Novas Regras Procedimentais
Autor: Paulo Bachur | Publicado: 2017-04-11T05:56:00-03:00










Índice




<!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><span
style='mso-spacerun:yes'> TOC \o "1-3" <span style='mso-element:
field-separator'><![endif]-->1. Introdução............................................................. <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930429 \h <![endif]-->2<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400320039000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

2.
Aplicação da Lei Processual no Tempo.................. <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930430 \h <![endif]-->2<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330030000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

3.
Ministério Público e Defesa.................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930431 \h <![endif]-->3<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330031000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

3.1. Ministério Público (art. 257)..................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930432 \h <![endif]-->3<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330032000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

3.2. Defesa (art. 265).................................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930433 \h <![endif]-->3<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330033000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

4.
Citação................................................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930434 \h <![endif]-->4<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330034000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

4.1. Citação por edital (art. 363)..................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930435 \h <![endif]-->4<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330035000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

4.2. Citação com hora certa (art. 362)............................. <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930436 \h <![endif]-->4<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330036000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.
Aspectos Procedimentais....................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930437 \h <![endif]-->5<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330037000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

5.1. Sistematização e uniformização procedimental (art. 394)&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF _Toc206930438
\h <![endif]-->5<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330038000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.2. Denúncia: rejeição ou recebimento (arts. 395 e 396). <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930439 \h <![endif]-->6<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400330039000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.3. Citação e resposta escrita (art. 396)......................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930440 \h <![endif]-->7<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340030000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.4. Absolvição sumária (art. 397).................................. <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930441 \h <![endif]-->7<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340031000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.5. Juízo de admissibilidade da acusação (art. 399)......... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930442 \h <![endif]-->8<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340032000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.6. Princípio da identidade física (art. 399,&nbsp; § 2º)............ <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930443 \h <![endif]-->9<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340033000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.7. Audiência de instrução, debates e julgamento (art. 400 e
seguintes)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930444 \h <![endif]-->9<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340034000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.8. Suspensão condicional do processo........................ <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930445 \h <![endif]-->11<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340035000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

5.9. Roteiro simplificado do procedimento:..................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930446 \h <![endif]-->12<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340036000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

6.
Sentença e Mutatio Libelli..................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930447 \h <![endif]-->13<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340037000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->

6.1. Fixação de valor indenizatório mínimo (art. 387, IV). <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930448 \h <![endif]-->13<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340038000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

6.2. Prisão e outras medidas (art. 387, parágrafo único). <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930449 \h <![endif]-->13<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400340039000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

6.3.Mutatio Libelli (art. 384).......................................... <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";
mso-no-proof:yes'> PAGEREF
_Toc206930450 \h <![endif]-->13<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400350030000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Verdana","sans-serif";mso-no-proof:yes'><span
style='mso-element:field-end'><![endif]-->

7.
Conclusão............................................................. <!--[if supportFields]><span
style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'><span style='mso-element:
field-begin'> PAGEREF _Toc206930451 \h <![endif]-->15<!--[if gte mso 9]>
 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003200300036003900330030003400350031000000
<![endif]--><!--[if supportFields]><span style='font-size:8.0pt;
mso-bidi-font-size:10.0pt'><![endif]-->











1. Introdução






A Lei n.º 11.719/08 introduziu substanciais modificações relativas aos
procedimentos penais, cabendo examinar as principais alterações, diante de
inúmeras dúvidas colhidas pelo Centro de Apoio Operacional Criminal do
Ministério Público do Rio Grande do Sul. 




2. Aplicação da
Lei Processual no Tempo







As novas regras entram em vigor em 22.08.2008, após
cessado o período de vacatio legis,
quando devem ser imediatamente aplicadas aos processos em andamento, no estado
em que se encontram, por força do disposto no art. 2º do CPP, que consagra o
princípio tempus regit actum, in verbis:



Art. 2o A lei
processual penal aplicar-se-á desde logo, sem prejuízo da validade dos atos
realizados sob a vigência da lei anterior.



