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L'Union européenne estime que les régimes fiscaux adoptés par certains cantons suisses sont discriminatoires du fait que ceux-ci imposent parfois différemment les bénéfices des entreprises suisses et des entreprises étrangères. En 2010, l'UE avait invité la Suisse à reprendre à son compte son code de conduite en matière d'imposition des entreprises. Depuis lors, des entretiens exploratoires avec l'UE ont été menés afin de fixer les conditions d'un dialogue.
Le Conseil fédéral a défini trois objectifs dans le mandat: conserver, voire renforcer la compétitivité de la place économique suisse en matière fiscale, favoriser l'acceptation à l'échelle internationale du régime suisse d'imposition des entreprises et préserver les recettes fiscales dont la Confédération, les cantons et les communes ont besoin pour financer leurs activités.
Le texte du mandat a été approuvé aujourd'hui par la Conférence des gouvernements cantonaux. Il sera soumis dans les prochaines semaines aux commissions compétentes des Chambres fédérales.