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Pianificazione dell'urbanizzazione turistica della zona Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge: necessari ulteriori chiarimenti

Sono disponibili i risultati della consultazione relativa all'urbanizzazione turistica della zona Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge. Essi necessitano tuttavia di chiarimenti integrativi e approfonditi che dovrebbero concludersi per inizio 1999.

Ad inizio luglio 1998 è entrato in fase di consultazione lo studio sulla pianificazione dell'urbanizzazione turistica della zona Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge. Ora ne conosciamo l'esito. I risultati della consultazione richiedono chiarimenti integrativi e approfonditi. Ne consegue che ad inizio 1999 sarà messo a punto un concetto di utilizzazione e urbanizzazione che verrà in seguito rivisto dai comuni, dalle regioni e dalle società di impianti di risalita interessati al caso. Una volta ritoccato il concetto costituirà la base per la sistemazione del piano direttore e la pianificazione delle utilizzazioni nonché per la procedura di concessione e di rilascio delle licenze edilizie per impianti di trasporto turistici in quest'area.

Prese di posizione controverse

I risultati della consultazione a cui è stato sottoposto lo studio sulla pianificazione dell'urbanizzazione turistica della zona Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge sono stati riassunti in un rapporto di valutazione. Diverse istanze inoltrate durante la procedura di consultazione auspicano, gettando uno sguardo alla pianificazione futura, che le presenti basi di decisione siano in determinati ambiti approfondite. Ciò riguarda da un lato lo stato di necessità, l'economicità, la capacità di finanziamento nonché le possibili ripercussioni sulle aree sciistiche vicine; dall'altro si augurano completamenti per quanto attiene agli impianti di risalita Schatzalp e Strela, alle discese di sci e piste per slitte nella valle, alle conseguenze di natura territoriale, alla qualità dell'ambiente e ai trasporti come pure per quanto riguarda eventuali misure di compensazione (territori di passaggio della selvaggina risp. zone vietate agli sciatori fuori pista).

Mentre gli impianti di risalita che dal territorio di Davos portano alla zona Parsenn non sono oggetto di alcuna contestazione, le varianti dalla Prettigovia (variante Federis/Fideriser Heuberge e variante Serneus-Büel/Kreuzweg) si dibattono tra constatazioni di diverso tenore e in parte tra loro contrarie. I comuni della Prettigovia (senza Klosters-Serneus) e Davos si esprimono in modo positivo nei confronti dello studio e in linea di massima appoggiano la messa in opera di un nuovo impianto di risalita con partenza da Fideris. Il Comune di Klosters-Sarneus giudica prematuro determinare e realizzare un impianto di risalita dalla Prettigovia. Il Comune giustifica la propria opinione chiamando in causa la posizione turistico-sciistica, le priorità degli investimenti, la situazione politico-finanziaria del Comune stesso nonché gli interessi del turismo. Da parte loro le associazioni ambientali si schierano in linea di principio contro un ampliamento dell'area sciistica.

Le varianti relative agli impianti di risalita nella Prettigovia potranno quindi essere valutate soltanto una volta disponibili altre basi di decisione. Per questo motivo la Commissione di coordinamento per il piano di urbanizzazione turistica effettuerà ulteriori chiarimenti (studio complementare, studio di approfondimento ad opera degli impianti di risalita), elaborerà un progetto per un concetto di utilizzazione e urbanizzazione che sottoporrà poi alla revisione degli enti regionali dotati di potere decisionale in materia.

Conciliare tra loro in un'armonia sovraregionale le varianti per impianti di risalita

Il desiderato sviluppo turistico prevede impianti di urbanizzazione sovraregionali. Anche i provvedimenti relativi alle utilizzazioni e alla protezione dovranno tra loro accordarsi in modo da raggiungere un'armonia sovraregionale. La decisione sulle varianti dovrà pertanto scaturire dalla Prettigovia nell'ambito del concetto di utilizzazione e urbanizzazione. Ciò costituisce la base per poter valutare la compatibilità con il territorio e l'ambiente e permettere alle autorità competenti di ponderare gli interessi nel quadro di una valutazione globale. Il concetto concordato verrà infine inserito nei piani direttori delle regioni Prettigovia, Schanfigg e Davos e inglobato nelle revisioni in corso della pianificazione locale dei comuni interessati. Il tempo stringe, dal momento che in singoli comuni (p.e. Davos) pianificazioni e progetti concreti fanno già la fila in attesa di essere sottoposti ad esame, ottenere l'approvazione rispettivamente la concessione.

Con decisione dell'assemblea comunale i Comuni di Langwies e Fideris si sono già espressi a favore di un ampliamento dell'area sciistica situata nella parte alta di Fondei rispettivamente nella zona Fideriser Heuberge. Ecco quindi documentata la volontà politica di questi comuni a realizzare il concetto di urbanizzazione.

La Commissione di coordinamento e gli enti di pianificazione riuniti nel Gruppo di coordinamento s'impegnano a tutti i livelli per effettuare una pianificazione aperta, mirata e in sintonia con tutto quanto è chiamato in causa. L'obbligo di pianificazione e di armonizzazione ancorato nella legge sulla pianificazione territoriale presuppone inoltre che le autorità e i gruppi d'interesse coinvolti nella questione collaborino fra loro in modo intenso.

