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war ab 1971 Direktorin der Höheren Töchterschule in Neuenburg. Sie war Mitglied der Freisinnigen Partei FDP, war von 1964 bis 1974 Abgeordnete im Generalrat der Stadt Neuenburg und Grossrätin von 1969 bis 1973. Auf nationaler Ebene wurde sie als Nationalratskandidatin und später Parlamentarierin von 1971 bis 1975 bekannt. Somit ist sie die erste und bisher einzige Schwarze Frau, die eine solche Position innehatte.
Am 6. Juni 2019 haben die Stadt und Universität Neuenburg einen Platz nach ihr benannt, den «Espace Tilo Frey». Es ist der erste und bisher einzige Platz in der Schweiz, der einer Schwarzen Person gewidmet ist.