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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Bündner Interessen nach aussen noch besser wahrnehmen

Die Regierung unterbreitet dem Grossen Rat auf die Dezembersession hin einen Bericht zu den Aussenbeziehungen des Kantons Graubünden. Dieser Bericht zeigt die konkreten Aktivitäten auf, formuliert eine Strategie für die Zukunft und thematisiert die Mitwirkungsmöglichkeiten des Grossen Rates auf internationaler und interkantonaler Ebene.

Globalisierungs- und Regionalisierungsprozesse haben zur Folge, dass die interkantonale und internationale Zusammenarbeit stetig an Bedeutung zunimmt. Um handlungsfähig zu bleiben, muss der Kanton Graubünden seine Politik stärker und konsequenter nach aussen richten.

Strategie und Schlüsselinstitutionen der Zusammenarbeit

Wenn der Kanton Graubünden wichtige Interessen nach aussen besser wahrnehmen will, muss das Engagement in den Aussenbeziehungen gleich stark sein wie dasjenige in den Innenbeziehungen. Inhaltlich soll sich das Engagement beispielsweise auf gemeinsame Interessen der Alpenpolitik sowie auf eine starke Bildung und Wirtschaft konzentrieren. Eine Erhöhung der Wirksamkeit der interkantonalen und internationalen Zusammenarbeit lässt sich durch Ausbau der notwendigen internen Strukturen sowie durch die Pflege eines intakten Beziehungsnetzes erreichen. Um überhaupt in interkantonalen und internationalen Gremien wahrgenommen zu werden, braucht es klare Positionierungen. Ein ganz besonderer Wert kommt dem Lobbying auf allen massgebenden Ebenen zu. Stärkeres regionales Denken im europäischen Kontext kann schliesslich dazu führen, dass vermehrt grenzüberschreitende Strukturen für Problemlösungen genutzt werden.

Auf internationaler Ebene will die Regierung das Schwergewicht der Zusammenarbeit weiterhin auf die Mitgliedschaft in der Arbeitsgemeinschaft Alpenländer sowie auf die Mitwirkung bei den Interreg-Programmen setzen. In der nationalen und interkantonalen Zusammenarbeit kommt der Pflege der Kontakte zu Bundesrat und Bundesverwaltung sowie zum Bundesparlament grosse Bedeutung zu. Eine zentrale Rolle spielt sodann die Konferenz der Kantonsregierungen. Diese fördert seit ihrer Gründung im Jahre 1993 erfolgreich die Zusammenarbeit unter den Kantonen. Ein hohes Engagement in dieser Konferenz ist ebenso wichtig wie die Mitwirkung in den regionalen Regierungskonferenzen Ostschweiz und Gebirgskantone. Schliesslich lässt sich auch über die verschiedenen Direktorenkonferenzen in unterschiedlichen Fachbereichen Einfluss nehmen.

Mitwirkung des Grossen Rates und finanzielle Bedeutung

Die neue Kantonsverfassung schreibt im Bereich der Rechtssetzung vor, den Grossen Rat in geeigneter Form an der Vorbereitung wichtiger internationaler und interkantonaler Verträge zu beteiligen. Weiter hat die Regierung beim Verkehr mit dem Bund und den anderen Kantonen sowie dem benachbarten Ausland allfällige Stellungnahmen des Grossen Rates zu berücksichtigen.

Der Bericht zeigt nun verschiedene Modelle auf, wie die Mitwirkungsrechte des Grossen Rates gestaltet werden können. Diese reichen von der Information über mögliche Stellungnahmen bis hin zur Mitbeteiligung an Verhandlungen und Entscheidungen. Konkrete Umsetzungsschritte sind im Rahmen der Anschlussgesetzgebung an die neue Kantonsverfassung in die Wege zu leiten.

Neuer Standort für die Kantonsschule Chur: Von der Halde zur Plessur

2004 feiert die Kantonsschule Chur ihr 100-jähriges Bestehen. Gleichzeitig soll der Spatenstich für den Neubau stattfinden. Das Gesamtkonzept sieht vor, die "neue" Kantonsschule im Raum Plessur zu konzentrieren. Verschiedene heute teilweise anders genutzte Gebäude werden auf den Arealen Constantineum und Münzweg neu oder umgebaut. Dabei wird die Sportanlage Sand komplett in die Gesamtplanung integriert. Der heutige Standort der Kantonsschule wird definitiv aufgegeben. Im Bereich St. Luzi und Sand sind Reserven vorgesehen, die zu einem späteren Zeitpunkt genutzt werden können. Die Badi Sand bleibt erhalten. Die Regierung beantragt in ihrer Botschaft "Neubau und Sanierung der Kantonsschule Chur" dem Grossen Rat, das Gesamtkonzept zu genehmigen und dafür einen Verpflichtungskredit von rund 98 Millionen Franken zu sprechen. Das Volk wird anschliessend über den Kredit für das Bauvorhaben abstimmen.

