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Kanton Graubünden
Chantun Grischun
Cantone dei Grigioni
Il Governo ha stabilito i contributi per la perequazione finanziaria grigionese 2022. Ai 101 comuni grigionesi vengono concessi sussidi per un totale di 60,7 milioni di franchi. Di questi 40,9 milioni di franchi vengono finanziati dal Cantone e 19,8 milioni di franchi dai comuni finanziariamente forti.
Rispetto all'anno precedente, il potenziale di risorse determinante per il calcolo della perequazione delle risorse per l'anno di perequazione 2022 è aumentato di 24,8 milioni di franchi raggiungendo 838 milioni franchi (+3,1%) per tutti i comuni. L'aumento è dovuto in particolare alle maggiori entrate fiscali nonché alle modifiche apportate alle basi di dati a seguito della revisione parziale della legge sulla perequazione finanziaria nel Cantone dei Grigioni decisa dal Gran Consiglio il 19 ottobre 2020 ed entrata in vigore il 1° marzo 2021.
Le imposte delle persone fisiche (imposte sul reddito e sulla sostanza e imposte alla fonte) contribuiscono con 568,4 milioni di franchi a circa due terzi del potenziale di risorse totale. Inoltre nel calcolo sono confluiti le entrate fiscali delle persone giuridiche (87,4 milioni), i canoni d'acqua e gli indennizzi (61 milioni) nonché i valori fiscali degli immobili (121,2 milioni), che sono tenuti in considerazione con un valore pari all'1,5 per mille.
Circa 34 milioni di franchi dalla perequazione delle risorse
Il potenziale di risorse medio per persona determinante è passato dai 3909 franchi dell'anno precedente a 4008 franchi (+2,6%); questo valore medio cantonale corrisponde a 100 punti nell'indice delle risorse. Il comune più forte, Ferrera, presenta ora uno stato dell'indice di 550,4 punti (anno precedente 531,6 punti) con un potenziale di risorse pari a 22 064 franchi a testa. Furna come comune più debole (con un potenziale di risorse pari a 1577 franchi a testa) presenta uno stato dell'indice di 39,3 punti (2021: 34,3 punti). Pertanto Ferrera è 14 volte più forte di Furna. Con dei valori dell'indice superiori a 100 punti, 38 comuni sono considerati finanziariamente forti e sono quindi tenuti al versamento di contributi. L'aliquota di prelievo è rimasta invariata rispetto all'anno precedente e si attesta quindi al minimo legale pari al 15,0 per cento. Complessivamente questi comuni contribuiscono con circa 19,78 milioni di franchi alla perequazione delle risorse (anno precedente 18,55 milioni).
A un totale di 62 comuni finanziariamente deboli aventi diritto con uno stato dell'indice inferiore a 100 punti saranno versati circa 33,83 milioni di franchi e quindi 0,75 milioni di franchi in più rispetto all'anno precedente. Insieme alle risorse proprie, ogni comune raggiunge così una dotazione minima pari al 73,0 per cento della media cantonale (anno precedente 73,6%). La differenza tra il volume globale e i contributi dei comuni finanziariamente forti pari a circa 14,06 milioni di franchi è a carico del Cantone.
44 comuni beneficiano della perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici
Con la perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici (PAG) beneficiano di una perequazione quei comuni che a causa della loro struttura d'insediamento, delle loro condizioni geografiche-topografiche nonché della loro quota di allievi subiscono un aggravio eccessivo. Nel 2022, 44 comuni aventi diritto percepiranno un totale di 24 milioni di franchi, al pari dell'anno precedente. Questi mezzi sono garantiti interamente dal Cantone. La maggior parte dei mezzi PGA sarà versata ai comuni delle regioni Surselva e Prettigovia/Davos.
25 comuni con diritto nell'ambito dell'aiuto sociale
I comuni con un aggravio superiore alla media nel settore dell'aiuto sociale materiale possono far valere il diritto a perequazione. Questa perequazione degli oneri in ambito sociale viene determinata in base alle spese nette dei comuni in relazione al loro potenziale di risorse. I contributi di perequazione vengono stabiliti nell'anno successivo, su domanda dei comuni. Dopo l'esame di base della primavera 2021, per il 2020 vengono concessi contributi a 25 comuni per un importo di circa 2,84 milioni di franchi (anno precedente 3,29 milioni). Di questi 2,1 milioni di franchi spettano alla Città di Coira. Fino a fine 2021 cinque comuni verranno sottoposti a campione a un esame approfondito.
Inoltre il Governo può concedere a un comune un sussidio speciale nel quadro della compensazione individuale dei casi di rigore per oneri speciali (CCR). Il comune deve dimostrare che, a causa di condizioni o avvenimenti straordinari, è gravato in modo eccessivo. Dall'introduzione della nuova perequazione finanziaria avvenuta nel 2016 non si è mai dovuto fare capo a questo strumento. Per il 2022 sono stati preventivati 0,5 milioni di franchi, cifra uguale a quella dell'anno precedente.
Il Gran Consiglio stabilirà in modo definitivo all'interno del preventivo 2022 i valori di riferimento per la perequazione delle risorse 2022 nonché il volume globale 2022 per la perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici e per la compensazione individuale dei casi di rigore per oneri speciali.
- tabella perequazione finanziaria 2022 (PR e PAG) per ciascun comune
- tabella perequazione degli oneri in ambito sociale 2020 per ciascun comune
- Consigliere di Stato Christian Rathgeb, direttore del Dipartimento delle finanze e dei comuni, tel. +41 81 257 32 01, e-mail <email-pii>
- Thomas Kollegger, capo dell'Ufficio per i comuni, tel. +41 81 257 23 81, e-mail <email-pii>
Organo competente: Dipartimento delle finanze e dei comuni