Autor: Carla Regina | Publicado: 2011-09-07T15:29:00-07:00


O que é Questão Social?
&nbsp;Dentro do universo do Serviço Social fala-se constantemente em questão social. Mas o que significa questão social, como surgiu e quais são suas expressões?


A "expressão&nbsp; “questão social”, tem um histórico recente, começou a ser utilizada na terceira década do século XIX,&nbsp; surge para nomear o fenômeno do&nbsp; pauperismo. A pauperização da população trabalhadora&nbsp;&nbsp; é&nbsp; o resultado&nbsp; do capitalismo industrial&nbsp; e crescia&nbsp; da mesma maneira que aumentava a produção”,segundo&nbsp;Netto (2001 p.42 ).

Questão social é produto e expressão da contradição entre capital e&nbsp; trabalho.

O complexo da questão social é um desafio histórico estrutural, que resulta das contradições concretas entre capital e trabalho, a partir do moderno processo de industrialização capitalista, tendo como determinantes o empobrecimento da classe trabalhadora, a consciência dessa classe e a luta política dessa classe contra seus&nbsp; opressores.

Essa contradição é oriunda&nbsp; do desenvolvimento da sociedade, em que o homem tem acesso à cultura, natureza, ciência e às forças produtivas do trabalho&nbsp; social; e do outro lado, cresce a distância entre concentração/acumulação de capital&nbsp; e aumenta a miséria, a pauperização.

Vejamos&nbsp; algumas questões objetivas e subjetivas para o surgimento da questão social:

Questões objetivas para o surgimento da questão social:

→ Surgimento de novos problemas&nbsp; vinculados às modernas condições de trabalho urbano;
→ Aparecimento da burguesia e proletariado;
→ Introdução de uma nova forma de exploração, diferente da escravista e feudal, escondida na produção&nbsp; ( liberdade);
→ Pauperização&nbsp; crescente da classe trabalhadora

Questões subjetivas&nbsp; para o surgimento da&nbsp; questão&nbsp;&nbsp; social:

→ Consciência da classe trabalhadora de sua situação&nbsp; de exploração, permitindo que passasse de uma “classe em&nbsp; si “&nbsp; a uma classe “para&nbsp; si “, impondo os&nbsp; seus interesses;
→ Organização dos trabalhadores&nbsp; para encontrar&nbsp; respostas&nbsp; às suas necessidades sociais;
→ Inclusão das demandas dos trabalhadores no discurso dos&nbsp; políticos, classe dominante, como uma questão que ameaçava a coesão social.
→ Reconhecimento que o pauperismo era um fato histórico, produzido e reproduzido socialmente, passível de enfrentamento e superação.
→ Pressão dos trabalhadores para uma regulação baseada na cidadania.

Fica claro que a industrialização, acompanhada da urbanização, constituiu o processo desencadeador da questão&nbsp; social, em que as relações&nbsp; sociais e econômicas&nbsp; pré-industriais foram desmanteladas pelo avanço das forças&nbsp; produtivas que respondem primariamente pelas mudanças estruturais.&nbsp; A pobreza, para ser a pré-condição estrutural da questão social,&nbsp; precisou ser politicamente problematizada.

Segundo Pereira (2003 p. 119)&nbsp; “[...] os graves desafios atuais são&nbsp; produtos&nbsp; da mesma contradição&nbsp; entre capital e trabalho, que gerou a questão social no século XIX,&nbsp; mas que,&nbsp; contemporaneamente, assumiram enormes proporções e não foram suficientemente problematizados.”

Desse modo, a&nbsp;questão&nbsp; social só se torna “questão&nbsp;&nbsp; social”&nbsp; quando ela&nbsp; for&nbsp; problematizada&nbsp; o suficiente, reconhecida e assumida por um dos setores da sociedade, com o objetivo de enfrentá-la, torná-la pública e de transformá-la em demanda política, no sentido&nbsp;&nbsp; de&nbsp; “resolver”&nbsp;&nbsp;&nbsp; o&nbsp; problema. Não basta reconhecê-la enquanto realidade bruta da pobreza e da miséria; é preciso ser problematizada em seus dilemas, mas no cenário da crise do nosso Estado de bem-estar, da justiça&nbsp; social, do papel do Estado e do sentido da responsabilidade&nbsp; pública.

Assim,&nbsp; a questão social só se apresenta em suas&nbsp; objetivações, em projetos que determinam&nbsp; prioritariamente o capital sobre o trabalho, em que o objetivo é acumular capital e não garantir condições de vida para a população.

E as&nbsp; consequências da apropriação desigual do produto&nbsp; social são as&nbsp; mais diversas:

→ Desemprego;
→ Analfabetismo;
→ Fome;
→ Violência;
→ Favelas, entre outros.

É nesse contexto&nbsp; que trabalham os assistentes&nbsp; sociais&nbsp; com&nbsp; a questão social, nas mais variadas&nbsp; expressões cotidianas, e como&nbsp; os&nbsp; sujeitos a vivenciam no trabalho, família, habitação, saúde, assistência&nbsp; social, no acesso aos serviços públicos etc.

