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Le message sur le programme de la législature 2011 à 2015 reproduit l'agenda politique du Conseil fédéral et contient les objectifs stratégiques et les points essentiels de la législature. Il définit les grandes orientations politiques pour les quatre ans à venir et sert à établir les priorités que l'administration va se fixer. Il trace ainsi les lignes directrices qui assureront la cohérence des travaux législatifs et administratifs de la législature. À titre d'instrument de conduite stratégique, le programme de la législature sert de cadre de référence pour l'établissement des objectifs annuels du Conseil fédéral.
Le Conseil fédéral entend relever les défis à venir en se donnant six lignes directrices, subdivisées en 26 objectifs assortis de 89 mesures correspondantes (pour des informations plus détaillées, voir le dossier de presse):
Des objectifs quantifiables, liés à des indicateurs appropriés, ont été associés pour la première fois aux objectifs stratégiques. Ils doivent permettre un suivi critique de l'évolution de la situation concernant les objectifs de la législature.
Le programme de la législature, outre les aspects purement politiques des objectifs et des mesures prévus, offre un aperçu du financement de celles-ci, sous la forme du plan financier 2013 à 2015 de la législature (vous trouverez de plus amples informations à ce sujet dans le dossier de presse), et présente la Stratégie 2012 à 2015 du Conseil fédéral pour le développement durable (laquelle fait l'objet d'un communiqué de presse séparé).