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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Auftrag Ivo Frei und Mitunterzeichner betreffend Massnahmenkatalog zur Attraktivitätssteigerung der Gemeinde

(Mitunterzeichner: Bearth Remo, Berni Jan, Bertogg Julian, Bianchi Gian Marco, Caderas Bruno, Caduff Anita, Caduff Christian, Cajochen Ursin, Camenisch Marcus, Candinas Daniel, Capaul Ivo, Cavigelli Tarcisi, Cola Annette, Dalbert Jeannette, Derungs Carisch Mathilda, Duff-Cavegn Rita, Elvedi Flavio, Frei Ivo, Gabriel Gierina, Gschwend Malin Anna, Hohl Michal, Montalta Manuel, Quinter Claudio, Vieli Kurt)

Eingegangen an der Gemeindeparlamentssitzung vom 17. Mai 2022.

Auftrag

Der Gemeindevorstand wird beauftragt einen konkreten Massnahmenkatalog für die nächsten 1 bis 5 Jahre (kurzfristig: 1 Jahr, mittelfristig 3 Jahre und langfristig 5 Jahre) zur Vermarktung und Attraktivitätssteigerung der Wohngemeinde Ilanz/Glion mit seinen Fraktionen zu erarbeiten und dem Parlament vorzulegen. Insbesondere betrifft dies folgende Bereiche:

Vermarktung von Ilanz/Glion mit seinen Fraktionen als äusserst attraktive Bündner Wohngemeinde

Gewinnung von Rückkehrern und Zweitheimischem

Transformation der Zweitheimischen zu Einheimischen

Ausbau zahlbarer attraktiver Wohnraum für Einheimische

Steigerung der steuerlichen Attraktivität (Umverlagerung/Steuersenkung)

Ausbau schnelles Internet (5G/Up- & Download/Glasfaser)

Ausbau öffentlicher Verkehr von Ilanz/Glion in die Fraktionen

Erhaltung und Ausbau der Grundversorgung (täglicher Bedarf/Gastronomie)

Erhaltung und Ausbau der Bereiche Freizeit, Sport und Kultur

Begründung

Die Akzeptanz von dezentralen & flexiblen Arbeitsmodellen hat während der Corona-Zeit sowohl bei den Arbeitgebern wie auch bei den Arbeitnehmern sprunghaft zugenommen. Man spricht von einem anhaltenden, bleibenden Trend. Der Arbeitsmarktradius hat sich dadurch schlagartig vergrössert. Dies wiederum bietet eine grosse Chance für die Bündner Gemeinden den Abwanderungstrend zu stoppen oder gar zu drehen, Rückkehrer zu gewinnen oder Zweitheimische zu Einheimischen zu transformieren.

Das Wirtschaftsforum Graubünden hat zu genau diesem Thema eine Studie durchgeführt und sämtliche Bündner Gemeinden analysiert. Im Bericht zur Studie (datiert 20.März 2022) schneidet die Wohngemeinde Ilanz/Glion äusserst gut ab (Rang 9 von allen Bündner Gemeinden)! Unserer Gemeinde wird grosses Potenzial zugeschrieben, welches es nun zu nutzen gilt. (Siehe auch Artikel in der SOMEDIA vom 26.04.22)

Antwort des Gemeindevorstands

Der Gemeindevorstand hat den Bericht des Wirtschaftsforums erfreut zur Kenntnis genommen und festgestellt, dass die Ausrichtung der Massnahmen und Projekte der letzten Jahre ebenso wie die in der aktuellen Legislaturplanung aufgenommenen Themen, die Stärken der Gemeinde offensichtlich stützen und fördern. Insofern nimmt der Auftrag diverse Themen auf, die bereits in Bearbeitung oder umgesetzt sind. Zum Stand der einzelnen Themen lässt sich folgendes festhalten:

Vermarktung:

Grundsätzlich gilt hierzu festzuhalten, dass die Gemeinde Ilanz/Glion zusammen mit den umliegenden Gemeinden jährlich viel Geld an die Surselva Tourismus AG (STAG) für die Vermarktung der Region, inklusive der Gemeinde Ilanz/Glion bezahlt. Die touristische Vermarktung unserer Gemeinde ist somit nicht Aufgabe der Gemeindeverwaltung. In enger Zusammenarbeit mit der STAG und weiteren Beteiligten konnten in den letzten zwei Jahren verschiedene, schöne Grossanlässe wie die Agrischa 2023, die Festivitäten 500 Jahre Freistaat Drei Bünde, der Städtlilauf a Glion, der Weihnachtsmarkt, das Städlifest etc. organisiert und durchgeführt werden. Mit diesen tollen Anlässen konnte die mediale Präsenz der Gemeinde Ilanz/Glion gefördert werden. Die Anlässe wurden und werden finanziell und personell von der STAG unterstützt.

Für die interne und externe Kommunikation der Gemeinde wurde im Jahr 2022 ein Konzept erarbeitet. Viele der darin vorgesehenen Massnahmen wurden bereits umgesetzt. Als externe Massnahmen, die jährlich oder alle zwei Jahre umgesetzt werden, können aufgeführt werden: Pflege Internetseite, Publikationen im Amtsblatt, Pressemitteilungen, Geburtstagkarten an Senioren und Besuche durch Gemeindepräsident, Neuzuzüger Anlass, Überreichung des Premi REUNIUN alle zwei Jahre, Neujahreskonzert Kammerphilharmonie Graubünden und Neujahresapéro, Neuzuzügeranlass etc. Im Jahr 2023 sind weitere Massnahmen des Kommunikationskonzepts umgesetzt worden. Es konnte eine Verantwortliche für die Kommunikation rekrutiert werden, das neue Magazin Einmal13 (ehemals Porta Cotschna) wurde lanciert, die Gemeinde ist ab diesem Jahr auf in den sozialen Medien präsent. Mittel- bis langfristig ist die weitere Umsetzung ausgewählter Massnahmen aus dem Kommunikationskonzept geplant. Für die Mitarbeiter wurden Weiterbildungskurse zum Thema interne und externe Kommunikation durchgeführt, über das neue Zeiterfassungsprogramm ABACUS können Mitarbeiterinformationen schnell und effizient zugestellt werden. Es werden Mitarbeiteressen, Grillabende organisiert, Gratulationskarten und Geschenkkarten anlässlich der Dienstjubiläen überreicht. Auch im Bereich der internen Kommunikation arbeitet das Personalwesen laufend an Massnahmen zur Verbesserung der internen Kommunikation. Unsere Gemeinde wird nach innen und nach aussen als gut organisierte und gut funktionierende Gemeinde wahrgenommen. Natürlich gibt es immer Personen, die dies aufgrund privater Interessen und persönlicher Betroffenheit anders sehen.

