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La politique de protection contre le bruit vise à préserver la santé et à améliorer la qualité de vie. C’est là un défi de taille dans une société où l’espace urbain se densifie et où la population tout comme le trafic ne cessent d’augmenter, sur fond d’individualisme croissant. La lutte contre le bruit doit de ce fait se concentrer davantage sur la prévention du bruit à la source.
Jusqu'ici, les mesures concernaient surtout la propagation du bruit (parois antibruit) et l'isolation acoustique des bâtiments (fenêtres antibruit). Elles se sont révélées très efficaces à l'échelle locale et doivent être poursuivies systématiquement, mais elles sont insuffisantes pour protéger l'ensemble de la population contre les bruits nuisibles, pour les raisons suivantes:
L'OFEV a mandaté des experts en recherche prospective pour identifier les tendances probables en matière de bruit et en tirer des thèses sur le paysage sonore de la Suisse à l'horizon 2050. L'étude montre qu'il est nécessaire de prendre des mesures maintenant pour préserver la ressource «silence» en tant que facteur d'implantation important tant pour l'habitat et l'économie que pour la détente. Les thèses quant à l'évolution future se résument ainsi:
Pour protéger plus efficacement la population contre des niveaux sonores excessifs, la lutte contre le bruit va dorénavant se concentrer davantage sur la prévention à la source.
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