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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Riduzione dei premi: gli effetti contabili una tantum non costituiscono delle misure di risparmio durature

Il Governo retico respinge la prevista revisione parziale dell'ordinanza sui contributi della Confederazione per la riduzione dei premi dell'assicurazione malattie. La Confederazione intende ridurre gli anticipi annuali versati ai cantoni portandoli dall'80% al 77% e, d'altra parte, aumentare in modo corrispondente il pagamento a saldo l'anno prossimo. Al di là di questa modifica tecnica, i cantoni continueranno a ricevere l'intero importo dei contributi federali loro spettanti, seppure scaglionati diversamente.

Nei confronti dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, il Governo sostiene che il cambiamento previsto è insensato. Anziché un effetto contabile una tantum, il Governo auspica delle misure di risparmio durature, soprattutto nel campo dell'assicurazione malattie, che vadano ad agire sulle prestazioni effettive e alleggeriscano in egual misura la Confederazione e i cantoni.

Il Governo retico per ora rifiuta la liberalizzazione dell'"ultimo miglio"

L'apertura del mercato delle telecomunicazioni risalente all'inizio del 1998 avrebbe già sortito diversi effetti positivi; ma non per il mercato dei collegamenti locali, secondo il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni. In questo settore gli investimenti per i gestori alternativi a Swisscom sono straordinariamente elevati. Il mezzo ideale per superare questa impasse sul mercato dei collegamenti locali, secondo la Confederazione è da individuare nell'obbligo di liberalizzazione della rete di allacciamento ossia del cosiddetto "ultimo miglio" (la linea materiale di collegamento fisica tra l'utente e la centrale locale). Con una revisione della legge sulle telecomunicazioni e delle sue disposizioni esecutive, inoltre la Confederazione intende anche affidare alla ComCom (la Commissione federale delle comunicazioni) degli strumenti più incisivi e adeguare la legislazione sulle telecomunicazioni a quella della UE.

Al momento il Governo dei Grigioni si dice sostanzialmente contrario all'accesso disaggregato o unbundling dell'ultimo miglio. Motiva questa posizione nei confronti dell'Ufficio federale delle comunicazioni col fatto che l'accesso disaggregato e la totale subordinazione delle linee fisse alla procedura di interconnessione potrebbe ridurre l'interesse ad investire nelle aree periferiche e di montagna e con esso potrebbe ritardare se non impedire la realizzazione di un'infrastruttura a banda larga a copertura totale. Una revisione della legge sulle telecomunicazioni e delle sue disposizioni esecutive deve tendere a garantire un servizio universale più esteso e un'infrastruttura a banda larga.

Nessuna ingerenza da parte della Confederazione in materia di pericoli naturali

La Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale CAPTE-N, attraverso un nuovo articolo costituzionale, vuole permettere alla Confederazione di espletare i suoi compiti di guida e di coordinamento per quanto riguarda l'intero settore dei pericoli naturali. Attualmente la Costituzione non riconosce alla Confederazione la competenza attiva per esempio in materia di protezione antisismica.

Nel parere indirizzato all'ufficio federale delle acque e della geologia, il Governo dei Grigioni respinge un articolo costituzionale di questa natura, sostenendo che non vi è un bisogno reale di riconoscere alla Confederazione competenze supplementari a livello di carta costituzionale e di legislazione per la protezione da pericoli naturali. Proprio il fatto che l'articolo costituzionale proposto preveda la protezione da qualsiasi pericolo naturale e non si limiti alla protezione dai terremoti, è di per sé decisivo per la posizione del Governo. Ma anche qualora l'articolo proposto si limitasse soltanto alla protezione dai terremoti, a causa della formulazione scelta, la Confederazione otterrebbe una competenza globale di regolamentazione che significherebbe per esempio il potere di emanare prescrizioni in materia edilizia, di calcolare e costruire strutture portanti o sostegni ecc.; questi poteri in definitiva costituirebbero delle ingerenze inaccettabili nella sovranità legislativa dei cantoni. Il Governo non intende accettare che, con l'articolo costituzionale proposto, la Confederazione possa permettersi di introdurre nella legislazione federale un obbligo di assicurazione per il rischio sismico.

Lanciato il progetto per il perfezionamento degli insegnanti in romancio

Parallelamente al progetto "Perfezionamento per l'insegnamento dell'inglese e dell'italiano nel grado superiore della scuola popolare", ora il Governo dei Grigioni vuole lanciare anche un perfezionamento in "romancio come seconda lingua". Date le forti disparità nelle conoscenze iniziali degli insegnanti interessati sono previste delle soluzioni di perfezionamento ad hoc per i singoli casi. A causa di più parti che sono identiche a quelle del perfezionamento già in atto per l'inglese e l'italiano si impone uno stretto coordinamento con il perfezionamento in romancio. Se il perfezionamento dovesse essere organizzato in forma centralizzata a Coira, per gli anni dal 2002 al 2005 il Governo calcola una spesa che si aggira intorno agli 80'000 franchi.

