A Práxis da Pedagogia Social no Contexto Brasileiro
Autor: PROJETO AXÉ | Publicado: 2009-03-02T11:37:00-08:00

A práxis da pedagogia social no contexto brasileiroII Congresso Internacional de Pedagogia SocialUniversidade de São Paulo, 18.4.2008Sanna Ryynänen[1]Revisão técnica: Roberto da Silva1. IntroduçãoNo ano 2002 sonhei com a possibilidade de tirar licença do meu trabalho como consultora em uma empresa de marketing e trabalhar como voluntária fora da Finlândia porque minha vida profissional e meu coração estavam secando. Precisava fazer alguma coisa que desse “sentido” à minha vida. Quando visitei Salvador pela primeira vez, por uma semana, em 2003, o meu sonho começou a se concretizar, pois logo sabia que tinha encontrado a cidade para onde eu queria – e deveria – voltar. Na volta à Finlândia comecei a procurar informações na internet sobre Organizações Não-Governamentais que trabalham com as questões de juventude em Salvador, e foi assim, quase por acaso, que achei o Projeto Axé[2]. Nas minhas pesquisas pela internet encontrei várias outras ONGs, mas foi a proposta pedagógica do Projeto Axé que chamou a minha atenção para a práxis da pedagogia social brasileira, uma combinação de fundamentação teórica, sensibilidade e inovação artística, como diz Cesare de Florio La Rocca:A Ética como vida e exemplo a ser oferecido aos educandos; a Estética como direito fundamental de toda criança; a Arte não mais como instrumento de educação, e sim como a própria educação; o tríplice Ser Sujeito da criança; o Desejo como garantia do “estar vivo”; o Direito que adquire maior valor se permanentemente acoplado ai conceito e à prática do Dever. (LA ROCCA, 2000, p. 14).Queria conhecer o Projeto Axé melhor. Comecei a trabalhar como voluntária no Projeto Axé pela primeira vez em setembro de 2004 - e não imaginava que essa experiência mudaria profundamente o curso da minha vida. Me lembro muito bem dos primeiros meses na unidade de música do Projeto Axé, como educadora-aprendiz com o grupo de cinco educandos de 15 e 16 anos. Foram meses que abriram para mim novos significados e revelaram a profundidade de palavras como: presença, escuta, disposição, sensibilidade, dedicação, respeito e direito. Sobretudo, foram meses que me ensinaram, como defende a proposta pedagógica do Projeto Axé, que o impossível não existe.A minha aprendizagem, tanto sobre a práxis da pedagogia social quanto ao contexto brasileiro, tem crescido na convivência com os(as) educandos(as) e educadores(as) do Projeto Axé, com a cultura e com a vida cotidiana. Especialmente agora quando estou pesquisando essa práxis para o meu doutorado, procuro ampliar meu conhecimento de forma mais diversificada possível, não me restringindo aos espaços das ONGs e projetos sociais, mas vivendo a vida cotidiana com os olhos abertos. Sem entender a cultura e sem entender a vida, não tem pedagogia social. E não existe pedagogia social também, sem fundamentação teórica. Conheci a pedagogia social como área de estudos, curso de graduação ou disciplina, apenas quando voltei à Finlândia, em 2006, depois do meu segundo período do voluntariado no Projeto Axé. Como fiquei muito inspirada pelas experiências de campo, quis aprofundar o conhecimento teórico na área. No primeiro momento, pensei em cursos psicologia social, psicologia ou educação. Porém, quando encontrei por acaso o curso de Pedagogia Social, imediatamente soube que tinha achado o que estava procurando.Tenho apreendido muito com os(as) meninos(as) do Projeto Axé. Poderia dizer que tenho apreendido mais nestas experiências como voluntária do que durante os muitos anos que tenho passado estudando na universidade, mas, na verdade, a minha aprendizagem tem se dado por meio da combinação do conhecimento teórico proporcionado pela universidade com a vivência de práticas sócio-pedagógicas experimentadas no Brasil: um enriquecendo ao outro. Assim, o caminho para o conhecimento sócio-pedagógico que atualmente tenho, não tem sido teórico, nem prático: chamo-o de práxico.Este artigo tem como objetivo mostrar novas descobertas e novos olhares sobre a práxis da pedagogia social. Eu convido vocês para refletirem junto comigo a partir do trabalho que cada um faz e de suas experiências do dia-a-dia, pois pedagogia social não reside apenas dentro dos muros da USP ou da minha universidade na Finlândia, mas na própria vida, mais especificamente, na vida cotidiana. E vocês são os experts em fazer a educação social que o contexto brasileiro precisa.  É importante ressaltar que para os propósitos do doutorado que faço na Universidade de Tampere, na Finlândia, com concentração na educação não-formal, a práxis da pedagogia social que estou pesquisando é desenvolvida no âmbito das ONGs e dos projetos sociais que atendem crianças, adolescentes e jovens vivendo em situação de pobreza e exclusão social. Mas é importante lembrar que a pedagogia social é praticada em diferentes âmbitos, com diferentes público-alvos e utilizando-se de diferentes ferramentas. Como coloca Jaume Trilla,“o âmbito referencial da pedagogia social estaria formado por todos aqueles processos educativos que compartilham, no mínimo, dois dos três seguintes atributos:1. dirigem-se prioritariamente ao desenvolvimento da sociabilidade dos sujeitos;2. têm como destinatários privilegiados indivíduos ou grupos em situação de conflito social;3. têm lugar em contextos ou por meios educativos não-formais”  (Trilla, 2003, p. 28, itálico SR).Não tenho costume de fazer dedicatórias, mas quero dedicar este artigo em especial aos meninos e às meninas do Projeto Axé: todos que eu conheço desde 2004. Sem a motivação, inspiração e aprendizagem que adquiri na convivência com eles e com elas, eu não estaria aqui hoje falando para vocês e com vocês sobre pedagogia social.   