Assim, tomando-se por exemplo a prática do interrogatório,
que passará a ser realizado ao final, cumpre anotar o seguinte:



<!--[if !supportLists]-->a)&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->não devem ser refeitos interrogatórios já
realizados até a entrada em vigor das novas regras, ressalvada a possibilidade
geral de o réu ser re-interrogado, por razões fundadas;

<!--[if !supportLists]-->b)&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->caso haja interrogatório designado para data
anterior à vigência das novas regras, não cabe remarcá-lo para período
posterior, salvo fundadas razões de conveniência processual, como acontece, por
exemplo, no caso de haver vários réus com interrogatórios em datas distintas, a
fim de proprorcionar-lhes tratamento isonômico.






3. Ministério
Público e Defesa 






3.1. Ministério
Público (art. 257)





A lei reafirma o papel do Ministério Público de promover
privativamente a ação penal pública, em consonância com o Texto Constitucional,
e estabelece a função ministerial de fiscalizar a execução da lei. Com isso,
mantém protegido o histórico postulado legitimador das atividades do Ministério
Público, no sentido de atuar em defesa da legalidade, sem qualquer vício de
parcialidade ou fria vocação persecutória. 





3.2. Defesa (art. 265)



Pelas novas regras, o defensor será rigorosamente multado
se abandonar a causa injustificadamente, cumprindo-lhe provar, até a abertura
da audiência, seu impedimento de comparecer. Só nesse caso, de ausência
justificada, o ato poderá ser adiado. Caso não haja justificativa, a audiência
prosseguirá com a Defensoria Pública ou defensor designado para o ato. 







&nbsp;

4. Citação 








4.1. Citação por edital (art. 363)





A lei estabelece que o processo se completa com a citação
válida, sendo que a não localização do acusado implicará citação por edital.
Não há alteração na disciplina da suspensão do processo, porquanto foi vetada a
nova redação do artigo 366 do CPP, o qual, portanto, continuará vigendo,
porquanto apenas seus parágrafos foram revogados, consoante art. 3º da Lei
11.719/08. A revogação de tais parágrafos é irrelevante, pois é curial que
qualquer antecipação de prova seja realizada na presença das partes, Ministério
Público e defesa, bem como o fato de que o processo deve prosseguir caso o réu
compareça, o que consta na nova redação do art. 363, § 4º.

Consoante o parágrafo único do art. 396, no caso de
citação por edital, o prazo para defesa começará a fluir a partir do comparecimento
do acusado ou do defensor constituído. 





4.2. Citação com hora certa (art. 362)





Antes de ser feita a citação editalícia, deve ser
averiguada a possibilidade se realizar citação com hora certa, caso o oficial
de justiça entenda que o réu se oculta para não ser citado. Ao oficial de
justiça, portanto, cumpre certificar se o caso é de ocultação ou de não
localização, pois só esta segunda hipótese enseja citação por edital. Em caso
de ocultação, impõe-se realizar citação com hora certa. Lamentavelmente, o
legislador deixou de regular tal espécie citatória, remetendo à forma prevista
pelo Código de Processo Civil, que regula a citação por hora certa nos artigos
227 a 229.

Não comparecendo o réu, citado com hora certa, o processo
prosseguirá com defensor público ou dativo. 


&nbsp;

5. Aspectos Procedimentais




&nbsp;

5.1.
Sistematização e uniformização procedimental (art. 394)



As novas regras procedimentais operam sistematização dos
procedimentos, classificando-os em comum e especial. O procedimento comum classifica-se,
de acordo com a pena privativa de liberdade cominada, em ordinário (igual ou
superior a 4 anos), sumário (inferior a 4 anos) e sumaríssimo (infrações penais
de menor potencial ofensivo). 

A lei estabelece, ainda, uniformização procedimental, estabelecendo
o seguinte:

<!--[if !supportLists]-->a)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->salvo disposição em contrário, aplica-se o
procedimento comum a qualquer processo em andamento;

<!--[if !supportLists]-->b)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->aplicam-se a todos os procedimentos perante o
primeiro grau de jurisdição, ainda que especiais, ressalvado o júri, os artigos
395, 396 e 397, adiante examinados, que tratam, respectivamente, da rejeição da
denúncia ou do seu recebimento, bem como da absolvição sumária.



