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Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Sozialversicherungsgericht

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

des Kantons Zürich AL.2019.00079 V. Kammer Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Ersatzrichterin Gasser Küffer Gerichtsschreiberin Muraro Urteil vom 5. Mai 2021

AL.2019.00079

AL.2019.00079

AL.2019.00079 V. Kammer

V. Kammer

Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Ersatzrichterin Gasser Küffer Gerichtsschreiberin Muraro

Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Ersatzrichterin Gasser Küffer Gerichtsschreiberin Muraro

Urteil vom 5. Mai 2021

Urteil vom 5. Mai 2021 in Sachen

in Sachen X.___

X.___ Beschwerdeführerin

Beschwerdeführerin vertreten durch Y.___

vertreten durch Y.___ IB Suisse Verwaltung AG

IB Suisse Verwaltung AG Gewerbestrasse 1, 8404 Winterthur

Gewerbestrasse 1, 8404 Winterthur gegen

gegen Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich

Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich Einkaufszentrum Neuwiesen

Einkaufszentrum Neuwiesen Zürcherstrasse 8, Postfach 474, 8405 Winterthur

Zürcherstrasse 8, Postfach 474, 8405 Winterthur Beschwerdegegnerin

Beschwerdegegnerin Sachverhalt:

Sachverhalt: 1. X.___, geboren 1983, war gemäss Arbeitsvertrag vom 2 9. September 2017 ab 1. Oktober 2017 bei der Z.___ GmbH als Mitarbei terin im Innen- und Ausse ndienst angestellt ( Urk. 8/134). Nach der Kündigung per 3 0. September 2018 ( Urk. 8/133) meldete sie sich am 1 4. September 2018 beim zuständigen Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) zur Stellenvermittlung an und beantragte ab 1. Oktober 2018 die Ausrichtung von Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 8/122, 8/137). Mit Verfügung vom 2 2. Novem ber 2018 verneinte die Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich die Anspruchs be rechtigung der Versicherten mit der Begründung, der Lohnfluss sei nur für die Zeit vom 1. März bis 3 0. September 2018 genügend dokumentiert, weshalb die Anspruchsvoraussetzung der zwölfmonatigen Beitragsz eit nicht erfüllt sei ( Urk. 8 /46-48 ). Die dagegen erhobene Ei nsprache ( Urk. 8/32) wies sie mit Ent scheid vom 2 8. Februar 2019 ab ( Urk. 2). Am 2 5. März 2019 erhob das Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) Strafanzeige gegen die Versicherte wegen Vergehen gegen das Bundesgesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) im Sinne von Art. 105 Abs. 1 AVIG, Urkunden fälschung gemäss Art. 251 des Schweizerischen Strafgesetzbuches (StGB) sowie wegen versuchten Betruges gemäss Art. 146 StGB ( Urk. 8/3).

1. X.___, geboren 1983, war gemäss Arbeitsvertrag vom 2 9. September 2017 ab 1. Oktober 2017 bei der Z.___ GmbH als Mitarbei terin im Innen- und Ausse ndienst angestellt ( Urk. 8/134). Nach der Kündigung per 3 0. September 2018 ( Urk. 8/133) meldete sie sich am 1 4. September 2018 beim zuständigen Regionalen Arbeitsvermittlungszentrum (RAV) zur Stellenvermittlung an und beantragte ab 1. Oktober 2018 die Ausrichtung von Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 8/122, 8/137). Mit Verfügung vom 2 2. Novem ber 2018 verneinte die Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich die Anspruchs be rechtigung der Versicherten mit der Begründung, der Lohnfluss sei nur für die Zeit vom 1. März bis 3 0. September 2018 genügend dokumentiert, weshalb die Anspruchsvoraussetzung der zwölfmonatigen Beitragsz eit nicht erfüllt sei ( Urk. 8 /46-48 ). Die dagegen erhobene Ei nsprache ( Urk. 8/32) wies sie mit Ent scheid vom 2 8. Februar 2019 ab ( Urk. 2). Am 2 5. März 2019 erhob das Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) Strafanzeige gegen die Versicherte wegen Vergehen gegen das Bundesgesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) im Sinne von Art. 105 Abs. 1 AVIG, Urkunden fälschung gemäss Art. 251 des Schweizerischen Strafgesetzbuches (StGB) sowie wegen versuchten Betruges gemäss Art. 146 StGB ( Urk. 8/3). 2. Am 2 7. März 2019 liess X.___ Beschwerde erheben gegen den Ein spra che entscheid vom 2 8. Februar 2019 und beantragen, es sei ihr eine ordentliche und faire Arbeitslosenentschädigung zuzu s prechen ( Urk. 1 S. 2). Ihrem prozessualen Antrag auf Zustellung der gerichtlichen Mitteilungen auf elektronischem Weg ( Urk. 1 S. 2) wurde mit Verfügung vom 5. April 2019 nicht entsprochen ( Urk. 5). Die Beschwerdegegnerin schloss in der Vernehmlassung vom 1 7. April 2019 auf Abw eisung der Beschwerde ( Urk. 7), wovon der Beschwerdeführerin mit Verfü gung vom 2 6. April 2019 Kenntnis gegeben wurde ( Urk. 10). Gemäss telefoni scher Auskunft der Kantonspolizei Winterthur West vom 2 8. Juni 2019 befand sich das gegen die Beschwerdeführerin erhobene Strafverfahren im polizeilichen Ermittlungsverfahren ( Urk. 12). Mit Verfügung vom 9. Juli 2019 wurde das Ver fahren bis zur Erledigung des bei der Kantonspolizei Winterthur West gegen die Beschwerdeführerin geführten Strafverfahren s Nr. … sistiert ( Urk. 13). Am 3. Mai 2021 teilte die zuständige Staatsanwältin dem Gericht auf dessen telefo nische Anfrage mit, dass das nunmehr unter der Verfahrens- Nr. … geführte Strafverfahren sich auf den b eschuldigten ehemaligen Ge schäfts führer der Z.___ GmbH konzentriere und eine Ausweitung der Unter suchungen auf die Beschwerdeführerin, welche als Beteiligte im Strafverfahren behandelt werde, eher unwahrscheinlich sei ( Urk. 17).

