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Il Consiglio federale attua una raccomandazione nell’ambito del governo d’impresa
Berna, 11.03.2022 - Nella seduta dell’11 marzo 2022, il Consiglio federale ha approvato la revisione parziale dell’ordinanza sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione (OLOGA). In tal modo la prassi corrente di gestione delle imprese parastatali viene sancita in modo più incisivo a livello legislativo.
Nel primo semestre del 2019 il Consiglio federale ha commissionato una verifica esterna riguardante la gestione delle imprese parastatali. I risultati della verifica sono stati pubblicati nel rapporto del gruppo di esperti concernente il governo d’impresa. Dall’analisi era stato tratto complessivamente un bilancio positivo. Il Consiglio federale aveva deciso diverse misure per attuare le raccomandazioni degli esperti. Una raccomandazione chiedeva di sancire in modo più incisivo a livello legislativo nell’OLOGA la ripartizione dei compiti tra i dipartimenti competenti e il Dipartimento federale delle finanze. Con questa revisione parziale il Consiglio federale mette in atto tale richiesta.
La struttura del nuovo articolo 24a OLOGA segue il ruolo e la gerarchia degli attori coinvolti nella gestione delle unità rese autonome della Confederazione:
- la responsabilità generale spetta al Consiglio federale, che assume il ruolo di proprietario ed esercita la competenza decisionale definitiva (capoverso 1);
- su mandato del Consiglio federale, il dipartimento che ha il più stretto legame con la rispettiva unità espleta la vigilanza ed esercita i diritti del proprietario. Nel caso in cui un’unità resa autonoma rivesta un ruolo importante per le finanze federali, la gestione è assunta congiuntamente all’Amministrazione federale delle finanze (capoverso 2);
- se hanno un legame con le unità rese autonome, altre unità amministrative vengono coinvolte nei compiti di gestione e vigilanza (capoverso 3);
- di regola, la segreteria generale del dipartimento competente assume il ruolo di proprietario. In casi eccezionali il dipartimento può delegare questi compiti a una segreteria di Stato o a un ufficio federale. Occorre escludere qualsiasi conflitto d’interesse (capoverso 4);
- nell’ambito del governo d’impresa, l’Amministrazione federale delle finanze elabora le basi e coordina la redazione di rapporti. Ciò garantisce che le unità rese autonome siano gestite e controllate secondo principi di governo d’impresa per quanto possibile uniformi (capoverso 5).
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