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Efectos de fuga de la mitigación en países del Anexo I y países no incluidos en el Anexo I
Los efectos de fuga de mitigación desde una perspectiva intersectorial son efectos de políticas y medidas de mitigación de un país o grupo de países en sectores de otro país. Un aspecto de la fuga es la llamada «fuga de carbono»: aumento de las emisiones de CO2 fuera de los países que toman medidas nacionales dividido por la reducción de emisiones dentro de esos países. El indicador de fuga de carbono no cubre por sí solo la complejidad y gama de efectos, que incluyen cambios en el patrón y magnitud de las emisiones globales. Los estudios de modelos suministran amplios resultados sobre fugas de carbono en dependencia de cómo asumen la escala, conducta en la industria con consumo intensivo de energía, fluctuaciones del mercado y otros factores. Al igual que en el TAR, las estimaciones de la fuga de carbono derivados de la implementación del Protocolo de Kyoto oscilan generalmente entre 5–20% en el año 2010. Estudios empíricos sobre las industrias con consumo intenso de energía con excepciones bajo el Esquema de Comercio de Emisiones (ENE) indican que los costes del transporte, condiciones del mercado local, variedad de productos e información incompleta favorecen la producción local y concluyen que es improbable que la fuga de carbono sea considerable (acuerdo mediano, pruebas medianas) [11.7].
Se estudiaron los efectos de las acciones de mitigación existentes sobre la competencia. Las pruebas empíricas indican que la pérdida de competencia en los países que ejecutan el Protocolo de Kyoto no es importante. Esto confirma un descubrimiento del TAR. El beneficio potencial de la transferencia de tecnología en los países desarrollados derivado del desarrollo tecnológico realizado por las acciones del Anexo I puede ser importante en las industrias con consumo intenso de energía pero aún no se ha cuantificado de manera confiable (acuerdo mediano, pocas pruebas) [11.7].
Quizás una de las formas más importantes en que las fugas de acciones de mitigación en una región afecte otras es mediante el efecto sobre los precios mundiales del combustible fósil. Cuando una región reduce su demanda de combustible fósil debido a políticas de mitigación, reducirá a su vez la demanda mundial de ese producto y bajará la presión en los precios. Dependiendo de la respuesta de los productores, disminuirán o no los precios de combustibles fósiles, petróleo, gas o carbón y esto provoca una pérdida de ingresos para los productores y costes bajos de importación para los consumidores. Al igual que el TAR, casi todos los estudios de modelos que se analizaron muestran efectos adversos más pronunciados en los países productores de petróleo que en la mayoría de los países del Anexo I que implementan medidas de eliminación. Las estrategias de protección de los precios del petróleo pueden limitar las pérdidas de ingresos en los países productores de petróleo (acuerdo alto, pruebas limitadas) [11.7].