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Depuis 1984, l’Office fédéral de la statistique (OFS) établit périodiquement des scénarios de l’évolution démographique de la Suisse à la demande du Conseil fédéral et en collaboration avec d’autres offices fédéraux. Les scénarios 2015-2045 publiés en juin 2015 constituent ainsi la septième série complète de scénarios de l’évolution de la population. Les scénarios de l’évolution démographique sont, comme pour la précédente série, complétés par des projections de la population active et par des projections pour le niveau de formation de la population.
Trois nouveaux scénarios de base ont été calculés. Le scénario de référence (A-00-2015) prolonge les évolutions observées au cours des dernières années. Le scénario «haut» (B-00-2015) combine un choix d’hypothèses plus favorables à la croissance démographique, alors que le scénario «bas» (C-00-2015) combine un choix d’hypothèses moins favorables à la croissance démographique.
Hypothèses des scénarios suisses 2015 - 2045
La méthode de calcul des scénarios démographiques, dite méthode des composantes (ou mise à jour progressive de la population) repose sur le choix d'hypothèses concernant l’évolution future de la fécondité, de la mortalité, des immigrations, des émigrations et des acquisitions de la nationalité suisse.
Les variantes du scénario de référence ont été établies en modifiant à chaque fois les hypothèses d’une seule composante de l’évolution démographique: fécondité, mortalité et migrations. Ces variantes sont calculées dans le but d’étudier l’influence de chaque composante démographique sur l’évolution de la population et sur l’évolution des différents indicateurs décrivant sa structure.
Le scénario de référence est calculé à partir des hypothèses de référence pour aussi bien la fécondité que la mortalité ou les migrations. Le scénario haut est une combinaison des hypothèses hautes pour les trois composantes de l’évolution démographique et le scénario bas est une combinaison des hypothèses basses. Ces trois scénarios sont les scénarios de base de cette série de projections. Ils définissent un domaine paraissant actuellement le plus plausible pour l’évolution de la population résidante permanente de la Suisse au cours des prochaines décennies.
Population résidante permanente selon les trois scénarios de base
Le scénario de référence table sur une poursuite de la croissance de la population résidante, dont l'effectif atteindrait environ 10,2 millions de personnes en 2045. Le scénario «haut» envisage une croissance plus forte sur l’ensemble de la période conduisant à un effectif de 11,0 millions en 2045. Le scénario «bas» conduit à une croissance plus lente de la population, le nombre de résidants permanents atteignant 9,4 millions en 2045.
|Scénario de référence||Scénario haut||Scénario bas|
|2015||8 339.5||8 352.8||8 326.0|
|2020||8 757.6||8 895.6||8 626.0|
|2025||9 159.9||9 446.0||8 889.6|
|2030||9 541.5||9 988.1||9 117.7|
|2035||9 857.0||10 459.6||9 280.3|
|2040||10 044.3||10 776.0||9 340.3|
|2045||10 176.1||11 032.5||9 352.1|
Evolution de la population résidante permanente en Suisse
La Suisse comptait quelque 6,5 millions d'habitants permanents en 1985. Sa population a fortement augmenté depuis pour atteindre 8,3 millions d'habitants en 2016. Les scénarios mettent en évidence un renforcement de cette tendance. D'après le scénario de référence, la Suisse comptera plus de 10 millions d'habitants en 2045.
Pyramide des âges
Au cours des trente prochaines années, la pyramide des âges va se transformer. Le sapin deviendra une sorte d’urne. Dans tous les scénarios, le sommet de la pyramide s’élargit peu à peu en raison de l’arrivée à des âges élevés des générations du baby-boom, alors que la base de la pyramide s'élargit s'il y a plus de naissances, ou devient plus étroite si la natalité diminue.
Structure par âge et par sexe
La structure par âge de la population suisse va subir de profonds bouleversements au cours des prochaines décennies. Le recul de la natalité durant les dernières décennies, d'une part, et les générations nombreuses nées en Suisse dans les années 1950 à 1970 ou immigrées dans notre pays pendant cette période et jusqu’à nos jours, d'autre part, entraîneront le vieillissement de la population au cours des 30 prochaines années. En raison de l'augmentation continue de l'espérance de vie, une part plus importante d'individus atteint un âge élevé, ce qui accroît encore le vieillissement démographique. La fécondité se maintenant à un faible niveau et les taux de mortalité continuant de baisser après 2045, la proportion de personnes âgées restera élevée même après la disparition dans plus de 50 ans de la génération du baby-boom.
Selon le scénario de référence, le nombre d’enfants et de jeunes de moins de 20 ans augmentera légèrement au cours des 30 prochaines années, passant de 1,67 million en 2015 à 1,88 million en 2030 et à 1,90 million en 2045. Il augmentera cependant moins rapidement que celui des personnes de 20 ans ou plus. Rapportée à la population totale, la part des enfants et des jeunes diminuera, passant de 20,0% en 2015 à 19,7% en 2030, puis à 18,6% en 2045.
