Om ett  
  
 försäkringsvillkor av- viker från  
  
 en  
  
 bestämmelse i denna lag,  
  
 hindrar inte detta att villkoret tillämpas, om inte annat är särskilt föreskrivet. 
  
 Ö verlåtelse, pantsättning, för- månstagarförordnande eller annat förfogande över  
  
 en  
  
 försäkring är utan verkan om förfogandet skett i strid mot försäkringsvillkor, som enligt  
  
 53 kap. 15 § inkomstskatte- lagen (1998:000)  
  
 skall  
  
 tas in  
  
 i försäkringsavtalet. Förbud mot överlåtelse skall dock ej utgöra hinder mot utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs i vidare mån än sådant hinder föreligger på grund av vad  
  
 som i övrigt  
  
 föreskrivits i lag eller annan författning. 
  
 78 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 3 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1927:77) om försäkringsavtal 
 Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1927:77) om försäkringsavtal skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 § 
 1  
 Avviker försäkringsvillkor 
 från bestämmelse i denna lag,  
 vare det ej hinder för villkorets tillämpning, med mindre sådant i lagen angives. 
  
 Ö verlåtelse, pantsättning, för- månstagarförordnande eller annat förfogande över försäkring är utan verkan om förfogandet skett i strid mot försäkringsvillkor, som enligt  
 kommunalskattelagen (1928:370)  
 skall intagas i försäk- ringsavtalet. Förbud mot över- låtelse skall dock ej utgöra hinder mot utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs i vidare mån än sådant hinder föreligger på grund av vad  
 eljest  
 föreskrivits i lag eller annan författning. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1975:1353. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 79 
  
 4 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt 
 Härigenom föreskrivs att 12 §, 22 § 3 mom., 23 § B och F samt 43 § lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 12 § 
 2 
  
 Har någon enligt lagen (1927:77) om försäkringsavtal insatts såsom förmånstagare och erhåller han vid försäkringstagarens död förfoganderätten över försäkringen eller, utan att sådan rätt förvärvas, utbetalning på grund av försäkringen, skall vad förmånstagaren sålunda bekommer vid beräkning av arvsskatt anses såsom arvfallen egendom. Vad nu sagts skall gälla jämväl vad som tillfaller någon enligt bestäm- melserna i 104 § andra stycket nämnda lag. Hälften av vad som tillfaller försäkringstagarens make i egenskap av förmånstagare är fritt från skatt. 
 Vidare skall 
  
 a) 
  
 där livförsäkring som är kapitalförsäkring men ej livränte- försäkring, tagits å försäkringstagarens eller hans makes liv samt den rätt, som på grund av försäkringsavtalet tillkommit endera av dem, jämlikt 116 § första stycket lagen om försäkringsavtal icke kunnat tagas i mät för någonderas gäld, eller 
  
 b) 
  
 där försäkring tagits för olycksfall eller sjukdom, vid skattens beräknande från värdet av vad som tillfallit någon i egenskap av förmånstagare såsom skattefritt avräknas ett belopp som motsvarar sex gånger basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för det år under vilket skattskyldigheten inträdde. Har på grund av förordnande av samma person förmånstagaren tidigare erhållit sådant förvärv, som jämlikt 37 § 2 mom. är i beskattningshänseende likställt med gåva, får likväl från värdet av vad som inom loppet av tio år tillfallit förmånstagaren ej avräknas mer än ett belopp som motsvarar sex gånger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring för det år under vilket skattskyldighet inträdde för det senaste förvärvet. 
  
 Vad som på grund av insättningar av en och samma person i ränte- och kapitalförsäkringsanstalt på en gång tillfaller någon såsom förmånstagare skall denne anses erhålla på grund av en och samma försäkring, och skall så anses som om försäkringen tagits vid tiden för den första insättningen och på villkor att premiebetalning skolat ske i 
  
 80 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 den ordning, vari insättningarna i anstalten skett eller enligt avtal mellan anstalten och försäkringstagarna skolat äga rum. 
 Skattskyldighet enligt första stycket föreligger inte för rätt till pension som utgår på grund av pensionsförsäkring. Skattskyldighet föreligger inte heller för rätt till livränta som utgår på grund av annan försäkring än pensionsförsäkring i den mån vad som på grund av förordnande av samma person tillfallit den berättigade inte överstigit 
  
 2 500 kronor per år. 
  
 Angående vad som förstås 
  
 Angående 
  
 vad som förstås 
  
 med kapitalförsäkring och pen- 
  
 med kapitalförsäkring och pen- 
  
 sionsförsäkring stadgas i  
 anvis- 
  
 sionsförsäkring stadgas i  
 53 kap. 
  
 ningarna till 31 § kommunal- 
  
 2 
  
 § 
  
 inkomstskattelagen 
  
 skattelagen (1928:370) 
 . 
  
 (1998:000) 
 . 
  
 Vad i första och andra stycke- 
  
 Vad i första och andra stycke- 
  
 na här ovan sägs skall, även om 
  
 na här ovan sägs skall, även om 
  
 förmånstagarförordnande i enlig- 
  
 förmånstagarförordnande i enlig- 
  
 het med lagen om försäkringsavtal 
  
 het med lagen om försäkringsavtal 
  
 icke föreligger, äga tillämpning 
  
 icke 
  
 föreligger, äga tillämpning 
  
 jämväl i fråga om vad som tillfal- 
  
 jämväl i fråga om vad som tillfal- 
  
 lit någon på grund av statens 
  
 lit någon på grund av statens 
  
 grupplivförsäkring eller jämförbar 
  
 grupplivförsäkring eller jämförbar 
  
 av kommunal eller enskild arbets- 
  
 av kommunal eller enskild arbets- 
  
 givare avtalad grupplivförsäkring 
  
 givare avtalad grupplivförsäkring 
  
 eller på grund av sådan förmån 
  
 eller på grund av sådan förmån 
  
 från kommun, som  
 avses i punkt 
  
 från 
  
 kommun, som  
 motsvarar 
  
 1 adertonde stycket av anvis- 
  
 statens grupplivförsäkring, även 
  
 ningarna till 31 § kommunalskat- 
  
 om förmånen inte utgår på grund 
  
 telagen 
 . 
  
 av försäkring. 
  
 Vad som vid en försäkringstagares död tillfaller någon på grund av förordnande som avser utländsk försäkring skall vid beräkning av arvsskatt behandlas som om det hade tillhört dödsboet och tillagts förmånstagaren genom testamente. Har försäkringen tagits för olycksfall eller sjukdom eller är fråga om en sådan försäkring som – om den inte hade varit utländsk – skulle ha uppfyllt de förutsättningar som anges i andra stycket a), tillämpas bestämmelserna i det stycket. För rätt till pension på grund av en utländsk försäkring som skall behandlas som pensionsförsäkring vid inkomsttaxeringen föreligger inte skatt- skyldighet. Vid övriga förvärv av livränta på grund av utländsk försäkring tillämpas bestämmelserna i fjärde stycket andra meningen. 
 Med utländsk försäkring förstås en försäkring som har meddelats i en utomlands bedriven försäkringsrörelse. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 81 
  
 Skattskyldighet föreligger inte för rätt till pension på grund av pensionssparavtal enligt 1 kap. 2 § lagen (1993:931) om individu- ellt pensionssparande. När behåll- ning på pensionssparkonto skall tas upp som en tillgång i ett döds- bo och avskattning skall ske enligt 
 32 § 1 mom. första stycket j kommunalskattelagen  
 skall be- hållningen tas upp till halva vär- det. 
  
 Skattskyldighet föreligger inte för rätt till pension på grund av pensionssparavtal enligt 1 kap. 2 § lagen (1993:931) om individu- ellt pensionssparande. När behåll- ning på pensionssparkonto skall tas upp som en tillgång i ett döds- bo och avskattning skall ske enligt 
 53 kap. 30 § inkomstskattelagen  
 skall behållningen tas upp till halva värdet. 
  
 22 § 
  
 3 m o m .  
 3  
 Ingår fast egendom 
  
 3 m o m . Ingår fast egendom 
  
 enligt 
  
 kommunalskattelagen 
  
 enligt 
  
 inkomstskattelagen 
  
 (1928:370) i en förvärvskälla 
  
 (1998:000) i en näringsverksam- 
  
 inom inkomstslaget näringsverk- 
  
 het  
 tillämpas 
  
 bestämmelserna i 
  
 samhet  
 tillämpas bestämmelserna 
  
 4 § och, med undantag av femte 
  
 i 4 § och, med undantag av femte 
  
 stycket sista meningen, punkt 2 av 
  
 stycket sista meningen, punkt 2 av 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ den 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ l- 
  
 upphävda  
 lagen (1947:577) om 
  
 agen (1947:577) om statlig för- 
  
 statlig förmögenhetsskatt. Vad nu 
  
 mögenhetsskatt  
 i dess lydelse 
  
 har sagts gäller även sådan egen- 
  
 intill utgången av år 1991 
 . Vad 
  
 dom som enligt punkt 2 sjunde 
  
 nu har sagts gäller även sådan 
  
 och 
  
 åttonde 
  
 styckena av 
  
 egendom som enligt punkt 2 sjun- 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ den 
  
 de och åttonde styckena av anvis- 
  
 upphävda  
 lagen om statlig för- 
  
 ningarna till 3 och 4 §§ lagen om 
  
 mögenhetsskatt  
 skulle  
 anses som 
  
 statlig förmögenhetsskatt  
 i dess 
  
 en särskild förvärvskälla inom in- 
  
 lydelse intill utgången av år 
  
 komstslaget näringsverksamhet. 
  
 1991 skall  
 anses som en särskild 
  
 förvärvskälla inom inkomstslaget näringsverksamhet. 
 Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket skall som taxeringsvärde anses det värde som enligt 1 eller 2 mom. skall ligga till grund för beräkning av arvsskatt. 
 23 § 
  
 B. 
 4  
 Aktier som är inregistrera- 
  
 B. Aktier som är inregistrerade 
  
 de vid inländsk börs eller noteras 
  
 vid inländsk börs eller noteras på 
  
 på utländsk börs, andelar i värde- 
  
 utländsk börs, andelar i värdepap- 
  
 82 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 pappersfonder samt andra värde- 
  
 persfonder samt andra värdepap- 
  
 papper än aktier som omsätts 
  
 per än aktier som omsätts mar- 
  
 marknadsmässigt och är av det 
  
 knadsmässigt och är av det slag 
  
 slag som anges i  
 27 § 1 mom. 
  
 som anges i  
 46 kap. 2 § inkomst- 
  
 lagen (1947:576) om statlig in- 
  
 skattelagen (1998:000)  
 tas upp 
  
 komstskatt  
 tas upp till 75 procent 
  
 till 75 procent av det noterade 
  
 av det noterade värdet. 
  
 värdet. 
  
 Aktier som inte är av det slag som avses i första stycket men som är föremål för marknadsmässig omsättning med regelbundna noteringar om avslut tas upp till 30 procent av det noterade värdet. 
 Finns i ett bolag skilda aktieslag av vilka ett eller flera är börsno- terade eller föremål för sådan notering som avses i andra stycket, skall de aktier i bolaget som inte är noterade tas upp till samma värde som de noterade aktierna. Ä r flera aktieslag noterade, skall de icke noterade aktierna tas upp till samma värde som de noterade aktier som har den lägsta kursen. 
 Om det vid värdering enligt de föregående styckena bedöms att det noterade värdet inte motsvarar vad som skulle kunna påräknas vid en försäljning under normala förhållanden, får i stället priset vid en 
  
 sådan försäljning läggas till grund för värderingen. 
  
 Aktier som inte omfattas av 
  
 Aktier som inte omfattas av 
  
 bestämmelserna 
  
 i 
  
 första–tredje 
  
 bestämmelserna i 
  
 första–tredje 
  
 styckena samt andelar i ekonomis- 
  
 styckena samt andelar i ekono- 
  
 ka föreningar och 
  
 handelsbolag 
  
 miska föreningar och handels- 
  
 tas upp till det 
  
 pris som kan på- 
  
 bolag tas upp till det 
  
 pris som 
  
 räknas vid en försäljning under 
  
 kan påräknas vid en försäljning 
  
 normala förhållanden, varvid dock 
  
 under normala förhållanden, var- 
  
 följande skall iakttas. I den mån 
  
 vid dock följande skall iakttas. I 
  
 uppskattningen grundas på värdet 
  
 den mån uppskattningen grundas 
  
 av tillgångar som ingår  
 i förvärvs- 
  
 på värdet av tillgångar som ingår 
  
 källa i inkomstslaget  
 närings- 
  
 i  
 en  
 näringsverksamhet beräknas 
  
 verksamhet beräknas – under fö- 
  
 – under förutsättning att egendo- 
  
 rutsättning att egendomen är så- 
  
 men är sådan som avses i punkt 2 
  
 dan som avses i punkt 2 första 
  
 första stycket eller sjunde och 
  
 stycket eller sjunde och åttonde 
  
 åttonde styckena av anvisningarna 
  
 styckena av anvisningarna till 3 
  
 till 3 och 4 §§  
 den upphävda 
  
 och 4 §§ lagen (1947:577) om 
  
 lagen (1947:577) 
  
 om statlig 
  
 statlig förmögenhetsskatt  
 i dess 
  
 förmögenhetsskatt – 
  
 tillgångar- 
  
 lydelse intill utgången av år 
  
 nas värde med tillämpning av 
  
 1991  
 – tillgångarnas värde med 
  
 reglerna i F tredje stycket; vid 
  
 tillämpning av reglerna i F tredje 
  
 gåva dock under den ytterligare 
  
 stycket; vid gåva dock under den 
  
 förutsättningen att de i 43 § andra 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 83 
  
 ytterligare förutsättningen att de i 43 § andra stycket angivna kra- ven iakttagits. I den mån upps- kattningen grundas på värdet av tillgångar som avses i  
 första–tredje 
  styckena, skall värdet av dessa tillgångar anses motsvara vad som skulle tas upp vid en tillämpning av bestämmelserna i  
 första–fjärde 
  styckena. 
 stycket angivna kraven iakttagits. I den mån uppskattningen grundas på värdet av tillgångar som avses i  
 första–tredje 
  styckena, skall värdet av dessa tillgångar anses motsvara vad som skulle tas upp vid en tillämpning av bestämmelserna i  
 första–fjärde 
  styckena. 
 Värdepapper som inte omfattas av bestämmelserna i  
 första–tredje 
  och femte styckena tas upp till det pris som kan påräknas vid en försäljning under normala förhållanden. 
 F. 
 5  
 Andel i bostadsförening eller bostadsaktiebolag tas upp till ett värde som motsvarar medlemmens eller delägarens andel i föreningens eller bolagets behållna förmögenhet beräknad med utgångspunkt i det värde som föreningens eller bolagets fastighet skall tas upp till enligt 22 § och med hänsyn till föreningens eller bolagets övriga tillgångar och skulder enligt senaste bokslut. 
 Annan lös egendom än förut nämnts uppskattas till vad den kan antas ha betingat vid en med tillbörlig omsorg skedd försäljning, som 
  
 föranletts av boets avveckling. 
  
 Vid värderingen av  
 förvärvs- 
  
 Vid värderingen av  
 en  
 närings- 
  
 källa  
 eller del av  
 förvärvskälla 
  
 verksamhet eller  
 en  
 del av  
 en 
  
 som enligt kommunalskattelagen 
  
 näringsverksamhet  
 tillämpas – 
  
 (1928:370) ingår i inkomstslaget 
  
 under förutsättning att egendomen 
  
 näringsverksamhet tillämpas 
  
 – 
  
 är sådan som avses i punkt 2 
  
 under förutsättning att egendomen 
  
 första stycket eller sjunde och 
  
 är sådan som avses i punkt 2 
  
 åttonde styckena av anvisningarna 
  
 första stycket eller sjunde och 
  
 till 3 och 4 §§  
 den upphävda 
  
 åttonde styckena av anvisningarna 
  
 lagen (1947:577) om statlig för- 
  
 till 3 och 4 §§ lagen (1947:577) 
  
 mögenhetsskatt – bestämmelserna 
  
 om statlig 
  
 förmögenhetsskatt 
  
 i 
  
 i 4 § och, med undantag av femte 
  
 dess lydelse intill utgången av år 
  
 stycket sista meningen, punkt 2 av 
  
 1991  
 – bestämmelserna i 4 § och, 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§  
 den 
  
 med undantag av femte stycket 
  
 upphävda  
 lagen om statlig för- 
  
 sista meningen, punkt 2 av 
  
 mögenhetsskatt. 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ 
  
 lagen 
  
 om 
  
 statlig 
  
 förmö- 
  
 genhetsskatt  
 i dess lydelse intill 
  
 84 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 utgången av år 1991 
 . 
  
 43 § 
 6 
  
 Vid beskattning av gåva gäller i tillämpliga delar, förutom ovan särskilt angivna bestämmelser i  
 6–9, 
  12, 19, 21 och 30 §§, vad i fråga om arvsskatt vidare är stadgat i 4 § tredje stycket, 13 § 2 mom., 14 och 20 §§, 22 § med undantag av 3 mom., 23 § med undantag av F tredje stycket,  
 24–27 
  §§, 28 § med undantag av andra och fjärde styckena samt 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 § f) till 19 § i stället gälla 41 § samt 28 § första och tredje styckena tillämpas som om gåvan 
  
 utgjorde arv efter givaren. 
  
 Har gåva lämnats utan förbe- 
  
 Har gåva lämnats utan förbe- 
  
 håll till förmån för givaren eller 
  
 håll till förmån för givaren eller 
  
 annan och avser gåvan all giva- 
  
 annan och avser gåvan all giva- 
  
 rens rätt till  
 förvävskälla  
 eller del 
  
 rens rätt till  
 en  
 näringsverksamhet 
  
 av förvärvskälla inom inkomst- 
  
 eller  
 en  
 del av  
 en närings- 
  
 slaget 
  
 näringsverksamhet  
 enligt 
  
 verksamhet  
 som han äger direkt 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 eller genom juridisk person, skall, 
  
 (1928:280)  
 som han äger direkt 
  
 utöver 
  
 bestämmelserna i första 
  
 eller genom juridisk person, skall, 
  
 stycket 
  
 – under förutsättning att 
  
 utöver 
  
 bestämmelserna i 
  
 första 
  
 egendomen är sådan som avses i 
  
 stycket – under förutsättning att 
  
 punkt 2 första stycket eller sjunde 
  
 egendomen är sådan som avses i 
  
 och 
  
 åttonde styckena 
  
 av 
  
 punkt 2 första stycket eller sjunde 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ 
  
 den 
  
 och 
  
 åttonde 
  
 styckena 
  
 av 
  
 upphävda  
 lagen (1947:577) om 
  
 anvisningarna till 3 och 4 §§ 
  
 statlig förmögenhetsskatt – även 
  
 lagen (1947:577) om statlig för- 
  
 22 § 3 mom. och 23 § F tredje 
  
 mögenhetsskatt 
  
 i dess lydelse 
  
 stycket tillämpas när gåvoskatten 
  
 intill utgången av år 1991  
 – även 
  
 bestäms. Har gåvotagaren 
  
 inom 
  
 22 § 3 mom. och 23 § F tredje 
  
 fem år efter det att skattskyldighet 
  
 stycket tillämpas när gåvoskatten 
  
 för gåvan inträtt genom köp, byte 
  
 bestäms. Har gåvotagaren 
  
 inom 
  
 eller något därmed jämförligt fång 
  
 fem år efter det att skattskyldighet 
  
 eller genom gåva eller bodelning 
  
 för gåvan inträtt genom köp, byte 
  
 av annan anledning än makes död 
  
 eller något därmed jämförligt fång 
  
 avhänt 
  
 sig egendomen 
  
 eller 
  
 eller genom gåva eller bodelning 
  
 väsentlig del därav, skall ny gåva 
  
 av annan anledning än makes död 
  
 anses föreligga med det värde 
  
 avhänt 
  
 sig egendomen 
  
 eller 
  
 varmed den ursprungliga gåvan 
  
 väsentlig del därav, skall ny gåva 
  
 nedsatts. 
  
 anses föreligga med det värde 
  
 varmed den ursprungliga gåvan 
  
 nedsatts. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 85 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  De nya bestämmelserna i 12 § tillämpas i fråga om avskattning vid 2001 och senare års taxeringar. 
  
