A importância do Assistente Social nas escolas públicas
Autor: Rodrigo Cipriano SJDR | Publicado: 2013-08-20T16:40:00-07:00


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Este trabalho visa a
colaborar na discurção sobre a inserção do Assistente Social na escola.
Apresenta uma síntese de pesquisa de revisão bibliográfica feita sobre a
questão da inserção do profissional de Serviço Social no ambiente escolar.
Propõe o debate em torno da educação como espaço capaz de promover a inclusão
social e o exercício da cidadania. 


O cotidiano escolar apresenta
expressões da questão social cuja complexidade das demandas é obstáculos para o
desenvolvimento duradouro e sustentável da aprendizagem como fator de
crescimento de crianças e adolescentes. 


Nesse contexto os
conhecimentos do profissional de Serviço Social se tornam imprescindíveis para
a minimização das demandas sociais.&nbsp;



Palavras-Chave: Assistente
Social. Educação. Demandas Sociais.



Temos visto nas escolas
manifestações da questão social&nbsp;que atrapalha não só o aprendizado, más a
inclusão e o desenvolvimento da cidadania dos alunos.


O uso de bebidas alcoólicas,
drogas ilícitas, violência domestica entre outros tem influenciado no
crescimento de crianças e adolescentes. Este problema tem demandado mais dos
professores do que o conhecimento pedagógico. Por isso a importância do
Assistente social para o apoio na identificação e a realização de diagnósticos
sociais.


O debate sobre a presença do
Serviço Social na Educação vem ocorrendo desde os anos noventa, quando da
realização do oitavo e nono Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais (CBAS)
realizado em 1995 (Salvador) e 1998 (Goiânia). A inclusão do profissional de
Serviço Social nesse campo de atuação nos coloca desafios e um deles é o de
estabelecer uma intervenção qualificada como profissional da educação. Levando
em consideração os Princípios Fundamentais de seu Código de Ética Profissional
lutando pela equidade e justiça social, que certifique universalidade aos bens
e serviços coerentes aos programas sociais e políticas sociais.


Para compreender a educação
como uma Política Social &nbsp;que garanta direitos sociais, demonstra uma
reformulação do conceito de educação, assim refletindo sobre o papel que a
escola assume na sociedade. VIEIRA (1997) nos informa que poucos são os
direitos sociais que estão sendo regulamentados e praticados no atual contexto
de "neoliberalismo tardio" ou também denominado de
"modernização". Dessa forma debater o papel da escola na sociedade
expressa debater a função social assumida pela educação na recente conjuntura.


Perante aos vários problemas
da sociedade, como: violência, desvalorização profissional, desemprego e as
diferenças nas relações familiares têm influenciado para desestruturação no
ambiente escolar.


O Assistente Social sendo um
profissional qualificado, tendo um trabalho interdisciplinar poderá ajudar a
identificar as demandas sociais que problematizam o cotidiano escolar e assim
indicando possíveis alternativas para o enfrentamento das mesmas e a devida
orientação aos serviços socioassistenciais.





Transformações na política educacional brasileira



A política da Educação no Brasil sucessivamente foi assinalada por progressos e
retrocessos.



No período da década de 60 foi marcada pela ação de movimentos de educação
popular. ARANHA (1996) informa que os principais foram: Centros Populares de
Cultura (CPC), que surgem em 1961 e espalham-se entre 1962 e 1964. Os
Movimentos de Cultura Popular (MCP) aparecem na data de 1960, inclusive Paulo
Freire pertenceu a este grupo e também o Movimento de Educação de Base (MEB),
criados em 1961 pela conferência Nacional dos Bispos do Brasil. O golpe militar
de 1964 desativa esses movimentos de conscientização popular, considerados
subversivos, e penalizava os lideres. Os MEB seriam os únicos e continuariam
apesar de diminuírem suas atividades e mudarem sua direção.



Após o golpe 1964 a política educacional toma rumos referentes a uma educação
burocrática e autoritária, de acordo citado acima, pois vários movimentos que
lutavam pela educação popular foram sendo extintos.



De acordo com Constituição Federal (1988).
ART. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será
promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho.



Após vários retrocessos sofridos com o golpe de 1964 e depois de muita luta que
a política educacional sofre modificações e direitos são adquiridos.



A inserção do Assistente Social nas escolas



Na atual conjuntura, verifica-se a vulnerabilidade que se encontra o presente
sistema que norteia a educação brasileira, tendo em vista o número de vagas, a
qualidade do ensino e a permanência dos alunos nas escolas.



Martins (1999) afirma que nos últimos anos, apesar do esforço, do investimento
técnico pedagógico nas escolas, as incidências dos fatos revelam o fracasso
escolar, a violência presente no interior das escolas, demonstra através dos
reflexos das questões sociais, os quais estão a cada dia mais interiorizados na
realidade escolar, consequentemente dificultando o cumprimento da sua finalidade
maior enquanto a instituição educacional, que é a de contribuir na formação da
cidadania dos brasileiros.



Segundo a cartilha elaborada pelo Conselho Federal de Serviço Social, o CFESS
(2001).