La combinaison des hypothèses de référence constitue le scénario de référence A-00-2015, la combinaison des hypothèses hautes le scénario B-00-2015 «haut», et la combinaison des hypothèses basses le scénario C-00-2015 «bas».
Le scénario de référence de cette série de projection correspond à l’évolution jugée comme la plus plausible pour ces prochaines décennies. Les scénarios «haut» et «bas» donnent, quant à eux, une fourchette possible pour l’effectif de la population et de la population active.
En plus de ces 3 scénarios de base, 8 variantes du scénario de référence ont été calculées pour l'évolution de la population et 7 variantes pour celle de la population active.
|Variantes||Hypothèses modifiées|
|A-01-2015 «fécondité plus forte»||Fécondité : hypothèse haute|
|A-02-2015 «fécondité plus faible»||Fécondité : hypothèse basse|
|A-03-2015 «fécondité très forte»||ICF (2045)= 1,87 ; AMM (2045) = 31,1|
|A-04-2015 «plus haute espérance de vie à la naissance»||Mortalité : hypothèse haute|
|A-05-2015 «plus basse espérance de vie à la naissance»||Mortalité : hypothèse basse|
|A-06-2015 « solde migratoire haut »||Migrations : hypothèse haute|
|A-07-2015 «solde migratoire bas »||Migrations : hypothèse basse|
|A-08-2015 « flux migratoires stables »||Immigrations (2015-2045) : 180’000|
|Emigrations : quotients d’émigrations constants|
Les indicateurs démographiques - rapports de dépendance des jeunes et des personnes âgées et rapport total de dépendance - montrent la répartition de la population selon l'âge. Cette répartition est déterminée par trois variables démographiques: le niveau des naissances, l'espérance de vie (taux de survie) et le rapport entre les immigrations et les émigrations.
Le rapport de dépendance des jeunes et celui des personnes âgées montrent clairement que la population totale de la Suisse vieillit rapidement. Le rapport de dépendance des personnes âgées, soit le nombre de personnes de 65 ans et plus pour 100 personnes de 20 à 64 ans, va fortement progresser au cours des prochaines décennies. Fin 2015, on comptait 29,1 personnes en âge d'être retraitées pour 100 personnes en âge de travailler. Cette proportion passera à 48,1 personnes fin 2045. Cela signifie qu'il y aura environ deux personnes en âge de travailler pour chaque personne en âge d'être à la retraite.
|2015||2020||2025||2030||2035||2040||2045|
|Rapport de dépendance des jeunes||32.4||32.3||33.3||34.3||34.6||34.4||33.9|
|Rapport de dépendance des personnes âgées||29.1||31.4||34.9||39.6||43.6||46.1||48.1|
|Rapport total de dépendance||61.4||63.6||68.3||73.9||78.2||80.5||82.1|
Le rapport total de dépendance, soit la somme des rapports de dépendance des jeunes et des personnes âgées, passe de 61,4 personnes de moins de 20 ans ou de 65 ans et plus pour 100 personnes de 20 à 64 ans en 2015 à 73,9 en 2030 et à 82,1 en 2045. En 2010, il avait atteint pour la deuxième fois depuis 1991 un chiffre historiquement bas (60,7), record qui ne se reproduira pas ces prochaines décennies. Pour 2045, les valeurs du scénario "haut" et du scénario "bas" (respectivement 81,9 et 82,3) sont très proches de celle du scénario de référence.
Evolution du rapport de dépendance des personnes âgées
Selon le scénario de référence, le rapport de dépendance des personnes âgées en 2015 est de 29,1 personnes de 65 ans et plus pour 100 personnes de 20 à 64 ans. En 2030, il se chiffrera à 39,6 et en 2045 à 48,1. Le rapport de dépendance des personnes âgées s'inscrira à respectivement 46,3 et 50,0 en 2045 selon le scénario « haut » et le scénario « bas ».
Les facteurs démographiques vont largement influencer l’évolution de la population active au cours des prochaines décennies. En raison du vieillissement de la population, la croissance de la population active sera inférieure à celle de la population dans son ensemble quel que soit le scénario envisagé.
La projection de la population active s’appuie sur une double projection : une projection des taux d’activité et une projection démographique. La population active estimée s’obtient par combinaison de la projection de taux d’activité avec la projection de population.
Une série de caractéristiques propres à un âge et à un sexe donnés ont été retenues comme éléments explicatifs du taux d’activité. Il s’agit de la part des personnes en formation (selon le type de formation), de la répartition de la population selon le plus haut niveau de formation achevée, du nombre moyen d’enfants, de la part des personnes invalides, de la part des personnes en retraite anticipée et de celle des personnes travaillant au-delà de l’âge légal de la retraite. Une série d’hypothèses sur l’évolution de ces caractéristiques durant la période de projection est ensuite formulée en partant de l’hypothèse que les taux d’activité vont continuer de dépendre de ces éléments au cours des prochaines années.
La description des hypothèses relatives à la population active se trouve dans la publication « Les scénarios de l'évolution de la population de la Suisse 2015-2045 ».
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