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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Per il risanamento fonico delle strade occorre ancora tempo - indispensabile una proroga dei termini

Il Governo retico si impegna a favore di un rapido risanamento fonico delle strade dei Grigioni. A tal fine devono essere fissate delle nuove scadenze. Nel 2012 tutte le strade ove il rumore supera i valori limite, dovranno essere sanate.

La legge sulla protezione dell'ambiente e la relativa ordinanza contro l'inquinamento fonico (OIF) del 1987 prescrivono che gli impianti esistenti che concorrono sostanzialmente al superamento dei valori limiti delle emissioni foniche debbano essere sanati, e precisamente entro 15 anni. Questo termine è scaduto il 30 marzo 2002. Soprattutto il risanamento di strade particolarmente rumorose negli ultimi 15 anni non è avanzato in modo sufficiente. Complessivamente in tutta la Svizzera è stato sanato solo un buon 30% delle strade eccessivamente rumorose, ma per i due terzi ciò non si è ancora verificato; ciò che corrisponde a circa 1600 chilometri e i costi si possono stimare intorno a 2,2 miliardi di franchi. Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) propone quindi una proroga dei termini: le strade nazionali dovranno essere risanate entro il 2007 mentre le strade principali e le altre strade entro il 2012. La revisione dell'OIF riguarda tre aspetti: oltre alla proroga dei termini, secondo l'agenda delle nuove scadenze la Confederazione vuole fissare gli importi per il risanamento fonico di strade principali e altre strade e infine si intende semplificare tutta la procedura.

Sufficienti mezzi per la protezione fonica

Nella sua risposta al DATEC, il Governo dei Grigioni ha sostenuto che le proroghe proposte sono indispensabili e che il Cantone dei Grigioni riuscirà presumibilmente a rispettare le nuove scadenze. Il Governo tuttavia chiede che la OIF regoli anche il caso in cui si renda necessario, per la prima volta o nuovamente, il risanamento di una strada o un altro impianto dopo la scadenza dei termini di risanamento, a causa della crescita continua del traffico nei prossimi anni e quindi con essa dell'inquinamento fonico. Se non dovesse prendere corpo una tale regolamentazione, il Governo propone di fissare la scadenza per il risanamento delle strade nazionali anche al 2012, anziché al 2007.

Il diritto a sussidi per risanamenti e misure di isolamento acustico lungo strade principali esistenti e altre strade, che possono essere finanziate con l'imposta sugli oli minerali, si estingue quando scattano le scadenze di risanamento. Secondo le spiegazioni della proposta, la Confederazione si ritira completamente dal risanamento fonico delle altre strade con fondi provenienti dall'imposta sugli oli minerali a seconda delle circostanze già prima dello scadere del termine di risanamento, segnatamente al momento dell'introduzione del nuovo conguaglio finanziario. Per la protezione acustica, nonostante il cambiamento del finanziamento, devono essere disponibili mezzi sufficienti, scrive il Governo dei Grigioni nella sua risposta all'attenzione del DATEC.

Consultazione sulla legge federale sulle sterilizzazioni

Il Governo retico accoglie sostanzialmente con favore la creazione di una base legale sulle condizioni e la procedura per sterilizzazioni e sul risarcimento di persone vittime di sterilizzazioni e castrazioni forzate (legge federale sulle sterilizzazioni). Con il progetto si fissano per legge un sostanziale divieto di sterilizzazione e le condizioni alle quali è ammessa. Inoltre la bozza di progetto prevede che persone che in passato sono state sottoposte a sterilizzazioni e castrazioni forzate siano considerate vittime di reati e che possano chiedere un risarcimento per il danno subito e un'indennità per danno morale. Per stabilire le condizioni di un risarcimento e per il calcolo dell'importo del risarcimento materiale e morale, il progetto preliminare rimanda alla legge concernente l'aiuto alle vittime di reati. Il Governo dei Grigioni ha apportato completamenti e precisazioni a diversi articoli del progetto preliminare.

