As Tetas da Vaca de Leite : Dimensões do “lumpezinato de estado” no município de São Gonçalo/RJ .
Autor: W&amp;A Comunicação | Publicado: 2011-05-30T09:47:00-07:00

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 <![endif]-->  Por Maurício Mendes de Oliveira[1] Dos apadrinhados as clientelas: os favorecimentos da colônia a república.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A questão do apadrinhamento e do clientelismo não é um problema novo,considerando que tal prática remonta ao período colonial,onde a corôa portuguesa alocava funcionários para a administração das capitânias hereditárias e reais,bem como, nas câmaras municipais.Os ditos “homens bons” da colônia,nada mais eram que uma espécie de “funcionários públicos” a serviço do rei de Portugal.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Posteriormente,com a vinda da família real para o Brasil,tal prática se insitucionalizou de uma vez por todas,tendo em vista que o estado português(e depois imperial brasileiro)necessitava de mais e mais funcionários para o andamento da gigantesca máquina estatal que ao longo do século XIX&nbsp; ia&nbsp; se agigantando.[2]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O advento da república eternizou essas relações de compromissos:a&nbsp; autonomia dos estados consagrada na Constituição de 1891,garantia autonomia para as ex -províncias formularem a suas próprias legislações,onde se materializava um princípío federativo desconhecido durante todo o período imperial,sem no entanto,mudar absolutamente nada na questão do latifúndio e integração dos negros libertos ao mercado de trabalho de então.[3]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Considerando que durante o império as províncias não tinham autonomia,consagrava-se uma federação de estados autônomos(pretensamente baseada no federalismo norte-americano),que sem dúvida foi um avanço político significativo para a época.Abria-se dessa forma, a possibilidade de emergência de uma sociedade democrática,onde a população poderia ter a possibilidade de escolher os seus mandatários segundo os princípios da revolução francesa.[4]Só na teoria,pois as condições sócio-econômicas do país a negavam.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nessas condições,tal autonomia criou os seus efeitos colaterais que foram mais fortes que a profilaxia,pois tratava-se de um país agro-exportador,onde a escravidão negra havia sido abolida recentemente e com uma imensa massa de analfabetos.Essas fragilidades possibilitaram a emergência e consolidação do coronelismo(sobretudo no interior do país),que por sua vez,construiu os currais eleitorais a medida em que a urbanização brasileira progredia.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Populismo,voto e emprego: o personalismo e o clientelismo em São Gonçalo.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mas essa breve recordação histórica,foi uma introdução para o assunto que iremos abordar para a militância e os filiados do partido em geral:a questão do “lumpezinato de estado” que é recorrente nas administrações públicas municipais,que porém,é objeto de parca abordagem por ser um tema – se não incômodo – políticamente “incorreto” para os notórios e discretos distribuidores de cargos comissionados.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;O local dessa abordagem:o município de São Gonçalo,segundo em população no estado,segundo maior colégio eleitoral - e de acordo com muitos pesquisadores sérios - o segundo parque industrial[5],embora persista a nomenclatura de “cidade dormitório”, tão ao gosto de lideranças políticas de honestidade questionável e lideranças comunitárias de caráter duvidoso. De qualquer modo, tais informações vão ajudar a expor como funciona essa “cognição bandida”.[6]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; De uma forma geral,o estado brasileiro(em suas atuais&nbsp; três instâncias de governo) sempre fora uma “Vaca de Leite”,cujas “tetas” servem para alimentar correligionários,apadrinhados e clientelas de vários níveis,que vão de profissionais liberais qualificados até “cabos eleitorais” hipossuficientes,ou seja,cargos fixos ou temporários ,que servem tanto para distribuir a fartura quanto para socializar a miséria,dependendo da instância governamental e benevolência dos “mecenas do ócio”.