 1 
 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1993:940. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1990:1430. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1991:1836. 
  
 5 
 Senaste lydelse 1991:1836. 
  
 6 
 Senaste lydelse 1991:1836. 
  
 86 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 5 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1951:442) om förhandsbesked i taxeringsfrågor 
 Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1951:442) om förhandsbesked i taxeringsfrågor 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2 
  
 Förhandsbesked får, om det är 
  
 Förhandsbesked får, om det är 
  
 av synnerlig vikt för någon, efter 
  
 av synnerlig vikt för någon, efter 
  
 ansökan lämnas angående viss 
  
 ansökan 
  
 lämnas angående 
  
 viss 
  
 fråga, som avser sökandens taxe- 
  
 fråga, som avser sökandens taxe- 
  
 ring till kommunal inkomstskatt, 
  
 ring till kommunal inkomstskatt, 
  
 statlig inkomstskatt, statlig för- 
  
 statlig inkomstskatt, statlig för- 
  
 mögenhetsskatt, avkastningsskatt 
  
 mögenhetsskatt, avkastningsskatt 
  
 på 
  
 pensionsmedel 
  
 eller 
  
 särskild 
  
 på pensionsmedel eller särskild 
  
 löneskatt på pensionskostnader 
  
 löneskatt på pensionskostnader. 
  
 samt fråga rörande tillämpning- 
  
 Gäller 
  
 ansökningen fråga 
  
 om 
  
 en av lagen (1951:763) om stat- 
  
 tillämpning av lagen (1995:575) 
  
 lig inkomstskatt på ackumulerad 
  
 mot skatteflykt får förhandsbe- 
  
 inkomst 
 . Gäller ansökningen fråga 
  
 sked meddelas, om det är av vikt 
  
 om 
  
 tilllämpning 
  
 av 
  
 lagen 
  
 för sökanden. 
  
 (1995:575) mot skatteflykt får förhandsbesked meddelas, om det är av vikt för sökanden. 
 I frågor som avses i första stycket får förhandsbesked också meddelas, om det är av vikt för enhetlig lagtolkning eller rättstillämp- ning. 
 Vad som har sagts i första stycket första meningen och andra stycket skall också tillämpas, när ägare till fastighet önskar erhålla förhandsbesked angående viss fråga, som avser taxering av fastigheten. Detsamma gäller den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall anses som ägare. 
 Bestämmelser om rätt att erhålla förhandsbesked finns också i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter, for- donsskattelagen (1988:327) och mervärdesskattelagen (1994:200). 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 87 
  
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse av lagens rubrik 1980:866. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1995:582. 
  
 88 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 6 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1955:257) om inventering av varulager för inkomsttaxeringen 
 Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1955:257) om inventering av varulager för inkomsttaxeringen 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2 
  
 Skattskyldig som är bokfö- 
  
 Skattskyldig som är bokfö- 
  
 ringsskyldig enligt bokförings- 
  
 ringsskyldig 
  
 enligt bokförings- 
  
 lagen (1976:125) skall inventera 
  
 lagen (1976:125) skall inventera 
  
 varje i lagret ingående post av 
  
 varje i lagret ingående post av 
  
 tillgångar avsedda för omsättning 
  
 tillgångar avsedda för omsättning 
  
 eller förbrukning. Vid invente- 
  
 eller förbrukning. Vid invente- 
  
 ringen skall upprättas en förteck- 
  
 ringen skall upprättas en förteck- 
  
 ning som för varje post anger det 
  
 ning som för varje post anger det 
  
 lägsta av anskaffningsvärdet och 
  
 lägsta av anskaffningsvärdet och 
  
 verkliga värdet. Begreppen an- 
  
 verkliga värdet. Begreppen an- 
  
 skaffningsvärde och verkligt vär- 
  
 skaffningsvärde och verkligt vär- 
  
 de har den innebörd som anges i 
  
 de har den innebörd som anges i 
  
 13 § andra stycket och 14 § andra 
  
 13 § andra stycket och 14 § andra 
  
 stycket bokföringslagen eller, i 
  
 stycket bokföringslagen eller, i 
  
 förekommande fall 4 kap. 9 § 
  
 förekommande fall 4 kap. 9 § 
  
 andra–fjärde 
  styckena årsredovis- 
  
 andra–fjärde 
  styckena årsredovis- 
  
 ningslagen (1995:1554), 4 kap. 
  
 ningslagen (1995:1554), 4 kap. 
  
 5 § lagen (1995:1559) om 
  
 5 § lagen (1995:1559) om 
  
 årsredovisning i kreditinstitut och 
  
 årsredovisning i kreditinstitut och 
  
 värdepappersbolag eller 4 kap. 
  
 värdepappersbolag eller 4 
  
 kap. 
  
 4 § lagen (1995:1560) om 
  
 4 § lagen (1995:1560) om 
  
 årsredovisning i försäkringsföre- 
  
 årsredovisning i försäkringsföre- 
  
 tag. Vid bestämmande av lagrets 
  
 tag. Vid bestämmande av lagrets 
  
 anskaffningsvärde skall de lager- 
  
 anskaffningsvärde skall de lager- 
  
 tillgångar, som ligger kvar i den 
  
 tillgångar, som ligger kvar i den 
  
 skattskyldiges lager vid beskatt- 
  
 skattskyldiges lager vid beskatt- 
  
 ningsårets utgång, anses som de 
  
 ningsårets utgång, anses som de 
  
 av honom senast anskaffade eller 
  
 av honom senast anskaffade eller 
  
 tillverkade. Om den skattskyldige 
  
 tillverkade. Om den skattskyldige 
  
 yrkar att lagret skall värderas i 
  
 yrkar att lagret skall värderas i 
  
 enlighet med  
 punkt 2 tredje 
  
 enlighet med  
 17 kap. 4 § inkomst- 
  
 stycket av anvisningarna till 24 § 
  
 skattelagen 
  
 (1998:000), 
  
 skall 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 89 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 anskaffningsvärdet på varje post 
  
 (1928:370)  
 skall anskaffnings- 
  
 anges i förteckningen. 
  
 värdet på varje post anges i för- 
  
 teckningen. 
  
 Första stycket gäller inte tillgångar som värderats med tillämpning av 4 kap. 12 § årsredovisningslagen. 
 Om inventeringen sker före balansdagen skall värdet på lagertill- gångarna vid inventeringstillfället kunna korrigeras på ett tillfreds- ställande sätt med hänsyn till lagerutvecklingen fram till och med balansdagen. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse av lagens rubrik 1979:144. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1995:1615. 
  
 90 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 7 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring 
 Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 § 
 2 
  
 Inkomst av anställning, för vil- 
  
 Inkomst av anställning, för vil- 
  
 ken den försäkrade inte är skatt- 
  
 ken den försäkrade inte är skatt- 
  
 skyldig  
 här i riket  
 enligt  
 kom- 
  
 skyldig enligt  
 inkomstskattelagen 
  
 munalskattelagen 
  
 (1928:370) 
 , 
  
 (1998:000) 
 , inkomst av anställ- 
  
 inkomst av anställning, för vilken 
  
 ning, för vilken den försäkrade är 
  
 den försäkrade 
  
 är 
  
 skattskyldig 
  
 skattskyldig 
  
 enligt 
  
 lagen 
  
 enligt 
  
 lagen 
  
 (1991:586) 
  
 om 
  
 (1991:586) om särskild inkomst- 
  
 särskild 
  
 inkomstskatt 
  
 för 
  
 skatt för utomlands bosatta samt 
  
 utomlands bosatta samt inkomst 
  
 inkomst av anställning för vilken 
  
 av anställning för vilken den 
  
 den försäkrade är 
  
 skattskyldig 
  
 försäkrade är skattskyldig enligt 
  
 enligt lagen (1991:591) om sär- 
  
 lagen 
  
 (1991:591) 
  
 om särskild 
  
 skild inkomstskatt för utomlands 
  
 inkomstskatt 
  
 för 
  
 utomlands 
  
 bosatta artister m. fl. och för vil- 
  
 bosatta artister m. fl. och för vil- 
  
 Morgan svensk lagstiftning om social 
  
 Morgan svensk lagstiftning om social 
  
 trygghet skall gälla enligt EES- 
  
 trygghet skall gälla enligt EES- 
  
 avtalet 
  
 skall 
  
 bestämmas 
  
 med 
  
 avtalet skall bestämmas med led- 
  
 ledning av särskild uppgift från 
  
 ning av särskild uppgift från ar- 
  
 arbetsgivaren. Sådan uppgift skall 
  
 betsgivaren. Sådan uppgift skall 
  
 senast den 31 januari året näst 
  
 senast den 31 januari året näst 
  
 efter det år, som inkomsten avser, 
  
 efter det år, som inkomsten avser, 
  
 avlämnas till den myndighet, som 
  
 avlämnas till den myndighet, som 
  
 avses i 3 kap. 58 § lagen 
  
 avses i 3 kap. 58 § lagen 
  
 (1990:325) om självdeklaration 
  
 (1990:325) 
  
 om 
  
 självdeklaration 
  
 och kontrolluppgifter. I uppgiften 
  
 och kontrolluppgifter. I uppgiften 
  
 skall 
  
 anges 
  
 den 
  
 försäkrades 
  
 skall 
  
 anges den 
  
 försäkrades 
  
 fullständiga namn, födelsetid och 
  
 fullständiga namn, födelsetid och 
  
 adress samt beloppet av den ut- 
  
 adress samt beloppet av den ut- 
  
 betalade lönen eller ersättningen 
  
 betalade lönen eller ersättningen 
  
 och den tidrymd som denna avser. 
  
 och den tidrymd som denna avser. 
  
 Vidare skall i uppgiften anges, om 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 91 
  
 Vidare skall i uppgiften anges, om den försäkrade fått skattepliktiga naturaförmåner. Ett exemplar av uppgiften skall inom  
 tid som  
 n 
 yss sagts av arbetsgivaren sändas  
 till den försäkrade. 
 Med arbetsgivare förstås vid tillämpningen av denna lag även den som  
 utgivit  
 bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m 
 )  
 lagen (1962:381) om allmän för- säkring. 
 den försäkrade fått skattepliktiga naturaförmåner.  
 Arbetsgivaren  
 skall  
 sända  
 ett exemplar av uppgiften till den försäkrade inom  
 den  
 nyss  
 angivna tiden 
 . 
 Med arbetsgivare förstås vid tillämpningen av denna lag även den som  
 utbetalat  
 bidrag som avses i 11 kap. 2 § första stycket m lagen (1962:381) om allmän försäkring. 
  
 4 § 
 3 
  
 Vid bestämmande av pen- 
  
 Vid bestämmande av pen- 
  
 sionsgrundande inkomst 
  
 skall, 
  
 sionsgrundande 
  
 inkomst 
  
 skall, 
  
 utöver vad som framgår av lagen 
  
 utöver vad som framgår av lagen 
  
 om allmän försäkring, gälla föl- 
  
 (1962:381)  
 om allmän försäkring, 
  
 jande. 
  
 gälla följande. 
  
 Skattepliktiga förmåner  
 skall 
  
 Förmåner  
 skall tas upp till ett 
  
 tas upp till ett värde som bestäms 
  
 värde som bestäms i enlighet med 
  
 i enlighet med 8 kap.  
 14–17 
  §§ 
  
 8 kap.  
 14–17 
  §§ skattebetal- 
  
 skattebetalningslagen (1997:000). 
  
 ningslagen (1997:000). När skäl 
  
 När skäl föreligger får avvikelse 
  
 föreligger får avvikelse ske från 
  
 ske från 
  
 förmånsvärde 
  
 som 
  
 förmånsvärde som skattemyndig- 
  
 skattemyndigheten bestämt enligt 
  
 heten bestämt enligt 9 kap. 2 § 
  
 9 kap. 2 § andra stycket 
  
 andra stycket 
  
 skattebetalnings- 
  
 skattebetalningslagen. 
  
 lagen. 
  
 Vid beräkning av inkomst av 
  
 Vid beräkning av inkomst av 
  
 anställning skall avdrag göras för 
  
 anställning skall avdrag göras för 
  
 kostnader som arbetstagaren haft 
  
 kostnader 
  
 i  
 anställningen 
  
 som 
  
 att  
 bestrida  
 i  
 innehavd anställ- 
  
 arbetstagaren haft att  
 stå för, till 
  
 ning, i den mån  
 kostnaderna, 
  
 den del  
 kostnaderna, minskade 
  
 minskade med erhållen kostnads- 
  
 med erhållen kostnadsersättning, 
  
 ersättning, överstiger ettusen kro- 
  
 överstiger ettusen kronor. 
  
 nor. 
  
 Särskilda föreskrifter angåen- 
  
 Särskilda föreskrifter angåen- 
  
 de beräkning av sådan inkomst av 
  
 de beräkning av sådan inkomst av 
  
 anställning, 
  
 som 
  
 enligt 
  
 lagen 
  
 anställning, som enligt  
 inkomst- 
  
 (1947:576) om statlig inkomst- 
  
 skattelagen (1998:000)  
 hänförs 
  
 skatt  
 hänförs till intäkt av 
  
 till intäkt 
  
 av näringsverksamhet 
  
 näringsverksamhet 
  
 meddelas av 
  
 meddelas 
  
 av 
  
 regeringen 
  
 eller 
  
 regeringen 
  
 eller myndighet som 
  
 myndighet 
  
 som regeringen be- 
  
 92 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 regeringen bestämmer. 
 Vid beräkning av inkomst av annat förvärvsarbete får från  
 in- komst av en viss förvärvskälla  
 inte dras av underskott  
 i annan förvärvskälla 
 . 
 stämmer. 
 Vid beräkning av inkomst av annat förvärvsarbete får under- skott  
 av en näringsverksamhet  
 inte dras av från  
 överskott av en annan näringsverksamhet 
 . 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om pensionsgrundande inkomst för år 2000. 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1976:1015. Senaste lydelse av lagens rubrik 1976:1015.  
 2 
 Senaste lydelse 1994:1864. 
  
 3 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 93 
  
 8 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring 
 Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2 och 2 a §§ samt 11 kap.  
 2–4 
  §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 kap. 
  
 2 § 
 2 
  
 S j u k p e n n i n g g r u n d a n d e 
  
 S j u k p e n n i n g g r u n d a n d e 
  
 i n k o m s t är den årliga inkomst i 
  
 i n k o m s t är den årliga inkomst i 
  
 pengar som en försäkrad kan an- 
  
 pengar som en försäkrad kan 
  
 tas komma att tills vidare få för 
  
 antas komma att tills vidare få för 
  
 eget arbete, antingen såsom ar- 
  
 eget 
  
 arbete, 
  
 antingen 
  
 såsom 
  
 betstagare i allmän eller enskild 
  
 arbetstagare i allmän eller enskild 
  
 tjänst 
  
 (i n k o m s t 
  
 a v a n s t äl l - 
  
 tjänst 
  
 (i n k o m s t 
  
 a v a n s t äl l - 
  
 n i n g ) eller på annan grund (i n - 
  
 n i n g ) eller på annan grund (i n - 
  
 komst a v a n n a t f ör v är v s a r - 
  
 komst a v a n n a t f ör v är v s a r - 
  
 b e t e). 
  
 Som 
  
 inkomst 
  
 av 
  
 b e t e). 
  
 Som 
  
 inkomst 
  
 av 
  
 anställning räknas dock inte er- 
  
 anställning räknas dock inte er- 
  
 sättning från en arbetsgivare som 
  
 sättning från en arbetsgivare som 
  
 är bosatt utomlands eller en ut- 
  
 är bosatt utomlands eller en ut- 
  
 ländsk juridisk person, om arbetet 
  
 ländsk juridisk person, om arbetet 
  
 har utförts i 
  
 arbetsgivarens 
  
 har 
  
 utförts 
  
 i 
  
 arbetsgivarens 
  
 verksamhet utom riket. I fråga om 
  
 verksamhet utom riket. I fråga om 
  
 arbete som utförs utomlands av 
  
 arbete som utförs utomlands av 
  
 den som av en statlig arbetsgivare 
  
 den som av en statlig arbetsgivare 
  
 sänts till ett annat land för arbete 
  
 sänts till ett annat land för arbete 
  
 för arbetsgivarens räkning bortses 
  
 för arbetsgivarens räkning bortses 
  
 vid beräkningen av sjukpenning- 
  
 vid beräkningen av sjukpenning - 
  
 grundande inkomst från sådana 
  
 grundande inkomst från 
  
 sådana 
  
 lönetillägg som betingas av ökade 
  
 lönetillägg som betingas av ökade 
  
 levnadskostnader 
  
 och 
  
 andra 
  
 levnadskostnader 
  
 och 
  
 andra 
  
 särskilda förhållanden i syssel- 
  
 särskilda förhållanden i syssel- 
  
 sättningslandet. Som inkomst av 
  
 sättningslandet. Som inkomst av 
  
 anställning eller inkomst av annat 
  
 anställning eller inkomst av annat 
  
 förvärvsarbete räknas inte heller 
  
 förvärvsarbete räknas inte heller 
  
 intäkt som avses i  
 32 § 1 mom. 
  
 intäkt som avses i  
 10 kap. 3 §  
  
 1–4 
  
 första stycket h och i kom- 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 munalskattelagen 
  
 (1928:370) 
  
 eller sådan ersättning som anges i 
  
 94 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket  
 Gillespie 
  och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa för- värvsinkomster. Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas inte sådan ersättning enligt grupp- sjukförsäkring eller trygghetsför- säkring vid arbetsskada som en- ligt 2 § första stycket lagen om särskild löneskatt på vissa för- värvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt. Den sjukpenning- grundande inkomsten fastställs av försäkringskassan. Inkomst av an- ställning och inkomst av annat förvärvsarbete skall därvid var för sig avrundas till närmast lägre hundratal kronor. 
 Vid beräkning av sjukpenning- grundande inkomst bortses från sådan inkomst av anställning och annat förvärvsarbete som över- stiger sju och en halv gånger basbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas skall i första hand räknas av från in- komst av annat förvärvsarbete. Ersättning för utfört arbete i an- nan form än pension räknas som inkomst av anställning, såvida ersättningen under ett år uppgår till minst 1 000 kronor, även om mottagaren inte är anställd hos den som utger ersättningen. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagare och den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersätt- ning för arbete för någon annans räkning under året inte antas upp- gå till minst 1 000 kronor, skall ersättningen från denne inte tas 
 1 § första stycket  
 Gillespie 
  och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa för- värvsinkomster. Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas inte sådan ersättning enligt grupp- sjukförsäkring eller trygghets- försäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen om särskild löneskatt på vissa för- värvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt. Den sjukpenning- grundande inkomsten fastställs av försäkringskassan. Inkomst av an- ställning och inkomst av annat förvärvsarbete skall därvid var för sig avrundas till närmast lägre hundratal kronor. 
 Vid beräkning av sjukpenning- grundande inkomst bortses från sådan inkomst av anställning och annat förvärvsarbete som över- stiger sju och en halv gånger basbeloppet. Det belopp som sålunda skall undantas skall i första hand räknas av från in- komst av annat förvärvsarbete. Ersättning för utfört arbete i an- nan form än pension räknas som inkomst av anställning, såvida ersättningen under ett år uppgår till minst 1 000 kronor, även om mottagaren inte är anställd hos den som utger ersättningen. I nu angivna fall skall den som utför arbetet anses såsom arbetstagare och den som utger ersättningen såsom arbetsgivare. Kan ersätt- ning för arbete för någon annans räkning under året inte antas upp- gå till minst 1 000 kronor, skall ersättningen från denne inte tas med vid beräkningen av den 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 95 
  
 med vid beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkning av sjukpenning- grundande inkomst av anställning skall bortses från ersättning som enligt 2 a § skall anses som inkomst av annat förvärvsarbete samt ersättning som idrottsutöva- re får från sådan ideell förening som avses i  
 7 § 5 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomst- skatt  
 och som har till huvudsak- ligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen under året inte kan antas uppgå till minst ett halvt basbelopp. Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning bortses även från ersättning från en stiftelse som har till väsentligt ändamål att tillgodose ekonomiska intressen hos dem som är eller har varit anställda hos en arbetsgivare som lämnat bidrag till stiftelsen (vinst- andelsstiftelse) eller från en annan juridisk person med motsvarande ändamål, om ersättningen avser en sådan anställd och inte utgör ersättning för arbete för den juridiska personens räkning. Detta gäller dock endast om de bidrag arbetsgivaren lämnat till den juridiska personen varit avsedda att vara bundna under minst tre kalenderår och att på likartade villkor tillkomma en betydande del av de anställda. Om arbetsgivaren är ett fåmansföretag eller ett  
 fåmansägt handelsbolag  
 skall vid beräkningen inte bortses 
 sjukpenninggrundande inkomsten i annat fall än då den utgör inkomst av näringsverksamhet. Vid beräkning av sjukpenning- grundande inkomst av anställning skall bortses från ersättning som enligt 2 a § skall anses som inkomst av annat förvärvsarbete samt ersättning som idrottsutöva- re får från  
 en  
 sådan ideell förening som avses i  
 7 kap. 7 § första stycket inkomstskattelagen  
 och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet, om ersättningen från föreningen under året inte kan antas uppgå till minst ett halvt basbelopp. Vid beräkning av sjukpenning- grundande inkomst av anställning bortses även från ersättning från en stiftelse som har till väsentligt ändamål att tillgodose ekonomis- ka intressen hos dem som är eller har varit anställda hos en arbets- givare som lämnat bidrag till stiftelsen (vinstandelsstiftelse) eller från en annan juridisk person med motsvarande ändamål, om ersättningen avser en sådan anställd och inte utgör ersättning för arbete för den juridiska perso- nens räkning. Detta gäller dock endast om de bidrag arbetsgivaren lämnat till den juridiska personen varit avsedda att vara bundna under minst tre kalenderår och att på likartade villkor tillkomma en betydande del av de anställda. Om arbetsgivaren är ett fåmansföretag eller ett  
 fåmanshandelsbolag,  
 skall vid beräkningen inte bortses från ersättning som den juridiska personen lämnar till  
 en 
  
 96 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 från ersättning som den juridiska personen lämnar till  
 sådan  
 företagsledare eller delägare i företaget eller  
 denne närstående person som avses i punkt 14 av anvisningarna till 32 § kom- munalskattelagen 
 . Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst av anställning skall alltid bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse som härrör från bidrag som arbetsgivaren lämnat under åren  
 1988–1991. 
  
 företagsledare eller  
 en  
 delägare i företaget eller  
 en person som är närstående till någon av dem. Med fåmansföretag, fåmans- handelsbolag, företagsledare och närstående person avses detsamma som i 51 kap.  
  
