A Crise mundial e os rumos do Livre Comércio
Autor: Franklin Hag Asset Services | Publicado: 2012-08-06T05:00:00-07:00

Dado que os políticos, bancos  centrais e comentaristas econômicos freqüentemente nos dizem que estamos sob o domínio da pior crise econômica e financeira desde os anos 1930, não é surpreendente ver países se voltando para o protecionismo em uma tentativa de isolar suas indústrias da concorrência estrangeira.É agora quatro anos desde que o venerável Wall Street banco Lehman Brothers faliu após os exageros em hipotecas sub-prime, paralisando todo o sistema bancário e asfixiando antigas economias. A realidade é que essa temida recessão está agora tomando forma, em muitos países, especialmente na Europa, onde o crescimento foi quase inexistente. As coisas poderiam ser muito pior, enquanto observamos uma guinada para o protecionismo comercial é de se esperar em tais circunstâncias, os princípios do livre  comércio ainda não foram fatalmente prejudicada.De acordo com um relatório da Organização Mundial do Comércio, os governos estão cada vez mais considerando medidas protecionistas para alcançar objetivos econômicos nacionais em vez das medidas temporárias para proteger sua indústria, o mais comumente relatado no início da crise global. Desde meados de Outubro de 2011, um total de 182 novas medidas que restrinja ou possa restringir potencialmente  o comércio foram registradas. As principais medidas são as ações de defesa comercial, os aumentos de tarifas, licenças de importação e dos controles aduaneiros. Além de restrições ao comércio, muitos planos prevêem o fornecimento de incentivos fiscais e o uso de subsídios governamentais, o que pode distorcer e inibir a concorrência entre as nações. No entanto, é importante notar que estas medidas, enquanto indesejável do ponto de vista do livre  comercial, têm impacto sobre menos de 1% das importações mundiais.Mais preocupante, porém, é que muitas destas medidas restritivas têm se concentrado nos países do G20. A OMC diz que desde outubro de 2008, as medidas protecionistas implementadas no G20 e os Estados-Membros são estimadas no  valor de cerca de 3% do comércio mundial de mercadorias, e quase 4% do comércio do G20. Isto é equivalente a USD450bn, ou próximo do valor anual do comércio de mercadorias na África. Enquanto isso, apenas 18% das medidas restritivas do G20 foram revogadas. Em certos casos, as barreiras parecem tomar a forma de ações processuais ou administrativas para retardar o desembaraço aduaneiro das mercadorias nas fronteiras, em vez de novas leis ou regulamentos, que, a OMC adverte, pode tornar as condições comerciais ainda mais difícil pois a falta de transparência sobre condições de entrada de um mercado aumenta a incerteza para os comerciantes e eleva os riscos e os custos de negócios.O relatório continua a apontar que a política de comércio de alguns países parece estar se voltando para as aparências: "Particularmente preocupantes são as declarações de alguns líderes em favor de políticas de substituição de importações como o pilar do crescimento econômico em seus países", diz . "Isso está gerando tensões comerciais regionais e globais já que as respostas coordenadas de políticas para a crise financeira global foram lançadas. Uma forte cooperação global é necessária para reconstruir uma arquitetura robusta para o comércio no século 21. cooperação internacional Maior é também necessária para tornar o comércio aberto, escapar da crise econômica atual, e fazer avançar a agenda multilateral de comércio. "Há sinais encorajadores de que as grandes nações comerciais não estão abandonando seus compromissos de livre comércio ainda, no entanto, como demonstrado pelo ritmo acelerado das negociações para ambiciosos acordos bilaterais e multilaterais free trade agreements (FTAs). Um deles é o envolvimento dos EUA no Tran-Pacific Partnership (TPP. Depois de algumas declarações preocupantes no início da presidência de Barrack Obama'a , na qual ele parecia sugerir que os benefícios do livre comércio teriam pouco valor, os EUA estão agora assumindo a liderança nas negociações do TPP, e o número de países dispostos a intensificar a bordo do TPP está subindo.Nove países estão atualmente negociando o TPP, incluindo a Austrália, Brunei, Chile, Malásia, Nova Zelândia, Peru, Cingapura, EUA e Vietnã. Estes se juntarão em breve com o Canadá e México, que iniciaram a entrada nas negociações em junho. A sua adição aumenta o mercado representado pela associação de 510m de consumidores e um produto interno bruto (PIB) de USD17 triliões a US $ 20 trilhões. O Japão também