As raizes do "sucesso" do Brasil
Autor: Dulci Educadora | Publicado: 2010-11-18T18:46:00-08:00

 2/11/2010, Jeffrey W. Rubin*, Huffington Post – The Roots of Brazil’s Success Traduzido pelo pessoal da Vila Vudu e disseminado pelo Castor Filho A importante e sólida vitória de Dilma Rousseff nas eleições  presidenciais do domingo passado confirma a exemplar trajetória do  Brasil, a partir da ditadura militar dos anos 1970s, até se converter na  pujante democracia que é hoje. Exportações em expansão, eleições  disputadas com plena transparência, e índices entusiasmantes de redução  da pobreza, o Brasil continua a dar passos importantes no caminho de  tornar-se potência mundial. E domingo o Brasil elegeu uma mulher,  ex-combatente da resistência à ditadura e membro do Partido dos  Trabalhadores, de tendências de esquerda. Tudo isso faz do Brasil  moderno uma história de desenvolvimento bem sucedido em plena era da  globalização, pleno de conteúdo político e de importantes lições  históricas. Um hemisfério com mais países com trajetória semelhante à do Brasil  pode alterar todo o mapa geopolítico do mundo. A América Latina está  demonstrando que democracia e respeito crescente aos direitos humanos  podem conviver em harmonia com crescimento econômico – se houver projeto  para incluir os mais pobres e as minorias. Nasce aí um projeto de  desenvolvimento com características seculares e de não-violência, que  pode ganhar impulso global. Se esse projeto tiver de nascer e prosperar sem a dominação dos EUA,  mas com os EUA como base complementar de poder político e cooperação  econômica ao sul do canal do Panamá, então o projeto de modernidade  secular pode ser resgatado do controle histórico que EUA e a Europa  sempre tiveram sobre ele. De fato, ao promover a União das Nações  Latino-Americanas (Unasul) e ao oferecer suporte econômico para os  vizinhos Bolívia e Paraguai, o presidente Lula, que ainda governa, já  deu passos significativos naquela direção, com o que o país já está  plenamente qualificado para ocupar lugar no Conselho de Segurança da  ONU. (…) Vários analistas lembram que é preciso tempo para aprofundar  reformas que, afinal, reduzam a desigualdade, melhorem a educação e  controlem a destruição do meio ambiente. Mas só o crescimento econômico  já ajudou a melhorar os padrões de vida dos mais pobres e liberou o  governo propriamente político para, afinal, começar a cuidar dos  problemas de raiz. Resultado disso, economistas, políticos e  especialistas em política latino-americana e brasileira nos EUA já  começam a projetar para o futuro os sucessos que o Brasil já alcançou.  Vários têm partido da experiência bem-sucedida no Brasil, para extrair  dessa experiência a lição de que a globalização pode ser dirigida – por  tecnocratas democraticamente empenhados e comprometidos com governos  democráticos – para que produza, ao mesmo tempo, ganhos mensuráveis nos  lucros das exportações e estabilidade eleitoral. Mas seria ingenuidade supor que alguma economia crescerá por muito  tempo antes da próxima crise econômica. E tampouco se deve imaginar que  algum novo sistema democrático tem décadas de tempo para reduzir a  miséria e a violência antes do próximo levante, da próxima onda de  violência, ou da próxima intervenção militar suposta necessária para  impor a ordem. Por isso é tão importante entender as origens do sucesso  do Brasil, para que se construam políticas que permitam que as reformas  econômica e política sejam reformas sustentáveis. O Brasil é hoje uma história de sucesso na América Latina por várias razões que raramente se avaliam adequadamente. Primeiro, a transição até a democracia, no Brasil, foi acompanhada  por inúmeros e importantes movimentos de base, em vários casos,  movimentos de ativismo radical. Aquele ativismo modelou a Constituição  aprovada em 1988, que garante a descentralização de recursos e a  participação dos movimentos sociais na construção das políticas. Amplos  movimentos feministas, pela preservação do meio ambiente, pela  distribuição de terras, pela agricultura familiar, de defesa das  minorias homoafetivas, e os movimentos de favelas nos centros urbanos,  que se espalharam pelo Brasil nos anos 1980s e 1990s também ajudaram a  modelar profundamente o modo como os cidadãos brasileiros se foram  democratizando e redemocratizando – como que para mostrar também a eles  mesmos que a discussão política se fazia nas ruas, tanto quanto nas  instituições formais, e que era preciso agir simultaneamente nas duas  frentes. Segundo, a transição brasileira para a democracia foi “gradual”,  iniciada ainda no período em que os militares permaneciam no poder, pela  emergência de um novo partido político, o Partido dos Trabalhadores  (PT). Muito significativamente, o PT autodefiniu-se como partido de  esquerda radical, mas que, já de início, rejeitou o leninismo e o  comando político de URSS e de Cuba. Desde o nascimento, o