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Le gouvernement américain renforce la pression sur les entreprises suisses pour qu’elles imposent des sanctions à Nord Stream 2
Le gouvernement américain est déterminé à empêcher la construction du prochain pipeline Nord Stream 2. Elle a contacté des entreprises européennes et les a prévenues que des sanctions étaient sur le point d’être imposées. Il n’est pas encore certain que le transfert de pouvoir à Washington changera.
Le gouvernement américain estime que le gazoduc germano-russe Nord Stream 2 Baltic est dans les derniers mètres de sa destination et augmente la pression pour imposer des sanctions aux entreprises européennes participantes. Un haut responsable du gouvernement américain a déclaré à l’agence de presse dpa à Washington: “Ce type de pipeline ne se produira pas.”
«Voici à quoi ressemble un pipeline mourant.» Il a déclaré que le gouvernement avait identifié certaines entreprises et individus qui font l’objet de sanctions préliminaires en vertu de la loi sur les sanctions de Nord Stream 2. L’entreprise et les personnes concernées sont actuellement contactées et informées des sanctions à venir. Le représentant du gouvernement a déclaré: “Les États-Unis ne veulent pas imposer de sanctions aux entreprises européennes. Nous lançons ces appels pour les avertir et leur donner du temps.” Aucune sanction ne sera imposée sur les activités de Nord Stream 2.
Le représentant du gouvernement a déclaré: «Au lieu d’investir plus d’argent dans le gazoduc Beixi n ° 2 et les activités connexes, il est préférable de recommander à l’entreprise d’utiliser des clauses de force majeure pour retirer ses parts dans Beixi n ° 2.» Il n’a pas précisé quelles entreprises il contacterait. Il a qualifié Nord Stream 2 de «projet géopolitique que la Russie utilisera pour faire chanter les pays européens». La commission des relations économiques de l’Europe de l’Est a rejeté ces menaces. Le président Oliver Hermes a déclaré à l’agence de presse allemande: “Chez les alliés, ce genre d’action est totalement impossible”.
Depuis l’été, on constate que le gouvernement américain, par l’intermédiaire de son ambassade dans l’Union européenne, tente de faire pression sur les entreprises européennes et de les menacer de sanctions. “Nous appelons le gouvernement sortant de Washington à respecter la souveraineté européenne et à coopérer à nouveau pleinement avec les autorités allemandes et européennes”. Achim Post, vice-président du Parti social-démocrate du Parlement, a évoqué la «lutte pour le pouvoir» contre le gouvernement américain. Maintenant, nous devons chercher des échanges avec le nouveau gouvernement américain le plus tôt possible pour éviter une nouvelle escalade.
Les États-Unis ont déclaré que l’Allemagne dépendra des pipelines pour transporter Moscou. En décembre de l’année dernière, le Congrès américain a adopté la “Loi sur la protection de la sécurité énergétique européenne” (Peesa) avec le soutien de toutes les parties. Malgré de vives critiques de l’Allemagne et de la Russie, le président américain Donald Trump a rendu la loi effective le 20 décembre. Les sanctions visent les sociétés exploitant des pipelines spécialisés qui ont posé les conduites des pipelines. Peesa a d’abord arrêté la construction. La société suisse Allseas a utilisé des navires spéciaux pour poser des pipelines dans la mer Baltique, mais en raison de la menace de sanctions américaines, la société a arrêté ses travaux à la fin de l’année dernière.
À cette époque, selon le consortium d’exploitation Nord Stream 2, le gazoduc de la Russie à l’Allemagne était d’environ 2 460 kilomètres et 2 300 avaient été posés. Le représentant du gouvernement américain a déclaré qu’en raison des dépenses occasionnées par le retard, le consortium d’exploitation est maintenant confronté au choix “d’aller à Moscou pour obtenir un soulagement ou de chercher plus de fonds auprès des créanciers”. , Nous avons reçu la garantie des créanciers actuels qu’il n’y aura pas d’autres fonds ou de nouveaux fonds. Un porte-parole de Nord Stream 2 a déclaré que les actionnaires et les cinq investisseurs financiers et fournisseurs ont le même engagement envers le projet. Le coût des retards et des menaces de sanctions est actuellement incertain.
