A dignidade da pessoa humana e os direitos fundamentais trabalhistas
Autor: Paula Freire | Publicado: 2011-12-04T10:35:00-08:00

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A dignidade da pessoa humana e os direitos fundamentais trabalhistas 
A dignidade da pessoa humana – não somente na esfera trabalhista, como também em todo o ordenamento jurídico – representa um ideal de vida para o ser humano em sua plenitude. É por meio do trabalho que o sujeito se realiza em seu ideal de vida e em suas potencialidades. A busca pelo trabalho digno (trabalho decente), garantidor de sua sobrevivência (e de sua família), com vida protegida, com direito à habitação, saúde, alimentação, educação, previdência social, lazer, está na pauta – não apenas de órgãos instituídos para a proteção do trabalho, como a OIT e o Ministério Público do Trabalho – como também na de todas as sociedades hodiernas. A própria Constituição de 1988 – alcunhada de “Constituição Cidadã” – consubstancia esses “direitos sociais”, em seu artigo 6º. Além disso, em seu art. 1º, inciso III, a Constituição Federal Brasileira erige a dignidade humana a um dos fundamentos do Estado Democrático de direito em que se consubstancia a nação brasileira.Podemos entender a expressão “dignidade da pessoa humana” como sendo um conjunto de prerrogativas que lhe garantam uma existência digna, como condição essencial para a justiça social. Seria a qualidade intrínseca e distintiva de cada ser humano que o faz merecedor de respeito e consideração por parte do Estado e da comunidade, trazendo como corolário, uma miríade de garantias, direitos e deveres fundamentais capazes de proteger a pessoa contra todo e qualquer tratamento desumano ou degradante, que lhe possam aviltar como ser humano em seu âmago, garantindo-lhe as condições mínimas para desfrutar de uma vida saudável que lhe permita a participação atuante e corresponsável nos destinos da própria existência e da vida em sociedade, exercendo plenamente sua cidadania.A dignidade da pessoa humana como fundamento do Estado Democrático de Direito, está presente em vários dispositivos constitucionais. No art. 170, caput, a Carta Magna dispõe que a ordem econômica tem por fim assegurar a todos existência digna. O art. 226, § 7ºdispões que o planejamento familiar se funda nos princípios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsável. O art. 227, caput, impõe à família, à sociedade e ao Estado o dever de assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, dentre outros, o direito à dignidade. O art. 230, caput, declara que a família, o Estado e a sociedade têm o dever de amparar as pessoas idosas, defendendo sua dignidade. E ainda, em seu art. 3º, inciso I, a Constituição inclui, entre outros objetivos fundamentais visados pelo Estado brasileiro, o de construir uma sociedade livre, justa e solidária, exortando implicitamente o valor da dignidade, visto que a liberdade, justiça e solidariedade são valores visceralmente ligados à dignidade, pois são uma condictio sine qua non para sua existência.Não podemos deixar de assinalar o art. 3º, inciso IV da Carta Magna de 1988, que assevera como um dos desideratos do Estado brasileiro o de promover o bem de todos, sem preconceitos nem qualquer forma de discriminação, exaltando também o valor dignidade, ainda que indiretamente, pois a observância desse dispositivo constitucional perpassa necessariamente pela concepção de ser humano como ser provido de dignidade em sua ontogênese.Em se tratando de trabalho humano, podemos perceber que a Constituição Federal teve a mesma preocupação em erigi-lo também a categoria fundamental e ontológica do Estado Democrático brasileiro. Basta observarmos a importância conferida ao valor social do trabalho, consubstanciada no art. 1°, inciso IV, insculpida, reforcemos, como fundamento da República brasileira. Além disso, o supracitado art. 170 da Carta Maior também fulcra a ordem econômica na valorização do trabalho humano.Cícero Rufino Pereira[1] demonstra que os direitos humanos fundamentais do trabalhador integram o patrimônio jurídico da humanidade, formando parte do conjunto de direitos humanos que constituem a ordem pública internacional.Podemos afirmar que a dignidade faz do ser humano sujeito de um mínimo de direitos, sendo um dos atributos de sua personalidade, entendida em sentido mais amplo, sendo, portanto, inalienável e irrenunciável, fazendo parte do arcabouço do que podemos chamar de Direitos Humanos Trabalhistas. Nesse diapasão, concebemos os Direitos Humanos como os mais básicos direitos, fundamentais para a existência da dignidade da pessoa humana.Os direitos fundamentais trabalhistas estão previstos na Constituição de 1988 e também em normas internacionais, ex vi do artigo 5º, parágrafos 1º, 2º e 3º, da referida Carta de 88. Ao encontro destes, há também os direitos trabalhistas mínimos garantidos pela Constituição Federal aos empregados urbanos, rurais e domésticos. Esses direitos estão todos consubstanciados no artigo 7° da referida Carta Constitucional. Nesse