Educação, Empregabilidade e Empreendedorismo - Primeiros Passos para o Desenvolvimento Municipal. (Ensaio)
Autor: Mikaelson Carvalho | Publicado: 2013-06-25T22:56:00-07:00

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por
Mikaelson Carvalho Gonçalves, bacharelando em Administração pela Universidade
Católica de Brasília - UCB, 2010 -2014.





Falar
em educação como caminho para o desenvolvimento de um País é desnecessário,
pois o assunto encontra exaurido sob o ponto de vista do quão é importante, mas
há indagações que ainda se fazem necessárias que são oriundas do tema, como por
exemplo, o porquê muitas pessoas que possuem nível de formação razoável não
conseguem preencher uma vaga no mercado de trabalho?



A
empregabilidade de quem possui nível superior não é instantânea, e as
instituições de ensino superior não vinculam ainda a formação acadêmica à vida
profissional. O indivíduo entre prematuramente na educação superior sem está
vocacionado, além de não realizar uma análise de mercado para saber se a área
na qual pretende ingressar já não está saturada.

O
surgimento de uma oportunidade de trabalho está ligada em um primeiro momento a
necessidade atual de uma empresa, e que é um reflexo de sua situação econômica
atual. O candidato precisa possuir requisitos mínimos para ocupar tal vaga, e o
que lhe garantirá o sucesso é o que agregou a sua formação, ou seja, o que está
além dos bancos das faculdades e que ao longo de sua vida acadêmica foi sendo
construída. Dessa forma, se há uma vaga para o cargo de Administrador, se três
Administradores concorrerem àquela vaga possuem o mínimo para tanto, que é a
qualificação formal, todos os três são administradores, no entanto cada um com
um nível de empregabilidade distinto.



As
experiências agregadas ao estudante ainda no curso de sua formação serão muito
bem vista pelo mercado de trabalho, principalmente se as mesmas forem de
encontro a sua área de atuação. No exemplo, o candidato a vaga de Administrador
que já passou ainda ao longo de sua formação superior por um estágio como
Assistente Administrativo, Auxiliar Administrativo, Secretário(a)
Administrativo e etc., possui um diferencial sobre aqueles que não tem essa
experiência no currículo. Toda experiência eleva o nível de empregabilidade do
candidato.



Oportunidade
de negócio muitas das vezes não é algo simples de ser percebido, principalmente
quanto se tem dinheiro ocioso (não investido), muitos jovens brasileiros não
despertaram para a possibilidade de se tornarem micro empreendedores. As
oportunidades de negócios encontradas no interior, em municípios com número
pequeno de habitantes, é muitas das vezes restritas ao comércio, onde as
verdadeiras potencialidade são deixadas em segundo ou terceiro plano.

A
renda da maioria dos municípios de até 50 mil habitantes é proveniente do
comercio local, dos benefícios como aposentadorias e pensões, dos vencimentos
dos servidores públicos municipais e em muitos casos, e para aqueles que
possuem vocação para agricultura, a parcela dos ativos financeiros vindos desse
setor são mínimos.



A
defasagem da agricultura de pequeno e médio porte no Brasil já causa seus
reflexos. Muita centralização de mão-de-obra e incentivos ao comércio e
serviços então deixando lacunas que elevam a cada dia os preços dos alimentos,
causa do desabastecimento. A agricultura familiar aparenta, para muitos, ser
insignificante, mas é responsável por parcela significativa da renda de muitas
famílias e fonte importante de alimentos para os municípios que muitas das
vezes possuem apenas essa fonte de abastecimento para alguns itens da cesta
básica.

Abordando
a carência na educação municipal agregada a baixa empregabilidade de seus
cidadãos, dissonante às necessidades do mercado local e o baixo incentivo
técnico que estimule o surgimento de empreendedores que vejam na agricultura
uma oportunidade de negócio, termos um baixo ou nenhum desenvolvimento
econômico local, já que o capital que gira e alimenta a economia municipal não
recebe acréscimos de outras fontes, permanecendo baseado àquelas citadas anteriormente.



O
êxodo rural atualmente é dotado de novas características. A algumas décadas
atrás tínhamos mão-de-obra sem nenhuma ou com pouca formação básica, que
serviam aos trabalhos braçais, e muitos deles voltados à construção civil. O
advento da globalização trouxe a era dos serviços, onde boa parte daquela
mão-de-obra que se deslocavam aos grandes centros urbanos em busca de emprego
nos canteiros de obra, passaram a ocupar bares, restaurantes, escritórios e
etc., e para tanto o nível de escolaridade melhorou, onde aquelas pessoas que
saiam analfabetas ou semianalfabetas passam a se dirigir às capitais do País
levando consigo o diploma do ensino fundamental ou ensino médio completo. Para
muito destes o ensino superior seria uma realidade.



O
que se vê nisso tudo é que os berços que ofereceram educação a estes indivíduos
se mantiveram na estagnação social e econômica que se encontravam na
oportunidade do êxodo, e que pouco se fez para que essas pessoas retornasses às
suas cidades de origens no intuito de investir aquilo que ganhou, gerando assim
emprego e renda.