Presa di posizione sull'affidamento decentrato della vigilanza federale ai Cantoni (2o pilastro)

Dall'introduzione dell'obbligo LPP (legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità LPP) nel 1985 i requisiti per una vigilanza efficace del secondo pilastro sono aumentati molto, soprattutto a causa della crescente complessità dell'intorno giuridico ed economico. L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) è giunto alla conclusione che l'attuale sistema di vigilanza va migliorato. L'alta vigilanza all'interno dell'UFAS deve essere rafforzata e la vigilanza federale diretta deve essere trasferita ai Cantoni. Il Governo dei Grigioni appoggia sostanzialmente questo modello, che permette una netta separazione tra vigilanza diretta e alta vigilanza, senza per questo intaccare l'autonomia dei Cantoni. Poiché nei Grigioni un eventuale trasferimento della vigilanza federale dalle attuali istituzioni della previdenza professionale non andrebbe a collidere con istituzioni supplementari della previdenza, il Cantone non dovrebbe assumersi compiti complementari, almeno per il momento. Il Governo inoltre si è espresso concretamente su diverse questioni.

Si riforma la formazione commerciale di base

In coincidenza con l'anno scolastico 2003/04 entrerà in vigore in tutta la Svizzera il nuovo regolamento sulla formazione commerciale e sul relativo esame di fine tirocinio. Nella sua ultima seduta il Governo retico ha preso conoscenza di questo concetto e ha incaricato il Dipartimento dell'educazione, della cultura e della protezione dell'ambiente di intraprendere i passi necessari per la riforma della formazione commerciale. I cambiamenti più importanti sono:

- La formazione per commerciante viene suddivisa d'ora in poi in tre profili: un "profilo di base", un "profilo di formazione di base ampliata" e un "profilo con maturità professionale integrata". L'attuale apprendistato d'ufficio corrisponderà al nuovo profilo di base e durerà tre anni, anziché due come finora.

- Alla fine del 1° anno di apprendistato viene fatta un'analisi della situazione dei singoli apprendisti sia in azienda sia a scuola. Sulla base di questo risultato, gli apprendisti vengono lasciati nel profilo originario oppure, su mandato della scuola, vengono assegnati al profilo immediatamente superiore o inferiore.

- La valutazione degli apprendisti viene fatta per metà dall'azienda e per metà dalla scuola. Nello stesso modo anche in sede di esame finale il peso dei voti sarà suddiviso al 50% tra scuola e azienda.

- Nel 1° semestre scolastico gli apprendisti, in un corso di base, devono essere preparati in modo mirato a lavori che in un'azienda sono necessari per l'esercizio di un'attività pratica. Così, già in una prima fase dell'apprendistato gli apprendisti possono essere impiegati per svolgere lavori pratici.

- Gli obiettivi della formazione non sono più incentrati su singole materie, bensì sono orientati molto di più all'acquisizione di una competenza complessiva a trattare. Quest'ultima si compone principalmente di conoscenze, abilità e atteggiamenti negli ambiti della competenza specialistica, di metodo e sociale.

- L'esame finale di tirocinio non comprende più un singolo esame finale, bensì diversi esami parziali e voti sull'esperienza che si evincono dalle pagelle.

Stanziamento di crediti per progetti stradali

Per la lavori di costruzione e di pavimentazione sulla strada del Bernina (Privilasco) il Governo ha approvato un credito di 410'000 franchi.

Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 20.06.2002

La sanaziun da las vias cunter la canera dovra anc temp - ina prolungaziun dal termin è inevitabla

La regenza grischuna s'engascha per sanar speditivamain las vias grischunas cunter la canera. Per quai dovri novs termins. L'onn 2012 duain esser sanadas tut las vias, nua che la canera surpassa las limitas.

