Aulas Transcritas - Ação Civil e Competência
Autor: André Queiroz | Publicado: 2013-03-13T18:04:00-07:00

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Aula 03- Ação Civil
e Competência

Professor: André Queiroz

Direito
Processual Penal



Vamos iniciar agora o estudo da Ação Civil
ex delicti e Competências, que é uma ação
de natureza cível, com fundamento numa sentença penal e nós vamos estudar todos
os critérios de fixação de competência do órgão jurisdicional. Vamos analisar
sua natureza jurídica, lugar da infração, domicilio do réu, tudo relacionado a critérios
de fixação de competência do órgão jurisdicional do processo penal. Ação civil
ex delicti nada mais é que uma ação de natureza cível, mas ela é executada num título
executivo judicial. Entenda nos temos os títulos executivos, que são aqueles
instrumentos que podem ser executados no patrimônio de alguém. Exemplo
extrajudicial, o cheque. Se você assina um cheque pra pagamento de alguém, ou
de algo. O que nós vamos estudar aqui agora é que eu posso adentrar o patrimônio
de alguém, posso executá-lo, fundamentado num título judicial. Emitido pelo
poder judiciário. Eu fui vítima de crime de roubo. O cara foi lá e me roubou o carro,
trocou tiros com a polícia e explodiu meu carro. Perdi meu carro porque não tinha
segurado. Além disso, ter perdido o carro, dano moral, meu filho morreu no assalto,
eu tive um sofrimento. Eu posso executar esse marginal na esfera cível? Sim, o
autor do fato criminoso pode ser executado na esfera cível. 

As instâncias criminal, civil e administrativa
são independentes. Eu posso ser punido na esfera criminal e ser absolvido na
esfera cível e administrativa. Exemplo, o policial com um prontuário como
servidor publico perfeito, um excelente profissional vai numa festa do amigo do
seu filho e bebe um pouco além da conta, pouca coisa, pega o seu carro e
imprudentemente mata alguém. Ele pode ser acionado na esfera criminal. Ele pode
responder o artigo 312, das leis de trânsito. E também um processo
administrativo disciplinar. E civilmente, pagando indenização a uma família, mas
pode ser absolvido no processo administrativo disciplinar. A administração pública
pode entender que é conveniente que ele continue como servidor público, haja
vista que isso não compromete suas funções públicas. Como pode ser o contrário.
Ele pode ser condenado administrativamente e absolvido na esfera criminal. Como
no caso do policial que ao trocar tiro com a polícia, e em legítima defesa de terceiros
matou uma pessoa. Esse policial foi absolvido na esfera criminal. Agora, na
verdade ele foi condenado no processo administrativo disciplinar, foi expulso
da corporação. Então eu tenho instancias independentes. Então se o indivíduo
estiver sendo julgado criminalmente, eu posso entrar na esfera cível e pedir
ação contra aquela pessoa? Sim. Mas eu também posso aguardar a formação de um titulo
executivo judicial, que é o trânsito em julgado da sentença penal condenatória,
e com essa sentença entrar numa esfera cível pedindo indenização. 

Entenda, se eu entrar com uma ação cível
eu tenho que provar o que? Duas coisas: a divida, se existe, e que houve um
fato criminoso, e o quanto foi causado dano á alguém e o valor do dano causado.
A diferença é que se eu entrar antes do trânsito em julgado, na esfera cível eu
vou ter que provar o ande beato e o valor do prejuízo e sofrimento que eu
sofri. Agora, que me parece melhor. Se eu aguardar a sentença criminal, e essa
condenar o individuo, eu já tenho um título executivo judicial. Munido disso, eu
já posso ir na esfera cível pedir indenização. O que interessa saber é o
seguinte: existem hipóteses em que uma instância se comunica com a outra. Se o
individuo for absolvido na esfera criminal,por inexistência do fato ou negativa
de autoria. Se ele for absolvido na esfera criminal e o fundamento da sua
absolvição for inexistência do fato ou negativa de autoria essa sentença transitada
na esfera criminal vai fazer coisa julgada na esfera cível. Por que se o juiz
criminal entendeu que o réu deve ser absolvido o fato não existiu ou existiu,
mas não foi ele, se eu entrar com ação na esfera cível, o juiz não vai poder julgar,
porque já existe trânsito em julgado. O individuo já foi absolvido. Você não
pode ser absolvido por inexistência de autoria e ser acionado em outra, por já
ter sido julgado em trânsito. Note, se o réu for absolvido na esfera criminal
por falta de provas, por exemplo, eu posso acioná-lo na esfera cível, porque ele
foi absolvido por falta de provas e também acioná-lo na administrativa. Se eu
for absolvido na esfera criminal e o fundamento da sentença que transitou em
julgado é inexistência do fato ou negativa de autoria, eu não posso ser condenado
na esfera cível nem na administrativa. Porque houve trânsito em julgado e essas
esferas se comunicam nessas duas hipóteses, por isso elas são independentes.
Pra que fiquemos atentos, o STJ já deu algumas exceções, onde o individuo é
absolvido por inexistência do fato e negativa de autoria na esfera criminal e
mesmo assim foi punido na esfera administrativa. O STJ falou que houve prova de
falta residual. E essa falta residual pode ser passiva de demissão na esfera
administrativa. Então,analisando,olha o artigo 66,

Art. 66. Não obstante a sentença absolutória no
juízo criminal, a ação civil poderá ser proposta quando não tiver sido,
categoricamente, reconhecida a inexistência material do fato.



Art. 67. Não impedirão igualmente a propositura da
ação civil:



I - o despacho de arquivamento do inquérito
ou das peças de informação;



Quer dizer, se por acaso for arquivado os
autos do Inquérito Policial eu posso entrar com uma ação cível.



II - a decisão que julgar extinta a
punibilidade;



Quer dizer, o cara não foi julgado por que
o crime está prescrito. Eu posso perdoar criminalmente e mesmo assim entrar com
ação na esfera cível. Porque são instâncias independentes.



III - a sentença absolutória que decidir que o
fato imputado não constitui crime.



Veja
bem, houve o fato. Pode não ter sido crime, mas me causou dano. Sendo assim, cabe
indenização. 

Art.
63. Transitada em
julgado a sentença condenatória, poderão promover-lhe a execução, no juízo
cível, para o efeito da reparação do dano, o ofendido, seu representante legal
ou seus herdeiros.



Evidente,
então aqui, se o crime for de homicídio. Então primeiro tem que esperar o trânsito
em julgado. 



Art.
64. Sem prejuízo do
disposto no artigo anterior, a ação para ressarcimento do dano poderá ser
proposta no juízo cível, contra o autor do crime e, se for caso, contra o
responsável civil.





Art.
68. Quando o titular do
direito à reparação do dano for pobre (art. 32, §§ 1o e 2o), a execução da
sentença condenatória (art. 63) ou a ação civil (art. 64) será promovida, a seu
requerimento, pelo Ministério Público.



