Expocolinas 2013: a festa do atraso
Autor: Iltami | Publicado: 2013-08-23T15:56:00-07:00




* Iltami Rodrigues da Silva





A exposição agropecuária
de Colinas do Tocantins chega à sua 16ª edição. Como de costume a festa que une
“peões, patrões e amazonas” é, na imprensa local, e em parte considerável da
população, reverenciada como uma das maiores do Tocantins e ocorre em meio a
elogios que remetem ao tamanho do público que atrai, aos valores dos negócios
que movimenta e a tradição de sua cavalgada, tida como a maior da região
central do Estado. A festa agropecuária alcança, por esse entendimento, a
condição de símbolo de uma importante atividade produtiva que contribui para o progresso
econômico, o desenvolvimento social e a cultura colinense e tocantinense.&nbsp; 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Essa
visão positiva da “festa popular” é predominante, mas não é unânime. Para
muitos, entre os quais este humilde escriba, a atividade agropecuarista, que dá
vida a esta e a dezenas de outras festas por todo o Estado, utiliza o evento
para afirmar e manter o seu poder econômico, político e cultural. A medida é
necessária para ajudar a esconder o fato de que a pecuária extensiva, praticada
no Tocantins, a despeito das riquezas que produz, concentra a renda, gera
poucos empregos e está voltada para o mercado externo. Esse maléfico tripé praticamente
não contribui para a evolução socioeconômica do Tocantins. Não se trata de uma opinião.
É fato. 

Dados sobre a atividade
pecuarista tocantinense, na qual o município de Colinas e sua exposição ocupa
posição destacada, revela um setor em expansão. Sozinha a agropecuária responde
por quase 20% do PIB estadual (dado
de 2010). Em 1999 o rebanho tocantinense era de 5 milhões e 800 mil cabeças. Em
2012 superou a marca de 8 milhões de
animais. Na pauta de exportações, carne
de gado e derivados ocupa a segunda posição (perde apenas para a soja,
disparada na primeira posição) com pouco mais de 25% de tudo que o Tocantins
envia para fora do Estado. Em valores, em 2012, foram mais de 162 milhões de dólares em exportações. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A
atividade agropecuarista cresce, mas não gera empregos. Segundo fontes do Ministério do Trabalho e Emprego/MTE o
saldo de emprego formal por atividade econômica mostra que a diferença entre
admissão e desligamento no ano de 2011 foi de 994 empregos (11.605 admitidos
contra 10.611 desligamentos). Em 2012 os dados revelaram déficit de 388 vagas
(9.245 admissões contra 9.633 desligamentos). Coube ao setor de serviços e o comércio “salvar” o saldo de emprego formal
ao gerarem no mesmo ano mais de 1.500 empregos. Ao mesmo tempo em que cresce sem
gerar empregos a agropecuária tocantinense “assiste” a falta de maiores incentivos
governamentais para as atividades que produzem produtos extremamente
necessários à segurança alimentar dos tocantinenses. Em 2011 a nossa produção
regional de arroz (400 mil toneladas), mandioca (300 mil toneladas), milho (300
mil toneladas), e feijão (34 mil toneladas) foram insuficientes para o abastecimento regional. Foi necessário
recorrer à importação de todos eles para garantir o consumo. Ainda mais grave é
a situação da produção de frutas que, em 2011, foi insignificante: banana (27
mil toneladas), laranja (2 mil toneladas), maracujá (850 toneladas) e mamão
(290 toneladas). O Estado precisa
importar estes e outros produtos para suprir a demanda. O problema é que chegam
mais caros à nossa região e as camadas
mais pobres da população sentem maior dificuldade em ter acesso a eles. 

