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Der Fluglärm ist ein weltweit vorhandenes Problem. In diesem Zusammenhang hat die Internationale Zivilluftfahrt Organisation (ICAO) 2004 das Konzept des "Balanced Approach" als das massgebliche Kriterium zur Begrenzung und Verringerung der Anzahl durch Flugverkehrslärm betroffenen Personen verabschiedet. Dieser Ansatz bietet die Möglichkeit, für einzelne Flughäfen spezifische Lösungen zu erarbeiten.
Der "Balanced Approach" berücksichtigt vier, weitgehend unabhängig voneinander festsetzbare Elemente zur Verminderung der Lärmbelastung. Dies sind: Lärmreduzierung an der Quelle, Raumplanung rund um Flughäfen, lärmmindernde Flugverfahren und lokale Flugeinschränkungen.