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This is a text translated from German to Rumantsch Grischun.
Regierung verabschiedet Botschaft zur Teilrevision des Steuergesetzes

Nach der Ablehnung der NFA-Vorlage soll mit einer kleinen Teilrevision des Steuergesetzes die Grundlage für die vom Grossen Rat beschlossene Verlagerung der Quellensteuererhebung von den Gemeinden auf den Kanton geschaffen werden. Die Bündner Regierung hat die entsprechende Botschaft verabschiedet. Bei dieser Gelegenheit werden verschiedene Bestimmungen des Steuergesetzes an Neuerungen des Bundessteuerrechts oder an die neuere bundesgerichtliche Rechtsprechung angepasst. Das Parlament wird das Geschäft in der Oktobersession beraten.

Für ausländische Arbeitnehmer ohne Niederlassungsbewilligung muss der Arbeitgeber die Quellensteuer in Abzug bringen und mit der jeweiligen Wohnsitzgemeinde des Arbeitnehmers abrechnen. Das Verfahren soll zentralisiert und durch EDV-Unterstützung vereinfacht werden. Der Arbeitgeber kann die Quellensteuer neu für alle Mitarbeitenden mit dem Kanton abrechnen und es werden elektronische Schnittstellen zur Verfügung stehen, welche diesen Prozess zusätzlich vereinfachen. Die Quellensteuererhebung durch den Kanton war schon Gegenstand der Bündner NFA und war in dieser Vorlage sowohl in der Vernehmlassung als auch in den parlamentarischen Beratungen weitgehend unbestritten.

Die Einkommenssteuern für Bund, Kanton und Gemeinden werden in der gleichen Steuererklärung deklariert und gemeinsam veranlagt. Diese Parallelität macht möglichst gleiche gesetzliche Regelungen erforderlich, weshalb das kantonale Steuergesetz bei dieser Gelegenheit gleich auch an Neuerungen im Bundessteuerrecht angepasst werden soll. Dies betrifft den Abzug für Mitgliederbeiträge und Zuwendungen an politische Parteien sowie die Neugestaltung des Kinderbetreuungsabzugs.

Revision für altrechtliche Erbvorbezüge

Des Weiteren muss der Kanton im Steuergesetz die Bestimmungen für altrechtliche Erbvorbezüge anpassen. Das Verwaltungsgericht hatte im Mai 2009 entschieden, dass das ab 2008 geltende Steuergesetz keine genügende gesetzliche Grundlage für die Besteuerung der vor 2001 ausgerichteten Erbvorbezüge bietet. In der Folge ist das Bundesgericht im Mai 2010 auf eine entsprechende Beschwerde der Regierung gegen diesen Entscheid nicht eingetreten. Bis zum Zeitpunkt des verwaltungsgerichtlichen Verdikts sind jedoch bereits zahlreiche Fälle rechtskräftig veranlagt worden. Um eine rechtsgleiche Behandlung zu erzielen, sollen diese Veranlagungen in Revision gezogen, das heisst aufgehoben werden. Die neue Regelung soll es der Steuerverwaltung ermöglichen, bereits bezahlte Steuerforderungen mit Zinsen zurückzuzahlen. Das verlangt ein vom Grossen Rat überwiesener Auftrag, der hier umzusetzen ist. Die Umsetzung bewirkt Mindereinnahmen in der Höhe von rund 5.85 Millionen Franken, welche der Kanton bereits in der Rechnung 2009 zurückgestellt hat.

Die wirtschaftliche Doppelbesteuerung von Aktionär und Aktiengesellschaft wird im geltenden Recht bei qualifizierten Beteiligungen sowohl in der Einkommens- als auch in der Vermögenssteuer gemildert. Das Bundesgericht hat die Milderung der Vermögenssteuer als bundesrechtswidrig qualifiziert, was eine Streichung der entsprechenden Bestimmung erforderlich macht. Die daraus resultierenden Mehreinnahmen werden für eine geringe Herabsetzung des Maximalsatzes der Vermögenssteuer verwendet.

Mit Ausnahme der Bestimmungen über die Quellensteuer sollen die Änderungen bereits auf den 1.1.2011 in Kraft treten, sofern kein Referendum ergriffen wird.

