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Le Comité disciplinaire indépendant de l'IIHF a prononcé une suspension de cinq ans à l'encontre du président de l'Association biélorusse de hockey sur glace (BIHA), Dmitri Baskov.
Cette décision fait suite à une enquête de dix mois menée par le conseil de discipline de l'IIHF, qui a conclu que Baskov avait enfreint le code de conduite de l'IIHF. Le conseil a cité des preuves suffisantes que Baskov a essayé d'influencer directement d'autres personnes pour soutenir le gouvernement biélorusse et a menacé et discriminé des athlètes biélorusses en raison de leurs opinions politiques, violant ainsi la règle <ip-pii> du code de conduite de l'IIHF. La Commission a également déterminé que Baskov a abusé de sa position en tant que représentant du hockey sur glace afin de soutenir l'actuel président de la Biélorussie, Alexandre Lukashenko, violant ainsi l'article 5 de la Charte olympique en lien avec l'article 2.1 du Règlement disciplinaire de l'IIHF et la règle <ip-pii> du Code de conduite de l'IIHF.
Le 25 novembre 2020, l'IIHF a informé la BIHA et Baskov qu'elle avait ouvert une enquête sur son implication présumée dans un incident ayant entraîné la mort du citoyen biélorusse Roman Bondarenko. L'incident s'est produit le 11 novembre 2020 sur la Place des changements à Minsk, où un groupe de personnes s'était réuni pour couper les rubans blanc-rouge-blanc qui sont le signe de l'opposition politique du Belarus. Bondarenko, un citoyen biélorusse, a été attaqué et gravement blessé lors de l'incident, et est décédé de ces blessures le lendemain.
L'IIHF a par la suite reçu des rapports de la Fondation de solidarité sportive biélorusse (BSSF) et a chargé une société d'enquête indépendante de procéder à un examen des informations accessibles au public concernant les allégations selon lesquelles Baskov aurait été impliqué dans l'incident qui a entraîné la mort de Bondarenko, et tout acte connexe.
Sur la base de l'évaluation des rapports des médias, des enregistrements audio et des photographies, le cabinet a considéré que, bien qu'il ne puisse être exclu que Baskov ait été présent à l'événement, il n'a pas trouvé de preuve d'une implication active de Baskov dans l'attaque contre Bondarenko. En outre, le cabinet a mentionné que Baskov est considéré comme un fervent partisan du président biélorusse Alexandre Loukachenko et qu'il a participé à des rassemblements politiques en faveur de Loukachenko en 2020. En juin 2020, Baskov a écrit une lettre ouverte critiquant les athlètes qui soutenaient le mouvement d'opposition du Bélarus. Le cabinet a également mentionné qu'il a été rapporté que Baskov, en sa qualité de directeur sportif, a licencié plusieurs athlètes et entraîneurs "peu fiables".
Dans son rapport, la BSSF accuse Baskov d'avoir été étroitement impliqué dans l'infraction commise contre Bondarenko le 11 novembre 2020. En outre, la BSSF accuse Baskov de la violation du droit à la liberté d'opinion en exigeant que les athlètes biélorusses doivent soutenir le président Lukashenko et ne peuvent pas critiquer le régime. En outre, la BSSF accuse Baskov de violer l'article 5 de la Charte olympique en utilisant sa position de responsable sportif de premier plan pour soutenir le président Lukashenko. Le rapport de la BSSF et celui du cabinet confirment tous deux que Baskov entretient des liens personnels étroits avec le président Lukashenko, ainsi que des liens dans le domaine du hockey avec deux des fils du président.
Le 7 décembre 2020, la commission exécutive du CIO est parvenue à la conclusion que la direction du CNO du Belarus n'a pas protégé de manière appropriée les athlètes bélarussiens contre la discrimination politique au sein du CNO, de ses fédérations membres ou du mouvement sportif, ce qui est contraire aux principes fondamentaux de la Charte olympique et affecte donc gravement la réputation du Mouvement olympique. En conséquence, la commission exécutive du CIO a exclu, entre autres, Alexander Lukashenko en sa qualité de président du CNO et Baskov en sa qualité de membre de la commission exécutive du CNO.
Après examen des différents rapports et de tous les faits constatés, et à la suite d'une audition formelle de Baskov, la formation de jugement de la commission disciplinaire a déterminé que les preuves fournies par la BSSF donnaient des motifs raisonnables de penser que Baskov aurait pu être présent lors de l'événement du 11 novembre 2020. Cependant, ce n'était pas une preuve suffisante de l'implication de Baskov dans l'incident qui a conduit à la mort de Bondarenko.
La commission de décision a toutefois déterminé qu'il existe des preuves suffisantes que Baskov a tenté d'influencer directement d'autres personnes pour qu'elles soutiennent le gouvernement et qu'il a menacé et discriminé des athlètes biélorusses en raison de leurs opinions politiques, violant ainsi la règle <ip-pii> du Code de conduite de l'IIHF, et qu'il a abusé de sa position de représentant du hockey sur glace afin de soutenir le président Lukashenko, violant ainsi l'article 5 de la Charte olympique en relation avec l'article 2.1 du Règlement disciplinaire de l'IIHF et la règle <ip-pii> du Code de conduite de l'IIHF.
La décision concernant la mesure disciplinaire imposée à Baskov découle de la règle 5.2 du Code de conduite de l'IIHF et de l'article 5.1 du Code disciplinaire de l'IIHF. Compte tenu des violations que Baskov a commises, le Panel est d'avis qu'une suspension de toutes les activités de hockey sur glace pour une période de cinq ans est adéquate.
Baskov est suspendu de toutes les activités nationales et internationales de hockey sur glace pendant cinq ans, à compter du 10 septembre 2021 et jusqu'au 9 septembre 2026.