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Johannesburg, Südafrika – Die BRICS-Gruppe der Schwellenländer hat mit der Ankündigung, dass sechs weitere Länder als neue Mitglieder zum Beitritt eingeladen wurden, einen großen Schritt zur Erweiterung ihrer Reichweite und ihres Einflusses getan.
Argentinien, Ägypten, Äthiopien, Iran, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate wurden eingeladen, ab dem 1. Januar nächsten Jahres Vollmitglieder zu werden.
Es wurde 2009 mit Brasilien, Russland, Indien und China gegründet und 2010 erstmals um die Aufnahme Südafrikas erweitert.
Nun soll es darum gehen, ein starkes Bündnis von Entwicklungsländern zu schaffen, das die Interessen des globalen Südens besser auf die Weltagenda setzen kann.
Im Vorfeld des jährlichen Gipfeltreffens in Südafrika diese Woche haben mehr als 40 Länder Interesse an einem Beitritt zu den BRICS bekundet, und 23 Länder haben sich offiziell um den Beitritt beworben.
„Wir schätzen das große Interesse der Länder des globalen Südens an einer BRICS-Mitgliedschaft“, sagte die Föderation in der Erklärung von Johannesburg II, die am letzten Tag des Gipfels am Donnerstag verabschiedet wurde.
Darin hieß es, die sechs seien ausgewählt worden, „nachdem die BRICS-Staaten einen Konsens über die Leitprinzipien, Standards, Kriterien und Praktiken des BRICS-Erweiterungsprozesses erzielt hatten“ – es wurden jedoch keine weiteren Einzelheiten zu den spezifischen Kriterien genannt.
„Bemerkenswerte Staaten“
Danny Bradlow, Professor am Center for the Development of Scholarship der Universität Pretoria, sagte gegenüber Al Jazeera, dass „es schwierig ist, Gemeinsamkeiten zwischen den sechs Ländern zu finden, die zum Beitritt zu den BRICS eingeladen wurden.“ .
„Man könnte argumentieren, dass es sehr auf den Nahen Osten ausgerichtet ist“, sagt Sanusha Naidu, Senior Research Fellow am Global Dialogue Institute, einer südafrikanischen Denkfabrik mit Schwerpunkt auf China und Afrika, zu der auch Saudi-Arabien, Iran, die Vereinigten Arabischen Emirate und Ägypten gehören. .
„Es hat geoökonomische, geostrategische und geopolitische Implikationen“, argumentierte Naidu und fügte hinzu, dass die jüngsten Ergänzungen einige BRICS-Länder dazu veranlassen würden, mehr über ihre Nahostpolitik nachzudenken, und China und Indien dazu, mehr über ihre bestehende Politik nachzudenken .
China hat kürzlich eine Wiederherstellung der Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran vermittelt, die traditionell von Ländern wie den Vereinigten Staaten geprägt waren.
Indien hat kürzlich ein Abkommen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten unterzeichnet, um den Handel mit indischen Rupien und emiratischen Dirham anstelle des US-Dollars zu ermöglichen.
Wichtig sei, argumentierte Naidu, dass die Expansionsliste „sehr energiezentriert“ sei und nach der Ankündigung fragten einige Analysten in diesem Bereich: „Sollten wir BRICS und OPEC anrufen?“ Sie haben sogar auf Facebook kommentiert.
Er sagte, dass sie bei der Wahl neuer Mitglieder darüber nachgedacht hätten, wie sie die Verantwortung und Anfälligkeit ihrer Länder hinsichtlich der Preisgestaltung für Energierohstoffe und Öl verringern könnten.
„Alle außer Russland [the core BRICS countries] Länder, die keine Energie produzieren. „Sie müssen ihre Volkswirtschaften am Laufen halten, aber sie wollen nicht in den Kollateralschaden der Sanktionen geraten“, erklärte er.
Die Anwendung „einseitiger Sanktionen“ gegen Länder und die anhaltende Dominanz des US-Dollars im Welthandel sind etwas, was die BRICS-Staaten lautstark angefochten haben.
Die Erweiterung „eröffnet neue Wege für den Handel“, sagte Karin Costa Vasquez, eine nicht ansässige Senior Fellow am Zentrum für China und Globalisierung in Peking.
Vázquez fügte hinzu, dass eines der Ziele der geplanten Erweiterung darin bestehe, „den BRICS-Ländern die Möglichkeit zu geben, unter Verwendung lokaler Währungen einfacher miteinander zu handeln“.
„Diese Änderung könnte die Möglichkeit erhöhen, andere Währungen als den US-Dollar zu verwenden, insbesondere durch die Schaffung eines Netzwerks von Ländern, die die Verwendung ihrer jeweiligen Währungen fördern.“
Zusatz
Analysten sagen, dass der Iran eines der Länder ist, die von einem Handelsregime außerhalb der Dollar-Hegemonie profitieren könnten.
„Iran wird eindeutig profitieren“, sagte Naeem Zeena, leitender Forscher am Mapungupwe Institute for Strategic Reflection, einer südafrikanischen Denkfabrik.
