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Strategische Planungsinstrumente
Der Gemeinderat hat diese anlässlich der Gemeindeversammlung vorgestellt.
Es wurden eine Vision/Mission, die Gemeindestrategie und das Legislaturprogramm 2020-2024 erarbeitet. Die Vision/Mission, die Gemeindestrategie und das Legislaturprogramm sind in einem Flyer zusammengefasst worden. Dieser ermöglicht einen Gesamtüberblick über die verschiedenen strategischen Planungsinstrumente der Gemeinde Oberkirch. Den Flyer finden Sie untenstehend.
Die Gemeinde Oberkirch kennt vier Planungsinstrumente mit einem unterschiedlichen Zeithorizont. Die Vision zeigt das Ziel und die Zukunftsvorstellung auf und die Mission, wie man dieses erreichen möchte. Die gesetzlich vorgeschriebenen Planungsinstrumente sind die Gemeindestrategie, das Legislaturprogramm, der Aufgaben- und Finanzplan sowie der Betriebliche Leistungsauftrag.
Für die langfristige Planung dient die Gemeindestrategie (§ 17 Abs. 3 lit. a. Gemeindegesetz). Sie hat einen Zeithorizont von zehn Jahren. Die mittelfristige Planung wird durch ein Legislaturprogramm (§ 17 Abs. 3 lit. b. Gemeindegesetz) sichergestellt.
Dieses enthält die Legislaturziele. Das Legislaturprogramm muss auf die Gemeindestrategie Bezug nehmen und hat einen Zeithorizont von vier Jahren. Dieses ist einmal pro Legislatur zu überarbeiten und den Stimmberechtigten zur Kenntnis vorzulegen. Die Zielerreichung muss jährlich überprüft werden, wobei Abweichungen den Stimmberechtigten im Jahresbericht offenzulegen sind.
Als drittes Planungsinstrument erstellt der Gemeinderat jährlich den Aufgaben- und Finanzplan (§ 8 Gesetz über den Finanzhaushalt der Gemeinden, FHGG). Das Budget ist Bestandteil des Aufgaben- und Finanzplans und entspricht dessen erstem Finanzplanjahr. Mit dem Betrieblichen Leistungsauftrag (BLA) erteilt der Gemeinderat jährlich den Auftrag an die Verwaltung zur operativen Umsetzung der einzelnen Projekte gemäss Budget. Jedes Projekt hat somit eine Grundlage im Legislaturprogramm und wird in der Gemeindestrategie referenziert, womit die Planungsinstrumente auch dem Controlling dienen.