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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Regionalverbände: Regierung gewährt Nachfrist

In einem Schreiben an die Gemeinden der Kreise Calanca, Misox, Roveredo, Brusio und Poschiavo sowie die Gemeinden Ausser- und Innerferrera, Avers und Marmorera macht die Bündner Regierung diese auf ihre verfassungsrechtlichen Pflichten im Zusammenhang mit der Bildung von Regionalverbänden aufmerksam. Die Regierung fordert die betroffenen Gemeinden auf, einen Regionalverband zu bilden oder einem Regionalverband beizutreten, und gewährt den Gemeinden dazu eine Nachfrist bis spätestens 30. Juni 2007.

Die neue Kantonsverfassung verlangt, dass sich alle Gemeinden in Graubünden bis Ende 2006 einem öffentlich-rechtlichen Regionalverband anschliessen. Mit Ausnahme der zwei Regionen Moesano und Poschiavo haben sich diese Regionalorganisationen neu konstituiert. Die in den Gemeinden der Kreise Calanca, Misox, Roveredo und Poschiavo durchgeführten Abstimmungen über die Statuten des Regionalverbandes haben die erforderliche Mehrheit von zustimmenden Gemeinden nicht erreicht, womit die Gründung des Regionalverbandes Organizzazione Regionale del Moesano (ORMO) und des Regionalverbandes Regione Valle di Poschiavo bis zum geforderten Termin gescheitert ist. Die Gemeinden Innerferrera, Ausserferrera, Avers haben die Statuten des Regionalverbandes regio Viamala, die Gemeinde Marmorera die Statuten des Regionalverbandes Mittelbünden abgelehnt.

Die Regierung hält fest, dass sie ein grosses Interesse daran hat, mit kompetenten und handlungsfähigen Partnern in den Regionen zusammen arbeiten zu können. Im Sinne des Grundsatzes der Verhältnismässigkeit soll den Gemeinden die Möglichkeit zugestanden werden, bis Mitte 2007 eigenverantwortlich und autonom die ihr geeignet und zweckmässig erscheinenden Massnahmen zu ergreifen.

Regierung ist mit der Totalrevision der Tierschutzverordnung des Bundes grösstenteils einverstanden

Die Bündner Regierung befürwortet grundsätzlich die vom Bund vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen der Tierschutzverordnung. Mit der neuen Gesetzgebung soll der Schutz der Tiere verbessert werden, indem insbesondere die Umsetzung durch Ausbildung, Information und neue Vollzugsmittel verstärkt wird.

Wie die Regierung in ihrer Vernehmlassungsantwort festhält, sind die vorgeschlagenen Neuerungen aus Sicht des Kantons mit dem höchsten Anteil an Bio-Betrieben zu einem grossen Teil zu befürworten. Viele der Massnahmen, wie zum Beispiel der Winterauslauf, werden von der grossen Mehrheit der Betriebe in Graubünden bereits heute umgesetzt.

Nicht einverstanden ist die Regierung aber mit den neuen Bestimmungen zur Weidehaltung im Gehege und zum Schutz der Tiere vor Hitze. Im Kanton Graubünden kommt der Alpsömmerung eine grosse Bedeutung zu, schreibt die Regierung. Die Umsetzung dieser Massnahmen würde bedeuten, dass auf vielen Hochalpen künstliche Unterstände zu erstellen wären. Dies sei wirtschaftlich nicht vertretbar und würde die Alpsömmerung künftig verunmöglichen. Ebenfalls abgelehnt wird das Verbot der Anbindehaltung von Mutter- und Ammenkühen, da dies zu weiteren Erschwernissen im Umgang mit dieser Tiergruppe führt.

Schliesslich weist die Regierung darauf hin, dass der Aufwand für die Kantone erheblich gesteigert wird. Die revidierte Tierschutzverordnung wird für den Kanton einen Mehraufwand verursachen, der mit den bisherigen personellen und finanziellen Ressourcen nicht bewältigt werden kann.

Kinder- und Ausbildungszulagen werden erhöht

In Graubünden werden die Kinder- und Ausbildungszulagen ab 1. Januar 2007 um zehn Franken pro Kind und Monat erhöht. Damit steigen die Zulagensätze von 185 auf 195 Franken pro Kind und Monat bis zur Vollendung des 16. Altersjahres und von 210 auf 220 Franken pro Kind und Monat nach Vollendung des 16. Altersjahres. Dies hat die Bündner Regierung beschlossen und die entsprechende Teilrevision der Ausführungsbestimmungen zum Gesetz über die Familienzulagen genehmigt.

Aufgrund der guten Reserve- und Ertragssituation der kantonalen Familienausgleichskasse erachtet die Regierung diese Erhöhung im Sinne der Familienförderung als zweckmässig. Die Zulagenerhöhung hat für die Familienausgleichskasse für Arbeitnehmende ein Ausgabenwachstum zwischen 3 und 3,5 Millionen Franken und für die Familienausgleichskasse für Selbstständigerwerbende Mehraufwendungen zwischen 0,25 und 0,5 Millionen Franken zur Folge. Der Beitragssatz der Arbeitgebenden muss dadurch jedoch nicht erhöht werden.

