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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Entlastungsprogramm 2004 des Bundes: Ja, aber nicht ohne gezielte Anpassungen

Das Entlastungsprogramm 2004 EP04 des Bundes ist unvermeidlich und wird vom Kanton Graubünden in weiten Teilen mitgetragen. Allerdings drängt die Bündner Regierung auf gezielte Anpassungen. Problematisch, ja inakzeptabel ist das EP04 dort, wo es zu reinen Lastenabwälzungen auf die Kantone führt: im Asyl- und Flüchtlingsbereich, mit der Streichung des ausserordentlichen Kantonsanteils an den Mineralölsteuern und bei der individuellen Prämienverbilligung. Diese Kürzungen will die Bündner Regierung nicht hinnehmen, weil sie zum Teil in Bereichen erfolgen, die eigentliche Bundesaufgaben sind und die Kantone die zusätzlich anfallenden Kosten tragen müssen, wie im Asyl- und Flüchtlingsbereich. Die Kürzungen setzen zudem in Bereichen an, in denen die Kantone praktisch kaum Handlungsspielraum haben, so wie im öffentlichen Regionalverkehr.

Weiter stellt die Regierung fest, dass mit dem EP04 die Ausgangslage der Kantone für die Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen NFA verschlechtert wird. Schliesslich trifft das EP04 vor allem auch Bereiche, die bereits durch das EP03 empfindlich tangiert wurden.

Problematisch ist weniger das Volumen des EP04 insgesamt als die Art der Massnahmen und deren Verteilungswirkung auf die Kantone. Die Kantone werden durch das EP04 sehr unterschiedlich getroffen, am stärksten die Rand- und Gebirgskantone, schreibt die Regierung in ihrer Stellungnahme an Bundesrat Hans-Rudolf Merz.

Das EP04 setzt im Wesentlichen auf Ausgabenkürzungen von rund 1,5 Milliarden Franken. Insgesamt soll der Bundeshaushalt bis 2008 um zwei Milliarden Franken entlastet werden.

Der Eintrag von "Code 178" im Fahrzeugausweis wird gebührenpflichtig

Firmen und Privatpersonen können mit einem Eintrag im Fahrzeugausweis verfügen, dass es durch das Strassenverkehrsamt weder annulliert noch auf einen anderen Halter übertragen werden kann - ausser sie erlauben es. Der Eintrag des so genannten "Code 178" im Fahrzeugausweis wird immer beliebter. Entsprechend hoch ist der administrative Aufwand vom Strassenverkehrsamt für die Prüfung und die Archivierung der Anträge geworden; zwischen 2002 und 2003 sind diese um 100 Prozent auf 1500 gestiegen.

Diese Dienstleistung wird deshalb neu gebührenpflichtig und kostet 50 Franken. Die Regierung hat eine entsprechende Revision der "Verordnung über die Erhebung von Gebühren und Kosten von den Motorfahrzeug- und Fahrradhaltern im Kanton Graubünden" beschlossen. Diese Änderung tritt anfangs Januar 2005 in Kraft.

Regierung legt Betriebsbeiträge 2005 des Kantons an die Behinderteneinrichtungen fest Massgebend für die maximale Höhe der Betriebsbeiträge des Kantons an die anerkannten Einrichtungen zur beruflichen und sozialen Integration behinderter Erwachsener ist wie schon 2004 der Durchschnitt der Betriebsdefizite der Jahre 2001 und 2002 plus drei Prozent Teuerung. Weil praktisch keine Teuerung zu verzeichnen ist erachtet es die Regierung als vertretbar, den Beitrag des Kantons auf gleichem Niveau wie 2004 zu belassen. Insgesamt belaufen sich die kantonalen Beiträge an Behinderteneinrichtungen für das Jahr 2005 auf rund 3,7 Millionen Franken.

Mit dem Entlastungsprogramm 2003 hat der Bund seine Beiträge an die Behinderteneinrichtungen gekürzt. Diese können vom Kanton nicht vollumfänglich kompensiert werden. Der Bund sieht vor, die Bundesbeiträge 2005 auf der Basis der Beiträge 2000 plus 4,5 Prozent Teuerung zu plafonieren.

