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Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich OH.2020.00002 II. Kammer Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach Urteil vom 5. Januar 2021 in Sachen 1. X.___ 2. Y.___ 3. Z.___ 4. A.___ Beschwerdeführende alle vertreten durch Rechtsanwalt Michael Ausfeld Werdstrasse 36, Postfach, 8036 Zürich gegen Kanton Zürich Beschwerdegegner vertreten durch Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich Kantonale Opferhilfestelle Kaspar Escher-Haus, Postfach, 8090 Zürich Sachverhalt: 1. Am 1 9. Dezember 2019 stellten die Angehörigen des am 2 9. Juni 2019 ver stor benen Z.___ bei der Direktion der Justiz des Kantons Zürich, Kantonale Opferhilfestelle, ein Gesuch um Übernahme der ungedeckten Anwaltskosten für die Aufwendungen im Zivil- und im Strafverfahren ( Urk. 6/1). Mit Verfü gung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 6/ 4 ) wies die kantonale O pfer hilfestelle das Gesuch der Angehörigen von Z.___ um Übernahme der unge deck ten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und strafrechtlichen Ver fahren ab. Mit Schreiben vom 1 3. Januar 2020 wurde die Begründung der Ver fügung vom 1 0. Januar 2020 verlangt (Urk. 6/ 5 ), welche sodann erlassen wurde (Urk. 6/ 6 = Urk. 2). 2. Dagegen erhob en die Angehörigen des Z.___ am 1 2. Februar 2020 Beschwerde mit dem Antrag, die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, einst weilen Gutsprache für die Übernahme von ungedeckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren zu erteilen ( Urk. 1). Die Kantonale Opferhilfestelle beantragte mit Eingabe vom 2 4. Februar 2020 die Abweisung der Beschwerde ( Urk. 5), was den Beschwerdeführenden mit Verfü gung vom 2 6. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 7). Das Gericht zieht in Erwägung: 1. 1.1 Hilfe nach dem Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten ( OHG ) er hält jede Person, die durch eine Straftat in ihrer körperli chen, sexuellen oder psy chischen Integrität unmittelbar beeinträchtigt worden ist (Opfer), und zwar unab hängig davon, ob die Täterschaft ermittelt worden ist, ob sie vorsätzlich oder fahrlässig gehandelt oder ob sie sich schuld haft verhal ten hat (Art. 1 Abs. 1 und 3 OHG). Im revidierten Opferhilfegesetz wurde der bis he rige gesetzliche Begriff des Opfers unverändert übernommen (BGE 134 II 33 E. 5.5 mit Hinweisen). Der Ge setzgeber hat indes darauf verzichtet, einzelne Straftatbe stände zu bezeichnen, die eine Opferstellung bewirken. Nicht jede Straftat führt zur Opferstellung, son dern nur diejenige, durch die eine Person eine unmittel bare Beeinträchtigung in ihrer körperlichen, psychischen oder sexuellen Integ rität erfuhr. 1.2 Nach Art. 2 OHG umfasst die Opferhilfe Beratung und Soforthilfe ( lit. a), länger fristige Hilfe der Beratungsstellen ( lit. b), Kostenbeiträge für längerfristige Hilfe Dritter ( lit. c), Entschädigung ( lit. d), Genugtuung ( lit. e) oder Befreiung von Verfahrenskosten ( lit. f). 1.3 Die zuständige kantonale Behörde stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 29 Abs. 2 OHG). Dies enthebt das Opfer nicht von der Pflicht, seine Verhält nisse zu offenbaren, soweit es in seinen Möglichkeiten liegt und zumutbar ist. Das Opfer tri ff t eine Mitwirkungspflicht (BGE 126 II 97 E. 2e). Dabei ist zu berück sichtigen, dass der Verwaltungsstelle rechtlich und faktisch nicht dieselben pro zessualen Untersuchungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfol gungs behörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 1.4 Gemäss der Rechtsprechung ist auf die Frage nach der Bindung einer Opfer hilfe instanz an einen Strafentscheid zu Zivilansprüchen die Rechtspraxis zum Ver hältnis der Administrativ- zu den Strafbehörden im Bereiche des admi nist rativen Führerausweisentzugs sinngemäss anzuwenden. Danach sind Admi nist rativbe hörden und Strafgericht aufgrund des Gewaltenteilungsprinzips ge gen seitig grund sätzlich nicht an ihre Erkenntnisse gebunden, wobei - um sich widersprechende Entscheide zu vermeiden - die Verwaltungsbehörde immerhin gehalten ist, nicht ohne Not von den tatsächlichen Feststellungen der Straf be hörde abzuweichen, insbesondere, wenn im Rahmen des Strafverfahrens ein ge hen de Sachverhaltsab klärungen getroffen wurden und das Strafgericht die Par teien und Zeugen direkt angehört hat (BGE 129 II 312 E. 2.4, 124 II 13 E. 3d/ aa ; 115 Ib 164 E. 2a je mit Hinweisen; Urteile des Bundesgerichts 1A.208/2002 vom 12. Juni 2003, E. 2.1, 1A.66/2000 vom 30. Oktober 2000, E. 2e). 2. 2.1 Der Beschwerdegegner ging in der angefochtenen Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) davon aus, Z.___ habe ehrenamtlich für das B.___ gearbeitet und gesammelte Gegenstände für einen allfälligen Verkauf gesichtet und repariert. Dazu habe er die Gegenstände mit nach Hause genommen. Gemäss den Strafakten habe er sich am 2 7. Juni 2019 (versehentlich) mit einem «Hasen töter» in den Kopf geschossen und sei an den Folgen verstorben. Er habe die Herrschaft über das zum Tod führende Geschehen innegehabt. Er hätte jederzeit von der Prüfung/Reparatur der Waffe Abstand nehmen können. Die Organe des B.___ seien nicht unmittelbar beteiligt gewesen und hätten den Ver storbenen nicht gefährdet. Sie hätten die gesammelten Gegenstände zwar zur Verfügung gestellt, jedoch habe keinerlei Verpflichtung bestanden, diese zu prüfen oder zu reparieren. Vielmehr sei davon auszugehen, dass Z.___ die Reparaturen in seiner Freizeit und freiwillig ausgeführt habe. Zudem könne gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung in diesen Fällen auch ein gefähr liches Vorverhalten ( Ingerenz ) nicht zu einer Unterlassungshaftung des Mitwir k enden führen (BGE 134 IV 149 ). Der Verstorbene habe bereits seit Jahren an Gegenständen des B.___ gebastelt und sei sic h zweifelsfrei bewusst gewesen, dass von einer solchen Waffe eine (Schuss-)Gefahr ausgehe. Es sei nicht dargetan, inwieweit er das Risiko nicht überschaut hätte oder er in seiner Willensbildung eingeschränkt gewesen wäre. Er habe sich somit in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung ausgesetzt. Vorliegend könne nach Prüfung der Akten nicht davon ausgegangen werden, dass der Verstorbene Opfer einer Straftat geworden sei (S. 3). 2.2 Die Beschwerdeführenden brachte n hingegen vor ( Urk. 1), es bestehe eine zivil rechtliche Verantwortlichkeit im Sinne einer Haftpflicht des Auftraggebers. Der zivilrechtlich zu bejahenden Haftung liege die Pflicht des Auftraggebers inne, dafür besorgt zu sein, dass auch ein Volontär sich risikogerecht verhalte (S. 3). Es ergebe sich eine Art Anfangsverdacht zulasten des B.___ aus der Tat sache, dass man einen bereits pensionierten und damit schon älteren Volontär ohne jede Schulung und Überprüfung Tätigkeiten vornehmen lasse, welche auch ein Risikopotential innehätten. Es bestehe diesbezüglich eine Pflicht des Arbeit gebers wie auch des Auftraggebers, sicherzustellen, dass sich aus den eingesam melten Gegenständen keine Gefährdung insbesondere von Mitarbeitenden erge ben könne. Seien nun aber derartige sichernde Massnahmen unterlassen worden, ergebe sich der Verdacht, dass der Eintritt des Erfolgs schlichtweg in Kauf ge nommen worden sei (S. 4). Bei entsprechender Schulung über den Umgang ins besondere mit bewilligungspflichtigen Waffen hätte sich dieser Todesfall nicht ereignet. Jedenfalls könne nicht von einer einverständlichen Fremdgefährdung ausgegangen werden, weil der Verstorbene offensichtlich nicht gewusst habe, welche Gefahr sich im vermeintlich angenommenen Schraubenzieher versteckt habe. Aufgrund des bislang erstellten Sachverhalts sei davon auszugehen, dass eine die Opferstellung begründende Straftat ernsthaft in Betracht falle (S. 5). 2.3 Im Streite und zu prüfen steht die Frage, ob der verstorbene Z.___ im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG Opfer einer Straftat geworden ist und ob er bezie hungsweise seine Angehörigen Anspruch auf die Ausrichtung von finanziellen Leistungen haben. 3. 3.1 Es ist in erster Linie Sache der Strafbehörden, das Vorliegen einer Straftat abzu klären (Urteil des Bundesgerichts in Sachen A. vom 28. Oktober 2003, 1A.110/2003, E. 3.2). Eine Straftat im Sinne des OHG liegt grundsätzlich vor, wenn der objektive Straftat bestand erfüllt und kein Rechtfertigungsgrund gege ben ist (BGE 125 II 268 E. 2a/ bb ; 122 II 215 E. 3b; 126 II 100 E. 2c; 123 II 241 E. 3c S. 243, je mit Hinweisen). 3.2 Gemäss Polizeibericht vom 2 2. Juli 2019 ( Urk. 6/1/2) wurde am Abend des 2 7. Juni 2019 um 22.25 Uhr durch die Beschwerdeführende 1 der Notruf der Sanität gewählt. Die Beschwerdeführende 1 gab an, aus dem Keller ein «Rumpeln» gehört und anschliessend dort ihren Ehemann Z.___ aus der Nase blutend und verwirrt vor dem Schreibtisch sitzend vorgefunden zu haben. Der ausgerückte Sanitätsdienst sei von einem krankheitsbedingten Zustand ausge gangen, weshalb sie Z.___ zunächst ohne die Polizei zu informieren ins Spital transportiert hätten. Z.___ sei danach einem CT-Untersuch unter zogen worden, wobei man einen Schusskanal und ein Projektil ähnliches Frag ment in seinem Kopf entdeckt habe, weshalb die Einsatzzentrale alarmiert worden sei (S. 2 f.). Aufgrund der erwähnten Ermittlungen sei anzunehmen gewesen, dass am Ereig nisort, im Keller des Reiheneinfamilienhauses, weiterführende Hinweise über das Geschehen zu finden wären. Bei der Durchsuchung des Kellers habe ein Kanin chentöter in einer nicht verschlossenen Kartonschachtel hinter dem Schreibtisch gesichtet werden können. Dieser habe wie ein Schraubenzieher ausgesehen. Der Schussapparat sei anschliessend sichergestellt worden (S. 5 f.). Am Wohnort hätten keine Abschiedszeilen oder D erartiges gesichtet werden können. Z.___ sei am 2 9. Juni 2019 im C.___ seinen Verletzungen erlegen (S. 6). Das Tatvorgehen scheine nicht für einen Suizid oder eine Dritteinwirkung zu sprechen, zumal ein Kaninchentöter nicht in jedem Fall hierfür geeignet wäre und die Eintrittswunde im Nasenbereich hierfür untypisch erscheine. Es seien keine Abschiedszeilen gefunden worden. Zum Rapportierungszeitpunkt stehe daher als Todesart ein Schiessunfall mit dem erwähnten Schussapparat im Vordergrund. Es sei davon auszugehen, dass zum Ereigniszeitpunkt Z.___ an dem Kaninchentöter hantiert habe und es dabei zu einer Schussabgabe gekommen sei, durch welche er am Kopf getroffen worden sei, an wessen Folgen er letztlich verstorben sei. Weitere Informationen zum fraglichen Kaninchentöter lägen nicht vor (S. 6). 3.3 Die Beschwerdeführende 1 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, sie und ihr Ehemann seien am 2 7. Juni 2019 um zirka 13.00 Uhr in die B.