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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Maggiore efficacia nella lotta al lavoro nero

In linea di principio il Governo grigione vede con favore l'intento della Confederazione di combattere con maggiore incisività il lavoro nero. I cantoni, cui competerebbe l'esecuzione, sarebbero chiamati ad istituire una commissione tripartita e degli ispettori.

Le problematiche più importanti connesse al lavoro nero sono le seguenti: perdita di introiti per l'Ente pubblico e le assicurazioni sociali, deformazione della concorrenza e messa a repentaglio della tutela del lavoratore. In considerazione del danno che il lavoro sommerso reca all'economia pubblica, il Governo dei Grigioni approva l'intenzione del Consiglio federale di mettere a disposizione strumenti migliori da impiegare nella lotta al lavoro nero. La Confederazione prevede in sostanza le seguenti misure che dovranno essere disciplinate nel quadro di una nuova legge federale sul lavoro illegale:

- conteggi più semplici per prestazioni di servizio nel settore dell'economia domestica;

- maggiori competenze delle commissioni paritetiche (partner sociali) e tripartite (partner sociali e autorità);

- interconnessione dei dati amministrativi;

- provvedimenti contro la pseudoindipendenza e

- sanzioni più severe.

La Confederazione propone di istituire una commissione cantonale tripartita che funga da organo di coordinamento nell'ambito della lotta al lavoro nero. Questo progetto si abbina alla creazione di una commissione tripartita analoga che, una volta introdotta la libera circolazione delle persone, osservi il mercato del lavoro ed esegua le misure accompagnatorie. In considerazione degli sforzi intrapresi per migliorare il coordinamento dell'esecuzione e non da ultimo tenendo presente l'aspetto finanziario, il Governo è dell'avviso che una simile bipartizione delle competenze sia assolutamente da evitare. L'Esecutivo cantonale chiede pertanto l'accorpamento delle due commissioni vista l'affinità delle loro attività. Tenendo conto delle ordinanze cantonali sugli appalti pubblici, il Governo propone inoltre di delegare ai cantoni l'incarico di designare le competenti autorità addette al sanzionamento. A questo proposito va precisato che la prassi grigione in materia di commesse pubbliche ha dato buoni risultati; di fatto, in caso di violazioni delle disposizioni del contratto collettivo di lavoro, il Governo ha facoltà di escludere dall'assegnazione di appalti pubblici quelle imprese che non si sono attenute alle prescrizioni giuridiche. Per quanto attiene al finanziamento non è attualmente chiaro come verrà concretizzata la ripartizione dei costi fra Confederazione e cantoni. Con la nuova legge federale sul lavoro illegale la Confederazione si prefigge di delegare ai cantoni ulteriori compiti esecutivi che saranno pure chiamati a finanziare in buona parte. In questo contesto il Governo retico chiede che venga accuratamente esaminato se le innovazioni concordano con gli obiettivi e le direttive della nuova perequazione finanziaria.

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 11.01.2001

Cumbatter a moda pli efficazia la lavur clandestina

La regenza grischuna beneventa da princip che la confederaziun vul cumbatter a moda pli efficazia la lavur clandestina. Ils chantuns èn cumpetents per l'execuziun e duain numnar ina cumissiun tripartita ed inspecturs.

Ils problems ils pli impurtants en connex cun la lavur clandestina èn ils suandants: il maun public e las assicuranzas socialas perdan entradas, la concurrenza vegn sfalsifitgada e la protecziun dals lavurants vegn messa en privel. En vista al donn che la lavur clandestina fa a l'economia publica, beneventa la regenza l'intenziun dal cussegl federal da metter a disposiziun megliers instruments per cumbatter la lavur clandestina. La confederaziun prevesa essenzialmain las suandantas mesiras che duain vegnir regladas en il rom d'ina nova lescha federala davart la lavur nunlubida (LLN):

- rendaquints pli simpels per prestaziuns da servetsch en economias da chasa,

- dapli cumpetenzas per las cumissiuns pariteticas (partenaris socials) e tripartitas (partenaris socials ed autoritads),

- colliaziun da las datas administrativas

- mesiras cunter independenza apparenta, e

- sancziuns pli diras.

En quest connex propona la confederaziun da crear ina cumissiun chantunala tripartita sco post da controlla, e quai en il rom dal cumbat cunter la lavur clandestina. Questa proposta succeda parallelamain a la creaziun d'ina sumeglianta cumissiun tripartita che sto observar il martgà da lavur suenter l'introducziun da la libra circulaziun da persunas e che sto exequir las mesiras accumpagnantas. En vista a las stentas per ina meglra coordinaziun da l'execuziun e betg il davos en vista als custs èsi senz'auter d'evitar ina tala bipartiziun da las cumpetenzas tenor l'avis da la regenza. Ella propona perquai da fusiunar las duas cumissiuns, perquai che lur activitads èn fitg parentas. Plinavant propona la regenza da surlaschar als chantuns l'indicaziun da las autoritads da sancziun cumpetentas, e quai pervia da las ordinaziuns chantunalas da submissiun. En quest connex è sa cumprovada fitg bain la pratica grischuna sin il sectur da las incumbensas publicas, tenor la quala la regenza po excluder intrapresas falliblas da la surdatta d'incaricas publicas, sch'ellas fan cuntravenziuns cunter las disposiziuns dal contract collectiv da lavur. En vista a la finanziaziun èsi actualmain anc pauc cler, co ch'ils custs duain vegnir repartids tranter la confederaziun ed ils chantuns. Cun la nova LLN ha la confederaziun ina giada dapli l'intenziun da surdar incumbensas supplementaras als chantuns. Quellas incumbensas ston ils chantuns finanziar per gronda part sezs. En quest connex pretenda la regenza ch'i vegnia examinà exactamain, sche las novaziuns correspundan a las finamiras e prescripziuns da la nova gulivaziun da finanzas.

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 11.01.2001