O AGROCOMBUSTÍVEL BRASILEIRO
Autor: Mário Mascarenhas dos Santos | Publicado: 2013-02-21T22:20:00-03:00














O AGROCOMBUSTÍVEL BRASILEIRO











Foi um longo período, desde o descobrimento 
do Brasil, no qual o açúcar foi responsável pelo início da colonização 
brasileira, e por um padrão de relações sociais quase feudais. Quando foi 
substituído pelo café, na pauta do grande produto de exportação brasileiro, a 
civilização do açúcar definhou. 

Renasceu nos anos 1930, impulsionada 
pelo Estatuto da Lavoura Canavieira — que definiu novas relações entre 
usineiros, colonos e fornecedores —, ganhou fôlego nos anos 1970, basicamente em 
São Paulo, estimulado por uma nova geração de usineiros, grande parte 
descendente das primeiras migrações italianas. E, finalmente, com a primeira 
crise do petróleo, se tornou uma alternativa energética, com o Programa Nacional 
do Álcool, lançado em 1976 e quase descontinuado nos anos 1980, quando o 
petróleo caiu de preço. 

Enquanto o álcool brasileiro marcava passo, mas 
em cima de um notável acervo de pesquisas agrícolas e industriais já acumuladas, 
mudava o panorama mundial. O primeiro relatório do IPCC (Painel Intergovermental 
de Mudanças Climáticas), promovido pela ONU (Organização das Nações Unidas) no 
começo dos anos 1990, pela primeira vez levantou de forma consistente o tema do 
aquecimento do planeta. 

Desdobramento do relatório, o Protocolo de 
Kyoto, firmado em 1997 pelos 154 países membros da ONU, deu início ao grande 
processo de transformação da economia mundial. Pelo acordo, os países do Anexo 1 
(mais desenvolvidos) teriam que definir metas de redução de CO2, para níveis 
5,2% inferiores a 1990. Depois, cada investimento com impactos ambientais só 
poderia ser montado a partir da compra prévia de créditos de carbonos — 
originados de empreendimentos, em países do Anexo 2 (menos desenvolvidos) que 
implicassem na redução das emissões de carbono. 

A partir daí, estava 
dado o tiro de partida para a mudança da matriz energética mundial, um movimento 
que grandes publicações econômicas internacionais reputam tão importante quanto 
o que se seguiu à invenção da luz elétrica. 


Quando, no dia 8 de 
março de 2007, o presidente norte-americano George W. Bush desembarcou em São 
Paulo, acompanhado da secretária de Estado Condollezza Rice, do secretário de 
Segurança Nacional, Stephen Hadley, da Representante Comercial, Susan Schwab, 
entre outros, o etanol brasileiro já havia se tornado referência mundial. Mesmo 
porque, dentre todas as formas de energia, a mais factível de mudança energética 
é, justamente, a dos combustíveis de motores do ciclo Otto, ou motor a explosão, 
aquele que movimenta a frota mundial de autoveículos. O etanol pode ser 
utilizado sem mudanças drásticas nem nos motores nem na estrutura de 
distribuição das grandes petrolíferas. 

Do encontro resultaram memorandos 
de entendimento, um acordo de cooperação tecnológica para a produção do etanol, 
e várias iniciativas visando expandir o consumo pelo mundo. 

A explosão 
do etanol em nível mundial encontrou o Brasil no melhor momento da sua história 
para poder liderar um processo de mudança na matriz energética mundial. Esse 
impulso inicial ajudou a deflagrar a estratégia brasileira para a agroenergia, 
que foi consubstanciado em duas frentes distintas: uma, do etanol, baseado 
principalmente no álcool da cana; a outra no biodiesel, baseado em várias 
espécies de oleaginosas, em que se buscou conferir também objetivos sociais, de 
inclusão da agricultura familiar. 

Essa estratégia foi firmada em dois 
documentos centrais. O primeiro deles foi o Plano Nacional de Agroenergia, que 
definiu metas e ações para o período 2006-2011. O segundo, o Programa Nacional 
de Produção e Uso do Biodiesel, transformando em Lei 11.097/05. Finalmente, o 
PAC (Plano de Aceleração do Crescimento), para o período 2007-2010, com metas 
específicas para a agroenergia. 



Vantagens brasileiras



Ao longo de 2007 as vantagens estratégicas 
do Brasil ficaram claras, levando a uma enxurrada de novos investimentos. Três 
pontos fazem a diferença. Um, a extensão de terras aproveitáveis, somada ao 
aumento da produtividade e aos novos modos de produção, que minimizam os 
problemas ambientais e o conflito potencial alimentos vs energia. Outro, 
o notável potencial econômico ainda não explorado das usinas de açúcar. 
Terceiro, as inovações tecnológicas da indústria automobilística brasileira, com 
o desenvolvimento do motor flex-fuel, que permite utilizar 
indistintamente gasolina, álcool ou misturas variadas de ambos. 

