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Einer Gemeindefusion geht ein intensiver Findungsprozess der beteiligten Gemeinden voraus. Es geht darum, ein gemeinsames Zukunftsbild zu zeichnen, dieses mit konkreten Zahlen zu ergänzen, einen Vertrag auszuarbeiten und die Bevölkerung für diesen zu gewinnen.
Dieser Findungs- und Umsetzungsprozess lässt sich in 4 Phasen unterteilen:
Die Erfahrungen aus den bisherigen Projekten haben gezeigt, dass für alle Phasen ausreichend Zeit eingerechnet werden muss. In jeder Phase gilt es, wichtige Fragen zu beantworten und sicherzustellen, dass für die nächste Phase günstige Voraussetzungen geschaffen sind.