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Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich AL.2017.00125 III. Kammer Sozialversicherungsrichterin Fehr als Einzelrichterin Gerichtsschreiberin Nünlist Urteil vom 13. November 2018 in Sachen X.___ Beschwerdeführer gegen Unia Arbeitslosenkasse Kompetenzzentrum D-CH Ost Strassburgstrasse 11, Postfach, 8021 Zürich 1 Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1. 1.1 Der 1984 geborene X.___ arbeitete zuletzt bis am 31. März 2016 bei der A.___, Zürich. Am 4. April 2016 meldete er sich zur Arbeitsvermitt lung an und stellte per 1. April 2016 Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 9/II/1- 3, 9/II/7 ). Die Unia Arbeitslosenkasse, Rüti ( Unia ), erbrachte die gesetzlich geschuldeten Taggeldleistungen, wobei sie den Versicherten im April 2016, Juni 2016 und März 2017 ( Urk. 9/III/47 f., 9/III/44, 9/III/12) jeweils in sei ner Anspruchsberechtigung einstellte. Mit Mitteilung vom 21. April 2017 infor mierte die Unia den Versicherten über die Ausschöpfung des Taggeldanspruches per 3. April 2017 ( Urk. 9/III/9). Am 8. Mai 2017 wurde der Versicherte infolge Aussteuerung von der Arbeitsvermittlung abgemeldet ( Urk. 9/III/6). 1.2 Nach Abklärungen im Zusammenhang mit dem zur Kündigung des Versicherten geführten Grundes ( Urk. 9/IV S. 228, 8/I/19 f f. ) hatte die Unia den Versicherten am 29. Juni 2016 rückwirkend ab 1. März 2016 infolge selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit für die Dauer von 45 Tagen in der Anspruchsberechtigung ein gestellt ( Urk. 8/I/18). Die hiergegen erhobene Einsprache ( Urk. 8/I/17) war mit Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) abgewiesen worden, wobei der Beginn der Einstellung auf den 1. April 2016 korrigiert worden war (S. 3). Am 18. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12 ff. ) beantragte der Versicherte bei der Unia unter Verweis auf das inzwischen ein gestellte Straf verfahren die Streichung der 45 Ein stelltage. Nach Eingang der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9) sowie weiterer Unterlagen zum Arbeitsverhältnis bei der A.___ und zum Strafverfahren ( Urk. 8/I/2-6) entschied die Unia am 25. April 2017 ( Urk. 8/I/1), dass das Schreiben vom 18. Januar 2017, soweit dieses ein Revisionsgesuch darstelle, abgewiesen werde. Soweit es sich um ein Wiedererwägungsgesuch handle, werde darauf nicht eingetreten. 2. 2.1 Gegen diesen Entscheid erhob der Versicherte mit Eingabe vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) Beschwerde und bea ntragte sinngemäss dessen Aufhebung. 2.2 In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) stellte die Beschwerde gegnerin Antrag auf Abweisung der Beschwerde. Davon wurde dem Beschwerde führer am 4. Juli 2017 Kenntnis gegeben ( Urk. 11). Die Einzelrichterin zieht in Erwägung: 1. 1.1 Nach Art. 30 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslo sen versicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) ist die versicherte Per son in der Anspruchsberechtigung ei nzustellen, wenn sie durch eige nes Verschul den arbeitslos ist. Die Arbeitslosigkeit gilt namentlich dann als selbst verschuldet, wenn die versi cherte Person durch ihr Verhalten, i nsbesondere wegen Verletzung arbeits vertraglicher Pflichten, d em Arbeitgeber Anlass zur Auflö sung des Arbeits verhältnisses gegeben hat ( Art. 44 Abs. 1 lit. a der Verordnung über die obliga torische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung, AVIV ). Ein Selbstverschulden liegt nicht nur bei Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten vor, sondern auch, wenn die versicherte Person durch ihr sonstiges Verhalten in oder ausserhalb des Betriebs dem Arbeitgeber berechtigten Anlass zur (fristlosen oder ordentlichen) Kündigung gibt. Es wird ein (eventual-)vorsätzliches Herbei führen der Entlassung vorausgesetzt. Vorsatz liegt vor, wenn die versiche r te Person im Zeitpunkt ihrer Handlung weis s und will, dass ihr Verhalten eine Kündi gung zur Folge haben wird. Eventualvorsätzlich ist ein Verhalten, wenn die ver sicherte Person im Zeitpunkt ihrer Handlung zumindest für möglich hält und in Kauf nimmt, dass ihr Verhalten eine Kündigung zur Folge haben wird. Das der versicherten zur Last gelegte Verhalten muss schliesslich klar feststehen (AVIG Praxis ALE, D17, D18, D20, D21 ). 1.2 Die Dauer der Einstellung bemisst sich nach dem Grad des Verschuldens ( Art. 30 Abs. 3 AVIG) und beträgt 1 bis 15 Tage bei leichtem, 16 bis 30 Tage bei mittel schwerem und 31 bis 60 Tag e bei schwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 AVIV). Eine f ristgerechte Kündigung der versicherten Pe rson aufgrund ihres Verhaltens, insbesondere wegen Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten, kann leichtem bis schwerem Verschulden entsprechen (AVIG-Praxis ALE, D75, 1.B ). Bei der individuellen Verschuldensbeurteilung sind alle Ums tände des konkreten Einzelfalls zu berücksichtigen, wie etwa Beweggründe, persönliche Verhältnisse wie Alter, Zivilstand, Gesundheitszustand, Suchtverhalten, soziales Umfeld, Bil d ungsgrad, Sprachkenntnisse und weiteres, Begleitumstände wie Verhalten des Arbeitgebers, der Arbeitskollegen, Betriebsklima ( beispielsweise belastende Umstände am Arbeitsplatz) und weiteres, irrtümliche Annahmen über den Sach verhalt, beispielsweise betreffend Zusicherung einer Neuanstellung (AVIG Praxis ALE, D64). Zur Feststellung des individuellen Verschuldens und für die Bemessung der Ein stellung bei schwerem Verschulden ist gemäss Bundesgericht vom Mittelwert der Spanne von 31 bis 60 Tagen – d as heisst 45 Tagen – auszugehen ( Art. 45 Abs. 3 Bst. c AVIV), wobei erschwerende oder mildernde Faktoren und das Prinzip der Verhältnismässigkeit zu berücksichtigen sind (BGE 123 V 153). Dieser Grundsatz gilt auch bei leichtem und mittelschwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 Bst. a und b AVIV; AVIG-Praxis ALE, D77). 2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin hielt mit Entscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) fest, es stehe fest und sei unbestritten, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- zurückbehalten habe. Dass der ehemalige Arbeitgeber die Strafanzeige zurückgezogen habe, sei aus arbeitslosenversicherungs rechtli cher Sicht insofern nicht relevant, als es vorliegend um die Frage gehe, ob der Beschwerdeführer dem Arbeitgeber durch sein Verhalten Anlass zur Auf lösung des Arbeitsverhältnisses gegeben habe respektive die Arbeitslosigkeit selbstver schuldet sei. Dies sei aus Sicht der Beschwerdegegnerin zu bejahen. Der Beschwerdeführer habe davon ausgehen müssen, dass sein Verhalten eine Kün digung zur Folge haben werde (S. 2 f.). Weiter sei der in Frage stehende Entscheid aus Sicht der Beschwerdegegnerin korrekt. Soweit das Schreiben vom 18. Januar 2017 ein Wiedererwägungsgesuch darstelle, werde darauf nicht eingetreten (S. 3). In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) verwies die Beschwerde gegnerin auf ihren Entscheid vom 25. April 2017. 2.2 Der Beschwerdeführer brachte mit Beschwerdeschrift vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) dagegen vor, der Entscheid der Beschwerdegegnerin spiegle einseitig nur die Sicht des ehemaligen Arbeitgebers wider und die Gründe, die aus seiner Sicht zum Zer würfnis geführt hätten (ausstehende Lohnzahlungen), würden in keiner Weise berücksichtigt. Gemäss der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 20. März 2017 habe sein ehemaliger Arbeitgeber ihm ein korrektes Arbeitszeugnis ausgestellt, welchem der K ü ndigungsgrund der Reorganisation des Betriebs zu entnehmen sei. Ein Verschulden seinerseits kö nne daraus nicht abgeleitet werden. Die ihm auferlegten Einstelltage im Umfang von 45 Tagen sei en deshalb nicht gerechtfertigt. 3. 3.1 Gemäss Art. 53 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial versicherungsrechts (ATSG) kann der Versicherungsträger auf formell rechtskräf tige Verfügungen oder Einspracheentscheide zurückkommen, wenn diese zwei fellos unrichtig sind und wenn ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist. Die Wiedererwägung im Sinne von Art. 53 Abs. 2 ATSG dient der Korrektur einer anfänglich unrichtigen Rechtsanwendung einschliesslich unrichtiger Feststellung im Sinne der Würdigung des Sachverhaltes (statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2017 vom 5. Juli 2018 E. 8.2). Das wiedererwägungsweise Zurückkommen auf einen Entscheid liegt im Ermes sen des Versicherungsträgers. Es besteht demnach kein gerichtlich durch setz barer Anspruch auf Wiedererwägung. Verfügungen, mit denen das Eintreten auf ein Wiedererwägungsgesuch abgelehnt wird, sind grundsätzlich weder beschwerde- noch einspracheweise anfechtbar (BGE 133 V 50). Wenn die Verwaltung hingegen auf ein Wiedererwägungsgesuch eintritt, die Wiedererwägungsvoraussetzungen prüft und anschliessend einen erneut ablehnen den Sachentscheid trifft, ist dieser mit Einsprache und hernach beschwerdeweise anfechtbar. Die entsprechende Überprüfung hat sich in einem solchen Falle indessen auf die Frage zu beschränken, ob die Voraussetzungen für eine Wiedererwägung der bestätigten Verfügung gegeben sind. Thema des Ein sprache- und des Beschwerdeverfahrens bildet also einzig die Prüfung, ob der Versicherungsträger zu Recht die ursprüngliche, formell rechtskräftige Verfügung nicht als zweifellos unrichtig und/oder deren Korrektur als von unerheblicher Bedeutung qualifizierte (Urteil des Bundesgerichts 8C_196/2015 vom 4. August 2015 E. 4.2 mit Hinweis auf BGE 119 V 475 E. 1b/cc). Die Wiedererwägung nach Art. 53 Abs. 2 ATSG setzt voraus, dass kein ver nünf tiger Zweifel an der Unrichtigkeit der Verfügung möglich, folglich nur dieser ein zige Schluss denkbar ist. In diesem Sinne qualifiziert unrichtig ist eine Verfügung, wenn eine Leistung aufgrund falscher Rechtsregeln beziehungsweise ohne oder in unrichtiger Anwendung der massgeblichen Bestimmungen zugesprochen wurde (BGE 141 V 405 E. 5.2, 140 V 77 E. 3.1 mit Hinweis). Gleiches gilt bei einer klaren Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes, insbesondere wenn die notwendigen fachärztlichen Abklärungen überhaupt nicht oder nicht mit der erforderlichen Sorgfalt durchgeführt wurden (vgl. Art. 43 ATSG; BGE 141 V 405 E. 5.2; Urteil des Bundesgerichts 8C_717/2017 vom 2. August 2018 E. 3.2 mit Hinweisen). Soweit ermessensgeprägte Teile der Anspruchsprüfung vor dem Hin tergrund der Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechtspraxis im Zeitpunkt der rechtskräftigen Leistungszusprechung in vertretbarer Weise beurteilt worden sind, scheidet die Annahme zweifelloser Unrichtigkeit aus (BGE 141 V 405 E. 5.2 mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 9C_766/2016 vom 3. Apri l 2017 E. 1.1.2 mit Hinweisen). 3.2 3.2.1 Mit Blick auf das Verwaltungsverfahren ist vorab zu bemerken, dass zwar der E ntscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) nicht als Verfügung bezeichnet ist. Darin wurde jedoch - vergleichbar mit einem Dispositiv - festgehalten, dass das Revi sionsgesuch abgewiesen ( Ziff. 4) und auf das Wiedererwägungsgesuch nicht ein getreten werde ( Ziff. 6). Nach dem wirklichen Gehalt, auf den es praxisgemäss ankommt (BGE 120 V 496 E. 1a), ist dem Entscheid demnach ohne Weiteres Ver fügungscharakter beizumessen. Ferner ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin über das Gesuch des Beschwerdeführers vom 1 8. