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Nach Angaben der Weltbank wird Nicaragua als Land mit der höchsten Risikostufe für klimabedingte Risiken und andere Naturkatastrophen eingestuft. Dieses bereits hohe Mass an Verwundbarkeit nimmt aufgrund der sich durch den Klimawandel ändernden Wetterbedingungen an Ausmass und Intensität zu. Insbesondere Überschwemmungen haben schwerwiegende Auswirkungen auf die Lebensgrundlagen der Menschen in ländlichen und städtischen Gemeinden und richten indirekte Schäden bei der Produktion von Gütern und Dienstleistungen an, was zu einem Rückgang der Volkswirtschaft des Landes führt. Die jüngsten Überschwemmungen, von denen die Gemeinden betroffen waren, in denen das Projekt umgesetzt wird, ereigneten sich im November 2020, verursacht durch Hurrikane Eta und Iota. Während der Überschwemmungen wurden die betroffenen Gemeinden von Strömen aus Wasser, Sand, Erde und umgestürzten Bäumen überschwemmt. An den Hängen der vielen Vulkane und Hügel Nicaraguas wurden kolossale Erdrutsche ausgelöst.
Informationsplattform zur Hochwasser Resilienz
In Nicaragua führt Plan International Resilienz steigernde Aktivitäten auf Gemeindeebene durch, da Gemeindemitglieder oft am besten wissen, wie und wo sie die Resilienz in ihren Gemeinden stärken müssen. Die Organisation ist in vier Gemeinden in El Viejo im Departement Chinandega tätig. Basierend auf Informationen der Katastrophenrisikomanagement-Abteilung der Gemeinde erfuhr Plan, dass sich diese Gemeinden in einem Gebiet befinden, in dem es regelmässig zu Überschwemmungen kommt, und dass die Gemeinden in den letzten zehn Jahren stark von Überschwemmungen betroffen waren. Die Gemeinden sind auch aufgrund anderer Faktoren wie hoher Armut und mangelndem Verständnis über die Widerstandsfähigkeit gegen Überschwemmungen gefährdet.
Um dieses Problem anzugehen in diesen Gemeinden anzugehen, arbeitet Plan International an der Stärkung der Hochwasser Resilienz und erfasst dabei Erkenntnisse und bewährte Verfahren bei der kommunalen Überschwemmungsreaktion als mögliche Lösungen für eine verbesserte Widerstandsfähigkeit. Das Ziel, die Resilienz Politik auf subnationaler Ebene auf der Grundlage der auf Gemeindeebene gewonnenen Erkenntnisse zu beeinflussen, die dann über eine Reihe verschiedener Ergebnisse mit den Interessengruppen geteilt werden.
Dashboard zur Hochwasser Resilienz
Ein neues Hochwasser Resilienz-Dashboard für Nicaragua * (Foto oben) wurde entwickelt, um Mitarbeiter:innen georäumliche Hochwasser Resilienz Daten zur Verfügung zu stellen. Ziel ist es, den Mitgliedern der Allianz und ihren jeweiligen Interessengruppen eine Plattform bereitzustellen, die ihnen Zugang sowohl zu Daten zur Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft als auch zu frei verfügbaren, von Experten überprüften Hochwasserrisikodaten ermöglicht, die zur Entscheidungsunterstützung in grossem Massstab verwendet werden können. Zu diesen Daten gehören unter anderem
- FRMC-Daten (Flood Resilience Measurement for Communities ),
- aus der Fernerkundung abgeleitete Informationen zu Überschwemmungen und andere biophysikalische Datensätze (z. B. Waldbedeckung und Wasserausdehnung),
- modellierte Informationen zum Überschwemmungsrisiko,
- Satellitenbilder
- Crowdsourcing-Daten.
Das Dashboard bietet eine visuelle Darstellung wichtiger FRMC-Datenpunkte und kann zur Identifizierung von Trends und Mustern verwendet werden, die in den Rohdaten möglicherweise nicht sofort erkennbar sind. Es kann beispielsweise verwendet werden, um Hochwasserrisikogebiete und die am stärksten gefährdeten Haushalte in einer bestimmten Region hervorzuheben. Das neue Dashboard wird bereits verwendet, um die Entwicklungsbemühungen im Bereich Wasserhygiene (WASH) in der Projektregion zu verfolgen. Es bietet einen umfassenden Überblick über den Fortschritt der WASH-Initiativen, einschliesslich der Bau- und Entwicklungsbemühungen öffentlicher überschwemmungssicherer Latrinen sowie der Anzahl der direkt und indirekt erreichten Menschen.
