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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Bericht und Antrag zur Abschreibung des Auftrags Maissen

Sehr geehrter Herr Parlamentspräsident

Sehr geehrte Parlamentarierinnen, sehr geehrte Parlamentarier

Gestützt auf Art. 31 der Geschäftsordnung des Gemeindeparlaments der Gemeinde Ilanz/Glion (RIG 13.11) unterbreitet der Gemeindevorstand dem Gemeindeparlament den nachfolgenden Bericht und Antrag zur Abschreibung des Auftrags Maissen aus dem Jahr 2017.

Ausgangslage

Auftrag Maissen

An der Sitzung vom 22. Februar 2017 hat das Gemeindeparlament den von Carmelia Maissen am 30. November 2016 eingereichten Auftrag dem Gemeindevorstand überwiesen. Der Auftrag lautet wie folgt:

Auftrag

Der Gemeindevorstand wird beauftragt, dem Parlament eine Leistungs- und Aufgabenüberprüfung vorzulegen mit Spar- und Restrukturierungsvorschlägen, welche alle Bereiche und Aufgaben der Gemeinde umfassen. Hierzu gehören auch eine Überprüfung der Arbeitsabläufe und eine Güterabwägung der Qualitätsstandards. lm Ergebnis ist die Vorlage derart auszuarbeiten, dass bis 2021 der Aufwand im Vergleich zur Rechnung 2015 kein Wachstum aufweist und aus dem Betrieb ein Selbstfinanzierungsanteil von mindestens 10 % erwirtschaftet wird. Die Überprüfung und Priorisierung der Investitionen nach strategischen Zielen soll derart erfolgen, dass der Bruttoverschuldungsanteil unter 100 % bleibt.

Begründung

Die vom Gemeindevorstand vorgelegte Finanzplanung 2018 bis 2021 sowie die entsprechenden Finanzkennzahlen sprechen eine deutliche Sprache. Ohne einschneidende Massnahmen gerät der Finanzhaushalt der Gemeinde mittelfristig in Schieflage und die Handlungsfähigkeit für die Zukunft wird stark eingeschränkt. Der Anspruch an eine nachhaltige Finanzplanung ist es, dass unser heutiges Tun der nächsten Generation denselben Handlungsspielraum lässt. Mit einer Investitionstätigkeit, die innert weniger Jahre die Verschuldung auf einen Bruttoverschuldungsanteil von 140 % ansteigen lässt (Stand 2015: 50 %), betreiben wir keinen nachhaltigen Umgang mit unseren Ressourcen. Die vorgeschlagene Erhöhung der Einkommens- und Liegenschaftssteuer reicht nicht aus, um eine gesunde Finanzkraft zu erreichen. Der Aufbau der neuen Gemeinde hat viel Ressourcen gebraucht und war für die Beteiligten ein arbeitsintensiver Prozess. Vieles war im Voraus nicht absehbar und die einstige Arbeits- wie Finanzplanung beruhte auf Annahmen, die sich im Nachhinein nicht alle als zutreffend erwiesen haben. Zudem haben externe Faktoren wie die Auswirkungen des neuen kantonalen Schulgesetzes, die Entwicklung im Kindes- und Erwachsenenschutzbereich, die neue Spital- und Pflegefinanzierung sowie die Finanzausgleichsreform den Aufwand zusätzlich erhöht. Nun, nach drei Jahren seit der Fusion, sind neue Erfahrungen und Erkenntnisse vorhanden, die es für eine vertiefte Evaluierung von Spar- und Optimierungspotenzialen zu nutzen gilt. Auch sollte nun absehbar sein, wann und wo die heute noch nicht wirkenden Synergien der Fusion greifen werden. In diesem Sinn soll die Leistungs- und Aufgabenüberprüfung dazu beitragen, dass die Gemeinde langfristig nachhaltig zum Wohl ihrer Bevölkerung wirken kann. Der Beizug externer Fachpersonen sowie des Amts für Gemeinden in die Erarbeitung der Vorlage sei empfohlen, ebenso die Begleitung durch eine parlamentarische Kommission.

