Planejamentos
Autor: Frederico Coelho | Publicado: 2015-11-10T17:20:00-02:00







Durante uma época da minha vida, trabalhei no IPPUR como
bolsista de graduação do Carlos Vainer. Além de ter aprendido a escrever
relatórios e evitar ao máximo o uso de “porém” no início de uma frase, eu tive
que ler e fichar todas as legislações sobre sistema elétrico brasileiro desde
1950 em diante. Além das legislações, eu tive que ler também todos os chamados
Planejamentos Estratégicos dos governos de Juscelino Kubitscheck em diante.
Tinha que tirar dali os dados sobre a relação entre Estado e o setor elétrico
(essa era minha parte na pesquisa). 



Dentre os muitos que li, e alguns, principalmente do período
militar, eu comprei em sebos ao redor do glorioso IFCS. Tenho até hoje um
exemplar do inacreditável “Plano de Metas e Bases Para a Ação de Governo”, do
período Médici (1970-1974). Claro que discursos em documentos oficiais como
esses – peças e ficção com intenções compartilhadas com Congresso e sociedade –
não podem ser medida do que ocorreu de lá para cá. Mas sem dúvida são
enunciados claros das ideias, desejos, metas e alucinações da tecnocracia
civil-militar que, de certa forma, ecoam até hoje em setores do governo e
amplos setores do capital e da sociedade no país. O crime ambiental em Mariana
me lembrou um pouco uma ideia de país que se anunciava nesse “Plano” de 1970. Não
propriamente os trechos que projetam dezenas de milhões de minério de ferro,
bauxita e a busca de autossuficiência em amianto, mas sim os trechos que
mostram como se via o território brasileiro como espaço infindável de recursos
a serem explorados. 



Vemos, por exemplo, logo na abertura, a obsessão: “o
desenvolvimento como objetivo primordial”. A meta, era “no final do século, ser
parte integrante do mundo desenvolvido”. Dentre muitas metas nesse tom, em
pontos como “Modernizar o núcleo mais desenvolvido da sociedade”, um dos pontos
do capítulo “Conquistas essenciais” diz o seguinte: 



“Tirar partido, para o desenvolvimento nacional, da dimensão
continental do País, mediante estratégia que promova o progresso de áreas novas
e a ocupação de espaços vazios, sem comprometer o ritmo do crescimento
objetivado para o núcleo desenvolvido e o produto global do país”. 



Fico até hoje pensando o que eram os “espaços vazios” dessa
ideia. As florestas? O cerrado? O semi-árido? Os territórios indígenas? “Espaço
vazio” é alguma expressão técnica da geografia ou uma invenção do redator desse
planejamento? O grande planejamento para a região da Amazonia eram duas
estradas: a Transamazônica e a Cuiabá-Santarém. Como no tempo de Euclides da
Cunha quando seguia a construção da linha férrea, a grande proposta, além da
estrada era: 



“Uma faixa de terra de até dez quilômetros, de cada lado das
rodovias (...), será reservada para a colonização e reforma agrária. Em cada
um dos canteiros centrais das obras das próprias estradas serão instaladas
núcleos de colonização contendo: escola primária, posto de saúde, igreja,
escritório do Banco do Brasil, posto de comunicações e posto do Ministério da
Agricultura. O assentamento das famílias será espontâneo, vinculando-se a
posterior titulação das terras à ocupação efetiva”. 


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Desse trecho, não posso falar muito pois não conheço a
região, ao contrário do meu grande amigo Marcius Coutinho e outros que conheço
e que já percorreram milhares de quilômetros entre o Norte e o Centro-Oeste do
país. Mas o que chama a atenção são as instituições que o Estado propõe para
“colonizar” as fronteiras dos “espaços vazios”: uma escola (com que currículo?
Com que espaço físico?), um posto de saúde, uma sede do Ministério da
Agricultura, um Banco do Brasil e, pasmem, uma Igreja. Católica, por certo. Por
que todo mundo era católico, claro. E todo mundo ia abrir conta no banco. Para
abrir crediário e comprar televisão. Bye Bye Brasil.