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Menschen mit Behinderung sollen diejenige Unterstützung erhalten, die sie brauchen, um möglichst selbständig und selbstbestimmt zu leben. Dazu braucht es auch spezialisierte Angebote. Spezialisierte Angebote sind z.B. ein Wohnplatz oder ein geschützter Arbeitsplatz in einer Einrichtung.
Der Kanton St.Gallen stellt Menschen mit Behinderung unter Berücksichtigung von Qualität und Wirtschaftlichkeit ein bedarfsgerechtes stationäres Wohnangebot und Tagesstrukturen zur Verfügung. Als Grundlagen für die Planung ermittelt das Departement des Innern den aktuellen Bedarf an stationären Wohnangeboten und an Tagesstrukturen und definiert den zu erwartenden Bedarf für die folgenden Jahre. Im Weiteren werden die längerfristigen Entwicklungstrends eruiert und die erforderliche Angebotsentwicklung festgelegt. Die Resultate werden in einem Planungsbericht zusammengefasst und der Regierung zur Genehmigung unterbreitet.