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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Verwaltungsgerichtsentscheid bringt Meliorations-Projekte ins Wanken

Der Kanton Graubünden hat beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht gegen zwei Urteile des Bündner Verwaltungsgerichts. Dieses hatte - in Abkehr seiner bisherigen Praxis - zwei Rekurse gegen die Kulturlandverminderungsabgabe gutgeheissen. Die Regierung wehrt sich gegen die Ansicht, die Kulturlandverminderungsabgabe widerspreche Bundesrecht.

Wird Kulturland zweckentfremdet, wird darauf eine dreiprozentige Kulturlandverminderungsabgabe erhoben. So sieht es die heutige Regelung in Art. 50bis Meliorationsgesetz vor. Die Abgaben von heute rund vier Millionen Franken jährlich gehen in den Meliorationsfonds. Daraus werden insbesondere schwer finanzierbare Meliorationen und einfache Werke mitfinanziert. Für den Bau von Verbindungsstrassen in Regionen, in denen die Landwirtschaft wirtschaftlich gesehen eine wesentliche Rolle spielt, werden unter bestimmten Voraussetzungen ebenfalls Mittel aus dem Meliorationsfonds zur Verfügung gestellt. Damit wird ein wesentlicher Teil an die Erschliessung und Bewirtschaftung von Kulturland aus diesem Fonds geleistet (u.a. mit Wegbauten, Wasserversorgungen, Milchsammelstellen, Stallbauten, Alpverbesserungen und Verbindungsstrassen) - als Kompensation für das verlorene Kulturland.

Grosse Bedeutung für periphere Siedlungen und Talschaften

Die Kulturlandverminderungsabgabe hat sich seit ihrer Einführung in verschiedener Hinsicht als sehr wertvoll und wirksam erwiesen. So fliessen aus dem Meliorationsfonds jährlich rund 2,5 Millionen Franken in den Bau von Verbindungsstrassen im ländlichen Raum. Des Weiteren werden jährlich ebenfalls deutlich über zwei Millionen Franken für schwer finanzierbare Meliorationswerke und übrige Verbesserungen (Wegbauten, Wasserversorgungen, Milchsammelstellen usw.), für Stallbauten und Alpverbesserungen aufgewendet. Insgesamt beliefen sich in den Jahren 1993 bis 2002 die Ausgaben für den Bau von Verbindungsstrassen auf rund 25 Millionen Franken, für übrige Meliorationen auf etwa 22 Millionen Franken. Zum grössten Teil wurden diese Werke aus den Einnahmen aus der Kulturlandverminderungsabgabe finanziert (in der Zeit von 1994 bis 2003 ca. 38 Millionen Franken), der Rest aus Einlagen der ordentlichen Verwaltungsrechnung in den Meliorationsfonds. Mit wenig Verwaltungsaufwand lassen sich somit periphere Siedlungen und Talschaften rasch erschliessen.

Zurzeit laufen in Graubünden rund 40 Gesamtmeliorationsprojekte, allein in den letzten vier Jahren wurden 15 neue beschlossen. Im Rahmen des soeben verabschiedeten Sparpakets des Kantons wurde vorgesehen, die reduzierten Investitionsmittel für Strukturverbesserungen über den Meliorationsfonds zu kompensieren. Ein Ausfall auch dieser Mittel ohne Kompensation würde die anstehenden Gesamtmeliorationsprojekte faktisch stoppen.

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

Data: 12.09.2003

Decisiun da la dretgira administrativa fa balluccar ils projects da megliuraziun

Il chantun Grischun ha recurrì tar il tribunal federal cunter duas sentenzias da la dretgira administrativa dal Grischun. Quella aveva approvà - encunter sia pratica da fin ussa - dus recurs cunter la taxa per la reducziun da cultira. La regenza sa dosta cunter l'opiniun che la taxa per la reducziun da cultira cuntradia al dretg federal.

Sche cultira vegn utilisada per in auter intent che quel previs, vegn incassada sin quai ina taxa per la reducziun da cultira da trais pertschient. Quai prevesa la reglamentaziun actuala en l'art. 50bis da la lescha da megliuraziun. Las taxas dad actualmain var quatter milliuns francs a l'onn van en il fond da megliuraziun. Da quel vegnan confinanziadas oravant tut megliuraziuns ch'èn difficilas da finanziar ed ovras simplas. Per la construcziun da vias da colliaziun en regiuns, en las qualas l'agricultura gioga - dal puntg da vista economic - ina rolla impurtanta, vegnan sut tschertas circumstanzas medemamain mess a disposiziun meds dal fond da megliuraziun. Uschia vegn contribuì da quest fond ina part impurtanta a l'avertura ed a la cultivaziun da cultira (tranter auter cun construir vias, provediments d'aua, centralas da latg ed uigls e cun far megliuraziuns d'alps e vias da colliaziun) - per cumpensar la perdita da cultira.

Grond'impurtanza per abitadis e valladas periferas

La taxa per la reducziun da cultira è sa mussada dapi sia introducziun sco fitg preziusa ed efficazia en divers reguards. Uschia vegnan duvrads mintg'onn var 2,5 milliuns francs dal fond da megliuraziun per construir vias da colliaziun en regiuns champestras. Ultra da quai vegnan er duvrads mintg'onn cleramain passa dus milliuns francs per ovras da megliuraziun ch'èn difficilas da finanziar ed ulteriuras megliuraziuns (construcziuns da vias, provediments d'aua, centralas da latg e.u.v.), per construir uigls e per far megliuraziuns d'alps. Totalmain han importà las expensas dals onns 1993 fin 2002 per construir vias da colliaziun var 25 milliuns francs, per ulteriuras megliuraziuns var 22 milliuns francs. Per la pli gronda part èn quellas ovras vegnidas finanziadas da las entradas da la taxa per la reducziun da cultira (dals onns 1994 fin 2003 var 38 milliuns francs), il rest da deposits dal quint administrativ regular en il fond da megliuraziun. Cun paucs custs d'administraziun sa laschan uschia avrir abitadis e valladas periferas.

Il mument èn en elavuraziun en Grischun var 40 projects da megliuraziun generala, be ils ultims quatter onns èn vegnids decidids 15 novs. En il rom dal pachet da spargn dal chantun deliberà gist ussa èsi vegnì previs da cumpensar ils meds d'investiziun reducids per megliuraziuns da la structura cun il fond da megliuraziun. Ina perdita er da quests meds senza cumpensaziun franass facticamain ils futurs projects da megliuraziun generala.

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 12.09.2003