2. Am 2 7. März 2019 liess X.___ Beschwerde erheben gegen den Ein spra che entscheid vom 2 8. Februar 2019 und beantragen, es sei ihr eine ordentliche und faire Arbeitslosenentschädigung zuzu s prechen ( Urk. 1 S. 2). Ihrem prozessualen Antrag auf Zustellung der gerichtlichen Mitteilungen auf elektronischem Weg ( Urk. 1 S. 2) wurde mit Verfügung vom 5. April 2019 nicht entsprochen ( Urk. 5). Die Beschwerdegegnerin schloss in der Vernehmlassung vom 1 7. April 2019 auf Abw eisung der Beschwerde ( Urk. 7), wovon der Beschwerdeführerin mit Verfü gung vom 2 6. April 2019 Kenntnis gegeben wurde ( Urk. 10). Gemäss telefoni scher Auskunft der Kantonspolizei Winterthur West vom 2 8. Juni 2019 befand sich das gegen die Beschwerdeführerin erhobene Strafverfahren im polizeilichen Ermittlungsverfahren ( Urk. 12). Mit Verfügung vom 9. Juli 2019 wurde das Ver fahren bis zur Erledigung des bei der Kantonspolizei Winterthur West gegen die Beschwerdeführerin geführten Strafverfahren s Nr. … sistiert ( Urk. 13). Am 3. Mai 2021 teilte die zuständige Staatsanwältin dem Gericht auf dessen telefo nische Anfrage mit, dass das nunmehr unter der Verfahrens- Nr. … geführte Strafverfahren sich auf den b eschuldigten ehemaligen Ge schäfts führer der Z.___ GmbH konzentriere und eine Ausweitung der Unter suchungen auf die Beschwerdeführerin, welche als Beteiligte im Strafverfahren behandelt werde, eher unwahrscheinlich sei ( Urk. 17). Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit für die Entscheidfindung erforderlich, nachfolgend eingegangen.

Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit für die Entscheidfindung erforderlich, nachfolgend eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung:

Das Gericht zieht in Erwägung: 1. Nachdem die Beschwerdeführerin im Rahmen des von der Staatsanwaltschaft der Zweigstelle Flughafen der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland geführten Untersuchungsverfahrens … gemäss Auskunft der letzteren bis anhin zwar als beteiligte, nicht aber als beschuldigte Person b ehandelt wird sowie angesichts dessen, dass nach der zwischenzeitlichen Auflösung der Z.___ GmbH (vgl. unter: www.zefix.ch ; abgerufen am 4. Mai 2021) keine Akten mehr hab haft gemacht werden können, weshalb gemäss der zuständigen Staats anwältin kaum zu erwarten sei, dass weitere strafrechtliche Untersuchung en be treffend die Beschwerdeführerin durchgeführt wü rden ( Urk. 17), erweist sich eine weitere Sistierung des Verfahrens im Lichte der gebotenen Beschleunigung als nicht mehr verhältnismässig. Die mit Verfügung vom 9. Juli 2019 angeordnete Sistierung ist daher aufzuheben.

1. Nachdem die Beschwerdeführerin im Rahmen des von der Staatsanwaltschaft der Zweigstelle Flughafen der Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland geführten Untersuchungsverfahrens … gemäss Auskunft der letzteren bis anhin zwar als beteiligte, nicht aber als beschuldigte Person b ehandelt wird sowie angesichts dessen, dass nach der zwischenzeitlichen Auflösung der Z.___ GmbH (vgl. unter: www.zefix.ch ; abgerufen am 4. Mai 2021) keine Akten mehr hab haft gemacht werden können, weshalb gemäss der zuständigen Staats anwältin kaum zu erwarten sei, dass weitere strafrechtliche Untersuchung en be treffend die Beschwerdeführerin durchgeführt wü rden ( Urk. 17), erweist sich eine weitere Sistierung des Verfahrens im Lichte der gebotenen Beschleunigung als nicht mehr verhältnismässig. Die mit Verfügung vom 9. Juli 2019 angeordnete Sistierung ist daher aufzuheben. 2.

2. 2.1 Eine der gesetzlichen Voraussetzungen für den Anspruch auf Arbeitslosen ent schädigung besteht darin, dass die ver si cherte Person die Beitragszeit erfüllt hat (Art. 8 Abs. 1 lit. e des Bundesgesetzes über die obligatorische Arbeitslosenver sicherung und d ie Insolvenzentschädigung, AVIG ). Die Beitragszeit hat erfüllt, wer innerhalb der Rahmenfrist nach Art. 9 Abs. 3 AVIG während mindestens z wölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat (Art. 13 Abs. 1 A VIG). Die Rahmenfrist für die Beitragszeit beginnt zwei Jahre vor dem Tag, an welchem die versicherte Person sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt (Art. 9 Abs. 3 in Verbindung mit Abs. 2 AVIG).

