Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional
Autor: Taiz Franco Nascimento | Publicado: 2010-11-05T09:51:00-02:00

Lei de Diretrizes e Bases da Educação NacionalLei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.O PRESIDENTE DA REPÚBLICAFaço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:TÍTULO IDa EducaçãoArt. 1º. A educação abrange os processos formativos que se desenvolvem na vidafamiliar, na convivência humana, no trabalho, nas instituições de ensino e pesquisa, nosmovimentos sociais e organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais.§ 1º. Esta Lei disciplina a educação escolar, que se desenvolve, pre dominantemente, pormeio do ensino, em instituições próprias.§ 2º. A educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho e à prática social.TÍTULO IIDos Princípios e Fins da Educação NacionalArt. 2º. A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios deliberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o plenodesenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificaçãopara o trabalho.Art. 3º. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios:I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a artee o saber;III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas;IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância;V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;VII - valorização do profissional da educação escolar;VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dossistemas de ensino;IX - garantia de padrão de qualidade;X - valorização da experiência extra-escolar;XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.TÍTULO IIIDo Direito à Educação e do Dever de EducarArt. 4º. O dever do Estado com a educação escolar pública será efetivado mediante agarantia de:I - ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ele não tiveramacesso na idade própria;II - progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio;III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidadesespeciais, preferencialmente na rede regular de ensino;IV - atendimento gratuito em creches e pré-escolas às crianças de zero a seis anos deidade;V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística,segundo a capacidade de cada um;VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;VII - oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características emodalidades adequadas às suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos queforem trabalhadores as condições de acesso e permanência na escola;VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental público, por meio deprogramas suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistênciaà saúde;IX - padrões mínimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidademínimas, por aluno, de insumos indispensáveis ao desenvolvimento do processo de ensinoaprendizagem.Art. 5º. O acesso ao ensino fundamental é direito público subjetivo, podendo qualquercidadão, grupo de cidadãos, associação comunitária, organização sindical, entidade declasse ou outra legalmente constituída, e, ainda, o Ministério Público, acionar o PoderPúblico para exigi-lo.§ 1º. Compete aos Estados e aos Municípios, em regime de colaboração, e com aassistência da União:I - recensear a população em idade escolar para o ensino fundamental, e os jovens eadultos que a ele não tiveram acesso;II - fazer-lhes a chamada pública;III - zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela freqüência à escola.§ 2º. Em todas as esferas administrativas, o Poder Público assegurará em primeiro lugaro acesso ao ensino obrigatório, nos termos de ste artigo, contemplando em seguida osdemais níveis e modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais e legais.§ 3º. Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade parapeticionar no Poder Judiciário, na hipótese do § 2º do Art. 208 da Constituição Federal,sendo gratuita e de rito sumário a ação judicial correspondente.§ 4º. Comprovada a negligência da autoridade competente para garantir o oferecimentodo ensino obrigatório, poderá ela ser imputada por crime de responsabilidade.§ 5º. Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder Público criaráformas alternativas de acesso aos diferentes níveis de ensino, independentemente daescolarização anterior.Art. 6º. É dever dos pais ou responsáveis efetuar a matrícula dos menores, a partir dossete anos de idade, no ensino fundamental.Art. 7º. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes condições:I - cumprimento das normas gerais da educação nacional e do respectivo sistema deensino;II - autorização de funcionamento e avaliação de qualidade pelo Poder Público;III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no Art. 213 daConstituição Federal.TÍTULO IVDa Organização da Educação NacionalArt. 8º. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão, emregime de colaboração, os respectivos sistemas de ensino.§ 1º. Caberá à União a coordenação da política nacional de educação, articulando osdiferentes níveis e sistemas e exercendo função normativa, redistributiva e supletiva emrelação às demais instâncias educacionais.§ 2º. Os sistemas de ensino terão liberdade de organização nos termos desta Lei.Art. 9º. A União incumbir-se-á de:I - elaborar o Plano Nacional de Educação, em colaboração com os Estados, o DistritoFederal e os Municípios;II - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais do sistema federalde ensino e o dos Territórios;III - prestar assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aosMunicípios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritárioà escolaridade obrigatória, exercendo sua função redistributiva e supletiva;IV - estabelecer, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,competências e diretrizes para a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio,que nortearão os currículos e seus conteúdos mínimos, de modo a assegurar formaçãobásica comum;V - coletar, analisar e disseminar informações sobre a educação;VI - assegurar processo nacional de avaliação do rendimento escolar no ensinofundamental, médio e superior, em colaboração com os sistema s de ensino, objetivando adefinição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino;VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduação e pós-graduação;VIII - assegurar processo nacional de avaliação das instituições de educação superior,com a cooperação dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este nível de ensino;IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, oscursos das instituições de educação superior e os estabelecimentos do seu sistema deensino.§ 1º. Na estrutura educacional, haverá um Conselho Nacional de Educação, comfunções normativas e de supervisão e atividade permanente, criado por lei.§ 2º. Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a União terá acesso a todos osdados e informações necessários de todos os estabelecimentos e órgãos educacionais.