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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Reform der kantonalen Gerichte: Vernehmlassung eröffnet

Gesellschaftliche, politische und rechtliche Entwicklungen führen zu neuen Herausforderungen an die Justiz. Die Überprüfung durch eine Expertenkommission hat gezeigt, dass die beiden kantonalen Gerichte gut arbeiten. Aber in verschiedenen Punkten sind Verbesserungen möglich und zweckmässig. Die Regierung hat das Justiz-, Polizei- und Sanitätsdepartement dazu ermächtigt, die Vernehmlassung zur Justizreform zu eröffnen.

Die vorgeschlagene Justizreform hat das Ziel, auf kantonaler Ebene eine effiziente und bürgerfreundliche Justiz zu schaffen und zu erhalten. Wichtige Punkte sind die fachliche Qualitätssicherung und eine rationelle und wirtschaftliche Organisation. Es liegt im Interesse aller Bürgerinnen und Bürger, wenn Rechtsstreitigkeiten mit einem vernünftigen zeitlichen und finanziellen Aufwand erledigt werden können.

Bei der Verbesserung der kantonalen Justizorganisation betrifft ein erster Hauptpunkt die Ausgestaltung des Richteramts an den beiden kantonalen Gerichten. Nach dem Vorschlag der Expertenkommission soll es in Zukunft keine nebenamtlichen Richterinnen und Richter mehr geben; alle kantonalen Richterinnen und Richter wären neu im Voll- oder im Hauptamt tätig. Dies führt zu besseren Rahmenbedingungen für einen guten und effizienten Gerichtsbetrieb und stärkt die Unabhängigkeit der Justiz. Die Änderung drängt sich umso mehr auf, als heutige und künftige Entwicklungen die Vorteile des Nebenamts stark schmälern.

Ein zweiter Hauptpunkt betrifft die Frage einer Fusion von Kantons- und Verwaltungsgericht zu einem kantonalen Obergericht. Die Mehrheit der Expertenkommission befürwortet eine Fusion, wenn sich durch das räumliche Zusammenlegen der beiden Gerichte erhebliche Einsparungen erzielen lassen. Die beiden Gerichte lehnen eine Fusion generell ab. Die Regierung hat sich hinsichtlich der Fusionsfrage noch nicht festgelegt.

Inhaltlich geht es bei der Justizreform weiter um folgende Punkte:

- Regelung der Stellung der kantonalen Richterinnen und Richter hinsichtlich Wählbarkeitsvoraussetzungen, Nebenbeschäftigungen und Aufsicht;

- Flexiblere Organisation des Gerichts;

- Stärkung der Justiz als dritte Gewalt im Staat, insbesondere gegenüber Parlament und Regierung;

- Massnahmen zur Kostendämmung und zur Beschleunigung der Verfahren;

- Umsetzen der Vorgaben der Kantonsverfassung im Bereich der Justiz.

Die Überprüfung der kantonalen Gerichte wird durch eine Motion verlangt, die der Grosse Rat im Jahr 2000 einstimmig überwiesen hat. Weiter hat die Regierung dem Parlament Bericht und Antrag über die künftige Ausgestaltung von Kantons- und Verwaltungsgericht zu unterbreiten. Sie hat letztes Jahr eine Expertenkommission unter dem Vorsitz von Regierungsrat Martin Schmid beauftragt, entsprechende Vorschläge zu erarbeiten. Die Expertenkommission hat ihre Arbeit diesen Sommer abgeschlossen.

Hinweis: Die Vernehmlassungsunterlagen können auf der Homepage des Departements (

www.jpsd.gr.ch

)

eingesehen und heruntergeladen

oder beim Sekretariat in Papierform bezogen werden (081 257 25 16).

Auskunftsperson: Regierungsrat Martin Schmid, Vorsteher des Justiz-, Polizei- und Sanitätsdepartements, Tel. 081 257 25 01.

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei

Data: 28.09.2005

Refurma da las dretgiras chantunalas: avert la consultaziun

Svilups da la societad, da la politica e dal dretg chaschunan novas sfidas per la giustia. L'examinaziun d'ina cumissiun d'expertas e d'experts ha mussà che las duas dretgiras chantunalas lavuran bain. Ma en divers puncts fissi pussaivel e raschunaivel da far tschertas meglieraziuns. La regenza ha autorisà il departament da giustia, polizia e sanitad d'avrir la consultaziun tar la refurma da la giustia.

La refurma da la giustia ha sco finamira da stgaffir e da mantegnair sin plaun chantunal ina giustia effizienta e chapaivla per las burgaisas e per ils burgais. Puncts impurtants èn la garanzia da la qualitad professiunala sco er in'organisaziun efficazia ed economica. Igl è en l'interess da las burgaisas e dals burgais, sche dispitas giuridicas pon vegnir liquidadas cun impunder raschunaivlamain il temp e las finanzas.

In emprim punct central da la meglieraziun da l'organisaziun da la giustia chantunala pertutga la concepziun da l'uffizi da derschadra u da derschader tar domaduas dretgiras chantunalas. Tenor la proposta da la cumissiun d'expertas e d'experts na duai betg pli dar derschadras e derschaders en uffizi accessori en l'avegnir; tut las derschadras e tut ils derschaders chantunals fissan da nov engaschads en uffizi cumplain u principal. Quai chaschuna meglras cundiziuns generalas per in manaschi giudizial bun ed effizient e rinforza l'independenza da la giustia. Questa midada s'impona tant pli, perquai che svilups actuals e futurs restrenschan fermamain ils avantatgs da l'uffizi accessori.

In segund punct central pertutga la dumonda d'ina fusiun da la dretgira chantunala e da la dretgira administrativa ad ina dretgira chantunala superiura. La maioritad da la cumissiun d'expertas e d'experts approvescha ina fusiun, sch'i sa laschan cuntanscher respargns considerabels tras la fusiun locala da las duas dretgiras. Las duas dretgiras refusan generalmain ina fusiun. La regenza n'ha anc betg decidì en quai che concerna la dumonda da fusiun.

Areguard il cuntegn sa tracti tar la refurma da la giustia plinavant dals suandants puncts:

- reglar cleramain la posiziun da las derschadras e dals derschaders chantunals areguard las premissas d'elegibladad, las occupaziuns accessorias e la surveglianza;

- organisar la dretgira en moda pli flexibla;

- rinforzar la giustia sco terza forza dal stadi, spezialmain envers il parlament e la regenza;

- prender mesiras per limitar ils custs e per accelerar ils process;

- realisar las directivas da la constituziun chantunala en il sectur da la giustia.

L'examinaziun da las dretgiras chantunalas vegn pretendida d'ina moziun ch'il cussegl grond ha assegnà unanimamain l'onn 2000. Plinavant ha la regenza da suttametter al parlament in rapport ed ina proposta davart la concepziun futura da la dretgira chantunala e da la dretgira administrativa. L'onn passà ha ella incumbensà ina cumissiun d'expertas e d'experts sut il presidi da cusseglier guvernativ Martin Schmid d'elavurar propostas correspundentas. La cumissiun d'expertas e d'experts ha terminà sia lavur questa stad.

Rinviament: Ils documents da la consultaziun pon vegnir consultads sin la homepage dal departament (

www.jpsd.gr.ch

) e

chargiads giu sin l'agen computer

. Els pon er vegnir retratgs en furma da palpiri tar il secretariat (081 257 25 16).

Persuna che dat infurmaziuns: cusseglier guvernativ Martin Schmid, schef dal departament da giustia, polizia e sanitad, tel. 081 257 25 01

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala

Data: 28.09.2005