Vou começar esta exposição com algumas considerações sobre a natureza de pedagogia social, depois vou fazer um breve histórico de pedagogia social na Finlândia, pois lá a sistematização de pedagogia social como disciplina é recente, como aqui no Brasil. A última parte da minha exposição será dedicada à práxis da pedagogia social no contexto brasileiro, tendo por base tanto as leituras e os estudos que fiz quanto as experiências vivenciadas na pesquisa de campo que ora estou realizando em Salvador[3].Entende, e aqui a usarei nestes termos, que a pedagogia social está mais ligada à teoria e aos conceitos que são desenvolvidos na academia, enquanto a educação social está mais ligada à prática pedagógica propriamente dita. Digo isso apenas para facilitar o entendimento sobre termos que podem parecer sinônimos. 2. Sobre o que nos referimos quando falamos de pedagogia social?2.1. Algumas considerações sobre a personalidade da pedagogia socialSegundo Kurki (2006), pedagogia social é educação que visa provocar e fortalecer os processos de auto-conhecimento, de auto-educação, de conscientização e de transformação, tanto na vida dos indivíduos quanto nos grupos e comunidades. A personalidade da pedagogia social e seus os traços identificadores podem ser definidos através das seguintes características, que também formam a base da abordagem na pesquisa que desenvolvo.I. Pedagogia social se interessa pela dimensão social da personalidade e das relações sociais: ela é educação para a participação social.Pedagogia social tem como objetivo o desenvolvimento da dimensão social da personalidade, a educação social do indivíduo. O indivíduo é visto na sua singularidade e especificidade; assim o objeto da pedagogia social é o indivíduo atuando junto com outros indivíduos. Como coloca Trilla (2003, p. 39), “a intervenção educativo-social é uma intervenção simultânea, sobre as pessoas e sobre a comunidade.”. Por causa disso, as relações sociais, especialmente as que são realizadas no âmbito dos atos educacionais e caracterizadas, por exemplo, por diálogo, integração, solidariedade, reciprocidade, sinceridade, esperança, paciência e amor, é o campo central quanto a reflexão da natureza do trabalho sócio-pedagógico. (KURKI, 2002, 2006; OLIVEIRA, 2007; TRILLA, 2003.)Socialização é um dos processos-chaves realizado no contexto das relações sociais. Do ponto da vista de pedagogia social, o indivíduo é ator ativo, sujeito, que cria e recria a realidade social na convivência com ela. Todo mundo cresce, vive e atua no seu contexto social com a possibilidade de influenciar no seu ambiente, não somente ser influenciado por ele. Quer dizer, do ponto da vista sócio-pedagógico, os indivíduos não são vistos inevitavelmente como vítimas das circunstâncias, mas sujeitos com a capacidade de realizar “a melhor socialização possível” (KURKI, 2002, p. 38). Naturalmente, existe contextos e situações onde a realização da subjetividade precisa de mais estimulação e apoio. Eis a intervenção sócio-pedagógica; eis a concepção de conscientização. Para “a melhor socialização possível” se realizar, exige o desenvolvimento da postura crítica, visão e ferramentas para resistência.O homem chega a ser sujeito por uma reflexão sobre sua situação, sobre seu ambiente concreto. Quanto mais refletir sobre a realidade, sobre sua situação concreta, mais emerge, plenamente consciente, comprometido, pronto a intervenir na realidade para mudá-la.” (FREIRE, 1979, p. 19). Dois conceitos centrais quanto os objetivos do trabalho sócio-pedagógico: auto-estima e cidadania. Auto-estima se refere, no sentido sócio-pedagógico, ao crescimento do indivíduo na sua singularidade para ser protagonista da sua vida; à sua capacidade de agir com outros indivíduos e de participar da sociedade de uma maneira igual e com plenos direitos. Em vez de adaptação e conformismo, a auto-estima estimula ser autêntico e livre para o indivíduo atuar de acordo com sua singularidade, sustentando suas diferenças e respeitando as diferenças dos outros. Cidadania pode ser definida como o outro lado desta moeda: ela se refere à maturidade social do indivíduo; à postura consciente e crítica. Cidadania significa tanto o conhecimento dos direitos e deveres, quanto crescimento para a convivência melhor – mais igual, mais justa. (ver KURKI, 2006; MACEDO, 2000.)II. Pedagogia social é disciplina normativa.Pedagogia social não somente observa e analisa, mas também opina e exige. O eixo central da pedagogia social é buscar possibilidades para a vida e o mundo melhor: mais humana, mais justa, mas igualitária, mais solidária. Pode-se definir o objetivo central da pedagogia social como educação para transformar a sociedade. Assim, a proposta pedagógica no âmbito da pedagogia social é sempre político-pedagógica, buscando e promovendo transformação, tanto na vida da pessoa e da comunidade dela, quanto na sociedade. (KURKI, 2002, 2006; ver também VILANOVA, 2000).Enquanto disciplina normativa, a pedagogia social chama a atenção para o perfil e para as competências necessárias ao educador social. Pode-se dizer que a competência do educador social é o conjunto formado por habilidade profissional, bom senso, sabedoria e coração: todos são necessários e sozinho nenhum deles basta. Romans (2003, p. 129-31) fala sobre as dimensões diferentes – conhecimentos, aptidões, habilidades sociais e atitudes – e saberes relacionados a elas: saber, saber fazer, saber se relacionar, e querer, concluindo que “necessitarão de elementos de formação orientados para a tarefa, uns dirigidos para as habilidades e outros dirigidos para seu crescimento e desenvolvimento pessoal.”.III. Pedagogia social não é teoria, nem prática, mas práxis.Pedagogia social entrelaça teoria e prática; ela não é nem um nem outra, mas práxis; teoria enriquecendo as práticas pedagógicas e práticas concentrando teoria. Assim, pedagogia social não mora na universidade, nem ela está localizada no trabalho do dia-a-dia dos educadores sociais, mas existe no diálogo entre eles. A descrição de Graciani sintetiza três processos fundamentais de apropriação que a proposta da práxis implica: a do conhecimento universal já acumulado historicamente pela civilização sobre a realidade do mundo, da sociedade e do ser humano e de si próprio; a apropriação das faculdades e instrumentos teóricos adequados para criticá-lo e superá-lo, para ir além deles no plano da percepção e da compreensão; e, finalmente, a apropriação das faculdades e instrumentos práticos adequados para reconstruir, recriar e transformar a história, a realidade