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Der Finanzausgleich besteht aus zwei Instrumenten: Dem Ressourcen- sowie dem Lastenausgleich.
Der Ressourcenausgleich gleicht bis zu einer bestimmten Höhe die unterschiedlichen Erträge der Gemeinden aus. Der Kanton und die ressourcenstarken Gemeinden finanzieren ihn im Verhältnis 3 zu 1.
Mit dem Lastenausgleich werden überdurchschnittliche und kaum beeinflussbare Kosten der topografischen Lage und der soziodemografischen Zusammensetzung der Bevölkerung abgegolten. Der Lastenausgleich wird vom Kanton finanziert.