Assunto do dia 01 de fevereiro
Autor: MRFA | Publicado: 2012-02-01T10:13:00-08:00

NOÇÕES ADMINISTRATIVAS
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Conceitos:<!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->É a gestão dos interesses públicos por meio da prestação de serviços públicos, sendo dividida em administração direta e indireta;<!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->Não é só prestar serviço, executá-lo, como, outrossim, dirigir, governar, exercer a vontade com o objetivo de obter um resultado útil; quer dizer traçar programa de ação e executá-lo;<!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->Em sentido prático ou subjetivo, o conjunto de órgãos, serviços e agentes do Estado, bem como das demais pessoas coletivas públicas (tais como as autarquias locias) que asseguram a satisfação das necessidades coletivas.
Interesses públicos/necessidades coletivas – educação, saúde, segurança, cultura, saneamento básico, etc.
Serviço Público: é toda atividade que a Administração Pública executa, direta ou indiretamente, para satisfazer à necessidade coletiva, sob regime jurídico predominantemente público.
Administração Direta – é composta por órgãos ligados diretamente ao poder central, exercida pelo conjunto dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. São os próprios organismos dirigentes, seus ministérios e secretarias. Não possuem personalidade jurídica própria, patrimônio, nem autonomia administrativa.
Administração Indireta – é composta por entidades com personalidade jurídica própria, que foram criadas para realizar atividades de forma descentralizada. É composta pelas Autarquias, Fundações, Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista e outras Entidades de Direito Privado. Além da personalidade jurídica própria, possuem patrimônio e autonomia administrativa.
Características básicas das organizações formais:Sob o ponto de vista formal, uma organização empresarial consiste em um conjunto de encargos funcionais e hierárquicos, orientados para o objetivo econômico de produzir bens ou serviços. As principais características da organização formal são:<!--[if !supportLists]-->1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Divisão do trabalho – o objetivo imediato e fundamental e todo e qualquer tipo de organização é a produção. Para ser eficiente, a produção dever basear-se na divisão do trabalho, que nada mais é do que a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas. Essa divisão do trabalho foi iniciada com a Administração Científica no começo deste século.<!--[if !supportLists]-->2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Especialização – a especialização do trabalho proposta pela Administração Científica constitui uma maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os custos de produção.<!--[if !supportLists]-->3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Hierarquia – a organização precisa, além de uma estrutura de funções, de uma estrutura hierárquica, cuja missão é dirigir as operações dos níveis que lhes estão subordinados. Uma pluralidade de funções desarticuladas entre si não forma uma organização eficiente. Como decorrência das funções especializadas, surge inevitavelmente a de comando, para dirigir e controlar todas as atividades para que sejam cumpridas harmoniosamente.<!--[if !supportLists]-->4.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Distribuição da Autoridade e da Responsabilidade – a hierarquia na organização formal representa a autoridade e a responsabilidade em cada nível da estrutura. A autoridade é, pois, o fundamento da responsabilidade, dentro da organização formal, ela deve ser limitada explicitamente. Fayol dizia que a “autoridade” é o direito de dar ordens e o poder de exigir obediência, conceituando-a, ao mesmo tempo, como poder formal e poder legitimado.<!--[if !supportLists]-->5.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Racionalismo da Organização Formal – via de regra, toda organização se estrutura a fim de atingir seus objetivos, procurando com a sua estrutura organizacional a minimização de esforços e a maximização do rendimento. Uma organização é substancialmente um conjunto de encargos funcionais e hierárquicos a cujas prescrições e normas de comportamento todos os seus membros se devem sujeitar.
Estrutura OrganizacionalConceito: <!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->é a forma como as empresa se articulam para desenvolver as suas atividades, não existe uma estrutura organizacional acabada e nem perfeita, existe uma estrutura organizacional que se adapte adequadamente às mudanças
Segmentos:<!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->Estrutura Formal – é uma estrutura que é planejada, é “oficial”, o fluxo de autoridade é descendente, ela é mais estável, é sujeita ao controle da direção e pode crescer a um tamanho imenso, dependente da organização.<!--[if !supportLists]-->ü&nbsp; <!--[endif]-->Estrutura Informal – são identificadas com a interação social estabelecidas entre as pessoas, desse modo, progride espontaneamente no momento que as pessoas se reúnem. Traduz as relações que habitualmente não surgem no organograma.Planejar, dirigir e controlar, não só uma empresa, mas qualquer outro tipo de estabelecimento, e/ou instituição, não se torna uma tarefa fácil quando não existe uma certa estrutura organizacional.
A estrutura organizacional é de grande importância para empresas de pequeno, médio, e principalmente, grande porte, pois fazer uma distribuição de cargos para uma quantidade excessiva de funcionários é necessário ter critérios de avaliação para comandar um certo departamento e uma certa função.
A estrutura organizacional deve ser delineada de acordo com os objetivos e estratégias estabelecidos, ou seja, a estrutura organizacional é uma ferramenta básica para alcançar as situações almejadas pela empresa, é o instrumento básico para concretização do processo organizacional.
Para se organizar uma empresa, são necessárias algumas funções básicas, ou seja, um bom administrador precisa saber planejar sua empresa, precisa ter pulso e coerência para dirigir uma empresa e além disso, precisa saber acompanhar, controlar a empresa.