e a sociedade. (GRACIANI, 2005, p. 84).Assim, educação social é sempre o ato refletido, e a reflexão tem como objetivo mudar a própria prática.Orientação prática (práxica!) da pedagogia social significa que conceitos tais como realidade social, vida quotidiana e cultura são fundamentais; as ações e intervenções sempre têm que originar-se delas. Conhecer o contexto do trabalho e respeitar as características específicas dele é uma característica fundamental da pedagogia social. Em outras palavras, o trabalho sempre deve ser contextualizado; derivado do tempo e do espaço. E é importante notar – mesmo que possa parecer uma coisa evidente (mas na prática não é!) – que não basta formular a proposta pedagógica bonita e sistematizada no início da ONG ou projeto, de antemão, e ficar seguindo-a, pois há necessidade de que ela sempre seja reanalisada e atualizada de acordo com as mudanças do contexto em que se está trabalhando. É isso que caracteriza a pedagogia social como disciplina também: o desafio dela é crescer junto com as mudanças na sociedade e na vida dos indivíduos. Como observa Petrus (2003, p. 56), “(a)o não proceder assim, a educação social se manterá dentro de um modelo ou paradigma tradicional e distanciado das autênticas necessidades dos cidadãos.” (ver também KURKI, 2000.)Um exemplo prático sobre as mudanças possíveis no contexto de trabalho da educação social é a mudança no consumo de drogas. Crianças, adolescentes e jovens com vivência de rua em Salvador o eixo tem mudado de drogas tais como maconha, cola e alguns medicamentos (Rohypnol®, por exemplo) para crack – que é uma droga muito mais devastadora, causando dependência química muito rapidamente.[4] Perceber estas mudanças é uma coisa, mas outra bem distinta é entender o que elas significam do ponto da vista da educação social. Quais são as respostas novas que esse fazem necessárias?Para o trabalho sócio-pedagógico ser contextualizado, exige-se pesquisa. A realidade social tem que ser apreendida e analisada com rigor científico, juntamente com as pessoas que vivem essa realidade, principalmente quando estamos atuando no contexto familiar. Como dizia o próprio Paulo Freire (1979, p. 16), “eu não posso denunciar a estrutura desumanizante se não a penetro para conhecê-la”.É importante salientar que a realidade social é cheia de coisas evidentes e normais – e são exatamente estas as que exigem reflexões e questionamentos. Facilmente as coisas ditas comuns se tornam em coisas normais e assim deixamos de prestar tanta atenção nelas. O processo de naturalização das situações sociais sempre começa pelos discursos, mas acaba por influenciar as práticas e viram rotina.[5] Eu mesma, por exemplo, tenho ouvido várias vezes aqui no Brasil comentários que definem os assassinatos em bairros periféricos como normais. Comuns? Infelizmente sim. Normais? Nunca!Pesquisar a realidade onde atuamos é somente o primeiro dos passos para o trabalho ser planejado e organizado: sozinha, a pesquisa não basta.Segundo, a realidade tem que ser compreendendida, quer dizer, conhecida de uma maneira crítica. Especialmente importante é conhecer e dar visibilidade às relações de poder e estruturas de desigualdade de dominação. Esse conhecimento deve ser transformado como uma visão mútua sobre o futuro: é a utopia que aspira à transformação. Vale ressaltar que o processo é sempre feito por meio da convivência. O ponto da partida para as intervenções e processos sócio-pedagógicos não é dado nem definido por educadores sociais ou diretoria de ONGs, de maneira isolada, mas formulado e reformulado por meio da interação com as pessoas com quem – e não para quem – o trabalho é feito: “Educador e educando são parceiros de um conhecimento construído coletivamente” (GRACIANI, 2005, p. 44).O terceiro passo no processo é converter a visão mútua do mundo em práxis. Definir as ferramentas para a aspirada transformação acontecer e para monitorar esse processo de uma maneira contínua e crítica. (op.cit., 42-4; FREIRE, 1979; KURKI, 2006.)Para continuar explorando o tema das mudanças no consumo de drogas, o processo vivenciado recentemente no Projeto Axé pode servir como um exemplo quanto aos modos possíveis de atuar diante de situações assim. Quando a mudança no consumo de drogas por parte de crianças, adolescentes e jovens nas ruas de Salvador passou a ser cada vez mais evidente a ponto de afetar o trabalho dos educadores de rua, o Projeto Axé resolveu fazer uma análise mais profunda sobre o assunto para entender melhor esta mudança: os funcionários mais experientes se juntavam com a equipe de educadores de rua, passando um tempo trabalhando na rua, observando, conversando e analisando a situação. A pesquisa assim realizada revelou que a situação necessitava de uma abordagem totalmente nova, com novas ferramentas e novas parcerias, pois estavam surgindo novos tipos de problemas devidos à presença cada vez mais forte de crack nas ruas. Estes novos problemas não poderiam ser enfrentados apenas com as ferramentas da educação social e o problema foi caracterizado como de saúde pública.Com este diagnóstico, o Projeto Axé preparou um relatório sobre dez crianças e adolescentes em situação de maior risco na área no bairro do Comércio e acionou o Ministério Público solicitando autorização deste para retirada compulsória dos meninos e encaminhamento deles para tratamento. Ao mesmo tempo, o Projeto Axé buscou parcerias com projetos de atendimento a usuários de álcool e drogas para ação conjunta nas ruas e comunicou suas ações às secretarias municipais e estaduais de saúde, desenvolvimento social e direitos humanos e aos gabinetes do prefeito de Salvador e do governador do Estado para que fossem tomadas medidas concretas por parte do poder público. Educação e política – educação é política.