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Uno degli obiettivi principali del diritto umanitario internazionale è la protezione delle persone che non prendono parte agli scontri armati. Oggi i conflitti armati si svolgono con sempre maggiore frequenza tra avversari impari. Ciò comporta preoccupanti implicazioni dal punto di vista del diritto umanitario: ad esempio le zone di combattimento tendono sempre più a spostarsi al centro di aree abitate dalla popolazione civile.
Il diritto applicabile seguirà sempre più questa tendenza, adattandosi ai nuovi sviluppi del diritto consuetudinario. La Svizzera è impegnata in numerosi progetti volti a sviluppare e a rafforzare sotto il profilo dei contenuti il diritto internazionale umanitario. È necessario soprattutto riformare i meccanismi di applicazione e controllo. In linea di principio la Svizzera si è già detta disponibile a organizzare un secondo incontro periodico con gli Stati firmatari delle Convenzioni di Ginevra, nel quale verrebbero discussi i meccanismi di applicazione e controllo del diritto umanitario internazionale.
Con questo rapporto il Consiglio federale risponde a un postulato della Commissione di politica estera del Consiglio degli Stati (08.3445 del 20 agosto 2008).
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Viktor Vavricka, Sezione diritti dell’uomo e del diritto umanitario DFAE, cell. +41 79 703 76 28
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