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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Botschaft betreffend Erlass des Personalgesetzes der Gemeinde Ilanz/Glion

Sehr geehrter Herr Parlamentspräsident

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Die Anstellungsbedingungen des Personals der Gemeinde Ilanz/Glion richten sich gestützt auf Art. 50 Abs. 1 der Verfassung der Gemeinde Ilanz/Glion (Gemeindeverfassung; RIG 11.1) nach der jeweiligen kantonalen Personalgesetzgebung. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen des kantonalen Schulgesetzes und der kantonalen Lehrerbesoldungsverordnung. Diese Anstellungsbedingungen gelten soweit die Gemeinde keine abweichenden Bestimmungen erlässt. Damit die Gemeinde Ilanz/Glion auch in Zukunft attraktive Stellen anbieten und einzelne Details massgeschneidert auf die Bedürfnisse unserer Gemeinde angepasst werden können, wurde eine eigene Personalgesetzgebung erarbeitet. In der Zwischenzeit hat eine Vernehmlassung beim Personal der Gemeinde Ilanz/Glion stattgefunden und das Personalgesetz der Gemeinde Ilanz/Glion (Personalgesetz; PersG; RIG 21.1) liegt zur Beschlussfassung vor.

Ausgangslage

Seit dem 1. Januar 2025 ist das neue Gesetz über das Arbeitsverhältnis der Mitarbeitenden des Kantons Graubünden (Personalgesetz; PG; BR 170.400) in Kraft. Künftig möchte die Gemeinde Ilanz/Glion die Zuständigkeiten und Abweichungen im Vergleich zur kantonalen Personalgesetzgebung in einem kommunalen Personalgesetz regeln. Der vorliegende Gesetzesentwurf wurde unter Beizug von Rechtsanwalt und Notar Reto T. Annen von der Kanzlei Kornplatz erarbeitet. Die Gemeinde Ilanz/Glion beschäftigt als bevölkerungs- und flächenmässig grösste Gemeinde der Surselva rund 160 Mitarbeitende (rund 80 Mitarbeitende Verwaltung und 80 Mitarbeitende Schule). Viele grosse Gemeinden des Kantons Graubünden verfügen in Ergänzung zur kantonalen Personalgesetzgebung über eine eigene Personalgesetzgebung, die ihnen in personalrechtlichen Angelegenheiten eine gewisse Entscheidungsfreiheit verschafft. Das neue Personalgesetz der Gemeinde Ilanz/Glion wird das Dienstverhältnis und die Besoldung des Personals der politischen Gemeinde in Ergänzung zur kantonalen Gesetzgebung regeln. Die Inkraftsetzung ist auf den 1. Januar 2026 geplant.

Gestützt auf das neue Personalgesetz wird das geltende Arbeitszeitreglement der Gemeinde Ilanz/Glion in eine Arbeitszeitverordnung überführt. Mit der Überführung wurden einzelne Anpassungen vorgenommen, welche ebenfalls durch Reto T. Annen von der Kanzlei Kornplatz geprüft wurden. Die vorliegende Fassung der Arbeitszeitverordnung wird dem Gemeindeparlament Ilanz/Glion zur Kenntnisnahme vorgelegt. Die Inkraftsetzung erfolgt durch den Gemeindevorstand. Die Inkraftsetzung ist ebenfalls auf den 1. Januar 2026 geplant. Der Arbeitszeitverordnung der Gemeinde Ilanz/Glion (Arbeitszeitverordnung; AzV; RIG 21.12) geht das kantonale Schulgesetz ebenfalls vor. In diesem wird die Arbeitszeit der Lehrpersonen über die Anzahl Lektionen geregelt, und zusätzlich festgelegt, welche Arbeiten dieses Pensum umfasst. Eine punktuelle Erwähnung der Ausnahme für Lehrpersonen wird nicht empfohlen. Ansonsten müsste dies bei jeder einzelnen Bestimmung vorgenommen werden.

Gestützt auf die rechtlichen Abklärungen ist der Erlass einer Personalverordnung der Gemeinde Ilanz/Glion durch den Gemeindevorstand zum jetzigen Zeitpunkt nicht notwendig.