manifestou interesse em aderir ao TPP, apesar de sua relutância em reduzir as tarifas que protegem seus agricultores e fabricantes de carros poderia ser um osso duro de roer para os negociadores, e sua admissão ao clube TPP está longe de ser clara. No entanto, as recente de negociações, realizadas em San Diego, em julho foram ditas pelo Representante de Comércio dos EUA houve progressos importantes no que diz respeito a uma série de capítulos, incluindo consumidores, serviços transfronteiriços, telecomunicações, compras governamentais e política de concorrência , acrescentando a progredir em um pacote tarifário ambicioso que dará acesso a bens industriais de cada país, a agricultura e os mercados têxteis. De fato, a Ásia é o foco de diversas iniciativas de livre comércio. Depois de ter abandonado sua tentativa de concluir um acordo de livre comércio com a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), a União Européia tem redobrado seus esforços para se envolver com os principais parceiros comerciais asiáticos, e está agora buscando acordos individuais com o Vietnã, Cingapura e Malásia e, possivelmente, a Tailândia. São EUR 160bn (USD213bn) por ano, a UE representa mais de 10% do comércio total de bens da ASEAN, com o percentual de serviços ainda maior - em 13% do total. No entanto, de acordo com o comissário de Comércio da UE, Karel De Gucht, "estes números provavelmente subestimam o comércio total entre as duas regiões com cadeias de suprimentos globais, isso significa que as exportações da ASEAN para a China muitas vezes acabam em produtos eventualmente enviados para a Europa". Além disso, o estoque atual de investimento bilateral está em EUR260bn, e os fluxos de investimento bilaterais foram mais de EUR31bn em 2010. Investimento europeu na ASEAN, respondem, responsável por um quarto do total anual.Números citados por De Gucht em relação à UE / Coreia do Sul FTA, descrito por ele como "o acordo de livre  comércio mais avançado e ambicioso que a Europa conseguiu" servem para realçar os benefícios econômicos da remoção de barreiras ao comércio. Através da medição do comércio bilateral ao longo dos nove meses de julho de 2011 a Março de 2012, e comparando estes números com volumes comerciais médios durante o mesmo período de tempo nos últimos quatro anos, de Gucht disse que o comércio está acima, e de forma significativa, observando que, em geral , as exportações da Europa para a Coréia já aumentou 35%. Onde a liberalização realmente aconteceu, o aumento é ainda mais impressionante, o Comissário explicou, ressaltando que os direitos foram lançadas em cerca de um terço das exportações da UE para a Coréia quando o acordo entrou em vigor em julho passado e que as vendas desses produtos aumentaram 46% . Para muitos outros produtos - pouco menos da metade das exportações da UE - as tarifas foram apenas parcialmente reduzidos, De Gucht acrescentou, sublinhando que mesmo para os produtos as exportações da UE é 36%. Em geral estes aumentos traduzem em quase EUR2bn (USD2.5bn) em um novo comércio..Aproveitando seu FTA com os EUA, que entrou em vigor em 15 de março, a Coreia do Sul também está interessada em expandir sua rede de tratados de comércio dentro da Ásia, ciente de que a China, um dos seus principais parceiros comerciais, já concluiu um acordo comercial com a ASEAN. Após o início das negociações sobre um tratado de comércio com a Indonésia, o governo sul-coreano indicou que ele vai olhar para negociar tratados adicionais com outros países da ASEAN, começando com o Vietnã, e as conversações para um acordo de livre comércio trilateral, incluindo China e Japão estão definidas para começar no final de 2012. Além disso, os respectivos Presidentes da Coréia do Sul e Indonésia decidiram iniciar negociações para um Acordo de Parceria Econômica abrangente em sua reunião de cúpula em 28 de março. A Coréia do Sul também está indo mais longe, em particular para as Américas, onde tem um FTA com a Colômbia, assinado em junho, e concordou em negociações comerciais com o México e Canadá.Na verdade, o Canadá é provavelmente a única nação no momento que está a seguir uma agenda de livre comércio com mais zelo além da Coréia do Sul. Este ano, os negociadores comerciais de Ottawa foram mantidos ocupados progredindo conversações com a UE, Japão, Tailândia, Marrocos e Mercosul que inclui Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e de 31 de julho de 2012, Venezuela (embora a adesão do Paraguai foi suspenso este ano). Palestras também estão sendo realizadas para ampliar o alcance de acordos existentes do Canadá com a Costa Rica