___ gegangen. Ihr Mann habe dor t seit 20 Jahren für die B.___ an alten Gegen ständen herumgebastelt, habe diese gereinigt und erneuert. Um zirka 18.00 Uhr seien sie wieder zu Hause angekommen. Ihr Mann habe noch Arbeit nach Hause genommen. Um zirka 20.30 Uhr sei er noch in den Keller gegangen, um zu arbeiten. Dies sei nichts Ungewöhnliches gewesen. Um zirka 21.30 Uhr habe sie einen Knall gehört und sei in den Keller gegangen. Sie habe ihren Mann neben dem Bürostuhl angetroffen. Er habe an der linken Nasenseite geblutet. Ihr Mann sei ansprechbar gewesen und habe aufstehen wollen. Was passiert sei, habe er nicht gesagt. Ihr Mann habe etwas wirr gesprochen, daher habe sie gedacht, er hätte einen Hirnschlag erlitten. Sie habe dann ihre Tochter alarmiert, damit sie ihr helfe. Da ihr Mann immer schwächer geworden sei, habe sie anschliessend die 144 alarmiert. Neben ihrem Mann sei ein Schraubenzieher gelegen. Sie sei völlig überrascht gewesen, als der Arzt gesagt habe, es handle sich um eine Schussver letzung. Ihr Mann habe keine Waffe und sie habe auch nie eine Waffe gesehen. Ihr Mann habe viel Lebenswillen gehabt. Er habe nie gesagt, dass er nicht mehr leben möchte. Sie könne sich nicht vorstellen, dass sich ihr Mann habe umbringen wollen. Es müsse ein dummer Unfall geschehen sein ( Urk. 6/1/2 S. 4). 3.4 Die Beschwerdeführende 4 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, nach ihrem Wissen besitze ihr Vater keine Waffe. Er habe auch keinen Waffenschrank. Es sei denn, er habe noch eine Militärwaffe, von welcher sie allerdings nichts wisse. Sie habe ihn noch nie an einer Waffe rumhantieren sehen. Ihr Vater habe mal Probleme mit dem Herzen gehabt, was aber operiert worden sei. Seither sei er gesund und lebensfroh gewesen. Er würde ihre Mutter nie alleine lassen, des halb würde er sich nie selber etwas antun. Ihre Mutter habe sie nach dem Ereignis um 22.20 Uhr angerufen und verlautet, dass ihr Vater im Keller umgefallen sei. Er sitze am Boden und blute fest. Er wolle nicht ins Spital. Er rede komisch und das Auge sei ebenfalls komisch. Er wolle nicht aufstehen. Sie habe dann gesagt, sie sollten ins Spital gehen. Um 00.2 9 Uhr habe ihre Mutter sie wieder angerufen und angegeben, dass ihr Vater tot sei. Sie habe offenbar geglaubt, er sei bereits verstorben. Im Keller habe ihr Vater Sachen von der B.___ sortiert, ange schaut und gereinigt. Da s sei mehrheitlich sein Reich gewesen dort. Der Raum sei nebst ihrer Mutter niemandem frei zugänglich beziehungsweise untervermietet. Sie könne sich nicht erkläre n, was passiert sei. Suizidieren würde sich ihr Vater garantiert nicht ( Urk. 6/1/2 S. 4 f.). 3.5 Mit Einstellungsverfügung vom 6. August 2019 ( Urk. 6/3/3) stellte die Staatsan waltschaft Winterthur/Unterland die Untersuchung in Sachen Z.___ betreffend aussergewöhnliche n Todesfall ein. Sie führten aus, dem Bericht vom 1 8. Juli 2019 über die am 2 8. Juni 2019 durchgeführte körperliche Untersuchung von Z.___ sei zu entnehmen, dass sich keine Hinweise auf eine körper liche Auseinandersetzung ergeben hätten. Ob die Verletzungen Folgen einer Schussabgabe gewesen seien oder eine andersartige Gewalteinwirkung stattge funden habe, habe sich anhand der Befunde der körperlichen Untersuchung nicht restlos klären lassen. Die i n Auftrag gegebene Obduktion habe gezeigt, dass Z.___ an einer zentralen Atemlähmung bei schussbedingtem Schädel hirntrauma verstorben sei (S. 1). Es hätten sich keine Anhaltspunkte für eine todesursächlich relevante Fremdeinwirkung ergeben. Der Schussverlauf des klein kalibrigen Projektils des Kaninchentöters durch den linken Nasenflügel in das Gehirn sei aus rekonstruktiver Sicht durchaus damit vereinbar, dass Z.___ in den Lauf des Kaninchentöters geschaut habe, als sich der Schuss gelöst habe. Aus rechtsmedizinischer Sicht spreche dieser Schussverlauf am ehesten für eine unfallmässige und nicht eine suizidale Schussabgabe. Die Untersuchung habe somit keinerlei Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten beim Tode von Z.___ ergeben. Das Verfahren sei daher einzustellen (S. 2). 4. 4.1 Vorliegend forderte d er Beschwerdegegner die Strafakten ein (vgl. Urk. 6/3). Aus diesen geht hervor, dass d ie Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland eine Unter suchung zum Todesfall von Z.___ durch führte, welche mit Verfügung vom 6. August 2019 mangels eines strafrechtlich relevanten Verhaltens einge stellt wurde ( Urk. 6/3/3). Der Beschwerdegegner bemühte sich demnach um die Abklärung des Sachverhaltes und kam der in Art. 29 Abs. 2 OHG vorgesehenen Pflicht zur Abklärung des Sachverhaltes vo n Amtes wegen nach. Ob den Be schwerdeführenden Leistungen nach OHG zugesprochen werden können, ist daher gestützt auf die vorliegenden Akten zu entscheiden. Zu berück sichtigen ist in diesem Zusammenhang, dass einer Verwaltungsstelle wie dem Beschwerdegegner rechtlich und faktisch nicht dieselben prozessualen Untersu chungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfolgungsbehörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 4.2 Zu den Vorbringen der B eschwerdeführenden bezüglich einer Verantwortlichkeit der Organe des B.___ bleibt anzumerken, dass der Täter bei einer fahr lässigen Tatbegehung mit seinem Verhalten eine Sorgfaltspflicht verletzt haben muss. Sein Verhalten ist sorgfaltswidrig, wenn er zum Zeitpunkt der Tat aufgrund der Um stände sowie seiner Kenntnisse und Fähigkeiten die damit bewirkte Ge fährdung der Rechtsgüter des Opfers hätte erkennen können und müssen und wenn er zugleich die Grenzen des erlaubten Risikos überschritt. Es ist deshalb zu prüfen, ob für die Organe des B.___ mit Bezug auf den verstorbenen Z.___ eine Gara ntenstellung bestanden hat. Für die An nah me einer Garantenstellung genügt nicht jede, sondern nur eine qual ifizierte Rechtspflicht. Eine Garantenstellung kann sich insbesondere aus dem Ge setz ergeben. Vor liegend stellt sich zunächst die Frage, ob die Organe des B.___ von Gesetzes wegen für die Sicherung des Hasentöters (Sicherungspflicht) od er für Leib und Leben von Z.___ ( Obhutspflic ht ) verantwortlich gewesen sind. Der verstorbene Z.___ war gemäss Aussagen seiner Ehefrau sowie seiner Tochter seit 20 Jahren freiwillig und ehrenamtlich für das B.___ tätig, indem er für diese s Gegenstände sichtete, reparierte und reinigte und die Gegenstände diese m danach wieder aushändigte zum Verkauf in der B.___. Das B.___ war somit bekanntl ich nicht Arbeitgeber von Z.___ bezie hungsweise dieser nicht de ren Arbeitnehmer. Es war folglich nicht an den Verant wortlichen des B.___ gelegen, die nötigen Sicherheitsvorkehrungen bezüglich der von Z.___ für die B.___ aufbereiteten Gegenstände zu treffen. Zumal Z.___ diese Arbeiten freiwillig und von sich aus selb ständig tätigte, kann zur Anbrin gung von allfälligen Schutzvorrichtungen einzig verpflichtet sei n, wer die entsprechende Gefahr selbst geschaff en hat. Den Ver antwortlichen des B.___ wird indes nicht vorgeworfen, Z.___ den besagten Hasentöter ausgehändigt und somit die Gef ahr selbst geschaffen zu haben, weshalb sich weder eine Obhuts - noch eine Sicherungspflicht ableiten lässt. Mangels Vertragsverhä ltnis zwischen dem B.___ und Z.___ fällt vorliegend eine vertraglich begründete Garantenstellung ausser Betracht. Eine Obhutspflich t aus Gefahrengemeinschaft, eine Garanten st ellung aus Ingerenz sowie eine Garantenstellung aufgrund einer Herrschaft über eine Gefahrenquelle fallen vorli egend ebenfalls ausser Betracht, geht doch aus den Akten hervor, dass sich ausser Z.___ zum Zeitpunkt des tragischen Ereigniss es keine weitere Person im Keller bef and. Aus den vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Verantwortlichen d e s B.___ keine Ga rantenstellung innegehabt ha ben, aufgrund derer sie verpflichtet gewesen wären, Sicherheitsvorkehrungen in Bezug auf den Hasen töter zu treffen. Folglich kann ihnen keine pflichtwidrige Untätigkeit vorgeworfen werden, welche zur Tötung von Z.___ geführt hat. Wie der Beschwerdegegner zu Recht ausführte, hatte Z.___ die Herr schaft über das zum Tode führende Geschehen inne. Er hätte jederzeit von der Reparatur oder Sichtung des Hasentöters Abstand nehmen können. Aus dem Umstand, dass er den besagten Gegenstand eventuell nicht als Waffe erkannt hat und es deshalb zum tragischen Ereignis kam, kann dennoch nichts anderes abge leitet werden. Er hat sich in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung aus gesetzt. Die Organe des B.___ waren jedenfalls nicht unmittelbar beteiligt und haben Z.___ nicht gefährdet. 4.3 Vorliegend kam die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland nach getroffenen Sachverhaltsabklärungen zum Vorfall vom 2 7. Juni 2019 und in Würdigung der gesamten Umstände zum Schluss, die Untersuchung mangels Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten einzustellen. Sie sah davon ab, weitere Per sonen zum Vorfall zu befragen und auch von Seiten der Polizei wurde von Ver zeigungen jeglicher Art abgesehen. Dies lässt darauf schliessen, dass sowohl die Polizei als auch die Staatsanwaltschaft nicht von einem strafbaren Verhalten von weiteren Personen ausging, ansonsten weitere Unter suchungen veranlasst worden wären. Bei dieser Sachlage war der Beschwerdegegner nicht gehalten, das Vorliegen einer Straftat selbständig zu prüfen. Gestützt auf die Strafakten war vielmehr davon auszuge hen, dass es an einer für den Nachweis der Opferstellung vorausgesetzten tat be standsmässigen und rechtswi drigen Straftat fehlte. Da auf die vorinstanz lichen Akten (Urk. 6/1-6) abgestellt werden kann, sind von weiteren Abklärungen keine neuen Erkenntnisse in der Sache zu erwarten. 4.4 Nach dem Gesagten kommt dem verstorbenen Z.___ keine Opfer stel lung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG zu, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass der Beschwerdegegner das Gesuch um Gutsprache für die Übernahme der unge deckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren mit Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) abgewiesen hat. Die dagegen erhobene Beschwerde ist daher abzuweisen. Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Michael Ausfeld - Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich - Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement, Bundesamt für Justiz 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, zuzustellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit A ngabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu ent halten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin MosimannSchüpbach

