Trabalhando com a Periferia
Autor: Marcos Vinícius de Figueiredo | Publicado: 2011-12-03T18:15:00-02:00


&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Após semana acadêmica produtiva, apresentando três artigos em duas universidades do país, UERJ e USP, com temas variados de Relações Internacionais, realmente me pus a pensar sobre o traço comum desses trabalhos. Creio hoje que seja o problema da relação centro-periferia no sistema internacional. Fico feliz. Não poderia ser diferente, ainda que não houvesse intenção deliberada. Sou latino-americano, nascido e criado em Petrópolis, periferia do Rio, antes periferia do mundo. Após me mudar para a metrópole para fazer mestrado em política internacional, pensei ter me desligado da periferia do país, mas não. Dei-me conta de que eu havia apenas trocado as margens urbanas pela mundial, sem que o problema deixasse de existir. E a vida na periferia seguiu importante para mim.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Na minha dissertação de mestrado ela estava presente. Escrevi sobre a redefinição do uso da força pela ONU após a Guerra Fria na Guerra da Bósnia-Herzegovina (1992-5). Cheguei a publicar resumo deste trabalho no III Encontro Nacional ABRI (realizado na USP), em julho deste ano, mas penso ter me faltado abordagem teórica mais crítica sobre esse período conflitivo, pois analisei a mudança nessa intervenção humanitária, do Ocidente para o Oriente, sem considerar as relações de poder que dela emergiram. Auto-crítica positiva, espero reescrevê-la um dia, agora que me sinto mais maduro sob o ponto de vista da teoria política. Mas a experiência foi válida, e o tema centro-periferia já estava ali presente.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No I Simpósio de Relações Internacionais da UERJ é que pude introduzir esta nova abordagem mais crítica, inspirado nos debates de pós-colonialismo da PUC-Rio. Neste Simpósio defendi dois trabalhos sobre as tensões centro-periferia: um sobre o uso da psiquiatria a serviço do racismo na antiga colônia francesa da Argélia, numa visão foucaultiana; o outro, sobre a liderança do Brasil na MINUSTAH (Mission des Nations Unies pour la Stabilization en Haiti) no contexto de sua ascensão como Potência no sistema internacional. No primeiro, defendi como, na colonização do século XX, houve passagem de um comando metrópole-colônia baseado num poderio político-militar, para outro baseado no saber clínico entre psiquiatra-colonizador e “paciente-colonizado”. O primeiro foi capaz de construir um “discurso de verdade” sobre o segundo, criando uma nova forma de submissão baseada nessa pseudo-ciência, em que o nativo era visto como um “europeu lobotomizado” e, por isso, incapaz de ter soberania e liberdade. Daí a perspectiva foucaultiana. As relações de poder entre psiquiatra e paciente foram exacerbadas quando o primeiro foi colonizador e o segundo, colonizado. Elas eram essencialmente maniqueístas, como dizia Fanon, ainda mais quando ganharam contornos “científicos”. No segundo trabalho, defendi que o Brasil aceitou o convite para liderar a MINUSTAH porque o país realizava, após a posse de Lula, seu projeto de potência emergente nas relações internacionais com vistas a obter assento permanente no Conselho de Segurança da ONU. Não é muito inovador, parece-me bem lógico, mas o governo defende o contrário.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Esta semana, em São Paulo, na III Simpósio de Filologia e Cultura Latino-Americana da USP, estive apresentando um trabalho em que falei da (des)securitização do Plano Colômbia. Parece-me que este, implementado pelos EUA a pedido daquele país, possui uma abordagem excessivamente militarizada do tráfico internacional de drogas na Bacia Amazônica. Oitenta por cento de seus recursos são destinados à compra de material bélico e treinamento de militares. Isso impede que outras formas de lidar com este problema sejam introduzidas, como o fortalecimento das instituições democráticas, da educação subsidiária à polícia e do desenvolvimento social. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em minha tese de doutorado tenho trabalhado numa instituição diplomática inovadora, mas ainda pouco conhecida em nosso continente: a UNASUL (União das Nações Sul-Americanas). Defendo que desde a abertura democrática na região, criou-se uma nova identidade entre os países, que teriam deixado de se ver como rivais, passando a se enxergarem como amigos. Apesar das amplas discussões teóricas sobre a influência da democracia na estabilidade internacional, tese conhecida como Paz Democrática, através da história, pesquisadores têm percebido que governos constitucionais têm uma menor tendência a guerrear com os demais países, desde que estes também o sejam. Essa é uma lição importante que a América do Sul pode levar aos países árabes e a Cúpula entre essas duas regiões, conhecida como ASPA, pode ser o canal diplomático adequado para tanto.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mas creio que, ao fazer isso, a América do Sul não deva incorrer no mesmo erro do “Ocidente”, que defende a democracia em regiões periféricas do mundo apenas quando o resultado das urnas favorece seus próprios interesses políticos. Talvez por essas diferenças na abordagem política entre norte e sul no Hemisfério Ocidental (Continente Americano) é que ontem tenha sido criada em Caracas a CELAC (Comunidade dos Estados da América Latina e do Caribe) que estabelece algo como uma OEA (Organização dos Estados Americanos) sem os Estados Unidos da América.