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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Botschaft betreffend Wasserkonzession Montalta Transport + Kies AG, Salavras

	Sehr geehrte Frau Parlamentspräsidentin

	Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

	Die Firma Montalta Transport + Kies AG hat im Jahre 1995 von der Gemeinde Schnaus eine Bewilligung für die Grundwasserentnahme aus dem «Schacht Rhein» erhalten. Die Entnahmestelle wurde im Rhein festgesetzt und es wurde eine Fördermenge von maximal 2'500 l/min. bewilligt (entspricht 42 l/s). Diese Bewilligung war auf 20 Jahre erteilt und ist somit abgelaufen (Ablaufdatum 31. Januar 2015). Anlässlich von Erneuerungsarbeiten im Jahre 2016 im Bereich des Kies- und Betonwerks Salavras wurde eine weitere Entnahmestelle für Grundwasser (Pumpschacht) beim Werkgebäude eingerichtet. Im Rahmen eines Baubewilligungsverfahrens im Jahre 2022/23 (Beschneiungsanlage in Salavras) ist die Frage nach der Konzession für die Wasserentnahme wieder aufgetaucht.

Ausgangslage

	Im Jahre 1995 erhielt die Firma Martin Montalta, Kieswerke, Ilanz, von der Gemeinde Schnaus eine Baubewilligung für den Pumpenschacht für die Rheinwasserentnahme. Das Departement des Innern und der Volkswirtschaft Graubünden hat diesem Antrag mit Verfügung vom 12. Dezember 1995 ebenfalls zugestimmt (ca. 42 l/s).

	Am 27. Januar 2005 hat das Erziehungs-, Kultur- und Umweltschutzdepartement eine Departementsverfügung zur Wasserentnahmebewilligung aus dem Vorderrhein für das Kies- und Betonwerk verfügt: Der Martin Montalta Kies Transport Aushub, Ilanz, wird die Bewilligung für die Wasserentnahme aus dem Vorderrhein bei Schnaus unter folgenden Auflagen erteilt:

	Die Wasserentnahmemenge ist auf maximal 40 l/s zu beschränken.

	Es darf nur Wasser aus dem Vorderrhein abgeleitet werden, welches für den Betrieb des Kies- und Betonwerks benötigt wird.

	Die Bewilligung ist befristet bis zum 31. Januar 2015. Nach Ablauf dieser Frist ist ein neues Gesuch zu beantragen. Verändern sich die massgeblichen Rechtsgrundlagen oder die tatsächlichen Verhältnisse, kann die Bewilligung jederzeit entsprechend angepasst oder entzogen werden. Die Bewilligung erlischt auf alle Fälle, sobald der zugrunde liegende Nutzungszweck (vorliegend Brauchwasser für das Kies- und Betonwerk der Firma Martin Montalta, Ilanz) sich ändert.

	

	Auf dem Areal des Kieswerks Montalta in Salavras, Parzelle 12160, Materialbewirtschaftungszone für natürliche Materialen, sind heute zwei Pumpschächte/Brunnen vorhanden. Diese werden nachstehend mit Entnahmeschacht «Werk» und Entnahmeschacht «Rhein» bezeichnet.

	Der Brunnen «Rhein» stammt aus dem Jahre 1995 und gilt bisher als Flusswasserfassung. Aufgrund der hydrogeologischen Beobachtungen sollte der Schacht als Grundwasserbrunnen betrachtet werden. Die damals bewilligte Fördermenge lag bei 2'400 l/min (40 l/s). Heute ist eine installierte Fördermenge von ca. 250 l/min. vorhanden.

	Der Brunnen «Werk» wurde im Zuge des Kieswerkneubaus als Pumpensumpf angelegt, um die Baugrube zu entwässern. Seit 2016 sind im Schacht zwei Pumpen zur Brauchwasserförderung installiert. Heute ist eine installierte Fördermenge von ca. 430 l/min. vorhanden.

	Der Brunnen «Werk» (max. 430 l/min.) dient der Hauptbrauchwasserversorgung. Der Brunnen «Rhein» (max. 250 l/min.) wird nötigenfalls bei Spitzenverbrauch stundenweise zugeschaltet. Beide Entnahmen zusammen können max. 680 l/min. fördern.

