Do insolúvel ao sonho - uma utopia possível
Autor: Rafael Koury | Publicado: 2011-08-30T06:49:00-07:00

obs.: Este texto foi escrito em 2008, para um concurso internacional que tinha como tema "a cidade dos sonhos". Apesar de te-lo escrito ainda quando estudante de graduação, sem um instrumental acadêmico muito desenvolvido, penso que nele são delineadas questões importantes para o planejamento da cidade do Rio de Janeiro.&nbsp;

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Transformar o Rio em uma cidade dos sonhos não significa simplesmente equacionar as questões habitacionais e urbanas presentes na cidade. Também não basta dizer que a iniciativa privada e investimentos para o crescimento econômico do município darão cabo de questões estruturais como o desemprego, violência ou agressão ao meio ambiente. Tal objetivo só pode vir de um programa integrado que contemple todas as escalas de ação, sobretudo aquela intermediária, da cidade com seu próprio anel de influência. Este programa deve promover a disseminação de ideais cívicos e morais concretos, que superem a mera demagogia, e incentivem a crítica construtiva. No Brasil, a mentalidade de que “o governo não faz nada mesmo” se tornou corrente em todos os níveis sociais, contribuindo para o descaso com assuntos de interesse público. Abandonar esta idéia é o primeiro passo fundamental para iniciar um processo de transformação real da cidade e de seus cidadãos.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; É preciso superar o conflito armado que se instaurou nos guetos e favelas, através de obras infra-estruturais e muito planejamento. Investimentos na capacitação dos próprios moradores garantiriam a mão de obra, além de oferecer uma alternativa aos ociosos. É sobretudo essencial um trabalho de atendimento social às famílias que vivem abaixo da linha da pobreza, seja nestes guetos, seja embaixo das marquizes ou viadutos. A sensação de abandono e a ausência de perspectiva é o que leva algumas destas pessoas a cometerem atos de violência. Isto pode parecer uma constatação emotiva e paternalista, mas é cabível em uma sociedade que comemora o assassinato de “criminosos” pelas forças policiais. Diversos agentes vêm contribuindo para a amenização das tensões no âmbito local, tais como ONGS, grupos religiosos e demais iniciativas voluntárias, falta agora uma proposta regional de desenvolvimento, que garanta uma transformação estrutural, ainda que a longo prazo.&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tem se tornado lugar comum na literatura a supervalorização da escala local na solução de problemas como desemprego e carências habitacionais, o que vem ao encontro do esvaziamento do Estado e intensificação de iniciativas público-privadas. Esta mentalidade, afirmada, inclusive, pelo Banco Mundial em documentos referentes ao Desenvolvimento Local Integrado Sustentável, procura ressaltar potencialidades que proporcionem um desenvolvimento flexível da localidade, criando bases de experiência a serem reproduzidas no âmbito local. Outras teorias, tais como a “Acumulação flexível” e o “Desenvolvimento Local Endógeno” (sustentadas principalmente por Piore e Sabel – 1984; e Vázquez Barquero –1993 e 1999, respectivamente) endossam a idéia de um Estado cada vez mais neutro, que segue as exigências de um mercado diversificado e auto-suficiente, atento às potencialidades e demandas de uma sociedade de consumidores. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Outra teoria perniciosa que praticamente tomou conta das administrações locais é a dos “Planos Estratégicos Locais”, que tem por fim (não declarado) tratar a cidade ou região como uma mercadoria, dotada de boa imagem, símbolo ou marca a ser “bem vendida” no mercado mundial, isto é, ter alta atratividade de capitais. Esta teoria não poderia ter sido melhor aplicada ao Rio que a qualquer outra cidade no Mundo. Enquanto se agravam questões crônicas como a expansão das favelas, a precariedade no atendimento à saúde e a falta de educação generalizada, a administração pública se presta a captar recursos (em geral privados e internacionais) para a realização de grandes projetos esportivos e culturais que tem por objetivo atrair cada vez mais turistas. Não me coloco contra essas parcerias, nem desconsidero a importância do turismo para o desenvolvimento da cidade, entretanto, não posso deixar de considerar absurda a desproporção entre os investimentos para educação e saúde, e aqueles destinados às obras dos jogos Pan-Americanos, por exemplo.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Todas as teorias mencionadas, e inúmeras outras, que visam o planejamento estratégico de recursos urbanos para fins de desenvolvimento possuem uma constante: a redução da administração pública à lógica do mercado. No caso específico dos países continentais, com marcantes heterogeneidades estruturais (produtivas, sociais, regionais) como o Brasil, essa transformação revela conseqüências dramáticas, tornando ainda mais agudas as marcas do subdesenvolvimento desigual, excludente e segregador.