2.1 Eine der gesetzlichen Voraussetzungen für den Anspruch auf Arbeitslosen ent schädigung besteht darin, dass die ver si cherte Person die Beitragszeit erfüllt hat (Art. 8 Abs. 1 lit. e des Bundesgesetzes über die obligatorische Arbeitslosenver sicherung und d ie Insolvenzentschädigung, AVIG ). Die Beitragszeit hat erfüllt, wer innerhalb der Rahmenfrist nach Art. 9 Abs. 3 AVIG während mindestens z wölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat (Art. 13 Abs. 1 A VIG). Die Rahmenfrist für die Beitragszeit beginnt zwei Jahre vor dem Tag, an welchem die versicherte Person sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt (Art. 9 Abs. 3 in Verbindung mit Abs. 2 AVIG). Voraussetzung für den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung unter dem Ge sichtspunkt der erfüllten Beitragszeit nach Art. 8 Abs. 1 lit. e in Verbindung mit Art. 13 Abs. 1 AVIG ist grundsätzlich einzig die Ausübung einer beitrags pflich tigen Beschäftigung während der geforderten Dauer von zwölf Beitragsmonaten. Diese Tätigkeit muss genügend überprüfbar sein. Dem Nachweis tatsächlicher Lohnzahlung kommt dabei nach dem Gesagten nicht der Sinn einer selbständigen Anspruchsvoraussetzung zu, wohl aber jener eines bedeutsamen und in kritischen Fällen unter Umständen ausschlaggebenden Indizes für die Ausübung einer bei tragspflichtigen Beschäftigung. Soweit eine solche Beschäftigung nachgewiesen, der exakte ausbezahlte Lohn jedoch unklar geblieben ist, hat eine Korrektur über den versicherten Verdienst zu erfolgen (Urteil des Bundesgerichts 8C_75/2013 vom 2 5. Juni 2013 E. 2.2 mit Hinweis auf BGE 131 V 444 E. 3.2.3).

Voraussetzung für den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung unter dem Ge sichtspunkt der erfüllten Beitragszeit nach Art. 8 Abs. 1 lit. e in Verbindung mit Art. 13 Abs. 1 AVIG ist grundsätzlich einzig die Ausübung einer beitrags pflich tigen Beschäftigung während der geforderten Dauer von zwölf Beitragsmonaten. Diese Tätigkeit muss genügend überprüfbar sein. Dem Nachweis tatsächlicher Lohnzahlung kommt dabei nach dem Gesagten nicht der Sinn einer selbständigen Anspruchsvoraussetzung zu, wohl aber jener eines bedeutsamen und in kritischen Fällen unter Umständen ausschlaggebenden Indizes für die Ausübung einer bei tragspflichtigen Beschäftigung. Soweit eine solche Beschäftigung nachgewiesen, der exakte ausbezahlte Lohn jedoch unklar geblieben ist, hat eine Korrektur über den versicherten Verdienst zu erfolgen (Urteil des Bundesgerichts 8C_75/2013 vom 2 5. Juni 2013 E. 2.2 mit Hinweis auf BGE 131 V 444 E. 3.2.3). 2.2 Nach Art. 23 Abs. 1 AVIG gilt als versicherter Verdienst der im Sinne der AHV-Gesetzgebung massgebende Lohn, der während eines Bemessungszeitraums aus einem oder mehreren Arbeitsverhältnissen normalerweise erzielt wurde. Art. 37 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insol venzentschädigung (AVIV) regelt den Bemessungszeitraum. Nach Abs. 1 bemisst sich der versicherte Verdienst nach dem Durchschnittslohn der letzten sechs Beitragsmonate (nach Art. 11 AVIV) vor Beginn der Rahmenfrist für den Leistungs bezug. Nach Abs. 2 bemisst er sich dann nach dem Durchschnittslohn der letzten zwölf Beitragsmonate vor Beginn der Rahmenfrist für den Leistungsbezug, wenn dieser Durchschnittslohn höher ist als derjenige nach Absatz 1.

2.2 Nach Art. 23 Abs. 1 AVIG gilt als versicherter Verdienst der im Sinne der AHV-Gesetzgebung massgebende Lohn, der während eines Bemessungszeitraums aus einem oder mehreren Arbeitsverhältnissen normalerweise erzielt wurde. Art. 37 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insol venzentschädigung (AVIV) regelt den Bemessungszeitraum. Nach Abs. 1 bemisst sich der versicherte Verdienst nach dem Durchschnittslohn der letzten sechs Beitragsmonate (nach Art. 11 AVIV) vor Beginn der Rahmenfrist für den Leistungs bezug. Nach Abs. 2 bemisst er sich dann nach dem Durchschnittslohn der letzten zwölf Beitragsmonate vor Beginn der Rahmenfrist für den Leistungsbezug, wenn dieser Durchschnittslohn höher ist als derjenige nach Absatz 1. Der Bemessungszeitraum beginnt nach Abs. 3, unabhängig vom Zeitpunkt der Anmeldung zum Taggeldbezug, am Tag vor dem Eintritt eines anrechenbaren Ver dienstausfalls. Voraussetzung ist, dass vor diesem Tag mindestens zwölf Bei trags monate innerhalb der Rahmenfrist für die Beitragszeit liegen. Bei Lohn schwan kungen, die auf einen branchenüblichen Arbeitszeitkalender zurückzu führen sind, bemisst sich der versicherte Verdienst gemäss Abs. 3 bis nach den Absätzen 1-3, jedoch höchstens aufgrund der vertraglich vereinbarten jahres durch schnitt lichen Arbeitszeit.

Der Bemessungszeitraum beginnt nach Abs. 3, unabhängig vom Zeitpunkt der Anmeldung zum Taggeldbezug, am Tag vor dem Eintritt eines anrechenbaren Ver dienstausfalls. Voraussetzung ist, dass vor diesem Tag mindestens zwölf Bei trags monate innerhalb der Rahmenfrist für die Beitragszeit liegen. Bei Lohn schwan kungen, die auf einen branchenüblichen Arbeitszeitkalender zurückzu führen sind, bemisst sich der versicherte Verdienst gemäss Abs. 3 bis nach den Absätzen 1-3, jedoch höchstens aufgrund der vertraglich vereinbarten jahres durch schnitt lichen Arbeitszeit. 2.3 Nach Gesetz und Rechtsprechung ist bei der Ermittlung des versicherten Ver dienstes grundsätzlich von den tatsächlichen Lohnbezügen auszugehen. Von dieser Regelung im Einzelfall abzuweichen, rechtfertigt sich nur dort, wo ein Missbrauch im Sinne der Vereinbarung fiktiver Löhne, welche in Wirklichkeit nicht zur Auszahlung gelangt sind, praktisch ausgeschlossen werden kann (BGE 128 V 189 E. 3a / aa, siehe auch BGE 131 V 444 E. 3.2.3; ARV 2014 Nr. 6 S. 144 E. 3.4.1.2, 2012 Nr. 11 S. 290 E. 3.1).

