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The mine action strategy of the Swiss Confederation for the period 2008 to 2011 covers all aspects of mine action, including the field of explosive remnants of war (ERW). The strategy has been developed following intensive consultation within the federal administration.
Las secuelas de los conflictos pasado dificultan la reconstrucción
Son
pequeñas, compactas y muy baratas. Con frecuencia sólo estallan cuando el conflicto ya acabó hace mucho tiempo. Casi siempre golpean a los civiles y un cuarto de las víctimas son niños. Una vez que
la mina está en el suelo, resulta extremadamente difícil, costoso y peligroso neutralizar sus efectos.
Las minas hacen que zonas enteras queden inutilizadas para la agricultura, destruyendo la base económica de supervivencia de las personas de esas regiones. Los refugiados se ven impedidos para regresar a sus hogares porque las minas frecuentemente han sido utilizadas como armas de terror al ser colocados - por ejemplo - en las vías de circulación, en el acceso a los hospitales o en las escuelas para hacer imposible la supervivencia elemental de la población.
Acuerdos multilaterales para la eliminación de minas
La Convención de Ottawa es un tratado internacional que prohíbe el empleo, el almacenamiento, la fabricación y la transferencia de minas antipersonales. Además los Estados firmantes se han comprometido en un plazo de diez años a limpiar de minas las regiones afectadas. Desde la adopción de la Convención en 1997, 143 Estados - o sea las dos terceras partes de los miembros la ONU – la han firmado. Afganistán, Angola, Camboya, Mozambique, Bosnia-Herzegovina y Nicaragua, que son algunos de los países más afectados por este flagelo, se cuentan entre los Estados firmantes de la Convención.
A pesar del éxito de la
Convención (Convención de Ottawa de 1997) y el número relativamente reducido de victimas de minas, comparado con las de la violencia, de las enfermedades o de los accidentes, el fenómeno continua
siendo fuente de sufrimiento y de exclusión para las personas afectadas y para su entorno. La existencia de campos y rutas minadas (de los cuales la identificación está lejos de ser terminada)
constituyen por otro lado obstáculos grandes para el desarrollo de los países afectados por este flagelo, que en la mayoría de los casos se cuentan entre las naciones más pobres del planeta.
Contribución de Suiza a la lucha contra las minas
En el marco de los proyectos de desarrollo y de ayuda humanitaria la COSUDE se ha comprometido a apoyar las acciones de desminado humanitario, a abogar por la Convención de Ottawa, a impulsar la educación sobre los riesgos y consecuencias que trae la utilización de minas y a dar asistencia a las víctimas. En el 2004 han sido realizado o lanzado varios proyectos en Angola, en Eritrea, en Colombia, en la República Democrática del Congo, en Burundi, en Mozambique, en Sri Lanka, en Afganistán y en Georgia.
El desminado humanitario – que incluye igualmente la identificación de los campos minados y la evaluación de riesgos – constituye una tercera parte de los proyectos de acción contra las minas financiados por la COSUDE. A menudo las minas son un obstáculo para los proyectos de desarrollo o para las acciones humanitarias. La misión de la COSUDE consiste en hacer énfasis sobre la educación en el tema de los riesgos que traen las minas y en prestar asistencia a las víctimas.
La asistencia a las víctimas se benefició de las contribuciones esenciales de Suiza con ocasión de la elaboración del Manifiesto de Berna del 11 de diciembre de 1998 y de la Estrategia de Maputo
de 1999. Con ese procedimiento integral la asistencia a las víctimas de las minas se puede realizar sind discriminar a otras víctimas de la violencia, de accidentes o de personas que sufren una
minusvalía. Esta asistencia incluye los cuidados de urgencia, el seguimiento médico, la rehabilitación física, el apoyo psicosocial y la reintegración económica de las víctimas.
Aspectos importantes de la puesta en marcha de un proyecto de asistencia a las víctimas son la coordinación entre los diferentes actores activos en el terreno (donantes y proveedores de fondos, gobiernos locales, agencias internacionales, ONG), el fortalecimiento y el desarrollo de competencias y de sistemas de salud nacionales, la ligazón con los programas de desarrollo sostenible para asegurar la continuidad de la asistencia y el respeto por la dignidad de las víctimas y sus derechos.
Informaciones complementarias y documentaciónDocumentos
Enlaces externos
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