A questão ambiental.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Em todas as discussões sobre a cidade que queremos construir aparece em destaque a questão ambiental, recentemente enviesada pela noção de sustentabilidade. Por sustentabilidade pode ser entendido o que antes foi chamado “justiça ambiental”, ou seja, a prática consciente das relações do homem com a natureza no sentido da mínima agressão e do controle de danos. Como forma de se adequar às imposições dessa nova consciência ambiental, empresas estão criando medidas de compensação, assim como estratégias de marketing que valorizem a sua boa relação com a natureza. Novas tecnologias vêm sendo pesquisadas para reduzir a emissão de poluentes e criar produtos com menores impactos ambientais.&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No campo da construção, ao redor do mundo, vêm se manifestando cada vez mais técnicas e sistemas que reduzem o consumo de materiais e energia. Governos como o da Alemanha já impõe exigências quanto à redução do desperdício nas obras e do consumo futuro que a construção irá demandar. A chamada “arquitetura verde” ganha espaço crescente, sobretudo em concursos, chegando a substituir as técnicas tradicionais em muitos países desenvolvidos. Em Stockholmo, por exemplo, um bairro inteiro funciona sem gerar qualquer tipo de resido ou emissão poluente, constituindo um modelo ideal de sustentabilidade.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Existe, entretanto, um enorme paradoxo subjacente destas preocupações. Ainda que uma cidade adquira esta chamada sustentabilidade na “saída”, reciclando seus resíduos e tratando seus dejetos e emissões, este patamar exigirá um investimento constante e enorme por parte dos moradores ou do Estado, o que hoje só é possível no bairro mais abastado de Stockholmo, em um dos paises mais ricos do mundo. E ainda, esta cidade não será auto-suficiente na “entrada”, ou seja, dependerá de um abastecimento de energia, produtos agrícolas e industriais, cuja produção muito dificilmente será sustentável. Esta relação, se aplicada a uma megacidade como o Rio de Janeiro, com mais de cinco milhões de habitantes e uma aguda desigualdade de condições é absolutamente impensável.&nbsp; Esta proposição nos leva à questão: será possível atingir um equilíbrio entre o homem, sobretudo o homem urbano, e a natureza sem mudar drasticamente seus hábitos de consumo? 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No Rio, esta consciência ambiental ainda está muito longe, sobretudo, longe da prática cotidiana de seus moradores, que ainda cometem atos de desrespeito à natureza e ao espaço público sem qualquer constrangimento. Preocupação ambiental tem sido vendida em propaganda, iniciativas privadas no campo da reciclagem e do reaproveitamento, têm atingido menor ou maior sucesso, mas a mentalidade geral ainda é a de simplesmente tirar o lixo do alcance dos olhos. Preocupar-se com o meio ambiente é cuidar também do ambiente urbano, garantir que esteja limpo, de resíduos, ruídos e poluição visual. Existe ainda o cuidado com as porções de vegetação que compõe a cidade, sejam canteiros, parques ou uma floresta urbana, como a Floresta da Tijuca, maior do mundo, presente no Rio. É importante que estes elementos estejam em bom estado de conservação e que os moradores valorizem e não desrespeitem seus espaços.