sou 2003 88 d1 
 Till statsrådet  
 Lewis 
  Lövdén 
 Regeringen beslutade den 27 september 2001 att tillkalla en kom- mitté (dir 2001:73) med uppgift att utreda vissa frågor rörande det kommunala statsbidrags- och utjämningssystemet. Kommittén har antagit namnet Utjämningskommittén (Fi 2001:14). 
 Som ordförande förordnades fr.o.m. den 1 november 2001 lands- hövdingen Lopez. Som ledamöter förordnades fr.o.m. den 1 december 2001 kommunalrådet numera riksdagsledamoten Mckinney, riksdagsledamoten Olsen, kommunal- rådet White, kommunalrådet Davis, f.d. kom- munalrådet Torres, kanslichefen numera riksdags- ledamoten Mendoza, riksdagsledamoten Hall, ut- redaren White Resare, ingenjören Gordon och kommunalrådet Garcia. 
 Som sakkunniga förordnades fr.o.m. den 1 november departe- mentsrådet numera ämnesrådet Thompson (t.o.m. 14 okto- ber 2002), ekonomen Vincent och ekonomen Thornton. Departementsrådet Horn förordnades som sakkunnig fr.o.m. 15 oktober 2002. 
 Som experter förordnades fr.o.m. den 1 december departements- sekreteraren Wood, departementssekreteraren Decker, 
  kanslirådet Wilson, 
  departe- mentssekreteraren Miller och programchefen Spence. Departementssekreteraren Davidson förordnades som expert fr.o.m. 5 maj 2003. 
 I sekretariatet har ingått Horn som sekreterare (fr.o.m. 15 januari t.o.m. 14 oktober 2002), Thompson som sekre- 
 terare (fr.o.m. 15 oktober 2002) samt förbundssekreteraren Davis som biträdande sekreterare (fr.o.m. 6 maj 2002). Departementssekreteraren Rose har deltagit i sekreta- riatets arbete (fr.o.m. 11 juni 2002). 
 Kommittén får härmed överlämna sitt slutbetänkande Gemen- samt finansierad utjämning i kommunsektorn (SOU 2003:88). 
 Reservationer och särskilda yttranden har avgivits av leda- möterna Mckinney, White och Gordon. Särskilda yttranden har avgivits av ledamöterna Garcia, Hall och White Resare. 
 Särskilda yttranden har avgivits gemensamt av sakkunniga Vincent och Thornton samt av experterna Uta Garza och Wilson. 
  
 Kommitténs uppdrag är härmed slutfört. 
 Stockholm i september 2003 
  
 Lopez 
  
 Mckinney 
  
 Torres 
  
 Garcia 
  
 Hall 
  
 Mendoza 
  
 White 
  
 Olsen 
  
 White Resare 
  
 Gordon 
  
 Davis 
  
 / Thompson 
  
 Davis 
  
 ,QQHKnOO 
  
 6DPPDQIDWWQLQJ  
  
 )|UIDWWQLQJVI|UVODJ  
  
 %DNJUXQG  
  
 ,QOHGQLQJ  
  
 1XYDUDQGH VWDWVELGUDJV  RFK XWMlPQLQJVV\VWHP  
  
 7LGLJDUH XWUHGQLQJDU  
  
 8WUHGQLQJVXSSGUDJHW  
  
 8WUHGQLQJHQV XSSOlJJQLQJ  
  
 6WDWVELGUDJVJLYQLQJ WLOO NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ  
  
 3ULQFLSHU I|U XWIRUPQLQJ DY VWDWVELGUDJV  RFK XWMlP QLQJVV\VWHP  
  
 Tucker Russo  
  
 6WDWOLJW HOOHU NRPPXQDOW ILQDQVLHUDG XWMlPQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 ,QNRPVWXWMlPQLQJ  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 $OOPlQW  
  
 2PI|UGHOQLQJ L LQNRPVWXWMlPQLQJHQ  
  
 %HUlNQLQJVPHWRGHQ  
  
 0DUJLQDOHIIHNWHU RFK MXVWHUDG LQNRPVW XWMlPQLQJ  
  
 .RPSHQVDWLRQVJUDG RFK XWMlPQLQJVJUDG  
  
 .ULWLN PRW V\VWHPHW  
  
 ,QNRPVWXWMlPQLQJHQ PHOODQ NRPPXQHU 
  
 .RPPLWWpQV |YHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (Q VWDWOLJW ILQDQVLHUDG LQNRPVWXWMlPQLQJ  
  
 'HQ VWDWOLJD ELGUDJVJLYQLQJHQ  
  
 'HQ JDUDQWHUDGH VNDWWHNUDIWHQ  
  
 .RPPXQHU RFK ODQGVWLQJ PHG K|J VNDWWHNUDIW  
  
 .RPSHQVDWLRQVJUDG RFK OlQVYLVD VNDWWHVDWVHU  
  
 5HJOHULQJVSRVW  
  
 6NDWWHYl[OLQJDU  
  
 6NDWWHDYUlNQLQJ  
  
 (IIHNWHUQD DY NRPPLWWpQV I|UVODJ  
  
 'HQ nOGHUVUHODWHUDGH GHOHQ DY GHW JHQHUHOOD VWDWVELGUDJHW  
  
 .RVWQDGVXWMlPQLQJ  
  
 8WMlPQLQJ DY VWUXNWXUHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU  
  
 9DUI|U XWMlPQLQJ" 
 9LOND NRVWQDGHU VNDOO XWMlPQDV 
  
 2OLND VlWW DWW XWMlPQD  
  
 +XU P\FNHW XWMlPQDV GHW I|U"  
  
 )|UVNROHYHUNVDPKHW RFK VNROEDUQVRPVRUJ 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim*UXQGVNROD RFK I|UVNROHNODVV 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 *\PQDVLHVNROD  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 bOGUHRPVRUJ  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 ,QGLYLG  RFK IDPLOMHRPVRUJ  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 %HIRONQLQJVI|UlQGULQJDU  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ DY XWMlPQLQJ RFK ELGUDJ  
  
 %Li  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU I|U NRVWQDGVXWMlPQLQJ  
  
 %DUQ RFK XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 9DWWHQ RFK DYORSS  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 1lULQJVJHRJUDIL  
  
 1XYDUDQGH VLWXDWLRQ  
  
 *DWRU RFK YlJDU  
  
 8SSYlUPQLQJ  
  
 %\JJNRVWQDGHU  
  
 $GPLQLVWUDWLRQ  UlGGQLQJVWMlQVW PHG PHUD  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 .ROOHNWLYWUDILN  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 .DOORUWVWLOOlJJ  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 .RPPLWWpQV |YHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 +lOVR  RFK VMXNYnUG  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 /lNHPHGHO  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker  
  
 )lUGWMlQVW  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ  
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU I|U NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ  
  
 +DQGLNDSSRPVRUJ  
  
 +DQGLNDSSRPVRUJ HQOLJW 6RFLDOWMlQVWODJHQ RFK +lOVR  RFK Padilla 
  
 nU  
  
 /66 RFK /$66  
  
 6WUXNWXUELGUDJ  
  
 %DNJUXQG  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 0RWLYHULQJ  
  
 1lULQJVOLYV  RFK V\VVHOVlWWQLQJVEHIUlPMDQGH nWJlUGHU  
  
 6YDJW EHIRONQLQJVXQGHUODJ  
  
 6Pn ODQGVWLQJ  
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU  
  
 8WIDOOVI|UlQGULQJDU Sn JUXQG DY GHQ O|SDQGH 
  
 Rodriguez NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ  
  
 8WMlPQLQJ LQWH ELGUDJ  
  
 ([HPSOHW JUXQGVNRODQ  
  
 0DUJLQDOHIIHNWHU YLG LQ  UHVSHNWLYH XWIO\WWQLQJ  
  
 )Wells I|OMG DY GHQ nUOLJD XSSGDWHULQJHQ  
  
 )|UlQGULQJ L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQV ROLND GHODU  
  
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ RFK NRPPXQJUXSSHUQD  
  
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ RFK EHIRONQLQJV PLQVNQLQJ  
  
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ RFK VWDELOLWHWHQ  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 9LVVD YHUNVDPKHWV|YHUJULSDQGH DVSHNWHU  
  
 .RPPXQHUQDV IDNWRUNRVWQDGHU  
  
 3HUVRQDONRVWQDGHU  
  
 /RNDONRVWQDGHU  
  
 gYHUYlJDQGHQ  
  
 8WEXGVQLYn RFK NRVWQDGHU  
  
 -lPVWlOOGKHWVDVSHNWHU 
  
 ,Craig  
  
 6DPODGH HNRQRPLVND HIIHNWHU DY NRPPLWWpQV I|UVODJ  
  
 ,QOHGQLQJ  
  
 .RPPXQHU  
  
 /DQGVWLQJ  
  
 .RPPXQHU RFK ODQGVWLQJ VDPPDQWDJHW  
  
 ,QI|UDQGHW DY GH I|UHVODJQD I|UlQGULQJDUQD  
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ DY LQI|UDQGHUHJOHU  
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick  
  
 6\VWHPHWV IRUWOHYQDG  
  
 ,QOHGQLQJ  
  
 %HKRY Lee RFK VlUVNLOGD \WWUDQGHQ  
  
 %LODJRU 
  
 %LODJD  
  
 .RPPLWWpGLUHNWLY  
  
 %LODJD  
  
 2UGOLVWD  
  
 %LODJD  
  
 .RPPXQJUXSSVLQGHOQLQJ P P  
  
 %LODJD  
  
 (IIHNWHU DY NRPPLWWpQV I|UVODJ  
  
 %Butler  Mack 
  
 %LODJD  
  
 6DPPDQIDWWQLQJ DY 6WDWVNRQWRUHWV UDSSRUW 6WDWV Morrison RFK ODQGVWLQJ (Q NDUWOlJJ QLQJ RFK DQDO\V  
  
 %LODJD  
 (NRQRPLVND NRQVHNYHQVHU DY EHIRONQLQJVI|UlQG ULQJDU L NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ 
  
 %LODJD  
 *OHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU 
  
 %LODJD  
 1RUPNRVWQDGVEHUlNQLQJDU I|U lOGUHRPVRUJ 
  
 %LODJD  
 8WYlUGHULQJ DY VMXNYnUGVPRGHOOHQ L ODQGVWLQJHQV NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
  
 %LODJD  
 *HQGHUDQDO\V DY NRVWQDGVXWMlPQLQJHQV GHO PRGHOOHU I|U lOGUHRPVRUJ VDPW KlOVR RFK VMXNYnUG 
  
 %LODJD  
 7DEHOOELODJD 
 Sammanfattning 
 Utjämningskommittén har haft i uppdrag att utreda vissa frågor rörande det kommunala statsbidrags- och utjämningssystemet samt vid behov föreslå förändringar. Förändringarna föreslås införas från 2005. 
 Principiella utgångspunkter 
 Nuvarande bidrags- och utjämningssystem utgår från målen att skapa likvärdiga förutsättningar för alla kommuner och landsting i landet att kunna tillhandahålla sina invånare service oberoende av inkomstförhållanden och opåverkbara strukturella kostnader. Det sker genom en långtgående utjämning av skatteinkomster och genom att beakta strukturella merkostnader. 
 Kommittén har i sitt arbete utgått från målen om likvärdiga ekonomisk förutsättningar för alla kommuner och landsting och att detta ställer krav på en långtgående utjämning av skatte- inkomster och av strukturella kostnadsskillnader. För inkomst- utjämningen har, med bibehållet mål om långtgående utjämning, alternativa tekniska lösningar prövats. För kostnadsutjämningen har kommittén utgått ifrån att den utjämningsteknik som tillämpas i nuvarande system, den s.k. standardkostnadsmetoden, skall användas också fortsättningsvis. Kommittén har vidare utgått från de nu gällande förutsättningarna att kostnadsutjämningen inte skall kompensera för skillnader i servicenivå, kvalitet, avgiftssättning och effektivitet. Vidare skall kostnadsutjämningen baseras på mätbara och för kommuner och landsting opåverkbara faktorer som mäter strukturella kostnadsskillnader. 
 11 
  
 Sammanfattning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Uppläggning av utredningsarbetet 
 Hur utredningsarbetet lagts upp beskrivs i kapitel 1.5. Metoden för att beräkna kostnadsutjämningen är den s.k. standardkostnads- metoden, som innebär att varje verksamhet och kostnad som ingår i utjämningen beräknas var för sig med hjälp av en särskild delmodell. Varje delmodell baseras, för respektive verksamhet, på sådana faktorer som skall beakta behovs- och strukturella kost- nadsskillnader. Uppbyggnaden av nuvarande kostnadsutjämning, i ett flertal delmodeller, har varit en viktig utgångspunkt för upp- läggningen av utredningsarbetet. En betydande del av kommitténs arbete har inriktats på att följa upp kostnadsutjämningen verk- samhetsvis för att bedöma i vilken utsträckning de nuvarande utjämningsmodellerna på ett tillfredsställande sätt tar hänsyn till de strukturella förhållanden som skall ligga till grund för utjämningen. Vissa delar av analysarbetet har lagts ut som externa uppdrag. Parallellt med detta arbete har nuvarande system för inkomst- utjämning analyserats och alternativa metoder utretts. 
 Inkomstutjämningen 
 Kommittén föreslår att statliga bidrag, så långt det är möjligt, bör finansiera utjämningen av skillnaderna i de beskattningsbara inkomsterna mellan kommuner respektive landsting. Kommitténs överväganden och förslag rörande inkomstutjämningen behandlas i kapitel 3. För att åstadkomma ett statligt finansierat system före- slås att nuvarande inkomstutjämning och det generella stats- bidraget avskaffas. Kommuner och landsting erhåller istället ett statligt bidrag som beräknas med utgångspunkt från skillnaden mellan en garanterad skattekraft och den egna skattekraften. Den garanterade skattekraften uttrycks som en procentandel av medel- skattekraften. Den garanterade skattekraften skall uppgå till 120 procent av medelskattekraften för såväl kommuner som lands- ting. Den garanterade nivån skall ligga fast. 
 Genom den föreslagna konstruktionen kommer de generella statsbidragen att räknas upp i samma takt som skatteunderlaget ökar. Statens kostnader för att upprätthålla garantinivån finansieras genom särskilda beslut om ändringar i en regleringspost som kom- mittén samtidigt föreslår skall införas. Regleringsposten används också för ekonomiska regleringar mellan staten och kommun- 
 12 
  
 SOU 2003:88 
  
 Sammanfattning 
  
 sektorn. Den påverkas även av eventuella förändringar i den totala statsbidragsramen. Inledningsvis fastställs regleringsposten så att de förändringar i systemet som föreslås blir finansiellt neutrala mellan staten och kommunsektorn. 
 Denna konstruktion möjliggör en ökad grad av fokusering på generella statsbidrag, som enligt kommitténs åsikt är mer ända- målsenliga och effektiva ur ett kommunalt perspektiv. Den statliga bidragsgivningen bör i ökad grad fokuseras på generella bidrag snarare än riktade bidrag. 
 Statskontoret har på kommitténs uppdrag gjort en kartläggning av statsbidragen till kommuner och landsting. Av denna framgår att alla, utom två, av de 127 anslag som 2001 berörde den kommunala sektorn var verksamhetsanknutna. Antalet anslag som berör den kommunala sektorn har mer än fördubblats sedan 1993 och de nya anslagen rör sig i stort sett bara om riktade bidrag. Verksamhets- anknutna statsbidrag enbart avsedda för vissa kommuner eller landsting kan medföra stor risk för snedvridning av utjämningen. Dessa bidrag kan t.ex. bekosta insatser som andra huvudmän får betala själva eller tvingas avstå från. De negativa effekterna av dessa bidrag ökar med bidragets storlek och varaktighet. Det är denna grupp statsbidrag som har ökat mest i antal sedan 1993. Stats- kontoret anser att den typ av statsbidrag som kan inordnas i det generella statsbidraget i första hand är de som är verksamhets- anknutna och avsedda för alla kommuner eller landsting. I kart- läggningen har man funnit ett femtontal anslag som är av den typen. 
 Kommitténs förslag innebär att ett antal riktade statsbidrag samt den åldersrelaterade delen av det generella bidraget avvecklas och förs till det generella utjämningsbidraget. Riktade bidrag för maxtaxa inom barnomsorg, skolsatsning, kunskapslyft, läkemedels- förmånen och tillgänglighetssatsningen inom vården bör föras över till det generella bidraget 2005. 
 En garanterad nivå på 120 procent är inte tillräckligt hög för att omfatta samtliga kommuner och landsting. Kommittén anser att samtliga kommuner och landsting skall omfattas av systemet om det huvudsakliga syftet med utjämningssystemet, att ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar, skall uppnås. En särskild utjämnings- avgift bör därför tas ut av de kommuner och landsting som har en skattekraft som överstiger den garanterade. Underlaget för avgiften skall vara skillnaden mellan den egna skattekraften och den garan- terade. 
 13 
  
 Sammanfattning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Kompensationsgraden i inkomstutjämningen skall vara oföränd- rad, dvs. 95 procent. För kommuner och landsting med en skatte- kraft som överstiger den garanterade skattekraften sänks kompen- sationsgraden till 85 procent för den överskjutande delen. Den justerade inkomstutjämningen slopas. De länsvisa skattesatserna uppdateras till 2003 års nivå. 
 Kostnadsutjämningen 
 Resultatet av kommitténs uppföljning av samtliga delar av kost- nadsutjämningen för kommuner och landsting samt förslag till uppdateringar och förändringar redovisas i kapitel 4. 
 Barnomsorgsmodellen bibehålls i princip oförändrad men under- laget för beräkningen av kommunernas barnomsorgsbehov upp- dateras. Antalet sexåringar i förskoleklass beaktas i kostnadsutjäm- ningen för grundskolan. 
 I samtliga utjämningsmodeller där befolkningens geografiska fördelning beaktas i kostnadsutjämningen har ett aktuellare befolk- ningsunderlag använts. 
 I grundskolemodellen ändras underlaget för att beräkna kostna- der för modersmålsundervisning från medborgarskap till utländsk bakgrund och sexåringar i förskoleklass beaktas i kostnadsutjäm- ningen. 
 För gymnasieskolan föreslås programvalsfaktorn beräknas som ett genomsnitt för elevernas programval för två år. 
 Äldreomsorgen uppdateras med utgångspunkt från en fältunder- sökning som på kommitténs uppdrag genomförts i ett antal kommuner. Åldersindelningen ändras till femårsklasser och etni- citetsfaktorn ändras till att avse personer födda inom respektive utom Norden. 
 Beräkningen av individ- och familjeomsorg föreslås bli uppdelad i två delar. I den ena beräknas strukturella skillnader för ekono- miskt bistånd, missbrukarvård samt övrig individ- och familje- omsorg. I den andra delen beräknas strukturella skillnader inom barn- och ungdomsvården. De två delarna summeras till en stan- dardkostnad för verksamhetsområdet. 
 Nuvarande kompensation för totalfolkmängdens minskning under den senaste tio åren bibehålls oförändrad. Kompensationen för minskning av antalet skolelever sänks och begränsas. Kom- muner som har haft en kraftig ökning av antalet skolelever kom- 
 14 
  
 SOU 2003:88 
  
 Sammanfattning 
  
 penseras för detta. De kommuner som under en längre period haft en kraftig ökning av folkmängden kompenseras för den efter- släpning av intäkterna som förekommer i systemet. 
 Standardkostnaderna för fyra delmodeller, byggkostnader, upp- värmning, administration och räddningstjänst med mera i glesbygd samt gator och vägar slås samman i en gemensam ny modell, benämnd näringsgeografi. 
 Utjämningsmodellerna för vatten och avlopp samt kallortstillägg föreslås utgå ur kostnadsutjämningen. 
 Nuvarande beräkningsmodell för barn och ungdomar med utländsk bakgrund bibehålls oförändrad. 
 Hälso- och sjukvårdsmodellen uppdateras med senast tillgängliga kostnadsunderlag. Definitionen av vissa vårdtunga grupper justeras. Delmodellen för små landsting överförs från kostnadsutjämningen till ett föreslaget strukturbidrag. 
 Landstingens kostnader för läkemedelsförmånen ingår inte i nuvarande kostnadsutjämning för landstingen. Kostnadsutjäm- ningen för läkemedel sker för perioden 2002 2004 separat i ett särskilt system. Kommittén föreslår att nämnda utjämningsmodell för läkemedel infogas i landstingens nuvarande kostnadsutjämning som en egen delmodell. 
 Delmodellen för kollektivtrafik uppdateras utifrån ett aktuellare kostnadsunderlag. Därvid används länstrafikhuvudmännens kost- nader för trafiken, reducerade med den genomsnittliga avgiftsnivån. Nuvarande reducering av standardkostnaderna med 25 procent utgår. Fördelningen av kostnaderna mellan kommunerna i respek- tive län uppdateras. 
 Kommitténs förslag leder sammantaget till förenklingar av utjämningssystemet. Antalet delmodeller i kostnadsutjämningen för kommunerna minskas från 16 till 9. 
 Nytt strukturbidrag 
 Kommittén föreslår i kapitel 5 att vissa delmodeller bryts ut ur kostnadsutjämningen och att de kommuner och landsting som påverkas negativt av detta kompenseras genom att man inför ett statligt finansierat bidrag, ett så kallat strukturbidrag. Detta stat- sbidrag föreslås ligga utanför dagens utjämningssystem. Två del- modeller i kostnadsutjämningen för kommuner (näringslivs- och sysselsättningsbefrämjande åtgärder och svagt befolkningsunder- 
 15 
  
 Sammanfattning 
  
 SOU 2003:88 
  
 lag) utgår ur kostnadsutjämningen och skapar tillsammans med effekterna av de förändringar i statsbidrags- och utjämningssyste- met som kommittén föreslår tillsammans med effekterna av att de nuvarande fasta införandetilläggen ett strukturbidrag vid sidan av utjämningssystemet. För landstingen är det en delmodell (små landsting) plus utfallseffekter som förs samman till ett nytt statligt strukturbidrag. 
 Strukturbidraget föreslås ligga utanför utjämningssystemet och finansieras genom att den föreslagna regleringsposten sänks med motsvarande belopp. 
 Utfallet av de föreslagna förändringarna 
 Utfallseffekterna av de förändringar i statsbidrags- och utjämnings- systemet som kommittén föreslår tillsammans med effekterna av att de fasta införandetilläggen upphör beskrivs i kapitel 8 samt i tabellbilaga. De största bidragsförändringarna av kommitténs för- slag inklusive effekterna av upphörande fasta införandetillägg men exklusive de föreslagna införandereglerna uppkommer för de kom- muner som i nuvarande system har stora fasta införandetillägg och/eller kallortstillägg. Det gäller främst kommuner i Norr- bottens och Västerbottens län samt ett begränsat antal kommuner i Stockholms län med hög skattekraft. Nästan samtliga län i Svealand och Götaland får i genomsnitt ökade bidrag, men utfallet varierar för enskilda kommuner. De största bidragsminskningarna får gruppen glesbygdskommuner. Större städer och landsbygdskom- muner får i genomsnitt ökade bidrag. 
 Även för landstingen uppkommer de största förändringarna där man i nuvarande system har fasta införandetillägg och/eller kall- ortstillägg. Det gäller norrlandslandstingen exklusive Gävleborg samt Stockholm. Övriga landsting, Gotland undantaget, får ökade bidrag. 
 Införandet av de föreslagna förändringarna 
 För att undvika drastiska effekter för enskilda kommuner och landsting av de föreslagna förändringarna och upphörande fasta införandetillägg måste förändringarna införas successivt. Detta beskrivs i kapitel 9. Effekterna av de förändringar i statsbidrags- 
 16 
  
 SOU 2003:88 
  
 Sammanfattning 
  
 och utjämningssystemet som kommittén föreslår tillsammans med effekterna av att de nuvarande fasta införandetilläggen upphör före- slås regleras genom ett strukturbidrag vid sidan av utjämnings- systemet. 
 För kommuner och landsting med negativa bidragsförändringar förs till strukturbidraget årligen ett belopp av den storleken att den årliga negativa bidragsförändringen högst motsvarar en utdebi- tering på 10 öre för kommuner respektive 5 öre för landsting beräknat på eget skatteunderlag införandeåret. Införandet av effek- terna för kommuner och landsting med negativa bidragsföränd- ringar sker under en period om högst tio år. 
 Ett belopp motsvarande en negativ bidragsförändring över- stigande 1 krona i utdebitering för kommuner och 50 öre för lands- ting förs utan tidsbegränsning till strukturbidraget. 
 För kommuner och landsting med positiva bidragsförändringar bör förändringarna slå igenom fullt ut samma år som förändringar- na införs. 
 Bidragsförändringar som beror på förändringar i skattekraft och struktur bör som nu slå igenom utan begränsning vid de årliga uppdateringarna av utjämningssystemet. 
 Systemets fortlevnad 
 Utjämningssystemet bör bli föremål för en kontinuerlig löpande uppföljning och utvärdering. I kapitel 10 föreslås att ett mindre permanent organ bör tillskapas med ansvar för en kontinuerlig uppföljning. Kommittén avstår dock från att lämna förslag om i vilken form en fortsatt uppföljning bör ske. Kommittén anser att en parlamentariskt sammansatt referensgrupp bör knytas till det löpande uppföljningsarbetet oavsett vilken organisatorisk lösning som väljs. 
 17 
 Författningsförslag 
  
 1 
  
 Förslag till 
  
 lag om inkomstutjämning för kommuner och landsting 
 Härigenom föreskrivs följande. 
  
 1 §  
 Kommuner och landsting bedriver sin verksamhet på den kom- munala självstyrelsens grund och skall ha likvärdiga ekonomiska förutsättningar för detta. 
 För att utjämna skillnader i skattekraft i kommuner och lands- ting regleras i denna lag statliga bidrag och avgifter i ett system för inkomstutjämning. 
 Med landsting avses i denna lag i tillämpliga delar också kom- muner som inte ingår i ett landsting. 
 Definitioner 
  
 2 §  
 I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här: 
 Uppräknat skatteunderlag: De sammanlagda beskattningsbara in- komsterna för en kommun eller ett landsting enligt Skatteverkets årliga taxeringsbeslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) om taxering till kommunal inkomstskatt året före bidragsåret, upp- räknade med uppräkningsfaktorerna enligt 4 § tredje stycket lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
 Uppräknad medelskattekraft: Totalsumman av det uppräknade skatteunderlaget för hela landet dividerad med antalet invånare i landet den 1 november året före bidragsåret. 
 Garanterad skattekraft: Garantinivå uttryckt i procent av den uppräknade medelskattekraften för kommuner och landsting. 
 19 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 2003:88 
  
 Garanterat skatteunderlag: De beskattningsbara inkomster för en kommun eller ett landsting som motsvarar 120 procent av den upp- räknade medelskattekraften, multiplicerad med antalet folkbok- förda invånare i kommunen eller landstinget den 1 november året före bidragsåret. 
 Bidragsår: Det år under vilket bidrag betalas ut av staten eller avgift skall betalas av kommuner och landsting. 
 Länsvis fastställda skattesatser 
  
 3 §  
 Regeringen skall fastställa länsvisa skattesatser med utgångs- punkt från medelutdebitering för kommuner respektive för lands- ting. 
 Vid beräkningen av de länsvisa skattesatserna skall medelutdebi- teringen minskas med 5 procent för bidragsberättigade och med 15 procent för avgiftsskyldiga kommuner och landsting. 
 Vid beräkningen skall därefter hänsyn tas till överenskommelser om ändrad uppgiftsfördelning mellan kommun och landsting. 
 Inkomstutjämningsbidrag 
  
 4 §  
 Kommuner och landsting med ett uppräknat skatteunderlag som är lägre än det garanterade skatteunderlaget har rätt till in- komstutjämningsbidrag av staten. Detta bidrag skall motsvara skill- naden mellan garanterat skatteunderlag och uppräknat skatte- underlag, multiplicerad med den länsvisa skattesatsen som fastställs enligt 3 § denna lag, för respektive kommun och landsting. 
 Inkomstutjämningsavgift 
  
 5 §  
 Kommuner och landsting som har ett uppräknat skatteunder- lag som är högre än det garanterade skatteunderlaget skall betala inkomstutjämningsavgift till staten. Denna avgift skall motsvara skillnaden mellan uppräknat skatteunderlag och garanterat skatte- underlag, multiplicerad med den länsvisa skattesatsen som fastställs enligt 3 § denna lag, för respektive kommun och landsting. 
 20 
  
 SOU 2003:88 
  
 Författningsförslag 
  
 Regleringsposter för kommuner och landsting 
  
 6 §  
 För att upprätthålla garantinivån och bestämma den statliga finansieringsandelen i inkomstutjämningen fastställer riksdagen årligen en regleringspost för kommunerna och en regleringspost för landstingen. Denna kan vara såväl positiv som negativ. 
 Ändrad indelning 
  
 7 §  
 Ändras indelningen av kommuner eller landsting, beräknas bidrag respektive avgift på grundval av den indelning som gäller vid bidragsårets ingång. 
 Övriga bestämmelser 
  
 8 §  
 Statistiska centralbyrån skall senast den 1 oktober året före bidragsåret lämna uppgift till varje kommun och landsting om pre- liminära bidrag enligt 4 § och avgifter enligt 5 §. 
  
 9 §  
 Skatteverket skall preliminärt besluta om bidragens storlek samt senast den 20 januari under bidragsåret lämna uppgift till varje kommun och landsting om storleken av preliminära bidrag respek- tive avgifter. 
 Kommuner och landsting kan senast den 15 februari påtala fel i underlaget för beslutet. 
 Skatteverket fastställer bidragens respektive avgifternas storlek samt lämnar senast den 15 april bidragsåret uppgift om detta till varje kommun och landsting. 
  
 10 §  
 Statsbidrag betalas ut enligt de regler som gäller för utbetal- ning av kommunalskattemedel enligt 4 § lagen (1965:269) med sär- skilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebite- ring av skatt, m.m. 
  
 11 §  
 Avgift betalas genom avräkning vid utbetalning av kommu- nalskattemedel enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestäm- melser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
 21 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 2003:88 
  
 Överklagande 
  
 12 §  
 Skatteverkets beslut enligt denna lag får överklagas hos rege- ringen. 
 Bemyndiganden 
  
 13 §  
 Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om beräkningen av bidrag och avgifter enligt denna lag. 
 Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. 
 22 
  
 SOU 2003:88 
  
 Författningsförslag 
  
 2 
  
 Förslag till 
  
 lag om kostnadsutjämning för kommuner och landsting 
 Härigenom föreskrivs följande. 
  
 1 §  
 Kommuner och landsting bedriver sin verksamhet på den kom- munala självstyrelsens grund och skall ha likvärdiga ekonomiska förutsättningar för detta. 
 I syfte att utjämna strukturellt betingade kostnadsskillnader i kommuner och landsting regleras i denna lag förutsättningar för kostnadsutjämningsbidrag respektive kostnadsutjämningsavgift. 
 Med landsting avses i denna lag i tillämpliga delar också kom- muner som inte ingår i ett landsting. 
 Definitioner 
  
 2 §  
 I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här: 
 Standardkostnad: En för varje kommun eller landsting beräknad teoretisk kostnad för var och en av de verksamheter och kostnads- slag som anges i 3 §. Standardkostnad beräknas med utgångspunkt i faktorer som är av särskild betydelse för strukturella förhållanden. 
 Strukturkostnad: Summan av standardkostnader för en kommun eller ett landsting. 
 Bidragsår: Det år under vilket bidrag betalas ut av staten eller avgift skall betalas av kommuner och landsting. 
 Standardkostnad 
  
 3 §  
 För varje kommun beräknas standardkostnad för förskola och skolbarnomsorg, äldreomsorg, individ- och familjeomsorg, grund- skola, gymnasieskola, barn och ungdomar med utländsk bakgrund, befolkningsförändringar samt näringsgeografi. 
 För varje landsting beräknas standardkostnad för hälso- och sjukvård och för läkemedel. 
 För varje kommun och för varje landsting beräknas också stan- dardkostnad för kollektivtrafik. 
 23 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 2003:88 
  
 Strukturkostnadsbidrag 
  
 4 §  
 Kommuner och landsting vars strukturkostnad per invånare överstiger den för landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare har rätt till ett bidrag som motsvarar mellanskillnaden, multiplicerad med antalet invånare i kommunen eller landstinget den 1 november året före bidragsåret. 
 Strukturkostnadsavgift 
  
 5 §  
 Kommuner och landsting vars strukturkostnad per invånare understiger den för landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare skall betala en avgift som motsvarar mellanskillnaden, multiplicerad med antalet invånare i kommunen eller landstinget den 1 november året före bidragsåret. 
 Ändrad indelning 
  
 6 §  
 Ändras indelningen av kommuner eller landsting, beräknas bidrag respektive avgift på grundval av den indelning som gäller vid bidragsårets ingång. 
 Övriga bestämmelser 
  
 7 §  
 Statistiska centralbyrån skall senast den 1 oktober året före bidragsåret lämna uppgift till varje kommun och landsting om pre- liminära bidrag enligt 4 § och avgifter enligt 5 §. 
  
 8 §  
 Skatteverket beslutar preliminärt om belopp för struktur- kostnadsbidrag och strukturkostnadsavgift samt lämnar senast den 20 januari bidragsåret uppgift om detta till varje kommun och landsting. 
 Kommuner och landsting kan, senast den 15 februari bidragsåret, påtala fel i underlaget för beslut. 
 Skatteverket fastställer bidrag och avgifter samt lämnar senast den 15 april bidragsåret uppgift till varje kommun och landsting om aktuella belopp. 
 24 
  
 SOU 2003:88 
  
 Författningsförslag 
  
 9 §  
 Bidrag betalas ut enligt de regler som gäller för utbetalning av kommunalskattemedel enligt 4 § lagen(1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
  
 10 §  
 Avgift betalas genom avräkning vid utbetalning av kommu- nalskattemedel, enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestäm- melser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
 Bemyndiganden 
  
 11 §  
 Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter 
  
 1. 
  
 om hur standardkostnader beräknas och fördelas mellan kom- muner och landsting samt 
  
 2. 
  
 om beräkningen av bidrag och avgifter enligt denna lag. 
  
 Överklagande 
  
 12 §  
 Skatteverkets beslut enligt denna lag får överklagas hos rege- ringen. 
 Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. 
 25 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 2003:88 
  
 3 
  
 Förslag till 
  
 lag om strukturbidrag för kommuner och landsting 
 Härigenom föreskrivs följande. 
  
 1 §  
 Statligt strukturbidrag enligt denna lag syftar till att främja tillväxt i kommuner och landsting med svagt befolkningsunderlag samt att underlätta omställning till systemen för inkomst- och kostnadsutjämning inom kommun och landstingssektorn. 
 Med landsting avses i denna lag i tillämpliga delar också kom- muner som inte ingår i ett landsting. 
 Strukturbidrag till kommuner 
  
 2 §  
 Har en kommun under år 2004 enligt lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting varit berättigad till 
  
 1. 
  
 utjämningsbidrag för näringslivsbefrämjande åtgärder eller 
  
 2. 
  
 utjämningsbidrag på grund av svagt befolkningsunderlag har kommunen från och med år 2005 rätt till statligt strukturbidrag med motsvarande belopp. 
  
 De kommuner vars bidragsminskning överstiger en krona i ut- debitering har även rätt till strukturbidrag motsvarande det över- skjutande beloppet. 
 Strukturbidrag till landsting 
  
 3 §  
 Har ett landsting under år 2004 enligt lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting varit berättigad till utjämningsbidrag för små landsting har landstinget från och med år 2005 rätt till statligt strukturbidrag med motsvarande belopp. 
 De landsting vars bidragsminskning överstiger 50 öre i utdebi- tering har även rätt till strukturbidrag motsvarande det över- skjutande beloppet. 
 Referensbidrag 
  
 4 §  
 Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, fast- ställer ett referensbidrag för varje kommun och varje landsting. 
 26 
  
 SOU 2003:88 
  
 Författningsförslag 
  
 Referensbidraget motsvarar den summa kommunen eller lands- tinget är berättigad till år 2004 enligt lagen (1995:1515) om utjäm- ningsbidrag till kommuner och landsting och lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting, lagen (1995:1514) om generella statsbidrag till kommuner och landsting samt lagen (1995:1517) om införande. 
  
 5 §  
 Med bidragsminskning enligt denna lag avses skillnaden mellan en kommuns eller ett landstings referensbidrag och dess samlade bidrag eller avgift år 2004 enligt lag (2005:xxx) om inkomstutjäm- ning för kommuner och landsting och lag (2005:xxx) om kostnads- utjämning för kommuner och landsting. 
 Ändrad indelning 
  
 6 §  
 Ändras indelningen av kommuner eller landsting, beräknas bidraget på grundval av den indelning som gäller vid bidragsårets ingång. 
 Bemyndiganden 
  
 7 §  
 Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om beräkningen av strukturbidrag enligt denna lag. 
 Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. 
 Regler om särskilt införandetillägg finns i lag om införande av lag om strukturbidrag m.fl. lagar. 
 27 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 2003:88 
  
 4 
  
 Förslag till 
  
 lag om införande av lag om strukturbidrag till kommuner och landsting, lag om inkomstutjämning och lag om kostnadsutjämning för kommuner och landsting 
  
 1 §  
 Lagen om inkomstutjämning för kommuner och landsting, lagen om kostnadsutjämning för kommuner och landsting och denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. 
  
 2 §  
 Genom lagen om inkomstutjämning för kommuner och lands- ting, lagen om kostnadsutjämning för kommuner och landsting och denna lag upphävs följande lagar. 
  
 1. 
  
 Lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting, 
  
 2. 
  
 Lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag för kommuner och landsting, 
  
 3. 
  
 Lagen (1995:1514) om generella statsbidrag till kommuner och landsting. 
  
 3 §  
 De upphävda bestämmelserna enligt 2 § gäller dock fortfarande i fråga om utjämningsavgift och utjämningsbidrag för år 2004 och tidigare år. 
  
 4 §  
 Vad som i denna lag sägs om landsting tillämpas också i fråga om kommuner som inte ingår i ett landsting. 
 Ändrad indelning 
  
 5 §  
 Ändras indelningen av kommuner eller landsting, beräknas bidrag respektive avgift på grundval av den indelning som gäller vid bidragsårets ingång. 
 Referensbidrag 
  
 6 §  
 Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, fast- ställer ett referensbidrag för varje kommun och landsting. 
 Referensbidraget motsvarar den summa kommunen eller lands- tinget är berättigad till år 2004 enligt lagen (1995:1515) om utjäm- ningsbidrag till kommuner och landsting, lagen (1995:1516) om 
 28 
  
 SOU 2003:88 
  
 Författningsförslag 
  
 utjämningsavgift för kommuner och landsting, lagen (1995:1514) om generella statsbidrag till kommuner och landsting samt lagen (1995:1517) om införande. 
  
 7 §  
 Med bidragsminskning respektive bidragsökning enligt denna lag avses skillnaden mellan en kommuns eller ett landstings refe- rensbidrag och dess samlade bidrag och avgifter år 2004 enligt lag (2005:xxx) om inkomstutjämning för kommuner och landsting och lag (2005:xxx) om kostnadsutjämning för kommuner och lands- ting, samt lag (2005:xxx) om strukturbidrag till kommuner och landsting. 
 Införandebidrag 
  
 8 §  
 Kommuner och landsting som får en bidragsminskning till följd av förändringar i utjämningssystemet har rätt till införande- bidrag. 
 Införandebidraget beräknas så att bidragsminskningen för år 2005 högst svarar mot en utdebitering om 10 öre för kommuner och 5 öre för landsting, beräknat på eget uppräknat skatteunderlag år 2004. 
 Bidraget trappas därefter årligen ner med ett belopp som mot- svarar en utdebitering om 10 öre för kommuner och 5 öre för landsting, beräknat på samma skatteunderlag. 
 Rätt till införandebidrag föreligger under höst 10 år. 
 29 
 1 Bakgrund 
  
 1.1 
  
 Inledning 
  
 Kommuner och landsting svarar för stora delar av den offentliga verksamheten. Samtidigt gäller att förutsättningarna att klara dessa uppgifter varierar kraftigt mellan olika kommuner respektive lands- ting. Det som skiljer är inte bara nivån på de beskattningsbara inkomsterna utan också exempelvis ålderssammansättning, social struktur och geografiska förhållanden. 
 Det är mot denna bakgrund inte förvånande att det sedan lång tid tillbaka funnits system för att utjämna skillnader i ekonomiska förutsättningar mellan enskilda kommuner respektive landsting. Formerna för och ambitionerna med den kommunala utjämningen har dock förändrats kraftigt över tiden; från ett riktat statligt stöd till skattetyngda kommuner i början av  
 1900-talet, 
  till dagens sys- tem med en långtgående inomkommunalt finansierad utjämning av både skillnader i skatteinkomster och av strukturella kostnads- skillnader. 
 Nuvarande statsbidrags- och utjämningssystem för kommuner och landsting infördes den 1 januari 1996. Det ersatte det år 1993 införda statliga utjämningsbidraget för kommuner och det sedan tidigare gällande skatteutjämningssystemet för landsting. 
 Nuvarande kostnadsutjämning baseras på ett omfattande under- lag och modeller som skall fånga komplexa samband. Ett flertal statliga utredningar har sedan början på  
 1990-talet 
  haft uppdraget att utreda frågor kring den kommunala utjämningen. Många syn- punkter har framkommit vid remissbehandlingen av de utrednings- förslag som ligger till grund för föregående och nuvarande system, vilket bl.a. speglar svårigheterna att utforma system och modeller som kan betraktas som helt rättvisa. 
 31 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 1.2 
  
 Nuvarande statsbidrags- och utjämningssystem 
  
 Det nuvarande statsbidrags- och utjämningssystemet trädde i kraft 1996 och består av fyra delar: inkomstutjämning, kostnadsutjäm- ning, generellt statsbidrag och införanderegler. Utjämningssyste- met syftar till att garantera alla kommuner och landsting likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva sin verksamhet oavsett invånarnas beskattningsbara inkomster och skillnader i behov och andra strukturella förhållanden. Systemet är utformat som två separata delsystem, ett för kommuner och ett för landsting, men de är likartat uppbyggda. 
 Inkomstutjämningen 
 Genom inkomstutjämningen garanteras alla kommuner och lands- ting ett lika stort skatteunderlag per invånare oavsett det egna skatteunderlagets storlek. Kommuner och landsting med ett eget skatteunderlag per invånare som understiger genomsnittet i landet får ett bidrag från staten. De med ett skatteunderlag per invånare som ligger över genomsnittet betalar en avgift till staten. Summan av avgifterna motsvarar i stort summan av bidragen. Inkomst- utjämningen är en garanti för att alla kommuner och landsting får del av den samhällsekonomiska utvecklingen. 
 Beräkningen av en kommuns bidrag/avgift sker i flera steg. Underlaget för beräkningen av bidrag eller avgift utgörs av den del av skatteunderlaget per invånare som avviker från riksgenomsnittet, multiplicerat med antalet invånare i kommunen. De beskattnings- bara inkomsterna per invånare kommer efter denna utjämning att vara lika stora i alla kommuner respektive landsting. 
 Därefter fastställs bidraget/avgiften genom att underlaget för beräkningen av bidraget eller avgiften multipliceras med den s.k. länsvisa skattesatsen. De länsvisa skattesatserna utgör 95 procent av den genomsnittliga skattesatsen i landet för kommuner respektive landsting år 1995. Inom länen har den länsvisa skattesatsen för- delats mellan kommunerna i länet och landstinget utifrån nivån på de skatteväxlingar som gjorts med hänsyn till huvudmannaskaps- förändringar. 
 Från 2001 infördes en justering i inkomstutjämningen med syfte att undanröja att kommuner och landsting med låg skattesats och 
 32 
  
 SOU 2003:88 
  
 Bakgrund 
  
 snabb tillväxt i det egna skatteunderlaget får en intäktsökning efter utjämning som understiger genomsnittet för riket. 
 Omslutningen i inkomstutjämningen har successivt ökat främst som en följd av skatteunderlagets tillväxt över åren men även på grund av en ökad spridning i skattekraften mellan kommuner och mellan landsting. Genom inkomstutjämningen omfördelas 2003 ca 14 miljarder kronor i kommunsystemet och ca 5,5 miljarder kro- nor i landstingssystemet. På kommungruppsnivå är det förorts- kommuner och storstäder som betalar avgifter. Även ett flertal större städer, industrikommuner och medelstora städer betalar en avgift i inkomstutjämningen. De högsta bidragen per invånare erhåller landsbygds- och glesbygdskommuner. Danderyd betalar år 2003 en avgift på över 24 000 kronor per invånare och Borgholm erhåller ett bidrag på närmare 7 200 kronor per invånare. 
 Spännvidden mellan bidrag och avgifter är betydligt mindre i landstingssystemet. Detta förklaras av att det är betydligt mindre skillnader i skatteunderlag per invånare mellan landsting än mellan kommuner. Dessutom är de länsvisa skattesatserna betydligt lägre i landstingssystemet. Endast Stockholms läns landsting betalar 2003 en avgift i landstingssystemets inkomstutjämning, ca 3 200 kronor per invånare. Gotland får det högsta bidraget per invånare, närmare 2 800 kronor per invånare. 
 Kostnadsutjämningen 
 Kostnadsutjämningen syftar till att utjämna för strukturella be- hovs- och kostnadsskillnader. Systemet skall således inte utjämna för faktiska kostnadsskillnader utan för skillnader i behov av kom- munal service och för förutsättningarna att producera denna service, dvs. sådana skillnader som kommunerna och landstingen inte själva kan råda över. Systemet skall inte utjämna för kost- nadsskillnader som beror på skillnader i vald servicenivå, avgifts- sättning eller effektivitet. 
 Kostnadsutjämningen är uppbyggd av ett antal delmodeller, där de strukturella kostnadsskillnaderna för varje delmodell beräknas med hjälp av faktorer som skall spegla de strukturella behovs- och kostnadsskillnaderna för en viss verksamhet. 
 De olika delmodellerna avser antingen verksamheter som t.ex. barn- och äldreomsorg eller kostnader som finns i de flesta verk- samheter som t.ex. uppvärmningskostnader. Kostnadsutjämningen 
 33 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 innefattar utjämningsmodeller för 16 delverksamheter/kostnads- slag för kommunerna och tre utjämningsmodeller för landstingen. För varje delmodell beräknas en s.k. standardkostnad, i kronor per invånare, per kommun respektive landsting. Genom att summera de i delmodellerna beräknade standardkostnaderna erhålls en kom- muns eller ett landstings strukturkostnad i kronor per invånare. 
 De kommuner och landsting vilkas beräknade strukturkostnad överstiger den genomsnittliga strukturkostnaden i landet får ett bidrag från staten motsvarande den överskjutande kostnaden. Om strukturkostnaden understiger genomsnittet i landet betalar kom- munen en motsvarande avgift. Summan av avgifterna motsvarar i princip summan av bidragen. 
 Genom kostnadsutjämningen omfördelas 2003 ca 5,2 miljarder kronor i kommunsystemet och ca 1,6 miljarder kronor i landstings- systemet. På kommungruppsnivå är det glesbygdskommuner och storstäder som får bidrag i kostnadsutjämningen. 
 De högsta avgifterna per invånare betalar förortskommuner och större städer. Håbo betalar år 2003 en avgift på närmare 3 500 kro- nor per invånare och Pajala erhåller ett bidrag på över 12 700 kro- nor per invånare. 
 Spännvidden mellan bidrag och avgifter är betydligt mindre i landstingssystemet. Det kan till stor del förklaras av att de struk- turella skillnaderna är mindre mellan landsting än mellan kom- muner. Dessutom är den genomsnittliga strukturkostnaden betyd- ligt lägre i landstingssystemet. Norrbottens läns landsting får i kostnadsutjämningen över 1 600 kronor per invånare. Landstinget i Uppsala län betalar en avgift på drygt 900 kronor per invånare. 
 Det generella statsbidraget 
 Det generella statsbidraget fördelades, vid systemets införande, med ett lika stort belopp per invånare till alla kommuner respektive landsting. Från andra halvåret 1997 har det generella bidraget höjts successivt. En del av bidraget, drygt 6,7 miljarder kronor fördelas 2003 efter respektive kommuns åldersstruktur. Från 2003 redu- cerades det generella invånarrelaterade bidraget med ca 33 miljarder kronor i samband med att staten tog över kostnaderna för kom- munkontosystemet. År 2003 var det invånarrelaterade bidraget knappt 3 200 kronor per invånare för kommunerna och drygt 750 kronor per invånare för landstingen. 
 34 
  
 SOU 2003:88 
  
 Bakgrund 
  
 Förutom att fungera som en viktig finansieringskälla används det generella bidraget för att styra kommunsektorns finansiella utrym- me och för justeringar som hänger samman med den s.k. finan- sieringsprincipen. 
 Finansieringsprincipen innebär att staten och kommunsektorn gör en inbördes ekonomisk reglering när staten fattar beslut som ändrar reglerna för kommunernas och landstingens verksamheter. 
 Införanderegler 
 Införandereglerna syftar till att begränsa genomslaget av de bidragsförändringar som uppkom vid övergången till det nya syste- met. Därigenom avsåg man att åstadkomma en successiv infasning till det nya utjämningssystemet. Införandereglerna ändrades 2000 i samband med att ändringar i kostnadsutjämningen gav upphov till ytterligare omfördelningseffekter. 
 Införandereglerna består 2003 av införandeavdrag och införande- tillägg. Den tekniska konstruktionen av införandereglerna innebar att bidragsförändringar, över en viss nivå, som uppstod till följd av det nya systemet jämfört med det tidigare systemets utfall, minska- de genom särskilda införandetillägg och införandeavdrag som successivt trappas ned under införandetiden. Däremot får de bidrags- eller avgiftsförändringar som beror på förändringar i skattekraft och beräknad strukturkostnad slå igenom vid den årliga uppdateringen av bidrags- och utjämningssystemet. 
 Förändringarna i utjämningssystemet från 2000 föranledde änd- ringar i lagen (1995:1517) som reglerade införandet av systemet. Från 2000 förlängdes införandeperioden med ytterligare ett år till 2004. Under perioden 2000 2004 begränsas den maximala bidragsminskningen till 1 000 kronor per invånare genom ett fast införandetillägg. För hela perioden 1996 2004 begränsades den totala bidragsminskningen till 1 200 kronor per invånare genom ett fast införandetillägg. För landsting begränsades bidragsminsk- ningen på motsvarande sätt till 600 kronor per invånare 2000 2004 respektive 720 kronor per invånare 1996 2004. Trots att införande- perioden förlängdes reducerades den maximala bidragsminskningen jämfört med de ursprungliga reglerna från 1996. 
 Genom ett rörligt införandetillägg/avdrag begränsas bidrags- minskningen/ökningen till 200 kronor för kommuner och 120 kro- nor för landsting per invånare och år fram till 2004. 
 35 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 Genom att gränsvärdena för de fasta införandetilläggen för- ändrades, men även på grund av nya omfördelningseffekter till följd av förändringarna i kostnadsutjämningen från 2000, fördubblades antalet kommuner med fasta införandetillägg från 25 till 49. Av kommunerna ligger åtta i Stockholms län och 39 i Bergslagen och norrlandslänen. Dessutom tillkom fem landsting med fasta införan- detillägg, de fyra nordligaste samt Stockholm. Danderyd har det största införandetillägget, ca 4 600 kronor per invånare. Norr- bottens läns landsting har ett införandetillägg på dryg 950 kronor per invånare. 
 Oavsett utfallen av de båda bidragsomläggningarna 1996 och 2000 har genom införanderegler de sammanlagda maximala nega- tiva förändringarna begränsats till 1 200 kronor per invånare för kommunerna och 720 kronor per invånare för landstingen. För de tre kommuner som låg utanför 1993 års system på grund av hög egen skattekraft har de maximala negativa förändringarna begrän- sats till 2 400 kronor per invånare. 
 För 2004 har kostnaderna för de fasta införandereglerna beräk- nats till ca 1,6 miljarder kronor för kommunerna och ca 1,6 miljar- der kronor för landstingen. Införandereglerna finansieras genom en nivåjustering av det generella statsbidraget för samtliga kommuner och landsting. 
  
 1.3 
  
 Tidigare utredningar 
  
 Antalet utredningar som behandlat den kommunala utjämningen har varit många under årens lopp. Flertalet av dessa utredningar är i dag huvudsakligen av historiskt intresse. Av mer direkt intresse är dock de utredningar inom området som genomförts under 1990- talet. Orsaken är att det är dessa utredningar som lagt grunden till och styrt utformningen av det statsbidrags- och utjämningssystem som vi har i dag. I detta avsnittet ges därför en beskrivning av de utredningar inom området som genomförts under den senaste dryga tioårsperioden. 
 I december 1991 lade Kommunalekonomiska kommittén (KEK) fram ett förslag till nytt statsbidragssystem för kommunerna i betänkandet Kommunal ekonomi i samhällsekonomisk balans (SOU 1991:98). Ett av huvudinslagen i KEK:s förslag var av- skaffandet av 17 av de specialdestinerade bidragen tillsammans med det allmänna och det extra skatteutjämningsbidraget. Sammantaget 
 36 
  
 SOU 2003:88 
  
 Bakgrund 
  
 utgjorde dessa bidrag huvuddelen av den totala bidragssumman till kommunerna. Dessa bidrag föreslogs för kommunernas del ersättas med ett nytt samlat statligt utjämningsbidrag med en garanterad skattekraftsnivå. Redan vid remissbehandlingen framfördes stark kritik mot förslaget. Kritiken riktade sig i huvudsak mot utjäm- ningen av strukturellt betingade kostnadsskillnader. 
 Inför 1992 års kompletteringsproposition (prop. 1991/92:150) gjordes därför vissa justeringar av utredningens förslag i avvaktan på ytterligare utredningar. För att mildra genomslaget av kostnads- utjämningen infördes även långtgående övergångsregler för åren 1993 och 1994. Ett annat problem med det nya bidragssystemet, som trots kritiken infördes 1993, var att det inte omfattade landets alla kommuner. Detta var speciellt problematiskt i samband med de ekonomiska regleringarna mellan staten och kommunerna och försvårade möjligheterna till en långsiktigt hållbar utjämning av skatteinkomsterna. För landstingen innebar det nya statsbidrags- och utjämningssystemet inte några större förändringar. 
 På grund av den starka kritiken under remissbehandlingen beslöt regeringen att tillsätta en ny utredning Strukturkostnadsutred- ningen (SKU) med uppgift att vidareutveckla systemet för kostnadsutjämning. I sitt betänkande Kostnadsutjämning mellan kommunerna (SOU 1993:53) föreslog SKU att kostnadsutjäm- ningen skulle utformas enligt den s.k. standardkostnadsmetoden. Denna metod innebär att varje verksamhet och kostnad som ingår i utjämningen beräknas för sig med hjälp av en särskild delmodell. Den metod som KEK använt, den s.k. totalkostnadsmetoden, innebär att man försöker återspegla de samlade kostnadsskillna- derna direkt med hjälp av ett fåtal faktorer. 
 Parallellt med SKU uppdrogs åt en arbetsgrupp inom Finans- departementet att belysa olika modeller för inkomstutjämning. Detta utredningsarbete redovisades i rapporten Kommunal in- komstutjämning – alternativa modeller (Ds 1993:68). Bakgrunden till utredningen var statens behov av att via statsbidragsramen kunna göra generella ekonomiska regleringar mellan stat och kom- munsektorn vid tillämpningen av den s.k. finansieringsprincipen och av att kunna reglera kommunsektorns finansiella utrymme. 
 Ytterligare två utredningar tillsattes under år 1993 med uppgift att föreslå ett nytt statsbidrags- och utjämningssystem för kom- muner och landsting. Den Landstingsekonomiska utredningen (LEU) fick i uppdrag att föreslå ett reviderat system för landsting och landstingsfria kommuner. LEU föreslog i betänkandet Inom- 
 37 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 kommunal utjämning (SOU 1994:70) att utjämning mellan lands- tingen och de landstingsfria kommunerna skulle ske genom inom- kommunal omfördelning. För att skatteväxlingar skall kunna genomföras på ett ekonomiskt neutralt sätt föreslog LEU att landsting och kommuner skulle ha identiska utjämningssystem. 
 Den andra utredningen, Beredningen för statsbidrag och utjäm- ning i kommunsektorn (Statsbidragsberedningen) fick uppdraget att utarbeta ett konkret förslag till nytt statsbidrags- och utjäm- ningssystem för kommuner och landsting. Till grund för bered- ningens betänkande Utjämning av kostnader och intäkter i kom- muner och landsting (SOU 1994:144) låg främst de ovan nämnda betänkandena från SKU och LEU. Beredningens centrala förslag var införandet av ett inomkommunalt finansierat inkomst- och kostnadsutjämningssystem för såväl kommuner som landsting. 
 I 1995 års kompletteringsproposition (prop. 1994/95:150) pre- senterade regeringen ett förslag till nytt bidrags- och utjämnings- system för kommuner och landsting som i stor utsträckning byggde på Statsbidragsberedningens förslag. Ett flertal modifie- ringar av beredningens förslag gjordes dock innan det lades fram inför riksdagen. I propositionen föreslog man att särskilda in- föranderegler skulle gälla under en period om åtta år – dubbelt så lång tid som beredningen föreslagit i sitt betänkande. 
 Riksdagen ställde sig bakom de grundläggande principerna för bidrags- och utjämningssystemet när det gällde syfte, inriktning och omfattning. Den av regeringen föreslagna lagkonstruktionen avslogs dock med hänvisning till att grundlagsenligheten borde ses över. Regeringen återkom därefter med ett modifierat förslag med samma innebörd men med en annan lagteknisk konstruktion. Detta förslag antogs av riksdagen och den 1 januari 1996 infördes ett nytt statsbidrags- och utjämningssystem för kommuner och landsting. 
 En av de viktigare förändringarna i förhållande till tidigare utjämning var att systemet från och med detta år blev helt inom- kommunalt finansierat. 
 Regeringen tillsatte redan samma år en parlamentarisk kommittéKommunala utjämningsutredningen som skulle följa upp och utvärdera systemet. Kommunala utjämningsutredningen avlämnade i december 1998 sitt slutbetänkande till regeringen. Utredningen föreslog i sitt betänkande Kostnadsutjämning för kommuner och landsting (SOU 1998:151) inte några större förändringar av de huvudsakliga principerna för utjämning. De förändringar som före- slogs gällde framför allt kostnadsutjämningen och då speciellt 
 38 
  
 SOU 2003:88 
  
 Bakgrund 
  
 verksamheterna individ- och familjeomsorg, hälso- och sjukvård samt kollektivtrafik. 
 Då utredningens uppdrag i första hand gällde systemet för kost- nadsutjämning gick man inte närmare in på inkomstutjämnings- systemet. De synpunkter som utredningen hade på inkomst- utjämningen rörde främst de negativa marginaleffekter som i vissa fall kan uppkomma vid en långtgående inkomstutjämning – i debatten ofta kallade pomperipossaeffekter. Utredningen presente- rade dock ingen lösning på problemet utan nöjde sig med att redovisa problemets omfattning och att konstatera att det utgjorde en brist i systemet. 
 Utredningen ansåg det också nödvändigt att förena de föreslagna ändringarna med nya införanderegler för att undvika att förslagen ledde till alltför drastiska förändringar. 
 I den efterföljande propositionen Förändringar i utjämnings- systemet för kommuner och landsting (prop. 1998/99:89) presen- terade regeringen vissa ändringar i kostnadsutjämningen som till stora delar byggde på de förslag som Kommunala utjämnings- utredningen lämnat. 
 I december 2000 presenterades två utredningar om utjäm- ningssystemet. I den ena, Rättvis kommunal utjämning (SOU 2000:127), föreslog Utjämningsdelegationen vissa justeringar i delmodellerna för hälso- och sjukvård samt befolkningsminskning för kommuner. Utjämningsdelegationen hade tidigare under samma år föreslagit justeringar i inkomstutjämningen med syfte att undanröja att kommuner och landsting med låg skattesats och snabb tillväxt i det egna skatteunderlaget får en intäktsökning efter utjämning som understiger genomsnittet för riket. Delegationen föreslog även att landsting med större befolkningsminskning får ett särskilt omställningsbidrag utanför systemet under 2001 och 2002. Båda förslagen genomfördes från 2001. 
 I den andra utredningen, Förenklad kommunal utjämning (SOU 2000:120), ansåg Expertgruppen att det skulle vara betydligt enklare att överblicka resultatet om utfallet redovisades uppdelat på de tre faktorerna åldersstruktur, social struktur och geografisk struktur i stället för de 16 respektive fyra delmodeller som används. Expertgruppen föreslog också att vissa delmodeller skulle utgå ur kostnadsutjämningen, att de fasta införandetilläggen skulle av- skaffas och att ett särskilt regionalpolitiskt statsbidrag skulle införas vid sidan om utjämningssystemet som ersättning för de nämnda förändringarna. Man föreslog också en sänkt kompensa- 
 39 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 tionsgrad i inkomstutjämningen för kommuner och landsting med en egen skattekraft över riksgenomsnittet, en s.k. asymmetrisk utjämning. Det innebar att avgiften i nuvarande inkomstutjämning för kommuner och landsting med en skattekraft över genomsnittet skulle beräknas efter en lägre skattesatts än den nuvarande. Rege- ringen har inte lämnat några förslag till riksdagen utifrån Expert- gruppens förslag. 
  
 1.4 
  
 Utredningsuppdraget 
  
 Kommitténs uppdrag enligt direktiven (dir. 2001:73) är att utreda vissa frågor rörande det kommunala statsbidrags- och utjämnings- systemet och vid behov föreslå förändringar. De grundläggande principerna som systemet bygger på skall dock ligga fast, dvs. att kommuner och landsting skall ges likvärdiga ekonomiska förut- sättningar genom en långtgående utjämning av strukturella kost- nadsskillnader och för skillnader i skattekraft. Utjämning skall dock inte ske för skillnader i ambitionsnivå, effektivitet eller avgiftsnivå. 
 Kommitténs uppgift är främst att se över om målen för kost- nadsutjämningen uppnås och vid behov föreslå förändringar. En analys skall göras om vilka verksamheter, kostnadsslag och kost- nadsdata som bör ingå i kostnadsutjämningen. Därutöver skall stabiliteten i de olika delmodellerna analyseras när det gäller för- ändringarna över åren. 
 Möjligheterna till förenklingar i systemet, dels i beräknings- metoderna, dels i sättet att redovisa resultatet av beräkningarna, skall undersökas. I detta sammanhang skall också utvärderas om avvägningen mellan enkelhet och precision är konsekvent och ändamålsenlig i de olika delmodellerna. 
 I direktiven anges särskilt att kommittén skall analysera och lämna förslag till hur kommuner och landsting med kraftig befolk- ningsminskning kan ges likvärdiga förutsättningar att tillhandahålla vård, omsorg och utbildning. Förslag bör även lämnas om hante- ringen av de eftersläpningseffekter som uppstår i kommuner med kraftig befolkningsökning. 
 Dessutom skall de samlade effekterna för enskilda kommuner och landsting av utjämningssystemet och andra betalningsström- mar (specialdestinerade statsbidrag m.m.) mellan staten och kom- munsektorn belysas. I detta sammanhang skall även beaktas om 
 40 
  
 SOU 2003:88 
  
 Bakgrund 
  
 den åldersrelaterade delen av det generella statsbidraget till kom- munerna kan medföra risk för över- och underkompensation. 
 Kommittén är i övrigt oförhindrad att göra andra analyser och lämna andra förslag rörande statsbidrags- och utjämningssystemet som anses vara motiverade. 
 Slutligen skall förslag lämnas till hur intäktsförändringar för enskilda kommuner och landsting skall hanteras efter 2004 till följd av ändringar i statsbidrags- och utjämningssystemet. I detta in- begrips de nuvarande införandereglerna. 
 Förslagen och analyserna som lämnas skall belysas ur samhälls- ekonomiska aspekter och förslagen skall vara statsfinansiellt neutrala. Direktiven redovisas i bilaga 1. 
  
 1.5 
  
 Utredningens uppläggning 
  
 Utredningsuppdraget är komplext och kräver stora mått av specialistkunskaper. Det innebar att i utredningsarbetet måste både kompetens och aktiva arbetsinsatser tillföras utöver kommitténs egna sekretariatsresurser. Arbetsformerna har därför anpassats så att den kompetens och personella kapacitet som behövts för arbetet funnits att tillgå. Detta har tillgodosetts bl.a. genom aktiva arbetsinsatser av utredningens sakkunniga och experter. Därutöver har behov funnits av att lägga ut delar av analysarbetet m.m. som externa uppdrag. I arbetet har även använts underlag från tidigare gjorda utredningar. Som underlag för kommitténs inriktning av arbetet har den kritik och andra synpunkter som i olika samman- hang framförts mot olika delar av statsbidrags- och utjämnings- systemet beaktats. Inkomna skrivelser och uppvaktningar som gjorts från kommuner, landsting och kommunförbund har också ingått i kommitténs utredningsunderlag. 
 Utredningsarbetets bedrivande 
 Kommitténs utredningsarbete har inletts med en genomgång av delmodellerna i kostnadsutjämningen för såväl kommuner som landsting. Under våren och hösten 2002 har analyser av träffsäker- heten hos flertalet delmodeller presenterats för kommittén och ett antal utredningsaktiviteter har genomförts som underlag för even- tuella förslag till uppdateringar eller mer omfattande förändringar i 
 41 
  
 Bakgrund 
  
 SOU 2003:88 
  
 vissa delmodeller. Parallellt med detta arbete har nuvarande system för inkomstutjämning analyserats och alternativa metoder utretts. 
 En konsulttjänst har upphandlats i syfte att göra en analys av ekonomiska konsekvenser m.m. vid befolkningsförändringar i kommuner och landsting. Analysen, som genomförts av Temaplan AB, har utgjort underlag för kommitténs ställningstagande i den del av utredningsuppdraget som avser hur kommuner och landsting med kraftig befolkningsminskning kan ges likvärdiga förutsätt- ningar att tillhandahålla vård, omsorg och utbildning samt hur de eftersläpningseffekter som uppstår i vissa kommuner med kraftig befolkningsökning skall hanteras. 
 För delmodellen hälso- och sjukvård har en särskild arbetsgrupp tillsatts för att se över modellens generella träffsäkerhet, stabilitet över åren, behov av uppdateringar och möjligheter till förenkling. 
 Statskontoret har på kommitténs uppdrag belyst de samlade effekterna för enskilda kommuner och landsting av utjämnings- systemet och andra betalningsströmmar mellan staten och kom- munsektorn (specialdestinerade statsbidrag m.m.). I detta uppdrag har även ingått att bedöma risken för över- och underkompen- sation vad gäller den åldersrelaterade delen av det generella stats- bidraget. 
 Glesbygdsverket har på kommitténs uppdrag uppdaterat beräk- ningarna och sett över de metoder som används i utjämnings- systemet för att beräkna merkostnader i vissa verksamheter för gles bebyggelsestruktur. 
 En konsulttjänst har upphandlats i syfte att uppdatera och revi- dera underlaget för äldreomsorgsmodellen. Inom ramen för detta uppdrag genomfördes en fältundersökning i ett tiotal kommuner med syfte att bestämma vårdkonsumtionen för olika grupper av äldre. 
 De rapporter som tagits fram inom ramen för de externa upp- dragen redovisas som bilagor till betänkandet. 
 42 
  
 2 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 2.1 
  
 Principer för utformning av statsbidrags- och utjämningssystem 
  
 Under  
 1990-talet 
  har betydande förändringar genomförts i de eko- nomiska relationerna mellan staten och kommunsektorn. 
 Statsbidrags- och utjämningssystemet för kommuner och lands- ting har behandlats av ett antal utredningar sedan början av 1990- talet. Den första var Kommunalekonomiska kommittén (KEK), som lämnade sina förslag till system för statsbidragsgivning till kommuner och landsting i december 1991. 
 KEK lyfte i sitt betänkande fram ett antal principer och grund- tankar för utformningen av ett statsbidrags- och utjämningssystem för kommuner och landsting samt för relationerna mellan stat, kommuner och landsting. Flera av dessa principer och grundtankar är fortfarande relevanta: 
  
 att man bör eftersträva likvärdiga ekonomiska förutsättningar för kommuner och landsting, 
  
 att strukturella kostnadsskillnader bör utjämnas och 
  
 att statsbidrag i huvudsak bör ges som generella bidrag. 
  
 Det kan noteras att regeringen i budgetpropositionen för år 2003 konstaterar att utjämningssystemet är en förutsättning för att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för kommuner och landsting. Specialdestinerade statsbidrag kan, enligt regeringen, vara motiverade i vissa fall men den grundläggande principen är att statsbidrag skall ges som generella bidrag. 
 Flera av de principer och grundtankar som KEK föreslog 1991 gäller således fortfarande. De utredningar som har behandlat stats- bidrags- och utjämningssystemet efter KEK har däremot valt andra tekniska lösningar och metoder. Utformningen av det nuvarande 
 43 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 SOU 2003:88 
  
 statsbidrags- och utjämningssystemet, som infördes i januari 1996, skiljer sig således markant från KEK:s förslag. 
 KEK utgick i sitt arbete från principerna att kravet på sam- hällsekonomisk balans var överordnat andra krav och därför måste styra bedömningen av det framtida ekonomiska utrymmet för den kommunala sektorn samt att staten måste anpassa sitt agerande till att kommuner och landsting skulle ställas inför stora krav på för- ändringar och anpassning av verksamhet till ekonomiska förutsätt- ningar. 
 KEK framhöll att kommunerna måste få långsiktiga och stabila planeringsförutsättningar genom att staten skulle besluta om vilken utveckling av den kommunala ekonomin under den kommande treårsperioden som var förenlig med en samhällsekonomi i balans. Staten skulle inte ålägga kommuner och landsting nya uppgifter utan att samtidigt anvisa andra finansieringsmöjligheter än skatte- höjningar (den s.k. finansieringsprincipen). Den kommunala själv- styrelsen skulle stärkas genom att kommuner och landsting fick större frihet att själva utforma, organisera och prioritera sin verk- samhet. 
 Alla specialdestinerade statsbidrag till verksamhet som kom- muner och landsting var ansvariga för borde enligt KEK inordnas i ett generellt bidrag. Undantag gjordes dock för ersättningar för utförd tjänst åt staten, investeringsbidrag, tidsbegränsade sti- mulansbidrag, arbetsmarknadspolitiska och bostadspolitiska bidrag och bidrag som utgick till andra bidragsmottagare på samma villkor som till kommuner och landsting. 
 KEK:s mål med ett nytt statsbidrags- och utjämningssystem till kommuner och landsting var bl.a. att systemet skulle fördelas efter generella principer och så långt som möjligt ge kommuner och landsting likvärdiga ekonomiska förutsättningar. Kostnadsskillna- der som berodde på för kommunen opåverkbara strukturella för- hållanden skulle kompenseras. 
 När det gällde inkomstutjämningen var KEK:s utgångspunkt ett system med en generell inkomstgaranti relaterad till en uppräknad medelskattekraft. Kommunerna skulle få ett bidrag motsvarande skillnaden mellan den egna uppräknade skattekraften och den uppräknade medelskattekraften. Utjämning för skillnader i behov och strukturella förhållanden beräknades utifrån faktorerna klimat, gleshet och tätortsgrad, åldersstruktur och social struktur. Sam- mantaget syftade detta till att bedöma och väga in varje kommuns totala kostnader på grund av strukturella förhållanden i bidrags- 
 44 
  
 SOU 2003:88 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 systemet. Detta benämndes totalkostnadsmetoden. Strukturella förhållanden i en kommun skulle leda till avdrag från eller tillägg till det statliga utjämningsbidraget. KEK:s tanke var att de kom- muner som hade lägst skattekraft också skulle få mest bidrag. Kommuner med en skattekraft över den fastställda inkomstgaranti- nivån skulle däremot inte påverkas. KEK:s förslag till inkomst- utjämning omfattade därför inte alla kommuner. 
 Den kritik som från flera håll framfördes mot KEK:s förslag gällde framför allt utjämningen av strukturella kostnadsskillnader och att systemet inte omfattade alla kommuner. Kritik riktades också mot att de ekonomiska regleringarna vid huvudmannaskaps- förändringar mellan kommuner och landsting försvårades av att de båda huvudmännen kommit att få olika utjämningssystem. Man befarade även att allt fler kommuner med tiden skulle komma att hamna utanför systemet. 
 Det system som infördes 1996 innebar inga egentliga föränd- ringar i de mål som gällt för det system som infördes 1993. Det var i princip en förändring i tekniken att åstadkomma likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och landsting men där man sökte undvika de problem som uppmärksammats i det föregående systemet. Det nya systemet kom att omfatta samtliga kommuner och landsting och med en identisk systemutformning för båda sektorerna. 
  
