Tese inscrita ao 6º Congresso Nacional do Partido dos Trabalhadores
Autor: Orientação Militante | Publicado: 2017-03-24T08:32:00-03:00



A esperança é vermelha

Brasil Urgente, Lula presidente!!!


Esta é a tese apresentada pela tendência petista Articulação de Esquerda ao 6º
Congresso&nbsp;Nacional&nbsp;do Partido dos Trabalhadores. 



A&nbsp;inauguração popular
da transposição do rio São Francisco,&nbsp;o&nbsp;Dia Nacional de
Mobilização e Paralisação contra o fim da aposentadoria&nbsp;e o&nbsp;Dia
Internacional da Mulher&nbsp;são os exemplos mais recentes a confirmar qual
é o nosso caminho: a mobilização da classe trabalhadora brasileira em defesa
dos&nbsp;direitos ameaçados pelo golpismo,&nbsp;a luta pelo&nbsp;Fora Temer
e&nbsp;por Diretas Já, a conquista de&nbsp;um novo governo encabeçado pelo
presidente Lula, acumulando forças para um Brasil democrático-popular e
socialista.



Não é um caminho fácil. O Brasil vive
uma profunda&nbsp;crise econômica, social e política. A principal causa desta
crise é a ação das forças golpistas, que desde 2011 até hoje implementam uma
ofensiva contra Dilma e Lula, contra o PT e o conjunto da esquerda política e
social, contra os avanços ocorridos no país&nbsp;a partir de&nbsp;2003, contra
os dispositivos sociais da Constituição de 1988, contra a Petrobrás e contra a
Consolidação das Leis do Trabalho, contra os direitos do povo, contra as liberdades
democráticas, contra a soberania nacional, contra a
integração&nbsp;regional&nbsp;e contra nossa participação nos BRICS.



Não vivemos tempos fáceis para quem
defende a democracia, o bem estar social, a soberania nacional e o
socialismo.&nbsp;A crise no Brasil coincide com a&nbsp;ofensiva&nbsp;da direita
na América Latina e Caribe, com o crescimento do populismo de direita na Europa
e nos Estados Unidos, com&nbsp;a crise econômica mundial e&nbsp;com&nbsp;as
ameaças de guerra.&nbsp;Nestes tempos, só&nbsp;há uma saída para a classe
trabalhadora: a organização, a mobilização e a luta.&nbsp;Nestes tempos, só há
um lugar para o Partido dos Trabalhadores: com a classe trabalhadora e a
maioria do povo brasileiro.&nbsp;Razão de ser de sua criação e
existência.&nbsp;



A nosso favor, um fato cada vez mais
evidente: o governo golpista de Temer é frágil e impopular. Mas o
golpismo&nbsp;vai&nbsp;muito&nbsp;além do usurpador:&nbsp;tem apoio&nbsp;do
grande empresariado,&nbsp;dos&nbsp;grandes&nbsp;meios de comunicação,&nbsp;da
cúpula do judiciário e&nbsp;da&nbsp;alta burocracia de Estado,&nbsp;dos
partidos de direita,&nbsp;da maioria do&nbsp;Congresso Nacional –como se viu na
votação da “terceirização”.&nbsp;A&nbsp;crescente insatisfação popular,
alimentada pelo&nbsp;envolvimento dos golpistas com todo tipo de corrupção,
leva aqueles setores a discutirem alternativas, entre as quais&nbsp;substituir
Temer por um presidente eleito indiretamente pelo Congresso Nacional, adotar o
parlamentarismo e impedir Lula de disputar a próxima eleição
presidencial.&nbsp;



Contra o golpismo, contra o governo
ilegítimo e também contra todo tipo de “golpe dentro do golpe”, nossas
respostas são:



Nenhum direito a menos: organização,
mobilização e luta da classe trabalhadora, combinando lutas setoriais com a
greve geral, para defender os direitos ameaçados pelo programa golpista. Esta é
a principal tarefa da Frente Brasil Popular e de outras organizações, da
Central Única dos Trabalhadores e de outras centrais sindicais, da Central de
Movimentos Populares e de outras organizações populares, do Movimento Sem Terra
e demais movimentos camponeses, da UNE, UBES e todas as entidades estudantis e de
juventude, das organizações de mulheres, negros e negras, LGBT e povos
indígenas;



Fora Temer, Diretas Já: não reconhecemos
a legitimidade do&nbsp;governo golpista. Defendemos a antecipação imediata das
eleições presidenciais. As medidas golpistas devem&nbsp;ser revogadas pelo
governo legitimamente eleito;



Brasil urgente, Lula Presidente: início imediato
de uma mobilização nacional para que Lula volte a governar o Brasil, sustentado
por uma frente popular vertebrada pelos&nbsp;partidos de esquerda
e&nbsp;pelos&nbsp;movimentos sociais, apresentando um programa de emergência
para tirar o país da crise,&nbsp;revogando&nbsp;as medidas do governo
golpista&nbsp;e implementando um programa de reformas estruturais.



No período 2017-2018 não ocorrerá o mesmo que ocorreu em 2001-2002.
Prevalece na classe dominante a disposição de não permitir uma novo governo
encabeçado por uma presidência petista. Apesar disto, o agravamento da crise
política, social e econômica tende a produzir defecções e cisões no bloco
golpista. Mas não se deve conferir a estas defecções um sentido estratégico.
Como se viu entre 2003-2016, os diferentes setores da classe dominante não têm
compromisso com um projeto de transformação social, não importando se através
de reformas estruturais radicais ou através de políticas públicas gradualistas.
&nbsp;Por outro lado, aprendemos com a experiência de governar o Brasil: não
basta melhorar a vida do povo através de políticas públicas. É preciso fazer
reformas estruturais. Reformas que não serão apoiadas por nenhum setor da
classe dominante Por&nbsp;tudo&nbsp;isso, nosso caminho para vencer&nbsp;e para
governar&nbsp;depende de recuperarmos&nbsp;nosso apoio junto à classe
trabalhadora, através da mobilização e da luta por um programa claramente de
esquerda, numa&nbsp;demarcação política e simbólica muito forte&nbsp;com&nbsp;o
golpismo, com o neoliberalismo e demais projetos conservadores, para que a
classe trabalhadora – especialmente os setores críticos e descontentes conosco
-- perceba claramente as diferenças&nbsp;e se organize para defender as
mudanças profundas que o Brasil necessita. Por tudo isto, podemos e devemos
aproveitar as divergências existentes e que venham a surgir no interior do
golpismo, mas sem nenhum tipo de ilusão ou concessão que prejudique nosso
esforço principal: conquistar, dar coesão, colocar em movimento e luta a classe
trabalhadora e as maiorias populares.

É possível derrotar e
derrubar&nbsp;o&nbsp;governo&nbsp;golpista. É possível antecipar e vencer as
eleições presidenciais.&nbsp;Mas nosso Partido e a esquerda brasileira não
devem minimizar as dificuldades.&nbsp;Os golpistas usarão todos os meios --
luta ideológica, luta política,&nbsp;repressão&nbsp;--&nbsp;contra a esquerda,
para&nbsp;implementar o programa da “ponte para o futuro” e,
principalmente,&nbsp;na&nbsp;operação de cerco e aniquilamento que movem contra
Lula e o PT. O objetivo dos golpistas é vencer as eleições presidenciais de
2018, tentando assim legitimar o golpe e criar as condições para um longo
período de hegemonia das forças reacionárias.&nbsp;



Por estas razões, os anos de 2017 e
2018 são fundamentais. Nesta janela de tempo, podemos obter uma importante
vitória tática -- derrotar e derrubar o golpismo, disputar e vencer com Lula as
eleições presidenciais, criando&nbsp;as condições para retomarmos a
ofensiva&nbsp;por um Brasil democrático-popular e socialista.&nbsp;Daí a
importância de combinarmos, num só movimento, a luta em defesa dos direitos, o
Fora Temer, as diretas já e a campanha Brasil Urgente, Lula presidente.



A candidatura, a campanha, a eleição
e um novo governo de Lula são parte fundamental deste movimento. Motivo pelo
qual os golpistas farão de tudo para impedir que&nbsp;Lula&nbsp;possa ser
candidato, possa fazer campanha, possa vencer, possa tomar posse e possa governar.
Não&nbsp;devemos&nbsp;descartar, por exemplo, manobras como a eleição indireta
de um substituto para Temer&nbsp;e/ou a adoção do parlamentarismo. A campanha
Lula, neste sentido, é também um instrumento importante para garantir a
realização, o quanto antes, das próximas eleições diretas presidenciais. O
crescimento do apoio à candidatura de Lula é, além disso, um fator que inibirá
quem deseje interditar sua candidatura através de algum casuísmo jurídico.



Entretanto, o Partido e a esquerda
brasileira precisam ter claro que a&nbsp;campanha, a eleição e um novo governo
Lula não resolverão -- por si só –&nbsp;lacunas programáticas que&nbsp;ficaram
evidentes entre 2003 e 2016. Entre estas&nbsp;lacunas, destacamos a necessidade
de uma Assembleia Constituinte, de derrotar a ditadura do capital financeiro
sobre a economia nacional, de quebrar o oligopólio da mídia, de realizar uma
reforma tributária e demais reformas estruturais. Tais lacunas poderão serão
preenchidas apenas se houver um alto nível
de&nbsp;consciência,&nbsp;organização&nbsp;e mobilização&nbsp;popular e de
esquerda; e se mudarmos a relação entre o governo, a mobilização popular, o
legislativo, o judiciário e os meios de comunicação.



