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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Il Governo respinge l'avamprogetto di nuova legge federale sugli acquisti pubblici

Il Governo grigionese respinge la revisione totale della legge federale sugli acquisti pubblici (LAPub), considerandola un progetto giuridicamente discutibile e centralistico. Nella sua presa di posizione a destinazione della Confederazione, il Governo si associa alla presa di posizione della Conferenza dei direttori delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e dell'ambiente (DCPA), che in questa procedura di consultazione si è assunta il coordinamento per tutte le altre conferenze dei direttori cantonali.

Secondo il Governo esistono importanti dubbi circa la legittimazione costituzionale della quale la Confederazione dovrebbe disporre per disciplinare a livello nazionale il settore degli acquisti pubblici sulla base di una legge federale. Con il progetto di revisione, la Confederazione interviene in misura importante nel settore di responsabilità e di competenza dei Cantoni, con il pretesto di un'armonizzazione della legislazione sugli acquisti pubblici a livello nazionale assolutamente urgente e necessaria. Il progetto di revisione non soddisfa i bisogni e le richieste dell'economia per un'esecuzione compatibile con quest'ultima. Da un lato infatti, non si assiste a una semplificazione delle procedure. Al contrario, con il suo progetto di revisione la Confederazione provoca un'ulteriore inutile frammentazione del diritto tra Confederazione, Cantoni e comuni. D'altro lato si intende ridurre ai valori della Confederazione, perlopiù inferiori, anche i valori soglia per acquisti soggetti all'obbligo di indire un bando di concorso. In questo modo cresce però l'onere amministrativo per tutti gli interessati. Infine, l'avamprogetto presentato (complessivamente 89 articoli, 5 allegati) non riesce chiaramente a raggiungere l'obiettivo di una concentrazione all'essenziale della legislazione.

Già oggi i Cantoni dispongono per sé e per i comuni di norme e di una prassi sugli acquisti pubblici ampiamente armonizzate in tutti i punti più importanti, sia in ambito internazionale che nazionale. Non si intravede perciò un'urgente necessità di revisione per i Cantoni e per i comuni.

Il progetto di revisione fortemente voluto dalla Confederazione significherebbe per i Cantoni un chiaro passo indietro nel settore degli appalti pubblici. Infatti, in questo modo verrebbero totalmente compromesse importanti norme, da anni sperimentate e indiscusse, come la trasparenza, il divieto di negoziazioni sui prezzi, la parità di trattamento e la non discriminazione, nonché la tutela giuridica. Condividendo l'opinione della DCPA, il Governo respinge perciò con decisione l'avamprogetto di nuova legge federale sugli acquisti pubblici, considerandolo una soluzione centralistica.

Persone di riferimento:

- Presidente del Governo Stefan Engler, Direttore del Dipartimento costruzioni, trasporti e foreste, tel. 081 257 36 01

- Alberto Crameri, segretario di concetto, Dipartimento costruzioni, trasporti e foreste, tel. 081 257 36 11

Legge sugli assegni familiari in vigore dal 1° gennaio 2009

Nel Cantone dei Grigioni saranno aumentati gli assegni familiari. Il Governo grigionese ha posto in vigore con effetto al 1° gennaio 2009 la revisione parziale della legge sugli assegni familiari, adeguando contemporaneamente le disposizioni esecutive della legge.

Nel giugno 2008 il Gran Consiglio aveva deciso una revisione parziale della legge sugli assegni familiari. Gli adeguamenti sono necessari affinché il Cantone dei Grigioni adempia alle nuove direttive federali nel settore degli assegni familiari. D'altro lato si è rinunciato ad assegni familiari per gli indipendenti. Il termine di referendum è scaduto inutilizzato.

Nelle disposizioni esecutive della legge sugli assegni familiari il Governo ha ora fissato gli importi degli assegni. L'aliquota minima dell'assegno familiare ammonta a 220 franchi per l'assegno per i figli e a 270 per l'assegno di formazione. Finora, nei Grigioni gli assegni per i figli ammontavano a 195 franchi e quelli di formazione a 220 franchi al mese.

Accolta con favore la revisione totale della legge federale che promuove la ginnastica e lo sport

Il Governo grigionese sostiene la prevista revisione totale della legge federale che promuove la ginnastica e lo sport. Come osserva il Governo nella propria presa di posizione, si tratta di un progetto di legge con obiettivi d'efficacia sensati, punti centrali equilibrati e complementi mirati alla legge esistente. Il motivo della revisione totale va ricercato nel fatto che la legge sulla promozione dello sport, risalente al 1972, non soddisfa più le esigenze poste attualmente a una legislazione moderna.

