Legitimidade e legalidade.
Autor: Maria Eulalia | Publicado: 2017-04-21T22:41:00-03:00


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Legitimidade e legalidade de
Paulo Bonavides e o poder do Estado e a soberania de Dalmo Dallari.







As relações do homem e poder sempre foram temáticas
corriqueiras, porém relevantes para compreender fenômenos em que o homem é
protagonista dos fatos que a História, a Filosofia, a Sociologia e áreas afins
conversam entre si. São elementos determinantes que concernem reflexão e
análise. Neste contexto, estudiosos dissertaram sobre eles de forma instigante,
levando-nos a conhecer a dimensão cultural, social e política no decorrer do
tempo. 

Discorrendo
sobre conceitos distintos que abordam o entendimento sobre questões
relacionadas ao princípio de legalidade e legitimidade e a soberania,
entende-se que os aspectos que definem um e outro estabelecem relações com os
fatos que os distinguem entre si. São garantias do cidadão e/ou cidadã frente a
uma explicitação política representativa e de direito dentro de uma proposta
legítima em tese. São duas considerações que se confundem e não significam a
mesma coisa.

Para
Paulo Bonavides, são garantias amparadas por um poder estatal expresso por um
texto constitucional. Demonstra nas mais variadas situações que legalidade e
legitimidade não se comungam. São duas vias de mão dupla que em sintonia com o
poder do estado “implica uma diferenciação entre governantes e governados,
entre homens que mandam e homens que obedecem; entre os que detêm o poder e os
que a ele se sujeitam” (p.135).

Uma
vez que a legalidade é vista como justa do ponto de vista doutrinário, tal
justificação corresponde ao princípio de sua existência dentro da natural
situação do homem em consonância com a sociedade e direitos adquiridos. O
sentido da legalidade ao longo da história foi entendido por meio de
revoluções, onde se estabeleceu um poder legal constituído.

Legitimidade,
portanto é o uso dos sujeitos munidos de direitos que são representados e analisados
pela “Teoria do Direito”. Esta prática é observada dentro dos movimentos que
delegam ao povo o poder de agir em prol de algo ou alguma coisa. Quando nos
portamos a época da Ditadura Militar e a luta de um povo pela Democracia, isto
é legítimo. A legalidade consiste na ação em que não se quebre regras firmadas
dentro um sistema jurídico que demanda obediência aos princípios dogmáticos e
culturais de um mesmo sistema vinculado à legalidade e legitimidade. 

Esta
legitimidade é inerente às crenças e ideologias no tocante das convicções
pessoais, subjetivas ou mesmo grupal. A legitimidade é a expressão da lei em
todos os aspectos que regem a sociedade. As palavras chaves que definem melhor
a legitimidade no contexto atual são: Direito e Democracia.

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O Direito que se deleita na
legalidade instituída; democracia na condição que o indivíduo vê as condições
de lutar por necessidades básicas do ser humano. É demonstração do quadro
social que implica ações dentro da legalidade. Portanto a legalidade é um
conceito absoluto, onde declara que algo é legal ou ilegal. E diante das
perspectivas existe um poder que pode mais; um poder irresistível aos olhos
daqueles que dele necessitam e são subjugados a seus princípios e regras: O
PODER DO ESTADO.

Subjugados
ao poder do Estado, a teoria geral de Dalmo Dallari respalda questões centradas
num poder que extrapola suas limitações. É o poder em que partes dos homens
mandam, ordenam e os outros obedecem; são coagidos, manipulados pelo uso da
força. Discorre ainda que “a soberania é um “símbolo altamente
emocional”, é uma autoridade superior que não pode ser limitada por nenhum
outro poder”. 

No
entanto, quando se volta para uma vida de ordem jurídica, estes mesmos homens
que controlam e são controlados são submetidos a uma ordem superior: as normas
organizadas nas leis que são estabelecidas para que todos as obedeçam. Esta
soberania centra o poder instituído que coíbe e impera. 

Estas
relações estabelecidas levam a conhecer melhor como o poder organiza-se na
sociedade de tempos remotos e atuais. São fatos cujos fenômenos as ciências
sociais explicam, principalmente, do ponto de vista filosófico. 

A
Teoria Geral do Estado é o tema central de ideias que sustentam a tese de que
“o Estado não tem um poder, mas é o poder”. Indica a soberania sobre as
modalidades da sociedade em seu contexto histórico, cultural e social. Onde o
poder do Estado impera, legitimidade e legalidade se enfraquecem. É o poder
absoluto de um sistema moderno, porém abstrato porque ele difere dos demais com
uma sutileza natural de agir dentro da legalidade. Sendo o Estado uma
sociedade, não existe, portanto sem o poder, visto que se não domina, não existe
força para obrigar por meios próprios à execução das ordens estabelecidas.

Reconhece-se
que o poder do estado além de irresistível, é dominador no conceito da ordem
jurídica.&nbsp; Quando dominar significa
mandar, o poder estatal é reconhecido nas mais diferentes instâncias sociais. É
a soberania predominante na vida dos indivíduos como um dever a ser cumprido
com base na força que ele (o Estado) denota.