História da Indústria no Brasil.
Autor: Arli | Publicado: 2012-11-19T14:58:00-08:00

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Historia da industrialização no Brasil.

A industrialização no Brasil&nbsp;pode ser dividida em
quatro períodos principais: o primeiro período, de 1500&nbsp;a1808, chamado de
"Proibição"; o segundo período, de&nbsp;1808&nbsp;a1930, chamado de
"Implantação"; o terceiro período, de 1930&nbsp;a 1956, conhecido
como fase da Revolução Industrial Brasileira, e o quarto período, após&nbsp;1956, chamado de
fase da internacionalização da economia brasileira.



Primeiro período (1500 - 1808): de "proibição"

Nesta época se fazia restrição ao desenvolvimento de atividades
industriais no Brasil. Apenas uma pequena indústria para consumo interno era
permitida, devido às distâncias entre a metrópole e a colônia. Eram,
principalmente, de fiação, calçados, vasilhames.

Na segunda metade do&nbsp;século XVIII algumas indústrias começaram a
crescer, como a do&nbsp;mármore&nbsp;e a&nbsp;têxtil. Portugal já possuía essas indústrias, abrindo assim uma concorrência
ao comércio da côrte e poderiam tornar a colônia independente financeiramente,
adquirindo a possibilidade da&nbsp;independência&nbsp;política.
Assim, em&nbsp;5 de
janeiro&nbsp;de&nbsp;1785,&nbsp;D.
Maria I&nbsp;assinou um&nbsp;alvará,
extinguindo todas as manufaturas têxteis da colônia, exceto a dos panos grossos
para uso dos escravos e trabalhadores.

Segundo período (1808-1930): implantação

Primeira
fase (1808-1850)

Em&nbsp;1808&nbsp;chegando ao Brasil a&nbsp;família real portuguesa,&nbsp;D. João
VI&nbsp;revogou o alvará, abriu os portos ao comércio exterior e fixou
taxa de 24% para produtos importados, exceto para os portugueses que foram
taxados em 16%. Com a complementação da invasão de Portugal por Napoleão, era
contra-produtivo importar produtos de Portugal o que significaria financiar
indiretamente os interesses Franceses em terras Portuguesas. Em&nbsp;1810&nbsp;através
de um contrato comercial com a&nbsp;Inglaterra, foi fixada em 15% a taxa para as mercadorias inglesas por um período
de 15 anos. Neste período, o desenvolvimento industrial brasileiro foi mínimo
devido à forte concorrência dos produtos ingleses que, além de serem de melhor
qualidade, eram mais baratos.

Em&nbsp;1828&nbsp;foi renovado o&nbsp;protecionismo&nbsp;econômico cobrando-se uma&nbsp;taxa&nbsp;de 16%
sobre os produtos estrangeiros, agora para todos os países, sem exceção. Porém
essa taxa era ainda insuficiente para promover algum desenvolvimento industrial
no País. Em&nbsp;1844&nbsp;o então&nbsp;Ministro da Fazenda&nbsp;Manuel Alves Branco&nbsp;decretou
uma lei (Lei Alves Branco) que ampliava as taxas de importação para 20%
sobre produtos sem similar nacional e 60% sobre aqueles com similar nacional.
Assim, algumas atividades industriais do país foram protegidas. Em&nbsp;1846&nbsp;a&nbsp;indústria têxtil&nbsp;obteve&nbsp;incentivos fiscais&nbsp;e, no
ano seguinte, as matérias-primas necessárias à indústria do país receberam
isenção das taxas alfandegárias. Mas nem esses incentivos foram suficientes
para alavancar o desenvolvimento industrial. A escravidão ainda estava
presente. Faltavam trabalhadores livres e assalariados para constituir a base
do mercado consumidor. Além disso, as elites enriquecidas pelo café ainda não
estavam dispostas a investir na indústria.

