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Cosa sono gli indicatori di base dello sviluppo sostenibile?
Sono definiti «indicatori di base» gli indicatori che i Cantoni e le città partecipanti al Cercle Indicateurs hanno selezionato per la creazione di un sistema comune di indicatori e che riflettono gli aspetti centrali dello sviluppo sostenibile a livello cantonale e comunale.
In un’ottica politica, gli indicatori possono avere diverse funzioni:
- rendere concreti temi rilevanti per lo sviluppo sostenibile;
- sensibilizzare, comunicare e promuovere la comprensione nell'ambito dello sviluppo sostenibile;
- identificare i propri punti di forza e di debolezza;
- valutare l'evoluzione nel tempo dello sviluppo sostenibile di un Cantone o di una città (monitoraggio);
- confrontarsi con altri Cantoni e altre città (benchmarking);
- formare delle opinioni, determinare misure e progetti ai fini della gestione politica (strategie e programmi/progetti).
Dieci temi sono stati definiti come prioritari per lo sviluppo sostenibile a livello di cantoni e città. Ciascuno di questi temi è misurato mediante indicatori.
I 10 temi sono:
- Basi naturali della vita
- Energia e clima
- Sviluppo territoriale e mobilità
- Produzione e consumo
- Formazione, ricerca e innovazione
- Sistemi economici e finanziari
- Salute
- Coesione sociale
- Condizioni di vita
- Governance
Criteri di selezione
Gli indicatori devono essere:
- rappresentativi e significativi per il tema,
- riducibili a valori quantitativi,
- facilmente comprensibili e comunicabili,
- espressione del massimo consenso possibile tra i partecipanti al processo,
- in linea di principio, suscettibili di offrire un margine d'intervento alle autorità comunali o cantonali.
Sviluppi recenti e futuri
In seguito al primo rilevamento è aumentata la necessità di sviluppare diversi indicatori, motivo per cui dal 2005 si è proceduto a diversi adattamenti. Le serie temporali pubblicate sul sito dell'UST sono state uniformate per far sì che i dati pubblicati corrispondessero alle attuali definizioni degli indicatori (fatte salve rare eccezioni menzionate sul sito). Dal 2020 al 2022 è stata rivista anche la struttura del Cercle Indicateurs. Invece di circa 30 aree tematiche nelle tre dimensioni dello sviluppo sostenibile (ambiente, società, economia), 10 temi costituiscono ora gli elementi centrali. Gli indicatori non sono stati modificati.
Monitoraggio
Ogni rilevamento fornisce nuovi dati per le serie temporali dei singoli indicatori. Tali dati consentono di effettuare un vero e proprio monitoraggio dello sviluppo sostenibile e di osservare se le evoluzioni dei vari indicatori in un determinato Cantone o in una determinata città procedono in direzione degli obiettivi dello sviluppo sostenibile oppure no. Il monitoraggio permette di rilevare le involuzioni e di considerarle nella definizione delle priorità strategiche.
Benchmarking
Con il termine «benchmarking» si intende il confronto tra Cantoni o tra città. Il benchmarking consente di identificare i punti di forza e di debolezza nonché i buoni esempi. L'interpretazione accurata dei dati è un elemento fondamentale del benchmarking. Pertanto è importante:
- valutare debitamente le ragioni alla base dei risultati ottenuti;
- esaminare, oltre ai propri risultati, anche la distribuzione dei valori degli indicatori degli altri partecipanti al benchmarking (p. es. valori estremi);
- identificare possibili margini di miglioramento.
Cadenza dei rilevamenti
I Cantoni effettuano un rilevamento degli indicatori ogni due anni e le città ogni quattro anni. Il primo rilevamento dei Cantoni e delle città risale al 2005. Per i Cantoni il rilevamento dei dati nel 2023 sarà il decimo. Le città hanno già condotto cinque rilevamenti, l'ultimo nel 2021.
Organizzazione
La direzione del progetto è di competenza dell'ARE. L’Ufficio federale di statistica (UST) è responsabile della segreteria scientifica.
L'ente responsabile riunisce, oltre a questi uffici federali, tutti i Cantoni e tutte le città partecipanti.