 2.2 
  
 Kartläggning och analys av nuvarande bidragsgivning 
  
 Statskontoret har på Utjämningskommitténs uppdrag genomfört en kartläggning och analys av statsbidragsgivningen till kommuner och landsting samt vilka förändringar av det generella och de specialdestinerade statsbidragen som skett sedan 1993. 
 Denna kartläggning ligger till grund för en beskrivning och analys av omfattningen på och formerna för bidragsgivningen från staten till kommunerna och landstingen. Bidragens påverkan på utjämningssystemet samt möjligheten att inordna ytterligare stats- bidrag i det generella statsbidraget behandlas också i rapporten. En sammanfattning av rapporten Statsbidrag till kommuner och landsting – En kartläggning och analys (Statskontoret 2003:5) redovisas som bilaga 7. 
 45 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 SOU 2003:88 
  
 Kartläggning och kategorisering 
 Statskontorets kartläggning visar att det under år 2001 utgick bidrag till kommuner och landsting från totalt 127 anslag. Det samlade beloppet är omkring 139 miljarder kronor. 
 Det finns 19 anslag som är helt avsedda för kommuner och landsting och som omfattar ca 124 miljarder kronor. Hit hör bl.a. det generella statsbidraget och utjämningsbidraget. Det finns 36 anslag som delvis är avsedda för kommuner och landsting och utbetalningarna uppgår till ca tio miljarder kronor. Utbetalningar finns från 72 anslag, där det inte finns avsatta medel för kommuner och landsting. Utbetalningarna uppgår till drygt fem miljarder kronor. 
 Mer än 60 procent av anslagen är på mindre än 50 miljoner kro- nor. De tre största anslagen, däribland det generella statsbidraget, uppgår till 116 miljarder kronor eller mer än 80 procent av det totalt utbetalda beloppet. 
 Statsbidragens verksamhetskoppling och målgrupper 
 Statskontoret anser att de ofta förekommande begreppen generella respektive specialdestinerade statsbidrag inte helt fångar in om- rådets komplexitet. Man har därför valt att i stället utgå från två analysgrunder. Den ena grunden är om ett anslag är avsett för alla eller vissa kommuner/landsting eller blandat. Den andra är om ett anslag är verksamhetsanknutet, dvs. avsett för en specifik verk- samhet, eller icke verksamhetsanknutet. 
 Alla anslag, utom det generella statsbidraget och utjämnings- bidraget i utjämningssystemet för kommuner och landsting, är verksamhetsanknutna. Av de 55 anslagen helt eller delvis avsedda för kommuner och landsting är 18 anslag avsedda för alla kom- muner och landsting, 25 anslag är avsedda för vissa kommuner och landsting och 12 anslag är blandade, dvs. delvis avsedda för alla, delvis för vissa kommuner och landsting. Den vanligaste formen är således anslag som är avsedda för vissa kommuner och landsting. 
 46 
  
 SOU 2003:88 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 Vad har hänt under den undersöka perioden? 
 Statskontorets kartläggning visar att det totala antalet anslag som berör den kommunala sektorn ökar under hela den undersökta perioden; från 62 anslag år 1993/94, till 92 anslag år 1997 och 127 anslag år 2001. Detta innebär att antalet anslag mer än fördubblats mellan åren 1993/94 och 2001. Eftersom anslagen nästan undantagslöst är verksamhetsanknutna är det i praktiken denna typ av anslag som ökat. Det är framför allt anslag avsedda för vissa kommuner eller landsting som har ökat i antal, från 8 till 25, sedan 1993/94. Antalet anslag avsedda för alla kommuner och landsting har under samma period ökat från 10 till 18 stycken. De blandade anslagen har ökat från 9 till 12 anslag. 
 Samverkan mellan statsbidrag och utjämningssystem 
 Utgångspunkten för frågan om samverkan mellan statsbidrag och utjämningssystemet är om ett statsbidrag är verksamhetsanknutet eller inte respektive om det är avsett för alla eller vissa kommuner eller landsting. Av Statskontorets analys framgår att det finns ett antal typer av statsbidrag som inte behöver ha en snedvridande effekt på utjämningen. Det rör sig om statsbidrag av följande typer: 
  
 Icke verksamhetsanknutna bidrag som ges till alla kom- muner/landsting och som fördelas med ett fast belopp per invånare 
  
 Verksamhetsanknutna bidrag som utgår till alla kommu- ner/landsting och som fördelas i enlighet med mottagarnas förväntade kostnader för avsedd verksamhet. Utgår bidraget till verksamhet inom ett område som omfattas av kostnadsutjäm- ningen är dock en ytterligare förutsättning att bidraget används för insatser utöver den verksamhetsnivå som utjämningen avser 
  
 Verksamhetsanknutna bidrag som ges till vissa eller alla kom- muner/landsting och som utgör ersättning för av dessa utförda tjänster (tjänsteköp) 
  
 Verksamhetsanknutna eller icke verksamhetsanknutna bidrag som ges till vissa kommuner/landsting och som avser bidrag med anledning av extraordinära omständigheter, samt 
  
 Verksamhetsanknutna bidrag som utgår till vissa kommu- ner/landsting för utvecklingsinsatser som är mer kostsamma än normal verksamhet. 
  
 47 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 SOU 2003:88 
  
 Statskontoret har bedömt att utjämningen motverkas av alla stats- bidrag som inte tillhör någon av kategorierna ovan. Den grupp som bedömts medföra störst risk för snedvridning av utjämningen är verksamhetsanknutna statsbidrag avsedda för vissa kommuner eller landsting. Dessa bidrag kan t.ex. bekosta insatser som andra huvud- män får betala själva eller tvingas avstå från. De negativa effekterna av dessa bidrag ökar med bidragets storlek och varaktighet. Det är denna grupp statsbidrag som har ökat mest i antal sedan 1993/94. 
 I Statskontorets rapport lämnas också exempel på ett antal bidrag som man är tveksamma till utifrån den här aktuella fråge- ställningen. Nästan undantagsvis rör det sig om verksamhets- anknutna statsbidrag som utgår till vissa kommuner eller landsting och som avser verksamhetsområden som omfattas av kostnads- utjämningen. Statskontoret anser att den typ av statsbidrag som kan inordnas i det generella statsbidraget i första hand är de som är verksamhetsanknutna och avsedda för alla kommuner eller lands- ting. I kartläggningen har man funnit ett femtontal anslag som är av den typen. 
 Möjligheten att generalisera vissa statsbidrag 
 Flertalet av de verksamhetsanknutna statsbidrag som utgår till alla kommuner eller landsting kan enligt Statskontorets mening inord- nas i det generella statsbidraget. Undantagen utgörs av tillfälliga bidrag och ersättningar för tjänsteköp. 
 Man kan urskilja två övergripande motiv för statsmakterna att inte inordna vissa bidrag i det generella statsbidraget. Det ena är för att försöka garantera kommunerna och landstingen rättvisa eko- nomiska förutsättningar. Det andra för att garantera medborgarna en likvärdig service genom att rikta bidragsmedlen till en särskild sektor eller till en särskild verksamhet. Enligt Statskontorets bedömning har flertalet av här aktuella statsbidrag sin utgångs- punkt i likvärdighetsmotivet, däribland den åldersrelaterade delen av det generella statsbidraget. Om statsmakterna väljer att inordna bidrag som utgår för att försöka garantera kommuner och landsting rättvisa ekonomiska förutsättningar kan det finnas behov av för- ändringar i kostnadsutjämningen för att minska risken för över- respektive underkompensation av vissa kommuner eller landsting. 
 Det finns inga liknande praktiska hinder för att inordna de stats- bidrag som kan sägas utgå för att försöka garantera medborgarna 
 48 
  
 SOU 2003:88 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 en likvärdig service. Här handlar det i stället om mer klart politiska bedömningar och avvägningar, nämligen om det är staten eller de kommunala huvudmännen som i de olika enskilda fallen skall ansvara för prioriteringen mellan olika sektorer och verksamheter. 
  
 2.3 
  
 Statligt eller kommunalt finansierad utjämning 
  
 Efter statsbidragsreformen 1993 var utjämningen mellan kommu- ner och landsting i huvudsak finansierad med statliga medel. Dessförinnan var finansieringen i vissa delar blandad mellan staten och kommuner respektive landsting. År 1985 infördes exempelvis en särskild skatteutjämningsavgift för kommuner med mycket hög skattekraft. Under följande år utökades den särskilda skatteutjäm- ningsavgiften till att omfatta ytterligare kommuner. För att finan- siera den årliga kostnadsökningen för skatteutjämningsbidragen infördes fr.o.m. 1986 en skatteutjämningsavgift omfattande samt- liga kommuner och landsting. Den särskilda skatteutjämnings- avgiften ändrades successivt till en progressiv avgift för kommuner med en skattekraft överstigande 100 procent av medelskatte- kraften. År 1992 uppgick skatteutjämningsbidraget till kommuner- na till ca 15 miljarder. Skatteutjämningsavgiften uppgick samma år till knappt 9 miljarder kronor. För landstingen var bidraget drygt 7 och avgiften knappt 6 miljarder kronor. 
 Skatteutjämningsavgifterna avskaffades 1993 i samband med in- förandet av det dåvarande utjämningssystemet. Även den 1991 införda avräkningsskatten med syfte att neutralisera de beräknade effekterna på kommunsektorns skatteunderlag av inkomstskatte- reformen avskaffades. Skälen för regeringens förslag var att rund- gången av bidrag och avgifter bl.a. hade skapat oklarhet för kom- munerna om de ekonomiska villkoren och att systemet också blivit svåröverskådligt. Genom att resurser överfördes i endast en rikt- ning avsåg regeringen att en tydligare gräns mellan kommunalt och statligt ansvar för den kommunala ekonomin skapades. 
 Redan när reformen genomfördes stod det klart att det fanns vissa problem i systemet Dessa kunde emellertid inte lösas om reformen skulle kunna genomföras 1993. Syftet med det tidigare utjämningsbidraget och nuvarande bidrags- och utjämningssystem har i princip varit detsamma, nämligen att skapa likvärdiga ekono- miska förutsättningar för alla kommuner och alla landsting. 
 49 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 SOU 2003:88 
  
 Olika tekniska lösningar har dock tillämpats för att uppnå detta syfte. I 1993 års system var utjämningen mellan kommunerna i sin helhet statligt finansierad. 
 Med vissa modifieringar av 1993 års utjämningsbidrag anser Utjämningkommittén att huvudsyftet med utjämningen, nämligen att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar, kan uppnås med såväl en i huvudsak statligt som en kommunalt finansierad utjäm- ning. En kommunalt finansierad utjämning förutsätter emellertid generella statsbidrag till alla kommuner och landsting. 
  
 2.4 
  
 Överväganden och förslag 
  
 Syftet med det tidigare utjämningsbidraget och nuvarande bidrags- och utjämningssystem har varit detsamma. Olika tekniska lös- ningar har dock tillämpats för att uppnå detta syfte. I 1993 års system blev utjämningen mellan kommunerna i sin helhet statligt finansierad. Å andra sidan omfattade systemet inte samtliga kom- muner. I det system som infördes 1996, och som fortfarande gäller, sker utjämningen av såväl skatteinkomster som strukturella kostna- der inom kommun- respektive landstingskollektivet och utan stat- liga bidrag. Samtliga kommuner och landsting omfattas av utjäm- ningen och statens bidrag fördelas i princip med lika stort bidrag till samtliga kommuner och landsting. 
 Utjämningskommittén har diskuterat olika tekniska lösningar för att åstadkomma en utjämning av de ekonomiska förutsätt- ningarna mellan kommuner och mellan landsting. Kommittén har även diskuterat en asymmetrisk inkomstutjämning med den upp- läggning som föreslogs av Expertgruppen för förenklad kommunal utjämning. Det innebär att avgiften i nuvarande inkomstutjämning för kommuner och landsting med en skattekraft över genomsnittet skulle beräknas efter en lägre skattesats än den nuvarande. 
 En kommunalt finansierad utjämning förutsätter generella stats- bidrag till alla kommuner och landsting. Enligt kommitténs upp- fattning ges inkomstutjämningen en högre legitimitet om utjäm- ningen i huvudsak blir statligt finansierad. Därigenom blir statens ansvar tydligare och man undviker i stor utsträckning den rund- gång av bidragsmedel som ett generellt bidragssystem kombinerat med en inomkommunalt finansierad inkomstutjämning innebär. Även en asymmetrisk inkomstutjämning runt medelskattekraften 
 50 
 SOU 2003:88 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
 skulle innebära en rundgång av bidragsmedel på i stort samma sätt som i nuvarande inomkommunala inkomstutjämning. 
 Ett av syftena med 1993 års bidragsreform var att öka friheten för kommuner och landsting att utforma, organisera och prioritera sin verksamhet genom att inordna alla specialdestinerade stats- bidrag till verksamheter som kommuner och landsting var ansva- riga för i ett generellt bidrag. Statskontorets karläggning av stats- bidragsutvecklingen under tiden efter 1993 pekar emellertid på att antalet specialdestinerade bidrag fördubblats fram till 2001. Kom- mitténs uppfattning är att statens bidrag till kommunsektorn i huvudsak och i så stor utsträckning som möjligt bör fördelas efter generella principer. Enligt kommitténs uppfattning bör inrikt- ningen mot att fördela statsbidragen efter generella principer öka om inkomstutjämningen är i huvudsak statligt finansierad. I avsnitt 3 redovisas de av dagens riktade bidrag som enligt kommit- téns uppfattning bör infogas i det generella bidraget fr.o.m. 2005. 
 Kommittén anser att en i huvudsak statligt finansierad utjämning har klara fördelar eftersom de problem som var förknippade med 1993 års utjämningsbidrag och bidrog till dess avveckling inte längre kvarstår utan har kunnat lösas. Skälen för kommitténs för- slag utvecklas vidare i kapitel 3. 
 För att skapa likvärdiga förutsättningar måste såväl skillnader i beskattningsbara inkomster som skillnader i strukturella kostna- der beaktas. Skillnader i strukturkostnader skulle kunna hanteras genom tillägg till eller avdrag från kommunernas och landstingens utjämningsbidrag istället för nuvarande bidrag och avgifter. Kom- muner och landsting som inte skulle få utjämningsbidrag på grund av hög skattekraft skulle därvid inte komma att beröras. Kom- mittén anser att samtliga kommuner och landsting, även de utan utjämningsbidrag, bör påverkas av sina beräknade strukturkost- nader. Utjämningen av strukturella kostnadsskillnader bör därför som nu ske genom bidrag respektive avgifter. Kommittén anser att utjämningssystemet blir mer konsekvent och tydligt med en sådan konstruktion samtidigt som effekterna av framtida uppdateringar och förändringar i kostnadsutjämningen blir enklare att hantera och beskriva. 
 Den lagtekniska lösningen som redovisas i författningsförslaget omfattar en lag om inkomstutjämning och en lag om kostnads- utjämning. Dessa lagförslag representerar det egentliga utjämnings- systemet. Därtill föreslår kommittén även en lag om strukturbidrag och en särskild införandelag som syftar till att mildra övergångs- 
 51 
  
 Statsbidragsgivning till kommuner och landsting 
  
 SOU 2003:88 
  
 effekter. Förslaget förutsätter att nu gällande lagstiftning inom utjämningssystemet upphävs. 
 52 
 3 Inkomstutjämning 
  
 3.1 
  
 Nuvarande utformning 
  
 3.1.1 
  
 Allmänt 
  
 För att uppnå det övergripande syftet med utjämningssystemet, dvs. att alla kommuner respektive alla landsting skall ha likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva sina verksamheter, är det nödvändigt att utjämna för skillnader i skatteunderlag. 
 Skillnaderna mellan kommunerna i Sverige är stora när det gäller de beskattningsbara inkomsterna per invånare, dvs. skattekraften. I den kommun som har högst skattekraft, Danderyd, har invånarna i genomsnitt beskattningsbara inkomster på 276 596 kronor år 2003. Det motsvarar 189 procent (s.k. relativ skattekraft) av den genomsnittliga skattekraften i riket, vilket framgår av följande beräkning: 
 Relativ skattekraft (189%) = Egen skattekraft (276 596 kr/inv) / Medelskattekraft (146 302 kr/inv) 
 Borgholm är den kommun som har lägst skattekraft i riket, 110 080 kronor per invånare, vilket motsvarar 76 procent av medel- skattekraften. Skattekraften i Danderyd är således 2,5 gånger större än i Borgholm. Om det inte fanns en inkomstutjämning skulle Borgholm behöva ta ut en kommunalskatt på 27 procent för att få skatteinkomster som motsvarar genomsnittet i riket. För Dande- ryds del skulle det räcka med 11 procent. 
 Genom inkomstutjämningen får Borgholm ett tillskott till skatteinkomsterna så att de sammanlagda skatteinkomsterna efter utjämning kommer mycket nära genomsnittet. Danderyd får istället ett avdrag så att även deras skatteinkomster blir i stort sett genomsnittliga. 
 53 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Skillnaderna mellan landstingen är betydligt mindre, Stockholm har högst skattekraft, 122 procent av medelskattekraften, medan Kalmar och Jämtland har lägst skattekraft, 90 procent. Gotlands kommun, som ingår både i kommunernas och landstingens utjäm- ningssystem, har dock lägre skattekraft än landstingen i Kalmar och Jämtland, 82 procent av medelskattekraften. 
 I tabell 3.1 illustreras hur de sammanlagda skatteinkomsterna påverkas av inkomstutjämningen för några kommuner och lands- ting. Som framgår av tabellen är inkomstutjämningen långtgående. Summan av de egna skatteinkomsterna och inkomstutjämningen avviker endast någon procent från den genomsnittliga inkomsten. De egna skatteinkomsterna har därvid beräknats utifrån den genomsnittliga skattesatsen för att inkomsterna skall bli jämför- bara. 
  
 Tabell 3.1.  
 Effekten av inkomstutjämningen för några kommuner och landsting 2003, kronor per invånare 
  
 Skatte- 
  
 Relativ 
  
 Egna 
  
 Inkomst- 
  
 Summa 
  
 Andel av 
  
 Andel med 
  
 kraft 
  
 skatte- 
  
 skatte- 
  
 utjämning 
 2 
  
 inkomster 
  
 medel- 
  
 faktisk 
  
 kraft 
  
 inkomster 
 1 
  
 inkomst 
  
 skatte- 
  
 sats 
  
 Kommuner 
  
 Borgholm 
  
 111 080 
  
 75,9% 
  
 22 994 
  
 7 189 
  
 30 183 
  
 99% 
  
 103% 
  
 Ödeshög 
  
 115 255 
  
 78,8% 
  
 23 858 
  
 5 899 
  
 29 757 
  
 98% 
  
 99% 
  
 Stenungsund 
  
 144 445 
  
 98,7% 
  
 29 901 
  
 367 
  
 30 268 
  
 100% 
  
 107% 
  
 Kiruna 
  
 152 439 
  
 104,2% 
  
 31 556 
  
 -1 
  235 
  
 30 321 
  
 100% 
  
 112% 
  
 Lomma 
  
 178 699 
  
 122,1% 
  
 36 992 
  
 -6 
  330 
  
 30 662 
  
 101% 
  
 92% 
  
 Danderyd 
  
 276 596 
  
 189,1% 
  
 57 257 
  
 -24 
  306 
  
 32 951 
  
 109% 
  
 83% 
  
 Landsting 
  
 Jämtland 
  
 131 227 
  
 89,7% 
  
 13 320 
  
 1 265 
  
 15 083 
  
 98% 
  
 95% 
  
 Blekinge 
  
 137 489 
  
 94,0% 
  
 14 725 
  
 852 
  
 15 330 
  
 100% 
  
 101% 
  
 Stockholm 
  
 178 693 
  
 122,1% 
  
 20 764 
  
 -3 
  200 
  
 15 616 
  
 101% 
  
 114% 
  
 1 
  
 Beräknade med genomsnittlig skattesats för kommuner respektive landsting. 
  
 2 
  
 Beräknad med faktiska länsvisa skattesatser. 
  
 Om man istället ser till de faktiska inkomsterna av skatter (be- räknade med de egna skattesatserna) och inkomstutjämning är skillnaderna större. Lägst faktiska inkomster per invånare har Danderyd som ligger ca 20 procent under genomsnittet och högst inkomster har Kiruna kommun, 12 procent över genomsnittet. 
 54 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 Detta illustrerar en viktig egenskap hos utjämningssystemet. Systemet skall utjämna för strukturella faktorer och ge lika för- utsättningar, men om en kommun eller ett landsting väljer en högre ambitionsnivå eller är mindre kostnadseffektiv skall detta ta sig uttryck i en högre skattesats. 
 Figur 3.1 visar hur de relativa skattekrafterna är fördelade mellan kommunerna. Ca 80 procent av kommunerna har en skattekraft som understiger genomsnittet, 15 procent har en relativ skattekraft på mellan 100 120 procent och resterande 5 procent (11 kom- muner) har en relativ skattekraft som överstiger 120 procent. 
  
 Figur 3.1.  
 Relativ skattekraft i kommunerna 2003 
  
 200% 
  
 180% 
  
 (riket=100) 
  
 160% 
  
 140% 
  
 Skattekraftsindex 
  
 120% 
  
 100% 
  
 80% 
  
 60% 
  
 kommun  
 1-290 
  
 Tabell 3.2 visar den genomsnittliga skattekraften för olika kom- mungrupper. Landsbygdskommuner och glesbygdskommuner ligger lägst medan storstäder och förorter ligger högst. Av de tio kommuner som har högst skattekraft är nio förortskommuner. Av de tio kommuner som har lägst skattekraft är sex landsbygdskom- muner och tre glesbygdskommuner. 
 55 
 Inkomstutjämning SOU 2003:88 
  
 Tabell 3.2.  
 Genomsnittlig relativ skattekraft per kommungrupp 2003 
  
 Relativ skattekraft 
  
 Landsbygdskommun 
  
 83 % 
  
 Glesbygdskommun 
  
 85 % 
  
 Övrig mindre kommun 
  
 91 % 
  
 Övrig större kommun 
  
 91 % 
  
 Medelstor stad 
  
 93 % 
  
 Industrikommun 
  
 93 % 
  
 Större stad 
  
 97 % 
  
 Storstad 
  
 113 % 
  
 Förort 
  
 117 % 
  
 Landstingens relativa skattekrafter varierar mellan 90 122 procent. En orsak till denna mindre spridning är att landstingen omfattar större geografiska områden och består i regel av en blandning av olika kommungrupper. Det kan sägas ske en utjämning av skatte- underlaget inom länen. 
  
 Figur 3.2.  
 Relativ skattekraft i landstingen 2003 (=länsvis genom- snitt för kommunerna) 
  
 140% 
  
 (riket=100) 
  
 120% 
  
 100% 
  
 80% 
  
 Skattekraftsindex 
  
 60% 
  
 40% 
  
 20% 
  
 0% 
  
 Landsting  
 1-20 
  
 56 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 3.1.2 
  
 Omfördelning i inkomstutjämningen 
  
 Sammanlagt omfördelar inkomstutjämningen 14,1 miljarder kronor mellan kommunerna och 5,5 miljarder kronor mellan landstingen. Inkomstutjämningen har större sammanlagd omfördelningseffekt än kostnadsutjämningen som omfördelar 5,2 respektive 1,6 miljard kronor. Det generella statsbidraget har dock störst betydelse för genomsnittskommunens intäkter. För enskilda kommuner kan så- väl inkomst- som kostnadsutjämningen emellertid vara den mest betydande. 
 Tabell 3.3 visar inkomstutjämningens omfördelningseffekter mellan olika landsdelar. Kommunerna och landstinget i Stockholms län betalar netto ca 17 miljarder kronor i avgifter i inkomst- utjämning. Störst bidragsmottagare netto är kommunerna och landstingen i Götaland, såväl i kronor som i kronor per invånare. 
  
 Tabell 3.3.  
 Omfördelning i inkomstutjämningen mellan olika landsdelar 2003 
  
 Antal 
  
 Mnkr 
  
 Kr/inv 
  
 Kommuner 
  
 Stockholms län 
  
 26 
  
 -11 
  145 
  
 -6 
  023 
  
 Övriga Svealand 
  
 70 
  
 2 548 
  
 1 554 
  
 Götaland 
  
 140 
  
 7 290 
  
 1 699 
  
 Norrland 
  
 54 
  
 1 942 
  
 1 677 
  
 Summa 
  
 290 
  
 635 
  
 71 
  
 Landsting 
  
 Stockholms län 
  
 1 
  
 -5 
  921 
  
 -3 
  200 
  
 Övriga Svealand 
  
 6 
  
 1 164 
  
 710 
  
 Götaland 
  
 8 
  
 3 453 
  
 805 
  
 Norrland 
  
 5 
  
 848 
  
 732 
  
 Summa 
  
 20 
  
 -456 
  
 -51 
  
 3.1.3 
  
 Beräkningsmetoden 
  
 Beräkningen i inkomstutjämningen består av två delar. I den första delen, som är av störst betydelse, görs en beräkning som omfattar samtliga kommuner och landsting. Den andra delen består av mindre justeringar för vissa kommuner och landsting, vilket 
 57 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 beskrivs i avsnittet Marginaleffekter och justerad inkomstutjäm- ning. 
 Beräkningen i den första delen är enkel. Bidraget eller avgiften uttryckt i kronor per invånare kan beräknas enligt följande formel: 
 Inkomstutjämning = (medelskattekraft egen skattekraft) * länsvis skattesats 
 Om den egna skattekraften är mindre än medelskattekraften erhålls ett bidrag. Om den egna skattekraften är större än medelskatte- kraften får kommunen eller landstinget betala en avgift. 
 Egen skattekraft baseras på den beskattningsbara inkomsten i kommunen eller landstinget två år före bidragsåret uppräknad med de uppräkningsfaktorer som regeringen fastställer varje år. Det uppräknade skatteunderlaget divideras med antalet invånare den 1 november året före bidragsåret. 
 De länsvisa skattesatserna motsvarar 95 procent av medelutdebi- teringen för kommuner respektive landsting 1995 justerat för skatteväxlingar sedan 1991. Alla kommuner har samma länsvisa skattesats inom respektive län. Summan av kommunens och landstingets länsvisa skattesats är densamma i alla län, 28,81 pro- cent, vilket alltså motsvarar 95 procent av medelutdebiteringen 1995 för kommuner och landsting sammantaget. 
 I de län där stora skatteväxlingar har gjorts från landsting till kommuner är den länsvisa skattesatsen större för kommunerna och mindre för landstingen, t.ex. i Västernorrland, Jämtland och Kalmar. 
 Det huvudsakliga motivet för att använda länsvisa skattesatser, och inte de egna, är att kommuner och landsting inte skall kunna påverka storleken på sina bidrag och avgifter genom att höja eller sänka skatten. De länsvisa skattesatserna ändras bara i samband med skatteväxlingar. 
  
 3.1.4 
  
 Marginaleffekter och justerad inkomstutjämning 
  
 En konsekvens av att inkomstutjämningen beräknas utifrån läns- visa skattesatser som skiljer sig från de egna skattesatserna är att det uppstår marginaleffekter. Den sammanlagda inkomsten av egna skatteintäkter och inkomstutjämning utvecklas i olika takt för olika kommuner. Detta illustreras i tabell 3.4. 
 58 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 Tabell 3.4.  
 Marginaleffekter 2003 vid förändrad relativ skattekraft (oförändrat invånarantal) 
  
 Ökande relativ 
  
 Minskande relativ 
  
 Totalt 
  
 skattekraft 
  
 skattekraft 
  
 Länsvis skattesats större 
  
 Negativ effekt 
  
 Positiv effekt 
  
 än egen skattesats 
  
 (8 kommuner) 
  
 (5 kommuner) 
  
 13 kommuner 
  
 Länsvis skattesats mindre 
  
 Positiv effekt 
  
 Negativ effekt 
  
 än egen skattesats 
  
 (76 kommuner) 
  
 (200 kommuner) 
  
 276 kommuner 
  
 (3 landsting) 
  
 (17 landsting) 
  
 20 landsting 
  
 År 2003 är det 13 kommuner som har en egen skattesats som understiger den länsvisa. För dessa kommuner är förändringarna i inkomstutjämningen procentuellt sett större än i de egna skatte- inkomsterna mellan åren. För de 8 kommuner av dessa som har en ökande relativ skattekraft, dvs. en skattekraft som växer snabbare än genomsnittet, uppstår en negativ marginaleffekt. Deras sam- manlagda inkomst ökar långsammare än genomsnittet. På margi- nalen får de en inkomstminskning vid en ökad skattekraft, en s.k. Rodriguez. Detta kan illustreras med ett exempel. 
 Solna kommun har en egen skattesats på 17,58 procent och en länsvis skattesats på 18,93 procent. Deras skattekraft ökar med 7,7 procent mellan 2002 och 2003 samtidigt som medelskatte- kraften ökar med 6,5 procent. Summan av skatteinkomster och inkomstutjämning i hela riket ökar i samma takt som medelskatte- kraften, dvs. med 6,5 procent per invånare. Solna kommuns egna skatteinkomster ökar med 7,7 procent men avgiften i inkomst- utjämningen ökar med 12,9 procent. Solnas sammanlagda inkomst ökar därmed något långsammare än genomsnittet, med 6,4 procent. 
 59 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Tabell 3.5.  
 Exempel på marginaleffekter, Solna kommun, belopp i kronor per invånare 
  
 2002 
  
 2003 
  
 Förändring 
  
 Egen skattekraft 
  
 169 072 
  
 182 167 
  
 7,7 % 
  
 Medelskattekraft 
  
 137 317 
  
 146 302 
  
 6,5 % 
  
 Egen skattesats 
  
 17,58 
  
 17,58 
  
 Länsvis skattesats 
  
 18,93 
  
 18,93 
  
 Egna skatteinkomster 
  
 29 723 
  
 32 025 
  
 7,7 % 
  
 Inkomstutjämning 
  
 -6 
  011 
  
 -6 
  789 
  
 12,9 % 
  
 Summa inkomster 
  
 23 712 
  
 25 236 
  
 6,4 % 
  
 Majoriteten av kommunerna har dock en egen skattesats som överstiger den länsvisa. För dessa kommuner ändras inkomstutjäm- ningen långsammare än de egna skatteinkomsterna. 
 Kritik har riktats mot systemets marginaleffekter, speciellt när det gäller Pomperipossaeffekten. Denna är dock eliminerad i och med den justerade inkomstutjämningen som infördes 2001. Den garanterar att kommuner och landsting med låg egen skattesats får behålla en viss del, 5 procent, av den egna skattekraftsökningen. Den justerade inkomstutjämningen beräknas så att följande villkor uppfylls: 
 Inkomstökning = medelskattekraftsökning * 95 % + egen skatte- kraftsökning * 5 % 
 Inkomstökningen avser summan av ökningen, i procent, av skatte- inkomster och inkomstutjämning mätt i kronor per invånare. Justeringen omfattar endast de kommuner och landsting som har en länsvis skattesats som överstiger 95 procent av den egna skatte- satsen. 
 Sammanlagt är det 81 kommuner som berörs 2003. För majo- riteten av dessa är effekten relativt liten. Nio kommuner får ett tillskott på över 50 kronor per invånare. Som systemet är utformat förekommer även avdrag. Det sker för de kommuner som har en långsammare skattekraftstillväxt än genomsnittet. Om en kommun har en tillväxt av den egna skattekraften som är konstant kraftigare än medelskattekraften kommer tillskottet att successivt öka efter- som jämförelsen av inkomstökningen enligt villkoret ovan görs 
 60 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 gentemot den faktiska inkomsten föregående år, dvs. inklusive den justerade inkomstutjämningen. 
 Den merkostnad som uppstår i detta system finansieras genom ett avdrag från det generella statsbidraget. 
 Bland landstingen är det sex som påverkas av den justerade inkomstutjämningen och det rör sig om små belopp, som högst 7 kronor per invånare. 
  
 3.1.5 
  
 Kompensationsgrad och utjämningsgrad 
  
 Som nämnts ovan motsvarar de länsvisa skattesatserna 95 procent av medelskattesatsen 1995. Faktorn 95 procent är systemets kom- pensationsgrad. Det innebär att skillnaden mellan medelskatte- kraften och den egna skattekraften utjämnas till 95 procent. En kommun som t.ex. har en egen skattekraft som motsvarar 80 pro- cent av medelskattekraften får ett bidrag på 95 procent av mellan- skillnaden upp till medelskattekraften, dvs. 20 procent. Den sam- manlagda inkomsten blir då 80 % + 20 % * 0,95 = 99 % av genom- snittsinkomsten, vilket kallas systemets utjämningsgrad: 
 Utjämningsgrad = Relativ skattekraft + (1 Relativ skattekraft) * Kompensationsgrad 
 Utjämningsgraden varierar mellan 98 109 procent beroende på vilken skattekraft kommunen eller landstinget har. En viss del av variationen beror också på vilken länsvis skattesats som gäller i det egna länet. För majoriteten av kommunerna, ca 90 procent, varierar utjämningsgraden mellan 99 och 101 procent. För landstingen varierar utjämningsgraden mellan 98 och 101 procent. 
 3.1.6 Kritik mot systemet 
 Systemet strider mot grundlagen 
 Trots att frågan prövats anser vissa att ett inomkommunalt utjäm- ningssystem strider mot grundlagen. I första hand är det inkomst- utjämningen som har kritiserats på denna punkt. Av de kommuner som betalar en avgift i inkomstutjämningen får dock de flesta kommunerna ett generellt statsbidrag som överstiger avgiften i inkomstutjämning. Om man ser till hela statsbidrags- och utjäm- 
 61 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 ningssystemet är det bara ett fåtal kommuner och landsting som är nettobetalare. 
 Systemet är inte helt genomfört 
 När inkomstutjämningen i sin nuvarande form infördes 1996 blev effekterna stora för de kommuner som har högst skattekraft. Dessa effekter mildrades av införanderegler, dels fasta, dels rörliga. De fasta införandetilläggen ligger fortfarande kvar och kan sägas inne- bära att inkomstutjämningen inte är fullt genomförd. 
 Inkomstutjämningen är för långtgående 
 Vissa anser att det finns en obalans mellan inkomstutjämningen och kostnadsutjämningen. Kostnadsutjämningen omfattar cirka 85 90 procent av den kommunala verksamheten medan utjäm- ningsgraden i inkomstutjämningen är i stort sett  
 100-procentig. 
  Ett annat argument mot en fullständig inkomstutjämning är att en hög skattekraft också har samband med högre lönekostnader etc. 
 Marginaleffekter 
 När det gäller marginaleffekter i systemet är det främst Pomperi- possaeffekten som har kritiserats. Som ovan nämnts är denna eliminerad i och med den justerade inkomstutjämningen som infördes 2001. Metoden för att eliminera denna effekt har dock kritiserats för att vara komplicerad. 
 Även om Pomperipossaeffekten har eliminerats återstår kritiken att vissa kommuner måste betala mer i avgift än man tar ut i skatt på den del av skatteunderlaget som överstiger medelskattekraften. 
 Incitament 
 Vissa anser att det saknas incitament att öka den egna skattekraften i dagens system på grund av den långtgående utjämningen. Om en kommun eller ett landsting anstränger sig för att öka den egna skattekraften får man inte behålla de ökade skatteinkomsterna 
 62 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 eftersom man i princip får en motsvarande minskning i inkomst- utjämningen. 
 En kronas skattehöjning olika mycket värd 
 Ett problem med att utgå från länsvisa skattesatser i inkomst- utjämningen är att en skattehöjning blir olika mycket värd i kom- muner med olika skattekraft. Kommuner med hög skattekraft får en större inkomstökning än kommuner med låg skattekraft även om de höjer skatten lika mycket. 
  
 3.1.7 
  
 Inkomstutjämningen mellan kommuner 1993 1995 
  
 I det system för inkomstutjämning som fanns före 1996 och som bara omfattade kommunerna användes det generella statsbidraget för att utjämna skillnaderna i skattekraft. Alla kommuner garan- terades en viss nivå av medelskattekraften, 127 procent. I stort sett alla kommuner fick därmed ett bidrag. De kommuner med en relativ skattekraft över 127 procent fick behålla denna del av skatte- inkomsterna. 
 I dagens system får alla ett lika stort generellt bidrag. Till detta kommer inkomstutjämningen som kan vara båda positiv och nega- tiv. Den principiella uppbyggnaden av de båda modellerna redovisas i nedanstående figur. 
 63 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Figur 3.3.  
 Principskiss, dagens modell och garantimodell 
  
 160 
  
 Dagens modell 
  
 Garantimodell 
  
 140 
  
 120 
  
 skattekraft 
  
 100 
  
 80 
  
 60 
  
 Utjämnad 
  
 40 
  
 20 
  
 0 
  
 -20 
  
 -40 
  
 80 
  
 85 
  
 90 
  
 95 
  
 100 
  
 105 
  
 110 
  
 115 
  
 120 
  
 80 
  
 85 
  
 90 
  
 95 
  
 100 
  
 105 
  
 110 
  
 115 
  
 120 
  
 Egen skattekraft 
  
 Egen skatt 
  
 Inkomstutjämning 
  
 Generellt statsbidrag 
  
 Summa 
  
 3.2 
  
 Kommitténs överväganden och förslag 
  
 3.2.1 
  
 En statligt finansierad inkomstutjämning 
  
 Kommitténs förslag:  
 Nuvarande system för inkomstutjämning och generellt statsbidrag avskaffas. Kommuner och landsting erhåller istället ett statligt bidrag som baseras på skillnaden mellan en garanterad skattekraft och den egna skattekraften. 
 Nuvarande utjämningssystem för kommuner och landsting har i olika sammanhang kritiserats för att vara finansierat genom avgifter som betalas av kommuner och landsting utan statliga tillskott. Kommittén anser att kritiken mot en inomkommunal inkomst- utjämning till viss del är överdriven. De flesta kommuner och landsting som betalar en avgift i inkomstutjämningen får samtidigt ett generellt statsbidrag som överstiger avgiften i inkomstutjäm- ningen. Kommittén anser ändå att det är angeläget att föreslå åtgärder som syftar till att stärka systemets legitimitet. Kommittén föreslår därför att de statliga bidragen, så långt det är möjligt, bör 
 64 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 finansiera utjämningen av skillnaderna i de beskattningsbara in- komsterna mellan kommuner respektive landsting. 
 För att åstadkomma ett statligt finansierat system avskaffas nu- varande inkomstutjämning och det generella statsbidraget. Kom- muner och landsting erhåller istället ett statligt bidrag som beräk- nas med utgångspunkt från skillnaden mellan en garanterad och den egna skattekraften. Den garanterade skattekraften uttrycks som en procentandel av medelskattekraften. 
  
 3.2.2 
  
 Den statliga bidragsgivningen 
  
 Kommitténs förslag:  
 Den garanterade nivån, uttryckt som en procentandel av medelskattekraften, ligger fast. Finansieringen av statens kostnad för upprätthållandet av den garanterade nivån görs genom justering i en regleringspost. 
  
 Kommitténs bedömning:  
 Den statliga bidragsgivningen bör i ökad grad fokuseras på generella bidrag snarare än riktade bidrag. 
 En faktor som påverkade utformningen av det nuvarande utjäm- ningssystemet var den svaga statsfinansiella situation som rådde i början och mitten av  
 1990-talet. 
  Staten hade ett intresse av att införa ett system som var självfinansierat. Detta kunde åstadkom- mas genom en inomkommunal utjämning. I propositionen Ett nytt utjämningssystem för kommuner och landsting, m.m. (1995/96:64) anges bl.a. att bidrag och avgifter totalt sett bör vara belopps- mässigt ungefär lika stora. Därigenom skulle en finansiell stabilitet som inte äventyrar saneringen av statens finanser skapas. En annan ambition från statens sida var att begränsa utgiftsökningar som skedde med automatik genom indexuppräkningar etc. Ur detta perspektiv var det ändamålsenligt med ett generellt statsbidrag som utan särskilda beslut var nominellt oförändrat. När statens finanser efterhand förbättrades kunde de generella statsbidragen ökas. De statliga tillskotten sedan 1997 skulle ungefär ha kunnat motsvara en värdesäkring av de generella statsbidragen i takt med skatteunder- laget. Under de senaste åren finns dock en tendens att staten istället valt att öka de riktade statsbidragen, som är förknippade med olika krav på kommunerna och landstingen. Detta har lett till 
 65 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 att de statliga bidragen inte har använts för att förbättra den ekonomiska situationen utan använts till olika satsningar. 
 Genom den föreslagna konstruktionen kommer de generella statsbidragen att räknas upp i samma takt som skatteunderlaget genomsnittligt ökar. Enligt kommitténs direktiv skall de förslag som läggs vara statsfinansiellt neutrala. Statens kostnader för att upprätthålla garantinivån föreslås finansieras genom särskilda beslut om ändringar i en regleringspost som kommittén samtidigt föreslår skall införas (se nedan). Om staten väljer att värdesäkra de generella statsbidragen finns möjligheten att helt eller delvis avstå från sådana ändringar. 
 Denna konstruktion skulle, enligt kommitténs åsikt, leda till att effekterna av den statliga bidragsgivningen förtydligas. Om inte statsbidragen värdesäkras uppstår en urholkningseffekt som synlig- görs genom en minskande regleringspost (alternativt ökande nega- tiv regleringspost). 
 Denna konstruktion skulle även möjliggöra en ökad grad av fokusering på generella statsbidrag, som enligt kommitténs åsikt är mer ändamålsenliga och effektiva ur ett kommunalt perspektiv. Ett exempel, som ofta nämns, är skolsatsningen, där bidragen är för- knippade med krav på ökad personaltäthet. Det finns kommuner som redan har en hög personaltäthet inom skolan men underskott i ekonomin. De behöver egentligen minska personaltätheten för att klara balanskravet, men effekten av en neddragning skulle bli att man inte erhåller något bidrag. 
 Slutligen skulle den föreslagna konstruktionen, enligt kommit- téns åsikt, leda till att kommunernas och landstingens planerings- förutsättningar förbättras. Vissa tillskott blir idag kända på hösten året före budgetåret, i samband med budgetpropositionen. Stor- leken på regleringsposten skulle däremot kunna beräknas prelimi- närt redan på våren året före budgetåret, i samband med den ekonomiska vårpropositionen. 
 66 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 3.2.3 
  
 Den garanterade skattekraften 
  
 Kommitténs förslag:  
 Den garanterade skattekraften skall uppgå till 120 procent av medelskattekraften för kommuner och lands- ting. 
  
 Kommitténs bedömning:  
 Riktade bidrag för maxtaxa inom barnomsorg, skolsatsning, Kunskapslyft, läkemedelsförmånen och tillgänglighetssatsningen inom vården bör föras över till det generella bidraget 2005. Om den tillfälliga sysselsättnings- satsningen och överföringen av den s.k.  
 200-kronan 
  permanen- tas bör detta göras genom det generella bidraget. 
 Nivån på den garanterade skattekraften bestäms av storleken på det generella statsbidraget. Det är önskvärt att denna kan fastställas till en så hög nivå som möjligt för att antalet kommuner och landsting som omfattas av det statliga bidraget skall bli så stort som möjligt. Vissa bidrag som idag är riktade bör därför överföras till det generella statsbidraget. Detta medför också att andelen generella bidrag ökar medan andelen riktade bidrag minskar. 
 Det är också angeläget att nivån på garantin är densamma för såväl kommuner som landsting, bl.a. för att skatteväxlingar skall kunna ske på ett finansiellt neutralt sätt. I tabellen nedan visas storleken på bidraget 2003 samt effekten av föreslagna förändringar fram t.o.m. 2005 då kommitténs förändringar föreslås träda i kraft. 
  
 Tabell 3.6.  
 Det generella statsbidraget 2005 
  
 Kommuner 
  
 Landsting 
  
 Mnkr 
  
 Kr/inv 
  
 Mnkr 
  
 Kr/inv 
  
 Generellt statsbidrag 2003 
  
 28 349 
  
 3 171 
  
 8 040 
  
 899 
  
 Åldersrelaterad del 
  
 6 740 
  
 754 
  
 Förändringar 2004 enligt BP 2003 
  
 976 
  
 109 
  
 904 
  
 101 
  
 Höjning av maxtaxa, VP 2003 
  
 -240 
  
 -27 
  
 Maxtaxa barnomsorg 
  
 3 900 
  
 436 
  
 Skolsatsning 
  
 4 500 
  
 503 
  
 Kunskapslyft 
  
 1 815 
  
 203 
  
 Bidrag för ökad tillgänglighet 
  
 1 250 
  
 140 
  
 Läkemedel 
  
 20 000 
  
 2 237 
  
 Summa 
  
 46 040 
  
 5 150 
  
 30 194 
  
 3 378 
  
 67 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 År 2003 uppgår kommunernas generella statsbidrag till 35,1 mil- jarder kronor. Huvuddelen, 28,3 miljarder kronor, fördelas till kommunerna utifrån antalet invånare och en mindre del, 6,7 mil- jarder kronor, fördelas i förhållande till antal barn i skolålder och antal äldre. Landstingens generella statsbidrag uppgår till 8,0 miljar- der kronor 2003. 
 I budgetpropositionen för 2003 samt i den ekonomiska vår- propositionen 2003 föreslås några förändringar som sammantaget ökar det generella statsbidraget 2004. Samtidigt kommer nya regleringar föreslås i budgetpropositionen för 2004 som kan för- ändra bidragens storlek. Det gäller t.ex. slutregleringen av kom- munkontosystemet och pensionsreformen. Regeringen har tidigare uttalat en ambition att kompensera löntagarna för införandet av egenavgifter under  
 1990-talet. 
  Detta har hittills gjorts till 75 pro- cent och om en kompensation föreslås även för den återstående delen kommer det generella statsbidraget att minska. 
 Statskontoret har på uppdrag av kommittén gjort en kartlägg- ning av statsbidragen till kommuner och landsting. Av denna framgår att antalet anslag som berör den kommunala sektorn har ökat från 62 år 1993/94 till 127 år 2001. Det rör sig i stort sett bara om riktade bidrag. 
 Ett riktat statsbidrag utgår till kommunerna fr.o.m. 2002 för att täcka inkomstbortfallet av maxtaxan inom förskolan samt för kvalitetssäkrande åtgärder. Detta bidrag föreslås infogas i det gene- rella statsbidraget 2005 vilket skulle öka detta med 3,7 miljarder kronor. 
 Åren 2001 2006 tillförs kommunerna medel i en skolsatsning, som successivt trappas upp till 5 miljarder kronor år 2006. Bidraget avses då infogas i det generella statsbidraget. Kommittén föreslår att bidraget förs över till det generella bidraget redan 2005 då det uppgår till 4,5 miljarder kronor. Även den återstående nivå- höjningen 2006 föreslås ingå i det generella statsbidraget. 
 Kunskapslyftet avslutades som särskilt projekt vid utgången av 2002. Riksdagen har istället beslutat att ett särskilt statsbidrag till kommunerna för kommunal vuxenutbildning om ca 1,8 miljarder kronor skall utgå årligen 2003 2005. Bidraget skall därefter in- ordnas i det generella statsbidraget. Kommittén föreslår att detta bidrag överförs till det generella statsbidraget redan 2005. 
 Landstingen får ett årligt tillskott fr.o.m. 2002 för att förbättra tillgängligheten inom vården. Tillskottet är förknippat med krav på åtgärder men fördelas efter antal invånare. Kommittén föreslår att 
 68 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 detta bidrag förs över till det generella statsbidraget 2005 vilket skulle öka detta med 1,25 miljarder kronor. 
 Staten och landstingen delar åren 2002 2004 kostnadsansvaret för läkemedelsförmånen enligt ett avtal mellan staten och Lands- tingsförbundet. För att finansiera förmånen får landstingen ett särskilt statsbidrag som successivt ökas till 19,6 miljarder kronor 2004. År 2003 skall överenskommelsen utvärderas. Kommittén föreslår att detta bidrag överförs till det generella statsbidraget 2005 vilket skulle öka detta med ca 20 miljarder kronor. Idag är detta bidrag differentierat i syfte att utjämna för strukturella kost- nadsskillnader för läkemedel mellan landstingen. För att det skall vara möjligt att omvandla detta riktade statsbidrag till ett generellt statsbidrag är det nödvändigt att en motsvarande kostnadsutjäm- ning införs i utjämningssystemet. 
 Ett tillfälligt sysselsättningsstöd utgår till kommuner och lands- ting åren 2002 2004. Kommuner och landsting får också ett till- skott till skatteintäkterna genom den s.k.  
 200-kronan 
  t.o.m. 2004. Om dessa satsningar permanentas föreslår kommittén att det görs genom det generella statsbidraget vilket skulle öka detta med ca 4,3 miljarder kronor sammantaget. 
 Med den storlek på de generella statsbidragen som anges i tabellen ovan bedömer kommittén att den garanterade nivån kan fastställas till 120 procent för både kommuner och landsting. 
  
 3.2.4 
  
 Kommuner och landsting med hög skattekraft 
  
 Kommitténs förslag:  
 Kommuner och landsting med en skatte- kraft som överstiger den garanterade skattekraften skall betala en särskild utjämningsavgift. 
 En garanterad nivå på 120 procent är inte tillräckligt hög för att omfatta samtliga kommuner och landsting. Bland landstingen är det ett landsting som har en skattekraft som överstiger 120 procent av medelskattekraften 2003; Stockholm läns landsting med en egen skattekraft på 122 procent. Däremot är det 12 kommuner som har en högre skattekraft, högst ligger Danderyd på 189 procent. 
 I utjämningssystemet före 1996, som för kommunerna utgick från en gemensam garantinivå, var det 3 kommuner som hade en skattekraft som översteg den garanterade nivån. Dessa kommuner 
 69 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 fick behålla det överskjutande skatteunderlaget vilket möjliggjorde ett lägre skatteuttag jämfört med andra kommuner, som omfatta- des av systemet. 
 Kommittén anser att det är angeläget att samtliga kommuner och landsting omfattas av systemet om det huvudsakliga syftet med utjämningssystemet, att ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar, skall uppnås. En särskild utjämningsavgift bör därför tas ut av de kommuner och landsting som har en skattekraft som överstiger den garanterade. Underlaget för avgiften skall vara skillnaden mellan den egna skattekraften och den garanterade. Dessa avgifter tillförs det föreslagna statsbidraget och beräknas öka systemets intäkter med ca 375 kronor per invånare för kommunerna och 55 kronor per invånare för landstingen, vid en kompensationsgrad på 85 procent för den överskjutande delen. 
  
 3.2.5 
  
 Kompensationsgrad och länsvisa skattesatser 
  
 Kommitténs förslag:  
 Kompensationsgraden i inkomstutjäm- ningen skall vara oförändrad, dvs. 95 procent. För kommuner och landsting med en skattekraft som överstiger den garan- terade skattekraften sänks kompensationsgraden till 85 procent för den överskjutande delen. Den justerade inkomstutjäm- ningen slopas. De länsvisa skattesatserna uppdateras till 2003 års nivå. 
 Landstingsekonomiska utredningen (LEU) föreslog att kompensa- tionsgraden i inkomstutjämningen skulle fastställas till 90 procent för landstingen eftersom kostnadsutjämningen bedömdes omfatta 90 procent av kostnaderna. Genom den föreslagna kompensations- graden skulle balans uppnås mellan inkomst- och kostnadsutjäm- ningen. LEU uppskattade att motsvarande kostnadsutjämning för kommunerna omfattade ca 85 procent av kostnaderna. 
 Frågan togs också upp av Beredningen för statsbidrag och utjäm- ning i kommunsektorn. Kommittén anser i likhet med Beredningen att frågan om kompensationsgradens nivå ytterst är en politisk fråga. Kommittén föreslår att kompensationsgraden i inkomst- utjämningen skall vara oförändrad, dvs. 95 procent. 
 När det gäller kommuner och landsting som har en skattekraft som överstiger den garanterade finns det skäl att sänka kompensa- 
 70 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 tionsgraden något. Ett skäl är att de negativa marginaleffekterna minskar betydligt och att den s.k. justerade inkomstutjämningen, som har kritiserats för att komplicera systemet, kan slopas. Efter- som relativt få kommuner och landsting berörs så blir systemets kostnad för en sänkning av kompensationsgraden till 85 procent vad gäller den del av skatteunderlaget som överstiger garantinivån relativt liten, 43 kronor per invånare för kommunerna och 8 kronor per invånare för landstingen. 
 Expertgruppen för förenklad kommunal utjämning föreslog i betänkandet Förenklad kommunal utjämning att de fasta införan- detilläggen skulle avvecklas. För att kompensera de kommuner som förlorade på detta och som har högre skattekraft än genomsnittet föreslogs kompensationsgraden sänkas till 80 procent. Effekterna av detta förslag, som utgick från en utjämning kring medelskatte- kraften, var mer omfattande än kommitténs förslag. Dels var sänk- ningen av kompensationsgraden större, dels var antalet kommuner och landsting som skulle omfattas större. Kostnaderna och därmed omfördelningseffekterna skulle därför ha blivit mer omfattande. 
 Frågan om incitament har diskuterats i olika sammanhang. Beredningen ansåg i sitt betänkande Utjämning av kostnader och intäkter i kommuner och landsting att det inte vore rimligt att skapa incitament för en ökad skattekraft genom en mindre långt- gående utjämning. I en bilaga 
 1  
 till betänkandet finns en analys av denna fråga från teoretiska utgångspunkter. En av slutsatserna var att utformningen av utjämningssystemet sannolikt har en mycket marginell betydelse för den ekonomiska tillväxten. Kommittén kan dock konstatera att oavsett hur det förhåller sig med sambandet mellan kompensationsgrad och incitament så bör kritiken mot systemet på denna punkt minska med kommitténs förslag. 
 De länsvisa skattesatserna bör uppdateras. De är idag fastställda utifrån medelskattesatsen för kommuner respektive landsting 1995. Sedan dess har medelskattesatsen ökat. 
  
 1  
 Utjämning och kommunala incitament, professor Rodriguez. 
 71 
 Inkomstutjämning SOU 2003:88 
  
 Tabell 3.7.  
 Medelskattesatsen i kommuner och landsting 
  
 1995 
  
 2003 
  
 Differens 
  
 Därav 
  
 Differens 
  
 skatte- 
  
 exklusive 
  
 växlingar 
  
 skatteväxlingar 
  
 Kommuner 
  
 19,26 
  
 20,64 
  
 1,38 
  
 1,22 
  
 0,16 
  
 Landsting 
  
 11,07 
  
 10,53 
  
 -0,54 
  
 -1,22 
  
 0,68 
  
 Not. Vid beräkningarna av medelskattesatsen har Malmö, Göteborg och Gotlands kommuner exklu- derats 1995 och Gotland 2003 eftersom dessa kommuner vid dessa tillfällen bedrivit såväl kom- mun- som landstingsverksamhet, s.k. landstingsfria kommuner. 
 Den del av förändringen som beror på skatteväxlingar, 1 krona och 22 öre, är beaktad genom årliga justeringar i de länsvisa skatte- satserna. Resterande del beror på att skattesatserna sammantaget har höjts, i genomsnitt med 16 öre för kommunerna och 68 öre för landstingen. En stor del av höjningen beror på förändringar av skattesatsen i Stockholms läns landsting. År 1999 sänktes skatten med 40 öre och 2003 höjdes skatten med 1 krona och 30 öre, en ökning netto med 90 öre. Det motsvarar drygt 20 öre på medel- skattesatsen för landstingen. Eftersom de länsvisa skattesatserna inte har uppdaterats med hänsyn till dessa förändringar kan man säga att kompensationsgraden har sjunkit något. För att den kom- pensationsgrad som man beslutar om skall bli reell anser kommit- tén att de länsvisa skattesatserna bör uppdateras utifrån den nivå på medelskattesatsen som råder idag. Effekten av detta blir begränsad för kommunerna, som högst 37 kronor per invånare. Effekten blir något större för landstingen. Stockholms läns landsting förlorar drygt 200 kronor per invånare medan övriga landsting vinner, som mest drygt 100 kronor per invånare. 
 Tabell 3.8 visar systemets högsta och lägsta utjämningsgrad med kommitténs förslag. Med utjämningsgrad avses den skatteinkomst efter utjämning en kommun eller ett landsting med genomsnittlig skattesats har som andel av medelinkomsten (se även avsnitt 3.1.5). För kommuner blir spridningen något större jämfört med i nu- varande system och för landstingen oförändrad. 
 72 
 SOU 2003:88 Inkomstutjämning 
  
 Tabell 3.8.  
 Systemets utjämningsgrad i 2003 års nivå 
  
 Nuvarande 
  
 Förslag 
  
 Kommuner 
  
 min 
  
 98 % 
  
 97 % 
  
 max 
  
 109 % 
  
 110 % 
  
 Landsting 
  
 min 
  
 98 % 
  
 97 % 
  
 max 
  
 101 % 
  
 100 % 
  
 Den sänkta kompensationsgraden leder som nämnts ovan till att antalet kommuner som påverkas av negativa marginaleffekter min- skar. Uppdateringen av de länsvisa skattesatserna leder å andra sidan till att antalet ökar. Tabellen nedan visar de sammantagna negativa marginaleffekterna före och efter kommitténs förslag. Med negativ marginaleffekt avses att den sammanlagda inkomsten av skatter och inkomstutjämning ökar långsammare än medel- skattekraften när den egna relativa skattekraften ökar (Pom- peripossaeffekt). 
  
 Tabell 3.9.  
 Antal kommuner och landsting med negativa marginal- effekter 2003 
  
 Dagens 
  
 Slopad juste- 
  
 Garantimodell 
  
 Dessutom, upp- 
  
 system 
  
 rad inkomst- 
  
 med sänkt kom- 
  
 datering av läns- 
  
 utjämning 
  
 pensationsgrad 
  
 visa skattesatser 
  
 Kommuner 
  
 0 
  
 13 
  
 5 
  
 5 
  
 Landsting 
  
 0 
  
 0 
  
 0 
  
 4 
  
 En annan konsekvens av kommitténs förslag är att det uppstår omfördelningseffekter när det generella statsbidraget används till att finansiera garantinivån. Det generella statsbidraget fördelas med ett lika stort belopp i kronor per invånare. När det generella bi- draget läggs in i garantin fördelas pengarna istället i förhållande till de länsvisa skattesatserna, som är differentierade med hänsyn till tidigare gjorda skatteväxlingar. Det kan diskuteras om denna om- fördelningseffekt leder till en ökad rättvisa. Ett alternativ för att undvika denna effekt hade varit att räkna med den genomsnittliga 
 73 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 länsvisa skattesatsen i skiktet 100 120 procent av medelskatte- kraften. En sådan lösning skulle emellertid leda till att det uppstår en snedvridningseffekt i samband med skatteväxlingar. Samtidigt skulle systemet kompliceras. Kommittén föreslår därför ingen sådan justering. 
 Tabell 3.10 visar de länsvisa skattesatserna före och efter upp- datering. För närvarande är det bara i två län som det finns kom- muner eller landsting med en skattekraft som överstiger 120 pro- cent, Stockholm och Skåne, och som därmed får länsvisa skatte- satser beräknade utifrån en kompensationsgrad på 85 procent. 
  
 Tabell 3.10.  
 Länsvisa skattesatser 2003, procent 
  
 Nuvarande 
  
 Förslag 
  
 >120 % 
  
 Kom 
  
 Lt 
  
 Tot 
  
 Kom 
  
 Lt 
  
 Tot 
  
 Kom 
  
 Lt 
  
 Tot 
  
 Stockholm 
  
 18,93 
  
 9,88 
  
 28,81 
  
 19,03 
  
 10,58 
  
 29,61 
  
 16,96 
  
 9,53 
  
 26,49 
  
 Uppsala 
  
 19,53 
  
 9,28 
  
 28,81 
  
 19,63 
  
 9,98 
  
 29,61 
  
 17,56 
  
 Keller 
  
 26,49 
  
 Södermanland 
  
 19,63 
  
 9,18 
  
 28,81 
  
 19,73 
  
 9,88 
  
 29,61 
  
 17,66 
  
 8,83 
  
 26,49 
  
 Östergötland 
  
 19,00 
  
 9,81 
  
 28,81 
  
 19,10 
  
 10,51 
  
 29,61 
  
 17,03 
  
 9,46 
  
 26,49 
  
 Jönköping 
  
 19,18 
  
 9,63 
  
 28,81 
  
 19,28 
  
 10,33 
  
 29,61 
  
 17,21 
  
 9,28 
  
 26,49 
  
 Kronoberg 
  
 20,06 
  
 8,75 
  
 28,81 
  
 20,16 
  
 9,45 
  
 29,61 
  
 18,09 
  
 8,40 
  
 26,49 
  
 Kalmar 
  
 20,41 
  
 8,40 
  
 28,81 
  
 20,51 
  
 9,10 
  
 29,61 
  
 18,44 
  
 8,05 
  
 26,49 
  
 Gotland 
  
 18,29 
  
 10,52 
  
 28,81 
  
 19,61 
  
 10,00 
  
 29,61 
  
 17,54 
  
 8,95 
  
 26,49 
  
 Blekinge 
  
 19,14 
  
 9,67 
  
 28,81 
  
 19,24 
  
 10,37 
  
 29,61 
  
 17,17 
  
 9,32 
  
 26,49 
  
 Skåne 
  
 19,60 
  
 9,21 
  
 28,81 
  
 19,70 
  
 9,91 
  
 29,61 
  
 17,63 
  
 8,86 
  
 26,49 
  
 Halland 
  
 19,38 
  
 9,43 
  
 28,81 
  
 19,48 
  
 10,13 
  
 29,61 
  
 17,41 
  
 9,08 
  
 26,49 
  
 Västra Götaland 
  
 19,74 
  
 9,07 
  
 28,81 
  
 19,84 
  
 9,77 
  
 29,61 
  
 17,77 
  
 8,72 
  
 26,49 
  
 Värmland 
  
 20,35 
  
 8,46 
  
 28,81 
  
 20,45 
  
 9,16 
  
 29,61 
  
 18,38 
  
 8,11 
  
 26,49 
  
 Örebro 
  
 19,27 
  
 9,54 
  
 28,81 
  
 19,37 
  
 10,24 
  
 29,61 
  
 17,30 
  
 9,19 
  
 26,49 
  
 Västmanland 
  
 19,97 
  
 8,84 
  
 28,81 
  
 20,07 
  
 9,54 
  
 29,61 
  
 18,00 
  
 8,49 
  
 26,49 
  
 Dalarna 
  
 19,66 
  
 9,15 
  
 28,81 
  
 19,76 
  
 9,85 
  
 29,61 
  
 17,69 
  
 8,80 
  
 26,49 
  
 Gävleborg 
  
 19,25 
  
 9,56 
  
 28,81 
  
 19,35 
  
 10,26 
  
 29,61 
  
 17,28 
  
 9,21 
  
 26,49 
  
 Västernorrland 
  
 20,64 
  
 8,17 
  
 28,81 
  
 20,74 
  
 8,87 
  
 29,61 
  
 18,67 
  
 7,82 
  
 26,49 
  
 Jämtland 
  
 20,42 
  
 8,39 
  
 28,81 
  
 20,52 
  
 9,09 
  
 29,61 
  
 18,45 
  
 8,04 
  
 26,49 
  
 Västerbotten 
  
 20,25 
  
 8,56 
  
 28,81 
  
 20,35 
  
 9,26 
  
 29,61 
  
 18,28 
  
 8,21 
  
 26,49 
  
 Norrbotten 
  
 20,13 
  
 8,68 
  
 28,81 
  
 20,23 
  
 9,38 
  
 29,61 
  
 18,16 
  
 8,33 
  
 26,49 
  
 74 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 3.2.6 
  
 Regleringspost 
  
 Kommitténs förslag:  
 En regleringspost införs som ett instru- ment för ekonomiska regleringar mellan staten och kommun- sektorn, för att finansiera upprätthållandet av garantinivån i inkomstutjämningen samt för eventuella förändringar i den totala statsbidragsramen. Inledningsvis fastställs reglerings- posten så att de förändringar i systemet som föreslås blir finan- siellt neutrala mellan staten och kommunsektorn. 
 Ekonomiska regleringar mellan staten och kommunsektorn görs idag genom justeringar i det generella statsbidraget. Eftersom detta föreslås integreras med inkomstutjämningen behövs ett nytt instrument för ekonomiska regleringar. Kommittén föreslår att en regleringspost införs som inledningsvis fastställs till en nivå som gör de föreslagna förändringarna statsfinansiellt neutrala. På samma sätt som gäller för det generella statsbidraget skall det finnas en separat regleringspost för kommunerna och en för landstingen. Fortsättningsvis fungerar regleringsposten som ett instrument för ekonomiska regleringar och för att finansiera upprätthållandet av garantinivån i inkomstutjämningen. Regleringsposten kan vara så- väl positiv som negativ. Regleringsposten skall också kunna använ- das för förändringar i den totala statsbidragsramen. 
 Om man endast ser till ändringarna i inkomstutjämningen som kommittén föreslår beräknas regleringsposten inledningsvis bli ca  
 -700 
  kronor per invånare för kommunerna och ca +500 kronor per invånare för landstingen. 
 Om den garanterade skattekraften istället uppgår till 115 procent av medelskattekraften minskar utjämningsbidragen samtidigt som de särskilda utjämningsavgifterna ökar. Kommunernas och lands- tingens regleringspost blir då ca +720 respektive ca +1 220 kronor per invånare. 
 75 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Tabell 3.11.  
 Regleringspostens storlek 2003 med olika garanti- nivåer. Kronor per invånare 
  
 Garanti 
  
 Kommuner 
  
 Landsting 
  
 110 % 
  
 2 132 
  
 1 934 
  
 115 % 
  
 719 
  
 1 222 
  
 120 % 
  
 -696 
  
 508 
  
 125 % 
  
 -2 
  114 
  
 -214 
  
 130 % 
  
 -3 
  541 
  
 -943 
  
 Beräkningarna i tabellen ovan är gjorda i 2003 års nivå. Om de före- slagna förändringarna genomförs 2005 kommer förutsättningarna för beräkningen av regleringsposten att ändras av olika skäl. Om- slutningen i inkomstutjämningen fortsätter eventuellt att öka, dels i takt med ökningen av medelskattekraften, dels i takt med för- ändringen av de relativa skattekrafterna. Det kan också komma att göras förändringar i statsbidragsramen som inte är kända idag, t.ex. som följd av ekonomiska regleringar. 
 Figuren nedan visar hur regleringsposten kan komma att utveck- las framöver om den totala statsbidragsramen hålls nominellt oför- ändrad. Framskrivningen bygger på den ekonomiska vårproposi- tionens skatteunderlagsprognos fram t.o.m. 2006. För åren därefter har skatteunderlaget antagits öka med 4 procent per år. De relativa skattekrafterna har antagits vara oförändrade, vilket innebär att skattekraften antas öka i samma takt i samtliga kommuner. Trots dessa, ur ett historiskt perspektiv, försiktiga antaganden blir minsk- ningen av regleringsposten kraftig. 
 76 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 Figur 3.4.  
 Regleringspostens utveckling framöver. Kronor per in- vånare. 
  
 Kronor per invånare 
  
 1 
  
 000 
  
 500 
 0 
  
 -500 
  
 -1 
  000 
  
 -1 
  500 
  
 -2 
  000 
  
 -2 
  500 
  
 2003 
  
 2004 
  
 2005 
  
 2006 
  
 2007 
  
 2008 
  
 2009 
  
 2010 
  
 Kommuner 
  
 Landsting 
  
 Den årliga minskningen av regleringsposten uppgår till ca 3 mil- jarder kronor per år (drygt 300 kronor per invånare) sammantaget för kommuner och landsting vilket motsvarar en värdesäkring av de statliga bidragen i takt med skatteunderlaget. Om skillnaderna i relativa skattekrafter fortsätter att öka blir minskningen av regle- ringsposten större. 
  
 3.2.7 
  
 Skatteväxlingar 
  
 Det nuvarande utjämningssystemet är konstruerat så att effekten av en skatteväxling slår likartat för alla kommunerna i det län där skatteväxlingen sker. Antag t.ex. att en skatteväxling genomförs i Stockholms län i samband med att en verksamhet förs över från landstinget till kommunerna. Om kostnaden för verksamheten motsvarar 50 öre så minskas både den egna och den länsvisa skatte- satsen för landstinget med 50 öre och ökas motsvarande för kom- munerna. Räknat i kronor per invånare motsvarar skatteväxlingen ca 900 kronor per invånare i 2003 års nivå. Summan av skatter och inkomstutjämning minskar för landstinget med 900 kronor per invånare och ökar för samtliga kommuner med 900 kronor per invånare. 
 77 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Den modell som kommittén föreslår skiljer sig mot den nuvaran- de bl.a. i två väsentliga avseenden. Utjämningen sker inte kring medelskattekraften utan kring 120 procent av medelskattekraften. Dessutom är kompensationsgraden olika ovanför respektive under den garanterade nivån, vilket beaktas i de länsvisa skattesatserna. I de län där det finns kommuner med en skattekraft som överstiger den garanterade kommer därför de länsvisa skattesatserna att skilja sig mellan kommunerna. För närvarande är detta aktuellt i två län, Stockholm och Skåne. 
 Frågan är då om det föreslagna systemet leder till snedvridnings- effekter vid skatteväxlingar. Det visar sig emellertid att inkomster- na förändras i samma takt för samtliga kommuner i samtliga län, vilket illustreras av beräkningen nedan. 
  
 Figur 3.5.  
 Effekt av skatteväxling med en garantimodell 
 I = S K + L (G – K) 
 Iv = (S + V) K + (L + V) (G – K) 
 Iv – I = V K + V (G – K) = V G 
  
 där 
  
 I = Sammanlagd inkomst av skatter och 
  
 G = Garanterad skattekraft, kr/inv 
  
 inkomstutjämning före växling, kr/inv 
  
 Iv = Sammanlagd inkomst efter växling 
  
 S = Egen skattesats 
  
 V = Växlad skattesats 
  
 K = Egen skattekraft, kr/inv 
  
 L = Länsvis skattesats 
  
 Förändringen av den totala inkomsten motsvarar den växlade skattesatsen multiplicerad med den garanterade skattekraften. 
 De egna och de länsvisa skattesatserna samt den egna skatte- kraften saknar alltså betydelse för förändringen i den totala in- komsten. 
  