Diese Lösung bietet unter anderem die Möglichkeit, die Investitionen in einem überschaubaren Rahmen und für die Zukunft allfällige Erweiterungs-Optionen offen zu halten. Gleichzeitig sind die Betriebs- und Unterhaltskosten günstiger als bei anderen Standort-Varianten. Die Konzentration aller Gebäude im Raume Plessur wird zudem nicht teurer als die Variante, bei der das alte Kantonsschulhaus saniert und weiter genutzt worden wäre. Und schliesslich kann der normale Unterricht auch während der Bauzeit ohne grössere Sondermassnahmen und Bauprovisorien im alten Schulgebäude weitergeführt werden.

Die erste Bauetappe umfasst einen Neubau auf dem Areal Constantineum. In weiteren Etappen werden das ehemalige Bündner Lehrerseminar, das Haus Cleric sowie die Sportanlagen saniert, bevor das Areal Münzweg überbaut und der Rückbau der heutigen Kantonsschule beginnt. In das Gesamtkonzept integriert ist auch die Verlegung der St. Luzistrasse.

Die Regierung hat im neuen Konzept Plessur sowohl die rückläufigen Geburtenraten der letzten Jahre als auch die Vorgaben des Grossen Rats nach der Spardebatte der Juni- und Augustsession berücksichtigt. Das Projekt kostet in seiner heutigen Ausführung 15 Millionen Franken weniger.

Naturheilpraktiker können Teilprüfungen ablegen

Die Regierung hat die "Verordnung über die Prüfung für Naturheilpraktiker" ergänzt: Neu können sich Kandidatinnen und Kandidaten auch nur in den einzelnen Fächern Akupunktur, Homöopathie sowie Phytotherapie (Pflanzentherapie) prüfen lassen. Die alte Prüfungsverordnung sah vor, die angehenden Naturheilpraktiker und Naturheilpraktikerinnen unabhängig ihres späteren Fachgebiets in allen Fächern zu prüfen. Die revidierte Verordnung tritt am 1. Oktober 2003 in Kraft.

Verlorener Heimatschein muss nicht mehr als "kraftlos" erklärt werden

Ein Heimatschein wird dann ersetzt, wenn der Inhaber schriftlich erklärt, dass er ihn nicht mehr besitzt. Die Regierung hat diese neue Bestimmung in der "Vollziehungsverordnung zur Verordnung des Bundesrats vom 22. Dezember 1980 über den Heimatschein" festgeschrieben. Bis am 15. September 2003 gilt noch die alte Regelung: Ein Heimatschein muss zuerst als "kraftlos" erklärt werden, bevor er ersetzt wird.

Aus Gemeinden und Regionen

- Maienfeld, Jenins und Fläsch: Die 2002 beschlossene Teilrevision der Stadtverfassung, der Neubau der Dreifachturnahlle und die Umnutzung des Spezialtraktes der Kreisschule haben auch Änderungen der Statuten des Schulverbandes für die Kreisschule der drei Gemeinden nach sich gezogen. Die teilrevidierten Statuten hat nun auch die Regierung genehmigt.

Kantonsbeiträge an verschiedene Institutionen

- Alkoholzehntel: Im Herbst führen das Amt für Volksschule und Sport, das Gesundheitsamt und das Sozialamt gemeinsam die Präventionskampagne "Sucht im Alltag" durch. Die Regierung hat dafür einen Kredit von maximal 30'000 Franken bewilligt.

- 13 kulturelle Werke und Veranstaltungen: Die Regierung hat rund 75'000 Franken als Beiträge und Defizitgarantien genehmigt.

- Uniun dals Grischs: Zum 100-jährigen Jubiläum 2004 hat die Regierung einen Beitrag von 10'000 Franken bewilligt. Im Mittelpunkt der Festivitäten steht dabei der Tag der Kultur in Pontresina unter dem Motto "evenimaint.rumantsch".

- Schulraum: Für die Einrichtung eines Schulraums für eine integrierte Kleinklasse erhält die Gemeinde Rhäzüns einen Kantonsbeitrag von rund 7000 Franken.

- Neues Trottoir: In Poschiavo kann innerorts beim "Borgo di Poschiavo" (Zone San Bartolomeo) das neue Trottoir gebaut werden. Der Kantonsbeitrag beläuft sich auf rund 116'000 Franken.

- Von der Metzgerei zum Dorfladen: Die Regierung hat für den Umbau der Metzgerei in Schmitten zu einem Dorfladen ein Investitionshilfedarlehen des Bundes genehmigt und zudem einen kantonalen Beitrag von rund 31'000 Franken beschlossen.