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;Em relação às porções de vegetação nas cidades, vem sendo aplicado sistematicamente um modelo de conservação que deixa estagnadas as áreas verdes, muitas vezes sujeitas à devastação e à ocupação irregular, devido à falta de fiscalização. Tratadas isoladamente como núcleos autônomos, estas “Unidades de Preservação” acabam sofrendo pressão da expansão urbana, que pouco a pouco vai devorando suas bordas. Desta forma, vejo como fundamental um plano de gestão integrado destas áreas, em um sistema de áreas verdes e parques urbanos. Será possível, assim, avaliar o potencial do conjunto de atender à demanda por espaços de lazer e locais para o contato com a natureza. Estou certo de que a melhor forma de preservar uma área de interesse ambiental é fazer com que a comunidade a reconheça como tal, e reconheça a importância de sua conservação. Ao invés de núcleos isolados, é preciso que haja um sistema articulado, que permita o livre fluxo de espécies animais e vegetais, multiplicando a rede de interação destes ambientes. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Um bom exemplo de modelo integrado de preservação ocorre na Floresta da Tijuca, maior floresta urbana do mundo, que recebe dezenas de visitantes diariamente, e ainda assim mantém suas características ambientais. Toda a floresta que já foi devastada para exploração da terra, hoje, depois de replantada segundo as características locais, se insere com naturalidade no tecido urbano, constituindo um dos maiores patrimônios do Rio de Janeiro. 

O papel dos microprocessos locais.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Temos visto recentemente uma diversidade imensa de iniciativas voluntárias que promovem a distribuição de renda, a educação ou ainda a conscientização moral de populações locais. Estas iniciativas podem figurar como cooperativas de artesãos, centros de reciclagem, grupos religiosos, entre inúmeros outros microprocessos. É inquestionável que, em termos relativos, estas iniciativas contribuem para aquilo a que se propõe, são incontáveis as histórias de famílias que deixaram a miséria, ou indivíduos que abandonaram a marginalidade graças a esses processos. Nestes termos, sobretudo em um quadro de supervalorização das experiências locais, o empreendedorismo voluntário de indivíduos e associações em prol do desenvolvimento econômico e humano de suas comunidades é louvável. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No entanto, a validade destes processos em termos absolutos é questionável, já que a maior parte destas iniciativas é acrítica, e não contribui para a formação e conscientização de seus participantes. O que acontece muitas vezes é o oposto: apaziguamento e resignação. No caso das igrejas evangélicas, por exemplo, forma-se uma imensa massa de manobra, que apóia sistematicamente os candidatos empurrados pela instituição, e que são, muitas vezes, péssimos administradores e indivíduos de índole questionável. Outras vezes, experiências de sucesso no campo da economia, como cooperativas de artesãos ou semelhantes, recebem tamanha valorização dos meios de comunicação que acaba-se ofuscando o real sentido daquele processo: suprir com uma carência imediata, fruto da necessidade básica, muitas vezes negligenciada pelo poder público. Quando um mutirão, articulado por uma associação local, consegue captar recursos para a construção de uma nova creche comunitária, por exemplo, não há quem diga que isto não é um bem, no entanto, não se pode esquecer que continua sendo obrigação do Estado garantir os direitos básicos destas famílias, inclusive, a construção e manutenção de creches.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Não pretendo me colocar contra o voluntarismo, muito pelo contrário, acredito que ele faça parte de um processo de transformação em todas as escalas. São estes microprocessos que permitem o envolvimento do homem comum com questões que de outro modo ficariam circunscritas às inacessíveis esferas do poder; no entanto, quando estas ações se encerram em si mesmas e não se colocam como uma alternativa mais ampla de desenvolvimento, estruturalmente, a cidade fica estagnada, ou mesmo se deteriora, quando estes processos são empregados de modo perverso para manipulação das massas. Muitas vezes, resoluções tomadas no âmbito local podem ter desdobramentos catastróficos para a estrutura da cidade e da sociedade.