Ein wichtiger Bestandteil der externen Kommunikation bildet auch der eingeleitete Strategieprozess. Um attraktiv und lebenswert zu bleiben, ist eine klare Vision, eine durchdachte Strategie und langfristige Planung unerlässlich. Dieser Weg erfordert bewusste Planung und Umsetzung. Durch eine strategische Ausrichtung kann die Gemeinde künftige Herausforderungen proaktiv angehen. Dies vermittelt der Bevölkerung Stabilität und Vertrauen, ermöglicht effiziente Ressourcenplanung und fördert gezielt die Weiterentwicklung der Lebensqualität in der Gemeinde. Zum Strategieprozess gehören die Erarbeitung und Verankerung der wesentlichen normativen Grundlagen – Vision, Mission, Werte und Prinzipien unserer Gemeinde. In einem zweiten Schritt geht es dann um die Festlegung von strategischen Handlungsfeldern und die Ableitung von praktikablen Entwicklungsschwerpunkten für die kommenden Legislaturperioden.

Gewinnung Rückkehrer/Zweitheimische:

Die Gewinnung von Rückkehrern/Zweitheimischen hängt stark von der Attraktivität einer Gemeinde als Wohnsitzgemeinde ab. Die Faktoren, welche eine attraktive Wohnsitzgemeinde kennzeichnen, sind wiederum sehr vielfältig. Bezahlbarer Wohnraum, Wohnqualität, Freizeit- und Sportanlagen, kulturelles Angebot, Gesundheitsversorgung, Höhe der Steuern und Abgaben, Tagesstrukturen für Schulkinder, Qualität der Schulen, Ausbildungsmöglichkeiten, Arbeitsplatzangebot etc. gehören dazu. Nur mit Werbung für die Gemeinde Ilanz/Glion als Wohnsitzgemeinde ist es nicht getan. In der Werbung müssen starke Argumente für die Wohnsitzgemeinde Ilanz/Glion hervorgehoben werden. Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung des Wohnortes Ilanz/Glion wurden in den letzten Jahren viele umgesetzt und viele weitere sind geplant. Dazu gehören beispielsweise die finanzielle Unterstützung des Coworkings, die Realisierung der Sport- und Freizeitanlagen Fontanivas, die Sanierung der Kinderspielplätze, die Einführung von Tagesstrukturen in der Schule, die laufende Modernisierung der Schulen, die finanzielle Unterstützung der Dorfläden, das Projekt Bahnhof Ilanz mit der Einführung des Halbstunden Takts durch die RhB, der Ausbau des Velonetzes, die Einführung von Tempo 30 in mehreren Fraktionen, die Projekte «Areal Maissen, Ilanz» und «Fistez, Castrisch», das Tourismusprojekt «R(h)ein & Rauf» etc. Gerade die Einführung des Halbstunden Takts durch die RhB auf Ende 2025 wird wesentlich zur Steigerung der Attraktivität der Gemeinde Ilanz/Glion als Arbeits- und Wohngemeinde beitragen. Ein interessanter Ansatz wäre natürlich auch die Senkung der Einkommens- und Vermögenssteuern, wie das zahlreiche Gemeinden in der Region getan haben. In Anbetracht der angespannten finanziellen Situation der Gemeinde Ilanz/Glion ist dies jedoch ohne Kompensation durch die Erhöhung der Liegenschaftssteuern zum heutigen Zeitpunkt nicht zu verantworten.

In der mittleren Surselva besteht seit einigen Jahren die Interessengemeinschaft Zweitwohnungsbesitzer Surselva (IGZWB). Gemäss Statuten vertritt der Verein die Interessen der Zweitwohnungseigentümer der mittleren Surselva (Brigels, Obersaxen Mundaun, Lumnezia und Ilanz) gegenüber Behörden, öffentlichen Institutionen und privaten Organisationen. Er setzt sich für die Anliegen der Mitglieder, insbesondere massvolle Gebühren, Steuern und deren zweckgebundene Verwendung ein. Der Verein steht im engen Kontakt mit der STAG und der Gemeinde Ilanz/Glion. Er wird regelmässig über die touristischen Entwicklungen in der Region informiert, und die STAG organisiert jährlich Veranstaltungen für die Mitglieder der IGZWB abwechslungsweise in den Gemeinden Breil/Brigels, Obersaxen, Lumnezia oder Ilanz/Glion. Von daher macht es wenig Sinn, wenn die Gemeinde weitere Anlässe für Zweitwohnungsbesitzer organisiert. Wie oben bereits ausgeführt, hängt der Entscheid, ob Zweitwohnungsbesitzer Wohnsitz in unserer Gemeinde nehmen, von anderen Faktoren als von einem jährlichen Apéro ab. Übrigens unterstützt die Gemeinde Ilanz/Glion jedes Jahr das Neujahrskonzert der Kammerphilharmonie Graubünden im Kloster der Dominikanerinnen mit einem finanziellen Beitrag. Der Anlass ist bei Einheimischen und Zweitwohnungsbesitzern sehr beliebt und wird rege besucht. Entsprechende Rückmeldungen sind wiederholt bei der Gemeinde eingegangen.

Transformation Zweitheimische zu Einheimischen:

Zu diesem Punkt kann auf die Ausführungen unter Ziffer 2 verwiesen werden. Die Attraktivität der Gemeinde punkto Steuerbelastung, Infrastruktur und soziokulturelle Aktivitäten ist ein massgebender Faktor für den Entscheid der Wohnsitznahme. Die Senkung der Kapitalgewinnsteuer auf kantonaler Ebene war eine Massnahme zur Unterstützung dieser Transformation. Gemeinden wie Laax/Flims/Falera können mit dem Argument tiefer Einkommens- und Vermögenssteuern Zweitheimische zur Wohnsitznahme in ihrer Gemeinde bewegen. Der Preis dafür sind exorbitante Immobilienpreise und Wohnungsmieten. Will die Gemeinde Ilanz/Glion den gleichen Weg beschreiten?

