O futuro das polícias locais no Brasil
Autor: MISTERSERGIO | Publicado: 2011-01-31T17:58:00Z

 Por Ana Beatriz Leal, gerente do Núcleo de Assuntos Estratégicos da Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro
O  atual Chefe da Polícia Civil do Rio de Janeiro, Allan Turnowski, busca  maior integração com moradores de bairros e também agilizar as  investigações. Foto: Cynthia TomariEm  março de 2010, a Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro inaugurou um  novo modelo de atendimento ao cidadão com a criação das “Delegacias de  Dedicação Integral ao Cidadão”, conhecidas como DEDIC. Agora, a  população faz um pré-registro de ocorrência via web em sua própria casa  com maior conforto e agenda a visita dos policiais em sua residência ou  em qualquer local de maior conveniência, como em bares, shoppings,  locais de trabalho etc., ou marca um horário para ir à Delegacia, para  que seja feita a confirmação do delito e, aí sim, emitido o Registro de  Ocorrência final.Esta  inovação nasceu da preocupação do atual Chefe de Polícia, Allan  Turnowski, em buscar a maior integração com o morador do bairro e  agilizar as investigações. Isto porque, um dos principais entraves na  gestão das polícias civis no Brasil é a questão do “bico” e sua escala  de 24×72h, ou seja, para cada 24 horas de trabalho são concedidos três  dias completos de folga, quase inviabilizando a continuidade das  investigações. Agora, nas Dedics, os policiais trabalham oito horas por  dia, totalizando 40 horas por semana. Segundo  Turnowski, a noção de uma boa polícia não está atrelada exclusivamente  ao tiro bem dado, ao armamento de ponta e aos melhores equipamentos  operacionais, mas sim ao domínio e controle da informação que vem dos  cidadãos e que circula pelas ruas, pois se não houver informação, não há  função para os equipamentos disponíveis.“O  modelo do Programa Dedic agradou à Secretaria Nacional de Segurança  Pública e já vem sendo visitado por outras Polícias Civis do Brasil,  abrindo toda uma nova discussão para uma padronização nacional da  operacionalização no atendimento das Polícias Civis. Isto, claro,  adequado às especificidades de cada Polícia, pois nem todas estão tão  bem informatizadas como o Rio”, declarou Turnowski à Diálogo.Implementado  em onze bairros (Barra da Tijuca, Recreio, Tijuca, Ipanema, Taquara,  Tanque, Copacabana, Leblon, Gávea, Icaraí-Niterói e Campo Grande), o  DEDIC já apresenta resultados expressivos, como um aumento de 144% no  número de prisões, de março a junho de 2010, em comparação com o mesmo  período em 2009 e um aumento de 13,48% no número de registros de  ocorrências. Outra  novidade do programa vem da área de gestão, com um novo sistema de  monitoramento e avaliação. Trimestralmente, o Núcleo de Assuntos  Estratégicos da Polícia faz uma pesquisa com todas as vítimas atendidas  pelas Dedic para saber como está o andamento do programa. Para o  primeiro relatório, foram entrevistadas 234 pessoas que avaliaram desde  questões sobre a funcionalidade da qualidade do atendimento e dos  equipamentos utilizados até a valoração de sua confiabilidade em relação  à própria instituição e sensação de segurança no bairro em que vivem.É  interessante notar que, com tão pouco tempo de funcionamento, as Dedics  já ganharam a confiança dos moradores dos bairros atendidos. De acordo  com a pesquisa, 97% dos entrevistados (ver gráfico) afirmaram se sentir  seguros com o atendimento prestado pela Polícia Civil.Outro  dado importante é a valoração do cidadão à imagem institucional da  Polícia Civil. A grande maioria avalia positivamente, com um total de  86%, sendo 34% com notas de 7 a 8, e 52% com notas acima de 8. Do  total de entrevistados, 40% já haviam realizado registro de ocorrência  anteriormente ao novo sistema e, é curioso notar que, independente do  contato que tiveram ou não com a Polícia Civil, um total expressivo de  90% afirmam perceber a melhoria no serviço prestado ao cidadão com o  Programa DEDIC.Um  dentre muitos casos de sucesso, que demonstram a agilidade no  funcionamento do programa, ocorreu na 77° DP em Icaraí, Niterói, onde a  vítima enviou um e-mail para o fale conosco da delegacia, relatando  estar trancado no quarto de sua casa, sem telefone, e com os pais na  sala sendo ameaçados pelo irmão, que estava armado com uma faca. O  delegado titular da Dedic 77° DP, Dr. Mário Luiz da Silva, rapidamente  entrou em contato com o delegado titular da unidade policial que atendia  a área da vítima, no centro de Niterói, que deslocou uma equipe  policial ao local, solucionando o problema. Outro  caso, que obteve grande repercussão na mídia foi o êxito da Operação  Cruzada, realizada pelos agentes da Dedic da 14ª DP no Leblon, contra o  tráfico de drogas na Cruzada São Sebastião, segundo maior ponto de venda  de drogas na zona sul do Rio de Janeiro, atrás apenas da Rocinha. O  Delegado titular, Dr. Fernando Veloso, afirma que esta operação só foi  possível por causa do Programa Dedic. A  participação e a colaboração dos cidadãos com o trabalho da Polícia  Civil, resgatadas e estimuladas pelo programa, cooperaram para o  cumprimento de muitos mandados de prisão de traficantes e outros  envolvidos no comércio ilegal de drogas que atuavam naquela localidade. Além  disso, desde o início do funcionamento das Dedic, os policiais  iniciaram e intensificaram uma relação de proximidade junto aos  moradores da área, por meio do resgate na confiança, da cidadania e do  diálogo entre ambas as partes e, com isso, conseguiram aumentar o número  de denúncias, e até de informações trocadas em tempo real durante as  incursões policiais feitas no local.Pensar  e “fazer polícia” no mundo atual requer a construção de um novo pacto  de confiança entre o Estado e a população. A tão sonhada e debatida  política de segurança cidadã só terá efeito se, de fato, houver o  fortalecimento da confiança no trabalho das instituições que envolvem a  segurança pública. E,  é dentro desta perspectiva, que a Polícia Civil do Estado do Rio de  Janeiro começa a testar um novo marco para a segurança cidadã no país:  fazer uma polícia judiciária local pró-ativa e mais comprometida com a  sociedade.