Debate sobre “aumento” recente do analfabetismo só pode ser sustentado em boa dose de ignorância ou leviandade
Autor: Edmar Augusto Vieira | Publicado: 2013-10-05T04:45:00-07:00


Debate sobre “aumento”
recente do analfabetismo só pode ser sustentado em boa dose de ignorância ou falsidade



Edmar Augusto Vieira

Gestor Governamental/SEPLAN/MT



O IBGE acabou de
divulgar sua última Pnad (de 2012). Dessa pesquisa saiu a apavorante “notícia”
de que o analfabetismo aumentou no Brasil, entre 2011 e 2012. Será?



Para entender o que ocorre com o analfabetismo, vamos
imaginar que a população de 15 anos ou mais estivesse dentro de uma caixa, que
contém uma porta de saída, na parte superior, e outra de entrada, na parte
inferior. É nessa faixa etária (15 anos ou mais de idade) que o analfabetismo é
medido.



Pela porta de entrada passa a população que acaba de
completar 15 anos de idade. Pela porta de saída passam as pessoas que partem
dessa para melhor. Vamos imaginar, ainda, que num canto da caixa estejam
posicionadas as pessoas alfabetizadas; no canto oposto, aquelas não
alfabetizadas.



A evolução da taxa de analfabetismo depende do comportamento
de quatro fluxos: um de entrada, um de saída e dois fluxos internos entre os
cantos da caixa:

<!--[if !supportLists]-->1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Quantidade
de pessoas que completam 15 anos e proporção de analfabetos entre elas;

<!--[if !supportLists]-->2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Quantidade
de pessoas que morrem e proporção de analfabetos entre elas;

<!--[if !supportLists]-->3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Quantidade
de pessoas de 15 anos ou mais que, sendo analfabetas, são alfabetizadas;

<!--[if !supportLists]-->4.&nbsp;&nbsp;Quantidade
de pessoas de 15 anos ou mais que, sendo alfabetizadas, regridem ao
analfabetismo.



Vamos ao primeiro fluxo, o de entrada. A quantidade de
pessoas na idade de 15 anos cresceu até meados da década de 2000 e se
estabilizou pouco depois disso, em função da redução do número de nascimentos.
Por outro lado, a proporção dessas pessoas que se escolarizaram foi crescente
até início dos anos 2000 e se estabilizou nas vizinhanças da universalidade (98%)
a partir daí. Enquanto cresciam o fluxo de pessoas de 15 anos e a proporção de
alfabetizados entre elas, a taxa de analfabetismo declinou de forma mais
acelerada. Portanto, não se preocupe. Nosso analfabetismo está diminuindo mais
lentamente porque estamos mais civilizados e, portanto, gerando menos filhos
por mulher...



Vamos analisar o fluxo da saída. Há maior incidência de
analfabetismo entre idosos (efeito do nosso passado educacional); e é maior
incidência de idosos entre os que morrem. Portanto, o fluxo de saída contribui
para a redução do analfabetismo. Mas, uma das marcas do nosso progresso social
nas últimas décadas tem sido justamente o aumento da expectativa de vida (e de
sobrevida). Esses analfabetos teimam em viver mais do que deveriam, desacelerando
a redução do nosso perverso indicador... Mais uma vez, não se preocupe: nossos
analfabetos estão vivendo um pouco mais e melhor (ou: melhor e mais, se
preferir).



Entretanto, há outro fluxo de saída que pode ter algum
impacto: a crescente mortalidade de homens jovens por causas externas
(acidentes e violências). Uma vez que a taxa de analfabetismo nesse grupo é
menor do que na média da população, essa mortalidade contribui para desacelerar
a queda do nosso perverso indicador, ainda que modestamente.



Finalmente, vamos analisar os fluxos internos. A
alfabetização de jovens e adultos é um mecanismo que ajudaria a reduzir o
analfabetismo. E ele precisaria se acelerar para compensar a perda de ímpeto
dos fluxos de entrada e saída apontados anteriormente. Ocorre que, no Brasil,
adotou-se a postura de esperar que o analfabetismo morra de velho. Algo como:
“eduque as crianças, o resto o tempo resolve”. Pelo visto, o tempo será longo. 



Ainda precisamos falar de um fluxo perverso, mas quase desprezível:
nosso sistema educacional continua gerando analfabetos. Isso ocorre quando as
pessoas não freqüentam escola ou quando freqüentam muito pouco (apenas nos anos
iniciais). Nessas situações, as pessoas podem não se alfabetizar ou, se
alfabetizadas, regredirem à situação de analfabetas. Ocorre que esse fluxo
perverso tem importância residual e declinante, sem efeito na desaceleração do
rito de redução do nosso analfabetismo.

- Mas, de 2011 para 2012 o analfabetismo aumentou em 0,1%,
segundo o IBGE!





Eis outra leviandade. Esse 0,1% não
tem significado estatístico. Os dados do IBGE são obtidos por amostragem (O
IBGE poderia dar uma boa ajuda nesse debate se divulgasse a margem de erro da
estatística). O que marca o indicador de analfabetismo, que vem sendo medido há
muitas décadas, é uma oscilação com tendência declinante. Agora estamos numa
fase de oscilação com tendência mais lenta de declínio (a curva está ficando
mais horizontal, veja a curva a seguir, para o caso de MT). Para voltar a acelerar
o declínio do analfabetismo – quando já não se pode contar com tanta ajuda da demografia
&nbsp;– temos que enfrentar a discussão sobre
os custos de oportunidade entre educação básica e educação de jovens e adultos.
E sobre o retorno social, econômico e cultural que a alfabetização de adultos
em grande escala poderia trazer para os beneficiários e para o País.




Veja na figura como o analfabetismo oscila, com tendência
declinante (caso de Mato Grosso). Veja que ele declina mais lentamente, desde
fins dos anos 90.





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Fontes: 1981 a 2001 (Ipeadata, baseado na Pnad/IBGE);
2002-2009 e 2011 (Edmar Vieira – tabulações especiais da Pnad/IBGE); 1991 e
2000 (Atlas do Desenvolvimento Humano, com dados do Censo Demográfico/IBGE).
Dados de 1994 (quando não houve Pnad) foram obtidos por média dos valores de
1993 e 1995; 2010: Censo demográfico/IBGE (tabela SIDRA nº 3150).



Para ler uma análise leviana, recomendo esse artigo do
Roberto Freire.

http://www.brasil247.com/pt/247/brasil/116755/Analfabetismo-desigualdade-e-a-fal%C3%A1cia-da-propaganda.htm

Recomendo essa matéria

http://g1.globo.com/economia/noticia/2013/09/para-ibge-so-proxima-pnad-podera-confirmar-aumento-do-analfabetismo.html