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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Zur Volksabstimmung vom 9. Februar 2003: Stellungnahme von Regierungsrat Martin Schmid

Ja zum Gesetz für eine gesunde Spitalfinanzierung

Im Interesse der Steuerzahlerinnen und Steuerzahler ruft die Regierung die Stimmberechtigten auf, am 9. Februar 2003 ein überzeugtes Ja zum Gesetz für eine gesunde Spitalfinanzierung in die Urne zu legen. Alle 26 Kantonsregierungen und beinahe sämtliche Krankenkassen stehen hinter dem Gesetz, das die unvermeidliche Mehrbelastung der Kantone auf tragbare Weise gestaltet und jahrelange Rechtsstreitigkeiten mit Krankenkassen und ihren Versicherten verhindert.

Das Eidgenössische Versicherungsgericht (EVG) hat in einem Grundsatzurteil im November 2001 entschieden, dass die Kantone sich nicht nur bei Spitalbehandlungen auf der Allgemeinen Abteilung, sondern auch bei Behandlungen auf der Halbprivat- und Privatabteilung öffentlicher Spitäler zu beteiligen haben. Das Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) hatte diese Frage nicht klar geregelt. Die von den Kantonen bisher nicht finanzierten Anteile gingen zu Lasten der Zusatzversicherungen für Halbprivat- und Privatbehandlungen.

Auf Grund des EVG-Entscheids musste die bestehende Finanzierungspraxis korrigiert werden. Diese Korrektur hat eine massive Mehrbelastung der Kantone und eine Entlastung der Zusatzversicherungen für Halbprivat- und Privatbehandlungen zur Folge. Um einen geordneten Übergang dieser Lastenverschiebung von den Zusatzversicherten zu den Steuerzahlerinnen und Steuerzahlern der Kantone zu erreichen, haben National- und Ständerat im Juni 2002 ohne Gegenstimme ein dringliches Bundesgesetz beschlossen. Dieses Gesetz hebt den Finanzierungsanteil der Kantone für die Spitalbehandlungen von Privat- und Halbprivat Versicherten in öffentlichen und öffentlich subventionierten Spitälern schrittweise von 300 Mio. Franken im Jahr 2002 auf 500 Mio. Franken im Jahr 2004 an. Die Kantone bezahlen somit bis 2004 insgesamt 1,2 Milliarden Franken. Wird das Gesetz abgelehnt, erhöht sich dieser Anteil auf über 1,5 Milliarden Franken. Im Kanton Graubünden würde die Ablehnung des Gesetzes die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler mit annähernd 7.5 Mio. Franken zusätzlich belasten.

Das dringliche Bundesgesetz ist ein breit abgestimmter Kompromiss, der von einer aussergerichtlichen Vereinbarung zwischen den Kantonen und den Krankenkassen flankiert wurde. Im Rahmen dieser Vereinbarung bezahlten die Kantone im September 2002 den Krankenkassen für das Jahr 2001 pauschal 250 Mio. Franken. Die ASSURA ist dieser Vereinbarung nicht beigetreten und hat nun auch das Referendum gegen das dringliche Bundesgesetz eingereicht.

Gremium: Justiz-, Polizei- und Sanitätsdepartement

Quelle: dt Justiz-, Polizei- und Sanitätsdepartement

Data: 31.01.2003

Davart la votaziun dal pievel dals 9 da favrer 2003: posiziun da cusseglier guvernativ Martin Schmid

Gea a la lescha per ina finanziaziun raschunaivla dals ospitals

En l'interess da las/dals pajataglias appellescha la regenza las votantas ed ils votants da deponer in persvadent gea en l'urna tar la lescha per ina finanziaziun raschunaivla dals ospitals che va en votaziun ils 9 da favrer 2003. Tut las 26 regenzas chantunalas e bunamain tut las cassas da malsauns sustegnan la lescha che concepescha la grevezza supplementara per ils chantuns, la quala è inevitabla, en furma supportabla. Uschia sa laschan evitar dispitas giuridicas sur onns cun cassas da malsauns e lur assicuradas/assicurads.

Il tribunal federal d'assicuranzas (TFA) ha concludì il november 2001 en ina decisiun da princip ch'ils chantuns n'hajan betg mo da sa participar als custs dals tractaments da l'ospital a la partiziun generala, mabain er dals tractaments a la partiziun mez-privata e privata dals ospitals publics. La lescha federala davart l'assicuranza da malsauns (LAM) n'aveva betg reglà cleramain questa dumonda. Las parts che n'èn betg vegnidas finanziadas dals chantuns enfin ussa gievan a quint da las assicuranzas supplementaras per tractaments mez-privats e privats.

A basa da la decisiun dal tribunal federal d'assicuranzas ha la pratica da finanziaziun existenta stuì vegnir curregida. Questa correctura ha per consequenza ina grevezza supplementara massiva per ils chantuns ed ina distgargia per las assicuranzas supplementaras per tractaments mez-privats e privats. Per cuntanscher ina midada transitoria reglada da questa dischlocaziun da la grevezza davent da las assicuranzas supplementaras a las/als pajataglias dals chantuns, han il cussegl naziunal ed il cussegl dals chantuns concludì il zercladur 2002 senza cuntravusch ina lescha federala urgenta. Questa lescha auza pass per pass la part da finanziaziun dals chantuns per tractaments a l'ospital da las persunas assicuradas mez-privatas e privatas en ospitals publics, ils quals èn er subvenziunads dal maun public, da 300 milliuns francs l'onn 2002 sin 500 milliuns francs l'onn 2004. Ils chantuns pajan uschia enfin l'onn 2004 totalmain 1,2 milliardas francs. Sche la lescha vegn refusada, s'augmenta questa part a passa 1,5 milliardas francs. En il chantun Grischun vegniss la refusaziun da la lescha ad engrevgiar las/ils pajataglias supplementarmain per var 7,5 milliuns francs.

La lescha federala urgenta è in cumpromiss coordinà vastamain ch'è vegnì accumpagnà d'ina cunvegnientscha extragiudiziala tranter ils chantuns e las cassas da malsauns. En il rom da questa cunvegnientscha han ils chantuns pajà il settember 2002 a las cassas da malsauns ina pauschala da 250 milliuns francs per l'onn 2001. L'ASSURA n'è betg entrada en questa cunvegnientscha ed ha ussa er inoltrà il referendum cunter la lescha federala urgenta.

Gremi: departament da giustia, polizia e sanitad

Funtauna: rg departament da giustia, polizia e sanitad

Data: 31.01.2003