[6]3. Pedagogia social como área de formação: o olhar da FinlândiaVamos fazer agora uma breve visita ao outro lado do mundo, à Finlândia. O objetivo é conhecer o processo de sistematização da pedagogia social como área de formação antes de analisá-la no contexto brasileiro. Na Finlândia, as práticas que podem ser classificados como sócio-pedagógicas já existem há muito tempo, por exemplo, no âmbito do trabalho comunitário, mas como área de formação a pedagogia social é ainda recente. A evolução da pedagogia social como área de formação começou na Finlândia nos anos 90 em dois campos: nas universidades e nas escolas equivalentes de Escolas Superiores de Comércio e Tecnologia (ammattikorkeakoulu, em finlandês). As universidades de Tampere e Kuopio incluíram a pedagogia social nos seus currículos nos anos 90, e desde o ano de 2002 a Universidade de Kuopio tem o curso de graduação em pedagogia social, com a possibilidade de cursar até mestrado e doutorado. Junto com pedagogia social, tem se fortalecendo na Finlândia a tradição sócio-pedagógica da animação sociocultural.Vale ressaltar que o desenvolvimento da pedagogia social como área de formação na Finlândia está personificada principalmente em duas pessoas: Leena Kurki, da Universidade de Tampere, e Juha Hämäläinen, da Universidade de Kuopio. Eles escreveram o primeiro manual da pedagogia social em finlandês no ano 1997[7], e desde então, especialmente Leena Kurki tem sido ativa em trazer novas perspectivas para o campo discursivo socio-pedagógico na Finlândia, através de suas publicações[8].Institucionalmente, pedagogia social é situada dentro das universidades finlandesas nas faculdades de serviço social ou de política social, com ligações cada vez mais fortes com as faculdades de educação. Atualmente, na Universidade de Tampere há um curso de Pedagogia Social no Departamento de Política Social e Serviço Social; na Universidade de Kuopio há um Departamento de Serviço Social e Pedagogia Social.A pedagogia social na Finlândia tem origem na tradição alemã, mas logo adotou as perspectivas latino americanas, espanholas e francesas também. O curso de pedagogia social na Universidade de Tampere está baseado em influências variadas, tais como filosofia personalista (E. Mournier, M. Buber); sociologia (F. Tönnies, M. Weber, A. Giddens, H. Marcuse); as perspectivas latino-americanas (P. Freire, P. Demo, E. Ander-Egg), espanholas (J. M. Quintana, A. Petrus, J. Trilla) e francesas (J.-C. Gillet); e as perspectivas humanistas (Gandhi, M. L. King). As disciplinas dos cursos de Pedagogia Social incluem, por exemplo, análise da literatura sob a perspectiva sócio-pedagógica e debates com o objetivo de desenvolver a capacidade crítica de refletir e analisar a realidade. Os cursos de pedagogia social na Finlândia têm como objetivo produzir novas perspectivas para abordagem dos problemas e desafios ligados ao bem-estar social e à qualidade de vida, e, assim, fornecer suporte para os profissionais que trabalham nas áreas de Educação e Serviço Social, tanto no setor público quanto no Terceiro Setor. O campo da práxis de pedagogia social no contexto finlandês é abrangente, incluindo trabalhos ligados às questões de juventude, terceira idade, imigrantes, usuários de álcool e drogas, reabilitação, novos desafios no mundo do trabalho, comunidades (sub)urbanas e rurais, etc. (KURKI, 2006). É importante notar que especialmente a linha da animação sociocultural tem ganhado espaço na Finlândia durante os últimos cinco anos, abrindo novas perspectivas para as áreas de Educação e Serviço Social.4. Pedagogia social como práxis: olhando o Brasil                                                                                              4.1 Considerações sobre a pedagogia social no contexto brasileiroPara o estrangeiro que vem estudar e pesquisar o tema no Brasil, posso afirmar que o país está em uma fase de sistematização da pedagogia social como área de formação. Isso não significa que a pedagogia social já não exista no Brasil, muito pelo contrário. Ressalte-se que no Brasil, a história das abordagens que podem ser classificadas como sócio-pedagógicos é longa e a tradição sócio-pedagógico é forte, incluindo, por exemplo, o movimento da Educação Social de Rua (ESR), o Movimento Nacional de Meninos e Meninas da Rua (MNMMR), e os Centros de Defesa de Direitos da Criança e do Adolescente (OLIVEIRA, 2007). Eis, por exemplo, a descrição de Machado:Nos países da América Latina, entre os quais o Brasil, a Pedagogia Social, apesar de praticamente desconhecida enquanto abordagem teórica e qualificação profissional regular, está presente em intervenções de diferentes naturezas.” (MACHADO, 2002).Kurki (2000, p. 35-6) sugere que para identificar o campo da práxis da pedagogia social na América Latina, o conceito de “metodologia de ação social” pode ser usado como guarda-chuva. Dentro deste conceito cabem, por exemplo, educação popular, Pedagogia Libertadora de Paulo Freire, pesquisa-ação, educação de adultos, serviço social, programas de participação comunitária e teologia da libertação, sugere ela. Quanto ao processo da sistematização da pedagogia social como área de formação, penso eu, é importante estabelecer relações dela com a tradição existente, por exemplo, a educação popular. Ao mesmo tempo, é importante avaliar como as teorias importadas refletem a realidade brasileira e fortalecem as tradições existentes, enriquecida e enriquecendo as perspectivas internacionais.Ademais, no processo da sistematização de uma área de conhecimentos ou de formação com forte orientação para a prática, como é o caso da pedagogia social, a questão fundamental é: quais são e quais deveriam ser as características particulares específicas da pedagogia social no contexto de determinado país? A pedagogia social em si não muda de acordo com o contexto, pois seus fundamentos enquanto área de conhecimento são os mesmos. Porém, quando se trata uma área de formação com forte orientação para a prática, é fundamental analisar e considerar a realidade cultural, política, sócio-econômica, demográfica, etc., para estabelecer os fundamentos da práxis da pedagogia social no contexto brasileiro e definir as problemáticas sociais capazes de ser tratadas sob a perspectiva sócio-pedagógica (PETRUS, 2003, p. 56).Do ponto da vista da práxis da pedagogia social, as características marcantes da sociedade brasileira são, por exemplo, a sociedade de classes, segregação e desigualdade social, pobreza, preconceitos, discriminação étnica, econômica, política e cultural, corrupção