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História da industrialização no Brasil

Segunda fase (1850-1930)



Em
1850 é assinada a&nbsp;Lei Eusébio de Queirós&nbsp;proibindo
o tráfico intercontinental de escravos (embora o tráfico interprovincial
continuasse, destacando-se a transferência de escravos da decadente economia
nordestina para o Vale do Paraíba, que vivia a ascensão da cafeicultura) e que
trouxe duas conseqüências importantes para o desenvolvimento industrial:

Os
capitais que eram aplicados na compra de escravos ficaram disponíveis e foram
aplicados no setor industrial.

A
cafeicultura, que estava em pleno desenvolvimento, necessitava de mão de obra.
Isso estimulou a entrada de um número considerável de imigrantes, que trouxeram
novas técnicas de produção de manufaturados e foi a primeira mão de obra
assalariada no Brasil. Assim constituíram um mercado consumidor indispensável
ao desenvolvimento industrial, bem como força de trabalho especializada.

O
setor que mais cresceu foi o têxtil, favorecido em parte pelo crescimento da
cultura do algodão em razão da&nbsp;Guerra de Secessão dos Estados Unidos,
entre 1861 e 1865.

Na década de 1880 ocorreu o primeiro surto
industrial quando a quantidade de estabelecimentos passou de 200, em 1881, para
600, em 1889.

Esse
primeiro momento de crescimento industrial inaugurou o processo de substituição
de importações.

Entre
julho de 1914 e novembro 1918 ocorreu a&nbsp;Primeira Guerra Mundial&nbsp;e,
a partir dai, vamos constatar que os períodos de crise foram favoráveis ao
nosso crescimento industrial. Isso ocorreu também em 1929 com a&nbsp;Crise Econômica Mundial / Quebra da Bolsa de
Nova Iorque&nbsp;e, mais tarde, em 1939 com a&nbsp;2ª Guerra Mundial,
até 1945.

Nesses
períodos a exportação do&nbsp;café&nbsp;era
prejudicada e havia dificuldade em se importar os bens industrializados,
estimulando dessa forma os investimentos e a produção interna, basicamente
indústria de bens de consumo.

Em
1907 foi realizado o 1° censo industrial do Brasil, indicando a existência de
pouco mais de 3.000 empresas. O 2° censo, em 1920, mostrava a existência de
mais de 13.000 empresas, caracterizando um novo grande crescimento industrial
nesse período, principalmente durante a 1ª Guerra Mundial quando surgiram quase
6.000 empresas.

Predominava
a indústria de bens de consumo que já abastecia boa parte do mercado interno.

O
setor alimentício cresceu bastante, principalmente exportação de carne,
ultrapassando o setor têxtil. A economia do país continuava, no entanto,
dependente do setor agroexportador, especialmente o café, que respondia por
aproximadamente 70% das exportações brasileiras.



Terceiro período
(1930-1956): a "Revolução Industrial"



O outro foi marcado pela
Revolução de 1930, com&nbsp;Getúlio Vargas, que operou uma mudança decisiva
no plano da política interna, afastando do poder do estado oligarquias
tradicionais que representavam os interesses agrários-comerciais. Getúlio
Vargas adotou uma política industrializante, a substituição de mão-de-obra
imigrante pela nacional. Essa mão-de-obra era formada no&nbsp;Rio de Janeiro&nbsp;e&nbsp;São Paulo&nbsp;em função do êxodo rural
(decadência cafeeira) e movimentos migratórios de nordestinos.

Vargas investiu forte na criação
da infra-estrutura industrial: indústria de base e energia. Destacando-se a
criação de:

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Conselho
Nacional do Petróleo&nbsp;(1938)

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Companhia
Siderúrgica Nacional&nbsp;(1941)

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Companhia
Vale do Rio Doce&nbsp;(1943)

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Companhia
Hidrelétrica do São Francisco&nbsp;(1945)

Foram fatores que contribuíram
para o desenvolvimento industrial a partir de 1930:

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
O
grande êxodo rural, devido a crise do café, com o aumento da população urbana
que foi constituir um mercado consumidor.

