O Brasil pode virar Grécia?
Autor: Rodolfo Santos | Publicado: 2016-04-27T12:09:00-07:00





A crise econômica brasileira atual atinge patamares há muito não
vistos e, o que é pior, com projeções de piora. Tal se agrava quando se leva em
consideração que a este quadro estão jungidos outros, igualmente em crise, como
o político e o moral. A solução para este cenário não se dá maneira individual,
mas sim, em conjunto. Assim, pode-se afirmar que se trata da Teoria dos
Sistemas, onde a alteração em uma variável provoca impacto nas demais.


Com a lentidão na solução do górdio político, o ajuste fiscal é ineficaz.
Desta forma, a economia brasileira encontra-se em um cenário cada vez mais
recessivo. Diante de tal, e verificando o que acontece quando não há solução de
curto prazo (pelo contrário, aprofundamento da crise), como o que ocorreu
recentemente com a Grécia, a pergunta que fica é: o Brasil pode apresentar um
cenário igual, ou análogo, ao que aquele País apresentou?


Para responder a esta pergunta, há a necessidade do confronto do
que na Grécia aconteceu com o que no Brasil está a acontecer. Antes de tudo,
porém, é necessário ressaltar que, além das diferenças culturais entre os dois
países, há uma diferença territorial e de regime de governo – o que afeta de
sobremaneira a análise econômica. Ao passo que na Grécia há um território de
131.990 km², no Brasil este
perfaz 8.515.767,049 km². Adicionalmente a este fato, na Grécia o sistema
governamental é o parlamentarismo, enquanto no Brasil, é o presidencialismo.


A crise econômica grega teve seu início em 2008, na
esteira da crise americana. O país gastou mais do que podia arrecadar e
maquiava suas contas públicas. A Grécia importava mais do que exportava e,
antes mesmo de entrar na zona do euro, em 2001 já sofria com o problema. Seu
déficit orçamentário passou a ser financiado pelo Fundo Monetário Internacional
(FMI) e pelo resto da Europa. Desde 2010, recebeu 240 bilhões de euros tanto do
FMI quanto da União Europeia (UE).&nbsp; Em
números atualizados, sua dívida chega a 320 bilhões de euros. Toda a
repercussão mundial da crise foi desencadeada quando, após 30 de junho de 2010,
venceu uma parcela de 1,6 bilhão de euros da dívida com o FMI. Em 13 de julho
do mesmo ano, outra deixou de ser quitada, esta de 450 milhões de euros. No ano
citado, sua taxa de desemprego chegou a 26%, com seu PIB em -25%. Diante deste
cenário, com o fito de evitar uma corrida bancária, os bancos fecharam. Desta
forma, os saques em caixas eletrônicos foram limitados a 60 euros/pessoa. Na
esfera governamental, primeiramente houve o cambio do Ministro das Finanças; o
Conselho de Ministros aprovou o aperto fiscal e houve um pedido de um novo
empréstimo de 50 bilhões de euros. Em um novo programa, houve aumento de
impostos, reformas no sistema previdenciário, cortes nas pensões,
privatizações, congelamento nos salários do setor público e majoração no preço
da gasolina. Vale ressaltar que o primeiro-ministro, Alexis Tsipras, nada fez
sem a aprovação da população. Todo o pacote do ajuste fiscal foi explanado à
população grega e, através de um referendo, foi aprovado pela mesma.


