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Pour le personnel de l'Etat, la prise en compte de l'augmentation du coût de la vie s'effectue sur la base de l'évolution de l'indice suisse des prix à la consommation entre le mois de novembre de l'année précédente et le mois de novembre de l'année en cours (indice de base : mai 2000 = 100). L'indice du mois de novembre 2010 était de 109.6. A la fin du mois de novembre 2011, cet indice est passé à 109.0, signifiant une diminution de 0,6 point, soit d'environ 0,5%. Selon l'Office fédéral des statistiques, la prévision du renchérissement moyen durant toute l'année 2011 s'élève en outre à 0,4%. C'est pourquoi le Conseil d'Etat a décidé de maintenir les salaires du personnel de l'Etat à l'indice de novembre 2010.
Il a en outre décidé d'accorder une augmentation réelle de 0,5% et de poursuivre l'intégration progressive de la prime de fidélité dans le traitement de base. Par ailleurs, comme chaque année, le personnel de l'Etat de Fribourg, qui n'est pas au sommet de sa classe salariale, obtient un palier annuel dans le cadre de l'échelle des traitements, ce qui représente environ 1% de la masse salariale.
Le Conseil d'Etat est heureux de pouvoir ainsi améliorer les conditions de travail de ses collaboratrices et collaborateurs. Il leur exprime sa gratitude pour le travail accompli au profit de toute la population fribourgeoise.