Document ID: /curiavista/filtered/00000.jsonl.gz/245019

<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di presentare un progetto normativo che punti all'abolizione della commissione interbancaria per le operazioni di pagamento con carta di debito.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Per commissioni interbancarie (interchange fees) si intendono le commissioni pagate dalla banca del commerciante (acquirer) alla banca dell'emittente (issuer). La forma di questo rapporto contrattuale viene definita dalle parti. Se il contratto limita la concorrenza efficace, si applica il diritto svizzero in materia di concorrenza, in particolare la legge sui cartelli (LCart; RS 251) e la legge federale sulla sorveglianza dei prezzi (LSPr; RS 942.20). La Commissione della concorrenza (COMCO), la sua segreteria e la Sorveglianza dei prezzi (SPr) sono i principali responsabili dell'applicazione delle disposizioni in materia.</p><p>Come affermato nella risposta all'interpellanza De Quattro <a href="https://www.parlament.ch/it/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20213570">21.3570</a> ("Le nuove carte di debito penalizzano consumatori e piccoli commercianti") e nel parere alla mozione Hurni <a href="https://www.parlament.ch/it/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20213637">21.3637</a> ("Emittenti di carte di pagamento. Limitarne i ricavati a carico delle PMI"), il Consiglio federale ritiene che le attuali disposizioni del diritto in materia di concorrenza permettano già di contrastare le commissioni interbancarie abusive applicate ai pagamenti con carte di debito. Sottolinea inoltre che la COMCO e la SPr sono già intervenute in diverse occasioni nel settore del traffico dei pagamenti con carta e monitorano costantemente l'evoluzione della situazione del mercato. Si tratta di un approccio in grado di garantire che i complessi rapporti di diritto privato possano essere analizzati caso per caso - come in questa fattispecie - e che vengano tenuti in considerazione diversi interessi e incentivi. A ottobre 2022 la COMCO, in collaborazione con la sua segreteria, ha aperto un'inchiesta preliminare sulle interchange fees per le carte di debito con l'obiettivo di trovare una regolamentazione che subentri alle tariffe finora in vigore, introdotte nella fase di introduzione sul mercato. Ha inoltre permesso di rimarcare il fatto che, a seconda della situazione contingente, le autorità competenti possono intervenire in qualsiasi momento e in modo mirato.</p><p>Per tutti questi motivi, il Consiglio federale ritiene che le possibilità di intervento previste dal diritto in materia di concorrenza siano sufficienti e che non sia quindi necessario un disegno di atto normativo che vieti le commissioni interbancarie per le carte di debito.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.