Agrotoxicos, terra e dinheiro - USP
Autor: claudia lulkin | Publicado: 2016-04-21T12:51:00-07:00




      





 



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Foto: Cecília Bastos
 
Agrotóxicos, terra e dinheiro: a discussão que vem antes da prateleira

Publicado em Entrevista, Sociedade por Aline Naoe em 18 de abril de 2016
 

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A
 geógrafa Larissa Mies Bombardi fala sobre a legislação que regula estes
 produtos no Brasil e defende uma agricultura sem agrotóxicos
O Brasil ocupa o primeiro lugar na lista de países que mais consomem agrotóxicos. O uso massivo desses produtos é explicado por uma economia que exporta commodities em
 grande escala, em especial a soja, e um modelo de agronegócio baseado 
em grandes extensões de terra produzindo poucas culturas. 
Nos
 últimos cinco anos, a geógrafa Larissa Mies Bombardi tem se dedicado a 
estudar o impacto do uso dos agrotóxicos no país, em especial a partir 
do mapeamento dos casos de intoxicação – segundo a professora, de 2007 a
 2014 foram notificados 1186 casos de morte por intoxicação com 
agrotóxicos.
Coordenadora do Laboratório de Geografia Agrária
 da Faculdade de Filosofia Letras e Ciências Humanas (FFLCH) da USP, 
Larissa comenta o Projeto de Lei em tramitação na Câmara que concentra 
no Ministério da Agricultura o controle do registro dos 
agrotóxicos,&nbsp;responsabilidade que hoje é&nbsp;compartilhada com órgãos dos 
Ministério da Saúde e do Meio Ambiente. A pesquisadora fala também sobre
 como os recentes casos de microcefalia associados ao vírus zika podem 
acabar contribuindo para a aprovação de medidas que autorizam a 
pulverização de áreas urbanas com agrotóxicos para o combate ao 
mosquito.
 Larissa Mies Bombardi | Foto: Cecília BastosQual o foco da&nbsp;sua pesquisa sobre o uso de agrotóxicos no Brasil?
Larissa Bombardi:
 Minha área de atuação é a geografia agrária, então tenho discutido uma 
questão maior do que o agrotóxico enquanto um elemento de saúde pública.
 Ela envolve a questão agrária, o papel da agricultura na economia 
brasileira. Para você ter uma ideia, nossa pauta de exportação hoje 
virou do avesso do que era no final dos anos 90, começo dos anos 2000. A
 gente vinha, durante a ditadura, num processo em que os produtos 
básicos tinham menor importância nas exportações brasileiras do que os 
industrializados. Depois, em 1978, 1979, há um marco porque isso começa a
 se inverter e esse processo acontece&nbsp;até o início dos anos 2000, quando
 há então uma inflexão nas curvas e a gente passa a exportar muito mais 
produtos básicos do que industrializados. Os básicos não são só os 
produtos agrícolas, entram aí também minério de ferro, petróleo e outras
 commodities, mas a soja é o principal produto exportado pelo 
Brasil. Então falar de agrotóxico não se restringe ao âmbito da 
agricultura, mas a algo muito maior, porque tem a ver com o modelo de 
inserção do Brasil no que a gente chama de economia mundializada. É uma 
escolha, é um papel que o Brasil exerce no mundo. Somos o maior 
exportador mundial de açúcar, carne, gado, carne de frango, fumo, 
laranja, café….esse pacote monocultor, em grande escala, demanda muito 
agroquímico. O Brasil hoje consome um quinto dos agrotóxicos utilizados 
no mundo. O&nbsp;que eu tenho feito é mapeado o uso e os casos de intoxicação
 por agrotóxicos para entender o que há por trás desses números, e isso 
tem uma relação direta com o modelo econômico que o país tem adotado. 
Onde estão&nbsp;disponíveis&nbsp;os&nbsp;dados sobre mortes e intoxicações por agrotóxicos?&nbsp;
LB: Estão
 no Ministério da Saúde, no Sistema de Informação de Agravos de 
Notificação (Sinan). De 2007 a 2014 tivemos 1186 casos de morte por 
intoxicação por agrotóxicos, ou seja, 148 por ano, um a cada dois dias e
 meio. É um dado muito alarmante. Se focarmos nas crianças, numa faixa 
etária de zero a 14 anos, nesse mesmo período, tivemos 2181 casos de 
crianças intoxicadas, é muita coisa. O que é mais grave ainda é que 
dessas, 300 crianças entre 10 e 14 anos cometeram tentativa de suicídio.
 Temos vários estudos no exterior e no Brasil também que mostram a 
conexão entre tentativa de suicídio e exposição crônica a alguns 
agrotóxicos. Outro dado chocante que vale a pena mencionar é que também 
nesse período de 2007 a 2014 mais de 300 bebês de zero a menos de um ano
 foram intoxicados com agrotóxicos. Quando estamos numa realidade em que
 bebês se intoxicam, temos a noção da ponta do iceberg que é essa 
questão. Como isso é possível? Isso tem a ver com a condição de trabalho
 dos pais, com pulverização aérea, proximidade das casas em relação às 
áreas de utilização de agrotóxicos…

