Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/216196

<h2>SubmittedText<h2><p>I cittadini svizzeri residenti in Albania non possono farsi rinnovare i documenti d'identità presso l'Ambasciata di Svizzera a Tirana e devono rivolgersi alla rappresentanza consolare di Pristina, in Kosovo. Il consolato esige poi che i nuovi documenti vengano anche ritirati a Pristina. Per le persone interessate questo significa spostarsi due volte, percorrendo lunghe distanze che in certi casi richiedono un pernottamento fuori casa. L'elevato dispendio di tempo, il lungo tragitto e i pernottamenti hanno un costo. </p><p>Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:</p><p>1. È ragionevole che i cittadini svizzeri debbano investire tanto tempo e denaro per rinnovare i loro documenti d'identità quando a Tirana esiste un'ambasciata che dispone di buone strutture e personale preparato?</p><p>2. È inoltre garantito che i cittadini svizzeri possano accedere ai servizi consolari in questo periodo di pandemia da coronavirus senza mettere a repentaglio la loro salute, soprattutto se il Paese in cui si trova la rappresentanza consolare è un Paese sottoposto a quarantena dal punto di vista svizzero (come nel caso del Kosovo)? </p><p>3. Ci sono altri Stati europei con ambasciate svizzere in cui i cittadini svizzeri devono recarsi presso una rappresentanza consolare con sede in un altro Stato per rinnovare i loro documenti d'identità? In caso affermativo, quali? </p><p>4. Quali costi dovrebbero essere sostenuti per dotare un'ambasciata svizzera dell'attrezzatura necessaria alla registrazione dei dati per i documenti d'identità?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1. Il Centro consolare regionale (CC-R) dei Balcani occidentali a Pristina è stato inaugurato nell'aprile 2011. L'accorpamento dei servizi consolari nel CC-R consente di ottenere sinergie e una maggiore efficienza. Il CC-R di Pristina eroga servizi consolari ai cittadini e alle cittadine svizzeri registrati in Albania (80 persone), in Kosovo (520) e in Macedonia del Nord (401). In ragione del ridotto volume di pratiche consolari in Albania (378 visti nel 2019 e attualmente 80 cittadini/e svizzeri registrati nel Paese), dal 2011 l'Ambasciata di Svizzera a Tirana non eroga più servizi consolari e non impiega più specialisti consolari in loco. Il Consiglio federale ritiene ragionevole che i cittadini e le cittadine svizzeri residenti in Albania rinnovino i loro documenti d'identità a Pristina, che dista 250 km da Tirana (tempo di percorrenza: circa 3 ore 1/2 in automobile), visto che devono recarvisi di persona solo per la richiesta dei documenti d'identità. Se lo desiderano, possono poi ritirarli presso l'Ambasciata di Svizzera a Tirana. Vi è poi la possibilità di far registrare i dati biometrici (fotografia, impronte digitali) presso un ufficio passaporti in Svizzera, ad esempio in occasione di una vacanza, prendendo prima appuntamento (le informazioni sono fornite dal CC-R di Pristina).</p><p>2. Anche in tempi di coronavirus è necessario recarsi di persona (presso una rappresentanza all'estero o un ufficio passaporti in Svizzera) per registrare i dati biometrici contestualmente alla richiesta di un documento d'identità. All'estero si devono rispettare le prescrizioni e le restrizioni decise dalle autorità locali. Le competenti rappresentanze svizzere all'estero forniscono informazioni sui servizi consolari erogati e su eventuali restrizioni imposte nei Paesi, e rispettano le misure igieniche in vigore.</p><p>3. In Europa il DFAE gestisce altri centri consolari regionali (servizi consolari per persone residenti) nelle seguenti località:</p><p>Atene (Cipro e Grecia); Europa sudorientale a Bucarest (Bulgaria e Romania); Benelux a L'Aia (Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi); Londra (Regno Unito e Irlanda); Mosca (Bielorussia, Russia e Uzbekistan); Stati nordici e baltici a Stoccolma (Danimarca, Estonia, Finlandia, Islanda, Lettonia, Lituania, Norvegia e Svezia) e Vienna (Austria, Bosnia e Erzegovina, Croazia, Liechtenstein, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria).</p><p>4. L'erogazione di servizi consolari (p. es. rilascio del passaporto e di documenti d'identità) presso una rappresentanza svizzera richiede, oltre all'infrastruttura tecnica, anche personale consolare specializzato. Si dovrebbero installare degli sportelli, cosa non possibile a Tirana per la mancanza di spazio: occorrerebbe dunque ampliare l'edificio o spostare la cancelleria. L'infrastruttura tecnica necessaria per il rilascio dei passaporti costa circa 58 000 franchi, cui vanno aggiunti costi di manutenzione annuali di circa 7400 franchi.</p><p>Ai sensi della legge federale sulle finanze della Confederazione (LFC, RS 611.0), l'Amministrazione federale è tenuta a garantire l'impiego economico ed efficace dei fondi pubblici. La comunità degli Svizzeri in Albania è molto ristretta: non si ritiene dunque opportuno aprire una sezione consolare a Tirana.</p>  Risposta del Consiglio federale.