e a presença cada vez mais predominante das formas diferentes da violência e criminalidade. Estas características interligadas definem tanto a natureza das intervenções sócio-pedagógicas quanto o campo do trabalho da pedagogia social, pois a reflexão sobre este contexto é fundamental. Mas vale destacar, como afirma Petrus, que(...) a nova pedagogia social não pode reduzir seu âmbito de ação ao tratamento dos tradicionais problemas sociais. A educação social tem que refletir também acerca de sua intervenção, onde realizá-la e se perguntar por que o faz de uma maneira e não outra. A educação social deve abrir novos espaços de reflexão e trabalho e, o que é mais importante, deve incidir nas causas dos problemas; deve prevenir as causas que os geram.” (PETRUS, 2003, p. 61).Entendo que a noção de Petrus pode ser especialmente importante para um país como o Brasil, onde há muitos problemas que podem ser enfrentados com as ferramentas da pedagogia social, mas que, exatamente por serem tão evidentes, comuns e normais, podem ficar ocultos aos novos campos que a pedagogia social possibilita trabalhar.Chamo a atenção para o fato de que definir o contexto somente através dos problemas ou desafios sociais, políticos e econômicos pode não ser uma maneira produtiva para aproximação destas questões com a pedagogia social. No contexto brasileiro, cultura e etnia, por exemplo, são questões entrelaçados, e, portanto, fundamentais para a pedagogia social, dada a riqueza que oferecem. Salvador, por exemplo, como a cidade de maior população negra no Brasil e com a herança cultural rica e misturada, forma um cenário específico, onde as intervenções sócio-pedagógicas têm o papel importante, por exemplo, de “preservar, valorizar e expandir a cultura afro-brasileira” e contribuir para “o processo de fortalecimento da identidade étnica e da auto-estima do negro brasileiro”, tal como define a Associação Cultural Bloco Carnavalesco Ilê Aiyê em seus objetivos[9]. 4.2. As ONGs e os projetos sociais como atores sócio-pedagógicos no Brasil – possibilidades e desafiosDo ponto da vista sócio-pedagógico, entendo que um dos problemas-chaves na sociedade brasileira é a segregação social, a falta da convivência vertical e o processo de naturalização dessa situação. E de que forma esta é uma questão sócio-pedagógica?A ONG Circo Picolino que trabalha com artes circenses em Salvador, começou como uma escola de circo particular no ano de 1985. Em 1992 a Picolino começou a atender os(as) educandos(as) encaminhados pelo Projeto Axé, e no outro ano começou a grande mistura, como o fundador e diretor do Circo, Anselmo Serrat, chama a mudança. Educandos(as) do Projeto Axé começaram a participar junto com turmas de alunos particulares e o que aconteceu? A grande parte dos alunos particulares saiu da ONG Circo Picolino por causa da turma do Projeto Axé. Como relata Anselmo Serrat: “Eles [os alunos] se apaixonaram, mas os pais não.” (PICOLINO, 2004, p. 59). Felizmente tinha pais que também eram diferentes, como observa Zulema Saldanha, mãe de uma ex-aluna particular da Picolino:A rica experiência só foi possível porque alguns pais de alunos particulares acreditam no crescimento de seus filhos, ao conviver com outra realidade. Acreditam que poderia se construir uma ponte para eles. E, principalmente, apostaram no trabalho da Picolino, para que a desigualdade, pelos menos, diminua.” (op.cit., p. 51).Há muitas coisas complicadíssimas entrelaçadas em experimentos como este, que, sem dúvida, interferem no trabalho sócio-educativo na prática, tais como medo, discriminação, questões de comportamento dos grupos específicos, etc., mas, sem coragem para enfrentar estes e outros desafios, não surgem inovações na área da pedagogia social e não se abrem as possibilidades para a transformação das estruturas da sociedade.Eu poderia afirmar que um dos maiores obstáculos hoje em dia no Brasil, em todas as camadas da sociedade, é o medo – que está diretamente ligado ao crescimento da violência e da criminalidade, mas também com preconceitos e ignorância. Uma amiga minha relatou a história sobre a colega dela - uma mulher com postura política forte contra as desigualdades da sociedade brasileira - mas que, quando surgiu um projeto na escola do próprio filho, com a proposta de irem conhecer o trabalho de um projeto social no bairro da Mata Escura, na periferia de Salvador, ela queria proibir a participação do filho, apelando para o medo de deixar ele ir para um bairro perigoso. Em vez disso, ela sugeriu ao filho que fizesse a pesquisa pela internet e, dizendo isso, revelou o preconceito que pode afetar até mesmo as pessoas mais esclarecidas.Medo é um ciclo vicioso que tem o efeito cada vez mais profundo na vida social e na coletividade:A violência urbana e o medo social gerado pela forma como ela cresce e se desenvolve na sociedade, têm afetado profundamente o cotidiano das pessoas, alterando formas e ritmos de ser e viver na cidade e, conseqüentemente, modificando de modo profundo as relações de sociabilidade. (BAIERL, 2004, p. 13).Pode-se dizer que o medo é um dos maiores inimigos da práxis da pedagogia social, pois ele trabalha em sentido oposto aos processos sócio-pedagógicos, aumentando o isolamento e a segregação e diminuindo as oportunidades de ações coletivas.Ainda do ponto da vista sócio-pedagógico, iniciativas para criar espaços e possibilidades para a convivência que superam os muros invisíveis (e muitas vezes visíveis também), criados pela sociedade de classes e pelo medo, dentre outros, são fundamentais. Uma possibilidade para as ONGs e os projetos sociais contribuírem para uma sociedade mais aberta, é o de tomar papel ativo nos processos de conscientização e de sensibilização numa frente mais ampla, na comunidade e na sociedade. O trabalho a ser feito é o trabalho político, com o objetivo de mudar as estruturas que mantem o sistema de desigualdades.Graciani afirma que(...) precisamos de uma pedagogia dos direitos, sobretudo para as elites. A pedagogia social de rua, como parte constituinte dessa pedagogia dos direitos, precisa educar também a família, o ministério público, advogados, juízes, promotores e a polícia, não só os educadores.  (GRACIANI, 2005, p. 15).Assim, a importância dos processos de conscientização vão muito além das classes menos favorecidas, sendo necessário alcançar também as classes média e alta.A relevância da conscientização e da sensibilização para o trabalho sócio-pedagógico nos leva à questão da solidariedade. A caracterização que faz Luis Aranguren (1998) sobre os diferentes tipos de solidariedade é um ótimo ponto de partida para pensar os conteúdos desta concepção, que não é uma só.O primeiro tipo de solidariedade pode ser definido como solidariedade do mundo consumista e hedonista. É a solidariedade que privilegia a aparência e a atenção. A fachada e a fala sentimental acabam sendo mais importantes do que os próprios problemas sociais, políticos ou econômicos na sua plenitude. Ou melhor, eles são usados de acordo com a lógica do mundo do marketing, para ganhar publicidade e visibilidade na mídia e o público alvo da solidariedade muda da mesma maneira como se provoca mudanças no universo da moda.[10] A segunda solidariedade, a de campanhas, aparece, tipicamente, junto com as grandes catástrofes sociais ou naturais. Ela se refere à solidariedade de curto prazo, que é, naturalmente, melhor do que nada, mas que não aborda os problemas na sua plenitude. As causas ou conseqüências de uma determinada crise não são geralmente consideradas, e, assim, os resultados das campanhas geralmente também não são duradouros. Um problema ou uma catástrofe – e as vítimas dele – serão esquecidas quando aparecer um outro.A terceira forma de solidariedade - a de cooperação - se refere, principalmente, aos projetos realizados nos países em desenvolvimento que são, na maioria das vezes, entrelaçados com questões de ideologia e poder assumindo enfoques assistencialista ou intervencionista.Com o quarto tipo de solidariedade já nos aproximamos do universo da pedagogia social. Ele é um modo fundamentalmente diferente de pensar e agir. A capacidade de refletir e analisar a realidade, suas injustiças e suas estruturas de poder de uma maneira imparcial. A capacidade de verdadeiramente encontrar a outra pessoa, o outro indivíduo. Assim, solidariedade vira a parte inerente ao modo de ser e de agir de uma pessoa, com naturalidade. Este tipo de solidariedade pode também surgir nos projetos de cooperação, mas é importante notar que os projetos sociais não são os objetivos em si, mas as ferramentas para proporcionar suportes ao crescimento e ao desenvolvimento humano, tendo a transformação como o objetivo principal. Assim, solidariedade de encontro pode ser definida como solidariedade sócio-pedagógica. (ARANGUREN,  1998. Apud KURKI, 2000.)Antes de retomar as concepções de solidariedade, vamos visitar um outro assunto. Uma das questões mais complexas e multidimensionais quanto ao trabalho (sócio-pedagógico) das ONGs e projetos sociais é o financiamento destas instituições. Como é tratada a questão do financiamento sob a perspectiva da práxis da pedagogia social?Primeiro, uma questão fundamental e evidente: para legitimar sua função como atores sócio-pedagógicos, as ONGs e os projetos sociais precisam de dinheiro. Segundo, os problemas financeiros das ONGs e projetos sociais são mais regra do que exceção, e isso significa, infelizmente, que as questões financeiras muitas vezes irão fazer parte da própria proposta pedagógica e acabam por definir os seus modos de atuação. Terceiro, a busca do financiamento – a luta – tem alterado fundamentalmente o modo de atuação das ONGs e projetos sociais. Eles estão se aproximando cada vez mais do mundo do business e do marketing, atuando cada vez mais como empresas (ver GOHN, 2005, p. 19). Isso não é o problema em si, mas acaba por ser uma questão fundamental do ponto de vista sócio-pedagógico quando começa a influenciar a própria educação, e por isso exige reflexão.Como também observa Oliveira,(...) dadas as características de atuação e financiamento do Terceiro Setor no Brasil, percebe-se um alto grau de competição entre muitas dessas organizações, que pode gerar até mesmo estratégias ‘deseducativas’ (...) (OLIVEIRA, 2007, p. 155).A luta por acesso aos fundos, tanto públicos como privados, exige um novo modo de trabalhar, com mais qualificação, competência, eficácia, sistematização, tanto para passar nos processos de avaliação, quanto para elaborar projetos com qualidade (GOHN, 2005, p. 78). Não há nada de problemático nisso, mas não devemos esquecer que a Educação é, além de tudo, sobre o ser humano e sobre os processos da criatividade e da liberdade. A busca pela eficiência e a burocracia não devem destruí-los. (GADOTTI, 2001, p. 32).A economia de mercado do capitalismo exige também publicidade e imagem desejada. Eis a questão de “solidariedade de aparência”. Existe o perigo de que as ONGs e os projetos sociais se tornem imagens estilizadas do seu próprio trabalho. Existe também o perigo quanto à competição sobre quem trabalha com a “miséria mais maior” (sic), como colocou uma das minhas entrevistadas. E, sobretudo, existe o perigo de que este processo de estilização do trabalho sócio-pedagógico passe para o primeiro lugar, gerando efeitos no próprio trabalho educativo e político que se tem em vista. A resistência, por exemplo, nem sempre faz parte da imagem desejada por financiadores e patrocinadores.Esta questão da imagem é, fundamentalmente, uma questão de poder e assim precisa ser analisada: são as elites quem definem a imagem desejada, e são as elites que controlam os recursos financeiros e os meios de comunicação. Relatou um dos meus entrevistados que para uma ONG com identidade afro-brasileira forte achar financiadores no setor privado é um desafio muito grande, pois existe certa preocupação de ficar identificado com este público específico – quer dizer, nesse caso, 80% da população de Salvador. Mais uma vez surge a questão: quem são os que precisam ser conscientizados e sensibilizados?   