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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Botschaft betreffend Einräumung eines Sondernutzungsrechts für den Bau einer Photovoltaik-Grossanlage auf der Alp Rueun zugunsten der Axpo Solutions AG

Sehr geehrte Frau Parlamentspräsidentin

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Gestützt auf Art. 35 Abs. 1 lit. h der Gemeindeverfassung unterbreiten wir Ihnen nachfolgendes Geschäft zur Vorberatung und Antragstellung zuhanden der Urnenabstimmung.

	Ausgangslage

Vor dem Hintergrund der Energiestrategie, des Ausbaus von erneuerbaren Energien sowie der sicheren Stromversorgung, insbesondere in den Wintermonaten, hat die Bundesversammlung am 30. September 2022 im Rahmen der «Dringlichen Massnahmen zur kurzfristigen Bereitstellung einer sicheren Stromversorgung im Winter» den neuen Art. 71a in das Energiegesetz aufgenommen und per 1. Oktober 2022 mittels Dringlichkeitsbeschluss in Kraft gesetzt (Solarexpress). 

	Bundesrechtliche Vorgaben

Der neue Artikel sieht Erleichterungen bei den Bewilligungsvoraussetzungen für Photovoltaik-Grossanlagen sowie deren Förderung mit einer speziellen, einzelfallweise bestimmten Einmalvergütung von bis zu 60 Prozent der Investitionskosten vor. Der Anwendungsbereich der Bestimmung ist jedoch zeitlich befristet und gilt nur so lange, bis mit den erstellten Photovoltaik-Grossanlagen schweizweit eine jährliche Gesamtproduktion von total 2 TWh erzielt werden kann.

Am 17. März 2023 erliess der Bundesrat auf Verordnungsstufe die zur Umsetzung notwendigen Ausführungsbestimmungen (EnV3 und EnV4). Daraus ergeben sich für die Bewilligung von Photovoltaik-Grossanlagen zusätzliche Vorgaben. 

Die Erstellung einer Photovoltaik-Grossanlage erfordert nebst einer kantonalen Baubewilligung einerseits eine (politische) Zustimmung der Standortgemeinde und anderseits eine Zustimmung des Grundeigentümers. Bei der geplanten Photovoltaik-Grossanlage auf der Alp da Rueun ist die Gemeinde Ilanz/Glion sowohl Standortgemeinde als auch Grundeigentümerin.

	Versorgungssituation in der Schweiz

Die Schweiz steht vor einer grossen Herausforderung: Bis 2050 fehlen rund 50 Terawattstunden Strom. Einerseits gehen die Kernkraftwerke nacheinander vom Netz. Andererseits steigt der Strombedarf aufgrund der zunehmenden Elektromobilität, dem Einsatz von Wärmepumpen und anderen Technologien. In den letzten Jahren flossen zwar Investitionen in die bestehende Wasserkraft, aber der Ausbau ist blockiert und es besteht ein Rückgang aufgrund von Restwasserbestimmungen. 

Beim Zubau von Solarenergie sieht die Axpo in der Schweiz, aber auch in ganz Europa viel Potenzial, das zwingend genutzt werden muss. Denn nur, wenn an allen Fronten erneuerbare Energien zugebaut werden, kann die entstehende Stromlücke gefüllt werden.

	Vorteile des Projekts aus Sicht der Gemeinde Ilanz/Glion

Photovoltaik-Grossanlagen produzieren Strom aus Sonnenlicht und sind somit eine erneuerbare Energiequelle. Sie ermöglichen eine saubere und emissionsfreie Energiegewinnung und leisten damit einen wesentlichen Beitrag zur Reduktion der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen und zum Klimaschutz. Alpine PV-Anlagen produzieren über das ganze Jahr gesehen mehr Strom pro Solarzelle als Dach- und Fassadenanlagen. Sie produzieren rund die Hälfte ihres Stroms im Winterhalbjahr, das heisst von Oktober bis März. Die Großanlagen erreichen eine Nutzungsdauer von voraussichtlich 30 bis 40 Jahren und gelten als sehr langlebig und effizient. Sie tragen folglich deutlich mehr zur Versorgungssicherheit bei als Dachanlagen im Flachland. Die Produktion von Strom aus einer Photovoltaik-Grossanlage ist dezentral und unabhängig von zentralen Stromerzeugern. Dadurch kann die Sicherheit der Energieversorgung erhöht werden. Insbesondere bei Naturkatastrophen oder Stromausfällen kann die Produktion von Strom aus einer Photovoltaik-Grossanlage dazu beitragen, die Versorgung aufrechtzuerhalten. Photovoltaik-Grossanlagen können auch zu einer lokalen Wertschöpfung beitragen. Die Installation und der Betrieb der Anlagen erfordern Fachkräfte und Dienstleistungen vor Ort, was Arbeitsplätze schafft und lokale Unternehmen stärkt.

Zusammenfassend lassen sich folgende Vorteile auflisten:

Saubere und emissionsfreie Energiegewinnung

Beitrag zum Klimaschutz

Rund die Hälfte der Stromerzeugung im Winterhalbjahr

Dezentrale Stromproduktion

Anlagen sind sehr langlebig und effizient

Wesentlicher Beitrag zur Versorgungssicherheit

Lokale Wertschöpfung

	Nachteile des Projekts aus Sicht der Gemeinde Ilanz/Glion

	Die Realisierung der Photovoltaik-Grossanlage auf der Alp da Rueun beansprucht eine grosse Fläche der Alp. Die Anlage zieht Beeinträchtigungen der Fauna und Flora auf dem betroffenen Gebiet nach sich und hat Auswirkungen auf die alpwirtschaftliche Nutzung der beanspruchten Fläche. Nach den Erwartungen der Eigentümerin und Betreiberin der Anlage soll die Konstruktion der geplanten Solaranlage die Beweidung der Alp da Rueun durch Nutztiere zwar physikalisch weiterhin ermöglichen. Zum heutigen Zeitpunkt sind die Auswirkungen der Anlage auf den Weideertrag sowie das Verhalten der Tiere rund um alpine Solaranlagen noch weitestgehend unerforscht. Die Anlage hat auch Auswirkungen auf die Tierwelt und die Jagd im betroffenen Gebiet. 