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12) nach Aufforderung zur Ergänzung der Akten ( Urk. 8/I/10-11; vgl. auch Urk. 8/I/2-9) am 2 5. April 2017 entschieden und in der Rechtsmittelbelehrung - wenigstens betreffend das Revisionsgesuch - die Beschwerdemöglichkeit direkt an das zuständige Gericht genannt hat ( Urk. 2 S. 3). Laut höchstgerichtlicher Rechtsprechung hätte sie indes über das Gesuch um Revision des Einspracheentscheides vom 2 1. November 2016 ( Urk. 8/1/15) in Form einer Verfügung entscheiden müssen, die der Einsprache unterliegt (Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2009 vom 2 6. Juni 2009 E. 3.7). Da kein Einspracheverfahren durchgeführt wurde, wäre grundsätzlich auf die Beschwerde nicht einzutreten. Allerdings fällt hier ins Gewicht, dass die Beschwerdegegnerin dem angefochte nen Entscheid keine von Amtes wegen erhobenen Abklärungen zu Grunde gelegt hat. Vielmehr hat der Beschwerdeführer selbst die massgeblichen Akten beige bracht ( Urk. 8/I/2-12), so dass ihm diese vollumfänglich bekannt waren. Er hat sich jeweils auch dazu geäussert ( Urk. 8/I/4, 8/I/8, 8/I/12). Da das hiesige Gericht die Streitfrage mit voller Kognition prüft, ist bereits aus prozessökono mischen Gründen von einer Überweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin zur gehö rigen Durchführung des Verwaltungsverfahrens abzusehen. Dies wurde denn auch vom Beschwerdeführer nicht verlangt, der beschwerdeweise auch keine Gehörsverletzung gerügt hat ( Urk. 1). 3.2. 2 Im Dispositiv ihres Entscheides vom 25. April 2017 ( Urk. 2 ) hielt die Beschwer de gegnerin zwar fest, dass auf das Schreiben vom 18. Januar 2017 nicht einge treten werde, soweit dieses ein Wiedererwägungsgesuch darstelle (S. 1). Damit wäre eine Anfechtung gemäss bundesgerichtliche r Rechtsprechung grundsätzlich ausge schlossen gewesen. Da die Beschwerdegegnerin sich in den Erwägungen jedoch mit der Frage der Wiedererwägungsvoraussetzungen materiell auseinan dersetzte (S. 2 f. ), ist vorliegend zu beurteilen, ob die se gegeben sind (vgl. zum Ganzen: Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Rz. 73 ff. zu Art. 53 mit Hin weisen ). 3.2. 3 Den Akten sind keine Angaben zu entnehmen, die den Entscheid der Beschwer de gegnerin vom 21. November 2016 als zweifellos unrichtig erscheinen lassen. Aus d en im Rahmen des vorinstanzlichen Verfahrens eingereichten Unterlagen geht - wie bereits aus den vor Erlass des Einspracheentscheid s vom 21. No vember 2016 aktenkundigen Un terlagen ( Urk. 8/I/17, 8/I/19 f., 8/I/22 S. 198 f. ) - eindeu tig hervor, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Gesamtumfang von Fr. 3'000.-- entgegengenommen und seinem Arbeitgeber nicht weitergegeben hat ( Urk. 8/I/6, 8/I/9 ), was beschwerdeweise nicht in Abrede gestellt wurde. Dieses Ver halten rechtfertigt zumindest eine ordentliche Kündigung des Arbeitsverhält n isses seitens des Arbeitgebers. In diesem Zusammenhang i st darauf hinzuweisen, dass die (ursprünglich fristlos ) ausgesprochene Kündigung offensichtlich insbe sondere im dargelegten Verhalten des Beschwerdeführers begründet war ( Urk. 9/II/8, 8/I/22 f. ). Der Beschwerdeführer kann daher aus dem nachträglich zu seinen Gunsten verfassten Arbeitszeugnis, welches als Kündigungsgrund eine Reorganisation nennt ( Urk. 8/I/5), ni chts zu seinen Gunsten ableiten. Die Kündi gung war sodann auch unabhängig von der Frage gerechtfertigt, ob der Arbeit geber von der Einholung der Vorauszahlungen wusste und ob er dem Beschwer deführer noch Geld schuldete, was unbelegt blieb (Urk. 8/I/2, 8/I/9, 8/I/12, 8/I/20). Ungeachtet hiervon hätte der Beschwerdeführer die Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- nicht zurückbehalten dürfen. Sodann ist mindestens auf ein eventualvorsätzliches Handeln des Beschwerde führers zu schliessen, da davon auszugehe n ist, dass dieser durch sein Verhalten eine Kündigung zumindest für möglich hielt und in Kauf nahm. Damit ist von eine r selbstverschuldete n Arbeits losigkeit auszugehen. Auf eine zweifel lose Unrichtig keit des Entscheids betref fend Einstellung der Taggelder kann somit nicht geschlossen werden. Die Beschwerdegegnerin stellte den Beschwerdeführer für die Dauer von 45 Tagen in seiner Anspruchsberechtigung ein ( Urk. 8/I/15, 8/I/18 ). M it Blick auf die im Entscheidzeitpunkt geltende Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechts praxis muss dieser Ermessensentscheid als vertretbar beurteilt werden. So ist das Zurückbehalten von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3‘000.-- als schweres Verschulden zu qualifizieren. Ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Anteile am Unternehmen hatte, kann nicht abschliessend beurteilt werden. Relevante schuld mindernde oder -erhöhende Faktoren sind nicht ersichtlich (E. 1.2). Die Annahme einer zweifellosen Unrichtigkeit scheidet damit auch bezüglich der Dauer der Ein stellung aus. 4. 4.1 In einem weiteren Schritt ist zu prüfen, ob es die Beschwerdegegnerin zu Recht abgelehnt hat, gestützt auf den Rückkommenstitel der prozessuale n Revision auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) zurückzukom men. 4.1.1 G emäss Art. 53 Abs. 1 ATSG müssen formell rechtskräftige Verfügungen und Einspracheentscheide in Revision gezogen werden, wenn die versicherte Person oder der Versicherungsträger nach deren Erlass erhebliche neue Tatsachen ent deckt oder Beweismittel auffindet, deren Beibringung zuvor nicht möglich war. Diese sogenannte prozessuale Revision kommt auch bei formlosen, rechtsbestän dig gewordenen Leistungszusprechungen zur Anwendung. Neue Tatsachen und Beweismittel im Sinne von Art. 53 Abs. 1 ATSG sind innert 90 Tagen nach ihrer Entdeckung geltend zu machen; nebst dieser relativen Frist gilt eine abs olute 1 0-jährige Frist, die mit der Eröffnung der Verfügung resp. des Einspracheentschei des zu laufen beginnt (vgl. Art. 67 Abs. 1 des Verwaltungs verfahrensgesetzes, VwVG ; in Verbindung mit Art. 55 Abs. 1 ATSG ; BGE 143 V 105 E. 2. 1 mit Hin weisen). 4. 1.2 Der Begriff „neue Tatsachen oder Beweismittel" ist bei der (prozessualen) Revision eines Verwaltungsentscheides nach Art. 53 Abs. 1 ATSG gleich auszulegen wie bei der Revision eines kantonalen Gerichtsentscheides gemäss Art. 6 1 lit. i ATSG oder bei der Revision eines Bundesgerichtsurteils gemäss Art. 1 23 Abs. 2 lit. a des Bundesgerichtsgesetzes (BGG). Neu sind Tatsachen, die sich bis zum Zeitpunkt, da im Hauptverfahren noch tat sächliche Vorbringen prozessual zulässig waren, verwirklicht haben, jedoch dem Revisionsgesuchsteller trotz hinreichender Sorgfalt nicht bekannt waren. Die neuen Tatsachen müssen ferner erheblich sein, das heisst sie müssen geeignet sein, die tatbestandliche Grundlage des zur Revision beantragten Entscheids zu verändern und bei zutreffender rechtlicher Würdigung zu einer andern Entschei dung zu führen. Neue Beweismittel haben entweder dem Beweis der die Revision begründenden neuen erheblichen Tatsachen oder dem Beweis von Tatsachen zu dienen, die zwar im früheren Verfahren bekannt gewesen, aber zum Nachteil des Gesuchstellers unbewiesen geblieben sind. Erheblich ist ein Beweismittel, wenn anzunehmen ist, es hätte zu einem anderen Urteil geführt, falls das Gericht respektive die Verwaltung im Hauptverfahren davon Kenntnis gehabt hätte. Aus schlaggebend ist, dass das Beweismittel nicht bloss der Sachverhaltswürdigung, sondern der Sachverhaltsfeststellung dient. Es bedarf dazu neuer Elemente tat sächlicher Natur, welche die Entscheidungsgrundlagen als objektiv mangelhaft erscheinen lassen ( BGE 143 V 105 E. 2.3 mit Hinweisen). 4. 1. 3 Für die Revision eines Entscheides genügt es nicht, wenn die Verwaltung bereits bekannte Tatsachen möglicherweise unrichtig gewürdigt hat. Notwendig ist viel mehr, dass die unrichtige Würdigung erfolgte, weil für den Entscheid wesentliche Tatsachen nicht bekannt waren oder unbewiesen geblieben sind (BGE 1 38 V 327 E. 3.2; 1 27 V 358 E. 5b und 11 0 V 1 4 1 E. 2). Betrifft der Revisionsgrund eine materielle Anspruchsvoraussetzung, deren Beur teilung massgeblich auf Schätzung oder Beweiswürdigung beruht, auf Elementen also, die notwendigerweise Ermessenszüge aufweisen, so ist eine vorgebrachte neue Tatsache als solche in der Regel nicht erheblich. Ein (prozessrechtlicher) Revisionsgrund fällt demnach überhaupt nur in Betracht, wenn bereits im ursprünglichen Verfahren die entscheidende Behörde das Ermessen wegen eines neu erhobenen Befundes zwingend anders hätten ausüben und infolgedessen zu einem anderen Ergebnis hätten gelangen müssen (Urteile des Bundesgerichts 8C_349/20 1 4 vom 1 8. August 20 1 4 E. 3.3.2 und 9C_955/20 1 2 vom 1 3. Februar 20 1 3 E. 3.3. 1 ). 4.1. 4 Grundsätzlich bestimmt sich der Zeitpunkt, in welchem die P art ei den angerufe nen Revisionsgrund hätte entdecken können, nach dem Prinzip von Treu und Glauben. Praxisgemäss beginnt die relative 90-tägige Revisionsfrist zu laufen, sobald bei der P art ei eine sichere Kenntnis über die neue erhebliche Tatsache oder das entscheidende Beweismittel vorhanden ist. Blosse Vermutungen oder gar Gerüchte genügen dagegen nicht und vermögen den Lauf der Revisionsfristen nicht in Gang zu setzen. Die sichere Kenntnis ist nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung nicht erst dann gegeben, wenn der Revisionskläger die neue erhebliche Tatsache sicher beweisen kann, sondern es genügt ein auf sicheren Grundlagen fussendes Wissen darüber ( BGE 143 V 105 E. 2.4 mit Hinweisen). 4.2 Der Beschwerdeführer reichte im vorinstanzlichen Verfahren die Bestätigung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl betreffend den bevorstehenden Abschluss einer strafrechtlichen Untersuchung wegen Veruntreuung gegen ihn ( Urk. 8/I/13), die Arbeitgeberbescheinigung seines ehemaligen Arbeitgebers mit den gemäss Beschwerdeführer darin enthaltenen Falschaussagen ( Urk. 8/I/14), die Ein stellungs verfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9), die Ver einbarung betreffend einvernehmlicher Beendigung des Arbeitsverhältnisses vom 26. Januar 2017 ( Urk. 8/I/6), das seitens des ehemaligen Arbeitgebers neu ausge stellte Arbeitszeugnis vom 31. März 2016 ( Urk. 8/I/5) sowie die polizeiliche Ein vernahme des ehemaligen Arbeitgebers im Zusammenhang mit dem oben darge legten eingeleiteten Strafverfahren ( Urk. 8/I/3) ein. Den zugestellten Akten stücken sind keine neuen Tatsachen zu entnehmen, die sich bereits im Zeitpunkt des Einspracheentscheides vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) verwirklicht hatten, dem Beschwerdeführer jedoch trotz hinreichen der Sorgfalt nicht bekannt waren und eine andere Beurteilung des Entscheids rechtfertigen würden. Gleiches gilt für Beweismittel, die einen anderen Entscheid rechtfertigen würden. In diesem Zusammenhang ist insbesondere darauf hinzu weisen, dass die Einstellung des Strafverfahrens nichts am Umstand ändert, dass der Beschwerdeführer mit seinem Verhalten - der unbestrittener massen erfolgten Zurückbehaltung von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3’000.-- ( siehe E. 3.2.2 ) zumindest den Grund zu einer ordentlichen Kündigung gesetzt hat, da hiefür keine strafrechtliche Verfehlung erforderlich ist. Damit sind die Voraus setzungen für die Einstellung in der Anspruchs berechtigung erfüllt (E. 1. 1 2 ). Die Dauer der Einstellung wurde mit 45 Tagen im Mittel eines schweren Verschuldens angesetzt. Auch diesbezüglich sind den eingereichten Unterlagen keine neue n Tatsachen oder Beweismittel zu ent nehmen, welche es rechtfertigen würden, die Würdigung der Beschwerdegegnerin in Frage zu stellen. So haben sich insbesondere keine neuen Erkenntnisse ergeben, die auf ein vermindertes Verschulden des Beschwer deführers schliessen liessen (allfällige offene Zahlungen des ehemaligen Arbeit gebers gegenüber dem Beschwerdeführer bleiben weiterhin ungeklärt, Urk. 8/I/3, 8/I/22 ). Ein Zurückkommen auf den Einsprachee ntscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) gestützt auf die prozessuale Revision fällt damit ebenfalls aus ser Betracht. 5. Insgesamt ist damit festzuhalten, dass auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) weder gestützt auf den Rückkommenstitel der Wiedererwägung noch der prozessualen Revision zurückgekommen werden kann. Die Beschwerde ist daher abzuweisen. Die Einzelrichterin erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - X.___ - Unia Arbeitslosenkasse - seco - Direktion für Arbeit - Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die EinzelrichterinDie Gerichtsschreiberin FehrNünlist