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich OH.2020.00002 II. Kammer Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach Urteil vom 5. Januar 2021 in Sachen 1. X.___ 2. Y.___ 3. Z.___ 4. A.___ Beschwerdeführende alle vertreten durch Rechtsanwalt Michael Ausfeld Werdstrasse 36, Postfach, 8036 Zürich gegen Kanton Zürich Beschwerdegegner vertreten durch Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich Kantonale Opferhilfestelle Kaspar Escher-Haus, Postfach, 8090 Zürich Sachverhalt: 1. Am 1 9. Dezember 2019 stellten die Angehörigen des am 2 9. Juni 2019 ver stor benen Z.___ bei der Direktion der Justiz des Kantons Zürich, Kantonale Opferhilfestelle, ein Gesuch um Übernahme der ungedeckten Anwaltskosten für die Aufwendungen im Zivil- und im Strafverfahren ( Urk. 6/1). Mit Verfü gung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 6/ 4 ) wies die kantonale O pfer hilfestelle das Gesuch der Angehörigen von Z.___ um Übernahme der unge deck ten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und strafrechtlichen Ver fahren ab. Mit Schreiben vom 1 3. Januar 2020 wurde die Begründung der Ver fügung vom 1 0. Januar 2020 verlangt (Urk. 6/ 5 ), welche sodann erlassen wurde (Urk. 6/ 6 = Urk. 2). 2. Dagegen erhob en die Angehörigen des Z.___ am 1 2. Februar 2020 Beschwerde mit dem Antrag, die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, einst weilen Gutsprache für die Übernahme von ungedeckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren zu erteilen ( Urk. 1). Die Kantonale Opferhilfestelle beantragte mit Eingabe vom 2 4. Februar 2020 die Abweisung der Beschwerde ( Urk. 5), was den Beschwerdeführenden mit Verfü gung vom 2 6. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 7). Das Gericht zieht in Erwägung: 1. 1.1 Hilfe nach dem Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten ( OHG ) er hält jede Person, die durch eine Straftat in ihrer körperli chen, sexuellen oder psy chischen Integrität unmittelbar beeinträchtigt worden ist (Opfer), und zwar unab hängig davon, ob die Täterschaft ermittelt worden ist, ob sie vorsätzlich oder fahrlässig gehandelt oder ob sie sich schuld haft verhal ten hat (Art. 1 Abs. 1 und 3 OHG). Im revidierten Opferhilfegesetz wurde der bis he rige gesetzliche Begriff des Opfers unverändert übernommen (BGE 134 II 33 E. 5.5 mit Hinweisen). Der Ge setzgeber hat indes darauf verzichtet, einzelne Straftatbe stände zu bezeichnen, die eine Opferstellung bewirken. Nicht jede Straftat führt zur Opferstellung, son dern nur diejenige, durch die eine Person eine unmittel bare Beeinträchtigung in ihrer körperlichen, psychischen oder sexuellen Integ rität erfuhr. 1.2 Nach Art. 2 OHG umfasst die Opferhilfe Beratung und Soforthilfe ( lit. a), länger fristige Hilfe der Beratungsstellen ( lit. b), Kostenbeiträge für längerfristige Hilfe Dritter ( lit. c), Entschädigung ( lit. d), Genugtuung ( lit. e) oder Befreiung von Verfahrenskosten ( lit. f). 1.3 Die zuständige kantonale Behörde stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 29 Abs. 2 OHG). Dies enthebt das Opfer nicht von der Pflicht, seine Verhält nisse zu offenbaren, soweit es in seinen Möglichkeiten liegt und zumutbar ist. Das Opfer tri ff t eine Mitwirkungspflicht (BGE 126 II 97 E. 2e). Dabei ist zu berück sichtigen, dass der Verwaltungsstelle rechtlich und faktisch nicht dieselben pro zessualen Untersuchungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfol gungs behörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 1.4 Gemäss der Rechtsprechung ist auf die Frage nach der Bindung einer Opfer hilfe instanz an einen Strafentscheid zu Zivilansprüchen die Rechtspraxis zum Ver hältnis der Administrativ- zu den Strafbehörden im Bereiche des admi nist rativen Führerausweisentzugs sinngemäss anzuwenden. Danach sind Admi nist rativbe hörden und Strafgericht aufgrund des Gewaltenteilungsprinzips ge gen seitig grund sätzlich nicht an ihre Erkenntnisse gebunden, wobei - um sich widersprechende Entscheide zu vermeiden - die Verwaltungsbehörde immerhin gehalten ist, nicht ohne Not von den tatsächlichen Feststellungen der Straf be hörde abzuweichen, insbesondere, wenn im Rahmen des Strafverfahrens ein ge hen de Sachverhaltsab klärungen getroffen wurden und das Strafgericht die Par teien und Zeugen direkt angehört hat (BGE 129 II 312 E. 2.4, 124 II 13 E. 3d/ aa ; 115 Ib 164 E. 2a je mit Hinweisen; Urteile des Bundesgerichts 1A.208/2002 vom 12. Juni 2003, E. 2.1, 1A.66/2000 vom 30. Oktober 2000, E. 2e). 2. 2.1 Der Beschwerdegegner ging in der angefochtenen Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) davon aus, Z.___ habe ehrenamtlich für das B.___ gearbeitet und gesammelte Gegenstände für einen allfälligen Verkauf gesichtet und repariert. Dazu habe er die Gegenstände mit nach Hause genommen. Gemäss den Strafakten habe er sich am 2 7. Juni 2019 (versehentlich) mit einem «Hasen töter» in den Kopf geschossen und sei an den Folgen verstorben. Er habe die Herrschaft über das zum Tod führende Geschehen innegehabt. Er hätte jederzeit von der Prüfung/Reparatur der Waffe Abstand nehmen können. Die Organe des B.___ seien nicht unmittelbar beteiligt gewesen und hätten den Ver storbenen nicht gefährdet. Sie hätten die gesammelten Gegenstände zwar zur Verfügung gestellt, jedoch habe keinerlei Verpflichtung bestanden, diese zu prüfen oder zu reparieren. Vielmehr sei davon auszugehen, dass Z.___ die Reparaturen in seiner Freizeit und freiwillig ausgeführt habe. Zudem könne gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung in diesen Fällen auch ein gefähr liches Vorverhalten ( Ingerenz ) nicht zu einer Unterlassungshaftung des Mitwir k enden führen (BGE 134 IV 149 ). Der Verstorbene habe bereits seit Jahren an Gegenständen des B.___ gebastelt und sei sic h zweifelsfrei bewusst gewesen, dass von einer solchen Waffe eine (Schuss-)Gefahr ausgehe. Es sei nicht dargetan, inwieweit er das Risiko nicht überschaut hätte oder er in seiner Willensbildung eingeschränkt gewesen wäre. Er habe sich somit in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung ausgesetzt. Vorliegend könne nach Prüfung der Akten nicht davon ausgegangen werden, dass der Verstorbene Opfer einer Straftat geworden sei (S. 3). 2.2 Die Beschwerdeführenden brachte n hingegen vor ( Urk. 1), es bestehe eine zivil rechtliche Verantwortlichkeit im Sinne einer Haftpflicht des Auftraggebers. Der zivilrechtlich zu bejahenden Haftung liege die Pflicht des Auftraggebers inne, dafür besorgt zu sein, dass auch ein Volontär sich risikogerecht verhalte (S. 3). Es ergebe sich eine Art Anfangsverdacht zulasten des B.___ aus der Tat sache, dass man einen bereits pensionierten und damit schon älteren Volontär ohne jede Schulung und Überprüfung Tätigkeiten vornehmen lasse, welche auch ein Risikopotential innehätten. Es bestehe diesbezüglich eine Pflicht des Arbeit gebers wie auch des Auftraggebers, sicherzustellen, dass sich aus den eingesam melten Gegenständen keine Gefährdung insbesondere von Mitarbeitenden erge ben könne. Seien nun aber derartige sichernde Massnahmen unterlassen worden, ergebe sich der Verdacht, dass der Eintritt des Erfolgs schlichtweg in Kauf ge nommen worden sei (S. 4). Bei entsprechender Schulung über den Umgang ins besondere mit bewilligungspflichtigen Waffen hätte sich dieser Todesfall nicht ereignet. Jedenfalls könne nicht von einer einverständlichen Fremdgefährdung ausgegangen werden, weil der Verstorbene offensichtlich nicht gewusst habe, welche Gefahr sich im vermeintlich angenommenen Schraubenzieher versteckt habe. Aufgrund des bislang erstellten Sachverhalts sei davon auszugehen, dass eine die Opferstellung begründende Straftat ernsthaft in Betracht falle (S. 5). 2.3 Im Streite und zu prüfen steht die Frage, ob der verstorbene Z.___ im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG Opfer einer Straftat geworden ist und ob er bezie hungsweise seine Angehörigen Anspruch auf die Ausrichtung von finanziellen Leistungen haben. 3. 3.1 Es ist in erster Linie Sache der Strafbehörden, das Vorliegen einer Straftat abzu klären (Urteil des Bundesgerichts in Sachen A. vom 28. Oktober 2003, 1A.110/2003, E. 3.2). Eine Straftat im Sinne des OHG liegt grundsätzlich vor, wenn der objektive Straftat bestand erfüllt und kein Rechtfertigungsgrund gege ben ist (BGE 125 II 268 E. 2a/ bb ; 122 II 215 E. 3b; 126 II 100 E. 2c; 123 II 241 E. 3c S. 243, je mit Hinweisen). 3.2 Gemäss Polizeibericht vom 2 2. Juli 2019 ( Urk. 6/1/2) wurde am Abend des 2 7. Juni 2019 um 22.25 Uhr durch die Beschwerdeführende 1 der Notruf der Sanität gewählt. Die Beschwerdeführende 1 gab an, aus dem Keller ein «Rumpeln» gehört und anschliessend dort ihren Ehemann Z.___ aus der Nase blutend und verwirrt vor dem Schreibtisch sitzend vorgefunden zu haben. Der ausgerückte Sanitätsdienst sei von einem krankheitsbedingten Zustand ausge gangen, weshalb sie Z.___ zunächst ohne die Polizei zu informieren ins Spital transportiert hätten. Z.___ sei danach einem CT-Untersuch unter zogen worden, wobei man einen Schusskanal und ein Projektil ähnliches Frag ment in seinem Kopf entdeckt habe, weshalb die Einsatzzentrale alarmiert worden sei (S. 2 f.). Aufgrund der erwähnten Ermittlungen sei anzunehmen gewesen, dass am Ereig nisort, im Keller des Reiheneinfamilienhauses, weiterführende Hinweise über das Geschehen zu finden wären. Bei der Durchsuchung des Kellers habe ein Kanin chentöter in einer nicht verschlossenen Kartonschachtel hinter dem Schreibtisch gesichtet werden können. Dieser habe wie ein Schraubenzieher ausgesehen. Der Schussapparat sei anschliessend sichergestellt worden (S. 5 f.). Am Wohnort hätten keine Abschiedszeilen oder D erartiges gesichtet werden können. Z.___ sei am 2 9. Juni 2019 im C.___ seinen Verletzungen erlegen (S. 6). Das Tatvorgehen scheine nicht für einen Suizid oder eine Dritteinwirkung zu sprechen, zumal ein Kaninchentöter nicht in jedem Fall hierfür geeignet wäre und die Eintrittswunde im Nasenbereich hierfür untypisch erscheine. Es seien keine Abschiedszeilen gefunden worden. Zum Rapportierungszeitpunkt stehe daher als Todesart ein Schiessunfall mit dem erwähnten Schussapparat im Vordergrund. Es sei davon auszugehen, dass zum Ereigniszeitpunkt Z.___ an dem Kaninchentöter hantiert habe und es dabei zu einer Schussabgabe gekommen sei, durch welche er am Kopf getroffen worden sei, an wessen Folgen er letztlich verstorben sei. Weitere Informationen zum fraglichen Kaninchentöter lägen nicht vor (S. 6). 3.3 Die Beschwerdeführende 1 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, sie und ihr Ehemann seien am 2 7. Juni 2019 um zirka 13.00 Uhr in die B.___ gegangen. Ihr Mann habe dor t seit 20 Jahren für die B.___ an alten Gegen ständen herumgebastelt, habe diese gereinigt und erneuert. Um zirka 18.00 Uhr seien sie wieder zu Hause angekommen. Ihr Mann habe noch Arbeit nach Hause genommen. Um zirka 20.30 Uhr sei er noch in den Keller gegangen, um zu arbeiten. Dies sei nichts Ungewöhnliches gewesen. Um zirka 21.30 Uhr habe sie einen Knall gehört und sei in den Keller gegangen. Sie habe ihren Mann neben dem Bürostuhl angetroffen. Er habe an der linken Nasenseite geblutet. Ihr Mann sei ansprechbar gewesen und habe aufstehen wollen. Was passiert sei, habe er nicht gesagt. Ihr Mann habe etwas wirr gesprochen, daher habe sie gedacht, er hätte einen Hirnschlag erlitten. Sie habe dann ihre Tochter alarmiert, damit sie ihr helfe. Da ihr Mann immer schwächer geworden sei, habe sie anschliessend die 144 alarmiert. Neben ihrem Mann sei ein Schraubenzieher gelegen. Sie sei völlig überrascht gewesen, als der Arzt gesagt habe, es handle sich um eine Schussver letzung. Ihr Mann habe keine Waffe und sie habe auch nie eine Waffe gesehen. Ihr Mann habe viel Lebenswillen gehabt. Er habe nie gesagt, dass er nicht mehr leben möchte. Sie könne sich nicht vorstellen, dass sich ihr Mann habe umbringen wollen. Es müsse ein dummer Unfall geschehen sein ( Urk. 6/1/2 S. 4). 3.4 Die Beschwerdeführende 4 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, nach ihrem Wissen besitze ihr Vater keine Waffe. Er habe auch keinen Waffenschrank. Es sei denn, er habe noch eine Militärwaffe, von welcher sie allerdings nichts wisse. Sie habe ihn noch nie an einer Waffe rumhantieren sehen. Ihr Vater habe mal Probleme mit dem Herzen gehabt, was aber operiert worden sei. Seither sei er gesund und lebensfroh gewesen. Er würde ihre Mutter nie alleine lassen, des halb würde er sich nie selber etwas antun. Ihre Mutter habe sie nach dem Ereignis um 22.20 Uhr angerufen und verlautet, dass ihr Vater im Keller umgefallen sei. Er sitze am Boden und blute fest. Er wolle nicht ins Spital. Er rede komisch und das Auge sei ebenfalls komisch. Er wolle nicht aufstehen. Sie habe dann gesagt, sie sollten ins Spital gehen. Um 00.2 9 Uhr habe ihre Mutter sie wieder angerufen und angegeben, dass ihr Vater tot sei. Sie habe offenbar geglaubt, er sei bereits verstorben. Im Keller habe ihr Vater Sachen von der B.___ sortiert, ange schaut und gereinigt. Da s sei mehrheitlich sein Reich gewesen dort. Der Raum sei nebst ihrer Mutter niemandem frei zugänglich beziehungsweise untervermietet. Sie könne sich nicht erkläre n, was passiert sei. Suizidieren würde sich ihr Vater garantiert nicht ( Urk. 6/1/2 S. 4 f.). 3.5 Mit Einstellungsverfügung vom 6. August 2019 ( Urk. 6/3/3) stellte die Staatsan waltschaft Winterthur/Unterland die Untersuchung in Sachen Z.___ betreffend aussergewöhnliche n Todesfall ein. Sie führten aus, dem Bericht vom 1 8. Juli 2019 über die am 2 8. Juni 2019 durchgeführte körperliche Untersuchung von Z.___ sei zu entnehmen, dass sich keine Hinweise auf eine körper liche Auseinandersetzung ergeben hätten. Ob die Verletzungen Folgen einer Schussabgabe gewesen seien oder eine andersartige Gewalteinwirkung stattge funden habe, habe sich anhand der Befunde der körperlichen Untersuchung nicht restlos klären lassen. Die i n Auftrag gegebene Obduktion habe gezeigt, dass Z.___ an einer zentralen Atemlähmung bei schussbedingtem Schädel hirntrauma verstorben sei (S. 1). Es hätten sich keine Anhaltspunkte für eine todesursächlich relevante Fremdeinwirkung ergeben. Der Schussverlauf des klein kalibrigen Projektils des Kaninchentöters durch den linken Nasenflügel in das Gehirn sei aus rekonstruktiver Sicht durchaus damit vereinbar, dass Z.___ in den Lauf des Kaninchentöters geschaut habe, als sich der Schuss gelöst habe. Aus rechtsmedizinischer Sicht spreche dieser Schussverlauf am ehesten für eine unfallmässige und nicht eine suizidale Schussabgabe. Die Untersuchung habe somit keinerlei Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten beim Tode von Z.___ ergeben. Das Verfahren sei daher einzustellen (S. 2). 4. 4.1 Vorliegend forderte d er Beschwerdegegner die Strafakten ein (vgl. Urk. 6/3). Aus diesen geht hervor, dass d ie Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland eine Unter suchung zum Todesfall von Z.___ durch führte, welche mit Verfügung vom 6. August 2019 mangels eines strafrechtlich relevanten Verhaltens einge stellt wurde ( Urk. 6/3/3). Der Beschwerdegegner bemühte sich demnach um die Abklärung des Sachverhaltes und kam der in Art. 29 Abs. 2 OHG vorgesehenen Pflicht zur Abklärung des Sachverhaltes vo n Amtes wegen nach. Ob den Be schwerdeführenden Leistungen nach OHG zugesprochen werden können, ist daher gestützt auf die vorliegenden Akten zu entscheiden. Zu berück sichtigen ist in diesem Zusammenhang, dass einer Verwaltungsstelle wie dem Beschwerdegegner rechtlich und faktisch nicht dieselben prozessualen Untersu chungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfolgungsbehörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 4.2 Zu den Vorbringen der B eschwerdeführenden bezüglich einer Verantwortlichkeit der Organe des B.___ bleibt anzumerken, dass der Täter bei einer fahr lässigen Tatbegehung mit seinem Verhalten eine Sorgfaltspflicht verletzt haben muss. Sein Verhalten ist sorgfaltswidrig, wenn er zum Zeitpunkt der Tat aufgrund der Um stände sowie seiner Kenntnisse und Fähigkeiten die damit bewirkte Ge fährdung der Rechtsgüter des Opfers hätte erkennen können und müssen und wenn er zugleich die Grenzen des erlaubten Risikos überschritt. Es ist deshalb zu prüfen, ob für die Organe des B.___ mit Bezug auf den verstorbenen Z.___ eine Gara ntenstellung bestanden hat. Für die An nah me einer Garantenstellung genügt nicht jede, sondern nur eine qual ifizierte Rechtspflicht. Eine Garantenstellung kann sich insbesondere aus dem Ge setz ergeben. Vor liegend stellt sich zunächst die Frage, ob die Organe des B.___ von Gesetzes wegen für die Sicherung des Hasentöters (Sicherungspflicht) od er für Leib und Leben von Z.___ ( Obhutspflic ht ) verantwortlich gewesen sind. Der verstorbene Z.___ war gemäss Aussagen seiner Ehefrau sowie seiner Tochter seit 20 Jahren freiwillig und ehrenamtlich für das B.___ tätig, indem er für diese s Gegenstände sichtete, reparierte und reinigte und die Gegenstände diese m danach wieder aushändigte zum Verkauf in der B.___. Das B.___ war somit bekanntl ich nicht Arbeitgeber von Z.___ bezie hungsweise dieser nicht de ren Arbeitnehmer. Es war folglich nicht an den Verant wortlichen des B.___ gelegen, die nötigen Sicherheitsvorkehrungen bezüglich der von Z.___ für die B.___ aufbereiteten Gegenstände zu treffen. Zumal Z.___ diese Arbeiten freiwillig und von sich aus selb ständig tätigte, kann zur Anbrin gung von allfälligen Schutzvorrichtungen einzig verpflichtet sei n, wer die entsprechende Gefahr selbst geschaff en hat. Den Ver antwortlichen des B.___ wird indes nicht vorgeworfen, Z.___ den besagten Hasentöter ausgehändigt und somit die Gef ahr selbst geschaffen zu haben, weshalb sich weder eine Obhuts - noch eine Sicherungspflicht ableiten lässt. Mangels Vertragsverhä ltnis zwischen dem B.___ und Z.___ fällt vorliegend eine vertraglich begründete Garantenstellung ausser Betracht. Eine Obhutspflich t aus Gefahrengemeinschaft, eine Garanten st ellung aus Ingerenz sowie eine Garantenstellung aufgrund einer Herrschaft über eine Gefahrenquelle fallen vorli egend ebenfalls ausser Betracht, geht doch aus den Akten hervor, dass sich ausser Z.___ zum Zeitpunkt des tragischen Ereigniss es keine weitere Person im Keller bef and. Aus den vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Verantwortlichen d e s B.___ keine Ga rantenstellung innegehabt ha ben, aufgrund derer sie verpflichtet gewesen wären, Sicherheitsvorkehrungen in Bezug auf den Hasen töter zu treffen. Folglich kann ihnen keine pflichtwidrige Untätigkeit vorgeworfen werden, welche zur Tötung von Z.___ geführt hat. Wie der Beschwerdegegner zu Recht ausführte, hatte Z.___ die Herr schaft über das zum Tode führende Geschehen inne. Er hätte jederzeit von der Reparatur oder Sichtung des Hasentöters Abstand nehmen können. Aus dem Umstand, dass er den besagten Gegenstand eventuell nicht als Waffe erkannt hat und es deshalb zum tragischen Ereignis kam, kann dennoch nichts anderes abge leitet werden. Er hat sich in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung aus gesetzt. Die Organe des B.___ waren jedenfalls nicht unmittelbar beteiligt und haben Z.___ nicht gefährdet. 4.3 Vorliegend kam die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland nach getroffenen Sachverhaltsabklärungen zum Vorfall vom 2 7. Juni 2019 und in Würdigung der gesamten Umstände zum Schluss, die Untersuchung mangels Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten einzustellen. Sie sah davon ab, weitere Per sonen zum Vorfall zu befragen und auch von Seiten der Polizei wurde von Ver zeigungen jeglicher Art abgesehen. Dies lässt darauf schliessen, dass sowohl die Polizei als auch die Staatsanwaltschaft nicht von einem strafbaren Verhalten von weiteren Personen ausging, ansonsten weitere Unter suchungen veranlasst worden wären. Bei dieser Sachlage war der Beschwerdegegner nicht gehalten, das Vorliegen einer Straftat selbständig zu prüfen. Gestützt auf die Strafakten war vielmehr davon auszuge hen, dass es an einer für den Nachweis der Opferstellung vorausgesetzten tat be standsmässigen und rechtswi drigen Straftat fehlte. Da auf die vorinstanz lichen Akten (Urk. 6/1-6) abgestellt werden kann, sind von weiteren Abklärungen keine neuen Erkenntnisse in der Sache zu erwarten. 4.4 Nach dem Gesagten kommt dem verstorbenen Z.___ keine Opfer stel lung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG zu, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass der Beschwerdegegner das Gesuch um Gutsprache für die Übernahme der unge deckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren mit Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) abgewiesen hat. Die dagegen erhobene Beschwerde ist daher abzuweisen. Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Michael Ausfeld - Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich - Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement, Bundesamt für Justiz 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, zuzustellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit A ngabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu ent halten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin MosimannSchüpbach

