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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Richtplan Graubünden 2000 wird greifbar

Das Projekt "Richtplan Graubünden 2000" verläuft fahrplangemäss. Bis Ende Jahr werden die mit der Verwaltung erarbeiteten Rohentwürfe vorliegen. Die bisherigen Arbeiten werden am Donnerstag, 11. November 1999, im Rahmen einer Richtplan-Konferenz im Grossratsgebäude in Chur vorgestellt.

Vor einem Jahr - am 12. November 1998 - wurde anlässlich einer Richtplan-Konferenz das Projekt "Richtplan Graubünden 2000" (RIP GR 2000) vorgestellt. Bevor die Arbeiten am Rohentwurf zu RIP GR 2000 abgeschlossen werden, erhalten Vertreter aus Regionen, Wirtschaft und Umweltverbänden sowie der Verwaltung - ein Jahr nach der ersten Konferenz - die Gelegenheit, Themen einzubringen und so auf die Rohentwürfe Einfluss zu nehmen.

Neuer Richtplan ist nötig

Die Überarbeitung des kantonalen Richtplans wurde nötig, weil der rechtskräftige Richtplan aus dem Jahre 1982 in der Zwischenzeit überholt ist. Der Richtplan zeigt mittels Karte und Text einerseits die wichtigen Konfliktgebiete/-stellen sowie die vorsorglich zu reservierenden Potenziale, andererseits auch die anzustrebende räumliche Entwicklung. Er ist das Führungsinstrument der Regierung für die Raumordnung in Graubünden.

Experten arbeiten mit Verwaltung zusammen

Die Experten, die bei der öffentlichen Submission den Zuschlag erhielten, sind seit April 1999 damit befasst, zusammen mit den Dienststellen die Rohentwürfe zu erstellen. Aus den Rohentwürfen kristallisieren sich bereits Leitplanken für die zukünftige Raumentwicklung und Koordinationsmassnahmen heraus.

Räumlich differenzierte Betrachtungen ...

Im Kanton Graubünden kann eine einfache und nachvollziehbare räumliche Gliederung in vier Raumtypen festgestellt werden. Bei den Zentren/Achsen handelt es sich um die dicht besiedelten Gebiete mit einer Konzentration von Wohn- und Arbeitsplätzen und mit starkem Pendlerverkehr entlang der wichtigen Talachsen (Bsp. Rheintal von Thusis bis Landquart und vorderes Prättigau, unteres Misox). In den Tourismusräumen herrscht in der Wintersaison schon fast städtischer Charakter vor (Bsp. Klosters/Davos). Sie verfügen über eine vielfältige und gut ausgebaute Tourismus-Infrastruktur, die in Zukunft optimiert, vernetzt und gezielt ausgebaut werden soll. Die ländlichen Räume sind das typische Bild des Kantons Graubünden und sind für die Identität Graubünden wichtig. Beispiele dafür sind das Bergell, das Albulatal, der Heinzenberg, das mittlere Schanfigg. Schliesslich gibt es im Kanton Graubünden noch grosse, zusammenhängende Naturräume oberhalb der Alpgebiete, die abgelegen und weitgehend unerschlossen sind. Beispiel dafür ist das Keschgebiet.

... werden mit themenspezifischen Aussagen überlagert

Der Richtplan beinhaltet thematische Aussagen, die - wo sinnvoll - nach diesen Raumtypen unterschiedlich ausfallen. So soll beispielsweise die Intensität und der Umfang der Tourismus-Infrastrukturen in den Tourismusräumen von denen im ländlichen Raum unterschieden werden. Es sind dementsprechend auch differenzierte Partnerschaften anzustreben. Fürs Festlegen der Kerngebiete für den Tourismus haben dabei die in den regionalen Richtplänen festgelegten Skigebiete und deren Erweiterungspotenziale eine grosse Bedeutung.

Im Bereich der Siedlungsentwicklung soll die zukünftige Entwicklung vor allem nach Innen verlaufen. Grosse Bedeutung ist dabei der Werterhaltung der Siedlung (Siedlungserneuerung) zuzumessen. Ein grosses Potenzial liegt auch in den in die Jahre gekommenen Zweitwohnungen, die vorwiegend in den Tourismusräumen liegen. Auch diese bedürfen in Zukunft der Erneuerung, um die vorhandenen Potenziale langfristig nutzbar machen zu können.