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em São Gonçalo,tal prática é bem antiga,embora tenha sido mais significativa a partir dos anos 1950,época da emergência de Joaquim Lavoura como político proeminente no município[7].Prefeito em três oportunidades(1955-1959/1962 - 1966/1972 -1975),Lavoura construiu um poderoso grupo político que se alternou em cargos do executivo e legislativo por décadas - inclusive sobrevivendo a sua própria pessoa - que de uma forma geral,fora a gênese ao quadro de apadrinhamentos e clientelismos que vivemos hoje.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Embora em nossa época presente,a maioria dos partidos políticos sejam (na teoria) ideologicamente consistentes, a visão do estado como um “cabide” para profissionais de alguma forma a margem do mercado e de “amparo” para pseudo-profissionais ou “massas de manobra” eventuais[8],persiste após vinte e um (21) anos de vigência de um estado democrático de direito.Esse fato, revela que a democracia representativa, que foi necessária para o retorno a cena política dos movimentos sociais organizados,vive hoje um processo de esgotamento.E por quê?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nas últimas duas décadas do século XX,a abertura política teve como consequência a volta dos movimentos sociais tanto no meio rural como no espaço urbano.A extrema concentração de terras em mãos de poucos,desembocou no surgimento do MST(Movimento dos Sem terras),assim como, a veloz,desordenada e excludente expansão urbana propiciou a refundação das associações e sociedades de moradores em todo o país.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Com esses movimentos,houve a necessidade da emergência de lideranças que pudessem agregar pessoas não politizadas para as lutas cotidianas,até mesmo,antigos militantes afastados compulsóriamente pela violenta repressão durante o regime militar.Nesse momento,a população urbana já havia superado a rural,e como consequência,criou-se a possibilidade de algum tipo de luta que fosse além da reivindicação do direito ao voto.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Assim, as associações de moradores foram nos centros urbanos os principais canais de interação estado(nesse caso muncipal) e sociedade civil(em processo de reorganização),pois a ausência de equipamentos urbanos como transportes,saúde,saneamento básico,educação e habitação, conseguiu aglutinar uma população não politizada para lutar pelos seus direitos básicos,que diga-se de passagem,não foi uma tarefa fácil ,se levarmos em conta que a mentalidade corrente era que política era “coisa para os ricos”.O&nbsp; P.T. e os descaminhos do movimento comunitário em São Gonçalo.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em São Gonçalo, o retorno das associações de moradores resultou na fundação da UNIBAIRROS nos anos 1980,que foi muito combativa no final dessa década&nbsp; até a metade dos anos 1990,quando a administração de Edson Ezequiel lançou os “mutirões” em diversos bairros no município,e com isso,conseguiu cooptar diversas lideranças comunitárias tanto para o seu partido,quanto para cargos no executivo e legislativo, freando e engessando dessa forma,o movimento comunitário.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No alvorecer do século XXI, a UNIBAIRROS é uma federação desacreditada,assim como a maioria das associações de moradores, que ao longo do tempo foram sendo abandonadas,arrendadas ou mesmo “vendidas”[9],ou seja,temos um movimento comunitário desmantelado em um momento em que a sociedade civil mais necessita de entidades combativas,pois a questão da habitação é pouco discutida,as demandas da saúde são vista como um perigoso &nbsp;tabu e a instalação do COMPERJ e os seus futuros desdobramentos não vem sendo acompanhados a contento.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Assim, a presença de lideranças comunitárias há muito &nbsp;tempo não é garantia de fiscalização,e muito menos,uma interação participativa estado/sociedade civil.A falta de credibilidade de tais “lideranças” é um sintoma que a democracia representativa está em crise[10],pois elas não tem mais a leve inserção junto as comunidades a que se dizem porta - vozes,pois para o munícipe comum,as entidades não passam de um “trampolin” para galgar cargos na administração municipal ou para a própria candidatura da “liderança” ao legislativo.