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Seit fast einem Jahr beobachten wir die Entwicklung hin zu digitalen „Reisepässen“, die es zumindest einigen Menschen – denjenigen, die wohlhabend und/oder glücklich genug sind, den Impfstoff in die Hände zu bekommen – erlauben werden, weiterhin zu reisen und ihr Leben wie gewohnt zu führen, während andere gezwungen sind, mit COVID-inspirierten Einschränkungen zu leben, möglicherweise für Jahre.
Laut einem Plan, der FT zugespielt wurde, hat Brüssel die Schaffung eines COVID-Zertifikats vorgeschlagen, um EU-Bürgern, die geimpft wurden, die kürzlich negativ getestet wurden oder die einen Nachweis über ihre Genesung erbringen können, zu erlauben, sich mehr oder weniger frei in der EU zu bewegen. Die Mitgliedsstaaten haben sich darüber gestritten, ob ein digitaler Impfpass“ angemessen ist, wobei Länder wie Frankreich argumentieren, dass so ein Pass die Armen diskriminieren würde.
Währenddessen argumentieren Staaten wie Griechenland und Spanien, die verzweifelt versuchen, ihre stockende Tourismusindustrie wiederzubeleben, dass die Pässe für die wirtschaftliche Rettung von Millionen von Europäern unerlässlich sind.
Bezeichnenderweise hüten sich die Beamten in Brüssel, den Begriff „Pass“ zu verwenden. Aber zu diesem Zeitpunkt scheint der Marsch in Richtung ihrer Annahme unausweichlich.
Brüsseler Beamte haben betont, dass das Zertifikat kein „Reisepass“ sein würde, sondern ein gemeinsames System, das den Regierungen helfen soll, Reisemaßnahmen zu koordinieren, während Impfprogramme in der gesamten Union ausgerollt werden.
Außerdem gab es eine Debatte darüber, welche Impfungen zugelassen werden sollten. Sie neigen dazu, den Staaten zu erlauben, ihre eigenen Regeln auf eine Art und Weise festzulegen, die verhindert, dass ein Staat gezwungen wird, Menschen zuzulassen, die einen „nicht genehmigten“ Impfstoff erhalten haben.
Die Regierungen waren auch geteilter Meinung darüber, welche Impfstoffe zugelassen werden sollten, nachdem Länder wie Ungarn die Verwendung russischer und chinesischer Impfstoffe erlaubt hatten, bevor sie von den EU-Behörden offiziell genehmigt worden waren.
Der Entwurf der Kommission besagt, dass alle Impfstoffe, die von der Europäischen Arzneimittelbehörde genehmigt wurden, automatisch von anderen Mitgliedsstaaten unter dem Zertifikat anerkannt werden sollten. Aber die Regierungen hätten auch die Macht, Impfstoffe wie den russischen Sputnik-Impfstoff als gültig anzuerkennen, wenn sie es wünschen.
Das bedeutet, dass Länder, die auf den Tourismus angewiesen sind, nicht daran gehindert würden, EU-Reisende einzulassen, die noch nicht zugelassene Impfstoffe erhalten haben. Aber zur gleichen Zeit sagte ein EU-Beamter: „Kein Mitgliedsstaat wird gezwungen werden, nicht zugelassene Impfstoffe anzuerkennen.“
Die Mitgliedsstaaten dürften auch eigene Reisepakte mit anderen Nicht-EU-Staaten abschließen.
Die EU-Regierungen könnten auch bilaterale Reiseabkommen mit Nicht-EU-Ländern abschließen, solange sie zuvor von der Kommission genehmigt worden seien, heißt es in dem Dokument. Die Tourismusindustrie hat sich bei den europäischen Regierungen für die Einführung gemeinsamer Standards für Reisen eingesetzt, da sie befürchtet, dass das derzeitige System der länderspezifischen Regeln verwirrend ist und die Menschen von Buchungen abhält.
Fluggesellschaften haben bei dieser Art von digitalen Systemen eine Pionierarbeit geleistet, da sie von ihren Kunden verlangen, sich testen zu lassen und ihren COVID-Status nachzuweisen, was ein Glücksfall ist, da Brüssel diesen Konzeptnachweis wahrscheinlich braucht, um sein eigenes Programm zu entwickeln. Da der Impfstoff von AstraZeneca die Impfkampagne der EU weiter verzögert, wird die EU bis zum Ende des Jahres wahrscheinlich nicht einmal in die Nähe der Herdenimmunität kommen.