2.3 Nach Gesetz und Rechtsprechung ist bei der Ermittlung des versicherten Ver dienstes grundsätzlich von den tatsächlichen Lohnbezügen auszugehen. Von dieser Regelung im Einzelfall abzuweichen, rechtfertigt sich nur dort, wo ein Missbrauch im Sinne der Vereinbarung fiktiver Löhne, welche in Wirklichkeit nicht zur Auszahlung gelangt sind, praktisch ausgeschlossen werden kann (BGE 128 V 189 E. 3a aa, siehe auch BGE 131 V 444 E. 3.2.3; ARV 2014 Nr. 6 S. 144 E. 3.4.1.2, 2012 Nr. 11 S. 290 E. 3.1). Als Beweis für den tatsächlichen Lohnfluss genügen Belege über entsprechende Zahlungen auf ein auf den Namen des Arbeitnehmers oder der Arbeitnehmerin lautendes Post- oder Bankkonto. Bei behaupteter Barauszahlung fallen Lohnquit t ungen und Auskünfte von ehemaligen Mitarbeitern (allenfalls in Form von Zeugen aussagen) in Betracht. Höchstens Indizien für tatsächliche Lohnzahlung bilden Arbeitgeberbescheinigungen, vom Arbeitnehmer oder der Arbeitnehmerin unterzeichnete Lohnabrechnungen und Steuererklärungen sowie Eintragungen im individuellen Konto (BGE 131 V 144 E. 1.2 mit Hinweisen).

Als Beweis für den tatsächlichen Lohnfluss genügen Belege über entsprechende Zahlungen auf ein auf den Namen des Arbeitnehmers oder der Arbeitnehmerin lautendes Post- oder Bankkonto. Bei behaupteter Barauszahlung fallen Lohnquit t ungen und Auskünfte von ehemaligen Mitarbeitern (allenfalls in Form von Zeugen aussagen) in Betracht. Höchstens Indizien für tatsächliche Lohnzahlung bilden Arbeitgeberbescheinigungen, vom Arbeitnehmer oder der Arbeitnehmerin unterzeichnete Lohnabrechnungen und Steuererklärungen sowie Eintragungen im individuellen Konto (BGE 131 V 144 E. 1.2 mit Hinweisen). 3.

3. 3.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. Oktober 2018 mit der Begründung, es bestünden viele Anhaltspunkte für eine möglicherweise missbräuchlich erfolgte Lohnabrede respektive für ein fingiertes Arbeitsverhältnis, weshalb der nicht ausreichend dokumentierte Lohn fluss die Festsetzung eines versicherten Verdienstes im Sinne von Art. 23 Abs. 1 AVIG nicht zulasse, zumal die Beschwerdeführerin nicht einmal die beitrags pflichtige Beschäftigung aus dem behaupteten Arbeitsverhältnis mit der Z.___ GmbH zu belegen vermöge ( Urk. 2 S. 2 f.).

3.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab dem 1. Oktober 2018 mit der Begründung, es bestünden viele Anhaltspunkte für eine möglicherweise missbräuchlich erfolgte Lohnabrede respektive für ein fingiertes Arbeitsverhältnis, weshalb der nicht ausreichend dokumentierte Lohn fluss die Festsetzung eines versicherten Verdienstes im Sinne von Art. 23 Abs. 1 AVIG nicht zulasse, zumal die Beschwerdeführerin nicht einmal die beitrags pflichtige Beschäftigung aus dem behaupteten Arbeitsverhältnis mit der Z.___ GmbH zu belegen vermöge ( Urk. 2 S. 2 f.). 3.2 Die Beschwerdeführerin lässt dagegen im Wesentlichen vorbringen, dass ihr der Lohn von Oktober 2017 bis Januar 2018 auf ihren Wunsch bar ausbezahlt worden sei. Dass auf den Lohnabrechnungen die standardmässig angeführte Banküber weisung nicht geändert worden sei, sei einem Missgeschick der ehemaligen Arbeitgeberin zuzuschreiben. Der Umstand, dass die Löhne der Folgemonate teilweise via Rechnung bezahlt worden seien, sei darauf zurückzuführen, dass die Arbeitgeberin, eine KMU, abhängig sei von den nicht immer pünktlichen Zah lungen der Auftraggeber, weshalb die Löhne teilweise bar, teilweise direkt via Post bezahlt worden seien. Überdies sei nicht nur in die Pensionskasse einbezahlt worden, sondern auch die Sozialversicherungsbeiträge seien ordentlich bezahlt worden ( Urk. 1).

3.2 Die Beschwerdeführerin lässt dagegen im Wesentlichen vorbringen, dass ihr der Lohn von Oktober 2017 bis Januar 2018 auf ihren Wunsch bar ausbezahlt worden sei. Dass auf den Lohnabrechnungen die standardmässig angeführte Banküber weisung nicht geändert worden sei, sei einem Missgeschick der ehemaligen Arbeitgeberin zuzuschreiben. Der Umstand, dass die Löhne der Folgemonate teilweise via Rechnung bezahlt worden seien, sei darauf zurückzuführen, dass die Arbeitgeberin, eine KMU, abhängig sei von den nicht immer pünktlichen Zah lungen der Auftraggeber, weshalb die Löhne teilweise bar, teilweise direkt via Post bezahlt worden seien. Überdies sei nicht nur in die Pensionskasse einbezahlt worden, sondern auch die Sozialversicherungsbeiträge seien ordentlich bezahlt worden ( Urk. 1). 3.3 Strittig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin während der Rahmenfrist für die Beitragszeit vom 1. Oktober 2016 bis 3 0. September 2018 ( Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat.

