O que aprender com a Noruega?!
Autor: Brenno Morais Miranda | Publicado: 2015-05-28T16:41:00-03:00


Noruega: petróleo e altos impostos sustentam país com maior qualidade de vida do planeta 


Vitor Sion | Oslo - 25/05/2015 - 06h00




Estado norueguês também se destaca por busca pela igualdade de gênero e por incentivar aumento na taxa de natalidade





A cidade de Oslo é tudo o que se pode esperar da capital do país com 
maior IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) do mundo. O frio nórdico é 
acompanhado por um transporte com eficiência cronometrada, escolas que 
abrigam alunos de diferentes classes sociais e hospitais de qualidade 
gratuitos. Tudo público, gerido pelo Estado norueguês.



A prosperidade da Noruega, porém, não é fruto da exploração de colônias
 ou de desenvolvimento industrial pioneiro. Independente da Suécia 
apenas em 1905, a Noruega era o “primo pobre” entre os países nórdicos, 
tendo a situação agravada ainda mais com a Segunda Guerra Mundial, 
quando o território foi ocupado por forças da Alemanha nazista. A 
recuperação do país foi iniciada com o Plano Marshall, mas o atual 
estágio de desenvolvimento passou a ser uma realidade alcançável a 
partir da década de 1970.




 
 Vista de Oslo: Noruega é país com melhor IDH do mundo, graças ao petróleo e a altos impostos



O momento da virada norueguesa é 1969, quando foi encontrado petróleo 
pela primeira vez no mar do Norte. “O óleo é claramente fundamental para
 o desenvolvimento da sociedade norueguesa. Não dá para entender a 
situação da Noruega sem pensar na questão do óleo. Podemos pensar que a 
descoberta desse recurso natural foi uma sorte, mas, por outro lado, ele
 foi muito bem manejado pelo Estado”, afirma Axel West Pedersen, 
pesquisador do Instituto de Pesquisa Social, que já desenvolveu 
trabalhos para a União Europeia.



Como uma das características principais desse sucesso norueguês ao 
administrar o dinheiro oriundo do petróleo, pode-se citar a criação de 
um fundo, considerado o maior do mundo. Anualmente, o governo tem o 
direito de gastar em seu orçamento apenas 4% desse montante, de pouco 
menos de US$ 1 trilhão, com o objetivo de garantir que as novas gerações
 também se beneficiem do recurso mineral.



Para se ter uma ideia do valor recebido pela Noruega, dez anos depois 
do início da exploração de petróleo e gás, a atividade já representava 
um terço do lucro do país com exportações. Além disso, até o final de 
2012, a exploração de petróleo já tinha rendido à Noruega cerca de R$ 
1,14 trilhão, pouco mais que o dobro do PIB (Produto Interno Bruto) 
local.



Resistência à privatização



Nas últimas cinco décadas, durante o processo de melhoria da 
infraestrutura nacional, a Noruega teve que resistir a forte pressão 
pela privatização do setor. “Quando havia empresas estrangeiras 
explorando a nossa reserva, asseguramos que elas fossem obrigadas a 
treinar noruegueses, de forma que pudéssemos um dia consolidar uma 
indústria própria de extração de petróleo. Também obrigamos as 
companhias estrangeiras a pagar até 78% de impostos”, conta Heikki 
Holmås, parlamentar do Partido Socialista.



&nbsp;O alto valor dos impostos, por sinal, não é uma exclusividade desse 
setor da economia. Para financiar a qualidade de vida mais elevada do 
mundo, o Estado norueguês cobra 42% de Imposto de Renda.



“Nosso modelo de desenvolvimento é semelhante aos dos outros países 
nórdicos. Por meio do Estado do bem-estar social, garantimos uma série 
de direitos iguais para toda a população e esse modelo é acompanhado de 
altos impostos. A população aceita altas taxas tributárias porque recebe
 de volta do Estado um serviço de saúde gratuito, boas escolas, licença 
maternidade de até um ano, entre outros benefícios sociais”, explica a 
parlamentar do Partido Trabalhista Marit Nybakk.



De acordo com Marit, esse modelo é bem-sucedido quando, antes do Estado
 do bem-estar social, são criados valores comuns na sociedade local. No 
caso da Noruega, entre esses valores está a busca pela igualdade de 
gênero, um dos motivos que garante o país no topo do IDH há cinco anos, 
quando comparamos os dados dos países que lideram a lista. 




