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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Regierung formuliert Ziele und Zeitplan zur Einführung der elektronischen Stimmabgabe in Graubünden

Die elektronische Stimmabgabe bei Abstimmungen und Wahlen soll in Zukunft auch im Kanton Graubünden möglich sein. Der sogenannte Vote électronique oder das E-Voting soll schrittweise in Etappen eingeführt werden und vorerst Auslandschweizerinnen und Auslandschweizern zur Verfügung stehen. Die Bündner Regierung hat ihre entsprechenden Zielsetzungen formuliert und den Bericht "Vote électronique im Kanton Graubünden" an den Grossen Rat verabschiedet. Das Parlament wird den Bericht in der Junisession 2009 behandeln.

Der Bericht der Regierung zeigt die Entwicklung des Vote électronique auf, umschreibt die zu beachtenden Rahmenbedingungen und beinhaltet ein Konzept für die Einführung von Vote électronique in Graubünden. Die Regierung spricht sich dabei für ein schrittweises Vorgehen aus. In einer ersten Etappe soll die elektronische Stimmabgabe für die rund 2'500 Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer bei Sachabstimmungen auf Kantons- und Bundesebene bis 2011 eingeführt werden. Ebenfalls sollen alle Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer bereits bei den National- und Ständeratswahlen 2011 elektronisch wählen können. Anschliessend sieht der Zeitplan ab dem Jahr 2012 als Option vor, in einem zweiten Schritt die Möglichkeit zum E-Voting in Graubünden auszudehnen und für alle Stimmberechtigten und auf allen staatlichen Ebenen einzuführen. Bevor diese zweite Ausbauetappe in Angriff genommen wird, sollen aber die bis dann gemachten Erfahrungen analysiert werden.

Der Regierung zufolge haben die in den drei Kantonen Genf, Neuenburg und Zürich mit Unterstützung des Bundes durchgeführten und technisch erfolgreich verlaufenen Pilotprojekte gezeigt, dass Vote électronique grundsätzlich machbar und sicher ist. Die Voraussetzungen, um die politischen Verfahren den neuen gesellschaftlichen Entwicklungen anzupassen, sind gegeben. In verschiedenen weiteren Kantonen sind nun entsprechende Bestrebungen im Gang, Vote électronique einzuführen. Bei dieser Entwicklung in einem staatspolitisch sehr wichtigen, aber auch heiklen Bereich darf der Kanton Graubünden nicht abseits stehen. Für die Regierung ist sicherzustellen, dass künftige Vote-électronique-Lösungen die besonderen Verhältnisse in Graubünden angemessen berücksichtigen. Zudem muss das Kosten-Nutzen-Verhältnis stimmen und die Lösung muss ein sicheres Abstimmungsverfahren gewährleisten.

Wie die Regierung im Bericht festhält, hängt die Erreichung dieser Ziele wesentlich davon ab, ob es gelingt, zusammen mit anderen Kantonen rechtzeitig geeignete Kooperationslösungen zu realisieren. Für bevölkerungsmässig kleine Kantone wie Graubünden ist der Aufbau eines eigenen Vote-électronique-Systems aus Kostengründen keine realistische Lösung. Eine Kooperationsmöglichkeit ist die "Beherbergung" beim Vote-électronique-System des Pilotkantons Genf. Vielversprechend erscheint momentan aber für Graubünden auch eine Zusammenarbeit mit mehreren Kantonen im Verbund mit dem Kanton Zürich.

Der Terminplan sieht vor, dass der Kanton bis Mitte 2009 seinen Kooperationsentscheid treffen wird. Anschliessend sollen erste Pilotgemeinden in Graubünden bestimmt werden. In diesen sollen Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer erstmals ab November 2010 die Möglichkeit zur elektronischen Stimmabgabe erhalten.

Durch die Einführung von Vote électronique erhofft sich die Regierung eine Vereinfachung der Teilnahme an Abstimmungen und Wahlen. Dabei soll Vote électronique gleich sicher sein wie das briefliche Abstimmen. Das System soll benutzerfreundlich sein und so ausgestaltet werden, dass die Stimmbürger bei jedem Urnengang zwischen den drei Arten der Stimmabgabe (elektronisch, brieflich, Urne) wählen können. Die herkömmlichen Teilnahmeformen an Abstimmungen und Wahlen bleiben also erhalten. Die Regierung ist sich bewusst, dass dabei auch Ungleichheiten bei der Teilnahme am politischen Leben zwischen Menschen mit und ohne Zugang zum Internet entstehen könnten. Sie wird deshalb die weitere Entwicklung aufmerksam im Auge behalten. Die Regierung legt dabei grossen Wert darauf, dass der traditionelle politische Diskurs mit und innerhalb der Bevölkerung auch mit den neuen Formen der Partizipation erhalten bleibt.

