A VICIANTE BUSCA DE COMPENSAÇÃO PARA APOIAR O ERRADO
Autor: EXCLUSIVA MINERAÇÃO E SIDERURGIA | Publicado: 2014-11-08T10:46:00-08:00

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O trágico apoio a suplementação do orçamento neste 2014.



Se
não foi por malandragem e interesses pessoal, foi ignorância. Se foi qualquer
dos dois, merece condenação igualmente. Um homem jamais pode exercer uma
profissão, um oficio sem o devido conhecimento, porque causará o mal, suas
ações vao prejudicar alguém. No caso dos vereadores, toda uma cidade, milhares
de cidadãos que lhe depositaram confiança nas urnas.



Nesta
lei, a federação delimita responsabilidades de prefeitos e&nbsp; vereadores. Vamos ver que por aqui, em
Parauapebas, estes senhores não a conhecem. Deveriam conhecer. Estamos
publicando em nomes de dois vereadores que&nbsp;
se destacam nas suas ações negativas e pequenas, Odilon
e Miquinha.



 

  
  




Presidência da República
  Casa Civil
  Subchefia para Assuntos Jurídicos

 



DECRETO-LEI Nº 201, DE
27 DE FEVEREIRO DE 1967.

 

  
  
Texto compilado

  
  
Dispõe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores, e dá
  outras providências.

 


O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da
atribuição que lhe confere o parágrafo 2º, do artigo 9º, do Ato Institucional
nº 4, de 7 de dezembro de 1966,

DECRETA:

Art. 1º São crimes de responsabilidade dos
Prefeitos Municipal, sujeitos ao julgamento do Poder Judiciário, independentemente
do pronunciamento da Câmara dos Vereadores:

I - apropriar-se de bens ou rendas públicas, ou
desviá-los em proveito próprio ou alheio;

Il - utilizar-se, indevidamente, em proveito
próprio ou alheio, de bens, rendas ou serviços públicos;

Ill - desviar, ou aplicar indevidamente, rendas ou
verbas públicas;

IV - empregar subvenções, auxílios, empréstimos ou
recursos de qualquer natureza, em desacordo com os planos ou programas a que se
destinam;

V - ordenar ou efetuar despesas
não autorizadas por lei, ou realizá-Ias em desacordo com as normas financeiras
pertinentes;

VI - deixar de prestar contas anuais da
administração financeira do Município a Câmara de Vereadores, ou ao órgão que a
Constituição do Estado indicar, nos prazos e condições estabelecidos;

VII - Deixar de prestar contas, no devido tempo, ao
órgão competente, da aplicação de recursos, empréstimos subvenções ou auxílios
internos ou externos, recebidos a qualquer titulo;

VIII - Contrair empréstimo, emitir apólices, ou
obrigar o Município por títulos de crédito, sem autorização da Câmara, ou em
desacordo com a lei;

IX - Conceder empréstimo, auxílios ou subvenções
sem autorização da Câmara, ou em desacordo com a lei;

X - Alienar ou onerar bens imóveis, ou rendas
municipais, sem autorização da Câmara, ou em desacordo com a lei;

XI - Adquirir bens, ou realizar serviços e obras,
sem concorrência ou coleta de preços, nos casos exigidos em lei;

XII - Antecipar ou inverter a ordem de pagamento a
credores do Município, sem vantagem para o erário;

XIII - Nomear, admitir ou designar servidor, contra
expressa disposição de lei;

XIV - Negar execução a lei federal, estadual ou
municipal, ou deixar de cumprir ordem judicial, sem dar o motivo da recusa ou
da impossibilidade, por escrito, à autoridade competente;

XV - Deixar de fornecer certidões de atos ou
contratos municipais, dentro do prazo estabelecido em lei. 