A cerca do item b, supra, conforme o § 4o do art. 394, “as disposições dos arts. 395 a
398 deste Código aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau,
ainda que não regulados neste Código.” Não ocorre “ordinarização” dos ritos
especiais, aplicando-se, apenas, as disposições relativas à rejeição liminar da
denúncia, resposta escrita e absolvição sumária.&nbsp; Assim, oferecida a denúncia, o juiz pode
rejeitá-la (art. 395). Recebida a exordial, o réu é citado para apresentar
resposta escrita ampla (art. 396). Com base na resposta, o juiz decide sobre a admissibilidade da acusação, podendo
absolver sumariamente (art. 397). Em não havendo absolvição sumária, o
procedimento prossegue, devendo observar o rito especial previsto em lei, a
partir de quando este considera recebida a denúncia.

Embora a Lei n.º 11.719/08 mencione o
recebimento da denúncia em duas oportunidades diversas, isso não implica
existência de duplo recebimento da inicial acusatória, o que seria inaceitável.
Impõe-se distinguir o recebimento da denúncia, realizado por ocasião do art.
396, do juízo de admissibilidade da acusação, previsto no art. 399. Ocorre,
portanto, na esteira da uniformização procedimental,&nbsp; aproximação estrutural ao procedimento do
júri, com duas etapas distintas (rito escalonado ou bifásico), a saber: 1a)
fase de admissibilidade da acusação, que vai do oferecimento da denúncia até o
art. 397; 2 a) fase de instrução, debates e julgamento, que
contempla os atos subseqüentes, até decisão de mérito.



5.2. Denúncia:
rejeição ou recebimento (arts. 395 e 396)

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Oferecida a denúncia (ou queixa), surgem
as seguintes possibilidades:

<!--[if !supportLists]-->a)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->rejeição liminar: em caso de inépcia manifesta,
falta de condição da ação ou pressuposto processual, bem como ausência de justa
causa (foi expressamente revogado, pelo art. 3º da Lei 11.719/08, o art. 43 do
CPP, relativo à rejeição da denúncia);

<!--[if !supportLists]-->b)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->&nbsp;recebimento: não havendo rejeição liminar, o
juiz recebe a denúncia e determina a citação do acusado para responder a
acusação, à semelhança do que ocorre hoje.



O recebimento da denúncia, nesse
caso, não se confunde com o juízo de admissibilidade, que constitui juízo
posterior ao oferecimento da defesa escrita. Assim, enquanto o recebimento
constitui a antítese da rejeição liminar, o juízo de admissibilidade opõe-se às
hipóteses de absolvição sumária (vide item 5.5). 





5.3. Citação e
resposta escrita (art. 396)

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

Concluindo por receber a
exordial, o juiz determina a citação do réu para responder a acusação, no prazo
de dez dias. No caso de citação por edital, tal prazo começará a fluir do
comparecimento do acusado ou de seu defensor. Sobre a citação, ainda, veja-se o
item 4, supra.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A
defesa não deverá seguir os moldes da extinta defesa prévia, com poucas linhas
e rol de testemunhas. Na verdade, deverá conter toda matéria de interesse
defensivo, com documentos e rol de testemunhas, já que poderá ensejar a
absolvição sumária do acusado.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 



5.4. Absolvição
sumária (art. 397)



A absolvição sumária constitui importante inovação,
significando autêntico julgamento antecipado da lide com julgamento de mérito.
Com efeito, o juiz absolverá sumariamente o réu quando reconhecer qualquer das
matérias elencadas no art. 397, a saber: a existência manifesta de causa
excludente da ilicitude do fato; a existência manifesta de causa excludente da
culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade; o fato narrado evidentemente
não constitua crime; ou &nbsp;estiver extinta
a punibilidade do agente.

Trata-se, portanto, de autêntico julgamento de mérito, a
ser proferido segundo o princípio in
dubio pro societate (à semelhança da decisão de pronúncia).

É, por isso mesmo, medida que compromete sensivelmente a
imparcialidade do juiz. Se tal não ocorre no júri, é porque o juiz que
pronuncia não é o mesmo que julga. No procedimento comum, todavia, a absolvição
sumária afigura-se catastrófica, pois obriga o juiz a antecipar-se, de certo
modo, à instrução processual, o que implica algum grau de convencimento antes do conhecimento,
em flagrante subversão da racionalidade jurídica.&nbsp; 

Malgrado a inspiração em sistemas alienígenas, a
importação simplista não foi feliz. Nos sistemas inspiradores, o juiz que
admite a acusação não é o mesmo que julga, coisa impraticável no Brasil, ante
sua dimensão continental e o insuperável volume de processos. A exceção,
repita-se, está no júri, no qual o órgão julgador é distinto do preparador. 



