Família e Escola
Autor: Gestão e Cidadania | Publicado: 2013-09-13T15:55:00-07:00






Raymundo Nonato Rodrigues Junior<!--[if !supportFootnotes]-->[1]<!--[endif]-->







Resumo: Este artigo propõe discutir a relação
entre família e escola como um assunto que vem sendo abordado por vários
profissionais da educação, cientistas sociais e administradores públicos
responsáveis pela elaboração, implementação e avaliação das políticas públicas.
Este estudo apresenta uma reflexão acerca do tema “Família e Escola”, preocupando
- se em evidenciar a importância da parceria entre ambas. A principal proposta
é incentivar as famílias das crianças de 06 a 11 anos, a participar da vida escolar dos
seus filhos como forma de afirmação da cidadania e prevenção à criminalidade.





Abstract:&nbsp;This article comes to understand the relationship between family and
schoolis a subject that has been approached by many education professionals,
social scientists and public administrators responsible for designing,
implementing andevaluating public policies. This study presents a reflection on
the theme "Family andSchool", which seeks to highlight the importance
of partnership between them. With an aim to encourage families of children 06
to 11 years to participate in school life of theirchildren as an affirmation of
citizenship and crime prevention.



Palavras-chave:
Família. Escola. Educação. Cidadania
e Prevenção à Criminalidade.

Keywords:&nbsp;Family.&nbsp;School.
Education&nbsp;and
Citizenship&nbsp;and&nbsp;Crime&nbsp;Prevention.











<!--[if !supportLists]-->1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; <!--[endif]-->Introdução&nbsp;



Atualmente a relação entre família e escola é um assunto
que vem sendo abordado por vários profissionais da educação, cientistas sociais
e administradores públicos responsáveis pela elaboração, implementação e
avaliação das políticas públicas. 

Este documento apresenta uma reflexão acerca do tema “Família
e Escola”, evidenciando a importância da parceria entre ambas.

Visto a complexidade do processo de socialização devido
as rápidas mudanças no mundo contemporâneo, as quais vêm dificultando a
compreensão dos valores ético e morais, este trabalho mostra a família e a
escola como espaços formadores e
transformadores desses valores, incentivando o exercício da cidadania, da
solidariedade, da disciplina, do diálogo. Além disso, mostra também
como estas instituições podem colaborar com o sistema de Defesa Social, quando
de suas ações e movimentos voltados para os bens estar social.

Como se sabe, a família e a escola são instituições
ligadas a educação e formação social da criança e do adolescente, porém, o que
se observa é que a escola tem apontado, com muita freqüência, a ausência da
família no acompanhamento da vida escolar das crianças. Além disso, as relações
familiares apontam para uma dificuldade na imposição dos limites necessários ao
convívio social, inclusive fragilizando os valores éticos e morais que servem
como sustentáculo para a formação do indivíduo. (VALADÃO; SANTOS, 1997).

Por outro lado, temos a família que, por sua vez, reclama
das cobranças que a escola faz no que se refere à responsabilidade pela
aprendizagem da criança. Entre apontamentos e reclamações, verifica-se que está
faltando uma maior integração e comunicação entre as referidas partes. Para
essa maior interação, é importante e necessário que fique claro as funções e
responsabilidades de cada uma destas instituições, como esclarece Valadão: “se
torna difícil caracterizar os papéis dessas instituições. As funções da família
e da escola encontram-se muito difusas numa sociedade tão complexa como a
atual”. (VALADÃO; SANTOS, 1997, 47p.)

Porém, mesmo com toda dificuldade de se definir os papeis
tanto de uma, quanto de outra, ao pensar no aluno como sendo filho e cidadão,
verifica-se que não se pode desmembrar escola/família/sociedade, pois a tarefa
de ensinar não pertence somente ao professor, mas sim à família, aos parentes
próximos e demais pessoas ligadas significativamente à criança.

Família e escola, unidas, podem constituir uma forte
equipe de trabalho para vencerem as dificuldades em relação à educação da
criança. Portanto, torna-se necessário que atuem juntas, inclusive, discutindo
abertamente as suas respectivas funções e os limites onde estas funções se
encontram.