diapasão, podemos depreender que os direitos fundamentais trabalhistas são uma espécie de direitos humanos e requerem não apenas uma proteção constitucional, corolário de um reconhecimento nacional, mas necessitam sobretudo de proteção internacional. A concepção contemporânea de direitos humanos foi engendrada pela Declaração Universal de 1948 e reafirmada pela Declaração de Direitos Humanos de Viena de 1993. Nosso paradigma de direitos humanos é, pois, um corolário do movimento de internacionalização dos direitos humanos, que é um movimento historicamente recente, tendo nascido a partir do fim da Segunda Guerra Mundial, como reação às atrozes crueldades praticadas pelo estado nazista. O estado era então o algoz que pretendia restringir a titularidade dos direitos a uma determinada categoria de pessoas. Daí a necessidade de tornar esses direitos universais e por conseguinte, a tem início a proteção internacional desses direitos humanos. As constituições dos países ocidentais passam então a erigir o valor da dignidade como o valor fundamental não apenas de seus ordenamentos jurídicos, mas da própria existência de seus estados.[2]

1.12 O assédio moral e a eficácia horizontal dos direitos fundamentais nas relações de trabalho&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A eficácia horizontal dos direitos fundamentais, previstos na Constituição Federal de 1988 é tema extremamente relevante que povoa os cenários de discussões jurídicas. Mais relevante ainda é a horizontalidade desses direitos fundamentais nas relações laborais. A eficácia vertical dos direitos fundamentais é a limitação jurídica ao poder governamental em relação aos governados, visto que entre eles há uma notória relação vertical de poder, sendo o Estado o ente dotado de poder e, portanto, mais forte em relação ao indivíduo, que está em posição juridicamente mais frágil ou hipossuficiente.A eficácia vertical, portanto, está diretamente relacionada às transformações do Estado Absoluto em Estado Liberal. Esse Estado liberal, deverá então respeitar e assegurar os direitos fundamentais civis e políticos, também denominados de direitos de primeira dimensão. E, dentre estes, deverá garantir, em especial, os direitos à vida, à propriedade, à liberdade e à igualdade formal. A eficácia vertical dos direitos fundamentais tem por desiderato mitigar interferência estatal na vida privada dos cidadãos, ideologia insculpida pelo liberalismo estatal. Por essa razão, afirma-se que os direitos de primeira dimensão são direitos de defesa do indivíduo frente ao Estado.[3]Nessa nova configuração das relações entre cidadão e governo, ensejada pelo Estado liberal, as relações entre os particulares passam a ser regidas pelos princípios da autonomia plena da vontade e do pacta sunt servanda, devendo o Estado se abster de qualquer intervenção nessas relações. Há então uma clara dicotomia entre direito público – consubstanciado pelo Direito Constitucional (ramo que regulamenta as relações entre o Estado e os particulares) – e direito privado – cujos regramentos são trazidos, sobretudo, pelo Direito Civil (ramo jurídico que regula das relações entre os cidadãos).[4]Nesse diapasão, o Direito do Trabalho deveria apenas e tão somente regulamentar o contrato de trabalho, restringindo-se a garantir a plena autonomia da vontade dos seus sujeitos na sua elaboração, execução e extinção.No entanto, observou-se um novo câmbio das feições estatais, mediante as novas configurações insculpidas pelo Estado de Bem-estar Social, cuja ontogênese se fulcra na necessidade de inserção de direitos sociais nas Constituições, surgindo daí a chamada teoria do status positivo, pois o Estado, além de proteger os direitos (liberdades) individuais, passa a atuar positivamente – o que significa que não bastaria mais se abster de certas condutas intervencionistas na vida privada dos cidadãos, mas também deveria agir ou promover ações para a realização dos direitos sociais, seja por meio de intervenções nas relações privadas entre os cidadãos, exercendo o chamado dirigismo contratual, seja atuando diretamente por meio de prestações estatais positivas.A partir então da concepção dessa nova dimensão dos direitos fundamentais, o indivíduo passa a poder exigir do Estado, além do dever de garantir os direitos de primeira dimensão por meio de condutas de abstenção, ações protetivas desses direitos sociais de segunda dimensão, por meio de uma atuação positiva.O Estado Social então deve promover, diretamente, prestações de serviços de interesse público, por meio de políticas públicas, garantindo direitos fundamentais, saúde, educação, trabalho, assistência social, lazer, cultura, etc. O Poder Público poderá e deverá exigir o efetivo exercício desses direitos sociais.Porém, o exercício desses direitos fundamentais não se esgota nessa eficácia vertical, ora tratada, que vincula os Poderes estatais aos direitos fundamentais, conferindo aos cidadãos a faculdade de exigi-los diretamente do Estado. O exercício dos direitos fundamentais é de vital importância para a vida em sociedade e para o pleno exercício da cidadania, de forma que não se encerram na eficácia vertical de seu exercício. É necessário ampliar seu exercício, de modo que não se restrinja sua eficácia. Sustenta Canotilho que a teleologia da Constituição aponta para uma eficácia horizontal dos direitos fundamentais, por estarem visceralmente ligados à promoção e à proteção da dig­nidade humana.