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This is a text translated from Italian to Rumantsch Grischun.
Adeguare ai nuovi sviluppi il diritto finanziario dei Grigioni

Una Commissione del Gran Consiglio si è di recente riunita sotto la presidenza del deputato Ernst Nigg ed in presenza del Consigliere di Stato Aluis Maissen, capo del Dipartimento delle finanze e militare, per la delibera della revisione inerente la legislazione sulla gestione finanziaria del Cantone dei Grigioni.

Il diritto finanziario deve complessivamente essere adeguato ai nuovi sviluppi. Uno dei principali obiettivi della revisione consiste nella creazione di una base moderna per una politica finanziaria orientata verso il futuro e conforme agli imperativi congiunturali. Non si aspira ad una politica congiunturale attiva bensì a mantenere possibilmente costante l'onere fiscale e lo sviluppo delle spese ai sensi di una stabilizzazione a medio termine della quota relativa alla pubblica amministrazione. Una simile politica finanziaria ha effetto anticongiunturale e contribuisce a moderare le ripercussioni congiunturali. Questa revisione di legge richiede contemporaneamente una revisione parziale della Costituzione cantonale. Fanno altrettanto parte dei nuovi principi la strutturazione equilibrata del bilancio cantonale a medio termine nonché l'introduzione di una più severa limitazione dell'indebitamento. Per gli esperimenti a tempo limitato di nuovi modelli della gestione amministrativa (NPM, progetto GRiforma) vengono inoltre create le basi legali sotto forma di un articolo a titolo sperimentale con il quale, al Gran Consiglio vengono delegate particolari competenze per le procedure e l'assetto del progetto pilota NPM. Verranno inoltre incluse nella legge sulla gestione finanziaria i principi relativi al sovvenzionamento per far sì che il Gran Consiglio e il Governo possano efficacemente manovrare i sussidi. Una ivi compresa eventuale riduzione temporanea dei sussidi da parte del Gran Consiglio è concepita soltanto quale ultimo provvedimento di bilancio, per il caso in cui gli ulteriori elementi di manovra non portino al successo. Si vuole inoltre creare una sufficiente base legale per la Cassa pensioni ed ulteriori enti cantonali di assicurazione, che comprende la possibilità di potersi in futuro autogestire.

In seguito ad approfonditi dibattiti la Commissione è giunta alla conclusione che la revisione porti ad un diritto sulla gestione finanziaria moderno e ridotto all'essenziale. Tale diritto permetterà al Gran Consiglio, al Governo e all'Amministrazione di manovrare la gestione finanziaria e di reagire con celerità alle mutate condizioni. La politica di bilancio conforme agli imperativi congiunturali viene meglio inserita nella Costituzione e introdotta una efficiente limitazione dell'indebitamento. Nel progetto trovano considerazione importanti richieste formulate nelle mozioni. Con la revisione viene creata, ad opinione della Commissione, la base affinché la gestione finanziaria dei Grigioni possa anche in futuro mantenere il suo equilibrio. La Commissione preparatoria ha per tale motivo approvato il ben riuscito progetto senza richieste di modifica all'attenzione del Gran Consiglio. Quest'ultimo tratterà l'affare nella prossima sessione di marzo.

Collegio: Commissione preliminare gestione finanziaria

Fonte: it Dipartimento delle finanze e militare

Data: 03-03-1998

Adattar il dretg grischun da finanzas als novs svilups

Dacurt è sa scuntrada ina cumissiun dal cussegl grond sut il presidi da deputà Ernst Nigg ed en preschientscha da cusseglier guvernativ Aluis Maissen, schef dal departament da finanzas e militar, per predeliberar la revisiun da la legislaziun davart las finanzas dal chantun Grischun.

En tut duai il nov dretg da finanzas vegnir adattà als novs svilups. Ina da las meras fundamentalas da la revisiun è da crear ina basa moderna per ina politica da finanzas progressiva e confurma a la conjunctura. Ins na vul betg cuntanscher ina politica da conjunctura activa, mabain che la grevezza fiscala e ch'il svilup dals custs en il senn d'ina stabilisaziun a media vista da la quota statala, restian uschè constants sco pussaivel. Ina tala politica finanziala ha in effect anticiclic e contribuescha da mitigiar ils svilups conjuncturals extrems. Questa revisiun da la lescha pretenda il medem mument ina revisiun parziala da la constituziun chantunala. Tar ils novs princips impurtants tutga er che las finanzas chantunalas ston vegnir equilibradas a media vista e ch'in strict limit d'indebitament vegn introducì. Per experiments limitads dals novs models da gestiun administrativa (NPM, project da GRiforma) vegn creada plinavant la basa legala en furma d'in artitgel d'experiment. Tras quel obtegna il cussegl grond cumpetenzas spezialas per la procedura e la furmaziun dals projects da pilot dal NPM. En pli duain vegnir acceptads en la lescha davart las finanzas er princips da subvenziun, per ch'il cussegl grond e la regenza possian diriger a moda efficazia las contribuziuns. Ina pussaivla reducziun limitada da las contribuziuns tras il cussegl grond ch'è integrada en quests princips, è vegnida concipida pir sco davosa mesira dal budget, per il cas ch'ils ulteriurs elements da direcziun n'avessan betg success. La finala duai vegnir creada ina basa legala suffizienta per la cassa da pensiun chantunala e per ulteriuras instituziuns chantunalas d'assicuranza, che cumpiglia la pussaivladad da sa far independentas pli tard.

Suenter ina lunga discussiun è la cumissiun vegnida a la conclusiun che la revisiun producescha in dretg da finanzas modern e concentrà sin il necessari. Quest dretg vegn a permetter al cussegl grond, a la regenza ed a l'administraziun, da diriger las finanzas e da reagir spert sin las circumstanzas midadas. La politica da finanzas confurma a la conjunctura vegn fixada meglier en la constituziun ed in limit d'indebitament efficazi vegn introducì. Giavischs impurtants da moziuns vegnan resguardads en il project. En tut creescha la revisiun la basa, tenor l'opiniun da la cumissiun, per che las finanzas dal Grischun restian equilibradas er en il futur. La cumissiun predeliberanta ha relaschà perquai in bun project gulivà senza propostas da midadas per mauns dal cussegl grond. Il cussegl grond vegn a tractar la fatschenta en la proxima sessiun da mars.

Gremi: Cumissiun predeliberanta finanzas

Funtauna: rg Departament da finanzas e militar

Data: 03-03-1998