“Los censos como herramienta para enfrentar las brechas raciales y de género”
Autor: Griô Produções | Publicado: 2010-07-21T13:26:00-07:00

              Jenny De la Torre Córdoba   Los censos como instrumento de medición, se convierten en herramienta  fundamental para reflejar las condiciones de vida de los grupos  sociales que integran las Nación, base estructural del moderno Estado  Social de Derecho. Es importante resaltar las variables (género, raza,  etnia, etc.) que confluyen,  para que los censos se conviertan en  verdadero ejercicio democrático, que permita ejercitar derechos,  participación, inclusiones y reconocimientos.  Si partimos de la noción etimológica de Nación, como “una pluralidad  de grupos humanos, diferenciados por cultura, raza, etnia, que comparten  un territorio y una organización jurídica-administrativa” parece que  nos referimos a lugares utópicos donde la igualdad es un principio y por  tanto al hacer mediciones demográficas (censos, autodiagnósticos, etc.)  estas arrojan datos fidedignos que permiten la elaboración de políticas  públicas que reconocen e implementan la diversidad como base de  desarrollo, estimulando y fortaleciendo la identidad.  Identidad y desarrollo son conceptos que van de la mano en el nuevo  orden Internacional, en que los informes de desarrollo humano – en  especial el del año 2003-  al declarar que “la diversidad es la base del  desarrollo", han reafirmado su intrínseca comunión. Para lograr que  este principio sea una realidad, se requiere un adecuado “conteo”   censal y la  obtención eficiente y eficaz de los “datos desagregados”  como  un reto contemporáneo más allá de cifras e indicadores.  Se determina, mediante la actividad censal la localización y  situación de los grupos sociales que “comparten territorio, cultura,  pasado, cosmovisión, etc. además permite conocer las múltiples y  variadas formas de auto identificación y las limitaciones que tienen  estos grupos humanos para acceder al “bien común”, ejercicio democrático  que permite acceder a la igualdad expresa, que encierra un disfrute más  allá de los simbólico imperante.  BRECHAS RACIALES: Los Estados modernos, Occidentales, tienden a  homogenizar los grupos humanos, apoyándose  en el “Pacto social”  expuesto y desarrollado por Rousseau, base de las democracias modernas.  Este pacto social que excluye a las minorías y a las mujeres,  proclamando el principio: “Todos somos iguales”, aunque sea en carencias  y exclusiones, convierte en iguales a los hombres por convención y  derecho. Estos principios, excluyentes, han sido avalados por  declaraciones universales, que han conducido a la perversión de la  diversidad y las diferencias,  afectando la consideración de “raza” e  influyendo a los “soñadores” del nuevo orden mundial, para que en su  ensueño “identifiquen” a la humanidad como un manto “monocromático”, que  los ha obligado a afirmar que existe una sola raza: “La raza humana”. A  partir de estos postulados se cierne sobre las razas y sus miembros-as  un manto de duda que convierte la diversidad en sospecha y la confronta  con su destino, ya que si “todo es igual” no hay brechas que separen a  unos-as y otros-as.  Es necesario señalar que el mundo del Derecho judicial se considera  que la verdad tiene dos caras: La verdad formal y la verdad verdadera;  sí aplicamos esta teoría a la noción de raza podríamos afirmar que en   la verdad formal (expuesta por los teóricos) existe una sola raza (la  humana) y que según  la teoría de la verdad verdadera existen más de  cinco (5) razas, siendo la negra una de las tantas y que para el caso  que nos ocupa debe ser considerada como “EXISTENTE” dentro de la  variable de raza y etnia, en especial en los temas demográficos; que dan  lugar a la realización de los censos, los cuales  determinan y  establecen indicadores, desagregados, de las condiciones de vida,  localización, escolarización, género, etc. de sus miembros-as para  lograr que los gobiernos proyecten y desarrollen políticas públicas que  “disminuyan las brechas que separan a estos grupos (etnias) de los y las  existentes, en las respectivas regiones donde la multiculturalidad y la  plurietnia se convierten en factores de “interculturalidad”. Con estas  reflexiones, no pretendo deslegitimar la etimología y /o conceptos de  raza y etnia, que para muchos tratadistas se refiere a “rasgos físicos,  cuando se trata de raza” y de la “pertenencia o identificación con un  grupo, que se diferencia del resto de la población, no sólo por sus  rasgos físicos sino por tradiciones, costumbres, idioma, etc. cuando se  trata de etnia”.   