- Revitalisierung Rombach: Für die 33. Etappe hat die Regierung für die Società da meglioraziun Val Müstair einen pauschalen Kantonsbeitrag von 490'000 Franken genehmigt.

Strassenprojekte

- Für den Umbau der Geschiebesammler der Maschänserrüfe an der A13 hat die Regierung rund 1,2 Millionen Franken bewilligt.

Standeskanzlei Graubünden

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

Data: 03.09.2003

Represchentar ils interess grischuns anc meglier vers anora

Per la sessiun da december suttametta la regenza al cussegl grond in rapport davart ils contacts externs dal chantun Grischun. Quest rapport mussa las activitads concretas, formulescha ina strategia per l'avegnir e tematisescha las pussaivladads per il cussegl grond da cooperar sin il champ internaziunal ed interchantunal.

Process da globalisaziun e da regiunalisaziun han per consequenza che l'impurtanza da la collavuraziun interchantunala ed internaziunala crescha cuntinuadamain. Per restar abel d'agir sto il chantun Grischun drizzar sia politica pli fitg e pli consequentamain vers anora.

Strategia ed instituziuns decisivas da la collavuraziun

Sch'il chantun Grischun vul represchentar interess impurtants vers anora, sto l'engaschi en ils contacts externs esser medem ferm sco l'engaschi en ils contacts interns. Tematicamain duai l'engaschi per exempel sa concentrar sin interess communabels da la politica da las Alps sco er sin ina ferma furmaziun ed ina ferma economia. In augment da l'efficacitad da la collavuraziun interchantunala ed internaziunala sa lascha cuntanscher cun extender las structuras internas necessarias sco er cun tgirar ina rait da relaziuns intacta. Per insumma vegnir respectà en gremis interchantunals ed internaziunals dovri clers posiziunaments. In'impurtanza tut speziala ha il lobbying sin tut ils champs decisivs. In pensar regiunal pli ferm en il context europeic po la finala avair la consequenza che structuras transcunfinalas pon vegnir nizzegiadas pli e pli per schliar problems.

Sin champ internaziunal vul la regenza metter vinavant il pais da la collavuraziun sin la commembranza da la cuminanza da lavur da las regiuns alpinas (ARGE ALP) sco er sin la cooperaziun tar ils programs interreg. Areguard la collavuraziun naziunala ed interchantunala è la tgira dals contacts cun il cussegl federal e cun l'administraziun federala sco er cun il parlament federal da gronda impurtanza. Ina rolla centrala gioga alura la conferenza da las regenzas chantunalas. Dapi sia fundaziun l'onn 1993 promova questa cun success la collavuraziun tranter ils chantuns. In grond engaschi en questa conferenza è gist uschè impurtant sco la cooperaziun en las conferenzas da las regenzas regiunalas da la Svizra da l'ost e dals chantuns alpins. La finala sa lascha er prender influenza tras las differentas conferenzas da directurs en divers secturs spezials.

Cooperaziun dal cussegl grond ed impurtanza finanziala

La nova constituziun chantunala prescriva en il sectur da la legiferaziun da laschar participar il cussegl grond en furma adequata a la preparaziun da contracts internaziunals ed interchantunals impurtants. Plinavant sto la regenza resguardar eventualas posiziuns dal cussegl grond en il contact cun la confederaziun e cun auters chantuns sco er cun l'exteriur vischin.

Il rapport preschenta uss differents models, co ch'ils dretgs da cooperaziun dal cussegl grond pon vegnir concepids. Quests van da l'infurmaziun sur eventualas posiziuns enfin tar la cunparticipaziun a tractativas ed a decisiuns. Pass da realisaziun concrets ston vegnir instradads en il rom da la legislaziun adesiva per la nova constituziun chantunala.

Nov plaz per la scola chantunala da Cuira: da la Halde a la Plessur

L'onn 2004 festivescha la scola chantunala da Cuira ses 100avel onn d'existenza. Il medem mument duai avair lieu l'emprima badigliada per l'edifizi nov. Il concept general prevesa da concentrar la "nova" scola chantunala en la zona da la Plessur. Differents edifizis che vegnan utilisads oz per part autramain vegnan construids da nov u transfurmads sin ils areals dal Constantineum e dal Münzweg. En quest connex vegn il stabiliment da sport dal Sand integrà cumplettamain en la planisaziun generala. Il plaz actual da la scola chantunala vegn definitivamain abandunà. En il spazi da S. Luzi e dal Sand èn prevesidas reservas che pon vegnir duvradas pli tard. Il bogn dal Sand resta. La regenza propona en sia missiva "construcziun nova e sanaziun da la scola chantunala da Cuira" al cussegl grond d'approvar il concept general e da conceder per quai in credit d'impegn da var 98 milliuns francs. Il pievel vegn alura a votar davart il credit per il project da construcziun.

