IDEB DO SEGUNDO CICLO DO ENSINO FUNDAMENTAL TEM MENOR EVOLUÇÃO DESDE 2005
Autor: Suzane Rodrigues | Publicado: 2012-08-15T13:20:00-07:00





Índice aumentou apenas 0,1 entre 2009 e 2011;
especialistas apontam a falta de políticas específicas para a etapa.

O Índice
de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) dos anos finais do Ensino
Fundamental (5º ao 9º ano) cresceu apenas 0,1 entre 2009 e 2011 – o mesmo
crescimento registrado tradicionalmente pelo Ensino Médio –, atingindo
4,1. É a menor evolução desde 2005, quando começou a ser medido.

O Ideb é
hoje a principal referência nacional sobre a situação da Educação no Brasil
(leia mais sobre ele aqui). Os resultados mais
recentes do índice, divulgados ontem pelo Ministério da Educação (MEC), mostram
que o Ideb nacional de 2011 para essa etapa de ensino superou a meta proposta,
que era de 3,9. No entanto, sete estados não atingiram as suas.

A tabela
abaixo mostra os resultados por Estado.



 

  
  
Unidade da
  Federação

  
  
Ideb - Total

 

  
  
Ideb
  2005

  
  
Ideb
  2007

  
  
Ideb
  2009

  
  

  Ideb
  2011

  
  
Meta Ideb 2011

 

  
  
Brasil

  
  
3,5

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
4,1

  
  
3,9

 

  
  
Norte&nbsp;

  
  
3,2

  
  
3,4

  
  
3,6

  
  
3,8

  
  
3,6

 

  
  
Rondônia

  
  
3,4

  
  
3,4

  
  
3,5

  
  
3,7

  
  
3,8

 

  
  
Acre

  
  
3,5

  
  
3,8

  
  
4,1

  
  
4,2

  
  
4,0

 

  
  
Amazonas

  
  
2,7

  
  
3,3

  
  
3,5

  
  
3,8

  
  
3,2

 

  
  
Roraima

  
  
3,4

  
  
3,7

  
  
3,7

  
  
3,7

  
  
3,9

 

  
  
Pará

  
  
3,3

  
  
3,3

  
  
3,4

  
  
3,7

  
  
3,8

 

  
  
Amapá

  
  
3,5

  
  
3,5

  
  
3,6

  
  
3,7

  
  
4,0

 

  
  
Tocantins

  
  
3,4

  
  
3,7

  
  
3,9

  
  
4,1

  
  
3,8

 

  
  
Nordeste

  
  
2,9

  
  
3,1

  
  
3,4

  
  
3,5

  
  
3,3

 

  
  
Maranhão

  
  
3,0

  
  
3,3

  
  
3,6

  
  
3,6

  
  
3,5

 

  
  
Piauí

  
  
3,1

  
  
3,5

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
3,5

 

  
  
Ceará

  
  
3,1

  
  
3,5

  
  
3,9

  
  
4,2

  
  
3,6

 

  
  
Rio Grande do Norte

  
  
2,8

  
  
3,1

  
  
3,3

  
  
3,4

  
  
3,3

 

  
  
Paraíba

  
  
2,7

  
  
3,0

  
  
3,2

  
  
3,4

  
  
3,2

 

  
  
Pernambuco

  
  
2,7

  
  
2,9

  
  
3,4

  
  
3,5

  
  
3,2

 

  
  
Alagoas

  
  
2,4

  
  
2,7

  
  
2,9

  
  
2,9

  
  
2,9

 

  
  
Sergipe

  
  
3,0

  
  
3,1

  
  
3,2

  
  
3,3

  
  
3,5

 

  
  
Bahia

  
  
2,8

  
  
3,0

  
  
3,1

  
  
3,3

  
  
3,2

 

  
  
Sudeste

  
  
3,9

  
  
4,1

  
  
4,3

  
  
4,5

  
  
4,4

 

  
  
Minas Gerais

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
4,3

  
  
4,6

  
  
4,2

 

  
  
Espírito Santo

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
4,1

  
  
4,2

  
  
4,3

 

  
  
Rio de Janeiro

  
  
3,6

  
  
3,8

  
  
3,8

  
  
4,2

  
  
4,1

 

  
  
São Paulo

  
  
4,2

  
  
4,3

  
  
4,5

  
  
4,7

  
  
4,7

 

  
  
Sul

  
  
3,8

  
  
4,1

  
  
4,3

  
  
4,3

  
  