Eu sei que o fundamento do Ministério Público
começa lá no artigo 127 da Constituição. E lá no artigo 129 da carta fala que o
órgão do Ministério Público pode desempenhar advocacia privada, e, além disso,
a função de proteção dos pobres é da Defensoria Pública. Então quando o artigo
68 fala que quem vai proteger os interesses do pobre é o Ministério Público e
não a Defensoria Pública, esse artigo é inconstitucional. Isso mais ou menos, porque
o STF falou que esse artigo sofre de um fenômeno chamado inconstitucionalidade progressiva,
está caminhando pra inconstitucionalidade. Um dia ele será inconstitucional, mas
hoje ele ainda não é. Esse artigo fala o seguinte. Eu tenho Defensoria Pública
bem estruturada no Brasil? Não. E Ministério Público?Sim. Então o STF falou que
enquanto eu não tiver Defensoria bem estruturada em todos os Estados do país, esse
artigo ainda é constitucional. Então à medida que as Defensorias forem sendo
implantadas nos Estados e esse objetivo for sendo alcançado, esse artigo será inconstitucional.
Então eu tenho essas regras da ação civil ex delicti. 

Mas atenta pra um detalhe:
independentemente da sua inconstitucionalidade, hoje o juiz na sua sentença, hoje
o artigo 387, inciso 4,do Código de Processo Penal fala o seguinte: o juiz ao proferir
sentença condenatória fixará o valor mínimo pra indenização a ser pago. A ação
civil ex delicti serve pra que a pessoa, o particular, a vítima, seus sucessores,
seus herdeiros possam pedir uma indenização pelos prejuízos causados por crime
ocorrido. O juiz na condenação criminal de um crime de roubo de pena de 10, 20,30
anos, já pode fixar um valor mínimo de indenização pelos prejuízos causados. Se
eu quiser entrar com ação civil ex delicti eu posso. Mas eu vou pedir a
complementação desta indenização. Então hoje na ação civil ex delicti eu peço
indenização pelos prejuízos causados por ter saído vítima de um crime, se
houver decorrência patrimonial, dano moral, e posso hoje, se o juiz condenar o
individuo pelo crime e já fixar um valor mínimo pra indenização, eu posso ir à
esfera cível e pedir uma complementação da mesma. Isso é ação civil ex delicti.
São esses os termos que eu tenho pra ação civil ex delicti.

Agora passamos pro nosso segundo ponto que
é o critério da Competência. Competência é um pressuposto processual de
validade do processo. O processo pra ser válido, existir de maneira válida, o
órgão jurisdicional que está julgando o processo tem que ser investido de
competência. A competência é um critério pra otimizar a prestação jurisdicional.
Eu quero que vocês entendam a diferença da competência pra jurisdição. O primeiro
ponto é a gente conseguir analisar o seguinte. A jurisdição é um dever-poder
que o Estado tem. Jurisdição vem de júris, dicção, dizer o direito. Um
dever-poder que o Estado tem de dizer o direito. Os interesses pessoais são
infinitos. Os bens aferidos economicamente são escassos. Então eu tenho um relógio,
um carro, todos têm interesse em alguma coisa. E os bens aferíveis
economicamente são escassos. Diante dessa hipótese pode ser que sob o mesmo bem
eu tenha dois ou mais interesses. O conflito de interesses, qualificada como
uma pretensão residual. Então veja bem, se eu permitisse que o particular
resolvesse essa lidi, esse problema particular,
sempre o mais forte prevaleceria sobre o mais fraco. Está errado achar que cada
um pode resolver por si mesmo, que não é da sua conta. 

Se o Estado permitisse isso o mais forte
sempre prevaleceria sobre o mais fraco. Então pra evitar isso, eu crio o Estado
Soberano, superior e de maneira imparcial, soluciona de forma justa essa lidi. É a chamada justa composição da lidi, que é a jurisdição. Mas pra outros
autores, o juiz ao desempenhar a jurisdição, ele vai aplicar nada mais do que a
vontade concreta da lei. Então, uma das decorrências da jurisdição é o
principio do juiz natural, que está no art. 5º, inciso 53 da Constituição, que
diz que ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade
competente. O indivíduo comete um crime, e antes disso já deve haver um órgão
jurisdicional investido de jurisdição e competência para tanto. Por isso são
criados os juízos e tribunais de exceção. São aqueles tribunais criados pra
julgar fatos anteriores a sua criação ou julgar um fato determinado. Então na
vedação do tribunal de exceção junto com devido processo legal, artigo 5º, inciso
53, foi criado o princípio do juiz natural. E pro juiz poder julgar,tem que ter
a investidura,em que o juiz só é juiz se ele for investido por concurso público,de
provas e títulos. Eu quero que você tenha em mente que o que nós vamos estudar
é a competência.

Se um crime acontece no RJ, a princípio
quem deve julgar esse crime é um juiz do RJ, mas a sentença dele vale pro
Brasil inteiro, ela vai ter eficácia no Brasil todo, porque a jurisdição é una
em todo o território nacional. Vocês vão ver que a jurisdição é uma decorrência
da soberania do Brasil. Um país só é soberano quando ele pode desempenhar sua jurisdição
em todo seu território. Se o crime foi no Rio Grande do Sul, o juiz de lá que
vai julgar esse processo, por que ele precisa otimizar a prestação
jurisdicional. Ela é una e indivisível. Além disso, ela e inerte, latente, mas
será exercido quando for provocado, e eu vou provocar isso através do meu
direito de ação, cuja iniciativa pode ser pública, pelo Ministério Público ou
de iniciativa privada, queixa-crime. Mas ela é inerte, precisa ser provocada. Além
disso, ela é inafastável, o juiz não pode se furtar de dar uma decisão. Todas
as decisões jurisdicionais podem ser levadas á juízo. Inafastabilidade. Além disso,
ela é improrrogável, eu não posso ampliar, restringir, alterar os critérios de fixação
da jurisdição. Agora existem algumas exceções como a conexão, a continência e o
desaforamento, que vamos ver ainda. E tem ainda a indeclinabilidade, onde o juiz
não pode dizer que não julga o caso por alegação de desconhecimento. Eu sou um
juiz julgando um caso de engenharia, de um prédio que caiu. Estou me declinando
da decisão, não vou dar sentença. Não pode fazer isso, ele vai designar um
perito oficial ou dois não-oficiais, pra determinar a sentença. Além disso, a inevitabilidade,
onde as partes quando se sujeitam a ação penal elas inevitavelmente terão os
efeitos da coisa julgada. A parte não pode alegar que não concorda com a sentença,
que não vai cumprir com ela. E a indelegabilidade, eu não posso delegar a jurisdição
para outra pessoa, com raras exceções, como as cartas precatórias, rogatórias, cartas
de ordem. E a natureza substitutiva, se existem um conflito entre duas pessoas,
nenhuma das duas resolvem por ela mesma, o Estado substitui as partes, e ela
que decide. Ela que vai decidir a jurisdição. Por isso ela tem natureza declaratória
e&nbsp; é definitiva. 