 3.2.8 
  
 Skatteavräkning 
  
 Idag görs en avräkning av de preliminära skattemedlen två år efter inkomståret. Någon avräkning av inkomstutjämningen görs där- emot inte. Avräkningens storlek beräknas utifrån skillnaden mellan definitiva och prognostiserade skatteintäkter för varje kommun 
 78 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 respektive landsting men fördelas ut med ett enhetligt belopp i kronor per invånare för kommuner respektive landsting. Detta innebär en viss omfördelning jämfört med om de slutliga skatte- underlagen hade varit kända från början. Denna omfördelning är dock temporär eftersom den underliggande basen successivt räknas upp. Ett alternativ hade varit att göra en individuell avräkning i efterhand av såväl skatter som inkomstutjämning. Detta hade emellertid komplicerat systemet i en grad som inte är motiverad med hänsyn till omfördelningseffekten. 
 Med kommitténs förslag blir omfördelningseffekten något större men kommittén anser ändå inte att det är motiverat att föreslå någon förändring. Avräkning bör således även i fortsättningen göras kollektivt och enbart av de preliminära skattemedlen. 
  
 3.2.9 
  
 Effekterna av kommitténs förslag 
  
 Som framgår av tabellerna nedan är effekterna av kommitténs för- slag relativt små. Något förenklat kan man säga att man byter generellt statsbidrag mot ökade utjämningsbidrag och minskade utjämningsavgifter. I det nuvarande systemet erhåller kommuner och landsting med låg skattekraft ett utjämningsbidrag upp till 100 procent av medelskattekraften samt ett generellt statsbidrag som ungefär motsvarar 20 procent av medelskattekraften. När det generella statsbidraget förs över till inkomstutjämningen erhålls ett utjämningsbidrag upp till 120 procent men inget generellt statsbidrag. Omfördelningseffekter uppstår eftersom utjämnings- bidragen och utjämningsavgifterna bestäms av de länsvisa skatte- satserna, som skiljer sig mellan kommunerna respektive lands- tingen medan det generella statsbidraget utgår med ett lika stort belopp i kronor per invånare. 
 Effekterna beror också på att den justerade inkomstutjämningen försvinner och att kompensationsgraden sänks över den garanterade skattekraften. 
 Slutligen påverkas utfallet av uppdateringen av de länsvisa skatte- satserna till 2003 års nivå. Som ovan nämnts är effekten av detta liten för kommunerna, som mest 37 kronor per invånare, eftersom deras medelskattesats inte ökat nämnvärt sedan 1995. För lands- tingen blir effekterna större, som mest med drygt 200 kronor per invånare. 
 79 
  
 Inkomstutjämning 
  
 SOU 2003:88 
  
 Tabell 3.12.  
 Effekter av kommitténs förslag jämfört med nu- varande system. Kommuner 
  
 Relativ skattekraft 
  
 Positiv effekt 
  
 Negativ effekt 
  
 Samtliga 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 0 80 
  
 12 
  
 131 
  
 2 
  
 -48 
  
 14 
  
 106 
  
 80 90 
  
 99 
  
 102 
  
 27 
  
 -98 
  
 126 
  
 61 
  
 90 100 
  
 56 
  
 115 
  
 40 
  
 -113 
  
 96 
  
 5 
  
 100 110 
  
 17 
  
 68 
  
 14 
  
 -121 
  
 31 
  
 7-8 
  
 110 120 
  
 0 
  
 0 
  
 11 
  
 -192 
  
 11 
  
 -192 
  
 120 130 
  
 1 
  
 13 
  
 6 
  
 -193 
  
 7 
  
 -189 
  
 130 
  
 3 
  
 786 
  
 2 
  
 -25 
  
 5 
  
 375 
  
 Totalt 
  
 188 
  
 118 
  
 102 
  
 -134 
  
 290 
  
 0 
  
 Tabell 3.13.  
 Effekter av kommitténs förslag jämfört med nu- varande system. Landsting 
  
 Relativ skattekraft 
  
 Positiv effekt 
  
 Negativ effekt 
  
 Samtliga 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 Antal 
  
 Kr/inv 
  
 0 85 
  
 0 
  
 0 
  
 1 
  
 -129 
  
 1 
  
 -129 
  
 85 90 
  
 0 
  
 0 
  
 2 
  
 -157 
  
 2 
  
 -157 
  
 90 95 
  
 9 
  
 108 
  
 3 
  
 -125 
  
 12 
  
 68 
  
 95 100 
  
 0 
  
 0 
  
 5 
  
 -74 
  
 5 
  
 -74 
  
 100 
  
 0 
  
 0 
  
 1 
  
 -13 
  
 1 
  
 -13 
  
 Totalt 
  
 9 
  
 108 
  
 12 
  
 -66 
  
 21 
  
 0 
  
 3.2.10 
  
 Den åldersrelaterade delen av det generella statsbidraget 
  
 I budgetpropositionen för 2002 föreslogs en förlängning av den åldersrelaterade delen av det generella statsbidraget t.o.m. 2004. I propositionen anges att effekterna av att inte fördela detta bidrag efter ålderskriterier därefter kan beaktas av Utjämningskommittén. 
 Denna förändring är inte beaktad i beräkningarna ovan eftersom förändringen inte har någon direkt koppling till inkomstutjäm- ningen. 
 80 
  
 SOU 2003:88 
  
 Inkomstutjämning 
  
 Bidraget uppgår 2003 till 6 740 miljoner kronor och fördelas mellan kommunerna i enlighet med tabellen nedan. Fördelningen är beräknad utifrån nettokostnaderna och utjämningssystemets delmodeller för grundskola, gymnasieskola och äldreomsorg. 
  
 Tabell 3.14.  
 Åldersrelaterat bidrag till kommuner 
  
 Åldersgrupp 
  
 Antal invånare 
  
 Fördelning av bidrag 
  
 Bidrag kronor per 
  
 2002-11-01 
  
 mnkr 
  
 invånare 
  
 7 15 
  
 1 071 504 
  
 2 809 
  
 2 621 
  
 16 18 
  
 319 405 
  
 1 077 
  
 3 371 
  
 65 74 
  
 743 192 
  
 271 
  
 365 
  
 75 84 
  
 588 444 
  
 1 097 
  
 1 864 
  
 85 
  
 216 295 
  
 1 487 
  
 6 873 
  
 Summa 
  
 2 938 840 
  
 6 740 
  
 2 293 
  
 Bidraget har kritiserats för att ge dubbelkompensation till kommu- ner med hög andel yngre och äldre eftersom åldersstrukturen redan är beaktad i utjämningssystemet. 
 Tabellen nedan visar effekten av att åldersfördelningen av detta bidrag upphör. Effekten varierar mellan +137 och 233 kronor per invånare. 
  
 Tabell 3.15.  
 Effekt av att fördela den åldersrelaterade delen av det generella statsbidraget utifrån antalet invånare i respektive kom- mun. Kronor per invånare 
  
 Effekt 
  
 Antal 
  
 100–150 
  
 13 
  
 50–100 
  
 16 
  
 0–50 
  
 32 
  
 50–0 
  
 57 
  
 -100– 
 -50 
  
 86 
  
 -150– 
 -100 
  
 67 
  
 -200– 
 -150 
  
 16 
  
 250–  
 -200 
  
 3 
  
 81 
 .RVWQDGVXWMlPQLQJ 
 8WMlPQLQJ DY VWUXNWXUHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU 
 9DUI|U XWMlPQLQJ" 
 .RPPXQHU RFK ODQGVWLQJ DQVYDUDU I|U FLUND SURFHQW DY 6YHULJHV 
 RIIHQWOLJW ILQDQVLHUDGH YlOIlUG ,QWHUQDWLRQHOOW VHWW lU GHW HWW VWRUW 
 PnWW DY GHFHQWUDOLVHULQJ  
 -X 
  PHU DY YlOIlUGVXSSGUDJHW VRP lU ScottSn NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ GHVWR PHU |NDU EHKRYHW DY XWMlPQLQJ 
 6RP UHGRYLVDWV WLGLJDUH VNLOMHU VLJ I|UXWVlWWQLQJDUQD DWW ILQDQVLHUD 
 GHWWD PHOODQ HQVNLOGD NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJHQ ² YLONHW PRWLYHUDU 
 HQ XWMlPQLQJ Sn LQNRPVWVLGDQ 
 'HW ILQQV lYHQ VWRUD VNLOOQDGHU L GHQ VWUXNWXUHOOD HIWHUIUnJDQ Sn 
 GHQ Phillips RFK ODQGVWLQJ DQVYDUDU I|U YLONHW WLOO 
 VDPPDQV PHG DQGUD VNLOOQDGHU L I|UXWVlWWQLQJDUQD PRWLYHUDU HQ 
 XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHU 
 6NLOOQDGHU L nOGHUVVWUXNWXU 
 LUND WLOO SURFHQW DY NRPPXQHUQDV YHUNVDPKHW lU GHPR JUDILVNW EHWLQJDG GHW YLOO VlJD Abbott lU EHURHQGH DY nOGHUVVWUXNWXUHQ 
 )|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ HOOHU ODQGVWLQJHW EHW\GHU VNLOOQDGHU L nOGHUVVWUXNWXU DWW YHUNVDPKHWHQ DOOW DQQDW OLND EOLU ROLND SHU LQYnQDUH ,QRP H[HPSHOYLV lOGUHRPVRUJHQ ILQQV HWW VWDUNW VDPEDQG PHOODQ NRVWQDGHQ SHU LQYnQDUH RFK DQGHOHQ SHUVRQHU Summers VH ILJXU 0RWVYDUDQGH VDPEDQG ILQQV lYHQ Davis RFK VNRODQ lYHQ RP VDPEDQGHW LQWH lU Carter 
  
 )LJXU  
 6DPEDQGHW PHOODQ NRVWQDG I|U lOGUHRPVRUJ NURQRU SHU LQYnQDUH RFK DQGHO LQYnQDUH |YHU nU 
  
 6NLOOQDGHU L VRFLDO VWUXNWXU 
 .RPPXQHQ lU Carrillo VRFLDOWMlQVWHQ 'H VRFLDOD SUREOHPHQ lU VW|UUH EODQG YLVVD JUXSSHU L VDPKlOOHW H[HPSHOYLV HQVDPVWnHQGH SHUVRQHU RFK SHUVRQHU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 'n GHW ILQQV EnGH HQ VRFLRHNRQRPLVN RFK HQ HWQLVN VHJUHJDWLRQ L 6YHULJH NDQ YLVVD NRPPXQHU XSSOHYD PHU VRFLDOD SUREOHP lQ DQGUD )UDPI|U DOOW L VWRUVWDGVUHJLRQHUQD lU GH VRFLDOD QlWYHUNHQ EUlFNOLJDUH YLONHW I|U PnQJD LQQHElU HWW VW|UUH EHURHQGH DY GHQ RIIHQWOLJD VHUYLFHQ bYHQ NRVWQDGHUQD DWW WLOOJRGRVH EHKRYHQ NDQ YDUD K|JUH 
 , HQ NRPPXQ PHG HQ K|J DQGHO SHUVRQHU PHG OnJ HOOHU LQJHQ LQNRPVW lU VDQQROLNKHWHQ I|U DWW Arias NDQ KD EHKRY Callahan K|JUH lQ L HQ NRPPXQ VRP KDU In SHUVRQHU PHG OnJ Glenn HQSHUVRQVKXVKnOO NDQ KD GHW VYnUW DWW In KXVKnOOVHNRQRPLQ DWW Jn LKRS YLONHW VNDSDU HWW WU\FN Sn NRP PXQHQV VRFLDOD EXGJHW 
  
 6NLOOQDGHU Ramos I|UXWVlWWQLQJDU 
  
 %HE\JJHOVHVWUXNWXU RFK JHRJUDILVND I|UKnOODQGHQ YDULHUDU P\FNHW NUDIWLJW PHOODQ ODQGHWV NRPPXQHU RFK L YLVV PnQ lYHQ PHOODQ ODQGVWLQJ 6nGDQD I|UKnOODQGHQ KDU EHDNWDWV Sn HWW PHU V\VWHPDWLVNW VlWW L GH XWMlPQLQJVV\VWHP VRP IXQQLWV XQGHU GH VHQDVWH GHFHQ QLHUQD 
 'H \WVWRUD NRPPXQHUQD L 1RUUODQGV LQODQG lU Burns RP PDQ UlNQDU DQWDO LQYnQDUH SHU NYDGUDWNLORPHWHU PHQ L W H[ 
 .LUXQD VRP lU Alexander \WDQ VW|UVWD NRPPXQHQ ERU |YHU SURFHQW DY Hoffman HQ VWRU WlWRUW PHG Strickland , DQGUD P\FNHW \WVWRUD NRPPXQHU VRP +lUMHGDOHQ RFK Harmon Sn JOHVE\JGHQ HOOHU L VPn WlWRUWHU PHG IlUUH lQ 
 LQYnQDUH , IOHUD DY GH \WVWRUD NRPPXQHUQD KDU GHQ VW|UVWD WlWRUWHQ IlUUH lQ LQYnQDUH , HQ IMlUGHGHO DY ODQGHWV NRPPXQHU ERU PHU lQ KlOIWHQ DY Hoffman JOHVE\JG HOOHU L VPn WlWRUWHU PHG IlUUH lQ LQYnQDUH , GU\JW HQ IHPWHGHO DY ODQGHWV NRPPXQHU ERU |YHU KlOIWHQ DY Hoffman WlWRUWHU PHG |YHU LQ YnQDUH 
 (Q DQQDQ DVSHNW DY JHRJUDILVND I|UKnOODQGHQ lU NOLPDWI|UKnOODQ GHQD VRP LQQHElU PHUNRVWQDGHU I|U NRPPXQHUQD L QRUUD 6YHULJH YDG JlOOHU Baker[ YlJKnOOQLQJ RFK XSSYlUPQLQJ 
 9LOND NRVWQDGHU VNDOO XWMlPQDV 
 (Q DY JUXQGI|UXWVlWWQLQJDUQD L QXYDUDQGH V\VWHP I|U NRVWQDGV XWMlPQLQJ lU DWW DOOD NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ HIWHU Bird VNDOO KD OLNYlUGLJD HNRQRPLVND I|UXWVlWWQLQJDU DWW EHGULYD GHQ YHUNVDPKHW VRP GH lU Greene )ULYLOOLJ YHUNVDPKHW Vn VRP IULWLG RFK Simmons XQGDQWDJHW VNDOO LQWH LQJn L XWMlPQLQJHQ , ILJXU PRWVYDUDU GHWWD $ SOXV % 
 8WMlPQLQJHQ VNHU WLOO JHQRPVQLWWOLJ VHUYLFHQLYn NYDOLWHW DYJLIWV QLYn RFK HIIHNWLYLWHW +DU HQ NRPPXQ HOOHU HWW ODQGVWLQJ K|JUH NRVWQDGHU Sn JUXQG DY DWW GH KnOOHU HQ K|JUH VHUYLFHQLYn lQ JHQRP VQLWWHW VNDOO GHWWD ILQDQVLHUDV JHQRP HQ K|JUH VNDWW HIIHNWLYDUH YHUNVDPKHW HOOHU HQ K|JUH DYJLIWVILQDQVLHULQJ 9LG OlJUH NRVWQDGHU JlOOHU GHW PRWVDWWD ,Anderson µEHVWUDIIDVµ HOOHU µJ\QQDVµ RP PDQ KDU HQ DQQDQ NRVWQDGVQLYn lQ GHQ JHQRPVQLWWOLJD 6H  L ILJXU 
  
 )LJXU  
 3ULQFLSVNLVV |YHU NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
  
 ! ! " 
  
 ! " 
  
 , WDEHOO UHGRYLVDV YLOND YHUNVDPKHWHU RFK NRVWQDGVVODJ VRP QXYDUDQGH V\VWHP XWMlPQDU I|U 9LGDUH UHGRYLVDV YLOND YDULDEOHU VRP YDOWV I|U DWW VSHJOD GH VWUXNWXUHOOD PHUNRVWQDGHU VRP Williams JUXQG DY VNLOOQDGHU L nOGHUVVWUXNWXU JHRJUDILVND I|UXWVlWWQLQJDU VDPW VRFLDO VWUXNWXU 
  
 7DEHOO  
 1XYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJVV\VWHP 
  
 9HUNVDPKHW GHOPRGHOO 
  
 )DNWRUHU 
  
 .RPPXQV\VWHPHW 
  
 %DUQRPVRUJ 
  
 cOGHUVVWUXNWXU I|UlOGUDUQDV I|UYlUYVIUHNYHQV 
  
 VNDWWHNUDIW RFK EHIRONQLQJVWlWKHW 
  
 *UXQGVNROD 
  
 cOGHUVVWUXNWXU JOHVE\JG VDPW EDUQ PHG ILQVNW 
  
 RFK XWRPQRUGLVNW PHGERUJDUVNDS 
  
 *\PQDVLHVNROD 
  
 cOGHUVVWUXNWXU EHE\JJHOVHVWUXNWXU RFK SURJUDP 
  
 YDO 
  
 bOGUHRPVRUJ 
  
 cOGHUVVWUXNWXU N|Q \UNHVEDNJUXQG FLYLOVWnQG 
  
 YLVV XWOlQGVN EDNJUXQG 
  
 ,QGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 
  
 (QVDPVWnHQGH NYLQQRU PHG EDUQ DUEHWVV|NDQGH 
  
 XWDQ HUVlWWQLQJ IO\NWLQJDU RFK |YULJD XWOlQGVND 
  
 PHGERUJDUH PlQ PHG OnJ Shepherd EHIRON 
  
 QLQJVWlWKHW 
  
 %DUQ PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 
  
 %DUQ PHG PLQVW HQ I|UlOGHU I|GG XWDQI|U 1RUGHQ 
  
 RFK (8 
  
 9DWWHQ RFK DYORSS 
  
 *OHVKHW L EHE\JJHOVHQ RFK Thomas 
  
 KnOODQGHQ 
  
 *DWRU RFK YlJDU %\JJNRVWQDGHU 8SSYlUPQLQJVNRVWQDGHU 
 .DOORUWVWLOOlJJ $GPLQLVWUDWLRQ UHVRU RFK UlGGQLQJVWMlQVW 
 1lULQJVOLYV RFK V\VVHOVlWWQLQJVEHIUlPMDQGH nWJlUGHU 
 %HIRONQLQJVPLQVNQLQJ 
 6YDJW EHIRONQLQJVXQGHUODJ 
 /DQGVWLQJVV\VWHPHW 
 +lOVR RFK VMXNYnUG 
 .DOORUWVWLOOlJJ 
 *HPHQVDP YHUNVDPKHW 
 .ROOHNWLYWUDILN 
 7UDILN RFK NOLPDWEHURHQGH VOLWDJH ,QGH[ EDVHUDW Sn Ramos ,QGH[ EDVHUDW Sn Ramos %HUlNQDGH PHUNRVWQDGHU 
 )Whitaker SHU NYDGUDWNLORPHWHU RFK WlWRUWVJUDG 
 $UEHWVO|VKHW RFK DUEHWVPDUNQDGVXWELOGQLQJ 
 %HIRONQLQJVPLQVNQLQJ GH WLR VHQDVWH nUHQ VDPW PLQVNQLQJ DY DQWDOHW HOHYHU GH WUH VHQDVWH nUHQ 
 %HIRONQLQJ LQRP UHVSHNWLYH PLOV UDGLH 
 .|Q nOGHU FLYLOVWnQG V\VVHOVlWWQLQJVWDWXV LQNRPVW RFK ERHQGHIRUP VSHFLHOO EHUlNQLQJ I|U YnUGWXQJD JUXSSHU JOHV E\JJHOVHVWUXNWXU PHU NRVWQDGHU I|U VPn ODQGVWLQJ 
 %HUlNQDGH PHUNRVWQDGHU 
 *OHVKHW DUEHWVSHQGOLQJ VDPW WlWRUWVVWUXNWXU 
  
 2OLND VlWW DWW XWMlPQD 
  
 7RWDONRVWQDGVPHWRGHQ 
 7RWDONRVWQDGVPHWRGHQ LQQHElU DWW PDQ PHG HWW DQWDO ROLND YDULD EOHU I|UNODUDU GH WRWDOD NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD NRPPXQHUQD HPHOODQ 0HG KMlOS Martinez NRVWQDGHU RFK HWW DQWDO VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP WLOO H[HPSHO nOGHUV RFK EHE\JJHOVHVWUXNWXU UlNQDV HWW VWUXNWXULQGH[ IUDP 'HWWD LQGH[ OLJJHU VHGDQ WLOO JUXQG I|U XWMlP QLQJHQ 
 )|UGHODU PHG PHWRGHQ lU DWW GHQ lU UHODWLYW HQNHO RFK Pugh %ODQG QDFNGHODUQD PlUNV DWW YLVVD I|UNODUDQGH YDULDEOHU NDQ In HQ RSURSRUWLRQHUOLJW VWRU YLNW 0HWRGHQ NDQ L YLVVD IDOO KD HQ GnOLJ WUlIIVlNHUKHW 9LGDUH NDQ GHQ NlQQDV DEVWUDNW L I|UKnOODQGH WLOO GH NRPPXQDOD YHUNVDPKHWHUQD 
 7RWDONRVWQDGVPHWRGHQ DQYlQGHV L GHQ NRVWQDGVXWMlPQLQJ VRP IDQQV PHOODQ nUHQ RFK 
 6WDQGDUGNRVWQDGVPHWRGHQ 
 6WDQGDUGNRVWQDGVPHWRGHQ EHVWnU DY HWW DQWDO ROLND GHOPRGHOOHU GlU YDUMH GHOPRGHOO DYVHU HQ YHUNVDPKHW HOOHU HWW NRVWQDGVVODJ )|U YDUMH GHOPRGHOO UlNQDV GHW IUDP HQ VWDQGDUGNRVWQDG 6WDQGDUGNRVW Smith lU GHQ NRVWQDG VRP NRPPXQHQ VNXOOH KD RP PDQ EHGUHY YHUNVDPKHWHQ YLG HQ JHQRPVQLWWOLJ DYJLIW DPELWLRQV RFK Wagner Johnson HJQD VWUXNWXUHOOD I|UKnOODQGHQD HQOLJW YDOGD IDNWRUHU 
 6WDQGDUGNRVWQDGVPHWRGHQ NDQ OlWW EOL RPIDWWDQGH Gn YDUMH NRP PXQDO YHUNVDPKHW VNDOO EHKDQGODV L HQ HQVNLOG GHOPRGHOO )|UGHOHQ PHG PHWRGHQ lU DWW GHQ KDU HQ NRSSOLQJ WLOO GH NRPPXQDOD YHUN VDPKHWHUQD 
 6WDQGDUGNRVWQDGVPHWRGHQ lU GHQ PHWRG VRP DQYlQWV VHGDQ 
 +XU P\FNHW XWMlPQDV GHW I|U" 
 (WW VlWW DWW PlWD RPIDWWQLQJHQ Sn Bird lU Black Jacobson 2PVlWWQLQJHQ GHILQLHUDV VRP VXPPDQ DY DOOD WLOOlJJ DOWHUQDWLYW DYGUDJ 6XPPDQ VRP GH HQVNLOGD PRGHOOHUQD RPVlWWHU lU P\FNHW VW|UUH lQ YDG VRP RPVlWWV QHWWR 
  
 2UVDNHQ WLOO GHWWD lU DWW Stone NDQ HUKnOOD HWW WLOOlJJ L HQ GHOPRGHOO PHGDQ GH InU HWW DYGUDJ L HQ DQQDQ 
 7RWDOW RPI|UGHODV PLOMDUGHU NURQRU L NRPPXQV\VWHPHW 0RW VYDUDQGH VLIIUD I|U ODQGVWLQJHQ lU PLOMDUGHU Patrick GH ROLND GHOPRGHOOHUQD IUDPJnU DY WDEHOO Patrick Bates DY IHP GHOPRGHOOHU Cain J\PQDVLHVNROD LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ VDPW lOGUH RPVRUJ /DQGVWLQJVV\VWHPHW GRPLQHUDV DY GHOPRGHOOHQ I|U KlOVR RFK VMXNYnUG 
  
 7DEHOO  
 2PVlWWQLQJ L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ ELGUDJVnUHW  
 RFK PLOMDUGHU NURQRU 
  
 .RPPXQV\VWHPHW 
  
 %DUQRPVRUJ 
  
 *UXQGVNROD 
  
 *\PQDVLHVNROD 
  
 bOGUHRPVRUJ 
  
 ,QGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 
  
 %HIRONQLQJVPLQVNQLQJ 
  
 %DUQ PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 
  
 1lULQJVOLY RFK V\VVHOVlWWQLQJ 
  
 *DWRU RFK YlJDU 
  
 .ROOHNWLYWUDILN 
  
 9DWWHQ RFK DYORSS 
  
 $GPLQLVWUDWLRQ P P 
  
 8SSYlUPQLQJ 
  
 %\JJNRVWQDGHU 
  
 6YDJW EHIRONQLQJVXQGHUODJ 
  
 .DOORUW 
  
 7RWDOW 
  
 /DQGVWLQJVV\VWHPHW 
  
 +lOVR RFK VMXNYnUG 
  
 Lewis 
  
 VPn ODQGVWLQJ 
  
 +|JVNROHXWELOGQLQJ  
  
 .DOORUW 
  
 .ROOHNWLYWUDILN 
  
 7RWDOW 
  
 2PVlWWQLQJHQ L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQV ROLND GHOPRGHOOHU |NDU |YHU WLGHQ GHOV WLOO I|OMG Ortiz NRVWQDGHQ |NDU GHOV WLOO I|OMG Duncan |NDU 
 0RGHOOHU VRP LQWH KDU HQ GLUHNW NRSSOLQJ WLOO HQ YHUNVDPKHWV NRVWQDG NDQ RFNVn I|UlQGUDV |YHU WLGHQ ([HPSHOYLV KDU RPVlWW Baker GHOPRGHOOHQ I|U EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ I|UGXEEODWV XQGHU GH VHQDVWH nUHQ 'HWWD lU HQ I|OMG DY DOOW IOHU NRPPXQHU KDU PLQVNDW VLQ IRONPlQJG )|U GHOPRGHOOHQ I|U QlULQJVOLY RFK V\VVHOVlWWQLQJ JlOOHU GHW RPYlQGD +lU KDU RPVlWWQLQJHQ PLQVNDW VRP HQ I|OMG DY PLQVNDG DUEHWVO|VKHW L NRPPXQHUQD 
 )|UVNROHYHUNVDPKHW RFK VNROEDUQVRPVRUJ 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOO ELEHKnOOV 
 PHQ XSSGDWHUDV 
 'H QXYDUDQGH IDNWRUHUQDV YLNWHU IDVWVWlOOV PHG XWJnQJVSXQNW 
 IUnQ HWW XSSGDWHUDW XQGHUODJ I|U NRPPXQHUQDV IDNWLVND EDUQ 
 RPVRUJVEHKRY VNDWWHNUDIW Garcia RFK 
 EHE\JJHOVHWlWKHW 
 .RVWQDGVYLNWHUQD I|U ROLND RPVRUJVIRUPHU RFK nOGHUVNDWH 
 JRULHU MXVWHUDV XWLIUnQ DNWXHOOW XQGHUODJ 
 $QWDOHW VH[nULQJDU RFK Ramirez HOHY 
 I|U I|UVNROHNODVV EHDNWDV YLG EHUlNQLQJHQ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ 
 I|U JUXQGVNROD 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 9HUNVDPKHWVRPUnGHW EHQlPQV QXPHUD I|UVNROHYHUNVDPKHW RFK VNROEDUQVRPVRUJ RFK Gould lYHQ IDPLOMHGDJKHP $Y SUDNWLVND VNlO DQYlQGV KlU EHJUHSSHW EDUQRPVRUJ , Jordan EDUQRPVRUJ EHDNWDV DQGHOHQ EDUQ RFK EHKRYHW Hill %DUQRPVRUJVEHKRYHW EHUlNQDV PHG KMlOS DY DQGHOHQ YnUGQDGV Walton DUEHWDU PLQVW WLPPDU SHU YHFND NRPPXQHQV VNDWWH NUDIW DQGHO DY YnUGQDGVKDYDUQD VRP DUEHWDU PLQVW HQ WLPPH SHU YHFND RFK HWW WlWKHWVPnWW , EHUlNQLQJDUQD EHJUlQVDV JHQRPVODJHW DY K|JD RFK OnJD YlUGHQ Sn VNDWWHNUDIWHQ RFK WlWKHWVPnWWHW 
 6HGDQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJVV\VWHP LQI|UGHV KDU GHO PRGHOOHQ I|U EDUQRPVRUJ L SULQFLS YDULW RI|UlQGUDG (Q XSSGDWH 
  
 ULQJ JHQRPI|UGHV HIWHU I|UVODJ IUnQ .RPPXQDOD XWMlPQLQJV XWUHGQLQJHQ YDUYLG JHQRPVODJHW DY K|JD RFK OnJD YlUGHQ Sn VNDWWH NUDIWHQ RFK WlWKHWVPnWWHW EHJUlQVDGHV VDPWLGLJW VRP XSSJLIWHU RP I|UlOGUDUQDV I|UYlUYVIUHNYHQV LQKlPWDGHV IUnQ HQ Q\ VWDWLVWLNNlOOD 0LQGUH Morris DY NRVWQDGVYLNWHUQD I|U Calderon 
 $QWDOHW EDUQ SHU NRPPXQ RFK GHQ ULNVJHQRPVQLWWOLJD EDUQ RPVRUJVNRVWQDGHQ XSSGDWHUDV nUOLJHQ bYHQ VNDWWHNUDIWHQ RFK I|U lOGUDUQDV I|UYlUYVIUHNYHQVHU XSSGDWHUDV nUOLJHQ PHQ EHUlNQDV VRP HWW JHQRPVQLWW I|U GH VHQDVWH WUH UHVSHNWLYH WYn nUHQ %HE\JJHOVH WlWKHWHQ XSSGDWHUDV QlU Q\D GDWD ILQQV Gordon UHJHO YDUW IHPWH nU 
 , Kemp NQDSSW PLOMDUGHU NURQRU 'HW VW|UVWD WLOOlJJHW Mitchell SHU LQYnQDUH KDU 6DOHPV NRPPXQ RFK GHW VW|UVWD DYGUDJHW NUR QRU SHU LQYnQDUH KDU 3DMDOD NRPPXQ 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 %DUQRPVRUJVEHKRYHW VRP GHW PlWV L QXYDUDQGH PRGHOO DYVHU DWW Lawson DQGHOHQ EDUQ L nOGHUQ nU VRP DQGHOHQ DY GHVVD VRP EHK|YHU Murphy L EDUQRPVRUJHQ RFK NRVWQDGVVNLOOQDGHU PHOODQ ROLND EDUQRPVRUJVIRUPHU 
 6HGDQ I|UHJnHQGH XSSI|OMQLQJ KDU EHW\GDQGH I|UlQGULQJDU VNHWW Davis )|UVNROHNODVV KDU LQI|UWV VRP HJHQ VNROIRUP I|U VH[nULQJDU RFK Short I|U GHQQD JUXSS LQJnU GlUI|U LQWH Landry )|UVNROHNODVV EH DNWDV LQWH Sn Gonzalez VlWW L QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
 .RVWQDGHUQD LQJnU Garza 9LGDUH KDU UlWW WLOO RPVRUJ LQI|UWV I|U EDUQ WLOO DUEHWVO|VD RFK WLOO I|UlOGUDOHGLJD 
 cU YDOGH VDPWOLJD NRPPXQHU XWRP WYn DWW LQI|UD PD[WD[D )UnQ KDU VDPWOLJD NRPPXQHU LQI|UW PD[WD[D %HW\GDQGH I|U VNMXWQLQJDU KDU VXFFHVVLYW VNHWW L nOGHUVI|UGHOQLQJHQ L GHQ DNWXHOOD JUXSSHQ 'HW lU GlUI|U DY EHW\GHOVH DWW Porter Sn Sanchez Green KDU I|UlQGUDWV PHOODQ NRPPXQHUQD VHGDQ I|UHJnHQGH XSSI|OMQLQJ 
 'HQ IUnQ LQI|UGD DOOPlQQD I|UVNRODQ I|U I\UD RFK IHP nULQJDU KDU GRFN LQWH Jacobs HIWHUVRP HUIRUGHUOLJW GDWD XQGHUODJ lQQX LQWH ILQQV WLOOJlQJOLJW 
  
 (WW VlWW DWW DQDO\VHUD PRGHOOHQV WUlIIVlNHUKHW lU DWW Allen UHGRYLVDGH NRVWQDGHU I|U HWW nU RFK Spencer GDUGNRVWQDG WYn nU HIWHU UHGRYLVQLQJVnUHW 5HGRYLVDGH NRVWQDGHU PRWVYDUDU Gn Lambert EHUlNQLQJDUQD I|U NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 
 )|U NDQ SURFHQW DY GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD PHOODQ NRPPXQHUQD I|UNODUDV DY QXYDUDQGH Morgan I|UXWVlWWQLQJ DWW GH KDU Lee Grant 'HW lU Watkins QLYn VRP I|UHJnHQGH nU Gn PRWVYDUDQGH WDO YDU SURFHQW 'H NYDUVWnHQGH VNLOOQDGHUQD EHURU Sn VNLOOQDGHU L HIIHNWLYLWHW DPELWLRQVQLYn RFK Brown PHOODQ ROLND RPVRUJVIRUPHU VDPW VlWWHW DWW UHGRYLVD RFK EHUlNQD NRVWQD GHU 6NLOOQDGHU L EDUQRPVRUJVHIWHUIUnJDQ SnYHUNDV lYHQ W R P 
 DY VNLOOQDGHU L DYJLIWHU 'HW NDQ RFNVn EHUR Sn VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP LQWH PRGHOOHQ InQJDU XSS ,QI|UDQGHW DY PD[WD[D KDU VDQQROLNW Mcintyre Sn EDUQRPVRUJ RFK Ryan RPIDWWQLQJ L ROLND NRPPXQHU EHURHQGH Sn Fitzgerald RFK DYJLIWVQLYnHU 
 6WRUVWlGHUQD RFK I|URUWVNRPPXQHUQD lU Wong GlU GHQ EHUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ |YHUVWLJHU GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHU QD 7DU PDQ lYHQ Martinez NRPPXQHUQD InU L GH LFNH YHUNVDPKHWVDQNQXWQD GHOPRGHOOHUQD W H[ EDUQRPVRUJHQV DQ GHO DY XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHU P P XQGHUVWLJHU JOHVE\JGVNRP PXQHUQDV HUVlWWQLQJDU GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD PHG FD NUR QRU SHU LQYnQDUH 
  
 7DEHOO  
 5HGRYLVDG QHWWRNRVWQDG RFK Cannon NRVWQDG I|U EDUQRPVRUJ 1HWWRNRVWQDGHUQD MXVWHUDGH I|U VNLOOQDGHU L DYJLIWVQLYn Rowe NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 6WRUVWlGHUQDV UHODWLYW JHQRPVQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDG UHVSHNWLYH UHGRYLVDGH QHWWRNRVWQDG SHU LQYnQDUH I|UNODUDV GHOYLV DY DWW EHIRON QLQJVDQGHOHQ L GH DNWXHOOD nOGUDUQD lU OlJUH lQ ULNVJHQRPVQLWWHW 6RP JUXSSHU KDU VWRUVWlGHUQD RFK JOHVE\JGVNRPPXQHUQD GlUHPRW K|JVW NRVWQDGHU SHU EDUQ L EDUQRPVRUJHQ 
 8WMlPQLQJHQ VNDOO LQWH EDVHUDV Sn GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD XWDQ L I|UVWD KDQG Sn VNLOOQDGHUQD L EDUQRPVRUJVEHKRY .RPPLWWpQ KDU GlUI|U Anderson YLONHQ XWVWUlFNQLQJ I|UlQGULQJDUQD Merritt LQ DY QXYDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOO I|U EDUQ RPVRUJHQ GYV KXU YlO EHUlNQLQJHQ Bowers VWlP PHU PHG HWW I|UlQGUDW EDUQRPVRUJVEHKRY 
 0HOODQ RFK Reeves LQVNULYQD L I|UVNROD RFK Dixon nOGUDUQD XQGHU VH[ nU IUlPVW WLOO I|OMG DY DWW DQWDOHW I|UVNROHEDUQ PLQVNDW EHW\GOLJW cU |NDGH DQWDOHW LQVNULYQD WURWV HQ IRUWVDWW PLQVNQLQJ DY DQWDOHW EDUQ $QWDOHW LQVNULYQD VNRO EDUQ KDU |NDW Cunningham SHULRGHQ $QGHOHQ LQVNULYQD EDUQ YDU L VWRUW RI|UlQGUDW IUDP WLOO YDUHIWHU HQ PlUNEDU |NQLQJ LQWUlIID GH XQGHU 
 6RP IUDPJnU DY ILJXU ILQQV GHW IRUWIDUDQGH UHODWLYW VWRUD VNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHU L DQGHOHQ LQVNULYQD EDUQ 
  
 )LJXU  
 ,QVNULYQD EDUQ L I|UVNROHYHUNVDPKHW RFK VNROEDUQV 
  
 Carroll SURFHQW DY VDPWOLJD EDUQ nU 8WDQ KlQV\Q WLOO 
  
 YLVWHOVHWLG 
  
 .lOOD  
 6NROYHUNHW 
 8WDQ KlQV\Q WLOO VNLOOQDGHU L EDUQHQV YLVWHOVHWLGHU lU YDULDWLRQHUQD PHOODQ NRPPXQJUXSSHUQD L DQGHOHQ LQVNULYQD L I|UVNROHYHUNVDP KHW GYV L nOGHUQ nU DY PLQGUH RPIDWWQLQJ lQ L VNROEDUQV RPVRUJHQ GYV L nOGHUQ nU 'HW lU VnOHGHV GH UHODWLYW VWRUD VNLOOQDGHUQD L DQGHOHQ EDUQ LQVNULYQD L VNROEDUQVRPVRUJ VRP ELGUDU PHVW WLOO GH WRWDOD VNLOOQDGHUQD LQVNULYQD I|U KHOD JUXSSHQ nU $QGHOHQ LQVNULYQD L nOGHUQ nU lU Chase VWlGHU VWRUVWlGHU VDPW PHGHOVWRUD VWlGHU PHG L JHQRPVQLWW 
 SURFHQW DY EDUQHQ HOOHU IOHU LQVNULYQD /DQGVE\JGVNRPPXQHU KDU GHQ OlJVWD DQGHOHQ LQVNULYQD L GHQQD JUXSS XQGHU SURFHQW 
 $QGHOHQ LQVNULYQD L VNROEDUQVRPVRUJ lU Glover PXQHU RFK VWRUVWlGHU NULQJ SURFHQW RFK OlJVW L JOHVE\JGVNRP PXQHU GU\JW SURFHQW $QGHOHQ LQVNULYQD L KHOD JUXSSHQ nU lU Carrillo RFK VWRUVWlGHU NULQJ SURFHQW RFK OlJVW L JOHVE\JGVNRPPXQHU XQGHU SURFHQW 
 6RP XQGHUODJ I|U QXYDUDQGH Johnson HWW EDUQ RPVRUJVEHKRY EHUlNQDWV SHU NRPPXQ HQOLJW HQ I|U DOOD NRPPXQHU JHPHQVDP PDOO )|U DWW J|UD NRVWQDGHUQD I|U GH LQVNULYQD EDUQHQ 
  
 MlPI|UEDUD NRPPXQHUQD HPHOODQ EHUlNQDV DQWDOHW KHOWLGVEDUQ 9LG EHUlNQLQJHQ DY DQWDOHW KHOWLGVEDUQ EHDNWDV DWW Hudson ROLND OlQJH L RPVRUJHQ SHU YHFND DWW GH \QJVWD Watts I|UVNRODQ NUlYHU PHU RPYnUGQDG RFK GlUI|U NRVWDU PHU lQ lOGUH EDUQ bYHQ EDUQ L VNROEDUQVRPVRUJ LQJnU L KHOWLGVEDUQVPnWWHW 'n DQWDOHW KHOWLGVEDUQ UHODWHUDV WLOO GHW WRWDOD DQWDOHW EDUQ L NRPPXQHQ InU PDQ HWW PnWW Sn EDUQRPVRUJVSURGXNWLRQHQ GHQ V N .9RO\PHQ VRP lU MlPI|UEDU PHOODQ NRPPXQHUQD 8QGHU I|UXWVlWWQLQJ DWW DOOD EDUQ VRP EHK|YHU EDUQRPVRUJ RFNVn InU GHW lU .9RO\PHQ GHVVXWRP HWW PnWW Sn EHKRYHW HOOHU HIWHUIUnJDQ Hill 
 (QOLJW NRPPLWWpQV XSSIDWWQLQJ JnU GHW LQWH Jackson IUnQ VNLOO QDGHU L EDUQRPVRUJVEHKRY PHOODQ NRPPXQHUQD (Q HQEDUW nOGHUV EDVHUDG Rowe KlQV\Q WLOO VNLOOQDGHU L EDUQ RPVRUJVXWQ\WWMDQGH RFK YLVWHOVHWLGHU VNXOOH JH HQ DOOWI|U GnOLJ |YHUHQVVWlPPHOVH PHOODQ Hall RFK UHGRYLVDG NRVWQDG (QGDVW NQDSSW SURFHQW DY GH UHGRYLVDGH QHWWRNRVWQD GHUQD VNXOOH I|UNODUDV DY HQ HQEDUW nOGHUVEDVHUDG EDUQRPVRUJV PRGHOO 6NLOOQDGHUQD L EDUQRPVRUJVHIWHUIUnJDQ lU IRUWIDUDQGH DOOWI|U VWRU I|U DWW |YHUJn WLOO HQ HQEDUW nOGHUVEDVHUDG XWMlPQLQJVPRGHOO 
 'HQ IDNWLVND .9RO\PHQ SHU NRPPXQ NDQ HPHOOHUWLG LQWH DQYlQGDV GLUHNW L EHUlNQLQJDUQD DY NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ HIWHUVRP VMlOYYDOGD VNLOOQDGHU L VHUYLFHQLYn LQWH Cherry , QXYDUDQGH EDUQRPVRUJVPRGHOO EHUlNQDV EDUQRPVRUJVEHKRYHW PHG KMlOS DY WUH IDNWRUHU I|UlOGUDUQDV I|UYlUYVIUHNYHQV VNDWWHNUDIWHQ VRP L EHUlN QLQJDUQD EHJUlQVDV XSSnW RFK Holland HWW WlWKHWVLQGH[ RFNVn GHW EHJUlQVDW XSSnW RFK Calderon LQJnHQGH IDNWRUHUQDV YLNWHU IDVW VWlOOGHV Kent RFK KDU GlUHIWHU Castillo8SSGDWHUDG PRGHOO 
 (Q Q\ EHUlNQLQJ DY IDNWLVN .9RO\P SHU NRPPXQ KDU JMRUWV XWLIUnQ DNWXHOO VWDWLVWLN RP EDUQRPVRUJVXWQ\WWMDQGH RFK YLVWHOVHWLGHU 8SSJLIWHU RP DQWDOHW LQVNULYQD EDUQ L ROLND nOGUDU RFK Campbell KDU XWQ\WWMDWV OLNVRP GHQ XQGHUV|NQLQJ Brown L I|UVNRODQ RFK Barker JHQRPI|UWV DY 6NROYHUNHW XQGHU K|VWHQ 1lUYDURWLGHUQD KDU XQGHUV|NWV L HQ I|UlOGUDHQNlW IUnQ 6NROYHUNHW HIWHU GHW DWW PD[WD[D LQI|UWV RFK Gould HWW XUYDO DY GU\JW I|UlOGUDU YDUDY PHG EDUQ L nOGHUQ nU 
  
 0HG Ellis RFK Love YLVWHOVHWLGHU KDU HQ Q\ IDNWLVN .9RO\P SHU NRPPXQ EHUlNQDWV )|U EDUQ L I|UVNRODQ KDU OLNVRP WLGLJDUH NRPPXQYLVD XSSJLIWHU Sn EDUQHQV YLVWHOVHWLGHU DQYlQWV )|U EDUQ L nOGUDUQD nU KDU RFNVn OLNVRP WLGLJDUH GHQ ULNVJHQRPVQLWWOLJD YLVWHOVHWLGHQ DQYlQWV L VDPWOLJD NRPPXQHU $QGHOHQ LQVNULYQD EDUQ LQQDQ RPUlNQLQJ WLOO KHOWLGV EDUQ IUDPJnU DY ILJXU 
  
 )LJXU  
 $QGHO LQVNULYQD EDUQ DY WRWDOD DQWDOHW EDUQ nU 
  
 " 
  
 ! 
  
 .lOOD  
 6NROYHUNHW 
 .RVWQDGVYLNWHUQD KDU UlNQDWV RP HIWHU GH QlUYDURWLGHU VRP IUDP NRPPLW HQOLJW 6NROYHUNHWV XQGHUV|NQLQJ RFK Collins DQGHO DY KHOWLG GYV WLPPDU SHU YHFND  
 -lPI|UW 
  Adams.9RO\PEHUlNQLQJHQ KDU YLNWHUQD I|U VNROEDUQ VlQNWV WLOO I|OMG DY DWW QlUYDURWLGHUQD EOLYLW NRUWDUH 9LNWHQ I|U VH[nULQJDU KDU MXVWHUDWV PHG KlQV\Q WLOO LQI|UDQGHW DY I|UVNROHNODVV bYHQ GH JHQRP VQLWWOLJD QlUYDURWLGHUQD I|U nULQJDU KDU EOLYLW NRUWDUH MlPI|UW PHG WLGLJDUH PRWVYDUDQGH XQGHUV|NQLQJ YLONHW GRFN LQWH IUDPJnU DY WDEHOO 
 (Q I|UlQGULQJ DY nOGHUVLQGHOQLQJHQ I|U I|UVNROHnOGUDUQD KDU JMRUWV PHG WDQNH Sn Estrada E|U MXVWHUDV YLG VHQDUH WLOOIlOOH QlU GDWDXQGHUODJ ILQQV WLOOJlQJOLJW RP GHQ IUnQ 
  
 LQI|UGD DOOPlQQD I|UVNRODQ I|U I\UD RFK IHPnULQJDU 'HW KDU PHG I|UW HQ MXVWHULQJ DY NRVWQDGVYLNWHUQD I|U EDUQ XSS WLOO WUH nU 
  
 7DEHOO  
 .RVWQDGVYLNWHU YLG RPUlNQLQJ IUnQ LQVNULYQD EDUQ WLOO KHOWLGVEDUQ 
  
 9LNWHU 
  
 'DJKHP 
  
 )DPLOMHGDJKHP 
  
 )ULWLGVKHP 
  
 nU 
  
 nU 
  
 nU 
  
 nU 
  
 9LG RPUlNQLQJ IUnQ LQVNULYQD EDUQ WLOO .9RO\P KHOWLGVEDUQ |NDU W\QJGHQ I|U EDUQHQ XSS WLOO nU bYHQ VNLOOQDGHUQD PHOODQ NRP PXQJUXSSHUQD |NDU QlU VNLOOQDGHUQD L QlUYDURWLGHU RFK NRVWQDGV YLNWHU EHDNWDV MlPI|UW PHG QlU HQEDUW DQGHOHQ LQVNULYQD EHDNWDV 1lUYDURWLGHUQD I|U I|UVNROHEDUQ lU OlQJVW L VWRUVWlGHU RFK I|URUWHU 
  
 )LJXU  
 $QGHO KHOWLGVEDUQ .9RO\P DY WRWDOW DQWDO EDUQ nU 
  
 ! 
  
 1lU VnYlO White DQGHOHQ LQVNULYQD EDUQ VRP VNLOOQDGHU L YLVWHOVHWLGHU RFK NRVWQDGVYLNWHU I|U ROLND RPVRUJVIRUPHU EHDNWDV SHNDU GHW Sn DWW Moore PHOODQ NRPPXQHUQDV EDUQ RPVRUJVEHKRY L VWRU XWVWUlFNQLQJ NYDUVWnU 
 .RPPLWWpQ KDU DQDO\VHUDW RP GH IDNWRUHU VRP KLWWLOOV DQYlQWV IRUWIDUDQGH lU KnOOEDUD I|U HQ XWMlPQLQJVPRGHOO WURWV GH I|UlQG ULQJDU L EDUQRPVRUJVHIWHUIUnJDQ VRP LQWUlIIDW Douglas I|OMG Johnson GHOYLV Q\D JUXSSHU NRPPLW LQ 9LGDUH KDU GHW VNHWW HQ I|UVNMXWQLQJ L EDUQHQV nOGHUVI|UGHOQLQJ IUnQ I|UVNROHEDUQ PHG K|JD RPVRUJV NRVWQDGHU WLOO VNROEDUQ PHG EHW\GOLJW OlJUH RPVRUJVNRVWQDGHU 'HVVXWRP KDU VH[Norris XWJnWW Chan 
 6NDWWHNUDIW KDU HQ K|J VDPYDULDWLRQ PHG GHQ Q\D .9RO\PHQ 'HW KDU lYHQ GHW DQYlQGD WlWKHWVPnWWHW 1lU GHW JlOOHU Garcia ILQQV HQ VDPYDULDWLRQ PHG GHQ Q\D .9RO\PHQ PHQ GHQ lU LQWH Richardson DQGUD PnWW Sn I|UlOGUDUQDV DUEHWVWLGHU KDU SU|YDWV $UEHWVWLGHUQD UHVSHNWLYH 
 WLPPDU SHU YHFND JHU HQ ElWWUH VDPYDULDWLRQ PHG GHQ Q\D 
 .9RO\PHQ Jordan PHQ GHW lU I|UYlUYVYDULDEHOQ 
 WLPPDU VRP lU Miles VNDWWHNUDIWV RFK WlWKHWVYDULDEHO 
 +|JVW I|UNODULQJVJUDG GYV K|JVW SUHFLVLRQ XSSQnV RP GH QXYDUDQGH YDULDEOHUQD I|UlOGUDUQDV I|UYlUYVIUHNYHQV WLPPDU NRPPXQHQV VNDWWHNUDIW RFK WlWKHW DQYlQGV RFK Moss Sn GH WYn VHQDUH YDULDEOHUQD EHJUlQVDV VnYlO XSSnW VRP Pacheco 2P VNDWWH NUDIWHQ EHJUlQVDV WLOO YlUGHQ PHOODQ RFK SURFHQW DY PHGHO VNDWWHNUDIWHQ RFK WlWKHWHQ EHJUlQVDV WLOO YlUGHQ PHOODQ RFK 
 NDQ GU\JW SURFHQW DY VNLOOQDGHUQD L EDUQRPVRUJVEHKRY PHOODQ NRPPXQHUQD I|UNODUDV %HJUlQVQLQJHQ LQQHElU VRP L QX YDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOO DWW NRPPXQHU PHG YlUGHQ |YHU HOOHU XQGHU DQJLYQD JUlQVHU L EHUlNQLQJDUQD HUKnOOHU JUlQVYlUGHQD Sn WlW KHW UHVSHNWLYH VNDWWHNUDIW 9DULDEOHUQDV YLNWHU I|UlQGUDV YLG XSS GDWHULQJHQ MlPI|UW PHG QXYDUDQGH PRGHOO 
 (Q MlPI|UHOVH PHOODQ GH Q\D IDNWLVND .9RO\PHUQD RFK Hill DQYlQGV L QXYDUDQGH XWMlPQLQJ YLVDU DWW VWRUVWlGHU RFK L YLVV PnQ lYHQ VW|UUH VWlGHU VRP JUXSSHU Green QXYDUDQGH XW MlPQLQJ )|U |YULJD NRPPXQJUXSSHU |YHUVNDWWDV GH EHUlNQDGH 
 .9RO\PHUQD L QXYDUDQGH XWMlPQLQJ L I|UKnOODQGH WLOO GH Q\D IDN WLVND .9RO\PHUQD 
  
 )LJXU  
 )DNWLVN RFK EHUlNQDG .9RO\P Weaver UHVSHNWLYH I|UHVODJHQ PRGHOO  
  
 -XVWHUDW 
  
  WLOO ULNHW  
  
 + 
  
 * 
  
 ) 
  
 ! 
  
 ( 
  
 ' 
  
 # 
  
 # 
  
 " 
  
 " 
  
 ! 
  
 ! 
  
 " 
  
 " 
  
 % 
  
 $ 
  
 % 
  
 %HUlNQDV .9RO\PHQ HQOLJW NRPPLWWpQV I|UVODJ InU PDQ HWW XWIDOO VRP Sn NRPPXQJUXSSVQLYn UHODWLYW YlO |YHUHQVVWlPPHU PHG GH IDNWLVND .9RO\PHUQD 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Shaw I|UHVOnU DWW QXYDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOO I|U EDUQ RPVRUJHQ ELEHKnOOV PHQ XSSGDWHUDV 'H Brown YLNWHU IDVWVWlOOV PHG XWJnQJVSXQNW IUnQ HWW XSSGDWHUDW XQGHUODJ YDG JlOOHU Holt Taylor VNDWWHNUDIW RFK WlWKHW 9LGDUH Garcia EHUlNQLQJDUQD EHJUlQVDV XSSnW WLOO SURFHQW DY PHGHOVNDWWHNUDIWHQ RFK Smith LQQHElU HQ PDUJLQHOO I|UlQGULQJ MlPI|UW PHG QXYDUDQGH PRGHOO 7lWKHWHQ I|UHVOnV EHJUlQVDV XSSnW WLOO RFK Dyer (Q XSSGDWHULQJ 
  
 WLOO nUV I|UKnOODQGHQ YDG JlOOHU WlWKHW KDU UHGDQ JMRUWV L QX YDUDQGH PRGHOO 
 )|UVNROHNODVV 
 .RPPLWWpQ I|UHVOnU YLGDUH DWW EHUlNQLQJDUQD DQSDVVDV WLOO DWW Edwards VNRODQ XW|NDWV PHG HQ I|UVNROHNODVV )UnQ EOHY I|UVNROHNODVV HQ I|U NRPPXQHUQD REOLJDWRULVN YHUNVDPKHW RUJDQL VHUDG Johnson 'HW LQQHElU DWW VH[Austin XWJnU Nunez $QWDOHW VH[nULQJDU RFK Ramirez HOHY I|U I|UVNROHNODVV I|UH VOnV GlUI|U LQJn VRP HQ Q\ GHO L JUXQGVNROHPRGHOOHQ 'HQ IUnQ 
 LQI|UGD DOOPlQQD I|UVNRODQ I|U I\UD RFK IHPnULQJDU KDU GRFN LQWH Jacobs HIWHUVRP HUIRUGHUOLJW GDWDXQGHUODJ lQQX LQWH ILQQV WLOOJlQJOLJW 1lU VnGDQW ILQQV WLOOJlQJOLJW E|U GHQQD I|UlQGULQJ EHDNWDV L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 
 gYULJW 
 (QOLJW QX JlOODQGH Jones lU GHW GHQ NRPPXQ GlU EDUQHW 
 YLVWDV VRP VNDOO VH WLOO DWW GHW HUEMXGV I|UVNROHYHUNVDPKHW RFK VNRO 
 EDUQVRPVRUJ 'HWVDPPD JlOOHU LGDJ I|UVNROHNODVV 6NROODJVNRP 
 PLWWpQ KDU L HWW EHWlQNDQGH 628 I|UHVODJLW DWW LVWlOOHW 
 KHPNRPPXQHQ EOLU DQVYDULJ I|U I|UVNROD RFK I|UVNROHNODVV (Q DY 
 NRQVHNYHQVHUQD HQOLJW QlPQGD NRPPLWWp EOLU DWW lYHQ LQWHUNRP 
 PXQDOD HUVlWWQLQJDU PRWVYDUDQGH GHP VRP ILQQV Sn JUXQGVNRODQ 
 LQI|UV 8WMlPQLQJVNRPPLWWpQ GHODU 6NROODJVNRPPLWWpQV SolomonQLQJ QlU GHW JlOOHU KHPNRPPXQHQV DQVYDU RFK Warren 
 HUVlWWQLQJDU VNDOO NXQQD XWJn WLOO EDUQRPVRUJ L DQQDQ NRPPXQ (Q 
 VnGDQ I|UlQGULQJ KDU GRFN Miller Sn XWIDOOHW Hoffman 
 XWMlPQLQJHQ 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 -lPI|UW 
  Richards I|UVODJHW DWW NRVWQDGHUQD I|U I|UVNROHNODVV FD PLOMDUGHU NURQRU IO\WWDV Nguyen GHO PRGHOOHQ I|U JUXQGVNRODQ 'HW LQQHElU DWW NRPPXQHU PHG HQ K|J DQGHO VH[nULQJDU RFK HOOHU HQ K|J EHUlNQDG .9RO\P Hicks InU PLQVNDGH WLOOlJJ |NDGH DYGUDJ L GHQQD GHO 
  
 PRGHOO (Q K|J DQGHO VH[Smith WLOO DWW XWIDOOHW L JUXQGVNROHPRGHOOHQ I|UElWWUDV 
 'H I|UlQGULQJDU VRP I|UHVOnV L XQGHUODJHW I|U EHUlNQLQJHQ DY Watson WLOO Fisher PHOODQ NRP PXQHUQD  
 -lPI|UW 
  Ingram XWMlPQLQJ I|U EDUQRPVRUJHQ GlU VH[nULQJDUQD LQJnU OHGHU GH I|UHVODJQD XSSGDWHULQJDUQD RFK |YULJD Owens PLQVNDG HUVlWWQLQJ I|U IUDPI|UDOOW JOHVE\JGVNRPPXQHU RFK I|URUWVNRPPXQHU )|U I|URUWVNRP PXQHUQD NRPSHQVHUDV GHWWD GHOYLV JHQRP |YHUIO\WWQLQJHQ Abbott[ nULQJDU WLOO I|UVNROHNODVV 6WRUVWlGHU InU HQ |NDG HUVlWWQLQJ )|U lQGULQJDUQD I|U GH ROLND NRPPXQJUXSSHUQD PRWVYDUDU L SULQFLS GHQ VNLOOQDG VRP NDQ XWOlVDV L ILJXU PHOODQ EHUlNQDG .9RO\P Griffith RFK Hooper 
 *UXQGVNROD RFK I|UVNROHNODVV 
 .RPPLWWqQV I|UVODJ  
 8QGHUODJHW I|U DWW EHUlNQD NRVWQDGHU I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ lQGUDV IUnQ PHGERUJDUVNDS WLOO XW OlQGVN EDNJUXQG 
  
 %HUlNQLQJ DY PHUNRVWQDGHU I|U EHE\JJHOVHVWUXNWXUHQ DNWXD OLVHUDV $QWDOHW VH[nULQJDU RFK Fritz NRVWQDGHQ SHU HOHY Anderson YLG EHUlNQLQJHQ DY VWDQGDUG NRVWQDGHQ 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 , White nOGHUVVWUXNWXUHQ 
 EHKRYHW DY PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ RFK XQGHUYLVQLQJ L VYHQVND 
 VRP DQGUDVSUnN VDPW PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU RFK VNROVNMXWV 
 NRVWQDGHU WLOO I|OMG DY NRPPXQHQV JHRJUDILVND VWUXNWXU 
 6WDQGDUGNRVWQDGHQ I|U JUXQGVNRODQ EHUlNQDV SHU NRPPXQ 
 XWLIUnQ DQGHOHQ ParkerQRUGLVNW PHGERUJDUVNDS VDPW HQ WHRUHWLVNW EHUlNQDG NRVWQDG I|U 
 VPn VNRORU RFK Young I|UGHOQLQJ 
 Horton 
 $QWDOHW EDUQ SHU NRPPXQ PXOWLSOLFHUDV PHG GHQ JHQRPVQLWWOLJD 
 Rubio HOHY L ULNHW 2P GH EHUlNQDGH NRVWQDGHUQD L NRP 
 PXQHQ I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ VPn VNRORU RFK Maxwell 
  
 |YHUVWLJHU ULNVJHQRPVQLWWHW J|UV HWW WLOOlJJ PRWVYDUDQGH GH EHUlN QDGH PHUNRVWQDGHUQD , DQQDW IDOO J|UV Sn PRWVYDUDQGH VlWW HWW DYGUDJ 7LOOlJJ DYGUDJ I|U VPn VNRORU RFK Crawford PHOODQ 6RUVHOH RFK 6ROQD NURQRU SHU LQYnQDUH )|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ lU YDULDWLRQHQ IUnQ %RWN\UND WLOO1RUVM| RFK  
 6HGDQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJVV\VWHP LQI|UGHV KDU JUXQG VNROHPRGHOOHQ L SULQFLS YDULW RI|UlQGUDG (Q XSSGDWHULQJ DY GHQ GHO VRP U|U PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU RFK Davis I|UGHV IUnQ HIWHU I|UVODJ IUnQ .RPPXQDOD XWMlPQLQJVXWUHG QLQJHQ $QWDOHW EDUQ SHU NRPPXQ GHQ ULNVJHQRPVQLWWOLJD HOHY Robertson EDUQ PHG XWRPQRUGLVNW RFK ILQVNW PHGERUJDUVNDS XSSGDWHUDV nUOLJHQ 'HQ WHRUHWLVNW EHUlNQDGH NRVWQDGHQ I|U VPn VNRORU RFK Ellis Sn Robinson ERVlWWQLQJ YLG nUVVNLIWHW RFK KDU VnOHGHV LQWH XSSGDWHUDWV 'HQ IUnQ 
 I|U NRPPXQHUQD REOLJDWRULVND I|UVNROHNODVVHQ RPIDWWDV LQWH Parker HOOHU EDUQRPVRUJ , Kemp GU\JW PLOMDUGHU NUR QRU 'HW VW|UVWD WLOOlJJHW Hansen NURQRU SHU LQ YnQDUH KDU (NHU| NRPPXQ RFK GHW VW|UVWD DYGUDJHW NURQRU 
 SHU LQYnQDUH KDU 6ROQD NRPPXQ 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 )|U DWW DQDO\VHUD PRGHOOHQV WUlIIVlNHUKHW MlPI|UV NRPPXQHUQDV UHGRYLVDGH NRVWQDGHU I|U HWW nU RFK Hall WYn nU HIWHU UHGRYLVQLQJVnUHW 5HGRYLVDGH NRVWQDGHU PRWVYDUDU Gn Cline EHUlNQLQJ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ )|U NDQ SURFHQW DY GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD PHOODQ NRPPXQHUQD I|UNODUDV DY JUXQGVNROHPRGHOOHQ 'HW lU HQ VlQNQLQJ MlPI|UW PHG I|UHJnHQGH nU Gn PRWVYDUDQGH WDO YDU 
 SURFHQW 'H NYDUVWnHQGH VNLOOQDGHUQD EHURU Sn VNLOOQDGHU L Morris DPELWLRQVQLYn RFK White VlWWHW DWW UHGRYLVD RFK EHUlN QD NRVWQDGHU 'HW NDQ RFNVn EHUR Sn VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP LQWH PRGHOOHQ InQJDU XSS 
 6WRUVWlGHUQD RFK JOHVE\JGVNRPPXQHUQD lU Wong GlU GH EHUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHUQD XQGHUVWLJHU Chavez PDQ lYHQ Martinez NRPPXQHUQD InU L GH LFNH Rodriguez GHOPRGHOOHUQD W H[ JUXQGVNRODQV DQGHO DY Simmons |YHUVWLJHU lYHQ JOHVE\JGVNRPPXQHUQDV 
  
 VWDQGDUGNRVWQDG GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD %HDNWDV lYHQ XWIDOOHW Trevino I|UNODUDV GU\JW SURFHQW DY NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD 
 7DEHOO  
 5HGRYLVDG QHWWRNRVWQDG RFK Cannon NRVWQDG Hansen Rowe NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 $WW VWRUVWlGHUQD KDU HQ OlJUH VWDQGDUGNRVWQDG RFK lYHQ OlJUH UHGR YLVDG QHWWRNRVWQDG SHU LQYnQDUH lQ |YULJD NRPPXQJUXSSHU I|U NODUDV GHOYLV Hood lU EHW\GOLJW OlJUH lQ ULNVJHQRPVQLWWHW 6RP JUXSSHU KDU VWRUVWlGHUQD RFK JOHVE\JGV NRPPXQHUQD GlUHPRW K|JVW NRVWQDGHU SHU JUXQGVNROHHOHY 6WRU VWlGHU KDU GH K|JVWD ORNDONRVWQDGHUQD EnGH SHU NYDGUDWPHWHU RFK SHU HOHY bYHQ Rubio HOHY H[NOXVLYH ORNDOHU OLJJHU K|JUH lQ I|U |YULJD NRPPXQJUXSSHU *UXSSHQ KDU lYHQ K|JVW NRVWQDGHU SHU HOHY I|U XQGHUYLVQLQJ IUlPVW OlUDUO|QHU YLONHW EO D NDQ EHUR Sn K|JD NRVWQDGHU I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ RFK Jackson O|QH OlJH 
 bYHQ JUXSSHQ JOHVE\JGVNRPPXQHU KDU K|JD NRVWQDGHU I|U ORNDOHU EHURHQGH Sn VW|UUH \WD SHU HOHY .YDGUDWPHWHUNRVWQDGHQ lU GRFN OlJUH lQ JHQRPVQLWWHW I|U VDPWOLJD NRPPXQHU RFK |YULJD NRPPXQJUXSSHU (OHYNRVWQDGHQ H[NOXVLYH ORNDOHU lU OlJUH lQ VWRU VWlGHUQDV PHQ K|JUH lQ |YULJD NRPPXQJUXSSHUV +lU LQJnU EO D K|JUH NRVWQDGHU I|U XQGHUYLVQLQJ GYV IUlPVW OlUDUO|QHU %nGH VWRU VWlGHU RFK JOHVE\JGVNRPPXQHU KDU K|JUH OlUDUWlWKHW lQ |YULJD NRPPXQJUXSSHU 2P PDQ lYHQ EHDNWDU NRVWQDGHU I|U VNROVNMXWVDU 
  
 VDPW HUVlWWQLQJDU WLOO IULVWnHQGH VNRORU KDU JOHVE\JGVNRPPXQHU RFK VWRUVWlGHU L VWRUW Reyes K|JD NRVWQDGHU SHU IRONERNI|UG HOHY 
 *OHVE\JGVNRPPXQHUQDV K|JUH XQGHUYLVQLQJVNRVWQDGHU RFK K|JUH OlUDUWlWKHW VDPW VNROVNMXWVNRVWQDGHU NDQ L VWRU XWVWUlFNQLQJ I|UNODUDV DY Rogers RFK HOHYHUQDV VW|UUH Lopez VNRODQ 
 .RVWQDGHUQD I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJHQ SHU NRPPXQ KDU LQWH VlUUHGRYLVDWV DY 6NROYHUNHW VHGDQ 'HW ILQQV GlUI|U EH JUlQVDGH P|MOLJKHWHU DWW Allen NRVWQDGHU PHG GH VWDQGDUGNRVWQDGHU VRP EHUlNQDWV L GHOPRGHOOHQ I|U JUXQGVNRODQ 6LVWD JnQJHQ GHVVD XSSJLIWHU VlUUHGRYLVDGHV SnSHNDGHV lYHQ DWW GHQQD NRVWQDG KnOOHU HQ OlJUH NYDOLWHW lQ GH |YULJD XSSJLIWHUQD , QnJUD IDOO I|UHNRP RFNVn RVlNHUKHW RP DQWDOVXSSJLIWHU LIUnJD RP HOHYHU VRP GHOWDU L PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJHQ 2UVDNHQ XSSJDYV YDUD VYnULJKHWHU DWW Riley IUnQ Thompson .RVWQDGHUQD I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJHQ Sn ULNVQLYn JnU GlUI|U LQWH DWW In IUDP XU GHQ NRPPXQDOD NRVWQDGV UHGRYLVQLQJHQ 'HQ WRWDOD NRVWQDGVQLYnQ VRP DQYlQGV L QXYDUDQGH XWMlPQLQJ I|UHIDOOHU GRFN ULPOLJ L I|UKnOODQGH WLOO DQWDOHW PRGHUV PnOVOlUDUH 
 'HQ XSSI|OMQLQJ VRP .RPPXQDOD Mclaughlin DYVHHQGH nUV NRVWQDGHU SHNDGH Sn DWW DQGHOHQ JUXQGVNROHHOHYHU VRP GHOWRJ L PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ L VWRU XWVWUlFNQLQJ VDPYDULHUDGH PHG DQGHOHQ VNROEDUQ PHG ILQVNW HOOHU XWRPQRUGLVNW PHGERUJDUVNDS 9LVVD XQGDQWDJ NXQGH Kramer VWDWHUDV 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Jordan.RPPLWWpQ J|U EHG|PQLQJHQ DWW JUXQGVNROHPRGHOOHQ E|U I|U lQGUDV L WYn DYVHHQGHQ 'HW JlOOHU XQGHUODJHW I|U DWW EHUlNQD NRVWQDGHUQD I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJHQ RFK DWW Brown GHQ NRPPXQDOD VNRODQ XW|NDWV PHG HQ I|UVNROH NODVV 'HVVXWRP I|UHVOnU NRPPLWWpQ DWW XQGHUODJHW I|U DWW EHUlNQD PHUNRVWQDGHU I|U EHE\JJHOVHVWUXNWXUHQ DNWXDOLVHUDV 
  
