Document ID: /curiavista/filtered/00000.jsonl.gz/255416

<h2>SubmittedText<h2><p>Il 12 marzo 2023 l'elettorato della Città di Lucerna ha votato chiaramente a favore della regolamentazione degli affitti commerciali a breve termine, adottando un'iniziativa popolare a tutela della disponibilità di abitazioni e contro il fenomeno Airbnb ("Wohnraum schützen - Airbnb regulieren"). Dato l'aumento delle pigioni e la scarsa offerta di abitazioni a livello svizzero, e soprattutto nelle città, questa decisione sta suscitando grande attenzione. Sono attualmente al vaglio varie normative a livello nazionale.</p><p>L'Ufficio federale delle abitazioni (UFAB), centro di competenza della Confederazione per le questioni abitative, sviluppa basi decisionali per migliorare l'offerta di abitazioni, l'ambiente di vita e la trasparenza del mercato immobiliare, e fornisce informazioni sulle piattaforme di prenotazione e sugli affitti a breve termine. Mancano però molti dati importanti per Cantoni e Comuni: ad esempio, le piattaforme non forniscono informazioni su quanto tempo un'abitazione è stata affittata, e rendono difficile identificare un singolo immobile. Inoltre le abitazioni vengono pubblicizzate su diverse piattaforme, o chi le mette su Airbnb le trasforma in finti hotel. A quanto risulta, le persone che mettono un'abitazione in affitto abusivamente non vengono bloccate. Ci sono anche problemi con la riscossione delle tasse di soggiorno tramite le piattaforme.</p><p>In questo contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:</p><p>1. È disposto a interpretare in senso lato il mandato di centro di competenza dell'UFAB e a stabilire che quest'ultimo funga da punto di contatto per le piattaforme di intermediazione che desiderano operare in Svizzera e fornisca loro una panoramica completa dei requisiti a tutti i livelli statali (incluse la raccolta di dati sulla diffusione degli affitti a breve termine e sul tipo di offerenti, e l'informazione del pubblico)?</p><p>2. In che modo può garantire che vengano imposte condizioni alle piattaforme di intermediazione immobiliare online e che possano essere emesse sanzioni in caso di violazioni?</p><p>3. Quali possibilità vi sono attualmente per agire contro individui o piattaforme che non rispettano le norme comunali o cantonali?</p><p>4. Quali basi giuridiche può utilizzare per garantire che, se necessario, i Comuni e i Cantoni siano sostenuti nell'applicazione delle norme relative alla limitazione degli affitti a breve termine ed eventualmente che sia fornita loro assistenza legale?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Domanda 1: il Consiglio federale ritiene che le questioni legate alle piattaforme di intermediazione rientrino principalmente nelle competenze di Cantoni, Città e Comuni. La Confederazione si concentra quindi soprattutto sul sostegno al settore pubblico tramite informazioni utili, così che Cantoni, Città e Comuni possano sviluppare misure adeguate. L'Ufficio federale delle abitazioni (UFAB) ha ad esempio creato un portale online in cui presenta vari argomenti correlati (<a href="https://www.bwo.admin.ch/bwo/it/home/Wohnungsmarkt/buchungsplattformen.html">www.bwo.admin.ch/home-sharing</a>). Tuttavia il Consiglio federale non ritiene opportuno fornire una panoramica completa delle misure a tutti i livelli statali: vista la struttura federale e la varietà di misure l'onere amministrativo sarebbe infatti estremamente elevato, senza contare che è difficile formulare affermazioni di portata generale.</p><p>Domande 2, 3 e 4: a causa della ripartizione delle competenze menzionata in precedenza, spetta fondamentalmente a Cantoni, Città e Comuni prevedere requisiti e sanzioni per contrastare le irregolarità sulle piattaforme di intermediazione, tenendo conto delle caratteristiche del mercato immobiliare locale. L'applicabilità delle misure dovrebbe essere garantita già nel processo legislativo a livello cantonale e comunale, o nelle trattative contrattuali con le piattaforme di intermediazione.</p><p>Il portale online dell'UFAB menzionato prima fornisce a Cantoni, Città e Comuni una panoramica della ripartizione delle competenze, esempi concreti ed esperienze delle autorità in campo normativo, da cui prendere spunto per elaborare misure proprie e capire come applicarle al meglio. L'UFAB organizza anche eventi su come gestire le piattaforme di prenotazione, i quali offrono l'opportunità di discutere i possibili approcci, le possibilità di intervento, ma anche i limiti per il settore pubblico, e di scambiare idee tra esperti.</p>  Risposta del Consiglio federale.