Desigualdade diminui no Brasil e sobe nos outros Brics
Autor: Dreno Viana | Publicado: 2013-03-05T22:34:00-03:00

01/03/2013&nbsp;&nbsp;
Por Tainara Machado
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A desigualdade de renda no Brasil, embora ainda bastante elevada para
 padrões internacionais, atingiu em 2011 o menor patamar desde a década 
de 60, segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio 
(Pnad) compilados pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).


O movimento observado no Brasil ocorreu na contramão da tendência 
mundial, já que em dois terços dos países houve aumento da desigualdade 
no período recente, segundo a Unesco. Locomotivas do crescimento global 
na última década, a Índia e a China, por exemplo, não conseguiram 
avançar com distribuição de renda, embora tenham reduzido os níveis de 
pobreza.


No Brasil, o coeficiente de Gini, indicador que é referência na 
medição da distribuição de renda, alcançou em 1990 o pico para os 
últimos 50 anos, quando marcou 0,607 pontos, de acordo com levantamento 
feito pelo Ipea. Desde então, o índice traçou uma curva decrescente e 
caiu para 0,527 em 2011, patamar semelhante ao observado no início da 
década de 60, quando esse acompanhamento começou a ser feito no país.


A redução foi significativa no período. Economistas costumam 
ressaltar que, no caso do índice de Gini, a segunda casa decimal tem 
destacada importância, porque a escala varia apenas de zero a um, sendo 
que coeficiente um significaria que apenas um único indivíduo concentra 
toda a renda da sociedade. Em zero, todas as pessoas teriam a mesma 
renda.


Segundo comunicado do Ipea intitulado "A Década Inclusiva", a renda 
do trabalho foi essencial para a forte - e inédita -- redução de 
desigualdade no Brasil nos últimos dez anos, responsável por cerca de 
dois terços da queda de pouco mais de 10% do coeficiente de Gini no 
período. Ao mesmo tempo, ressalta o instituto, sem as políticas de 
redistribuição de renda patrocinadas pelo Estado brasileiro desde o 
início dos anos 2000, a desigualdade teria caído 36% a menos na década 
passada.


Marcelo Neri, presidente do Ipea, afirma que alguns países onde há 
aumento da concentração de riqueza, como é o caso da China, já mostraram
 interesse em programas brasileiros, como o Bolsa Família. Lá, assim 
como no Brasil das décadas de 60 e 70, houve redução da pobreza, mas a 
renda ficou mais concentrada.

Isso ocorreu, segundo dados compilados pelo Centro de Políticas 
Sociais da Fundação Getulio Vargas (FGV), porque embora o crescimento da
 renda da parte mais pobre da população tenha sido forte nos emergentes,
 os mais ricos tiveram salto ainda maior.


No Brasil, foi o contrário. Nos últimos dez anos, os salários dos 20%
 mais pobres cresceram 6,3% ao ano, atrás apenas da China entre os 
países que compõem os Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e África do 
Sul). Já o rendimento do quinto mais rico da sociedade avançou apenas 
1,7% ao ano no país neste período. Na China, a alta foi de 15%. "No meio
 do milagre econômico chinês, há um certo purgatório social", afirma 
Neri.



João Pedro Azevedo, economista-sênior da Unidade de Pobreza, Gênero e
 Equidade do Banco Mundial para a região da América Latina e Caribe, 
lembra que, apesar do aumento de concentração de riqueza, a pobreza na 
Ásia caiu drasticamente nos últimos anos, resultado do expressivo 
crescimento desses países no período.


Para Neri, no entanto, é possível que o avanço forte da economia e do
 setor manufatureiro chineses na última década tenha levado a aumento 
expressivo da demanda por pessoas mais qualificadas, o que puxou a alta 
dos rendimentos no topo da escala social. No Brasil, esse processo 
ocorreu principalmente durante o "milagre econômico" da década de 70, 
que elevou as disparidades internas de renda, processo que só começou a 
ser revertido nos últimos dez anos.


É por isso, diz Neri, que "o Brasil não tem sido o país do futuro, e 
sim do passado". Ou seja, a inclusão de uma parcela expressiva da 
população ao mercado de trabalho formal, associada à política de 
valorização do salário mínimo, está corrigindo distorções criadas em 
décadas anteriores, e não levando o desenvolvimento brasileiro a um novo
 patamar.


O aumento do nível de emprego formal e do rendimento real, em sua 
avaliação, tornam esse movimento mais sustentável no longo prazo. De 
acordo com dados disponíveis até agosto, o Ipea calcula que o 
coeficiente de Gini caiu mais 1,6% em 2012, em função tanto do aumento 
da renda quanto da população ocupada.


Além disso, Ana Maria Barufi, economista do departamento de análise e
 pesquisa econômica do Bradesco, lembra que os setores que demandam mão 
de obra menos qualificada, como construção civil e serviços, foram os 
que mais cresceram e abriram postos de trabalho no período.


Segundo dados da Pnad elaborados pelo Bradesco, o rendimento médio do
 trabalho das pessoas sem instrução aumentou 74% entre 2004 e 2011. 
Nesse período, os salários dos indivíduos com ensino médio incompleto 
cresceram 21,6% e, no caso da população com superior completo, o avanço 
foi de 2,1%.


Ana Maria afirma que, embora venha caindo, ainda existe um 
diferencial significativo de salários em função do grau de escolaridade.
 Os anos de estudo estão aumentando, afirma, e a expectativa é que se 
avance também na qualidade da educação, o que tornará a população mais 
produtiva, com salários mais elevados.

É por isso, diz, que mesmo com taxa de desemprego em níveis 
historicamente baixos, o que pode ter alguma consequência negativa para o
 potencial de crescimento, a desigualdade deve continuar a cair nos 
próximos anos.


Para Azevedo, do Banco Mundial, a demografia pode colocar um risco 
para a continuidade do processo de avanços na distribuição de renda nos 
últimos anos, principalmente se ações destinadas a elevar a 
produtividade do trabalhador, como melhora do nível educacional, 
continuarem estagnadas.


O país, afirma o economista, tem hoje taxa de dependência (proporção 
de adultos em idade ativa em relação a crianças e idosos) mais baixa, 
mas o envelhecimento da população, como já mostrou a experiência 
europeia, aprofunda desigualdades. "A taxa de fertilidade já é inferior à
 de reprodução, e isso pode ter consequências para o processo de redução
 da pobreza e desigualdade."


Azevedo ressalta também que, apesar do salto dado pelo Brasil e pela 
América Latina como um todo, a região continua a ser de grandes 
contrastes econômicos. "O país mais igualitário da América Latina ainda 
tem índices piores do que o mais desigual na Europa", afirma.


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