GEOPOLÍTICA: DESENHO DO MUNDO
Autor: José Marcondes Alves de Santana | Publicado: 2016-10-25T16:37:00-03:00




Está imperdível a edição temática de Caros Amigos,
SUPERIMPERIALISMO. 







Transcrevo o primeiro artigo, como o próprio título expõe é o
desenho do mundo. Uma panorâmica do complexo cenário geopolítico.



GEOPOLÍTICA:&nbsp;DESENHO DO MUNDO


(Por Rogério Tomaz Jr.)



O futuro depende de
inúmeros fatores que se entrelaçam em uma rede complexa de relações e
interesses políticos e econômicos.



O final da Guerra Fria, diretamente vinculado ao colapso da União Soviética,
inaugurou uma nova era de disputa pela hegemonia global. Desde os anos 1990
fazem parte do jogo não apenas duas superpotências e seus blocos de aliados
espalhados pelo planeta. A China passou a atuar como protagonista central, bem
como o papel militar dos Estados Unidos se diluiu em meio ao fortalecimento da
Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan). 

Do
extinto bloco soviético, apareceram repúblicas com importância regional
significativa – seja no aspecto bélico, seja no campo dos recursos energéticos.
A Rússia, após alguns anos de caos econômico e rearranjos políticos internos,
voltou a figurar como potência em escala mundial, agora desfrutando de uma
relação bem mais profícua com a China, fator que preocupa bastante o Tio Sam e
seus parceiros, notadamente a União Europeia e o Japão.

Lateralmente
ao palco central, países como Brasil, Coreia do Sul, Índia e Turquia, entre outros,
têm buscado ampliar o seu papel de mediadores ou protagonistas em nível
regional e global. Para isso, estas nações contam com as extensas e
diversificadas reservas de recursos energéticos, elemento que ganha relevo face
à limitação do crescimento das reservas equivalentes nos países desenvolvidos. 

O recrudescimento
das atividades de grupos armados hostis à “aliança ocidental” – simbolizada pelos
Estados Unidos – no Oriente Médio, na África e Ásia, bem como as guerras civis
e conflitos na Líbia, Síria, Iêmen, Somália, Sudão do Sul, além das tensões na
Ucrânia, em Xingjian (China) e no mar da China meridional são alguns dos focos
sensíveis que tornaram o mundo contemporâneo, com o perdão do clichê, um barril
de pólvora muito instável.

Esse
resumo geral, obviamente, não dá conta de toda a complexidade do cenário
geopolítico atual, mas ajuda a ter uma compreensão do quadro de alta
volatilidade presente. Vamos aqui detalhar quatro pontos que consideramos
fundamentais para que se possa entender de forma um pouco mais aprofundada este
cenário.



O gigante asiático



Uma
parte significativa da economia global depende diretamente da estratégia
econômica que a China adotar para os próximos anos. O problema é que,
diferentemente dos EUA, que possuem diretrizes mais ou menos estáveis e
previsíveis na condução econômica, o grau de incerteza em relação aso rumos da
China poderá trilhar é elevado.

Apesar
da incerteza a respeito de eventuais mudanças de orientação, pelo menos as
ações econômicas chinesas são de conhecimento público. O mesmo não se pode
dizer das ações militares do país, que atua discretamente neste campo, pelo
menos por enquanto, já que as tensões no seu entorno são crescentes.

Na
dimensão econômica, o embaixador Samuel Pinheiro Guimarães, que foi
secretário-geral do Itamaraty durante o governo Lula, explica que a China
possui uma relação de simbiose com os Estados Unidos e com a Rússia. Já a
disputa atual entre o país dos mujiques e a terra de George Washington, no
entanto, não possui a mesma conotação de outrora, avalia o diplomata. “Existe
um confronto importante entre os Estados Unidos e a Rússia no que diz respeito
ao Oriente Próximo, principalmente na Síria, mas também em relação ao Irã e
outros países dessa região. É um conflito mais localizado, que não tem,
necessariamente, impacto global, e é marcado pelas ações dos EUA para colocar a
Otan cada vez mais próxima das fronteiras russas, o que provoca uma série de
reações da Rússia”, afirma Guimarães.