Ausbau Wohnraum Einheimische:

Die Gemeinde Ilanz/Glion ist Eigentümerin von rund 300 Immobilen. Viele Gebäude sind sanierungsbedürftig und werfen keinen oder sehr geringen Ertrag ab. Die Unterhaltskosten für diese Gebäude sind demgegenüber hoch. Die Gemeinde kann unmöglich alle Wohnbauten, die sie in den Fraktionen besitzt, sanieren und günstig weitervermieten. Dies würde die finanziellen Möglichkeiten der Gemeinde bei weitem übersteigen. Die Gemeinde muss ihre finanziellen Ressourcen gezielt für die Entwicklung von Objekten einsetzen, die für die Wohnbaupolitik der Gemeinde bedeutsam sind. Ziel der Wohnbaupolitik der Gemeinde muss sein, den Umbau oder Neubau von Wohneigentum nicht selber zu finanzieren, sondern geeignete Partner für die Realisierung solcher Projekte zu finden. Es muss daher abgeklärt werden, welche Gebäulichkeiten allenfalls veräussert oder zur Entwicklung an Private im Baurecht abgegeben werden können.

Bezahlbarer Wohnraum wird in der Schweiz häufig mit Hilfe von Wohnbaugenossenschaften realisiert. Sogar die Gemeinde Flims hat an der Abstimmung vom 9. Juni 2024 beschlossen, diesen Weg zu beschreiten. Wohnbaugenossenschaften engagieren sich aber erfahrungsgemäss nur bei Projekten an zentraler Lage und ab einer gewissen Grössenordnung. Für die Sanierung eines Mehrfamilienhauses mit zwei oder drei Wohnungseinheiten sind sie nicht zu gewinnen.

https://www.wbg-schweiz.ch/ Wohnbaugenossenschaft Schweiz – Anzahl und Standorte von Genossenschaftsüberbauungen

Erste Priorität muss deshalb für die Gemeinde sein, die Entwicklung grösserer Baulandflächen voranzutreiben. Aus diesem Grund hat der Gemeindevorstand die Ausübung des Kaufrechts für das Areal Maissen in Ilanz zuoberst auf die Prioritätenliste gesetzt. Dieses Areal ist für die Wohnbaupolitik der Gemeinde äusserst interessant, voll erschlossen und sofort überbaubar. In zweiter Priorität soll die Überbauung des Areals Fistez in Castrisch mit einem Mix an Wohnformen vorangetrieben werden. Im Gegensatz zum Areal Maissen muss hier jedoch der Abschluss der Revision der Ortsplanung abgewartet werden, bevor die Planung und Realisierung dieses Vorhabens an die Hand genommen werden kann.

Die wenigen noch verfügbaren Baulandparzellen im Besitz der Gemeinde sind auf der Internetseite aufgeschaltet. Der Grossteil des Baulands ist indessen in der Hand von Privaten. Hier wirkt die Mobilisierungspflicht gemäss kantonalem Raumplanungsgesetz. Das Horten von Bauland über Jahrzehnte wird durch sie verunmöglicht. Zu erwähnen ist auch die parlamentarische Initiative Candinas auf Bundesebene, welche die Gemeinde Ilanz/Glion unterstützt hat (die Gemeinde Ilanz/Glion hat im Rahmen des Vernehmlassungsverfahrens eine Eingabe zur Unterstützung des Vorstosses Candinas eingereicht). Sie fordert mehr Flexibilität beim Umbau, bei der Erweiterung, beim Abbruch und Wiederaufbau altrechtlicher Wohnbauten. Das Zweitwohnungsgesetz (SR 702) soll so angepasst werden, dass bei der Erweiterung von altrechtlichen Gebäuden gleichzeitig die Schaffung von neuen Wohnungen zulässig sein soll. Auch soll bei einem Abbruch und Wiederaufbau eines betroffenen Objekts eine Erweiterung der Hauptnutzfläche um 30 Prozent, die Schaffung zusätzlicher Wohnungen und eine Standortverschiebung auf demselben Grundstück möglich sein. Das eidgenössische Parlament hat die Initiative Candinas gutgeheissen.

Eine besondere Herausforderung, die schleichend zunimmt, aber für die Verknappung des Wohnraums für Einheimische problematisch ist, ist die Umwandlung von altrechtlichen Erst- in Zweitwohnungen. Ob sich bereits heute eine politische Mehrheit für regulierende Eingriffe in diesem Bereich finden lässt, ist fraglich.

Steigerung steuerliche Attraktivität:

Ein Ansatz, auf den auch das Wirtschaftsforum verweist, ist die Senkung der Einkommenssteuer bei gleichzeitiger Erhöhung der Liegenschaftssteuer. Hierzu bräuchte es aber eine Teilrevision des Steuergesetzes. Entsprechende Vorlagen wurden in den letzten Jahren mehrfach vom Gemeindeparlament zurückgewiesen.

Wie nachfolgende Zusammenstellung zeigt, hat die Gemeinde Ilanz/Glion zusammen mit der Gemeinde Laax den tiefsten Ansatz für die Liegenschaftssteuer. Alle anderen Gemeinden haben erkannt, dass die Liegenschaftssteuer ein wichtiges Instrument ist, um den allgemeinen Steuersatz (Einkommens- und Vermögenssteuer) senken zu können. Über die Liegenschaftssteuer können Zweitheimische und grössere Unternehmungen wie Migros, Coop, Aldi, Axpo etc., die ihren Geschäftssitz nicht in der Standortgemeinde haben, stärker für Finanzierung der allgemeinen Infrastruktur der Gemeinde herangezogen werden. Im Gegenzug könnte bei gleich hohen Einnahmen der Steuersatz für die Einkommens- und Vermögenssteuern, die alle Personen mit Wohnsitz in der Gemeinde Ilanz/Glion zu entrichten haben, gesenkt werden (bspw. auf 90 %). Dies würde die steuerliche Attraktivität unserer Gemeinde für die Einwohnerinnen und Einwohner deutlich erhöhen.

Gemeinde

Einkommens- und Vermögensteuer

Liegenschaftssteuer

Handänderungssteuer

Breil/Brigels

90 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Disentis/Mustér

110 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Falera

75%

1.25 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Flims

70 %

1.20 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Ilanz/Glion

100 %

1.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Laax

50 %

1.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Lumnezia

100%

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Medel (Lucmagn)

70 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Obersaxen

100 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Safiental

105 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Sagogn

105 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Schluein

50 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Sumvitg

105 %

1.30 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Tujetsch

95 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Trun

105 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Vals

100 %

2.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Zahlen 2022 des kantonalen Amts für Gemeinden

In Anbetracht des ausgewiesenen, hohen Investitionsbedarfs der Gemeinde Ilanz/Glion in den nächsten 15 bis 20 Jahren ist es illusorisch zu glauben, dass mit blossen Sparübungen eine Steuersenkung ermöglicht werden kann. Solche Aktivitäten würden zwangsläufig zu Lasten der Lebensqualität unserer Gemeinde gehen.

