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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Il Cantone vuole assicurarsi parte dell'imposta federale sulle case da gioco

Il Governo sottopone all'attenzione del Gran Consiglio il messaggio e il disegno relativi all'emanazione di una legge sul gioco d'azzardo. Con questo modus operandi s'intende creare la base legale affinché il Cantone possa godere degli introiti provenienti dall'imposta federale sulle case da gioco.

L'imposta sulle case da gioco viene riscossa interamente dalla Confederazione, se il Cantone non esige alcuna tassa del genere. È però ridotta in ragione dell'importo della tassa cantonale, se il Cantone decide di far uso della propria competenza quale esattore. Questa regolamentazione non comporta per i casinò alcun incremento dell'onere fiscale imputabile alla riscossione di una tassa cantonale. L'imposta cantonale determina unicamente una ripartizione degli introiti fra Confederazione e Cantone. È ovvio che il Cantone voglia sfruttare la propria competenza quale esattore. Ma per poterlo fare abbisogna di una chiara base giuridica che dovrà essere creata con l'emanazione di una legge cantonale sul gioco d'azzardo. Le disposizioni sulla polizia dei giochi, attualmente ancorate nella legge sulle professioni ambulanti, dovranno essere inserite, senza apportarvi alcuna modifica, nel nuovo atto legislativo. In questo modo tutte le disposizioni di legge concernenti il gioco d'azzardo o gli apparecchi automatici a soldi confluiranno in un unico atto legislativo. Nulla si muta nell'ordinamento cantonale vigente dal 1977 sul divieto di fondo delle cosiddette "macchinette mangiasoldi". Dopo la modifica della Costituzione federale, approvata dal Popolo nel 1993, tale interdizione è stata resa meno rigida permettendo l'introduzione di simili apparecchi nei kursaal. Il Governo ha finora rilasciato una licenza cantonale per l'esercizio di un kursaal ai casinò di Arosa, Davos, St. Moritz, Coira e Lenzerheide. I casinò di Arosa, Davos e St. Moritz hanno già aperto i battenti, mentre quelli di Coira e Lenzerheide non hanno ancora ottenuto l'autorizzazione della Confederazione.

Il Cantone vorrebbe acquistare il centro della protezione civile "Meiersboden" di Coira

Il Governo presenta al Gran Consiglio un messaggio che illustra l'intenzione del Cantone di acquistare il centro della protezione civile "Meiersboden" attualmente di proprietà della Città di Coira.

L'impianto "Meiersboden" fu costruito dalla Città di Coira nel 1973/74 e comprende 53'660 m2 di terreno edificabile nella zona destinata a costruzioni pubbliche del Comune di Churwalden, un edificio scolastico e di alloggio con ristorante e appartamento inclusi, dei magazzini con piazzale d'istruzione coperto, un'officina per riparazioni, una rimessa per materiale meccanico, una pista per esercitazioni e 102 posteggi.

Sulla base della riforma 95 della protezione civile (PC) le organizzazioni PC sono state regionalizzate e gli effettivi di personale addetto alla formazione ridotti del 30 per cento circa. Nel corso degli ultimi anni nei Grigioni la formazione PC è avvenuta principalmente nel centro PC "Meiersboden" di Coira e in parte minore nel centro PC "Pantun" di Thusis. Ora il Cantone vorrebbe concentrare la formazione PC interamente nel centro "Meiersboden".

Si propone pertanto al Gran Consiglio da un lato di acquistare il centro PC "Meiersboden" e dall'altro di cedere la metà del centro PC "Pantun" di Thusis al Comune in cui ha sede. Entrambe le operazioni sono vincolate alla condizione che le autorità competenti della Città di Coira e del Comune di Thusis accolgano queste proposte.

Si suggerisce inoltre di concedere alla Città di Coira un pluriennale diritto di usufrutto per singoli locali del centro PC "Meiersboden", che continuerebbero così ad essere occupati dall'Amministrazione cittadina della protezione civile.