Este é o maior desafio do 6º
Congresso do Partido dos Trabalhadores:&nbsp;realizar um 6º Congresso Nacional
capaz de analisar o cenário internacional e nacional, fazer o balanço dos
governos nacionais petistas, formular uma nova estratégia política e um novo
programa, alterar o funcionamento do PT e nossa organização partidária,
precisar nossa tática frente ao governo golpista e em defesa dos direitos do
povo brasileiro, nossa relação com os diferentes setores democráticos,
populares e de esquerda.&nbsp;Uma orientação estratégica&nbsp;capaz de apontar
novos caminhos para derrotar a direita,&nbsp;para&nbsp;recuperar o apoio da
classe trabalhadora, para&nbsp;atuar na nova situação criada no país, na
América Latina e no mundo. Uma orientação estratégica que explique porquê um
governo eleito em condições tão difíceis precisa ser capaz de fazer mudanças
mais profundas do que as feitas entre 2003-2016; e apontar como isto pode e
deve ser feito.&nbsp;Noutras palavras, o 6&nbsp;Congresso do Partido
dos&nbsp;Trabalhadores precisa ser capaz de apontar qual campanha Lula e qual
Partido dos Trabalhadores são necessários neste momento histórico.



Ao&nbsp;realizar&nbsp;o 6º Congresso,
o conjunto do PT e dos petistas tem&nbsp;plena consciência de suas
responsabilidades. Assim como fomos depositários de imensas
esperanças,&nbsp;também fomos causa&nbsp;de imensas
frustrações.&nbsp;O&nbsp;debate congressual&nbsp;é momento de&nbsp;separar o
joio do trigo, combinar crítica e autocrítica, reconhecer nossos erros e
reafirmar nossos acertos. A análise crítica da experiência dos últimos anos e
décadas serve tanto para corrigir os erros quanto para aperfeiçoar e aprofundar
os nossos acertos.&nbsp;Certamente haverá, entre nossos inimigos e adversários,
quem&nbsp;buscará&nbsp;se aproveitar desta ou daquela frase para atacar nosso
Partido. Não importa: quem está seguro da justeza de sua luta, não teme a
autocrítica. Ademais, reconhecer os erros e ajustar contas com práticas e
concepções errôneas é, para um partido de esquerda, um processo de aprendizagem
coletiva, algo que devemos à classe trabalhadora, ao povo brasileiro, às
gerações que lutaram antes de nós e especialmente às que virão.&nbsp;



O 6º Congresso do PT não é um ponto
final; é uma etapa importante do processo que levará a classe trabalhadora, as
forças populares, democráticas e de esquerda, a governar novamente o
Brasil&nbsp;e a fazer disto um ponto de apoio de nosso caminho para o poder.
Aos amigos que dizem que “passou o tempo do PT”, respondemos com paciência: se
isto fosse verdade, a classe dominante brasileira não teria como a maior de
suas prioridades atacar e tentar destruir nosso Partido. Aos inimigos que
pretendem nos destruir, contestamos com vigor: como de outras vezes, a esquerda
brasileira saberá dar a volta por cima e retornar mais forte e comprometida com
a luta por uma sociedade sem opressão nem exploração, o socialismo.



Defender o povo e derrotar o governo
golpista



O&nbsp;golpe de 31 de agosto de 2016
não foi contra Dilma, nem contra o PT: foi contra o povo brasileiro.&nbsp;Prova
disto é que o&nbsp;golpismo&nbsp;ataca&nbsp;salários e direitos;&nbsp;agride e
ameaça as&nbsp;liberdades e conquistas democráticas;&nbsp;além
de&nbsp;subordinar a política externa brasileira aos Estados Unidos, nos
afastando da integração regional e dos BRICS.



Os golpistas tentam anular os
aspectos positivos da Constituição de 1988, em especial o ensino público e
gratuito em todos os níveis, o Sistema Único de Saúde (SUS), a Assistência
Social e a Previdência Social e Universal. Querem privatizar a Petrobrás e
entregar as reservas do Pré-Sal de mão beijada para petrolíferas estrangeiras.
Pretendem&nbsp;destruir os avanços econômicos, políticos, sociais e culturais
iniciados em 2003. Com a reforma trabalhista, tentam até mesmo&nbsp;desmontar a
legislação social que vem dos anos 1940. Com a aprovação da Emenda
Constitucional nº 95 (ex-PEC 241 e 55), querem&nbsp;congelar por duas décadas o
investimento social, impedindo qualquer tipo de política de distribuição de
renda e bem-estar através de políticas públicas.



O golpismo&nbsp;repercute nos
programas de ajuste e repressão adotados por governos estaduais e municipais,
na atividade legislativa nos três níveis, na ação de diversos instrumentos e
aparatos estatais e paraestatais, com destaque para os parlamentos, as
polícias, o judiciário e os meios de comunicação.&nbsp;



O golpismo produz efeitos no plano
das ideias, da cultura, da comunicação, da educação e da religiosidade, num
sentido reacionário que está presente também em outras regiões do mundo. O
golpismo ataca&nbsp;a classe trabalhadora e o conjunto dos setores populares,
as mulheres, a juventude, os negros e as negras, os aposentados, as LGBTs e os
povos indígenas. Determinadas regiões do país e determinadas categorias são
atingidas primeiro e mais duramente. Entre as principais vítimas estão as
mulheres, não apenas no plano econômico e social, mas nos direitos básicos,
inclusive no direito à vida.



Os golpistas não se iludiram com os
resultados das eleições municipais de 2016. Sabem que&nbsp;sua&nbsp;política de
recessão gera um crescente&nbsp;descontentamento&nbsp;popular. Para retardar,
enfraquecer e tentar impedir que este descontentamento&nbsp;produza uma
alternativa de governo, os golpistas dobram&nbsp;a aposta na política de
repressão.&nbsp;É neste contexto que ocorrem os ataques aos Sem Terra e Sem
Teto, os ataques contra a juventude que ocupa escolas, os ataques ao movimento
sindical, ao PT e a Lula.&nbsp;Alguns destes ataques não são feitos apenas por
aparatos estatais: em vários casos, registra-se a presença de grupos de
direita, alguns com composição predominantemente juvenil e com características
paramilitares. Estas ações e o entorno ideológico constituem um dos sinais de
que há um clima crescente de “fascistização” na sociedade, que deve ser
enfrentado com todas as energias. Não se derrota o fascismo com bons modos!



A criminalização da esquerda é, no
fundamental, um prolongamento da criminalização da pobreza, dos negros, das
periferias.&nbsp; Neste sentido, o que alguns denominam de “Estado de exceção”
é o “Estado realmente existente” para grande parte da população
brasileira.&nbsp;Para o&nbsp;atual&nbsp;governo federal e seus aliados, a
questão social voltou a ser&nbsp;“caso de polícia”. A repressão é um
pressuposto e uma decorrência do&nbsp;regresso às políticas neoliberais claras
e duras.&nbsp;Nosso Partido deve perceber que esta repressão utiliza, como
ponto de apoio,&nbsp;o fortalecimento de&nbsp;determinadas corporações&nbsp;de
Estado,&nbsp;medidas como a&nbsp;“lei antiterrorismo”, além de
certas&nbsp;concepções acerca da judicialização,&nbsp;da penalização&nbsp;e da
“república” que foram adotadas por nossos governos.



Vivemos uma situação semelhante à dos
anos 1990: lutamos contra uma ofensiva neoliberal. Mas, semelhanças a
parte,&nbsp;a situação é diferente em vários sentidos. O principal deles é
que&nbsp; o capitalismo brasileiro e o capitalismo internacional não são os
mesmos dos anos 1990, tendo ocorrido mudanças importantes na estrutura de
classes do Brasil, assim como na dinâmica do capitalismo global.&nbsp;Além
disso, depois dos anos 1990 nós&nbsp;vencemos quatro eleições presidenciais
seguidas e tivemos uma experiência de governo, o que mudou a percepção da
classe trabalhadora a respeito do PT e da esquerda. Por fim,&nbsp;a classe
dominante também aprendeu com nossa experiência. Num resumo: os conflitos serão
mais rápidos e mais profundos do que antes.



Por todos estes motivos,&nbsp;não
basta elaborar&nbsp;um novo programa, uma nova estratégia e&nbsp;táticas
adequadas. É preciso mudar o padrão de conduta e&nbsp;organização&nbsp;do nosso
Partido dos Trabalhadores.&nbsp;A situação exige, mais do que nunca,&nbsp;uma
esquerda socialista e de massas, enraizada na classe trabalhadora, disposta a
ser ao mesmo tempo alternativa de governo e de poder, com maior consistência
ideológica, capacidade de comunicação, organização e disposição de
luta.&nbsp;&nbsp;



A situação mundial



A&nbsp;elaboração da
estratégia do PT deve levar em conta as principais características
do&nbsp;atual&nbsp;cenário&nbsp;mundial:&nbsp;as crises,&nbsp;as
guerras&nbsp;e a&nbsp;instabilidade generalizada. Estas
características decorrem de um&nbsp;conjunto de
fatores, surgidos em diferentes momentos da história recente, mas que hoje se
conjugam na composição do cenário internacional.



