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Urteilskopf

10. Auszug aus dem Urteil der I. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. X. und Y. gegen Eidgenössische Steuerverwaltung (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

1C_485/2010 vom 20. Dezember 2010

Regeste Art. 31, Art. 32 Abs. 2 lit. a und Art. 33 lit. d VGG ; Art. 28 Abs. 1 lit. e SGG ; Art. 25 Abs. 1 und Art. 80e Abs. 1 IRSG ; Art. 17 BG-RVUS ; Art. 83 lit. h und Art. 84 BGG ; Fiskalauskunft an die USA im "Fall UBS". Behördenzuständigkeiten in fiskalischen Amts- und Rechtshilfeverfahren; Vorliegen eines besonders bedeutenden Falles (E. 1). Schlussverfügungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung, die sich auf internationales Amtshilferecht stützen, hat nicht das Bundesstrafgericht als Beschwerdeinstanz zu prüfen, sondern das Bundesverwaltungsgericht (E. 2).

Regeste

Art. 31, Art. 32 Abs. 2 lit. a und Art. 33 lit. d VGG ; Art. 28 Abs. 1 lit. e SGG ; Art. 25 Abs. 1 und Art. 80e Abs. 1 IRSG ; Art. 17 BG-RVUS ; Art. 83 lit. h und Art. 84 BGG ; Fiskalauskunft an die USA im "Fall UBS". Behördenzuständigkeiten in fiskalischen Amts- und Rechtshilfeverfahren; Vorliegen eines besonders bedeutenden Falles (E. 1). Schlussverfügungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung, die sich auf internationales Amtshilferecht stützen, hat nicht das Bundesstrafgericht als Beschwerdeinstanz zu prüfen, sondern das Bundesverwaltungsgericht (E. 2).

Art. 31, Art. 32 Abs. 2 lit. a und Art. 33 lit. d VGG Art. 28 Abs. 1 lit. e SGG Art. 25 Abs. 1 und Art. 80e Abs. 1 IRSG Art. 17 BG-RVUS Art. 83 lit. h und Art. 84 BGG Behördenzuständigkeiten in fiskalischen Amts- und Rechtshilfeverfahren; Vorliegen eines besonders bedeutenden Falles (E. 1). Schlussverfügungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung, die sich auf internationales Amtshilferecht stützen, hat nicht das Bundesstrafgericht als Beschwerdeinstanz zu prüfen, sondern das Bundesverwaltungsgericht (E. 2).

Sachverhalt ab Seite 129

Sachverhalt ab Seite 129 BGE 137 II 128 S. 129

BGE 137 II 128 S. 129

A. B. (Auszug)

Aus den Erwägungen:

Erwägungen

Erwägungen 1. Art. 84 BGG Ein besonders bedeutender Fall liegt insbesondere vor, wenn Gründe für die Annahme bestehen, dass elementare Verfahrensgrundsätze verletzt worden sind oder das Verfahren im Ausland schwere Mängel aufweist (Abs. 2). Auch Rechtsfragen von grundsätzlicher Bedeutung können nach der Praxis eine materielle Prüfung durch das Bundesgericht nach sich ziehen (vgl. BGE 136 IV 20 E. 1.2 S. 22, BGE 133 IV 88 E. 3 S. 89 ff.; BGE 134 IV 156 E. 1.3.3 S. 160 f.; BGE 133 IV 215 E. 1.2 S. 217 f., BGE 133 IV 271 E. 2 S. 273 ff.; Pra 2010 Nr. 22 S. 141; zur betreffenden Rechtsprechung s. AEMISEGGER/FORSTER, in: Basler Kommentar, Bundesgerichtsgesetz, 2008, N. 29-32 zu Art. 84 BGG ). In begründeten Fällen kann dies auch für wichtige Fragen betreffend Sachurteilsvoraussetzungen im Beschwerdeverfahren (etwa zur Beschwerdelegitimation) zutreffen (Urteil 1C_287/2008 vom 12. Januar 2009 E. 1.3, in: Pra 2010 Nr. 22 S. 141). BGE 137 II 128 S. 130

Art. 84 BGG BGE 137 II 128 S. 130

1.1 Art. 84 Abs. 1 BGG Art. 84 und 83 lit. h BGG Art. 84 BGG 1.2 BGE 137 II 128 S. 131

Das Bundesgericht hat sich zur Frage der Zuständigkeiten (in der vorliegenden Konstellation) bisher noch nicht äussern können.

1.3 Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde im Hinblick auf Art. 84 BGG als zulässig. Sie ist (im ordentlichen Verfahren und in Besetzung mit fünf Richtern nach Art. 20 Abs. 2 BGG ) materiell zu beurteilen.

1.3 Art. 84 BGG Art. 20 Abs. 2 BGG (...)

2. 2.1 Die Beschwerdeführer machen im Wesentlichen zusammengefasst Folgendes geltend:

2.1 BGE 137 II 128 S. 132

Die anderslautende Rechtsauffassung des BStGer verstosse gegen Völkerrecht (diverse Bestimmungen des UNO-Paktes II, der EMRK und des RVUS) und Bundesrecht (diverse Vorschriften der BV und des BG-RVUS).

2.2 2.2.1 Art. 28 Abs. 1 lit. e SGG Art. 5 VwVG Art. 25 Abs. 1 und Art. 80e Abs. 1 IRSG Art. 17 BG-RVUS Art. 32 Abs. 2 lit. a VGG Art. 25 IRSG Art. 17 BG-RVUS Art. 32 Abs. 2 lit. a VGG Art. 84 BGG BGE 137 II 128 S. 133

2.2.2 Art. 31 und 33 lit. d VGG Art. 83 lit. h BGG Art. 84 BGG Art. 83 BGG Art. 20k der Verordnung vom 15. Juni 1998 zum schweizerisch-amerikanischen Doppelbesteuerungsabkommen vom 2. Oktober 1996 [SR 672. 933.61; im Folgenden: Vo DBA-USA;] BVGE 2010/7 2.3 ; 2010 235 BGE 137 II 128 S. 134

2.3.1 Art. 190 BV BGE 137 II 128 S. 135

2.3.2 2.3.3 BVGE 2010/7 2.4 Die übrigen von den Beschwerdeführern angerufenen diversen Bestimmungen des Völker- und Bundesrechts haben im vorliegenden Zusammenhang (streitige Zuständigkeitsfrage) keine über das Dargelegte hinausgehende selbstständige Bedeutung. BGE 137 II 128 S. 136

2.4 BGE 137 II 128 S. 136

2.5 Der angefochtene Nichteintretensentscheid des BStGer erweist sich als bundes- und völkerrechtskonform. Die Beschwerde ist insoweit abzuweisen.

2.5 2.6