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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Nuova ripartizione dei compiti nel turismo grigionese

Il Consigliere di Stato Hansjörg Trachsel propone insieme al suo team di progetto e a un gruppo di esperti una chiara ripartizione dei compiti tra le organizzazioni turistiche locali e regionali. La nuova struttura di destinazione per il turismo grigionese che ne risulta intende contrastare il drastico calo nella domanda, che dal 1990 è costato ai Grigioni 2'600 posti nel settore turistico. Al contempo il turismo internazionale aumenta attualmente ogni anno del 4 percento e viene considerato il settore del futuro del 21° secolo.

"Il turismo grigionese deve attirare più clienti e creare nuovi posti di lavoro" ha spiegato Hansjörg Trachsel, capo del Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica, nel corso di una conferenza stampa a Coira. In questa occasione egli ha presentato i risultati di tre ricerche: la notorietà dei marchi di destinazioni alpine svizzere in Svizzera e in Germania, la situazione finanziaria e strutturale delle 92 organizzazioni turistiche operanti nei Grigioni, nonché l'analisi delle strutture e la ripartizione dei compiti, inclusi gli approcci strategici per migliorare la competitività. "Le destinazioni devono disporre di strutture che permettano in futuro di elaborare strategie efficaci e di sviluppare progetti innovativi" ha affermato Hansjörg Trachsel.

Concentrazione su marchi conosciuti

Gli unici marchi grigionesi che dispongono di un potenziale sono i marchi dei Grigioni, di Davos, di St. Moritz, dell'Engadina e di Arosa. In base ad un sondaggio condotto in Germania dall'Università di San Gallo (HSG) la metà degli intervistati non sa nominare nessun marchio alpino svizzero. I più conosciuti in Germania sono i marchi di St. Moritz e di Davos, mentre in Svizzera quello del Vallese e dell'Oberland bernese vengono prima di quello dei Grigioni, dell'Engadina e di Davos. "Il marketing turistico nei Grigioni deve concentrarsi su marchi esistenti che dispongono di un potenziale. In futuro si dovrà rinunciare all'impiego di mezzi finanziari per la cura di marchi meno conosciuti" ha sottolineato Eugen Arpagaus, capo dell'Ufficio dell'economia e del turismo.

Struttura inefficace

Da un sondaggio dell'Ufficio dell'economia e del turismo condotto presso le 92 organizzazioni turistiche è risultato un quadro chiaro: hanno strutture molto piccole, quali organizzazioni individuali hanno poco denaro a disposizione per il marketing e in base alle loro indicazioni non sono in grado di acquisire in futuro nuovi clienti. Su un totale di ca. 74 mio. di franchi a disposizione delle organizzazioni turistiche, soltanto ca. 16 mio. di franchi vengono impiegati per misure di marketing effettive. Circa la metà delle organizzazioni dispone di un budget per il marketing inferiore ai 50'000 franchi. Rispetto ai 428 membri dei consigli di direzione gli impiegati sono 293. Il team di progetto e il gruppo di esperti sono concordi: le organizzazioni turistiche spendono troppo denaro per la pubblicità classica come opuscoli, annunci e manifesti, ecc. I nuovi strumenti come Internet e le piattaforme di prenotazione vengono trascurati così come l'esplorazione di nuovi mercati.

La ripartizione dei compiti porta a nuove strutture

Come ha spiegato Thomas Bieger dell'Università di San Gallo (HSG), il team di progetto e il gruppo di esperti propongono quale misura strategica una chiara ripartizione dei compiti tra le organizzazioni turistiche locali e regionali. Eliminando i doppioni e concentrando i mezzi finanziari il turismo grigionese ottiene la possibilità di attirare nuovi clienti e di rafforzare l'economia nel suo insieme. "Le organizzazioni turistiche regionali hanno la possibilità di diventare Destination Management Organisation (DMO) se soddisfano chiari criteri quali destinazioni a sé stanti" ha affermato Thomas Bieger. Grigioni Vacanze (GV) e il marchio Grigioni diventano una DMO per quelle regioni che non soddisfano da sole i requisiti posti ad una DMO e che non aderiscono a nessun'altra DMO indipendente. Il campo d'attività di GV deve estendersi per garantire un maggiore coordinamento delle misure di marketing globale e delle configurazioni dei prodotti, nonché per garantire l'attività mediatica per il turismo grigionese. Per rafforzare la vendita e l'autonomia delle DMO, secondo Thomas Bieger, i compiti vengono ora ripartiti in compiti territoriali e in compiti relativi ai prodotti. I compiti territoriali sono quelli per partner definiti in un'area geografica delimitata. I compiti relativi ai prodotti soddisfano i bisogni veri e propri dei clienti e permettono una collaborazione oltre i confini territoriali.

