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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Un sì convinto ad una Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente all'avanguardia

del Consigliere di Stato Claudio Lardi

Il 2 dicembre prossimo le elettrici e gli elettori del Cantone saranno chiamati alle urne per pronunciarsi non solo su cinque progetti federale, bensì anche su una nuova Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente. Sia il Governo che il Gran Consiglio raccomandano all'eletto-rato grigione di accettare questo progetto in votazione.

Il 1° gennaio 1985 è entrata in vigore la Legge federale sulla protezione dell'ambiente (Legge sulla protezione dell'ambiente). In questa legge e in numerose ordinanze del Consiglio federale la tutela dell'ambiente viene ampiamente disciplinata. Ai cantoni rimane relativamente poco margine d'azio-ne per poter emanare proprie regolamentazioni giuridiche nel campo della tutela ambientale. Compete invece ai cantoni trasporre in pratica il diritto federale in materia di protezione dell'ambiente ed emanare a tale scopo le necessarie norme sulle competenze e procedurali.

Nel 1984 il Gran Consiglio aveva regolato in un'ordinanza prevista come soluzione transitoria l'esecuzione del diritto federale in materia di tutela ambientale. Questa ordinanza granconsigliare non risponde più alle odierne esigenze. Affinché le numerose nuove norme concernenti la protezione dell'ambiente della Confederazione possano venire eseguite anche in avvenire in tempo utile e in modo adeguato, sono indispensabili nuove prescrizioni cantonali. La Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente in votazione il prossimo 2 dicembre colma questo vuoto giuridico e crea le necessarie basi legali.

La Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente regola in primo luogo l'esecuzione della relativa legislazione federale. In sostanza si tratta di suddividere i numerosi compiti esecutivi prescritti dal diritto federale tra il Cantone ed i comuni, di designare gli organi esecutivi e di disciplinare le necessarie procedure. Si mantiene fede alla ripartizione delle competenze tra comuni e Cantone, che ha dimostrato di essere efficace. Ai comuni vengono demandati tutti quei compiti che possono svolgere altrettanto bene o meglio del Cantone. I compiti complessi sotto il profilo specialistico, che richiedono particolari conoscenze tecniche, vengono generalmente affidati al Cantone. Si tratta al riguardo soprattutto di compiti concernenti i settori: inquinamento atmosferico, protezione da sostanze pericolose per l'ambiente, pianificazione dei rifiuti e risanamento di siti inquinati, protezione del suolo e protezione da catastrofi.

La legislazione cantonale in materia di rifiuti, che dalla revisione della Legge federale sulla protezione dell'ambiente nel 1995 necessita a sua volta di una revisione, viene integrata nella Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente. Il Cantone ottiene così la possibilità di costruire direttamente impianti di smaltimento dei rifiuti oppure di associarsi ad impianti già esistenti. Assai controversa è stata in Gran Consiglio la questione se i rifiuti urbani su distanze di una certa importanza debbano obbligatoriamente essere trasportati su rotaia. Alla fine si è imposta la proposta secondo cui trasporti del genere devono avvenire per ferrovia se ciò è economico e meno inquinante rispetto ad altri mezzi di trasporto. Al fine di sgravare le regioni periferiche e di creare un incentivo per i trasporti ferroviari il Cantone concede ai consorzi di gestione dei rifiuti sussidi pari al massimo al 50 percento per quei costi che superano la media cantonale. Il Cantone dovrà sopportare maggiori costi per circa 420'000 franchi all'anno. Contro una forte opposizione, il Legislativo ha deciso saggiamente che nell'interesse della protezione dell'ambiente verranno sovvenzionati esclusivamente i trasporti di rifiuti per ferrovia.

Nella votazione conclusiva il Gran Consiglio ha accettato con 103 voti e nessun voto contrario la Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente e la sottopone al verdetto del Popolo. Accettando questo progetto si creano le basi per un'esecuzione moderna ed efficace della Legislazione federale in materia di tutela ambientale. Vi raccomando quindi, stimate elettrici stimati elettori, di accettare convinti la nuova Legge cantonale sulla protezione dell'ambiente il 2 dicembre prossimo.

Organo: Dipartimento dell'educazione, della cultura e della protezione dell'ambiente dei Grigioni

Fonte: it Consigliere di Stato Claudio Lardi

Data: 16.11.2001

In Gea persvadì ad ina lescha chantunala moderna davart la protecziun da l'ambient

da cusseglier guvernativ Claudio Lardi

Ils 2 da december vegnan las votantas ed ils votants dal chantun Grischun a vuschar betg sulettamain davart tschintg projects federals, mabain er davart ina nova lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient. La regenza ed il cussegl grond recumondan da concordanza a las votantas ed als votants grischuns d'acceptar quest project da votaziun.

