Análise sobre o que representaram as políticas iniciadas pelo Presidente Ronald Reagan nos EUA e Margareth Thatcher na Inglaterra, ambos governantes na década de 1980, e explicação das razões da Política Neoliberal e seus reflexos no Brasil*
Autor: Janela Econômica | Publicado: 2013-04-21T20:01:00-07:00

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Os princípios
neoliberais tomaram forma e expressão mundial logo após a crise de 1973 com os
excessivos aumentos no preço do barril de petróleo. Neste período e nos anos
que se seguiram os países desenvolvidos com grande necessidade de petróleo
foram os que mais sentiram os efeitos desta crise. Os altos índices de
inflação, ocasionados principalmente pelo aumento das taxas de juros pelo
governo ameaçavam desencadear um eminente colapso da economia global. Neste
cenário de desordem econômica mundial é que surgem os primeiros ícones do
modelo neoliberal, governantes que mediante aos devastadores efeitos da crise
tomaram como opção adotar os modelos neoliberais: Margareth Thatcher na
Inglaterra e Ronald Reagan nos Estados Unidos da América.

Ao longo dos anos o
ritmo das empresas e dos mercados teve uma repaginada nos moldes da política do
Estado para sua economia. O ritmo de crescimento constante estava ligado à
elaboração de meios que poderiam evitar um colapso na economia mundial. Daí
surgem os primeiros teóricos da doutrina neoliberal, e para estes, um governo
pode manter o equilíbrio dos preços de mercado. Do ponto de vista ideológico, o
Neoliberalismo é uma reação contra os ataques do liberalismo da parte dos
socialistas. Entre as décadas de 70 e 80 os primeiros governos neoliberais
cresceram no setor político internacional. 

Sendo os pioneiros no pensamento
do Neoliberalismo, os líderes políticos Ronald Reagan nos Estados Unidos e
Margaret Thatcher na Inglaterra, fizeram uma revolução na política e nas ideias
da economia, uma vez que suas convicções sobre a economia e a política eram
parecidos e rumavam ao alcance de bons resultados. O mandato de Reagan nos EUA
foi quase toda a década de 1980, &nbsp;e ações
do presidente eram realizadas de forma secreta, mas o seu objetivo era reduzir
a influência ideológica e governamental de soviéticos como também a abertura de
portas para o capitalismo. Hoje a economia dos Estados Unidos é diferente pelas
suas ações e uma das suas principais contribuições para a economia desse país
foi a rápida redução da inflação, e em consequência disso, sua política
tributária teve a alíquota mais elevada do imposto de renda em 1980. 

Além disso, Ronald Reagan esteve à frente na disputa
ideológica chamada Guerra Fria, permanecendo por longos anos como governante da
maior potência capitalista, Os Estados Unidos. A guerra fria foi a disputa
entre dois blocos econômicos onde um era o socialismo soviético e o outro, o
capitalismo de Reagan, cujo teor do seu governo foi justamente fazer oposição
aos ideais soviéticos. Foram
fundamentais os apoios financeiro e militar para a estruturação de tais
movimentos espalhados por todos os continentes; entretanto, os EUA sofrem
atualmente com ameaças terroristas de alguns grupos que na década de 80 foram
apoiados pelas ações da doutrina Reagan (Afeganistão, por exemplo), onde o
apoio financeiro usado na época para ampliar o poderio de fogo dos mesmos, é
usado contra os EUA.

Assim, a doutrina Reagan fundamentou uma das
principais tradições estadunidenses, que consistia em "estabelecer a
paz" por meio da força. (ex: Ações militares, tomadas estratégicas de
territórios etc.). Margareth Thatcher, por sua vez, foi a primeira mulher a
exercer o cargo de primeira ministra na Grã-Bretanha onde ficou por 11 anos no
cargo, sua presença foi fundamental para fazer esvair a figura derrotista do
país remanescente da segunda guerra mundial, conseguindo reverter essa situação
com garra e determinação e, juntamente com Ronald Reagan fundaram uma escola de
convicção política conservadora com impacto significativo na política tanto
para Grã-Bretanha quanto para os EUA. Ao obter sucesso com as mudanças
aplicadas na política econômica e externa da Inglaterra para a direita
política, o governo de Margareth Thatcher influenciou tendências internacionais
que se expandiram, sobretudo nas décadas de 80 e 90, com o fim da guerra fria e
a expansão da democracia, por exemplo. Em virtude de tais ações, Thatcher
tornou-se, assim, um dos principais ícones da política mundial de todos os
tempos.

