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Giovedì la Camera piccola ha approvato la proposta del Consiglio federale di inasprire la legge sui prodotti del tabacco in un punto centrale. In particolare, sarà vietata la pubblicità sui prodotti di stampa, a meno che non siano destinati principalmente al mercato estero o esclusivamente a persone che lavorano nell'industria del tabacco.
La decisione è stata presa dal Consiglio con 22 voti favorevoli, 17 contrari e 3 astensioni. Ha prevalso la maggioranza di centro-sinistra. La commissione aveva voluto indebolire il divieto. La pubblicità nelle pubblicazioni vendute principalmente agli adulti tramite abbonamenti dovrebbe rimanere consentita.
Diversa interpretazione della Costituzione
Il dibattito su questo punto centrale della proposta di legge è stato a tratti acceso. Secondo il portavoce della commissione Damian Müller (FDP/LU), un'interpretazione rigorosa dell'articolo costituzionale renderebbe incostituzionale qualsiasi pubblicità che i giovani potrebbero vedere. Tuttavia, i promotori non hanno interpretato il divieto in modo assoluto, ma relativo. Pertanto, c'è un margine di manovra.
Esther Friedli (SVP/SG) ha ricordato che altre iniziative popolari non sono state attuate e ha fatto riferimento alle discussioni sull'iniziativa dell'SVP sull'immigrazione. Andrea Gmür-Schönenberger (centro/LU) ha controbattuto: anche se il Parlamento ha commesso degli errori allora, è importante non ripetere lo stesso errore.
"Se la Costituzione viene cambiata, dobbiamo applicarla", ha dichiarato Pirmin Bischof (centro/SO). Il testo dell'iniziativa è assolutamente inequivocabile: "La Confederazione proibisce qualsiasi tipo di pubblicità per i prodotti del tabacco che raggiunga bambini e adolescenti.
Iniziatori per un'attuazione rigorosa
Hans Stöckli (SP/BE), uno dei promotori dell'iniziativa per il divieto di pubblicità del tabacco, ha criticato le norme poco rigorose sulla pubblicità del tabacco in Svizzera. Se l'iniziativa fosse attuata in modo coerente, centinaia di migliaia di persone fumerebbero presto meno. In questo modo si risparmierebbero miliardi di franchi.
"La maggior parte delle persone inizia a fumare da giovane", ha dichiarato Maya Graf (Verdi/BL). Pertanto, la pubblicità del tabacco ai giovani dovrebbe essere vietata". Anche il ministro della Salute Alain Berset ha promosso un'attuazione rigorosa dell'iniziativa.
Varie eccezioni
Il Consiglio degli Stati non ha seguito il Consiglio federale in tutti i punti e ha parzialmente indebolito il progetto di legge. Ad esempio, non dovrebbe essere vietata la vendita di prodotti del tabacco e sigarette elettroniche da parte di personale di vendita mobile in luoghi accessibili al pubblico e frequentati da minori. In questo caso, la maggioranza di centro-destra ha prevalso con 22 voti a favore e 18 contrari.
La promozione diretta e personale delle vendite di sigari e sigaretti attraverso degustazioni e promozioni per i clienti dovrebbe rimanere possibile, anche nei luoghi in cui i minori hanno accesso. Questa decisione è stata presa dal Consiglio degli Stati con 23 voti favorevoli e 17 contrari.
Inoltre, la pubblicità del tabacco nei luoghi pubblici dovrebbe continuare a essere consentita, a condizione che non sia visibile né accessibile ai minori. Il Consiglio di Stato ha regolamentato allo stesso modo anche la sponsorizzazione di eventi. La decisione è stata presa con 25 voti favorevoli, 14 contrari e 2 astensioni.
Nessun obbligo di rendicontazione delle spese
La Camera piccola non si è opposta a ulteriori emendamenti al progetto del Consiglio federale. Ad esempio, i requisiti per il sistema di verifica dell'età per le vendite e la pubblicità online devono essere definiti con maggiore precisione. Inoltre, è stato eliminato l'obbligo di riferire le spese per la pubblicità, la promozione delle vendite e la sponsorizzazione per i produttori di prodotti del tabacco, in quanto non si trattava di una preoccupazione dell'iniziativa.
Nella votazione complessiva, il Consiglio degli Stati ha adottato la revisione parziale della Legge sui prodotti del tabacco con 37 voti favorevoli, 3 contrari e 2 astensioni. Il progetto di legge passa al Consiglio nazionale.
L'entrata in vigore delle nuove norme è prevista per il 2026. Nel febbraio 2022, il popolo e i cantoni avevano approvato l'iniziativa popolare "Sì alla protezione dei bambini e degli adolescenti dalla pubblicità del tabacco". (SDA)