Organo: Commissione di coordinamento per la pianificazione dell'urbanizzazione turistica zona Parsenn/Fondei/Fideris, c/o Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica

Fonte: it Commissione di coordinamento per la pianificazione dell'urbanizzazione turistica

Data: 05.11.1998

Planisaziun d'avertura turistica Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge: Ulteriurs scleriments èn necessaris

Ils resultats da la consultaziun pertutgant l'avertura turistica dal territori da Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge èn qua. Els pretendan scleriments cumplementars e pli detagliads che duain esser avant maun l'entschatta 1999.

L'entschatta da fanadur 1998 è vegnì dà en consultaziun il studi davart la planisaziun d'avertura turistica dal territori da Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge. Ils resultats èn uss qua. Els pretendan scleriments cumplementars e pli detagliads. Sa basond sin quels duai vegnir elavurà l'entschatta 1999 in concept d'utilisaziun e d'avertura. Quel duai alur vegnir rectifitgà tranter las vischnancas, las regiuns e las pendicularas pertutgadas. Il concept rectifitgà vegn silsuenter ad esser la basa per las planisaziuns directivas e d'utilisaziun sco er per las proceduras da concessiun e da permissiun da construir per implants turistics da transport en quest territori.

Posiziuns cuntraversas

Ils resultats da la consultaziun pertutgant il studi davart la planisaziun d'avertura turistica Parsenn/Fondei/Fideriser Heuberge èn cumpigliads en in rapport evaluativ. Differentas instanzas consultativas giavischan, en vista a l'ulteriura planisaziun, che la preschenta basa per decider vegnia elavurada pli detagliadamain en tscherts secturs. Quai concerna d'ina vart il basegn, la rentabilitad, la finanziabilitad sco er las consequenzas pussaivlas sin ils territoris da skis vaschins. Da l'autra vart vegni dà impuls per cumplettar las pendicularas da Schatzalp e da Strela, las pistas e las vias da schlieusas giu val, las consequenzas sin il territori, la qualitad ecologica ed il traffic sco er per eventualas mesiras da cumpensaziun (asils da selvaschina resp. territoris serrads per skiunzs da variantas).

Entant ch'ils implants d'apport dal circul da Tavau restan per gronda part incontestads per il territori da Parsenn, vegnan fatgas constataziuns divergentas e per part cuntraversas pertutgant ils implants d'apport dal Partenz (varianta Fideris/Fideriser Heuberge e varianta Serneus-Büel/Kreuzweg). Las vischnancas dal Partenz (senza Claustra-Serneus) e Tavau s'expriman per exempel a moda positiva davart il preschent concept da studi e beneventeschan en general in nov implant d'apport davent da Fideris. A la vischnanca da Claustra-Serneus pari memia baud da fixar e da realisar in implant d'apport dal Partenz. Quai tranter auter per resguardar la situaziun dal turissem da skis, las prioritads d'investiziun, la situaziun finanziala da la vischnanca ed ils interess dal turissem. Las federaziuns ecologicas percunter sa defendan da princip cunter il fatg, ch'il territori da skis duai vegnir amplifitgà.

Las variantas d'apport en il Partenz pon vegnir giuditgadas a moda conclusiva pir, sch'ina ulteriura basa per decider è avant maun. Per quest motiv vul la cumissiun da coordinaziun far ulteriurs scleriments per il plan d'avertura turistica (studi cumplementar; studi pli detaglià tras las pendicularas), elavurar in sboz per in concept d'utilisaziun e d'avertura e rectifitgar quel silsuenter cun ils purtaders regiunals da decisiun.

Accordar las variantas d'apport sur la regiun

Il svilup turistic en mira prevesa implants d'avertura sur la regiun. Er las mesiras d'utilisaziun e da protecziun ston vegnir accordadas sur la regiun. Perquai duai la decisiun da varianta per ils implants d'apport dal Partenz succeder en il rom dal concept d'utilisaziun e d'avertura. Quel è ultra da quai la basa per giuditgar la cumpatibilitad cun il territori e cun l'ambient e per ponderar ils interess tras las autoritads cumpetentas en il rom d'ina valitaziun generala. Il concept cunvegnì duai la finala vegnir integrà en ils plans directivs da las regiuns Partenz, Scanvetg e Tavau e sbuccar en las revisiuns da las planisaziuns localas actualas da las vischnancas pertutgadas. I fa prescha, perquai che en singulas vischnancas (p.ex. Tavau) id existan gia planisaziuns e projects concrets ch'èn pronts per vegnir examinads ed approvads respectivamain concessiunads.

Las vischnancas da Langwies e da Fideris èn s'exprimidas, tras in conclus da la radunanza communala, a moda positiva pertutgant l'amplificaziun dal territori da skis en il Fondei dadens respectivamain sin il territori da las Fideriser Heuberge. Quest conclus documentescha la voluntad politica da questas vischnancas da realisar il concept d'avertura.

La cumissiun da coordinaziun ed ils purtaders da la planisaziun ch'èn reunids en la gruppa da coordinaziun sa stentan sin tut ils stgalims per realisar ina planisaziun averta, cun cleras finamiras ed accordada da tuttas varts. L'obligaziun da planisar e d'accordar ch'è fixada en la lescha davart la planisaziun dal territori premetta ultra da quai che las autoritads e las gruppas d'interess pertutgadas collavureschian a moda intensiva.

Gremi: cumischiun da coordinaziun per la planisaziun d'avertura turistica Parsenn/Fondei/Fideris, c/o departament da l'intern e da l'economia publica dal Grischun

Funtauna: rg cumisssiun da coordinaziun per la planisaziun d'avertura turistica

Data: 05.11.1998