Declaração da ANEL de apoio à greve das IFES e pela construção do Comando Nacional de Greve dos Estudantes
Autor: Cândido Cunha | Publicado: 2012-05-21T10:12:00-07:00






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“...Não aceiteis o que é de hábito como coisa natural,

Pois em tempo de desordem sangrenta,

De confusão organizada,

De arbitrariedade consciente,

De humanidade desumanizada,

Nada deve parecer natural,

Nada deve parecer impossível de mudar.”

&nbsp;Bertolt Brecht



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Através desta declaração, a ANEL presta seu total e irrestrito apoio à greve
dos docentes das Instituições Federais de Ensino Superior. Pela justeza de suas
reivindicações e a força de sua mobilização, nos somamos às assembléias e
comandos de greve e convocamos todos os estudantes a também se levantar, em defesa
da educação pública, gratuita e de qualidade, e de uma expansão com 10% do PIB
para a educação. Essa luta é de todos nós, trabalhadores e estudantes
brasileiros.

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A força da greve é impressionante. Até o momento, já são 45 IFES que aprovaram
parar, sendo 41 universidades e 4 institutos. Além destas, há diversos informes
de assembléias que serão realizadas nos próximos dias para deliberar sobre a
greve. De acordo com Pires, 2º vice-presidente da Regional Rio Grande do Sul do
ANDES-SN:&nbsp;“Quem estava em dúvida se era oportuno entrar na greve, agora, devido à
força inicial, tem decidido pela paralisação”. De acordo com a nota
oficial do Comando Nacional de Greve:&nbsp;“são muitos os relatos de assembléias e atos
públicos considerados históricos pelo número de participantes, qualidade dos
debates e entusiasmo. A greve se mostra forte desde o início e o conjunto de
informações indicam que o movimento se ampliará ainda mais nos próximos dias.”Não
é nenhum exagero afirmar que este movimento grevista de 2012 deverá superar a
histórica greve de 2001.



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Veja as IFES que já aprovaram a greve



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Já
estão em greve:&nbsp;UFAM, UFPA, UFRA, UFOPA, UNIFAP, UNIR, UFRR, UFAC, UFMA,
UFPI, IFPI, UFPB, UFCG, UFAL, UFPE, UFRPE, UFS, UFERSA, IFC, UNIVASF, UFMT, UFG
campus catalão, UFGD, UFOP, CEFET/MG, CTU/JF, UFLA, UNIFAL, UFV, UFU, UFVJM,
UFSJ, UFTM, UFES, UNIPAMPA, FURG, UFPEL, UFPR, UTFPR.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Entra
na segunda (21/05):&nbsp;UFRB, UnB, UFJF, UniRio, UFRRJ.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Entra
na terça (22/05):&nbsp;UFF.



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Entenda por que os professores entraram em greve



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Quando um estudante se depara com a situação dos seus professores pararem as
aulas para fazer greve, muitas vezes a reação imediata é questionar, já que estaria
prejudicando as suas aulas. Contra essa reação, a ANEL alerta: a culpa de
estarmos sem aulas é do governo federal, e não dos professores em greve, e nas
próximas linhas explicitaremos o porquê.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Em 2011, no ano passado, o ANDES-SN fechou um acordo com o governo federal que
incluía reestruturação da carreira docente, valorização do piso e incorporação
das gratificações, o que ficou chamado de “Acordo 04/2011”. Como explicitava a
‘cláusula III’ do acordo,&nbsp;“a representação governamental adotará as
providências necessárias para que os efeitos financeiros das medidas previstas
nesta cláusula sejam implementados em março de 2012”.&nbsp;Já
estamos em maio e o acordo foi descumprido.

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; Diante da
ameaça de greve, o governo apresentou no dia 14 de maio a Medida Provisória
568/12, que inclui parte do acordo firmado ano passado (reajuste de 4%) e mais
uma série de elementos bastante polêmicos. Sequer contempla a principal
reivindicação relativa à reestruturação da carreira docente, o que foi o motivo
fundamental da deflagração da greve. Fica claro que foi uma jogada política
para buscar desarticular a greve, mas os professores que não são bobos nem
nada, não caíram nessa.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
A MP 568/12 transforma os adicionais de insalubridade e periculosidade em
valores fixos, ao invés de serem por porcentagem (como funciona hoje). Além de
ter fixado os valores nivelando por baixo, retira a possibilidade de reajuste
dos adicionais, já que sendo fixos não poderiam sofrer alterações. Além disso,
reduz quase que pela metade o salário dos médicos dos Hospitais Universitários.
Como se não bastasse apresentar o projeto da EBSERH – Empresa Brasileira de
Serviços Hospitalares – para ser votado nos Conselhos Universitários, que
avança na privatização dos HUs, ainda diminui a valorização do trabalho dos
médicos. É preciso exigir ao governo que retire já essa MP e negocie com o
Comando de Greve, atendendo suas reivindicações. Até agora, o governo Dilma se
mostrou intransigente ao diálogo.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Para os técnico-administrativos, de acordo com a FASUBRA, a pauta tem como
eixos fundamentais:&nbsp;aumento do piso salarial, solução das pendências na
carreira, reposicionamento dos aposentados, reajuste salarial de 22,08% (com
reposição da inflação de 2010 e 2011), data base dia 1º de maio, definição de
uma política salarial digna para os trabalhadores do serviço público.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Há, no entanto, um elemento extremamente potencializador das revoltas entre os
docentes e técnico-administrativos, que não se traduz exatamente por essas
reivindicações. Nos últimos anos, acumulou-se uma condição cada vez mais
precária de trabalho nas universidades, e é impossível não identificar essa
situação com o processo de expansão desordenado e sem recursos promovido pelo governo
federal através do REUNI. &nbsp;

