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Kapitel III Der Status intermittierende Angestellte freischaffende im Abeitslosenversicherungsgesetz AVIG
Oui! Ja! Si! Chi! Seit 2003 gibt es in der Schweiz den Status der intermittierenden Angestellten / Freischaffenden.
Ein langjähriger Kampf seit 1997
In enger Zusammenarbeit mit den nationalen Berufsverbänden hat die in Genf eine Vorreiterrolle einnehmende ACTION INTERMITTENCE 2003 erreicht, dass der Berufsstatus der intermittierenden Angestellten / Freischaffenden im AVIG und der zugehörigen Verordnung AVIV aufgenommen wurde. Damit hat sich die schweizerische Gesetzgebung an den Sonderregelungen für Kulturschaffende mit zeitlich befristeten Verträgen orientiert, die in verschiedenen europäischen Ländern, besonders in Frankreich, gelten. Intermittierende / freischaffende Arbeit ist keine Wahl, sondern die strukturelle Folge eines dynamischen Wirtschaftszweigs, der praktisch keine Vollzeitstellen oder unbefristete Anstellungen anbietet. Der Stellenmarkt und die Arbeitssituation der intermittierenden Angestellten / Freischaffenden im Kunst- und Kulturbereich sind allgemein durch das Fehlen von dauerhaften Anstellungen und die Aufsplittung von Arbeitsstellen in zahlreiche Kurzzeitverträge bei mehreren Arbeitgebenden gekennzeichnet. Dies hat unter anderem zur Folge, dass es häufig Perioden der Arbeitslosigkeit gibt und dass sich der Zeitaufwand für die wiederholte Suche nach neuen Stellen erhöht.
Was bedeutet der Status intermittierende Angestellte / Freischaffende in der Schweiz? Es handelt sich um einen echten Status. Dieser ist in zwei Bestimmungen verankert: Art. 13 Abs. 4 und 5, Art. 18 Abs. 3 AVIG und Art. 8 und 12a AVIV. Er ist gesetzlich anerkannt, legal und es besteht ein Rechtsanspruch darauf.
Artikel der AVIV, die besondere Rechte für Angestellte
in der Kunst- und Kulturbranche einräumen:
„Versicherten in Berufen mit häufig wechselnden oder befristeten Anstellungen (Art. 8) wird die nach Artikel 13 Abs. 1 AVIG ermittelte Beitragszeit für die ersten 60 Kalendertage eines befristeten Arbeitsverhältnisses verdoppelt.“
Absatz 1: Als Berufe, in denen häufig wechselnde oder befristete Anstellungen üblich sind, gelten insbesondere:
- Musiker;
- Schauspieler;
- Artist;
- künstlerischer Mitarbeiter bei Radio, Fernsehen oder Film;
- Filmtechniker;
- Journalist.
Diese Liste ist nicht vollständig!
Es handelt sich um ein RECHT! mit PFLICHTEN!
Dieses Recht ist an Pflichten geknüpft. Zum Beispiel muss der Nachweis erbracht werden, als Lohnempfänger*in gearbeitet zu haben und es muss sich um einen künstlerischen (Art. 8 AVIV), technischen oder administrativen Beruf aus dem Kunst- und Kulturbereich handeln. Art. 8 AVIV enthält eine Liste der Berufe, für die der Status intermittierende*r Angestellte*r / Freischaffende*r gilt.
Diese Personen müssen in den letzten 24 Monaten während 12 oder 18 Monaten gearbeitet und Beiträge gezahlt haben. Bei 12 Beitragsmonaten besteht ein Anspruch auf 260 Taggelder, bei 18 Beitragsmonaten auf 400 Taggelder. Die Berechnung erfolgt tageweise, aber die ersten 60 Tage eines befristeten Vertrags werden doppelt berechnet. Das bedeutet, dass ein zweimonatiger Vertrag vier Beitragsmonaten entspricht. Nur die ersten beiden Monate werden doppelt gezählt. Zum Beispiel: 3 Arbeitsmonate entsprechen 5 Beitragsmonaten.
Urbane Legenden dekonstruieren!
