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<h2>SubmittedText<h2><p>Le Conseil fédéral est chargé de créer un office fédéral de l'enfance, de la jeunesse et de la famille.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Le souhait de développer, au niveau fédéral, les structures de la politique de l'enfance, de la jeunesse et de la famille n'est pas nouveau. L'auteure de la motion a déjà présenté en 2003 (03.3599) et en 2007 (07.3759) deux motions au titre et à l'objectif identiques. Le motif qu'elle donne pour revenir à la charge est que les structures actuelles ne permettraient pas de mettre en oeuvre une politique de la famille cohérente et efficace. Elle cite comme exemples les processus actuels de mise au point de programmes nationaux pour la protection de l'enfance et pour la prévention de la violence juvénile, qui à son avis ne sont pas coordonnés.</p><p>Le Conseil fédéral ne partage pas cette façon de voir. Comme il l'a déjà expliqué dans sa réponse du 7 décembre 2007 à la motion Fehr Jacqueline 07.3759, toutes les tâches du Département fédéral de l'intérieur (DFI) en matière de politique de l'enfance, de la jeunesse et de la famille ont été regroupées au sein de l'Office fédéral des assurances sociales (OFAS) et confiées au domaine "Famille, générations et société". Cette solution est rationnelle vu la taille et la multiplicité des tâches de cette unité administrative. Étant donné que la Confédération ne dispose pas d'un mandat légal étendu pour ce domaine politique, accompagné d'une dotation financière correspondante, la création d'un office fédéral de l'enfance, de la jeunesse et de la famille n'est pas indiquée et cette idée doit être rejetée, ne serait-ce que par souci d'une gestion efficace de l'administration. Le Conseil national partage d'ailleurs cet avis, puisqu'il a rejeté les deux motions précédentes, le 29 novembre 2005 et le 19 décembre 2007.</p><p>D'une manière générale, il faut observer que la politique de l'enfance, de la jeunesse et de la famille - et surtout sa mise en oeuvre - est d'abord de la compétence des cantons et des communes, et que la conception de mesures concrètes doit donc se faire d'entente avec ces collectivités. En même temps, les tâches de cette politique sont des tâches transversales par excellence. Aussi bien le domaine cité de l'OFAS que les autres services fédéraux coordonnent entre eux leurs activités et travaillent en collaboration avec les autorités cantonales concernées. On peut citer, entre autres exemples, la réorganisation des allocations familiales, la révision en cours de l'ordonnance sur le placement d'enfants, les mesures visant à concilier profession et famille, ainsi que les travaux relatifs à la politique de l'enfance et de la jeunesse. La collaboration entre les différentes unités administratives de la Confédération, ainsi qu'entre la Confédération et les cantons, sera encore renforcée par les mesures que le Conseil fédéral a décidées en adoptant le rapport stratégique "Pour une politique suisse de l'enfance et de la jeunesse" et le rapport "Les jeunes et la violence".</p>  Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.