La société russe Gazprom est officiellement devenue l’unique actionnaire de Nord Stream 2 AG, dont le siège est à Zoug, en Suisse. Cependant, les groupes allemands Wintershall Dea (une joint-venture entre BASF et LetterOne) et Uniper (une filiale d’Eon), ainsi que Dutch-UK Shell, le français Engie (anciennement GDF Suez) et l’Autrichien OMV sont également des «soutiens» du projet. Le président du conseil de surveillance de Nord Stream est l’ancien Premier ministre Gerhard Schröder (SPD), qui est le président du conseil d’administration de Nord Stream 2.
Uniper a souligné: “Les États-Unis continuent à regret d’essayer de détruire un grand projet d’infrastructure de Nord Stream 2, que nous pensons nécessaire à la sécurité énergétique européenne.” Selon la déclaration d’Uniper, cela viole clairement la souveraineté européenne. Interrogé, Wintershall Dia a déclaré: “Nous n’avons reçu aucun avertissement du gouvernement américain.” Quatre partenaires européens se sont engagés à fournir la moitié du coût total sur le long terme, estimé à 9,5 milliards d’euros. Pour chaque entreprise, ce montant atteindra 950 millions d’euros. On dit que «En avril 2020, Wintershall Dea a payé 730 millions d’euros».
Le président russe Vladimir Poutine a annoncé après l’imposition de sanctions par les États-Unis qu’il le ferait indépendamment, quels que soient les partenaires étrangers. Le consortium d’exploitation a également souligné qu’il espérait achever le pipeline. Le navire de fabrication de tuyaux russe “Akademik Chersky” achèvera le projet. En octobre, le département d’État américain a publié de nouvelles directives stipulant que certains services et installations fournis aux navires posant des pipelines peuvent également être sanctionnés. Les responsables du gouvernement américain ont déclaré que le premier rapport du gouvernement serait soumis au Congrès dans les prochains jours ou semaines. Le rapport identifiera les personnes et les entreprises susceptibles d’enfreindre la loi.
Jusqu’à présent, aucune sanction n’a été imposée à Peesa. En août, plusieurs sénateurs américains ont menacé de sanctions dans une lettre adressée au port de Sassnitz-Mukland en mer Baltique. Selon le site marinetraffic.com, “Akademik Tscherski” se trouve ici. Dans le cadre du Plan budgétaire de la défense nationale 2021 (NDAA), une loi doit être adoptée pour renforcer les sanctions. Selon la loi (Peesca), les entreprises qui fournissent des navires pour d’autres activités liées à la pose seront également punies. Cela peut inclure le creusement de tranchées du pipeline.
Les entreprises qui fournissent une assurance aux navires concernés ou leur remettent leurs installations portuaires seront également sanctionnées. Il en va de même pour les entreprises qui certifient les pipelines afin qu’ils puissent être utilisés. En fonction des sanctions appliquées et des sanctions prévues, les personnes impliquées peuvent se voir interdire d’entrer aux États-Unis. Tous les biens des personnes physiques ou morales concernées aux États-Unis peuvent être gelés. Le représentant du gouvernement américain a souligné que les partisans de Nord Stream 2 ne devraient pas s’attendre à ce que Washington change. Il a souligné que tant Pesa que Pesca avaient reçu le soutien de toutes les parties et avaient imposé des sanctions obligatoires. “Cela signifie que peu importe qui est dans le bureau ovale, des sanctions s’appliqueront.”
Le 20 janvier, le nouveau président des États-Unis a prêté serment. Après les élections du 3 novembre, le démocrate Joe Biden a été déclaré vainqueur. Trump a jusqu’à présent refusé d’admettre sa défaite. Trump est un fervent adversaire de Nord Stream 2, et Biden critique également le projet. Biden a servi sur le pipeline avant que Barack Obama ne devienne le vice-président des États-Unis, affirmant que le pipeline était “fondamentalement mauvais pour l’Europe”. Indépendamment du Congrès, le gouvernement américain a étendu la loi anti-sanctions (“Confrontation with the United States through Sanctions”) à Beixi 2 en juillet de l’année dernière.
Il permet au président des États-Unis de «se coordonner avec les alliés américains» pour imposer des sanctions aux particuliers ou aux entreprises qui investissent ou contribuent à la construction, à la modernisation ou à l’entretien des pipelines russes. À l’époque, le secrétaire d’État américain Mike Pompeo a clairement averti la société d’aider les projets qui étendent «l’influence malveillante» de la Russie.