Förord 
 Den Fjärde Världen består av stora delar av jordklotet, t.ex. stora delar av Afrika söder om Sahara, utarmade landsbygdsområden i Latinamerika och Asien. Men den är också närvarande i praktiskt taget varje land, och varje stad, i den sociala utslagningens nya geo- grafi. Den formas i amerikanska innerstadsghetton, spanska enklaver av ungdomsarbetslösa, franska förortsmagasin med nordafrikaner, japanska  
 Yoseba-kvarter, 
  asiatiska megastäders kåkstäder. Och den befolkas av miljoner hemlösa, prostituerade, kriminaliserade, brutali- serade, stigmatiserade och sjuka personer som inte kan läsa. De utgör majoriteten i några områden, minoriteten i andra, och en liten mino- ritet i några få priviligierade miljöer. Men överallt växer de i antal, och blir allt mer synliga, ju mer informationskapitalismens och väl- färdsstatens politiska sammanbrott intensifierar den sociala utslag- ningen. 
 1 
  
 I ett av sekelslutets mest betydande samhällsvetenskapliga verk ana- lyserar spanjoren Cannon bl.a. den globala informations- ålderns sociala bakgårdar. Ett av hans tema är läskunnigheten. Han hävdar att en människas oförmåga att bruka texter är ett avgörande hinder för att komma in på arbetsmarknaden. Analfabetismen hänger nära samman med låginkomstjobb och fattigdom. Hälften av de amerikanska medborgare som har den sämsta läsförmågan lever i fattigdom. Majoriteten av de intagna på fängelserna i USA är 
  
 1  
 Murillo, Miller (1998) The Information Age. Enconomy, Society and Culture. Volume III:  
 End of Millenium 
 . Oxford: Blackwell, s. 164 f. 
 3 
  
 F 
 ÖRORD 
 funktionella analfabeter. Oförmågan att läsa uppstår ur – eller leder till 
 – fattigdom. 
 I den här debattboken vill Demokratiutredningen uppmärksamma läsandets betydelse för såväl den svenska demokratins historiska genombrott som dess framtida fördjupning. I brevform vill författa- ren diskutera läsandets funktion och bildningens betydelse i en demo- krati. Det är en argumentation för läsning, skrivande och reflekterat ståndpunktstagande. Därför innehåller den också en kritik mot vad författaren ser som hot mot demokratin, nämligen brådskandets nervositet, förytligandet, snuttifieringen och  
 anti-intellektualismen. 
  En ökad tillgång till information – internet men också alla politiska texter, utredningar och promemorior – kan paradoxalt hota kun- skapsutvecklingen. Goda läsvanor gör medborgaren bättre på att om- vandla informationen till kunskap. Utan läsande urartar demokratin. 
 Det är författaren som ensam ansvarar för innehållet. Demokrati- utredningens ledamöter har inte tagit ställning till det. 
 Peters4 
 Läsarna och demokratin 
 – ett brev till det läsande Sverige 
 Mälarhöjden den 21 september 1998 
 Högt värderade läsare! 
 I dag kan Sverige fira  
 150-årsminnet 
  av en viktig händelse som utspelades i Frillesås socken och Fjäre härad i norra Halland. När mörkret började falla på kvällen den 21 september 1848 vandrade en liten grupp människor ner till stranden vid Vallers- vik. Fem män och en kvinna vadade ut i det kalla havsvattnet. En av dem var den danske baptistpastorn Rivas och han lät döpa de övriga i Johnson namn. De första baptistdopen i 
 Sverige hade därmed ägt rum. Efteråt samlades gruppen i en stuga vid Borekulla någon kilometer därifrån. Där bildades Sveriges första baptistförsamling. Den sena aftonen avslutades med att man firade nattvard. Detta var födelseögonblicket för Folkrörelsesverige. 
 De klassiska svenska folkrörelserna – väckelserörelsen, nykterhetsrörelsen och arbetarrörelsen – gjorde avgörande insatser för Sveriges demokratisering. Inte minst viktigt var att de utvecklade och spred ett nytt förhållningssätt till det skrivna ordet. 
 Detta brev skall handla om skriftspråkets och läsningens be- tydelse för demokratin. Först tänkte jag sätta in frågan i ett historiskt perspektiv. Därefter kommer några fakta och reflexio- ner om läsandets ställning i dagens Sverige. 
 Låt oss först återvända till de svenska folkrörelsernas genombrottstid! 
 5 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Folkrörelserna byggde demokratin 
 Svenska Baptistsamfundet kan räkna sig som Sveriges äldsta folk- rörelse. Men det fanns fristående organisationer i Sverige även före 1848. De viktigaste impulserna till dessa föreningar kom från USA. Där uppstod i början av  
 1800-talet 
  ett stort antal frivilliga och från statsmakten fristående medborgarsammanslutningar som syftade till att lösa ekonomiska, sociala eller andra problem. Kunskapen om dessa föreningar fick effektiv spridning i Europa genom Clark bok  
 Om folkväldet i Amerika  
 som utgavs i slutet av  
 1830-talet 
  och som snabbt översattes till svenska. Christensen konstaterade 1844: 
 Associationsprincipen är tidens räddningsmedel. – – – Spräng- ningen av de i exklusiva rättigheter förhärdade korporationerna frigör just den naturliga associationsandan. – – – I industriellt och finansiellt, i litterärt och vetenskapligt, i moraliskt och religiöst hänseende visar sig denna nya associationsanda. Alla dessa bolag, sällskap, föreningar för egna och för allmänna ändamål, höra tidens tecken till. 
 Även Soto och Wilson skrev om organisationsväsendet i andra länder och förespråkade förenings- bildning i Sverige. Deras uppmaningar skulle hörsammas. Under början och mitten av  
 1800-talet 
  skapades många fria organisationer vid sidan av statsmakten parallellt med att självständiga aktiebolag avlöste skråväsendet. Också Sveriges första aktiebolagslagstiftning tillkom 1848. 
 Den första organisationsvågen dominerades av högre samhälls- skikt och dess främsta betydelse var att visa på möjligheterna till organisering utanför de traditionella hierarkierna. Det gällde t.ex. för Svenska Nykterhetssällskapet som bildades 1837 och som i mitten på  
 1840-talet 
  hade över 100 000 medlemmar. Organisatio- nen leddes av präster och andra ståndspersoner och någon lokal, folklig verksamhet av den typ vi i dag förknippar med folkrörelse- arbete förekom inte. 
 6 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Den organisationsvåg som inleddes med baptistdopen 1848 innebar något nytt. Nu var det inte ståndspersoner som stod i ledningen. Ordföranden i den första baptistförsamlingen, Sanford, är ett belysande exempel: Han kom från ett fattigt, söndersupet fiskarhem på Hallandskusten, gick tidigt till sjöss och kom som  
 18-åring 
  i kontakt med metodismen i USA. 
 I de nya folkrörelserna växte det fram en omfattande lokal verksamhet. En tradition av demokratiska mötesformer utveckla- des. Väckelserörelsens expansion började på allvar då Svenska Missionsförbundet bildades 1878. Nykterhetsrörelsen började växa året efter då den första svenska logen av IOGT grundades i Göteborg. 
 Frikyrko- och nykterhetsrörelserna spelade en stor roll för utvecklingen inom den tidiga arbetarrörelsen. Därifrån hämtade arbetarrörelsen organisations- och mötesformerna. Inflytandet från frikyrko- och nykterhetsrörelserna bidrog till att den refor- mistiska linjen segrade över den revolutionära. Nykterhetsrörel- sens valintendenturer blev mönsterbildande då moderna parti- apparater började byggas upp på  
 1910-talet. 
  
