A INFLAÇÃO, POR LINDBERG FARIAS
Autor: Flávio Loureiro, | Publicado: 2011-06-14T04:59:00-07:00

    Inflação, Crescimento e DesenvolvimentoLindbergh FariasSenador – PT-RJInflação  não combina com desenvolvimento. A inflação corrói o desenvolvimento  porque reduz o poder de compra dos salários e benefícios sociais. Sendo  assim, a inflação reduz a capacidade do cidadão comprar, o que não  combina com desenvolvimento porque desenvolvimento é, ao mesmo tempo, a  universalização do acesso ao mercado de consumo.A inflação, além  disso, inibe a realização de projetos de investimento. Em cenários de  elevação de preços, os empresários têm dificuldades de prever custos e  rendas futuras. Então, tendem a optar pelo adiamento de planos de  investimento, o que reduz a oferta de vagas de trabalho, o que gera  desemprego que, por sua vez, também, não combina com desenvolvimento,  que é, igualmente, a tentativa de universalização do acesso ao mercado  de trabalho.A economia brasileira experimentou, nos últimos  anos, um tipo especial de crescimento. Em verdade, experimentou  desenvolvimento, já que seu crescimento foi acompanhado de redução da  taxa de desemprego, aumento do investimento, elevação das vendas do  comércio varejista e distribuição da renda. Contudo, a inflação tem  rondado a economia brasileira.De 2007 aos dias de hoje, os  serviços e os alimentos/bebidas têm sido os principais responsáveis pelo  aumento da inflação. Por exemplo, no ano de 2010, a inflação, medida  pela variação do IPCA, foi de 5,9%, enquanto, neste mesmo ano, os  alimentos/bebidas aumentaram 10,4% e os serviços, 7,6%.Existem  alimentos/bebidas que têm seus preços cotados no Brasil (são chamados de  não-comercializáveis) e aqueles que têm preços cotados no mercado  internacional (chamados de comercializáveis). Por exemplo, o trigo, a  soja e o açúcar têm seus preços determinados principalmente pelas  demanda e oferta internacionais (que, por sua vez, dependem do  crescimento econômico do mundo, de choques climáticos e também da  especulação financeira nos mercados de commodities). E, ainda, sofrem a  influência da taxa de câmbio. Os alimentos/bebidas não-comercializáveis  são aqueles itens produzidos e consumidos no país: feijão, verduras,  legumes, frutas, pescados etc. São principalmente afetados por choques  de oferta decorrentes de acidentes climáticos.Há ainda os  alimentos/bebidas não-comercializáveis consumidos fora do domicílio que  são as refeições, lanches e bebidas vendidos em restaurantes,  lanchonetes ou similares. A elevação dos preços dos alimentos/bebidas  não-comercializáveis consumidos fora do domicílio, muito provavelmente,  está relacionada com a melhoria da distribuição de renda e a acentuada  redução do desemprego dos últimos anos. Agora, muitos e muitas chefes de  família têm recursos para levar os seus filhos para “almoçar fora” nos  finais de semana; e durante a semana, necessitam almoçar fora do  domicílio por conta da nova situação de “estarem empregados”.Os  serviços referem-se às despesas pessoais (emprego doméstico, manicure  etc.), habitação (aluguel, condomínio etc.), educação/saúde/comunicação  (mensalidades escolares, consultas médicas etc.) e transporte (ônibus  escolar, taxi, ônibus urbano etc.).O emprego doméstico tem tido  seu valor aumentado por conta da política de valorização do salário  mínimo. Cabeleireiro/manicure tem aumentado seus preços como resposta ao  aumento de demanda decorrente da elevação do emprego e da melhor  distribuição da renda. A elevação do valor do aluguel é decorrente do  aquecimento do mercado imobiliário. O valor do condomínio tem subido por  conta do aumento dos rendimentos dos seus empregados. O item transporte  manteve-se bem comportado entre 2007 e 2010. Mas, em 2011, disparou;  enquanto a inflação acumulada de janeiro a maio foi de 3,7%, o item  transportes já aumentou no mesmo período quase 6%. Aqui a elevação dos  preços do etanol e da gasolina tiveram grande influência.Apesar  do incômodo, a inflação está em