§ 3º. As atribuições constantes do inciso IX poderão ser delegadas aos Estados e aoDistrito Federal, desde que mantenham instituições de educação superior.Art. 10º. Os Estados incumbir-se-ão de:I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemasde ensino;II - definir, com os Municípios, formas de colaboração na oferta do ensinofundamental, as quais devem assegurar a distribuição proporcional das responsabilidades,de acordo com a população a ser atendida e os recursos financeiros disponíveis em cadauma dessas esferas do Poder Público;III - elaborar e executar políticas e planos educacionais, em consonância com asdiretrizes e planos nacionais de educação, integrando e coordenando as suas ações e as dosseus Municípios;IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, oscursos das instituições de educação superior e os estabelecimentos do seu sistema deensino;V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino médio.Parágrafo único. Ao Distrito Federal aplicar-se-ão as competências referentes aosEstados e aos Municípios.Art. 11º. Os Municípios incumbir-se-ão de:I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemasde ensino, integrando-os às políticas e planos educacionais da União e dos Estados;II - exercer ação redistributiva em relação às suas escolas;III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema deensino;V - oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, e, com prioridade, o ensinofundamental, permitida a atuação em outros níveis de ensino somente quando estiverematendidas plenamente as necessidades de sua área de competência e com recursos acimados percentuais mínimos vinculados pela Constituição Federal à manutenção edesenvolvimento do ensino.Parágrafo único. Os Municípios poderão optar, ainda, por se integrar ao sistemaestadual de ensino ou compor com ele um sistema único de educação básica.Art. 12º. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seusistema de ensino, terão a incumbência de:I - elaborar e executar sua proposta pedagógica;II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;V - prover meios para a recuperação dos alunos de menor rendimento;VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de integração dasociedade com a escola;VII - informar os pais e responsáveis sobre a freqüência e o rendimento dos alunos,bem como sobre a execução de sua proposta pedagógica.Art. 13º. Os docentes incumbir-se-ão de:I - participar da elaboração da proposta pedagógica do estabelecimento de ensino;II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedagógica doestabelecimento de ensino;III - zelar pela aprendizagem dos alunos;IV - estabelecer estratégias de recuperação para os alunos de menor rendimento;V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de participarintegralmente dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e ao desenvolvimentoprofissional;VI - colaborar com as atividades de articulação da escola com as famílias e acomunidade.Art. 14º. Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática do ensinopúblico na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintesprincípios:I - participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico daescola;II - participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ouequivalentes.Art. 15º. Os sistemas de ensino assegurarão às unidades escolares públicas deeducação básica que os integram progressivos graus de autonomia pedagógica eadministrativa e de gestão financeira, observadas as normas gerais de direito financeiropúblico.Art. 16º. O sistema federal de ensino compreende:I - as instituições de ensino mantidas pela União;II - as instituições de educação superior criadas e mantidas pela iniciativa privada;III - os órgãos federais de educação.Art. 17º. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal compreendem:I - as instituições de ensino mantidas, respectivamente, pelo Poder Público estadual epelo Distrito Federal;II - as instituições de educação superior mantidas pelo Poder Público municipal;III - as instituições de ensino fundamental e médio criadas e mantidas pela iniciativaprivada;IV - os órgãos de educação estaduais e do Distrito Federal, respectivamente.Parágrafo único. No Distrito Federal, as instituições de educação infantil, criadas emantidas pela iniciativa privada, integram seu sistema de ensino.Art. 18º. Os sistemas municipais de ensino compreendem:I - as instituições do ensino fundamental, médio e de educação infantil mantidas peloPoder Público municipal;II - as instituições de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada;III - os órgãos municipais de educação.Art. 19º. As instituições de ensino dos diferentes níveis classificam-se nas seguintescategorias administrativas:I - públicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e administradaspelo Poder Público;II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas físicas oujurídicas de direito privado.Art. 20º. As instituições privadas de ensino se enquadrarão nas seguintes categorias:I - particulares em sentido estrito, assim entendidas as que são instituídas e mantidaspor uma ou mais pessoas físicas ou jurídicas de direito privado que não apresentem ascaracterísticas dos incisos abaixo;II - comunitárias, assim entendidas as que são instituídas por grupos de pessoas físicasou por uma ou mais pessoas jurídicas, inclusive cooperativas de professores e alunos queincluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade;III - confessionais, assim entendidas as que são instituídas por grupos de pessoasfísicas ou por uma ou mais pessoas jurídicas que atendem a orientação confessional eideologia específicas e ao disposto no inciso anterior;IV - filantrópicas, na forma da lei.TÍTULO VDos Níveis e das Modalidades de Educação e EnsinoCAPÍTULO IDa Composição dos Níveis EscolaresArt. 21º. A educação escolar compõe -se de:I - educação básica, formada pela educação infantil, ensino fundamental e ensinomédio;II - educação superior.CAPÍTULO IIDa Educação BásicaSeção IDas Disposições GeraisArt. 22º. A educação básica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhea formação comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-lhe meios paraprogredir no trabalho e em estudos posteriores.Art. 23º. A educação básica poderá organizar -se em séries anuais, períodos semestrais,ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não-seriados, com base na idade,na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que ointeresse do processo de aprendizagem assim o recomendar.§ 1º. A escola poderá reclassificar os alunos, inclusive quando se tratar detransferências entre estabelecimentos situados no País e no exterior, tendo como base asnormas curriculares gerais.