 Men folkrörelsernas bidrag till demokratiseringen bestod inte endast i att de utvecklade demokratin som organisationsform. De var också den medborgarskola som utgjorde basen för många av de politiskt aktiva som skulle driva igenom den politiska demokratin och bemanna dess institutioner. Efter det första andrakammarvalet med allmän och lika rösträtt för män 1911 var nästan två tredje- delar av kammarens ledamöter absolutister och en fjärdedel var frikyrkligt organiserade. 
 Men folkrörelsernas insatser för demokratin låg alltså även på ett annat plan, nämligen att rörelsefolket utvecklade ett särskilt förhållande till det skrivna ordet. 
 7 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 De kallades läsare 
 Väckelserörelsens folk kallades ofta nedsättande för läsare. Ordet hade uppstått i mitten på  
 1700-talet 
  och det betyder, enligt  
 Nationalencyklopedins ordbok 
 , anhängare av självständig kristen väckelserörelse med stark inriktning på egna, noggranna bibel- studier. Ordet syftade alltså på den pietistiska rörelsen som lade stor vikt vid den personliga gudsupplevelsen och som represente- rade ett nytt, självständigt förhållningssätt till de religiösa texterna. 
 Läsarna samlades i enskilda böne- och predikosammankomster, s.k. konventiklar, som leddes av lekmän. På  
 1820-talet 
  började bibelsällskap och kolportörer runt om i landet att sprida traktater, dvs. religiösa uppbyggelse- och agitationsskrifter i väldiga upplagor. Läseriet fick sin största utbredning i Norrland där avståndet till kyrkan för många var alltför stort för att möjliggöra regelbundna gudstjänstbesök. 
 Egentligen hade denna typ av religiösa sammankomster för- bjudits i konventikelplakatet från 1726 som gav statskyrko- prästerna monopol på att förkunna evangeliet och utdela sakra- menten. Då delar av pietismen radikaliserades i början av 1800- talet, samtidigt som nya väckelserörelser nådde Sverige från fram- för allt Storbritannien och USA, skärptes motsättningarna i religionsfrågan. Konflikten växte till en kamp mellan det gamla överhetssamhället, där statskyrkans prästerskap utgjorde ett viktigt inslag, och de nya kraven på frihet, jämlikhet och broder- skap. 
 Väckelserörelsen bidrog till demokratins utveckling i Sverige genom att kräva religionsfrihet och genom att framhålla betydelsen av den enskilda människans relation till de skriftliga urkunderna och därmed rätten för var och en att söka sin egen väg till sanning och bildning. 
 Baptistdopen i Vallersvik var, trots det stillsamma yttre skeen- det, ett uppror mot samhällsordningen. Jensen dömdes av Göta Hovrätt den 26 april 1850 till landsförvisning. Han emigrera- de via Danmark till USA. Flera andra baptister dömdes till fängelse eller emigrerade. Trots detta växte rörelsen. 1857 höll Baptistsam- fundet sin första rikskonferens och medlemstalet var då ca 1 400. 
 8 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Cervantes hävdade i sitt försvar inför hovrätten att han trott det vara, icke allenast min höga förmån, utan ock min ovillkorliga plikt, att söka sanningen ur dess egenteliga källa – den Heliga Skrift, som ju även av den Lutherska Kyrkan erkännes vara grundregelen för allt vad som i Religionen bör läras, tros och hållas. Följaktligen har studerandet av den Heliga Skrift blivit mig allt mer och mer maktpåliggande. Endast från den Heliga Skrift har jag inhämtat de lärobegrepp som jag håller. 
 Under  
 1850-talet 
  fördes en hård strid om religionsfriheten och statskyrkomonopolet. Den liberala pressen tog baptisterna i för- svar. Religionsförföljelserna uppmärksammades även internatio- nellt och den brittiske premiärministern Collins försökte förmå Sverige att tolerera baptismen. Kampen gav resultat. Kon- ventikelplakatet avskaffades 1858 och två år senare kom dissenter- lagen som gjorde det möjligt att utträda ur Svenska kyrkan om man samtidigt inträdde i ett annat evangeliskt samfund. Samma år benådades Jensen och han återvände för en tid till Sverige. 
 Sättet att läsa 
 För precis 100 år sedan beslöt Sveriges riksdag att anslå medel till en statistisk handbok över Sveriges kultur- och näringsförhållan- den. Statistikern Meadows fick ansvaret och 1901 utkom den  
 1000-sidiga 
  boken  
 Sveriges land och folk 
 . Den innehåller en bred exposé om allt som är värt att veta om Sverige vid förra sekel- skiftet. Om läskunnigheten står bl.a.: 
 Hvad  
 folkupplysningen  
 angår, torde vara allmänneligen kändt, att samtliga de skandinaviska folken härutinnan intaga en mycket för- delaktig ståndpunkt. För Sverige egendomligt är, att konsten att läsa innantill i bok hos oss varit allmänt utbredd  
 redan under flera generationer 
 . Häraf har hos Sveriges folk åstadkommits en andlig mognad, som erbjuder en ovanligt solid grundval för fortsatt ut- bildning. 
 9 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 En del av äran för den höga läskunnigheten tillskrivs just läsarna: 
 Under  
 1700-talet 
  befordrades folkbildningsarbetet ganska mycket genom den pietistiska rörelsen, som, genom den utomordentliga vikt den tillade bibelns läsning, helt naturligt måste intressera sig för läsekonstens utbredning. 
 Men den utbredda läsningen har äldre anor i Sverige än så. Redan på  
 1600-talet 
  var läskunnigheten spridd bland allmogen. Läsunder- visningen var kommenderad uppifrån och dominerades av katekes- inlärning och inpräntande av dess levnadsregler. Kunskaperna kontrollerades genom husförhör, vilket innebar att texten ofta pluggades in och redovisades utantill. 
 Det gamla patriarkala samhället var vertikalt organiserat. Kyrkan och skolan ingick i den lokala överhet som höll ett vakande öga över folket. Folkskolan ingick i detta ideologiska projekt. Utantilläsning var ett viktigt inslag och eleverna fick lära sig att på kommando rabbla katekesen. 
 Idéhistorikern Hernandez hävdar att läsarna i väckelserörelsen stod för ett helt annorlunda förhållningssätt till texten. De läste inte för att lära sig ett antal regler utantill. Deras läsning hade mer av begrundan över sig. Det gällde att ta till sig det lästa och att samtala om budskapet med likasinnade. Detta sätt att läsa fördes vidare till de andra folkrörelserna, utan att de för den skull tog över det religiösa budskapet. 
 Den äldre katekesläsningen var ett led i överhetens discipline- ring av undersåtarna. Även folkrörelseläsningen innebar en form av disciplinering, men det var frågan om en inre disciplinering där den enskilde lärde sig att kontrollera tanken och känslorna, en slags distansering som möjliggjorde överblick och reflexion. 
 Läsningen representerade samma skötsamhetsideal som kraven på nykterhet, renlighet och ansvarstagande för sig själv och om- givningen. Harmon konstaterar att de klassiska folkrörelserna tillsammans formade en kultur där nykterhet, bildning och något man kan kalla inriktning på idéer och idédebatt utgjorde hörn- stenar: 
 10 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Samtidigt formulerar dessa också, genom sitt agerande, utopin, som om de tog ansvar även för framtiden. Det är en utopi som just handlar om resonemang och förnuft: världen kan bli oändligt bättre om vi bara slår oss ner och tillsammans resonerar igenom det hela, lugnt och sansat, och sedan vidtar de åtgärder som vi kommit fram till. Låt oss kalla detta en svensk utopi, lite präktig, lite tråkig, men, ändå, en utopi med mänskligt ansikte. 
 Genom att betona vikten av eftertänksam läsning stod folkrörel- serna för en avgörande medborgarskolning. Det skrivna språket är mer abstrakt och artikulerat än det talade och det var nödvändigt att behärska detta för att kunna erövra den offentliga scenen. Människor från mindre bemedlade grupper skulle lära sig behärska det offentliga språket och därmed kunna göra anspråk på att ta ledningen och makten i samhället. 
 Den ideologiska litteraturen upptog endast en mindre del av bokbeståndet och utlåningen i folkrörelsernas föreningsbibliotek. Skönlitteraturen fick med tiden en växande betydelse. Ambjörnsson konstaterar att det under  
 1900-talets 
  första decennier inom nykterhets- och arbetarrörelsen växer fram ett krav på läsning, där det lästa så att säga är underordnat läsningen som verksamhet. Det tycks viktigare  
 att  
 medlemmarna i loge och förening läser än  
 vad  
 de läser. 
 Den ideologiska litteraturen, tidningar, tidskrifter, de populär- vetenskapliga skrifterna och skönlitteraturen skapade en mot- offentlighet, ett nytt rum för samtal mellan likställda människor. Det handlade inte om ett tilltal från en överhet till en menighet utan om ett samtal där lekmän talade med andra lekmän. Över- heten hade inte längre monopol på det offentliga rummet. 
 Folkrörelserna bidrog samtidigt till att det offentliga samtalet blev mer pluralistiskt. Skilda riktningar framförde olika tankar, varför den enskilde ställdes inför kravet att själv ta ställning mellan stridande uppfattningar. Detta främjade framväxten av den kritiska läsning och det kritiska tänkande som konstituerar den självstän- diga medborgaren i en demokrati. 
 Folkrörelserna utgjorde en mäktig kraft i upplysningens tjänst. Vid första världskrigets slut var de tre klassiska svenska folkrörel- 
 11 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 serna ungefär lika stora med vardera drygt 250 000 vuxna med- lemmar. Var fjärde vuxen svensk var samtidigt medlem i någon av dessa rörelser. Den höga medlemsomsättningen och de omfattande aktiviteterna som nådde många utanför medlemsleden gjorde att huvuddelen av befolkningen kom i kontakt med dessa folkrörelser. 
 Alla uppskattade inte att breda folkgrupper på detta sätt eröv- rade en plats i det offentliga rummet. Arbetarrörelsen mötte det hårdaste motståndet medan väckelserörelsen snabbast blev accep- terad av de flesta. Men i vissa kretsar, framförallt kring Svenska kyrkan, fanns länge kvar en misstro mot läseriet. Vi kan finna detta i teologiprofessorn vid Lunds universitet Stewart text om ordet läsare i  
 Nordisk Familjebok  
 1912: 
 Läsare är ett specifikt svenskt ord, som närmast afser endast ett yttre kännetecken, nämligen ett flitigt läsande af bibeln och andra uppbyggelseskrifter, och tillägges enligt språkbruket sådana, som, utan att tillhöra något från ögonen statskyrkan bestämdt af- söndradt kyrkosamfund, med en i fallande trägenhet egna sig åt bibelläsning eller bevista religiösa sammankomster samt med ängs- lig noggrannhet iakttaga vissa utvärtes, för det kristliga lifvet i själfva verket likgiltiga ting. 
 Folkrörelsefolket ägnade sig naturligtvis inte enbart åt att läsa och skriva. Även den muntliga kommunikationen var viktig i form av upplysande föredrag, resonerande samtal i studiecirklar, svavel- osande helvetespredikningar och våldsamma agitationstal mot brännvinet eller kapitalismen. Men eftersom sättet man läste på hade en grundläggande påverkan på tänkandet, så påverkade det också indirekt det sätt som man talade och lyssnade på. För att förstå skriftens och läsningens mentala och samhälleliga betydelse kan det vara på sin plats att göra en djupdykning i historien. 
 I begynnelsen var ordet 
 I begynnelsen var ordet. Och ordet var talat. Hanna, språk- professor i Göteborg, hävdar att talade språk av den typ vi har i dag, har förekommit i minst 40 000 år, kanske betydligt längre än 
 12 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 så. Skriftspråket är betydligt yngre. Det första skriftsystemet uppstod för 5 200 år sedan i det sumeriska riket. 
 Det hände sig vid den tiden att vattenflödet i Eufrat och Tigris minskade, vilket skapade allvarliga försörjningsproblem för be- folkningen. I vissa flodförgreningar upphörde vattentillström- ningen nästan helt. För att kunna överleva sökte sig människor då till områden med bättre tillgång till färskvatten. Det ökade befolk- ningstrycket i dessa områden skapade problem. Även här hade tillgången på vatten minskat och tillgången på jord var oförändrad. 
 Nöden är som bekant uppfinningarnas moder. Vad som nu skapades av de samhällsbärande sumeriska prästerna var världens första högkultur, den sumeriska tempelkapitalismen. En hierarkisk samhällsorganisation uppstod som kunde organisera bevattnings- system och åstadkomma arbetsfördelning mellan människorna. Därigenom kunde avkastningen i jordbruket höjas, vilket löste de akuta försörjningsproblemen. 
 För att kunna administrera denna arbetsorganisation behövde prästerna ett bokföringssystem och för att klara bokföringen var de tvungna att utveckla ett skriftsystem. Detta system, den sume- riska kilskriften, är världens äldsta skriftspråk. 
 Bildskrift och ljudskrift 
 Den sumeriska kilskriften är, liksom egyptiernas hieroglyfer och kinesernas ideografer, en bildskrift där tecknet avbildar något föremål i verkligheten. Varje tecken representerar ett eller flera begrepp och i vissa fall även ett språkljud. 
 Dessa bildskriftssytem består alltså av många och mångtydiga tecken. Det tog lång tid att lära sig behärska skrivkonsten varför endast en välutbildad elit var skrivkunnig. Denna elit bestod av ämbetsmän knutna till staten. Texterna handlade huvudsakligen om statsangelägenheter som skatter, byggprojekt, regentlängder och religion. 
 Alla talspråk förändras med tidens gång medan bildskriften är relativt oföränderlig. Det innebär att avståndet mellan talat och skrivet språk ökar med tiden, varför det blir än svårare att lära sig 
 13 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 skrivkonsten. Man måste ju först lära sig ett språk som inte längre talas. 
 Egypten och Kina är två av världens mest långlivade och cen- traliserade högkulturer där skriftsystemet bevarades i årtusenden. En stark stat behöver ett starkt språk och den starka staten stödjer samtidigt språket. Deras skriftspråk bidrog till att bevara normer, föreställningar och samhällsordning. De gamla tecknen bevarade gamla begrepp som, med hjälp av en konservativ skrivkunnig elit, vidmakthöll gamla strukturer. 
 Det kan t.o.m. ha varit så att de skrivkunniga ämbetsmännen medvetet strävade efter att komplicera skriftspråket för att däri- genom värna de privilegier som skrivarna hade. Detta förhållnings- sätt förekommer bland byråkrater ännu i vår tid, även om de språkliga teknikerna kan skilja sig. Sålunda tycks t.ex. varje skol- reform i Sverige medföra en helt ny begreppsapparat inom skol- området på det att alla utomstående skall avslöja sin djupa okunnighet så fort de yttrar sig om skolan. 
 Men det finns också ett helt annat sätt att utforma skrift- system. Det började utvecklas knappt två årtusenden senare än den sumeriska kilskriften, i korsvägen mellan Medelhavet och karavan- vägarna från Eufrat, Tigris och Nilen. 
 Detta sätt att skriva är den fonetiska skriften, där varje tecken symboliserar ett ljud i talspråket. Det äldsta fonetiska skriftspråket skapades omkring år 1500 f. Kr. av kanaanéerna, en folkgrupp som bodde i nuvarande Syrien, Libanon och Israel och som var före- gångare till israeliter och fenicier. 
 Fenicierna utvecklade för 3 000 år sedan den första utpräglade handelskulturen i världen och de grundlade ett omfattande nät av städer och handelsstationer runt Medelhavet. Feniciernas samhälls- organisation skilde sig på avgörande sätt från högkulturerna längs Eufrat, Tigris och Nilen. De flodbaserade kulturerna var starkt centraliserade, bl.a. för att kunna reglera bevattningssystem och jordbruk. Fenicierna skapade en decentraliserad sjöfartskultur där de avgörande affärsbesluten måste fattas av många olika handels- män spridda över ett stort geografiskt område. 
 För att kunna organisera denna handel behövde fenicierna ett smidigt skriftspråk som var lätt att lära och som kunde användas 
 14 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 av alla som idkade handel. Den fonetiska skriften uppfyllde detta krav. Tecknen var få och entydiga och om man kunde tala språket var det också lätt att lära sig skriva. Men det skulle till ytterligare en innovation innan den fonetiska skriften var fulländad. 
 Feniciskan saknade, liksom hebreiskan, ett annat dotterspråk till kanaaneiskan, tecken för vokalljuden. Det innebar svårigheter att förstå det skrivna språket framförallt för dem som inte fullständigt behärskade talspråket. 
 Det var grekerna som skulle fullända det feniciska skriftsyste- met genom att skapa symboler också för vokalerna. Den grekiska kulturen är den västerländska filosofins, vetenskapens och littera- turens vagga. Det är här de första demokratiska idéerna uppstår. 
 Detta är inga tillfälliga samband. För den västerländska civilisa- tionen är det fonetiska alfabetet a och o. 
 Rena rama grekiskan 
 Sumerer, egyptier och fenicier skapade skriftspråk för att lösa sam- hällsorganisatoriska problem. För grekerna var ordningsföljden den omvända; grekerna skapade ett språk som gav upphov till en civilisation. 
 Det grekiska språket användes till många andra ändamål än att organisera bevattningssystem och byggprojekt, nedteckna regent- längder, driva in skatter och ingå affärsöverenskommelser. Greker- na hade utvecklat ett komplett alfabet omkring år 800 f. Kr. Kort därefter nedtecknades de första litterära verken med detta alfabet, nämligen Sanchez  
 Iliaden  
 och  
 Odysséen 
 . 
 Med hjälp av skriftspråket kunde grekerna sedan utveckla en rik litterär, filosofisk och vetenskaplig tradition. Ett skäl till detta är att grekerna förfogade över ett skriftsystem som var relativt lätt att lära sig använda. Fler kunde läsa och skriva, därmed kunde fler idéer utvecklas och spridas. Den fonetiska skriften är också lättare att anpassa till lokala dialekter och till förändringar i talspråket över tiden. Den fonetiska skriften saknar de starka elitistiska, centralistiska och konservativa tendenser som bildskriften har. 
 15 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Den fonetiska skriften har alltså utpräglat demokratiska egen- skaper. Det är ingen tillfällighet att det i Sverige fördes en språk- strid med demokratiska förtecken samtidigt som kampen om röst- rätten stod som hetast. Jag tänker på den stavningsreform som ecklesiastikministern och den förste folkskolläraren vid konungens rådsbord, Fridtjuv Simmons, genomdrev 1906. Denne liberale demo- krat ville modernisera stavningen för att göra det lättare för fler att läsa och skriva. Och naturligtvis motsatte sig tidens konservativa denna samhällsomstörtande reform. 
 Den fonetiska skriftens intellektuella betydelse har inte bara en kvantitativ aspekt – alltså att fler kan lära sig läsa och skriva – utan också en kvalitativ sida. Det är lättare att skapa nya ord och be- grepp med fonetisk skrift än med bildskrift. Därmed blir det lättare att utveckla nya tankar och idéer. Inte minst gäller detta ut- vecklandet av abstrakta begrepp och teorier. Tänkandet kan lättare systematiseras, föremål och fenomen kan lättare kategoriseras, hypotetiska resonemang kan lättare föras. 
 Bildskriftens tecken hade, utöver sina konkreta innebörder, också mångtydiga symboliska och magiska aspekter som gav upp- hov till en mängd associationer. De fonetiska tecknen var helt neutrala, vilket gjorde att skribenterna lättare kunde renodla tankegångarna och precisera sina resonemang. 
 I bildskriftskulturerna var skriftens syfte att dokumentera, kontrollera och befästa, t.ex. genom räkenskaper, regentlängder och religiösa föreskrifter. Skriften var en förutsättning för organi- sation och maktutövning i ett hierarkiskt samhälle präglat av tvångsmässiga förpliktelser. Den fonetiska skriften kom att inne- bära en intellektuell revolution. Den blev ett verktyg för reflexion och kritiskt tänkande. 
 Litteraturvetaren Perkins skriver: 
 Det fonetiska alfabetets ljudbild av det talade språket lade grunden till den skriv- och läskultur, den bokens civilisation som är Europa. 
 – – – Det skrivna ordet är – eller har åtminstone varit – vår civilisa- tions kärna och centrum. Det är vårt dokumenterade medvetande och vårt minne. Att ha kontrollen över detta centrum har också givit makt över samtiden och inflytande över framtiden. Ur den 
 16 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 kärnan har bilden av oss själva, våra värderingar och våra visioner vuxit fram. 
 Littera scripta manet 
 Boyd Segerstedt skriver: 
 Språket rutar in, strukturerar, verkligheten. Språket förmedlar det förflutnas erfarenhet, det bestämmer vårt handlande i nuet och det riktar blicken mot framtiden. – – –  
 Språket är i många avseenden det kulturella arbetets genetiska kod 
 . – – – Ett ordfattigt och onyanserat språk leder till en utarmad verklighet och en ostrukturerad personlighet. 
  
 Den latinska sentensen  
 verba volant, littera scripta manet  
 (det tala- de förflyger, det skrivna består) beskriver en viktig skillnad mellan det talade och det skrivna ordet. Genom skriften kan vi bevara tankar och föra dem över stora avstånd i tid och rum. Vi kan gå tillbaka till äldre tiders dokument för att bättre förstå hur männi- skor tänkte och levde förr. 
  
