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面对传统烟草销售下滑的现状，烟草企业纷纷投入所谓“低危害产品”的市场争夺战中。烟草业在瑞士的根脉颇深，并享受政策上不小的优待。尽管如此，专家还是认为烟草产业衰退的大趋势无法逆转。
菲利普·莫里斯(Philipp Morris，PMI)公司为了新型“加热非燃烧型烟草”的开发不惜投入20亿美元资金。这款传统烟草的替代产品名为“iQos”，将于今年年底陆续投入市场，其特色就是能够防止烟草燃烧对人体造成的损害。厂商预计至2016年，该产品将售出300亿盒，而每年带来的利润为7亿美元。
在1990至2000年的兼并、收购潮之后，烟草国际市场被四家跨国集团所掌控，它们分别是：菲利普·莫里斯(PMI)、英美烟草(BAT)、日本烟草国际(JTI)和帝国烟草公司(Imperial Tobacco)。中国国家烟草专卖局负责烟草在中国市场的专营，是世界上最大的烟草管理机构。
至少这是该跨国企业自己的估算外部链接。Philipp Morris公司拒绝了瑞士资讯swissinfo.ch参观其纳沙泰尔湖畔Serrières研发中心的请求。在那里，逾300名科研人员从事着一项机密研究-努力研发替代老式卷烟的低危害香烟。
PMI公司的发言人Iro Antoniadou表示：“烟草工业正处在转型初期，当我们10年前开始研发潜在的低危害产品时，就预见到了这一趋势。”不过，在这一领域，鼎鼎有名的万宝路制造商并非没有对手。所有同行都在力争头筹：为了应对愈发严格的烟草管理办法，电子烟、加热型烟草产品、尼古丁吸入器或烟草蒸发器等一系列产品纷纷问世。
烟草行业的先锋菲利普·莫里斯公司(PMI，生产万宝路、切斯特菲尔德和母拉迪品牌香烟)占有(不包括中国在内的)28%的世界市场份额。它在瑞士有3000多名雇员，其中心机构位于洛桑，而重要的生产及研发地则在纳沙泰尔。这里目前有1500名员工，2012年生产出240亿盒香烟。该公司在瑞士生产的香烟80%以上都用于出口。
下坡路的开始
烟草行业的前景不容乐观：据经济研究机构Euromonitor外部链接提供的数据, 世界烟草销售自2010年开始出现下滑趋势，2013年，如果将中国排除在外，全球烟草的销售额下降了4%。今年，PMI公司预估其全球销售额将缩水2-3%。欧洲市场的下滑还会更加明显，在未来3年内，下降率将达到5%。
而烟草制造商们显然对此观点不以为然。日内瓦日本烟草国际的发言人Guy Côté：“历史上出现过好几次烟草工业走低的先例。除了最近经济危机的因素之外，我们没有什么可担忧的。世界人口的发展趋势良好，市场的开拓空间一直很稳定。”Jean-François Etter指出，这家跨国企业尤其看好非洲市场外部链接-那里人口增长极快；亚洲市场也为它所关注，因为那里的年轻人热衷效仿西方生活模式。
英美烟草(BAT)-世界第二大的烟草商(拥有波迈，登喜路，好彩品牌)-今年庆祝在瑞士汝拉州Boncourt建厂200周年。目前，英美烟草公司在瑞士拥有500名雇员，其中320人在汝拉州工作。工厂每年的卷烟产量为100亿盒，其中70%以供出口。集团总部位于伦敦，其子公司Nicoventures曾于2013年9月在英国市场推出电子香烟VYPE。
瑞士绿洲
据英国《卫报》估算，世界6大烟草生产企业的年利润在350亿美元。为了显示收益最大化的繁荣行市，并回报股东以更高的红利，企业除了提高价格、将负担转嫁给消费者之外，别无他法。Pascal Diethelm预言说：“但这并非长久之计：迟早有那么一天，生产商们会面临产量和利润的双重衰退。到那时候，金融市场就会放弃烟草工业。”