No caso do Brasil, o gasto público, desde 1991, cresce em um ritmo
superior ao da renda nacional. Em 2015, a dívida bruta equivaleu a 59% do PIB.
O déficit primário sofre uma elevação de 0,6% a 0,8% do PIB (12 meses) entre
dezembro de 2015 e abril de 2016. O déficit nominal majorou de 6,2% a 7,5% do
PIB no mesmo período. As receitas sofreram uma redução (próximo a 5% real),
derivada da recessão e da elevação dos juros. A expectativa inflacionária
corresponde a aproximadamente 10% ao longo do ano. Desde o início de 2014, o
reajuste acumulado da taxa de juros (SELIC) chegou a 2,75 pontos percentuais, o
que representa um custo de R$ 38 bilhões ao Tesouro. A taxa de desemprego, que
saltou de 4,9% para 6,7% entre maio do ano passado e maio deste ano, caminha
para 9% até dezembro. O setor de petróleo apresenta, por seu turno, prejuízos
de R$ 80 bilhões nas refinarias, de R$ 60 bilhões nos preços dos combustíveis e
uma dívida líquida da Petrobrás de R$ 330 bilhões. Tal cenário foi desencadeado
em 2008, quando da queda violenta do preço das commodities – que gerou uma
brutal elevação em sua demanda –, o governo, ao invés de utilizar os recursos
em investimentos nos setores educacional, infraestruturas ferroviária,
rodoviária, portuária e aeroportuária, optou pelo sobrepujamento dos gastos
públicos na máquina pública – que já se configuravam de sobremaneira elevados –
e o estímulo ao consumo desenfreado; desta forma, a indústria, que é aonde são
alocados os melhores empregos, passou a deixar o território nacional, vivendo,
então, o Brasil, uma desindustrialização. Diante deste quadro, o que foi
apresentado pelo governo foi um pacote de ajuste fiscal contendo apenas
elevação de impostos, sem consulta e explanação à população. Tal pacote não
prosperou. Houve o câmbio no Ministro da Fazenda, ação esta que se revelou inerte.
Soma-se a isso, o agravamento da situação fiscal de estados e municípios e a
crise política, que coloca um muro sobre a solução da econômica.


Ao contrário da Grécia, o Brasil possui uma moeda própria e com uma
estrutura forte e robusta, o que permite que as taxas nominal e real de cambio
torne a balança comercial mais favorável. Mais ainda, o Brasil possui uma
economia mais robusta e diversificada que a grega, o que faz com que consigamos
manter nossas exportações, apesar dos problemas pontuais de determinadas
mercadorias. A dívida brasileira, em relação ao PIB, embora se configure
elevada, é inferior à grega: a Grécia deve 177% de seu PIB, ao passo que o
Brasil, 60%. No tocante às reservas, o recomendável é que o País possua, em
seus cofres, ao menos três vezes o valor despendido em um mês de importação – a
Grécia não chega a tanto e o Brasil, por seu turno, tem o equivalente a 12
meses.


Diante do exposto, resta evidente que há uma diferença brutal entre
os dois países, onde, o Brasil, a despeito de estar cada vez mais próximo de um
cenário de depressão econômica (que pela Grécia foi apresentado), não se
encontrará na mesma situação grega – pelo menos em curto prazo. Porém, como a
história econômica brasileira (recente) mostra, caso não haja uma ação no
sentido do cambio, podemos, sim, encontrar-nos em posição análoga. Os
indicadores econômicos, ao invés de seguir uma trajetória de queda ao longo do
tempo, desde há muito somente pioram. Para que haja desenvolvimento econômico,
é fundamental ter investimento – algo inexistente no Brasil atual. Taxas real e
nominal de cambio apreciadas, inibem o investimento. Mais ainda, a taxa de
investimento depende da taxa de juros e da expectativa de lucro. Taxa de juros
baixa, não temos. A taxa esperada de lucro depende da demanda efetiva, que não
está assegurada. Logo, é necessária uma política econômica que garanta que a
demanda efetiva se encontre lá, afim de que os empresários optem por investir.
Se o cambio está alto, os empresários não irão investir.


É necessário um grande pacto nacional para tirar o Brasil da atual
situação. O País somente poderá superar o momento se fizer um diagnóstico sério
de seus problemas – puser a taxa de cambio como problema fundamental, além da
taxa de juros. E fizer um grande acordo nacional, que envolva trabalhadores e
empresários da produção. 


A situação não muda sua maneira de atuar e está sem um plano de
governo consistente. É hora de dar um basta. Não é necessário aguardar o
desenlace da peleja existente atual para fazer o Brasil voltar a crescer. Há
como dar inicio à superação da crise. Portanto, é absolutamente necessário que
o Senado Federal finalize, o quanto antes, o processo de impedimento, afim de
que a política econômica tome o rumo certo. Vale ressaltar que, quanto mais
demorar, mais o cenário agravar-se-á e, assim, pior (mais doloroso) deverá ser
o ajuste.