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Jeder Kanton ist gemäss Art. 360b OR verpflichtet, eine tripartite Kommission (TPK) mit Vertretern von Behörden, Arbeitgebern und Gewerkschaften zu bestellen. Sie ist zuständig für die Kontrolle von Lohn- und Arbeitsbedingungen in Branchen, in welchen kein allgemeinverbindlich erklärter Gesamtarbeitsvertrag (ave GAV) existiert. In dieser Funktion beobachtet sie den Arbeitsmarkt, beurteilt die orts-, berufs- und branchenüblichen Lohnbedingungen und führt Untersuchungen sowie sog. Verständigungsverfahren durch. Stellt sie dabei fest, dass in einer Branche orts-, berufs- und branchenübliche Löhne wiederholt und in missbräuchlicher Weise unterboten werden, beantragt sie beim Regierungsrat den Erlass eines Normalarbeitsvertrages oder die Allgemeinverbindlichkeitserklärung eines bereits bestehenden Gesamtarbeitsvertrages.