Autor: Luiz Augusto | Publicado: 2008-09-01T09:39:00-07:00

Eleição faz bem para economiaMuito mais que exercer o poder cívico por meio do voto, as eleições respondem por considerável incremento na economia do país e chegam a movimentar uma gigantesca indústria por trás, como agências de publicidade, profissionais de mídia, institutos de pesquisa, gráficas, luz e som, locação de veículos, e até empregos temporários. De acordo com especialistas, a última eleição – para deputados, senador e governador –representou incremento de R$ 54,3 milhões só no Rio. Até outubro, a estimativa é de que R$ 1,81 bilhão seja injetado na economia dos 5.564 municípios brasileiros. Só a indústria gráfica, este ano, deve faturar R$ 44 milhões aqui. Juntando o oficial ao informal, a expectativa é de que pelo menos R$ 60 milhões passem a circular no Rio.                  <!--TEXTO--> Paulo Bahia, cientista político da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), concorda que a eleição desencadeia uma rede produtiva capaz de mobilizar empregos temporários e de fortalecer o orçamento das empresas.– A dinâmica dos setores de serviços e da indústria de mídia aumenta bastante no período – resume.Mas o exercício da liberdade de expressão, segundo Bahia, não pode ultrapassar os limites da consciência democrática e a nova legislação, imposta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), foi crucial para controlar os arroubos de criatividade e o poder de persuasão dos candidatos.– A liberdade de expressão é fundamental para garantir um Estado democrático, entretanto, eleitores precisam estar atentos às propagandas enganosas – adverte Bahia.Para o economista da Fundação Getúlio Vargas (FGV-RJ), Marcelo Néri, a democracia brasileira está amadurecendo e a população aprende a votar.– Votar é um exercício que se aprimora com o tempo – ensina Néri.– O truque da cesta básica já está ultrapassado. Foi substituído pelo cartão-bonificação, um método menos oportunista porque a assistência permanece depois das eleições. Com as novas regras, os candidatos precisaram criar estratégias de campanha mais criativas e comedidas. Estas determinações restringiram um pouco a atuação dos políticos, que hoje não podem, por exemplo, espalhar outdoors nem afixar cartazes em locais públicos.Aumentou a cobrança e a fiscalização. Candidatos, agora, precisam abrir empresa. Todo o material gráfico deve incluir CNPJ ou CPF dos candidatos e dos responsáveis pela confecção do produto. Além disso, o TSE exige que os panfletos informem a tiragem.O presidente da Associação Brasileira da Indústria Gráfica (Abigraf), Alfried Plöger, acredita que os gastos de campanha serão mais comedidos. Em uma estimativa mais otimista, Plöger aposta em um incremento de até R$ 400 milhões para a indústria gráfica brasileira no período. O Rio, segundo o presidente, deve responder por 11% desse montante. – Nas eleições passadas, os candidatos podiam inventar de tudo. Eu já vi candidato distribuir santinhos de avião – relembra.A lei que obriga a manter a cidade limpa também induziu os políticos a conter gastos.– Antes, porém, era fácil encontrar pelas ruas banners, outdoors, santinhos, panfletos, além da distribuição descontrolada de lapiseiras, canetas, camisetas, agendas, blocos. Todo e qualquer tipo de brinde – destaca Plöger.O presidente da Abigraf ainda salienta as manobras efetuadas por candidatos e empresas a fim de driblar os relatórios a serem apresentados ao TSE, no fim da campanha.– Muitas vezes, o candidato chega com o trabalho e a gráfica não cobra pelo serviço. Por isso é muito difícil contabilizar este aumento – diz. Os custos da campanhaNos orçamentos de campanha entregues ao Tribunal Regional Eleitoral (TRE), os candidatos a prefeito não economizaram nas contas. O objetivo, segundo eles, é divulgar uma expectativa maior da que será gasta oficialmente para não ter problemas na prestação de contas com o TRE, em outubro.A estimativa mais alta é a de Eduardo Paes (PMDB), que estipulou um orçamento de R$ 12 milhões. O petista Alessandro Molon prevê gastos de até R$ 8 milhões contra os R$ 6 milhões declarados por Jandira Feghali (PCdoB). Já Gabeira (PV) estima investir R$ 7 milhões, bem próximo de Marcelo Crivella, do PRB, cujo teto está em R$ 6,8 milhões. A democrata Solange Amaral, declarou R$ 6,5 milhões de orçamento contra R$ 3 milhões do candidato do PDT, Paulo Ramos. Chico Alencar (PSOL-PSTU), no entanto, é o candidato com o orçamento