Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/34699

<h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>La Confederazione può adempiere il mandato che le è stato affidato nel campo delle università </p><p>soltanto se dispone delle basi richieste per la gestione di questo settore, segnatamente per </p><p>quanto concerne la politica in materia d'università e il relativo sussidiamento. Si tratta in </p><p>particolare dei dati destinati al sistema d'informazione universitario svizzero (SIUS) e </p><p>all'attuazione, per le SUP, di un nuovo sistema di sussidiamento trasparente e incentrato </p><p>maggiormente sulle prestazioni.</p><p>L'introduzione, in stretta collaborazione e d'intesa con le SUP, di una procedura uniforme di </p><p>rilevazione dei dati permette di evitare una dispersione degli sforzi. A tale scopo, nell'ambito dei </p><p>sussidi, tutte le SUP e le università hanno introdotto un sistema di calcolo dei costi pratico ed </p><p>efficace. Le esigenze minime poste dall'UFFT al calcolo dei costi, e specialmente alla </p><p>determinazione uniforme dei costi dei diversi settori di una SUP, sono fissate in un documento </p><p>intitolato "Il calcolo dei costi nelle scuole universitarie professionali". La rilevazione dei dati </p><p>prescritta dall'UFFT implica per ogni ciclo di studio una ripartizione dei costi per campo di </p><p>prestazioni (studi per il conseguimento del diploma, formazione continua, ricerca applicata e </p><p>sviluppo nonché prestazioni a favore di terzi). La rilevazione delle prestazioni serve in primo </p><p>luogo a determinare il sussidio federale. La remunerazione del personale addetto </p><p>all'insegnamento e alla ricerca costituisce il principale elemento dei costi di una scuola </p><p>universitaria professionale. Il versamento di sussidi sotto forma d'importi forfetari in funzione del </p><p>numero di studenti, in particolare in favore degli studi per il conseguimento del diploma, esige </p><p>una ripartizione degli oneri salariali tra i vari campi di prestazioni. Occorre tuttavia precisare che </p><p>la Confederazione si limita a stabilire le condizioni quadro e che il modo di rilevare tali dati </p><p>compete alle SUP. Di conseguenza, le scuole decidono liberamente in merito alle modalità e al </p><p>grado di dettaglio dei rapporti sul tempo di lavoro impiegato. Questi dati servono inoltre a </p><p>controllare il mandato di prestazioni delle SUP. Essi indicano, per ogni ciclo di studi, le attività </p><p>relative ai diversi campi di prestazioni, contribuendo in questo modo alla trasparenza nella </p><p>struttura dei prezzi richiesta dall'articolo 7 OSUP.</p><p>Le scuole universitarie professionali sono obbligate per legge a fornire all'Ufficio federale della </p><p>statistica (UST) i dati richiesti sul numero di studenti, sui diplomi e sul personale. Le esigenze </p><p>precise in tal senso sono definite nei manuali tecnici dell'UST. L'articolo 13 dell'ordinanza sulle </p><p>scuole universitarie professionali, la legge del 9 ottobre1992 sulla statistica federale (LStat, RS </p><p>431.01) e l'ordinanza del 30 giugno 1993 sull'esecuzione di rilevazioni statistiche federali (RS </p><p>431.012.1), che disciplina nell'allegato la modalità di tali rilevazioni, costituiscono le basi legali. </p><p>Le scuole universitarie professionali devono fornire gli stessi dati statistici delle università. I dati </p><p>vengono rilevati secondo norme definite in modo uniforme sia presso le SUP federali sia presso </p><p>quelle riconosciute dalle legislazioni cantonali (UFFPT - settore cantonale). Essi vengono in </p><p>seguito integrati nel sistema d'informazione universitario svizzero (SIUS). L'UFFT e l'UST </p><p>coordinano le rilevazioni dei dati al fine di limitare, per quanto possibile, l'onere del lavoro </p><p>amministrativo fornito dalle scuole.</p><p>Il Consiglio federale risponde nel modo seguente ai diversi punti sollevati nell'interrogazione </p><p>ordinaria:</p><p>1. L'UFFT rileva i seguenti dati (sistema di rapporti / reporting): dati relativi ai costi e ai </p><p>proventi delle prestazioni parziali (studi per il conseguimento del diploma, formazione </p><p>continua, ricerca applicata e sviluppo, prestazioni a terzi). Per il calcolo dei sussidi, l'UFFT </p><p>necessita inoltre d'indicazioni sul numero di studenti. Per una migliore interpretazione delle </p><p>cifre, le SUP forniscono parimenti informazioni inerenti al numero dei progetti di ricerca e </p><p>alle prestazioni a terzi.