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Le canton de Glaris s’est trouvé, au début du 21e siècle, confronté à d’importants défis: D’innombrables collectivités publiques, une structure administrative compliquée et 25 communes avec seulement un total de 38'000 habitantes et habitants. Nombre de ces communes ont connu un recul de leur population, étaient fortement endettées, stagnaient du point de vue économique et se retrouvaient en outre confrontées à la concurrence dans le domaine fiscal. Le système de milice mis en place dans de nombreuses communes arrivait au bout de ses possibilités et la qualité du service public se détériorait. Il fallait donc impérativement faire quelque chose au niveau politique. Lors de la Landsgemeinde du 7 mai 2006, le peuple glaronais alla néanmoins plus loin que ce à quoi l’on s’attendait: Il décida en effet de réduire le nombre des communes non pas de 25 à dix comme le Conseil d’Etat et le Grand conseil l’avaient proposé, mais de le réduire à trois et donc de simplifier radicalement les structures. Ce projet fit également l’objet de critiques. Mais lors de la deuxième Landsgemeinde, extraordinaire cette fois, qui se tint le 20 novembre 2007, les Glaronaises et les Glaronais confirmèrent leur volonté de se lancer dans la fusion des communes. Deux tiers des citoyennes et des citoyens présents se prononcèrent en effet en faveur de la réforme.