A nossa regra aqui. O que é competência:
é a quantidade da jurisdição. Se o crime acontece no RJ, quem julga é o juiz do
RJ, ele só julga crimes no RJ, é a quantidade da jurisdição que ele tem. Isso
me irrita quando falam isso, porque na verdade quem fala que competência é a
quantidade da jurisdição não consegue explicar, por exemplo, a unidade. Eu falo
pra vocês que a competência não é a quantidade da jurisdição, mas sim o critério
pra otimizar a prestação jurisdicional. Se o crime acontece no Rio,o melhor
juiz pra julgar é o juiz do Rio,por que aqui é melhor local pra colher
provas,fazer pericias,ouvir testemunhas. Então pra otimizar a jurisdição,eu
estabeleço o critério de competência, que tem seus 13 critérios. O Código de Processo
Penal estabeleceu critérios. 

Art. 69. Determinará a competência jurisdicional:



I ‐ o lugar da
infração:

II ‐ o domicílio ou
residência do réu;

III ‐ a natureza da
infração;

IV ‐ a distribuição;

V ‐ a conexão ou
continência;

VI ‐ a prevenção;

VII ‐
a prerrogativa de função.

Esses são os critérios a serem abordados.
Só que todos esquecem é que têm que se analisarem os elementos da jurisdição. O
que faz a jurisdição, quais são os poderes que ela tem? Primeiro, nosso ocogniscium, que é o poder que o juiz
tem de conhecer todo o litígio. Eu levo ao conhecimento do órgão jurisdicional
todas as questões pertinentes ao processo. O juiz criminal vai conhecer toda a matéria
exposta. Isso significa que o promotor na sua denúncia tem que expor o fato
criminoso com todas suas elementares e circunstâncias. Só que o juiz tem o
poder na sua jurisdição de chamar as pessoas que ele entenda que sejam úteis ao
processo, inclusive de forma coercitiva, pra aplicar o bom andamento do
processo. Se ele entender que o individuo tem que estar preso ,ele pode
determinar uma prisão cautelar. Vocacio
é ele poder chamar as pessoas úteis ao processo. E iodisios, depois que ele souber tudo, ele vai julgar o processo e
combinar uma pena, impor uma sanção. E é inevitável. Além disso, tem o exercício,
poder de efetivação das decisões advindas do julgamento do processo. Então esses
são os elementos da jurisdição. Mas a primeira coisa que vai analisar são os
critérios que estão na Constituição.

Primeiro, a competência internacional. Você
vai analisar se o Brasil é competente pra analisar o caso. Alguns autores
chamam de competência de jurisdição. Exemplo, alemão, na Turquia, mata um
polonês. O Brasil não tem nada a ver com isso. Ao analisar a competência internacional,
o que me interessa é saber que a legislação brasileira é aplicável em todo o território
nacional. Essas regras estão definidas no Código Penal. Eu aplico em todo o
território brasileiro bem como no mar territorial e espaço aéreo
correspondente. Essas duzentas milhas do mar territorial, a partir da costa, também
é território brasileiro. Tudo isso é uma decorrência da nossa soberania. Estão
regras estão no artigo 7º do Código Penal. Estou falando do principio da territorialidade
e da extraterritorialidade. Muita atenção nisso, são regras de Direito Penal. A
princípio, se o crime for fora do território brasileiro, ele julgará ainda assim,
pelo princípio da extraterritorialidade. Se o individuo foi pra Indonésia, por exemplo,
com sua prancha de surf, e tinha escondido quatro quilos de haxixe, o Brasil
julgará esse caso. Se for contra nossa presidente na América Central, será
julgado pelo Brasil, ou na Austrália, por um laptop. Agora se o crime foi
cometido por brasileiro, contra brasileiro, contra nossa presidente, ou contra
patrimônio brasileiro, no exterior, eu vou julgar pelo principio da extraterritorialidade.
Mas evidentemente essa extraterritorialidade pode ser condicionada ou incondicionada.
Essa é uma regra de Direito Penal. 

Então resumindo: o Brasil vai julgar
todos os crimes cometidos no Brasil. Território de consulado americano ainda
continua sendo território brasileiro, a diferença é que por questões
diplomáticas, o Brasil não invade,joga bomba, como o oposto também vale, porque
senão ofenderia a nossa soberania. Ao fazer qualquer coisa contra o consulado
americano no Brasil, ele estaria ofendendo a soberania americana, e isso geraria
um problema diplomático gravíssimo. Então essa é nossa competência
internacional. Entendendo eu que o Brasil é competente pra julgar, eu vou ao
artigo 105 e 106 da Constituição, que fala da competência do Superior Tribunal
de Justiça e o 102 fala do Supremo Tribunal Federal. Não me interessa o lugar da
infração, se a ministra Dilma comete um crime na lua, no inferno, nos EUA,
Afeganistão. A Constituição no artigo 102 fala que crimes cometidos pelo Presidente
da República são julgados pelo Supremo Tribunal Federal. Falando de crimes comuns,
praticados em razão da função. Tem várias regras aí. Se for competência do Supremo
ou do STJ não me interessa mais o local da infração, mas sim os critérios da Constituição.
E por último eu vou analisar a competência da justiça especial, entre aspas. A
justiça militar julga crimes militares. A justiça eleitoral julga crimes
eleitorais. E a justiça trabalhista? A constituição fala que juiz trabalhista
não tem competência pra julgar crimes trabalhistas. Mas com a emenda constitucional
45,chamada reforma judiciária,essa emenda passou pra competência da justiça
trabalhista, habeas corpus das
relações de trabalho. 

Quem julga hoje habeas corpus entre as relações trabalhistas é o juiz trabalhista.
Aconteceu que os magistrados entraram com um ADC, ação declaratória de constitucionalidade,
dizendo que agora ele pode julgar questões criminais. O juiz trabalhista passa
a ter competência em matéria criminal, podendo julgar também os crimes
trabalhistas. O Supremo deu uma pancada nos juízes trabalhistas de 11 x0, dizendo
que juiz trabalhista tem competência pra julgar habeas corpus das relações de trabalho, mas não pra julgar os
crimes trabalhistas. Artigo 114.&nbsp; A princípio,
os crimes da esfera trabalhista, quem julga é a justiça federal, se houver
caráter meta individual, que transcende o interesse de apena um individuo. O
que nos vamos analisar &nbsp;agora é a súmula
122 do STJ. Os crimes trabalhistas estão lá no artigo 197 até o artigo 207 do Código
Penal. E se por acaso eu tiver um crime federal conexo a um crime estadual?
Ambos serão julgados na justiça federal. Súmula 122 do STJ.

