A essência da política e do poder
Autor: Enrique Carlos Natalino | Publicado: 2014-08-21T00:51:00-03:00





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Estamos em mais um ano eleitoral e o país começa a contagem regressiva para a escolha do próximo Presidente da República, de Governadores, Senadores e Deputados Estaduais e Federais no Brasil. Partidos e candidatos se revezam nos programas políticos na televisão e nas viagens por regiões e cidades em busca do apoio e do&nbsp;voto dos cidadãos. Estes, por sua vez, vivenciam, em maior ou menor grau,&nbsp;o&nbsp;difícil exercício de avaliar&nbsp;e escolher&nbsp;seus governantes e representantes para o próximo período de quatro anos, inventariando feitos e analisando expectativas.&nbsp;Além dos candidatos, dos partidos e das&nbsp;instituições, a&nbsp;própria atividade política também passa a ser avaliada.

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A valorização da política, conjugada com o fortalecimento da participação social, base de um Estado Democrático de Direito, é fundamental para a melhoria da governança em nossa sociedade. A despeito&nbsp;dos importantes avanços institucionais verificados desde no Brasil desde a redemocratização,&nbsp;&nbsp;o enfraquecimento dos partidos,&nbsp;a forte dependência entre poder&nbsp;político e&nbsp;poder econômico&nbsp;e a deterioração dos costumes produzidos pelo sistema político criaram fortes barreiras à oxigenação de lideranças e à&nbsp;atração das melhores inteligências do país para a arena pública. 

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No&nbsp;sistema republicano, presidencialista e federal brasileiro,&nbsp;a distância entre o país ideal&nbsp;e o país real é bastante grande. De difícil compreensão para a maioria dos brasileiros, o nosso sistema político mostra sua crescente esclerose e quase falência diante dos grandes desafios que se apresentam a uma nação continental, com mais de 200 milhões de habitantes, com uma das maiores&nbsp;economias&nbsp;mundiais e com uma sociedade cada vez mais heterogênea e complexa,&nbsp;tornando-se, pelas suas falhas,&nbsp;inconsistências e vícios, vitualmente incapaz de garantir uma combinação razoável&nbsp;de governabilidade,&nbsp;de representatividade e de probidade. 

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A crise na representação, por outro lado, abre a oportunidade para a mudança. De quando em quando,&nbsp;o país exige uma renovação de lideranças e a escolha de novos caminhos, o que se faz, segundo a lição dos mais sábios, combinando o frescor da juventude com&nbsp;a experiência da maturidade. Em seu livro "Cartas a um Jovem Político", de 2007, um exercício inédito de aconselhamento sobre a atividade política, em tom direto e coloquial,&nbsp;Fernando Henrique Cardoso&nbsp; afirma que não há ação política sem coragem para enfrentar resistências, talento para ouvir opiniões distintas, visão de futuro e capacidade de tomar decisões firmes. 

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Na lição de Cardoso, num cenário que combina, de um lado, normalidade institucional e democrática, e de outro, crescente desconfiança e indiferença da sociedade&nbsp; em relação ao mundo político, precisar refletir cada vez mais sobre os limites, possibilidades e desafios da vida pública. Como ensina o sociólogo alemão Max Weber em sua obra “Política como Vocação”, a atividade política requer o equilíbrio das convicções com as circunstâncias políticas do momento, segundo a ética da responsabilidade. E, se por um lado a política envolve um "viver perigosamente", por outro os riscos inerentes ao seu exercício devem ser administrados com a aquisição de mais conhecimentos e a ponderação das opiniões alheias, tornando os homens públicos capazes de ampliar a compreensão da realidade e&nbsp;tomar decisões mais acertadas.

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O exercício do jogo do&nbsp;poder, em sua essência,&nbsp;não mudou muito&nbsp;ao longo de&nbsp;séculos e séculos de história&nbsp;humana, pois a&nbsp;própria natureza humana permanece a mesma. Num outro diapasão, com a ascensão das sociedades de massa,&nbsp;a abertura das fronteiras nacionais&nbsp;à globalização,&nbsp;a reformulação dos papéis dos Estados nacionais, o surgimento de demandas e agendas sociais cada vez mais especializadas e a emergência das novas tecnologias de comunicação e informação, o modo com que exercemos e vivenciamos o controle do poder nas modernas democracias passa por um período de transformação sem precedentes. Entender essas transformações, compreender o seu significado e possibilitar a maximização do controle sobre os nossos destinos são desafios que se apresentam aos homens públicos da nessa era, especialmente em anos&nbsp;de escolhas críticas como esse que vivenciamos.&nbsp;

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Enrique Carlos Natalino

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Bacharel em Direito no Largo de São Francisco (Universidade de São Paulo)

Mestre em Administração Pública&nbsp;na Escola de Governo da Fundação João Pinheiro



Professor da Faculdade de&nbsp;Ciências Econômicas e Gerenciais da PUC Minas

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