 2–6 
  
  §§ inkomstskattelagen.  
 Vid beräk- ning av sjukpenninggrundande in- komst av anställning skall alltid bortses från ersättning från en vinstandelsstiftelse som härrör från bidrag som arbetsgivaren lämnat under åren  
 1988–1991. 
  
 Beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomsten skall, där förhållandena inte är kända för försäkringskassan, grundas på de upplysningar som kassan kan inhämta av den försäkrade eller dennes arbetsgivare eller som kan framgå av den uppskattning, som vid taxering gjorts av den försäkrades inkomst. Semesterlön får inte inräknas i den sjukpenninggrundande inkomsten till högre belopp än vad som skulle ha utgivits i lön för utfört arbete under motsvarande tid. En liknande begränsning skall gälla semesterersättning. Inkomst av arbete för egen räkning får ej beräknas högre än som motsvarar skälig avlöning för liknande arbete för annans räkning. 
 2 a § 
 3 
  
 Vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst skall ersättning från en arbetsgivare som är bosatt utomlands eller är en utländsk juridisk person anses som inkomst av annat förvärvsarbete, om ersätt- ningen avser arbete som utförts inom riket samt arbetsgivaren och arbetstagaren träffat överenskommelse om att ersättningen skall 
  
 hänföras till sådan inkomst. 
  
 Vid beräkning av sjukpenning- 
  
 Vid beräkning av sjukpenning- 
  
 grundande 
  
 inkomst 
  
 skall 
  
 som 
  
 grundande inkomst 
  
 skall som 
  
 inkomst av annat förvärvsarbete 
  
 inkomst av annat förvärvsarbete 
  
 också anses ersättning som  
 utgör 
  
 också anses ersättning som enligt 
  
 skattepliktig inkomst 
  
 av 
  
 tjänst 
  
 inkomstskattelagen 
  
 (1998:000) 
  
 enligt 
  
 kommunalskattelagen 
  
 skall tas upp som intäkt  
 av tjänst 
  
 (1928:370)  
 och som, utan att 
  
 och som, utan att anställningsför- 
  
 anställningsförhållande förelegat, 
  
 hållande förelegat, 
  
 utbetalas av 
  
 utbetalas av fysisk person bosatt 
  
 fysisk 
  
 person 
  
 bosatt utomlands 
  
 utomlands eller utländsk juridisk 
  
 eller 
  
 utländsk 
  
 juridisk person. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 97 
  
 person. Detta gäller dock inte i fråga om sådan  
 skattepliktig  
 intäkt som avses i 11 kap. 2 § första stycket tredje meningen. 
 Detta gäller dock inte i fråga om sådan intäkt som avses i 11 kap. 2 § första stycket tredje meningen. 
 Som inkomst av annat förvärvsarbete räknas dessutom ersättning för arbete under förutsättning att ersättningen betalas ut 
  
 1. till mottagare som har en 
  
 1. till mottagare som har en 
  
 F-skattesedel 
  
 antingen när ersätt- 
  
 F-skattsedel 
  
 antingen när ersätt- 
  
 ningen bestäms eller när den be- 
  
 ningen bestäms eller när den be- 
  
 talas ut, 
  
 talas ut, 
  
 2. till mottagare som har en 
  
 2. till mottagare som har en 
  
 A-skattesedel 
  
 eller som saknar 
  
 A-skattsedel 
  
 eller som saknar 
  
 skattsedel på preliminär skatt om 
  
 skattsedel på preliminär skatt om 
  
 ersättningen tillsammans med 
  
 ersättningen tillsammans med 
  
 annan ersättning för arbete från 
  
 annan ersättning för arbete från 
  
 samma utbetalare under inkomst- 
  
 samma utbetalare under inkomst- 
  
 året kan antas komma att under- 
  
 året kan antas komma att under- 
  
 stiga 10 000 kronor och utbetala- 
  
 stiga 10 000 kronor och utbetala- 
  
 ren är en fysisk person eller ett 
  
 ren är en fysisk person eller ett 
  
 dödsbo samt vad som utbetalats 
  
 dödsbo samt vad som utbetalats 
  
 inte utgör utgift i en av utbetala- 
  
 inte utgör utgift i en av utbetala- 
  
 ren bedriven näringsverksamhet, 
  
 ren bedriven näringsverksamhet, 
  
 3. 
  
 till delägare i handelsbolag av bolaget, 
  
 4. 
  
 till medlem i europeisk ekonomisk intressegruppering av grupperingen. 
  
 Om i fall som avses i tredje 
  
 Om i fall som avses i tredje 
  
 stycket 1 mottagaren har både en 
  
 stycket 1 mottagaren har både en 
  
 F-skattesedel 
 och en  
  
 A-skatte- 
  
 F-skattsedel 
 och en  
  
 A-skattsedel 
 , 
  
 sedel 
 , räknas ersättningen som 
  
 räknas ersättningen som inkomst 
  
 inkomst av annat förvärvsarbete 
  
 av annat förvärvsarbete bara om 
  
 bara om  
  
 F-skattesedeln 
  
 skriftli- 
  
 F-skattsedeln 
  
 skriftligen åbero- 
  
 gen åberopas. 
  
 pas. 
  
 11 kap. 
 2 § 
 4 
  
 Med i n k o m s t a v a n s t äl l - 
  
 Med i n k o m s t a v a n s t äl l - 
  
 n i n g avses lön eller annan ersätt- 
  
 n i n g avses lön eller annan er- 
  
 ning i pengar eller andra  
 skatte- 
  
 sättning i pengar eller andra för- 
  
 pliktiga  
 förmåner, som en för- 
  
 måner, som en försäkrad har fått 
  
 säkrad har fått såsom arbetstagare 
  
 såsom arbetstagare i allmän eller 
  
 i allmän eller enskild tjänst. Med 
  
 enskild tjänst  
 och som skall tas 
  
 98 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 lön likställs kostnadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalningslagen (1997:000) undantas vid beräk- ning av skatteavdrag. Sådan  
 skattepliktig  
 intäkt i form av ra- batt, bonus eller annan förmån som utgår på grund av kundtrohet eller liknande, skall också anses som inkomst av anställning, om den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. Till sådan inkomst räknas dock inte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som under ett år ej uppgått till 1 000 kronor. Till sådan inkomst räknas inte heller intäkt som avses i  
 32 § 1 mom. första stycket h och i k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370)  
 eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket  
 Gillespie 
  och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I fråga om arbete som har utförts utomlands bortses vid beräkning- en av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingas av ökade levnadskost- nader och andra särskilda förhållanden i sysselsättnings- landet. Såsom inkomst av anställ- ning anses även 
 upp som intäkt vid inkomsttaxe- ringen 
 . Med lön likställs kost- nadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetal- ningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. Sådan intäkt i form av rabatt, bonus eller annan förmån som utgår på grund av kundtrohet eller liknande, skall också anses som inkomst av anställning, om den som slutligt har stått för de kost- nader som ligger till grund för förmånen är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. Till sådan inkomst räknas dock inte från en och samme arbetsgivare utgiven lön som under ett år ej uppgått till 1 000 kronor. Till sådan inkomst räknas inte heller intäkt som avses i  
 10 kap. 3 §  
 1–4 
  inkomstskattelagen (1998:000)  
 eller sådan ersättning som anges i 1 § första stycket  
  
 2–6 
  
  och fjärde stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I fråga om arbete som har utförts utomlands bortses vid beräkning- en av pensionsgrundande inkomst från sådana lönetillägg som betingas av ökade levnadskost- nader och andra särskilda förhållanden i sysselsätt- ningslandet. Såsom inkomst av anställning anses även 
  
 a) sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt denna lag samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för försäkrads inkomst såsom arbetstagare i allmän eller enskild tjänst, 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 99 
  
 b) 
  
 föräldrapenningförmåner, 
  
 c) 
  
 vårdbidrag enligt 9 kap. 4 §, i den mån bidraget inte är ersättning för merkostnader, 
  
 d) 
  
 dagpenning från arbetslöshetskassa, 
  
 f) 
  
 utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbildning och yrkes- inriktad rehabilitering i form av dagpenning, 
  
 g) 
  
 korttidsstudiestöd och vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) eller lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa samt särskilt utbildningsbidrag, 
  
 h) 
  
 delpension enligt lagarna (1975:380) och (1979:84) om delpensionsförsäkring, 
  
 i) 
  
 dagpenning till totalförsvarspliktiga som tjänstgör enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt och andra som erhåller dagpenning enligt de för totalförsvarspliktiga gällande grunderna, 
  
 j) 
  
 utbildningsbidrag för doktorander, 
  
 k) 
  
 timersättning vid vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och vid svenskundervisning för invandrare (sfi), 
  
 l) 
  
 livränta enligt 4 kap. lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av sagda lag, 
  
 m) 
  
 från Sveriges författarfond och konstnärsnämnden utgående bidrag som ej är att hänföra till inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 §, i den mån regeringen så förordnar, 
  
 n) 
  
 statsbidrag till arbetslösa som tillskott till deras försörjning när de startar egen rörelse, 
  
 o) stipendium som  
 enligt 
  
 o) stipendium som  
 avses i 11 
  
 punkt 12 sjunde stycket av anvis- 
  
 kap. 38 a § inkomstskattelagen 
 , 
  
 ningarna till 32 § kommunalskat- 
  
 om stipendiet utbetalats av en fy- 
  
 telagen skall tas upp som intäkt 
  
 sisk person  
 som är  
 bosatt i Johnson 
  
 av tjänst,  
 om stipendiet utbetalats 
  
 rige eller av en svensk juridisk 
  
 av fysisk person bosatt i Sverige 
  
 person, 
  
 eller av en svensk juridisk person, 
  
 p) 
  
 ersättning enligt lagen (1988:1465) om ersättning och ledighet för närståendevård, 
  
 q) 
  
 tillfälliga förvärvsinkomster av verksamhet som inte bedrivs självständigt, 
  
 r) 
  
 ersättning som en allmän försäkringskassa utger enligt 20 § lagen (1991:1047) om sjuklön, 
  
 s) 
  
 ersättning från semesterkassa. 
  
 I fråga om ersättning i pengar 
  
 I fråga om ersättning i pengar 
  
 eller andra  
 skattepliktiga  
 förmå- 
  
 eller andra förmåner för utfört 
  
 ner för utfört arbete i annan form 
  
 arbete i annan form än pension 
  
 än pension och ersättning från 
  
 och ersättning från semesterkassa, 
  
 100 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 semesterkassa, i fråga om ersätt- ning till idrottsutövare från visst slag av ideell förening samt i fråga om ersättning från vinst- andelsstiftelse eller annan juridisk person med motsvarande ändamål gäller i tillämpliga delar bestäm- melserna i 3 kap. 2 § andra stycket samt 2 a § tredje och fjärde styckena. 
 i fråga om ersättning till idrotts- utövare från visst slag av ideell förening samt i fråga om ersätt- ning från vinstandelsstiftelse eller annan juridisk person med motsvarande ändamål gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket samt 2 a § tredje och fjärde styckena. 
 Vid beräkning av inkomst av anställning skall hänsyn tas till lön eller annan ersättning, som den försäkrade har fått från en arbetsgivare, som är bosatt utom riket eller är utländsk juridisk person, endast i fall då den försäkrade sysselsatts här i riket och överenskommelse inte träffats enligt 3 kap. 2 a § första stycket eller då han tjänstgjort som sjöman ombord på svenskt handelsfartyg. Vad som sägs här skall inte gälla beträffande lön till svenska medborgare, om svenska staten eller, där lönen härrör från utländsk juridisk person, en svensk juridisk person, som äger ett bestämmande inflytande över den utländska juridiska personen, enligt av Riksförsäkringsverket godtagen 
  
 förbindelse har att svara för tilläggspensionsavgiften. 
  
 Hänsyn skall ej heller tas till 
  
 Hänsyn skall ej heller tas till 
  
 lön eller annan ersättning från 
  
 lön eller annan ersättning från 
  
 främmande makts 
  
 beskickning 
  
 utländsk stats  
 beskickning eller 
  
 eller  
 lönade konsulat här  
 i  
 riket 
  
 karriärkonsulat  
 i 
  
 Sverige  
 eller 
  
 eller från arbetsgivare, som tillhör 
  
 från 
  
 arbetsgivare, 
  
 som 
  
 tillhör 
  
 sådan beskickning 
  
 eller sådant 
  
 sådan 
  
 beskickning 
  
 eller 
  
 sådant 
  
 konsulat och som inte är svensk 
  
 konsulat och som inte är svensk 
  
 medborgare. Vad som sägs här 
  
 medborgare. Vad som sägs här 
  
 skall inte gälla beträffande lön till 
  
 skall inte gälla beträffande lön till 
  
 svensk medborgare eller till den 
  
 svensk medborgare eller till den 
  
 som utan att vara svensk 
  
 som utan att vara svensk 
  
 medborgare är bosatt i riket, om 
  
 medborgare är bosatt i riket, om 
  
 en utländsk beskickning  
 här  
 i 
  
 en utländsk beskickning i  
 Sverige 
  
 riket  
 enligt av Riksförsäk- 
  
 enligt 
  
 av Riksförsäkringsverket 
  
 ringsverket godtagen förbindelse 
  
 godtagen förbindelse har att svara 
  
 har att svara för tilläggspensions- 
  
 för tilläggspensionsavgiften. 
  
 avgiften. 
  
 Den som åtagit sig förbindelse enligt tredje eller fjärde stycket skall anses som arbetsgivare. 
  
 c) ersättning för arbete för någon annans räkning i pengar eller  
  
 i form av  
  
 andra förmåner  
  
 som skall tas upp som intäkt 
  
 ; 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 101 
  
 3 § 
 5 
  
 Med  
 inkomst av annat förvärvsarbete  
 avses 
  
 a) inkomst av näringsverksam- 
  
 a) inkomst av  
 aktiv  
 närings- 
  
 het här i landet  
 i vilken den för- 
  
 verksamhet här i landet; 
  
 säkrade arbetat i icke oväsentlig 
  
 omfattning (aktiv näringsverk- 
  
 samhet) 
 ; 
  
 b) tillfälliga förvärvsinkomster av självständigt bedriven verksam- het; 
 c) ersättning för arbete för någon annans räkning i pengar eller andra  
 skattepliktiga  
 förmå- ner; 
 d) sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt denna lag samt sjukpenning enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande, i den mån ersättningen träder i stället för inkomst som ovan nämnts; 
  
 e) ersättning som  
 utgör skatte- 
  
 e) ersättning som enligt  
 in- 
  
 pliktig inkomst  
 av tjänst enligt 
  
 komstskattelagen 
  
 (1998:000) 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 skall tas upp som intäkt  
 av tjänst 
  
 (1928:370)  
 och som, utan att 
  
 och som, utan att anställningsför- 
  
 anställningsförhållande förelegat, 
  
 hållande förelegat, utbetalats av 
  
 utbetalats av fysisk person bosatt 
  
 fysisk person bosatt 
  
 utomlands 
  
 utomlands eller utländsk juridisk 
  
 eller utländsk juridisk person samt 
  
 person samt 
  
 f) stipendium som  
 avses i 11 
  
 f) stipendium  
 som enligt punkt 
  
 kap. 38 a § inkomstskattelagen; 
  
 12 sjunde stycket av anvisningar- 
  
 na till 32 § kommunalskattelagen skall tas upp som intäkt av tjänst 
 ; 
  
 allt i den mån inkomsten inte enligt 2 §är att hänföra till inkomst av 
  
 anställning. 
  
 Bedömningen i första stycket 
  
 Har inkomst som avses i första 
  
 a) görs för sig för varje för- 
  
 stycket a) eller b) inte uppgått till 
  
 värvskälla enligt kommunal- 
  
 1 000 kronor för år,  
 beaktas  
 den 
  
 skattelagen (1928:370) 
 . Har in- 
  
 inte. Ej heller  
 beaktas  
 sådan 
  
 komst som avses i första stycket 
  
 ersättning som avses i första 
  
 a) eller b) inte uppgått till 1 000 
  
 stycket c), om ersättningen från 
  
 kronor för år,  
 tas  
 den inte  
 i beräk- 
  
 den, för vilken arbetet utförts, 
  
 ning 
 . Ej heller  
 tas  
 sådan ersätt- 
  
 under året inte uppgått till 1 000 
  
 102 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 ning som avses i första stycket c)  
 i beräkning 
 , om ersättningen från den, för vilken arbetet utförts, under året inte uppgått till 1 000 kronor. Intäkt som avses i  
 32 § 1 mom. första stycket h och i  
 nämn- da lag eller sådan ersättning enligt gruppsjukförsäkring eller trygg- hetsförsäkring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt räknas inte som inkomst av annat förvärvsarbete. 
 kronor. Intäkt som avses i  
 10 kap. 3 §  
  
 1–4 
  
  inkomstskattelagen  
 eller sådan ersättning enligt gruppsjuk- försäkring eller trygghetsförsäk- ring vid arbetsskada som enligt 2 § första stycket lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör underlag för nämnda skatt räknas inte som inkomst av annat förvärvsarbete. 
 4 § 
 6 
  
 Till grund för beräkning av inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete under visst år skall läggas den försäkrades taxering till statlig inkomstskatt avseende nämnda år. Avser taxeringen beskattningsår som ej sammanfaller med kalenderår, skall inkomst under beskattningsåret anses hava åtnjutits under det kalenderår, som närmast föregått taxeringsåret. 
 Närmare bestämmelser rörande beräkningen av inkomst av anställ- ning och inkomst av annat förvärvsarbete beslutas av riksdagen 
  
 särskilt. 
  