Ausbau schnelles Internet:

Die Regiun Surselva hat 2021 ein Konzept für die Erschliessung der ganzen Region mit Ultrahochbreitband (UHB) aufgelegt, das einen Überblick über die bestehende lokale UHB-Infrastruktur, eine Liste der UHB-Infrastrukturdefizite sowie eine Finanzplanung enthält. Die Kriterien dazu bildet das von der Regierung des Kantons Graubünden genehmigte Förderkonzept «Ultrahochbreitband Graubünden». Aufgrund der Ende 2020 von der WEKO zum Glasfaserausbau der Swisscom eröffneten Untersuchung ist das Projekt im Moment blockiert. Deshalb eruiert die Regiun Surselva derzeit die Kosten für einen durch die Gemeinden getragenen Ausbau. Ob dieser Weg finanziell zu stemmen ist, ist im Moment offen.

Ausbau öffentlicher Verkehr:

Der Neubau des Bahnhofs Ilanz bildet einen Meilenstein beim Ausbau des öffentlichen Verkehrs in der Gemeinde Ilanz/Glion. Mit der neuen Park & Ride Anlage in Pendas sollen noch mehr Personen dazu bewegt werden, für die Fahrt an den Arbeitsplatz auf den Zug umzusteigen. Der neue Bahnhof und Postautoplatz ermöglichen einen effizienten Passagierumschlag und die verbesserte Umsetzung des Halbstundentakts. Die RhB will den Halbstundentakt auf Ende 2025 einführen. Damit einhergehend ist auch der Ausbau der Postauto-Anschlüsse in die Dörfer in Planung. In der Stadt Ilanz wurde die Linienführung der Postautos so gelegt, dass alle wichtigen Quartiere (Schlifras, Via Santeri, Porta Sura, Via S. Clau Sura, Spital) mit dem Postauto sozusagen als Ortsbus erschlossen werden können. Die neuen Haltestellen werden behindertengerecht ausgebaut. Postauto Graubünden plant in naher Zukunft auf Elektrobusse umzusteigen. Der neue Postautoplatz wird mit der für den Elektrobetrieb erforderlichen Infrastruktur ausgestattet.

Bevor neue Mobilitätsangebote geschaffen werden, muss nun abgewartet werden, wie die Postauto Verbindungen in den Fraktionen mit der Einführung des Halbstundentakts aussehen. Danach könnten allenfalls Mobilitätskonzepte wie mybuxi im Raum Andermatt genauer geprüft werden (https://mybuxi.ch/).

Erhaltung Grundversorgung:

Grundsätzlich ist es nicht Aufgabe der Gemeinde Ilanz/Glion Gewerbebetriebe zu übernehmen und zu führen. Die Gemeinde Ilanz/Glion ist dort, wo Bedarf und Initiativen bestehen, bereit, Projekte unterstützend zu begleiten, indem sie Räumlichkeiten zu günstigen Bedingungen zur Verfügung stellt oder Anschubfinanzierungen leistet. Beispiele dafür sind die Dorfläden in Ruschein und Siat sowie die Restaurants in Pigniu und Luven. Auch das Coworking 7130 und die Inwertsetzung der Gewerbefläche im Bahnhofgebäude West sind Beispiele dafür, wie die Gemeinde zur Erweiterung der Grundversorgung beitragen kann. Für neue Angebote braucht es aber die private Initiative.

Für Massnahmen der Wirtschaftsförderung fehlt im heutigen Zeitpunkt auf kommunaler Ebene die gesetzliche Grundlage. Die Unterstützung von privaten Initiativen erfolgt heute mehr oder weniger nach freiem Ermessen durch Beschluss des Gemeindevorstands. Es ist deshalb zu überlegen, ob die Gemeinde Ilanz/Glion nicht ein Gesetz über die kommunale Wirtschaftsförderung erlassen sollte, in dem der Rahmen für eine punktuelle, subsidiäre Unterstützung von Betrieben festgelegt wird. Andere Gemeinden wie Landquart oder Chur verfügen bereits heute über ein solches Gesetz.

Freizeit, Sport, Kultur:

In diesem Bereich wird heute bereits sehr vieles gemacht. Es werden zahlreiche Vereine und Kulturinstitutionen gestützt auf das Kulturgesetz und gestützt auf das Gesetz über die Förderung der Gesundheit, Prävention und Sport finanziell unterstützt. Beispiele sind das Museum Regiunal Surselva, das Cinema sil Plaz, die Chöre, die Stadtmusik, Fussballvereine, Beachvolleyball, Wintersport Vereine usw. Auf dem Sport- und Freizeitareal Fontanivas wird mit Unterstützung der Gemeinde in naher Zukunft ein Pumptrack, ein Skatepark und ein Kunstrasenfussballfeld erstellt. Zu den langfristigen Visionen zählen die Umsetzung des Entwicklungskonzepts Kinderspielplätze, die Realisierung eines neuen Jugendraums, das Projekt Erholungsraum Pendas, das Projekt «R(h)ein & Rauf» und die gesetzlich verankerte, dauernde Sport- und Kulturförderung. Auch der laufende Unterhalt der Wanderwege und der Betrieb und die Finanzierung des Schwimmbads Ilanz/Glion gehören dazu. Weiter werden jedes Jahr zahlreiche Anlässe von der Gemeinde finanziell unterstützt wie das Städtlifest, der Städlilauf a Glion, die zahlreichen Märkte, verschiedene Konzerte (Weihnachts- und Neujahreskonzerte in Luven, Siat, Kloster Ilanz) und Veranstaltungen in den Fraktionen (z.B. Lichterweg Frundsberg in Ruschein).

Eine weitere Bereicherung im Sektor Freizeit und Kultur stellt die neue Gemeindebibliothek dar, welche die Gemeinde finanziell mit einem bedeutenden jährlichen Beitrag unterstützt.

Im Anhang ist eine Tabelle mit einer Übersicht zu den kurzfristigen, zum Teil bereits umgesetzten, mittelfristigen und langfristigen Massnahmen angefügt. Die Tabelle erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Die Auslegeordnung zeigt aber, dass die Themen in der Flughöhe, Dimension, im Bearbeitungsaufwand, in der politischen Brisanz und der Frage der kommunalen Zuständigkeit sehr unterschiedlich sind. Zudem besteht nicht in allen Themenfeldern ein Handlungsbedarf. Deshalb soll der Massnahmenkatalog die bestehenden Initiativen aufnehmen und wo Lücken sind, diese füllen. In einzelnen Bereichen, wo das Knowhow in der Verwaltung nicht vorhanden ist, braucht es den Beizug von externen Ressourcen.

