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Replay TV
Replay secured thanks to solution in the media sector
1.
In Switzerland, viewers get access to a unique global programme variety via digital platforms of TV (re-)transmitters such as Swisscom, UPC and Sunrise. This enables them to access over 250 channels and watch up to seven days of time-shift television via the replay (so-called catch-up TV) functionality. Customers thus have access to up to 50,000 programme hours at all times.
2.
Time-shift television is popular and enjoys being used more and more.
3.
When viewers watch time-shift television, 60 to 80 percent skip advertising. In live TV, the “zapping” quota only reaches 10 to 30%. This reflects that advertising in time-shift TV reaches far less viewers than before.
4.
As a consequence, TV broadcasters lose advertising contacts and advertising revenues which they need to finance the programmes.
5.
The IRF supported numerous political advances to improve the broad-casters’ situation in 2018. Most politicians acknowledged the difficult situation of the broadcasters and recognised that there was a need for action. This is clear from the decision by the Transport and Telecommunications Committees (Media releases dated 03 July 2018 and 28 August 2018) and the Legal Affairs Committees (Media release dated 26 October 2018), for example. The debate on the adaptation in the Swiss Copyright Act (CopA) during the winter session 2018 showed clearly that the majority of those voting had huge sympathy for the situation of the broadcasters. Politicians and administrators did, however, not agree on the detail regarding how and where the protection of broadcasters should be regulated.
- On the positive side, Article 61a has been implemented into the RTVG (Federal Act on Radio and Television). TV (re-)transmitters can thus not run their own advertising in the replay without the broadcasters’ authorisation and generate additional advertising revenue with the programmes of the broadcasters.
- In the winter session 2018, the National Council clearly rejected an adoption of the Copyright Act via the introduction of the new Article 37a with the aim that skipping advertising is only possible unless the broadcaster has explicitly revoked his consent. Those casting their votes consented that the justified problem should not be resolved in the CopA.
6.
In December 2018, both distributor and re-transmission associations Swissstream and Suissedigital have pointed out shortly before the vote in the National Council regarding the skipping of advertising in the course of the URG review (revision of the Swiss Copyright Act) that they are ready to negotiate broadcasters regarding alternative advertising types. At the same time, they declared in public that this did not constitute a requirement for a statutory provision: “The legitimate concerns of the broadcasters have thus been satisfied.” Based on this, the members of the National Council have requested the broadcasters and TV (re-)transmitters to enter into negotiations and find a common solution.
7.
After 18 months of negotiations, TV broadcasters have, together with their associations Suissedigital and Swissstream, and the TV stations operating in Switzerland and financed mainly by advertising, found a media sector-wide solution that will ensure the future of replay.
Based on the solution in the media sector, the collecting societies and user associations have agreed on a successor tariff to Common Tariff 12, which regulates time-shifted television. The new tariff had been approved by the Federal Arbitration Commission for the Exploitation of Copyrights and Related Rights on 10 May 2021. The new regulation shall come into force on 1 January 2022. The transitional rule is already valid from January 1, 2021.
June 2020 | IRF
Replay secured thanks to solution in the media sector
After 18 months of negotiations, TV broadcasters have, together with their associations Suissedigital and Swissstream, and the TV stations operating in Switzerland and financed mainly by advertising, found a media sector-wide solution that will ensure the future of replay.
Replay will be extended from 7 to 14 days and viewers will now be able to decide on the duration of replay and how much or how little advertising they want to watch.
Based on the solution in the media sector, the collecting societies and user associations have agreed on a successor tariff to Common Tariff 12, which regulates time-shifted television. The new tariff was submitted to the Federal Arbitration Commission for Copyright (ESchK) for approval on 11 June 2020. The new regulation shall come into force on 1 January 2022.
November 2018 | IRF
Replay-TV erhalten – Stellung der Sender verbessern – JA zu Art. 37a URG
Die TV-Sender sollen direkt mit den TV-Verbreitern über die TV Werbung im Replay verhandeln müssen. Es darf nicht sein, dass die Hersteller der Programme – also, die TV-Sender –, im Replay wegen dem Überspulen der Werbung praktisch keine Einnahmen haben und die TV-Verbreiter einzig für ihre Transportleistung von ihren Kunden viel Geld erhalten. Das gefährdet die Existenz der freien, werbefinanzierten Sender und beeinträchtigt auch die gebührenfinanzierten Sender massiv. Damit wird die Medienvielfalt gefährdet. Die Konsumenten sollen auch künftig die Replay-Funktion nutzen können, ohne mehr bezahlen zu müssen.