Auskunftspersonen:

- Regierungsrat Dr. Martin Schmid, Vorsteher Departement für Finanzen und Gemeinden, Tel. 081 257 32 01

- Urs Hartmann, Vorsteher Steuerverwaltung, Tel. 081 257 33 24

Gremium: Regierung

Quelle: dt Standeskanzlei Graubünden

23.08.2010
La regenza deliberescha la missiva tar la revisiun parziala da la lescha da taglia

Suenter ch'il project da la NGF è vegnì refusà, duai ina pitschna revisiun parziala da la lescha da taglia stgaffir la basa per transferir – sco ch'il cussegl grond ha concludì – l'incassament da la taglia a la funtauna da las vischnancas al chantun. La regenza grischuna ha deliberà la missiva correspundenta. Cun questa chaschun vegnan differentas disposiziuns da la lescha da taglia adattadas a las novaziuns dal dretg fiscal federal u a la giurisdicziun pli nova dal tribunal federal. Il parlament vegn a tractar questa fatschenta en la sessiun d'october.

Per lavurantas estras e per lavurants esters senza permissiun da domicil sto la patruna u il patrun deducir la taglia a la funtauna e far giu quint cun la vischnanca da domicil respectiva da la lavuranta u dal lavurant. La procedura duai vegnir centralisada e simplifitgada tras il sustegn da l'informatica. Areguard la taglia a la funtauna po la patruna u il patrun da nov far giu quint cun il chantun per tut las collavuraturas e per tut ils collavuraturs ed i vegnan a star a disposiziun interfatschas electronicas che simplifitgeschan ulteriuramain quest process. L'incassament da la taglia a la funtauna tras il chantun è gia stà l'object da la NGF grischuna e n'è per gronda part betg vegnì contestà en quest project, tant a chaschun da la consultaziun sco er a chaschun da las debattas parlamentaras.

Las taglias sin las entradas per la confederaziun, per il chantun e per las vischnancas vegnan inditgadas en la medema decleraziun da taglia e vegnan suttamessas communablamain a la taglia. Quest parallelissem pretenda sche pussaivel medemas regulaziuns legalas, uschia che la lescha chantunala da taglia duai vegnir adattada cun questa chaschun a las novaziuns dal dretg fiscal federal. Quai pertutga la deducziun per contribuziuns da commembranza e per donaziuns a partidas politicas sco er il nov concept da la deducziun per la tgira d'uffants.

Revisiun areguard las iertas anticipadas ch'èn vegnidas retratgas tenor il dretg vegl

Ultra da quai sto il chantun adattar en la lescha da taglia las iertas anticipadas ch'èn vegnidas retratgas tenor il dretg vegl. La dretgira administrativa aveva decidì il matg 2009 che la lescha da taglia, la quala vala a partir da l'onn 2008, na cuntegnia betg ina basa legala suffizienta per suttametter a la taglia las iertas anticipadas ch'èn vegnidas retratgas avant l'onn 2001. Silsuenter n'è il tribunal federal betg entrà il matg 2010 en in recurs correspundent da la regenza cunter questa decisiun. Fin il mument dal verdict da la dretgira administrativa èn dentant vegnids suttamess gia blers cas cun vigur legala a la taglia. Per cuntanscher in tractament giuridicamain egual, duain questas imposiziuns vegnir revedidas, quai vul dir abolidas. La nova regulaziun duai permetter a l'administraziun da taglia da restituir cun tschains ils debits fiscals ch'èn gia vegnids pajads. Quai pretenda ina incumbensa ch'è vegnida acceptada dal cussegl grond e che sto vegnir realisada qua. La realisaziun ha per consequenza ch'i resultan entradas pli pitschnas da ca. 5.85 milliuns francs. Quests daners ha il chantun gia reservà en il quint 2009.

L'imposiziun economica dubla da taglia da l'acziunaria u da l'acziunari e da la societad anonima vegn mitigiada en il dretg vertent en connex cun participaziuns qualifitgadas tant areguard la taglia sin las entradas sco er areguard la taglia sin la facultad. Il tribunal federal ha qualifitgà il fatg, che la taglia sin la facultad vegn mitigiada, sco in fatg cuntrari al dretg federal. Quai pretenda che la disposiziun correspundenta sto vegnir stritgada. Las entradas supplementaras che resultan da quai vegnan duvradas per ina leva reducziun da la tariffa maximala da la taglia sin la facultad.

Cun excepziun da las disposiziuns davart la taglia a la funtauna duain las midadas entrar en vigur gia per il 1. da schaner 2011, sch'i na vegn fatg nagin referendum.

Infurmaziuns:

- cusseglier guvernativ dr. Martin Schmid, schef dal departament da finanzas e vischnancas,

tel. 081 257 32 01

- Urs Hartmann, manader da l'administraziun da taglia, tel. 081 257 33 24

Gremi: regenza

Funtauna: rg chanzlia chantunala dal Grischun

23.08.2010