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
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A expansão deve ter direito à
qualidade!



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Imagine um balão de ar. Na medida em que você assopra mais, ele vai crescendo.
Por conta do limite da sua elasticidade, para seguir soprando e o fazer ficar
ainda maior, ou você compra outro, mais largo e com uma borracha mais
resistente, ou inevitavelmente ele vai estourar. A partir desta metáfora, é
possível compreender o que se passa nas universidades e institutos federais com
um processo de expansão que, nos últimos 5 anos, foi feito sem o aumento
necessário de verbas. É um absurdo que cerca de apenas 4% da juventude
brasileira tenha acesso às universidades públicas, portanto a expansão das
vagas é extremamente necessária. Para se fazer isso com qualidade, porém, é
necessário tratar com prioridade e investir os recursos necessários, e não foi
isso que o REUNI fez.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
O REUNI – Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das
Universidades Federais – o conhecido decreto 6096 instaurado pelo governo Lula
em 24 de abril de 2007, buscava impor centralmente duas metas para as
universidades federais, que propunham quase dobrar o número de alunos pro
professor e praticamente atingir a aprovação automática, contidas em seu artigo
1º:



“§&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;O Programa tem como meta global a
elevação gradual da&nbsp;taxa
de conclusão média dos cursos de graduação presenciais para noventa por cento&nbsp;e
da&nbsp;relação de alunos de graduação
em cursos presenciais por professor para dezoito,
ao final de cinco anos, a contar do início de cada plano.”



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Para atingir as metas, o decreto apontava, entre outras questões, uma&nbsp;“revisão
da estrutura acadêmica”&nbsp;e a&nbsp;“diversificação das
modalidades de graduação”&nbsp;(artigo 2º, diretrizes III e IV).
Tratava-se da reestruturação completa dos currículos, da abertura de novos
cursos de graduação com carga horária e determinação profissional mais enxuta e
flexível, além de avançar para a construção dos chamados “Bacharelados
Interdisciplinares”.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
O REUNI promoveu um aligeiramento dos currículos e um processo crescente de
substituição dos cursos profissionalizantes ou criação de novos “tecnólogos”,
com a simplificação das graduações. Ou seja, a universidade pública perde a
qualidade no ensino que apesar de todas as desigualdades ainda conseguia
resistir e passa por uma metamorfose para transformar-se em um grande “escolão
de 3º grau”. O governo federal trabalhou com números e estatísticas, e não
estudantes que seriam futuros profissionais de qualidade, e assim tenta nos
impor uma formação barata para cumprir papel de mão-de-obra de baixa
qualificação e ocupar postos de trabalho precarizados.



Para viabilizar a implementação do projeto financeiramente, as
universidades federais receberiam um “incentivo”, expresso no artigo 3º do
decreto:



“§&nbsp;1o&nbsp;&nbsp;O acréscimo de recursos referido no
inciso III&nbsp;será limitado a
vinte por cento&nbsp;das despesas de custeio e
pessoal da universidade,&nbsp;no
período de cinco anos&nbsp;de que trata o art. 1o, § 1o.”



O decreto apontava ainda, no mesmo artigo, que a expansão
deveria garantir:



“I&nbsp;-&nbsp;construção e readequação de
infra-estrutura e equipamentos necessárias à realização dos objetivos do
Programa;

II&nbsp;-&nbsp;compra de bens e serviços necessários ao
funcionamento dos novos regimes acadêmicos; e

III&nbsp;-&nbsp;despesas de custeio e pessoal associadas
à expansão das atividades decorrentes do plano de reestruturação.”



Os cinco anos que aborda o decreto passaram, e agora temos o
dever de questionar:



As universidades federais que viveram o REUNI receberam o
investimento necessário?

Os três pontos acima relatados no decreto foram
respeitados pelo governo federal?

