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Dopo la sanguinosa battaglia di Solferino (1859) il ginevrino Henry Dunant (1828–1910) compì i primi passi per la protezione delle persone in situazioni di conflitto. La sua iniziativa umanitaria portò alla fondazione del Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), il principale partner strategico della Svizzera in campo umanitario, e alla sottoscrizione della prima Convenzione di Ginevra il 22 agosto 1864.
Le Convenzioni di Ginevra, nucleo del diritto internazionale umanitario, impongono che sia garantita una misura minima di umanità nei conflitti armati. Mentre inizialmente la tutela era riservata principalmente ai membri non combattenti delle forze armate in conflitto, le Convenzioni di Ginevra del 1949 la estesero alla popolazione civile. Il diritto internazionale umanitario, che impone anche limiti ai mezzi e ai metodi bellici, si applica a qualsiasi conflitto armato e per tutte le parti belligeranti.
Nuove sfide
Il rispetto, il rafforzamento e la promozione del diritto internazionale umanitario sono tra le priorità della politica estera della Svizzera. Insieme al CICR, questa ha lanciato un’iniziativa diplomatica per promuoverne l’applicazione sul campo e potenziare la lotta contro l’impunità. Altri esempi dello sforzo per cercare risposte alle sfide che tutt’oggi si pongono sono, tra gli altri, la creazione di un codice deontologico per le società di sicurezza private o la concessione di aiuto a stazioni radio in zone di conflitto. Nelle Repubblica Democratica del Congo e Repubblica Centrafricana per esempio, stazioni divulgano la nozione di diritto internazionale a un pubblico più ampio nell’interesse della pace e della sicurezza.
Multiformità dell’impegno umanitario
L’impegno umanitario della Svizzera comprende quindi anche attività e iniziative nel settore della politica di pace e dei diritti dell’uomo. L’Aiuto umanitario della Svizzera, dal canto suo, interviene con vari strumenti per la protezione delle persone, sostenendo finanziariamente organizzazioni partner come il CICR o inviando esperte ed esperti del Corpo svizzero di aiuto umanitario (CSA). Un ruolo importante spetta anche alla “Ginevra internazionale”, riconosciuta nel mondo come centro di competenza internazionale nel settore dell’aiuto umanitario e del diritto umanitario.