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Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich IV.2018.00273 V. Kammer Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Sozialversicherungsrichterin Senn Gerichtsschreiber Weber Urteil vom 13. November 2019 in Sachen X.___ Beschwerdeführerin vertreten durch Rechtsanwalt Thomas Laube KSPartner Ulrichstrasse 14, 8032 Zürich gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1. 1.1 X.___, 1966 in der Dominikanischen Republik geboren und Mutter von drei Kindern (Jahrgang 1991, 2003, 2005; Urk. 10/1-2, Urk. 10/28), ist diplomierte Damencoiffeuse und ausgebildete Pflegehelferin (Urk. 10/49/3+7). Sie war in der Vergangenheit in bescheidenem Ausmass erwerbstätig, zuletzt im Jahr 2006 (Urk. 10/49/1, Urk. 10/110). Die Sozialversicherungsanstalt des Kan tons Zürich, IV-Stelle, leistete Kostengutsprache für orthopädische Serien- und Massschuhe (Mitteilungen vom 13. Oktober 2010 und 19. Februar 2015; Urk. 10/18, Urk. 10/71). Hingegen verneinte sie mit Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente, welcher Entscheid unangefochten in Rechtskraft erwuchs. 1.2 Am 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) erneuerte X.___ ihr Leistungsbegehren unter Hinweis auf eine Gehbehinderung, multiple Schmerzen und psychische Einschränkungen. Die IV-Stelle veranlasste, nachdem sie ihre Verfügung vom 7. Februar 2017 (Urk. 10/95), mit welcher sie auf die Neu anmeldung nicht eingetreten war, in Wiedererwägung gezogen hatte (Verfü gung vom 10. April 2017, Urk. 10/98), eine orthopädische Untersuchung bei ihrem regio nalen ärztlichen Dienst (RAD; Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 10/111, Urk. 10/115 ) verneinte sie mit Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente. 2. Dagegen erhob X.___ am 17. März 2018 Beschwerde beim hie sigen Sozialversicherungsgericht (Urk. 1) und beantragte, die angefochtene Ver fügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und ihr sei eine 50 %-Invali den rente zuzusprechen. Aufgrund ihrer Mittellosigkeit beantrage sie die unent gelt li che Prozessführung und die fachanwaltliche Vertretung im laufenden Ver fah ren. Ferner sei ihre Hausärztin, Dr. med. Y.___, Fachärztin für All gemeine Innere Medizin, als Fachgutachterin zu bestellen und anzuhören. Die IV-Stelle schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 8. Mai 2018 (Urk. 9) auf Abweisung der Beschwerde. Mit Verfügungen vom 18. Mai und 11. Juni 2018 (Urk. 11, Urk. 15) wurde der Versicherten die unentgeltliche Prozessführung bewilligt und in der Person von Rechtsanwalt Thomas Laube – dieser hatte sich mit Eingabe vom 28. Mai 2018 (Urk. 13) als ihr Rechtsvertreter legitimiert – ein unentgeltlicher Rechtsvertreter für das Beschwerdeverfahren bestellt. Zugleich wurde ein zweiter Schriftenwechsel angeordnet. Mit Replik vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) beantragte die Beschwerdeführerin, die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und es seien die notwendigen Abklärungen in medizinischer Hinsicht sowie eine gründliche Haushaltsabklärung durchzuführen. Die IV-Stelle verzich tete auf das Einreichen einer Duplik (Urk. 19), was der Beschwerdeführerin am 6. September 2018 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 20). Das Gericht zieht in Erwägung: 1. 1.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetz es über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG ). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.2 Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetz es über die Invalidenversicherung, IVG ). 1.3 1.3.1 War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung, IVV ), so ist im Beschwerdeverfahren zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch relevante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis). 1.3.2 Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, her abgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich geblie benem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeachtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in recht licher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). 1.4 1.4.1 Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in valid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommens ver gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen). 1.4.2 Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist für die Ermittlung des Validen einkommens entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des früh est möglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein lichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange passten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Aus nah men müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 135 V 58 E. 3.1; 134 V 322 E. 4.1 mit Hinweis). Ist mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass die versicherte Person die bisherige Tätigkeit unabhängig vom Eintritt der Invalidität nicht mehr ausgeübt hätte, kann das Valideneinkommen auf Grundlage der vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) be rechnet werden, wobei die für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele vanten persönlichen und beruflichen Faktoren zu berücksichtigen sind (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 128 V 29 E. 4e; Urteil des Bundesgerichts 9C_887/2015 vom 12. April 2016 E. 4.2). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3). 1.4.3 Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herau sge gebe nen Lohnstrukturerhebung (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Der Griff zur Lohnstatistik ist subsidiär, das heisst deren Beizug erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Inva lideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/ Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenver sicherung, 3. Auflage 2014, Rn 55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung). 1.5 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem exter ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxis ge mässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten ( BGE 134 V 231 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt ( BGE 137 V 210 E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis versiche rungs interner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Okto b er 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf BGE 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7) 2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) einen Rentenanspruch der Beschwerdeführerin mit der Begründung, die bisherige Tätig keit als Pflegehelferin sei spätestens seit Ende 2016 nicht mehr möglich. Hingegen sei eine angepasste körperlich leichte Tätigkeit in einem Pensum von 90 bis 100 % zumutbar. Man gehe bei voller Gesundheit von einer Erwerbstätigkeit von 50 % aus. Die restlichen 50 % entfielen in den Haushaltsbereich. Die beantragte Haushaltsabklärung sei nicht erforderlich, da eine solche Abklärung infolge der zumutbaren Restarbeitsfähigkeit nicht «zielführend» sei. Auch gestützt auf die neuen Bemessungsgrundlagen bei Teilerwerbstätigkeit habe sie keinen Anspruch auf eine Invalidenrente. 2.2 Die Beschwerdeführerin macht in ihrer Eingabe vom 17. März 2018 (Urk. 1) geltend, die Beschwerdegegnerin habe einseitig nur auf die Einschätzung ihrer «Vertrauensärzte» abgestellt und die Fachexpertise ihrer in Belangen der Invali denversicherung erfahrenen Hausärztin Dr. Y.___ nicht ansatzweise berück sichtigt. Mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) bringt sie vor, die medizinische Abklärung durch Fachärzte für Orthopädische Chirurgie sei ziemlich einseitig erfolgt. Es fehle an einer umfassenden medizinischen Beurteilung ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neu rologie, Neuropsychologie und Psychiatrie wie auch an den erforderlichen Abklä rungen hinsichtlich ihres sozialversicherungsrechtlichen Status und ihrer Ein schrän kung im Haushaltsbereich. 3. 3.1 Strittig und zu prüfen ist, ob sich im massgeblichen Zeitraum zwischen der rechtskräftigen Leistungsverweigerung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) und der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) die tatsäch li chen Verhältnisse, namentlich der Gesundheitszustand und dessen Auswirk ungen auf die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin dergestalt verändert haben, dass ihr nun eine Invalidenrente zusteht. 3.2 Im Rahmen der erstmaligen Rentenprüfung war mit Blick auf die Anmeldung vom 26. Februar 2014 (Eingangsdatum, Urk. 10/31) die Anspruchsberechtigung der Beschwerdeführerin ab 1. August 2014 zu prüfen (vgl. Art. 29 Abs. 1 und 3 IVG). Ausgehend von einer Qualifikation als im Gesundheitsfall mutmasslich Teiler werbs tätige mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil (vgl. Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014, Urk. 10/50 S. 1) verneinte die Be schwerdegegnerin mit unangefochten gebliebener Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) einen Rentenanspruch, wobei sie eine Erwerbseinbusse ver neinte und auf eine Haushaltsabklärung verzichtete in der Annahme, eine solche könnte keinen anspruchsbegründenden anteiligen Invaliditätsgrad liefern. Dieser Entscheid basierte in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf der Aktenbeurteilung des RAD der Beschwerdegegnerin vom 19. Mai 2014 (Urk. 10/53/3-4). Darin nannte Dr. med. Z.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, folgende Diagnosen mit Auswir k ung auf die Arbeitsfähigkeit: - Z.n. OSG- und USG- Arthrodese inklusive Talo-T ibio-Fibular-Arthrodese rechts am 26.03.12 mit/bei - Z.n. Distorsionstrauma - Z.n. OSG-ASK anterior und posterior mit Debridement am 13.01.10 - Z.n. CRPS Grad I rechter Fuss Dr. Z.___ kam gestützt auf die Berichte der behandelnden Ärzte zum Schluss, b ei der (damals) 47-jährigen Beschwerdeführerin sei der genannte somatische Ge sund heitsschaden einschliesslich der sich daraus ableitenden Einschränkung der funktionellen Leistungsfähigkeit ausgewiesen. Der Gesundheitsschaden sei inzwi schen offenbar stabil. Es lägen aktenkundig so gut wie keine konkreten Angaben zur Arbeits ( un ) fähigkeit vor. Medizinisch-theoretisch habe mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab der ersten Operation ( oberes Sprunggelenk ( OSG ) - Arthros kopie ( ASK ) anterior und posterior mit Debridement am 13. Januar 2010 ) bis September 2012 für alle (mit Stehen und Gehen verbundenen) Tätigkeiten eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Ab 25. September 2012 sei die Beschwer de führerin gemäss Angabe der A.___ (vgl. Bericht vom 2. Oktober 2012, Urk. 10/29 S. 2) in der angestammten Tätigkeit als « Coiffeuse », mithin in einer ausschliesslich stehenden Tätigkeit, wieder zu 50 % arbeitsfähig gewesen. Eine angepasste Tätigkeit sei mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab demselben Zeitpunkt in einem höheren Ausmass von zumindest 75 % zumutbar gewesen. S pätestens ab Dezember 2012 habe laut Angabe von med. pract. B.___, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin (vgl. Bericht vom 21. April 2014, Urk. 10/44/2), eine 100%ige Arbeitsfähigkeit vorgelegen für r ein sitzende oder wechselbelastende Tätigkeiten, welche kein Kauern, Heben und Tragen von Lasten, Besteigen von Leitern und Gerüste n sowie kein häufiges Treppensteigen erfor derten. 3.3 In dem mit Gesuch vom 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) angeho benen Neuanmeldeverfahren sind im Wesentlichen die folgenden Arztberichte aktenkundig: 3.3.1 Die Hausärztin Dr. Y.___ erwähnte in ihrem Bericht vom 12. Dezember 2016 (Urk. 10/90/1) den bekannten Zustand nach OSG- und USG- Arthrodese des rechten Sprunggelenks und führte aus, die ganze Symptomatik habe sich ver schlechtert, da die Beschwerdeführerin mit dem fraglichen Fuss falsch laufe. Sie habe eine derart auffallende S-Skoliose, dass sie kaum laufen könne. Zudem habe sie Schmerzen am anderen Bein. Sie könne ihren Haushalt so nicht führen. Laufen mit einem arthrodesierten Fuss mit auffallender grotesker S-Skoliose gehe auf die Länge nicht. 3.3.2 Dr. med. C.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Trau matologie des Bewegungsapparates, stellte in seinem Bericht vom 6. März 2017 folgende Diagnosen (Urk. 10/96 S. 5): - Chronisches lumbospondylogenes Syndrom bei kurzbogiger Hyperlordose und degenerativen Veränderungen der Lendenwirbelsäule (LWS) - Beginnende medialbetonte Pangonarthrose beidseits und beginnende, aber deutliche Coxarthrose beidseits - Chronische Schmerzsituation distaler Unterschenkel Fuss rechts bei St. n. OSG- und USG- Arthrodese, einschliesslich Talo - und Tibiofibulararthrodese rechts 03/2012 mit/bei St. n. CRPS Grad I Fuss rechts Dr. C.___ führte in seiner Beurteilung (S. 5 f.) aus, insbesondere aufgrund der Situation am rechten Fuss bzw. am rechten distalen Unterschenkel bestehe eine chronische Schmerzsituation, welche die ganze Gehbewegung stark behin dere. Die Versteifung im OSG/USG führe zu einem auffälligen Gang mit einem deutlichen Schonhinken rechts. Daneben bestünden aufgrund der ungünstigen Statik lumbale Beschwerden durch die Hyperlordose (MRI-mässig bestätigt). Die Beschwerden in beiden Knien würden durch das Röntgenbild, die X-Beine und die Adipositas erklärt. Die Beschwerden in beiden Hüften würden durch die radio logischen Befunde erklärt, hier bestehe eine mässige, aber deutliche Coxarthrose. Ein Arthro -MRI würde die Situation genau darstellen, sei aber vorläufig nicht notwendig. Die Beschwerdeführerin sei durch die Situation am Bewegungs appa rat so eingeschränkt, dass sie eigentlich auch eine soziale Ausgrenzung erfahre. Das von ihr geliebte Wandern könne sie seit der Fussverletzung nicht m ehr durch führen, ebenfalls sei S pazieren mühsam und das Einkaufen sei deutlich einge schränkt, dafür sei sie immer auf Hilfe angewiesen. Im erlernten, vor allem steh end zu verrichtenden Beruf als Coiffeuse sei sie lebenslang nicht mehr arbeits fähig. In ihrem Zweitberuf als ausgebildete Pflegehelferin sei sie ebenfalls nur noch beschränkt einsetzbar, da es sich dabei nicht um eine sitzende Tätigkeit handle. Ein 50 %-Pensum könne sie nicht mehr leisten, die Leistungsfähigkeit in dieser Tätigkeit liege bei etwa 40 % mit einem vermehrten Bedarf an Pausen. Das einzig mögliche wäre hier eine vorwiegend sitzende Betreuung von alten, pflegebedürftigen Patienten (vor allem Hilfe bei Gesprächen und beim Spielen oder Assistenz bei Maltherapie). Die Beschwerdeführerin sei auf einen vorwiegend sitzenden Beruf (z.B. KV) umzuschulen, in dem sie eine adäquate Leistung erbringen könne. 3.3.3 Im Rahmen der RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 stellte Dr. Z.___ folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Bericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 8): - chronische Belastungsschmerzen im Bereich des rechten Fusses und Sprunggelenkes bei Z.n. Arthrodese von OSG, USG und Talonavi kular gelenk 3/2012 - chronischer Belastungs- und Bewegungsschmerz sowie leichte Bewe gungseinschränkung des linken mehr als des rechten Hüftgelenkes bei aktenanamnestisch bekannter, beginnender Coxarthrose links mehr als rechts - belastungs- und positionsabhängiger Knieschmerz beidseits links mehr als rechts bei aktenanamnestisch bekannter, medial und vor allem retro pa tellar betonter Gonarthrose beidseits, links mehr als rechts - chronische, belastungs- und bewegungsabhängige Lumbalgie bei Hohl kreuz und aktenanamnestisch bekannter Osteochondrose und Spondy l arthrose L5/S1 Dem Zustand nach varisierender Korrekturosteotomie am distalen Femur beidseits (c a. 1988), der Beinverkürzung bzw. dem Becken- und Schultertiefstand rechts (etwa 1.0-1.5 cm) sowie der A dipositas mass der RAD-Arzt keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit bei (S. 8 Ziff. 8). Dr. Z.___ führte hinsichtlich der Vorakten aus (S. 8 Ziff. 9), u nter Berücksichtigung der erhobenen (von ihm im Einzelnen dargelegten) klinischen Befunde und der Angaben der Beschwerdeführerin zur Anamnese seien die aktenkundigen, im aktu ellen Unte rsuchungsbericht von Dr. C.___ enthaltenen Befundan gaben sowie die daraus abgeleitete Beurteilung der funktionellen Leistungs fähig keit nachvollzieh bar. Hingegen habe sich für die von der Hausärztin Dr. Y.___ angegebene « groteske Skoliose » bei der klinischen Untersuchung kein Anhalt gefunden. In Bezug auf das Leistungsvermögen der Beschwerdeführerin hielt Dr. Z.___ fest (S. 8 Ziff. 10), in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als Pflegehelferin, aber auch in den früheren Tätigkeiten als Coiffeuse oder Küchenhilfe liege unter Berück sich tigung des von ihm erhobenen klinischen Befundes und unter Einbeziehung der aktenkundigen radiologischen Befundbeschreibungen vo m März 2017 (Dr. C.___ ) keine Arbeitsfähigkeit mehr vor. In einer op timal angepassten, mithin körperlich leichten, fast ausschliesslich sitzenden Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, sei hingegen von einer zeitlich praktisch uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit von 90 bis 100 % auszugehen. Unter Berücksichtigung der vorliegenden Unterlagen gelte dies retrospektiv überwiegend wahrscheinlich seit etwa 2014, spätestens aber seit Ende 2016. Am 10. Juli 2017 hielt Dr. Z.___ ergänzend fest (Urk. 10/109 S. 4), auch im von ihm nachträglich angeforderten MRI-Befundbericht der LWS vom 27. Februar 2017 (vgl. Urk. 10/106 S. 1) finde sich weder ein Anhaltspunkt für eine wesent liche Verkrümmung noch für eine segmentale Neurokompression. Lediglich im lumbosacralen Übergang bestünden ausgeprägte degenerative Veränderungen (Arthrosen) der Facettengelenke. Entsprechend halte er an seiner Einschätzung fest. 3.3.4 In ihrem Bericht vom 6. Februar 2018 betreffend die Konsultation vom gleichen Datum stellten die Ärzte der D.___, Fuss chirurgie, folgende Diagnosen (Urk. 17/1 S. 1): - Fuss rechts: Anschlussarthrose Chopart -Gelenksreihe bei - St. n. OSG/USG- Arthrodese extern vor ca. fünf Jahren i n der A.___ (genaues OP-Datum unklar) - St. n. OSG-Fraktur vor ca. 15 Jahren (genaue Diagnose, durchgeführte Operation nicht erhebbar ) - Fuss links: Morton-Neuralgie 2/3 und 3/4 bei vermehrter Vorfussbelastung - Nebendiagnosen : V. a. beginnende Coxarthrose beidseits Die Ärzte führten aus, bei der Beschwerdeführerin liege am rechten Fuss eine Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie bei Status nach OSG-/USG- Arthrodese vor. Hier bestehe prinzipiell die Möglichkeit einer Versteifung der nun symptomatischen Gelenksreihe, die konservativen Massnahmen hätten bisher keinen Erfolg gebracht. Die Beschwerdeführerin sei diesbezüglich aktuell jedoch eher zurückhaltend. Im Vordergrund stehe für sie derzeit die Morton-Neuralgie am linken Fuss, so dass in diesem Bereich eine Infiltration durchgeführt worden sei. Der Erfolg derselben werde anlässlich einer primär klinischen Nachkontrolle in sechs Wochen evaluiert. Falls es zu keiner Verbesserung kommen sollte, be stehe die Möglichkeit einer operativen Versorgung mittels Resektion des be schwer deverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Metatarsale. Bezüglich der Hüften werde die Beschwerdeführerin an die Kollegen der Hüft chirurgie verwiesen. Zur Arbeitsfähigkeit äusserten sich die Ärzte nicht. 4. 4.1 Die Beschwerdegegnerin legte der angefochtenen Rentenverfügung vom 16. Febru ar 2018 (Urk. 2) die Einschätzung von Dr. Z.