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La legge concernente le scuole medie superiori del Cantone dei Grigioni (legge sulle scuole medie superiori; CSC 425.000) disciplina l'offerta formativa delle scuole medie superiori grigionesi. In virtù dell'art. 7 cpv. 2 della legge sulle scuole medie superiori il Governo è tenuto a disciplinare la procedura di ammissione alle scuole medie superiori. Conformemente all'art. 3 dell'ordinanza sulla procedura d'ammissione alle scuole medie superiori sia gli allievi grigionesi sia gli allievi provenienti da fuori Cantone devono superare un esame d'ammissione cantonale per accedere alla prima o alla terza classe del liceo nonché alla prima classe della scuola media di commercio o della scuola specializzata.
In linea di principio spetta alla scuola dell'obbligo creare i presupposti per poter frequentare i gradi scolastici successivi. Pertanto essa deve preparare gli allievi a frequentare una scuola media superiore. Naturalmente gli allievi devono dare un loro contributo impegnandosi. Intorno agli esami di ammissione alle scuole medie superiori grigionesi sono stati creati diversi corsi di preparazione (forum di studio, ecc.) e modelli di business, in parte già a partire dalla quinta classe elementare. Questi hanno raggiunto proporzioni tali da farli sembrare indispensabili per superare l'esame. A prescindere dal fatto che questa evoluzione si pone in contrasto con il principio secondo cui è compito della scuola dell'obbligo preparare gli allievi a frequentare scuole medie superiori, e questo indipendentemente dai mezzi finanziari di cui essi dispongono, questa evoluzione dà origine anche a disparità a livello regionale.
Il passaggio a una scuola media superiore non ha lo scopo di promuovere modelli di business. Pare dubbio se gli eccessi odierni permettano di accedere alle scuole medie superiori agli allievi più idonei. In numerosi altri Cantoni (tra cui Lucerna, Zugo, Uri, Berna, Basilea Campagna) la procedura di passaggio viene svolta senza esami di ammissione o tramite una procedura di raccomandazione con un esame solo in caso di disaccordo. In tale contesto ad esempio a partire dalla quinta classe elementare tutti gli allievi partecipano automaticamente alla procedura di passaggio dal grado elementare al grado secondario I. I docenti di classe forniscono informazioni in merito alla procedura nel corso del primo semestre della quinta classe elementare. Anche le scuole medie superiori svolgono attività informative. I docenti di classe decidono in merito all'ammissione e all'iscrizione definitiva.
A seguito degli sviluppi in atto nel Cantone dei Grigioni, ma anche della procedura di passaggio senza esami che si è rivelata valida in altri Cantoni, appare opportuno passare a un modello che preveda un passaggio alle scuole medie superiori senza esami anche nel Cantone dei Grigioni. L'intento non è quello di incrementare la quota di allievi che frequentano le scuole medie superiori o di rivedere al ribasso le prestazioni richieste. Lo scopo è piuttosto trovare un sistema migliore e più equo, il che costituisce senz'altro un vantaggio anche per le nostre scuole medie superiori private nelle regioni. Non dovrebbero esserci dubbi sul fatto che le scuole medie superiori private rafforzano anche le regioni e i loro tessuti economici.
Le firmatarie e i firmatari incaricano pertanto il Governo di gettare le basi per un'ammissione alle scuole medie superiori grigionesi senza che vi siano esami.
Coira, 12 febbraio 2020
Cavegn, Felix, Widmer (Felsberg), Berther, Bondolfi, Caluori, Cantieni, Casutt-Derungs, Caviezel (Coira), Crameri, Della Cà, Deplazes (Rabius), Derungs, Ellemunter, Epp, Fasani, Florin-Caluori, Flütsch (Splügen), Gasser, Giacomelli, Hofmann, Jochum, Kienz, Kohler, Kunfermann, Müller (Felsberg), Natter, Niggli-Mathis (Grüsch), Noi-Togni, Paterlini, Perl, Preisig, Rutishauser, Sax, Schmid, Schutz, Tomaschett (Breil), Tomaschett-Berther (Trun), von Ballmoos, Waidacher, Widmer-Spreiter (Coira), Wilhelm, Zanetti (Sent), Gaupp, Spadarotto