Auskunftsperson:

Kanzleidirektor Dr. Claudio Riesen, Standeskanzlei Graubünden, Tel. 081 257 22 21

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

02.03.2009
La regenza formulescha las finamiras e l'urari per l'introducziun da la votaziun electronica en il Grischun

Er en il chantun Grischun duai en l'avegnir esser pussaivla la votaziun u l'elecziun electronica. L'uschenumnada votaziun electronica (vote électronique u e-voting) duai vegnir introducida en etappas e duai star a disposiziun l'emprim a las Svizras ed als Svizzers a l'exteriur. La regenza grischuna ha formulà las finamiras correspundentas ed ha deliberà il rapport "Votaziun electronica en il chantun Grischun" per mauns dal cussegl grond. Il parlament vegn a tractar il rapport en la sessiun da zercladur 2009.

Il rapport da la regenza preschenta il svilup da la votaziun electronica, descriva las cundiziuns generalas che ston vegnir resguardadas e cuntegna in concept per l'introducziun da la votaziun electronica en il Grischun. La regenza pleda qua a favur d'in proceder pass per pass. En ina emprima etappa duai la votaziun electronica vegnir introducida fin l'onn 2011 per las circa 2'500 Svizras e Svizzers a l'exteriur, e quai per las votaziuns chantunalas e federalas sur da chaussas. Tut las Svizras e tut ils Svizzers a l'exteriur duain pudair eleger electronicamain gia a chaschun da las elecziuns dal cussegl naziunal e dal cussegl dals chantuns l'onn 2011. En in segund pass prevesa l'urari a partir da l'onn 2012 - sco opziun - la pussaivladad d'extender la votaziun electronica en il Grischun e da l'introducir per tut las votantas e per tut ils votants e sin tut ils plauns statals. Avant che cumenzar cun questa segunda etappa d'amplificaziun duain però vegnir analisadas las experientschas ch'èn vegnidas fatgas fin alura.

Tenor la regenza han ils projects da pilot ch'èn vegnids fatgs - cun agid da la confederaziun - e che curran ussa tecnicamain en moda irreproschabla en ils trais chantuns Genevra, Neuchâtel e Turitg mussà, che la votaziun electronica sa lascha da princip realisar ed è segira. Las premissas per adattar la procedura politica als novs svilups da la societad èn dadas. En divers auters chantuns vegnan fatgas ussa stentas correspundentas per introducir la votaziun electronica. En connex cun quest svilup en in sectur fitg impurtant, dentant er fitg delicat da la politica da stadi na dastga il chantun Grischun betg star da la vart. La regenza vul garantir che las soluziuns futuras da la votaziun electronica resguardian adequatamain las relaziuns spezialas dal Grischun. Ultra da quai sto constar la relaziun tranter il niz ed ils custs e la soluziun sto garantir ina procedura da votaziun segira.

Sco che la regenza constatescha en il rapport vegnan questas finamiras cuntanschidas en emprima lingia, sch'i reussescha - ensemen cun auters chantuns - da realisar a temp soluziuns da cooperaziun adattadas. Per chantuns cun ina pitschna populaziun sco il Grischun n'èsi betg realistic da stabilir in agen sistem da votaziun electronica, e quai per motivs da custs. Ina pussaivladad da cooperaziun è quella da "sa famigliarisar" cun il sistem da votaziun electronica dal chantun da pilot Genevra. Il mument para dentant er empermettenta per il Grischun ina collavuraziun cun plirs chantuns, sut l'egida dal chantun Turitg.

Il plan da termins prevesa ch'il chantun tira sia decisiun da cooperaziun fin mez 2009. Alura duain vegnir determinadas emprimas vischnancas da pilot en il Grischun. En questas vischnancas duain las Svizras ed ils Svizzers a l'exteriur survegnir la pussaivladad da votar electronicamain l'emprima giada il november 2010.

Cun introducir la votaziun electronica spera la regenza da simplifitgar la participaziun a votaziuns ed ad elecziuns. La votaziun electronica duai esser uschè segira sco la votaziun per correspundenza da fin ussa. Il sistem duai esser favuraivel per las utilisadras e per ils utilisaders e duai vegnir concepì uschia che las votantas e ch'ils votants pon eleger - a chaschun da mintga votaziun - tranter trais geners da votaziun (electronica, per correspundenza, a l'urna). Las furmas da participaziun usitadas per votaziuns e per elecziuns vegnan pia mantegnidas. La regenza è conscienta ch'i vegnan a resultar inegualitads en la participaziun a la vita politica tranter persunas cun e tranter persunas senza access a l'internet. Ella vegn perquai a persequitar attentamain il svilup. La regenza dat gronda paisa al fatg che la discussiun politica tradiziunala cun la populaziun ed entaifer la populaziun vegnia mantegnida, malgrà las novas furmas da participaziun.

Infurmaziuns:

chancelier dr. Claudio Riesen, chanzlia chantunala dal Grischun, tel. 081 257 22 21

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

02.03.2009