___ zu Grunde, wonach die Beschwerdeführerin in einer angepassten, mithin körperlich leichten, fast aus schliesslich sitzende n Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, zu 90 bis 100 % (bzw. 95 %) arbeitsfähig sei. Vorwegzuschicken ist, dass der RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 die rechtsprechungsgemässen Kriterien für beweiskräftige ärztliche Entscheidungs grundlagen (E. 1.5) vollumfänglich erfüllt. So ist Dr. Z.___ als Facharzt für Ortho pädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates befähigt, zu den im Raum stehenden gesundheitlichen Beeinträchtigungen und deren Auswir kungen auf die Arbeitsfähigkeit verlässlich Stellung zu nehmen. Er stützte sich auf die persönliche Untersuchung der Beschwerdeführerin vom 8. Juni 2017 und berücksichtigte sowohl die von dieser geklagten Beschwerden als auch die rele vanten Vorakten. Der Umstand, dass Dr. Z.___ eigenen Angaben zufolge keine radiologischen Bilddokumente vorlagen (Urk. 10/107 S. 7), schmälert den Beweis wert seines Untersuchungsberichts – entgegen der Auffassung der Beschwerde führerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) – nicht, da er sich auf die entsprechenden Angaben im Bericht von Dr. C.___ vom 6. März 2017 (Urk. 10/96 S. 4 f.) und die von ihm angeforderten fachärztlichen Einschätzungen der Ärzte des E.___ (Bericht vom 29. August 2016, Urk. 10/106/2) und der A.___, Radiologie (Bericht vom 27. Februar 2017, Urk. 10/106/1), stützen konnte. Sodann ist sein Untersuchungs bericht hinsichtlich der Befunderhebung detailliert (Urk. 10/107/4-7 Ziff. 6) und für die Beantwortung der sich stellenden Fragen umfassend. Dr. Z.___ legte die medi zinischen Zusammenhänge einleuchtend dar und begründete seine Schluss folge rungen nachvollziehbar. In diesem Sinne ist ohne weiteres plausibel, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer somatischen Beschwerden als Pflegehel ferin, Coiffeuse und Küchenhilfe (weiterhin) nicht mehr einsatzfähig ist, ihr indes eine Verweisung stätigkeit mit dem vom RAD-Arzt definierten Zumutbarkeits profil im Umfang von 90 bis 100 % zugemutet werden kann. Im Zusammenhang mit dem Vorbringen, sie habe die im Rahmen eines Beschäftigungsprogrammes des F.___ nach einem entsprechenden Einführungskurs (vgl. Urk. 17/4) während einigen Wochen ( gemäss Urk. 17/5 an 14 Tagen im Zeitraum vom Mai 2014 bis November 2015 ) halbtags ausgeübte sitzende Tätigkeit als interkulturelle Übersetzerin und Vermittlerin IKÜV (vgl. dazu Urk. 17/4-5) schmerzbedingt wieder aufgeben müssen, weshalb sich die Arbeitsfähigkeitseinschätzung von Dr. Z.___ nicht nachvollziehen lasse (Urk. 16 S. 6 Ziff. 12), vermag sich die Be schwerdeführerin nicht auf eine (fach-)ärztliche Einschätzung zu berufen, wel cher ihr eine entsprechende Arbeitsunfähigkeit attestieren würde (vgl. dazu auch E. 4.2 hernach). Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass sie während der ins gesamt etwas mehr als zweistündigen RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 ruhig und ohne verbale oder mimische Schmerzäusserungen auf dem Stuhl sitzen konnte (Urk. 10/107 S. 4 Ziff. 7). 4.2 Die Einschätzung des Dr. Z.___ wird durch die übrigen medizinischen Akten und die Vorbringen der Beschwerdeführerin nicht in Frage gestellt. 4.2.1 Bei im Wesentlichen übereinstimmenden Befunden und Diagnosen bescheinigte Dr. C.___ der Beschwerdeführerin eine Leistungsfähigkeit von lediglich 40 % (E. 3.3.2). Allerdings bezog er diese Angabe auf die früher ausgeübte Tätigkeit als Pflegehelferin und äusserte sich nicht zum Leistungsvermögen in einer angepassten Tätigkeit, weshalb nicht darauf abgestellt werden kann. Immer hin erachtete Dr. C.___ eine sitzende Tätigkeit ebenfalls als zumutbar, wobei er in diesem Zusammenhang keine zeitlichen und/oder leistungsmässigen Einschränkungen äusserte (E. 3.3.2). 4.2.2 Zur S-Skoliose, welche die Hausärztin Dr. Y.___ festgestellt haben will (E. 3.3.1), ist festzuhalten, dass eine solche weder von Dr. Z.___ noch von Dr. C.___ diagnostiziert wurde. Sowohl Dr. Z.___ wie auch Dr. C.___ sind als Fachärzte für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs apparates befähigt, eine S-Skoliose zu diagnostizieren. Mithin fällt dieses Krankheitsbild in ihr Spezialgebiet, hingegen nicht in dasjenige von Dr. Y.___ als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin. Entgegen dem Standpunkt der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.2) sind diesbezüglich keine weiteren Abklärungen erforderlich. Insbesondere ist der von der Beschwerdeführerin (Urk. 1 S. 2) beantragte Beizug von Dr. Y.___ als «Fachgutachterin» nicht angezeigt. Abgesehen davon, dass sie ihre Einschätzung bereits im Rahmen ihrer Berichterstattung abgegeben hat, verfügt sie als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin nicht über das erfor derliche Spezialwissen zur Beurteilung der im Raum stehenden Gesundheits schäden. Im Übrigen ist in Bezug auf Berichte von Hausärztinnen und Hausärzten wie überhaupt von behandelnden Arztpersonen beziehungsweise Therapeuten auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass diese mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc). 4.2.3 Der von der Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.1) ins Recht gelegte Bericht der Ärzte der D.___, Fusschirurgie, vom 6. Februar 2018 ( Urk. 17/1/1-3) vermag ebenfalls keine Zweifel an der Einschätzung des Dr. Z.___ zu wecken, da er sich nicht mit dieser auseinandersetzt und auch keine Aussage zum beruflichen Leis tungsvermögen beinhaltet. Sodann geht daraus nicht hervor, dass infolge der festgestellten Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie des rechten Fusses eine in qualitativer oder quantitativer Hinsicht weitergehende als die vom RAD-Facharzt bescheinigte Arbeitsunfähigkeit vorliegen würde. Soweit zudem im fraglichen Bericht eine vollkommen aufgehobene Beweglichkeit im OSG-/USG- Bereich rechts aufgrund der Arthrodese vermerkt wurde, ist darauf hinzu weisen, dass auch Dr. Z.___ eine fehlende Beweglichkeit des rechten Sprunggelenks be fundet hatte (Urk. 10/107 S. 6), was angesichts der stattgehabten Verstei fungs operation als nachvollziehbar erscheint. In diesem Sinne hatte bereits Dr. C.___ betreffend OSG-Beweglichkeit rechts auf den Status nach OSG- und USG- Arthrodese verwiesen (Urk. 10/96 S. 4). Anlässlich der Vorstellung in der Fusschirurgie der D.___ standen für die Beschwerdeführerin denn auch die linksseitigen Vorfussbeschwerden infolge der neu diagnostizierten Mor ton-Neuralgie im Vordergrund, welche indes konservativ und operativ (Resek tion des beschwerdeverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Meta tarsale ) behandelbar sind und nicht zu einer anhaltenden Arbeitsunfähigkeit führen, zumal das von Dr. Z.___ definierte Belastungsprofil auf «fast aus schlies s lich sitzende Tätigkeiten» (körperlich leichter Natur und mit der Möglichkeit, bei Bedarf nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen) be schränkt ist. Die beginnende Coxarthrose beidseits schliesslich war Dr. Z.___ eben falls bereits bekannt, weshalb der Umstand, dass die Ärzte der Fusschirurgie der D.___ eine entsprechende Verdachtsdiagnose äusserten und eine Abklärung durch die Kollegen der Hüftchirurgie empfahlen, die Beweiskraft sei nes Untersuchungsberichts von vornherein nicht zu schmälern vermag. 4. 2.4 Die Beschwerdeführerin macht geltend, es fehle an einer «umfassenden» medi zinischen Abklärung unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neuro logie, Neuropsychologie und Psychiatrie (Urk. 16 S. 8 Ziff. 15). Mit diesem Vor bringen dringt sie ebenfalls nicht durch. Zunächst ist nicht ersichtlich, weshalb die involvierten Fachärzte für Ortho pä dische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates fachlich nicht bzw. ungenügend qualifiziert sein sollten, die gesundheitlichen Beschwerden und die damit einhergehende Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in somatischer Hin sicht kompetent zu beurteilen. Die Orthopädie und die Rheumatologie sind einander verwandte Fachgebiete, die sich in der Diagnostik und Beurteilung der Krankheitsbilder zu einem gewichtigen Teil überschneiden. Nach der Recht spre chung bilden (chronische) Schmerzen des Bewegungsapparates Gegenstand so wohl der Orthopädie als auch der Rheumatologie (Urteil des Bundesgerichts 8C_602/2017 vom 1. März 2018 E. 4.3 mit Hinweisen). Sodann erblickten die Dres. Z.___ und C.___ übereinstimmend k einen Abklärungsbedarf in rheumatologischer Hinsicht, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass vorliegend entsprechende Weiterungen unterblieben. G egenüber Dr. C.___ äusserte sich die Beschwerdeführerin dahingehend, dass sie sich nicht als depressiv sehe und auch keine Antidepressiva einnehme. Dieser hielt daraufhin fest, eine depressive Verstimmung könne nicht ausgemacht werden (Bericht vom 6. März 2017, Urk. 10/96 S. 2 II+III). Befragt zur Medikation gab die Beschwerdeführerin anlässlich der RAD-Untersuchung an, gelegentlich und nach ihrem eigenen Bedarfsempfinden (in wechselnder Kombination) pflanz liche Arzneimittel ( Rebalance, Jarsin, Redormin ) bzw. Medikamente ( Trittico ) zur Behandlung von Verstimmungszuständen/Depressionen und Durchsc hlafstö rung en zu sich zu nehmen. Sie lasse sich jedoch nur hausärztlich behandeln. Eine psychiatrische Untersuchung (Urk. 16 S. 3 f. Ziff. 8, S. 5 Ziff. 8.4 und S. 8 Ziff. 14 f.) war damit ebenfalls nicht angezeigt, zumal auch anderweitig keine Anhaltspunkte für eine entsprechende Beeinträchtigung auszumachen sind. Aus den Akten, insbesondere dem im RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 (Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 7) beschriebenen und von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) angerufenen Reflexstatus, ergibt sich sodann keine Indika tion für eine Abklärung auf neurologischem Fachgebiet. Schliesslich stellt d ie von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14 f.) bean tragte neuropsychologische Abklärung lediglich eine Zusatzuntersuchung dar, welche bei begründeter Indikation in Erwägung zu ziehen ist. Grundsätzlich ist es jedoch Aufgabe des psychiatrischen – oder allenfalls des neurologischen – Facharztes, die Arbeitsfähigkeit unter Berücksichtigung allfälliger neuropsy cho logi scher Defizite einzuschätzen (Urteile des Bundesgerichts 9C_752/2018 vom 12. April 2019 E. 5.3 und 9C_299/2019 vom 27. Juni 2019 E. 4). Auch dies be züglich ist nicht ersichtlich und wurde von der Beschwerdeführerin nicht darge tan, inwiefern von weiteren Abklärungen ein entscheidrelevanter Aufschluss zu erwarten ist. Entsprechend ist im Sinne einer antizipierten Beweiswürdigung ( BGE 124 V 90 E. 4b, 122 V 157 E. 1d ) davon abzusehen. 4. 2.5 Zusammengefasst lassen die Vorbringen der Beschwerdeführerin keine Zweifel an der Schlüssigkeit der fachärztlichen Einschätzung von Dr. Z.___ aufkommen, weshalb praxisgemäss (E. 1.5) darauf abzustellen ist. 5. 5.1 Uneins sind sich die Parteien auch hinsichtlich der Statusfrage und der damit verbundenen Frage nach der anwendbaren Invaliditätsbemessungsmethode. Wäh rend in der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) – wie bereits im Rahmen der erstmaligen Anspruchsprüfung (Verfügung vom 30. Oktober 2014, Urk. 10/61) gestützt auf die Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014 (Urk. 10/50 S. 1) – von einer Teilerwerbstätigkeit mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil ausgegangen wurde, macht die Beschwerdeführerin geltend, sie würde bei guter Gesundheit aus wirtschaftlichen Gründen ein höheres (von ihr nicht näher beziffertes) Erwerbspensum versehen, worüber die Beschwer de gegnerin – wie auch in Bezug auf die Einschränkung im Haushalt – unzu reichende Abklärungen getroffen habe (Urk. 16 S. 7 Ziff. 12.1-12.2). 5.2 Die Erwerbsbiographie der Beschwerdeführerin präsentiert sich, soweit sie ab dem Jahr 1988 ihren Niederschlag im Auszug aus dem Individuellen Konto ( IK, Urk. 10/110 ) ge funden hat, überaus bescheiden. Die Beschwerdeführerin war wäh rend Jahren als Nichterwerbstätige erfasst und erzielte in Erwerbsphasen (ab gelöst durch Phasen der Arbeitslosigkeit mit Bezug von Arbeitslosen entschä di gung) nur geringe Einkünfte. Wie es sich mit ihrem invalidenversiche rungs rechtlichen Status (voll-, teil- oder nichterwerbstätig) tatsächlich verhält, braucht indes nicht abschliessend beantwortet zu werden. Denn selbst wenn – ohne nähere Prüfung der Berechtigung – von einer Qualifikation als Vollerwerbstätige ausgegangen und demzufolge die Invalidität anhand der allgemeinen Methode des Einkommensvergleichs (E. 1.4.1) ermittelt würde, resultiert e kein renten begründender Invaliditätsgrad, wie sich aus dem Nachfolgenden ergibt. 5.3 Da die Beschwerdeführerin keine ihr zumutbare Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, wären zur Ermittlung des Invalideneinkommens die LSE-Tabellenlöhne (E. 1.4.3), konkret der Totalwert von Fr. 4'300.-- für Frauen im Kompetenzniveau 1 der Tabelle TA1 der LSE 2014, heranzuziehen. Damit würde nicht von reali täts fremden Einsatzmöglichkeiten ausgegangen, umfasst doch der Tabellenlohn ge mäss Kompetenzniveau 1 auch intellektuell nicht anspruchsvolle Hilfstätigkeiten, welche dem von Dr. Z.___ formulierten Belastungsprofil entsprechen. Würde so dann – angesichts der im IK verzeichneten überaus bescheidenen Einkünfte zu gunsten der Beschwerdeführerin – auch das Valideneinkommen (E. 1.4.2) an hand von statistischen Werten ermittelt, wäre vom selben LSE-Tabellenlohn auszu gehen. Unter diesen Umständen entspräche der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung eines allfälligen Abzuges vom Tabel lenlohn gemäss BGE 126 V 75 ( Urteil des Bundesgerichts 8C_673/2016 vom 10. Januar 2017 E. 6 ). Bei einer zumutbaren Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit von 95 % ergäbe sich demnach selbst bei Gewährung des Maxi mal abzuges von 25 % lediglich ein Invaliditätsgrad von gerundet 29 % (= [100 - 95 x 0.75] x 100 %; zur Rundung vgl. BGE 130 V 121), welcher der Beschwer de führerin keinen Rentenanspruch verschafft e. Damit erweist sich die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) im Resultat als rechtens, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist. 6. 6.1 Die Kosten des Verfahrens sind auf Fr. 700.-- (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) festzusetzen und ausgangsgemäss der Beschwerdeführerin aufzuerlegen, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (Verfügung vom 18. Mai 2018, Urk. 11) jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen. 6.2 6.2.1 Bei diesem Verfahrensausgang steht dem mit Verfügung vom 11. Juni 2018 (Urk. 15 ) bestellten unentgeltlichen Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas Laube, eine Entschädigung aus der Gerichtskasse zu. Diese bemisst sich nach der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Pro zesses, wobei namentlich für unnötigen Aufwand kein Ersatz gewährt wird (§ 34 Abs. 3 des Gesetz es über das Sozialversicherungsgericht [ GSVGer ] in Verbindung mit § 7 Abs. 1 und § 8 der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Ent schädigungen vor dem Sozialversicherungsgericht, GebV SVGer ). 6.2.2 Rechtsanwalt Thomas Laube machte mit seiner Honorarnote vom 11. September 2018 (Urk. 21) einen Aufwand von 9.75 Stunden zu einem Stundenansatz von Fr. 220.-- und Barauslagen von Fr. 64.-- zuzüglich Mehrwertsteuer entsprechend einem Gesamthonorar von Fr. 2'379.-- geltend. Entgegen § 7 Abs. 2 GebV SVGer sind in der eingereichten Honorar note die Aufwendungen nicht im Detail (vgl. den entsprechenden Hinweis in Urk. 20 S. 2) aufgeführt, was eine Prüfung durch das Gericht erschwer t. Der geltend gemachte Zeitaufwand ist der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses nicht angemessen. Zudem sind darin auch einzelne Positionen enthalten, welche grundsätzlich nicht entschädigt werden (vgl. das Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Version 1. Januar 2016, welches weitgehend den früher mass gebenden Richtlinien des Büros für amtliche Mandate des Bezirksgerichts Zürich entspricht). So werden administrative Arbeiten, welche vom Sekretariat verrichtet werden können, wie beispielsweise Schreibarbeiten, Terminabsprachen, Bestel lung/ Verpacken/Rücksendung von Akten, Adressnachforschungen, Aktenablage, Erstellung der Honorarrechnung, Verfassen administrativer Schreiben, Aktenver kehr und der zeitliche Aufwand zur Erstellung von Fotokopien nicht entschädigt. Dasselbe gilt für soziale Betreuung, minimale Aufwände wie beispielsweise Kenntnisnahme von Vorladungen, Bemühungen in parallelen Verfahren und Rechtsstudium. Der vorliegend geltend gemachte Aufwand für die «Fallanlage» wird deshalb nicht entschädigt. Ebenso wurde nicht dargetan, inwiefern eine halbe Stunde Korrespondenz und eine Stunde Telefonate notwendig gewesen sein sollen. Bei grosszügiger Betrachtung können deshalb eine Stunde für die Instruk tion, eineinhalb Stunden für das Aktenstudium sowie vier Stunden für das Ab fassen der (gerade einmal acht Seiten umfassenden) Replik (Urk. 16) als gerecht fertigt betrachtet werden. Darin miteingerechnet ist auch der Aufwand für das Studium und die Besprechung des Urteils mit der Beschwerdeführerin. Zu ent schädigen ist somit ein Zeit aufwand von insgesamt sechseinhalb Stunden zum gerichtsüblichen Ansatz von Fr. 220.--, was ein Honorar von Fr. 1'430.-- (zuzüg lich Mehrwertsteuer) ergibt. Entschädigt werden sodann bloss notwendige, effektive (nicht pauschale) Baraus lagen ( Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, S. 56 ). Die geltend gemachten Barauslagen von Fr. 64.-- (Pauschale von 3 %) sind nicht ausgewiesen, weshalb Rechtsanwalt Laube die mutmasslichen Aus lagen von Fr. 11.60 für die Einreichung der Mandatsanzeige (Urk. 13), der Replik (Urk. 16) und der Honorarnote (Urk. 21) zu vergüten sind. Die Kopier kosten (rund 20 Seiten im Doppel, vgl. Urk. 13-14, Urk. 16-17 und Urk. 21) sind mit Fr. 20.-- zu beziffern. Zu entschädigen sind somit Bara uslagen im Umfang von insgesamt Fr. 31.60 (zuzüglich Mehrwertsteuer). Rechtsanwalt Laube ist deshalb mit Fr. 1'574.15 (Honorar von Fr. 1'430.-- plus Barauslagen von Fr. 31.60, zuzüglich Mehrwertsteuer von 7.7 %) aus der Ge richts kasse zu entschädigen. 6.2.3 Die Beschwerdeführerin wird auf § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen, wonach sie zur Nachzahlung der Gerichtskosten und der Entschädigung an Rechtsanwalt Thomas Laube verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist. Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Gerichtskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdeführerin auferlegt, zufolge Ge währung der unentgeltlichen Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichts kasse genommen. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen 3. Der unentgeltliche Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas La ube, Zürich, wird mit Fr. 1'574.15 (inkl. Barauslagen und MWSt ) aus der Gerichtskasse ent schädigt. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen. 4. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Thomas Laube - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse 5. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber VogelWeber Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber VogelWeber