e Chile, enquanto as negociações estão em curso com os países da Comunidade Andina, a Comunidade do Caribe, a América Central (Guatemala, Nicarágua, Honduras e El Salvador), dominicano República, Índia, Coréia do Sul, Singapura e Ucrânia. "Nosso governo entende a importância do comércio para a nossa economia", disse Ed Fast, o ministro do Canadá, na reunião da APEC de Ministros Responsáveis ​​pelo Comércio em Kazan, na Rússia. "Ela representa um em cada cinco empregos no Canadá e é responsável por mais de 60% ​​da renda anual do nosso país. É por isso que iniciaram o mais ambicioso plano pró-comércio na história do nosso país. Este é o momento de redobrar os nossos esforços e proporcionar uma liderança significativa para o mundo. "Nem tudo é tão simples como de se esperar, e um dos mais problemas graves é o Brasil. Diante de uma "fase predatória mundo competitivo" e alta valorização da moeda, o governo brasileiro introduziu uma série de benefícios fiscais e incentivos para proteger a indústria doméstica, no verão de 2011, após números terem revelado uma queda de 1,6% na produção industrial. As importações baratas da China foram vistas como parte da culpa, então, em resposta o governo lançou o "Brasil Maior" em 2 de agosto, que incluem incentivos fiscais no valor de BRL25bn (USD16bn). As indústrias incentivadas continuam enfrentando na economia do Brasil, incluindo as indústrias de software, mobiliário, calçados e têxtil. O plano também levanta uma série de novas barreiras comerciais em uma tentativa de desencorajar importações de mercadorias provenientes de nações concorrentes. Estes incluem um aumento de quatro vezes no número de pesquisadores anti-dumping, a adoção mais rápida de direitos anti-dumping e medidas mais duras de controle de qualidade sobre bens importados. Também houve rumores sérios de descontentamento entre os membros-chave da OMC sobre a decisão do governo brasileiro de pouco mais de um mês, para proteger a indústria doméstica de carro provocando um aumento no imposto sobre produtos industriais em fabricantes de automóveis em até 30% sobre os veículos que são montados principalmente a partir do estrangeiro. Japão se diz estar levantando um coro de protesto contra as medidas, e acredita-se que a Coreia do Sul e outros países produtores de automóveis também manifestaram as suas preocupações. O Brasil também ameaçou abandonar um acordo de longa data com o México que prevê tratamento fiscal preferencial para o comércio bilateral de automóveis por causa de um déficit comercial com aquele país.Um grande golpe para o comércio mundial, especialmente para países em desenvolvimento, porém, é o desaparecimento prolongado do Desenvolvimento de Doha (ADD), apesar dos repetidos esforços da OMC, o  Diretor-Geral, Pascal Lamy, para reativar o processo. Lançado em 2001, a ADD pretende cortar os subsídios agrícolas que distorcem o comércio, eliminar tarifas sobre bens industriais, comércio e serviços, e facilitar as operações aduaneiras, com um comércio aberto de tecnologia limpa, ajustar regras anti-dumping, e oferecer isenção de impostos e de quotas acesso livre às exportações dos países mais pobres do mundo. Embora o acordo é pensado para ter cerca de 80% concluído, os membros da OMC chegaram a um impasse em que 20% das negociações entraram em colapso em 2008. Como o ex-Comissário Europeu do Comércio, perfeitamente adequado para a árdua tarefa de completar a ADD, mas com seus pedidos para reiniciar o processo, aparentemente caindo em ouvidos surdos. Um estudo da Comissão Européia revela que os benefícios econômicos decorrentes da conclusão poderia elevar-se a um aumento nas exportações mundiais de USD359bn numa base anual a partir de um acordo que fixa a liberalização de bens industriais, agricultura, serviços e da desburocratização. Isso significaria 0,2% de crescimento econômico adicional a nível global. A remoção da burocracia - também conhecido como "facilitação do comércio" - que inclui a simplificação dos procedimentos aduaneiros, transporte e logística de comércio iria aumentar as exportações mundiais em USD100bn.Os governos são, no entanto, muitas vezes, cego para os benefícios em longo prazo do livre comércio enquanto tentam aliviar em curto prazo as pressões políticas e econômicas domésticas. Por outro lado, apesar de muitas vezes uma introspectiva administração dos EUA, e algumas políticas protecionistas por parte de alguns governos, os medos que o uso de políticas "ajudar teu próximo" comerciais ficaria seriamente arraigadas no sistema de comércio global têm sido largamente infundada. Editorial TaxNews