Zusammenfassend lassen sich folgende Nachteile auflisten:

Beanspruchung einer grossen Landfläche

Auswirkungen auf Fauna und Flora

Auswirkungen auf die alpwirtschaftliche Nutzung

Auswirkungen auf die Tierwelt und Jagd

Beeinträchtigung des Landschaftsbilds und allenfalls der touristischen Nutzung

Solalpine Photovoltaikanlage Alp da Rueun Sura: Technischer Bericht

Abbildung 1: Visualisierung PV-Anlage Alp da Rueun

	Anlagenbesitzer Axpo

Die PV-Anlage soll durch eine noch zu gründende Kraftwerksgesellschaft erstellt und betrieben werden. Der Aktionär der AG ist die Axpo:

Axpo betreibt gemeinsam mit Partnern über hundert Kraftwerke. Axpo ist die grösste Schweizer Produzentin von erneuerbarer Energie und internationale Vorreiterin im Energiehandel und in der Vermarktung von Solar- und Windkraft. Mehr als 6’000 Mitarbeitende verbinden Erfahrung und Know-how mit der Leidenschaft für Innovation und der gemeinsamen Suche nach immer besseren Lösungen. Axpo setzt auf innovative Technologien, um die sich stets wandelnden Bedürfnisse ihrer Kunden in über 30 Ländern in Europa, Nordamerika und Asien zu erfüllen.

	Vorteile von alpinen Solaranlagen aus Sicht der Axpo

Die von der Axpo bereits realisierte alpine Solaranlage an der Muttsee-Staumauer im Kanton Glarus produziert in den Wintermonaten im Durchschnitt bis zu fünfmal mehr Strom als Solaranlagen im Mittelland. Vorteile alpiner Solaranlagen:

Allgemein intensivere Sonneneinstrahlung aufgrund dünnerer Atmosphäre. 

Weniger Nebel und Bewölkung als im Mittelland, was den Ertrag in den Wintermonaten massiv erhöht.

Dank der starken Reflexion der Sonnenstrahlung an der Schneeoberfläche können bifaziale Solarpanels eingesetzt werden. Diese erhöhen die Stromproduktion auf der Fläche zusätzlich. 

Tiefere Temperaturen in dieser Höhe machen die Solarpanels effizienter.

Auf gleicher Fläche im Vergleich zum Mitteland kann die Produktivität bis zu 50% höher ausfallen. 

Fazit: die Schweiz hat dank den Alpen eine einzigartige Möglichkeit, schnell die eigene Winterstromproduktion auszubauen und so die Eigenversorgung im Winter zu erhöhen.

	Standort

Auf einer Fläche von ca. 500'000 m² könnte auf der Alp da Rueun Sura eine 30 Megawattpeak (MWp) starke Photovoltaikanlage ca. 50 Mio. Kilowattstunden (kWh) Solarstrom pro Jahr erzeugen. Damit könnte der Jahresverbrauch von rund 9'400 Haushalten gedeckt werden. 

Abbildung 2: Projektperimeter (Planungsstand September 2023)

Topografie, Baugrund
Der für den Aufbau der Anlage definierte Gelände-Perimeter weist ein komplexes Georelief auf. Die Bedingungen für die Verankerung der Solaranlagen sind aus geologischer und hydrogeologischer Sicht möglich. 

Naturgefahren und Risiken
Die Situation der Naturgefahren wird im Rahmen eines Gutachtens beurteilt. Falls notwendig kann der Anlagen-Perimeter der Gefahrensituation angepasst werden.

Vorbelastung Standort
Die Anlage schliesst im Osten unmittelbar an eine bestehen Hochspannungsleitung an.

Natur- und Umweltschutz
Der Standort erfüllt alle gesetzlichen Auflagen für eine Erstellung einer Photovoltaik-Grossanlage im Rahmen des Artikels 71a des Energiegesetzes (EnG). Am Standort gibt es keine Biotope von nationaler Bedeutung nach Art. 18a Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG), keine Wasser- und Zugvogelreservate nach Art. 11 Jagdgesetz und keine Moore und Moorlandschaften nach Art. 78 Abs. 5 BV bzw. Art. 23d NHG. Im Südosten der Anlage liegt gemäss den geologischen Karten Graubündens eine regionale Moorlandschaft. Diese Fläche wurde berücksichtigt und nicht belegt.

Integration Landschaft
Betrachter halten sich mehrheitlich in grosser Distanz zur Anlage auf, wodurch diese nur einen kleinen Teil des Blickfeldes einnimmt und dadurch im Rahmen des Bergpanoramas keine dominante Wirkung aufweist. 

Sichtbarkeit
Der gewählte Standort befindet sich in grosser Entfernung zur nächsten grossen Besiedlung und überzeugt demnach durch die erschwerte Einsehbarkeit vom dicht besiedelten Talboden. Von der gegenüberliegenden Talseite (z.B. Obersaxen) ist die Anlage aus der Entfernung zu sehen. 

Nutzergruppen
Hochspannungsleitungen führen neben dem Areal entlang. Diese wurden mit ausreichendem Sicherheitsabstand umgangen. Vorhandene Wanderwege wurden bei der Festlegung des Anlagen-Perimeters berücksichtigt. Die Alpbewirtschaftung soll weiterhin möglich sein. In Absprache mit den Bewirtschaftern und den Beratern des Plantahof müssen entsprechende Vorkehrungen getroffen werden.

		Anschluss an das Stromnetz

Auf dem Perimeter sowie im direkten Umfeld des Areals befindet sich keine Möglichkeit zur direkten Netzeinspeisung. Die nächstgelegenen möglichen Anschlüsse sind die Trafostation 603 Pigniu Vitg (ca. 1.1km) und Pigniu Stauanlage (ca. 2km) in westlicher Richtung auf Netzebene 5. Südlich des Perimeters liegen analog die Trafostation 134 Siat Prada sura (ca. 2.2km) und östlich die der Wasserfassung Ual da Siat (ca. 2.7km). 

Die Einspeisung der ersten 10% Prozent der Nennleistung ist bei allen diesen Punkten uneingeschränkt möglich. Bei Vollausbau der angestrebten Nennleistung ist aber ein Netzausbau der genannten Bestandsleitungen erforderlich.

Die Karte (Abbildung 3) ist ein Ausschnitt der unterschiedlichen Bestandsleitungen. Parallel hierzu wurden die Kabelführungen zur Netzeinspeisung farblich dargestellt.

Die Varianten werden in einem nächsten Schritt geprüft.

Abbildung 3: Karte GeoGR Netzanbindung (gelb - neue Trasse, blau - Bestand Repower)

		Transformatoren-/Wechselrichterstationen

Für die Unterbringung der Wechselrichter, der Transformatoren und der Schaltanlagen ist eine dezentrale Lösung vorgesehen. Sollten Container zum Einsatz kommen, werden diese so gut wie möglich in das Landschaftsbild integriert. Die Einrichtungen werden über ein Leitsystem überwacht und betrieben.

	Zufahrtsstrassen

Der Standort ist über einen schmalen Landschaftsweg erschlossen, der nicht für einen regulären Baustellenbetrieb nutzbar ist. Für die Versorgung der Baustelle wird deshalb eine Transportseilbahn vorgesehen, die möglichst direkt von der Kantonsstrasse ab Rueun erschlossen wird. Alternativ sind weitere Seilbahnwege möglich. 