Hoje, é um dos desafios do assistente&nbsp; social que&nbsp; precisa apreender a questão social&nbsp; e&nbsp; perceber&nbsp; as&nbsp; inúmeras formas de pressão&nbsp; social, de&nbsp; construção e reconstrução da vida&nbsp; cotidiana, pois é no presente&nbsp; que&nbsp; são recriadas&nbsp;&nbsp; novas maneiras de viver,&nbsp; que indicam&nbsp; um futuro&nbsp; que está&nbsp; iniciando, justamente em um momento em que o&nbsp; gênero humano&nbsp; é individualista e&nbsp; desmotivado em um universo da mercantilização universal.

&nbsp;Destacamos também&nbsp; o cenário&nbsp; em que se insere o Serviço Social hoje, como afirma&nbsp; Iamamoto (2004, p. 29 ) :
&nbsp;&nbsp;“[...] as novas bases de produção da questão social, cujas múltiplas expressões são o objeto do trabalho&nbsp; cotidiano do assistente&nbsp; social.”
&nbsp;&nbsp;Segundo Arcoverde, (1999, p. 79 ) os profissionais precisam&nbsp; decifrar as mediações que na atualidade permeiam a questão social, desfazendo seus nós. E, procuram dar visibilidade às formas de resistência e lutas por vezes ocultas, mas presentes na realidade.

&nbsp;É na base&nbsp; da produção capitalista que se&nbsp; produz e reproduz a questão social, onde os assistentes&nbsp; sociais trabalham junto aos indivíduos . E&nbsp; é no contexto&nbsp; do trabalho&nbsp; que&nbsp; a questão&nbsp; social&nbsp; iniciou, se manifestou e até hoje&nbsp; se permeia.

É &nbsp;preciso&nbsp; decifrar os determinantes&nbsp; e as múltiplas expressões da&nbsp; questão&nbsp; social. Esta, encontra-se enraizada na contradição&nbsp; fundamental que demarca essa sociedade, assumindo novas formas&nbsp; a cada época.

O profissional de&nbsp; serviço&nbsp; social&nbsp; precisa estar atento às&nbsp; constantes mudanças, sejam elas econômicas, sociais e/ou culturais, pois são fatores que favorecem ou desafiam a nossa atuação&nbsp; profissional. Com conhecimento teórico metodológico, conseguimos analisar a conjuntura&nbsp; para uma atuação técnico-operativa eficaz nesse modelo&nbsp; neoliberal&nbsp; contemporâneo.

&nbsp;Não basta criticar. É através da intervenção profissional, da observação, do levantamento de indicadores, da problematização da questão&nbsp; social que surgirão novas políticas para a “solução”&nbsp; dos problemas.


BIBLIOGRAFIA
CASTELL, Robert.&nbsp;As metamorfoses da questão social. Uma crônica do salário. 6 ed. Petrópolis, 1998.
FERREIRA, A.B.H. Mini Aurélio.&nbsp;Miniaurelio Século XXI: O minidicionário da língua portuguesa. 5 ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2001.
IAMAMOTO, M.V.&nbsp;O Serviço Social na Contemporaneidade: trabalho e formação profissional. 7 ed. São Paulo, Cortez, 2004.
NETO, J. P.&nbsp;Cinco&nbsp; Notas a Propósito da “Questão Social&nbsp;“. In: Revista&nbsp; Temoralis&nbsp; nº 3. ABEPSS, 2003.
PEREIRA, Potyara, A.&nbsp;Perspectivas&nbsp; teóricas sobre a questão social no serviço&nbsp; social. In: Revista&nbsp; Temoralis CFESS,2003.

ARCOVERDE, Ana&nbsp; C.B.&nbsp;Questão Social no Brasil e Serviço Social.Capacitação em Serviço Social e política Social , Brasília, EAD 1999.
CASTELL, Robert.&nbsp;As&nbsp; metamorfoses da questão&nbsp; social. Uma crônica&nbsp; do salário. Editora&nbsp; vozes, 6 ed. 1998.
IAMAMOTO, Marilda V.&nbsp;A questão social no capitalismo. Revista&nbsp; Temporalis, nº 3, 2001 abepss
______. Serviço Social na Contemporaneidade: trabalho e formação profissional.7 ed. São&nbsp; Paulo, Cortez: 2004
PERERIA. A.P.&nbsp;Questão Social, Serviço Social e Direitos de Cidadania. Revista Temporalis&nbsp; nº 3, 2001 abepss

BIBLIOGRAFIA&nbsp; COMPLEMENTAR
NETTO, Jose Paulo; Braz, Marcelo.&nbsp;Economia Política: uma introdução critica. 3 ed. São Paulo, Cortez, 2007.
PASTORINI, Alejandra.&nbsp;A categoria “questão social” em debate. São Paulo, Cortez, 2004.
STEIN, R.&nbsp;“A (nova) questão social e as estratégias de seu enfrentamento”. Ser Social nº 6. Revista do programa de Pós Graduação em Política Social. UNB.DF, Jan a jun. 2000, p. 133-168.
YASBEK, Maria Carmelita.&nbsp;Pobreza e exclusão social: expressões da questão social no Brasil. In: Revista&nbsp; Temoralis&nbsp; nº 3. ABEPSS, 2003.


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