Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/169141

<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di valutare - e stendere un rapporto al riguardo - con quali misure intende ridurre l'elevato numero di aggiudicazioni mediante trattativa privata presso il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS), al fine di appaltare un maggior numero di acquisizioni tramite l'usuale procedura di concorso.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Dalle constatazioni fatte dal Controllo parlamentare dell'amministrazione nel 2007 la situazione è sensibilmente cambiata. L'introduzione progressiva del controlling degli acquisti in seno alla Confederazione consente di illustrare ogni anno al Consiglio federale e alla Delegazione delle finanze in cosa consistono gli acquisti della Confederazione e come sono realizzati. Questo strumento permette quindi di discutere sia a livello quantitativo (numero e volume dei contratti) che qualitativo (ad es. controllo della legalità) le aggiudicazioni mediante trattativa privata in seno ai dipartimenti.</p><p>Le condizioni secondo le quali un'aggiudicazione può avvenire mediante trattativa privata sono rigorosamente disciplinate nell'ordinanza sugli acquisti pubblici (OAPub), conformemente agli obblighi internazionali della Svizzera secondo l'Accordo sugli appalti pubblici (AAP) dell'OMC.</p><p>Un certo numero di acquisti del DDPS rientra nel campo di applicazione di diverse di queste condizioni, segnatamente: gli acquisti complementari (art. 13 cpv. 1 lett. f); le peculiarità tecniche che limitano la scelta a un solo offerente (art. 13 cpv. 1 lett. c); il cambiamento di offerente non possibile o problematico per motivi tecnici o economici (art. 36 cpv. 2 lett. d). Ciò riguarda in particolare gli ambiti dell'informatica e dell'armamento, così come i sistemi militari la cui durata di esercizio è spesso molto lunga (tra i 15 e i 30 anni, se non addirittura più a lungo).</p><p>In seno all'Ufficio federale dell'armamento (Armasuisse) tutte le aggiudicazioni mediante trattativa privata richiedono una decisione formale per quanto riguarda la procedura debitamente motivata, controfirmata dal servizio giuridico di Armasuisse e convalidata da un vicedirettore.</p><p>Le aggiudicazioni mediante trattativa privata che rientrano nel campo d'applicazione dell'Accordo sugli appalti pubblici (AAP) dell'OMC sottostanno alla protezione giuridica. L'acquisto di armi, di munizioni e di materiale bellico è tuttavia escluso da questo quadro (art. XXIII cpv. 1 AAP) per ragioni di sicurezza e di difesa nazionale, come succede generalmente anche negli altri Paesi firmatari dell'AAP.</p><p>Questi acquisti (armi, munizioni, materiale bellico e infrastrutture strategiche) rimangono tuttavia soggetti a una certa concorrenza nel quadro di una procedura mediante invito che fa parte del diritto in materia di acquisti pubblici disciplinato nell'OAPub.</p><p>Tenuto conto del quadro legale e dell'introduzione del controlling degli acquisti, il Consiglio federale non ritiene necessario procedere a un esame supplementare con la stesura di un rapporto.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.