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Stadt – Land
In der kleinräumigen Schweiz bestehen enge Verflechtungen zwischen städtischen und ländlichen Gebieten. Auch in den Berggebieten gibt es verschiedene Agglomerationen wie Chur und Sion. Diese sind gleichzeitig die regionalen Zentren und nehmen wichtige Funktionen für die umliegenden ländlichen Gemeinde wahr. Die Agglomerationspolitik muss deshalb auch die Querbeziehungen zu den umliegenden ländlichen Räumen berücksichtigen. Die Agglomerationspolitik des Bundes und die Politik des Bundes für die ländlichen Räume und Berggebiete müssen sich im Sinne einer Kohärenten Raumordnungspolitik sinnvoll ergänzen und durch konkrete Massnahmen umgesetzt werden.