Edição 139 - Escola pública que dá certo
Autor: Ceslau Elias Makovski | Publicado: 2012-11-11T19:26:00-08:00

Pessoas

A educação no Brasil deve e pode ser boa, de qualidade.
Entendo que os gestores do 'sistema' têm mais peso que o próprio governo.
Quando professor quer, e quando recebe apoio da equipe de retaguarda, não tem quem segure.
As dificuldades são superadas...
Governo, faça a sua parte, repasse a verba necessária e deixe o professor trabalhar.
Equipe de apoio, pedagogas, diretores, façam a sua parte, apoiem.
Quando cada um faz a sua parte, as coisas fluem naturalmente. Em escola que não existe 'fogueira de vaidades', os resultados aparecem.
Pensem nisso


Ensino público S/A

Com um modelo de aula integral gerido por uma
 autarquia, a educação pública de Apucarana funciona como uma empresa 
privada. E não é que está dando certo




Gracy Kelly, diretora da Escola Municipal Alcides 
Ramos, com alunos do integral: aulas o dia todo, avaliação própria e 
autonomia de gestão garantem a qualidade do ensino em Apucarana




&nbsp;O sistema educacional de Apucarana (Norte do Paraná) é um mundo à parte.
 Gerido por uma autarquia (e não uma Secretaria de Educação), ele foge 
do padrão das escolas públicas brasileiras e se aproxima da qualidade da
 rede privada de ensino. Atua quase como uma empresa, onde a secretária 
de Educação é a presidente e os pais, os acionistas.&nbsp;

A cidade tem uma rede de educação integral que funciona com qualidade em
 todas as escolas e serve de referência para o resto do país. Além 
disso, conta com um sistema próprio de avaliação de desempenho escolar, a
 Prova Cidade Educação. O teste, que será realizado na semana que vem, 
acontece a cada dois anos para intercalar com a Prova Brasil, a 
avaliação do ensino fundamental feita pelo governo federal e que serve 
para compor o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb).
Embora a de Apucarana siga o mesmo padrão da nacional, que é avaliar o
 conhecimento de português e matemática dos alunos do 5.º ano, a prova 
ajuda a detectar falhas e auxilia na montagem do planejamento escolar do
 ano seguinte. Em 2012, a prova vai dar um passo à frente e fazer o que o
 Ministério da Educação (MEC) pretende para o resto do país apenas em 
2013: avaliar os alunos do 3.º ano para medir a qualidade da 
alfabetização. 
Segundo a presidente da Autarquia Municipal de Educação de Apucarana,
 Suzimara Carvalho de Almeida Lima, a educação integral da cidade 
funciona bem porque, com um controle anual de desempenho, é possível 
detectar e consertar mais rápido os problemas. Não é à toa que ao longo 
de 11 anos a educação integral deixou de ser apenas atividades 
aleatórias de contraturno – como ainda acontece em boa parte das escolas
 da rede estadual – e passou a ter disciplinas da base curricular 
obrigatória, como matemática, história e ciências, tanto no turno da 
manhã quanto no da tarde. Foram essas mudanças que contribuíram para o 
aumento do Ideb da cidade, que saltou de 4,5 em 2005 para 6 em 2011, 
média equivalente a das escolas com os melhores desempenhos. 
As aulas, que começam 7h30 e vão até 16h30, mesclam conteúdos 
obrigatórios com oficinas – que vão desde jogos matemáticos até leitura e
 produção de texto – e aulas de balé, caratê e música. Essas três 
últimas são dadas por uma empresa terceirizada especializada.
Mais agilidade
Criada em 2010, a autarquia é vinculada à prefeitura, mas tem 
autonomia para trabalhar. Por não precisar se submeter aos processos 
burocráticos normais a uma Secretaria de Educação, há mais agilidade na 
liberação de recursos para as escolas, que vão desde o conserto de um 
telhado até a compra de merenda e material pedagógico. 
Além disso, o prefeito João Carlos de Oliveira (PMDB) explica que, 
por ser um modelo jurídico diferente e com outra carga tributária, há 
sempre uma sobra de caixa – cerca de R$ 350 mil por ano –, que é 
investido diretamente nas escolas. “Sem contar que nosso orçamento para a
 educação é um pouco maior que o das outras cidades [32% contra 25%]. 
Isso acontece porque precisa de mais investimento para ter uma boa 
educação integral.”
Estrutura física de colégio particular
O bom exemplo das escolas municipais de Apucarana também é resultado 
de uma estrutura física impecável, muito próxima de colégios 
particulares de cidade grande. A reportagem visitou três escolas de 
regiões diferentes da cidade, entre elas a Escola Municipal Senador 
Marcos de Barros Freire, que fica em um bairro carente, o Jardim Ponta 
Grossa. Em todas, o ambiente é o mesmo: salas grandes e arejadas, 
corredores e pátios limpos, pintura conservada e sem pichações ou 
depredações, banheiros em bom estado e adaptado para crianças de 
diferentes faixas etárias. 
Cada sala comporta, em média, 30 alunos e é decorada com imagens 
pedagógicas que auxiliam o professor nas aulas e tornam o ambiente 
agradável e aconchegante. Em alguma delas, como na Escola Municipal 
Doutor Edson Giacomini, cada sala de aula tem uma biblioteca. Ao lado do
 quadro negro há uma estante com livros adequados para a faixa etária, 
cedidos pelo Ministério da Educação (MEC).
Nas salas que não têm livros, uma contadora de histórias passa de 
turma em turma, de duas a três vezes por semana. A professora Reni 
Piacentine tem esse papel. “Faço isso com os pequenos também. O bom 
desse trabalho é que ajuda eles a organizarem o pensamento para todas as
 outras disciplinas”, conta. 
Atividades culturais
Para as aulas de dança, música e caratê não falta material – como 
flautas, por exemplo – nem espaço adequado. Geralmente, a escola tem uma
 grande sala coberta usada para essas atividades. Já a cozinha, que 
prepara lanches e almoço – são três refeições por dia –, parece muito 
com aquelas de casa de avó: ampla, com cortina na janela e cheiro de 
comida caseira. (AS)