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Sozialversicherungsgericht

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

des Kantons Zürich OH.2020.00002 II. Kammer Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach Urteil vom 5. Januar 2021

OH.2020.00002

OH.2020.00002

OH.2020.00002 II. Kammer

II. Kammer

Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach

Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach

Urteil vom 5. Januar 2021

Urteil vom 5. Januar 2021 in Sachen

in Sachen 1. X.___

1. X.___ 2. Y.___

2. Y.___ 3. Z.___

3. Z.___ 4. A.___

4. A.___ Beschwerdeführende

Beschwerdeführende alle vertreten durch Rechtsanwalt Michael Ausfeld

alle vertreten durch Rechtsanwalt Michael Ausfeld Werdstrasse 36, Postfach, 8036 Zürich

Werdstrasse 36, Postfach, 8036 Zürich gegen

gegen Kanton Zürich

Kanton Zürich Beschwerdegegner

Beschwerdegegner vertreten durch Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich

vertreten durch Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich Kantonale Opferhilfestelle

Kantonale Opferhilfestelle Kaspar Escher-Haus, Postfach, 8090 Zürich

Kaspar Escher-Haus, Postfach, 8090 Zürich Sachverhalt:

Sachverhalt: 1. Am 1 9. Dezember 2019 stellten die Angehörigen des am 2 9. Juni 2019 ver stor benen Z.___ bei der Direktion der Justiz des Kantons Zürich, Kantonale Opferhilfestelle, ein Gesuch um Übernahme der ungedeckten Anwaltskosten für die Aufwendungen im Zivil- und im Strafverfahren ( Urk. 6/1).

