Document ID: /roh_data/filtered/swiss_laws_in_ROH.jsonl.gz/244

613.180

Concordat davart las mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

dals 15 da november 2007; midada dals 2 da favrer 2012

(Versiun dals 10 da schaner 2014 resguardond la sentenzia 1C_176/2013, 1C_684/2013 dal tribunal federal dals 7 da schaner 2014)

La  conferenza  da  las  directuras  e  dals  directurs  chantunals  da  giustia  e polizia delibereschan il suandant text da concordat:

1. chapitel: Disposiziuns generalas

1

Art.

En  collavuraziun  cun  la  confederaziun  prendan  ils  chantuns  mesiras polizialas  preventivas  tenor  quest  concordat,  e  quai  per  evitar  in cumportament violent sco er per eruir e per cumbatter a temp la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport.

Intent

2

Art.

1 In cumportament violent ed acts da violenza èn avant maun en spezial, sch'ina  persuna  ha  commess  u  ha  instigà  da  commetter  avant,  durant  u suenter in'occurrenza da sport ils suandants acts chastiabels:

a.

acts chastiabels cunter il corp e cunter la vita tenor ils artitgels 111 fin 113,  117,  122,  123,  125  alinea  2,  126  alinea  1,  129,  133,  134  dal cudesch penal (CP)1;

Definiziun dal cumportament violent

b.  donns materials tenor l'artitgel 144 CP;

constricziun tenor l'artitgel 181 CP;

c.

incendi intenziunà tenor l'artitgel 221 CP;

d.

explosiun tenor l'artitgel 223 CP;

e.

utilisaziun  da  materias  explosivas  e  da  gas  da  tissi  per  intents f.

criminals tenor l'artitgel 224 CP;

incitaziun  publica  da  commetter  crims  u  acts  da  violenza  tenor l'artitgel 259 CP;

g.

h.  violaziun da la pasch publica tenor l'artitgel 260 CP;

i.

violenza e smanatschas cunter autoritads sco er cunter funcziunarias e funcziunaris tenor l'artitgel 285 CP;

impediment d'in act uffizial tenor l'artitgel 286 CP.

j.

2 Sco cumportament violent vala plinavant la periclitaziun da la segirezza publica tras il transport u tras l'utilisaziun d'armas, da materias explosivas,

1 CS 311.0

1

613.180  Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

da pulvra da sajettar u d'objects pirotecnics en stabiliments da sport, en sia vischinanza sco er sin il viadi d'arriv e da return.

3

Art.

1 Sco cumprova per in cumportament violent tenor l'artitgel 2 valan:

sentenzias giudizialas u denunzias polizialas correspundentas;

a.

b.  decleraziuns  vardaivlas  u  registraziuns  visualas  da  la  polizia,  da l'administraziun  da  duana,  dal  persunal  da  segirezza  u  da  las federaziuns e da las uniuns da sport;

scumonds d'entrar en stadions pronunziads da federaziuns u d'uniuns da sport;

annunzias d'ina autoritad estra cumpetenta.

d.

2  Las  decleraziuns  tenor  l'alinea  1  litera  b  ston  vegnir  protocolladas  e suttascrittas.

c.

2. chapitel: Obligaziun da dumandar ina permissiun e cundiziuns

3a

Art.

1  Per  gieus  da  ballape  e  da  hockey  sin  glatsch  dals  umens  cun participaziun  dals  clubs  vala  mintgamai  en  la  liga  suprema  in'obligaziun da dumandar ina permissiun. Gieus da clubs da ligas pli bassas u d'autras disciplinas da sport pon vegnir suttamessas a l'obligaziun da dumandar ina permissiun, sch'igl è da temair che la segirezza publica vegnia periclitada en ils conturns dals gieus.

2  Per  impedir  in  cumportament  violent  en  il  senn  da  l'artitgel  2  po l'autoritad  cumpetenta  conceder  ina  permissiun  sut  cundiziuns.  Quellas pon cumpigliar en spezial  mesiras architectonicas e tecnicas, l'utilisaziun da tscherts meds persunals u d'auters meds tras l'organisatura u l'organisa- tur, las reglas per la vendita da bigliets d'entrada, la vendita da bavrondas alcoholicas  u  la  realisaziun  da  controllas  d'access.  L'autoritad  po determinar  en  spezial,  co  che  l'arriv  ed  il  return  da  las  aderentas  e  dals aderents da la squadra estra vegnan realisads e sut tge premissas ch'ellas ed els dastgan survegnir access als stabiliments da sport.