Então eu tenho o critério de competência ratione personae, em razão da pessoa. Eu
tenho que me preocupar primeiro com os&nbsp;
seguintes tribunais: STF,102 Ib. STJ julga quem? 105 Ia da Constituição.
O TRF julga o que você vê no 108 Ia,juízes federais. E os juízes estaduais, você
vê no 96 III,no Tribunal da Justiça. E prefeito é no artigo 20, X da Constituição.
Então essas pessoas são julgadas nesse sistema. Artigo 96,II é o juiz e o
promotor de justiça. No artigo 29, X tem a figura do prefeito. No 108,Ia tem a
figura do juiz federal e do Procurador da República. No 102,Ib tem&nbsp; o Presidente da República e deputado federal
e um senador. E no STJ temos a figura do Governador de Estado. Essas regras são
definidas na Constituição. Agora essa competência muda em razão da função que
essa pessoa ocupa em sociedade. Passando pela ratione personae, nós temos uma questão importante,quando falamos
do ratione loci, razão do lugar. Você
já viu os critérios de fixação da competência,que cita entre eles o lugar da
infração,mas antes de analisar o lugar da infração ,eu preciso explicar uma
coisa,que é a ratione loci,questão
cheque,por que ele é todo cheio de particularidades. 

Súm 521 STF - o foro
competente para o processo e julgamento dos crimes de estelionato, sob a modalidade
da emissão dolosa de cheque sem provisão de fundos, é o do local onde se deu a
recusa do pagamento pelo sacado.



Exemplo.
Se eu tenho uma conta no RJ e vou a SP e passo um cheque sem fundo, a recusa do
pagamento dá-se no RJ. O lugar de julgamento desse crime não é em SP onde
passei o cheque sem fundo, mas no RJ, onde o sacado foi recusado. Por que é
nessa agência do RJ que o banco vai dizer que eu não tenho provisão de fundos.
Mas note, modalidade da emissão doloso de cheque sem fundo. Eu entro lá no
artigo 171, parágrafo 2º, inciso 6º do Código Penal. Fica atento também quando
a gente fala do pagamento sem provisão de fundos e o indivíduo após o
recebimento da denúncia não obsta o prosseguimento da ação penal. Isso está na
súmula 554 do STF.

Súm 554 STF - o pagamento de
cheque emitido sem provisão de fundos, após o recebimento da denúncia, não
obsta ao prosseguimento da ação penal.



&nbsp;E
ainda tem o crime de cheque falso. Por que se eu to falsificando um cheque, não
é artigo 171, parágrafo 2º. É artigo 171, caput do Código Penal. Compete ao
juízo do local da obtenção da vantagem ilícita processar e julgar crime de
estelionato por falsificação de cheque. Então uma coisa é o cheque sem provisão
de fundos, que é a recusa do pagamento pelo sacado e outra coisa é o cheque falsificado,
que é no local da obtenção da vantagem ilícita. E o STJ, na súmula 244 continua


Súm 244 STJ - compete ao
foro do local da recusa processar e julgar o crime de estelionato mediante cheque
sem provisão de fundos.



Todas essas regras são regras do cheque
sem provisão de fundos. Agora o importante é quando eu falo da Justiça Federal,
porque ela tem alguns detalhezinhos. Eu já transpus competência internacional, competência
da justiça especial e do Supremo. Agora veja, na competência comum, eu tenho a
justiça estadual e justiça federal. E qual será a regra? Vamos supor um crime
contra a ordem tributária, crime de sonegação fiscal, crime de homicídio, latrocínio.
Isso tudo é competência da justiça estadual. Ponto. Agora, a justiça federal é
uma exceção. Eu só julgo um crime na justiça federal se eu conseguir visualizar
uma das hipóteses do artigo 109 da Constituição, que diz: compete aos juízes
federais. Exemplo, índios. Exemplo importante: crimes contra a União, a
principio é justiça federal, artigo 109, inciso 4. Veja bem, se eu cometo um
crime contra a administração publica e envolver a União, é crime na justiça
federal. Agora se envolver a governadoria do estado, por exemplo, será na
justiça estadual, a não ser que o crime também esteja relacionado com a União.
Veja agora a súmula 522.

Art. 109, IV CR – Bens relacionados aos
fins institucionais



• Súm 522 STF ‐ Salvo
ocorrência de tráfico para o exterior, quando, então, a competência será da
justiça federal, compete à justiça dos estados o processo e julgamento dos crimes
relativos a entorpecentes.



A
principio caberá a justiça estadual, a menos que seja o caso de trafico
internacional ou mesmo transnacional. Artigo 40 da lei 11343/2006, crime de
drogas.

Vai ao artigo 33 que fala de tráfico de drogas,
vai ao artigo 70, que fala da competência da justiça federal quando for
relacionada com tráfico internacional. Vai ao artigo 40, que fala que a causa
mediante de pena no tráfico transnacional. Agora fica atento. Quando eu falo de
trafico internacional, é súmula 522 do Supremo. Além disso, carteira de
trabalho e previdência social compete a qual justiça, federal ou estadual? Depende.
Os crimes de carteira de trabalho são dois. Ou eu falsifico a própria carteira
ou eu insiro dados falsos na carteira. Federal, sem conversa. Eu estou
falsificando um documento proveniente de um órgão público federal. E a inserção
de dados falsos na carteira? O empregador chega pra você e fala que seu salário
é 2 mil,mas que só colocará mil na carteira,mais INSS,e se você não gostar,vai
embora,que outra pessoa entra aqui no seu lugar. Falsidade ideológica. Estadual
ou Federal? Depende. Se essa inserção falsa teve caráter meta individual ou transindividual.
Se o cara falsificar a carteira de um empregado, segundo o Supremo, dois empregados,
três empregados, me parece que não tem caráter metaindividual, competência da
justiça estadual. Agora 100, 200, 1000 empregados, tem competência
metaindividual? Tem. Competência da justiça federal. Então uma coisa é
falsificar a carteira, a outra é inserir dados falsos nela. Da mesma forma
quando você vai ao artigo 109, inciso IX ao XI, que fala do índio. Crimes
relacionados ao índio. Isso é da justiça federal, a princípio. Artigo 109 da
constituição: aos juízes federais compete processar e julgar a disputa sobre
direitos indígenas. Então tem que ver se o pano de fundo são disputas
indígenas. O cara matou um índio pataxó. Justiça estadual. Veja a súmula 140.

Súm 140 STJ ‐ Compete à Justiça Comum Estadual processar
e julgar crime em que o indígena figure como autor ou vítima.



Mas eu matei um índio e quero pegar as
terras dele, sem dúvida será justiça federal. Então essas são questões
importantes. Agora o que o Supremo vem falado muito. Artigo 109, inciso IX;
compete à justiça federal julgar crimes cometidos a bordo de embarcações e
aeronaves. A princípio será sempre justiça federal, ressalvados os direitos da
justiça militar. Só é competência da justiça federal no caso de embarcações se
ela tiver autonomia pra navegar em águas internacionais. Exemplo, no RJ, existe
a Ponte Rio - Niterói, que liga duas cidades grandes. Resumindo, ou pega a ponte,
de carro, ou pega uma barca, uma embarcação que vai de uma á outra. Um crime ocorre
ali dentro dessa embarcação. Será de competência da justiça estadual, porque
essa embarcação não tem autonomia pra navegar em águas internacionais. Não
precisa estar em funcionamento. Agora, veio agora no RJ o Queen Mary, está parado,
ancorado no cais do porto do RJ. Ocorre um crime ali dentro. Competência da
justiça federal. Porque essa embarcação tem autonomia pra navegar em águas
internacionais. Pra aeronaves, o critério é outro. Se ela está em funcionamento,
ainda que em pouso. O caso inicial. Uma operadora de aviação está com um avião
parado, sem taxiar, fazendo a troca da comida do avião. A mulher estava fazendo
a limpeza, o cara subiu e estuprou a mulher dentro do avião. Justiça federal. 