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Caberia a nós,militantes do Partido dos Trabalhadores formular idéias para a reversão desse quadro(sempre a médio e longo prazos),pois entidades fortes e com credibilidade são fundamentais para a montagem de políticas públicas realmente participativas.Mas &nbsp;qual a orientação do PT(hoje) para a atuação nos movimentos sociais?O que o partido realmente defende(hoje)?Essas perguntas são pertinentes para seguirmos adiante nesse ensaio.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Se ainda estiverem valendo as resoluções dos 3º e 4º Congressos Nacionais do PT,os setoriais tem como suas tarefas principais a construção de mapeamentos sobre as ações do partido nos movimentos sociais,ou seja,o monitoramento permanente - e sempre atualizado - da atuação das lideranças e militantes nos seus respectivos setoriais e os resultados alcançados.Sim, leitores,resultados,que longe de ser uma palavra muito usada pelos neoliberais,trata-se de um mecanismo de aferição do que o partido e sua militância vem construindo nos diversos fóruns de debates.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Mas o que vem acontecendo nos Conselhos Setoriais no município?Eu lhes digo,poucos resultados.Por exemplo, as reuniões do COMPUR(Conselho Municipal de Política Urbana),além se serem pouco divulgadas para as lideranças comunitárias e profissionais afins[11],continua não dizendo a que veio,pois não se procura debater sobre um plano viário racional para a cidade,além de não haver sinais de articulação com as secretarias de habitação,meio ambiente e educação,que são fundamentais para &nbsp;a construção de um ordenamento urbano sustentável.[12]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Mas como escrevi,o COMPUR é apenas um exemplo.Se comentarmos sobre os conselhos municipais de saúde,meio ambiente,assistência social,comunicações ,igualdade racial[13],cultura e outros,apenas o último presta algum tipo de contas aos munícipes,que diga-se de passagem, é muito pouco,tendo em vista que nos conselhos citados, apenas no de saúde não tenho conhecimento de participação de militantes do PT.[14]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Um dado importante e passível de reflexão: a verdade é que as “esquerdas” em sua maioria são oriundas da classe média - ou mesmo da alta – assim posto ,somente esses segmentos tem acesso a livros e a um conhecimento refinado,além de grande mobilidade espacial(viajam por todo o Brasil e &nbsp;mesmo exterior) que lhes garante uma mentalidade cosmopolita.Portanto, tais acessos são diferenciais&nbsp; importantes em um país de poucos &nbsp;leitores e indivíduos presos por questões econômicas as suas respectivas localidades, e desse modo,há pouca identidade com o povo, que é considerado uma “massa a ser conduzida” por uma pretensa vanguarda .[15]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Essa realidade por certo é de conhecimento de muitos companheiros,no entanto,tal constatação não é suficiente para detectar &nbsp;a razão para a nossa militância ser incapaz de formular políticas públicas avançadas,pois afinal de contas,o partido cresceu em números de filiados,mas vem regredindo em qualidade de formação política,que ao meu juízo,é um dos principais motivos para a atual inércia propositiva de parte da militância petista.[16]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Os desdobramentos dessa fragilidade são significativas,pois ao invés de consolidar o PT enquanto partido de vanguarda,o igualou aos demais partidos social - democratas( para não dizer de centro ou centro - direita),o que significa dizer que, os mesmos vícios pseudo-políticos que apodrecem a democracia representativa se instalou em uma agremiação que por pelo menos ¼ de século foi comprometida com as transformações sociais e os novos filiados foram se acomodando a favorecimentos eleitoreiros.O&nbsp; lumpezinato e as distorções do exercício de fazer política.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Mas antes de definir o siginificado de lumpezinato em nossos dias, definição necessária ,pois o termo “lumpen” costuma ser interpretado de maneira distorcida mesmo por estudiosos do marxismo,por isso,é importante expor as condições econômicas precárias da maioria dos filiados - e mesmo de alguns militantes – que costumam ser presas fáceis de uma prática política arcaica e rasteira,que infelizmente, é confundida com a política propriamente dita.