Document ID: /fineweb-2-swissfilter-quality_10-filterrobots/filtered/01222.jsonl.gz/1491

Quadro giuridico relativo alla libertà religiosa ed effettiva applicazione
La protezione di Dio è invocata nel preambolo della Costituzione1. In base all’articolo 35, «tutte le religioni possono essere professate e tutte le forme di culto praticate liberamente, senza alcuna altra limitazione se non il rispetto per la morale cristiana e l’ordine pubblico. Si riconosce che la religione cattolica è praticata dalla maggioranza dei panamensi». La Costituzione stabilisce nell’articolo 19 che «non vi debbano essere privilegi o discriminazioni in base a razza, nascita, classe sociale, disabilità, sesso, religione o ideologia politica».
A prescindere dall’adempimento ai loro doveri, l’articolo 45 afferma che i ministri religiosi «possono detenere incarichi pubblici soltanto se tali posizioni sono correlate al benessere sociale, all’educazione pubblica o alla ricerca scientifica». L’articolo 139 afferma che è illegale istituire partiti politici basati sulla religione. Prima del suo insediamento, il Presidente e il vicepresidente della Repubblica prestano giuramento con le parole di cui all’articolo 181: «Giuro a Dio e al Paese di attenermi fedelmente alla Costituzione e alle leggi della Repubblica». Tuttavia l’articolo 181 afferma che i cittadini non credenti possono omettere l’invocazione di Dio nel giuramento. Le organizzazioni religiose hanno, ai sensi dell’articolo 36, «capacità giuridica e possono gestire e amministrare le loro proprietà entro i limiti prescritti dalla legge, al pari degli altri enti aventi personalità giuridica».
In base all’articolo 94, le scuole pubbliche e private «sono aperte a tutti gli studenti senza distinzione di razza, posizione sociale, ideologia politica o religione». In base all’articolo 107 della Costituzione, «la religione cattolica deve essere insegnata nelle scuole pubbliche». Tuttavia, questo articolo prosegue affermando che «gli studenti non sono obbligati a frequentare i corsi di religione, né a partecipare a funzioni religiose» e possono essere esonerati dai corsi su richiesta dei loro genitori o tutori.
Episodi rilevanti
Nel settembre 2016 si è tenuto un incontro interreligioso in occasione della seconda Giornata mondiale di preghiera per la cura del creato indetta da Papa Francesco, che è stato promosso dalla Conferenza episcopale di Panama, dal Comitato ecumenico di Panama e da un’organizzazione chiamata Dialogo interreligioso di Panama2.
Nel febbraio 2017 la madre di un bambino rastafariano ha presentato una denuncia per discriminazione religiosa contro la scuola di suo figlio. La scuola le aveva detto che le regole dell’istituto richiedono agli studenti di indossare le uniformi e i capelli senza dreadlock (ciocche di capelli annodate tipiche del movimento). La donna ha affermato che l’acconciatura di suo figlio era legata alla pratica religiosa. Dopo un incontro tra la madre del ragazzo, i rappresentanti della comunità rastafariana e l’amministrazione scolastica, è stato raggiunto un accordo che ha consentito al bambino di frequentare la scuola senza ulteriori problemi3.
Nell’aprile 2017 durante la Settimana Santa, il sindaco di Panama ha vietato la vendita di bevande alcoliche nella giornata del Venerdì Santo. Il sindaco ha anche vietato le danze e l’uso di strumenti musicali. La misura intendeva «garantire il rispetto dei principi religiosi dei cittadini»4.
Nel maggio 2017, una polemica ha seguito la creazione di un nuovo partito politico basato presumibilmente sul Cristianesimo evangelico, giacché si è ritenuto che la creazione del partito violasse la Costituzione, nella quale si afferma infatti che è illegale istituire partiti politici basati sull’appartenenza religiosa. Il leader del partito ha tuttavia negato che la formazione avesse un orientamento religioso, notando come gli statuti provvisori e la relativa documentazione non contenessero riferimenti a credenze religiose5.
Dal 2016 un’ondata di violenza ha colpito la provincia di Colón, provocando numerose vittime. Nel marzo 2018, prima che il governo accettasse uno sforzo di mediazione da parte della Chiesa cattolica e del movimento sociale di Colombo, la Conferenza episcopale di Panama aveva lanciato un appello per la pace e la riconciliazione esortando le parti a mantenere un clima di rispetto e tolleranza affinché si potesse intraprendere il dialogo6.
Nel febbraio 2018 il Comitato organizzatore della Giornata mondiale della gioventù e l’Associazione nazionale per la conservazione della natura hanno firmato un memorandum d’intesa per garantire che l’assistenza ambientale fosse parte della pianificazione e dell’organizzazione della GMG. L’obiettivo è di minimizzare l’impatto sull’ambiente della prossima Giornata mondiale della gioventù che Panama ospiterà nel gennaio 20197.
Prospettive per la libertà religiosa
Nel periodo in esame non vi sono state significative violazioni della libertà religiosa. Rispetto al periodo precedente, il rispetto di questo diritto è migliorato e le prospettive future appaiono positive.
- Costituzione di Panama del 1972 con emendamenti fino al 2004, constituteproject.org, https://www.constituteproject.org/constitution/Panama_2004.pdf?lang=en
- “Diálogo interreligioso se celebra mañana”, La Estrella de Panamá, 31 agosto 2016, http://laestrella.com.pa/panama/nacional/dialogo-interreligioso-celebra-manana/23958853
- D. Cortez, “Le niegan matrícula porque es rastafari”, Crítica, 11 febbraio 2017, www.critica.com.pa/provincias/le-niegan-matricula-porque-es-rastafari-464309; “Comunidad rastafari denuncia violación de derechos humanos”, Telemetro, 16 febbraio 2017, http://www.telemetro.com/nacionales/Comunidad-violacion-articulos-Constitucion-discriminacion_0_1000100447.html
- Y. Núñez, “Alcaldía de Panamá aplicará ‘ley seca’ durante 24 horas”, La Estrella de Panamá, 13 aprile 2017, http://laestrella.com.pa/panama/nacional/alcaldia-panama-emite-decreto-motivo-semana-santa/23995941
- C. Anel Cordero, “Pais no espartido de evangélicos, Álvarez”, La Estrella de Panamá, 8 maggio 2017, http://laestrella.com.pa/panama/politica/pais-partido-evangelicos-alvarez/24000331
- Comité Permanente de la Conferencia Episcopal Panameña, “El diálogo, la consulta y los consensos son necesarios para soluciones en Colón“, 16 marzo 2018, iglesia.org.pa/2018 March comunicado-de-la-cep/; J. Quiroz, “Varela anuncia el envío de 200 policías más para custodiar Colón”, tvn NOTICIAS, 9 maggio 2017, www.tvn-2.com/nacionales/Envian-nuevas-unidades-custodiar-Colon_0_4753024709.html; R. Aponte, “Hechos delictivos e inseguridad no dan tregua en la provincia de Colón”, tvn NOTICIAS, 17 marzo 2018, https://www.tvn-2.com/nacionales/Hechos-delictivos-inseguridad-provincia-Colon_0_4987001325.html
- “El comité organizador local de la JMJ y ANCON firman convenio”, Arcidiocesi di Panamá, 22 febbraio 2018, www.arquidiocesisdepanama.org/2018/02/22/comite-organizador-local-la-jmj-ancon-firman-convenio/