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich IV.2018.00273 V. Kammer Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Sozialversicherungsrichterin Senn Gerichtsschreiber Weber Urteil vom 13. November 2019 in Sachen X.___ Beschwerdeführerin vertreten durch Rechtsanwalt Thomas Laube KSPartner Ulrichstrasse 14, 8032 Zürich gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1. 1.1 X.___, 1966 in der Dominikanischen Republik geboren und Mutter von drei Kindern (Jahrgang 1991, 2003, 2005; Urk. 10/1-2, Urk. 10/28), ist diplomierte Damencoiffeuse und ausgebildete Pflegehelferin (Urk. 10/49/3+7). Sie war in der Vergangenheit in bescheidenem Ausmass erwerbstätig, zuletzt im Jahr 2006 (Urk. 10/49/1, Urk. 10/110). Die Sozialversicherungsanstalt des Kan tons Zürich, IV-Stelle, leistete Kostengutsprache für orthopädische Serien- und Massschuhe (Mitteilungen vom 13. Oktober 2010 und 19. Februar 2015; Urk. 10/18, Urk. 10/71). Hingegen verneinte sie mit Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente, welcher Entscheid unangefochten in Rechtskraft erwuchs. 1.2 Am 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) erneuerte X.___ ihr Leistungsbegehren unter Hinweis auf eine Gehbehinderung, multiple Schmerzen und psychische Einschränkungen. Die IV-Stelle veranlasste, nachdem sie ihre Verfügung vom 7. Februar 2017 (Urk. 10/95), mit welcher sie auf die Neu anmeldung nicht eingetreten war, in Wiedererwägung gezogen hatte (Verfü gung vom 10. April 2017, Urk. 10/98), eine orthopädische Untersuchung bei ihrem regio nalen ärztlichen Dienst (RAD; Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 10/111, Urk. 10/115 ) verneinte sie mit Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente. 2. Dagegen erhob X.___ am 17. März 2018 Beschwerde beim hie sigen Sozialversicherungsgericht (Urk. 1) und beantragte, die angefochtene Ver fügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und ihr sei eine 50 %-Invali den rente zuzusprechen. Aufgrund ihrer Mittellosigkeit beantrage sie die unent gelt li che Prozessführung und die fachanwaltliche Vertretung im laufenden Ver fah ren. Ferner sei ihre Hausärztin, Dr. med. Y.___, Fachärztin für All gemeine Innere Medizin, als Fachgutachterin zu bestellen und anzuhören. Die IV-Stelle schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 8. Mai 2018 (Urk. 9) auf Abweisung der Beschwerde. Mit Verfügungen vom 18. Mai und 11. Juni 2018 (Urk. 11, Urk. 15) wurde der Versicherten die unentgeltliche Prozessführung bewilligt und in der Person von Rechtsanwalt Thomas Laube – dieser hatte sich mit Eingabe vom 28. Mai 2018 (Urk. 13) als ihr Rechtsvertreter legitimiert – ein unentgeltlicher Rechtsvertreter für das Beschwerdeverfahren bestellt. Zugleich wurde ein zweiter Schriftenwechsel angeordnet. Mit Replik vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) beantragte die Beschwerdeführerin, die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und es seien die notwendigen Abklärungen in medizinischer Hinsicht sowie eine gründliche Haushaltsabklärung durchzuführen. Die IV-Stelle verzich tete auf das Einreichen einer Duplik (Urk. 19), was der Beschwerdeführerin am 6. September 2018 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 20). Das Gericht zieht in Erwägung: 1. 1.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetz es über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG ). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.2 Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetz es über die Invalidenversicherung, IVG ). 1.3 1.3.1 War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung, IVV ), so ist im Beschwerdeverfahren zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch relevante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis). 1.3.2 Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, her abgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich geblie benem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeachtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in recht licher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). 1.4 1.4.1 Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in valid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommens ver gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen). 1.4.2 Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist für die Ermittlung des Validen einkommens entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des früh est möglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein lichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange passten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Aus nah men müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 135 V 58 E. 3.1; 134 V 322 E. 4.1 mit Hinweis). Ist mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass die versicherte Person die bisherige Tätigkeit unabhängig vom Eintritt der Invalidität nicht mehr ausgeübt hätte, kann das Valideneinkommen auf Grundlage der vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) be rechnet werden, wobei die für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele vanten persönlichen und beruflichen Faktoren zu berücksichtigen sind (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 128 V 29 E. 4e; Urteil des Bundesgerichts 9C_887/2015 vom 12. April 2016 E. 4.2). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3). 1.4.3 Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herau sge gebe nen Lohnstrukturerhebung (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Der Griff zur Lohnstatistik ist subsidiär, das heisst deren Beizug erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Inva lideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/ Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenver sicherung, 3. Auflage 2014, Rn 55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung). 1.5 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem exter ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxis ge mässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten ( BGE 134 V 231 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt ( BGE 137 V 210 E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis versiche rungs interner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Okto b er 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf BGE 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7) 2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) einen Rentenanspruch der Beschwerdeführerin mit der Begründung, die bisherige Tätig keit als Pflegehelferin sei spätestens seit Ende 2016 nicht mehr möglich. Hingegen sei eine angepasste körperlich leichte Tätigkeit in einem Pensum von 90 bis 100 % zumutbar. Man gehe bei voller Gesundheit von einer Erwerbstätigkeit von 50 % aus. Die restlichen 50 % entfielen in den Haushaltsbereich. Die beantragte Haushaltsabklärung sei nicht erforderlich, da eine solche Abklärung infolge der zumutbaren Restarbeitsfähigkeit nicht «zielführend» sei. Auch gestützt auf die neuen Bemessungsgrundlagen bei Teilerwerbstätigkeit habe sie keinen Anspruch auf eine Invalidenrente. 2.2 Die Beschwerdeführerin macht in ihrer Eingabe vom 17. März 2018 (Urk. 1) geltend, die Beschwerdegegnerin habe einseitig nur auf die Einschätzung ihrer «Vertrauensärzte» abgestellt und die Fachexpertise ihrer in Belangen der Invali denversicherung erfahrenen Hausärztin Dr. Y.___ nicht ansatzweise berück sichtigt. Mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) bringt sie vor, die medizinische Abklärung durch Fachärzte für Orthopädische Chirurgie sei ziemlich einseitig erfolgt. Es fehle an einer umfassenden medizinischen Beurteilung ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neu rologie, Neuropsychologie und Psychiatrie wie auch an den erforderlichen Abklä rungen hinsichtlich ihres sozialversicherungsrechtlichen Status und ihrer Ein schrän kung im Haushaltsbereich. 3. 3.1 Strittig und zu prüfen ist, ob sich im massgeblichen Zeitraum zwischen der rechtskräftigen Leistungsverweigerung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) und der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) die tatsäch li chen Verhältnisse, namentlich der Gesundheitszustand und dessen Auswirk ungen auf die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin dergestalt verändert haben, dass ihr nun eine Invalidenrente zusteht. 3.2 Im Rahmen der erstmaligen Rentenprüfung war mit Blick auf die Anmeldung vom 26. Februar 2014 (Eingangsdatum, Urk. 10/31) die Anspruchsberechtigung der Beschwerdeführerin ab 1. August 2014 zu prüfen (vgl. Art. 29 Abs. 1 und 3 IVG). Ausgehend von einer Qualifikation als im Gesundheitsfall mutmasslich Teiler werbs tätige mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil (vgl. Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014, Urk. 10/50 S. 1) verneinte die Be schwerdegegnerin mit unangefochten gebliebener Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) einen Rentenanspruch, wobei sie eine Erwerbseinbusse ver neinte und auf eine Haushaltsabklärung verzichtete in der Annahme, eine solche könnte keinen anspruchsbegründenden anteiligen Invaliditätsgrad liefern. Dieser Entscheid basierte in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf der Aktenbeurteilung des RAD der Beschwerdegegnerin vom 19. Mai 2014 (Urk. 10/53/3-4). Darin nannte Dr. med. Z.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, folgende Diagnosen mit Auswir k ung auf die Arbeitsfähigkeit: - Z.n. OSG- und USG- Arthrodese inklusive Talo-T ibio-Fibular-Arthrodese rechts am 26.03.12 mit/bei - Z.n. Distorsionstrauma - Z.n. OSG-ASK anterior und posterior mit Debridement am 13.01.10 - Z.n. CRPS Grad I rechter Fuss Dr. Z.___ kam gestützt auf die Berichte der behandelnden Ärzte zum Schluss, b ei der (damals) 47-jährigen Beschwerdeführerin sei der genannte somatische Ge sund heitsschaden einschliesslich der sich daraus ableitenden Einschränkung der funktionellen Leistungsfähigkeit ausgewiesen. Der Gesundheitsschaden sei inzwi schen offenbar stabil. Es lägen aktenkundig so gut wie keine konkreten Angaben zur Arbeits ( un ) fähigkeit vor. Medizinisch-theoretisch habe mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab der ersten Operation ( oberes Sprunggelenk ( OSG ) - Arthros kopie ( ASK ) anterior und posterior mit Debridement am 13. Januar 2010 ) bis September 2012 für alle (mit Stehen und Gehen verbundenen) Tätigkeiten eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Ab 25. September 2012 sei die Beschwer de führerin gemäss Angabe der A.___ (vgl. Bericht vom 2. Oktober 2012, Urk. 10/29 S. 2) in der angestammten Tätigkeit als « Coiffeuse », mithin in einer ausschliesslich stehenden Tätigkeit, wieder zu 50 % arbeitsfähig gewesen. Eine angepasste Tätigkeit sei mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab demselben Zeitpunkt in einem höheren Ausmass von zumindest 75 % zumutbar gewesen. S pätestens ab Dezember 2012 habe laut Angabe von med. pract. B.___, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin (vgl. Bericht vom 21. April 2014, Urk. 10/44/2), eine 100%ige Arbeitsfähigkeit vorgelegen für r ein sitzende oder wechselbelastende Tätigkeiten, welche kein Kauern, Heben und Tragen von Lasten, Besteigen von Leitern und Gerüste n sowie kein häufiges Treppensteigen erfor derten. 3.3 In dem mit Gesuch vom 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) angeho benen Neuanmeldeverfahren sind im Wesentlichen die folgenden Arztberichte aktenkundig: 3.3.1 Die Hausärztin Dr. Y.___ erwähnte in ihrem Bericht vom 12. Dezember 2016 (Urk. 10/90/1) den bekannten Zustand nach OSG- und USG- Arthrodese des rechten Sprunggelenks und führte aus, die ganze Symptomatik habe sich ver schlechtert, da die Beschwerdeführerin mit dem fraglichen Fuss falsch laufe. Sie habe eine derart auffallende S-Skoliose, dass sie kaum laufen könne. Zudem habe sie Schmerzen am anderen Bein. Sie könne ihren Haushalt so nicht führen. Laufen mit einem arthrodesierten Fuss mit auffallender grotesker S-Skoliose gehe auf die Länge nicht. 3.3.2 Dr. med. C.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Trau matologie des Bewegungsapparates, stellte in seinem Bericht vom 6. März 2017 folgende Diagnosen (Urk. 10/96 S. 5): - Chronisches lumbospondylogenes Syndrom bei kurzbogiger Hyperlordose und degenerativen Veränderungen der Lendenwirbelsäule (LWS) - Beginnende medialbetonte Pangonarthrose beidseits und beginnende, aber deutliche Coxarthrose beidseits - Chronische Schmerzsituation distaler Unterschenkel Fuss rechts bei St. n. OSG- und USG- Arthrodese, einschliesslich Talo - und Tibiofibulararthrodese rechts 03/2012 mit/bei St. n. CRPS Grad I Fuss rechts Dr. C.___ führte in seiner Beurteilung (S. 5 f.) aus, insbesondere aufgrund der Situation am rechten Fuss bzw. am rechten distalen Unterschenkel bestehe eine chronische Schmerzsituation, welche die ganze Gehbewegung stark behin dere. Die Versteifung im OSG/USG führe zu einem auffälligen Gang mit einem deutlichen Schonhinken rechts. Daneben bestünden aufgrund der ungünstigen Statik lumbale Beschwerden durch die Hyperlordose (MRI-mässig bestätigt). Die Beschwerden in beiden Knien würden durch das Röntgenbild, die X-Beine und die Adipositas erklärt. Die Beschwerden in beiden Hüften würden durch die radio logischen Befunde erklärt, hier bestehe eine mässige, aber deutliche Coxarthrose. Ein Arthro -MRI würde die Situation genau darstellen, sei aber vorläufig nicht notwendig. Die Beschwerdeführerin sei durch die Situation am Bewegungs appa rat so eingeschränkt, dass sie eigentlich auch eine soziale Ausgrenzung erfahre. Das von ihr geliebte Wandern könne sie seit der Fussverletzung nicht m ehr durch führen, ebenfalls sei S pazieren mühsam und das Einkaufen sei deutlich einge schränkt, dafür sei sie immer auf Hilfe angewiesen. Im erlernten, vor allem steh end zu verrichtenden Beruf als Coiffeuse sei sie lebenslang nicht mehr arbeits fähig. In ihrem Zweitberuf als ausgebildete Pflegehelferin sei sie ebenfalls nur noch beschränkt einsetzbar, da es sich dabei nicht um eine sitzende Tätigkeit handle. Ein 50 %-Pensum könne sie nicht mehr leisten, die Leistungsfähigkeit in dieser Tätigkeit liege bei etwa 40 % mit einem vermehrten Bedarf an Pausen. Das einzig mögliche wäre hier eine vorwiegend sitzende Betreuung von alten, pflegebedürftigen Patienten (vor allem Hilfe bei Gesprächen und beim Spielen oder Assistenz bei Maltherapie). Die Beschwerdeführerin sei auf einen vorwiegend sitzenden Beruf (z.B. KV) umzuschulen, in dem sie eine adäquate Leistung erbringen könne. 3.3.3 Im Rahmen der RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 stellte Dr. Z.___ folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Bericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 8): - chronische Belastungsschmerzen im Bereich des rechten Fusses und Sprunggelenkes bei Z.n. Arthrodese von OSG, USG und Talonavi kular gelenk 3/2012 - chronischer Belastungs- und Bewegungsschmerz sowie leichte Bewe gungseinschränkung des linken mehr als des rechten Hüftgelenkes bei aktenanamnestisch bekannter, beginnender Coxarthrose links mehr als rechts - belastungs- und positionsabhängiger Knieschmerz beidseits links mehr als rechts bei aktenanamnestisch bekannter, medial und vor allem retro pa tellar betonter Gonarthrose beidseits, links mehr als rechts - chronische, belastungs- und bewegungsabhängige Lumbalgie bei Hohl kreuz und aktenanamnestisch bekannter Osteochondrose und Spondy l arthrose L5/S1 Dem Zustand nach varisierender Korrekturosteotomie am distalen Femur beidseits (c a. 1988), der Beinverkürzung bzw. dem Becken- und Schultertiefstand rechts (etwa 1.0-1.5 cm) sowie der A dipositas mass der RAD-Arzt keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit bei (S. 8 Ziff. 8). Dr. Z.___ führte hinsichtlich der Vorakten aus (S. 8 Ziff. 9), u nter Berücksichtigung der erhobenen (von ihm im Einzelnen dargelegten) klinischen Befunde und der Angaben der Beschwerdeführerin zur Anamnese seien die aktenkundigen, im aktu ellen Unte rsuchungsbericht von Dr. C.___ enthaltenen Befundan gaben sowie die daraus abgeleitete Beurteilung der funktionellen Leistungs fähig keit nachvollzieh bar. Hingegen habe sich für die von der Hausärztin Dr. Y.___ angegebene « groteske Skoliose » bei der klinischen Untersuchung kein Anhalt gefunden. In Bezug auf das Leistungsvermögen der Beschwerdeführerin hielt Dr. Z.___ fest (S. 8 Ziff. 10), in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als Pflegehelferin, aber auch in den früheren Tätigkeiten als Coiffeuse oder Küchenhilfe liege unter Berück sich tigung des von ihm erhobenen klinischen Befundes und unter Einbeziehung der aktenkundigen radiologischen Befundbeschreibungen vo m März 2017 (Dr. C.___ ) keine Arbeitsfähigkeit mehr vor. In einer op timal angepassten, mithin körperlich leichten, fast ausschliesslich sitzenden Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, sei hingegen von einer zeitlich praktisch uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit von 90 bis 100 % auszugehen. Unter Berücksichtigung der vorliegenden Unterlagen gelte dies retrospektiv überwiegend wahrscheinlich seit etwa 2014, spätestens aber seit Ende 2016. Am 10. Juli 2017 hielt Dr. Z.___ ergänzend fest (Urk. 10/109 S. 4), auch im von ihm nachträglich angeforderten MRI-Befundbericht der LWS vom 27. Februar 2017 (vgl. Urk. 10/106 S. 1) finde sich weder ein Anhaltspunkt für eine wesent liche Verkrümmung noch für eine segmentale Neurokompression. Lediglich im lumbosacralen Übergang bestünden ausgeprägte degenerative Veränderungen (Arthrosen) der Facettengelenke. Entsprechend halte er an seiner Einschätzung fest. 3.3.4 In ihrem Bericht vom 6. Februar 2018 betreffend die Konsultation vom gleichen Datum stellten die Ärzte der D.___, Fuss chirurgie, folgende Diagnosen (Urk. 17/1 S. 1): - Fuss rechts: Anschlussarthrose Chopart -Gelenksreihe bei - St. n. OSG/USG- Arthrodese extern vor ca. fünf Jahren i n der A.___ (genaues OP-Datum unklar) - St. n. OSG-Fraktur vor ca. 15 Jahren (genaue Diagnose, durchgeführte Operation nicht erhebbar ) - Fuss links: Morton-Neuralgie 2/3 und 3/4 bei vermehrter Vorfussbelastung - Nebendiagnosen : V. a. beginnende Coxarthrose beidseits Die Ärzte führten aus, bei der Beschwerdeführerin liege am rechten Fuss eine Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie bei Status nach OSG-/USG- Arthrodese vor. Hier bestehe prinzipiell die Möglichkeit einer Versteifung der nun symptomatischen Gelenksreihe, die konservativen Massnahmen hätten bisher keinen Erfolg gebracht. Die Beschwerdeführerin sei diesbezüglich aktuell jedoch eher zurückhaltend. Im Vordergrund stehe für sie derzeit die Morton-Neuralgie am linken Fuss, so dass in diesem Bereich eine Infiltration durchgeführt worden sei. Der Erfolg derselben werde anlässlich einer primär klinischen Nachkontrolle in sechs Wochen evaluiert. Falls es zu keiner Verbesserung kommen sollte, be stehe die Möglichkeit einer operativen Versorgung mittels Resektion des be schwer deverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Metatarsale. Bezüglich der Hüften werde die Beschwerdeführerin an die Kollegen der Hüft chirurgie verwiesen. Zur Arbeitsfähigkeit äusserten sich die Ärzte nicht. 4. 4.1 Die Beschwerdegegnerin legte der angefochtenen Rentenverfügung vom 16. Febru ar 2018 (Urk. 2) die Einschätzung von Dr. Z.___ zu Grunde, wonach die Beschwerdeführerin in einer angepassten, mithin körperlich leichten, fast aus schliesslich sitzende n Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, zu 90 bis 100 % (bzw. 95 %) arbeitsfähig sei. Vorwegzuschicken ist, dass der RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 die rechtsprechungsgemässen Kriterien für beweiskräftige ärztliche Entscheidungs grundlagen (E. 1.5) vollumfänglich erfüllt. So ist Dr. Z.___ als Facharzt für Ortho pädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates befähigt, zu den im Raum stehenden gesundheitlichen Beeinträchtigungen und deren Auswir kungen auf die Arbeitsfähigkeit verlässlich Stellung zu nehmen. Er stützte sich auf die persönliche Untersuchung der Beschwerdeführerin vom 8. Juni 2017 und berücksichtigte sowohl die von dieser geklagten Beschwerden als auch die rele vanten Vorakten. Der Umstand, dass Dr. Z.___ eigenen Angaben zufolge keine radiologischen Bilddokumente vorlagen (Urk. 10/107 S. 7), schmälert den Beweis wert seines Untersuchungsberichts – entgegen der Auffassung der Beschwerde führerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) – nicht, da er sich auf die entsprechenden Angaben im Bericht von Dr. C.___ vom 6. März 2017 (Urk. 10/96 S. 4 f.) und die von ihm angeforderten fachärztlichen Einschätzungen der Ärzte des E.___ (Bericht vom 29. August 2016, Urk. 10/106/2) und der A.___, Radiologie (Bericht vom 27. Februar 2017, Urk. 10/106/1), stützen konnte. Sodann ist sein Untersuchungs bericht hinsichtlich der Befunderhebung detailliert (Urk. 10/107/4-7 Ziff. 6) und für die Beantwortung der sich stellenden Fragen umfassend. Dr. Z.___ legte die medi zinischen Zusammenhänge einleuchtend dar und begründete seine Schluss folge rungen nachvollziehbar. In diesem Sinne ist ohne weiteres plausibel, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer somatischen Beschwerden als Pflegehel ferin, Coiffeuse und Küchenhilfe (weiterhin) nicht mehr einsatzfähig ist, ihr indes eine Verweisung stätigkeit mit dem vom RAD-Arzt definierten Zumutbarkeits profil im Umfang von 90 bis 100 % zugemutet werden kann. Im Zusammenhang mit dem Vorbringen, sie habe die im Rahmen eines Beschäftigungsprogrammes des F.___ nach einem entsprechenden Einführungskurs (vgl. Urk. 17/4) während einigen Wochen ( gemäss Urk. 17/5 an 14 Tagen im Zeitraum vom Mai 2014 bis November 2015 ) halbtags ausgeübte sitzende Tätigkeit als interkulturelle Übersetzerin und Vermittlerin IKÜV (vgl. dazu Urk. 17/4-5) schmerzbedingt wieder aufgeben müssen, weshalb sich die Arbeitsfähigkeitseinschätzung von Dr. Z.___ nicht nachvollziehen lasse (Urk. 16 S. 6 Ziff. 12), vermag sich die Be schwerdeführerin nicht auf eine (fach-)ärztliche Einschätzung zu berufen, wel cher ihr eine entsprechende Arbeitsunfähigkeit attestieren würde (vgl. dazu auch E. 4.2 hernach). Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass sie während der ins gesamt etwas mehr als zweistündigen RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 ruhig und ohne verbale oder mimische Schmerzäusserungen auf dem Stuhl sitzen konnte (Urk. 10/107 S. 4 Ziff. 7). 4.2 Die Einschätzung des Dr. Z.___ wird durch die übrigen medizinischen Akten und die Vorbringen der Beschwerdeführerin nicht in Frage gestellt. 4.2.1 Bei im Wesentlichen übereinstimmenden Befunden und Diagnosen bescheinigte Dr. C.___ der Beschwerdeführerin eine Leistungsfähigkeit von lediglich 40 % (E. 3.3.2). Allerdings bezog er diese Angabe auf die früher ausgeübte Tätigkeit als Pflegehelferin und äusserte sich nicht zum Leistungsvermögen in einer angepassten Tätigkeit, weshalb nicht darauf abgestellt werden kann. Immer hin erachtete Dr. C.___ eine sitzende Tätigkeit ebenfalls als zumutbar, wobei er in diesem Zusammenhang keine zeitlichen und/oder leistungsmässigen Einschränkungen äusserte (E. 3.3.2). 4.2.2 Zur S-Skoliose, welche die Hausärztin Dr. Y.___ festgestellt haben will (E. 3.3.1), ist festzuhalten, dass eine solche weder von Dr. Z.___ noch von Dr. C.___ diagnostiziert wurde. Sowohl Dr. Z.___ wie auch Dr. C.___ sind als Fachärzte für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs apparates befähigt, eine S-Skoliose zu diagnostizieren. Mithin fällt dieses Krankheitsbild in ihr Spezialgebiet, hingegen nicht in dasjenige von Dr. Y.___ als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin. Entgegen dem Standpunkt der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.2) sind diesbezüglich keine weiteren Abklärungen erforderlich. Insbesondere ist der von der Beschwerdeführerin (Urk. 1 S. 2) beantragte Beizug von Dr. Y.___ als «Fachgutachterin» nicht angezeigt. Abgesehen davon, dass sie ihre Einschätzung bereits im Rahmen ihrer Berichterstattung abgegeben hat, verfügt sie als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin nicht über das erfor derliche Spezialwissen zur Beurteilung der im Raum stehenden Gesundheits schäden. Im Übrigen ist in Bezug auf Berichte von Hausärztinnen und Hausärzten wie überhaupt von behandelnden Arztpersonen beziehungsweise Therapeuten auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass diese mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc). 4.2.3 Der von der Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.1) ins Recht gelegte Bericht der Ärzte der D.___, Fusschirurgie, vom 6. Februar 2018 ( Urk. 17/1/1-3) vermag ebenfalls keine Zweifel an der Einschätzung des Dr. Z.___ zu wecken, da er sich nicht mit dieser auseinandersetzt und auch keine Aussage zum beruflichen Leis tungsvermögen beinhaltet. Sodann geht daraus nicht hervor, dass infolge der festgestellten Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie des rechten Fusses eine in qualitativer oder quantitativer Hinsicht weitergehende als die vom RAD-Facharzt bescheinigte Arbeitsunfähigkeit vorliegen würde. Soweit zudem im fraglichen Bericht eine vollkommen aufgehobene Beweglichkeit im OSG-/USG- Bereich rechts aufgrund der Arthrodese vermerkt wurde, ist darauf hinzu weisen, dass auch Dr. Z.___ eine fehlende Beweglichkeit des rechten Sprunggelenks be fundet hatte (Urk. 10/107 S. 6), was angesichts der stattgehabten Verstei fungs operation als nachvollziehbar erscheint. In diesem Sinne hatte bereits Dr. C.___ betreffend OSG-Beweglichkeit rechts auf den Status nach OSG- und USG- Arthrodese verwiesen (Urk. 10/96 S. 4). Anlässlich der Vorstellung in der Fusschirurgie der D.___ standen für die Beschwerdeführerin denn auch die linksseitigen Vorfussbeschwerden infolge der neu diagnostizierten Mor ton-Neuralgie im Vordergrund, welche indes konservativ und operativ (Resek tion des beschwerdeverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Meta tarsale ) behandelbar sind und nicht zu einer anhaltenden Arbeitsunfähigkeit führen, zumal das von Dr. Z.___ definierte Belastungsprofil auf «fast aus schlies s lich sitzende Tätigkeiten» (körperlich leichter Natur und mit der Möglichkeit, bei Bedarf nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen) be schränkt ist. Die beginnende Coxarthrose beidseits schliesslich war Dr. Z.___ eben falls bereits bekannt, weshalb der Umstand, dass die Ärzte der Fusschirurgie der D.___ eine entsprechende Verdachtsdiagnose äusserten und eine Abklärung durch die Kollegen der Hüftchirurgie empfahlen, die Beweiskraft sei nes Untersuchungsberichts von vornherein nicht zu schmälern vermag. 4. 2.4 Die Beschwerdeführerin macht geltend, es fehle an einer «umfassenden» medi zinischen Abklärung unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neuro logie, Neuropsychologie und Psychiatrie (Urk. 16 S. 8 Ziff. 15). Mit diesem Vor bringen dringt sie ebenfalls nicht durch. Zunächst ist nicht ersichtlich, weshalb die involvierten Fachärzte für Ortho pä dische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates fachlich nicht bzw. ungenügend qualifiziert sein sollten, die gesundheitlichen Beschwerden und die damit einhergehende Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in somatischer Hin sicht kompetent zu beurteilen. Die Orthopädie und die Rheumatologie sind einander verwandte Fachgebiete, die sich in der Diagnostik und Beurteilung der Krankheitsbilder zu einem gewichtigen Teil überschneiden. Nach der Recht spre chung bilden (chronische) Schmerzen des Bewegungsapparates Gegenstand so wohl der Orthopädie als auch der Rheumatologie (Urteil des Bundesgerichts 8C_602/2017 vom 1. März 2018 E. 4.3 mit Hinweisen). Sodann erblickten die Dres. Z.___ und C.___ übereinstimmend k einen Abklärungsbedarf in rheumatologischer Hinsicht, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass vorliegend entsprechende Weiterungen unterblieben. G egenüber Dr. C.___ äusserte sich die Beschwerdeführerin dahingehend, dass sie sich nicht als depressiv sehe und auch keine Antidepressiva einnehme. Dieser hielt daraufhin fest, eine depressive Verstimmung könne nicht ausgemacht werden (Bericht vom 6. März 2017, Urk. 10/96 S. 2 II+III). Befragt zur Medikation gab die Beschwerdeführerin anlässlich der RAD-Untersuchung an, gelegentlich und nach ihrem eigenen Bedarfsempfinden (in wechselnder Kombination) pflanz liche Arzneimittel ( Rebalance, Jarsin, Redormin ) bzw. Medikamente ( Trittico ) zur Behandlung von Verstimmungszuständen/Depressionen und Durchsc hlafstö rung en zu sich zu nehmen. Sie lasse sich jedoch nur hausärztlich behandeln. Eine psychiatrische Untersuchung (Urk. 16 S. 3 f. Ziff. 8, S. 5 Ziff. 8.4 und S. 8 Ziff. 14 f.) war damit ebenfalls nicht angezeigt, zumal auch anderweitig keine Anhaltspunkte für eine entsprechende Beeinträchtigung auszumachen sind. Aus den Akten, insbesondere dem im RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 (Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 7) beschriebenen und von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) angerufenen Reflexstatus, ergibt sich sodann keine Indika tion für eine Abklärung auf neurologischem Fachgebiet. Schliesslich stellt d ie von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14 f.) bean tragte neuropsychologische Abklärung lediglich eine Zusatzuntersuchung dar, welche bei begründeter Indikation in Erwägung zu ziehen ist. Grundsätzlich ist es jedoch Aufgabe des psychiatrischen – oder allenfalls des neurologischen – Facharztes, die Arbeitsfähigkeit unter Berücksichtigung allfälliger neuropsy cho logi scher Defizite einzuschätzen (Urteile des Bundesgerichts 9C_752/2018 vom 12. April 2019 E. 5.3 und 9C_299/2019 vom 27. Juni 2019 E. 4). Auch dies be züglich ist nicht ersichtlich und wurde von der Beschwerdeführerin nicht darge tan, inwiefern von weiteren Abklärungen ein entscheidrelevanter Aufschluss zu erwarten ist. Entsprechend ist im Sinne einer antizipierten Beweiswürdigung ( BGE 124 V 90 E. 4b, 122 V 157 E. 1d ) davon abzusehen. 4. 2.5 Zusammengefasst lassen die Vorbringen der Beschwerdeführerin keine Zweifel an der Schlüssigkeit der fachärztlichen Einschätzung von Dr. Z.___ aufkommen, weshalb praxisgemäss (E. 1.5) darauf abzustellen ist. 5. 5.1 Uneins sind sich die Parteien auch hinsichtlich der Statusfrage und der damit verbundenen Frage nach der anwendbaren Invaliditätsbemessungsmethode. Wäh rend in der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) – wie bereits im Rahmen der erstmaligen Anspruchsprüfung (Verfügung vom 30. Oktober 2014, Urk. 10/61) gestützt auf die Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014 (Urk. 10/50 S. 1) – von einer Teilerwerbstätigkeit mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil ausgegangen wurde, macht die Beschwerdeführerin geltend, sie würde bei guter Gesundheit aus wirtschaftlichen Gründen ein höheres (von ihr nicht näher beziffertes) Erwerbspensum versehen, worüber die Beschwer de gegnerin – wie auch in Bezug auf die Einschränkung im Haushalt – unzu reichende Abklärungen getroffen habe (Urk. 16 S. 7 Ziff. 12.1-12.2). 5.2 Die Erwerbsbiographie der Beschwerdeführerin präsentiert sich, soweit sie ab dem Jahr 1988 ihren Niederschlag im Auszug aus dem Individuellen Konto ( IK, Urk. 10/110 ) ge funden hat, überaus bescheiden. Die Beschwerdeführerin war wäh rend Jahren als Nichterwerbstätige erfasst und erzielte in Erwerbsphasen (ab gelöst durch Phasen der Arbeitslosigkeit mit Bezug von Arbeitslosen entschä di gung) nur geringe Einkünfte. Wie es sich mit ihrem invalidenversiche rungs rechtlichen Status (voll-, teil- oder nichterwerbstätig) tatsächlich verhält, braucht indes nicht abschliessend beantwortet zu werden. Denn selbst wenn – ohne nähere Prüfung der Berechtigung – von einer Qualifikation als Vollerwerbstätige ausgegangen und demzufolge die Invalidität anhand der allgemeinen Methode des Einkommensvergleichs (E. 1.4.1) ermittelt würde, resultiert e kein renten begründender Invaliditätsgrad, wie sich aus dem Nachfolgenden ergibt. 5.3 Da die Beschwerdeführerin keine ihr zumutbare Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, wären zur Ermittlung des Invalideneinkommens die LSE-Tabellenlöhne (E. 1.4.3), konkret der Totalwert von Fr. 4'300.-- für Frauen im Kompetenzniveau 1 der Tabelle TA1 der LSE 2014, heranzuziehen. Damit würde nicht von reali täts fremden Einsatzmöglichkeiten ausgegangen, umfasst doch der Tabellenlohn ge mäss Kompetenzniveau 1 auch intellektuell nicht anspruchsvolle Hilfstätigkeiten, welche dem von Dr. Z.___ formulierten Belastungsprofil entsprechen. Würde so dann – angesichts der im IK verzeichneten überaus bescheidenen Einkünfte zu gunsten der Beschwerdeführerin – auch das Valideneinkommen (E. 1.4.2) an hand von statistischen Werten ermittelt, wäre vom selben LSE-Tabellenlohn auszu gehen. Unter diesen Umständen entspräche der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung eines allfälligen Abzuges vom Tabel lenlohn gemäss BGE 126 V 75 ( Urteil des Bundesgerichts 8C_673/2016 vom 10. Januar 2017 E. 6 ). Bei einer zumutbaren Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit von 95 % ergäbe sich demnach selbst bei Gewährung des Maxi mal abzuges von 25 % lediglich ein Invaliditätsgrad von gerundet 29 % (= [100 - 95 x 0.75] x 100 %; zur Rundung vgl. BGE 130 V 121), welcher der Beschwer de führerin keinen Rentenanspruch verschafft e. Damit erweist sich die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) im Resultat als rechtens, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist. 6. 6.1 Die Kosten des Verfahrens sind auf Fr. 700.-- (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) festzusetzen und ausgangsgemäss der Beschwerdeführerin aufzuerlegen, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (Verfügung vom 18. Mai 2018, Urk. 11) jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen. 6.2 6.2.1 Bei diesem Verfahrensausgang steht dem mit Verfügung vom 11. Juni 2018 (Urk. 15 ) bestellten unentgeltlichen Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas Laube, eine Entschädigung aus der Gerichtskasse zu. Diese bemisst sich nach der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Pro zesses, wobei namentlich für unnötigen Aufwand kein Ersatz gewährt wird (§ 34 Abs. 3 des Gesetz es über das Sozialversicherungsgericht [ GSVGer ] in Verbindung mit § 7 Abs. 1 und § 8 der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Ent schädigungen vor dem Sozialversicherungsgericht, GebV SVGer ). 6.2.2 Rechtsanwalt Thomas Laube machte mit seiner Honorarnote vom 11. September 2018 (Urk. 21) einen Aufwand von 9.75 Stunden zu einem Stundenansatz von Fr. 220.-- und Barauslagen von Fr. 64.-- zuzüglich Mehrwertsteuer entsprechend einem Gesamthonorar von Fr. 2'379.-- geltend. Entgegen § 7 Abs. 2 GebV SVGer sind in der eingereichten Honorar note die Aufwendungen nicht im Detail (vgl. den entsprechenden Hinweis in Urk. 20 S. 2) aufgeführt, was eine Prüfung durch das Gericht erschwer t. Der geltend gemachte Zeitaufwand ist der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses nicht angemessen. Zudem sind darin auch einzelne Positionen enthalten, welche grundsätzlich nicht entschädigt werden (vgl. das Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Version 1. Januar 2016, welches weitgehend den früher mass gebenden Richtlinien des Büros für amtliche Mandate des Bezirksgerichts Zürich entspricht). So werden administrative Arbeiten, welche vom Sekretariat verrichtet werden können, wie beispielsweise Schreibarbeiten, Terminabsprachen, Bestel lung/ Verpacken/Rücksendung von Akten, Adressnachforschungen, Aktenablage, Erstellung der Honorarrechnung, Verfassen administrativer Schreiben, Aktenver kehr und der zeitliche Aufwand zur Erstellung von Fotokopien nicht entschädigt. Dasselbe gilt für soziale Betreuung, minimale Aufwände wie beispielsweise Kenntnisnahme von Vorladungen, Bemühungen in parallelen Verfahren und Rechtsstudium. Der vorliegend geltend gemachte Aufwand für die «Fallanlage» wird deshalb nicht entschädigt. Ebenso wurde nicht dargetan, inwiefern eine halbe Stunde Korrespondenz und eine Stunde Telefonate notwendig gewesen sein sollen. Bei grosszügiger Betrachtung können deshalb eine Stunde für die Instruk tion, eineinhalb Stunden für das Aktenstudium sowie vier Stunden für das Ab fassen der (gerade einmal acht Seiten umfassenden) Replik (Urk. 16) als gerecht fertigt betrachtet werden. Darin miteingerechnet ist auch der Aufwand für das Studium und die Besprechung des Urteils mit der Beschwerdeführerin. Zu ent schädigen ist somit ein Zeit aufwand von insgesamt sechseinhalb Stunden zum gerichtsüblichen Ansatz von Fr. 220.--, was ein Honorar von Fr. 1'430.-- (zuzüg lich Mehrwertsteuer) ergibt. Entschädigt werden sodann bloss notwendige, effektive (nicht pauschale) Baraus lagen ( Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, S. 56 ). Die geltend gemachten Barauslagen von Fr. 64.-- (Pauschale von 3 %) sind nicht ausgewiesen, weshalb Rechtsanwalt Laube die mutmasslichen Aus lagen von Fr. 11.60 für die Einreichung der Mandatsanzeige (Urk. 13), der Replik (Urk. 16) und der Honorarnote (Urk. 21) zu vergüten sind. Die Kopier kosten (rund 20 Seiten im Doppel, vgl. Urk. 13-14, Urk. 16-17 und Urk. 21) sind mit Fr. 20.-- zu beziffern. Zu entschädigen sind somit Bara uslagen im Umfang von insgesamt Fr. 31.60 (zuzüglich Mehrwertsteuer). Rechtsanwalt Laube ist deshalb mit Fr. 1'574.15 (Honorar von Fr. 1'430.-- plus Barauslagen von Fr. 31.60, zuzüglich Mehrwertsteuer von 7.7 %) aus der Ge richts kasse zu entschädigen. 6.2.3 Die Beschwerdeführerin wird auf § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen, wonach sie zur Nachzahlung der Gerichtskosten und der Entschädigung an Rechtsanwalt Thomas Laube verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist. Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Gerichtskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdeführerin auferlegt, zufolge Ge währung der unentgeltlichen Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichts kasse genommen. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen 3. Der unentgeltliche Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas La ube, Zürich, wird mit Fr. 1'574.15 (inkl. Barauslagen und MWSt ) aus der Gerichtskasse ent schädigt. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen. 4. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Thomas Laube - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse 5. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber VogelWeber Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber VogelWeber

