Document ID: /fineweb-2-swissfilter-quality_10-filterrobots/filtered/03846.jsonl.gz/2

В 2014 году Швейцария является председательницей ОБСЕ. Эта должность почётна, но также связана с большой ответственностью, которая легла на плечи того, кого на русский язык обычно переводят как «Президент Швейцарии». В текущем году данный пост занимает Дидье Буркхальтер. Однако, о том, верно ли говорить о «Президенте Швейцарии», как он или она выбирается и «who is Mr. Burkhalter?» – читайте в материале Портала «Швейцария Деловая».
«Президент Швейцарии»?
Интересно, но факт: Швейцарии не известна должность президента в обычном понимании этого слова. Хотя Конституция Швейцарии и говорит о «Bundespräsidentin/Bundespräsident», что на русский язык можно перевести как «федеральный президент» (формы женского и мужского рода), говорить о том, что, например, «Президент Швейцарии совершил официальный визит» или «Президент Швейцарии подписал международный договор», можно лишь с большой натяжкой.
Дело в том, что «Президент Швейцарии», в отличии, например, от Германии или Австрии, не является ни главной государство, ни главной правительства. Данные функции выполняются коллективно всем Федеральным советом в качестве коллегии.
Правительство Швейцарии (Bundesrat / Conseil fédéral – «Федеральный совет») является «высшим руководящим и исполнительным органом Федерации». Так гласит статья 174 Конституции Швейцарии. Далее в ст. 175 она же определяет, что правительство состоит из равноправных 7 членов, являющихся швейцарскими гражданами и избираемых на 4 года Швейцарским парламентом. Иными словами, Президент Швейцарии является всего лишь «первым среди равных» (primus inter pares). Его роль сводится к председательству на заседаниях Федерального совета и к выполнению официальных полномочий, носящих в большей степени церемониальный характер (например, открытие конференций, часто проводимых на территории Швейцарии). Однако, совсем формальными полномочия Федерального президента назвать нельзя: в случае разделения голосов в Федеральном совете поровну, голос президента считается решающим.
Пожалуй, главная характеристика должности президента Федерального совета состоит в том, что он избирается всего на 1 год без права на переизбрание на ту же должность или даже на должность вице-президента. Статья 176(3) Конституции Швейцарии напрямую запрещает данные сценарии, что является проявлением швейцарской демократии и служит предупреждением концентрации власти в руках одного и того же лица.
Как избирается президент Швейцарии?
В начале декабря каждого года члены Федерального собрания (обе палаты Парламента в рамках одной сессии) – всего 246 депутатов – выбирают из числа действующих членов Федерального совета (Правительства) президента, который вступает в свою должность 1 января и должен её освободить 31 декабря календарного года.
При выборах президента Швейцарии действует одно негласное правило, по которому подлежит избранию тот (или та), кто дольше всех не занимал должность «первого среди равных». Соответственно, следуя данному правилу, раз в 7 подряд идущих лет каждый член Федерального совета принимает на себя мантию президента Швейцарии.
Успешное функционирование названного негласного правила возможно только в рамках политического ландшафта Швейцарии, в которой нет явно выраженной постоянной оппозиции. Дело в том, что всё значимые политические силы участвуют в управлении государством. И в зависимости от вопроса, в каждом конкретном случае оппозицией оказываются то левые, то правые, реже – центристы. В качестве окончательного арбитра всегда выступает швейцарский народ, который решает судьбу какого-либо вопроса на референдуме.
При выборах президента Швейцарии депутаты обычно голосуют не в силу партийной принадлежности кандидатов, а (как это провозглашается) на основе мнения о способности занимать должность председательствующего в Правительстве Швейцарии. Если кандидат набирает более 180 голосов (из 246), считается, что был достигнут «респектабельный результат».
В качестве лирического отступления, упомянем, что также на каждый год избирается вице-президент Швейцарии. Опять же, по негласному правилу, он (она) обычно избирается на следующий год на должность президента.
Who is Mr. Burkhalter?
4 декабря 2013 года с 183 голосами из поданных 202 Дидье Буркхальтер был избран Президентом Швейцарской Конфедерации на 2014 год.
Дидье Эрик Буркхальтер (полное имя) родился 17 апреля 1960 года в Невшателе. Член Либерально-демократической партии Швейцарии (FDP). До 2003 года г-н Буркхальтер занимался политической деятельностью на муниципальном и кантональном уровнях в Невшателе. В 2003 году его избирают в Национальный совет (Большая камера Парламента Швейцарии). 11 ноября 2007 года – в Совет Кантонов (Малая камера). С 2005 года он одновременно является вице-президентом Либерально-демократической партии в Федеральном собрании.
Начало карьеры Дидье Буркхальтера в качестве члена Федерального правительства начинается в 2009 году, когда он 16 сентября был избран в качестве преемника Паскаля Кошепина (Pascal Couchepin) на должностью главы Департамента внутренних дел. 1 января 2012 года г-н Буркхальтер сменил Мишелин Кальми-Рей (Micheline Calmy-Rey) на посту Министра иностранных дел Швейцарии. В 2013 году Дидье Буркхальтер был избран в качестве вице-президента Швейцарии.
Дидье Буркхальтер придерживается либеральных взглядов на политику и экономику. Весной 2014 года, как Председатель ОБСЕ, он стал одним из главных посредников между сторонами в конфликте вокруг Украины.
В 2015 году президентом Швейцарии стала Симонетта Соммаруга.
Читайте также иные материалы в рубрике «Политическая система Швейцарии».
Ключевые слова: Дидье Буркхальтер, Президент Швейцарии, 2014, президент швейцарии