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Kommunale Nutzungspläne regeln die Art der Bodennutzung. Sie unterteilen das Gebiet in verschiedene Bau-, Landwirtschafts- und Schutzzonen. Der Bauzonenplan und der Kulturlandplan zeigen parzellenscharf zu welcher Zone ein Grundstück gehört. Sondernutzungspläne (Gestaltungspläne oder Erschliessungspläne) können ergänzend die Vorschriften über ein kleineres Gebiet präzisieren.
Kantonale Nutzungspläne, die im übergeordneten Interesse liegen, regeln die Nutzung eines bestimmten Gebiets ebenfalls parzellenscharf und eigentumsverbindlich.