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Decreto sulla rete stradale
Per migliorare il collegamento stradale di città medio-grandi, agglomerati, regioni di montagna e regioni periferiche, con il decreto sulla rete stradale il Consiglio federale e il Parlamento hanno deciso, per l'inizio del 2014, di riprendere nella rete delle strade nazionali circa 383 chilometri di tratti cantonali esistenti. Il decreto consente di proseguire la pianificazione di due nuove opere autostradali nell'area di Morges-Losanna e nella regione zurighese della Glatttal per eliminare i gravi problemi di capacità delle infrastrutture locali. Esso pone inoltre le basi per il finanziamento di diverse circonvallazioni, sgravando la popolazione da traffico e rumore.
Un'infrastruttura di traffico ben strutturata è importante per la Svizzera. La rete delle strade nazionali, definita nel 1960, deve essere adeguata a causa delle mutate necessità. Con il nuovo decreto sarà integrata con tratti di importanza nazionale che consentiranno di collegare meglio regioni importanti e di dotare tutti i capoluoghi cantonali di un raccordo alle strade nazionali.
Importanza del trasferimento alla Confederazione
In quanto strade di importanza nazionale, i tratti ripresi dovranno soddisfare standard più elevati quanto a disponibilità, sostenibilità e sicurezza. Ad esempio, si porranno requisiti più elevati per la manutenzione invernale o la protezione dai pericoli naturali. Dove la sicurezza lo esige, verranno create infrastrutture separate per ciclisti e pedoni. Dalla migliore disponibilità e dai più elevati standard di sistemazione traggono profitto tutti - la popolazione sul posto, piccole e grandi aziende e gli automobilisti.
Importanza per il Cantone dei Grigioni
Attualmente nel Cantone dei Grigioni vi sono circa 162 chilometri di strade nazionali. Con l'adeguamento del decreto sulla rete stradale i Grigioni cedono 54,8 chilometri di strada alla Confederazione - dopo il Cantone di Berna più di tutti gli altri Cantoni. La rete delle strade nazionali nel Cantone dei Grigioni passa così a 217 chilometri, di cui:
- circa 137 chilometri di strade nazionali di prima e seconda classe e
- circa 80 chilometri di strade nazionali di terza classe (con traffico misto).
È interessato il seguente tratto:
- Thusis - Silvaplana, lungo 54,8 chilometri, che collega la grande regione turistica alpina dell'Alta Engadina (3 milioni di pernottamenti l'anno) alla rete delle strade nazionali.
Con il decreto federale, il Cantone dei Grigioni verrà sgravato annualmente di circa 11 milioni di franchi. Assieme ai Cantoni del Vallese, di Berna e di Zurigo, è quello che beneficia maggiormente, sotto il profilo finanziario, dell'adeguamento del decreto. Inoltre, vengono meno i costi per progetti indispensabili, ad esempio le misure contro l'inquinamento acustico per attuare le disposizioni dell'ordinanza contro l'inquinamento fonico. Lo sgravio si compone nel seguente modo (base di calcolo: contributi 2010):
Spese correnti per manutenzione ed esercizio
(fabbisogno secondo stime USTRA):
|- 14,70 mln. CHF|
|Maggiore contributo dai proventi netti dell'aumento del prezzo del contrassegno:||- 3,79 mln. CHF|
|Ripercussioni sui contributi non direttamente vincolati a opere:||- 0,93 mln. CHF|
Riduzione contributo globale della Confederazione alle strade principali
del Cantone
|+ 8,01 mln. CHF|
|Saldo:||- 11,41 mln. CHF|
Ciò rappresenta un netto sgravio per un Cantone finanziariamente debole con oneri speciali.
Progetti sulle strade da riprendere
In relazione con il decreto sulla rete stradale, il dibattito verte sui seguenti progetti:
- circonvallazione di Bivio
- circonvallazione di Cunter/Savognin
- circonvallazione di Mulegns
Occorre ancora esaminarne in via definitiva l'opportunità e la necessità. Oltre che di questi progetti rilevanti, si parla di diversi altri piccoli progetti, tra cui:
- correzione della strada Ronastutz
- correzione della strada Sur Gonda-Albanella
- correzione della strada Giustia
- verifica degli equipaggiamenti di esercizio e sicurezza nelle gallerie di Sils, Solis e Alvaschein
- galleria tra il Cugnieler e il Caseler Tobel
Ulteriori progetti della Confederazione
Per eliminare i problemi di capacità sull'intera rete delle strade nazionali, il Parlamento ha stanziato 5,5 miliardi di franchi. I primi progetti del Programma per l'eliminazione dei problemi di capacità nella rete delle strade nazionali sono in fase di realizzazione o già realizzati. Altri vengono attualmente resi concreti a livello pianificatorio e messi in atto gradualmente. Il Cantone dei Grigioni non è direttamente interessato da queste misure.
Nell'ambito dei Programmi di agglomerato sono inoltre disponibili altri 6 miliardi di franchi per miglioramenti delle infrastrutture di trasporto in tutto il Paese. Di questi fondi fruiscono i trasporti pubblici, il traffico motorizzato privato e il traffico lento.
Per il Programma di sviluppo strategico dell'infrastruttura ferroviaria (PROSSIF) a lungo termine sono previsti complessivamente 42,5 miliardi di franchi per progetti ferroviari. Nell'ambito della fase di ampliamento, nel 2025 il Cantone dei Grigioni usufruirà del potenziamento del servizio ferroviario IC Zurigo - Sargans - Coira a cadenza semioraria, reso possibile dalla costruzione di binari di sorpasso tra Zurigo e Coira. Si prevede di ampliare anche l'offerta di collegamenti tra Landquart/Coira - Davos/St. Moritz, portandola alla cadenza semioraria. Inoltre, con il potenziamento delle capacità nella Valle del Reno sangallese sarà possibile ampliare l'offerta Buchs - Landquart.