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Partenariat scientifique, concertation régulière avec : Office fédéral de la statistique (OFS), Institut de plurilinguisme de Fribourg (IDP)
La diversité des langues et des cultures présente pour la Suisse et pour ses résidents une importance toute particulière, notamment parce qu'elle s’ancre dans une histoire politique, sociale et culturelle de long terme ou qu'elle est souvent présentée comme un « atout » ou une « richesse » voire invoquée comme essentielle à l'existence même du pays. Or, bien qu’elle fasse l’objet d’une constante production de discours, cette diversité reste peu connue sur plusieurs plans, notamment celui de la nature et de l’ampleur véritable des avantages qu’elle est supposée conférer à la Suisse et à ses résidents (souvent sous l’étiquette de Standortvorteil).
L’objectif de ce projet est donc d’approfondir la connaissance théorique et empirique de l’atout que constitue la diversité des langues pour la Suisse et pour ses résidents. Il vise à : 1) élaborer un cadrage analytique systématique des avantages du plurilinguisme au niveau individuel et du multilinguisme au niveau sociétal ; 2) établir une démarche méthodologique pour l’estimation chiffrée de ces avantages à partir des données disponibles pour la Suisse ; 3) à partir du travail réalisé dans le cadre des deux objectifs précédents, examiner, parmi les données actuellement disponibles à l’Office fédéral de la statistique (OFS), celles qui se prêtent à la réalisation de telles évaluations, et mettre en évidence les principaux besoins à combler en matière de récolte de données ; 4) procéder aux estimations chiffrées à partir des données disponibles pour fournir une évaluation des valeurs marchandes ainsi qu’une première approche de l’estimation des valeurs non marchandes associées à des pratiques plus ou moins plurilingues ; 5) tirer des travaux réalisés un bilan général reliant les avantages du plurilinguisme pour les individus aux avantages du multilinguisme sur le plan sociétal, et mettre ce bilan en rapport avec les priorités de politique publique en matière de langues et de cultures ainsi qu'avec avec les problématiques distributives, et poser les bases d’analyses ultérieures.
L’ambition de mieux connaître les avantages associés au plurilinguisme fait écho aux préoccupations qui se manifestent à l’égard de différents dossiers de première importance pour la Suisse : compréhension entre communautés linguistiques ; promotion des échanges entre régions linguistiques ; soutien aux langues minoritaires ; plurilinguisme effectif dans la vie politique et dans le fonctionnement de l’administration fédérale ; préparation des jeunes générations pour faire face aux exigences du marché du travail dans un contexte de mondialisation ; gestion des dimensions linguistiques de la mobilité internationale pour les études ou le travail ; intégration et valorisation de la diversité linguistique induite par les mouvements migratoires. De fait, les questions abordées par le projet APSIS sont directement pertinentes pour le Programme de législature 2019-2023 du Conseil fédéral (cf. Message du 29.01.20, https://www.admin.ch/opc/fr/federal-gazette/2020/1709.pdf), notamment son Objectif 7, et subsidiairement ses Objectifs 3 et 13).
Enfin, on soulignera qu’avec une approche intégrée de la valeur de la diversité linguistique telle que proposée par le projet APSIS, la Suisse peut faire œuvre de pionnier en comparaison internationale, car à ce jour, aucun pays au monde n’a, à notre connaissance, procédé à une évaluation structurée et systématique de ce genre.