Gestützt auf Art. 35 Abs. 1 lit. a. der Verfassung der Gemeinde Ilanz/Glion (Gemeindeverfassung; RIG 11.1) ist das Gemeindeparlament für den Erlass von Gesetzen zuständig. Vorbehalten bleibt das fakultative Referendum gemäss Art. 32 Abs. 1 lit. a der Gemeindeverfassung.

Vernehmlassung

Am 26. März 2025 hat eine Informationsveranstaltung für das Personal der Gemeinde Ilanz/Glion stattgefunden. An dieser Veranstaltung haben die Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung inkl. Gemeindebetriebe sowie die Lehrpersonen der Schule Ilanz/Glion teilgenommen. Im Anschluss an die Informationsveranstaltung waren bis zum 2. Mai 2025 schriftliche Rückmeldungen zur Schaffung einer Personalgesetzgebung für die Gemeinde Ilanz/Glion möglich. Es sind insgesamt 11 Stellung-nahmen eingegangen, wovon zwei als Kollektivstellungnahmen mehrfach unterzeichnet wurden. Sämtliche Stellungnahmen wurden vom Gemeindevorstand behandelt.

Die Stellungnahmen betrafen im Wesentlichen die Regelung zum Teuerungsausgleich in Art. 9. Angesprochen wurde zum einen der Wortlaut der Bestimmung, wobei die Formulierung wonach «in Zeiten schwacher Wirtschaftslage und angespannter Gemeindefinanzen» vom vollen Teuerungsausgleich abgewichen werden könne (Art. 9 Abs. 1), als unpräzis bezeichnet und eine Konkretisierung dieser Passage gefordert wurde. Darüber hinaus wurde beanstandet, dass die Teuerung vom Gemeindevorstand Ilanz/Glion festzusetzen ist, wobei auch auf eine mögliche Ungleichbehandlung unter den Gemeindemitarbeitenden und speziell den Lehrpersonen der Gemeinde hingewiesen wurde, die dem kantonalen Schulgesetz unterstehen (Art. 1 Abs. 2) und demzufolge dem kantonalen Teuerungsausgleich unterliegen. Weitere Kritikpunkte betrafen namentlich die Regelung zu den öffentlichen Nebenämtern und Nebenbeschäftigungen in Art. 16 sowie ganz grundsätzlich den Zeitpunkt der Einführung des Personalgesetzes während der noch laufenden Verfassungsrevision.

Durch die Mitwirkung soll der Gesetzesentwurf breit abgestützt und auch auf Zustimmung beim bestehenden Personal der Gemeinde Ilanz/Glion stossen. Sämtliche Arbeitsverträge, welche derzeit unter anderem auf das Gesetz über das Arbeitsverhältnis der Mitarbeitenden des Kantons Graubünden (Personalgesetz; PG; BR 170.400) verweisen, sind anzupassen. Diese Anpassung soll, wenn möglich, ohne Änderungskündigungen erfolgen.

Gesetzliche Bestimmungen im Überblick

Art. 1

Einleitend wird der Geltungsbereich festgelegt. Bestimmungen in der Verfassung der Gemeinde Ilanz/Glion (Gemeindeverfassung; RIG 11.1) und im kantonalen Schulgesetz bleiben vorbehalten.

Art. 2

Grundsätzlich gilt subsidiär weiterhin das Gesetz über das Arbeitsverhältnis der Mitarbeitenden des Kantons Graubünden (Personalgesetz; PG; BR 170.400). Folgende gesetzlichen Bestimmungen finden bei der Gemeinde Ilanz/Glion keine Anwendung:

Leistungs- und Spontanprämie (Art. 24 PG GR):

Unterstützung für Drittbetreuung von Kindern (Art. 28a PG GR):

Familienzulagen für landwirtschaftliche Arbeitnehmende (Art. 30 PG GR):

Personalfürsorgefonds (Art. 31 PG GR):

Zulagen für besondere Aufgaben und Pflichten (Art. 32 PG GR):

Abgangsentschädigung (Art. 40 PG GR):

Meldestelle (Art. 47a PG GR):

Personalkommission (Art. 61 und 62 PG GR):

Rechte und Pflichten der nebenamtlichen Mitarbeitenden (Art. 69 und 70 PG GR):

Art. 3

Die Stellenausschreibung wird eigens für die Gemeinde Ilanz/Glion geregelt. Insbesondere können auch interne Stellenwechsel wie auch die Anstellung von Lernenden ohne Kosten für externe bzw. öffentliche Stellenausschreibungen beschlossen werden.

