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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Licenziato il rapporto sul programma di costruzione delle strade 2009 - 2012

Il Cantone dei Grigioni intende investire, dal 2009 al 2012, 348 milioni di franchi nello sviluppo della rete stradale cantonale. 292 milioni sono preventivati per la manutenzione edilizia. Ciò è quanto risulta dal rapporto sulla costruzione delle strade e sul programma di costruzione delle strade 2009 - 2012 licenziato dal Governo, che verrà sottoposto per conoscenza al Gran Consiglio nella sessione di giugno 2008.

Le aspettative che la società pone alle vie di comunicazione sono elevate sia per quanto riguarda il collegamento con i mezzi di trasporto pubblici che con quelli privati. Un collegamento sicuro ed efficiente costituisce un presupposto importante per l'insediamento nelle valli e per lo sviluppo economico e quindi per la conservazione del nostro benessere attuale. Le linee guida della politica grigionese delle infrastrutture di trasporto possono essere dedotte dall'art. 82 della Costituzione cantonale, secondo cui il Cantone e i comuni garantiscono un approvvigionamento adeguato anche per quanto riguarda il collegamento con le vie di comunicazione. Nell'insieme, l'Ufficio tecnico dei Grigioni è attualmente responsabile per circa 1'450 chilometri di strade cantonali (strade principali e strade di collegamento), lungo i quali si trovano 1'500 ponti, 45 gallerie, 80 gallerie artificiali, nonché un gran numero di muri e opere di protezione. La rete stradale non serve solo al traffico privato; in ampie parti del Cantone essa costituisce anche l'infrastruttura per il traffico pubblico. I Grigioni dipendono perciò in misura notevole da una rete stradale ben funzionante.

Nel suo messaggio a destinazione del Gran Consiglio relativo al programma di costruzione delle strade, il Governo mostra su quali punti intende concentrarsi negli anni 2009 - 2012. Affinché i mezzi a disposizione nella costruzione delle strade possano venire impiegati in maniera ottimale anche a lungo termine, il Governo persegue due intenti strategici sovraordinati. L'obiettivo è quello di differenziare adeguatamente la qualità dei collegamenti e il livello di sviluppo a seconda delle necessità delle aree collegate e di ottimizzare l'impiego dei mezzi. Questo significa che per tutte le nuove costruzioni e per tutte le misure di conservazione si deve mirare a costi di costruzione, esercizio e manutenzione il più possibile bassi e al maggiore beneficio a lungo termine possibile.

Il Governo stabilisce effetti auspicati e priorità

Il Governo intende raggiungere questi obiettivi generali mirando a tre effetti concreti e adottando le rispettive misure: innanzitutto deve essere mantenuta, rispettivamente aumentata, la qualità dei collegamenti. Ciò deve avvenire attraverso la conservazione della sostanza edilizia, l'aumento della portata delle strade, nonché con il miglioramento dei tracciati e l'eliminazione di strettoie. Secondariamente si deve ridurre l'inquinamento ambientale, ciò rendendo più lineari i tracciati, con misure di gestione e moderazione del traffico, attraverso la promozione del traffico non motorizzato, nonché privilegiando il trasporto pubblico stradale. In terzo luogo, il Governo intende accrescere la sicurezza sulle strade attraverso la costruzione di ulteriori opere di protezione dalle forze della natura, attraverso la realizzazione di circonvallazioni, nonché attraverso misure di segnalazione ed edilizie per la prevenzione degli incidenti.

La sfida del programma di costruzione delle strade consiste nell'impiegare i mezzi a disposizione nel modo il più possibile orientato alle necessità e al futuro, stabilendo rigide priorità per gli investimenti. Siccome per loro natura i progetti stradali comportano tempi di pianificazione, progettazione e realizzazione lunghi e una durata di vita ancora più lunga, le infrastrutture di traffico dipendono in generale assolutamente da condizioni quadro finanziarie affidabili a lungo termine. Queste infrastrutture ben poco si adattano a brusche correzioni di rotta a breve termine. Con il programma di costruzione delle strade quadriennale e con la pianificazione finanziaria, il Governo pone una base affidabile e trasparente per il lavoro dell'Ufficio tecnico.

Per la manutenzione stradale, ossia per la manutenzione edilizia delle strade principali e di collegamento sono previsti 292 milioni di franchi, vale a dire 73 milioni all'anno. La priorità è attribuita a una manutenzione il più possibile sistematica e tempestiva, mirante a prolungare la durata di vita, rispettivamente l'idoneità all'uso delle strade e dei manufatti. Le misure di manutenzione permettono di prolungare la durata di vita, mentre attraverso un risanamento completo viene raggiunto il valore d'uso originario.