 )|UVNROHNODVV 
  
 )UnQ EOHY I|UVNROHNODVV HQ I|U NRPPXQHUQD REOLJDWRULVN YHUN VDPKHW RUJDQLVHUDG LQRP JUXQGVNRODQ 'HQQD YHUNVDPKHW Anderson LQWH Fernandez HIWHUVRP NRVW QDGVXQGHUODJ LQWH IDQQV WLOOJlQJOLJW YLG I|UHJnHQGH |YHUV\Q Lee cU YDU HOHYHU LQVNULYQD L I|U VNROHNODVV YDUDY SURFHQW YDU VH[ nU 7RWDOW YDU FD SURFHQW DY DOOD VH[nULQJDU LQVNULYQD L I|UVNROHNODVV nU Pierce YDU Mcgee GU\JW PLOMDUGHU NURQRU 9HUNVDPKHW PHG NRPPXQDO KXYXGPDQ VYDUDU I|U FD SURFHQW DY GHQ WRWDOD NRVWQDGHQ 'HQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ SHU HOHY lU GU\JW 
 NURQRU HOOHU NURQRU SHU LQYnQDUH (OHYNRVWQDGHQ L JUXQGVNROH PRGHOOHQ YDU Mcgee GU\JW NURQRU 
 (IWHUVRP QlVWDQ DOOD VH[nULQJDU JnU L I|UVNROHNODVV J|U NRPPLW WpQ EHG|PQLQJHQ DWW Sanchez EHK|YHU EHUlNQD VWDQGDUGNRVWQDGHQ I|U I|UVNROHNODVV XWLIUnQ DWW HIWHUIUnJDQ VNXOOH YDUD ROLND VWRU L ROLND GHODU DY ODQGHW 6WDQGDUGNRVWQDGHQ NDQ GlUI|U EHUlNQDV XWLIUnQ DQGHOHQ VH[nULQJDU RFK Kim SHU VH[nULQJ $QWDOHW VH[nULQJDU RFK Fritz NRVWQDGHQ SHU HOHY I|U I|UVNROHNODVV I|UHVOnV GlUI|U LQJn VRP HQ Q\ GHO L JUXQGVNROHPRGHOOHQ 'HW J|UV JHQRP DWW DQWDOHW VH[nULQJDU SHU NRPPXQ PXOWLSOLFHUDV PHG GHQ ULNVJHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ SHU HOHY L I|UVNROHNODVV .RVWQDGHQ SHU HOHY L I|UVNROHNODVV XSSJLFN 
 WLOO FD DY HOHYNRVWQDGHQ L JUXQGVNRODQ , Morris EHUlNQDV PHUNRVWQDGHU I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ RFK JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU (IWHUVRP PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ RFK Gallagher LQWH lU REOLJDWRULVNW I|U NRPPXQHUQD J|UV LQJD EHUlNQLQJDU DY VnGDQD PHUNRVWQDGHU 'HQ GHO Hess DYVHU VNROEDUQVRPVRUJHQ I|U VH[nULQJDUQD Davis I|U EDUQRPVRUJHQ 
 'HQ VDPPDQODJGD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHQ WLOO I|OMG DY I|UlQG ULQJDU L EnGH EDUQRPVRUJV RFK JUXQGVNROHPRGHOOHQ JHU PLQGUH RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU lQ L GH HQVNLOGD PRGHOOHUQD YDU I|U VLJ 2UVDNHQ lU DWW HQ SRVLWLY HIIHNW L GHQ HQD PRGHOOHQ JHU HQ QHJDWLY HIIHNW L GHQ DQGUD RFK YLFH YHUVD 
 'HW lU Koch VRP InU HQ VDPPDQODJG QHJDWLY I|UlQGULQJ VRP |YHUVWLJHU NURQRU SHU LQYnQDUH 5HVWHQ Taylor InU HQ I|UlQGULQJ VRP lU Patel SRVLWLY White XWIRUPQLQJ )HPWRQ NRPPXQHU InU HQ SRVLWLY I|UlQGULQJ VRP lU VW|UUH lQ NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 bYHQ Sn NRPPXQJUXSSVQLYn lU GHW UHODWLYW VPn XWIDOOVI|UlQG ULQJDU WLOO I|OMG Watson GH EnGD GHOPRGHOOHUQD 6WRUVWlGHU RFK I|URUWVNRPPXQHU I|UORUDU PHGDQ |YULJD NRPPXQHU WMlQDU Sn Henderson 2UVDNHQ WLOO DWW I|URUWVNRPPXQHUQD I|UORUDU lU DWW GHVVD RIWDVW KDU WLOOlJJ Glass RFK QlU RPVOXW Baker GHOPRGHOOHQ PLQVNDU VlQNV WLOOlJJHW I|U GHVVD NRPPXQHU 
 0RGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ 
 $QGHOHQ EDUQ VRP lU EHUlWWLJDGH WLOO PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ L GH NRPPXQDOD JUXQGVNRORUQD lU NQDSSW SURFHQW OlVnUHW  
 8QJHIlU KlOIWHQ DY GH EHUlWWLJDGH GHOWDU L PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ 
 SURFHQW L PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ RFK SURFHQW L XQGHU YLVQLQJ L VYHQVND VRP DQGUDVSUnN 9DULDWLRQHUQD L GHOWDJDQGH PHOODQ NRPPXQJUXSSHU RFK HQVNLOGD NRPPXQHU lU VWRUD 'HW lU lYHQ VWRUD VNLOOQDGHU L EHUlWWLJDGH HOHYHUV GHOWDJDQGH EHURHQGH Sn HOHYHQV PRGHUVPnO 
 'HQ YDULDEHO VRP KLWWLOOV DQYlQGV L XWMlPQLQJVEHUlNQLQJDUQD GYV DQGHOHQ EDUQ nU PHG ILQVNW HOOHU XWRPQRUGLVNW PHG ERUJDUVNDS |YHUHQVVWlPPHU LQWH Murphy lU EHUlWWL JDGH WLOO PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ $QGHOHQ EDUQ PHG ILQVNW HOOHU XWRPQRUGLVNW PHGERUJDUVNDS XSSJnU WLOO GU\JW SURFHQW MlPI|UW PHG GH EHUlWWLJDGHV DQGHO Young RFK Watson DQGHO FD SURFHQW , Turner EHUlWWLJDGHV DQGHO ElWWUH PHG EDUQ PHG QnJRQ DQQDQ GHILQLWLRQ Sn XWOlQGVN EDNJUXQG 6YHQVNW PHGERUJDUVNDS lU KHOOHU LQJHQ EHJUlQVQLQJ L UlWWHQ WLOO PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ 'HILQLWLRQHQ Sn XWOlQGVN EDN JUXQG lU DWW VMlOY YDUD I|GG XWRPODQGV HOOHU DWW YDUD I|GG L 6YHULJH PHQ DWW HQ HOOHU EnGD I|UlOGUDUQD lU I|GGD XWRPODQGV 0HQ HIWHU VRP DQGHOHQ DY GH EHUlWWLJDGH VRP IDNWLVNW GHOWDU L VnGDQ Rose YDULHUDU NUDIWLJW RFK Bradley Sn YDULDEHOQ µEHUlWWLJDGH HOHYHUµ HQOLJW 6% V NYDOLWHWVGHNODUDWLRQ DY VWDWLVWLNHQ NDQ YDUD OlJUH HIWHUVRP XSSJLIWVOlPQDUQD L YLVVD IDOO LQWH NlQQHU WLOO YLOND HOHYHU VRP lU EHUlWWLJDGH WLOO VnGDQ XQGHUYLVQLQJ 
 .RPPLWWpQ I|UHVOnU GlUI|U DWW QXYDUDQGH YDULDEHO EDUQ PHG ILQVNW HOOHU XWRPQRUGLVNW PHGERUJDUVNDS HUVlWWV PHG EDUQ PHG HQ Q\ YDULDEHO XWOlQGVN EDNJUXQG GYV EDUQ nU I|GGD XWDQI|U 6YHULJH 1RUJH RFK 'DQPDUN HOOHU GlU EnGD I|UlOGUDUQD lU I|GGD XWDQI|U GHVVD OlQGHU 'HQQD DYJUlQVQLQJ DY Gomez 
  
 EDNJUXQG |YHUHQVVWlPPHU GHVVXWRP DQWDOVPlVVLJW ElVW PHG DQWDOHW EHUlWWLJDGH 
 6Pn VNRORU RFK Montgomery(Q XSSGDWHULQJ DY GHQ GHO VRP U|U PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU RFK Kelly IUnQ HIWHU I|UVODJ IUnQ .RP PXQDOD XWMlPQLQJVXWUHGQLQJHQ 'HQQD XSSGDWHULQJ EDVHUDGHV Sn YDU L NRPPXQHQ EDUQHQ YDU ERVDWWD YLG nUVVNLIWHW 
 %HUlNQLQJHQ DY PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU XWJnU IUnQ Brown RFK PHOODQVWDGLHVNRORU RFK HQ I|U K|JVWDGLHVNRORU VRP WRJV IUDP DY 6WUXNWXUNRVWQDGVXWUHGQLQJHQ 'HVVD NRVWQDGVIXQNWLRQHU KDU KLWWLOOV LQWH XSSGDWHUDWV *OHVE\JGV YHUNHW KDU Sn Taylor HQ I|UQ\DG XSSGDWHULQJ DY EO D JUXQGVNRODQV PHUNRVWQDGHU I|U JOHV EHE\JJHO VHVWUXNWXU *OHVE\JGVYHUNHW KDU UHGRYLVDW XWJnQJVSXQNWHUQD I|U GHWWD DUEHWH L ELODJD *OHVE\JGVYHUNHW KDU XSSGDWHUDW NRVWQDGV IXQNWLRQHUQD RFK Shaw XWJnQJVSXQNW IUnQ DNWXHOODUH XQGHUODJ (Q XSSGDWHULQJ KDU lYHQ JMRUWV DY DQWDOHW VNROHQKHWHU VNROVWRUOHNDU VNRORUQDV ORNDOLVHULQJ VDPW VNROVNMXWVDU PHG XWJnQJVSXQNW IUnQ HOHYHUQDV JHRJUDILVND I|UGHOQLQJ nUVVNLIWHW 
 (IIHNWHQ DY HQ XSSGDWHULQJ DY EHUlNQLQJHQ I|U VPn VNRORU RFK Petersen L YLVVD IDOO UHODWLYW VWRU (IWHUVRP GHW JnWW VH[ nU VHGDQ I|UHJnHQGH XSSGDWHULQJ KDU GHW L HQ GHO NRPPXQHU VNHWW VWRUD Gonzalez HOOHU SHU NRPPXQGHO EnGH SRVLWLYD RFK QHJDWLYD $QWDOHW JUXQGVNROHHOHYHU L ODQGHW KDU |NDW PHG FD SURFHQW XQGHU GHQQD SHULRG )OHU HOHYHU SHU VNROD JHU HQ OlJUH EHUlNQDG PHUNRVWQDG SHU HOHY L VPn VNRORU YDUYLG GHQQD NRPSHQVDWLRQ UHGXFHUDV , DQGUD NRPPXQHU KDU XQGHUODJHW I|U YLVVD VPn VNRORU EOLYLW Johnson RFK VNRORUQD KDU µODJWV QHUµ L EHUlNQLQJVPRGHOOHQ , Cochran PHG P\FNHW VWRUD Watts RFK In K|JVWDGLHHOHYHU L HQ NRPPXQGHO NDQ PRGHOOHQ JH LQVWDELOD UHVXOWDW Sn Vn VlWW DWW HQ VNROHQKHW VRP I|UVYLQQHU HWW nU Sn JUXQG DY I|U OnJW HOHYXQGHUODJ nWHUXSSVWnU QnJRW nU VHQDUH RP HOHYXQGHUODJHW |NDW (Q VnGDQ HIIHNW E|U NXQQD XQGYLNDV HOOHU nWPLQVWRQH J|UDV PLQGUH JHQRP DWW EHUlNQLQJHQ DY PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU J|UV VRP HWW JHQRPVQLWW I|U WUH nU 
 )|U DWW |ND VWDELOLWHWHQ L GHVVD EHUlNQLQJDU I|UHVOnU GlUI|U NRP PLWWpQ DWW PHUNRVWQDGHUQD I|U JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU EDVHUDV Sn 
  
 GHW JHQRPVQLWWOLJD EHUlNQDGH NRVWQDGHQ VPn VNRORU RFK VNRO VNMXWVDU I|U WUH nU 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim'H I|UlQGULQJDU VRP I|UHVOnV YDG JlOOHU XQGHUODJHW I|U EHUlNQLQJ DY NRVWQDGHU I|U PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJ VDPW XSSGDWHULQJHQ DY PHUNRVWQDGHU I|U VPn VNRORU RFK Hobbs WLOO YLVVD RP I|UGHOQLQJVHIIHNWHU PHOODQ NRPPXQHUQD 
 7DEHOO  
 8WIDOOVI|UlQGULQJ L JUXQGVNROHPRGHOOHQ MlPI|UW PHG QXYDUDQGH XWIRUPQLQJ .URQRU SHU LQYnQDUH RFK DQWDO NRPPXQHU 
  
 .U LQYnQDUH 
  
 7RWDO I|UlQGULQJ 
  
 0D[ SRVLWLY I|UlQGULQJ 
  
 0D[ QHJDWLY I|UlQGULQJ 
  
 ! 
  
 ! 
  
 6DPPDQWDJHW OLJJHU KlOIWHQ DY NRPPXQHUQD L LQWHUYDOOHW 
 NURQRU SHU LQYnQDUH GU\JW SURFHQW OLJJHU L LQWHUYDOOHW 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 1lU PDQ E\WHU XW QXYDUDQGH PHG ERUJDUVNDSVYDULDEHO PRW HQ YDULDEHO VRP LVWlOOHW EDVHUDV Sn XWOlQGVN EDNJUXQG InU SURFHQW DY NRPPXQHUQD HQ I|UlQGULQJ LQRP LQWHU YDOOHW NURQRU SHU LQYnQDUH 1nJUD NRPPXQHU L 7RUQHGDOHQ InU GHQ VW|UVWD QHJDWLYD I|UlQGULQJHQ 7LOO VWRU GHO EHURU QlPQGD I|UlQGULQJ Sn DWW IOHUD DY GH EHU|UGD NRPPXQHUQD L QXYDUDQGH XWMlPQLQJ KDU µPDQXHOOW nVDWWDµ YlUGHQ Sn PHGERUJDUVNDSV YDULDEHOQ 'H L WDEHOO UHGRYLVDGH HIIHNWHUQD XWJnU IUnQ EHUlN QLQJDU XWDQ VnGDQD PDQXHOOD LQJUHSS 'HW lU VDQQROLNW LQWH P|MOLJW DWW IXOOVWlQGLJW nWHUVSHJOD EHKRYHW DY PRGHUVPnOVXQGHUYLV QLQJ 69$ L GHVVD NRPPXQHU PHG PHGERUJDUVNDSVYDULDEOHU HOOHU 
  
 YDULDEOHU VRP nWHUVSHJODU XWOlQGVN EDNJUXQG 'H QHJDWLYD XWIDOOV HIIHNWHUQD DY GHQQD I|UlQGULQJ InQJDV L IOHUWDOHW IDOO XSS DY GH EHJUlQVQLQJDU DY GH WRWDOD ELGUDJVPLQVNQLQJDUQD VRP NRPPLWWpQ I|UHVOnU 
 7DEHOO  
 8WIDOOVI|UlQGULQJ L JUXQGVNROHPRGHOOHQ MlPI|UW PHG QXYDUDQGH XWIRUPQLQJ .URQRU SHU LQYnQDUH RFK Curtis 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 7RWDO I|UlQGULQJ 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD VW|UUH 
  
 gYULJD PLQGUH 
  
 Ochoa GHVVXWRP Sims LQIRJDV L XWMlPQLQJVPRGHOOHQ I|U JUXQGVNRODQ 2PI|UGHOQLQJVHIIHNWHUQD I|U VWRUVWlGHU RFK I|URUWHU EHURU Gamble Sn DWW DQGHOHQ VH[nULQJDU lU K|J L I|URUWVNRPPXQHU PHQ OnJ L VWRUVWlGHU YLONHW IUDPJnU DY WDEHOO bYHQ L PnQJD JOHVE\JGVNRPPXQHU SnYHUNDV XWIDOOHW QHJDWLYW DY DWW DQGHOHQ VH[nULQJDU lU OlJUH lQ ULNVJHQRPVQLWWHW 
 *\PQDVLHVNROD 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 3URJUDPYDOVIDNWRUQ EHUlNQDV VRP HWW 
 JHQRPVQLWW DY HOHYHUQDV SURJUDPYDO XQGHU WYn nU 
 %HUlNQLQJHQ DY NRVWQDGHU I|U LQDFNRUGHULQJ RFK Stephens 
 XSSGDWHUDV 
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
  
 6WDQGDUGNRVWQDGHQ I|U J\PQDVLHVNRODQ EHUlNQDV XWLIUnQ DQGHOHQ XQJGRPDU nU HQ WHRUHWLVNW EHUlNQDG NRVWQDG I|U LQDFNRUGH ULQJ RFK Stephens J\PQDVLHIUHNYHQV VDPW DWW ROLND XWELOG QLQJVSURJUDP L J\PQDVLHVNRODQ NRVWDU ROLND P\FNHW 
 6HGDQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJVV\VWHP LQI|UGHV KDU GHO PRGHOOHQ I|U J\PQDVLHVNRODQ L SULQFLS YDULW RI|UlQGUDG )UnQ 
 HUVDWWHV GHW WLGLJDUH LQDFNRUGHULQJVWLOOlJJHW Walton 0HUNRVWQDGHU I|U JOHV EHE\JJHOVH VWUXNWXU EHUlNQDV I|U HOHYHUQDV UHVRU RFK Gonzales, Kemp GU\JW PLOMDUGHU NURQRU 'HW VW|UVWD WLOOlJJHW NURQRU SHU LQYnQDUH KDU 5REHUWVIRUV NRPPXQ RFK GHW VW|UVWD DYGUDJHW NURQRU SHU LQYnQDUH KDU 6ROQD NRPPXQ 
 $QWDOHW SHUVRQHU L nOGHUVJUXSSHQ RFK SURJUDPYDOVIDNWRUQ XSS GDWHUDV nUOLJHQ 3URJUDPYDOVIDNWRUQ EHUlNQDV I|U YDUMH NRPPXQ JHQRP DWW DQWDOHW HOHYHU SHU SURJUDP PXOWLSOLFHUDV PHG JHQRP VQLWWVNRVWQDGHQ L ULNHW I|U UHVSHNWLYH SURJUDP , GHQ EHUlNQDGH WRWDONRVWQDG I|U NRPPXQHQV J\PQDVLHHOHYHU EHDNWDV GlULJHQRP lYHQ White DQGHOHQ XQJGRPDU VRP JnU L J\PQDVLHXWELOGQLQJ 
 'HQ EHUlNQDGH NRVWQDGHQ I|U LQDFNRUGHULQJ RFK Stephens KDU LQWH XSSGDWHUDWV VHGDQ GHQ LQI|UGHV nU 'HW QXYDUDQGH XQGHUODJHW EDVHUDV Sn HOHYHUQDV Hudson 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 )|U DWW DQDO\VHUD PRGHOOHQV WUlIIVlNHUKHW MlPI|UV NRPPXQHUQDV UHGRYLVDGH NRVWQDGHU I|U HWW nU RFK Hall WYn nU HIWHU UHGRYLVQLQJVnUHW 5HGRYLVDGH NRVWQDGHU PRWVYDUDU Gn Morris EHUlNQLQJ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ 
 , ILJXU KDU NRPPXQHUQDV UHGRYLVDGH NRVWQDGHU I|U J\PQD Jones nU MlPI|UWV PHG GHQ EHUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ nU 
  
 )LJXU  
 5HGRYLVDG NRVWQDG RFK EHUlNQDG VWDQGDUGNRVWQDG 
  
 I|U J\PQDVLHVNRODQ .RPPXQYLVD XSSJLIWHU L NURQRU SHU LQ 
  
 YnQDUH 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 gYHUHQVVWlPPHOVHQ PHOODQ UHGRYLVDGH NRVWQDGHU RFK GH WHRUHWLVNW EHUlNQDGH NRVWQDGHUQD YDULHUDU *\PQDVLHPRGHOOHQ I|UNODUDU Young DY GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD 'H NYDUVWnHQ GH VNLOOQDGHUQD EHURU Sn VNLOOQDGHU L DPELWLRQVQLYn UHGRYLVQLQJV SULQFLSHU RFK HIIHNWLYLWHW 'HW NDQ lYHQ ILQQDV VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP SnYHUNDU NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU PHQ VRP QXYDUDQGH PRGHOO LQWH I|UPnU InQJD XSS 8QGHU WDOHW KDU PnQJD NRPPXQHU E\JJW XSS HJQD J\PQDVLHVNRORU VDPWLGLJW VRP HOHYXQGHUODJHW I|U WLGLJDUH J\PQDVLHNRPPXQHU GlULJHQRP PLQVNDWV YLONHW SnYHUNDW NRVWQDGHUQD I|U EnGH JDPOD RFK Q\D J\PQDVLHNRPPXQHU 
  
 7DEHOO  
 5HGRYLVDG NRVWQDG RFK Hall 
 I|U J\PQDVLHVNRODQ Rowe NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 6XPPD 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 'LIIHUHQVHQ PHOODQ GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD RFK JOHVE\JGVNRP PXQHUQDV VWDQGDUGNRVWQDGHU lU UHODWLYW VWRUD 7DU PDQ lYHQ Martinez NRPPXQHUQD InU L GH LFNH YHUNVDPKHWVDQNQXWQD GHOPRGHOOHUQD W H[ J\PQDVLHVNRODQV DQGHO DY XSSYlUPQLQJV NRVWQDGHU P P PLQVNDU GLIIHUHQVHQ I|U JOHVE\JGVNRPPXQHUQD WLOO FD NURQRU SHU LQYnQDUH ,QGXVWULNRPPXQHU RFK VWRUVWlGHU KDU VW|UUH DYYLNHOVHU PHOODQ EHUlNQDGH RFK UHGRYLVDGH NRVWQDGHU VRP lU ² UHVSHNWLYH NURQRU SHU LQYnQDUH PHGDQ |YULJD NRPPXQ JUXSSHUV YlUGHQ KDU K|JUH |YHUHQVVWlPPHOVH 
 3URJUDPYDOVIDNWRUQ 
 3URJUDPYDOVIDNWRUQ KDU XQGHUV|NWV Phillips )|U GHW I|UVWD DQDO\VHUDGHV YDULDWLRQHUQD L HQKHWVNRVWQDGHUQD I|U GH ROLND SURJUDPPHQ RFK YLONHQ HIIHNW GHVVD KDU Sn VWDQGDUGNRVWQDGHUQD )|U GHW DQGUD KDU VWXGHUDWV KXU I|UlQGULQJDU L XQGHUODJVGDWD DQWDO HOHYHU RFK Brown nU SnYHUNDU VWDQGDUGNRVWQDGHQ 
 6RP WLGLJDUH QlPQWV EHUlNQDV SURJUDPYDOVIDNWRUQ PHG XWJnQJV SXQNW IUnQ DQWDOHW J\PQDVLHHOHYHU RFK DQWDO XQJGRPDU nU VRP ERU L NRPPXQHQ WYn nU I|UH XWMlPQLQJVnUHW , WDEHOO UHGR YLVDV KXU NRPPXQHUQDV SURJUDPYDOVIDNWRUHU YDULHUDU PHOODQ nUHQ 
  
 7DEHOO  
 )Brown I|UH JnHQGH nU HQOLJW QXYDUDQGH EHUlNQLQJVPHWRG $QWDO NRPPXQHU L UHVSHNWLYH LQWHUYDOO 
  
 $QWDO NRPPXQHU 
  
 Tapia 
  
 WLOO ¤ 
  
 WLOO ¤ 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 6XPPD 
  
 0HG QXYDUDQGH PHWRG DWW EHUlNQD SURJUDPYDOVIDNWRUQ PHG XQGHU ODJ I|U HWW nU LQQDQ XWMlPQLQJVnUHW NDQ YDULDWLRQHUQD L XWIDOOHW DY SURJUDPYDOVIDNWRUQ EOL VWRUD 'HW lU PHOODQ RFK NRPPXQHU VRP InU I|UlQGULQJDU L SURJUDPYDOVIDNWRUQ PHOODQ nUHQ VRP |YHUVWLJHU NURQRU SHU LQYnQDUH XQGHU SHULRGHQ  
 0HUNRVWQDGHU I|U JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU 
 0HUNRVWQDGHU I|U JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU EHUlNQDV L QXYDUDQGH V\VWHP I|U UHVRU RFK Martin %HUlNQLQJVPRGHOOHQ KDU XWYHFNODWV Wells *OHV Gonzalez 
 , HWW I|UVWD VWHJ EHG|PV NRPPXQHU PHG PLQVW SHUVRQHU L nOGHUQ nU HOOHU PLQVW LQYnQDUH KD HWW WLOOUlFNOLJW HOHY XQGHUODJ I|U DWW EHGULYD HJHQ J\PQDVLHXWELOGQLQJ XWDQ PHUNRVWQD GHU WLOO I|OMG DY OnJW HOHYXQGHUODJ .RPPXQHU VRP OLJJHU |YHU GH DQJLYQD JUlQVHUQD PHQ lQGn VDNQDU HJHQ J\PQDVLHXWELOGQLQJ XWJ|UV DY HWW InWDO I|URUWVNRPPXQHU RFK Best PHG UHODWLYW Russell PHG J\PQDVLHXWELOG QLQJ 
 , HWW DQGUD VWHJ EHG|PV |YULJD NRPPXQFHQWUD KD WLOOUlFNOLJW XQGHUODJ I|U HQ J\PQDVLHVNROD RP Wilson L nOGHUQnU ILQQV LQRP NP YlJDYVWnQG VDPWLGLJW VRP YlJDYVWnQGHW WLOO DQGUD J\PQDVLHRUWHU |YHUVWLJHU NP 
  
 , Lawson VWHJ EHUlNQDV YlJDYVWnQGHW I|U VDPWOLJD HOHYHU L ODQGHW WLOO GH QlUPDVW EHOlJQD XWSODFHUDGH J\PQDVLHVNRORUQD YDUHIWHU NRVWQDGHU I|U GDJOLJD VNROUHVRU RFK LQDFNRUGHULQJ EHUlNQDV 
 )|U Smith YlJDYVWnQG lQ NP EHUlNQDV LQJD UHVH NRVWQDGHU )|U Evans HWW Lopez QlUPDVWH Smith Sn PHOODQ RFK NP EHUlNQDV HQ UHVHNRVWQDG PRWVYDUDQGH GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ I|U HWW WHUPLQVNRUW .RPPXQHUQD lU Schmidt ODJ VN\OGLJD DWW VWn I|U HOHYHUQDV NRVWQDGHU I|U UHVRU WLOO RFK IUnQ J\PQDVLHVNRODQ RP DYVWnQGHW |YHUVWLJHU NP $Y Moody lQ NP WLOO QlUPDVWH J\PQDVLHVNROD KDU SUR FHQW DQWDJLWV ER LQDFNRUGHUDGH WLOO HQ NRVWQDG VRP PRWVYDUDU LQDFNRUGHULQJVWLOOlJJHW bYHQ NRPPXQHU PHG WLOOUlFNOLJW HOHY XQGHUODJ KDU HOHYHU LQDFNRUGHUDGH )|U VDPWOLJD NRPPXQHU KDU GlUI|U PLQVW IHP SURFHQW DY HOHYHUQD Moss , NRPPXQHU XWDQ XWSODFHUDGH J\PQDVLHVNRORU KDU IHP SURFHQW DQWDJLWV Jn Sn LQGLYLGXHOOD SURJUDP L GHQ HJQD NRPPXQHQ XWDQ LQDFNRUGHULQJVNRVWQDG 
 .RPPXQHU PHG OLWHW HOHYXQGHUODJ RFK VWRUD Lopez DQGUD J\PQDVLHRUWHU InU JHQRP GHQQD HUVlWWQLQJ HQ NRPSHQVDWLRQ I|U GHWWD RDYVHWW RP NRPPXQHQ EHGULYHU J\PQDVLHXWELOGQLQJ HOOHU HM )|U GH NRPPXQHU VRP WURWV HWW OnJW HOHYXQGHUODJ EHGULYHU HJHQ XWELOGQLQJ IXQJHUDU GHQ EHUlNQDGH HUVlWWQLQJHQ VRP HQ NRPSHQ VDWLRQ I|U PHUNRVWQDGHU I|U VPn J\PQDVLHVNRORU 
 6NROYHUNHW UHGRYLVDU NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U HOHYHUQDV VNRO VNMXWV UHVHHUVlWWQLQJDU RFK LQDFNRUGHULQJ .RVWQDGVVNLOOQDGHUQD XWVODJHW Sn VDPWOLJD HOHYHU YDULHUDU Sn NRPPXQQLYn PHOODQ RFK GU\JW NURQRU SHU HOHY 1nJRQ V\VWHPDWLVN XWYlUGHULQJ DY PRGHOOHQV I|UPnJD DWW XSSVNDWWD GHVVD NRVWQDGHU KDU LQWH JMRUWV HIWHUVRP DQWDOHW NRPPXQHU PHG HJHQ J\PQDVLHXWELOGQLQJ lU EH W\GOLJW IOHU lQ YDG PRGHOOHQ JHU XSSKRY WLOO 0nQJD NRPPXQHU InU GlUI|U HQ HUVlWWQLQJ I|U UHVRU RFK LQDFNRUGHULQJ VRP lU EHW\GOLJW VW|UUH lQ GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD 0RGHOOHQV EHUlNQDGH NRVWQD GHU I|U HOHYHUQDV UHVRU RFK LQDFNRUGHULQJ |YHUHQVVWlPPHU UHODWLYW YlO PHG GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD I|U GH NRPPXQHU VRP VDNQDU HJHQ J\PQDVLHXWELOGQLQJ RFK VRP VDPWLGLJW KDU VWRUW Lopez DQGUD NRPPXQHU PHG J\PQDVLHXWELOGQLQJ 
 8WYlUGHULQJHQ YLVDU lYHQ DWW PRGHOOHQ JHU HWW UHODWLYW VWDELOW XWIDOO L XWSODFHULQJHQ DY J\PQDVLHVNRORU cU VNDSDGHV ILN WLYD J\PQDVLHRUWHU RFK Lewis J\PQDVLHRUWHU 'n PRWVYDUDQGH EHUlNQLQJ J|UV PHG GDWD I|U nUV EHIRONQLQJ VNDSDV ILNWLYD J\PQDVLHRUWHU 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick 
  
 .RPPLWWpQV VOXWVDWV lU DWW Gonzalez Jones PRGHOOHQ EHK|YHU J|UDV 'lUHPRW E|U VWDELOLWHWHQ L XWIDOOHW PHOODQ nUHQ RP P|MOLJW I|UElWWUDV 9LGDUH E|U XQGHUODJHW I|U DWW EHUlNQD PHUNRVW QDGHU I|U HOHYHUQDV LQDFNRUGHULQJ RFK UHVRU XSSGDWHUDV 
 3URJUDPYDOVIDNWRUQ 
 .RPPLWWpQ KDU IXQQLW DWW VWDELOLWHWHQ L GH nUOLJD XWIDOOHQ Smith NDQ I|UElWWUDV RP XQGHUODJHW I|U EHUlNQLQJDUQD EDVHUDV Sn PHGHOYlUGHW Davis SURJUDPYDOVIDNWRUHU LVWlOOHW I|U HQGDVW GHW VHQDVWH nUHWV YlUGH $QWDOHW NRPPXQHU PHG I|UlQGULQJDU L SURJUDPYDOVIDNWRUQ VRP |YHUVWLJLW NURQRU SHU LQYnQDUH VNXOOH GlUYLG KDOYHUDV 
  
 7DEHOO  
 cUOLJD Jordan Gn WYnnULJW JOLGDQGH PHGHOYlUGH DQYlQGV $QWDO NRPPXQHU L UHVSHNWLYH LQWHU YDOO 
  
 $QWDO NRPPXQHU L LQWHUYDOO 
  
 .U LQY 
  
 WLOO ¤ 
  
 WLOO ¤ 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 6XPPD 
  
 6OXWVDWVHQ lU DWW HQ |NDG VWDELOLWHW VNXOOH XSSQnV RP SURJUDPYDOV NRVWQDGHUQD EHUlNQDGHV VRP HWW JHQRPVQLWW I|U WYn nU LVWlOOHW I|U VRP L GDJ I|U HWW nU L WDJHW 
 (Kemp RFK LQDFNRUGHULQJ 
 *OHVE\JGVYHUNHW KDU Sn Cameron HQ XSSGDWHULQJ DY EHUlNQDGH NRVWQDGHU I|U HOHYHUQDV UHVRU RFK LQDFNRUGHULQJ , QnJUD HQVWDND IDOO KDU XQGDQWDJ JMRUWV IUnQ GHQ WLGLJDUH EHVNULYQD PRGHOOHQ RFK HQ PDQXHOO XWSODFHULQJ DY HWW InWDO J\PQDVLHVNRORU 
  
 KDU GlUYLG JMRUWV I|U DWW ElWWUH VSHJOD KXU GHQ IDNWLVND SODFHULQJHQ DY J\PQDVLHVNRORU VHU XW L YLVVD GHODU DY ODQGHW 6\IWHW lU DWW XQG YLND WLOOIlOOLJD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU W H[ QlU HOHYXQGHUODJHW Spencer nU OLJJHU XQGHU GH DQYlQGD JUlQVYlUGHQD 
 , WDEHOO Jackson Sn WLOOlJJ HOOHU DYGUDJ I|U PHU NRVWQDGHU I|U LQDFNRUGHULQJ RFK Stephens Gn QXYDUDQGH EH UlNQLQJ DYVHHQGH nUV ERVlWWQLQJVP|QVWHU MlPI|UV PHG GHW XSSGDWHUDGH ERVlWWQLQJVP|QVWUHW DYVHHQGH nU )|U DOOD NRP PXQJUXSSHU lU I|UlQGULQJDUQD VPn 7LOOlJJHW I|U JOHVE\JGVNRP PXQHU |NDU QnJRW YLONHW EHURU Sn DWW HOHYXQGHUODJHW |NDW VDPWLGLJW VRP GHQ WRWDOD Harper , QnJUD IDOO KDU IlUUH ILNWLYD J\PQDVLHVNRORU SODFHUDV L GHVVD NRPPXQHU WLOO I|OMG DY HWW PLQVNDW HOHYXQGHUODJ 'lUPHG |NDU NRPPXQHUQDV Newman I|U LQDFNRUGHULQJ RFK UHVRU *HQRP XSSGDWHULQJHQ KDU L JUXSSHQ JOHVE\JGVNRPPXQHU GHQ EHUlNQDGH NRVWQDGHQ I|U HOHYHUQDV LQ DFNRUGHULQJ RFK Stephens |NDW IUnQ WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
 7DEHOO  
 (IIHNWHU DY XSSGDWHULQJ DY PHUNRVWQDGHU I|U LQDFNRU GHULQJ RFK UHVRU .URQRU SHU LQYnQDUH Wood 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 1XYDUDQGH 
  
 8SSGDWHUDW 
  
 6NLOOQDG 
  
 WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD VW|UUH 
  
 gYULJD PLQGUH 
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim'HQ Stevens PHG WYnnUVPHGHOYlUGH L SURJUDPYDOV IDNWRUQ LQQHElU LQJD HNRQRPLVND NRQVHNYHQVHU Sn QnJUD nUV VLNW (QVNLOGD nU NDQ HQ NRPPXQ In HWW |NDW HOOHU PLQVNDW WLOOlJJ DYGUDJ I|U SURJUDPYDOVIDNWRU MlPI|UW PHG GDJHQV EHUlNQLQJVXQGHUODJ PHQ XWVODJHW White nU NRPPHU LQJHQ RPI|UGHOQLQJ PHOODQ 
  
 NRPPXQHU DWW lJD UXP WLOO I|OMG Aguilar I|UlQGULQJ )Tran EHUlNQLQJVXQGHUODJHW I|U SURJUDPYDOVIDNWRUQ |NDU I|UYLVVR HIWHUVOlSQLQJHQ PHQ NRPPLWWpQ DQVHU DWW I|UGHOHQ PHG VWDELODUH SODQHULQJVI|UXWVlWWQLQJDU |YHUYlJHU GHQ PLQVNDQGH DNWXDOLWHWHQ L GDWDXQGHUODJHW 
 )|UlQGULQJDUQD L GHQ WHRUHWLVNW EHUlNQDGH NRVWQDGHQ I|U LQ DFNRUGHULQJ RFK Stephens LQQHElU VPn Mitchell Sn NRPPXQJUXSSVQLYn PHQ I|U HQVNLOGD NRPPXQHU NDQ I|UlQGULQJHQ EOL VW|UUH (Charles WLOOlJJ L PRGHOOHQ EHURU Sn DWW GHVVD NRP PXQHU L ROLND DYVHHQGHQ InWW HQ XU NRVWQDGVV\QSXQNW PHU J\QQVDP EHIRONQLQJVVWUXNWXU YLONHW GlUPHG RFNVn Jackson NRVWQDGHU I|U UHVRU RFK LQDFNRUGHULQJ 
 bOGUHRPVRUJ 
 .RPPLWWpQV Ryan HUVlWWV PHG IHPnUVJUXSSHU (WQLFLWHWVIDNWRUQ lQGUDV WLOO DWW DYVH SHU VRQHU I|GGD Vasquez XWDQI|U 1RUGHQ .RVWQDGVXQGHU ODJHW XSSGDWHUDV RFK GH nUOLJD EHUlNQLQJDUQD XSSGDWHUDV PHG DYVHHQGH Sn N|Q nOGHU HWQLFLWHW RFK FLYLOVWnQG 8QGHUODJHW WLOO EHUlNQLQJDUQD DY PHUNRVWQDGHU I|U KHPWMlQVW L JOHVE\JG XSS GDWHUDV 
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 +LVWRULN 
 1XYDUDQGH EHUlNQLQJVPRGHOO EDVHUDV Sn SULQFLSHU VRP I|UHVORJV DY 6WUXNWXUNRVWQDGVXWUHGQLQJHQ 8QGHUODJHW WLOO EHUlNQLQJDUQD EUHGGDGHV JHQRP HQ IlOWVWXGLH VRP JHQRPI|UGHV DY 6WDWVELGUDJV EHUHGQLQJHQ (IWHU I|UVODJ IUnQ .RPPXQDOD Reyes HUVDWWHV YDULDEHOQ VDPERHQGH PRW FLYLOVWnQG RFK PRGHOOHQ NRPS OHWWHUDGHV PHG HQ HWQLFLWHWVIDNWRU 6DPWLGLJW DNWXDOLVHUDGHV EHIRON QLQJVGDWD I|U EHUlNQLQJ DY PHUNRVWQDGHU L KHPWMlQVW L JOHVE\JG RFK Anderson \UNHVEDNJUXQG 
  
 $OOPlQ EHVNULYQLQJ 
  
 %HUlNQLQJVPRGHOOHQ EHVWnU DY I\UD GHODU 'HQ GRPLQHUDQGH GHOHQ DY NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|UGHODV HIWHU QRUPNRVWQDGHU VRP nWHU VSHJODU YnUGEHKRYHQ I|U GHQ lOGUH EHIRONQLQJHQ L NRPPXQHUQD 
 .RPPXQHU VRP KDU PHUNRVWQDGHU I|U UHVRU LQRP KHPWMlQVWHQ L JOHVE\JGHQ InU HWW VlUVNLOW WLOOlJJ *OHVE\JGVNRPPXQHU InU lYHQ HWW WLOOlJJ I|U DWW HQ VW|UUH DQGHO DY GH lOGUH KDU EHKRY DY VlUVNLOW ERHQGH Sn JUXQG DY EHE\JJHOVHVWUXNWXUHQ 6OXWOLJHQ InU VDPWOLJD NRPPXQHU HWW OLND VWRUW WLOOlJJ SHU LQYnQDUH I|U NRVWQDGHUQD I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ 
 1RUPNRVWQDGHU 
 , QRUPNRVWQDGVEHUlNQLQJDUQD EHUlNQDV YnUGEHKRYHW I|U LQYnQDUQD 
 nU RFK Bowers ROLND VRFLRHNRQRPLVND JUXSSHU .RVWQDGVXQGHU ODJHW E\JJHU Sn HQ IlOWVWXGLH VRP RPIDWWDU HQ NRPPXQDO EHG|P QLQJ DY FD YnUGWDJDUHV YnUGEHKRY )HP YDULDEOHU EHVWlPPHU LQGHOQLQJHQ L ROLND VRFLRHNRQRPLVND JUXSSHU N|Q nOGHU \UNHV EDNJUXQG HWQLFLWHW RFK FLYLOVWnQG )|U YDUMH NRPPXQ GHODV DQWDOHW LQYnQDUH LQ L PRWVYDUDQGH JUXSSHU +lULJHQRP NDQ UHVSHNWLYH NRPPXQV WRWDOD QRUPNRVWQDG EHUlNQDV .RPPXQHUQDV IRONPlQJG I|UGHODW Sn N|Q nOGHU RFK HWQLFLWHW XSSGDWHUDV nUOLJHQ 
 +HPWMlQVW L JOHVE\JG 
 , HWW I|UVWD VWHJ EHUlNQDV P|MOLJD VHUYLFHRUWHU I|U KHPWMlQVWHQRUWHU VRP KDU PLQVW LQYnQDUH LQRP HQ UDGLH DY WUH NLORPHWHU 
 , HWW DQGUD VWHJ EHUlNQDV DQWDOHW lOGUH nU RFK lOGUH VRP ERU PHU lQ NLORPHWHU IUnQ QlUPDVWH VHUYLFHRUW , GHW WUHGMH VWHJHW EHUlN QDV UHVYlJHQ WLOO SHUVRQHUQD lOGUH lQ nU 5HVYlJHQ UlNQDV GlUHIWHU RP WLOO HQ UHVNRVWQDG I|U KHPWMlQVWSHUVRQDOHQ L UHVSHNWLYH NRP PXQ %HUlNQLQJDUQD EDVHUDV Sn ERVlWWQLQJVP|QVWUHW IUnQ 
 7LOOlJJ I|U K|J DQGHO L VlUVNLOW ERHQGH 
 *OHVE\JGVNRPPXQHU InU HWW WLOOlJJ I|U DWW HQ K|JUH DQGHO DY SHQVLRQlUHUQD EHK|YHU ER Sn LQVWLWXWLRQHU HOOHU VlUVNLOW ERHQGH Sn JUXQG DY EHE\JJHOVHVWUXNWXUHQ 7LOOlJJHW XWJnU PHG IHP SURFHQW Weiss 
  
 7LOOlJJ I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ 
  
 6DPWOLJD NRPPXQHU InU HWW JHQHUHOOW ELGUDJ I|U NRVWQDGHUQD I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ I|U SHUVRQHU L nOGUDUQD XSS WLOO 
 nU RFK Daniel Gomez /66 7LOOlJJHW lU HWW JHQHUHOOW EHORSS Sn NURQRU SHU LQYnQDUH RFK Ward DWW GHQ WRWDOD NRVWQDGV QLYnQ HQOLJW NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU RFK GHQ WRWDOD VWDQGDUG Rios |YHUHQVVWlPPD 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 7UlIIVlNHUKHW RFK VWDELOLWHW 
 'HOPRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJ lU GHQ VRP Flores PHVW DY NRP PXQHUQDV VDPWOLJD GHOPRGHOOHU 6DPPDQODJW RPI|UGHODGHV PLO MDUGHU NURQRU 'HOPRGHOOHQ VYDUDU RFNVn I|U GH VW|UVWD nUOLJD I|UlQGULQJDUQD DY ELGUDJ RFK Mcintosh UlN QDW L NURQRU SHU LQYnQDUH 'HWWD EHURU George LQWH Ramos lU LQVWDELO HOOHU DWW GHW VNHU VWRUD Hartman 'HQ IUlPVWD I|UNODULQJHQ lU Jones LQYnQDU DQWDO (Q NRPPXQ PHG VWRU XWIO\WWQLQJ InU HQ VW|UUH NRVWQDG UlNQDW L NURQRU SHU LQYnQDUH HIWHUVRP GH VRP IO\WWDU L UHJHO lU XQJD RFK LQWH KDU QnJRW RPVRUJVEHKRY 'HWWD InQJDV Ruiz NRVWQDGV Johnson DWW RFNVn GHQ EHUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ UlNQDW L NURQRU SHU LQYnQDUH |NDU 2PYlQW InU HQ NRPPXQ PHG LQIO\WWQLQJ HQ OlJUH NRVWQDG SHU LQYnQDUH 'H WRWDOD NRVWQDGHUQD UlNQDW L NURQRU lU GlUHPRW JDQVND WU|JU|UOLJD L lOGUHRPVRUJHQ 'HVVD SnYHUNDV PHU DY Hobbs Sn UHVSHNWLYH NRPPXQV nOGHUVVWUXNWXU HWF , NRPPXQHU PHG PnQJD JDPOD NDQ NRVWQDGHUQD WRWDOW Navarro RP GHW lU PnQJD VRP DYOLGHU XQGHU HWW nU 
 )LJXU YLVDU |YHUHQVVWlPPHOVHQ PHOODQ GHQ EHUlNQDGH VWDQ GDUGNRVWQDGHQ I|U lOGUHRPVRUJHQ RFK GHQ UHGRYLVDGH NRVWQDGHQ I|U UHVSHNWLYH NRPPXQ (WW WMXJRWDO NRPPXQHU KDU Howard NXQQDW VlUVNLOMD lOGUHRPVRUJVNRVWQDGHUQD L VLQ UHGRYLVQLQJ RFK LQJnU GlUI|U LQWH L ILJXUHQ )|UNODULQJVJUDGHQ lU QlUPDUH SUR Gates lU GlUPHG GHQ GHOPRGHOO L NRVWQDGVXWMlP QLQJHQ VRP KDU GHQ K|JVWD I|UNODULQJVJUDGHQ 6HWW |YHU WLGHQ KDU I|UNODULQJVJUDGHQ GHVVXWRP |NDW 
 'HQ GHO VRP LQWH I|UNODUDV EHURU Sn Tate[ VNLOO QDGHU L VHUYLFHJUDG RFK HIIHNWLYLWHW VNLOOQDGHU L EHUlNQLQJ RFK 
  
 UHGRYLVQLQJ DY NRVWQDGHU HOOHU VNLOOQDGHU L JUlQVVQLWW I|U KXYXG PDQQDVNDS PHOODQ NRPPXQHUQD RFK ODQGVWLQJHQ 
  
 )LJXU  
 )|UNODULQJVJUDG VWDQGDUGNRVWQDG ² UHGRYLVDG NRVWQDG 
 .URQRU SHU LQYnQDUH 
  
 1RUPNRVWQDGHU 
 'HW VWUXNWXUHOOD YnUGEHKRYHW L ROLND VRFLRHNRQRPLVND JUXSSHU VRP OLJJHU WLOO JUXQG I|U EHUlNQLQJDUQD E\JJHU Sn HQ IlOWXQGHUV|NQLQJ VRP JHQRPI|UGHV 'HW KDU VHGDQ GHVV VNHWW EHW\GDQGH I|U lQGULQJDU DY YnUGHQ RFK Leon GH lOGUH b'(/ UHIRUPHQ KDU LQQHEXULW DWW LQVDWVHUQD I|U GH PHVW YnUGNUlYDQGH lOGUH L DOOW K|JUH JUDG NRPPLW DWW YLOD Sn NRPPXQHUQD 6DPWLGLJW KDU GH HNRQRPLVND nWVWUDPQLQJDUQD JMRUW DWW NRPPXQHUQD WYLQJDWV NRQ FHQWUHUD LQVDWVHUQD WLOO GH DOOUD lOGVWD 'HWWD KDU JMRUW DWW DQGHOHQ YnUGWDJDUH Mullen VRP LQVDWVHUQD SHU YnUGDG KDU |NDW 
  
 'HW ILQQV RFNVn LQGLNDWLRQHU Sn DWW RKlOVD RFK YnUGEHURHQGH KDU PLQVNDW SHU nOGHUVJUXSS 
 0RW EDNJUXQG DY GHVVD I|UlQGULQJDU KDU Sn NRPPLWWpQV XSS GUDJ HQ Q\ IlOWXQGHUV|NQLQJ JHQRPI|UWV XQGHU K|VWHQ  
 VH ELODJD 0DWHULDOHW KDU RFNVn EUHGGDWV JHQRP DWW Gonzales IUnQ VMX DQGUD NRPPXQHU VRP GHOWDU L GHW V N 61$ SUR MHNWHW 6ZHGLVK 1DWLRQDO Butler $JHLQJ DQG DUH KDU WLOOI|UWV *HQRP DWW GHQQD XQGHUV|NQLQJ KDU JHQRPI|UWV PHG PRWVYDUDQGH PHWRGLN VRP GHQ VRP DQYlQGHV YLG XQGHUV|NQLQJHQ RFK L Klein lU GHW P|MOLJW DWW GLUHNW MlPI|UD UHVXOWDWHQ  
 -lPI|UHOVHQ 
  Richardson XSSIDWWQLQJHQ VRP YDULW JUXQ GDG Sn PHU VXEMHNWLYD LDNWWDJHOVHU HOOHU Sn ORNDOD XQGHUV|NQLQJDU )|UlQGULQJDUQD NDQ VDPPDQIDWWDV L QnJUD SXQNWHU 
  
 $QGHOHQ YnUGWDJDUH L GHQ lOGUH EHIRONQLQJHQ KDU VMXQNLW 
  
 HQ K|JUH DQGHO DY GHVVD lQ I|U nWWD nU VHGDQ KDU KHOG\JQV RPVRUJ 
  
 Solis KHOG\JQVRPVRUJ RFK EODQG YnUGWDJDUQD PHG KHPKMlOS KDU Bradley 
  
 WLOOGHOQLQJHQ DY KHPWMlQVW JLYHW IXQNWLRQVQHGVlWWQLQJ KDU VMXQNLW 
  
 'HW NRVWQDGVXQGHUODJ IUnQ 61$ SURMHNWHW VRP NRPSOHWWHUDU GHQ XSSGDWHUDGH Ortega VNLOMHU Russell GHW JlOOHU HWQLFLWHWV IDNWRUQ , 61$ SURMHNWHW J|UV HQ LQGHOQLQJ L SHUVRQHU I|GGD LQRP UHVSHNWLYH XWDQI|U 1RUGHQ , GHQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJV PRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJ J|UV HQ LQGHOQLQJ L SHUVRQHU I|GGD L V|GUD (XURSD HOOHU XWDQI|U (XURSD PHG XQGDQWDJ I|U QnJUD 2(' OlQGHU VDPW |YULJD SHUVRQHU Ford (XURSD VDPW QnJUD 2(' OlQGHU XWDQI|U (XURSD )|U DWW NXQQD DQYlQGD XQGHUODJHW IUnQ EnGH 61$ SURMHNWHW RFK Ortega lU Walker DQYlQGD 61$ SURMHNWHWV GHILQLWLRQ DY HWQL FLWHWVYDULDEHOQ 'HWWD EHG|PV LQWH KD QnJRQ YlVHQWOLJ EHW\GHOVH I|U XWMlPQLQJHQ HIWHUVRP DQWDOHW lOGUH SHUVRQHU VRP WLGLJDUH LQYDQG UDW IUnQ QRUUD (XURSD XWDQI|U 1RUGHQ lU P\FNHW OLWHW 
 , GHQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJHQ EHUlNQDV QRUPNRVWQDGHQ I|U SHU VRQHU I|GGD L 6|GUD (XURSD HOOHU XWDQI|U (XURSD VFKDEORQPlVVLJW JHQRP HWW WLOOlJJ Sn SURFHQW *HQRP GHQ Q\D XQGHUV|NQLQJHQ NDQ GHW IDNWLVND YnUGEHKRYHW XSSVNDWWDV I|U SHUVRQHU I|GGD XWDQI|U 1RUGHQ L nOGUDUQD WLOO nU , JHQRPVQLWW lU Duncan 
  
 SURFHQW K|JUH I|U GHVVD Bentley I|GGD LQRP 1RUGHQ 
 6RP QlPQWV RYDQ KDU GHW VNHWW HQ I|UVNMXWQLQJ DY YnUGLQVDWVHUQD XSSnW L nOGUDUQD 'HW ILQQV GlUI|U VNlO DWW Stephens GHQ QXYDUDQGH nOGHUVLQGHOQLQJHQ L WLRnUVJUXSSHU lU I|U JURY RFK ULVNHUDU OHGD WLOO VQHGYULGQLQJ 
 )LJXU YLVDU QRUPNRVWQDGHUQD L IHP UHVSHNWLYH WLRnUVJUXSSHU ,Ware IHPnUVJUXSSHU YLVDU DWW QRUPNRVWQDGHUQD |NDU H[SR QHQWLHOOW PHG |NDG nOGHU )|U W H[ LQYnQDUQD nU RFK lOGUH lU Duncan QlVWDQ Jacobs K|J VRP I|U LQYnQDUQD nU 'HWWD PHGI|U DWW NRVWQDGHUQD |YHUVNDWWDV L GHW XQGUH LQWHUYDOOHW DY WLRnUVJUXSSHUQD RFK Green GHW |YUH LQWHUYDOOHW 
  
 )LJXU  
 1RUPNRVWQDGHU PHG WLR UHVSHNWLYH IHPnUVJUXSSHU 
  
 'HW lU RFNVn UHODWLYW VWRUD VNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHUQD QlU GHW JlOOHU Benton LQRP GH QXYDUDQGH WLRnUV JUXSSHUQD 7DEHOO YLVDU DWW Craig GH QXYDUDQGH WLRnUVJUXSSHUQD VNLOMHU VLJ NUDIWLJW PHOODQ NRPPXQHUQD 6SHFLHOOW NUDIWLJ lU VNLOOQDGHUQD LQRP GHQ lOGVWD WLRnUVJUXSSHQ GlU RFNVn YnUGEHKRYHW lU VRP VW|UVW 
  
 7DEHOO 
 I|UGHOQLQJ DY DQWDOHW LQYnQDUH LQRP GH QXYDUDQGH WLR nUVJUXSSHUQD 
  
 $QGHO LQRP 
  
 $QGHO LQRP 
  
 $QGHO Z LQRP 
  
 nOGHUVJUXSSHQ nOGHUVJUXSSHQ  
  
 nOGHUVJUXSSHQ Z 
  
 0LQ 
  
 0D[ 
  
 8SSJLIWHU RP GH lOGUHV \UNHVEDNJUXQG E\JJHU Sn )RON RFK ERVWDGVUlNQLQJDUQD )R% nUHQ YLOND RPIDWWDGH GH Gn Wang 1nJRQ VHQDUH )R% KDU LQWH JHQRPI|UWV (WW SUREOHP PHG GHVVD XSSJLIWHU lU DWW GHW ILQQV HWW EHW\GDQGH ERUWIDOO (QOLJW EHUlNQLQJDU DY .RPPXQDOD XWMlPQLQJV XWUHGQLQJHQ YDU DQGHOHQ SHUVRQHU Summers GlU GHW VDNQDGHV XSSJLIWHU RP \UNHVEDNJUXQG PHOODQ RFK SURFHQW EHURHQGH Sn N|Q RFK FLYLOVWnQG )|U SHUVRQHU L nOGUDUQD YDULHUDGH ERUW IDOOHW PHOODQ RFK SURFHQW , GH QX XSSGDWHUDGH XSSJLIWHUQD KDU ERUWIDOOHW PLQVNDW QnJRW WLOO VDPPDQODJW FD SURFHQW %Simon lU Contreras Campbell GH VW|UVWD RPVRUJV EHKRYHQ c DQGUD VLGDQ PLQVNDU VNLOOQDGHUQD L YnUGEHKRY PHOODQ ROLND \UNHVJUXSSHU MX K|JUH XSS L nOGUDUQD PDQ NRPPHU )|U SHU VRQHU GlU GHW VDNQDV XSSJLIWHU J|UV VNDWWQLQJDU XWLIUnQ I|UGHO QLQJHQ DY SHUVRQHU LQRP Wilson GHQ HJQD NRPPXQHQ HOOHU RP VnGDQD Holt GHQ HJQD NRPPXQJUXSSHQ 
 (WW DQQDW SUREOHP PHG DWW DQYlQGD XSSJLIWHU IUnQ )RON RFK ERVWDGVUlNQLQJDUQD lU DWW English PHU LQDNWXHOOD MX OlQJUH WLGHQ JnU 
 0RW EDNJUXQG DY GHVVD SUREOHP KDU HQ DQDO\V JMRUWV DY P|MOLJ KHWHUQD DWW E\WD YDULDEHOQ \UNHVEDNJUXQG PRW HQ YDULDEHO VRP WlFNHU HQ VW|UUH DQGHO DY GH lOGUH XWDQ DWW SUHFLVLRQHQ PLQVNDU (Q DQDO\V DY 8/) 8QGHUV|NQLQJDU DY OHYQDGVI|UKnOODQGHQ YLVDU DWW GH lOGUHV LQNRPVWQLYn KDU HWW VWDUNW VDPEDQG PHG I|UHNRPVWHQ DY RKlOVD 'HQQD YDULDEHO XSSI\OOHU Baker Sn DWW YDUD PHU KHOWlFNDQGH RFK OlWWDUH DWW XSSGDWHUD 5HVXOWDWHW DY EHUlNQLQJDUQD PHG HQ LQNRPVWYDULDEHO KDU MlPI|UWV PHG EHUlNQLQJDU XWJnHQGH IUnQ \UNHVEDNJUXQG %HUlNQLQJDUQD VRP E\JJHU Sn \UNHVEDNJUXQG KDU GlUYLG XSSGDWHUDWV RFK HQ Q\ NDWHJRUL KDU ODJWV WLOO I|UH Bradford , EnGD IDOOHQ VMXQNHU I|UNODULQJVJUDGHQ QnJRW 
  
 WLOO FD SURFHQW PHG LQNRPVW RFK SURFHQW PHG \UNHV EDNJUXQG $QOHGQLQJHQ WLOO DWW I|UNODULQJVJUDGHQ VMXQNHU QnJRW NDQ YDUD DWW GHW VNHWW HQ DQSDVVQLQJ PHOODQ XWIDOOHW L QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ RFK IDNWLVND NRVWQDGHU I|U lOGUHRPVRUJ 
 'H EnGD EHUlNQLQJVDOWHUQDWLYHQ lU L VWRUW VHWW OLNYlUGLJD QlU GHW JlOOHU I|UNODULQJVJUDG 'lUHPRW VNLOMHU VLJ XWIDOOHW PHOODQ DOWHUQD WLYHQ I|U HQVNLOGD NRPPXQHU RFK PHOODQ ROLND NRPPXQJUXSSHU 'HW KlQJHU VDPPDQ PHG KXU Cox RFK QXYDUDQGH LQNRPVWVWUXNWXU I|UKnOOHU VLJ WLOO YDUDQGUD LQRP GH ROLND NRPPXQJUXSSHUQD 9DULDEOHUQD \UNHVEDNJUXQG RFK LQNRPVW VDP PDQIDOOHU WLOO VWRU GHO +|JUH WMlQVWHPlQ KDU RIWD K|JUH LQNRPVWHU YLONHW lU Chandler Sn ElWWUH KlOVD $UEHWDUH RFK MRUGEUXNDUH KDU RIWD OlJUH LQNRPVWHU YLONHW KDU VDPEDQG PHG HQ VlPUH KlOVD 'HW ILQQV Dean GHW ILQQV VnYlO K|JDYO|QDGH DUEHWDUH VRP OnJ DYO|QDGH WMlQVWHPlQ 
 +HPWMlQVW RFK Moore 
 %HUlNQLQJDUQD DY PHUNRVWQDGHU I|U KHPWMlQVW L JOHVE\JG EDVHUDV L QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ Sn GH Davis RFK lOGUH ERHQGHP|QVWHU 8QGHU GH nU VRP JnWW VHGDQ GHVV KDU IOHUWDOHW DY GHVVD SHUVRQHU DYOLGLW HOOHU IO\WWDW WLOO VlUVNLOGD ERHQGHQ I|U lOGUH 6DPWLGLJW VRP DQWDOHW lOGUH SHUVRQHU |NDW Stewart ODQGHW XQGHU GHQ JnQJQD SHULRGHQ NDQ EHW\GDQGH I|UlQGULQJDU KD VNHWW L GH lOGUHV ERVlWWQLQJVP|QVWHU .RPPLWWpQ DQVHU GlUI|U DWW HQ XSS GDWHULQJ DY EHUlNQLQJDUQD DY PHUNRVWQDGHU I|U KHPWMlQVW L JOHV E\JG E|U J|UDV 
 *OHVE\JGVNRPPXQHUQDV WLOOlJJ I|U K|JUH EHKRY DY LQVWLWXWLRQV ERHQGH VlUVNLOGD ERHQGHIRUPHU I|U lOGUH VRP KDU VYnUW DWW ER NYDU HQVDPPD L JOHVE\JGHQ YLVDU VLJ ILQQDV NYDU L VWDWLVWLNHQ |YHU GH lOGUHV ERHQGHVLWXDWLRQ 
 7LOOlJJ I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ 
 'HQ EHUlNQDGH QRUPNRVWQDGHQ I|U lOGUHRPVRUJHQ UlNQDV XSS PHG HQ XSSUlNQLQJVIDNWRU Vn DWW JHQRPVQLWWHW I|U ULNHW VNDOO PRWVYDUD JHQRPVQLWWHW I|U GH UHGRYLVDGH IDNWLVND NRVWQDGHUQD 7LGLJDUH YDU GHW LQWH P|MOLJW DWW Simmons NRVWQDGHU I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ IUnQ NRVWQDGHUQD I|U lOGUHRPVRUJ L NRP 
  
 Kim UHGRYLVQLQJ )|U DWW LQWH Cherry XWMlPQLQJV PRGHOOHQ VNDOO VNH Sn HQ I|U K|J QLYn J|UV HWW JHQHUHOOW DYGUDJ Sn 
 NURQRU SHU LQYnQDUH VRP VNDOO PRWVYDUD NRVWQDGHUQD I|U IlUG WMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ 6DPWOLJD NRPPXQHU InU VHGDQ HWW WLOOlJJ I|U DWW GHQ WRWDOD NRVWQDGVQLYnQ HQOLJW XWMlPQLQJHQ VNDOO |YHUHQVWlPPD Diaz UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD 6HGDQ lU GHW HPHOOHUWLG P|MOLJW DWW Miller I|U lOGUHRPVRUJHQ L GHQ NRPPXQDOD UHGRYLVQLQJHQ 'HW ILQQV GlUI|U LQWH OlQJUH QnJRW VNlO DWW IRUWVlWWD PHG GHW QXYDUDQGH I|UIDUDQGHW QlU GHW JlOOHU NRVWQD GHUQD I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ $Huff LQWH XSSKRY WLOO QnJUD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU 
 .RPPLWWpQ KDU LQWH IXQQLW DWW GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHU QD LQRP GHVVD YHUNVDPKHWHU VNXOOH YDUD HQ HIIHNW DY VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU RFK I|UHVOnU GlUI|U LQJHQ XWMlPQLQJ LQRP GHVVD Galvan IlUGWMlQVW UHVSHNWLYH KDQGLNDSSRPVRUJ 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Jordan7UlIIVlNHUKHW 
 .RPPLWWpQ EHG|PHU DWW GHQ QXYDUDQGH EHUlNQLQJVPHWRGHQ lU WUlIIVlNHU QlU GHW JlOOHU DWW EHUlNQD VWUXNWXUHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHUQD 0RGHOOHQ EHG|PV RFNVn YDUD VWDELO |YHU WLGHQ lYHQ RP GHW L YLVVD IDOO VNHU UHODWLYW VWRUD Curry XWIDOOHW Sn NRPPXQQLYn VlUVNLOW L PLQGUH NRPPXQHU 'HVVD I|UlQGULQJDU EHURU GRFN IUlPVW Sn I|UlQGULQJHQ DY DQWDOHW RFK DQGHOHQ lOGUH L GHVVD NRPPXQHU RFK PRGHOOHQ NDQ Sn Vn VlWW VlJDV I|OMD GH VWUXN WXUHOOD I|UlQGULQJDUQD L NRPPXQHUQD 
 'H PHUNRVWQDGHU VRP Hernandez VDPEDQG PHG WHPSRUlUD YLVWHO VHU InQJDV LQWH Barnett 'HW E|U GlUI|U J|UDV HQ XQGHUV|NQLQJ DY RPIDWWQLQJHQ DY GHWWD SUREOHP 
 1RUPNRVWQDGHU 
 cOGHUVLQGHOQLQJHQ I|UHVOnV J|UDV L IHPnUVJUXSSHU L VWlOOHW I|U VRP QX L WLRnUVJUXSSHU L V\IWH DWW |ND SUHFLVLRQHQ 6RP IUDPJnU DY WDEHOO lU VNLOOQDGHUQD L QRUPNRVWQDG EHW\GDQGH LQRP GH QX YDUDQGH WLRnUVJUXSSHUQD , GH nOGUDU GlU YnUGW\QJGHQ lU VRP VW|UVW lU Finley IDOO PHU lQ Jacobs VWRU L GHW |YUH LQWHUYDOOHW MlPI|UW PHG GHW QHGUH , GH OlJUH nOGUDUQD lU VNLOOQDGHUQD 
  
 lQQX VW|UUH (Q QDFNGHO lU HPHOOHUWLG DWW QRUPNRVWQDGVPDWULVHQ EOLU QnJRW VW|UUH .RPPLWWpQ DQVHU lQGn DWW VNLOOQDGHUQD L QRUP NRVWQDGHU lU West VWRUD DWW GHQQD I|UlQGULQJ lU Robbins JHQRPI|UD 
 7DEHOO  
 1RUPNRVWQDGHU L ROLND nOGUDU .URQRU SHU LQYnQDUH L UHVSHNWLYH JUXSS 
  
 )|GGD L 1RUGHQ 
  
 )|GGD XWDQI|U 1RUGHQ 
  
 *LIWD 
  
 gYULJD 
  
 *LIWD 
  
 gYULJD 
  
 .YLQQRU 
  
 Z 
  
 0lQ 
  
 Z 
  
 1lU GHW JlOOHU GHQ VRFLRHNRQRPLVND EDNJUXQGHQ NRQVWDWHUDU NRP PLWWpQ DWW YDULDEHOQ \UNHVEDNJUXQG RFK Williams VWRUW VHWW I|UH IDOOHU YDUD OLNYlUGLJD VRP KlOVRLQGLNDWRU I|U NRPPXQHUQD VRP KHOKHW )|U HQVNLOGD NRPPXQHU NDQ GRFN XWIDOOHW VNLOMD VLJ UHODWLYW NUDIWLJW EHURHQGH Sn YLONHQ Henry VRP DQYlQGV 'HW VRP WDODU I|U YDULDEHOQ LQNRPVW lU DWW GHQ lU PHU WLOOJlQJOLJ RFK KHOWlFNDQGH MlPI|UW PHG \UNHVEDNJUXQG .RPPLWWpQ DQVHU Howard DWW GHWWD lU VNlO QRJ I|U DWW PRWLYHUD GH RPI|UGHO QLQJVHIIHNWHU VRP HWW E\WH DY YDULDEHO VNXOOH LQQHElUD 9DULDEHOQ \UNHVEDNJUXQG E|U VnOHGHV EHKnOODV 'lUHPRW E|U GHQQD YDULDEHO NRPSOHWWHUDV PHG HQ NDWHJRUL I|U I|UHWDJDUH MRUGEUXNDUH 
 7DEHOO YLVDU VDPEDQGHW PHOODQ \UNHVEDNJUXQG RFK QRUP Curtis nOGHUVJUXSSHQ nU 
  
 7DEHOO  
 1RUPNRVWQDGHU I|U ROLND \UNHVJUXSSHU .URQRU SHU LQYnQDUH nU L UHVSHNWLYH JUXSS 
  
 )|GGD L 1RUGHQ 
  
 )|GGD XWDQI|U 1RUGHQ 
  
 *LIWD 
  
 gYULJD 
  
 *LIWD 
  
 gYULJD 
  
 .YLQQRU 
  
 (Taylor 
  
 )DFNOlUGD DUEHWDUH 
  
 )|UHWDJDUH MRUGEUXNDUH 
  
 /lJUH WMlQVWHPlQ 
  
 +|JUH WMlQVWHPlQ 
  
 0lQ 
  
 (Taylor 
  
 )DFNOlUGD DUEHWDUH 
  
 )|UHWDJDUH MRUGEUXNDUH 
  
 /lJUH WMlQVWHPlQ 
  
 +|JUH WMlQVWHPlQ 
  
 .RPPLWWpQ I|UHVOnU DWW HWQLFLWHWVIDNWRUQ lQGUDV WLOO DWW DYVH SHU VRQHU I|GGD Vasquez XWDQI|U 1RUGHQ 1lU GHW JlOOHU SHU VRQHU nU RFK Fischer lU I|GGD XWDQI|U 1RUGHQ I|UHVOnV QRUP Phillips PRWVYDUDV Larsen I|U PRWVYDUDQGH SHUVRQHU I|GGD LQRP 1RUGHQ |NDW Brooks, ELODJD ILQQV HQ DQDO\V DY KXU MlPOLNKHWHQ PHOODQ PlQ RFK NYLQQRU SnYHUNDV DY NRPPLWWpQV I|UVODJ 
 +HPWMlQVW RFK Farmer*OHVE\JGVYHUNHW KDU Sn Smith JHQRPI|UW HQ XSS GDWHULQJ DY GH lOGUHV ERVlWWQLQJVP|QVWHU YLG nUVVNLIWHW  
 .RPPLWWpQ KDU VHGDQ XSSGDWHUDW UHVNRVWQDGHUQD .RPPLWWpQ I|UH VOnU DWW Morris DNWXDOLVHULQJ DY XQGHUODJHW JHQRPI|UV RFK DWW WLOOlJJHW I|U K|JUH EHKRY Baker VlUVNLOW ERHQGH L JOHVE\JGVNRPPXQHUQD ELEHKnOOV 
 7LOOlJJ I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSSRPVRUJ 
 7LOOlJJHW Lynn SHU LQYnQDUH I|U IlUGWMlQVW RFK KDQGLNDSS RPVRUJ I\OOHU LQWH Wheeler IXQNWLRQ RFK E|U GlUI|U WDV ERUW 
  
 8SSGDWHULQJ 
  
 )|U EHVNULYQLQJHQ DY RKlOVDQ L EHIRONQLQJHQ DQYlQGV 8/)8QGHUV|NQLQJDU DY OHYQDGVI|UKnOODQGHQ (WW SUREOHP PHG GHVVD XQGHUV|NQLQJDU lU DWW GH HQGDVW YLG HWW WLOOIlOOH Kirk Summers 1RUPNRVWQDGVEHUlNQLQJDUQD E|U GlUI|U XSS GDWHUDV QlU DNWXHOODUH PDWHULDO IUnQ 8/) PHG XSSJLIWHU RP RKlOVDQ EODQG SHUVRQHU |YHU nU ILQQV WLOOJlQJOLJW 8QGHUODJHW WLOO EHUlN QLQJDUQD E|U RFNVn NRPSOHWWHUDV QlU HWW EUHGDUH XQGHUODJ I|U VDPEDQGHW PHOODQ RKlOVRJUDG HQOLJW 8/) RFK HUKnOOQD LQVDWVHU HQOLJW IlOWXQGHUV|NQLQJDUQD ILQQV WLOOJlQJOLJW 
 %HUlNQLQJHQ DY NRPPXQHUQDV VWDQGDUGNRVWQDGHU I|U lOGUHRPVRUJ I|UHVOnV XSSGDWHUDV nUOLJHQ PHG DYVHHQGH Sn N|Q nOGHU HWQLFLWHW RFK FLYLOVWnQG 8SSJLIWHU RP \UNHVEDNJUXQG I|UHVOnV XSSGDWHUDV YDUW WUHGMH nU 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim*OHVE\JGVNRPPXQHU LQGXVWULNRPPXQHU RFK |YULJD VW|UUH NRP PXQHU InU VW|UVW PLQVNQLQJ DY WLOOlJJ DYGUDJ 6WRUVWlGHU I|URUWV NRPPXQHU RFK VW|UUH VWlGHU lU Owens VRP VDPPDQ WDJHW Caldwell |NQLQJ 
 (Q VWRU GHO Fletcher Sn Underwood RFK VlWWHW DWW EHDNWD VNLOOQDGHU L nOGHUVVWUXNWXUHQ 5HVXOWDWHW DY GHQ XSSGDWHUDGH Garcia PRW HQ I|UVNMXWQLQJ DY YnUGW\QJGHQ XSSnW L nOGUDUQD 'HWWD L NRPELQDWLRQ PHG DWW nOGHUV LQGHOQLQJHQ I|UHVOnV VNH L IHPnUVLQWHUYDOO LVWlOOHW I|U WLRnUVLQWHUYDOO PHGI|U DWW NRPPXQHU PHG HQ K|J DQGHO LQYnQDUH L GH |YUH nOGHUV JUXSSHUQD InU HQ |NDG VWDQGDUGNRVWQDG bYHQ XSSGDWHULQJHQ RFK NRPSOHWWHULQJHQ DY YDULDEHOQ \UNHVEDNJUXQG SnYHUNDU UHVXOWDWHQ 8SSGDWHULQJHQ Ramos EHUlNQLQJ DY PHUNRVWQDGHU I|U KHPWMlQVW InU PDUJLQHOO EHW\GHOVH I|U NRPPXQJUXSSHUQD VRP KHO KHW )|U HQVNLOGD NRPPXQHU NDQ GlUHPRW HIIHNWHQ YDUD EHW\GDQGH 
  
 ,QGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 'HOPRGHOOHQ GHODV XSS L WYn GHODU , GHQ Reid EHUlNQDV VWUXNWXUHOOD VNLOOQDGHU I|U HNRQRPLVNW ELVWnQG PLVVEUXNDUYnUG VDPW |YULJ LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 
 , GHQ DQGUD GHOHQ EHUlNQDV VWUXNWXUHOOD VNLOOQDGHU LQRP EDUQ RFK XQJGRPVYnUGHQ 'H Carter VWDQGDUG NRVWQDG I|U YHUNVDPKHWVRPUnGHW 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 1XYDUDQGH GHOPRGHOO I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ WRJV IUDP DY 
 .RPPXQDOD XWMlPQLQJVXWUHGQLQJHQ 0RGHOOHQ lU VNDSDG JHQRP Vn King UHJUHVVLRQVDQDO\V EDVHUDW Sn nUV QHWWRNRVW QDGHU I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 6RP JUXQG I|U YDO Harrison KDU IUlPVW VRFLDOELGUDJVIRUVNQLQJ OHJDW WLOO JUXQG 
 6WDQGDUGNRVWQDGHQ SHU NRPPXQ EHVWlPV Summers 
  
 HQVDPVWnHQGH NYLQQRU nU PHG EDUQ nU 0%. 
  