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; De acordo com as reflexões de Antônio Gramsci em “Obras escolhidas”,qualquer coisa que se faça,sempre será feito o jogo de alguém,por isso,é importante procurar fazer bem o próprio jogo,istó é,jogar para vencer.Ou seja, a política siginifica um “jogo” onde vários interesses antagônicos e próximos debatem e expõe os seus pontos de vista,com o fim,de vê-los implementados.Isso somente é possível em um regime democrático,pois em uma oligarquia ou ditadura,os consensos são estabelecidos não por uma maioria com idéias aproximadas,mas sim,pela força econômica ou pela&nbsp; força das armas propriamente dita.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Jamais em uma democracia,os interesses de todos são contemplados na íntegra,pois em um regime de estado de direitos,os consensos contemplam sempre de forma parcial os interesses em jogo.Mesmo que uma maioria se imponha,sempre ocorrerá por idéias aproximadas.O problema é que todo esse arcabouço de “Fazer Política” é distorcido em países periféricos,onde “fazer política” se torna sinônimo de conchavos,negociatas,reuniões de cúpulas na “calada da noite”,etc.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Esse padrão de mentalidade é de difícil desconstrução em ambientes subdesenvolvidos,tendo em vista,que vivemos em um município com um considerável contingente de analfabetos e outro incalculável de analfabetos funcionais,ou seja, uma cidade com poucos profissionais qualificados que tem dificuldades para se alocar em empregos formais[17].O ambiente é portanto, bastante favorável a disseminação do lumpezinato,tendo em vista que o ser humano precisa para a sua existência de três elementos básicos: a moradia,o alimento e o trabalho.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Assim é complicada a tarefa para uma formação política em ambientes com poucos recursos econômicos,e consequentemente,habitada por uma população hipossuficiente.Mas isso não significa que a formação política - e associada a ela - a disseminação de valores éticos seja inválida,pelo contrário,mais do que nunca é fundamental expor que é possível sobreviver em um regime capitalista com um mínimo de dignidade pessoal e moral.[18]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Esse desafio, é um sinal que entramos em uma nova etapa:se a democracia após vinte anos de eleições diretas está consolidada,o próximo&nbsp; passo é a construção de uma sociedade ética,cuja meta, é por um fim a cultura lazarenta dos “espertos” e “malandros”,para então, começarmos a valorizar aqueles que procuram galgar posições mediante a competência e o trabalho sério.O que seria um “lumpezinato de estado”? E como ele fragiliza o P.T. ?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;Karl Marx definia como lumpen, o indivíduo que estava a margem da dinâmica capitalista,ou seja,não vendia a sua força de trabalho em troca de um salário como os operários.Tratava-se de indivíduos que viviam de práticas ilícitas como a vadiagem,prostituição,pequenas trapaças, pequenos furtos e outras atividades não ligadas a&nbsp; uma industrialização que estava em sua primeira fase.Esse contingente de “desocupados”,estava ligado ao processo de migração do campo para as cidades que estava ocorrendo na Europa Ocidental de então,onde&nbsp; os não absorvidos pelas indústrias,comércio e serviços, caíam na marginalidade.[19]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Assim, trazendo o conceito de lumpezinato para os nossos dias - e dentro de uma realidade de país periférico – veremos que a marginalidade propriamente dita não é suficiente para a utilização da palavra “lumpen”,mesmo porque,eles estão presentes no mercado de trabalho eventual,no movimento comunitário e é de difícil definição,por exemplo:os que trabalham no setor informal como ambulantes em barracas(camelôs),os cobradores de transportes alternativos(as vans),algumas “lideranças” comunitárias sub-empregadas ou desempregadas e as pessoas que distribuem panfletos nas ruas seriam lumpens?