por meio da opção “Enviar Anexo” no sistema Comprasnet.
10.6.1 Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
10.6.2 Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão ser encaminhados a Comissão Permanente de Licitações - CPL da CONAB, situada na Rua Professor Antonio Aleixo, 756 – bairro de Lourdes, em Belo Horizonte – MG – CEP 3180-150.
10.6.3 O licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação solicitada, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.
10.7. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da CONAB ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.
10.7.1 Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
10.7.2 Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.
10.7.3 Não serão aceitas propostas com valores superiores aos estimados no subitem 19.3.1, do Anexo I, ou com preços manifestamente inexeqüíveis.
10.7.3.1 Considerar-se-á inexeqüível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.