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Le projet de loi sur la prostitution retient deux axes principaux: la réglementation de cette activité, protégée par la liberté économique, et le soutien socio-sanitaire proposé aux personnes qui s'adonnent à cette activité. La réglementation définit un cadre général valant pour la prostitution, quelles qu'en soient ses modalités. Elle traite plus spécialement des salons de massage et des agences d'escorte. L'approche socio-sanitaire s'adresse principalement aux travailleurs et travailleuses du sexe. Elle vise encore leurs clients et met l'accent sur la prévention des maladies sexuellement transmissibles. Deux autres points forts méritent attention. D'une part, le projet interdit la prostitution des jeunes de 16 et 17 ans et prévoit une prise en charge spéciale des mineurs fréquentant les lieux de prostitution. D'autre part, le projet prend en compte les nuisances d'ordre social, psychologique et économique générées par les salons de massage pour en réglementer leur implantation territoriale.