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Sozialversicherungsgericht

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

des Kantons Zürich IV.2018.00273 V. Kammer Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Sozialversicherungsrichterin Senn Gerichtsschreiber Weber Urteil vom 13. November 2019

IV.2018.00273

IV.2018.00273

IV.2018.00273 V. Kammer

V. Kammer

Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Sozialversicherungsrichterin Senn Gerichtsschreiber Weber

Sozialversicherungsrichter Vogel, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Philipp Sozialversicherungsrichterin Senn Gerichtsschreiber Weber

Urteil vom 13. November 2019

Urteil vom 13. November 2019 in Sachen

in Sachen X.___

X.___ Beschwerdeführerin

Beschwerdeführerin vertreten durch Rechtsanwalt Thomas Laube

vertreten durch Rechtsanwalt Thomas Laube KSPartner

KSPartner Ulrichstrasse 14, 8032 Zürich

Ulrichstrasse 14, 8032 Zürich gegen

gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich

Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin

Beschwerdegegnerin Sachverhalt:

Sachverhalt: 1.

1. 1.1 X.___, 1966 in der Dominikanischen Republik geboren und Mutter von drei Kindern (Jahrgang 1991, 2003, 2005; Urk. 10/1-2, Urk. 10/28), ist diplomierte Damencoiffeuse und ausgebildete Pflegehelferin (Urk. 10/49/3+7). Sie war in der Vergangenheit in bescheidenem Ausmass erwerbstätig, zuletzt im Jahr 2006 (Urk. 10/49/1, Urk. 10/110). Die Sozialversicherungsanstalt des Kan tons Zürich, IV-Stelle, leistete Kostengutsprache für orthopädische Serien- und Massschuhe (Mitteilungen vom 13. Oktober 2010 und 19. Februar 2015; Urk. 10/18, Urk. 10/71). Hingegen verneinte sie mit Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente, welcher Entscheid unangefochten in Rechtskraft erwuchs.