Behandlung im Gemeindeparlament

Anlässlich der Sitzung vom 6. Februar 2019 wurde dem Gemeindeparlament der Bericht und Antrag des Gemeindevorstands zur Erfüllung des Auftrags Maissen «Kommunale Aufgabenüberprüfung» (datiert vom 15. Januar 2019) vorgelegt. Das Parlament hat am 6. Februar 2019 beschlossen, den Bericht und Antrag des Gemeindevorstands zur Erfüllung des Auftrags Maissen zurückzuweisen. Seither ist der Auftrag pendent.

Auszug Protokoll der Sitzung des Gemeindeparlaments vom 6. Februar 2019:

Finanzpolitische Vorgaben

Der Auftrag Maissen fordert bis 2021 die Umsetzung von folgenden drei finanzpolitischen Vorgaben:

kein Wachstum der Gesamtausgaben gegenüber der Rechnung 2015

Selbstfinanzierungsanteil von mehr als 10 %

Bruttoverschuldungsanteil von weniger als 100 %

Seit der Einreichung des Auftrags liegen nun die Finanzkennzahlen der Gemeinde Ilanz/Glion für zahlreiche Jahre vor. Wie der nachstehenden Zusammenstellung des Amtes für Gemeinden Graubünden zu entnehmen ist, sind die finanzpolitischen Vorgaben des Auftrags Maissen in den Jahren 2018 bis 2022 weitgehend eingehalten worden. Eine Plafonierung des Gesamtaufwands im Gesamtbetrag der Rechnung 2015 ist nicht möglich. Gründe dafür sind inflationsbedingte Aufwandssteigerungen, gesetzlich vorgeschriebene Kostenübernahmen, Abschreibungen aufgrund von gewachsenen Investitionen, etc.

Umgesetzte Massnahmen

Seit der Rückweisung des Berichts und Antrags zur Erfüllung des Auftrags Maissen «Kommunale Aufgabenüberprüfung» hat sich Vieles verändert. Viele Arbeitsprozesse wurden überprüft und Verbesserungen beschlossen. Nachfolgend werden einige der getroffenen Massnahmen exemplarisch aufgeführt. Die Aufzählung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit.

Überprüfung der Gemeindeorganisation

Mit dem Auftrag Duff betreffend Überprüfung der Gemeindeorganisation vom 30. November 2016 wurde der Gemeindevorstand beauftragt, einen Bericht vorzulegen, der die bisher gemachten Erfahrungen mit der Gemeindeorganisation, dem Führungsmodell und der Kompetenzordnung aufzeigt. Insbesondere sollten die Vor- und Nachteile aus politisch-strategischer Sicht aufgezeigt und Vergleiche mit alternativen Führungsmodellen angestellt werden. Eine entsprechende Studie wurde im Jahr 2017 von der HTW Chur ausgearbeitet und an der Sitzung vom 11. April 2018 im Gemeindeparlament diskutiert.

Im Frühjahr 2019 hat sich der Gemeindevorstand in zwei Workshops mit der Reorganisation des Vorstands sowie den damit zusammenhängenden Fragen (Delegation von Aufgaben) auseinandergesetzt. Die Workshops wurden von Dr. Reto G. Löpfe, Independent Advisor, geleitet. Im November 2019 beauftragte der Gemeindevorstand Dr. Reto G. Löpfe mit der Durchführung einer Organisationsanalyse für die Gemeindeverwaltung. Die wesentlichen Erkenntnisse der Analyse führten zur Reorganisation der Abteilung Infrastruktur (Unterteilung in Abteilung Gemeindebetriebe und Abteilung Planung und Bau), zur Verbesserung verschiedener Ablaufprozesse und lieferten Grundlagen für ein verbessertes Prozess- und Projektmanagement sowie für die Organisationssteuerung.

Am 18. Juni 2023 hat die Urnengemeinde die Initiative zur Totalrevision der Gemeindeverfassung angenommen. Ziel der Totalrevision ist es, die Gemeindestrukturen zu überprüfen und anzupassen. Im Hinblick auf die laufende Verfassungsrevision erübrigt sich damit eine Überarbeitung bzw. Aktualisierung des Berichts aus dem Jahre 2019 zur Erfüllung des Auftrags Maissen in diesem Punkt.

