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Non appena il committente ha chiarito la fattibilità e la forma di messa in concorrenza appropriata, prepara la procedura. A tal fine, elabora formalmente un programma di gara, in cui stabilisce come strutturare lo svolgimento e a quali direttive si debba attenere la procedura. Inoltre, viene definito l’oggetto dell’appalto e sono messi a disposizione tutti i documenti necessari, per esempio lo studio di fattibilità, i documenti progettuali e la documentazione giuridicamente rilevante. A seconda dell’oggetto dell’appalto e della forma di messa in concorrenza, viene costituita una giuria. La giuria deve attestare le competenze tecniche necessarie per valutare l’oggetto dell’appalto. Essa offre sostegno e fa confluire il proprio know how nell’elaborazione del programma e nello svolgimento della procedura. All’occorrenza, il committente può richiedere un accompagnamento della procedura e avvalersi di esperti tecnici.