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1. El Comité, en su 52º período de sesiones, habiendo expresado preocupación por la atmósfera de impunidad que persisten en algunas regiones del país, la duración del período de detención y las deplorables condiciones en que se mantiene a las personas acusadas, las constantes demoras en la reconstrucción de las instituciones civiles, sobre todo la de un poder judicial independiente, y los informes de la reanudación de la violencia genocida en sectores del país, decidió volver a programas su examen de Rwanda en el 53º período de sesiones del Comité en relación con el tema del programa relativo a la prevención de la discriminación racial, incluidas las medidas de alerta temprana y los procedimientos de urgencia.
2. Habiendo expresado su firme confianza en que el Estado parte acepte una invitación a participar en una reunión del Comité durante su 53º período de sesiones, el Comité toma nota con pesar de que el Estado Parte no ha dado respuesta a su invitación de comparecer y que no se ha recibido informe por escrito del Estado Parte para su examen durante el 53º período de sesiones. A pesar de la falta de información del Estado Parte, el Comité examinó la aplicación de la Convención en Rwanda en su 1298ª sesión.
4. El Comité expresa gran preocupación por los informes de violencia étnica ocurrida en el noroeste del país y a lo largo de la frontera con la República Democrática del Congo. El Comité expresa asimismo preocupación por los informes de que la violencia se ha propagado a la región central del país y a través de la frontera hacia la República Democrática del Congo. El Comité exhorta al Gobierno de Rwanda y a todas las partes en estos conflictos a que respeten los derechos humanos y las obligaciones impuestas por el derecho humanitario en todo momento, en particular la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
5. El Comité expresa además su preocupación por el constante trasiego de armas hacia la región y exhorta a todos los Estados a que hagan cumplir los embargos de armas impuestos en la región.
6. El Comité exhorta al Gobierno de Rwanda a que aumente su cooperación con la labor del Tribunal Penal Internacional para Rwanda y a que adopte nuevas medidas para dar a conocer sus actuaciones.
7. El Comité exhorta al Estado Parte a que investigue las acusaciones de violencia étnica y violaciones del derecho humanitario de carácter grave que fueron cometidos en 1996 y 1997 por el Ejército Patriótico de Rwanda, o bajo sus órdenes, en Rwanda y la República Democrática del Congo, según se explica en detalle en el informe del equipo de investigación del Secretario General encargado de investigar las violaciones graves de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario en la República Democrática del Congo (S/1998/581, anexo). El Comité hace suya la recomendación que figura en el informe del grupo de investigación de que se amplíe la competencia del Tribunal Internacional para Rwanda de manera que abarque esas violaciones.
8. El Comité toma nota con preocupación de que el mandato de la Operación de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Rwanda ha llegado a su fin y de que el Gobierno de Rwanda se ha negado a aprobar un nuevo mandato con una misión de vigilancia de los derechos humanos. El Comité expresa su firme opinión de que se debe establecer una misión de derechos humanos en Rwanda como cuestión de urgencia y exhorta al Estado Parte y a las Naciones Unidas a que inicien una nueva ronda de conversaciones para asegurar una presencia internacional de supervisión en ese país.
9. El Comité reconoce que la Constitución de Rwanda garantiza a todos los ciudadanos la igualdad ante la ley, sin distinción por motivo de raza, color u origen étnico. No obstante, el Comité expresa preocupación por la falta de representación de la etnia hutu en importantes instituciones políticas y sociales del país.
10. El Comité expresa su preocupación asimismo por el ritmo lento de los juicios de genocidio en el país y por las deficiencias en materia jurídica, incluso importantes preocupaciones respecto de las debidas garantías. El Comité expresa de igual modo seria preocupación por las deplorables condiciones en que se encuentran detenidos los acusados de haber participado en el genocidio.
11. El Comité acoge con beneplácito los informes de que miembros del Ejército Patriótico Rwandés han sido juzgados por graves violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario que parecen haber sido motivadas por razones étnicas, incluidas violaciones que fueron cometidas durante la guerra civil de 1994 y las operaciones de seguridad que siguieron en distintas regiones del país. No obstente, el Comité expresa su preocupación porque en algunos de esos juicios militares parecen haber estado ausentes las debidas garantías procesales. El Comité señala también que quedan aún por investigar otras acusaciones de carácter similar y, siempre que existan pruebas suficientes, se deberá llevar a los soldados y a los oficiales al mando a juicio oportunamente en procesos en los que se observen las debidas garantías procesales.
12. El Comité toma nota del informe del Representante Especial de la Comisión de Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Rwanda.
13. El Comité acoge con beneplácito las medidas encaminadas al establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en Rwanda y exhorta al Estado Parte a que, sin más demora, nombre expertos calificados provenientes de amplios sectores representativos de la sociedad a los nuevos puestos creados en la Comisión Nacional de Derechos Humanos. El Comité recomienda que se presten servicios técnicos y de asesoramiento de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, incluida la asistencia de los miembros de este Comité a la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Rwanda, de manera que pueda asumir sus funciones y desempeñarlas con eficacia.
14. El Comité decide señalar esta decisión a la atención urgente del Secretario General de las Naciones Unidas y del Secretario General de la Organización de la Unidad Africana y de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de manera que esta decisión se pueda tener en cuenta por quienes tienen responsabilidades humanitarias y de derechos humanos en la región de los Grandes Lagos.
15. El Comité decide examinar nuevamente la situación en Rwanda en relación con este tema del programa en su 44º período de sesiones y expresa su petición urgente al Estado Parte de que acepte la invitación del Comité de comparecer ante éste o de presentar un informe actualizado sobre las condiciones en que se encuentra el país, incluidas las relativas a la seguridad, e informes sobre el incremento de la violencia étnica.