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17.03.2010 - Artikel
Neue Berichte über Wirksamkeit von multilateralen Organisationen veröffentlicht
2009 Studie des Multilateral Organisations Performance Assessment Network (MOPAN)
Die DEZA hatte eine aktive Rolle in der kürzlich veröffentlichten 2009 Studie des Multilateral Organisations Performance Assessment Network (MOPAN). Begutachtet wurden das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), die UNICEF, die Afrikanische Entwicklungsbank sowie die Weltbank. Die Schweiz ist Mitglied und Geldgeber dieser vier Organisationen.
Im Netzwerk zur Bewertung der Leistungsfähigkeit Multilateraler Organisationen (The Multilateral Organisations Performance Assessment Network, MOPAN) sind neben der Schweiz auch die meisten bilateralen Gebern des DAC/OECD Mitglied. Ziel von MOPAN ist es, die Wirksamkeit multilateraler Organisationen, welche sie mitfinanzieren, weiter zu erhöhen. Dazu informiert MOPAN über die Leistungsfähigkeit multilateraler Organisationen und trägt sowohl in den Zentralen der Multilateralen Organisationen als auch auf Länderebene zur Vertiefung eines konstruktiven Dialogs mit multilateralen Organisationen bei. Für die Beurteilung wendet MOPAN ein Instrument mit 19 Typen von Fragen an. Diese gehen von der Qualität des strategischen Managements einer Multilateralen Organisation bis zur Qualität ihrer Programme und Projekte auf Landesebene. Eine solche Beurteilung ist deshalb wichtig, weil etwa 40% der jährlichen DEZA-Finanzmittel zugunsten Multilateraler Organisationen aufgewendet werden.
2009 wurden die Afrikanische Entwicklungsbank, die Weltbank, das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) und das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) begutachtet. Innerhalb von MOPAN hatte die DEZA die Leitung des Dialogs mit UNICEF sowie auf Landesebene in Pakistan.
Die Resultate der MOPAN-Studie werden für die Wiederauffüllungs-Verhandlungen bei der Internationalen Entwicklungsagentur (International Development Association), der Teil der Weltbank, welcher die ärmsten Länder der Welt unterstützt, sowie beim Afrikanischen Entwicklungs-Fonds (Teil der Afrikanischen Entwicklungsbank) genutzt. Sie dienen auch dem Politikdialog mit UNDP und UNICEF, um die Ziele deren institutionellen Strategien im 2010 aufzudatieren.
Elektronische Versionen der vier Berichte 2009 könnten auf MOPAN’s Webseite www.mopanonline.org gefunden werden.
2010 wird das MOPAN die Asiatische Entwicklungsbank, die Weltgesundheitsorganisation, den UN Bevölkerungsfonds (UNFPA) sowie den Internationalen Fonds für die landwirtschaftliche Entwicklung (International Fund for Agriculture Development - IFAD) beurteilen.
MOPAN begutachtet seit 2003 jährlich drei bis sechs multilaterale Organisationen: In acht bis zehn Entwicklungsländern wird die Zusammenarbeit dieser multilateralen Organisationen mit nationalen Akteuren – zum Beispiel Regierungen, Nichtregierungsorganisationen, Privatwirtschaft – bewertet. Auch die Kooperation mit internationalen Entwicklungsagenturen kann in das Gutachten einfliessen. Neben der Zusammenarbeit vor Ort werden auch die Wirksamkeit und Effizienz der Organisationsstrukturen der betroffenen Organisationen beurteilt.
Die Erhebung basiert im Wesentlichen auf den Eindrücken der MOPAN-Mitglieder sowie von Partnerorganisationen und -regierungen vor Ort, die sie bei der täglichen Arbeit mit multilateralen Organisationen gewinnen. In jedem Land, das für die Erhebung ausgewählt wurde, füllen Vertreter von MOPAN sowie eine Auswahl der Partner der Multilateralen Organisationen den MOPAN-Fragebogen aus. Die Ergebnisse werden in einem Länderbericht zusammengefasst. Aus den einzelnen Länderberichten wird dann je ein allgemeiner Bericht über die drei ausgewählten Organisationen erstellt.
Für weitere Informationen zu MOPAN steht Ihnen Hanspeter Wyss von der Abteilung Globale Institutionen der DEZA gerne zur Verfügung (<email-pii>; Tel. 031 322 34 47).