§ 2º. O calendário escolar deverá adequar -se às peculiaridades locais, inclusiveclimáticas e econômicas, a critério do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir onúmero de horas letivas previsto nesta Lei.Art. 24º. A educação básica, nos níveis fundamental e médio, será organizada deacordo com as seguintes regras comuns:I - a carga horária mínima anual será de oitocentas horas, distribuídas por um mínimode duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excluído o tempo reservado aos exames finais,quando houver;II - a classificação em qualquer série ou etapa, exceto a primeira do ensinofundamental, pode ser feita:a) por promoção, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a série ou faseanterior, na própria escola;b) por transferência, para candidatos procedentes de outras escolas;c) independentemente de escolarização anterior, mediante avaliação feita pela escola,que defina o grau de desenvolvimento e experiência do candidato e permita sua inscrição nasérie ou etapa adequada, conforme regulamentação do respectivo sistema de ensino;III - nos estabelecimentos que adotam a progressão regular por série, o regimentoescolar pode admitir formas de progressão parcial, desde que preservada a seqüência docurrículo, observadas as normas do respectivo sistema de ensino;IV - poderão organizar-se classes, ou turmas, com alunos de séries distintas, comníveis equivalentes de adiantamento na matéria, para o ensino de línguas estrangeiras, artes,ou outros componentes curriculares;V - a verificação do rendimento escolar observará os seguintes critérios:a) avaliação contínua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalência dosaspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do período sobre osde eventuais provas finais;b) possibilidade de aceleração de estudos para alunos com atraso escolar;c) possibilidade de avanço nos cursos e nas séries mediante verificação doaprendizado;d) aproveitamento de estudos concluídos com êxito;e) obrigatoriedade de estudos de recuperação, de preferência paralelos ao períodoletivo, para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituiçõesde ensino em seus regimentos;VI - o controle de freqüência fica a cargo da escola, conforme o disposto no seuregimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a freqüência mínima desetenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprovação;VII - cabe a cada instituição de ensino expedir históricos escolares, declarações deconclusão de série e diplomas ou certificados de conclusão de cursos, com asespecificações cabíveis.Art. 25º. Será objetivo permanente das autoridades responsáveis alcançar relaçãoadequada entre o número de alunos e o professor, a carga horária e as condições materiaisdo estabelecimento.Parágrafo único. Cabe ao respectivo sistema de ensino, à vista das condiçõesdisponíveis e das características regionais e locais, estabelecer parâmetro para atendimentodo disposto neste artigo.Art. 26º. Os currículos do ensino fundamental e médio devem ter uma base nacionalcomum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, poruma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, dacultura, da economia e da clientela.§ 1º. Os currículos a que se refere o caput devem abranger, obrigatoriamente, o estudoda língua portuguesa e da matemática, o conhecimento do mundo físico e natural e darealidade social e política, especialmente do Brasil.§ 2º. O ensino da arte constituirá componente curricular obrigatório, nos diversos níveisda educação básica, de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos.§ 3º. A educação física, integrada à proposta pedagógica da escola, é componentecurricular da Educação Básica, ajustando-se às faixas etárias e às condições da populaçãoescolar, sendo facultativa nos cursos noturnos.§ 4º. O ensino da História do Brasil levará em conta as contribuições das diferentesculturas e etnias para a formação do povo brasileiro, especialmente das matrizes indígena,africana e européia.§ 5º. Na parte diversificada do currículo será incluído, obrigatoriamente, a partir daquinta série, o ensino de pelo menos uma língua estrangeira moderna, cuja escolha ficará acargo da comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituição.Art. 27º. Os conteúdos curriculares da educação básica observarão, ainda, as seguintesdiretrizes:I - a difusão de valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e deveres doscidadãos, de respeito ao bem comum e à ordem democrática;II - consideração das condições de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento;III - orientação para o trabalho;IV - promoção do desporto educacional e apoio às práticas desportivas não-formais.Art. 28º. Na oferta de educação básica para a população rural, os sistemas de ensinopromoverão as adaptações necessárias à sua adequação às peculiaridades da vida rural e decada região, especialmente:I - conteúdos curriculares e metodologias apropriadas às reais necessidades e interessesdos alunos da zona rural;II - organização escolar própria, incluindo adequação do calendário escolar às fases dociclo agrícola e às condições climáticas;III - adequação à natureza do trabalho na zona rural.Seção IIDa Educação InfantilArt. 29º. A educação infantil, primeira etapa da educação básica, tem como finalidadeo desenvolvimento integral da criança até seis anos de idade, em seus aspectos físico,psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade.Art. 30º. A educação infantil será oferecida em:I - creches, ou entidades equivalentes, para crianças de até três anos de idade;II - pré-escolas, para as crianças de quatro a seis anos de idade.Art. 31º. Na educação infantil a avaliação far-se-á mediante acompanhamento eregistro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoção, mesmo para o acesso aoensino fundamental.Seção IIIDo Ensino FundamentalArt. 32º. O ensino fundamental, com duração mínima de oito anos, obrigatório egratuito na escola pública, terá por objetivo a formação básica do cidadão, mediante:I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o plenodomínio da leitura, da escrita e do cálculo;II - a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, dasartes e dos valores em que se fundamenta a sociedade;III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição deconhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores;IV - o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e detolerância recíproca em que se assenta a vida social.§ 1º. É facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino fundamental em ciclos.§ 2º. Os estabelecimentos que utilizam progressão regular por série podem adotar noensino fundamental o regime de progressão continuada, sem prejuízo da avaliação doprocesso de ensino-aprendizagem, observadas as normas do respectivo sistema de ensino.§ 3º. O ensino fundamental regular será ministrado em língua portuguesa, assegurada àscomunidades indígenas a utilização de suas línguas maternas e processos próprios deaprendizagem.