Resolução 307 do conama sobre residuos de construção civil
Autor: MEIO AMBIENTE EM FOCO | Publicado: 2009-11-22T18:27:00-08:00

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307, DE 5 DE JULHO DE 2002Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos paraa gestão dos resíduos da construção civil.O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competênciasque lhe foram conferidas pela Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada peloDecreto nº 99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu RegimentoInterno, Anexo à Portaria nº 326, de 15 de dezembro de 1994, eConsiderando a política urbana de pleno desenvolvimento da função social da cidade eda propriedade urbana, conforme disposto na Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001;Considerando a necessidade de implementação de diretrizes para a efetiva redução dosimpactos ambientais gerados pelos resíduos oriundos da construção civil;Considerando que a disposição de resíduos da construção civil em locais inadequadoscontribui para a degradação da qualidade ambiental;Considerando que os resíduos da construção civil representam um significativopercentual dos resíduos sólidos produzidos nas áreas urbanas;Considerando que os geradores de resíduos da construção civil devem ser responsáveispelos resíduos das atividades de construção, reforma, reparos e demolições deestruturas e estradas, bem como por aqueles resultantes da remoção de vegetação eescavação de solos;Considerando a viabilidade técnica e econômica de produção e uso de materiaisprovenientes da reciclagem de resíduos da construção civil; eConsiderando que a gestão integrada de resíduos da construção civil deveráproporcionar benefícios de ordem social, econômica e ambiental, resolve:Art. 1º Estabelecer diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos daconstrução civil, disciplinando as ações necessárias de forma a minimizar os impactosambientais.Art. 2º Para efeito desta Resolução, são adotadas as seguintes definições:I - Resíduos da construção civil: são os provenientes de construções, reformas, reparos edemolições de obras de construção civil, e os resultantes da preparação e da escavaçãode terrenos, tais como: tijolos, blocos cerâmicos, concreto em geral, solos, rochas,metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso,telhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos, tubulações, fiação elétrica etc., comumentechamados de entulhos de obras, caliça ou metralha;II - Geradores: são pessoas, físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, responsáveis poratividades ou empreendimentos que gerem os resíduos definidos nesta Resolução;III - Transportadores: são as pessoas, físicas ou jurídicas, encarregadas da coleta e dotransporte dos resíduos entre as fontes geradoras e as áreas de destinação;IV - Agregado reciclado: é o material granular proveniente do beneficiamento de resíduosde construção que apresentem características técnicas para a aplicação em obras deedificação, de infra-estrutura, em aterros sanitários ou outras obras de engenharia;V - Gerenciamento de resíduos: é o sistema de gestão que visa reduzir, reutilizar oureciclar resíduos, incluindo planejamento, responsabilidades, práticas, procedimentos erecursos para desenvolver e implementar as ações necessárias ao cumprimento dasetapas previstas em programas e planos;VI - Reutilização: é o processo de reaplicação de um resíduo, sem transformação domesmo;VII - Reciclagem: é o processo de reaproveitamento de um resíduo, após ter sidosubmetido à transformação;VIII - Beneficiamento: é o ato de submeter um resíduo à operações e/ou processos quetenham por objetivo dotá-los de condições que permitam que sejam utilizados comomatéria-prima ou produto;IX - Aterro de resíduos da construção civil: é a área onde serão empregadas técnicas dedisposição de resíduos da construção civil Classe "A" no solo, visando a reservação demateriais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilização da área,utilizando princípios de engenharia para confiná-los ao menor volume possível, semcausar danos à saúde pública e ao meio ambiente;X - Áreas de destinação de resíduos: são áreas destinadas ao beneficiamento ou àdisposição final de resíduos.Art. 3º Os resíduos da construção civil deverão ser classificados, para efeito destaResolução, da seguinte forma:I - Classe A - são os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais como:a) de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras obras deinfra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;b) de construção, demolição, reformas e reparos de edificações: componentes cerâmicos(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;c) de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em concreto(blocos, tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;II - Classe B - são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como: plásticos,papel/papelão, metais, vidros, madeiras e outros;III - Classe C - são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas tecnologias ouaplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem/recuperação, taiscomo os produtos oriundos do gesso;IV - Classe D - são os resíduos perigosos oriundos do processo de construção, taiscomo: tintas, solventes, óleos e outros, ou aqueles contaminados oriundos dedemolições, reformas e reparos de clínicas radiológicas, instalações industriais e outros.Art. 4º Os geradores deverão ter como objetivo prioritário a não geração de resíduos e,secundariamente, a redução, a reutilização, a reciclagem e a destinação final.