An den Verkehrs-Knotenpunkten werden Zentrumsgebiete bezeichnet, in denen Voraussetzungen für ein gutes Angebot an Dienstleistungen und Beschäftigungsmöglichkeiten geschaffen werden sollen. Ergänzt werden diese durch entwicklungsfähige Arbeitsplatzgebiete mit Autobahn-/Bahnanschluss, in denen Voraussetzungen für vorwiegend industriell-gewerbliche Arbeitsplätze geschaffen werden sollen (Bsp. Industriegebiete Cazis oder Igis/Zizers).

Im Bereich Verkehr geht es um die verschiedenen Aufgaben des Verkehrs in den einzelnen Raumtypen. Wichtig ist auch die Anbindung von Graubünden in den internationalen Kontext und die innerkantonale Vernetzung der Zentren. Im Bereich des Strassenverkehrs werden in Zukunft zu realisierende Strassenbau-Projekte festgehalten. Im öffentlichen Verkehr geht es um die Erhaltung, den Umbau und den Ausbau des Angebotes in den Talschaften.

Im Bereich Ver- und Entsorgung liegen die Potenziale insbesondere im ländlichen Raum. Es handelt sich dabei um erneuerbare Ressourcen für die Energiegewinnung sowie Sand, Kies und Steine. Diese Ressourcen sollen sichergestellt und neben der heutigen Nutzung soll auch Handlungs- und Entscheidungsspielraum für kommende Generationen gewährleistet werden.

Was für Auswirkungen hat der Richtplan?

Der Richtplan ist eine Gesamtschau über die raumwirksamen Tätigkeiten von wichtiger Bedeutung für den Kanton. Er setzt Leitplanken für die räumliche Entwicklung und bindet die Behörden. Er dient dem Zusammenspiel der verschiedenen Planungs- und Entwicklungsinstrumente (Ortsplanung, regionale Richtplanung, regionale Entwicklungskonzepte, Waldentwicklungspläne).

Zwei Schritte der Mitwirkung im Jahr 2000 konsolidieren RIP GR 2000

Der Richtplan muss von Gesetzes wegen die Bevölkerung in geeigneter Weise miteinbeziehen. Im Frühjahr 2000 wird der Richtplan in den Regionen und bei wichtigen Partnern vorgestellt und in der Folge auf Grund der Anregungen angepasst. Voraussichtlich gegen Ende 2000 wird sich jedermann im Rahmen der öffentlichen Auflage zum Richtplan äussern können.

Gremium: Departement des Innern und der Volkswirtschaft

Quelle: dt Amt für Raumplanung

Data: 10.11.1999

Plan directiv Grischun 2000 daventa concret

Il project "Plan directiv Grischun 2000" proceda tenor urari. Tochen la fin da l'onn vegnan ad esser disponibels ils sbozs elavurads ensemen cun l'administraziun. Las lavurs da fin uss vegnan preschentadas gievgia, ils 11 da november 1999 en il rom d'ina conferenza concernent il plan directiv en l'edifizi dal cussegl grond a Cuira.

Avant in onn - ils 12 da november 1998 - è vegnì preschentà il project "Plan directiv Grischun 2000" (PDI GR 2000) a chaschun d'ina conferenza concernent il plan directiv. Avant che las lavurs dal sboz davart il PDI GR 2000 vegnan terminadas, obtegnan ils represchentants da las regiuns, da l'economia e da las uniuns per proteger l'ambient sco er l'administraziun - in onn suenter l'emprima conferenza - la pussaivladad da far propostas e da prender uschia influenza sin ils sbozs.

In nov plan directiv è necessari

La repassada dal plan directiv chantunal è daventada necessaria perquai ch'il plan directiv legalmain valaivel da l'onn 1982 è antiquà en il fratemp. Il plan directiv mussa cun agid da la charta e dal text d'ina vart ils impurtants territoris e lieus da conflict sco er ils potenzials ch'èn da reservar a moda preventiva, da l'autra vart er il svilup spazial ch'è da prender en mira. El è l'instrument directiv da la regenza per l'urden dal territori en il Grischun.

Ils experts lavuran ensemen cun l'administraziun

Ils experts che han obtegnì la lavur a chschun da la submissiun publica èn occupads dapi l'avrigl 1999 d'elavurar ils sbozs ensemen cun ils uffizis. Dals sbozs sa cristalliseschan gia directivas per il svilup futur dal territori sco er mesiras da coordinaziun.

Contemplaziuns spazialas differenziadas ...