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich AL.2017.00125 III. Kammer Sozialversicherungsrichterin Fehr als Einzelrichterin Gerichtsschreiberin Nünlist Urteil vom 13. November 2018 in Sachen X.___ Beschwerdeführer gegen Unia Arbeitslosenkasse Kompetenzzentrum D-CH Ost Strassburgstrasse 11, Postfach, 8021 Zürich 1 Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1. 1.1 Der 1984 geborene X.___ arbeitete zuletzt bis am 31. März 2016 bei der A.___, Zürich. Am 4. April 2016 meldete er sich zur Arbeitsvermitt lung an und stellte per 1. April 2016 Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 9/II/1- 3, 9/II/7 ). Die Unia Arbeitslosenkasse, Rüti ( Unia ), erbrachte die gesetzlich geschuldeten Taggeldleistungen, wobei sie den Versicherten im April 2016, Juni 2016 und März 2017 ( Urk. 9/III/47 f., 9/III/44, 9/III/12) jeweils in sei ner Anspruchsberechtigung einstellte. Mit Mitteilung vom 21. April 2017 infor mierte die Unia den Versicherten über die Ausschöpfung des Taggeldanspruches per 3. April 2017 ( Urk. 9/III/9). Am 8. Mai 2017 wurde der Versicherte infolge Aussteuerung von der Arbeitsvermittlung abgemeldet ( Urk. 9/III/6). 1.2 Nach Abklärungen im Zusammenhang mit dem zur Kündigung des Versicherten geführten Grundes ( Urk. 9/IV S. 228, 8/I/19 f f. ) hatte die Unia den Versicherten am 29. Juni 2016 rückwirkend ab 1. März 2016 infolge selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit für die Dauer von 45 Tagen in der Anspruchsberechtigung ein gestellt ( Urk. 8/I/18). Die hiergegen erhobene Einsprache ( Urk. 8/I/17) war mit Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) abgewiesen worden, wobei der Beginn der Einstellung auf den 1. April 2016 korrigiert worden war (S. 3). Am 18. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12 ff. ) beantragte der Versicherte bei der Unia unter Verweis auf das inzwischen ein gestellte Straf verfahren die Streichung der 45 Ein stelltage. Nach Eingang der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9) sowie weiterer Unterlagen zum Arbeitsverhältnis bei der A.___ und zum Strafverfahren ( Urk. 8/I/2-6) entschied die Unia am 25. April 2017 ( Urk. 8/I/1), dass das Schreiben vom 18. Januar 2017, soweit dieses ein Revisionsgesuch darstelle, abgewiesen werde. Soweit es sich um ein Wiedererwägungsgesuch handle, werde darauf nicht eingetreten. 2. 2.1 Gegen diesen Entscheid erhob der Versicherte mit Eingabe vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) Beschwerde und bea ntragte sinngemäss dessen Aufhebung. 2.2 In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) stellte die Beschwerde gegnerin Antrag auf Abweisung der Beschwerde. Davon wurde dem Beschwerde führer am 4. Juli 2017 Kenntnis gegeben ( Urk. 11). Die Einzelrichterin zieht in Erwägung: 1. 1.1 Nach Art. 30 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslo sen versicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) ist die versicherte Per son in der Anspruchsberechtigung ei nzustellen, wenn sie durch eige nes Verschul den arbeitslos ist. Die Arbeitslosigkeit gilt namentlich dann als selbst verschuldet, wenn die versi cherte Person durch ihr Verhalten, i nsbesondere wegen Verletzung arbeits vertraglicher Pflichten, d em Arbeitgeber Anlass zur Auflö sung des Arbeits verhältnisses gegeben hat ( Art. 44 Abs. 1 lit. a der Verordnung über die obliga torische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung, AVIV ). Ein Selbstverschulden liegt nicht nur bei Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten vor, sondern auch, wenn die versicherte Person durch ihr sonstiges Verhalten in oder ausserhalb des Betriebs dem Arbeitgeber berechtigten Anlass zur (fristlosen oder ordentlichen) Kündigung gibt. Es wird ein (eventual-)vorsätzliches Herbei führen der Entlassung vorausgesetzt. Vorsatz liegt vor, wenn die versiche r te Person im Zeitpunkt ihrer Handlung weis s und will, dass ihr Verhalten eine Kündi gung zur Folge haben wird. Eventualvorsätzlich ist ein Verhalten, wenn die ver sicherte Person im Zeitpunkt ihrer Handlung zumindest für möglich hält und in Kauf nimmt, dass ihr Verhalten eine Kündigung zur Folge haben wird. Das der versicherten zur Last gelegte Verhalten muss schliesslich klar feststehen (AVIG Praxis ALE, D17, D18, D20, D21 ). 1.2 Die Dauer der Einstellung bemisst sich nach dem Grad des Verschuldens ( Art. 30 Abs. 3 AVIG) und beträgt 1 bis 15 Tage bei leichtem, 16 bis 30 Tage bei mittel schwerem und 31 bis 60 Tag e bei schwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 AVIV). Eine f ristgerechte Kündigung der versicherten Pe rson aufgrund ihres Verhaltens, insbesondere wegen Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten, kann leichtem bis schwerem Verschulden entsprechen (AVIG-Praxis ALE, D75, 1.B ). Bei der individuellen Verschuldensbeurteilung sind alle Ums tände des konkreten Einzelfalls zu berücksichtigen, wie etwa Beweggründe, persönliche Verhältnisse wie Alter, Zivilstand, Gesundheitszustand, Suchtverhalten, soziales Umfeld, Bil d ungsgrad, Sprachkenntnisse und weiteres, Begleitumstände wie Verhalten des Arbeitgebers, der Arbeitskollegen, Betriebsklima ( beispielsweise belastende Umstände am Arbeitsplatz) und weiteres, irrtümliche Annahmen über den Sach verhalt, beispielsweise betreffend Zusicherung einer Neuanstellung (AVIG Praxis ALE, D64). Zur Feststellung des individuellen Verschuldens und für die Bemessung der Ein stellung bei schwerem Verschulden ist gemäss Bundesgericht vom Mittelwert der Spanne von 31 bis 60 Tagen – d as heisst 45 Tagen – auszugehen ( Art. 45 Abs. 3 Bst. c AVIV), wobei erschwerende oder mildernde Faktoren und das Prinzip der Verhältnismässigkeit zu berücksichtigen sind (BGE 123 V 153). Dieser Grundsatz gilt auch bei leichtem und mittelschwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 Bst. a und b AVIV; AVIG-Praxis ALE, D77). 2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin hielt mit Entscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) fest, es stehe fest und sei unbestritten, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- zurückbehalten habe. Dass der ehemalige Arbeitgeber die Strafanzeige zurückgezogen habe, sei aus arbeitslosenversicherungs rechtli cher Sicht insofern nicht relevant, als es vorliegend um die Frage gehe, ob der Beschwerdeführer dem Arbeitgeber durch sein Verhalten Anlass zur Auf lösung des Arbeitsverhältnisses gegeben habe respektive die Arbeitslosigkeit selbstver schuldet sei. Dies sei aus Sicht der Beschwerdegegnerin zu bejahen. Der Beschwerdeführer habe davon ausgehen müssen, dass sein Verhalten eine Kün digung zur Folge haben werde (S. 2 f.). Weiter sei der in Frage stehende Entscheid aus Sicht der Beschwerdegegnerin korrekt. Soweit das Schreiben vom 18. Januar 2017 ein Wiedererwägungsgesuch darstelle, werde darauf nicht eingetreten (S. 3). In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) verwies die Beschwerde gegnerin auf ihren Entscheid vom 25. April 2017. 2.2 Der Beschwerdeführer brachte mit Beschwerdeschrift vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) dagegen vor, der Entscheid der Beschwerdegegnerin spiegle einseitig nur die Sicht des ehemaligen Arbeitgebers wider und die Gründe, die aus seiner Sicht zum Zer würfnis geführt hätten (ausstehende Lohnzahlungen), würden in keiner Weise berücksichtigt. Gemäss der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 20. März 2017 habe sein ehemaliger Arbeitgeber ihm ein korrektes Arbeitszeugnis ausgestellt, welchem der K ü ndigungsgrund der Reorganisation des Betriebs zu entnehmen sei. Ein Verschulden seinerseits kö nne daraus nicht abgeleitet werden. Die ihm auferlegten Einstelltage im Umfang von 45 Tagen sei en deshalb nicht gerechtfertigt. 3. 3.1 Gemäss Art. 53 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial versicherungsrechts (ATSG) kann der Versicherungsträger auf formell rechtskräf tige Verfügungen oder Einspracheentscheide zurückkommen, wenn diese zwei fellos unrichtig sind und wenn ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist. Die Wiedererwägung im Sinne von Art. 53 Abs. 2 ATSG dient der Korrektur einer anfänglich unrichtigen Rechtsanwendung einschliesslich unrichtiger Feststellung im Sinne der Würdigung des Sachverhaltes (statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2017 vom 5. Juli 2018 E. 8.2). Das wiedererwägungsweise Zurückkommen auf einen Entscheid liegt im Ermes sen des Versicherungsträgers. Es besteht demnach kein gerichtlich durch setz barer Anspruch auf Wiedererwägung. Verfügungen, mit denen das Eintreten auf ein Wiedererwägungsgesuch abgelehnt wird, sind grundsätzlich weder beschwerde- noch einspracheweise anfechtbar (BGE 133 V 50). Wenn die Verwaltung hingegen auf ein Wiedererwägungsgesuch eintritt, die Wiedererwägungsvoraussetzungen prüft und anschliessend einen erneut ablehnen den Sachentscheid trifft, ist dieser mit Einsprache und hernach beschwerdeweise anfechtbar. Die entsprechende Überprüfung hat sich in einem solchen Falle indessen auf die Frage zu beschränken, ob die Voraussetzungen für eine Wiedererwägung der bestätigten Verfügung gegeben sind. Thema des Ein sprache- und des Beschwerdeverfahrens bildet also einzig die Prüfung, ob der Versicherungsträger zu Recht die ursprüngliche, formell rechtskräftige Verfügung nicht als zweifellos unrichtig und/oder deren Korrektur als von unerheblicher Bedeutung qualifizierte (Urteil des Bundesgerichts 8C_196/2015 vom 4. August 2015 E. 4.2 mit Hinweis auf BGE 119 V 475 E. 1b/cc). Die Wiedererwägung nach Art. 53 Abs. 2 ATSG setzt voraus, dass kein ver nünf tiger Zweifel an der Unrichtigkeit der Verfügung möglich, folglich nur dieser ein zige Schluss denkbar ist. In diesem Sinne qualifiziert unrichtig ist eine Verfügung, wenn eine Leistung aufgrund falscher Rechtsregeln beziehungsweise ohne oder in unrichtiger Anwendung der massgeblichen Bestimmungen zugesprochen wurde (BGE 141 V 405 E. 5.2, 140 V 77 E. 3.1 mit Hinweis). Gleiches gilt bei einer klaren Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes, insbesondere wenn die notwendigen fachärztlichen Abklärungen überhaupt nicht oder nicht mit der erforderlichen Sorgfalt durchgeführt wurden (vgl. Art. 43 ATSG; BGE 141 V 405 E. 5.2; Urteil des Bundesgerichts 8C_717/2017 vom 2. August 2018 E. 3.2 mit Hinweisen). Soweit ermessensgeprägte Teile der Anspruchsprüfung vor dem Hin tergrund der Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechtspraxis im Zeitpunkt der rechtskräftigen Leistungszusprechung in vertretbarer Weise beurteilt worden sind, scheidet die Annahme zweifelloser Unrichtigkeit aus (BGE 141 V 405 E. 5.2 mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 9C_766/2016 vom 3. Apri l 2017 E. 1.1.2 mit Hinweisen). 3.2 3.2.1 Mit Blick auf das Verwaltungsverfahren ist vorab zu bemerken, dass zwar der E ntscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) nicht als Verfügung bezeichnet ist. Darin wurde jedoch - vergleichbar mit einem Dispositiv - festgehalten, dass das Revi sionsgesuch abgewiesen ( Ziff. 4) und auf das Wiedererwägungsgesuch nicht ein getreten werde ( Ziff. 6). Nach dem wirklichen Gehalt, auf den es praxisgemäss ankommt (BGE 120 V 496 E. 1a), ist dem Entscheid demnach ohne Weiteres Ver fügungscharakter beizumessen. Ferner ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin über das Gesuch des Beschwerdeführers vom 1 8. