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<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di abrogare completamente l'articolo 64a capoverso 7 della legge federale sull'assicurazione malattie.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Dal 2012 i Cantoni possono registrare in un elenco (una lista nera) gli assicurati che nonostante una procedura esecutiva non pagano i premi. Su notifica dei Cantoni, per questi assicurati gli assicuratori copriranno soltanto i costi dei casi d'urgenza medica. Gli altri costi riprenderanno a essere assunti soltanto dopo il pagamento dei debiti in arretrato da parte degli assicurati (art. 64a LAMal; RS 832.10). La definizione dei processi necessari per la notifica degli assicurati morosi e la tenuta della lista nera incombe ai Cantoni.</p><p>I casi d'urgenza medica, tuttavia, devono essere coperti. I Cantoni sono responsabili di garantire la corretta applicazione delle liste nere. Come dimostra la giurisprudenza del tribunale delle assicurazioni del Cantone di San Gallo (sentenza del 26 aprile 2018, KSCHG 2017/5), ogni caso va valutato con estrema attenzione. I diritti costituzionali dei pazienti devono essere sempre garantiti. Considerate le difficoltà di attuazione che andavano delineandosi, nel corso dei dibattiti parlamentari, il Consiglio federale si espresse contro l'introduzione delle liste nere. In seguito ha più volte ribadito la sua posizione critica, senza tuttavia mai mettere in discussione la ripartizione delle competenze. Per questo sostiene la mozione della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale 18.3708, "Liste nere. Definizione di urgenza", che chiede che i Cantoni che tengono una lista nera definiscano il concetto di urgenza medica. Con questa proposta si intende fare in modo che assicurati, fornitori di prestazioni e assicuratori sappiano con certezza che cosa sia un'urgenza medica coperta dall'assicurazione. La soppressione delle liste nere chiesta dall'autore della mozione, invece, limiterebbe eccessivamente il margine di manovra dei Cantoni.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.