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Dal «Nebelspalter» del 27.12.2021, la seconda parte del servizio sull’«industria sociale» di Nicole Ruggle
L’industria dell’assistenza sociale e dell’integrazione dell’asilo sta creando offerte sempre più assurde. Un ramo del settore sociale in piena espansione è la «garanzia di un alloggio», la «guida delle persone verso un alloggio secondo gli standard svizzeri» o semplicemente la «formazione residenziale intensiva».
La «formazione residenziale» è una fonte lucrativa di reddito per i fornitori privati dell’industria sociale. Questo dimostra ancora una volta che l’industria sociale è insaziabile e approfitta dei deficit sociali e della mancanza di integrazione, soprattutto da parte dei beneficiari stranieri dell’aiuto sociale.
Assistenza all’alloggio – una faccenda costosa
Le persone provenienti da culture lontane pongono i responsabili di fronte a nuove sfide, dato che di solito non hanno mai avuto un alloggio secondo gli standard occidentali. Per esempio, una famiglia eritrea che è cresciuta: ora sono in cinque. Perciò, l’appartamento pagato dall’assistenza sociale è troppo piccolo. La famiglia sta cercando un nuovo posto dove vivere, ma non riesce a trovarne uno perché non ha familiarità con le abitudini locali e perché le persone provenienti dal settore dell’asilo non sono necessariamente inquilini desiderabili per molti proprietari (anche a causa di esperienze negative). Così il comune incarica una fondazione di trovare un appartamento per la famiglia eritrea. La fondazione riceve una commissione di 4.500 franchi.
Perché quello che il cittadino normale deve fare di solito da solo – cioè, se necessario, cercare un appartamento per sé e per la sua famiglia – viene assunto in questi casi dallo Stato che, a sua volta, incarica società o fondazioni.
Inoltre, ci sono genitori incapaci di vivere in un appartamento normale. Gli assistenti sociali chiamano il problema «incapacità di gestire autonomamente un alloggio»: trascuratezza, non rispetto delle regole della casa, incapacità di usare correttamente la lavanderia, smaltimento caotico dei rifiuti, incapacità di tenere pulito l’appartamento, emissioni di odori e rumori o addirittura accensione di fuochi nell’appartamento o nella tromba delle scale. La suddetta fondazione incassa 125 franchi all’ora per rimediare a questi deficit tramite un’assistenza intensiva.
Se ci sono solo adulti nella famiglia, il comune può essere indifferente alla minaccia di perdere l’appartamento a causa di tale «incapacità di gestire l’alloggio». Se però ci sono dei bambini, l’autorità di protezione dei minori e degli adulti (APMA) minaccia presto misure ancora più costose – soprattutto se l’appartamento viene effettivamente perso. Così, i comuni si vedono costretti a incaricare degli assistenti sociali specializzati di aziende altrettanto specializzate.
Ai genitori «incapaci di abitare in modo autonomo» si deve insegnare un modo di vivere corretto e civile per evitare la minaccia di uno sfratto con conseguente perdita dell’alloggio e di costose spese per l’affidamento dei bambini.
C’è persino una società anonima per i cosiddetti «disposofobici» (accumulatori patologici di oggetti) che fornisce terapie specifiche per la loro mania di collezionare cercando, mediante un lavoro meticoloso, di separare i soggetti dagli oggetti da loro accumulati. Perché hanno ormai sviluppato una dipendenza dalle loro montagne di spazzatura. Ci vuole molto tempo e pazienza per liberare un appartamento del genere. Una volta fatto questo, spesso viene riempito di nuovo – e la ditta incaricata dello sgombero ha un nuovo incarico da svolgere.
Imparare a ventilare correttamente
Oltre all’assegnazione di alloggi, si possono anche prenotare offerte nell’ambito della «sicurezza abitativa/integrazione abitativa» con aziende specializzate. L’obiettivo della garanzia dell’alloggio è di permettere ai clienti di soddisfare i loro obblighi di affitto e di esercitare i loro diritti di inquilini: questo può essere visto sulla homepage della suddetta fondazione per la formazione residenziale.
Una scheda informativa della fondazione elenca il contenuto dei servizi offerti. L’offerta «Garanzia dell’alloggio Basic» comprende una formazione su come rispettare le regole della casa, istruzioni su come arieggiare regolarmente l’appartamento o pulirlo correttamente, e istruzioni sull’uso corretto degli elettrodomestici e delle infrastrutture abitative. Sono anche incluse istruzioni per «ridurre e prevenire le emissioni di rumore e di odori» e per «trattare con i custodi e i vicini».
Ai clienti vengono anche insegnate le basi degli obblighi e dei diritti degli inquilini, perché non tutti in Svizzera sanno che bisogna pagare l’affitto in tempo o che non bisogna distruggere il frigorifero. A questo si è rimediato con un sostegno «socio-pedagogico».
Offerte della Fondazione per la garanzia dell’alloggio e l’integrazione (a 125 franchi all’ora)
- Incarichi puntuali: in caso di minima incapacità di gestire un alloggio e mancanza di conoscenze. Massimo 5 ore l’anno.
- Basic: in caso di moderata incapacità di gestire un alloggio e mancanza di conoscenze. Massimo 10 ore l’anno.
- Medium: in caso di forte incapacità di gestire un alloggio e incombente perdita dell’alloggio. Massimo 20 ore l’anno.
- Intensivo: in caso di alto rischio del rapporto di locazione e/o minaccia di disdetta. Massimo 50 ore l’anno.
Un altro caso: un’altra famiglia eritrea dipende dall’assistenza. Sono stati dipendenti dall’assistenza sociale per quasi 10 anni. Più di 600 franchi svizzeri sono versati alla suddetta fondazione per – «assistenza all’alloggio» a causa di «capacità abitativa limitata, risp. mancanza di competenze abitative» – al fine di occuparsi di problemi puntuali derivanti dalla locazione.
Già all’inizio del contratto (contratto di locazione), la fondazione ha assunto una responsabilità solidale. Tuttavia, questo non è un rischio nella famiglia in questione, perché la stessa dipende dall’assistenza sociale. Quindi è lo Stato a pagare. L’assistenza agli inquilini da parte della fondazione è quindi un compito successivo, dopo che la fondazione ha già assegnato con successo l’appartamento. Un’eventuale cessazione della locazione sarebbe molto più costosa per il comune, dato che ci sono dei bambini coinvolti.
La fondazione scrive sulla sua homepage che introdurrà accuratamente gli inquilini nell’ambiente abitativo e rimarrà l’interlocutrice per i padroni di casa durante tutto il periodo. Le collaboratrici avrebbero «una comprovata esperienza» in «lavoro sociale, questioni di diritto di locazione, gestione dei conflitti, comunicazione interculturale e altre aree specialistiche».
Secondo l’associazione, il team della garanzia dell’alloggio consiglia su tutte le questioni e le sfide relative agli alloggi e fornisce un sostegno efficace con interventi attentamente pianificati. Se e quanto tali misure siano effettivamente efficaci non può essere verificato nei dossier. Il contribuente deve pagare comunque: più grandi sono i deficit di capacità di gestione degli alloggi, più forte batte la cassa dell’industria sociale.
Leggete la terza e ultima parte della nostra ricerca sul tema «assistenza familiare» nel prossimo numero.