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Die europäische Statistikbehörde Eurostat hat den «Peer Review»-Bericht zum Länderexamen Schweiz im Bereich der öffentlichen Statistik publiziert (auf Englisch). Die Expertinnen und Experten kommen zum Schluss, dass der europäische Verhaltenskodex für die öffentliche Statistik in der Schweiz gut umgesetzt wird und das Statistiksystem Schweiz insgesamt ein hohes qualitatives Niveau erreicht. Der Bericht enthält aber auch 15 Empfehlungen zur Stärkung des Statistiksystems Schweiz und seiner Aufgaben.
Als Mitglied des Europäischen Statistischen Systems (ESS) nahm die Schweiz auch an der dritten europäischen Peer Review teil. Das BFS und alle Einheiten, die europäische Statistiken produzieren, die sogenannten ONAs Other National Authorities, wurden dieser Peer Review unterzogen. Die Liste der ONAs kann (siehe Link unten) eingesehen werden. Im März 2023 haben die Peers das BFS und einige ONAs besucht, um zu beurteilen, ob die Umsetzung des Verhaltenskodex der Europäischen Statistik (CoP) in die Praxis zufriedenstellend erfolgt.
Die vier Phasen der Überprüfung
- Selbstevaluation
Das BFS und die ONAs füllten einen Fragebogen zur Selbstbewertung aus, der auf den im Verhaltenskodex der Europäischen Statistik verankerten Grundsätzen beruht. Für das BFS bezog sich der Fragebogen auf die Einhaltung jedes einzelnen der 84 Indikatoren des CoP. Er wurde ergänzt durch zukunftsorientierte Fragen, die zur Vorbereitung einer Aktualisierung des Kodex nach den Überprüfungen dienen sollen, durch SWOT-Analysen (Stärken/Schwächen/Chancen/Gefahren) auf der Ebene der Grundsätze, durch Fragen zu den in den letzten fünf Jahren erzielten Fortschritten und zu den Möglichkeiten einer Partnerschaft, die innerhalb des Europäischen Statistischen Systems auf der Ebene der drei Hauptbereiche des Kodex (Institutioneller Kontext, Prozesse, Produkte) entwickelt werden soll, und schliesslich durch Fragen zur Anpassung an die Gesundheitskrise im Zusammenhang mit Corona.
Für die ONAs umfasste der Fragebogen die Einhaltung der 16 Grundsätze des CoP, Stärken/Schwächen/Chancen/Gefahren-Analysen (SWOT) auf der Ebene der drei Hauptbereiche und eine allgemeine Frage zu den wichtigsten Fortschritten, die in den letzten fünf Jahren erzielt wurden.
- Besuch der Peers
Auf der Grundlage der Antworten auf diese Fragebögen traf sich ein Quartett von Peers mit dem BFS und einigen ONAs. Der Besuch fand vom 20. bis 24. März 2023 statt. Das Programm sah eine Reihe von thematischen Sequenzen vor, die es den Peers ermöglichten, die Aktionen und Massnahmen des BFS und der geprüften ONAs im Hinblick auf die Grundsätze des CoP besser kennen zu lernen. Zahlreiche externe Akteure wurden ebenfalls in den Austausch einbezogen (Nutzer, Datenlieferanten, Medien). Diese Treffen mit den Peers boten die Gelegenheit, in der Schweiz entwickelte Projekte und Methoden zu zeigen, die im Fragebogen zur Selbstbeurteilung dargelegten Argumente zu veranschaulichen, und die Fragen der Peers zu beantworten.
- Auditbericht
Im Anschluss an den Besuch legen die Peers nun einen Bericht vor, der eine Bestandsaufnahme sowie Empfehlungen zur Verbesserung der Einhaltung der Grundsätze des CoP enthält.
- Aktionsplan
Um auf die Empfehlungen der Peers zu reagieren, werden das BFS und die ONAs einen Massnahmenplan erarbeiten, in dem die in den nächsten Jahren umzusetzenden Initiativen festgelegt werden.