Calcula-se&nbsp;que para cada caso de intoxicação no Brasil existam&nbsp;50 outros não notificados
A Fiocruz [Fundação Oswaldo Cruz]
 também tem esses dados, inclusive ela tem mais dados.&nbsp;Ela faz um 
registro quase que espontâneo, pois tem um serviço de apoio que indica 
aos profissionais de saúde como agir em casos de intoxicação, não só por
 agrotóxicos, mas também animal peçonhento, planta, medicamentos. Então 
eles remetem à Fiocruz os casos, é espontâneo. E ainda assim é a fonte 
de dados sobre isso mais rica do Brasil.&nbsp;Os&nbsp;dados da Fiocruz sugerem&nbsp;uma
 média de um caso de intoxicação a cada 90 minutos, um quadro muito pior
 levando em conta a subnotificação. Calcula-se&nbsp;que para cada caso de 
intoxicação no Brasil existam&nbsp;50 outros não notificados.
E partindo desses dados, é possível afirmar ser&nbsp;incontestável que&nbsp;os agrotóxicos são prejudiciais à saúde humana?
LB: Não
 há dúvidas. Mas os dados ainda são insuficientes, há&nbsp;muita 
subnotificação. O SUS, nas fichas dos pacientes, não&nbsp;informa, por 
exemplo, a profissão da pessoa intoxicada, o que seria fundamental para 
entender qual o universo que estamos tratando. Veja que o Mato Grosso é 
um estado que sozinho consome 20% de todo agrotóxico usado no brasil&nbsp;e 
o&nbsp;número de notificações&nbsp;é pequeno em relação ao número total de casos, 
então há um desnível entre a realidade e aquilo que é notificado. Os 
números que a gente tem já são muito alarmantes, mas ainda assim&nbsp;há&nbsp;uma 
subnotificação enorme.
Quando olhamos os mapas das pessoas 
intoxicadas por agrotóxicos de uso agrícola no Brasil, se pegamos por 
municípios, é visível, por exemplo, o Vale do São Francisco, que tem uma
 agricultura irrigada com fruta para exportação. Dá para ver as manchas 
do agronegócio. No Mato Grosso,&nbsp;quando você mapeia os municípios isso 
aparece. Uma parte disso está&nbsp;no&nbsp;Pequeno Ensaio Cartográfico Sobre o Uso de Agrotóxicos no Brasil,&nbsp;que
 publiquei pelo&nbsp;Laboratório de Geografia Agrária. Uma parte do meu 
trabalho de geógrafa é mapear essas informações. O mapa é uma ferramenta
 muito importante porque você consegue espacializar o fenômeno,&nbsp;consegue
 fazer perguntas para a realidade que você não faria sem mapear. E vou 
lançar em breve um&nbsp;Atlas do Uso de Agrotóxicos no Brasil,&nbsp;que é o próximo passo da minha pesquisa.
 Foto: Cecília BastosQuando falamos nesses casos de intoxicação e morte estamos principalmente falando de pessoas que vivem no campo?
LB: Em
 geral sim, mas não só a população rural que é intoxicada, a população 
urbana também. Mesmo que a pessoa more e trabalhe na cidade, mas em 
áreas próximas de cultivos onde há pulverização, ela está suscetível.&nbsp;O professor Wanderlei Pignati, da Universidade Federal de Mato Grosso, orientou um estudo sobre contaminação&nbsp;de leite materno
 com agrotóxicos. Alguns agrotóxicos ficam na gordura do nosso corpo, 
então uma forma não&nbsp;invasiva de mensurar a contaminação é através do 
leite. Descobriu-se que todas as mulheres pesquisadas, uma amostra 
importante de mães&nbsp;que estavam amamentando no município de Lucas do Rio 
Verde, tinham agrotóxicos no leite. Nenhuma delas trabalhava na área 
rural diretamente na agricultura. Apenas uma delas trabalhava&nbsp;na sede de
 uma fazenda, mas como empregada doméstica. Isso ilustra o quanto&nbsp;a 
população urbana, sobretudo das pequenas cidades, está suscetível. Além 
disso, muitas cidades do Brasil permitem no trabalho de jardinagem 
urbana o uso de agrotóxicos.
Há um&nbsp;novo projeto de lei
 tramitando para poder&nbsp;pulverizar inclusive áreas urbanas com 
agrotóxicos para poder eliminar os mosquitos vetores da dengue, 
chikungunya e zika. Isso é muito temerário. Os casos de microcefalia 
deram o start dessa comoção, quase uma histeria nacional em torno desse 
assunto. Isso tem ancorado o aumento do uso desses agrotóxicos em 
ambiente urbano. Todos esses venenos que são utilizados, o&nbsp;“fumacê”, são
