Document ID: /curiavista/filtered/00000.jsonl.gz/104631

<h2>SubmittedText<h2><p>Secondo le nuove disposizioni dell'appendice 2 dell'ordinanza concernente il trasporto di merci pericolose su strada (SDR), alcuni tratti stradali (nazionali e cantonali) con gallerie sono oggetto di limitazioni supplementari. Conformemente all'articolo 13 capoverso 2bis SDR, i permessi speciali possono essere rilasciati a condizioni molto rigide.</p><p>a. Come giustifica il Consiglio federale la prevista regolamentazione in materia di autorizzazioni speciali secondo cui le autorità cantonali sono tenute a ottenere l'avallo dell'Ufficio federale delle strade (USTRA) per richieste concernenti le strade cantonali benché queste istanze conoscano meglio le condizioni locali, i pericoli potenziali e le ripercussioni che un'eventuale restrizione potrebbe comportare?</p><p>b. In quali casi e a che condizioni la competenza in materia di rilascio di autorizzazioni può essere demandata ai cantoni?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>a. Dal 1° gennaio 2010, le limitazioni concernenti il trasporto di merci pericolose attraverso le gallerie stradali devono essere segnalate in base a un sistema unitario internazionale. Per adempiere a questo obbligo, tutte le gallerie già soggette a limitazioni sono state classificate nella categoria E, la più restrittiva, essendo quella che rispecchia maggiormente le limitazioni applicate finora. Per le strade nazionali le autorizzazioni speciali per i trasporti di merci pericolose sono rilasciate dall'Ufficio federale delle strade (USTRA), per le altre strade dall'autorità cantonale d'intesa con l'USTRA.</p><p>Attualmente è difficile stimare il bisogno di autorizzazioni speciali. Per chiarire questo punto e garantire una prassi unitaria e coerente tra la Confederazione e i cantoni (e tra i cantoni stessi), è stato stabilito che questi ultimi possono rilasciare autorizzazioni speciali solo d'intesa con l'USTRA.</p><p>b. La competenza esclusiva in materia di autorizzazioni potrebbe essere delegata ai cantoni se i criteri e le condizioni quadro per il loro rilascio fossero stabiliti nell'ordinanza concernente il trasporto di merci pericolose su strada (SDR; RS 741.621), limitando l'ampio margine di apprezzamento attuale (cfr. in proposito anche la mozione Cassis 09.4072).</p><p>Bisogna tuttavia tener presente che l'attuale sistema di classificazione delle limitazioni per il trasporto di merci pericolose attraverso le gallerie stradali è in vigore solo dall'inizio dell'anno ed è di carattere provvisorio. La classificazione definitiva delle gallerie stradali dovrà essere stabilita in base alle conoscenze scientifiche più recenti. I lavori necessari a tal fine sono ampi e richiedono tempo. La classificazione definitiva delle gallerie stradali potrà essere introdotta presumibilmente nel 2015. Nell'ambito della modifica legislativa corrispondente si verificherà anche se, in base alle esperienze fatte fino a quel momento, sarà possibile concretizzare le condizioni per il rilascio di autorizzazioni e rinunciare ad ottenere l'avallo della Confederazione.</p>  Risposta del Consiglio federale.