tanah untuk vereenigde oostindische compagnie disetujui berada di sisi timur sungai ciliwung, berdampingan dengan "pecinan" (kampung tiognhoa) yang dikepalai oleh wat ting (seorang nahkoda) di sekitar terusan kali besar dan kampung pribumi di sebelah timurnya yang dikepalai oleh kyai aria yang juga merupakan "patih" pangeran wijayakrama atau pangeran jayakarta (penguasa jayakarta), di tahun yang sama (1611), gubernur jenderal pieter both segera menunjuk abraham theunemans untuk mendirikan gudang yang tidak permanen berukuran 31,5 x 11,4 m terbuat dari "gedek" (tembok kayu) dan batu.
gudang tersebut kemudian dapat diselesaikan pembangunannya oleh abraham theuneumans pada 1613, gudang yang didirikan di sebelah timur terusan kali besar (bagian dari aliran sungai ciliwung yang berada di sebelah timur istana pangeran jayakarta, di seberang terusan kali besar terdapat perkampungan yang dipimpin oleh "ki" aria, patih pangeran jayakarta) tersebut kemudian diberi nama "nassau".
pada 7 november 1614 gerard reijnst seorang pedagang dan salah satu pemilik dari "nieuwe compagnie" ("brabantsche") serta anak dari pieter reijnst (pembuat sabun) diangkat menjadi gubernur jenderal hindia belanda selanjutnya menggantikan pieter both yang habis masa jabatannya pada 6 november 1614.
pada tahun 1615 terdapat kabar bahwa gubernur jenderal sebelumnya yaitu pieter both yang tengah kembali ke belanda bersama empat kapalnya setelah menyelesaikan jabatannya mendapatkan kecelakaan di laut sekitar mauritius tepatnya di sekitar flic-en-flac, dua dari empat kapal dalam rombongan pieter both tenggelam dan pieter both berada di dalamnya.
berkenaan dengan kepemimpinan gerard reynst dikatakan bahwa gubernur jenderal gerard reijnst bersikap tidak lebih baik dari pendahulunya, keadaan malah cenderung lebih buruk.
gubernur jenderal gerard reijnst tidak bisa berbuat banyak pada masa jabatannya karena dia terserang disentri dan akhirnya meninggal 7 desember 1615, setelah meninggalnya gerard reynst, belanda menunjuk laurens reael sebagai penggantinya, dia menjabat sebagai gubernur jenderal hindia belanda pada 16 juni 1616, pada masa gubernur jenderal laurens reael tepatnya di tahun 1617 dibangunlah "mauritius" sebuah rumah yang berada di sisi kali ciliwung.
gubernur jenderal laurens reael sebenarnya adalah orang yang adil, dia menentang cara yang diambil oleh para petinggi vereenigde oostindische compagnie dalam memperlakukan orang-orang pribumi dan para pesaing dagangnya (dalam kasus kehadiran para pedagang inggris di maluku), bagi gubernur jenderal laurens reael dan juga laksamana laut steven van der hagen tujuan dan kesuksesan dari vereenigde oostindische compagnie hanya bisa dicapai melalui jalur perdagangan dan diplomatik saja, tanpa melakukan serbuan dan penaklukan kepada pribumi, baginya penyerangan-penyerangan kepada negara lain hanya bisa dilakukan sesuai dengan hukum internasional yang berlaku, dikarenakan perbedaan prinsip ini gubernur jenderal laurens reael memutuskan mengundurkan diri pada 31 oktober 1617, tetapi dia baru bisa meninggalkan posisinya setelah kedatangan jan pieterszoon coen.
laurens reael kemudian mengulangi kembali pemikirannya melalui laporan yang ia tulis untuk dewan perwakilan rakyat belanda dan para pemimpin vereenigde oostindische compagnie agar dapat diterima dengan jelas pesan dan posisinya.