Weitere Vernehmlassungen

- Fachdirektorenkonferenz Lotteriemarkt und Lotteriegesetz - Interkantonale Vereinbarung über die Aufsicht sowie die Bewilligung und Ertragsverwendung von interkantonal oder gesamtschweizerisch durchgeführten Lotterien und Wetten: Die Bündner Regierung hatte sich kritisch zum Entwurf des Bundes für ein Lotteriegesetz geäussert; der Vorschlag der Fachdirektorenkonferenz kommt deshalb vor diesem Hintergrund grundsätzlich gut an. Etwas wolkig geblieben sind bei diesem Entwurf die konkrete Umsetzung und die Höhe der Kosten und der Gebührenerträge. Grundsätzlich ja sagt die Bündner Regierung aber zu den Bestrebungen, einen für alle Kantone geltenden, einheitlichen Quellensteueransatz festzulegen.

- Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement - Teilrevision des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (Immobiliensachen- und Grundbuchrecht): Diese Teilrevision umfasst rund 100 Artikel und ist die grösste seit Inkrafttreten des Schweizerischen Zivilgesetzbuches. Die wichtigste Neuerung ist die Einführung eines Register-Schuldbriefs anstelle des Papier-Schuldbriefs. Der Register-Schuldbrief entsteht bei der Eintragung im Grundbuch. Dabei wird kein Pfandtitel mehr ausgestellt; dies senkt die administrativen Kosten. Als weitere Neuerung ist die Einführung des so genannten "Raumrechts" oder "kleinen Wohneigentums" vorgesehen; dies als Ergänzung zum Stockwerk- oder Miteigentum. Damit würde die Möglichkeit geschaffen, einen bestimmten Teil eines Baues ausschliesslich zu benutzen und innen auszubauen. Die Bündner Regierung unterstützt den Vorschlag für die Einführung des Register-Schuldbriefs, lehnt allerdings die Idee des "Raumrechts" als wenig praxistauglichen Vorschlag ab.

Aus Gemeinden und Regionen

- Maienfeld: Die Regierung hat die neuen Statuten der Bürgergemeinde genehmigt. Diese sehen unter anderem neu das Recht der Bürgerversammlung vor, das Budget zu genehmigen bzw. sie sehen die Aufgabe des Bürgerrats vor, ein Budget vorzulegen. Zudem wurde die "Unterstützung und Förderung von kulturellen, gemeinnützigen und sportlichen Anlässen" als neue Aufgabe der Bürgergemeinde aufgenommen.

- Surses: Um die Zusammenarbeit zwischen dem "Touristischen Gemeindezweckverband Surses" und "Savognin Tourismus" zu verbessern wird eine Vorstandskonferenz institutionalisiert. Zudem wird die Tourismusförderungsabgabe der Gemeinden um insgesamt 100'000 Franken gesenkt. Diese und andere Anpassungen sind im neuen Organisationsstatut des "Touristischen Gemeindezweckverband Surses" enthalten. Die Regierung hat das neue Organisationsstatut genehmigt.

- Trimmis und Says: Die Regierung unterstützt den geplanten Zusammenschluss der beiden Gemeinden mit einem Förderbeitrag von 2,8 Millionen Franken aus dem Finanzausgleichsfonds, sofern die beiden Gemeinden und der Grosse Rat dem Zusammenschluss zustimmen. Sie ist der Auffassung, dass die Fusion von Trimmis und Says im Interesse des Kantons und der von ihm angestrebten Gemeindereform ist.

Kantonsbeiträge an verschiedene Institutionen

- Almanacco Mesolcina-Calanca: Die Regierung hat für die Herausgabe des Kalenders 2005 einen Beitrag von 6000 Franken bewilligt.

- Kloster St. Johann: Für die Herausgabe eines Museumsführers für das Museum Plantaturm hat die Regierung einen Beitrag von 10'000 Franken genehmigt.

- Stadttheater Chur: Die Regierung hat für die Spielzeit 2004/2005 einen Kantonsbeitrag von 190'000 Franken gutgeheissen.

Personelles

- Hansjürg Bollhalder (1955), Chur, ist als Chef der Finanzkontrolle Fiko gewählt worden. Bollhalder war stellvertretender Vorsteher der Fiko und seit Sommer 2004 Vorsteher ad interim.

