Document ID: /fineweb-2-swissfilter-quality_10-filterrobots/filtered/03642.jsonl.gz/77

H.en sind durch Grundpfandverschreibungen grundpfandgesicherte Ausleihungen, und zwar nicht nur das Pfandrecht an sich, sondern die gesamte Forderung aus Pfandrecht und Pfandtiteln. Die H. ermöglicht es, den Wert eines Grundstücks durch Kreditaufnahme flüssig zu machen (zu "mobilisieren"). Der Gläubiger erlangt das Recht, sich bei Verzug des Schuldners mit dem Erlös des Grundstücks zu befriedigen. Ihre aktuelle Rechtsgestalt erhielt die H. erst 1912 im Schweiz. Zivilgesetzbuch (ZGB Art. 793-883). Mit über zwei Dritteln aller Kundenausleihungen ist der Hypothekarkredit, der in erster Linie dem Erwerb und Bau von Liegenschaften sowie deren Werterhaltung und Wertvermehrung dient, die bedeutendste Kreditart der schweiz. Banken.
Der Bodenkredit ist seit dem HochMA als wichtigstes Mittel der Geldbeschaffung bezeugt (Grundpfandrecht). In der Deutschschweiz galt wie im Reich eine grosse Vielfalt an deutschrechtl. Bodenkreditarten unter versch. Bezeichnungen (u.a. Gült) und unterschiedl. Rechtsformen. Anders als die heutigen Grundpfandarten begründeten diese z.T. ein Nutzungseigentum des Gläubigers am Pfand. Dagegen entsprach die röm.-gemeinrechtl. Grundpfandverschreibung der West- und Südschweiz der heutigen H.
Bodenkredite beruhten vorzüglich auf dem privaten Kredit städt. und zunehmend auch ländl. Geldverleiher, die auf diese Weise Kapital an Zins legten. Die Vermögen der Oberschicht bestanden nebst dem obligaten Grundbesitz zu einem guten Teil aus grundpfandversicherten Gülten oder Schuldbriefen, die als Wertpapiere vererb- und handelbar waren wie die Grundstücke selbst.
Die Aufsicht über den Bodenkredit und die Gesetzgebung lag vor 1800 beim Obrigkeitsstaat, im 19. Jh. bei den Kantonen, an die 1803 das vorrevolutionäre Hypothekarwesen übergegangen war. Dessen Reform, für welche die Einführung der kant. Grundbücher eine wichtige Voraussetzung darstellte, wurde mit dem bankmässigen Hypothekargeschäft eingeleitet; dabei übernahm die Bank Leu in Zürich eine Vorreiterrolle. Ab 1846 gründeten die Kantone angesichts der sozialpolit. Bedeutung eines geordneten Hypothekarwesens staatl. Hypothekarkassen, als erste die Kt. Bern, Basel-Landschaft, Thurgau, Genf, Neuenburg, Freiburg und Waadt. Über die geregelte Kreditabwicklung der Kassen und die normierte Registerpflicht setzten die Kantone die Neuordnung des Hypothekarwesens durch. Doch erst das ZGB von 1912 brachte die gesamtschweiz. Vereinheitlichung. Von den im ZGB zugelassenen drei hist. Grundpfandarten ist in der Deutschschweiz und im Tessin der Schuldbrief die Regel, der nach Abzahlung das Wiederaufstocken der beurkundeten Summe erlaubt, in der Westschweiz dagegen die Grundpfandverschreibung (Kapital- oder Maximal-H.), die nach Abzahlung der H. erlischt. Die Gült nach ZGB wird kaum noch bestellt.
Der Übergang von Privat- zu Bankdarlehen ging parallel zur Entwicklung des schweiz. Bankwesens: Hypothekarkredite wurden ab 1860 sukzessive aus Spargeldern, Kassenobligationen und Obligationenanleihen gespiesen, ab 1931 auch aus Pfandbriefdarlehen der 1931 gegr. Pfandbriefzentrale Schweiz. Kantonalbanken und der Pfandbriefbank der schweiz. Hypothekarinstitute (Pfandbrief). Massenweise Konkurse von privaten Hypothekarschuldnern waren in der Schweiz nur während der Krisen der 1870er und der 1930er Jahre zu verzeichnen (Agrarverschuldung, Weltwirtschaftskrise).