Da mesma forma a
contribuição de Margaret Thatcher para a economia do Reino Unido foi de grande importância,
uma vez que ao assumir a presidência, Thatcher se deparou com uma economia com
grandes problemas. Diante dessa alta da inflação, ela adotou uma forma
monetarista baseada em altas taxas de juros e assim conseguiu reduzir a
inflação. Thatcher apoiou a entrada do reino Unido na União Europeia se
beneficiando do comércio livre. As medidas adotadas por ela foram tão profundas
que a economia do Reino Unido não teria mais como voltar a ser o que era quando
ela se tornou primeira-ministra. Mesmo com as ações importantes que mudaram a
economia dos EUA e do Reino Unido para melhor, Reagan e Thatcher receberam
inúmeras críticas. Eles foram revolucionários em suas ideias e inspiraram
outros a aceitarem suas propostas.

Sendo assim, o Neoliberalismo se caracteriza numa
ideologia um pouco menor ou marginal após a II Guerra Mundial, as ideias de Adam
Smith, repetida por Milton Friedman, tiveram um aumento significativo da
popularidade nos anos 80 e durante esta década, Thatcher e Reagan estavam no
poder. Nos Estados Unidos Ronald Reagan colocou em prática uma política de
liberalização e desregulamentação, acompanhado por um retorno do petróleo a um preço
baixo. A revolução imposta é lançada nos Estados Unidos em 1982, com uma
redução de impostos sobre ganhos de capital de longo prazo e os lucros
corporativos. As regras contabilísticas são modificadas para facilitar a
rotação do capital fixo. Margaret Thatcher tornando-se primeira-ministra em
1979 adotou uma política de privatização e desregulamentação no Reino Unido.

Nos Estados Unidos desde o verão de 1982 a inflação
diminuiu, mas a recessão se estende inicialmente, atingindo a indústria do aço,
máquinas-ferramentas, produtos químicos, têxteis, do petróleo e da indústria do
turismo. O número de desempregados atinge quase 10% no final de 1982, deixando
o governo temeroso por um fracasso da política, o que o faz eximir-se de
qualquer de seus dogmas, decidindo aumentar os impostos para lidar com o déficit.
Pensadores convictos do neoliberalismo, Reagan e Thatcher defenderam a política
progressista e a mínima intervenção do Estado na economia para evitar ou
superar crises econômicas, com a máxima liberdade de ação para os agentes econômicos,
com propostas de desregulamentação da atividade econômica, abertura dos
mercados, privatização das empresas estatais e o fim do Estado do bem–estar
social. Foi sob a liderança Margaret Thatcher que a onda de privatização dos
serviços públicos começou na Inglaterra. Thatcher e Reagan não eram só
partidários do neoliberalismo radical, mas também foram profundamente
conservadores, defendendo o retorno da família tradicional, em detrimento da
defesa dos direitos dos homossexuais.

A liberdade de mercado
é essencial no modelo neoliberal, contudo, tal liberdade é ligada a uma pequena
intervenção estatal, a fim de controlar as taxas de juros e a quantidade de
capital especulativo no mercado, controlando assim os altos índices de inflação
que assolavam as grandes economias nas décadas de 70 e 80. &nbsp;Esse modelo surgiu em um período em que o
“mundo ocidental” vivia em uma doutrina anticomunista. Nesta visão, o modelo
neoliberal se assemelharia um pouco com os governos socialistas devido a sua
pequena influencia na economia, e esse foi um dos pontos negativos que os
críticos do novo sistema encontraram para detonar com os governantes que
optavam seguir por este caminho neoliberal.

A justaposição da ideologia do movimento neoliberal
e conservador é descrita como o "Novo Movimento Direito, o Movimento Certo",
cujos efeitos ainda estão sendo sentidos no domínio da educação e ensino
superior, e a ideologia neoliberal, temas dominantes de privatização,
liberalização, desregulamentação e comercialização, continua atraindo líderes
mundiais, e é por isso que não é um exagero descrevê-la como ideologia
dominante ou hegemônica. Diante disso, tem-se o Neoliberalismo como um
ensinamento econômico que está relacionado principalmente ao mecanismo de preço
e as intervenções do governo no mercado, e se apresenta também como uma
economia planificada consistindo em obter um planejamento por meio de sua
gestão, de modo a ser influente até mesmo no grau de produção do país como o
quanto deve ser produzido e o que será produzido. 

