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Toma de decisiones, riesgos e incertidumbres
Las políticas de mitigación se desarrollan como respuesta a las preocupaciones sobre el riesgo de los impactos del cambio climático. Sin embargo, decidir sobre una reacción adecuada a estas preocupaciones significa enfrentarse a incertidumbres. El riesgo se refiere a casos para los que las probabilidades de resultados y sus consecuencias se pueden determinar mediante teorías bien establecidas con datos fiables y completos. La incertidumbre se refiere a situaciones donde los datos adecuados pueden estar fragmentados o no disponibles. Las causas de la incertidumbre incluyen pruebas insuficientes o contradictorias, así como comportamientos del ser humano. Las dimensiones humanas de la incertidumbre, específicamente cuestiones de coordinación y comportamiento estratégico, constituyen una parte principal de las incertidumbres relacionadas con la mitigación del cambio climático (acuerdo alto, mucha prueba) [2.3.3, 2.3.4].
Los análisis de apoyo a las decisiones pueden ayudar a los responsables de las decisiones, especialmente si no existe la política óptima para el consenso general. Para ello, existe una variedad de enfoques analíticos, cada uno con sus ventajas e inconvenientes, que ayuda a mantener el contenido de información del problema del cambio climático dentro de los límites cognoscitivos de la gran cantidad de responsables de las decisiones y apoya un diálogo más eficaz entre las diferentes partes involucradas. Sin embargo, existen problemas significativos al identificar, medir y cuantificar las diferentes variables que representan información importante para cualquier marco de análisis de apoyo a la toma de decisiones, principalmente impactos sobre sistemas naturales y la salud humana sin valor de mercado y para los cuales cualquier enfoque constituye una simplificación de la realidad (acuerdo alto, mucha prueba) [2.3.7].
Cuando se involucran en una decisión muchos responsables de decisiones con sistemas de valores diferentes, es muy importante establecer con la mayor claridad posible los juicios de valor que avalan cualquier resultado analítico que se espera que extraigan. Esto puede ser específicamente difícil y sutil donde el análisis pretende esclarecer opciones asociadas con altos niveles de incertidumbre y riesgo (acuerdo mediano, pruebas medianas) [2.3.2, 2.3.7].
Las evaluaciones integradas pueden brindar información a los responsables de decisiones sobre la relación entre el cambio climático geográfico, los pronósticos del impacto climático, el potencial de adaptación y los costes de las reducciones de emisiones y los beneficios del daño del cambio climático evitado. Estas evaluaciones presentan marcos para tratar los datos incompletos o imprecisos.
Con el fin de comunicar las incertidumbres involucradas, este informe utiliza los términos de la Tabla RT.1 para describir los niveles relativos de acuerdo entre los expertos sobre las afirmaciones respectivas a la luz de la literatura subyacente (en filas) y el número y calidad de las fuentes independientes admitidas en virtud de las normas del IPCC sobre las que se basa un hallazgo (en columnas). En este informe no se utilizan los otros enfoques de «probabilidad» y «confianza» en lo que se refiere a opciones de los seres humanos. Ninguno de los otros enfoques utilizados caracteriza completamente a las incertidumbres involucradas en la mitigación (acuerdo alto, pruebas abundantes) [2.4].