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Après l'acceptation par le peuple de l'initiative des Alpes, les Chambres fédérales adoptent en 1999 les modalités du transfert de la route au rail du transport lourd de marchandises à travers les Alpes. Deux ans après l'inauguration du tunnel de base du Gothard, le nombre de passages ne devrait pas dépasser 650'000 par an. C'est en 2000 que le transport de marchandises par la route atteint son record avec 1,4 million de passages, avant de retomber à un million en 2015.
« Les scénarios sont des images d’avenirs possibles. »St. Galler Zentrum für Zukunftsforschung, Rapport, p. 2, 30.01.1981