 Angående beräkningen av in- 
  
 Angående beräkningen av in- 
  
 komst av anställning, för vilken 
  
 komst av anställning, för vilken 
  
 den försäkrade inte är skattskyldig 
  
 den försäkrade inte är skattskyldig 
  
 här i riket  
 enligt  
 kommunalskat- 
  
 enligt 
  
 inkomstskattelagen 
  
 telagen (1928:370)  
 finns det 
  
 (1998:000) 
  
 finns det särskilda 
  
 särskilda bestämmelser. 
  
 bestämmelser. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 103 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1982:120. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1217. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1996:1213. 
  
 4 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:107 samt lrr 29.5.1997.  
 5 
 Lydelse enligt lrr 29.5.1997. 
  
 6 
 Senaste lydelse 1996:1336. 
  
 Bestämmelserna i tredje styck- et punkterna  
  
 1–4 
  
  över- gångsbestämmelserna till lagen (1960:99) angående ändring i lagen den 29 juni 1946 (nr 431) om folkpensionering skall fort- farande tillämpas. Beträffande änkepension efter man, som av- lidit före den 1 juli 1960, skall dock i stället för 8 § första stycket lagen om folkpensionering i lag- rummets lydelse före nämnda tidpunkt gälla, att sådan pension minskas med 35 procent av den pensionsberättigades årsinkomst. Vid tillämpning i fall som nu sagts av 13 § 2 mom. sistnämnda lag skall även procenttalet 20 utbytas mot 10 samt beloppet 20 000 kronor utbytas mot 75 000 kronor. Vid inkomstberäkningen bortses från inkomst av privatbostadsfastighet eller  
  
 pri- vatbostadsrätt  
  
 som avses i  
  
 2 kap. 13 respektive 18 § inkomstskatte- lagen (1998:000)  
  
 och som utgör pensionärens permanentbostad. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller  
  
 pri- vatbostadsrätt  
  
 inte beaktas. 
  
 104 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 9 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring 
 Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1962:382) angående införande av lagen om allmän försäkring skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 16 § 
 1  
 Bestämmelserna i tredje styck- 
 et punkterna  
 1–4 
  över- gångsbestämmelserna till lagen (1960:99) angående ändring i lagen den 29 juni 1946 (nr 431) om folkpensionering skall fort- farande tillämpas. Beträffande änkepension efter man, som av- lidit före den 1 juli 1960, skall dock i stället för 8 § första stycket lagen om folkpensionering i lagrummets lydelse före nämnda tidpunkt gälla, att sådan pension minskas med 35 procent av den pensionsberättigades årsinkomst. Vid tillämpning i fall som nu sagts av 13 § 2 mom. sistnämnda lag skall även procenttalet 20 utbytas mot 10 samt beloppet 20 000 kronor utbytas mot 75 000 kronor. Vid inkomstberäkningen bortses från inkomst av privatbostadsfastighet eller  
 pri- vatbostad  
 som avses i  
 5 § kom- munalskattelagen (1928:370)  
 och som utgör pensionärens permanentbostad. Vid beräkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfastighet eller  
 privatbostad  
 inte beaktas. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 105 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1588. 
  
 106 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 10 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ lagen (1965:269) med sär- skilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2 
  
 Skattesatsen för kommuns och 
  
 Skattesatsen för kommuns och 
  
 annan menighets uttag av skatt 
  
 annan menighets uttag av skatt 
  
 skall bestämmas i förhållande till 
  
 skall bestämmas i förhållande till 
  
 det antal skattekronor, som  
 enligt 
  
 de 
  
 av 
  
 skattemyndigheten 
  
 skattemyndighetens beräkning 
  
 beräknade 
  
 sammanlagda be- 
  
 kommer att påföras de skatt- 
  
 skattningsbara 
  
 förvärvsin- 
  
 skyldiga  
 vid taxeringen det år 
  
 komsterna  
 vid taxeringen det år 
  
 skattesatsen skall fastställas. 
  
 skattesatsen skall fastställas. 
  
 Om enligt 8 kap. 9 § andra 
  
 Om enligt 8 kap. 9 § andra 
  
 stycket 
  
 kommunallage n 
  
 stycket 
  
 kommunallage n 
  
 (1991:900) eller 19 kap. 7 § tred- 
  
 (1991:900) eller 19 kap. 7 § tred- 
  
 je stycket kyrkolagen (1992:300) 
  
 je stycket kyrkolagen (1992:300) 
  
 någon annan 
  
 skattesats slutligt 
  
 någon 
  
 annan skattesats slutligt 
  
 fastställts än den som har be- 
  
 fastställts än den som har be- 
  
 stämts tidigare, skall den nya 
  
 stämts tidigare, skall den nya 
  
 skattesatsen om möjligt bestäm- 
  
 skattesatsen om möjligt bestäm- 
  
 mas med hänsyn till  
 det antal 
  
 mas med hänsyn till  
 de samman- 
  
 skattekronor som har påförts de 
  
 lagda beskattningbara förvärvs- 
  
 skattskyldiga  
 vid taxeringen det 
  
 inkomsterna  
 vid taxeringen det år 
  
 år skattesatsen skall fastställas. 
  
 skattesatsen skall fastställas. 
  
 3 § 
 3 
  
 Skattemyndigheten skall senast den 8 mars till kommuner, lands- ting, församlingar och kyrkliga samfälligheter redovisa den skatt för det föregående året som tillkommer kommunen, landstinget, församlingen eller den kyrkliga samfälligheten. Regeringen meddelar närmare 
  
 föreskrifter om sådan redovisning. 
  
 Skattemyndigheten skall se- 
  
 Skattemyndigheten skall se- 
  
 nast den 10 september varje år 
  
 nast den 10 september varje år 
  
 lämna kommuner, landsting, för- 
  
 lämna kommuner, landsting, för- 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 107 
  
 samlingar och kyrkliga samfällig- heter uppgift om  
 det beräknade antalet skattekronor  
 som avses i 1 § första stycket. 
 samlingar och kyrkliga samfällig- heter uppgift om  
 de beräknade sammanlagda beskattningsbara förvärvsinkomsterna  
 som avses i 1 § första stycket. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1973:437. Senaste lydelse av lagens rubrik 1977:191.  
 2 
 Senaste lydelse 1992:1583. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1992:1583. 
  
 En  
  
 pensionstiftelse får  
  
 inte ta emot en  
  
 fordran mot arbetsgiva- ren. Avtal  
  
 som strider mot detta 
  
 är ogiltigt. Stiftelsen  
  
 får  
  
 dock  
  
 låna ut  
  
 medel till arbetsgivaren  
  
 om det ställs  
  
 betryggande säker- het för lånet eller tillsynsmyndig- heten medger det. 
  
 108 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 11 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 11 § 
 1  
 Pensionstiftelse får  
 icke mot- 
  
 taga  
 fordran mot arbetsgivaren. Avtal  
 i strid härmed  
 är ogiltigt. Stiftelsen  
 äger  
 dock  
 utlåna  
 medel till arbetsgivaren om betryggande säkerhet  
 ställes  
 för lånet eller tillsynsmyndigheten medger det. 
 En stiftelse får inte ta emot egendom från arbetsgivaren på villkor, som väsentligt begränsar stiftelsens rätt att förfoga över egendomen. Inte heller får en stiftelse som har grundats av aktiebolag, utan att tillsynsmyndigheten godkänner det, äga aktier i bolaget eller i bolag vilket står i sådant förhållande till detta som avses i 1 kap. 5 § 
  
 aktiebolagslagen (1975:1385). 
  
 Om en pensionsstiftelse har till 
  
 Om en pensionsstiftelse har till 
  
 ändamål att trygga utfästelse om 
  
 ändamål att trygga utfästelse om 
  
 pension till arbetstagare eller 
  
 pension till 
  
 arbetstagare eller 
  
 arbetstagarens efterlevande i ak- 
  
 arbetstagarens efterlevande i 
  
 tiebolag som avses i  
 punkten 14 
  
 aktiebolag som  
 är fåmansföretag 
  
 av anvisningarna till 32 § kom- 
  
 enligt 51 kap. 2 och 3 §§ 
  
 munalskattelagen (1928:370) 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 skall, i fråga om stiftelsens rätt att 
  
 skall, i fråga om stiftelsens rätt att 
  
 lämna lån och ställa säkerhet, 
  
 lämna lån och ställa säkerhet, 
  
 bestämmelserna i 12 kap. 7 och 
  
 bestämmelserna i 12 kap. 7 och 
  
 8 §§ samt 19 kap. 1 § aktie- 
  
 8 §§ samt 19 kap. 1 § aktie- 
  
 bolagslagen  
 (1975:1385)  
 tilläm- 
  
 bolagslagen 
  
 tillämpas. 
  
 pas. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 109 
  
 1 
 Senaste lydelse 1994:805. 
  
 110 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 12 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m. 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 8 § Bestämmelserna i  
 9–11 
  §§ gäller i fråga om 
  
 1. 
  
 aktiebolag vari minst 75 procent av aktierna äges eller på därmed jämförligt sätt innehas, direkt eller genom förmedling av juridisk person, av högst tio fysiska personer, 
  
 2. 
  
 handelsbolag. 
  
 Innehas aktier av varandra närstående personer, skall vid tillämp- ningen av första stycket 1 aktierna anses tillhöra en fysisk person. Som närstående person räknas därvid föräldrar, far- eller morföräldrar, make, avkomling eller avkomlings make, syskon eller syskons make eller avkomling. Med avkomling avses även styvbarn och fosterbarn. 
  
 Första stycket 1 gäller inte 
  
 Första stycket 1 gäller inte 
  
 bostadsaktiebolag  
 som avses i 
  
 aktiebolag  
 som avses i  
 2 kap. 
  
 punkt 3 av anvisningarna till 
  
 17 
  
 § 
  
 inkomstskattelagen 
  
 24 § kommunalskattelagen 
  
 (1998:000). 
  
 (1928:370) 
 . 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1  
 Lagen omtryckt 1983:438 
 . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 111 
  
 13 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1978:401) om exportkreditstöd 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1978:401) om exportkreditstöd skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om exportkreditavtal som har ingåtts under tiden den 13 april  
 1978–den 
  31 december 1981. 
  
 112 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 14 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter 
 Härigenom föreskrivs att 20 § lagen (1978:880) om betalnings- säkring för skatter, tullar och avgifter skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 20 § 
 1 
  
 Mål om betalningssäkring prö- 
  
 Mål om 
  
 betalningssäkring 
  
 vas av länsrätten i det län där 
  
 prövas av länsrätten i det län där 
  
 gäldenären hade sin hemorts- 
  
 den skattemyndighet är belägen 
  
 kommun den 1 november året 
  
 som är behörig att fatta beslut 
  
 före det kalenderår då framställ- 
  
 enligt 2 kap.  
 1–3 
  §§ skattebetal- 
  
 ning om betalningssäkring görs. 
  
 ningslagen 
  
 (1997:000).  
 Finns 
  
 Vid bestämmande av hemorts- 
  
 inte behörig  
 myndighet skall, i 
  
 kommun gäller bestämmelserna 
  
 stället för vad som sägs i 2 kap. 
  
 i lagen (1947:576) om statlig 
  
 1 § andra stycket sista meningen 
  
 inkomstskatt i tillämpliga delar. 
  
 och 2 § fjärde stycket sista me- 
  
 Finns inte behörig  
 domstol enligt 
  
 ningen nämnda lag,  
 målet prövas 
  
 vad som nu har sagts,  
 prövas 
  
 av länsrätten i det län där verk- 
  
 målet av länsrätten i det län, där 
  
 ställigheten kan äga rum. 
  
 verkställigheten kan äga rum. 
  
 Behörig att föra det allmännas talan är skattemyndigheten i det län där behörig länsrätt finns. Vad som föreskrivs i 6 kap. 15 och 16 §§ taxeringslagen (1990:324) gäller i tillämpliga delar i mål om betal- ningssäkring. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  Ä ldre föreskrifter skall fortfarande gälla i fråga om framställningar som gjorts före ikraft- trädandet. 
  
 1 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 113 
  
 15 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring 
 Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1979:84) om delpensionsför- säkring skall ha följande lydelse. 
 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 
 7 § 
 1 
  
 Annan förvärsarbetande än som avses i 6 §är berättigad till delpen- sion om han har minskat arbetstiden med i genomsnitt minst en 
  
 fjärdedel. 
  
 Vid 
  
 tillämpning av första 
  
 Vid 
  
 tillämpning av första 
  
 stycket skall beträffande förvärvs- 
  
 stycket skall beträffande förvärvs- 
  
 arbete 
  
 i 
  
 fåmansföretag 
  
 och 
  
 arbete 
  
 i fåmansföretag 
  
 och 
  
 fåmansägt 
  
 handelsbolag 
  
 som 
  
 fåmanshandelsbolag  
 som avses i 
  
 avses i  
 punkt 14 av anvisningar- 
  
 51 kap.  
 2–4 
  §§ inkomstskattela- 
  
 na till 32 § kommunalskattelagen 
  
 gen (1998:000)  
 företagsledare 
  
 (1928:370) 
  
 företagsledare 
  
 och 
  
 och dennes make inte anses arbeta 
  
 dennes make inte anses arbeta 
  
 som anställda hos företaget eller 
  
 som anställda hos företaget eller 
  
 annars 
  
 under förhållanden 
  
 som 
  
 annars 
  
 under förhållanden 
  
 som 
  
 omfattas av 6 §. Med makar jäm- 
  
 omfattas av 6 §. Med makar jäm- 
  
 ställs de som lever tillsammans, 
  
 ställs de som lever tillsammans, 
  
 om de tidigare varit gifta med 
  
 om de tidigare varit gifta med 
  
 varandra eller gemensamt har eller 
  
 varandra eller gemensamt har eller 
  
 har haft barn. 
  
 har haft barn. 
  
 Denna träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1994:742. 
  
 En kommun som har valt de- legerade skall tillhandahålla medel för delegerades verksamhet. Om mer än en kommun skall tillhandahålla medel, skall skyl- digheten fördelas mellan kom- munerna i förhållande till  
  
 de sammanlagda beskattningbara förvärvsinkomster  
  
 som enligt la- gen (1965:269) med särskilda be- stämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ligga till grund för kommunernas bestämmande av skattesatsen för uttag av skatt för det år då beslutet om indel- ningsändringen meddelas. Om endast en del av en kommun ingår i kommunen enligt den nya indel- ningen, skall fördelningen ske i förhållande till  
  
 de sammanlagda beskattningsbara förvärvs- inkomsterna  
  
 för den kommun- delen. 
  
 114 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 16 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade 
 Härigenom föreskrivs att 20 § lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 20 § En kommun som har valt de- 
 legerade skall tillhandahålla medel för delegerades verksamhet. Om mer än en kommun skall tillhandahålla medel, skall skyl- digheten fördelas mellan kom- munerna i förhållande till  
 det antal skattekronor och skatte- ören  
 som enligt lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ligga till grund för kommunernas bestämmande av skattesatsen för uttag av skatt för det år då beslu- tet om indelningsändringen med- delas. Om endast en del av en kommun ingår i kommunen enligt den nya indelningen, skall för- delningen ske i förhållande till  
 antalet skattekronor och skatte- ören  
 för den kommundelen. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 Om en kommuns område änd- ras vid ingången av ett år, skall vid bestämmande av skattesatsen för kommunens uttag av skatt för detta år enligt 1 § lagen (1965:269) med särskilda bestäm- melser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m.  
  
 de sammanlagda be- skattningsbara förvärvsin- komsterna  
  
 beräknas med hänsyn tagen till indelningsändringen. Motsvarande skall gälla när en ny kommun bildas. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 115 
  
 17 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner, landsting och församlingar 
 Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner, landsting och församlingar 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2  
 Om en kommuns område änd- 
 ras vid ingången av ett år, skall vid bestämmande av skattesatsen för kommunens uttag av skatt för detta år enligt 1 § lagen (1965:269) med särskilda bestäm- melser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m.  
 antalet skattekronor  
 be- räknas med hänsyn tagen till indelningsändringen. Motsvaran- de skall gälla när en ny kommun bildas. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse av lagens rubrik 1992:1588. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1992:1588. 
  
 116 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 18 Förslag till 
 Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) 
 Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 3 kap. 4 §, 24 kap. 1 §, 32 kap. 1 § och 38 kap. 1 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 kap. 
 5 § 
 1 
  
 Som ägare av fastighet skall i fall som avses nedan anses 
  
 a) 
  
 den som innehar fastighet med fideikommissrätt eller i annat fall utan vederlag besitter fastighet på grund av testamentariskt förordnande; 
  
 b) 
  
 den som innehar fastighet med åborätt, tomträtt eller vatten- fallsrätt samt den som eljest innehar fastighet med ständig eller ärftlig besittningsrätt; 
  
 c) 
  
 innehavare av skogsområde som blivit av staten upplåtet till kanalbolag eller till kommun eller annan menighet; 
  
 d) 
  
 innehavare av publikt boställe eller på lön anslagen jord; 
  
 e) juridisk person, som förval- 
  
 e) juridisk person, som förval- 
  
 tar samfällighet och som enligt 
  
 tar samfällighet och som enligt  
 6 
  
 6 § 1 mom. första stycket b lagen 
  
 kap. 6 § första stycket inkomst- 
  
 (1947:576) om statlig inkomst- 
  
 skattelagen (1998:000)  
 är skatt- 
  
 skatt  
 är skattskyldig för  
 inkomst 
 ; 
  
 skyldig för  
 samfällighetens in- 
  
 samt 
  
 komster 
 ; samt 
  
 f) nyttjanderättshavare till täktmark som avses i 2 kap. 4 §, om nyttjanderätten har förvärvats mot engångsvederlag. 
 Såsom innehavare av publikt boställe eller på lön anslagen jord skall anses den tjänsteinnehavare eller annan som författningsenligt äger nyttja fastigheten eller tillgodonjuta dess avkastning. Beträffande sådant löneboställe som avses i 41 kap. kyrkolagen (1992:300) är vederbörande pastorat att anse såsom innehavare. 
 Skall avkastning utöver husbehovet av skog på fastighet, som avses under b eller d, författningsenligt helt eller delvis tillkomma allmän fond eller inrättning, är denna att anse såsom fastighetens innehavare, såvitt angår fastighetens värde av skogsmark med växande skog och markanläggningar som används eller behövs för skogsbruk. 
 3 kap. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 117 
  
 4 § 
 2 
  
 Byggnad samt tomtmark och övrig mark som hör till byggnaden samt markanläggning som hör till fastigheten skall undantas från skatteplikt om fastigheten ägs av någon av följande institutioner och om den till övervägande del används i deras verksamhet såsom sådana 
  
 1.  
 kyrkor 
 , barmhärtighetsin- 
  
 1. 
  
 församlingskyrkor 
  
 och 
  
 rättningar, 
  
 stiftelser och ideella 
  
 domkyrkor 
  
 av 
  
 stiftelsekaraktär 
  
 föreningar som avses i  
 7 § 5 och 
  
 samt 
  
 barmhärtighetsinrättningar 
  
 6 mom. lagen (1947:576) om 
  
 som avses i  
 7 kap. 14 § inkomst- 
  
 statlig inkomstskatt 
  
 skattelagen (1998:000) 
  
 2 
 . stiftelser och ideella före- 
  
 ningar som avses i  
 7 kap. 3 § 
  
 första stycket respektive 7 § för- 
  
 sta stycket inkomstskattelagen 
  
 2 
 . akademier, Nobelstiftelsen, 
  
 3 
 . akademier, Nobelstiftelsen, 
  
 stiftelsen 
  
 Dag 
  
 Hammarskjölds 
  
 stiftelsen 
  
 Dag 
  
 Hammarskjölds 
  
 Minnesfond, Apotekarsocietetens 
  
 Minnesfond, Apotekarsocietetens 
  
 stiftelse för främjande av farma- 
  
 stiftelse för främjande av farma- 
  
 cins utveckling 
  
 m.m., stiftelsen 
  
 cins 
  
 utveckling 
  
 m.m., stiftelsen 
  
 Sveriges sjömanshus 
  
 Sveriges sjömanshus 
  
 3 
 . sådana sammanslutningar 
  
 4 
 . sådana sammanslutningar 
  
 av studerande vid universitet och 
  
 av studerande vid  
 svenska  
 uni- 
  
 högskolor 
 , i vilka  
 de studerande 
  
 versitet och högskolor  
 som  
 de 
  
 är skyldiga att vara medlemmar, 
  
 studerande  
 enligt lag eller annan 
  
 samt samarbetsorgan för sådana 
  
 författning  
 är skyldiga att vara 
  
 sammanslutningar med ändamål 
  
 medlemmar  
 i  
 samt samarbetsor- 
  
 att  
 fullgöra  
 uppgifter som  
 ankom- 
  
 gan för sådana sammanslutningar 
  
 mer på  
 sammanslutningarna och 
  
 med ändamål att  
 sköta de  
 uppgif- 
  
 ter som sammanslutningarna  
 en- 
  
 ligt författningen ansvarar 
  
 för 
  
 4 
 .  
 främmande makts  
 beskick- 
  
 och 
  
 ningar. 
  
