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Der Gemeinderat führt die Gemeinde; er plant und koordiniert ihre Tätigkeiten. Ihm stehen in der Gemeindeverwaltung alle Befugnisse zu, die nicht durch Vorschriften des Bundes, des Kantons oder der Gemeinde einem anderen Organ übertragen sind.
Der Gemeinderat bildet die sogenannte Exekutive. Sein Aufgabenspektrum geht jedoch über das reine Ausführen und Vollziehen hinaus. Er ist zuständig für vorwärtsgerichtete Aktivitäten der Gemeinde, indem er vorausschauend arbeitet und Aktivitäten koordiniert. Er hat planerisch und lenkend ein- und vorauszugreifen. Durch seine Nähe zur Gemeindeverwaltung ist er bestens in der Lage, sich die erforderlichen Informationen zu beschaffen, die Bereitstellung der als notwendig erachteten Instrumente direkt zu initiieren und seine planerischen Entscheide zielgerichtet umzusetzen.
Der Gemeinderat von Münchenbuchsee besteht aus 7 Personen, wovon das Präsidium ein Vollzeitpensum ist und die anderen 6 Mandate im Nebenamt ausgeführt werden.
In seinem Leitbild legt der Gemeinderat die strategische Ausrichtung der Gemeindepolitik fest und leitet daraus in seiner Legislaturplanung Ziele und Massnahmen ab, welche regelmässig überprüft und neu ausgerichtet werden. Die Legislaturplanung ist ein zentrales und wichtiges Führungsinstrument des Gemeinderats. Er erstellt diese zu Beginn der Legislatur, bringt sie dem Grossen Gemeinderat zur Kenntnis und überprüft und aktualisiert sie regelmässig. Der Gemeinderat führt in der Legislaturplanung dauernde Aufgaben und Massnahmen welche zum Tagesgeschäft gehören, nicht auf.
Der Inhalt der Legislaturplanung beschränkt sich auf Massnahmen mit einem planbaren, fixen Endtermin. Das Dokument ist eine strategische Planung. Der Gemeinderat ist bestrebt, die Massnahmen innert der gesetzten Fristen erfolgreich umzusetzen. Es besteht indes keine Garantie und es können auch keine Ansprüche daraus abgeleitet oder Forderungen gestellt werden.