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Les abris sont en premier lieu conçus pour protéger la population d'un conflit armé. Ils peuvent également servir d’hébergements d’urgence, par exemple, lors d’un accident dans une centrale nucléaire ou d’un séisme. Les abris doivent protéger contre les effets des armes modernes, surtout contre la pénétration d’agents de combat nucléaires, biologiques ou chimiques (agents de combats NBC) et les dommages collatéraux des armes conventionnelles.
Dans la vie courante, la plupart des abris sont utilisés à d’autres fins. Ils servent par exemple de cave, de local de bricolage ou de stockage ou sont utilisés pour des réunions de sociétés. Selon l'article 106 de l'Ordonnance sur la Protection civile (OCPI), et en cas de nécessité, les abris doivent être réaménagés dans les 5 jours au plus tard pour servir à la protection de la population. La préparation des abris, c’est-à-dire les travaux de rangement et d’installation, doit être effectuée seulement sur ordre des autorités.
En cas de danger concret, les autorités transmettent l’alarme à la population au moyen de sirènes et émettent des consignes de comportement par radio et via Alertswiss.
Avant de recevoir un éventuel ordre de rejoindre un abri, la Confédération donnera l'ordre de préparer les abris. Entre ces deux ordres (préparer l'abri et l'éventualité, si l'ordre est donné, de le rejoindre) il faudra compter, en moyenne, 5 jours. Ce délai permettra de transmettre l'information relative à l'attribution des places dans les abris. Il n'est donc pour l'heure pas possible de connaître sa place car l'ordre de communiquer l'attribution des places ne viendra que de la Confédération.
Toutes les sirènes du pays retentiront et il faudra alors écouter la radio ou regarder la télévision pour connaître les consignes de comportement. Il est également recommandé de télécharger dès aujourd'hui l'application de la Confédération Alertswiss qui transmettra toutes les informations nécessaires à l'opération en cours.
En cas d'alerte, il faut éviter de :
- Faire appel aux services d'urgence (sauf en cas d'extrême nécessité)
- Utiliser les réseaux de téléphonie mobile et de communication afin de ne pas surcharger les réseaux
- Utiliser un véhicule ou un autre moyen de transport qu'en cas d'urgence.
Plusieurs sites de la Confédération permettent de se préparer.
- Le site de l'Office fédéral de l'approvisionnement économique du pays renseigne sur les provisions domestiques et les biens de première nécessité à constituer de manière préventive.
- La Confédération informe régulièrement sur les mesures concernant la protection de la population
- Le site Alertswiss donne des conseils pour se préparer à affronter une urgence
L’attribution des abris est communiquée lorsque la sécurité l’exige. Les cantons et les communes sont tenus de gérer la planification d’attribution et de la tenir à jour régulièrement.
Il n'est pour l'heure pas possible de connaître sa place dans un abri. L'information sera communiquée quand la Confédération aura donné l'ordre de préparer les abris, soit a priori 5 jours avant de les rejoindre.
L'attribution d'une place protégée se fait selon le plan d'attribution communale mis en place par l'organisation de protection civile (OPC) de votre commune de domicile.
Non, la place protégée qui est attribuée se situe à proximité du lieu de domicile.
Conformément à la Loi fédérale sur la protection de la population et la Protection Civile (LPPCi), tout habitant doit disposer d’une place protégée à proximité de son lieu d’habitation.
La place dans un abri est forcément située à proximité immédiate du lieu de domicile.
En cas de déclenchement de l'obligation de se rendre dans un abri, une personne à mobilité réduite doit anticiper le besoin d'aide pour se faire amener dans l'abri. L'aide peut être demandée à un voisin. Il s'agit d'une question de solidarité.
Ma famille de l'étranger est en visite chez nous. Si les autorités nous ordonnent de descendre dans les abris, pourront-ils se joindre à nous même si la capacité de l'abri est atteinte avec les habitants de l'immeuble?
En cas d’urgence, votre famille de l'étranger peut se rendre dans l’abri même si la capacité est atteinte. Toutefois, un risque de conflit peut survenir avec les occupants officiellement attribués. En conséquence, en cas de séjour prolongé dans les abris, ces personnes devraient être réaffectées dans un autre lieu par l’organisation de la protection civile responsable du plan d’attribution.
