Estímulo ao consumo do etanol esbarra no alto custo
Autor: Elivelton Araujo de Oliveira | Publicado: 2013-05-23T10:46:00-03:00

Acostumado a abastecer com gasolina, por conta do custo/benefício, o consumidor foi pego de surpresa com o apelo"Mais
 potente, polui menos, é renovável e gera muito mais empregos. O etanol é
 o combustível completão". Este é o slogan de mais uma campanha, 
veiculada na TV, para incentivar o consumo de etanol em veículos em todo
 o País. Nos últimos anos, acostumado a abastecer o carro com gasolina, 
por conta da comparação custo/benefício entre esses combustíveis, o 
consumidor foi pego de surpresa com o apelo. Como justificar a 
iniciativa, quando financeiramente o uso do álcool, como é popularmente 
conhecido, não é vantajoso para o consumidor?Segundo os 
especialistas, abastecer com etanol só vale à pena quando o preço do 
litro não ultrapassar 70% o da gasolina. Uma relação que está longe de 
existir em muitos Estados, a exemplo do Ceará. Conforme o último 
levantamento semanal da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e 
Biocombustíveis (ANP), essa proporção chega a 84% no Estado, tendo em 
vista um preço médio de R$ 2,353 para o etanol e de R$ 2,809 para a 
gasolina.MercadoNão é à toa o 
vertiginoso aumento no consumo do derivado de petróleo em detrimento do 
combustível a partir da cana de açúcar. Nos últimos cinco anos, a venda 
do primeiro saltou de 615,54 milhões de litros no Ceará para 1,12 
bilhão, um avanço de quase 82%. Ao passo que, ao contrário, a 
comercialização de etanol despencou aproximadamente 40%, saindo de 
152,94 milhões de litros, em 2008, para apenas R$ 93,42 milhões, no ano 
passado. Os números também são da ANP. Para se ter uma ideia, 
atualmente, a gasolina representa aproximadamente 38% do total de 
combustíveis consumidos anualmente no Estado, enquanto o álcool 3,2%. Há
 cinco anos, esse mercado era maior, pois a representatividade chegava a
 7,42%, com a gasolina detendo 31%.Causas"Fatores
 como o direcionamento da cana para fabricação de açúcar em detrimento 
do etanol prejudicaram o desenvolvimento desse combustível no Brasil, 
fazendo com que a oferta fosse menor, impactando, assim, no preço. Ao 
mesmo tempo, uma política energética focada no petróleo, por conta do 
pré-sal, e com o governo desonerando a gasolina, fez também com que o 
preço do álcool passasse a ficar desvantajoso", explica o assessor de 
Economia do Sindicato do Comércio Varejista de Derivados de Petróleo do 
Ceará (Sindipostos), Antônio José Costa.Conforme disse, há uma 
década, embutido no preço da gasolina estavam R$ 0,59 relativos à Cide, 
que hoje em dia não são mais cobrados. "Se atualmente a Cide ainda 
incidisse no custo da gasolina, o consumidor estaria pagando, em média, 
bem mais que R$ 3,00 no litro", argumenta. "Então, tudo isso fez com que
 o preço da gasolina se aproximasse do valor cobrado pelo etanol, 
desestimulando o seu consumo", afirma.De acordo com Costa, a 
campanha de incentivo ao uso do álcool não deve surtir efeito no curto 
prazo. "Financeiramente, consumir etanol não vem sendo vantajoso, só se o
 consumidor for educado ambientalmente para isso, pois proteger ao meio 
ambiente atualmente é a única vantagem para o consumo", argumenta. 
