Notas sobre o comércio Brasil-Iraque, por Fabrício Henricco Chagas Bastos
Autor: Michael Genofre | Publicado: 2011-02-07T03:54:00-08:00

  Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e Câmara de Comércio e Indústria Brasil Iraque, 2010. O Iraque, conhecido por ser berço da  civilização e também pelas ricas reservas de petróleo, nos últimos anos  tem recebido uma alcunha não condizente com seu passado de realizações,  seja ao mundo muçulmano, seja à humanidade. Contudo, desde 2003 o país busca  estruturar-se e recomeçar. Por isso, propõe-se neste artigo lançar luz  sobre um outro Iraque, não apenas marcado pelo conflito, mas como ator  internacional em reconstrução e prenhe de reerguer sua economia,  apoiando-se em parceiros estratégicos, como pode figurar o Brasil. O fim do embargo ao Iraque foi decretado  pela Organização das Nações Unidas em maio daquele ano, após a queda do  regime de Saddam Hussein. Então, um governo de ocupação provisório foi  instalado, sob a tutela dos Estados Unidos, e iniciou-se um processo de  atração de investimentos e grupos do mundo todo para possibilitar a  reconstrução do país. Soma-se a isto o fato de em dezembro de 2010 o  Conselho de Segurança da ONU (CSNU) reconhecer “a importância do Iraque  alcançar prestígio internacional, igual ao que detinha antes da adoção  da Resolução 661” (UN, 2011a). O espírito de reconstrução e retomada  iraquiano pode ser captado nas palavras do vice-presidente dos Estados  Unidos, Joe Biden, que presidiu a sessão do CSNU, ao dizer que se trata  de “um importante marco para o governo do Iraque e ao povo do Iraque nos  seus esforços contínuos para deixar para trás o seu passado conturbado e  abraçar um futuro muito brilhante”, e também que com “as três  resoluções que passamos colocamos um fim aos resquícios opressivos da  sombria era de Saddam Hussein” (LEDERER, 2010). Diante da destruição e do sucateamento  de diversos setores econômicos, que pode ser creditada ao ambiente de  guerra dos anos 1980 e ao fechamento do mercado iraquiano por quase  treze anos (1990-2003), o governo do Iraque tem aberto constantemente  licitações mundiais para questões concernentes à reconstrução e  modernização do país. Não só, a indústria do petróleo, principal riqueza  e motor da economia iraquiana, têm recebido maciços investimentos para  que possa recuperar seu vigor produtivo. Interessante observar o fato de que o  orçamento de reconstrução iraquiano, que ultrapassa a casa dos 500  bilhões de dólares, já começa a mostrar resultados, apesar de não ter  completado uma década. Cabe ressaltar que o país possui uma população de  quase 30 milhões de habitantes, o equivalente a nove países da região.  Ademais, os constantes investimentos de países interessados nesse  processo vêm ocorrendo, incentivados por ações como a do governo do  estado autônomo do Curdistão, que aprovou moderna regulação de  investimentos estrangeiros na região. Como resultado desses investimentos, o  Iraque vem desenvolvendo não apenas sua estrutura interna básica, mas  também seu potencial exportador e importador, ao remodelar aeroportos e  portos do país, possibilitando a troca de produtos de maneira direta,  sem trânsito por seus países vizinhos – o chamado comércio  triangular. Com isso, aeroportos internacionais como os de Bagdá, Erbil,  Sulaimaniyah e Najaf já realizam vôos diretos para diversas cidades do  Oriente Médio e Europa, e portos como o de Umm Qasr vêm passando por uma  expansão qualitativa e quantitativa. O relacionamento entre Brasil e Iraque  pode, em um primeiro momento, soar tão distante quanto as bombas que  ecoaram pelo país árabe há alguns anos. No entanto, uma análise mais  acurada do dinamismo das relações de comércio permite afirmar que o  Brasil foi, e continua sendo, importante parceiro, diversamente do que  um rápido julgamento poderia supor (FARES, 2008). Pela primeira vez, em outubro de 2010, o  Brasil viu seu saldo na balança comercial com o Iraque atingir níveis  superavitários, alcançando a marca de 1,2 bilhões de dólares, frente aos  42 milhões de dólares