Standeskanzlei Graubünden

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

Data: 18.11.2004

Program da distgargia 2004 da la confederaziun: gea, però betg senza adattaziuns sistematicas

Il program da distgargia 2004 da la confederaziun è inevitabel e vegn sustegnì per gronda part dal chantun Grischun. La regenza grischuna insista però sin adattaziuns sistematicas. Problematic, gea betg acceptabel è il program da distgargia là, nua ch'el maina ad indossaments da las grevezzas als chantuns: en il sectur d'asil e da fugitivs, tar l'eliminaziun da la part extraordinaria dal chantun a la taglia sin il petroli e tar la reducziun individuala da las premias. La regenza grischuna na vul betg acceptar questas reducziuns, perquai ch'ellas succedan per part en secturs ch'èn effectivamain incumbensas federalas e perquai ch'ils chantuns ston pajar ils custs che resultan supplementarmain, sco en il sectur d'asil e da fugitivs. Las reducziuns pertutgan ultra da quai secturs, en ils quals ils chantuns n'han praticamain nagina libertad d'agir, uschia en il traffic regiunal public.

Plinavant constatescha la regenza che la situaziun da partenza dals chantuns per la refurma da la gulivaziun da finanzas e da la repartiziun da las incumbensas tranter la confederaziun ed ils chantuns RFI vegn pegiurada tras il program da distgargia 04. La finala tutga il program da distgargia 04 surtut era secturs ch'èn gia vegnids tangads fermamain tras il program da distgargia 03.

Problematic è main il volumen dal program da distgargia 04 en tut che la moda da las mesiras e da lur effect da repartiziun sin ils chantuns. Ils chantuns vegnan tutgads en moda fitg differenta dal il program da distgargia, il pli ferm vegnan tutgads ils chantuns perifers ed ils chantuns da muntogna, scriva la regenza en sia posiziun al cusseglier federal Hans-Rudolf Merz.

Il program da distgargia 04 quinta principalmain cun reducziuns da las expensas da 1,5 milliardas francs. En tut duai il budget federal vegnir distgargià fin 2008 per duas milliardas francs.

L'inscripziun dal "code 178" en il document dal vehichel daventa taxabla

Firmas e persunas privatas pon ordinar cun ina inscripziun en il document dal vehichel ch'el na po betg vegnir annulà u transferì ad in auter possessur - danor sch'ellas permettan quai. L'inscripziun dal "code 178" en il document dal vehichel daventa adina pli populara. Correspundentamain auts èn daventads ils custs administrativs da l'uffizi per il traffic sin via per l'examinaziun e per l'archivaziun dallas dumondas, tranter il 2002 ed il 2003 èn quellas s'augmentadas per 100 pertschient a 1500.

Questa prestaziun da servetsch daventa perquai da nov taxabla e custa 50 francs. La regenza ha decidì la revisiun correspundenta da la "ordinaziun per incassar taxas e custs dals possessurs da vehichels a motor e da velos en il chantun Grischun". Questa midada entra en vigur il schaner 2005.

La regenza fixescha las contribuziuns da gestiun 2005 dal chantun a las instituziuns da persunas impedidas Decisiva per l'autezza maximala da las contribuziuns da gestiun dal chantun a las instituziuns renconuschidas per l'integraziun professiunala e sociala da creschids impedids è er sco gia l'onn 2004 la media dals deficits da gestiun dals onns 2001 e 2002 plus trais pertschient da la chareschia. Perquai ch'i n'è da registrar praticamain nagina chareschia, resguarda la regenza quai sco giustifitgabel da laschar la contribuziun dal chantun sin il medem nivel sco il 2004. En tut importan las contribuziuns chantunalas a las instituziuns da persunas impedidas per l'onn 2005 var 3,7 milliuns francs.

Cun il program da distgargia 2003 ha la confederaziun scursanì las contribuziuns ad instituziuns da persunas impedidas. Quellas na pon betg vegnir cumpensadas cumplettamain dal chantun. La confederaziun prevesa da limitar las contribuziuns federalas 2005 sin la basa da las contribuziuns 2000 plus in supplement da chareschia da 4,5 pertschient.