Budget superiori

Secondo il gruppo di esperti del turismo grigionese, una destinazione concorrenziale deve disporre in futuro di un budget di ca. 7 mio. di franchi e di ca. 2 mio. di pernottamenti per potersi affermare sul mercato. Grigioni Vacanze necessita di un budget di ca. 10 mio. di franchi per far fronte ai compiti attuali e a quelli supplementari. Secondo Thomas Bieger, l'Università di San Gallo intravede in linea di principio soltanto per le seguenti zone il potenziale per soddisfare le maggiori esigenze poste ad una destinazione: Grigioni, St. Moritz-Engadina, Davos-Klosters, Flims-Laax, Arosa, Lenzerheide, Scuol-Engadina e Samnaun-Ischgl. Quali membri del gruppo di esperti Armin Egger, direttore di Davos Turismo, e Denise Dillier, direttrice di Splügen/Rheinwald Turismo, sostengono questa concentrazione: "È ora che i Grigioni adeguino le loro strutture turistiche alle esigenze del mercato" ha spiegato Armin Egger. Denise Dillier vede inoltre nel progetto anche grandi possibilità per destinazioni apparentemente piccole: "Con prodotti innovativi possiamo diventare partner importanti di destinazioni o di Grigioni Vacanze".

Concetto di attuazione entro fine estate

Secondo Eugen Arpagaus in una prima fase vengono ora informate le organizzazioni turistiche e le autorità politiche sullo stato del progetto e viene chiesta la loro opinione. Entro la fine dell'estate 2006 dovrebbero essere disponibili proposte di attuazione concrete e un piano di realizzazione, con i requisiti dettagliati posti ad una destinazione e le misure di finanziamento attualmente ancora da chiarire dal punto di vista giuridico. Per il Cantone dei Grigioni è chiaro che per attuare i piani sono necessari incentivi finanziari. Le organizzazioni turistiche possono scegliere la riforma strutturale che conviene loro: aderire a una DMO oppure associarsi a Grigioni Vacanze quale regione. "Chi sceglie la via solitaria, non riceverà però mezzi di incentivazione" ha affermato Eugen Arpagaus. Il Cantone intende modificare le strutture; la sovranità sul marketing e sulle relative misure rimangono però sempre alle organizzazioni turistiche. "La realizzazione della riforma strutturale durerà diversi anni - per questo dobbiamo cominciare il più in fretta possibile. Senza il sostegno del ramo turistico ciò non è però possibile", questo l'appello del Consigliere di Stato Hansjörg Trachsel. "Abbiamo bisogno di più clienti nuovi per poter raggiungere in fretta il numero dei pernottamenti che si registrava agli inizi degli Anni Novanta" ha affermato il direttore del Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica.

