Redes Sociais
Autor: filosofia, psicologia, politica, sociologia, etc | Publicado: 2011-11-08T15:24:00-08:00

Curso: Gestão Pública Municipal
Discente: CCurso: Gestão Pública Municipal
 Discente: Cleuber da Silva Costa Leia artigo “O caso da Rede Sementeira – A Gestão Social de uma Rede de Colaboração do Terceiro Setor” e responda as questões seguintes:  a  -Após ler o artigo faça um texto com as mesmas variáveis  presentes no quadro 02 da apostila (pág. 39). Ressalta-se que você  deve ter como orientação para a seleção as respostas a coluna  “Especificações” tendo por base o artigo e o site da rede:  http://www.redesementeira.org/.      
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Atores      envolvido            Redes    de colaboração Social do Terceiro Setor, gestores sociais,    pessoas,       
       2       Caráter      das   relações       Redes    acolhem entes autônomos, com suas identidades peculiares, para,    em um relacionamento horizontal, realizarem ações com parceria,    articulando múltiplos saberes, experiências e poderes, os quais    tornam o conjunto mais apto para lidar com os complexos problemas    apresentados à gestão social  
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Foco    de   a tuação       Estas    redes estão baseadas nas     relações    entre atores, sejam eles pessoas e/ou instituições, em torno de    objetivos e interesses     comuns,    a fim de melhorar a realidade social em que estão inseridas.       
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Processo       Os    resultados da pesquisa identificaram as relações da Rede    Sementeira para a consecução de  sua gestão social. Por meio da    investigação das informações obtidas, foi possível comprovar     que a gestão da Rede tem objetivos compartilhados e alto    comprometimento dos atores, e que  possui como base de relação a    busca por informações e a participação nos mesmos cursos e     capacitações.  
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Princípios     e  valores            Redes    Sociais do Terceiro Setor surgem como  formas viáveis de colocar    em prática a gestão social, haja vista a exigência da sociedade    civil  em obter respostas rápidas e eficazes a fim de assegurar    os direitos dos cidadãos.        
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Interações               Interdependência,     horizontalidade.  
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Ambiente               Instituições,    terceiro setor, sociedade civil  
       8       Engajamento               A    compreensão que a gestão social deveria ser realizada    exclusivamente pelo poder do     Estado    evoluiu para a interação entre os diversos atores. que passam a    ser mediados por  objetivos que privilegiam o coletivo.  
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Racionalidade                o    entendimento das  redes como uma solução para administrar    políticas e projetos onde os recursos são escassos e     os    problemas complexos, onde existam múltiplos atores envolvidos,    onde há interação de agentes públicos e privados, centrais e    locais, bem como uma crescente demanda por benefícios e    participação cidadã.        
 

 

 

 

 

  b-  Discorra sobre os conceitos  de redes tratados  pelos autores no referencial teórico deste trabalho. É fundamental  nesta questão que as respostas considerem o conceito apresentado  por meio de cada autor.  1-Carvalho   descreve a gestão social como sendo uma administração de  ações  sociais públicas realizadas não exclusivamente pelo Estado, mas  por meio da parceria entre o Estado, a sociedade civil e a  iniciativa privada. 2 Dowbor preconiza a importância e a falta de  paradigma deste setor, as  Redes Sociais e a descentralização como formas para operacionalizar a gestão social: repensar formas de organização social, a redefinir a relação entre político, econômico e o social, a desenvolver pesquisas cruzando as diversas disciplinas, a escutar de forma  sistemática os atores estatais, empresariais e comunitários, ainda esta sendo elaborado. 3- Singer  analisa a gestão social sob a perspectiva dicotômica do  capital versus trabalho – o desafio da gestão social consiste em organizar o maior número de  excluídos para que conjuntamente possam ter acesso ao capital (terra) e apoio para gerar  trabalho (renda). Neste cenário, a gestão social caracteriza-se quando a ação individual não é  o suficiente para garantir o bem-estar da população. 4-Tenório  explicita de forma minuciosa a questão da gestão social e  a compara com a gestão tradicional, afirmando que a primeira deve propor um gerenciamento participativo no qual o processo decisório seja exercido por meio de diferentes sujeitos sociais. Ao passo que a gestão estratégica  (ou tradicional) caracteriza-se por estar fundamentada sobre o cálculo de meios e fins, e implementada por meio da interação entre duas ou mais pessoas – sendo que uma delas possui autoridade formal sobre a outra. 