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
A
redução das importações em função da crise mundial e da 2ª Guerra Mundial, que
favoreceu o desenvolvimento industrial, livre de concorrência estrangeira.

Esse desenvolvimento ocorreu
principalmente em São Paulo, Rio de Janeiro,&nbsp;Minas Gerais&nbsp;e&nbsp;Rio Grande do Sul, definindo a grande concentração
espacial da indústria, que permanece até hoje.

Uma característica das indústrias
que foram criadas desde a 1ª Guerra Mundial é que muitas delas fazem apenas a
montagem de peças produzidas e importadas do exterior. São subsidiárias das
matrizes estrangeiras.

No início da 2ª Guerra Mundial o
crescimento diminuiu porque o Brasil não conseguia importar os equipamentos e
máquinas que precisava. Isso ressalta a importância de possuir uma Indústria de
Bens de Capital. Apesar disso as exportações brasileiras continuaram a se
manter acarretando um acúmulo de divisas. A matéria-prima nacional substituiu a
importada.

Ao final da guerra já existiam
indústrias com capital e tecnologia nacionais, como a indústria de autopeças.
No segundo governo Vargas (1951-1954), os projetos de desenvolvimento baseados
no capitalismo de Estado, através de investimentos públicos no extinto
Instituto Brasileiro do Café (IBC, em 1951),&nbsp;BNDES,
dentre outros, forneceram importantes subsídios para&nbsp;Juscelino
Kubitschek&nbsp;lançar
seu Plano de Metas, ainda que a um elevado custo de internacionalização da
economia brasileira.

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História da Industrialização no
Brasil.





Quarto período (1956 em diante): Internacionalização.



Ao
final da&nbsp;Segunda Guerra Mundial&nbsp;o
Brasil dispunha de grandes reservas de moeda estrangeira, divisas, fruto de ter
exportado mais do que importado e houve um crescimento de 8,9% de 1946 a 1950.

Enquanto
nas décadas anteriores houve predominância da indústria de bens de consumo, na
década de 40 outros tipos de atividade industrial começam a se desenvolver como
no setor de minerais, metalurgia, siderurgia, ou seja setores mais sofisticados
tecnologicamente.

Em
1946 teve início a produção de aço da CSN (Companhia
Siderúrgica Nacional),&nbsp;Volta
Redonda, que abriu perspectivas para o
desenvolvimento industrial do pais, já que o aço constitui a base ou a
"matriz" para vários ramos ou tipos de indústria.

Em
1950 alguns problemas de grande importância dificultaram o desenvolvimento
industrial:

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Falta de energia elétrica;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Baixa produção de petróleo;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Rede de transporte e comunicação
deficientes.

Para
tentar sanar os dois primeiros problemas, o presidente Getúlio Vargas inaugurou
a&nbsp;Companhia
Hidrelétrica do São Francisco,&nbsp;Usina
Hidrelétrica de Paulo Afonso&nbsp;e criou
a Petrobras.

No
governo de&nbsp;Juscelino
Kubitschek, 1956 a 1961, criou-se um&nbsp;Plano
de Metas&nbsp;que dedicou mais de 2/3 de seus
recursos para estimular o setor de energia e transporte.

Aumentou a
produção de petróleo e a potência de energia elétrica instalada, visando a
assegurar a instalação de indústrias. Desenvolveu-se o setor rodoviário.

Houve
um grande crescimento da indústria de bens de produção que cresceu 370% contra
63% da de bens de consumo.

Percebe-se,
por esses números, que na década de 50 alterou-se a orientação da
industrialização do Brasil. Contribuiu para isso a Instrução 113 da
Superintendência da Moeda e do Crédito (SUMOC), instituída em 1955, no
governo&nbsp;Café Filho.
Essa Instrução permitia a entrada de máquinas e equipamentos sem cobertura
cambial (sem depósito de dólares para a aquisição no&nbsp;Banco
do Brasil).

