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Tout est dit sur le mauvais fonctionnement de l'institution scolaire. L'important est de dépasser les symptômes et de déceler les causes afin d'y porter remède. Or, si l'obligation scolaire a, fort heureusement, été assortie des deux corollaires laïcité, gratuité, les mésaventures constatées depuis l'extension de l'obligation scolaire aux adolescents (1959), montrent qu'un troisième corollaire est indispensable : une pédagogie centrée sur le développement des enfants. Nous sommes en mesure aujourd'hui de mettre en oeuvre un système pédagogique, dont la stratégie sera différente. Se fondant sur la dynamique de la personne enfantine, la nouvelle école s'attachera à trois grands objectifs : Pour mettre en oeuvre ces objectifs, il faut des éducateurs pratiquant l'auto-formation en équipe, et travaillant en liaison avec des réseaux de personnes-ressources dans le milieu, ce qui suppose une décentralisation de l'éducation. Il s'agit là d'une véritable reconstruction de l'institution scolaire : l'auteur souhaite que, sur les hypothèses avancées dans ce livre, s'instaure un vaste débat national.