Dificuldades
A consolidação do modelo educacional de Apucarana não foi fácil. 
Houve diversos percalços ao longo do caminho para conquistar a qualidade
 que se tem hoje. Entre 2001 e 2005, por exemplo, as escolas sofreram com
 a falta de espaço para aulas integrais, pois muitas dividiam a 
estrutura física com a rede estadual.
Sem contar a escassez de professores para suprir uma carga horária 
que saiu de 20 para 40 horas semanais. Por isso, o município criou a 
Faculdade Apucarana Cidade Educação (Faced), com quatro cursos de 
licenciatura com disciplinas específicas para formar docentes voltados 
para o ensino integral.

Participação
Pais “acionistas” opinam, fiscalizam e cobram
Para garantir o bom funcionamento de uma grande empresa são 
necessários acionistas que cobrem resultados e fiscalizem as contas. É 
justamente esse o papel dos pais de alunos matriculados na rede 
municipal de Apucarana. Além de participar de reuniões periódicas para 
definir quais as reformas, mudanças e aquisições que a escola precisa, 
eles contribuem voluntariamente com R$ 2 ou R$ 3 por mês, recurso 
destinado à compra de materiais de higiene e limpeza ou outras 
necessidades que alunos e professores precisam ao longo do ano.
É por esse papel que os pais são peça-chave para o bom funcionamento 
da rede. Na Escola Municipal Professor Alcides Ramos, que atende 213 
crianças de 4 a 10 anos, logo no início do ano letivo, famílias e 
diretoria decidem que festa farão para arrecadar dinheiro e em que esse 
valor será aplicado. “A maior que temos é a festa junina. Conseguimos 
arrecadar R$ 15 mil e investimos na reforma dos dois banheiros dos 
alunos. Essa decisão foi tomada em conjunto”, conta a diretora Gracy 
Kelly Alves Canisin.
As escolas também contam com o fundo rotativo municipal, que 
possibilita fazer pequenas compras e reformas sem precisar de licitação.


Créditos:

gdp