5.5. Juízo de
admissibilidade da acusação (art. 399)



Importante
inovação é o juízo de admissibilidade da
acusação, no qual o juiz examina a matéria exposta na defesa do réu,
devendo proferir juízo pro societate (à
semelhança da decisão de pronúncia), admitindo a acusação, caso conclua não
haver prova cabal de qualquer das matérias elencadas no art. 397. Não se
confunde, portanto, com o despacho de recebimento da denúncia, previsto no art.
396. 

Admitindo a
denúncia, o juiz designará dia e hora para a audiência, ordenando a intimação
do acusado, de seu defensor, do Ministério Público e, se for o caso, do
querelante e do assistente. 





5.6. Princípio
da identidade física (art. 399,&nbsp; § 2º)



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Regra difícil de conciliar com remoções,
férias e licenças está prevista no art. 399, § 2º, in verbis:



Art.
399. -

§
2o O juiz que presidiu a instrução deverá proferir a
sentença.




Embora salutar, por consagrar o
princípio da identidade física, trata-se de imperativo a ser temperado pelas
situações já referidas e outras excepcionalidades, pois não se poderia obrigar
um juiz removido ou até promovido a continuar exercendo jurisdição em processo
no qual presidiu a instrução. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

5.7. Audiência
de instrução, debates e julgamento (art. 400 e seguintes)



A novatio legis processual
prevê audiência concentrada, a ser realizada no prazo máximo de 60 dias. Assim,
as provas serão produzidas numa só audiência, podendo o juiz indeferir as
consideradas irrelevantes, impertinentes ou protelatórias. Para não frustrar o
ato, prevê a lei, expressamente, que as partes deverão, se entenderem
necessário, requerer esclarecimentos periciais anteriormente à audiência. 



Deve ser observada a ordem prevista no art. 400, a saber:

<!--[if !supportLists]-->a)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->declarações do ofendido;

<!--[if !supportLists]-->b)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->inquirição das testemunhas, sendo até oito para
a acusação e oito para a defesa;

<!--[if !supportLists]-->c)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->esclarecimentos dos peritos (requerimento
prévio);

<!--[if !supportLists]-->d)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->acareações;

<!--[if !supportLists]-->e)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->reconhecimentos;

<!--[if !supportLists]-->f)&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->interrogatório do acusado.



O interrogatório do acusado ao final é outra situação
indevidamente importada do direito alienígena. Dificulta a suspensão
condicional do processo e o contato do réu pobre com a Defensoria Pública, que
geralmente tinha condições de, no interrogatório feito inicialmente, solicitar
testemunhas e documentos para a instrução. Por outro lado, aumenta a chance de
o réu adotar versão adaptada às declarações das testemunhas, aprimorando as
chances de êxito da “mentira nos tribunais”, na expressão do professor Luigi
Battistelli.

Produzidas as provas, segue-se a oportunidade de pedir
diligências. Caso indeferidas ou nada sendo requerido, seguem-se debates orais.
O prazo de debates é de 20 minutos para cada acusação e 20 minutos para a
defesa, prorrogáveis por mais 10 minutos. Ao assistente do Ministério Público,
após a manifestação desse, serão concedidos 10 minutos, prorrogando-se por
igual período o tempo de manifestação da defesa. Havendo mais de um acusado, o
tempo previsto para a defesa de cada um será individual. A seguir, o juiz
proferirá sentença em audiência. 

No caso de haver diligência imprescindível ou diante da
complexidade do fato ou do número de acusados, os debates podem ser
substituídos por memoriais, no prazo de 5 dias. A sentença, nesse caso, será
proferida em 10 dias. 

Ressalva-se, quanto ao rito sumário, os seguintes
aspectos:

<!--[if !supportLists]-->a)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->prazo da audiência: 30 dias;

<!--[if !supportLists]-->b)&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->número de testemunhas: 05

<!--[if !supportLists]-->c)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->diligências: não há expressa previsão, embora o
novo art. 535, ao proibir o adiamento de qualquer ato, admita fazê-lo caso a
prova faltante seja “imprescindível”, o que abre ensejo ao requerimento de
diligências imprescindíveis.



