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In seguito alla valutazione della LPD nel 2010 e nel 2011, il Consiglio federale aveva incaricato il DFGP di esaminare eventuali misure legislative per migliorare la protezione dei dati. A tal fine, il DFGP ha istituito un gruppo di lavoro composto di rappresentanti dell’Amministrazione federale, dei Cantoni, del settore scientifico nonché delle organizzazioni dell’economia e dei consumatori. Il rapporto stilato dal gruppo di lavoro, di cui il Consiglio federale ha preso atto mercoledì, illustra diverse varianti per adeguare le disposizioni in materia di protezione dei dati agli sviluppi tecnologici e sociali e risolvere i problemi legati all’applicazione della LPD.
Considerare le riforme europee
Attualmente le disposizioni sulla protezione dei dati sono rivedute sia nell’UE sia presso il Consiglio d’Europa, il quale sta rielaborando la Convenzione, ratificata dalla Svizzera, per la protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato di dati a carattere personale. Il progetto volto a modernizzare la Convenzione entrata in vigore nel 1985 sarà probabilmente adottato nel corso del 2015 o del 2016 e sottoposto per firma alle parti contraenti. Secondo il Consiglio federale, la rinuncia alla ratifica della Convenzione modernizzata del Consiglio d’Europa comporterebbe per la Svizzera notevoli ripercussioni negative sul traffico internazionale di dati.
Al momento anche l’UE sta rivedendo i suoi atti normativi in materia di protezione dei dati ed è probabile che tali lavori si concluderanno non prima della fine del 2015. È vero che la Svizzera è vincolata alla legislazione europea in materia di protezione dei dati soltanto se questa costituisce uno sviluppo dell’acquis di Schengen/Dublino. Il traffico di dati con l’UE presuppone tuttavia che in linea di massima l’UE riconosca come adeguato il livello di protezione dei dati della Svizzera. Il nostro Paese ha pertanto tutto l’interesse a rafforzare le sue disposizioni in materia.
Con la revisione della LPD il Consiglio federale si propone di creare i presupposti affinché la Svizzera possa ratificare la Convenzione modernizzata del Consiglio d’Europa e, se necessario nell’ambito dello sviluppo dell’acquis di Schengen/Dublino, recepire gli atti normativi europei in materia di protezione dei dati.
Il Consiglio federale intende tuttavia portare avanti rapidamente gli ulteriori lavori. Fissando il termine per l’elaborazione di un avamprogetto a fine agosto 2016, è possibile tenere adeguatamente conto dell’esito di queste riforme europee.
Rafforzare i diritti degli interessati
Dalla valutazione della LPD è emerso che soltanto di rado gli interessati fanno valere i loro diritti nei confronti degli addetti al trattamento dei dati. Al fine di migliorare la futura applicazione della legge, al momento dell’elaborazione dell’avamprogetto da porre in consultazione sarà esaminata la necessità di potenziare in maniera mirata, oltre alle competenze e facoltà dell’IFPDT, anche i diritti degli interessati nonché le procedure per l’applicazione del diritto. Questo vale in particolare per gli ambiti in cui sussistono ancora lacune rispetto alle riforme del Consiglio d’Europa.
Con la revisione della LPD il Consiglio federale intende migliorare anche il controllo e il dominio dei dati nonché la protezione dei minori. Grazie alla promozione delle regole della buona prassi si mira infine ad anticipare l’effetto della protezione dei dati.
Documenti
(Questi documenti non sono disponibili in italiano)
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Gutachten über Organisationsform und Zuständigkeiten der Datenschutzbehörden in ausgewählten Staaten (Deutschland, Frankreich, Italien, niederlanden, Polen, Schweden, das Vereinigte Königreicht, Finnland, Slowenien und Spanien) (PDF, 1 MB, 05.06.2020)
Schweizerisches Institut für Rechtsvergleichung, Lausanne, 25. Juli 2013
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Normkonzept zur Revision des Datenschutzgesetzes - Bericht der Begleitgruppe Revision DSG (PDF, 1 MB, 05.06.2020)
Bundesamt für Justiz BJ, Bern, 29. Oktober 2014
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Esquisse d’acte normatif relative à la révision de la loi sur la protection des données - Rapport du groupe d’accompagnement Révision LPD (PDF, 1 MB, 05.06.2020)
Office fédéral de la justice OFJ, 29 octobre 2014
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Organisationsform und Zuständigkeiten der Datenschutzbehörden: Vergleichende Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung der Herausforderungen in der Schweiz - Bericht Interface (PDF, 574 kB, 05.06.2020)
Interface Politikstudien, Luzern, 15. November 2013
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Rechtsprechungs- und Literaturanalyse zum Kosten/Nutzen-Verhältnis im Datenschutzbereich - Bericht ZHAW, Zentrum für Sozialrecht (PDF, 649 kB, 05.06.2020)
ZHAW Zentrum für Sozialrecht, Winterthur, 29. Mai 2013
Ultima modifica 01.04.2015