	

	Eine formale Bewilligung für die beiden Brunnen ist nicht vorhanden. Damit die Bewilligungen für die Wasserentnahme durch die Gemeinde und dem Amt für Natur und Umwelt Graubünden erteilt werden können, muss zuerst eine Konzession erteilt werden.

Projektbeschrieb

	Die beiden heute bereits vorhandenen Brunnen sind aus Betonelementringen mit Durchmesser 1.00 m gebaut. Der Brunnen «Werk» ist ab Oberkante Schacht (= 713.93 m ü. M.) 6.77 m tief. Es sind zwei Baupumpen mit Förderleitungen von je ca. 13 m3/h bzw. 215 l/min. eingebaut (max. 430 l/min -> 7.2 l/s). Aus dem Brunnen «Werk» kann heute eine max. Menge von 624 m3/d (7.2 l/s) genutzt werden. Der Brunnen «Rhein» ist ab Oberkante Schacht (= 712.04 m ü. M.) 8.90 m tief. Es ist eine Pumpe mit ca. 15 m3/h bzw. 250 l/min. -> 4.2 l/s Förderleistung eingebaut. Die gesamthaft maximal geförderte tägliche Menge beträgt somit heute 360 m3, im Durchschnitt über 24 Stunden also 250 l/min.

	Die Wasserqualität zur Nutzung als Brauchwasser wurde bisher nicht beanstandet. Die Anforderungen sind diesbezüglich auch nicht sehr hoch. Die beiden Brunnen sind zur Entnahme von Brauchwasser geeignet. Aufgrund der verhältnismässig geringen Entnahmemengen ist eine negative Beeinflussung des Grundwassers (quantitativ und qualitativ) wenig wahrscheinlich. Die Nutzbarkeit des Grundwassers bleibt auch unter Betrieb der beiden Anlagen in einem vergleichbaren Ausmass wie im natürlichen Zustand gewährleistet.

Begründung des Bauvorhabens/Absicht

	Da in den Wintermonaten und bei sehr kalten Temperaturen (Monate November bis Februar) das Kies- und Betonwerk nicht ausgelastet ist und die Baumaterialproduktion minim bis praktisch nicht vorhanden ist, soll in dieser Zeit ein Anteil des Grundwassers für die Schneeproduktion verwendet werden. Die maximal benötigte Menge für Schneeproduktion beträgt 5 l/s oder 300 l/min. Dies ist jedoch nur möglich bei optimalen äusseren Bedingungen (sehr tiefe Feuchtkugeltemperatur).

	Das genutzte Wasser aus den beiden Brunnen «Rhein» und «Werk» wird für folgendes genutzt:

	Kiesaufbereitung – Kreislauf – Feuchte im Kiesmaterial – keine Entsorgung

	Betonherstellung – Wasser ist im Beton gebunden – keine Entsorgung

	Allgemeine Reinigungsarbeiten – Aufbereitung – Rückführung im System – keine Entsorgung

	Schneeproduktion (jeweils November – Dezember) – Wasser im Schnee gebunden – keine Entsorgung

	Brauchwasser (z.B. Toilette) Sammlung in Abwassertank – Entsorgung in Abwasserreinigungsanlage Gruob

	Das benötigte Wasser wird nach Verwendung weder einer Versickerung zugeleitet noch in ein Oberflächengewässer eingeleitet. Das gepumpte Wasser ist in den hergestellten Produkten gebunden.

	

	Die Firma Montalta Transport + Kies AG beantragt, den Wasserbezug von den zwei genannten Stellen «Rhein» und «Werk» zu erneuern resp. neu zu erhalten. Die maximale Wasserbezugsmenge wird als Summe beider Standorte auf neu 680 l/min. definiert.

Antrag

	Gestützt auf die vorangehenden Ausführungen stellt der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament folgende Anträge:

	auf die Vorlage sei einzutreten;

	der Firma Montalta Transport + Kies AG wird eine Sondernutzungsbewilligung (Konzession) für die Entnahme von Wasser aus dem Grundwasservorkommen öffentlichen Gewässers erteilt;

	die Konzession soll für maximal 20 Jahre erteilt werden, rückwirkend vom 31. Januar 2015 bis längstens am 31. Januar 2035;

	der Gemeindevorstand wird ermächtigt, einen entsprechenden Nutzungsvertrag gegen Entgelt mit der Firma Montalta Transport + Kies AG abzuschliessen.