Quero voltar a mais um aspecto ligado à questão do financiamento e dos seus sintomas. Existe também o perigo de que as ONGs começam a se introverter, defendendo as suas metodologias, ferramentas e projetos – os seus segredos – na concorrência por financiamento. Creio que deva acontecer o contrário: as ONGs e os projetos sociais poderiam se organizar em redes formais e informais para apoiar, divulgar, trocar e capacitar um ao outro. Isso é especialmente importante em relação às ONGs e projetos sociais já estabelecidos e melhor capacitados, com os projetos recém-nascidos, pequenos, muitas vezes com poucos recursos, mas com muita vontade e motivação. Claro que a capacitação é também uma questão financeira, mas quero acreditar que possibilidades para trocas de conhecimento e experiências sempre existem, tanto formal quanto informal. Isso é solidariedade. É multiplicação.Vale ressaltar que a questão da cooperação e das redes não se limita apenas à capacitação e formação, mas também na articulação de alianças para ações políticas. Como colocou Caubi Nova, educador social e assessor do Projeto Axé na entrevista,Eu me ressinto muito, eu não sei se é o caso só de Salvador, em relação das ONGs, das organizações sociais, nós dificilmente trabalhamos conjuntamente, com pontos comuns. Isso é briga das muitos poucos. É necessário você ter os seus projetos, suas características, seus perfis. Mas você pode ter pontos comuns de ação política na cidade. Isso é fundamental. Por exemplo, morre assassinado, o jovem do [Projeto] Axé, é o [Projeto] Axé que chora. Morre o jovem do CRIA, é o CRIA que chora. Precisamos chorar juntos também. A gente precisa ter ações conjuntas.[11]Do ponto da vista sócio-pedagógico temos um sério dilema quanto à questão dos desafios financeiros que vivenciam as ONGs e projetos sociais: como se equilibrar entre a lógica capitalista do mercado e as necessidades do trabalho sócio-pedagógico? Ou melhor, é possível separar as questões financeiras das questões educativas/pedagógicas; é possível separar os pré-requisitos dos conteúdos, das filosofias e das políticas? Sim e não!O trabalho sócio-pedagógico visa sempre a totalidade e os desafios práticos que uma ONG ou um projeto social encontram em um país como o Brasil, sejam financeiros ou de qualquer outro tipo, inevitavelmente passam a fazer parte do trabalho do dia-a-dia. Isso nos leva à última, mas não menos importante, questão a ser tratada: a relação entre a proposta pedagógica e o trabalho do dia-a-dia. Em outras palavras, o que nos propomos fazer e o que efetivamente estamos fazendo? (GRACIANI, 2005, p. 38). Como já foi definido antes, no universo da pedagogia social, a relação entre teoria e prática é de enriquecimento, uma alimentando a outra, formando a práxis. Isso se refere não somente ao necessário diálogo entre a pedagogia social como área de conhecimento e o trabalho no campo, com o trabalho dentro da própria ONG ou do projeto social. As imposições da realidade crua à proposta pedagógica, na forma dos problemas e desafios, não significa que seja impossível realizar a proposta pedagógica, mas tornar qualquer proposta pedagógica possível exige reflexões quanto ao próprio trabalho e o diálogo entre seus diferentes atores sobre o mesmo, com um ambiente de trabalho aberto e democrático, tanto dentro da organização quanto na relação com a sociedade externa, para propiciar a crítica.Escuta é o processo fundamental da pedagogia social, não somente na relação pedagógica com educandos e educandas, mas também na relação da ONG ou projeto social com a sociedade externa.A proposta pedagógica não deveria ser aplicada somente ao trabalho com o público alvo da ONG ou projeto social. Pedagogia social é, além tudo, um modo de ser, de sentir  e de agir: uma atitude. Assim, é fundamental – e deveria ser uma coisa mais natural – considerar o bem-estar de todos os colaboradores envolvidos, principalmente funcionários –  educadores(as), gerentes, cozinheiros(as), etc. Isso é especialmente importante quando se trabalha com grupos diferenciados, meninos(as) carentes, meninos(as) de/na rua, usuários de droga, etc. O trabalho assim é duro e ninguém é – nem precisar ser – forte o suficiente para enfrentar os desafios do trabalho sozinho, mas como parte de um trabalho coletivo. 5. Considerações finaisPode parecer que tenho discorrido mais sobre a estrutura do trabalho sócio-pedagógico do que sobre a práxis da pedagogia social propriamente dita, mas esta foi uma decisão consciente. Para o trabalho ser verdadeiramente sócio-pedagógico, ele tem que ser firmemente ancorado na realidade, no contexto em que se pretende trabalhar. É preciso conhecer e encontrar as características próprias e específicas de cada contexto de trabalho e temos que lembrar que cada contexto é diferente, especial. Por causa disso, eu não queria dar receita para a intervenção sócio-pedagógica, mas em vez disso, apenas esboçar os fundamentos da filosofia e da atitude político-pedagógica. As ferramentas da pedagogia social têm que surgir do diálogo com o contexto de trabalho, a partir da realidade cultural, política e sócio-econômica de cada comunidade, região ou país. (KURKI, 2002; VILANOVA, 2000, p. 128).Na verdade, há uma única receita que eu quero repassar: para o trabalho ser verdadeiramente sócio-pedagógico, é fundamental que ele esteja vinculado à família e à comunidade. Pedagogia social não é o ato educativo direcionado somente ao indivíduo, mas ao contexto social dele, entendido de uma maneira ampla. Isso é fundamental.Vou tentar sintetizar a essência da práxis da pedagogia social com uma brevíssima referência ao conceito de Animação Sociocultural. De acordo de Trilla (2003), a Pedagogia Social possui três vertentes: i) a Animação Sóciocultural; ii) a Educação de adultos, e; iii) a Educação Especializada.Animação sociocultural, quando referida no contexto da pedagogia social, não se refere somente às intervenções animativas, próprias das áreas de arte, cultura, esporte e lazer, mas sim a um ato educativo sócio-pedagógico.Este ato pode ser ilustrado por meio de suas três dimensões: pedagógica, social e cultural – que também ajudam a fazer a síntese da essência de pedagogia social.A dimensão pedagógica se refere à inspiração do indivíduo, ao desenvolvimento da personalidade e à conscientização.A dimensão social acentua os processos de convivência e de participação na vida comunitária.A dimensão cultural ressalta