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Los cantones reciben a partir de mayo 18 000 francos suizos de la Confederación por cada solicitante de asilo en su territorio, en lugar de 6 000 francos suizos que el Gobierno Federal dirigía anteriormente. El monto está destinado a medidas de integración. ¿Para qué se utiliza este aporte actualmente, por ejemplo, en el cantón de Berna? Pregunta simple, pero respuesta complicada de explicar y obtener.
Los refugiados y los solicitantes admitidos provisionalmente deben integrarse más rápidamente en el mercado laboral suizo. Para alcanzar este objetivo, la Confederación y los cantones han acordado determinadas medidas y objetivos de integración.
Así, después de tres años, todas las personas admitidas provisionalmente deben tener conocimientos básicos en una de las lenguas nacionales. Al cabo de cinco años, dos tercios de los jóvenes de entre 16 y 25 años deberían seguir una formación profesional básica. Después de siete años, la mitad de todos los adultos deberían integrarse en el mercado laboral. En el futuro, la Confederación pagará a los cantones 18 000 francos suizos por persona para emplear este dinero en tareas que logren alcanzar estos objetivos.
Si tomamos el ejemplo de Berna, ¿cómo gasta el cantón este dinero? Y, en primer lugar, ¿quién es responsable de la integración de los solicitantes de asilo?: ¿la Oficina de Población y Migración, la Dirección de Salud Pública y Bienestar Social o la Dirección de Policía y Asuntos Militares? De hecho, en el ámbito del asilo intervienen diferentes oficinas.
Sin clave de distribución fija
Finalmente, la Dirección de Asuntos Policiales y Militares decide una posición: "En el Cantón de Berna, las contribuciones de la Confederación se recopilan globalmente y no se utilizan caso por caso. No hay una distribución fija", escribe Andrea Blaser, secretaria general adjunta. Para atender a los solicitantes de asilo, el cantón cuenta con seis organizaciones de ayuda, como el Ejército de Salvación o el Centro de Competencia para la IntegraciónEnlace externo.
Estas organizaciones reciben un importe que cubre todos los servicios de alojamiento y asistencia. También son responsables de organizar y financiar cursos de capacitación, escribe Andrea Blaser. En particular, se apoyan las oportunidades de formación básica que permiten a los migrantes integrarse a la vida diaria en Suiza y en el mundo laboral, como los cursos de idiomas o la adquisición de competencias básicas como la lectura, la escritura y la informática. También se incluyen en la oferta cursos para padres de familia, para fortalecer sus habilidades educativas.
En resumen, el dinero llega, pero a dónde y cómo se utiliza concretamente no puede determinarse con precisión.
(Traducción: PI)