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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Botschaft betreffend Verpflichtungskredit zum Neubau des Reservoirs in Castrisch

Sehr geehrte Parlamentspräsidentin

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Gemäss dem Generellen Wasserversorgungsprojekt (GWP) Ilanz/Glion besteht ein dringender Handlungsbedarf bei der Sanierung des Reservoirs in Castrisch. Der geplante Neubau des Reservoirs wird gemäss Kostenschätzung Brutto 1.4 Mio. Franken kosten. Die rechtskräftig zugesicherten Beiträge von Bund, Kanton und Gebäudeversicherung betragen gesamthaft rund 600'000 Franken. Ein Verpflichtungskredit ist in der Regel brutto zu beschliessen (vgl. Art. 16 Finanzhaushaltsgesetz, FHG, BR 710.100). Er kann netto beschlossen werden, wenn Beiträge Dritter in ihrer Höhe rechtskräftig zugesichert sind. Was bei der Sanierung des Reservoirs Castrisch der Fall ist. Der Nettokredit beträgt demnach 800'000 Franken. Hierzu beantragt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament die Genehmigung eines Verpflichtungskredits.

Ausgangslage

Das bestehende Reservoir in Castrisch ist zweikammerig und hat einen Inhalt von 150 m3 Brauch- und 150 m3 Löschreserve. Das Reservoir wurde im Jahr 1920 gebaut, 1994 und 2007 (kleinere Maler- und Sanitärarbeiten für rund 30'000 Franken) teilsaniert.

Die Löschwasserreserve ist mit 150 m3 zu gering und muss um mindestens 50 m3 erhöht werden. Der Ausbau des bestehenden Löschwasserbehälters ist baulich nur schwer realisierbar und birgt ein hohes Kostenrisiko. Wenn der Bau weniger alt und in betrieblicher Hinsicht ausreichend wäre, hätte es sich aufgedrängt, Alternativen zur Vergrösserung der Löschreserve zu suchen. Ein Ausbau am bestehenden Reservoir ist jedoch nicht sinnvoll, da das bestehende Betriebsgebäude zwischen den beiden runden Behältern liegt und für eine neue Wasserkammer nicht mehr gebraucht werden kann. Ausserdem ist das Betriebsgebäude bereits heute zu klein ist. Das bestehende Reservoir ist über 100 Jahre alt und die Bausubstanz weist erhebliche Mängel auf. Zudem ist die notwendige Wasserzirkulation über zwei Behälter aufwendig und birgt einige betriebliche Probleme.

Verrostete Armaturen

Zustand Behälter

Eingangsbereich

Neubau des Reservoirs

Aufgrund dieser aufgeführten Argumente ist der Neubau des Reservoirs in Castrisch langfristig die optimale Lösung. Beim Neubau eines Reservoirs stehen heute grundsätzlich zwei Ausführungsmöglichkeiten offen: konventionell in Beton oder vorfabriziert in Kunststoff. Ein Anbieter für Kunststoffreservoire ist die Firma HWT. Alle Bauteile können komplett vorgefertigt und direkt vom LKW in die Baugrube gehoben werden. Ein Rohr mit DN 2300 und 6 Meter Länge wiegt lediglich 800 kg und kann problemlos mit einem vorhandenen Bagger bewegt werden. Diese Gewichte sind selbst für profilierte Kunststoffrohre sehr niedrig und liegen rund 30 % unter den Gewichten von Polyethylen. Trotzdem werden bei der Stabilität der Rohre und Bauwerke keine Abstriche gemacht. Die Trinkwasserreservoire werden aus dem hochwertigen PP-C Kunststoffmaterial gefertigt. Trinkwasserbauwerke aus Kunststoff werden seit über 30 Jahre in der Schweiz verbaut. HWT hat bereits mehrere hundert Reservoire und Brunnenstuben aus dem Kunststoff PP-C erstellt. Die wasserberührende Oberfläche ist wie eine Glasstruktur. Diese reine, glänzende Materialschicht nimmt praktisch keinen Schmutz auf, wodurch auch die Unterhaltskosten minimiert werden. Die Haltbarkeit der Oberflächen der Wasserreservoire wird auf 80 – 100 Jahren geschätzt. Ein Grund hierfür ist, dass die PP-C Kunststoffbauwerke ausschliesslich im Erdreich eingebaut werden und somit nicht der UV-Strahlung ausgesetzt sind, welche Kunststoff über längere Zeit schädigen kann.