Regierung begrüsst geplante Steuererhöhung auf Tabakfabrikate

Die Bündner Regierung ist mit der vom Bund geplanten Steuererhöhung auf Tabakfabrikate einverstanden. Die Revision des Bundesgesetzes über die Tabaksteuer zielt darauf, die Steuerstruktur aller anderen Tabakfabrikate als Zigaretten (Zigarren, Zigarillos und Schnitttabak) EG-kompatibel auszugestalten und ihre Steuerbelastung leicht zu erhöhen. Die Steuerbelastung von Feinschnitttabak wird markant heraufgesetzt, während auf die Besteuerung von Zigarettenpapier verzichtet wird. In ihrer Vernehmlassungsantwort hält die Regierung fest, dass aus Sicht des Kantons gegen diese Anpassungen nichts einzuwenden ist, zumal die Steuererhöhung für Tabakprodukte aus gesundheitspolitischer Sicht zu begrüssen ist.

Regierungsrätliche Jagdverordnungen werden formell angepasst

Die Bündner Regierung hat die Anpassung von fünf regierungsrätlichen Jagdverordnungen genehmigt. Es handelt sich dabei um die Verordnung über die Erhebung von Ordnungsbussen bei Jagdrechtsübertretungen (OBVJ), die Verordnung über die Wildschadenverhütung und Wildschadenvergütung in der Landwirtschaft (VWL), die Verordnung über die Wildschadenverhütung und Wildschadenvergütung im Wald (VWW), das Hegereglement sowie die kantonale Jagdhundeverordnung (JHV). Gegenstand dieser Revisionen bilden ausschliesslich formelle Änderungen. Darunter fällt unter anderem die Anpassung der Departements- und Dienststellenbezeichnungen im Rahmen der Neuregelung der Regierungs- und Verwaltungsorganisation.

Aus Gemeinden und Regionen

- Regionalverband Region Mittelbünden: Die Regierung hat die Statuten des Regionalverbandes "Region Mittelbünden" / "Regiun Grischun Central" genehmigt.

- Regionalverband Regione Bregaglia: Die Regierung hat die Teilrevision der Statuten des Regionalverbandes Regione Bregaglia genehmigt.

- Valendas: Die anlässlich der Gemeindeversammlung der Gemeinde Valendas vom 22. Juni 2006 beschlossene Teilrevision der Gemeindeverfassung wird genehmigt.

Standeskanzlei Graubünden

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

Data: 09.11.2006

Corporaziuns regiunalas: La regenza prolunghescha il termin

En ina brev fa la regenza grischuna attent a las vischnancas dals circuls da Calanca, da Mesauc, da Roveredo, da Brusio e da Puschlav sco er a las vischnancas da Farera, da Calantgil, d'Avras e da Murmarera a lur obligaziun tenor il dretg constituziunal en connex cun furmar corporaziuns regiunalas. Ella envida las vischnancas correspundentas da furmar ina corporaziun regiunala u d'entrar en ina corporaziun regiunala e prolunghescha il termin per far quai fin il pli tard ils 30 da zercladur 2007.

La nova constituziun chantunala pretenda che fin la fin da l'onn 2006 stoppian tut las vischnancas grischunas esser associadas ad ina corporaziun regiunala da dretg public. Cun excepziun da las duas regiuns Moesano e Puschlav èn questas corporaziuns regiunalas sa constituidas da nov. A chaschun da las votaziuns davart ils statuts da la corporaziun regiunala ch'èn vegnidas fatgas en ils circuls da Calanca, da Mesauc, da Roveredo e da Puschlav n'ha la maioritad da las vischnancas che fiss stada necessaria betg dà il consentiment, uschia ch'i n'è betg reussì da fundar las corporaziuns regiunalas "Organizzazione Regionale del Moesano (ORMO)" e la "Regione Valle di Poschiavo" per il termin giavischà. Las vischnancas da Calantgil, da Farera e dad Avras han refusà ils statuts da la corporaziun regiunala regio Viamala, la vischananca da Murmarera ha refusà ils statuts da la corporaziun regiunala Grischun central.

La regenza menziunescha ch'ella haja in grond interess da pudair collavurar cun partenarias u cun partenaris cumpetents ed abels d'agir en las regiuns. En il senn dal princip da proporziunalitad duai vegnir dà la pussaivladad a las vischnancas da prender autonomamain ed en atgna responsabladad quellas mesiras che paran ad ellas adattadas e cunvegnentas, e quai fin la mesadad da l'onn 2007.

La regenza va per gronda part d'accord cun la revisiun totala da l'ordinaziun federala davart la protecziun dals animals

La regenza grischuna sustegna da princip las midadas e las cumplettaziun da l'ordinaziun davart la protecziun dals animals proponida da la confederaziun. Cun la nova legislaziun duai la protecziun dals animals vegnir meglierada. Spezialmain duai vegnir sustegnida la realisaziun tras scolaziun, tras infurmaziun e tras novs meds d'execuziun.