Antrag Gemeindevorstand

Aufgrund der gemachten Ausführungen und gestützt auf Art. 31 und 32 der Parlamentsordnung beantragt der Gemeindevorstand, den Auftrag Frei als erledigt abzuschreiben.

	Ilanz/Glion, den 13. August 2024	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

2

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Incumbensa Ivo Frei e consutsignaders pertuccont catalog da mesiras per igl augment dall'attractivitad dalla vischnaunca

(Consutsignaders: Bearth Remo, Berni Jan, Bertogg Julian, Bianchi Gian Marco, Caderas Bruno, Caduff Anita, Caduff Christian, Cajochen Ursin, Camenisch Marcus, Candinas Daniel, Capaul Ivo, Cavigelli Tarcisi, Cola Annette, Dalbert Jeannette, Derungs Carisch Mathilda, Duff-Cavegn Rita, Elvedi Flavio, Frei Ivo, Gabriel Gierina, Gschwend Malin Anna, Hohl Michal, Montalta Manuel, Quinter Claudio, Vieli Kurt)

Inoltrau alla sesida dil parlament communal dils 17 da matg 2022.

Incumbensa (text original per tudestg)

Der Gemeindevorstand wird beauftragt einen konkreten Massnahmenkatalog für die nächsten 1 bis 5 Jahre (kurzfristig: 1 Jahr, mittelfristig 3 Jahre und langfristig 5 Jahre) zur Vermarktung und Attraktivitätssteigerung der Wohngemeinde Ilanz/Glion mit seinen Fraktionen zu erarbeiten und dem Parlament vorzulegen. Insbesondere betrifft dies folgende Bereiche:

Vermarktung von Ilanz/Glion mit seinen Fraktionen als äusserst attraktive Bündner Wohngemeinde

Gewinnung von Rückkehrern und Zweitheimischem

Transformation der Zweitheimischen zu Einheimischen

Ausbau zahlbarer attraktiver Wohnraum für Einheimische

Steigerung der steuerlichen Attraktivität (Umverlagerung/Steuersenkung)

Ausbau schnelles Internet (5G/Up- & Download/Glasfaser)

Ausbau öffentlicher Verkehr von Ilanz/Glion in die Fraktionen

Erhaltung und Ausbau der Grundversorgung (täglicher Bedarf/Gastronomie)

Erhaltung und Ausbau der Bereiche Freizeit, Sport und Kultur

Motivaziun (text original per tudestg)

Die Akzeptanz von dezentralen & flexiblen Arbeitsmodellen hat während der Corona-Zeit sowohl bei den Arbeitgebern wie auch bei den Arbeitnehmern sprunghaft zugenommen. Man spricht von einem anhaltenden, bleibenden Trend. Der Arbeitsmarktradius hat sich dadurch schlagartig vergrössert. Dies wiederum bietet eine grosse Chance für die Bündner Gemeinden den Abwanderungstrend zu stoppen oder gar zu drehen, Rückkehrer zu gewinnen oder Zweitheimische zu Einheimischen zu transformieren.

Das Wirtschaftsforum Graubünden hat zu genau diesem Thema eine Studie durchgeführt und sämtliche Bündner Gemeinden analysiert. Im Bericht zur Studie (datiert 20.März 2022) schneidet die Wohngemeinde Ilanz/Glion äusserst gut ab (Rang 9 von allen Bündner Gemeinden)! Unserer Gemeinde wird grosses Potenzial zugeschrieben, welches es nun zu nutzen gilt (siehe auch Artikel in der SOMEDIA vom 26.04.22).

Risposta dalla suprastonza communala

La suprastonza communala ha priu cun plascher per enconuschientscha il resultat el rapport dil forum economic e constatau che las mesiras ed ils projects dils davos onns sco era las tematicas risguardadas ella planisaziun da legislatura actuala sustegnan e cumpletteschan las fermezias dalla vischnaunca. Schinavon pren l'incumbensa si divers temas ch'ein gia en elaboraziun. Tier il stan dils singuls temas selai il suandont constatar:

Commercialisaziun:

Da principi eis ei da constatar che la vischnaunca Ilanz/Glion paga ensemen cun las vischnauncas vischinas mintg'onn bia daners alla Sursela Turissem SA (STAG) per commercialisar la regiun inclusiv la vischnaunca Ilanz/Glion. La commercialisaziun turistica da nossa vischnaunca ei pia buca l'incumbensa dall'administraziun communala. En stretga collaboraziun cun la STAG ed ulteriurs interessents han ins saviu organisar e realisar ils davos dus onns differentas, bialas occurrenzas grondas sco l'Agrischa 2023, las festivitads da 500 onns stadi liber Treis Ligias, il Städtlilauf a Glion, il marcau d'advent, il marcau da vinars, il Städlifest etc. Cun quellas occurrenzas stupentas ha la preschientscha mediala dalla vischnaunca Ilanz/Glion saviu vegnir promovida. Las occurrenzas ein vegnidas e vegnan sustenidas dalla STAG ton finanzialmein sco era cun agid da persunal.

Per la communicaziun interna ed externa dalla vischnaunca sezza ei vegniu elaborau igl onn 2022 in concept. Biaras mesiras previdas el concept ein gia realisadas. Sco exempels per las mesiras externas, che vegnan mintg'onn ni mintag dus onns realisadas, san vegnir numnadas: la tgira dalla pagina d'internet, las publicaziuns el fegl ufficial Surselva, las communicaziuns da pressa, la surdada dil premi REUNIUN mintga dus onns, il concert all'entschatta digl onn niev dalla kammerphilharmonie grischun cun apero da Daniev, il di da beinvegni pils nievdomicilai eav. Igl onn 2023 ein ulteriuras propostas ord il concept da communicaziun vegnidas realisadas. Ins ha saviu recrutar ina responsabla per la communicaziun, il niev magazin Einmal13 (pli baul Porta Cotschna) ei vegnius lantschaus e la vischnaunca ei dapi uonn era presenta sin las medias socialas. A media tochen liunga vesta eis ei planisau da realisar ulteriuras mesiras ord il concept da communicaziun. Per ils colluvrers ein vegni organisai cuors pertuccont il tema communicaziun interna ed externa, cun agid dil program per la controlla dil temps da lavur san informaziuns vegnir tarmessas spert ed efficient al persunal. Ei vegn organisau tscheinas da persunal, grilladas, surdau cartas da gratulaziun e cartas da regal a caschun da giubileums da lavur. Era sil sectur dalla communicaziun interna sestenta il survetsch da persunal permanent da migliurar la communicaziun interna. Nossa vischnaunca vegn intern sco era extern appreziada sco vischnaunca bein organisada, che funcziunescha bein. Naturalmein dat ei adina puspei persunas, che vesan quei auter sin fundament d'interess privats e motivs persunals.

