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Basata sulle esportazioni, la Svizzera deve poter accedere ai mercati esteri. Accordi di libero scambio e contratti bilaterali creano le migliori condizioni a questo proposito.
Accordo istituzionale Svizzera-UE
Dopo intense trattative con l'UE, il 7 dicembre 2018 il Consiglio federale ha presentato il progetto di accordo quadro sulle questioni istituzionali ed ha avviato un processo di consultazione. economiesuisse accoglie con favore questa decisione. Essa pone fine ad una discussione fantasma e facilita un ampio dibattito su un accordo importante per la Svizzera.
La Svizzera e l'UE sono partner commerciali reciprocamente importanti. Il 52 per cento delle esportazioni svizzere è destinato al mercato interno europeo, il 70 per cento delle nostre importazioni proviene dall'UE. È quindi fondamentale che la base contrattuale di queste strette relazioni economiche sia garantita e ulteriormente sviluppata. A tale scopo l’accordo istituzionale crea una base stabile e sostenibile. Consente inoltre di concludere ulteriori accordi di accesso al mercato e di intensificare la cooperazione in altri settori. Forniamo in questa pagina diverse informazioni generali.
La nostra posizione
- L'economia svizzera ha un interesse vitale a relazioni contrattuali stabili e sostenibili con l'UE. Il beneficio economico degli accordi bilaterali di accesso al mercato ammonta a 20-30 miliardi di franchi all'anno.
- La conclusione di un accordo istituzionale è indispensabile per il proseguimento della via bilaterale. Le imprese sono favorevoli.
- Tuttavia, sono ancora necessari ulteriori chiarimenti basati sull'attuale progetto di accordo. Si tratta del contesto di applicazione della legge, degli aiuti di Stato e del ruolo dei partner sociali nell’ambito del diritto sui distaccati dell'UE.
- Dopo la firma dell'accordo istituzionale da parte del Consiglio federale, occorre riprendere i negoziati su tutti i dossier e concordare le prossime tappe (roadmap) per nuovi accordi e una cooperazione rafforzata.
- L'economia svizzera ha quattro priorità per la definizione delle relazioni tra la Svizzera e l'UE: accesso al mercato, competitività internazionale, sovranità e certezza del diritto. Nessun altro modello di relazioni si rivela essere un'alternativa equivalente alla via bilaterale come l'accordo istituzionale.
Pubblicazioni della Direzione degli affari europei (DAE)
Il 7 dicembre 2018 il Consiglio federale ha pubblicato il progetto di accordo istituzionale. L'accordo è stato negoziato in francese. Per questo motivo, la bozza francese del testo dell'accordo è quella originale.
Il 7 dicembre è stato inoltre pubblicato un riassunto del progetto e dei negoziati.
Nel gennaio 2019 è seguita una traduzione non ufficiale del progetto in tedesco.
Nel mese di gennaio sono state inoltre pubblicate spiegazioni dettagliate dell'accordo istituzionale.
Anche le strette relazioni bilaterali tra la Svizzera e l'UE sono illustrate in questa pubblicazione con cifre dettagliate:
Ulteriori pubblicazioni sul tema
I professori Christa Tobler e Jaques Beglinger, Membro della Direzione di SwissHoldings, integrano regolarmente le loro spiegazioni giuridiche nell'accordo istituzionale. L'ultima versione può essere scaricata dal sito web
Avenir Suisse ha pubblicato una valutazione dell'accordo istituzionale con particolare attenzione al mercato del lavoro. Essa evidenzia gli effetti positivi dell'accordo sul mercato del lavoro e classifica la protezione salariale in termini economici.
Nell'ambito delle consultazioni sull'accordo quadro istituzionale, il 16 gennaio 2019 il Consiglio federale ha chiesto alle due Commissioni dell'economia e dei tributi (CET) di esprimersi in merito. La CET-N ha tenuto audizioni su questo tema. Ha inoltre ottenuto il parere giuridico del professor Carl Baudenbacher e del professor Philipp Zurkinden.
Nella prima parte, il professor Philipp Zurkinden si occupa di aiuti di Stato, dell'accordo di libero scambio tra la Svizzera e l'UE e di altre questioni.
Nella seconda parte, il professor Philipp Zurkinden, in collaborazione con Bernhard C. Lauterburg, ha discusso gli effetti dell'accordo istituzionale sulle misure di accompagnamento.
Accordo istituzionale Svizzera-UE Timeline
29 novembre – Il Consiglio degli Stati vincola il secondo miliardo di coesione alla condizione che l'Unione europea si astenga da misure discriminatorie.
7 dicembre – Il Consiglio federale prende atto dell'esito dei negoziati. Il progetto di accordo viene pubblicato in francese. Esso incarica il DFAE di consultare le commissioni di politica estera del Parlamento, i Cantoni, i partiti politici, i partner sociali e gli altri attori interessati.
17 dicembre – La Commissione dell’UE prolunga l’equivalenza borsistica di ulteriori sei mesi fino alla fine di giugno 2019.
14 gennaio – economiesuisse pubblica il primo dossierpolitica sull’accordo istituzionale
15 gennaio – La Commissione di politica estera del Consiglio nazionale (CPE-N) indice una consultazione pubblica sull’accordo istituzionale con degli esperti.
16 gennaio – Il Consiglio federale decide le modalità di consultazione sul progetto di accordo istituzionale e discuterà lo stato delle consultazioni in primavera. Il progetto di accordo è stato tradotto in tedesco e italiano per la consultazione. Inoltre, viene pubblicato un documento esplicativo nelle tre lingue ufficiali.
31 gennaio – In occasione della conferenza stampa annuale, economiesuisse si dichiara favorevole alla conclusione dell'accordo istituzionale, ma si aspetta che nel contempo siano chiariti tre punti.
12 febbraio – Alcuni economisti si esprimono sull'importanza degli accordi bilaterali: gli economisti di Avenir Suisse, KOF, Seco, Swissmem, economiesuisse e altre istituzioni si presentano ai media per mostrare il valore degli accordi bilaterali con l'UE da diverse angolazioni.
19 febbraio – Il Consiglio dell'Unione europea pubblica conclusioni sulle relazioni dell'UE con la Svizzera. Il Consiglio invita il Consiglio federale ad approvare l'accordo e a sottoporlo all'approvazione del Parlamento.
19 febbraio – economiesuisse pubblica il secondo dossierpolitica sull’accordo istituzionale
23 febbraio – Il gruppo PLR si pronuncia per un "sì ragionevole" all'accordo istituzionale.
13 marzo – Il Consiglio degli Stati respinge la mozione del Consigliere agli Stati Thomas Minder. La mozione intimava al Consiglio federale di non firmare né parafare l’accordo istituzionale.
18 marzo – Il Consiglio nazionale approva in linea di principio il secondo contributo di coesione, ma si unisce al Consiglio degli Stati vincolando il contributo all'abolizione delle misure discriminatorie da parte dell'UE.