Cidades: Progresso e empregos, sim! Acabar com o meio ambiente, não! – Por Marcio Wirkus
Autor: Marcio Wirkus | Publicado: 2016-11-29T15:57:00-02:00




Lembram que nesta eleição para prefeito a maioria esmagadora dos candidatos falou em criar mais empregos em nossas cidades? Os novos mandatos que se iniciam em janeiro de 2017 estão chegando e algum deles já se manifestou sobre o tema? Antes do “o que esperarmos”, é o “que pretendemos”.



Tenho como exemplos para esta discussão um “choque de realidades”: a cidade de São Paulo aonde eu nasci e ainda trabalho – além de ser a maior em população da América Latina, tendo como prefeito eleito João Dória (PSDB). E não menos querida, a pequena Vargem Grande Paulista aonde resido atualmente, na Grande São Paulo – tendo Josué Ramos (PR) como o próximo mandatário. Contudo, outros municípios também se encaixam perfeitamente.



E se você acha que estarei divagando como um “Eco-Extremista”, não se preocupe! Apesar de respeitá-los e aprender muito com eles, não será este o foco bem como também não estou fazendo a defesa de nenhum “mega-investidor” industrial ou comercial ou até mesmo algum órgão setorial.



Trata-se apenas de não sermos “míopes” em relação à questão: o desenvolvimento econômico, apesar de aparentemente intangível, está literalmente em nossas portas ou até, em muitos casos, sendo vivenciando na pele. Por conta dele (ou na falta), passamos atualmente por um processo de recessão econômica com os sintomas claros de crescente desemprego, aumento do endividamento pessoal, crédito caro, deflação de bens em alguns setores e o pior: explosão da dívida do setor público.&nbsp;



Neste último caso, voltando ao tema principal neste artigo, como os novos prefeitos vão “bater no peito” e dizer que vão investir para gerar novos empregos se não há dinheiro em caixa mal para pagar a folha de pagamento de seus servidores? Muitos vão apostar na iniciativa privada, via PPPs - Parceria Pública Privada, para realização de obras, por exemplo, e/ou a todo custo trazer novas empresas sua cidade. Tudo aliado a “reengenharia” de gastos públicos aliados a outras soluções inteligentes, assim queremos acreditar...&nbsp;



Descartando a primeira opção, no caso de não haver dinheiro para investir em obras sejam com fluxo de caixa, empréstimos públicos ou mesmo através das PPIs, iremos considerar a alternativa relativamente mais rápida que seus gestores públicos poderão considerar: trazerem empresas, comércios ou serviços. Então estaremos fazendo aqui alguns exercícios hipotéticos pensando na geração de emprego em escala em relação ao impacto ambiental que isto possa ter. &nbsp;



O prefeito poderá almejar (sonhar!) em ter uma grande companhia pública, ou privada, que gere muitos empregos. Quem sabe uma unidade da Petrobras, no setor de energia (isso se for muito “pé-quente”: pois além das públicas estarem quebradas, precisará ter um baita “QI” político), ou da Vale, no setor de mineração. Mas saiba que estas companhias citadas são as duas maiores brasileiras poluidoras conforme documento da Carbon Disclosure Project (CDP).&nbsp;



Não pensando muito alto, que tal se esses mesmos gestores, liderados por um prefeito com força política, focarem numa (ou algumas) do setor alimentício? Bons empregos e retorno de impostos municipais certos: Associated British Foods, Coca-Cola, Danone, General Mills, Kellogg's, Marte, Mondelez International, Nestlé, PepsiCo e Unilever.



Saiba que juntas elas emitem mais poluentes que Finlândia, Suécia, Dinamarca, Noruega e anual total da Islândia, o que significa a emissão de 250 milhões de toneladas de gases de efeito estufa! Dados da CDP e Oxfam International.&nbsp;



Bom, seus gestores talvez pensem numa outra escolha: mercado imobiliário! Seja no incentivo de condomínios residenciais ou loteamentos! Maior arrecadação de IPTU, mais pessoas gastando no comércio local, fomento da mão de obra construtora bem como consumo de produtos relacionados à construção, entre outros. Mas ganhará desmatamento, redução da biodiversidade, mudanças climáticas, produção de lixo (odor, proliferação de doenças, contaminação do solo e do lençol freático pelo chorume) e esgoto (quando há saneamento básico – vide rede) e etc, e etc, e etc.&nbsp;



Ah! E mesmo condomínios industriais não poluentes ou de Serviços não estão imunes: estes locais dificultam a infiltração da água, visto que o solo estará em boa parte impermeabilizada, o abastecimento do lençol freático ficará prejudicado, reduzindo a quantidade de água subterrânea. Ou agravarem o aumento do escoamento superficial, podendo gerar grandes alagamentos nas áreas mais baixas. Fora a emissão de gases gerada pelo aumento de automóveis, juntando aos das fábricas já poluidoras, haverá retenção de calor, intensificando o efeito estufa, com impacto direto na população: doenças respiratórias, chuvas ácidas, inversão térmica, ilhas de calor. E nem entramos no mérito do impacto urbano...



