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Aujourd'hui, huit millions de personnes vivent en Suisse. Les prévisions démographiques sont unanimes: le nombre d'habitants et d'emplois devrait continuer de progresser. Un plus grand nombre de personnes implique aussi une demande supplémentaire d'espace pour le logement, le travail, les loisirs et la mobilité. La pression sur le sol et la biodiversité augmentent, les réseaux de transport sont surchargés à de nombreux endroits et leurs coûts d'exploitation et d'entretien sont en hausse. Par un développement cohérent du territoire, la Confédération veut relever activement ces multiples défis qui concernent les régions tant urbaines que rurales et de montagne. A bien des endroits, on consacre déjà beaucoup d'efforts à la coordination des différents domaines politiques, mais il existe encore un potentiel considérable pour un développement territorial durable.