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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Kredit Jubiläumsjahr 10 Jahre Fusion Ilanz/Glion

Sehr geehrte Frau Parlamentspräsidentin

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Im Jahr 2014 schlossen sich 13 Gemeinden zur Grossgemeinde Ilanz/Glion zusammen. Die Fusion machte Ilanz/Glion auf einen Schlag zur sechst grössten Gemeinde im Kanton. Dies ist in vielen Bereichen ein grosser Gewinn, die kantonale Wahrnehmung ist gestiegen und die Bedeutung der Gemeinde Ilanz/Glion in der Surselva wurde gestärkt. Der Wegfall der politischen Kleinstrukturen, der Administration vor Ort hat jedoch auch Schattenseiten. 2018 startete die Gemeinde das Projekt «REUNIUN - Nus essan|Wir sind Ilanz/Glion», welches Potenziale der Gesellschaft als Entwicklungsmotor aktivieren will. Zehn Jahre nach der Fusion hat die Gemeinde Ilanz/Glion eine gut funktionierende Verwaltung und eine Vielzahl an Projekten und Ideen. Das in den letzten zehn Jahren Erarbeitete bildet das Fundament für das Künftige. Zusammen mit den Einwohnerinnen und Einwohnern von Ilanz/Glion will man zwar zurückschauen, aber vor allem will man Initiativen von heute und morgen ins Zentrum rücken.

Ausganglage und Zielsetzung

Der Gemeindevorstand möchte das Jubiläum 10 Jahre Fusion Ilanz/Glion im Jahr 2024 mit einem würdigen Rahmenprogramm begehen. Die dörfliche Nachbarschaft und die lokale Identität sollen in den Fokus gerückt und langfristig gestärkt werden. Nachbarschaftliches Zusammenleben, soziale Integration und zivilgesellschaftliches Engagement bilden wichtige Faktoren der Wohnortattraktivität und Lebensqualität. Gerade die Corona-Krise hat dies deutlich vor Augen geführt. Mit den Jubiläumsfeierlichkeiten soll die bestehende lokale Identität sichtbar gemacht werden, die aktive Teilhabe am gesellschaftlichen Leben über die Fraktionen hinaus gefördert werden. Das Jubiläumsjahr will einbinden, das gegenseitige Kennenlernen soll über die dörflichen, kulturellen oder sozialen Grenzen hinweg gestärkt werden. Erfahrungen mit den Traditionen, die gesellschaftlichen Strukturen und das reiche Vereinslebens sollen bewusst gepflegt, gelebt und sichtbar gemacht werden.

Erarbeitung Grobkonzept und Kosten

Beteiligte 

Die Erarbeitung des Grobkonzeptes zum Jubiläumsjahr wurde Anfang November 2022 gestartet. Es wurde von einer Arbeitsgruppe mit sechs Vertreterinnen und Vertretern unterschiedlichen Alters und aus unterschiedlichen Fraktionen entworfen. Namentlich sind dies Alice Bertogg aus Sevgein, ehemaliges Mitglied Gemeindevorstand, Annette Cola aus Ruschein, Mitglied Gemeindeparlament, Ivo Frei aus Ilanz, Mitglied Gemeindeparlament, Anna Gschwend Malin aus Sevgein, Mitglied Gemeindeparlament, Silvio Dietrich, Leiter Schule, Aileen Dermond, Jungmannschaft Rueun. Caroline Gasser Curschellas ist Projektverantwortliche seitens des Gemeindevorstands und Martina Riedi, Sachbearbeiterin war für die Protokollführung sowie für die administrativen Belange verantwortlich. Die Überprüfung des Grobkonzepts und die Ermittlung der Kosten erfolgte durch die Firma communicaziun.ch aus Ilanz.

Prozess

Im Zusammenhang mit dem Modellvorhaben «Reuniun» wurde die Idee eines Volksfestes und eines politischen Diskurses zum Thema 10 Jahre Gemeindefusion in den Raum gestellt. Hierzu haben zwei öffentliche Treffen unter der Projektleitung der ZHAW stattgefunden, um die Idee eines Jubiläumsfestes zu diskutieren. Die Diskussionen mit den Beteiligten haben gezeigt, dass im 2024 ein Volksfest organisiert und parallel dazu der Leitbildprozess für die Gemeinde Ilanz/Glion weiterverfolgt werden soll. 