L'intenzione di concentrarsi su un unico centro PC è pure conseguenza delle direttive federali. La riforma 95 della protezione civile ha infatti palesato che nei Grigioni è sufficiente un solo centro. La Confederazione si è altresì impegnata, in nome di un diritto transitorio, a rinunciare, fino al termine del 2000, al rimborso di sussidi federali se, quale conseguenza della riforma 95 PC, centri di formazione e impianti non vengono più utilizzati. Affinché il Cantone possa approfittare di questa regolamentazione, la pratica deve essere necessariamente conclusa nel corso del prossimo anno.

Partendo dal valore di stima ufficiale il prezzo d'acquisto per l'impianto "Meiersboden" ammonta, dopo deduzione dei sussidi federale (ca. 10 mio di franchi) e cantonali (ca. 2.3 mio di franchi), ad approssimativamente tre milioni di franchi. La garanzia del credito è soggetta al referendum facoltativo.

Prese di posizione all'indirizzo della Confederazione

La Confederazione vorrebbe adeguare le disposizioni sulla società a garanzia limitata (S.a.g.l.) a quelle sulla società anonima (SA) e al contempo tenere in considerazione le direttive dell'UE circa il diritto delle società. Nel quadro della sua presa di posizione il Governo sottolinea che anche in futuro, e soprattutto nei Grigioni, permarrà il bisogno di una forma societaria orientata specialmente verso le piccole e le medie imprese (PMI). Dal momento che le innovazioni pianificate nel campo della S.a.g.l. prevedono determinati inasprimenti, il Governo mette in guardia dall'esigere troppo dalla S.a.g.l. e invita a limitare all'indispensabile gli adeguamenti al diritto sulle società anonime. In caso contrario la S.a.g.l. diverrebbe troppo complicata e dispendiosa e verrebbe privata del suoi vantaggi principali.

L'ordinanza federale sull'assicurazione malattia dovrà subire modifiche. Adottando le seguenti misure si mira a ridurre l'incremento dei premi: le franchigie dovranno calare, i prezzi dei medicinali essere controllati in maniera più severa e adeguati a quelli vigenti all'estero mentre si dovrà potenziare il mercato degli investimenti per le casse malati. È inoltre previsto di accordare alla Confederazione una maggiore facoltà di ricorso. Il Governo vede di buon occhio queste modifiche.

La Confederazione intende modificare la legge sulla cinematografia datata 1962 e dotare la promozione cinematografica di una base legale più moderna. Il nuovo atto legislativo si chiamerà legge federale sulla produzione e la cultura cinematografiche. In linea di principio l'Esecutivo cantonale sostiene gli sforzi miranti a tale risultato. L'ancoraggio giuridico delle misure finanziarie d'incentivazione del cinema svizzero costituisce una premessa per una sana produzione cinematografica elvetica. Il Governo condivide pienamente la possibilità di strutturare gli aiuti secondo criteri obiettivi e di vincolarli al successo dei film. È pure d'accordo d'introdurre un fondo a destinazione vincolata onde finanziare la promozione cinematografica; si distanzia tuttavia dall'idea di creare una tassa d'incentivazione basata sul numero delle copie dei film in quanto le regioni periferiche verrebbero svantaggiate. La tassa dovrebbe piuttosto essere calcolata in ragione della dimensione delle sale cinematografiche.

Dai Comuni

Vengono stanziati crediti per un ammontare complessivo di circa un milione di franchi a favore di diversi progetti di edilizia stradale (p.e. combinazioni di meccanismi di connessione per l'illuminazione della galleria del San Bernardino).

In materia di personale

A fine ottobre 1999 si ritireranno in pensione:

- Heinz Albrecht, Coira, agromeccanico presso la Scuola agraria Plantahof e

- Theodosi Huonder-Föllmi, Coira, responsabile di sezione presso il Controllo delle finanze

Il Governo coglie l'occasione per ringraziarli del servizio prestato per il Cantone.

- Niklaus Oechslin, nato nel 1965, di Zurigo, residente a Coira, è nominato primario alla Clinica cantonale Fontana di Coira con effetto dall'inizio di novembre 1999.

Cancelleria di Stato dei Grigioni

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria di Stato dei Grigioni

Data: 28.10.1999

Il chantun vul segirar sia part da la taxa federala sin casinos da gieu

La regenza suttametta al cussegl grond il messadi ed il sboz per relaschar ina lescha davart ils gieus per daners. Uschia duai vegnir creada la basa legala per il chantun per sa participar a las entradas ord la taxa da la confederaziun sin casinos da gieu.