Da safra 
2000/2001 à 2006/2007, a produção total de cana-de-açúcar passou de 326,1 
milhões para 456 milhões de toneladas (+40%). A área plantada foi de 4,88 
milhões para 6,16 de hectares (+26%). Essa diferença entre o crescimento da 
produção e da área plantada se deve à melhoria da produtividade. Nesse mesmo 
período, a produção de etanol por hectare plantado avançou 14,7%. 

Ao 
aumento de produtividade se somaram mudanças nos modelos de produção, através do 
desenvolvimento de um modo de integração pecuária-agricultura, que permitirá o 
aproveitamento de pastagens para a produção de bioenergia e, ao mesmo tempo, 
ampliação da produção de carne, com o uso da palha das oleaginosas como alimento 
para gado. 

O país possui 394 milhões de hectares de terras disponíveis 
contra apenas 62 milhões de terras ocupadas. Ou seja, tem 84% de espaço para 
expansão ou 332 milhões de hectares. EUA, Rússia, União Europeia, Índia, China e 
Canadá, somados, têm 302 milhões de hectares de terras disponíveis. As vantagens 
se ampliam mais ainda quando se passa para o campo industrial. O potencial 
energético das usinas de açúcar e álcool existentes está longe de ser explorado. 
Mil toneladas de cana geram o equivalente a 51 toneladas de petróleo, através da 
sacarose, 56 toneladas através do bagaço e 51 toneladas através de pontas e 
palhas. 

Esse conjunto de fatores fez com que nos últimos dois anos, 
antes da visita de Bush, ocorresse um boom no setor. Numa ponta, pela 
ampliação do mercado interno com os novos motores fluex-fuel. Até agosto 
de 2007, da produção total de veículos, de 1.928.773 unidades, os veículos 
flex responderam por 1.212.225. Em 2006, a produção total de etanol foi 
de 17,7 bilhões de litros, com uma demanda interna de 14 bilhões de litros e 3,6 
bilhões de litros de exportação. Para a safra 2007/2008 a previsão saltou para 
20,5 bilhões de litros. 

O boom se refletiu imediatamente nos 
investimento do setor. Até meados de 2007 havia 336 usinas prontas, 83 em 
construção e 189 em planejamento. 




O planejamento nacional



Na ponta do diesel, o Programa Nacional de 
Produção e Uso do Biodiesel (PNPB) procura atuar sobre toda a cadeia produtiva 
do produto, que é um diesel vegetal produzido a partir de plantas oleaginosas. 
Mesmo sem possuir a competitividade do etanol, o programa visou englobar várias 
prioridades, além da substituição do diesel. Entre elas, a geração de emprego e 
renda, a redução de emissões de poluentes, a redução das disparidades regionais 
e a redução da dependência de petróleo importado. 

Há mais de cem 
oleaginosas catalogadas aptas a produzir biodiesel no país. A intenção do 
governo, com o PNPB, foi o de incrementar a agricultura familiar, formando 
cadeias de produção parecidas com a do frango — no qual uma grande indústria 
ajuda a organizar a rede de pequenos granjeiros, adquirindo sua produção. 


Para estimular a produção foi criado um Selo “Combustível Social”, de 
certificação de empresas que adquirissem a compra da produção e a assistência 
técnica aos agricultores. Esse selo permite incentivos tributários. 

Ao 
mesmo tempo, criou-se uma rede de pesquisa, comandada pela Embrapa (Empresa 
Brasileira de Pesquisa Agropecuária), para avançar nas pesquisas tecnológicas. 
Finalmente, criaram-se linhas de financiamento em todas as etapas da cadeia 
produtiva. 

O país trabalha com a previsão de uma produção de US$ 515 
milhões em 2008 chegando a US$ 1,437 bilhão em 2013. Hoje em dia, cerca de 57% 
do transporte automotivo dependem do diesel. 



QUEM É LUIS NASSIF?











Luis Nassif foi introdutor do jornalismo de 
serviços e do jornalismo eletrônico no país. É comentarista econômico da TV 
Cultura, membro do Conselho de Economia da Fiesp, presidente da agência de 
informações Dinheiro Vivo e tem seu blog. Em 2007, foi considerado pela Fundação 
Nacional de Qualidade um dos 25 brasileiros que mais estimularam os modelos de 
gestão no país.







REFERÊNCIA
&nbsp;http://brasil.planetasaber.com