            
             
 “A igualdade de gênero é parte de uma consciência ideológica própria 
dos noruegueses, é um ideal muito estimado aqui. Mesmo assim ainda temos
 algumas diferenças importantes entre os gêneros, temos que reconhecer 
isso. Se por um lado vemos alta participação de mulheres nas 
universidades, chegando a representar 70% dos formados na Universidade 
de Oslo em 2013, elas costumam optar por trabalhos de meio período e no 
setor público, enquanto os homens predominam na iniciativa privada”, 
analisa Pedersen.





Taxa de natalidade e educação



Além de salários e oportunidades semelhantes para homens e mulheres, o 
Estado ainda incentiva o aumento da taxa de natalidade, pagando os 
salários das mães por um ano, dando bolsas para os jovens até a 
maioridade e oferecendo educação gratuita de qualidade.



“Nunca me senti discriminada e acredito que sempre tive as mesmas 
oportunidades dadas aos homens. Agora tive o meu primeiro filho e 
pretendo ter outros. É muito bom poder ficar cuidando dele por um ano, 
com a certeza de que voltarei ao meu emprego depois”, diz a 
fisioterapeuta Christina Tanem, 33 anos.



Andre Lion/Opera Mundi



Ópera Nacional Norueguesa, em Oslo: país tem alta qualidade de vida



A busca por aumentar o número de nascimentos no país se deve ao 
envelhecimento da população, fenômeno que afeta com gravidade diversos 
países da Europa. Especificamente na Noruega, a porcentagem de pessoas 
com mais de 67 anos era de 8% em 1950. Em 2014, esse índice chegou a 
13%.



Nas últimas décadas, como parte desse processo, o país alterou o perfil
 das mulheres que têm filhos. Na Noruega, as mulheres têm seus primeiros
 filhos, em média, com 28,6 anos, e mais da metade delas (54,9%) o faz 
sem estarem casadas.



Outro dado interessante é que, em 1970, 11% dos nascimentos vinham de 
mães adolescentes. Hoje, esse número caiu para menos de 2%. A mudança 
foi possível com a legalização do aborto, que faz parte das políticas de
 igualdade de gênero do país e, anualmente, é a escolha de 2% das 
mulheres entre 20 e 24 anos.







































&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Rei Harald V: país ainda é uma monarquia; rei é&nbsp;
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; bastante popular entre noruegueses




Além
 das licenças maternidade e paternidade, a educação pública e gratuita 
de qualidade é outro elemento central para incentivar os noruegueses a 
terem filhos.




“Os alunos vão para uma ou outra escola devido à proximidade de suas 
casas e o Estado faz testes anuais para acompanhar a qualidade de cada 
instituição. Os diretores têm bastante autonomia, pois há apenas um 
currículo básico e os métodos podem ser alterados, não existe uma regra 
sobre número de alunos por sala, por exemplo. Aqui também temos projetos
 em comum entre alunos de séries diferentes, pois fazemos com que os 
mais velhos desenvolvam habilidades como ensinar os mais novos”, conta 
Elin&nbsp;Brandsæter, diretora de uma escola que reúne 538 jovens de 38 
nacionalidades diferentes, que cursam ensino primário e secundário.







&nbsp;O cientista social Pedersen concorda com a centralidade da educação no 
modelo nórdico de sociedade. “Um aspecto realmente importante da 
sociedade na Noruega é o modelo de educação pública, muito inclusivo. 
Ele propõe a interação entre crianças de diferentes classes sociais, o 
que gera inúmeras consequências positivas. Um dos nossos desafios é 
manter essa característica, mesmo quando os imigrantes passam a viver em
 locais mais segregados, por exemplo. De qualquer maneira, se o ensino 
fosse privado aqui esse desafio seria ainda maior. O modelo deu mais 
certo aqui porque os guetos são maiores na Suécia e na Dinamarca. Na 
Suécia, houve inclusive um movimento de privatização das escolas, mas 
acabou sendo muito malsucedido.”



Monarquia



A aparência de modernização na Noruega é acompanhada de um traço 
curioso: o país ainda é uma monarquia. O rei Harald V tem poderes 
limitados, mas realiza reuniões semanais com o gabinete do 
primeiro-ministro.



Além das formalidades, Harald V também desfruta de alta popularidade. 
Segundo pesquisa divulgada em 2014, ele tinha 90% de aprovação da 
população, o que lhe dava o título de monarquia mais popular do mundo. 
As famílias reais de Dinamarca e Holanda apareciam na sequência do 
estudo, com 80% de aceitação.