Document ID: /curiavista/filtered/00000_business.jsonl.gz/138904

<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:</p><p>1. La necessaria indipendenza dell'Istituto svizzero di diretto comparato (ISDC) ai sensi della giurisprudenza è garantita per il futuro?</p><p>2. La sua distanza fisica dall'amministrazione centrale, in particolare, è assicurata a lungo termine?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il 13 settembre 2006, nell'ambito del rapporto sul governo d'impresa, il Consiglio federale ha definito alcuni principi guida sullo scorporo e la gestione strategica di compiti della Confederazione (FF 2006 7545 segg.). Dalla conseguente verifica delle disposizioni organizzative e del campo d'attività dell'Istituto svizzero di diritto comparato (ISDC) è emerso che questo presenta una struttura organizzativa ibrida. È vero che secondo l'articolo 1 della legge federale del 6 ottobre 1978 sull'Istituto svizzero di diritto comparato (RS 425.1) l'ISDC ha una propria personalità giuridica, ma non tiene una contabilità propria e non soddisfa i principi guida del rapporto sul governo d'impresa anche per altri aspetti. Il Consiglio federale è giunto alla conclusione che, alla luce di tutte le circostanze, un'integrazione dell'ISDC nell'amministrazione federale centrale è preferibile a uno scorporo completo ai sensi del rapporto sul governo d'impresa. Il 4 aprile 2012 ha pertanto incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di presentare entro l'inizio del 2016 un messaggio per integrare l'ISDC nell'amministrazione federale centrale. Si risponde come segue alle domande poste nell'interpellanza:</p><p>1. Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza dell'indipendenza scientifica dell'ISDC. Come menzionato, essa è stata confermata a più riprese nella giurisprudenza del Tribunale federale. Se tale indipendenza venisse meno, l'ISDC non potrebbe più svolgere nella stessa maniera i suoi compiti, in particolare nell'ambito dei procedimenti giudiziari. Anche la domanda di altre perizie potrebbe diminuire, dato che l'indipendenza riveste grande importanza per l'attività peritale. L'indipendenza dell'attività peritale e scientifica dell'ISDC deve pertanto essere garantita e dovrà essere sancita espressamente nella legge in deroga alla normativa vigente per le unità dell'amministrazione federale centrale. La prevista revisione della legge riguarderà soltanto lo statuto giuridico, l'organizzazione e la direzione. I compiti dell'ISDC e la sua indipendenza sul piano scientifico e dello svolgimento dei compiti saranno invece mantenuti.</p><p>2. Dalla sua istituzione, l'ISDC ha sede a Losanna, in locali che il canton Vaud ha messo a disposizione della Confederazione in virtù di un accordo risalente al 1979. Il Consiglio federale non intende mettere in discussione l'ubicazione dell'ISDC a Losanna. La distanza fisica dall'amministrazione centrale può effettivamente contribuire, fino a un certo punto, a rafforzare l'indipendenza scientifica. Il Consiglio federale non vede peraltro motivo di trasferire la sede dell'ISDC, visto che l'Istituto vi dispone di locali adeguati alle sue esigenze.</p>  Risposta del Consiglio federale.