26. Oktober 2018 | IRF
Unser Statement zum Entscheid der RK-N zum zeitversetzten Fernsehen im Rahmen der URG-Revision
Wir freuen uns über diesen klaren Entscheid. Nicht nur die Mitglieder der Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen des Nationalrats, sondern auch die Kommission für Rechtsfragen anerkennen das Schutzbedürfnis der TV-Sender beim zeitversetzten Fernsehen. Alle beteiligten Verwertungsgesellschaften in Vertretung der Produzenten, Künstler und Drehbuchautoren haben sich auf diese Lösung einigen können.
20 September 2018 | IRF
TV broadcasters without right of appeal for catch-up TV
We regret the decision of the Federal Administrative Court on 20 September 2018 that TV broadcasters will still not be admitted to the negotiating table on the Replay TV tariff. A chance has been missed that the TV broadcasters will regulate Replay TV directly with the TV re-transmitters and find a reasonable solution for both parties. The TV broadcasters are considering whether to appeal the decision to the Federal Supreme Court. The decision of the Federal Administrative Court confirms that a solution must be found at the statutory level. The prevailing practice leads to TV broadcasters suffering increasing income losses, as advertising revenues decline due to Replay TV. The existence of the TV broadcasters financed by advertising is thus endangered, which will also have a negative impact on media diversity. The beneficiaries of the current regulation are the TV re-transmitters, who commercialise Replay TV and only pay a small amount to the rights holders. The TV broadcasters do not want to make Replay impossible, they only want to be able to negotiate fair framework conditions for Replay TV.
6 November 2017 | IRF
FMG-Revision: Schutz des TV Signals bei der Weiterverbreitung
Wir schlagen vor, das FMG mit einer Bestimmung zu ergänzen, welche die Kontrolle der Signale der Sender sichert.
12. Juni 2020 | IRF
TV-Sender, TV-Verbreiter und Verwertungsgesellschaften sichern die Zukunft des Replay-Fernsehens
Die Verwertungsgesellschaften und die Nutzerverbände Suissedigital und Swissstream haben sich auf einen neuen Tarif (Gemeinsamen Tarif 12) geeinigt, der das zeitversetzte Fernsehen in der Schweiz gestützt auf das Urheberrechtsgesetz regelt. Die Speicherdauer für TV-Programme wird dabei von 7 auf 14 Tage verlängert. Ausserdem können die Zuschauerinnen und Zuschauer aus dem Angebot der TV-Verbreiter zukünftig selber wählen, wieviel Werbung sie im Replay anschauen wollen. Die neue Regelung tritt per 1. Januar 2022 in Kraft.
31. Oktober 2018 | IRF
Medienmitteilung IRF zu den falschen Behauptungen der Kabelnetzbetreiber
Der Kabelnetzbetreiber UPC und der Branchenverband Suissedigital, polemisieren mit unsachgemässen Äusserungen gegen die TV-Sender. Anlass ist der Entscheid der nationalrätlichen Rechtskommission, dass das Replay-TV weiterhin erhalten werden soll, dass aber die TV-Sender direkt mit den Kabelunternehmen über das Überspulen der Werbung verhandeln können.
21 March 2018 | IRF
Zementierung der diskriminierenden Verbreitungspraxis für Schweizer TV-Sender
Die Eidgenössische Schiedskommission hat am 16. Februar 2018 den Tarif (GT 12), der zeitversetzte Fernsehangebote der TV-Verbreiter regelt, genehmigt, ohne den TV-Sendern Parteirechte zu gewähren.
TV-Sender ziehen diesen existenzbedrohenden Tarif-Entscheid der Eidgenössischen Schiedskommission an das Bundesverwaltungsgericht weiter.
Die werbefinanzierten TV-Sender werden durch den neuen Tarif massiv in ihren Rechten beschnitten und erleiden wegen dem zeitversetzten Fernsehen grosse Einbussen bei den Werbeeinnahmen.
Die TV-Verbreiter übernehmen Sendeinhalte für den Aufbau eigener Video on Demand Angebote und weigern sich gleichzeitig, die interaktiven Angebote der Sender wie etwa Hbb-TV zu verbreiten.
22 August 2016 | IRF
Swiss TV broadcasters’ existence under threat from TV programme distributors
In der Schweiz erhalten die Zuschauer auf den digitalen Plattformen der TV-Verbreiter eine weltweit einmalige Programmvielfalt mit bis zu über 300 Sendern und die Möglichkeit diese Programme zeitversetzt zu nutzen.
Die TV-Verbreiter wie Swisscom und UPC lassen beim zeitversetzten Fernsehen das Überspulen von Werbung zu und bedrohen damit das Geschäft der TV Sender. Der Ausfall der Werbeeinnahmen der Sender belief sich 2015 auf 67 Millionen Franken und wurde durch die Rechteabgeltung mit 5,4 Millionen Franken nicht kompensiert.
