GERAÇÃO 21: COMO RESPONDER? 
Autor: andrepinarq | Publicado: 2014-11-14T12:40:00-02:00



*Artigo publicado originalmente na revista Ciência Hoje 317 - outubro/2014

Sérgio Magalhães


O Brasil vive um momento histórico onde, pela
primeira vez, precisará enfrentar a questão urbana. A resposta terá implicações
essenciais para o desenvolvimento, a equidade, o meio-ambiente e a própria
democracia.

O sistema político foi surpreendido em 2013 pela
força das ruas e considerou possível absorvê-las no âmbito das eleições de
2014. Pode surpreender-se outra vez. Os contornos imprevistos avançam além do
embate partidário-eleitoral e pedem novos encaminhamentos. O cerne da questão é
o modo como a população urbana tem sido (mal) tratada.

Até hoje, o aumento das cidades era visto como
inevitável – quase uma força da natureza. Como a população crescia muito,
justificavam-se todas as imprevidências, os erros de escolha, a falta de
planejamento. Mas a base mudou. Agora, a realidade é a estabilidade
demográfica. As cidades terão outras referências e os movimentos de 2013
sinalizam para essa direção.

Vivemos, porém, fenômeno social importante com
largas consequências para a cidade: a redução do tamanho médio da família.
Hoje, no Brasil, há três pessoas em cada domicilio, em média; mas, em uma
geração, serão cerca de duas pessoas, como em países desenvolvidos. Isso
significa que, sem a população crescer, é preciso aumentar em 50% o número de
moradias, além de substituir as obsoletas, e prover novos equipamentos para as
diversas funções da cidade e novas infraestruturas. É possível estimar que, em 25
anos, um outro Brasil urbano se somará ao Brasil urbano de hoje. Como fazê-lo?

Esta é uma agenda que implica mudança de paradigma
urbanístico.

Se continuarmos no modelo atual, as cidades se
expandirão para acolher as novas edificações e o farão em densidade demográfica
cada vez mais baixa. Significa danos ambientais crescentes, infraestruturas sub-aproveitadas,
transportes mais caros e mais demorados, perda de eficácia na prestação dos
serviços públicos.

As exigências ambientais recomendam que a cidade
não continue predatória de território. O rodoviarismo está condenado: a
mobilidade precisará considerar os múltiplos modos e privilegiar redes de alta
capacidade, como o metrô. A democracia política exigirá a universalização dos
serviços públicos. Mas os recursos financeiros à disposição dos governos são
limitados. Tudo isso é incompatível com cidades que se espraiam em densidades decrescentes
– como ocorre hoje.

O Brasil precisará fazer esforço especial para
trocar o modelo urbanístico. Não é fácil. Mas o momento é agora, quando a
população para de crescer. Cada dia no modelo antigo torna a cidade mais
extensa e menos densa, e mais distante sua democratização.

A cidade brasileira desta geração precisará se
somar à cidade existente ficando onde está, sem se expandir e sem perder
densidade. Além de necessário, isso é possível. Aproveitar os vazios urbanos e
os equipamentos degradados, recuperar bairros inteiros, urbanizar assentamentos
populares e oferecer terra a edificar, usando de modo correto os instrumentos
legais, são algumas medidas que podem ajudar nessa tarefa. 

É também uma agenda que exige novo paradigma na
gestão pública. A cidade pede políticas públicas permanentes, não mais à mercê
das idiossincrasias pessoais de governantes e dos interesses dos detentores de
terras a valorizar. É tempo do planejamento compartilhado e de projetos
consequentes.

Faz parte deste século 21 a compreensão sobre as
vantagens da equidade, o respeito às razões do planeta e as virtudes da
democracia política. Equidade, sustentabilidade e democracia são componentes
essenciais do ideário contemporâneo. E as cidades, como maior artefato da
cultura, se configuram em sintonia com o tempo.
<!--[if gte mso 9]>
 
  
 
<![endif]--><!--[if gte mso 9]>
 
  0
  false
  
  
  18 pt
  18 pt
  0
  0
  
  false
  false
  false
  
   
   
   
   
  
 
<![endif]--><!--[if gte mso 9]>
 
 
<![endif]-->

<!--[if gte mso 10]>

 /* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
 {mso-style-name:"Table Normal";
 mso-tstyle-rowband-size:0;
 mso-tstyle-colband-size:0;
 mso-style-noshow:yes;
 mso-style-parent:"";
 mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
 mso-para-margin:0cm;
 mso-para-margin-bottom:.0001pt;
 mso-pagination:widow-orphan;
 font-size:12.0pt;
 font-family:"Times New Roman";
 mso-ascii-font-family:Calibri;
 mso-ascii-theme-font:minor-latin;
 mso-fareast-font-family:"Times New Roman";
 mso-fareast-theme-font:minor-fareast;
 mso-hansi-font-family:Calibri;
 mso-hansi-theme-font:minor-latin;
 mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
 mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}

<![endif]-->



<!--StartFragment-->

























<!--EndFragment-->

A cidade é o lugar da política. A resposta da ‘geração
21’ nos dirá o bom caminho.