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La Suisse est plus sévèrement touchée par les conséquences des changements climatiques que d’autres pays. La température annuelle moyenne en Suisse a augmenté de 2°C depuis les premières mesures il y a 150 ans (alors que l’augmentation moyenne dans le monde est de 1°C). L’Office fédéral de l’environnement (OFEV) s’attend donc à des phénomènes météorologiques de plus en plus extrêmes au cours des prochaines années en raison des changements climatiques. Ainsi, les étés extrêmement chauds et secs et les précipitations abondantes sont susceptibles de devenir plus fréquents. L’été caniculaire de 2015 a prouvé que les changements climatiques pouvaient également avoir des conséquences sur la santé des êtres humains. En raison des températures extrêmes cette année-là, la mortalité en Suisse a été 5,4 % plus élevée que d’habitude.
L’une des causes des changements climatiques est le fait que l’être humain est devenu de plus en plus mobile au cours des dernières décennies. Les moyens de transport comme l’avion ou la voiture consomment des combustibles fossiles tels que l’essence ou le kérosène, ce qui génère des émissions de CO2, lesquelles contribuent à l’effet de serre. Ce dernier est également aggravé par les combustibles fossiles utilisés pour le chauffage de nombreux bâtiments ainsi que par l’industrie et l’agriculture, qui émettent également du CO2.
La Constitution dispose que la Confédération peut légiférer sur la protection de l’être humain et de son environnement naturel contre les atteintes nuisibles ou incommodantes (art. 74, al. 1, Cst.). Que pouvons-nous faire pour ralentir les changements climatiques, voire les arrêter ?