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1978年9月24日，整整40年前的今天，瑞士联邦最年轻的一个州-汝拉-诞生了。在那一天的全民公投中，瑞士选民和各州通过了汝拉从伯尔尼州分裂，自成一州的议案。这一议案的通过可谓是风雨过后的彩虹。
当年，全国82.3%的选民和所有的州都认可了新州的建立。议案通过意味着：Delémont、Porrentruy和Franches-Montagnes地区脱离伯尔尼州管辖，自行合并成为瑞士联邦第26个州-汝拉州。
历史上，汝拉地区长期属于巴塞尔主教的辖地。在法国大革命和法兰西帝国期间，曾短期归属法国。1815年维也纳会议后，被划为伯尔尼州领地。但是作为法语天主教地区，汝拉在伯尔尼这个德语新教州的融入并非水到渠成-上世纪60年代更是纷争不断。
可能引发动荡的“汝拉问题”最终通过投票箱得以解决。但是在新州建立之后40年，汝拉和伯尔尼两州之间的地域归属问题依然没有结束。