Condições gerais e legislação brasileira para Portadores de Deficiencia Visual
Autor: Design Gráfico Unip - 4° Semestre | Publicado: 2011-08-18T13:57:00-07:00

1.1 Introdução 
A sociedade moderna é cada vez mais exigente quanto à aceitação e inclusão de pessoas portadoras de deficiência, tanto no meio comum, quanto no meio profissional. Surge com isso à necessidade de aplicar leis e normas específicas para facilitar a integração de pessoas deficientes.Focando a atenção para os portadores de&nbsp;deficiência visual, segue abaixo algumas leis federais, que surgiram na Constituição Cidadã, de 1988.
&nbsp;- Leis no âmbito do desporto 10.264 (Lei Piva) e 9.615 (lei Pelé), de 16 de julho de 2001. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;A lei 10.264, conhecida como Lei Piva foi sancionada pelo Ex-Presidente da República Fernando Henrique Cardoso, estabelecendo que 2% da arrecadação bruta das loterias federais do País sejam repassados ao Comitê Olímpico Brasileiro (85%) e Comitê Paraolímpico Brasileiro (15%). 
&nbsp;- Lei Nº 7.853, de 24 de Outubro de 1989. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Dispõe sobre o apoio às pessoas com deficiência, sua integração social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência - Corde. Institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuação do Ministério Público, define crimes, e dá outras providências. 
&nbsp;- Lei Nº 9.394, de 20 de Dezembro de 1996. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Estabelece as diretrizes e bases da Educação Nacional. 

2.1 Lista de LeisSegue abaixo mais uma breve lista com algumas das leis encontradas no sistema legislativo brasileiro referente a pessoas portadoras de deficiência visual:
LEI Nº 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005&nbsp; Dispõe sobre o direito do portador de deficiência visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhado de cão-guia. &nbsp; O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o É assegurado à pessoa portadora de deficiência visual usuária de cão-guia o direito de ingressar e permanecer com o animal nos veículos e nos estabelecimentos públicos e privados de uso coletivo, desde que observadas as condições impostas por esta Lei. § 1o A deficiência visual referida no caput deste artigo restringe-se à cegueira e à baixa visão. § 2o O disposto no caput deste artigo aplica-se a todas as modalidades de transporte interestadual e internacional com origem no território brasileiro. Art. 2o (VETADO) Art. 3o Constitui ato de discriminação, a ser apenado com interdição e multa, qualquer tentativa voltada a impedir ou dificultar o gozo do direito previsto no art. 1o desta Lei. Art. 4o Serão objeto de regulamento os requisitos mínimos para identificação do cão-guia, a forma de comprovação de treinamento do usuário, o valor da multa e o tempo de interdição impostos à empresa de transporte ou ao estabelecimento público ou privado responsável pela discriminação. Art. 5o (VETADO) Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 27 de junho de 2005; 184o da Independência e 117o da República.
&nbsp;- LEI Nº 4.169, DE 4 DE DEZEMBRO DE 1962Oficializa as convenções Braille para uso na escrita e leitura dos cegos e o Código de Contrações e Abreviaturas Braille. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta, e eu sanciono a seguinte Lei:Art.1º São oficializadas e de uso obrigatório em todo o território nacional, as convenções Braille, para uso na escrita e leitura dos cégos e o Código de Contrações e Abreviaturas Braille, constantes da tabela anexa e aprovados pelo Congresso Brasileiro Pró-Abreviatura Braille, realizado no Instituto Benjamin Constant, na cidade do Rio de Janeiro, em dezembro de 1957.Art. 2º A utilização do Código de Contrações e Abreviaturas Braille será feita gradativamente, cabendo ao Ministro da Educação e Cultura, ouvido o Instituto Benjamin Constant, baixar regulamento sôbre prazos da obrigatoriedade a que se refere o artigo anterior e seu emprêgo nas revistas impressas pelo sistema Braille no Brasil, livros didáticos e obras de difusão cultural, literária ou científica.Art. 3º Os infratores da presente lei não poderão gozar de quaisquer benefícios por parte da União, perdendo o direito aos mesmos aquêles que os tenham conseguido, uma vez verificada e comprovada a infração pelo Instituto Benjamin Constant.Art. 4º Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.Brasília, 4 de dezembro de 1962; 141º da Independência e 74º da República.João Goulart
