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Dans son arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales de 1960, le Parlement prévoyait une longueur de 1892,5 km. A ce jour, quelque 98 % sont construits et il manque à peine 40 km pour que le réseau soit achevé.
La réalisation des derniers tronçons relève de la responsabilité des cantons concernés qui assument le rôle de maîtres d’ouvrage et assurent également une partie du financement nécessaire. C’est toutefois la Confédération qui prend en charge la majorité des frais et exerce la haute surveillance en la matière.
Le programme à long terme pour la construction des routes nationales détermine la planification et la construction des tronçons en question. Les moyens financiers pour la part de la Confédération proviennent du FORTA. Les travaux de construction annuels et les crédits pour l’achèvement du réseau sont définis avec les autres projets de construction relatifs aux routes nationales, dans le cadre du programme annuel de construction.