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12) nach Aufforderung zur Ergänzung der Akten ( Urk. 8/I/10-11; vgl. auch Urk. 8/I/2-9) am 2 5. April 2017 entschieden und in der Rechtsmittelbelehrung - wenigstens betreffend das Revisionsgesuch - die Beschwerdemöglichkeit direkt an das zuständige Gericht genannt hat ( Urk. 2 S. 3). Laut höchstgerichtlicher Rechtsprechung hätte sie indes über das Gesuch um Revision des Einspracheentscheides vom 2 1. November 2016 ( Urk. 8/1/15) in Form einer Verfügung entscheiden müssen, die der Einsprache unterliegt (Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2009 vom 2 6. Juni 2009 E. 3.7). Da kein Einspracheverfahren durchgeführt wurde, wäre grundsätzlich auf die Beschwerde nicht einzutreten. Allerdings fällt hier ins Gewicht, dass die Beschwerdegegnerin dem angefochte nen Entscheid keine von Amtes wegen erhobenen Abklärungen zu Grunde gelegt hat. Vielmehr hat der Beschwerdeführer selbst die massgeblichen Akten beige bracht ( Urk. 8/I/2-12), so dass ihm diese vollumfänglich bekannt waren. Er hat sich jeweils auch dazu geäussert ( Urk. 8/I/4, 8/I/8, 8/I/12). Da das hiesige Gericht die Streitfrage mit voller Kognition prüft, ist bereits aus prozessökono mischen Gründen von einer Überweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin zur gehö rigen Durchführung des Verwaltungsverfahrens abzusehen. Dies wurde denn auch vom Beschwerdeführer nicht verlangt, der beschwerdeweise auch keine Gehörsverletzung gerügt hat ( Urk. 1). 3.2. 2 Im Dispositiv ihres Entscheides vom 25. April 2017 ( Urk. 2 ) hielt die Beschwer de gegnerin zwar fest, dass auf das Schreiben vom 18. Januar 2017 nicht einge treten werde, soweit dieses ein Wiedererwägungsgesuch darstelle (S. 1). Damit wäre eine Anfechtung gemäss bundesgerichtliche r Rechtsprechung grundsätzlich ausge schlossen gewesen. Da die Beschwerdegegnerin sich in den Erwägungen jedoch mit der Frage der Wiedererwägungsvoraussetzungen materiell auseinan dersetzte (S. 2 f. ), ist vorliegend zu beurteilen, ob die se gegeben sind (vgl. zum Ganzen: Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Rz. 73 ff. zu Art. 53 mit Hin weisen ). 3.2. 3 Den Akten sind keine Angaben zu entnehmen, die den Entscheid der Beschwer de gegnerin vom 21. November 2016 als zweifellos unrichtig erscheinen lassen. Aus d en im Rahmen des vorinstanzlichen Verfahrens eingereichten Unterlagen geht - wie bereits aus den vor Erlass des Einspracheentscheid s vom 21. No vember 2016 aktenkundigen Un terlagen ( Urk. 8/I/17, 8/I/19 f., 8/I/22 S. 198 f. ) - eindeu tig hervor, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Gesamtumfang von Fr. 3'000.-- entgegengenommen und seinem Arbeitgeber nicht weitergegeben hat ( Urk. 8/I/6, 8/I/9 ), was beschwerdeweise nicht in Abrede gestellt wurde. Dieses Ver halten rechtfertigt zumindest eine ordentliche Kündigung des Arbeitsverhält n isses seitens des Arbeitgebers. In diesem Zusammenhang i st darauf hinzuweisen, dass die (ursprünglich fristlos ) ausgesprochene Kündigung offensichtlich insbe sondere im dargelegten Verhalten des Beschwerdeführers begründet war ( Urk. 9/II/8, 8/I/22 f. ). Der Beschwerdeführer kann daher aus dem nachträglich zu seinen Gunsten verfassten Arbeitszeugnis, welches als Kündigungsgrund eine Reorganisation nennt ( Urk. 8/I/5), ni chts zu seinen Gunsten ableiten. Die Kündi gung war sodann auch unabhängig von der Frage gerechtfertigt, ob der Arbeit geber von der Einholung der Vorauszahlungen wusste und ob er dem Beschwer deführer noch Geld schuldete, was unbelegt blieb (Urk. 8/I/2, 8/I/9, 8/I/12, 8/I/20). Ungeachtet hiervon hätte der Beschwerdeführer die Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- nicht zurückbehalten dürfen. Sodann ist mindestens auf ein eventualvorsätzliches Handeln des Beschwerde führers zu schliessen, da davon auszugehe n ist, dass dieser durch sein Verhalten eine Kündigung zumindest für möglich hielt und in Kauf nahm. Damit ist von eine r selbstverschuldete n Arbeits losigkeit auszugehen. Auf eine zweifel lose Unrichtig keit des Entscheids betref fend Einstellung der Taggelder kann somit nicht geschlossen werden. Die Beschwerdegegnerin stellte den Beschwerdeführer für die Dauer von 45 Tagen in seiner Anspruchsberechtigung ein ( Urk. 8/I/15, 8/I/18 ). M it Blick auf die im Entscheidzeitpunkt geltende Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechts praxis muss dieser Ermessensentscheid als vertretbar beurteilt werden. So ist das Zurückbehalten von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3‘000.-- als schweres Verschulden zu qualifizieren. Ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Anteile am Unternehmen hatte, kann nicht abschliessend beurteilt werden. Relevante schuld mindernde oder -erhöhende Faktoren sind nicht ersichtlich (E. 1.2). Die Annahme einer zweifellosen Unrichtigkeit scheidet damit auch bezüglich der Dauer der Ein stellung aus. 4. 4.1 In einem weiteren Schritt ist zu prüfen, ob es die Beschwerdegegnerin zu Recht abgelehnt hat, gestützt auf den Rückkommenstitel der prozessuale n Revision auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) zurückzukom men. 4.1.1 G emäss Art. 53 Abs. 1 ATSG müssen formell rechtskräftige Verfügungen und Einspracheentscheide in Revision gezogen werden, wenn die versicherte Person oder der Versicherungsträger nach deren Erlass erhebliche neue Tatsachen ent deckt oder Beweismittel auffindet, deren Beibringung zuvor nicht möglich war. Diese sogenannte prozessuale Revision kommt auch bei formlosen, rechtsbestän dig gewordenen Leistungszusprechungen zur Anwendung. Neue Tatsachen und Beweismittel im Sinne von Art. 53 Abs. 1 ATSG sind innert 90 Tagen nach ihrer Entdeckung geltend zu machen; nebst dieser relativen Frist gilt eine abs olute 1 0-jährige Frist, die mit der Eröffnung der Verfügung resp. des Einspracheentschei des zu laufen beginnt (vgl. Art. 67 Abs. 1 des Verwaltungs verfahrensgesetzes, VwVG ; in Verbindung mit Art. 55 Abs. 1 ATSG ; BGE 143 V 105 E. 2. 1 mit Hin weisen). 4. 1.2 Der Begriff „neue Tatsachen oder Beweismittel" ist bei der (prozessualen) Revision eines Verwaltungsentscheides nach Art. 53 Abs. 1 ATSG gleich auszulegen wie bei der Revision eines kantonalen Gerichtsentscheides gemäss Art. 6 1 lit. i ATSG oder bei der Revision eines Bundesgerichtsurteils gemäss Art. 1 23 Abs. 2 lit. a des Bundesgerichtsgesetzes (BGG). Neu sind Tatsachen, die sich bis zum Zeitpunkt, da im Hauptverfahren noch tat sächliche Vorbringen prozessual zulässig waren, verwirklicht haben, jedoch dem Revisionsgesuchsteller trotz hinreichender Sorgfalt nicht bekannt waren. Die neuen Tatsachen müssen ferner erheblich sein, das heisst sie müssen geeignet sein, die tatbestandliche Grundlage des zur Revision beantragten Entscheids zu verändern und bei zutreffender rechtlicher Würdigung zu einer andern Entschei dung zu führen. Neue Beweismittel haben entweder dem Beweis der die Revision begründenden neuen erheblichen Tatsachen oder dem Beweis von Tatsachen zu dienen, die zwar im früheren Verfahren bekannt gewesen, aber zum Nachteil des Gesuchstellers unbewiesen geblieben sind. Erheblich ist ein Beweismittel, wenn anzunehmen ist, es hätte zu einem anderen Urteil geführt, falls das Gericht respektive die Verwaltung im Hauptverfahren davon Kenntnis gehabt hätte. Aus schlaggebend ist, dass das Beweismittel nicht bloss der Sachverhaltswürdigung, sondern der Sachverhaltsfeststellung dient. Es bedarf dazu neuer Elemente tat sächlicher Natur, welche die Entscheidungsgrundlagen als objektiv mangelhaft erscheinen lassen ( BGE 143 V 105 E. 2.3 mit Hinweisen). 4. 1. 3 Für die Revision eines Entscheides genügt es nicht, wenn die Verwaltung bereits bekannte Tatsachen möglicherweise unrichtig gewürdigt hat. Notwendig ist viel mehr, dass die unrichtige Würdigung erfolgte, weil für den Entscheid wesentliche Tatsachen nicht bekannt waren oder unbewiesen geblieben sind (BGE 1 38 V 327 E. 3.2; 1 27 V 358 E. 5b und 11 0 V 1 4 1 E. 2). Betrifft der Revisionsgrund eine materielle Anspruchsvoraussetzung, deren Beur teilung massgeblich auf Schätzung oder Beweiswürdigung beruht, auf Elementen also, die notwendigerweise Ermessenszüge aufweisen, so ist eine vorgebrachte neue Tatsache als solche in der Regel nicht erheblich. Ein (prozessrechtlicher) Revisionsgrund fällt demnach überhaupt nur in Betracht, wenn bereits im ursprünglichen Verfahren die entscheidende Behörde das Ermessen wegen eines neu erhobenen Befundes zwingend anders hätten ausüben und infolgedessen zu einem anderen Ergebnis hätten gelangen müssen (Urteile des Bundesgerichts 8C_349/20 1 4 vom 1 8. August 20 1 4 E. 3.3.2 und 9C_955/20 1 2 vom 1 3. Februar 20 1 3 E. 3.3. 1 ). 4.1. 4 Grundsätzlich bestimmt sich der Zeitpunkt, in welchem die P art ei den angerufe nen Revisionsgrund hätte entdecken können, nach dem Prinzip von Treu und Glauben. Praxisgemäss beginnt die relative 90-tägige Revisionsfrist zu laufen, sobald bei der P art ei eine sichere Kenntnis über die neue erhebliche Tatsache oder das entscheidende Beweismittel vorhanden ist. Blosse Vermutungen oder gar Gerüchte genügen dagegen nicht und vermögen den Lauf der Revisionsfristen nicht in Gang zu setzen. Die sichere Kenntnis ist nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung nicht erst dann gegeben, wenn der Revisionskläger die neue erhebliche Tatsache sicher beweisen kann, sondern es genügt ein auf sicheren Grundlagen fussendes Wissen darüber ( BGE 143 V 105 E. 2.4 mit Hinweisen). 4.2 Der Beschwerdeführer reichte im vorinstanzlichen Verfahren die Bestätigung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl betreffend den bevorstehenden Abschluss einer strafrechtlichen Untersuchung wegen Veruntreuung gegen ihn ( Urk. 8/I/13), die Arbeitgeberbescheinigung seines ehemaligen Arbeitgebers mit den gemäss Beschwerdeführer darin enthaltenen Falschaussagen ( Urk. 8/I/14), die Ein stellungs verfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9), die Ver einbarung betreffend einvernehmlicher Beendigung des Arbeitsverhältnisses vom 26. Januar 2017 ( Urk. 8/I/6), das seitens des ehemaligen Arbeitgebers neu ausge stellte Arbeitszeugnis vom 31. März 2016 ( Urk. 8/I/5) sowie die polizeiliche Ein vernahme des ehemaligen Arbeitgebers im Zusammenhang mit dem oben darge legten eingeleiteten Strafverfahren ( Urk. 8/I/3) ein. Den zugestellten Akten stücken sind keine neuen Tatsachen zu entnehmen, die sich bereits im Zeitpunkt des Einspracheentscheides vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) verwirklicht hatten, dem Beschwerdeführer jedoch trotz hinreichen der Sorgfalt nicht bekannt waren und eine andere Beurteilung des Entscheids rechtfertigen würden. Gleiches gilt für Beweismittel, die einen anderen Entscheid rechtfertigen würden. In diesem Zusammenhang ist insbesondere darauf hinzu weisen, dass die Einstellung des Strafverfahrens nichts am Umstand ändert, dass der Beschwerdeführer mit seinem Verhalten - der unbestrittener massen erfolgten Zurückbehaltung von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3’000.-- ( siehe E. 3.2.2 ) zumindest den Grund zu einer ordentlichen Kündigung gesetzt hat, da hiefür keine strafrechtliche Verfehlung erforderlich ist. Damit sind die Voraus setzungen für die Einstellung in der Anspruchs berechtigung erfüllt (E. 1. 1 2 ). Die Dauer der Einstellung wurde mit 45 Tagen im Mittel eines schweren Verschuldens angesetzt. Auch diesbezüglich sind den eingereichten Unterlagen keine neue n Tatsachen oder Beweismittel zu ent nehmen, welche es rechtfertigen würden, die Würdigung der Beschwerdegegnerin in Frage zu stellen. So haben sich insbesondere keine neuen Erkenntnisse ergeben, die auf ein vermindertes Verschulden des Beschwer deführers schliessen liessen (allfällige offene Zahlungen des ehemaligen Arbeit gebers gegenüber dem Beschwerdeführer bleiben weiterhin ungeklärt, Urk. 8/I/3, 8/I/22 ). Ein Zurückkommen auf den Einsprachee ntscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) gestützt auf die prozessuale Revision fällt damit ebenfalls aus ser Betracht. 5. Insgesamt ist damit festzuhalten, dass auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) weder gestützt auf den Rückkommenstitel der Wiedererwägung noch der prozessualen Revision zurückgekommen werden kann. Die Beschwerde ist daher abzuweisen. Die Einzelrichterin erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - X.___ - Unia Arbeitslosenkasse - seco - Direktion für Arbeit - Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die EinzelrichterinDie Gerichtsschreiberin FehrNünlist