Reorganisation Abteilung Infrastruktur

Die Abteilung Infrastruktur wurde per 1. August 2021 neu strukturiert. Aus der ehemals sehr grossen Abteilung mit sehr vielen Dienststellen wurden zwei Abteilungen geschaffen, die Abteilung Planung und Bau mit den Dienststellen Bauamt, Tiefbau, Immobilien und Planung sowie die Abteilung Gemeindebetriebe mit den Dienststellen Technische Betriebe (Freibad/Werkbetriebe/Abwasser), Wasserversorgung, Forstbetrieb und Hauswarte. Durch diese Neuorganisation der Abteilungen konnten die Strukturen bereinigt und die Dienstwege verkürzt werden. Dadurch wurden die Abläufe schlanker und die Arbeit effizienter.

Überprüfung des Forstbetriebs der Gemeinde Ilanz/Glion

Als Reaktion auf den Auftrag Gabriel wurde die Reorganisation des Forstbetriebs angestossen. Neben der Reorganisation des Forstbetriebs kam es zu einem Wechsel des Betriebsleiters Forst, eine die ganze Gemeinde übergreifende Reorganisation wurde eingeleitet und die Forstmaschinengemeinschaft Foppa neu organisiert. Die Summe all dieser Massnahmen hat zu einer Verbesserung der betrieblichen Situation geführt. Der Controlling Bericht der Hauenstein Ackermann Ingenieure und Berater GmbH vom 16. März 2023, erstellt im Auftrag des Amtes für Wald und Naturgefahren Graubünden (AWN), hält fest, dass im Forstbetrieb in den letzten Jahren ein Aufwärtstrend zu verzeichnen sei, welcher in den Jahren 2020 und 2021 zu einem Gewinn in der Betriebs- und Finanzbuchhaltung geführt habe. Gestützt auf die Erkenntnisse dieses Berichts hat das Gemeindeparlament den Auftrag Gabriel an der Sitzung vom 21. Juni 2023 abgeschrieben.

Reorganisation Schule

Auch im Bereich Schule wurden Reorganisationsmassnahmen beschlossen und umgesetzt. Die Oberstufe Rueun wurde auf das Schuljahr 2019/2020 hin nach Ilanz verlegt. Es wurde eine Reduktion des Arbeitspensums des Schulleiters beschlossen. Die Kosteneffizienz der Schülertransporte und Klasseneinteilungen wurden überprüft.

Reorganisation im Finanzbereich

Im Finanzbereich wurde die Einsetzung einer Finanzkommission zur Vorprüfung des Budgets beschlossen. Sie prüft und bespricht das Budget mit dem Gemeindevorstand und der Geschäftsleitung vor der Budgetsitzung des Gemeindeparlaments und stellt dem Parlament Antrag. Mit ihr ist eine detaillierte Überprüfung des budgetierten Aufwands und der budgetierten Investitionen gewährleistet. Zudem werden heute ausführliche Erläuterungen zum Voranschlag erstellt, und es wurde der Finanzplan Investitionsrechnung mit erläuterndem Bericht eingeführt.

Schaffung gesetzlicher und weiterer Grundlagen

Es wurden die gesetzlichen Grundlagen für die einheitliche Regelung der Gebühren geschaffen (z.B. Wassergebühren, Unterhalt Meliorationswerke, Abfallbewirtschaftung, Befahren von Güterstrassen). Ebenso wurden Grundlagen geschaffen, um die Ausgaben zu planen (z.B. Strassenbauprogramm, Bauprogramm Kinderspielplätze). Mit verschiedenen Institutionen wurden Leistungsvereinbarungen abgeschlossen, welche einen effizienten Einsatz der zur Verfügung gestellten Mittel sicherstellen sollen. Unter anderem wurde auch mit der Surselva Tourismus AG eine solche abgeschlossen. Weitere Leistungsvereinbarungen bestehen mit dem Regionalmuseum Surselva, mit der Ludothek, mit der SanaSurselva, mit der Spitex Foppa, mit dem Alters- und Pflegeheim La Pumera und mit der Regiun Surselva für die Regionalentwicklung.