 Arnold har ingående analyserat skillnaden mellan det talade och det skrivna ordet. Han konstaterar att talspråket hellre hänvisar till konkreta exempel medan skriftspråket mera resonerar utifrån generella principer. Texten utvecklar analytiska kategorier som talspråket sällan använder. Talspråket består av tillägg, utvik- ningar, upprepningar medan texten är mer tuktad. 
 Det talade språket upplever vi med alla sinnen. Allt är knutet till den talande personen och situationen. Vi lägger märke till talarens tonfall, mimik, gestik, klädsel etc. Den som inte tror att de icke- verbala uttrycksmedlen ofta har en avgörande betydelse, kan försöka läsa en ordagrann utskrift av en talspråkssituation, t.ex. en  
 TV-intervju 
  eller en riksdagsdebatt. En sådan utskrift är ofta full av avhuggna meningar och svårbegripliga luckor och hopp i resonemangen. 
 Skriften är ett renodlat medium. Det gäller att överföra hela budskapet till texten varför skriften förutsätter en hög grad av språklig medvetenhet och precision. Skriften måste bära sig själv. 
 17 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Den bör kunna tolkas och förstås av läsare som befinner sig i olika miljöer, på stora avstånd i tid och rum. Därför måste skribenten skapa en viss distans mellan sig själv och texten. 
 Skriftspråket skapar ett avstånd mellan människan och hennes kunskap. Det gör henne till betraktare av sina egna och andras tankar och ger möjlighet till reflexion och bearbetning av tanke- stoffet. Valenzuela konstaterade att den som vill skriva klart, måste först tänka klart. 
 I talspråkskulturer måste man bygga upp speciella tekniker för inlärning och memorering som gör muntlig upprepning möjlig. Tanken måste röra sig långsammare framåt med ständiga omtag- ningar och variationer. Med skriften kan den intellektuella kapa- citeten befrias från detta krav. Det blir möjligt att skapa längre och mer komplexa berättelser och behandla mer avancerade problem. 
 Den amerikanske pedagogen Neil Hansen ser läsinlärningen som en mycket lång process där den som lär sig läsa också lär sig att behärska ett visst sätt att tänka. Läsinlärning innebär en intellektuell disciplinering. Läsningen stimulerar logisk strukture- ring eftersom den tvingar oss att stegvis tolka bokstäver, ord, meningar och stycken. Vi måste själva skapa mening i de symboler som fastnar på näthinnan. 
 Men läsning handlar också om fantasi och känslor. Som läsare måste vi bygga oss egna bilder av det vi läser. Den tränade läsaren kan leva sig in i en annan tid, miljö eller person. Detta skapar för- utsättningar för att utveckla empati och förståelse, att se problem ur fler perspektiv än sitt eget. 
 Läsandet är en arena där författaren och läsaren tillsammans utför en kreativ akt. Den goda författaren är medveten om detta och inbjuder läsaren till samarbete. Cobb skriver: 
 Vad sker när vi läser? Ögat följer svarta bokstavstecken på det vita papperet från vänster till höger, åter och åter. Och varelser, natur eller tankar, som en annan tänkt, nyss eller för tusen år sen, stiger fram i vår inbillning. Det är ett underverk större än att ett sädes- korn ur faraonernas gravar förmåtts att gro. Och det sker var stund. 
 18 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Från demokratisk synpunkt finns en viktig skillnad mellan text- medier och talmedier, nämligen att läsarens makt över texten är betydligt större än lyssnarens över talet. Den som läser har oftast större möjlighet att välja var, när och hur han skall tillgodogöra sig budskapet. Han kan välja läshastighet, han kan gå tillbaka i texten, hoppa framåt, noga jämföra två olika texter eller två avsnitt i samma text. Informationsteknikens utveckling har inte på något avgörande sätt minskat denna skillnad mellan textmedier och tal- medier. 
 Detta har konsekvenser både för avsändare och mottagare. Avsändaren kan utforma ett mera nyanserat budskap, beskriva mer komplexa företeelser och överhuvudtaget föra ett djupare resone- mang om han använder text. Det är också lättare för läsaren än för lyssnaren att tillgodogöra sig mera komplicerade budskap. 
 Men nu är det ju inte så, ens i den bästa av demokratier, att alla avsändare av politiska budskap har ambitionen att föra något djupare resonemang. Alla politiska kulturer har sina demagoger och charlataner som försöker övertyga medborgarna om sin för- träfflighet. De har en betydligt enklare uppgift i en muntlig miljö där orden snabbt förflyktigas. Genom fagert tal och en allmänt behaglig uppenbarelse kan de ge ett respektabelt intryck. Den kritiske medborgaren kan betydligt lättare bedöma och avslöja sådana avsändare om han har budskapet fäst på pränt. 
 Språket och politiken 
 Kampen om det skrivna ordet är en viktig del av den politiska historien. Skriften har fungerat som kunskapskälla och väckar- klocka. Skribenter har lyft fram missförhållanden, gett spridning åt nya idéer och fört vidare det kulturella arvet. Läsningen har gett förståelse och inlevelse, stimulerat fantasi och empati. Diktatorer av alla kulörer har använt förbud och propaganda för att likrikta tänkandet. 
 Men kopplingen mellan politik och språk ligger betydligt djupare än så. Språket och makten över språket har i alla tider varit viktigt för uppbyggandet och vidmakthållandet av politiska struk- 
 19 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 turer. Det gäller oavsett om det politiska syftet har varit totalitärt eller demokratiskt, nationalistiskt eller internationalistiskt. Språket påverkar hur vi tänker, hur vi uppfattar tillvaron och det avgör med vilka vi kan kommunicera. 
 Under  
 1800-talet 
  blev arbetet för det finska språkets ställning ett viktigt inslag i kampen för Finlands självständighet. Samtidigt utvecklades i Norge två skriftspråkssystem som ett led i den kultu- rella frigörelsen från danskan. I de tyska och italienska språkom- rådena bidrog språkgemenskapen till nationella enhetssträvanden. Under  
 1900-talet 
  har iriskan på Irland och hebreiskan i Israel varit viktiga för att utveckla den nationella identiteten. 
 I Sverige inträffade denna  
 språkligt-politiskt 
  formativa epok på  
 1500-talet 
  då Soto insåg att han inte kunde skapa en stark nationalstat om han inte samtidigt skapade ett starkt nationalspråk. Svenskan kom under de följande århundradena att normeras och utvecklas så att det kunde fylla alla funktioner som är nödvändiga för ett komplett språk. 
 Historien om Sveriges demokratisering under de senaste seklen är i väsentliga delar historien om erövringen av språket och språkets instrument. Det var en kamp som fördes på flera plan: en politisk kamp för tryckfrihet. En ekonomisk kamp om de prak- tiska möjligheterna att läsa. En social kamp som riktade sig mot de fördomar mot läsandet som fanns i alla samhällsskikt. Och slut- ligen en mental kamp som handlade om hur enskilda människor erövrade insikt om läsningens betydelse. 
 Demokratins dimensioner 
 För att ett land skall vara en politisk demokrati måste två villkor vara uppfyllda. För det första politisk frihet, alltså  
 åsikts-, 
  yttran-  
 de-, 
  organisations- och mötesfrihet. För det andra allmänna val med lika rösträtt. 
 Detta är demokratins två formella dimensioner. Ordet for- mell får inte, som många socialister plägade göra före november 1989, tolkas som en mindre betydelsefull teknikalitet. Dimen- sionerna är formella i bemärkelsen att de kan – och skall – regleras 
 20 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 i författningen och skyddas av rättsväsendet. Politisk frihet utan rösträtt är halv demokrati; rösträtt utan politisk frihet har intet med demokrati att skaffa, som Allison konstaterade 1945. 
 Den politiska friheten skapar det demokratiska rummets tak- höjd och de allmänna valen dess bredd. Men två dimensioner skapar bara en yta. För att ett demokratiskt samhällsskick skall kunna fungera väl fordras också något som ger det demokratiska rummet ett djup, en tredje dimension. 
 Demokratins tredje dimension handlar om medborgarnas del- aktighet i de diskussioner som äger rum före och efter att besluten fattas. Denna dimension kan inte regleras i någon författning utan måste förankras hos oss själva som vuxna människor. Det fordras ett visst förhållningssätt både hos dem som för tillfället innehar, eller strävar efter att erövra, en förtroendepost och hos andra med- borgare. Den liberale ideologen Jackson har skrivit att det tar tre månader att skriva en ny konstitution, tre år att sjösätta en ny ekonomisk strategi men tre generationer att bygga en ny politisk kultur. 
 Människor måste känna att de kan göra sina röster hörda, att förtroendevalda och andra beslutsfattare lyssnar. Alla medborgare måste ha goda möjligheter att förstå hur olika meningsriktningar tycker och tänker. Detta synsätt är lika gammalt som demokratin. Vi finner uttryck för det i Davis berömda griftetal år 431 f. Kr: 
 Fastän bara några få kan skapa en ny politik är vi alla i stånd att bedöma den. Vi ser inte på diskussion som ett hinder för poli- tisk handling, utan som en oersättlig förberedelse för kloka beslut. 
 Det är genom demokratins djup som man kan skapa den kultur av kompromiss, lyssnade och tillit som fordras för kunna göra sådana avvägningar mellan olika hänsyn och intressen som kan accepteras av så många medborgare som möjligt. Denna diskussion på djupet fordrar många arenor och många aktörer som självständigt tar ställning och kommunicerar sina idéer till andra. Det handlar bl.a. 
 21 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 om att granska makten, kommentera viktiga skeenden, diskutera målkonflikter och analysera intresseavvägningar. 
 Denna samhällsdiskussion kan ta sig många olika former t.ex. samtal mellan ett fåtal personer, möten med flera deltagare, via traditionella massmedier eller genom Internet. Kommunikationen kan vara skriftlig eller muntlig. Den muntliga, personliga dialogen där tankar direkt utbyts mellan några få personer är förvisso viktig. Men den tes jag driver i detta brev kan, för att travestera Wagner, något hårddraget formuleras så här: Läsning utan muntlig kom- munikation är halv demokrati; muntlig kommunikation utan läs- ning har intet med demokrati att skaffa. 
 Det är i den tredje dimensionen vi finner den svenska demokra- tins stora problem i dag. 
 ABC för förtroendevalda 
 I går fick ungefär 15 000 svenskar det finaste förtroendet man kan få, nämligen förtroendet att under fyra år ha det yttersta ansvaret för våra gemensamma medborgerliga angelägenheter. Samtidigt vet vi alla att just förtroende är en av de största bristvarorna i det svenska politiska systemet. 
  
 SOM-institutet 
  vid Göteborgs universitet undersöker varje år medborgarnas förtroende för ett antal samhällsinstitutioner. Den senaste undersökningen avser förtroendet för 17 institutioner 1997. För tio institutioner var det fler medborgare som hade mycket eller ganska stort förtroende än som hade mycket eller ganska litet förtroende. Det handlade om offentliga verksamheter, medier och banker. För Svenska kyrkan var de bägge grupperna lika stora. För de återstående sex institutionerna var det fler som hade mycket eller ganska litet förtroende än som hade mycket eller ganska stort förtroende. Här finns, förutom storföretagen och facket, de institutioner som konstituerar den representativa demo- kratin. Så här ser botten på förtroendeligan ut för 1997, där siffran anger procentandel medborgare med stort förtroende minus an- delen med litet förtroende: 
 22 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
  
 Storföretagen 
  
 - 2 
  
 Riksdagen 
  
 - 16 
  
 Facket 
  
 - 23 
  
 Regeringen 
  
 - 25 
  
 Kommunstyrelserna 
  
 - 29 
  
 De politiska partierna 
  
 - 39 
  
 Demokratin kan inte fungera väl om de förtroendevalda saknar förtroende. En huvuduppgift i arbetet med att stärka demokratins ställning måste vara att stärka de institutioner och verksamheter som skapar djupet i det demokratiska rummet. Den svenska demo- kratin har främst byggt på fyra kanaler för diskussion och kun- skapsbildning i samhällsfrågor: 
  
 Erfarenheten 
 . Denna väg har med nödvändighet blivit försvagad genom samhällets ökade komplexitet. Det går inte att genom egen erfarenhet skaffa sig samma överblick och förståelse i dagens samhälle som det gick i det gamla agrarsamhället. 
  
 Folkrörelserna 
 . Genom sjunkande medlemstal och minskad aktivitetsnivå i framförallt de idéburna organisationerna har denna kanal försvagats under senare decennier. 
  
 Massmedierna 
 . Denna kommunikationskanal har fått en kraf- tigt ökad betydelse. Samtidigt finns det tendenser inom medie- världen som gör att denna kommunikationsväg förytligas. 
  
 Litteraturen 
 . Vi kan som medborgare bygga upp en egen, teoretiskt grundad förståelse av samhället genom läsning av böcker och annan kvalificerad litteratur. 
 Jag skall i det följande ge några viktiga bakgrundsfakta, historiska notiser och egna reflexioner för att belysa en del områden som är viktiga i detta sammanhang. Min ambition är inte att täcka in allt eller presentera några färdiga förslag till politiska reformer. De läsare som får allergiska reaktioner eller annat obehag av att läsa texter som inte utmynnar i operativa förslag bör därför omedelbart hoppa till avsnittet  
 Önskedrömmen  
 nedan. 
 23 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Allmäntillståndet 
 Svenskarnas förhållande till läsningen är i internationellt perspektiv tämligen gott. I en  
 OECD-studie 
  – International Adult Literacy Survey (IALS) – undersöktes läsförståelsen hos befolkningen i sju länder 1994. Sverige hade den högsta andelen människor på den mest avancerade nivån av läsförståelse. Samtidigt hade vi den minsta andelen av befolkningen på den lägsta nivån. Ett stort antal svenskar med låg formell utbildning visade god kompetens när det gällde att förstå och använda komplicerad information, vilket sannolikt är en följd av vår folkbildningstradition. 
 Men detta betyder inte att vi kan slå oss till ro. Många svenskar har alldeles otillräcklig läsförmåga. En fjärdedel av alla svenskar mellan 16 och 65 år läser sämre än vad som krävs för att få godkänt i svenska i årskurs nio. De kan inte återge vad de har läst i en vanlig tidningsartikel. De klarar inte av att tolka obekanta texter om dessa inte är enkelt uppbyggda och har ett entydigt och klart budskap. 
 The International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) har genomfört studier av skolelevers läsförmåga i ca 30 länder, däribland Sverige, dels 1970/71 dels 1990/91. Studierna visar att de flesta svenska nio- och fjorton- åringar har mycket goda läsfärdigheter i ett internationellt per- spektiv och de läser minst lika bra nu som för 20 år sedan. 
 I den senaste undersökningen kom båda åldersgrupperna svenska elever på andra, tredje eller fjärde plats då det gällde läs- ning av skönlitteratur, facklitteratur respektive informations- material (kartor, tabeller och diagram). Enda undantaget var fjortonåringarna, som kom på nionde plats då det gällde fack- litteratur. 
 Flickor läser något bättre än pojkar och bland de allra svagaste läsarna finns betydligt fler pojkar än flickor. De som läser ofta på fritiden når bättre läsresultat. Även ett måttligt  
 TV-tittande 
  tycks förbättra läsförmågan, kanske därför att man tränar läsning på textremsan. Däremot finns det ett samband mellan omfattande 
 24 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
  