Além disso, outra questão muito batida no
Supremo, é o crime de plágio. Plagiar não é copia de nada. Você está aí
assistindo a aula, pensa em copiar e vender pra todo mundo. É crime, sem dúvida,
mas não é crime de plágio. O crime de plágio é redução á condição análogo-escravo.
Artigo 149 do Código Penal. O Ministro do Supremo sozinho falou: esse crime é
um crime contra as condições de trabalho ou contra a liberdade individual?Ele
utilizou o critério topográfico. Lá no título do artigo está dizendo: liberdade
individual. Está no capítulo, então, justiça estadual. Não é crime contra as
relações de trabalho porque não está entre o artigo 197 e 207. Está no artigo 149.
Uma coisa muito comum é o cara trabalhar em fazenda, ganha 300 reais ao mês, mora
longe de um supermercado ou armazém e o empregador praticamente o obriga a
consumir os produtos da sua fazenda. E ele compra. Arroz á 20 reais o quilo, 60
reais três quilos, leite, pão. No mês, dá 400, 500 reais tudo. A dívida em si
vai aumentando. O empregador vira e fala que ele pode ir embora qualquer hora, desde
que pague a dívida. O cara está sendo reduzido a escravo. Ganha 300, gasta 400.
Aí tem aumento, passa a ganhar 500 reais. O arroz que era 20 passou pra 30. Não
adiantou nada. Numa bola de neve, ele sempre vai dever ao empregador. Essa é
uma das formas. Como também seguranças com a mão ostensiva, apreendendo
documentos. Isso é crime contra as relações de trabalho. E será competência
sempre da justiça federal. Agora a ministra Ellen Gracie falou: “você está
esquecendo um detalhe, que é mais importante. É um crime também contra os
direitos humanos. O artigo 109, parágrafo 5º, fala que cabe incidente
deslocamento de competência pra justiça federal”.

Da minha forma de ver, esta corretíssima.
Já o STJ fala quem é, mas dá uma amenizada. A redução da condição análoga de
escravo pode ser e pode não ser de competência federal. Depende do caráter metaindividual
ou transindividual. Então fica atento: embarcações, aeronaves, e condição
análoga de escravo. Essas são as regras da competência da justiça federal.
Quando a gente fala de competência, me interessa a competência ratione
personae. Pessoa. STJ, STF, TRF e TJ. Na racione
loci, o lugar. Justiça federal: artigo 109, 4, bens e fins institucionalizados
á União, autarquia, empresa pública. Tem que analisar. Súmula 522. Carteira de trabalho,
depende. Índio, tem que analisar também. Embarcações e aeronaves e crime de plágio.
São questões que você tem que saber. Agora eu posso começar a falar do lugar da
infração, que está no artigo 70 do Código de Processo Penal. Primeira regra: a competência&nbsp; será de regra determinada pelo lugar em que se
consumar a infração,onde houve o seu resultado,ou no caso de tentativa,pelo
lugar em que foi praticado o ultimo ato de execução. Muita atenção, diferente
de uma decisão do Supremo, quando estiver falando de crime doloso contra vida.
Se eu estiver falando de crime doloso contra a vida e o Supremo falou na
hipótese do homicídio. O individuo dá um tiro no cara no RJ. O ato executório
foi no RJ. Ele é levado pra SP e morre lá. O crime se consumou em SP. Pelo
artigo 70, esse cara deveria ser julgado em SP, que é onde foi consumado o
crime. No entanto o STF falou que apesar disso deve ser julgado no RJ porque há
melhor colheita de provas, economia processual, entre outras coisas.

Agora uma coisa é quando a execução se
inicia no território nacional e a infração se consuma fora dele. São os
chamados crimes á distancia. 

Art.
70. A competência será,
de regra, determinada pelo lugar em que se consumar a infração, ou, no caso

de tentativa, pelo lugar em que for praticado
o último&nbsp; ato de execução.



§
1º Se, iniciada a
execução no território nacional, a infração se consumar fora dele, a competência
será determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o último
ato de execução.



É importante você saber que eu posso ter
um crime á distância de dentro pra fora e de fora pra dentro. Imagine que você
no seu laptop mande um email injurioso pra um cara na Líbia. O ato executório
foi no Brasil e a execução na Líbia. Será julgado no Brasil esse crime, porque
aqui foi o último ato executório. Agora imagina o cara nos Estados Unidos manda
um email pra você e você foi ofendido aqui no Brasil.

§
2º Quando o último ato
de execução for praticado fora do território nacional, será competente o juiz
do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir
seu resultado.



Então entenda. No parágrafo 1º, é quando
o crime é realizado no Brasil, de dentro pra fora. No parágrafo 2º o ato
executório é fora do Brasil. De fora pra dentro. Agora, muito importante no parágrafo
3º. Quando o lugar é incerto.

§
3º Quando incerto o
limite territorial entre duas ou mais jurisdições, ou quando incerta a
jurisdição por ter

sido a infração consumada ou tentada nas
divisas de duas ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á pela prevenção.



Se o lugar é incerto, é prevenção. Uma
coisa é lugar incerto, outra é não ser conhecido o lugar da infração. Domicilio
ou residência do réu. Exemplo, eu pego um ônibus do RJ pra SP. E sou assaltado
nesse percurso. Eu entro no RJ com a bolsa e chego a SP sem ela. Não sei exatamente
onde. Limite incerto. Ou o cara é assassinado num parque grande, que tem
divisas com duas comarcas. Prevenção. É diferente de não ser conhecido o local
da infração. Exemplo, um corpo é encontrado num rio, em estado de putrefação elevado,
numa represa, enterrado há dois anos. O cara pode ter morrido em qualquer lugar,
mesmo no exterior. Eu não sei. Se eu não sei a localidade da infração o
critério é domicílio do réu. Mas e se o réu tiver mais de um domicilio, mais de
uma residência? Se ele tiver mais de uma residência o critério é da prevenção.
Agora se o réu não tiver residência certa ou ignorado o seu paradeiro, será
competente o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato. São coisas diferentes.
Primeiro, o lugar é incerto, se eu estiver na dúvida, se é na comarca A, B ou C,
o critério é prevenção. Agora, se houve cometimento de um crime e eu não tenho
a menor idéia da onde foi, o lugar é domicilio do réu. Se o réu tiver vários
domicílios será prevenção. E se ele não tiver residência é o primeiro juiz que
tomar conhecimento do fato. Essas são as regras a serem analisadas. Assim fica
fácil entender o artigo 71.

Art. 71. Tratando-se de infração continuada ou permanente,
praticada em território de duas ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á
pela prevenção.



