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Base di lavoro per i cantoni
La gestione di catastrofi e altre situazioni d'emergenza spetta principalmente ai Cantoni. La Confederazione disciplina gli aspetti fondamentali inerenti alla protezione della popolazione e si occupa del coordinamento necessario. Secondo l'articolo 8 della Legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC), la Confederazione si occupa, in collaborazione con i cantoni, della ricerca e dello sviluppo nel settore della protezione della popolazione, segnatamente per quanto concerne l’analisi dei pericoli e la gestione di catastrofi e situazioni d’emergenza.
Procedimento unitario
Lo scopo di KATAPLAN è favorire una pianificazione congiunta a livello intercantonale della prevenzione e della gestione di catastrofi e altre situazioni d'emergenza. Ciò presuppone un procedimento unitario per accertare i pericoli e i relativi rischi. L’elemento centrale di KATAPLAN è il modello della gestione integrale dei rischi.
Gestione integrale dei rischi
Procedimento a tappe
La guida KATAPLAN, elaborata dall'Ufficio federale della protezione della popolazione UFPP, serve da base di lavoro per i cantoni. La parte già disponibile "Basi per l’elaborazione di un'analisi dei pericoli" descrive il metodo da seguire e lo illustra con esempi. La parte ancora in elaborazione "Basi per la pianificazione delle misure precauzionali" spiega come mettere in atto quanto dedotto dall'analisi dei pericoli.
Destinatari
La guida KATAPLAN è destinata ai responsabili cantonali della protezione della popolazione che si occupano dell’analisi dei pericoli e del procedimento per la gestione di catastrofi e altre situazioni d’emergenza.