XVI – deixar de ordenar a redução
do montante da dívida consolidada, nos prazos estabelecidos em lei, quando o
montante ultrapassar o valor resultante da aplicação do limite máximo fixado
pelo Senado Federal; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XVII – ordenar ou autorizar a abertura de crédito
em desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal, sem fundamento
na lei orçamentária ou na de crédito adicional ou com inobservância de
prescrição legal; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XVIII – deixar de promover ou de ordenar, na forma
da lei, o cancelamento, a amortização ou a constituição de reserva para anular
os efeitos de operação de crédito realizada com inobservância de limite,
condição ou montante estabelecido em lei; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XIX – deixar de promover ou de ordenar a liquidação
integral de operação de crédito por antecipação de receita orçamentária,
inclusive os respectivos juros e demais encargos, até o encerramento do
exercício financeiro; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XX – ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei,
a realização de operação de crédito com qualquer um dos demais entes da
Federação, inclusive suas entidades da administração indireta, ainda que na
forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida contraída
anteriormente; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XXI – captar recursos a título de antecipação de
receita de tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda não tenha ocorrido; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XXII – ordenar ou autorizar a destinação de
recursos provenientes da emissão de títulos para finalidade diversa da prevista
na lei que a autorizou; (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

XXIII – realizar ou receber transferência
voluntária em desacordo com limite ou condição estabelecida em lei. (Incluído pela Lei
10.028, de 2000)

§1º Os crimes definidos nêste artigo são de ação
pública, punidos os dos itens I e II, com a pena de reclusão, de dois a doze
anos, e os demais, com a pena de detenção, de três meses a três anos.

§ 2º A condenação definitiva em qualquer dos crimes
definidos neste artigo, acarreta a perda de cargo e a inabilitação, pelo prazo
de cinco anos, para o exercício de cargo ou função pública, eletivo ou de
nomeação, sem prejuízo da reparação civil do dano causado ao patrimônio público
ou particular.

Art. 2º O processo dos crimes definidos no artigo
anterior é o comum do juízo singular, estabelecido pelo Código de Processo
Penal, com as seguintes modificações:

I - Antes de receber a denúncia, o Juiz ordenará a
notificação do acusado para apresentar defesa prévia, no prazo de cinco dias.
Se o acusado não for encontrado para a notificação, ser-lhe-á nomeado defensor,
a quem caberá apresentar a defesa, dentro no mesmo prazo.

II - Ao receber a denúncia, o Juiz manifestar-se-á,
obrigatória e motivadamente, sobre a prisão preventiva do acusado, nos casos
dos itens I e II do artigo anterior, e sobre o seu afastamento do exercício do
cargo durante a instrução criminal, em todos os casos.

III - Do despacho, concessivo ou denegatório, de
prisão preventiva, ou de afastamento do cargo do acusado, caberá recurso, em
sentido estrito, para o Tribunal competente, no prazo de cinco dias, em autos
apartados. O recurso do despacho que decreta a prisão preventiva ou o
afastamento do cargo terá efeito suspensivo.

§ 1º Os órgãos federais, estaduais ou municipais,
interessados na apuração da responsabilidade do Prefeito, podem requerer a
abertura do inquérito policial ou a instauração da ação penal pelo Ministério
Público, bem como intervir, em qualquer fase do processo, como assistente da
acusação.

§ 2º Se as previdências para a abertura do
inquérito policial ou instauração da ação penal não forem atendidas pela
autoridade policial ou pelo Ministério Público estadual, poderão ser requeridas
ao Procurador-Geral da República.

Art. 3º O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir
o Prefeito, fica sujeito ao mesmo processo do substituído, ainda que tenha
cessado a substituição.

Art. 4º São infrações político-administrativas dos
Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamento pela Câmara dos Vereadores e
sancionadas com a cassação do mandato:

I - Impedir o funcionamento regular da Câmara;

II - Impedir o exame de livros, folhas de pagamento
e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a
verificação de obras e serviços municipais, por comissão de investigação da
Câmara ou auditoria, regularmente instituída;

III - Desatender, sem motivo justo, as convocações
ou os pedidos de informações da Câmara, quando feitos a tempo e em forma
regular;

IV - Retardar a publicação ou deixar de publicar as
leis e atos sujeitos a essa formalidade;

V - Deixar de apresentar à Câmara, no devido tempo,
e em forma regular, a proposta orçamentária;

VI - Descumprir o orçamento aprovado para o
exercício financeiro,

VII - Praticar, contra expressa disposição de lei,
ato de sua competência ou omitir-se na sua prática;

VIII - Omitir-se ou negligenciar na defesa de bens,
rendas, direitos ou interesses do Município sujeito à administração da
Prefeitura;

IX - Ausentar-se do Município, por tempo superior
ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorização da Câmara dos
Vereadores;

X - Proceder de modo incompatível com a dignidade e
o decoro do cargo.