Art. 4

Die Gemeinde Ilanz/Glion ist eine öffentlich-rechtliche Arbeitgeberin.

Art. 5

Die Kündigungsfristen wurden ohne Abstufung nach Dienstalter festgelegt. Demgegenüber sieht der Kanton Graubünden ab dem 10. Dienstjahr eine Frist von vier Monaten vor.

Art. 6

Der Arbeitsort sorgte in der Vergangenheit immer wieder hinsichtlich der Vergütung von Spesen für Diskussionen. Im vorliegenden Gesetzesentwurf wird das Gemeindegebiet von Ilanz/Glion als Arbeitsort festgelegt.

Art. 7

Durch eine vorverschobene Pensionierung können Kosteneinsparungen erzielt werden. Eine Fortführung nach der ordentlichen Pensionierung ist weiterhin möglich. Darüber soll jedoch der Gemeindevorstand entscheiden, da dies letztendlich auch ein politischer Entscheid ist. Durch eine Anpassung des Arbeitsverhältnisses sollen die Anstellungsbedingungen mit der Fortführung der Tätigkeit auch neu festgelegt werden.

Art. 8 und Art. 9

Die Einstufung erfolgt durch die zuständige Instanz gemäss Art. 17 des vorliegenden Gesetzesentwurfs. Es wird lediglich eine Kompetenzverschiebung vorgeschlagen in dem Sinne, dass nicht die Regierung des Kantons Graubünden, sondern der Gemeindevorstand Ilanz/Glion den Teuerungsausgleich festlegt. Beim Kanton muss der Vorschlag/Entscheid der Regierung bei der Budgetbehandlung vom Grossen Rat genehmigt werden. Ähnlich muss der Vorschlag/Entscheid des Gemeindevorstands vom Gemeindeparlament im Rahmen der Budgetberatung abgesegnet werden. Die Entscheidungskompetenz in dieser Frage muss bei der Gemeinde liegen, damit sie autonom entscheiden kann. Ohne Not wird die Gemeinde nicht von der kantonalen Empfehlung abweichen.

Art. 10 und Art. 11

Die Lohnfortzahlung wird aufgrund der bestehenden Versicherungsleistungen angepasst. Der Kanton Graubünden sieht bei der Lohnzahlung während Krankheit keine zwingende Reduktion nach dem zwölften Monat der Arbeitsunfähigkeit auf 90 Prozent vor. Ebenso erfolgt die Lohnfortzahlung während Unfall beim Kanton Graubünden ohne Reduktion auf 90 Prozent nach dem zwölften Monat der Arbeitsunfähigkeit.

Art. 12

Die Gemeinde Ilanz/Glion ist aktuell bei zwei Pensionskassen angeschlossen. Die Lehrpersonen bei der Pensionskasse Graubünden und die weiteren Mitarbeitenden bei der Integral Stiftung.

Art. 13

Wie einleitend erwähnt, wird das bestehende Arbeitszeitreglement überarbeitet und in eine Arbeitszeitverordnung überführt. Der vorliegende Entwurf der Verordnung wird dem Gemeindeparlament Ilanz/Glion zur Kenntnisnahme vorgelegt.

Art. 14

Der jährliche Ferienanspruch richtet sich nach der kantonalen Personalgesetzgebung. Der Erwerb von zusätzlichen unbezahlten Ferientagen wird anders als beim Kanton Graubünden auf fünf oder zehn Tage beschränkt. Die Lohnkürzung erfolgt entsprechend der Anzahl Ferientage. Eine abweichende Anzahl von Ferientagen kann nicht festgelegt werden.

Der Schulbetrieb erlaubt keinen Bezug von zusätzlichen unbezahlten Ferientagen. Die Ferien von Lehrpersonen werden wie bis anhin durch das Schulgesetz bestimmt (vgl. auch Vorbehalt in Art. 1 Abs. 2 PersG). Eine explizite Erwähnung, dass Lehrpersonen davon ausgenommen sind, wird nicht empfohlen. Ansonsten müsste das komplette Personalgesetz und die Arbeitszeitverordnung bei jeder einzelnen Bestimmung mit dem Vorbehalt ergänzt werden, um nicht den Eindruck zu erwecken, dass überall, wo die Ausnahme nicht explizit erwähnt wird, die Bestimmung trotz Vorrang des Schulgesetzes greifen soll.