Gemäss Kostenschätzungen sind die Kosten eines konventionellen Reservoirs aus Beton zudem rund 30 % höher als bei einer Variante aus Kunststoff. Der Gemeindevorstand hat sich aufgrund dieser Argumente für den Neubau mit einem Kunststoffreservoir entschieden. Das Projekt wurde im Jahr 2023 konkretisiert und die Baubewilligung wurde im Dezember 2023 eingeholt.

Projektbeschrieb

Das neue Reservoir wird neben dem bestehenden Gebäude gesetzt und fast vollständig mit Erde überdeckt.

Abbildung 1: Situationsplan

Es werden zwei Behälter (Brauch- und Löschwasser) mit jeweils 200 m3 erstellt. Am Kopf dieser Behälter wird quer dazu der Betriebsraum angebracht.

Abbildung 2: Visuelle Darstellung des Reservoirs

	Kosten

Arbeitsgattung

Kosten in CHF

Vorarbeiten

		3'000

Baumeisterarbeiten

		250'000

Sanitärinstallationen

		40'000

Elektroarbeiten

		20'000

Kunststoffbehälter

		600'000

Einrichtungen und Steuerungen

		120'000

Weitere Arbeiten (Reinigung, Vermessung, Versicherungen)

		17'000

Planung, Projekt und Bauleitung

		80'000

Unvorhergesehenes

		165'000

Total

		1'295'000

Mehrwertsteuer 8.1 % (MWST)

		104'895

Total inkl. MWST (aufgerundet)

		1'400'000

Termin

Nach der Genehmigung des Kredits muss das Projekt beim Amt für Natur und Umwelt Graubünden (ANU) eingereicht werden. Die Bearbeitungsdauer beträgt dort mindestens drei Monate, sodass die Ausführung des Baus voraussichtlich im August 2024 in Angriff genommen werden kann.

Finanzierung 

		Das generelle Wasserversorgungsprojekt GWP von Castrisch wurde beim Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) und beim Amt für Natur und Umwelt Graubünden (ANU) eingereicht. Das BLW teilte am 22. Juli 2021 mit, dass das Projekt als beitragsberechtigt anerkannt wird. Der Beitragssatz beträgt 20.1 Prozent von den beitragsberechtigen Kosten. Das ANU beteiligt sich mit weiteren 90 Prozent vom Bundesbeitrag. Die Gebäudeversicherung wird sich mit 5 Prozent an den Kosten beteiligen. Die Restkosten werden über die kommunale Spezialfinanzierung der Wasserversorgung getragen.

		

		Anteil

		Betrag in CHF

		Kanton (abgerundet)

		18.09 %

		250'000

		Bund (abgerundet)

		20.10 %

		280'000

		Gebäudeversicherung Graubünden (Anteil Löschwasser)

		ca. 5.00 %

		70'000

		Spezialfinanzierung Wasserversorgung

		

		800'000

		Total inkl. MWST

		1'400'000

Gemäss Art. 35 Abs. 1 lit. i. Ziff. 1 der Gemeindeverfassung (RIG 11.1) liegt dieses Geschäft in der Kompetenz des Gemeindeparlamentes.

Antrag

		Aufgrund der vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Parlament folgende Anträge:

		Für die Erstellung eines neuen Reservoirs in Castrisch wird ein Nettokredit von 800'000 Franken zuzüglich einer allfälligen Teuerung gewährt.

		Der Gemeindevorstand wird ermächtigt, den Beschluss umzusetzen.