“
Já a questão da China com os Estados Unidos tem um aspecto regional, em relação
à Ásia em geral e às vezes em situações específicas, como o mar do sul da China
e as disputas com Filipinas, Japão e outros países. Mas há também uma disputa
maior pela hegemonia mundial. A China tem se desenvolvido economicamente de
forma extraordinária desde 1979 – hoje a taxas menores, porém muito maiores do
que os países ocidentais – e se tornou a segunda potência do mundo e um grande
país comerciante, exportador e importador. Nisso há uma certa simbiose entre a
China, a Rússia e os Estados Unidos. Com a Rússia, a China firmou grandes
contratos de fornecimento de longo prazo em matérias-primas e minérios. Do outro
lado, a China, que tem superávits comerciais muito grandes, aplica isso em
títulos do tesouro americano”, complementa o embaixador, que no momento
coordena a equipe técnica da Liderança da Minoria no Senado, que tem o senador
Lindbergh Farias (PT -RJ) como líder. 

O forte
acúmulo de capital por meio dos superávits comerciais permitiu à China
desenvolver e expandir sua indústria, que inicialmente era financiada por
capitais estrangeiros. O caminho hoje é inverso e marcado pela absorção
tecnológica e pela forte inversão no exterior, seja no estabelecimento de
parcerias que favoreçam as empresas chinesas. “A Huawei é a segunda companhia
de tecnologia do mundo, mas ninguém fala disso”, exemplifica Guimarães.

A
aproximação com a Rússia, vale ressaltar, é um fator que não é menor par a
consolidação da China como potência global. Desde 1992 uma longa série de
tratados – em vários setores – e declarações conjuntas foram consumadas e
solucionaram, inclusive, questões seculares como divergências sobre definições fronteiriças.



Europa em crise



Com
o espectro da crise econômica pairando forte sobre o conjunto do continente,
inclusive sobre os países de Estado de bem-estar social mais consolidado, como
os escandinavos, os problemas históricos mal resolvidos se agravaram e
emergiram de forma dramática nos anos recentes.

A ruptura
de inúmeros contratos sociais – alguns dos quais ajudaram a colocar a Europa na
vanguarda civilizatória do mundo – tem se expressado na forte ampliação do
eleitorado dos partidos e lideranças da ultradireita, de cunho xenófobo,
racista e sectário, contrários à integração europeia.

A Frente
Nacional na França, a Liga Norte na Itália, o Lei e Justiça na Polônia, o
Partido da Liberdade na Áustria e seu homônimo na Holanda, o Partido do Povo
Suíço, os Democratas Suecos, os Verdadeiros Finlandeses, o Partido Popular
Dinamarquês, o Partido do Progresso na Noruega, o Partido Nacional Democrático
da Alemanha, o Aurora Dourada na Grécia, o Hungria Melhor, o Partido pela
Independência do Reino Unido, entre outros menos radicais no discurso, mas
igualmente reacionários na prática política, como o italiano Movimento 5
Estrelas e o Cidadãos espanhol, têm disputado cadeira a cadeira ou conquistado
maiorias parlamentares nacionais no âmbito do Parlamento Europeu no últimos dez
anos. No programa e nas manifestações de seus porta-vozes constam ataques às
minorias e aos imigrantes, antissemitismo e anticomunismo, ressuscitando
discursos e linguagens comuns dos anos 1950 e 1960, tal qual Bolsonaros e quejandos
propagam no Brasil atual.

O fato
de maior impacto desse avanço ultraconservador se deu com a saída do Reino
Unido da União Europeia, em junho passado, e deixou em estado de alerta todo o
mundo que – como diz um amigo, numa expressão exagerada, porém adequada à
truculência política dos ultradireitistas – “come de garfo e faca”.

Re
resta saber se esta “restauração” conservadora é apenas um ciclo passageiro ou
se será algo duradouro e que pode definir outros parâmetros para o que chamamos
de civilização. O certo é que a Europa integrada como modelo de sociedade
garantidora e propulsora de direitos encontra-se hoje em estado falimentar e os
ecos disso, sem dúvida, chegam até a América Latina, que parecia estar
repetindo, na última década, o processo inclusive construído na Europa do
pós-guerra.



Ísis e “satélites”



Surgido
como mais um fruto da intervenção bélica desastrosa dos EUA no Oriente Médio, o
Ísis renovou e reforçou o sentimento antiamericano e anti-imperialista na
região e levou a um novo patamar as ações decorrentes deste tipo de postura. As
operações de pequenos grupos freelancers,
voluntaristas, autônomos e, por vezes, até amadores, são abraçadas pelo Ísis,
que se assume como uma franquia multinacional do terrorismo e da guerra
fundamentalista religiosa.

