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725.116.22
Ordinanza
concernente l'utilizzazione dell'imposta
sugli oli minerali a destinazione vincolata
per provvedimenti nel traffico aereo
(OMinTA)
del 29 giugno 2011 (Stato 1° agosto 2011)
Il Consiglio federale svizzero,
visti gli articoli 37a capoverso 2, 37b capoverso 3 e 37c capoverso 2 della legge federale del 22 marzo 19851 concernente l'utilizzazione dell'imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata (LUMin),
ordina:
Sezione 1: In generale
La presente ordinanza disciplina la ripartizione e la concessione di contributi ai provvedimenti di cui all'articolo 37a capoverso 1 LUMin.
La legge del 5 ottobre 19901 sui sussidi è applicabile.
Sezione 2: Chiave di ripartizione e importo dei contributi
1 Il periodo durante il quale la chiave di ripartizione di cui all'articolo 37a LUMin deve essere rispettata è di otto anni.
2 L'Ufficio federale dell'aviazione civile (UFAC) può derogare temporaneamente alla chiave di ripartizione:
- a.
- per sostenere evoluzioni importanti, soprattutto giuridiche e tecnologiche, all'interno dei tre settori di compiti;
- b.
- in caso di eventi eccezionali che rendono necessari provvedimenti immediati a favore della sicurezza e della protezione dell'ambiente nel settore del traffico aereo.
3 In caso di deroga alla chiave di ripartizione, occorre assicurare che questa sia rispettata durante il periodo di cui al capoverso 1.
1 L'UFAC può concedere contributi solo per provvedimenti adeguati ed efficaci conformemente agli articoli 37d-37f LUMin.
2 Concede i contributi sulla base di un programma pluriennale.
3 I provvedimenti di cui agli articoli 37d-37f LUMin devono conseguire i loro effetti o i loro benefici in Svizzera.
1 Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni definisce il programma pluriennale d'intesa con il Dipartimento federale delle finanze e previa consultazione delle cerchie interessate. Il programma pluriennale contiene una pianificazione finanziaria a medio termine e definisce le priorità di cui all'articolo 37a capoverso 3 LUMin.
2 Il programma pluriennale definisce aliquote massime comprese fra il 40 e l'80 per cento per il calcolo dei contributi ai provvedimenti di cui agli articoli 37d, 37e e 37f lettere b-d LUMin.
3 La durata del programma pluriennale è di quattro anni.
1 Non sono computabili quali costi relativi a un provvedimento in particolare:
- a.
- gli emolumenti e le altre tasse versati alle autorità;
- b.
- i costi per l'acquisizione e la rimunerazione del capitale.
2 Il richiedente deve documentare i costi. Qualora provvedimenti ricorrenti comportino costi più o meno costanti, i costi computabili possono essere definiti sulla base di valori empirici.
1 L'importo dei singoli contributi è calcolato in base:
- a.
- ai benefici del provvedimento in relazione all'obiettivo della corrispondente categoria di provvedimenti;
- b.
- alla capacità economica del richiedente;
- c.
- all'interesse proprio del richiedente.
2 I contributi sono concessi per un anno civile.
3 Per i provvedimenti la cui durata si estende oltre l'anno civile sono fissati contributi parziali per ogni anno civile.
Sezione 3: Procedura
1 La richiesta di contributo deve essere firmata dal richiedente e presentata all'UFAC in duplice copia.
2 Deve contenere i seguenti dati:
- a.
- nome e indirizzo oppure ragione sociale e sede del richiedente;
- b.
- descrizione del provvedimento;
- c.
- elenco dettagliato dei costi;
- d.
- importo del contributo richiesto;
- e.
- prova dei mezzi propri;
- f.
- ulteriori fonti di finanziamento e prestazioni di terzi;
- g.
- inizio e fine del provvedimento.
3 L'UFAC può chiedere altri documenti.
4 La richiesta deve essere presentata prima della fine di marzo per l'anno in corso. Se sono già fissati i contributi per provvedimenti pluriennali conformemente all'articolo 7 capoverso 4, la richiesta non deve essere presentata ogni anno.
5 Se un provvedimento per il quale è già stato chiesto o assegnato un contributo subisce modifiche sostanziali, occorre presentare una nuova richiesta all'UFAC.
1 Se l'importo complessivo delle richieste che adempiono i requisiti definiti negli articoli 4 e 8 supera i mezzi disponibili per l'anno civile in questione, l'UFAC definisce un ordine di priorità sulla base del programma pluriennale.
2 Comunica l'ordine di priorità alle cerchie interessate.
1 L'UFAC si pronuncia sulla richiesta di contributo mediante decisione.
2 Se il contributo richiesto supera i tre milioni di franchi, l'UFAC decide d'intesa con l'Amministrazione federale delle finanze.
3 La decisione indica:
- a.
- il provvedimento;
- b.
- i costi computabili;
- c.
- l'importo assegnato o, in caso di versamenti parziali su più anni civili, gli importi parziali e l'importo globale;
- d.
- le condizioni e gli oneri applicabili al versamento del contributo, in particolare il termine per l'esecuzione del provvedimento;
- e.
- la data in cui il contributo dev'essere versato.
4 L'assegnazione del contributo decade se l'attuazione del provvedimento non inizia entro il termine definito nella decisione di assegnazione.
1 L'UFAC ordina il versamento dei contributi.
2 Per i provvedimenti la cui durata si estende oltre l'anno civile, il corrispondente importo parziale è versato ogni anno.
Sezione 4: Disposizioni finali
Il 1° gennaio 2012 inizia il primo periodo di otto anni in cui la chiave di ripartizione deve essere rispettata (art. 3).
La presente ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2011.