A inserção do profissional de Serviço Social nesse campo de atuação nos impõe,
portanto, uma tarefa/desafio, que é o de construir uma intervenção qualificada
enquanto profissional da educação, que tem como um dos Princípios Fundamentais
de seu Código de Ética Profissional o “posicionamento em favor da equidade e
justiça social, que assegure universalidade de acesso aos bens e serviços
relativos aos programas e políticas sociais, bem como sua gestão
democrática." Significando que o profissional terá que desenvolver o
trabalho em conjunto e multidisciplinar, que será marcada por rumos e
conhecimentos distintos, más com o mesmo intuito.



A reformulação ou ampliação do conceito de educação passa pela compreensão da
mesma como uma Política Social que tem como compromisso de garantir direitos
sociais além de se pensar o papel que a escola assume na sociedade. Como indica
VIEIRA (1997) poucos são os direitos sociais que estão sendo regulamentados e
praticados no atual contexto de “neoliberalismo tardio” ou também denominados
"modernização". Debater o papel da escola atualmente e debater a
função social assumida pela educação.



Dessa forma o grande desafio de educadores e profissionais da educação está em
ir além dos problemas impostos ao sistema escolar. É conhecer as demandas
recorrentes da democracia de acesso. O direito de todos a educação introduziu
nas escolas grupos culturais e sociais que antes não tinha acesso, dessa forma
assumindo um espaço inevitavelmente multicultural.



Amaro (1997) reflete que Educadores e Assistentes Sociais compartilham desafios
semelhantes, e tem na escola como ponto de encontro para enfrentá-los. Tem-se a
necessidade de fazer algo em torno dos problemas sociais que repercutem e
implicam de forma negativa no desempenho do aluno e leva o educador pedagógico
a recorrer ao Assistente Social.



O profissional de Serviço Social introduzidos na escola, não trabalha ações que
suprem aquelas desenvolvidas por profissionais tradicionais da área de
educação. O apoio se realiza no significado de auxiliar a escola, e seus demais
profissionais, no enfrentamento de demandas que agregam à pauta do realizar do
profissional do Assistente Social, a respeito das quais várias vezes a escola
não tem ciência de como intervir.



O Serviço Social é uma profissão que trabalha no sentido educativo de
revolucionar consciências, de proporcionar novas discussões, de trabalhar as
relações interpessoais e grupais.


Assim, a intervenção do
assistente social é uma atividade veiculadora de informações, trabalhando em
consciências, com a linguagem que é a relação social (MARTINELLI, 1998), que
estando frente às mudanças sociais, pode desenvolver um trabalho de articulação
e operacionalização, de interação de equipe, de busca de estratégias de
proposição e intervenção, resgatando-se a visão de integralidade e coletividade
humana e o real sentido da apreensão e participação do saber, do conhecimento.


Sendo assim, pode se afirmar:



O campo educacional torna-se para o assistente social hoje não apenas um futuro
campo de trabalho, mas sim um componente concreto do seu trabalho em diferentes
áreas de atuação que precisa ser desvelado, visto que encerra a possibilidade
de uma ampliação teórica, política, instrumental da sua própria atuação
profissional e de sua vinculação às lutas sociais que expressam na esfera da
cultura e do trabalho, centrais nesta passagem de milênio (ALMEIDA, 2000,
p.74).



Dessa forma, o aporte que o profissional de Serviço Social tem a proporcionar
no desempenho em equipes multidisciplinar, que os distintos saberes, atrelados
às várias formações profissionais, permitem um olhar mais desenvolvido, e
concepções mais consistentes em volta dos mesmos processos sociais. Assim o
Assistente Social terá mais condições de desenvolver um trabalho com melhor
desempenho atrelando a conhecimentos de outras disciplinas.



Para Amaro (1997), a interdisciplinaridade, no contexto escolar, representa
estágios de superação do pensar fragmentado e disciplinar, resultando-se na
ideia de complementaridade recíproca entre as áreas e seus respectivos saberes.



Segundo Almeida (2000) as demandas provenientes do setor educacional no que se
refere a sua ação ou ao fazer profissional do Serviço Social recaem em diversas
situações. Tem-se assim, a necessidade de trabalhar com crianças e
adolescentes, suas famílias e muitas vezes atender solicitações de trabalho com
os próprios professores, sem deixar de lado a ação junto ao campo educacional,
mediada pelos programas e ações assistenciais que tem marcado o trabalho dos
profissionais do Serviço Social.

Segundo o CFESS (2001), os problemas sociais a serem combatidos pelo assistente
social na área da educação são:

- Baixo rendimento escolar;

- Evasão escolar;

- Desinteresse pelo aprendizado;

- Problemas com disciplina;

- Insubordinação a qualquer limite ou regra escolar;

- Vulnerabilidade às drogas;

- Atitudes e comportamentos agressivos e violentos (CFESS, 2001, p.23).