Team di progetto e gruppo di esperti

Committente: Consigliere di Stato Hansjörg Trachsel (Direttore del Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica). Direzione del progetto: Eugen Arpagaus (capo dell'Ufficio dell'economia e del turismo, UET), Sonja Kohler (assistenza al progetto). Team di progetto: Beat Ryffel (segretario di concetto), Michael Caflisch (UET), Thomas Bieger (Professore dell'Università di San Gallo, HSG), Philipp Boksberger, (Scuola universitaria per la tecnica e l'economia Coira, UTE), Olivier Federspiel (Direttore di Grigioni Vacanze, GV). Gruppo di esperti: Hanspeter Danuser (Direttore della Kur- und Verkehrsverein St. Moritz); Denise Dillier (Direttrice di Splügen/Rheinwald Turismo), Armin Egger (Direttore di Davos Turismo), Reto Gurtner (Presidente del Gruppo Weisse Arena), Peter Keller (Settore turismo Segretariato di Stato dell'economia, seco); Ernst Nigg (Presidente della Commissione per l'economia, le tasse e la politica statale del Gran Consiglio); Erwin Rutishauser (Direttore della Ferrovia Retica SA, FR); Hans-Kaspar Schwarzenbach (Direttore di Arosa Turismo), Andreas Züllig (Presidente della Federazione grigionese degli albergatori). A partire da marzo 2006: Vendelin Coray (Direttore di Savognin Turismo in Surses), Markus Schenk (direttore di Disentis Sedrun Turismo), Urs Wohler (Direttore di Engadina/Scuol Turismo SA).

I rapporti "Notorietà dei marchi di destinazioni alpine svizzere", "Risultati del sondaggio condotto presso le organizzazioni turistiche nel Cantone dei Grigioni" e "Strutture concorrenziali e ripartizione dei compiti nel turismo grigionese - Parte 1: analisi iniziale" possono essere scaricati dal sito www.awt.gr.ch (Übersicht/Dokumente). Il riassunto del progetto può essere ordinato presso l'Ufficio dell'economia e del turismo (UET), Grabenstrasse 1, 7001 Coira, oppure al numero 081 257 23 42 risp. info@awt.gr.ch.

Organo: Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica dei Grigioni

Fonte: it Ufficio dell'economia e del turismo

Data: 08.02.2006

Nova repartiziun da las incumbensas en il turissem grischun

Cusseglier guvernativ Hansjörg Trachsel propona ensemen cun ses team da project e cun ina gruppa d'expertas e d'experts ina clera repartiziun da las incumbensas tranter organisaziuns da turissem localas e regiunalas. La structura da destinaziun per il turissem grischun che vegn provotgada uschia duai far frunt al regress drastic tar la dumonda. Quel ha custà il Grischun 2'600 plazzas en il turissem dapi l'onn 1990. A medem temp crescha il turissem internaziunal actualmain per 4 pertschient l'onn e vala sco la branscha dal futur dal 21avel tschientaner.

"Il turissem grischun sto attrair dapli giasts e puspè stgaffir novas plazzas da lavur", ha declerà Hansjörg Trachsel, schef dal departament da l'intern e da l'economia publica a chaschun d'ina orientaziun da las medias a Cuira. En quest connex ha el preschentà ils resultats da trais retschertgas. La reputaziun da marcas da destinaziun alpinas svizras en Svizra ed en Germania, la situaziun finanziala e structurala da las 92 organisaziuns da turissem en il Grischun sco er l'analisa da las structuras e da la repartiziun da las incumbensas inclusiv las propostas strategicas per augmentar la cumpetitivitad. "Destinaziuns ston avair structuras che pussibiliteschan d'elavurar strategias efficazias per il futur e da sviluppar products innovativs", ha manegià Hansjörg Trachsel.

Concentraziun a marcas enconuschentas

Las unicas marcas grischunas cun potenzial èn Grischun, Tavau, San Murezzan, Engiadina ed Arosa. Tenor la retschertga da l'universitad da Son Gagl (HSG) n'enconuscha en Germania la mesadad da las persunas questiunadas spontanamain betg in'unica marca svizra en las Alps. San Murezzan e Tavau èn ils pli enconuschents en Germania, entant che en Svizra sa chattan il Vallais e la Surselva bernaisa avant il Grischun, l'Engiadina e Tavau. "Il marketing dal turissem en il Grischun sto sa concentrar sin marcas existentas cun potenzial. I sto vegnir renunzià en il futur d'impunder meds finanzials per tgirar marcas che vegnan percepidas memia pauc", ha accentuà Eugen Arpagaus, manader da l'uffizi per economia e turissem dal Grischun.