Umsetzung Immobilienstrategie eingeleitet

Am 24. Januar 2024 hat sich der Gemeindevorstand zu einer ausserordentlichen Sitzung getroffen, um die Finanzlage der Gemeinde und Handlungsoptionen zu besprechen. Dabei hat er unter anderem auch eine klare Zielsetzung für den Bereich Immobilien definiert. Die im Jahre 2021 fertiggestellte Immobilienstrategie muss angepasst und umgesetzt werden. Gemäss Immobilienstrategie ist die Gemeinde Ilanz/Glion Eigentümerin von rund 300 Gebäuden. Hinzu kommen verschiedene nicht überbaute Parzellen im Siedlungs- und Landwirtschaftsgebiet. Viele Gebäude sind sanierungsbedürftig und werfen keinen oder sehr geringen Ertrag ab. Die Unterhaltskosten für diese Gebäude sind demgegenüber hoch. Es muss deshalb abgeklärt werden, welche Gebäulichkeiten allenfalls veräussert oder zur Entwicklung an Privatpersonen im Baurecht abgegeben werden können. Ziel der strategischen Massnahmen muss die kurz- bis mittelfristige Liquiditätsbeschaffung sein, damit wichtige, angedachte Projekte/Bauvorhaben realisiert werden können. Der entsprechende Auftrag wurde der Abteilung Planung und Bau erteilt. Sie ist daran, die entsprechenden Entscheidungsgrundlagen zu erstellen.

Strategische Entwicklung

Unter der Leitung der Gemeindeentwicklerin Doris Neuhäusler wurde im Jahr 2023 ein Strategietag mit Folgeworkshops durchgeführt. Daran teilgenommen haben Gemeindevorstand und Geschäftsleitung. Ziel der Strategiearbeitstage war die Erarbeitung eines strategischen Gemeindecockpits für die Legislaturplanung. Bereits für die aktuelle Legislaturperiode wurden die strategisch relevanten Handlungsfelder der Gemeinde Ilanz/Glion definiert und die vorhandenen Ressourcen (personell, finanziell) zugeteilt. Auf Anraten der Gemeindeentwicklerin soll der Strategieprozess mit der Erarbeitung einer Vision, Mission und eines Leitbilds weitergeführt werden.

Antrag

Aus den vorgängig dargelegten Gründen ist der Gemeindevorstand der Meinung, dass die Kernpunkte des Auftrags Maissen umgesetzt sind. Er beantragt deshalb dem Gemeindeparlament, den Auftrag Maissen als erledigt abzuschreiben.

Der Gemeindevorstand beantragt dem Gemeindeparlament:

die Kenntnisnahme des Berichts;

die Abschreibung des Auftrags Maissen.

	Ilanz/Glion, den 26. März 2024	Gemeindevorstand Ilanz/Glion

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Rapport e proposta da liquidaziun dall'incumbensa Maissen

Preziau president dil parlament

Stimadas parlamentarias, stimai parlamentaris

Sebasond sin art. 31 digl uorden parlamentar dalla vischnaunca Ilanz/Glion (LIG 13.11) suttametta la suprastonza communala al parlament communal il suandont rapport e la proposta da liquidar l'incumbensa Maissen digl onn 2017.

Situaziun da partenza

Incumbensa Maissen

A caschun dalla sesida dils 22 da fevrer 2017 ha il parlament communal surdau l'incumbensa da Carmelia Maissen, la quala era vegnida inoltrada ils 30 da november 2016. L'incumbensa ei la suandonta:

Incumbensa (text original per tudestg)

Der Gemeindevorstand wird beauftragt, dem Parlament eine Leistungs- und Aufgabenüberprüfung vorzulegen mit Spar- und Restrukturierungsvorschlägen, welche alle Bereiche und Aufgaben der Gemeinde umfassen. Hierzu gehören auch eine Überprüfung der Arbeitsabläufe und eine Güterabwägung der Qualitätsstandards. lm Ergebnis ist die Vorlage derart auszuarbeiten, dass bis 2021 der Aufwand im Vergleich zur Rechnung 2015 kein Wachstum aufweist und aus dem Betrieb ein Selbstfinanzierungsanteil von mindestens 10 % erwirtschaftet wird. Die Überprüfung und Priorisierung der Investitionen nach strategischen Zielen soll derart erfolgen, dass der Bruttoverschuldungsanteil unter 100 % bleibt.