Die Idee des Jubiläumsfestes 10 Jahre Fusion Ilanz/Glion wurde im Anschluss an die zwei öffentlichen Diskussionsrunden durch die eingangs erwähnte Arbeitsgruppe weiter entwickelt und konkretisiert. In einem ersten Schritt wurde ein Grobkonzept erstellt, welches die übergeordneten Ideen, das Ziel und den Zweck sowie den zeitlichen Ablauf der Feierlichkeiten definiert. Die wichtigsten Eckpunkte bilden:

Die gesamte Bevölkerung abholen

Zurückschauen

Erreichtes feiern

Gemeinsamkeit(en) & Zusammenhalt fördern

Gestärkt zusammen in die Zukunft gehen

Aufmerksamkeit gegen innen und aussen für Ilanz/Glion generieren

Die Arbeitsgruppe hat sich auf Grund der Ideen aus der öffentlichen Diskussion für ein Jubiläumsjahr mit Volksfest entschieden, um die gesetzten Ziele zu erreichen. Zum einen soll das Erreichte mit einem grossen Jubiläumsfest in Ilanz über alle Generationen und Fraktionen hinweg gefeiert werden, die Gemeinsamkeit(en) sowie der Zusammenhalt sollen in den Vordergrund gerückt werden. Zum anderen sollen über das Jahr hinweg die Fraktionen mit ihren Eigenheiten und Besonderheiten im Mittelpunkt stehen.

Jubiläumsjahr

An der Parlamentssitzung vom 1. Februar 2023 wurde die Idee/das Grobkonzept 10 Jahre Fusionsgemeinde vorgestellt. Im Anschluss daran wurde das durch die Arbeitsgruppe vorgelegte Konzept extern überprüft, präzisiert und mit Kosten hinterlegt.

Die wichtigsten drei Eckpunkte bilden der Auftakt am 1. Januar 2024, das Volksfest am 

13. Januar 2024 und der Tag der offenen Fraktionen während dem Jahr. Das Jubiläumsjahr wird am 1. Januar 2024 mit einer festlichen Inszenierung gestartet. Im Zentrum der Jubiläumsfeierlichkeiten steht die Zahl 13 1 10, welche für 13 Fraktionen, 1 Gemeinde und 10 Jahre steht. Am 

13. Januar 2024 findet dann das grosse Volksfest statt, welches das eigentliche Jubiläumsjahr eröffnet. Das zentrale Festgelände befindet sich auf dem Schulareal in Ilanz. Ein 13-stündiges Festprogramm soll die gesamte Bevölkerung ansprechen, Gross und Klein, Jung und Alt von 0 – 99 Jahre. Das Volksfest bildet den Höhepunkt und zugleich auch den Start ins Jubiläumsjahr, welches mit dem Tag der offenen Fraktion über das ganze Jahr verteilt weitergeführt wird. Ein Eventpass führt die Besucher während dem Jubiläumsjahr wie ein Reiseführer von Destination zu Destination. Lokale Sehenswürdigkeiten, Traditionen und gelebte Aktivitäten in den Fraktionen prägen das Jahresprogramm, sollen neu belebt und bekannt gemacht werden. Mit einem Abschlussakt wird das Jubiläumsjahr im Dezember 2024 geschlossen. Das Erlebte bleibt in Erinnerung und wird weiter getragen in die Zukunft zu den nächsten Generationen.

Kosten

Das durch die Arbeitsgruppe erarbeitete Grobkonzept wurde durch eine externe Firma auf die Machbarkeit hin überprüft. Die Überprüfung hat gezeigt, dass das Konzept mit kleineren Anpassungen realisierbar ist. Es wurde durch die Firma communicaziun.ch präzisiert und mit Grobkosten hinterlegt. Nebst der Planung und dem Aufbau der Infrastruktur für die Events sind auch die Kosten für die Kommunikation nach aussen berücksichtigt worden. Die Gesamtkosten für das Jubiläumsjahr belaufen sich gemäss Kostenschätzung auf CHF 345'000.00. Auf den ersten Blick erscheinen die Kosten sehr hoch. Wenn man jedoch bedenkt, dass mit den Feierlichkeiten das Zusammengehörigkeitsgefühl der Bevölkerung für die nächsten 10 Jahre gestärkt werden soll, sieht der Betrag von rund CHF 7.00 pro Einwohner und Jahr, welcher hier investiert wird, doch sehr bescheiden aus. 

Der Prozess für das Jubiläumsjahr wurde im November 2022 gestartet. Für die weitere Planung und für die Umsetzung des Jubiläumsprogramms ab Januar 2024 gemäss dem präsentierten Grobkonzept ist die Kreditfreigabe durch das Gemeindeparlament erforderlich.