	Realisierung der Anlage bis Ende 2025/2030

Damit die Anlage unter den dringlichen Bundesbeschluss fällt, müssen bis Ende 2025 mindestens 10% der Anlage in Betrieb sein. Der Rest der Anlage muss spätestens bis Ende 2030 fertiggestellt sein. Dieser enge Zeitplan, vor allem für die ersten 10%, bedingt, dass die Anforderungen nicht nur erfüllt, sondern auch schnell realisiert werden können.

		Technische Daten 

Anlageleistung

~ 30'000 kWp 

Jahresproduktion

~ 44'000'000 kWh (9'400 Haushalte)

Winteranteil

~ 40%

Modultische

~ 7'200 Stk.

PV-Module

~ 72'000 Stk.

Transformatoren

~ 30 - 40 Transformatoren

Wechselrichter

~ 120 Stk.

Gesamtfläche

~ 40 ha

	Modultische

Die folgende Beschreibung der Konstruktion ist nicht final, da sich das Projekt immer noch in der Vorprojekt Phase befindet. Verschiedene Systeme sind noch in der Evaluation, da es sehr viele Einflussfaktoren wie beispielsweise Naturgefahren, Umwelt, Logistik, Sömmerung zu berücksichtigen gilt. Dies gilt auch für die nachstehend in Ziffer 4.10 beschriebene Thematik der Verkabelung der Module.

Konstruktion

Die Konstruktion der Modultische besteht aus einer Stahlkonstruktion. Die PV-Module werden ab einer Höhe von rund 3 m über dem Boden angebracht. Die Höhe über dem Boden hängt sowohl von der Beweidung als auch von der möglichen Schneehöhe in diesem Gebiet ab. Zwei Träger und zwei Stützen, die im Boden verankert sind, überwinden diese Höhe. Die Unterkonstruktion wurde so konzipiert, dass sie grossen Windkräften und grossem Schneedruck standhalten kann.

Die PV-Module sind an einem robusten Stahlrahmen befestigt. Die Abmessungen und Grösse des Rahmens wurden sorgfältig gewählt, um sicherzustellen, dass er noch mit allen möglichen Transportmitteln problemlos transportiert werden kann.

Die Montage der Modultische gestaltet sich äusserst einfach und effizient. Die Modultische werden soweit möglich vormontiert und dann an ihren finalen Bestimmungsort gebracht. Die Konstruktion der Modultische ist darauf ausgelegt, dass sowohl die Vormontage als auch die Montage vor Ort möglichst zügig erfolgen kann.

Beim Design und der Anordnung der Modultische wird speziell darauf geachtet, dass die Rückseite der doppelseitig wirkenden (bifazialen) PV-Module im Winter möglichst viel von der durch die Schneedecke diffus reflektierten Sonnenstrahlung nutzen kann. Das erhöht die Solarstromproduktion im Winter zusätzlich.

Verankerung

Die Verankerung der Modultische erfolgt im Boden mithilfe von Pfählen, die sowohl Zug- als auch Druckkräfte aufnehmen können. Diese Verankerungen wurden im Hinblick auf eine möglichst umweltschonende Montage so konzipiert, dass sie mit einfachen und bodenschonenden Maschinen und Geräten erstellt werden können.

	Verkabelung der Module

Innerhalb der Modulreihen werden die Kabel zwischen den Modultischen in Rohren verlegt und vor UV-Strahlung geschützt. Die Verkabelung zwischen den Modulreihen und den Wechselrichtern erfolgt in Rohrblöcken und über Kabelschächte. 

In den Rohrblöcken wird ein Erdungsleiter mitverlegt, an den die Modultischreihen angeschlossen werden. Dies ist Bestandteil des Blitzschutzkonzeptes.

	Logistik

Eine komplexe Aufgabe nimmt die Logistik ein. Auf der einen Seite ist die Logistik von Ilanz zum Projektgebiet, auf der anderen nimmt die Logistik der Montage vor Ort eine zentrale Bedeutung ein. 

Der Standort Alp da Rueun Sura ist über einen schmalen Landschaftsweg erschlossen, der nicht für einen regulären Baustellenbetrieb nutzbar ist. Für die Versorgung der Baustelle ist deshalb eine Transportseilbahn geplant, die möglichst direkt von der Kantonsstrasse ab Rueun erschlossen wird. Dadurch sollen die Gemeinde, ihre Einwohner und Gemeindestrassen vor dem grossen Verkehrsaufkommen durch die Materialtransporte geschützt werden.

Bei einem derartigen Projekt müssen grosse Lager- und Ladeflächen im Umfeld eingeplant werden, so dass die verfügbaren Flächen der Talstation für die Materialseilbahn nicht ausreichen dürften. Hintergrund für den grossen Flächenbedarf ist zum einen, die grosse Materialmenge wie auch die schwer kalkulierbare Transportgeschwindigkeit (Wetterbedingungen, Lieferzeiten) der Seilbahn. Aufgrund der erschwerten Montagebedingungen im hochalpinen Raum dürfte auch der Bedarf nach Montageplätzen für die Vorfabrikation (z.B. Vormontage Unterkonstruktionen) in tieferen Lagen entstehen. Im Rahmen des Bewilligungsverfahrens wird ein Verkehrskonzept erarbeitet. 

	Kosten, Wirtschaftlichkeit

Das Wichtigste für den Investor betreffend eine solch grosse Produktionsanlage ist die Wirtschaftlichkeit der Anlage. Da bisher noch keine solchen alpinen PV-Anlagen erstellt wurden, stellt insbesondere der Generatorteil (Modultisch) eine äusserst anspruchsvolle Aufgabe dar. Der gesamte Generatoranteil wird etwa 50% der Investitionskosten ausmachen.

Die Brutto-Investitionskosten belaufen sich auf rund MCHF 100 (zu den möglichen Förderbeiträgen siehe Ziffer 4.13 nachstehend).

Neben den Investitionen ist die Entwicklung der Energiemarktpreise der wichtigste Treiber der Wirtschaftlichkeit. Die Finanzierung der PV-Anlage erfolgt mittels Eigenkapital und  aus Fremdkapital.

	Förderbeiträge (Einmalvergütung)

Die Einmalvergütung für grosse PV-Anlagen deckt maximal 60% der ungedeckten Kosten, der anrechenbaren Investitionskosten. In einer Wirtschaftlichkeitsberechnung muss der Anteil der ungedeckten Kosten nachgewiesen werden. 