No Brasil, iniciado com o presidente Collor (a
partir do discurso da necessidade de modernização) e, implantado efetivamente,
a partir do governo do presidente Fernando Henrique em 1994, o neoliberalismo
influenciou diretamente as privatizações, por exemplo, na década de 90 com a
ampla difusão de produtos importados no país, viabilizados por meio da
diminuição dos impostos de importação, resultando no aumento da oferta dos produtos
fazendo com que os preços baixassem ou se estabilizassem, e um breve efeito
positivo foi notado, como a contenção temporária da inflação remanescente do
fim da década de 80 e início da década de 90. A adoção do modelo neoliberal fez
com que o país participasse em onda de privatizações que atingiram as empresas
estatais conduzindo o governo a vender estas empresas para um grupo econômico
ou setor particular, visando a diminuição da máquina do estado para assim
torná-lo mais eficiente na formação da base da economia por empresas privadas e
não estatais.

Tais medidas se configuraram em estímulos a
investimentos externos no Brasil por meio dos incentivos fiscais e das
privatizações das empresas estatais, em sua grande maioria adquiridas
posteriormente por empresas multinacionais, por entrarem em decadência por
motivo de não terem se adaptado às novas regras impostas no mercado. As
privatizações representam um exemplo claro de intervenções embasadas no sistema
neoliberal, e até hoje são um marco significativo, positivo ou não,
relativamente, para a economia do país. Entretanto a política neoliberal não
conseguiu realizar algumas metas para o desenvolvimento e a modernização de
algumas nações. A constante necessidade para a modernização fechou portas para
o mercado de trabalho, e diante dessas contradições do modelo de desenvolvimento
neoliberal ocorreu uma formação de movimentos de oposição por uma abertura
maior dos programas de assistência social oferecidos pelo Estado.

Os efeitos do Neoliberalismo
no Brasil não foram muito positivos, diferentemente do que aconteceu na
Inglaterra onde seus efeitos foram primordiais para salvar a economia. Um dos
pontos negativos ressaltados pelos críticos é que as aplicações deste modelo
beneficiariam somente os países ricos e desenvolvidos em detrimento dos países
mais pobres e em desenvolvimento. Nos países em desenvolvimento, a ideologia
política do Neoliberalismo tem causado danos à economia, de modo a perpetuar a
exclusão social e a arruinar as forças armadas, ou seja, essa ideologia representa
uma força política que visa a conquista do poder para exercê-lo no sentido
global, na defesa dos anseios da sociedade emergente, bancos e conglomerados.



REFERÊNCIAS:



AUERBACK, M. O nascimento do neoliberalismo. Economia. Carta Capital,
05.01.2011. Disponível em: http://www.cartacapital.com.br/economia/o-nascimento-do-neoliberalismo/ . Visitado em 20
de abril de 2013. 



OLIVEIRA. C.R. Neoliberalismo, Globalização e Crises Econômicas. revistapraedicatio.inf.br/download/artigo10.pdf.
Faculdade de Ciências Econômicas de São Luis. Acessado em 20 de abril de 2013.







Equipe:



ADRIANE BRUCE DA ROCHA

ARISTIDE MANANGA DADI

DANIEL BEZERRA LIMA JUNIOR

KELLY REGINA FRANÇA DE SOUZA

PATRICK GONÇALVES GOMES

PAULO ALVES DA SILVA NETO

RAFAEL
CAMPELO DA CUNHA

RAMSÉS MELQUIADES NASCIMENTO





UNIVERSIDADE FEDERAL DO
AMAZONAS

FACULDADE DE ESTUDOS
SOCIAIS

Ciências
Econômicas&nbsp; /2° Período / Matutino



*
Texto dissertativo elaborado para a
disciplina História Econômica Geral II, ministrada pelo Prof. Dr. Sylvio Puga,
a fim de aferir nota à 2ª avaliação parcial.