	

	

	

	

	Ilanz/Glion, den 6. November 2023	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Messadi pertuccont concessiun d'aua Montalta Transport + Kies SA, Salavras

	Preziada dunna presidenta dil parlament

	Stimadas parlamentarias, preziai parlamentaris

	La fatschenta Montalta Transport + Kies SA ha survegniu igl onn 1995 dalla vischnaunca da Schnaus ina lubientscha per retrer aua sutterrana ord il «tumbin dil Rein». Il liug da tschaffada ei vegnius fixaus el Rein ed igl ei vegniu lubiu da retrer ina quantitad maximala da 2'500 l/min. (corrispunda a 42 l/s). Quella lubientscha era vegnida concedida per 20 onns ed ei pia scadida (cun datum dils 31 da schaner 2015). A caschun da lavurs da renovaziun igl onn 2016 el sectur dall'ovra da glera e da betun Salavras ei in ulteriur liug da tschaffada per aua sutterrana (tumbin da pumpa) vegnius endrizzaus sper igl edifeci dall'ovra. El rom dad ina procedura per la lubientscha da baghegiar igl onn 2022/23 (indrez da far neiv a Salavras) ei la damonda davart la concessiun per retrer l'aua puspei setschentada.

Situaziun da partenza

	Igl onn 1995 ha la fatschenta Martin Montalta, Kieswerke, Glion, survegniu dalla vischnaunca da Schnaus ina lubientscha da construcziun per il tumbin da pumpa per retrer aua dil Rein. Cun disposiziun dils 12 da december 1995 ha il departament digl intern e dall'economia publica dil Grischun medemamein approbau quella damonda (ca. 42 l/s).

	Ils 27 da schaner 2005 ha il departament d'educaziun, cultura e protecziun digl ambient disponiu ina disposiziun dil departament per la lubientscha da retrer aua dil Rein anteriur per l'ovra da glera e da betun: A Martin Montalta Kies Transport Aushub, Glion, vegn la lubientscha da retrer aua dil Rein anteriur a Schnaus concedida sut las suandontas cundiziuns:

	La quantitad dall'aua che vegn retratga sto vegnir limitada sin maximalmein 40 l/s.

	Ei astga mo vegnir retratg aua dil Rein anteriur ch'ei necessaria per il menaschi dall'ovra da glera e da betun.

	La lubientscha ei limitada entochen ils 31 da schaner 2015. Suenter la scadenza da quei termin sto ina nova damonda vegnir tschentada. Sche la concernenta basa giuridica ni las relaziuns effectivas semidan, sa la lubientscha vegnir adattada corrispundentamein ni retratga da tut temps. La lubientscha scada en tut cass aschispert ch'igl intent d'utilisaziun definaus (aua da diever per l'ovra da glera e da betun dalla fatschenta Martin Montalta, Glion) semida.

	

	Sigl areal dall'ovra da glera Montalta a Salavras, parcella 12160, zona per l'economisaziun da material natiral, ein oz dus tumbins da pumpa e fontaunas avon maun. Quels vegnan numnai cheu sutvart tumbin da tschaffada «Ovra» e tumbin da tschaffada «Rein».

	La fontauna «Rein» datescha digl onn 1995 e vala tochen ussa sco tschaffada d'aua dil flum. Sin fundament dallas observaziuns hidrogeologicas stuess il tumbin vegnir consideraus sco fontauna d'aua sutterrana. La quantitad da retrer lubida da lezzas uras era reglada cun 2'400 l/min (40 l/s). Oz exista ina quantitad da retrer installada da ca. 250 l/min.

	La fontauna «Ovra» era vegnida montada en connex cun la construcziun nova dall'ovra da glera sco pumpa per drenar il foss da construcziun. Dapi igl onn 2016 ein duas pumpas installadas el tumbin per retrer aua da diever. Oz ei avon maun ina quantitad da retrer da ca. 430 l/min.

	La fontauna «Ovra» (max. 430 l/min.) survescha al provediment d'aua da diever principal. Dalla fontauna «Rein» (max. 250 l/min.) vegn fatg diever mo en cass da basegn duront entginas uras sche il consum d'aua ei fetg gronds. Omisduas tschaffadas ensemen san retrer maximalmein 680 l/min.

