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Incarto n. 52.2007.259 Lugano 3 settembre 2007 In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo Lorenzo Anastasi assistito dal segretario: Leopoldo Crivelli statuendo sul ricorso 30 luglio 2007 della RI 1 contro la decisione 24 luglio 2007 della Fondazione __________ che esclude l'offerta della ricorrente dal concorso indetto per la fornitura di ascensori di servizio montaletti; viste le risposte: - 21 agosto 2007 dell'ULSA; - 23 agosto 2007 della Fondazione __________; letti ed esaminati gli atti; ritenuto, in fatto che il 3 aprile 2007 la Fondazione __________ ha invitato alcune ditte del ramo, fra cui la ricorrente RI 1, ad inoltrare un'offerta per la fornitura di ascensori di servizio montaletti nella nuova ala della casa per anziani in corso di costruzione; che il capitolato e modulo d'offerta fissava fra l'altro le seguenti prescrizioni: 743.411 Bottoniere di cabina.230 Acciaio inossidabile strutturato Superficie secondo proposta dell'imprenditore Esecuzione a colonna. Pulsanti grandi per l'utilizzo da parte di persone ipovedenti.....(omissis)........ 743.513 Pareti della cabina.300 Frontale bottoniera. Fornitura e posa di fascia frontale in similpietra, tipo __________ dal pavimento al soffitto in corrispondenza delle bottoniere di cabina. Larghezza circa 400 mm Incluso l'esecuzione dei fori per l'inserimento della bottoniera di cabine, cilindri interruttori a chiave, indicatori e tutto quanto richiesto nella cabina. Dati tecnici frontale similpietra tipo __________: Marca __________ Collezione __________ Codice: 10332CO, Nome __________....omissis...... che la ricorrente ha inoltrato un'offerta di fr. 428'777.40, rilevando essa stessa le seguenti difformità rispetto al capitolato: Dati tecnici In capitolato Soluzione proposta Illuminazione supplementare Frontale bottoniera Corrimano Specchio 2 fasce laterali Tipo __________ Due pareti laterali Parete di fondo Non possibile, solo nel soffitto tipo indiretta Acciaio inox spazzolato Su una parete laterale No da evitare per montaletti che, valutate le offerte ricevute, con decisione 24 luglio 2007 la committente ha escluso l'offerta della ricorrente dall'aggiudicazione siccome difforme, deliberando la fornitura alla CO 1; che contro questa decisione la RI 1 insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, sostenendo che le prescrizioni del capitolato sopra indicate sarebbero contraddittorie; che all'accoglimento del ricorso si oppone la CO 3 richiamandosi alle osservazioni tecniche elaborate dal suo consulente; che la CO 1 non ha inoltrato osservazioni, mentre che l'ULSA si rimette a quelle del committente; considerato, in diritto che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo (art. 36 cpv. 1 LCPubb), la legittimazione attiva dell'insorgente (art. 43 PAmm) e la tempestività dell'impugnativa sono certe; che non ponendo questioni di principio e non essendo di rilevante importanza, il ricorso può essere deciso da un giudice unico (art. 49 cpv. 2 LOG); che nella misura in cui è rivolto contro la decisione di estromissione dalla gara, il ricorso è senz'altro ricevibile in ordine; nella misura in cui ha invece per oggetto la decisione di aggiudicazione sarà invece ricevibile soltanto in caso di annullamento della decisione che esclude l'insorgente dalla gara; che, notoriamente, il committente esclude dall'aggiudicazione le offerte non conformi; lo esigono il principio di legalità ed il principio della parità di trattamento, che impongono al committente di attenersi scrupolosamente alle prescrizioni di gara preventivamente stabilite; che nel caso concreto, la stessa ricorrente ha segnalato che l'offerta non è conforme alle prescrizioni di gara; che fra le posizioni menzionate dalla ricorrente non v'è alcuna contraddizione: la pos. 743.411.230 definisce chiaramente le caratteristiche delle bottoniere di cabina, mentre la seconda posizione (743.513.300) prescrive altrettanto chiaramente le caratteristiche, in particolare il materiale del frontale (similpietra, tipo __________) in cui le bottoniere devono inserirsi; che, proponendo frontali in acciaio inox spazzolato, l'offerta inoltrata dalla ricorrente non appare dunque conforme alle prescrizioni di gara; che la difformità, per ammissione della stessa ricorrente, non riguarda soltanto il frontale delle bottoniere, ma anche l'illuminazione supplementare, i corrimano e lo specchio sulla parete di fondo; che non essendo proponibili varianti, poiché il capitolato non solo non prevede deroghe all'art. 29 LCPubb, ma addirittura le esclude esplicitamente (pos. 261.100), l'estromissione dell'offerta della ricorrente non presta il fianco a critiche di sorta; che sulla scorta di quanto precede, il ricorso, manifestamente infondato va dunque senz'altro respinto; che la tassa di giustizia e le ripetibili, commisurate al lavoro occasionato ed al valore della commessa, sono poste a carico della ricorrente, secondo soccombenza (art. 28 e 31 PAmm); Per questi motivi, visti gli art. 26, 32, 36 LCPubb; 40 RLCPubb/CIAP; 3, 18, 28, 31, 43, 60, 61 PAmm; 49 cpv. 2 LOG; dichiara e pronuncia: 1. Il ricorso è respinto. 2. La tassa di giustizia di fr. 600.- è a carico della ricorrente, che rifonderà fr. 300.- alla fondazione resistente a titolo di ripetibili. 3. Intimazione a: ;. Il presidente Il segretario del Tribunale cantonale amministrativo

