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En septembre 2018, Michelle Bachelet, alors Haut-Commissaire aux droits de l'homme, a demandé un accès sans restriction à toutes les régions de la Chine, suite à des "allégations profondément troublantes de détentions arbitraires à grande échelle de Ouïghours et d'autres communautés musulmanes".
En septembre 2021, trois ans après sa demande, elle a indiqué qu'elle n'était "pas en mesure de faire état de progrès dans [ses] efforts pour obtenir un accès significatif au Xinjiang", et que le HCDH était "en train de finaliser son évaluation des informations disponibles sur les allégations de violations graves des droits humains dans cette région, en vue de la rendre publique". Ce rapport a finalement été publié le 31 août 2022, conformément au mandat global de la Haut-Commissaire en vertu de la résolution 48/141 de l'Assemblée générale de l'ONU, et suite à son engagement réitéré de le publier avant la fin de son mandat.
Le rapport du HCDH fournit l'évaluation la plus détaillés des Nations unies sur les violations des droits humains dans la région ouïghoure, sur la base d'une méthodologie stricte et d'un large éventail de preuves directes. Il constate des "schémas de restrictions sévères et injustifiées d'un large éventail de droits humains" avec une "composante discriminatoire" à l'encontre des Ouïghours et d'autres communautés majoritairement musulmanes, et conclut que cela "peut constituer des crimes internationaux, y compris des crimes contre l'humanité".
L'éventail des abus documentés comprend des violations des droits humains à l'encontre des personnes détenues ou emprisonnées, de l'identité et de l'expression culturelles, linguistiques et religieuses, de la vie privée et de la liberté de mouvement, des droits reproductifs, de l'emploi et du travail, ainsi que des violations qui "transcendent les frontières" et ont une portée mondiale.
La synthèse d'ISHR fournit de plus amples détails sur le rapport :
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- Preuves et contexte
- Principales conclusions
- Violations des droits humains documentées
- Recommandations à l'État chinois, aux entreprises, aux autres gouvernements et à la communauté internationale dans son ensemble
- Utilisation du suivi par la société civile
Le HCDH conclut que "les conditions restent réunies pour que de graves violations se poursuivent et se reproduisent", ce qui requiert une "attention urgente" de la part des organes intergouvernementaux de l'ONU.
Au vu des "critères objectifs" d'action du Conseil des droits de l'homme, l'ISHR appelle tous les États membres du Conseil des droits de l'homme à soutenir l'adoption du projet de décision L.6 prenant note avec intérêt du rapport du HCDH, et demandant un débat sur la situation des droits humains dans la région ouïghoure en février 2023.