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La Suisse applique une double approche aux ressortissants étrangers qui veulent travailler sur sol : d'une part, il y a les citoyens des États de l'Union européenne et de l'Association européenne de libre-échange (AELE, c'est-à-dire la Norvège, l'Islande et le Lichtenstein), qui sont facilités par l'accord sur la libre circulation des personnes ; d'autre part, il y a les citoyens de tous les autres pays, c'est-à-dire les pays dits tiers, qui sont soumis à des conditions beaucoup plus restrictives. En effet, avant de pouvoir entrer dans le pays, ils doivent avoir un contrat et un permis de travail, contrairement à ce qui se passe pour les citoyens de l'Union et d'AELE.
En bref, cela signifie que si un citoyen de l'UE (rappelons que la citoyenneté de l'UE appartient de droit à tous les citoyens d'un État membre de l'UE et, par conséquent, également aux français) peut résider librement en Suisse (même si ce n'est que pour trois mois, renouvelable une fois) même sans avoir d'emploi, cette règle ne s'applique pas à ceux qui ne sont pas citoyens de l'UE.
Étant donné que la délivrance des autorisations relève de la compétence des cantons, voyons plus en détail pour répondre à la question : "Je suis français : puis-je travailler en Suisse ?
Si vous vous demandez "Je suis français : puis-je travailler en Suisse ?", sachez que les permis de séjour des citoyens de l'UE et d'AELE (et donc aussi des citoyens français) sont divisés en plusieurs catégories. Chaque catégorie est marquée par une lettre de l'alphabet. Voyons voir lesquels.
Nous ne voyons plus de douaniers depuis un certain temps
Karin Esteves, un travailleur français en Suisse sur la facilité à passer la frontière régulièrement
Tout d'abord, le premier permis de travail en Suisse que vous trouvez ici est celui dont la durée dépend de la durée du contrat de travail : en général, elle va de trois à douze mois. Ce permis est également appelé permis L et est délivré aux personnes qui ont un contrat de travail à durée déterminée de moins d'un an, mais aussi aux personnes qui se rendent en Suisse pour d'autres raisons, par exemple pour y faire des études.
Les personnes qui recherchent activement un emploi en Suisse reçoivent également une autorisation de ce type après trois mois, qui est valable au maximum douze mois. Il est possible de changer d'emploi et de lieu de résidence librement.
Le permis de travail dont nous parlons est destiné aux citoyens de l'Union européenne ou d'AELE et, par conséquent, également aux français ; ils peuvent rester trois mois en Suisse sans permis de recherche d'emploi. La seule obligation est d'annoncer leur présence aux bureaux compétents. Si l'activité professionnelle dure plus longtemps que prévu, le travailleur doit se déclarer à la commune de résidence et demander un nouveau permis de séjour.
Les citoyens des pays de l'UE et de l'AELE qui séjournent en Suisse pendant plus de trois mois ou qui ont l'intention d'y travailler doivent s'annoncer à la commune de résidence dans les quatorze jours suivant leur arrivée. L'inscription doit être faite avant de commencer à travailler.
Les ressortissants des anciens États membres de l'UE (pour une liste de ces pays, voir les paragraphes ci-dessous) et des États membres de l'AELE qui exercent une activité indépendante en Suisse pendant moins de trois mois ou qui sont employés par une entreprise établie dans le même État pendant moins de 90 jours en Suisse n'ont pas besoin d'autorisation. Il existe toutefois une obligation d'enregistrement ; l'enregistrement peut également se faire en ligne, mais doit dans tous les cas avoir lieu avant le début du travail.
Dans certains cas, les citoyens d'autres pays de l'UE peuvent également bénéficier de ce règlement. Les ressortissants de pays tiers peuvent également être employés en Suisse sans autorisation pour des missions de courte durée, à condition qu'ils aient été intégrés au marché du travail européen depuis au moins un an.
La législation suisse vous permet d'obtenir une autorisation de séjour à durée indéterminée après cinq ans de résidence ininterrompue en Suisse. Le permis C (ainsi appelé) n'est toutefois disponible que pour les ressortissants des pays de l'AELE et des quinze anciens États membres de l'UE.
Le terme "anciens États membres de l'UE" désigne les quinze nations qui ont rejoint l'Union européenne (alors la Communauté) avant l'adhésion massive de 2004. En conséquence, des permis de séjour sont accordés aux citoyens des États membres suivants Italie, Allemagne, France, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Danemark, Irlande, Royaume-Uni, Grèce, Portugal, Espagne, Autriche, Finlande et Suède.
Les citoyens des autres États membres de l'UE, en revanche, reçoivent un permis de séjour après dix ans de résidence. Il est possible de changer d'emploi et de lieu de résidence librement.
Le titulaire d'un permis C est traité de la même manière qu'un citoyen suisse, à l'exception du droit de vote et d'éligibilité et du droit d'accomplir le service militaire. C'est, entre autres, le permis de nombreux étrangers qui sont nés et ont grandi en Suisse mais n'ont jamais demandé la naturalisation.
Les citoyens de l'Union européenne et d'AELE qui ne résident pas en Suisse et qui, toutefois, travaillent sur le sol suisse peuvent obtenir un permis spécial (permis G). Les ressortissants de pays tiers peuvent également recevoir un permis G, à condition qu'ils aient un permis de séjour illimité dans un pays limitrophe de la Suisse et que leur lieu de résidence se trouve dans la région frontalière de ce pays. Tous les travailleurs frontaliers doivent retourner à leur lieu de résidence au moins une fois par semaine.
Nous avons ensuite répondu à la question "Je suis français : puis-je travailler en Suisse ? Par souci d'exhaustivité, nous devons conclure par quelques mots sur les autres situations.
Pour les citoyens des pays dits tiers, c'est-à-dire des pays qui n'appartiennent ni à l'Union européenne ni à l'Association européenne de libre-échange, l'accès au marché du travail suisse est sans doute plus difficile. Comme mentionné ci-dessus, ils doivent avoir un emploi garanti et un permis de travail avant de pouvoir se rendre en Suisse.
Trouver un emploi en Suisse n'est pas si facile, surtout si vous êtes un ressortissant d'un pays tiers. En fait, la législation suisse donne la priorité aux travailleurs nationaux (c'est-à-dire suisses) et, accessoirement, à ceux des pays de l'UE et de l'AELE. L'employeur doit apporter la preuve réelle qu'il a cherché des employés sur le marché du travail suisse et européen.
En outre, le nombre de permis de travail pour les pays tiers est limité (système dit de quotas).
Les permis de séjour des ressortissants de pays tiers sont divisés en plusieurs catégories, semblables à celles déjà examinées pour les citoyens de l'UE.