Incarto n. 52.2007.259 Incarto n. 52.2007.259

Incarto n. 52.2007.259 Lugano 3 settembre 2007 Lugano

Lugano 3 settembre 2007

3 settembre 2007 In nome della Repubblica e Cantone Ticino In nome della Repubblica e Cantone Ticino

In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo

Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo Lorenzo Anastasi Lorenzo Anastasi

Lorenzo Anastasi assistito dal segretario: assistito dal

assistito dal segretario:

segretario: Leopoldo Crivelli Leopoldo Crivelli

Leopoldo Crivelli statuendo sul ricorso 30 luglio 2007 della

statuendo sul ricorso 30 luglio 2007 della RI 1 RI 1

RI 1 contro contro

contro la decisione 24 luglio 2007 della Fondazione __________ che esclude l'offerta della ricorrente dal concorso indetto per la fornitura di ascensori di servizio montaletti; la decisione 24 luglio 2007 della Fondazione __________ che esclude l'offerta della ricorrente dal concorso indetto per la fornitura di ascensori di servizio montaletti;

la decisione 24 luglio 2007 della Fondazione __________ che esclude l'offerta della ricorrente dal concorso indetto per la fornitura di ascensori di servizio montaletti; viste le risposte:

viste le risposte: - 21 agosto 2007 dell'ULSA;

- 21 agosto 2007 dell'ULSA; - 23 agosto 2007 della Fondazione __________;

- 23 agosto 2007 della Fondazione __________; letti ed esaminati gli atti;

letti ed esaminati gli atti; ritenuto, in fatto

ritenuto, in fatto che il 3 aprile 2007 la Fondazione __________ ha invitato alcune ditte del ramo, fra cui la ricorrente RI 1, ad inoltrare un'offerta per la fornitura di ascensori di servizio montaletti nella nuova ala della casa per anziani in corso di costruzione;

che il 3 aprile 2007 la Fondazione __________ ha invitato alcune ditte del ramo, fra cui la ricorrente RI 1, ad inoltrare un'offerta per la fornitura di ascensori di servizio montaletti nella nuova ala della casa per anziani in corso di costruzione; che il capitolato e modulo d'offerta fissava fra l'altro le seguenti prescrizioni:

che il capitolato e modulo d'offerta fissava fra l'altro le seguenti prescrizioni: 743.411 Bottoniere di cabina

743.411 Bottoniere di cabina.230 Acciaio inossidabile strutturato

.230 Acciaio inossidabile strutturato Superficie secondo proposta dell'imprenditore

Superficie secondo proposta dell'imprenditore Esecuzione a colonna.

Esecuzione a colonna. Pulsanti grandi per l'utilizzo da parte di persone ipovedenti.

Pulsanti grandi per l'utilizzo da parte di persone ipovedenti.....(omissis)........

....(omissis)........ 743.513 Pareti della cabina

743.513 Pareti della cabina.300 Frontale bottoniera.

.300 Frontale bottoniera. Fornitura e posa di fascia frontale in similpietra, tipo __________ dal pavimento al soffitto in corrispondenza delle bottoniere di cabina. Larghezza circa 400 mm

Fornitura e posa di fascia frontale in similpietra, tipo __________ dal pavimento al soffitto in corrispondenza delle bottoniere di cabina. Larghezza circa 400 mm Incluso l'esecuzione dei fori per l'inserimento della bottoniera di cabine, cilindri interruttori a chiave, indicatori e tutto quanto richiesto nella cabina.

