Document ID: /curiavista/filtered/00000.jsonl.gz/20004

<h2>SubmittedText<h2><p>Gli articoli 71a e 71b della legge sull'assicurazione disoccupazione prevedono il sostegno a progetti di attività lucrative indipendenti presentati da disoccupati. Tali progetti sono esaminati da 5 centri di competenza designati dall'autorità federale. Uno di questi - la Cooperativa di fideiussione OBTG - si trova a San Gallo. Allo stesso vengono sottoposti i progetti provenienti dal Ticino e dalla Svizzera italiana in generale.</p><p>I sottoscritti deputati chiedono al Consiglio federale l'istituzione di un sesto centro di competenza in Ticino, a cui demandare l'esame dei progetti presentati da disoccupati ticinesi e della Svizzera italiana.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>In Svizzera esistono attualmente dieci cooperative di fideiussione e non cinque. Trattasi delle cooperative di Basilea, Berna, Soletta, Friburgo, Lucerna, Vaud, Ginevra, Neuchâtel, Vallese e della Svizzera orientale. Non tutte le domande intese a promuovere un'attività lucrativa indipendente devono, come asserito nel postulato, essere sottoposte per esame alla rispettiva cooperativa regionale di fideiussione, bensì solo le domande per le quali l'assicurato chiede che l'assicurazione contro la disoccupazione prenda a carico il rischio di perdita.</p><p>Nel 1997, il tasso di approvazione dei progetti sottoposti alle cooperative di fideiussione si situava, a livello svizzero, al 17,2 per cento. Nello stesso anno sono state presentate alla OBTG di San Gallo complessivamente 73 domande che chiedevano di prendere a carico il rischio di perdita. Nel caso di 7 progetti è stata accordata una garanzia; di queste 73 domande, 59 provenivano dal Cantone Ticino: 5 di esse sono state approvate, ciò che equivale a un tasso di approvazione dell'8,5 per cento. I motivi di tale bassa percentuale vanno ricercati esclusivamente nella scarsa qualità dei progetti presentati.</p><p>I rapporti tra la Confederazione e le cooperative di fideiussione delle arti e mestieri sono disciplinati nel decreto federale del 22 giugno 1949 (RS 951.24) inteso a promuovere le cooperative di fideiussione delle arti e mestieri. Questo decreto stabilisce unicamente i principi volti a promuovere la concessione di mutui e di crediti alle arti e mestieri e al commercio al dettaglio mediante sussidi federali alle cooperative di fideiussione delle arti e mestieri.</p><p>Siccome le cooperative di fideiussione assumono la forma giuridica di cooperative ai sensi dell'art. 828 segg. del Codice delle obbligazioni, sono libere di stabilire esse stesse il grado della loro regionalizzazione. Di conseguenza, la Confederazione non ha la competenza di creare nuove cooperative di fideiussione, ma si adopererà, nel limite delle proprie possibilità, per trovare una soluzione equa.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.