O social, um laboratório a céu aberto 2.
Autor: Ricardo Jurca | Publicado: 2009-12-12T19:22:00-08:00

A importância dos núcleos e a formação dos núcleos cebianos: como difusão democrática e social.O estímulo a formação dos núcleos foi destacado na reunião do dia 09/12. Resgatando o histórico da formação dos núcleos pelo Brasil. A estratégia dos núcleos funciona no sentido de formar uma associação forte com o objetivo de reconstruir a Reforma Sanitária sob novas bases. Esta estratégia implica em desafios. Na década de 70, esta estrutura era mais flexível e atualmente esta posição provoca tensionamento. A busca do cebes já penetra a dinâmica de poder no interior do Estado. Será que existe o sentido realmente transformador de conceber e fazer da saúde o fundamento reconciliador da unidade perdida da totalidade de uma transformação setorial com ressonância estrutural sobre o conjunto social?Posições, atribuições e ações, são perspectivas de busca de mediações, dos atores, grupos de interesses organizados, deslocando-se a clássica explicação dos processos políticos calcada na teoria da luta de classes para os processos políticos e decisórios, seja nas instâncias das estruturas estatais, seja ainda na dispersão do poder entre os distintos grupos societários.“No caso brasileiro, o movimento nacional pela reforma sanitária ocorrido durante a década de 1980 exemplifica bem a importância dos mediadores, ao mesmo tempo que a relativiza. O movimento teve como ator hegemônico um determinado grupo de sanitaristas oriundo de agências estatais e do meio acadêmico, que em uma conjuntura política específica – a redemocratização, com a crítica disseminada ao modelo de políticas públicas vigente nos anos 1970 - e a realização da Assembléia Nacional Constituinte, conseguiu transformar seu projeto político em referencial setorial. Esse referencial tinha caráter fortemente estatista e redistributivo, e apesar de consagrado na nova Constituição, não chegou a se transformar em intervenção concreta nos anos subseqüentes. Estes anos foram marcados por uma guinada conservadora e por uma hegemonia do neoliberalismo no campo do referencial global, mas também por uma intensa mobilização dos capitais contratistas e conveniados com a prestação dos serviços de responsabilidade do Estado, no caso, hospitais privados, fabricantes de equipamentos e medicamentos e empresas de saúde e previdência privada. Como resultado, a política de saúde definida pela Reforma Sanitária não chegou a ser implementada, apesar de se transformar em política oficial proposta pelo Estado.”Trabalhar em cima da Reforma Sanitária para hoje é ter a consciência de um "sofrimento institucional" (termo do professor Marcos Aurélio Nogueira) por parte da sociedade civil organizada. Ou o próprio declínio do homem público observado por Richard Sennett. As pessoas buscam o menor sofrimento nas suas relações sociais. E principalmente com as instituições. Mais um destaque dado na reunião do dia 09/12. Precisamos além de nos colocarmos a tarefa do desenvolvimento político, uma aproximação com o resgate do homem público e do espaço público com satisfação que não faça dos movimentos organizações que se bastem em si mesmas. Mas que sejam anarquicas perante a estaganção diante do Estado e como Estado.link para o Centro Brasileiro de Estudos de Saúde: http://www.cebes.org.br/