O
crescimento da indústria de bens de produção refletiu-se principalmente nos
seguintes setores:

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Siderúrgico e metalúrgico
(automóveis);

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Químico e farmacêutico;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Construção naval, implantado no
Rio de Janeiro em 1958 com a criação do Grupo Executivo da Indústria de
Construção Naval (GEICON).

No
entanto, o desenvolvimento industrial foi calcado, em grande parte, com capital
estrangeiro, atraído por incentivos cambiais, tarifários e fiscais oferecidos
pelo governo.

Nesse período
teve início em maior escala a internacionalização da economia brasileira,
através das multinacionais.

A
década de 60 começou com sérios problemas políticos: a renúncia de&nbsp;Jânio
Quadros&nbsp;em 1961, a posse do
vice-presidente&nbsp;João
Goulart, discussões em torno do presidencialismo&nbsp;ou&nbsp;parlamentarismo.
Esses fatos ocasionaram um declínio no crescimento econômico e industrial.

Após
1964, os governos militares, retomaram e aceleraram o crescimento econômico e
industrial brasileiro. O Estado assumiu a função de órgão supervisor das
relações econômicas. O desenvolvimento industrial pós 64 foi significativo.

Ocorreu
uma maior diversificação da produção industrial. O Estado assumiu certos
empreendimentos como: produção de energia elétrica, do aço,&nbsp;indústria petroquímica,
abertura de rodovias e outros, assegurando para a iniciativa privada as
condições de expansão ou crescimento de seus negócios.

Houve grande
expansão da indústria de bens de consumo não-duráveis e duráveis com a produção
inclusive de artigos sofisticados. Aumentou, entre 1960 e 1980, em números
significativos a produção de&nbsp;aço,&nbsp;ferro-gusa,
laminados,&nbsp;cimento,&nbsp;petróleo.

Para
sustentar o crescimento industrial, houve o aumento da capacidade aquisitiva da
classe média alta, através de financiamento de consumo. Foi estimulada, também,
a exportação de produtos manufaturados através de incentivos governamentais. Em
1979, pela 1ª vez, as exportações de produtos industrializados e
semi-industrializados superaram as exportações de bens primários (produtos da
agricultura, minérios, matérias-primas).

Após
um período de inflação ascendente, foi lançado em 28 de fevereiro de 1986 pelo
Governo Sarney o Plano Cruzado, que embora tivesse objetivos implícitos
eleitorais, foi caracterizado por uma tentativa de promover o crescimento da
produção econômica brasileira sem passar pela penosa austeridade fiscal e
monetária que seria a marca registrada do Plano Real, em 1994. No entanto, a
proteção alfandegária que existia na época, que restringia as importações e o
desbastecimento principalmente de produtos de primeira necessidade promovido
por setores oligopolizados da economia condenaram o plano econômico ao
fracasso, não obstante sua política de manter o câmbio congelado e a taxa real
de juros baixa fizesse o PIB conhecer uma bolha de consumo interna sem
precedentes na sua história.

O
ajuste das contas públicas pós-Plano Real, e a adoção de medidas tanto
políticas como jurídicas de apoio à micro e pequena indústria, bem como a
entrada de capital estrangeiro atraído pelos programas de privatizações de
estatais, tornaram o investimento do capital de risco no setor industrial
atraente.

Também
contribuíram para isso a desejada estabilidade nas regras que regiam a economia
nos oito anos do mandato que&nbsp;Fernando Henrique Cardoso&nbsp;exerceu
a Presidência da República (1994-2002), e a decisão do seu sucessor,&nbsp;Luiz Inácio Lula da Silva,
reeleito em 2006, de manter as mesmas regras, não obstante as divergências
ideológicas de alguns grupos internos ao seu partido.


&nbsp;



&nbsp;