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Se, alla fine dell'anno, il livello d'indebitamento del fondo di compensazione dell'assicurazione contro la disoccupazione (AD) raggiunge il limite fissato nella legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI), ossia il 2,5 per cento della somma dei salari soggetti a contribuzione, il Consiglio federale è tenuto a presentare entro un anno una revisione della legge. Dapprima deve aumentare l'aliquota di contribuzione di 0,5 punti percentuali al massimo nonché introdurre un contributo non superiore all'1 per cento (contributo di solidarietà) sulla parte di salario compresa tra il guadagno massimo assicurato (126 000 franchi) e due volte e mezzo questo importo (315 000 franchi). Con l'aumento dei contributi si intende evitare che il debito dell'assicurazione cresca ulteriormente nel periodo precedente all'entrata in vigore della revisione.
Il livello massimo d'indebitamento, attualmente di 6,7 miliardi di franchi, è stato raggiunto il 7 aprile 2010. Il Consiglio federale aveva previsto con sufficiente anticipo questa evoluzione e già nel 2008 aveva sottoposto al Parlamento un disegno di revisione, approvato dalle Camere federale il 19 marzo 2010. Contro il disegno di revisione è stato indetto un referendum. Se quest'ultimo (il cui termine scade l'8 luglio 2010) dovesse riuscire, la revisione sarà sottoposta a votazione popolare il 26 settembre 2010.
Dato che il livello massimo d'indebitamento è stato superato, indipendentemente dall'esito della votazione il Consiglio federale è tenuto ad aumentare senza indugio l'aliquota di contribuzione e a introdurre un contributo di solidarietà. Considerata questa situazione, il 23 giugno 2010 il Consiglio federale ha deciso quanto segue:
Il Consiglio federale determina l'entrata in vigore della revisione della legge. A tal fine tiene conto della situazione economica.