"Entretanto, com as medidas recentemente adotadas pelo governo a fim de 
estimular a produção e aumentar a oferta de etanol, no médio prazo, 
dentre uns três a quatro anos, quando o canavial estiver renovado e as 
usinas estiverem utilizando um novo maquinário, os preços do etanol 
tenderão a baixar nas bombas", emenda.Em abril deste ano, o 
governo federal anunciou um pacote de benefícios para o setor de açúcar e
 álcool: elevou o percentual de etanol na gasolina de 20% para 25%; vai 
fazer uma compensação tributária que equivale a zerar o PIS e a Cofins 
do etanol; assim como reduziu de 9,5% para 5,5% a taxa de juros anual da
 linha de financiamento voltada à renovação dos canaviais; e de 10% para
 7,7% naquela para investimentos em estocagem do produto. O objetivo 
principal é viabilizar condições para que o setor faça mais 
investimentos. Entretanto, não garantiu queda no preço do etanol.Diferença22
 reais é quanto o consumidor vai pagar a mais se decidir encher um 
tanque de 50 litros com gasolina em vez de álcool, tendo em vista os 
preços médios no Ceará.ANCHIETA DANTAS JR.REPÓRTEROPINIÃO DO ESPECIALISTAFaltou vontade e regulaçãoCreditamos
 a uma combinação de fatores, que causam incertezas no mercado 
consumidor e especulação de preços ao longo da cadeia de abastecimento 
quando da escassez, o fato de o consumo de etanol ter caído tanto. Ele é
 uma commodity sujeita aos movimentos do mercado. Caso o preço 
internacional seja atrativo, parte-se para a exportação deixando-se o 
mercado interno em segundo plano. Devemos lembrar que pelos mesmos 
motivos, o Pró-Álcool nos idos dos anos 70 acabou fracassando pela 
insegurança da disponibilidade aliada a baixa tecnologia à época de 
motores movidos a esse combustível. E a vantagem financeira para o uso 
do etanol fica limitada quando seu preço atingir 70% do preço da 
gasolina nas bombas. Vejo que faltou e falta vontade política e 
regulamentação clara e firme nas áreas de produção, distribuição e 
revenda, incluindo estoques reguladores nas entre safras. Temos nas mãos
 a "galinha dos ovos de ouro" como alternativa energética e não estamos 
sabendo tirando proveito de uma fonte renovável e sem o impacto negativo
 no meio ambiente. Se aplicarmos uma logística de transporte e 
abastecimento inteligentes não haveria razões para a discrepância de 
preços entre regiões.Bruno IughettiConsultor de Petróleo e CombustíveisProdutores do NE terão R$ 425 miBrasília.
 O governo federal anunciou na última segunda-feira (20) uma ajuda de R$
 0,20 por litro de etanol para produtores do Nordeste para a safra deste
 ano. O total do benefício será R$ 425 milhões, segundo informou o 
secretário executivo adjunto do Ministério da Fazenda, Dyogo de 
Oliveira. "O anúncio tem a ver com o processo de negociações que 
estávamos tendo com os produtores rurais e com os produtores de etanol 
em função dos prejuízos que estão tendo nos canaviais", explicou.A
 iniciativa representará uma ajuda de R$ 0,20 por litro de etanol aos 
produtores do Nordeste para a safra deste ano FOTO: NATINHO RODRIGUESA
 ajuda está na Medida Provisória (MP) 615, publicada no mesmo dia no 
Diário Oficial da União, que também autorizou uma subvenção para 
produtores de cana-de-açúcar do Nordeste e o financiamento da renovação e
 da implantação de canaviais.Oliveira diz que haverá uma 
readequação do Orçamento para conceder os benefícios. "Estamos 
verificando como será feita a adaptação do Orçamento, mas, com certeza, 
será feita respeitando os limites de despesas e de superávit primário". 
Para ter direito à ajuda, o produtor terá que apresentar à Agência 
Nacional do Petróleo (ANP) a comprovação de produção do etanol.A
 MP também traz uma nova possibilidade de o governo capitalizar a Conta 
de Desenvolvimento Energético (CDE), que irá financiar parte da redução 
na conta de energia. Além da aplicação de recebíveis, o governo poderá 
colocar títulos da dívida pública na CDE. "É uma prerrogativa meramente 
operacional ", disse o subsecretário do Tesouro Nacional, Cléber de 
Oliveira.

Diário do Nordeste