 5. utländska staters  
 beskick- 
  
 ningar. 
  
 Skattefriheten skall endast avse egendom, som enligt 4 kap. 5 § utgör annan typ av taxeringsenhet än lantbruksenhet. 
 24 kap. 
 1 § 
 3 
  
 Rätt att begära omprövning 
  
 Rätt 
  
 att begära omprövning 
  
 eller att överklaga som enligt 
  
 eller att 
  
 överklaga som enligt 
  
 20–22 
  kap. gäller för ägare av 
  
 20–22 
  kap. gäller för ägare av 
  
 fastighet, tillkommer den som vid 
  
 fastighet, tillkommer den som vid 
  
 118 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som där- efter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även en arren- dator, som enligt avtal, ingånget efter  
 kommunalskattelagens (1928:370) ikraftträdande 
 , gent- emot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten. 
 ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som där- efter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även en arren- dator, som enligt avtal, ingånget efter  
 år 1928 
 , gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastig- heten. 
 En ny ägare har rätt att begära omprövning eller att överklaga endast när ärende avser senaste allmänna fastighetstaxering eller ny taxering avseende taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighetstaxering. 
  
 32 kap. 
  
 1 § 
 4 
  
 Rätt 
  
 att begära omprövning 
  
 Rätt att begära omprövning 
  
 och att överklaga, som enligt 
  
 och att överklaga, som enligt 
  
 28–30 
  kap. gäller för ägare av 
  
 28–30 
  kap. gäller för ägare av 
  
 fastighet, tillkommer den som vid 
  
 fastighet, tillkommer den som vid 
  
 ingången av taxeringsåret är ägare 
  
 ingången av taxeringsåret är ägare 
  
 av fastighet liksom den som där- 
  
 av fastighet liksom den som där- 
  
 efter, dock senast före ingången 
  
 efter, dock senast före ingången 
  
 av det taxeringsår då allmän fas- 
  
 av det taxeringsår då allmän fas- 
  
 tighetstaxering sker nästa gång, 
  
 tighetstaxering sker nästa gång, 
  
 har blivit ägare av fastigheten. 
  
 har blivit ägare av fastigheten. 
  
 Vad nu sagts gäller även arren- 
  
 Vad nu sagts gäller även arren- 
  
 dator, som enligt avtal, ingånget 
  
 dator, som enligt avtal, ingånget 
  
 efter 
  
 kommunalskattelagens 
  
 efter  
 år 1928 
 , gentemot ägare har 
  
 (1928:370) ikraftträdande 
 , gent- 
  
 att ansvara för skatt för 
  
 emot ägare har att ansvara för 
  
 fastigheten. 
  
 skatt för fastigheten. 
  
 38 kap. 
  
 1 § 
 5 
  
 Rätt 
  
 att begära omprövning 
  
 Rätt att begära omprövning 
  
 och att överklaga, som enligt 
  
 och att överklaga, som enligt 
  
 35–37 
  kap. gäller för ägare av 
  
 35–37 
  kap. gäller för ägare av 
  
 fastighet, tillkommer den som 
  
 fastighet, tillkommer den som 
  
 någon gång under taxeringsåret är 
  
 någon gång under taxeringsåret är 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 119 
  
 ägare av fastigheten. Vad nu sagts 
  
 ägare av fastigheten. Vad nu sagts 
  
 gäller även arrendator, som enligt 
  
 gäller även arrendator, som enligt 
  
 avtal, ingånget efter  
 kommu- 
  
 avtal, ingånget efter  
 år 1928 
 , 
  
 nalskattelagens 
  
 (1928:370) 
  
 gentemot ägare har att ansvara för 
  
 ikraftträdande 
 , 
  
 gentemot ägare 
  
 skatt för fastigheten. 
  
 har att ansvara för skatt för fastig- heten. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1994:1909. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1990:1382. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1993:1193. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1993:1193. 
  
 5 
 Senaste lydelse 1994:1909. 
  
 120 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 19 Förslag till 
 Lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343) 
 Härigenom föreskrivs att 1, 6, 7 och 19 §§ skatteregisterlagen (1980:343) 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2 
  
 För de ändamål som anges i denna paragraf skall med hjälp av automatisk databehandling föras ett centralt skatteregister för hela riket och ett regionalt skatteregister för varje län. 
 Registren skall användas vid beskattning för 
  
 1. 
  
 samordnad registerföring av identifieringsuppgifter beträffande fysiska och juridiska personer, 
  
 2. 
  
 revisions- och annan kontrollverksamhet, 
  
 3. 
  
 taxering enligt taxeringslagen (1990:324) samt bestämmande av pensionsgrundande inkomst, 
  
 4. redovisning, bestämmande 
  
 4. redovisning, bestämmande 
  
 och betalning av skatt enligt 
  
 och betalning av skatt enligt 
  
 skattebetalningslagen (1997:000), 
  
 skattebetalningslagen (1997:000), 
  
 mervärdesskattelagen (1994:200), 
  
 mervärdesskattelagen (1994:200), 
  
 lagen 
  
 (1991:586) 
  
 om 
  
 särskild 
  
 lagen (1991:586) 
  
 om särskild 
  
 inkomstskatt 
  
 för 
  
 utomlands 
  
 inkomstskatt för 
  
 utomlands 
  
 bosatta, lagen 
  
 (1990:912) om 
  
 bosatta  
 och  
 lagen (1990:912) om 
  
 nedsättning av socialavgifter  
 samt 
  
 nedsättning av socialavgifter. 
  
 lagen 
  
 (1951:763) 
  
 om 
  
 statlig 
  
 inkomstskatt 
  
 på 
  
 ackumulerad 
  
 inkomst 
 . 
  
 Registren skall dessutom användas för 
  
 1. 
  
 avräkning enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetal- ning av skatter och avgifter, 
  
 2. 
  
 bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus och lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighets- skatt i vissa fall vid  
  
 1997–2001 
  års taxeringar, 
  
 3. 
  
 gäldenärsutredning enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. 
  
 Det centrala skatteregistret skall också användas för andra utredningar i kronofogdemyndigheternas exekutiva verksamhet än som 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 121 
  
 avses i tredje stycket och för Riksskatteverkets tillsyn enligt lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. 
 6 § 
 3 
  
 För juridisk person och för enkelt bolag, partrederi och utländskt företags filial i Sverige skall i det centrala skatteregistret anges 
  
 1. organisationnummer med 
  
 1. organisationnummer med 
  
 tidpunkt för registrering och av- 
  
 tidpunkt för registrering och av- 
  
 registrering i 
  
 registret, namn, 
  
 registrering i registret, namn, 
  
 firma, adress, 
  
 hemortskommun 
 , 
  
 firma, adress och juridisk form 
  
 säte och juridisk form, 
  
 samt i fråga om handelsbolag 
  
 huvudkontor och i fråga om and- 
  
 ra juridiska personer  
 säte, 
  
 2. registrering enligt skattebetalningslagen (1997:000), särskilt registrerings- och redovisningsnummer. 
  
 För dödsbo skall även den av- 
  
 För dödsbo skall även  
 hem- 
  
 lidnes personnummer och dagen 
  
 ortskommun 
 , den avlidnes per- 
  
 för dödsfallet anges. 
  
 sonnummer och dagen för döds- 
  
 fallet anges. 
  
 7 § 
 4 
  
 För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och 6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter. 
  
 1. Sådana uppgifter om ägar- 
  
 1. Sådana uppgifter om ägar- 
  
 förhållandena i 
  
 fåmansföretag, 
  
 förhållandena i fåmansföretag, 
  
 företag som enligt  
 3 § 12 a mom. 
  
 företag som enligt  
 52 kap. 4 § 
  
 tredje stycket lagen (1947:576) 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 om statlig 
  
 inkomstskatt 
  
 skall 
  
 skall behandlas som fåmansföre- 
  
 behandlas 
  
 som 
  
 fåmansföretag, 
  
 tag,  
 fåmanshandelsbolag  
 och 
  
 fåmansägt 
  
 handelsbolag 
  
 och 
  
 dotterföretag som avses i 2 kap. 
  
 dotterföretag som avses i 2 kap. 
  
 16 § lagen (1990:325) om själv- 
  
 16 § lagen (1990:325) om själv- 
  
 deklaration och kontrolluppgifter 
  
 deklaration och kontrolluppgifter 
  
 samt uppgift om företagsledare i 
  
 samt uppgift om företagsledare i 
  
 fåmansföretag. 
  
 fåmansföretag. 
  
 2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen (1990:324) eller 14 kap. 6 § skattebetalningslagen (1997:000). För varje sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod, skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida bokföringsskyldighet har 
  
 122 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 fullgjorts. 
 3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av  
 F-skatt- 
  sedel med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt enligt skatte- betalningslagen  
 (1997:000) 
 , lagen (1991:586) om särskild inkomst- skatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskatte- lagen och  
 lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst  
 samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av sådana skatter eller avgifter. 
 3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om innehav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av  
 F-skatt- 
  sedel med angivande av skälen för beslutet, uppgifter som behövs för att bestämma skatt enligt skattebetalningslagen, lagen (1991:586) om särskild inkomst- skatt för utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter och mervärdes- skattelagen samt uppgifter om redovisning, inbetalning och åter- betalning av sådana skatter eller avgifter. 
  
 4. 
  
 Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskatt- 
  
 ning. 
  
 5. 
  
 Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om att laga förfall föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet. 
  
 6. 
  
 Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskatt- ningen. 
  
 7. 
  
 Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna  
  
 2–4 
  och andra stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter. 
  
 8. 
  
 Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och uppgift om utmätning enligt 18 kap. 9 § skattebetalningslagen. 
  
 9. 
  
 Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogde- myndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse. 
  
 10. 
  
 Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 123 
  
 11. 
  
 Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsför- sändelse samt namn, adress och telefonnummer för ombud. 
  
 12. 
  
 Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. 
  
 13. 
  
 Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxeringsvärde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på fastighet. 
  
 14. 
  
 Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt beskattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen eller 14 kap. 6 § skattebetalningslagen. 
  
 15. 
  
 Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt 
  
 kontots nummer och typ. 
  
 16. Uppgift om antal dagar för 
  
 16. Uppgift om antal dagar för 
  
 vilka den skattskyldige uppburit 
  
 vilka den skattskyldige uppburit 
  
 sjöinkomst  
 enligt punkt 1 av 
  
 sjöinkomst  
 som avses i 58 a kap. 
  
 anvisningarna till 49 § kom- 
  
 3 och 4 §§ inkomstskattelagen. 
  
 munalskattelagen (1928:370). 
  
 17. 
  
 Uppgift om omsättning i näringsverksamhet. 
  
 18. 
  
 Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp som under beskattningsåret stått till förfogande för levnads- kostnader. 
  
 19. 
  
 Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell samt tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1979:561) och lagen (1979:561) om biluthyrning. 
  
 20. 
  
 Uppgift för beräkning av skattereduktion för fackföreningsav- gift, uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, uppgifter enligt 7 § lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar, uppgifter enligt 6 § första och andra styckena lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus för bestämmande av skattereduktion enligt nämnda lagar 
  
 124 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion, uppgifter för bestämmande av skattereduktion enligt lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid  
 1997–2001 
  års taxeringar samt uppgift om beslut om sådan skattereduktion. 
  
 21. 
  
 Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland. 
  
 22. 
  
 Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap. 16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrollupp- gifter, totalt respektive i Sverige, koncernomsättning och kon- cernbalansomslutning för koncernmoderföretag. 
  
 23. Uppgift om beteckning på 
  
 23. Uppgift om beteckning på 
  
 ersättningsbostad som avses i 
  
 ersättningsbostad som avses i  
 45 
  
 11 §lagen (1993:1469) om upp- 
  
 kap. 5 § inkomstskattelagen 
 , upp- 
  
 skovsavdrag vid byte av bostad 
 , 
  
 skovsavdragets storlek, belopp 
  
 uppskovsavdragets storlek, be- 
  
 som enligt  
 45 kap. 11 §  
 nämnda 
  
 lopp som enligt  
 10 §  
 nämnda lag 
  
 lag skall reducera  
 anskaffnings- 
  
 skall reducera  
 omkostnadsbelop- 
  
 värdet  
 samt, om ersättningsbosta- 
  
 pet  
 samt, om ersättningsbostaden 
  
 den utgörs av bostad som avses i 
  
 utgörs av bostad som avses i  
 11 § 
  
 45 kap. 5 § andra stycket  
 nämnda 
  
 andra meningen  
 nämnda lag, 
  
 lag, föreningens eller bolagets or- 
  
 föreningens eller bolagets organi- 
  
 ganisationsnummer och namn. 
  
 sationsnummer och namn. 
  
 24. 
  
 Uppgift som skall lämnas enligt 10 kap. 17 § första stycket 5 och andra stycket samt 33 § skattebetalningslagen. 
  
 25. 
  
 Uppgifter från aktiebolagsregistret om styrelseledamöter, verkställande direktör, firmatecknare och revisor, om att styrelsen inte är fulltalig eller att årsredovisning inte har lämnats i tid, om företagsrekonstruktion och fusion samt uppgifter från handels- och föreningsregistret om firmatecknare, revisor och företagsrekon- struktion. 
  
 26. 
  
 Uppgifter från Alkoholinspektionen om tillstånd enligt alkohollagen (1994:1738) och om omsättning enligt restaurangrapport. 
  
 27. 
  
 Uppgifter från länsarbetsnämnder om beslut om arbetsmark- nadspolitiska åtgärder samt utbetalt belopp och datum för utbe- talningen. 
  
 28. 
  
 Uppgifter från Generaltullstyrelsen om debiterad mervärdesskatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tidsperioder som uppgifterna avser. 
  
 29. 
  
 Uppgifter från Riksförsäkringsverket om försäkring mot kostnader för sjuklön såvitt gäller arbetsgivarens organisations- eller personnummer, beräknad lönesumma, datum då försäkringen börjat gälla och datum för förändring av lönesumma samt om sjukpenning- 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 125 
  
 grundande inkomst av annat förvärvsarbete såvitt avser den försäkra- des personnummer och datum för inkomstanmälan. 
 19 § 
 5 
  
 Om inte annat sägs i  
 andra–fjärde 
  styckena skall sådana uppgifter i det centrala skatteregistret som hänför sig till viss beskattningsperiod gallras när sju år gått från utgången av det kalenderår under vilket 
  
 perioden gick ut. 
  
 Uppgifter som avses i 5 §, 
  
 Uppgifter som avses i 5 §, 
  
 med undantag av de i första styck- 
  
 med undantag av de i första styck- 
  
 et 5, 6 §, 7 § 3, med undantag av 
  
 et 5, 6 §, 7 § 3, med undantag av 
  
 uppgifter om beslut om 
  
 uppgifter 
  
 om beslut 
  
 om 
  
 återkallelse av  
 F-skattsedel 
  och 
  
 återkallelse av  
 F-skattsedel 
  och 
  
 7 § 23, med undantag av uppgift 
  
 7 § 23, med undantag av uppgift 
  
 om uppskovsavdrag enligt  
 lagen 
  
 om uppskovsavdrag enligt 
  
 45 
  
 (1993:1469) om uppskovsavdrag 
  
 kap. 
  
 inkomstskattelagen 
  
 vid byte av bostad 
 , får bevaras 
  
 (1998:000) 
 , får bevaras även efter 
  
 även efter utgången av den tid 
  
 utgången av den tid som anges i 
  
 som anges i första stycket. Det- 
  
 första stycket. Detsamma gäller 
  
 samma gäller uppgifter om 
  
 uppgifter om 
  
 1. 
  
 personnummer för make och person som likställs med make vid beskattningen, 
  
 2. 
  
 beslut om beskattning, dock inte skälen för beslutet, 
  
 3. 
  
 huruvida taxering grundas på förenklad självdeklaration eller enbart på kontrolluppgift om inkomst av kapital, 
  
 4. antal dagar för vilka den 
  
 4. antal dagar för vilka den 
  
 skattskyldige uppburit sjöinkomst 
  
 skattskyldige uppburit sjöinkomst 
  
 enligt punkt 1 av anvisningarna 
  
 som avses i 58 a kap. 3 och 4 §§ 
  
 till 49 § kommunalskattelagen 
  
 inkomstskattelagen  
 , 
  
 (1928:370) 
 , 
  
 5. ingående och utgående mervärdesskatt samt särskilt investerings- avdrag och redovisningsperiodens längd vid redovisning av mervärdesskatt. 
 Uppgift om tillstånd enligt yrkestrafiklagen (1988:263) och lagen (1979:561) om biluthyrning sam uppgifter som avses i 7 §  
 26–29 
  skall gallras två år efter utgången av det år då uppgifterna registrerades. 
 Uppgift om revision får bevaras under högst tio år efter utgången av det år under vilket revisionen avslutades. 
 Regeringen får meddela föreskrifter om förlängd bevaringstid för uppgifter som avse i första eller fjärde stycket. 
  
 126 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1983:143. 
  
 2 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 3 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 4 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 (jfr prop. 1996/97:116). 
  
 5 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 (jfr prop. 1996/97:116) 
 . 
  
 Avgifterna utgörs av arbets- givaravgifter och egenavgifter. Arbetsgivaravgifter skall betalas av den som är arbetsgivare och egenavgifter av den som är för- säkrad enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och har inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 3 kap. 2 eller 2 a § eller 11 kap. 3 §nämnda lag. Med inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 kap. 2 och 2 a  
  
 §§  
  
 lagen om allmän försäkring skall även likställas inkomst för eget arbete i form av andra förmåner än pengar 
  
 , om de skall tas upp som intäkt vid inkomsttaxeringen. 
  
 Vid tillämpning av denna lag skall, även om ett anställnings- förhållande inte föreligger, den som har utgett sådan ersättning som enligt bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket eller 11 kap. 2 § första stycket m, andra och femte styckena lagen om allmän försäkring är att hänföra till inkomst av anställning anses som arbetsgivare. Med inkomst av anställning enligt 3 kap. 2 § lagen om allmän försäkring skall i denna lag likställas inkomst i 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 127 
  
 20 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter 
 Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § samt 2 kap. 2 och 4 §§ lagen (1981:691) om socialavgifter 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 kap. 
 2 § 
 2  
 Avgifterna utgörs av arbets- 
 givaravgifter och egenavgifter. Arbetsgivaravgifter skall betalas av den som är arbetsgivare och egenavgifter av den som är för- säkrad enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring och har inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 3 kap. 2 eller 2 a § eller 11 kap. 3 §nämnda lag. Med inkomst av annat förvärvsarbete enligt 3 kap. 2  
 §  
 och 2 a  
 §  
 lagen om allmän försäkring skall även likställas inkomst för eget arbete i form av andra  
 skattepliktiga  
 förmåner än pengar. 
 Vid tillämpning av denna lag skall, även om ett anställnings- förhållande inte föreligger, den som har utgett sådan ersättning som enligt bestämmelserna i 3 kap. 2 § andra stycket eller 11 kap. 2 § första stycket m, andra och femte styckena lagen om allmän försäkring är att hänföra till inkomst av anställning anses som arbetsgivare. Med inkomst av anställning enligt 3 kap. 2 § lagen om allmän försäkring skall i 
  
 Med sjöman avses i denna lag arbetstagare som  
  
 har sådan sjö- inkomst  
  
 som avses i  
  
 58 a kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen (1998:000). 
  
