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Sans le sol, ressource limitée et infiniment précieuse parce que non renouvelable, l’agriculture ne peut remplir son mandat multifonctionnel. Les arguments qui parlent en faveur d’une meilleure protection des terres agricoles sont multiples et ne se réduisent pas à la sécurité de l’approvisionnement alimentaire.
Le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche de dresser un état des lieux de la protection des terres agricoles, de clarifier le besoin d'action et de rendre compte des résultats de l'analyse. Le rapport met au jour les interactions ayant des effets quantitatifs sur les terres agricoles en Suisse et dans le monde, les causes de la perte de ces terres et les défis correspondants. Il donne en outre une vue d'ensemble des activités en cours et des activités planifiées dans ce domaine.
En 1992, la Confédération a édicté un plan sectoriel des surfaces d'assolement obligeant les cantons à préserver à long terme leurs meilleures terres ouvertes. D'après une analyse de sa réalisation au cours de la dernière décennie, ce plan a largement répondu aux attentes à ce jour (Lüscher Claude, 2003: Dix ans de plan sectoriel des surfaces d'assolement (SDA), Expériences des cantons, attentes envers la Confédération, ARE). Cependant, cette analyse indique aussi des pistes qui devraient permettre de renforcer le plan sectoriel et de répondre à de nouvelles questions. Il est notamment proposé d'associer davantage les cantons à la mise en œuvre ainsi que de fournir des informations sur les problèmes liés au plan sectoriel et des aides à la décision utiles à la planification dans la pratique. Secondé par les représentants de l'OFAG, de l'OFAE et de l'OFEFP, l'ARE s'est donc attelé à une révision du plan sur la base des résultats de l'analyse précitée et des recommandations qui en découlent.
L'étude suivante donne un bon aperçu de la genèse et du rôle du plan SDA : "Ein zukunftsweisendes Instrument zur nachhaltigen Nutzung und zur Erhaltung der besten Kulturlandböden", travail de diplôme de Carole Zeindler à l'Institut géographique de l'Université de Zurich, 2001.
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