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Les trois niveaux de décision populaire
Dans une démocratie directe telle que la Suisse, chaque citoyen a l'occasion plusieurs fois par année d'exprimer son opinion.
Il peut participer à deux types de scrutins: les élections pour choisir des représentants; les votations où il s'agit de répondre à une question par «oui» ou «non».
Depuis l'instauration de la nouvelle Constitution vaudoise le 14 avril 2003, les étrangers habitant depuis plus de dix ans en Suisse et depuis plus de trois ans dans le canton de Vaud ont le droit de voter aux élections et aux votations en matière communale.
Les élections communales lausannoises de 2006 furent donc historiques: pour la première fois, les étrangers remplissant ces conditions ont pu élire la Municipalité, ainsi que les membres du Conseil communal.