Incluso l'esecuzione dei fori per l'inserimento della bottoniera di cabine, cilindri interruttori a chiave, indicatori e tutto quanto richiesto nella cabina. Dati tecnici frontale similpietra tipo __________:

Dati tecnici frontale similpietra tipo __________: Marca __________ Collezione __________

Marca __________ Collezione __________ Codice: 10332CO, Nome __________

Codice: 10332CO, Nome __________....omissis......

....omissis...... che la ricorrente ha inoltrato un'offerta di fr. 428'777.40, rilevando essa stessa le seguenti difformità rispetto al capitolato:

che la ricorrente ha inoltrato un'offerta di fr. 428'777.40, rilevando essa stessa le seguenti difformità rispetto al capitolato: Dati tecnici Dati tecnici

Dati tecnici In capitolato In capitolato

In capitolato Soluzione proposta Soluzione proposta

Soluzione proposta Illuminazione supplementare Frontale bottoniera Corrimano Specchio Illuminazione supplementare

Illuminazione supplementare Frontale

Frontale bottoniera

bottoniera Corrimano

Corrimano Specchio

Specchio 2 fasce laterali Tipo __________ Due pareti laterali Parete di fondo 2 fasce laterali

2 fasce laterali Tipo __________

Tipo __________ Due pareti laterali

Due pareti laterali Parete di fondo

Parete di fondo Non possibile, solo nel soffitto tipo indiretta Acciaio inox spazzolato Su una parete laterale No da evitare per montaletti Non possibile, solo nel soffitto tipo indiretta

Non possibile, solo nel soffitto tipo indiretta Acciaio inox spazzolato

Acciaio inox spazzolato Su una parete laterale

Su una parete laterale No da evitare per montaletti

No da evitare per montaletti che, valutate le offerte ricevute, con decisione 24 luglio 2007 la committente ha escluso l'offerta della ricorrente dall'aggiudicazione siccome difforme, deliberando la fornitura alla CO 1;

che, valutate le offerte ricevute, con decisione 24 luglio 2007 la committente ha escluso l'offerta della ricorrente dall'aggiudicazione siccome difforme, deliberando la fornitura alla CO 1; che contro questa decisione la RI 1 insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, sostenendo che le prescrizioni del capitolato sopra indicate sarebbero contraddittorie;

che contro questa decisione la RI 1 insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, sostenendo che le prescrizioni del capitolato sopra indicate sarebbero contraddittorie; che all'accoglimento del ricorso si oppone la CO 3 richiamandosi alle osservazioni tecniche elaborate dal suo consulente;

che all'accoglimento del ricorso si oppone la CO 3 richiamandosi alle osservazioni tecniche elaborate dal suo consulente; che la CO 1 non ha inoltrato osservazioni, mentre che l'ULSA si rimette a quelle del committente;

che la CO 1 non ha inoltrato osservazioni, mentre che l'ULSA si rimette a quelle del committente; considerato, in diritto

considerato, in diritto che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo (art. 36 cpv. 1 LCPubb), la legittimazione attiva dell'insorgente (art. 43 PAmm) e la tempestività dell'impugnativa sono certe;

che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo (art. 36 cpv. 1 LCPubb), la legittimazione attiva dell'insorgente (art. 43 PAmm) e la tempestività dell'impugnativa sono certe; che non ponendo questioni di principio e non essendo di rilevante importanza, il ricorso può essere deciso da un giudice unico (art. 49 cpv. 2 LOG);

che non ponendo questioni di principio e non essendo di rilevante importanza, il ricorso può essere deciso da un giudice unico (art. 49 cpv. 2 LOG); che nella misura in cui è rivolto contro la decisione di estromissione dalla gara, il ricorso è senz'altro ricevibile in ordine; nella misura in cui ha invece per oggetto la decisione di aggiudicazione sarà invece ricevibile soltanto in caso di annullamento della decisione che esclude l'insorgente dalla gara;

che nella misura in cui è rivolto contro la decisione di estromissione dalla gara, il ricorso è senz'altro ricevibile in ordine; nella misura in cui ha invece per oggetto la decisione di aggiudicazione sarà invece ricevibile soltanto in caso di annullamento della decisione che esclude l'insorgente dalla gara; che, notoriamente, il committente esclude dall'aggiudicazione le offerte non conformi; lo esigono il principio di legalità ed il principio della parità di trattamento, che impongono al committente di attenersi scrupolosamente alle prescrizioni di gara preventivamente stabilite;