Il Governo accoglie favorevolmente in particolare l'obiettivo di coinvolgere tutti gli attori nel settore della promozione dello sport e del movimento. Per quanto riguarda le singole misure e i singoli progetti di promozione previsti, l'importanza maggiore spetta ai settori gioventù e sport, nonché sport nella scuola.

Il Governo critica la legge federale sulla prevenzione e la promozione della salute

Il Governo grigionese respinge l'avamprogetto per una legge federale sulla prevenzione e la promozione della salute. Esso propone misure preventive e misure volte a promuovere la salute per la prevenzione e la diagnosi precoce di malattie fisiche trasmissibili e malattie mentali molto diffuse o maligne. Oltre alla gestione e al coordinamento, la legge disciplina in particolare la ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni.

Il Governo condivide la riflessione secondo cui, per motivi economici, è indispensabile consolidare la prevenzione e la promozione della salute, non può tuttavia approvare gli avamprogetti di legge nella forma in cui sono stati presentati. La trasmissione obbligatoria di nuovi compiti ai Cantoni è in contrasto con la ripartizione dei compiti dello stato federale nel settore promozione della salute e prevenzione. Il Governo critica inoltre la trasmissione di compiti ai Cantoni, senza che per questo vengano messi loro a disposizione i mezzi finanziari. Non vede infine alcun motivo per abolire la fondazione "Promozione Salute Svizzera", istituita dagli assicuratori e dai Cantoni, e trasferirla nell'Istituto svizzero per la prevenzione e per la promozione della salute, previsto quale ente della Confederazione. Anche in futuro dovrà essere la Fondazione a decidere in merito ai supplementi per la prevenzione generale delle malattie prelevati sui premi delle assicurazioni malattia. Il Governo respinge il trasferimento alla Fondazione della competenza per l'utilizzo di questi supplementi.

Respinta la nuova legge sul controllo della sicurezza

Il Governo grigionese respinge l'avamprogetto di nuova legge sul controllo della sicurezza. Nella sua presa di posizione a destinazione della Confederazione si associa alla presa di posizione della Conferenza dei governi dei Cantoni alpini (CGCA).

La nuova legge sul controllo della sicurezza mira a disciplinare le procedure di controllo e di esame della sicurezza tecnica, non però i requisiti di sicurezza materiale di singoli impianti, veicoli, apparecchi, sistemi di sicurezza e componenti. Secondo il Governo, ciò non permette di migliorare o aumentare dal punto di vista materiale la sicurezza tecnica. La proposta non è adeguata, bensì tende piuttosto a complicare procedure ben collaudate, sostituendole con un sistema costoso e inutile. In assenza di un evidente valore aggiunto per la sicurezza, il progetto di legge presentato non è perciò né indicato, né opportuno.

Dai comuni e dalle regioni

Seewis:

viene approvata la revisione parziale dello Statuto organico, decisa in occasione dell'Assemblea comunale del Comune di Seewis del 29 agosto 2008.

Luzein:

per lo sviluppo turistico Pany Luzein, al Comune di Luzein vengono garantiti un sussidio di 600'000 franchi conformemente alla nuova politica regionale della Confederazione (NPR), nonché un sussidio cantonale di 300'000 franchi. Ciò a condizione che sia assicurato il finanziamento globale.

Sussidi cantonali a favore di diverse istituzioni

Aclas Heinzenberg SA:

alla Aclas Heinzenberg SA viene concesso un mutuo di 350'000 franchi conformemente alla nuova politica regionale della Confederazione (NPR) per la prevista costruzione dell'insediamento Aclas Heinzenberg, Tschappina. Al progetto viene inoltre garantito un sussidio cantonale di 81'260 franchi.

Bener Park:

alla Bener Park Betriebs-AG quale ente responsabile della sezione di cura della Bener Park di Coira viene garantito un sussidio cantonale agli investimenti per complessivi 480'000 franchi per il progetto di costruzione che prevede la creazione di tre letti di cura supplementari nel reparto di cura Bener Park.

Promozione della cultura:

il Governo ha stanziato sussidi per un importo complessivo di 131'000 franchi per la promozione di 14 manifestazioni e opere culturali.

TV Landquart:

il TV Landquart riceve un sussidio di al massimo 16'200 franchi dal Fondo per lo sport per l'acquisto di ostacoli da gara, blocchi di partenza, asticelle per salto in alto e di un impianto di cronometraggio.

Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 30.10.2008

La regenza refusa il sboz per ina nova lescha federala davart las acquisiziuns publicas

La regenza grischuna refusa la revisiun totala da la lescha federala davart las acquisiziuns publicas (LAP). Il sboz saja centralistic e giuridicamain problematic. En sia resposta a la confederaziun davart la consultaziun suonda la regenza la posiziun da la conferenza svizra da las directuras e dals directurs da construcziun, da planisaziun e da protecziun da l'ambient (CCPA) che ha en questa procedura da consultaziun la direcziun per tut las ulteriuras conferenzas da las directuras spezialisadas e dals directurs spezialisads dals chantuns.