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Devemos não perder de vista que a ideologia da globalização e o neoliberalismo foram responsáveis por uma acumulação capitalista flexível,ou seja,ao contrário do “fordismo” que necessitava de abundande mão - de - obra,essa não é mais necessária dentro do contexto das novas tecnologias como a informática e robótica,e por isso,criou-se a figura das pessoas “economicamente falhas” segundo Zygmunt Bauman. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Portanto, o aprofundamento do personalismo,clientelismo e favorecimentos políticos ao nível local,são apenas mecanismos para manter uma massa de excluídos “empregada”,cujo postos de trabalho,são as instituições públicas,criando assim, um “lumpezinato de estado”[20],uma versão contemporânea de susserania e vassalagem,pois a alocação desses trabalhadores ocorre ao sabor das negociações políticas ,intra ou extra - partidárias,de acordo com as alianças que forem sendo firmadas durante uma determinada campanha eleitoral.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A duração desse lumpezinato de estado é permanente,com trocas eventuais de indivíduos,obedecendo as negociações e revezamento entre grupos políticos.Como é uma prática política rasteira,não são incomuns o expurgo de indivíduos infiéis(que pensam [ou simplesmente pensam] de forma divergente de um determinado grupo),ou mesmo por antipatia pessoal.Quanto aos salários,depende da importância do filiado ou militante,mas de uma forma geral,sempre os mais proeminentes são contemplados,inclusive com cargos permanentes.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Considerando que o PT é uma agremiação(ainda) comprometida com a transformação social,tais práticas contradizem os princípios éticos que foram construídos e consagrados por vários congressos e seminários nas últimas três décadas.Vejamos:segundo decisões aprovadas no III Congresso Nacional do Partido dos Trabalhadores, o Diretório Nacional em reunião realizada no dia 18 de junho de 2009 referenda o código de ética da agremiação,que contou com apenas duas abstenções.[21]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O código foi assinado pelo Secretário Geral José Eduardo Cardozo e o então presidente do PT ,Ricardo Berzoini.Portando,não seria aceitável condutas em que não sejam osbservados os artigos, parágrafos e alíneas desse Código de Ética,porém,práticas (que tem sido recorrentes) vem desmentindo os seus pressupostos,como&nbsp; aponta o capítulo 1,artigo 3º,alínea IV,onde o patrimonialismo e clientelismo devem ser combatidos de forma sistemática,ou então,a alínea X ,que condena o uso dos órgãos,da estrutura e dos recursos do partido em proveito de grupos partidários.[22]&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dessa forma,o lumpezinato de Estado joga por terra trinta anos de um discurso voltado para a transformação social,tendo em vista que nos últimos dez anos, o PT não tem se diferenciado das demais agremiações políticas, pelo simples fato de reproduzir os mesmos vícios que sempre emperraram o desenvolvimento nacional,entendido aqui, pela”ideologia” populista (e dos seus desdobramentos personalistas e clientelistas) que detona a possibilidade de &nbsp;construção de uma sociedade empreendedora.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lembrem-se, em muitos discursos ,o presidente Lula em sua trajetória política vitoriosa dizia que “Devemos ensinar a pescar e não dar o peixe”.[23]Alguém discorda dessa frase apesar de uma guinada ideológica de 90º ? Se a resposta for negativa,então,a grande tarefa da militância petista seria dar sequência ao aprimoramento da democracia,que consiste em construir valores morais para uma população acostumada a valores imorais.Isso sim,seria uma autêntica revolução,tendo em vista, que passaríamos de uma etapa do retorno puro e simples do direito ao voto para à construção de uma sociedade baseada em valores éticos.&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Essa transcendência é fundamental para a sobrevivência não só do partido, como do estado de direito propriamente dito,pois se a prática do lumpezinato de estado persistir,estará dessa forma fornecendo a munição necessária para um retrocesso político,tão aguardado por setores de direita.A história desse país demonstrou em muitas ocasiões,que o esgotamento de práticas populistas&nbsp; e a falta de alternativas para substituí-las, sempre trouxeram a cena política segmentos altamente reacionários.Portanto companheiros.Reflitam...

