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Le Conseil fédéral a décidé, le 1er novembre 2006, de prendre des mesures coercitives à l'égard du Liban et adopté une ordonnance à cet effet. Il a appliqué ainsi la résolution 1701 (2006) du Conseil de sécurité des Nations Unies.
Dans sa résolution 1701 (2006), le Conseil de sécurité estime que le désarmement de toutes les milices opérant au Liban est une condition essentielle pour garantir un cessez-le-feu permanent entre Israël et le Liban. Il s’ensuit que les sanctions ne sont pas dirigées contre l’Etat libanais, mais contre les groupes armés, comme le Hezbollah.