3.3 Strittig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin während der Rahmenfrist für die Beitragszeit vom 1. Oktober 2016 bis 3 0. September 2018 ( Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat. 4.

4. 4.1 Ausgewiesenermassen schloss die Beschwerdeführerin nach ihrer Einreise in die Schweiz im April 2017 (v gl. Urk. 8/95, 8/125) und der Geburt ihres zweiten Kindes am 2 6. Juni 2017 ( Urk. 8/101) am 2 9. September 2017 einen Arbeitsver trag mit der Z.___ GmbH über ein unbefristetes 1 00%iges Anstel lungsverhältnis als Mitarbeiterin Innen- und Auss endienst mit Arbeitsbeginn 1. Oktober 201 7. Dabei wurde laut Arbeitsvertrag vom 2 9. September 2017 ein monatlicher Bruttolohn von Fr. 3'950.-- zuzüglich 1 3. Monatslohn vereinbart, wobei von der Jahresendzulage monatlich jeweils 5 % des Monatslohn s voraus bezahlt und der Restanteil per Ende Jahr überwiesen werde ( Urk. 8/134-136). Laut Kündigungsschreiben vom 3 0. August 2018 und Arbeitgeberbescheinigung vom 1. Oktober 2018 endete das Arbeitsverhältnis per 3 0. September 2018 ( Urk. 8/131, 8/133), mithin exakt nach Ablauf der minimalen Mindestbeitragszeit.

4.1 Ausgewiesenermassen schloss die Beschwerdeführerin nach ihrer Einreise in die Schweiz im April 2017 (v gl. Urk. 8/95, 8/125) und der Geburt ihres zweiten Kindes am 2 6. Juni 2017 ( Urk. 8/101) am 2 9. September 2017 einen Arbeitsver trag mit der Z.___ GmbH über ein unbefristetes 1 00%iges Anstel lungsverhältnis als Mitarbeiterin Innen- und Auss endienst mit Arbeitsbeginn 1. Oktober 201 7. Dabei wurde laut Arbeitsvertrag vom 2 9. September 2017 ein monatlicher Bruttolohn von Fr. 3'950.-- zuzüglich 1 3. Monatslohn vereinbart, wobei von der Jahresendzulage monatlich jeweils 5 % des Monatslohn s voraus bezahlt und der Restanteil per Ende Jahr überwiesen werde ( Urk. 8/134-136). Laut Kündigungsschreiben vom 3 0. August 2018 und Arbeitgeberbescheinigung vom 1. Oktober 2018 endete das Arbeitsverhältnis per 3 0. September 2018 ( Urk. 8/131, 8/133), mithin exakt nach Ablauf der minimalen Mindestbeitragszeit. Laut Arbeitgeberbescheinigung wurde das Arbeitsverhältnis wegen Arbeits man gels aufgelöst. Unterzeichnet wurde die Arbeitgeberbescheinigung am 1. Oktober 2018 offensichtlich von A.___, welcher aber gemäss Eintrag im Hande ls register des Kantons Zürich am 1 6. Juli 2018 als Gesellschafter u nd Ge schäfts führer aus der Z.___ GmbH ausgeschieden war ( Urk. 8/92). Am selben Tag unterzeichnete wiederum A.___ das Arbeitszeugnis der Bes chwerdeführerin und zwar mit dem Vermerk «Geschäftsleitung» ( Urk. 8/94 ), obwohl seit 1 6. Juli 2018 allein B.___ als Gesellschafter und Geschäfts führer der Z.___ GmbH amtete (vgl. Urk. 8/92). Gemäss Aktennotiz der Beschwerdegegnerin vom 6. Februar 2019 habe Ende 2018 der (nicht nament lich erwähnte) Geschäftsführer der Z.___ GmbH der zuständigen RAV-Beraterin angerufen und wütend ausgerufen, dass er die Beschwerde füh rerin nicht kenne, diese nie bei der Z.___ AG angestellt gewesen sei und dass er sich wundere, wer die Arbeitgeberbescheinigung ausgefüllt habe ( Urk. 8/18). Aufgrund dieser Unstimmigkeiten drängen sich bereits erhebliche Zweifel an der Ausübung der behaupteten beitragspflichtigen Beschäftigung auf.