Das Gesuch um Einmalvergütung kann dem BFE erst nach einer rechtskräftigen Baubewilligung eingereicht werden. Soweit die Anspruchsvoraussetzungen hinsichtlich der Anlage erfüllt sind, die schweizweit maximale Menge von 2 TWh noch nicht ausgeschöpft ist und genügend Mittel zur Verfügung stehen, sichert das BFE die Einmalvergütung zunächst provisorisch zu.

Weitere Voraussetzungen für den Erhalt der Fördermittel des Bundes sind, dass die Anlage eine minimale Jahresproduktion von 10 GWh aufweisen muss und pro installiertem kWp der Anteil der Produktion im Winterhalbjahr mindestens 500 kWh betragen muss. Der definitive Förderbeitrag wird erst drei Jahre nach der vollständigen Inbetriebsetzung der Anlage erteilt.

	Risiken aus Sicht der Axpo

Die Axpo sieht folgende Hauptrisiken bei der Realisierung dieses Grossprojekts:

Wirtschaftlichkeit, tiefe Strommarktpreise 

Einsprachen, Verzögerungen Bewilligungsprozess 

Lieferengpässe Baumaterialien, Montagefirmen 

Naturgefahren, Wind, Schnee, Hagel

	Rückbau

Nach heutiger Sicht ist der Rückbau der gesamten Anlage frühestens in 60 Jahren vorgesehen. Die Photovoltaik-Module haben eine Lebensdauer von rund 30 Jahren, das heisst, dass die Module nach 30 Jahren ersetzt werden müssen. Gemäss Art. 71a Abs. 5 EnG sind Photovoltaik-Grossanlagen, die ausser Betrieb genommen werden, vollständig zurückzubauen und die Ausgangslage ist wiederherzustellen. Im Baugesuch müssen das Rückbaukonzept und die dazugehörige Finanzierung konkret dargestellt werden.

	Terminplan

Sofern die Urnengemeinde dem Projekt zustimmt, werden die Projektanten das BAB-Gesuch (Bauen ausserhalb der Bauzone) zum Erlangen der Baubewilligung Mitte 2024 dem Kanton GR einreichen. Parallel dazu werden die ersten Ausschreibungen erstellt werden. Geplanter Baubeginn ist der Frühling 2025.

Welchen Nutzen bringt das Projekt der Gemeinde Ilanz/Glion?

In intensiven Verhandlungen hat die Gemeinde Ilanz/Glion mit der Axpo Solution AG die folgenden Rahmenbedingungen und Eckwerte in einer Absichtserklärung festgehalten, die in der Folge vertraglich zu konkretisieren sein werden:

Die Abgeltung für die Landnutzung erfolgt in Form eines produktionsabhängigen Entgelts und beträgt 1.20 Rp/kWh im Winterhalbjahr und 0.20 Rp/kWh im Sommerhalbjahr. Massgebend ist die jährlich effektiv mit der Anlage produzierte Energie. Zusätzlich wird ein jährlicher Fixpreis auf Basis der rechnerisch ermittelten Produktion in Höhe von 0.30 Rp/kWh im Winterhalbjahr und 0.05 Rp/kWh im Sommerhalbjahr bezahlt. Ausgehend von der maximal geplanten Produktionsleistung ergeben sich jährliche Einnahmen von bis zu CHF 385'000.00.

Die zu gründende Kraftwerksgesellschaft wird ihren steuerrechtlichen Sitz in der Gemeinde Ilanz/Glion haben. Die Gemeinde Ilanz/Glion hat Anrecht auf einen Sitz im Verwaltungsrat der Kraftwerksgesellschaft.

Die Axpo soll eine Entschädigung für die Einräumung der erforderlichen Durchleitungsrechte im Rahmen der in der Elektrizitätsbranche üblichen Ansätze leisten.

Die künftige Kraftwerksgesellschaft bezahlt der Gemeinde Ilanz/Glion beim Kauf der von der IG Solalpine erstellten Prospektion eine einmalige Entschädigung von Fr. 100'000.

Die Konstruktion der geplanten Solaranlage soll die Beweidung durch Nutztiere physikalisch weiterhin ermöglichen. Die Kraftwerksgesellschaft soll der Alpgenossenschaft Rueun den allfälligen Ertragsausfall, der sich aus der Verminderung der Weidefläche und Bestossungsmöglichkeit aufgrund der Realisierung des Projekts ergeben kann, entschädigen.

Die Axpo verpflichtet sich, die Gebäude bzw. das Gebiet der Alp da Ruen mit einem dauerhaften Stromanschluss zu erschliessen. Sie beteiligt sich an den allfälligen Realisierungskosten mit einem finanziellen Beitrag in der Höhe von pauschal maximal CHF 30'000.00.

Axpo trägt die Kosten für einen allfällig erforderlichen Ausbau der Zufahrtstrassen zur Alp da Rueun, um das Projekt realisieren zu können. Sie trägt die Kosten der Instandstellung der Zufahrtsstrassen nach Beendigung der Bauarbeiten. 

Sollte die Installation der PV-Anlage zu einer Reduzierung der Wasserversorgung der Alp da Rueun führen, wird die Kraftwerksgesellschaft eine neue Quellfassung und Wasserleitung installieren, um die Reduktion zu kompensieren.

	Abschliessende Bemerkungen

Im Rahmen des Solarexpresses wurden verschiedene Standorte auf dem Gemeindegebiet Ilanz/Glion auf ihre Eignung hin untersucht. Die Axpo Solutions AG hat im Rahmen ihrer Abklärungen die Alp da Rueun wegen ihrer guten Exposition als hochwertigen Standort für die Produktion von solarem Winterstrom ermittelt. Mit einer Fläche von rund 50 Hektar wird auf der Alp da Rueun eine Anlage realisiert, die sich gut an das teilweise bewaldete Gelände anpasst und von wenigen Siedlungspunkten einsehbar ist. Durch die Bewilligung und Realisierung des Projekts kann die Gemeinde Ilanz/Glion künftig Einnahmen generieren, die dazu beitragen, die finanzielle Situation der Gemeinde Ilanz/Glion zu verbessern. Die Einnahmen aus dem Entgelt sollen einem zweckgebundenen Fonds zugewiesen werden, welcher der Finanzierung von Projekten im Bereich Jugend/Familie sowie erneuerbare Energien/Nachhaltigkeit dienen soll. Der Gemeindevorstand empfiehlt aus den dargelegten Gründen dem Gemeindeparlament der Einräumung der Konzession an die Axpo zuzustimmen.

	Warum eine Urnenabstimmung?

Artikel 31 der Gemeindeverfassung regelt die Befugnisse der Urnengemeinde. Nach Art. 31. Abs. 1 lit. e liegt die Kompetenz zur Einräumung von Sondernutzungsrechten, welche die Dauer von 20 Jahren übersteigen, bei der Urnengemeinde. 