Questa schliaziun porscha tranter auter la pussaivladad da tegnair las investiziuns en in rom survesaivel e da tegnair avert per l'avegnir eventualas opziuns d'engrondiment. Il medem mument èn ils custs da manaschi e da mantegniment pli favuraivels che tar autras variantas da plaz. La concentraziun da tut ils edifizis en la zona da la Plessur na vegn ultra da quai betg pli chara che la varianta ch'avess prevesì da sanar e d'utilisar vinavant la chasa da scola chantunala veglia. E finalmain po l'instrucziun regulara vegnir cuntinuada er durant il temp da construcziun senza pli grondas mesiras spezialas e construcziuns provisorias vi da l'edifizi da scola vegl.

L'emprima etappa da construcziun cumpiglia in edifizi nov sin l'areal dal Constantineum. En ulteriuras etappas vegnan sanads l'anteriur seminari da magisters grischun, la chasa Cleric sco er ils stabiliments da sport, avant che l'areal dal Münzweg vegn surbajegià e che la demontada da la scola chantunala actuala cumenza. En il concept general è er integrada la dischlocaziun da la via da S. Luzi.

La regenza ha resguardà en il nov concept da la Plessur tant la quota da naschientschas regressiva dals ultims onns sco er las directivas dal cussegl grond suenter la debatta da spargn da las sessiuns da zercladur e d'avust. Il project custa en sia varianta actuala 15 milliuns francs pli pauc.

Terapeuts natiralists pon far examens parzials

La regenza ha cumplettà la "ordinaziun davart l'examen per medis che lavuran cun metodas natiralas": da nov pon las candidatas ed ils candidats laschar s'examinar er mo en ils singuls roms d'acupunctura, d'omeopatia sco er da fitoterapia (terapia da plantas). Il vegl urden d'examen preveseva d'examinar las terapeutas natiralistas ed ils terapeuts natiralists futurs en tut ils roms, independentamain da lur champ spezial da pli tard. L'ordinaziun revedida entra en vigur il 1. d'october 2003.

Scrit d'origin pers na sto betg pli vegnir declerà sco "nunvalaivel"

In scrit d'origin vegn remplazzà en cas ch'il possessur declera en scrit ch'el na possedia betg pli quel. La regenza ha fixà questa nova disposiziun en la "ordinaziun executiva tar l'ordinaziun dal cussegl federal dals 22 da december 1980 davart il scrit d'origin". Fin il 15 da settember 2003 vala anc la veglia reglamentaziun: in scrit d'origin sto l'emprim vegnir declerà sco "nunvalaivel", avant ch'el vegn remplazzà.

Da vischnancas e regiuns

- Maiavilla, Jenins e Fläsch: La revisiun parziala da la constituziun da la citad, la construcziun nova da la halla da gimnastica tripla e la midada d'utilisaziun dal tract spezial da la scola cirquitala han gì per consequenza midadas dals statuts dal consorzi da scola per la scola cirquitala da las trais vischnancas. Ils statuts revedids parzialmain ha uss er approvà la regenza.

Contribuziuns chantunalas a differentas instituziuns

- Dieschma d'alcohol: L'atun organiseschan l'uffizi per la scola populara ed il sport, l'uffizi da sanadad e l'uffizi dal servetsch social la campagna da prevenziun "toxicomania en il mintgadi". La regenza ha concedì per quai in credit da maximalmain 30'000 francs.

- 13 ovras ed occurrenzas culturalas: La regenza ha approvà var 75'000 francs sco contribuziuns e garanzias da deficit.

- Uniun dals Grischs: Per il giubileum da 100 onns l'onn 2004 ha la regenza approvà ina contribuziun da 10'000 francs. En il center da las festivitads stat en quest connex il di da la cultura a Puntraschigna sut il motto "evenimaint.rumantsch".

- Local da scola: Per endrizzar in local da scola per ina classa pitschna integrada survegn la vischnanca da Razén ina contribuziun chantunala da var 7000 francs.

- Nov passape: A Puschlav en il vitg po vegnir construì il nov passape per lung dal "borgo di Poschiavo" (zona San Bartolomeo). La contribuziun chantunala importa var 116'000 francs.

- Da la mazlaria al negozi da vischnanca: La regenza ha approvà in credit d'agid d'investiziun per midar la mazlaria a Schmitten (Ferrera) en in negozi da vischnanca ed ha ultra da quai concludì ina contribuziun chantunala da var 31'000 francs.

- Revitalisaziun dal Rom: Per la 33avla etappa ha la regenza approvà per la Società da meglioraziun Val Müstair ina contribuziun chantunala pauschala da 490'000 francs.

Projects da vias

- Per la midada da construcziun dal rimnader da grava da la "Maschänserrüfe" sper la A13 ha la regenza approvà var 1,2 milliuns francs.

chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 03.09.2003