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Dopo il Consiglio nazionale anche il Consiglio degli Stati approva, il 17 dicembre 2003, il credito supplementare e la liberazione parziale dei fondi bloccati per la seconda fase dei lavori. La realizzazione della galleria di base del Ceneri può iniziare. Nei dibattiti - particolarmente accesi - il consigliere federale Moritz Leuenberger definisce questa galleria irrinunciabile per l'asse del San Gottardo: «Solo così potremo avere una ferrovia di pianura tra Basilea e Chiasso».
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