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En Suisse comme dans d’autres pays européens, le sort de nombreuses grandes villes est déterminé par des gouvernements roses-verts. Mais il existe également des exemples de politique urbaine bourgeoise ou libérale.
Hambourg : grâce au changement de coalition, la CDU a placé Ole von Beust, son premier maire, de 2001 à 2010 dans cette métropole portuaire traditionnellement gouvernée par les sociaux-démocrates. Membre d’une famille noble hanséatique et homosexuel affirmé, il a longtemps été le représentant le plus en vue de la politique urbaine bourgeoise moderne en Allemagne. Il a, entre autres, développé une vision pour cette ville en pleine croissance et a mis l’accent sur les constructions urbaines (par exemple HafenCity, la Philharmonie de l’Elbe). Il a mené une politique d’implantation économique favorable aux entreprises, par exemple par l’expansion du port, la privatisation d’entreprises municipales ou le développement d’importantes grappes industrielles. Sous sa direction, la CDU a doublé sa part d’électeurs pour atteindre près de 50% – un scénario alors impensable pour Hambourg.
Düsseldorf : la métropole rhénane de Düsseldorf a également été longtemps dominée par la classe bourgeoise. En particulier, le charismatique maire de la CDU, Joachim Erwin (1999-2008), a eu une influence durable sur le développement de la ville. Il a promu la rénovation urbaine de Düsseldorf (par exemple la construction du port des médias) et s’est délibérément concentré sur une architecture marquante. Des budgets équilibrés, des investissements élevés et une politique d’implantation favorable aux entreprises ont posé les bases d’une croissance dynamique dans la métropole rhénane. Avec un produit de privatisation de 1,2 milliard d’euros, Erwin a réussi à désendetter complètement Düsseldorf, la deuxième grande ville d’Allemagne. Contre l’avis de l’opposition, il a vendu en 2007 un important bloc d’actions de la société d’énergie RWE, dont la valeur a chuté de façon spectaculaire à la suite du redressement du secteur énergétique. En revanche, plusieurs villes de la Ruhr dirigées par des sociaux-démocrates ont conservé leur prétendue «poule aux œufs d’or» sous la forme d’actions RWE. Aujourd’hui, ils sont assis sur des actions en grande partie sans valeur et une lourde dette.
New York : le républicain progressiste Michael Bloomberg, originaire de New York, a mis un accent particulier sur la réforme des écoles et la rénovation des constructions urbaines, notamment par la libéralisation de l’aménagement du territoire alors restrictif de New York. En tant que milliardaire «self-made», philanthrope et homme d’affaires visionnaire, il a su allier expertise en affaires, gestion axée sur les résultats et engagement social pour sa ville natale. Dans le domaine de la sécurité intérieure, Bloomberg a suivi la politique à succès de son prédécesseur Rudy Giuliani. Ce dernier avait fait reculer le crime, jusque-là très présent, dans la métropole de la côte Est avec des poursuites judiciaires cohérentes basées sur l’hypothèse de la vitre brisée.
Quelles conclusions peut-on tirer de ces études de cas pour la Suisse ? La politique urbaine bourgeoise aurait une chance si des politiciens crédibles ayant un programme clair pour la ville prenaient le pouvoir et mettaient ensuite en œuvre cet agenda avec des projets et des mesures visibles. Dans ce contexte, anticiper le futur de la ville est important. La crédibilité est assurée par des figures dont les parcours et les styles personnels incarnent l’expérience de vie urbaine. Ce qui semble décisif, cependant, c’est un programme politique qui transcende les écoles de pensée traditionnelles et qui aborde des thèmes qui concernent la population en se concentrant sur les solutions.
Un tel agenda politique hybride comprend des éléments traditionnellement considérés comme des compétences de base des partis bourgeois, tels qu’une politique budgétaire saine, une politique du logement axée sur le marché, des processus administratifs non bureaucratiques et numérisés, un développement favorable aux entreprises ou une concentration sur les questions de sécurité intérieure. D’autre part, il contient des éléments qui ont toujours été associés à une politique urbaine rose-verte, comme l’ouverture sur les questions sociopolitiques (par exemple, le mariage homosexuel), une politique de transport favorable au vélo et un programme urbain mettant fortement l’accent sur la durabilité écologique et la qualité de vie.
Vous trouverez de plus amples informations dans l’étude «20 ans de politique urbaine suisse».