§ 1º Os resíduos da construção civil não poderão ser dispostos em aterros de resíduosdomiciliares, em áreas de "bota fora", em encostas, corpos d`água, lotes vagos e emáreas protegidas por Lei, obedecidos os prazos definidos no art. 13 desta Resolução.§ 2º Os resíduos deverão ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 destaResolução.Art. 5º É instrumento para a implementação da gestão dos resíduos da construção civil oPlano Integrado de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, a ser elaboradopelos Municípios e pelo Distrito Federal, o qual deverá incorporar:I - Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil; eII - Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil.Art 6º Deverão constar do Plano Integrado de Gerenciamento de Resíduos daConstrução Civil:I - as diretrizes técnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamentode Resíduos da Construção Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resíduos daConstrução Civil a serem elaborados pelos grandes geradores, possibilitando o exercíciodas responsabilidades de todos os geradores.II - o cadastramento de áreas, públicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem earmazenamento temporário de pequenos volumes, em conformidade com o porte da áreaurbana municipal, possibilitando a destinação posterior dos resíduos oriundos depequenos geradores às áreas de beneficiamento;III - o estabelecimento de processos de licenciamento para as áreas de beneficiamento ede disposição final de resíduos;IV - a proibição da disposição dos resíduos de construção em áreas não licenciadas;V - o incentivo à reinserção dos resíduos reutilizáveis ou reciclados no ciclo produtivo;VI - a definição de critérios para o cadastramento de transportadores;VII - as ações de orientação, de fiscalização e de controle dos agentes envolvidos;VIII - as ações educativas visando reduzir a geração de resíduos e possibilitar a suasegregação.Art 7º O Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil seráelaborado, implementado e coordenado pelos municípios e pelo Distrito Federal, e deveráestabelecer diretrizes técnicas e procedimentos para o exercício das responsabilidadesdos pequenos geradores, em conformidade com os critérios técnicos do sistema delimpeza urbana local.Art. 8º Os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil serão elaboradose implementados pelos geradores não enquadrados no artigo anterior e terão comoobjetivo estabelecer os procedimentos necessários para o manejo e destinaçãoambientalmente adequados dos resíduos.§ 1º O Projeto de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, de empreendimentose atividades não enquadrados na legislação como objeto de licenciamento ambiental,deverá ser apresentado juntamente com o projeto do empreendimento para análise peloórgão competente do poder público municipal, em conformidade com o ProgramaMunicipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil.§ 2º O Projeto de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil de atividades eempreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, deverá ser analisado dentro doprocesso de licenciamento, junto ao órgão ambiental competente.Art. 9º Os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil deverãocontemplar as seguintes etapas:I - caracterização: nesta etapa o gerador deverá identificar e quantificar os resíduos;II - triagem: deverá ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou serrealizada nas áreas de destinação licenciadas para essa finalidade, respeitadas asclasses de resíduos estabelecidas no art. 3º desta Resolução;III - acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resíduos após ageração até a etapa de transporte, assegurando em todos os casos em que sejapossível, as condições de reutilização e de reciclagem;IV - transporte: deverá ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e deacordo com as normas técnicas vigentes para o transporte de resíduos;V - destinação: deverá ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Resolução.Art. 10. Os resíduos da construção civil deverão ser destinados das seguintes formas:I - Classe A: deverão ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ouencaminhados a áreas de aterro de resíduos da construção civil, sendo dispostos demodo a permitir a sua utilização ou reciclagem futura;II - Classe B: deverão ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a áreas dearmazenamento temporário, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilização oureciclagem futura;III - Classe C: deverão ser armazenados, transportados e destinados em conformidadecom as normas técnicas especificas.IV - Classe D: deverão ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados emconformidade com as normas técnicas especificas.Art. 11. Fica estabelecido o prazo máximo de doze meses para que os municípios e oDistrito Federal elaborem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resíduos deConstrução Civil, contemplando os Programas Municipais de Gerenciamento deResíduos de Construção Civil oriundos de geradores de pequenos volumes, e o prazomáximo de dezoito meses para sua implementação.Art. 12. Fica estabelecido o prazo máximo de vinte e quatro meses para que osgeradores, não enquadrados no art. 7º, incluam os Projetos de Gerenciamento deResíduos da Construção Civil nos projetos de obras a serem submetidos à aprovação ouao licenciamento dos órgãos competentes, conforme §§ 1º e 2º do art. 8º.Art. 13. No prazo máximo de dezoito meses os Municípios e o Distrito Federal deverãocessar a disposição de resíduos de construção civil em aterros de resíduos domiciliares eem áreas de "bota fora".Art. 14. Esta Resolução entra em vigor em 2 de jan