Art. 5º O processo de cassação do mandato do
Prefeito pela Câmara, por infrações definidas no artigo anterior, obedecerá ao
seguinte rito, se outro não for estabelecido pela legislação do Estado
respectivo:

I - A denúncia escrita da infração poderá ser feita
por qualquer eleitor, com a exposição dos fatos e a indicação das provas. Se o
denunciante for Vereador, ficará impedido de votar sobre a denúncia e de
integrar a Comissão processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de
acusação. Se o denunciante for o Presidente da Câmara, passará a Presidência ao
substituto legal, para os atos do processo, e só votará se necessário para
completar o quorum de julgamento. Será convocado o suplente do Vereador
impedido de votar, o qual não poderá integrar a Comissão processante.

II - De posse da denúncia, o Presidente da Câmara,
na primeira sessão, determinará sua leitura e consultará a Câmara sobre o seu
recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na
mesma sessão será constituída a Comissão processante, com três Vereadores
sorteados entre os desimpedidos, os quais elegerão, desde logo, o Presidente e
o Relator.

III - Recebendo o processo, o Presidente da
Comissão iniciará os trabalhos, dentro em cinco dias, notificando o denunciado,
com a remessa de cópia da denúncia e documentos que a instruírem, para que, no
prazo de dez dias, apresente defesa prévia, por escrito, indique as provas que
pretender produzir e arrole testemunhas, até o máximo de dez. Se estiver
ausente do Município, a notificação far-se-á por edital, publicado duas vezes,
no órgão oficial, com intervalo de três dias, pelo menos, contado o prazo da
primeira publicação. Decorrido o prazo de defesa, a Comissão processante emitirá
parecer dentro em cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da
denúncia, o qual, neste caso, será submetido ao Plenário. Se a Comissão opinar
pelo prosseguimento, o Presidente designará desde logo, o início da instrução,
e determinará os atos, diligências e audiências que se fizerem necessários,
para o depoimento do denunciado e inquirição das testemunhas.

IV - O denunciado deverá ser intimado de todos os
atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a
antecedência, pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo lhe permitido assistir
as diligências e audiências, bem como formular perguntas e reperguntas às
testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa.

V - Concluída a instrução, será aberta vista do
processo ao denunciado, para razões escritas, no prazo de cinco dias, e após, a
Comissão processante emitirá parecer final, pela procedência ou improcedência
da acusação, e solicitará ao Presidente da Câmara, a convocação de sessão para
julgamento. Na sessão de julgamento, o processo será lido, integralmente, e, a
seguir, os Vereadores que o desejarem poderão manifestar-se verbalmente, pelo
tempo máximo de quinze minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu
procurador, terá o prazo máximo de duas horas, para produzir sua defesa oral.

V – concluída a
instrução, será aberta vista do processo ao denunciado, para razões escritas,
no prazo de 5 (cinco) dias, e, após, a Comissão processante emitirá parecer
final, pela procedência ou improcedência da acusação, e solicitará ao
Presidente da Câmara a convocação de sessão para julgamento. Na sessão de
julgamento, serão lidas as peças requeridas por qualquer dos Vereadores e pelos
denunciados, e, a seguir, os que desejarem poderão manifestar-se verbalmente,
pelo tempo máximo de 15 (quinze) minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou
seu procurador, terá o prazo máximo de 2 (duas) horas para produzir sua defesa
oral; (Redação dada pela Lei
nº 11.966, de 2009).

VI - Concluída a defesa, proceder-se-á a tantas
votações nominais, quantas forem as infrações articuladas na denúncia.
Considerar-se-á afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado que for
declarado pelo voto de dois terços, pelo menos, dos membros da Câmara, em curso
de qualquer das infrações especificadas na denúncia. Concluído o julgamento, o
Presidente da Câmara proclamará imediatamente o resultado e fará lavrar ata que
consigne a votação nominal sobre cada infração, e, se houver condenação,
expedirá o competente decreto legislativo de cassação do mandato de Prefeito.
Se o resultado da votação for absolutório, o Presidente determinará o
arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Câmara
comunicará à Justiça Eleitoral o resultado.

