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Prix du bilan de santé, tarification et système de soins de santé dans l’Union européenne
Les variations de prix du prix de contrôle sanitaire de gros des produits agricoles au fil du temps peuvent avoir des effets importants sur le coût de production. Ces variations sont principalement causées par la demande variable de produits agricoles dans les différentes régions du monde. Le premier ensemble de données est la demande intérieure de produits alimentaires. Il s’appuie sur des enquêtes nationales réalisées chaque année, avant le salon. Le deuxième ensemble de données consiste en des enquêtes sur les marchés agricoles effectuées tous les six mois à un an. Cette période est choisie avec soin, en raison de sa longue durée et de son caractère global.
Les données de panel sur les prix des denrées alimentaires, des produits laitiers, de la volaille et du poisson de dix-huit pays européens sont analysées. L’échantillon se compose de trois sous-périodes, avant le bilan de santé de la PAC et après, sur la base de l’introduction du système de commercialisation communautaire. La première sous-période couvre la période immédiatement avant que les Communautés européennes aient commencé à échanger des contrôles de santé, c’est-à-dire du début de la première période de quadrature jusqu’à la première moitié de la décennie. La deuxième période couvre la période qui a suivi la mise en service du système communautaire de contrôle sanitaire, c’est-à-dire jusqu’à la fin de la première décennie du nouveau millénaire.
Aux fins de l’étude, les procédures de dépistage médical sont regroupées selon les différents stades de développement. Ceux-ci comprennent la faisabilité, la conception, l’établissement, l’exploitation, la maintenance et l’évaluation. En plus du développement des processus de dépistage de la santé, plusieurs indicateurs sont également collectés. Les plus importantes sont les données démographiques et économiques, telles que les taux de chômage, les investissements dans le dépistage médical et les dépenses consacrées aux mesures de dépistage médical.
À mesure que les coûts de production du produit de dépistage de la santé augmentent, les variations de prix dans l’industrie deviennent prononcées. Plusieurs changements de prix se sont produits pendant le processus de libéralisation. Les plus remarquables sont l’introduction du marché de l’assurance maladie privée et l’introduction d’une carte européenne d’assurance maladie. Les variations de prix ont été encore exacerbées par l’introduction de plafonds sur les primes pour protéger les agriculteurs à travers l’Europe.
Alors que les prix des produits de santé qui constituent le cœur de la chaîne d’approvisionnement alimentaire européenne devaient augmenter, la Commission a commencé à examiner les raisons de ce phénomène. Dans son analyse, la Commission a analysé quatre raisons de l’émergence d’une transmission asymétrique des prix le long de la chaîne alimentaire européenne. Il s’agit notamment du nombre croissant de fournisseurs, de l’évolution du marché intérieur et de la croissance du marché intérieur de l’énergie. L’analyse a poursuivi en déclarant que le niveau de concurrence qui prévalait dans le secteur intérieur diminuait tandis que celui du secteur extérieur augmentait.
L’analyse poursuit en indiquant que l’introduction du régime d’assurance communautaire (CIP) dans le pays au début des années 90 a conduit à la désagrégation de plusieurs produits d’assurance maladie. Cela signifiait qu’il y avait un transfert de risque moins efficace le long de la chaîne d’approvisionnement alimentaire européenne. Par la suite, du fait de l’intensification de la concurrence, les variations de prix entre les différents secteurs se sont accrues. La dernière raison de l’émergence d’une transmission asymétrique des prix le long de la chaîne d’approvisionnement alimentaire européenne était liée à la croissance du marché intérieur de l’énergie. L’analyse a noté que cela a conduit à l’introduction de plafonds sur les primes, ce qui a entraîné une réduction de l’échelle du marché intérieur. Par conséquent, il y a eu une réduction de l’efficacité du marché intérieur de l’énergie.
L’analyse de la Commission sur les causes de la transmission asymétrique des prix le long de la chaîne alimentaire européenne poursuit en affirmant que l’introduction d’un marché obligatoire au Royaume-Uni pourrait s’expliquer par le fait qu’il y a eu une libéralisation du secteur des assurances. Cela a permis l’entrée de nouveaux acteurs sur le marché de l’assurance. Simultanément, la croissance du marché intérieur de l’électricité a également contribué à la libéralisation du secteur des assurances. La Commission fait également valoir que l’adoption d’une politique de primes plafonnées par les assureurs EPC a contribué à l’ouverture du marché. Simultanément, l’adoption des plafonds sur les primes introduits par les autorités britanniques pour lutter contre la déflation des prix, réduisant ainsi l’élasticité du marché et stimulant la compétitivité, a conduit à un détartrage du marché intérieur.
La CE a conclu son enquête sur le sujet en recommandant que sa proposition d’harmoniser les marchés des soins de santé en Europe soit approuvée par le Parlement européen. Il a également suggéré que sa proposition d’harmoniser les marchés des soins de santé à travers l’Europe ne devrait pas affecter les compétences des gouvernements nationaux dans la manière dont ils réglementent leurs propres systèmes de soins de santé. Pour mettre en œuvre ces recommandations, l’Union européenne doit adopter son propre programme d’harmonisation. Les assureurs maladie ont indiqué qu’ils étaient opposés à l’harmonisation des systèmes de soins de santé et s’opposeraient par conséquent à toute tentative d’introduire un marché commun des soins de santé à travers l’Europe.