A renda dos 100 mais ricos poderia acabar com a pobreza no mundo
Autor: Max Emiliano Machado | Publicado: 2013-01-22T14:55:00-08:00

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Economia



José Antonio Lima

Economia

22.01.2013
13:34







Uma
mulher limpa o logo do Fórum Econômico Mundial em uma das salas de reunião do
resort suíço em Davos. Foto: Johannes Eisele / AFP





A renda
líquida obtida em 2012 pelas 100 pessoas mais ricas do mundo, 240 bilhões de
dólares, poderia acabar quatro vezes com a extrema pobreza no planeta. A
conclusão está num relatório publicado no fim de semana pela ONG britânica
Oxfam. A entidade não entra em detalhes a respeito das contas que fez para
chegar ao dado, mas os números servem como alerta para a intensa e crescente
desigualdade social no mundo. O documento serve como alerta para os debates do
Fórum Econômico Mundial, que começa nesta terça-feira 22 em Davos, na Suíça. A
desigualdade ganhou um painel próprio no encontro, marcado para sexta-feira 25,
mas tanto suas conclusões quanto os avisos da Oxfam devem cair em ouvidos
moucos. O mundo hoje está construído para ampliar a desigualdade e não há
sinais de mudança.

O
relatório da Oxfam ecoa estudos e análises econômicas recentes sobre a
desigualdade. Hoje, as diferenças entre os países estão diminuindo, mas a
desigualdade entre os mais ricos e os mais pobres dentro de cada nação está
crescendo. Essa é a regra na maior parte das nações em desenvolvimento e também
nas desenvolvidas.

Nos
Estados Unidos, a desigualdade social é tão grande hoje em dia que, nas
palavras da revista The Economist, supera a das últimas décadas do
século XIX, a chamada “Era Dourada” do capitalismo norte-americano. A
porcentagem da renda nacional que vai para o 1% mais rico da população dobrou
desde 1980, de 10% para 20%. Para o 0,01% mais rico, a bonança foi maior: sua
renda quadruplicou.

Na União
Europeia, a situação também é ruim. No livro Inequality and Instability
(Desigualdade e Instabilidade, em tradução livre), o economista James Galbraith
mostrou que, se tomada como um conjunto, a UE supera os Estados Unidos em
desigualdade. Isso se explica, em parte, pelas diferenças entre os diversos
países do bloco. Ainda assim, se tomadas separadamente, as nações europeias
também têm observado aumento da desigualdade. Um estudo sobre o tema publicado
em 2012 pela OCDE, concluiu que “desde a metade dos anos 1980″, os 10% mais
ricos de cada país “capturam uma crescente parte da renda gerada pela economia,
enquanto os 10% mais pobres estão perdendo terreno”. No Japão, onde 100 milhões
de pessoas se diziam de classe média, estudos mostram, desde o fim da década de
1990, o aumento da desigualdade a partir da metade dos anos 1980.

A
política sequestrada

Não é uma
coincidência o aumento da desigualdade no mundo desenvolvido desde os anos
1980. Foi nesta época que começaram a ter efeito as políticas lideradas pelos
governos de Ronald Reagan nos Estados Unidos (1981-1989) e Margaret Thatcher
(1979-1990) no Reino Unido, mas adotadas em boa parte do mundo por outros
governantes, como Helmut Kohl (Alemanha), Ruud Lubbers (Holanda) e Bob Hawke
(Austrália): impostos mais baixos, desregulamentação do sistema financeiro,
redução do papel do governo e outras medidas integrantes do receituário
neoliberal. Essa política, arrimo da globalização, teve alguns efeitos
positivos, mas foi levada a extremos por quem se beneficia delas. Para manter
as políticas desejadas, que aumentavam sua riqueza (e também a desigualdade)
esses grupos de interesse se encrustaram nos círculos de poder. Eles
sequestraram a política.



&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Idoso
pede esmola no chão de uma rua de Kandahar, no Afeganistão, na segunda-feira
14.&nbsp;



Um relatório da ONU apontou que um terço da população do país vive “na mais
abjeta pobreza porque os governantes estão mais interessados em proteger seus
interesses escusos”. Foto: Mamoon Durrani / AFP

Este
fenômeno é analisado no livro Winner-Take-All Politics (Política do
vencedor leva tudo, em tradução livre), dos professores Jacob S. Hacker, de
Yale, e Paul Pierson, da Universidade da Califórnia. Em artigo de capa da
revista Foreign Affairs em dezembro de 2011, o jornalista George Packer
resume o argumento do livro em duas palavras: dinheiro organizado. Foi no fim
dos anos 1970 e início dos anos 1980 que as grandes corporações de diversos
setores da economia passaram a financiar as campanhas eleitorais, dando início
a uma “maciça transferência de riqueza para os americanos mais ricos”.