1. Am 1 9. Dezember 2019 stellten die Angehörigen des am 2 9. Juni 2019 ver stor benen Z.___ bei der Direktion der Justiz des Kantons Zürich, Kantonale Opferhilfestelle, ein Gesuch um Übernahme der ungedeckten Anwaltskosten für die Aufwendungen im Zivil- und im Strafverfahren ( Urk. 6/1). Mit Verfü gung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 6/ 4 ) wies die kantonale O pfer hilfestelle das Gesuch der Angehörigen von Z.___ um Übernahme der unge deck ten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und strafrechtlichen Ver fahren ab. Mit Schreiben vom 1 3. Januar 2020 wurde die Begründung der Ver fügung vom 1 0. Januar 2020 verlangt (Urk. 6/ 5 ), welche sodann erlassen wurde (Urk. 6/ 6 = Urk. 2).

Mit Verfü gung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 6/ 4 ) wies die kantonale O pfer hilfestelle das Gesuch der Angehörigen von Z.___ um Übernahme der unge deck ten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und strafrechtlichen Ver fahren ab. Mit Schreiben vom 1 3. Januar 2020 wurde die Begründung der Ver fügung vom 1 0. Januar 2020 verlangt (Urk. 6/ 5 ), welche sodann erlassen wurde (Urk. 6/ 6 = Urk. 2). 2. Dagegen erhob en die Angehörigen des Z.___ am 1 2. Februar 2020 Beschwerde mit dem Antrag, die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, einst weilen Gutsprache für die Übernahme von ungedeckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren zu erteilen ( Urk. 1). Die Kantonale Opferhilfestelle beantragte mit Eingabe vom 2 4. Februar 2020 die Abweisung der Beschwerde ( Urk. 5), was den Beschwerdeführenden mit Verfü gung vom 2 6. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 7).

2. Dagegen erhob en die Angehörigen des Z.___ am 1 2. Februar 2020 Beschwerde mit dem Antrag, die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, einst weilen Gutsprache für die Übernahme von ungedeckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren zu erteilen ( Urk. 1). Die Kantonale Opferhilfestelle beantragte mit Eingabe vom 2 4. Februar 2020 die Abweisung der Beschwerde ( Urk. 5), was den Beschwerdeführenden mit Verfü gung vom 2 6. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 7). Das Gericht zieht in Erwägung:

Das Gericht zieht in Erwägung: 1.

1. 1.1 Hilfe nach dem Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten ( OHG ) er hält jede Person, die durch eine Straftat in ihrer körperli chen, sexuellen oder psy chischen Integrität unmittelbar beeinträchtigt worden ist (Opfer), und zwar unab hängig davon, ob die Täterschaft ermittelt worden ist, ob sie vorsätzlich oder fahrlässig gehandelt oder ob sie sich schuld haft verhal ten hat (Art. 1 Abs. 1 und 3 OHG). Im revidierten Opferhilfegesetz wurde der bis he rige gesetzliche Begriff des Opfers unverändert übernommen (BGE 134 II 33 E. 5.5 mit Hinweisen). Der Ge setzgeber hat indes darauf verzichtet, einzelne Straftatbe stände zu bezeichnen, die eine Opferstellung bewirken. Nicht jede Straftat führt zur Opferstellung, son dern nur diejenige, durch die eine Person eine unmittel bare Beeinträchtigung in ihrer körperlichen, psychischen oder sexuellen Integ rität erfuhr.

1.1 Hilfe nach dem Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten ( OHG ) er hält jede Person, die durch eine Straftat in ihrer körperli chen, sexuellen oder psy chischen Integrität unmittelbar beeinträchtigt worden ist (Opfer), und zwar unab hängig davon, ob die Täterschaft ermittelt worden ist, ob sie vorsätzlich oder fahrlässig gehandelt oder ob sie sich schuld haft verhal ten hat (Art. 1 Abs. 1 und 3 OHG). Im revidierten Opferhilfegesetz wurde der bis he rige gesetzliche Begriff des Opfers unverändert übernommen (BGE 134 II 33 E. 5.5 mit Hinweisen). Der Ge setzgeber hat indes darauf verzichtet, einzelne Straftatbe stände zu bezeichnen, die eine Opferstellung bewirken. Nicht jede Straftat führt zur Opferstellung, son dern nur diejenige, durch die eine Person eine unmittel bare Beeinträchtigung in ihrer körperlichen, psychischen oder sexuellen Integ rität erfuhr. 1.2 Nach Art. 2 OHG umfasst die Opferhilfe Beratung und Soforthilfe ( lit. a), länger fristige Hilfe der Beratungsstellen ( lit. b), Kostenbeiträge für längerfristige Hilfe Dritter ( lit. c), Entschädigung ( lit. d), Genugtuung ( lit. e) oder Befreiung von Verfahrenskosten ( lit. f).

1.2 Nach Art. 2 OHG umfasst die Opferhilfe Beratung und Soforthilfe ( lit. a), länger fristige Hilfe der Beratungsstellen ( lit. b), Kostenbeiträge für längerfristige Hilfe Dritter ( lit. c), Entschädigung ( lit. d), Genugtuung ( lit. e) oder Befreiung von Verfahrenskosten ( lit. f). 1.3 Die zuständige kantonale Behörde stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 29 Abs. 2 OHG). Dies enthebt das Opfer nicht von der Pflicht, seine Verhält nisse zu offenbaren, soweit es in seinen Möglichkeiten liegt und zumutbar ist. Das Opfer tri ff t eine Mitwirkungspflicht (BGE 126 II 97 E. 2e). Dabei ist zu berück sichtigen, dass der Verwaltungsstelle rechtlich und faktisch nicht dieselben pro zessualen Untersuchungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfol gungs behörden (BGE 126 II 97 E. 2e).

1.3 Die zuständige kantonale Behörde stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 29 Abs. 2 OHG). Dies enthebt das Opfer nicht von der Pflicht, seine Verhält nisse zu offenbaren, soweit es in seinen Möglichkeiten liegt und zumutbar ist. Das Opfer tri ff t eine Mitwirkungspflicht (BGE 126 II 97 E. 2e). Dabei ist zu berück sichtigen, dass der Verwaltungsstelle rechtlich und faktisch nicht dieselben pro zessualen Untersuchungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfol gungs behörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 1.4 Gemäss der Rechtsprechung ist auf die Frage nach der Bindung einer Opfer hilfe instanz an einen Strafentscheid zu Zivilansprüchen die Rechtspraxis zum Ver hältnis der Administrativ- zu den Strafbehörden im Bereiche des admi nist rativen Führerausweisentzugs sinngemäss anzuwenden. Danach sind Admi nist rativbe hörden und Strafgericht aufgrund des Gewaltenteilungsprinzips ge gen seitig grund sätzlich nicht an ihre Erkenntnisse gebunden, wobei - um sich widersprechende Entscheide zu vermeiden - die Verwaltungsbehörde immerhin gehalten ist, nicht ohne Not von den tatsächlichen Feststellungen der Straf be hörde abzuweichen, insbesondere, wenn im Rahmen des Strafverfahrens ein ge hen de Sachverhaltsab klärungen getroffen wurden und das Strafgericht die Par teien und Zeugen direkt angehört hat (BGE 129 II 312 E. 2.4, 124 II 13 E. 3d/ aa ; 115 Ib 164 E. 2a je mit Hinweisen; Urteile des Bundesgerichts 1A.208/2002 vom 12. Juni 2003, E. 2.1, 1A.66/2000 vom 30. Oktober 2000, E. 2e).

1.4 Gemäss der Rechtsprechung ist auf die Frage nach der Bindung einer Opfer hilfe instanz an einen Strafentscheid zu Zivilansprüchen die Rechtspraxis zum Ver hältnis der Administrativ- zu den Strafbehörden im Bereiche des admi nist rativen Führerausweisentzugs sinngemäss anzuwenden. Danach sind Admi nist rativbe hörden und Strafgericht aufgrund des Gewaltenteilungsprinzips ge gen seitig grund sätzlich nicht an ihre Erkenntnisse gebunden, wobei - um sich widersprechende Entscheide zu vermeiden - die Verwaltungsbehörde immerhin gehalten ist, nicht ohne Not von den tatsächlichen Feststellungen der Straf be hörde abzuweichen, insbesondere, wenn im Rahmen des Strafverfahrens ein ge hen de Sachverhaltsab klärungen getroffen wurden und das Strafgericht die Par teien und Zeugen direkt angehört hat (BGE 129 II 312 E. 2.4, 124 II 13 E. 3d/ aa ; 115 Ib 164 E. 2a je mit Hinweisen; Urteile des Bundesgerichts 1A.208/2002 vom 12. Juni 2003, E. 2.1, 1A.66/2000 vom 30. Oktober 2000, E. 2e). 2.

2. 2.1 Der Beschwerdegegner ging in der angefochtenen Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) davon aus, Z.___ habe ehrenamtlich für das B.___ gearbeitet und gesammelte Gegenstände für einen allfälligen Verkauf gesichtet und repariert. Dazu habe er die Gegenstände mit nach Hause genommen. Gemäss den Strafakten habe er sich am 2 7. Juni 2019 (versehentlich) mit einem «Hasen töter» in den Kopf geschossen und sei an den Folgen verstorben. Er habe die Herrschaft über das zum Tod führende Geschehen innegehabt. Er hätte jederzeit von der Prüfung/Reparatur der Waffe Abstand nehmen können. Die Organe des B.___ seien nicht unmittelbar beteiligt gewesen und hätten den Ver storbenen nicht gefährdet. Sie hätten die gesammelten Gegenstände zwar zur Verfügung gestellt, jedoch habe keinerlei Verpflichtung bestanden, diese zu prüfen oder zu reparieren. Vielmehr sei davon auszugehen, dass Z.___ die Reparaturen in seiner Freizeit und freiwillig ausgeführt habe. Zudem könne gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung in diesen Fällen auch ein gefähr liches Vorverhalten ( Ingerenz ) nicht zu einer Unterlassungshaftung des Mitwir k enden führen (BGE 134 IV 149 ). Der Verstorbene habe bereits seit Jahren an Gegenständen des B.___ gebastelt und sei sic h zweifelsfrei bewusst gewesen, dass von einer solchen Waffe eine (Schuss-)Gefahr ausgehe. Es sei nicht dargetan, inwieweit er das Risiko nicht überschaut hätte oder er in seiner Willensbildung eingeschränkt gewesen wäre. Er habe sich somit in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung ausgesetzt. Vorliegend könne nach Prüfung der Akten nicht davon ausgegangen werden, dass der Verstorbene Opfer einer Straftat geworden sei (S. 3).