Citamos entre estes
fatores:&nbsp;a)&nbsp;a hegemonia sem precedentes do capitalismo&nbsp;no mundo, que
nunca foi tão capitalista quanto é hoje; b)&nbsp;a natureza do capitalismo
contemporâneo, altamente financeirizado&nbsp;e confirmando a tendência à
concentração e centralização do capital; c)&nbsp;a profunda e duradoura crise
do capitalismo, cujas causas não foram superadas,&nbsp;pelo contrário;
d)&nbsp;o declínio relativo da potência hegemônica, os EUA,&nbsp;que perderam
peso econômico, vivem uma crise interna de grandes proporções e tem sua
hegemonia crescentemente contestada; e)&nbsp;a ascensão de outros polos de
poder, produzindo uma situação mundial crescentemente multipolar, o que não
significa necessariamente um mundo pacífico; f)&nbsp;a formação de blocos,
acordos e tratados, sintomas de desarranjo e crise, não de ordem e
estabilidade; g)&nbsp;a disputa entre diferentes vias de desenvolvimento
capitalista, cabendo às alternativas socialistas uma pequena influência, pois
estão mais fracas do que já foram antes; h)&nbsp;a defensiva estratégica da
classe trabalhadora, com o aumento das taxas de exploração, redução na
remuneração, piora nas condições de trabalho e reversão de direitos sociais.



As políticas neoliberais, hegemônicas
em âmbito mundial desde os anos 1990, não foram interrompidas com a crise de
2008. Os grandes estados capitalistas fizeram uma profunda intervenção estatal,
mas seu objetivo foi salvar o grande capital, sem alterar o padrão de
acumulação. Este tipo de intervenção estatal impediu o colapso, mas às custas
de uma&nbsp;ampliação da polarização social&nbsp;e política, assim como do
aprofundamento das&nbsp;agressões imperialistas&nbsp;do consórcio formado pelos
Estados Unidos, União Europeia e Japão&nbsp;contra a soberania
nacional&nbsp;dos países economicamente mais frágeis. Estas agressões geram
reações e alternativas de diferentes tipos e conteúdos. É o caso
dos&nbsp;BRICS;&nbsp;dos&nbsp;governos progressistas e de esquerda&nbsp;na América
Latina;&nbsp;das&nbsp;lutas políticas e sociais impulsionadas por forças de
esquerda&nbsp;que atuam na Europa, África, Ásia e Estados Unidos.&nbsp;Mas
também surgem respostas&nbsp;reacionárias, como o&nbsp;fundamentalismo
terrorista&nbsp;e o&nbsp;populismo de direita, este último personificado
em&nbsp;Donald&nbsp;Trump. Na Europa,
fascistas,&nbsp;neonazistas&nbsp;e&nbsp;ultraconservadores&nbsp;ampliam
sua&nbsp;força eleitoral.&nbsp;O neoliberalismo, o fundamentalismo terrorista e
o populismo de direita conduzem, por diferentes caminhos, ao agravamento da
instabilidade, das crises e das guerras. &nbsp;



Clamam no deserto aqueles que
pretendem civilizar e humanizar o capitalismo e os capitalistas, tentando
convencê-los de que poderiam lucrar mais se todos viverem melhor. Só as forças
de esquerda, populares e democráticas têm condições de deter a contraofensiva
reacionária que empurra o mundo para crises cada vez maiores e nos ameaça com
guerras cada vez mais destrutivas. Para isto será preciso que a classe
trabalhadora e seus representantes políticos percam todas as ilusões de que
será possível defender o bem-estar social, as liberdades democráticas, a
soberania nacional e uma nova ordem mundial, sem impor uma derrota profunda às
forças capitalistas e a seus representantes políticos, sem oferecer uma
alternativa global nova e radical.



Em 2008, a crise econômica teve como
epicentro os Estados Unidos. Hoje, a crise política mundial também tem seu
epicentro lá. A eleição de Donald Trump é um símbolo dos tempos em que vivemos
no cenário internacional, que possui semelhanças inquietantes com o que ocorreu
na crise dos anos 1930 e período entre guerras (1914-1945).&nbsp;Como naqueles
tempos, não existe&nbsp;caminho do meio. As políticas de “ganha-ganha” são
possíveis&nbsp;apenas&nbsp;quando tanto os de baixo quanto os de cima
têm&nbsp;mais paciência que medo, mas principalmente quando há crescimento
econômico que torne factível redistribuir renda. Mas quando não há crescimento
econômico, quando há decrescimento, a luta é por fatias de um bolo que está
diminuindo de tamanho. Então se estabelece uma luta pela expropriação, o medo
toma conta e se fecham os “caminhos do meio”.&nbsp;Tampouco existe reforma pelo
alto capaz de resolver a situação atual. As forças que causam a crise e que se
beneficiam dela são as mesmas que dominam o poder político, econômico, militar
e ideológico nos Estados Unidos. É por isto que as ações práticas do governo
dos EUA ampliam a crise. A dinâmica da crise mundial é mais poderosa e tende a
empurrá-los em direção à guerra.



A situação&nbsp;regional



A&nbsp;partir de 1998, teve
início&nbsp;na América Latina e Caribe&nbsp;um ciclo de governos progressistas
e de esquerda que, malgrado suas debilidades e diferenças, apontava&nbsp;no
sentido da&nbsp;ampliação do bem-estar e da igualdade social, ampliação das
liberdades democráticas,&nbsp;da&nbsp;soberania nacional e integração regional.



Até a crise internacional de 2008, os
governos progressistas e de esquerda vinham
conseguindo&nbsp;avançar,&nbsp;contornando&nbsp;seus limites,
contradições e erros. Contudo, depois da crise&nbsp;ocorreu&nbsp;uma
deterioração das condições políticas, econômicas e sociais, abrindo uma fase de
contraofensiva reacionária que em vários países vem derrotando os governos
progressistas e de esquerda, colocando na defensiva as forças sociais e
partidárias vinculadas à classe trabalhadora e afetando instituições como o
Mercosul, a Unasul e a Celac. Aonde a direita voltou ao governo&nbsp;– como na
Argentina e no Brasil --, assiste-se a um retrocesso social, econômico e
político, bem como a um giro na política externa, que volta a ser subalterna
aos interesses dos EUA.



A esquerda latino-americana e
caribenha está convocada a deter a ofensiva reacionária, reconquistar os
espaços perdidos, alcançar novas vitórias, criar as condições para que a Unasul
e a Celac voltem a ter protagonismo no cenário internacional, em favor da paz e
de outra ordem internacional.&nbsp;Frente a uma nova situação estratégica, a
esquerda da região está chamada, também,&nbsp;a produzir uma nova
estratégia,&nbsp;que continuará a ter na&nbsp;integração da América Latina e do
Caribe&nbsp;um de seus componentes centrais, acentuará sua natureza
anti-imperialista e socialista. Afinal, vista de&nbsp;conjunto, a situação
internacional torna ainda mais imprescindível e urgente nossa luta pelo
socialismo. Não apenas pelos motivos já citados, mas também pelos impactos cada
vez mais catastróficos que o capitalismo vem provocando em nosso planeta, com
consequências que afetam terrivelmente as condições de vida da classe
trabalhadora, a natureza e o conjunto da humanidade.&nbsp;



Um programa democrático, popular e
socialista



Paradoxalmente, a mesma&nbsp;situação
internacional&nbsp;que favoreceu o golpe, não ajuda os&nbsp;intentos do governo
golpista, que&nbsp;defende&nbsp;um neoliberalismo radical e um alinhamento
carnal com os EUA, num momento em que isto produz muitos ônus e não produz os
"bônus" que beneficiaram o primeiro mandato tucano (como, por
exemplo, o grande volume de recursos atraídos pelas privatizações daquela
época, recursos que foram essenciais para a tão badalada "estabilidade
monetária", com efeitos deletérios que se fizeram sentir ao final do
primeiro mandato e durante todo o segundo mandato de FHC).&nbsp;Os golpistas já
perceberam que o cenário internacional não é o que esperavam, a começar pelo
resultado das eleições presidenciais dos EUA. Mas até agora sua reação vem
sendo a de insistir na "ponte para o futuro", radicalizar
programaticamente, anunciando e buscando promover retrocessos,&nbsp;solapar
direitos&nbsp;e alienar nossa soberania, numa profundidade e numa
velocidade&nbsp;em certo sentido&nbsp;maiores&nbsp;do que&nbsp;o
ocorrido&nbsp;na primeira onda neoliberal&nbsp;(1990-2002).



Neste&nbsp;contexto, o Partido dos
Trabalhadores está convocado a retomar&nbsp;e atualizar&nbsp;as diretrizes
estratégicas&nbsp;e programáticas&nbsp;afirmadas por nosso 5º Encontro Nacional
(1987): articular luta pelo governo e luta pelo poder; articular luta social, luta
institucional, luta cultural e organização; articular a luta por políticas
públicas, reformas estruturais e socialismo.



Chegamos à presidência da República
em 1 de janeiro de 2003 e dela fomos definitivamente afastados em 31 de agosto
de 2016. Mas&nbsp;precisamos ter clara a diferença entre governo e poder. O
máximo que a esquerda e a classe trabalhadora brasileira conquistaram foi o
governo nacional, e mesmo assim com muitas limitações. O poder continuou
concentrado em mãos da mesma classe social: o grande empresariado capitalista.
Sabendo disto, devemos deixar claro que disputar eleições e conquistar governos
continua sendo necessário, mas as chances de êxito serão maiores ou menores, a
depender das forças que a classe trabalhadora acumule nos demais espaços e
instituições onde se trava a luta e o exercício do poder: judiciário,
burocracia de Estado, segurança pública e defesa, controle da economia, meios
de comunicação, educação e cultura, auto-organização do povo.