Der Bau und die Entwicklung von Latrinen waren in Nicaragua von besonderer Bedeutung, da ein hoher Prozentsatz der Bevölkerung in ländlichen Gebieten lebt, wo der Zugang zu modernen Sanitäranlagen begrenzt ist.
Anwendungen
Plan Nicaragua setzt das Flood Resilience Dashboard erfolgreich in Arbeitssitzungen mit lokalen Interessengruppen ein, sodass das Team relevante Informationen, einschliesslich der Zielbegünstigten oder der Wohninfrastruktur, grafisch darstellen kann. Das Dashboard ermöglicht es den vor Ort tätigen Personen, überschwemmungsgefährdete Gebiete innerhalb der Gemeinde anhand einer interaktiven Karte zu visualisieren und diese Informationen zur Ableitung von Hochwasserschutzmassnahmen zu nutzen.
Weitere Details zur verbesserten Wasser- und Sanitärinfrastruktur wurden dem Dashboard hinzugefügt, was dabei hilft, das Projekt verschiedenen Interessengruppen und Gemeindemitgliedern vorzustellen und weitere Massnahmen zu identifizieren, die zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit in den Gemeinden erforderlich sind.
Zukünftig könnte das Dashboard als Erleichterungsinstrument bei Gesprächen mit lokalen Interessengruppen eingesetzt werden, da es hilfreich ist, die Fortschritte bei der Erhöhung der Hochwasserresistenz durch die nach Anwendung des FRMC identifizierten Interventionen grafisch darzustellen. Das Dashboard könnte kontinuierlich die Ergebnisse nachfolgender Post-Event-Studien integrieren (es basiert derzeit auf Ergebnissen von Pre-Event-Basisstudien), da dies Plan Nicaragua ermöglichen würde, den Fortschritt der Interventionen im Laufe der Zeit zu visualisieren.
Zusätzlich zu seinen praktischen Anwendungen könnte das Dashboard auch ein leistungsstarkes Instrument zur Interessenvertretung sein. Durch die klare visuelle Darstellung der Auswirkungen von Überschwemmungen auf eine Gemeinde könnte das Dashboard dazu beitragen, das Bewusstsein für die Notwendigkeit erhöhter Investitionen in Hochwasserschutzmassnahmen zu schärfen. Dies könnte wiederum dazu beitragen, Unterstützung für Richtlinien und Programme zu gewinnen, die darauf abzielen, die Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaft gegenüber Überschwemmungen zu stärken.
* Da das Dashboard sensible Daten enthält, ist es derzeit nicht für die Öffentlichkeit zugänglich.
IlASA Forscher:innen und Kolleg:innen von Plan International nutzen moderne digitale Tools, um die von der Gemeinde begriebene Hochwasserresistenz in ländlichen, überschwemmungsgefährdeten Gemeinden in Nicaragua zu verbessern.
Gemeinden in überschwemmungsgefährdeten Regionen auf der ganzen Welt sind zunehmend von den Auswirkungen von Überschwemmungen betroffen. Sie betreffen weltweit mehr Menschen als jede andere Art von Naturgefahr und verursachen einige der grössten wirtschaftlichen, sozialen und humanitären Verluste. Um sich dieser wachsenden Herausforderung zu stellen, wurde 2013 die Zurich Flood Resilience Alliance (Allianz) ins Leben gerufen, eine sektorübergreifende Partnerschaft, die sich darauf konzentriert, praktische Wege zu finden, um Gemeinden dabei zu helfen, ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber Überschwemmungen weltweit zu stärken. In diesem Zusammenhang hat das International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA) zusammen mit Plan International (Plan), beide Mitglieder der Allianz, gemeinsam eine von der Gemeinde betriebene Informationsplattform zur Hochwasserresilienz für Nicaragua, eines der Einsatzländer in denen die ZFRA arbeitet, entwickelt.