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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Il Governo grigionese definisce i pilastri della politica di riforma dei comuni

Con il messaggio relativo alla revisione parziale della legge sui comuni e della legislazione sul conguaglio finanziario intercomunale, il Governo grigionese sottopone al Gran Consiglio strumenti indicativi per il futuro assetto della politica dei comuni. Entrambi i disegni rappresentano al contempo la prima tappa di attuazione di un più ampio progetto di strutture del programma di Governo 2005 - 2008, che intende associare una riforma delle strutture territoriali a una nuova impostazione della ripartizione dei compiti e del conguaglio finanziario. Questi due affari importanti per l'organizzazione della convivenza nei Grigioni verranno discussi dal Parlamento nella sessione di dicembre.

Nella legge sui comuni vengono aggiornate le disposizioni sulla collaborazione intercomunale e quelle sull'aggregazione di comuni. In relazione all'aggregazione di comuni si è proceduto a completamenti nei settori promozione e coazione. Per quanto riguarda la promozione le possibilità già esistenti come contributo promozionale, garanzia dello stato di proprietà e contributi di conguaglio, vengono ampliate. È inoltre stato esteso l'articolo relativo alla coazione. Esso dà la possibilità al Gran Consiglio di imporre aggregazioni, se la collaborazione di uno o più comuni è indispensabile per il funzionamento del nuovo comune. Questa revisione parziale si fonda sulle direttive della nuova Costituzione cantonale relative ai settori "Comuni e collaborazione fra comuni" rispettivamente "Circoli, distretti e corporazioni regionali". La legge sui comuni riveduta pone inoltre anche le basi per la riorganizzazione delle corporazioni regionali. La legge sui comuni oggi in vigore risale al 1974.

Meglio premiata in futuro la volontà di aggregazione

Con la nuova legge sul conguaglio finanziario e con la relativa ordinanza d'esecuzione, il Governo vuole inoltre rafforzare gli incentivi per le aggregazioni comunali ed eliminare gli ostacoli esistenti. Il Governo propone un nuovo modello di conguaglio della capacità fiscale e una nuova regolamentazione della franchigia per i contributi ad opere pubbliche. Il nuovo modello di conguaglio della capacità fiscale prevede di garantire a tutti i comuni un conguaglio della capacità fiscale minimo; questo sussidio base ammonta, indipendentemente dal numero di abitanti, al 55-60 percento della media cantonale. Per comuni finanziariamente deboli che applicano un tasso d'imposta di almeno il 120 percento, la capacità fiscale relativa può venire compensata ulteriormente fino a raggiungere il 75-100 percento della media cantonale. Questa ulteriore compensazione viene concessa soltanto per i primi 300 abitanti. I comuni che hanno almeno 300 abitanti beneficiano appieno di questo contributo supplementare, quelli che ne hanno meno di 300 ricevono invece a titolo di novità un contributo ridotto. Il limite di 300 abitanti viene allentato per un periodo transitorio fino a 15 anni per i comuni che hanno proceduto all'aggregazione. A titolo di novità la franchigia per i contributi ad opere pubbliche non dovrà più dipendere dal numero di abitanti (finora 400 franchi per persona), bensì ammontare per opera a 100'000 franchi. In questo modo opere sovracomunali possono venire incentivate in modo mirato e rafforzato.

Materiale per la conferenza stampa

Organo: Governo

Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni

Data: 12.09.2005

La regenza grischuna definescha las pitgas da la politica davart la refurma da las vischnancas

Cun la missiva davart la revisiun parziala da la lescha da vischnancas dal chantun Grischun e davart la legislaziun da la gulivaziun da finanzas preschenta la regenza grischuna al cussegl grond instruments directivs per la concepziun futura da la politica da vischnancas. Ils dus projects furman a medem temp l'emprima etappa da la realisaziun d'in project da structura che va pli lunsch e che tutga tar il program da la regenza 2005 - 2008. Quel collia ina refurma da las structuras territorialas cun ina nova concepziun da la repartiziun da las incumbensas e da la gulivaziun da finanzas. Las fatschentas ch'èn impurtantas per l'organisaziun da la convivenza en il Grischun vegnan tractadas dal parlament en la sessiun da december.

En la lescha da vischnancas dal chantun Grischun vegnan actualisadas las disposiziuns davart la collavuraziun intercommunala e quellas davart la fusiun da vischnancas. En connex cun la fusiun da vischnancas vegnan fatgas cumplettaziuns en ils secturs da la promoziun e dal sforz. Tar la promoziun vegnan las pussaivladads gia existentas sco la contribuziun da promoziun, la garanzia dal possess actual e las contribuziuns da gulivaziun definidas en moda pli vasta. Plinavant è vegnì extendì l'artitgel concernent il sforz. Uschia survegn il cussegl grond la pussaivladad da pudair sfurzar tras fusiuns, sche la cooperaziun d'ina u da pliras vischnancas è indispensabla per ch'ina nova vischnanca fusiunada funcziuneschia. Questa revisiun parziala sa basa sin las prescripziuns da la nova constituziun chantunala davart ils secturs "vischnancas e collavuraziun intercommunala" respectivamain "circuls, districts e corporaziuns regiunalas". La lescha da vischnancas dal chantun Grischun stgaffescha pia supplementarmain la basa per la reorganisaziun da las corporaziuns regiunalas. La lescha da vischnancas dal chantun Grischun ch'è valaivla oz datescha da l'onn 1974.

La voluntad da fusiunar vegn remunerada meglier en l'avegnir

Cun la nova lescha davart la gulivaziun da finanzas intercommunala e cun l'ordinaziun executiva respectiva vul la regenza ultra da quai rinforzar ils impuls per fusiuns da vischnancas ed eliminar impediments existents. La regenza propona in nov model per la gulivaziun da la forza fiscala ed ina nova regulaziun en connex cun la resalva persunala per contribuziuns ad ovras publicas. Il nov model per la gulivaziun da la forza fiscala prevesa da garantir a tut las vischnancas ina gulivaziun minimala da la forza fiscala; questa contribuziun da basa importa independentamain dal dumber d'abitantas e d'abitants 55 fin 60 pertschient da la media chantunala. Per vischnancas deblas da finanzas che applitgeschan in pe da taglia d'almain 120 pertschient po la forza fiscala relativa vegnir gulivada supplementarmain a 75 fin 100 pertschient da la media chantunala. Questa gulivaziun supplementara vegn fatga mo per las emprimas resp. per ils emprims 300 abitants. Vischnancas cun almain 300 abitantas ed abitants profiteschan cumplainamian da questa contribuziun supplementara, talas cun main che 300 abitantas ed abitants perencunter survegnan da nov ina contribuziun reducida. Per vischnancas fusiunadas vegn ultra da quai schluccada la limita d'abitantas e d'abitants da 300 persunas per in termin transitori da 15 onns. Da nov na duai la resalva persunala per contribuziuns ad ovras publicas betg pli esser dependenta dal dumber d'abitantas e d'abitants (fin ussa 400 francs per persuna), mabain importar 100'000 francs per ovra. Uschia pon vegnir promovidas ovras surcommunalas cun cleras intenziuns ed en moda pli intensiva.

Documentaziun per l'orientaziun a las medias

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 12.09.2005