 128 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 denna lag likställas inkomst i form av andra  
 skattepliktiga  
 för- måner än pengar samt kostnads- ersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetalnings- lagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. I fråga om  
 skattepliktig  
 intäkt av tjänst enligt  
 kommunalskattelagen (1928:370) i form av  
 rabatt, bo- nus eller annan förmån som ges ut på grund av kundtrohet eller liknande 
 ,  
 skall den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen, anses som arbetsgivare, om denne är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. 
 form av andra förmåner  
 som skall tas upp som intäkt vid inkomst- taxeringen  
 än pengar samt kost- nadsersättning som inte enligt 8 kap. 19 eller 20 § skattebetal- ningslagen (1997:000) undantas vid beräkning av skatteavdrag. I fråga om rabatt, bonus eller annan förmån  
 som utgör  
 intäkt av tjänst enligt  
 inkomstskattelagen (1998:000) och  
 som ges ut på grund av kundtrohet eller liknan- de, skall den som slutligt har stått för de kostnader som ligger till grund för förmånen, anses som arbetsgivare, om denne är någon annan än den som är skattskyldig för förmånen. 
 2 kap. 
 2 § 
 3 
  
 En arbetsgivare som sysselsätter sjömän skall på den ersättning som utgetts till sådana för varje år betala även sjömanspensionsavgift med 1,20 procent. 
 I fråga om sjömän skall sjukförsäkringsavgift och folkpensions- avgift beräknas efter de procentsatser som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Riksförsäkringsverket årligen fastställer. Procentsatserna skall utgöra den andel av de i 1 § första stycket 1 och 2 angivna procentsatserna som svarar mot förhållandet mellan antalet svenska sjömän och hela antalet sjömän på svenska handelsfartyg i medeltal för den 30 september de tre år som närmast föregått det år då procentsatserna fastställs. Hänsyn skall därvid inte tas till fartyg med en bruttodräktighet understigande 300. Procentsatserna beräknas med två decimaler. 
 Med sjöman avses i denna lag arbetstagare som avses i  
 punkt 1 av anvisningarna till 49 § kom- munalskattelagen (1928:370) 
 . 
 4 § 
 4 
  
 Vid bestämmande av avgiftsunderlaget skall bortses från 
 1. ersättning till en och samme arbetstagare om den under året inte 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 129 
  
 uppgått till 1 000 kronor, 
  
 2. 
  
 ersättning till arbetstagare som vid årets ingång fyllt 65 år, 
  
 3. 
  
 ersättning till arbetstagare vid sjukdom eller ledighet för vård av barn eller med anledning av barns födelse, till den del ersättningen motsvarar sjukpenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning som arbetsgivare får uppbära enligt 3 kap. 16 §, 4 kap. 18 § eller 22 kap. 12 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, 
  
 4. 
  
 ersättning för vilken skall betalas särskild inkomstskatt enligt lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., 
  
 5. 
  
 ersättning som en arbetsgivare utgett till barn för arbete som utförts i hans förvärvsverksamhet i de fall avdrag för ersättningen inte får göras vid inkomsttaxeringen, 
  
 6. 
  
 ersättning till den del denna motsvarar kostnader i arbetet som arbetstagare haft att täcka med ersättningen, 
  
 8. 
  
 ersättning för arbete som har utförts utomlands, till den del denna inte räknas som lön enligt 11 kap. 2 § första stycket lagen om allmän försäkring, 
  
 9. 
  
 ersättning för skiljemannauppdrag i fall där parterna i skiljeför- farandet är av utländsk nationalitet, 
  
 10. ersättning som på grund av 
  
 10. ersättning som på grund av 
  
 bestämmelserna i  
 5 § lagen 
  
 bestämmelserna i  
 11 kap. 18 och 
  
 (1984:947) om beskattning av 
  
 19 
  
 §§ 
  
 inkomstskattelagen 
  
 utländska forskare vid tillfälligt 
  
 (1998:000)  
 inte  
 skall tas upp som 
  
 arbete i Sverige  
 inte  
 utgör skatte- 
  
 intäkt, 
  
 pliktig  
 intäkt, 
  
 11. ersättning som avses i 3 kap. 2 a § lagen om allmän försäkring, 
  
 12. intäkt som avses i  
 32 § 1 
  
 12. intäkt som avses i  
 10 kap. 
  
 mom. första stycket h och i kom- 
  
 3 §  
 1–4 
  inkomstskattelagen, 
  
 munalskattelagen (1928:370) 
 , 
  
 13. sådan ersättning som enligt 1 § första stycket  
 Gillespie 
  lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster utgör 
  
 underlag för nämnda skatt, 
  
 14. ersättning till en och sam- 
  
 14. ersättning till en och sam- 
  
 me idrottsutövare från en sådan 
  
 me idrottsutövare från en sådan 
  
 ideell förening som avses i  
 7 § 5 
  
 ideell förening som avses i  
 7 kap. 
  
 mom. lagen (1947:576) om stat- 
  
 7 § första stycket inkomstskatte- 
  
 lig inkomstskatt  
 och som har till 
  
 lagen  
 och som har till huvudsak- 
  
 huvudsakligt syfte att främja 
  
 ligt syfte att främja idrottslig 
  
 idrottslig verksamhet, om ersätt- 
  
 verksamhet, om ersättningen från 
  
 ningen från föreningen under året 
  
 föreningen under året inte uppgått 
  
 130 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 inte uppgått till ett halvt basbe- lopp enligt lagen om allmän för- säkring, 
 15. före utgången av år 1992 utbetalade ersättningar från en vinstandelsstiftelse, som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring, till den del de inte utgör ersättning för arbete för stiftelsens räkning, 
 till ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring, 
  
 16. 
  
 sådan ersättning från en vinstandelsstiftelse eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål från vilken enligt de fyra sista meningarna i 3 kap. 2 § andra stycket lagen om allmän försäkring skall bortses vid beräkning av sjukpenninggrundande inkomst, 
  
 17. 
  
 ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter och utgår på grund av ansvarighetsförsäkring vilken åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer, 
  
 18. 
  
 ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter utgången av juni 1993 och ersättningen utgår på grund av sådan ansvarighets- försäkring som anges i 17, 
  
 19. 
  
 ersättning enligt 11 kap. 2 § första stycket  
  
 a–l, 
  n, p och r lagen om allmän försäkring. 
 Bestämmelsen i första stycket 6 är tillämplig endast om kostnaderna kan beräknas uppgå till minst 10 procent av arbetstagarens ersättning från arbetsgivaren under utgiftsåret. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får fastställa schablon för beräkning av arbetstagares kostnader i viss verksamhet. Schablonen skall avse bestämda yrkesgrupper och grundas på de genomsnittliga kostnaderna inom respektive grupp. 
 Bestämmelserna i första stycket 17 och 18 gäller endast ersättning som inte avser de första 180 dagarna efter skadetillfället och som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger 
 sju och en halv gånger basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring. 
  
 I fråga om inkomst från få- 
  
 I fråga om inkomst från få- 
  
 mansföretag och  
 fåmansägt han- 
  
 mansföretag och  
 fåmanshandels- 
  
 delsbolag 
  
 skall föreskrifterna i 
  
 bolag  
 skall föreskrifterna i  
 55 
  
 punkt 13 av anvisningarna till 
  
 kap.  
 12–14 
  §§ inkomstskattela- 
  
 32 § 
  
 kommunalskattelagen 
  
 gen  
 tillämpas vid bestämmande 
  
 (1928:370)  
 tillämpas vid bestäm- 
  
 av avgiftsunderlaget. 
  
 mande av avgiftsunderlaget. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 131 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1989:633. 
  
 2 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1996:1335. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1996:1218. 
  
 132 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 21 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter 
 Härigenom föreskrivs att 1 kap. 9 § lagen (1984:151) om punkt- skatter och prisregleringsavgifter skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 kap. 
  
 9 § 
  
 Beskattningsår enligt denna 
  
 Beskattningsår enligt denna 
  
 lag utgörs av beskattningsåret 
  
 lag utgörs av 
  
 beskattningsåret 
  
 enligt 
  
 kommunalskattelagen 
  
 enligt  
 1 kap.  
 12–14 
  §§ inkomst- 
  
 (1928:370) 
 . Om den verksamhet 
  
 skattelagen (1998:000) 
 . Om den 
  
 som 
  
 redovisningen avser 
  
 inte 
  
 verksamhet som redovisningen 
  
 medför skattskyldighet enligt den 
  
 avser inte medför skattskyldighet 
  
 lagen utgörs beskattningsåret av 
  
 enligt den lagen utgörs beskatt- 
  
 kalenderåret. Förs i verksamheten 
  
 ningsåret av kalenderåret. Förs i 
  
 räkenskaper som avslutas 
  
 med 
  
 verksamheten 
  
 räkenskaper som 
  
 årsbokslut, får dock räken- 
  
 avslutas med årsbokslut, får dock 
  
 skapsåret utgöra beskattningsår 
  
 räkenskapsåret 
  
 utgöra beskatt- 
  
 om det sammanfaller med räken- 
  
 ningsår om det sammanfaller med 
  
 skapsår som är tillåtet enligt bok- 
  
 räkenskapsår som är tillåtet enligt 
  
 föringslagen (1976:125). 
  
 bokföringslagen (1976:125). 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 133 
  
 22 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel 
 Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 4 § 
 2  
 Med skattskyldig avses i det följande 
  
 1. 
  
 den som inom landet yrkesmässigt tillverkar gödselmedel, 
  
 2. 
  
 den som inför gödselmedel till landet för yrkesmässig återför- säljning eller för egen yrkesmässig användning inom landet, 
  
 3. 
  
 den som har registrerats som återförsäljare enligt 6 § andra stycket. 
  
 En verksamhet är yrkesmässig, 
  
 En verksamhet är yrkesmässig, 
  
 om den utgör näringsverksamhet 
  
 om den utgör näringsverksamhet 
  
 enligt  
 21 § kommunalskattelagen 
  
 enligt  
 13 kap. 1 § inkomst- 
  
 (1928:370) 
 , eller om den bedrivs 
  
 skattelagen (1998:000) 
 , eller om 
  
 i former som är jämförliga med en 
  
 den bedrivs i former som är jäm- 
  
 till sådan näringsverksamhet 
  
 förliga med en till sådan närings- 
  
 hänförlig rörelse och ersättningen 
  
 verksamhet hänförlig rörelse och 
  
 för omsättningen i verksamheten 
  
 ersättningen för omsättningen i 
  
 under ett kalenderår överstiger 30 
  
 verksamheten under ett kalenderår 
  
 000 kr. 
  
 överstiger 30 000 kr. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1995:616. Senaste lydelse av lagens rubrik 1995:616.  
 2 
 Senaste lydelse 1995:1527. 
  
 134 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 23 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel 
 Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 4 § Med skattskyldig avses i det följande 
  
 1. 
  
 den som inom landet yrkesmässigt tillverkar bekämpningsmedel, 
  
 2. 
  
 den som inför bekämpningsmedel till landet för yrkesmässig återförsäljning eller för egen yrkesmässig användning inom landet. 
  
 Som tillverkning enligt första stycket 1 anses även blandning av olika bekämpningsmedel och sådan märkning eller dylikt av en vara som anges i 1 § andra stycket 2 som medför att varan anses utgöra bekämpningsmedel. 
  
 En verksamhet är yrkesmässig, 
  
 En verksamhet är yrkesmässig, 
  
 om den utgör näringsverksamhet 
  
 om den utgör näringsverksamhet 
  
 enligt  
 21 § kommunalskattelagen 
  
 enligt  
 13 kap. 1 § inkomstskatte- 
  
 (1928:370) 
 , eller om den bedrivs 
  
 lagen (1998:000) 
 , eller om den 
  
 i former som är jämförliga med en 
  
 bedrivs i former som är jämförliga 
  
 till sådan näringsverksamhet 
  
 med en till sådan närings- 
  
 hänförlig rörelse och ersättningen 
  
 verksamhet hänförlig rörelse och 
  
 för omsättningen i verksamheten 
  
 ersättningen för omsättningen i 
  
 under ett kalenderår överstiger 30 
  
 verksamheten under ett kalenderår 
  
 000 kronor. 
  
 överstiger 30 000 kronor. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1995:617. Senaste lydelse av lagens rubrik 1995:617. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 135 
  
 24 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1984:947) om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige skall upphöra att gälla 
 – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 2000 och tidigare års taxeringar. 
  
 Utöver vad som sägs i första stycket är sådan  
  
 bostad  
  
 som  
  
 en- ligt 2 kap.  
  
 8–12 
  
  §§ inkomst- skattelagen (1998:000) är  
  
 pri- vatbostad och som är belägen  
  
 utomlands 
  
 , skattepliktig till fastighetsskatt. 
  
 136 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 25 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt 
 Härigenom föreskrivs att 1, 3 och 9 §§ lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 1 
  
 Till fastighetsskatt skattepliktiga fastigheter är sådana som vid fastighetstaxeringen betecknats som småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet inklusive elproduktionsenhet eller lantbruksenhet om på lantbruksenheten finns vad som vid fastighetstaxeringen betecknas som småhus eller tomtmark för småhus. Från skatteplikt undantas fastighet som året före taxeringsåret inte varit skattepliktig enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152). 
 Utöver vad som sägs i första stycket är sådan privatbostad, som  
 avses i 5 § kommunalskatte- lagen (1928:370)  
 och som är belägen  
 i utlandet 
 , skattepliktig till fastighetsskatt. 
 3 § 
 2  
 Fastighetsskatten utgör för varje beskattningsår a) 1,7 procent av: 
 taxeringsvärdet avseende småhusenhet, 
 det omräknade bostadsbyggnadsvärdet och det omräknade tomtmarksvärdet avseende småhus på lantbruksenhet, 
 75 procent av marknadsvärdet avseende privatbostad i utlandet, b) 1,7 procent av: 
 taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för bostäder, värderingsenhet för bostäder under uppförande, värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa bostäder samt annan värderingsenhet avseende tomtmark som är obebyggd, 
 c) 1,0 procent av: 
 taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för lokaler, värderingsenhet för lokaler under uppförande och värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 137 
  
 lokaler, 
 d) 0,5 procent av: 
 taxeringsvärdet avseende industrienhet med undantag av markvärdet avseende sådan elproduktionsenhet som utgörs av taxeringsenhet med vattenkraftverk och till detta hörande andelar i utbyggda regleringsanläggningar, taxeringsenhet med outbyggt vattenfall som enligt verkställbart tillstånd får byggas ut samt taxeringsenhet vars huvudsakliga värde utgör värde av andels- eller ersättningskraft, 
 e) 2,21 procent av: 
 markvärdet avseende sådan elproduktionsenhet som utgörs av taxeringsenhet med vattenkraftverk och till detta hörande andelar i utbyggda regleringsanläggningar, taxeringsenhet med outbyggt vattenfall som enligt verkställbart tillstånd får byggas ut samt taxeringsenhet vars huvudsakliga värde utgör värde av andels- eller ersättningskraft. 
 Innehåller byggnaden på en fastighet, som är belägen i Sverige, bostäder och har byggnaden beräknat värdeår som utgör året före det fastighetstaxeringsår som föregått inkomsttaxeringsåret, utgår dock ingen fastighetsskatt på bostadsdelen för det fastighetstaxeringsåret och de fyra följande kalenderåren och halv fastighetsskatt för de därpå följande fem kalenderåren enligt vad som närmare föreskrivs i femte stycket. Detsamma gäller färdigställd eller ombyggd sådan byggnad, för vilken värdeår inte har åsatts vid ny fastighetstaxering, men som skulle ha åsatts ett värdeår motsvarande året före det fastighetstaxeringsår som föregått inkomsttaxeringsrået, om ny 
  
 fastighetstaxering då hade företagits. 
  
 För fastighet, som avses i  
 5 § 
  
 För fastighet, som avses i  
 2 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 kap. 13 § 
  
 inkomstskattelagen 
  
 (1928:370) 
 , skall fastighetens 
  
 (1998:000) 
 , 
  
 skall 
  
 fastighetens 
  
 andel av taxeringsvärdet på sådan 
  
 andel av taxeringsvärdet på  
 an- 
  
 samfällighet som avses i  
 41 a § 
  
 nan  
 samfällighet  
 än  
 sådan som 
  
 nämnda lag inräknas i underlaget 
  
 avses i  
 6 kap. 6 § första stycket 
  
 för 
  
 fastighetsskatten 
  
 om 
  
 nämnda lag inräknas i underlaget 
  
 samfälligheten utgör en särskild 
  
 för fastighetsskatten om sam- 
  
 taxeringsenhet. 
  
 fälligheten 
  
 utgör 
  
 en särskild 
  
 taxeringsenhet. 
  
 Har byggnad, som är avsedd för användning under hela året, på grund av eldsvåda eller därmed jämförlig händelse inte kunnat utnyttjas under viss tid eller har i sådan byggnad för uthyrning avsedd lägenhet inte kunnat uthyras, får fastighetsskatten nedsättas med hänsyn till den omfattning, vari byggnaden inte kunnat användas eller uthyras. Har så varit fallet under endast kortare tid av beskattningsåret, skall någon 
  
 Beteckningar i denna lag som används även i fastighetstaxe- ringslagen (1979:1152) eller  
  
 in- komstskattelagen (1998:000)  
  
 har samma betydelse som i dessa lagar. 
  
 138 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 nedsättning dock inte ske. 
 Om fastighetsskatt skall beräknas enligt olika grunder för skilda delar av fastigheten skall underlaget för beräkningen av fastighets- skatten för dessa delar utgöras av den del av värdet som belöper på respektive fastighetsdel. Den nedsättning av fastighetsskatten som föreskrivs i andra stycket skall såvitt avser småhusenhet beräknas på den del av taxeringsvärdet som belöper på värderingsenhet som avser småhuset med tillhörande tomtmark, om tomtmarken ingår i samma taxeringsenhet som småhuset. Detsamma gäller i tillämpliga delar småhus med tillhörande tomtmark på lantbruksenhet. För hyreshusen- het beräknas nedsättningen på den del av taxeringsvärdet som belöper på värderingsenhet som avser bostäder med tillhörande värderingsenhet tomtmark, om tomtmarken ingår i samma taxeringsenhet som hyreshuset. 
 9 § 
 3  
 Beteckningar i denna lag som 
 används även i fastighetstaxe- ringslagen (1979:1152) eller  
 kom- munalskattelagen (1928:370)  
 har samma betydelse som i dessa lagar. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse 1995:918. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1173. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1984:1078. 
  
 Om  
  
 en obegränsat skattskyl- dig  
  
 har haft intäkt 
  
 a) som medtagits vid taxering enligt  
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 , 
  
 b) för vilken han beskattats i  
  
 en  
  
 utländsk stat 
  
 ,  
  
 och 
  
 c) som enligt skattelagstift- ningen i den utländska staten anses härröra därifrån, 
  
 har han – med den inskränk- ning som följer av 2 § – genom avräkning av den del av den ut- ländska skatten som belöper  
  
 sig  
  
 på intäkten rätt att erhålla nedsätt- ning av statlig inkomstskatt,  
  
 ex- pansionsfondsskatt  
  
 och kommu- nal inkomstskatt  
  
 enligt  
  
 4–13 
  
  §§. 
  
 Motsvarande gäller i tillämp- liga delar i fall  
  
 en  
  
 fysisk person enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt  
  
 skall betala fastighetsskatt  
  
 för en privatbo- stad  
  
 som ligger utomlands 
  
 . 
  