Die TV-Sender wollen die Konditionen von zeitversetztem Fernsehen mitbestimmen. Sie fordern eine partielle Aufhebung der Spulmöglichkeit, die Weiterverbreitung eigener interaktiver Angebote an die Zuschauer sowie eine marktgerechte Vergütung.
Medienmitteilungen Dritter
Medienmitteilung RK-N 26. Oktober 2018
Urheberrechtsgesetz auf Kurs
Die Kommission für Rechtsfrage betont, dass Replay-TV möglich bleiben soll. Sie ist aber der Meinung, dass die Finanzierung der Sendeunternehmen über die Werbung sowohl ein medienrechtliches wie auch ein urheberrechtliches Problem darstellt. Sie spricht sich deshalb mit 12 zu 9 Stimmen bei 3 Enthaltungen für einen neuen Artikel im Urheberrechtsgesetz aus, wonach die Sendeunternehmen direkt mit den Kabelunternehmen über die Möglichkeit zum Überspringen von Werbung verhandeln können.
Medienmitteilung RK-N 31. August 2018
Bedingungen für die Übernahme der Programme ins zeitversetzte Fernsehen selbst verhandeln
Die Kommission hat im Rahmen der Eintretensdebatte davon Kenntnis genommen, dass die Fernmeldekommission des Nationalrates (KVF-N) an ihrer Sitzung vom 28. August 2018 zum Schluss gekommen ist, dass die schweizerischen TV-Sender die Bedingungen für die Übernahme ihrer Programme ins zeitversetzte Fernsehen mit den betroffenen TV-Verbreitern selbst verhandeln sollen.
Die KVF-N ist aber der Ansicht, diese Problematik sei im Urheberrechtsgesetz zu regeln. Die Kommission hat die Verwaltung deshalb beauftragt, ihr im Hinblick auf die Detailberatung Vorschläge für eine mögliche Umsetzung zu unterbreiten.
Medienmitteilung KVF-N 28. August 2018
Frage im Rahmen der laufenden Revision des URG (17.069)
…die Kommission ist nach wie vor der Ansicht, dass die schweizerischen TV-Sender die Bedingungen für die Übernahme ihrer Programme ins zeitversetzte Fernsehen mit den betroffenen TV-Verbreitern selbst verhandeln sollen. Diese Problematik hingegen soll im Urheberrechtsgesetz geregelt werden.
Sie wird daher die Rechtskommission des Nationalrates bitten, die Frage im Rahmen der laufenden Revision des URG (17.069) aufzunehmen.
Medienmitteilung KVF-N 3. Juli 2018
Grundsatz der Signalintegralität ins FMG aufnehmen
Die Kommission beantragt mit 17 zu 4 Stimmen bei 3 Enthaltungen, den Grundsatz der Signalintegralität ins FMG aufzunehmen.
Ohne Zustimmung des Veranstalters sollen Anbieterinnen von Fernmeldediensten zukünftig Programmsignale nur zeitgleich, unverändert und vollständig weiterverbreiten.
Die Mehrheit will damit insbesondere erreichen, dass die schweizerischen TV-Sender die Bedingungen für die Übernahme ihrer Programme ins zeitversetzte Fernsehen mit den betroffenen TV-Verbreitern selbst verhandeln dürfen.
28 August 2018 | Pressespiegel
St. Galler Tagblatt: Zwist ums zeitversetzte Fernsehen - das Ende des Replay-TV?
Weil immer mehr TV-Nutzer die Werbung überspringen, entgeht den Fernsehsendern Geld. Nun entscheidet die zuständige Kommission des Nationalrats über Änderungen, die laut Kritikern das Ende des Replay-TV bedeuten könnten.
27 August 2018 | Pressespiegel
Handelszeitung: Powerplay um Replay-TV
Die TV-Sender wollen mitbestimmen, wer ihr Programm wie speichern darf. Die heutigen Replay-Angebote könnte es dann nicht mehr lange geben.
25 August 2018 | Pressespiegel
NZZ: Der Verteilkampf hat erst begonnen
Am Fernsehen der Zukunft wollen alle mitverdienen.
04 July 2018 | Pressespiegel
NZZ: Replay-TV erreicht die Politik
Nationalratskommission will zeitversetztes Fernsehen neu regeln.
11 July 2018 | Pressespiegel
Watson: Es darf nicht sein, dass Swisscom einfach unser Programm nimmt und ihren Kunden verkauft
Die Schweiz ist ein Paradies für Replay-TV-Nutzer. Aber bleibt das so? TV-Anbieter und Konsumentenschützer sind skeptisch. Die TV-Sender jedoch versprechen, dass es weiterhin «ein attraktives Replay-Angebot» geben wird.
