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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
La Commissione preparatoria discute l'emanazione della legge concernente la Banca Cantonale Grigione (BCG) nonché la rispettiva ordinanza d'esecuzione

Sotto la presidenza del deputato al Gran Consiglio Hansjörg Trachsel, Celerina, ed in presenza del Consigliere di Stato on. Aluis Maissen, Capo del Dipartimento finanze e militare, la Commissione preparatoria ha discusso in quattro sedute la legge e l'ordinanza concernente la Banca Cantonale Grigione.

In occasione della prima seduta tenutasi nel dicembre 1997 la Commissione ha deciso di invitare oltre ai rappresentanti della BCG un ulteriore esperto esterno, affidandogli il compito di fornire informazioni circa lo sviluppo nel settore bancario. Con Kurt Hauri, Presidente della Commissione federale delle Banche, la seconda seduta della Commissione aveva quindi a disposizione un esperto provato. Dopodiché i membri della Commissione hanno approfonditamente sfruttato l'opportunità di ottenere informazioni dall'esperto, la legge e l'ordinanza sono di conseguenza state discusse con molto impegno.

Come ben noto il settore delle finanze sottostà a delle modifiche che si susseguono a ritmi molto rapidi, non riuscendo più ad adempiere agli statuti in vigore della BCG, risalenti al 1970. Con l'emanazione di una legge e di un'ordinanza d'esecuzione sulla BCG le basi legali della Banca dei Grigionesi dovranno essere poste su una base conforme ai tempi e mirante al futuro. Nel progetto adesso in discussione, comprendente la legge e l'ordinanza d'esecuzione concernente la BCG, sono stati contemporaneamente inseriti nel diritto cantonale gli adeguamenti richiesti dalla legge federale sulle banche e le casse di risparmio rivista nel 1994. D'altra parte nel progetto si ha voluto conservare quanto affermatosi. In merito ad alcuni esempi ciò vuole concretamente dire:

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creare un organo di revisione esterno;

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assoggettare la vigilanza di cui alla legge bancaria alla Commissione federale delle banche (CFB);

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mantenere la garanzia dello Stato e il mandato di prestazioni;

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distinguere nettamente e conseguentemente tra i compiti del Consiglio della banca inerenti al diritto di vigilanza e dal profilo strategico e tra quelli operativi che incombono alla direzione.

Una minoranza della Commissione preparatoria si è espressa a favore dell'inserimento di un articolo nella legge che permetterebbe al Gran Consiglio di decidere, in un prossimo futuro, circa la privatizzazione della BCG senza che una tale conversione debba essere sottoposta al popolo. Richiedeva inoltre dalla Commissione di ridurre il Consiglio della banca ad un totale di sette membri.

Il gruppo di maggioranza della Commissione ha però chiaramente rifiutato tali proposte.

In deroga al messaggio granconsigliare la Commissione ha deciso all'unanimità di proporre al Gran Consiglio una limitazione dell'età per i membri del Consiglio della banca. Questi dovranno infatti ritirarsi dal Consiglio dopo il compimento del 65esimo anno d'età.

In seno alla Commissione preparatoria è risultato che l'attività commerciale, oltremodo coronata da successo, e lo sviluppo positivo della BCG sono stati possibili negli ultimi anni soltanto grazie a collaboratori e una direzione motivati e che hanno goduto di un ottimo perfezionamento professionale nonché di un Consiglio della Banca che ha agito in modo circospetto. Malgrado questo punto di partenza ottimale la Commissione preparatoria non si è riposata sugli allori. Nell'intento di munire la Banca di una veste giuridica il più confacente possibile al prossimo millennio, la Commissione ha discusso approfonditamente la proposta e i singoli ambiti come ad esempio la garanzia dello Stato, la forma giuridica, il mandato di prestazioni, il controllo e la vigilanza. Essa favorisce la chiara suddivisione tra ambito operativo e strategico nonché il potenziamento della vigilanza in conformità ai tempi.

Essa ha infine approvato all'indirizzo del Gran Consiglio la legge unitamente all'ordinanza che, salvo singole deroghe, corrisponde alla proposta del Governo. Si prevede di trattare la questione in seno al Gran Consiglio nel maggio 1998.