Antrag

Gestützt auf die vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament folgenden Antrag: 

Genehmigung des Projekts der Axpo Solutions AG und Zustimmung zur Einräumung eines Sondernutzungsrechts für den Bau einer Photovoltaik-Grossanlage (inkl. Netzanlagen) auf der Alp da Rueun zuhanden der Urnenabstimmung vom 26. November 2023.

Ilanz/Glion, den 3. Oktober 2023			Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Axpo - Internal 

Axpo - Internal
Messadi pertuccont concessiun d'in dretg d'utilisaziun special per la construcziun d'in implont fotovoltaic grond sin l'Alp da Rueun per mauns dall'Axpo Solutions AG

Preziada presidenta dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Sebasond sin art. 35 al. 1 lit. h dalla constituziun communala suttamettein nus a Vus la suandonta fatschenta per predeliberaziun e proposta per mauns dalla votaziun all'urna.

Situaziun da partenza

En vesta dalla strategia d'energia, dall'amplificaziun d'energias regenerablas sco era dil provediment d'electricitad segir, oravontut duront igl unviern, ha l'assamblea federala integrau ils 30 da settember 2022 el rom dallas «mesiras urgentas per metter a disposiziun in provediment d'electricitad segir duront igl unviern», il niev art. 71a en la lescha d'energia. Cun agid d'in conclus d'urgenza ei quel ius en vigur gia igl 1. d'october 2022 (express solar).

Directivas dil dretg federal

Il niev artechel preveda levgiaments per las premissas da permissiun per implonts fotovoltaics gronds sco era lur promoziun cun in'indemnisaziun unica ch'ei vegnida fixada en il cass singul da tochen 60 pertschien dils cuosts d'investiziun imputabels. Las premissas d'applicaziun valan denton mo aschiditg ch'ins sa contonscher cun ils gronds indrezs fotovoltaics ell'entira Svizra ina producziun annuala da totalmein 2 TWu.

Ils 17 da mars 2023 ha il cussegl federal decretau sin il scalem dall'ordinaziun las disposiziuns executivas necessarias per realisar questas disposiziuns (EnV3 ed EnV4). Da quei resultan ulteriuras perscripziuns per la permissiun d'indrezs fotovoltaics gronds.

La construcziun d'in indrez grond da fotovoltaic drova – ultra d'ina lubientscha cantunala da construcziun – d'ina vart in consentiment (politic) dalla vischnaunca da domicil e da l'autra vart in consentiment dil proprietari funsil. Tier igl implont fotovoltaic grond planisau sin l'alp da Rueun ei la vischnaunca dad Ilanz/Glion la vischnaunca da domicil e plinavon proprietaria dil terren.

Situaziun da provediment en Svizra

La Svizra stat avon ina grond sfida: Entochen igl onn 2050 mauncan rodund 50 uras terawatt electricitad. D'ina vart svaneschan las ovras atomaras ina suenter l'autra dalla reit. Da l'autra vart s'augmenta il basegn da forza electrica cun la mobilitad electrica creschenta, il diever dallas pumpas da calira ed autras tecnologias. Ils davos onns ei bein vegniu investau els indrezs hidraulics existents, in engrondiment ei denton bloccaus ed ei regia ina digren muort las perscripziuns dall'aua restonta.

Tier l'extensiun dall'energia solara vesa l'Axpo grond potenzial en Svizra sco era ell'entira Europa. Quei potenzial sto exnum vegnir tratgs a nez. La largia d'energia sa sulettamein vegnir stuppada sche las energias regenerablas vegnan rinforzadas cumplettamein.

Ils avantatgs dil project ord vesta dalla vischnaunca Ilanz/Glion

Implonts fotovoltaics gronds produceschan electricitad ord glisch dil sulegl e valan aschia sco fontauna d'energias regenerablas. Els possibiliteschan ina schubra producziun d'energia senza emissiuns e prestan aschia ina contribuziun impurtonta per dapli independenza da carburonts fossils e dapli protecziun dil clima. Indrezs fotovoltaics alpins produceschan cun mintga singula cella solara sur igl entir onn ora dapli electricitad ch'indrezs solars sin tetgs ni vid fassadas. Els produceschan rodund la mesadad dall'electricitad duront igl unviern, vul dir denter october e mars. Ils gronds indrezs contonschan ina durada d'utilisaziun da prevedentamein 30 entochen 40 onns ed ein aschia fetg durabels ed efficients. Els portan evidentamein dapli segirtad dil provediment ch'indrezs sin tetgs ella bassa. La producziun d'energia ord in grond implont fotovoltaic ei decentrala ed independenta da generaturs centrals da forza electrica. Cheutras sa vegnir augmentada la segirtad dil provediment d'energia. Oravontut tier catastrofas dalla natira ni interrupziuns dalla forza electrica sa la producziun dall'electricitad ord in implont fotovoltaic grond gidar da mantener il provediment. Implonts fotovoltaics gronds san era contribuir ad ina creaziun da valur locala. L'installaziun ed il menaschi digl indrez drova persunas qualificadas e survetschs el liug. Quei scaffescha plazzas da lavur e rinforza l'economia locala.

Resumau selain enumerar ils suandonts avantatgs:

schubra producziun d'energia senza emissiuns

contribuziun alla protecziun dil clima

rodund la mesadad dalla producziun d'electricitad succeda duront il semester d'unviern

producziun d'energia decentrala

ils indrezs ein fetg durabels ed efficients

contribuziun impurtonta per la segirtad dil provediment electric

creaziun da valur locala

Disavantatgs dil project ord vesta dalla vischnaunca Ilanz/Glion

	La realisaziun digl implont fotovoltaic grond sin l'alp da Rueun pretenda ina gronda surfatscha dall'alp. Igl indrez influenzescha la fauna e flora sin igl intschess pertuccau ed ha consequenzas sin l'alpicultura el liug pertuccau. Tenor las spetgas dalla possessura ed interpretura digl indrez duei la construcziun digl indrez solar planisau tuttina possibilitar fisicalmein era vinavon la pasculaziun dalla biestga. Entochen oz ein las consequenzas davart la raccolta da fein ni era il secuntener dalla biestga entuorn indrezs solars alpins buca perscrutai. Igl indrez influenzescha era la selvaschina e la catscha sin igl intschess pertuccau.