In Bezug auf die Möglichkeit von zusätzlichen unbezahlten Ferientagen wird zudem darauf hingewiesen, dass diese nicht erworben werden können, wenn betriebliche Gründe wie beispielsweise der Schulbetrieb dagegensprechen.

Art. 15

Bezahlte Kurzurlaube werden für Ereignisse wie Vaterschaft, Adoptionen, Betreuung von Angehörigen, Todesfälle, Wohnungswechsel oder ähnliches gewährt. Eine abschliessende Aufzählung ist in der kantonalen Gesetzgebung zu finden.

Art. 16

Die Ausübung von öffentlichen Nebenämtern und Nebenbeschäftigungen soll nun klar geregelt werden. Insbesondere die frühzeitige Meldung an die gemäss Art. 17 des vorliegenden Gesetzesentwurfs zuständige Anstellungsinstanz ist von Bedeutung. Dadurch kann rechtzeitig Einfluss genommen werden.

Art. 17

Die Begrifflichkeiten der kantonalen Personalgesetzgebung weichen von den Anstellungsinstanzen der Gemeinde Ilanz/Glion ab. Deshalb werden die Zuständigkeiten geregelt.

Art. 18

Der Gemeindevorstand Ilanz/Glion kann im Bedarfsfall eine Personalverordnung erlassen. Gemäss den rechtlichen Abklärungen ist dies zum jetzigen Zeitpunkt nicht notwendig. Zudem wird festgehalten, dass dem Gemeindevorstand insbesondere die Kompetenzen zustehen, die in der kantonalen Personalgesetzgebung der Regierung eingeräumt werden.

Art. 19

Das Verfahren bei personalrechtlichen Streitigkeiten wird festgehalten.

Art. 20 und Art. 21

Das vorliegende Personalgesetz findet auch für allfällige Anstellungen bis zur Inkraftsetzung Anwendung (beispielsweise Anstellungen im Dezember 2024). Des Weiteren wird die Inkraftsetzung geregelt.

Antrag

Aufgrund der vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament folgende Anträge:

auf die Vorlage einzutreten;

das Personalgesetz der Gemeinde Ilanz/Glion zu genehmigen.

	Ilanz/Glion, den 13. Mai 2025	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Messadi pertuccont il relasch dalla lescha da persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion

Preziau signur president dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Las cundiziuns d'engaschament dil persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion sedrezzan sebasond sin art. 50 al. 1 dalla constituziun dalla vischnaunca Ilanz/Glion (Constituziun communala; LIG 11.1) tenor la legislaziun cantunala da persunal. Resalvadas restan las disposiziuns dalla lescha da scola cantunala e dall'ordinaziun cantunala davart la salarisaziun dallas persunas d'instrucziun. Quellas cundiziuns d'engaschament valan aschigitg che la vischnaunca relai neginas disposiziuns divergentas. Per che la vischnaunca Ilanz/Glion sappi porscher era igl avegnir plazzas attractivas e per che singuls detagls sappien vegnir adattai sin mesira als basegns da nossa vischnaunca ei in'atgna lescha da persunal vegnida elaborada. El decuors ha la consultaziun tier il persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion giu liug e la lescha da persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion (Lescha da persunal; LPers; LIG 21.1) ei avon maun per la deliberaziun.

