Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/168073

<h2>SubmittedText<h2><p>Il cantone di Berna intende realizzare nelle regioni dell'Oberaargau e dell'Emmental due raccordi autostradali i cui costi, pari a 557 milioni di franchi, saranno finanziati attraverso risorse ordinarie, mezzi del fondo cantonale per la copertura dei picchi di investimento e contributi federali. Finora, la Confederazione si era chiaramente rifiutata di integrare questi progetti nella rete delle strade nazionali e quindi di assumersene il finanziamento (cfr. 09.303). A fine marzo il cantone comunicava invece di poter contare su "consistenti fondi federali per diverse decine di milioni di franchi", senza i quali, a sua detta, non potrebbe permettersi la costruzione delle due strade che di recente ha ridefinito "risanamenti stradali".</p><p>Anche la Confederazione vuole costruire strade: l'ampliamento a sei corsie dell'autostrada A1 tra Härkingen e Luterbach costerà in totale 818 milioni di franchi, di cui 60 milioni sono destinati a misure di accompagnamento intese a ridurre le ripercussioni negative dell'aumento di capacità dell'A1 nella regione.</p><p>In questo contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:</p><p>1. È vero che la Confederazione intende cofinanziare i raccordi autostradali dell'Oberaargau e dell'Emmental a titolo di misure di accompagnamento all'ampliamento dell'A1 (Härkingen-Luterbach e Schönbühl-Kirchberg)? In caso affermativo, con quale motivazione?</p><p>2. Generalmente il Consiglio federale considera i nuovi raccordi autostradali come "misure di accompagnamento"?</p><p>3. Quale sarà la ripartizione geografica (cantoni di Berna e di Soletta) dei 60 milioni di franchi destinati alle misure di accompagnamento?</p><p>4. Quanti di questi fondi confluiranno nel raccordo dell'Oberaargau?</p><p>5. Su quale base giuridica si fondano tali finanziamenti?</p><p>6. Il Consiglio federale è ancora convinto che il previsto raccordo autostradale dell'Oberaargau non soddisfi i criteri stabiliti dal piano settoriale dei trasporti per i collegamenti di importanza nazionale (cfr. 12.5074)?</p><p>7. La Confederazione partecipa già alle spese di pianificazione (19 milioni di franchi) dei raccordi? In caso affermativo, su quali basi si fonda tale cofinanziamento?</p><p>8. Si può anche ipotizzare che la Confederazione sovvenzioni progetti della variante 0+ ugualmente esaminata (risanamento della strada esistente e miglioramenti della sicurezza)?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1. L'Ufficio federale delle strade (USTRA) sta lavorando a due progetti per l'ampliamento a sei corsie dell'autostrada A1 tra Schönbühl e Kirchberg e tra Luterbach e Härkingen. In questo contesto si valutano possibili misure di accompagnamento, tenendo essenzialmente conto anche di progetti cantonali paralleli (quali i due raccordi autostradali di Oberaargau ed Emmental), per poter coordinare al meglio gli interventi di Confederazione e cantone.</p><p>2. Un nuovo raccordo autostradale può generalmente rappresentare una misura di accompagnamento, fermo restando che la valutazione dipende sempre dal progetto concreto. L'elemento discriminante è che il nuovo tratto rivesta un interesse per la strada nazionale.</p><p>3./4. Le singole misure di accompagnamento relative alla circolazione sono dettagliate nei progetti esecutivi, al momento non ancora disponibili; la ripartizione dei contributi non è pertanto stata definita.</p><p>5. Una misura di accompagnamento che riveste interesse per la strada nazionale costituisce parte di un progetto, con la cui approvazione vengono anche stanziate le risorse finanziarie necessarie. L'ordinanza del 7 novembre 2007 sulle strade nazionali (OSN; RS 725.111) prevede tra l'altro che le misure di accompagnamento siano riportate nel progetto generale (art. 11 OSN) e nel progetto esecutivo (art. 12 OSN).</p><p>6. Sì. I criteri stabiliti nel piano settoriale dei trasporti per definire la rete delle strade nazionali non sono stati modificati. Non soddisfacendo i requisiti previsti, il tratto Niederbipp-Langenthal non può essere inserito nella rete delle strade nazionali.</p><p>7. No. La Confederazione parteciperà al finanziamento della circonvallazione di Aarwangen progettata dal cantone di Berna mediante misure di accompagnamento soltanto proporzionalmente al valore aggiunto che ne ricaverà in termini di viabilità.</p><p>8. Qualora il cantone di Berna dovesse optare per la variante 0+, l'USTRA esaminerà anche questa soluzione in relazione alle misure di accompagnamento.</p>  Risposta del Consiglio federale.