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La conférence "Trafic marchandises à travers les Alpes" organisée à Berne par la plateforme de dialogue Avenir Mobilité/Zukunft Mobilität a donné un aperçu de l'état actuel du transfert du trafic marchandises de la route vers le rail sur l'axe nord-sud.
Depuis des années déjà, la Suisse et l'UE travaillent au transfert progressif du transport de marchandises à travers les Alpes de la route vers le rail. Le transport de marchandises sur l'axe nord-sud doit devenir plus respectueux du climat, plus sûr et plus fiable. Un objectif central est également la neutralité climatique des transports dans l'espace alpin d'ici 2050.
Lors d'une conférence des ministres des transports et de l'énergie des pays alpins en octobre dernier, les prochaines étapes pour atteindre ces objectifs ont été discutées. Huit pays ont élaboré à Brigue un plan d'action pour une mobilité plus respectueuse du climat dans les Alpes. Dans les régions de montagne, les effets du réchauffement global sont encore plus visibles que la moyenne mondiale, a souligné la directrice de l'Office fédéral du développement territorial (ARE), Maria Lezzi, lors de la conférence de Brigue. Il est donc judicieux d'agir ensemble et sans délai pour rendre la mobilité dans l'espace alpin plus respectueuse du climat. Une meilleure mise en réseau international est également nécessaire.
Les ministres de l'environnement et des transports des pays alpins, à savoir la Suisse, l'Allemagne, la France, l'Italie, l'Autriche, la Slovénie, le Liechtenstein et Monaco, se sont engagés, sous le nom d'Alliance du Simplon, à prendre ensemble des mesures concrètes dans les domaines du transport de marchandises et de personnes ainsi que de la mobilité touristique et de loisirs. En ce qui concerne le transport de marchandises, l'Alliance du Simplon veut renforcer le transfert sur le rail et discuter de l'introduction d'une taxe alpine pour les véhicules utilitaires lourds. Il s'agit également d'accélérer le remplacement des camions fonctionnant à l'essence et au diesel par des véhicules sans émissions locales. Toutefois, la mise en œuvre et la faisabilité technologique de ces mesures soulèvent de nombreuses questions qui dépassent les frontières nationales.
L'objectif de ce dialogue, qui s'est tenu à l'hôtel Schweizerhof à Berne, était d'examiner l'état actuel du transfert modal en Europe dans le transport de marchandises à travers les Alpes, ainsi que les prévisions de développement et les problèmes. L'organisateur Avenir Mobilité, la plateforme suisse de dialogue pour une mobilité intelligente, et la Société autrichienne des routes et des transports (GSV) avaient invité à ce "sommet sur le transfert modal" de nombreux intervenants suisses et étrangers qui ont apporté un éclairage compétent sur la problématique grâce à leur expertise. Les nombreux exposés ont montré que la problématique du transfert modal est extrêmement complexe et que de nombreux problèmes doivent encore être résolus. Il est également apparu qu'une coopération internationale renforcée est absolument nécessaire.
Une étude commandée par l'Office fédéral des transports (OFT) à l'entreprise de recherche et de conseil Infras montre que les capacités de sillons sont suffisantes pour que le transport ferroviaire de marchandises puisse contribuer à la réalisation de l'objectif de transfert fixé par la loi pour le transport de marchandises à travers les Alpes. Selon l'étude, le volume de trafic dans le transport de marchandises à travers les Alpes devrait encore augmenter de 45% d'ici 2050. Toutefois, le nombre de transports de marchandises par la route ne devrait pas dépasser 650 000 trajets. Il en résulte un besoin de transfert de la route vers le rail qui reste important. Le transport ferroviaire devrait être en mesure de répondre à l'avenir à une demande de 43 à 47 millions de tonnes de marchandises.
Lors de la conférence à Berne, Maria Lezzi a souligné que le transport de personnes et de marchandises continuera d'augmenter jusqu'en 2050 et qu'un plan d'action a été élaboré dans le cadre de l'Alliance du Simplon, selon lequel les trains de nuit seront à nouveau autorisés et des abonnements de transports publics pourront être introduits. La géographe de formation estime qu'il est surtout important de renforcer la coopération entre les disciplines et entre les États.
Linda Thulin, présidente du Rail Freight Corridor européen (Scanmed), a fait remarquer qu'un train transportait autant de marchandises que 30 camions. Elle a en outre souligné que pour accélérer le changement, il faut des horaires beaucoup plus attractifs et donc une fiabilité nettement plus grande des transports. Le chemin de fer doit encore être amélioré : avec des trains plus longs et plus lourds ou avec des trains plus légers qui circulent à des intervalles beaucoup plus courts. Et, selon la Suédoise, la fiabilité doit toujours être garantie, sinon le transport routier sera toujours privilégié.
Sven Flore, CEO de CFF Cargo AG, et Irmtraud Tonndorf, directrice de la communication et du marketing chez Hupac Intermodal AG, ont également critiqué sévèrement les liaisons ferroviaires qui atteignent parfois des niveaux désolants, en particulier sur les lignes de la Deutsche Bahn. Les retards importants interrompent les chaînes de transport, ce qui entraîne dans la plupart des cas des pertes de commandes, des problèmes de production et des coûts supplémentaires.
Mais selon les experts, il est également urgent d'améliorer le trafic des poids lourds. La situation des embouteillages est particulièrement catastrophique à certains endroits. Les camions à l'arrêt ne peuvent pas arriver à temps. Tout comme plusieurs représentants du transport ferroviaire, l'entrepreneur autrichien de transport routier Fritz Müller demande la levée de l'interdiction de circuler la nuit.
Ulrich Puz, enseignant et conseiller d'entreprise en Autriche, déplore les coûts élevés des corridors ferroviaires. Pourtant, le transport ferroviaire pourrait être amélioré par différentes mesures. Il faudrait ainsi créer un nouveau profil professionnel de "cheminot", uniformiser la langue d'exploitation et les modèles de promotion, instaurer des contrôles plus stricts dans le trafic routier et intégrer la multiplication des marchandises dans le commerce des émissions de CO2.
Des politiciens ont également pris la parole lors de la réunion à Berne. Le conseiller national PS Jon Pult, Grison et défenseur déclaré des beautés alpines, avec de nobles idées sur le rail, et Benjamin Giezendanner, conseiller national UDC argovien et expert en transport de marchandises avec sa propre entreprise de transport, ont également croisé le fer - mais en grande partie avec un consensus étonnant, tous deux avec des idées tout à fait raisonnables pour une amélioration des voies de transport et donc une réduction des émissions de gaz à effet de serre. Mais la question récurrente de l'utilité des nombreux transports de produits industriels et alimentaires reste sans réponse.
Texte et photos Stephan Hauri