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Plan de quartier Malley-Gare
Le 27 novembre 2016, les citoyens de Prilly ont accepté à une majorité de 58,5% le plan de quartier Malley-Gare soumis au référendum facultatif par le conseil communal. Au cours de la campagne qui a précédé, l'association Avenir Malley a pris position contre ce projet. Nos arguments, résumés dans un flyer distribué à tous les habitants, étaient les suivants:
1. Une densité excessive, un mur de tours
On ne peut dissocier Malley-Gare de Malley-Viaduc (mis à l'enquête en mars 2018) et Malley-Gazomètre (pas encore mis à l'enquête). Au total, ils prévoient cinq tours de 60 à 100 mètres de haut (la plus haute a été réduite à 85 mètres en 2017), créant un mur sous les yeux des Prilliérans et une balafre sans précédent dans le paysage lausannois. La simulation ci-dessous effectuée fin 2016 par notre association sur des bases précises montre les tours de Malley-Gare en gris foncé et celles envisagées à Malley-Viaduc en gris clair (la hauteur de celle de gauche a été réduite d'environ cinq étages depuis).
Par ailleurs, le plan de quartier Malley-Gare repose sur une densité très élevée de 648 habitants et emplois à l'hectare, égale voire supérieure à celle de l'hypercentre lausannois.
2. Un trafic étouffant
Trafic à l'avenue du Chablais (vidéo Avenir Malley)
Un des motifs invoqués pour densifier Malley est son excellente desserte en transports publics (halte CFF, futur tram, métro, bus). C'est vrai sur l'axe est-ouest, mais pas sur l'axe nord sud, marqué par une pente importante. L'offre actuelle en TP est clairement insuffisante sur cet axe. Le supplément de trafic engendré par les milliers de nouveaux habitants-emplois attendus à Malley et le nouveau Centre sportif n'a pas été sérieusement étudié et encore moins pris en compte dans les projets. Il en résultera une importante perte de qualité de vie pour les habitants des environs.
3. Des projets saucissonnés et une concertation-alibi
Les communes concernées et le Schéma directeur de l'Ouest lausannois ont commencé à travailler sur Malley au début des années 2000. Il y a certes eu quelques séances d'informations pendant la longue genèse de ce projet, mais une analyse plus approfondie montre qu'elles relevaient le plus souvent de la concertation-alibi et non d'une véritable participation de la population. Le choix du "bouquet de tours", en particulier, relève du fait accompli.
Au cours de la campagne précédant le référendum, notre association a:
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présenté des simulations des futures constructions, en particulier les tours prévues à Malley. On peut les comparer à celles des autorités.
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ouvert un forum de discussion qui a suscité de nombreuses interventions, pour ou contre le projet.
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préparé un "questions-réponses".
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compilé une importante revue de presse.
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interrogé les partis politiques sur leur position concernant Malley.
Et maintenant?
Avec 58,5% de oui, le résultat n’est bien sûr pas celui que nous souhaitions. Néanmoins, les 41,4% de non montrent que l’opposition à la surdensification de Malley et au « bouquet de tours » envisagé est quatre fois plus large dans la population qu’elle ne l’a été au conseil communal. Le vote n’a rien d’un plébiscite pour les autorités.
Après la votation, les CFF, propriétaire des terrains, ont organisé un concours d'architecture dont les résultats ont été dévoilés le 3 septembre 2018. A première analyse, la part de logements atteint 40% alors que le plan partiel d'affectation (PPA) initial ne prévoyait qu'une fourchette de 25 à 40%, voire 0 à 40%. Sur ce point, il a évolué dans le sens de nos revendications.
Les deux projets lauréats utilisent - au maximum pour "Laus'Angeles" et presque au maximum pour "At some point" - les hauteurs autorisées par le PPA, ce qui ne constitue pas une surprise. Chacun est par ailleurs divisé en sous-ilôts permettant une circulation intérieure et dégageant des points de vue, ce qui devrait éviter dans une certaine mesure l'effet "bloc". Les terrasses arborisées de "Laus'Angeles". Les traitements différenciés des façades visent de même à prévenir la monotonie de l'ensemble et l'effet de masse dû à la forte densité.
Concernant les places publiques, celle de la Gare, face au café des Bouchers, prévoit une fontaine "rase" (du même type que devant le Palais fédéral à Berne) et un kiosque, tandis que la place des Coulisses, dans le prolongement du nouveau passage sous-voies, devrait être ornée par des arbres de grandes dimensions et non avec de simples arbustes en pots. Telle est du moins l'intention des lauréats, mais lors du vernissage, le responsable du développement immobilier des CFF Guillaume Dekkil nous a déclaré que l'aménagement des places "est encore susceptible d'évoluer".
Illustrations ci-dessous:
A gauche, le projet "At some point" (partie ouest du PPA) avec la place des Coulisses. A droite, le projet "Laus'Angeles" (partie est du PPA) vu depuis les quais de la halte CFF.