3 L'autoritad po ordinar che las visitadras ed ils visitaders ston preschentar documents d'identitad, cur ch'ellas ed els fan diever da transports da fans u entran  en  stabiliments  da  sport,  e  ch'i  vegnia  garantì  –  a  maun  da  la coordinaziun cun il sistem d'infurmaziun HOOGAN – ch'i na possian betg entrar  persunas,  per  las  qualas  valan  scumonds  d'entrar  en  stadions  u autras mesiras tenor quest concordat.

4  Sch'i  vegnan  violadas  cundiziuns,  pon  vegnir  prendidas  mesiras adequatas.  Tranter  auter  po  vegnir  retratga  ina  permissiun,  po  vegnir refusada  la  permissiun  per  gieus  futurs  ubain  po  ina  permissiun  futura

Cumprova per in cumportament violent

Obligaziun da dumandar ina permissiun

2

Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

613.180

Perquisiziuns

Areals scumandads

vegnir  concedida  sut  cundiziuns  supplementaras.  Per  donns  chaschunads tras  la  violaziun da  cundiziuns po  vegnir  pretendida da  la purtadra  u  dal purtader da la permissiun ina indemnisaziun dals custs.

3. chapitel: Mesiras polizialas

3b

Art.

1 Sch'i dat in suspect concret, po la polizia perquirir visitadras e visitaders en il rom da controllas d'access ad occurrenzas da sport u cur ch'ellas ed els fan diever da transports da fans. Las perquisiziuns corporalas er sut la vestgadira  vegnan  fatgas  da  persunas  da  la  medema  schlattaina.  Las perquisiziuns  ston  avair  lieu  en  locals  serrads.  Perquisiziuns  da  las  parts intimas dal corp vegnan fatgas cun consultaziun da persunal medicinal.

2  Independentamain  d'in  suspect  concret  pon  las  autoritads  autorisar interpresas  privatas  da  segirezza,  ch'èn  vegnidas  incumbensadas  da l'organisatura u da l'organisatur cun las controllas d'access als stabiliments da sport ed als transports dals fans, da far perquisiziuns da persunas sin la vestgadira  sur  tut il  corp  e  da  tschertgar  objects  scumandads,  e  quai  tras persunas da la medema schlattaina.

3 L'organisatura u l'organisatur infurmescha las visitadras ed ils visitaders da sia occurrenza da sport davart la pussaivladad da perquisiziuns.

4

Art.

1 Ad ina persuna ch'è sa participada cumprovadamain ad acts da violenza cunter persunas u cunter chaussas a chaschun d'occurrenzas da sport, poi vegnir scumandà da sa trategnair durant tscherts temps en in territori ch'è determinà  exactamain  en  ils  conturns  d'occurrenzas  da  sport  (areal scumandà). L'autoritad cumpetenta fixescha ils areals scumandads.

2 In areal scumandà vegn disponì per ina durada da fin a 3 onns.1 Areals scumandads pon sa chattar en tut la Svizra.

3 In areal scumandà po vegnir disponì da las suandantas autoritads:

a.  da  l'autoritad  cumpetenta  dal  chantun,  nua  che  l'act  da  violenza  è

vegnì commess;

b.  da  l'autoritad  cumpetenta  dal  chantun,  nua  che  la  persuna  pertutgada

abita;

c.  da l'autoritad cumpetenta dal chantun, nua ch'il club ha sia sedia, cun

il qual la persuna pertutgada stat en relaziun.

Sche las cumpetenzas sa concurrenzeschan, sa drizza la precedenza tenor la successiun da l'enumeraziun en quest alinea.

1   la  frasa  è  vegnida  adattada  tras  la  sentenzia  1C_176/2013  dal  tribunal  federal dals  7  da  schaner  2014  sco  suonda:  "In  areal  scumandà  vegn  disponì  per  ina durada da fin a 3 onns."

