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Pendant des années, Armin et Claudia Capaul ont tenté d'intégrer leurs préoccupations en matière de bien-être animal dans la politique agricole suisse. Et c'est grâce à la voie de l'initiative populaire fédérale, qu'ils espèrent voir moins d'écornage des vaches, des taureaux reproducteurs, des chèvres et des chèvres d'élevage.
Selon les initiateurs, l'écornage des animaux est douloureux et problématique, car les cornes jouent un rôle important dans le processus social et de communication des animaux. Bien que la recherche scientifique sur ce sujet ne puisse faire aucune déclaration valable, les préoccupations des initiateurs en matière de bien-être animal méritent néanmoins d'être soutenues. En effet, l'initiative ne vise pas à interdire l'écornage, mais simplement à compenser l'élevage à forte intensité de main-d'œuvre et d'espace des animaux à cornes. Un oui représenterait moins de 1 % du budget agricole total.