 Med statlig inkomstskatt av- ses i denna lag inte expansions- fondsskatt. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 139 
  
 26 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt 
 Härigenom föreskrivs att 1, 2, 4, 7 och 14 §§ lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 1 
  
 Om  
 fysisk person, under tid då han varit bosatt här i riket, eller inländsk juridisk person  
 har haft intäkt 
  
 a) som medtagits vid taxering enligt  
 kommunalskattelagen (1928:370) eller lagen (1947:576) om statlig inkomst- skatt 
 , 
 b) för vilken han beskattats i utländsk stat och 
 c) som enligt skattelagstift- ningen i den utländska staten anses härröra därifrån, 
 har han – med den inskränk- ning som följer av 2 § – genom avräkning av den del av den ut- ländska skatten som belöper på intäkten rätt att erhålla nedsätt- ning av statlig inkomstskatt,  
 ex- pansionsmedelsskatt  
 och kommu- nal inkomstskatt  
 i enlighet med vad som framgår av  
  
 4–13 
  §§. 
 Motsvarande gäller i tillämp- liga delar i fall fysisk person en- ligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt  
 har att erlägga fastighetsskatt  
 för en  
 i utlandet belägen  
 privatbostad. 
  
 140 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 Kan ett svenskt företag vid prövning enligt  
 7 § 8 mom. lagen om statlig inkomstskatt  
 inte visa att  
 den inkomstbeskattning som  
 den utländska juridiska personen 
 är underkastad är jämförlig med den inkomstbeskattning som skulle ha skett  
 enligt  
 lagen om statlig inkomstskatt om in- komsten hade förvärvats av svenskt företag, och skall mot- tagen utdelning därför beskattas i Sverige 
 , men är övriga förut- sättningar för att  
 erhålla  
 skatte- frihet för utdelningen i nämnda moment uppfyllda har företaget,  
 utöver  
 den avräkning som medges enligt första stycket och enligt dubbelbeskattningsavtal, genom avräkning rätt att erhålla nedsättning av statlig inkomst- skatt med ett belopp  
 motsvarande  
 tretton procent av  
 denna ut- delnings  
 bruttobelopp. Vid sådan avräkning gäller i tillämpliga delar  
 vad som föreskrivs i  
  
 4–13 
  
  §§. 
  
 Om  
 ett svenskt företag vid  
 en  
 prövning enligt  
 34 kap. 19 § in- komstskattelagen  
 inte kan visa att  
 inkomstbeskattningen av  
 den utländska juridiska personen  
 inte är väsentligt lindrigare än in- komstbeskattningen  
 enligt  
 nämn- da lag  
 av ett svenskt företag  
 med motsvarande inkomster  
 men öv- riga förutsättningar för skattefri- het för utdelningen är uppfyllda,  
 gäller följande 
 .  
 Utöver  
 den av- räkning som medges enligt första stycket och enligt dubbelbeskatt- ningsavtal, har företaget rätt att genom avräkning erhålla nedsätt- ning av statlig inkomstskatt med ett belopp  
 som motsvarar  
 tretton procent av  
 utdelningens  
 brutto- belopp. Vid  
 en  
 sådan avräkning gäller  
 4–13 
  §§ i tillämpliga delar 
 . 
  
 2 § 
 2 
  
 Rätt till avräkning enligt 1 § 
  
 Rätt till avräkning enligt 1 § 
  
 första stycket föreligger inte om 
  
 första stycket föreligger inte om 
  
 statlig inkomstskatt, 
  
 kommunal 
  
 statlig inkomstskatt, kommunal 
  
 inkomstskatt, den utländska skat- 
  
 inkomstskatt, den utländska skat- 
  
 ten samt den utländska intäkten 
  
 ten samt den utländska intäkten 
  
 omfattas av dubbelbeskattnings- 
  
 omfattas av dubbelbeskattnings- 
  
 avtal. Med att den utländska in- 
  
 avtal. Med att den utländska in- 
  
 täkten omfattas av dubbelbeskatt- 
  
 täkten omfattas av dubbelbe- 
  
 ningsavtal avses även fall då 
  
 skattningsavtal avses även fall då 
  
 någon intäkt av  
 i utlandet belä- 
  
 någon intäkt av en privatbostad 
  
 gen  
 privatbostad inte uppburits 
  
 som ligger utomlands  
 inte upp- 
  
 men, om sådan intäkt hade upp- 
  
 burits men, om sådan intäkt hade 
  
 burits, denna omfattats av dubbel- 
  
 uppburits, denna omfattats av 
  
 beskattningsavtal. 
  
 Rätt 
  
 till 
  
 dubbelbeskattningsavtal. Rätt till 
  
 avräkning genom nedsättning av 
  
 avräkning genom nedsättning av 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 141 
  
 expansionsmedelsskatt  
 enligt 1 § första stycket föreligger inte om  
 expansionsmedelsskatten  
 omfat- tas av dubbelbeskattningsavtal. Rätt till avräkning enligt 1 § andra stycket föreligger inte om statlig fastighetsskatt omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Vid av- räkning med stöd av dubbelbe- skattningsavtal tillämpas dock  
 bestämmelserna i  
  
 4–13 
  
  §§. 
  
 expansionsfondsskatt  
 enligt 1 § första stycket föreligger inte om  
 expansionsfondsskatten  
 omfattas av dubbelbeskattningsavtal. Rätt till avräkning enligt 1 § andra stycket föreligger inte om statlig fastighetsskatt omfattas av dub- belbeskattningsavtal. Vid avräk- ning med stöd av dubbelbeskatt- ningsavtal tillämpas dock  
  
 4–13 
  
  §§. 
  
 4 § 
 3 
  
 Avräkning skall i första hand 
  
 Avräkning skall i första hand 
  
 ske från statlig inkomstskatt.  
 I 
  
 ske från statlig inkomstskatt.  
 Till 
  
 den mån  
 den statliga inkomst- 
  
 den del  
 den statliga inkomstskat- 
  
 skatten understiger vad som enligt 
  
 ten understiger vad som enligt 
  
 1–13 
  §§ får avräknas, skall 
  
 1–13 
  §§ får avräknas, skall av- 
  
 avräkning i andra hand ske från 
  
 räkning i andra hand ske från 
  
 statlig fastighetsskatt och i tredje 
  
 statlig fastighetsskatt och i tredje 
  
 hand från  
 expansionsmedelsskatt 
 . hand från  
 expansionsfondsskatt 
 . 
  
 I den mån  
 den statliga inkomst- 
  
 Till den del  
 den statliga inkomst- 
  
 skatten, den statliga fastighets- 
  
 skatten, den statliga fastighets- 
  
 skatten 
  
 och  
 expansionsmedels- 
  
 skatten och  
 expansionsfondsskat- 
  
 skatten 
  
 sammanlagt understiger 
  
 ten  
 sammanlagt understiger vad 
  
 vad som enligt  
 1–13 
  §§ får av- 
  
 som enligt  
 1–13 
  §§ får avräknas, 
  
 räknas, skall avräkning ske från 
  
 skall avräkning ske från kommu- 
  
 kommunal inkomstskatt. 
  
 nal inkomstskatt. 
  
 Avräkning skall ske från svensk skatt som tas ut på grund av taxering det år då den intäkt som beskattats i utländsk stat medtagits vid taxering här. När fråga är om avräkning av en utländsk skatt som är jämförlig med den statliga fastighetsskatten eller som beräknats på schablonintäkt eller liknande skall avräkning ske från svensk skatt som tas ut på grund av taxering samma år som den utländska skatten fastställts. 
 7 § 
 4 
  
 Vid beräkning av den statliga 
  
 Vid beräkning av den statliga 
  
 inkomstskatt som hänför sig till 
  
 inkomstskatt som hänför sig till 
  
 de utländska inkomsterna skall 
  
 de utländska inkomsterna skall 
  
 den del av den statliga inkomst- 
  
 den del av den statliga inkomst- 
  
 skatten som hänför sig till de 
  
 skatten som hänför sig till de 
  
 142 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 utländska 
  
 förvärvsinkomsterna 
  
 utländska 
  
 förvärvsinkomsterna 
  
 ( 
 inkomst av  
 tjänst och närings- 
  
 ( 
 inkomstslagen 
  
 tjänst 
  
 och 
  
 verksamhet) 
  
 respektive 
  
 den 
  
 del 
  
 näringsverksamhet) 
  
 respektive 
  
 som hänför sig till de utländska 
  
 den del som hänför sig till de 
  
 kapitalinkomsterna 
  
 ( 
 inkomst av 
  
 utländska 
  
 kapitalinkomsterna 
  
 kapital) beräknas var för sig. Den 
  
 ( 
 inkomstslaget  
 kapital) beräknas 
  
 statliga 
  
 respektive 
  
 kommunala 
  
 var för sig. Den statliga inkomst- 
  
 inkomstskatt som hänför sig till 
  
 skatt och den kommunala in- 
  
 de utländska förvärvsinkomsterna 
  
 komstskatt som hänför sig till de 
  
 (intäkterna 
  
 efter 
  
 avdrag 
  
 för 
  
 utländska 
  
 förvärvsinkomsterna 
  
 kostnader) skall anses utgöra så 
  
 (intäkterna efter avdrag för kost- 
  
 stor del av den skattskyldiges hela 
  
 nader) skall anses utgöra så stor 
  
 statliga 
  
 respektive 
  
 kommunala 
  
 del av den skattskyldiges hela 
  
 inkomstskatt på förvärvsinkomst, 
  
 statliga 
  
 respektive 
  
 kommunala 
  
 beräknad utan 
  
 avräkning, 
  
 som 
  
 inkomstskatt på förvärvsinkomst, 
  
 dessa inkomster utgör av den 
  
 beräknad 
  
 utan 
  
 avräkning, 
  
 som 
  
 skattskyldiges 
  
 sammanlagda 
  
 dessa inkomster utgör av den 
  
 förvärvsinkomst  
 av olika för- 
  
 skattskyldiges sammanlagda för- 
  
 värvskällor  
 före allmänna avdrag 
  
 värvsinkomst före allmänna av- 
  
 (sammanräknad 
  
 förvärvsin- 
  
 drag. 
  
 Motsvarande 
  
 gäller i 
  
 komst 
 ). Motsvarande gäller i 
  
 tillämpliga delar vid beräkning av 
  
 tillämpliga delar vid beräkning av 
  
 den del av den statliga in- 
  
 den del av den statliga in- 
  
 komstskatten som hänför sig till 
  
 komstskatten som hänför sig till 
  
 de utländska kapitalinkomsterna. 
  
 de utländska kapitalinkomsterna. 
  
 Vid tillämpningen av första 
  
 Vid 
  
 tillämpningen av 
  
 första 
  
 stycket skall, i de fall då skatt- 
  
 stycket skall, i de fall då skatt- 
  
 skyldig 
  
 erhållit 
  
 skattereduktion 
  
 skyldig 
  
 erhållit 
  
 skattereduktion 
  
 enligt  
 11 kap. 11 § skatte- 
  
 enligt  
 59 kap.  
 10–10 
  b §§ 
  
 betalningslagen (1997:000)  
 så- 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
 , 
  
 dan reduktion anses ha skett från 
  
 sådan reduktion anses ha skett 
  
 statlig inkomstskatt, kommunal 
  
 från statlig inkomstskatt, kom- 
  
 inkomstskatt, 
  
 skogsvårdsavgift 
  
 munal 
  
 inkomstskatt 
  
 respektive 
  
 respektive statlig fastighetsskatt 
  
 statlig fastighetsskatt med så stor 
  
 med så stor del av reduktionen 
  
 del av reduktionen som respektive 
  
 som respektive skatt utgör av det 
  
 skatt utgör av det sammanlagda 
  
 sammanlagda beloppet av nämnda 
  
 beloppet av nämnda skatter före 
  
 skatter före sådan reduktion. Om 
  
 sådan reduktion. Om skattskyldig 
  
 skattskyldig 
  
 har 
  
 att 
  
 erlägga 
  
 skall betala  
 fastighetsskatt såväl 
  
 fastighetsskat t såväl för fastighet 
  
 för fastighet i Sverige som för 
  
 i Sverige som för privatbostad  
 i 
  
 privatbostad  
 utomlands 
  
 skall 
  
 utlandet 
  
 skall 
  
 reduktionen 
  
 av 
  
 reduktionen av statlig fastig- 
  
 statlig fastighetsskatt enligt första 
  
 hetsskatt enligt första meningen 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 143 
  
 meningen anses ha skett från statlig fastighetsskatt som hänför sig till privatbostad  
 i utlandet  
 med så stor del som den statliga fastighetsskatten på privatbostad i utlandet utgör av det sam- manlagda beloppet av statlig fastighetsskatt före sådan reduktion. 
 I de fall  
 då  
 skattskyldig enligt 2 § 5 lagen (1990:661) om av- kastningsskatt på pensionsmedel  
 har att  
 betala avkastningsskatt  
 som tas ut på skatteunderlag som beräknas enligt bestämmelserna i 3 § första och femte styckena samma lag  
 eller skattskyldig enligt  
 3 § lagen (1993:1537) om expansionsmedel har att  
 betala  
 expansionsmedelsskatt skall föl- jande gälla 
 . Vid beräkningen av spärrbeloppet skall, vid bestäm- mande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, sådan avkastningsskatt respektive  
 expansionsmedelsskatt jäm- ställas  
 med statlig inkomstskatt på  
 förvärvsinkomst.  
 Om skatt- skyldig enligt  
 2 § lagen om expansionsmedel erhållit avdrag med en ökning av expansions- medel eller tagit upp som intäkt en minskning av expansions- medel  
 skall, vid bestämmande enligt första stycket av den  
 statliga inkomstskatt  
 som hänför sig till de utländska inkomsterna, spärrbeloppet beräknas som om  
 ett sådant avdrag inte erhållits respektive intäkt inte medtagits vid taxeringen 
 . 
 anses ha skett från statlig fastighetsskatt som hänför sig till privatbostad  
 utomlands  
 med så stor del som den statliga fastig- hetsskatten på privatbostad i ut- landet utgör av det sammanlagda beloppet av statlig fastighetsskatt före sådan reduktion. 
 I de fall  
 en  
 skattskyldig enligt 2 § 5 lagen (1990:661) om av- kastningsskatt på pensionsmedel  
 skall  
 betala avkastningsskatt eller  
 en  
 skattskyldig enligt  
 1 kap. 2 § inkomstskattelagen skall  
 betala  
 expansionsfondsskatt gäller följande 
 . Vid beräkningen av spärrbeloppet skall, vid bestäm- mande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, sådan avkastningsskatt respektive  
 expansionsfondsskatt likställas  
 med statlig inkomstskatt på  
 förvärvsinkomster 
 . Om  
 en  
 skatt- skyldig enligt  
 30 kap. inkomst- skattelagen har gjort avdrag för avsättning till expansionsfond eller har återfört sådant avdrag  
 skall, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, spärr- beloppet beräknas som om  
 den skattskyldige inte gjort respektive inte återfört ett sådant avdrag 
 . 
  
 144 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 Spärrbeloppet skall alltid anses uppgå till minst 100 kronor. 
 14 § 
 5 
  
 Skattskyldig enligt 2 §  
 1–4 
  och 6 lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel har genom avräkning av utländsk skatt rätt att erhålla nedsättning av sådan avkastningsskatt. Avräkning skall därvid ske för utländsk skatt som erlagts under kalenderåret närmast före beskattningsåret och som belöper på avkastning – på den skattskyldiges utländska tillgångar – som vid beräkning av avkast- ningsskatt på pensionsmedel ingår i kapitalunderlaget för ifrågavarande beskattningsår. 
 Skattskyldig enligt 2 § 5 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga inkomstskatten, den statliga fastighetsskatten,  
 expan- sionsmedelsskatten  
 och den kom- munala inkomstskatten samman- lagt understiger vad som enligt  
 1–13 
  §§ får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del erhålla nedsätt- ning av sådan avkastningsskatt. 
 Skattskyldig enligt 2 § 5 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga inkomstskatten, den statliga fastighetsskatten,  
 expan- sionsfondsskatten  
 och den kom- munala inkomstskatten samman- lagt understiger vad som enligt  
 1–13 
  §§ får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del erhålla nedsätt- ning av sådan avkastningsskatt. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse 1995:1341. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1995:1341. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1995:1341. 
  
 4 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 
  
 5 
 Senaste lydelse 1996:739. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 145 
  
 27 Förslag till 
 Lag om ändring i utsökningsregisterlagen (1986:617) 
 Härigenom föreskrivs att 7 § utsökningsregisterlagen (1986:617) skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 7 § 
 1 
  
 Riksskatteverket och kronofogdemyndigheterna får för de ändamål som anges i 1 § ha terminalåtkomst till det centrala utsökningsregistret. 
 Terminalåtkomsten för en kronofogdemyndighet får avse endast uppgifter om 
  
 1. 
  
 den som är registrerad hos myndigheten som gäldenär i mål om exekutiva åtgärder, 
  
 2. 
  
 den som i annat fall än som avses under 1 är gäldenär eller svarande i mål eller ärende som handläggs hos myndigheten, 
  
 3. 
  
 make till person som avses under 1, 
  
 4. 
  
 den som är gemensamt betalningsansvarig med person som avses under 1, 
  
 5. fåmansföretag och  
 fåmans- 
  
 5. fåmansföretag och  
 fåmans- 
  
 ägt handelsbolag  
 som avses i 
  
 handelsbolag  
 som avses i  
 51 kap. 
  
 punkt 14 av anvisningarna till 
  
 2–4 
  §§ inkomstskattelagen 
  
 32 § kommunalskattelagen 
  
 (1998:000)  
 och delägare i sådant 
  
 (1928:370)  
 och delägare i sådant 
  
 företag, om företaget eller del- 
  
 företag, om företaget eller del- 
  
 ägare i detta är gäldenär som av- 
  
 ägare i detta är gäldenär som av- 
  
 ses under 1, 
  
 ses under 1, 
  
 6. skuldsanering, företagsrekonstruktion, konkurs och närings- förbud. 
 I den utsträckning som regeringen föreskriver får en sökande eller dennes ombud ha terminalåtkomst till uppgifter i det centrala ut- ökningsregistret om de mål eller ärenden som sökanden gett in. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1439. 
  
 146 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 28 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1987:813) om homosexuella sambor 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1987:813) om homosexuella sambor 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 Om två personer bor tillsammans i ett homosexuellt förhållande, skall vad som gäller i fråga om sambor enligt följande lagar och bestämmelser tillämpas även på de homosexuella samborna: 
  
 1. 
  
 lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem, 
  
 2. 
  
 ärvdabalken, 
  
 3. 
  
 jordabalken, 
  
 4. 
  
 10 kap. 9 § rättegångsbalken, 
  
 5. 
  
 4 kap. 19 § första stycket utsökningsbalken, 
  
 6. 
  
 19 § första stycket, punkt 1 
  
 nionde stycket och punkt 3 sjun- 
  
 de stycket av anvisningarna till 
  
 31 § samt punkterna 3 a, 3 b och 
  
 4 av anvisningarna till 33 § kom- 
  
 munalskattelagen (1928:370), 
  
 7 
 . lagen (1941:416) om arvs- 
  
 6 
 . lagen (1941:416) om arvs- 
  
 skatt och gåvoskatt, 
  
 skatt och gåvoskatt, 
  
 8  
 . 
  
 bostadsrättslagen 
  
 7  
 . 
  
 bostadsrättslagen 
  
 (1991:614), 
  
 (1991:614), 
  
 9 
 . lagen (1981:131) om kal- 
  
 8 
 . lagen (1981:131) om kallel- 
  
 lelse på okända borgenärer, 
  
 se på okända borgenärer, 
  
 10 
 . 5 kap. 18 § tredje stycket 
  
 9 
 . 5 kap. 18 § tredje stycket 
  
 f a s t i g h e t s b i l d n i n g s l a g e n 
  
 f a s t i g h e t s b i l d n i n g s l a g e n 
  
 (1970:988), 
  
 (1970:988), 
  
 11 
 . 10 § insiderlagen 
  
 10 
 . 10 § insiderlagen 
  
 (1990:1342), 
  
 (1990:1342), 
  
 12 
 . 14 kap. 3 §, 4 § tredje 
  
 11 
 . 14 kap. 3 §, 4 § tredje 
  
 stycket och 8 § tredje stycket 
  
 stycket och 8 § tredje stycket 
  
 vallagen (1997:157), 
  
 vallagen (1997:157), 
  
 13 
 . 36 § första stycket lagen 
  
 12 
 . 36 § första stycket lagen 
  
 (1972:704) om kyrkofullmäktig- 
  
 (1972:704) om kyrkofullmäktig- 
  
 val, m.m., 
  
 val, m.m., 
  
 14 
 . 4 § 
  
 lagen (1997:159) om 
  
 13 
 . 4 § 
  
 lagen (1997:159) om 
  
 brevröstning i vissa fall, 
  
 brevröstning i vissa fall, 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 147 
  
 15. lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bo- stad, 
  
 16 
 . 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ föräldra- balken, 
  
 17 
 . säkerhetsskyddslagen (1996:627), samt 
  
 18 
 . lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid  
 1997–2001 
  års taxeringar. 
  