Se a vítima de cativeiro está sendo
alocada em A, B, ou C,conforme a polícia vai investigando,é uma infração continuada,
sem dúvida. Mas o que é prevenção? Qual a diferença de prevenção e distribuição?
Muita atenção. 

Art. 75. A precedência da distribuição fixará a competência
quando, na mesma circunscrição judiciária, houver mais de um juiz igualmente
competente.



Um crime aconteceu em SP e vai ser
julgado em SP, mas não se sabe quem vai julgar, pois tem vários juízes
igualmente competentes na mesma comarca. E cada juiz é detentor de uma Vara Criminal.
Isso será feito através de livre sorteio. É diferente da prevenção. 

Art.
83. Verificar-se-á a
competência por prevenção toda vez que, concorrendo dois ou mais juízes
igualmente competentes ou com jurisdição cumulativa, um deles tiver antecedido
aos outros na prática de algum ato do processo ou de medida a este relativa,
ainda que anterior ao oferecimento da denúncia ou da queixa (arts. 70, § 3o,
71, 72, § 2o, e 78, II, c).



Essa é a diferença maior da distribuição
e da prevenção. Então quando lugar for incerto o limite ou a jurisdição, o
critério é a prevenção. Bem como a infração continuada ou permanente. Mas se o
lugar for desconhecido é residência do réu. Agora temos aqui um detalhe, no
artigo 73, quando eu falo da iniciativa privada.

Art. 73. Nos casos de exclusiva ação privada, o querelante
poderá preferir o foro de domicílio ou da residência do réu, ainda quando
conhecido o lugar da infração.



Exclusiva ação penal de iniciativa privada,
onde o querelante poderá preferir o foro do domicilio ou da residência, ainda
quando conhecido o lugar da infração. Surge pra ele uma opção. Ou ele vai
entrar no lugar da infração ou no domicilio do réu.&nbsp; E vamos agora à natureza da infração. Artigo
74. 

Art. 74. A competência pela natureza da infração
será regulada pelas leis de organização judiciária, salvo a competência
privativa do Tribunal do Júri.



O que importa saber aqui é o seguinte. Abgeato.
O que é isso? Furto de gado. Aonde acontece mais? Mato Grosso. E de veículos?
Mais no RJ. Não faz sentido eu criar Varas Especializadas pra furto de gado no
Rio e pra furtos de veículos em Mato Grosso. Então, a competência pela natureza
da ação pode ser fixada por lei. Olha o artigo 74. A competência pela natureza
da ação será regulada pelas leis de organização judiciária, salvo a competência
privativa do Tribunal do Júri. O Júri tem competência constitucional para julgar
os crimes dolosos contra a vida, mas essa competência é mínima. A lei não pode
restringir a competência do júri. Mas pode ampliar. Ele também julga todos
aqueles que lhe sejam conexos, com algumas exceções. Uma questão importante
levantada no Supremo são as Varas Especializadas. No RJ, por exemplo, existe uma
só pra julgar crimes contra o sistema financeiro, que está na lei 7492/86 e o
crime de lavagem de capitais, lei 9613.

Normalmente
eles estão atrelados. Se o cara comete crime contra o sistema financeiro, ele
quer lavar dinheiro. Crime de lavagem de dinheiro é quando o cara dá
procedência lícita ao dinheiro ilícito. Três fases. Remessa pro exterior, pulverização
do dinheiro e reinserção. Essas varas especializadas ofendem o princípio do
juiz natural? O Supremo diz que não, porque é uma especialização da
competência. Então essas são as regras da natureza da infração, já vimos a
pretensão e a distribuição, fica faltando o foro prerrogativo de função e a
conexão de continência. Agora o ponto é chave. Vamos começar a analisar aqui o
foro prerrogativo de função. Esse ponto é importante primeiro pelas questões
que envolvem. E o Supremo utiliza até um termo errado. Ele utiliza foro privilegiado.
Por que é errado. Porque a pessoa tem foro prerrogativo da função que
desempenha. Se ela vai ser julgada no Supremo, no STJ ou no TJ não é por ser
bonita ou feia, e sim por ter uma determinada função na sociedade. Quando o
Supremo fala privilegiado, parece que a questão é pessoal. Privilégio eu dou à
uma pessoa. Não é muito correto nem técnico falar então foro privilegiado. Mas
o artigo 84 está aí com os fundamentos do foro prerrogativo de função, que diz
que sua competência é do Supremo, do Tribunal de Justiça, dos Tribunais Regionais
Federais e do Superior Tribunal de Justiça dos Estados e Distrito Federal, relativamente
ás pessoas que devam responder perante eles por crimes comuns de
responsabilidade. Esse é o fundamento constitucional. Então artigo 84 tem muita
relação com o artigo 29 X, que nós já vimos da Constituição, 96 III, da Constituição,
102 e 105. Nós inclusive já passamos por esses artigos. 

Mas o ponto chave é a pessoa que tem foro
por prerrogativa de função no Tribunal de Justiça. Quando eu falo do TJ, eu
tenho 27 ao todo. E eu quero falar dessas pessoas aqui: juiz, Ministério Público
e prefeito. Porque essas pessoas são julgadas no Tribunal de Justiça. Aí a
pergunta, todas essas pessoas, sendo do Rio de Janeiro, de férias, e cometem
crime em Minas Gerais, por exemplo. Pra facilitar, esses exemplos a pessoa
sempre será do RJ. Onde ele será julgado? Se ele tem foro de prerrogativa de função,
ele será julgado no Tribunal de Justiça de onde ele desempenha sua função, que é
o TJ do Rio de Janeiro, tenha cometido crime comum ou crime doloso contra vida.
Porque sempre é julgado onde ele tem foro por prerrogativa de função. Isso pelo
seguinte: a competência dele é competência constitucional. Mas a Constituição
fala que quem comete crime doloso contra a vida vai ser julgado pelo júri.
Então por que isso? Porque o artigo que fala da competência do júri vale pra
todos, seja juiz, promotor, prefeito. Não se aplica competência no júri porque
o júri é uma regra genérica. Quando eu falo do foro de prerrogativa por função,
que fala no TJ é uma regra mais especifica. Então em razão do princípio da especialidade,
quem tem foro estabelecido na Constituição tem que se julgado no TJ. esse é o
ponto-chave. Falo isso porque existe a hipótese da súmula 721 do STF, que falam
das pessoas que também tem foro por prerrogativa de função, só que esse foro é
estabelecido na Constituição Estadual, exclusivamente. Por exemplo, um defensor
público estadual. A regra dele é a súmula 721 do STF. Se esse indivíduo cometer
um crime comum, esse cara vai ser julgado no TJ. Agora se ele cometer um crime
doloso contra a vida, a Constituição do Estado fala que ele deve ser julgado no
TJ também. Mas a Constituição da República diz que o julgamento tem que ser no
júri. E o que prevalece é o critério hierárquico, ou seja, da República. Vou
fechar com vocês. Qual é nossa conclusão ?