3

613.180  Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

4  Il  post  central  svizzer  per  dumondas  da  hooliganissem  (post  central)  e l'uffizi  federal  da  polizia  (fedpol)  pon  proponer  da  decretar  areals scumandads.

Disposiziun d'in areal scumandà

Obligaziun da sa preschentar

5

Art.

1 En la disposiziun d'in areal scumandà ston vegnir determinads sia durada ed  il  territori,  nua  ch'il  scumond  vala.  A  la  disposiziun  ston  vegnir agiuntadas  indicaziuns  che  permettan  a  la  persuna  pertutgada  da s'infurmar exactamain davart ils areals ch'èn pertutgads dal scumond.

2  L'autoritad  disponenta immediatamain infurmescha autoritads ch'èn menziunadas en l'artitgel 4 alineas 3 e 4.

3 Per cumprovar la participaziun ad acts da violenza vala l'artitgel 3.

las  ulteriuras

6

Art.

1 Ina persuna po vegnir obligada da sa preschentar durant tscherts temps tar in post da servetsch designà  da l'autoritad cumpetenta, e quai per ina durada da fin a 3 onns, sche:

a.  ella  è

sport sa  participada  a  chaschun  d'occurrenzas  da cumprovadamain  ad  acts  da  violenza  cunter  persunas  en  il  senn  da l'artitgel 2 alinea 1 literas a e c fin j. Exceptads èn cas da metter maun vi d'ina persuna tenor l'artitgel 126 alinea 1 CP;

b.  ella ha chaschunà donns materials en il senn da l'artitgel 144 alineas 2

e 3 CP;

c.  ella ha utilisà armas, materias explosivas, pulvra da sajettar u objects pirotecnics cun l'intenziun da metter en privel u da  far donn a terzas persunas, ubain sch'ella ha prendì en cumpra quai;

d.  igl è gia vegnì disponì entaifer ils ultims 2 onns ina mesira tenor quest concordat u ina restricziun da bandunar il pajais tenor l'artitgel 24c da la  lescha  federala  davart  mesiras  per  mantegnair  la  segirezza  interna (LMSI)1,  e  sch'ella  ha  puspè  cuntrafatg  a  l'artitgel  2  da  quest  con- cordat;

ins sto supponer – sin basa da fatgs concrets ed actuals – ch'ella na sa laschia  betg  retegnair  tras  autras  mesiras  da  commetter  acts  da violenza a chaschun d'occurrenzas da sport; u l'obligaziun  da  sa  preschentar  para  dad  esser  pli  moderada  en  il  cas singul en cumparegliaziun cun autras mesiras.

e.

f.

2 La persuna pertutgada sto sa preschentar tar il post da servetsch che vegn numnà en la disposiziun, e quai durant ils temps inditgads. Sche pussaivel è  quai  in  post  da  servetsch  al  lieu  da  domicil  da  la  persuna  pertutgada.

Fixond  il  lieu  ed  ils  temps  per  la  preschentaziun  resguarda  l'autoritad disponenta las circumstanzas persunalas da la persuna pertutgada.

1 CS 120

4

Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

613.180

3  L'autoritad  ch'è  cumpetenta  per  il  lieu  da  domicil  da  la  persuna pertutgada  dispona  l'obligaziun  da  sa  preschentar.  Il  post  central  ed  il fedpol pon pretender da decretar l'obligaziun da sa preschentar.

7

Art.

1  I  sto  vegnir  supponì  ch'ina  persuna  na  sa  laschia  betg  retegnair  da commetter  acts  da  violenza  a  chaschun d'occurrenzas  da  sport,  auter  che tras in'obligaziun da sa preschentar (art. 6 al. 1 lit. e), en spezial sche:

a.

igl è – sin basa da decleraziuns actualas u d'acts actuals da la persuna pertutgada – enconuschent a las autoritads ch'ella guntgiss mesiras pli moderadas; u la  persuna  pertutgada  na  po  –  sin  basa  da  sias  relaziuns  persunalas, perquai ch'ella abita u lavura en la vischinanza directa d'in stadion – betg vegnir retegnida da commetter acts da violenza en l'avegnir tras mesiras pli moderadas.

b.

tenor

l'artitgel  6  alinea  2,  sto  ella

2  Sche  la  persuna  ch'è  obligada  da  sa  preschentar  na  po  –  per  motivs impurtants  e  cumprovabels  –  betg  sa  preschentar  tar  il  post  cumpetent (post  d'annunzia)

infurmar immediatamain il post d'annunzia inditgond il lieu da dimora. L'autoritad da polizia cumpetenta controllescha il lieu da dimora e las indicaziuns da la persuna pertutgada.