	Ilanz/Glion, den 16. Januar 2024	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Messadi davart il credit d'impegn per la construcziun d'in niev reservuar a Castrisch

Preziada presidenta dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Tenor il project general dil provediment d'aua Ilanz/Glion exista in basegn d'agir urgent en connex cun la sanaziun dil reservuar a Castrisch. La construcziun planisada dil niev reservuar vegn tenor schazetg dils cuosts a custar brutto 1.4 milliuns francs. Las contribuziuns che vegnan garantidas dalla confederaziun, dil cantun e dall'assicuranza d'edifecis importan totalmein circa 600'000 francs. Per regla sto in credit d'impegn vegnir concludius cun ina summa brutta (mira art. 16 lescha da finanzas, LFC, DG 710.100). El sa vegnir concludius cun ina summa netta, sche las contribuziuns da tiarzas persunas en lur altezia ein garantidas cun vigur legala. Quei ei il cass tier la sanaziun dil reservuar a Castrisch. Il credit net importa pia 800'000 francs. Cheutier propona la suprastonza communala al parlament communal d'approbar in credit d'impegn.

Situaziun da partenza

Il reservuar a Castrisch existent cuntegn duas combras e ha in cuntegn da 150 m3 reserva d'utilisaziun e 150 m3 reserva per stizzar fiug. Il reservuar ei vegnius construius igl onn 1920 e sanaus parzialmein ils onns 1994 e 2007 (pintgas lavurs da pictur e lavurs sanitaras per rodund 30'000 francs).

La reserva d'aua per stizzar fiug ei cun 150 m3 memia pintga e sto vegnir augmentada per silmeins 50 m3. Igl engrondiment digl recipient d'aua per stizzar fiug existent ei strusch realisabels ord vesta edificiala e cuntegn ina gronda resca da cuosts. Sche la construcziun fuss meins veglia ed aunc sufficienta ord vesta dil menaschi, fuss ei stau d'engrau d'encurir alternativas per engrondir la reserva per stizzar fiug. In engrondiment dil reservuar existent fuss denton buca raschuneivels, perquei ch'igl edifeci da menaschi existent sesanfla denter ils dus recipients rodunds e perquei ch'el sa buca pli vegnir duvraus per ina nova stanza d'aua. Plinavon ei igl edifeci da menaschi gia oz memia pigns. Il reservuar existent ei varga 100 onns vegls e la substanza architectonica ha munconzas considerablas. Ultra da quei ei la circulaziun dall'aua necessaria sur dus recipients fetg custusa e caschuna entgins problems da menaschi.

Armaturas da ruina

Stadi dils recipients

Entrada

Construcziun dil niev reservuar

Sin fundament da quell'argumentaziun ei la construcziun nova dil reservuar a Castrisch a liunga vesta la sligiaziun optimala. Tier la construcziun d'in niev reservuar han ins oz da principi duas pusseivladads d'execuziun: convenziunal en betun ni prefabricau en material sintetic. In'offerenta da reservuars da material sintetic ei la fatschenta HWT. Tut las parts constructivas san vegnir prefabricadas cumplettamein ed alzadas directamein dil camiun el foss da construcziun. In ror cun DN 2300 e 6 meters lunghezia peisa mo 800 kg e sa vegnir muentaus senza problems cun in excavatur. Quellas peisas ein perfin per rors da material sintetic profilai fetg pintgas e per rodund 30 pertschien pli levas che polietilen. Tuttina vegn fatg neginas reducziuns tgei che pertucca la stabilitad dils rors e dils edifecis. Ils reservuars d'aua da beiber vegnan construi ord il material sintetic d'aulta qualitad PP-C. Ovras hidraulicas cun aua da beiber ord materia sintetica vegnan construidas dapi varga 30 onns en Svizra. HWT ha gia fatg plirs tschien reservuars e fontaunas ord il material sintetic PP-C. La surfatscha che tucca l'aua ei sco ina structura da veider. Quella stresa da material pura e glischonta absorbescha practicamein negin tschuf, aschia vegnan era ils cuosts da manteniment minimai. La conservabladad dallas surfatschas dils reservuars d'aua vegn schazegiada sin 80 – 100 onns. In d'ils motivs ei ch'ils edifecis da materia sintetica PP-C vegnan integrai exclusivamein el terren ed ein aschia buc exponi alla radiaziun ultravioletta che sa donnegiar material sintetic sin liunga vesta.