Sein Inhalt „zeigt, dass die Vereinigten Staaten politisch nicht so isoliert sind, wie sie es gerne wären“, sagte er.
Aufgrund des verstärkten bilateralen Handels kann Inklusion auch eine „wirtschaftliche Lebensader“ sein.
„Die Mitglieder werden anfangen, untereinander in ihren eigenen Währungen zu handeln. Für den Iran wird es besser sein“, sagte er.
Xena fügte hinzu, dass Argentinien ein „Shoe-in“ sei, da Argentinien von Brasilien, China und Indien überzeugt wurde. Unter den afrikanischen Staaten erwarten Analysten Algerien, das über Ölreserven verfügt, oder Nigeria, das bevölkerungsreichste Land und die führende Volkswirtschaft des Kontinents, sagte er.
Cheta Nwanze, Partner bei SBM Intelligence, einem auf Westafrika spezialisierten geopolitischen Beratungsunternehmen, sagte über den Ausschluss Nigerias: „Ich denke, das ist eine Anklage gegen unsere Außenpolitik oder deren Fehlen. Wir waren in unserer Außenpolitik sehr panafrikanisch und das hat sich geändert.
„Eine der offensichtlichsten ist, dass sich der größte Teil Afrikas, außer vielleicht Nigeria und Kenia, vom Westen weg und in Richtung Osten bewegt. „Wir halten am westlichen Lager fest, ohne es offen zu sagen, aber vor allem, ohne einen Nutzen aus dem westlichen Lager zu ziehen“, sagte er gegenüber Al Jazeera.
Die Einbeziehung Äthiopiens, einer der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften und Sitz des Hauptquartiers der Afrikanischen Union, „macht unter diesen Bedingungen Sinn“, sagte Zeina.
Ägypten, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate seien wie Indien und in gewissem Maße auch Südafrika „Länder mit einem Fuß in den BRICS-Staaten und dem anderen im Westen“, sagte Zeena.
Aber insbesondere Saudi-Arabien „positioniert“ sich auf eine Weise, die zeigt, dass es nicht nur im Lager der USA steht.
„Jetzt haben sie andere Optionen und werden diese Optionen nutzen“, sagte er, beispielsweise einen von China vermittelten Deal zur Wiederherstellung der Beziehungen zum Iran.
„Ihre Probleme sind nicht unsere Probleme“
Allerdings sind sich Analysten unschlüssig darüber, was eine erweiterte BRICS-Region für den Westen und was sie für die aktuelle Weltordnung bedeutet.
„Diese Gruppe repräsentiert mittlerweile einen großen Teil der Weltbevölkerung und der Weltwirtschaft. Dies zeigt jedoch nur, dass die Gruppe eine starke Stimme für die Reform der globalen Governance und ein mächtiger Akteur in diesen Vereinbarungen ist“, sagte Broadlow.
„Ob sie tatsächlich zu einer solchen Stimme wird, hängt davon ab, ob die erweiterte Gruppe effektiver als die BRICS darin ist, Vereinbarungen darüber zu schmieden, wie Vereinbarungen zur globalen Governance reformiert werden sollten und wie sie den Interessen des gesamten globalen Südens wirksam dienen können.“
Naidu bemerkte, dass „die Präsenz Irans in den BRICS-Staaten eine überaus starke Botschaft an die G7, den globalen Norden, Washington sendet.“
„Es hieß: ‚Sie können ein Problem mit ihnen haben, wir behalten sie hier.‘ Es heißt auch: „Ihre Probleme sind nicht unsere Probleme“.
Er wies darauf hin, dass Südafrika, das wichtige Beziehungen zu den Vereinigten Staaten unterhält, sich mit den „Folouts“ auseinandersetzen und einige dieser Spannungen bewältigen muss. Sie fragte sich aber auch, ob das Land seine Präsenz in der Union zu seinem Vorteil nutzen könnte.
„Ja, sie haben nicht die wirtschaftliche Stärke, um das zu tun, was sie wollen, aber sie haben die strategische Stärke, um zu sagen: ‚Jetzt habe ich die BRICS-Staaten hinter mir, ich habe die BRICS-Mauer.‘“
Zeena sagte: „Wir müssen vorsichtig sein, dieser expansiven Entwicklung mehr Bedeutung beizumessen, als sie tatsächlich ist … BRICS wird dadurch sicherlich nicht zu einer globalen Südfront. Es handelt sich um einen Club mit 11 Mitgliedern.“
Bisher habe BRICS jedoch nicht versucht, als politisches Forum zu fungieren, aber das könne sich ändern, sagte er.
„Noch erschreckender [for the West] 40 statt 6 ausgewählte Personen äußerten ihren Wunsch, beizutreten“, sagte er. „BRICS ist mit einer schrittweisen Expansion beschäftigt … wohin wird es also in 30 Jahren gehen?“
„Während der Hype um die Dollarisierung nicht in Sicht ist, sieht die Realität so aus, dass in ein paar Jahren zwei der drei größten Volkswirtschaften der Welt in der Lage sein werden, miteinander Handel zu treiben. [BRICS] Ein Block ohne den US-Dollar würde Anlass zur Sorge geben.
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