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La contribution de base permet d'optimiser l'intensité de la production dans la région de plaine et donc de maintenir la capacité de production. Comme moins de la moitié de la SAU se situe dans la région de plaine, une contribution importante doit également être fournie par la région de montagne et des collines pour assurer la sécurité de l'approvisionnement. Dans ces régions, la majeure partie de la surface agricole utile n'est utilisable qu'en tant que surface herbagère, ce qui réduit considérablement les options des exploitations locales.
Les mêmes exigences que celles régissant la contribution de base sont applicables. Si la charge minimale en bétail est atteinte sur toutes les surfaces, la contribution pour la production dans des conditions difficiles est fixée de manière proportionnelle.