§ 4º. O ensino fundamental será presencial, sendo o ensino a distância utilizado comocomplementação da aprendizagem ou em situações emergenciais.Art. 33º. O ensino religioso, de matrícula facultativa, constitui disciplina dos horáriosnormais das escolas públicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem ônus para oscofres públicos, de acordo com as preferências manifestadas pelos alunos ou por seusresponsáveis, em caráter:I - confessional, de acordo com a opção religiosa do aluno ou do seu responsável,ministrado por professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados pelasrespectivas igrejas ou entidades religiosas; ouII - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades religiosas, que seresponsabilizarão pela elaboração do respectivo programa.Art. 34º. A jornada escolar no ensino fundamental incluirá pelo menos quatro horas detrabalho efetivo em sala de aula, sendo progressivamente ampliado o período depermanência na escola.§ 1º. São ressalvados os casos do ensino noturno e das formas alternativas deorganização autorizadas nesta Lei.§ 2º. O ensino fundamental será ministrado progressivamente em tempo integral, acritério dos sistemas de ensino.Seção IVDo Ensino MédioArt. 35º. O ensino médio, etapa final da educação básica, com duração mínima de trêsanos, terá como finalidades:I - a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensinofundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuaraprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condições deocupação ou aperfeiçoamento posteriores;III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação ética eo desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crítico;IV - a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos,relacionando a teoria com a prática, no ensino de cada disciplina.Art. 36º. O currículo do ensino médio observará o disposto na Seção I deste Capítulo eas seguintes diretrizes:I - destacará a educação tecnológica básica, a compreensão do significado da ciência,das letras e das artes; o processo histórico de transformação da sociedade e da cultura; alíngua portuguesa como instrumento de comunicação, acesso ao conhecimento e exercícioda cidadania;II - adotará metodologias de ensino e de avaliação que estimulem a iniciativa dosestudantes;III - será incluída uma língua estrangeira moderna, como disciplina obrigatória,escolhida pela comunidade escolar, e uma segunda, em caráter optativo, dentro dasdisponibilidades da instituição.§ 1º. Os conteúdos, as metodologias e as formas de avaliação serão organizados de talforma que ao final do ensino médio o educando demonstre:I - domínio dos princípios científicos e tecnológicos que presidem a produçãomoderna;II - conhecimento das formas contemporâneas de linguagem;III - domínio dos conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necessários ao exercícioda cidadania.§ 2º. O ensino médio, atendida a formação geral do educando, poderá prepará-lo para oexercício de profissões técnicas.§ 3º. Os cursos do ensino médio terão equivalência legal e habilitarão aoprosseguimento de estudos.§ 4º. A preparação geral para o trabalho e, facultativamente, a habilitação profissional,poderão ser desenvolvidas nos próprios estabelecimentos de ensino médio ou emcooperação com instituições especializadas em educação profissional.Seção VDa Educação de Jovens e AdultosArt. 37º. A educação de jovens e adultos será destinada àqueles que não tiveramacesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e médio na idade própria.§ 1º. Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos jovens e aos adultos, que nãopuderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas,consideradas as características do alunado, seus interesses, condições de vida e de trabalho,mediante cursos e exames.§ 2º. O Poder Público viabilizará e estimulará o acesso e a permanência do trabalhadorna escola, mediante ações integradas e complementares entre si.Art. 38º. Os sistemas de ensino manterão cursos e exames supletivos, quecompreenderão a base nacional comum do currículo, habilitando ao prosseguimento deestudos em caráter regular.§ 1º. Os exames a que se refere este artigo realizar-se-ão:I - no nível de conclusão do ensino fundamental, para os maiores de quinze anos;II - no nível de conclusão do ensino médio, para os maiores de dezoito anos.§ 2º. Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educandos por meios informaisserão aferidos e reconhecidos mediante exames.CAPÍTULO IIIDa Educação ProfissionalArt. 39º. A educação profissional, integrada às diferentes formas de educação, aotrabalho, à ciência e à tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptidões paraa vida produtiva.Parágrafo único. O aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental, médio e superior,bem como o trabalhador em geral, jovem ou adulto, contará com a possibilidade de acessoà educação profissional.Art. 40º. A educação profissional será desenvolvida em articulação com o ensinoregular ou por diferentes estratégias de educação continuada, em instituições especializadasou no ambiente de trabalho.Art. 41º. O conhecimento adquirido na educação profissional, inclusive no trabalho,poderá ser objeto de avaliação, reconhecimento e certificação para prosseguimento ouconclusão de estudos.Parágrafo único. Os diplomas de cursos de educação profissional de nível médio, quandoregistrados, terão validade nacional.Art. 42º. As escolas técnicas e profissionais, além dos seus cursos regulares,oferecerão cursos es peciais, abertos à comunidade, condicionada a matrícula à capacidadede aproveitamento e não necessariamente ao nível de escolaridade.CAPÍTULO IVDa Educação SuperiorArt. 43º. A educação superior tem por finalidade:I - estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científico e dopensamento reflexivo;II - formar diplomados nas diferentes áreas de conhecimento, aptos para a inserção emsetores profissionais e para a participação no desenvolvimento da sociedade brasileira, ecolaborar na sua formação contínua;III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigação científica, visando odesenvolvimento da ciência e da tecnologia e da criação e difusão da cultura, e, dessemodo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive;IV - promover a divulgação de conhecimentos culturais, científicos e técnicos queconstituem patrimônio da humanidade e comunicar o saber através do ensino, depublicações ou de outras formas de comunicação;V - suscitar o desejo permanente de aperfeiçoamento cultural e profissional epossibilitar a correspondente concretização, integrando os conhecimentos que vão sendoadquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada geração;VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular osnacionais e regionais, prestar serviços especializados à comunidade e estabelecer com estauma relação de reciprocidade;VII - promover a extensão, aberta à participação da população, visando à difusão dasconquistas e benefícios resultantes da criação cultural e da pesquisa científica e tecnológicageradas na instituição.Art. 44º. A educação superior abrangerá os seguintes cursos e programas:I - cursos seqüenciais por campo de saber, de diferentes níveis de abrangência, abertosa candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituições de ensino;II - de graduação, abertos a candidatos que tenham concluído o ensino médio ouequivalente e tenham sido classificados em processo seletivo;III - de pós -graduação, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos deespecialização, aperfeiçoamento e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos degraduação e que atendam às exigências das instituições de ensino;IV - de extensão, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos emcada caso pelas instituições de ensino.Art. 45º. A educação superior será ministrada em instituições de ensino superior,públicas ou privadas, com variados graus de abrangência ou especialização.Art. 46º. A autorização e o reconhecimento de cursos, bem como o credenciamento deinstituições de educação superior, terão prazos limitados, sendo renovados, periodicamente,após processo regular de avaliação.