Le canton de Genève compte environ 12'000 abris. Cela représente un taux de couverture de plus de 84 % (chiffres office fédéral de la protection de la population - OFPP).
Le taux de couverture est en constante augmentation et les communes travaillent sans délai pour répondre aux obligations légales.
En cas d’urgence, il faut se rendre dans l’abri dans lequel une place est attribuée et suivre les consignes données dès que l'ordre d'occupation sera émis par la Confédération.
Il peut y avoir des abris communs à plusieurs propriétaires. Si une place est attribuée dans l'abri situé chez un voisin, celui-ci est tenu de laisser le bénéficiaire occuper sa place.
Selon la Loi fédérale sur la protection de la population et la Protection Civile (LPPCi), seuls les habitants bénéficient d’une place protégée (population résidante permanente).
Il est cependant évident que cela dépendra de la situation. Si nous devions disposer de suffisamment de temps (quelques jours) pour nous préparer et rejoindre les abris à un moment précis communiqué par les autorités, les activités professionnelles seraient probablement suspendues et chacun devrait alors s'orienter vers sa place attribuée dans son lieu de résidence. Les personnes n'habitant pas dans le canton devraient alors s'adresser aux autorités responsables de leur canton ou de leur pays. Selon la situation, tout sera naturellement fait pour protéger le maximum de personnes.
Selon la Loi fédérale sur la protection de la population et la Protection Civile (LPPCi), les personnes domiciliées dans la commune en fonction du plan d’attribution établi. Selon la situation, tout sera naturellement fait pour protéger le maximum de personnes possibles.
C'est le plan d’attribution de l’organisation qui fixe la répartition.
Il a été calculé que l'abri doit être atteignable le plus rapidement possible, il est donc situé à proximité de son habitation.
Oui, si la cave fait office d’abri. Mais pour vider la cave, il faut d'abord attendre l'ordre des autorités.
Il revient à chacun de vider et préparer son abri quitte à faire appel à l'aide de ses voisins.
Cela dépend du type de lit prévu dans l’abri. Dans la majorité des cas les lits devraient être stockés à proximité de l’abri.
L’entretien de l’abri incombe au propriétaire. Si la porte devait ne pas être opérationnelle, il faut que le propriétaire mandate une entreprise privée.
Les abris sont conçus de telle sorte qu’ils permettent des séjours de courte durée ou des séjours prolongés (de quelques heures à plusieurs jours). La population devrait être en mesure de s’auto-ravitailler pendant plusieurs jours sans aide extérieure. Par conséquent, l’Office fédéral pour l’approvisionnement économique du pays (OFAE) conseille de constituer des provisions domestiques pour environ une semaine. Celles-ci comprennent en premier lieu des denrées pouvant être stockées et 9 litres d’eau par personne, auxquelles s’ajoutent les médicaments essentiels. Au-delà de cette période et dans des cas particuliers, les autorités peuvent distribuer des denrées alimentaires, de l’eau et d’autres biens de base, par exemple avec le soutien de la protection civile.
L’objectif est de mettre à disposition des places protégées pour l’ensemble de la population. Les abris ne sont pas conçus pour accueillir les animaux domestiques. Il n’est toutefois pas exclu de pouvoir emporter un animal domestique dans un abri dans certains cas, suivant la taille et l’occupation de l’abri.
Il est toujours recommandé de rejoindre un abri quand l'autorité compétente l'ordonne.
Le type d’abri le plus connu est l’abri privé aménagé dans la cave d’une maison individuelle ou d’un locatif. Ce type d'abri offre généralement une place protégée pour 5 à 50 personnes, selon la grandeur de l’immeuble. De nombreuses communes disposent également de grands abris publics. Ils sont situés, par exemple, sous des bâtiments scolaires ou administratifs.
Les abris privés et publics doivent être entretenus par leurs propriétaires.
Vous pouvez vous adresser directement auprès des fournisseurs agréés spécialisés dans les abris.
En Suisse, le principe « Une place protégée par habitant » s’applique. Quelque 365'000 abris privés et publics disposent d’environ 9 millions de places protégées. Cela représente un taux de couverture de plus de 100 %, compte tenu des différences d’un canton, d’une région et d’une localité à l’autre.