Hoje, a classe dominante brasileira
busca implementar um conjunto de medidas estruturais&nbsp;que
visam&nbsp;impedir que a esquerda brasileira&nbsp;possa voltar a&nbsp;governar
o país. Isto inclui a interdição do PT e o parlamentarismo, mas também&nbsp;inclui&nbsp;alterações
na Constituição&nbsp;que, se efetivadas, impedirão&nbsp;que um eventual governo
de esquerda tenha meios institucionais para fazer&nbsp;não
apenas&nbsp;mudanças, mas até mesmo políticas públicas voltadas às maiorias
populares.&nbsp;



Sendo assim, há duas alternativas
possíveis para uma esquerda que deseja ganhar eleições e governar o Brasil: ou
aceitar as limitações; ou criar as condições para subverter estas limitações e
tornar possível o que hoje pode parecer impossível de fazer.&nbsp;Frente a esta
disjuntiva, o PT reafirma que seu&nbsp;objetivo permanente é&nbsp;transformar
profundamente as condições de vida da classe trabalhadora e da&nbsp;maioria
explorada do povo brasileiro.&nbsp;Portanto, ao chegarmos novamente ao
governo, começaremos de imediato a&nbsp;transformar as condições de vida da
classe trabalhadora&nbsp;ainda&nbsp;nos marcos do capitalismo. Mas como nosso
objetivo é&nbsp;transformar&nbsp;profundamente&nbsp;as condições
de vida da classe trabalhadora,&nbsp;se fará necessário&nbsp;superar o
capitalismo através da construção do socialismo.



Construir o socialismo exige
que&nbsp;a classe trabalhadora&nbsp;construa – ela própria -- a consciência, a
organização, a capacidade de mobilização e o&nbsp;poder político&nbsp;que se
fazem necessários para derrotar a classe que hoje domina a sociedade brasileira
e seus aliados internacionais. E isto só ocorrerá se, desde já, formos capazes
de apresentar&nbsp;e construir&nbsp;alternativas de tipo socialista para
os problemas do cotidiano.&nbsp;Se a esquerda pretende de fato
construir o socialismo, ela precisa&nbsp;desde já&nbsp;convencer a maioria da
classe trabalhadora e do povo&nbsp;de que as soluções&nbsp;que apresentamos
para os problemas do cotidiano&nbsp;são superiores àquelas&nbsp;orientadas por
uma lógica capitalista, visam um horizonte mais amplo que o imediato.&nbsp;



Para tanto, o&nbsp;programa do PT
deve abordar os temas do bem-estar social, da&nbsp;democracia e da soberania
nacional&nbsp;e&nbsp;sintetizar as mudanças&nbsp;estruturais&nbsp;que queremos
fazer no Brasil em benefício da classe trabalhadora e da maioria do povo
brasileiro; uma abordagem e mudanças que devem ser vertebradas pelos interesses
da maioria e não da minoria; pelo bem-estar e não pelo lucro; pelo público e
não pelo privado; pelo Estado e não pelo mercado; pelo social e não pelo
individualismo; por um horizonte socialista e não
capitalista.&nbsp;O&nbsp;programa do Partido aponta um conjunto de
transformações que, partindo da realidade atual, levando em conta a correlação
de forças e o nível de consciência do povo, acumula forças desde já num sentido
socialista.&nbsp;Afinal, a classe trabalhadora produz as riquezas do Brasil.
Portanto, ela tem o direito de decidir o que produzir, como produzir e como
distribuir a riqueza gerada&nbsp;por ela.&nbsp;Nosso Partido está comprometido
com melhorar a vida do povo aqui e agora; e o fazemos desde já na perspectiva
de ir muito além disto: queremos transformar tão profundamente as condições de
vida da classe trabalhadora, da maioria do povo brasileiro, que consideramos
necessário superar o capitalismo e construir o socialismo. Por isto não nos
contentamos em&nbsp;“administrar o capitalismo”.



Desde 1983 até hoje,&nbsp;no terreno
municipal, estadual e nacional, acumulamos&nbsp;uma&nbsp;rica
experiência&nbsp;em termos&nbsp;de políticas públicas que resultaram em
melhoria na capacidade produtiva do país e nas condições de vida do povo, no
terreno material, cultural e político, por exemplo em áreas como a educação,
saúde, cultura, esporte, transporte, habitação, energia, água, saneamento,
emprego e distribuição de renda.&nbsp;Vistas de conjunto, estas políticas
públicas tiveram contra si: a) um orçamento limitado, b) um crescimento
econômico&nbsp;insuficiente e instável; c) uma estrutura econômica e social concentradora
de renda e riqueza, além de estruturas de poder geralmente conservadoras, em
âmbito nacional e mundial. Além disso, há que considerar os efeitos da crise
internacional do capitalismo, que vem desde 2008.



Um caso&nbsp;que deixa
isto&nbsp;muito&nbsp;claro é o do sistema único de saúde (SUS), criado pela
Constituição de 1988. O SUS sempre foi subfinanciado. Seus efeitos positivos
foram sempre parcialmente neutralizados ou anulados pela dinâmica econômica.
Ademais, uma parte do investimento público no SUS sempre foi capturada pelo
setor privado.&nbsp;Em decorrência disto, uma excelente
política&nbsp;pública&nbsp;não consegue produzir todos os efeitos sistêmicos de
que é potencialmente capaz. Situação que a direita manipula em favor da
privatização, do mercado de "planos de saúde" e das tentativas de
criar um "sus-para-pobres", no lugar de uma política universal.
Raciocínio similar pode ser feito no terreno das políticas de habitação
popular, encarecidas pela especulação imobiliária e pela atitude das
construtoras; ou no terreno das políticas de fomento à produção de alimentos,
que sofrem a concorrência do agronegócio de exportação.&nbsp;



Portanto, seja para tornar realmente
universais as políticas públicas, seja para evitar que os efeitos positivos
destas políticas sejam neutralizados pelas estruturas conservadoras ou por
crescimentos&nbsp;insuficientes&nbsp;e/ou&nbsp;instáveis, é necessário combinar
políticas públicas com reformas estruturais:&nbsp;políticas que alteram a
distribuição da riqueza e do poder entre as classes sociais.&nbsp;Entre&nbsp;estas
reformas estruturais, citamos:



A&nbsp;reforma tributária,
que inclui medidas como a tributação de juros sobre capital próprio; a
tributação sobre lucros e dividendos; a taxação sobre remessa de lucros e
dividendos ao exterior; a extensão do Imposto sobre Propriedade de Veículos
Automotores (IPVA) para barcos e aviões; a adoção de Imposto sobre Grandes
Fortunas (IGF); a revisão da tabela do imposto de renda sobre pessoas físicas,
com aumento do piso de isenção e ampliação progressiva das faixas de
contribuição; o aumento do imposto sobre doações e grandes heranças, com
repactuação do valor arrecadado entre União, estados e municípios.&nbsp;



A&nbsp;reforma financeira,
que inclui medidas como&nbsp;aauditoria e redução do serviço da dívida, juros
compatíveis com crescimento e geração de empregos, lei antitruste
financeiro,&nbsp;eliminação dos monopólios nacionais
privados,&nbsp;fortalecimento dos bancos públicos, cooperativos e regionais, a
autonomia do Banco Central frente ao oligopólio financeiro.



A&nbsp;reforma agrária,
que inclui medidas como a adoção de regime progressivo para o Imposto
Territorial Rural para propriedades improdutivas; a redefinição dos índices de
produtividade para fins de reforma agrária; a proibição da venda de terras para
estrangeiros; o estabelecimento de limites regionais para a propriedade agrária
e o agronegócio; o fortalecimento da agricultura familiar e das cooperativas
agroindustriais como vertentes principais para a conquista de
autossuficiência&nbsp;e soberania&nbsp;alimentar; a defesa dos direitos e
heranças dos povos originários; a aprovação de um novo código de proteção
ambiental.&nbsp;



A&nbsp;soberania energética,
que inclui medidas como a recomposição do regime de partilha, com a
participação obrigatória da Petrobras nas explorações do pré-sal; a criação do
Sistema Nacional de Energia, com o controle estatal sobre todas as distintas
empresas do setor.&nbsp;Retomada do modelo de partilha do pré-sal e uma
Petrobrás 100% a serviço dos interesses públicos.



A&nbsp;constituição de um
estado de bem-estar social, através da ampliação dos direitos sociais,
trabalhistas e previdenciários, incluindo medidas como a revogação da PEC 55/EC
95 e de outras medidas adotadas pelo governo&nbsp;golpista&nbsp;que assumiu
depois de 31 de agosto de 2016; o reestabelecimento do comprometimento constitucional
mínimo com saúde e educação; a aprovação da Consolidação de Leis Sociais,
constitucionalizando o direito à renda mínima e outros benefícios; a
constitucionalização da lei de valorização do salário mínimo; a redução da
jornada semanal de trabalho para 40 horas (medida que além de tudo contribuirá
para a geração de empregos).&nbsp;



A&nbsp;reforma política,
que inclui a adoção do voto em lista partidária, a proibição de coligações
proporcionais, a criação de federações partidárias, o financiamento público das
campanhas eleitorais,&nbsp;o autofinanciamento dos partidos políticos, a
possibilidade de referendo revogatório para cargos executivos (substituindo o
mecanismo doimpeachment), a possibilidade de convocação, pelo presidente
da República ou por 10% do eleitorado, de plebiscitos impositivos.