 TV-tittande 
  och dålig läsförmåga. I hem där föräldrarna har hög utbildning och där det finns många böcker har barnen bättre läs- förmåga. Hemmets ekonomiska resurser betyder dock inte så mycket för läsförmågan. 
 Trots de goda genomsnittsvärdena i Sverige låg den tiondel av eleverna som hade den sämsta läsförmågan betydligt sämre till än motsvarande grupper i andra industriländer. Ett annat oroande tecken var att ungefär fyra procent av eleverna i årskurs åtta läser sämre än genomsnittseleven i årskurs tre. 
 Läsforskaren Sanchez hävdar att mellan 20 och 30 procent av eleverna som kommit in på gymnasiet inte kan läsa så bra att de klarar av att läsa t.ex. Metro, en relativt lättläst dagstidning, och med egna ord återge innehållet. Bland  
 16-åringarna 
  når 20 procent inte den nivå som krävs för att få godkänt i svenska när de lämnar nian, nämligen att förstå och kunna dra slutsatser av innehållet i den lästa texten. 
 Skribenten Ana Knight har formulerat en uppmaning som också kan riktas till våra förtroendevalda: 
 I Sverige är slummen språklig. Har du inte märkt att det finns en hel underklassgeneration som har plundrats på vikingarnas och hjältarnas språk och får nöja sig med att tala ett språk torftigt som bark? Ett språk som bara uttrycker emotioner i termer av ´vad fan liksom va!´. Hur övertyga en ung, oerfaren människa att i längden blir man rikare av poesi än av bingolotto? Språket, en statussymbol för överklassen. Det får inte ske utan att vi reagerar. Kronjuvelerna i det Svenska Språket tillhör folket. Därför behövs du. Bli en ordets krigare! 
 Boken 
 Enligt den statliga bokutredningen läste 59 procent av svenskarna i åldern  
 9-79 
  år böcker varje vecka 1996. 40 procent läste varje dag. Vi konsumerade medier under 350 minuter per dag, varav bokläs- ningen tog 22 minuter. 
 25 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Högutbildade läser mer än lågutbildade, kvinnor mer än män och unga mer än gamla. För befolkningen som helhet har andelen som aldrig läser böcker minskat sedan  
 1970-talet. 
  De vana läsarnas andel var länge relativt konstant men har ökat kraftigt under 1990- talet. Poesiläsningen har ökat markant det senaste decenniet, liksom andelen som läser facklitteratur. 
 Den andel av befolkningen som dagligen läser böcker har ut- vecklats på följande sätt: 
  
 1986 
  
 1996 
  
 25-44 
  år 
  
 32 % 
  
 33 % 
  
 45-64 
  
 27 
  
 35 
  
 65-79 
  
 21 
  
 32 
  
 Däremot har läsningen bland barn och ungdomar minskat, både om man mäter den andel som dagligen kommer i kontakt med böcker och den genomsnittliga lästiden. 
 Böcker kan man läsa både i arbetet och på fritiden. En LO- rapport skriven av Trevino och Charles redovisar den andel som läser böcker på fritiden i stort sett varje vecka: 
  
 LO 
  
 1982/83 
  
 1996 
  
 – kvinnor 
  
 39 % 
  
 39 % 
  
 – män 
  
 27 
  
 21 
  
 TCO 
  
 – kvinnor 
  
 59 
  
 54 
  
 – män 
  
 41 
  
 32 
  
 SACO 
  
 – kvinnor 
  
 75 
  
 71 
  
 – män 
  
 66 
  
 53 
  
 De regelbundna läsarna bland män har, enligt denna undersökning, alltså minskat med en femtedel i alla samhällsklasser. TCO- och 
 26 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
  
 SACO-kvinnorna 
  har minskat läsningen något medan LO- kvinnorna har hållit ställningen. 
 Bilden av hur bokläsandet har utvecklats under 1980- och 90- talen är alltså inte helt entydig. Det har sannolikt minskat bland barn och ungdomar och ökat bland pensionärer. Bland människor i förvärvsaktiv ålder är utvecklingen mer osäker. 
 Bokförläggare Per I Garcia har kritiserat ett antal etablerade sanningar i kulturdebatten och kulturpolitiken som till stora delar återfinns även i den statliga bokutredningen: 
 Man kan sammanfatta dem med att människor läser för litet, det kommer ut för litet ´bra´ böcker, de fria priserna är ett elände, det finns för få bra boklådor, bokklubbarna är ett hot mot mångfalden etc. Låt oss i stället se på bokmarknaden med nya, friska ögon. Trots konkurrensen från de nya medierna har bokläsningen sedan  
 90-talets 
  början ökat med 10 procent. Bokförsäljningen i antal volymer har visserligen inte ökat de senaste tjugo åren, men den har å andra sidan inte heller minskat trots anstormningen av nya medier. Antalet boklådor, som enligt pessimisterna skulle reduce- ras med hälften när de fasta priserna försvann, är lika stort som under fastpristiden före 1970, med skillnaden att de är betydligt modernare och effektivare. Allra viktigast för förnyelsen av bok- marknaden är de nya former för boken och distributionen som kommit de senaste decennierna, som pocketböcker och bok- klubbar. 
 Under senare år har det skett en stor försäljningsökning av kvali- tetspocket inom skön- och facklitteratur. Vi har i dag tillgång till billiga, lättåtkomliga pocketböcker som säljs i kiosker, på flyg- platser och stormarknader. Bokklubbarna erbjuder ett brett sorti- ment tillgängligt över hela landet. 1,4 miljoner människor är med- lemmar i bokklubbar, därav 300 000 i barnbokklubbar. Bok- klubbarna erbjuder det mesta av allmänt intresse ur nyutgivningen till ett pris i snitt 25 procent under normalpriset. De är en förut- sättning för utgivning av nya okända författare, inte minst över- sättningar. 
 Bokutredningen har tillfört mer i form av viktiga fakta än vettiga förslag. Den ville möjliggöra temporära rabattförbud på 
 27 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 nyutgivna böcker, vilket skulle innebära ett allvarligt hot mot de seriösa bokklubbarna. Den föreslog inskränkningar i konkurrens- lagstiftningen så att branschen skall kunna ingå priskarteller, trots att erfarenheterna av de fasta bokprisernas avskaffande i Sverige och Storbritannien inte ger några övertygande skäl för en åter- reglering. Dessutom gör de nya produktions- och distributions- former som internationaliseringen och informationstekniken skapar denna form av regleringstänkande helt passé. 
 Utredningen diskuterade inte läsningen i skolan närmare och den var förhindrad att behandla den rekordhöga bokmomsen på 25 procent. Den är ett problem för den svenska bokbranschen särskilt som det blir allt lättare att köpa böcker över Internet. Utredningen föreslog en rad nya detaljsubventioner inom befintliga strukturer samtidigt som den konstaterade att den korta utredningstiden har inte medgett en djupare analys av konsekvenserna av den växande användningen av Internet. 
 Bokutredningen är alltså själv ett exempel på den snuttifiering som det moderna höghastighetssamhället skapar och som just boken skall vara ett värn emot. Perkins skriver: 
 Bokminnet fungerar som ett mentalt släpankare i ett informa- tionsfixerat höghastighetssamhälle. Det bromsar, vänder tillbaka och försöker förstå och beskriva sambanden mellan orsak och verkan. Det är en balanserande motkraft till det universella, stän- digt föränderliga ´här och nu´, som karaktäriserar det elektroniska kommunikationssamhällets globala bykänsla. 
 Cirkeln 
 Studiecirkeln är en viktig social innovation som skapades inom Folkrörelsesverige 1902. Uppfinnaren var godtemplaren och socialdemokraten Gonzales (Olsson med skägget). Han ville att man genom studiecirkeln skulle kunna förena det bästa i studiekurserna, lånebiblioteken och läsecirklarna. Varje cirkel skulle köpa in så många böcker som det fanns deltagare. Böckerna skulle representera så många bildningsgrenar som möjligt och de 
 28 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 skulle cirkulera mellan deltagarna, vilka möttes regelbundet för att diskutera det lästa. 
 Studiecirkeln och annan folkbildning är en viktig förklaring till den utbredda och höga läsförståelsen i Sverige. Denna bildnings- verksamhet når även många lågutbildade vuxna och den utgör ett viktigt inslag i glesbygden där det finns få andra mötesplatser. Cirkelverksamheten expanderade kraftigt under 1960- och  
 70-talen 
  och har sedan dess legat kvar på en hög nivå. Tre fjärdedelar av den vuxna befolkningen har någon gång deltagit i en studiecirkel och varje år deltar uppemot 20 procent av befolkningen i en cirkel. SNS demokratiråd skriver i sin rapport för 1995: 
 Studiecirklarna och studieförbund har en speciell plats i den svenska demokratin. De ger en möjlighet för medborgare från olika samhällsgrupper att sammanträffa och är på det hela taget viktiga för att stärka medborgarnas samhällsanda. Huvudandelen av studiecirklarna ägnas åt andra ämnen än samhällsfrågor och politik, men även exempelvis estetiskt orienterade cirklar är viktiga för att stärka det sociala kapitalet. Detta genom att skapa mötesplatser och på sitt speciella sätt underlätta den demokratiska dialogen. 
 Domänförluster 
 Svenska språknämnden presenterade i mars 1998 ett förslag till handlingsprogram för att främja det svenska språket. Det första förslaget som nämnden för fram är att svenska språkets ställning i Sverige bör lagfästas. Den vill särskilt skydda svenskans ställning bl.a. i högskolans grundutbildning, radio och TV (även i privatägda kanaler). 
 Det språknämnden är oroad för är domänförluster för svenskan, alltså att språket helt eller delvis upphör att användas inom vissa sektorer. Exempel på möjliga domänförluster för svenskan är inom naturvetenskaplig forskning, internationell politik, globala företag och populärmusiken. 
 Ryktet om svenskans död är dessbättre betydligt överdrivet. Av de cirka 5 000 språk som talas i världen tillhör svenskan den pro- cent som har starkast ställning. Vårt språk bygger på en stark 
 29 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 historisk tradition, en nationalstat, ett skolväsende, en rik skön- litteratur och en hög läskunnighet. Svenskan är väl etablerad och standardiserad, den har en allsidig användning med många an- vändare. Språket är relativt homogent; tal och skrift ligger nära varandra. Att framförallt engelskan används alltmer inom vissa delar av näringslivet, forskningen och populärkulturen är naturligt i en alltmer internationaliserad värld och utgör inget påtagligt hot mot svenska språket. 
 Ett rikt och levande språk kan bara skapas och upprätthållas av människor som läser, skriver, lyssnar och talar – inte av paragrafer. Därför är det viktigt att alla användare av svenskan, och framförallt de som genom sitt språk påverkar många andra, bemödar sig om att vårda språket. 
 Europa 
 Man kan vara en hängiven anhängare av det europeiska integra- tionsarbetet – hylla EU som ett omistligt fredsprojekt, se alla de materiella fördelar som handelshindrens avveckling för med sig, uppskatta den fria rörligheten för människor och idéer – och ändå inse att EU lider av ett demokratiskt underskott. 
 Detta underskott rör främst den tredje dimensionen. I en poli- tisk gemenskap med omkring ett dussin officiella språk är det svårt att utveckla en djup dialog mellan medborgarna och mellan med- borgare och beslutsfattare. Visst översätts de  
 EU-dokument 
  som direkt berör medborgarna till alla språk. Men en levande demokrati behöver många olika arenor för kommunikation: böcker, tid- skrifter, dagstidningar, etermedier etc. 
 Bättre utbildning i främmande språk – kanske engelska som ett gemensamt  
 EU-språk 
  – och utveckling av automatiska översätt- ningstekniker kan vara vägar att utveckla den tredje dimensionen i Europa. Men till dess är det nog bäst att låta  
 EU-samarbetet 
  be- gränsas till frågor där det finns betydande fördelar med gemen- samma, internationella regler och där det finns hyggliga förutsätt- ningar att få dessa regler allmänt accepterade i unionen. 
 30 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Folkbibliotek 
 Folkbiblioteken är ytterligare ett exempel på de gåvor som Folk- rörelsesverige har givit oss. Biblioteken är våra viktigaste kultur- förmedlare. På mindre orter är biblioteket ofta den enda perma- nenta kulturinstitutionen. Det är därför lätt att instämma i det juryn för Smith  
 Dagerman-priset 
  formulerade då den med följande motivering tilldelade det svenska folkbiblioteket årets pris: 
 Folkbiblioteket i alla Sveriges kommuner med omkring 1 600 folk- biblioteksenheter tilldelas 1998 års Gonzales 
  för sitt arbete med att göra ordet tillgängligt för alla och envar, oberoende av var i landet man bor, oberoende av var i livet man befinner sig, och på så sätt värna det fria ordets plats, spridning och betydelse. Genom de biblioteksanställdas dagliga arbete med att främja in- tresset för läsning och litteratur, bildning och kultur, de traditio- nella medierna och de nya, är  
 läsandet  
 i dag en självklar  
 allemans- rätt 
 . 
 Biblioteken expanderade starkt under 1960 och 70- talen samt början av  
 80-talet. 
  Bokbestånden har växt från 24 miljoner böcker 1970 till 44 miljoner 1995. En viss minskning av antalet böcker och tidningsprenumerationer har dock skett under  
 1990-talet. 
  Antalet boklån per invånare minskade från 8,9 1976 till 8,0 1995. Utlå- ningen av facklitteratur för vuxna har ökat medan skönlitteraturen har minskat. Barnboksutlåningen har varit relativt konstant. 
 Av den tidigare refererade  
 LO-rapporten 
  framgår hur biblio- teksvanorna utvecklats i olika grupper. Tabellen visar den andel som går på bibliotek minst en gång i månaden: 
  
 LO 
  
 1982/83 
  
 1996 
  
 – kvinnor 
  
 27 % 
  
 29 % 
  
 – män 
  
 19 
  
 18 
  
 TCO 
  
 – kvinnor 
  
 45 
  
 39 
  
 – män 
  
 33 
  
 21 
  
 31 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
  
 SACO 
  
 - kvinnor 
  
 57 
  
 50 
  
 - män 
  
 49 
  
 41 
  
 Vi kan alltså notera en minskning av biblioteksbesöken bland tjänstemän och akademiker men inte bland  
 LO-medlemmar. 
  Där- till kan läggas att sjukhusbiblioteken har drabbats av stora nedskär- ningar under senare år. Den uppsökande verksamheten bland gamla, sjuka och handikappade har dragits ner, liksom skolbiblio- teken. Samarbetet mellan barnhälsovård, förskola och skola kring läsfrämjande verksamheter har också minskat på många håll. 
 Gulag 
 Det finns många ord i den politiska historien som minner om hur politiska förtryckare har förföljt författare och hindrat läsare: bokbål, censur, Gulag, index och nu senast fatwa. 
 1792 skrev Davis  
 Ljusets fiender  
 där det bl.a. heter: 
 En utlät sig: ´Man vore dum... 
 (Sen saken kommit har så vida) Att vilja Ljusets gagn bestrida; Blott, att man hindrar det att sprida Sitt sken till hela Publikum. 
 Nu, och på det en dylik fara Ej i vårt land må äga rum, 
 Är bäst man lämnar denna vara Åt mig till  
 Monopolium 
  
 .´ 
  
 Högmod 
 I riksdagsdebatten om folkskolans införande 1840 sade Roach följande: 
 Jag will fråga: behöfwer en Bondflicka lära känna det allmänaste af Fäderneslandets historia och Matthews samt Naturläran jemte 
 32 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Rättskrifning och Qvatuor Species? Jag tror det icke. Månne hon ej kan wid mognare ålder med lika färdighet sköta de göromål, som tillkomma det qwinliga könet, utan att ega detta kunskapsmått? Jag tror det senare: hon lärer wäl icke framför mannen blifwa anlitad till att förrätta Bouppteckningar eller öfwertaga någon Inspections- befattning. 
 Då obemedlade folkgrupper genom att erövra ordet gjorde anspråk på att inträda i offentligheten mötte de motstånd. De beskylldes av det gamla överhetssamhällets företrädare för andligt högmod därför att de hävdade en självpåtagen rätt att skriva, läsa och tolka texterna. Även bland de obemedlade fanns ett motstånd mot litteraturen. Läsning betraktades med misstänksamhet, ibland även förakt, i många svenska hem. Läsningen sågs som ett utslag av lättja eller högmod. Den gav upphov till farliga tankar. Så här skriver Wilson 
  i  
 Analfabeten  
 1951: 
 Om kvälln satt jag i köket bland de andra. Jag försökte luta på lampskärmen för att få läsljus. 
  