Tenor la regenza datti gronds dubis davart la legitimaziun constituziunala da la confederaziun da vulair reglar il sectur da las acquisiziuns publicas per tut la Svizra cun ina lescha federala. Cun ses project da revisiun intervegn la confederaziun considerablamain en il champ da cumpetenza dals chantuns sut il pretext ch'ina armonisaziun dal dretg davart las acquisiziuns publicas saja absolutamain urgenta e necessaria en tut la Svizra. Ils basegns ed ils giavischs da l'economia per in'execuziun che tegna quint da l'economia na vegnan betg ademplids cun il project da revisiun. D'ina vart na vegnan las proceduras betg simplifitgadas. Anzi, cun ses project da revisiun chaschuna la confederaziun nunnecessariamain in fracziunament supplementar dal dretg tranter la confederaziun, ils chantuns e las vischnancas. Da l'autra vart duain las valurs minimalas per acquisiziuns che ston vegnir publitgadas er vegnir reducidas a valurs da la confederaziun ch'èn per gronda part pli bassas. Uschia vegn dentant engrondida la lavur administrativa per tut las parts participadas. Cun il sboz preschentà (en tut 89 artitgels, 5 agiuntas) na vegn la finala cleramain betg cuntanschida la finamira da concentrar la legislaziun sin ils puncts essenzials.

Ils chantuns han gia oz ina regulaziun ed in pratica d'acquisiziun che vala per els e per las vischnancas, ch'è accordada e che funcziunescha bain tant en il sectur internaziunal sco er en il sectur naziunal. In basegn da revisiun acut per ils chantuns e per las vischnancas n'è pia betg avant maun.

Il project da revisiun che vegn accelerà da la confederaziun signifitgass per ils chantuns cleramain in regress en il sectur da las acquisiziuns publicas. Tras quai vegnissan regulaziuns impurtantas ch'èn incontestadas e cumprovadas dapi onns, sco la transparenza, il scumond da contractar per pretschs, il tractament egual e la nundiscriminaziun sco er la protecziun giuridica lomiadas cumplettamain. Pervia da quai refusa la regenza decididamain - en concordanza cun la CCPA - il sboz preschentà per ina nova lescha federala davart las acquisiziuns publicas cun l'argument che quai saja ina soluziun centralistica.

Infurmaziuns:

- Stefan Engler, president da la regenza e schef dal departament da construcziun, traffic e selvicultura, tel. 081 257 36 01

- Alberto Crameri, secretari dal departament da construcziun, traffic e selvicultura dal Grischun, tel. 081 257 36 11

La lescha davart ils supplements da famiglia vegn messa en vigur per il 1. da schaner 2009

En il chantun Grischun vegnan augmentads ils supplements da famiglia. La regenza grischuna ha mess en vigur la revisiun parziala da la lescha davart ils supplements da famiglia per il 1. da schaner 2009. A medem temp ha ella adattà las disposiziuns executivas tar la lescha.

Il cussegl grond aveva concludì il zercladur 2008 ina revisiun parziala da la lescha davart ils supplements da famiglia. Las adattaziuns èn necessarias per ch'il chantun Grischun adempleschia las novas prescripziuns da la confederaziun en il sectur dals supplements da famiglia. Da l'autra vart èsi vegnì renunzià a supplements da famiglia per persunas cun activitad da gudogn independenta. Il termin da referendum è scadì senza ch'i saja vegnì fatg in tal.

En las disposiziuns executivas tar la lescha davart ils supplements da famiglia ha la regenza ussa fixà las tariffas dals supplements. La tariffa minimala importa per mais 220 francs per ils supplements per uffants e 270 francs per ils supplements per scolaziun. En il Grischun importavan ils supplements per uffants fin ussa 195 francs per mais ed ils supplements per scolaziun 220 francs per mais.

La revisiun totala da la lescha federala davart la promoziun da la gimnastica e dal sport vegn beneventada

La revisiun totala planisada da la lescha federala davart la promoziun da la gimnastica e dal sport vegn sustegnida da la regenza grischuna. Sco che la regenza punctuescha en sia consultaziun, sa tracti qua d'in project da lescha che ha finamiras raschunaivlas concernent l'effect, che metta ils accents en moda equilibrada e che cumplettescha la lescha vertenta cun cleras intenziuns. Il motiv da la revisiun totala è quel che la lescha per promover il sport da l'onn 1972 na correspunda betg pli a las pretensiuns actualas d'ina legislaziun moderna.