Situaziun da partenza

Dapi igl 1. da schaner 2025 ei la nova lescha davart la relaziun da lavur dallas collaboraturas e dils collaboraturs dil cantun Grischun (Lescha da persunal; LP; DG 170.400) en vigur. Igl avegnir vul la vischnanca Ilanz/Glion reglar las cumpetenzas e las divergenzas en cumparegliaziun cun la legislaziun cantunala da persunal en ina lescha da persunal communala. Il sboz present dalla lescha ei vegnius elaboraus cun consultar igl advocat e notar Reto T. Annen dalla canzlia Kornplatz. La vischnanca Ilanz/Glion occupescha – sco la vischnanca cun la pli gronda populaziun e surfatscha dalla Surselva – ver 160 collaboraturas e collaboraturs (ver 80 collaboraturas e collaboraturs dall'administraziun ed 80 collaboraturas e collaboraturs dalla scola). En cumplettaziun dalla legislaziun cantunala da persunal han biaras vischnancas grondas dil cantun Grischun in'atgna legislaziun da persunal, tgei che dat ad ellas ina certa libertad da decider en caussas dil dretg da persunal. La nova lescha da persunal dalla vischnanca Ilanz/Glion vegn a reglar – en cumplettaziun dalla legislaziun cantunala – la relaziun da survetsch e la salarisaziun dil persunal dalla vischnanca politica. L'entrada en vigur ei planisada igl 1. da schaner 2026.

Sebasond sin la nova lescha da persunal vegn il reglament vertent davart il temps da lavur dalla vischnanca Ilanz/Glion transferius en in'ordinaziun davart il temps da lavur. Cun il transferiment ein vegnidas fatgas singulas adattaziuns da dretg ch'ein medemamein vegnidas examinadas da Reto T. Annen dalla canzlia Kornplatz. La versiun presenta dall'ordinaziun davart il temps da lavur vegn presentada al parlament communal Ilanz/Glion per prender enconuschientscha. L'ordinaziun davart il temps da lavur vegn messa en vigur dalla suprastonza communala. Gliez ei medemamein planisau per igl 1. da schaner 2026. L'ordinaziun davart il temps da lavur dalla vischnanca Ilanz/Glion (Ordinaziun davart il temps da lavur; Otl; LIG 21.12) ei era suttamessa alla lescha cantunala da scola. En quella vegn il temps da lavur dallas persunas d'instrucziun reglaus sur il diember da lecziuns ed ultra da quei fixau tgei lavurs che quei pensum cumpeglia. Ina menziun punctuala dall'excepziun per las persunas d'instrucziun vegn buca recumandada. Schiglioc stuess quei vegnir fatg tier mintga singula disposiziun.

Sebasond sin ils sclariments giuridics eis ei actualmein buca necessari che la suprastonza communala relai in'ordinaziun davart il persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion.

Sebasond sin art. 35 al. 1 lit. a. dalla constituziun dalla vischnaunca Ilanz/Glion (Constituziun communala; LIG 11.1) ei il parlament communal responsabels per il relasch da leschas. Tenor art. 32 al. 1 lit. a. dalla constituziun communala resta il referendum facultativ resalvaus.

Consultaziun

Ils 26 da mars 2025 ha in'occurrenza d'informaziun per il persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion giu liug. A quell'occurrenza ein las collaboraturas ed ils collaboraturs dall'administraziun communala incl. ils menaschis communals sco era las persunas d'instrucziun dalla scola Ilanz/Glion separticipai. Suenter l'occurrenza d'informaziun eis ei stau pusseivel d'inoltrar resuns a scret entochen ils 2 da matg 2025 per scaffir ina legislaziun da persunal per la vischnanca Ilanz/Glion. Totalmain ein 11 posiziuns entradas. Duas dallas posiziuns ein vegnidas suttascrettas pliras gadas sco posiziuns collectivas. Tut las posiziuns ein vegnidas tractadas dalla suprastanza communala.

Las posiziuns han principalmein pertuccau la regulaziun davart la cumpensaziun dalla carischia en art. 9. Per l'ina ei il text dalla disposiziun vegnius menziunas. La formulaziun ch'ei seigi pusseivel «en temps d'ina situaziun economicamein fleivla e da finanzas communalas malsegiras» da divergir dalla cumpensaziun cumpletta dalla carischia (art. 9 al. 1), ei vegnida criticada ed ins ha pretendiu ina concretisaziun da quella passascha. Plinavon eis ei vegniu criticau che la suprastonza communala Ilanz/Glion ha da fixar la carischia. Tier quei punct ei vegniu fatg attent ad in eventual tractament inegual denter ils collaboraturs dalla vischnaunca ed en special las persunas d'instrucziun ch'ein suttamessas alla lescha cantunala da scola (art. 1 al. 2) ed aschia era alla cumpensaziun dalla carischia cantunala. Ulteriurs puncts da critica han pertuccau la regulaziun davart uffecis accessoris publics e las occupaziuns accessorias en art. 16 sco era da principi il temps per l'inoltraziun dalla lescha da persunal duront la revisiun dalla constituziun ch'ei aunc aviarta.