Il Governo ha previsto investimenti per 348 milioni di franchi complessivi nei prossimi quattro anni per la nuova costruzione e lo sviluppo delle strade principali e di collegamento. Per lo sviluppo delle strade principali verranno investiti 216 milioni di franchi per 49 progetti grandi e piccoli, tra i quali i principali sono l'allacciamento diretto della strada dello Schanfigg alla strada dello Julier, nonché la circonvallazione di Silvaplana. La realizzazione di questi due progetti dipende però dalla misura in cui la Confederazione parteciperà al loro finanziamento. Sono inoltre previsti la circonvallazione Ilanz ovest e un miglioramento dei collegamenti verso l'Engadina Bassa e verso la Surselva superiore. Per quanto riguarda le strade di collegamento, si prevede di investire 132 milioni in 62 progetti. I progetti più importanti in questo settore sono il nuovo raccordo di Tarasp, il collegamento di Trans attraverso un tracciato che parte dalla strada per Feldis, nonché l'ulteriore sviluppo della strada della Valle di Safien.

Per la durata di vita di una strada sono determinanti il traffico pesante, rispettivamente il peso massimo ammesso dei veicoli. Quest'ultimo dipende a sua volta dalla portata della strada e dei manufatti. In questa prospettiva, nello sviluppo e nella manutenzione il Governo persegue la strategia di rendere accessibile la rete di strade principali a veicoli di 40 tonnellate e la rete di strade di collegamento a veicoli fino a 32 tonnellate, che possono salire a 40 in singoli casi isolati, in presenza un elevato traffico di merci.

Finanziamento speciale separato delle strade

I complessivi 640 milioni di franchi vengono finanziati attraverso il conto stradale, il "finanziamento speciale delle strade", che viene gestito separatamente dalle altre spese cantonali. Questo conto viene alimentato sostanzialmente dai contributi della Confederazione, inclusa la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP), dai proventi netti dell'Ufficio della circolazione e dai sussidi del Cantone provenienti da mezzi statali generali. Con la Nuova impostazione della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni (NPC), tutte le spese per le strade nazionali A13 e A28, ad eccezione delle circonvallazioni di Saas e Küblis, verranno interamente pagate dalla Confederazione.

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 03.04.2008

Deliberà il rapport davart il program da construcziun da vias 2009 - 2012

Ils onns 2009 fin 2012 vul il chantun Grischun investir 348 milliuns francs per renovar e per cumplettar la rait da las vias chantunalas. Per il mantegniment architectonic vegnan budgetads 292 milliuns francs. Quai resorta dal rapport davart il program da construcziun da vias 2009 - 2012 ch'è vegnì deliberà da la regenza grischuna. Quel vegn preschentà al cussegl grond en la sessiun da zercladur 2008 per prender enconuschientscha.

Las aspectativas da la populaziun a l'avertura per il traffic, saja quai per il traffic public u saja quai per ils vehichels privats, èn grondas. In'avertura segira ed effizienta è ina premissa impurtanta per la colonisaziun da las valladas sco er per lur svilup economic ed uschia per la garanzia da noss bainstar actual. Ils puncts principals da la politica da l'infrastructura da traffic sa laschan deducir da l'art. 82 da la constituziun dal chantun Grischun. Tenor quel procuran il chantun e las vischnancas per in provediment adequat dal territori chantunal er areguard las colliaziuns da traffic. Tut en tut porta l'uffizi da construcziun bassa dal Grischun la responsabladad per circa 1'450 kilometers da vias chantunalas (vias principalas e vias da colliaziun) cun 1'500 punts, cun 45 tunnels, cun 80 galarias sco er cun in grond dumber da mirs e d'ovras da protecziun. La rait da vias na serva dentant betg mo al traffic privat. En grondas parts dal chantun è ella er l'infrastructura per il traffic public. Perquai è il Grischun spezialmain dependent d'ina rait da vias che funcziunescha bain.

En sia missiva al cussegl grond davart il program da construcziun da vias mussa la regenza, nua ch'ella vul metter ils accents en il sectur da las vias per ils onns 2009 fin 2012. Per ch'ils meds finanzials che stattan a disposiziun per la construcziun da vias possian vegnir impundids er a lunga vista en moda optimala, prenda la regenza en mira dus intents strategics surordinads. La finamira è quella da differenziar la qualitad da l'avertura ed il grad da construcziun tenor las pretensiuns dal territori avert, e quai sin basa da sia utilisaziun, e d'optimar l'impundaziun dals meds finanzials. Quai vul dir ch'i stoppian vegnir prendids en mira - per tut las construcziuns novas e per tut las mesiras da mantegniment - custs da construcziun, da gestiun e da mantegniment ch'èn uschè bass sco pussaivel ed in niz ch'è uschè grond sco pussaivel e che dura uschè ditg sco pussaivel.