 XWULNHV I|GGD IO\NWLQJDU RFK QlUD DQK|ULJD VRP YLVWDWV L ODQGHWnU VDPW |YULJD XWULNHV I|GGD IUnQ OlQGHU XWDQI|U 1RUGHQ RFK (8 VRP YLVWDWV L 6YHULJH nU )/ ,1 
  
 DUEHWVV|NDQGH XWDQ DUEHWVO|VKHWVHUVlWWQLQJ NDWHJRUL RFK 
  
 HQOLJW $06 GHILQLWLRQ . (( 
  
 PlQ nU PHG nUVLQNRPVW XQGHU NURQRU,QNLQG 
  
 HWW WlWKHWVLQGH[ URWHQ XU WlWRUWVEHIRONQLQJHQ 5RWWlWEHI 
  
 6WDQGDUGNRVWQDGHQ SHU NRPPXQ EHUlNQDV nUOLJHQ 6DPWOLJD YDULD EOHU XWRP WlWKHWVLQGH[ XSSGDWHUDV nUOLJHQ 'H LQJnHQGH YDULDEOHU QDV YLNWHU lU VNDWWDGH Sn nUV QLYn RFK KDU GlUHIWHU Castillo)|U DWW NRPPD XSS L GDJHQV NRVWQDGVQLYn MXVWHUDV VWDQGDUG NRVWQDGHUQD XSS , nUV NRVWQDGVXWMlPQLQJ lU GHQQD XSSVNULY QLQJ SURFHQW , IDVWD SULVHU KDU NRVWQDGHUQD I|U LQGLYLG RFK Peterson VHGDQ 'HW HNRQRPLVND ELVWnQGHW KDU PLQVNDW PHGDQ |YULJD GHODU |NDW QnJRW (Q JHQHUHOO XSSVNULY QLQJ NDQ OHGD WLOO VlPUH WUlIIVlNHUKHW RP NRVWQDGVXWYHFNOLQJHQ KDU YDULW ROLNDUWDG PHOODQ ROLND W\SHU DY NRPPXQHU 
  
 , nUV NRVWQDGVXWMlPQLQJ RPI|UGHODV PLOMDUGHU NURQRU 6W|UVW WLOOlJJ InU 0DOP| PHG NURQRU SHU LQYnQDUH 6W|UVW DYGUDJ InU %MXUKROP PHG NURQRU SHU LQYnQDUH 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 .RVWQDGVXWYHFNOLQJ VHGDQ 
 ,QGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ RPIDWWDU YnUG Allen XQJD YnUG Clark PHG PLVVEUXNVSUREOHP |YULJ YX[HQYnUG RFK Oconnell YHUNVDPKHW 8W|YHU GHWWD WLOONRPPHU GHW HNRQRPLVND ELVWnQGHWVRFLDOELGUDJ cU XSSJLFN QHWWRNRVWQDGHQ I|U LQGLYLG RFK Lee PLOMDUGHU  
  
 )LJXU  
 .RVWQDGHU I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ  
 O|SDQGH SULVHU 
  
 !"    # 
  
 $# 
  
 %      ' 
  
 ( 
  
 %     
  
 )         " 
  
 $** 
  
 .lOOD  
 .RPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU ¤ 6% 
 ! "    ! # # 
 $ 
  
 )UDP WLOO RFK Gonzales GHW HNRQRPLVND ELVWnQGHW I|U NRVWQDGV|NQLQJHQ 8QGHU Lin KDU GHW HNRQR PLVND ELVWnQGHW Mullen VRP EDUQ RFK Forbes DQVSUnN VH ILJXU cU VWRG GHW HNRQRPLVND ELVWnQGHW I|U SURFHQW DY GH WRWDOD NRVWQDGHUQD 
 cU XSSJLFN Schneider WLOO SURFHQW 'HW KDU VnOHGHV VNHWW HQ I|UVNMXWQLQJ DY YHUNVDPKHWHQ IUnQ HNRQRPLVND WUDQVIHUHULQJDU WLOO HQVNLOGD KXVKnOO WLOO LQVDWVHU PHG PHU DY YnUGNDUDNWlU 'HWWD NDQ LQQHElUD DWW GDJHQV I|UNODUDQGH YDULDEOHU LQWH lU GH VRP ElVW InQJDU NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD 
 , WDEHOO UHGRYLVDV XWYHFNOLQJHQ DY QHWWRNRVWQDGHUQD I|U GH ROLND NRPPXQJUXSSHUQD VHGDQ 'HW lU ODQGVE\JGVNRPPXQHU RFK PHGHOVWRUD VWlGHU VRP KDU KDIW GHQ VW|UVWD NRVWQDGV|NQLQJHQ VHGDQ 6WRUVWlGHU Rowe KDIW HQ VYDJ |NQLQJ UHVSHNWLYH HQ PLQVNQLQJ L NRVWQDGHUQD VHGDQ 'HQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGV|NQLQJHQ KDU YDULW GU\JW SURFHQW YlJW JHQRPVQLWW 
  
 7DEHOO  
 .RVWQDGHU I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ  
 NURQRU SHU LQYnQDUH O|SDQGH SULVHU RYlJW JHQRPVQLWW 
  
 SURFHQW 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 6WRFNKROP 
  
 0DOP| 
  
 *|WHERUJ 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 .lOOD 
 9DG NRVWDU YHUNVDPKHWHQ L GLQ NRPPXQ     ¤      6% 
  
 9DG I|UNODUDU NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD" 
  
 (QOLJW 6RFLDOVW\UHOVHQ EHURU YDULDWLRQHQ L NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU Sn HQ NRPELQDWLRQ DY VWUXNWXUHOOD RFK LQGLYLGXHOOD IDNWRUHU  
  
 6RFLDOVW\UHOVHQ PHQDU DWW ELVWnQGVWDJDQGHW EHURU WLOO H[HPSHO Sn VRFLDOWMlQVWHQV SUD[LV YLG EHG|PQLQJHQ Arroyo Sn I|UHNRPVW DY RFK LQQHKnOO Robertson ULNWOLQMHU Sn ROLND DUEHWVVlWW RFK Sn KXU EHQlJQD PlQQLVNRU lU DWW V|ND ELVWnQG 5HVXOWDWHW DY 6RFLDO VW\UHOVHQV VWXGLHU DY nUHQ ² lU DWW QlVWDQ SURFHQW DY GHQ NRPPXQDOD YDULDWLRQHQ I|U HNRQRPLVNW ELVWnQG NDQ I|UNODUDV DY I\UD IDNWRUHU 
  
 DQGHO HQVDPVWnHQGH NYLQQRU PHG EDUQ 
  
 IRONPlQJG 
  
 DQGHO I|GGD L LFNH YlVWOlQGHU PHG YLVWHOVHWLG PLQGUH lQ nU 
  
 DQGHO DUEHWVO|VD XWDQ HUVlWWQLQJ 
  
 'H UHVWHUDQGH SURFHQWHQ VNXOOH HQOLJW 6RFLDOVW\UHOVHQ I|UNODUDV 
 Rodriguez RFK Gentry EHG|P 
 QLQJDU RFK Mcdaniel VlWWHW DWW WD KDQG RP IO\NWLQJDU 
 6RFLDOVW\UHOVHQV YDO DY I|UNODULQJVYDULDEOHU OLJJHU P\FNHW QlUD 
 GH VRP LQJnU L GHQ QXYDUDQGH GHOPRGHOOHQ .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ 
 VNDOO GRFN Frederick RFK Franklin LeachGHW HNRQRPLVND ELVWnQGHW 
 0RGHOOHQV WUlIIVlNHUKHW 
 , WDEHOO UHGRYLVDV GHQ UHGRYLVDGH QHWWRNRVWQDGHQ HQOLJW nUV ERNVOXW I|U GH ROLND NRPPXQJUXSSHUQD 6RP MlPI|UHOVH UHGRYLVDV GHQ IUDPUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ I|U nU 'HVVD WYn lU MlP I|UEDUD Gn GHQ JHQRPVQLWWOLJD QLYnQ L nUV XWMlPQLQJ E\JJHU Sn 
 nUV UHGRYLVDGH NRVWQDGHU L ULNHW 
 )|U NRPPXQJUXSSHUQD VWRUVWlGHU RFK ODQGVE\JGVNRPPXQHU DYYLNHU GHQ UHGRYLVDGH NRVWQDGHQ NUDIWLJW PRW GHQ EHUlNQDGH VWDQ GDUGNRVWQDGHQ 'HW lU Shelton VRP KDU KDIW HQ NRVWQDGV XWYHFNOLQJ VRP PDUNDQW VNLOMHU VLJ IUnQ GHQ JHQRPVQLWWOLJD L ULNHW 'lU KDU MXVWHULQJHQ JLYLW I|U K|J UHVSHNWLYH I|U OnJ XSSVNULYQLQJ 
 %                                   !             " 
 "        #''( 
  
 7DEHOO  
 %HUlNQDG VWDQGDUGNRVWQDGHU PHG QXYDUDQGH PRGHOO VDPW UHGRYLVDGH NRVWQDGHU RYlJW JHQRPVQLWW 
  
 5HGRYLVDG 
  
 %HUlNQDG 
  
 6NLOOQDG PHOODQ 
  
 QHWWRNRVWQDG 
  
 VWDQGDUGNRVWQDG 
  
 VWDQGDUGNRVWQDG 
  
 RFK NRVWQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 6WRFNKROP 
  
 0DOP| 
  
 *|WHERUJ 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD VW|UUH 
  
 gYULJD PLQGUH 
  
 5LNVJHQRPVQLWW 
  
 )|U VWRUVWlGHUQD OLJJHU VDPWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHU |YHU GHQ UHGRYLVDGH NRVWQDGHQ 6W|UVW GLIIHUHQV KDU 6WRFNKROP  
 VHGDQ 0DOP| RFK VLVW *|WHERUJ 
 $Y ODQGVE\JGVNRPPXQHUQD lU Gray XWMlPQLQJHQ L I|UKnOODQGH WLOO VLQD UHGRYLVDGH NRVWQDGHU )|U QnJUD NRPPXQHU XSSJnU VNLOOQDGHQ WLOO |YHU NURQRU SHU LQYnQDUH )|U GH VH[ NRPPXQHU VRP KDU Lewis lU Cochran DOOD XWRP HQ NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG VDPW YX[HQYnUG (QGDVW L HWW IDOO EHURU XQGHUNRPSHQVDWLRQHQ Sn QLYnQ Sn GHW HNRQRPLVND ELVWnQGHW 
 7LWWDU PDQ Sn GHQ UHGRYLVDGH NRVWQDGHQ OLJJHU ODQGVE\JGV NRPPXQHUQD XQJHIlU Sn VDPPD QLYn VRP LQGXVWULNRPPXQHUQD (QOLJW GH YDULDEOHU VRP VNDOO PlWD GH VWUXNWXUHOOD NRVWQDGVVNLOO QDGHUQD Jarvis KDU GRFN ODQGVE\JGNRPPXQHU QD HQ ElWWUH VLWXDWLRQ 'HW JlOOHU IUlPVW DQGHO IO\NWLQJDU GlU Steele lU PLQGUH lQ KlOIWHQ DY GHQ VRP LQGXVWULNRPPXQHUQD KDU , Martinez VRQHU L WlWRUWHU MlPI|UW PHG EnGH LQGXVWULNRPPXQHUQD RFK ULNHW VRP KHOKHW YLONHW SnYHUNDU VWDQGDUGNRVWQDGHQ QHGnW 
 'HW VRP KDU UHGRYLVDWV RYDQ LQGLNHUDU DWW HQ XSSGDWHULQJ DY UHJUHVVLRQHQV ROLND GHODU lU Q|GYlQGLJ 1lU PRGHOOHQ WRJV IUDP 
  
 I|UNODUDGH GHQ SURFHQW DY NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD PHOODQ NRP PXQHUQD 
 7DEHOO  
 )|UNODULQJVJUDG MXVWHUDW 5 L PRGHOOHQ I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ SURFHQW 5HGRYLVQLQJVnU XWMlPQLQJVnU 
  
 $PQ  
 0RGHOO LQI|UGHV XWMlPQLQJVnUHW )|UNODULQJVJUDGHQ I|U RFK E\JJHU Sn Underwood IUnQ .RPPXQDOD Reyes 
  
 )|UNODULQJVJUDGHQ KDU VRP IUDPJnU DY WDEHOO YDULW VWDELO lYHQ RP HQ QHGnWJnHQGH WUHQG NDQ XWOlVDV 8QGHU KHOD GHQ VWXGHUDGH SHULRGHQ KDU UHJUHVVLRQVHNYDWLRQHQ OHJDW IDVW 
 1XYDUDQGH UHJUHVVLRQ 
 1XYDUDQGH PRGHOO JHU HQ JRG I|UNODULQJVJUDG lYHQ RP GHQ PLQVNDW QnJRW GH VHQDVWH nUHQ 3n NRPPXQJUXSSVQLYn lU Le NRVWQDG VWRU L YLVVD IDOO 
 8SSGDWHUDV UHJUHVVLRQHQ VWLJHU I|UNODULQJVJUDGHQ WLOO SUR FHQW 'HQ HUKnOOQD I|UNODULQJVJUDGHQ LQQHElU DOOWVn DWW PDQ PHG GH YDOGD YDULDEOHUQD NDQ I|UNODUD SURFHQW DY YDULDWLRQHQ L NRVW QDGHUQD 
 6DPWOLJD LQJnHQGH YDULDEOHU XSSI\OOHU GH VWDWLVWLVND NUDYHQ 9lU GHQD lU GRFN QnJRW VlPUH lQ YLG WLGLJDUH nU 9DULDEHOQ PlQ PHG OnJ LQNRPVW OLJJHU SUHFLV |YHU GHQ JUlQV VRP NDQ DQVHV YDUD JRGWDJEDUW I|U DWW YDUD HQ I|UNODUDQGH YDULDEHO %HUlNQLQJDU KDU lYHQ Estrada JUlQVHQ I|U OnJ LQNRPVW I|UlQGUDWV EnGH XSSnW RFK Bush KDU GRFN JLYLW HWW VlPUH XWIDOO lQ RP QXYDUDQGH JUlQV ELEHKnOOV 
 9DULDEOHUQD L QXYDUDQGH PRGHOO NRUUHOHUDU VDPYDULHUDU EUD PRW GHQ WRWDOD NRVWQDGHQ I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJHQ (Q QHG EU\WQLQJ DY NRVWQDGHUQD YLVDU Logan KDU K|JUH NRUUHODWLRQ RP NRVWQDGHUQD I|U EDUQ RFK Jennings 
  
 7DEHOO  
 .RUUHODWLRQHU L QXYDUDQGH PRGHOO GlU lU PD[LPDO NRUUHODWLRQ 
  
 . (( 
  
 )/ ,1 
  
 0%. 
  
 5RWWlWEHI 
  
 ,QNLQG 
  
 7RWDOW LIR 
  
 7RWDOW H[NO EXY 
  
 (N  ELVWnQG 
  
 %DUQ RFK 
  
 XQJGRPVYnUG 
  
 )|UVODJ WLOO Q\ PRGHOO 
 ,QGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ H[NOXVLYH EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 
 6RP UHGRYLVDGHV RYDQ VDPYDULHUDU GH YDOGD I|UNODUDQGH YDULDEOHUQD VlPUH PHG NRVWQDGHUQD I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG lQ PHG |YULJD NRVWQDGHU 
 7DEHOO  
 %HUlNQDG VWDQGDUGNRVWQDGHU PHG XSSGDWHUDG PRGHOO VDPW UHGRYLVDGH NRVWQDGHU H[NO EDUQ RFK XQJGRPV YnUG 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRP 
  
 *OHVE\JGVNRP 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 (Q UHJUHVVLRQ PRW NRVWQDGHUQD I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ H[NOXVLYH EDUQ RFK XQJGRPVYnUG JHU HQ QnJRW OlJUH I|UNODULQJV JUDG SURFHQW 6DPWOLJD YDULDEOHU XSSI\OOHU GH VWDWLVWLVND NUDYHQ 
  
 9lUW DWW QRWHUD lU DWW YDULDEHOQ  
 PlQ PHG OnJ DavisQX HUKnOOHU HWW YlUGH VRP |YHUVWLJHU DNWXHOO JUlQV 
 3n NRPPXQJUXSSVQLYn JHU PRGHOOHQ HQ I|UKnOODQGHYLV JRG |YHUHQVVWlPPHOVH XQGDQWDJHW JUXSSHQ VWRUVWlGHU YLOND EOLU NUDIWLJW XQGHUNRPSHQVHUDGH 
 .RPPLWWpQ KDU VWXGHUDW P|MOLJKHWHQ DWW lYHQ EHKDQGOD NRVW QDGHQ I|U Smith RFK NRPPLW IUDP WLOO DWW GHWWD LQWH lU Q|GYlQGLJW 7RWDOW NRVWDU PLVVEUXNDUYnUGHQ PLOMDUGHU NURQRU NURQRU SHU LQYnQDUH , GHWWD VDPPDQKDQJ InU GHWWD DQVHV VRP HQ OLWHQ YHUNVDPKHWVNRVWQDG , VWRU XWVWUlFNQLQJ VDPYDULHUD NRVWQDGHQ I|U PLVVEUXNDUYnUGHQ PHG GH YDOGD YDULDEOHU QD 
 2P GHW L IUDPWLGHQ IUnQ ULNVGDJ RFK UHJHULQJ XWWDODV HQ DPELWLRQ DWW Nguyen LQVDWVHU PRW PLVVEUXN YLONHW VNXOOH JH |NDGH NRVWQDGHU I|U NRPPXQHUQD E|U PDQ XW|YHU HQ I|UlQGULQJ DY VWDWVELGUDJVUDPHQ lYHQ Johnson LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ SnYHUNDV 
 %DUQ RFK XQJGRPVYnUG 
 (Q VWRU GHO NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U LQGLYLG RFK IDPLOMH RPVRUJHQ XWJ|UV DY NRVWQDGHU VRP lU KlQI|UOLJD WLOO EDUQ RFK XQJGRPVYnUG Harris GH VHQDVWH nUHQ YLVDU RFNVn DWW GHW lU GHWWD RPUnGH VRP WDU DOOW PHU UHVXUVHU L DQVSUnN , Richardson DY GH I|UNODUDQGH YDULDEOHUQD GLUHNW VLNWH Sn GHQQD GHOYHUNVDPKHW 'H I|UNODUDQGH YDULDEOHUQD KDU GlU I|U HQ VYDJDUH VDPYDULDWLRQ PRW NRVWQDGHUQD I|U EDUQ RFK XQJ GRPVYnUGHQ MlPI|UW PHG |YULJD GHODU DY Johnson WDEHOO 
 %DUQ RFK Scott GHOV DY |SSQD LQVDWVHU GHOV DY G\JQVYnUG 'HQ VHQDUH GRPLQHUDU NUDIWLJW NRPPXQHUQDV NRVWQD GHU FLUND SURFHQW '\JQVNRVWQDGHQ nU OnJ Sn QlUPDUH 
 NURQRU 'HWWD JHU HQ nUVNRVWQDG SHU SHUVRQ Sn GU\JW HQ PLOMRQ NURQRU 
 7RWDOW NRVWDGH EDUQ RFK Simpson NURQRU 
 +|JVW NRVWQDGHU SHU LQYnQDUH KDU VWRUVWlGHUQD *OHVE\JGV NRPPXQHUQD lU GHQ NRPPXQJUXSS VRP KDU OlJVW NRVWQDGHU )|U |YULJD JUXSSHU lU VLWXDWLRQHQ JDQVND OLNDUWDG 'HW DQPlUNQLQJV YlUGD lU Howard Moon JUXSSHU XWDQ LQRP UHVSHNWLYH NRPPXQJUXSS 
  
 )LJXU  
 .RVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG NURQRU SHU LQYnQDUH SHU IRONPlQJGVVWRUOHN PD[ PLQ VDPW RYlJW JHQRPVQLWW 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 $QDO\VHUDU PDQ NRVWQDGHQ XWLIUnQ NRPPXQVWRUOHNHQ ILQQHU PDQ DWW MX VW|UUH IRONPlQJG GHVWR K|JUH NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJ GRPVYnUG 6DPEDQGHW JlOOHU XSS WLOO EHIRONQLQJVWDO NULQJ VMXWWLR IHPWXVHQ 
 (Q DQDO\V DY NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU SHU YnUGG\JQ RFK DQGHOHQ XQJGRPDU PHG LQVWLWXWLRQVYnUG YLVDU DWW GHW LQWH lU NRVWQDGV VNLOOQDGHU SHU YnUGG\JQ VRP JHU VWRUD NRVWQDGVVNLOOQDGHU 'HW lU DQGHOHQ XQJGRPDU VRP InU YnUG VRP lU DYJ|UDQGH I|U YLONHQ NRVW QDG NRPPXQHQ UHGRYLVDU 
 6WUXNWXUHOOD VNLOOQDGHU 
 'HW lU Guerrero EHKRYHW DY EDUQ RFK XQJGRPVYnUG %HG|PQLQJHQ VNLOMHU VLJ nW PHOODQ ROLND NRP PXQHU 'HW KDQGODU EODQG DQQDW RP YLONHQ WUDGLWLRQ VRP ILQQV (QOLJW WLOOJlQJOLJ VWDWLVWLN RFK DNWXHOO IRUVNQLQJ ILQQV GHW Cobb 
  
 %ODQG Ritter ILFN G\JQVYnUG Smith /DJHQ RP YnUG DY XQJD /98 KDGH SURFHQW XWOlQGVN EDN JUXQG (QOLJW GH Estrada Potter GHW DWW SURFHQW DY NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD NDQ I|UNODUDV DY DQGHOHQ XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 
 (QOLJW HQ DQDO\V JMRUG DY 6RFLDOVW\UHOVHQ KDU EDUQ WLOO Frost I|UlOGUDU JHQRPJnHQGH K|JUH ULVNHU lQ |YULJD EDUQ 'HW JlOOHU EODQG DQQDW ULVNHQ DWW YnUGDV Sn VMXNKXV I|U SV\NLDWULVN VMXNGRP VMlOYPRUG DONRKRO RFK YnOGVUHODWHUDGH GLDJQRVHU 'HWWD JlOOHU lYHQ ULVNHQ DWW In HQ QDUNRWLNDUHODWHUDG GLDJQRV (Q VWRU GHO Pittman EDUQ WLOO HQVDPVWnHQGH I|UlOGUDU RFK Alexander VDPPDQERHQGH I|UlOGUDU NDQ I|UNODUDV DY VRFLRHNRQRPLVND VNLOO QDGHU 0HQ lYHQ Porter WDU KlQV\Q WLOO GHWWD NYDUVWnU GHW VNLOOQDGHU PHOODQ JUXSSHUQDV ULVN 8QGHUV|NHU PDQ VDPEDQGHW PHOODQ DQGHOHQ EDUQ nU WLOO HQVDPVWnHQGH I|UlOGUDU RFK NRVWQDGHUQD I|U EDUQ RFK Giles PDQ DWW YDULDEHOQ I|UNODUDU SURFHQW 
 .RPPLWWpQ KDU YLGDUH XQGHUV|NW RP GHW ILQQV Welch PHOODQ DQGHOHQ ODJI|UGD XQJGRPDU nU L UHVSHNWLYH NRPPXQ RFK UHVSHNWLYH NRPPXQV NRVWQDG I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG +\SRWHVHQ YDU DWW MX Miles NRPPXQHQ VRP YDU ODJI|UGD GHVWR K|JUH VNXOOH EHODVWQLQJHQ EOL Sn VRFLDOWMlQVWHQ 8WIDOOHW DY GHQQD XQGHUV|NQLQJ YLVDU GRFN DWW Hernandez DY VNLOOQDGHUQD L NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG NDQ I|UNODUDV DY DQGHOHQ ODJI|UGD XQJGRPDU nU 
 (Q RUVDN WLOO GHQ OnJD I|UNODULQJVJUDGHQ lU Sloan HQGDVW PlWHU NRVWQDGHQ I|U GH EDUQ VRP RPKlQGHUWDJLWV Sn JUXQG DY µGHQ XQJHV EHWHHQGHµ 'HVVD EDUQ XWJ|U Riley DY VDPWOLJD EDUQ VRP InU YnUG HQOLJW 6RFLDO WMlQVWODJHQ RFK /98 
 6RP UHGRYLVDGHV RYDQ I|UHOLJJHU GHW HWW VDPEDQG PHOODQ NRVWQD GHUQD I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG RFK NRPPXQHQV IRONPlQJG 'HWWD JlOOHU I|U HQ EHIRONQLQJ XSS WLOO VMXWWLRIHP WXVHQ LQYnQDUH )|U DWW Silva KDU URWHQ XU NRPPXQHQV IRONPlQJG DQYlQWV VRP I|UNODUDQGH YDULDEHO SURFHQW DY NRVWQDGHUQD I|U NODUDV DY VWRUOHNHQ Sn NRPPXQHQV IRONPlQJG 
 % "           )* 
  
 +                   #          "           , #-. 
  
 )|UVODJ WLOO XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 
 .RPPLWWpQ DQVHU DWW GHW ILQQV GHW DQOHGQLQJ DWW XWMlPQD I|U VWUXN WXUHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU LQRP EDUQ RFK XQJGRPVYnUGHQ 
 8WLIUnQ GH VDPEDQG VRP UHGRYLVDWV E|U HQ PRGHOO I|U DWW XWMlPQD VNLOOQDGHUQD L NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG LQQH KnOOD I|OMDQGH YDULDEOHU 
  
 EDUQ WLOO HQVDPVWnHQGH I|UlOGUDU nU %(6$0 
  
 ODJI|UGD XQJGRPDU nU /$* 
  
 EDUQ PHG XWOlQGVN EDNJUXQG nU 87%$. 
  
 URWHQ XU NRPPXQHQV IRONPlQJG XSSWLOO 5RWEHI 
  
 7DEHOO  
 .RUUHODWLRQ PHOODQ I|UVODJQD YDULDEOHU RFK NRVWQDG I|U 
 EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 
  
 %(6$0 
  
 /$* 
  
 87%$. 
  
 5RWEHI 
  
 %DUQ  RFK XQJGRPV 
  
 YnUG 
  
 6DPYDULDWLRQHQ NRUUHODWLRQHQ PHOODQ GH YDOGD YDULDEOHUQD RFK Pena RFK XQJGRPVYnUG OLJJHU PHOODQ RFK 
 GlU lU PD[LPDOW YlUGH 
 'H I|UVODJQD YDULDEOHUQD I|UNODUDU WLOOVDPPDQV SURFHQW DY NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD PHOODQ NRPPXQHUQD 6DPWOLJD YDULDEOHU XSS I\OOHU GH VWDWLVWLVND NUDYHQ 
 3n NRPPXQJUXSSVQLYn JHU PRGHOOHQ HQ I|UKnOODQGHYLV JRG |YHUHQVVWlPPHOVH XQGDQWDJHW JUXSSHQ VWRUVWlGHU YLOND EOLU |YHU NRPSHQVHUDGH /DQGVE\JGVNRPPXQHUQD InU HQ VWDQGDUGNRVWQDG VRP lU OlJUH lQ GHQ NRVWQDG VRP GH UHGRYLVDU 
  
 7DEHOO  
 %HUlNQDG VWDQGDUGNRVWQDGHU PHG I|UVODJHQ PRGHOO VDPW UHGRYLVDGH NRVWQDGHU EDUQ RFK XQJGRPVYnUG  
  
 RYlJW JHQRPVQLWW 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 8WIDOO Hayes PRGHOO 
 6XPPHUDV UHVXOWDWHW I|U GH EnGD VHSDUDWD EHUlNQLQJDUQD EOLU |YHUHQVVWlPPHOVHQ PHOODQ VWDQGDUGNRVWQDG RFK UHGRYLVDG NRVWQDG UHODWLYW JRG I|U GH IOHVWD NRPPXQJUXSSHUQD /DQGVE\JGVNRPPX QHU XQGHUVNDWWDV PHQ MlPI|UW PHG QXYDUDQGH PRGHOOHQ KDU XQGHU VNDWWQLQJHQ Lee 
 )|UNODULQJVJUDGHQ L GHQ Q\D PRGHOOHQ EOLU SURFHQW 
 7DEHOO  
 %HUlNQDG VWDQGDUGNRVWQDG PHG I|UVODJHQ PRGHOO VDPW UHGRYLVDGH NRVWQDGHU LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 
  
 1HWWRNRVWQDG 
  
 6WDQGDUGNRVWQDG 
  
 6NLOOQDG 
  
 6WRUVWlGHU 
  
 )|URUWVNRPPXQHU 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
  
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
  
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
  
 gYULJD  VW|UUH 
  
 gYULJD  PLQGUH 
  
 5LNHW 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick 
  
 'HOPRGHOOHQ E|U XSSGDWHUDV I|U DWW ElWWUH VSHJOD GDJHQV VLWXDWLRQ 'DJHQV GHOPRGHOO GlU KHOD YHUNVDPKHWVRPUnGHW XWMlPQDV L HQ RFK Patterson XSSYLVDU DOOW OlJUH I|UNODULQJVJUDG (Q XSSGHO QLQJ Perez YLVDU DWW Thompson XQJGRPVYnUG VDPYDULHUDU VYDJW PHG YLVVD DY GH YDOGD YDULDEOHUQD 
 )|U YLVVD NRPPXQHU lU GHOPRGHOOHQV WUlIIVlNHUKHW GnOLJ 'H NRPPXQHU VRP KDU HQ NRVWQDG VRP DYYLNHU NUDIWLJW IUnQ GHQ IUDP UlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ KDU RIWD K|JD NRVWQDGHU I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 'HWWD KDU JMRUW DWW NRPPLWWpQ I|UHVOnU HQ XWIRUP QLQJ GlU GHOPRGHOOHQ GHODV Russell GHODU 'HQ I|UVWD GHOHQ XWMlPQDU I|U VNLOOQDGHU L HNRQRPLVNW ELVWnQG PLVVEUXNDUYnUG VDPW |YULJ LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ , GHQ DQGUD GHOHQ XWMlPQDV I|U VNLOOQDGHU L EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 
 .RVWQDGHUQD I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ H[NOXVLYH EDUQ RFK Reid PHG GH YDOGD YDULDEOHUQD VRP GHQ WRWDOD NRVWQDGHQ 0RGHOOHQ EOLU Herring NRVWQDGHUQD GHODV XSS 
 .RVWQDGHUQD I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG lU LQWH Pierce 'HW ILQQV Alexander VDPEDQG PHOODQ HQ K|J NRVWQDG RFK H[HPSHOYLV DQGHO XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDN JUXQG .RPPLWWpQ I|UVOnU DWW Powell GHO VRP XWMlPQDU I|U VNLOOQDGHU LQRP EDUQ RFK XQJGRPVYnUGHQ 
 (Q XSSGHODG EHUlNQLQJ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ JHU HIWHU VXPPH ULQJ HWW K|JUH I|UNODULQJVYlUGH RFK ElWWUH XWIDOO Sn NRPPXQ JUXSSVQLYn MlPI|UW PHG GHQ QXYDUDQGH PRGHOOHQV XWIRUPQLQJ 
 .RPPLWWpQ lU PHGYHWHQ RP DWW I|UVODJHW Graham I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ PHU NRPSOH[ .RPPLWWpQ DQVHU GRFN DWW I|UGHODUQD PHG HQ XSSGHODG GHOPRGHOO |YHUYlJHU QDFNGHODU 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim'H I|UlQGULQJDU RFK XSSGDWHULQJDU YDG JlOOHU XQGHUODJHW I|U EHUlN QLQJHQ DY Watson WLOO Fisher PHOODQ NRPPXQHUQD 3n NRPPXQJUXSSVQLYn VNHU GHW HQ RPI|U GHOQLQJ DY UHVXUVHUQD IUnQ VWRUVWlGHUQD WLOO |YULJD JUXSSHU 
 2PI|UGHOQLQJHQ VSHJODU GHQ VNLOGD NRVWQDGVXWYHFNOLQJ VRP YDULW PHOODQ NRPPXQJUXSSHU VHGDQ )|U VWRUVWlGHUQD KDU NRVWQD GHUQD |NDW P\FNHW PDUJLQHOOW PHGDQ GH L I|U DQGUD NRPPXQ 
  
 JUXSSHU |NDW Sanchez SURFHQW 9LG HQ XSSGDWHULQJ DY UHJUHV VLRQHQ InU GH NRPPXQHU YDUV NRVWQDGHU LQWH Bailey Guerrero VRP L ULNHW HQ OlJUH VWDQGDUGNRVWQDG 'HW RPYlQGD JlOOHU I|U GH NRP PXQHU YDUV NRVWQDGHU |NDW VQDEEDUH lQ L ULNHW 
 2PI|UGHOQLQJ SnYHUNDV RFNVn DY I|UlQGUDG W\QJG KRV GH I|U NODUDQGH YDULDEOHUQD VDPW DY LQI|UDQGHW HQ XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHU QD I|U EDUQ RFK XQJGRPVYnUG 
 %HIRONQLQJVI|UlQGULQJDU 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH NRPSHQVDWLRQ I|U WRWDOIRON 
 PlQJGHQV PLQVNQLQJ Sn WLR nU ELEHKnOOV RI|UlQGUDG , GHQ GHO 
 VRP NRPSHQVHUDU I|U PLQVNQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU VlQNV 
 HUVlWWQLQJHQ VDPWLGLJW VRP HQ JUlQV I|U PLQVNQLQJHQ DY DQWDOHW 
 HOHYHU LQI|UV 
 )|U ODQGVWLQJHQ I|UHVOnV LQJHQ I|UOlQJQLQJ DY GHW WLOOIlOOLJD 
 RPVWlOOQLQJVELGUDJHW VRP XSSK|U HIWHU 
 .RPPXQHU VRP KDU KDIW HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW VNRO 
 HOHYHU NRPSHQVHUDV I|U GHWWD 
 'H NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ VRP XQGHU HQ OlQJUH SHULRG KDIW 
 HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY IRONPlQJGHQ NRPSHQVHUDV I|U GHQ HIWHU 
 VOlSQLQJ DY LQWlNWHUQD VRP I|UHNRPPHU L V\VWHPHW 
  
 'HOPRGHOOHQ EHQlPQV  
 2PVWlOOQLQJVELGUDJ YLG NUDIWLJW I|UlQG 
 UDG IRONPlQJG  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ DY XWMlPQLQJ RFK ELGUDJ 
 0LQVNDQGH EHIRONQLQJ 
 (Q NRPSHQVDWLRQ WLOO NRPPXQHU PHG PLQVNDQGH IRONPlQJG KDU IXQQLWV VHGDQ GHW I|UVWD HJHQWOLJD XWMlPQLQJVV\VWHPHW LQI|UGHV 
 .RPSHQVDWLRQ KDU KDIW ROLND XWIRUPQLQJDU RFK YDULHUDW EnGH EHORSSVPlVVLJW RFK I|U YLONHQ SHULRG VRP NRPSHQVDWLRQHQ VNDOO XWJn 
 6WDWVELGUDJVEHUHGQLQJHQ I|UHVORJ DWW HQ GHOPRGHOO I|U DWW NRP SHQVHUD NRPPXQHU I|U GHQ EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ VRP VNHWW VNXOOH ILQQDV PHG L V\VWHPHW (Johnson GHW WLG DWW Jackson WLOO PLQGUH IRONPlQJG VDPWLGLJW VRP LQWlNWHUQD L 
  
 Cox RFK Ramos VLJ Harvey 'HQ WLGLJDUH XWIRUPQLQJHQ DQVnJV LQWH L WLOOUlFNOLJ XWVWUlFNQLQJ NRP SHQVHUD GH DNWXHOOD NRPPXQHUQD %HUHGQLQJ I|UHVORJ GlUI|U DWW EHORSSHW VNXOOH Morris SHU SURFHQWHQKHW VRP EHIRON QLQJHQ PLQVNDW PHG XW|YHU Villanueva VHQDVWH nUHQ %H ORSSHW lQGUDGHV VHQDUH L SURSRVLWLRQHQ WLOO NURQRU 'HWWD PRWL YHUDGHV PHG DWW PDQ YLOOH OLQGUD GH VWRUD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHUQD VDPW DWW I|UVWlUND PRGHOOHQV UHJLRQDOSROLWLVND NDUDNWlU 
 'HQ .RPPXQDOD XWMlPQLQJVXWUHGQLQJHQ I|UHVORJ DWW PRGHOOHQ VNXOOH YDUD NYDU RI|UlQGUDG 8WUHGQLQJHQ DQVnJ DWW HQ K|MQLQJ DY EHORSSHW VNXOOH JH XSSKRY WLOO R|QVNDGH QHJDWLYD PDUJLQDOHIIHNWHU 0DQ I|UHVORJ GlUI|U XW|YHU GHQ EHILQWOLJD PRGHOOHQ HQ VSHFLHOO NRPSHQVDWLRQ I|U GH NRPPXQHU VRP KDU KDIW HQ QHJDWLY XWYHFNOLQJ DY DQWDOHW VNROEDUQ )|U DWW LQWH InQJD Cox VYlQJ QLQJDU EODQG VNROEDUQHQ VDWWHV HWW YLOONRU DWW NRPPXQHQV WRWDOD EHIRONQLQJ VNXOOH KD Hernandez PHU lQ Smith GH WUH VHQDVWH nUHQ 2P GHWWD YLOONRU YDU XSSI\OOW VNXOOH NRPPXQHQ HUVlWWDV PHG 
 NURQRU SHU LQYnQDUH I|U YDUMH SURFHQWHQKHW VRP VNROEDUQHQ L nOGHUQ nU PLQVNDW 
 8WMlPQLQJVGHOHJDWLRQHQV Douglas DWW GHQ PRGHOOHQ VRP NRPSHQVHUDGH Sn WLR nUV VLNW VNXOOH EHKnOODV RI|UlQGUDG 1lU GHW JlOOHU PRGHOOHQ VRP NRPSHQVHUDU I|U PLQVNQLQJ DY DQWDOHW VNRO HOHYHU I|UHVORJ GHOHJDWLRQHQ HQ VlQNQLQJ DY HUVlWWQLQJVQLYnQ I|U DWW XQGYLND GH QHJDWLYD PDUJLQDOHIIHNWHUQD VRP XSSVWnU YLG HQ |NQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU 6DPWLGLJW YDOGD PDQ DWW King WLOO DWW lYHQ JlOOD J\PQDVLHHOHYHU 
 ([SHUWJUXSSHQ I|U I|UHQNODG XWMlPQLQJ I|UHVORJ DWW PRGHOOHQ I|U EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ VNXOOH LQJn L GHW UHJLRQDOSROLWLVND VWDWV ELGUDJ VRP PDQ I|UHVORJ 6RP VNlO DQJDYV DWW HUVlWWQLQJVQLYnQ L PRGHOOHQ LQWH Gonzalez Sn QnJRQ Parker lU PHU HOOHU PLQGUH SROLWLVNW EHVWlPG 0DQ PHQDGH DWW PRGHOOHQ RFNVn OnJ QlUD GH LQVDWVHU VRP VWDWHQ VNXOOH VYDUD I|U LQRP UDPHQ I|U VLWW DQVYDU I|U QlULQJV RFK UHJLRQDOSROLWLNHQ 
 (IWHU I|UVODJ IUnQ 8WMlPQLQJVGHOHJDWLRQHQ LQI|UGHV HWW VlUVNLOW RPVWlOOQLQJVELGUDJ WLOOIlOOLJW I|U nUHQ RFK WLOO ODQGVWLQJ YDUV EHIRONQLQJ XQGHU HQ IHPnUVSHULRG PLQVNDW PHG PHU lQ WYn SURFHQW 2PVWlOOQLQJVELGUDJHW XWJnU PHG NURQRU SHU LQYnQDUH L ODQGVWLQJHW I|U YDUMH SURFHQWHQKHW PHG YLONHQ PLQVNQLQJHQ DY EHIRONQLQJHQ |YHUVWLJHU Harmon 'HWWD RPVWlOOQLQJV ELGUDJ LQJnU LQWH VRP HQ GHO L XWMlPQLQJVV\VWHPHW XWDQ ILQDQVLHUDV IUnQ DQVODJHW  
 %LGUDJ WLOO VlUVNLOGD LQVDWVHU L YLVVD NRPPXQHU RFK 
  
 ODQGVWLQJ  
 (IWHU Richardson I|U XWJnU GHWWD ELGUDJ lYHQ I|U RFK RFK Andrews VDPPD VlWW VRP WLGLJDUH nU 2P LQJHW DQQDW EHVOXWDV NRPPHU ELGUDJHW DWW XSSK|UD IUnQ RFK PHG 
  
 Morrison'H SUREOHP VRP KDU DWW J|UD PHG HQ Yl[DQGH EHIRONQLQJ KDU XWUHWWV I|UVW XQGHU GH VHQDVWH nUHQ 
 8WMlPQLQJVGHOHJDWLRQHQ EHU|UGH SUREOHPHW RFK NRQVWDWHUDGH DWW GH NRPPXQHU VRP KDU HQ |NDQGH EHIRONQLQJ NDQ In HNRQRPLVND SUREOHP Sn JUXQG DY GHQ LQWlNWVHIWHUVOlSQLQJ VRP ILQQV L V\VWHPHW 0DQ Gray DWW Brown Yl[DQGH NRPPXQHUQD VNLOMHU VLJ NUDIWLJW nW RFK DWW Ward YDU DWW Murphy , Flynn YDUD PRWLYHUDW DWW JH VQDEEW Yl[DQGH NRPPXQHU I|UVNRWW Sn I|UYlQWDQGH |NDGH Sanchez VNXOOH EHYLOMD QnJRQ IRUP DY H[SDQVLRQV OnQ VRP NRPSHQVDWLRQ /nQHW VNXOOH SU|YDV Garcia HIWHU DQV|NDQ IUnQ GH DNWXHOOD NRPPXQHUQD 
 6LWXDWLRQHQ ELGUDJVnUHW 
 %LGUDJVnUHW lU GHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HUVlWWQLQJ L GHOPRGHOOHQ I|U EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ $Y GHVVD lU GHW VRP InU HUVlWWQLQJ L GHOHQ VRP E\JJHU Sn Pratt GH VHQDVWH WLR nUHQ 'H UHVWHUDQGH NRPPXQHUQD HUKnOOHU HUVlWWQLQJ lYHQ L GHQ GHO VRP E\JJHU Sn Kent WUH nUHQ 
 7DEHOO  
 8WIDOO L GHOPRGHOOHQ I|U EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ ELGUDJVnUHW 
  
 'lUDY 
  
 7RWDOW 
  
 7RWDOW    nU 
  
 Martin 
  
 %nGD 
  
 (UKnOOHU HUVlWWQLQJ 
  
 (UKnOOHU HM HUVlWWQLQJ 
  
 'HOPRGHOOHQ RPVlWWHU ELGUDJVnUHW WRWDOW PLOMRQHU NURQRU 'HOPRGHOOHQ VRP E\JJHU Sn Case XWYHFNOLQJ RP VlWWHU PLOMRQHU NURQRU PHGDQ GHQ VRP E\JJHU Sn Cross VHQDVWH nUHQV XWYHFNOLQJ RPVlWWHU PLOMRQHU NURQRU 
 cU lU GHW VMX ODQGVWLQJ VRP HUKnOOHU RPVWlOOQLQJVELGUDJ 7RWDOW EHWDODV GHW PLOMRQHU NURQRU WLOO GH DNWXHOOD ODQGVWLQJHQ %LGUDJHW KDU PLQVNDW GH VHQDVWH nUHQ Gn EHIRONQLQJVPLQVNQLQJHQ DYWDJLW QnJRW 
  
 7DEHOO  
 %LGUDJ I|U EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ WLOO ODQGVWLQJ nU 
  
 /DQGVWLQJ 
  
 0LOM NU 
  
 Tapia 
  
 .DOPDU 
  
 9lUPODQG 
  
 'DODUQD 
  
 *lYOHERUJ 
  
 9lVWHUQRUUODQG 
  
 -lPWODQG 
  
 1RUUERWWHQ 
  
 %Li 
 (IWHU IOHUD nU PHG VWRUD Gordon Robles GlPSDGHV EHIRONQLQJVWLOOYl[WHQ YlVHQWOLJW YLG PLWWHQ DY 
 WDOHW 6DPPDQWDJHW |YHU ODQGHW KDU EHIRONQLQJVWLOOYl[WHQ VHGDQ GHVV L HWW KLVWRULVNW SHUVSHNWLY YDULW P\FNHW VYDJ $QWDOHW I|GGD YDU IlUUH lQ DQWDOHW G|GD XQGHU nUHQ 'HW KDGH LQWH Phillips VHGDQ nU 
 6YDJ EHIRONQLQJVWLOOYl[W RFK |NDG QHWWRXWIO\WWQLQJ DY \QJUH YX[QD IUnQ |YULJD ODQGHW WLOO VWRUVWDGVRPUnGHQ RFK XQLYHUVLWHWVRUWHU ILFN VWRUD NRQVHNYHQVHU I|U GHQ UHJLRQDOD EHIRONQLQJVXWYHFNOLQJHQ 0HOODQ nU RFK Reeves LQYnQDUH L DY  
 NRPPXQHU RFK L DY OlQ 6DPWLGLJW IRUWVDWWH EHIRONQLQJV WLOOYl[WHQ L QlVWDQ RI|UPLQVNDG WDNW L GH DY VWRUVWDGVUHJLRQHUQDV I|URUWVNRPPXQHU GlU EHIRONQLQJHQ Yl[HU DOOUD VQDEEDVW 
 , PHU lQ NRPPXQHU PLQVNDGH DQWDOHW LQYnQDUH PHG |YHUSURFHQW 'HQ VW|UVWD EHIRONQLQJVPLQVNQLQJHQ KDGH 6WU|PVXQGV NRPPXQ PHG SURFHQW 'U\JW NRPPXQHU |NDGH EHIRON 
  
 QLQJHQ PHG PHU lQ SURFHQW 'HQ NODUW VW|UVWD EHIRONQLQJV I|UlQGULQJHQ DY DOOD NRPPXQHU KDGH 9lUPG| NRPPXQ PHG HQ EHIRONQLQJV|NQLQJ Sn GU\JW SURFHQW 
 5HJLRQDOD RPIO\WWQLQJDU RFK Gomez I|GHOVHWDOHQ lU LQJD Q\D IHQRPHQ 0HQ SUREOHPDWLNHQ lU Diaz VNlO DOOYDUOLJDUH QX lQ WLGLJDUH %HIRONQLQJHQ KDU XQGHU VHQDUH nU Watts RFK L VW|UUH GHODU DY ODQGHW lQ NDQVNH QnJRQVLQ WLGLJDUH XQGHU 
 WDOHW 6MXQNDQGH I|GHOVHWDO RFK HQ Herman KDU PHGI|UW DWW IOHUWDOHW NRPPXQHU QXPHUD KDU I|GHOVHXQGHUVNRWW 
 8QGHU WDOHWV I|UVWD nU KDU EHIRONQLQJVPLQVNQLQJHQ VWDQQDW DY RFK Norton GHW OLND PnQJD NRPPXQHU VRP KDGH Mason |NDW 
 7DEHOO  
 $QWDOHW NRPPXQHU PHG PLQVNDQGH UHVSHNWLYH |NDQGH EHIRONQLQJ 
  
 0LQVNDU 
  
 gNDU 
  
 2I|UlQG 
  
 %ODQG ODQGVWLQJHQ lU GHW VW\FNHQ VRP Gutierrez VHGDQ WDOHWV E|UMDQ 'H |YULJD KDU XSSOHYW HQ |NQLQJ DY IRON PlQJGHQ 8QGHU DQGUD KDOYDQ DY WDOHW YDU GHW HQGDVW L IHP ODQGVWLQJ VRP IRONPlQJGHQ |NDGH 8QGHU |NDGH IRON PlQJGHQ L ODQGVWLQJ 'H lU I|UVWD JnQJHQ Singh |NDU L IOHU ODQGVWLQJ lQ PLQVNDU 
 8WYHFNOLQJHQ DY GHW WRWDOD DQWDOHW LQYnQDUH L HQ NRPPXQ HOOHU ODQGVWLQJ EHVWlPV DY I\UD ROLND IDNWRUHU KXU PnQJD VRP I|GV KXU PnQJD VRP G|U KXU PnQJD VRP IO\WWDU LQ VDPW KXU PnQJD VRP IO\WWDU XW 6NLOOQDGHQ PHOODQ I|GGD RFK G|GD NDOODV I|GHOVH|YHU VNRWW 6NLOOQDGHQ PHOODQ DQWDOHW LQIO\WWDUH RFK DQWDOHW XWIO\WWDUH NDOODV LQIO\WWQLQJV|YHUVNRWW 
 2IWDVW OLNVWlOOV |NQLQJ UHVSHNWLYH PLQVNQLQJ DY HQ NRPPXQV IRONPlQJG PHG LQ RFK XWIO\WWQLQJDU 6RP GHW YLVDU VLJ L WDEHOO KDU GHW QHJDWLYD I|GHOVHQHWWRW KDIW Stevenson HQ WUHGMHGHO DY NRPPXQHUQD VRP PLQVNDU L IRONPlQJG 
  
 7DEHOO  
 $Delacruz RFK Hinton HIWHU KXYXGVDNOLJ RUVDN WLOO I|UlQGULQJHQ 
  
 )|GHOVHQHWWR 
  
 1HWWRIO\WWQLQJ 
  
 6XPPD 
  
 gNDU 
  
 0LQVNDU 
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 .RQVXOWI|UHWDJHW 7HPDSODQ $% KDU Sn NRPPLWWpQV XSSGUDJ XWUHWW GHQ SUREOHPDWLN RFK Walker NRQVHNYHQVHU VRP I|OMHU DY NUDIWLJD EHIRONQLQJVI|UlQGULQJDU L NRPPXQHU RFK ODQGV WLQJ )|U NRPPXQHUQD LQNOXGHUDV lYHQ GH VRP KDU HQ NUDIWLJ EHIRONQLQJV|NQLQJ 
 5HGRYLVDGH |YHUYlJDQGHQ RFK Thomas Sn Fowler  
 (NRQRPLVND NRQVHNYHQVHU DY EHIRONQLQJVI|UlQGULQJDU L NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ  
 ELODJD , YLVVD IDOO KDU NRPPLWWpQ JMRUW EHG|PQLQJDU VRP VNLOMHU VLJ QnJRW IUnQ XWUHGDUHQV 1lU Vn lU Salinas 
 .RPPXQHU PHG PLQVNDQGH EHIRONQLQJ 
 3HUVRQDONRVWQDGHU 
 .RVWQDGHU Bradley DQVHV YDUD U|UOLJD NRVWQDGHU VRP NDQ DQ 
 SDVVDV QlU HIWHUIUnJDQ PLQVNDU 'HW NDQ GRFN ILQQDV YLVVD WU|JKHWHU 
 L GHQQD DQSDVVQLQJVSURFHVV 'HW lU LQWH Reed DWW RiceDY SHUVRQDOHQ H[DNW NDQ I|OMD EHIRONQLQJVPLQVNQLQJHQ 
 8W|YHU GHQ PRGHOO VRP LGDJ NRPSHQVHUDU I|U PLQVNDQGH 
 EHIRONQLQJ NDQ PDQ VlJD DWW NRPPXQHU PHG PLQVNDQGH EHIRONQLQJ 
 NRPSHQVHUDV JHQRP DWW LQWlNWHUQD I|U HWW YLVVW EXGJHWnU XWJnU LIUnQ 
 IRONPlQJGHQ GHQ I|UVWD QRYHPEHU nUHW LQQDQ 'HQQD HIWHUVOlSQLQJ 
 lU IXOOW WLOOUlFNOLJ I|U DWW Bowman PHUNRVWQDGHU VRP I|OMHU DY DWW 
 SHUVRQDOVW\UNDQ PnVWH Grant HIWHUIUnJDQ PLQVNDU 
  
 /RNDOHU Clark 
  
 'HW ILQQV EHW\GDQGH PHUNRVWQDGHU YLG NUDIWLJ EHIRONQLQJVPLQVN QLQJ VRP PDQ E|U NRPSHQVHUD I|U 'HW KDQGODU RP PHU HOOHU PLQGUH IDVWD NRVWQDGHU VRP LQWH PLQVNDU QlU HIWHUIUnJDQ Sn GH NRPPXQDOD WMlQVWHUQD PLQVNDU )UlPVW lU GHW IUnJDQ RP ORNDOHU RFK ROLND IRUPHU DY DQOlJJQLQJDU VDPW SHQVLRQVXWEHWDOQLQJDU 
 8W|YHU GH ORNDOHU VRP KDU HQ GHPRJUDILVN NRSSOLQJ YLOND EH KDQGODV OlQJUH IUDP L WH[WHQ ILQQV GHW \WWHUOLJDUH ORNDOHU L NRP PXQHQ WLOO H[HPSHO I|U YX[HQXWELOGQLQJ LQGLYLG RFK IDPLOMH RPVRUJ VDPW ORNDOHU VRP K\UV XW WLOO QlULQJVOLYHW L NRPPXQHQ 
 $QGUD IDVWD NRVWQDGHU lU NRPPXQHUQDV DQOlJJQLQJDU H[HPSHOYLV JDWRU VDPW YDWWHQ RFK DYORSSVDQOlJJQLQJDU 'H KDU RIWDVW GLPHQ VLRQHUDWV HIWHU HQ VW|UUH IRONPlQJG RFK NRPPHU VnOHGHV DWW NRVWD PHU SHU LQYnQDUH YLG HQ PLQVNDQGH IRONPlQJG Leonard NRP PXQHU PHG OLNQDQGH VWUXNWXU 
 6NXOGHU RFK Gn VSHFLHOOW VNXOGHQ VRP DYVHU WLGLJDUH LQWMlQDGH SHQVLRQHU lU HWW SUREOHP QlU Barrera 1lU IRON PlQJGHQ PLQVNDU WDSSDU NRPPXQHQ Martin RFK Ramsey PLQGUH UHVXUVHU I|U DWW EHWDOD NRVWQDGHU I|U WLGLJDUH XSSWDJQD OnQ 
 'H NRPPXQHU YDUV IRONPlQJG PLQVNDU PHVW KDGH GHQ K|JVWD SHQVLRQVVNXOGHQ SHU LQYnQDUH 6NLOOQDGHQ NRPPHU DWW |ND RP GHQ QXYDUDQGH XWYHFNOLQJHQ IRUWVlWWHU 3HQVLRQVVNXOGHQ lU L VLJ LQJHQ NRVWQDG XWDQ GHW lU Kelley NRPPXQHQ VNDOO E|UMD EHWDOD XW WLGLJDUH LQWMlQDGH SHQVLRQHU VRP GHW VOnU PRW HNRQRPLQ 'HWWD NRPPHU DWW EOL H[WUD NlQQEDUW QlU GHQ VWRUD I\UWLRWDOLVWJHQH UDWLRQHQ JnU L SHQVLRQ RFK XWEHWDOQLQJDUQD GlUI|U NRPPHU DWW |ND GUDPDWLVNW 
 'HQ WRWDOD PHUNRVWQDGHQ I|U HQ NRPPXQ PHG HQ PLQVNQLQJ Sn WLR SURFHQW XQGHU GH VHQDVWH WLR nUHQ XSSVNDWWDV WLOO NQDSSW 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 7DEHOO  
 0HUNRVWQDGHU YLG WLR SURFHQWV EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ |YHU HQ WLRnUVSHULRG 
  
 2PUnGH 
  
 Zamora LQY 
  
 /RNDOHU 
  
 3HQVLRQVXWEHWDOQLQJDU 
  
 $QOlJJQLQJDU 
  
 7RWDOW 
  
 2P QXYDUDQGH JUlQV Sn Smith EHKnOOV YLONHW I|UHIDOOHU ULPOLJW VNXOOH HUVlWWQLQJVEHORSSHW SHU SURFHQWHQKHWV PLQVNQLQJ EOL NQDSSW NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 7DEHOO  
 (UVlWWQLQJVQLYn NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 0HUNRVWQDG 
  
 )|UlQGULQJ IRONPlQJG 
  
 ¤ 
  
 6SlUU 
  
 ¤ 
  
 )|UlQGULQJ XW|YHU VSlUU 
  
 ¤ 
  
 (UVlWWQLQJ SHU SURFHQW 
  
 cOGHUVEHURHQGH YHUNVDPKHWHU 
 'HQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ I|U ORNDOHU Edwards RFK J\PQDVLHVNRODQ lU FLUND NURQRU SHU HOHY 'HQQD NRVWQDG OLJJHU PHG L GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 
 /RNDONRVWQDGHUQD YLVDU VLJ YDUD K|JUH L GH NRPPXQHU VRP PLQVNDW PHVW L EHIRONQLQJ 0HUNRVWQDGHQ EHURU Sn I|U VWRU NDSDFLWHW L I|UKnOODQGH WLOO DQWDOHW EUXNDUH 2P GHVVD NRPPXQHU VNDOO In Anderson I|UXWVlWWQLQJDU VRP DQGUD NRPPXQHU PnVWH PDQ XWIRUPD HQ VlUVNLOG HUVlWWQLQJ VRP V\IWDU WLOO DWW Brooks I|U |YHUNDSDFLWHWHQ 
 )|U DWW GHW LQWH Fox GlU PHUSDUWHQ DY NRPPXQHQ HUKnOOHU HQ HUVlWWQLQJ Sn JUXQG DY GHPRJUDILVND VYlQJ QLQJDU E|U PDQ VNDSD QnJRQ IRUP DY NYDOLILFHULQJVJUlQV (Q YDULDQW lU DWW J|UD VRP L GHQ PRGHOO VRP NRPSHQVHUDU Sn WLR nUV VLNW GHW YLOO VlJD YlOMD HQ IDVW SURFHQWXHOO JUlQV 
 1lU PDQ VWXGHUDU YLVVD nOGHUVJUXSSHU NDQ GHW Campbell PHU OlPSOLJW DWW UHODWHUD JUlQVHQ WLOO Booker ULNHW 0RGHOOHQ E|U GlUI|U XWIRUPDV Vn DWW Harmon KDU KDIW HQ PLQGUH J\QQVDP XWYHFNOLQJ SOXV HYHQWXHOO SURFHQWVDWV lQ GHQ L ULNHW NRPSHQVHUDV 
 .RPPLWWpQ Mullins HUVlWWHU QXYDUDQGH PRGHOO VRP NRPSHQVHUDU I|U XWYHFNOLQJHQ DY DQWDOHW VNROHOHYHU L nOGHUQ nU PHG HQ Q\ PRGHOO , PRGHOOHQ HUVlWWV HQGDVW GH NRPPXQHU VRP KDU KDIW HQ QHJDWLY SURFHQWXHOO I|UlQGULQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU nU VW|UUH lQ ULNHW SOXV Howard GH VHQDVWH IHP nUHQ 
  
 (UVlWWQLQJ XWJnU PHG NURQRU SHU HOHY XW|YHU GHW DNWXHOOD JUlQVYlUGHW 
 (Q VNLOOQDG PRW QXYDUDQGH PRGHOO lU DWW HQ NRPPXQ LQWH Briggs Carrillo IRONPlQJG I|U DWW NRPPD L IUnJD I|U HUVlWWQLQJ YLONHW NRPPHU DWW KD EHW\GHOVH XQGHU GH QlUPDVWH Campbell Ford L DOOW IOHU NRPPXQHU 9LG HQ NUDIWLJ Sandoval DQWDOHW VNROHOHYHU NDQ GHW YDUD SUREOHPDWLVN lYHQ I|U NRPPXQHU VRP KDU HQ PnWWOLJ PLQVNQLQJ DY VLQ WRWDOD IRONPlQJG Sn JUXQG DY VYnULJKHWHUQD DWW ILQQD DOWHUQDWLYD DQYlQG QLQJVRPUnGHQ I|U ORNDOHUQD 
 1lU GHW Hogan nOGHUVEHURHQGH YHUNVDPKHWHU E|U WLGV Douglas JDQVND NRUW 0DQ E|U GRFN I|UOlQJD QXYDUDQGH SHULRG PHG WYn nU Wood NRPSHQVDWLRQ DY QRUPDOW I|UHNRPPDQGH IOXNWXDWLRQHU DY DQWDOHW SHUVRQHU L GH DNWXHOOD nOGHUVJUXSSHUQD 
 , QXYDUDQGH PRGHOO HUVlWWV PDQ I|U KHOD PLQVNQLQJHQ DY DQWDOHW HOHYHU RP NRPPXQHQ KDU PLQVNDW VLQ WRWDOD IRONPlQJG (Q VnGDQ XWIRUPQLQJ lU LQWH OlPSOLJ DWW ELEHKnOOD Gn IOHUWDOHW NRPPXQHU NRPPHU DWW In HWW PLQVNDQGH HOHYXQGHUODJ XQGHU GH QlUPDVWH nUHQ 
 /DQGVWLQJ PHG PLQVNDQGH EHIRONQLQJ 
  
 -lPI|UW 
  Avila lU SUREOHPHW PHG PHUNRVWQDGHU YLG PLQVNDQGH EHIRONQLQJ PLQGUH KRV ODQGVWLQJHQ 'HWWD Gn 
  
 ODQGVWLQJHQ L MlPI|UHOVH PHG NRPPXQHUQD KDU EHW\GOLJW PLQGUH ORNDOHU RFK DQOlJJQLQJDU 
  
 LQJHW ODQGVWLQJ KDU HQ OLND VQDEE EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ VRP GH YlUVW GUDEEDGH NRPPXQHUQD 
  
 ODQGVWLQJHQV YHUNVDPKHW LQWH lU Scott nOGHUVVWUXNWXUHQ VRP NRPPXQHUQDV 
  
 GHQ nOGHUVNDWHJRUL VRP PLQVNDU L DQWDO nU lU GHQ PHG PLQVW HIWHUIUnJDQ Sn ODQGVWLQJHQV WMlQVWHU 
  
 'HW ILQQV Long I|U ODQGVWLQJ PHG PLQVNDQGH EHIRON 
 QLQJ 'HW KDQGODU RP Torres VDPW DWW SHQVLRQV 
 VNXOGHQ Sn VDPPD VlWW VRP I|U NRPPXQHUQD EOLU VYnUDUH DWW 
 KDQWHUD IUDP|YHU QlU IRONPlQJGHQ PLQVNDU 6DPPDQWDJHW VNXOOH HQ 
 HUVlWWQLQJ Sn NURQRU SHU LQYnQDUH RFK SURFHQW XW|YHU WYn SUR 
 FHQW YDUD ULPOLJ 'HWWD lU EHW\GOLJW PLQGUH lQ GHQ QLYn VRP XWJnU L 
 GDJHQV PRGHOO 
  
 'HQ IUDPUlNQDGH PHUNRVWQDGHQ lU Rodriguez RFK GHQ HIWHUIUnJHPLQVNQLQJ VRP EHIRONQLQJVPLQVNQLQJHQ PHGI|U ERUGH YlJDV XSS DY HQ DOOPlQ |NQLQJ DY VMXNYnUG EODQG DQQDW Sn JUXQG DY GHQ PHGLFLQVNWHNQLVND XWYHFNOLQJHQ 
 $WW Thompson ODQGVWLQJHQ VNLOMHU VLJ nW EHURU WLOO VWRU GHO Sn KXU IRONPlQJGHQ KDU XWYHFNODWV L GHQ VW|UVWD NRP PXQHQ L OlQHW James Brown KDU YDULW OLN DUWDG 
 6DPPDQIDWWQLQJ PLQVNDQGH EHIRONQLQJ 
 .RPPLWWpQV VOXWVDWV lU DWW NRPPXQHU PHG PLQVNDQGH EHIRONQLQJ LQWH lU Mcdaniel V\VWHP I|U GH PHUNRVW QDGHU GHWWD QRUPDO NDQ PHGI|UD .RPPLWWpQ lU PHGYHWHQ RP DWW HQ PLQVNDQGH IRONPlQJG Cameron HQ SRVLWLY HIIHNW LQRP |YULJD GHODU XWMlPQLQJVV\VWHPHW 
 0LQVNDU NRPPXQHQV UHODWLYD VNDWWHNUDIW Sn JUXQG DY DWW GHW lU SHUVRQHU PHG LQNRPVW VRP IO\WWDU IUnQ NRPPXQHQ NRPSHQVHUDV NRPPXQHQ I|U GHWWD L LQNRPVWXWMlPQLQJHQ 
 2P Hoffman GH PHVW NRVWQDGVNUlYDQGH nOGUDUQD XWJ|U HQ DOOW VW|UUH DQGHO DY Braun PHG DWW Hicks KHOKHW PLQVNDU VNHU HQ NRPSHQVDWLRQ L |YULJD GHODU L NRVWQDGV XWMlPQLQJHQ , HQ XWIO\WWQLQJVNRPPXQ I|UlQGUDV NRPPXQHQV NRVWQDGVXWMlPQLQJ PHG NURQRU RP HQ SHUVRQ L nOGHUQIO\WWDU IUnQ NRPPXQHQ $Y GHWWD EHORSS XSSJnU HUVlWWQLQJ L EHIRONQLQJVPLQVNQLQJVPRGHOOHQ HQGDVW WLOO HQ WUHGMHGHO 5HVWHUDQ GH GHODU InU NRPPXQHQ JHQRP DWW GH UHODWLYD DQGHODUQD L GH nOGHUVJUXSSHU VRP NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ NRPSHQVHUDU I|U I|U lQGUDV 
 .RPPLWWpQ J|U GlUI|U EHG|PQLQJHQ DWW GHW lU ULPOLJW DWW EHKnOOD GHQ QXYDUDQGH XWIRUPQLQJHQ DY GHQ GHO VRP NRPSHQVHUDU I|U XWYHFNOLQJHQ DY WRWDOIRONPlQJGHQ Sn WLR nUV VLNW .RPPLWWpQ lU PHGYHWHQ RP DWW HUVlWWQLQJVQLYnQ lU K|JUH lQ GH PHUNRVWQDGHU VRP IUDPNRPPLW L GHQ XWUHGQLQJ VRP JMRUWV $Jones GH HUVlWWQLQJ VNXOOH Flowers PLQVNDGH HUVlWWQLQJDU PHG 
 WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH L IOHUD NRPPXQHU YLONHW NDQ YDUD VYnUW DWW KDQWHUD 
 , GHQ GHO VRP NRPSHQVHUDU I|U PLQVNQLQJ DY DQWDO VNROHOHYHU I|UHVOnV Oconnell (UVlWWQLQJHQ SHU HOHY VlQNV VDPWLGLJW VRP NUDYHW Sn HQ PLQVNQLQJ DY GHQ WRWDOD IRONPlQJGHQ VORSDV 
  
 (UVlWWQLQJVSHULRGHQ VlWWV WLOO IHP PRW QXYDUDQGH WUH nU I|U DWW LQWH InQJD QDWXUOLJD Gomez HOHYDQWDOHW 
 .RPPLWWpQV VOXWVDWV lU DWW SUREOHPHW PHG PLQVNDQGH EHIRON QLQJ lU EHW\GOLJW PLQGUH I|U ODQGVWLQJHQ lQ I|U NRPPXQHUQD 'H PHUNRVWQDGHU VRP I|UHNRPPHU lU DY Hardin RFK E|U NXQQD KDQWHUDV LQRP UDPHQ I|U GH Wilson HUKnOOV Vazquez XWMlPQLQJV V\VWHPHW 
 .RPPLWWpQV J|U GlUI|U GHQ EHG|PQLQJHQ DWW GHW LQWH ILQQV QnJRQ DQOHGQLQJ DWW I|UOlQJD HOOHU SHUPDQHQWD GHW WLOOIlOOLJD RP VWlOOQLQJVELGUDJHW VRP XWJnU WLOO YLVVD ODQGVWLQJ WLOO RFK PHG 
 .RPPXQHU PHG Yl[DQGH EHIRONQLQJ 
 3HUVRQDONRVWQDGHU 
 .RPPXQHU VRP Yl[HU KDU Miller NRVWQDGHU I|U Q\UHNU\WH ULQJ DY DQVWlOOGD lQ DQGUD NRPPXQHU 'HQQD NRVWQDG lU Mayer DY EO\JVDP NDUDNWlU 
 'HW KDU LQWH KHOOHU IUDPNRPPLW DWW NRPPXQHU PHG NUDIWLJ WLOO Yl[W JHQHUHOOW VNXOOH KD HWW K|JUH O|QHOlJH lQ DQGUD NRPPXQHU L Hobbs 
 /RNDOHU Black.RVWQDGHU I|U ORNDOHU EHVWnU DY NDSLWDONRVWQDGHU VDPW GULIW RFK XQGHUKnOOVNRVWQDGHU .DSLWDONRVWQDGHU EHVWnU DY DYVNULYQLQJDU SOXV UlQWD Sn ORNDOHQV ERNI|UGD YlUGH .DSLWDONRVWQDGHQ PLQVNDU YLG RI|UlQGUDG UlQWHVDWV L WDNW PHG DWW DYVNULYQLQJDUQD UHGXFHUDU GHW ERNI|UGD YlUGHW 'HWWD J|U DWW NDSLWDONRVWQDGHUQD lU K|JUH MX Q\DUH ORNDOHQ lU 'HW PRWVDWWD JlOOHU GULIW RFK XQGHUKnOOVNRVWQDGHU 
 7RWDOW VHWW lU GRFN Q\DUH ORNDOHU G\UDUH lQ lOGUH 
 1lU GHW JlOOHU Adams RFK Gn IUlPVW SHQVLRQHU LQWMlQDGH L WLGLJDUH V\VWHP KDU WLOOYl[WVNRPPXQHUQD HQ QnJRW ElWWUH VLWXD WLRQ HIWHUVRP UHVXUVHUQD I|U DWW EHWDOD DY GHVVD |NDU QlU IRON PlQJGHQ Yl[HU 
 'HW NDQ NRQVWDWHUDV DWW PHUNRVWQDGHUQD I|U ORNDOHU RFK DQOlJJ QLQJDU VRP LQWH ULNWDU VLJ PRW HQ VSHFLHOO nOGHUVJUXSS lU PDUJLQHOOD YLG HQ PnWWOLJ EHIRONQLQJVWLOOYl[W 
  
 cOGHUVEHURHQGH YHUNVDPKHWHU 
  
 'HW ILQQV HWW W\GOLJW VDPEDQG PHOODQ EHIRONQLQJVWLOOYl[W RFK Winters LQRP H[HPSHOYLV JUXQGVNRODQ 0HUNRVWQDGHQ I|U Q\D ORNDOHU lU Baker lU NURQRU SHU NYDGUDW PHWHU 'HWWD JHU HQ PHUNRVWQDG Sn NURQRU SHU HOHY 
 'HW lU Howard Ross HIWHUIUnJH |NQLQJHQ (Q PLQGUH |NQLQJ NDQ RIWDVW U\PPDV LQRP EHILQWOLJ RUJDQLVDWLRQ RFK InU lYHQ L |YULJW DQWDV JH JRGD I|UXWVlWWQLQJDU I|U HWW UDWLRQHOOW ORNDOXWQ\WWMDQGH 
 .RPPLWWpQ Davis GHO L GHOPRGHOOHQ I|U EHIRONQLQJVI|UlQGULQJDU 0RGHOOHQ lU WlQNW DWW HUVlWWD GH PHUNRVW QDGHU VRP XSSVWnU YLG NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW HOHYHU L JUXQG RFK J\PQDVLHVNRODQ (UVlWWQLQJ XWJnU WLOO GH NRPPXQHU VRP KDU KDIW HQ SRVLWLY SURFHQWXHOO I|UlQGULQJ DY DQWDOHW HOHYHU nU VW|UUH lQ ULNHW SOXV IHP SURFHQWHQKHWHU GH VHQDVWH IHP nUHQ (UVlWWQLQJ XWJnU PHG NURQRU SHU HOHY XW|YHU GHW DNWXHOOD JUlQVYlUGHW 
 (IWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU 
  
 .RPPXQHQV Rodriguez IRUP DY VNDWWHLQWlNWHU LQNRPVWXWMlPQLQJ VDPW JHQHUHOOW VWDWVELGUDJ EHUlNQDV XWLIUnQ DQWDOHW LQYnQDUH GHQ  
  
 QRYHPEHU nUHW LQQDQ EXGJHWnUHW )|U EHIRONQLQJV|NQLQJHQ XQGHU nUHW InU NRPPXQHQ LQJD LQWlNWHU 6DPWLGLJW KDU NRPPXQHQ NRVW QDGHU I|U GHQ XQGHU nUHW WLOONRPPDQGH EHIRONQLQJHQ 
  
 )LJXU  
 (IWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU I|U HQ NRPPXQ PHG NRQVWDQW 
  
 EHIRONQLQJVWLOOYl[W 
  
 (Q NRPPXQ VRP KDU HQ NRQWLQXHUOLJ WLOOYl[Brennan EHIRONQLQJHQ NRPPHU KHOD WLGHQ DWW In LQWlNWHU I|U HQ IRONPlQJG VRP lQ PLQGUH lQ GHQ VRP NRPPXQHQ KDU NRVWQDGHU I|U , ILJXU PRWVYDUDU GHW \WDQ PHOODQ OLQMHQ I|U GHQ IDNWLVND IRONPlQJGHQ RFK GHQ I|U GHQ LQWlNWVJUXQGDQGH 9LG QlVWI|OMDQGH QRYHPEHU XSSGDWHUDV IRONPlQJGHQ PHQ NRPPXQHQ InU LQWH HUVlWWQLQJ I|U GHQ HIWHU VOlSQLQJ VRP ILQQV )|U GH NRPPXQHU VRP NRQWLQXHUOLJW Yl[HU lU GHW VnOHGHV LQWH IUnJDQ RP QnJRW WLOOIlOOLJW OLNYLGLWHWVSUREOHP XWDQ HWW NRQVWDQW ERUWIDOO DY UHVXUVHU 
 bYHQ NRPPXQHU VRP XQGHU HQ NRUWDUH SHULRG KDU HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW LQYnQDUH I|U DWW Williams SHULRG RP NRQVWDQW EHIRONQLQJVWLOOYl[W JnU PLVWH RP UHVXUVHU 'HW VNHU GRFN EDUD XQGHU HWW EHJUlQVDW nU 
 )|U NRPPXQHU VRP XQGHU HQ SHULRG KDU HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW LQYnQDUH I|U DWW Williams SHULRG GlU IRONPlQJGHQ PLQVNDU PHG OLND P\FNHW MlPQDU HIWHUVOlSQLQJHQ XW VLJ Jensen 'HW I|UVWD nUHW InU PDQ I|U OLWHW UHVXUVHU I|U DWW VHGDQ In PRWVYDUDQGH I|U P\FNHW 
 .RPPLWWpQ DQVHU DWW GHW lU GH NRPPXQHU VRP KDU HQ VLWXDWLRQ PRWVYDUDQGH GHQ L GHW I|UVWD H[HPSOHW VRP E|U NRPSHQVHUDV 
 .RPPXQHQ L H[HPSHO WYn E|U NXQQD KDQWHUD HWW HQVNLOW nU XWDQ VW|UUH HNRQRPLVND SUREOHP 
  
 )|U DWW LQWH NRPPXQHU VRP HQVNLOGD nU KDU HQ WLOOIlOOLJ WRSS L EHIRONQLQJVXWYHFNOLQJHQ VNDOO HUVlWWDV I|UHVOnV DWW HQ JUlQV LQI|UV 
 .RPPXQHU VRP XQGHU GHQ VHQDVWH IHP nUHQ L JHQRPVQLWW KDIW HQ EHIRONQLQJVWLOOYl[W Sn SURFHQW E|U NRPPD LIUnJD I|U HUVlWWQLQJ )|U ELGUDJVnUHW VNXOOH GH EHW\GD DWW NRPPXQHU NYDOLILFHUDU VLJ 'HVVD NRPPXQHU VNXOOH PRWVYDUD GHW I|UVWD H[HPSOHW RYDQ 
 .RPPLWWpQ I|UHVOnU DWW GH NRPPXQHU VRP KDU KDIW HQ VQDEE WLOOYl[Nelson I|OMG DY nU NRPSHQVHUDV I|U GHQ HIWHUVOlSQLQJ VRP I|UHNRPPHU L VWDWELGUDJV RFK XWMlPQLQJVV\VWHPHW 'HWWD J|UV JHQRP DWW PDQ I|U GH DNWXHOOD NRPPXQHUQD J|U HQ DYVWlPQLQJ DY EHIRONQLQJHQ YLG KDOYnUVVNLIWHW +DU NRPPXQHQV EHIRONQLQJ |NDW PHG PHU lQ SURFHQW XQGHU GH nWWD PnQDGHUQD VHGDQ QRYHPEHU nUHW LQQDQ PRWVYDUDU HQ KHOnUV|NQLQJ Sn SURFHQW XWJnU NRPSHQVDWLRQ .RPPXQHQ HUKnOOHU HUVlWWQLQJ I|U GH DQWDO SHUVRQHU YLOND PRWVYDUDU HQ |NQLQJ VW|UUH lQ SURFHQW )|U VNXOOH GHW U|UD VLJ RP VMX NRPPXQHU )|UVODJHW LOOXVWUHUDV L ILJXU 
 )LJXU  
 (IWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU I|U HQ NRPPXQ PHG NRQVWDQW EHIRONQLQJVWLOOYl[W VDPW Dillon O|VQLQJ 
  
 $! 
  