Sco quai che la regenza menziunescha en sia resposta da consultaziun, pon las novaziuns proponidas per gronda part vegnir sustegnidas, sch'ins consiederescha ch'il Grischun è il chantun che ha ils pli blers manaschis da bio. Bleras mesiras, sco per exempel ina plazza per star dadora l'enviern, èn realisadas gia oz da la gronda part dals manaschis en il Grischun.

La regenza na va dentant betg d'accord cun las novas directivas per laschar pascular en clasiras e per proteger ils animals cunter la chalira. En il chantun Grischun saja l'alpegiada fitg impurtanta, scriva la regenza. Sch'ins realisass questas mesiras signifitgass quai ch'ins stuess construir sin bleras alps sustas artifizialas. Economicamain na fiss quai betg da responsar e l'alpegiada vegniss impedida en l'avegnir. Medemamain vegn refusà il scumond da tegnair rentadas vatgas-mamma e vatgas nutridras, pervia che quai engrevgiass supplementarmain il contact cun questa gruppa d'animals.

La finala fa la regenza attent al fatg ch'ils custs per ils chantuns vegnian augmentads considerablamain. L'ordinaziun revedida davart la protecziun dals animals vegn a chaschunar custs supplementars al chantun. Quels na pon betg vegnir dumagnads cun las resursas persunalas e finanzialas da fin ussa.

Ils supplements per uffants ed ils supplements per scolaziun vegnan augmentads

En il Grischun vegnan augmentads a partir dal 1. da schaner 2007 ils supplements per uffants e per scolaziun per diesch pertschient per uffant e per mais. Tras quai s'augmentan las tariffas dals supplements da 185 a 195 francs per mais per uffant fin a la vegliadetgna da 16 onns e da 210 a 220 francs per mais per uffant che ha ademplì la vegliadetgna da 16 onns. Quai ha concludì la regenza grischuna ed ella ha approvà la revisiun parziala correspundenta da las disposiziuns executivas tar la lescha davart ils supplements da famiglia.

Sa basond sin la buna situaziun da reservas e da retgav da la cassa da cumpensaziun chantunala per famiglias considerescha la regenza quest augment adequat en il senn da la promoziun da las famiglias. Tras l'augment dals supplements creschan las expensas per la cassa da cumpensaziun per famiglias da lavurantas e da lavurants tranter 3 e 3,5 milliuns francs e per la cassa da cumpensaziun per famiglias da persunas cun in'activitad da gudogn independenta creschan ils custs supplementars tranter 0,25 e 0,5 milliuns francs. La tariffa da contribuziun da las patrunas e dals patruns na sto dentant betg vegnir augmentada.

La regenza beneventa l'augment da taglia ch'è planisà per products da tubac

La regenza grischuna va d'accord cun l'augment da taglia sin products da tubac che la confederaziun ha planisà. La revisiun da la lescha federala davart la taglia sin il tubac ha l'intenziun da concepir la structura da taglia en furma cumpatibla cun la UE e d'augmentar levamain la grevezza fiscala sin tut ils products da tubac cun excepziun da cigarettas (cigarras, cigarillos e tubac taglià). La grevezza fiscala da tubac taglià fin vegn augmentada marcantamain, entant ch'i vegn renunzià a la taglia sin palpiri da cigarettas. En la resposta da consultaziun menziunescha la regenza che or da la vista dal chantun na saja da far naginas objecziuns cunter questas adattaziuns, tant pli che dal puntg da vista da la politica da la sanadad saja da beneventar l'augment da taglia per products da tubac.

Las ordinaziuns da chatscha da la regenza vegnan adattadas formalmain

La regenza grischuna ha approvà las adattaziuns da tschintg ordinaziuns da chatscha da la regenza. I sa tracta en quest connex da l'ordinaziun per incassar multas disciplinaras tar surpassaments dal dretg da chatscha (OMC), da l'ordinaziun per prevegnir ed indemnisar donns da selvaschina en l'agricultura, da l'ordinaziun per prevegnir ed indemnisar donns da selvaschina en il guaud, dal reglament da tgira sco er da l'ordinaziun davart il diever da chauns da chatscha. L'object da questas revisiuns furman mo midadas furmalas. Sut quellas van tranter auter las adattaziuns da las designaziuns dals departaments e dals posts da servetsch en il rom da la regulaziun nova da l'organisaziun da la regenza e da l'administraziun.

Da vischnancas e da regiuns

- Corporaziun regiunala Grischun central: Il statuts da la corporaziun regiunala "Regiun Grischun Central" vegnan approvads.

- Corporaziun regiunala Bregaglia: La regenza ha approvà la revisiun parziala dals statuts da la corporaziun regiunala "Regione Bregaglia".

- Valendau: La revisiun parziala da la constituziun communala da la vischnanca da Valandau, concludida da la radunanza communala dals 22 da zercladur 2006, vegn approvada.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 09.11.2006