Organo: Dipartimento delle finanze e militare

Fonte: it Commissione preparatoria

Data: 01.04.1998

La cumissiun predeliberanta dal cussegl grond tracta il relasch d'ina lescha davart la banca chantunala grischuna (BCG) sco er da l'ordinaziun executiva latiers

Sut il presidi da deputà Hansjörg Trachsel, Schlarigna, ed en preschientscha da cusseglier guvernativ Aluis Maissen, schef dal departament da finanzas e militar, ha la cumissiun predeliberanta tractà la lescha e l'ordinaziun davart la banca chantunala grischuna en quatter sesidas.

A chaschun da l'emprima sesida il december 1997 ha la cumissiun concludì d'envidar, ultra dals represchentants da la BCG, in ulteriur expert d'ordaifer. Quel duaja dar infurmaziuns davart ils svilups sin il sectur da banca. Cun Kurt Hauri, president da la cumissiun federala da las bancas, è stà a disposiziun, a chaschun da la segunda sesida da la cumissiun, in spezialist cumprovà. Suenter ch'ils commembers da la cumissiun avevan fatg lartg diever da la pussaivladad da pudair s'infurmar tar l'expert, han els discutà la lescha e l'ordinaziun a moda cumplessiva e fitg engaschada.

Il sectur da finanzas è enconuschentamain suttamess ad ina reorganisaziun rasanta, a la quala ils statuts da la BCG da l'onn 1970 satisfan pli e pli pauc. Cun relaschar ina lescha ed in'ordinaziun executiva davart la BCG duai la basa legala da la banca dals Grischuns obtegnair in fundament modern e progressiv. En il project ch'è vegnì discutà uss, cun la lescha e l'ordinaziun executiva davart la BCG, èn vegnidas integradas il medem temp en il dretg chantunal las adattaziuns pretendidas da la lescha federala davart las bancas e cassas da spargn ch'è vegnida revedida 1994. Da l'autra vart han ins mantegnì en il project quai ch'era sa cumprovà, sco ch'ils exempels suantants mussan concretamain:

- crear in post extern da revisiun;

- suttametter la surveglianza tenor la lescha davart las bancas a la cumissiun federala da las bancas (CFB);

- mantegnair la garanzia dal stadi e l'incarica da prestaziun;

- separar cleramain e consequentamain las incumbensas da surveglianza e strategicas dal cussegl da banca da quellas operativas da la direcziun.

Ina minoritad da la cumissiun predeliberanta è s'exprimida per l'acceptaziun d'in artitgel en la lescha che pussibilitass al cussegl grond da concluder la privatisaziun da la BCG pli tard, senza suttametter questa midada al pievel. Ultra da quai ha ina minoritad da la cumissiun pretendì da reducir il cussegl da banca sin set commembers.

La maioritad da la cumissiun è dentant s'exprimida cleramain cunter questas propostas.

Cuntrari al messadi dal cussegl guvernativ ha la cumissiun concludì unanimamain da proponer al cussegl grond ina limitaziun da vegliadetgna per ils cussegliers da banca. Tenor quella duain ils cussegliers da banca bandunar il cussegl, suenter ch'els han ademplì il 65avel onn.

En la cumissiun predeliberanta han ins exprimì ch'il grond success da fatschenta e ch'il svilup allegraivel da la BCG en ils davos onns, sajan stads pussaivels be, grazia ad ina direcziun ed in stab da collavuraturas e collavuraturs motivads e bain scolads e grazia ad in cussegl da banca ch'agescha precautamain. Malgrà questa situaziun da partenza optimala n'ha la cumissiun predeliberanta betg gì ina leva incumbensa. Cun la voluntad da dar in vestgì legal pli adattà pussaivel a la banca per il proxim millenni, ha la cumissiun predeliberanta discutà a moda fitg detagliada il project e singuls secturs da quel, sco per exempel la garanzia dal stadi, la furma giuridica, l'incarica da prestaziun, la controlla e la surveglianza. Ella ha beneventà expressivamain la clera separaziun tranter il plaun operativ e quel strategic sco er la furmaziun moderna da la surveglianza.

Per mauns dal cussegl grond ha ella deliberà la fin finala ina lescha ed in'ordinaziun che correspundan, cun paucas divergenzas, al project da la regenza. Igl è previs da tractar questa chaussa en la sessiun da matg 1998 en il cussegl grond.

Gremi: Departament da finanzas e militar

Funtauna: rg Cumissiun predeliberanta

Data: 01.04.1998