Motivaziun (text original per tudestg)

Die vom Gemeindevorstand vorgelegte Finanzplanung 2018 bis 2021 sowie die entsprechenden Finanzkennzahlen sprechen eine deutliche Sprache. Ohne einschneidende Massnahmen gerät der Finanzhaushalt der Gemeinde mittelfristig in Schieflage und die Handlungsfähigkeit für die Zukunft wird stark eingeschränkt. Der Anspruch an eine nachhaltige Finanzplanung ist es, dass unser heutiges Tun der nächsten Generation denselben Handlungsspielraum lässt. Mit einer Investitionstätigkeit, die innert weniger Jahre die Verschuldung auf einen Bruttoverschuldungsanteil von 140 % ansteigen lässt (Stand 2015: 50 %), betreiben wir keinen nachhaltigen Umgang mit unseren Ressourcen. Die vorgeschlagene Erhöhung der Einkommens- und Liegenschaftssteuer reicht nicht aus, um eine gesunde Finanzkraft zu erreichen. Der Aufbau der neuen Gemeinde hat viel Ressourcen gebraucht und war für die Beteiligten ein arbeitsintensiver Prozess. Vieles war im Voraus nicht absehbar und die einstige Arbeits- wie Finanzplanung beruhte auf Annahmen, die sich im Nachhinein nicht alle als zutreffend erwiesen haben. Zudem haben externe Faktoren wie die Auswirkungen des neuen kantonalen Schulgesetzes, die Entwicklung im Kindes- und Erwachsenenschutzbereich, die neue Spital- und Pflegefinanzierung sowie die Finanzausgleichsreform den Aufwand zusätzlich erhöht. Nun, nach drei Jahren seit der Fusion, sind neue Erfahrungen und Erkenntnisse vorhanden, die es für eine vertiefte Evaluierung von Spar- und Optimierungspotenzialen zu nutzen gilt. Auch sollte nun absehbar sein, wann und wo die heute noch nicht wirkenden Synergien der Fusion greifen werden. In diesem Sinn soll die Leistungs- und Aufgabenüberprüfung dazu beitragen, dass die Gemeinde langfristig nachhaltig zum Wohl ihrer Bevölkerung wirken kann. Der Beizug externer Fachpersonen sowie des Amts für Gemeinden in die Erarbeitung der Vorlage sei empfohlen, ebenso die Begleitung durch eine parlamentarische Kommission.

Tractament el parlament communal

A caschun dalla sesida dils 6 da fevrer 2019 ei vegniu presentau al parlament communal il rapport e la proposta dalla suprastonza communala «verificaziun dallas incumbensas communalas» (datada dils 15 da schaner 2019) per ademplir l'incumbensa Maissen. Il parlament ha decidiu ils 6 da fevrer 2019 da renviar il rapport e la proposta dalla suprastonza communala per ademplir l'incumbensa Maissen. Dapi lu ei l'incumbensa pendenta.

Extract da protocol dalla sesida dil parlament communal dils 6 da fevrer 2019:

Directivas dalla politica da finanzas

L'incumbensa Maissen pretenda da realisar entochen il 2021 las suandontas treis directivas dalla politica da finanzas:

negina carschientscha dallas expensas totalas cumparegliau cun il quen 2015

grad dall'atgna finanziaziun da varga 10 %

grad da debitaziun brutta da sut 100 %

Dapi l'inoltraziun dall'incumbensa ein ils indicaturs da finanzas dalla vischnaunca Ilanz/Glion da biars onns avon maun ussa. Sco la suandonta resumaziun digl uffeci da vischnauncas Grischun muossa, ein las directivas dalla politica da finanzas dall'incumbensa Maissen vegnidas risguardadas duront ils onns 2018 entochen 2022 per gronda part. Ina limitaziun dils cuosts totals egl import total dil quen 2015 ei buca pusseivla. Ils motivs ein l'augmentaziun dils cuosts caschunai dalla carischia, la surprendida da cuosts prescretta dalla lescha, amortisaziuns pervia d'investiziuns carschidas, etc.

Mesiras realisadas

Dapi ch'il rapport e la proposta per ademplir l'incumbensa Maissen «verificaziun dallas incumbensas communalas» ein vegni renviai ei bia semidau. Numerus process da lavur ein vegni examinai ed ins ha decidiu optimaziuns. Cheu sutvart vegnan entginas dallas mesiras pridas menziunadas exemplaricamein. L'enumeraziun ei buca cumpleta.