 agrotóxicos. Tem malathion, Pyriproxyfen&nbsp;e fenitrothion, os três são 
cadastrados na Anvisa como agrotóxicos de uso agrícola e agora estão 
sendo utilizados na cidades para combater os mosquitos, quando na 
verdade&nbsp;temos&nbsp;um problema muito mais grave que é de saneamento urbano. 
Isso sim resolveria a questão dessa epidemia no nível em que ela se deu.
 E os estudos têm mostrado na verdade que esse uso tão intenso de veneno
 não é tão eficaz. Eficaz é saneamento básico. 
É&nbsp;complicado justificar uma pulverização aérea nas cidades por conta disso. O&nbsp;último numero da Revista Fapesp mostrou
 que esses casos de microcefalia aumentaram tanto não porque&nbsp;eles 
aumentaram em si, mas porque até 2014 a notificação da microcefalia não 
era obrigatória, até então a gente não&nbsp;tinha dados. Como dizer então que
 os casos estão aumentando?&nbsp;Acho que isso dá o tom para entender um 
pouco o que está por trás desse alarme todo.
 Maçãs com agrotóxico e depois de lavadas | Foto: Pedro Bolle / USP ImagensPor que ainda não proibimos agrotóxicos que já foram proibidos em outros países, como os da União Europeia?&nbsp;
LB: Primeiramente, o lastro de não proibir é essa importância tremenda que a exportação das commodities
 tem na economia brasileira. Politicamente, isso é representado na 
bancada ruralista, do ponto de vista do Legislativo. Do ponto de vista 
do Executivo, temos uma ministra que é representante desse setor.&nbsp;A 
chamada Frente Parlamentar da Agropecuária soma mais da metade do numero
 total de deputados. Então é uma dificuldade&nbsp;muito grande. Uma coisa 
ruim da nossa lei de agrotóxicos&nbsp;é que nossos registros são por tempo indeterminado,&nbsp;o registro é ad eternum,&nbsp;não
 caduca. O&nbsp;ingrediente ativo pode vir a ser reavaliado, mas num processo
 movido pela sociedade civil ou pela comunidade&nbsp;científica nacional, mas
 não há uma reavaliação sistemática. Na União Europeia há. Eles estão 
neste momento às vésperas de votar a continuidade ou não do uso do 
glifosato, o&nbsp;herbicida mais vendido no Brasil. Grande parte dos cultivos
 transgênicos é resistente ao glifosato, então há uma venda casada da 
semente transgênica com esse agrotóxico. No ano passado a&nbsp;Organização 
Mundial de Saúde&nbsp;lançou uma nota dizendo que o glifosato é potencialmente carcinogênico.
Um
 exemplo muito claro de agrotóxico banido na União Europeia e permitido 
aqui é o acefato, o quinto ingrediente ativo mais vendido no brasil. 
Apesar de todas as indicações da&nbsp;Anvisa&nbsp;de que ele é neurotóxico, que 
pode ter efeitos sobre o sistema endócrino etc, continua sendo 
permitido. Outro exemplo é o paraquat. Acabou de ser feito o processo de
 avaliação, a Anvisa reconhece todo o perigo dele, mas continua 
permitido. Na China que é super permissiva do ponto de vista ambiental 
ele já é proibido e aqui não.&nbsp;Então é uma opção política, 
relacionada à pressão da bancada ruralista e das empresas de agrotóxicos
 como dos próprios empresários do agronegócio, que querem garantir a 
continuidade desse modelo.
Existe uma movimentação no Brasil para proibir a pulverização aérea, que também já é proibida na União Europeia?
LB: Tem a&nbsp;Campanha Contra os Agrotóxicos e Pela Vida,
 uma campanha nacional da sociedade civil que tem como uma das metas 
principais&nbsp;o fim&nbsp;da pulverização aérea. Acho a pauta até tímida. A 
própria Anvisa, em todas&nbsp;as&nbsp;avaliações que faz dos ingredientes ativos, 
mostra o aumento da quantidade de mortes por câncer no Brasil. Ela 
reconhece que o avanço na utilização de agrotóxicos&nbsp;está&nbsp;relacionado&nbsp;a 
isso. A pauta dessa campanha é banir os banidos, que o que está proibido
 lá seja proibido aqui, quer eliminar a pulverização aérea. Essa pauta 
ainda é tímida&nbsp;e mesmo assim sofre uma tremenda resistência. O ideal 
seria uma agricultura sem agrotóxicos. É uma questão ambiental para a 
humanidade. Não estamos&nbsp;nem engatinhando nisso ainda.