Structura ineffizienta

Ina retschertga da l'uffizi per economia e turissem tar las 92 organisaziuns grischunas da turissem dat in cler maletg: ellas han structuras fitg pitschnas, ellas han sco organisaziuns singulas paucs daners per il marketing ed ellas n'èn tenor atgnas indicaziuns betg ablas d'acquirir novs giasts en il futur. Dals totalmain 74 milliuns francs che stattan a disposiziun a las organisaziuns da turissem vegnan duvrads mo circa 16 milliuns francs per mesiras da marketing sco talas. Circa la mesadad da las organisaziuns ha in preventiv da marketing cun main che 50'000.- francs. 293 emploiadas ed emploiads stattan visavi a 428 commembras e commembers da la suprastanza. Il team da project e la gruppa d'expertas e d'experts èn d'accord: Las organisaziuns da turissem spendan memia blers daners per la reclama classica cun broschuras, inserats e placats. Ed ellas tralaschan uschia ils instruments novs sco l'internet e sco plattafurmas da reservaziun uschè bain sco l'elavuraziun da novs martgads.

Repartiziun da las incumbensas maina a novas structuras

Sco che professer Thomas Bieger da l'universitad da Son Gagl (HSG) ha explitgà, propona il team da project e la gruppa d'expertas e d'experts - sco mesira strategica - ina clera repartiziun da las incumbensas tranter organisaziuns da turissem localas e regiunalas. Sche duplicitads vegnan eliminadas e sch'ils meds finanzials vegnan concentrads, survegn il turissem grischun la schanza d'attrair puspè novs giasts e da rinforzar uschia tut l'economia. "Las organisaziuns da turissem regiunalas han la pussaivladad da daventar uschenumnadas destination management organizations (DMO), sch'ellas adempleschan clers criteris sco destinaziuns independentas", uschia Thomas Bieger. Cun sia marca Grischun daventia Grischun vacanzas (GRV) ina DMO per quellas regiuns che n'adempleschan sezzas betg las premissas per ina DMO e che na vulan betg s'associar ad in'autra DMO independenta. Il champ d'activitad da GRV stoppia s'engrondir per garantir la coordinaziun pli intensiva da las mesiras da marketing surordinadas e da las concepziuns da product sco er la lavur da medias a favur dal turissem grischun. Per rinforzar la vendita e l'autonomia da la DMO vegnan - tenor Thomas Bieger - las incumbensas da nov structuradas en incumbensas territorialas ed en incumbensas da product. Incumbensas territorialas èn talas per partenarias e per partenaris definids en in territori geografic determinà. Las incumbensas da product satisfan ils basegns da la clientella sco tals e pussibiliteschan ina collavuraziun sur ils cunfins territorials or.

Preventivs pli gronds

Tenor la gruppa d'expertas e d'experts dal turissem grischun dispona ina destinaziun cumpetitiva en il futur d'in preventiv da circa 7 milliuns francs e da circa 2 milliuns pernottaziuns per pudair sa far valair sin il martgà. Grischun vacanzas basegna in preventiv da circa 10 milliuns francs per dumagnar tant las incumbensas existentas sco er las futuras. Tenor l'universitad da Son Gagl han - uschia Thomas Bieger - da princip mo ils suandants territoris il potenzial d'ademplir las pretensiuns creschidas ad ina destinaziun: Grischun, San Murezzan-Engiadina, Tavau-Claustra, Flem-Laax, Arosa, Lai, Scuol-Engiadina sco er Samignun-Ischgl. Sco commembras e sco commembers da la gruppa d'expertas e d'experts sustegnan Armin Egger, directur da Tavau turissem, sco er Denise Dillier, directura da Spleia/Valragn turissem, questa concentraziun: "Igl è nairas uras ch'il Grischun adatta sias structuras turisticas als basegns dal martgà" ha declerà Armin Egger. E Denise Dillier vesa en quest project er grondas schanzas per las destinaziuns apparentamain pitschnas: "Cun products innovativs pudain nus daventar partenarias e partenaris impurtants da destinaziuns u da Grischun vacanzas."

