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Basi legali
Due basi legali forniscono le condizioni-quadro per la gestione dei predatori in Svizzera, della quale è responsabile l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM).
Sulla base della Convenzione di Berna, relativa alla conservazione delle piante e degli animali selvatici europei, in Svizzera Lupo e Orso appartengono alle specie rigorosamente protette, la Lince a quelle protette.
L'Ordinanza federale sulla caccia definisce il quadro per la gestione dei grandi predatori protetti.
L'UFAM ha la responsabilità giuridica dell'applicazione di queste direttive della Convenzione di Berna e dell'Ordinanza sulla caccia. A questo scopo vengono elaborate strategie per sostenere le autorità con aiuti all'esecuzione.
In questi documenti vengono specificati i seguenti punti:
- misure di prevenzione,
- indennizzo delle misure di prevenzione,
- accertamento dei danni,
- risarcimento dei danni,
- abbattimento o cattura dei predatori.
L'Ufficio della caccia del Cantone corrispondente può autorizzare l'abbattimento di un singolo animale che provochi danni quando sono soddisfatti i criteri fissati nella strategia. Nel caso del Lupo essi sono:
- più di 25 capi predati in un mese, oppure
- più di 35 capi predati sull'arco di quattro mesi consecutivi, oppure
- più di 15 capi predati nell'anno successivo ad un anno con predazioni,
- tutte le predazioni devono essere mostrate ad un esperto (guardiacaccia) e venir confermate quali predazioni da Lupo,
- i danni sono avvenuti malgrado l'applicazione delle misure di protezione possibili ed esigibili, oppure il Lupo ha causato danni per la prima volta in una data regione/valle.
Contro un'autorizzazione di abbattimento le Associazioni di protezione dell'ambiente possono far uso del loro diritto di ricorso.