A&nbsp;democratização da mídia,
que inclui medidas como: a proibição de propriedade cruzada e de propriedade de
meios por parlamentares, governantes ou familiares até segundo grau; a criação
de um Fundo em Defesa da Liberdade de Imprensa, com um percentual da receita
publicitária das televisões aberta e fechada, além das rádios, para estimular
novos meios de comunicação; a cláusula de objeção por consciência em todas as
redações; a criação de um Conselho Social de Comunicação, que autoriza e renova
licenças para emissoras de rádio e TV, retirando essa prerrogativa do
parlamento; a criação do direito gratuito de antena na TV aberta e nas rádios.



A&nbsp;reforma do sistema de
justiça e segurança, que inclui medidas como a instituição de mandatos
limitados para ministros da Suprema Corte, do STJ, do TST e desembargadores dos
TRFs e TJs; a democratização dos mecanismos de escolha para os tribunais; a
desmilitarização das PMs estaduais e unificação com a polícia judiciária; a
reformulação do Sistema Nacional Penitenciário, com a incorporação de todas as
prisões e casas de detenção a um modelo único de gestão.



O&nbsp;fortalecimento do papel
do Estado&nbsp;como financiador,
indutor,&nbsp;regulador,&nbsp;planejador e&nbsp;– através das empresas estatais
--&nbsp;executor direto. Ao Estado cabe coordenar e/ou&nbsp;executar um
conjunto de medidas que tornem possível a ampliação do nível cultural,
científico, tecnológico e da&nbsp;produtividade de toda a sociedade brasileira;
integrando&nbsp;o local, o estadual, o nacional, o continental e o
mundial;&nbsp;possibilitando economia de escala, articulando cadeias produtivas
e garantindo&nbsp;retaguarda estratégica.



A&nbsp;reindustrialização
nacional,&nbsp;combinando ampliação do&nbsp;mercado de massa
de&nbsp;bens&nbsp;de consumo&nbsp;privado;&nbsp;ampliação do&nbsp;acesso
a&nbsp;bens públicos como saúde, educação, cultura, habitação e transporte;
e&nbsp;políticas de&nbsp;desenvolvimento&nbsp;regional&nbsp;e integração
continental.&nbsp;Reconstrução de uma indústria forte e tecnologicamente avançada,
liberta dos&nbsp;monopólios e oligopólios&nbsp;privados. Forte participação
estatal no financiamento, na produção, na pesquisa e na formação de quadros,
especialmente de cientistas e engenheiros.&nbsp;Regular a iniciativa privada,
em favor de um plano de desenvolvimento que beneficie a maioria do povo,&nbsp;com&nbsp;taxas
de crescimento compatíveis com a absorção dos desempregados e dos que entram a
cada ano no mercado de trabalho.



Imensa ampliação da&nbsp;participação
e da auto-organização da classe trabalhadora, conquistando maioria nos
parlamentos e governos, exercendo as liberdades democráticas, desenvolvendo uma
ativa política de comunicação, construindo outro tipo de política e de Estado,
outra política de segurança pública e de Defesa, outra política de educação e
cultura, e implementando uma luta sem tréguas contra a corrupção. Criar as
condições para a convocação de uma&nbsp;Assembleia Nacional Constituinte.



O&nbsp;programa do PT, conforme
resumido acima, visa&nbsp;implementar um&nbsp;desenvolvimentismo
democrático, popular e socialista ambientalmente orientado, centrado na
soberania alimentar e sobre nossos recursos naturais; na sustentabilidade,
preservando as florestas, a biodiversidade, as fontes de água; e na produção do
espaço social, incorporando os serviços ambientais no planejamento das cidades
e na reforma urbana.&nbsp;Melhorar as condições de vida do povo brasileiro, de
maneira profunda, acelerada e sustentável, exige superar o controle que os
capitalistas mantêm sobre nossa sociedade, a começar por nossa
economia.&nbsp;Queremos voltar a elevar, de maneira acelerada e sustentável,
todos os indicadores sociais, naturais e individuais.&nbsp;Não queremos ser um
país de classe média. Queremos ser um país onde a classe trabalhadora tenha
altos níveis de vida material, cultural e política. Será necessário tempo,
muito esforço, muita criatividade e muita luta para atingir estes objetivos.
Tarefas que estão postas desde agora, no enfrentamento do governo golpista.



Um programa de emergência



O&nbsp;Partido dos Trabalhadores luta
pelo socialismo e por reformas estruturais. Ao mesmo tempo, apresenta um
programa de emergência, destinado a enfrentar e superar no curto prazo a
caótica situação econômica e social criada pelos golpistas, assim como
destinado a criar as condições para enfrentar os grandes problemas políticos do
presente e do futuro imediato.&nbsp;Este programa de emergência, articulado com
o programa de reformas estruturais detalhado anteriormente, inclui dentre
outras medidas:



- Revogação da Emenda Constitucional
95 (que limita o crescimento dos gastos públicos por vinte anos), da Lei 4567/16
(que desobriga a Petrobras de ser operadora em todos os blocos do pré-sal) e de
todas as medidas de caráter antipopular, antinacional e antidemocrático
aprovadas durante o governo usurpador.



- Recriação do MDA, prioridade para a
agricultura familiar e distribuição de terras para trabalhadores acampados.
Proibição da venda de qualquer bem da natureza ao capital estrangeiro. Retomada
da política externa independente, altiva e soberana. &nbsp;&nbsp;



- Criação de um Fundo Nacional de
Desenvolvimento e Emprego - financiado pelo uso parcial das reservas
internacionais, pela queda das despesas financeiras e pela reorganização do
sistema nacional de impostos - que destine 100 bilhões anuais para obras de
infraestrutura, saneamento, habitação, renovação energética e mobilidade
urbana. Reorganização do Programa Minha Casa, Minha Vida, com expansão da
construção de moradias populares e um plano de financiamento a longo prazo para
reformas e melhorias residenciais. Expansão e barateamento do crédito para
produção e consumo, em movimento comandado pelos bancos públicos e lastreado
pela redução dos depósitos compulsórios. Reajuste de 20% do Bolsa Família,
entre outras medidas de expansão dos gastos sociais.&nbsp;



- Recriação da Contribuição
Provisória sobre Movimentação Financeira (CPMF), estabelecendo arrecadação
compartilhada com estados e municípios. Tributação de juros sobre capital
próprio, com a revogação do benefício fiscal previsto na lei 9249/1995, que
permite a dedução de despesas financeiras da base de cálculo tributário das
empresas, por conta de créditos aportados pelos próprios acionistas. Tributação
sobre lucros e dividendos, eliminando isenção de Imposto de Renda sobre pessoas
físicas e jurídicas, também prevista pela lei 9249/1995, na declaração de
benefícios auferidos por suas participações acionárias. Adoção de regime
progressivo para o Imposto Territorial Rural sobre propriedades improdutivas.
Extensão do Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (IPVA) para
barcos e aviões. Adoção do Imposto sobre Grandes Fortunas (IGF), com alíquota
anual variável entre 0,5% e 1% sobre os detentores de patrimônio líquido
superior a oito mil vezes o limite de isenção previsto no Imposto de Renda para
Pessoa Física do período arrecadatório. Revisão da tabela do imposto de renda
sobre pessoas físicas, com aumento do piso de isenção e ampliação progressiva
das faixas de contribuição. Aumento do imposto sobre doações e grandes
heranças, com repactuação do valor arrecadado entre União, estados e
municípios. Fim da isenção de contribuição previdenciária dos exportadores
agrícolas e das entidades filantrópicas que cobram por prestação de serviços.
Revisão da Lei Kandir, com adoção de regras tributárias que gravem a exportação
de bens e serviços.



- Realização de plebiscito para convocação
de uma Assembleia Nacional Constituinte livre, democrática e soberana. Reforma
política. Democratização da mídia, com adoção de legislação que proíba a
propriedade monopolista de meios e expanda as oportunidades de expressão para
todos os setores sociais.



Uma tática para resistir e voltar à
ofensiva



A&nbsp;tarefa número 1 do PT e de
qualquer pessoa ou organização de esquerda é participar da defesa dos direitos
do povo e da luta contra o governo golpista;&nbsp;denunciar o golpe e chamar o
Fora Temer; fazer dura oposição ao governo usurpador; defender as liberdades
democráticas e os direitos sociais&nbsp; da classe trabalhadora, da juventude,
das mulheres; lutar contra o racismo, contra a LGBTfobia, em defesa dos
indígenas e dos direitos humanos.&nbsp;O êxito nesta luta está diretamente
vinculado ao grau de unidade das forças democráticas, populares e de esquerda.
A Frente Brasil Popular (FBP) deve ser&nbsp;fortalecida&nbsp;e ampliada, assim
como deve seguir cooperando com iniciativas como a Frente Povo Sem Medo.&nbsp;



A partir da Frente Brasil Popular,
devemos construir uma frente mais ampla, em defesa das liberdades democráticas,
da soberania nacional e do desenvolvimento. Mas não se deve confundir a
necessidade de atrair forças de centro, com o erro de subordinar a esquerda ao
centro.