Autorin/Autor: Anne-Marie Dubler
Das allgemein niedrige Zinsniveau der Schweiz (Geld- und Währungspolitik) begünstigte in der 2. Hälfte des 20. Jh. eine im internat. Vergleich einmalige Entwicklung, die der Schweiz langfristig überaus niedrige Hypothekarzinsen, zugleich aber auch eine hohe Hypothekarverschuldung eintrug. Dabei ist der Anteil des Bankensystems am Hypothekargeschäft seit 1932 - damals wurden für Banken einheitl. Vorschriften über die Bilanzgliederung erlassen - in etwa konstant geblieben; 2000 lag er bei 85%. In den Rest teilen sich Versicherungen (8%), Pensionskassen und weitere betriebl. Vorsorgeeinrichtungen (6%) sowie wenige private Gläubiger (1%). Je gut ein Drittel der Ausleihungen mit hypothekar. Deckung fällt auf die Grossbanken und die Kantonalbanken, rund ein Achtel auf Regionalbanken und Sparkassen sowie ein Zehntel auf die v.a. im ländl. Raum tätigen Raiffeisenbanken. Im Gegensatz zum 19. Jh. war der Anteil der Privatbanken im 20. Jh. bedeutungslos. In Zeiten der Mittelverknappung der Banken wirkt sich aus, dass einzelne Kantonalbanken immer noch von Gesetzes wegen zur Gewährung von Hypothekarkrediten verpflichtet sind. Banken mit hohen Anteilen des Hypothekargeschäfts an ihren Bilanzen weisen unterdurchschnittl. Bruttoerträge je Mitarbeiter aus. Dem steht - zumindest bei vorsichtiger Belehnungspraxis - ein Gewinn an Sicherheit für Banken und Kunden gegenüber. Reine Hypothekarbanken, wie sie noch im 19. Jh. bestanden, gibt es nicht mehr. Trotz des in den 1970er Jahren einsetzenden Konzentrationsprozesses, in dessen Verlauf sich die Anzahl der Regionalbanken und Sparkassen zwischen 1989 und 1998 halbierte, blieben Zusammenbrüche von Instituten mit hohem Hypothekenanteil seltene Ausnahmen (1989 Spar- und Leihkasse Thun).
Die Hypothekarforderungen der Banken pro Kopf der Bevölkerung nahmen in den 1990er Jahren ab und lagen damals in der Grössenordnung von 7'000 Fr. In der Niedrigzinsperiode 1999-2003 nahmen die Ausleihungen gegen hypothekar. Deckung gemäss Finanzierungsrechnung der Schweiz. Nationalbank allerdings wieder um 15% zu. Hochgerechnet um die Anteile der übrigen Hypothekengläubiger ergibt sich folglich eine Hypothekarverschuldung von etwa 8'000 Fr. pro Kopf. Diese verteilt sich aber sehr ungleich über die Bevölkerung; nur knapp 40% der privaten Haushalte sind Grundbesitzer. Die bestehende Grössenordnung ist unbedenklich, da ihr eine massive Sparneigung der Bevölkerung (im langfristigen Mittel 10% der Haushaltseinkommen, ohne das Zwangssparen über die Sozialversicherungen) gegenübersteht. Insolvenzen privater Hypothekenschuldner waren eher selten; bei rückläufiger Konjunktur pflegen allerdings die Zwangsverwertungen durch Hypothekengläubiger zuzunehmen. Letztere müssen v.a. bei der Verwertung von unvorsichtig hoch fremdfinanzierten Liegenschaften an schlechten Standorten Verluste hinnehmen; auffallend gross ist der Anteil der Zweitwohnungen unter den zwangsverwerteten Liegenschaften.
Der Hypothekarkredit ist eine wichtige Säule der Unternehmungsfinanzierung v.a. für die kleinen und mittleren Unternehmen, die ohne besondere Sicherheiten nur beschränkt Bankkredit erhalten und wegen ihrer Kleinheit und Organisationsformen vom Kapitalmarkt ausgeschlossen sind. Der Hypothekarkredit zu produktiven und kommerziellen Zwecken enthält oft einen Risikozuschlag, wodurch er teurer wird als derjenige zur Finanzierung von Wohneigentum. Mit der Umsetzung der strengeren, 2004 in Basel vereinbarten Rating-Auflagen nehmen die Banken differenziertere Risikobeurteilungen ihrer Hypothekarschuldner vor, auch der privaten. Dies bewirkt die Abkehr von mehr oder weniger einheitl. und veröffentlichten Zinssätzen, was wiederum Auswirkungen auf das Mieterschutzrecht haben dürfte. Die Amortisationspolitik der einzelnen Banken war immer intransparent und weist auch regionale Unterschiede auf, ebenso die Belehnungsgrenzen. 90% der Belehnungen lagen 2000 im Rahmen von zwei Dritteln des (geschätzten) Verkehrswerts der belehnten Liegenschaft, rund 8% zwischen zwei Dritteln und 80% des Verkehrswerts und nur 2% über 80% desselben.
Seit den 1970er Jahren hat sich die Zahl der angebotenen Hypothekenprodukte erheblich ausgeweitet. Neue Modelle erobern den Markt wie die Portfoliohypothek der UBS oder die Eurohypothek der Zürcher Kantonalbank, die nicht auf den traditionellen variablen, sondern auf sog. stabilisierten Zinsätzen basieren. Neben dem schärferen Wettbewerb unter den Banken nach der Aufhebung der regionalen Zinskartelle Ende der 1970er Jahre war dafür v.a. die zunehmende Abkehr der Sparer vom traditionellen Sparheft (dem Prinzip nach kurzfristig, de facto langfristig) bestimmend, welche die bei der Hypothekenfinanzierung bis anhin übl. Verletzung der "goldenen Bankregel" (kongruente Laufzeitfinanzierung) immer schwieriger machte. Die Belehnungsgrenzen wurden mit der zunehmend beanspruchten Möglichkeit, Ersparnisse aus der berufl. Vorsorge für den Erwerb von Wohneigentum einzusetzen (Obligatorium in Kraft seit 1988, in der Regel Einsatz der Mittel zur indirekten Amortisation der Hypothekenschuld), aufgeweicht.
Autorin/Autor: Richard Schwertfeger