Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/128307

<h2>SubmittedText<h2><p>Der Bundesrat wird beauftragt, die Vergabekriterien für öffentliche Aufträge des Bundes (Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen) im Rahmen des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen zu überprüfen und dem Parlament gegebenenfalls eine Teilrevision zu unterbreiten.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Zum Thema dieses Postulats wurden praktisch zeitgleich auch noch zwei weitere Vorstösse, Motion Hodgers 12.3739 und Motion de Buman 12.3914, mit analogen Anliegen eingereicht. Der Bundesrat hat Verständnis für diese Anliegen und nimmt diese drei Vorstösse gemeinsam zum Anlass, den aufgeworfenen Fragen vertieft nachzugehen. Er hat sich jedoch an den rechtlichen Einschränkungen zu orientieren, wie sie bereits beim Postulat Hodgers 10.3646 dargelegt wurden, namentlich an den staatsvertraglichen Verpflichtungen (vor allem aus dem WTO-Übereinkommen und dem bilateralen Abkommen CH-EU über das öffentliche Beschaffungswesen), an der Gleichbehandlung der Anbietenden ungeachtet ihrer Regions- oder Sprachzugehörigkeit und am Grundsatz des wirtschaftlichen Einsatzes der öffentlichen Mittel.</p><p>Der Bundesrat anerkennt, dass die im vorliegenden Postulat sowie in den Motionen Hodgers 12.3739 und de Buman 12.3914 genannten Zahlen und Argumente Fragen aufwerfen können. Das EFD hat deshalb für das Jahr 2011 nähere Angaben zu Ausschreibungen in den Bereichen Bauten, Gütern und Dienstleistungen, die im Verantwortungsbereich des Bundesamtes für Bauten und Logistik (BBL) lagen, zusammengestellt. Diese Erhebung hat zu folgenden Ergebnissen geführt:</p><p></p><table width="553.15pt"><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Ausschreibungen BBL 2011</b></p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Zuschläge</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p></p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Eingereichte Offerten</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p></p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Erfolgreiche Offerten</b></p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>(Sprach-)Region</b></p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Anzahl</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>in %</b></p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Anzahl</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>in %</b></p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>in %</b></p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Deutschschweiz</p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>164</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>80</p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1141</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>82</p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>14</p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Romandie</p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>19</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>9</p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>119</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>8</p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>16</p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Tessin</p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>19</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>9</p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>78</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>6</p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>24</p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Ausland </p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>3</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2</p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>54</p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>4</p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>6</p></td></tr><tr><td width="220.05pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Total</b></p></td><td width="59.25pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>205</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>100</b></p></td><td width="101.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1392</b></p></td><td width="32pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>100</b></p></td><td width="86.8pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p></p></td></tr></table><p></p><p>Daraus ist ersichtlich, dass im Jahr 2011 die Anzahl Zuschläge, die in die lateinische Schweiz gingen, prozentual tiefer war als der Anteil der lateinischen Kantone am realen wirtschaftlichen Gewicht in der Schweiz. Hingegen war die Erfolgschance der Anbietenden, die aus der lateinischen Schweiz stammten, höher als diejenige der Offerierenden aus der Deutschschweiz.</p><p>Der Bundesrat stellt fest, dass diese Zahlen keine eindeutigen Gründe dafür erkennen lassen, weshalb trotz der verschiedenen Anstrengungen der Verwaltung in den letzten Jahren nur wenige Veränderungen bei der Verteilung der Zuschläge auf Sprachregionen erreicht werden konnten.</p><p>Um dieser Frage vertieft nachzugehen, beauftragt er die Beschaffungskommission des Bundes (BKB), mittels einer gesamtheitlichen Analyse die Gründe für diesen Sachverhalt zu erheben und ihm bis Ende 2013 darüber Bericht zu erstatten. In einem zweiten Schritt wird der Bundesrat allfällige Massnahmen zur Verbesserung der aktuellen Situation prüfen und gegebenenfalls auslösen.</p>  Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.