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Sozialversicherungsgericht

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

des Kantons Zürich AL.2017.00125 III. Kammer Sozialversicherungsrichterin Fehr als Einzelrichterin Gerichtsschreiberin Nünlist Urteil vom 13. November 2018

AL.2017.00125

AL.2017.00125

AL.2017.00125 III. Kammer

III. Kammer

Sozialversicherungsrichterin Fehr als Einzelrichterin Gerichtsschreiberin Nünlist

Sozialversicherungsrichterin Fehr als Einzelrichterin Gerichtsschreiberin Nünlist

Urteil vom 13. November 2018

Urteil vom 13. November 2018 in Sachen

in Sachen X.___

X.___ Beschwerdeführer

Beschwerdeführer gegen

gegen Unia Arbeitslosenkasse

Unia Arbeitslosenkasse Kompetenzzentrum D-CH Ost

Kompetenzzentrum D-CH Ost Strassburgstrasse 11, Postfach, 8021 Zürich 1

Strassburgstrasse 11, Postfach, 8021 Zürich 1 Beschwerdegegnerin

Beschwerdegegnerin Sachverhalt:

Sachverhalt: 1.

1. 1.1 Der 1984 geborene X.___ arbeitete zuletzt bis am 31. März 2016 bei der A.___, Zürich. Am 4. April 2016 meldete er sich zur Arbeitsvermitt lung an und stellte per 1. April 2016 Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 9/II/1- 3, 9/II/7 ). Die Unia Arbeitslosenkasse, Rüti ( Unia ), erbrachte die gesetzlich geschuldeten Taggeldleistungen, wobei sie den Versicherten im April 2016, Juni 2016 und März 2017 ( Urk. 9/III/47 f., 9/III/44, 9/III/12) jeweils in sei ner Anspruchsberechtigung einstellte. Mit Mitteilung vom 21. April 2017 infor mierte die Unia den Versicherten über die Ausschöpfung des Taggeldanspruches per 3. April 2017 ( Urk. 9/III/9). Am 8. Mai 2017 wurde der Versicherte infolge Aussteuerung von der Arbeitsvermittlung abgemeldet ( Urk. 9/III/6).

1.1 Der 1984 geborene X.___ arbeitete zuletzt bis am 31. März 2016 bei der A.___, Zürich. Am 4. April 2016 meldete er sich zur Arbeitsvermitt lung an und stellte per 1. April 2016 Antrag auf Arbeitslosenentschädigung ( Urk. 9/II/1- 3, 9/II/7 ). Die Unia Arbeitslosenkasse, Rüti ( Unia ), erbrachte die gesetzlich geschuldeten Taggeldleistungen, wobei sie den Versicherten im April 2016, Juni 2016 und März 2017 ( Urk. 9/III/47 f., 9/III/44, 9/III/12) jeweils in sei ner Anspruchsberechtigung einstellte. Mit Mitteilung vom 21. April 2017 infor mierte die Unia den Versicherten über die Ausschöpfung des Taggeldanspruches per 3. April 2017 ( Urk. 9/III/9). Am 8. Mai 2017 wurde der Versicherte infolge Aussteuerung von der Arbeitsvermittlung abgemeldet ( Urk. 9/III/6). 1.2 Nach Abklärungen im Zusammenhang mit dem zur Kündigung des Versicherten geführten Grundes ( Urk. 9/IV S. 228, 8/I/19 f f. ) hatte die Unia den Versicherten am 29. Juni 2016 rückwirkend ab 1. März 2016 infolge selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit für die Dauer von 45 Tagen in der Anspruchsberechtigung ein gestellt ( Urk. 8/I/18). Die hiergegen erhobene Einsprache ( Urk. 8/I/17) war mit Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) abgewiesen worden, wobei der Beginn der Einstellung auf den 1. April 2016 korrigiert worden war (S. 3).

1.2 Nach Abklärungen im Zusammenhang mit dem zur Kündigung des Versicherten geführten Grundes ( Urk. 9/IV S. 228, 8/I/19 f f. ) hatte die Unia den Versicherten am 29. Juni 2016 rückwirkend ab 1. März 2016 infolge selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit für die Dauer von 45 Tagen in der Anspruchsberechtigung ein gestellt ( Urk. 8/I/18). Die hiergegen erhobene Einsprache ( Urk. 8/I/17) war mit Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) abgewiesen worden, wobei der Beginn der Einstellung auf den 1. April 2016 korrigiert worden war (S. 3). Am 18. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12 ff. ) beantragte der Versicherte bei der Unia unter Verweis auf das inzwischen ein gestellte Straf verfahren die Streichung der 45 Ein stelltage. Nach Eingang der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9) sowie weiterer Unterlagen zum Arbeitsverhältnis bei der A.___ und zum Strafverfahren ( Urk. 8/I/2-6) entschied die Unia am 25. April 2017 ( Urk. 8/I/1), dass das Schreiben vom 18. Januar 2017, soweit dieses ein Revisionsgesuch darstelle, abgewiesen werde. Soweit es sich um ein Wiedererwägungsgesuch handle, werde darauf nicht eingetreten.

Am 18. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12 ff. ) beantragte der Versicherte bei der Unia unter Verweis auf das inzwischen ein gestellte Straf verfahren die Streichung der 45 Ein stelltage. Nach Eingang der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9) sowie weiterer Unterlagen zum Arbeitsverhältnis bei der A.___ und zum Strafverfahren ( Urk. 8/I/2-6) entschied die Unia am 25. April 2017 ( Urk. 8/I/1), dass das Schreiben vom 18. Januar 2017, soweit dieses ein Revisionsgesuch darstelle, abgewiesen werde. Soweit es sich um ein Wiedererwägungsgesuch handle, werde darauf nicht eingetreten. 2.

2. 2.1 Gegen diesen Entscheid erhob der Versicherte mit Eingabe vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) Beschwerde und bea ntragte sinngemäss dessen Aufhebung.

2.1 Gegen diesen Entscheid erhob der Versicherte mit Eingabe vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) Beschwerde und bea ntragte sinngemäss dessen Aufhebung. 2.2 In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) stellte die Beschwerde gegnerin Antrag auf Abweisung der Beschwerde. Davon wurde dem Beschwerde führer am 4. Juli 2017 Kenntnis gegeben ( Urk. 11).

2.2 In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) stellte die Beschwerde gegnerin Antrag auf Abweisung der Beschwerde. Davon wurde dem Beschwerde führer am 4. Juli 2017 Kenntnis gegeben ( Urk. 11). Die Einzelrichterin zieht in Erwägung:

Die Einzelrichterin zieht in Erwägung: 1.

1. 1.1 Nach Art. 30 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslo sen versicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) ist die versicherte Per son in der Anspruchsberechtigung ei nzustellen, wenn sie durch eige nes Verschul den arbeitslos ist. Die Arbeitslosigkeit gilt namentlich dann als selbst verschuldet, wenn die versi cherte Person durch ihr Verhalten, i nsbesondere wegen Verletzung arbeits vertraglicher Pflichten, d em Arbeitgeber Anlass zur Auflö sung des Arbeits verhältnisses gegeben hat ( Art. 44 Abs. 1 lit. a der Verordnung über die obliga torische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung, AVIV ).

1.1 Nach Art. 30 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslo sen versicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) ist die versicherte Per son in der Anspruchsberechtigung ei nzustellen, wenn sie durch eige nes Verschul den arbeitslos ist. Die Arbeitslosigkeit gilt namentlich dann als selbst verschuldet, wenn die versi cherte Person durch ihr Verhalten, i nsbesondere wegen Verletzung arbeits vertraglicher Pflichten, d em Arbeitgeber Anlass zur Auflö sung des Arbeits verhältnisses gegeben hat ( Art. 44 Abs. 1 lit. a der Verordnung über die obliga torische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung, AVIV ). Ein Selbstverschulden liegt nicht nur bei Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten vor, sondern auch, wenn die versicherte Person durch ihr sonstiges Verhalten in oder ausserhalb des Betriebs dem Arbeitgeber berechtigten Anlass zur (fristlosen oder ordentlichen) Kündigung gibt. Es wird ein (eventual-)vorsätzliches Herbei führen der Entlassung vorausgesetzt. Vorsatz liegt vor, wenn die versiche r te Person im Zeitpunkt ihrer Handlung weis s und will, dass ihr Verhalten eine Kündi gung zur Folge haben wird. Eventualvorsätzlich ist ein Verhalten, wenn die ver sicherte Person im Zeitpunkt ihrer Handlung zumindest für möglich hält und in Kauf nimmt, dass ihr Verhalten eine Kündigung zur Folge haben wird. Das der versicherten zur Last gelegte Verhalten muss schliesslich klar feststehen (AVIG Praxis ALE, D17, D18, D20, D21 ).

Ein Selbstverschulden liegt nicht nur bei Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten vor, sondern auch, wenn die versicherte Person durch ihr sonstiges Verhalten in oder ausserhalb des Betriebs dem Arbeitgeber berechtigten Anlass zur (fristlosen oder ordentlichen) Kündigung gibt. Es wird ein (eventual-)vorsätzliches Herbei führen der Entlassung vorausgesetzt. Vorsatz liegt vor, wenn die versiche r te Person im Zeitpunkt ihrer Handlung weis s und will, dass ihr Verhalten eine Kündi gung zur Folge haben wird. Eventualvorsätzlich ist ein Verhalten, wenn die ver sicherte Person im Zeitpunkt ihrer Handlung zumindest für möglich hält und in Kauf nimmt, dass ihr Verhalten eine Kündigung zur Folge haben wird. Das der versicherten zur Last gelegte Verhalten muss schliesslich klar feststehen (AVIG Praxis ALE, D17, D18, D20, D21 ). 1.2 Die Dauer der Einstellung bemisst sich nach dem Grad des Verschuldens ( Art. 30 Abs. 3 AVIG) und beträgt 1 bis 15 Tage bei leichtem, 16 bis 30 Tage bei mittel schwerem und 31 bis 60 Tag e bei schwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 AVIV).

1.2 Die Dauer der Einstellung bemisst sich nach dem Grad des Verschuldens ( Art. 30 Abs. 3 AVIG) und beträgt 1 bis 15 Tage bei leichtem, 16 bis 30 Tage bei mittel schwerem und 31 bis 60 Tag e bei schwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 AVIV). Eine f ristgerechte Kündigung der versicherten Pe rson aufgrund ihres Verhaltens, insbesondere wegen Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten, kann leichtem bis schwerem Verschulden entsprechen (AVIG-Praxis ALE, D75, 1.B ).

Eine f ristgerechte Kündigung der versicherten Pe rson aufgrund ihres Verhaltens, insbesondere wegen Verletzung arbeitsvertraglicher Pflichten, kann leichtem bis schwerem Verschulden entsprechen (AVIG-Praxis ALE, D75, 1.B ). Bei der individuellen Verschuldensbeurteilung sind alle Ums tände des konkreten Einzelfalls zu berücksichtigen, wie etwa Beweggründe, persönliche Verhältnisse wie Alter, Zivilstand, Gesundheitszustand, Suchtverhalten, soziales Umfeld, Bil d ungsgrad, Sprachkenntnisse und weiteres, Begleitumstände wie Verhalten des Arbeitgebers, der Arbeitskollegen, Betriebsklima ( beispielsweise belastende Umstände am Arbeitsplatz) und weiteres, irrtümliche Annahmen über den Sach verhalt, beispielsweise betreffend Zusicherung einer Neuanstellung (AVIG Praxis ALE, D64).

Bei der individuellen Verschuldensbeurteilung sind alle Ums tände des konkreten Einzelfalls zu berücksichtigen, wie etwa Beweggründe, persönliche Verhältnisse wie Alter, Zivilstand, Gesundheitszustand, Suchtverhalten, soziales Umfeld, Bil d ungsgrad, Sprachkenntnisse und weiteres, Begleitumstände wie Verhalten des Arbeitgebers, der Arbeitskollegen, Betriebsklima ( beispielsweise belastende Umstände am Arbeitsplatz) und weiteres, irrtümliche Annahmen über den Sach verhalt, beispielsweise betreffend Zusicherung einer Neuanstellung (AVIG Praxis ALE, D64). Zur Feststellung des individuellen Verschuldens und für die Bemessung der Ein stellung bei schwerem Verschulden ist gemäss Bundesgericht vom Mittelwert der Spanne von 31 bis 60 Tagen – d as heisst 45 Tagen – auszugehen ( Art. 45 Abs. 3 Bst. c AVIV), wobei erschwerende oder mildernde Faktoren und das Prinzip der Verhältnismässigkeit zu berücksichtigen sind (BGE 123 V 153). Dieser Grundsatz gilt auch bei leichtem und mittelschwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 Bst. a und b AVIV; AVIG-Praxis ALE, D77).

Zur Feststellung des individuellen Verschuldens und für die Bemessung der Ein stellung bei schwerem Verschulden ist gemäss Bundesgericht vom Mittelwert der Spanne von 31 bis 60 Tagen – d as heisst 45 Tagen – auszugehen ( Art. 45 Abs. 3 Bst. c AVIV), wobei erschwerende oder mildernde Faktoren und das Prinzip der Verhältnismässigkeit zu berücksichtigen sind (BGE 123 V 153). Dieser Grundsatz gilt auch bei leichtem und mittelschwerem Verschulden ( Art. 45 Abs. 3 Bst. a und b AVIV; AVIG-Praxis ALE, D77). 2.

2. 2.1 Die Beschwerdegegnerin hielt mit Entscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) fest, es stehe fest und sei unbestritten, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- zurückbehalten habe. Dass der ehemalige Arbeitgeber die Strafanzeige zurückgezogen habe, sei aus arbeitslosenversicherungs rechtli cher Sicht insofern nicht relevant, als es vorliegend um die Frage gehe, ob der Beschwerdeführer dem Arbeitgeber durch sein Verhalten Anlass zur Auf lösung des Arbeitsverhältnisses gegeben habe respektive die Arbeitslosigkeit selbstver schuldet sei. Dies sei aus Sicht der Beschwerdegegnerin zu bejahen. Der Beschwerdeführer habe davon ausgehen müssen, dass sein Verhalten eine Kün digung zur Folge haben werde (S. 2 f.). Weiter sei der in Frage stehende Entscheid aus Sicht der Beschwerdegegnerin korrekt. Soweit das Schreiben vom 18. Januar 2017 ein Wiedererwägungsgesuch darstelle, werde darauf nicht eingetreten (S. 3). In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) verwies die Beschwerde gegnerin auf ihren Entscheid vom 25. April 2017.