Entras la cooperaziun duei il sboz dalla lescha haver ina basa vasta ed anflar il consentiment dil persunal actual dalla vischnaunca Ilanz/Glion. Tut ils contracts da lavur che renvieschan denter auter alla lescha davart la relaziun da lavur dallas collaboraturas e dils collaboraturs dil cantun Grischun (lescha da persunal; LP; DG 170.400) ston vegnir adattai. Quell'adattaziun duei vegnir fatga, sche pusseivel, senza visadas da midada.

Disposiziuns legalas en survesta

Art. 1

Ell'introducziun vegn il camp d'applicaziun fixaus. Resalvadas restan las disposiziuns ella constituziun dalla vischnaunca Ilanz/Glion (Constituziun communala; LIG 11.1) ed ella lescha cantunala da scola.

Art. 2

Da principi vala subsidiarmein vinavon la lescha davart la relaziun da lavur dallas collaboraturas e dils collaboraturs dil cantun Grischun (Lescha da persunal; LP; DG 170.400). Las suandontas disposiziuns legalas vegnan buc applicadas tier la vischnaunca Ilanz/Glion:

Premia da prestaziun e premia spontana (art. 24 LP GR):

Sustegn per la tgira d'affons entras tiarzas persunas (art. 28a LP GR):

Supplements da famiglia per luvreras e luvrers ell'agricultura (art. 30 LP GR):

Fond d'assistenza per il persunal (art. 31 LP GR):

Supplements per incumbensas e per obligaziuns specialas (art. 32 LP GR):

Indemnisaziun da partenza (art. 40 LP GR):

Post d'annunzia (art. 47a PG GR):

Cumissiun da persunal (art. 61 e 62 LP GR):

Dretgs ed obligaziuns da collaboraturas e collaboraturs en uffecis accessoris (art. 69 e 70 LP GR):

Art. 3

Lu publicaziun da plazzas vegn reglada exclusivamein per la vischnaunca Ilanz/Glion. En special san era midadas internas dalla plazza sco era igl engaschament d'emprendists vegnir concludidas senza publicaziuns externas resp. publicas.

Art. 4

La vischnaunca Ilanz/Glion ei ina patruna da dretg public.

Art. 5

Ils termins da visada ein vegni fixai senza graduar tenor la vegliadetgna da survetsch. Cuntrari prevesa il cantun Grischun naven dil dieschavel onn da survetsch in temps da visada da quater meins.

Art. 6

Il liug da lavur ha il temps passau adina puspei caschunau discussiuns davart l'indemnisaziun da spesas. El sboz present dalla lescha vegn il territori communal dad Ilanz/Glion fixaus sco liug da lavur.

Art. 7

Cun in pensiunament anticipau san respargns da cuosts vegnir fatgs. Ina cuntinuaziun suenter il pensiunament ordinari ei era vinavon pusseivla. Davart quei duei la suprastonza communala denton decider cunquei che quei ei la finala era ina decisiun politica. Cun adattar la relaziun da lavur duei era vegnir reglau da niev las cundiziuns d'engaschament cun la cuntinuaziun dall'activitad.

Art. 8 ed art. 9

La graduaziun vegn fatga dall'instanza cumpetenta tenor art. 17 dil sboz present dalla lescha. Ei vegn sulettamein proponiu in spustament dalla cumpetenza en quei senn che buca la regenza dil cantun Grischun, mobein la suprastonza communala Ilanz/Glion fixescha la cumpensaziun dalla carischia. Tier il cantun sto la proposta/decisiun dalla regenza vegnir approbada dil cussegl grond duront la debatta da preventiv. Semegliontamein sto la proposta/decisiun dalla suprastonza communala vegnir approbada dil parlament communal el rom dalla deliberaziun dil preventiv. La cumpetenza da decider en questa damonda sto esser tier la vischnaunca, per ch'ella sappi decider a moda autonoma. Senza basegns vegn la vischnaunca buc a sviar dalla proposta cantunala.

