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佐藤首相が非核三原則を表明した翌年の１９６８年、外務省の情報分析部局が「三原則を守って核攻撃を受けない保証はゼロだ」と指摘、抑止力確保の観点からは日本国土への核持ち込み容認が「有効」とする内部文書を作成していたことが、７日公開の外交文書で明らかになった。文書はまた、返還後の在沖縄米軍基地の在り方について「自由使用（核の持ち込みをも含めて）を前提として考えざるを得ない」と記載していた。
共同通信