La lescha davart la protecziun da l'ambient e l'ordinaziun correspundenta davart la protecziun cunter canera (OPC) da l'onn 1987 prescrivan ch'implants existents che contribueschan essenzialmain al surpassament da las limitas da las immissiuns da canera ston vegnir sanads - e quai entaifer 15 onns. Quest termin è spirà ils 30 da mars 2002. Cunzunt en connex cun la sanaziun cunter la gronda canera da las vias n'han ins betg accelerà avunda las lavurs. En l'entira Svizra èn vegnidas sanadas sulettamain bun 30% da las vias cun gronda canera, tar dus terzs n'è quai anc betg il cas - quai correspunda a circa 1600 kilometers ed ils custs per quai vegnan calculads sin circa 2.2 milliardas francs. Il departament federal per ambient, traffic, energia e communicaziun (DATEC) propona perquai ina prolungaziun dal termin: las vias naziunalas duain vegnir sanadas fin l'onn 2007, las vias principalas e las ulteriuras vias duain vegnir sanadas fin l'onn 2012: La revisiun da la OPC pertutga trais secturs: ultra da la prolungaziun dal termin vul smetter la confederaziun da pajar contribuziuns per la sanaziun cunter la canera tar vias principalas e las ulteriuras vias suenter la scadenza dals novs termins e plinavant duai l'entir proceder vegnir simplifitgà.

Avunda meds per la protecziun cunter la canera

La regenza grischuna ha menziunà en sia resposta al DATEC che la prolungaziun dal termin saja inevitabla e possia probablamain vegnir respectada dal chantun Grischun. La regenza propona dentant che la OPC reglamentaschia er il cas nua che la via resp. in auter implant basegnia ina sanaziun - per l'emprima giada u danovamain - perquai che l'augment dal traffic e qua tras er las immissiuns da canera creschian cuntinuadamain ils proxims onns. Na duess ina reglamentaziun en quest senn betg esser pussaivla, alura propona la regenza da fixar il termin per la sanaziun da las vias naziunalas medemamain sin l'onn 2012 - enstagl da l'onn 2007.

La pretensiun per las contribuziuns per las sanaziuns e las mesiras da protecziun cunter la canera da las vias principalas existentas e las ulteriuras vias che vegnan finanziadas tras la taglia sin il petroli scada cun il termin da sanaziun. Tenor las explicaziuns tar il project sa retira la confederaziun cumplainamain da la sanaziun da canera da las ulteriuras vias cun daners da la taglia sin il petroli, sut circumstanzas gia avant la scadenza dal termin da la sanaziun da canera, numnadamain cun il termin da l'introducziun da la nova gulivaziun da finanzas. La regenza grischuna scriva en sia posiziun per mauns dal DATEC ch'i stoppian esser avant maun avunda meds per la protecziun cunter la canera e quai malgrà la midada da finanziaziun.

Consultaziun da la lescha davart la sterilisaziun

La regenza grischuna beneventa da princip l'elavuraziun d'ina basa legala davart las premissas e las proceduras tar la sterilisaziun e davart l'indemnisaziun da las victimas da la sterilisaziun sfurzada e da la castraziun sfurzada (lescha federala davart la sterilisaziun). Cun la nova lescha vegn fixà sco basa legala in scumond general da la sterilisaziun e las premissas sut las qualas ina sterilisaziun è permessa. Plinavant prevesa l'emprim sboz da la lescha che las persunas ch'èn daventadas en il passà victimas d'ina sterilisaziun u d'ina castraziun sfurzada vegnian consideradas sco victimas d'in fatg penal e possian dumandar ina contribuziun per il donn supportà sco er ina satisfacziun. Per fixar las premissas per ina indemnisaziun e per la calculaziun da la contribuziun d'indemnisaziun e da satisfacziun rinviescha l'emprim sboz sin la lescha davart l'agid a victimas. Tar divers artitgels ha la regenza grischuna fatg remartgas ed amplificaziuns.