Romantik bis zum Abwinken
Ein vollendetes Kunstwerk ist eine tolle Sache, aber nichts geht über einen Vertrag mit einer anständigen Bezahlung und angemessenen Vertragslaufzeiten! Der Status der intermittierenden Angestellten / Freischaffenden ist eine soziale Errungenschaft für die Kulturbranche. Doch Arbeitslosigkeit ist kein Ziel an sich. Diese Versicherung ist ein Schutz, aber sie ist kein Ersatz für die Pflicht der Arbeitgebenden und kulturellen Strukturen, ordentliche Verträge auszustellen.
Praktische Tipps
- Alle meine unterschriebenen Arbeitsverträge konsequent aufbewahren.
- Alle wichtigen Dokumente aufbewahren.
- Meine Guthaben bei der Zentralstelle für die 2. Säule suchen, um sie zu repatriieren und zentral zu verwalten.
- Kontakt mit den Berufsverbänden und Gewerkschaften meiner Kulturbranche aufnehmen, die mich detailliert über das Thema informieren.
Fachjargon sowie Bedeutung und Gebrauch von Wörtern sind zu klären!
AVIG und AVIV definieren das Konzept „intermittence“ sehr genau: „Berufe, in denen häufig wechselnde oder befristete Anstellungen üblich sind“. Der Begriff „intermittent*e“ sowie der häufig in der Deutschschweiz gebrauchte Begriff „Freischaffende*r“ werden in den Gesetzestexten nicht verwendet.
Bei dem Begriff „Frei-Schaffende*r“ denkt man meistens an eine*n „Freelancer*in/Freiberufler*in“ mit Selbständigenstatus. „Intermittent“ hingegen bedeutet, mit einem zeitlich befristeten Vertrag angestellt zu sein. Um diesen Sachverhalt genau wiederzugeben, verwendet ACTION INTERMITTENCE in diesem Flyer in der französischen Version den Begriff „salarié·e·x intermittent·e·x“ und in der deutschen Version den Begriff „intermittierende*r Angestellte*r“ neben dem gebräuchlichen Begriff „Freischaffende*r“. Je nach Sprachregion sind Gebrauch und Bedeutung von Wörtern unterschiedlich. Es ist wichtig, dass die erwähnten Begriffe auf rechtlicher Ebene geklärt werden, denn der Status eines*r Arbeitnehmenden und der eines*r Selbständigen verleiht nicht dieselben Rechte. Deshalb nehmen wir diese Definition ins Glossar auf.
Im QR-Code der Quellen (Kapitel III) finden Sie auch Informationen über die Verwendung des Begriffs „Intermittent“ in Europa, der eindeutig die Aufsplittung der Arbeitsperioden bei Arbeitnehmenden bedeutet. Ausserdem die Studie einer Soziologin zu Gebrauch und Bedeutung von Wörtern, sowie einen Link zu einem Dokument von
Suisseculture Sociale, in dem der Begriff „Freischaffende*r“ erklärt wird.
Quellen
Folgende Artikel betreffen den Status Freischaffende/intermittierende Angestellte
Art. 13 Abs. 3 und 4 AVIG (Beitragszeit)
Art. 18 Abs. 3 AVIG (Wartezeiten)
Art. 8 AVIV (Berufe mit häufig wechselnden oder befristeten Anstellungen)
Art. 12a AVIV (Beitragszeit in Berufen mit häufig wechselnden oder befristeten Anstellungen)
Begriffe und Konzepte – Klarstellungen
Zusammenfassung von Forschungen zum deutschen Begriff “intermittierende·r”
Suisseculture Sociale : Dokument bezüglich des Begriffs “Freischaffender”
Portal, Brigitte. « Des mots et des sens. Posture, positionnement, évaluation… », Le Sociographe, vol. 37, no. 1, 2012, pp. 19-26 (nur auf Französisch)
Vergleich der Statusarten oder Sozialversicherungssysteme für Freischaffende/intermittierende Angestellte in Europa
Dokumente, die das BVG betreffen
Schweizerische Eidgenossenschaft, Fedlex
Bundesgesetz über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) (DE / FR / IT)
Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge BVG – Art. 46 BVG (DE / FR / IT)
Schweizer Syndikat Film und Video (SSFV) und Action Intermittence
Zusammenfassende Tabelle der Zugangsbedingungen zur BVG