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Message FRI et objectifs stratégiques
Le Conseil des EPF est responsable de la planification stratégique du Domaine des EPF. Il élabore sa stratégie quadriennale à l’intention de la Confédération, qui rédige sur ces bases les objectifs stratégiques assignés par le Conseil fédéral au Domaine des EPF. Le Message relatif à l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation sert de référence pour le contenu.
Dans son Message relatif à l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation (message FRI, voir ci-dessous), le Conseil fédéral formule les lignes directrices, les objectifs et les mesures de sa politique de formation et de sa politique scientifique pour quatre ans. Des fonds sont ensuite alloués pour atteindre les objectifs fixés.
Le Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) est responsable de l’élaboration du message FRI. Les domaines concernés sont fortement impliqués dans son élaboration. Le Conseil des EPF y apporte sa planification stratégique pour le Domaine des EPF.
Message FRI
Le message du Conseil fédéral concernant l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation est le principal instrument de la Confédération pour le financement et le pilotage des acteurs FRI qu’elle (co)finance. Outre le Domaine des EPF, il comprend le FNS, Innosuisse, les universités cantonales et les hautes écoles spécialisées, ainsi que la formation professionnelle et continue. Avec un budget de plus de 10 milliards de francs sur un total d’environ 28 milliards de francs, le Domaine des EPF est un élément important du message FRI.
Objectifs stratégiques assignés par le Conseil fédéral au Domaine des EPF
Le Conseil fédéral assigne un Mandat de prestations de quatre ans au Domaine des EPF dans le cadre du Message FRI. Le Parlement approuve l’enveloppe budgétaire nécessaire à l’exploitation et aux investissements du Domaine des EPF. Le Conseil des EPF assume la conduite des deux EPF (ETH Zurich et EPFL) et des quatre établissements de recherche (PSI, WSL, Empa et Eawag) sur la base de ces décisions et passe une convention d’objectifs avec chacune de ces institutions.
Objectifs 2021-2024
Durant la période 2017-2020, le pilotage du domaine des EPF par le biais d’objectifs stratégiques a fait ses preuves. Pour la période 2021-2024, les objectifs stratégiques sont par conséquent restés fondamentalement identiques, avec néanmoins quelques mises à jour, clarifications et nouvelles priorités thématiques ponctuelles.
Les objectifs majeurs assignés par le Conseil fédéral au Domaine des EPF restent le maintien de sa position de leader dans la recherche internationale et l’offre d’un enseignement d’excellence attrayant pour les étudiantes et édutiants. Plusieurs objectifs supplémentaires découlent du rôle clé que joue le domaine des EPF dans le système suisse de formation, de recherche et d’innovation.
Il doit notamment exploiter et développer des infrastructures de recherche et les mettre à la disposition de l’ensemble de la communauté scientifique. Il doit aussi renforcer la coopération avec les universités cantonales, les hautes écoles spécialisées et les partenaires de recherche privés et soutenir l’esprit d’entreprise des membres de ses institutions.
Sur le plan international, le domaine des EPF doit continuer à étendre son réseau et sa coopération avec les meilleures institutions du monde et maintenir son attrait pour les étudiants et scientifiques les plus talentueux. Par rapport à la période précédente, les thèmes de la numérisation, de l’énergie, de l’environnement et de la durabilité gagneront encore en importance.
Outre les objectifs qui relèvent des missions fondamentales du domaine des EPF, le Conseil fédéral fixe aussi des objectifs dans les domaines des finances, de la gestion immobilière et de la politique du personnel et de prévoyance. Dans le domaine du personnel, des mesures concrètes doivent être prises pour augmenter la proportion de femmes dans l’enseignement et la recherche, et plus particulièrement aux postes de direction et dans les instances de décision, pour garantir l’égalité des chances, pour promouvoir la diversité et pour éviter toute forme de discrimination et de harcèlement.
L’enveloppe budgétaire accordée par l’Assemblée fédérale au Domaine des EPF pour la période de prestations 2021–2024 est de 10 810,7 millions de francs.