这不过是个假设，但足以让不少瑞士州政府不寒而栗。瑞士有优惠的财政政策和自由的管理制度，就像一块绿洲，深得烟草公司的青睐：其中最大的三家企业 -菲利普·莫里斯(PMI)、英美烟草(British American Tobacco)和日本烟草国际(Japan Tobacco International)-都在这里进行生产、开发及管理活动。
这对保持瑞士法语地区的经济活力意义非常。2008年以来，仅纳沙泰尔一个州就获得了近7亿瑞郎的投资、300个待遇很好的职位和6000万瑞郎的税收，这笔税额几乎占了全州企业税收总额的一半。该州日报《快报》(L‘Express)评论：“一旦菲利普·莫里斯公司撤出，我州将遭受严重打击，因为它在其他领域已经面临财政困难。”该州在联邦院的自由民主党议员Raphaël Comte对此表示认同。
第三大烟草商日本烟草国际(JTI，拥有骆驼，云斯顿，柔和七星品牌香烟)占全球市场11%的份额。它在日内瓦-其国际总部所在地-的员工数量近千人，而其在卢塞恩州Dagmersellen工厂也雇有300名工人。日本烟草国际在瑞士制造的产品90%销往国外。2013年，它推出电子烟Ploom，可在加热烟草时发出蒸汽。2014年6月中旬，该集团正式收购生产E-lites电子烟的Zandera有限责任公司。
5000个工作岗位受威胁
为了留住这些烟草公司，该州政要对其给予了高度重视。2012年，该州的国民院议员Laurent Favre外部链接维护烟草公司的倡议在国会获得通过：他要求继续给予烟草公司权利， 以向亚洲和中东地区出口含量超过10毫克焦油、1毫克尼古丁以及10毫克一氧化碳的香烟。
关键在于产量：这种高浓度的香烟占瑞士总产量的80%。 如果企业迁址，瑞士(或者说，至少是瑞士相关各州)将失去5000个工作岗位和几千万瑞郎的税收。
虽然这种产品不符合欧盟的相关规定，但又能怎样？目前，瑞士当局正在和欧盟商讨一项公共卫生协议外部链接。
Raphaël Comte毫不犹豫地支持议会的决定，他说：“欧盟没有权利指手画脚，对我们向第三国出口或不出口什么进行干涉。如果菲利普·莫里斯公司不在瑞士，它也会转去另一个国家生产。我个人还是愿意留住我们这儿的烟草行业及其专业人员。”
面对瑞士政界的态度，Pascal Diethelm感到十分不满，他说，除了安道尔和摩纳哥，瑞士是唯一一个没有承认《世界卫生组织烟草控制框架公约》外部链接的欧洲国家。“从道德上来看，这是说不过去的。所有的国家都联合起来抑制这导致每年6百万人死亡的祸源，吸烟是世界上非遗传类疾病的最大导因。瑞士不但不参与反吸烟战役，反而还从香烟买卖中获益。”
2013年，Raphaël Comte同社会民主党议员Didier Berberat共同在议会中提出一项质询外部链接，要求在烟草产品新管理法中，给予“低风险”烟草特殊政策。
如此行事，议员Comte就不怕被人当成菲利普·莫里斯公司的代言人吗？他回应道：“不会，我的立场是完全独立的。公众健康问题也在我的考虑之内，比如，我支持议会通过的限制被动吸烟的联邦法律外部链接。不过，在投票前，最好也要考虑政策对工业的影响。正因如此，我们同这家企业保持着经常的联系。”
从中，Pascal Diethelm归纳出一个典型的瑞士现象：“因为政治决定权很分散，所以跨国企业的地区势力非常之大。大企业是纳税和创造就业机会的大户，州政府很难拒绝它们。烟草公司不需要说客，政客们就是它们的公关。”
(翻译：郭倢), 瑞士资讯swissinfo.ch