2.1 Der Beschwerdegegner ging in der angefochtenen Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) davon aus, Z.___ habe ehrenamtlich für das B.___ gearbeitet und gesammelte Gegenstände für einen allfälligen Verkauf gesichtet und repariert. Dazu habe er die Gegenstände mit nach Hause genommen. Gemäss den Strafakten habe er sich am 2 7. Juni 2019 (versehentlich) mit einem «Hasen töter» in den Kopf geschossen und sei an den Folgen verstorben. Er habe die Herrschaft über das zum Tod führende Geschehen innegehabt. Er hätte jederzeit von der Prüfung/Reparatur der Waffe Abstand nehmen können. Die Organe des B.___ seien nicht unmittelbar beteiligt gewesen und hätten den Ver storbenen nicht gefährdet. Sie hätten die gesammelten Gegenstände zwar zur Verfügung gestellt, jedoch habe keinerlei Verpflichtung bestanden, diese zu prüfen oder zu reparieren. Vielmehr sei davon auszugehen, dass Z.___ die Reparaturen in seiner Freizeit und freiwillig ausgeführt habe. Zudem könne gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung in diesen Fällen auch ein gefähr liches Vorverhalten ( Ingerenz ) nicht zu einer Unterlassungshaftung des Mitwir k enden führen (BGE 134 IV 149 ). Der Verstorbene habe bereits seit Jahren an Gegenständen des B.___ gebastelt und sei sic h zweifelsfrei bewusst gewesen, dass von einer solchen Waffe eine (Schuss-)Gefahr ausgehe. Es sei nicht dargetan, inwieweit er das Risiko nicht überschaut hätte oder er in seiner Willensbildung eingeschränkt gewesen wäre. Er habe sich somit in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung ausgesetzt. Vorliegend könne nach Prüfung der Akten nicht davon ausgegangen werden, dass der Verstorbene Opfer einer Straftat geworden sei (S. 3). 2.2 Die Beschwerdeführenden brachte n hingegen vor ( Urk. 1), es bestehe eine zivil rechtliche Verantwortlichkeit im Sinne einer Haftpflicht des Auftraggebers. Der zivilrechtlich zu bejahenden Haftung liege die Pflicht des Auftraggebers inne, dafür besorgt zu sein, dass auch ein Volontär sich risikogerecht verhalte (S. 3). Es ergebe sich eine Art Anfangsverdacht zulasten des B.___ aus der Tat sache, dass man einen bereits pensionierten und damit schon älteren Volontär ohne jede Schulung und Überprüfung Tätigkeiten vornehmen lasse, welche auch ein Risikopotential innehätten. Es bestehe diesbezüglich eine Pflicht des Arbeit gebers wie auch des Auftraggebers, sicherzustellen, dass sich aus den eingesam melten Gegenständen keine Gefährdung insbesondere von Mitarbeitenden erge ben könne. Seien nun aber derartige sichernde Massnahmen unterlassen worden, ergebe sich der Verdacht, dass der Eintritt des Erfolgs schlichtweg in Kauf ge nommen worden sei (S. 4). Bei entsprechender Schulung über den Umgang ins besondere mit bewilligungspflichtigen Waffen hätte sich dieser Todesfall nicht ereignet. Jedenfalls könne nicht von einer einverständlichen Fremdgefährdung ausgegangen werden, weil der Verstorbene offensichtlich nicht gewusst habe, welche Gefahr sich im vermeintlich angenommenen Schraubenzieher versteckt habe. Aufgrund des bislang erstellten Sachverhalts sei davon auszugehen, dass eine die Opferstellung begründende Straftat ernsthaft in Betracht falle (S. 5).

2.2 Die Beschwerdeführenden brachte n hingegen vor ( Urk. 1), es bestehe eine zivil rechtliche Verantwortlichkeit im Sinne einer Haftpflicht des Auftraggebers. Der zivilrechtlich zu bejahenden Haftung liege die Pflicht des Auftraggebers inne, dafür besorgt zu sein, dass auch ein Volontär sich risikogerecht verhalte (S. 3). Es ergebe sich eine Art Anfangsverdacht zulasten des B.___ aus der Tat sache, dass man einen bereits pensionierten und damit schon älteren Volontär ohne jede Schulung und Überprüfung Tätigkeiten vornehmen lasse, welche auch ein Risikopotential innehätten. Es bestehe diesbezüglich eine Pflicht des Arbeit gebers wie auch des Auftraggebers, sicherzustellen, dass sich aus den eingesam melten Gegenständen keine Gefährdung insbesondere von Mitarbeitenden erge ben könne. Seien nun aber derartige sichernde Massnahmen unterlassen worden, ergebe sich der Verdacht, dass der Eintritt des Erfolgs schlichtweg in Kauf ge nommen worden sei (S. 4). Bei entsprechender Schulung über den Umgang ins besondere mit bewilligungspflichtigen Waffen hätte sich dieser Todesfall nicht ereignet. Jedenfalls könne nicht von einer einverständlichen Fremdgefährdung ausgegangen werden, weil der Verstorbene offensichtlich nicht gewusst habe, welche Gefahr sich im vermeintlich angenommenen Schraubenzieher versteckt habe. Aufgrund des bislang erstellten Sachverhalts sei davon auszugehen, dass eine die Opferstellung begründende Straftat ernsthaft in Betracht falle (S. 5). 2.3 Im Streite und zu prüfen steht die Frage, ob der verstorbene Z.___ im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG Opfer einer Straftat geworden ist und ob er bezie hungsweise seine Angehörigen Anspruch auf die Ausrichtung von finanziellen Leistungen haben.

2.3 Im Streite und zu prüfen steht die Frage, ob der verstorbene Z.___ im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG Opfer einer Straftat geworden ist und ob er bezie hungsweise seine Angehörigen Anspruch auf die Ausrichtung von finanziellen Leistungen haben. 3.

3. 3.1 Es ist in erster Linie Sache der Strafbehörden, das Vorliegen einer Straftat abzu klären (Urteil des Bundesgerichts in Sachen A. vom 28. Oktober 2003, 1A.110/2003, E. 3.2). Eine Straftat im Sinne des OHG liegt grundsätzlich vor, wenn der objektive Straftat bestand erfüllt und kein Rechtfertigungsgrund gege ben ist (BGE 125 II 268 E. 2a/ bb ; 122 II 215 E. 3b; 126 II 100 E. 2c; 123 II 241 E. 3c S. 243, je mit Hinweisen).

3.1 Es ist in erster Linie Sache der Strafbehörden, das Vorliegen einer Straftat abzu klären (Urteil des Bundesgerichts in Sachen A. vom 28. Oktober 2003, 1A.110/2003, E. 3.2). Eine Straftat im Sinne des OHG liegt grundsätzlich vor, wenn der objektive Straftat bestand erfüllt und kein Rechtfertigungsgrund gege ben ist (BGE 125 II 268 E. 2a/ bb ; 122 II 215 E. 3b; 126 II 100 E. 2c; 123 II 241 E. 3c S. 243, je mit Hinweisen). 3.2 Gemäss Polizeibericht vom 2 2. Juli 2019 ( Urk. 6/1/2) wurde am Abend des 2 7. Juni 2019 um 22.25 Uhr durch die Beschwerdeführende 1 der Notruf der Sanität gewählt. Die Beschwerdeführende 1 gab an, aus dem Keller ein «Rumpeln» gehört und anschliessend dort ihren Ehemann Z.___ aus der Nase blutend und verwirrt vor dem Schreibtisch sitzend vorgefunden zu haben. Der ausgerückte Sanitätsdienst sei von einem krankheitsbedingten Zustand ausge gangen, weshalb sie Z.___ zunächst ohne die Polizei zu informieren ins Spital transportiert hätten. Z.___ sei danach einem CT-Untersuch unter zogen worden, wobei man einen Schusskanal und ein Projektil ähnliches Frag ment in seinem Kopf entdeckt habe, weshalb die Einsatzzentrale alarmiert worden sei (S. 2 f.).

3.2 Gemäss Polizeibericht vom 2 2. Juli 2019 ( Urk. 6/1/2) wurde am Abend des 2 7. Juni 2019 um 22.25 Uhr durch die Beschwerdeführende 1 der Notruf der Sanität gewählt. Die Beschwerdeführende 1 gab an, aus dem Keller ein «Rumpeln» gehört und anschliessend dort ihren Ehemann Z.___ aus der Nase blutend und verwirrt vor dem Schreibtisch sitzend vorgefunden zu haben. Der ausgerückte Sanitätsdienst sei von einem krankheitsbedingten Zustand ausge gangen, weshalb sie Z.___ zunächst ohne die Polizei zu informieren ins Spital transportiert hätten. Z.___ sei danach einem CT-Untersuch unter zogen worden, wobei man einen Schusskanal und ein Projektil ähnliches Frag ment in seinem Kopf entdeckt habe, weshalb die Einsatzzentrale alarmiert worden sei (S. 2 f.). Aufgrund der erwähnten Ermittlungen sei anzunehmen gewesen, dass am Ereig nisort, im Keller des Reiheneinfamilienhauses, weiterführende Hinweise über das Geschehen zu finden wären. Bei der Durchsuchung des Kellers habe ein Kanin chentöter in einer nicht verschlossenen Kartonschachtel hinter dem Schreibtisch gesichtet werden können. Dieser habe wie ein Schraubenzieher ausgesehen. Der Schussapparat sei anschliessend sichergestellt worden (S. 5 f.). Am Wohnort hätten keine Abschiedszeilen oder D erartiges gesichtet werden können. Z.___ sei am 2 9. Juni 2019 im C.___ seinen Verletzungen erlegen (S. 6).

Aufgrund der erwähnten Ermittlungen sei anzunehmen gewesen, dass am Ereig nisort, im Keller des Reiheneinfamilienhauses, weiterführende Hinweise über das Geschehen zu finden wären. Bei der Durchsuchung des Kellers habe ein Kanin chentöter in einer nicht verschlossenen Kartonschachtel hinter dem Schreibtisch gesichtet werden können. Dieser habe wie ein Schraubenzieher ausgesehen. Der Schussapparat sei anschliessend sichergestellt worden (S. 5 f.). Am Wohnort hätten keine Abschiedszeilen oder D erartiges gesichtet werden können. Z.___ sei am 2 9. Juni 2019 im C.___ seinen Verletzungen erlegen (S. 6). Das Tatvorgehen scheine nicht für einen Suizid oder eine Dritteinwirkung zu sprechen, zumal ein Kaninchentöter nicht in jedem Fall hierfür geeignet wäre und die Eintrittswunde im Nasenbereich hierfür untypisch erscheine. Es seien keine Abschiedszeilen gefunden worden. Zum Rapportierungszeitpunkt stehe daher als Todesart ein Schiessunfall mit dem erwähnten Schussapparat im Vordergrund. Es sei davon auszugehen, dass zum Ereigniszeitpunkt Z.___ an dem Kaninchentöter hantiert habe und es dabei zu einer Schussabgabe gekommen sei, durch welche er am Kopf getroffen worden sei, an wessen Folgen er letztlich verstorben sei. Weitere Informationen zum fraglichen Kaninchentöter lägen nicht vor (S. 6).

