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Gut möglich, dass es sich dabei um einen meiner Beiträge gehandelt hat . Um mal aus dem Gesetz zu zitieren (Art. 5 Abs.1 Litera f bis WZVV):
In den Wasser- und Zugvogelreservaten gelten folgende allgemeine Bestimmungen: Der Betrieb von zivilen, unbemannten Luftfahrzeugen ist verboten.
Jezt drängt sich natürlich zwangsläufig die Frage auf, was “in” einem solchen Gebiet bedeutet. Die räumliche Ausdehnung der Wasser- und Zugvogelreservate ist nur in der Fläche definiert, nicht aber in der Höhe.
Daraus ergiebt sich viel Raum für Interpretation. Bis zu welcher Höhe wird eine Drohne “in” einem solchen Gebiet betrieben und ab wann ausserhalb…? Ein Anhaltpunkt liefert Sera 5005. Die Mindestflughöhe für bemannte Luftfahrzeuge (im VFR Flug) liegt bei 150 Meter. D.h., ein bemanntes Luftfahrzeug darf ein solches Schutzgebiet in 150 Meter Höhe überfliegen.
Dementsprechend darf davon ausgegangen werden, dass ein Überflug (mit einer Drohne) eines Schutzgebietes in 150 Metern Höhe nicht mehr als “in” sondern als “ausserhalb” des Schutzgebietes gilt und folglich nicht verboten und nicht bewilligungspflichtig ist.
Rein aus dem Bauch heraus würde ich diese Höhe sogar noch tiefer auf 50 bis 100 Meter schätzen. Letzten Endes müsste darüber aber wohl ein Gericht entscheiden.
PS: Ich bin selbst sehr überrascht über die Ansicht des BAFU bezüglich der Bewilligungen in solchen Gebieten. In der Verordnung steht klipp und klar, dass der Betrieb “verboten” ist. Daraus folgt insbesondere, dass es überhaupt keine Möglichkeit gibt, eine Drohne in einem solchen Gebiet zu betreiben. Auch nicht durch eine Ausnahmebewilligung durch das BAFU oder sonst jemandem. Was das BAFU sicht wünscht oder will ist dabei völlig irrelevant.