5.8. Suspensão
condicional do processo



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Não
há previsão expressa sobre a oportunidade&nbsp;
do sursis processual, sendo de
todo inconveniente deixá-lo para o interrogatório, pois implicaria realizar
suspensão do processo no seu final. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Também não é prático ou econômico
realizar a audiência de suspensão na abertura da instrução, pois isso
implicaria mobilizar testemunhas, ofendido e peritos desnecessariamente para o
ato. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Inviável, igualmente, a realização de
audiência especial para esse fim, sequer havendo previsão legal para tanto, o
que retardaria indevidamente a marcha do processo. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Assim, a melhor opção é vincular a
proposta do Ministério Público à citação, a fim de que o réu, em preliminar da
defesa escrita, manifeste sua aceitação ou recusa, caso em que, aí sim, poderá
ser designada audiência específica para implantação do sursis processual. 



&nbsp;

5.9. Roteiro
simplificado do procedimento:

 

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

  
  
  
 

  
 

  
  
  
  
 

  
  
  
 

  
 

  
 

  
 

  
  
  
 

  
 

  
  
  <img alt="Caixa de texto: SUPENSÃO CONDICIONAL
PROCESSO
" height="54" src="file:///C:/Users/Cliente/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.gif" v:shapes="_x0000_s1031" width="150" />
  
  
 


<!--[if gte vml 1]><v:shapetype
 id="_x0000_t202" coordsize="21600,21600" o:spt="202" path="m,l,21600r21600,l21600,xe">
 
 
<v:shape id="_x0000_s1028" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:37.35pt;margin-top:48.25pt;width:86.4pt;
 height:28.8pt;z-index:251650560;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f" strokecolor="purple">
 
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
REJEIÇÃO

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<v:shape id="_x0000_s1032" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:505.95pt;margin-top:142.55pt;width:86.4pt;
 height:36pt;z-index:251654656;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f" strokecolor="blue">
 
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<v:shape id="_x0000_s1026" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:181.35pt;margin-top:8.3pt;width:79.2pt;
 height:21.6pt;z-index:251648512;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f">
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
 DENÚNCIA

 

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<v:shapetype id="_x0000_t67" coordsize="21600,21600" o:spt="67"
 adj="16200,5400" path="m0@0l@1@0@1,0@2,0@2@0,21600@0,10800,21600xe">
 
 
  
  
  
  
  
  
  
 
 <v:path o:connecttype="custom" o:connectlocs="10800,0;0,@0;10800,21600;21600,@0"
  o:connectangles="270,180,90,0" textboxrect="@1,0,@2,@6"/>
 
  
 
<v:shape id="_x0000_s1037" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:210.15pt;margin-top:28.3pt;width:20.15pt;
 height:15.85pt;z-index:251659776;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/><v:shape id="_x0000_s1029"
 type="#_x0000_t202" style='position:absolute;left:0;text-align:left;
 margin-left:318.15pt;margin-top:95.4pt;width:67.75pt;height:28.9pt;z-index:251651584;
 mso-position-horizontal:absolute;mso-position-horizontal-relative:text;
 mso-position-vertical:absolute;mso-position-vertical-relative:text'
 o:allowincell="f">
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
CITAÇÃO<span
    style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<v:shape id="_x0000_s1039" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:339.75pt;margin-top:122.6pt;width:21.55pt;
 height:14.45pt;z-index:251661824;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/><v:shape id="_x0000_s1027"
 type="#_x0000_t202" style='position:absolute;left:0;text-align:left;
 margin-left:310.95pt;margin-top:48.25pt;width:86.45pt;height:28.8pt;z-index:251649536;
 mso-position-horizontal:absolute;mso-position-horizontal-relative:text;
 mso-position-vertical:absolute;mso-position-vertical-relative:text'
 o:allowincell="f">
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
<span
    style='font-size:9.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>RECEBIMENTO

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<v:shape id="_x0000_s1038" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:339.75pt;margin-top:75.45pt;width:21.6pt;
 height:14.4pt;z-index:251660800;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/><v:shapetype id="_x0000_t69"
 coordsize="21600,21600" o:spt="69" adj="4320,5400" path="m,10800l@0,21600@0@3@2@3@2,21600,21600,10800@2,0@2@1@0@1@0,xe">
 