Laut Arbeitgeberbescheinigung wurde das Arbeitsverhältnis wegen Arbeits man gels aufgelöst. Unterzeichnet wurde die Arbeitgeberbescheinigung am 1. Oktober 2018 offensichtlich von A.___, welcher aber gemäss Eintrag im Hande ls register des Kantons Zürich am 1 6. Juli 2018 als Gesellschafter u nd Ge schäfts führer aus der Z.___ GmbH ausgeschieden war ( Urk. 8/92). Am selben Tag unterzeichnete wiederum A.___ das Arbeitszeugnis der Bes chwerdeführerin und zwar mit dem Vermerk «Geschäftsleitung» ( Urk. 8/94 ), obwohl seit 1 6. Juli 2018 allein B.___ als Gesellschafter und Geschäfts führer der Z.___ GmbH amtete (vgl. Urk. 8/92). Gemäss Aktennotiz der Beschwerdegegnerin vom 6. Februar 2019 habe Ende 2018 der (nicht nament lich erwähnte) Geschäftsführer der Z.___ GmbH der zuständigen RAV-Beraterin angerufen und wütend ausgerufen, dass er die Beschwerde füh rerin nicht kenne, diese nie bei der Z.___ AG angestellt gewesen sei und dass er sich wundere, wer die Arbeitgeberbescheinigung ausgefüllt habe ( Urk. 8/18). Aufgrund dieser Unstimmigkeiten drängen sich bereits erhebliche Zweifel an der Ausübung der behaupteten beitragspflichtigen Beschäftigung auf. 4.2 Was den Nachweis der tatsächlichen Lohnzahlungen anbelangt, ist zwar unbe stritten und durch die Akten belegt, dass der Beschwerdeführerin die vereinbarten Monatslöhne März, Mai, Juni und September 2018 per Banküberweisung auf ihr P rivatkonto bei der PostFinance überwiesen wurde n und dass die Löhne April, Juli und August 2018 mittels handschriftlich ausgefüllter Einzahlungsscheine einbezahlt wurden. Keine Lohngutschriften sind den Kontoauszügen der Be schwerdeführerin jedoch für die Monate Oktober 2017 bis Februar 2018 zu ent nehmen ( Urk. 8/55-79). In Bezug auf die Löhne Oktober 2017 bis Januar 2018 reichte die Z.___ GmbH nach Erlass der Verfügung vom 2 2. N ovem ber 2018 ein wiederum vom A.___ sowie von der Beschwerdeführerin unterzeichnetes Schreiben vom 2 6. November 2018 ein, gemäss welchem die Löhne der Monate Oktober 2017 bis Januar 2018 bar ausbezahlt worden seien ( Urk. 8/41) ; in diesem Verfahren reichte sie sodann von ihr quittierte Lohnab rechnungen für Oktober 2017 bis Januar 2018 ein ( in: Urk. 3/20). Abgesehen davon, dass auf sämtlichen Lohnabrechnungen der Z.___ GmbH ( Urk. 3/18) trotz der geltend gemachten Barauszahlungen die Überweisung auf das Konto der Beschwerdeführerin bei der PostFinance vermerkt war, können die von der Beschwerdeführerin in diesem Verfahren eingereichten und von ihr an geblich zeitgerecht quittierten Lohn abrechnungen der Monate Oktober 2017 bis Januar 2018 (in: Urk. 3/20) schon deshalb nicht als beweiskräftig erachtet werden, weil die der Beschwerdegegnerin im Verwaltungsverfahren eingereichten Lohn abrechnungen derselben Monate noch keine Quittierungen aufwiesen ( Urk. 8/ 104-106, 8/112). Dass es sich bei den nunmehr eingereichten Lohnab rechnungen um die orig inalen, nunmehr kopierten und nicht um nachträglich unterzeichnete handelt, wie von der Beschwerdeführerin geltend gemacht ( Urk. 1 S. 7), erscheint unglaubhaft, ist doch nicht einsichtig, weshalb die quittierten Lohnabrech nun gen, sofern bereits vorhanden, nicht bereits mit dem Schreiben vom 2 6. Novem ber 2018 ( Urk. 8/41) eingereicht wurden (zum weiteren Beweiswert von auf Barauszahlungen hindeutende Quittungen, vgl.: Urteil des Bundesgerichts 8C_75/2013 vom 2 5. Juni 2013 E. 3.4). D em Schreiben vom 2 6. November 2018 haftet in beweisrechtlicher Hinsicht zudem wiederum der Mangel an, dass es von A.___ unterzeichnet wurde, welcher weder im Zeitpunkt des Schreibens noch in der Zeit der behaupteten Barauszahlungen von Oktober 2017 bis Januar 2018 zeichnungsberechtigt war ( Urk. 8/92). In Bezug auf den Lohn für den Monat Februar 2018 ist den Kontoauszügen weder eine Überweisung der Z.___ GmbH zu entnehmen ( Urk. 8/73-75), noch behauptet die Beschwerde füh rerin in diesem Zusammenhang eine Bara uszahlung, was di e Schlüssigkeit des Lohnflusses weiter in Zweifel zieht.

