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Indicateur de la législature: Résultat de répartition de l’AVS
Extrait de l’objectif 12: Les changements survenus dans la structure démographique de la société nécessitent de multiples adaptations et réorganisations en matière de sécurité sociale. Ces changements concernent également le contrat intergénérationnel. Le Conseil fédéral entend s’engager pour assurer durablement le financement des assurances sociales et pour préserver la solidarité entre les générations.
Signification de l’indicateur: Un résultat de répartition positif est une condition importante pour assurer l'avenir financier à long terme de l'assurance-vieillesse et survivants (AVS). Le résultat de répartition de l'AVS indique si les dépenses courantes peuvent être couvertes par les recettes courantes. Il est largement indépendant de l'évolution des intérêts du fait que les fluctuations de la valeur du capital et les revenus courants du capital ne sont pas inclus dans les recettes.
Objectif quantifiable: Durant la législature 2015 à 2019, des mesures sont prises afin d’assurer le financement durable des assurances sociales.
Commentaire
Le résultat de répartition de l'AVS, autrement dit la différence entre les dépenses et les recettes, est resté relativement stable entre 1948 et le début des années 1970, avant de fluctuer. Les dépenses de l'AVS ont été supérieures à ses recettes en particulier dans la deuxième moitié des années 1970 ainsi qu'entre 1993 et 1999. En 2014, l'AVS a présenté un résultat de répartition négatif, le premier depuis 1999. En 2017, le résultat a été négatif, comme les trois années précédentes : les dépenses ont dépassé les recettes de 1039 millions de francs. L'année 2017 a été marquée globalement par une croissance des recettes de 1,2% et une croissance des dépenses de 1,8%. Mais la réserve financière de l'AVS, le fonds de compensation, continue à être supérieure aux dépenses d'une année.
Le résultat de répartition ne comprend pas le résultat des placements de l’AVS, qui se compose des variations de valeur du capital et du produit courant du capital. Si l’on prend en compte ces éléments dans les recettes et qu’on les compare aux dépenses, on obtient le résultat d’exploitation. En 2017, les placements ont rapporté 2,1 milliards de francs, d’où un résultat d’exploitation de 1087 millions de francs.
Les perspectives financières de l’AVS dépendent aussi de la structure démographique de la population suisse. On appelle rapport de dépendance des rentiers AVS le rapport entre la population retraitée et la population dont l’âge est compris entre 20 ans et l’âge de la retraite. En 2017, ce rapport était de 31%. Cela signifie que pour une personne à la retraite il y avait dans la population trois personnes en âge de travailler. Depuis 1970, le rapport de dépendance des personnes âgées a augmenté d’environ 7 points de pourcentage. Cette augmentation s’explique notamment par la hausse de l’espérance de vie.