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La mondialisation, la numérisation, le changement démographique, l'individualisation et l'urbanisation concernent tous les niveaux étatiques de la même manière et appellent une collaboration étroite au sens d'une «politique culturelle nationale». Par «politique culturelle nationale», on fait référence à la nécessité pour la Confédération, les cantons, les villes et les communes d'analyser ensemble ces défis et d'y répondre par des mesures coordonnées tout en respectant la souveraineté des cantons en matière culturelle. C'est dans ce but que, le 25 octobre 2011, ils ont institué un «dialogue culturel national», conçu comme l'instrument propre à développer les champs d'action et le contenu de cette politique culturelle nationale.
Au cours de la période 2012 à 2015, plusieurs thèmes ont été abordés dans le cadre de programmes de travail fixés en commun: politique culturelle extérieure et danse (2012-2013), politique en matière de musées et de monuments historiques et statistique culturelle (2012-2015), littérature et participation culturelle (2014-2015). En ce qui concerne la participation culturelle, on a par exemple recensé les mesures existantes et identifié des éléments envisageables d'un encouragement coordonné sur le plan national. Dans le domaine de la statistique culturelle, il a été décidé, en association avec l'Office fédéral de la statistique, que les statistiques établies périodiquement sur le financement de la culture par les pouvoirs publics seraient à l'avenir plus détaillées et plus pertinentes.
Le Dialogue culturel national a approuvé son programme de travail le 25 avril 2016. Pour la première fois, celui-ci portera sur une durée de cinq ans, s'adaptant ainsi à la période de l'actuel Message culture. Avec ce programme commun, cantons, villes, communes et Confédération poursuivent le but énoncé dans le Message culture 2016-2020 de renforcer leur action dans le sens d'une « politique culturelle nationale ». La promotion de la littérature, la participation culturelle et la politique des musées sont fixées comme prioritaires. Le patrimoine culturel et les monuments historiques ainsi que la collaboration dans le domaine des bibliothèques sont d'autres thèmes sur lesquels se pencheront des groupes de travail communs. Des domaines dont l'importance a été soulignée, tels que les statistiques culturelles, feront en outre l'objet d'une attention particulière.
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