Posiziun pertutgant l'excorporaziun da la surveglianza federala als chantuns (2. pitga)

Dapi l'introducziun da l'obligatori da la lescha davart la prevenziun professiunala per vegliadetgna, survivents ed invaliditad (LPP) l'onn 1985 èn creschidas las pretensiuns marcantamain - cunzunt quellas pertutgant la cumplexitad creschenta da l'ambient legal ed economic - ad ina surveglianza effectiva da la segunda pitga. L'uffizi federal da las assicuranzas socialas (UFAS) è vegnì a la conclusiun ch'il sistem da surveglianza dad oz stoppia vegnir meglierà: la surveglianza superiura entaifer il UFAS duaja vegnir augmentada e la surveglianza federala directa duaja vegnir excorporada als chantuns. La regenza grischuna sustegna da princip quest model. El pussibilitescha ina separaziun clera tranter la surveglianza directa e la surveglianza superiura. L'autonomia dals chantuns na vegn betg tangada. Cun in'eventuala excorporaziun da las instituziuns da prevenziun ch'èn oz sut la surveglianza da la confederaziun na vegnan tiers naginas ulteriuras instituziuns da prevenziun per il Grischun ed uschia na sto il chantun betg surprender per il mument ulteriuras incumbensas. La regenza ha plinavant prendì concretamain posiziun tar diversas dumondas.

La scolaziun da basa mercantila vegn refurmada

Per l'onn da scola 2003/04 duai entrar en vigur en l'entira Svizra il reglament davart la scolaziun e l'examen final d'emprendissadi da la scolaziun mercantila. La regenza grischuna ha prendì enconuschientscha a chaschun da sia davosa sesida da quest concept ed ha incumbensà il departament d'educaziun, cultura e protecziun da l'ambient da prender en mira ils pass necessaris per la refurma da la scolaziun mercantila. Las mesiras impurtantas èn:

- La scolaziun da commerziant(a) vegn sutdividida da nov en trais profils, il "profil da basa", il "profil da furmaziun da basa extendida" ed il "profil cun matura professiunala integrada". L'emprendissadi da biro da fin qua correspunda nov al profil da basa e dura 3 onns enstagl da 2 onns sco fin qua.

- A la fin dal 1. onn d'emprendissadi vegn reponderada la situaziun actuala per scadin emprendist en il manaschi sco er en la scola. Sin fundament da quest resultat vegnan laschads ils emprendists en il profil oriund u regruppads en il profil proxim aut u proxim bass.

- Il giudicament dals emprendists succeda mintgamai a mitad tras il manaschi e tras la scola. Correspundentamain vegnan er valitadas las notas da l'examen final d'emprendissadi mintgamai per 50% dal manaschi e da la scola.

- En il 1. semester duain vegnir preparads ils emprendists a moda intenziunada en in curs da basa sin lavurs che vegnan duvradas per far la lavur pratica en il manaschi. Uschia pon ins engaschar ils emprendists gia pli baud per las lavurs praticas.

- Las finamiras da la scolaziun n'èn betg fixadas sin singuls roms, mabain sin ina cumpetenza d'acziun cumplessiva. Quella sa funda surtut sin enconuschientschas, abilitads e tenutas en ils secturs da la cumpetenza dal fatg, da la metoda e da la cumpetenza sociala.

- L'examen final da l'emprendissadi na sa cumpona betg pli d'in singul examen final mabain da divers examens parzials e da notas d'experientscha or dals attestats.

Da las vischnancas e las regiuns

- La regenza ha approvà la revisiun parziala da la planisaziun locala da la citad da Cuira (midada dal plan da zonas "Areal SBB-Hauptwerkstätte"), da las vischnancas da Segl (plan general da furmaziun, part dal plan "Sils Maria", "Sils Baselgia" e Vaüglia/Platta), Parpan (plan da zonas, plan general da furmaziun e d'avertura) e Jenaz (plan general da furmaziun "Garola"). Plinavant ha ella approvà la revisiun da la lescha da construcziun da la citad da Cuira e da la vischnanca da Parpan.

Dar liber credits per projects da vias

Per las lavurs da construcziun e da cuvrida vi da la via dal Bernina (Privilasco) ha approvà la regenza 410'000 francs.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 20.06.2002