</p><p>Statistica: le scuole universitarie professionali forniscono all'UST le stesse informazioni </p><p>statistiche delle università.</p><p>Rilevazioni dell'UST concernenti gli studenti: dati individuali per tutti gli studenti </p><p>immatricolati in una SUP, riguardanti la persona (numero d'immatricolazione, sesso, </p><p>nazionalità, data di nascita, formazione precedente, ecc.) e gli studi (ciclo di studi, anno, tipo </p><p>di formazione, ecc.).</p><p>Rilevazioni dell'UST concernenti i diplomi: dati individuali per tutti i diplomi ottenuti </p><p>presso una SUP (diplomi e studi postdiploma), con indicazioni relative al ciclo di studi nel </p><p>quale l'esame è stato effettuato, alla data e al risultato dell'esame. Grazie al numero </p><p>d'immatricolazione, questi dati possono essere messi in relazione con quelli che riguardano </p><p>gli studi (indicazioni sulla persona e sullo svolgimento dei suoi studi).</p><p>Rilevazioni dell'UST concernenti il personale: dati individuali per tutte le persone </p><p>impiegate in una SUP, con indicazioni concernenti la persona (numero personale, sesso, </p><p>nazionalità, data di nascita, formazione, ecc.), il posto che occupa (categoria di personale, </p><p>statuto d'impiego, tasso d'occupazione) e le prestazioni che fornisce per l'insegnamento </p><p>(studi per il conseguimento del diploma e formazioni postdiploma), per la ricerca e lo </p><p>sviluppo nonché per le prestazioni fornite a terzi (compresi i trasferimenti di tecnologia), </p><p>precisando il tempo dedicato alle diverse prestazioni e il ciclo di studi a cui la prestazione è </p><p>attribuita.</p><p>2. Sistema di rapporti / reporting all'UFFT: un record di dati (tabella Excel) per ogni ciclo di </p><p>studi (studi per il conseguimento del diploma, formazione continua, ricerca applicata e </p><p>sviluppo, prestazioni a terzi) per ogni università e per ogni scuola universitaria </p><p>professionale.</p><p>Dati forniti all'UST: un record di dati (record) per ogni studente, un record di dati per ogni </p><p>diploma e un record di dati per ogni persona o prestazione.</p><p>3. Il sistema di rapporti / reporting all'UFFT riveste un'importanza fondamentale per il calcolo </p><p>dei sussidi (importo forfetario in funzione del numero di studenti) e per valutare il modo in </p><p>cui le SUP adempiono il loro mandato di prestazioni. Grazie a questi dati è possibile </p><p>effettuare confronti sia tra le diverse SUP sia tra le SUP e le università. I dati servono anche </p><p>ad effettuare confronti orizzontali (benchmarking). Le rilevazioni statistiche consentono </p><p>inoltre di mettere a disposizione informazioni indispensabili alla gestione delle SUP ed </p><p>essenziali per gli organi preposti alla politica in materia d'insegnamento superiore e di </p><p>ricerca.</p><p>Infine queste rilevazioni sono utili per i dati che la Svizzera fornisce all'UNESCO, all'OCSE </p><p>e ad EUROSTAT. I risultati statistici vengono pubblicati e messi a disposizione delle cerchie </p><p>interessate.</p><p>4. Sì, la protezione dei dati è garantita. I risultati statistici sono presentati in modo tale da </p><p>rendere impossibile l'identificazione delle singole persone. Essi si basano sugli articoli 14 a </p><p>17 della legge sulla statistica federale (LStat), che disciplinano la protezione e la sicurezza </p><p>dei dati (mantenimento del segreto, protezione dei dati dagli accessi non autorizzati, </p><p>obblighi degli organi responsabili di rilevazioni, archiviazione dei dati, ecc.).</p><p>5. No, il lavoro effettuato non è sproporzionato. Il Consiglio federale è consapevole del fatto </p><p>che, durante la fase d'istituzione delle SUP, è necessario uno sforzo amministrativo </p><p>particolare per introdurre un calcolo dei costi e per preparare i dati destinati al sistema </p><p>d'informazione universitario svizzero dell'UST. In ogni caso, le rilevazioni servono agli scopi </p><p>stabiliti nelle leggi e nelle ordinanze e costituiscono uno strumento fondamentale al servizio </p><p>di una politica in materia d'insegnamento superiore incentrata sugli obiettivi e per un </p><p>finanziamento imperniato sulle prestazioni.</p>  Risposta del Consiglio federale.