Cap. 3 A Evolução do Pensamento Administrativo
Autor: GESTORAS 2011 | Publicado: 2011-10-16T12:43:00-07:00

A administração nas civilizações antigas
  
&nbsp;A Sumeria  
Por meio de um sistema tributário, os sacerdotes dos tempos suméricos administração grandes somas de bens e valores, juntamente com os rebanhos , propriedades rurais e rendas. Eles eram obrigados e prestar contas ao sacerdote que era encarregado a uma pratica de fiscalização administrativa. Demonstrando assim que já nesse tempo eles já praticavam um controle administrativo. Mas isso foi comprovado através de documentos escritos que foram encontrados na civilização sumérica há 5000 anos atrás, que por sinal, é uns dos documentos mais antigos do mundo.  
  
O Egito  

  
Com a construção da pirâmide de Queops, os egípcios demonstrarão conceitos da administração para construí-la, como o planejamento, a organização e o controle necessários a esse empreendimento, ainda mais porque naquele tempo já havia problemas para ser resolvido como, transporte, alojamento e administração. Alem disso os egípcios já conheciam os princípios da administração como, a autoridade e responsabilidade, divisão de serviços ou tarefas, que foi basicamente tudo para a construção da pirâmide.   

  
A Babilônia  

  
No reinado de hamurabi, as leis que obrigavam as pessoas a se unir e manter a paz e estabelecer uma legislação para abranger a propriedade pessoal, rural, o comercio, os negócios, a família e o trabalho, foi chamado de código de hamurabi, que era um antigo texto que mostrava uma visão real do babilônico sobre a administração.  
Nesse código havia alguns pensamentos que demonstram a sua visão administrativa como:  
Salários mínimos, controle e responsabilidade.   

  
A China  
A Arte da Guerra escrita por Sun Tzu, por volta de 500 a.C. e o mais antigo tratado militar do mundo.   
Esse tratado ainda serve com um guia para os chefes militares e administradores que o estruturou por causa de algumas considerações, como: Planejamento e Direção.  
Em 120 a.C. foi iniciada a seleção cientifica dos trabalhadores por meio de exames no governo chinês. Por existir muito s erros de leitura nos editais do governo, o primeiro ministro Kung-Sun Hung instaurou um sistema de exames para os cargos administrativos, tendo nove graus de classificação, habilidades, conhecimentos, experiência e caráter de cada individuo.  
Confúcio também deixou sua marca na administração por meio dos seus ensinamentos morais e da sua defesa por um sistema de mérito para os cargos governacionais.  

  

  
A Administração Medieval  

  
O Arsenal de Veneza  

  
Para defender as cidades-estados florescentes, que tinha uma grande frota mercante privada, a cidade abriu seu próprio estaleiro chamado de Arsenal, em 1436. No séc. XVI o Arsenal de Veneza já era a maior instalação industrial do mundo com cerca de dois mil trabalhadores e cobrindo mais de sessenta acres de terra e água.  
Os propósitos do Arsenal era, fabricar e montar galeras de guerra, armas e equipamentos; armazenar materiais e equipamentos até quando fosse necessário; e concertar e reequipar navios já manufaturados. As pessoas que dirigiam o Arsenal começaram a usar um serie de princípios administrativos para principalmente reduzir os custos e aumentar e eficiência.  
Os princípios administrativos usados pelos venezianos eram: linha de montagem, recursos humanos, padronização, controle contábil, controle de estoques, controle de custo e armazenamento.   
A organização moderna surgiu com a Revolução Industrial, mas o Arsenal de Veneza já exemplifica o desenvolvimento de princípios administrativos avançados logo no inicio do séc. XV.  
O Sistema Feudal  

  
Após a queda do império romano, a Europa atravessou um período que chamamos de idade media, tempo testemunhou o desenvolvimento do sistema feudal.   
No sistema Feudal o rei possuía toda a terra, ele dividia partes para os nobres em troca de apoio militar e financeiro. Os senhores feudais aceitavam que o nobres vivessem e trabalhassem em parte das terras, em troca de uma parte do que eles colhiam ou em troca de impostos. Os servos ocupavam o nível mais baixo das organizações em forma de pirâmide.  
Um servo nunca seria um senhor, e nem um senhor nunca seria um rei, ou vice-versa.  
Em 1450 chegou o fim do feudalismo, o surgimento de diferentes métodos de gerenciamento agrícola e de novos sistemas ara a manufatura de bens. Com muitas dificuldades esses acontecimentos culminaram finalmente no sistema fabril.  