VII - O processo, a que se refere este artigo,
deverá estar concluído dentro em noventa dias, contados da data em que se
efetivar a notificação do acusado. Transcorrido o prazo sem o julgamento, o
processo será arquivado, sem prejuízo de nova denúncia ainda que sobre os
mesmos fatos.

Art. 6º Extingue-se o mandato de Prefeito, e,
assim, deve ser declarado pelo Presidente da Câmara de Vereadores, quando:

I - Ocorrer falecimento, renúncia por escrito,
cassação dos direitos políticos, ou condenação por crime funcional ou
eleitoral.

II - Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito
pela Câmara, dentro do prazo estabelecido em lei.

III - Incidir nos impedimentos para o exercício do
cargo, estabelecidos em lei, e não se desincompatibilizar até a posse, e, nos
casos supervenientes, no prazo que a lei ou a Câmara fixar.

Parágrafo único. A extinção do mandato independe de
deliberação do plenário e se tornará efetiva desde a declaração do fato ou ato
extintivo pelo Presidente e sua inserção em ata.

Art. 7º A Câmara poderá cassar o
mandato de Vereador, quando:

I - Utilizar-se do mandato para a prática de atos
de corrupção ou de improbidade administrativa;

II - Fixar residência fora do Município;

III - Proceder de modo incompatível com a
dignidade, da Câmara ou faltar com o decoro na sua conduta pública.

§ 1º O processo de cassação de mandato de Vereador
é, no que couber, o estabelecido no art. 5º deste decreto-lei.

§ 2º O Presidente da Câmara
poderá afastar de suas funções o Vereador acusado, desde que a denúncia seja
recebida pela maioria absoluta dos membros da Câmara, convocando o respectivo
suplente, até o julgamento final. O suplente convocado não intervirá nem votará
nos atos do processo do substituído. (Revogado pela Lei nº
9.504, de 1997).

Art. 8º Extingue-se o mandato do Vereador e assim
será declarado pelo Presidente da Câmara, quando:

I - Ocorrer falecimento, renúncia por escrito,
cassação dos direitos políticos ou condenação por crime funcional ou eleitoral;

II - Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito
pela Câmara, dentro do prazo estabelecido em lei;

III - Deixar de comparecer, sem que esteja
licenciado, a cinco sessões ordinárias consecutivas, ou a três sessões
extraordinárias convocadas pelo Prefeito para a apreciação de matéria urgente;

III - deixar de comparecer, em
cada sessão legislativa anual, à terça parte das sessões ordinárias da Câmara
Municipal, salvo por motivo de doença comprovada, licença ou missão autorizada
pela edilidade; ou, ainda, deixar de comparecer a cinco sessões extraordinárias
convocadas pelo prefeito, por escrito e mediante recibo de recebimento, para
apreciação de matéria urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos. (Redação dada pela Lei
º 6.793, de 13.06.1980)

IV - Incidir nos impedimentos para o exercício do
mandato, estabelecidos em lei e não se desincompatibilizar até a posse, e, nos
casos supervenientes, no prazo fixado em lei ou pela Câmara.

§ 1º Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo,
o Presidente da Câmara, na primeira sessão, comunicará ao plenário e fará
constar da ata a declaração da extinção do mandato e convocará imediatamente o
respectivo suplente.

§ 2º Se o Presidente da Câmara omitir-se nas
providências no parágrafo anterior, o suplente do Vereador ou o Prefeito
Municipal poderá requerer a declaração de extinção do mandato, por via
judicial, e se procedente, o juiz condenará o Presidente omisso nas custas do
processo e honorários de advogado que fixará de plano, importando a decisão
judicial na destituição automática do cargo da Mesa e no impedimento para nova
investidura durante toda a legislatura.

§ 3º O disposto no item III não
se aplicará às sessões extraordinárias que forem convocadas pelo Prefeito,
durante os períodos de recesso das Câmaras Municipais. (Incluído pela Lei nº 5.659,
de 8.6.1971)

Art. 9º O presente decreto-lei
entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as Leis números 211, de 7
de janeiro de 1948, e 3.528, de 3 de janeiro
de 1959, e
demais disposições em contrário.

Brasília, 24 de fevereiro de 1967; 146º da
Independência e 79º da República.

H.
CASTELLO BRANCO
Carlos Medeiros Silva 

Este
texto não substitui o publicado no DOU de 27.2.1967 e retificado no DOU de
14.3.1967