Document ID: /fineweb-2-swissfilter-quality_10-filterrobots/filtered/01029.jsonl.gz/296

Indicatore di legislatura: Risultato di ripartizione dell’AVS
Estratto dall’obiettivo 12: i cambiamenti della struttura demografica della società fanno emergere un diversificato bisogno di organizzare e di adeguare la sicurezza sociale. Questi cambiamenti concernono anche il patto intergenerazionale. Intendiamo far sì che il finanziamento delle assicurazioni sociali sia garantito a lungo termine e sia salvaguardata la solidarietà fra le generazioni.
Significato dell’indicatore: un presupposto importante per garantire il finanziamento sostenibile a lungo termine dell’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS) è il risultato positivo della sua ripartizione. Il risultato di ripartizione dell’AVS mostra se le entrate correnti permettono di coprire le uscite correnti. È sostanzialmente indipendente dall’andamento dei tassi d’interesse, dato che le entrate non comprendono né le variazioni del valore del capitale né i redditi da capitale correnti.
Obiettivo quantificabile: durante la legislatura 2015–2019 sono adottate le misure necessarie per garantire il finanziamento delle assicurazioni sociali a lungo termine.
Commento
Tra il 1948 e l’inizio degli anni Settanta, il risultato di ripartizione dell’AVS, ossia la differenza tra le entrate e le uscite, è rimasto relativamente stabile per poi iniziare a fluttuare. Nella seconda metà degli anni Settanta nonché tra il 1993 e il 1999 l’AVS ha speso di più di quanto ha incassato. Nel 2014, per la prima volta dal 1999, l’AVS ha chiuso con un risultato di ripartizione negativo. Nel 2018, come nei quattro anni precedenti, ha registrato nuovamente un risultato di ripartizione negativo: le uscite hanno superato le entrate di 1039 milioni di franchi. Nel complesso, nel 2018 a una crescita delle entrate dell’1,8% si è contrapposta una crescita delle uscite della stessa entità. Per la prima volta, invece, la riserva finanziaria dell’AVS, il fondo di compensazione, è risultata inferiore alle uscite di un anno.
Il risultato di ripartizione non comprende il risultato degli investimenti AVS, che è costituito dalle variazioni del valore del capitale e dai redditi da capitale correnti. Qualora queste voci siano incluse nelle entrate e vengano confrontate con le spese, ne deriva il risultato d’esercizio. Con un risultato negativo degli investimenti di 1,2 miliardi di franchi, nel 2018 il risultato d'esercizio è stato negativo (-2220 milioni di franchi).
Le prospettive finanziarie dell'AVS dipendono anche dalla struttura demografica della popolazione svizzera: il rapporto di dipendenza dei pensionati esprime il rapporto tra i pensionati e la popolazione di età compresa tra i 20 anni e l'età pensionabile. Nel 2018 questo rapporto era del 31,2%. Ciò significa che in seno alla popolazione residente in Svizzera vi sono circa tre persone in età lavorativa per ogni pensionato. Il quoziente di anziani legati all’AVS è aumentato di oltre 7 punti percentuali dal 1970. Questo aumento si spiega tra l’altro con l’incremento della speranza di vita.