Verificaziun dall'organisaziun communala

Cun l'incumbensa Duff concernent l'examinaziun dall'organisaziun dalla vischnaunca dils 30 da november 2016 ei la suprastonza communala vegnida incumbensada da presentar in rapport che muossa las experientschas ch'ein vegnidas fatgas cun l'organisaziun dalla vischnaunca, il model directiv ed igl uorden da cumpetenzas. En special duevan ils avantatgs e disavantatgs ord vesta politic-strategica vegnir mussai sco era cumparegliaziuns cun models directivs alternativs vegnir fatgs. Ina studia corrispundenta ei vegnida elaborada igl onn 2017 dalla STE (HTW) Cuera e discutada alla sesida dils 11 d'avrel 2018 el parlament communal.

La primavera 2019 ei la suprastonza communala s'occupada en dus luvratoris cun la reorganisaziun dalla suprastonza e cun las damondas che stattan en connex cun quella (delegaziun d'incumbensas). Ils luvratoris ein vegni menai da dr. Reto G. Löpfe, consulent independent. Il november 2019 ha la suprastonza communala incumbensau dr. Reto G. Löpfe da far in'analisa d'organisaziun per l'administraziun communala. Las enconuschientschas essenzialas dall'analisa han menau alla reorganisaziun dalla partiziun infrastructura (repartiziun en menaschis communals ed ella partiziun planisaziun e construcziun) per migliurar differents process e han furniu la basa per in meglier management da process e da projects sco era per la direcziun dall'organisaziun.

Ils 18 da zercladur 2023 ha la cuminonza da votantas e votants all'urna approbau l'iniziativa per la revisiun totala dalla constituziun communala. La finamira dalla revisiun totala ei l'examinaziun e l'adattaziun dallas structuras communalas. En vesta alla revisiun presenta dalla constituziun eis ei aschia buca necessari da surluvrar resp. actualisar il rapport digl onn 2019 per ademplir l'incumbensa Maissen en quei punct.

Reorganisaziun partiziun infrastructura

La partiziun infrastructura ei vegnida structurada da niev igl 1. d'uost 2021. Ord la partiziun fetg gronda cun fetg biars posts da survetsch ein duas partiziuns vegnidas scaffidas, la partiziun planisaziun e construcziun cun ils posts da survetsch uffeci da baghegiar, construcziun bassa, immobilias e planisaziun sco era la partiziun menaschis communals cun ils posts da survetsch menaschis tecnics (bogn aviert/luvrers communals/aua piarsa), provediment d'aua, menaschi forestal e gruppa da pedels. Grazia a quella reorganisaziun dallas partiziuns han ins saviu rectificar las structuras e scursanir las vias da survetsch. Aschia ein ils process e la lavur daventai pli efficients.

Examinaziun dil menaschi forestal dalla vischnaunca Ilanz/Glion

Sco reacziun sin l'incumbensa Gabriel ei la reorganisaziun dil menaschi forestal vegnida iniziada. Sper la reorganisaziun dil menaschi forestal ha ei dau ina midada dil menader dil menaschi forestal, ina reorganisaziun che pertucca l'entira vischnaunca ei vegnida instradada e la cuminonza da maschinas forestalas Foppa ei vegnida organisada da niev. La summa da tut quellas mesiras ha procurau per ina megliera situaziun dil menaschi. Il rapport da controlling dalla Hauenstein Ackermann Ingenieure und Berater GmbH dils 16 da mars 2023, screts per incumbensa digl uffeci d'uaul e prighels dalla natira dil Grischun (AWN), constatescha ch'ins hagi registrau el menaschi forestal ils davos onns in svilup che hagi procurau per in gudogn ella contabilitad da menaschi e da finanzas. Sebasond sin las enconuschientschas grazia a quei rapport ha il parlament communal liquidau l'incumbensa Gabriel a caschun dalla sesida dils 21 da zercladur 2023.

Reorganisaziun scola

Era el sectur dalla scola ein mesiras da reorganisaziun vegnidas decididas e realisadas. Il scalem superiur da Rueun ei vegnius dislocaus a Glion sin igl onn da scola 2019/2020. Il pensum da lavur dil meinascola ei vegnius reducius. L'efficienza dils cuosts dils transports da scola e las spartiziuns da classas ein vegnidas examinadas.

