Brasil tem 11,42 milhões vivendo irregularmente
Autor: Arthur Santana | Publicado: 2011-12-21T05:23:00-08:00

O  Brasil tinha 11,42 milhões de pessoas morando em favelas, palafitas ou  outros assentamentos irregulares em 2010. O número corresponde a 6% da  população do País e consta no estudo Aglomerados Subnormais, realizado  com dados do último Censo e divulgado hoje pelo Instituto Brasileiro de  Geografia e Estatística (IBGE).
A comparação com levantamento realizado há  vinte anos indica que quase dobrou no período a proporção de brasileiros  que moram nessas áreas, em condições precárias. Em 1991, 4,48 milhões  de pessoas (3,1% da população) viviam em assentamentos irregulares,  número que aumentou para 6,53 milhões (3,9%) no Censo de 2000.
O IBGE ressalva que, apesar de o conceito de  aglomerado subnormal ter permanecido o mesmo desde 1991, foram adotadas  inovações metodológicas e operacionais no Censo 2010 e que, por isso, a  comparação dos dados "não é recomendada". O objetivo da mudança,  segundo o instituto, foi aprimorar a identificação de favelas. Entre as  inovações adotadas em 2010, houve o uso de imagens de satélite de alta  resolução e a realização de uma pesquisa específica para melhorar a  informação territorial.
Ao todo, foram identificados 6.329  aglomerados subnormais em 323 municípios do País. Trata-se de um  fenômeno majoritariamente metropolitano - 88,2% dos domicílios em  favelas estavam concentrados em regiões com mais de 1 milhão de  habitantes. As regiões metropolitanas de São Paulo, Rio e Belém somadas  concentravam quase a metade (43,7%) do total de domicílios em  assentamentos irregulares do País. Mapas preparados pelo IBGE mostram  grande diferença na distribuição desse tipo de moradia. Em São Paulo,  por exemplo, predominam áreas de pequeno porte e concentradas na  periferia, ao contrário do Rio, onde há um espalhamento maior pelo  território.
Em Belém, mais da metade da população  (54,5%) vivia em assentamentos irregulares no ano passado. É a maior  proporção do País. No município do Rio, eram 22%. Em São Paulo, 11%.  Campo Grande foi a capital com menor proporção de população em moradias  desse tipo - 0,2% dos habitantes.
A região Sudeste concentrava metade (49,8%)  dos domicílios ocupados em aglomerados subnormais do País, com destaque  para os Estados de São Paulo (23%) e Rio de Janeiro (19%). A região  Nordeste tinha 28,7% do total, a Norte 14,4%, a Sul 5,3% e a Centro  Oeste 1,8%.
O perfil do morador de favelas apurado pelo  IBGE mostra que a idade média nessas áreas era de 27,9 anos em 2010,  ante 32,7 anos nas áreas regulares dos municípios. A população na faixa  de 0 a 14 anos correspondia a 28,3% do total nas favelas, enquanto nas  áreas urbanas regulares essa proporção era de 21,5%. Já na faixa de 60  anos ou mais, era de 6,1% nos aglomerados e de 11,1% nas urbanizadas  regulares.
A densidade média de moradores é mais alta  nos domicílios em favelas do que nas áreas urbanas regulares dos  municípios. Essa diferença é mais acentuada nas regiões Sudeste, Sul e  Centro-oeste, mas a região Norte apresentou as maiores médias de  moradores por domicílio em assentamentos irregulares: no Amapá, chegou a  4,5. A média nas favelas do Estado de São Paulo foi de 3,6 moradores  por domicílio. Já nas áreas urbanas regulares, a média ficou em 3,2.
Além da população mais jovem, as favelas  também concentravam um número maior de pessoas que se declararam pretas  ou pardas do que áreas urbanas regulares dos municípios. O porcentual de  pretos e pardos nas favelas chegou a 68,4%, ante 46,7%.
O IBGE destaca na publicação que os  investimentos em habitação e saneamento "não foram suficientes para  atender à forte e crescente demanda" de pessoas que sucessivamente se  deslocaram para cidades em busca de oferta de trabalho.