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Referencias bibliográficas
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SANTOS,Milton.Técnica,espaço,tempo:globalização e meio técnico científico informacional.São Paulo(1994).HUCITEC.        [1][1] Graduado em licenciatura de Geografia pela UERJ/FFP. Campus São Gonçalo.Pós-graduado em Políticas  Territoriais no Estado do Rio de Janeiro pela UERJ, Campus Maracanã.Filiado ao Partido dos Trabalhadores sob o CNF Nº. 58971-0003-10.  [2] Antonil,Varnhagen e Sérgio Buarque de Holanda mencionaram em suas obras o zêlo do Estado &nbsp;Português em manter um séquito de funcionários de “confiança” nas câmaras municipais.Isso&nbsp;só foi crescendo durante o período imperial e se diversificou durante as fases republicanas.  [3] - Os negros foram jogados desde os primórdios da república na informalidade ou marginalidade.Nos centros urbanos,a figura do “malandro” surge nesse período,assim,como o aumento do númerode “jagunços” no interior do país.   [4] Liberdade,igualdade ,fraternidade.Esses foram o lema da Revolução Francesa que inspirou&nbsp; toda uma juventude que sonhava com revoluções que iam da instauração da república até&nbsp; a abolição do trabalho escravo no curso do século XIX.  [5] De acordo com a Profª Desirée Guichard Freire da UERJ/FFP e Colégio Pedro II, São Gonçalo passou &nbsp;a ser o segundo parque industrial do estado devido as emancipações que ocoreram em Nova Iguaçu.  [6] Termo utilizado pelo Profº Luis Carlos Fridman da UFF para se referir a banalização da corrupção.&nbsp;Segundo Fridman,não se trata necessariamente de falta de caráter,mas sim, de uma mentalidade onde&nbsp;prevalece a idéia que ser “dinâmico” siginifica ser “esperto”,”malandro” e não empreendedor.  [7] A ascenção de Joaquim Lavoura nada mais foi do que a reprodução ao nível local de uma tendência&nbsp;política da época:o populismo.Entre avanços e recuos,essa prática persiste em toda a América Latina,&nbsp;embora o neo-liberalismo e a globalização reproduzido pelas elites no continente tenha tido muita&nbsp;força ideológica,sobretudo na passagem dos séculos XX e XXI.   [8] Tratam-se dos “homens lentos” segundo Milton Santos e os “economicamente falhos” de acordo comZygmunt Bauman.Se reformularmos para o presente o conceito de “lumpens”,essas duas denominaçõesse encaixam no perfil dos exluídos pela globalização,onde a oferta de trabalho,tornou-se também umamoeda de troca política.Com isso, o velho clientelismo político urbano apenas se rejuvenesceu, no bojode um discurso voltado para uma dita “pós modernidade”.  [9] A falta de formação política&nbsp; possibilitou o surgimento de lideranças comunitárias personalistas,quenão tem o menor pudor de dizer que a entidade lhe pertence.Algumas lideranças chegaram mesmo avender as entidades para políticos ou pequenos comerciantes.No Jardim Catarina,a vereadora Iza seaproveitou da desorganização da AMOJACAN(Associação de Moradores do Jardim Catarina Novo),para tomar posse da entidade,inclusive com a conivência, de pseudo-lideranças da localidade.Mas issonão significa que não exista entidades combativas,porém,elas não tem muito espaço para negociação.  [10] A crise dos movimentos sociais é uma realidade que não pode ser mais ignorada.A representatividadedas lideranças comunitárias em São Gonçalo(inclusive de dirigentes do PT/SG) está cada vez mais pífia,pois cada vez menos moradores comuns sentem a falta de alguma entidade de moradores,já que nãose sentem representados.  [11] Em São Gonçalo existem muitos arquitetos,sociólogos,geógrafos,ambientalistas que poderiam emmuito contribuir com o reordenamento da cidade,no entanto,fecham-se&nbsp; em panelas(inclusive com aparticipação de membros do PT) e são incapazes de avançar em qualquer proposta relevante.Detalhe,muitos membros não são sequer especialistas em questões urbanas.  [12] O COMPUR poderia em articulação com a secretaria de habitação e meio ambiente,mapear os locaismais adequados para o assentamento de moradias,sempre respeitando a distância das margens dos riosestabelecidos pela SERLA e apontando para a segurança das famílias,impedindo construções em áreas de risco. Poderia-se realizar palestras quinzenais em escolas públicas para que as crianças e jovens seconscientizem desde cedo sobre a importãncia de uma cidade ordenada.Detalhe:No COMPUR existemmembros que são educadores.  [13] O de igualdade racial se encontra sob a a orientação do PDT e do PC do b,ou seja, partidos de orientação social-democrata e comunista respectivamente,mas que nem por isso prestam contas asociedade sobre os seus avanços,recuos ou inércia.Enfim,se atém apenas ao “status” dos cargos quevenham a oferecer.  [14] No dia 30 de abril de 2011,foi apresentado o Plano Municipal de Cultura na UERJ/FFP.Esse informeé uma prestação de contas dos militates petistas que atuam na cultura.  [15] Gramsci em “os intelectuais e a formação da cultura”,dizia que os intelectuais na América Latinasó poderiam surgir de dois segmentos:das oligarquias ou setores militares.E ele estava certo,pois Caio PradoJúnior(pioneiro da historiografia marxista no Brasil) e Gilberto Freire(teórico da democracia racial),eramrespectivamente filhos de cafeicultor e usineiro,além de Fernando Henrique Cardoso,oriundo de uma família&nbsp; castrense.O desprezo pela cultura popular ainda é forte entre os marxistas,vista como alienação.  [16] A questão da formação política está tão desqualificada,que um dirigente do PT/SG chegou a afirmarem bastidores que o setorial de formação política existia somente para fazer número.Isso é uma marcainequívoca que o respeito entre dirigentes,militantes e filiados não corresponde a ética&nbsp; partidária.Mastal assunto será abordado mais adiante.  [17] É sintomática a ausência de profissionais qualificados em São Gonçalo para trabalhar no COMPERJ.Embora fosse um quadro esperado,pouco se fez de concreto para reverter tal situação.Porém, nadaestá perdido,pois existe a expectativa de alocação de muitos trabalhadores para a construção civil,pois há um “Know Hall” adquirido por décadas em auto-construção,que por certo, terá peso nos próximos dez ou vinte anos.  [18] A disseminação de valores éticos é fundamental para construir uma sociedade socialista,até porque,nossa doutrina se baseia&nbsp; no respeito mútuo entre os mais diversos segmentos sociais.Se assim não for,não há transformação social.  [19] -Embora a marginalidade em seus diferentes níveis sempre tenha existido,o lumpezinato se dissemina com mais frequência em momentos de transição econômica ou tecnológica.Se noséculo XIX algumas pessoas do campo não tenham se adaptado a dinâmica do trabalho industrial,estamos vivendo o mesmo processo com a informatização e o surgimento de novas tecnologiasque não são absorvidas por todos.Michel Foucault em “Microfísica do poder”,assinala o papel doaprimoramento da repressão policial e a disseminação de hospícios,cujo objetivo,era dar contadesses “restos humanos” que a dinâmica capitalista produzia.   [20] -Como nos tempos do coronelismo em fins do século XIX até a primeira metade do século XX,os “currais eleitorais” são reeditados no espaço urbano dentro de uma nova roupagem,onde os“novos coronéis” são as lideranças partidárias e os&nbsp; “novos jagunços”, os filiados que controlamoutros filiados. Os Militantes nesse contexto, vão ficando cada vez mais excluídos,tendo em vista,que as suas críticas incomodam ambos os lados da cadeia de favorecimentos  [21] - Como declara em seu&nbsp; preâmbulo,uma das marcas de raiz que distingue o Partido dos Trabalhadores&nbsp; na vidapública ,”consiste na adesão concreta aos princípios éticos da melhor tradição socialista,democrática e republicana”Sendo assim,a existência de regramento ético capaz de orientar a conduta da nossa direção,dos nossos parlamentares, e dosnossos militantes ,deve ser recebida e vivenciada como um pressuposto político importante para o desenvolvimento de nossapráxis e para a conquista da sociedade socialista que desejamos.  [22] - Há dirigentes do partido que se utilizam do espaço físico da agremiação como se fosse sua.Basta olhara atividade comercial que acontece a cada reunião mensal,que alega-se,ser de um determinado “grupo político.”O certo é que houvesse uma licitação para a exploração econômica da atividade,ouentão, o próprio diretório assumisse o empreendimento pondo fim a essa atividade nebulosa.  [23] Antony Garotinho era um dos políticos que adorava se referir ao PT como o “partido da boquinha”,cujo jargão, é reproduzido com frequência&nbsp; pelos partidos mais a esquerda como o PSOL e o PSTU.A aproximação com Roberto Jeferson ao nível federal - e ao nível local - a aliança com o governo Charles e a concesssão da legenda à Altineu Cortes já depreciavam o partido perante a opinião pública .Hoje, a aliançasubterrânea com a administração populista e demagoga de Aparecida Panisset solidifica a paridade sem pudorcom os demais partidos políticos.Nesse contexto,os militantes mais combativos – e a própria opinião pública –não passam de meros detalhes desagradáveis como esse ensaio que lhes escrevo.