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Le Conseil fédéral a décidé en 2014 et en 2016 que l’aérodrome militaire de Dübendorf serait également utilisé en tant que champ d’aviation civil. L’Office fédéral de l’aviation civile (OFAC) est chargé d’établir d’ici 2019 la fiche du champ d’aviation de Dübendorf, qui sera intégrée dans le plan sectoriel de l’infrastructure aéronautique (PSIA).
Le DPPS a décidé de ne conserver qu’une base d’hélicoptères sur l’aérodrome militaire de Dübendorf et de ne plus exploiter la piste. Dans le prolongement de cette décision, la Confédération a étudié la faisabilité et la viabilité économique d’un champ d’aviation civil.
Le Conseil fédéral a chargé le DETEC en 2013 d’organiser un appel d’offres en vue de l’adjudication de l’exploitation civile de l’aérodrome sur la base des études de faisabilité et de viabilité économique d’un champ d’aviation civil (voir « Bases de l’utilisation de l’installation par l’aviation civile définies en 2012 »).
Le terrain étant la propriété de la Confédération, le Conseil fédéral a décidé le 3 septembre 2014 que le site accueillerait à l’avenir une base d’hélicoptères de l’armée, un champ d’aviation civil et, sur la partie ouest, un pôle du parc suisse d’innovation.
Le Conseil fédéral a confié l’exploitation du champ d’aviation civil à Flugplatz Dübendorf AG (FDAG).
Autorité en charge de la planification sectorielle, le Conseil fédéral a approuvé le 31 août 2016 une modification de la partie conceptuelle du PSIA. Ce dernier précise qu’une partie du périmètre de l’aérodrome sera reconverti en champ d’aviation civil. Si le champ d’aviation civil sera dédié en premier lieu à l’aviation d’affaires, il sera également disponible pour les essais en vol et l’aviation sportive et de plaisance et accueillera une base héliportée pour le sauvetage aérien et les opérations aériennes de la police cantonale.
Le Conseil fédéral a par la même occasion approuvé une adaptation du plan sectoriel militaire (fiche de l’aérodrome militaire de Dübendorf) et l’adaptation du plan directeur du canton de Zurich. Ce faisant le Conseil fédéral définit les conditions en matière d’aménagement du territoire pour la réalisation du parc d’innovation et fixe le cadre de l’utilisation de l’aérodrome par l’aviation civile.
Le 31 août 2016, le Conseil fédéral a chargé le DETEC d’établir d’ici fin mars 2019 la fiche du PSIA du champ d’aviation civil de Dübendorf.
La fiche sera élaborée en deux étapes. La première consiste en un processus de coordination au niveau technique dirigé par l’OFAC. Y sont associés les communes concernées, la région de planification, FDAG ainsi que les services fédéraux et cantonaux compétents. Une première séance de coordination a eu lieu le 2 février 2017.
La deuxième étape comprend la procédure ordinaire de plan sectoriel conformément aux dispositions de l’ordonnance sur l’aménagement du territoire ainsi qu’une procédure d’audition des autorités et une procédure de participation de la population.
En janvier 2017, le Conseil d’État zurichois a transmis un projet alternatif porté par les communes riveraines de l’aérodrome pour l’utilisation de l’installation par l’aviation civile.
La Confédération a analysé ce projet et rendu ses conclusions en mars 2017. Elle estime que ce modèle est, dans les grandes lignes, viable du point de vue opérationnel mais qu’il ne remplit pas des exigences importantes de la Confédération. La Confédération est cependant disposée à rechercher, dans le cadre plan sectoriel de l’infrastructure aéronautique (PSIA), une manière de prendre en compte les attentes et revendications du canton de Zurich et des communes riveraines, de concert avec ces derniers.
Informations complémentaires
Documents
Militärflugplatz Dübendorf: Ziviles Flugfeld mit Bundesbasis (en allemand) (PDF, 3 MB, 31.08.2016)Standort-Prüfung für die zivile Helikopterbasis und Vergleich von Helikopterrouten
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