Professores gastam um terço do horário em atividades não acadêmicas  
Autor: ANA VALERIA DANTAS | Publicado: 2013-04-10T11:45:00-03:00

RIO - Fazer a chamada, apagar o quadro, distribuir deveres de casa ou
 arrumar a sala estão entre práticas que fazem os professores no Brasil 
perder tempo precioso de atividades pedagógicas. Para investigar minuto a
 minuto o que acontece durante as aulas, a Secretaria estadual de 
Educação, em parceria com o Banco Mundial, lançou mão de uma pesquisa 
inédita para saber como os professores administram o período ao lado dos
 alunos. Os números levantados em 60 escolas da rede fluminense 
demonstram que o aproveitamento para ensino efetivo está bem abaixo do 
ideal, não ultrapassando 64%. Segundo estudo do Banco Mundial, essa 
média está longe da dos países da Organização para Cooperação e 
Desenvolvimento Econômico (OCDE), em que 85% do tempo é utilizado 
somente para atividades de aprendizagem.
O cotidiano escolar foi 
observado, em novembro de 2012, em duas regionais: São Gonçalo e Região 
Serrana. A primeira ficou em segundo lugar no Índice da Educação Básica 
do Rio de Janeiro (Iderj) de 2011. Já os colégios de São Gonçalo tiveram
 pior desempenho, ficando em oitavo lugar no Iderj. Em termos práticos, 
se for considerado o período de hora-aula de 50 minutos, as escolas 
pesquisadas gastam quase 20 minutos com tarefas burocráticas ou tentando
 disciplinar a turma. Em relação ao tempo dedicado a atividades 
acadêmicas, o Brasil está à frente de México, Peru, República Dominicana
 e Jamaicana e no mesmo nível de Honduras. Mas o país fica atrás da 
Colômbia e muito distante do patamar considerado ideal.
Em 2010, a
 prefeitura realizou um levantamento semelhante, também em parceria com o
 Banco Mundial, e que mostrou diferenças mais significativas. Nas 
escolas do município com melhor resultado no Índice de Desenvolvimento 
da Educação Básica (Ideb), 70% do tempo é utilizado com atividades de 
aprendizagem, enquanto nos colégios que obtiveram pior desempenho só 54%
 da aula são dedicados ao ensino.
Coordenado por Barbara Bruns, 
economista principal do Banco Mundial para Educação na América Latina, o
 trabalho usou o chamado "método Stallings" para observação de sala de 
aula. Daniela Ribeiro, assessora de planejamento da Secretaria estadual 
de Educação, explica que 23 coordenadores pedagógicos passaram por um 
treinamento de 40 horas. Antes de entrar em sala, cada pesquisador 
recebeu uma ficha e, em dez observações de 15 segundos (espaçadas por 50
 minutos), quantificou o tempo que o professor usou em atividades 
acadêmicas, de administração da sala ou fora dela.
— Também são 
levados em consideração os materiais empregados e se a turma inteira 
está envolvida. Percebeu-se, por exemplo, que as escolas serranas tem um
 emprego maior de materiais de tecnologia de informação do que as de São
 Gonçalo, cujos professores usam mais o quadro negro. Talvez isso seja 
um indício que mostre que o uso da tecnologia pode servir para melhorar 
tanto o ensino quanto o desempenho do aluno. Políticas públicas de 
educação podem ser modificadas a partir dos resultados levantados por 
essa pesquisa — afirma Daniela.
lei prevê carga mínima de 800 horas por ano
Uma
 das classes observadas pelos pesquisadores da Secretaria estadual de 
Educação foi o 1º ano do ensino médio do Ciep Palhaço Carequinha, em São
 Gonçalo. Professora de Língua Portuguesa e Literatura da turma, Raquel 
Danielli Mota reconhece que administrar os 50 minutos de aula está longe
 de ser uma tarefa fácil:
— A questão é maior do que parece. Para 
começar as atividades pedagógicas, o professor perde, em média, 25 
minutos esperando a turma entrar na sala. Não temos pessoal de apoio 
suficiente, como inspetores, para controlar os estudantes. E temos que 
ensinar, além da matéria, a maneira de se comportarem. Os alunos da rede
 pública entendem a escola como uma área de lazer. É uma questão social e
 não pedagógica. Trabalhamos em áreas carentes e fazemos o que podemos 
com o que temos — diz Raquel.
O subsecretário estadual de Gestão 
de Ensino, Antonio Neto, explica que, a partir dos dados, a estratégia é
 otimizar o tempo em sala de aula:
— A gestão do ensino passa pela
 racionalização. Essa pesquisa levantou perfis. Estamos na fase de 
avaliação do diagnóstico. Depois do cruzamento dos resultados, vamos 
traçar metas.
Para Priscila Cruz, diretora-executiva do Movimento 
Todos pela Educação, a curta carga horária nas escolas públicas e 
particulares é uma questão-chave a enfrentar no país. A lei determina um
 mínimo de 800 horas, a serem distribuídas em 200 dias, o que resulta 
em, pelo menos, quatro horas diárias de trabalho escolar:
— Nos 
países no topo do Programa de Avaliação Internacional de Estudantes 
(Pisa), programa internacional mais abrangente de mensuração da 
qualidade educacional, os estudantes ficam muito mais tempo na escola. 
No Brasil, o ideal seria um turno de, no mínimo, sete horas.
Mas, 
mesmo sem mudanças à vista na carga horária dos estudantes brasileiros, 
Priscila acredita que os professores têm condições de administrar melhor
 o tempo que têm hoje:
— O professor tem, sim, que apagar quadro e
 fazer chamada. Não adianta querer racionalizar 100%. Mas, no Brasil, 
existe uma certa flexibilização tanto por parte de professores quantos 
dos estudantes. Toda escola precisa ter normas e rotinas para funcionar.
 Então, não dá para o professor liberar a turma antes da hora ou aceitar
 o retorno demorado do recreio. Os alunos também devem fazer a sua 
parte. É possível chegar aos 85% relacionados às boas práticas de 
ensino.
No Brasil, o projeto financiado pelo Banco Mundial 
acontece desde 2009. Já foram avaliadas 600 escolas de Minas Gerais; 300
 de Pernambuco; e 100 do município do Rio.


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