4.2 Was den Nachweis der tatsächlichen Lohnzahlungen anbelangt, ist zwar unbe stritten und durch die Akten belegt, dass der Beschwerdeführerin die vereinbarten Monatslöhne März, Mai, Juni und September 2018 per Banküberweisung auf ihr P rivatkonto bei der PostFinance überwiesen wurde n und dass die Löhne April, Juli und August 2018 mittels handschriftlich ausgefüllter Einzahlungsscheine einbezahlt wurden. Keine Lohngutschriften sind den Kontoauszügen der Be schwerdeführerin jedoch für die Monate Oktober 2017 bis Februar 2018 zu ent nehmen ( Urk. 8/55-79). In Bezug auf die Löhne Oktober 2017 bis Januar 2018 reichte die Z.___ GmbH nach Erlass der Verfügung vom 2 2. N ovem ber 2018 ein wiederum vom A.___ sowie von der Beschwerdeführerin unterzeichnetes Schreiben vom 2 6. November 2018 ein, gemäss welchem die Löhne der Monate Oktober 2017 bis Januar 2018 bar ausbezahlt worden seien ( Urk. 8/41) ; in diesem Verfahren reichte sie sodann von ihr quittierte Lohnab rechnungen für Oktober 2017 bis Januar 2018 ein ( in: Urk. 3/20). Abgesehen davon, dass auf sämtlichen Lohnabrechnungen der Z.___ GmbH ( Urk. 3/18) trotz der geltend gemachten Barauszahlungen die Überweisung auf das Konto der Beschwerdeführerin bei der PostFinance vermerkt war, können die von der Beschwerdeführerin in diesem Verfahren eingereichten und von ihr an geblich zeitgerecht quittierten Lohn abrechnungen der Monate Oktober 2017 bis Januar 2018 (in: Urk. 3/20) schon deshalb nicht als beweiskräftig erachtet werden, weil die der Beschwerdegegnerin im Verwaltungsverfahren eingereichten Lohn abrechnungen derselben Monate noch keine Quittierungen aufwiesen ( Urk. 8/ 104-106, 8/112). Dass es sich bei den nunmehr eingereichten Lohnab rechnungen um die orig inalen, nunmehr kopierten und nicht um nachträglich unterzeichnete handelt, wie von der Beschwerdeführerin geltend gemacht ( Urk. 1 S. 7), erscheint unglaubhaft, ist doch nicht einsichtig, weshalb die quittierten Lohnabrech nun gen, sofern bereits vorhanden, nicht bereits mit dem Schreiben vom 2 6. Novem ber 2018 ( Urk. 8/41) eingereicht wurden (zum weiteren Beweiswert von auf Barauszahlungen hindeutende Quittungen, vgl.: Urteil des Bundesgerichts 8C_75/2013 vom 2 5. Juni 2013 E. 3.4). D em Schreiben vom 2 6. November 2018 haftet in beweisrechtlicher Hinsicht zudem wiederum der Mangel an, dass es von A.___ unterzeichnet wurde, welcher weder im Zeitpunkt des Schreibens noch in der Zeit der behaupteten Barauszahlungen von Oktober 2017 bis Januar 2018 zeichnungsberechtigt war ( Urk. 8/92). In Bezug auf den Lohn für den Monat Februar 2018 ist den Kontoauszügen weder eine Überweisung der Z.___ GmbH zu entnehmen ( Urk. 8/73-75), noch behauptet die Beschwerde füh rerin in diesem Zusammenhang eine Bara uszahlung, was di e Schlüssigkeit des Lohnflusses weiter in Zweifel zieht. 4.3 Was die Abrechnung en der AHV- und der Pensionskassenbeiträge anbelangt, sind diese rechtsprechungsgemäss höchstens als Indiz für tatsächliche Lohn zah lungen zu werten (BGE 131 V 444). Sodann fällt auf, dass gemäss Schreiben der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichkasse, vom 2. Novem ber 2018 die Lohndeklaration der Z.___ GmbH für das Jahr 2017 noch ausstehend war, obwohl die von der Beschwerdeführerin in diesem Ver fahren eingereichte Lohndeklaration für das Jahr 2017 angeblich am 1 1. April 2018 unterzeichnet wurde ( Urk. 2/15 S. 2). Sodann wurden gemäss Bestätigung des Steueramtes, Finanzdirektion des Kantons Zürich, vom 8. November 2018 bis dahin für das Jahr 2017 keine Quellensteuern für die Beschwerdeführeri n abge rechnet ( Urk. 8/84), dies, obwohl die Abrechnung über die Quellensteuern vom 1. Oktober bis 3 1. Dezember 2017 angeblich bereits am 1 8. April 2018 unter zeichnet wurde ( Urk. 8/42). Die beschwerdeweise vorgebrachte Erklärung, wonach die Deklaration der AHV-pflichtigen Löhne, obwohl angeblich bereits im April 2018 erstellt, bis November 2018 nicht eingereicht worden sei, weil die SVA prompt Rechnung stelle ( Urk. 1 S. 6), löst die sich aus der Aktenlage ergebenden Widersprüche nicht auf.

4.3 Was die Abrechnung en der AHV- und der Pensionskassenbeiträge anbelangt, sind diese rechtsprechungsgemäss höchstens als Indiz für tatsächliche Lohn zah lungen zu werten (BGE 131 V 444). Sodann fällt auf, dass gemäss Schreiben der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichkasse, vom 2. Novem ber 2018 die Lohndeklaration der Z.___ GmbH für das Jahr 2017 noch ausstehend war, obwohl die von der Beschwerdeführerin in diesem Ver fahren eingereichte Lohndeklaration für das Jahr 2017 angeblich am 1 1. April 2018 unterzeichnet wurde ( Urk. 2/15 S. 2). Sodann wurden gemäss Bestätigung des Steueramtes, Finanzdirektion des Kantons Zürich, vom 8. November 2018 bis dahin für das Jahr 2017 keine Quellensteuern für die Beschwerdeführeri n abge rechnet ( Urk. 8/84), dies, obwohl die Abrechnung über die Quellensteuern vom 1. Oktober bis 3 1. Dezember 2017 angeblich bereits am 1 8. April 2018 unter zeichnet wurde ( Urk. 8/42). Die beschwerdeweise vorgebrachte Erklärung, wonach die Deklaration der AHV-pflichtigen Löhne, obwohl angeblich bereits im April 2018 erstellt, bis November 2018 nicht eingereicht worden sei, weil die SVA prompt Rechnung stelle ( Urk. 1 S. 6), löst die sich aus der Aktenlage ergebenden Widersprüche nicht auf. 4.4 Was schliesslich den Umstand anbelangt, dass die Beschwerdeführerin, obwohl sie gemäss der zuständigen RAV-Beraterin kein Deutsch beherrsche und jeweils mit einer Übersetzerin zu den Beratungsgesprächen erscheine ( Urk. 8/17), gemäss Arbeitszeugnis vom 1. Oktober 2018 unter anderem für das Verwalten der Post und der Termine und die Mithilfe beim Verbuchen von Belegen zuständig war ( Urk. 8/94), was ohne Deutschkenntnisse auch in einem Unternehmen mit aus schliesslich albanisch sprechenden Kunden (vgl. Urk. 1 S. 2) nur schon angesichts der jedenfalls in deutscher Sprache gehaltenen Post amtlicher Stellen oder von Banken zu Schwierigkeiten führen dürfte, erkannte die Beschwerdegegnerin darin zu Recht einen weiteren Anhaltspunkt für eine möglicherweise missbräuchlich erfolgte Lohnabrede respektive ein fingiertes Arbeitsverhältnis ( Urk. 2 S. 3 ). Die nachträgliche beschwerdeweise Darstellung der Aufgaben der Beschwerdefüh rerin, gemäss welcher sich zum Beispiel das Verwalten der Post auf das blosse Öffnen derselben zur Vorlage an den Chef und das Versenden der Post beschränkt habe ( Urk. 1 S. 5), erscheint konstruiert und wenig realistisch. Ein Verstoss gegen das Diskriminierungsverbot gemäss Art. 8 Abs. 2 der Bundesverfassung (vgl. dazu Urk. 1 S. 4) steht mit dieser Würdigung der Sachlage sodann schon deshalb ausser Diskussion, weil nicht eine Ungleichbehandlung infolge der Sprache zur Diskus sion steht, sondern einzig das ungenügende Beherrschen der deutschen Sprache im Kontext der zu e rfüllenden Aufgaben gewürdigt wu rd e.