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Uma conseqüência bastante objetiva da resolução dos problemas isoladamente na escala local é a migração, que no Brasil assume proporções quase bíblicas. Penso que é preciso discutir a espacialidade dos problemas e implementar políticas levando em conta a escala específica destas questões, mas em um contexto em que esteja presente um projeto nacional de desenvolvimento. Neste contexto de que “o local pode tudo” cria-se uma atmosfera de competição entre regiões por atratividade a novos investimentos, o que tem conduzido a um preocupante comprometimento, a longo prazo, das finanças locais e embotado o debate das verdadeiras questões estruturais do desenvolvimento. Esta competição pode ter um efeito inesperado nos fluxos migratórios, produzindo o agravamento dos chamados “anéis de pobreza”, assim como da favelização de áreas fora do foco da especulação imobiliária. Quero dizer que administrar o Rio significa levar em conta mais de três milhões de pessoas de municípios subjacentes que passam diariamente pela cidade, municípios que muitas vezes possuem um nível de desenvolvimento critico se comparados ao do Rio.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Temos hoje uma ferramenta inédita na história, que permite a mobilização e o acesso à informação e ao conhecimento com uma velocidade quase imediata. A informatização coloca o homem comum em contato direto com a administração de seu município, estado e nação, assim como lhe permite conhecer culturas e trocar idéias com todas as partes do globo. Esta possibilidade inovadora, pode ser a peça motriz de uma revolução que inter-relacione todas as escalas de atuação, permitindo aos microprocessos agirem em sintonia com as administrações públicas e com outras iniciativas locais. Apesar da poluição que inunda este veículo de comunicação, é possível emprega-lo para a propagação do conhecimento, trocando experiências e organizando a ação. Citando Milton Santos, “uma outra globalização é possível”.

Uma alternativa concreta.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Como exemplo do que estou tentando propor, devo mencionar o Programa de Aceleração do Desenvolvimento, ou PAC, a ser implementado pelo governo Brasileiro nos próximos anos. O PAC consiste em um conjunto de medidas para impulsionar o desenvolvimento, através de investimentos em infra-estrutura, estímulo ao crédito e ao financiamento, melhora do ambiente de investimento, desoneração e aperfeiçoamento do sistema tributário e medidas fiscais de longo prazo. Estas medidas pretendem, de modo integrado e atento às imposições do mercado, reduzir as desigualdades regionais e mesmo as locais. O PAC é um exemplo de política que relaciona todas as escalas, sobretudo as intermediárias. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; No Rio, os principais impactos do PAC serão os projetos de urbanização de três das principais favelas da cidade, assim como a construção de um “Arco metropolitano”, que representará uma alternativa para os fluxos econômicos no município, incentivando investimentos em um perímetro mais abrangente do que a atual centralidade metropolitana. Desta maneira, devem ser valorizadas regiões que hoje dependem do capital gerado no Rio para sua sobrevivência. Estas intervenções, junto com os incentivos econômicos e legais para investimentos devem agir segundo um “efeito dominó” sobre questões estruturais, como o tráfego, a violência e o desemprego. 
