Estudo e Avaliação de impactos ambientais
Autor: Fran | Publicado: 2011-11-18T12:55:00-08:00

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&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A Política Nacional do Meio
Ambiente, instituída pela Lei 6.938/81 tem por objetivo a preservação, melhoria
e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no
País, condições ao desenvolvimento sócio-econômico, aos interesses da segurança
nacional e à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes
princípios:


 
 

I - ação governamental na manutenção do
equilíbrio ecológico, considerando o meio ambiente como um patrimônio público a
ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;

II - racionalização do uso do solo, do
subsolo, da água e do ar;

III - planejamento e fiscalização do uso dos
recursos ambientais;

IV - proteção dos ecossistemas, com a
preservação de áreas representativas;

V - controle e zoneamento das atividades
potencial ou efetivamente poluidoras;

VI - incentivos ao estudo e à pesquisa de
tecnologias orientadas para o uso racional e a proteção dos recursos
ambientais;

VII - acompanhamento do estado da qualidade
ambiental

VIII - recuperação de áreas degradadas;

IX - proteção de áreas ameaçadas de
degradação;

X - educação ambiental a todos os níveis
de ensino, incluindo a educação da comunidade, objetivando capacitá-la para
participação ativa na defesa do meio ambiente.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Constituem a Política Nacional do
Meio Ambiente os seguintes instrumentos de avaliação de impactos ambientais:

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

EIA



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) é um documento é avaliado as conseqüências para o ambiente decorrentes
de um determinado projeto que cause dano ambiental. Nele encontram-se
identificados e avaliados de forma imparcial e técnica os impactos, e como
apresentar medidas mitigadoras. Por estas razões, é um importante instrumento
de avaliação de impacto ambiental (AIA).

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No Brasil foi
instituído tal estudo, através da resolução do Conselho Nacional de Meio
Ambiente - CONAMA N.º 001/86, de 23 de Janeiro de 1986. Esta resolução define
quais são as atividades que estão sujeitas a elaboração do EIA e respectivo
Relatório de Impacto Ambiental (RIMA), quando é solicitado tal licenciamento. 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O licenciamento ambiental
pode necessitar de uma série de procedimentos como a realização de audiência
pública que envolve segmentos populacionais interessadas ou afetados pelo
empreendimento. A exigência do estudo de impacto ambiental da Constituição
Federal de 1988 exigiu, para instalação de obra ou atividade potencialmente
causadora de degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental.



Características do EIA



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; É exigido na fase de
planejamento do empreendimento, quando a localização e as tecnologias a serem empregadas
ainda não foram plenamente definidas;

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pelo artigo 11 da
Resolução CONAMA 237/1997 os estudos necessários ao processo de licenciamento
deverão ser realizados por profissionais legalmente habilitados, a expensas do
empreendedor. O empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos para
efeito de licenciamento serão responsáveis pelas informações apresentadas,
sujeitando-se às sanções administrativas, civis e penais. 



Diretrizes gerais para elaboração do EIA Segundo Resolução Conama
001/1986



I – Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de localização de
projeto, confrontando-as com a hipótese de não execução do projeto

II – Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados
nas fases de implantação e operação da atividade

III – Definir os limites da área geográfica a ser direta ou indiretamente
afetada pelos impactos, denominada área de influência do projeto, considerando
a bacia hidrográfica na qual se localiza

IV – Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em
implantação na área de influência do projeto, e sua compatibilidade



AIA&nbsp;&nbsp;&nbsp; 



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A AIA, é um instrumento
preventivo com a intenção de assegurar que um determinado projeto passível de
causar danos ambientais seja analisado de acordo com os impactos no meio
ambiente e que esse mesmos sejam analisados no seu processo de aprovação. A
elaboração de uma AIA é apoiada em estudos ambientais elaborados por equipes
multidisciplinares, os quais apresentam diagnósticos, descrições, analises e
avaliações sobre os impactos ambientais. Países desenvolvidos - implantaram a AIA
em resposta a pressões sociais e ao avanço da consciência ambientalista.

São avaliados os seguintes efeitos:

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Ecológicos;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
econômicos;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
sociais;



Métodos de Avaliação de Impacto Ambiental



·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Método “AD HOC”

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Especialistas de diversas disciplinas,
com conhecimento prático teórico de EIA, reúnem-se para a realização de rodadas
de identificação e avaliação de impactos. Este método é usado quando se tem
poucas informações sobre o projeto e/ou o meio a ser impactado;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Métodos Check List 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; São relações de atributos de um
projeto, podendo incluir características como escala e importância de cada
impacto. São classificadas em simples, descritivas, escalares, questionários e
multi atributivas;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Redes e Diagramas de Sistemas

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Seqüencias de operações nas quais
são representados os componentes de um projeto. Seu objetivo é simular as
interações do projeto antes da sua implementação;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Modelos de simulação

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Softwares voltados à representação
do comportamento de sistemas. Há muitas variações deste tipo de modelo;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Sistemas Especialistas 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Modelos computadorizados baseados na
extração e no processamento do conhecimento de especialistas;



·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Métodos Matriciais 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; bidimensionais como a matriz
Leopold;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Método Battelle (4 categorias – sem inter-relações)

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ecologia, contaminação ambiental, aspectos
estéticos, aspectos de interesse humano;



Atividades sujeitas ao licenciamento ambiental



Obras civis

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
rodovias,
ferrovias, hidrovias;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
barragens
e diques;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
canais
para drenagem;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
retificação
de curso de água;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
transposição
de bacias hidrográficas;

Serviços de
utilidade

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
produção
de energia termoelétrica;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
transmissão
de energia elétrica;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
tratamento
e destinação de resíduos industriais (líquidos e sólidos);

Turismo

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
complexos
turísticos e de lazer; 

Atividades diversas

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
parcelamento
do solo;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
distrito
e pólo industrial;

Uso de recursos
naturais

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
silvicultura;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
exploração
econômica da madeira ou lenha e subprodutos florestais; 

Atividades
agropecuárias

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Irrigação
superficial;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Drenagem
agrícola;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Recuperação
de área degradada por irrigação; 

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Fornecimento
de água de recursos hídricos naturais superficiais;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Criação
de aves de corte e postura;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Incubatório;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Cunicultura
e outros; 

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Criação
de bovinos;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Criação
de suínos;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Culturas
agrícolas não irrigadas;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Silvicultura
de exóticas 

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Área
de pesquisa agrícola;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Fruticultura;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Uso
de herbicidas em áreas não industriais;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
Unidades
de produção de alevinos;



Principais atores do processo de licenciamento
ambiental



·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
IBAMA: coordena todo o processo de
licenciamento, emite as licenças ambientais de atividades que envolvam a participação
de mais de um estado ou que por lei sejam de competência federal, como
instalações nucleares, portos marítimos, infraestrutura aeroportuária.

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
OEMAs (FEPAM) – Órgãos Estaduais de Meio Ambiente participam
de todo o processo de licenciamento ambiental (elaboração do TR; análise de
Estudos Ambientais, etc).

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
IPHAN – Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional atuação em áreas com potencial de ocorrência de sítios
arqueológicos e de interesse histórico e cultural;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
FUNAI – Fundação Nacional do Índio: Regula as
interferências de empreendimentos sobre os territórios indígenas;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
FUNDAÇÃO PALMARES: Atuação na preservação
dos valores culturais, sociais e econômicos decorrentes da influência negra na
formação da sociedade;

·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
CNEN – Comissão Nacional de Energia Nuclear:
Atuação nos empreendimentos radioativos e nucleares.