4.4 Was schliesslich den Umstand anbelangt, dass die Beschwerdeführerin, obwohl sie gemäss der zuständigen RAV-Beraterin kein Deutsch beherrsche und jeweils mit einer Übersetzerin zu den Beratungsgesprächen erscheine ( Urk. 8/17), gemäss Arbeitszeugnis vom 1. Oktober 2018 unter anderem für das Verwalten der Post und der Termine und die Mithilfe beim Verbuchen von Belegen zuständig war ( Urk. 8/94), was ohne Deutschkenntnisse auch in einem Unternehmen mit aus schliesslich albanisch sprechenden Kunden (vgl. Urk. 1 S. 2) nur schon angesichts der jedenfalls in deutscher Sprache gehaltenen Post amtlicher Stellen oder von Banken zu Schwierigkeiten führen dürfte, erkannte die Beschwerdegegnerin darin zu Recht einen weiteren Anhaltspunkt für eine möglicherweise missbräuchlich erfolgte Lohnabrede respektive ein fingiertes Arbeitsverhältnis ( Urk. 2 S. 3 ). Die nachträgliche beschwerdeweise Darstellung der Aufgaben der Beschwerdefüh rerin, gemäss welcher sich zum Beispiel das Verwalten der Post auf das blosse Öffnen derselben zur Vorlage an den Chef und das Versenden der Post beschränkt habe ( Urk. 1 S. 5), erscheint konstruiert und wenig realistisch. Ein Verstoss gegen das Diskriminierungsverbot gemäss Art. 8 Abs. 2 der Bundesverfassung (vgl. dazu Urk. 1 S. 4) steht mit dieser Würdigung der Sachlage sodann schon deshalb ausser Diskussion, weil nicht eine Ungleichbehandlung infolge der Sprache zur Diskus sion steht, sondern einzig das ungenügende Beherrschen der deutschen Sprache im Kontext der zu e rfüllenden Aufgaben gewürdigt wu rd e. 4.5 Zusammenfassend führt die Würdigung der vorliegenden Sach- und Rechtslage zum Schluss, dass ein wenigstens zwölf Monate währender Lohnfluss in der massgebenden Rahmenfrist nicht rechtsgenüglich belegt ist. Rechtsprechungs ge mäss ist der Nachweis tatsächlicher Lohnzahlung zwar keine selbstständige An spruchsvoraussetzung, wohl aber ein bedeutsames, gerade in kritischen Fällen wie dem vorliegen den ausschlaggebendes Indiz für die Ausübung einer beitrags pflichtigen Beschäftigung ( BGE 131 V 344 E. 3.3; Urteile des Bundesgerichts 8C_75/2013 v om 2 5. Juni 2013 E. 3.5, 8C_424/ 2007 vom 4. Januar 2008 E. 3.2 ). Die Verneinung des Anspruchs auf Arbeitslosentschädigung für die Zeit ab 1. Oktober 2018 infolge Nichterfüllens der Beitragszeit erweist sich daher als rechtens.

4.5 Zusammenfassend führt die Würdigung der vorliegenden Sach- und Rechtslage zum Schluss, dass ein wenigstens zwölf Monate währender Lohnfluss in der massgebenden Rahmenfrist nicht rechtsgenüglich belegt ist. Rechtsprechungs ge mäss ist der Nachweis tatsächlicher Lohnzahlung zwar keine selbstständige An spruchsvoraussetzung, wohl aber ein bedeutsames, gerade in kritischen Fällen wie dem vorliegen den ausschlaggebendes Indiz für die Ausübung einer beitrags pflichtigen Beschäftigung ( BGE 131 V 344 E. 3.3; Urteile des Bundesgerichts 8C_75/2013 v om 2 5. Juni 2013 E. 3.5, 8C_424/ 2007 vom 4. Januar 2008 E. 3.2 ). Die Verneinung des Anspruchs auf Arbeitslosentschädigung für die Zeit ab 1. Oktober 2018 infolge Nichterfüllens der Beitragszeit erweist sich daher als rechtens. Das Gericht beschliesst:

Das Gericht beschliesst: Die am 9. Juli 2019 angeordnete Sistierung wird aufgehoben;

Die am 9. Juli 2019 angeordnete Sistierung wird aufgehoben; und erkennt:

und erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos.

2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an:

3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Y.___

Y.___ - Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich

Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich - seco - Direktion für Arbeit

seco - Direktion für Arbeit - Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA)

Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden ( Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1 5. Juli bis und mit 1 5. August sowie vom 1 8. Dezember bis und mit dem 2. Januar ( Art. 46 BGG).

4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden ( Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1 5. Juli bis und mit 1 5. August sowie vom 1 8. Dezember bis und mit dem 2. Januar ( Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat ( Art. 42 BGG).

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat ( Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin

VogelMuraro