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In drei aufeinanderfolgenden Jahren konnten die Einnahmen aus Gebühren, Dienstleistungen und Verkäufen die Kosten für Sammlung und Verwertung der Abfälle aus Ostermundigen nicht decken. Die Abteilung Tiefbau entschied sich an Stelle einer einfachen Gebührenanpassung, die Abfallbewirtschaftung der Gemeinde umfassen zu analysieren und neu auszurichten. Sie bildete dafür eine Sonderkommission, in der Einwohner, Hauswarte, Parlamentsmitglieder und Gemeindeangestellte vertreten waren.
IC Infraconsult führte eine Ist-Analyse mit einer Betriebsabrechnung durch, mit der sich die Kosten jeder Abfallfraktion berechnen liessen. Auf dieser Grundlage entwickelte IC Infraconsult ein Instrument, mit dem sich Sammellogistik und Gebühren mit einem beliebigen Zeithorizont unter Berücksichtigung von Bevölkerungswachstum, Teuerung etc. modellieren liessen. Die Sonderkommission und das Parlament stimmte 2005 der Abfallentsorgungsstrategie, dem neuen Abfallreglement und der angepassten Gebührenordnung zu.
IC Infraconsult begleitete die Einführung auch kommunikativ mit Gestaltung und Produktion von Gebührenmarken, Abfallmerkblatt, Medienarbeit etc.