che, notoriamente, il committente esclude dall'aggiudicazione le offerte non conformi; lo esigono il principio di legalità ed il principio della parità di trattamento, che impongono al committente di attenersi scrupolosamente alle prescrizioni di gara preventivamente stabilite; che nel caso concreto, la stessa ricorrente ha segnalato che l'offerta non è conforme alle prescrizioni di gara;

che nel caso concreto, la stessa ricorrente ha segnalato che l'offerta non è conforme alle prescrizioni di gara; che fra le posizioni menzionate dalla ricorrente non v'è alcuna contraddizione: la pos. 743.411.230 definisce chiaramente le caratteristiche delle bottoniere di cabina, mentre la seconda posizione (743.513.300) prescrive altrettanto chiaramente le caratteristiche, in particolare il materiale del frontale (similpietra, tipo __________) in cui le bottoniere devono inserirsi;

che fra le posizioni menzionate dalla ricorrente non v'è alcuna contraddizione: la pos. 743.411.230 definisce chiaramente le caratteristiche delle bottoniere di cabina, mentre la seconda posizione (743.513.300) prescrive altrettanto chiaramente le caratteristiche, in particolare il materiale del frontale (similpietra, tipo __________) in cui le bottoniere devono inserirsi; che, proponendo frontali in acciaio inox spazzolato, l'offerta inoltrata dalla ricorrente non appare dunque conforme alle prescrizioni di gara;

che, proponendo frontali in acciaio inox spazzolato, l'offerta inoltrata dalla ricorrente non appare dunque conforme alle prescrizioni di gara; che la difformità, per ammissione della stessa ricorrente, non riguarda soltanto il frontale delle bottoniere, ma anche l'illuminazione supplementare, i corrimano e lo specchio sulla parete di fondo;

che la difformità, per ammissione della stessa ricorrente, non riguarda soltanto il frontale delle bottoniere, ma anche l'illuminazione supplementare, i corrimano e lo specchio sulla parete di fondo; che non essendo proponibili varianti, poiché il capitolato non solo non prevede deroghe all'art. 29 LCPubb, ma addirittura le esclude esplicitamente (pos. 261.100), l'estromissione dell'offerta della ricorrente non presta il fianco a critiche di sorta;

che non essendo proponibili varianti, poiché il capitolato non solo non prevede deroghe all'art. 29 LCPubb, ma addirittura le esclude esplicitamente (pos. 261.100), l'estromissione dell'offerta della ricorrente non presta il fianco a critiche di sorta; che sulla scorta di quanto precede, il ricorso, manifestamente infondato va dunque senz'altro respinto;

che sulla scorta di quanto precede, il ricorso, manifestamente infondato va dunque senz'altro respinto; che la tassa di giustizia e le ripetibili, commisurate al lavoro occasionato ed al valore della commessa, sono poste a carico della ricorrente, secondo soccombenza (art. 28 e 31 PAmm);

che la tassa di giustizia e le ripetibili, commisurate al lavoro occasionato ed al valore della commessa, sono poste a carico della ricorrente, secondo soccombenza (art. 28 e 31 PAmm); Per questi motivi,

Per questi motivi, visti gli art. 26, 32, 36 LCPubb; 40 RLCPubb/CIAP; 3, 18, 28, 31, 43, 60, 61 PAmm; 49 cpv. 2 LOG;

visti gli art. 26, 32, 36 LCPubb; 40 RLCPubb/CIAP; 3, 18, 28, 31, 43, 60, 61 PAmm; 49 cpv. 2 LOG; dichiara e pronuncia:

dichiara e pronuncia: 1. Il ricorso è respinto.

1. Il ricorso è respinto. 2. La tassa di giustizia di fr. 600.- è a carico della ricorrente, che rifonderà fr. 300.- alla fondazione resistente a titolo di ripetibili.

2. La tassa di giustizia di fr. 600.- è a carico della ricorrente, che rifonderà fr. 300.- alla fondazione resistente a titolo di ripetibili. 3. Intimazione a: 3. Intimazione a:

3. Intimazione a: ;. ;

;.

. Il presidente Il segretario

Il presidente Il segretario del Tribunale cantonale amministrativo

del Tribunale cantonale amministrativo