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CommercioLa Cina assume il controllo dei porti e cresce la dipendenza dell'Europa
Di Gabriela Beck
31.10.2022
Con la partecipazione della compagnia di navigazione statale Cosco al porto di Amburgo, l'influenza della Cina sul commercio marittimo globale sta crescendo. E la dipendenza dell'Europa pure.
Di Gabriela Beck
31.10.2022
Di Gabriela Beck
Ora è un affare fatto: nonostante le grandi preoccupazioni politiche, il gigante delle spedizioni Cosco può entrare nel porto di Amburgo. Tuttavia, la società statale cinese è autorizzata a rilevare solo il 24,9% del terminal container di Tollerort, invece del 35% inizialmente desiderato. Inoltre, l'azienda non può avere diritti di veto sulle decisioni strategiche in materia di affari o di personale.
I politici sperano che la partecipazione di minoranza impedisca alla Cina di esercitare un'influenza sostanziale sulla gestione. Per il momento, non si sa come il Gruppo Cosco reagirà alla nuova situazione.
Compromesso nonostante le enormi preoccupazioni
La decisione è il risultato di un compromesso concordato mercoledì dal Gabinetto federale a Berlino su pressione della Cancelleria. Alcuni Ministeri hanno accettato solo a malincuore. Il ministro dell'Economia Robert Habeck voleva vietare completamente l'ingresso della Cina, vista l'esperienza delle forniture di gas russo, così come altri Ministeri, che hanno messo in guardia dai rischi per le infrastrutture critiche e dalla crescente dipendenza dalla Cina.
Il cancelliere Olaf Scholz (SPD) ha respinto le critiche sottolineando le dimensioni gigantesche del porto di Amburgo, di cui il terminal interessato è solo una piccola parte.
Ma è anche vero che nel più grande porto marittimo tedesco, Amburgo, circa un terzo del traffico di container riguarda la Cina. Se un attore importante come Cosco dovesse ritirare le sue navi, sarebbe un duro colpo per lo scalo. Allo stesso tempo, Amburgo non vuole perdere il contatto.
La dipendenza dalla Cina c'è da lungo tempo
Questo perché il porto di Amburgo ha recentemente perso quote di mercato a favore di quelli di Rotterdam e Anversa, di cui Cosco possiede anche quote di terminal. Ciò rende evidente la dipendenza della Germania: se i politici avessero rifiutato del tutto di permettere alla compagnia di navigazione statale cinese di partecipare al porto di Amburgo, Cosco, secondo i timori di molti, avrebbe potuto deliberatamente aggirare Amburgo con i suoi flussi di merci.
E la pressione economica potrebbe aumentare, visto che anche i porti di Genova e Trieste stanno ampliando le loro capacità con l'aiuto cinese. Ma non è tutto: Cosco è la terza compagnia di navigazione di container al mondo e detiene già partecipazioni in 14 scali europei.
Il porto del Pireo è addirittura completamente sotto il controllo cinese, da quando il gruppo ha acquisito una quota di maggioranza della compagnia portuale nel 2016. Le critiche alle dure condizioni di lavoro sono in aumento. Le autorità locali e le organizzazioni ambientaliste accusano Cosco di non rispettare le normative e di danneggiare l'ambiente marino.
La Cina dirige i flussi di merci nel mondo
Cosco detiene anche quote di maggioranza nei porti di Zeebrugge e Valencia. Secondo l'Istituto di Kiel per l'economia mondiale (IfW), si stima che il 10% della capacità portuale europea sia già nelle mani della società statale cinese.
«Il problema a medio termine è che Cosco è un attore centrale nella strategia cinese della Via della Seta marittima, perché il gruppo può raggiungere una posizione dominante nel settore della movimentazione del commercio, del trasporto globale, attraverso le sue numerose partecipazioni portuali», è la valutazione di Rolf J. Langhammer, esperto di commercio dell'IfW, in una dichiarazione sull'ingresso di Cosco ad Amburgo.
La Cina è già in grado di dirigere i flussi di merci a livello mondiale, esercitando così un'influenza sia economica che politica.
Cosco non è l'unica società statale cinese a investire nei porti europei: la società statale China Logistics ha già acquistato anche Wilhelmshaven e Duisburg.
Accordi unilaterali a scapito dell'Europa
Più ancora della crescente dipendenza dalla Cina, l'economista Jens Bastian è preoccupato per l'unilateralità di questi accordi: «C'è una società tedesca, greca o belga che è azionista di un porto cinese? No, zero», ha dichiarato al «Tagesschau». «Questo significa che abbiamo un approccio unilaterale che ritengo davvero palese».
Cosco non è solo un'altra multinazionale alla ricerca di un ritorno sugli investimenti, ma uno strumento del governo cinese per promuovere i suoi obiettivi strategici, afferma l'analista Jacob Gunter alla Deutsche Presse-Agentur(DPS).
Condivide quindi la valutazione degli esperti che vedono nell'obiettivo a lungo termine della Cina il controllo dell'intera catena di approvvigionamento e di valore dell'Europa. In ogni caso, il crescente acquisto di infrastrutture europee da parte dello Stato autoritario aumenta il potenziale di ricatto.