2.1 Die Beschwerdegegnerin hielt mit Entscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) fest, es stehe fest und sei unbestritten, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- zurückbehalten habe. Dass der ehemalige Arbeitgeber die Strafanzeige zurückgezogen habe, sei aus arbeitslosenversicherungs rechtli cher Sicht insofern nicht relevant, als es vorliegend um die Frage gehe, ob der Beschwerdeführer dem Arbeitgeber durch sein Verhalten Anlass zur Auf lösung des Arbeitsverhältnisses gegeben habe respektive die Arbeitslosigkeit selbstver schuldet sei. Dies sei aus Sicht der Beschwerdegegnerin zu bejahen. Der Beschwerdeführer habe davon ausgehen müssen, dass sein Verhalten eine Kün digung zur Folge haben werde (S. 2 f.). Weiter sei der in Frage stehende Entscheid aus Sicht der Beschwerdegegnerin korrekt. Soweit das Schreiben vom 18. Januar 2017 ein Wiedererwägungsgesuch darstelle, werde darauf nicht eingetreten (S. 3). In ihrer Beschwerdeantwort vom 30. Juni 2017 ( Urk. 7) verwies die Beschwerde gegnerin auf ihren Entscheid vom 25. April 2017. 2.2 Der Beschwerdeführer brachte mit Beschwerdeschrift vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) dagegen vor, der Entscheid der Beschwerdegegnerin spiegle einseitig nur die Sicht des ehemaligen Arbeitgebers wider und die Gründe, die aus seiner Sicht zum Zer würfnis geführt hätten (ausstehende Lohnzahlungen), würden in keiner Weise berücksichtigt. Gemäss der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 20. März 2017 habe sein ehemaliger Arbeitgeber ihm ein korrektes Arbeitszeugnis ausgestellt, welchem der K ü ndigungsgrund der Reorganisation des Betriebs zu entnehmen sei. Ein Verschulden seinerseits kö nne daraus nicht abgeleitet werden. Die ihm auferlegten Einstelltage im Umfang von 45 Tagen sei en deshalb nicht gerechtfertigt.

2.2 Der Beschwerdeführer brachte mit Beschwerdeschrift vom 29. Mai 2017 ( Urk. 1) dagegen vor, der Entscheid der Beschwerdegegnerin spiegle einseitig nur die Sicht des ehemaligen Arbeitgebers wider und die Gründe, die aus seiner Sicht zum Zer würfnis geführt hätten (ausstehende Lohnzahlungen), würden in keiner Weise berücksichtigt. Gemäss der Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl vom 20. März 2017 habe sein ehemaliger Arbeitgeber ihm ein korrektes Arbeitszeugnis ausgestellt, welchem der K ü ndigungsgrund der Reorganisation des Betriebs zu entnehmen sei. Ein Verschulden seinerseits kö nne daraus nicht abgeleitet werden. Die ihm auferlegten Einstelltage im Umfang von 45 Tagen sei en deshalb nicht gerechtfertigt. 3.

3. 3.1 Gemäss Art. 53 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial versicherungsrechts (ATSG) kann der Versicherungsträger auf formell rechtskräf tige Verfügungen oder Einspracheentscheide zurückkommen, wenn diese zwei fellos unrichtig sind und wenn ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist. Die Wiedererwägung im Sinne von Art. 53 Abs. 2 ATSG dient der Korrektur einer anfänglich unrichtigen Rechtsanwendung einschliesslich unrichtiger Feststellung im Sinne der Würdigung des Sachverhaltes (statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2017 vom 5. Juli 2018 E. 8.2).

3.1 Gemäss Art. 53 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial versicherungsrechts (ATSG) kann der Versicherungsträger auf formell rechtskräf tige Verfügungen oder Einspracheentscheide zurückkommen, wenn diese zwei fellos unrichtig sind und wenn ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist. Die Wiedererwägung im Sinne von Art. 53 Abs. 2 ATSG dient der Korrektur einer anfänglich unrichtigen Rechtsanwendung einschliesslich unrichtiger Feststellung im Sinne der Würdigung des Sachverhaltes (statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2017 vom 5. Juli 2018 E. 8.2). Das wiedererwägungsweise Zurückkommen auf einen Entscheid liegt im Ermes sen des Versicherungsträgers. Es besteht demnach kein gerichtlich durch setz barer Anspruch auf Wiedererwägung. Verfügungen, mit denen das Eintreten auf ein Wiedererwägungsgesuch abgelehnt wird, sind grundsätzlich weder beschwerde- noch einspracheweise anfechtbar (BGE 133 V 50).

Das wiedererwägungsweise Zurückkommen auf einen Entscheid liegt im Ermes sen des Versicherungsträgers. Es besteht demnach kein gerichtlich durch setz barer Anspruch auf Wiedererwägung. Verfügungen, mit denen das Eintreten auf ein Wiedererwägungsgesuch abgelehnt wird, sind grundsätzlich weder beschwerde- noch einspracheweise anfechtbar (BGE 133 V 50). Wenn die Verwaltung hingegen auf ein Wiedererwägungsgesuch eintritt, die Wiedererwägungsvoraussetzungen prüft und anschliessend einen erneut ablehnen den Sachentscheid trifft, ist dieser mit Einsprache und hernach beschwerdeweise anfechtbar. Die entsprechende Überprüfung hat sich in einem solchen Falle indessen auf die Frage zu beschränken, ob die Voraussetzungen für eine Wiedererwägung der bestätigten Verfügung gegeben sind. Thema des Ein sprache- und des Beschwerdeverfahrens bildet also einzig die Prüfung, ob der Versicherungsträger zu Recht die ursprüngliche, formell rechtskräftige Verfügung nicht als zweifellos unrichtig und/oder deren Korrektur als von unerheblicher Bedeutung qualifizierte (Urteil des Bundesgerichts 8C_196/2015 vom 4. August 2015 E. 4.2 mit Hinweis auf BGE 119 V 475 E. 1b/cc).

Wenn die Verwaltung hingegen auf ein Wiedererwägungsgesuch eintritt, die Wiedererwägungsvoraussetzungen prüft und anschliessend einen erneut ablehnen den Sachentscheid trifft, ist dieser mit Einsprache und hernach beschwerdeweise anfechtbar. Die entsprechende Überprüfung hat sich in einem solchen Falle indessen auf die Frage zu beschränken, ob die Voraussetzungen für eine Wiedererwägung der bestätigten Verfügung gegeben sind. Thema des Ein sprache- und des Beschwerdeverfahrens bildet also einzig die Prüfung, ob der Versicherungsträger zu Recht die ursprüngliche, formell rechtskräftige Verfügung nicht als zweifellos unrichtig und/oder deren Korrektur als von unerheblicher Bedeutung qualifizierte (Urteil des Bundesgerichts 8C_196/2015 vom 4. August 2015 E. 4.2 mit Hinweis auf BGE 119 V 475 E. 1b/cc). Die Wiedererwägung nach Art. 53 Abs. 2 ATSG setzt voraus, dass kein ver nünf tiger Zweifel an der Unrichtigkeit der Verfügung möglich, folglich nur dieser ein zige Schluss denkbar ist. In diesem Sinne qualifiziert unrichtig ist eine Verfügung, wenn eine Leistung aufgrund falscher Rechtsregeln beziehungsweise ohne oder in unrichtiger Anwendung der massgeblichen Bestimmungen zugesprochen wurde (BGE 141 V 405 E. 5.2, 140 V 77 E. 3.1 mit Hinweis). Gleiches gilt bei einer klaren Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes, insbesondere wenn die notwendigen fachärztlichen Abklärungen überhaupt nicht oder nicht mit der erforderlichen Sorgfalt durchgeführt wurden (vgl. Art. 43 ATSG; BGE 141 V 405 E. 5.2; Urteil des Bundesgerichts 8C_717/2017 vom 2. August 2018 E. 3.2 mit Hinweisen). Soweit ermessensgeprägte Teile der Anspruchsprüfung vor dem Hin tergrund der Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechtspraxis im Zeitpunkt der rechtskräftigen Leistungszusprechung in vertretbarer Weise beurteilt worden sind, scheidet die Annahme zweifelloser Unrichtigkeit aus (BGE 141 V 405 E. 5.2 mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 9C_766/2016 vom 3. Apri l 2017 E. 1.1.2 mit Hinweisen).

Die Wiedererwägung nach Art. 53 Abs. 2 ATSG setzt voraus, dass kein ver nünf tiger Zweifel an der Unrichtigkeit der Verfügung möglich, folglich nur dieser ein zige Schluss denkbar ist. In diesem Sinne qualifiziert unrichtig ist eine Verfügung, wenn eine Leistung aufgrund falscher Rechtsregeln beziehungsweise ohne oder in unrichtiger Anwendung der massgeblichen Bestimmungen zugesprochen wurde (BGE 141 V 405 E. 5.2, 140 V 77 E. 3.1 mit Hinweis). Gleiches gilt bei einer klaren Verletzung des Untersuchungsgrundsatzes, insbesondere wenn die notwendigen fachärztlichen Abklärungen überhaupt nicht oder nicht mit der erforderlichen Sorgfalt durchgeführt wurden (vgl. Art. 43 ATSG; BGE 141 V 405 E. 5.2; Urteil des Bundesgerichts 8C_717/2017 vom 2. August 2018 E. 3.2 mit Hinweisen). Soweit ermessensgeprägte Teile der Anspruchsprüfung vor dem Hin tergrund der Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechtspraxis im Zeitpunkt der rechtskräftigen Leistungszusprechung in vertretbarer Weise beurteilt worden sind, scheidet die Annahme zweifelloser Unrichtigkeit aus (BGE 141 V 405 E. 5.2 mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 9C_766/2016 vom 3. Apri l 2017 E. 1.1.2 mit Hinweisen). 3.2

3.2 3.2.1 Mit Blick auf das Verwaltungsverfahren ist vorab zu bemerken, dass zwar der E ntscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) nicht als Verfügung bezeichnet ist. Darin wurde jedoch - vergleichbar mit einem Dispositiv - festgehalten, dass das Revi sionsgesuch abgewiesen ( Ziff. 4) und auf das Wiedererwägungsgesuch nicht ein getreten werde ( Ziff. 6). Nach dem wirklichen Gehalt, auf den es praxisgemäss ankommt (BGE 120 V 496 E. 1a), ist dem Entscheid demnach ohne Weiteres Ver fügungscharakter beizumessen.

3.2.1 Mit Blick auf das Verwaltungsverfahren ist vorab zu bemerken, dass zwar der E ntscheid vom 25. April 2017 ( Urk. 2) nicht als Verfügung bezeichnet ist. Darin wurde jedoch - vergleichbar mit einem Dispositiv - festgehalten, dass das Revi sionsgesuch abgewiesen ( Ziff. 4) und auf das Wiedererwägungsgesuch nicht ein getreten werde ( Ziff. 6). Nach dem wirklichen Gehalt, auf den es praxisgemäss ankommt (BGE 120 V 496 E. 1a), ist dem Entscheid demnach ohne Weiteres Ver fügungscharakter beizumessen. Ferner ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin über das Gesuch des Beschwerdeführers vom 1 8. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12) nach Aufforderung zur Ergänzung der Akten ( Urk. 8/I/10-11; vgl. auch Urk. 8/I/2-9) am 2 5. April 2017 entschieden und in der Rechtsmittelbelehrung - wenigstens betreffend das Revisionsgesuch - die Beschwerdemöglichkeit direkt an das zuständige Gericht genannt hat ( Urk. 2 S. 3). Laut höchstgerichtlicher Rechtsprechung hätte sie indes über das Gesuch um Revision des Einspracheentscheides vom 2 1. November 2016 ( Urk. 8/1/15) in Form einer Verfügung entscheiden müssen, die der Einsprache unterliegt (Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2009 vom 2 6. Juni 2009 E. 3.7). Da kein Einspracheverfahren durchgeführt wurde, wäre grundsätzlich auf die Beschwerde nicht einzutreten.

Ferner ist festzuhalten, dass die Beschwerdegegnerin über das Gesuch des Beschwerdeführers vom 1 8. Januar 2017 ( Urk. 8/I/12) nach Aufforderung zur Ergänzung der Akten ( Urk. 8/I/10-11; vgl. auch Urk. 8/I/2-9) am 2 5. April 2017 entschieden und in der Rechtsmittelbelehrung - wenigstens betreffend das Revisionsgesuch - die Beschwerdemöglichkeit direkt an das zuständige Gericht genannt hat ( Urk. 2 S. 3). Laut höchstgerichtlicher Rechtsprechung hätte sie indes über das Gesuch um Revision des Einspracheentscheides vom 2 1. November 2016 ( Urk. 8/1/15) in Form einer Verfügung entscheiden müssen, die der Einsprache unterliegt (Urteil des Bundesgerichts 8C_121/2009 vom 2 6. Juni 2009 E. 3.7). Da kein Einspracheverfahren durchgeführt wurde, wäre grundsätzlich auf die Beschwerde nicht einzutreten. Allerdings fällt hier ins Gewicht, dass die Beschwerdegegnerin dem angefochte nen Entscheid keine von Amtes wegen erhobenen Abklärungen zu Grunde gelegt hat. Vielmehr hat der Beschwerdeführer selbst die massgeblichen Akten beige bracht ( Urk. 8/I/2-12), so dass ihm diese vollumfänglich bekannt waren. Er hat sich jeweils auch dazu geäussert ( Urk. 8/I/4, 8/I/8, 8/I/12). Da das hiesige Gericht die Streitfrage mit voller Kognition prüft, ist bereits aus prozessökono mischen Gründen von einer Überweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin zur gehö rigen Durchführung des Verwaltungsverfahrens abzusehen. Dies wurde denn auch vom Beschwerdeführer nicht verlangt, der beschwerdeweise auch keine Gehörsverletzung gerügt hat ( Urk. 1).