 
  
  
  
  
  
  
  
 
 <v:path o:connecttype="custom" o:connectlocs="@2,0;10800,@1;@0,0;0,10800;@0,21600;10800,@3;@2,21600;21600,10800"
  o:connectangles="270,270,270,180,90,90,90,0" textboxrect="@5,@1,@6,@3"/>
 
  
 
<v:shape id="_x0000_s1036" type="#_x0000_t69" style='position:absolute;
 left:0;text-align:left;margin-left:138.15pt;margin-top:55.45pt;width:158.4pt;
 height:14.4pt;z-index:251658752;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/><v:shape id="_x0000_s1031"
 type="#_x0000_t202" style='position:absolute;left:0;text-align:left;
 margin-left:253.95pt;margin-top:142.55pt;width:108pt;height:36pt;z-index:251653632;
 mso-position-horizontal:absolute;mso-position-horizontal-relative:text;
 mso-position-vertical:absolute;mso-position-vertical-relative:text'
 o:allowincell="f" strokecolor="blue">
 
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
<span
    style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>SUPENSÃO CONDICIONAL

<span
    style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>PROCESSO

<![if !mso]>
   

<![endif]>
<![endif]--><!--[if !vml]-->



<!--[endif]-->&nbsp;















<!--[if gte vml 1]><v:shape id="_x0000_s1030"
 type="#_x0000_t202" style='position:absolute;left:0;text-align:left;
 margin-left:318.15pt;margin-top:21.05pt;width:67.75pt;height:28.95pt;
 z-index:251652608;mso-position-horizontal:absolute;
 mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
 mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f">
 
  <![if !mso]>
  

    <![endif]>
    
    
<span
    style='font-size:9.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>DEFESA <span
    style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>PRELIMINA<span
    style='font-size:9.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>R

<![if !mso]>
   

<![endif]>
 
<![endif]--><!--[if !vml]--><!--[endif]-->

  

   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  

   
   
   
   
   
  

   
  

   
   
   
  

   
  

   
   
   
  

   
  

   
   
   
  

   
  

   
   <!--[endif]--><!--[if !mso]-->
   
    

     <!--[endif]-->
     


AUDIÊNCIA de instrução,
     debates e julgamento

<!--[if !mso]-->
    

<!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]-->&nbsp;<!--[endif]--><!--[if !vml]-->
  


<!--[if gte vml 1]><v:shape
  id="_x0000_s1035" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;left:0;
  text-align:left;margin-left:223.95pt;margin-top:140.65pt;width:85pt;height:36pt;
  z-index:251657728;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f">
  
 <v:shape id="_x0000_s1033" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:231.15pt;margin-top:46.35pt;width:70.6pt;
  height:28.8pt;z-index:251655680;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f">
  
   <![if !mso]>
   

     <![endif]>
     
     
<span
     style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>ADMISSÃO DA<span
     style='font-size:9.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'> <span
     style='font-size:8.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>DENÚNCIA

<![if !mso]>
    

<![endif]>
 <v:shape id="_x0000_s1041" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:252.75pt;margin-top:73.5pt;width:20.15pt;
  height:15.85pt;z-index:251663872;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/>
 <v:shapetype id="_x0000_t66" coordsize="21600,21600" o:spt="66" adj="5400,5400"
  path="m@0,l@0@1,21600@1,21600@2@0@2@0,21600,,10800xe">
  
  
   
   
   
   
   
  
  <v:path o:connecttype="custom" o:connectlocs="@0,0;0,10800;@0,21600;21600,10800"
   o:connectangles="270,180,90,0" textboxrect="@4,@1,21600,@2"/>
  
   
  
 <v:shape id="_x0000_s1043" type="#_x0000_t66" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:289.35pt;margin-top:6.4pt;width:20.15pt;
  height:15.85pt;z-index:251665920;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/>
 <v:shapetype id="_x0000_t13" coordsize="21600,21600" o:spt="13" adj="16200,5400"
  path="m@0,l@0@1,0@1,0@2@0@2@0,21600,21600,10800xe">
  
  
   
   
   
   
   
   
   
  
  <v:path o:connecttype="custom" o:connectlocs="@0,0;0,10800;@0,21600;21600,10800"
   o:connectangles="270,180,90,0" textboxrect="0,@1,@6,@2"/>
  