Ina impurtonta cumponenta dalla communicaziun externa fuorma era il process instradau da sviluppar ina strategia communala. Per restar ina vischnaunca attractiva cun gronda qualitad da viver eis ei indispensabel da saver presentar ina clara visiun, ina bein ponderada strategia ed ina planisaziun a liunga vesta. Quei pretenda ina planisaziun e realisaziun cunscienta. Cun tschentar finamiras strategicas sa la vischnaunca fruntar las sfidas futuras a moda proactiva. Quei sveglia ella populaziun il sentiment da stabilitad e confidonza, lubescha ina planisaziun efficienta dallas ressursas e promova il svilup dalla qualitad da viver en vischnaunca. En rama dil process da strategia sto sco emprem la basa normativa vegnir elaborada e fixada – quei cumpeglia la visiun, la missiun e las valurs fundamentalas da nossa vischnaunca. Silsuenter ston ils camps d'acziun strategics vegnir definai ed enteifer lez il accents principals pil svilup da nossa vischnaunca duront las proximas priodas la legislatura vegnir fixai a moda practicabla.

Carmalar persunas returnadas/secund-indigens:

Da carmalar persunas returnadas/secund-indigens dependa fermamein dall'attractivitad d'ina vischnaunca sco vischnaunca da domicil. Ils facturs che caracteriseschan ina vischnaunca da domicil attractiva ein denton fetg multifars. Spazi da habitar pagabel, qualitad da habitar, implonts da sport e temps liber, purschida culturala, provediment da sanadad, altezia da taglias e taxas, structuras dil gi per affons da scola, pusseivladads da scolaziun, purschida da plazzas da lavur etc. s'audan vitier. Mo cun far reclama per la vischnaunca Ilanz/Glion sco vischnaunca da domicil eis ei buca fatg. Ella reclama ston ferms arguments per la vischnaunca da domicil Ilanz/Glion vegnir accentuai. Bia mesiras per augmentar l'attractivitad dil liug da habitar Ilanz/Glion ein vegnidas realisadas ils davos onns, bia ulteriuras ein planisadas. Cheutier s'audan per exempel il sustegn finanzial dil coworking, la realisaziun dils implonts da sport e temps liber a Fontanivas, la sanaziun dallas plazzas da giug, l'introducziun da structuras dil gi en scola, la modernisaziun permanenta dallas scolas, il sustegn finanzial dallas stizuns dil vitg, il project staziun Glion cun introducziun da trens che partan ni arrivan mintga mes'ura, l'amplificaziun dalla reit da velos, l'introducziun da tempo 30 en pliras fracziuns, ils projects «Areal Maissen, Glion» e «Fistez, Castrisch», il project da turissem «R(h)ein & Rauf» etc. Gest l'introducziun da trens che partan ni arrivan mintga mes'ura entras la Viafier Retica sin la fin 2025 vegn ad augmentar essenzialmein l'attractivitad dalla vischnaunca Ilanz/Glion sco liug da lavur e habitar. Ina proposta interessanta fuss naturalmein era da sbassar la taglia sin entradas e facultad sco quei che numerusas vischnaunca ella regiun han fatg. En vesta alla situaziun finanziala precara dalla vischnaunca Ilanz/Glion ei quei denton buca da responsar actualmein senza cumpensaziun entras igl augment dalla taglia sin immobilias.

Ella Surselva centrala dat ei dapi entgins onns la cuminonza d'interess dils proprietaris da secundas habitaziuns Surselva (IGZWB). Tenor las statutas representa l'uniun ils interess dils proprietaris da secundas habitaziuns ella regiun Surselva (Breil, Sursaissa Mundaun, Lumnezia ed Ilanz/Glion) enviers autoritads, instituziuns publicas ed organisaziuns privatas. Ella s'engascha per ils giavischs dils commembers, en special per taxas e taglias moderatas e per lur diever ligiau ad in intent. L'uniun ei en stretg contact cun la STAG e la vischnaunca Ilanz/Glion. Ella vegn informada regularmein davart ils svilups turistics ella regiun, e la STAG organisescha mintga onn occurrenzas per ils commembers dall'IGZWB alternontamein ellas vischnauncas Breil/Brigels, Sursaissa Mundaun, Lumnezia ni Ilanz/Glion. Perquei fa ei strusch senn, sche la vischnaunca organisescha ulteriuras occurrenzas per proprietaris da secundas habitaziuns. Sco gia menziunau sura dependa la decisiun, sche proprietaris da secundas habitaziuns prendan domicil en nossa vischnaunca, dad auters facturs che d'in aperitiv annual. Dil reminent sustegn la vischnaunca Ilanz/Glion mintg'onn il concert da Daniev dalla kammerphilharmonie grischun ella claustra dallas dominicanas cun ina contribuziun finanziala. L'occurrenza ei fetg populara tier las persunas indigenas sco era tier las proprietarias ed ils proprietaris da secundas habitaziuns e vegn visitada intensivamein. Resuns en caussa ein arrivai stediamein tier la vischnaunca.

Transformaziun da secund-indigens ad indigens:

Tier quei punct sa vegnir renviau allas explicaziuns sut cefra 2. L'attractivitad dalla vischnaunca puncto la grevezia fiscala, l'infrastructura e las activitads socioculturalas ei in factur decisiv per la decisiun da prender domicil. La reducziun dalla taglia sin il gudogn da capital sin plaun cantunal ei stada ina mesira per sustener quella transformaziun. Cun quei argument da pli bassas taglias sin entrada e facultad san vischnauncas sco Laax/Flem/Falera intimar proprietaris da secundas habitaziuns da prender domicil en lur vischnaunca. Il prezi per quei ein cuosts d'immobiilias e tscheins da habitaziuns exorbitants. Vul la vischnaunca dad Ilanz/Glion ir la medema via?

