Seminários de Teorização do Serviço Social
Autor: As Bacanas... | Publicado: 2012-06-18T10:56:00-07:00

 
Durante a ditadura militar foram realizados dois seminários de teorização do Serviço Social, o Seminário de Araxá (MG) e o Seminário de Teresópolis (RJ).

&nbsp;O documento de Araxá, como ficou conhecido, foi elaborado por 38 Assistentes Sociais, diz respeito ao “rompimento” com as bases mais tradicionais da profissão, com os processos de Casos, Grupos e Comunidades. O que foi proposto não foi um rompimento propriamente dito, mas o tradicional sobre novas bases.A reflexão que se faz é a relação entre “objetivo remoto” e “objetivos operacionais” da profissão e verifica-se que o aspecto tradicional está em concordância com a operacionalização “moderna”. Explicita-se a postura e os fundamentos da ação do Serviço Social, que afirma, por exemplo, o direito da pessoa encontrar na sociedade as condições para sua auto-realização; estímulo ao exercício da livre escolha e de responsabilidade de decisões; respeito aos valores, padrões e pautas culturais, etc. Os formuladores de Araxá objetivavam distinguir os princípios étnicos e metafísicos que serviriam de base para a ação do Serviço Social, assim como os princípios operacionais, que seriam as normas de ação de validade universal da profissão. Explorando as funções que se atribuem à profissão, o documento reconhece que elas se efetivam em dois níveis: da microatuação e da macroatuação do Serviço Social. &nbsp;O nível da microatuação discute a prática profissional voltada para a prestação de serviços diretos. O Serviço Social como técnica dispõe de uma metodologia de ação que utiliza diversos processos. São os processos de Caso, Grupo, Comunidade e trabalho com a população. Na macroatuação, o Serviço Social está voltado para a política e o planejamento. Essa integração supõe a participação no planejamento, na implantação e na melhor utilização da infraestrutura social. O documento entende a infraestrutura social como “facilidades básicas, programas de saúde, educação, habitação e serviços sociais fundamentais” e distingue da infraestrutura econômica e física. E ainda, entende que se a microatuação, já consagrada historicamente na prática da profissão no Brasil, só se efetivaria de fato, sincronizada à macroatuação. Logo, a demanda da macroatuação se revela como a ferramenta principal para comandar todas as reflexões novas do que foram postas pelo documento, em face do passado profissional.&nbsp;O Documento de Araxá tinha como proposta, colocar o Assistente Social não apenas como meros executores das políticas sociais, mas como capazes de formulá-las e administrá-las, ou seja, rever a funcionalidade da profissão no contexto brasileiro. Mas o que rebate essa proposta é não só a demanda específica como a técnico-funcional numa moldura autocrática burguesa que a categoria profissional assume, e isto é uma polêmica que o documento deixou de relatar. De acordo com o Documento, o Serviço Social teria contribuição positiva no desenvolvimento através das mudanças nos aspectos econômicos, tecnológicos, socioculturais e político-administrativos. A direção dessas mudanças deveria ser induzida via planejamento integrado, a priorização é econômica e tecnológica, e suas dimensões sociais e políticas são associadas à cultura e a administração. Portanto, o que se compreende é que a idéia principal está fortemente ligada ao caráter mudancista, visto que prioriza o desenvolvimento econômico e tecnológico numa ótica da dimensão social verdadeiramente fatorialista. Embora preocupado com a teorização do Serviço Social, o Documento de Araxá não a enfrenta explicitamente, pois acaba reduzindo a teorização a “uma abordagem técnica operacional em função do modelo básico do desenvolvimento.”

Documento de TeresópolisO Documento de Teresópolis foi elaborado por 33 profissionais e se diferencia do Documento de Araxá não apenas no aspecto formal, mas também na sua reflexão alimentada por uma documentação prévia, que se refere na necessidade de um estudo sobre a Metodologia do Serviço Social frente à realidade brasileira. Agora, efetiva-se de fato o transformismo já abordado no outro documento: o “moderno” prevaleceu completamente sobre o “tradicional”. O dado relevante é que a perspectiva modernizadora se afirma não apenas como concepção profissional, mas como pauta de intervenção.Três textos foram usados para constituir a reflexão sobre os fundamentos da Metodologia do Serviço Social. Dentre eles, “Introdução às questões da metodologia. Teoria do diagnostico e da intervenção em Serviço Social”, de Costa (1978), que se estrutura sobre uma perspectiva que se recusa a pensar o Serviço Social sem remeter a problemática de fundos das ciências sociais e ao questionamento de sua constituição histórica, e passa a abordar os procedimentos apontando para as debilidades do acúmulo teórico do Serviço Social buscando uma reconstrução do Serviço Social. Um outro texto abordado, “Bases para a reformulação da metodologia do Serviço Social”, de Soeiro (1978), que de acordo com Netto, nada acrescentou&nbsp; às formulação até então desenvolvidas. Na verdade, nenhuns desses dois textos estavam de acordo com aquele momento de maturação que estava passando o Serviço Social no Brasil.Já “A Teoria metodológica do Serviço Social”, de Dantas (1978), foi a que mais contribuiu para o debate em Teresópolis, trazendo uma concepção extremamente mais articulada da metodologia do Serviço Social, mais compatível para a perspectiva modernizadora que se buscava. Dantas considera que a questão da metodologia da ação constitui parte central da Teoria Geral do Serviço Social, e ele buscava oferecer embasamentos teóricos para que o Serviço Social se desenvolvesse e adquirisse um nível mínimo de cientificidade. Apesar de fornecer “andaimes extremamentes complicados para uma arquitetura muito modesta”, Dantas forneceu as mais adequadas respostas as duas demandas que à época amadureciam no processo renovador: a requisição de uma fundamentação “científica” para o Serviço Social e a exigências de alternativas para redimensionar metodologicamente as práticas profissionais.As formulações constitutivas do Documento de Teresópolis possuem um tríplice significado no processo de renovação do Serviço Social no Brasil, porque apontam para uma requalificação do assistente social, definem nitidamente o perfil sociotécnico da profissão e a inscrevem no circuito da “modernização conservadora”. As reflexões ainda apontam para uma redução quanto uma verticalização do seu saber e do seu fazer.As elaborações que constam dos documentos de Araxá e de Teresópolis objetivavam instrumentalizar o assistente social para responder às demandas do regime ditatorial, por isso, não buscavam uma nova organização para a sociedade