   
  
 <v:shape id="_x0000_s1044" type="#_x0000_t13" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:390.15pt;margin-top:6.4pt;width:20.15pt;
  height:15.85pt;z-index:251666944;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/>
 <v:shape id="_x0000_s1034" type="#_x0000_t202" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:231.15pt;margin-top:93.5pt;width:70.6pt;
  height:28.8pt;z-index:251656704;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f">
  
   <![if !mso]>
   

     <![endif]>
     
     
<span
     style='font-size:9.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>INTIMAÇÃO

<![if !mso]>
    

<![endif]>
 <v:shape id="_x0000_s1042" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;
  left:0;text-align:left;margin-left:252.75pt;margin-top:120.65pt;width:20.15pt;
  height:15.85pt;z-index:251664896;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/>
 <v:shape id="_x0000_s1040" type="#_x0000_t67" style='position:absolute;left:0;
  text-align:left;margin-left:252.75pt;margin-top:26.5pt;width:20.15pt;
  height:15.85pt;z-index:251662848;mso-position-horizontal:absolute;
  mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical:absolute;
  mso-position-vertical-relative:text' o:allowincell="f"/>
 <![endif]--><!--[if !vml]-->
 
 <!--[endif]--><!--[if gte vml 1]><![endif]-->&nbsp;



























6. Sentença e Mutatio Libelli






6.1. Fixação de valor indenizatório mínimo (art.
387, IV)



Deve o juiz, na sentença condenatória, além dos
provimentos usuais, fixar o valor mínimo de indenização que, após o trânsito em
julgado, poderá ser de pronto executado, sem obstar que, em liquidação própria,
seja apurado o quantum efetivo da
indenização ex delicto.&nbsp; 







6.2.  Prisão e outras medidas (art. 387, parágrafo
único)



Cumpre ao juiz decidir, na sentença, sobre a prisão
preventiva ou outra medida cautelar pertinente. Cabe lembrar, apenas, que as
medidas cautelares penais ainda não foram incorporadas ao CPP, figurando como
projeto de lei em tramitação no Congresso Nacional. 

Aparentemente, restou banida a exigência de prisão para
apelar, em face da redação do dispositivo em questão, que refere sem prejuízo do conhecimento da apelação que
vier a ser interposta. 



&nbsp;

<!--[if !supportLists]-->6.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Mutatio Libelli (art. 384)





Inova a lei quanto à hipótese de haver nova
definição jurídica do fato em conseqüência de elementar ou circunstância não
descrita na denúncia. Nesse caso, conhecido como mutatio libelli, mesmo que o fato novo receba pena menor, é
imprescindível o aditamento. Portanto, doravante, em qualquer das hipóteses de
mutatio libelli – pena igual, maior ou menor – o aditamento é exigência legal. 

Outro dado importante é a consagração do princípio acusatório, no sentido de que
o juiz fica adstrito aos termos do aditamento, ou seja, à nova acusação, não
podendo condenar com base na imputação original.

Em contrapartida, ultimou-se indevida
ingerência na formação da opinio delicti,
atribuindo-se ao juiz a faculdade de invocar o Procurador-Geral, na forma do
art. 28 do CPP, caso discorde da recusa ministerial em proceder ao
aditamento.&nbsp; 

Havendo aditamento, cada parte poderá
arrolar até 3 (três) testemunhas

Ouvido o defensor do acusado no prazo de 5
dias e admitido o aditamento, o juiz, a requerimento de qualquer das partes,
designará dia e hora para continuação da audiência, com inquirição de
testemunhas, novo interrogatório do acusado, realização de debates e
julgamento. 







&nbsp;

7. Conclusão




&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Não há dúvida de que as
mudanças na legislação processual são inúmeras e relevantes, impondo-se
observar que a prática forense determinará novas leituras e novas
interpretações dos dispositivos ora enfocados.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mister ponderar, todavia,
que às vezes precisamos abrir veredas onde quase nada existe, conscientes de
que, com o tempo, os caminhos abruptamente abertos hão de se converter em
estradas melhoradas e seguras, para que firmemos passo em direção a um mundo
mais justo. 


&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quiçá os rumos, ao menos,
estejam certos.&nbsp;