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La population et l’économie croissent, tout comme le nombre de personnes qui ont besoin de plus d’espace pour l’habitat, le travail, les loisirs et la mobilité. Nous voulons en même temps conserver des paysages variés et des ouvrages importants. Afin de concilier tous les besoins et intérêts en jeu, les régions, les cantons et les offices fédéraux doivent se coordonner et rassembler en un tout cohérent leurs politiques, programmes et mesures. Ils peuvent ainsi contribuer en outre au développement cohérent du territoire de la Suisse et tenir compte aussi bien des besoins d’utilisation que des objectifs de protection. Les politiques sectorielles de la Confédération fournissent d’importantes contributions à un développement cohérent du territoire (par exemple la politique agricole ou la politique des transports). Afin de mieux coordonner ces politiques, la Confédération a lancé la «politique des agglomérations» (AggloPol) et la «politique des espaces ruraux et des régions de montagne» (P-LRB). Elle contribue ainsi, par cette coordination et des mesures spécifiques, à un développement cohérent du territoire.