En il chantun Grischun po vegnir constatada ina disposiziun dal territori simpla e logica en quatter tips da territori. Tar ils centers/las axas sa tracti dals territoris populads spess cun ina concentraziun dals lieus d'abitar e da plazzas da lavur e cun in fitg grond traffic da pendularis per lung da las axas impurtantas (p. ex. la Vallada dal Rain da Tusaun fin Landquart e la part sut dal Partenz, la part sut dal Mesauc). En ils territoris da turissem regia durant l'enviern prest caracter da citad (p. ex. Claustra/Tavau). Quels disponan d'ina excellenta infrastructura turistica fitg variada che duai en il futur vegnir optimada sco er colliada ed engrondida cun cleras finamiras. Ils spazis rurals èn il maletg tipic dal chantun Grischun ed èn impurtants per l'identitad dal Grischun. Exempels èn la Bergiaglia, la val d'Alvra, la Mantogna, il Scanvetg central. La finala datti en il chantun Grischun anc gronds territoris natirals intacts sur ils territoris da las alps ch'èn giud via e per la gronda part anc betg colliads. In exempel è il territori dal Kesch.

...vegnan surpostadas cun expectoraziuns tematicas specificas

Là, nua che quai è significativ cuntegna il plan directiv expectoraziuns tematicas che sa differenzieschan mintgamai tenor quests tips da territori. Uschia duai per exempel vegnir differenziada l'intensitad e la dimensiun da las infrastructuras turisticas en ils territoris turistics ed en il spazi rural. Consequentamain èn er da prender en mira partenadis differenziads. Per fixar ils territoris da tschep per il turissem han ils territoris da skis e lur potenzials d'extensiun fixads en ils plans directivs regiunals ina gronda muntada.

Sin il sectur dal svilup dals abitadis duai quel succeder en il futur oravant tut a l'interiur. Ina gronda muntada èsi da dar en quest connex al mantegniment da la valur da l'abitadi (renovaziun da l'abitadi). In grond potenzial han er las segundas abitaziuns chèn vegnidas construidas avant insaquants onns e che sa chattan principalmain en ils lieus turistics. Er questas ston vegnir renovadas en il futur per pudair trair a niz a lung termin ils potenzials disponibels.

En ils puncts centrals dal traffic vegnan designads territoris da center, en ils quals duain vegnir creadas las premissas per ina buna purschida da prestaziuns da servetsch e da pussaivladads d'occupaziun. Cumplettadas vegnan quellas tras territoris da plazzas da lavur cun capacitads da sviluppar cun access a l'autostrada/viafier, en ils quels duain vegnir creadas las premissas per plazzas da lavur predominantamain industrialas ed artisanalas (p. ex. il territori d'industria a Cazas u ad Igis/Zizers).

Sin il sectur dal traffic sa tracti da las differentas incumbensas dal traffic en ils singuls tips da territori. Impurtanta è er la colliaziun dal Grischun al context internaziunal e l'interdependenza dals centers entaifer il chantun. Sin il sectur dal traffic sin via vegnan fixads ils projects da construcziun da vias ch'èn da realisar en il futur. Concernent il traffic public sa tracti da mantegnair, da midar e d'extender la purschida en las valladas.

Sin il sectur dal provediment e da l'allontanament èn ils potenzials spezialmain en il territori rural. I sa tracta en quest connex da resursas regenerablas per producir l'energia sco er da sablun, glera e da crappa. Questas resursas duain vegnir segiradas, ed ultra da l'utilisaziun actuala duai er vegnir garantida la libertad d'agir e da decider per las generaziuns vegnentas.

Tge consequenzas ha il plan directiv?

Il plan directiv è ina survista generala davart las activitads che han effect sin il spazi e ch'èn da muntada essenziala per il chantun. El dat directivas per il svilup territorial ed oblighescha las autoritads. El serva a la cumbinaziun dals differents instruments da planisaziun e da svilup (planisaziun locala, planisaziun regiunala directiva, concepts regiunals da svilup, plans da svilup dal guaud).

Dus pass da cooperaziun en l'onn 2000 consolideschan il PDI GR 2000

Tenor lescha sto il plan directiv integrar la populaziun a moda cunvegnenta. La primavaira 2000 vegn il plan directiv preschentà en las regiuns e tar ils partenaris impurtants e silsuenter adattà a basa da las propostas. Pli probabel vers la fin da l'onn 2000 vegn in e scadin a pudair s'exprimer davart il plan directiv a chaschun da l'exposiziun publica.

Gremi: departament da l'intern e da l'economia publica

Funtauna: rg uffizi da planisaziun

Data: 10.11.1999