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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Botschaft betreffend Erlass des Energiegesetzes der Gemeinde Ilanz/Glion

Sehr geehrter Herr Parlamentspräsident

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Das Label «Energiestadt®» zeichnet eine Stadt oder Gemeinde aus, welche überdurchschnittliche Anstrengungen im Bereich ihrer kommunalen Energie- und Klimapolitik – in Abhängigkeit der vorhandenen Handlungsspielräume – unternommen hat. Um die Qualität und das kontinuierliche Engagement der Gemeinde zu bestätigen, findet alle vier Jahre ein Re-Audit statt.

(Quelle: www.energiestadt.ch)

Ausgangslage

Bislang fehlt eine gesetzliche Grundlage, welche die Tätigkeit und Befugnisse der Gemeinde im Rahmen ihrer Energiepolitik regelt. Zudem müssen die gesetzlichen Bestimmungen für die Erhebung der Abgabe durch die Netzbetreiberin bzw. den Netzbetreiber für die Nutzung von öffentlichem Grund und Boden sowie die Verwendung der so vereinnahmten Beträge geschaffen werden. Eine umweltgerechte und sparsame Energieverwendung in der Gemeinde soll gefördert werden. Dabei ist der Förderung von erneuerbaren Energieträgern besondere Beachtung zu schenken. Das Energiegesetz schafft die gesetzliche Grundlage für den Vertrag über die Sondernutzung von öffentlichem Grund und Boden für den Bau und Betrieb eines elektrischen Verteilnetzes mit der Repower AG.

Die Höhe der derzeitigen Abgabe wird in der Energieverordnung der Gemeinde Ilanz/Glion festgelegt und soll beibehalten werden. Maximal 50 Prozent der Einnahmen der Abgabe werden dem ordentlichen Gemeindehaushalt zugeführt. Die restlichen Mittel speisen einen gemeindeeigenen, zweckgebundenen Energiefonds, mit welchem unter anderem Bauten und Anlagen zur Gewinnung von erneuerbarer Energie finanziert werden können. Jüngstes Beispiel wäre die Finanzierung der Photovoltaikanlage an der Stützmauer bei der Casa Sentupada in Siat gewesen, welche aufgrund der fehlenden gesetzlichen Grundlage aus Mittel des ordentlichen Gemeindehaushalts finanziert wird.

Energiekommission

Das Label «Energiestadt Ilanz» wurde der Stadt Ilanz im November 2011 verliehen. Für die Erreichung dieses Labels wurden vorgängig über rund zwei Jahre Vorbereitungsarbeiten geleistet. Der Stadtrat Ilanz verfolgte mit diesem Leistungsausweis Bestrebungen hinsichtlich einer konsequenten und weitsichtigen Energiepolitik. Mit dem Label «Energiestadt Ilanz» wurde auch eine städtische Energiekommission eingesetzt. Diese wurde auch nach der Gemeindefusion beibehalten.

Mit dem Ziel, das umweltgerechte und energiebewusste Verhalten von Bevölkerung, Industrie und Gewerbe, Behörden, Verwaltung und Schulen zu fördern, setzt der Gemeindevorstand Ilanz/Glion eine Energiekommission ein.

Aktuell setzt sich die Energiekommission wie folgt zusammen:

Hanspeter Bundi, Castrisch, Kommissionspräsident

Katharina Belser, Ilanz

Emil Efinger, Siat

Flavio Elvedi, Ilanz (Vertretung Gemeindeparlament Ilanz/Glion)

Gudrun Ziermann, Ruschein

In der Zusammensetzung der Energiekommission hat der Gemeindevorstand Ilanz/Glion bereits auf die geplanten gesetzlichen Bestimmungen geachtet. Ebenfalls wurde auf eine ausgewogene Zusammensetzung geachtet. Interessierte für den Einsitz in die Energiekommission konnten sich nach Aufruf im Amtsblatt Surselva für die Mitarbeit in der Kommission melden (öffentliche Bekanntmachung der Vakanzen in der Energiekommission).

Gesetzliche Bestimmungen im Überblick

Art. 1

Einleitend wird die Zielsetzung der Schaffung einer gesetzlichen Grundlage erläutert.

Art. 2

Die Wahl und Organisation der Energiekommission werden geregelt.

Art. 3 und Art. 4

Die Mittelbeschaffung wird festgehalten. Dabei gilt zu erwähnen, dass die derzeitige Abgabenhöhe beibehalten werden soll. Dies ist jedoch in der entsprechenden Verordnung festzulegen. Die Mittelverwendung sieht die Äufnung eines gemeindeeigenen, zweckgebundenen Energiefonds vor. Der Einsatz dieser finanziellen Mittel wird auf Gesetzesstufe geregelt.

Art. 5, Art. 6 und Art. 7

Die Strafbestimmungen finden im vorliegenden Fall insbesondere bei Beiträgen oder Finanzierung von Aktivitäten aus dem Massnahmenkatalog Energiestadt Anwendung. Dies vor allem bei Beiträgen an Dritte, welche zweckentfremdet würden.

Der Entwurf der Energieverordnung der Gemeinde Ilanz/Glion, welche vom Gemeindevorstand erlassen wird, wird zur Kenntnisnahme dem Gemeindeparlament zugestellt. Das vorliegende Energiegesetz soll auf den 1. Januar 2025 in Kraft gesetzt werden.