1.1 X.___, 1966 in der Dominikanischen Republik geboren und Mutter von drei Kindern (Jahrgang 1991, 2003, 2005; Urk. 10/1-2, Urk. 10/28), ist diplomierte Damencoiffeuse und ausgebildete Pflegehelferin (Urk. 10/49/3+7). Sie war in der Vergangenheit in bescheidenem Ausmass erwerbstätig, zuletzt im Jahr 2006 (Urk. 10/49/1, Urk. 10/110). Die Sozialversicherungsanstalt des Kan tons Zürich, IV-Stelle, leistete Kostengutsprache für orthopädische Serien- und Massschuhe (Mitteilungen vom 13. Oktober 2010 und 19. Februar 2015; Urk. 10/18, Urk. 10/71). Hingegen verneinte sie mit Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente, welcher Entscheid unangefochten in Rechtskraft erwuchs. 1.2 Am 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) erneuerte X.___ ihr Leistungsbegehren unter Hinweis auf eine Gehbehinderung, multiple Schmerzen und psychische Einschränkungen. Die IV-Stelle veranlasste, nachdem sie ihre Verfügung vom 7. Februar 2017 (Urk. 10/95), mit welcher sie auf die Neu anmeldung nicht eingetreten war, in Wiedererwägung gezogen hatte (Verfü gung vom 10. April 2017, Urk. 10/98), eine orthopädische Untersuchung bei ihrem regio nalen ärztlichen Dienst (RAD; Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 10/111, Urk. 10/115 ) verneinte sie mit Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente.

1.2 Am 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) erneuerte X.___ ihr Leistungsbegehren unter Hinweis auf eine Gehbehinderung, multiple Schmerzen und psychische Einschränkungen. Die IV-Stelle veranlasste, nachdem sie ihre Verfügung vom 7. Februar 2017 (Urk. 10/95), mit welcher sie auf die Neu anmeldung nicht eingetreten war, in Wiedererwägung gezogen hatte (Verfü gung vom 10. April 2017, Urk. 10/98), eine orthopädische Untersuchung bei ihrem regio nalen ärztlichen Dienst (RAD; Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107). Nach durchgeführtem Vorbescheidverfahren (Urk. 10/111, Urk. 10/115 ) verneinte sie mit Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente. 2. Dagegen erhob X.___ am 17. März 2018 Beschwerde beim hie sigen Sozialversicherungsgericht (Urk. 1) und beantragte, die angefochtene Ver fügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und ihr sei eine 50 %-Invali den rente zuzusprechen. Aufgrund ihrer Mittellosigkeit beantrage sie die unent gelt li che Prozessführung und die fachanwaltliche Vertretung im laufenden Ver fah ren. Ferner sei ihre Hausärztin, Dr. med. Y.___, Fachärztin für All gemeine Innere Medizin, als Fachgutachterin zu bestellen und anzuhören. Die IV-Stelle schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 8. Mai 2018 (Urk. 9) auf Abweisung der Beschwerde. Mit Verfügungen vom 18. Mai und 11. Juni 2018 (Urk. 11, Urk. 15) wurde der Versicherten die unentgeltliche Prozessführung bewilligt und in der Person von Rechtsanwalt Thomas Laube – dieser hatte sich mit Eingabe vom 28. Mai 2018 (Urk. 13) als ihr Rechtsvertreter legitimiert – ein unentgeltlicher Rechtsvertreter für das Beschwerdeverfahren bestellt. Zugleich wurde ein zweiter Schriftenwechsel angeordnet. Mit Replik vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) beantragte die Beschwerdeführerin, die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und es seien die notwendigen Abklärungen in medizinischer Hinsicht sowie eine gründliche Haushaltsabklärung durchzuführen. Die IV-Stelle verzich tete auf das Einreichen einer Duplik (Urk. 19), was der Beschwerdeführerin am 6. September 2018 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 20).

2. Dagegen erhob X.___ am 17. März 2018 Beschwerde beim hie sigen Sozialversicherungsgericht (Urk. 1) und beantragte, die angefochtene Ver fügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und ihr sei eine 50 %-Invali den rente zuzusprechen. Aufgrund ihrer Mittellosigkeit beantrage sie die unent gelt li che Prozessführung und die fachanwaltliche Vertretung im laufenden Ver fah ren. Ferner sei ihre Hausärztin, Dr. med. Y.___, Fachärztin für All gemeine Innere Medizin, als Fachgutachterin zu bestellen und anzuhören. Die IV-Stelle schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 8. Mai 2018 (Urk. 9) auf Abweisung der Beschwerde. Mit Verfügungen vom 18. Mai und 11. Juni 2018 (Urk. 11, Urk. 15) wurde der Versicherten die unentgeltliche Prozessführung bewilligt und in der Person von Rechtsanwalt Thomas Laube – dieser hatte sich mit Eingabe vom 28. Mai 2018 (Urk. 13) als ihr Rechtsvertreter legitimiert – ein unentgeltlicher Rechtsvertreter für das Beschwerdeverfahren bestellt. Zugleich wurde ein zweiter Schriftenwechsel angeordnet. Mit Replik vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) beantragte die Beschwerdeführerin, die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 sei aufzuheben und es seien die notwendigen Abklärungen in medizinischer Hinsicht sowie eine gründliche Haushaltsabklärung durchzuführen. Die IV-Stelle verzich tete auf das Einreichen einer Duplik (Urk. 19), was der Beschwerdeführerin am 6. September 2018 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 20). Das Gericht zieht in Erwägung:

Das Gericht zieht in Erwägung: 1.

1. 1.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetz es über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG ). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).

1.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetz es über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG ). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.2 Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetz es über die Invalidenversicherung, IVG ).

1.2 Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 des Bundesgesetz es über die Invalidenversicherung, IVG ). 1.3

1.3 1.3.1 War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung, IVV ), so ist im Beschwerdeverfahren zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch relevante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis).

1.3.1 War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung, IVV ), so ist im Beschwerdeverfahren zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch relevante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis). 1.3.2 Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, her abgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich geblie benem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeachtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).

1.3.2 Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, her abgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich geblie benem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Auf gabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wesentlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kontext unbeachtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in recht licher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).

Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in recht licher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). 1.4

1.4 1.4.1 Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in valid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommens ver gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).

1.4.1 Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Bezie hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in valid geworden wäre (sog. Valideneinkommen). Der Einkommens ver gleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegen übergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditäts grad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen). 1.4.2 Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist für die Ermittlung des Validen einkommens entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des früh est möglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein lichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange passten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Aus nah men müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 135 V 58 E. 3.1; 134 V 322 E. 4.1 mit Hinweis).

1.4.2 Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist für die Ermittlung des Validen einkommens entscheidend, was die versicherte Person im Zeitpunkt des früh est möglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein lichkeit als Gesunde tatsächlich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung ange passten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfahrung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fortgesetzt worden wäre. Aus nah men müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 135 V 58 E. 3.1; 134 V 322 E. 4.1 mit Hinweis). Ist mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass die versicherte Person die bisherige Tätigkeit unabhängig vom Eintritt der Invalidität nicht mehr ausgeübt hätte, kann das Valideneinkommen auf Grundlage der vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) be rechnet werden, wobei die für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele vanten persönlichen und beruflichen Faktoren zu berücksichtigen sind (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 128 V 29 E. 4e; Urteil des Bundesgerichts 9C_887/2015 vom 12. April 2016 E. 4.2). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3).

Ist mit überwiegender Wahrscheinlichkeit davon auszugehen, dass die versicherte Person die bisherige Tätigkeit unabhängig vom Eintritt der Invalidität nicht mehr ausgeübt hätte, kann das Valideneinkommen auf Grundlage der vom Bundesamt für Statistik herausgegebenen Schweizerischen Lohnstrukturerhebung (LSE) be rechnet werden, wobei die für die Entlöhnung im Einzelfall gegebenenfalls rele vanten persönlichen und beruflichen Faktoren zu berücksichtigen sind (BGE 139 V 28 E. 3.3.2; 128 V 29 E. 4e; Urteil des Bundesgerichts 9C_887/2015 vom 12. April 2016 E. 4.2). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3). 1.4.3 Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herau sge gebe nen Lohnstrukturerhebung (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Der Griff zur Lohnstatistik ist subsidiär, das heisst deren Beizug erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Inva lideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/ Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenver sicherung, 3. Auflage 2014, Rn 55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung).

1.4.3 Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik periodisch herau sge gebe nen Lohnstrukturerhebung (LSE) herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Der Griff zur Lohnstatistik ist subsidiär, das heisst deren Beizug erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Inva lideneinkommens aufgrund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/ Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenver sicherung, 3. Auflage 2014, Rn 55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hinweisen auf die Rechtsprechung). 1.5 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis).

1.5 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem exter ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxis ge mässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten ( BGE 134 V 231 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt ( BGE 137 V 210 E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis versiche rungs interner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Okto b er 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf BGE 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7)

Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem exter ner medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxis ge mässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten ( BGE 134 V 231 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt ( BGE 137 V 210 E. 1.2.1). Allerdings kann auf das Ergebnis versiche rungs interner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_197/2014 vom 3. Okto b er 2014 E. 4.2 mit Hinweisen auf BGE 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7) 2.

2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) einen Rentenanspruch der Beschwerdeführerin mit der Begründung, die bisherige Tätig keit als Pflegehelferin sei spätestens seit Ende 2016 nicht mehr möglich. Hingegen sei eine angepasste körperlich leichte Tätigkeit in einem Pensum von 90 bis 100 % zumutbar. Man gehe bei voller Gesundheit von einer Erwerbstätigkeit von 50 % aus. Die restlichen 50 % entfielen in den Haushaltsbereich. Die beantragte Haushaltsabklärung sei nicht erforderlich, da eine solche Abklärung infolge der zumutbaren Restarbeitsfähigkeit nicht «zielführend» sei. Auch gestützt auf die neuen Bemessungsgrundlagen bei Teilerwerbstätigkeit habe sie keinen Anspruch auf eine Invalidenrente.

2.1 Die Beschwerdegegnerin verneinte in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) einen Rentenanspruch der Beschwerdeführerin mit der Begründung, die bisherige Tätig keit als Pflegehelferin sei spätestens seit Ende 2016 nicht mehr möglich. Hingegen sei eine angepasste körperlich leichte Tätigkeit in einem Pensum von 90 bis 100 % zumutbar. Man gehe bei voller Gesundheit von einer Erwerbstätigkeit von 50 % aus. Die restlichen 50 % entfielen in den Haushaltsbereich. Die beantragte Haushaltsabklärung sei nicht erforderlich, da eine solche Abklärung infolge der zumutbaren Restarbeitsfähigkeit nicht «zielführend» sei. Auch gestützt auf die neuen Bemessungsgrundlagen bei Teilerwerbstätigkeit habe sie keinen Anspruch auf eine Invalidenrente. 2.2 Die Beschwerdeführerin macht in ihrer Eingabe vom 17. März 2018 (Urk. 1) geltend, die Beschwerdegegnerin habe einseitig nur auf die Einschätzung ihrer «Vertrauensärzte» abgestellt und die Fachexpertise ihrer in Belangen der Invali denversicherung erfahrenen Hausärztin Dr. Y.___ nicht ansatzweise berück sichtigt. Mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) bringt sie vor, die medizinische Abklärung durch Fachärzte für Orthopädische Chirurgie sei ziemlich einseitig erfolgt. Es fehle an einer umfassenden medizinischen Beurteilung ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neu rologie, Neuropsychologie und Psychiatrie wie auch an den erforderlichen Abklä rungen hinsichtlich ihres sozialversicherungsrechtlichen Status und ihrer Ein schrän kung im Haushaltsbereich.

2.2 Die Beschwerdeführerin macht in ihrer Eingabe vom 17. März 2018 (Urk. 1) geltend, die Beschwerdegegnerin habe einseitig nur auf die Einschätzung ihrer «Vertrauensärzte» abgestellt und die Fachexpertise ihrer in Belangen der Invali denversicherung erfahrenen Hausärztin Dr. Y.___ nicht ansatzweise berück sichtigt. Mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16) bringt sie vor, die medizinische Abklärung durch Fachärzte für Orthopädische Chirurgie sei ziemlich einseitig erfolgt. Es fehle an einer umfassenden medizinischen Beurteilung ihrer Arbeits- und Leistungsfähigkeit unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neu rologie, Neuropsychologie und Psychiatrie wie auch an den erforderlichen Abklä rungen hinsichtlich ihres sozialversicherungsrechtlichen Status und ihrer Ein schrän kung im Haushaltsbereich. 3.

3. 3.1 Strittig und zu prüfen ist, ob sich im massgeblichen Zeitraum zwischen der rechtskräftigen Leistungsverweigerung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) und der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) die tatsäch li chen Verhältnisse, namentlich der Gesundheitszustand und dessen Auswirk ungen auf die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin dergestalt verändert haben, dass ihr nun eine Invalidenrente zusteht.

3.1 Strittig und zu prüfen ist, ob sich im massgeblichen Zeitraum zwischen der rechtskräftigen Leistungsverweigerung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) und der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) die tatsäch li chen Verhältnisse, namentlich der Gesundheitszustand und dessen Auswirk ungen auf die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin dergestalt verändert haben, dass ihr nun eine Invalidenrente zusteht. 3.2 Im Rahmen der erstmaligen Rentenprüfung war mit Blick auf die Anmeldung vom 26. Februar 2014 (Eingangsdatum, Urk. 10/31) die Anspruchsberechtigung der Beschwerdeführerin ab 1. August 2014 zu prüfen (vgl. Art. 29 Abs. 1 und 3 IVG). Ausgehend von einer Qualifikation als im Gesundheitsfall mutmasslich Teiler werbs tätige mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil (vgl. Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014, Urk. 10/50 S. 1) verneinte die Be schwerdegegnerin mit unangefochten gebliebener Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) einen Rentenanspruch, wobei sie eine Erwerbseinbusse ver neinte und auf eine Haushaltsabklärung verzichtete in der Annahme, eine solche könnte keinen anspruchsbegründenden anteiligen Invaliditätsgrad liefern.

3.2 Im Rahmen der erstmaligen Rentenprüfung war mit Blick auf die Anmeldung vom 26. Februar 2014 (Eingangsdatum, Urk. 10/31) die Anspruchsberechtigung der Beschwerdeführerin ab 1. August 2014 zu prüfen (vgl. Art. 29 Abs. 1 und 3 IVG). Ausgehend von einer Qualifikation als im Gesundheitsfall mutmasslich Teiler werbs tätige mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil (vgl. Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014, Urk. 10/50 S. 1) verneinte die Be schwerdegegnerin mit unangefochten gebliebener Verfügung vom 30. Oktober 2014 (Urk. 10/61/1-4) einen Rentenanspruch, wobei sie eine Erwerbseinbusse ver neinte und auf eine Haushaltsabklärung verzichtete in der Annahme, eine solche könnte keinen anspruchsbegründenden anteiligen Invaliditätsgrad liefern. Dieser Entscheid basierte in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf der Aktenbeurteilung des RAD der Beschwerdegegnerin vom 19. Mai 2014 (Urk. 10/53/3-4). Darin nannte Dr. med. Z.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, folgende Diagnosen mit Auswir k ung auf die Arbeitsfähigkeit:

Dieser Entscheid basierte in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf der Aktenbeurteilung des RAD der Beschwerdegegnerin vom 19. Mai 2014 (Urk. 10/53/3-4). Darin nannte Dr. med. Z.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, folgende Diagnosen mit Auswir k ung auf die Arbeitsfähigkeit: - Z.n. OSG- und USG- Arthrodese inklusive Talo-T ibio-Fibular-Arthrodese rechts am 26.03.12 mit/bei

Z.n. OSG- und USG- Arthrodese inklusive Talo-T ibio-Fibular-Arthrodese rechts am 26.03.12 mit/bei - Z.n. Distorsionstrauma

Z.n. Distorsionstrauma - Z.n. OSG-ASK anterior und posterior mit Debridement am 13.01.10

Z.n. OSG-ASK anterior und posterior mit Debridement am 13.01.10 - Z.n. CRPS Grad I rechter Fuss

Z.n. CRPS Grad I rechter Fuss Dr. Z.___ kam gestützt auf die Berichte der behandelnden Ärzte zum Schluss, b ei der (damals) 47-jährigen Beschwerdeführerin sei der genannte somatische Ge sund heitsschaden einschliesslich der sich daraus ableitenden Einschränkung der funktionellen Leistungsfähigkeit ausgewiesen. Der Gesundheitsschaden sei inzwi schen offenbar stabil. Es lägen aktenkundig so gut wie keine konkreten Angaben zur Arbeits ( un ) fähigkeit vor. Medizinisch-theoretisch habe mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab der ersten Operation ( oberes Sprunggelenk ( OSG ) - Arthros kopie ( ASK ) anterior und posterior mit Debridement am 13. Januar 2010 ) bis September 2012 für alle (mit Stehen und Gehen verbundenen) Tätigkeiten eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Ab 25. September 2012 sei die Beschwer de führerin gemäss Angabe der A.___ (vgl. Bericht vom 2. Oktober 2012, Urk. 10/29 S. 2) in der angestammten Tätigkeit als « Coiffeuse », mithin in einer ausschliesslich stehenden Tätigkeit, wieder zu 50 % arbeitsfähig gewesen. Eine angepasste Tätigkeit sei mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab demselben Zeitpunkt in einem höheren Ausmass von zumindest 75 % zumutbar gewesen. S pätestens ab Dezember 2012 habe laut Angabe von med. pract. B.___, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin (vgl. Bericht vom 21. April 2014, Urk. 10/44/2), eine 100%ige Arbeitsfähigkeit vorgelegen für r ein sitzende oder wechselbelastende Tätigkeiten, welche kein Kauern, Heben und Tragen von Lasten, Besteigen von Leitern und Gerüste n sowie kein häufiges Treppensteigen erfor derten.

Dr. Z.___ kam gestützt auf die Berichte der behandelnden Ärzte zum Schluss, b ei der (damals) 47-jährigen Beschwerdeführerin sei der genannte somatische Ge sund heitsschaden einschliesslich der sich daraus ableitenden Einschränkung der funktionellen Leistungsfähigkeit ausgewiesen. Der Gesundheitsschaden sei inzwi schen offenbar stabil. Es lägen aktenkundig so gut wie keine konkreten Angaben zur Arbeits ( un ) fähigkeit vor. Medizinisch-theoretisch habe mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab der ersten Operation ( oberes Sprunggelenk ( OSG ) Arthros kopie ( ASK ) anterior und posterior mit Debridement am 13. Januar 2010 ) bis September 2012 für alle (mit Stehen und Gehen verbundenen) Tätigkeiten eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Ab 25. September 2012 sei die Beschwer de führerin gemäss Angabe der A.___ (vgl. Bericht vom 2. Oktober 2012, Urk. 10/29 S. 2) in der angestammten Tätigkeit als « Coiffeuse », mithin in einer ausschliesslich stehenden Tätigkeit, wieder zu 50 % arbeitsfähig gewesen. Eine angepasste Tätigkeit sei mit überwiegender Wahrscheinlichkeit ab demselben Zeitpunkt in einem höheren Ausmass von zumindest 75 % zumutbar gewesen. S pätestens ab Dezember 2012 habe laut Angabe von med. pract. B.___, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin (vgl. Bericht vom 21. April 2014, Urk. 10/44/2), eine 100%ige Arbeitsfähigkeit vorgelegen für r ein sitzende oder wechselbelastende Tätigkeiten, welche kein Kauern, Heben und Tragen von Lasten, Besteigen von Leitern und Gerüste n sowie kein häufiges Treppensteigen erfor derten. 3.3 In dem mit Gesuch vom 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) angeho benen Neuanmeldeverfahren sind im Wesentlichen die folgenden Arztberichte aktenkundig:

3.3 In dem mit Gesuch vom 21. Oktober 2016 (Eingangsdatum, Urk. 10/78) angeho benen Neuanmeldeverfahren sind im Wesentlichen die folgenden Arztberichte aktenkundig: 3.3.1 Die Hausärztin Dr. Y.___ erwähnte in ihrem Bericht vom 12. Dezember 2016 (Urk. 10/90/1) den bekannten Zustand nach OSG- und USG- Arthrodese des rechten Sprunggelenks und führte aus, die ganze Symptomatik habe sich ver schlechtert, da die Beschwerdeführerin mit dem fraglichen Fuss falsch laufe. Sie habe eine derart auffallende S-Skoliose, dass sie kaum laufen könne. Zudem habe sie Schmerzen am anderen Bein. Sie könne ihren Haushalt so nicht führen. Laufen mit einem arthrodesierten Fuss mit auffallender grotesker S-Skoliose gehe auf die Länge nicht.

