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La Suisse prône un dialogue continu et poursuit une politique aussi impartiale et équilibrée que possible vis-à-vis de la Russie. Sa position est guidée par la conviction que le règlement des différents conflits régionaux passe forcément par un dialogue suivi avec cet important acteur global.
Relations bilatérales Suisse–Russie
Points clés des relations diplomatiques
Membre du Conseil de sécurité des Nations Unies et du G20 et partie prenante dans différents conflits régionaux et internationaux, la Russie est un acteur majeur sur la scène internationale.
En raison de la rupture des relations diplomatiques entre la Russie et la Géorgie en 2008, la Suisse représente depuis mars 2009 les intérêts russes en Géorgie et les intérêts géorgiens en Russie.
Coopération économique
Promotion de la paix et de la sécurité humaine
Depuis 2003, la Suisse et la Russie entretiennent des échanges annuels sur la question des droits de l’homme. Dans ce domaine, la Suisse soutient plusieurs projets portant notamment sur les conditions de détention et la situation sanitaire dans les prisons russes.
Sur le plan multilatéral, la Suisse et la Russie coopèrent dans le cadre d’organisations internationales telles que le Conseil de sécurité des Nations Unies ou l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE).
Echanges culturels
La Russie possède un riche patrimoine culturel et une scène culturelle très diversifiée. Les échanges culturels avec la Suisse sont intenses. L’Ambassade de Suisse s’emploie à promouvoir les échanges culturels sur l’ensemble du territoire russe, notamment dans les domaines du cinéma et de la promotion des langues nationales suisses. Elle fournit également aux milieux russes intéressés des renseignements sur la culture suisse.
Les Suisses et Suissesses en Russie
Fin 2021, 753 ressortissants suisses étaient immatriculés en Russie. C’est l’agglomération de Moscou, suivie de près par celle de Saint-Pétersbourg, qui accueille la majorité d’entre eux. L’Ambassade de Suisse dispose d’un consulat général à Saint-Pétersbourg ainsi que de consulats honoraires à Novosibirsk et Samara.
Depuis novembre 2016, l’ambassade possède un centre consulaire régional, qui propose tous les services consulaires requis et accorde la protection consulaire aux Suisses de passage en Russie, en Ouzbékistan et au Bélarus.
Historique des relations bilatérales
Après les guerres napoléoniennes, la Russie a œuvré en faveur d’une Suisse neutre et indépendante. En 1814, le Tsar Alexandre 1er envoyait pour la première fois un émissaire auprès de la Diète fédérale. Les relations diplomatiques entre les deux pays ont été rompues en 1923 à la suite de la Révolution russe, puis rétablies après la Seconde Guerre mondiale (1946). Elles se sont intensifiées depuis la signature d’un protocole d’entente en 2007. L’annexion, en 2014, de la péninsule ukrainienne de Crimée en violation du droit international ainsi que les cyberattaques et les activités d’espionnage dirigées par les services de renseignements russes contre des institutions suisses, qui ont été dévoilées en 2018, ont néanmoins pesé sur les relations bilatérales avec la Russie. La Suisse aborde ces problèmes ainsi que d’autres enjeux dans un dialogue ouvert avec la Russie.