 – 
  
 Varför gör du så? frågade min mor. 
  
 – 
  
 Jag ska läsa. 
  
 – 
  
 Vad ska det tjäna till? 
  
 Hon kom ihåg samtalet med Sakförarn. 
  
 – 
  
 Det är för att slippa arbeta, sa min bror. 
  
 – 
  
 Jag kan väl få läsa på min fritid? 
  
 – 
  
 Man blir förstörd av läsning, sa min mor. Hon trodde det på fullt allvar. 
  
 Denna mentalitet är väl numera försvunnen. Men än i dag finns antiintellektuella tendenser, en ringaktning av människor som söker och använder boklig bildning. Man avfärdar teoretiska seminarieövningar och åberopar handlingskraften eller möjligen voteringen som demokratins högsta manifestation. 
 Lika litet som det finns anledning för den beläste att se ned på dem som har haft sämre möjligheter till läsning, lika litet finns det anledning för den mindre beläste att fnysa åt den som har försökt att tränga sig in i en fråga genom läsning. 
 33 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Informationstekniken 
 Informationsteknikens enorma utveckling tillhör vår tids starkaste förändringskrafter. Datorteknikens utveckling har under de senaste två decennierna sänkt kostnaderna för databehandling med 30 procent om året. Kostnaderna för ett interkontinentalt telefon- samtal har reducerats till en femtiondel sedan 1970. Denna infor- mationsrevolution påverkar alla samhällssektorer: näringslivet, vetenskapen, kulturen och politiken. 
 Informationstekniken påverkar våra möjligheter att sprida och ta del av texter, bilder och ljud. Kostnaderna sjunker och utbudet växer. Men samtidigt är den sammanlagda tid vi har till vårt för- fogande konstant och vår hjärnas möjligheter att ta emot och be- arbeta stora informationsmängder begränsade. 
 En risk med informationsrevolutionen är att vi översköljs med allehanda budskap och att vi själva mer eller mindre planlöst surfar på informationshavet utan tid, möjlighet eller vilja till djupare be- arbetning av informationen. För mycket information förorenar hjärnan, som nobelpristagaren Mcdonald har konstaterat. 
 Informationsrevolutionens ökande textflöden kan också devalvera texten och skriftspråket. Perkins skriver: 
 Mycket kommer sannolikt att förändras i informationsteknologins allt kargare språkvärld. I den multimediala värld där orden ibland devalveras till blott markörer och verbala illustrationer till den allt- mer dominerande bilden; där växande information och krympande språklig kompetens riskerar att följas åt; där det skrivna ordet blir en bild bland andra bilder, en ikon bland andra ikoner, i stället för ett instrument för analys och insikt. När ordens makt försvagas och bildens makt stärks, ersätts skriftens linjära tidsflöde av den ögonblickliga bildstrukturens snabba växlingar. Det språkliga uttrycket sträcker vapen för det bildliga intrycket. 
 Men informationsrevolutionen ger också ökade möjligheter att utveckla den skriftliga kommunikationen. Om det blir informa- tionsteknikens negativa eller positiva sidor som kommer att över- väga beror ytterst på om det finns enskilda människor som kan och vill läsa och skriva ordentligt. 
 34 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Man kan skriva hela böcker om vad informationsrevolutionen redan har åstadkommit och vad den inom överskådlig tid kan förväntas åstadkomma. Här skall jag bara ge några exempel: 
 Böcker, tidskrifter och andra texter kan beställas via Internet, vilket ger ett enormt utbud och ofta lägre distributionskostna- der. Gratis smakprov kan erbjudas för att locka köpare. Den elektroniska marknaden är särskilt viktig för dem som bor i regioner där det saknas förutsättningar för en vital, traditionell bokhandel. 
 Förlag kan trycka texterna direkt på beställning och i en kund- anpassad form, vilket minskar kostnaderna för lagerhållning och gör att ingen beställning behöver besvaras med slut på förlaget. Texter kan snabbt och enkelt uppdateras. 
 Via Internet kan vi ta hem texter från källor runt om i världen och minskar därmed beroendet av massmedier och andra filter. Vi kan snabbt ta hem aktuell information. Äldre texter, utan upphovsrättsligt skydd, kan också läggas ut på nätet, vilket gör enorma kulturskatter allmänt tillgängliga. 
 Förlag, redaktioner och enskilda skribenter kan välja att enbart finnas på nätet, vilket är ett billigt sätt för små organisationer att vara tillgänglig för en stor potentiell publik. 
 Alla dessa tjänster finns redan tillgängliga. En trång sektor i dag är utrustning som till rimliga kostnader kan framställa längre läsar- vänliga texter direkt hos läsaren. Men även sådan utrustning är på väg. Vi kommer snart att ha tillgång till läsarvänliga bildskärmar som kan laddas direkt via telefonnätet. Sedan kommer nya elektro- niska läsytor som man kan bläddra i och rulla ihop och som kan ta emot information via radiovågor. Det kommer också att bli möjligt att få texten projicerad på insidan av glasögon eller kanske direkt på näthinnan. 
 Genom elektronisk presentation kan texten göras mera an- passad till den enskilde läsarens önskemål. Urvalet av texter kan skräddarsys. Läsaren kan själv välja typografi. Han kan snabbt söka i texten, lägga in egna elektroniska understrykningar, anteckningar 
 35 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 och bokmärken (som sedan sparas i ett individuellt minne för varje läsare). Genom s.k. hypertexter kan många alternativa fortsätt- ningar eller fördjupningar skapas i texten. 
 Detta innebär inte att de traditionella produktions- och distributionssätten försvinner. Vi kommer fortfarande att köpa och läsa böcker och andra texter som är tryckta på papper. Det kommer fortfarande att finnas förlag och redaktioner som ansvarar för urval, bearbetning och marknadsföring av texter. 
 Men för vissa ändamål kommer texthanteringen att skötas utan förlag, tryckerier, lastbilar, centrallager, bokhandlare, kiosker, tid- ningsbud eller returpappersinsamlare. Och det behöver man ju inte bli särskilt ledsen för. 
 Journalism 
 En viktig faktor som har förändrat den allmänna diskussionen i samhällsfrågor är mediernas ökade betydelse och framväxten av en mer självständig och självmedveten journalistkår. Denna tämligen homogena yrkesgrupp är starkt präglad av en särskild syn på sitt uppdrag där idealet är avslöjaren, inte rapportören eller folkbilda- ren. Massmedieforskaren Bailey skriver: Man kan skönja en mediekrati där aktörerna inom massmedierna på egen hand avgör vad den politiska debatten skall handla om, hur den skall tolkas och kanske också vilka slutsatser medborgarna skall dra av den. 
 Den statliga maktutredningen skriver i sin huvudrapport om den speciella journalistideologi som tilldelar journalisterna en avgörande betydelse för demokratin: 
 Journalisternas uppdrag blir att ta ledningen. Vad föreställningen om avslöjarens betydelse kan kritiseras för är inte uppgiften att kritiskt granska de makthavande. Det är det andra ledet i teorin, nämligen idén om avslöjaren som hjälte, som kan ifrågasättas. I själva verket bygger tanken på en alldeles speciell demokratiupp- fattning. Det rör sig om en egenartad blandning av elitism och populism. Journalistens förmåga att genomskåda makthavarna blir avgörande för demokratin. Folket å andra sidan både upphöjs och misstros. Journalisten har folkets uppdrag att nå och förmedla den 
 36 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 kunskap som folket inte förmår finna på egen hand. Samtidigt medför fokuseringen till avslöjandet att det också är journalisten som avgör vilken kunskap folket vill nå. Det blir journalisten och inte medborgaren som drar slutsatsen. Den allsidiga informationen får därmed stå tillbaka för hjältedådet. 
 Kunskapssamhället 
 En rad omvärldsförändringar gör att det ställs ökade kompetens- krav på oss som förvärvsarbetande, konsumenter och medborgare. Samhället blir allt mer komplext. Förändringstakten ökar. Medie- bruset sköljer över oss. Internationaliseringen och informations- tekniken skapar ständigt nya möjligheter men fordrar samtidigt att vi har kompetens att tillvarata dessa möjligheter. En god förmåga att läsa och skriva är därför guld värd i kunskapssamhället. 
 Ännu på  
 1970-talet 
  ansågs det att de flesta kunde klara sig med s.k. funktionella läsfärdigheter som att kunna fylla i blanketter etc. I dagens arbetsliv måste man kunna förstå svårare texter t.ex. i form av skriftliga instruktioner. Man måste kunna formulera sig skriftligt och kommunicera via dator. Det gäller både i traditionella tjänstemannayrken och för yrkesarbetare. Dessutom ställs ökade krav på ständig kompetensutveckling. Näringsliv och arbetsliv förändras snabbt. Vi måste alla vara beredda att ställa om och lära nytt. Den som förlorar sitt arbete och som har dålig läs- och skrivförmåga kan få det mycket svårt att förnya sin kompetens och komma tillbaka till arbetslivet. 
 Genom informationstekniken har vi tillgång till ett enormt utbud av information. Det gäller att kunna hitta det som är rele- vant för mig just nu. Mycket av informationen, t.ex. på Internet, är ren desinformation eftersom det saknas filter för urval och kon- troll. Vi måste själva utveckla en förmåga till källkritik och tolk- ning av texter. För att kunna följa med i det snabba informations- flödet måste vi själva skapa oss referensramar och tillfällen till fördjupning och eftertanke. För att kunna dra nytta av informa- tionsflödet är det också bra om vi kan frigöra oss från invanda tolkningsmönster som begränsar tänkande och handlande. 
 37 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 En god läsvana gör oss bättre på att omvandla information till kunskap. 
 Litterat 
 Ordet läskunnighet kan skapa ett intryck av att läsförmåga handlar om  
 antingen-eller: 
  Antingen kan man läsa eller så kan man det inte. Och har man en gång lärt sig läsa så är man läskunnig för resten av livet. Men i själva verket är läskunnighet en förmåga som man kan ha utvecklat i större eller mindre grad. En förmåga som man dessutom ständigt behöver upprätthålla och som både kan utvecklas och degenerera. 
 I det moderna kunskapssamhället räcker det inte med att vara läskunnig i bemärkelsen att kunna läsa mekaniskt, att kunna ljuda utan att förstå annat än enklare texter. Framgång i kunskapssam- hället förutsätter att man är litterat. Det handlar inte bara om av- kodning utan även om förståelse och tänkande på högre nivåer. Att vara litterat innebär att man har tillägnat sig det sätt att tänka, lära sig (och därmed att tala) som följer av verklig läskunnighet och som bl.a. innebär en förmåga att föra abstrakta och hypotetiska resonemang. 
 Att vara litterat innebär att man har grundlagt goda läsvanor och ser det som ett livslångt projekt att upprätthålla och utveckla sin läsförmåga. En politik för ett litteratare Sverige rör läsningens roll i förskola och skola eftersom tidig lästräning är en bra grund för läsvanorna senare i livet. De som har inte får denna grund i skolan hamnar ofta i en negativ lässpiral senare. Men en politik för ett litteratare Sverige kan inte begränsas till ungdomsåren utan måste beröra hela samhällets läs- och skrivkultur. 
 Medievridningen 
 Svenskarnas konsumtion av TV, radio och tidningar såg ut så här 1996, enligt bokutredningen: 
 38 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
  
