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<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale propone di obbligare gli agricoltori a fornire i loro dati contabili dal 2026. A parte il fatto che mi oppongo a tale obbligo, interpello il Consiglio federale sulla sua pertinenza e sulla parità di trattamento nei confronti di una popolazione attiva già pesantemente penalizzata da mille controlli burocratici.</p><p>Consultazione relativa al pacchetto di ordinanze agricole 2024_PA22+&nbsp;(pag. 182-188)</p><p>Ordinanza concernente l’analisi della sostenibilità in agricoltura RS 919.118</p><p>&nbsp;</p><p>Non solo i contadini svizzeri sono i cittadini più controllati del nostro Paese, ma il Consiglio federale intende rincarare ulteriormente la dose: sulla scorta di una modifica dell’ordinanza sulle rilevazioni statistiche, infatti, l’Ufficio federale dell’agricoltura è incaricato di raccogliere e analizzare i dati contabili e ambientali delle aziende agricole.</p><p>&nbsp;</p><p>Essendo contrario a questo ulteriore accanimento sui nostri agricoltori, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.</p><p>&nbsp;</p><ul><li>I dati ricavati dai risultati contabili richiesti sono destinati al calcolo degli indicatori agroambientali e ad acquisire altre informazioni supplementari. La Confederazione ha il diritto di esigere dai nostri agricoltori dati contabili da utilizzare per definire criteri di sostenibilità?</li><li>Per quali ragioni precise vengono raccolti questi dati?</li><li>Esistono controlli di questo tipo anche per altre categorie professionali? Se sì, per quali e con quale tasso di risposta e quali risultati?</li><li>Anche per queste categorie professionali sono previste sanzioni finanziarie da parte della Confederazione?</li><li>In caso di rifiuto a cooperare, quali sono le conseguenze pratiche (finanziarie, amministrative o giudiziarie) in cui incorre l’agricoltore?</li><li>Il Consiglio federale può lasciare agli agricoltori la libertà di presentare i loro conti per questa procedura?</li></ul><h2>FederalCouncilResponseText<h2><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">1. In virt&ugrave; dell&rsquo;articolo 185 capoverso 1</span><span style="line-height:150%; font-family:Arial; font-size:7.33pt; font-style:italic; vertical-align:super;">bis</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;della legge sull&rsquo;agricoltura (LAgr; RS 910.1), la Confederazione effettua un monitoraggio sulla situazione economica dell&rsquo;agricoltura.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">Tale monitoraggio costituisce la base per la comparazione dei redditi conformemente all&rsquo;articolo 5 LAgr. I dati rilevati in questo contesto non vengono utilizzati per il calcolo di indicatori agroambientali.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">L&rsquo;obbligo di fornire dati contabili delle singole aziende proposto nella consultazione &egrave; sancito all&rsquo;articolo 185 capoverso 3</span><span style="line-height:150%; font-family:Arial; font-size:7.33pt; font-style:italic; vertical-align:super;">bis</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;D-LAgr. Il Parlamento ha varato tale base legale nel quadro del Messaggio sulla PA22+ (FF 2020 3567).&nbsp;</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">Agroscope ha un mandato pluriennale per l&rsquo;Analisi centralizzata dei dati contabili. Essa costituisce la base per il calcolo nonch&eacute; per la pubblicazione annuale del reddito agricolo. Tramite il campione &laquo;Situazione reddituale&raquo;, ogni anno Agroscope rileva i dati contabili di circa 2</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">300 aziende scelte in modo aleatorio. Con il consenso dei capiazienda questi dati confluiscono in forma anonimizzata nell&rsquo;analisi di Agroscope. Per la fornitura dei dati contabili i capiazienda ricevono un indennizzo. Vi &egrave; tuttavia un gran numero di aziende che non sono disposte a fornire volontariamente i dati contabili e di conseguenza il dispendio correlato al loro reclutamento aumenta sempre pi&ugrave;. L&rsquo;obbligo di fornire i dati contribuisce a garantire la rappresentativit&agrave; del rilevamento e quindi l&rsquo;attendibilit&agrave; delle statistiche sul reddito che vengono pubblicate. Rientra quindi nell&rsquo;interesse anche dell&rsquo;agricoltura poter attingere a dati rappresentativi.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">2. Sulla base dei dati contabili analizzati, ogni anno vengono pubblicati i redditi agricoli. Per l&rsquo;attuazione dell&rsquo;articolo 5 LAgr, i redditi del lavoro delle famiglie contadine sono comparati con i redditi della rimanente popolazione. Anche il rapporto approvato il 1&deg; marzo in adempimento del postulato Bulliard 21.4585 si fonda su tali dati. Questi costituiscono altres&igrave; un importante fondamento per l&rsquo;ulteriore sviluppo della politica agricola. Tale base di dati non pu&ograve; invece essere utilizzata a scopo di controllo e ci&ograve; viene garantito esplicitamente ai fornitori di dati.&nbsp;</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">3. Conformemente al numero 32 dell&rsquo;allegato dell&rsquo;ordinanza sulle rilevazioni statistiche (RS 431.012.1), i dati contabili delle imprese vengono registrati anche in altre categorie ai fini della Statistica della produzione e del valore aggiunto. Per le imprese la rilevazione totale e campionaria &egrave; facoltativa.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">4. L&rsquo;articolo 22 della legge sulla statistica federale (LStat; RS 431.01) sancisce che chiunque, in occasione di una rilevazione statistica ordinata in base a tale legge, fornisce intenzionalmente informazioni false o, nonostante diffida, non soddisfa l&rsquo;obbligo d&rsquo;informazione o non lo soddisfa correttamente, &egrave; punito con la multa.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">5. Come descritto nei commenti per la consultazione sul pacchetto di ordinanze 2024 / PA22+ (ordinanza concernente l&rsquo;analisi della sostenibilit&agrave; in agricoltura; RS 919.118), in una prima fase viene rafforzata innanzitutto la comunicazione concernente la fornitura obbligatoria dei dati contabili.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial; -aw-import:ignore;">&nbsp;</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">Se a medio termine non sar&agrave; possibile raggiungere il numero di chiusure contabili necessarie, in una seconda fase potranno essere comminate sanzioni in virt&ugrave; dell&rsquo;articolo 169 LAgr (misure amministrative generali). Sono possibili misure che vanno da un&rsquo;ammonizione a una multa fino a un importo massimo di 10</span><span style="font-family:Arial;">&nbsp;</span><span style="font-family:Arial;">000 franchi. Nel gruppo di accompagnamento Monitoraggio agricolo la categoria ha approvato a larga maggioranza questa procedura.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt;"><span style="font-family:Arial;">6. Con il progetto posto in consultazione il Consiglio federale intende attuare la nuova base legale. Questa comprende un obbligo di fornitura dei dati per le aziende agricole selezionate.&nbsp;</span><span style="font-family:Arial; -aw-import:spaces;">&nbsp;&nbsp;</span></p></div>