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Der Kanton Bern ist an einer Vielzahl von Unternehmen und Institutionen als Träger beteiligt. Die diesbezügliche Bandbreite reicht vom international tätigen und börsenkotierten Unternehmen bis zur lokalen Stiftung eines Schlosses.
Für die Führung, Steuerung und Aufsicht dieser Beteiligungen sind Instrumente wie z.B. Eignerstrategien, Aufsichtskonzepte, Controllinggespräche und Reportings erforderlich. Seit dem 1. Januar 2021 regeln die Public Corporate Governance-Richtlinien (PCG-Richtlinien) die Ausgestaltung sowie die Anwendung dieser Instrumente. Weiter legen die PCG-Richtlinien das Verhältnis zwischen dem Kanton als Eigner und den Trägern öffentlicher Aufgaben sowie die kantonsinternen Zuständigkeiten und Abläufe fest. Die PCG-Richtlinien schaffen überdies gegen aussen Transparenz über die Art und Weise der kantonalen Steuerung und Aufsicht.
Die Betreuung der einzelnen Träger öffentlicher Aufgaben erfolgt durch die durch den Regierungsrat hierfür bestimmten Fachdirektionen. Die Finanzdirektion bildet die Koordinations- und Anlaufstelle der Direktionen und der Staatskanzlei für Fragen im Zusammenhang mit der Aufsicht und dem Controlling gegenüber den Trägern öffentlicher Aufgaben.
Berichterstattungen
Die Führung, Steuerung und Aufsicht der Träger öffentlicher Aufgaben erfolgt auf der Basis eines Dreikreisemodells. Mit dessen Anwendung kann der unterschiedlichen Grösse und des Beteiligungsanteils sowie der Bedeutung (in politischer, finanzieller, volkswirtschaftlicher und strategischer Hinsicht) und des Risikos der einzelnen Träger der öffentlichen Aufgabe für den Kanton Rechnung getragen werden. Während die Intensität der Führung, Steuerung und Aufsicht der Träger der öffentlichen Aufgabe des ersten Kreises relativ hoch ist, fällt diese bei den Träger der öffentlichen Aufgabe des dritten Kreises eher gering aus.
Gegenüber dem Regierungsrat wird jeweils einmal jährlich bis Ende Oktober über die Träger öffentlicher Aufgaben des ersten und des zweiten Kreises Bericht erstattet. Über die Träger öffentlicher Aufgaben des dritten Kreises erfolgt keine Berichterstattung.