[Planejamento de Cidades] Integrando as Atividades de Planejamento: em busca de sinergias positivas.
Autor: Rogério | Publicado: 2016-04-04T15:11:00-03:00




(Texto originalmente publicado no jornal O Correio do Cidadão em 2012/13)

Como foi discutido nesta coluna
na semana passada, o planejamento é uma atividade multidisciplinar, pois, seus
impactos terminam por espraiar-se por toda a sociedade.



Para direcionar esta discussão,
primeiramente vou dividir algumas ações e seus efeitos em áreas temáticas.
Desta forma pode-se estabelecer algumas relações de causa-efeito para, em um
segundo momento, na próxima semana proceder à “análise integrada” destes
impactos.



Este tipo de abordagem é
especialmente importante, pois, pode-se notar que uma determinada solução
inicialmente pensada, por exemplo, para o trânsito de uma cidade, pode
solucionar problemas em outras áreas, gerando aquilo que alguns chamam de “sinergias
positivas” – que, em termos gerenciais, podem ser traduzidas como a utilização
de recursos uma única vez, mas com efeitos positivos para várias finalidades.&nbsp;



Na Administração Pública, esta forma de planejamento leva a redução das
necessidades de investimento, mesmo mantendo-se ou, até, melhorando a qualidade
e a oferta de serviços públicos à população.



No sentido contrário, a falta
desta forma ampliada de pensamento estratégico pode criar soluções isoladas,
sobreposição de investimentos, ou até, a solução de um problema interferindo em
outras atividades, gerando aumento nos custos totais do município.



1. Sistema viário e transporte
urbano



Mudanças no sistema vário, que
inclui, por exemplo: a questão da mobilidade urbana, tipos de pavimento, circulação
de veículos, linhas de transporte público, etc. se bem planejada pode,
inclusive, dar acesso às populações que não são atendidas por determinados
serviços público. Por exemplo: uma ampliação em um posto de saúde ou em uma
escola pode ser suficiente para atendimento das necessidades de uma população
se houver um sistema eficiente e seguro de transporte coletivo e vias públicas
publicas adequadas.



2. Localização de serviços
públicos ou clusters privado



A decisão sobre a instalação de
prédios públicos ou de concentrações de serviços privados (por exemplo: um
bairro ou um setor da cidade onde exista uma concentração de consultórios
médicos e clínicas) leva uma nova dinâmica para estes bairros, ativando a
economia e a necessidade de instalação de outros serviços. Ao mesmo tempo, ao
retirar-se da área central algumas instalações tais como bancos e prédios que
centralizem atendimento aos munícipes reduz-se a pressão pela necessidade de
vagas de estacionamentos no centro da cidade.



3. Centros de vivência, praças e parques



Criação de espaços públicos com finalidades de lazer,
cultura e esportes – desde que bem planejadas, adaptadas aos usos e costumes
locais - também contribuem para aumentar o senso de pertencimento das pessoas
em relação ao seu bairro, criando redes de relacionamentos reais (aqui, não há
relação com as redes sociais da internet) que, ao longo do tempo, aumentam a
segurança, o engajamento nas questões sociais e reduzem ocorrências de
depredação, por exemplo.



4. Segurança pública



No sentido inverso, o investimento em segurança pública pode
revitalizar e revalorizar regiões de grandes cidades onde as taxas de
criminalidade costumam ser muito altas, melhorando a qualidade de vida e a
possibilidade de instalação e retomada da vida social e econômica destas
comunidades, tal como visto com os programas da UPPs no Rio de Janeiro.






























Na próxima semana continuarei com esta discussão sobre
soluções integradas para a Administração Pública.