Foi preservado o tripé ensino-pesquisa-extensão?

Em base a que condições de trabalho para professores e
funcionários o projeto foi implementado?

Foi garantida a assistência estudantil necessária para a
permanência na universidade?

Foi garantido o caráter público e gratuito sem avançar as
parcerias público-privadas?

Qual a situação que encontramos atualmente em cada
universidade, passada a experiência da expansão e da reestruturação acadêmica?



Há cinco anos, os estudantes lutaram, ocuparam reitorias em todo
o país, dizendo que não bastava expandir, mas que era preciso fazer isso sobre
outra lógica e com mais investimentos. Hoje, os problemas que foram alertados
há 5 anos atrás se tornaram realidade. Acreditamos que a atual greve é a
resposta mais contundente a todas essas perguntas: sem condições mínimas que
subsidiassem uma expansão com qualidade, o balão estorou.



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
A difícil realidade das universidades federais e da educação pública brasileira



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Só nos últimos 2 anos, governo Dilma cortou quase R$5 bilhões da educação, e ao
mesmo tempo, apresentou o novo Plano Nacional da Educação. Este Plano, além de
aprofundar as medidas de transferência da verba pública para o setor privado e
avançar na precarização da educação, não resolve o problema fundamental que
vivem as universidades e escolas: a falta de financiamento. Propõe na meta 20
do PNE o aumento para 7% do PIB em educação, a ser atingido só em 2020! E pra
piorar, incorpora através da meta 12 do PNE as metas do REUNI, transformando-as
em política de estado e estendendo a todos os níveis de educação e também às
instituições estaduais e particulares. Se a situação já estava feia, se
depender do governo pode ficar ainda pior nos próximos anos.

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Se levarmos em conta ainda a situação da escola e creches públicas, tanto as
federais, estaduais e municipais, vemos que o problema começa desde a base. Os
professores sequer têm direito ao piso nacional salarial, e pelos miseráveis
salários que recebem tem que pegar mais de uma matrícula e uma grande
sobrecarga de trabalho, para conseguirem manter suas famílias. A falta das
condições básicas de trabalho, muitas vezes sem carteiras suficientes nas
salas, ou giz nos quadros negros, e ainda a pouquíssima assistência estudantil
deixa claro a situação de precarização. Não é a toa que o Brasil está colocado
nos piores índices educacionais no mundo, o que entra em choque com a posição
de 6ª maior economia do mundo. A quem está a serviço este crescimento
econômico, se não está para o povo?

Atualmente, a realidade de um estudante, professor ou
funcionário de uma universidade federal não é muito diferente, e nos deparamos
com inúmeros problemas cotidianos. Seguem alguns listados abaixo.



Entre os problemas envolvendo a
assistência estudantil:

- Restaurantes Universitários que não comportam a demanda e
fazer surgir filas cada vez maiores.

- Moradias que passam longe de comportar a demanda e muitos
abandonam os estudos por morar muito longe e pela impossibilidade de pagar um
aluguel num local mais próximo, ainda mais com a especulação imobiliária
crescente que atinge muitas capitais.

- Bolsas insuficientes e sem reajuste, que sequer dão conta dos
gastos mais básicos (xerox, transporte, alimentação).

- Falta de creches universitárias para mães estudantes, que
acabam por atrasar muito ou abandonar sua formação universitária.



Entre os problemas acadêmicos:

-&nbsp;Salas
de aula super-lotadas.

- Enorme falta de professores, com muitas disciplinas que passam
o semestre todo nessa condição.

- Aumento dos professores temporários ou substitutos em
detrimento dos efetivos de dedicação profissional.

- Aumento de até 40% das horas-aula para os professores,
diretamente ligado à redução de projetos e bolsas de pesquisa e extensão.

- Laboratórios científicos e de informática sem equipamentos
suficientes ou qualquer renovação que busque a atualização tecnológica.

- Bibliotecas defasadas, com livros mal conservados e poucas
unidades que dêem conta da demanda.



Entre os problemas de
infra-estrutura e segurança:

- Obras não finalizadas, e a conseqüente falta de prédios e
salas de aula que comportem a parte acadêmica e administrativa dos cursos novos,
especialmente nos&nbsp;campi&nbsp;do interior.

- Má conservação dos prédios e laboratórios, que geram
incêndios, queda de parte da estrutura, mofo, insalubridade.

- Falta de bebedouros.

- Falta de condições mínimas de higiene nos banheiros e pouca
quantidade para suportar a demanda.

- Falta de segurança nos campi, pela pouca iluminação e lugares
desertos, sem guardas universitários, o que é o responsável muitas vezes pelos
casos de estupro às mulheres estudantes.

- Falta de adaptação dos prédios para garantir a acessibilidades
aos estudantes que necessitarem.