5- França Filho segue além ao compará-la com a gestão privada e pública,  infere-se que a gestão social possui objetivos claros, muito embora não possua meios de operacionalização definidos como ocorre na gestão privada que conta com um arcabouço teórico extenso. As  redes de colaboração surgem como um meio para operacionalizar tal gestão. ressalta que o desafio da gestão social reside na identificação de outros meios além das redes, adotando uma abordagem crítica que permita identificar aquilo que pode ser incorporado da gestão privada na gestão social, com o devido reconhecimento de sua especificidade e racionalidade. o conceito de gestão social aponta para uma solução compartilhada pelos  diversos entes (Estado, mercado e sociedade civil) que sintetize a combinação de instrumentos  oriundos da gestão privada  tendo como foco a realidade social.    6-  FLEURY e OUVERNEY O desenvolvimento das tecnologias de informação também foi um fator essencial para o desenvolvimento das Redes  Sociais, permitindo grandes inovações e soluções em tempo real nos processos de  planejamento, coordenação e controle . 7-Godbout  salienta a importância de  distinguir as Redes Sociais das redes mercantis na sociedade atual. As redes mercantis são compostas por vínculos baseados na obrigação de contratos. Já as Redes Sociais  constroem vínculos em uma obrigação coletiva mais ampla, onde a dimensão econômica faz parte, porém está subordinada a dimensão moral.    8- NOHRIA Existem diferentes concepções para o conceito de rede nas mais variadas áreas do  conhecimento. Estes conceitos e aplicações não são incipientes, pois desde a década de 1930 vêm sendo aplicados nessas diversas áreas. 9- FLEURY  e OUVERNEY Para a psicologia social, por exemplo, rede é considerada o universo relacional de um indivíduo, isto é, o conjunto, relações e estruturas de apoio socioafetivas de cada um. Como ponto em comum, essas disciplinas trazem a ideia de que as redes são  [...] um conjunto de relações relativamente estáveis, de natureza não hierárquica e independente, que vinculam uma variedade de atores que compartilham interesses comuns em relação a uma política e que trocam entre si recursos para perseguir esses interesses comuns admitindo que a cooperação é a melhor maneira de alcançar metas comuns .   10- Castells  define rede como um conjunto de nós interconectados, partindo do conceito de que nó é o ponto no qual uma curva se entrecorta. Para ele, a lógica dos elementos em rede é estruturar o não estruturado, guardando a sua flexibilidade, pois o não estruturado é a força motriz da inovação na atividade humana. De uma forma mais específica 11- Marteleto e Silva  afirmam que as redes são compostas por nós com conexões entre eles, ligados por um objetivo comum, sendo as redes responsáveis pelo compartilhamento de ideias, ou seja, pela troca de informações e conhecimentos entre pessoas que possuem interesses comuns e também valores a serem compartilhados. Os objetivos e valores são a intersecção entre as pessoas, e o capital social é definido pelos relacionamentos que permitem a cooperação dentro ou entre os diferentes grupos sociais.   12- Junqueira  complementa preconizando   [...] nas redes os objetivos definidos coletivamente, articulam pessoas e instituições que se comprometem a superar de maneira integrada os problemas sociais. Essas redes são construídas entre seres sociais autônomos, que compartilham objetivos que orientam sua ação, respeitando a autonomia e as diferenças de cada membro. Daí a importância de que cada organização pública, seja estatal ou privada, desenvolva seu saber para colocá-lo de maneira integrada a serviço do interesse coletivo.   13-  Fleury e Overney  enfatizam o entendimento das redes como uma solução para administrar políticas e projetos onde os recursos são escassos e os problemas complexos, onde existam múltiplos atores envolvidos, onde há interação de agentes públicos e privados, centrais e locais, bem como uma crescente demanda por benefícios e participação cidadã.  Destacam duas características que distingue  redes de parcerias: a horizontalidade e a interdependência, também destacam algumas das vantagens em utilizar o  modelo das Redes Sociais: a diversidade de atores possibilitando  maior mobilização e  diferentes opiniões; as prioridades são eleitas de forma mais democrática; ter uma presença pública sem possuir uma estrutura burocrática já que as redes podem envolver agentes governamentais e não governamentais; maior  flexibilidade e capacidade de adaptação; possibilitam um consenso ao serem escolhidos  objetivos e estratégias  já que as redes são   horizontais. 