Se juiz, promotor e prefeito que têm foro
estabelecido por Constituição da República, praticar crime comum, serão
julgados no TJ onde estão vinculados. Se ele realiza um crime doloso contra a vida,
do mesmo jeito, TJ onde está vinculado. Sempre, porque o foro foi estabelecido
na Constituição da República. E ela prevalece nos dois casos. É diferente da
hipótese das pessoas que tem foro por prerrogativa de função, como o defensor público,
por Constituição Estadual, que serão julgados no TJ por crimes comuns, mas
julgados no júri por crimes dolos contra vida, por critério hierárquico da Constituição
da República. Mas não no Tribunal do Júri onde desempenha a função, e sim onde
ele cometeu&nbsp; o crime,. Isso é sublimação
da jurisprudência já a algum tempo do Supremo. Por n vezes ele já se pronunciou
a respeito disso. É essa a nossa regra. Agora imagina a seguinte hipótese:
imagina um deputado federal. Ele comete um crime antes da sua diplomação. Ele é
um cidadão comum, pode até ser um palhaço, um comediante, um jogador de
futebol, um cidadão comum, uma pessoa que não tem foro de prerrogativa de
função. Mas num determinado momento da vida dele ele consegue se eleger com
mais de um milhão e meio de votos e ele é diplomado, mas comete um crime antes.
Se cometer crime antes, seria julgado pelo juiz. Mas como é diplomado no
exemplo em deputado federal, após a sua diplomação ele tem que ser julgado no
Supremo Tribunal Federal, porque a partir da sua diplomação ele começa a
realizar as suas funções. Então ele tem foro de prerrogativa de função. Agora, mais
na frente, durante o seu mandato eletivo, ele recebe um “cascalhinho” de
alguém. Também é o Supremo que julga ele. O processo ta seguindo, tá enrolado e
no meio do processo esse individuo é cassado. Ele foi cassado ou então seu
mandato terminou. Ele voltou a ser um palhaço, comediante, jogador de futebol, já
não desempenha mais a prerrogativa de função. Mesmo ele perdendo a função dele,
havia uma imposição que falava que o Supremo continuava competente, a chamada perpetuatio
jurisdictionis.

Se o cara cometeu crime durante as
funções e a competência ficou perpetuada, pelo principio do juiz natural eu não
devo mandar os autos pro juiz de primeiro grau. O Supremo continua competente.
É exatamente o que fala o artigo 84, parágrafo 1º do Código de Processo Penal.
Então quer dizer. Mesmo que o mandato dele termine aqui, o Supremo deve
continuar competente. Mais o Supremo mesmo deu a paulada. Não aplica nessa
hipótese. Esse artigo 84 é inconstitucional, porque o Supremo não deve
continuar a julgá-lo porque ele julga apenas as pessoas que tem foro de
prerrogativa de função. Esse individuo como foi cassado ou expirou o mandato
não tem mais isso. Então o Supremo não vem mais aplicando isso. Agora veja bem.
Essa decisão aqui está sofrendo uma flexibilização. Já há decisões no Supremo
no sentido de que o processo permanece com ele e outras que devem descer pro júri,
como da ministra Carmem Lucia, mas a regra é que o artigo 84 foi declarado
inconstitucional. Agora o importante aqui é quando uma pessoa que tem foro de
prerrogativa de função realiza um crime junto com uma pessoa que não tem foro. Exemplo,
um prefeito realiza crime com seu assessor. A dúvida é quando uma pessoa sem
foro comete crime comum e doloso contra a vida, que sejam conexos. Os dois
realizaram o mesmo crime juntos. Aonde ele deve ser julgado? Se foi em conjunto,
eu devo aplicar a regra do artigo 78, inciso III. 

Art. 78. Na determinação da competência por
conexão ou continência, serão observadas as seguintes regras:



I - no concurso entre a competência do júri e
a de outro órgão da jurisdição comum, prevalecerá a competência do júri;



No caso em questão, o prefeito sendo julgado
no TJ, se torna o de maior hierarquia sobre o juiz, que julgaria a pessoa sem foro.
Então ambos são julgados no TJ. Note que essas pessoas estão cometendo crime
juntas.

Resumindo:
se o cara que tem foro comete crime comum, ele é julgado no TJ. Se o cara que
não tem foro comete crime sozinho, ele é julgado pelo juiz criminal. Agora se
ele cometeram juntos, o Tribunal de Justiça é o órgão de maior hierarquia. Então
será aplicado o artigo 78, inciso III.

III - no concurso de jurisdições de diversas
categorias, predominará a de maior graduação;



&nbsp;Ambos serão julgados no TJ. E se por acaso o
cara que tem foro realizasse crime doloso contra a vida sozinho, seria julgado
no TJ. E o cara sem foro, se fizesse o mesmo, seria julgado no Tribunal do Júri.
Entre os dois, qual o órgão de maior hierarquia? Claro que é o Tribunal de Justiça,
porque é um órgão de 2º grau. Tribunal de Júri, apesar do nome, é órgão de 1º
grau. Então ambos deveriam ser julgados no Tribunal do Júri? Não. A mesma regra
vale quando eu estiver também falando do Juizado Especial Criminal. A
competência do Juizado Especial Criminal está definida na própria Constituição,
no artigo 98, I. E a competência do JECRIM está definida na lei 9099/95. Então
a principio eu devo separar os processos. Falaremos agora, fechando esse
assunto aqui, abordaremos agora conexão e continência. 

Quando eu tenho conexão e quando eu tenho
continência? Antes de qualquer coisa, conexão e continência são formas de
reunião de processos ou então formas de prorrogação da competência. Raciocina
comigo. A conexão e continência existem por causa de dois fundamentos: economia
processual e pra evitar esses dois conflitantes. Imagina hipótese, duas pessoas
matam a mesma pessoa. Você e outra pessoa juntas matam outra. Você terá seu
processo e seu comparsa terá o dele. Mas o crime não foi junto, então dois
juízes ou um devem julgar eles devem reunidos porque devem evitar decisões
conflitantes. Pode ser que você seja condenando e ele absolvido. Ou você levar mil
anos de prisão e ele com dois meses. E ainda para economia processual. Imaginem
o caminhão da Coca-Cola virando, trezentas pessoas invadindo o caminhão. Com certeza
será melhor que um juiz julgue isso do que 300 juízes. Pra isso que serve
conexão e continência. Mas quando eu tenho uma e quando eu tenho outra?

&nbsp;A continência acontece quando eu tiver apenas
um crime. Agora, eu terei a conexão quando eu tiver vários crimes e precisarei
unir os processos pela conexão. Então conexão é quando tiver dois ou mais
crimes. E continência quando for apenas um crime. Olha o artigo 77.

Art.
77. A competência será
determinada pela continência quando:



I
- duas ou mais pessoas
forem acusadas pela mesma infração;

II
- no caso de infração
cometida nas condições previstas nos arts. 51, § 1o, 53, segunda parte, e 54 do
Código Penal.