A construção da FBP faz parte do
esforço para construir uma coligação eleitoral que dispute as eleições de 2018.
Estas iniciativas devem convergir, mas para isso é preciso diferenciar o que é
uma frente política e social para fazer lutas do que são coligações eleitorais.
A confusão entre uma e outra, bem como a subordinação do social ao eleitoral,
são erros que não devem&nbsp;se&nbsp;repetir.



A cada ataque contra Lula, mais se
torna evidente que as forças golpistas querem impedir que o PT dispute com
chances de vitória a presidência da República. Os golpistas temem que Lula
possa vencer as eleições. O PT se empenhará para viabilizar a candidatura de
Lula e para que ela seja adotada por outros partidos e setores democráticos,
populares e socialistas. Parte importante deste empenho passa por envolver,
desde o início, o maior número possível de partidos, movimentos e
personalidades engajados na luta contra o golpismo, na construção da plataforma
programática que será defendida nas eleições de 2018.



As eleições de 2018 são uma batalha
fundamental. Para os golpistas, será a chance de conseguir o que não
conseguiram em 2014. Para os setores progressistas, será o momento de reafirmar
as liberdades ameaçadas. Para os setores de esquerda, será o momento de retomar
o governo e a perspectiva de transformação do Brasil. Para o PT,
será&nbsp;também&nbsp;a oportunidade de apresentar seu balanço e suas
propostas.



Mas as eleições de 2018 são uma
batalha, não são toda a “guerra”. Para vencê-la, será preciso muito mais do que
ações de natureza eleitoral, é necessário acumular forças no terreno social,
cultural e organizativo e apresentar um programa de governo&nbsp;e uma
estratégia&nbsp;para 2019-2022&nbsp;superiores àquilo que fizemos entre 2003 e
o&nbsp;impeachment.&nbsp;



Devemos superar a&nbsp;política de
conciliação de classes;&nbsp;a&nbsp;convivência com os oligopólios,
especialmente o financeiro e o agroexportador; a tolerância frente à indústria
da comunicação, da educação e da cultura; as ilusões republicanas acerca das
instituições de Estado, a começar pelo judiciário, forças armadas, ministério
público e polícia federal; o discurso sobre o&nbsp;“país de classe média”; as
vacilações no enfrentamento da meritocracia, do consumismo, do ataque&nbsp;às
minorias; a ausência de debate ideológico. Mais do que nunca devemos lembrar
que, para&nbsp;transformar,&nbsp;é preciso realizar rupturas com as estruturas
de poder e propriedade.



As eleições de 2018&nbsp;são
diferentes das que ocorreram entre 1989 e 2002. Além da possibilidade de
derrota eleitoral, é preciso levar em conta que tentarão impedir que
disputemos, vençamos, tomemos posse e governemos.&nbsp;Por tudo isto, nossa
tática em geral e nossa tática eleitoral em particular, bem como nossa política
de alianças, devem estar totalmente subordinadas à nossa estratégia, que tem
como aspecto central reconquistar a confiança da maioria da classe trabalhadora
brasileira, não apenas no PT, mas no conjunto das organizações da
classe.&nbsp;Em suma: nosso Partido deve ser capaz de obter vitórias táticas,
mas ao mesmo tempo deve construir vitórias estratégicas.



A retificação de nosso Partido



O&nbsp;desafio destes 37 anos de PT
foi o de construir um partido de esquerda, socialista, democrático, de massas,
enraizado na classe trabalhadora, com vocação de governo e de poder.



Obtivemos importantes êxitos desde
1980. Vencer quatro eleições presidenciais seguidas não foi um acidente, foi
produto de um acúmulo de forças importante, construído não apenas pelo PT, mas
pelo conjunto da classe trabalhadora. Também por isto, não aceitamos a postura
daqueles que subestimam e minimizam aquilo que foi conquistado desde 2003 em
favor da classe trabalhadora.



Mas a quase derrota nas presidenciais
de 2014, o&nbsp;impeachment&nbsp;de 2016, o massacre que sofremos nas
eleições municipais de 2016, o caráter estruturalmente limitado de nossas
políticas de governo e, principalmente, a perda de apoio na classe
trabalhadora, revelam nossas limitações e erros – que não são apenas do PT, mas
de um conjunto de organizações da classe trabalhadora e da esquerda brasileira,
que também estão chamadas a rever sua estratégia e sua conduta organizativa.



O principal destes erros foi, como já
dissemos, a conciliação de classes, a crença de que seria possível melhorar a
vida do povo sem impor profundas derrotas à classe dominante. &nbsp;Em
decorrência, ocorreu uma adaptação do PT às instituições que deveríamos
transformar,&nbsp;bem como uma acomodação a certos&nbsp;hábitos da direita. Ao
contrário de antecipar, nas suas práticas e valores, as características do
futuro que queremos construir,&nbsp;parcelas crescentes do PT foram&nbsp;se
adaptando às tradições do passado e do presente. Uma conduta que devemos
reverter, um erro que não podemos repetir.&nbsp;



O PT e a luta contra a “conciliação”



As classes dominantes brasileiras
sempre foram excludentes e violentas no trato com as demais. Mas no
relacionamento entre as diversas frações da classe dominante, geralmente
predominou a conciliação e o pacto das elites.



Quando o PT chegou ao governo
nacional, em 2003, a orientação predominante no Partido era caracterizada pela
moderação programática e política, bem como por uma aliança com setores
capitalistas, sendo importante lembrar que tal aliança incorporou inclusive o
capital financeiro, transnacional e agropecuário.



Por certo período, grande parte do PT
apoiou esta aliança, movido pela crença de que seria possível transformar
estruturalmente o Brasil sem enfrentar e sem impor derrotas estratégicas à
classe dominante e ao capitalismo, e movido pela convicção de que seria
impossível manter o governo sem fazer alianças e concessões à classe dominante.
Além disso, acreditava-se que ao ser moderado, o PT estimularia a moderação da
classe dominante, na ilusão de que seria possível humanizar o capitalismo e
domesticar os capitalistas.&nbsp;



Durante algum tempo, esta aliança não
impediu e em certa medida até contribuiu para alguns avanços econômicos e
sociais. Mas sempre se tratou de uma aliança unilateral. Em nenhum momento a
classe dominante e seus representantes deixaram de atacar nosso governo e a
esquerda, sabotando nossas políticas e preparando o contra-ataque, que teve
início a partir do primeiro mandato da presidenta Dilma Rousseff.&nbsp;



Diante da&nbsp;tentativa de reduzir
a&nbsp;taxa de juros e&nbsp;da lei da partilha do
pré-sal,&nbsp;setores&nbsp;fundamentais da classe dominante&nbsp;decidiram dar
um basta à experiência governamental petista.&nbsp;E quando isto aconteceu, a
estratégia da conciliação mostrou todos os seus limites: não apenas foi tímida
em realizar mudanças, como foi incapaz de&nbsp;nos preparar para o momento da
contraofensiva reacionária. Apesar disto, alguns setores do nosso Partido e da
esquerda&nbsp;se mantiveram&nbsp;prisioneiros da velha
estratégia.&nbsp;Exemplos disto são&nbsp;a&nbsp;política de subsídios e isenções
realizadas pelo governo Dilma, a postura frente à Operação Lava Jato, o debate
sobre a Lei anti-terrorismo, a continuidade da publicidade na mídia golpista,
a&nbsp;tática de campanha e as alianças com partidos golpistas nas eleições
municipais de 2016, a postura de parte das bancadas do PT na eleição das mesas
diretoras da Câmara dos Deputados, do Senado e de várias assembleias
legislativas e câmaras municipais em todo o Brasil.&nbsp;



Um dos&nbsp;temas&nbsp;onde fica
claro o tamanho do dano causado ao PT, pela conciliação e pela
adaptação,&nbsp;é a maneira como o Partido enfrentou o tema da corrupção, tanto
na sua ação governamental e parlamentar, quanto no seu funcionamento interno.



O PT na luta contra a corrupção



Há vários anos&nbsp;o Partido dos
Trabalhadores&nbsp;vemsendo atacado duramente, acusado de ser&nbsp;uma
“organização criminosa”, cujas lideranças, integrantes e apoiadores deveriam
ser perseguidos e execrados publicamente, julgados e condenados. Para alguns, o
próprio PT deveria ser proibido de existir. A cobertura televisiva do
julgamento do chamado “mensalão” e dos atos contra o governo da presidenta
Dilma Rousseff, a overdose da Operação Lava-Jato e o
linchamento&nbsp;midiáticodiário do presidente Lula têm este propósito.



Frente a esta operação, que nunca foi
clandestina nem sutil, nosso Partido adotou uma
política&nbsp;geralmente&nbsp;confusa, defensiva e essencialmente incorreta,
como é demonstrado pelo desgaste que sofremos junto à grande parte de nossa
própria base social e eleitoral.&nbsp;O tema
da&nbsp;corrupção&nbsp;tornou-se&nbsp;parte importante dos motivos que fizeram
o PT e suas lideranças perderem parte significativa do apoio que tinham.



Parte importante de&nbsp;nossa militância,&nbsp;mesmo recusando os ataques
feitos pela direita,&nbsp;considera que o PT cometeu erros gravíssimos, que
precisam ser reconhecidos, diagnosticados e tratados.&nbsp;Alguns desses erros
seriam&nbsp;de responsabilidade também coletiva, entre os quais o de termos
“baixado a guarda” contra as armadilhas de um sistema político-eleitoral que
desde sempre serviu às classes dominantes.&nbsp;Outros erros
seriam&nbsp;individuais, de maior ou menor gravidade, devendo ser
assumidos&nbsp;como de&nbsp;exclusiva&nbsp;responsabilidade pessoal.