A lista de desvantagens
da pecuária extensiva como principal atividade não é pequena. Como a maior parte da produção de carne toma o
caminho de outros estados e o exterior ao mercado tocantinense e colinense
resta um produto mais caro e de qualidade inferior ao que sai da região. É
vantajoso para o empresário do campo, mas não o é para o consumidor. Nesse
sentido, o Tocantins e, por conseqüência, o município de Colinas, precisa
diversificar as atividades produtivas ou continuará assistindo a renda se
concentrar – mesmo sendo o 6º maior município do Tocantins (critério
populacional – Censo 2010) e possuir um PIB considerável (por volta de 250
milhões de reais – IBGE 2010) está fora da lista das 10 cidades do Estado com
melhor PIB per capita e teve, na última década, um dos menores crescimentos do
IDH entre todos os municípios tocantinenses – e o grosso da população se
prejudicar em virtude das limitações desse modelo. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Engana-se
quem imagina que a pecuária sempre teve grande importância nesta região. Entre
as décadas de 60 e 70 a região de Colinas, como de resto quase todo o atual Tocantins,
produzia em razoável quantidade arroz, feijão e banana. Apenas no decorrer dos
anos 70 e 80 é que o governo da ditadura impôs à esta região do antigo norte de
Goiás uma política de valorização da atividade pecuarista que levou ao
paulatino abandono das lavouras. O governo federal e estadual bancou a
“pecuarização” da área a partir da regularização de terras griladas,
empréstimos a juros baixos e prazo amplo, expulsão de camponeses e garantia de
escoamento com a construção de uma infraestrutura mínima (rodovia
Belém-Brasília). Em suma a “vocação” pecuarista da região foi resultado da
intervenção do Estado. 

Porque a ação do estado
ditatorial, que no passado recente, beneficiou diretamente aqueles que
desejavam atuar na criação de gado, hoje, no plano democrático, não atua para,
com mais zelo, ajudar na diversificação das atividades produtivas visando
distribuir renda e melhorar o acesso à alimentação de qualidade para a
população? É uma questão complexa. Trata-se de uma situação de interesses. Na
sustentação dessa realidade está, em primeiro lugar, o governo federal, principal
interessado numa produção agropecuarista em larga escala no país e voltada para
a exportação. Com isso ele reduz o esforço para fechar a balança comercial
externa, em grande parte dependente de dois ou três produtos agropecuários. 

No plano regional,
temos uma inusitada e perigosa fusão de interesses. A classe política
tocantinense, de modo geral, tem interesses diretos no que se passa no campo (a
maioria é pecuarista). E resiste ferozmente a qualquer medida que interfira
nessa simbiose e ameace diminuir a fonte de seu poder. Gente do naipe da senadora
Kátia Abreu (PSD), Presidente da Confederação Nacional da Agricultura/CNA, do
seu filho deputado federal licenciado e atual secretário da regularização
fundiária do Tocantins Irajá Abreu (PSD), do senador João Ribeiro (PR), que
responde a processo acusado de abrigar, em uma de suas propriedades,
trabalhadores em situação análoga à de escravidão, e o Presidente da Assembleia
Legislativa do Estado, deputado Sandoval (PSD), pecuarista e ex- dirigente de
sindicato rural estão na linha de frente da manutenção dos interesses dos
“homens do campo”. Por fim, em último, mas não menos importante, estão os
pecuaristas cujo interesse é manterem-se ativos e lucrando com a atividade que
ajudaram a desenvolver nesta região e, para tanto, contam com o “talento”
político de seus representantes. 

Não poderia encerrar
essa análise sem antes esclarecer o sentido do título. O “atraso” da festa está
em seu enviesado propósito: celebrar e comemorar uma atividade que concentra
renda no lugar de distribuir. Mas sua maior contradição (ou seria sua força?)
está justamente em se apresentar como uma festa do povo para o povo, quando na
realidade é um evento dos grandes fazendeiros para eles mesmos. Lamentavelmente
o povo ainda não entendeu que é o principal convidado da festa, paga a conta,
mas não é o “dono do banquete”. 

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* Iltami Rodrigues da Silva é
Historiador – Professor no Colégio João XXIII em Colinas do Tocantins.




Todos
os dados citados neste artigo podem ser encontrados no endereço eletrônico http://www.seplan.to.gov.br/seplan/br/download/indicadores/Indicadores_socioeconomicos_versao_2013.pdf