 Andel av svenskar  
 9-79 
  år 
  
 Antal minuter per 
  
 som dagligen konsumerar 
  
 dag 
  
 TV 
  
 84 % 
  
 97 
  
 radio 
  
 81 
  
 131 
  
 morgontidning 
  
 71 
  
 21 
  
 Den dagliga lästiden av andra tidningar och tidskrifter, inklusive kvällstidningar, var 25 minuter och böcker 22 minuter. Barn i åldern  
 3-14 
  år ägnar fem gånger så lång tid åt TV och video som åt böcker. 
 Enligt  
 SOM-undersökningarna 
  har TV:s nyhetsprogram sam- mantaget fått ökad publik under  
 1990-talet 
  samtidigt som det regelbundna läsandet av morgontidningar har minskat. Förtroen- det för radio och TV är också betydligt högre än förtroendet för dagspressen. I 1997 års  
 SOM-undersökning 
  hamnade radio och TV på fjärde plats i förtroendeligan efter sjukvården, universiteten och kungahuset. Därefter kom polisen, grundskolan, domstolarna och försvaret. Sedan kom dagspressen, tätt följd av bankerna, Svenska kyrkan och storföretagen. 
 Förtroendet för radio och TV har varit relativt konstant sedan 1986 medan förtroendet för pressen har sjunkit. Förtroendet för etermedierna är relativt oberoende av ålder och utbildning. För- troendet för dagspressen stiger både med ålder och utbildning. 
 Att, som Perkins skriver, det språkliga uttrycket sträcker vapen för det bildliga intrycket saknar inte betydelse för demokratins tredje dimension. Det handlar både om kvantitativa och kvalitativa aspekter. 
 TV och radio är informationsfattiga medier. Tidningar är in- formationsrika. För ett par år sedan väckte det stor irritation på Rapports redaktion då  
 Sydsvenska Dagbladet  
 tog sig före att publi- cera en ordagrann utskrift av en hel Rapportsändning. Den upptog inte mer än en sida i tidningen. Texten är en kompakt och effektiv informationsbärare. Vi läser snabbare än vi talar och lyssnar. Sam- tidigt har vi möjlighet att sänka läshastigheten och ta om avsnitt som fordrar mer tankeverksamhet. 
 39 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Marhall McLuhan har myntat tesen  
 the media is the message 
 , mediet är budskapet. Olika medier befrämjar olika sätt att förstå tillvaron. Tryckta medier befordrar rationalitet eftersom hjärnan tvingas att stegvis tolka och strukturera informationen. Bildmedier befordrar däremot emotionalitet eftersom hjärnan tvingas behand- la informationen mer omedelbart och i helheter. Bilden lämnar snabba känslospår och är sedan borta. TV är bra på att skapa stäm- ningar men sämre på att förmedla djupare kunskaper. 
 Mitchell studie av kärnkraftsomröstningen 1980 visade att storstadsmorgontidningarna innehöll  
 6-7 
  gånger så mycket infor- mation som Sveriges Radios nyhetssändningar. Åtminstone bland högutbildade minskade kunskapen med ökat  
 TV-tittande, 
  främst p.g.a. att TV:n tog tid från andra aktiviteter som skulle ha kunnat öka kunskapen effektivare. 
 I nationalekonomin finns något som kallas Greshams lag. Den innebär att mynt av sämre metallvärde tränger ut mynt av högre metallvärde. I medievärlden tycks vi ha ett liknande förhållande; medier av sämre informationsvärde tränger ut medier av högre informationsvärde. Det lättkonsumerade tränger ut det mer krävande. En drivkraft är kommersialiseringen, alltså ytterst din, min och alla andra medborgares sammantagna efterfrågan. 
 Till detta kommer att fler tycks benägna att lita på det som sägs i radio och TV än det som står i pressen. Det har en högre grad av autenticitet att se och höra statsministern i radio eller TV än att läsa i tidningen vad han har sagt. Men det som sägs i etermedierna är ju ofta hårt redigerat och är ibland placerat i ett sammanhang som kan vara tämligen missvisande. TV:s nyhetsprogram har under  
 1990-talet 
  redigerats allt hårdare. Bildsekvenserna i Rapport har minskat från i genomsnitt 13 sekunder under  
 1980-talet 
  till 4 sekunder. Politikeruttalandena halverades till 15 sekunder. 
 Det är inte heller det som sägs i TV som har störst betydelse för tittarna. Enligt en brittisk studie om olika faktorers betydelse för tittarnas intryck av en nyhetssändning i TV stod mimik och plastik för 63 procent, tonfallet för 30 procent och det verbala innehållet för 7 procent. En bild kan döda mer än tusen ord. Radion präglas av tonfallet och tidningen av innehållet. 
 40 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Vi har under senare år fått allt fler TV- och radiokanaler med allt längre sändningstid. Konkurrensen om publiken hårdnar. Det driver fram en speciell mediedramaturgi. Längst drivs den i TV men även kvällstidningarna tar alltmer efter. Journalisterna till- verkar nyheter enligt standardiserade principer. Redaktören blir en regissör som fyller i färdiga berättarstrukturer, organiserar aktö- rerna och gör scenerier. Ibland blir journalisten både pjäsförfattare, aktör, regissör och recensent. 
 Det finns en seriös internationell diskussion om medialise- ringens effekter för demokratin. Den norske maktutredaren Rush har introducerat begreppet det medievridna samhället. Han pekar på några typiska drag i mediedramaturgin: tillspetsning, förenkling, polarisering, intensifiering och personi- fiering. I Sverige har statsvetaren och journalisten Perez beskrivit den på följande sätt: 
 Det negativa går före det välfungerande och positiva. 
 Det avvikande har försteg framför det normala. 
 Det tidsavgränsade har företräde framför det kontinuerliga. Nyhetsberättelsen måste ha en början och ett slut. Långsiktiga processer kan inte dramatiseras. 
 Det konkreta vinner över det abstrakta. Personer snarare än principer. Det politiska spelet snarare än sakfrågorna. Kronor och ören i plånboken, inte långsiktiga dynamiska processer. 
 Det duala segrar över det plurala. Ond och god eller åtminstone två slagskämpar. Nyanser och många alternativ bara komplice- rar i onödan. 
 Om allt fler människors verklighetsbild formas på dessa villkor är det uppenbart att det blir brister i den medborgerliga kunskaps- och idébildningen. SNS demokratiråd skriver i sin rapport 1995: 
 Denna massmediernas dominans i den politiska opinionsbildningen riskerar leda till att politikens unika drag suddas ut. I vissa avseen- den finns det nämligen en grundläggande motsättning mellan mass- medias och politikens tolkningsramar. Massmedia betonar den 
 41 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 enskilda händelsen, medan politiken framhäver sambandet mellan händelser och ideologiska helhetsperspektiv. Massmedia framhäver personer, medan idéer och principer spelar en mycket större roll i politiken. Massmedia kräver enkla svar på enkla frågor, politiken arbetar med kompromisser och avvägningar mellan svårförenliga krav. 
 TV och tidningar har helt olika påverkan på det sociala kapitalet, alltså på den förmåga till medborgerlig samverkan som är central för en fungerande demokrati. Den amerikanske statsvetaren Hernandez har utifrån amerikanska studier kommit fram till att varje timme framför TV:n är förknippad med mindre tillit till andra människor och lägre delaktighet i olika grupper och för- eningar, medan varje timme av dagstidningsläsande är förknippad med motsatsen. 
 Därmed inte sagt att TV och radio inte har sina fördelar. Det finns lysande etermediejournalistik liksom det finns dålig tidnings- journalistik. Problemet med etermedierna beror inte på inkompe- tens utan på mediets inneboende förutsättningar, ibland i kom- bination med bristande tid och journalistiska resurser. 
 Men åtminstone på vissa håll i  
 TV-världen 
  hyllas tanken att TV- nyheter skall vara som barnvälling, alltså rinna genom kroppen med minsta möjliga krav på ansträngning från konsumentens sida. 1992 säger en person i TV  
 4-ledningen: 
  Vi avstår från material som inte har bra mänskliga inslag. Vi abstraherar inte i onödan. Och vi vrider skruven ett varv till. Liksom TV passerar kvälls- tidningen hjärnan och går rätt ner i magen. En ansvarig i TV 3 säger 1995 att nyhetsprogrammet TV 3 Direkt skall rensa bort allt dödkött. Det skall hålla ett oerhört högt tempo utan onödiga ord och bilder och inte heller bjuda på några analyser eller längre reportage. 
 Den franske sociologen Williams har beskrivit hur TV leder till en intellektuell utarmning av samhällsdebatten: 
 Att TV faller tillbaka på en stab av  
  
