A suplementação orçamentária como uma ferramenta de controle da gestão
Autor: Convergência Colorada | Publicado: 2015-10-08T10:27:00-03:00

Falar em suplementação orçamentária nos remete para uma das ferramentas de maior poder no controle da gestão de qualquer entidade: o orçamento.



O planejamento orçamentário tem por objetivo não apenas prever os fluxo de caixa, resultados e situação patrimonial da entidade, mas também controlar esses vetores para que sejam atingidos. Para que se possa controlar esses objetivos, é importante que se elabore um cronograma de todas as operações, quantificando-os por meio de metas a serem atingidas. Essas metas propiciarão as bases para a avaliação futura dos planos, bem como a sua validação, por meio da comparação com os indicadores de desempenho da entidade.



O orçamento caracteriza-se como uma ferramenta de projeção para o futuro, pois estabelecerá metas com base em estimativas de investimentos, receitas, ganhos, despesas e perdas, considerando aspectos históricos, o atual cenário econômico e previsões futuras que podem ou não ocorrer.

Outra característica fundamental de um planejamento orçamentário é a sua flexibilidade, ou seja, a possibilidade de adaptação do orçamento às mudanças no cenário econômico, nas condições de trabalho, de legislação e de mercado da entidade.



 O processo de implantação orçamentária deverá gerar o comprometimento de todos os envolvidos na gestão e operação da entidade, criando uma cultura de responsabilização em relação ao estabelecimento de objetivos e metas, bem como em relação ao controle das mesmas, a fim de que se atinjam os objetivos previamente estabelecidos. Porém, esse comprometimento de cumprir os objetivos e metas deve estar associado a uma característica de flexibilidade orçamentária, capaz de promover o ajuste a mudanças na conjuntura econômica, na estrutura organizacional, no cenário operacional, nas oportunidades e ameaças não consideradas quando da definição das premissas, etc.&nbsp;



 O planejamento orçamentário caracteriza-se, portanto, como um plano de voo traçado para ser seguido, considerando todas as caraterísticas internas da entidade que poderão afetar positiva ou negativamente o atingimento das metas e objetivos, bem como as características externas que impactarão a entidade ao longo do período orçado. Essa premissas que fundamentam a previsão orçamentárias, podem ou não acontecem conforme previstas. Por isso, o planejamento orçamentário deve ser flexível e adaptável ao cenário atual, caso esse seja distinto do previsto. Em função dessa imprevisibilidade de um cenário futuro real, o orçamento deve ser necessariamente adaptado ao cenário atual, para que o plano não esteja descolado da realidade. Assim, todo orçamento deve ser aderente a atual conjuntura, para que não esteja prevendo ações fundamentadas em um realidade que foi prevista, porém não aconteceu. Para isso, uma das ações adotadas pelas entidades é a suplementação orçamentária.



 A suplementação orçamentária caracteriza-se como uma ferramenta orçamentária fundamental para que a atual realidade vivida pela entidade seja a base para a previsão de ações futuras. O orçamento deve dar o tom da gestão, porém não deve ser uma peça de ficção, onde estão previstos objetivos e metas dissociadas da realidade vivida pela entidade. A suplementação orçamentária permite a continuidade das atividades organizacionais seguindo um instrumento que fundamenta as decisões e, especialmente, permite o controle subsequente das ações administrativas.&nbsp;



Paulo Schimdt&nbsp;

Conselheiro do Sport Club Internacional

Professor , Doutor, Contabilidade e Controladoria