Il 1. da schaner 1985 è entrada en vigur la lescha federala davart la protecziun da l'ambient (lescha da protecziun da l'ambient). En questa lescha sco er en numerusas ordinaziuns dal cussegl federal vegn la protecziun da l'ambient reglada a moda cumplessiva. Ils chantuns han relativamain pauca libertad d'acziun per decretar atgnas leschas sin il sectur da la protecziun da l'ambient. I cumpeta perencunter als chantuns da realisar la legislaziun da la confederaziun davart la protecziun da l'ambient e da decretar per quest intent las prescripziuns necessarias davart la cumpetenza e la procedura.

L'onn 1984 ha il cussegl grond reglà en in'ordinaziun planisada sco soluziun transitoria la realisaziun dal dretg federal da protecziun da l'ambient. Quest'ordinaziun dal cussegl grond na satisfa betg pli a las pretaisas actualas. Novas prescripziuns legalas dal chantun èn indispensablas per ch'ins possia realisar las numerusas prescripziuns da protecziun da l'ambient novas da la confederaziun er en il futur confurm al temp ed a moda correcta. La lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient, davart la quala nus vuschain ils 2 da december, eliminescha questa mancanza e creescha la basa legala necessaria.

La lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient regla en emprima lingia l'execuziun da la legislaziun federala davart la protecziun da l'ambient. I sa tracta essenzialmain da repartir las numerusas incumbensas da realisaziun prescrittas dal dretg federal tranter ils chantuns e las vischnancas, da nominar ils organs d'execuziun responsabels e da reglar las proceduras necessarias. Ins vul mantegnair la repartiziun cumprovada da las cumpetenzas tranter las vishcnancas ed il chantun. A las vischnancas vegnan surdadas tut quellas incumbensas ch'ellas pon ademplir gist uschè bain u schizunt meglier ch'il chantun. Incumbensas spezialas cumplexas che pretendan conuschientschas tecnicas particularas vegnan attribuidas al chantun. I sa tracta qua surtut d'incumbensas sin ils secturs mantegniment da l'aria pura, protecziun cunter substanzas che pericliteschan l'ambient, planisaziun dals ruments e sanaziuns da deponias veglias, protecziun dal terren e protecziun en cas da catastrofas.

La legislaziun chantunala davart ils ruments che ha er da basegn da vegnir revedida dapi la revisiun da la lescha federala davart la protecziun da l'ambient dal 1995 vegn integrada da nov en la lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient. Il chantun obtegna qua la pussaivladad da construir sez stabiliments da ruments d'impurtanza chantunala u da sa participar vi da tals. Fitg contestada en il cussegl grond è stada la dumonda, sche ruments chasans stoppian vegnir transportads liantamain cun la viafier, sch'i sa tracta da distanzas pli grondas. Finalmain ha dominà l'opiniun che tals transports hajan da succeder cun la viafier, sche quai saja rentabel e sche l'ambient vegnia tras quai engrevgiada main ferm che tras auters meds da transport. Per levgiar las regiuns periferas e per render pli attractivs ils transports cun la viafier conceda il chantun a las corporaziuns per economisar ils ruments contribuziuns da maximalmain 50 pertschient vi da quels custs da transport che surpassan la media chantunala. Da quai resultan custs supplementars per il chantun da circa 420'000 francs l'onn. Malgrà in'opposiziun ferma ha il cussegl grond concludì precautamain ch'i duaian vegnir subvenziunads exclusivamain ils transports dals ruments cun la viafier, quai en l'interess da la protecziun da l'ambient.

Il cussegl grond ha deliberà en la votaziun finala la lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient cun 103 cunter 0 vuschs per mauns da la votaziun dal pievel. Cun Voss GEA a quest project creais Vus la basa per ina realisaziun confurma al temp ed effizienta da la legislaziun federala davart la protecziun da l'ambient. En quest senn As recumond jau cun persvasiun, charas votantas e chars votants, d'acceptar ils 2 da december la nova lescha chantunala davart la protecziun da l'ambient.

Gremi: departament d'educaziun, cultura e protecziun da l'ambient dal Grischun

Funtauna: rg cusseglier guvernativ Claudio Lardi

Data: 16.11.2001