Das Tatvorgehen scheine nicht für einen Suizid oder eine Dritteinwirkung zu sprechen, zumal ein Kaninchentöter nicht in jedem Fall hierfür geeignet wäre und die Eintrittswunde im Nasenbereich hierfür untypisch erscheine. Es seien keine Abschiedszeilen gefunden worden. Zum Rapportierungszeitpunkt stehe daher als Todesart ein Schiessunfall mit dem erwähnten Schussapparat im Vordergrund. Es sei davon auszugehen, dass zum Ereigniszeitpunkt Z.___ an dem Kaninchentöter hantiert habe und es dabei zu einer Schussabgabe gekommen sei, durch welche er am Kopf getroffen worden sei, an wessen Folgen er letztlich verstorben sei. Weitere Informationen zum fraglichen Kaninchentöter lägen nicht vor (S. 6). 3.3 Die Beschwerdeführende 1 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, sie und ihr Ehemann seien am 2 7. Juni 2019 um zirka 13.00 Uhr in die B.___ gegangen. Ihr Mann habe dor t seit 20 Jahren für die B.___ an alten Gegen ständen herumgebastelt, habe diese gereinigt und erneuert. Um zirka 18.00 Uhr seien sie wieder zu Hause angekommen. Ihr Mann habe noch Arbeit nach Hause genommen. Um zirka 20.30 Uhr sei er noch in den Keller gegangen, um zu arbeiten. Dies sei nichts Ungewöhnliches gewesen. Um zirka 21.30 Uhr habe sie einen Knall gehört und sei in den Keller gegangen. Sie habe ihren Mann neben dem Bürostuhl angetroffen. Er habe an der linken Nasenseite geblutet. Ihr Mann sei ansprechbar gewesen und habe aufstehen wollen. Was passiert sei, habe er nicht gesagt. Ihr Mann habe etwas wirr gesprochen, daher habe sie gedacht, er hätte einen Hirnschlag erlitten. Sie habe dann ihre Tochter alarmiert, damit sie ihr helfe. Da ihr Mann immer schwächer geworden sei, habe sie anschliessend die 144 alarmiert. Neben ihrem Mann sei ein Schraubenzieher gelegen. Sie sei völlig überrascht gewesen, als der Arzt gesagt habe, es handle sich um eine Schussver letzung. Ihr Mann habe keine Waffe und sie habe auch nie eine Waffe gesehen. Ihr Mann habe viel Lebenswillen gehabt. Er habe nie gesagt, dass er nicht mehr leben möchte. Sie könne sich nicht vorstellen, dass sich ihr Mann habe umbringen wollen. Es müsse ein dummer Unfall geschehen sein ( Urk. 6/1/2 S. 4).

3.3 Die Beschwerdeführende 1 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, sie und ihr Ehemann seien am 2 7. Juni 2019 um zirka 13.00 Uhr in die B.___ gegangen. Ihr Mann habe dor t seit 20 Jahren für die B.___ an alten Gegen ständen herumgebastelt, habe diese gereinigt und erneuert. Um zirka 18.00 Uhr seien sie wieder zu Hause angekommen. Ihr Mann habe noch Arbeit nach Hause genommen. Um zirka 20.30 Uhr sei er noch in den Keller gegangen, um zu arbeiten. Dies sei nichts Ungewöhnliches gewesen. Um zirka 21.30 Uhr habe sie einen Knall gehört und sei in den Keller gegangen. Sie habe ihren Mann neben dem Bürostuhl angetroffen. Er habe an der linken Nasenseite geblutet. Ihr Mann sei ansprechbar gewesen und habe aufstehen wollen. Was passiert sei, habe er nicht gesagt. Ihr Mann habe etwas wirr gesprochen, daher habe sie gedacht, er hätte einen Hirnschlag erlitten. Sie habe dann ihre Tochter alarmiert, damit sie ihr helfe. Da ihr Mann immer schwächer geworden sei, habe sie anschliessend die 144 alarmiert. Neben ihrem Mann sei ein Schraubenzieher gelegen. Sie sei völlig überrascht gewesen, als der Arzt gesagt habe, es handle sich um eine Schussver letzung. Ihr Mann habe keine Waffe und sie habe auch nie eine Waffe gesehen. Ihr Mann habe viel Lebenswillen gehabt. Er habe nie gesagt, dass er nicht mehr leben möchte. Sie könne sich nicht vorstellen, dass sich ihr Mann habe umbringen wollen. Es müsse ein dummer Unfall geschehen sein ( Urk. 6/1/2 S. 4). 3.4 Die Beschwerdeführende 4 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, nach ihrem Wissen besitze ihr Vater keine Waffe. Er habe auch keinen Waffenschrank. Es sei denn, er habe noch eine Militärwaffe, von welcher sie allerdings nichts wisse. Sie habe ihn noch nie an einer Waffe rumhantieren sehen. Ihr Vater habe mal Probleme mit dem Herzen gehabt, was aber operiert worden sei. Seither sei er gesund und lebensfroh gewesen. Er würde ihre Mutter nie alleine lassen, des halb würde er sich nie selber etwas antun. Ihre Mutter habe sie nach dem Ereignis um 22.20 Uhr angerufen und verlautet, dass ihr Vater im Keller umgefallen sei. Er sitze am Boden und blute fest. Er wolle nicht ins Spital. Er rede komisch und das Auge sei ebenfalls komisch. Er wolle nicht aufstehen. Sie habe dann gesagt, sie sollten ins Spital gehen. Um 00.2 9 Uhr habe ihre Mutter sie wieder angerufen und angegeben, dass ihr Vater tot sei. Sie habe offenbar geglaubt, er sei bereits verstorben. Im Keller habe ihr Vater Sachen von der B.___ sortiert, ange schaut und gereinigt. Da s sei mehrheitlich sein Reich gewesen dort. Der Raum sei nebst ihrer Mutter niemandem frei zugänglich beziehungsweise untervermietet. Sie könne sich nicht erkläre n, was passiert sei. Suizidieren würde sich ihr Vater garantiert nicht ( Urk. 6/1/2 S. 4 f.).

3.4 Die Beschwerdeführende 4 gab anlässlich der polizeilichen Befragung an, nach ihrem Wissen besitze ihr Vater keine Waffe. Er habe auch keinen Waffenschrank. Es sei denn, er habe noch eine Militärwaffe, von welcher sie allerdings nichts wisse. Sie habe ihn noch nie an einer Waffe rumhantieren sehen. Ihr Vater habe mal Probleme mit dem Herzen gehabt, was aber operiert worden sei. Seither sei er gesund und lebensfroh gewesen. Er würde ihre Mutter nie alleine lassen, des halb würde er sich nie selber etwas antun. Ihre Mutter habe sie nach dem Ereignis um 22.20 Uhr angerufen und verlautet, dass ihr Vater im Keller umgefallen sei. Er sitze am Boden und blute fest. Er wolle nicht ins Spital. Er rede komisch und das Auge sei ebenfalls komisch. Er wolle nicht aufstehen. Sie habe dann gesagt, sie sollten ins Spital gehen. Um 00.2 9 Uhr habe ihre Mutter sie wieder angerufen und angegeben, dass ihr Vater tot sei. Sie habe offenbar geglaubt, er sei bereits verstorben. Im Keller habe ihr Vater Sachen von der B.___ sortiert, ange schaut und gereinigt. Da s sei mehrheitlich sein Reich gewesen dort. Der Raum sei nebst ihrer Mutter niemandem frei zugänglich beziehungsweise untervermietet. Sie könne sich nicht erkläre n, was passiert sei. Suizidieren würde sich ihr Vater garantiert nicht ( Urk. 6/1/2 S. 4 f.). 3.5 Mit Einstellungsverfügung vom 6. August 2019 ( Urk. 6/3/3) stellte die Staatsan waltschaft Winterthur/Unterland die Untersuchung in Sachen Z.___ betreffend aussergewöhnliche n Todesfall ein. Sie führten aus, dem Bericht vom 1 8. Juli 2019 über die am 2 8. Juni 2019 durchgeführte körperliche Untersuchung von Z.___ sei zu entnehmen, dass sich keine Hinweise auf eine körper liche Auseinandersetzung ergeben hätten. Ob die Verletzungen Folgen einer Schussabgabe gewesen seien oder eine andersartige Gewalteinwirkung stattge funden habe, habe sich anhand der Befunde der körperlichen Untersuchung nicht restlos klären lassen. Die i n Auftrag gegebene Obduktion habe gezeigt, dass Z.___ an einer zentralen Atemlähmung bei schussbedingtem Schädel hirntrauma verstorben sei (S. 1). Es hätten sich keine Anhaltspunkte für eine todesursächlich relevante Fremdeinwirkung ergeben. Der Schussverlauf des klein kalibrigen Projektils des Kaninchentöters durch den linken Nasenflügel in das Gehirn sei aus rekonstruktiver Sicht durchaus damit vereinbar, dass Z.___ in den Lauf des Kaninchentöters geschaut habe, als sich der Schuss gelöst habe. Aus rechtsmedizinischer Sicht spreche dieser Schussverlauf am ehesten für eine unfallmässige und nicht eine suizidale Schussabgabe. Die Untersuchung habe somit keinerlei Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten beim Tode von Z.___ ergeben. Das Verfahren sei daher einzustellen (S. 2).

3.5 Mit Einstellungsverfügung vom 6. August 2019 ( Urk. 6/3/3) stellte die Staatsan waltschaft Winterthur/Unterland die Untersuchung in Sachen Z.___ betreffend aussergewöhnliche n Todesfall ein. Sie führten aus, dem Bericht vom 1 8. Juli 2019 über die am 2 8. Juni 2019 durchgeführte körperliche Untersuchung von Z.___ sei zu entnehmen, dass sich keine Hinweise auf eine körper liche Auseinandersetzung ergeben hätten. Ob die Verletzungen Folgen einer Schussabgabe gewesen seien oder eine andersartige Gewalteinwirkung stattge funden habe, habe sich anhand der Befunde der körperlichen Untersuchung nicht restlos klären lassen. Die i n Auftrag gegebene Obduktion habe gezeigt, dass Z.___ an einer zentralen Atemlähmung bei schussbedingtem Schädel hirntrauma verstorben sei (S. 1). Es hätten sich keine Anhaltspunkte für eine todesursächlich relevante Fremdeinwirkung ergeben. Der Schussverlauf des klein kalibrigen Projektils des Kaninchentöters durch den linken Nasenflügel in das Gehirn sei aus rekonstruktiver Sicht durchaus damit vereinbar, dass Z.___ in den Lauf des Kaninchentöters geschaut habe, als sich der Schuss gelöst habe. Aus rechtsmedizinischer Sicht spreche dieser Schussverlauf am ehesten für eine unfallmässige und nicht eine suizidale Schussabgabe. Die Untersuchung habe somit keinerlei Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten beim Tode von Z.___ ergeben. Das Verfahren sei daher einzustellen (S. 2). 4.

4. 4.1 Vorliegend forderte d er Beschwerdegegner die Strafakten ein (vgl. Urk. 6/3). Aus diesen geht hervor, dass d ie Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland eine Unter suchung zum Todesfall von Z.___ durch führte, welche mit Verfügung vom 6. August 2019 mangels eines strafrechtlich relevanten Verhaltens einge stellt wurde ( Urk. 6/3/3). Der Beschwerdegegner bemühte sich demnach um die Abklärung des Sachverhaltes und kam der in Art. 29 Abs. 2 OHG vorgesehenen Pflicht zur Abklärung des Sachverhaltes vo n Amtes wegen nach. Ob den Be schwerdeführenden Leistungen nach OHG zugesprochen werden können, ist daher gestützt auf die vorliegenden Akten zu entscheiden. Zu berück sichtigen ist in diesem Zusammenhang, dass einer Verwaltungsstelle wie dem Beschwerdegegner rechtlich und faktisch nicht dieselben prozessualen Untersu chungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfolgungsbehörden (BGE 126 II 97 E. 2e).

4.1 Vorliegend forderte d er Beschwerdegegner die Strafakten ein (vgl. Urk. 6/3). Aus diesen geht hervor, dass d ie Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland eine Unter suchung zum Todesfall von Z.___ durch führte, welche mit Verfügung vom 6. August 2019 mangels eines strafrechtlich relevanten Verhaltens einge stellt wurde ( Urk. 6/3/3). Der Beschwerdegegner bemühte sich demnach um die Abklärung des Sachverhaltes und kam der in Art. 29 Abs. 2 OHG vorgesehenen Pflicht zur Abklärung des Sachverhaltes vo n Amtes wegen nach. Ob den Be schwerdeführenden Leistungen nach OHG zugesprochen werden können, ist daher gestützt auf die vorliegenden Akten zu entscheiden. Zu berück sichtigen ist in diesem Zusammenhang, dass einer Verwaltungsstelle wie dem Beschwerdegegner rechtlich und faktisch nicht dieselben prozessualen Untersu chungsmittel zur Verfügung stehen wie den Strafverfolgungsbehörden (BGE 126 II 97 E. 2e). 4.2 Zu den Vorbringen der B eschwerdeführenden bezüglich einer Verantwortlichkeit der Organe des B.___ bleibt anzumerken, dass der Täter bei einer fahr lässigen Tatbegehung mit seinem Verhalten eine Sorgfaltspflicht verletzt haben muss. Sein Verhalten ist sorgfaltswidrig, wenn er zum Zeitpunkt der Tat aufgrund der Um stände sowie seiner Kenntnisse und Fähigkeiten die damit bewirkte Ge fährdung der Rechtsgüter des Opfers hätte erkennen können und müssen und wenn er zugleich die Grenzen des erlaubten Risikos überschritt.