Os projetos de urbanização de favelas, que terão início ainda este ano, afetarão milhões de moradores em comunidades pobres em todo o Brasil. Todos estão sendo acompanhados por arquitetos e seguem, de formas diferenciadas, a experiência da Colômbia. Em Bogotá, foram implementados projetos que procuraram valorizar as características locais de cada comunidade, acrescentando infraestrutura e equipamentos públicos como escolas, hospitais e até um plano horizontal, similar a um teleférico. Estas intervenções agregaram valor e alavancaram o desenvolvimento de áreas antes consideradas degradadas.&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Entre as favelas beneficiadas pelo programa está a Rocinha, maior e mais densa da cidade, com números que variam de 80 a 150 mil habitantes. No último ano eu participei dos levantamentos realizados nesta comunidade para o início do projeto, realizado por um escritório de arquitetura, vencedor de um concurso nacional para escolha das principais intervenções. A expectativa do trabalho era efetuar paralelamente reuniões deliberativas nos sub-setores da comunidade para discutir aspectos do projeto, assim como oferecer aulas semanais gratuitas sobre legislação e teoria do desenvolvimento urbano, intituladas “urbanizamentes”, aulas que seriam oferecidas pelo arquiteto Luiz Carlos Toledo, professor da Universidade Estadual do Rio de Janeiro e autor do projeto. O objetivo, além de realizar um conjunto de obras de urbanização, era propor um Plano Diretor Participativo, de garantisse diretrizes para o desenvolvimento futuro da comunidade. Acreditamos que é impossível mudar radicalmente as características morfológicas de uma favela simplesmente realojando os moradores em conjuntos assépticos a quilômetros de distância, isto exigiria uma fortuna em indenizações, além de impor um conflito de interesses com muitos moradores.&nbsp; No entanto, é possível conscientizar as comunidades acerca da importância de normas na construção, visando o melhor aproveitamento do espaço e o respeito aos vizinhos, a partir daí, adaptar a legislação para uma estrutura urbana diferenciada, mas que garanta condições dignas de habitação. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Entre os equipamentos que constam no programa há um hospital, uma creche modelo (que poderá ser replicada), um centro cultural e uma área de lazer. Também existe a perspectiva de construção de uma passarela projetada por Oscar Niemeyer, que representa uma imagem de divulgação marcante para o projeto (bem dentro da mentalidade dos Planos Locais Estratégicos, já mencionados). É certo que alguns remanejamentos devem ser feitos, afinal, as comunidades precisam de um sistema viário que permita o atendimento de serviços como ambulâncias, caminhões de lixo e polícia. No caso da Rocinha, foi planejado um anel viário que ao mesmo tempo será uma alternativa ao tráfego e um limite horizontal para o crescimento da comunidade.&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Atualmente estes projetos de urbanização de favelas têm recebido bastante atenção da mídia, em parte, influenciada pelos conflitos de que estas favelas têm sido palco. A Rocinha, devido a localização geográfica, no seio da Zona Sul, apresenta um potencial imenso para atração de investimento, inclusive para o turismo. Tornaram-se comuns, por exemplo, visitas guiadas à comunidade, cujo publico principal são estrangeiros. Estas visitas são consideradas por alguns uma exposição gratuita dos moradores aos olhares curiosos, sob pretexto da diversidade cultural. De fato, alguns desses passeios se intitulam “exotic tours”, e se prestam à mera exibição da população em seu “habitat” natural, mais ou menos como um safári. Para outros, representam uma oportunidade de gerar renda, já que os gringos estão sempre dispostos a comprar artigos locais. De qualquer modo, tamanho potencial turístico não pode ser ignorado, por isso, o projeto inclui a criação de uma área de incentivo à hospedagem, no qual o morador recebe os visitantes em sua casa. Esta solução, além de gerar renda para a família local e movimentar a economia da comunidade, promove um turismo mais rico em termos de trocas por ambas as partes.