14- Destacando também a participação cidadã, Scherer-Warren (1999, p. 23) observa as organizações em rede como “uma nova visão do processo de mudança social – que considera fundamental a participação cidadã – e da forma de organizações dos atores sociais para conduzir o processo”.     PINTO;   JUNQUEIRA Infere-se que o princípio básico para a existência de   uma estrutura em rede é a interação entre seus membros em torno   de objetivos compartilhados, “a existência de uma rede depende   de uma realidade múltipla e complexa onde o reconhecimento do   outro e a definição de objetivos comuns possibilitam  a   construção de um tecido social” .   15-   Dabas e Najmanovich salientam que as Redes Sociais são uma   associação de pessoas que se identificam para compartilhar   objetivos comuns.   16-   Martins  cita: Quando nos debruçamos, por exemplo, sobre os   requisitos da confiança entre os atores sociais [...] observamos   que esta confiança não pode ser obtida por cláusulas contratuais   livres entre parceiros, nem pela obrigação legal. Ao contrário,   a confiança exige um certo risco de acreditar que aquele outro com   quem me relaciono, não vai me trair, que ele vai fazer circular os   bens recebidos conformando um novo sistema, uma nova rede social.       17-Para   Silva  os fundamentos das redes do Terceiro Setor são como um   código de conduta, onde a vinculação deve ser individual, ou   seja, basear-se na vontade do sujeito em participar e colaborar, em   sua adesão voluntária, sendo que os valores e objetivos comuns   são os que conectam as ações e os projetos.   18-   SIQUEIRA,   As redes têm como características fundamentais   desenvolver o aprendizado social de respostas adaptativas com   melhores resultados do que outras formas organizacionais, inclusive   melhor do que as parcerias .   19-Junqueira,   as redes são uma releitura das parcerias e das alianças que   privilegia a autonomia, e a importância da contribuição de cada   sujeito para a construção do coletivo e do bem-estar da   sociedade.   enfatiza afirmando que um ponto que surge com a   questão da rede é  o da horizontalidade, já que o poder deixa de   ser vertical e centralizado e passa a ser o poder que é   distribuído no âmbito das organizações que compõem determinada   rede. Portanto, a rede, sem ser criada por qualquer autoridade,   surge e é mantida apenas pelo interesse coletivo dos indivíduos   que a compõe, a autoridade não desaparece, é interiorizada de   uma maneira que permite  auto-organização e autogerenciamento.   Isso significa que mesmo tendo recursos e poderes distintos, as   organizações devem reconhecer que são iguais naquele determinado   projeto.         20-   Nohria  preconiza a importância em avaliar o conteúdo, pois eles   levam a diferentes  padrões de rede. No mesmo sentido, para   Granovetter ,  os vínculos sociais  apresentam diferentes   conteúdos e podem  abranger informações, conselhos, amizade,    interesses comuns e algum nível de confiança. A partir dessa   análise de trocas pode-se  identificar como o capital social é   constituído a partir das relações no interior da rede.
 C ) “No entanto, os autores também ressaltam algumas limitações que as estruturas em redes podem gerar: a prestação de contas pode ser problemática devido a participação de diversos atores governamentais e não governamentais; a busca pelo consenso pode ser lenta dificultando o processo de solução imediata de problemas; o compartilhamento de metas não garante a eficácia no cumprimento dos objetivos devido a existência de muitos atores responsáveis.”Tendo o trecho acima como motivador, quais são os mecanismos de gestão de redes que podem ser utilizados na gestão da Rede Sementeira. Ressalto que a análise deverá ser feita a partir dos Resultados da Pesquisa. A maioria das instituições, 89%, participa dos projetos e ações que a Rede realiza,  revelando um alto índice de comprometimento, enquanto que 11% não participa. Destes, duas  instituições alegaram interessar-se pelos projetos, porém devido ao reduzido número de funcionários, estes não podem ser liberados para participarem de cursos e capacitações. As demais não participam, pois os cursos e capacitações oferecidos não se enquadram em sua área de atuação que é mais específica, como é o caso da educação especial. Das instituições que participam dos projetos que a Rede realiza (89%), a maioria, 43,08%, alegam frequentar os cursos promovidos pelo Instituto Criança é Vida, revelando ser o curso mais importante promovido pela Rede. e 32,39% responderam que o objetivo da Rede é buscar a melhoria das instituições por meio da união; 25,35% acreditam que o propósito da Rede é a troca de conhecimento e experiências entre as instituições; 19,72% acreditam que é a busca pelo bem estar e a melhoria da educação das crianças e adolescentes da região; por fim, 16,90% consideram como objetivo da Rede a obtenção de cursos para a capacitação técnica e obtenção de recursos financeiros.   