3.3.1 Die Hausärztin Dr. Y.___ erwähnte in ihrem Bericht vom 12. Dezember 2016 (Urk. 10/90/1) den bekannten Zustand nach OSG- und USG- Arthrodese des rechten Sprunggelenks und führte aus, die ganze Symptomatik habe sich ver schlechtert, da die Beschwerdeführerin mit dem fraglichen Fuss falsch laufe. Sie habe eine derart auffallende S-Skoliose, dass sie kaum laufen könne. Zudem habe sie Schmerzen am anderen Bein. Sie könne ihren Haushalt so nicht führen. Laufen mit einem arthrodesierten Fuss mit auffallender grotesker S-Skoliose gehe auf die Länge nicht. 3.3.2 Dr. med. C.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Trau matologie des Bewegungsapparates, stellte in seinem Bericht vom 6. März 2017 folgende Diagnosen (Urk. 10/96 S. 5):

3.3.2 Dr. med. C.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Trau matologie des Bewegungsapparates, stellte in seinem Bericht vom 6. März 2017 folgende Diagnosen (Urk. 10/96 S. 5): - Chronisches lumbospondylogenes Syndrom bei kurzbogiger Hyperlordose und degenerativen Veränderungen der Lendenwirbelsäule (LWS)

Chronisches lumbospondylogenes Syndrom bei kurzbogiger Hyperlordose und degenerativen Veränderungen der Lendenwirbelsäule (LWS) - Beginnende medialbetonte Pangonarthrose beidseits und beginnende, aber deutliche Coxarthrose beidseits

Beginnende medialbetonte Pangonarthrose beidseits und beginnende, aber deutliche Coxarthrose beidseits - Chronische Schmerzsituation distaler Unterschenkel Fuss rechts bei St. n. OSG- und USG- Arthrodese, einschliesslich Talo - und Tibiofibulararthrodese rechts 03/2012 mit/bei St. n. CRPS Grad I Fuss rechts

Chronische Schmerzsituation distaler Unterschenkel Fuss rechts bei St. n. OSG- und USG- Arthrodese, einschliesslich Talo - und Tibiofibulararthrodese rechts 03/2012 mit/bei St. n. CRPS Grad I Fuss rechts Dr. C.___ führte in seiner Beurteilung (S. 5 f.) aus, insbesondere aufgrund der Situation am rechten Fuss bzw. am rechten distalen Unterschenkel bestehe eine chronische Schmerzsituation, welche die ganze Gehbewegung stark behin dere. Die Versteifung im OSG/USG führe zu einem auffälligen Gang mit einem deutlichen Schonhinken rechts. Daneben bestünden aufgrund der ungünstigen Statik lumbale Beschwerden durch die Hyperlordose (MRI-mässig bestätigt). Die Beschwerden in beiden Knien würden durch das Röntgenbild, die X-Beine und die Adipositas erklärt. Die Beschwerden in beiden Hüften würden durch die radio logischen Befunde erklärt, hier bestehe eine mässige, aber deutliche Coxarthrose. Ein Arthro -MRI würde die Situation genau darstellen, sei aber vorläufig nicht notwendig. Die Beschwerdeführerin sei durch die Situation am Bewegungs appa rat so eingeschränkt, dass sie eigentlich auch eine soziale Ausgrenzung erfahre. Das von ihr geliebte Wandern könne sie seit der Fussverletzung nicht m ehr durch führen, ebenfalls sei S pazieren mühsam und das Einkaufen sei deutlich einge schränkt, dafür sei sie immer auf Hilfe angewiesen. Im erlernten, vor allem steh end zu verrichtenden Beruf als Coiffeuse sei sie lebenslang nicht mehr arbeits fähig. In ihrem Zweitberuf als ausgebildete Pflegehelferin sei sie ebenfalls nur noch beschränkt einsetzbar, da es sich dabei nicht um eine sitzende Tätigkeit handle. Ein 50 %-Pensum könne sie nicht mehr leisten, die Leistungsfähigkeit in dieser Tätigkeit liege bei etwa 40 % mit einem vermehrten Bedarf an Pausen. Das einzig mögliche wäre hier eine vorwiegend sitzende Betreuung von alten, pflegebedürftigen Patienten (vor allem Hilfe bei Gesprächen und beim Spielen oder Assistenz bei Maltherapie). Die Beschwerdeführerin sei auf einen vorwiegend sitzenden Beruf (z.B. KV) umzuschulen, in dem sie eine adäquate Leistung erbringen könne.

Dr. C.___ führte in seiner Beurteilung (S. 5 f.) aus, insbesondere aufgrund der Situation am rechten Fuss bzw. am rechten distalen Unterschenkel bestehe eine chronische Schmerzsituation, welche die ganze Gehbewegung stark behin dere. Die Versteifung im OSG/USG führe zu einem auffälligen Gang mit einem deutlichen Schonhinken rechts. Daneben bestünden aufgrund der ungünstigen Statik lumbale Beschwerden durch die Hyperlordose (MRI-mässig bestätigt). Die Beschwerden in beiden Knien würden durch das Röntgenbild, die X-Beine und die Adipositas erklärt. Die Beschwerden in beiden Hüften würden durch die radio logischen Befunde erklärt, hier bestehe eine mässige, aber deutliche Coxarthrose. Ein Arthro -MRI würde die Situation genau darstellen, sei aber vorläufig nicht notwendig. Die Beschwerdeführerin sei durch die Situation am Bewegungs appa rat so eingeschränkt, dass sie eigentlich auch eine soziale Ausgrenzung erfahre. Das von ihr geliebte Wandern könne sie seit der Fussverletzung nicht m ehr durch führen, ebenfalls sei S pazieren mühsam und das Einkaufen sei deutlich einge schränkt, dafür sei sie immer auf Hilfe angewiesen. Im erlernten, vor allem steh end zu verrichtenden Beruf als Coiffeuse sei sie lebenslang nicht mehr arbeits fähig. In ihrem Zweitberuf als ausgebildete Pflegehelferin sei sie ebenfalls nur noch beschränkt einsetzbar, da es sich dabei nicht um eine sitzende Tätigkeit handle. Ein 50 %-Pensum könne sie nicht mehr leisten, die Leistungsfähigkeit in dieser Tätigkeit liege bei etwa 40 % mit einem vermehrten Bedarf an Pausen. Das einzig mögliche wäre hier eine vorwiegend sitzende Betreuung von alten, pflegebedürftigen Patienten (vor allem Hilfe bei Gesprächen und beim Spielen oder Assistenz bei Maltherapie). Die Beschwerdeführerin sei auf einen vorwiegend sitzenden Beruf (z.B. KV) umzuschulen, in dem sie eine adäquate Leistung erbringen könne. 3.3.3 Im Rahmen der RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 stellte Dr. Z.___ folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Bericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 8):

3.3.3 Im Rahmen der RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 stellte Dr. Z.___ folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Bericht vom 11. Juli 2017, Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 8): - chronische Belastungsschmerzen im Bereich des rechten Fusses und Sprunggelenkes bei Z.n. Arthrodese von OSG, USG und Talonavi kular gelenk 3/2012

chronische Belastungsschmerzen im Bereich des rechten Fusses und Sprunggelenkes bei Z.n. Arthrodese von OSG, USG und Talonavi kular gelenk 3/2012 - chronischer Belastungs- und Bewegungsschmerz sowie leichte Bewe gungseinschränkung des linken mehr als des rechten Hüftgelenkes bei aktenanamnestisch bekannter, beginnender Coxarthrose links mehr als rechts

chronischer Belastungs- und Bewegungsschmerz sowie leichte Bewe gungseinschränkung des linken mehr als des rechten Hüftgelenkes bei aktenanamnestisch bekannter, beginnender Coxarthrose links mehr als rechts - belastungs- und positionsabhängiger Knieschmerz beidseits links mehr als rechts bei aktenanamnestisch bekannter, medial und vor allem retro pa tellar betonter Gonarthrose beidseits, links mehr als rechts

belastungs- und positionsabhängiger Knieschmerz beidseits links mehr als rechts bei aktenanamnestisch bekannter, medial und vor allem retro pa tellar betonter Gonarthrose beidseits, links mehr als rechts - chronische, belastungs- und bewegungsabhängige Lumbalgie bei Hohl kreuz und aktenanamnestisch bekannter Osteochondrose und Spondy l arthrose L5/S1

chronische, belastungs- und bewegungsabhängige Lumbalgie bei Hohl kreuz und aktenanamnestisch bekannter Osteochondrose und Spondy l arthrose L5/S1 Dem Zustand nach varisierender Korrekturosteotomie am distalen Femur beidseits (c a. 1988), der Beinverkürzung bzw. dem Becken- und Schultertiefstand rechts (etwa 1.0-1.5 cm) sowie der A dipositas mass der RAD-Arzt keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit bei (S. 8 Ziff. 8).

Dem Zustand nach varisierender Korrekturosteotomie am distalen Femur beidseits (c a. 1988), der Beinverkürzung bzw. dem Becken- und Schultertiefstand rechts (etwa 1.0-1.5 cm) sowie der A dipositas mass der RAD-Arzt keinen Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit bei (S. 8 Ziff. 8). Dr. Z.___ führte hinsichtlich der Vorakten aus (S. 8 Ziff. 9), u nter Berücksichtigung der erhobenen (von ihm im Einzelnen dargelegten) klinischen Befunde und der Angaben der Beschwerdeführerin zur Anamnese seien die aktenkundigen, im aktu ellen Unte rsuchungsbericht von Dr. C.___ enthaltenen Befundan gaben sowie die daraus abgeleitete Beurteilung der funktionellen Leistungs fähig keit nachvollzieh bar. Hingegen habe sich für die von der Hausärztin Dr. Y.___ angegebene « groteske Skoliose » bei der klinischen Untersuchung kein Anhalt gefunden.

Dr. Z.___ führte hinsichtlich der Vorakten aus (S. 8 Ziff. 9), u nter Berücksichtigung der erhobenen (von ihm im Einzelnen dargelegten) klinischen Befunde und der Angaben der Beschwerdeführerin zur Anamnese seien die aktenkundigen, im aktu ellen Unte rsuchungsbericht von Dr. C.___ enthaltenen Befundan gaben sowie die daraus abgeleitete Beurteilung der funktionellen Leistungs fähig keit nachvollzieh bar. Hingegen habe sich für die von der Hausärztin Dr. Y.___ angegebene « groteske Skoliose » bei der klinischen Untersuchung kein Anhalt gefunden. In Bezug auf das Leistungsvermögen der Beschwerdeführerin hielt Dr. Z.___ fest (S. 8 Ziff. 10), in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als Pflegehelferin, aber auch in den früheren Tätigkeiten als Coiffeuse oder Küchenhilfe liege unter Berück sich tigung des von ihm erhobenen klinischen Befundes und unter Einbeziehung der aktenkundigen radiologischen Befundbeschreibungen vo m März 2017 (Dr. C.___ ) keine Arbeitsfähigkeit mehr vor. In einer op timal angepassten, mithin körperlich leichten, fast ausschliesslich sitzenden Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, sei hingegen von einer zeitlich praktisch uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit von 90 bis 100 % auszugehen. Unter Berücksichtigung der vorliegenden Unterlagen gelte dies retrospektiv überwiegend wahrscheinlich seit etwa 2014, spätestens aber seit Ende 2016.

In Bezug auf das Leistungsvermögen der Beschwerdeführerin hielt Dr. Z.___ fest (S. 8 Ziff. 10), in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als Pflegehelferin, aber auch in den früheren Tätigkeiten als Coiffeuse oder Küchenhilfe liege unter Berück sich tigung des von ihm erhobenen klinischen Befundes und unter Einbeziehung der aktenkundigen radiologischen Befundbeschreibungen vo m März 2017 (Dr. C.___ ) keine Arbeitsfähigkeit mehr vor. In einer op timal angepassten, mithin körperlich leichten, fast ausschliesslich sitzenden Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, sei hingegen von einer zeitlich praktisch uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit von 90 bis 100 % auszugehen. Unter Berücksichtigung der vorliegenden Unterlagen gelte dies retrospektiv überwiegend wahrscheinlich seit etwa 2014, spätestens aber seit Ende 2016. Am 10. Juli 2017 hielt Dr. Z.___ ergänzend fest (Urk. 10/109 S. 4), auch im von ihm nachträglich angeforderten MRI-Befundbericht der LWS vom 27. Februar 2017 (vgl. Urk. 10/106 S. 1) finde sich weder ein Anhaltspunkt für eine wesent liche Verkrümmung noch für eine segmentale Neurokompression. Lediglich im lumbosacralen Übergang bestünden ausgeprägte degenerative Veränderungen (Arthrosen) der Facettengelenke. Entsprechend halte er an seiner Einschätzung fest.

Am 10. Juli 2017 hielt Dr. Z.___ ergänzend fest (Urk. 10/109 S. 4), auch im von ihm nachträglich angeforderten MRI-Befundbericht der LWS vom 27. Februar 2017 (vgl. Urk. 10/106 S. 1) finde sich weder ein Anhaltspunkt für eine wesent liche Verkrümmung noch für eine segmentale Neurokompression. Lediglich im lumbosacralen Übergang bestünden ausgeprägte degenerative Veränderungen (Arthrosen) der Facettengelenke. Entsprechend halte er an seiner Einschätzung fest. 3.3.4 In ihrem Bericht vom 6. Februar 2018 betreffend die Konsultation vom gleichen Datum stellten die Ärzte der D.___, Fuss chirurgie, folgende Diagnosen (Urk. 17/1 S. 1):

3.3.4 In ihrem Bericht vom 6. Februar 2018 betreffend die Konsultation vom gleichen Datum stellten die Ärzte der D.___, Fuss chirurgie, folgende Diagnosen (Urk. 17/1 S. 1): - Fuss rechts: Anschlussarthrose Chopart -Gelenksreihe bei

Fuss rechts: Anschlussarthrose Chopart -Gelenksreihe bei - St. n. OSG/USG- Arthrodese extern vor ca. fünf Jahren i n der A.___ (genaues OP-Datum unklar)

St. n. OSG/USG- Arthrodese extern vor ca. fünf Jahren i n der A.___ (genaues OP-Datum unklar) - St. n. OSG-Fraktur vor ca. 15 Jahren (genaue Diagnose, durchgeführte Operation nicht erhebbar )

St. n. OSG-Fraktur vor ca. 15 Jahren (genaue Diagnose, durchgeführte Operation nicht erhebbar ) - Fuss links: Morton-Neuralgie 2/3 und 3/4 bei vermehrter Vorfussbelastung

Fuss links: Morton-Neuralgie 2/3 und 3/4 bei vermehrter Vorfussbelastung - Nebendiagnosen : V. a. beginnende Coxarthrose beidseits

Nebendiagnosen : V. a. beginnende Coxarthrose beidseits Die Ärzte führten aus, bei der Beschwerdeführerin liege am rechten Fuss eine Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie bei Status nach OSG-/USG- Arthrodese vor. Hier bestehe prinzipiell die Möglichkeit einer Versteifung der nun symptomatischen Gelenksreihe, die konservativen Massnahmen hätten bisher keinen Erfolg gebracht. Die Beschwerdeführerin sei diesbezüglich aktuell jedoch eher zurückhaltend. Im Vordergrund stehe für sie derzeit die Morton-Neuralgie am linken Fuss, so dass in diesem Bereich eine Infiltration durchgeführt worden sei. Der Erfolg derselben werde anlässlich einer primär klinischen Nachkontrolle in sechs Wochen evaluiert. Falls es zu keiner Verbesserung kommen sollte, be stehe die Möglichkeit einer operativen Versorgung mittels Resektion des be schwer deverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Metatarsale. Bezüglich der Hüften werde die Beschwerdeführerin an die Kollegen der Hüft chirurgie verwiesen. Zur Arbeitsfähigkeit äusserten sich die Ärzte nicht.

Die Ärzte führten aus, bei der Beschwerdeführerin liege am rechten Fuss eine Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie bei Status nach OSG-/USG- Arthrodese vor. Hier bestehe prinzipiell die Möglichkeit einer Versteifung der nun symptomatischen Gelenksreihe, die konservativen Massnahmen hätten bisher keinen Erfolg gebracht. Die Beschwerdeführerin sei diesbezüglich aktuell jedoch eher zurückhaltend. Im Vordergrund stehe für sie derzeit die Morton-Neuralgie am linken Fuss, so dass in diesem Bereich eine Infiltration durchgeführt worden sei. Der Erfolg derselben werde anlässlich einer primär klinischen Nachkontrolle in sechs Wochen evaluiert. Falls es zu keiner Verbesserung kommen sollte, be stehe die Möglichkeit einer operativen Versorgung mittels Resektion des be schwer deverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Metatarsale. Bezüglich der Hüften werde die Beschwerdeführerin an die Kollegen der Hüft chirurgie verwiesen. Zur Arbeitsfähigkeit äusserten sich die Ärzte nicht. 4.

4. 4.1 Die Beschwerdegegnerin legte der angefochtenen Rentenverfügung vom 16. Febru ar 2018 (Urk. 2) die Einschätzung von Dr. Z.___ zu Grunde, wonach die Beschwerdeführerin in einer angepassten, mithin körperlich leichten, fast aus schliesslich sitzende n Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, zu 90 bis 100 % (bzw. 95 %) arbeitsfähig sei.

4.1 Die Beschwerdegegnerin legte der angefochtenen Rentenverfügung vom 16. Febru ar 2018 (Urk. 2) die Einschätzung von Dr. Z.___ zu Grunde, wonach die Beschwerdeführerin in einer angepassten, mithin körperlich leichten, fast aus schliesslich sitzende n Tätigkeit mit der Möglichkeit, im Bedarfsfall nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen, zu 90 bis 100 % (bzw. 95 %) arbeitsfähig sei. Vorwegzuschicken ist, dass der RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 die rechtsprechungsgemässen Kriterien für beweiskräftige ärztliche Entscheidungs grundlagen (E. 1.5) vollumfänglich erfüllt. So ist Dr. Z.___ als Facharzt für Ortho pädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates befähigt, zu den im Raum stehenden gesundheitlichen Beeinträchtigungen und deren Auswir kungen auf die Arbeitsfähigkeit verlässlich Stellung zu nehmen. Er stützte sich auf die persönliche Untersuchung der Beschwerdeführerin vom 8. Juni 2017 und berücksichtigte sowohl die von dieser geklagten Beschwerden als auch die rele vanten Vorakten. Der Umstand, dass Dr. Z.___ eigenen Angaben zufolge keine radiologischen Bilddokumente vorlagen (Urk. 10/107 S. 7), schmälert den Beweis wert seines Untersuchungsberichts – entgegen der Auffassung der Beschwerde führerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) – nicht, da er sich auf die entsprechenden Angaben im Bericht von Dr. C.___ vom 6. März 2017 (Urk. 10/96 S. 4 f.) und die von ihm angeforderten fachärztlichen Einschätzungen der Ärzte des E.___ (Bericht vom 29. August 2016, Urk. 10/106/2) und der A.___, Radiologie (Bericht vom 27. Februar 2017, Urk. 10/106/1), stützen konnte. Sodann ist sein Untersuchungs bericht hinsichtlich der Befunderhebung detailliert (Urk. 10/107/4-7 Ziff. 6) und für die Beantwortung der sich stellenden Fragen umfassend. Dr. Z.___ legte die medi zinischen Zusammenhänge einleuchtend dar und begründete seine Schluss folge rungen nachvollziehbar. In diesem Sinne ist ohne weiteres plausibel, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer somatischen Beschwerden als Pflegehel ferin, Coiffeuse und Küchenhilfe (weiterhin) nicht mehr einsatzfähig ist, ihr indes eine Verweisung stätigkeit mit dem vom RAD-Arzt definierten Zumutbarkeits profil im Umfang von 90 bis 100 % zugemutet werden kann. Im Zusammenhang mit dem Vorbringen, sie habe die im Rahmen eines Beschäftigungsprogrammes des F.___ nach einem entsprechenden Einführungskurs (vgl. Urk. 17/4) während einigen Wochen ( gemäss Urk. 17/5 an 14 Tagen im Zeitraum vom Mai 2014 bis November 2015 ) halbtags ausgeübte sitzende Tätigkeit als interkulturelle Übersetzerin und Vermittlerin IKÜV (vgl. dazu Urk. 17/4-5) schmerzbedingt wieder aufgeben müssen, weshalb sich die Arbeitsfähigkeitseinschätzung von Dr. Z.___ nicht nachvollziehen lasse (Urk. 16 S. 6 Ziff. 12), vermag sich die Be schwerdeführerin nicht auf eine (fach-)ärztliche Einschätzung zu berufen, wel cher ihr eine entsprechende Arbeitsunfähigkeit attestieren würde (vgl. dazu auch E. 4.2 hernach). Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass sie während der ins gesamt etwas mehr als zweistündigen RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 ruhig und ohne verbale oder mimische Schmerzäusserungen auf dem Stuhl sitzen konnte (Urk. 10/107 S. 4 Ziff. 7).