La taxa sin casinos da gieu vegn incassada entiramain da la confederaziun, sch'il chantun na pretenda nagina taxa correspundenta. Ella vegn dentant reducida per l'import da la taxa chantunala, sch'il chantun fa diever da sia cumpetenza d'incassar taxas. Questa reglamentaziun ha la consequenza per ils casinos che la grevezza da taglias na vegn betg augmentada tras l'incassament d'ina taxa chantunala. La taxa chantunala chaschuna sulettamain che las entradas vegnan repartidas tranter la confederaziun ed il chantun. Ils casinos na vegnan betg engrevgiads ulteriurmain tras l'incassament d'ina taxa chantunala. Igl è evident ch'il chantun vul far diever da sia cumpetenza d'imponer taglias. I dovra dentant ina basa legala clera per ch'el possia far quai. Questa duai vegnir creada cun la decretaziun d'ina lescha chantunala davart ils gieus per daners. Las disposiziuns davart la polizia da gieu ch'èn actualmain integradas en la lescha davart il commerzi ambulant duain vegnir transponidas senza midadas en il decret nov. Uschia vegnan unidas en in unic decret tut las disposiziuns legalas che pertutgan il gieu per daners u ils apparats per far gieus per daners. Vid la reglamentaziun chantunala, existenta dapi 1977, davart il scumond en general d'automats da gieus per daners na vegn da princip midà nagut. Suenter ina midada da la constituziun l'onn 1993 è vegnì schluccà il scumond d'automats per far gieus per daners en quest senn che tals indrizs èn permiss en casinos. Fin oz ha la regenza dà in permiss chantunal per manar in casino ad Arosa, Tavau, S. Murezzan, Cuira e Lai. Ils casinos d'Arosa e S. Murezzan èn en funcziun, entant che quels da Cuira e Lai n'han obtegnì nagin permiss da la confederaziun.

Il chantun vuless cumprar il center da protecziun civila Meiersboden a Cuira

La regenza suttametta al cussegl grond in messadi, tenor il qual il chantun vuless cumprar il center da protecziun civila Meiersboden ch'è en possess da la citad da Cuira.

L'implant da protecziun civila Meiersboden è vegnì construì 1973/74 da la citad da Cuira e cumpiglia 53'660 m2 terrain da construcziun en la zona per edifizis publics da la vischnanca da Churwalden, in edifizi da scola e d'alloschi inclusiv in restorant ed in'abitaziun, in magazin cun plazza d'instrucziun cuvrida, in'ufficina da reparatura, ina remisa d'iseglias, ina pista da trenar e 102 plazzas da parcar. Sin basa da la refurma 95 da la protecziun civila (PC) èn las organisaziuns da PC vegnidas regiunalisadas ed ils effectivs da persunal che ha da vegnir furmà èn vegnidas reducidas per circa 30 pertschient. Durant ils davos onns ha la furmaziun da PC en il Grischun per gronda part gì lieu en il center da PC Meiersboden a Cuira e per ina pitschna part en il center da PC Pantun a Tusaun. Ussa vuless il chantun concentrar la furmaziun da PC dal tuttafatg sin il center Meiersboden.

Perquai vegni proponì al cussegl grond da cumprar d'ina vart il center da PC Meiersboden, da ceder da l'autra vart la mesadad dal center da PC Pantun a Tusaun a la vischnaunca. Domaduas fatschentas han la resalva ch'ellas ston vegnir approvadas tras las autoritads cumpetentas da la citad da Cuira e da la vischnaunca da Tusaun.

Ultra da quai vegni proponì che la citad da Cuira obtegnia in dretg d'utilisaziun da plirs onns per singulas localitads dal center da PC Meiersboden che vegnissan er en il futur duvradas da l'administraziun da PC da la citad.