La regenza beneventa en spezial la finamira d'integrar sistematicamain tut las acturas e tut ils acturs dal sectur per la promoziun dal sport e dal moviment. En cas da las singulas mesiras e dals singuls projects da promoziun ch'èn planisads han il sectur da giuventetgna e sport sco er il sectur dal sport en scola l'impurtanza la pli gronda.

La regenza crititgescha la lescha federala davart la prevenziun e la promoziun da la sanadad

La regenza grischuna refusa il sboz per ina lescha federala davart la prevenziun e la promoziun da la sanadad. Quel propona mesiras preventivas e mesiras che promovan la sanadad per prevegnir e per constatar a temp malsognas fisicas e psichicas da l'uman ch'èn transmissiblas, fitg derasadas u malignas. La lescha regla - ultra da la direcziun e da la coordinaziun - en spezial er la repartiziun da las incumbensas tranter la confederaziun ed ils chantuns.

La regenza sustegna dentant la tenuta ch'i saja - per motivs da l'economia publica - indispensabel da rinforzar la prevenziun e la promoziun da la sanadad. Tuttina na po ella betg approvar ils sbozs da la lescha en questa furma. Il transferiment obligant da novas incumbensas als chantuns cuntrafa a la repartiziun federala da las cumpetenzas en il sectur da la promoziun da la sanadad e da la prevenziun. Ultra da quai crititgescha la regenza il transferiment d'incumbensas als chantuns, senza als metter a disposiziun ils meds finanzials necessaris. La finala na vesa ella nagin motiv d'abolir la fundaziun "Promoziun da la sanadad Svizra" ch'è vegnida fundada da las assicuranzas e dals chantuns e da la transferir en l'Institut svizzer per la prevenziun e per la promoziun da la sanadad ch'è previs sco institut federal. Dals supplements per la prevenziun generala da malsognas che vegnan incassads cun las premias da l'assicuranza da malsauns duai disponer vinavant la fundaziun. La regenza refusa il transferiment da questa cumpetenza per duvrar quests supplements a la fundaziun.

La nova lescha davart la controlla da la segirezza vegn refusada

La regenza grischuna refusa il sboz per ina nova lescha davart la controlla da la segirezza. En sia consultaziun a la confederaziun sustegna ella a la posiziun da la conferenza da las regenzas dals chantuns alpins (CRCA).

La nova lescha davart la controlla da la segirezza intenziunescha da reglar las proceduras per controllar e per examinar la segirezza tecnica, dentant betg da reglar las pretensiuns da segirezza materiala a singuls implants, vehichels, utensils, sistems da segirezza e cumponentas. Tenor la regenza na sa laschi uschia betg meglierar u augmentar materialmain la segirezza tecnica. La proposta na cuntanscha betg la finamira previsa, anzi, ella tendescha da cumplitgar andaments e proceduras efficazias e dals remplazzar tras in sistem ch'è char ed inutil. Senza ina plivalur evidenta da segirezza n'è il sboz da lescha preschentà pervia da quai betg necessari u inditgà.

Da vischnancas e da regiuns

Seewis:

La revisiun parziala da la constituziun communala da la vischnanca da Seewis, ch'è vegnida concludida da la radunanza communala ils 29 d'avust 2008, vegn approvada.

Luzein:

A la vischnanca da Luzein vegnan garantidas - tenor la nova politica regiunala da la confederaziun (NPR) - ina contribuziun da 600'000 francs per il svilup da Pany Luzein ad in lieu turistic sco er ina contribuziun chantunala da 300'000 francs. La cundiziun è che la finanziaziun totala saja garantida.

Contribuziuns chantunalas a differentas instituziuns

Aclas Mantogna SA:

A la Aclas Mantogna SA vegn concedì in credit tenor la nova politica regiunala da la confederaziun (NPR) da 350'000 francs per la construcziun planisada da l'abitadi d'aclas "Aclas Mantogna" a Tschappina. Per il project vegn ultra da quai garantida ina contribuziun chantunala da 81'260 francs.

Parc Bener:

A la "SA per la gestiun dal Parc Bener" sco instituziun responsabla da la partiziun da tgira dal Parc Bener a Cuira vegn garantida ina contribuziun chantunala d'investiziun da totalmain 480'000 francs al project per stgaffir trais ulteriurs letgs da tgira en la partiziun da tgira dal Parc Bener.

Promoziun da la cultura:

La regenza ha concedì contribuziuns da totalmain 131'000 francs per promover 14 occurrenzas ed ovras culturalas.

Societad da gimnastica da Landquart:

La societad da gimnastica da Landquart survegn ina contribuziun da maximalmain 16'200 francs or dal fond da sport per cumprar saivs da concurrenza, blocs da partenza, lattas da sigl en aut ed in indriz per mesirar il temp.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 30.10.2008