O ambiente familiar é o primeiro núcleo de socialização,
onde a criança começa a desenvolver e expor seus sentimentos, suas emoções,
experimentando, como resultado de suas atitudes, recompensas e punições.Na
família a criança forma a primeira imagem de si mesma e seus primeiros moldes
de comportamento. (MÉDICI, 1961). 

Também na família, é revelado à criança as formas de
representação do mundo exterior, pois é através delas que a criança é inserida
no meio social.

O grupo familiar proporciona à criança suas primeiras
noções de poder, autoridade, hierarquia. Essas noções são transmitidas
principalmente pelo relacionamento que os adultos (pais, irmãos) têm. A
cooperação ou não, o carinho ou não entre eles, sucessos, fracassos, discussões,
influenciam muito no comportamento da criança.

Ainda, segundo Médici (1961), é necessário que em tais
relações, as manifestações de carinho, de respeito, de cooperação se
sobreponham às discussões e desentendimentos.&nbsp;&nbsp; Nessa perspectiva, o
modelo de aprendizagem não se caracteriza&nbsp; como algo individual e sim como
um modelo desenvolvido num grupo de pessoas ligadas entre si e com a criança.
Assim a família configura como um importante agente socializador que contribui
muito para o sucesso das ações da escola.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Se a família é o primeiro espaço para
o desenvolvimento da criança, a escola imediatamente ocupa o segundo lugar.

A
escola se constitui como um espaço de referência, de ampliação e continuidade
do convívio familiar. Além de ministrar conteúdos, fomentar a busca pelo
conhecimento, transmitir modelos comportamentais, é ela, também, um espaço de
formação social.

A inserção da criança na escola é uma fase extremamente
importante em sua vida, pois na escola inicia-se um processo de mudança. É
quando a criança deixa o aconchego familiar e passa a participar e vivenciar
maiores relações na sociedade. (BALABAN 1988)

A princípio, essa fase pode parecer assustadora e,
portanto, mais necessitada da integração família/escola para que a adaptação se
dê de forma tranqüila. Nesse estágio de adaptação, compete aos educadores saber
lidar com as emoções decorrentes dessa mudança de ambiente, assim como compete
a família dar o devido suporte para que o choque pela mudança de ambiente não
afete tanto a criança.

É importante que a escola tenha em mente que o sentimento
de segurança no contato com educadores e os colegas contribui para que a
criança, como aluno, se acostume à rotina escolar, passando a ter interesse
pelo conhecimento, pelas atividades.


“Na idade escolar, o
essencial da vida para o pequeno aluno são, indiscutivelmente, as relações que
o ligam aos outros. Essas relações são também, sem interrupção, marcadas por
uma necessidade de valorização. É delas que a criança retira a confiança em si
mesma, a força do seu impulso”. (MÉDICI 1961, p 49.)



Segundo o entendimento de Médici (1961), as experiências
que uma criança vive no decorrer de seu convívio familiar, influenciam
categoricamente no seu comportamento. Elas funcionam como base para a interação
escolar e motivação da aprendizagem. Por sua vez, a escola tem grande
importância na formação social, pois além de seu papel científico propriamente
dito, ela pode e deve reforçar os valores éticos e morais ensinados pela
família. Portanto, a parceria entre ambas é de um elo fundamental para o desenvolvimento
dos cidadãos. 



2.
OBJETIVO GERAL



Incentivar as
famílias das crianças de 06 a
11 anos, a participar da vida escolar como forma de afirmação da cidadania e
prevenção à criminalidade.



3.
OBJETIVO ESPECÍFICO



<!--[if !supportLists]-->·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Apresentar
à comunidade escolar (educadores e pais) a importância da parceria entre escola
e família;

<!--[if !supportLists]-->·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Incentivar
o estudo e a aplicação do Estatuto da Criança e do Adolescente na vida
cotidiana da família; 

<!--[if !supportLists]-->·&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;
<!--[endif]-->Contribuir
para a prevenção à criminalidade por meio da construção de uma cultura de paz
nas escolas de ensino fundamental, demonstrando a importância da educação como
valor.



&nbsp;4.
JUSTIFICATIVA



Todo o esforço
direcionado para uma transformação social deve ter como base, primeiramente, os
dispositivos legais como garantia do sucesso das ações. Além disso, deve também
ter por base a consciência da necessidade dessa transformação e a boa vontade
de cada um para que a mudança realmente aconteça. 