Concept da realisaziun fin la fin da la stad

En in emprim pass vegnan ussa infurmadas - tenor Eugen Arpagaus - las interessenzas turisticas sco er las autoritads politicas davart il stadi dal project e lur opiniun vegn dumandada. Fin la fin da la stad 2006 sajan alura avant maun propostas da realisaziun concretas ed in plan da realisaziun. En quel sajan cuntegnidas las pretensiuns detagliadas ad ina destinaziun sco er las mesiras da finanziaziun che vegnan actualmain anc scleridas giuridicamain. I saja cler per il chantun Grischun che la realisaziun dals plans basegnia stimuls finanzials. En connex cun la refurma da las structuras possian las organisaziuns da turissem tscherner: u ch'ellas s'associeschian a DMOs u ch'ellas sa participeschian sco regiun tar Grischun vacanzas. "Tgi che vul restar sulet na survegn percunter nagins meds da promoziun", uschia Eugen Arpagaus. Il chantun veglia midar las structuras, la suveranitad davart il marketing e las mesiras correspundentas restian dentant anc adina en ils mauns da las organisaziuns da turissem. "La realisaziun da la refurma da las structuras vegn a durar plirs onns - pervi da quai stuain nus cumenzar uschè spert sco pussaivel. Senza sustegn da la branscha turistica n'è quai dentant betg pussaivel", uschia l'appel da cusseglier guvernativ Hansjörg Trachsel. "Nus avain puspè da basegn da dapli giasts novs per pudair cuntanscher uschè spert sco pussaivel il dumber da pernottaziuns che nus avevan gia ina giada il cumenzament dals onns 90", ha manegià il schef dal departament da l'intern e da l'economia publica.

Team da project e gruppa d'expertas e d'experts

Incumbensader: cusseglier guvernativ Hansjörg Trachsel (schef dal departement da l'intern e da l'economia publica). Direcziun dal project: Eugen Arpagaus (manader da l'uffizi per economia e turissem, UET), Sonja Kohler (assistenza dal project). Team da project: Beat Ryffel (secretari dal departament), Michael Caflisch (UET), Thomas Bieger (professer da l'universitad da Son Gagl, HSG), Philipp Boksberger, (scola auta da tecnica ed economia, Cuira, SATE), Olivier Federspiel (directur da Grischun vacanzas, GRV). Gruppa d'expertas e d'experts: Hanspeter Danuser (directur da l'uniun da cura e da traffic da San Murezzan); Denise Dillier (directura da Spleia/Valragn turissem), Armin Egger (directur da Tavau turissem), Reto Gurtner (president da la gruppa da l'arena alva), Peter Keller (ressort "turissem" dal secretariat da stadi da l'economia, seco); Ernst Nigg (president da la cumissiun per economia, taxas e politica da stadi dal cussegl grond); Erwin Rutishauser (directur da la viafier retica SA, VR); Hans-Kaspar Schwarzenbach (directur dad Arosa turissem), Andreas Züllig (president da l'uniun grischuna da las hotelieras e dals hoteliers). A partir dal mars 2006: Vendelin Coray (directur da Savognin turissem en il Surses), Markus Schenk (administratur da turissem Mustér Sedrun), Urs Wohler (directur dad Engiadina/Scuol turissem SA).

Ils rapports "Bekanntheit von alpinen Schweizer Destinations-Marken", "Resultate der Umfrage bei den Tourismusorganisationen im Kanton Graubünden" sco er "Wettbewerbsfähige Strukturen und Aufgabenteilung im Bündner Tourismus - Teil 1: Ausgangsanalyse" stattan a disposiziun sut www.awt.gr.ch (Übersicht/Dokumente) e pon da là vegnir chargiads sin l'agen computer. La versiun curta dal project po vegnir empustada tar l'uffizi per economia e turissem (UET), Grabenstrasse 1, 7001 Cuira, u per telefon 081 257 23 42 resp. info@awt.gr.ch.

Gremi: departament da l'intern e da l'economia publica dal Grischun

Funtauna: rg uffizi per economia e turissem

Data: 08.02.2006