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Détail
Principes du cautionnement étatique
La loi sur l'aide à la propriété individuelle (LAPI – I 4 53), a pour but d'épauler les personnes qui, faute de fortune personnelle suffisante, ne sont pas en mesure de réunir les fonds propres nécessaires à l'acquisition d'un bien immobilier.
La LAPI donne ainsi la possibilité aux personnes qui possèdent au minimum 10% de fonds propres destinés à l'acquisition de leur future résidence principale, de bénéficier d'une caution simple de l'Etat leur permettant de combler les 10% manquants et ainsi de répondre au seuil des 20% requis par les établissements financiers émettant des prêts hypothécaires.
Cette loi, qui date de 1997, comportait des conditions restrictives, principalement quant au plafond de prix du bien. Elle a fait l'objet de modifications législatives et règlementaires en 2019 visant à favoriser l'accès à la propriété.
Parmi elles, figurent deux mesures principales :
- Une limite de prix du bien désormais portée au même niveau que celle prévue pour Casatax (soit 1'202'607 CHF pour 2020), limite qui fait d’ailleurs l’objet d’une indexation annuelle à l’indice genevois des prix de la construction.
- La suppression de la perception d'émoluments par l'Etat pour les services rendus à l'administré dans ce cadre.
Fonctionnement du cautionnement
Le cautionnement est un contrat par lequel un tiers intervient dans le rapport contractuel entre le créancier (qui prête une somme) et le débiteur (qui bénéficie du prêt). Ce tiers s’engage envers le créancier à garantir le paiement de la dette contractée par le débiteur.
Dans le cadre de l'application de la LAPI et du RAPI, le débiteur (l'acheteur du bien immobilier) amènera des fonds propres à hauteur de 10% minimum de la valeur du bien. Le créancier (l'établissement financier), prêtera la part restante nécessaire à l'acquisition du bien immobilier (soit le 90% au maximum). L'Etat, cautionnera ensuite la "part manquante" des fonds propres usuellement requis (soit 10% de la valeur du bien) pour l'obtention d'un prêt hypothécaire. En cas de défaut de paiement du débiteur, le créancier pourra alors exiger de l'Etat qu'il lui rembourse le montant cautionné.
Par ce mécanisme, aucun transfert monétaire n'est effectué entre l'acquéreur et l'Etat. Le prêt hypothécaire est donc exclusivement effectué par l'établissement financier. Ce dernier analysera, de manière rigoureuse, la situation financière du demandeur, et s'assurera que celle-ci respecte les exigences internes et règlementaires qui lui sont imposées.
Pour l'acheteur, il s'agit donc, dans un premier temps, de s'assurer qu'un établissement financier, est disposé à lui octroyer un prêt plus élevé que les 80% usuels de la valeur du bien, s'il bénéficie d'un cautionnement étatique en contrepartie.
Procédure à suivre
Si vous ne disposez pas de la totalité des fonds propres nécessaires à l'acquisition d'un logement principal (d'un montant inférieur à 1'202'607 CHF) et que vous avez besoin d'un cautionnement de l'Etat pour qu'un établissement financier vous accorde un prêt hypothécaire, contactez-nous en nous soumettant votre demande. Votre dossier fera l'objet d'un examen attentif.
Pour ce faire, adressez-nous une demande écrite par courrier postal à l'adresse suivante :
Office Cantonal du Logement et de la Planification Foncière (OCLPF)
Direction administrative et juridique
Rue du Stand 26
Case postale 3840
1211 Genève 3
Vous avez également la possibilité de nous adresser cette demande par e-mail à l'adresse courriel générique suivante: <email-pii>.
Documents requis
Afin qu'une analyse préliminaire de votre dossier puisse être effectuée, il convient, dans un premier temps, de joindre à votre demande les documents suivants :
- Demande préliminaire de cautionnement (formulaire)
- Tous les documents prouvant que le financement de l'achat ou de la construction est assuré (proposition de prêt hypothécaire d'un établissement bancaire);
- Les plans du logement tels qu'autorisés par le département du territoire, le cas échéant, une copie de l'autorisation de construire;
- Un extrait du Registre foncier concernant l'immeuble considéré, ainsi que tout projet d'acte de vente portant sur celui-ci
- Copie des pièces d'identité de toutes les personnes appelées à occuper le logement (enfants compris);
- Copie des permis d'établissement (pour les citoyens étrangers);
- Extrait actuel du registre de l'office des poursuites et faillites;
- Copie du dernier avis de taxation (si non disponible, copie de la dernière déclaration d'impôt dûment remplie, datée et signée);
- Bouclements bancaires et/ou postaux au 31 décembre de l'année précédente (comptes courants et comptes épargne);
- Copie des justificatifs des revenus bruts réalisés par l'ensemble du groupe de personnes appelées à occuper le logement considéré (3 dernières fiches de salaire, allocations diverses, plan de calcul détaillé du service des prestations complémentaires, rentes AVS/AI, etc.);