Es necesario replantear (nos) sobre el poder de  las teorías y  construcciones (que cobran  fuerza de ley) en especial cuando son  esbozadas y sostenidas por teóricos-as de reconocida trayectoria, ya que  permean  a los movimientos sociales Afrodescendientes y negros de  América Latina y el Caribe, impidiendo que estas regiones “se  autoidentifiquen adecuadamente” y que los censos entren en contradicción  al incluir la variable étnica racial en sus cuestionarios, de hecho las  encuestas y censos de América Latina no han explorado ha profundidad la  identificación étnica/ racial, a pesar de que  en la práctica los  asuntos raciales, de apreciación social, sobre los fenotipico son los  que más “brechas” provocan, en especial en el ámbito de la oportunidades  (laborales, sociales, comunitarias, etc.).  BRECHAS DE GÉNERO: El género, como construcción social, que otorga a  las mujeres y hombres tareas diferenciadas, a partir de los roles que  cumplen en las “sociedades”, nos hace reflexionar en la novedosa  formulación de las preguntas o pregunta censal-es, en especial a partir  de los años setentas, en que se acuño el término, ignorado por algunos  biologicistas que aún se refieren a la pregunta ¿cuál es su sexo?  ¿Masculino o femenino? sin tener en cuenta que esta reivindicación  (género) fue fruto de la lucha de los movimientos de las mujeres  ocupadas, en ese momento, en desligar la determinación sexual en la  autoidentificación, por considerarla una apología a la superioridad  masculina. plagada, en esos años, de subordinación y exclusión a todo lo  relacionado con los roles femeninos.  Estas reivindicaciones son consecuencia de las críticas del  universalismo, los trabajos posmodernos han hecho énfasis en los temas  de la identidad, la diferencia, la ciudadanía y la capacidad de actuar,  con la influencia de lo que Nancy Frazer[2] denomina  “frentes de  lucha”, relacionados con el reconocimiento de los grupos o de las  expresiones sociales, la afirmación de la diferencia y la  representación, incluido el género, la identidad y la  subjetividad, la raza, la etnicidad, etc. formas de diferenciación  social. Todos estos frentes de lucha, según Nancy Fraser, se basan en  los “reconocimientos  más no en la “redistribución” creando brechas  sociales que impiden a las mujeres acceder a los espacios económicos en  igualdad de condiciones, en especial en lo referente a “lo recursos  mundiales”, los macroproyectos, que en su mayoría están en manos de los  hombres.  Los censos para diminuir las brechas y promover una adecuada  participación de las mujeres deben considerar las tendencias  economicistas y a partir de indicadores que permitan establecer el  impacto de las políticas de ajuste estructural en la vida de las  mujeres, promover políticas  públicas que palien las desigualdades  crecientes que impiden el ejercicio de la justicia de género  (eliminación de la pobreza, control de las consecuencias del VIH Sida,  la inestabilidad financiera, los efecto de las crisis económicas, la  catástrofes naturales, etc.).  Los datos estadísticos, como instrumentos de “mejoramiento” de la  condiciones de hombres y mujeres no dependen únicamente de los  instrumentos o indicadores con los que se recolecta la información  censal, sino que deben incorporar otros factores para  asegurarse que  más allá de la desagregación por “sexo” los conceptos de género y etnia   estén presentes en los instrumentos, para que redunden en la  planificación e implementación de políticas públicas que identifiquen e  incidan en estás dos vías de discriminación y / exclusión.   Las subordinaciones y exclusiones que afectan a las mujeres son  violaciones de los derechos humanos, son maneras de impedir el ejercicio  de la ciudadanía femenina transversalizada no sólo por la raza y etnia,  que originan discriminaciones múltiples, también  de la pobreza y las  violencias contemporáneas.  Debemos convocar a todas las mujeres para incidir en los censos  2010-2012, y lograr que la ronda censal se convierta en una verdadera  puerta de entrada, que permita la proyección y desarrollo de políticas  públicas que disminuyan lo que nos separa y fomente lo que no identifica  a las mujeres, teniendo en cuenta las particularidades, en especial de  América Latina y el Caribe.  [1] DANE.  Varios/as auotes/as. TODOS CONTAMOS: Los grupos étnicos en  los censos. Primer Encuentro Internacional. Cartagena de Indias,  Colombia. Noviembre 8, 9 y 10 de 2000. Departamento Administrativo  Nacional de Estadítica, DANE. Bogotá, 2002 [2] Cita tomada de: Benería,  Lourdes. Género, Desarrollo y Globalización. Hacer  Editorial, Barcelona, 2005.