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Overview
Unter dem Namen PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability) besteht ein weltweit operierendes Programm, welches mit dem Performance Measurement Framework (PMF) ein Diagnoseinstrument zur Verfügung stellt. Dieses Evaluationsttool macht die Qualität der Verwaltungs-systeme im Bereich des öffentlichen Finanzmanagement länderübergreifend messbar und vergleichbar. Zudem werden weitergehende Reformprozesse zum Finanzmanagement damit unterstützt und Reformergebnisse bezüglich der Zeitdimension fassbar gemacht.
Das bestehende PEFA-Analysetool PEFA-Framworks 2005 ist weitgehend auf zentralistische Strukturen mit einer kameralistischen Sichtweise fokussiert. Hingegen fehlen dem PEFA- Performance Measurement Framework (PEFA-PMF) aussagekräftige Kriterien, welche das Finanzmanagement einerseits unter dem Aspekt von dezentral geführten Gebietskörperschaften sowie andererseits unter dem Aspekt eines outputorientierten Steuerungssystems beurteilen würden.
Im Rahmen des Projektes PEFAplus wurde vom Forschungsteam der Hochschule Luzern ein neuer Performance indicator entwickelt, der es zukünftig erlaubt, im Rahmen der PEFA-Evaluationen die Qualität von Leistungsinformationen betreffend Effektivität und Effizienz zu beurteilen. Dieser Indikator befindet sich seit dem 1. Januar 2015 in der Testphase und wir voraussichtlich im Dez. 2015 definitv in den Performance Measurement Framework von PEFA aufgenommen.
Dem Forschungsteam der Hochschule Luzern -Wirtschaft ist es mit der Entwicklung eines neuen Indikators zur Leistungsmessung gelungen, einen Beitrag zur Weiterentwicklung Performance Measurement Framwork (PEFA-PMF) zu leisten. Das Forschungsteam konnte sich damit sowohl gegenüber dem Auftraggeber SECO als auch international als Expertengremium im Bereich des Public Financical Management positionieren und etablieren.