Dessa forma,
justificamos o quanto é importante uma reflexão mais apurada sobre as ações da família
e da escola na formação do indivíduo e na transformação de uma realidade.

A Constituição
Federal Brasileira garante a proteção dos direitos individuais e garante também
o pleno exercício da cidadania. Nas garantias que competem ao Estado, a
segurança pública tem um caráter amplo, pois não se limita à política de
controle à criminalidade e as ações da polícia. Ela é também uma
responsabilidade de todos (Art. 144, Constituição Federal/88). 

Além da
garantia à segurança, a Constituição Federal/88 é clara sobre os deveres do
Estado, da família e da sociedade quanto a proteção integral da criança e do
adolescente.


Art. 227. É dever da família,
da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao
lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e
à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma
de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.



Se, partindo
da sociedade como um todo, for possível contar com um conjunto de esforços e
ações para restauração dos valores éticos e morais, ter-se-á uma mudança geral
de mentalidade e atitudes no que se diz respeito à não-violência, à liberdade
de ir e vir e ao pleno exercício da cidadania. Nesse processo, verifica-se
então, o quanto é importante a parceria família / escola / comunidade.

Escola e
família são instituições distintas, com papéis distintos. Porém, não se pode
conceber a idéia de que uma caminhe independente da outra. Ambas têm algo muito
valioso em comum: a educação e a transmissão de valores para a criança e para o
adolescente. É o núcleo primário de socialização.

A participação
da família na vida da escola é tão importante que, além do acompanhamento da
vida escolar dos filhos, os pais podem colaborar com muito mais, pois o bem
estar das crianças não está somente dentro da escola. Juntas, escola e família
podem promover segurança, assistência educacional, assim como incentivo ao
pleno desenvolvimento e à construção de uma cultura de paz. 



5.
DIÁLOGO INTERDISCIPLINAR



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em
se tratando de um trabalho acadêmico cuja reflexão está voltada para a importância
da relação entre família e escola, faz-se importante evidenciar a intrínseca
relação entre as disciplinas ministradas, visto a precisão com que todas se
conjugam no que se refere aos aprendizados necessários para entender a importância
destas duas instituições no cenário da Segurança Pública.

É importante
dar a conhecer os mecanismos de que dispõe o Poder Público em favor da família,
da educação, da criança e do adolescente (Estatuto da Criança e do Adolescente,
Políticas Públicas de Assistência, Política Pública de Segurança) assim como
mostrar também a importância da Gestão de Pessoas, da Gestão de Custos e
Contratos e da Gestão do Conhecimento como ferramentas de alta aplicabilidade
em ações voltadas para o bem estar social. 



6.
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE



O Estatuto da
Criança e do Adolescente é um documento que trata da proteção integral à
criança e ao adolescente, sendo um conjunto de normas que estabelecem e
defendem os direitos fundamentais destes, assim como as responsabilidades dos
setores sociais que deles cuidam: família, Estado e comunidade. É um documento
que deve ser considerado como um dos instrumentos mais importantes na relação
família e escola.

No artigo 4º desse
Estatuto está expresso o dever da família, da sociedade e do Poder Público de
assegurar à criança e ao adolescente, o direito à vida, à saúde, alimentação, à
educação, entre outros.

No que se refere à
educação, os artigos 53 a
59 do referido Estatuto, deixa claro os direitos da criança e do adolescente
quanto ao seu ingresso e permanência na escola. Também seus direitos a
participar diretamente do processo ensino/aprendizagem, assim como o direito ao
ensino fundamental, tendo neste, se necessário, atendimento educacional
especializado, acesso a níveis mais elevados de ensino, de pesquisa e de
criação artística, respeitadas as capacidades de cada um. Além destes, o
direito de ensino noturno, dentre outros.

Ao analisar estes artigos
verifica-se que a relação família e escola está, implicitamente, estabelecidas
na lei e que os deveres sobre a educação da criança e do adolescente não cabe
somente à escola e sim às duas instituições.

Não cabe somente à escola
a transmissão dos valores éticos e morais. A família, como primeiro grupo
social do qual a criança participa, tem o dever de transmitir tais valores e
com estes, estabelecer limites comportamentais, os quais preparam o indivíduo
para o convívio social.