trajetória de queda. Os números  divulgados pelo IBGE em maio e junho já mostram uma tendência de  desaceleração. Em abril, a variação do IPCA, foi de 0,77%; e, em maio,  de 0,47% (esta é a quarta queda consecutiva este ano). O etanol que, em  abril, havia subido 11,2%; em maio, caiu 11,34%; e a gasolina que havia  subido, em abril, 6,3%; em maio, subiu, 0,85%. Os preços de alguns  alimentos também caíram em maio. Por exemplo, o frango caiu 2%, os ovos,  1,2% e o feijão preto, quase 1%.E, os mais recentes números  sobre o crescimento do PIB também revelam a sintonia fina que o Governo  vem fazendo para manter o binômio inflação-crescimento em patamar  desejável. O PIB desacelerou de um ritmo de crescimento, acumulado em 12  meses, de 7,5% para 6,2%, no primeiro trimestre de 2011. Em relação ao  trimestre anterior, o crescimento do PIB foi de 1,3% - com destaque para  o crescimento da agropecuária (3,3%), indústria (2,2%) e serviços  (1,1%). O crescimento da agropecuária auxilia a “acalmar” os preços de  alimentos/bebidas.Vale ser destacado que quando o Governo  promoveu a desaceleração do PIB visando o controle da inflação teria que  fazê-lo com muita destreza na medida em que deveria desacelerar o  consumo das famílias e acelerar o crescimento do investimento. E isso  foi alcançado, agora, no primeiro trimestre do ano. O consumo das  famílias cresceu apenas 0,6% em relação ao trimestre anterior (contra um  ritmo de 1,7% no trimestre out-dez de 2010); enquanto o investimento  cresceu 1,2% (contra um ritmo de 0,4% no trimestre anterior).Em  resumo, parte da inflação que temos tido vêm do exterior. E, outra parte  é decorrente (sim!) do nosso modelo de crescimento econômico que é  gerador de empregos e distributivo de renda - o que faz a demanda por  bens e serviços aumentar, assim como faz aumentar as despesas com a  contratação de emprego doméstico devido à política de valorização real  do salário mínimo.Esse diagnóstico da dinâmica da inflação é  compartilhado por técnicos do Governo e do Banco Central. Abandonou-se a  velha prática de culpar somente a demanda por qualquer tipo de  inflação. Antes, a regra adotada pelo Banco Central era simples: se  havia pressão inflacionária, era porque a demanda estava maior que a  oferta, então, a solução era “vamos aumentar os juros” para reduzir a  demanda. Agora, o diagnóstico está baseado em uma busca detalhada das  causas da inflação. Ademais, o Governo busca manter a estabilidade  monetária aumentando o investimento e o crédito para este fim – assim,  crescem a oferta de bens (por exemplo, alimentos/bebidas) e serviços  (como os transportes). A estabilidade monetária não depende somente da  demanda doméstica. Mas, também, da oferta doméstica (isto é, depende do  volume de investimentos) e de movimentos no mercado internacional de  commodities.A manutenção da estabilidade monetária tornou-se  mais sofisticada. Mais instrumentos antiinflacionários são utilizados:  medidas macroprudenciais, recomposição fiscal, controle de preço  intermediário da gasolina e política de crédito e investimentos para  ampliação da oferta de bens e serviços na economia. E, a estratégia  gradualista está incorporada: a meta para a inflação não é mais buscada  para o ano corrente. Em oposição à estratégia gradualista, existia a  estratégia de choque: que era a elevação mais intensa dos juros (taxa  Selic), como único instrumento, para que a inflação alcançasse o centro  da meta em dezembro de cada ano.Em conclusão: a inflação  moderada que temos hoje é muito diferente, por exemplo, da inflação  inercial que enfrentamos na época do Plano Real. Nos dias de hoje, ela  tem causas variadas. É preciso diagnosticá-la com mais precisão para que  instrumentos adequados sejam utilizados. Além das causas externas, o  nosso modelo de desenvolvimento traz (sim!) dentro de si alguma  inflação. Não porque o Governo gasta demais, mas porque promove o  crescimento do emprego e a distribuição da renda e, em consequência, a  demanda tornou-se crescente.