Art. 10 ed art. 11

Il pagament cuntinuau vegn adattaus muort las prestaziuns d'assicuranza existentas. En connex cun il pagament dil salari duront malsogna prevesa il cantun Grischun suenter il dudischavel meins dalla inhablilitad da lavur buc ina reducziun stringenta sin 90 pertschien. Tuttina succeda il pagament cuntinuau duront accident senza reducziun sin 90 pertschien suenter il dudischavel meins dall'inhabilitat da lavur.

Art. 12

La vischnaunca Ilanz/Glion ei actualmein colligiada cun duas cassas da pensiun. Las persunas d'instrucziun tier la cassa da pensiun dil Grischun ed ils ulteriurs collaboraturs tier la fundaziun «Integral Stiftung».

Art. 13

Sco menziunau introductivamein vegn il reglament existent davart il temps da lavur surluvraus e transferius en in'ordinaziun davart il temps da lavur. Il sboz present dall'ordinaziun vegn presentaus al parlament communal per enconuschientscha.

Art. 14

Il dretg da vacanzas annual sedrezza tenor la legislaziun cantunala da persunal. Igl acquist da gis supplementars da vacanzas buca pagadas vegn limitaus a tschun ni diesch gis, auter che tier il cantun Grischun. La reducziun dalla paga vegn fatga corrispundentamein al diember dils gis da vacanzas. In diember divergent da gis da da vacanzas sa buca vegnir fixaus.

Il menaschi da scola lai buca tier da retrer ulteriurs gis da vacanzas buca pagai. Las vacanzas da persunas d'instrucziun vegnan determinadas sco tochen dacheu ella lescha da scola (cumpareglia era resalva en art. 1 al. 2 LPers). Ina menziun explicita che las persunas d'instrucziun ein sclaussas da quei vegn buca recumandau. Schiglioc stuessen la lescha cumpletta da persunal e l'ordinaziun davart il temps da lavur vegnir cumplettadas tier mintga singula disposiziun cun la resalva per buca svegliar l'impressiun che dapertut, nua che l'excepziun vegn buca menziunada explicitamein, la disposiziun dueigi haver effect malgrad la precedenza dalla lescha da scola.

En connex cun la pusseivladad da retrer gis da vacanzas supplementars buca pagai vegn ultra da quei fatg attents che quels gis san buca vegnir acquistai sche motivs dil menaschi sco per exempel il menaschi da scola plaidan encunter quei.

Art. 15

Congedis cuorts pagai vegnan concedi per eveniments sco paternitad, adopziuns, tgira da confamigliars, mortoris, bardigliadas ni caussas semegliontas. Ina enumeraziun definitiva ei d'anflar ella legislaziun cantunala.

Art. 16

L'execuziun d'uffecis accessoris publics e d'occupaziuns accessorias duei ussa vegnir reglada claramein. Impurtont ei cunzun l'annunzia ad uras all'instanza d'engaschament tenor art. 17 dil sboz dalla lescha presenta. Aschia san ins prender influenza ad uras.

Art. 17

Las noziuns dalla legislaziun cantunala da persunal divergeschan dallas instanzas d'engaschament dalla vischnaunca Ilanz/Glion. Perquei vegnan las cumpetenzas regladas.

Art. 18

La suprastonza communala Ilanz/Glion sa relaschar in'ordinaziun da persunal en cass da basegns. Tenor ils sclariments giuridics ei quei il mument buca necessari. Plinavon vegn fixau che la suprastonza ha cunzun las cumpetenzas che vegnan attribuidas alla regenza ella legislaziun cantunala da persunal.

Art. 19

La procedura en cass da dispetas dil dretg da persunal vegn fixada.

Art. 20 ed art. 21

La lescha da persunal presenta vegn era applicada per engaschaments eventuals entochen l'entrada en vigur (per exempel engaschaments il december 2024). Plinavon vegn l'entrada en vigur reglada.

Proposta

Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala las suandontas propostas al parlament communal:

d'entrar ella fatschenta;

d'approbar la lescha da persunal dalla vischnaunca Ilanz/Glion.

	Ilanz/Glion, ils 13 da matg 2025	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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