&nbsp;- LEI Nº 2.094, DE 16 DE NOVEMBRO DE 1953Concede isenção de direitos de importação para materiais importados pela Fundação para o Livro do Cego no Brasil. O CONGRESSO NACIONAL decreta e eu promulgo, nos têrmos do artigo 70, parágrafo 4º, da Constituição Federal, a seguinte Lei:Art. 1º É concedida à Fundação para o Livro do Cego no Brasil, com sede na Capital do Estado de São Paulo, isenção de direitos de importação, exceto a taxa de previdência social, para todo o material de uso exclusivo de cegos.Art. 2º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.Senado Federal, em 16 de novembro de 1953.João Café Filho
Presidente do Senado Federal
&nbsp;- LEI Nº 566, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1948Concede preferência nas aquisições de material para as repartições públicas e autarquias, aos produtos da marca Trevo, de propriedade da Liga de Proteção os Cegos no Brasil.&nbsp;O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei:Art. 1º Nas compras de material feitas pelos Ministérios, repartições publicas federais e autarquias, terão preferência os produtos da marca Trevo, de propriedade da Liga de Proteção aos Cegos no Brasil.Parágrafo único. Essa preferência será dada quando, em concorrência ou tomada de preços, haja oferta em igualdade de condições, levando-se em conta não apenas o preço mas também a qualidade.Art. 2º Para os efeitos do dispôsto nesta Lei, a Liga de Proteção aos Cegos no Brasil considerar-se-á automàticamente inscrita em todos os Ministérios, repartições publicas federais e autarquias, independente de caução e de quaisquer documentos de habilitação.Art. 3º Revogam-se as disposições em contrário.Rio de Janeiro, 21 de dezembro de 1948; 127º da Independência e 60º da República.EURICO G. DUTRA
&nbsp;&nbsp;- DECRETO Nº 5.904, DE 21 DE SETEMBRO DE 2006. Regulamenta a Lei nº 11.126, de 27 de junho de 2005, que dispõe sobre o direito da pessoa com deficiência visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada de cão-guia e dá outras providências.(Não estão sendo acompanhadas as alterações deste decreto. Confira)&nbsp; O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 4o da Lei no 11.126, de 27 de junho de 2005, &nbsp; DECRETA: &nbsp; &nbsp;Art.&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;A pessoa com deficiência visual usuária de cão-guia tem o direito de ingressar e permanecer com o animal em todos os locais públicos ou privados de uso coletivo. &nbsp; §&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;O ingresso e a permanência de cão em fase de socialização ou treinamento nos locais previstos no caput somente poderá ocorrer quando em companhia de seu treinador, instrutor ou acompanhantes habilitados. &nbsp; §&nbsp;2o&nbsp;&nbsp;É vedada a exigência do uso de focinheira nos animais de que trata este Decreto, como condição para o ingresso e permanência nos locais descritos no caput. &nbsp; §&nbsp;3o&nbsp;&nbsp;Fica proibido o ingresso de cão-guia em estabelecimentos de saúde nos setores de isolamento, quimioterapia, transplante, assistência a queimados, centro cirúrgico, central de material e esterilização, unidade de tratamento intensivo e semi-intensivo, em áreas de preparo de medicamentos, farmácia hospitalar, em áreas de manipulação, processamento, preparação e armazenamento de alimentos e em casos especiais ou determinados pela Comissão de Controle de Infecção Hospitalar dos serviços de saúde. &nbsp; §&nbsp;4o&nbsp;&nbsp;O ingresso de cão-guia é proibido, ainda, nos locais em que seja obrigatória a esterilização individual. &nbsp; §&nbsp;5o&nbsp;&nbsp;No transporte público, a pessoa com deficiência visual acompanhada de cão-guia ocupará, preferencialmente, o assento mais amplo, com maior espaço livre à sua volta ou próximo de uma passagem, de acordo com o meio de transporte. &nbsp; §&nbsp;6o&nbsp;&nbsp;A pessoa com deficiência visual e a família hospedeira ou de acolhimento poderão manter em sua residência os animais de que trata este Decreto, não se aplicando a estes quaisquer restrições previstas em convenção, regimento interno ou regulamento condominiais. &nbsp; §&nbsp;7o&nbsp;&nbsp;É vedada a cobrança de valores, tarifas ou acréscimos vinculados, direta ou indiretamente, ao ingresso ou à presença de cão-guia nos locais previstos no caput, sujeitando-se o infrator às sanções de que trata o art. 6o. &nbsp; Art.