Reorganisaziun el sectur da finanzas

El sectur da finanzas eis ei vegniu concludiu d'installar ina cumissiun da finanzas per predeliberar il preventiv. Avon la sesida da preventiv dil parlament communal examinescha e discutescha ella il preventiv cun la suprastonza e la direcziun communala e fa propostas per mauns dil parlament. Cun ella ei ina verificaziun detagliada dallas expensas ed investiziuns budgetadas garantida. Ultra da quei vegnan explicaziuns detagliadas davart il preventiv fatgas, ed igl ei vegniu introduciu il plan da finanzas quen d'investiziun cun in rapport explicativ.

Creaziun da basas legalas ed ulteriuras basas

Ins ha creau las basas legalas per la regulaziun unitara dallas taxas (p.ex. taxas d'aua, manteniment ovras da meglieraziun, dismessa da rumien, carrar sin vias da funs). Plinavon ein basas per planisar las expensas (p.ex. program da construcziun da vias, program da contrucziun da plazzas da giug per affons) vegnidas creadas. Cun differentas instituziuns ein cunvegnas da prestaziun vegnidas fatgas che duein garantir in'utilisaziun efficienta dils mieds finanzials mess a disposiziun. Denter auter ei vegniu fatg ina tala cun la Surselva Turissem SA. Ulteriuras cunvegnas da prestaziun existan cun il Museum Regiunal Surselva, cun la ludoteca, cun la SanaSurselva, cun la Spitex Foppa, cun la casa da vegls e da tgira La Pumera e cun la Regiun Surselva per il svilup regiunal.

La realisaziun dalla strategia d'immobilias ei vegnida iniziada

Ils 24 da schaner 2024 ei la suprastonza communala seradunada ad ina sesida extraordinaria per discutar davart la situaziun finanziala dalla vischnaunca ed opziuns d'agir. En quei connex ha ella denter auter definiu ina clara finamira per il sectur d'immobilias. La strategia d'immobilias, concludida igl onn 2021, sto vegnir adattada e realisada. Tenor la strategia d'immobilias ei la vischnaunca Ilanz/Glion proprietaria da rodund 300 edifecis. Vitier vegnan differentas parcellas buca surbaghegiadas el territori da habitar e d'agricultura. Bia baghetgs ston vegnir sanai e procuran era buca ni strusch per entradas. Ils cuosts da manteniment per quels edifecis ein perencunter aults. Perquei sto vegnir sclariu tgei edifecis che san eventualmein vegnir vendi ni surdai per in svilup a persunas privatas el dretg da baghegiar. La finamira dallas mesiras strategicas sto esser da procurar per liquiditad a cuorta tochen a media vesta per saver realisar projects impurtonts ch'ein vegni planisai. L'incarica corrispundenta ei vegnida surdada alla partiziun planisaziun e construcziun. Ella ei vidlunder d'elavurar la basa da decisiun corrispundenta.

Svilup strategic

Sut la direcziun dalla sviluppadra communala Doris Neuhäusler han ins realisau duront igl onn 2023 in gi da strategia cun luvratoris da successiun. Priu part han la suprastonza communala e la direcziun. La finamira dils gis da lavur da strategia era l'elaboraziun d'in coc strategic communal per la planisaziun dalla legislatura. Gia per la legislatura actuala eran ils camps d'agir strategicamein relevants dalla vischnaunca Ilanz/Glion vegni defini e las resursas ch'ein avon maun (persunalmein, finanzialmein) repartgidas. Tenor proposta dalla sviluppadra communala duei il process da strategia vegnir cuntinuaus cun l'elaboraziun d'ina visiun, d'ina missiun e d'in concept directiv.

Proposta

Per ils motivs presentai cheusura ei la suprastonza communala dil meini ch'ils puncts centrals dall'incumbensa Maissen ein vegni realisai. Ella propona perquei al parlament communal da liquidar l'incumbensa Maissen.

La suprastonza communala propona al parlament communal:

da prender per enconuschientscha il rapport;

da liquidar l'incumbensa Maissen.

	Ilanz/Glion, ils 26 da mars 2024	Suprastonza communala Ilanz/Glion

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