Tenor schazetg dils cuosts ein ils cuosts per in reservuar convenziunal da betun plinavon rodund 30 pertschien pli aults che tier ina varianta da material sintetic. La suprastonza communala ei sin fundament da quels arguments sedecidida per la construcziun nova dad in reservuar cun material sintetic. Il project ei vegnius concretisaus igl onn 2023 e la lubientscha da baghegiar ei vegnida concedida il december 2023.

Descripziun dil project

Il niev reservuar vegn mess sper igl edifeci existent e cuvretgs quasi cumpleinamein cun terren.

Maletg 1: Plan da situaziun

Ei vegn construiu dus recipients (aua da diever ed aua da stizzar) cun mintgamai 200 m3. Al tgau da quels recipients vegn il local da menaschi montaus traversal.

Maletg 2: Visualisaziun dil reservuar 

	Cuosts

Gener da lavur

Cuosts en CHF

Lavurs preliminaras

		3'000

Lavurs d'impressari

		250'000

Installaziuns sanitaras

		40'000

Lavurs electricas

		20'000

Recipients da materia sintetica

		600'000

Indrezs e pilotadis

		120'000

Ulteriuras lavurs (schubergiar, mesiraziuns, assicuranzas)

		17'000

Planisaziun, project e direcziun da construcziun

		80'000

Nunprevediu

		165'000

Total

		1'295'000

Taglia sin plivaleta 8.1 % (TPV)

		104'895

Total incl. TPV (rundau)

		1'400'000

Termin

Suenter l'approbaziun dil credit sto il project vegnir inoltraus tier igl uffeci per la natira ed igl ambient dil cantun Grischun. Il temps d'elavuraziun cuntegn silmeins treis meins, aschia che la construcziun sa probabel vegnir prida per mauns igl uost 2024.

Finanziaziun

		Il project general dil provediment d'aua a Castrisch ei vegnius inoltraus agl uffeci federal d'agricultura e tier igl uffeci per la natira ed igl ambient dil Grischun. Igl uffeci federal d'agricultura ha communicau ils 22 da fenadur 2021 ch'il project vegn renconuschius sco subvenziunabels. La tariffa da contribuziun munta a 20.1 pertschien dils cuosts imputabels. Igl uffeci per la natira ed igl ambient dil Grischun separticipescha cun ina finanziaziun da 90 pertschien dalla contribuziun federala. L'assicuranza d'edifecis vegn a separticipar als cuosts cun 5 pertschien. Ils cuosts restonts vegnan purtai dalla finanziaziun speciala communala dil provediment d'aua.

		

		Cumpart

		Summa en CHF

		Cantun (arrundau)

		18.09 %

		250'000

		Confederaziun (arrundau)

		20.10 %

		280'000

		Assicuranza d'edifecis dil Grischun (part aua da stizzar)

		ca. 5.00 %

		70'000

		Finanziaziun speciala provediment d'aua

		

		800'000

		Total incl. TPV

		1'400'000

Tenor art. 35 al. 1 lit. i. cef. 1 dalla constituziun communala (LIG 11.1) schai quella fatschenta ella cumpetenza dil parlament communal.

Proposta

		Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala las suandontas propostas al parlament:

		Per la construcziun dil niev reservuar a Castrisch vegn concediu in credit net da 800'000 francs plus in'eventuala carischia.

		La suprastonza communala vegn autorisada da realisar il conclus.

	Ilanz/Glion, ils 16 da schaner 2024	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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