	

	Ina lubientscha formala per las duas fontaunas ei buc avon maun. Per che la vischnaunca ed igl uffeci per la natira ed igl ambient dil Grischun san conceder las lubientschas per retrer l'aua sto igl emprem ina concessiun vegnir dada.

Descripziun dil project

	Las duas fontaunas ch'existan gia oz ein construidas ord da tumbins da betun cun in diameter dad 1.00 m. La fontauna «Ovra» ei naven digl ur sura dil tumbin (= 713.93 m s. m.) 6.77 m profunda. Igl ei installau duas pumpas da baghetg cun lingias da furniziun da mintgamai ca. 13 m3/h resp. 215 l/min. (max. 430 l/min -> 7.2 l/s). Dalla fontauna «Ovra» san ins oz retrer ina quantitad maximala da 624 m3/d (7.2 l/s). La fontauna «Rein» ei naven digl ur sura dil tumbin (= 712.04 m s. m.) 8.90 m profunda. Igl ei installau ina pumpa da ca. 15 m3/h resp. 250 l/min. -> 4.2 l/s. prestaziun. La quantitad maximala furnida per gi importa pia oz a 360 m3, en media sur 24 uras pia 250 l/min.

	La qualitad dall'aua per l'utilisaziun sco aua da diever ei tochen ussa buca vegnida contestada. Las pretensiuns en quei connex ein era buca fetg grondas. Las duas fontaunas ein adattadas per retrer aua da diever. Perquei che las quantitads retratgas ein relativamein pintgas, eis ei pauc probabel ch'ei detti in'influenza negativa sin l'aua sutterrana (quantitativamein e qualitativamein). L'utilisabladad dalla aua sutterrana resta garantida en ina dimensiun cumparegliabla sco el stadi natural era sche ils dus stabiliments ein en funcziun.

Motivaziun dil project da construcziun/intenziun

	Perquei che l'ovra da glera e da betun ei buca ton occupada duront ils meins d'unviern e da temperaturas freidas (meins november entochen fevrer) e cunquei che la producziun da materials da construcziun ei minima tochen insumma buc avon maun, duei ina part dall'aua sutterrana vegnir nezegiada duront quei temps per producir neiv. La quantitad maximala ch'ei necessaria per producir neiv munta a 5 l/s ni 300 l/min. Quei ei denton pusseivel mo en cass da cundiziuns externas optimalas (fetg bassa temperatura e humiditad).

	L'aua dallas duas fontaunas «Rein» ed «Ovra» vegn duvrada per il suandont:

	tractament da glera – circulaziun – humiditad el material da glera – negina dismessa

	producziun da betun – l'aua ei ligiada el betun – negina dismessa

	lavurs generalas da schubergiar – tractament – retuorn el sistem – negina dismessa

	producziun da neiv (mintgamai november – december) – l'aua ei ligiada ella neiv – negina dismessa

	aua da diever (p.ex. tualetta) rimnada en tancs d'aua piarsa – dismessa ella serenera Gruob

	Suenter l'utilisaziun vegn l'aua duvrada ni menada ad ina sfundrada ni en in'aua da surfatscha. L'aua pumpada ei ligiada els products produci.

	

	La fatschenta Montalta Transport + Kies SA propona da renovar resp. da conceder da niev il dretg da retrer aua dils dus loghens numnai «Rein» ed «Ovra». La quantitad maximala da retratga d'aua vegn definida da niev sco summa dad omisdus loghens cun 680 l/min.

Proposta

	Sin fundament dallas explicaziuns precedentas fa la suprastonza communala las suandontas propostas al parlament communal:

	d'entrar ella fatschenta;

	alla fatschenta Montalta Transport + Kies SA vegn concediu ina lubientscha d'utilisaziun speciala (concessiun) per retrer aua ord las resursas d'aua sutterrana publica;

	la concessiun duei vegnir dada per maximalmein 20 onns, e quei retroactivamein naven dils 31 da schaner 2015 entochen maximalmein ils 31 da schaner 2035;

	la suprastonza communala vegn autorisada da far in contract d'utilisaziun corrispundent encunter indemnisaziun cun la fatschenta Montalta Transport + Kies SA.

	

	

	

	

	Ilanz/Glion, ils 6 da november 2023	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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