[5] Nota-se que o Estado não é o único ente a obliterar o exercício dos direitos fundamentais. Há outras relações jurídicas que não aquelas entre o Estado e o particular em que existem elementos fático-jurídicos que aportam a essas relações desequilíbrios entre as partes, restando uma das partes em situação de hipossuficiência. Essa hipossuficiência de uma parte em contrapartida a um poder exercido pela outra parte é um fator de alto risco para ocorrência de abusos no exercício desse poder. Nesse campo, temos as relações de trabalho como um paradigma dessas situações. Há, nas relações de emprego uma relação fático-jurídica de exercício de um poder diretivo do empregador em face da subordinação jurídica do empregado. O assédio moral decorre, dentre outros fatores do exercício desequilibrado e lesivo desse poder diretivo. Daí a importância da ampliação da eficácia horizontal desses direitos fundamentais, ou seja, a exigência da efetiva garantia do exercício desses direitos também nas relações entre entes privados, no caso ora aventado, entre empregadores e empregados.[6]A eficácia horizontal dos direitos fundamentais, também chamada de eficácia dos direitos fundamentais entre terceiros, é trazida pelo neoconstitucionalismo e enseja um novo paradigma na ciência jurídica sobre a efetividade dos direitos fundamentais nas relações privadas entre os cidadãos.Nas relações de emprego, a eficácia horizontal dos direitos fundamentais é de visceral importância em razão da assimetria ensejada pelo poder diretivo do empregador que se consubstancia em três categorias fundamentais: o poder disciplinar, o poder fiscalizador e o regulamentar, que está previsto no art. 2° da CLT. Nesse diapasão, Oscar Ermida Uriarte assevera que o direito ao emprego não está vinculado somente ao prin­cípio da proteção. Os princípios constitucionais dos direitos fundamentais também devem orientar a aplicação do direito, para que se possa efetivamente efetivar o princípio da proteção e, desse modo, dirimir as desigualdades econômicas e sociais que existem entre empregador e empregado. Por essa razão, a aplicação da horizontalidade dos direitos fundamentais nas relações de trabalho são verdadeiramente uma conditio sine qua non para a eficácia do próprio direito do trabalho.[7]A Constituição Federal, no Título II, Capítulo I, elenca um rol de “Direitos” e de “Deveres” Individuais e Coletivos, não apenas em relação ao Estado, mas também tendo por sujeitos as pessoas naturais e as jurídicas de direito privado, sobretudo pelo fato que estas podem estar posição superior em relação a outros sujeitos – como os empregados ou os consumidores, por exemplo. Essa superioridade pode ser dar tanto economicamente, quanto política ou socialmente.[8]Portanto, é de vital necessidade a aplicação da eficácia horizontal dos direitos fundamentais nas relações empregatícias, para a efetiva promoção das políticas de trabalho digno, na prevenção de problemas relacionados ao trabalho, como o assédio moral, bem como a utilização dos princípios constitucionais dos direitos fundamentais pelo Judiciário, ao dirimir conflitos atinentes às lesões aos direitos fundamentais trabalhistas. A horizontalidade da eficácia dos direitos fundamentais nas relações de trabalho também se constitui em uma forma de efetivação dos princípios que sustentam o Estado Democrático de Direito, elencados no art. 1° da Constituição Federal de 1988.           [1] PEREIRA, Cícero Rufino. A dignidade da pessoa humana e o tráfico de pessoas. In: Revista do Ministério Público do Mato Grosso do Sul. V. 1, n. 1. Campo Grande: PRT, 2007. p. 27-54.   [2] PIOVESAN, Flávia. Direito Constitucional – Módulo V: Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. Tribunal Regional Federal da 4ª Região, 2006.  [3] BARBAGELATA, Héctor Hugo. El camino hacia la integración del derecho del trabajo em el sistema de los derechos fundamentales y su aplicación efectiva por los tribunales de justicia. Derecho Laboral. Montevideo, v. 51, n. 232, p. 725-746, oct./dic. 2008.  [4] GEMINIANI, Teresa Aparecida Asta; GEMINIANI, Daniel. A Eficácia dos Direitos Fundamentais nas Relações de Trabalho. In: Revista CEJ, XIV, n. 49, abr/jun. Brasília, 2010, p. 59-67.  [5] CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria da constitui­ção. 5. ed. Coimbra: Almedina, 2002.  [6] BEZERRA LEITE, Carlos Henrique. Eficácia Horizontal dos Direitos Fundamentais nas Relações de Emprego. In: Revista Brasileira de Direito Constitucional. n. 17, jan/jun, 2011.  [7] ERMIDA URIARTE, Oscar. La estabilidad del trabajador en la empresa: ¿protec­ción real o fictícia ? Montevidéo: Acali, 1983.  [8] CANOTILHO. Op. cit.