Resumau selain enumerar ils suandonts disavantatgs:

diever d'ina gronda surfatscha da terren

consequenzas per fauna e flora

consequenzas sin l'economia alpestra

consequenzas sin la selvaschina e la catscha

disturbi dil maletg dalla cuntrada e probabel impediment per il diever turistic

Implont fotovoltaic alp da Rueun Sura: Rapport tecnic

Maletg 1: Visualisaziun implont fotovoltaic alp da Rueun

Possessura digl indrez Axpo

Igl implont fotovoltaic grond duei vegnir baghegiaus e menaus d'ina ovra elctrica ch'ei aunc da fundar. Igl acziunari da quella SA ei l'Axpo:

Axpo meina ensemen cun partenaris varga tschien ovras electricas. Axpo ei la pli gronda producenta d'energias regenerablas en Svizra e piuniera internaziunala el commerci d'energia ed en la commercialisaziun da forza solara e da vent. Sur 6'000 collaboraturas e collaboraturs colligian experientscha e know-how cun la pissiun per l'innovaziun e cun la tscherca communabla per meglieras sligiaziuns. L'Axpo metta igl accent sin tecnologias innovativas per ademplir ils basegns multifars da sia clientella en varga 30 tiaras ell'Europa, America dil nord ed ell'Asia.

Avantatgs d'indrezs solars alpins ord vesta dall'Axpo

Igl indrez solar al mir da fermada Muttsee el cantun Glaruna, che l'Axpo ha gia realisau, producescha duront il semester d'unviern intragliauter entochen tschun gadas dapli electricitad che indrezs solars ella bassa. Ils avantatgs d'indrezs solars alpins ein:

en general irradiaziun intensiva dil sulegl pervia l'atmosfera fina

dameins nebla e nibels ch'ella bassa, quei ch'augmenta il recav considerablamein

grazia alla reflecziun ferma dalla glisch dil sulegl sin la neiv san vegnir installai panels solars bifazials, quels augmentan la producziun d'electricitad sin la surfatscha supplementarmein

las temperaturas bassas en quell'altezia fan pli effizient ils panels solars

en cumparegliaziun cun la bassa sa la medema surfatscha purtar entochen 50 pertschien dapli productivitad

Facit: La Svizra ha grazia allas alps ina pusseivladad extraordinaria d'engrondir spert la producziun d'electricitad e d'augmentar aschia igl agen provediment duront igl unviern.

Liug da staziunament

Sin ina surfatscha da ca. 500'000 m² savess sin l'alp da Ruen Sura in implont fotovoltaic cun ina capacitad da 30 megawattpeak (MWp) producir ca. 50 milliuns uras kilowatt (kWu) ad onn. Cheutras savess vegnir curclau il diever annual da rodund 9'400 casadas.

Maletg 2: Perimeter dil project (stan dalla planisaziun settember 2023)

Topografia, terren da baghegiar
Il perimeter dil terren ch'ei definius per construir igl implont ha in reliev geologic cumplex. Las cundiziuns per francar igl implont solar ein pusseivels ord vesta geologica ed idrogeologica.

Prighels dalla natira e rescas
La situaziun dils prighels dalla natira vegn giudicada el rom d'ina expertisa. Sche necessari sa il perimeter d'indrezs vegnir adattaus alla situaziun da prighel.

Grevezias preliminaras dil liug
Igl indrez cunfinescha dalla vart orientala directamein cun ina lingia d'aulta tensiun existenta.

Protecziun dalla natira e digl ambient
Il liug ademplescha tuttas premissas legalas per construir in implont fotovoltaic grond el rom digl artechel 71a dalla lescha d'energia (LEn). Al liug dat ei negins biotops d'impurtonza naziunala tenor art. 18a dalla lescha federala davart la protecziun dalla natira e dalla patria (LNP), negins reservats d'utschals dall'aua ed utschals migronts tenor art. 11 dalla lescha da catscha e neginas palius e cuntradas da paliu tenor art. 78 al. 5 Cst. resp. art. 23d LNP. El sidost digl implont sesanfla tenor las cartas geologicas dil Grischun ina cuntrada da paliu regiunala. Quella surfatscha ei vegnida risguardada e vegn buca nezegiada.

Integraziun ella cuntrada
Las contempladras ed ils contempladers han per gronda part ina gronda distanza tier igl implont, aschia che quel occupescha mo ina pintga part dalla vesta ed ha tras quei negin effect dominont el panorama da muntogna.

Visibladad
Il liug ch'ei vegniu elegius sesanfla en gronda distanza tier il proxim territori habitau e perschuada pia dall'envesta pli difficila naven dil territori habitau spess ella val. Dalla vart visavi dalla val (p.ex. Sursaissa) ves'ins igl implont ord gronda distanza.

Gruppas d'utilisaders
Lingias d'aulta tensiun meinan sper igl areal vi. Quellas ein vegnidas untgidas cun ina distanza da segirtad sufficienta. Sendas da viandar existentas ein vegnidas risguardadas cun fixar il perimeter d'indrezs. La cultivaziun dall'alp duei vinavon esser pusseivla. En cunvegnientscha cun ils cultivaders e cun ils cussegliaders dil Plantahof ston vegnir pridas mesiras corrispundentas.

Colligiaziun alla reit d'energia

Sin il perimeter sco era ella vischinonza directa digl areal sesanflan neginas pusseivladads da spisgentar directamein la reit. La colligiaziun pusseivla pli vischinonta ein la staziun da trafo 603 Pigniu Vitg (ca. 1.1 km) ed il lag da fermada Pigniu (ca. 2 km) en direcziun occidentala sin nivel dalla reit 5. El sid dil perimeter ein la staziun da trafo 134 Siat Prada sura (ca. 2.2 km) ed en direcziun orientala la tschaffada d'aua Ual da Siat (ca. 2.7 km).

Igl ei pusseivel da spisgentar ils 10 % pretendi dalla prestaziun digl indrez tier tut ils puncts numnai. Cura ch'igl implont ei baghegiau cumplettamein e cun l'entira prestaziun sto la reit existenta vegnir engrondida.

La carta (maletg 3) muossa in extract dallas differentas lingias existentas. Ultra da quei ein las lingias per ils cabels per spisgentar l'energia ella reit vegnir colurai ella carta.

Las variantas vegnan examinadas en in proxim pass.

Maletg 3: Carta GeoGR colligiaziun alla reit (mellen - nova colligiaziun, blau - existent Repower)

Staziun da transformaturs e d'alternaturs

Pil plazzament dils alternaturs, transformaturs e dils indrezs da distribuziun ei previda ina sligiaziun decentrala. Sch'ei vess da vegnir fatg diever da containers vegnessen quels integrai il meglier pusseivel ella cuntrada. Ils indrezs vegnan survigilai e gestiunai d'in sistem da controlla.

Vias d'access

Il liug da staziunament ei accessibels sur ina stretga via d'alp che sa buca vegnir duvrada per ils viadis al plazzal. Per furnir il material sil plazzal da baghegiar eis ei per quei motiv previu da construir ina pendiculara da material. Quella pendiculara duei colligiar il plazzal naven dalla via cantunala a Rueun. Sco alternativa ein auters vials per la pendiculara pusseivels.