A geração de emprego e renda nos municípios brasileiros se restringe em grande
parte ao comércio por falta de incentivo do governo municipal que em grande
parte não possuem programas que estimulem investimentos na área, além de faltas
estímulo vindos da educação. A escola precisa forma desde sempre cidadão que
possam se estabelecer em seu município e ver ali mesmo uma possibilidade de
desenvolvimento pessoal. E o direcionamento profissional é um dos caminhos. A
estrutura administrativa municipal deve ser organizada a vincular a educação
aos seus programas de incentivo a economia e desenvolvimento. As secretarias
devem em parceria levar às salas de aula exemplos e incentivos, trazer para
próximo de si aqueles estudantes que futuramente possam ser seus clientes, sejam
no comércio, na agricultura, nos serviços, na agroindústria e etc., desde que
possam notar que em sua cidade há espaço para seu desenvolvimento.



As
possibilidades abertas no mercado de trabalho das capitais ou grandes centros
urbanos não são as mesmas da cidade de interior que possuem poucos habitantes, no
entanto, os desejos jovens que estão concluindo o ensino médio seja naqueles
quanto nesses locais são os mesmos. Muitos querem ser nutricionista, médicos,
enfermeiros, professores, dentista, advogados e etc., contudo, onde estão
disponibilizadas as maiores quantidades de vagas? Não é difícil responder, e de
certo são nos lugares com maior número de habitantes.



As
cidades possuem suas necessidades, e demanda profissionais para atendê-las, é necessário
que ainda em sala de aula se demonstre essa realidade àqueles que em formação
inicial encontrarão mais a frente uma bifurcação que lhes fará escolher entre o
trabalho ou a continuação de sua formação, o que para muitos a segunda opções
em um primeiro momento se mostra impossível.



Os
profissionais de educação devem estar atentos a conhecer a realidade das
comunidades em que estão inseridos os discentes, e trabalhar junto a eles
programas vocacionais voltados ao desenvolvimento local. Muitas profissões são
esquecidas ou postas de lado como as de Pedreiro, que estão voltadas a formação
em Técnico em Edificações, Técnico em Agrimensura, Desenho Técnico,
Arquitetura, Engenharia Civil, assim como a de Eletricista, Encanador. Formação
superior no ramo da agricultura ou pecuária como Agronomia, Zootecnia,
Veterinária, além da formação técnica nestas áreas.



A
consciência precisa se coletivizar e tomar corpo, só assim e despertar do
desenvolvimento local tomará fôlego, não há formula para se construir uma
cidade acolhedora aos seus habitantes que não seja o foco no trabalho, e
trabalho sem planejamento é desperdício de recursos, às gestões municipais são
falha em trabalharem soluções sustentáveis. Muitos dos programas desenvolvidos
são setoriais voltados isoladamente para sua áreas sem que haja um intercâmbio
entre elas, assim as Secretarias pensam isoladamente suas ações, onde se
passassem a somar seus esforços conjuntamente em um grande programa teriam mais
recursos trabalhando a seu favor, já que muitos problemas são interligados.
A
falta de merenda escolar, por exemplo, está ligada muitas vezes ao desabastecimento termino de contratos, que está ligada a
precariedade nos contratos, que por sua vez beneficia empresários de outras
regiões e que não investem no município, podendo a Secretaria de Agricultura
estimular os produtores a se formalizarem e passarem a participar das
concorrências públicas, levando as escolas seus produtos. As demais secretarias poderia adotar o como técnica de contratação o "uso do poder de compras governamentais". ¹

FERNANDES, ressalta que em muitos casos o município tem ao seu alcance a possibilidade, ainda pouco explorada no Brasil, de utilizar o procedimento da licitação também como fonte geradora de emprego e renda para a sociedade&nbsp; e de desenvolvimento locais. Essa possibilidade chama-se tecnicamente de "uso do poder de comprar governamentais".

A Prefeitura ao incentivar a participação das Micro e Pequenas Empresas locais nos procedimentos licitatórios não fere a Constituição Federal ao que diz respeito ao princípio da igualdade de oportunidades, já que a&nbsp; própria já traz em seu corpo vários incentivos as mesmas como é o caso do disposto no art. 146, III, alínea "c", que trata sobre o tratamento fiscal diferenciado aplicado às micro e pequenas empresas, assim como o art. 170 que diz: A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios dispensarão às
microempresas e às empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento
jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de suas obrigações
administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação ou
redução destas por meio de lei.



Há muitas formas de
se trabalhar, basta que se pense de forma estratégica e se administre bem os
recursos a ponto de otimiza o pouco que possuem.

Referencial Bibliográfico

¹ FERNANDES, Jorge Ulisses Jacoby., O Município contratando com a micro e pequena empresa: o estatuto da micro e pequena empresa fomentando a economia dos municípios. Brasília: SEBRAE, 2009.