  
O Surgimento do Sistema Fabril  

  
O sistema fabril surgiu com o crescimento das cidades na idade media, como cresceu muito a demanda de bens que castelo agrícola não podia fornecer, surgiu a oportunidade para os artesãos.  
Através dessas grande demandas mais servis começaram a aprender habilidades em varias áreas. Esses artesãos trabalhavam de carpinteiros, sapateiros, ferreiros, entre outros, e eles também como os artesãos de hoje, podiam cobrar pelos seus serviços.  

  
Organização dos Ofícios  
Os mestres organizaram poderosas guildas, que era uma associação de maturalidade formada na idade Media entre as corporações de operários, comerciantes e artesãos, para sua própria proteção e para suas posições vantajosas. As guildas fortaleceram a hierarquia do mestre, do aprendiz e do jornaleiro, alem de regular as horas de trabalho, salários, preços, numero de aprendizes e territórios de vendas.  
A maioria das guildas,da mesma forma que as organizações de hoje, oferecem benefícios de ajuda fraterna no caso de morte, doença ou deficiência .  

  
Declínio das Guildas  
Três fatores causarão o declínio das guildas pouco depois de 1400, o comercio e o transporte crescente, começaram a prejudicar o controle que a guildas tinha sobre os mercados locais; com o inicio do uso da energia e a crescente necessidade de maquinaria mecanizada aumentou a exigência de capital e tornarão possível que os jornaleiros montassem seu próprio negocio; com maquinas novas, foram criando novos empregos e novas divisões de serviço, o que as novas guildas e ajudou a enfraquecer a antiga de mestres, jornaleiros e aprendizes.  

O sistema da Industria Caseira  
O sistema de industria caseira foi caracterizado pela a entrega de matéria prima nas casas dos trabalhadores, onde quem trabalhava eram os membros da família, e lês usavam ferramentas manuais para modelar as matérias nos produtos produzidos.   
Alem dos donos de empresas mandar a matéria prima para os artesãos e depois pegar o produto para vender, os artesãos podiam fabricar e vender os seus produtos, ou produtos de outros artesãos, e isso prosseguiu até bem depois de 1400.  
&nbsp;&nbsp;  
A Revolução industrial  

  
Desde os tempos que as pessoas começaram a melhorar os seus métodos de arar o solo, de fazer armas e de tecer, aconteceram avanços na tecnologia ou na arte de se fazer e de se usar ferramentas e equipamentos. A tecnologia tem evoluído e avançado por milhares de anos, mas surgiu uma “revolução” na Inglaterra do final do século XVIII que marcou o inicio de um avanço tecnológico como nunca visto antes. A essência dessa revolução foi a substituição do trabalho humano pelo trabalho da máquina, e gerou mudanças marcantes na vida diária. No centro dessa revolução estava uma nova fonte de energia, o motor a vapor que foi aperfeiçoado por James Watt para uso prático na indústria. O motor a vapor forneceu uma energia mais barata e mais eficiente revolucionando o comércio e a indústria. A energia vapor reduziu custos de produção, reduziu preços e expandiu mercados. Um espírito de inovação levou a invenções, que por sua vez levaram as fábricas, e estas fábricas levaram a uma necessidade por administração e organização. A mão-de-obra foi dividida e cada pessoa se especializava em uma tarefa; peças de produtos precisaram se tornar intercambiáveis para que a divisão da mão-de-obra levasse a um resultado comum. Era preciso administradores para planejar o que era para ser feito, para designar tarefas e responsabilidades, para liderar e coordenar os esforços humanos e garantir que o trabalho estava sendo feito de forma correta. Esses primeiros administradores tiveram problemas parecidos com os dos administradores modernos, e o curso do pensamento administrativo é a história como buscamos resolver esses problemas através dos anos, enquanto as organizações cresciam em tamanho e em complexidade.  
                                                   SILVA, Reinaldo O. A evolução do Pensamento Administrativo. São Paulo: Pioneira, 2004. cap. 3. p. 85-101.