a importância da criatividade, da sensibilidade e da motivação.Na prática (práxis) estas três dimensões estão entrelaçadas e contribuem para dar unidade aos objetivos do trabalho sócio-pedagógico: despertar a consciência crítica, mostrar possibilidades para a transformação e preparar atores sociais. (HÄMÄLÄINEN &amp; KURKI, 1997, p. 23; KURKI, 2000, p. 24,  46-7; KURKI, 2006, p. 154.) E o que essa transformação, já mencionada várias vezes, significa na prática? Bulgarelli (1987) falando sobre delinqüência, diz que a preocupação do educador que ninguém tenha que roubar não é(...) para que os meninos apenas parem de roubar, mas para que eles sejam felizes, se realizem enquanto pessoas humanas, para que possam participar da sociedade e da transformação dela através de outras formas de organização. (BULGARELLI, 1987, p. 25. Abud. OLIVEIRA, 2007, p. 145).No âmbito da sociedade mais ampla, a transformação tem como uma de suas questões-chaves a solidariedade, entendida como um encontro, e o papel dos atores sócio-pedagógicos como promotores desta solidariedade. As mudanças fundamentais nas estruturas da sociedade não acontecem rápido, portanto, durante o trajeto rumo a ela precisamos de mudanças e de transformações pequenas. As transformações que são feitas na cabeça das pessoas individualmente, para que aceitem construir uma sociedade mais igual, mais justa e mais fraterna.Isso, para mim, cristaliza a essência da pedagogia social.ReferênciasAlmanaque Picolino. 18 anos de circo e arteducação revolucionária. Salvador: Associação Picolino, 2004.BAIERL, Luzia Fátima. Medo social: da violência visível ao invisível da violência. São Paulo: Cortez, 2004.CERVO, Amado L., BERVIAN, Pedro A. , SILVA, Roberto da. Metodologia Científica. 7ª ed. São Paulo: Pearson, 2007.DEMO, Pedro. Solidariedade como efeito de poder / Pedro Demo. – São Paulo: Cortez; Instituto Paulo Freire, 2002.FREIRE, Paulo. Concientização. Teoria e prática da libertação. Uma introdução ao pensamento de Paulo Freire. São Paulo: Cortez &amp; Moraes, 1979.GADOTTI, Moacir. Um legado de esperança. São Paulo: Cortez, 2001.GOHN, Maria da Glória. Educação não-formal e cultura política: impactos sobre o associativismo do terceiro setor. São Paulo: Cortez, 2005.GRACIANI, Maria Stela S.. Pedagogia social de rua: análise e sistematização de uma experiência vivida. São Paulo: Cortez, 2005.KURKI, Leena. Sosiokulttuurinen innostaminen. Tampere: Vastapaino, 2000.KURKI, Leena. Persoona ja yhteisö. Personalistinen sosiaalipedagogiikka. Jyväskylä: SoPhi, 2002.KURKI, Leena. Kansalainen persoonana yhteisössään. In L. Kurki &amp; E. Nivala (orgs.) Hyvä ihminen ja kunnon kansalainen. Johdatus kansalaisuuden sosiaalipedagogiikkaan. Tampere: Tampere University Press, 115–191, 2006.LA ROCCA, Cesare de Florio. É tempo de recordar. In A. Bianchi (org.) Plantando Axé. Uma proposta pedagógica. São Paulo: Cortez, 11-17, 2000.MACEDO, Marle de Oliveira. O cenário da exclusão social. Uma tentativa de desconsrução. In A. Bianchi (org.) Plantando Axé. Uma proposta pedagógiga. São Paulo: Cortez, 47–77, 2000.MACHADO, E. M.. Pedagogia e pedagogia social: educação não formal, 2002. Disponível em http://www.utp.br/mestradoemeducacao/pubonline/evelcy17art.html. Acesso em 30.6.2007.OLIVEIRA, W.. Educação social de rua: bases históricas, políticas e pedagógicas. História, Ciências e Saude – Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 14, n. 1, jan-mar 2007, 135–158. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-59702007000100007&amp;script=sci_arttext. Acesso em 30.6.2007.PETRUS, Antoni. Novos âmbitos em educação social. In Romans, M., Petrus, A., Trilla, J. Profissão: educador social. Porto Alegre: Artmed, 13-48, 2003.ROMANS, Mercè. Formação continuada dos profissionais em educação social. In Romans, M., Petrus, A., Trilla, J. Profissão: educador social. Porto Alegre: Artmed, 113-199., 2003.TRILLA, Jaume. O universo da educação social. In Romans, M., Petrus, A., Trilla, J. Profissão: educador social. Porto Alegre: Artmed, 49-111, 2003.VILANOVA, Valda Cecília Abud. O Axé e o sujeito do conhecimento. In A. Bianchi (org.) Plantando Axé. Uma proposta pedagógiga. São Paulo: Cortez Editora, 127–162, 2000.[1]              Mestre em Ciências Sociais (sociologia), doutoranda em educação / pedagogia social, University of Tampere, Finlândia.[2]              O Projeto Axé, a ONG baiana, nasceu no ano 1990 na cidade de Salvador como iniciativa de Cesare de Florio La Rocca. O Projeto Axé foi pensado como um espaço educativo para os filhos e as filhas da exclusão, sobretudo aqueles já em condição existencial de rua. A proposta pedagógica do Projeto Axé está voltada das duas concepções-chaves, Pedagogia do Desejo e arte como a própria educação. – www.projetoaxe.org.br; Plantando Axé: uma proposta pedagógica. / Ana Maria Bianchi dos Reis (org.). São Paulo: Cortez, 2000. [3]              Pesquisa etnográfica com observação e entrevistas qualitativas com jovens e representantes das ONGs/ projetos sociais como os métodos principais. Até março de 2008 as entrevistas foram realizadas em: Aguia Dourada, Associação Cultural Bloco Carnavalesco Ilê Aiyê, Circo Picolino, EOS – Escola Oficina Salvador e Projeto Axé.[4]              Entrevistas com educadores socias em Salvador, março 2008[5]              Sobre a ”tipicalização” da violência veja Baierl 2004, 52-3[6]              Entrevista com a  coordenadora do Centro da Formação do Projeto Axé, Fernanda Maria Tourinho, 04.04.2008.[7]              Hämäläinen, J. &amp; Kurki, L. 1997. Sosiaalipedagogiikka. Porvoo: WSOY.[8]              Publicações da Dra Leena Kurki na área de pedagogia social em finlandês incluem temas tais como animação sociocultural, filosofia personalista, educação ignatiana, trabalho voluntário e pedagogia social na terceira idade.[9]              Associação Cultural Bloco Carnavalesco Ilê Aiyê, www.ileaiye.com.br[10]             Ver também a análise de Demo (2002) sobre a ligação de solidariedade e poder: Solidariedade como efeito de poder / Pedro Demo. – São Paulo: Cortez; Instituto Paulo Freire, 2002. [11]             Entrevista com educador social, assessor Caubi Nova, Projeto Axé, 26.03.2008.