Realisaziun digl indrez entochen alla fin digl onn 2025/2030

Per ch'il stabiliment vali sut il conclus federal urgent sto el furnir silmeins 10 % dall'energia planisada ella reit entochen la fin digl onn 2025. Il rest dil stabiliment sto esser terminaus entochen sil pli tard la fin digl onn 2030. Quei urari stretg, oravontut per la furniziun d'energia dils emprems 10 %, caschuna che las pretensiuns ston buca mo vegnir ademplidas, mobein era ch'ellas ston vegnir realisadas spertamein.

Datas tecnicas

prestaziun digl indrez

~ 30'000 kWp

producziun annuala

~ 44'000'000 kWu (9'400 casadas)

cumpart d'unviern

~ 40 %

meisas da moduls

~ 7'200 tocs

moduls fotovoltaics

~ 72'000 tocs

staziuns da transformaturs

~ 30 - 40 transformaturs

alternaturs

~ 120 tocs

surfatscha totala

~ 40 ha

Meisas da modul

La descripziun suandonta dalla construcziun ei buca finala cunquei ch'il project sesanfla aunc adina ella fasa preliminara. Differents sistems vegnan aunc evaluai cunquei ch'ei dat numerus facturs d'influenza sco p. ex. prighels dalla natira, ambient, logistica, alpegiaziun ch'ei vala era da risguardar. Quei vala era per la tematica descreta ella suandonta cefra 4.10, encablament dils moduls.

Construcziun

La construcziun dallas meisas da modul consista d'ina construcziun da fier. Ils moduls fotovoltaics vegnan construi a partir d'ina altezia da rodund 3 meters sur tiara. L'altezia sur tiara dependa d'ina eventuala pasculaziun sco era dall'altezia da neiv pusseivla en quei territori. Dus purtaders e duas petgas francadas ella tiara surmuntan quell'altezia. La sutconstrucziun ei vegnida concepida aschia ch'ella sa tener encunter a grondas forzas da vent ed a gronds squetschs da neiv.

Ils moduls da fotovoltaic ein fixai vid in rom robust da fier. Las mesiraziuns e la grondezia dil rom ein vegnidas tscharnidas cun quitau per garantir ch'el sappi vegnir transportaus senza problems cun tut ils mieds da transport pusseivels.

La montascha dallas meisas da modul ei sempla ed efficienta. Ina gronda part dallas lavurs da montascha vegnan fatgas gia a val, nua che las meisas da modul vegnan premontadas e silsuenter purtadas el liug final. La construcziun dallas meisas da modul ei concepida aschia che la premontascha sco era la montascha el liug sa vegnir fatga a moda speditiva.

Cun concepir las meisas da modul vegn mirau specialmein sin la vart davos dils moduls fotovoltaics (bifazials) che ha in effect dubel e sa utilisar aschi bia sco pusseivel dalla radiaziun dil sulegl reflectada dalla cuvretga da neiv duront igl unviern. Quei augmenta supplementarmein la producziun d'electricitad solara duront igl unviern.

Francaziun

La francaziun dallas meisas da modul vegn fatga en il terren cun agid da pals che san recepir schibein las forzas da tracziun sco era las forzas da pressiun. Quellas francaziuns ein vegnidas concepidas aschia ch'ellas san vegnir construidas cun maschinas ed apparats sempels che schanegian il terren.

Encablament dils moduls

Enteifer las retschas dils moduls vegnan ils cabels tratgs en bischels denter las meisas da modul ora. Aschia ein quels schurmegiai da radis ultraviolets. Igl encablament denter las retschas da moduls ed ils alternaturs succeda en lingias betunadas en bloc e tras canals da cabels.

Ellas lingias betunadas en bloc vegn medemamein tschentau in fil da tiara vid il qual las retschas dallas meisas da modul vegnan colligiadas. Quei ei in element dil concept dalla protecziun encunter il cametg.

Logistica

La logistica vegn ad haver ina gronda impurtonza ch'ei buca da sutschazegiar. D'ina vart datti la logistica da Glion entochen sin igl intschess dil project e da l'autra vart ha la logistica dalla montascha el liug ina ina gronda impurtonza.

Il liug dall'alp da Rueun Sura ei accessibels sur ina via stretga d'alp che sa buca vegnir duvrada per in menaschi da plazzal regular. Per il provediment dil plazzal ei perquei planisau ina pendiculara da transport che duei esser accessibla directamein dalla via cantunala naven da Rueun. Aschia duein la vischnaunca, las habitontas ed ils habitonts sco era las vias communalas vegnir protegidas encunter il grond traffic en connex cun ils transports da material.

En cass d'in tal project ston grondas surfatschas da deposit e da cargar vegnir planisadas en il contuorn, aschia che las surfatschas disponiblas dalla staziun da val tonschan prevesiblamein buca per la pendiculara da material. Il motiv per il grond basegns da surfatscha ei per l'ina la gronda quantitad da material sco era la spertadad da transport grev calculabla (cundiziuns dall'aura, uras da furniziun) dalla pendiculara. Pervia dallas cundiziuns da montascha pli difficilas el territori alpin vegn probablamein a seresultar in basegn da plazzas da montascha per la prefabricaziun (p.ex. montascha sutconstrucziuns preliminaras) en loghens pli bass. El rom dalla procedura da permissiun vegn elavurau in concept da traffic.

Cuosts e rentabilitad

Il pli impurtont per igl investur pertuccont in stabiliment da producziun aschi grond ei la rentabilitad. Cunquei ch'ins ha entochen dacheu buca saviu realisar tals indrezs fotovoltaics alpins ei specialmein la part dils generaturs (meisas da modul) ina incumbensa fetg pretensiusa. L'entira part dils generaturs vegn a muntar a rodund 50 % dils cuosts d'investiziun.

Ils cuosts d'investiziuns bruts muntan a rodund 100 milliuns francs (eventualas contribuziuns da promoziun mira cefra 4.13 cheusut).

Ultra dils cuosts d'investiziun ei il svilup dils prezis sin la fiera d'energia igl element principal per ina investiziun rentabla. La finanziaziun digl indrez fotovoltaic vegn fatga cun agen capital e capital jester.

Contribuziuns da promoziun (contribuziun unica)

L'indemnisaziun unica per indrezs gronds da fotovoltaic cuviera maximalmain 60 pertschien dils cuosts d'investiziun imputabels. En ina calculaziun dalla rentabilitad sto la part dils cuosts buca cuvretgs vegnir cumprovada.