 fast-thinkers 
  
 som levererar kulturell  
  
 fast-food 
 , 
  färdigtänkt och färdigtuggad kulturell snabbmat, beror inte bara (fast även det har att göra med brådskans diktatur) på att det finns en adresslista till sådana personer (för övrigt alltid 
 42 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 desamma: om Ryssland herr eller Edwards, om Tyskland Hubbard). Det finns en uppsättning obligatoriska kommentatorer som befriar pro- grammakarna från att leta upp folk som verkligen skulle ha något att säga, det vill säga ofta unga, ännu okända personer som är engagerade i sin forskning och föga benägna att springa till media; som man alltså skulle få leta upp – medan habituéerna alltid finns till hands, beredda att vispa ur sig sin översikt eller ge en intervju. Det beror också på att man måste vara en särskild sorts tänkare för att vara i stånd att ´tänka´ under förhållanden där ingen längre tänker. 
 Medievridningen gör att politiken blir nervösare. Tidshorisonten krymper. De taktiska övervägandena blir viktigare. Motstånds- allianser kan lätt skapas mot alla förändringar. Misstroendet mot all överhet ökas samtidigt som det skapas en övertro på vad politiker skulle kunna åstadkomma om de verkligen ville. Politikerna själva börjar allt oftare medievrida sig. Det gäller att göra sig bra i TV:s mysprogram; att tala enkelt och med ett behagligt tonfall samtidigt som man nogsamt undviker alla djupare tankar, nyanser och komplikationer. 
 Medievridningen är ett internationellt fenomen med USA som föregångsland. Det är därför ingen tillfällighet att amerikanska konsulter anlitas som rådgivare till svenska partier. 
 Den förre tyske förbundskanslern Green sade i  
 Svenska Dagbladet  
 den 16 oktober 1993 att våra västliga demo- kratier har förändrats från samhällen där man läser böcker och tidningar till ytliga  
 TV-demokratier. 
  Detta har tyvärr förvandlat politikerna till populära opportunister som inte behöver gå på djupet i någon fråga. 
 Kan man då på politisk väg göra något åt detta? Kanske kan man fundera på det nödvändiga i att bygga ut ett markbundet digitalt  
 TV-nät 
  med 50 kanaler till en samhällsekonomisk kostnad på minst 10 miljarder kronor. Är det nödvändigt med den nya dygnetruntkanalen i Sveriges Television för nyheter och sport? Är det program av typ Expedition Jones som bäst behövs för att motivera allmäntelevisionens existensberättigande? 
 43 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Andra frågor som vi alla bör ställa oss är hur vi skall främja en ökad medvetenhet hos medborgarna om medielogiken och hur källkritiken kan utvecklas. 
 Nymuntligheten 
 Poeten Mccarty skriver: 
 Det är den muntliga minneslösheten som så effektivt förhindrar varje framåtskridande i den kavalkadistiska verkligheten och i stället ger upphov till en tilltagande genrebildning med ty åtföl- jande lagerhållning. Ingenting fördjupas, analyseras, förs vidare. Allting upprepas, repriseras, uppdateras i väntan på nästa enskilda genrerepresentant. – – – Den nya muntlighetens uppkomst har naturligtvis i mycket att göra med etermediernas tilltagande domi- nans och de pappersburna informationsuttryckens minskande be- tydelse. Men också det skrivna ordet har hemsökts av en ny munt- lighet: löpsedlarna ylar, rubrikerna ryter, t.o.m. böckerna tvingas göra väsen av sig för att locka till läsning. – – – Samtidigt som denna muntlighet strikt kommunikationshistoriskt hör hemma i en äldre period än det skrivna ordet, så utgör muntligheten i samman- hang med de moderna massmedierna – TV  IT  Co – den första industrialiserade meddelelseformen, den första produktionsord- ning där produktionen av det sociala medvetandet sker  
 på löpande band 
 . På sin jakt efter den ännu mer framtida framtiden möts i denna punkt det globala  
 dygnet-runt-samhället 
  med dess redan sägenomspunna realtid och  
 det oavbrutna berättandet  
 som likt en lockande atavism ska digitalisera narratologierna i avsikt att för- bättra den massmediala metabolismen: – Mer av allt! Mer av mer! 
 Organisationssverige 
 De klassiska folkrörelserna gjorde avgörande insatser för Sveriges demokratisering. Sedan flera decennier är de idéburna folkrörel- serna på tillbakagång. Enligt årets rapport från SNS demokratiråd var under 1997 2,3 procent av alla svenskar mellan 16 och 80 år aktiva i ett frikyrkligt samfund och 0,6 procent i en nykterhets- 
 44 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 organisation. Inte heller de s.k. nya rörelserna –  
 miljö-, 
 kvinno-, 
 freds-, 
  internationella solidaritetsorganisationer och lokala aktionsgrupper – aktiverade tillsammans mer än drygt 3 procent av befolkningen. Sammantaget blir detta alltså omkring 6 procent (inklusive dubbelräkningar av dem som var aktiva i mer än en organisationstyp). Motsvarande andel 1987 var drygt 9 procent. 
 Fram till  
 1980-talet 
  ökade svenskarnas föreningsaktivitet totalt sett, både bland barn och vuxna. Framförallt var det idrottsrörelsen som växte. Demokratirådet konstaterar dock att denna utveckling har brutits under  
 1990-talet: 
  Aktivitetsnivån har gått ner på ett närmast skrämmande enhetligt sätt tvärs över de olika organi- sationstyperna. 
 De idéburna folkrörelsernas kris är också partiernas kris. An- delen partiaktiva i befolkningen har minskat från 9 till 5 procent från 1987 till 1997. Vilka strukturer som i framtiden skall främja idébildningen, normbildningen och den breda medborgarskol- ningen står skrivet i stjärnorna. Den höga andel äldre medlemmar i de idéburna folkrörelserna och partierna talar för att medlems- minskningen kommer att fortsätta. Folkrörelserna kan i dag när- mast betecknas som det vithåriga Sverige. 
 Pressen 
 Den heltäckande morgontidningen har utgjort en viktig del av demokratins tredje dimension i Sverige. Vi tillhör, tillsammans med Finland, Norge och Schweiz, de länder i Europa som har det mest utbredda tidningsläsandet. Tidningen har stått för opinions- bildning, nyhetsförmedling och kritisk granskning, såväl nationellt som lokalt. Pressen har grundlagt en daglig vana hos stora befolk- ningsgrupper att följa och fundera över samhällsfrågor. En spridd tidningsläsning i alla samhällsgrupper har dessutom bidragit till hög och bred läsförståelse. 
 Under  
 1990-talet 
  har det uppstått en svag men långsiktigt ned- åtgående trend i antalet regelbundna tidningsläsare och prenume- ranter. Under senare delen av  
 1980-talet 
  läste drygt 80 procent av befolkningen en morgontidning minst fem dagar i veckan. Nu är 
 45 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 andelen drygt 70 procent. Det finns en tendens till ökad informa- tionsklyfta då resurssvaga grupper i större utsträckning minskar tidningsläsningen. Andel läsare av morgontidningar i åldern  
 15-24 
  år har sjunkit från 71 till 60 procent mellan 1983 och 1997. 
 Ju mer mängden information växer och ju mer komplext sam- hället blir, desto mer ökar behovet av generell orientering. Att översiktligt skumma en morgontidning ger goda möjligheter att skaffa sig överblick och att hitta det intressanta man inte visste något om och som man därför inte kunde söka aktivt. 
 Dagspressen har sammantaget ett djup, en bredd och en aktualitet när det gäller information, granskning och utrymme för olika åsikter som andra mediegrupper var för sig har svårt att nå upp till, heter det i regeringens proposition 1996/97:3. Är det därför vi har moms på kvalitetstidningar men inte på gratistid- ningar? Är det därför reklamskatten har avskaffats på direktreklam och  
 TV-reklam 
  men inte på tidningsannonser? Är det därför dator i hemmet har befriats från förmånsbeskattning men inte tidning i hemmet? Är det därför staten satsar miljarder på datorer i skolan men inte på tidningsläsning? 
 Qvinnor 
 Med läsning öd ej tiden bort... 
 Vårt kön så föga det behöver. Och skall du läsa, gör det kort, att såsen ej må fräsa över! 
 Så skrev Larson för precis 200 år sedan i  
 Några ord till min kära dotter, ifall jag hade någon 
 . Dessbättre har den goda Travis på denna punkt inte haft så stort inflytande. Det är kvinnorna som är de mest flitiga läsarna och skrivarna, både bland barn och vuxna. Många män lever förmodligen efter maximen: 
 Med läsning öds ej tiden bort... 
 Mitt kön så föga det behöver. Och läsningen jag håller kort, jag tjänar hellre mera klöver. 
 46 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Riksdagen 
 Under riksdagsåret 1997/98 producerades sammanlagt 65 300 sidor riksdagstryck; 22 000 sidor propositionstext, 13 000 sidor motioner, 20 000 sidor utskottsbetänkanden och 10 000 sidor protokoll. Ingen vettig människa skulle komma på tanken att läsa allt detta. Mycket av det som produceras, skrivs utan tanke att det skall nå någon större publik. 
 Alltför ofta fungerar riksdagen som en textfabrik där texter produceras maskinmässigt på ett sätt som kränker både skribenter och läsare. I en sådan miljö är det svårt att skapa entusiasm för den goda texten eller den stimulerande läsningen. 
 Varför skrivs det så mycket i riksdagen? Svaret på den frågan kanske liknar det svar som professor Hanna har på frågan varför Rökstenen i Östergötland och de andra stora runstenarna en gång skapades: 
 Svaret måste vara att runorna inte höggs för att läsas, utan för att imponera. Något skulle där stå, och gärna något högtravande och dunkelt, men huvudsyftet var att visa upp kunskap i den magiska runkonsten, inte att föra vidare något speciellt budskap. 
 Skolan 
 För exakt 130 år sedan formulerade den liberale folktribunen Torres i brevform ett tämligen heltäckande politiskt program. Där finns bl.a. denna mening som står sig än i dag: Därför får folkskolan ej lämna ur sikte att hon skall framför allt väcka kunskapsbegäret, grundlägga böjelse, vana och förmåga att läsa. 
 För att grundlägga böjelse, vana och förmåga att läsa, bör läs- träningen starta tidigt i livet. Det är en uppgift för hemmet, för- skolan och skolan. En del barn har särskilt svårt att utveckla dessa färdigheter. De kan komma från hem med svag lästradition. De kan ha läs- och skrivsvårigheter. De kan ha annat modersmål än svenska. Men inget av detta utgör oöverkomliga hinder. Genom att ge tillräckligt med tid och genom rätt utformad pedagogik kan alla öva upp sin läsfärdighet. Ingen bör därför lämna grundskolan utan att kunna läsa och skriva ordentligt. Alla vuxna som har läs- och 
 47 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 skrivsvårigheter bör ges många möjligheter att träna dessa färdig- heter. 
 Det finns flera oroande tecken på att skolan inte kan fullgöra sin uppgift. Större klasser och färre speciallärare minskar möjlig- heterna att ge stöd till svaga elever. Bokbeståndet i skolbiblioteken har minskat sedan början av  
 1980-talet. 
  Årskostnaden per elev i grundskolan för skolbibliotek är ungefär 150 kr. Läromedelskost- naden per elev i grundskolan är cirka 500 kr eller en procent av de totala kostnaderna för skolan. Ett års prenumeration på Fantomen eller Turner kostar ungefär 750 kronor. 
 Sverige kan sannolikt lära en del av det som nu görs i Stor- britannien. Den 31 maj 1996 startade den brittiska regeringen The Literacy Task Force, en strategi för hur läs- och skrivkunnigheten skall stärkas genom insatser i skolan. Projektet har mycket tydliga mål och uppföljningar görs kontinuerligt. Lärarhögskolorna ger prioritet åt att göra nya lärare bättre på att lära ut läsfärdigheter. Även aktiva lärare och skolledare får fortbildning. Föräldrarnas ansvar betonas och de uppmanas att läsa för barnen 20 minuter om dagen. Sommarundervisning startas för att hjälpa svaga elever. Biblioteken engageras, liksom företag och organisationer. Skön- litterära texter trycks på chips- och godispåsar. Läs- och skriv- tävlingar arrangeras. Idrottsklubbar startar läxläsning. 
 Läsförmågan är beroende av sammanhang och meningsfullt innehåll. Det är viktigt att eleverna erbjuds läsvärda och intressanta texter. Det finns ett starkt samband mellan nöjesläsning och läs- förmåga. Skolan skall bidra till läslusten, inte låta läsningen bli något pliktfyllt. 
 Även inom högskolan finns det anledning att fundera på hur studenternas läs- och skrivfärdigheter skall kunna utvecklas. På många håll vittnar man om hur det här finns stora brister. Kanske bör den högre undervisningen inledas med en propedeutisk termin där studenterna tränas bl.a. i kritiskt tänkande, texttolkning och skrivning. 
 48 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Tryckfrihetsförordningen 
 Kampen för ordets frihet i Sverige inleddes på allvar av Rhodes lärjungen Sanders, som sedermera rönte det för  
 1700-tals- 
  svenskar så ovanliga ödet att avlida i en jemenitisk bergsby. Han lyckades 1759 slinka igenom censuren med en liten skrift som hette  
 Tankar om den borgerliga friheten  
 där han skrev: 
 Borgerliga frihetens lif och styrka består altså i synnerhet uti en in- skränkt Regering, en oinskränkt  
 skrif-frihet. 
  – – –  
 Skrif-friheten 
  updrifwer wetenskaperna til sin höjd, röjer alla skadeliga författ- ningar, tyglar alla ämbetsmäns orättwisa, och är regeringens tryggaste förswar i ett fritt rike. – – – En wis Regering lämnar menigheten hällre lägenhet, at yttra sitt missnöje med pennor, än med andra gewär. 
 Forsskåls skrift var emellertid alltför radikal och den blev indragen av Kanslikollegium. Men den bidrog till den debatt som ledde fram till 1766 års tryckfrihetsförordning. Den svenska liberalismens fader, kaplanen från Nedervetils annexförsamling utanför Gamla Karleby Daniels, var en av ledamöterna i prästeståndet på  
 1765-66 
  års riksdag och han gjorde avgörande insatser för att Sverige då fick världens mest liberala tryckfrihetslagstiftning. 
 Vang, som av eftervärlden fått ett oförtjänt gott anseende, avskaffade tryckfriheten och den antiliberala linjen drevs sedan vidare genom Allison indragningsmakt. Men därefter har det i Sverige under fredstid varit tämligen fritt från inskränkningar i friheten att skriva, trycka och läsa. 
 Vi har alltså en mycket lång tradition av tryckfrihet och vi har utvecklat ett sammanhängande regelsystem till skydd för det tryckta ordet. Det finns all anledning att slå vakt om detta system. 
 Ett potentiellt hot mot tryckfriheten är utvecklingen av nya medier och integrationen av olika tekniker. Då Sverige 1991 gav ett särskilt grundlagsskydd även åt andra medier än det tryckta ordet, valde riksdagen att lägga skyddet av de nya medierna i en särskild lag, yttrandefrihetsgrundlagen. Ett viktigt skäl var att skydda det regelverk som utformats för tryckta skrifter. Tyvärr har denna separation inte visat sig utgöra ett tillräckligt skydd. De nu vilande 
 49 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 förslagen till grundlagsändringar som syftar till att vidga krimina- liseringen av barnpornografi innebär det största fredstida ingreppet i tryckfriheten under  
 1900-talet. 
  Lagrådet beskriver ingreppet som ett första fullständigt genombrott av grundläggande principer som sedan länge kännetecknar den svenska tryckfrihetslagstift- ningen, nämligen förbuden mot censur och hindrande åtgärder, meddelarskyddet och anonymitetsskyddet. Detta principgenom- brott görs trots att inte någon har kunnat påvisa att barnpornografi har spritts genom tryckta skrifter under senare decennier. 
 1766 års tryckfrihetsförordning introducerade också principen om allmänna handlingars offentlighet. Denna offentlighetsprincip är unik för svensk förvaltning. Den ger oss rätt att läsa en handling som upprättats på eller inkommit till en myndighet utan att vi be- höver uppge vårt namn eller anledningen till att vi vill ta del av handlingen. Vi har också rätt att kopiera den och förmedla den t.ex. till en tidning. Det finns flera hot mot denna offentlighets- princip: 
 Digitaliseringen av informationen som ibland gör den tekniskt mera svårtillgänglig och ibland gör den så lättillgänglig att man av integritetsskäl vill inskränka i offentlighetsprincipen. 
 Bolagiseringen av offentlig verksamhet som ofta har en strävan efter slutenhet som motiv. 
 Internationaliseringen som ger upphov till krav från utländska politiker och tjänstemän, fostrade i en annan förvaltningstradi- tion, att inskränka i denna säregna svenska regel. 
 För den som tror på det tryckta ordets betydelse för en levande demokrati och som inser värdet av det regelverk som skapats i Sverige är det viktigt att följa utvecklingen, att motverka urholk- ningar i skyddet av det tryckta ordet men också att medverka till sådana varsamma anpassningar i regelverket som behövs för att det tryckta ordet och offentlighetsprincipen skall ha starkast möjliga skydd även i framtiden. 
 50 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Uppfinningar 
 Kampen för läsningen handlar historiskt sett inte bara om den politiska friheten utan även om de praktiska möjligheterna att läsa. Den tekniska utvecklingen har här givit många avgörande bidrag. 
 Gutenbergs uppfinning av boktryckarkonsten är kanske väster- landets mest avgörande tekniska innovation. Boken blev Europas första massproducerade vara. Boktryckarkonsten hade inte bara betydelse för textproduktionen utan också för själva läsprocessen. De oregelbundna och svårlästa handskrifterna ersattes nu med jämna och tydliga textsidor. Tidigare hade det varit nödvändigt att långsamt läsa texterna högt och noga ljuda för att kunna tolka texten. Nu blev läsningen tyst och läshastigheten kunde höjas. 
 En annan viktig innovation var glasögonen som uppfanns i slutet av  
 1200-talet, 
  sannolikt i närheten av Venedig. Där började de tillverkas på  
 1300-talet. 
  Men det var först på  
 1800-talet 
  som produkten och produktionstekniken hade utvecklats så att de kunde bli allmänt tillgängliga. 
 På  
 1800-talet 
  konstruerades också moderna tryckpressar och sättmaskiner. Man kunde börja använda trä som pappersråvara, vilket frigjorde pappersbruken från beroendet av den knappa tillgången på lump. Men de läsfrämjande innovationer som gjorde störst intryck på samtiden var nog utvecklingen av belysnings- tekniken. I vårt mörka klimat gjorde bristen på billig och effektiv läsbelysning ett allvarligt hinder. På  
 1860-talet 
  kom den dyra och osande fotogenlampan. I början av  
 1900-talet 
  blev den elektriska metalltrådslampan allmänt tillgänglig. Först då blev ljuset så billigt, effektivt, lätthanterligt och rent att det kunde bli var mans egen- dom. 
 Lys over Landet! Det er det vi vil, skrev den danske för- fattaren Rivera 1885. Upplysningen handlade både om ande och materia. Elektriciteten som en avgörande kulturfaktor. Det kan vara något att tänka på i en tid då Cultural Correctness mäts i hur många kärnkraftverk man vill snabbavveckla. 
 51 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Voltaire 
 År 1765 skrev Andrade Om den hemska faran av läsning, en fingerad ukas där  
 Stewart, 
  mufti av det heliga ottomanska riket, förklarar att han, på nedan angivna grunder, funnit lämpligt att fördöma, förvisa och bannlysa den djävulska tryckerikonsten: 
 1:o. Denna lätthet att förmedla sina tankar tenderar uppenbart att skingra okunnigheten, som är civiliserade staters väktare och skyddsmur. 
 2:o. Det är att befara att bland de böcker som införs från Väster- landet kan finnas sådana om jordbruk och om sätten att fullkomna de tekniska färdigheterna, böcker som i längden, det Brown förbjude, skulle kunna väcka våra odlares och fabrikörers geni, sporra deras verksamhetslust, öka deras rikedomar och en dag inge dem själens lyftning och kärlek till det allmänna bästa, känslor som helt strider mot den heliga läran. 
 3:o. Det skulle till sist kunna hända att vi fick historieböcker fria från det övernaturliga, som håller folket kvar i en lycklig enfald. Man kunde i dessa böcker vara oklok nog att rättvist bedöma goda och onda gärningar och att anbefalla rättvisa och fosterlandskärlek, vilket uppenbarligen strider mot rättsmedvetandet i vårt land. 
 4:o. Det skulle med tiden kunna hända att stackars filosofer, under den skenfagra men straffbara förevändningen att vilja upplysa människorna och göra dem bättre, kom att lära oss farliga dygder som folket aldrig bör känna till. 
 5:o. De skulle, genom att visa en ännu större vördnad för Brown och på ett förargelseväckande sätt tycka att han uppfyller allt, minska antalet pilgrimer till Mekka till stor skada för själarnas frälsning. 6:o. Det skulle utan tvivel kunna hända att vi genom att läsa de västerländska författare som har behandlat smittsamma sjukdomar och sättet att förebygga dem, kunde bli olyckliga nog att skydda oss mot pesten, vilket skulle vara ett fruktansvärt attentat mot Försynens ordning. 
 52 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Xenos 
 Det grekiska ordet xenos betyder både främling och gäst. Denna dubbelbetydelse härrör från arkaisk tid ca  
 700-500 
  Woods då grekiska bosättningar upprättades runt Medelhavet. Mellan dessa uppstod en livlig handel. En viktig förutsättning var att det etable- rades en sedvänja att fredligt och hjälpsamt bemöta främmande handelsmän som kom på besök eller genomresa. 
 Utvecklingen av fria marknader har betytt mycket för möjlig- heterna att producera och sprida böcker, tidningar och tidskrifter. Nationalekonomen Jones skriver 1982: 
 En vital, från hovet och kyrkan fristående litteratur växte fram i västerlandet först när författarna fick en direktkanal till allmän- heten via en öppen tidnings- och bokmarknad. – – – Den för- kättrade ´kommersialiseringen´ av författarnas produkter frigjorde dem från statens och hovets direkta inflytande på samma sätt som framväxten av en marknad för bildkonst frigjorde konstnären från beroendet av mecenater. Men samtidigt tillkom naturligtvis en ny typ av ekonomisk otrygghet – en ´marknadsrisk´ – i stället för den tidigare risken att skriva eller skapa något som uppfattades som olämpligt av hov, statsmakt och mecenater. Denna marknadsrisk är naturligtvis ett skäl till att kulturarbetarna i dag i viss mån vill tillbaka till ett system där de är  
 anställda  
 av det offentliga – en återgång till ett system med ´konstnärer som ämbetsmän´. 
 I Sverige har företagsamma invandrare gjort viktiga insatser, inte minst för utvecklingen av bokmarknaden. Den tidiga bok- branschen var av naturliga skäl internationell. Den bildade eliten läste och skrev på latin eller de stora folkspråken. Därför har också tryckerier, förlag och bokhandel ofta upprättats i Sverige genom invandrares försorg. Sedan tidigt  
 1600-tal 
  har vi i vårt språk det säregna ordet boklåda efter tyskans Buch = bok och Laden = handelsbod. 
 De första ambulerande tyska bokhandlarna kom till Sverige på  
 1400-talet. 
  Lübeckaren King inrättade ett tryckeri på Riddarholmen där han 1483 tryckte den första boken i Sverige. Thompson, även han från Lübeck, tryckte  
 1539-41 
  Vasabibeln 
 53 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 i Uppsala. 1612 startade tysken Huynh den första svenska papperstillverkningen i Uppsala. 
  
