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Anfang Juli traten Vorschriften in Kraft, um illegale Online-Glücksspiele zu unterbinden. Das Finanzministerium führt ein Register der Glücksspieldomänen, Wetten und Online-Kasinos, die gegen das neue Gesetz verstoßen. Die Internetanbieter müssen den Zugang zu ihnen vollständig sperren und die Zahlungsanbieter müssen verhindern, dass Transaktionen in ihrem Namen durchgeführt werden. In der Praxis bleibt der Zugang zu vielen dieser Seiten jedoch offen.
- Mit dem neuen Spielgesetz wurden drei wesentliche Änderungen eingeführt. Zwei betreffen die Sperrung von IP-Adressen und die Sperrung von Zahlungen an illegale Betreiber. Die dritte Änderung erlaubt es legalen Anbietern, Wetten auf virtuelle Ereignisse zu verkaufen. Dies sollte die Situation auf dem Wettmarkt normalisieren, der bisher von Offshore-Betreibern mit Sitz außerhalb Polens dominiert wird, die ihre Dienstleistungen - sowohl Wetten als auch Kasinodienstleistungen - ohne die Erlaubnis des Finanzministers anbieten - sagt Adam Lamentowicz, Präsident des Vorstands der Totolotek SA, der Nachrichtenagentur Newseria Biznes.
Die Änderung des Glücksspielgesetzes - im Dezember 2016 vom Präsidenten verabschiedet und unterzeichnet - soll den grauen Markt reduzieren und die Spieler schützen und gleichzeitig die Einnahmen des Staatshaushalts erhöhen. Das Finanzministerium rechnet damit, dass die Einnahmen durch die Änderung der Vorschriften um etwa 1,5 Milliarden PLN jährlich steigen können.
Die meisten Bestimmungen des geänderten Glücksspielgesetzes traten Anfang April in Kraft. Drei Monate später, am 1. Juli, traten die übrigen Bestimmungen in Kraft, die die Sperrung des Zugangs zu außerhalb Polens registrierten Glücksspieldomänen, illegalen Buchmachern und Online-Kasinos betreffen. Von diesem Zeitpunkt an sind die Internetanbieter verpflichtet, solche Websites im Netz zu sperren, was mit einer Geldstrafe von bis zu 250 Tausend PLN geahndet wird.
Die Blockade basiert auf dem öffentlich zugänglichen Register für illegale Glücksspiele, das vom Finanzministerium geführt wird (Register der Domänen, die zum Angebot von mit dem Gesetz unvereinbaren Glücksspielen dienen). Zurzeit gibt es 488 solcher Domains.
- Die Liste wächst jeden Tag, aber sie funktioniert nicht ganz. Obwohl es bereits am 1. Juli verabschiedet wurde, können Sie immer noch einige Websites betreten, und es gibt keine Liste von illegalen Spielern, die automatisch weitergeleitet werden sollten. Noch funktioniert nicht alles, aber ich nehme an, es sind "Kinderprobleme". - wird von Adam Lamentowicz beurteilt.
Theoretisch sollte ein Spieler, der eine illegale Glücksspielseite betritt, von dem Automaten in das Register der verbotenen Bereiche des Finanzministeriums umgeleitet werden, eine Blockade-Mitteilung und eine Benachrichtigung sehen, dass die Teilnahme an dem Spiel kriminelle und steuerliche Risiken beinhaltet. In der Praxis ist der Zugang zu sehr vielen verbotenen Bereichen noch offen.
Die Anfang Juli in Kraft getretene Regelung gilt auch für Zahlungsdienstleister. Unter Androhung einer Geldstrafe müssen sie die Möglichkeit von Transaktionen für illegale Glücksspiel-Domains (innerhalb von 30 Tagen nach ihrer Registrierung im MF-Register) sperren. Präsident Totolotka ist der Ansicht, dass dies die Spieler letztlich davon abhalten sollte, illegale Online-Glücksspiele zu nutzen.
- Die Erfahrung in anderen europäischen Märkten zeigt, dass die Sperrung von IP-Adressen nicht ganz effektiv ist. Es gibt verschiedene Möglichkeiten, diese Verriegelungen zu umgehen, indem man das System, von dem aus wir die IP einloggen, betrügt. Die Sperrung von Zahlungen ist ein weiteres Thema - abgesehen von der Suche nach Aufregung und Adrenalin kommt der Spieler auf solchen Seiten für Geld. Wenn er ein Problem mit ihrer Bezahlung hat, gehen wir davon aus, dass er seine Schritte auf ein legales Angebot ausrichten wird - sagt Adam Lamentowicz.
Die Änderung des Glücksspielgesetzes soll sicherstellen, dass die Spieler nur das legale Angebot nutzen. Bislang machen illegale Online-Wetten etwa 90% des Marktes aus. Sie werden in der Regel von ausländischen Unternehmen (oft in Steueroasen registriert) betrieben, die außerhalb Polens Steuern zahlen und nicht der polnischen Gerichtsbarkeit unterliegen. Das Ziel der Änderung ist es, den Markt sowohl finanziell als auch rechtlich zu regulieren und illegale Online-Glücksspiele zu beseitigen.
- Der Wert des Wettmarktes in Polen wird auf über 5 Milliarden PLN geschätzt, wovon etwa 4 Milliarden PLN von der Offshore-Industrie (ausländische Unternehmen) erwirtschaftet wurden. Dies verursachte enorme Verluste für den Staatshaushalt und für uns einen sehr schwierigen Wettbewerb mit illegalen Einrichtungen, die keine Steuern auf Spiele zahlten. Diese ist eine der höchsten in der EU und weltweit [12% vom Umsatz - Hrsg.]. Jetzt sollte sich die Situation normalisieren", prognostiziert Adam Lamentowicz.
Nach den neuen Bestimmungen müssen Unternehmen, die eine Lizenz in einem anderen EU-Land haben, eine Genehmigung in Polen beantragen und die Genehmigung des polnischen Finanzministeriums einholen, um auf dem lokalen Markt tätig werden zu können.
- Ich erwarte nicht, dass es jetzt viele Anbieter auf dem Markt geben wird, die sich in der Grauzone befanden. Einige von ihnen werden verschwinden, andere werden versuchen, ihre Dienste denjenigen 20-30% der Spieler anzubieten, die sich entscheiden, Risiken einzugehen. Ich gehe jedoch davon aus, dass die meisten von ihnen einfach aufhören werden, ihr Angebot an den polnischen Spieler zu richten", so Präsident Totolotka.
Einrichtungen, die der Ansicht sind, dass sie zu Unrecht in das Register der verbotenen Domains des Finanzministeriums eingetragen wurden, können gegen diese Entscheidung innerhalb von zwei Monaten Berufung einlegen und im Falle einer erneuten Ablehnung vor Gericht gehen. Derzeit gibt es in Polen sieben Einrichtungen, die legal Online-Buchmacherwetten betreiben. Neben Totolotnek umfasst die Liste auch Millennium-Wetten, Fortuna Online, E-TOTO, forBET, Star - Type Sport und LV BET.Quelle: biznes.newseria.pl