Antrag

Aufgrund der vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament folgende Anträge:

auf die Vorlage sei einzutreten;

das von der Arbeitsgruppe erarbeitete Grobkonzept sei zur Kenntnis zu nehmen;

der Kredit in Höhe von CHF 345'000.00 sei zu genehmigen.

	Ilanz/Glion, den 14. März 2023	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Credit onn da giubileum 10 onns fusiun Ilanz/Glion

Preziada dunna presidenta dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Igl onn 2014 ein 13 vischnauncas s'unidas tier la gronda vischnaunca fusiunada Ilanz/Glion. Entras la fusiun ei Ilanz/Glion tuttenina daventada la sisavla gronda vischnaunca dil cantun. Quei ei in gudogn en bia secturs, la percepziun cantunala ei s'augmentada e la muntada dalla vischnaunca Ilanz/Glion ella Surselva ei vegnida rinforzada. L'aboliziun dallas pintgas structuras politicas, dall'administraziun al liug ha denton era varts umbrivaunas. Igl onn 2018 ha la vischnaunca instradau il project «REUNIUN - Nus essan|Wir sind Ilanz/Glion», il qual less activar potenzials dalla societad sco motors da svilup. Diesch onns suenter la fusiun ha la vischnaunca Ilanz/Glion in'administraziun che funcziuna bein ed ina massa projects ed ideas. Quei ch'ei vegniu elaborau ils davos diesch onns fuorma il fundament per il futur. Ensemen cun las habitontas ed ils habitonts dad Ilanz/Glion vul ins bein dar in sguard anavos, cunzun vul ins denton metter el center iniziativas dad oz e damaun.

Situaziun da partenza e finamira

La suprastonza communala less passentar il giubileum da 10 onns fusiun Ilanz/Glion cun in program accumpignont meriteivel. La vischinonza cun caracter d'in vitg e l'identitad locala duein vegnir tschentadas el focus e rinforzadas a liunga vesta. Coexistenza pascheivla, integraziun sociala ed engaschament per la societad civila fuorman facturs impurtonts dall'attractivitad dil liug da habitar e dalla qualitad da viver. Gest la crisa da corona ha mussau quei claramein. Cun las festivitads da giubileum duei l'identitad locala existenta vegnir illustrada e la participaziun activa alla veta sociala vegnir promovida sur las fracziuns ora. Igl onn da giubileum duei includer, igl emprender d'enconuscher in l'auter duei vegnir rinforzaus sur ils cunfins dils vitgs, culturals ni socials ora. Experientschas cun las tradiziuns, las structuras dalla societad e la reha veta d'uniuns duein sapientivamein vegnir tgiradas, vividas e fatgas veseivlas.

Elaboraziun concept da basa e cuosts

Participonts

L'elaboraziun dil concept da basa per igl onn da giubileum ha entschiet l'entschatta november 2022. Tal ei vegnius concepius d'ina gruppa da lavur cun sis representantas e representants da differenta vegliadetgna e da differentas fracziuns. Per num ein quei Alice Bertogg da Sevgein, anteriura commembra dalla suprastonza communala, Annette Cola da Ruschein, commembra dil parlament communal, Ivo Frei da Glion, commember dil parlament communal, Anna Gschwend Malin da Sevgein, commembra dil parlament communal, Silvio Dietrich, menader scola, Aileen Dermond, Uniun da giuventetgna Rueun. Caroline Gasser Curschellas ei la responsabla dil project da vart dalla suprastonza communala e Martina Riedi, referendaria, era responsabla per igl actuariat sco era per ils fatgs administrativs. La verificaziun dil concept da basa e l'examinaziun dils cuosts ei succedida entras la fatschenta communicaziun.ch da Glion.

Procedura

El connex cun il project da model «Reuniun» ei l'idea d'ina fiasta populara e d'in discuors politic tier il tema 10 onns fusiun da vischnaunca vegnida alla glisch. Cheutier han duas sentupadas publicas giu liug sut la direcziun dil project dalla ZHAW per discutar l'idea d'ina fiasta da giubileum. Las discussiuns cun ils participonts han mussau ch'ina fiasta populara duei vegnir organisada igl onn 2024 e ch'in process directiv per la vischnaunca Ilanz/Glion duei vegnir persequitaus vinavon parallelamein.