Metade dos atores (50%) afirmam que a maior vantagem em participar da Rede é a troca de conhecimento e experiências com instituições que passam pelas mesmas dificuldades, o que acaba trazendo um aprendizado  Outros 28,38% acreditam que ter acesso a cursos e capacitação é a maior vantagem em  participar da Rede. E, por fim, 12,16% consideram ser o maior benefício os recursos obtidos pela Rede e revertidos para as entidades que a compõem. 26,19% das instituições  afirmaram buscar a troca de experiência e informação entre as entidades; 19,05% entraram na  Rede recorrendo a cursos e capacitação que sozinhos não conseguiriam; 16,67% ingressaram na Rede pois foram convidadas e aceitaram o convite pela credibilidade da mesma; 11% das instituições buscavam a melhoria dos serviços prestados. Cabe destacar que todas essas entidades são consideradas de grande porte,  e que apenas 4,76% das instituições entraram com o intuito de obter maior recurso financeiro, sendo todas essas consideradas de pequeno porte.  54,29%, e por serem menores buscam justamente se unir com as instituições de maior porte para obterem informações privilegiadas e cursos que provavelmente não conseguiriam. Motivos que levam às relações, destacando 4 principais critérios: relacionamento pela posição que ocupam dentro da Rede, como é o caso das facilitadoras (23,62%); relação visando a busca de informação e a troca de experiências  (22,83%); a criação de vínculo pela  participação nos mesmos cursos, projetos e eventos (22,44%); e por fim, a relação por atuarem no mesmo segmento (16,14%).A partir da análise do Sociograma – representação gráfica das relações -  é possível verificar que dos 36 atores entrevistados, 21 afirmam relacionar-se devido a posição ocupada pelas facilitadoras – é o termo utilizado para denominar os representantes que ocupam posição de liderança dentro da estrutura reticular, vale destacar que não ocupam uma posição formal dentro da estrutura e que esses representantes são escolhidos pelo grupo para representá-los. Do total de vínculos, 58 são  únicos e quatro recíprocos. Isto é, há uma reciprocidade entre quatro, das seis facilitadoras, revelando uma confiança entre elas.  Ainda, deve-se destacar que apenas a facilitadora A6 afirma possuir relacionamento com as demais 5 facilitadoras por ocupar uma posição de destaque na Rede. Desse grupo de facilitadoras, o ator que mais se sobressai é o ator A35, e tal fato é comprovado pelos índices de centralidade de entrada, intermediação e proximidade. Essa razão para a existência de relação revela que apesar de não haver cargos e funções formais, existe uma hierarquia no interior da rede, fato que mostra-se contrário ao princípio da horizontalidade. Aárea de educação especial é que mais polariza esse tipo de relacionamento, possuindo os maiores índices de reciprocidades, comprovados pelas relações bidirecionais. As demais áreas presentes no sociograma referem-se a abrigos e educação infantil.    182 nomes indicados, revelando assim 182 vínculos estabelecidos entre os membros. Do total, 116 são únicos - unilaterais, e 66 são duplicados - bidirecionados. Inferese que a reciprocidade ocorre em 66 conexões, representando 36,66% de relações simétricas. Portanto, 63,34% dos casos em que um ator menciona possuir relacionamento com outro ator, a relação inversa não ocorre. Isto é, o ator “X” diz que se relaciona com o ator “Y”, mas o ator “Y” não menciona o ator “X” como contato.  Por possuir apenas 36,66% de relações simétricas, a Rede, segundo Hanneman, pode ser considerada hierarquizada, o que revela indícios de relações de poder. Tal evidência novamente demonstra ser contrária ao princípio da horizontalidade da gestão de Redes Sociais, as quais consideram não haver hierarquia nas relações. Sendo  assim, quanto a horizontalidade da Rede, pode-se afirmar que esta possui um certo grau de hierarquia, haja visto seus altos índices de centralidade.    A reciprocidade das relações revela a cooperação e a confiança entre os membros da rede - características essenciais para a gestão da rede. Devido  ao baixo índice de reciprocidade, pode-se inferir  que o nível de confiança entre os membros também é baixo. a Rede possui um total de 0,29 conexões. Isso significa que 71% do potencial de relacionamentos não está sendo utilizado pelos atores que compõem a Rede. Sendo assim, nota-se uma baixa conectividade e relações de troca, revelando uma concentração na disseminação de informações, o que também demonstra indícios de relações de poder.
BIBLIOGRAFIA:Fabíola Dapuzzo Vinhas, Nathalie Perret, Luciano Antonio Prates Junqueira- O Caso da Rede Sementeira: A Gestão Social de uma Rede de Colaboração do Terceiro Setoreiro Setor &nbsp;