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É um absurdo que o governo Dilma deixe a educação pública brasileira sob essas
condições. Elegeu-se com a confiança dos brasileiros de que a educação seria
uma prioridade em seu governo, e o que dá em troca é isso? A única forma de
resolver esse problema é através da luta, das mobilizações, protestos de rua,
ocupações de reitoria e greves. Ao longo da história do nosso país, só
conseguimos avançar em direitos e soluções aos problemas sociais com muita
luta! Em 2012, também não será diferente.



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Espelhados na juventude árabe, européia e chilena, é hora da juventude
brasileira entrar em ação!



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Neste movimento grevista que se iniciou com a paralisação dos docentes, a
resposta dos estudantes têm sido muito positiva. Tanto pela solidariedade aos
nossos mestres, quanto pelas nossas próprias reivindicações, os estudantes têm
organizado grandes assembléias, aulas públicas, protestos de rua e inclusive,
aprovado greve estudantil. Já são pelo menos 16 IFES, entre universidades e
institutos, que já decretaram greve estudantil geral ou alguns cursos. E esse
número, na medida que a luta avança, tende a aumentar rapidamente.

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Aqui é preciso fazer uma reflexão. Estamos diante de uma luta de proporções
enormes, que com certeza entrará pra história do nosso país. A entidade
responsável em articular e desenvolver lutas estudantis deste porte ao longo da
história do Brasil foi a União Nacional dos Estudantes. Porém, atualmente, a
UNE será capaz de cumprir esse papel? Nós afirmamos categoricamente que não.

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A UNE de hoje em dia está completamente vendida para o governo federal. Não é a
toa que apóia este novo PNE, que se calou diante dos cortes para educação e
perdeu completamente a independência, política e financeira, diante do governo
e reitorias pelo país. Agora, neste momento de greve, não aparecem nas
assembléias e ignoram a forte luta estudantil que está se gestando, publicando
uma breve nota em seu site que apenas faz menção à greve docente e sequer
explicita suas verdadeiras razões, preservando o governo. Está claro que para
desenvolver e potencializar esse processo, levando-o a uma vitória, não
poderemos contar com a UNE. Pelo contrário, iremos até em alguns casos nos
enfrentar contra ela no calor das lutas, assim como foi em 2007.

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Apesar disso, é extremamente fundamental que os diferentes DCEs, Executivas de
Curso, Centros e Diretórios Acadêmicos e Grêmios, tenham uma articulação nacional.
Nós da ANEL estamos fazendo desde já essa batalha. Em cada universidade e
escola, intervindo nas assembléias, atos e comandos de greve, buscamos a
unificação nacional deste processo, política e organizativamente. Desde já,
convidamos todos os lutadores para a nossa VI Assembléia Nacional, que deverá
ser um desaguadouro natural de todo o processo de mobilização, reunindo
centenas de estudantes no dia 16 de junho, no Rio de Janeiro. É em momentos de
luta nacional como esse que fica ainda mais evidente, por um lado, a falência
da UNE, e por outro, a necessidade de uma entidade nacional dos estudantes. A
ANEL tem intervido nesse sentido desde junho de 2009, e chamado à unidade o
movimento estudantil independente.



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Pela construção do Comando Nacional de Greve dos
Estudantes!&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;



Agora, mais ainda, é preciso unificar o conjunto do movimento
estudantil. É nesse sentido que a ANEL tomou a iniciativa de lançar o
“MANIFESTO DO MOVIMENTO ESTUDANTIL BRASILEIRO”, para que seja assinado pelos diversos
DCEs e entidades estudantis do país. Este Manifesto, além de prestar todo o
apoio à greve da educação, convoca todos e todas à Marcha Nacional pela
Educação no dia 5 de junho, que já está sendo convocada pela FASUBRA e pelo
ANDES-SN, e a instalação nesta mesma data do COMANDO NACIONAL DE GREVE DOS
ESTUDANTES. Com a presença das principais entidades estudantis, este Comando
deve ser nosso principal instrumento para articular, organizar e potencializar
a mobilização dos estudantes.

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Enquanto assistimos ansiosos o desenrolar das revoluções e lutas no Norte da
África, Oriente Médio, Europa, Chile, EUA, Canadá, começamos a desenvolver o
que pode vir a ser a explosão da juventude brasileira. Em meio a uma crise
econômica mundial, que trará profundas transformações ao mundo que vivemos,
nós, com a força do movimento estudantil brasileiro, podemos interferir na
mudança do Brasil e do Mundo. Parece utópico? Uma greve com quase 50
instituições federais paradas também parecia, há poucos dias atrás.

A ANEL chama todos os estudantes brasileiros à luta: tomemos o
leme em nossas mãos e vamos às ruas fazer história! Como diziam os estudantes
em maio de 68:&nbsp;sejamos realistas, façamos o impossível!