Programa de Aquisição de Alimentos vai beneficiar 270 mil agricultores familiares em 2012.
Autor: Vereadora Marisa de Sá | Publicado: 2012-01-04T15:11:00-02:00

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O Programa de Aquisição
de Alimentos (PAA) fechou 2011 com mais de 204 mil agricultores familiares
inseridos nesse mercado institucional.&nbsp;



O
orçamento disponibilizado para esta ação pelos ministérios do Desenvolvimento
Agrário (MDA) e do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) foi recorde no
ano passado, chegando a R$ 794 milhões - e a execução, ainda em andamento,
deverá alcançar a quase totalidade do previsto: mais de R$ 775 milhões.



Em 2012,
o governo federal pretende investir aproximadamente R$ 1,2 bilhão com
aquisições de alimentos para beneficiar cerca de 270 mil agricultores
familiares. No âmbito do Plano Brasil Sem Miséria a meta é, até 2014, promover
a inclusão produtiva de 255 mil agricultores familiares em situação de extrema
pobreza. Outra meta é ampliar, até o final do governo, de 204 mil para 445 mil
o número total de agricultores familiares que vendem a produção para o PAA.



O
ministro do Desenvolvimento Agrário, Afonso Florence, avalia o PAA como
instrumento estratégico de inclusão produtiva e de integração da Política de
Segurança Alimentar. “O programa permite aos agricultores familiares a
comercialização de produtos junto ao mercado institucional, gerando renda,
oportunidades e aquecendo a economia local. Com isso, eles participarão da
dinâmica virtuosa do campo”, afirma.



Inclusão
social e econômica:



Completados
oito anos da criação do programa, crescem os avanços para assegurar a
comercialização dos alimentos produzidos pela agricultura familiar, gerar renda
para o setor e contribuir com a segurança alimentar e nutricional da população
no País, segundo o MDA.



No
primeiro ano do PAA, a execução orçamentária foi de R$ 145 milhões. Em 2010
esse número aumentou para R$ 644 milhões. Neste mesmo período, mais de R$ 3,5
bilhões foram investidos na aquisição de aproximadamente R$ 3,1 milhões de
toneladas de alimentos, envolvendo uma média de 160 mil agricultores familiares
por ano, em mais de 2,3 mil municípios brasileiros. Os alimentos adquiridos
pelo PAA abastecem, em média, 25 mil entidades anualmente, que atendem mais de
R$ 15 milhões de pessoas.



O PAA se
desdobra em quatro diferentes modalidades executadas por vários agentes
operadores. O MDA participa em duas delas: no Apoio à Formação de Estoques pela
Agricultura Familiar (CPR Estoque) e na Compra Direta da Agricultura Familiar
(Cdaf). O programa também conta com as modalidades Doação Simultânea e
Incentivo à Produção e ao Consumo de Leite, executadas pelo MDS e parceiros.



Instituído
pela lei nº 10.696/2003 e atualizado pela Lei nº 12.512/2011, o PAA é uma das
ações do programa Fome Zero, criado para garantir às populações em situação de
insegurança alimentar o acesso a alimentos saudáveis, com alto valor nutritivo.
Além disso, o objetivo é promover a inclusão social e econômica no campo por
meio do fortalecimento da agricultura familiar.



O PAA
compra a produção da agricultura familiar a preços justos, compatíveis com os
praticados nos mercados regionais e com isenção de licitação. Mais de 330
produtos da agricultura familiar, além de produtos tradicionais, também os
produtos da sociobiodiversidade e os orgânicos são vendidos no PAA. Leites e
derivados, grãos e cereais, frutas (inclui polpas e sucos), hortaliças, raízes
e tubérculos, carnes e ovos, farináceos, mel, panificados e massas, doces,
pescado, oleaginosas, além de castanhas, açúcares, condimentos e temperos,
sementes e outros.



Agroecológicos
e orgânicos:



No PAA,
os produtos agroecológicos ou orgânicos ganham um acréscimo de até 30% no seu
preço de venda, conforme estabelecido na resolução nº 39, de 16 de janeiro de
2010. A resolução dispõe sobre os preços de referência para a aquisição dos
produtos da agricultura familiar sob as modalidades Compra da Agricultura
Familiar com Doação Simultânea e Compra Direta Local da Agricultura Familiar
com Doação Simultânea.



Para o
diretor de Geração de Renda e Agregação de Valor da Secretaria da Agricultura
Familiar do MDA, Arnoldo de Campos, a diversidade de produtos ofertados pela
agricultura familiar está proporcionando à população uma dieta saudável,
respeitando os hábitos alimentares de cada região brasileira. “O PAA é uma
importante ferramenta de fortalecimento da agricultura familiar. O desafio é
continuar avançando na organização econômica dos agricultores familiares para a
consolidação do acesso a mercados e poder ofertar mais produtos aos
consumidores”, destaca.



Experiência:



O
presidente da Associação dos Pequenos Produtores de Arroz Vermelho de Santana
dos Garrotes e Vale do Piancó (PB), José Soares Filho, diz que acessar o PAA
trouxe significativas mudanças para a vida dos 77 agricultores que hoje
comercializam a produção de 300 hectares de arroz vermelho para o programa.



De acordo
com José, antes os agricultores entregavam a produção para os atravessadores,
que pagavam R$ 0,70 pelo quilo do arroz com casca. Agora com o PAA o quilo é
vendido a R$ 1,50. “A renda dos agricultores aumentou em mais de 50%. Eles já
estão ampliando a área de plantio para atender o programa”. Na primeira
entrega, em 2007, foram comercializadas 70 toneladas do alimento. Em 2011, o
volume das entregas foi ampliado para 200 toneladas. As vendas foram
viabilizadas graças à utilização da modalidade de Apoio à Formação de Estoques
pela Agricultura Familiar (CPR Estoque). Com capital de giro garantido pelo
PAA, acessar o mercado ficou mais fácil.



Rico em
vitamina B1, fibras, cálcio e com zero de colesterol, o arroz vermelho é
vendido no comércio local e também para o Programa de Alimentação Escolar
(Pnae). “Somos o maior produtor de arroz vermelho do mundo, o produto já é
reconhecido como tipo 1 e para agregar valor estamos buscando a sua
Identificação Geográfica (IG)”, explica José.



A
modalidade de Apoio à Formação de Estoques pela Agricultura Familiar (CPR
Estoque) apoia a comercialização das cooperativas e associações da agricultura
familiar para que formem seus estoques e comercializem os produtos em condições
mais favoráveis. Nesta modalidade, cada cooperativa ou associação pode acessar
até 1,5 milhão por ano pelo PAA, a juros de 3% ao ano. O agricultor pode vender
até R$ 8 mil por ano para o PAA.



Fonte: Ministério do
Desenvolvimento Agrário