Por sua vez, a escola,
observando os artigos citados, tem o dever de ministrar seus conteúdos,
promover a pesquisa científica e também, através de suas ações educacionais, reforçarem
os valores repassados pela família, incentivando a prática dos mesmos.

Assim sendo, é importante
que na relação família/escola, haja disposição para um estudo do Estatuto da
Criança e do Adolescente, a fim de que as ações em prol da proteção dos
direitos da criança e do adolescente sejam efetivos, proporcionando com isso o
exercício da cidadania.

Além do estudo e especial
atenção ao Estatuto da Criança e do Adolescente para melhor trabalhar o
desenvolvimento da criança e do adolescente, é importante e necessário que
escola e família se coloquem atentas às Políticas Públicas e Políticas de
Segurança Pública voltadas para a assistência e segurança na comunidade. Os
programas sócio-assistenciais existentes abordam e defendem o desenvolvimento
dos jovens com dignidade e segurança.

Como exemplo, vale citar o
Programa Bolsa Família e o Programa Fica Vivo.

Ambos estão intimamente ligados à
família e a escola, visto serem as duas as instituições mais próximas à criança
e ao adolescente.



7.
POLITICAS PÚBLICAS DE ASSISTENCIA E POLITICA DE SEGURANÇA PÚBLICA



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Entendendo política como resolução pacífica de conflitos
e política pública como formulação de políticas, alocação de recursos para
viabilização das mesmas e implementação de medidas para realização destas, nos
deparamos com os grupos de interesses (atores) e com as demandas a serem
atendidas.&nbsp; 

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Citando
como exemplo, uma das demandas que foram atendidas pelo Governo Federal foi o
alivio imediato da pobreza, quando da transferência direta de renda através do
Programa Bolsa Família, que, em suas condiocionalidades, reforça o acesso aos
direitos básicos tal como Educação, sendo o mesmo vinculado à freqüência
escolar.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em
relação à Política de Segurança Pública, falando especificamente da Política de
Segurança Pública do Estado de Minas Gerais, sabe-se que o projeto estruturador
Redução da criminalidade em Minas Gerais, de
certa forma passou a definir o escopo da política estadual de segurança
pública. Tal política estruturou-se em quatro grandes eixos: Profissionalização
e ampliação do sistema prisional, integração das organizações policiais e
valorização da atividade policial, profissionalização e ampliação do sistema de
atendimento aos adolescentes infratores e a implementação de política inovadora
de prevenção social da criminalidade.

 

  <!--[endif]--><!--[if !mso]-->
  
   

    <!--[endif]-->
    


10

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<!--[endif]--><!--[if !mso & !vml]-->&nbsp;<!--[endif]--><!--[if !vml]-->
 


<!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t202" coordsize="21600,21600"
 o:spt="202" path="m,l,21600r21600,l21600,xe">
 
 
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<!--[endif]-->O Programa “Fica
Vivo!”, por exemplo, uma parceria entre a Policia Militar e Civil de Minas
Gerais, Ministério Público, trata do controle de homicídios, dando especial
atenção a jovens entre 15 e 24 anos, expostos à criminalidade, sendo o seu
objetivo, resgatar estes jovens da marginalidade, oferecendo a eles
oportunidades de cursos, oficinas culturais. 

Analisando os objetivos
dos programas citados como exemplo de Políticas Públicas e Política de
Segurança Pública, percebe-se que tanto a escola, quanto a família, contam com
um aparato sócio assistencial voltado para a transformação da realidade de uma
comunidade e, conseqüentemente, para o crescimento desta. Porém, se não houver
uma parceria efetiva entre as duas e a dedicação de toda a comunidade, os esforços
do Poder Público, das Policias e demais entidades envolvidas, não serão, de
todo, eficaz.

É muito importante que a
escola e a família, uma vez que se colocam como parceiras informem-se e busquem
para sua comunidade os benefícios que as Políticas Públicas e a Política de
Segurança Pública oferecem. Portanto, buscar informações, conscientizar-se
politicamente, remete – se a uma reflexão sobre o quanto conhecimento é
importante.



8.
GESTÃO DE PESSOAS



Criar e gerir competências
não é uma tarefa fácil. É necessário elaborar, com objetividade, a função que
ser exercida e, respectivamente, o resultado que se espera.