03 July 2018 | Pressespiegel
Medienmitteilung: FMG-Revision: Netzneutralität soll im Gesetz verankert werden
Die KVF-N hat die Detailberatung zur FMG-Revision aufgenommen und beantragt punktuell Anpassungen der Vorlage, insbesondere bezüglich der Netzneutralität. Sie ist der Ansicht, dass Informationen bei fernmeldetechnischen Übertragungen nicht unterschiedlich behandelt werden dürfen.
04 April 2018 | Pressespiegel
NZZ Wirtschaft: Zank um zeitversetztes Fernsehen
Die TV-Anstalten wollen das Preis-Leistungs-Verhältnis zu ihren Gunsten verändern.
04 April 2018 | Pressespiegel
NZZ Reflexe: Werbung als Nährstoff und Störfaktor
Not vereint. In diesem Fall bringt sie sogar die privaten und die öffentlichen Fernsehsender in der Schweiz zusammen.
23 March 2018 | Pressespiegel
Berner Oberländer/Thuner Tagblatt: Ist bald Schluss mit Werbung überspulen?
Das zeitversetzte Fernsehen boomt – den TV-Sendern aber brechen die Werbeeinnahmen weg. Jetzt wollen SRG und Co. neue Regeln.
23 March 2018 | Pressespiegel
Der Landbote: Ist bald Schluss mit Werbung überspulen?
Das zeitversetzte Fernsehen boomt – den TV-Sendern aber brechen die Werbeeinnahmen weg. Jetzt wollen SRG und Co. neue Regeln.
23 March 2018 | Pressespiegel
Klein Report: Sender verlieren Werbeeinnahmen: «Profiteure sind die TV-Verbreiter»
Eine existenzielle Bedrohung rüttelt derzeit an den Säulen des TV-Geschäftes: Weil durch das zeitversetzte Fernsehen immer mehr Werbeeinnahmen wegbröckeln, sehen sich die TV-Sender in ihrer Existenz gefährdet.
22 March 2018 | Pressespiegel
Basler Zeitung: Kritik an Replay-Angeboten
TV-Sender wollen mehr Geld.
22 March 2018 | Pressespiegel
Der Bund: Ist bald Schluss mit Werbung überspulen?
Das zeitversetzte Fernsehen boomt - den TV- Sendern aber brechen die Werbeeinnahmen weg. Jetzt wollen SRG und Co. neue Regeln.
22 March 2018 | Pressespiegel
L'Agefi: Les droits du «replay» posent problème
Les chaînes de télévisions suisses contestent les conditions de la diffusion différée d’émissions par les opérateurs comme UPC, Sunrise. Elles déposent un recours au TAF.
16 February 2018 | Decision FAB JT 12
FAB approves GT 12 without granting party rights to the broadcasters
Approval of Joint Tariff 12 (JT 12): 6. Remuneration for the use of set-top boxes with storage and VPVR
01 April 2017 | Pressespiegel
Kampf um TV-Werbung eskaliert
Im Streit um zeitversetztes TV erleiden die Sender eine Niederlage. Ihre Existenz stehe auf dem Spiel, warnen Sie.
23 August 2016 | Pressespiegel
Der Bund: Sender fordern mehr Geld für Replay-TV
Immer mehr Fernsehzuschauer überspringen die Werbung. Dadurch sinken die Werbeeinnahmen der Sender. Nun sollen Swisscom, UPC und andere mehr bezahlen.
23 August 2016 | Pressespiegel
L’Agefi: Le zapping en différé qui pose problème
Les chaînes de télévision réclament une suppression partielle de ce mécanisme qui grève largement leurs revenus.
23 August 2016 | Pressespiegel
La Liberté: Zapper la pub en différé nuit aux chaînes de télévision
La Communauté d’intérêts radio et télévision (IRF), qui regroupe les chaînes de télévision, réclame une suppression partielle de la possibilité de sauter les publicités. Cette option met à mal leurs revenus publicitaires et leur survie.
23 August 2016 | Pressespiegel
La Regione: Programmi senza tagli di pubblicità
Lo chiede l’Associazione di interessi radio e televisi di cui fa parte anche la Ssr.
23 August 2016 | Pressespiegel
NZZ: Gefährdetes Geschäft mit TV-Spots
Die Mediatheken von Netzdiensten unterhöhlen die Geschäftsmodelle der werbefinanzierten Fernsehsender in der Schweiz. Diese setzen sich nun für eine Besserstellung ein.
23 August 2016 | Pressespiegel
TA: TV-Sender wollen mehr Geld für zeitversetztes Fernsehen
Immer mehr TV-Zuschauer überspringen die Werbung. Dadurch sinken die Werbeeinnahmen der Sender. Nun sollen Swisscom, UPC und andere mehr bezahlen.