Document ID: /curiavista/filtered/00000.jsonl.gz/246855

<h2>SubmittedText<h2><p>In virtù degli Obiettivi strategici 2021- 2024 definiti dal Consiglio federale per La Posta Svizzera SA, la Posta può concludere cooperazioni (partecipazioni, fondazioni di società, ecc.) soltanto se "contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi strategici" (punto 4).</p><p>Gli obiettivi strategici concernono in primo luogo la fornitura di servizi postali e del traffico dei pagamenti conformemente alla legge sulle poste, nonché di servizi nel settore del traffico viaggiatori (punto 1).</p><p>1. La Posta ha recentemente acquisito Livesystems, una delle maggiori distributrici di pubblicità digitale esterna in Svizzera, che gestisce circa 10 000 schermi nei parcheggi, nei trasporti pubblici ecc.</p><p>1.1. Tra gli obiettivi che il Consiglio federale ha stabilito per la Posta qual è quello in cui rientra l'acquisizione di Livesystems? </p><p>1.2. Attraverso Livesystems, la Posta non fa forse concorrenza indebita alle PMI private?</p><p>2. La Posta ha recentemente sviluppato un servizio chiamato LocalOnly, attraverso il quale i produttori (orticoltori, frutticoltori ecc.) possono proporre online alimenti alla popolazione. La consegna è effettuata dall'azienda, insieme al recapito della posta.</p><p>2.1. Tra gli obiettivi che il Consiglio federale ha stabilito per la Posta qual è quello in cui rientra lo svilippo di LocalOnly?</p><p>2.2. Attraverso LocalOnly, la Posta non fa forse concorrenza indebita alle PMI private?</p><p>2.3. Consegnando prodotti alimentari insieme alla posta, l'azienda non sta forse abusando del suo monopolio sul trasporto di lettere di meno di 50 grammi?</p><p>3. My Local Services è un'applicazione destinata ai Comuni e agli attori locali (associazioni, artigiani, ecc.), che è stata recentemente trasferita alla società Dialog Verwaltungs-Data AG, una filiale della Posta Svizzera. Grazie a questa applicazione, i Comuni possono offrire ai loro abitanti un accesso semplificato alle informazioni e ai servizi della regione.</p><p>3.1. Tra gli obiettivi che il Consiglio federale ha stabilito per la Posta qual è quello in cui rientra l'applicazione My Local Services?</p><p>3.2. Attraverso My Local Services, la Posta non fa forse concorrenza indebita alle PMI private? </p><p>4. Nel 2021 la Posta ha acquisito dodici imprese attive in diversi settori economici. Qual è il numero di imprese acquisite dall'azienda nel 2022?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il Consiglio federale guida la Posta secondo le direttive della Corporate Governance, mediante obiettivi strategici con scadenza quadriennale che consolidano e rendono trasparenti le proprie priorità. Lo sviluppo e la messa in pratica della strategia aziendale sono invece responsabilità del consiglio d'amministrazione.</p><p>Gli obiettivi strategici devono far sì che la Posta adempia il proprio mandato legale in modo sostenibile e finanziariamente autonomo. Tali obiettivi sono stati formulati in termini generali tenendo in considerazione la loro natura strategica.</p><p>Domande 1-3</p><p>Gli obiettivi strategici contengono anche requisiti per le partecipazioni e le acquisizioni e prevedono l'obbligo, per la Posta, di informare regolarmente il proprietario in maniera tempestiva sull'ulteriore sviluppo strategico (incl. importanti cooperazioni e alienazioni). Le acquisizioni rientrano tuttavia interamente nell'ambito di responsabilità della Posta.</p><p>Nel settore della comunicazione e della logistica, il Consiglio federale esige dalla Posta che mantenga la sua posizione di leader di mercato nel settore della posta-lettere e dei pacchi a livello nazionale e transfrontaliero e che soddisfi moderne esigenze di comunicazione e logistica, sviluppando offerte innovative, in particolare nei settori del traffico di dati e informazioni. Con l'acquisizione di know-how e infrastrutture nell'ambito della digitalizzazione (ad esempio Livesystems) e l'offerta di software per i Comuni (ad esempio My Local Services), la Posta desidera rispondere a una situazione che vede confini sempre meno netti tra forma fisica ed elettronica nei settori della logistica e della comunicazione. In questo modo la Posta vuole adeguare i propri servizi agli sviluppi tecnologici e alle esigenze della sua clientela.</p><p>A lungo termine, la Posta potrà continuare a fornire autonomamente le prestazioni del servizio universale, sancite dalla legge, se riuscirà a compensare in un altro modo la perdita di entrate derivata dal calo dei volumi di lettere e delle attività allo sportello.</p><p>Con l'offerta di LocalOnly la Posta afferma di riuscire a sfruttare in modo più proficuo l'esistente infrastruttura del servizio postale.</p><p>Nel suo rapporto sullo "Stato e la concorrenza" (disponibile solo in tedesco e in francese) dell'8 dicembre 2017 (in adempimento dei postulati 12.4172 e 15.3880), la Confederazione ritiene che la diversificazione delle attività delle imprese federali di allora era prevista e consentita dal legislatore. Mediante una Corporate Governance coerente e trasparente, la Confederazione non ha solo il compito di rendere evidenti eventuali conflitti d'interesse con tempestività, ma anche quello di ridurli, per quanto possibile. La legge federale sui cartelli e altre limitazioni della concorrenza (LCart; RS 251), la legge federale contro la concorrenza sleale (LCSl; RS 241) nonché la legge federale sul mercato interno (LMI; RS 943.02) offrono inoltre la possibilità di presentare un ricorso o un'azione contro distorsioni della concorrenza causate da fornitori pubblici di servizi.</p><p>Domanda 4</p><p>Sulla base del rapporto finanziario della Posta è possibile comprendere meglio quali acquisizioni sono state fatte nell'anno finanziario passato (cfr. Rapporto finanziario 2021 pagg. 188 segg).</p>  Risposta del Consiglio federale.