&nbsp;2o&nbsp;&nbsp;Para os efeitos deste Decreto, considera-se: I&nbsp;-&nbsp;deficiência visual: cegueira, na qual a acuidade visual é igual ou menor que 0,05° no melhor olho, com a melhor correção óptica; a baixa visão, que significa acuidade visual entre 0,3° e 0,05° no melhor olho, com a melhor correção óptica; os casos nos quais a somatória da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60 graus; ou a ocorrência simultânea de quaisquer das condições anteriores; II&nbsp;-&nbsp;local público: aquele que seja aberto ao público, destinado ao público ou utilizado pelo público, cujo acesso seja gratuito ou realizado mediante taxa de ingresso; III&nbsp;-&nbsp;local privado de uso coletivo: aquele destinado às atividades de natureza comercial, cultural, esportiva, financeira, recreativa, social, religiosa, de lazer, educacional, laboral, de saúde ou de serviços, entre outras; IV&nbsp;-&nbsp;treinador: profissional habilitado para treinar o cão; V&nbsp;-&nbsp;instrutor: profissional habilitado para treinar a dupla cão e usuário; VI&nbsp;-&nbsp;família hospedeira ou família de acolhimento: aquela que abriga o cão na fase de socialização, compreendida entre o desmame e o início do treinamento específico do animal para sua atividade como guia; VII&nbsp;-&nbsp;acompanhante habilitado do cão-guia: membro da família hospedeira ou família de acolhimento; VIII&nbsp;-&nbsp;cão-guia: animal castrado, isento de agressividade, de qualquer sexo, de porte adequado, treinado com o fim exclusivo de guiar pessoas com deficiência visual. &nbsp; §&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;Fica vedada a utilização dos animais de que trata este Decreto para fins de defesa pessoal, ataque, intimidação ou quaisquer ações de natureza agressiva, bem como para a obtenção de vantagens de qualquer natureza. &nbsp; &nbsp;§&nbsp;2o&nbsp;&nbsp;A prática descrita no § 1o é considerada como desvio de função, sujeitando o responsável à perda da posse do animal e a respectiva devolução a um centro de treinamento, preferencialmente àquele em que o cão foi treinado. &nbsp; Art.&nbsp;3o&nbsp;&nbsp;A identificação do cão-guia e a comprovação de treinamento do usuário dar-se-ão por meio da apresentação dos seguintes itens: I&nbsp;-&nbsp;carteira de identificação e plaqueta de identificação, expedidas pelo centro de treinamento de cães-guia ou pelo instrutor autônomo, que devem conter as seguintes informações: a) no caso da carteira de identificação: 1.&nbsp;nome do usuário e do cão-guia; 2.&nbsp;nome do centro de treinamento ou do instrutor autônomo; 3.&nbsp;número da inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ do centro ou da empresa responsável pelo treinamento ou o número da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF do instrutor autônomo; e 4.&nbsp;foto do usuário e do cão-guia; e b) no caso da plaqueta de identificação: 1. nome do usuário e do cão-guia; 2. nome do centro de treinamento ou do instrutor autônomo; e 3.&nbsp;número do CNPJ do centro de treinamento ou do CPF do instrutor autônomo; II&nbsp;-&nbsp;carteira de vacinação atualizada, com comprovação da vacinação múltipla e anti-rábica, assinada por médico veterinário com registro no órgão regulador da profissão; e III&nbsp;-&nbsp;equipamento do animal, composto por coleira, guia e arreio com alça. &nbsp; §&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;A plaqueta de identificação deve ser utilizada no pescoço do cão-guia. &nbsp; §&nbsp;2o&nbsp;&nbsp;Os centros de treinamento e instrutores autônomos reavaliarão, sempre que julgarem necessário, o trabalho das duplas em atividade, devendo retirar o arreio da posse do usuário caso constatem a necessidade de desfazer a dupla, seja por inaptidão do usuário, do cão-guia, de ambos ou por mau uso do animal. &nbsp; §&nbsp;3o&nbsp;&nbsp;O cão em fase de socialização e treinamento deverá ser identificado por uma plaqueta, presa à coleira, com a inscrição “cão-guia em treinamento”, aplicando-se as mesmas exigências de identificação do cão-guia, dispensado o uso de arreio com alça. &nbsp; Art.