3 Il post d'annunzia infurmescha immediatamain l'autoritad che ha disponì l'obligaziun  da  sa  preschentar,  sche la  persuna  pertutgada  è  sa preschentada u betg.

4,1

8

Art.

1 Cunter ina persuna po vegnir disponida ina fermanza da polizia, sche:

a.

i èn avant maun indicaziuns concretas ed actualas ch'ella vegnia a sa participar a grevs acts da violenza cunter persunas u cunter chaussas a chaschun d'ina occurrenza da sport naziunala u internaziunala; e b.  quai  è  l'unica  pussaivladad  d'impedir  che  questa  persuna  commettia

Applicaziun da l'obligaziun da sa preschentar

Fermanza da polizia

tals acts da violenza.

2 La fermanza da polizia sto vegnir terminada, cur che sias premissas n'èn betg pli avant maun, en mintga cas suenter 24 uras.

3 Il mument inditgà sto la persuna pertutgada sa preschentar tar il post da polizia da ses lieu da domicil u tar in auter post da polizia che vegn numnà en la disposiziun e sto restar là per la durada da la fermanza.

4  Sche  la  persuna  pertutgada  na  sa  preschenta  betg  tar  il  post  da  polizia designà, po ella vegnir manada natiers da la polizia.

1 abolì cun la sentenzia 1C_176/2013 dal tribunal federal dals 7 da schaner 2014

5

613.180  Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

5  Sin  dumonda  da  la  persuna  pertutgada  sto  in'autoritad  giudiziala controllar, sche la privaziun da la libertad è legitima.

6  La  fermanza  da  polizia  po  vegnir  disponida  da  las  autoritads  da  quel chantun, en il qual la persuna pertutgada abita u en il qual l'act da violenza vegn  temì.  L'autoritad  da  quel  chantun,  en  il  qual  l'act  da  violenza  vegn temì, ha la precedenza.

9

Art.

1  Occurrenzas  da  sport  naziunalas  tenor  l'artitgel  8  alinea  1  litera  a  èn occurrenzas che vegnan organisadas da las federaziuns da sport naziunalas u da las ligas naziunalas ubain occurrenzas, a las qualas uniuns da questas organisaziuns èn participadas.

2  Grevs  acts  da  violenza  en  il  senn  da  l'artitgel  8  alinea  1  litera  a  èn  en spezial  acts  chastiabels  tenor  ils  artitgels  111  fin  113,  122,  123  cifra  2, 129, 144 alinea 3, 221, 223 u 224 CP1.

3  L'autoritad  cumpetenta  al  lieu  da  domicil  da  la  persuna  pertutgada designescha  il  post  da  polizia,  tar  il  qual  la  persuna  pertutgada  sto  sa preschentar, e fixescha il cumenzament e la durada da la fermanza.

4  Ils  chantuns  designeschan  l'instanza  giudiziala  ch'è  cumpetenta  per controllar, sche la fermanza da polizia è legitima.

5 En la disposiziun sto la persuna pertutgada vegnir rendida attenta a ses dretg  da  laschar  controllar  la  privaziun  da  la  libertad  tras  in'autoritad giudiziala (art. 8 al. 5).

6  Il  post  da  polizia  ch'è  vegnì  designà  per  exequir  la  fermanza, infurmescha  l'autoritad  disponenta  davart  la  realisaziun  da  la  fermanza.

Sche  la  persuna  pertutgada  na  sa  preschenta  betg,  sto  l'autoritad disponenta vegnir infurmada immediatamain.

10

Art.

L'autoritad  ch'è  cumpetenta  per  las  mesiras  tenor  ils  artitgels  4  fin  9,  il post  central  ed  il  fedpol  pon  recumandar  a  las  organisaturas  ed  als organisaturs  d'occurrenzas  da  sport  da  pronunziar  scumonds  d'entrar  en stadions  cunter  persunas  ch'èn  daventadas  violentas  en  connex  cun in'occurrenza  da  sport  ordaifer  il  stadion.  Talas  recumandaziuns  vegnan fatgas cun inditgar las datas necessarias tenor l'artitgel 24a alinea 3 LMSI.