Eu vou ter a continência quando houver
apenas um só crime. E na hipótese de dois ou mais crimes, eu terei a conexão. E
aqui precisamos saber algo. Eu tenho três tipos de conexões. Eu tenho o artigo 76,
inciso I, que fala da conexão intersubjetiva. Eu tenho o inciso II, que fala da
conexão lógica, e eu tenho o inciso III que fala da conexão instrumental ou
probatória

Art. 76. A competência será determinada pela
conexão:



I - se, ocorrendo duas ou mais infrações,
houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por várias pessoas

reunidas, ou por
várias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar, ou por várias
pessoas, umas

contra as outras.

Umas contra as outras,ou seja
reciprocidade. Duas ou mais infrações cometidas por varias pessoas, conexão intersubjetiva.
Agora eu posso ter por simultaneidade, por concursos, ou por reciprocidade.



II - se, no mesmo caso, houverem sido umas
praticadas para facilitar ou ocultar as outras, ou para conseguir

impunidade ou vantagem em
relação a qualquer delas;

Eu por exemplo mato alguém, o policial
vem me prender, e eu mato ele pra garantir a impunidade pelo crime de roubo. Ou
então cometo um crime de falso pra ter vantagem no crime de estelionato. Então
eu tenho essa hipótese: ou pra facilitar, ocultar, ou ter impunidade ou
vantagem em relação a elas. 

III - quando a prova de uma infração ou de
qualquer de suas circunstâncias elementares influir na prova de

outra infração.

Eu tenho o crime A e o crime B. Quando a
prova de uma infração ou de suas circunstâncias elementares influi na prova de
outra infração. O melhor exemplo é o crime do artigo 180 do Código Penal: receptação,
que é conduzir, transportar adquirir, bens provenientes de crime. Eu sei vendo
o processo A, que é sobre o crime de roubo. Então pra que o B seja crime eu
tenho que unir com o processo A. Os dois têm que estar juntos por que um serve
de prova pro outro. É a chamada conexão instrumental ou probatória. Passando
por isso, a gente fecha agora as regras da conexão e da continência. 

Art. 78. Na determinação da competência por
conexão ou continência, serão observadas as seguintes regras:



I - no concurso entre a competência do júri e
a de outro órgão da jurisdição comum, prevalecerá a competência do júri;



Il - no concurso de jurisdições da mesma
categoria:



a) preponderará a do lugar da infração, à
qual for cominada a pena mais grave;

b) prevalecerá a do lugar em que houver
ocorrido o maior número de infrações, se as respectivas penas forem de igual gravidade;

c) firmar-se-á a competência pela prevenção,
nos outros casos;



III - no concurso de jurisdições de diversas
categorias, predominará a de maior graduação;



IV - no concurso entre a jurisdição comum e a
especial, prevalecerá esta.



Mas e se eu tiver crimes de hierarquias
diferentes? Prevalecerá sempre a de maior graduação. Agora, o inciso II fala
que, no caso de concurso de jurisdições da mesma categoria, primeiro preponderará
a do lugar da infração, a qual for cominada a pena mais grave. Exemplo, o indivíduo
realiza um crime no ônibus. O ônibus sai da localidade A e está indo pra
localidade B. se ele está indo na localidade A e realiza um furto e um roubo e
na localidade B realiza dois furtos. Esse processo será julgado na comarca A, por
que lá houve o crime mais grave, o de roubo. Essa é a primeira regra, se os
crimes forem de mesma categoria. Agora supondo que na localidade A ele cometa quatro
furtos e na comarca B, ele cometa sete furtos. Nesse caso prevalecerá a do
lugar onde houver o maior número de infrações. Não se sabendo onde teve o crime
mais grave, nem a natureza e quantidades de crimes, o critério será da
prevenção. Pra fechar, no concurso entre jurisdições comuns, de diversas categorias,
prevalecerá a de maior graduação. E entre comum e especial, prevalecerá a
especial. Com um pequeno detalhe: a conexão e continência importarão unidade de
processo e julgamento salvo, exceto nos casos em que houver concurso entre a jurisdição
comum e a militar e entre a jurisdição comum e a do juiz de menores. Nesse caso
deve haver a separação obrigatória de processos.

&nbsp;Da
mesma forma essa separação acaba se sobrevier a loucura do indivíduo. Se o
individuo ficar louco, como está definido no artigo 152, o processo terá que
ser suspenso.

Art. 79. A conexão e a continência importarão unidade
de processo e julgamento, salvo:



I - no concurso entre a jurisdição comum e a militar;

II - no concurso entre a jurisdição comum e a
do juízo de menores



§
1º Cessará, em qualquer
caso, a unidade do processo, se, em relação a algum co-réu, sobrevier o caso
previsto no art. 152.



§
2º A unidade do processo
não importará a do julgamento, se houver co-réu foragido que não possa ser

julgado à revelia, ou
ocorrer a hipótese do art. 461.

&nbsp;Se
eu tenho dois co-réus e um deles ficar maluco, seu devido processo tem que
ficar suspenso. E também a unidade do processo não importar &nbsp;a do julgamento se houver co-réu foragido que
não possa ser julgado à revelia,ou ocorrer por exemplo a hipótese do art.461. Atenção
aqui, que a hipótese do artigo 79 é uma hipótese que o juiz deve separar ou vai
separar?&nbsp; É obrigatório que ele separe.
Mas no artigo 80 não. Nesse artigo, a separação de processos é facultativa. O
juiz pode separar ou não.

Art. 80. Será facultativa a separação dos
processos quando as infrações tiverem sido praticadas em circunstâncias de
tempo ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo número de acusados e
para não

lhes prolongar a
prisão provisória, ou por outro motivo relevante, o juiz reputar conveniente a
separação.



De qualquer maneira,essa decisão tem que
ser fundamentada. Agora,quase fechando,vamos lá. 

Art. 82. Se, não obstante a conexão ou continência
forem instaurados processos diferentes, a autoridade de jurisdição prevalente
deverá avocar os processos que corram perante os outros juízes, salvo se já
estiverem com sentença definitiva. Neste caso, a unidade dos processos só se
dará, ulteriormente, para o efeito de soma ou de unificação das penas.

Avocar é trazer pra si a competência.
Apesar do nome, a doutrina fala que mesmo juiz de primeiro grau dando uma
sentença não deve avocar. Então muitas vezes, três pessoas estão sendo
processadas no processo A, o juiz já prolata uma sentença e existe um 4º
individuo respondendo pelo mesmo crime deles. Eu não devo unir os processos, esse
do 4º indivíduo segue sozinho, até porque o outro já tem sentença, e depois que
ele for condenado, o juiz pega e junta os dois e eles voltam a cumprir a pena. Inclusive,
se tem um 4º, você pode também aplicar formação de quadrilha desde que haja o
devido processo legal. Concluindo aqui rapidamente. Fica atento na Ação Civil
ex delicti. Eu já tenho um título na mão: a sentença condenatória transitada em
julgado. Não confunda competência com jurisdição. Jurisdição é uni divisível, competência
não, é critério pra otimizar a jurisdição. Eu tenho que avaliar os critérios e
os tipos de competência. Foro prerrogativo de função, atenção na súmula 721 e
conexão e continência, são essas regras faladas há pouco. Você aprendeu ação
civil ex delicti e regras, critérios, formas, fixação e otimização da
competência.
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