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La politica dell'alloggio della Confederazione si basa su un mandato costituzionale (art. 108 Cost). Fino al 2003 a livello esecutivo la materia era disciplinata dalla legge federale del 4 ottobre 1974 che promuove la costruzione d'abitazioni e l'accesso alla loro proprietà (LCAP), sostituita il 21 marzo 2013 dalla legge federale che promuove un'offerta di alloggi a pigioni e prezzi moderati (legge sulla promozione dell'alloggio, LprA).
Infine, l'art. 109 Cost. incarica la Confederazione a legiferare in modo di lottare contro gli abusi in materia di affitto. Il codice delle obbligazioni del 15 dicembre 1989 (diritto della locazione) e la legge federale del 23 giugno 1995 sui contratti-quadro di locazione e sul conferimento dell'obbligatorietà generale servono di legge d'esecuzione.