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Für die Wahl des Einwohnerrates mit 50 Sitzen werden vier vergleichbar grosse Wahlkreise eingeführt (Nord, Zentrum, West, Ost). Sie stellen eine ausgeglichene politische Vertretung sowie eine angemessene Mitbestimmung der Stadtteile sichergestellt wird (Leitgedanke 2, Leitsatz I).
In den elf Stadtteilen wählen zudem die Stadtteilversammlungen die Stadtteilkommissionen. Die Stadtteilkommissionen verfügen über ein Budget, das zur Projektförderung eingesetzt werden kann. Zudem nehmen sie als Ansprechpartnerin eine wichtige Funktion für Einwohner/-innen, Vereine und auch für Behörden und Verwaltung ein.