Antrag

Aufgrund der vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament folgende Anträge:

auf die Vorlage einzutreten;

das Energiegesetz der Gemeinde Ilanz/Glion zu genehmigen.

	Ilanz/Glion, den 25. Juni 2024	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Messadi pertuccont il relasch dalla lescha d'energia dalla vischnaunca Ilanz/Glion

Preziau signur president dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Il label «marcau d'energia®» honorescha marcaus ni vischnauncas che han fatg sforzs surproporziunals el sectur da lur politica communala d'energia e dil clima – e quei en dependenza dallas libertads d'agir ch'ein avon maun. Per confirmar la qualitad ed igl engaschament constant dalla vischnaunca ha in re-audit liug mintga quater onns.

(Fontauna: www.energiestadt.ch)

Situaziun da partenza

Entochen ussa maunca ina basa legala che regla l'activitad e las cumpetenzas dalla vischnaunca el rom da sia politica d'energia. Plinavon ston las disposiziuns legalas davart igl incasso dallas gestiunarias resp. dils gestiunaris dalla reit per l'utilisaziun dil terren public sco era l'utilisaziun dils imports fixai vegnir scaffidas. In'utilisaziun ecologica e spargnusa dall'energia ella vischnaunca duei vegnir promovida. En quei connex eis ei da dar attenziun specialmein da promover purtaders d'energia regenerabla. La lescha d'energia scaffescha la basa legala per il contract davart l'utilisaziun speciala da terren public per construir e per menar ina reit da distribuziun electrica cun la Repower AG.

L'altezia dalla taxa actuala vegn fixada ell'ordinaziun d'energia dalla vischnaunca Ilanz/Glion e duei vegnir mantenida. Maximalmein 50 pertschien dallas entradas dalla taxa vegnan attribuidas al preventiv communal ordinari. Ils ulteriurs mieds finanzials surveschan ad in fond d'energia ch'ei ligiaus ad in intent communal e che sa denter auter vegnir duvraus per finanziar edifecis e stabiliments per gudignar energias regenerablas. Il pli niev exempel fuss la finanziaziun digl impont fotovoltaic vid il mir da sustegn tier la Casa Sentupada a Siat stada. Quei implont vegn muort la munconza dalla basa legala finanziaus cun mieds dallas finanzas communalas ordinarias.

Cumissiun d'energia

Il label «marcau d'energia Glion» ei vegnius surdaus al marcau da Glion il november 2011. Per contonscher quei label han ins fatg lavurs preparatoricas sur rodund dus onns. Cun quei certificat da prestaziun ha il cussegl dil marcau da Glion persequitau stentas per ina politica d'energia consequenta e prospectiva. Cun il label «marcau d'energia Glion» ei era ina cumissiun d'energia dil marcau vegnida nominada. Quella ei vegnida mantenida era suenter la fusiun.

Cun la finamira da promover in cumportament ecologic e cunscient dall'energia dalla populaziun, industria e commerci, autoritads, administraziun e da scolas, nominescha la suprastonza communala Ilanz/Glion ina cumissiun d'energia.

Actualmein secumpona la cumissiun d'energia sco suonda:

Hanspeter Bundi, Castrisch, president dalla cumissiun

Katharina Belser, Glion

Emil Efinger, Siat

Flavio Elvedi, Glion (representanza dil parlament communal Ilanz/Glion)

Gudrun Ziermann, Ruschein

Ella cumposiziun dalla cumissiun d'energia ha la suprastonza communala gia risguardau las disposiziuns planisadas ella lescha. Plinavon han ins fatg attenziun d'ina cumposiziun equilibrada. Persunas interessadas che vulan far part dalla cumissiun han saviu s'annunziar suenter ch'ei era vegniu fatg in appel el Fegl ufficial Surselva per la collaboraziun ella cumissiun d'energia (ils posts vacants ella cumissiun d'energia vegnan publicai).

Survesta dallas disposiziuns legalas

Art. 1

En moda introductiva vegn la finamira da scaffir ina basa legala explicada.

Art. 2

L'elecziun ed organisaziun dalla cumissiun d'energia vegnan regladas.

Art. 3 ed art. 4

La procuraziun dils mieds vegn fixada. En quei connex eis ei da menziunar che l'altezia actuala dallas taxas duei vegnir mantenida. Quei sto denton vegnir fixau ell'ordinaziun corrispundenta. L'utilisaziun dils mieds finanzials prevesa d'accumular in fond d'energia communal ch'ei ligiaus ad in intent specific. L'utilisaziun da quels mieds finanzials vegn reglada sil scalem dalla lescha.

Art. 5, art. 6 ed art. 7

Las disposiziuns penalas vegnan en quei cass oravontut applicadas tier contribuziuns ni la finanziaziun d'activitads ord il catalog da mesiras marcau d'energia. Quei cunzun tier contribuziuns a tiarzas persunas che fussen buca vegnidas duvradas tenor igl intent previu.

Il sboz dall'ordinaziun d'energia dalla vischnaunca Ilanz/Glion che vegn relaschada dalla suprastonza communala obtegn il parlament communal per prender enconuschientscha. La lescha d'energia presenta duei vegnir messa en vigur igl 1. da schaner 2025.

Proposta

Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala las suandontas propostas al parlament communal:

d'entrar ella fatschenta;

d'approbar la lescha d'energia dalla vischnaunca Ilanz/Glion

	Ilanz/Glion, ils 25 da zercladur 2024	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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