INJUSTIÇAS- Ao menos 3,4 mil réus atuais devem ser presos, em um sistema que opera 61% acima de sua capacidade
Autor: Jakson Marinho | Publicado: 2016-11-19T13:48:00-08:00


Prisão em segunda instância
amplia superlotação nas cadeias

Miguel Martins&nbsp;—&nbsp;publicado&nbsp;07/11/2016
00h50

Carta Capital

Com foco no combate à corrupção, a decisão do STF de deter condenados no segundo grau incentiva
injustiças contra o os mais pobres



Em 2013, Edson Castanhal Affonso
foi detido após furtar cinco peças de salame, no valor de 55 reais. Na delegacia,
ele confessou o crime e atribuiu o roubo à situação de desemprego e à fome. Na
primeira instância, foi condenado a seis meses de prisão. Recorreu ao segundo
grau neste ano, mas não teve sorte. Na distribuição, o processo foi entregue
aos cuidados do desembargador Ivan Sartori.&nbsp;

Em setembro, o juiz foi um dos
responsáveis pela&nbsp;anulação das condenações&nbsp;de policiais
militares no&nbsp;massacre do Carandiru, sob o argumento de os
agentes terem agido em legítima defesa ao matarem, há 24 anos, 111 presos no complexo
penitenciário.

Em julho, Sartori e seus colegas
rejeitaram o pedido da&nbsp;Defensoria Pública&nbsp;de São Paulo pela
reversão da pena de Affonso com base no princípio da insignificância penal,
entendimento comum na instância superior para furtos de pequeno valor.

Em outros tempos, o réu, mesmo
reincidente, dificilmente seria obrigado a cumprir a pena, pois o Superior
Tribunal de Justiça costuma acolher a apelação nesse tipo de caso. Mas a
decisão do Supremo Tribunal Federal de impor a prisão de condenados&nbsp;a partir da segunda instância&nbsp;deu a juízes
como Sartori o poder para colocar, ou manter, cidadãos como Affonso atrás das
grades.

Determinado em
fevereiro deste ano, o cumprimento da pena a partir do segundo grau foi
estabelecido em definitivo pelo STF em outubro, após um apertado julgamento de
6 votos a 5. Inspirada no combate aos crimes de colarinho-branco, a medida tem o objetivo de diminuir
o excesso de recursos protelatórios, especialmente para políticos e empresários
acusados de corrupção.

Entidades de defesa alertam,
porém, que as diferenças de entendimento entre as instâncias superiores e os
tribunais de Justiça acabam por favorecer a lógica do encarceramento em um
sistema com mais de 600 mil presos, número 61% acima de sua capacidade, segundo
relatório deste ano da ONG Human Rights Watch. Um estudo da&nbsp;Fundação Getulio Vargas&nbsp;apontou que a
prisão no segundo grau deve levar 3.460 réus atuais para a cadeia.

Affonso agora aguarda&nbsp;o
julgamento de seu recurso especial no&nbsp;STJ. Pelas estatísticas, tem boa chance
de ser bem-sucedido. Em setembro de 2016, foram julgados na instância superior
217 recursos apresentados pela Defensoria paulista. Houve provimento total ou
parcial em 117 casos, ou 54%. Quinze deles significaram a mudança na aplicação
da privação de liberdade aos condenados, que passaram do regime fechado para
semiaberto ou aberto.

No meio jurídico, o debate
naturalmente refletiu posições distintas entre entidades de acusação e de
defesa. A Associação Nacional de Procuradores da República classificou a
decisão como histórica e afirmou que ela configura “um marco importante para o
fim da impunidade”. A Defensoria Pública de São Paulo considerou que a mudança,
um “retrocesso para os direitos humanos”, viola a presunção de inocência. A&nbsp;Ordem dos Advogados do Brasil&nbsp;apontou para
o encarceramento de cidadãos inocentes.

Talvez influenciadas
pela aprovação de parte dos brasileiros à Operação Lava Jato, a despeito de
seus excessos, entidades da magistratura também comemoraram a decisão. Em nota,
a Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB) avaliou que a nova
jurisprudência valoriza as decisões de primeira e segunda instância e lembrou a
permissão na França, Alemanha e Estados Unidos para o cumprimento da pena antes
do esgotamento dos recursos.



O defensor Rafael
Muneratti, coordenador do Núcleo Especializado de Segunda Instância e Tribunais
Superiores em Brasília, surpreendeu-se com a posição da magistratura. “Por ter
o dever da imparcialidade, ela não deveria assumir o lado da defesa ou da
acusação.”

Ele afirma que o
sucesso da Defensoria na reversão de penas mostra como nem todos os recursos
são protelatórios, principal argumento dos ministros do STF para defender a
mudança. “E não queremos entrar em uma guerra estatística. Não importa se
revertemos 50% ou 1% das decisões. Se for 1%, haverá presos de forma injusta da
mesma forma.”

Para João Ricardo Costa, presidente da AMB, a mudança não viola a
presunção de inocência, pois respeita o duplo grau de jurisdição. “O sistema
atual possibilita uma infinidade de recursos protelatórios, o que, de fato,
motivou o Supremo a tomar essa decisão.” Moro também comemorou. Em nota,
afirmou que a nova decisão vai colocar os condenados poderosos em pé de
igualdade com os demais cidadãos envolvidos em problemas na Justiça.

“Por
causa da&nbsp;Lava Jato,&nbsp;percebemos que há esse anseio
pelo cumprimento rápido da decisão, mas não podemos colocar em xeque uma garantia
constitucional por causa de alguns réus por corrupção”, alerta Muneratti. “Os
acusados de colarinho-branco sempre respondem em liberdade. Nos casos que
defendemos, os condenados estão presos desde o início.”

Preocupado com o aumento do número de presos em um sistema superlotado,
o defensor
vê no&nbsp;habeas corpus&nbsp;a principal solução para
impedir uma prisão. “Infelizmente, uma decisão no STJ pode levar entre seis e
oito meses.”

Em casos
de detenções injustas, o presidente da AMB confia na possibilidade de os
tribunais analisarem a situação e não iniciarem o cumprimento da pena antes do
esgotamento dos recursos. “A questão do princípio da insignificância pode ser
reconhecida no primeiro e segundo graus”, prevê Costa.

No caso
de Affonso, Sartori parece ter feito vista grossa para o princípio, assim como
negligenciou as crueldades dos policiais contra os presos do Carandiru. Na
segunda-feira 31, uma reportagem da&nbsp;Folha de S.Paulo&nbsp;apontou
que o juiz foi liberado pela PM de qualquer investigação após atropelar a
motocicleta da consultora Joelma Ramos, em um acidente ocorrido em 2012.
Enquanto autoridades trocam deferências, ladrões confessos de galinha, ou de
salame, nem sempre têm perdão.&nbsp;

*Reportagem publicada originalmente na edição 926 de CartaCapital, com o
título "A perseguição aos ladrões de galinha".