§ 1º. Após um prazo para saneamento de deficiências eventualmente identificadas pelaavaliação a que se refere este artigo, haverá reavaliação, que poderá resultar, conforme ocaso, em desativação de cursos e habilitações, em intervenção na instituição, em suspensãotemporária de prerrogativas da autonomia, ou em descredenciamento.§ 2º. No caso de instituição pública, o Poder Executivo responsável por sua manutençãoacompanhará o processo de saneamento e fornecerá recursos adicionais, se necessários,para a superação das deficiências.Art. 47º. Na educação superior, o ano letivo regular, independente do ano civil, tem,no mínimo, duzentos dias de trabalho acadêmico efetivo, excluído o tempo reservado aosexames finais, quando houver.§ 1º. As instituições informarão aos interessados, antes de cada período letivo, osprogramas dos cursos e demais componentes curriculares, sua duração, requisitos,qualificação dos professores, recursos disponíveis e critérios de avaliação, obrigando-se acumprir as respectivas condições.§ 2º. Os alunos que tenham extraordinário aproveitamento nos estudos, demonstradopor meio de provas e outros instrumentos de avaliação específicos, aplicados por bancaexaminadora especial, poderão ter abreviada a duração dos seus cursos, de acordo com asnormas dos sistemas de ensino.§ 3º. É obrigatória a freqüência de alunos e professores, salvo nos programas deeducação a distância.§ 4º. As instituições de educação superior oferecerão, no período noturno, cursos degraduação nos mesmos padrões de qualidade mantidos no período diurno, sendo obrigatóriaa oferta noturna nas instituições públicas, garantida a necessária previsão orçamentária.Art. 48º. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando registrados, terãovalidade nacional como prova da formação recebida por seu titular.§ 1º. Os diplomas expedidos pelas universidades serão por elas próprias registrados, eaqueles conferidos por instituições não-universitárias serão registrados em universidadesindicadas pelo Conselho Nacional de Educação.§ 2º. Os diplomas de graduação expedidos por universidades estrangeiras serãorevalidados por universidades públicas que tenham curso do mesmo nível e área ouequivalente, respeitando-se os acordos internacionais de reciprocidade ou equiparação.§ 3º. Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por universidadesestrangeiras só poderão ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de pósgraduaçãoreconhecidos e avaliados, na mesma área de conhecimento e em nívelequivalente ou superior.Art. 49º. As instituições de educação superior aceitarão a transferência de alunosregulares, para cursos afins, na hipótese de existência de vagas, e mediante processoseletivo.Parágrafo único. As transferências ex officio dar-se-ão na forma da lei.Art. 50º. As instituições de educação superior, quando da ocorrência de vagas, abrirãomatrícula nas disciplinas de seus cursos a alunos não regulares que demonstraremcapacidade de cursá-las com proveito, mediante processo seletivo prévio.Art. 51º. As instituições de educação superior credenciadas como universidades, aodeliberar sobre critérios e normas de seleção e admissão de estudantes, levarão em conta osefeitos desses critérios sobre a orientação do ensino médio, articulando-se com os órgãosnormativos dos sistemas de ensino.Art. 52º. As universidades são instituições pluridisciplinares de formação dos quadrosprofissionais de nível superior, de pesquisa, de extensão e de domínio e cultivo do saberhumano, que se caracterizam por:I - produção intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemá tico dos temas eproblemas mais relevantes, tanto do ponto de vista científico e cultural, quanto regional enacional;II - um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação acadêmica de mestrado oudoutorado;III - um terço do cor po docente em regime de tempo integral.Parágrafo único. É facultada a criação de universidades especializadas por campo dosaber.Art. 53º. No exercício de sua autonomia, são asseguradas às universidades, semprejuízo de outras, as seguintes atribuições:I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de educação superiorprevistos nesta Lei, obedecendo às normas gerais da União e, quando for o caso, dorespectivo sistema de ensino;II - fixar os currículos dos seus cursos e programas, observadas as diretrizes geraispertinentes;III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa científica, produção artísticae atividades de extensão;IV - fixar o número de vagas de acordo com a capacidade institucional e as exigênciasdo seu meio;V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em consonância com as normasgerais atinentes;VI - conferir graus, diplomas e outros títulos;VII - firmar contratos, acordos e convênios;VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes aobras, serviços e aquisições em geral, bem como administrar rendimentos conformedispositivos institucionais;IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato de constituição,nas leis e nos respectivos estatutos;X - receber subvenções, doações, heranças, legados e cooperação financeira resultantede convênios com entidades públicas e privadas.Parágrafo único. Para garantir a autonomia didático-científica das universidades,caberá aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir, dentro dos recursos orçamentáriosdisponíveis, sobre:I - criação, expansão, modificação e extinção de cursos;II - ampliação e diminuição de vagas;III - elaboração da programação dos cursos;IV - programação das pesquisas e das atividades de extensão;V - contratação e dispensa de professores;VI - planos de carreira docente.Art. 54º. As universidades mantidas pelo Poder Público gozarão, na forma da lei, deestatuto jurídico especial para atender às peculiaridades de sua estrutura, organização efinanciamento pelo Poder Público, assim como dos seus planos de carreira e do regimejurídico do seu pessoal.