Vorwegzuschicken ist, dass der RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 die rechtsprechungsgemässen Kriterien für beweiskräftige ärztliche Entscheidungs grundlagen (E. 1.5) vollumfänglich erfüllt. So ist Dr. Z.___ als Facharzt für Ortho pädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates befähigt, zu den im Raum stehenden gesundheitlichen Beeinträchtigungen und deren Auswir kungen auf die Arbeitsfähigkeit verlässlich Stellung zu nehmen. Er stützte sich auf die persönliche Untersuchung der Beschwerdeführerin vom 8. Juni 2017 und berücksichtigte sowohl die von dieser geklagten Beschwerden als auch die rele vanten Vorakten. Der Umstand, dass Dr. Z.___ eigenen Angaben zufolge keine radiologischen Bilddokumente vorlagen (Urk. 10/107 S. 7), schmälert den Beweis wert seines Untersuchungsberichts – entgegen der Auffassung der Beschwerde führerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) – nicht, da er sich auf die entsprechenden Angaben im Bericht von Dr. C.___ vom 6. März 2017 (Urk. 10/96 S. 4 f.) und die von ihm angeforderten fachärztlichen Einschätzungen der Ärzte des E.___ (Bericht vom 29. August 2016, Urk. 10/106/2) und der A.___, Radiologie (Bericht vom 27. Februar 2017, Urk. 10/106/1), stützen konnte. Sodann ist sein Untersuchungs bericht hinsichtlich der Befunderhebung detailliert (Urk. 10/107/4-7 Ziff. 6) und für die Beantwortung der sich stellenden Fragen umfassend. Dr. Z.___ legte die medi zinischen Zusammenhänge einleuchtend dar und begründete seine Schluss folge rungen nachvollziehbar. In diesem Sinne ist ohne weiteres plausibel, dass die Beschwerdeführerin aufgrund ihrer somatischen Beschwerden als Pflegehel ferin, Coiffeuse und Küchenhilfe (weiterhin) nicht mehr einsatzfähig ist, ihr indes eine Verweisung stätigkeit mit dem vom RAD-Arzt definierten Zumutbarkeits profil im Umfang von 90 bis 100 % zugemutet werden kann. Im Zusammenhang mit dem Vorbringen, sie habe die im Rahmen eines Beschäftigungsprogrammes des F.___ nach einem entsprechenden Einführungskurs (vgl. Urk. 17/4) während einigen Wochen ( gemäss Urk. 17/5 an 14 Tagen im Zeitraum vom Mai 2014 bis November 2015 ) halbtags ausgeübte sitzende Tätigkeit als interkulturelle Übersetzerin und Vermittlerin IKÜV (vgl. dazu Urk. 17/4-5) schmerzbedingt wieder aufgeben müssen, weshalb sich die Arbeitsfähigkeitseinschätzung von Dr. Z.___ nicht nachvollziehen lasse (Urk. 16 S. 6 Ziff. 12), vermag sich die Be schwerdeführerin nicht auf eine (fach-)ärztliche Einschätzung zu berufen, wel cher ihr eine entsprechende Arbeitsunfähigkeit attestieren würde (vgl. dazu auch E. 4.2 hernach). Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass sie während der ins gesamt etwas mehr als zweistündigen RAD-Untersuchung vom 8. Juni 2017 ruhig und ohne verbale oder mimische Schmerzäusserungen auf dem Stuhl sitzen konnte (Urk. 10/107 S. 4 Ziff. 7). 4.2 Die Einschätzung des Dr. Z.___ wird durch die übrigen medizinischen Akten und die Vorbringen der Beschwerdeführerin nicht in Frage gestellt.

4.2 Die Einschätzung des Dr. Z.___ wird durch die übrigen medizinischen Akten und die Vorbringen der Beschwerdeführerin nicht in Frage gestellt. 4.2.1 Bei im Wesentlichen übereinstimmenden Befunden und Diagnosen bescheinigte Dr. C.___ der Beschwerdeführerin eine Leistungsfähigkeit von lediglich 40 % (E. 3.3.2). Allerdings bezog er diese Angabe auf die früher ausgeübte Tätigkeit als Pflegehelferin und äusserte sich nicht zum Leistungsvermögen in einer angepassten Tätigkeit, weshalb nicht darauf abgestellt werden kann. Immer hin erachtete Dr. C.___ eine sitzende Tätigkeit ebenfalls als zumutbar, wobei er in diesem Zusammenhang keine zeitlichen und/oder leistungsmässigen Einschränkungen äusserte (E. 3.3.2).

4.2.1 Bei im Wesentlichen übereinstimmenden Befunden und Diagnosen bescheinigte Dr. C.___ der Beschwerdeführerin eine Leistungsfähigkeit von lediglich 40 % (E. 3.3.2). Allerdings bezog er diese Angabe auf die früher ausgeübte Tätigkeit als Pflegehelferin und äusserte sich nicht zum Leistungsvermögen in einer angepassten Tätigkeit, weshalb nicht darauf abgestellt werden kann. Immer hin erachtete Dr. C.___ eine sitzende Tätigkeit ebenfalls als zumutbar, wobei er in diesem Zusammenhang keine zeitlichen und/oder leistungsmässigen Einschränkungen äusserte (E. 3.3.2). 4.2.2 Zur S-Skoliose, welche die Hausärztin Dr. Y.___ festgestellt haben will (E. 3.3.1), ist festzuhalten, dass eine solche weder von Dr. Z.___ noch von Dr. C.___ diagnostiziert wurde. Sowohl Dr. Z.___ wie auch Dr. C.___ sind als Fachärzte für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs apparates befähigt, eine S-Skoliose zu diagnostizieren. Mithin fällt dieses Krankheitsbild in ihr Spezialgebiet, hingegen nicht in dasjenige von Dr. Y.___ als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin. Entgegen dem Standpunkt der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.2) sind diesbezüglich keine weiteren Abklärungen erforderlich.

4.2.2 Zur S-Skoliose, welche die Hausärztin Dr. Y.___ festgestellt haben will (E. 3.3.1), ist festzuhalten, dass eine solche weder von Dr. Z.___ noch von Dr. C.___ diagnostiziert wurde. Sowohl Dr. Z.___ wie auch Dr. C.___ sind als Fachärzte für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungs apparates befähigt, eine S-Skoliose zu diagnostizieren. Mithin fällt dieses Krankheitsbild in ihr Spezialgebiet, hingegen nicht in dasjenige von Dr. Y.___ als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin. Entgegen dem Standpunkt der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.2) sind diesbezüglich keine weiteren Abklärungen erforderlich. Insbesondere ist der von der Beschwerdeführerin (Urk. 1 S. 2) beantragte Beizug von Dr. Y.___ als «Fachgutachterin» nicht angezeigt. Abgesehen davon, dass sie ihre Einschätzung bereits im Rahmen ihrer Berichterstattung abgegeben hat, verfügt sie als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin nicht über das erfor derliche Spezialwissen zur Beurteilung der im Raum stehenden Gesundheits schäden. Im Übrigen ist in Bezug auf Berichte von Hausärztinnen und Hausärzten wie überhaupt von behandelnden Arztpersonen beziehungsweise Therapeuten auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass diese mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc).

Insbesondere ist der von der Beschwerdeführerin (Urk. 1 S. 2) beantragte Beizug von Dr. Y.___ als «Fachgutachterin» nicht angezeigt. Abgesehen davon, dass sie ihre Einschätzung bereits im Rahmen ihrer Berichterstattung abgegeben hat, verfügt sie als Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin nicht über das erfor derliche Spezialwissen zur Beurteilung der im Raum stehenden Gesundheits schäden. Im Übrigen ist in Bezug auf Berichte von Hausärztinnen und Hausärzten wie überhaupt von behandelnden Arztpersonen beziehungsweise Therapeuten auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass diese mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc). 4.2.3 Der von der Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.1) ins Recht gelegte Bericht der Ärzte der D.___, Fusschirurgie, vom 6. Februar 2018 ( Urk. 17/1/1-3) vermag ebenfalls keine Zweifel an der Einschätzung des Dr. Z.___ zu wecken, da er sich nicht mit dieser auseinandersetzt und auch keine Aussage zum beruflichen Leis tungsvermögen beinhaltet. Sodann geht daraus nicht hervor, dass infolge der festgestellten Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie des rechten Fusses eine in qualitativer oder quantitativer Hinsicht weitergehende als die vom RAD-Facharzt bescheinigte Arbeitsunfähigkeit vorliegen würde. Soweit zudem im fraglichen Bericht eine vollkommen aufgehobene Beweglichkeit im OSG-/USG- Bereich rechts aufgrund der Arthrodese vermerkt wurde, ist darauf hinzu weisen, dass auch Dr. Z.___ eine fehlende Beweglichkeit des rechten Sprunggelenks be fundet hatte (Urk. 10/107 S. 6), was angesichts der stattgehabten Verstei fungs operation als nachvollziehbar erscheint. In diesem Sinne hatte bereits Dr. C.___ betreffend OSG-Beweglichkeit rechts auf den Status nach OSG- und USG- Arthrodese verwiesen (Urk. 10/96 S. 4). Anlässlich der Vorstellung in der Fusschirurgie der D.___ standen für die Beschwerdeführerin denn auch die linksseitigen Vorfussbeschwerden infolge der neu diagnostizierten Mor ton-Neuralgie im Vordergrund, welche indes konservativ und operativ (Resek tion des beschwerdeverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Meta tarsale ) behandelbar sind und nicht zu einer anhaltenden Arbeitsunfähigkeit führen, zumal das von Dr. Z.___ definierte Belastungsprofil auf «fast aus schlies s lich sitzende Tätigkeiten» (körperlich leichter Natur und mit der Möglichkeit, bei Bedarf nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen) be schränkt ist. Die beginnende Coxarthrose beidseits schliesslich war Dr. Z.___ eben falls bereits bekannt, weshalb der Umstand, dass die Ärzte der Fusschirurgie der D.___ eine entsprechende Verdachtsdiagnose äusserten und eine Abklärung durch die Kollegen der Hüftchirurgie empfahlen, die Beweiskraft sei nes Untersuchungsberichts von vornherein nicht zu schmälern vermag.

4.2.3 Der von der Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 29. Juni 2018 (Urk. 16 S. 4 Ziff. 8.1) ins Recht gelegte Bericht der Ärzte der D.___, Fusschirurgie, vom 6. Februar 2018 ( Urk. 17/1/1-3) vermag ebenfalls keine Zweifel an der Einschätzung des Dr. Z.___ zu wecken, da er sich nicht mit dieser auseinandersetzt und auch keine Aussage zum beruflichen Leis tungsvermögen beinhaltet. Sodann geht daraus nicht hervor, dass infolge der festgestellten Anschlussarthrose auf Höhe der Chopart -Gelenkslinie des rechten Fusses eine in qualitativer oder quantitativer Hinsicht weitergehende als die vom RAD-Facharzt bescheinigte Arbeitsunfähigkeit vorliegen würde. Soweit zudem im fraglichen Bericht eine vollkommen aufgehobene Beweglichkeit im OSG-/USG- Bereich rechts aufgrund der Arthrodese vermerkt wurde, ist darauf hinzu weisen, dass auch Dr. Z.___ eine fehlende Beweglichkeit des rechten Sprunggelenks be fundet hatte (Urk. 10/107 S. 6), was angesichts der stattgehabten Verstei fungs operation als nachvollziehbar erscheint. In diesem Sinne hatte bereits Dr. C.___ betreffend OSG-Beweglichkeit rechts auf den Status nach OSG- und USG- Arthrodese verwiesen (Urk. 10/96 S. 4). Anlässlich der Vorstellung in der Fusschirurgie der D.___ standen für die Beschwerdeführerin denn auch die linksseitigen Vorfussbeschwerden infolge der neu diagnostizierten Mor ton-Neuralgie im Vordergrund, welche indes konservativ und operativ (Resek tion des beschwerdeverursachenden Nervenastes zwischen dem 2./3. und 3./4. Meta tarsale ) behandelbar sind und nicht zu einer anhaltenden Arbeitsunfähigkeit führen, zumal das von Dr. Z.___ definierte Belastungsprofil auf «fast aus schlies s lich sitzende Tätigkeiten» (körperlich leichter Natur und mit der Möglichkeit, bei Bedarf nach eigenem Ermessen kurz aufzustehen und sich zu bewegen) be schränkt ist. Die beginnende Coxarthrose beidseits schliesslich war Dr. Z.___ eben falls bereits bekannt, weshalb der Umstand, dass die Ärzte der Fusschirurgie der D.___ eine entsprechende Verdachtsdiagnose äusserten und eine Abklärung durch die Kollegen der Hüftchirurgie empfahlen, die Beweiskraft sei nes Untersuchungsberichts von vornherein nicht zu schmälern vermag. 4. 2.4 Die Beschwerdeführerin macht geltend, es fehle an einer «umfassenden» medi zinischen Abklärung unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neuro logie, Neuropsychologie und Psychiatrie (Urk. 16 S. 8 Ziff. 15). Mit diesem Vor bringen dringt sie ebenfalls nicht durch.

4. 2.4 Die Beschwerdeführerin macht geltend, es fehle an einer «umfassenden» medi zinischen Abklärung unter Einbezug der Disziplinen der Rheumatologie, Neuro logie, Neuropsychologie und Psychiatrie (Urk. 16 S. 8 Ziff. 15). Mit diesem Vor bringen dringt sie ebenfalls nicht durch. Zunächst ist nicht ersichtlich, weshalb die involvierten Fachärzte für Ortho pä dische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates fachlich nicht bzw. ungenügend qualifiziert sein sollten, die gesundheitlichen Beschwerden und die damit einhergehende Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in somatischer Hin sicht kompetent zu beurteilen. Die Orthopädie und die Rheumatologie sind einander verwandte Fachgebiete, die sich in der Diagnostik und Beurteilung der Krankheitsbilder zu einem gewichtigen Teil überschneiden. Nach der Recht spre chung bilden (chronische) Schmerzen des Bewegungsapparates Gegenstand so wohl der Orthopädie als auch der Rheumatologie (Urteil des Bundesgerichts 8C_602/2017 vom 1. März 2018 E. 4.3 mit Hinweisen). Sodann erblickten die Dres. Z.___ und C.___ übereinstimmend k einen Abklärungsbedarf in rheumatologischer Hinsicht, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass vorliegend entsprechende Weiterungen unterblieben.

Zunächst ist nicht ersichtlich, weshalb die involvierten Fachärzte für Ortho pä dische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates fachlich nicht bzw. ungenügend qualifiziert sein sollten, die gesundheitlichen Beschwerden und die damit einhergehende Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in somatischer Hin sicht kompetent zu beurteilen. Die Orthopädie und die Rheumatologie sind einander verwandte Fachgebiete, die sich in der Diagnostik und Beurteilung der Krankheitsbilder zu einem gewichtigen Teil überschneiden. Nach der Recht spre chung bilden (chronische) Schmerzen des Bewegungsapparates Gegenstand so wohl der Orthopädie als auch der Rheumatologie (Urteil des Bundesgerichts 8C_602/2017 vom 1. März 2018 E. 4.3 mit Hinweisen). Sodann erblickten die Dres. Z.___ und C.___ übereinstimmend k einen Abklärungsbedarf in rheumatologischer Hinsicht, weshalb nicht zu beanstanden ist, dass vorliegend entsprechende Weiterungen unterblieben. G egenüber Dr. C.___ äusserte sich die Beschwerdeführerin dahingehend, dass sie sich nicht als depressiv sehe und auch keine Antidepressiva einnehme. Dieser hielt daraufhin fest, eine depressive Verstimmung könne nicht ausgemacht werden (Bericht vom 6. März 2017, Urk. 10/96 S. 2 II+III). Befragt zur Medikation gab die Beschwerdeführerin anlässlich der RAD-Untersuchung an, gelegentlich und nach ihrem eigenen Bedarfsempfinden (in wechselnder Kombination) pflanz liche Arzneimittel ( Rebalance, Jarsin, Redormin ) bzw. Medikamente ( Trittico ) zur Behandlung von Verstimmungszuständen/Depressionen und Durchsc hlafstö rung en zu sich zu nehmen. Sie lasse sich jedoch nur hausärztlich behandeln. Eine psychiatrische Untersuchung (Urk. 16 S. 3 f. Ziff. 8, S. 5 Ziff. 8.4 und S. 8 Ziff. 14 f.) war damit ebenfalls nicht angezeigt, zumal auch anderweitig keine Anhaltspunkte für eine entsprechende Beeinträchtigung auszumachen sind.

G egenüber Dr. C.___ äusserte sich die Beschwerdeführerin dahingehend, dass sie sich nicht als depressiv sehe und auch keine Antidepressiva einnehme. Dieser hielt daraufhin fest, eine depressive Verstimmung könne nicht ausgemacht werden (Bericht vom 6. März 2017, Urk. 10/96 S. 2 II+III). Befragt zur Medikation gab die Beschwerdeführerin anlässlich der RAD-Untersuchung an, gelegentlich und nach ihrem eigenen Bedarfsempfinden (in wechselnder Kombination) pflanz liche Arzneimittel ( Rebalance, Jarsin, Redormin ) bzw. Medikamente ( Trittico ) zur Behandlung von Verstimmungszuständen/Depressionen und Durchsc hlafstö rung en zu sich zu nehmen. Sie lasse sich jedoch nur hausärztlich behandeln. Eine psychiatrische Untersuchung (Urk. 16 S. 3 f. Ziff. 8, S. 5 Ziff. 8.4 und S. 8 Ziff. 14 f.) war damit ebenfalls nicht angezeigt, zumal auch anderweitig keine Anhaltspunkte für eine entsprechende Beeinträchtigung auszumachen sind. Aus den Akten, insbesondere dem im RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 (Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 7) beschriebenen und von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) angerufenen Reflexstatus, ergibt sich sodann keine Indika tion für eine Abklärung auf neurologischem Fachgebiet.

Aus den Akten, insbesondere dem im RAD-Untersuchungsbericht vom 11. Juli 2017 (Urk. 10/107 S. 7 Ziff. 7) beschriebenen und von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14) angerufenen Reflexstatus, ergibt sich sodann keine Indika tion für eine Abklärung auf neurologischem Fachgebiet. Schliesslich stellt d ie von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14 f.) bean tragte neuropsychologische Abklärung lediglich eine Zusatzuntersuchung dar, welche bei begründeter Indikation in Erwägung zu ziehen ist. Grundsätzlich ist es jedoch Aufgabe des psychiatrischen – oder allenfalls des neurologischen – Facharztes, die Arbeitsfähigkeit unter Berücksichtigung allfälliger neuropsy cho logi scher Defizite einzuschätzen (Urteile des Bundesgerichts 9C_752/2018 vom 12. April 2019 E. 5.3 und 9C_299/2019 vom 27. Juni 2019 E. 4). Auch dies be züglich ist nicht ersichtlich und wurde von der Beschwerdeführerin nicht darge tan, inwiefern von weiteren Abklärungen ein entscheidrelevanter Aufschluss zu erwarten ist. Entsprechend ist im Sinne einer antizipierten Beweiswürdigung ( BGE 124 V 90 E. 4b, 122 V 157 E. 1d ) davon abzusehen.