La lotta alla criminalità in internet deve essere coordinata tra Confederazione e cantoni

Il Cantone dei Grigioni sostiene il coordinamento internazionale e intercantonale della lotta alla criminalità in internet. Il Governo è disposto a stanziare per la creazione di un relativo ufficio di coordinamento a livello federale un importo una tantum pari a circa 17'000 franchi e per la gestione uno pari a circa 23'500 franchi.

Legge sulle case da gioco: il Governo approva l'accordo con la CFCG

Il Governo ha approvato l'accordo tra i Cantoni Appenzello Esterno, Appenzello Interno, Glarona, Grigioni, Sciaffusa, San Gallo e Turgovia nonché la Commissione federale delle case da gioco (CFCG) sulla collaborazione nella persecuzione delle contravvenzioni alla legislazione federale in materia di case da gioco (LCG).

In linea di principio la CFCG è competente per perseguire contravvenzioni di questo genere. Dall'entrata in vigore della LCG nel 2000 la Commissione ha stipulato degli accordi con numerosi cantoni e incaricato di questo compito dei funzionari cantonali. La Conferenza delle direttrici e dei direttori di giustizia e polizia della Svizzera orientale ha deciso nel 2001 di affidare la persecuzione penale nel settore della legislazione sulle case da gioco ad un organo delle autorità penali inquirenti del Cantone di San Gallo. Se il Cantone dei Grigioni dovesse svolgere determinate funzioni ausiliarie o di sostituzione nel quadro di singole istruzioni penali, nell'accordo è prevista una regolamentazione sulla copertura dei costi.

Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 10.10.2002

Reducziun da las premias: effects d'ina giada en la contabilitad na portan naginas mesiras da spargn durablas

La regenza grischuna refusa la revisiun parziala previsa da l'ordinaziun davart las contribuziuns da la confederaziun per la reducziun da las premias en l'assicuranza da malsauns. La confederaziun ha l'intenziun da sbassar ils pajaments annuals che vegnan pajads à conto als chantuns dad 80 sin 77 pertschient, d'auzar persuenter correspundentamain il pajament dal rest durant l'onn proxim. Malgrà questa midada tecnica duain ils chantuns anc adina survegnir la summa totala da las contribuziuns federalas ch'els han dabun, schegea che quai capita entras ina graduaziun differenziada.

La regenza fa valair envers l'uffizi federal da las assicuranzas socialas che la midada previsa è senza senn. Enstagl d'effects d'ina giada en la contabilitad giavischa la regenza mesiras da spargn durablas, cunzunt sin il champ da l'assicuranza da malsauns. Questas mesiras da spargn stuessan cumenzar tar las prestaziuns effectivas e distgargiar la confederaziun ed ils chantuns en medema maniera.

La regenza grischuna refusa per il mument da detretschar la "davosa miglia"

L'avertura da la fiera da telecommunicaziun a l'entschatta da l'onn 1998 haja gia mussà divers effects positivs; dentant betg per la fiera da la colliaziun locala, constatescha il departement federal da l'ambient, traffic, energia e communicaziun. Qua sajan las investiziuns per offerents alternativs a la Swisscom ordvart autas. Sco med ideal per surventscher questa stretga sin la fiera da las colliaziuns localas vesa la confederaziun l'obligaziun da detretschar la rait da colliaziun, la uschenumnada "davosa miglia" (la lingia fisica tranter il client e la centrala locala). Cun ina revisiun da la lescha da telecommunicaziun e sias disposiziuns executivas vul la confederaziun ultra da quai er metter a disposiziun a la Com-Com (cumissiun da communicaziun federala) buns instruments da regulaziun ed adattar il dretg da telecommunicaziun a la UE.

La regenza grischuna è per il mument s'exprimida da princip encunter il detretschament da la "davosa miglia". Envers l'uffizi federal da communicaziun fa ella valair ch'il detretschament e la subordinaziun totala da las lingias a fit sut la procedura d'interconnecziun reduceschan ils impuls per las investiziuns en las regiuns periferas e muntagnardas. Quai retardescha - u schizunt impedescha - l'installaziun d'ina infrastructura a bindel lad. Ina revisiun da la lescha da telecommunicaziun e da sias disposiziuns executivas sto segirar per il provediment da basa in'offerta pli vasta e garantir in'infrastructura a bindel lad.

Nagina intervenziun da la confederaziun en il sectur dals privels da la natira

La cumissiun per ambient, planisaziun ed energia dal cussegl naziunal "UREK-N" vul permetter a la confederaziun entras in nov artitgel constituziunal d'ademplir ses pensums da direcziun e da coordinaziun en l'entier sectur dals privels da la natira. La constituziun federala na dat nagina cumpetenza a la confederaziun per vegnir activa p. ex. sin il champ da la protecziun encunter ils terratrembels.