Ulteriuras consultaziuns

- Conferenza dals directurs chantunals da finanzas dal martgà da lottaria e da la lescha da lottaria - cunvegna interchantunala davart la surveglianza sco er davart la permissiun e l'utilisaziun dal retgav da lottarias e scumessas che vegnan manadas tras interchantunalmain u naziunalmain. La regenza grischuna era s'exprimida criticamain tar il sboz da la confederaziun davart la lescha da lottaria, la proposta da la conferenza dals directurs chantunals da finanzas chatta en vista a quest fatg en general buna accoglientscha. In pau nivlusas èn restadas tar quest sboz la realisaziun concreta e l'autezza dals custs e dals retgavs da las taxas. En general di la regenza grischuna dentant gea a las finamiras da fixar ina tariffa da la taglia a la funtauna standardisada e che vala per tut ils chantuns.

- Departament federal da giustia e polizia - Revisiun parziala dal cudesch civil svizzer (dretg real immobigliar e dretg dal register funsil): Questa revisiun parziala cumpiglia ca. 100 artitgels ed è la pli gronda dapi l'entrada en vigur dal cudesch civil svizzer. La novaziun la pli impurtanta è l'introducziun da la brev ipotecara registrada electronicamain empè da la brev ipotecara sin palpiri. La brev ipotecara registrada resulta tar la registraziun en il cudesch funsil. En quest connex na vegni betg pli emess in titel ipotecar; quai sbassa ils custs administrativs. Sco ulteriura novaziun è prevesida l'introducziun d'in uschenumnà "dretg da spazi" u "pitschna proprietad d'abitar", quai sco cumplettaziun da la proprietad en condomini u cumproprietad. Uschia vegniss stgaffida la pussaivladad d'utilisar e da renovar a l'intern mo ina tscherta part da l'edifzi. La regenza grischuna sustegna la proposta per l'introducziun da la brev ipotecara registrada electronicamain, refusa dentant l'idea dal "dretg da spazi" sco proposta pauc adattada per la pratica.

Da vischnancas e regiuns

- Maiavilla: La regenza ha approvà ils novs statuts da la vischnanca burgaisa. Quels prevesan tranter auter da nov il dretg da la radunanza da burgais d'approvar il preventiv resp. els prevesan l'incumbensa dal cussegl dals burgais da preschentar in preventiv. Ultra da quai è il "sustegn e la promoziun d'occurenzas culturalas, d'utilitad publica e sportivas" vegnì acceptà sco nova incumbensa da la vischnanca burgaisa.

- Surses: Per meglierar la collavuraziun tranter la "uniun d'interess turistic da las vischnancas dal Surses" e " Savognin turissem " vegn instituziunalisada ina conferenza da las suprastanzas. Ultra da quai vegn sbassda la contribuziun da las vischnancas per promover il turissem per totalmain 100'000 francs. Quellas ed autras mesiras èn cuntegnidas en il nov statut d'organisaziun da la "uniun d'interess turistic da las vischnancas dal Surses". La regenza ha approvà il nov statut d'organisaziun.

- Trimmis e Says: La regenza sustegna la fusiun da las duas vischnancas cun ina contribuziun da promoziun da 2,8 milliuns francs or dal fond da gulivaziun da finanzas, sche las duas vischnancas ed il cussegl grond approveschan la fusiun. Ella è da l'opiniun che la fusiun da Trimmis e Says è en l'interess dal chantun e da la refurma da las vischnancas che quel ha en mira.

Contribuziuns chantunalas a differentas instituziuns

- Almanacco Mesolcina-Calanca: La regenza ha approvà ina contribuziun da 6000 francs per l'ediziun dal chalender 2005.

- Claustra Son Jon a Müstair: La regenza ha approvà ina contribuziun da 10'000 francs per l'ediziun dal guid dal museum per il museum en la tur da Planta.

- Teater da la citad da Cuira: La regenza ha approva ina contribuziun chantunala da 190'000 francs per la stagiun 2004/2005.

Chaussas persunalas

- Hansjürg Bollhalder (1955), Cuira, è vegnì elegì sco schef da la controlla da finanzas CFI. Bollhalder era il suppleant dal schef da la CFI e dapi la stad 2004 il schef ad interim.

Chanzlia chantunala dal Grischun

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

Data: 18.11.2004