Allerdings fällt hier ins Gewicht, dass die Beschwerdegegnerin dem angefochte nen Entscheid keine von Amtes wegen erhobenen Abklärungen zu Grunde gelegt hat. Vielmehr hat der Beschwerdeführer selbst die massgeblichen Akten beige bracht ( Urk. 8/I/2-12), so dass ihm diese vollumfänglich bekannt waren. Er hat sich jeweils auch dazu geäussert ( Urk. 8/I/4, 8/I/8, 8/I/12). Da das hiesige Gericht die Streitfrage mit voller Kognition prüft, ist bereits aus prozessökono mischen Gründen von einer Überweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin zur gehö rigen Durchführung des Verwaltungsverfahrens abzusehen. Dies wurde denn auch vom Beschwerdeführer nicht verlangt, der beschwerdeweise auch keine Gehörsverletzung gerügt hat ( Urk. 1). 3.2. 2 Im Dispositiv ihres Entscheides vom 25. April 2017 ( Urk. 2 ) hielt die Beschwer de gegnerin zwar fest, dass auf das Schreiben vom 18. Januar 2017 nicht einge treten werde, soweit dieses ein Wiedererwägungsgesuch darstelle (S. 1). Damit wäre eine Anfechtung gemäss bundesgerichtliche r Rechtsprechung grundsätzlich ausge schlossen gewesen. Da die Beschwerdegegnerin sich in den Erwägungen jedoch mit der Frage der Wiedererwägungsvoraussetzungen materiell auseinan dersetzte (S. 2 f. ), ist vorliegend zu beurteilen, ob die se gegeben sind (vgl. zum Ganzen: Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Rz. 73 ff. zu Art. 53 mit Hin weisen ).

3.2. 2 Im Dispositiv ihres Entscheides vom 25. April 2017 ( Urk. 2 ) hielt die Beschwer de gegnerin zwar fest, dass auf das Schreiben vom 18. Januar 2017 nicht einge treten werde, soweit dieses ein Wiedererwägungsgesuch darstelle (S. 1). Damit wäre eine Anfechtung gemäss bundesgerichtliche r Rechtsprechung grundsätzlich ausge schlossen gewesen. Da die Beschwerdegegnerin sich in den Erwägungen jedoch mit der Frage der Wiedererwägungsvoraussetzungen materiell auseinan dersetzte (S. 2 f. ), ist vorliegend zu beurteilen, ob die se gegeben sind (vgl. zum Ganzen: Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 3. Aufl., Rz. 73 ff. zu Art. 53 mit Hin weisen ). 3.2. 3 Den Akten sind keine Angaben zu entnehmen, die den Entscheid der Beschwer de gegnerin vom 21. November 2016 als zweifellos unrichtig erscheinen lassen. Aus d en im Rahmen des vorinstanzlichen Verfahrens eingereichten Unterlagen geht - wie bereits aus den vor Erlass des Einspracheentscheid s vom 21. No vember 2016 aktenkundigen Un terlagen ( Urk. 8/I/17, 8/I/19 f., 8/I/22 S. 198 f. ) - eindeu tig hervor, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Gesamtumfang von Fr. 3'000.-- entgegengenommen und seinem Arbeitgeber nicht weitergegeben hat ( Urk. 8/I/6, 8/I/9 ), was beschwerdeweise nicht in Abrede gestellt wurde. Dieses Ver halten rechtfertigt zumindest eine ordentliche Kündigung des Arbeitsverhält n isses seitens des Arbeitgebers. In diesem Zusammenhang i st darauf hinzuweisen, dass die (ursprünglich fristlos ) ausgesprochene Kündigung offensichtlich insbe sondere im dargelegten Verhalten des Beschwerdeführers begründet war ( Urk. 9/II/8, 8/I/22 f. ). Der Beschwerdeführer kann daher aus dem nachträglich zu seinen Gunsten verfassten Arbeitszeugnis, welches als Kündigungsgrund eine Reorganisation nennt ( Urk. 8/I/5), ni chts zu seinen Gunsten ableiten. Die Kündi gung war sodann auch unabhängig von der Frage gerechtfertigt, ob der Arbeit geber von der Einholung der Vorauszahlungen wusste und ob er dem Beschwer deführer noch Geld schuldete, was unbelegt blieb (Urk. 8/I/2, 8/I/9, 8/I/12, 8/I/20). Ungeachtet hiervon hätte der Beschwerdeführer die Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- nicht zurückbehalten dürfen. Sodann ist mindestens auf ein eventualvorsätzliches Handeln des Beschwerde führers zu schliessen, da davon auszugehe n ist, dass dieser durch sein Verhalten eine Kündigung zumindest für möglich hielt und in Kauf nahm. Damit ist von eine r selbstverschuldete n Arbeits losigkeit auszugehen. Auf eine zweifel lose Unrichtig keit des Entscheids betref fend Einstellung der Taggelder kann somit nicht geschlossen werden.

3.2. 3 Den Akten sind keine Angaben zu entnehmen, die den Entscheid der Beschwer de gegnerin vom 21. November 2016 als zweifellos unrichtig erscheinen lassen. Aus d en im Rahmen des vorinstanzlichen Verfahrens eingereichten Unterlagen geht - wie bereits aus den vor Erlass des Einspracheentscheid s vom 21. No vember 2016 aktenkundigen Un terlagen ( Urk. 8/I/17, 8/I/19 f., 8/I/22 S. 198 f. ) eindeu tig hervor, dass der Beschwerdeführer Kundengelder im Gesamtumfang von Fr. 3'000.-- entgegengenommen und seinem Arbeitgeber nicht weitergegeben hat ( Urk. 8/I/6, 8/I/9 ), was beschwerdeweise nicht in Abrede gestellt wurde. Dieses Ver halten rechtfertigt zumindest eine ordentliche Kündigung des Arbeitsverhält n isses seitens des Arbeitgebers. In diesem Zusammenhang i st darauf hinzuweisen, dass die (ursprünglich fristlos ) ausgesprochene Kündigung offensichtlich insbe sondere im dargelegten Verhalten des Beschwerdeführers begründet war ( Urk. 9/II/8, 8/I/22 f. ). Der Beschwerdeführer kann daher aus dem nachträglich zu seinen Gunsten verfassten Arbeitszeugnis, welches als Kündigungsgrund eine Reorganisation nennt ( Urk. 8/I/5), ni chts zu seinen Gunsten ableiten. Die Kündi gung war sodann auch unabhängig von der Frage gerechtfertigt, ob der Arbeit geber von der Einholung der Vorauszahlungen wusste und ob er dem Beschwer deführer noch Geld schuldete, was unbelegt blieb (Urk. 8/I/2, 8/I/9, 8/I/12, 8/I/20). Ungeachtet hiervon hätte der Beschwerdeführer die Kundengelder im Umfang von Fr. 3'000.-- nicht zurückbehalten dürfen. Sodann ist mindestens auf ein eventualvorsätzliches Handeln des Beschwerde führers zu schliessen, da davon auszugehe n ist, dass dieser durch sein Verhalten eine Kündigung zumindest für möglich hielt und in Kauf nahm. Damit ist von eine r selbstverschuldete n Arbeits losigkeit auszugehen. Auf eine zweifel lose Unrichtig keit des Entscheids betref fend Einstellung der Taggelder kann somit nicht geschlossen werden. Die Beschwerdegegnerin stellte den Beschwerdeführer für die Dauer von 45 Tagen in seiner Anspruchsberechtigung ein ( Urk. 8/I/15, 8/I/18 ). M it Blick auf die im Entscheidzeitpunkt geltende Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechts praxis muss dieser Ermessensentscheid als vertretbar beurteilt werden. So ist das Zurückbehalten von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3‘000.-- als schweres Verschulden zu qualifizieren. Ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Anteile am Unternehmen hatte, kann nicht abschliessend beurteilt werden. Relevante schuld mindernde oder -erhöhende Faktoren sind nicht ersichtlich (E. 1.2). Die Annahme einer zweifellosen Unrichtigkeit scheidet damit auch bezüglich der Dauer der Ein stellung aus.

Die Beschwerdegegnerin stellte den Beschwerdeführer für die Dauer von 45 Tagen in seiner Anspruchsberechtigung ein ( Urk. 8/I/15, 8/I/18 ). M it Blick auf die im Entscheidzeitpunkt geltende Sach- und Rechtslage einschliesslich der Rechts praxis muss dieser Ermessensentscheid als vertretbar beurteilt werden. So ist das Zurückbehalten von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3‘000.-- als schweres Verschulden zu qualifizieren. Ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Anteile am Unternehmen hatte, kann nicht abschliessend beurteilt werden. Relevante schuld mindernde oder -erhöhende Faktoren sind nicht ersichtlich (E. 1.2). Die Annahme einer zweifellosen Unrichtigkeit scheidet damit auch bezüglich der Dauer der Ein stellung aus. 4.

4. 4.1 In einem weiteren Schritt ist zu prüfen, ob es die Beschwerdegegnerin zu Recht abgelehnt hat, gestützt auf den Rückkommenstitel der prozessuale n Revision auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) zurückzukom men.

4.1 In einem weiteren Schritt ist zu prüfen, ob es die Beschwerdegegnerin zu Recht abgelehnt hat, gestützt auf den Rückkommenstitel der prozessuale n Revision auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) zurückzukom men. 4.1.1 G emäss Art. 53 Abs. 1 ATSG müssen formell rechtskräftige Verfügungen und Einspracheentscheide in Revision gezogen werden, wenn die versicherte Person oder der Versicherungsträger nach deren Erlass erhebliche neue Tatsachen ent deckt oder Beweismittel auffindet, deren Beibringung zuvor nicht möglich war. Diese sogenannte prozessuale Revision kommt auch bei formlosen, rechtsbestän dig gewordenen Leistungszusprechungen zur Anwendung. Neue Tatsachen und Beweismittel im Sinne von Art. 53 Abs. 1 ATSG sind innert 90 Tagen nach ihrer Entdeckung geltend zu machen; nebst dieser relativen Frist gilt eine abs olute 1 0-jährige Frist, die mit der Eröffnung der Verfügung resp. des Einspracheentschei des zu laufen beginnt (vgl. Art. 67 Abs. 1 des Verwaltungs verfahrensgesetzes, VwVG ; in Verbindung mit Art. 55 Abs. 1 ATSG ; BGE 143 V 105 E. 2. 1 mit Hin weisen).

4.1.1 G emäss Art. 53 Abs. 1 ATSG müssen formell rechtskräftige Verfügungen und Einspracheentscheide in Revision gezogen werden, wenn die versicherte Person oder der Versicherungsträger nach deren Erlass erhebliche neue Tatsachen ent deckt oder Beweismittel auffindet, deren Beibringung zuvor nicht möglich war. Diese sogenannte prozessuale Revision kommt auch bei formlosen, rechtsbestän dig gewordenen Leistungszusprechungen zur Anwendung. Neue Tatsachen und Beweismittel im Sinne von Art. 53 Abs. 1 ATSG sind innert 90 Tagen nach ihrer Entdeckung geltend zu machen; nebst dieser relativen Frist gilt eine abs olute 1 0-jährige Frist, die mit der Eröffnung der Verfügung resp. des Einspracheentschei des zu laufen beginnt (vgl. Art. 67 Abs. 1 des Verwaltungs verfahrensgesetzes, VwVG ; in Verbindung mit Art. 55 Abs. 1 ATSG ; BGE 143 V 105 E. 2. 1 mit Hin weisen). 4. 1.2 Der Begriff „neue Tatsachen oder Beweismittel" ist bei der (prozessualen) Revision eines Verwaltungsentscheides nach Art. 53 Abs. 1 ATSG gleich auszulegen wie bei der Revision eines kantonalen Gerichtsentscheides gemäss Art. 6 1 lit. i ATSG oder bei der Revision eines Bundesgerichtsurteils gemäss Art. 1 23 Abs. 2 lit. a des Bundesgerichtsgesetzes (BGG).

4. 1.2 Der Begriff „neue Tatsachen oder Beweismittel" ist bei der (prozessualen) Revision eines Verwaltungsentscheides nach Art. 53 Abs. 1 ATSG gleich auszulegen wie bei der Revision eines kantonalen Gerichtsentscheides gemäss Art. 6 1 lit. i ATSG oder bei der Revision eines Bundesgerichtsurteils gemäss Art. 1 23 Abs. 2 lit. a des Bundesgerichtsgesetzes (BGG). Neu sind Tatsachen, die sich bis zum Zeitpunkt, da im Hauptverfahren noch tat sächliche Vorbringen prozessual zulässig waren, verwirklicht haben, jedoch dem Revisionsgesuchsteller trotz hinreichender Sorgfalt nicht bekannt waren. Die neuen Tatsachen müssen ferner erheblich sein, das heisst sie müssen geeignet sein, die tatbestandliche Grundlage des zur Revision beantragten Entscheids zu verändern und bei zutreffender rechtlicher Würdigung zu einer andern Entschei dung zu führen. Neue Beweismittel haben entweder dem Beweis der die Revision begründenden neuen erheblichen Tatsachen oder dem Beweis von Tatsachen zu dienen, die zwar im früheren Verfahren bekannt gewesen, aber zum Nachteil des Gesuchstellers unbewiesen geblieben sind. Erheblich ist ein Beweismittel, wenn anzunehmen ist, es hätte zu einem anderen Urteil geführt, falls das Gericht respektive die Verwaltung im Hauptverfahren davon Kenntnis gehabt hätte. Aus schlaggebend ist, dass das Beweismittel nicht bloss der Sachverhaltswürdigung, sondern der Sachverhaltsfeststellung dient. Es bedarf dazu neuer Elemente tat sächlicher Natur, welche die Entscheidungsgrundlagen als objektiv mangelhaft erscheinen lassen ( BGE 143 V 105 E. 2.3 mit Hinweisen).