4,3

 

  
  
Paraná

  
  
3,6

  
  
4,2

  
  
4,3

  
  
4,3

  
  
4,0

 

  
  
Santa Catarina

  
  
4,3

  
  
4,3

  
  
4,5

  
  
4,9

  
  
4,7

 

  
  
Rio Grande do Sul

  
  
3,8

  
  
3,9

  
  
4,1

  
  
4,1

  
  
4,3

 

  
  
Centro-Oeste

  
  
3,4

  
  
3,8

  
  
4,1

  
  
4,3

  
  
3,9

 

  
  
Mato Grosso do Sul

  
  
3,4

  
  
3,9

  
  
4,1

  
  
4,0

  
  
3,8

 

  
  
Mato Grosso

  
  
3,1

  
  
3,8

  
  
4,3

  
  
4,5

  
  
3,5

 

  
  
Goiás

  
  
3,5

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
4,2

  
  
4,0

 

  
  
Distrito Federal

  
  
3,8

  
  
4,0

  
  
4,4

  
  
4,4

  
  
4,3

 

  
  
Fonte: MEC/Inep

 




Ocimar Alavarse, da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo (USP),
afirma que os dois fatores que compõem o Ideb – a aprovação e o desempenho na
Prova Brasil – apresentaram pouco ganho. “As duas grandezas estão travadas. A
aprovação subiu apenas 1% entre 2009 e 2011, chegando a 83%, e as notas na
avaliação aumentaram poucos pontos”, afirma.

A
desaceleração do crescimento preocupa os especialistas em Educação. “Estamos
andando de lado nessa etapa – não há movimento. O crescimento é marginal –
temos que colocar uma lupa para identificar as melhorias”, afirma Francisco
Soares, membro do Conselho Nacional de Educação (CNE) e especialista em
avaliação da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).

Segundo
ele, o fato de o aluno passar para um ambiente escolar com vários professores e
várias disciplinas, deixando para trás uma situação com um professor
polivalente e uma sala com poucos alunos, pode impactar o aprendizado. “Uma boa
forma de resumir isso é dizer o seguinte: o professor do primeiro ciclo dá aula
para um aluno, enquanto o do segundo dá aula de uma disciplina”, diz. “Vale
lembrar que hoje temos 70% dos alunos terminando o Ensino Fundamental com pouco
aprendizado.”

A falta
de políticas públicas específicas que mirem o alunado do 6º ao 9º ano, segundo
os pesquisadores, é um dos principais entraves para o progresso dessa etapa de
ensino. “É muito difícil mexer no Ensino Fundamental II. Há muita fragmentação
de aulas e disciplinas e não existe iniciativa para a discussão disso”, relata
Maria Amabile Mansutti, coordenadora técnica do Centro de Estudos e Pesquisas
em Educação, Cultura e Ação Comunitária (Cenpec), que tem foco de atuação no
fim do Fundamental. “É um quadro comprometido, sem ações especificas há
bastante tempo e que interfere diretamente no Ensino Médio.”

Segundo
ela, falta observar com atenção as mudanças pelas quais passa o aluno, que
entra na pré-adolescência. “É uma fase de transição social, biológica e
cognitiva. Além disso, o estudante tem pouco protagonismo na escola, já que
muitos valores dela estão ultrapassados para a racionabilidade e a
sensibilidade dessa juventude”, afirma Amabile.&nbsp;

Caminhos

Outra
possível explicação para a dificuldade em avançar na segunda fase do Ensino
Fundamental decorre de dificuldades no regime de colaboração entre estados e
municípios: o aluno cursa os anos iniciais em escolas municipais e, ao trocar
de ciclo, ingressa na rede estadual. “Essa transição pode não ser bem sucedida,
porque, especialmente nas cidades menores, existe um acompanhamento melhor do
aluno pela escola e pela secretaria de Educação”, explica o economista Naercio
Aquino Menezes, que também é professor do Insper Instituto de Ensino e Pesquisa
da Faculdade de Economia e Administração da USP. “Na rede do Estado, essa
proximidade diminui, porque são muitos estudantes e unidades.”

Para os
especialistas, a solução para desatar o nó dos anos finais do Fundamental passa
pela melhora na formação dos professores. “Nada melhorou nas faculdades que
formam os docentes e isso merece atenção”, afirma Naercio Menezes. “Além disso,
outras questões relativas aos professores, como mudanças salariais,
estruturação de carreira e políticas de valorização do mérito, também devem ser
discutidas.”