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711.3
Ordonnance sur les émoluments et indemnités à percevoir dans la procédure d'expropriation
du 13 février 2013 (Etat le 1er avril 2013)
Le Conseil fédéral suisse,
vu l'art. 113 de la loi fédérale du 20 juin 1930 sur l'expropriation (LEx)1,
arrête:
1 Un émolument de 10 francs peut être perçu pour tout écrit nécessaire, mais non spécifié dans la présente ordonnance.
2 Lorsqu'un écrit compte plus d'une page et qu'il n'est pas possible d'employer une formule imprimée, l'émolument est augmenté de 5 francs pour chaque page en sus.
L'émolument de citation est de 5 francs.
L'émolument de publication est de 25 francs, avec un supplément de 2 francs pour chaque exemplaire à envoyer.
1 L'indemnité pour la copie qui doit être jointe au dossier comme pièce justificative est comprise dans les émoluments des art. 1 à 3.
2 Si ces travaux ne sont pas indemnisés d'une autre manière, un émolument de 50 centimes peut être perçu par page photocopiée.
Dans le compte des frais, un émolument d'Etat s'élevant à 10 % des indemnités journalières, mais à 100 francs au moins, est mis à la charge de la partie qui supporte les frais, pour couvrir les débours de la Confédération.
1 Le président de la commission d'estimation ou son suppléant perçoivent une indemnité de 800 francs par jour pour l'exercice des attributions que leur confèrent la LEx et l'ordonnance du 13 février 2013 relative à la procédure devant les commissions fédérales d'estimation1. Si le président ou son suppléant est un avocat de condition indépendante, il touche une indemnité de 1300 francs par jour.
2 Cette indemnité s'applique à tout le travail consacré par le président ou par son suppléant en charge à diriger une affaire, en particulier à examiner toutes les productions et les requêtes, ainsi que les comptes d'émoluments et d'indemnités, à rendre les prononcés et décisions, à administrer les preuves, à procéder aux inspections locales, à conduire l'audience de conciliation et les débats de la commission d'estimation, enfin à tenir le procès-verbal de ces débats et de l'audience de conciliation, s'il n'est pas désigné de secrétaire spécial.
3 Le président et ses suppléants ont droit à une indemnité supplémentaire couvrant les frais résultant de la direction d'affaires de grande envergure qui ne peuvent être gérées avec les moyens habituellement mis à leur disposition; cette indemnité est fonction du travail effectué par le personnel auxiliaire requis, calculé aux tarifs usuels dans la profession.
4 Le président et ses suppléants n'ont droit aux émoluments indiqués aux art. 1 et 2 que si la rédaction d'écrits et de citations n'est pas comprise dans l'indemnité journalière portée en compte.
Les membres de la commission d'estimation et le secrétaire perçoivent une indemnité de 650 francs par jour pour leur participation aux débats de la commission, pour la préparation de ces derniers et pour les travaux spéciaux. Les membres de condition indépendante ont droit aux honoraires usuels dans leur profession. Si le secrétaire est un avocat de condition indépendante, il touche une indemnité de 800 francs par jour.
1 Chaque demi-journée et chaque journée commencée donnent droit à la moitié de l'indemnité journalière.
2 Il est tenu compte, pour l'indemnité journalière, du temps employé à se rendre aux débats et à en revenir.
1 Pour leurs voyages de service, le président de la commission d'estimation, ses suppléants, les membres de la commission et le secrétaire ont droit aux indemnités pour les repas, la nuit et le transport prévues par l'ordonnance du DFF du 6 décembre 2001 concernant l'ordonnance sur le personnel de la Confédération1.
Le président de la commission d'estimation, ses suppléants et le secrétaire ont droit à une indemnité couvrant les frais:
- a.
- d'utilisation provisoire de locaux supplémentaires pour le dépôt des dossiers d'affaires de grande envergure;
- b.
- de mise à contribution d'installations ou de prestations de tiers si une organisation rationnelle du travail l'impose;
- c.
- d'acquisition du matériel qui permet de faciliter et d'accélérer le déroulement des travaux lorsqu'il en résulte une réduction correspondante des indemnités journalières.
1 Le compte des travaux et des débours (rapport d'activité, conférences, etc.) qui ne sont pas en rapport immédiat avec un cas d'expropriation déterminé est remis chaque année à la caisse du Tribunal administratif fédéral.
2 Les imprimés et les formules doivent être demandés au Tribunal administratif fédéral, le matériel d'écriture et de bureau, par son entremise, à l'Office fédéral des constructions et de la logistique.
3 Le Tribunal administratif fédéral donne les instructions à ce sujet.
1 Les membres de la Commission supérieure d'estimation perçoivent une indemnité de 950 francs par jour. Les membres de condition indépendante appartenant à des professions techniques, tels que les architectes, les ingénieurs et les géomètres, ont droit aux honoraires usuels dans leur profession.
2 Les art. 8 et 9 sont applicables.
1 Lorsque la commission d'estimation s'adjoint des experts spéciaux, son président fixe l'indemnité à laquelle ils ont droit pour leur travail et leurs débours.