Neu sind Tatsachen, die sich bis zum Zeitpunkt, da im Hauptverfahren noch tat sächliche Vorbringen prozessual zulässig waren, verwirklicht haben, jedoch dem Revisionsgesuchsteller trotz hinreichender Sorgfalt nicht bekannt waren. Die neuen Tatsachen müssen ferner erheblich sein, das heisst sie müssen geeignet sein, die tatbestandliche Grundlage des zur Revision beantragten Entscheids zu verändern und bei zutreffender rechtlicher Würdigung zu einer andern Entschei dung zu führen. Neue Beweismittel haben entweder dem Beweis der die Revision begründenden neuen erheblichen Tatsachen oder dem Beweis von Tatsachen zu dienen, die zwar im früheren Verfahren bekannt gewesen, aber zum Nachteil des Gesuchstellers unbewiesen geblieben sind. Erheblich ist ein Beweismittel, wenn anzunehmen ist, es hätte zu einem anderen Urteil geführt, falls das Gericht respektive die Verwaltung im Hauptverfahren davon Kenntnis gehabt hätte. Aus schlaggebend ist, dass das Beweismittel nicht bloss der Sachverhaltswürdigung, sondern der Sachverhaltsfeststellung dient. Es bedarf dazu neuer Elemente tat sächlicher Natur, welche die Entscheidungsgrundlagen als objektiv mangelhaft erscheinen lassen ( BGE 143 V 105 E. 2.3 mit Hinweisen). 4. 1. 3 Für die Revision eines Entscheides genügt es nicht, wenn die Verwaltung bereits bekannte Tatsachen möglicherweise unrichtig gewürdigt hat. Notwendig ist viel mehr, dass die unrichtige Würdigung erfolgte, weil für den Entscheid wesentliche Tatsachen nicht bekannt waren oder unbewiesen geblieben sind (BGE 1 38 V 327 E. 3.2; 1 27 V 358 E. 5b und 11 0 V 1 4 1 E. 2).

4. 1. 3 Für die Revision eines Entscheides genügt es nicht, wenn die Verwaltung bereits bekannte Tatsachen möglicherweise unrichtig gewürdigt hat. Notwendig ist viel mehr, dass die unrichtige Würdigung erfolgte, weil für den Entscheid wesentliche Tatsachen nicht bekannt waren oder unbewiesen geblieben sind (BGE 1 38 V 327 E. 3.2; 1 27 V 358 E. 5b und 11 0 V 1 4 1 E. 2). Betrifft der Revisionsgrund eine materielle Anspruchsvoraussetzung, deren Beur teilung massgeblich auf Schätzung oder Beweiswürdigung beruht, auf Elementen also, die notwendigerweise Ermessenszüge aufweisen, so ist eine vorgebrachte neue Tatsache als solche in der Regel nicht erheblich. Ein (prozessrechtlicher) Revisionsgrund fällt demnach überhaupt nur in Betracht, wenn bereits im ursprünglichen Verfahren die entscheidende Behörde das Ermessen wegen eines neu erhobenen Befundes zwingend anders hätten ausüben und infolgedessen zu einem anderen Ergebnis hätten gelangen müssen (Urteile des Bundesgerichts 8C_349/20 1 4 vom 1 8. August 20 1 4 E. 3.3.2 und 9C_955/20 1 2 vom 1 3. Februar 20 1 3 E. 3.3. 1 ).

Betrifft der Revisionsgrund eine materielle Anspruchsvoraussetzung, deren Beur teilung massgeblich auf Schätzung oder Beweiswürdigung beruht, auf Elementen also, die notwendigerweise Ermessenszüge aufweisen, so ist eine vorgebrachte neue Tatsache als solche in der Regel nicht erheblich. Ein (prozessrechtlicher) Revisionsgrund fällt demnach überhaupt nur in Betracht, wenn bereits im ursprünglichen Verfahren die entscheidende Behörde das Ermessen wegen eines neu erhobenen Befundes zwingend anders hätten ausüben und infolgedessen zu einem anderen Ergebnis hätten gelangen müssen (Urteile des Bundesgerichts 8C_349/20 1 4 vom 1 8. August 20 1 4 E. 3.3.2 und 9C_955/20 1 2 vom 1 3. Februar 20 1 3 E. 3.3. 1 ). 4.1. 4 Grundsätzlich bestimmt sich der Zeitpunkt, in welchem die P art ei den angerufe nen Revisionsgrund hätte entdecken können, nach dem Prinzip von Treu und Glauben. Praxisgemäss beginnt die relative 90-tägige Revisionsfrist zu laufen, sobald bei der P art ei eine sichere Kenntnis über die neue erhebliche Tatsache oder das entscheidende Beweismittel vorhanden ist. Blosse Vermutungen oder gar Gerüchte genügen dagegen nicht und vermögen den Lauf der Revisionsfristen nicht in Gang zu setzen. Die sichere Kenntnis ist nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung nicht erst dann gegeben, wenn der Revisionskläger die neue erhebliche Tatsache sicher beweisen kann, sondern es genügt ein auf sicheren Grundlagen fussendes Wissen darüber ( BGE 143 V 105 E. 2.4 mit Hinweisen).

4.1. 4 Grundsätzlich bestimmt sich der Zeitpunkt, in welchem die P art ei den angerufe nen Revisionsgrund hätte entdecken können, nach dem Prinzip von Treu und Glauben. Praxisgemäss beginnt die relative 90-tägige Revisionsfrist zu laufen, sobald bei der P art ei eine sichere Kenntnis über die neue erhebliche Tatsache oder das entscheidende Beweismittel vorhanden ist. Blosse Vermutungen oder gar Gerüchte genügen dagegen nicht und vermögen den Lauf der Revisionsfristen nicht in Gang zu setzen. Die sichere Kenntnis ist nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung nicht erst dann gegeben, wenn der Revisionskläger die neue erhebliche Tatsache sicher beweisen kann, sondern es genügt ein auf sicheren Grundlagen fussendes Wissen darüber ( BGE 143 V 105 E. 2.4 mit Hinweisen). 4.2 Der Beschwerdeführer reichte im vorinstanzlichen Verfahren die Bestätigung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl betreffend den bevorstehenden Abschluss einer strafrechtlichen Untersuchung wegen Veruntreuung gegen ihn ( Urk. 8/I/13), die Arbeitgeberbescheinigung seines ehemaligen Arbeitgebers mit den gemäss Beschwerdeführer darin enthaltenen Falschaussagen ( Urk. 8/I/14), die Ein stellungs verfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9), die Ver einbarung betreffend einvernehmlicher Beendigung des Arbeitsverhältnisses vom 26. Januar 2017 ( Urk. 8/I/6), das seitens des ehemaligen Arbeitgebers neu ausge stellte Arbeitszeugnis vom 31. März 2016 ( Urk. 8/I/5) sowie die polizeiliche Ein vernahme des ehemaligen Arbeitgebers im Zusammenhang mit dem oben darge legten eingeleiteten Strafverfahren ( Urk. 8/I/3) ein.

4.2 Der Beschwerdeführer reichte im vorinstanzlichen Verfahren die Bestätigung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl betreffend den bevorstehenden Abschluss einer strafrechtlichen Untersuchung wegen Veruntreuung gegen ihn ( Urk. 8/I/13), die Arbeitgeberbescheinigung seines ehemaligen Arbeitgebers mit den gemäss Beschwerdeführer darin enthaltenen Falschaussagen ( Urk. 8/I/14), die Ein stellungs verfügung der Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl ( Urk. 8/I/9), die Ver einbarung betreffend einvernehmlicher Beendigung des Arbeitsverhältnisses vom 26. Januar 2017 ( Urk. 8/I/6), das seitens des ehemaligen Arbeitgebers neu ausge stellte Arbeitszeugnis vom 31. März 2016 ( Urk. 8/I/5) sowie die polizeiliche Ein vernahme des ehemaligen Arbeitgebers im Zusammenhang mit dem oben darge legten eingeleiteten Strafverfahren ( Urk. 8/I/3) ein. Den zugestellten Akten stücken sind keine neuen Tatsachen zu entnehmen, die sich bereits im Zeitpunkt des Einspracheentscheides vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) verwirklicht hatten, dem Beschwerdeführer jedoch trotz hinreichen der Sorgfalt nicht bekannt waren und eine andere Beurteilung des Entscheids rechtfertigen würden. Gleiches gilt für Beweismittel, die einen anderen Entscheid rechtfertigen würden. In diesem Zusammenhang ist insbesondere darauf hinzu weisen, dass die Einstellung des Strafverfahrens nichts am Umstand ändert, dass der Beschwerdeführer mit seinem Verhalten - der unbestrittener massen erfolgten Zurückbehaltung von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3’000.-- ( siehe E. 3.2.2 ) zumindest den Grund zu einer ordentlichen Kündigung gesetzt hat, da hiefür keine strafrechtliche Verfehlung erforderlich ist. Damit sind die Voraus setzungen für die Einstellung in der Anspruchs berechtigung erfüllt (E. 1. 1 2 ). Die Dauer der Einstellung wurde mit 45 Tagen im Mittel eines schweren Verschuldens angesetzt. Auch diesbezüglich sind den eingereichten Unterlagen keine neue n Tatsachen oder Beweismittel zu ent nehmen, welche es rechtfertigen würden, die Würdigung der Beschwerdegegnerin in Frage zu stellen. So haben sich insbesondere keine neuen Erkenntnisse ergeben, die auf ein vermindertes Verschulden des Beschwer deführers schliessen liessen (allfällige offene Zahlungen des ehemaligen Arbeit gebers gegenüber dem Beschwerdeführer bleiben weiterhin ungeklärt, Urk. 8/I/3, 8/I/22 ). Ein Zurückkommen auf den Einsprachee ntscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) gestützt auf die prozessuale Revision fällt damit ebenfalls aus ser Betracht.

Den zugestellten Akten stücken sind keine neuen Tatsachen zu entnehmen, die sich bereits im Zeitpunkt des Einspracheentscheides vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) verwirklicht hatten, dem Beschwerdeführer jedoch trotz hinreichen der Sorgfalt nicht bekannt waren und eine andere Beurteilung des Entscheids rechtfertigen würden. Gleiches gilt für Beweismittel, die einen anderen Entscheid rechtfertigen würden. In diesem Zusammenhang ist insbesondere darauf hinzu weisen, dass die Einstellung des Strafverfahrens nichts am Umstand ändert, dass der Beschwerdeführer mit seinem Verhalten - der unbestrittener massen erfolgten Zurückbehaltung von Kundengeldern im Umfang von Fr. 3’000.-- ( siehe E. 3.2.2 ) zumindest den Grund zu einer ordentlichen Kündigung gesetzt hat, da hiefür keine strafrechtliche Verfehlung erforderlich ist. Damit sind die Voraus setzungen für die Einstellung in der Anspruchs berechtigung erfüllt (E. 1. 1 2 ). Die Dauer der Einstellung wurde mit 45 Tagen im Mittel eines schweren Verschuldens angesetzt. Auch diesbezüglich sind den eingereichten Unterlagen keine neue n Tatsachen oder Beweismittel zu ent nehmen, welche es rechtfertigen würden, die Würdigung der Beschwerdegegnerin in Frage zu stellen. So haben sich insbesondere keine neuen Erkenntnisse ergeben, die auf ein vermindertes Verschulden des Beschwer deführers schliessen liessen (allfällige offene Zahlungen des ehemaligen Arbeit gebers gegenüber dem Beschwerdeführer bleiben weiterhin ungeklärt, Urk. 8/I/3, 8/I/22 ). Ein Zurückkommen auf den Einsprachee ntscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15) gestützt auf die prozessuale Revision fällt damit ebenfalls aus ser Betracht. 5. Insgesamt ist damit festzuhalten, dass auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) weder gestützt auf den Rückkommenstitel der Wiedererwägung noch der prozessualen Revision zurückgekommen werden kann. Die Beschwerde ist daher abzuweisen.

5. Insgesamt ist damit festzuhalten, dass auf den Einspracheentscheid vom 21. November 2016 ( Urk. 8/I/15 ) weder gestützt auf den Rückkommenstitel der Wiedererwägung noch der prozessualen Revision zurückgekommen werden kann. Die Beschwerde ist daher abzuweisen. Die Einzelrichterin erkennt:

Die Einzelrichterin erkennt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen.

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Das Verfahren ist kostenlos.

2. Das Verfahren ist kostenlos. 3. Zustellung gegen Empfangsschein an:

3. Zustellung gegen Empfangsschein an: - X.___

X.___ - Unia Arbeitslosenkasse

Unia Arbeitslosenkasse - seco - Direktion für Arbeit

seco - Direktion für Arbeit - Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA)

Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) 4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

4. Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG). Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die EinzelrichterinDie Gerichtsschreiberin

FehrNünlist