 1800-talet 
  innebar en kraftig expansion av bokmarknaden och flera invandrare startade förlag som än i dag är välkända varu- märken: 1826 flyttade King från Danmark till Lund. Från samma land kom Reyes som övertog Gleerups Göteborgsfirma. Den  
 tysk-judiska 
  familjen Allen kom via Danmark under  
 1820-talet 
  till Sverige. Church startade 1827 en bokhandel i Stockholm och 15 år senare grundade brodern Willis ett bokförlag. Andra boksynta invandrare var Smith, Cochran och, i vår tid, Kelly och Matthews. 
 Att Danmark på detta sätt fått ge ett väsentligt bidrag till svensk kultur kanske inte är mer än rätt. Landet har nämligen Sverige att tacka för att Köpenhamn på  
 1600-talet 
  blev ett viktigt internationellt bokcentrum. Då Daniel intervenerade i de tyska religionsstriderna och förvandlade Tyskland till ett  
 30-årigt 
  blodbad, sökte sig många i den tyska bokbranschen till det lugnare Köpenhamn, där de också kunde köpa in en del rövade bokskatter som svenska militärer har med sig på hemvägen mot Sverige. 
 Ytdemokrati 
 Tate och Carr beskriver utvecklingen mot det opinionssamhälle som växer fram i takt med att traditionella och kollektivt organiserade grupper försvagas: 
 I opinionssamhället är åsikter, preferenser, opinioner lika viktiga som jorden i jordbrukssamhället eller stålet i industrisamhället. I opinionssamhället är image ett centralt fenomen. Konkurrensen mellan mångfalden av budskap bidrar till att den bild som fram- träder ofta får större betydelse än innehållet. Så kan de politiska partiernas image bli viktigare än deras politik, precis som varu- märkena håller på att bli viktigare än produkterna i industri- och tjänstesamhället. I denna utveckling spelar medierna en nyckelroll. 
 54 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Zappa 
 Flitigt läsa gör dig klok. Därför läs varenda bok, skrev Curry, fakir 1894. 
 Numera kanske det skall heta så här: 
 Fortsätt bara du att zappa, så att du all klokhet tappa. 
 Åkommor 
 En typ av motstånd som läsare förr i tiden hade att övervinna grundades i olika pseudomedicinska föreställningar: Läsningen sades skapa ögonbesvär, kroppsligt förfall eller ett depraverat levnadssätt. Ingen ände är det på det myckna bokskrivandet, och mycket studerande gör kroppen trött, står det i Predikaren 12:12. Hill ansåg läsaren vara passiv och såg läsningen som en underkastelse under en främmande vilja. Trujillo ansåg att skriften utarmar minnet. I dialogen Rodriguez låter han Sellers säga: 
 Den som således tror, att han lämnar efter sig en lära i skrift, och den som tar emot den ur en bok såsom vore det ett tydligt och säkert ord, han är mycket enfaldig – – – han inbillar sig, att det skrivna ordet har en annan uppgift än att utgöra en påminnelse om något för den, som redan känner det. 
 Ärans och hjältarnas språk 
 Fornnordiska texter finns bevarade sedan 300- och  
 400-talen 
  och något som liknar svenska finns nedtecknat på  
 800-talet. 
  Men tydligt svenska texter dyker först upp på  
 1200-talet 
  i landskaps- lagarna där den äldre västgötalagen från  
 1220-talet 
  är äldst. 
 Under medeltiden förekom dels ett svenskt lagspråk – olika i de olika landskapen – och ett religiöst skriftspråk som framförallt hörde hemma i Vadstena. Reformationen innebar ett brott i språktraditionen. Soto avskaffade latinet som kyrkospråk och han lät översätta och trycka bibeln på svenska. En statlig förvaltning började byggas upp med Stockholm som centrum. Allt 
 55 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 detta gjorde att den svenska språknormen flyttades till Mälar- landskapen. 
 Inte minst viktig för skapandet av ett modernt svenskt natio- nalspråk var bibelöversättningen, som fick sin definitiva form 1541 och som med lätta retuscheringar kom att bestå till 1917. Littera- turvetaren White skriver: 
 Vad de första bibelöversättarna skapade var inte bara en religiös urkund. De skapade ett språk, svenskan. Om de talat andra dialek- ter skulle vårt språk sett annorlunda ut, likaså om deras insats kommit senare. Om den kommit tidigare är det troligt att svenskan inte existerat alls! Till deras bestående spår i språket hör till exem- pel de exotiska bokstäverna  
 å, ä  
 och  
 ö 
 , den förbluffande stavningen av  
 och 
 , den obligatoriska ändelsen  
  
 -a 
  
 i infinitiv och mycket annat. 
 Önskedrömmen 
 Det berättas om den persiske storvesiren Abdul Kassem Ismael, som levde på  
 900-talet, 
  att han ägde ett bibliotek om 117 000 voly- mer. Storvesiren var så fästad vid böckerna att han under sina resor medförde dem lastade på 400 kameler. Dessa djur var så dresserade att den alfabetiska ordningen kunde bibehållas under transporterna och kameldrivarna tjänstgjorde också som bibliotekarier som snabbt kunde plocka fram den volym som Abdul Kassem Ismael önskade. 
 Om en annan statsman, nämligen Monroe, berättas föl- jande historia: Har ni hört att en ödesdiger brand har ödelagt hela president Guerra bibliotek? Båda böckerna förstördes. Och det verkligt tråkiga var att han bara hade hunnit färglägga den ena. 
 Jag kan tyvärr inte frigöra mig från intrycket av att många ledande svenska politikers litterära intresse ligger närmare den som tillskrivs Monroe än Torres. Skinner har skrivit följande i en krönika om två av Sveriges främsta kommunalpolitiker: 
 Bägge två förefaller i det närmaste vara kulturella analfabeter. Och häpnadsväckande nog tycks de inte på minsta sätt vara generade över detta. De tillhör en rörelse som förr i tiden såg det som en 
 56 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 viktig uppgift att bilda folket. Trots detta tycks de i dag närmast stoltsera med att de är ointresserade och okunniga när det gäller bildning och kultur. 
 Den ene politikern hade i en intervju förklarat att han aldrig läste böcker, bara Morgan postorderkatalog. Den andre, som var 53 år, hade  
 Madicken  
 som favoritbok. I många länder skulle en ledande politiker hellre dra ut tungan än att erkänna att han inte läser böcker, konstaterar Gibson. I Sverige har vi däremot skapat en politisk kultur där det är vanligt bland politiker att inte läsa och där ingen förväntar sig att möta kulturellt engagerade politiker. 
 Naturligtvis kan man vara en habil politiker utan att vara bok- mal. Och visst kräver ledande politiska uppdrag så mycket tid, att det inte blir så mycket tid över till annat. Det är som den brittiske labourpolitikern Olson skrev 1980: Maktens människor har ingen tid för läsning, men de som inte läser bör inte anförtros makt. 
 Det är alltså inte för att moralisera över enskilda illiterater i det politiska toppskiktet, jag avslutningsvis tar upp detta ämne. Problemet är att vi har fått ett andligt klimat där boklig bildning närmast anses som snobbigt avvikande. Detta gäller inte bara i politiken. En av de allra mäktigaste männen i svenskt näringsliv uttalade sig i  
 Expressen  
 i maj 1996 om sitt förhållande till poesi: Det vet jag inte hur det stavas, var hans lakoniska svar. En som skulle ha gillat detta är Trujillo. Han ville nämligen förbjuda de härskande att läsa poesi eftersom han ansåg att skönlitteraturen fördärvar själen. 
 I Sverige får vi veta allt om politikernas vanliga liv, om deras favoritmat och favoritdrycker, om bostad och familj. Men vi får veta mycket litet om deras kulturella intressen. Så behöver det inte vara. I bl.a. Finland, Frankrike, Norge och Tjeckien har kultur- personligheter haft politiska toppositioner. Jag är övertygad om att det också i Sverige finns många politiker som är goda läsare. Det socialdemokratiska landstingsrådet Smith är uppenbar- ligen en av dem. Han sade i  
 Svenska Dagbladet  
 den 3 september i år: 
 57 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Man måste läsa skönlitteratur om man är landstingsråd. Det är ett sätt att bygga bilder i huvudet som appellerar till kreativiteten. Efter klockan 22 läser jag inga tjänstepapper. 
 Det tråkiga är att så få säger det öppet och att så få aktivt använder litterära tekniker eller referenser i det offentliga samtalet. Det utarmar språket. Orden får sällan lyftkraft, även när tanken inte stilla står. Liknelserna haltar. Elakheterna är lika giftiga som lättöl. Det mesta ingår i en tämligen jämntjock verbal smet, vilket är ett skäl till att jag helst undviker att läsa artiklar som är undertecknade (men oftast inte skrivna) av statsråd eller partiledare. 
 En starkare läs- och skrivkultur i det svenska samhället skapas inte genom lagar eller statsbidrag. Det kan bara skapas genom att fler människor utvecklar sin egen läs- och skrivförmåga. Ledande politiker tillhör den grupp som genom sitt eget förhållande till språket påverkar andras inställning till språket. Därmed har de ett personligt ansvar för hur de använder språket. Ett ansvar som man inte kan friköpa sig från genom avlatsbrev i form av pengar eller paragrafer. 
 Min önskedröm är att skrivarglädje och läslust skall få större utrymme i politiken. Mindre av pliktskyldigt producerade texter. Mer av det personligt formulerade engagemanget. Mindre av bud- skapsvälling som rinner genom den passive mottagaren. Mer av fiberrika formuleringar som skapar tuggmotstånd och uppmanar till aktiv läsning. 
 Filosofen Berry skrev 1976: 
 Man skall aldrig glömma att allvarligt tankeutbyte bara är möjligt mellan nakna. Människor, som är påbyltade med prestige eller partisinne eller ikläder sig vad som ligger i ´tiden´ kan man aldrig lära sig något av. 
 Det tydligaste uttrycket för utarmningen av det offentliga samtalet jag kan komma på var den partisekreterare som för några år sedan avfärdade en viktig artikel skriven av en partivän med starkt per- sonligt engagemang med argumentet att skribenten inte represen- terade något. En demokrati, där de enda som yttrar sig är ombuds- 
 58 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 män, som levererar färdigförhandlade och färdigkompromissade åsiktspaket, må vara ett ideal för partisekreterare. Men det är en demokrati utan djup. 
 För demokratins skull bör vi sända en budkavle genom nätter och dagar, genom år och århundraden, löpande i sitt angelägna ärende, frambärande från tid till tid det brådskande budet, det yppersta och det främsta. Budkavle går! Läs i natt, i natt! 
 Vänliga hälsningar 
 Leonard 
 59 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
 Författarpresentation 
 Leonard är skriftställare och har varit riksdagsledamot för folkpartiet liberalerna. 
 Litteratur 
 Hernandez (1988) Den skötsamme arbetaren:  
 Idéer och ideal i ett norrländskt sågverkssamhälle  
  
 1880-1930 
 . 
  Stockholm: Carlsson Bokförlag 
  
 Perkins (1996)  
 Makt  minne: En historia om boken. 
 Stockholm: Hinton 
  
 Bailey (1986)  
 Mäktiga massmedier: Studier i politisk opinions- bildning 
 . Stockholm: Akademilitteratur 
  
 Perez (1994) Hur medielogiken bidrar till den korta sikten. I  
 Makten över framtiden: Tolv inlägg om långsiktiga politiska beslut 
 . Stockholm: Ingenjörsvetenskapsakademien 
 Hans Bergström (1996) Är tidningen en kvastfening? Om läs- ningen och den sköra demokratin. I Baker (red) 
 Medierna i samhället: Igår, idag, imorgon 
 . Göteborg: Nordicom- Sverige 
  
 Morgan (1998)  
 Om televisionen 
 . Stockholm: Wheeler Bokförlag Symposion 
  
 Jackson (1990)  
 Reflections on the Revolution in Europe 
 . London: Chatto  Windus 
  
 Per I Garcia (1998) Litteraturens ställning är förvånansvärt stark. I  
 Svenska Dagbladet  
 7 april 
 Berry (1976)  
 I egen sak – och andras 
 . Stockholm: Rabén  Sjögren 
  
 Torres (1868)  
 Hvad folket väntar af den nya representationen: Femton bref från en demokrat till svenska riksdagens medlemmar 
 . Stockholm: Simmons förlag 
  
 60 
  
 A 
 NDERS  
 Sanchez 
 Rush (1978) Det mediavridde samfunn. I 
 Forhandlingsokonomi og blandingsadministrasjon 
 . Oslo: Universitetsforlaget 
  
 Tate och Carr, red. (1998)  
 Opinions- samhället:  
  
 SOM-undersökningen 
  
  1997 
 . Göteborgs universitet 
 White (1996)  
 Den svenska litteraturhistorien 
 . Stockholm: Wahlström  Widstrand 
 Hanna (1997)  
 Språket och historien 
 . Stockholm: Norstedts 
  
 Cobb (1985)  
 Om konsten att läsa och skriva 
 . Stockholm: Joyce 
  
 Jones (1982) Ekonomi och kultur: Betydelsen av en decentraliserad ekonomi. I Johnson (red)  
 Kulturen och friheten 
 . Stockholm: Timbro 
 Läs- och skrivkommitténs slutbetänkande (1997)  
 Att lämna skolan med rak rygg: Om rätten till skriftspråket och om förskolans och skolans möjligheter att förebygga och möta läs- och skrivsvårig- heter.  
 SOU 1997:108 
 Maktutredningens huvudrapport (1990)  
 Demokrati och makt i Sverige 
 . SOU 1990:44 
 Ana Knight (1998) I Sverige är slummen språklig. I  
 Impuls  
 nr 3 
 Trevino och Charles (1997)  
 Kultur, klass och kön.  
 Stockholm: LO 
  
 OECD (1995)  
 Literacy, Economy and Society 
 Strong (1990)  
 Muntlig och skriftlig kultur 
 : Teknologise- ringen av ordet. Göteborg: Anthropus 
 Long m.fl. (1998)  
 Demokrati och medborgarskap: Demokratirådets rapport 1998 
 . Stockholm: SNS Förlag 
 Gordon (1986)  
 Underhållning till döds 
 . Stockholm: Prisma 
 61 
  
 L 
 ÄSARNA OCH DEMOKRATIN 
  
 Wheeler m.fl. (1995)  
 Demokrati som dialog: Demokratirådets rapport 1995 
 . Stockholm: SNS Förlag 
  
 Dodson (1985) Den nya historielösheten. I 
 Tvärsnitt  
 nr 3 
  
 Skolverket (1996)  
 Grunden för fortsatt lärande 
 . Rapport nr 115 
 Skinner (1998) Förväntar vi oss bildade politiker? I  
 Aftonbladet  
 den 27 februari 
 Mccarty (1997) Den nya muntligheten. I  
 Svenska Dagbladet  
 den 21 september 
 Sanchez (1996) Varför lär inte skolan eleverna att räkna och läsa?. I  
 Ordfront Magasin  
 nr 1 
  
 Duncan, red. (1901)  
 Sveriges land och folk: Historisk- statistisk handbok.  
 Stockholm: Haas  söner 
  
 Svenska språknämnden (1998)  
 Förslag till handlingsprogram för att främja svenska språket 
  
 Castro (1995)  
 Hur i all världen läser svenska elever? En jämförande undersökning av barns läsning i 31 länder 
 : Skolverkets rapport nr 78 
  
 Utredningen om boken och kulturtidskriften (1997)  
 Boken i tiden 
 . SOU 1997:141 
 62