L'idea dalla fiasta da giubileum da 10 onns fusiun Ilanz/Glion ei vegnida sviluppada vinavon e concretisada suenter las duas rundas da discussiun publicas entras la gruppa da lavur menziunada precedentamein. En in emprem pass ei il concept da basa vegnius concepius, il qual definescha las ideas surordinadas, la finamira ed igl intent sco era il cuors da temps dallas festivitads. Ils puncts caracteristics ils pli impurtonts ein:

Risguardar l'entira populaziun

Mirar anavos

Festivar quei ch'ei contonschiu

Promover concordanza(s) & il spert da cuminonza

Ir cun forza ensemen el futur

Generar l'attenziun enteifer ed ordeifer Ilanz/Glion

Sin fundament dallas ideas ella discussiun publica ei la gruppa da lavur sedecidida per in onn da giubileum cun fiasta populara per contonscher las finamiras fixadas. Per l'ina duei il contonschiu vegnir festivaus cun ina gronda fiasta da giubileum a Glion sur tut las generaziuns e tut las fracziuns, la(s) concordanza(s) sco era il spert da cuminonza duein vegnir accentuai. Per l'autra duein las fracziuns cun lur atgnadads e particularitads star el center sur igl onn.

Onn da giubileum

A caschun dalla sesida dil parlament digl 1. da fevrer 2023 ei l'idea/il concept da basa per 10 onns vischnaunca fusiunada vegnida presentada. Suenter ei il concept presentau dalla gruppa da lavur vegnius examinaus externamein, precisaus e deponius cun cuosts.

Ils treis puncts caracteristics ils pli impurtonts ein l'avertura igl 01-01-2024, la fiasta populara ils 13 da schaner 2024 ed il gi dalla fracziun aviarta duront igl onn. Igl onn da giubileum vegn lantschaus igl 1. da schaner 2024 cun in'inscenaziun festiva. El center stat la cefra 13 1 10, la quala stat per 13 fracziuns, 1 vischnaunca e 10 onns. Ils 13 da schaner 2024 ha liug la gronda fiasta populara ch'inaugurescha igl onn da giubileum sco tal. Igl areal da fiasta central sesanfla sin igl areal dalla scola a Glion. In program da fiasta da 13 uras duei sedrizzar all'entira populaziun, grond e pign, giuven e vegl da 0 entochen 99 onns. La fiasta populara ei il punct culminont ed el medem temps era la partenza digl onn da giubileum che vegn cuntinuaus cun il gi dalla fracziun aviarta duront igl entir onn. Duront igl onn da giubileum meina in pass d'event las visitadras e dils visitaders sco in guid da viadi da destinaziun a destinaziun. Las attracziuns localas, las tradiziuns e las activitads vividas ellas fracziuns caracteriseschan il program digl onn, duein vegnir vividas da niev e rendidas enconuschentas. Cun in act da finiziun vegn igl onn da giubileum terminaus il december 2024. L'experientscha resta en memoria e vegn purtada vinavon egl avegnir tier las proximas generaziuns. 

Cuosts

Il concept da basa elaboraus dalla gruppa da lavur ei vegnius examinaus entras ina fatschenta externa puncto realisabladad. L'examinaziun ha mussau ch'il concept ei realisabels cun adattaziuns pli pintgas. El ei vegnius precisaus e deponius cun cuosts approximativs dalla firma communicaziun.ch. Sper la planisaziun e l'installaziun dall'infrastructura per ils events ein era ils cuosts per la communicaziun encunter anora vegni risguardai. Tenor schazetg da cuosts muntan ils cuosts totals per igl onn da giubileum a CHF 345'000.00. Sin l'emprema egliada paran ils cuosts fetg aults. Sch'ins considerescha denton ch'il sentiment da cuminonza dalla populaziun duei vegnir rinforzaus per ils proxims 10 onns daventa la summa da rodund CHF 7.00 per habitont ed onn, la quala vegn investada cheu, tuttina fetg mudesta.

La procedura per igl onn da giubileum ei vegnida lantschada il november 2022. Per l'ulteriura planisaziun e per realisar il program da giubileum naven dil schaner 2024 tenor il concept da basa presentau ei la deliberaziun dil credit entras il parlament communal necessaria.

Proposta

Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala las suandontas propostas al parlament communal:

d'entrar ella fatschenta;

da prender per enconuschientscha il concept da basa elaboraus dalla gruppa da lavur;

d'approbar il credit ell'altezia da CHF 345'000.00.

	Ilanz/Glion, ils 14 da mars 2023	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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