 ! 
  
 ! 
  
 ! 
  
 " 
  
 # 
  
 .RPPXQHQ L ILJXU HUKnOOHU GHW DNWXHOOD ELGUDJVnUHW Bell HQ IRONPlQJG PRWVYDUDQGH SHUVRQHU 8QGHU nUHW |NDU IRONPlQJGHQ PHG NQDSSW SHUVRQHU SHU PnQDG RFK Moreno MXOL WLOO SHUVRQHU YLONHW PRWVYDUDU HQ |NQLQJ Sn SURFHQW 9LG HQ NRQWLQXHUOLJ |NQLQJ XQGHU nUHW VNXOOH HIWHUVOlSQLQJHQ XSSJn WLOO 
 SHUVRQHU .RPPXQHQ HUVlWWV Dunn KlU PRWVYDUDU SHUVRQHU (Simpson VnOHGHV SHUVRQHU Hayes MXVWHULQJHQ .RPPXQHQ NRPSHQVHUDV JHQRP I|UVODJHW I|U WYn WUHGMHGHODU DY HIWHUVOlSQLQJHQ 
 /DQGVWLQJ PHG Yl[DQGH EHIRONQLQJ 
 7HPDSODQ KDU LQWH QlUPDUH XWUHWW GH Yl[DQGH ODQGVWLQJHQV SUREOHP 'HW NRQVWDWHUDV GRFN DWW Yl[DQGH ODQGVWLQJ LQWH KDU LQYHVWHUDW PHU lQ DQGUD ODQGVWLQJ VHQDVWH I\UD nUHQ 6WDWLVWLNHQ XQGHUVNDWWHU Wilson L 6WRFNKROPV OlQV ODQGVWLQJ Gn ORNDOHU OLJJHU L HWW VHSDUDW ERODJ 
 1lU GHW JlOOHU GH HIWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU VRP I|UHNRPPHU L V\V WHPHW lU VLWXDWLRQHQ GHQ VDPPD VRP GHQ VRP EHVNULYV I|U NRP PXQHUQD .RPSHQVDWLRQ I|U HIWHUVOlSQLQJHQ E|U lYHQ JlOOD Wilson 6lWWV Barry VRP I|U NRPPXQHUQD SURFHQW lU GHW I|U QlUYDUDQGH LQJHW ODQGVWLQJ VRP NYDOLILFHUDU VLJ 
 6DPPDQIDWWQLQJ Yl[DQGH EHIRONQLQJ 
 .RPPLWWpQV VOXWVDWV lU DWW NRPPXQHU PHG NUDIWLJW |NDQGH DQWDO JUXQG RFK J\PQDVLHHOHYHU KDU PHUNRVWQDGHU L IRUP DY K|JUH ORNDO NRVWQDGHU VRP LGDJ LQWH Lozano .UDIWLJW Yl[DQGH NRPPXQHU NDQ In VlPUH I|UXWVlWWQLQJDU lQ DQGUD NRP PXQHU Sn JUXQG DY GHQ HIWHUVOlSQLQJ DY LQWlNWHUQD VRP LGDJ ILQQV L V\VWHPHW 
 .RPPLWWpQ J|U GlUI|U EHG|PQLQJHQ DWW GHW lU ULPOLJW DWW NRP SHQVHUD GH NRPPXQHU VRP KDU KDIW HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW JUXQG RFK Johnson IHP nUHQ 'HW lU lYHQ Taylor GH NRPPXQHU VRP XQGHU HQ OnQJ SHULRG KDU KDIW HQ NRQ WLQXHUOLJ EHIRONQLQJV|NQLQJ GHOYLV NRPSHQVHUDV I|U HIWHUVOlSQLQJ DY Martin 
  
 1lU GHW JlOOHU ODQGVWLQJ PHG Yl[DQGH EHIRONQLQJ I|UHVOnV GHVVD NRPSHQVHUDV Sn VDPPD VlWW VRP NRPPXQHUQD I|U GHQ HIWHUVOlS QLQJVHIIHNW VRP ILQQV L V\VWHPHW 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU I|U NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
 %HIRONQLQJVPLQVNQLQJ GH WLR VHQDVWH nUHQ 
 , GHQ GHO VRP NRPSHQVHUDU I|U XWYHFNOLQJHQ Sn WLR nUV VLNW Dean I|UlQGULQJDU XWDQ QXYDUDQGH GHOPRGHOO OLJJHU IDVW 'n GHOPRGHOOHQ ELEHKnOOV RI|UlQGUDG EOLU GHW LQJD I|UlQGULQJDU L XWIDOOHW L PRGHOOHQ 
 )|UlQGULQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU WLOO nU 
 0LQVNDQGH HOHYDQWDO 
 'n I|UVODJHW LQQHElU DWW HUVlWWQLQJHQ SHU HOHY PLQVNDU VDPWLGLJW 
 VRP HQ VSlUU LQI|UWV PLQVNDU Gonzalez YLONHW 
 PLQVNDU GHW EHORSS VRP |YULJD NRPPXQHU EHWDODU I|U DWW ILQDQVLHUD 
 PRGHOOHQ 'H NRPPXQHU VRP HUKnOOHU PHVW L QXYDUDQGH PRGHOO lU 
 GH VRP I|UORUDU PHVW Sn I|UVODJHW 9lOMHU PDQ LVWlOOHW DWW LQI|UD HQ 
 YDULDQW GlU WRWDOIRONPlQJGHQ PnVWH KD Marshall DWW VHGDQ JH 
 HUVlWWQLQJ I|U KHOD PLQVNQLQJHQ DY DQWDOHW XW|YHU GHQ L ULNHW VNXOOH 
 HUVlWWQLQJHQ KD |NDW WilliamsNRPPXQHUQD 
  
 7DEHOO  
 8WIDOO L PRGHOOHQ VRP NRPSHQVHUDU I|U PLQVNQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU QXYDUDQGH VDPW Gutierrez NURQRU SHU LQYnQDUH SHU NRPPXQJUXSS 
  
 .RPPXQJUXSS 
 6WRUVWlGHU )|URUWVNRPPXQHU 6W|UUH VWlGHU 0HGHOVWRUD VWlGHU ,QGXVWULNRPPXQHU /DQGVE\JGVNRPPXQHU *OHVE\JGVNRPPXQHU gYULJD VW|UUH gYULJD PLQGUH 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 6NLOOQDG 
  
 QXYDUDQGH XWIRUP 
  
 Lin 
  
 QLQJ 
  
 QLQJ 
  
 1nJRQ PRGHOO I|U NRPSHQVDWLRQ I|U |NQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU ILQQV LQWH L GDJHQV NRVWQDGVXWMlPQLQJ 'HWWD J|U DWW GH NRPPXQHU VRP HUVlWWV L I|UVODJHW InU HQ SRVLWLY I|UlQGULQJ )|U GH |YULJD NRPPXQHUQD JlOOHU GHW RPYlQGD 0HUSDUWHQ Davis JnU WLOO I|URUWVNRPPXQHUQD 
 7DEHOO  
 8WIDOO L PRGHOOHQ VRP NRPSHQVHUDU I|U |NQLQJDU DY DQWDOHW VNROHOHYHU QXYDUDQGH VDPW Gutierrez NURQRU SHU LQYnQDUH SHU NRPPXQJUXSS 
  
 .RPPXQJUXSS 
 6WRUVWlGHU )|URUWVNRPPXQHU 6W|UUH VWlGHU 0HGHOVWRUD VWlGHU ,QGXVWULNRPPXQHU /DQGVE\JGVNRPPXQHU *OHVE\JGVNRPPXQHU gYULJD VW|UUH gYULJD PLQGUH 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 6NLOOQDG 
  
 QXYDUDQGH XWIRUP 
  
 Lin 
  
 QLQJ 
  
 QLQJ 
  
 (IWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU 
  
 , I|UVODJHW WLOO NRPSHQVDWLRQ I|U HIWHUVOlSQLQJVHIIHNWHU lU GHW VH[ NRPPXQHU VRP VNXOOH HUKnOOD ELGUDJ 'HWWD VNXOOH WRWDOW Baldwin PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 'HWWD EHORSS I|UHVOnV EHODVWD QlVWI|OMDQGH nUV VWDWVELGUDJVUDP 
  
 7DEHOO  
 8WIDOO L PRGHOOHQ VRP NRPSHQVHUDU I|U HIWHUVOlSQLQJV HIIHNWHUQD 
  
 %HORSS WNU 
  
 %HORSS NU SHU LQY 
  
 1\NYDUQ 
  
 9DOOHQWXQD 
  
 9D[KROP 
  
 9lUPG| 
  
 gVWHUnNHU 
  
 6WHQXQJVVXQG 
  
 7RWDO HIIHNW I|U NRPPXQHUQD 
 'HQ WRWDOD HIIHNWHQ DY NRPPLWWpQV I|UVODJ Sn NRPPXQJUXSSVQLYn IUDPJnU DY WDEHOO 'HW lU IUlPVW JOHVE\JGVNRPPXQHUQD VRP I|UORUDU Sn I|UVODJHW 'HWWD EHURU Sn DWW IOHUWDOHW DY GH NRPPXQHU VRP LGDJ HUKnOOHU VWRUD HUVlWWQLQJDU L PRGHOOHQ I|U PLQVNQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU lU JOHVE\JGVNRPPXQHU )|U |YULJD JUXSSHU lU HIIHNWHUQD PLQGUH )|URUWVNRPPXQHUQD WMlQDU Sn I|UVODJHW Fuentes KDU HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU 
  
 7DEHOO  
 8WIDOO L PRGHOOHQ I|U RPVWlOOQLQJVELGUDJ YLG NUDIWLJW I|UlQGUDG IRONPlQJG NURQRU SHU LQYnQDUH SHU NRPPXQJUXSS 
  
 .RPPXQJUXSS 
 6WRUVWlGHU 
 )|URUWVNRPPXQHU 
 6W|UUH VWlGHU 
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
 ,QGXVWULNRPPXQHU 
 /DQGVE\JGVNRPPXQHU 
 *OHVE\JGVNRPPXQHU 
 gYULJD  VW|UUH 
 gYULJD  PLQGUH 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 8WIDOO WLOOlJJ DYGUDJ 
  
 6NLOOQDG 
  
 QXYDUDQGH XWIRUP 
  
 Lin 
  
 QLQJ 
  
 QLQJ 
  
 7DEHOO  
 )|UlQGULQJ DY WLOOlJJ DYGUDJ PHOODQ QXYDUDQGH RFK I|UVODJHQ PRGHOO NURQRU SHU LQYnQDUH DQWDO NRPPXQHU L ROLND LQWHUYDOO 
  
 )|UlQGULQJ DY ELGUDJ DYJLIW 
  
 $QWDO 
  
 gYHU 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 ¤    WLOO 
  
 ¤    WLOO ¤ 
  
 ¤    WLOO ¤ 
  
 ¤    WLOO ¤ 
  
 ¤    WLOO ¤ 
  
 )|U IOHUWDOHW NRPPXQHU LQQHElU I|UHVODJHQ PRGHOO HQGDVW PLQGUH I|UlQGULQJDU 'HQ WRWDOD NRVWQDGHQ |NDU HQGDVW PDUJLQHOOW FLUNDNURQRU SHU LQYnQDUH %ODQG GH NRPPXQHU VRP YLQQHU P\FNHW Sn I|UVODJHW lU GH NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HUVlWWQLQJ I|U HQ NUDIWLJ |NQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU 'HVVD lU QlVWDQ XWHVOXWDQGH I|URUWV NRPPXQHU WLOO 6WRFNKROP %ODQG GH NRPPXQHU VRP I|UORUDU P\FNHW Sn I|UVODJHW ILQQV GH NRPPXQHU VRP L QXYDUDQGH GHO 
  
 PRGHOOHQ HUKnOOHU VWRU HUVlWWQLQJ L GHQ GHO VRP NRPSHQVHUDU I|U PLQVNQLQJHQ DY DQWDOHW VNROHOHYHU 
 $QWDO HUVDWWD NRPPXQHU 
 (QOLJW I|UVODJHW VNXOOH NRPPXQHU ELGUDJVnUHW HUKnOOD HWW RPVWlOOQLQJVELGUDJ YLG NUDIWLJW I|UlQGUDG IRONPlQJG $Y GHVVD lU GHW NRPPXQHU VRP InU HUVlWWQLQJ I|U PLQVNDQGH IRONPlQJG 5HVWHUDQGH NRPPXQHU HUKnOOHU HUVlWWQLQJ I|U |NQLQJ DY DQWDOHW VNROHOHYHU 
 7DEHOO  
 $QWDO NRPPXQHU PHG HUVlWWQLQJ HQOLJW I|UVODJ H[NO HIWHUVOlSQLQJ 
  
 0LQVNQLQJ 
  
 GlUDY 
  
 gNQLQJ 
  
 7RWDOW 
  
 WRWDOW nU 
  
 ¤ nU 
  
 EnGD 
  
 ¤ nU 
  
 (UKnOOHU HUVlWWQLQJ 
  
 (UKnOOHU HM HUVlWWQLQJ 
  
 %DUQ RFK XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH EHUlNQLQJVPRGHOO ELEHKnOOV 
 RI|UlQGUDG 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 , Ellis EHDNWDV DQGHOHQ LQYnQDUH L nOGHUQ nU PHG PLQVW HQ I|UlOGHU I|GG XWDQI|U (8 RFK 1RUGHQ 
 , GHOPRGHOOHQ VRP LQI|UGHV nU NRPSHQVHUDV NRPPXQHU PHG HQ DQGHO XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG VRP |YHUVWLJHU ULNHW PHG HQ HUVlWWQLQJ Sn NURQRU SHU LQYnQDUH I|U YDUMH SUR FHQWHQKHW VRP NRPPXQHQV DQGHO L GHQ DNWXHOOD JUXSSHQ |YHUVWLJHU ULNHW cU HUKnOOHU NRPPXQHU HQ HUVlWWQLQJ L PRGHOOHQ RFK Olson PLOMRQHU NURQRU YLONHW I|U ODQGHW VRP KHOKHW PRWVYDUDU NURQRU SHU LQYnQDUH HWW DYGUDJ VRP VDPWOLJD NRPPX 
  
 QHU Eaton I|U GHQQD XWMlPQLQJ $Y GHVVD InU NRPPXQHU HQ HUVlWWQLQJ |YHUVWLJDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH GYV HWW QHWWRWLOO VNRWW 6W|UVW WLOOlJJ KDU %RWN\UND PHG Porter 'HOPRGHOOHQ WLOONRP L SURSRVLWLRQVDUEHWHW HIWHU .RPPXQDOD Reyes , EHUHGQLQJHQ DY XWUHGQLQJHQV I|UVODJ IUDPI|UGH HWW IOHUWDO NRPPXQHU RFK 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW DWW HQ K|J DQGHO LQYnQDUH PHG XWOlQGVN EDNJUXQG PHGI|U PHU NRVWQDGHU L ROLND YHUNVDPKHWHU VRP LQWH L WLOOUlFNOLJW K|J XWVWUlFN QLQJ EHDNWDV L GHQ DY XWUHGQLQJHQ Hanson 5HJHULQJHQ GHODGH GH IUDPI|UGD V\QSXQNWHUQD RFK I|UHVORJ GHQ VHGDQ WLOOlPSDGH O|VQLQJHQ , OLNKHW PHG YLVVD DQGUD GHODU Gonzalez lU GHOPRGHOOHQ LQWH YHUNVDPKHWVDQNQXWHQ RFK HUVlWWQLQJVQLYnQ JUXQGDU VLJ GlUI|U LQWH Sn QnJRQ LGHQWLILHUEDU YHUNVDPKHWVNRVWQDG (UVlWWQLQJVQLYnQ JUXQGDU VLJ LVWlOOHW Sn HQ DY 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHWV ,QWHJUDWLRQVEHUHGQLQJ XSSVNDWWDG 
 PHUNRVWQDG 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 )|U DWW XWYlUGHUD RP XWMlPQLQJVV\VWHPHW JHU Young I|U EDUQ RFK XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG VRP PRWVYDUDU JUXSSHQV PHUNRVWQDGHU E|U PDQ NXQQD LGHQWLILHUD GH VSHFLILND PHUNRVWQDGHU VRP NDQ KlQI|UDV WLOO GHQ DNWXHOOD JUXSSHQ 'HWWD JnU HPHOOHUWLG LQWH DWW J|UD XWLIUnQ NRPPXQHUQDV UHGRYLVQLQJ 0DQ NDQ HPHOOHUWLG NRQVWDWHUD DWW VW|UUH NRPPXQHU I|UGHODU VlUVNLOGD UHVXU Beard NRPPXQGHODU GlU HQ K|J DQGHO DY EHIRONQLQJHQ KDU XWOlQGVN EDNJUXQG , GH UHVXUVI|UGHOQLQJVPRGHOOHU VRP DQYlQGV KDU EHIRON QLQJHQV IUlPVW EDUQV RFK XQJGRPDUV EDNJUXQG HQ P\FNHW VWRU EHW\GHOVH 
 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHWV ,QWHJUDWLRQVEHUHGQLQJ VRP EODQG DQQDW MlPI|UW VWDGVGHODU L NRPPXQHU GlU SHUVRQHU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG XWJ|U HQ K|J DQGHO DY EHIRONQLQJHQ KDU XSSVNDWWDW DWW NRVWQDGHUQD SHU EDUQ L GHQ DNWXHOOD JUXSSHQ |YHUVWLJHU JHQRP VQLWWHW I|U NRPPXQHQ PHG FD SURFHQW L VnYlO EDUQRPVRUJHQ VRP JUXQGVNRODQ 
 (UVlWWQLQJHQ SHU EDUQ L QXYDUDQGH GHOPRGHOO YDULHUDU PHOODQ NRPPXQHUQD PHQ lU VRP K|JVW Diaz 'HQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ I|U YHUNVDPKHWHU VRP NDQ KlQI|UDV WLOO GH DNWXHOOD nOGUDUQD Cain RFK Smith lU nU Diaz RFK Gutierrez DWW 
  
 HUVlWWQLQJHQ I|U PHUNRVWQDGHU I|U GH DNWXHOOD EDUQHQ RFK Kennedy WLOO PD[LPDOW SURFHQW L IOHUWDOHW DY GH DNWXHOOD NRPPXQHUQD HQ EHW\GOLJW OlJUH DQGHO 
 7DEHOO  
 ([HPSHO Sn HUVlWWQLQJ L QXYDUDQGH GHOPRGHOO I|U EDUQ RFK XQJGRPDU PHG XWOlQGVN EDNJUXQG 
  
 .RPPXQ 
  
 $QGHO EDUQ XWO 
  
 7RWDOW PLOM NU 
  
 %LGUDJ NU LQY 
  
 .U SHU SHUVRQ L 
  
 EDNJUXQG 
  
 PnOJUXSS 
  
 %RWN\UND 
  
 6WRFNKROP 
  
 6|GHUWlOMH 
  
 0DOP| 
  
 *|WHERUJ 
  
 , GH YHUNVDPKHWHU VRP ULNWDU VLJ WLOO EDUQ RFK XQJGRPDU EHDNWDV EDUQHQV EDNJUXQG HQEDUW L JUXQGVNRODQ 'H NRVWQDGHU VRP GlU EHDNWDV DYVHU HQEDUW PRGHUVPnOVXQGHUYLVQLQJHQ $QGUD VW|GMDQGH YHUNVDPKHWHU RFK HYHQWXHOOD PHUNRVWQDGHU I|U GHWWD LQRP EDUQ RPVRUJ Raymond RFK Hensley VnOHGHV LQWH ScottgYHUYlJDQGHQ RFK Shaw KDU |YHUYlJW DWW XWI|UGHOD HUVlWWQLQJHQ I|U EDUQ RFK Hendrix XWOlQGVN EDNJUXQG Sn DQGUD GHOPRGHOOHU IUlPVW Cain RFK Zavala VnGDQ I|UlQGULQJ VNXOOH YDUD DWW James JHQRP DWW EHJUlQVD DQWDOHW GHOPRGHOOHU (Q VnGDQ I|UHQN OLQJ VNXOOH HPHOOHUWLG NXQQD OHGD WLOO DWW Riley GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD I|U GH QlPQGD YHUNVDPKHWHUQD VNXOOH I|UVYnUDV (Q DQQDQ O|VQLQJ Tucker GHQQD PRGHOO L GHW I|UHVODJQD VWUXNWXUELGUDJHW HIWHUVRP GHQ L OLNKHW PHG |YULJD GHODU DY VWUXNWXUELGUDJHW E\JJHU Sn HUVlWW QLQJVQLYnHU VRP LQWH GLUHNW NDQ XWOlVDV L GHQ NRPPXQDOD UHGR YLVQLQJHQ Sn YHUNVDPKHWVQLYn 'HWWD lU Wolf OlPSOLJ O|VQLQJ HIWHUVRP XQGHUODJHW XSSGDWHUDV nUOLJHQ I|U DWW Thompson L NRPPXQHUQD L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 
 .RPPLWWpQ I|UHVOnU GlUI|U DWW GHQQD PRGHOO ELEHKnOOV RI|UlQGUDG 
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 .RPPLWWpQV Thomas PRGHOO RI|UlQGUDG LQQHElU DWW LQJD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU Barrera XWIDOOHW Walters NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
 9DWWHQ RFK DYORSS 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 0RGHOOHQ XWJnU XU XWMlPQLQJVV\VWHPHW 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 , Jordan YDWWHQ RFK DYORSS NRPSHQVHUDV YLVVD NRPPXQHU I|U VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP GH KDU EHJUlQVDGH I|U XWVlWWQLQJDU DWW SnYHUND GHW YLOO VlJD EHE\JJHOVHVWUXNWXU Pham I|UXWVlWWQLQJDU 'HOPRGHOOHQ PlWHU GH VWUXNWXUHOOD IDNWRUHUQD PHG KMlOS DY 
  
 DQGHO SHUVRQHU ERHQGH L WlWRUWHU PHG PLQGUH lQ LQYnQDUH 
  
 DQGHO SHUVRQHU ERHQGH L WlWRUWHU PHG PHU lQ LQYnQDUH 
  
 JHRWHNQLVND I|UKnOODQGHQ 
  
 'H Meadows VSHJOD Clements Sn EODQG DQQDW OHGQLQJVOlQJG 'HQ VHQDUH lU WlQNW DWW InQJD PDUN I|UKnOODQGHQDV LQYHUNDQ Sn DUEHWVNRVWQDGHU YLG Q\OlJJQLQJ RFK UHQRYHULQJ DY 9$ DQOlJJQLQJDU 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 (QOLJW 6WDWLVND FHQWUDOE\UnQV ERNVOXWVWDWLVWLN XSSJLFN NRPPXQHU QDV NRVWQDGHU I|U 9$ YHUNVDPKHWHQ WLOO PLOMDUGHU NURQRU $Y GHWWD ILQDQVLHUDV PLOMDUGHU PHG DYJLIWHU 'HWWD JHU HQ DYJLIWV ILQDQVLHULQJVJUDG Sn SURFHQW (IWHU GHW DWW |YULJD LQWlNWHU lU DYGUDJQD XSSJnU GHQ NRVWQDG VRP VNDOO ILQDQVLHUDV PHG VNDWW RFK Juarez PLOMRQHU NURQRU PRWVYDUDQGH NQDSSW NURQRU SHU LQYnQDUH 
 9$ YHUNVDPKHWHQ lU ROLND RUJDQLVHUDG EODQG NRPPXQHUQD 'HQ YDQOLJDVWH IRUPHQ lU NRPPXQDO I|UYDOWQLQJ (WW DQWDO NRPPXQHU 
  
 KDU YDOW DWW GULYD YHUNVDPKHWHQ L ERODJVIRUP 'HQ YHUNVDPKHW VRP EHGULYV L ERODJVIRUP UHGRYLVDV LQWH L 6% V UlNHQVNDSVVWDWLVWLN 
  
 7DEHOO  
 2UJDQLVDWLRQVIRUPHU I|U 9$ I|UYDOWQLQJDU 
  
 2UJ IRUP 
  
 $QWDO NRPPXQHU 
  
 .RPPXQDO I|UYDOWQLQJ 
  
 .RPPXQDOW ERODJ 
  
 %HVWlOODU XWI|UDURUJDQLVDWLRQ 
  
 0DQDJHPHQWNRQWUDNW 
  
 $QQDQ IRUP 
  
 $PQ  
 9LVVD NRPPXQHU KDU NODVVLILFHUDWV L IOHUD JUXSSHU 
  
 .lOOD  
 6YHQVNW 9DWWHQ 
 6YHQVNW 9DWWHQ 9$ YHUNHQV EUDQVFKRUJDQLVDWLRQ SXEOLFHUDU nUOLJHQ 9$ WD[Harvey , WDEHOO Shepherd NRVWQDGVWlFNQLQJHQ GHW YLOO VlJD KXU VWRU DQGHO DY NRVWQDGHUQD VRP ILQDQVLHUDV DY DYJLIWHU XSSGHODW SHU NRPPXQJUXSS 
  
 7DEHOO  
 .RVWQDGVWlFNQLQJ L 9$ YHUNVDPKHW HIWHU NRPPXQ JUXSS $QWDO NRPPXQHU 
  
 .RVWQDGV 
  
 6WRU 
  
 )|U 
  
 6W|UUH 
  
 0HGHO 
  
 ,QGXVWUL 
  
 /DQGV 
  
 *OHV 
  
 gYULJ 
  
 gYULJ 
  
 WlFNQLQJ 
  
 VWlGHU 
  
 RUWHU 
  
 VWDG 
  
 VWRU 
  
 NRPPXQ 
  
 E\JGV 
  
 E\JGV 
  
 VW|UUH 
  
 PLQGUH 
  
 VWDG 
  
 NRPPXQ 
  
 NRPPXQ 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 L X 
  
 7RWDOW 
  
 6QLWW 
  
 .lOOD  
 6YHQVNW 9DWWHQ 
 , VDPWOLJD NRPPXQJUXSSHU XWRP L JOHVE\JGVNRPPXQHUQD KDU IOHU WDOHW DY NRPPXQHUQD HQ NRVWQDGVWlFNQLQJ VRP XSSJnU WLOO SUR FHQW 
  
 'H NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HUVlWWQLQJDU L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ Sn WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH KDU HQ OnJ NRVWQDGVWlFNQLQJ )|U NRPPXQHUQD PHG GH PLQGUH HUVlWWQLQJDUQD lU VNLOOQDGHUQD L NRVWQDGVWlFNQLQJ VPn 6DPWOLJD NRPPXQHU PHG GHQ K|JVWD HUVlWWQLQJHQ NURQRU SHU LQYnQDUH KDU HQ NRVWQDGVWlFNQLQJ Sn 
 SURFHQW 
  
 7DEHOO  
 .RVWQDGVWlFNQLQJ 9$ YHUNVDPKHW JUXSSHUDW HIWHU QX YDUDQGH VWDQGDUGNRVWQDG 
  
 .RVWQDGV 
  
 WlFNQLQJ 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 L X 
  
 7RWDOW 
  
 $YJLIW 
  
 .lOOD 
 6YHQVNW 9DWWHQ  6% 
 'H HUVDWWD NRPPXQHUQD KDU QnJRW K|JUH JHQRPVQLWWOLJD DYJLIWHU 
 NURQRU SHU nU MlPI|UW PHG I|U GH LFNH HUVDWWD NRP PXQHUQD $YJLIWHQ DYVHU W\SKXV $ HQOLJW 6YHQVNW 9DWWHQ 
 (Gill KDU LQWH Serrano %HORSSHQ UlNQDV GRFN XSS PHG QHWWRSULVLQGH[ WLOO DNWXHOOW ELGUDJVnU 'HQ PD[LPDOD HUVlWWQLQJVQLYnQ XWJLFN LIUnQ GHQ VNDWWHILQDQVLHULQJ VRP GHQ NRPPXQHQ PHG GH VlPVWD VWUXN WXUHOOD I|UXWVlWWQLQJDUQD VWRG I|U 
 %LGUDJVnUHW lU GHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HWW ELGUDJ Sn VDPPDQODJW FLUND PLOMRQHU NURQRU 
 ! 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick 
  
 )|U PHUSDUWHQ DY NRPPXQHUQD lU NRVWQDGVWlFNQLQJHQ LQRP 9$ YHUNVDPKHWHQ |YHU SURFHQW , YLVVD NRPPXQHU ILQQV GHW VW|UUH LQVODJ DY VNDWWHILQDQVLHULQJ .RPPLWWpQ J|U GHQ EHG|PQLQJHQ DWW HQ OlJUH NRVWQDGVWlFNQLQJ RIWD lU HWW XWWU\FNW I|U HQ SROLWLVN YLOMD VRP DQGUD NRPPXQHU LQWH Fritz YLD XWMlPQLQJHQ 
 'H NRPPXQHU VRP KDU GHQ K|JVWD HUVlWWQLQJHQ L GDJHQV PRGHOO KDU HQ NRVWQDGVWlFNQLQJ Sn SURFHQW VDPW DYJLIWHU VRP LQWH |YHUVWLJHU GHQ JHQRPVQLWWOLJD L ULNHW 'HWWD I|UVWlUNHU \WWHUOLJDUH Morrison DWW GDJHQV PRGHOO E|U XWJn 
 9$ YHUNVDPKHWHQ lU PlWW L WHUPHU DY QHWWRNRVWQDG HQ OLWHQ YHUNVDPKHW 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim)|U HQ PDMRULWHW DY NRPPXQHU LQQHElU DYVNDIIDQGHW DY PRGHOOHQ HQ YLQVW PRWVYDUDQGH GHQ JHQRPVQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHQ Sn 
 NURQRU SHU LQYnQDUH )|U NRPPXQHU LQQHElU DYVNDIIDQGHW HQ I|UOXVW Sn Bailey 
  
 7DEHOO  
 )|UlQGULQJ Thompson ELGUDJ 
  
 )|UlQGULQJ DY % $ 
  
 $QWDO NRPPXQHU 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 7RWDOW 
  
 %ODQG GH NRPPXQHU VRP I|UORUDU PHVW lU NRVWQDGVWlFNQLQJHQ 
 SURFHQW 
  
 1lULQJVJHRJUDIL 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 6WDQGDUGNRVWQDGHUQD I|U I\UD GHOPRGHOOHU JDWRU RFK YlJDU XSSYlUPQLQJ E\JJNRVWQDGHU VDPW DGPL QLVWUDWLRQ RFK UlGGQLQJVWMlQVW PHG PHU L JOHVE\JG VOnV VDPPDQ L HQ JHPHQVDP Q\ GHOPRGHOO 
 'HQ Q\D GHOPRGHOOHQ EHQlPQG QlULQJVJHRJUDIL OlJJV LQRP UDPHQ I|U QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ I|U NRPPXQHUQD 
 1XYDUDQGH VLWXDWLRQ 
 'HOPRGHOOHUQD JDWRU RFK YlJDU XSSYlUPQLQJ E\JJNRVWQDGHU VDPW DGPLQLVWUDWLRQ UlGGQLQJVWMlQVW PHG PHUD lU L GDJ I\UD VHSDUDWD GHOPRGHOOHU L NRPPXQHUQDV NRVWQDGVXWMlPQLQJ 
 'HOPRGHOOHUQD lU WlQNWD DWW NRPSHQVHUD I|U PHUNRVWQDGHU XSS NRPQD Sn JUXQG DY JHRJUDILVNW OlJH RFK HOOHU JOHV EHE\JJHOVH VWUXNWXU 
 *DWRU RFK YlJDU 
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|U JDWRU RFK YlJDU V\IWDU WLOO DWW HUVlWWD PHU NRVWQDGHU I|U GULIW RFK XQGHUKnOOVNRVWQDGHU 6WDQGDUGNRVWQDGHQ EHUlNQDV PHG XWJnQJVSXQNW IUnQ GHOV WUDILNEHURHQGH VOLWDJH GHOV NOLPDWEHURHQGH VOLWDJH 1nJRQ NRPSHQVDWLRQ I|U HQVNLOGD YlJDU VRP lU HWW Mason DQVYDU XWJnU LQWH 
 .RPPXQHUQD InU HWW WLOOlJJ Sn PHOODQ WLOO NURQRU SHU LQ Johnson YLQWHUYlJKnOOQLQJ EDVHUDW Sn YLONHQ NOLPDW]RQ Sanchez OLJJHU L 
 9LGDUH XWJnU HWW RUWVWLOOlJJ VRP NRPSHQVDWLRQ I|U K|JUH WUDILN EHODVWQLQJ RFK Rodriguez RFK WMlOVNDGRU 2UWVWLOOlJJHW XWJnU WLOO nWWD ROLND JUXSSHU DY NRPPXQHU GlU 0DOP| *|WHERUJ RFK 6WRFNKROP Lin HJHQ JUXSS 
 6DPWOLJD NRPPXQHU H[NOXVLYH +lUMHGDOHQ cVHOH RFK VW|UUH VWlGHU L 9lUPODQGV 'DODUQD *lYOHERUJV 9lVWHUQRUUODQGV  
 -lPWODQGV 
  9lVWHUERWWHQV VDPW 1RUUERWWHQV OlQ Gates SHU LQYnQDUH 
  
 6W|UUH VWlGHU L 9lUPODQGV 'DODUQD *lYOHERUJV 9lVWHU QRUUODQGV  
 -lPWODQGV 
  9lVWHUERWWHQV VDPW 1RUUERWWHQV OlQ InU 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 
 *OHVE\JGVNRPPXQHUQD +lUMHGDOHQ RFK cVHOH HUKnOOHU NUR QRU SHU LQYnQDUH 
 6W|UUH VWlGHU V|GHU RP 9lUPODQGV 'DODUQD *Smith InU 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 
 )|URUWVNRPPXQHUQD 1DFND 6XQGE\EHUJ 6ROQD /LGLQJ| +lU U\GD 3DUWLOOH gFNHU| RFK 0|OQGDO Gates SHU LQYnQDUH 
 0DOP| NRPPXQ InU NURQRU SHU LQYnQDUH 
 *|WHERUJV NRPPXQ InU NURQRU SHU LQYnQDUH 
 6WRFNKROPV NRPPXQ InU NURQRU SHU LQYnQDUH 
 (Martin KDU LQWH MXVWHUDWV VHGDQ  
 %HORSSHQ UlNQDV GRFN XSS PHG QHWWRSULVLQGH[ WLOO DNWXHOOW ELGUDJV nU 
 %LGUDJVnUHW Campbell PLOMRQHU NURQRU $Q WDOHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HWW ELGUDJ lU VW\FNHQ UHVWHUDQGH EHWDODU HQ DYJLIW 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 6HGDQ JlOOHU HQ Q\ XSSGHOQLQJ DY YlJKnOOQLQJVDQVYDUHW I|U DOOPlQQD YlJDU (QOLJW GHQQD XSSGHOQLQJ lU NRPPXQHUQD YlJKnOODUH I|U WlWRUWVYlJDUQD PHGDQ 9lJYHUNHW lU Clark KDU GRFN DQVYDUHW I|U GHW |YHUJULSDQGH YlJQlWHW L WlWRUWHUQD .RPPXQHUQD KDU LQJHQ VN\OGLJKHW DWW VN|WD GH HQVNLOGD YlJDUQD lYHQ RP PnQJD NRPPXQHU nWDJLW VLJ GHWWD 
 6HGDQ XWJnU LQJHW VWDWVELGUDJ I|U GHW NRPPXQDOD YlJQlWHW 'HW WLGLJDUH VWDWVELGUDJ VRP DGPLQLVWUHUDGHV DY 9lJYHUNHW Yl[OD GHV LQ L GHW JHQHUHOOD VWDWVELGUDJHW 6XPPDQ XSSJLFN Gn WLOO 
 PLOMRQHU NURQRU 
 , NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSVVWDWLVWLN UHGRYLVDV NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU XQGHU JDWRU RFK Thomas SDUNHULQJ +lU VNDOO NRP PXQHUQD UHGRYLVD NRVWQDGHU I|U GULIW RFK XQGHUKnOO DY VWDWVNRP Hill RFK HQVNLOGD JDWRU RFK YlJDU LQNOXVLYH ROLND IRUPHU DY WUDILNVlNHUKHWVnWJlUGHU .RVWQDGHU RFK Keller SDUNHULQJ I|UV RFNVn WLOO GHQQD YHUNVDPKHW (QOLJW GHQQD NlOOD XSSJnU GHQ WRWDOD Barton PLOMDUGHU NURQRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 'n GHW ILQQV VNLOOQDGHU L KXU NRPPXQHUQD UHGRYLVDU VLQD NDSLWDONRVWQDGHU I|U JDWRU RFK YlJDU NDQ ERNVOXWVVWDWLVWLNHQ JH HQ IHODNWLJ ELOG 9LGDUH NDQ LQWlNWHU RFK NRVWQDGHU IUnQ SDUNHULQJ VW|UD MlPI|UHOVHQ , 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHWV Ross .RP Kim YlJKnOOQLQJ RFK SDUNVN|WVHO UHGRYLVDV NRVWQDGHUQD I|U NRPPXQHUQDV GULIW RFK XQGHUKnOO Johnson RFK YlJDU (QOLJW UDSSRUWHQ XSSJLFN NRVWQDGHUQD H[NOXVLYH HQVNLOGD YlJDU RFK EHO\V QLQJ WLOO PLOMDUGHU NURQRU nU 
 , ILJXU UHGRYLVDV NRVWQDG XW|YHU JHQRPVQLWWHW XSSGHODW Sn GH nWWD ROLND HUVlWWQLQJVJUXSSHUQD 9LGDUH UHGRYLVDV RUWVWLOOlJJHW VDPW GHQ GHO DY NOLPDWWLOOlJJHW VRP |YHUVWLJHU GHW Frank SHU LQYnQDUH 
 )LJXU  
 0HUNRVWQDG I|U JDWRU RFK YlJDU MlPI|UW PHG JHQRP VQLWWHW VDPW WLOOlJJ L GHOPRGHOOHQ I|U JDWRU RFK YlJDU 
  
 .lOOD  
 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW 
 )|U VW|UUH VWlGHU L QRUUD 6YHULJH JUXSS YLVVD XWYDOGD I|U RUWVNRPPXQHU WLOO 6WRFNKROP RFK *|WHERUJ JUXSS VDPW *|WH ERUJ RFK 6WRFNKROP JUXSS RFK Castaneda HUVlWWQLQJ UHODWLYW YlO PRW UHGRYLVDG PHUNRVWQDG )|U QRUUODQGVNRPPXQHUQD 
  
 JUXSS JOHVE\JGVNRPPXQHUQD +lUMHGDOHQ RFK TurnerVW|UUH VWlGHU L V|GUD 6YHULJH JUXSS VDPW 0DOP| JUXSS VWlP PHU GDJHQV I|UGHOQLQJ GnOLJW PRW UHGRYLVDG PHUNRVWQDG 
 8SSYlUPQLQJ 
 , Jordan XSSYlUPQLQJ EHDNWDV VNLOOQDGHUQD L XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHU PHOODQ ROLND GHODU DY ODQGHW 7LOOlJJHW UHVSHNWLYH DYGUDJHW EHUlNQDV XWLIUnQ HWW XSSYlUPQLQJVLQGH[ VRP VSHJODU NOLPDWHWV LQYHUNDQ Sn Gutierrez NRPPXQlJGD IDVWLJKHWHU RFK ULNVJHQRPVQLWWOLJD XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHQ 
 , PRGHOOHQ DQWDV HQ JHQRPVQLWWOLJ ORNDO\WD Sn NYDGUDWPHWHU 'HQ JHQRPVQLWWOLJD XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHQ SHU NYDGUDWPHWHU lU VDWW WLOO NURQRU SHU NYDGUDWPHWHU ORNDO\WD 'HWWD JHU HQ nUOLJ WRWDO Myers Sn NURQRU L nUV SULVHU 
 (Martin KDU LQWH MXVWHUDWV VHGDQ 
 %HORSSHQ UlNQDV GRFN XSS PHG QHWWRSULVLQGH[ WLOO DNWXHOOW ELGUDJV nU %LGUDJVnUHW Campbell PLOMRQHU NURQRU $QWDOHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HWW ELGUDJ lU VW\FNHQ UHVWHUDQ GH EHWDODU HQ DYJLIW 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 (QOLJW 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHWV XQGHUV|NQLQJ nU XSSJLFN GHQ JHQRPVQLWWOLJD ORNDO\WDQ L NRPPXQDQYlQGD IDVWLJKHWHU WLOO 
 NYDGUDWPHWHU SHU LQYnQDUH PHGLDQ 
 'HWWD lU OlJUH lQ GHW QX DQYlQGD YlUGHW 'HQ JHQRPVQLWWOLJD ORNDO\WDQ PLQVNDGH XQGHU WDOHW 'H VHQDVWH nUHQ KDU GHW HQGDVW VNHWW VPn I|UlQGULQJDU PHOODQ nUHQ 
 'HQ JHQRPVQLWWOLJD XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHQ SHU NYDGUDWPHWHU XSSJLFN WLOO GU\JW NURQRU 'HW ILQQV YDULDWLRQHU PHOODQ ROLND W\SHU DY ORNDOHU VH WDEHOO 
 "                  #$$#! 
  
 7DEHOO  
 8SSYlUPQLQJVNRVWQDG NURQRU SHU NYDGUDWPHWHU 
  
 7\S DY ORNDO 
  
 .U NYP  
  
 6NROORNDOHU 
  
 )|UVNROHORNDOHU 
  
 ,QWHJUHUDGH YHUNVDPKHWVORNDOHU 
  
 6lUVNLOGD ERHQGHIRUPHU 
  
 )|UYDOWQLQJVORNDOHU 
  
 9lJW VQLWW 
  
 .lOOD  
 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW 
 *LYHW GHWWD VNXOOH GHQ JHQRPVQLWWOLJD XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHQ EOL 
 NURQRU 'HWWD lU GU\JW NURQRU OlJUH lQ GHW QX DQWDJQD YlUGHW L PRGHOOHQ 
 %\JJNRVWQDGHU 
 , NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ EHUlNQDV VWDQGDUGNRVWQDGHQ I|U E\JJNRVW QDGHU XWLIUnQ HWW E\JJNRVWQDGVLQGH[ EDVHUDW Sn IDNWLVND NRVWQDGV VNLOOQDGHU L E\JJDQGHW VDPW HWW EHUlNQDW nWHULQYHVWHULQJVEHKRY Sn Porter RFK nU /DQGHWV NRPPXQHU KDU GHODWV LQ L VMX ROLND UHJLRQHU 
 'H RPUnGHQ GlU E\JJNRVWQDGHUQD lU K|JUH lQ ULNVJHQRPVQLWWHW lU L 6WRU 6WRFNKROP 6WRU *|WHERUJ VDPW L 1RUUODQGV LQODQG , |YULJD UHJLRQHU DQWDV NRVWQDGHUQD YDUD L QLYn PHG HOOHU XQGHU JHQRPVQLWWHW 
  
 7DEHOO  
 %\JJNRVWQDGVLQGH[ 
  
 5HJLRQ 
  
 ,QGH[ 
  
 6WRU 6WRFNKROP 
  
 6WRU *|WHERUJ 
  
 6WRU 0DOP| 
  
 /lQVUHJLRQ NXVW 
  
 /lQVUHJLRQ LQODQG 
  
 /lQVUHJLRQ 
  
 /lQVUHJLRQ 
  
 %                  ! 
  
 %LGUDJVnUHW Campbell PLOMRQHU NURQRU $Q WDOHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HWW ELGUDJ lU VW\FNHQ UHVWHUDQGH EHWDODU HQ DYJLIW 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 8WLIUnQ GHW PDWHULDO VRP NRPPLWWpQ WDJLW GHO Wilson 6% Vn ILQQV VNLOOQDGHUQD NYDU PHOODQ GH ROLND UHJLRQHUQD 6NLOOQDGHUQD NDQ YDULHUD QnJRW PHOODQ nUHQ YLONHW KlQJHU VDPPDQ PHG GHQ HNRQRPLVND NRQMXQNWXUHQ 
 .RPPLWWpQ KDU lYHQ XQGHUV|NW RP QXYDUDQGH LQGHOQLQJHQ lU NRUUHNW QlU GHW JlOOHU VQLWWHW PHOODQ 6WRFNKROPV OlQ RFK 6WRU 6WRFNKROP .RPPLWWpQ KDU IXQQLW DWW QXYDUDQGH LQGHOQLQJ E|U JlOOD lYHQ IRUWVlWWQLQJVYLV 
 cWHULQYHVWHULQJVEHKRYHW lU EHUlNQDW WLOO PLOMDUGHU nUOLJHQ PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 'HWWD lU West RFK DQOlJJQLQJDU VRP nUOLJHQ EHK|YHU J|UDV I|U DWW XSSUlWWKnOOD JlOODQGH VWDQGDUG RFK XWDQ DWW XQGHUKnOO VNMXWV Sn IUDPWLGHQ 'HWWD EHORSS KDU OHJDW RI|UlQGUDW VHGDQ 
 'H VHQDVWH WUH nUHQ KDU NRPPXQHUQDV XWJLIWHU I|U KXVE\JJQDGV 
 DQOlJJQLQJV RFK UHSDUDWLRQVHQWUHSUHQDGHU OHJDW Sn FLUND PLOMDU GHU nUOLJHQ , NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU lU GHW GHVVD NRVWQDGHU VRP NDQ PRWVYDUD GHW HIWHUV|NWD nWHULQYHVWHULQJVEHKRYHW 7UROLJW YLV lU GHWWD HQ XQGHUVNDWWQLQJ Gn PnQJD NRPPXQHU KDU XWJLIWHUQD Hale ERODJ 'HVVXWRP KDU NRPPXQHUQDV LQYHVWHULQJVYRO\P GH VHQDVWH nUHQ YDULW I|U OnJ I|U DWW LQWH DWW XQGHUKnOO Jones Sn IUDPWLGHQ 
 7DEHOO  
 8WJLIWHU I|U KXVE\JJQDG DQOlJJQLQJV RFK UHSDUD WLRQVHQWUHSUHQDGHU PGNU 
  
 +XVE\JJQDGVHQWUHSUHQDGHU 
  
 $QOlJJQLQJV RFK UHSDUDWLRQVHQWUHSUHQDGHU 
  
 7RWDOW 
  
 .lOOD 
 6% 
  
 $GPLQLVWUDWLRQ UlGGQLQJVWMlQVW PHG PHUD 
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ XWJnU IUnQ DWW NRPPXQHU PHG OLWHQ IRON PlQJG RFK NRPPXQHU VRP lU \WVWRUD PHG HWW OLWHW EHIRONQLQJV XQGHUODJ RFK NRPPXQHU GlU HQ OLWHQ DQGHO DY LQYnQDUH ERU L WlW RUWHUQD KDU VW|UUH NRVWQDGHU SHU LQYnQDUH I|U DGPLQLVWUDWLRQ ORNDOD UHVRU RFK UlGGQLQJVWMlQVW 
  
 7DEHOO  
 *UlQV I|U HUVlWWQLQJ VDPW EHORSS L QXYDUDQGH GHOPRGHOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 ,QY NP 
  
 )RON 
  
 7lWRUWV 
  
 $GP 
  
 5lGG 
  
 5HVRU 
  
 7RWDOW 
  
 PlQJG 
  
 JUDG 
  
 $PQ  
 7lWRUWVJUDGHQ lU UlNQDG Sn DQGHO DY NRPPXQHQV IRONPlQJG VRP ERU L WlWRUWHU PHG PLQGUH lQ  
 LQYnQDUH  
 , GHQ YDQOLJW DQYlQGD WlWRUWVGHILQLWLRQHQ lU JUlQVHQ  
 LQYnQDUH  
  
 .RPPXQHU VRP XSSI\OOHU NULWHULHUQD I|U JOHVKHW OLWHQ IRONPlQJG RFK OnJ WlWRUWVJUDG InU ELGUDJ I|U VW|UUH EHUlNQDGH PHUNRVWQDGHU L GHOPRGHOOHQ $Y WDEHOO IUDPJnU YLOND JUlQVHU VRP I|UHOLJJHU RFK YLONHQ HUVlWWQLQJ VRP XWJnU I|U GH ROLND GHODUQD L PRGHOOHQ 
 %LGUDJVnUHW Campbell PLOMRQHU NURQRU 7RWDOW lU GHW NRPPXQHU VRP InU HUVlWWQLQJ L GHOPRGHOOHQ 'HW KDQGODU RP VDPWOLJD JOHVE\JGVNRPPXQHU VDPW HWW DQWDO ODQGV E\JGVNRPPXQHU RFK QnJUD |YULJD NRPPXQHU 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 3ULQFLSHUQD I|U NRPPXQHUQDV NRVWQDGVUHGRYLVQLQJ LQQHElU DWW Moon RFK LQGLUHNWD NRVWQDGHU SnI|UV YHUNVDPKHWHUQD 'HW LQQH ElU WLOO H[HPSHO DWW DGPLQLVWUDWLRQ RFK NRPPXQJHPHQVDPPD Q\WWLJKHWHU KDU I|UGHODWV Sn GH ROLND YHUNVDPKHWVRPUnGHQD .RVW QDGHUQD I|U NRPPXQHUQDV DGPLQLVWUDWLRQ UHGRYLVDV LQWH VHSDUDW 
  
 RFK lU GlUPHG VYnUD DWW InQJD XSS 9LVVD GHODU DY GH DGPLQLVWUDWLYD NRVWQDGHUQD ILQQV GRFN UHGRYLVDGH XQGHU YHUNVDPKHWVRPUnGHW  
 SROLWLVN YHUNVDPKHW  
 ([NOXVLYH SDUWLVW|G XSSJLFN NRVWQDGHQ WLOO 
 PLOMDUGHU NURQRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH (QOLJW GHQ SHUVRQDOVWDWLVWLN VRP 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW VDPODU LQ nUOLJHQ ILQQV GHW HQ LQGHOQLQJ DY SHUVRQDOHQ L ROLND NDWHJRULHU 'HW ILQQV ROLND NDWHJRULHU VRP GHODV LQ L IHP ROLND KXYXGNDWHJRULHU 'HVVD lU Warner RFK RPVRUJ Torres NXOWXU WHNQLN VDPW  
 DGPLQLVWUDWLRQ  
 7RWDOW ILQQV GHW FLUND Hill NRPPXQHUQD $Y GHVVD WLOOK|UGH Simmons PRWVYDUDU SURFHQW $QWDU PDQ DWW NRVW QDGHUQD I|U DGPLQLVWUDWLRQ lU I|UGHODW Sn VDPPD VlWW VRP DQWDOHW Marshall NRVWQDGHQ Saunders PLOMDUGHU PRWVYDUDQGH 
 NURQRU SHU LQYnQDUH ,QNOXGHUDV GHQ SROLWLVND YHUNVDPKHWHQ VNXOOH NRVWQDGHUQD I|U NRPPXQHUQDV DGPLQLVWUDWLRQ VDPPDQWDJHW EOL PLOMDUGHU NURQRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 
 , NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU UHGRYLVDV NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U UlGGQLQJVWMlQVW +lU UHGRYLVDV DOOD NRVWQDGHU I|U LQVDWVHU VRP J|UV L V\IWH DWW Woods nWJlUGD EUDQG RO\FNRU VNDGRU RFK DQGUD Q|GVLWXDWLRQHU 'HOWDU NRPPXQHQ L HWW NRPPXQDOI|UEXQG VRP EHGULYHU YHUNVDPKHWHQ VNDOO DYJLIWHQ WLOO I|UEXQGHW UHGRYLVDV KlU 7RWDOW XSSJnU NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU WLOO PLOMDUGHU NUR QRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 7DEHOO  
 .RVWQDGHU I|U DGPLQLVWUDWLRQ RFK UlGGQLQJVWMlQVW NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 ,QY NP 
  
 )RON 
  
 7lWRUWV 
  
 $GP 
  
 5lGG 
  
 5HVRU 
  
 7RWDOW 
  
 PlQJG 
  
 JUDG 
  
 5LNHW 
  
 .lOOD  
 6% 
  
 1nJRQ NRVWQDG I|U ORNDOD UHVRU ILQQV LQWH UHGRYLVDW L NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSVVWDWLVWLN YLONHW Johnson DOO IRUP DY XSSI|OMQLQJ , GHQ DNWXHOOD NRQWRSODQHQ ILQQV George HWW NRQWR I|U UHVNRVWQDGHU XQGHU |YULJD YHUNVDPKHWVNRVWQDGHU +LW I|UV DOOD NRVWQDGHU VRP Waller PHG DQVWlOOGDV UHVRU L WMlQVWHQ bYHQ NRVWQDGHU VRP DQVWlOOGD KDU Short PHG WMlQVWHUHVD VNDOO ERNI|UDV KlU 
 1lU GHW JlOOHU NRVWQDGHUQD I|U DGPLQLVWUDWLRQ lU GH K|JUH YLG HQ IRONPlQJG XQGHU MlPI|UW PHG |YULJD NRPPXQHU 'HWWD JlOOHU RDYVHWW WlWRUWVJUDG RFK DQWDOHW LQYnQDUH SHU NYDGUDWNLORPHWHU )|U NRPPXQHU PHG HQ IRONPlQJG PHOODQ RFK lU Cunningham Blackburn .RPPXQHU PHG DQWDO LQYnQDUH SHU NYDGUDWNLORPHWHU PHOODQ RFK KDU LQWH K|JUH NRVWQDGHU MlPI|UW PHG ULNHW 7lWRUWVJUDGHQ SnYHUNDU HQGDVW NRVWQDGHQ YLG YlUGHQ XQGHU SURFHQW )|U |YULJD JUXSSHU OLJJHU GHQ UHGRYLVDGH NRVWQD GHQ L QLYn PHG ULNHW 
 1lU GHW JlOOHU NRVWQDGHUQD I|U UlGGQLQJVWMlQVW lU GH K|JUH YLG HQ IRONPlQJG XQGHU MlPI|UW PHG |YULJD NRPPXQHU 'HWWD JlOOHU RDYVHWW WlWRUWVJUDG .RPPXQHU PHG QnJRW Lowe SHU NYDGUDWNLORPHWHU KDU LQWH ULNWLJ OLND VWRUD PHUNRVWQDGHU 
  
 -lPI|UW 
  PHG WDEHOO NDQ GHW NRQVWDWHUDV DWW PHUNRVWQDGHUQD I|U DGPLQLVWUDWLRQ RFK UlGGQLQJVWMlQVW L QlVWDQ VDPWOLJD IDOO lU K|JUH lQ HUVlWWQLQJHQ L QXYDUDQGH GHOPRGHOO bYHQ RP PDQ UlNQDU XSS HUVlWWQLQJVQLYnHUQD PHG QHWWRSULVLQGH[ WLOO nUV QLYn NYDUVWnU VNLOOQDGHUQD 8SSUlNQLQJHQ PHG QHWWRSULVLQGH[ PHOODQ 
 RFK PRWVYDUDU FLUND SURFHQW K|JUH HUVlWWQLQJ 1XYDUDQGH PRGHOO XWJnU IUnQ DWW PHUNRVWQDGHUQD lU K|JUH 
 MX IlUUH LQYnQDUH NRPPXQHQ KDU SHU NYDGUDWNLORPHWHU )UnQ WDEHOO NDQ GHW NRQVWDWHUDV DWW GHW lU DQWDOHW LQYnQDUH VRP VW\U VWRUOHNHQ Sn PHUNRVWQDGHUQD I|U DGPLQLVWUDWLRQ RFK UlGGQLQJV WMlQVW .RPPXQHUQD PHG HWW LQYnQDUDQWDO XQGHU YHUNDU KD K|JUH JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHU 1nJRQ MlPI|UHOVH Sn WRWDOQLYn Compton Gn NRVWQDGVGDWD I|U NRPPXQHUQDV ORNDOD UHVRU VDNQDV 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 .RPPLWWpQV JHQRPJnQJ DY GH I\UD DNWXHOOD PRGHOOHUQD YLVDU DWW GH VWUXNWXUHOOD PHUNRVWQDGHU GH lU WlQNWD DWW NRPSHQVHUD I|U L VWRUD GUDJ IRUWIDUDQGH JlOOHU 9LVVD DYYLNHOVHU ILQQV Sn HQVNLOGD NRP 
 '$#! 
  
 PXQHU HOOHU NRPPXQJUXSSHU 9LGDUH KDU Santos NXQQDW I|OMDV XSS Sn JUXQG DY DWW XQGHUODJ KinggYHUYlJDQGHQ RFK Flores I|U PHUNRVWQDGHU XSSNRPQD Sn JUXQG DY JHRJUDILVNW OlJH RFK HOOHU JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU 9DUMH HQVNLOG PRGHOO RPVlWWHU UHODWLYW VPn EHORSS 9LGDUH Vn XSS GDWHUDV LQWH PRGHOOHUQD Holt KDU L KXYXGVDN OHJDW IDVW VHGDQ 
 (UVlWWQLQJVEHORSSHQ KDU GRFN UlNQDWV XSS PHG QHWWRSULV LQGH[ WLOO DNWXHOOW ELGUDJVnU 
 .RPPLWWpQ PHQDU DWW PDQ E|U I|UD VDPPDQ GH DNWXHOOD PRGHOOHUQD WLOO HQ JHPHQVDP GHOPRGHOO NDOODG QlULQJVJHRJUDIL *|U PDQ GHWWD UHGXFHUDV DQWDOHW GHOPRGHOOHU L NRPPXQHUQDV NRVW QDGVXWMlPQLQJ YLONHW I|UHQNODU V\VWHPHW 'n PRGHOOHUQD DOOD KDU HQ NRSSOLQJ WLOO JHRJUDILQ EHE\JJHOVHVWUXNWXUHQ RFK LQWH Hall LQWH Armstrong JHQRP GHQQD VDPPDQOlJJQLQJ 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim'n NRPPLWWpQ LQWH I|UHVOnU QnJUD I|UlQGULQJDU L GH DNWXHOOD GHO PRGHOOHUQD SnYHUNDV LQWH GHQ Guzman XWIDOO 7RWDOW NRPPHU GHQ Q\D GHOPRGHOOHQ DWW RPI|UGHOD PLOMRQHU $QWDOHW NRPPXQHU VRP HUKnOOHU HWW ELGUDJ XSSJnU WLOO VW\FNHQ 'HQ K|JVWD VWDQGDUGNRVWQDGHQ XSSJnU WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 7DEHOO  
 6WDQGDUGNRVWQDG QlULQJVJHRJUDIL 
  
 %HORSSVJUlQV 
  
 $QWDO NRPPXQHU 
  
 ! 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 WLOO 
  
 ¤ 
  
 .ROOHNWLYWUDILN 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH GHOPRGHOO ELEHKnOOV PHG YLVVD MXVWHULQJDU (Q XSSGDWHULQJ DY UHJUHVVLRQHQ J|UV XWLIUnQ HWW DNWXHOODUH NRVWQDGVXQGHUODJ 8QGHUODJHW lU OlQVWUDILNKXYXG PlQQHQV NRVWQDGHU I|U WUDILNHQ UHGXFHUDGH PHG GHQ JHQRP VQLWWOLJD DYJLIWVQLYnQ 
 1XYDUDQGH UHGXFHULQJ DY VWDQGDUGNRVWQDGHUQD PHG SUR FHQW XWJnU 
 )|UGHOQLQJHQ Perez PHOODQ NRPPXQHUQD L UHVSHN WLYH OlQ XSSGDWHUDV 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 'HOPRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILN lU GHQ HQGD PRGHOOHQ L NRVWQDGV XWMlPQLQJHQ VRP lU Evans RFK ODQGVWLQJ 6WDQGDUGNRVWQDGHQ EHUlNQDV SHU OlQ RFK EDVHUDV Sn WUH YDULDEOHU VRP DYVHU DWW InQJD XSS VnYlO JOHVE\JGVSUREOHP VRP WUlQJVHO SUREOHP L VWRUVWDGVUHJLRQHUQD VDPW DWW EHKRYHW DY NROOHNWLYWUDILN L WlWRUWHU XSSNRPPHU I|UVW L VW|UUH VDPKlOOHQ 'H YDOGD YDULDEOHUQD 
 lU 
  
 DQWDO XWSHQGODUH |YHU NRPPXQJUlQV VRP DQGHO DY EHIRONQLQJHQ 
  
 DQGHO DY OlQHWV EHIRONQLQJ VRP ERU L WlWRUWHU PHG PHU lQ 
  
 LQYnQDUH 
  
 JOHVKHW GHW JHQRPVQLWWOLJD DYVWnQGHW PHOODQ SHUVRQHUQD L OlQHW 
  
 *UXQGHQ I|U QXYDUDQGH GHOPRGHOO lU NRPPXQHUQDV RFK Chandler Sn OlQVQLYn nUHQ RFK 9DUMH nU XSSGDWHUDV GHQ JHQRPVQLWWOLJD QHWWRNRVWQDGHQ I|U NROOHNWLYWUD ILNHQ 'HQ NRVWQDG VRP DQYlQGV lU GHQ VRP UHGRYLVDV L NRP PXQHUQDV RFK ODQGVWLQJHQV ERNVOXWVVWDWLVWLN )|U DWW GHW YlJGD JHQRPVQLWWHW DY VDPWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHU VNDOO |YHUHQVVWlPPD PHG GHQ VHQDVWH NlQGD NRVWQDGHQ J|UV nUOLJHQ HQ QLYnMXVWHULQJ 
 'HQ OlQVYLVD VWDQGDUGNRVWQDGHQ UHGXFHUDV PHG HQ SURFHQW PHG KlQV\Q WLOO VYnULJKHWHUQD DWW IDVWVWlOOD KXU VWRU DQGHO DY NRVW QDGHUQD VRP lU VHUYLFH UHVSHNWLYH VWUXNWXU 'HQ UHGXFHUDGH NRVW QDGHQ I|UGHODV VHGDQ PHG KlOIWHQ WLOO NRPPXQHUQD RFK KlOIWHQ WLOO 
  
 ODQGVWLQJHW .RPPXQNROOHNWLYHWV GHO I|UGHODV VHGDQ Sn NRPPXQHU QD HIWHU GHQ Woods DYVHHQGH .RPPXQHQ UHVSHN WLYH ODQGVWLQJHW WLOOlJJ DYGUDJ XWJ|U VNLOOQDGHQ PHOODQ GHQ HJQD VWDQGDUGNRVWQDGHQ RFK GHQ JHQRPVQLWWOLJD L ULNHW 
 )LJXU  
 6WDQGDUGNRVWQDGHQV I|UGHOQLQJ LQRP OlQHW H[HPSOHW %OHNLQJH OlQ 
  
 ') 
 % '  (    # 
  
      #  
  
 ! 
  