mais baixo: R$ 400 mil.Nova legislação trouxe mais transparência ao processoCom investimentos reduzidos, publicitários e marqueteiros políticos precisam planejar estratégias mirabolantes para divulgar os candidatos e persuadir eleitores. Contudo, estes especialistas acreditam que a nova legislação do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) trouxe mais transparência às disputas. Para a corrida eleitoral, os marqueteiros sugerem muito corpo-a-corpo, uma boa foto e uma boa logomarca, mas é a televisão que vai decidir os resultados das urnas.O horário eleitoral gratuito, que começa dia 19 de agosto, com audiência de quase 50%, terá tempo diferenciado para os 12 candidatos. Dependendo das coligações, os programas de alguns partidos superam a casa dos seis minutos.– Nas pequenas cidades, por exemplo, os candidatos vão de casa em casa cumprimentar os eleitores – explica Hayle Gadelha, consultor de marketing político, que já atuou nas campanhas de Anthony Garotinho – para governador, em 1998 – e de Luiz Fernando Pezão – eleito prefeito de Piraí por duas vezes.Segundo Gadelha, as campanhas eleitorais são bem diferentes umas das outras, e não se pode comparar o Rio com pequenas cidades. O consultor exemplifica o caso de Rio das Flores, com apenas 8 mil eleitores.Os investimentos com o horário eleitoral gratuito também são diferenciados, e tudo depende do caixa de cada candidato. O orçamento pode variar entre R$ 1 mil até R$ 5 milhões.– Serão 45 dias no ar, e quem disputa mesmo vai desembolsar mais grana. A alternativa pode ser dividir a verba com os partidos coligados – ensina Gadelha.Já as ações de telemarketing, dentro das novas regras do TSE, precisaram ser ajustadas. As ligações automáticas foram proibidas.Marqueteiro aposta na TVPara o também marqueteiro político, Carlos Rayel, é a TV que decide a campanha. Segundo Rayel, em Guarulhos (SP) não houve acordo entre os partidos e a Justiça Eleitoral, e a televisão ficou de fora da disputa.– A divulgação dos candidatos na cidade paulista será através do rádio. O Rio é mais democrático, porque houve acordo entre os partidos e o TRE – conta Rayel.O consultor, que já trabalhou nas candidaturas de Orestes Quércia e Anthony Garotinho (campanha presidenciável), destaca a internet como uma importante ferramenta de divulgação nos dias de hoje.Empregos temporários reforçam orçamentoQuem está desempregado comemora o incremento dessa indústria. Embora sejam oportunidades temporárias, abre caminho para, por exemplo, a dona de casa Samara de Santana, de 27 anos e mãe de três filhos, que está trabalhando como mulher-pirulito no Rio Comprido, para o candidato do PRB, Marcelo Crivella.– Tem uma semana que estou aqui e vou ficar até outubro. Eu me ofereci na igreja para ajudar – conta Samara, sem revelar o valor do salário. Quando está desempregada, Samara faz faxinas para engordar o salário da família. A colega Maria Cristina de Araújo, de 23 anos, também faz bicos de manicure fora da eleição. Mas, garante, a oportunidade caiu do céu, que foi recrutada por uma mulher da Igreja Universal na comunidade onde mora, em São Cristóvão.– Eles ofereceram mais de um salário mínimo (R$ 415), com direito à alimentação e transporte de ida e volta para casa, e ainda me prometeram emprego depois das eleições – revela Cristina.Na última eleição, renda da população aumentou até 4,38%, diz FGVA estudante Simone da Silva, de 18 anos e moradora de Bonsucesso, também festejou o emprego.– Eu não estaria aqui se a grana não valesse a pena – pontua.As pessoas-pirulito (podem ser homens ou mulheres) são àquelas que tomam conta de cartazes e banners espalhados pela cidade. Uma das novas regras do TSE proíbe que estes materiais publicitários fiquem sozinhos nas ruas.O economista e professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV-RJ), Marcelo Néri, pesquisou os ciclos políticos de 1981 até 2006 – ano da última eleição realizada no país – e verificou aumento de renda da população em anos eleitorais, de 4,38%. Nos anos posteriores, contudo, a renda tornava a cair para -3,68%.– Em épocas de eleição, os políticos costumam criar estratégias oportunistas para conquistar mais votos. E o pobre, é o eleitor mais barato – ironiza Néri.<!--TEXTO-->         O economista pondera que para convencer a população a apertar o botão da urna, os políticos investem em programas sociais, aumentam o salário mínimo ou reajustam os salários do funcionalismo público.03/08/2008