O trabalho realizado na etapa de levantamento consistiu de um levantamento detalhado da estrutura urbana e de usos da favela. Durante esta etapa, foi formada uma equipe de estagiários que misturava estudantes universitários de dentro e de fora da comunidade, equipe da qual eu fiz parte. Este modelo permitiu a integração entre pessoas com idéias e visões diferentes sobre o espaço analisado, ora atentas à forma e características objetivas, outras atentas às relações e a subjetividade de que está impregnado este espaço. Como resultado, muitas idéias surgiram das conversas entre a equipe e com moradores, sobre como se poderia melhorar a vida na comunidade. Outra equipe recebia o material levantado, cheio de impressões e idéias, e desenvolvia o projeto de urbanização. Durante este período, foram feitas muitas amizades, e alguns trabalhos paralelos surgiram, como a reforma de um restaurante, dentro da favela, feita por mim em parceria com um colega, também estudante de arquitetura, morador da Rocinha.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Conforme as reuniões comunitárias foram ocorrendo, ficou evidente a ausência do poder público para responder alguns questionamentos dos moradores. A falta de interesse por parte do governo em aderir à idéia do Plano Diretor, assim como a dificuldade burocrática de atender às especificações do programa acabaram desmotivando e levando à interrupção das reuniões. As aulas também foram canceladas, devido à dificuldade de mobilização e problemas de saúde do arquiteto. Deste modo, ficaram supervalorizados os aspectos objetivos do projeto, como a construção dos equipamentos, mas desapareceu toda a subjetividade envolvida no processo. A idéia de transformar a Rocinha através de um Plano Diretor Participativo, com educação dos moradores para aspectos da evolução urbana e do respeito ao espaço público, foi substituída por um conjunto de obras com elevado caráter publicitário. Este é, em geral, o maior risco que correm estas iniciativas: serem engolidas pela mercantilização, e transformados em objeto de propaganda política.

Conclusões, Soluções e o Insolúvel
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Fica, assim, demonstrada a imensa diversidade que compõe o Rio de Janeiro, que abriga muitas formas de cidade convivendo próximas. O sobrado colonial coexiste com o prédio moderno, a favela se impõe, debruçada sobre condomínios de luxo, a floresta divide espaço com aglomerados urbanos de elevada densidade. A capacidade do carioca de superar desafios impostos à sua sobrevivência é espantosa, assim como a adaptabilidade às mais variadas formas de habitação. A história e a necessidade criaram no Rio uma cultura de auto-construção riquíssima, que pode ser uma poderosa ferramenta para a superação do déficit habitacional. &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O grande desafio que se apresenta é superar uma desigualdade brutal, e garantir, a todos, acesso a condições dignas de habitação, saúde, educação e cultura. A diversidade, que é também cultural, muitas vezes dificulta a comunicação entre os grupos, uma vez que os símbolos, a linguagem e os valores variam de acordo com o nicho sócio-cultural. A concentração demográfica crescente também contribui para a tensão, pois impõe conflitos em diversas escalas da vida urbana.&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Seria demagogia dizer que a solução para os problemas do Rio está nas iniciativas voluntárias que partem de grupos locais, ou concluir que o capital privado pode transformar a cidade através de investimentos estratégicos. Creio que a cada cidadão cabe exercer de modo ético sua profissão, mantendo-se atendo à administração pública e às possibilidades de desenvolvimento de sua comunidade. Por sua vez, é necessário que os administradores, assim como os legisladores trabalhem seriamente para prover as condições básicas para o desenvolvimento educacional e econômico da população. Os empresários, indivíduos que interferem diretamente na dinâmica econômica da cidade, devem perceber que investimentos no desenvolvimento social, mais que uma responsabilidade cívica, representam uma forma sustentável de crescer economicamente, sobretudo quando são devidamente incentivados pelo Estado. A crítica e a participação em trabalhos voluntários será a conseqüência natural de uma sociedade bem educada e ativa no que diz respeito ao exercício de seus direitos e deveres.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Não pode existir uma cidade dos sonhos, já que o “Ideal” é um conceito individual e conflitante com os interesses de diferentes grupos. Uma cidade ideal, por conseguinte, estaria estagnada, não tendo mais como se desenvolver, e fadada à decadência. Não desejo uma cidade dos sonhos, mas uma cidade em movimento, viva e em constante transformação, onde sejam respeitadas as diferenças e muitas vozes sejam ouvidas.