O ideal seria uma agricultura sem agrotóxicos. É uma questão ambiental para a humanidade
Há um Projeto de Lei
 em tramitação na Câmara dos Deputados que&nbsp;centraliza no Ministério da 
Agricultura a avaliação dos agrotóxicos. Qual sua visão sobre a 
proposta?
LB: Os ganhos que temos no sentido de 
controlar ou banir os agrotóxicos têm a ver com uma postura que coloca 
em primeiro lugar a saúde pública, a saúde da população e ambiental. E 
isso, do ponto de vista político, está representado no Ministério do 
Meio Ambiente e, sobretudo, no Ministério da Saúde.&nbsp;O MAPA [Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento]
 está diretamente preocupado com a questão dos ganhos econômicos, a 
questão da saúde publica é secundária. Esse projeto do Covatti Filho já 
começa com os termos&nbsp;utilizados. Nossa lei de agrotóxicos&nbsp;reconhece o 
potencial venenoso desses produtos, por isso se chamam agrotóxicos, a 
lei usa essa palavra. Esse Projeto de Lei fala em defensivos 
fitossanitários, uma&nbsp;expressão eufemística que esconde o caráter 
perigoso por trás desses produtos. Tão perigoso que há o simbolo da 
caveira, o símbolo de veneno em todo rótulo. O retrocesso que 
esse&nbsp;projeto representa se for aprovado começa por aí. Tem 
outras&nbsp;questões fundamentais a respeito desse PL. A&nbsp;criação de uma 
comissão vinculada só ao MAPA, ainda que tenham cadeiras para 
representantes da saúde, do meio ambiente, não é tripartite como é hoje.
 Outro aspecto que&nbsp;merece ser comentado é que se poderá obter a receita 
do agrotóxico antes mesmo de haver praga, como se a gente pudesse ter a 
receita do antibiótico antes mesmo de ter uma infecção. Essa comparação 
nem é tão feliz porque agrotóxico é veneno, não remédio. E além disso, o
 projeto utiliza a expressão “risco inaceitável” para decidir pela 
proibição dos agrotóxicos, uma expressão que fragiliza a potência que o 
texto atual tem.&nbsp;
 Foto: Pedro Bolle / USP ImagensMesmo hoje com os Ministérios da Saúde e do Meio Ambiente na regulação é difícil proibir agrotóxicos?
LB: É
 um poder tremendo. Há perseguição a dirigentes da Anvisa que se colocam
 contra. Não é simples. O poder econômico é tremendo, há uma pressão 
direta, ameaças.
Qual a&nbsp;relação entre transgênicos e o uso de agrotóxicos?
LB: Quando
 se tem uma agricultura orgânica, biodinâmica, agroecológica, essas 
formas de agricultura sem agroquímicos,&nbsp;há um manejo muito manual. Você 
consorcia várias culturas, que é como na natureza, onde não 
há&nbsp;homogeneidade no cultivo, sobretudo nos ambientes tropicais. O manejo
 é físico, é através&nbsp;da capina, um manejo em que não se usa algo que 
elimine quimicamente uma determinada espécie. Há trabalho físico, ou 
mesmo trabalho com maquinário, mas trabalho. Já quando eu tenho uma 