La regenza fixescha las finamiras da l'effect e las prioritads

Questas finamiras generalas vul la regenza cuntanscher cun trais intents concrets da l'effect e cun las mesiras respectivas: Primo duai la qualitad da l'avertura vegnir mantegnida respectivamain meglierada cun mantegnair la substanza architectonica, cun augmentar la capacitad da chargia da las vias, cun meglierar il trassé sco er cun eliminar stretgas. Secundo duai la grevezza per l'ambient vegnir reducida cun optimar il trassé, cun diriger e cun quietar il traffic, cun promover il traffic betg motorisà sco er cun dar la preferenza al traffic public sin via. Terzo vul la regenza augmentar la segirezza sin las vias cun construir ulteriuras ovras da protecziun cunter privels da la natira, cun realisar sviaments da vitgs sco er cun mesiras da signalisaziun e da construcziun che gidan ad evitar accidents.

La sfida dal program da construcziun da vias è quella d'impunder ils meds finanzials che stattan a disposiziun uschè bain sco pussaivel tenor il basegn e tenor la valur per l'avegnir, e quai tschentond prioritads severas tar las investiziuns. Perquai che projects da traffic dovran da natira bler temp per la planisaziun, per la projectaziun e per la construcziun e perquai ch'els han ina durada d'utilisaziun ch'è anc pli lunga, è l'infrastructura da traffic en general stringentamain dependenta da cundiziuns generalas finanzialas ch'èn fidaivlas a lunga vista. Els n'èn betg fitg bain adattads per correcturas dal curs andetgas ed a curta vista. Cun il program da construcziun da vias da quatter onns e cun la planisaziun da finanzas preschenta la regenza ina basa per las lavurs da l'uffizi da construcziun bassa ch'è uschè fidada ed uschè transparenta sco pussaivel.

Per il mantegniment architectonic da las vias principalas e da las vias da colliaziun èn previs 292 milliuns francs, 73 milliuns francs per onn. Ina impurtanza primordiala ha il mantegniment uschè sistematic sco pussaivel, che vegn fatg uschè baud sco pussaivel e che gida a prolungar il temp, durant il qual las vias pon vegnir utilisadas respectivamain durant il qual las vias - inclusiv las construcziuns artifizialas - èn en in stadi uschè bun ch'ellas pon vegnir utilisadas. Grazia a mesiras da mantegniment po la durada da las vias vegnir prolungada e grazia a la reparaziun cumplessiva po la valur oriunda d'utilisaziun puspè vegnir cuntanschida.

Per construir da nov e per renovar las vias principalas e las vias da colliaziun fa il chantun quint cun investiziuns da totalmain 348 milliuns francs per ils proxims quatter onns. Per renovar las vias principalas vegnan impundids 216 milliuns francs per 49 projects pli gronds e pli pitschens, tranter quels projects centrals sco l'access direct da la via dal Scanvetg a la via dal Güglia sco er il sviament da Silvaplauna. La realisaziun da quests dus projects dependa dentant da la dumonda, quant enavant che la confederaziun vegn a sa participar finanzialmain. Ultra da quai èn previs il sviament da Glion vest e la meglieraziun da l'avertura da l'Engiadina bassa sco er da la part sura da la Surselva. Tar las vias da colliaziun duain vegnir impundids 132 milliuns francs per 62 projects. Sco projects pli gronds pon vegnir numnads l'access nov da Tarasp, l'avertura da Tràn cun in trassé nà da la via da Veulden sco er in'ulteriura renovaziun da la via da Stussavgia.

La durada d'ina via dependa decisivamain dal traffic pesant respectivamain dal pais maximal da vehichels ch'è permess per ina tscherta via. Quel dependa da sia vart da la capacitad da chargia che la construcziun da questa via ha sco er da las construcziuns artifizialas. En quest connex ha la regenza la strategia da mantegnair e da renovar d'ina vart la rait da vias principalas uschia ch'ella è utilisabla per vehichels da 40 tonnas e da l'autra vart las vias da colliaziun ch'ellas èn utilisablas per vehichels fin 32 tonnas, en il cas singul tar in traffic da rauba fitg grond er fin 40 tonnas.

Finanziaziun speziala "vias"

Ils totalmain 640 milliuns francs vegnan finanziads sur il quint da las vias, sur l'uschenumnada finanziaziun speziala "vias", che vegn manada en moda separada da las ulteriuras expensas dal chantun. Per gronda part vegn ella alimentada tras las contribuziuns da la confederaziun inclusiv la taxa sin il traffic da camiuns pesants dependenta da la prestaziun (TTPDP), tras il retgav net da l'uffizi per il traffic sin via sco er tras contribuziuns dal chantun or da meds publics generals. Cun la nova concepziun da la gulivaziun da finanzas e da la repartiziun da las incumbensas tranter la confederaziun ed ils chantuns (NGF) vegnan pajads tut ils custs per las vias naziunalas A13 ed A28 - cun excepziun dals sviaments da Saas e da Küblis - per 100 pertschient da la confederaziun.

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 03.04.2008