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Développement durable
Öffentliche Finanzen (3. Teilbereich)
In wirtschaftlicher Hinsicht setzt nachhaltige Entwicklung voraus, dass die Behörden sowohl für die soziale Gleichberechtigung als auch für die wirtschaftliche Lebensfähigkeit Sorge tragen.
So waren die Wirtschaftspolitiken im Rahmen der internationalen Organisationen von Beginn der Umsetzung der Agenda 21 an Bestandteil der Reflexionen – und dies insbesondere im grundlegenden Dokument Action 21, das 1992 anlässlich des Erdgipfels in Rio ausgearbeitet wurde. Der Akzent wird auf die Wichtigkeit einer effizienten Verwaltung der öffentlichen Ressourcen und insbesondere auf die Reduktion der Haushaltsdefizite gelegt, um im wahrsten Sinne des Wortes die Finanzierung einer nachhaltigen Entwicklung zu gewährleisten (siehe insbesondere die Artikel 2.31, 2.32 et 2.35).
Lausanne: Zentrum eines Ballungsraums
Obwohl die Geschichte der Schulden der Stadt Lausanne bereits weit in das 20. Jahrhundert zurückgeht, scheint die Situation des Haushaltsdefizits ihre Wurzeln hauptsächlich in zwei Phänomenen zu haben: Einerseits haben die in den 80er Jahren in Bezug auf die Steuerpolitik getroffenen Entscheidungen für die Stadt und den Kanton einen Mangel an langfristigen Einnahmen nach sich gezogen.
Andererseits sind die Ausgaben der Stadt insbesondere im Bereich des regionalen Verkehrs, der Sozialleistungen Leistungen und der Kulturförderung sehr stark gestiegen.
Diese bedeutenden Ausgaben erklären sich durch die Tatsache, dass Lausanne wie alle im Zentrum eines Ballungsraums gelegenen Städte spezifische Leistungen aufbringt (beispielsweise im Bereich der Kultur oder infolge des in der Stadt verhältnismäßig größeren Vorhandenseins sozialer Probleme), von welchen die Gesamtheit der Bevölkerung der Region und sogar des Kantons profitiert.
Es ist daher notwendig, mittelfristig die Aufgaben besser zwischen der Kommune und dem Kanton sowie der Kommune und dem Ballungsraum zu verteilen. Dieser dritte Teilbereich der Agenda 21 zielt darauf ab, die Aufgaben der Zentralstädte bewusst zu machen und schlägt verschiedene finanzielle Sanierungsmaßnahmen vor.
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