 "        # 
  
 $ 
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 $QVYDUVI|UGHOQLQJ 
 0DQ EUXNDU VNLOMD Sn ORNDO UHJLRQDO VDPW LQWHUUHJLRQDO NROOHNWLY WUDILN /RNDO WUDILN EHGULYV LQRP HQ WlWRUW RFK Ramsey NP IUnQ WlWRUWHQV FHQWUXP UHJLRQDO WUDILN EHGULYV Sn Rush RFK 
 NLORPHWHU RFK LQWHUUHJLRQDO WUDILN lU GHQ VRP EHGULYV Sn OlQJUH VWUlFNRU 
 'HQ ORNDOD RFK UHJLRQDOD NROOHNWLYWUDILNHQ lU VDPRUGQDG OlQVYLV XQGHU HQ WUDILNKXYXGPDQ VRP lU HNRQRPLVNW RFK SROLWLVNW DQVYDULJ I|U DOO NROOHNWLYWUDILN LQRP UHVSHNWLYH OlQ 'HW QRUPDOD lU DWW ERODJHW lJV WLOO KlOIWHQ DY ODQGVWLQJHW RFK WLOO KlOIWHQ DY OlQHWV NRP 
  
 PXQHU .RPPXQHUQD L OlQHW NDQ WLOOVDPPDQV PHG ODQGVWLQJHW NRPPD |YHUHQV RP HQ DQQDQ lJDUI|UGHOQLQJ 
 'HW XWJnU LQJHW VWDWOLJW GULIWVELGUDJ I|U GHQ ORNDOD RFK UHJLRQDOD NROOHNWLYWUDILNHQ 8QGDQWDJHW VWDWVELGUDJHW WLOO QHGODJGD OlQVMlUQ YlJDU VH QHGDQ 
 7UDILNHQV Hodges VlJD GHQ NRVWQDG VRP LQWH Taylor RFK |YULJD Beasley HQOLJW ODJ I|UGHODV PHOODQ UHV SHNWLYH OlQV NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ HQOLJW SULQFLSHQ 'HQ HQVNLOGD NRPPXQHQ VNDOO VHGDQ EHWDOD VLQ DQGHO HQOLJW GHW WUDILN DUEHWH VRP XWI|UWV L NRPPXQHQ ODJ 
 .RPPXQHU RFK ODQGVWLQJ KDU GRFN P|MOLJKHW DWW Jordan YlJ YlOMD HQ DQQDQ I|UGHOQLQJ EnGH PHOODQ NRPPXQHUQD RFK ODQGVWLQJHW RFK PHOODQ NRPPXQHUQD 'HW YDQOLJDVWH lU DWW PDQ I|UGHODU NRVW QDGHQ HIWHU EHVWlOOG WUDILN 'HW lU YDQOLJW DWW PDQ VNLOMHU Sn WlW RUWVWUDILN RFK ODQGVE\JGVWUDILN 
 7UDILNHQ XWPHG I|UH GHWWD VWDWOLJD OlQVMlUQYlJDU 
 7UDILNKXYXGPlQQHQ KDU VHGDQ DQVYDUHW I|U SHUVRQWUDILNHQ XW PHG GH Vn NDOODGH OlQVMlUQYlJDUQD +XYXGPlQQHQ YDU IULD DWW VMlOYD YlOMD WUDILNVODJ 6RP NRPSHQVDWLRQ I|U |YHUWDJDQGHW Chapman GH King 6- Delgado 6WDWV ELGUDJHW VNXOOH XWJn L nU 5LNVGDJHQ EHVOXWDGH GRFN K|VWHQ 
 DWW I|UOlQJD ELGUDJHW WLOO RFK PHG XWJnQJHQ DY 'lUHIWHU VNDOO GHW LQWH EHWDODV XW QnJRW VWDWOLJW VW|G WLOO GULIWHQ %LGUDJHW XSSJLFN 
 WLOO PLOMRQHU 
 7UlQJVHODYJLIWHUQD L 6WRFNKROP NRPPXQ 
 .RPPLWWpQ KDU LQWH Richardson HYHQWXHOOD HIIHNWHU Sn NROOHNWLY WUDILNHQV XWIRUPQLQJ HOOHU NRVWQDG DY I|UVODJHW DWW LQI|UD WUlQJVHO DYJLIWHU L 6WRFNKROPV NRPPXQ L VOXWHW DY 
 6DPRUGQLQJ PHG IlUGWMlQVW 
 6HGDQ KDU WUDILNKXYXGPlQQHQ P|MOLJKHW Escobar Vn |QVNDU VYDUD I|U IlUGWMlQVW RFK ULNVIlUGWMlQVW 'HWWD XQGHU I|UXWVlWWQLQJ DWW PDQ KDU NRPPLW |YHUHQV PHG GH DNWXHOOD NRPPXQHUQD HOOHU ODQGV WLQJHW 
  
 7LGLJDUH YDU IlUGWMlQVWHQ HQ GHO DY VRFLDOWMlQVWHQ 5LNVGDJHQV EHVOXW V\IWDU WLOO DWW LQWHJUHUDU IlUGWMlQVWHQ L GHQ |YULJD NROOHNWLY WUDILNHQ YLONHQ Lara PHU Calderon 9LGDUH Lam JH OlJUH NRVWQDGHU Gn Roberson VRP WLGLJDUH VNHWW L VSHFLDOIRUGRQ HOOHU WD[L QX VNDOO NXQQD VNH L GHQ RUGLQDULH OLQMHWUDILNHQ 
 $Y ODQGHWV NRPPXQHU lU GHW NRPPXQHUQD L %OHNLQJH RFK gUHEUR OlQ VRP NRPPLW OlQJVW L VDPRUGQLQJHQ (WW DQWDO NRPPX QHU L 9lUPODQG KDU EHVOXWDW DWW I|UD |YHU DQVYDUHW I|U IlUGWMlQVWHQ WLOO WUDILNKXYXGPDQQHQ L OlQHW , IOHUWDOHW OlQ |YHUYlJHU NRPPXQHU QD DWW I|UD |YHU DQVYDUHW I|U IlUGWMlQVWHQ WLOO WUDILNKXYXGPDQQHQ 
 )Bird 6WRFNKROPV UHVSHNWLYH 6NnQH OlQ 
 , 6WRFNKROPV UHVSHNWLYH 6NnQH OlQ OLJJHU KHOD GHW ILQDQVLHOOD DQVYD UHW I|U NROOHNWLYWUDILNHQ Sn ODQGVWLQJHW UHJLRQHQ 
 , 6WRFNKROPV OlQ KDU ILQDQVLHULQJHQ DY 6WRUVWRFNKROPV ORNDO WUDILN 6/ YDULW HWW DQVYDU I|U ODQGVWLQJHW DOOWVHGDQ VWRUODQGVWLQJHW ELOGDGHV , VDPEDQG PHG GHWWD NXQGH 6WRFNKROPV VWDG VlQND VNDWWHQ PHGDQ ODQGVWLQJHW Atkinson , QnJRQ PHQLQJ ILQQV GHW DOOWVn HQ KLVWRULVN VNDWWHYl[OLQJ /DQGVWLQJHW Gregory GHO DY VNDWWHXWU\PPHW lQ YDG VRP DQQDUV YRUH QRUPDOW 'HW I|UNODUDU GHOYLV YDUI|U 6WRFNKROPV OlQV ODQGVWLQJ KDU GHQ K|JVWD VNDWWHVDWVHQ LEODQG ODQGVWLQJHQ )|U GHQ Davis Hart Montgomery GHQ Green NRPPXQHUQD L 6WRFNKROPV OlQ NDQ KnOOD HQ OlJUH VNDWWHVDWV lQ YDG DQQDUV VNXOOH YDUD IDOOHW 
 9LG ELOGDQGHW DY 6NnQHODQGVWLQJHW |YHUI|UGH PDQ KHOD DQVYDUHW I|U NROOHNWLYWUDILNHQ Sn UHJLRQHQ 'n NRPPXQHUQD ILFN PLQVNDW ILQDQVLHOOW DQVYDU RFK ODQGVWLQJHW XW|NDW JHQRPI|UGHV HQ VNDWWH Yl[OLQJ 
 9LG MXVWHULQJHQ DY VNDWWHVDWVHUQD WRJ PDQ KlQV\Q WLOO KXU PDQ L GHOPRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILNHQ I|UGHODU VWDQGDUGNRVWQDGHQ PHOODQ ODQGVWLQJHW RFK NRPPXQHU 'HWWD I|U DWW LQWH ODQGVWLQJHW VNXOOH EOL NRPSHQVHUDW WYn JnQJHU EnGH YLD NRVWQDGV RFK Harding6ND PDQ I|UD Brown VWDQGDUGNRVWQDGHQ WLOO GHQ VRP KDU GHW ILQDQVLHOOD DQVYDUHW L 6WRFNKROPV UHVSHNWLYH 6NnQH OlQV ODQGVWLQJ EHK|YHU PDQ MXVWHUD GH OlQVYLVD VNDWWHVDWVHUQD L Fields 9LONHW Rodriguez DWW lYHQ LQNRPVWXWMlPQLQJHQ SnYHUNDV 
  
 .RPPXQHUQDV RFK ODQGVWLQJHQV NRVWQDGHU I|U NROOHNWLYWUDILNHQ 
 8SSJLIWHU VRP NRVWQDGHQ I|U NROOHNWLYWUDILNHQ ILQQV L NRPPXQHU QDV RFK ODQGVWLQJHQV UlNHQVNDSHU 9LGDUH SXEOLFHUDU 6YHQVND ORNDO WUDILNI|UHQLQJ 6/7) nUOLJHQ XSSJLIWHU RP VDPWOLJD WUDILNKXYXG PlQV UlNHQVNDSHU PHG PHUD 
 ,Boyd lU KHOWlFNDQGH YDUI|U NRPPLWWpQ KDU NRPSOHW WHUDW RFK Byrd ROLND NlOORUQD I|U DWW In IUDP HQ Vn NRUUHNW NRVWQDGVELOG VRP P|MOLJW 1X lU GHW LQWH GHQ WRWDOD NRVWQDGHQ VRP lU LQWUHVVDQW XWDQ GHW XQGHUVNRWW VRP Harmon PDQQHQ VRP NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ HQOLJW ODJ KDU GHW ILQDQVLHOOD DQVYDUHW I|U 'HW lU NRPPXQHUQDV RFK ODQGVWLQJHQV NRVWQDGHU PDQ VNDOO XWMlPQD I|U LQWH WUDILNKXYXGPlQQHQV 
  
 7DEHOO  
 /lPQDW ELGUDJ I|U NROOHNWLYWUDILN 
  
 PQNU 
  
 NU LQY 
  
 .RPPXQ 
  
 /DQGVWLQJ 
  
 7RWDOW 
  
 , YLVVD OlQ KDU WUDILNKXYXGPDQQHQ lYHQ DQVYDUHW I|U IlUGWMlQVWHQ )LQDQVLHULQJHQ DY GHQQD NRVWQDG Walker YLG VLGDQ DY GHQ QRU PDOD XQGHUVNRWWVWlFNQLQJHQ YDUI|U QnJRQ NRUULJHULQJ I|U GHWWD LQWH KDU EHK|YWV J|UDV 
 'n GHW VWDWOLJD GULIWVELGUDJHW I|U GULIWHQ XWPHG GH WLGLJDUH OlQV MlUQYlJDUQD XSSK|U L RFK PHG nUV XWJnQJ KDU GHQQD Hall VRP HQ NRVWQDG VRP NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ VNDOO ILQDQVLHUD 'HWWD E\JJHU Sn Shaw DQWDJDQGH RP DWW Mullen DWW IRUWVlWWD PHG GHQ Roberts PDQ HUKnOOLW VWDWVELGUDJ I|U lYHQ IUDP|YHU RFK GlUPHG lYHQ KD NYDU NRVWQDGHUQD 
 'HODU PDQ XSS GH ELGUDJ VRP NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ JHU Sn OlQVQLYn NDQ GHW NRQVWDWHUDV DWW 6WRFNKROPV OlQV NRVWQDGHU NUDIWLJW DYYLNHU IUnQ |YULJD OlQ )|U PHUSDUWHQ DY GH |YULJD OlQHQ OLJJHU NRVWQDGHQ Sn WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH 1nJRW OlJUH NRVWQD GHU ILQQV L V|GUD 6YHULJH lQ L |YULJD 6YHULJH 1nJRQ PlUNEDUW K|JUH NRVWQDG L QRUUD 6YHULJH NDQ LQWH XWOlVDV 
  
 )LJXU  
 /lPQDW ELGUDJ I|U GULIW DY ORNDO RFK UHJLRQDO NROOHN WLYWUDILN JHQRPVQLWW I|U RFK NURQRU SHU LQYnQDUH L 
 nUV SULVHU 
  
 $YJLIWVILQDQVLHULQJ 
 +XU VWRU DQGHO ELOMHWWLQWlNWHUQD lU L UHODWLRQ WLOO Johnson RFK NRPPXQ RFK ODQGVWLQJ YDULHUDU PHOODQ RFK SUR FHQW +|JVW lU DYJLIWVILQDQVLHULQJ L 8SSVDOD 6NnQH RFK 9lUPODQG 6|GHUPDQODQG .DOPDU RFK %OHNLQJH KDU GHQ OlJVWD DYJLIWVILQDQ VLHULQJHQ 9DUMH WUDILNKXYXGPDQ lU Wheeler KXU VWRU GHO VRP VNDOO EHWDODV DY GHP VRP Q\WWMDU NROOHNWLYWUDILNHQ RFK KXU VWRU GHO VRP VNDOO EHWDODV DY VDPWOLJD YLD VNDWWHQ .RPPLWWpQ KDU LQWH IXQQLW QnJRW VDPEDQG PHOODQ DYJLIWVILQDQVLHULQJVJUDGHQ RFK VWRU OHNHQ Sn XQGHUVNRWWVWlFNQLQJHQ SHU LQYnQDUH 
 , ULNHW VRP KHOKHW ELGUDU LQYnQDUQD PHG HWW EHORSS PRWVYDUDQGH 
 SURFHQW Sn VNDWWHQ $Y GHWWD EHORSS I|UGHODU VLJ SURFHQW LQGLUHNW YLD VNDWWHQ RFK Collins ELOMHWWHQ 
  
 8WYlUGHULQJ DY QXYDUDQGH PRGHOO 
 9LG HQ MlPI|UHOVH PHOODQ OlPQDW ELGUDJ RFK IUDPUlNQDG VWDQGDUG NRVWQDG NDQ GHW NRQVWDWHUDV DWW PRGHOOHQ IXQJHUDU YlO Nixon )|U Hayes PLVVDU GRFN GHQ QXYDUDQGH PRGHOOHQ GH Stark QDGHUQD 'HWWD JlOOHU H[HPSHOYLV L 6NnQH RFK *lYOHERUJ 7RWDOW I|UNODUDU PRGHOOHQ SURFHQW DY NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD 
  
 )LJXU  
 /lPQDW ELGUDJ MlPI|UW PHG VWDQGDUGNRVWQDG SURFHQW DY JHQRPVQLWW 
  
 9LG HQ XSSGDWHULQJ DY QXYDUDQGH UHJUHVVLRQ VWLJHU I|UNODULQJV JUDGHQ WLOO SURFHQW ([NOXGHUDV 6WRFNKROPV OlQ Salazar SURFHQW $WW I|UNODULQJVJUDGHQ Perez WLJW QlU PDQ H[NOXGHUDU 6WRFNKROP EHURU Sn GHQ UHJUHVVLRQVPHWRG VRP DQYlQGV PLQVWD NYDGUDWPHWRGHQ 3XQNWHU VRP DYYLNHU NUDIWLJW IUnQ |YULJD REVHUYDWLRQHU InU HQ QRUPDOW VWRU LQYHUNDQ Sn I|UNODULQJVJUDGHQ Vn NDOODG KlYVWnQJVHIIHNW $Y GH WUH YDULDEOHU VRP DQYlQGV XSSI\OOHU VDPWOLJD GH VWDWLVWLVND NUDYHQ GRFN PHG HQ OLWHQ PDUJLQDO 
 , XWUHGQLQJVDUEHWHW KDU HWW DQWDO ROLND YDULDEOHU DQDO\VHUDWV L HWW I|UV|N DWW Marshall JHU HQ VWDELODUH PRGHOO 'HQQD JHQRPJnQJ JDY GRFN LQJHW VRP NXQGH I|UElWWUD PRGHOOHQ 'n LQWH 
  
 DQGUD HOOHU \WWHUOLJDUH YDULDEOHU JHU HWW ElWWUH UHVXOWDW L PRGHOOHQ KDU DQGUD NRVWQDGVGHILQLWLRQHU WHVWDWV 6RP WLGLJDUH UHGRYLVDWV VNLOMHU VLJ QLYnQ Sn Page OlQHQ YLONHW SnYHUNDU QHWWRNRVWQDGHQ 
 )LJXU  
 6DPEDQG PHOODQ IDNWLVN DYJLIWVMXVWHUDG WUDILNNRVWQDG RFK Cain PRGHOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 (Q OlPSOLJDUH NRVWQDGVGHILQLWLRQ lQ Stein lU Jackson 'HQQD lU GHQ WRWDOD NRVWQDGHQ I|U GULIWHQ Mendez *|UV UHJUHVVLRQ PRW GHQQD NRVWQDG HUKnOOV HWW K|JUH I|UNODULQJVYlUGH VDPWLGLJW VRP VDPWOLJD YDULDEOHU XSSI\OOHU GH VWDWLVWLVND NUDYHQ PHG HQ JRG PDUJLQDO 9DULDEHOQ VRP PlWHU DQGHOHQ SHUVRQHU VRP ERU L WlWRUWHU PHG IOHU lQ LQYnQDUH InU GRFN HWW VlPUH YlUGH PHG GHQQD NRVWQDGVGHILQLWLRQ 6lQNHU PDQ QLYnQ WLOO HUKnOOV HQ VWDELODUH PRGHOO PHG HWW EHW\GOLJW K|JUH I|UNODULQJVYlUGH 
 7UDILNNRVWQDGHQ lU HQ IRUP DY EUXWWRNRVWQDG Campos GRFN VNH L QHWWRNRVWQDGHU )|U DWW Nguyen PnVWH WUDILN NRVWQDGHQ UHGXFHUDV 'n NRPPXQHUQDV RFK ODQGVWLQJHQV ELGUDJ L JHQRPVQLWW XSSJnU WLOO SURFHQW DY WUDILNNRVWQDGHUQD UHGXFHUDV YDUMH OlQV Nelson GHQQD DQGHO , Myers GHQ EHUlNQDGH NRVWQDGHQ PRW UHGRYLVDGH WUDILNNRVWQDGHQ ([NOXGHUDV 6WRFNKROPV Underwood I|UNODULQJVJUDGHQ SURFHQW 
  
 1XYDUDQGH UHGXFHULQJ PHG SURFHQW 
  
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ VNDOO XWMlPQD WLOO HQ JHQRPVQLWWOLJ DYJLIW VHUYLFH RFK HIIHNWLYLWHW 'HWWD O|VHV JHQRP DWW PDQ XWJnU IUnQ GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ L ULNHW SOXV PLQXV GHQ HQVNLOGD NRP PXQHQV HOOHU ODQGVWLQJHWV VWUXNWXUHOOD I|UXWVlWWQLQJDU )LQQV GHW HQ µ|YHUVWDQGDUGµ Martinez GHW YLOO VlJD DWW Walters XWI|U YHUNVDPKHWHQ WLOO HQ K|JUH DPELWLRQVQLYn lQ YDG VRP Byrd V\QV GHWWD L HQ K|JUH JHQRPVQLWWOLJ NRVWQDG RFK GlUPHG |NDG RPVOXWQLQJ L GHQ DNWXHOOD GHOPRGHOOHQ 
 , GHOPRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILNHQ KDU PDQ GRFN IUnQJnWW GHQQD SULQFLS +lU UHGXFHUDV GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ PHG SUR FHQW PRW EDNJUXQG DY VYnULJKHWHUQD DWW IDVWVWlOOD KXU P\FNHW DY NRVWQDGHUQD VRP lU VMlOYYDOGD VHUYLFHQLYn RFK KXU P\FNHW VRP EHURU Sn VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU 'HWWD JHU HQ OlJUH RPI|UGHOQLQJ 3URFHQWVDWVHQ Weber VDNOLJ JUXQG XWDQ lU HQ SROLWLVN EHG|P QLQJ 
 )|U DWW VNDSD HQ NRQVHNYHQW NRVWQDGVXWMlPQLQJVPRGHOO VRP LQWH EDVHUDV Sn SROLWLVND EHG|PQLQJDU I|UHVOnV DWW QXYDUDQGH UHGXFHULQJ Frey WDV ERUW 'HWWD LQQHElU DWW NROOHNWLYWUDILNHQ NRPSHQVHUDV IXOOW XW 
 .ROOHNWLYWUDILNHQ lU Sn VDPPD VlWW VRP HQ XWE\JJG EDUQRPVRUJ HQ I|UXWVlWWQLQJ I|U HQ IXQJHUDQGH DUEHWVPDUNQDG 9LG HQ OnQJW JnHQGH XWMlPQLQJ DY LQNRPVWHUQD lU GHW Taylor PDQ WDU IXOO KlQV\Q WLOO GH NRVWQDGHU VRP XSSVWnU I|U LQNRPVWHUQDV I|UYlUYDQ GH 
 6WRFNKROPV OlQ InU JHQRP Hinton DY Villarreal HWW |NDW WLOOlJJ PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH gYULJD OlQ InU HWW |NDW DYGUDJ Sn PHOODQ WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
 )|UGHOQLQJHQ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ Sn NRPPXQQLYn 
 'HQ IUDPUlNQDGH NRVWQDGHQ Sn OlQVQLYn I|UGHODV XW Sn UHVSHNWLYH NRPPXQ XWLIUnQ GHQ Price , 6WRFN KROPV RFK 6NnQH OlQ HUKnOOHU DOOD NRPPXQHU Mcguire SHU LQYnQDUH GHW YLOO VlJD PDQ I|UGHODU HIWHU DQWDOHW LQYnQDUH 'HW KDU VWnWW IULWW I|U OlQHW DWW KRV UHJHULQJHQ EHJlUD HQ DQQDQ I|UGHOQLQJ 'HWWD KDU GRFN EDUD XWQ\WWMDWV DY 6NnQH L VDPEDQG PHG ELOGDQGHW DY UHJLRQHQ )|U DWW lQGUD I|UGHOQLQJ PnVWH GRFN VDPWOLJD NRP PXQHU L OlQHW RFK ODQGVWLQJHW YDUD |YHUHQV 
  
 , Hayes 9lVWUD *|WDODQG RFK  
 -lPWODQG 
  DYYLNHU GHQ I|UGHO QLQJ VRP DQYlQGV L PRGHOOHQ EHW\GOLJW IUnQ GDJHQV I|UGHOQLQJ DY XQGHUVNRWWHW PHOODQ NRPPXQHUQD (Q XSSGDWHULQJ Nelson JHU HQVNLOGD NRPPXQHU L GHVVD OlQ VWRUD I|UlQGULQJDU , DQGUD OlQH[HPSHOYLV %OHNLQJH 9lUPODQG 9lVWHUERWWHQ VDPW  
 -|QN|SLQJ 
  lU |YHUHQVVWlPPHOVHQ Matthews RFK HQ XSSGDWHULQJ WLOO DNWXHOOD I|UKnOODQGHQ JHU VPn I|UlQGULQJDU I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ 
 .RPPXQHUQD L 6WRFNKROP RFK 6NnQH VDPW *RWODQGV NRPPXQ SnYHUNDV LQWH Mendoza.RPPLWWpQ KDU YLD WUDILNKXYXGPlQQHQ HUKnOOLW XSSJLIWHU RP KXU P\FNHW UHVSHNWLYH NRPPXQ WLOOI|UW ERODJHW L XQGHUVNRWWVWlFNQLQJ HOOHU PRWVYDUDQGH RFK KDU VnOHGHV XSSJLIWHU RP GHQ DNWXHOOD I|UGHOQLQJHQ L YDUMH OlQ 
 5HVYDQRU 
 , VW|UUH VWlGHU lU NROOHNWLYWUDILNHQ HQ I|UXWVlWWQLQJ I|U DWW DOOD PlQ QLVNRU VNDOO NXQQD WD VLJ WLOO DUEHWHW RFK VWXGLHU $Y XWU\PPHVVNlO VNXOOH GHW LQWH IXQJHUD RP DOOD WRJ ELOHQ .ROOHNWLYWUDILNHQ lU PHU \WHIIHNWLY lQ ELOHQ 6HGDQ KDU ELOLVPHQ HQ QHJDWLY SnYHUNDQ Sn PLOM|Q EnGH L IRUP DY Daniels lYHQ Sn VWDGVPLOM|Q L IRUP \WNUlYDQGH RFK EDUULlUVNDSDQGH YlJE\JJQDWLRQHU 
 2UVDNHQ WLOO YDUI|U GHW XSSVWnU HWW EHKRY DY HQ UHVD KRV HQ LQGLYLG YDULHUDU 0DQ EUXNDU GHOD LQ UHVRUQD HIWHU KXYXGVDNOLJW lUHQGH $Y DOOD UHVRU HQ JLYHQ PlWGDJ VWRG IULWLGVUHVRUQD I|U 
 SURFHQW DUEHWH VWXGLHU VDPW WMlQVWHUHVRU I|U SURFHQW VHUYLFH RFK LQN|S VDPW |YULJD UHVRU I|U SURFHQW 'U\JW KlOIWHQ DY DOOD UHVRU I|UHWRJV PHG ELO HQ WUHGMHGHO JMRUGHV WLOO IRWV HOOHU PHG KMlOS DY F\NHO .ROOHNWLYWUDILNHQ VWRG I|U SURFHQW %ODQG VDPWOLJD UHVRU XWJ|U DUEHWVUHVRUQD GHQ Brown )|U UHVRUQD PHG NROOHNWLYWUDILNHQ XWJ|U DUEHWVUHVRUQD GU\JW SURFHQW 
 'HW lU Flores DY NROOHNWLYWUDILN SnYHUNDV DY 
  
 EHKRYHQ DY DWW UHVD L DOOPlQKHW RFK EHKRYHQ DY DWW UHVD PHOODQ Stevens RFK DUEHWVSODWV L V\QQHUKHW 
  
 EHE\JJHOVH RFK QlULQJVOLYVVWUXNWXU 
  
 DQWDO EHERGGD |DU XWDQ IDVW EURI|UELQGHOVH 
  
 WLOOJlQJOLJKHW WUlQJVHOHIIHNWHU 
  
 Williams WUlQJVHODYJLIWHU PLOM|UHVWULNWLRQHU 
  
 %LOHQ GRPLQHUDU VRP WUDQVSRUWPHGHO L VDPWOLJD UHJLRQHU 'HQ NROOHNWLYD WUDILNHQV DQGHO lU Dixon 6WRFNKROP RFK OlJVW L 0HOOHUVWD RFK gYUH 1RUUODQG 6lUVNLOMHU PDQ UHVRUQD WLOO DUEHWH RFK VNROD VWLJHU NROOHNWLYWUDILNHQV DQGHO DY GHW WRWDOD DQWDOHW UHVRU \WWHUOLJDUH L 6WRFNKROPVUHJLRQHQ 
 0lWW L WLG KDU GH ERHQGH L 6WRFNKROPVUHJLRQHQ GH OlQJVWD DUEHWVUHVRUQD 'U\JW HQ WUHGMHGHO KDU UHVWLGHU Sn Walker RFK UHWXU , DQGUD GHODU DY 6YHULJH OLJJHU PRWVYDUDQGH DQGHO Sn FLUND 
 SURFHQW 
 3HQGOLQJ RFK DUEHWVPDUNQDG 
 *HQRP 6% V UHJLVWHUEDVHUDGH DUEHWVPDUNQDGVVWDWLVWLN NDQ SHQG Rivera NRPPXQJUlQV XWOlVDV 5HJLRQDOW ILQQV GHW VWRUD VNLOOQD GHU 'HQ K|JVWD DQGHOHQ ILQQV L 6WRFNKROPV 6NnQH VDPW 9lVWUD *|WDODQG 'HQ OlJVWD DQGHOHQ ILQQV L 9lVWHUERWWHQ 1RUUERWWHQ VDPW 9lVWHUQRUUODQG *RWODQG LQWDU KlU HQ VlUVWlOOQLQJ Gn Lewis LQQHElU VYnULJKHWHU Sn JUXQG DY GHW JHRJUDILVND OlJHW 
 'HW E|U GRFN SnWDODV Lopez LQWH Webster VWDWLVWLN 'HWWD NDQ SnYHUND DQGHOHQ I|U \WVWRUD NRP PXQHU L QRUUD 6YHULJH PHQ lYHQ Knox GHODU DY 6WRFNKROPV NRPPXQ , YLVVD IDOO KDU SHUVRQHU VRP ERU L 6WRFNKROPV NRPPXQV XWNDQWHU OlQJUH WLOO LQQHUVWDGHQ lQ SHUVRQHU Thomas H[HPSHOYLV L 6ROQD RFK 6XQGE\EHUJ 
 %ODQG GH NRPPXQHU VRP KDU K|JVW DQGHO XWSHQGOLQJ lU VMX Russell 6WRFNKROPV OlQ 'H lU RFNVn WLOO \WDQ UHODWLYW VPn NRPPXQHU PHG HQ K|J WlWRUWVJUDG 
  
 7DEHOO  
 .RPPXQHU PHG K|J XWSHQGOLQJ 
  
 .RPPXQ 
  
 $QGHO 
  
 /lQ 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 7lWRUWVJUDG 
  
 /DQGDUHDO NP  
  
 6XQGE\EHUJ 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 6DOHP 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 'DQGHU\G 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 6WDIIDQVWRUS 
  
 6NnQH 
  
 )|URUWVNRP 
  
 1\NYDUQ 
  
 6WRFNKROP 
  
 gYULJD PLQGUH 
  
 3DUWLOOH 
  
 9lVWUD *|WDODQG 
  
 )|URUWVNRP 
  
 /RPPD 
  
 6NnQH 
  
 )|URUWVNRP 
  
 6ROOHQWXQD 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 6ROQD 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 7\UHV| 
  
 6WRFNKROP 
  
 )|URUWVNRP 
  
 %ODQG GH NRPPXQHUQD PHG HQ OnJ XWSHQGOLQJ ILQQV VDPWOLJD XWDQ *RWODQG L QRUUD 6YHULJH 'H IOHVWD XWJ|U RIWD HQ HJHQ DUEHWVPDUN QDGVUHJLRQ 
  
 7DEHOO  
 .RPPXQHU PHG OnJ XWSHQGOLQJ 
  
 .RPPXQ 
  
 $QGHO 
  
 /lQ 
  
 .RPPXQJUXSS 
  
 /DQGDUHDO NP  
  
 8PHn 
  
 9lVWHUERWWHQ 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 0DOXQJ 
  
 'DODUQD 
  
 *OHVE\JGVNRP 
  
 /\FNVHOH 
  
 9lVWHUERWWHQ 
  
 *OHVE\JGVNRP 
  
 *lOOLYDUH 
  
 1RUUERWWHQ 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 +lUMHGDOHQ 
  
 -lPODQG 
  
 *OHVE\JGVNRP 
  
 6NHOOHIWHn 
  
 1RUUERWWHQ 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 gUQVN|OGVYLN 
  
 9lVWHUQRUUODQG 
  
 6W|UUH VWlGHU 
  
 $UMHSORJ 
  
 1RUUERWWHQ 
  
 *OHVE\JGVNRP 
  
 .LUXQD 
  
 1RUUERWWHQ 
  
 0HGHOVWRUD VWlGHU 
  
 *RWODQG 
  
 *RWODQG 
  
 /DQGVE\JGVNRP 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Rivera DWW QXYDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOO I|U NROOHNWLY WUDILNHQ ELEHKnOOV PHQ XSSGDWHUDV 'H Brown YLNWHU IDVWVWlOOV PHG XWJnQJVSXQNW PHG OlQVYLVD NRVWQDGVXSSJLIWHU I|U WUDILNHQ JOHVKHWHQ DQGHO SHUVRQHU VRP SHQGODU VDPW SHUVRQHU VRP ERU L WlWRUWHU PHG IOHU lQ LQYnQDUH 
  
 .RPPLWWpQV Thomas Sn GHW IDNWXP DWW GHW ILQQV VWRUD VWUXNWXUHOOD VNLOOQDGHU L EHKRYHQ RFK Mason GULIWHQ DY NROOHNWLYWUDILN PHOODQ ROLND GHODUQD L 6YHULJH 'HWWD JHU K|JUH NRVW QDGHU L YLVVD GHODU DY ODQGHW IUlPVW L 6WRFNKROPRPUnGHW 
 )|U DWW VNDSD HQ NRQVHNYHQW RFK EHJULSOLJ NRVWQDGVXWMlP QLQJVPRGHOO VRP LQWH Bishop Sn SROLWLVND EHG|PQLQJDU I|UVOnV DWW QXYDUDQGH UHGXFHULQJ Mcgrath .ROOHNWLY Carter Sn VDPPD VlWW VRP |YULJD YHUNVDPKHWHU L NRVW QDGVXWMlPQLQJHQ GHW YLOO VlJD DWW XWMlPQLQJHQ VNHU WLOO HQ JHQRP VQLWWOLJ DYJLIW VHUYLFH RFK HIIHNWLYLWHW 
 .RPPLWWpQ PHQDU DWW GHW lU DQJHOlJHW DWW XSSGDWHUD I|UGHO QLQJHQ PHOODQ NRPPXQHUQD LQRP UHVSHNWLYH OlQ 1XYDUDQGH I|U GHOQLQJHQ IUnQ lU Smith RFK I|UVOnV HUVlWWDV PHG XSSJLIWHU IUnQ 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim9LG HQ XSSGDWHULQJ VNHU GHW YLVVD RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU %ODQG GH OlQ VRP HUKnOOHU Mathews SRVLWLY I|UlQGULQJ PlUNV 1RUUERWWHQ *lYOHERUJ VDPW  
 -|QN|SLQJ 
  9lUW DWW QRWHUD lU DWW 1RUUERWWHQ WDSSDGH FLUND NURQRU YLG nUV XSSGDWHULQJ Walters NROOHNWLYWUDILNPRGHOO MlPI|UW VLWXDWLRQHQ $QOHGQLQJHQ WLOO GHWWD YDU DWW EnGH %RGHQ RFK .LUXQD WlWRUWHU YLG XSSGDWHULQJHQ KDGH InWW PLQGUH lQ LQYnQDUH %ODQG GH OlQ VRP InU Rivers %OHNLQJH 6|GHUPDQODQG VDPW .URQREHUJ 
 'HQ XSSGDWHUDGH VWDQGDUGNRVWQDGHQ lU NDOLEUHUDG PRW GHQ L 
 nUV JlOODQGH NRVWQDGVQLYnQ Sn NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 )LJXU  
 1XYDUDQGH RFK Goodwin VDPW 
  
 Bonilla SHU LQYnQDUH 
  
 3n NRPPXQQLYn OLJJHU PHUSDUWHQ DY NRPPXQHUQD Johnson SOXV PLQXV NURQRU SHU LQYnQDUH 'HW ILQQV HWW WMXJRWDO NRP PXQHU VRP I|UORUDU PHU lQ NURQRU SHU LQYnQDUH 6DPWOLJD lU NRPPXQHU L *|WHERUJVUHJLRQHQ )|UOXVWHQ EHURU Sn GHQ XSSGDWH UDGH NRPPXQYLVD I|UGHOQLQJHQ L 9lVWUD *|WDODQGV OlQ )|UOXVWHQ lU Dyer LQWH PRGHOOHQ NRPSHQVHUD I|U NRVWQD GHU VRP NRPPXQHUQD XSSHQEDUOLJHQ LQWH OlQJUH KDU 
 )OHUWDOHW DY GH NRPPXQHU VRP YLQQHU P\FNHW Sn XSSGDWHULQJHQ OLJJHU L  
 -lPWODQG 
  'HWWD Gn GHQ XSSGDWHUDGH I|UGHOQLQJHQ KDU HQ DQQDQ SURILO lQ GHQ QX JlOODQGH 0HQ lYHQ HWW DQWDO NRPPXQHU L 1RUUERWWHQ KDU InWW HQ VWRU SRVLWLY I|UlQGULQJ )|U NRPPXQHUQD L 6WRFNKROPV OlQ LQQHElU XSSGDWHULQJHQ WLOOVDPPDQV PHG ERUWWDJDQ GHW DY UHGXFHULQJHQ HWW I|UElWWULQJ Sn FLUND NURQRU SHU LQYnQDUH 
 'n GHQ QXYDUDQGH UHGXFHULQJHQ XWJnU NRPPHU RPVOXWQLQJHQ L PRGHOOHQ DWW |ND IUnQ GDJHQV WLOO PLOMRQHU NURQRU 
  
 )LJXU  
 )|UlQGULQJ DY VWDQGDUGNRVWQDG YLG XSSGDWHULQJ DY GHO PRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILN 
  
 )LJXU  
 )|UlQGULQJ DY VWDQGDUGNRVWQDG YLG XSSGDWHULQJ DY GHO 
  
 PRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILN ODQGVWLQJ 
  
 .DOORUWVWLOOlJJ 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 'HOPRGHOOHQ XWJnU XU NRVWQDGVXWMlP 
 QLQJHQ 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ %DNJUXQG 
 5lWWHQ WLOO NDOORUWVWLOOlJJ I|U DUEHWVWDJDUH VWDWLRQHUDGH L YLVV EH VWlPG NRPPXQ HOOHU GHO Martinez IDQQV W R P UHJOHUDG L FHQWUDOD DYWDO $YWDOHW RP NDOORUWVWLOOlJJ KDU XSSK|UW IU R P 
 EO D WLOO I|OMG Oconnor 0HUNRVWQDGHQ I|U NDOORUWV WLOOlJJHW I|UVYDQQ HPHOOHUWLG LQWH HIWHUVRP Schmidt WLOO Turner , GH XWUHGQLQJDU VRP OHJDW WLOO JUXQG I|U QXYDUDQGH XWMlPQLQJVV\VWHP EHWUDNWDGHV GlUI|U GHQQD PHUNRVWQDG VRP RSnYHUNEDU Sn NRUW VLNW Williams RFK ODQGVWLQJ 
 , Thompson GlU I|UVODJHW WLOO QXYDUDQGH XWMlPQLQJVV\VWHP ODGHV IUDP VlJV DWW IUnJDQ RP EHU|UGD NRP PXQHU RFK ODQGVWLQJ lYHQ L IUDPWLGHQ VNDOO NRPSHQVHUDV I|U HWW K|JUH O|QHOlJH HOOHU RP NRPSHQVDWLRQHQ VNDOO WUDSSDV DY E|U EOL I|UHPnO I|U |YHUYlJDQGHQ YLG HQ |YHUV\Q DY V\VWHPHW 
 , NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ HUKnOOHU NRPPXQHU RFK I\UD ODQGVWLQJ NDOORUWVWLOOlJJ PRWVYDUDQGH GH NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ GlU DUEHWVWDJDUQD HQOLJW DYWDO WLGLJDUH HUK|OO WLOOlJJ PHG HQ YLVV SURFHQW VDWV DY O|QHQ EHURHQGH Sn NDOORUWVJUXSS UHVSHNWLYH SUR FHQW , NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ XWJnU NDOORUWVWLOOlJJ I|U NRPPXQHUQD PHG NURQRU SHU LQYnQDUH WRWDOW FD PLOMRQHU NURQRU )|U ODQGVWLQJHQ XWJnU GHW PHG NURQRU SHU LQYnQDUH WRWDOW FD PLOMRQHU NURQRU 
 5HVXOWDW Turner 
 .RPPXQDOD Cole DWW NDOORUWVWLOOlJJHW 
 IRUWIDUDQGH nWHUVSHJODGHV L O|QHQLYnHUQD PHQ DWW PHGHOO|QHUQD XQGHU SHULRGHQ |NDW QnJRW PLQGUH L GH NRPPXQHU VRP WLGLJDUH KDIW NDOORUWVWLOOlJJ MlPI|UW PHG ULNHW RFK PHG ULNHW H[NOX VLYH VWRUVWDGVRPUnGHQD 8QGHU PRWVYDUDQGH SHULRG KDGH HQOLJW QlPQGD XWUHGQLQJ NDOORUWVODQGVWLQJHQ GRFN KDIW HQ QnJRW K|JUH 
  
 O|QH|NQLQJ lQ L ULNHW 8WUHGQLQJHQ SHNDGH Sn DWW GHW XQGHUODJ PDQ KDIW Harper GHW P|MOLJW DWW QlUPDUH EHG|PD YDG VRP EHURGGH Sn West RFK YDG VRP EHURGGH Sn VNLOOQDGHU L O|QHXWYHFNOLQJ 
 *HQRP DWW NDOORUWVWLOOlJJHW LQWH OlQJUH UHJOHUDGHV L FHQWUDOD DYWDO DQVnJ .RPPXQDOD Robinson HUVlWWQLQJ Sn VLNW E|U XWJn Serrano RFK ODQGVWLQJ 8WUHGQLQJHQV EHG|PQLQJ YDU DWW GHW YLG GHW WLOOIlOOHW YDU I|U WLGLJW DWW Mullins NDOORUWVWLOOlJJHW IUnQ Brown DWW GHW E|U UHGXFHUDV PHG WYn SURFHQWHQKHWHU IUnQ (Q \WWHUOLJDUH DYWUDSSQLQJ E|U VNH I|UVW HIWHU LQI|UDQGHSHULRGHQV VOXW RFK Sn VLNW E|U NDOORUWVWLOOlJJHW KHOW XWJn Cummings, UHJHULQJHQV SURSRVLWLRQ RP I|UlQGULQJDU L XWMlPQLQJVV\VWHPHWSURS JMRUGH GRFN UHJHULQJHQ EHG|PQLQJHQ DWW NDOO RUWVWLOOlJJHW VNDOO ILQQDV NYDU RI|UlQGUDW L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 0RW EDNJUXQG DY RVlNHUKHWHQ DWW DYJ|UD RP I|UlQGULQJHQ EHURU Sn VNLOOQDGHU L O|QHXWYHFNOLQJHQ HOOHU ROLND XWYHFNOLQJ DY SHUVRQDOHQV VDPPDQVlWWQLQJ DQVnJ UHJHULQJHQ L OLNKHW PHG EO D 6YHQVND .RP PXQI|UEXQGHW DWW GHW YDU I|U WLGLJW DWW DYJ|UD RP O|QHVNLOOQDGHUQD PHOODQ NDOORUWVNRPPXQHUQD RFK |YULJD NRPPXQHU IDNWLVNW KDGH Carlson VW|UUH XWVWUlFNQLQJ 3n OlQJUH VLNW IDQQV Horn SURSRVLWLRQ DQOHGQLQJ DWW Villarreal NDOORUWVWLOOlJJHW RP O|QHQLYnQ L NDOORUWVNRPPXQHUQD QlUPDU VLJ GHQ L |YULJD NRPPXQHU 9LGDUH VDGHV DWW XWYHFNOLQJHQ E|U VWXGHUDV QlUPDUH L GHQ IRUWVDWWD XSSI|OMQLQJHQ DY XWMlPQLQJVV\VWHPHW 
 ([SHUWJUXSSHQ I|U I|UHQNODG NRPPXQDO XWMlPQLQJ DQVnJ DWW NDOORUWVWLOOlJJHW WLOOVDPPDQV PHG XSSYlUPQLQJVNRVWQDGHU RFK E\JJNRVWQDGHU lU HQ W\S Flynn GlU GHW ILQQV HQ EULVW Sn NRQVHNYHQV L XWMlPQLQJVV\VWHPHW $QOHGQLQJHQ lU DWW GHW EDUD lU Adams K|JD NRVWQDGVQLYnHU VRP EHDNWDV L NRVWQDGV XWMlPQLQJHQ 0RGHOOHQ I|U EO D NDOORUWVWLOOlJJ NRPSHQVHUDU I|U K|JD O|QHQLYnHU L QRUUD 6YHULJH 1nJRQ PRWVYDUDQGH XWMlPQLQJ VRP EHDNWDU GH VlUVNLOGD Ellis GH K|JD O|QHQLYnHUQD L H[HPSHOYLV VWRUVWDGVRPUnGHQD ILQQV GlUHPRW LQWH 'HW RVlNUD EHUlNQLQJVXQGHUODJHW RFK GHW IDNWXP DWW EDUD YLVVD RUVDNHU WLOO K|JD NRVWQDGVQLYnHU EHDNWDV JMRUGH DWW ([SHUWJUXSSHQ DQVnJ DWW GHQQD W\S Flynn LQWH E|U Butler ([SHUWJUXSSHQ DQVnJ DWW NRVWQDGVVNLOOQDGHU DY GHWWD VODJ L IRUW VlWWQLQJHQ LVWlOOHW E|U XWJn VRP HWW UHJLRQDOSROLWLVNW VW|G Patrick 
  
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 .RPPLWWpQ KDU PHG XQGHUODJ IUnQ 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHWV RFK /DQGVWLQJVI|UEXQGHWV SHUVRQDO RFK Brown XSS Elliott RFK ODQGVWLQJ /|QHQLYnHUQD L ROLND NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ KDU GlUYLG JMRUWV PHU MlPI|UEDUD Castillo SHU NRPPXQ ODQGVWLQJ KDU YLNWDWV HIWHU GHQ JHQRPVQLWWOLJD SHUVRQDOVWUXNWXUHQ LQRP UHVSHN WLYH VHNWRU L ODQGHW VRP KHOKHW %HDUEHWQLQJDU KDU JMRUWV I|U nUHQ 
 RFK 'HW IUlPVWD V\IWHW KDU YDULW DWW Phillips RFK ODQGVWLQJ VRP WLGLJDUH KDIW NDOORUWVWLOOlJJ IRUW IDUDQGH KDU HQ DYYLNDQGH O|QHQLYn HIWHU DWW DYWDOHW RP NDOORUWVWLOOlJJ XSSK|UW 
  
 )LJXU  
 /|QHQLYnHU L NRPPXQHU OlQVYLV 9LNWDW Shaw SHUVRQDOVWUXNWXU 5LNHW LQGH[ 
  
 ' 
  
 % 
  
 $ 
  
 # 
  
 " 
  
 ! 
  
 .lOOD  
 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW 
 /|QHQLYnHUQD L NRPPXQHUQD VRP YDU K|JVW L 1RUUERWWHQV OlQ lU XQGHU VHQDUH nU K|JVW L 6WRFNKROPV OlQ 'H UHODWLYD O|QHQLYnHUQD KDU VMXQNLW PHVW L GH WUH QRUGOLJDVWH OlQHQ 0HQ lYHQ L DQGUD OlQ XWDQ NDOORUWVNRPPXQHU KDU OLNDUWDGH I|UlQGULQJDU lJW UXP , Webb ILQQV NRPPXQHU VRP WLOOK|UW VNLOGD NDOORUWVJUXSSHU 
  
 RFK GlUI|U KDU KDIW ROLND VWRUD NDOORUWVWLOOlJJ )|UlQGULQJDUQD EOLU GlUI|U PHU W\GOLJD RP GH EHU|UGD NRPPXQHUQD JUXSSHUDV HQOLJW Townsend NDOORUWVJUXSSHU VRP L ILJXU 
  
 )LJXU  
 /|QHQLYnHU L NRPPXQHU HIWHU WLGLJDUH NDOORUWVJUXSS 
 9LNWDW Shaw SHUVRQDOVWUXNWXU 5LNHW LQGH[ 
  
 .lOOD  
 6YHQVND .RPPXQI|UEXQGHW 
 )LJXUHQ SHNDU Sn DWW O|QHQLYnHUQD L GH I\UD NDOORUWVJUXSSHUQD |NDW OnQJVDPPDUH lQ L ULNHW RFK GlUI|U VXFFHVVLYW VMXQNLW L I|UKnOODQGH WLOO ULNHWV O|QHQLYn YDU O|QHQLYnQ L GHQ K|JVWD NDOORUWVJUXSSHQ GU\JW HQ SURFHQW K|JUH lQ ULNVJHQRPVQLWWHW , |YULJD NDOORUWV JUXSSHU OLJJHU GH VHQDVWH nUHQ O|QHQLYnHUQD XQGHU GHW YLNWDGH ULNV JHQRPVQLWWHW 
 /|QHQLYnQ I|U GH UHGRYLVDGH nUHQ OLJJHU I|U 6WRUVWRFNKROP Nunez QLYn PHG 6WRFNKROPV OlQ )|U 6WRUPDOP| RFK 6WRUJ|WHERUJ OnJ O|QHQLYnHUQD I|U QnJRQ GU\J SURFHQWHQKHW |YHU 6NnQH UHVSHNWLYH 9lVWUD *|WDODQG 
  
 )LJXU  
 /|QHQLYnHU L ODQGVWLQJ LQNO ERODJ 9LNWDW 
  
 Shaw SHUVRQDOVWUXNWXU 5LNHW 
  
 LQGH[ 
  
 ( 
  
 ' 
  
 ' 
  
 % 
  
 $ 
  
 # 
  
 " 
  
 ! 
  
 .lOOD  
 /DQGVWLQJVI|UEXQGHW 
 )|U ODQGVWLQJHQ lU I|UlQGULQJHQ L O|QHQLYnHU I|U GH Walker LQWH Mcdonald %HW\GHOVHQ DY NDOORUWVWLOOlJJHQ L  
 -lPWODQG 
  RFK 9lVWHUQRUUODQG lU EHJUlQVDGH 'HOV WLOOK|UGH GHVVD OlQ GH OlJUH NDOORUWVJUXSSHUQD GHOV RPIDWWDGH WLOOlJJHW LQWH Reyes NRPPXQHU DY UHVSHNWLYH ODQGVWLQJ 1nJRQ W\GOLJ HIIHNW DY GHW DYVNDIIDGH NDOORUWVWLOOlJJHW NDQ GlUI|U LQWH Ball Sn ODQGVWLQJVQLYn L GH EnGD OlQHQ /|QHUQD L 6WRFNKROP RFK 1RUUERWWHQ OLJJHU Sn Preston GH WYn VHQDVWH UHGR YLVDGH nUHQ 
 .RPPLWWpQV |YHUYlJDQGHQ RFK Steele DWW NDOORUWVWLOOlJJHW XUVSUXQJOLJHQ LQI|UGHV L NRVWQDGV XWMlPQLQJHQ YDU DWW UlWWHQ WLOO NDOORUWVWLOOlJJ I|U DUEHWVWDJDUH VWDWLRQHUDGH L YLVV EHVWlPG NRPPXQ HOOHU GHO DY NRPPXQ W R P 
 IDQQV UHJOHUDG L FHQWUDOD DYWDO 'lULJHQRP EHWUDNWDGHV GHQQD PHUNRVWQDG VRP RSnYHUNEDU I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ RFK GHW HQVNLOGD ODQGVWLQJHW 'HW XQGHUODJ NRPPLWWpQ KDIW WLOOJnQJ WLOO 
  
 SHNDU Sn DWW GHW WLGLJDUH NDOORUWVWLOOlJJHW Vasquez EHJUlQVDG RP IDWWQLQJ nWHUVSHJODV L O|QHQLYnHUQD XQGHU VHQDUH nU .RPPLWWpQ I|UHVOnU GlUI|U DWW NDOORUWVWLOOlJJHW XWJnU XU NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ IU R P 
 *HQRP DWW UHJLRQDOD VNLOOQDGHU L O|QHQLYnHU LQWH OlQJUH DYJ|UV JHQRP FHQWUDOW UHJOHUDGH DYWDO NDQ HYHQWXHOOD PHUNRVWQDGHU I|U K|JUH O|QHOlJH LQWH OlQJUH EHWUDNWDV VRP HQ KHOW RSnYHUNEDU I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ HOOHU GHW HQVNLOGD ODQGVWLQJHW .RPPLWWpQ lU PHGYHWHQ RP DWW O|QHQLYnHUQD L NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ L ROLND GHODU DY ODQGHW NDQ SnYHUNDV DY GHQ ORNDOD RFK UHJLRQDOD DUEHWV PDUNQDGHQ *HQRP DWW NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ VMlOYD I|UKDQGODU RP O|QHUQD Sn GHQ ORNDOD RFK UHJLRQDOD QLYnQ NDQ PDQ GRFN LQWH Sandoval RFK ODQGVWLQJ VMlOYD NDQ SnYHUND O|QHQLYnQ L VLQD RUJDQLVDWLRQHU .RPPLWWpQ DQVHU GlUI|U DWW VNLOOQDGHU L O|QH QLYnHU LQWH Wilson 
 8WIDOOHW DY GH Curry LQNRPVWXWMlPQLQJHQ VRP NRP PLWWpQ I|UHVOnU LQQHElU GHVVXWRP DWW NRPPXQHU RFK ODQGVWLQJ PHG K|J VNDWWHNUDIW L YLVV PnQ HUKnOOHU Young I|U HWW K|JUH O|QHOlJH I|U VLQD DQVWlOOGD 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim)|UVODJHW DWW OnWD GHOPRGHOOHQ XWJn Ray DWW NRPPXQHU PHG NDOORUWVWLOOlJJ WDSSDU WLOOlJJ Sn PHOODQ  
 RFK NURQRU SHU LQYnQDUH )|U |YULJD NRPPXQHU ERUWIDOOHU HWW DYGUDJ Sn NURQRU SHU LQYnQDUH )\UD ODQGVWLQJ WDSSDU WLOOlJJ Sn Ramsey NURQRU SHU LQYnQDUH PHQ I|U WYn DY GHVVD ODQGVWLQJ EHJUlQVDV GHQ QHJDWLYD HIIHNWHQ WLOO FD NURQRU SHU LQYnQDUH )|U |YULJD ODQGVWLQJ ERUWIDOOHU HWW DYGUDJ Sn NURQRU SHU LQYnQDUH 
 +lOVR RFK VMXNYnUG 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 0DWULVPRGHOOHUQD XSSGDWHUDV PHG GHW 
 VHQDVW WLOOJlQJOLJD NRVWQDGVXQGHUODJHW 'HILQLWLRQHQ DY GH YnUG 
 WXQJD JUXSSHUQD µ(ODNDUWDG FDQFHUWXP|Uµ RFK µ+|IWIUDNWXUµ 
 MXVWHUDV 'HOPRGHOOHQ I|U VPn ODQGVWLQJ |YHUI|UV WLOO VWUXNWXU 
 ELGUDJHW 0RGHOOHQ I|U PHUNRVWQDGHU YLG JOHV EHE\JJHOVH 
 VWUXNWXU XSSGDWHUDV 
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
  
 +LVWRULN 
  
 'HQ QXYDUDQGH PRGHOOHQ I|U NRVWQDGVXWMlPQLQJ I|U VWUXNWXUHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU LQRP KlOVR RFK VMXNYnUGHQ LQI|UGHV HIWHU HWW RPIDWWDQGH XWUHGQLQJVDUEHWH DY .RPPXQDOD XWMlPQLQJV XWUHGQLQJHQ 628 9LVVD PRGLILHULQJDU JMRUGHV L EHUlN QLQJVPRGHOOHQ HIWHU I|UVODJ IUnQ 8WMlPQLQJVGHOHJDWLRQHQ628 
 $OOPlQ EHVNULYQLQJ 
 %HUlNQLQJVPRGHOOHQ EHVWnU DY WUH GHODU , Boyd lU DY VW|UVW EHW\GHOVH QlU GHW JlOOHU RPI|UGHOQLQJVHIIHNWHU GHODV EH IRONQLQJHQ LQ L JUXSSHU VRP nWHUVSHJODU ROLND YnUGEHKRY /DQGVWLQJ PHG JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU NRPSHQVHUDV I|U GH PHUNRVWQDGHU VRP I|OMHU DY GHWWD 6OXWOLJHQ ILQQV HWW WLOOlJJ WLOO VPn ODQGVWLQJ 
 0RGHOO I|U DWW EHUlNQD YnUGEHKRY 
 0RGHOOHQ I|U DWW EHUlNQD YnUGEHKRYHW L ODQGVWLQJHQ EHVWnU DY Campos RFK HQ I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ 0DWULVPRGHOOHQ I|U YnUGWXQJD SHUVRQHU RP IDWWDU FD SURFHQW Williams RFK QlVWDQ SURFHQW DY NRVWQD GHUQD 'HVVD SHUVRQHU GHODV LQ L ROLND JUXSSHU PHG DYVHHQGH Sn Figueroa (Q VHSDUDW EHUlNQLQJ J|UV I|U \WWHUOLJDUH HQ YnUGWXQJ JUXSS +LY $,'6 
 0DWULVPRGHOOHQ I|U GHQ |YULJD Hall UHVWHUDQGH 
 SURFHQW Mcbride RFK FD SURFHQW DY NRVWQDGHUQD 3HU Chung LQ L ROLND VRFLRHNRQRPLVND JUXSSHU PHG DYVHHQGH Sn N|Q nOGHU FLYLOVWnQG V\VVHOVlWWQLQJ LQNRPVW RFK ERHQGHW\S 
 0DWULVHUQD lU UHODWLYW RPIDWWDQGH GHQ VRP DYVHU YnUGWXQJD SHU VRQHU Griffin RFK PDWULVHQ I|U GHQ |YULJD EHIRON Farrell JUXSSHU )|U YDUMH JUXSS EHUlNQDV HQ JHQRP VQLWWOLJ YnUGNRVWQDG VRP E\JJHU Sn NRVWQDGVGDWD IUnQ 5HJLRQ 6NnQH 'HQ WRWDOD YnUGNRVWQDGHQ L UHVSHNWLYH ODQGVWLQJ NDQ VHGDQ EHUlNQDV XWLIUnQ DQWDOHW LQYnQDUQD L ODQGVWLQJHW L UHVSHNWLYH JUXSS 
 7LOOlJJ DYGUDJ YDULHUDU PHOODQ NURQRU SHU LQYnQDUH8SSVDOD RFK NURQRU SHU LQYnQDUH 9lVWHUQRUUODQG 
  
 *OHVE\JG 
  
 0HUNRVWQDGHU I|U JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU EHUlNQDV I|U IHP GHODU DY VMXNYnUGHQ VMXNKXVYnUG SULPlUYnUG DPEXODQVWUDQVSRUWHU VMXN UHVRU RFK |YHUQDWWQLQJVSODWVHU YLG YnUGFHQWUDOHU 0HUNRVWQDGHU I|U VMXNKXV YnUGFHQWUDOHU RFK DPEXODQVWUDQVSRUWHU XSSVWnU RP EHIRON QLQJVXQGHUODJHW lU I|U OLWHW )|U DWW EHUlNQD EHIRONQLQJVXQGHUODJHW J|UV HQ ILNWLY XWSODFHULQJ DY VMXNKXV YnUGFHQWUDOHU RFK Austin L 6YHULJH 0HUNRVWQDGHU I|U VMXNUHVRU EHUlNQDV XWLIUnQ DYVWnQGHQ IUnQ LQYnQDUQD WLOO YnUGFHQWUDOHUQD UHVSHNWLYH VMXNKXVHQ 0HUNRVWQDGHU EHUlNQDV lYHQ I|U EHKRYHW DY |YHUQDWWQLQJVSODWVHU Sn YnUGFHQWUDOHU PHG OnQJD Watts WLOO QlUPVWD VMXNKXV 
 7LOOlJJ DYGUDJ YDULHUDU PHOODQ 6WRFNKROP RFK 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 1RUUERWWHQ 
 6Pn ODQGVWLQJ 
 /DQGVWLQJ PHG IlUUH LQYnQDUH lQ InU HWW VlUVNLOW WLOOlJJ (UVlWWQLQJ XWJnU PHG NURQRU SHU LQYnQDUH I|U YDUMH WLRWXVHQWDO VRP EHIRONQLQJHQ XQGHUVWLJHU )\UD ODQGVWLQJ HUKnOOHU 
 WLOOlJJ VRP YDULHUDU PHOODQ .URQREHUJ RFK NURQRU SHU LQYnQDUH *RWODQGV NRPPXQ gYULJD ODQGVWLQJ EHWDODU HQ DYJLIW Sn 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 'HQ QXYDUDQGH XWMlPQLQJVPRGHOOHQ lU UHODWLYW Q\ RFK lU L KXYXG VDN DFFHSWHUDG EODQG ODQGVWLQJHQ .RPPLWWpQ KDU GlUI|U LQWH Peters DWW JHQRPI|UD QnJRQ |YHUV\Q DY GHQ SULQFLSLHOOD XSS E\JJQDGHQ DY EHUlNQLQJVPRGHOOHQ 'HQ XSSI|OMQLQJ RFK XW YlUGHULQJ DY PRGHOOHQ VRP KDU JMRUWV KDU XWI|UWV DY HQ VlUVNLOG DUEHWVJUXSS VH ELODJD 
 .RVWQDGVXQGHUODJHW VRP lU KlPWDW IUnQ 5HJLRQ 6NnQH KDU XSS GDWHUDWV WLOO nUV QLYn 1XYDUDQGH XWMlPQLQJ E\JJHU Sn NRVW QDGVXQGHUODJ VRP DYVHU 
 *Salas lU |YHUHQVVWlPPHOVHQ PHOODQ VWDQGDUGNRVWQDGHU RFK Ramos JRG 6W|UVW QHJDWLY DYYLNHOVH KDU 6WRFN KROPV OlQV ODQGVWLQJ VRP HQOLJW PRGHOOHQ KDU HQ VWDQGDUGNRVWQDG VRP XQGHUVWLJHU JHQRPVQLWWHW PHGDQ GH Cobb |YHUVWLJHU JHQRPVQLWWHW bYHQ 1RUUERWWHQ Maynard 
  
 %OHNLQJH KDU K|JD Mckinney I|UKnOODQGH WLOO VWDQGDUG NRVWQDGHQ (Q I|UNODULQJ WLOO GH K|JUH NRVWQDGHUQD L 6WRFNKROP %OHNLQJH RFK 1RUUERWWHQ lU HQ K|JUH O|QHQLYn lYHQ UHQVDW I|U VNLOOQDGHU L SHUVRQDOVWUXNWXU (Q DQQDQ I|UNODULQJ I|U 6WRFNKROPV GHO lU DWW PDQ EHKnOOLW HQ VW|UUH GHO DY KHPVMXNYnUGHQ L VDPEDQG PHG bGHO UHIRUPHQ RFK DWW PDQ Yl[ODW HQ OlJUH VNDWWHVDWV WLOO NRPPXQHUQD MlPI|UW PHG DQGUD ODQGVWLQJ 0HUNRVWQDGHQ I|U 6WRFNKROP ILQDQVLHUDV GlUPHG PHG HQ K|JUH VNDWWHVDWV  
 /lJVW HJQD NRVWQDGHU MlPI|UW PHG VWDQGDUGNRVWQDGHU KDU 6|GHU PDQODQG  
 -|QN|SLQJ 
  RFK .URQREHUJ 
 7DEHOO YLVDU I|UNODULQJVJUDGHQ PHG ROLND EHUlNQLQJV DOWHUQDWLY 0HG HQ HQNHO XWMlPQLQJVPRGHOO VRP HQGDVW WDU KlQV\Q WLOO N|Q RFK Smith DOOWI|U OnJ Miller DQVHV YDUD DFFHSWDEHO 'HQ QXYDUDQGH EHUlNQLQJVPRGHOOHQ JHU HQ EHW\GOLJW ElWWUH I|UNODULQJVJUDG 
 )|UV|N KDU lYHQ JMRUWV DWW Perry PRGHOOHQ JHQRP DWW VORSD PDWULVPRGHOOHQ I|U GH YnUGWXQJD JUXSSHUQD RFK LVWlOOHW HQEDUW DQYlQGD PRGHOOHQ I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ 'HWWD JHU Dudley I|UVlPULQJ DY I|UNODULQJVJUDGHQ )|UNODULQJV JUDGHQ |NDU \WWHUOLJDUH HIWHU DWW NRVWQDGVXQGHUODJHW XSSGDWHUDV RFK NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD I|U +,9 EHDNWDV (Q PlUNEDU K|MQLQJ Jimenez LQWUlIIDU QlU GHVVXWRP Harris 7UlIIVlNHUKHWHQ I|UVlPUDV GRFN EHW\GOLJW QlU GHOPRGHOOHQ µ6Pn ODQGVWLQJµ WDV PHG 
 7DEHOO  
 +XU VWRU GHO Wilson ROLND PRGHOOHU I|UNODUDU 
  
 8WMlPQLQJVPRGHOO 
  
 )|UNODULQJVJUDG 
  
 cOGHUV RFK N|QVVWDQGDUGLVHULQJ 
  
 1XYDUDQGH VMXNYnUGVPRGHOO 
  
 8SSGDWHUDG VMXNYnUGVPRGHOO 
  
 8SSGDWHUDG VMXNYnUGVPRGHOO LQNO +,9 
  
 8SSGDWHUDG VMXNYnUGVPRGHOO LQNO +,9 RFK 
  
 JOHVKHW 
  
 8SSGDWHUDG VMXNYnUGVPRGHOO LQNO +,9 RFK 
  
 JOHVKHW VDPW VPn ODQGVWLQJ 
  
 (UVlWWQLQJ I|U VPn ODQGVWLQJ XWJnU WLOO ODQGVWLQJ PHG IlUUH lQ 
 LQYnQDUH 'HW ILQQV LQWH QnJRW EHUlNQLQJVXQGHUODJ EDNRP GHQQD GHOPRGHOO RFK GHW KDU LQWH KHOOHU SnYLVDWV QnJUD PHUNRVW QDGHU I|U KlOVR RFK VMXNYnUG VRP KlQJHU VDPPDQ PHG DWW Singh lU VPn 'HOPRGHOOHQ I|U VPn ODQGVWLQJ E|U GlUI|U LQWH LQJn L KlOVR RFK VMXNYnUGVPRGHOOHQ 
 9LVV NULWLN KDU ULNWDWV PRW GHQ QXYDUDQGH VMXNYnUGVPRGHOOHQ I|U DWW Buck Sn Smith VRP HQGDVW RPIDWWDU 5HJLRQ 6NnQH $Doyle DWW GHWWD NRVWQDGVXQGHUODJ DQYlQGV lU DWW GHW lU GHW HQGD VRP RPIDWWDU SDWLHQWHUQDV WRWDOD VMXNYnUGV NRVWQDGHU LQRP VnYlO VOXWHQ VRP |SSHQ YnUG )|U DWW L P|MOLJDVWH PnQ XWYlUGHUD GHWWD XQGHUODJ KDU NRVWQDGHUQD I|U VOXWHQ YnUG L 6NnQH MlPI|UWV PHG XSSJLIWHU IUnQ 6WRFNKROP RFK Rose IUnQ 6RFLDOVW\UHOVHQV SDWLHQWUHJLVWHU .RVWQDGHUQD |YHUHQVVWlPPHU YlO PHG GHVVD 9LVVD DYYLNHOVHU ILQQV IUlPVW EODQG GH lOGVWD nOGHUV JUXSSHUQD lYHQ RP GHW lU Graham NRVWQDGVXQGHUODJHQ MlP I|UEDUD bYHQ RP GHW LQWH ILQQV QnJUD VWDUND VNlO DWW Lyons GHW NRVWQDGVXQGHUODJ VRP DQYlQGV lU PLVVYLVDQGH E|U GHW XWYHFNODV RFK EUHGGDV Vn VQDUW GHW lU P|MOLJW 7LOOJnQJ WLOO XSSJLIWHU RP OlNHPHGHO IUnQ $SRWHNHWV GDWDEDV VNXOOH |ND NYDOLWHWHQ DYVHYlUW %ODQG DQQDW VNXOOH GLDEHWLNHUQD VRP VYDUDU I|U HQ UHODWLYW VWRU DQGHO DY GH WRWDOD VMXNYnUGVNRVWQDGHUQD NXQQD InQJDV XSS VRP HQ YnUGWXQJ JUXSS 
 'HOPRGHOOHQ I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ KDU YLVDW VLJ XWYHFNODV VWDELOW PHOODQ nUHQ 'lUHPRW lU Lee GHQ YnUGWXQJD EHIRONQLQJHQ VW|UUH 9DULDWLRQHU RUVDNDV DY Curry DQGHOHQ SHUVRQHU L ROLND YnUGWXQJD JUXSSHU (Q YLVV GHO DY GHVVD I|UlQGULQJDU lU QDWXUOLJD RFK I|UNODUDV W H[ DY Waters PHG EHIRONQLQJVPLQVNQLQJ HOOHU EHIRONQLQJV|NQLQJ )|UXWRP GHVVD QDWXUOLJD I|UlQGULQJDU KDU GHW lYHQ KRV QnJUD ODQGVWLQJ I|UHNRPPLW UHODWLYW NUDIWLJD I|UlQGULQJDU L DQWDOHW SHUVRQHU PHG Daniels 
 0RW EDNJUXQG DY GHVVD I|UlQGULQJDU RFK XSSWlFNWHQ Brown RFK GHILQLWLRQHQ DY GH YnUGWXQJD JUXSSHUQD KDU 6RFLDOVW\UHOVHQ Jackson |YHUV\Q DY GH YnUGWXQJD JUXSSHUQD , VMXNGRPVJUXSSHQ µ(ODNDUWDG WXP|Uµ KDU IHODNWLJW WXP|UHU VRP XSSWlFNV I|UVW YLG REGXNWLRQ WDJLWV PHG 'HODU DY VMXNGRPV JUXSSHQ K|IWIUDNWXU KDU LQWH InQJDWV LQ PHG QXYDUDQGH GHILQLWLRQ 6RFLDOVW\UHOVHQ KDU lYHQ Woodward lU VlUVNLOW YnUGNUlYDQGH 5HVXOWDWHW YLVDU GRFN DWW GHW lU PHU lQGDPnOVHQOLJW PHG EUHGD GHILQLWLRQHU Carson DWW ROLND 
  
 SUD[LV SnYHUNDU GLDJQRVVlWWQLQJHQ 1nJUD V\VWHPDWLVND VNLOOQDGHU L GLDJQRVVlWWQLQJ PHOODQ ODQGVWLQJHQ KDU LQWH NXQQDW SnYLVDV 
 'H VDPPDQODJGD NRVWQDGHU VRP EHUlNQDV I|U UHVSHNWLYH ODQGV WLQJ PHG KMlOS DY PDWULVPRGHOOHUQD XQGHUVWLJHU GH IDNWLVND NRVWQD GHUQD I|U KlOVR RFK VMXNYnUGHQ L ULNHW 'H EHUlNQDGH NRVWQDGHUQD UlNQDV GlUI|U XSS PHG FD SURFHQW Vn DWW Johnson |YHUHQV VWlPPHU Davis 'HQQD XSSUlNQLQJ InU NRQ VHNYHQVHQ DWW Waters I|UVWlUNV )|U DWW XQGYLND GHQQD QHJDWLYD LQYHUNDQ Sn VWDELOLWHWHQ lU GHW DQJHOlJHW DWW NRVWQDGVXQGHUODJHW XSSGDWHUDV RIWDUH 
 (WW SUREOHP YLG MlPI|UHOVHU DY EHUlNQLQJVXWIDOO L PDWULVPRGHOOHQ I|U GHQ YnUGWXQJD Alexander PDWULVPRGHOOHQ I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ lU DWW nOGHUVLQGHOQLQJHQ VNLOMHU VLJ L GH EnGD PRGHOOHUQD )|U DWW I|UHQNOD VnGDQD MlPI|UHOVHU E|U nOGHUVLQGHO Collins L PRGHOOHQ I|U GH YnUGWXQJD JUXSSHUQD Vn DWW GHQ |YHUHQVVWlPPHU Davis I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ 
 7DEHOO RFK WDEHOO YLVDU VWDQGDUGNRVWQDGHUQD I|UGHODGH Sn nOGHU RFK N|Q HIWHU GH I|UlQGULQJDU RFK Levine I|UHVOnU 
 7DEHOO  
 *HQRPVQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHU I|U YnUGWXQJD JUXSSHU .URQRU SHU LQYnQDUH L UHVSHNWLYH JUXSS 
  
 cOGHU 
  
 0DQ 
  
 .YLQQD 
  
 7RWDOW 
  
 Z 
  
 7RWDOW 
  
 7DEHOO  
 *HQRPVQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHU I|U HM YnUGWXQJD JUXSSHU .URQRU SHU LQYnQDUH L UHVSHNWLYH JUXSS 
  
 cOGHU 
  
 0DQ 
  
 .YLQQD 
  
 7RWDOW 
  
 Z 
  
 7RWDOW 
  
 0RGHOOHQ I|U XWMlPQLQJ DY PHUNRVWQDGHU YLG JOHV EHE\JJHOVH VWUXNWXU KDU XSSGDWHUDWV PHG EHIRONQLQJHQ SHU )|U lQGULQJDUQD Sn JUXQG DY GHQQD XSSGDWHULQJ lU VDPPDQWDJHW UHODWLYW PnWWOLJD (WW IHO KDU GRFN XSSWlFNWV L GHQQD PRGHOO L HQ EHUlN QLQJVIRUPHO /DQGVWLQJ PHG VMXNKXV VRP KDU HWW OLWHW EHIRONQLQJV XQGHUODJ |YHUNRPSHQVHUDV QnJRW Sn JUXQG DY GHWWD L GHQ QXYDUDQGH Rivera *RWODQG 
 , ELODJD ILQQV HQ DQDO\V DY KXU MlPOLNKHWHQ PHOODQ PlQ RFK NYLQQRU SnYHUNDV DY NRPPLWWpQV I|UVODJ 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Jordan.RPPLWWpQV VOXWVDWV lU DWW Gonzalez I|UlQGULQJDU E|U J|UDV L KlOVR RFK VMXNYnUGVPRGHOOHQ 
 1lU NRPPLWWpQV Huff E|U GHW VHQDVWH Owens , Gonzalez ODJHW XSSGDWHUDV YDUWDQQDW nU 'HWWD lU Q|GYlQGLJW I|U DWW |ND I|OMVDPKHWHQ PHG NRVWQDGVXWYHFNOLQJHQ LQRP KlOVR RFK VMXN YnUGHQ 
 'HILQLWLRQHQ DY GHQ YnUGWXQJD JUXSSHQ µ(ODNDUWDG FDQFHUWXP|Uµ E|U NRUULJHUDV Vn DWW LQWH Fischer XSSWlFNV I|UVW YLG Brown WDV PHG 'HILQLWLRQHQ DY GHQ YnUGWXQJD JUXSSHQ µ+|IW IUDNWXUµ lQGUDV I|U DWW In HQ ElWWUH WlFNQLQJ DY K|IWIUDNWXUHUQD 
  