En sia consultaziun per maun da l'uffizi federal per auas e geologia refusa la regenza grischuna in tal artitgel constituziunal. I na dat nagin basegn real d'agir, da dar a la confederaziun cumpetenzas supplementaras davart da la constituziun e la legislaziun per la protecziun encunter ils privels da la natira. Gist la circumstanza che l'artitgel constituziunal proponì cumpiglia la protecziun da tut ils privels da la natira e na sa restrenscha betg sin la protecziun encunter ils terratrembels, è decisiva per la tenuta da la regenza. Ma er sche l'artitgel constituziunal proponì sa restrenschess mo sin la protecziun encunter ils terratrembels, survegniss la confederaziun ina cumpetenza da regulaziun cumplessiva pervia da la tscherna da la formulaziun generala. Uschia pudess la confederaziun per exempel decretar prescripziuns da construcziun per la moda da construcziun, per la mesiraziun e per la construcziun da punts etc. Quai signifitgass in'intervenziun betg acceptabla en la suveranitad legislativa dals chantuns. La regenza na vul betg tolerar il privel che la confederaziun pudess introducir in'obligaziun dal dretg federal da s'assicurar.

Lantschà il project per il perfecziunament da rumantsch per las persunas d'instrucziun

Parallel al project "perfecziunament per instruir englais e talian sin il stgalim superiur da la scola populara" vul la regenza grischuna uss er introducir in perfecziunament "rumantsch sco segunda lingua". Pervia da las enconuschientschas preliminaras fitg differentas dals magisters interessads èn previsas soluziuns da perfecziunament accordadas cun il cas singul. En quest connex s'impona pervia da differentas parts egualas, ina stretga coordinaziun dal perfecziunament rumantsch cun il perfecziunament current d'englais e da talian per ils magisters. Duess il perfecziunament rumantsch avair lieu centralmain a Cuira, quinta la regenza cun custs da circa 80'000.-- francs per ils onns 2002 enfin 2005.

Il cumbat encunter la criminalitad en l'internet duai vegnir coordinada tranter la confederaziun ed ils chantuns

Il chantun Grischun sustegna la coordinaziun internaziunala ed interchantunala per il cumbat encunter la criminalitad en l'internet. La regenza è pronta d'impunder annualmain ina summa da 17'000 francs per l'installaziun d'in post da coordinaziun sin stgalim naziunal e da 23'500 francs l'onn per che quel possia funcziunar.

Lescha da bancas da gieu: la regenza approva la cunvegnientscha cun la CFBG

La regenza ha approvà la cunvegnientscha tranter ils chantuns Appenzell dador, Appenzell dadens, Glaruna, Grischun, Schaffusa, Son Gagl e Turgovia sco er da la cumissiun federala da las bancas da gieu CFBG pertutgant la collavuraziun per persequir cuntravenziuns encunter la lescha da bancas da gieu (LBG).

Da princip è la CFBG responsabla per la persecuziun da violaziuns encunter la lescha da bancas da gieu. Ella ha dentant fatg cunvegnas cun numerus chantuns dapi l'entrada en vigur da la LBG l'onn 2000 ed incaricà sin basa d'in contract funcziunaris chantunals per quest'incumbensa. La conferenza dals schefs/scheffas da giustia e da polizia da la Svizra orientala ha concludì 2001 da surdar la persecuziun penala en il sectur da la legislaziun da bancas da gieu ad in organ d'inquisiziun penala dal chantun Son Gagl. En cas ch'il chantun Grischun duess ademplir tschertas funcziuns auxiliaras u da substituziun en il rom da las singulas inquisiziuns penalas, èsi previs en la cunvegna ina regulaziun d'indemnisaziun che cuvra ils custs.

Da vischnancas e regiuns

- Il chantun conceda a las vischnancas da Schlarigna e da San Murezzan ina summa totala da maximalmain circa 56'500 francs per las lavurs da dischlocaziun da la loipa da passlung en il God da Staz e sco taxa da cumpensaziun per l'adiever da l'areal da guaud (cumpensaziun da runcada), il davos numnà en il rom d'ina obligaziun da prestaziun cun l'uffizi forestal. La contribuziun federala per quest project d'impurtanza naziunala munta a circa 237'000 francs. En il God da Staz, sin il territori da tuttas duas vischnancas, passan las pli impurtantas loipas da passlung sur palids autas d'impurtanza naziunala.

- Per il project "lavuratori da guaud Bravuogn" da la vischnanca da Bravuogn ha la regenza approvà ina contribuziun chantunala da maximalmain 187'500 francs. Ils custs totals (cun dretg da subvenziun) èn calculads cun 750'000 francs.

- La regenza ha approvà la revisiun parziala da la planisaziun locala da Puntraschigna e da La Punt Chamues-ch.

- La regenza ha garantì a la citad da Cuira ina contribuziun chantunala da 249'000 francs per realisar divers implants sin la "Deutsche Strasse (Masanserstrasse)". Projectads èn: la nova construcziun da la Kantenstrasse cun access a la via chantunala, ina sviada a sanestra per la Kantenstrasse sin la Masanserstrasse sco er ina fermada da bus ed in trottuar.

- A Tschlin vegn stgaffì in nov stabiliment da parcar per 27 autos e dus parcadis per bus cun avertura directa davent da la via chantunala. Per la realisaziun da quest project ha la regenza mess a disposiziun a la vischnanca ina contribuziun chantunala da maximalmain 41'600 francs.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 10.10.2002