4.2 Zu den Vorbringen der B eschwerdeführenden bezüglich einer Verantwortlichkeit der Organe des B.___ bleibt anzumerken, dass der Täter bei einer fahr lässigen Tatbegehung mit seinem Verhalten eine Sorgfaltspflicht verletzt haben muss. Sein Verhalten ist sorgfaltswidrig, wenn er zum Zeitpunkt der Tat aufgrund der Um stände sowie seiner Kenntnisse und Fähigkeiten die damit bewirkte Ge fährdung der Rechtsgüter des Opfers hätte erkennen können und müssen und wenn er zugleich die Grenzen des erlaubten Risikos überschritt. Es ist deshalb zu prüfen, ob für die Organe des B.___ mit Bezug auf den verstorbenen Z.___ eine Gara ntenstellung bestanden hat. Für die An nah me einer Garantenstellung genügt nicht jede, sondern nur eine qual ifizierte Rechtspflicht.

Es ist deshalb zu prüfen, ob für die Organe des B.___ mit Bezug auf den verstorbenen Z.___ eine Gara ntenstellung bestanden hat. Für die An nah me einer Garantenstellung genügt nicht jede, sondern nur eine qual ifizierte Rechtspflicht. Eine Garantenstellung kann sich insbesondere aus dem Ge setz ergeben. Vor liegend stellt sich zunächst die Frage, ob die Organe des B.___ von Gesetzes wegen für die Sicherung des Hasentöters (Sicherungspflicht) od er für Leib und Leben von Z.___ ( Obhutspflic ht ) verantwortlich gewesen sind. Der verstorbene Z.___ war gemäss Aussagen seiner Ehefrau sowie seiner Tochter seit 20 Jahren freiwillig und ehrenamtlich für das B.___ tätig, indem er für diese s Gegenstände sichtete, reparierte und reinigte und die Gegenstände diese m danach wieder aushändigte zum Verkauf in der B.___. Das B.___ war somit bekanntl ich nicht Arbeitgeber von Z.___ bezie hungsweise dieser nicht de ren Arbeitnehmer. Es war folglich nicht an den Verant wortlichen des B.___ gelegen, die nötigen Sicherheitsvorkehrungen bezüglich der von Z.___ für die B.___ aufbereiteten Gegenstände zu treffen. Zumal Z.___ diese Arbeiten freiwillig und von sich aus selb ständig tätigte, kann zur Anbrin gung von allfälligen Schutzvorrichtungen einzig verpflichtet sei n, wer die entsprechende Gefahr selbst geschaff en hat. Den Ver antwortlichen des B.___ wird indes nicht vorgeworfen, Z.___ den besagten Hasentöter ausgehändigt und somit die Gef ahr selbst geschaffen zu haben, weshalb sich weder eine Obhuts - noch eine Sicherungspflicht ableiten lässt.

Eine Garantenstellung kann sich insbesondere aus dem Ge setz ergeben. Vor liegend stellt sich zunächst die Frage, ob die Organe des B.___ von Gesetzes wegen für die Sicherung des Hasentöters (Sicherungspflicht) od er für Leib und Leben von Z.___ ( Obhutspflic ht ) verantwortlich gewesen sind. Der verstorbene Z.___ war gemäss Aussagen seiner Ehefrau sowie seiner Tochter seit 20 Jahren freiwillig und ehrenamtlich für das B.___ tätig, indem er für diese s Gegenstände sichtete, reparierte und reinigte und die Gegenstände diese m danach wieder aushändigte zum Verkauf in der B.___. Das B.___ war somit bekanntl ich nicht Arbeitgeber von Z.___ bezie hungsweise dieser nicht de ren Arbeitnehmer. Es war folglich nicht an den Verant wortlichen des B.___ gelegen, die nötigen Sicherheitsvorkehrungen bezüglich der von Z.___ für die B.___ aufbereiteten Gegenstände zu treffen. Zumal Z.___ diese Arbeiten freiwillig und von sich aus selb ständig tätigte, kann zur Anbrin gung von allfälligen Schutzvorrichtungen einzig verpflichtet sei n, wer die entsprechende Gefahr selbst geschaff en hat. Den Ver antwortlichen des B.___ wird indes nicht vorgeworfen, Z.___ den besagten Hasentöter ausgehändigt und somit die Gef ahr selbst geschaffen zu haben, weshalb sich weder eine Obhuts - noch eine Sicherungspflicht ableiten lässt. Mangels Vertragsverhä ltnis zwischen dem B.___ und Z.___ fällt vorliegend eine vertraglich begründete Garantenstellung ausser Betracht. Eine Obhutspflich t aus Gefahrengemeinschaft, eine Garanten st ellung aus Ingerenz sowie eine Garantenstellung aufgrund einer Herrschaft über eine Gefahrenquelle fallen vorli egend ebenfalls ausser Betracht, geht doch aus den Akten hervor, dass sich ausser Z.___ zum Zeitpunkt des tragischen Ereigniss es keine weitere Person im Keller bef and.

Mangels Vertragsverhä ltnis zwischen dem B.___ und Z.___ fällt vorliegend eine vertraglich begründete Garantenstellung ausser Betracht. Eine Obhutspflich t aus Gefahrengemeinschaft, eine Garanten st ellung aus Ingerenz sowie eine Garantenstellung aufgrund einer Herrschaft über eine Gefahrenquelle fallen vorli egend ebenfalls ausser Betracht, geht doch aus den Akten hervor, dass sich ausser Z.___ zum Zeitpunkt des tragischen Ereigniss es keine weitere Person im Keller bef and. Aus den vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Verantwortlichen d e s B.___ keine Ga rantenstellung innegehabt ha ben, aufgrund derer sie verpflichtet gewesen wären, Sicherheitsvorkehrungen in Bezug auf den Hasen töter zu treffen. Folglich kann ihnen keine pflichtwidrige Untätigkeit vorgeworfen werden, welche zur Tötung von Z.___ geführt hat.

Aus den vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Verantwortlichen d e s B.___ keine Ga rantenstellung innegehabt ha ben, aufgrund derer sie verpflichtet gewesen wären, Sicherheitsvorkehrungen in Bezug auf den Hasen töter zu treffen. Folglich kann ihnen keine pflichtwidrige Untätigkeit vorgeworfen werden, welche zur Tötung von Z.___ geführt hat. Wie der Beschwerdegegner zu Recht ausführte, hatte Z.___ die Herr schaft über das zum Tode führende Geschehen inne. Er hätte jederzeit von der Reparatur oder Sichtung des Hasentöters Abstand nehmen können. Aus dem Umstand, dass er den besagten Gegenstand eventuell nicht als Waffe erkannt hat und es deshalb zum tragischen Ereignis kam, kann dennoch nichts anderes abge leitet werden. Er hat sich in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung aus gesetzt. Die Organe des B.___ waren jedenfalls nicht unmittelbar beteiligt und haben Z.___ nicht gefährdet.

Wie der Beschwerdegegner zu Recht ausführte, hatte Z.___ die Herr schaft über das zum Tode führende Geschehen inne. Er hätte jederzeit von der Reparatur oder Sichtung des Hasentöters Abstand nehmen können. Aus dem Umstand, dass er den besagten Gegenstand eventuell nicht als Waffe erkannt hat und es deshalb zum tragischen Ereignis kam, kann dennoch nichts anderes abge leitet werden. Er hat sich in freier Verantwortung einer Selbstgefährdung aus gesetzt. Die Organe des B.___ waren jedenfalls nicht unmittelbar beteiligt und haben Z.___ nicht gefährdet. 4.3 Vorliegend kam die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland nach getroffenen Sachverhaltsabklärungen zum Vorfall vom 2 7. Juni 2019 und in Würdigung der gesamten Umstände zum Schluss, die Untersuchung mangels Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten einzustellen. Sie sah davon ab, weitere Per sonen zum Vorfall zu befragen und auch von Seiten der Polizei wurde von Ver zeigungen jeglicher Art abgesehen. Dies lässt darauf schliessen, dass sowohl die Polizei als auch die Staatsanwaltschaft nicht von einem strafbaren Verhalten von weiteren Personen ausging, ansonsten weitere Unter suchungen veranlasst worden wären.

4.3 Vorliegend kam die Staatsanwaltschaft Winterthur/Unterland nach getroffenen Sachverhaltsabklärungen zum Vorfall vom 2 7. Juni 2019 und in Würdigung der gesamten Umstände zum Schluss, die Untersuchung mangels Hinweise auf ein strafrechtlich relevantes Verhalten einzustellen. Sie sah davon ab, weitere Per sonen zum Vorfall zu befragen und auch von Seiten der Polizei wurde von Ver zeigungen jeglicher Art abgesehen. Dies lässt darauf schliessen, dass sowohl die Polizei als auch die Staatsanwaltschaft nicht von einem strafbaren Verhalten von weiteren Personen ausging, ansonsten weitere Unter suchungen veranlasst worden wären. Bei dieser Sachlage war der Beschwerdegegner nicht gehalten, das Vorliegen einer Straftat selbständig zu prüfen. Gestützt auf die Strafakten war vielmehr davon auszuge hen, dass es an einer für den Nachweis der Opferstellung vorausgesetzten tat be standsmässigen und rechtswi drigen Straftat fehlte. Da auf die vorinstanz lichen Akten (Urk. 6/1-6) abgestellt werden kann, sind von weiteren Abklärungen keine neuen Erkenntnisse in der Sache zu erwarten.

Bei dieser Sachlage war der Beschwerdegegner nicht gehalten, das Vorliegen einer Straftat selbständig zu prüfen. Gestützt auf die Strafakten war vielmehr davon auszuge hen, dass es an einer für den Nachweis der Opferstellung vorausgesetzten tat be standsmässigen und rechtswi drigen Straftat fehlte. Da auf die vorinstanz lichen Akten (Urk. 6/1-6) abgestellt werden kann, sind von weiteren Abklärungen keine neuen Erkenntnisse in der Sache zu erwarten. 4.4 Nach dem Gesagten kommt dem verstorbenen Z.___ keine Opfer stel lung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG zu, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass der Beschwerdegegner das Gesuch um Gutsprache für die Übernahme der unge deckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren mit Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) abgewiesen hat. Die dagegen erhobene Beschwerde ist daher abzuweisen.

4.4 Nach dem Gesagten kommt dem verstorbenen Z.___ keine Opfer stel lung im Sinne von Art. 1 Abs. 1 OHG zu, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass der Beschwerdegegner das Gesuch um Gutsprache für die Übernahme der unge deckten Kosten der anwaltlichen Vertretung im zivil- und im strafrechtlichen Verfahren mit Verfügung vom 1 0. Januar 2020 (Urk. 2) abgewiesen hat. Die dagegen erhobene Beschwerde ist daher abzuweisen. Das Gericht erkennt:

Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos.

2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an:

3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Michael Ausfeld

Rechtsanwalt Michael Ausfeld - Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich

Direktion der Justiz und des Innern des Kantons Zürich - Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement, Bundesamt für Justiz

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement, Bundesamt für Justiz 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, zuzustellen.

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, zuzustellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit A ngabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu ent halten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit A ngabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu ent halten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin

MosimannSchüpbach