§ 1º. No exercício da sua autonomia, além das atribuições asseguradas pelo artigoanterior, as universidades públicas poderão:I - propor o seu quadro de pessoal docente, técnico e administrativo, assim como umplano de cargos e salários, atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos disponíveis;II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas geraisconcernentes;III - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes aobras, serviços e aquisições em geral, de acordo com os recursos alocados pelo respectivoPoder mantenedor;IV - elaborar seus orçamentos anuais e plurianuais;V - adotar regime financeiro e contábil que atenda às suas peculiaridades deorganização e funcionamento;VI - realizar operações de crédito ou de financiamento, com aprovação do Podercompetente, para aquisição de bens imóveis, instalações e equipamentos;VII - efetuar transferências, quitações e tomar outras providências de ordemorçamentária, financeira e patrimonial necessárias ao seu bom desempenho.§ 2º. Atribuições de autonomia universitária poderão ser estendidas a instituições quecomprovem alta qualificação para o ensino ou para a pesquisa, com base em avaliaçãorealizada pelo Poder Público.Art. 55º. Caberá à União assegurar, anualmente, em seu Orçamento Geral, recursossuficientes para manutenção e desenvolvimento das instituições de educação superior porela mantidas.Art. 56º. As instituições públicas de educação superior obedecerão ao princípio dagestão democrática, assegurada a existência de órgãos colegiados deliberativos, de queparticiparão os segmentos da comunidade institucional, local e regional.Parágrafo único. Em qualquer caso, os docentes ocuparão setenta por cento dosassentos em cada órgão colegiado e comissão, inclusive nos que tratarem da elaboração emodificações estatutárias e regimentais, bem como da escolha de dirigentes.Art. 57º. Nas instituições públicas de educação superior, o professor ficará obrigado aomínimo de oito horas semanais de aulas.CAPÍTULO VDa Educação EspecialArt. 58º. Entende-se por educação especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade deeducação escolar, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandosportadores de necessidades especiais.§ 1º. Haverá, quando necessário, serviços de apoio especializado, na escola regular,para atender às peculiaridades da clientela de educação especial.§ 2º. O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviçosespecializados, sempre que, em função das condições específicas dos alunos, não forpossível a sua integração nas classes comuns de ensino regular.§ 3º. A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na faixaetária de zero a seis anos, durante a educação infantil.Art. 59º. Os sistemas de ensino assegurarão aos educandos com necessidadesespeciais:I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e organização específicos, paraatender às suas necessidades;II - terminalidade específica para aqueles que não puderem atingir o nível exigido paraa conclusão do ensino fundamental, em virtude de suas deficiências, e aceleração paraconcluir em menor tempo o programa escolar para os superdotados;III - professores com especialização adequada em nível médio ou superior, paraatendimento especializado, bem como professores do ensino regular capacitados para aintegração desses educandos nas classes comuns;IV - educação especial para o trabalho, visando a sua efetiva integração na vida emsociedade, inclusive condições adequadas para os que não revelarem capacidade deinserção no trabalho competitivo, mediante articulação com os órgãos oficiais afins, bemcomo para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas áreas artística, intelectualou psicomotora;V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais suplementares disponíveispara o respectivo nível do ensino regular.Art. 60º. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino estabelecerão critérios decaracterização das instituições privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuaçãoexclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e financeiro pelo Poder Público.Parágrafo único. O Poder Público adotará, como alternativa preferencial, a ampliaçãodo atendimento aos educandos com necessidades especiais na própria rede pública regularde ensino, independentemente do apoio às instituições previstas neste artigo.TÍTULO VIDos Profissionais da EducaçãoArt. 61º. A formação de profissionais da educação, de modo a atender aos objetivosdos diferentes níveis e modalidades de ensino e às características de cada fase dodesenvolvimento do educando, terá como fundamentos:I - a associação entre teorias e práticas, inclusive mediante a capacitação em serviço;II - aproveitamento da formação e experiê ncias anteriores em instituições de ensino eoutras atividades.Art. 62º. A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nívelsuperior, em curso de licenciatura, de graduação plena, em universidades e institutossuperiores de educação, admitida, como formação mínima para o exercício do magistériona educação infantil e nas quatro primeiras séries do ensino fundamental, a oferecida emnível médio, na modalidade Normal.Art. 63º. Os institutos superiores de educação manterão:I - cursos formadores de profissionais para a educação básica, inclusive o curso normalsuperior, destinado à formação de docentes para a educação infantil e para as primeirasséries do ensino fundamental;II - programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educaçãosuperior que queiram se dedicar à educação básica;III - programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversosníveis.Art. 64º. A formação de profissionais de educação para administração, planejamento,inspeção, supervisão e orientação educacional para a educação básica, será feita em cursosde graduação em pedagogia ou em nível de pós-graduação, a critério da instituição deensino, garantida, nesta formação, a base comum nacional.Art. 65º. A formação docente, exceto para a educação superior, incluirá prática deensino de, no mínimo, trezentas horas.Art. 66º. A preparação para o exercício do magistério superior far-se-á em nível depós-graduação, prioritariamente em programas de mestrado e doutorado.Parágrafo único. O notório saber, reconhecido por universidade com curso de doutorado emárea afim, poderá suprir a exigência de título acadêmico.Art. 67º. Os sistemas de ensino promoverão a valorização dos profissionais daeducação, assegurando-lhes, inclusive nos termos dos estatutos e dos planos de carreira domagistério público:I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos;II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive com licenciamento periódicoremunerado para esse fim;III - piso salarial profissional;IV - progressão funcional baseada na titulação ou habilitação, e na avaliação dodesempenho;V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação, incluído na carga detrabalho;VI - condições adequadas de trabalho.Parágrafo único. A experiência docente é pré-requisito para o exercício profissional dequaisquer outras funções de magistério, nos termos das normas de cada sistema de ensino.TÍTULO VIIDos Recursos financeirosArt. 68º. Serão recursos públicos destinados à educação os originários de:I - receita de impostos próprios da União, dos Estados, do Distrito Federal e dosMunicípios;II - receita de transferências constitucionais e outras transferências;III - receita do salário-educação e de outras contribuições sociais;IV - receita de incentivos fiscais;V - outros recursos previstos em lei.Art. 69º. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, oDistrito Federal e os Municípios, vinte e cinco por cento, ou o que consta nas respectivasConstituições ou Leis Orgânicas, da receita resultante de impostos, compreendidas astransferências constitucionais, na manutenção e desenvolvimento do ensino público.§ 1º. A parcela da arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, aoDistrito Federal e aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios, não seráconsiderada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir.§ 2º. Serão consideradas excluídas das receitas de impostos mencionadas neste artigo asoperações de crédito por antecipação de receita orçamentária de impostos.§ 3º. Para fixação inicial dos valores correspondentes aos mínimos estatuídos nesteartigo, será considerada a receita estimada na lei do orçamento anual, ajustada, quando foro caso, por lei que autorizar a abertura de créditos adicionais, com base no eventual excessode arrecadação.§ 4º. As diferenças entre a receita e a despesa previstas e as efetivamente realizadas,que resultem no não atendimento dos percentuais mínimos obrigatórios, serão apuradas ecorrigidas a cada trimestre do exercício financeiro.§ 5º. O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da União, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municípios ocorrerá imediatamente ao órgão responsável pelaeducação, observados os seguintes prazos:I - recursos arrecadados do primeiro ao décimo dia de cada mês, até o vigésimo dia;II - recursos arrecadados do décimo primeiro ao vigésimo dia de cada mês, até otrigésimo dia;III - recursos arrecadados do vigésimo primeiro dia ao final de cada mês, até o décimodia do mês subseqüente.§ 6º. O atraso da liberação sujeitará os recursos a correção monetária e àresponsabilização civil e criminal das autoridades competentes.Art. 70º. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino asdespesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituiçõeseducacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a:I - remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais daeducação;II - aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentosnecessários ao ensino;III - uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino;IV - levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando precipuamente aoaprimoramento da qualidade e à expansão do ensino;V - realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas deensino;VI - concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas;VII - amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao dispostonos incisos deste artigo;VIII - aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporteescolar.Art. 71º. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensinoaquelas realizadas com:I - pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando efetivada forados sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidadeou à sua expansão;II - subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo oucultural;III - formação de quadros especiais para a administração pública, sejam militares oucivis, inclusive diplomáticos;IV - programas suplementares de alimentação, assistência médico-odontológica,farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência social;V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ouindiretamente a rede escolar;VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio de funçãoou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino.Art. 72º. As receitas e despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino serãoapuradas e publicadas nos balanços do Poder Público, assim como nos relatórios a que serefere o § 3º do Art. 165 da Constituição Federal.Art. 73º. Os órgãos fiscalizadores examinarão, prioritariamente, na prestação de contasde recursos públicos, o cumprimento do disposto no Art. 212 da Constituição Federal, noArt. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e na legislação concernente.Art. 74º. A União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,estabelecerá padrão mínimo de oportunidades educacionais para o ensino fundamental,baseado no cálculo do custo mínimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade.Parágrafo único. O custo mínimo de que trata este artigo será calculado pela União aofinal de cada ano, com validade para o ano subseqüente, considerando variações regionaisno custo dos insumos e as diversas modalidades de ensino.Art. 75º. A ação supletiva e redistributiva da União e dos Estados será exercida demodo a corrigir, progressivamente, as disparidades de acesso e garantir o padrão mínimo dequalidade de ensino.§ 1º. A ação a que se refere este artigo obedecerá a fórmula de domínio público queinclua a capacidade de atendimento e a medida do esforço fiscal do respectivo Estado, doDistrito Federal ou do Município em favor da manutenção e do desenvolvimento do ensino.§ 2º. A capacidade de atendimento de cada governo será definida pela razão entre osrecursos de uso constitucionalmente obrigatório na manutenção e desenvolvimento doensino e o custo anual do aluno, relativo ao padrão mínimo de qualidade.§ 3º. Com base nos critérios estabelecidos nos § 1º e 2º, a União poderá fazer atransferência direta de recursos a cada estabelecimento de ensino, considerado o número dealunos que efetivamente freqüentam a escola.§ 4º. A ação supletiva e redistributiva não poderá ser exercida em favor do DistritoFederal, dos Estados e dos Municípios se estes oferecerem vagas, na área de ensino de suaresponsabilidade, conforme o inciso VI do Art. 10 e o inciso V do Art. 11 desta Lei, emnúmero inferior à sua capacidade de atendimento.Art. 76º. A ação supletiva e redistributiva prevista no artigo anterior ficarácondicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados, Distrito Federal e Municípios dodisposto nesta Lei, sem prejuízo de outras prescrições legais.Art. 77º. Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo serdirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas que:I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam resultados, dividendos,bonificações, participações ou parcela de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto;II - apliquem seus excedentes financ eiros em educação;III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópicaou confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades;IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos recebidos.§ 1º. Os recursos de que trata este artigo poderão ser destinados a bolsas de estudo paraa educação básica, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos,quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pública de domicílio do educando,ficando o Poder Público obrigado a investir prioritariamente na expansão da sua rede local.§ 2º. As atividades universitárias de pesquisa e extensão poderão receber apoiofinanceiro do Poder Público, inclusive mediante bolsas de estudo.TÍTULO VIIIDas Disposições GeraisArt. 