Some
a isso o comércio clandestino de petróleo e outros artigos nas áreas
controladas pelo Estado Islâmico e temos um quadro que inspira muita
preocupação, sobretudo para os países europeus, mais expostos às ações do
grupo, como demostram os atentados em Paris, Nice, Bruxelas, Istambul, Ancara e
na Baviera.

Com
grupos “imitadores” nas Filipinas, na Nigéria e em outros países africanos,
além do Oriente Médio, o Ísis e seus tentáculos figuram na lista das cinco
maiores ameaças mundiais segundo a Casa Branca. Para o analista estadunidense
Ian Bremmer, em artigo publicado pela revista Time, trata-se da “organização mais poderosa do mundo”, para qual a
resposta internacional à sua ascensão tem sido “inadequada, mal direcionada e
com objetivos contraditórios”.

O
impacto da ação do Ísis e seus satélites, entretanto, não se resume ao campo da
segurança interna dos países e dos reposicionamentos territoriais na Síria ou
no Iraque. Como veremos adiante, o setor energético é especialmente sensível ao
terrorismo.

Outro
tema essencial para se entender minimamente o cenário geopolítico é a questão
energética. A recessão econômica global não desacelerou substancialmente o
crescimento da demanda por energia. Em alguns setores, a demanda até aumentou
nos últimos anos, como é o caso do petróleo, onde se verificou um pequeno
incremento anual entre 2009 e 2015, tendência que deverá se repetir em 2016 e
2017, segundo a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (Opep).

Os
preços das commodities, a recessão econômica
e o quadro climático são as três maiores preocupações para 2016 do Conselho
Mundial de Energia (CME), organismo do sistema ONU (Organização das Nações
Unidas) que monitora o setor e avalia tanto o impacto quanto o nível de
incerteza de cada questão relacionada ao tema.

O
armazenamento de energia, as políticas dos Estados Unidos para a área, o
potencial e o perfil energético da China e da Índia, a configuração do mercado mundial,
a eficiência energética e a capacidade de produção das fontes renováveis são
outros itens que no presente geram inquietação e ansiedade entre os membros do
CME, que é composto por mais de três mil organizações procedentes de mais de
noventa países.

O Brasil
figura no relatório de monitoramento do CME para 2016, mas o motivo de
preocupação é a incerteza quanto ao que ocorrerá no futuro, já que o impacto do
País ainda é considerado pequeno. A Rússia, por outro lado, aparece no sistema
do CME numa situação bem mais aguda de incerteza e possui um impacto
consideravelmente maior do que o Brasil, mesmo com a descoberta do pré-sal,
alvo da cobiça das grandes multinacionais do petróleo.

Já
o terrorismo é tido como um fator com alto grau de incerteza e com impacto
mediano, assim como as ameaças vinculadas às ações cibernéticas. 

Numa
perspectiva de médio prazo – vinte anos – a versão de 2016 do relatório Energy Outlook (NEO), produzida pela Bloomberg New Energy Finance (BNEF), calcula
um investimento global de US$ 7,8 trilhões em fontes como eólica, solar e
biomassa até 2040, montante superior às inversões nas energias fósseis. Ainda segundo
o estudo, as fontes renováveis vão gerar 70% da energia da Europa em 2040, um
crescimento de 32% em relação a 2015. Nos EUA, também segundo o NEO 2016, a
parcela das energias renováveis vai passar de 14% em 2015 para 44% em 2040,
enquanto a participação do gás deverá ser levemente reduzida, de 33% para 31%.
A acelerada redução dos custos da energia solar e eólica contribui para esta
tendência, que depende de muitos outros fatores, porém, para se confirmar.

Retomando
o olhar panorâmico, inúmeros outros elementos – como, por exemplo, os
interesses da indústria bélica, a escassez de água para consumo humano e os
movimentos migratórios resultantes do aumento do nível dos oceanos – devem ser acrescentados
ao complexo tabuleiro que ajuda a explicar os rumos que o mundo segue hoje e
poderá seguir no futuro. Qual será o papel que desempenharão o Brasil e a
América Latina? Esta é a pergunta à qual nos cabe buscar e construir respostas.






TOMAZ JR., Rogério.
Geopolítica: desenho do mundo. Caros
Amigos. Edição especial. Superimperialismo: guerras urbanas, crises ambientais
e domínio das corporações. Ano XIX, n. 82, setembro de 2016. p. 4-5.

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