Para Martins (1999), os objetivos da prática profissional do Serviço Social no
setor educacional são:

- Contribuir para o ingresso, regresso, permanência e sucesso da criança e
adolescente na escola;

- Favorecer a relação famíla-escola-comunidade ampliando o espaço de
participação destas na escola, incluindo a mesma no processo educativo;

- Ampliar a visão social dos sujeitos envolvidos com a educação, decodificando
as questões sociais;

- Proporcionar articulação entre educação e as demais políticas sociais e
organizações do terceiro setor, estabelecendo parcerias, facilitando o acesso
da comunidade escolar aos seus direitos (MARTINS, 1999, p.60).



O Assistente Social, técnico do Serviço Social está apto e habilitado para
atuar e complementar o trabalho que é desenvolvido na educação, junto a outros
profissionais da educação, pedagogos, professores, orientadores e outros. O
Assistente Social na educação não é para substituir os outros profissionais,
mas sim trabalhar interdiciplinarmente e assim ter como metas a superação das
pendências crescentes na conjuntura educacional.



O profissional do Serviço Social nas escolas
públicas



Os Assistentes Sociais desde a década de 90 vêm lutando pela implementação do
Serviço Social nas escolas da rede pública, de ensino Fundamental e Ensino
Médio. Depois de tantas lutas em 22 de Outubro de 2000, na cidade de São Paulo
houve um parece jurídico favorável a classe.
Parecer jurídico informa os trabalhos a serem desenvolvidos pelos Assistentes
Sociais nas escolas públicas:
- Pesquisa de natureza sócio-econômica e familiar para caracterização da
população escolar;

- Elaboração e execução de programas de orientação sócio-familiar, visando
prevenir a evasão escolar e melhorar o desempenho e rendimento do aluno e sua
formação para o exercício a cidadania;

- Participação, em equipe multidisciplinar, da elaboração de programas que
visem prevenir a violência; o uso de drogas e o alcoolismo, bem como que visem
prestar esclarecimentos e informações sobre doenças infecto-contagiosas e
demais questões de saúde pública;

- Articulação com instituições públicas, privadas, assistenciais e organizações
comunitárias locais, com vistas ao encaminhamento de pais e alunos para o
atendimento de suas necessidades;

- Realização de visitas sociais com o objetivo de ampliar o conhecimento acerca
da realidade sócio-familiar do aluno, de forma a possibilitar assisti-lo e
encaminhá-lo adequadamente;

- Elaboração e desenvolvimento de programas específicos nas escolas onde
existem classes especiais (PARECER JURÍDICO, 2000).



As escolas da rede pública são as mais vulneráveis por terem em maior destaque
as expressões da questão social que interfere no desenvolvimento dos alunos.



Dessa forma são as mais necessitadas para terem no quadro de profissionais os
Assistentes Sociais para atuarem em uma equipe interdisciplinar, e assim
contribuindo em diagnósticos sociais informando possíveis escolhas a problemas
enfrentados por crianças e adolescentes, este profissional poderá fazer
encaminhamentos a destes alunos a serviços socioassitenciais que por muita das
vezes por falta de condições financeiras não tem acesso, assim interferindo na
efetivação do direito a educação.





Como pode observar o presente
trabalho vem expor a necessidade de ter profissionais de Serviço Social atuando
na educação, contribuindo com os conhecimentos para minimizarem a problemática
social. Essa atuação se faz necessária em especial, nas escolas públicas no
Ensino Fundamental e Ensino Médio por ter crianças e adolescentes que por falta
de acesso a serviços socioassistenciais se encontram em risco e vulnerabilidade
social.


Temos hoje a escola como um
instrumento social, capaz de intervir diretamente para proporcionar a essas
crianças e adolescentes, o acesso a serviços sociais e assistenciais.


Pode se notar que durante
anos a educação foi assinalada por retrocessos e progressos, direitos foram
adquiridos com a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) foi promulgada em 1961e a
Constituição Federal de 1988.


Sabendo-se que mesmo com
avanços na educação ainda temos necessidades e demandas a serem atendidas. Os
profissionais da área educacional como: professores, orientadores, pedagogos e
outros, estão muitas das vezes deixando de lado o fazer profissional, que é o
de transmitir informação e o de desenvolver o aprendizado de crianças e
adolescentes, para identificarem problemas sociais voltados a uso de drogas e
alcoolismo, violência doméstica, evasão escolar entre outros, causando assim
até mesmo o desgaste desses profissionais.


Entende-se que o campo
educacional ainda é muito novo para o Serviço Social e que&nbsp; a intenção não
é que Assistente Social substitua os profissionais ali existentes e sim
desenvolver o trabalho em conjunto e interdiciplinarmente, assim superando as
demandas emergentes ao contexto educacional.


Acredita-se com a
implementação do Serviço Social nas escolas e com o trabalho interdisciplinar
com os outros profissionais da área educacional, muitas mazelas que vem
prejudicando o campo educacional possam ser combatidos, e assim criar condições
para que aconteça o efetivo exercício da cidadania, ampliando a inclusão social
das crianças, adolescentes e suas famílias e ainda refletindo nas relações
sociais familiares.


Acesso em: //
http://gtssedu-ufrb.blogspot.com.br/2010/05/o-servico-social-escolar-na-rede.html,
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