78º. O Sistema de Ensino da União, com a colaboração das agências federais defomento à cultura e de assistência aos índios, desenvolverá programas integrados de ensinoe pesquisa, para oferta de educação escolar bilingüe e intercultural aos povos indígenas,com os seguintes objetivos:I - proporcionar aos índios, suas comunidades e povos, a recuperação de suasmemórias históricas; a reafirmação de suas identidades étnicas; a valorização de suaslínguas e ciências;II - garantir aos índios, suas comunidades e povos, o acesso às informações,conhecimentos técnicos e científicos da sociedade nacional e demais sociedades indígenas enão-índias.Art. 79º. A União apoiará técnica e financeiramente os sistemas de ensino noprovimento da educação intercultural às comunidades indígenas, desenvolvendo programasintegrados de ensino e pesquisa.§ 1º. Os programas serão planejados com audiência das comunidades indígenas.§ 2º. Os programas a que se refere este artigo, incluídos nos Planos Nacionais deEducação, terão os seguintes objetivos:I - fortalecer as práticas sócio-culturais e a língua materna de cada comunidadeindígena;II - manter programas de formação de pessoal especializado, destinado à educaçãoescolar nas comunidades indígenas;III - desenvolver currículos e programas específicos, neles incluindo os conteúdosculturais correspondentes às respectivas comunidades;IV - elaborar e publicar sistematicamente material didático específico e diferenciado.Art. 80º. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programasde ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educaçãocontinuada.§ 1º. A educação a distância, organizada com abertura e regime especiais, será oferecidapor instituições especificamente credenciadas pela União.§ 2º. A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro dediploma relativos a cursos de educação a distância.§ 3º. As normas para produção, controle e avaliação de programas de educação adistância e a autorização para sua implementação, caberão aos respectivos sistemas deensino, podendo haver cooperação e integração entre os diferentes sistemas.§ 4º. A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e desons e imagens;II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos concessionáriosde canais comerciais.Art. 81º. É permitida a organização de cursos ou instituições de ensino experimentais,desde que obedecidas as disposições desta Lei.Art. 82º. Os sistemas de ensino estabelecerão as normas para realização dos estágiosdos alunos regularmente matriculados no ensino médio ou superior em sua jurisdição.Parágrafo único. O estágio realizado nas condições deste artigo não estabelecem vínculoempregatício, podendo o estagiário receber bolsa de estágio, estar segurado contraacidentes e ter a cobertura previdenciária prevista na legislação específica.Art. 83º. O ensino militar é regulado em lei específica, admitida a equivalência deestudos, de acordo com as normas fixadas pelos sistemas de ensino.Art. 84º. Os discentes da educação superior poderão ser aproveitados em tarefas deensino e pesquisa pelas respectivas instituições, exercendo funções de monitoria, de acordocom seu rendimento e seu plano de estudos.Art. 85º. Qualquer cidadão habilitado com a titulação própria poderá exigir a aberturade concurso público de provas e títulos para cargo de docente de instituição pública deensino que estiver sendo ocupado por professor não concursado, por mais de seis anos,ressalvados os direitos assegurados pelos arts. 41 da Constituição Federal e 19 do Ato dasDisposições Constituciona is Transitórias.Art. 86º. As instituições de educação superior constituídas como universidadesintegrar-se-ão, também, na sua condição de instituições de pesquisa, ao Sistema Nacionalde Ciência e Tecnologia, nos termos da legislação específica.TÍTULO IXDas Disposições TransitóriasArt. 87º. É instituída a Década da Educação, a iniciar-se um ano a partir da publicaçãodesta Lei.§ 1º. A União, no prazo de um ano a partir da publicação desta Lei, encaminhará, aoCongresso Nacional, o Plano Nacional de Educação, com diretrizes e metas para os dezanos seguintes, em sintonia com a Declaração Mundial sobre Educação para Todos.§ 2º. O Poder Público deverá recensear os educandos no ensino fundamental, comespecial atenção para os grupos de sete a quatorze e de quinze a dezesseis anos de idade.§ 3º. Cada Município e, supletivamente, o Estado e a União, deverá:I - matricular todos os educandos a partir dos sete anos de idade e, facultativamente, apartir dos seis anos, no ensino fundamental;II - prover cursos presenciais ou a distância aos jovens e adultos insuficientementeescolarizados;III - realizar programas de capacitação para todos os professores em exercício,utilizando também, para isto, os recursos da educação a distância;IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental do seu território aosistema nacional de avaliação do rendimento escolar.§ 4º. Até o fim da Década da Educação somente serão admitidos professores habilitadosem nível superior ou formados por treinamento em serviço.§ 5º. Serão conjugados todos os esforços objetivando a progressão das redes escolarespúblicas urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo integral.§ 6º. A assistência financeira da União aos Estados, ao Distrito Federal e aosMunicípios, bem como a dos Estados aos seus Municípios, ficam condicionadas aocumprimento do Art. 212 da Constituição Federal e dispositivos legais pertinentes pelosgovernos beneficiados.Art. 88º. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios adaptarão sualegislação educacional e de ensino às disposições desta Lei no prazo máximo de um ano, apartir da data de sua publicação.§ 1º. As instituições educacionais adaptarão seus estatutos e regimentos aos dispositivosdesta Lei e às normas dos respectivos sistemas de ensino, nos prazos por estesestabelecidos.§ 2º. O prazo para que as universidades cumpram o disposto nos incisos II e III do Art.52 é de oito anos.Art. 89º. As creches e pré-escolas existentes ou que venham a ser criadas deverão, noprazo de três anos, a contar da publicação desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema deensino.Art. 90º. As questões suscitadas na transição entre o regime anterior e o que se instituinesta Lei serão resolvidas pelo Conselho Nacional de Educação ou, mediante delegaçãodeste, pelos órgãos normativos dos sistemas de ensino, preservada a autonomiauniversitária.Art. 91º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Art. 92º. Revogam-se as disposições das Leis nºs 4.024, de 20 de dezembro de 1961, e5.540, de 28 de novembro de 1968, não alteradas pelas Leis nºs 9.131, de 24 de novembrode 1995 e 9.192, de 21 de dezembro de 1995 e, ainda, as Leis nºs 5.692, de 11 de agosto de1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982, e as demais leis e decretos-lei que as modificarame quaisquer outras disposições em contrário.Brasília,20 de dezembro de 1996, 185º da Inde pendência e 108º da República.FERNANDO HENRIQUE CARDOSOPaulo Renato Souza