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Der Spitzendiplomat der EU hat gewarnt, dass China aus der Niederlage Russlands in der Ukraine „geopolitische Vorteile“ ziehen werde und dass Brüssel auf Pekings globale Ambitionen reagieren müsse.
Der Hohe Vertreter für Außenpolitik, Joseph Borrell, hat die Mitgliedstaaten aufgefordert, eine „kohärente Strategie“ für den Umgang mit China zu finden, die sowohl auf den zunehmenden Nationalismus Pekings als auch auf die „Verhärtung der Rivalität zwischen den USA und China“ reagiert.
„Die China-Frage ist komplizierter als die Russland-Frage“, schrieb Borrell in einem privaten Brief an die EU-Außenminister, der der Financial Times vorliegt. „Chinas Ziel besteht eindeutig darin, eine neue Weltordnung zu schaffen, in deren Mittelpunkt China steht … Die Niederlage Russlands in der Ukraine wird Chinas Weg nicht entgleisen lassen. China wird dies zu geopolitischen Vorteilen nutzen“, fügte er hinzu.
Der Brief wurde als Ausgangspunkt für zweitägige Gespräche zwischen EU-Außenministern vorgelegt, die am Freitag beginnen, um eine neue Politik gegenüber Peking auszuarbeiten, die die Staats- und Regierungschefs der EU im nächsten Monat diskutieren werden.
Es wird erwartet, dass sich die Diskussionen in Stockholm auf die Anpassung der aktuellen China-Strategie des Blocks an dessen dreigleisigen Ansatz „Partner, Rivale, Konkurrent“ konzentrieren und dem Bereich „Wettbewerb“ mehr Gewicht verleihen. Ein EU-Diplomat sagte, die Änderung sei „das Ergebnis einer sorgfältigen Analyse dessen, was China tut“.
In seinem Brief vom Donnerstag betonte Borrell die Bereitschaft der Gruppe, trotz ihrer rhetorischen Unterstützung für Moskau „aggressiv“ mit Peking im Krieg in der Ukraine zusammenzuarbeiten. Er sagte, die EU „strebe danach, eine Lösung für alle wirklich positiven Schritte aus China zu finden“.
Die chinesische Führung hat Friedensvorschläge gemacht, wurde jedoch vom Westen dafür kritisiert, dass sie sich auf die Seite Moskaus stellt und keine Zusammenarbeit mit Kiew eingeht. Der chinesische Präsident Xi Jinping lud seinen ukrainischen Amtskollegen Wolodymyr Selenskyj 14 Monate nach der umfassenden Invasion Russlands im Februar letzten Jahres ein.
Borrell schrieb in dem Brief, dass die EU nicht versuchen sollte, „die aufstrebende Macht der Entwicklungsländer zurückzuhalten“, und zeigte damit die Zurückhaltung der Mitgliedsstaaten, den härteren Ansatz der USA gegenüber China zu akzeptieren.
Er warb auch für die „risikofreie“ Strategie der EU, die er als weniger gefährlich darstellte als den Rückzug der USA aus China. Die Strategie wurde erstmals von EU-Kommissionspräsidentin Ursula van der Leyen dargelegt, als sie „neue Verteidigungsinstrumente“ für Bereiche wie Quantencomputing und künstliche Intelligenz forderte.
Brüssel sollte den Einfluss Chinas im Umgang mit Ländern mit niedrigem Einkommen berücksichtigen, schrieb Borrell, anstatt zu erwarten, dass diese Länder „die eine oder andere Seite vertreten“.
Die meisten Entwicklungsländer zögern, westliche Sanktionen gegen Russland zu akzeptieren, und China hat die Gelegenheit genutzt, sich als nicht aggressive Macht zu präsentieren.
„Die EU sollte sich darüber im Klaren sein, dass viele Länder Chinas geopolitischen Einfluss als Gegengewicht zum Westen und Europa betrachten“, schrieb Borrell. „Sie werden versuchen, ihren eigenen Handlungsspielraum zu stärken, ohne sich für eine Seite zu entscheiden.“
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