Extensiun spazi da habitar per indigens:

La vischnaunca Ilanz/Glion ei proprietaria da rodund 300 immobilias. Bia baghetgs ston vegnir sanai e procuran per neginas ni fetg paucas entradas. Ils cuosts da manteniment per quels baghetgs ein perencunter aults. La vischnaunca sa nunpusseivel sanar tut ils baghetgs da habitar ch'ella posseda ellas fracziuns, e lu affittar per prezis mudests. Quei surpassass per bia las pusseivladads finanzialas dalla vischnaunca. La vischnaunca sto impunder sias resursas finanzialas cun claras finamiras per sviluppar objects ch'ein d'impurtonza per la politica da construcziun da habitaziuns dalla vischnaunca. La finamira dalla politica da construcziun da habitaziuns dalla vischnaunca sto esser quella da buca finanziar sezza la renovaziun ni la construcziun nova da proprietad da habitar mobein d'anflar partenaris adattai per realisar tals projects. Perquei sto vegnir sclariu, tgei edifecis che san eventualmein vegnir vendi ni consignai a persunas privatas el dretg da construcziun.

En Svizra vegn savens realisau spazi da habitar pagabel cun agid da societads per la construcziun da habitaziuns. Perfin la vischnaunca da Flem ha decidiu alla votaziun dils 9 da zercladur 2024 dad ir quella via. Societads per la construcziun da habitaziuns s'engaschan tenor l'experientscha denton mo en cass da projects en in liug central e naven d'ina certa dimensiun. Per la sanaziun d'ina casa da pliras famiglias cun duas ni treis unitads da habitar san ellas denton buca vegnir motivadas.

 

https://www.wbg-schweiz.ch/ Societad per la construcziun da habitaziuns Svizra, diember e liug da surbaghegiadas cooperativas

Emprema prioritad per la vischnaunca Ilanz/Glion sto pia esser, da promover il svilup da surfatschas da consctrucziun pli grondas. Per quei motiv ha la suprastonza communala mess sissum la gliesta da prioritads la cumpra digl areal Maissen a Glion. Quei areal ei ordvart interessants per la politica da construcziun da habitaziuns dalla vischnaunca, ei cumpleinamein accessibels/aviarts e sa vegnir surbaghegiaus immediatamein. En secunda prioritad duei la surbaghegiada digl areal Fistez a Castrisch cun in mix da fuormas da habitar vegnir accelerada. En cumparegliaziun cun igl areal Maissen ston ins denton spitgar cheu, tochen che la revisiun dalla planisaziun locala ei serrada giu, avon che la planisaziun e realisaziun da quei projects sa vegnir prida enta maun.

Las paucas parcellas da baghegiar en possess dalla vischnaunca, ch'ein aunc disponiblas, figureschan sin la pagina d'internet. La gronda part dil terren da baghegiar ei ferton els mauns da persunas privatas. Cheu vala l'obligaziun da surbaghegiar las parcellas einteifer il temps definau ella lescha cantunala davart la planisaziun dil territori. Entras quell'obligaziun vegn impediu, che terren da baghegiar vegn teniu en reserva sur decennis. En quei connex da menziunar ei era l'iniziativa parlamentara Candinas sin palencau federal, che la vischnaunca Ilanz/Glion sustegn (la vischnaunca Ilanz/Glion ha ella procedura da consultaziun formulau sia posiziun en favur dall'iniziativa Candinas). Ella stipulescha dapli flexibilitad en cass che empremas habitaziuns tenor dretg vegl vegnan sanadas, engrondidas, disfatgas e construidas da niev. La lescha federala davart las habitaziuns secundaras duei vegnir adattada aschia, che novas habitaziuns astgien vegnir scaffidas a caschun dalla sanaziun da empremas habitaziuns tenor dretg vegl. Era en cass che empremas habitaziuns vegnan disfatgas e construidas da niev, duei ei esser pusseivel d'engrondir la surfatscha utilisada principala per 30 pertschien e da scaffir novas habitaziuns e da plazzar tenor liber giudezi il niev baghetg sin la parcella existenta. Il parlament federal ha approbau l'initiativa Candinas.

Ina sfida speciala che s'augmenta discusamein, ch'ei denton problematica per la scarsezia da spazi da habitar per ils indigens, ei la transformaziun d'empremas habitaziuns tenor dretg vegl en secundas habitaziuns. Sch'ins anfla gia oz ina maioritad politica per intervenziuns regulatoricas, ei dubiteivel.

Augment dalla attractivitad fiscala:

Ina pusseivladad, sin la quala era il forum economic fa attent, ei il sbassament dalla taglia sin entradas e facultad cun augmentar il medem mument la taglia sin immobilias. Per quei duvrass ei ina revisiun parziala dalla lescha da taglia. Propostas corrispundentas ein vegnidas renviadas dil parlament communal pliras gadas ils davos dus onns.

Sco la suandonta resumaziun muossa, ha la vischnaunca Ilanz/Glion ensemen cun la vischnaunca Laax la pli bassa tariffa per la taglia sin immobilias. Tut las autras vischnauncas han realisau che la taglia sin immobilias ei in instrument impurtont per saver reducir il pei da taglia general (taglia sin entradas e facultad). Sur la taglia sin immobilias san proprietaris da habitaziuns secundaras ed interpresas grondas sco Migros, Coop, Aldi, Axpo etc., che han buca lur domicil da fatschenta ella vischnaunca, vegnir sfurzai/sfurzadas da contribuir dapli alla finanziaziun dall'infrastructura generala dalla vischnaunca. Da l'autra vart savess il pei da taglia per la taglia sin entradas e facultad, che tut las persunas cun domicil ella vischnaunca Ilanz/Glion ston pagar, vegnir sbassaus (p. ex. sin 90 %) tier entradas tuttina grondas. Quei augmentass claramein l'attractivitad fiscala da nossa vischnaunca per las habitontas ed ils habitonts.

Vischnaunca

Taglia sin entradas e facultad

Taglia sin 
immobilias

Taglia sin midada
da maun

Breil/Brigels

90 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Disentis/Mustér

110 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Falera

75%

1.25 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Flem

70 %

1.20 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Ilanz/Glion

100 %

1.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Laax

50 %

1.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Lumnezia

100%

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Medel (Lucmagn)

70 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Sursaissa Mundaun

100 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Stussavgia

105 %

1.70 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Sagogn

105 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Schluein

50 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Sumvitg

105 %

1.30 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Tujetsch

95 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Trun

105 %

1.50 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Val S. Pieder

100 %

2.00 ⁰⁄ₒₒ

2 %

Cefras 2022 digl uffeci da vischnauncas Grischun

En vesta al grond basegn d'investiziun dalla vischnaunca Ilanz/Glion duront ils proxims 15 entochen 20 onns eis ei illusoric da crer, ch'ins sappi sbassar il pei da taglia sulettamein cun exercezis da spargn. Talas activitads massan sfurzadamein sin donn e cuost dalla qualitad da viver en nossa vischnaunca.

