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<h2>SubmittedText<h2><p>Le Conseil fédéral est chargé de relever le pourcentage de recrues qui effectuent chaque année leur service d'instruction d'une seule traite pour le faire passer à 30 %.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Le Conseil fédéral considère qu'il ne sert à rien de vouloir fixer le pourcentage de militaires en service long à l'heure actuelle. Il s'agit d'un aspect du développement de l'armée dont il ne faut pas préjuger, mais qui doit être traité sur la base du rapport sur la politique de sécurité. À l'heure actuelle, il n'y a pas encore de bases matérielles permettant de prendre une décision quant à la motion. Comme il est nécessaire de modifier la législation pour y parvenir, une telle augmentation du pourcentage des militaires en service long ne peut pas être utilisée comme une mesure d'urgence.</p><p>Il est exact que le relèvement du pourcentage de militaires en service long ferait baisser les effectifs de l'armée tout en maintenant l'obligation générale de servir. Chaque militaire en service long manque six fois dans les formations CR qui sont constituées de six groupes d'années de naissance. Ainsi un relèvement substantiel du pourcentage des militaires en service long représente une intervention importante dans les structures mêmes de l'armée.</p><p>Les effectifs et les structures de l'armée ne doivent toutefois pas seulement répondre à des impératifs économiques ; ils doivent également satisfaire des exigences de politique de sécurité et correspondre à des données démographiques. Si le modèle de l'obligation de servir demeure inchangé, l'effectif réel de l'armée baissera déjà vraisemblablement d'un quart à l'horizon 2025 pour des raisons liées à la démographie.</p><p>Étant donné que des militaires en service long n'accomplissent pas moins de jours de service que des soldats en CR, un relèvement du pourcentage de militaires en service long ne réduit en tout cas pas le nombre des jours de service accomplis et, par conséquent, les coûts d'exploitation. Au sein des formations des militaires en service long et de CR, ce ne sont pas seulement l'importance des effectifs et le nombre de jours de service à accomplir, mais également le niveau technologique et l'intensité de l'instruction qui influencent les coûts d'exploitation.</p><p>De plus, le Conseil fédéral attire l'attention sur le fait qu'en 2007, les Chambres fédérales ont rejeté une initiative parlementaire visant à doubler le nombre de militaires en service long (06.405) et elles ont chargé le Conseil fédéral par postulat d'examiner de manière approfondie la question du relèvement du pourcentage de militaires en service long (07.3556 ; 07.3765).</p><p>Le 26 novembre 2008, le Conseil fédéral a décidé que les effectifs et le matériel de l'armée doivent être réduits.</p>  Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.