&nbsp;4o&nbsp;&nbsp;O Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial&nbsp;- INMETRO será responsável por avaliar a qualificação dos centros de treinamento e dos instrutores autônomos, conforme competência conferida pela Lei no 9.933, de 20 de dezembro de 1999. &nbsp; Parágrafo&nbsp;único.&nbsp;&nbsp;A avaliação de que trata este artigo será realizada mediante a verificação do cumprimento de requisitos a serem estabelecidos pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República e pelo INMETRO em portaria conjunta. &nbsp; Art.&nbsp;5o&nbsp;&nbsp;A Coordenadoria Nacional para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência&nbsp;- CORDE, da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, organizará exame para avaliar a capacitação técnica dos treinadores e instrutores de cão-guia por meio da instalação de comissão de especialistas, formada por: I&nbsp;-&nbsp;representantes de entidades de e para pessoas com deficiência visual; II&nbsp;-&nbsp;usuários de cão-guia; III&nbsp;-&nbsp;médicos veterinários com registro no órgão regulador da profissão; IV&nbsp;-&nbsp;treinadores; V&nbsp;-&nbsp;instrutores; e VI&nbsp;-&nbsp;especialistas em orientação e mobilidade. &nbsp; §&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;O exame terá periodicidade semestral, podendo ser também realizado a qualquer tempo, mediante solicitação dos interessados e havendo disponibilidade por parte da CORDE. &nbsp; §&nbsp;2o&nbsp;&nbsp;A CORDE poderá delegar a organização do exame. &nbsp; Art.&nbsp;6o&nbsp;&nbsp;O descumprimento do disposto no art. 1º sujeitará o infrator às seguintes sanções, sem prejuízo das sanções penais, cíveis e administrativas cabíveis: I&nbsp;-&nbsp;no caso de impedir ou dificultar o ingresso e a permanência do usuário com o cão-guia nos locais definidos no caput do art. 1º ou de condicionar tal acesso à separação da dupla: Sanção&nbsp;-&nbsp;multa no valor mínimo de R$ 1.000,00 (mil reais) e máximo de R$ 30.000,00 (trinta mil reais); II&nbsp;-&nbsp;no caso de impedir ou dificultar o ingresso e a permanência do treinador, instrutor ou acompanhantes habilitados do cão em fase de socialização ou de treinamento nos locais definidos no caput do art. 1º ou de se condicionar tal acesso à separação do cão: Sanção&nbsp;-&nbsp;multa no valor mínimo de R$ 1.000,00 (mil reais) e máximo de R$ 30.000,00 (trinta mil reais); e III&nbsp;-&nbsp;no caso de reincidência: Sanção&nbsp;-&nbsp;interdição, pelo período de trinta dias, e multa no valor mínimo de R$ 1.000,00 (mil reais) e máximo de R$ 50.000,00 (cinqüenta mil reais). &nbsp; Parágrafo&nbsp;único.&nbsp;&nbsp;A Secretaria Especial dos Direitos Humanos será responsável pelo julgamento do processo, recolhimento da multa e decisão da interdição. Art.&nbsp;7o&nbsp;&nbsp;O usuário de cão-guia treinado por instituição estrangeira deverá portar a carteira de identificação do cão-guia emitida pelo centro de treinamento ou instrutor estrangeiro autônomo ou uma cópia autenticada do diploma de conclusão do treinamento no idioma em que foi expedido, acompanhada de uma tradução simples do documento para o português, além dos documentos referentes à saúde do cão-guia, que devem ser emitidos por médico veterinário com licença para atuar no território brasileiro, credenciado no órgão regulador de sua profissão. Art.&nbsp;8o&nbsp;&nbsp;A Secretaria Especial dos Direitos Humanos realizará campanhas publicitárias, inclusive em parceria com Estados, Distrito Federal e Municípios, para informação da população a respeito do disposto neste Decreto, sem prejuízo de iniciativas semelhantes tomadas por outros órgãos do Poder Público ou pela sociedade civil. &nbsp; Art.&nbsp;9o&nbsp;&nbsp;Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. &nbsp; Brasília, 21de setembro de 2006; 185o da Independência e 118o da República.&nbsp;LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Erenice Guerra 
3.1 Conclusão
Conforme pesquisado, as leis são as mais adversas, e tudo isso serve para que o deficiente visual possa viver normalmente como todo cidadão. Portanto, além de respeito às leis e Constituição Brasileira, é dever moral de cada um colaborar com os portadores de qualquer tipo de deficiência.
&nbsp;4.1 Referências 
1 - http://www.efdeportes.com/efd93/defic.htm, Acesso em 18/08/2011, Horário 17h39min.
2 - http://www.soleis.adv.br/braille.htm, Acesso em 18/08/2011, Horário 17h50min.