Já nos&nbsp;anos 1980 o PT
denunciava&nbsp;o financiamento empresarial das
campanhas eleitorais e dos próprios partidos&nbsp;como&nbsp;algo&nbsp;antidemocrático
e corrupto. E&nbsp;por muitos anos&nbsp;nosso Partido&nbsp;foi conhecido por
enfatizar políticas que visavam eliminar a influência do poder econômico sobre
as liberdades democráticas.



Nos anos 1990, o PT passou a
enfatizar em suas resoluções o tema da “ética na política”. Mas ao mesmo tempo,
paradoxalmente, foi também nos anos 1990 que o PT&nbsp;relaxou nos seus
mecanismos de autofinanciamento, passando a depender cada vez mais do
financiamento público e do financiamento empresarial, num processo de adaptação
que afetou o conjunto do PT, mesmo que tenha sido mais pronunciado em alguns
setores do que em outros.



Alguns acreditavam que era possível
manter-se imune àquela engrenagem corrupta e corruptora do financiamento
empresarial privado;&nbsp;e/ou&nbsp;que poderiam utilizá-la a serviço de outros
propósitos, que não os da manutenção dos interesses do grande capital
financiador;&nbsp;e/ou&nbsp;que não haveria outra alternativa, sob pena de
perdermos&nbsp;as eleições para os que dispunham do financiamento
empresarial;&nbsp;e/ou&nbsp;que bastaria seguir a lei, como se o problema
estivesse no “caixa 2” e não no financiamento privado empresarial&nbsp;em si.



Em 2005, quando a direita fez&nbsp;no
chamado mensalão&nbsp;o “ensaio geral” da Operação Lava Jato,&nbsp;nosso&nbsp;o
Partido cometeu quatro erros fundamentais: 1) manteve e aprofundou a
dependência frente ao financiamento privado empresarial; 2) não converteu a
luta pela&nbsp;reforma política em aspecto central da nossa linha política; 3)
deixou a investigação e o julgamento totalmente nas mãos da polícia, do
ministério público e do judiciário, não formando uma opinião própria,&nbsp;do
Partido, acerca dos fatos e dos casos sob julgamento; 4) não criou uma corregedoria
interna, que tivesse como tarefa agir preventivamente frente a casos
de&nbsp;corrupção.



O fato de termos sobrevivido à crise
de 2005 e vencido as eleições de 2006, 2010 e 2014 fortaleceu&nbsp;em amplos
setores do Partido a impressão de que não era necessário adotar medidas que
tornassem o financiamento da atividade partidária algo independente tanto do
empresariado, quanto do fundo público.



Apesar das
autocríticas parciais feitas posteriormente,&nbsp;inclusive em resoluções
congressuais, o fato é que o&nbsp;Partido aprofundou a dependência frente às
contribuições empresariais privadas,&nbsp;sem nem ao menos adotar mecanismos de
autodefesa, crendo piamente na&nbsp;imparcialidade das&nbsp;“instituições
republicanas” e&nbsp;parecendo acreditar&nbsp;que a legalidade formal
dofinanciamento&nbsp;empresarial&nbsp;nos deixaria livres de qualquer suspeita
de&nbsp;corrupção.



Além
disso,&nbsp;mesmo estando a&nbsp;frente do Governo Federal,&nbsp;pouco
ou&nbsp;nada fizemos&nbsp;para democratizar o judiciário. Não aumentamos&nbsp;o
controle social sobre o poder mais obscuro da República.&nbsp;Pelo contrário,
legitimamos sua autonomia, assim como do ministério público e da polícia
federal.



Aliás, muitos setores do PT e do
governo viam a Operação Lava-Jato como cheia de nobres intenções republicanas.
Diante das provas crescentes do contrário, no máximo admitiam que a Operação
poderia estar sendo “manipulada” para incriminar petistas e levar Dilma à
derrota. Não percebiam e não denunciavam que a essência da Operação Lava Jato
era a destruição do PT, a derrubada do governo e a interdição de Lula.



Os fatos, entretanto, demonstraram
que a&nbsp;Operação Lava-Jato&nbsp;é, desde sua gênese,&nbsp;uma ação de cerco
e aniquilamento combinada – não necessariamente pactuada&nbsp;previamente&nbsp;–
entre a mídia, setores do ministério público, da polícia federal e da justiça
federal.&nbsp;Diante da impossibilidade de um golpe de velho tipo, mas temendo
nova derrota em&nbsp;2018, a tática implementada foi a do golpe de novo tipo:
estimular a mobilização de massas, tendo a “luta contra a corrupção” como
a&nbsp;principal bandeira a mobilizar principalmente os setores médios e
neutralizar os setores populares.



O golpe do impeachment foi perpetrado
por uma quadrilha de&nbsp;corruptos. Quanto mais aparecem novos casos
de&nbsp;corrupção&nbsp;e&nbsp;o&nbsp;envolvimento de políticos de direita,
quanto mais fica evidente o caráter sistêmico da&nbsp;corrupção&nbsp;e que o
processo vem dos anos 1990, quanto mais ficam claros os&nbsp;vínculos com a
privataria tucana, mais histérico é o empenho da mídia e dos setores
repressivos do Estado para acusar seletivamente o PT e&nbsp;tentar&nbsp;impedir
a candidatura presidencial de Lula.



O&nbsp;Partido dos
Trabalhadores&nbsp;questiona a legalidade e a legitimidade dos processos
desenvolvidos pela Operação Lava Jato e outros semelhantes. Nosso
questionamento não implica em absolver criminosos comprovados. Aliás,&nbsp;é
exatamente o contrário:&nbsp;em nome de tentar culpar o PT, criminosos
confessos já estão sendo beneficiados pela Operação Lava Jato.



A direita é hipócrita, aplicando dois
pesos e duas medidas: o “mensalão” do PT foi julgado, o “mensalão” tucano não
foi; a&nbsp;corrupção&nbsp;na Petrobrás é escândalo midiático,
a&nbsp;corrupção&nbsp;que envolve o Metrô e as ferrovias de São Paulo é nota de
rodapé; a contribuição de empreiteiras para o PSDB é tida como legal, a
contribuição das mesmas empreiteiras para o PT é criminalizada.



O PT não é hipócrita. Reconhecemos
que foi um erro adotar, mesmo que em menor escala, mesmo que para eleger
governos e parlamentares populares, métodos de financiamento eleitoral
similares aos da direita. Além disso, reconhecemos que&nbsp;o uso do cachimbo
faz a boca torta:&nbsp;ao&nbsp;usar&nbsp;alguns dos métodos da classe
dominante, facilitamos desvios no comportamento do Partido &nbsp;-- inclusive
nos processos eleitorais internos ao partido -- que agora precisam ser
corrigidos.&nbsp;Damos como exemplo de um passo nesse sentido a&nbsp;decisão de
não receber mais recursos empresariais, adotada antes mesmo que houvesse
decisão oficial do Judiciário a respeito.



Entretanto, isto não basta. O 6º
Congresso do Partido adota, também, as seguintes medidas:



a)&nbsp;iniciar a&nbsp;reconstrução
dos mecanismos de autofinanciamento do Partido pelas suas bases militantes,
sociais e eleitorais,&nbsp;tornando novamente&nbsp;obrigatória a contribuição
financeira&nbsp;por parte de todos os nossos filiados e filiadas;



b) retomada das propostas e das
práticas de luta contra os privilégios,&nbsp;exigindo&nbsp;dos militantes que
ocupam postos de direção em governos, parlamentos, movimentos sociais e no
Partido que sejam os primeiros a dar o exemplo;



c)&nbsp;combinar a&nbsp;defesa dos
acordos de leniência que preservam as empresas e os empregos,&nbsp;com a defesa
do cumprimento da lei no julgamento dos proprietários e altos funcionários das
grandes empresas que estão na base da economia política da&nbsp;corrupção;



d) questionar&nbsp;a legalidade e a
legitimidade dos processos desenvolvidos pela Operação Lava Jato e outros
semelhantes,&nbsp;mas sem nenhuma tolerância com&nbsp;criminosos confessos.



e)&nbsp;avaliar
segundo&nbsp;critérios do Partido a situação dos filiados
que&nbsp;foram&nbsp;acusados&nbsp;e/ou condenados sob acusação de
corrupção.&nbsp;



Em 2005, a maioria do Diretório
Nacional&nbsp;preferiu não&nbsp;acionar a comissão de ética para as pessoas
acusadas.&nbsp;Alguns dos argumentos utilizados foram que&nbsp;isto seria
pré-julgamento; que as pessoas poderiam ser&nbsp;forçadas a&nbsp;criar provas
contra si mesmas;&nbsp;que deveríamos aguardar os procedimentos do
judiciário.&nbsp;Muitas pessoas&nbsp;pareciam&nbsp;acreditar&nbsp;que haveria
julgamento justo;&nbsp;que o caixa dois não seria tratado ilegalmente como
lavagem de dinheiro; que as contribuições legais, quando feitas ao PT, não
seriam consideradas corrupção disfarçada.&nbsp;Na prática, o PT abriu mão de
formar&nbsp;um&nbsp;juízo próprio,&nbsp;partidário, sobre o conjunto da obra e
sobre cada um dos acusados. O&nbsp;terreno ficou livre para que a polícia, o
judiciário e o PIG atuassem. Sabemos qual foi o resultado disto: ao não
separarmos o joio do trigo, ao não distinguirmos os erros individuais dos
coletivos, facilitamos as manobras e mentiras da Operação Lava Jato. &nbsp;



O&nbsp;6º Congresso&nbsp;deve,
portanto, autorizar o novo Diretório Nacional a constituir uma comissão,
composta&nbsp;por personalidades democráticas, progressistas e de esquerda do
Brasil e de todo o mundo, para&nbsp;analisar todos os&nbsp;casos&nbsp;de
filiados petistas acusados pela Operação Lava Jato e conexas. O relatório final
desta comissão deve ser submetido ao Partido e posteriormente difundido
publicamente, cumprindo assim as funções de um “tribunal de honra” que
permitirá um&nbsp;desagravo&nbsp;àqueles militantes&nbsp;que
foram&nbsp;injustamente acusados e/ou condenados.