Applicaziun da la fermanza da polizia

Recumandaziun da scumonds d'entrar en stadions

Vegliadetgna minimala

11

Art.

Las  mesiras  tenor  ils  artitgels  4  fin  7  pon  vegnir  disponidas  mo  cunter persunas che han cumplenì il 12avel onn da vegliadetgna. La fermanza da polizia tenor ils artitgels 8 e 9 po vegnir disponida mo cunter persunas che han cumplenì il 15avel onn da vegliadetgna.

1 CS 311.0

6

Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

613.180

4. chapitel: Disposiziuns da procedura

12

Art.

1  Recurs  cunter  disposiziuns  che  vegnan  relaschadas  da  las  autoritads applitgond  l'artitgel  3a  n'han  betg  in  effect  suspensiv.  Sin  dumonda  dals recurrents po l'instanza da recurs conceder l'effect suspensiv.

2  In  recurs  cunter  ina  disposiziun  da  mesiras  tenor  ils  artitgels  4  fin  9 survegn  in  effect  suspensiv,  sche  l'intent  da  la  mesira  na  vegn  betg periclità  tras  quai  e  sche  l'instanza  da  recurs  u  la  dretgira  conceda expressivamain l'effect suspensiv en ina decisiun intermediara.

13

Art.

1  Ils  chantuns  designeschan  las  autoritads  ch'èn  cumpetentas  per  las permissiuns tenor l'artitgel 3a alinea 1 e per las mesiras tenor ils artitgels 3a alineas 2 fin 4, 3b e 4 fin 9.

2  En  vista  a  l'execuziun  da  las  mesiras  tenor  il  chapitel  3  renviescha l'autoritad cumpetenta a la smanatscha da chasti tenor l'artitgel 292 CP1.

3  Sin  basa  da  l'artitgel  24a  alinea  4  LMSI2  annunzian  las  autoritads cumpetentas il suandant al fedpol:

a.  disposiziuns ed annullaziuns da mesiras tenor ils artitgels 4 fin 9 e 12;

cuntravenziuns  cunter  mesiras  tenor  ils  artitgels  4  fin  9  sco  er  las b.

decisiuns penalas correspundentas;

ils areals scumandads ch'ellas determineschan.

c.

Effect suspensiv

Cumpetenza e procedura

5. chapitel: Disposiziuns finalas

14

Art.

Il  secretariat  general  da  la  conferenza  da  las  directuras  e  dals  directurs chantunals da giustia e polizia (CDCGP) infurmescha la chanzlia federala davart  quest  concordat.  La  procedura  sa  drizza  tenor  l'artitgel  27o  da l'ordinaziun  davart  l'organisaziun  da  la  regenza  e  da  l'administraziun (OORA) 3.

Infurmaziun da la confederaziun

15

Art.

1 Quest concordat entra en vigur, uschespert che almain dus chantuns èn sa participads ad el, il pli baud dentant il 1. da schaner 2010.

2  Per  chantuns  che  acceptan  las  midadas  dals  2  da  favrer  2012  valan quellas a partir da la data che lur conclus da participaziun entra en vigur.

Entrada en vigur

1 CS 311.0 2 CS 120 3 CS 172.010.1

7

613.180  Mesiras cunter la violenza a chaschun d'occurrenzas da sport

Desditga

16

Art.

In  chantun  commember  po  desdir  il  concordat  per  la  fin  d'in  onn, annunziond  quai  1  onn  ordavant.  Ils  auters  chantuns  decidan,  sch'il concordat duaja restar en vigur.

Infurmaziun dal secretariat general da la CDCGP

17

Art.

Ils  chantuns  infurmeschan  il  secretariat  general  da  la  CDCGP  davart  lur participaziun, davart las autoritads cumpetentas tenor l'artitgel 13 alinea 1 sco  er  davart  lur  desditga.  Il  secretariat  general  da  la  CDCGP  maina  ina glista davart il stadi da la vigur dal concordat.

8