2 De même, le juge d'instruction du Tribunal administratif fédéral fixe l'indemnité des experts spéciaux qu'il s'est adjoints.
1 Les municipalités perçoivent un émolument de 50 francs pour le dépôt des plans dans chaque cas d'expropriation, quel que soit le nombre des expropriés.
2 Les expropriés supportent les frais des renseignements spéciaux qui leur sont donnés.
1 La procédure devant l'administration fédérale est considérée, en ce qui concerne les frais de procédure, comme procédure de recours; les art. 1 à 5 et 7 de l'ordonnance du 10 septembre 1969 sur les frais et indemnités en procédure administrative1 y sont applicables par analogie.
2 Les art. 6 ss de l'ordonnance du 7 décembre 1992 sur l'Inspection fédérale des installations à courant fort2 sont réservés en ce qui concerne la perception d'émoluments pour la collaboration de ladite inspection.
1 Les émoluments pour les mesures de tout genre prises par le conservateur du registre foncier à la suite de l'expropriation ainsi que pour la rectification et la cancellation de titres de gage sont fixés selon les tarifs cantonaux en matière de registre foncier.
2 De même, les recours contre la fixation d'émoluments ressortissent au droit cantonal.
Pour dresser et déposer le plan de répartition, le conservateur du registre foncier ou l'office de répartition qui lui est substitué par le canton perçoit un émolument de base de 50 francs, auquel s'ajoute un supplément de 5 francs pour chaque prétention.
1 Pour recevoir, prendre sous sa garde et verser les indemnités d'expropriation, le conservateur du registre foncier ou l'office de répartition perçoit un émolument de 20 centimes par 1000 francs d'indemnités, ce dernier ne pouvant toutefois être inférieur à 25 francs ni supérieur à 500 francs par immeuble.
2 Les émoluments dus à la caisse de dépôts sont réservés.
1 Les indemnités journalières, les émoluments et les débours sont mis à la charge de la partie qui supporte les frais.
2 Des avances peuvent être exigées pour la procédure en conformité des dispositions de la loi. La partie à qui cette obligation est imposée doit être avertie que ses conclusions seront déclarées irrecevables si l'avance n'est pas fournie dans le délai fixé.
1 Les membres de la Commission supérieure d'estimation et les experts spéciaux que le Tribunal administratif fédéral s'est adjoints remettent leur compte d'indemnités à la caisse du Tribunal administratif fédéral.
2 La fixation des indemnités ressortit au juge d'instruction.
1 Les suppléants du président de la commission d'estimation, les membres de cette commission, de même que le secrétaire et les experts spéciaux qu'elle s'est adjoints remettent leurs comptes au président de la commission.
2 Le président examine ces comptes, établit et vise le compte général et le transmet à la partie qui supporte les frais. En même temps, il met à sa charge l'émolument d'Etat et les cotisations pour les assurances sociales. Deux doubles de ce compte sont remis à la caisse du Tribunal administratif fédéral.
3 La partie qui supporte les frais doit verser le montant total des comptes au président de la commission. Celui-ci procède à la répartition et fait parvenir à la caisse du Tribunal administratif fédéral l'émolument dû à l'Etat ainsi que les cotisations d'assurances sociales afférentes aux comptes.
4 Ces montants ne peuvent être compensés avec des créances sur la caisse du Tribunal administratif fédéral.
1 La caisse du Tribunal administratif fédéral veille à l'observation de ces prescriptions conformément aux instructions du Tribunal administratif fédéral. Elle peut exiger en tout temps les renseignements et les documents qui lui paraissent nécessaires.
2 Les attributions du Contrôle fédéral des finances sont réservées.
1 Les municipalités remettent leur compte d'émoluments et de débours au conservateur du registre foncier de l'arrondissement dans lequel la commune est située.
2 Le conservateur du registre foncier transmet les notes, avec son propre compte d'émoluments, à l'expropriant, qui en paie directement le montant.
3 L'office de répartition remet son compte d'émoluments directement à l'expropriant. Lorsque c'est le conservateur du registre foncier qui est chargé de la répartition, le compte distingue entre les émoluments de l'art. 16 et ceux des art. 17 et 18.
1 Si le président de la commission d'estimation conteste un compte, les requérants peuvent recourir dans les dix jours auprès du Tribunal administratif fédéral.
2 La partie qui doit supporter les frais peut recourir auprès du Tribunal administratif fédéral, dans les 30 jours à dater de la réception du compte, contre les émoluments et les indemnités fixés par la commission d'estimation, la municipalité, le conservateur du registre foncier ou l'office de répartition et le juge d'instruction du Tribunal administratif fédéral.
1 La présente ordonnance entre en vigueur le 1er avril 2013.
2 A partir de cette date, tous les émoluments et indemnités doivent être calculés d'après la présente ordonnance, à moins que le compte n'en ait déjà été présenté.
1 [RO 1968 966, 1969 780 art. 23. al. 3, 1982 893, 1990 1971 et 1993 1330]