O sexto congresso deve, também,
constituir uma&nbsp;Corregedoria&nbsp;interna&nbsp;permanente.&nbsp;Como
qualquer partido, o PT está sujeito a ter nas suas fileiras pessoas que cedem
à&nbsp;corrupção. Mas, diferente de certos partidos, o PT se antecipará em
identificar e punir quem o faça.&nbsp;Entre outros motivos, porque
a&nbsp;corrupção&nbsp;é antagônica ao nosso projeto de sociedade.



É preciso mudar o PT



Ao longo das últimas décadas, o PT
cresceu e mudou diversas vezes. Algumas destas mudanças revelaram-se
prejudiciais, dificultando a continuidade de nosso crescimento, prejudicando a
defesa de nossas conquistas, nos afastando de nossas bases sociais e de nossos
objetivos de longo prazo.



É preciso mudar o PT, reconectando
nosso funcionamento interno e nossa ação externa com nossa classe e com nossos
objetivos históricos, possibilitando uma defesa eficaz de nosso legado e de
nossa existência, permitindo que voltemos a crescer.



Uma destas mudanças implica em
libertar o Partido do eleitoralismo, tanto da lógica que hipertrofia a dimensão
eleitoral frente às outras dimensões da ação partidária; quanto dos interesses
particulares de quem tenta fazer do Partido uma escada para
"carreiras" e "projetos" individuais ou de grupos, prática
que inclui fortalecer as bancadas e mandatos em detrimento das instâncias
dirigentes; indicar assessores parlamentares para preencher vagas em diretórios
e executivas, não com o objetivo de dirigir o Partido, mas sim de representar
os interesses deste ou daquele mandato; perpetuar hábitos tradicionais na
relação entre partido, parlamentares e governos; naturalizar o recurso a
"cabos eleitorais”; converter a estrutura partidária em um cartório sem
vida democrática real, afastando a militância, atraindo oportunistas e
reproduzindo internamente os mecanismos de dominação a partir do poder
econômico. A experiência dos últimos anos confirmou algo que nosso Partido
dizia já nos anos 1980: para os trabalhadores,&nbsp;os parlamentos não são nem
devem ser espaço privilegiado.&nbsp;


Precisamos mudar o Partido, um partido dos trabalhadores e das trabalhadoras,
baseado numa militância que discuta, decida e se engaje nas lutas das fábricas,
dos bairros, dos campos e das escolas; um partido dirigido pelas suas bases e
direções, não por gabinetes executivos e legislativos. Um partido cujos
parlamentares sejam antes de mais nada tribunos populares, comprometidos com a
defesa dos interesses dos trabalhadores, combatentes contra os privilégios e
contra qualquer forma de oligarquização da política. Para isto, entre outras
medidas que são necessárias, apontamos as que seguem.

O Partido dos
Trabalhadores&nbsp;reafirma&nbsp;seu&nbsp;caráter de classe e de massas. Mas
para sermos efetivamente o&nbsp;partido da classe trabalhadora,
é&nbsp;fundamental&nbsp;manter uma relação permanente e orgânica com&nbsp;a
juventude&nbsp;trabalhadora,&nbsp;as mulheres&nbsp;trabalhadoras, os negros e&nbsp;as&nbsp;negras
trabalhadoras,&nbsp;com&nbsp;todos os setores populares.&nbsp;Ser um
partido&nbsp;integrado à vida cotidiana da&nbsp;classe trabalhadora&nbsp;supõe
que todos os nossos filiados e filiadas integrem&nbsp;núcleos por local de
trabalho, estudo e moradia. Neste mesmo sentido,&nbsp;o PT&nbsp;formará
uma&nbsp;juventude de massas autônoma.



O Partido dos
Trabalhadores&nbsp;reafirma seu caráter&nbsp;revolucionário,
democrático-popular, socialista e internacionalista, de combate contra
o&nbsp;racismo, o machismo, a LGBTfobia e toda e qualquer forma de preconceito,
opressão e exploração.&nbsp;Para isto, devemos&nbsp;adotar medidas práticas que
permitam&nbsp;aprofundar nossa formação política e
ideológica,&nbsp;retomando&nbsp;o fio da elaboração petista dos anos 1980,
que&nbsp;buscava superar&nbsp;determinadas tradições&nbsp;e influências&nbsp;da
sociedade brasileira,&nbsp;de tiponeoliberal e liberal, socialdemocrata e
desenvolvimentista, keynesiana e nacionalista.&nbsp;A Fundação Perseu
Abramo e nossa Escola de Formação devem ser reorganizadas&nbsp;nesta
perspectiva:&nbsp;formular e difundir o petismo.



O Partido dos Trabalhadores reafirma
ser, ao mesmo tempo,&nbsp;organização e&nbsp;movimento: um partido político
organizado e um movimento de rebeldia&nbsp;político-cultural. Não se disputa o
poder sem construir uma cultura distinta daquela do poder. Para isto, são
necessários instrumentos e práticas permanentes de comunicação de massa, educação
e cultura. A começar por sedes partidárias que sejam, também, verdadeiros
pontos de cultura. E uma ação cotidiana voltada à politização da população:
esta tarefa cabe aos movimentos sociais, aos sindicatos, as organizações
comprometidas com a educação popular de base, mas também cabe ao Partido,
especialmente aos seus núcleos, setoriais e diretórios municipais. Contribuirá
nesta perspectiva a criação de&nbsp;uma&nbsp;rede de comunicação própria&nbsp;–
integrando revista, jornal, rádio, TV, portal e agência de notícias,
articulando-se com outras iniciativas do campo
democrático-popular.&nbsp;Converterá suas sedes em “casas do povo”.
E organizará&nbsp;festivais culturais anuais, de caráter
municipal, estadual e nacional.



O Partido dos Trabalhadores reafirma
seu caráter laico, ao tempo que acolhe militantes engajados numa tradição
ecumênica e de diálogo inter-religioso.&nbsp;A contraofensiva reacionária
manipula de maneira grotesca a religiosidade popular, colocando em questão o
Estado laico e estimulando o fundamentalismo.&nbsp;Neste sentido, o PT
desenvolverá, de maneira permanente, um&nbsp;diálogo com as bases
populares&nbsp;que hoje estão sob influência do neopentecostalismo e da
teologia da prosperidade.



O&nbsp;Partido dos Trabalhadores
reafirma seu compromisso com uma vida interna democrática. Neste sentido,
mantém a paridade, as cotas de juventude e étnica, a proporcionalidade na
composição das direções, o direito de tendências. Mas organizar-se em
tendências deve ser um direito, não uma obrigação. Para isto, as instâncias
partidárias devem ter vida permanente, a comunicação interna e a formação
política devem ser acessíveis ao conjunto dos filiados, as finanças partidárias
devem estar sob controle coletivo e&nbsp;o processo de eleição das
direções – que deve ser integralmente congressual, em reuniões presenciais --
deve ter regras que facilitem a eleição de militantes que não fazem parte de
tendências.



O Partido dos
Trabalhadores&nbsp;reafirma&nbsp;sua disposição de construir, com o conjunto da
esquerda política e social, todo tipo de unidade na luta. O PT continua a ser o
maior partido da esquerda, mas os erros que cometemos fazem com que amplos
setores da militância democrática, popular e socialista nos olhem com
desconfiança, dúvida e inclusive rejeição, o que exige a correção de rumos e a
demonstração prática de que aprendemos com nossos erros e sabemos fazer
diferente.&nbsp;Neste sentido,&nbsp;o PT reafirma seu engajamento na
construção da Frente Brasil Popular.



Nosso&nbsp;partido tem
um grande passado, de que nos orgulhamos. Mas não queremos ser um partido que
tem um grande passado pela frente. Queremos&nbsp;continuar
contribuindo&nbsp;para que a classe trabalhadora e as maiorias populares do
Brasil, da América Latina e Caribe, de todo o mundo possam viver em paz,
democracia e bem-estar.&nbsp;É para que isso que criamos e continuaremos a
construir o Partido dos Trabalhadores: lutar contra o capitalismo e pelo
socialismo.



Brasil,&nbsp;junho de&nbsp;2017, ano
do centésimo aniversário da Revolução de Outubro.



Assinam a tese, para fins de registro
formal: Bruno Elias, Jandyra Uehara, Adriano Oliveira, Rosana Ramos, Júlio
Quadros, Iriny Lopes e Valter Pomar.