Autor: Léia Kohl | Publicado: 2012-09-09T07:48:00-07:00


            
                
Desafios de uma fase de ensino pouco explorada

Pesquisa coloca luz sobre as particularidades dos 
anos finais do Ensino Fundamental, em que ocorrem inúmeras mudanças na 
rotina escolar e na vida dos alunos

Elisa Meirelles (elisa.meirelles@fvc.org.br)


             

                
                
                    
                    
                





Quando se buscam informações sobre as características da Educação 
Básica, é fácil encontrar um grande número de estudos sobre os primeiros
 anos do Ensino Fundamental, com ênfase no período de alfabetização. 
Educadores se debruçam sobre os pequenos que estão começando a vida 
escolar e buscam maneiras de garantir a eles uma aprendizagem 
significativa. Na outra ponta, são comuns também pesquisadores 
interessados em entender quem são e o que pensam os jovens que cursam o 
Ensino Médio, como eles se relacionam com o conhecimento e quais as 
expectativas que têm a respeito do futuro. 

Pouco se fala, no entanto, sobre o segmento que liga esses dois 
extremos: os anos finais do Fundamental. Deixada de lado por grande 
parte dos estudiosos da área, essa fase enfrenta atualmente uma série de
 desafios na tentativa de encontrar uma identidade própria, capaz de dar
 conta de estudantes que estão deixando de ser crianças, mas ainda se 
encontram bem distantes da idade adulta. 

Com foco nessa lacuna, foi lançada a pesquisa Anos Finais do Ensino Fundamental: Aproximando-se da Configuração Atual,
 da Fundação Victor Civita (FVC) em parceria com o Itaú BBA e a Fundação
 Itaú Social, realizada pela Fundação Carlos Chagas (FCC). Trata-se de 
um estudo exploratório com o objetivo de apresentar um panorama dessa 
fase e propor temas a serem aprofundados por outros pesquisadores. "A 
intenção foi apontar especificidades e desafios e, igualmente, subsidiar
 novos estudos sobre uma fase tão pouco investigada", diz Marina Muniz 
Rossa Nunes, pesquisadora da FCC, uma das autoras do estudo e 
orientadora educacional do Colégio Santa Cruz, em São Paulo (leia o relatório final da pesquisa). 

Organizado em três etapas, o trabalho começou com um levantamento sobre o
 que tem sido proposto como orientação pública para os anos finais do 
Ensino Fundamental e uma análise de dados nacionais e regionais sobre 
essa fase, de modo a deixar claro qual a dimensão dela dentro da 
Educação Básica brasileira (leia o panorama abaixo). Em seguida, foram reunidas referências sobre as transformações vividas por crianças e adolescentes de 11 a 14 anos. 

Informações teóricas analisadas, era o momento de ir a campo. A equipe 
escolheu duas escolas em São Paulo e duas em Maceió e, nelas, realizou 
entrevistas com docentes e alunos que hoje cursam o 9º ano, perguntando 
como avaliam o segmento que estão concluindo. 

Para terminar, um relatório preliminar do estudo foi apresentado a um 
grupo de especialistas que analisou o material e trouxe contribuições 
para aprimorá- lo. "Pesquisas como essa são importantes por trazer 
informações para ajudar a melhorar a formação de professores", comenta 
Rosana Louro Ferreira Silva, doutora em Educação pela Universidade de 
São Paulo (USP), docente da Universidade Federal do ABC e uma das 
participantes do encontro.







Para começar, um pequeno histórico desse segmento 

Entender os desafios do 6º ao 9º ano pressupõe conhecer os caminhos 
trilhados para chegarmos à configuração atual. Até 1970, o ensino 
obrigatório restringiase às quatro séries iniciais da escolaridade, que 
compunham o chamado primário. Para dar continuidade aos estudos, o aluno
 tinha de ser submetido a um exame de admissão para o ginásio. A 
avaliação funcionava como uma peneira capaz de reduzir drasticamente o 
número de estudantes no sistema, mantendo apenas aqueles com condições 
sociais e econômicas mais favorecidas. "Os professores traziam consigo a
 ideia de que iam trabalhar com alunos que já estavam prontos para 
estudar", explica Bernardete Gatti, pesquisadora-colaboradora da FCC e 
consultora técnica da FVC. 

O cenário começou a mudar a partir de 1971, com a ampliação da 
escolaridade obrigatória para alunos de 7 a 14 anos, o fim dos exames de
 admissão e o aumento das vagas na rede pública. 

Nesse período, o primário e o ginásio foram agrupados em um mesmo nível 
de ensino denominado primeiro grau. Isso, no entanto, não foi 
acompanhado por uma reorganização da escola, de modo a articular melhor 
anos iniciais e finais. "Essa ausência de continuidade retrata- se, nos 
anos 1980 e 1990, na reprovação e na evasão generalizadas entre a 4ª e a
 5ª série", relembra o estudo. 

Muitos anos se passaram, houve avanços importantes, como a aprovação da 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), em 1996, mas os 
problemas de descontinuidade e de fracasso escolar não foram resolvidos.
 

Questões imprescindíveis que continuam sem solução 

O que se vê ainda hoje é uma ruptura considerável na rotina escolar dos 
anos iniciais para os anos finais e muita indefinição sobre como 
organizar essa fase. Embora haja políticas públicas federais, estaduais e
 municipais voltadas à Educação Básica, não há uma preocupação 
específica com o período do 6º ao 9º ano. Os anos finais "continuam 
esquecidos, comprimidos entre a primeira fase do Fundamental e o Médio",
 diz o estudo. 

A articulação entre as fases da Educação é garantida pelas Diretrizes 
Curriculares Nacionais para a Educação Básica (DCNEB), propostas pelo 
Conselho Nacional de Educação (CNE) em 2010 com o objetivo de assegurar a
 continuidade dos processos de aprendizagem e o desenvolvimento 
cognitivo, emocional, social e moral dos alunos. Apesar disso, a 
integração ainda é um ponto vulnerável. Existem, é claro, iniciativas 
regionais de destaque, mas o país ainda carece de uma orientação geral. 
Entenda, nas próximas páginas, quais aspectos característicos dos anos 
finais devem ser incorporados ao debate.



Em números
Entenda quem são os alunos e os professores que fazem parte dessa fase do Fundamental

Distribuição Número de estudantes e docentes dos anos finais do Ensino Fundamental, dividido por região.




BrasilFonte MEC - Censo Escolar 2011





Alunos 13.997.870



Professores 793.889


Alunos

Localização Maioria estuda na zona urbana




Fonte MEC - Censo Escolar 2011


Divisão por rede Estadual ainda é a que mais atende a esse segmento




Fonte MEC - Censo Escolar 2011


Atraso escolar Distorção idade-série é um problema




Fonte MEC - Censo Escolar 2010


Professores

Idade Fase tem docentes de diferentes faixas etárias




Fonte MEC - Censo Escolar 2011


Formação A maior parte deles tem curso superior completo




Fonte MEC - Censo Escolar 2011


Horário Maioria trabalha em um turno




Fonte MEC - Censo Escolar 2011


Escolas Em geral, eles atuam em apenas uma instituição




Fonte MEC - Censo Escolar 2011