La damonda per ina contribuziun unica sa vegnir inoltrada agl uffeci federal d'energia pér suenter ina lubientscha da baghegiar legalmein valeivla. Sche las premissas per il dretg digl indrez ein avon maun, sche la quantitad maximala da 2 TWu ei aunc buc exaurida ell'entira Svizra e sche avunda mieds finanzials ein avon maun, garantescha igl uffeci federal d'energia l'indemnisaziun unica provisoricamein.

Ulteriuras premissas per survegnir la contribuziun dalla confederaziun ein, ch'igl indrez sto haver ina producziun annuala da minimalmein 10 GWu e per kWp installau sto la quota dalla producziun d'unviern esser tier silmeins 500 kWu. La contribuziun da promoziun definitiva vegn concedida pér treis onns suenter ch'igl indrez ei vegnius mess en funcziun cumpleinamein.

Rescas ord vesta dall'Axpo

L'Axpo vesa las suandontas rescas principalas tier la realisaziun da quei project grond:

schliata rentabilitad, prezis bass sin la fiera d'energia

protestas, entardaments el process da permissiun

Stretgas da furniziun da material, munconza da disponibladad da firmas da montascha

prighels dalla natira, vent, neiv, garniala

Spazzada

Tenor la perspectiva actuala eis ei previu da demontar igl entir indrez sil pli baul en 60 onns. Ils moduls da fotovoltaic han ina durada da veta da rodund 30 onns. Quei vul dir ch'ils moduls ston vegnir remplazzai suenter 30 onns. Tenor igl art. 71a al. 5 LEn ston ils indrezs gronds da fotovoltaic vegnir baghegiai anavos cumplettamein e la situaziun da partenza sto vegnir restabilida. Ella damonda da baghegiar sto il concept da spazzada e la finanziaziun respectiva vegnir presentai concretamein.

Plan da termins

En cass che la cuminonza dils votants all'urna dat il consentiment, vegnan ils projectants ad inoltrar la damonda da baghegiar al cantun Grischun (edifecis e stabiliments ordeifer la zona da baghegiar) per survegnir la lubientscha da baghegiar miez 2024. Parallel vegnan fatgas las empremas publicaziuns. Igl ei previu d'entscheiver cun las lavurs da construcziun la primavera 2025.

Tgei avantatgs porta il project alla vischnaunca Ilanz/Glion?

En contractivas intensivas ha la vischnaunca Ilanz/Glion fixau cun l'Axpo Solutions SA las suandontas cundiziuns da basa e valurs directivas a scret en ina decleraziun d'intenziun. Quellas ein da concretisar consequentamein en in contract:

L'indemnisaziun per il diever dil terren succeda en fuorma d'ina recumpensa che dependa dalla producziun ed importa 1.20 rp/kWu el semester d'unviern e 0.20 rp/kWu el semester da stad. Decisiv ei l'energia effectiva che vegn producida annualmein cun igl implont. Supplementar vegn pagau annualmein in prezi fix sin basa dalla producziun calculada da 0.30 rp/kWu el semester d'unviern e 0.05 rp/kWu el semester da stad. Sin basa dalla prestaziun da producziun planisada maximala seresultassen entradas annualas da tochen CHF 385'000.00.

L'ovra electrica ch'ei aunc da fundar vegn ad haver siu domicil fiscal ella vischnaunca dad Ilanz/Glion. La vischnaunca Ilanz/Glion ha il dretg sin in sez el cussegl d'administraziun dalla societad dall'ovra electrica.

L'Axpo indemnisescha ils dretgs necessaris da passar cun conducts el rom dallas tarifas ordinarias ella branscha d'electricitad.

La futura societad dall'ovra electrica paga alla vischnaunca Ilanz/Glion cun la cumpra dalla prospectiva dalla cuminonza d'interess Solalpine in'indemnisaziun da maximalmein CHF 100'000.00.

La construcziun digl indrez solar planisau duei possibilitar vinavon la pasculaziun fisicala dalla biestga. La societad dall'ovra electrica duei indemnisar la corporaziun d'alp da Rueun per in'eventuala perdita da racolta muort la sminuaziun dalla pastira e la pusseivla sminuaziun dall'alpegiaziun che san sedar ord la realisaziun dil project.

L'Axpo s'oblighescha d'electrificar durablamein ils edifecis resp. igl intschess dall'alp da Rueun. Ella separticipescha cun pauschal maximalmein CHF 30'000.00 vid ils cuosts eventuals da realisaziun.

L'Axpo surpren ils cuosts per in eventual slargiament dallas vias d'access tier l'alp da Rueun sche quei ei necessari per realisar il project. Ella surpren era ils cuosts da manteniment e reparatura dallas vias d'access suenter la finiziun dallas lavurs sil plazzal.

El cass che l'installaziun digl indrez fotovoltaic caschuna ina reducziun dil provediment d'aua tier l'alp da Rueun vegnan las ovras electricas a tschaffar ina nova fontauna e colligiar quella cun il provediment d'aua per cumpensar la reducziun.

Remarcas finalas

El rom digl express solar ein vegni intercuretgs divers loghens sin igl intschess dalla vischnaunca Ilanz/Glion. L'Axpo Solutions AG ha elegiu l'alp da Rueun sco liug d'aulta valur pervia da sia buna exposiziun che possibilitescha ina aulta producziun d'energia solara duront il semester d'unviern. Cun ina surfatscha da rodund 50 hectaras vegn igl indrez sin l'alp da Rueun a s'adattar al territori che consista per part d'uaul ed el vegn ad esser veseivels mo naven da paucs puncts ellas fracziuns dalla vischnaunca Ilanz/Glion. Cun la lubientscha e la realisaziun dil project sa la vischnaunca Ilanz/Glion generar el futur entradas che gidan da migliurar la situaziun finanziala dalla vischnaunca. Las entradas ord las indemnisaziuns duein vegnir pagadas en in fonds ligiont, il qual sustegn projects el sectur dalla giuventetgna/famiglia sco era projects en connex cun energias regenerablas e durabels. La suprastonza communala recamonda ord ils motivs numnai al parlament communal da dar suatientscha all'admissiun per ina concessiun all'Axpo.

Daco ina votaziun all'urna?

Artechel 31 dalla constituziun communala regla las cumpetenzas dalla cuminonza dallas votantas e dils votants all'urna. Tenor art. 31. al. 1 lit. e schai la cumpetenza per conceder dretgs per in diever special, che surpassa la durada da 20 onns, tier la cuminonza dallas votantas e dils votants all'urna.

Proposta

Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala suandonta proposta:

Approbaziun dil project dall'Axpo Solutions AG e consentiment dil dretg per diever special per la construcziun d'in implont fotovoltaic grond (incl. reit d'electricitad) sin l'alp da Rueun per mauns dalla votaziun all'urna dils 26 da november 2023.

	Ilanz/Glion, ils 3 d'october 2023	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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Axpo - Internal 

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