La concentraziun sin in center da PC è er ina consequenza da las cundiziuns da la confederaziun. La refurma 95 da la PC ha numnadamain mussà ch'in center è suffizient per il Grischun. La confederaziun è ultra da quai s'impegnada cun dretg transitori da desister a las restituziuns da contribuziuns federalas fin la fin da l'onn 2000, sche centers da furmaziun ed implants na vegnan betg pli duvrads sco consequenza da la refurma 95 da la PC. Per ch'il chantun possia profitar da questa reglamentaziun, duai la fatschenta vegnir realisada senz'auter en il decurs da l'onn proxim. Partind da la valur da stimaziun uffiziala munta il pretsch da cumpra da l'implant Meiersboden a circa trais milliuns francs suenter la deducziun da las contribuziuns da la confederaziun (10 milliuns francs) e chantun (circa 1,3 milliuns francs).

Consultaziuns a la confederaziun

La confederaziun vuless adattar las disposiziuns davart la societad a responsabladad limitada (SARL) a quellas davart la societad acziunara (SA) e resguardar a medem mument las directivas da l'UE sin il sectur dal dretg da societads. La regenza accentuescha en sia posiziun ch'il basegn d'ina furma da societad che sa drizza spezialmain a manaschis pitschens e mesauns resta actuala gist en il Grischun er en il futur. Essend che las novaziuns previsas sin il sectur da la SARL vegnan a procurar per tschertas cumplicaziuns, avertescha la regenza da betg surdumandar ils manaschis pitschens e mesauns ed intimescha da restrenscher las adattaziuns al dretg da las aczias sin il minimum necessari. Uschiglio daventia la SARL memia cumplitgada e pretendia memia blera lavur, quai che reduceschia ses avantatgs principals.

L'ordinaziun federala davart l'assicuranza da malsauns duai vegnir midada. Tras las sequentas mesiras vegn intenziunà da reducir in augment da las premias: las franschisas duain vegnir sbassadas, ils pretschs dals medicaments vegnir controllads meglier ed adattads a quels da l'exteriur, il martgà d'investir daners per las cassas da malsauns duai vegnir extendì. Ultra da quai èsi previs da conceder pli bleras pussaivladads da recurs a la confederaziun. La regenza beneventa questas midadas.

La confederaziun vuless midar la lescha davart ils films che datescha da 1962 e dar ina basa legala moderna a la promoziun da films. Il nov decret vegn a purtar il num "Lescha federala davart la producziun da films e la cultura da films". Da princip sustegna la regenza las intenziuns correspundentas. La fixaziun da las mesiras finanzialas per promover il film svizzer en la lescha è ina premissa per ina creaziun sauna da films en Svizra. La pussaivladad da crear agid finanzial tenor criteris objectivs e dependent dal success vegn sustegnì cumplainamain da la regenza. Ella è er d'accord cun l'introducziun d'in fond lià ad in intent specific per finanziar la promoziun da films, dentant betg cun ina taxa directiva che sa basass sin il dumber da copias dal film, essend che quai fiss in dischavantatg per regiuns periferas. La taxa directiva stuess sa referir a la grondezza da las salas da kino.

Da las vischnancas

La regenza approvescha il project da drenascha dal sbuvaditsch da Saas. Il chantun paja contribuziuns da circa 119'000 francs vi dals custs totals da 396'000 francs.

Il project per il rempar Sägatobel/Cavällbach ad Aschera vegn approvà. I vegnan garantids contribuziuns da 124'000 francs vi dals custs totals da 620'000 francs.

Per differents projects da construcziun da vias vegnan deliberads credits da totalmain circa in milliun francs (cumbinaziuns d'indrizs da distribuziun per l'illuminazuiun dal tunnel dal San Bernardino e lavurs d'inschigner per la punt da la cavorgia da Castiel a la via dal Scanvetg).

Fatgs da persunal

A la fin d'october 1999 vegnan pensiunads:

- Heinz Albrecht, cuira, mecanist d'agro tar la scola agricula Plantahof, e

- Theodosi Huonder-Föllmi, Cuira, manader da secziun tar la controlla da finanzas.

La regenza engrazia ad els per lur servetsch en favur dal chantun.

- Niklaus Oechslin, naschì 1965, da Turitg, domicilià a Cuira, daventa medi superiur a l'ospital da dunnas Fontana a Cuira cun l'entschatta november 1999.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 28.10.1999