Em se tratando de escola e
família trabalhando juntas em favor do desenvolvimento humano e do exercício da
cidadania, a competência seria: “através da educação e formação familiar, criar
grupos e projetos para se trabalhar a redução do índice de violência e
criminalidade na comunidade.

Como competência envolve
conhecimento, habilidades e atitudes, cabe à família e à escola buscarem
conhecer primeiramente, os programas, mecanismos e ferramentas que o Poder
Público disponibiliza para a melhoria física e social da comunidade.

Uma vez bem informadas sobre as leis e
as políticas públicas de assistência, detectar, na comunidade, pessoas que
queiram e que tenham a habilidade de lidar com o público, liderar grupos,
promover campanhas.

Assim, em termo de
atitude, escola e família podem incentivar e promover a criação de movimentos
(Associação de Pais e Mestres, Clube de Mães, Grêmio Estudantil, Grupos de
Jovens), os quais trabalhariam na divulgação e colaboração com os agentes de
segurança pública local, contribuindo dessa forma para a redução do índice de
violência e criminalidade.



9.
HIPÓTESES DE INTERVENÇÃO




A
eficácia de programas de prevenção
à criminalidade juvenil se inicia na infância e
perdura durante a fase da adolescência. Precisando associar medidas incentivadoras
do exercício da cidadania, da solidariedade, da disciplina, do diálogo da
crianças e do adolescentes e suas famílias em situação de risco social. Falar
de prevenção à criminalidade juvenil tendo
como foco apenas o "adolescente autor de atos inflacionais" é uma
lógica estéril que conduz ao mito de que a punição é a única forma de resolução
do problema da violência juvenil. Pelo contrário, inúmeras avaliações de
programa em vários países do mundo têm mostrado a força da prevenção, desde que
a família e a escola e as instituições ligadas à educação e formação
social da criança e do adolescente que levam a
produção e reprodução social da violência.

No Brasil, as estratégias
de prevenção à
criminalidade juvenil têm sido muito pouco
priorizadas desde que surgiu a idéia de proteção integral a criança e o
adolescente. Há uma necessidade premente de que se realizem programas de
prevenção à criminalidade juvenil e que eles
sejam avaliados. A respeito dos variados programas já existentes no Brasil, é
importante ampliar os enfoques e ter como especificidade o contexto econômico,
social e cultural brasileiro. Também na família, é revelado à criança as
formas de representação do mundo exterior, pois é através delas que a criança é
inserida no meio social.

Concui-se que
pensar em prevenção a criminalidade juvenil implica Apresentar à comunidade escolar
(educadores e pais) a importância da parceria entre escola e família; a criação
de uma Cartilha como instrumento de incentivo para a integração entre família e
escola tornando ambos mais próximos e agindo através de rede entre a
comunidade.


COLABORADORES


Bruno
Rodrigues Campos, Flavio Luiz&nbsp;Carvalho Bicalho, Geralda Karine Klem Dias,
Igor Soares Medrado, Reny Pontel Gonçalves participaram
na elaboração integral do texto.

















10.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS



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Ana Rojas; VITALE, Maria Amália Faller. Famílias:
redes, laços e políticas públicas. São Paulo.
IEE/PUC-SP, 2003.



BALABAN, Nancy. O início da vida escolar: da separação à
independência. Porto Alegre: Artes Médicas, 1988.



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&lt;http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiçao.htm&gt;.
Acesso em: 20.09.2010.



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Constituição (1988). Estatuto Da Criança
E Do Adolescente. Disponível em:
&lt;http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm&gt;. Acesso em:
20.09.2010.



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&amp; R. Marques &amp; P. Silva (Eds.), Os professores e as famílias: A colaboração
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KANAANE. Roberto. Comportamento humano nas organizações:
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Janeiro: FGV, 2007. 207 p.

VALADÃO,
Cláudia Regina, e SANTOS, Regima de Fátima Mendes. Família e escola: visitando seus discursos. (Trabalho de Conclusão
de Curso apresentado a UNESP-Franca. 1997).


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<!--[if !supportFootnotes]-->[1]<!--[endif]--> Curso Superior de
Tecnologia Em Gestão De Segurança Pública pelo Centro Universitário de Belo
Horizonte/UNI-BH, Atualmente cursando pós-graduação Docência do
Ensino Superior: Fundamentos Teóricos - Metodológicos pela PUC MINAS. Atua na Secretária de Estado de Defesa Social.