Fora outros cenários, então se ficar o “bicho pega”... Se o correr “ele te pega também”? Se os prefeitos não fizerem absolutamente nada sobre o tema “emprego”, seus eleitores daqui a quatro anos irão cobrá-los. Se o fizerem, de forma equivocada, os prefeitos correm os mesmos riscos. O pensar nesta situação, obviamente e principalmente, deverá ser sob o olhar da “forma técnica de se fazer a coisa”.&nbsp;



Contudo, sem sermos ingênuos e bastante realistas, no final será a cruel dinâmica da administração pública, associada ao desejo destes mesmos gestores de permanecerem perpétuos junto a ela, determinarão que “o fator político” estabelecerá a política de desenvolvimento econômica.



A questão técnica fica em segundo plano? Não! Pensar sempre em estabelecer políticas ambientais eficazes, além da conscientização da população. Redução da produção do lixo, a reciclagem, o tratamento adequado do lixo (incineração ou compostagem), o saneamento ambiental, o planejamento urbano, a educação ambiental, a redução da emissão de gases poluentes, sustentabilidade, entre outras.&nbsp;



Então qual o problema? É justamente POLÍTICO neste caso, pois o “saber técnico” todas as prefeituras podem dominar!



Assim sendo, para uma melhor conciliação entre crescimento econômico desejado x sustentabilidade ambiental, tenho a convicção de que seja dado também protagonismo político e importância institucional aos Secretários Municipais do Verde e Meio Ambientes (ou a nomenclatura que for dependendo do porte da cidade) junto ao plano do crescimento urbano e econômico municipal. Mais ainda, ele deverá acompanhar ativamente todo processo nestes próximos quatro anos.&nbsp;



E que não sejam apenas relegados a apenas “cuidadores” de parques e espaços verdes! Possam contribuam proativamente com toda equipe gestora da administração municipal. Tenham sim também o poder decisório, em pé de igualdade com todos os secretariados, em que tipo de atividade de empresas, comércios e serviços irão se estabelecer na cidade. Ou até influenciar quanto aos rumos dos já estabelecidos.&nbsp;



Estes gestores do meio-ambiente deverão ter papel de destaque na mediação das decisões da prefeitura na área de desenvolvimento econômico juntamente com sociedade civil organizada (se a cidade não tem isto... que se organize!). Conciliador, ele deverá minimizar os inevitáveis sacrifícios ao meio ambiente, neste planejamento e execução, para obtenção das metas de progresso e emprego desejados por todos. Mais que isso, ele deverá ser sábio a ponto de ser um “eixo moral” na questão. Não deverá ser leviano em permitir o progresso a todo custo ou extremista em relação à inviolabilidade ambiental.



A cidade de São Paulo, citada no início, já tem definido para 2017 um gestor à altura para o verde e meio ambiente, o Secretário Gilberto Natalini (PV). Com diretrizes já estabelecidas para representar a área, estará cercado de profissionais técnicos, ativistas e estudiosos no assunto.&nbsp;



E em Vargem Grande Paulista, como outro exemplo citado? Além de não ter uma secretaria específica (fica atualmente "escondida" dentro da secretaria de Planejamento Urbano e Obras Municipais), será que terá algo a acrescentar em 2017 em termos de estrutura de pessoal e física (além de intelectual). Promessa na área? Conforme plano de governo registrado no TSE, no máximo um possível “Eco Parque” e mais nada que se relacione com o desenvolvimento econômico. Parece muito pouco! E sua cidade, independente de partido e gestor, em que pé está?



E qual o desenvolvimento econômico desejado? Emprego a todo custo? Pense bem porque o Brasil, segundo o World Resources Institute, já é o sétimo país mais poluente do mundo, segundo dados de 2015. As emissões de gases estão divididas quase igualmente entre os setores de energia, com 469.7 Mt CO₂e, e agricultura, com 444.4 Mt CO₂e. A indústria e resíduos também são fontes de emissão. Apesar de muito “tecniquês”, considere isto como “além da conta”!



Apesar de minha convicção liberal sobre o tema, aonde sou completamente a favor da urgente criação de emprego e renda, estamos caminhando para uma situação alarmante que levam a mudanças irreversíveis nos grandes ecossistemas e no sistema climático planetário tais como, por exemplo, a Tundra Ártica ou na Floresta Amazônica: estamos dramaticamente nos aproximando de limites aceitáveis de mudanças climáticas. Aquecimento global? Nossa temperatura global já é a maior em 4.000 anos!&nbsp;



E, pelo incrível que pareça, seu município pode ajudar a piorar, mesmo que minimamente ou até infimamente, se seu prefeito der o passo errado! Então é o momento para refletirmos sobre algumas de nossas convicções. O meio ambiente deve ser prioridade nesta agenda!



Se ignorarmos isto, então talvez os próximos artigos de interesse sejam sobre a exploração espacial! Estamos condenando nosso planeta por não sabermos em como equilibramos o tão desejado crescimento econômico com a sustentabilidade ambiental. Parafraseando o Capitão James T. Kirk, da série de TV e cinema “Star Trek”, outra solução para o problema seria: “irmos audaciosamente a outros planetas e devastando como nenhum outro jamais fez antes”.

Marcio Wirkus – Editor e Jornalista (41.624-SP), é funcionário da Prefeitura do Município de SP desde 2011, com militância política nas áreas de educação, cultura e meio ambiente em municípios da Grande SP. Cristão, também colabora no Facebook com a página “Clube do Cristão”.