monocultura, um cultivo de soja, por exemplo, onde nasceria a soja 
nasceriam também outros vegetais, espontaneamente, porque o vento traz 
sementes etc. Se você&nbsp;pulveriza 
com agrotóxicos que matam tudo em volta e só resiste a soja isso&nbsp;demanda
 muito menos trabalho, é uma agricultura mais barata. Embora não seja 
desprezível o valor do veneno, em larga escala vale a pena, porque 
demanda muito menos mão de obra. Nesse pacote já se vende a semente tal 
da empresa tal e com ela já vende o glifosato dessa empresa. A semente 
da soja já é resistente a esse veneno, o&nbsp;resto todo morre. 
A
 ideia de que os transgênicos demandariam menos agrotóxicos na prática 
não acontece. Pode usar menos de outros tipos, mas o herbicida é 
muitíssimo utilizado, inclusive aumentou o uso. De 2000 a 2010 aumentou 
mais de 155% a quantidade de agrotóxicos por hectare no Brasil. Isso 
também vem na esteira desse aumento&nbsp;muito grande dos cultivos de soja, 
cana. Se formos falar por cultivo, a soja sozinha responde por quase 
metade de todo agrotóxico comercializado no Brasil. O milho em segundo 
lugar, cana em terceiro. 
Qual a relação entre o uso massivo de agrotóxicos e a&nbsp;estrutura fundiária do país?
LB: Essa é uma pergunta fundamental. O Brasil tem uma das estruturas fundiárias mais concentradas do planeta. Nos últimos anos, ao
 invés do Brasil ter feito um pacto no sentido da reforma agrária, da 
soberania alimentar, a gente caminhou num outro sentido. O número de 
assentamentos diminuiu muitíssimo, e avançou o agronegócio. O&nbsp;que está 
por trás desse uso massivo de agrotóxicos no Brasil são esses cultivos 
vinculado&nbsp;ao&nbsp;agronegócio. É muito mais fácil os insetos enveredarem numa
 monocultura do que numa agricultura toda consorciada, com variedade de 
alimentos. Então vai ser usado mesmo, é praticamente inevitável que a 
monocultura utilize agrotóxicos, é quase impossível produzir em larga 
escala sem agrotóxicos, por causa dessa homogeneidade tremenda. Os 
pequenos agricultores usam também? Uma parte sim, mas não é isso que 
explica esse volume imenso. Ele está vinculado a esse modelo agrário. 
A&nbsp;concentração fundiária, a destinação&nbsp;de grande parte da nossa terra 
para o agronegócio é o que explica essa tremenda utilização de 
agrotóxicos. Se tivéssemos&nbsp;seguido no caminho da reforma agrária,&nbsp;no sentido da agroecologia, da soberania alimentar, teríamos uma outra opção de inserção no mundo.&nbsp;
  
Agrotóxicos, terra e dinheiro: a discussão que vem antes da prateleira

 Editoria: Entrevista, Sociedade - Autor:  Aline Naoe - Data:  18 de abril de 2016
Palavras chave: Agrotóxicos, Concentração fundiária, FFLCH, Geografia Agrária, Ingredientes ativos, Larissa Mies Bombardi, Pulverização aérea