Schliesslich stellt d ie von der Beschwerdeführerin (Urk. 16 S. 8 Ziff. 14 f.) bean tragte neuropsychologische Abklärung lediglich eine Zusatzuntersuchung dar, welche bei begründeter Indikation in Erwägung zu ziehen ist. Grundsätzlich ist es jedoch Aufgabe des psychiatrischen – oder allenfalls des neurologischen – Facharztes, die Arbeitsfähigkeit unter Berücksichtigung allfälliger neuropsy cho logi scher Defizite einzuschätzen (Urteile des Bundesgerichts 9C_752/2018 vom 12. April 2019 E. 5.3 und 9C_299/2019 vom 27. Juni 2019 E. 4). Auch dies be züglich ist nicht ersichtlich und wurde von der Beschwerdeführerin nicht darge tan, inwiefern von weiteren Abklärungen ein entscheidrelevanter Aufschluss zu erwarten ist. Entsprechend ist im Sinne einer antizipierten Beweiswürdigung ( BGE 124 V 90 E. 4b, 122 V 157 E. 1d ) davon abzusehen. 4. 2.5 Zusammengefasst lassen die Vorbringen der Beschwerdeführerin keine Zweifel an der Schlüssigkeit der fachärztlichen Einschätzung von Dr. Z.___ aufkommen, weshalb praxisgemäss (E. 1.5) darauf abzustellen ist.

4. 2.5 Zusammengefasst lassen die Vorbringen der Beschwerdeführerin keine Zweifel an der Schlüssigkeit der fachärztlichen Einschätzung von Dr. Z.___ aufkommen, weshalb praxisgemäss (E. 1.5) darauf abzustellen ist. 5.

5. 5.1 Uneins sind sich die Parteien auch hinsichtlich der Statusfrage und der damit verbundenen Frage nach der anwendbaren Invaliditätsbemessungsmethode. Wäh rend in der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) – wie bereits im Rahmen der erstmaligen Anspruchsprüfung (Verfügung vom 30. Oktober 2014, Urk. 10/61) gestützt auf die Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014 (Urk. 10/50 S. 1) – von einer Teilerwerbstätigkeit mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil ausgegangen wurde, macht die Beschwerdeführerin geltend, sie würde bei guter Gesundheit aus wirtschaftlichen Gründen ein höheres (von ihr nicht näher beziffertes) Erwerbspensum versehen, worüber die Beschwer de gegnerin – wie auch in Bezug auf die Einschränkung im Haushalt – unzu reichende Abklärungen getroffen habe (Urk. 16 S. 7 Ziff. 12.1-12.2).

5.1 Uneins sind sich die Parteien auch hinsichtlich der Statusfrage und der damit verbundenen Frage nach der anwendbaren Invaliditätsbemessungsmethode. Wäh rend in der angefochtenen Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) – wie bereits im Rahmen der erstmaligen Anspruchsprüfung (Verfügung vom 30. Oktober 2014, Urk. 10/61) gestützt auf die Stellungnahme der Beschwerdeführerin vom 5. August 2014 (Urk. 10/50 S. 1) – von einer Teilerwerbstätigkeit mit je hälftigem Erwerbs- und Haushaltsanteil ausgegangen wurde, macht die Beschwerdeführerin geltend, sie würde bei guter Gesundheit aus wirtschaftlichen Gründen ein höheres (von ihr nicht näher beziffertes) Erwerbspensum versehen, worüber die Beschwer de gegnerin – wie auch in Bezug auf die Einschränkung im Haushalt – unzu reichende Abklärungen getroffen habe (Urk. 16 S. 7 Ziff. 12.1-12.2). 5.2 Die Erwerbsbiographie der Beschwerdeführerin präsentiert sich, soweit sie ab dem Jahr 1988 ihren Niederschlag im Auszug aus dem Individuellen Konto ( IK, Urk. 10/110 ) ge funden hat, überaus bescheiden. Die Beschwerdeführerin war wäh rend Jahren als Nichterwerbstätige erfasst und erzielte in Erwerbsphasen (ab gelöst durch Phasen der Arbeitslosigkeit mit Bezug von Arbeitslosen entschä di gung) nur geringe Einkünfte. Wie es sich mit ihrem invalidenversiche rungs rechtlichen Status (voll-, teil- oder nichterwerbstätig) tatsächlich verhält, braucht indes nicht abschliessend beantwortet zu werden. Denn selbst wenn – ohne nähere Prüfung der Berechtigung – von einer Qualifikation als Vollerwerbstätige ausgegangen und demzufolge die Invalidität anhand der allgemeinen Methode des Einkommensvergleichs (E. 1.4.1) ermittelt würde, resultiert e kein renten begründender Invaliditätsgrad, wie sich aus dem Nachfolgenden ergibt.

5.2 Die Erwerbsbiographie der Beschwerdeführerin präsentiert sich, soweit sie ab dem Jahr 1988 ihren Niederschlag im Auszug aus dem Individuellen Konto ( IK, Urk. 10/110 ) ge funden hat, überaus bescheiden. Die Beschwerdeführerin war wäh rend Jahren als Nichterwerbstätige erfasst und erzielte in Erwerbsphasen (ab gelöst durch Phasen der Arbeitslosigkeit mit Bezug von Arbeitslosen entschä di gung) nur geringe Einkünfte. Wie es sich mit ihrem invalidenversiche rungs rechtlichen Status (voll-, teil- oder nichterwerbstätig) tatsächlich verhält, braucht indes nicht abschliessend beantwortet zu werden. Denn selbst wenn – ohne nähere Prüfung der Berechtigung – von einer Qualifikation als Vollerwerbstätige ausgegangen und demzufolge die Invalidität anhand der allgemeinen Methode des Einkommensvergleichs (E. 1.4.1) ermittelt würde, resultiert e kein renten begründender Invaliditätsgrad, wie sich aus dem Nachfolgenden ergibt. 5.3 Da die Beschwerdeführerin keine ihr zumutbare Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, wären zur Ermittlung des Invalideneinkommens die LSE-Tabellenlöhne (E. 1.4.3), konkret der Totalwert von Fr. 4'300.-- für Frauen im Kompetenzniveau 1 der Tabelle TA1 der LSE 2014, heranzuziehen. Damit würde nicht von reali täts fremden Einsatzmöglichkeiten ausgegangen, umfasst doch der Tabellenlohn ge mäss Kompetenzniveau 1 auch intellektuell nicht anspruchsvolle Hilfstätigkeiten, welche dem von Dr. Z.___ formulierten Belastungsprofil entsprechen. Würde so dann – angesichts der im IK verzeichneten überaus bescheidenen Einkünfte zu gunsten der Beschwerdeführerin – auch das Valideneinkommen (E. 1.4.2) an hand von statistischen Werten ermittelt, wäre vom selben LSE-Tabellenlohn auszu gehen. Unter diesen Umständen entspräche der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung eines allfälligen Abzuges vom Tabel lenlohn gemäss BGE 126 V 75 ( Urteil des Bundesgerichts 8C_673/2016 vom 10. Januar 2017 E. 6 ). Bei einer zumutbaren Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit von 95 % ergäbe sich demnach selbst bei Gewährung des Maxi mal abzuges von 25 % lediglich ein Invaliditätsgrad von gerundet 29 % (= [100 - 95 x 0.75] x 100 %; zur Rundung vgl. BGE 130 V 121), welcher der Beschwer de führerin keinen Rentenanspruch verschafft e.

5.3 Da die Beschwerdeführerin keine ihr zumutbare Erwerbstätigkeit aufgenommen hat, wären zur Ermittlung des Invalideneinkommens die LSE-Tabellenlöhne (E. 1.4.3), konkret der Totalwert von Fr. 4'300.-- für Frauen im Kompetenzniveau 1 der Tabelle TA1 der LSE 2014, heranzuziehen. Damit würde nicht von reali täts fremden Einsatzmöglichkeiten ausgegangen, umfasst doch der Tabellenlohn ge mäss Kompetenzniveau 1 auch intellektuell nicht anspruchsvolle Hilfstätigkeiten, welche dem von Dr. Z.___ formulierten Belastungsprofil entsprechen. Würde so dann – angesichts der im IK verzeichneten überaus bescheidenen Einkünfte zu gunsten der Beschwerdeführerin – auch das Valideneinkommen (E. 1.4.2) an hand von statistischen Werten ermittelt, wäre vom selben LSE-Tabellenlohn auszu gehen. Unter diesen Umständen entspräche der Invaliditätsgrad dem Grad der Arbeitsunfähigkeit unter Berücksichtigung eines allfälligen Abzuges vom Tabel lenlohn gemäss BGE 126 V 75 ( Urteil des Bundesgerichts 8C_673/2016 vom 10. Januar 2017 E. 6 ). Bei einer zumutbaren Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit von 95 % ergäbe sich demnach selbst bei Gewährung des Maxi mal abzuges von 25 % lediglich ein Invaliditätsgrad von gerundet 29 % (= [100 - 95 x 0.75] x 100 %; zur Rundung vgl. BGE 130 V 121), welcher der Beschwer de führerin keinen Rentenanspruch verschafft e. Damit erweist sich die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) im Resultat als rechtens, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist.

Damit erweist sich die angefochtene Verfügung vom 16. Februar 2018 (Urk. 2) im Resultat als rechtens, weshalb die Beschwerde abzuweisen ist. 6.

6. 6.1 Die Kosten des Verfahrens sind auf Fr. 700.-- (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) festzusetzen und ausgangsgemäss der Beschwerdeführerin aufzuerlegen, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (Verfügung vom 18. Mai 2018, Urk. 11) jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen.

6.1 Die Kosten des Verfahrens sind auf Fr. 700.-- (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) festzusetzen und ausgangsgemäss der Beschwerdeführerin aufzuerlegen, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (Verfügung vom 18. Mai 2018, Urk. 11) jedoch einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen. 6.2

6.2 6.2.1 Bei diesem Verfahrensausgang steht dem mit Verfügung vom 11. Juni 2018 (Urk. 15 ) bestellten unentgeltlichen Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas Laube, eine Entschädigung aus der Gerichtskasse zu. Diese bemisst sich nach der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Pro zesses, wobei namentlich für unnötigen Aufwand kein Ersatz gewährt wird (§ 34 Abs. 3 des Gesetz es über das Sozialversicherungsgericht [ GSVGer ] in Verbindung mit § 7 Abs. 1 und § 8 der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Ent schädigungen vor dem Sozialversicherungsgericht, GebV SVGer ).

6.2.1 Bei diesem Verfahrensausgang steht dem mit Verfügung vom 11. Juni 2018 (Urk. 15 ) bestellten unentgeltlichen Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas Laube, eine Entschädigung aus der Gerichtskasse zu. Diese bemisst sich nach der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Pro zesses, wobei namentlich für unnötigen Aufwand kein Ersatz gewährt wird (§ 34 Abs. 3 des Gesetz es über das Sozialversicherungsgericht [ GSVGer ] in Verbindung mit § 7 Abs. 1 und § 8 der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Ent schädigungen vor dem Sozialversicherungsgericht, GebV SVGer ). 6.2.2 Rechtsanwalt Thomas Laube machte mit seiner Honorarnote vom 11. September 2018 (Urk. 21) einen Aufwand von 9.75 Stunden zu einem Stundenansatz von Fr. 220.-- und Barauslagen von Fr. 64.-- zuzüglich Mehrwertsteuer entsprechend einem Gesamthonorar von Fr. 2'379.-- geltend. Entgegen § 7 Abs. 2 GebV SVGer sind in der eingereichten Honorar note die Aufwendungen nicht im Detail (vgl. den entsprechenden Hinweis in Urk. 20 S. 2) aufgeführt, was eine Prüfung durch das Gericht erschwer t. Der geltend gemachte Zeitaufwand ist der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses nicht angemessen. Zudem sind darin auch einzelne Positionen enthalten, welche grundsätzlich nicht entschädigt werden (vgl. das Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Version 1. Januar 2016, welches weitgehend den früher mass gebenden Richtlinien des Büros für amtliche Mandate des Bezirksgerichts Zürich entspricht). So werden administrative Arbeiten, welche vom Sekretariat verrichtet werden können, wie beispielsweise Schreibarbeiten, Terminabsprachen, Bestel lung/ Verpacken/Rücksendung von Akten, Adressnachforschungen, Aktenablage, Erstellung der Honorarrechnung, Verfassen administrativer Schreiben, Aktenver kehr und der zeitliche Aufwand zur Erstellung von Fotokopien nicht entschädigt. Dasselbe gilt für soziale Betreuung, minimale Aufwände wie beispielsweise Kenntnisnahme von Vorladungen, Bemühungen in parallelen Verfahren und Rechtsstudium. Der vorliegend geltend gemachte Aufwand für die «Fallanlage» wird deshalb nicht entschädigt. Ebenso wurde nicht dargetan, inwiefern eine halbe Stunde Korrespondenz und eine Stunde Telefonate notwendig gewesen sein sollen. Bei grosszügiger Betrachtung können deshalb eine Stunde für die Instruk tion, eineinhalb Stunden für das Aktenstudium sowie vier Stunden für das Ab fassen der (gerade einmal acht Seiten umfassenden) Replik (Urk. 16) als gerecht fertigt betrachtet werden. Darin miteingerechnet ist auch der Aufwand für das Studium und die Besprechung des Urteils mit der Beschwerdeführerin. Zu ent schädigen ist somit ein Zeit aufwand von insgesamt sechseinhalb Stunden zum gerichtsüblichen Ansatz von Fr. 220.--, was ein Honorar von Fr. 1'430.-- (zuzüg lich Mehrwertsteuer) ergibt.

6.2.2 Rechtsanwalt Thomas Laube machte mit seiner Honorarnote vom 11. September 2018 (Urk. 21) einen Aufwand von 9.75 Stunden zu einem Stundenansatz von Fr. 220.-- und Barauslagen von Fr. 64.-- zuzüglich Mehrwertsteuer entsprechend einem Gesamthonorar von Fr. 2'379.-- geltend. Entgegen § 7 Abs. 2 GebV SVGer sind in der eingereichten Honorar note die Aufwendungen nicht im Detail (vgl. den entsprechenden Hinweis in Urk. 20 S. 2) aufgeführt, was eine Prüfung durch das Gericht erschwer t. Der geltend gemachte Zeitaufwand ist der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses nicht angemessen. Zudem sind darin auch einzelne Positionen enthalten, welche grundsätzlich nicht entschädigt werden (vgl. das Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Version 1. Januar 2016, welches weitgehend den früher mass gebenden Richtlinien des Büros für amtliche Mandate des Bezirksgerichts Zürich entspricht). So werden administrative Arbeiten, welche vom Sekretariat verrichtet werden können, wie beispielsweise Schreibarbeiten, Terminabsprachen, Bestel lung/ Verpacken/Rücksendung von Akten, Adressnachforschungen, Aktenablage, Erstellung der Honorarrechnung, Verfassen administrativer Schreiben, Aktenver kehr und der zeitliche Aufwand zur Erstellung von Fotokopien nicht entschädigt. Dasselbe gilt für soziale Betreuung, minimale Aufwände wie beispielsweise Kenntnisnahme von Vorladungen, Bemühungen in parallelen Verfahren und Rechtsstudium. Der vorliegend geltend gemachte Aufwand für die «Fallanlage» wird deshalb nicht entschädigt. Ebenso wurde nicht dargetan, inwiefern eine halbe Stunde Korrespondenz und eine Stunde Telefonate notwendig gewesen sein sollen. Bei grosszügiger Betrachtung können deshalb eine Stunde für die Instruk tion, eineinhalb Stunden für das Aktenstudium sowie vier Stunden für das Ab fassen der (gerade einmal acht Seiten umfassenden) Replik (Urk. 16) als gerecht fertigt betrachtet werden. Darin miteingerechnet ist auch der Aufwand für das Studium und die Besprechung des Urteils mit der Beschwerdeführerin. Zu ent schädigen ist somit ein Zeit aufwand von insgesamt sechseinhalb Stunden zum gerichtsüblichen Ansatz von Fr. 220.--, was ein Honorar von Fr. 1'430.-- (zuzüg lich Mehrwertsteuer) ergibt. Entschädigt werden sodann bloss notwendige, effektive (nicht pauschale) Baraus lagen ( Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, S. 56 ). Die geltend gemachten Barauslagen von Fr. 64.-- (Pauschale von 3 %) sind nicht ausgewiesen, weshalb Rechtsanwalt Laube die mutmasslichen Aus lagen von Fr. 11.60 für die Einreichung der Mandatsanzeige (Urk. 13), der Replik (Urk. 16) und der Honorarnote (Urk. 21) zu vergüten sind. Die Kopier kosten (rund 20 Seiten im Doppel, vgl. Urk. 13-14, Urk. 16-17 und Urk. 21) sind mit Fr. 20.-- zu beziffern. Zu entschädigen sind somit Bara uslagen im Umfang von insgesamt Fr. 31.60 (zuzüglich Mehrwertsteuer).

Entschädigt werden sodann bloss notwendige, effektive (nicht pauschale) Baraus lagen ( Merkblatt Amtliche Mandate der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, S. 56 ). Die geltend gemachten Barauslagen von Fr. 64.-- (Pauschale von 3 %) sind nicht ausgewiesen, weshalb Rechtsanwalt Laube die mutmasslichen Aus lagen von Fr. 11.60 für die Einreichung der Mandatsanzeige (Urk. 13), der Replik (Urk. 16) und der Honorarnote (Urk. 21) zu vergüten sind. Die Kopier kosten (rund 20 Seiten im Doppel, vgl. Urk. 13-14, Urk. 16-17 und Urk. 21) sind mit Fr. 20.-- zu beziffern. Zu entschädigen sind somit Bara uslagen im Umfang von insgesamt Fr. 31.60 (zuzüglich Mehrwertsteuer). Rechtsanwalt Laube ist deshalb mit Fr. 1'574.15 (Honorar von Fr. 1'430.-- plus Barauslagen von Fr. 31.60, zuzüglich Mehrwertsteuer von 7.7 %) aus der Ge richts kasse zu entschädigen.

Rechtsanwalt Laube ist deshalb mit Fr. 1'574.15 (Honorar von Fr. 1'430.-- plus Barauslagen von Fr. 31.60, zuzüglich Mehrwertsteuer von 7.7 %) aus der Ge richts kasse zu entschädigen. 6.2.3 Die Beschwerdeführerin wird auf § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen, wonach sie zur Nachzahlung der Gerichtskosten und der Entschädigung an Rechtsanwalt Thomas Laube verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist.

6.2.3 Die Beschwerdeführerin wird auf § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen, wonach sie zur Nachzahlung der Gerichtskosten und der Entschädigung an Rechtsanwalt Thomas Laube verpflichtet ist, sobald sie dazu in der Lage ist. Das Gericht erkennt:

Das Gericht erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Gerichtskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdeführerin auferlegt, zufolge Ge währung der unentgeltlichen Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichts kasse genommen. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen

2. Die Gerichtskosten von Fr. 700.-- werden der Beschwerdeführerin auferlegt, zufolge Ge währung der unentgeltlichen Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichts kasse genommen. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen 3. Der unentgeltliche Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas La ube, Zürich, wird mit Fr. 1'574.15 (inkl. Barauslagen und MWSt ) aus der Gerichtskasse ent schädigt. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen.

3. Der unentgeltliche Rechtsvertreter der Beschwerdeführerin, Rechtsanwalt Thomas La ube, Zürich, wird mit Fr. 1'574.15 (inkl. Barauslagen und MWSt ) aus der Gerichtskasse ent schädigt. Die Beschwerdeführerin wird auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 GSVGer hingewiesen. 4. Zustellung gegen Empfangsschein an:

4. Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Thomas Laube

Rechtsanwalt Thomas Laube - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle

Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen

Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an:

sowie an: - Gerichtskasse

Gerichtskasse 5. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

5. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber

VogelWeber

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber

VogelWeber