 Baird I|U YnUGWXQJD JUXSSHU E|U PRGLILHUDV Vn DWW GHQ |YHUHQVVWlPPHU Davis I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ +lULJHQRP I|UHQNODV MlPI|UHOVHU DY XWIDOOHW L GH EnGD GHOPRGHOOHUQD 
 'HOPRGHOOHQ I|U VPn ODQGVWLQJ I|UHVOnV WDV ERUW IUnQ KlOVR RFK VMXNYnUGVPRGHOOHQ RFK I|UDV LQ L GHW I|UHVODJQD VWUXNWXUELGUDJHW 
 0RGHOOHQ I|U JOHV EHE\JJHOVHVWUXNWXU E|U XSSGDWHUDV PHG KlQ V\Q WLOO EHIRONQLQJVVWUXNWXUHQ SHU 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim(IIHNWHUQD DY NRPPLWWpQV I|UVODJ Sn WLOOlJJ HOOHU DYGUDJ YDULHUDU PHOODQ RFK NURQRU SHU LQYnQDUH RFK lU VnOHGHV UHODWLYW PnWWOLJD 6W|UVW EHW\GHOVH I|U I|UlQGULQJDUQD KDU XSSGDWHULQJHQ Perez I|U GH YnUGWXQJD JUXSSHUQD lYHQ RP XSSGDWHULQJHQ DY GHOPRGHOOHQ I|U GHQ |YULJD EHIRONQLQJHQ KDU VWRU HIIHNW I|U YLVVD ODQGVWLQJ 
 .RUULJHULQJHQ DY GHW IHO VRP XSSWlFNWV L JOHVE\JGVPRGHOOHQ InU HQ YLVV HIIHNW I|U ODQGVWLQJ PHG VMXNKXV VRP KDU HWW OLWHW EHIRON QLQJVXQGHUODJ 
 /lNHPHGHO 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 'HQ I|UGHOQLQJVPRGHOO VRP VHGDQ  
 DQYlQGV I|U DWW I|UGHOD VWDWVELGUDJ I|U ODQGVWLQJHQV OlNHPHGHOV NRVWQDGHU VNDOO IU R P LQJn L ODQGVWLQJHQV NRVWQDGVXWMlP QLQJ 
 .RPPLWWpQV EHG|PQLQJ  
 6WDWHQ RFK ODQGVWLQJHQ E|U HIWHU HQ |YHUI|ULQJ DY VWDWVELGUDJHW I|U OlNHPHGHO WLOO GHW English ELGUDJHW WUlIID VlUVNLOGD |YHUHQVNRPPHOVHU RP KXU P\FNHW GHQ I|UHVODJQD UHJOHULQJVSRVWHQ VNDOO I|UlQGUDV I|U ODQGVWLQJHQ PHG KlQV\Q WLOO NRVWQDGVXWYHFNOLQJHQ I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ 
  
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
  
 %DNJUXQG 
 /DQGVWLQJHQ WRJ IRUPHOOW |YHU EHWDOQLQJVDQVYDUHW I|U OlNHPHGHOV I|UPnQHQ .RVWQDGVDQVYDUHW lU Zavala PHOODQ ODQGVWLQJHQ RFK VWDWHQ 8W|YHU HQ EHJUlQVDG ULVNSUHPLH ILFN ODQGVWLQJHQ XQGHU GH I|UVWD nUHQ L SULQFLS IXOO NRVWQDGVWlFNQLQJ I|U VLQD OlNHPHGHOV NRVWQDGHU IUnQ VWDWHQ gYHUHQVNRPPHOVHQ I|U LQQHEDU DWW VWDWHQ HUVDWWH ODQGVWLQJHQ I|U GHUDV Ramos gYHUHQV NRPPHOVHQ PHOODQ VWDWHQ RFK /DQGVWLQJVI|UEXQGHW I|U nUHQ 
 LQQHIDWWDGH DWW Villa PRGHOO Fletcher HUVlWWQLQJ WLOO ODQGVWLQJHQ VNXOOH XWIRUPDV RFK GHQQD PRGHOO VNXOOH XWIRUPDV HIWHU HQ EHKRYVEDVHUDG I|UGHOQLQJ 
 , |YHUHQVNRPPHOVHQ I|U nUHQ LQJnU DWW HQ VXFFHVVLYW VW|UUH GHO Valdez ODQGVWLQJHQ VNXOOH EDVHUDV Sn GHQ EHKRYVEDVHUDGH I|UGHOQLQJVPRGHOO VRP XWYHFNODWV DY GHQ JHPHQ VDPPD DUEHWVJUXSSHQ VRP WLOOVDWWV DY VWDWHQ RFK /DQGVWLQJVI|UEXQ GHW 6WDWVELGUDJHW I|U nUHQ I|UGHODV JHQRP HQ VlUVNLOG I|UGHOQLQJVPRGHOO VRP DYVHU DWW VSHJOD EHKRYVVNLOOQDGHUQD RFK LQWH Eaton IDNWLVND I|UEUXNQLQJHQ VRP WLGLJDUH YDULW IDOOHW 
 .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|U OlNHPHGHO VNHU L HWW VlUVNLOW V\VWHP KHOW IULNRSSODW IUnQ ODQGVWLQJHQV RUGLQDULH XWMlPQLQJVV\VWHP 'HW VlUVNLOGD VWDWVELGUDJHW I|U OlNHPHGHO XSSJnU I|U WLOO RFK Joyce PLOMDUGHU NURQRU 
 )|UGHOQLQJVPRGHOO I|U OlNHPHGHO 
  
 'HQ I|UGHOQLQJVPRGHOO I|U OlNHPHGHO VRP WLOOlPSDWV VHGDQ  
  
 V\IWDU WLOO DWW I|UGHOD VWDWVELGUDJHW WLOO ODQGVWLQJHQ HIWHU EHKRY RFK LQWH King I|UEUXNQLQJ VRP WLGLJDUH YDULW IDOOHW )|UGHO QLQJVPRGHOOHQ EDVHUDV Sn I|UEUXNQLQJHQ DY OlNHPHGHO L ROLND nOGUDU Morton GHVVXWRP WDV KlQV\Q WLOO DWW EHKRYHW VNLOMHU VLJ PHG KlQV\Q WLOO VRFLRHNRQRPLVND I|UKnOODQGHQ VRP LQNRPVW ERHQGH V\VVHOVlWWQLQJ RFK FLYLOVWnQG 'HW lU VnOHGHV IUnJD RP Roberts VRP LQJnU L ODQGVWLQJHQV NRVWQDGVXWMlPQLQJ I|U KlOVR RFK VMXNYnUG VH DYVQLWW 
 /lNHPHGHO I|U YLVVD VMXNGRPDU VRP lU P\FNHW NRVWVDPPD RFK VRP lU VNHYW I|UGHODGH PHOODQ ODQGVWLQJHQ ILQDQVLHUDV VROLGDULVNW DY DOOD ODQGVWLQJ 'HW EHURU Sn DWW PDQ PHG HQ EHKRYVEDVHUDG I|UGHO QLQJVPRGHOO LQWH NDQ WD KlQV\Q WLOO HQ VNHY I|UGHOQLQJ DY VSHFLHOOD 
  
 lUIWOLJD VMXNGRPDU VDPW I|UHNRPVWHQ DY +,9 'HW JlOOHU OlNHPHGHO I|U EO|GDUVMXND Taylor  
 -|QN|SLQJ 
  *DXFKHUV VMXNGRP1RUUERWWHQ RFK +,9 6WRFNKROP 9LOND OlNHPHGHO VRP RP IDWWDV DY GHQ VROLGDULVND ILQDQVLHULQJHQ VHV nUOLJHQ |YHU DY ([SHUW JUXSSHQ I|U VROLGDULVN ILQDQVLHULQJ 
 , GH ODQGVWLQJ GlU NRVWQDGHUQD I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ |YHU VWLJHU VWDWVELGUDJHW InU ODQGVWLQJHW VWn I|U KXYXGGHOHQ DY Miller VMlOYD 
 )LJXU YLVDU KXU NRVWQDGHUQD SHU LQYnQDUH YDULHUDU PHOODQ ODQGVWLQJHQ 'HVVD NRVWQDGHU MlPI|UV PHG I|UYlQWDGH NRVWQDGHU HQOLJW EHKRYVPRGHOOHQ 
  
 )LJXU  
 .RVWQDG I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ VDPW EHUlNQDG NRVWQDG PHG KlQV\Q Reed nOGHU N|Q RFK VRFLRHNRQRPL Mccann 5DQJRUGQLQJ HIWHU IDNWLVN NRVWQDG .URQRU SHU LQ YnQDUH 
  
 cOGHUVVWUXNWXUHQ YlJHU UHODWLYW WXQJW L EHKRYVPRGHOOHQ HIWHUVRP lOGUH L VW|UUH XWVWUlFNQLQJ lQ \QJUH lU VMXND RFK L EHKRY DY OlNH PHGHO 
 /DQGVWLQJHQV NRVWQDGHU I|U OlNHPHGHO YDULHUDU PHOODQ RFK 
 NURQRU SHU LQYnQDUH 9lVWHUQRUUODQGV NRVWQDGHU lU Hughes PRWVYDUDU QlVWDQ GHW PDQ NDQ I|UYlQWD VLJ Khan 
  
 PRGHOOHQ 'H Cobb I|U .URQREHUJ 6NnQH RFK 9lVWUD *|WDODQG |YHUVWLJHU EHKRYVPRGHOOHQ PHG NURQRU SHU LQYnQDUH , gUHEUR JHU EHKRYVPRGHOOHQ HQ I|UYlQWDG NRVWQDG VRP OLJJHU FD NURQRU SHU LQYnQDUH |YHU GH IDNWLVND 
 , DYWDOHW PHOODQ VWDWHQ RFK /DQGVWLQJVI|UEXQGHW ILQQV HQ NRQ WUROOVWDWLRQ XQGHU YDUYLG OlNHPHGHOVNRVWQDGHUQDV XWYHFNOLQJ RFK YLOND HIIHNWHU I|UlQGULQJDUQD KDIW VNDOO DQDO\VHUDV 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Jordan.RPPLWWpQV Hardin LQNRPVWXWMlPQLQJ VRP L KXYXG VDN lU VWDWOLJW ILQDQVLHUDG LQQHElU DWW VWDWHQV QXYDUDQGH ELGUDJ I|U OlNHPHGHO Sn QlUPDUH PLOMDUGHU NURQRU SHU nU PnVWH WDV L DQVSUnN I|U HQ VnGDQ XWMlPQLQJ .RPPLWWpQV I|UHVOnU NDSLWHO DWW QX YDUDQGH VWDWVELGUDJ I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ |YHUI|UV WLOO GHW JHQH UHOOD VWDWVELGUDJHW IU R P 
 /DQGVWLQJHQV NRVWQDGHU I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ LQJnU LQWH L QX YDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ I|U ODQGVWLQJHQ .RVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|U OlNHPHGHO VNHU I|U SHULRGHQ VHSDUDW L HWW VlUVNLOW V\VWHP (Q I|UXWVlWWQLQJ I|U DWW |YHUI|UD QXYDUDQGH VWDWVELGUDJ I|U OlNHPHGHO WLOO GHW JHQHUHOOD ELGUDJHW lU DWW HQ PRWVYDUDQGH EHKRYV EDVHUDG NRVWQDGVXWMlPQLQJ LQI|UV Bradford QLQJ IU R P 
 (QOLJW |YHUHQVNRPPHOVHQ PHOODQ VWDWHQ RFK /DQGVWLQJVI|UEXQ GHW Shaw DY OlNHPHGHOVNRVWQDGHUQD L VWRUW OLNVRP I|U GHOQLQJVPRGHOOHQ DQDO\VHUDV XQGHU (QOLJW QlPQGD |YHUHQV NRPPHOVH VNDOO SDUWHUQD VHQDVW YnUHQ WUlIID |YHUHQVNRPPHOVH RP VWDWHQV HUVlWWQLQJ WLOO ODQGVWLQJHQ I|U WLGHQ IU R P 
 'HQ DUEHWVJUXSS VRP DUEHWDW IUDP XWMlPQLQJVPRGHOOHQ I|U OlNHPHGHOVNRVWQDGHU KDGH DPELWLRQHQ DWW Gutierrez Sn VLNW KHOW VNDOO LQWHJUHUDV PHG |YULJ KlOVR RFK VMXNYnUG 0DQ YDOGH GlUI|U HQ PRGHOODQVDWV I|U OlNHPHGHOVXWMlPQLQJHQ VRP OLNQDU GHQ VRP DQYlQGV L QXYDUDQGH XWMlPQLQJ I|U KlOVR RFK VMXNYnUG 
 8WMlPQLQJVNRPPLWWpQV I|UVODJ LQQHElU DWW Scott DWW Sn HJHQ Franklin KD DQDO\VHUDW XWMlPQLQJVPRGHOOHQ I|U OlNHPHGHO lQGn I|UHVOnU DWW GHQQD LQIRJDV L ODQGVWLQJHQV QXYDUDQGH NRVWQDGV XWMlPQLQJ VRP HQ HJHQ GHOPRGHOO 'HWWD J|UV PHG I|UEHKnOO I|U GH HYHQWXHOOD I|UlQGULQJDU VRP GHQ XSSI|OMQLQJ VRP VWDWHQ RFK 
  
 /DQGVWLQJVI|UEXQGHW VNDOO JHQRPI|UD XQGHU NDQ NRPPD DWW LQQHElUD 
 'HW lU VDQQROLNW Garcia DWW Mcneil SU|YD RP GHW lU P|MOLJW Dawson I|U OlNHPHGHO L QXYDUDQGH GHO PRGHOO I|U KlOVR RFK VMXNYnUG (Q VnGDQ O|VQLQJ E|U GRFN SU|YDV Kirby nU 
 6HGDQ ODQGVWLQJHQ |YHUWRJ NRVWQDGVDQVYDUHW I|U OlNHPHGHOVI|U PnQHQ KDU /DQGVWLQJVI|UEXQGHW RFK VWDWHQ I|UKDQGODW RP VWDWV Bennett RFK KXU HWW HYHQWXHOOW Murphy 1XYDUDQGH |YHUHQVNRPPHOVH JlOOHU IUDP W R P .RVWQDGV XWYHFNOLQJHQ I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ KDU XQGHU OnQJ WLG Simmons nU L O|SDQGH SULVHU /DQGVWLQJHQ KDU KLWWLOOV RFK Rowe EHJUlQVDGH P|MOLJKHWHU DWW Hill RFK NRVWQDGHUQD KDU KLWWLOOV |NDW EHW\GOLJW VQDEEDUH lQ WLOOYl[WHQ DY NRPPXQVHNWRUQV VNDWWH XQGHUODJ (Q I|UXWVlWWQLQJ I|U DWW ODQGVWLQJHQ VNXOOH KD P|MOLJKHWHU DWW Green I|U OlNHPHGHO KDU GlUI|U YDULW VlUVNLOGD |YHUHQVNRPPHOVHU PHG VWDWHQ RP KXU GHQ nUOLJD NRVWQDGV|NQLQJHQ VNDOO KDQWHUDV (Q YLNWLJ I|UXWVlWWQLQJ I|U DWW Mcintosh |YHUI|UDV WLOO GHW JHQHUHOOD ELGUDJHW lU HQOLJW NRPPLWWpQV EHG|PQLQJ DWW VWDWHQ RFK ODQGVWLQJHQ lYHQ IRUWVlWWQLQJVYLV WUlIIDU VlUVNLOGD |YHUHQVNRPPHOVHU RP KXU P\FNHW GHQ I|UHVODJQD UHJOHULQJVSRVWHQ VNDOO I|UlQGUDV I|U ODQGVWLQJHQ PHG KlQV\Q WLOO NRVWQDGV|NQLQJHQ I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ lYHQ HIWHU DWW HQ |YHUI|ULQJ WLOO GHW JHQHUHOOD VWDWVELGUDJHW JHQRPI|UWV 
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Kim.RPPLWWpQV Ramirez VRP QX DQYlQGV I|U DWW I|UGHOD VWDWVELGUDJHW I|U OlNHPHGHOVI|UPnQHQ I|UV LQ L ODQGV WLQJHQV NRVWQDGVXWMlPQLQJ OHGHU LQWH WLOO QnJUD RPI|UGHOQLQJV HIIHNWHU MlPI|UW PHG RP QXYDUDQGH PHWRG DWW I|UGHOD VWDWELGUDJ VNXOOH NYDUVWn 
  
 )lUGWMlQVW 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH JHQHUHOOD NRPSHQVDWLRQ I|U 
 IlUGWMlQVW L GHOPRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJ I|UHVOnV XWJn .RPPLW 
 WpQ KDU LQWH IXQQLW DWW GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD VNXOOH 
 YDUD HQ HIIHNW DY VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU RFK I|UHVOnU GlUI|U LQJHQ 
 XWMlPQLQJ I|U NRVWQDGHUQD I|U IlUGWMlQVWHQ 2P GHW L IUDPWLGHQ 
 XSSVWnU HWW EHKRY DY XWMlPQLQJ DY IlUGWMlQVWNRVWQDGHUQD E|U 
 GHWWD VNH LQRP UDPHQ I|U GHOPRGHOOHQ I|U NROOHNWLYWUDILN 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 6HGDQ QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ LQI|UGHV KDU NRPSHQ VDWLRQHQ I|U IlUGWMlQVW LQJnWW VRP HQ GHO L GHOPRGHOOHQ I|U lOGUH RPVRUJ 8WIRUPQLQJ KDU YDULW DY JHQHUHOO NDUDNWlU DOOD NRPPXQHU KDU InWW HWW IDVW EHORSS PRWVYDUDQGH NURQRU Smith HWW WLOOlJJ Sn NURQRU 'H UHVWHUDQGH lU WlQNWD DWW NRPSHQVHUD I|U GHQ KDQGLNDSSRPVRUJ VRP JHV LQRP UDPHQ I|U 6RFLDOWMlQVW ODJHQ RFK +lOVR RFK Padilla nU 1nJRQ XSSUlNQLQJ DY GH QXYDUDQGH EHORSSHQ KDU LQWH JMRUWV XWDQ GH lU HQ XSSVNDWWQLQJ JMRUG L nUV SULVQLYn (QOLJW NRPPXQHU QDV UlNHQVNDSHU I|U XSSJnU NRVWQDGHUQD I|U IlUGWMlQVWHQ RFK Meyer NQDSSW NURQRU 
 7LOOlJJHW lU NRQVWUXHUDW Vn DWW DOOD NRPPXQHU InU HWW WLOOlJJ Sn 
 NURQRU WLOO VLQ EHUlNQDGH VWDQGDUGNRVWQDG 0RWVYDUDQGH EHORSS OlJJV RFNVn WLOO GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ I|U lOGUH RPVRUJ (IIHNWHQ EOLU DWW Cherry lOGUHVRPVRUJVPRGHOOHQ EOLU VW|UUH XWDQ DWW GHW EOLU QnJRQ QHWWRHIIHNW I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ 
 , GHQ XWYlUGHULQJ VRP NRPPLWWpQ J|U DY GHOPRGHOOHQ I|U lOGUH RPVRUJ I|UVOnV DWW QXYDUDQGH JHQHUHOOD NRPSHQVDWLRQ XWJnU VH YLGDUH NDSLWOHW RP lOGUHRPVRUJ 
 6WUXNWXUNRVWQDGVXWUHGQLQJHQ PHQDGH DWW NRPPXQHUQD KDU VWRU IULKHW DWW VMlOYD Howard RPIDWWQLQJ LQULNWQLQJ DYJLIWVVlWWQLQJ PHG PHUD LQRP IlUGWMlQVWHQ 8WUHGQLQJHQ NRQVWDWHUDGH DWW GHW ILQQV VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU VRP SnYHUNDU NRVWQDGHQ WLOO H[HPSHO DQGHO lOGUH K|J DQGHO IXQNWLRQVKLQGUDGH RFK OnQJD Rush Stevens RFK DUEHWVSODWV VDPW JHQHUHOOW OnQJD DYVWnQG L 1RUUODQG 8WUHGQLQJHQV VOXWVDWV YDU GRFN DWW GHW lU VWDQGDUGVNLOOQDGHU RFK 
  
 ROLND SROLF\ YLG EHYLOMDQGH DY IlUGWMlQVWWLOOVWnQG VRP SnYHUNDU NRVWQDGHUQD PHU lQ GH VWUXNWXUHOOD IDNWRUHUQD 
 Martin DWW NRVWQDGHUQD I|U IlUG WMlQVWHQ JHQRP Hall RFK XSSKDQGOLQJDU KDU NXQQDW VlQNDV YDUI|U LQJHQ XSSVNULYQLQJ DY EHORSSHW YDU DNWXHOOW 8W UHGQLQJHQ PHQDGH YLGDUH DWW NRVWQDGHUQD YDU MlPQW I|UGHODGH EODQG NRPPXQHUQD YDUI|U HQ JHQHUHOO XWIRUPQLQJ YDU DWW I|UHGUD 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 (QOLJW ODJHQ RP NRPPXQDO IlUGWMlQVW KDU NRPPXQHQ DQVYDU I|U DWW RUGQD NRPPXQDO IlUGWMlQVW I|U GH SHUVRQHU VRP lU IRONERNI|UGD L NRPPXQHQ )lUGWMlQVW VNDOO HQOLJW ODJHQ YDUD VlUVNLOW RUGQDGH WUDQVSRUWHU Doyle PHG IXQNWLRQVKLQGHU )lUGWMlQVWHQ VNDOO YDUD HQ GHO DY NROOHNWLYWUDILNV\VWHPHW RFK Robles OLQMHWUDILNHQ 
 (QOLJW VRFLDOWMlQVWODJHQ VWDGJDV EODQG DQQDW DWW µVDPKlOOHWV VRFLDOWMlQVW VNDOO Sn GHPRNUDWLQV RFK Ballard IUlPMD PlQQLVNRUQDV HNRQRPLVND RFK VRFLDOD WU\JJKHW MlPOLNKHW L OHY QDGVYLOONRU RFK DNWLYD GHOWDJDQGH L VDPKlOOVOLYHWµ )UDP WLOO RFK PHG nU YDU IlUGWMlQVW HQ VnGDQ L VRFLDOWMlQVWODJHQ DQJLYHQ LQVDWV 
 5LNVGDJHQ Carpenter RNWREHU Q\D ODJDU RP IlUGWMlQVW ULNV IlUGWMlQVW RFK DQVYDU I|U YLVV NROOHNWLY SHUVRQWUDILN 'HQ Q\D ODJ VWLIWQLQJHQ LQQHElU HWW Q\WW V\QVlWW Sn IlUGWMlQVW RFK ULNVIlUGWMlQVW )UnQ DWW KD YDULW HQ IUnJD RP ELVWnQG EHWUDNWDV IlUGWMlQVW QXPHUD VRP HQ IRUP DY NROOHNWLYWUDILN I|U DWW ELGUD WLOO HQ WLOOIUHGVVWlOODQGH WUDILNI|UV|UMQLQJ lYHQ I|U IXQNWLRQVKLQGUDGH 
 'HQ HQVNLOGD NRPPXQHQ KDU P|MOLJKHW Valentine XWIRUPQLQJ JHQRP DWW EHVWlPPD Sn YLOND JUXQGHU VRP WLOOVWnQGHW VNDOO EHYLOMDV EHJUlVQLQJ DY DQWDOHW UHVRU SHU Cooper HJHQDYJLIWHQV QLYn VDPW NUDY Sn VDPnNQLQJ 
 .RVWQDGHU RFK DQWDOHW IlUGWMlQVWEHUlWWLJDGH 
 (QOLJW NRPPXQHUQDV RFK ODQGVWLQJHQV VDPODGH UlNHQVNDSHU XSS JLFN QHWWRNRVWQDGHQ I|U IlUGWMlQVWHQ LQNOXVLYH ULNVIlUGWMlQVW WLOOPLOMDUGHU NURQRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 7RWDOW YDU GU\JW I\UDKXQGUDWXVHQ SHUVRQHU EHUlWWLJDGH WLOO NRP PXQDO IlUGWMlQVW 'U\JW KlOIWHQ DY GH EHUlWWLJDGH YDU |YHU 
 nU (QGDVW HQ PLQGUH GHO SURFHQW lU L nOGHUQ nU 
 8QGHU I|UHWRJV GHW FLUND PLOMRQHU UHVRU PHG IlUG WMlQVWHQ , JHQRPVQLWW EOLU GHW UHVRU SHU IlUGWMlQVWEHUlWWLJDG 
 6DPRUGQLQJ PHG GHQ RUGLQDULH OLQMHWUDILNHQ 
 (QOLJW ODJHQ RP IlUGWMlQVW InU HQ NRPPXQ |YHUOnWD VLQD XSSJLIWHU HQOLJW ODJHQ WLOO WUDILNKXYXGPDQQHQ L OlQHW 6\IWHW PHG DWW JH NRP PXQHUQD P|MOLJKHW DWW Anderson KDQWHUD VnYlO IlUGWMlQVWHQ VRP GHQ RUGLQDULH NROOHNWLYWUDILNHQ YDU DWW P|MOLJJ|UD HQ ElWWUH VDPRUGQLQJ Burton RFK HQ ElWWUH KDQGL NDSSDQSDVVQLQJ DY NROOHNWLYWUDILNHQ , Gutierrez GHW VDPODGH DQVYDUHW I|U IlUGWMlQVWHQ I|UWV |YHU Sn WUDILNKXYXGPDQQHQ PHGDQ DQGUD NRPPXQHU KDU YDOW DWW Johnson |YHU DQVYDUHW I|U VMlOYD IlUGWMlQVWWUDQVSRUWHUQD Sn WUDILNKXYXGPDQQHQ 
 , Richmond OlQ lU GHW Watts XWI|U RFK ILQDQVLHUDU IlUGWMlQVWHQ 8QGDQWDJHQ lU 6WRFNKROPV %OHNLQJH VDPW gUHEUR OlQ , GHW I|UVWD IDOOHW lU ODQGVWLQJHW KXYXGPDQ L GH EnGD DQGUD lU GHW OlQVWUDILNHQ VRP lU KXYXGPDQ 7UHQGHQ EODQG NRPPXQHUQD lU DWW PDQ DOOW PHU I|UV|NHU VDPRUGQD IlUGWMlQVWHQ PHG GHQ RUGLQDULH OLQMHWUDILNHQ 
 6NLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHUQD 
 )LQQV GHW VWRUD NRVWQDGVVNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHUQD NDQ GHWWD VNDSD EHKRY DY XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHUQD I|U IlUGWMlQVW 9LGDUH PnVWH PDQ VH RP HYHQWXHOOD NRVWQDGVVNLOOQDGHU EHURU Sn VNLOOQDGHU L VHUYLFHQLYn DYJLIWVVlWWQLQJ DQGHO IlUGWMlQVWEHUlWWLJDGH HOOHU VWUXN WXUHOOD I|UKnOODQGHQ 
 $QDO\VHUDU PDQ NRVWQDGHUQD XU HWW NRPPXQJUXSSVSHUVSHNWLY NDQ PDQ NRQVWDWHUDV DWW VWRUVWlGHU RFK I|URUWVNRPPXQHUQD DYYLNHU IUnQ |YULJD JUXSSHU RFK ULNHW VRP KHOKHW )|U |YULJD NRPPXQ JUXSSHU lU VNLOOQDGHUQD VPn GHW U|U VLJ RP HWW WLRWDO NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 )LJXU  
 Harrington UHGR 
  
 YLVDW SHU NRPPXQJUXSS 
  
 .lOOD  
 9DG NRVWDU YHUNVDPKHWHQ L GLQ NRPPXQ 6% %RNVOXWVVWDWLVWLN /DQGVWLQJV 
  
 I|UEXQGHW 
  
 $QP  
 )|U NRPPXQHUQD L 6WRFNKROP KDU ODQGVWLQJHWV NRVWQDG I|U IlUGWMlQVWHQ I|UGHODWV XW PHG HWW 
  
 Wood 
  
 Simmons 6WRFNKROPV OlQ DYYLNHU NUDIWLJW IUnQ |YULJD OlQ RFK ULNHW VRP KHOKHW bYHQ gVWHUJ|WODQG DYYLNHU IUnQ |YULJD OlQ )|U |YULJD OlQ lU VNLOOQDGHUQD PLQGUH GHW U|U VLJ RP WLOO NURQRU SHU LQYnQDUH 
 , JHQRPVQLWW NRVWDGH HQ IlUGWMlQVWUHVD NURQRU 'H UHJLRQDOD YDULDWLRQHUQD UHGRYLVDV L ILJXU 0HG GHWWD PnWW PLQVNDU GH UHJLRQDOD VNLOOQDGHUQD 
  
 )LJXU  
 Harrington UHGR 
  
 YLVDW SHU OlQ 
  
 ! 
  
 .lOOD  
 9DG NRVWDU YHUNVDPKHWHQ L GLQ NRPPXQ 6% %RNVOXWVVWDWLVWLN /DQGVWLQJV 
  
 I|UEXQGHW 
  
 )LJXU  
 Shea NU SHU UHVD UHGRYLVDW SHU OlQ 
  
 ! 
  
 .lOOD  
 9DG NRVWDU YHUNVDPKHWHQ L GLQ NRPPXQ 6% %RNVOXWVVWDWLVWLN /DQGVWLQJV 
  
 I|UEXQGHW )lUGWMlQVW RFK ULNVIlUGWMlQVW 6,.$ 
  
 $YJLIWHU I|U IlUGWMlQVW 
  
 +XYXGPDQQHQ EHVWlPPHU VMlOY KXU P\FNHW GHQ Barry IlUGWMlQVWHQ 'HQ HQGD EHJUlVQLQJHQ VRP JlOOHU lU 
 DWW DYJLIWHQ VNDOO YDUD VNlOLJ RFK LQWH |YHUVWLJD VMlOYNRVWQDGHQ 'HW 
 ILQQV HWW IOHUWDO ROLND SULQFLSHU I|U EHUlNQLQJHQ DY DYJLIWHQ 
  
 SURFHQW DY WD[DPHWHUEHORSS PHG HOOHU XWDQ PLQLPLDYJLIW 
  
 HQKHWVWD[D 
  
 NROOHNWLYWUDILNHQV ]RQWD[D I|U HQNHOUHVRU 
  
 NROOHNWLYWUDILNHQV WD[D PHG SURFHQWSnVODJ 
  
 NROOHNWLYWUDILNHQV SHULRGNRUW VDPW 
  
 ]RQWD[D PHG OlJVWD DYJLIW 
  
 9lJYHUNHW XQGHUV|NQLQJ YLVDU DWW HQ W\SUHVD Sn VH[ Campbell NRVWDU L JHQRPVQLWW NURQRU I|U WD[L RFK NURQRU I|U VSHFLDOIRUGRQ L HJHQDYJLIW 1nJRQ VW|UUH VNLOOQDG PHOODQ ROLND NRP PXQVWRUOHNDU ILQQV LQWH Nguyen lU DWW VW|UUH NRPPXQHU WDU XW HQ QnJRW OlJUH HJHQDYJLIW lQ YDG VPn NRPPXQHU J|U 
 (QOLJW 9lJYHUNHW Scott DQGHO Hoover QDGHUQD WLOO SURFHQW I|U VDPWOLJD (QEDUW 6WRFNKROPV OlQ KDU HQ ILQDQVLHULQJVJUDG Sn SURFHQW PRW |YULJDV SURFHQW 
 6HUYLFHQLYn 
 )|UXWRP DYJLIWVQLYn SnYHUNDU GHQ YDOGD VHUYLFHQLYnQ NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU 1lU GHW JlOOHU IlUGWMlQVW nWHUVSHJODV VHUYLFHQLYnQ L 
  
 EHJUlQVQLQJDU DY DQWDOHW UHVRU XQGHU HQ JLYHQ SHULRG 
  
 UlWWHQ WLOO OHGVDJDUH PHGUHVHQlU 
  
 Hines Sn UHVDQV OlQJG VDPW 
  
 NUDY Sn VDPnNQLQJ 
  
 (QOLJW 9lJYHUNHWV VWXGLH KDU SURFHQW Curtis EHJUlVQLQJ QlU GHW JlOOHU DQWDOHW WD[LUHVRU 0RWVYDUDQGH VLIIUD I|U UHVD L VSHFLDOIRUGRQ lU SURFHQW  
 -X 
  Potter PLQGUH lU EHJUlVQLQJDUQD 
 )|U GHQ VRP KDU UlWW WLOO IlUGWMlQVW JlOOHU lYHQ WLOOVWnQGHW I|U HQ OHGVDJDUH 7URWV GHWWD ILQQV GHW VWRUD VNLOOQDGHU QlU GHQ EHUlWWLJDGH InU WD PHG HQ OHGVDJDUH RFK RP KXU P\FNHW GHQQD VNDOO EHWDOD 
 1lU GHW JlOOHU UHVDQV OlQJG NDQ GHW ILQQV UHVWULNWLRQHU RP PDQ InU UHVD |YHU NRPPXQJUlQV HOOHU LQWH , Cochran InU PDQ 
  
 UHVD LQRP GHQ HJQD NRPPXQHQ SOXV HWW DQWDO NLORPHWHU L DQQDQ NRPPXQ 3n DQGUD KnOO InU PDQ UHVD LQRP GHW HJQD OlQHW HOOHU L DQJUlQVDQGH NRPPXQHU 
 (WW VlWW DWW Washington lU DWW Young I|U DWW |ND XWQ\WWMDQGHW DY IRUGRQ RFK SHUVRQDO (QOLJW 9lJYHUNHW 
 lU GHW KHOD SURFHQW DY NRPPXQHUQD VRP XSSJHU DWW GH KDU VDPRUGQLQJ DY UHVRUQD 'HW ILQQV GRFN VWRUD VNLOOQDGHU L KXU VWRU DQGHO DY UHVRUQD VRP YHUNOLJHQ VDPRUGQDV 
 $QWDO IlUGWMlQVWEHUlWWLJDGH PHG PHUD 
 $QWDOHW SHUVRQHU VRP YDU EHUlWWLJDGH WLOO NRPPXQDO IlUGWMlQVW lU Morales 9LVVD OlQ L QRUUD 6YHULJH KDU HQ QnJRW K|JUH DQGHO $PELWLRQV RFK VHUYLFHQLYnQ PlWW Sn GHWWD VlWW VNXOOH DOOWVn YDUD XQJHIlU GHQ Tyler DOOD OlQ lYHQ Roberts QnJRW K|JUH QLYn NDQ XUVNLOMDV L QRUUD 6YHULJH YLONHW GHOYLV VNXOOH NXQQD I|UNODUDV DY nOGHUVVWUXNWXUHQ 
 'HW ILQQV LQJHW VDPEDQG PHOODQ DQWDOHW SHUVRQHU VRP lU EH UlWWLJDGH WLOO IlUGWMlQVW RFK GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHUQD 'HWWD NDQ KD VLQ I|UNODULQJ L DWW GHW LQWH lU DQWDOHW EHUlWWLJDGH SHUVRQHU VRP VNDSDU NRVWQDGHU KDQGOlJJQLQJHQ DY lUHQGHQD WRUGH VYDUD I|U HQ PLQGUH GHO Roberts GHW lU KXU RIWD RFK KXU P\FNHW GH EHUlWWLJDGH YHUNOLJHQ XWQ\WWMDU IlUGWMlQVWHQ 
 6WXGHUDU PDQ GHW IDNWLVND XWQ\WWMDQGHW DY IlUGWMlQVWHQ KLWWDU PDQ UHODWLYW VWRUD VNLOOQDGHU PHOODQ GH ROLND OlQHQ 6WRFNKROPV OlQ KDU HQ Q\WWMDQGHJUDG Sn Valentine 9lVWHUQRUUODQG RFK  
 -lPODQG 
  KDU HQ Q\WWMDQGHJUDG Sn Hernandez 
 2UVDNHQ WLOO GHVVD UHODWLYW VWRUD VNLOOQDGHU NDQ EHUR Sn DYJLIWVQLYn PHQ lYHQ WLOO YLVV GHO Bates VWUXNWXUHOOD I|UXWVlWWQLQJDUQD 'HQ K|JD Q\WWMDQGHJUDGHQ L 6WRFNKROPV OlQ NDQ I|UNODUDV DY HQ EHW\GOLJW VW|UUH DQGHO DY DUEHWV RFK IULWLGVUHVRU VNHU PHG NROOHNWLYD IlUG PHGHO Sn JUXQG DY PLOM| RFK Sanchez MlPI|UW PHG |YULJD GHODU DY ODQGHW VH ILJXU , Weber DY 6YHULJH NDQ HQ SHUVRQ PHG IXQNWLRQVQHGVlWWQLQJ VRP lU EHUlWWLJDG WLOO IlUGWMlQVW L K|JUH JUDG O|VD WUDQVSRUWHQ PHG HJHQ ELO %LOWlWKHWHQ lU OlJUH L 6WRFNKROPV OlQ *HQHUHOOW Scott PDQ PHU L 6WRFNKROPV OlQ lQ L |YULJD GHODU DY ODQGHW EnGH PlWW VRP WLG RFK L DYVWnQG 
 bYHQ DUEHWVPDUNQDGHQ NDQ SnYHUND EHKRYHW DY IlUGWMlQVW , HQ UHJLRQ PHG HQ K|JUH I|UYlUYVIUHNYHQV EODQG SHUVRQHU XQGHU nU 
  
 PHG Wells HWW VW|UUH EHKRY Washington Larson PHG IlUGWMlQVW YLONHW JHU HWW K|JUH XWQ\WWMDQGH 
 )LJXU  
 $QWDO IlUGWMlQVWEHUlWWLJDGH VRP XWQ\WWMDU IlUGWMlQVW SURFHQW 
  
 ' 
  
 $ 
  
 # 
  
 $ 
  
 % 
  
 # 
  
 % 
  
 $ 
  
 # 
  
 " 
  
 .lOOD  
 )lUGWMlQVW RFK ULNVIlUGWMlQVW 6,.$ 
 $QGHO Fowler XWQ\WWMDU IlUGWMlQVWHQ QnJRQ JnQJ XQGHU nUHW NDQ I|UNODUD GHODU Bray NRVWQDGHUQD 
 $QWDOHW HQNHOUHVRU SHU IlUGWMlQVWEHUlWWLJDG YDU L ULNHW VW\FNHQ XQGHU 3n OlQVQLYn YDULHUDU GH PHOODQ WLOO VW\FNHQ 1nJRW JHRJUDILVNW P|QVWHU lU Smith lU EHUlWWLJDGH WLOO IlUGWMlQVW YHUNDU J|UD Watkins DQWDO UHVRU RDYVHWW YDU PDQ ERU L ODQGHW 1nJRW K|JUH YlUGHQ UHGRYLVDV L 6WRFNKROP 8SSVDODUHJLRQHQ VDPW L +DOODQG RFK 6NnQH 
 )lUGWMlQVWXWUHGQLQJHQ 
 5HJHULQJHQ KDU XQGHU DWW WLOONDOODW HQ VlUVNLOG XWUHGDUH PHG XSSJLIW DWW 
  
 PHG XWJnQJVSXQNW L 9lJYHUNHWV UHGRYLVQLQJ DY IlUGWMlQVWHQV XWYHFNOLQJ RFK WLOOVWnQG Williams WLOO VHS 
  
 WHPEHU |YHUYlJD EHKRYHW DY Sanchez RP IlUGWMlQVW 
  
 |YHUYlJD RP GHW lU OlPSOLJW DWW XQGDQWD VDPRUGQLQJHQ DY EHVWlOOQLQJ English VMXN RFK Kelley HQ EHVWlOOQLQJVFHQWUDO IUnQ XSSKDQGOLQJVNUDYHW L ODJHQ RP RIIHQWOLJ XSS KDQGOLQJ RFK L Vn IDOO KXU HWW VnGDQW XQGDQWDJ E|U I|UIDWWQLQJV UHJOHUDV VDPW 
  
 OlPQD I|UVODJ WLOO KXU EHKDQGOLQJHQ DY SHUVRQXSSJLIWHU L NRP PXQHUQDV RFK Miller |YHU IlUGWMlQVW EHUlWWLJDGH E|U I|UIDWWQLQJVUHJOHUDV 
  
 )|U XWMlPQLQJVNRPPLWWpQV GHO lU GHW IUlPVW GHQ I|UVWD SXQNWHQ 
 VRP EHU|U DUEHWHW PHG NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ 2P )lUGWMlQVWXWUHG 
 QLQJHQ I|UHVOnU I|UlQGULQJDU VRP SnYHUNDU VWRUOHNHQV Sn NRP 
 PXQHUQDV DQVYDU LQRP IlUGWMlQVWHQ VNDOO GHWWD EHDNWDV LQRP UDPHQ 
 I|U ILQDQVLHULQJVSULQFLSHQ 
 gYHUYlJDQGHQ RFK Todd VNLOOQDGHU L NRVWQDGHU I|U IlUGWMlQVWHQ PHOODQ OlQHQ PlWW L NURQRU SHU LQYnQDUH 'HW lU IUlPVW 6WRFNKROPV OlQ VRP DYYLNHU XSSnW L NRVWQDGHU 7DU PDQ KlQV\Q WLOO DQWDOHW UHVRU PLQVNDU GH UHJLRQDOD VNLOOQDGHUQD 
 $QGHOHQ SHUVRQHU VRP lU EHUlWWLJDGH WLOO IlUGWMlQVW lU QnJRUOXQGD Mason YLONHW VNXOOH DQW\GD DWW EHKRYHW lU UHODWLYW MlPQW I|UGHODW L ODQGHW 'HW ILQQV GRFN VWRUD VNLOOQDGHU L DYJLIWV RFK VHUYLFHQLYn YLONHW SnYHUNDU NRVWQDGHUQD ([HPSHOYLV lU NRVWQDGVWlFNQLQJHQ OlJUH L 6WRFNKROPV OlQ MlPI|UW PHG |YULJD GHODU DY ODQGHW YLONHW JHU HQ K|JUH QHWWRNRVWQDG 
 'n Anderson VWUXNWXUHOOD VNLOO QDGHU YLG HQ JHQRPVQLWWOLJ DYJLIWV DPELWLRQV RFK Stafford NDQ LQWH GH UHGRYLVDGH NRVWQDGHU DQYlQGDV VRP HWW PnWW Sn VWUXNWXUHOOD VNLOOQDGHU 
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 'n Smith JHQHUHOOD WLOOlJJ HQGDVW LQQHElU HQ |NDG RPVOXWQLQJ L GHOPRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJHQ RFK LQWH JHU QnJRW QHWWRWLOOVNRWW EOLU GHW LQJHQ HIIHNW Sn GHQ Guzman ELGUDJ HOOHU DYJLIW 
 +DQGLNDSSRPVRUJ 
 +DQGLNDSSRPVRUJ HQOLJW 6RFLDOWMlQVWODJHQ RFK +lOVR RFK Padilla nU 
  
 .RPPLWWpQV Mccormick  
 1XYDUDQGH JHQHUHOOD NRPSHQVDWLRQ I|U 
 KDQGLNDSSRPVRUJHQ L GHOPRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJ XWJnU 
 1XYDUDQGH XWIRUPQLQJ 
 6HGDQ QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ LQI|UGHV KDU NRPSHQVD WLRQHQ I|U IlUGWMlQVW LQJnWW VRP HQ GHO L lOGUHRPVRUJVPRGHOOHQ 8WIRUPQLQJ KDU YDULW DY JHQHUHOO NDUDNWlU DOOD NRPPXQHU KDU InWW HWW IDVW EHORSS PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH LQRP UDPHQ I|U HWW WLOOlJJ Sn NURQRU 'H UHVWHUDQGH NURQRUQD SHU LQYnQDUH DYVHU IlUGWMlQVWHQ 1nJRQ XSSUlNQLQJ DY GH QXYDUDQGH EHORSSHQ KDU LQWH JMRUWV XWDQ GH lU HQ XSSVNDWWQLQJ JMRUG L nUV SULVQLYn 
 7LOOlJJHW lU NRQVWUXHUDW Vn DWW DOOD NRPPXQHU InU HWW WLOOlJJ Sn 
 NURQRU WLOO VLQ VWDQGDUGNRVWQDG I|U lOGUHRPVRUJHQ 0RWVYDUDQ GH EHORSS OlJJV RFNVn WLOO GHQ JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDGHQ I|U lOGUH RPVRUJ (IIHNWHQ EOLU DWW Cherry PRGHOOHQ EOLU VW|UUH XWDQ DWW GHW EOLU QnJRQ QHWWRHIIHNW I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ , GHQ XWYlUGHULQJ VRP NRPPLWWpQ JMRUW DY GHOPRGHOOHQ I|U lOGUH RPVRUJ I|UHVOnV DWW QXYDUDQGH JHQHUHOOD NRPSHQVDWLRQ XWJnU VH YLGDUH NDSLWOHW RP lOGUHRPVRUJ 
 6WUXNWXUNRVWQDGVXWUHGQLQJHQ GURJ VOXWVDWVHQ DWW GHW LQWH IDQQV QnJRQ VWUXNWXUHOO VNLOOQDG L I|UHNRPVWHQ DY KDQGLNDSSDGH RFK I|UHVORJ GlUI|U GHQ JHQHUHOOD XWIRUPQLQJHQ 
 8WMlPQLQJVXWUHGQLQJHQ DQVnJ DWW DQGHOHQ IXQNWLRQVKLQGUDGH L nOGUDUQD XSS WLOO nU Daniel RPIDWWDV DY /66 lU MlPQ I|UGHODG L EHIRONQLQJ RFK PRWLYHUDU GHQ JHQHUHOOD XWIRUPQLQJHQ 
  
 .RVWQDGHU 
  
 .RVWQDGHUQD DYVHU DOOD LQVDWVHU VRP JHV WLOO IXQNWLRQVKLQGUDGH SHUVRQHU XQGHU nU PHG EHVOXW HQOLJW VRFLDOWMlQVWODJHQ 6R/ RFK HOOHU KlOVR RFK Cox +V/ .RVWQDGHUQD DYVHU EnGH KHPWMlQVW L RUGLQlUW ERHQGH RFK LQVDWVHU L VlUVNLOW ERHQGH 'lUHPRW LQJnU LQWH NRVWQDGHUQD I|U EHVOXW HQOLJW /66 /$66 6NLOOQDGHU L GHQQD NRVWQDG VDPW Dillon XWMlPQLQJHQ UHGRYLVDV L EHWlQ NDQGHW 8WMlPQLQJ DY /66 NRVWQDGHU 628 
 (QOLJW NRPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU XSSJLFN QHWWRNRVWQDGHQ WLOO 
 PLOMDUGHU NURQRU PRWVYDUDQGH NURQRU SHU LQYnQDUH )|U PnQJD NRPPXQHU VW\FNHQ lU GHW LQWH P|MOLJW DWW Lopez KDQGLNDSSRPVRUJHQ IUnQ lOGUHRPVRUJHQ 'HVVD NRPPXQHU LQJnU LQWH L NRPPXQJUXSSVUHGRYLVQLQJHQ QHGDQ )|U Johnson KDU HQ XSSUlNQLQJ JMRUWV I|U GHVVD NRPPXQHU 
 5HVXOWDW DY NRPPLWWpQV XSSI|OMQLQJ 
 0HOODQ NRPPXQJUXSSHUQD lU Hart VSHFLHOOW VWRU  
 -lPI|UW 
  Smith lU GHW NRPPXQJUXSSHUQD VW|UUH VWlGHU RFK JOHVE\JGVNRPPXQHU VRP KDU HQ K|JUH NRVWQDG ,Williams NRP PXQJUXSSHU lU VNLOOQDGHUQD VWRUD 
  
 )LJXU  
 +DQGLNDSSRPVRUJ HQOLJW 6RFLDOWMlQVWODJHQ RFK +lOVR 
  
 RFK Padilla nU NURQRU SHU LQYnQDUH 
  
 .lOOD  
 .RPPXQHUQDV UlNHQVNDSHU 6% 
 .RVWQDGHUQD lU HQ IXQNWLRQ DY KXU PnQJD VRP InU KMlOS RFK KXU VWRU LQVDWVHQ lU I|U GHQ VRP EOLU KMlOSW 
  
 )LJXU  
 +DQGLNDSSRPVRUJ HQOLJW 6RFLDOWMlQVWODJHQ RFK +lOVR 
  
 RFK VMXNYnUGVODJHQ I|U GH XQGHU nU DQGHO PHG RPVRUJ 
  
 , VWRUVWlGHUQD InU HQ VW|UUH DQGHO SHUVRQHU KMlOS lQ L ODQGVE\JGV NRPPXQHUQD 'HW lU Sheppard lU HQ VWUXNWXUHOO VNLOOQDG HOOHU EHURU Sn VnGDQW VRP NRPPXQHQ KDU P|MOLJKHW Carter 
  
 )LJXU  
 +DQGLNDSSRPVRUJ HQOLJW 6RFLDOWMlQVWODJHQ RFK +lOVR 
  
 RFK Padilla nU NURQRU SHU EUXNDUH 
  
 'n GHW LQWH IDQQV QnJUD VW|UUH VNLOOQDGHU L NRVWQDGHUQD SHU LQYnQDUH 
  
 PnVWH VWRUVWlGHUQD KDU HQ OlJUH NRVWQDG SHU KMlOSW KDQGLNDSSDG 
  
 YLONHW RFNVn lU Perez 
  
 gYHUYlJDQGHQ RFK Mccormick 
  
 .RPPLWWpQ KDU LQWH IXQQLW DWW GH UHGRYLVDGH NRVWQDGVVNLOOQDGHUQD 
  
 VNXOOH YDUD HQ HIIHNW DY VWUXNWXUHOOD IDNWRUHU RFK I|UHVOnU GlUI|U 
  
 LQJHQ XWMlPQLQJ I|U NRVWQDGHUQD I|U KDQGLNDSSRPVRUJHQ 1nJUD 
  
 VW|UUH VNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU HQOLJW UHGRYLV 
  
 Velez LQWH Bender $QGHOHQ SHUVRQHU PHG IXQNWLRQV 
  
 KLQGHU InU GlUI|U DQWDV YDUD MlPW I|UGHODGH PHOODQ NRPPXQHUQD 
  
 6NLOOQDGHU L DQGHO PHG Hernandez Sn ROLND SULRULWHULQJDU RFK 
  
 JUlQVGUDJQLQJVSUREOHP PRW |YULJ YnUG RFK Smith 
  
 DQVHU GlUI|U DWW QnJRQ XWMlPQLQJ DY GHVVD NRVWQDGHU LQWH E|U VNH 
  
 (NRQRPLVND HIIHNWHU Tucker 
  
 'n Smith JHQHUHOOD WLOOlJJ HQGDVW LQQHElU HQ |NDG RPVOXWQLQJ L GHOPRGHOOHQ I|U lOGUHRPVRUJHQ RFK LQWH JHU QnJRW QHWWRWLOOVNRWW EOLU GHW LQJHQ HIIHNW Sn GHQ Guzman ELGUDJ HOOHU DYJLIW 
 /66 RFK /$66 
 /DJHQ RP VW|G RFK VHUYLFH WLOO YLVVD IXQNWLRQVKLQGUDGH ² /66 
  
 'HQ MDQXDUL WUlGGH ODJHQ RP VW|G RFK VHUYLFH WLOO YLVVD IXQNWLRQVKLQGUDGH /66 L NUDIW , VDPEDQG PHG GHWWD XSS K|UGH RPVRUJVODJHQ DWW JlOOD 2PVRUJVODJHQ JDY IUlPVW SHUVRQHU PHG XWYHFNOLQJVVW|UQLQJ UlWW WLOO VW|G RFK KMlOSLQVDWVHU $QVYDUHW I|U LQVDWVHUQD HQOLJW RPVRUJVODJHQ nYLODGH ODQGVWLQJHQ /66 XWJ|U HQ YlVHQWOLJ GHO DY GHQ KDQGLNDSSUHIRUP VRP ULNVGDJHQ EHVOXWDW RP 6\IWHW PHG /66 lU L I|UVWD KDQG DWW JH SHUVRQHU PHG RPIDWWDQGH IXQNWLRQVKLQGHU HQ VWDUNDUH VWlOOQLQJ L VDPKlOOHW ,QVDWVHU NDQ EHYLOMDV WLOO SHUVRQHU L GH V N SHUVRQNUHWVDUQD  
  
 RFK 
 /DJHQ RP DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ ² /$66 
 'HQ VWDWOLJD DVVLVWDQVHUVlWWQLQJHQ UHJOHUDV L ODJHQ RP DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ /$66 $VVLVWDQVHUVlWWQLQJHQ lU HWW ELGUDJ Young EHNRVWD SHUVRQOLJ DVVLVWDQV HQOLJW /66 0HG SHUVRQOLJ DVVLVWDQV PHQDV HWW SHUVRQOLJW XWIRUPDW VW|G 'HQ VRP EHYLOMDV DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ KDU HWW P\FNHW VWRUW LQIO\ WDQGH |YHU YHP HOOHU YLOND VRP VNDOO JH GHQ SHUVRQOLJD DVVLVWDQVHQ QlU GHQ Watts RFK Ortiz KD DUEHWVJLYDUDQVYDUHW I|U DVVLVWHQWHQ (QOLJW /$66 KDQGOlJJV IUnJRU RP DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ DY 5LNVI|UVlNULQJVYHUNHW RFK GH DOOPlQQD I|UVlNULQJVNDVVRUQD (Q I|UXWVlWWQLQJ I|U DWW HUKnOOD DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ lU DWW Kim IUnJD EHG|PV Alexander /66 RFK KDU EHKRY DY SHU VRQOLJ DVVLVWDQV I|U VLQD JUXQGOlJJDQGH EHKRY L GHQ GDJOLJD OLYV I|ULQJHQ XQGHU L JHQRPVQLWW PHU lQ WLPPDU L YHFNDQ .RP PXQHUQD KDU NRVWQDGVDQVYDUHW I|U GH I|UVWD WLPPDUQD SHUVRQOLJ DVVLVWDQV SHU YHFND PHGDQ VWDWHQ KDU NRVWQDGVDQVYDUHW I|U GH |YHUVNMXWDQGH WLPPDUQD 
  
 +XYXGPDQQDVNDSVI|UlQGULQJ RFK HNRQRPLVN UHJOHULQJ 
  
 , RFK PHG LQI|UDQGHW DY /66 |YHUI|UGHV KXYXGPDQQDVNDSHW I|U RPVRUJHQ RP SV\NLVNW XWYHFNOLQJVVW|UGD IUnQ ODQGVWLQJHQ WLOO NRPPXQHUQD 2PVRUJHQ RP SV\NLVNW XWYHFNOLQJVVW|UGD Woods I|U SHUVRQHU L SHUVRQNUHWVDUQD RFK HQOLJW /66 3HUVRQHU Hernandez RFK SV\NLVND IXQNWLRQVKLQGHU SHUVRQNUHWV L /66 RPIDWWDGHV DY VRFLDOWMlQVWODJHQ RFK Bray I|U GHW VW|G RFK GHQ VHUYLFH GH KDGH EHKRY DY 
 +XYXGPDQQDVNDSVI|UlQGULQJHQ I|U RPVRUJVYHUNVDPKHWHQ JHQRPI|UGHV VXFFHVVLYW XQGHU SHULRGHQ 'HQ HNRQR PLVND UHJOHULQJHQ VNHGGH JHQRP DWW ODQGVWLQJHW VlQNWH VNDWWHVDWVHQ RFK NRPPXQHUQD K|MGH VNDWWHVDWVHQ L PRWVYDUDQGH PnQ , VDPWOLJD OlQ KDU NRPPXQHUQD IXQQLW GHW |QVNYlUW DWW Schultz PHOODQ VLJ I|U GHQ |YHUWDJQD RPVRUJVYHUNVDP KHWHQ 'HWWD KDU JMRUWV JHQRP OlQVYLVD |YHUHQVNRPPHOVHU V N PHOODQNRPPXQDOD XWMlPQLQJVV\VWHP 8WMlPQLQJHQ InU HQGDVW DYVH NRVWQDGHU VRP IDQQV YLG KXYXGPDQQDVNLIWHW YLONHW DOOWVn LQQHElU NRVWQDGHU I|U SHUVRQHU VRP WLOOK|UGH SHUVRQNUHWVDUQD RFK 'HQ OlQVYLVD NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ KDU O|VWV VlUVNLOW L YDUMH OlQ I|U VLJ YLONHW UHVXOWHUDW L DWW GHW ILQQV IOHUD ROLND W\SHU DY PRGHOOHU I|U XWMlPQLQJ PHOODQ NRPPXQHU PHG ROLND YDUDNWLJKHWVWLGHU 
 , PnQJD OlQVYLVD XWMlPQLQJVV\VWHP ILQQV GHW NODXVXOHU VRP LQQH ElU DWW GHQ OlQVYLVD XWMlPQLQJHQ VNDOO XSSK|UD HOOHU RPI|UKDQGODV L GHW IDOO HWW QDWLRQHOOW XWMlPQLQJVV\VWHP LQI|UV 
 8QGHU nUHQ KDU WYn VWDWVELGUDJ Sn VDPPDQODJW 
 PLOMRQHU NURQRU XWJnWW WLOO NRPPXQHU VRP NRPSHQVDWLRQ I|U K|JD NRVWQDGHU DYVHHQGH YHUNVDPKHW HQOLJW /66 'HVVD ELGUDJ KDU XWJnWW L DYYDNWDQ Sn DWW HWW QDWLRQHOOW V\VWHP I|U XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHU I|U YHUNVDPKHW HQOLJW /66 Miller 
 Williams HQOLJW /66 RFK /$66 
 1lUPDUH SHUVRQHU KDGH LQVDWVHU HQOLJW /66 'H YDQ OLJDVWH LQVDWVHUQD YDU Jordan RFK Hernandez VlUVNLOG VHUYLFH I|U YX[QD $QWDO SHUVRQHU VRP KDGH DVVLVWDQVHUVlWWQLQJ XSSJLFN WLOO GU\JW SHUVRQHU 
 'HQ WRWDOD QHWWRNRVWQDGHQ I|U YHUNVDPKHW HQOLJW /66 KDU |NDW PHG GU\JW WLR SURFHQW SHU nU RFK Reynolds 6WDWHQV Mckinney SHUVRQOLJ DVVLVWDQV KDU |NDW 
  
 IUnQ PLOMDUGHU NURQRU WLOO PLOMDUGHU NURQRU HOOHU PHG FLUND SURFHQW SHU nU Smith DVVLVWDQVHUVlWWQLQJHQ ILQDQVLHUDV PHG FLUND PLOMDUGHU NURQRU DY VWDWHQ RFK PHG FLUNDPLOMDUGHU NURQRU IUnQ NRPPXQVHNWRUQ 'HW UnGHU HQ VWRU NRVW QDGVVSULGQLQJ PHOODQ NRPPXQHUQD I|U YHUNVDPKHW HQOLJW /66 
 cU YDULHUDGH NRPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U YHUNVDPKHWHQ IUnQ FLUND NURQRU WLOO FLUND NURQRU SHU LQYnQDUH .RVWQDGVVNLOO QDGHUQD PHOODQ NRPPXQHUQD NDQ WLOO YLVV GHO I|UNODUDV DY DWW GHW ILQQV HQ NRQFHQWUDWLRQ DY SHUVRQHU PHG Davis YLVVD NRPPXQHU EO D WLOO I|OMG DY ODQGVWLQJHQV WLGLJDUH ORNDOLVHULQJ DY YnUGKHP RFK DQQDQ YHUNVDPKHW 'HVVD NRPPXQHU KDU L IOHUD IDOO EOLYLW UHVXUVFHQWUD I|U SHUVRQHU PHG IXQNWLRQVKLQGHU %ODQG DQQDW XWE\JJQDGHQ DY JUXSSERVWlGHU L KHPNRPPXQHUQD KDU GlUPHG LQWH VNHWW L GHQ WDNW VRP I|UXWVDWWHV )|U HQVNLOG YHUNVDPKHW VRP XSSI\OOHU GH NUDY VRP XSSVWlOOV L /66 UnGHU GHVVXWRP Townsend ULQJVUlWW 'HW LQQHElU DWW HQ YHUNVDPKHW HQOLJW /66 VRP ULNWDU VLJ WLOO HWW VW|UUH XSSWDJQLQJVRPUnGH lQ GHQ HJQD NRPPXQHQ NDQ HWDEOHUD VLJ L HQ NRPPXQ XWDQ DWW NRPPXQHQ NDQ SnYHUND HWDEOH ULQJHQ 
 1DWLRQHOO XWMlPQLQJ DY NRVWQDGHU I|U YHUNVDPKHW HQOLJW /66 
 (WW IOHUWDO XWUHGQLQJDU KDU KDIW XSSGUDJHW DWW Gonzalez RP HQ QDWLRQHOO XWMlPQLQJ DY NRPPXQHUQDV NRVWQDGVVNLOOQDGHU I|U /66 YHUNVDPKHW 
 5HJHULQJHQ WLOONDOODGH L GHFHPEHU HQ SDUODPHQWDULVN NRP PLWWp PHG XSSJLIW DWW XWUHGD KXU XWMlPQLQJ VNDOO VNH I|U NRVWQDGV VNLOOQDGHU PHOODQ NRPPXQHU DYVHHQGH YHUNVDPKHW HQOLJW /66 
 .RPPLWWpQ OlPQDGH L QRYHPEHU VLWW VOXWEHWlQNDQGH 8W MlPQLQJ DY /66 NRVWQDGHU 628 6OXWEHWlQNDQGHW KDU UHPLVVEHKDQGODWV RFK 8WMlPQLQJVNRPPLWWpQ KDU DYOlPQDW HWW \WWUDQGH 
 , HQ ODJUnGVUHPLVV 8WMlPQLQJ DY Davis I|U VW|G RFK VHUYLFH WLOO IXQNWLRQVKLQGUDGH I|UHVOnU UHJHULQJHQ DWW HWW QDWLRQHOOW NRVWQDGVXWMlPQLQJVV\VWHP I|U YHUNVDPKHW HQOLJW /66 Miller IUnQ RFK PHG GHQ PDUV 5HJHULQJHQV I|UVODJ |YHUHQVVWlP PHU L VWRU XWVWUlFNQLQJ PHG XWUHGQLQJHQV 6\VWHPHW VNDOO WLOOV YLGDUH YDUD VNLOW IUnQ GHW RUGLQDULH NRVWQDGVXWMlPQLQJVV\VWHPHW Anderson RFK Morrow VnOHGHV Moore L GHW RUGLQDULH LQNRPVW RFK NRVWQDGVXWMlPQLQJVV\VWHPHW 6NlOHW WLOO 
  
 GHWWD lU DWW XQGHUODJHW I|U EHUlNQLQJHQ DY VWDQGDUGNRVWQDGHQ VNLOMHU VLJ IUnQ XQGHUODJHW L GHW RUGLQDULH NRVWQDGVXWMlPQLQJVV\VWHPHW 
 , GHW RUGLQDULH XWMlPQLQJVV\VWHPHW XWJ|UV XQGHUODJHW Fox DQVHV XSSI\OOD NULWHULHW DWW YDUD RSnYHUNEDUD I|U GHQ HQVNLOGD NRPPXQHQ 8QGHUODJHW L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|U /66 XWJ|UV GlUHPRW Tyler RP LQVDWVHU VRP NRPPXQHUQD IDWWDW 
 )|U YDUMH NRPPXQ VNDOO HQ VWDQGDUGNRVWQDG SHU LQYnQDUH I|U /66 YHUNVDPKHWHQ EHUlNQDV VRP VHGDQ MlPI|UV PHG GHQ JHQRP VQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHQ SHU LQYnQDUH L ODQGHW $OO YHUNVDPKHW HQOLJW /66 PHG XQGDQWDJ DY LQVDWVHQ UnG RFK VW|G VRP HQ NRPPXQ KDU NRVWQDGHU I|U VDPW GHQ HUVlWWQLQJ NRPPXQHQ EHWDODU WLOO I|UVlNULQJVNDVVDQ HQOLJW  /$66 VNDOO Pearson , EHUlNQLQJDUQD PXOWLSOLFHUDV DQWDOHW YHUNVWlOOGD EHVOXW SHU LQVDWV /66 PHG ULNHWV JHQRPVQLWWOLJD NRVWQDG I|U UHVSHNWLYH LQVDWV (Q NRPPXQ YDUV VWDQGDUGNRVWQDG SHU LQYnQDUH |YHUVWLJHU GHQ I|U ODQGHW JHQRPVQLWWOLJD VWDQGDUGNRVWQDGHQ SHU LQYnQDUH VNDOO KD UlWW WLOO HWW ELGUDJ DY VWDWHQ VRP PRWVYDUDU PHOODQVNLOOQDGHQ PXOWLSOLFHUDG PHG DQWDOHW LQYnQDUH L NRPPXQHQ , DQQDW IDOO EHWDODU NRPPXQHQ HQ DYJLIW WLOO VWDWHQ %HUlNQLQJHQ Turner RFK DY JLIWHUQD J|UV Vn DWW V\VWHPHW lU VWDWVILQDQVLHOOW QHXWUDOW 
 8WMlPQLQJVV\VWHPHW LQI|UV VXFFHVVLYW IUnQ RFK Sanchez RFK PHG 5HJHULQJHQ I|UHVOnU DWW VlUVNLOGD LQI|UDQGHUHJOHU WLOOlP Austin JHQRP HQ Sn Frye UHGXFHULQJ DY VnYlO DYJLIWHUQD VRP ELGUDJHQ 
 , VDPEDQG PHG DWW HWW QDWLRQHOOW XWMlPQLQJVV\VWHP LQI|UV I|UXW VlWWV Graham PHOODQNRPPXQDOD XWMlPQLQJVV\VWH PHQ NRPPHU DWW Johnson)|UVODJHW LQQHElU DWW VWDWHQV XWJLIWHU VDQQROLNW NRPPHU DWW |ND Landry WLOO NRPPXQHUQD NRPPHU DWW EHODVWD VWDWVEXGJHWHQ 8WJLIWHUQD NRPPHU George DWW NRPSHQVHUDV DY OLND VWRUD LQNRPVWHU YDUI|U GHQ VDPPDQODJGD HIIHNWHQ EOLU VWDWVILQDQ VLHOOW QHXWUDO 
 3V\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH 
 *HQRP SV\NLDWULUHIRUPHQ |YHUWRJ NRPPXQHUQD IU R P  
 DQVYDUHW I|U YnUG DY SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH 'HQ HNRQRPLVND 
 UHJOHULQJHQ VNHGGH OlQVYLV JHQRP VNDWWHYl[OLQJDU PHOODQ ODQGV 
 WLQJHW RFK NRPPXQHUQD 6NDWWHYl[OLQJVQLYnHUQD Sn OlQVQLYn YDULH 
 UDU PHOODQ RFK |UH L XWGHELWHULQJ *HQRPVQLWWHW OLJJHU NULQJ HQ 
  
 XWGHELWHULQJ NULQJ |UH 6HGDQ |YHUWDJDQGHW KDU VDQQROLNW NRVW QDGHUQD |NDW 
 8QGHUV|NQLQJDU SHNDU Sn DWW DQGHOHQ SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQG UDGH L EHIRONQLQJHQ YDULHUDU RFK lU Allen VWRUVWDGVRPUnGHQD lQ L DQGUD GHODU DY ODQGHW $Y SHUVRQHU PHG SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGHU LQJnU HQ GHO L /66 SHUVRQNUHWVDU $QGUD InU YnUG HQOLJW 6RFLDO WMlQVWODJHQ 6R/ HOOHU +lOVR RFK Cox +6/ 1DWLRQHOO VWDWLVWLN Sn NRPPXQQLYn |YHU DQWDOHW SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH ILQQV HQGDVW I|U GH VRP KDU LQVDWVHU VRP JHV HQOLJW /66 
 .RPPXQHUQDV NRVWQDGHU I|U YnUG Copeland YLVDV GlUI|U XQGHU ROLND YHUNVDPKHWVRPUnGHW Peterson 9nUG RFK Woodward (Q GHO UHGRYLVDV VRP LQVDWVHU LQRP /66 YHUNVDPKHW PHGDQ DQGUD LQVDWVHU UHGRYLVDV VRP YnUG RFK Vega RFK +6/ , YDULHUDQGH XWVWUlFNQLQJ UHGRYLVDV NRVWQDGHU XQGHU gYULJ YX[HQYnUG Martin RFK IDPLOMHRPVRUJ 6lWWHW DWW JH RFK UHGRYLVD LQVDWVHU YDULHUDU GlUI|U PHOODQ NRPPXQHU OLNVRP Sn YLOND YHUNVDPKHWVRPUnGHQ VRP NRVWQDGHUQD UHGRYLVDV 5HGRYLV QLQJVSULQFLSHUQD YDULHUDU RFNVn PHOODQ ROLND NRPPXQHU 
 'HQ GHO DY LQVDWVHUQD VRP UHGRYLVDV VRP /66 YHUNVDPKHW NRP PHU IU R P DWW EHDNWDV L GHQ QDWLRQHOOD NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ I|U /66 YHUNVDPKHW ,QRP QXYDUDQGH NRVWQDGVXWMlPQLQJ LQJnU HQ GHO Perez I|U SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH L GHOPRGHOOHQ I|U LQGLYLG RFK IDPLOMHRPVRUJ 'H IDNWRUHU VRP DQYlQGV L QX YDUDQGH GHOPRGHOO EHDNWDU VnOHGHV L YLVV PnQ NRVWQDGHUQD I|U SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH $YVDNQDGHQ DY QDWLRQHOO VWDWLVWLN Sn NRPPXQQLYn RP LQVDWVHU I|U SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH XW|YHU /66 LQVDWVHU RFK VYnULJKHWHUQD DWW In HQ VDPODG Bush GHQ NRP PXQDOD NRVWQDGVUHGRYLVQLQJHQ I|UVYnUDU I|UXWVlWWQLQJDUQD DWW QlU PDUH Garza DY HQ NRVWQDGVXWMlPQLQJ RFK Grant NDQ XWIRUPDV 2P HQ XWMlPQLQJ I|U SV\NLVNW IXQNWLRQVKLQGUDGH VNDOO LQJn L QXYDUDQGH V\VWHP NDQ GHQ Howard EDVHUDV Sn Johnson HQVNLOGD NRPPXQHQV EHVOXW RP YnUGLQVDWVHU 
 .RPPLWWpQ DQVHU DWW GHW LQWH lU OlPSOLJW DWW LQI|UD HQ YHUN VDPKHW L NRVWQDGVXWMlPQLQJHQ GlU GHW LQWH ILQQV WLOOJnQJ WLOO HWW VWDWLVWLVNW XQGHUODJ VRP lU RSnYHUNEDUW RFK VRP Sn HWW Hunt VlWW VSHJODU VWUXNWXUHOOD EHKRYV RFK NRVWQDGVVNLOOQDGHU