Este
modelo de política, e de fazer política, grassou no mundo desenvolvido e foi
transplantado para os países em desenvolvimento, onde foi emulado com maestria
pelas elites econômicas locais. Não é uma surpresa, então, que a desigualdade
esteja aumentando também nesta região. A Índia acumula diversos bilionários,
mas continua sendo o país com mais pobres no mundo. A África do Sul é mais
desigual hoje do que era no fim do regime segregacionista do Apartheid. Na
China, onde não é preciso sequestrar a política, apenas pertencer ou ter um bom
relacionamento com o Partido Comunista, a desigualdade é semelhante à
sul-africana: os 10% mais ricos ficam com 60% da renda.

A América
Latina e o caso do Brasil

O único
lugar do mundo onde a desigualdade está caindo de forma sistemática é a América
Latina, justamente a região mais desigual do mundo. Isso ocorreu nos últimos
anos por dois motivos. O modelo neoliberal, e a ascensão do “dinheiro
organizado”, também chegaram aos países latino-americanos, mas em alguma medida
entraram em choque com forças políticas contrárias a uma parte importante do
receituário, a não-intervenção do Estado na economia. Assim, os governos da
região, entre eles o de Luiz Inácio Lula da Silva no Brasil, conseguiram
estabelecer a redução da desigualdade social como uma prioridade. Em segundo
lugar, os países da região, também incluindo o Brasil, foram muito beneficiados
pelo rápido crescimento econômico provocado pela existência de um mundo faminto
por commodities.





&nbsp;Imagem
mostra a favela de Kataanga, em Kampala, a capital de Uganda. Foto: Michele
Sibiloni / AFP



&nbsp;Há,
entretanto, inúmeras dúvidas a respeito da sustentabilidade do modelo
latino-americano de redução da desigualdade, especialmente quando a economia
começar a desacelerar, situação em que o Brasil já se encontra. Como notou o
colunista Vladimir Safatle em edição de dezembro de CartaCapital, o
capitalismo de Estado do governo Lula promoveu um processo de oligopolização e
cartelização da economia, o que favorece a concentração de renda nas mãos de
pequenos grupos. Ao mesmo tempo, Lula não fez, e Dilma Rousseff não dá indícios
de que promoverá, a universalização e qualificação dos sistemas públicos de
educação de saúde. Sem essas reformas, a classe média seguirá gastando metade
de sua renda com esses dois serviços básicos e os pobres continuarão com acesso
a escolas e hospitais precários. Os ricos, por sua vez, não terão problemas. A
desigualdade de renda poderá cair ainda mais, mas a desigualdade de
oportunidades vai perseverar, e a imensa maioria dos pobres continuará pobre.

Para
fazer essas reformas, e outras potencialmente capazes de reduzir a
desigualdade, como a taxação de grandes fortunas e de heranças e reformas
estruturais, o Brasil e outros países latino-americanos enfrentarão as mesmas
questões do mundo desenvolvido. Em grande medida, a política latina foi
sequestrada pelo “dinheiro organizado”. Levantamento do repórter Piero
Locatelli mostra que, em 2010, 47,8% das doações eleitorais no Brasil foram
feitas por empresas e que apenas 1% dos doadores foram responsáveis por 73,6%
do financiamento da campanha.

O
resultado disso, seja nos Estados Unidos, na Europa, na Índia ou no Brasil, é
uma grave crise de representação. O cidadão não consegue participar da vida
pública e ter seus anseios ouvidos pelo governantes. Os partidos, à esquerda e
à direita, caminham cada vez mais para o centro e, como diz o filósofo esloveno
Slavoj Zizek, fica cada vez mais difícil diferenciá-los. A esquerda,
supostamente contrária aos absurdos do liberalismo econômico, ou aderiu a ele e
também tem suas campanhas financiadas por grandes corporações ou não tem um
modelo alternativo e crível a apresentar.

Em seu
relatório, a Oxfam pede aos governos para tomar medidas que, ao menos, reduzam
os níveis atuais de desigualdade social aos de 1990. É bastante improvável que
os política e economicamente poderosos resolvam fazer isso do dia para a noite.
Estão aí os brasileiros que chamam o Bolsa Família de bolsa-esmola e o ator
francês Gerard Depardieu, que preferiu dar apoio a um ditador a correr o risco
de pagar impostos de 75%, para provar isso. Talvez apenas o entendimento de
que, como diz a ONG britânica, a desigualdade social é economicamente
ineficiente, politicamente corrosiva e socialmente divisiva, provoque mudanças.
Para isso, no entanto, é preciso que os poderosos entendam os riscos da
desigualdade.



Fonte:&nbsp; http://www.cartacapital.com.br/economia/a-renda-dos-100-mais-ricos-poderia-acabar-com-a-pobreza-no-mundo/