intercambiados em 2003. Ao final do ano o fluxo  comercial atingiu US$ 1,4 bilhão, tendo como principais componentes da  cesta de exportações: alimentos (carnes, cereais e açúcar), autopeças,  máquinas agrícolas e equipamentos hospitalares (MDIC, 2010).Também, é importante ressaltar as  vantagens históricas do Brasil junto ao mercado iraquiano, dado que o  país detém grandes prerrogativas políticas aos seus produtos e serviços  na concorrência em licitações governamentais e privadas. Uma ótima referência da imagem  brasileira ao mercado iraquiano são as antigas relações bilaterais – na  década de 80, por exemplo, o Brasil enviou profissionais e seus  familiares na ordem de 170.000 pessoas para auxiliar na construção de  grandes obras públicas no Iraque, além de ter exportado uma grande  quantidade de veículos Volkswagen Passat produzidos no Brasil,  conhecidos em solo iraquiano como “Brasili”, um dos carros de maior  sucesso e durabilidade no país. Com a expansão de investimentos e  capacidade tecnológica do Brasil nos últimos anos, não só bens de  consumo têm espaço no mercado iraquiano. A Petrobras é uma das grandes  brasileiras que pode obter sucesso naquele país. Segundo o Ministro de Política  Energética do Iraque, Hussain Al-Shahristani, “empresas da China, Coréia  do Sul e Europa estão interessadas, mas também gostaríamos de ter a  Petrobras envolvida devido à sua importância” (IBN, 2011). Isto se dá  pelo fato de que o país está aumentando sua produção de petróleo, no  entanto, falta-lhe capacidade de refino para derivados de maior valor  agregado, como gasolina e diesel. Atualmente o Iraque detém cerca de 143  bilhões de barris de reservas comprovadas, e planeja construir quatro  novas refinarias para elevar sua capacidade a 750.000 barris por dia. Certamente, após o conjunto das  resoluções 1956 a 1958, de dezembro de 2010, cuja implementação se dá a  partir de julho de 2011, a capacidade de investimento do país aumentará  significativamente, incrementando os 90 bilhões de dólares orçamentários  programados para o ano de 2011. A complementaridade das economias é  patente e não só no que tange aos dois países, é sabido que América do  Sul e Oriente Médio possuem oportunidades expressivas ao comércio.  Desvela-se ao Brasil um mercado aberto, regulado e com inúmeras opções  setoriais, seja por seus anos de clausura, ou por seu amplo poder de  compra, cujas transações comerciais em 2010 corresponderam a 15% do  comércio Brasil Oriente Médio.   REFERÊNCIAS CÂMARA DE COMÉRCIO E INDÚSTRIA BRASIL IRAQUE – CCIBI. Anuário Estatístico 2010. CCIBI: São Paulo, 2010.FARES, Seme Taleb (2007). “O Pragmatismo do Petróleo: as relações entre o Brasil e o Iraque”. Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 50, nº 2, pp. 129-145, 2007.HALLIDAY, Fred (2005). The Middle East in International Relations: power, politics and ideology. New York: Cambridge University Press.IRAQ BUSINESS NEWS – IBN. Iraq Wants Petrobras to Invest in Refining.  Disponível em:  .  Acesso em: 02 fev. 2011.LEDERER, E. M. UN lifts key sanctions against Iraq. Associated Press.  Disponível em:  .  Acesso em: 20 jan. 2011.LEWIS, Bernard (1996). O Oriente Médio: do advento do cristianismo aos dias de hoje. Rio de Janeiro: Jorge Zahar.MILLER, Judith; MYLORIE, Laurie (1990). Saddam Hussein and the Crisis in the Gulf. New York: Times Books.MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR – MDIC. Balança Comercial 2010 – dados consolidados. Brasília, DF: MDIC, 2010.UNITED NATIONS. Security Council. S/RES/1956 (2010).  Disponível em:  .  Acesso em: 20 jan. 2011. 2011a.UNITED NATIONS. Security Council. S/RES/1957 (2010).  Disponível em:  .  Acesso em: 20 jan. 2011. 2011b.UNITED NATIONS. Security Council. S/RES/1958 (2010).  Disponível em:  .  Acesso em: 20 jan. 2011. 2011c. Fabrício Henricco Chagas Bastos é Pesquisador do Núcleo  de Pesquisa em Relações Internacionais da Universidade de São Paulo –  Nupri/USP (fabriciohbastos@usp.br).Fonte: http://mundorama.net/2011/02/04/notas-sobre-o-comercio-brasil-iraque-por-fabricio-henricco-chagas-bastos/