Engrondiment dalla reit d'internet spert:

Igl onn 2021 ha la regiun Surselva terminau in concept per l'avertura dall'entira regiun cun bindel ultralartg UHB (Ultrahochbreitband), il qual cuntegn ina survesta dallas infrastructuras localas actualas dad UHB, ina gliesta dils deficits d'infrastructura dad UHB sco era ina planisaziun da finanzas. Ils criteris cheutier vegnan ord il concept da promoziun «Ultrahochbreitband Graubünden» approbaus dalla regenza dil cantun Grischun. Il project ei pil mument denton bloccaus pervia dalla inquisiziun instradada la fin 2020 dalla CUMCO (WEKO) arisguard igl engrondiment dalla reit da fibras da veider entras la Swisscom. Per quei motiv eruescha la regiun Surselva actualmein ils cuosts per in engrondiment dalla reit che vegn purtaus dallas vischnauncas. Sche quella via ei finanzialmein purtabla, ei oz aunc aviert.

Augment dalla purschida dil traffic public:

La construcziun nova dalla staziun a Glion ei in impurtont pass per augmentar la purschida dil traffic public ella vischnaunca Ilanz/Glion. Cun il niev implont da Park & Ride a Pendas duein aunc dapli persunas vegnir animadas da midar sin il tren per il viadi al liug da lavur. La nova staziun e plazza d'autos da posta possibiliteschan ina midada efficienta dils passagiers e da realisar meglier il tact da mes'ura. La Viafier retica vul introducir il tact da mes'ura sin la fin digl onn 2025. Cun quei ei era l'amplificaziun dallas colligiaziuns cun ils autos da posta els vitgs en planisaziun. El marcau da Glion ein las lingias dils autos da posta vegnidas repartidas aschia che tut ils quartiers impurtonts (Schlifras, Via Santeri, Porta Sura, Via S. Clau Sura, Spital) ein contonschibels cun ils cuors regulars dils auto da posta, aschia che lez surprendan aschi da dir la funcziun d'in bus local. Las novas fermadas vegnan construidas tenor ils basegns da persunas cun impediments. AutoDaPosta Grischun planisescha da midar il proxim temps sin bus electrics. La nova plazza d'autos da posta vegn construida cun l'infrastructura ch'in menaschi electric pretenda.

Avon che scaffir novas purschidas da mobilitad, ston ins ussa spitgar co las colligiaziuns dils autos da posta ellas fracziun vesan ora cun l'introducziun dil tact da mes'ura. Suenter san ins tut tenor basegns examinar pli exact concepts da mobilitad sco mybuxi ella regiun d'Ursera (https://mybuxi.ch/).

Manteniment provediment da basa:

Da principi eis ei buca l'incumbensa dalla vischnaunca Ilanz/Glion da surprender e menar menaschis commercials. Nua ch'il basegn ed iniziativas ein avon maun, ei la vischnaunca promta da sustener projects cun metter a disposiziun localitads per cundiziuns fetg favoreivlas ni cun prestar ina finanziaziun da partenza. Exempels per quei ein las stizuns dil vitg a Ruschein ed a Siat sco era las ustrias a Pigniu ed a Luven. Era il coworking 7130 e la valurisaziun dalla surfatscha da commerci el baghetg vest dalla staziun ein exempels, co la vischnaunca sa contribuir alla amplificaziun dil provediment da basa. Per novas purschidas drov'ei denton l'iniziativa privata.

Per promover l'economia cun mesiras maunca il mument la basa legala sin scalem communal. Iniziativas privatas vegnan oz sustenidas pli u meins tenor giudicament liber entras la suprastonza communala. Perquei eis ei da ponderar sche la vischnaunca Ilanz/Glion duei buca relaschar ina lescha davart la promoziun dall'economia communala, ella quala ils criteris generals per sustener ils menaschis en moda punctuala e subsidiara vegnan fixai. Autras vischnauncas sco Landquart ni Cuera disponan oz gia d'ina tala lescha.

Temps liber, sport, cultura:

En quei sectur vegn gia oz fatg bia. Numerusas uniuns ed instituziuns da cultura vegnan sustenidas finanzialmein sin basa dalla lescha da cultura e sin basa dalla lescha per promover la sanadad, prevenziun ed il sport. Exempels ein il Museum Regiunal Surselva, il Cinema sil Plaz, ils chors, la musica dil marcau, clubs da ballapei, beachvolleyball, uniuns da sport d'unviern etc. Sin igl areal da sport e temps liber Fontanivas vegn construiu il proxim temps in pumptrack, in skatepark ed in plaz da ballapei artificial. Tier las visiuns a liunga vesta quentan la realisaziun dil concept per il svilup dallas plazzas da giug, la realisaziun dad in niev local da giuventetgna, il project spazi da recreaziun Pendas, il project «R(h)ein & Rauf» e la promoziun permanenta dil sport e dalla cultura ch'ei fixada ella lescha. Era il manteniment current dallas sendas da viandar ed il menaschi e la finanziaziun dil bogn aviert Ilanz/Glion s'audan vitier. Ultra da quei vegnan mintg'onn numerusas occurrenzas sustenidas finanzialmein dalla vischnaunca sco il Städtlifest, il Städtlilauf a Glion, las numerusas fieras, differents concerts (concerts da Nadal e Daniev a Luven, Siat ed ella claustra a Glion) ed occurrenzas ellas fracziun (p.ex. via da glischs Frundsberg a Ruschein).

In ulteriur enrihament el sectur temps liber e cultura ei la nova biblioteca communala, la quala la vischnaunca sustegn finanzialmein cun ina contribuziun annuala considerabla.

Ell'annexa ei ina tabella cun ina survesta dallas mesiras a cuorta vesta, per part realisadas, a media vesta ed a liunga vesta aschuntada. La tabella fa buca valer dad esser cumpletta. La survesta muossa denton ch'ils temas ein fetg differents arisguard cumplexitad, temps necessari per tractar els, brisanza politica ed arisguard la damonda dalla responsabladad communala. Ultra da quei exista buc en mintga camp tematic in basegn d'agir. Perquei duei il catalog da mesiras prender si las iniziativas existentas ed emplenir las largias ch'ein avon maun. En singuls secturs, nua ch'il know-how ell'administraziun ei buc avon maun, drov'ei resursas externas.

Proposta

Sin fundament dallas explicaziuns precedentas e sebasond sin art. 31 e 32 dall'ordinaziun dil parlament fa la suprastonza communala la proposta da liquidar l'incumbensa Frei.

	Ilanz/Glion, ils 13 d'uost 2024	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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