PT deu  destaque às práticas democráticas – assembleias, debate e discussão  antes de qualquer decisão partidária – na organização interna e nas  arenas políticas municipais, estaduais e nacionais. Terceiro, no plano econômico, a democracia brasileira foi fortalecida  pelos governos do presidente Lula, que, ao mesmo tempo em que promoveu o  desenvolvimento da infraestrutura, da indústria e da produção agrícola  para exportação, também promoveu a produção de etanol e de petróleo, que  tornou o país autossuficiente em termos de energia. Os governos  centrais sempre tiveram papel crucial no planejamento da economia e dos  investimentos desde os anos 1930s, quando teve início a industrialização  e o país buscou maior autonomia econômica, como resposta à recessão  mundial. Essa presença do Estado na economia várias vezes produziu benefícios  de longo prazo, embora com alguns revezes. Durante a ditadura militar,  os generais promoveram a infraestrutura e parcerias entre o Estado, o  setor privado e investidores estrangeiros. Essas intervenções do Estado  brasileiro na economia levaram aos anos chamados “do milagre  brasileiro”, mas que conheceram também os picos mais baixos da  autoestima, da autovisão da “grandeza do Brasil”, quando o país passou a  depender de petróleo importado e de empréstimos externos. Na direção  oposta à dos governos que os antecederam, os governo Lula responderam  com a autossuficiência energética e com o pagamento de tudo que o país  devia ao Fundo Monetário Internacional, FMI. Todos os democratas devem saber ver que, na bem-sucedida história  recente do Brasil, a mobilização dos movimentos sociais e a proeminência  de um partido de esquerda, com visão social, tiveram papel de destaque,  desde os anos da ditadura, antes da chamada “democratização”, ao longo  de quase 30 anos de eleições. Também merece destaque o ativismo social e o desenvolvimento de um  partido que nasceu das ruas para as instituições, e de posições  anticapitalistas para a aceitação de mecanismos de mercado, sem exigir  que todos os demais partidos fizessem o mesmo. A democracia brasileira  ainda é marcada por tensões entre as soluções políticas e como avançar  na direção do equilíbrio econômico sustentado sem perder de vista as  metas de bem-estar social. Os democratas também devem saber ver que o planejamento econômico do  governo, no qual o Estado tem papel crucial no que tenha a ver com  investimento e propriedade, produziu resultados benéficos, tanto no  plano econômico quanto no plano político. Planejamento de longo prazo,  compromisso e expertise em planificação do Estado assentaram as bases do  ‘boom’ econômico de hoje. Esse processo sofreu uma interrupção nos  governos do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, professor com  tendências marxistas que, contudo, nos anos 1990s abraçou teorias de  livre mercado e privatizou vários setores da economia brasileira. O processo pode, agora, sofrer outra inflexão, uma vez que a  presidenta eleita Rousseff busca parceiros no setor do petróleo para  financiar seus ambiciosos projetos educacionais e ambientais. Como já se  viu acontecer com as mobilizações populares e a radicalização de um  partido político, que abraçou ideias da esquerda, mas não as velhas  soluções da esquerda, os brasileiros têm agora boa chance de prosseguir  na construção de um ‘modelo’ que mistura políticas econômicas de  diferentes tipos e mantém a tensão entre o setor privado e o setor  estatal, que não perde o poder de iniciativa. Nessa tensão, precisamente, está a força da democracia brasileira. E  daí se podem extrair importantes lições para o futuro. A inclusão de  cidadãos – pobres, mulheres, indígenas, negros, classe média, setor  privado – mediante diferentes modalidades de participação política e  produção econômica aprofundou e fortaleceu a democracia brasileira.  Esses cidadãos agora integrados, por sua vez, esperam que venham as  reformas que lhes dará melhores condições imediatas de vida, mas que de  nenhum modo brotariam nem só das eleições nem só dos mercados  separadamente. Para que haja reformas sustentáveis no mundo em desenvolvimento é  indispensável que haja ativo movimento social e adesão total aos  procedimentos democráticos, planejamento estatal da economia e respeito  aos compromissos dos negócios e dos mercados. A presidenta Rousseff  muito bem fará se continuar a desafiar as ortodoxias políticas e as  ortodoxias econômicas, ao mesmo tempo em que continua a promover cada  vez mais igualdade e mais inclusão social, no que pode vir a ser uma  primeira história de sucesso social econômico e global, no planeta. *Jeffrey W. Rubin é Professor de História Latino-americana e  Pesquisa, no Instituto de Cultura, Religião e Negócios Globais da Boston  University, onde dirige o Projeto “Reformas Sustentáveis”.Confira:http://www.viomundo.com.br/politica/jeffrey-rubin-as-raizes-do-sucesso-do-brasil.html