Ökotsiid

Ökotsiid (tuleneb kreeka sõnast "oikos" ’kodu, elupaik’ ja ladina sõnast "cadere" ’tapma’) on keskkonnale laiaulatusliku kahju põhjustamine. Ökotsiidi on kuulutanud kuriteoks kümmekond riiki. Üle maailma on tehtud ettepanekuid kuulutada ökotsiid rahvusvaheliseks kuriteoks, mille eest saaks karistusi mõista Rahvusvaheline Kriminaalkohus.
Mõiste.
Ökotsiidi on määratletud mitut moodi. Õigusteadlase Polly Higginsi järgi on ökotsiid „teatud territooriumi ökosüsteemi(de) laiaulatuslik kahju, hävitamine või kadu inimtegevuse või muude põhjuste tõttu niisugusel määral, et selle territooriumi elanike rahu, tervis ja heaolu on tõsiselt vähenenud“. ÜRO terminoloogiabaasis sisaldub ökotsiidi definitsioon: "kaitstud ökosüsteemide, floora ja fauna tahtlik ja süsteemne hävitamine." Ökotsiidi kriminaliseerimise ekspertkomisjoni definitsiooni kohaselt tähendab ökotsiid „ebaseaduslikke või hoolimatuid tegusid, mis on toime pandud teadmisega, et suure tõenäosusega kaasneb tegevusega raske ja laiaulatuslik või pikaajaline kahju keskkonnale“.
Erinevates ökotsiidi definitsioonides on üldiselt nimetatud kolm omadust, mis peavad looduskeskkonnale tekitataval kahjul olema, et tegu saaks nimetada ökotsiidiks. Need omadused on:
Ajalugu.
Mõistet „ökotsiid“ kasutas esimest korda Arthur W. Galston 1970. aastal, viidates USA põhjustatud laiaulatuslikule keskkonnakahjule Vietnami sõjas, kui USA kasutas keemiarelva Agent Orange ja teisi mürke. Kaks aastat hiljem sai ökotsiid mõistena suurema tähelepanu osaliseks, kui Rootsi peaminister Olof Palme nimetas Stockholmis aset leidnud ÜRO inimkeskkonna konverentsi avakõnes vajadust pöörata kiiresti tähelepanu ökotsiidikuritegudele.
Ökotsiidi kriminaliseerimine Euroopa Liidus.
2013. aastal käivitati Euroopas kodanikualgatus "End of Ecocide in Europe" ("Lõpp ökotsiidile Euroopas"), mille eesmärk oli keelata ja hoida ära ökotsiidi. Kampaania siht oli koguda vähemalt 1 miljon allkirja vähemalt seitsme Euroopa Liidu liikmesriigi kodanikelt, et taotleda Euroopa Komisjonilt sellise eelnõu väljatöötamist. Kampaaniast kasvas välja üleilmne liikumine "End Ecocide on Earth" ("Lõpp ökotsiidile Maal") ökotsiidi lisamiseks Rahvusvahelise Kriminaalkohtu statuuti.
2023. aastal hääletas Euroopa Parlamendi õiguskomisjon ühehäälselt selle poolt, et ökotsiid lisataks uude keskkonnakuritegude direktiivi ja kriminaliseeritaks üle Euroopa Liidu. Kui Parlamendi ettepanek muutmatul kujul vastu võetakse, saab ökotsiidist kuritegu terves liidus.
Ökotsiid kui rahvusvaheline kuritegu.
Ökotsiidi ei ole tunnistatud rahvusvaheliseks kuriteoks. Üle maailma on tehtud ettepanekuid lisada ökotsiid Rooma statuuti viienda rahvusvahelise kuriteona. See võimaldaks Rahvusvahelisel Kriminaalkohtul mõista õigust ökotsiidikuriteo üle, nagu juba mõistetakse õigust genotsiidi-, agressiooni-, sõjakuritegude ja inimsusvastaste kuritegude üle.
