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Spese pubbliche per la formazione in Svizzera Sviluppo delle spese per la formazione dal 1990
(ots) - Spese pubbliche per la formazione in Svizzera
Sviluppo delle spese per la formazione dal 1990
Nel 2003, la Confederazione, i Cantoni e i Comuni hanno investito nella formazione 25,8 miliardi di franchi, andati a beneficio degli 1,4 milioni di allievi e studenti degli istituti pubblici di formazione o di quelli sovvenzionati dal potere pubblico. In termini reali, le spese per la formazione sono aumentate del 3 per cento rispetto allanno precedente. Questo è quanto emerge dai dati più recenti dell'Ufficio federale di statistica (UST). Dopo che allinizio degli anni Novanta, gli investimenti pubblici stanziati per la formazione avevano smesso drasticamente di aumentare, dal 1997 si assiste a una rinnovata tendenza al rialzo. Tra il 1990 e il 2003, le spese pubbliche sono passate da 16,2 miliardi a 25,8 miliardi di franchi. Questo incremento è da ricondurre da un lato allaumento demografico degli allievi (+180'000), dallaltro a fattori come il mutamento delle esigenze alla base dei programmi didattici e la creazione di nuove offerte formative. Il finanziamento del sistema formativo poggia principalmente sui Cantoni e sui Comuni, i quali forniscono l'87 per cento del contributo economico stanziato per tale ambito. I dati provvisori per il 2004 mostrano che le spese dei Cantoni e della Confederazione sono in costante aumento. L'evidente incremento del finanziamento della Confederazione in atto dal 1997 è da attribuire alle nuove scuole universitarie professionali. Spese secondo il grado di formazione La ripartizione percentuale dei finanziamenti pubblici a favore dei vari gradi di formazione non presenta grandi cambiamenti sul periodo 1990-2003. Oltre la metà delle spese pubbliche va ad affluire nella scuola dell'obbligo, la quale presenta anche la maggiore proporzione di allievi (70%). Un quarto dellimpegno finanziario del potere pubblico è destinato alle scuole di grado terziario e circa un quinto alle scuole di grado secondario II. Tra il 1990 e il 2003, gli investimenti nella scuola dellobbligo sono passati da 8,5 a 13,4 miliardi di franchi, mentre quelle per la formazione professionale e le scuole di formazione generale nel grado secondario II da 3,9 a 5,2 miliardi di franchi. Nello stesso periodo, le spese per il grado terziario sono aumentate da 3,4 a 6,6 miliardi di franchi. Dopo che per questo grado di formazione i finanziamenti erano stati interrotti, a partire dalla metà degli anni Novanta sono state nuovamente investite più risorse per finanziare riforme in ambito universitario e progetti di ampliamento. Il grado terziario è distinto in tre settori: la formazione professionale superiore, le scuole universitarie professionali (esistenti dal 1997) e le università e politecnici in senso stretto. Grazie alla statistica finanziaria dellAmministrazione federale delle finanze, dal 2000 è possibile specificare le spese per ciascuno di questi tre settori. Dallesame di questi dati appare evidente che gran parte delle risorse finanziarie supplementari sono confluite nelle nuove scuole universitarie professionali. Decidendo di creare le scuole universitarie professionali, lonere finanziario del potere pubblico è risultato più importante rispetto a quello sostenuto per le scuole specializzate superiori, predecessore delle scuole universitarie professionali. Un franco su cinque destinato alla formazione La quota di finanziamento destinata alla formazione rispetto all'importo complessivo stanziato dal potere pubblico rivela tra laltro limportanza attribuita alla formazione rispetto agli altri ambiti che godono di finanziamenti pubblici. Con la previdenza sociale, listruzione rappresenta uno dei capitoli più importanti nel bilancio del potere pubblico. Nel 2003, le uscite totali del potere pubblico ammontavano a 136 miliardi di franchi; di questi, il 19 per cento è stato investito per la formazione. Per abitante le spese complessive del potere pubblico ammontavano a 18'300 franchi, di cui 3'600 franchi destinati alla formazione.
Banca dati La pubblicazione annuale riguardante le spese pubbliche per la formazione dellUfficio federale di statistica si rifà a due rilevazioni differenti: la statistica scolastica della Svizzera realizzata dallUST e la statistica finanziaria dell'Amministrazione federale delle finanze (AFF). Con lausilio di un piano contabile armonizzato, lAFF rileva tutti i movimenti finanziari delle amministrazioni della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni. Attualmente per i tre livelli amministrativi si dispone dei dati finanziari per lanno contabile 2003. Nelle spese pubbliche per la formazione, così come vengono pubblicate dallUST, non sono inclusi i 792,3 milioni di franchi stanziati dalla Confederazione per la ricerca.
UFFICIO FEDERALE DI STATISTICA Servizio stampa
Informazioni: Katrin Mühlemann, UST, Sezione formazione scolastica e professionale, tel.: 032 713 67 32, e-mail: <email-pii> Nuova pubblicazione: Dépenses publiques déducation 2003, n. di ordinazione: 319-0300. Prezzo: Fr. 19.-- Disponibile anche in tedesco
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