Ökotsiidi lisamist Rooma statuuti viiendaks kuriteoks toetavad teiste seas paavst Franciscus, ÜRO peasekretär Antonio Guterres, endine Soome president Tarja Halonen ja keskkonnakaitsja Jane Goodall. Samuti on noored üle maailma teinud üleskutse tunnistada keskkonna laiaulatuslik hävitamine rahvusvaheliseks kriminaalkuriteoks.
Teatud juhtudel on teoreetiliselt võimalik olemasolevate õigusnormide alusel võtta riike ökotsiidi toimepaneku eest rahvusvahelisele kriminaalvastutusele. Kuna looduskeskkonna hea seisund on tihedalt seotud inimeste heaoluga, võib looduskeskkonna olulist kahjustamist käsitleda inimsusvastase kuriteona juhul, kui kahju mõjutab oluliselt inimesi. Samuti on keelatud kasutada sõjas võtteid, mis kahjustavad ülemäära looduskeskkonda, ja nende kasutamine on karistatav. Seega on võimalik sõjaolukorras toime pandud ökotsiidi eest vastutusele võtta.
Ökotsiid kui kuritegu riigisiseses õiguses.
Mitu riiki on kuulutanud ökotsiidi riigi sees kriminaalkorras karistatavaks kuriteoks.
Armeenia Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 394: „Floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, keskkonna, muldade või vee mürgitamise ja teiste tegude toimepanemise eest, mis põhjustavad ökoloogilise katastroof, karistatakse 10–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Gruusia kriminaalkoodeks:
„1. Ökotsiidi ehk atmosfääri, mulla või vee saastamise, laiaulatusliku floora või fauna hävitamise või muu teo eest, mis oleks võinud viia ökoloogilise katastroofini, karistatakse 12–20 aasta pikkuse vangistusega.
2. Sama teo eest, kui see pannakse toime relvastatud konflikti ajal, karistatakse 14–20 aasta pikkuse vangistusega või eluaegse vangistusega.“
Kasahstani Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 161: „Floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, atmosfääri, maa või vee mürgitamise ja teiste tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof, karistatakse 10–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Kirgiisi Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 374: „Laiaulatusliku looma- või taimeriigi hävitamise, atmosfääri või vee reostamise ja teiste tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof, karistatakse 12–20 aasta pikkuse vabadusekaotusega.“
Moldova Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 136: „Tahtlikult floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, atmosfääri või vee mürgitamise ja teiste tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof või mis põhjustasid ökoloogilise katastroofi, karistatakse 10–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Keskkonnaseadustiku artiklite L231-2 ja L231-3 järgi on ökotsiid nõuetevastaselt keskkonda jäätmete viimine või sattumise põhjustamine või nõuetevastaselt jäätmete käitlemine, kui seda tehakse tahtlikult ning suur põhjustatakse oluline kahju loomastikule, taimestikule, vee-, mulla- või õhukvaliteedile või oluline ja kauakestev kahju tervisele, taimestikule, loomastikule või õhu-, mulla- või veekvaliteedile. Selliste tegude eest karistatakse kuni 150 000 euro suuruse rahalise karistuse või kuni 10-aastase vangistusega.
Tadžikistani kriminaalkoodeksi artikkel 400: „Floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, atmosfääri või vee mürgitamise ja teiste tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof, karistatakse 10–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Ukraina Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 441: „Floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, õhu või vee mürgitamise ja teiste tegude toimepanemise eest, mis võivad põhjustada ökoloogilise katastroofi, karistatakse 8–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Valgevene Vabariigi kriminaalkoodeksi artikkel 131: „Tahtlikult floora või fauna laiaulatusliku hävitamise, atmosfääriõhu või vee mürgitamise ja teiste tahtlike tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof (ökotsiid), karistatakse 10–15 aasta pikkuse vangistusega.“
Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 358: „Laiaulatusliku looma- või taimeriigi hävitamise, atmosfääri või vee reostamise ja teiste tegude toimepanemise eest, millega on võimalik põhjustada ökoloogiline katastroof, karistatakse 12–20 aasta pikkuse vabadusekaotusega.“