 14 
 . 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16 kap. 7 och 9 §§ föräldra- balken, 
  
 15 
 . säkerhetsskyddslagen (1996:627), samt 
  
 16 
 . lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid  
 1997–2001 
  års taxeringar. 
 Förutsätter dessa lagar eller bestämmelser att samborna skall vara ogifta, gäller det också de homosexuella samborna. 
 I fråga om kommunal och statlig inkomstskatt finns bestäm- melser i 2 kap. 21 § inkomstskat- telagen (1998:000). 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 
  
 1 
 Lydelse enligt lrr 29.5.1997. 
  
 148 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 29 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1989:1035) om särskild insamling av uppgifter från bostadsrättsföreningar m.fl. 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:1035) om särskild insamling av uppgifter från bostadsrättsföreningar m.fl. skall upphöra att gälla – 
 –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 149 
  
 30 Förslag till 
 Lag om ändring i taxeringslagen (1990:324) 
 Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1990:324) 
  
 dels  
 att 1 kap. 1 och 3 §§, 3 kap. 3 §, 4 kap. 5, 13, 17 och 23 §§ samt 5 kap. 1, 2 och 13 §§ skall ha följande lydelse, 
  
 dels  
 att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 4 kap. 5 a och 11 a §§, av följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 kap. 
 1 § 
 1 
  
 Denna lag gäller vid fastställelse av underlaget för att ta ut skatt eller avgift (taxering) enligt 
  
 1. 
  
 kommunalskattelagen 1. inkomstskattelagen 
  
 (1928:370) 
 , 
  
 (1998:000) 
 , 
  
 2. lagen (1947:576) om stat- 
  
 lig inkomstskatt 
 , 
  
 3.  
 lagen (1997:000) om statlig 
  
 2.  
 lagen (1997:000) om statlig 
  
 förmögenhetsskatt, 
  
 förmögenhetsskatt, 
  
 4.  
 lagen (1984:1052) om stat- 
  
 3.  
 lagen (1984:1052) om stat- 
  
 lig fastighetsskatt, 
  
 lig fastighetsskatt, 
  
 5.  
 lagen (1990:661) om av- 
  
 4.  
 lagen (1990:661) om av- 
  
 kastningsskatt på pensionsmedel 
  
 kastningsskatt på pensionsmedel 
  
 i fall som avses i 2 § första styc- 
  
 i fall som avses i 2 § första styc- 
  
 ket  
 1–5 
  och 7 nämnda lag, 
  
 ket  
 1–5 
  och 7 nämnda lag, 
  
 6.  
 lagen (1991:687) om sär- 
  
 5.  
 lagen (1991:687) om sär- 
  
 skild löneskatt på pensionskost- 
  
 skild löneskatt på pensionskost- 
  
 nader, 
  
 nader, 
  
 7.  
 lagen (1994:1744) om all- 
  
 6.  
 lagen (1994:1744) om all- 
  
 männa egenavgifter, 
  
 männa egenavgifter. 
  
 8. lagen (1993:1537) om ex- 
  
 pansionsmedel 
 . 
  
 Lagen gäller även vid handläggning av ärenden om särskilda avgifter (skattetillägg och förseningsavgift) om inte annat följer av 5 kap. 
 Lagen innehåller bestämmelser som skall gälla vid handläggning av mål om taxering och särskilda avgifter i allmän förvaltningsdomstol. 
 Att bestämmelserna i denna lag gäller även i fråga om förfarandet för fastställelse av mervärdesskatt i vissa fall framgår av 10 kap. 31 § 
  
 Kan det antas att den skatt- skyldige inte är deklarationsskyl- dig enligt bestämmelserna i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter får beslut om taxering fattas på grundval av kontrolluppgift om  
  
 intäkter  
  
 av kapital utan att den skattskyldige underrättats om och fått tillfälle att yttra sig över kontrolluppgif- ten. 
  
 150 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 skattebetalningslagen (1997:000). 
 3 § 
 2 
  
 Begrepp som används i denna 
  
 Begrepp som används i denna 
  
 lag har samma innebörd som i 
  
 lag har samma innebörd som i 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 (1928:370), lagen (1947:576) 
  
 och lagen (1997:000) om statlig 
  
 om statlig inkomstskatt  
 och lagen 
  
 förmögenhetsskatt. 
  
 (1997:000) om statlig förmögen- 
  
 hetsskatt. 
  
 Bestämmelser om juridiska 
  
 personer skall tillämpas också 
  
 på svenska värdepappersfonder. 
  
 Med kommun likställs i denna lag landsting och annan menighet som har beskattningsrätt. 
 3 kap. 
 3 § 
 3  
 Kan det antas att den skatt- 
 skyldige inte är deklarationsskyl- dig enligt bestämmelserna i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter får beslut om taxering fattas på grundval av kontrolluppgift om  
 inkomst  
 av kapital utan att den skattskyldige underrättats om och fått tillfälle att yttra sig över kontrolluppgif- ten. 
 4 kap. 
 5 § 
 4 
  
 Skattemyndigheten skall inte 
  
 Skattemyndigheten skall inte 
  
 ta upp en inkomst till beskattning 
  
 ta upp en inkomst till beskattning 
  
 hos en skattskyldig för vilken 
  
 hos en skattskyldig för vilken 
  
 grundläggande beslut om årlig 
  
 grundläggande beslut om årlig 
  
 taxering fattas senast den 15 au- 
  
 taxering fattas senast den 15 au- 
  
 gusti taxeringsåret om den skatt- 
  
 gusti taxeringsåret om den skatt- 
  
 skyldige gör sannolikt att det efter 
  
 skyldige gör sannolikt att det efter 
  
 denna tidpunkt kommer att finnas 
  
 denna tidpunkt kommer att finnas 
  
 förutsättningar för att han skall 
  
 förutsättningar för att han skall 
  
 frikallas  
 från skattskyldighet för 
  
 befrias  
 från skattskyldighet för 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 151 
  
 inkomsten på grund av bestämmelserna i  
 54 § första stycket f kommunalskattelagen (1928:370) 
 . I det fall grundläg- gande beslut fattas efter den 15 augusti gäller motsvarande om den skattskyldige gör sannolikt att nämnda förutsättningar kommer att finnas efter utgången av november taxeringsåret. 
 inkomsten på grund av be- stämmelserna i  
 3 kap.  
  
 6–10 
  
  §§ inkomstskattelagen (1998:000). 
  
 I det fall grundläggande beslut fattas efter den 15 augusti gäller motsvarande om den skattskyldige gör sannolikt att nämnda förutsättningar kommer att finnas efter utgången av november taxe- ringsåret. 
 5 a § 
 Vid taxeringen för det be- skattningsår då ett internatio- nellt aktiebyte sker skall skatte- myndigheten fastställa 
  
 – 
  
 den återstående delen av intäkten eller kapitalvinsten som enligt 17 kap. 15 och 17 §§ och 46 kap.  
  
 24–26 
  §§ inkomstskatte- lagen (1998:000) skall tas upp till beskattning ett senare be- skattningsår, och 
  
 – 
  
 de mottagna aktiernas eller andelarnas anskaffningsvärde enligt 17 kap. 16 § och 46 kap. 27 § inkomstskattelagen. 
  
 Vad som sägs i första stycket gäller också vid internationella fusioner och fissioner i fråga om andra aktieägare i det överlåtan- de företaget eller de överlåtande företagen än det övertagande företaget. 
 11 a § 
 En begäran om omprövning som innebär en begäran om sär- skild skatteberäkning för acku- mulerad inkomst får göras efter utgången av den tid som anges i 9 §, om den föranleds av en skattemyndighets taxeringsbeslut 
  
 3. när en ändring i ett taxe- ringsbeslut föranleds av beslut som anges i 13 § andra stycket  
  
 1–4 
  
 , 
  
 4. när en ideell förening inte 
  
 152 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 eller av en allmän förvaltnings- domstols beslut i mål om taxe- ring. En sådan begäran skall ha kommit in till skattemyndigheten inom ett år från det att beslutet meddelades. 
 13 § 
 5 
  
 Omprövar skattemyndigheten självmant ett taxeringsbeslut, får omprövningsbeslut som är till den skattskyldiges fördel meddelas före utgången av det femte året efter taxeringsåret. 
 Ett sådant omprövningsbeslut får meddelas även efter utgången av det femte året efter taxeringsåret, om det föranleds av 
  
 1. 
  
 skattemyndighets taxeringsbeslut eller allmän förvaltnings- domstols beslut i mål om taxering avseende annat taxeringsår eller annan skattskyldig, 
  
 2. 
  
 allmän förvaltningsdomstols beslut om tillägg till eller ändring i fastighetstaxering, 
  
 3. 
  
 skattemyndighets beslut om fastighetstaxering enligt fastighets- taxeringslagen (1979:1152), 
  
 4. beslut om utländsk skatt 
  
 4. beslut om utländsk skatt 
  
 eller om obligatoriska avgifter 
  
 eller om obligatoriska avgifter 
  
 som avses i  
 46 § 2 mom. första 
  
 som avses i  
 57 kap. 6 § inkomst- 
  
 stycket 3 kommunalskattelagen 
  
 skattelagen (1998:000) 
 . 
  
 (1928:370) 
 . 
  
 Ä ven om tiden för omprövning enligt första stycket har gått ut får skattemyndigheten till den skattskyldiges fördel självmant ompröva ett beslut om skattetillägg så länge beslutet i den taxeringsfråga som föranlett skattetillägget inte har vunnit laga kraft. 
 17 § 
 6 
  
 Eftertaxering får också ske 
  
 1. 
  
 vid rättelse av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 
  
 2. 
  
 när kontrolluppgift som skall lämnas utan föreläggande enligt lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter saknats eller varit felaktig, 
  
 3. när en ändring i ett taxe- ringsbeslut föranleds av beslut som anges i 13 § andra stycket  
 1–4. 
  
 Skattemyndigheten skall sna- rast efter det att en domstol med- delat beslut i ett mål om taxering fastställa den skattskyldiges  
  
 be- skattningsbara inkomst eller  
  
 be- skattningsbara förvärvsinkomst och  
  
 överskott eller underskott i inkomstslaget  
  
 kapital och vidta de taxeringsåtgärder i övrigt som föranleds av domstolens beslut. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 153 
  
 har genomfört en investering inom den tid som har föreskrivits i ett sådant beslut som avses i 7 kap. 11 § inkomstskattelagen (1998:000) eller inte har iakt- tagit ett annat villkor i beslutet. 
 23 § 
 7  
 Skattemyndigheten skall sna- 
 rast efter det att en domstol med- delat beslut i ett mål om taxering fastställa den skattskyldiges be- skattningsbara förvärvsinkomst och  
 inkomst av  
 kapital och vidta de taxeringsåtgärder i övrigt som föranleds av domstolens beslut. 
 5 kap. 
 1 § 
 8 
  
 Om en skattskyldig på något annat sätt än muntligen under förfaran- det har lämnat en uppgift till ledning för taxeringen och uppgiften befinns oriktig, skall en särskild avgift ( 
 skattetillägg 
 ) tas ut. Detsamma gäller, om en sådan uppgift har lämnats i ett mål om taxering och 
  
 uppgiften inte har godtagits efter prövning i sak. 
  
 Skattetillägg 
  
 enligt 
  
 första 
  
 Skattetillägg 
  
 enligt 
  
 första 
  
 stycket tas ut med tjugo procent 
  
 stycket tas ut med tjugo procent 
  
 av den mervärdesskatt och med 
  
 av den mervärdesskatt och med 
  
 fyrtio procent av sådan skatt som 
  
 fyrtio procent av sådan skatt som 
  
 avses i 1 kap. 1 § första stycket 
  
 avses i 1 kap. 1 § första stycket 
  
 1– 
 6 
  
  och 8  
 som, om den oriktiga 
  
 1– 
 5 
  
 som, om den oriktiga upp- 
  
 uppgiften 
  
 hade 
  
 godtagits, inte 
  
 giften hade godtagits, inte skulle 
  
 skulle ha påförts den skattskyldi- 
  
 ha påförts den skattskyldige eller 
  
 ge eller hans make eller, i fråga 
  
 hans make eller, i fråga om för- 
  
 om 
  
 förmögenhetsskatt, 
  
 person 
  
 mögenhetsskatt, person som sam- 
  
 som 
  
 sambeskattas med 
  
 honom, 
  
 beskattas med honom, eller, vad 
  
 eller, 
  
 vad gäller mervärdesskatt, 
  
 gäller mervärdesskatt, 
  
 felaktigt 
  
 felaktigt skulle ha tillgodoräknats 
  
 skulle ha tillgodoräknats honom. 
  
 honom. 
  
 Skulle 
  
 den 
  
 oriktiga 
  
 Skulle den oriktiga uppgiften, om 
  
 uppgiften, om den hade godtagits, 
  
 den hade godtagits, ha medfört så- 
  
 ha medfört sådant underskott  
 i 
  
 dant underskott  
 av en  
 närings- 
  
 förvärvskälla i 
  
 inkomstslaget 
  
 verksamhet eller 
  
 av  
 tjänst som 
  
 154 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 näringsverksamhet eller tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret, skall skattetillägg i stället beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som rättelsen av den oriktiga uppgiften medfört. 
 inte utnyttjas taxeringsåret, skall skattetillägg i stället beräknas på ett underlag som utgör en fjärde- del av den minskning av under- skottet som rättelsen av den orik- tiga uppgiften medfört. 
 Avgiftsberäkning enligt andra stycket sker efter tjugo procent eller, vad gäller mervärdesskatt, tio procent av underlaget när 
  
 1. 
  
 den oriktiga uppgiften har rättats eller hade kunnat rättas med ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt för skatte- myndigheten och som varit tillgängligt för myndigheten före utgången av november taxeringsåret, 
  
 2. 
  
 den oriktiga uppgiften avser periodisering eller därmed jämställd fråga. 
  
 2 § 
 9 
  
 Om avvikelse har skett från en 
  
 Om avvikelse har skett från en 
  
 självdeklaration genom 
  
 sköns- 
  
 självdeklaration genom sköns- 
  
 taxering, påförs den skattskyldige 
  
 taxering, påförs den skattskyldige 
  
 skattetillägg. Tillägget beräknas 
  
 skattetillägg. Tillägget beräknas 
  
 på den skatt som till följd av 
  
 på den skatt som till följd av 
  
 skönstaxeringen påförs den skatt- 
  
 skönstaxeringen påförs den skatt- 
  
 skyldige utöver den skatt som 
  
 skyldige utöver den skatt som 
  
 annars skulle ha påförts honom. 
  
 annars skulle ha påförts honom. 
  
 Medför skönstaxeringen att så- 
  
 Medför skönstaxeringen att så- 
  
 dant underskott  
 i förvärvskälla i 
  
 dant underskott  
 av en  
 närings- 
  
 inkomstslaget  
 näringsverksamhet 
  
 verksamhet eller  
 av  
 tjänst som 
  
 eller tjänst som inte utnyttjas 
  
 inte utnyttjas taxeringsåret mins- 
  
 taxeringsåret minskar, skall skat- 
  
 kar, skall skattetillägget i stället 
  
 tetillägget i stället beräknas på ett 
  
 beräknas på ett underlag som 
  
 underlag som utgör en fjärdedel 
  
 utgör en fjärdedel av den minsk- 
  
 av den minskning av underskottet 
  
 ning av underskottet som sköns- 
  
 som skönstaxeringen 
  
 medfört. 
  
 taxeringen medfört. Vid beräk- 
  
 Vid beräkningen skall dessutom 
  
 ningen skall dessutom bestämmel- 
  
 bestämmelserna i 1 § andra styck- 
  
 serna i 1 § andra stycket 
  
 et tillämpas. Till den del 
  
 tillämpas. Till den del skönstaxe- 
  
 skönstaxeringen innefattar rättelse 
  
 ringen innefattar rättelse av orik- 
  
 av oriktig uppgift från den 
  
 tig uppgift från den skattskyldige 
  
 skattskyldige skall skattetillägg 
  
 skall skattetillägg tas ut enligt 
  
 tas ut enligt bestämmelserna i 1 §. 
  
 bestämmelserna i 1 §. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 155 
  
 Första stycket tillämpas också om skönstaxering har skett på grund av utebliven självdeklara- tion och självdeklaration inte kommit in trots att föreläggande sänts ut till den skattskyldige. Tillägget beräknas på den skatt som till följd av skönstaxeringen påförs den skattskyldige utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de uppgifter som den skatt- skyldige på annat sätt än munt- ligen kan ha lämnat till ledning för taxeringen. Innefattar skönstaxe- ringen att ett vid tidigare taxering fastställt underskott  
 i förvärvs- källa i inkomstslaget  
 näringsverksamhet eller tjänst utnyttjas helt eller delvis, skall skattetillägg beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. Har den skattskyldige på annat sätt än muntligen till ledning för taxeringen redovisat underskott  
 i förvärvskälla i inkomstslaget  
 näringsverksamhet eller tjänst som inte utnyttjas taxeringsåret och medför skönstaxeringen att sådant underskott minskar, skall skattetillägget beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. 
 Första stycket tillämpas också om skönstaxering har skett på grund av utebliven självdeklara- tion och självdeklaration inte kommit in trots att föreläggande sänts ut till den skattskyldige. Tillägget beräknas på den skatt som till följd av skönstaxeringen påförs den skattskyldige utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de uppgifter som den skatt- skyldige på annt sätt än muntligen kan ha lämnat till ledning för taxeringen. Innefattar skönstaxe- ringen att ett vid tidigare taxering fastställt underskott  
 av en  
 näringsverksamhet eller  
 av  
 tjänst utnyttjas helt eller delvis, skall skattetillägg beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. Har den skattskyldige på annat sätt än muntligen till ledning för taxeringen redovisat underskott  
 av en  
 näringsverksamhet eller  
 av  
 tjänst som inte utnyttjas taxe- ringsåret och medför skönstaxe- ringen att sådant underskott min- skar, skall skattetillägget beräknas på ett underlag som utgör en fjärdedel av den minskning av underskottet som skönstaxeringen medfört. 
 13 § 
 10 
  
 Särskild avgift påförs enligt skattebetalningslagen (1997:000). Skattetillägg som inte uppgår till 100 kronor, påförs inte. Särskild av- gift tillfaller staten. 
 Skall någon vid taxering till statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst påföras skattetillägg på undandragen skatt efter skilda procentsatser uträknas först skatten på summan av de undanhållna beloppen. Skatten 
  
 156 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 fördelas sedan vid tillämpningen av de skilda procentsatserna efter den kvotdel som vart och ett av de undanhållna beloppen utgör av de sammanlagda undanhållna beloppen. 
  
 Bestämmelserna i andra styc- 
  
 Bestämmelserna i andra styc- 
  
 ket tillämpas också när någon 
  
 ket tillämpas också när någon 
  
 skall 
  
 påföras 
  
 skattetillägg 
  
 efter 
  
 skall 
  
 påföras 
  
 skattetillägg 
  
 efter 
  
 skilda procentsatser på undan- 
  
 skilda procentsatser på undan- 
  
 dragen skatt i annat fall än som 
  
 dragen skatt i annat fall än som 
  
 avses i andra stycket. Vid beräk- 
  
 avses i andra stycket. Vid beräk- 
  
 ning av skattetillägg på minskning 
  
 ning av skattetillägg på minskning 
  
 av 
  
 underskott 
  
 i förvärvskälla 
  
 av underskott  
 av en närings- 
  
 skall 
  
 underlaget 
  
 vid tillämpning 
  
 verksamhet eller av tjänst  
 skall 
  
 av 
  
 de 
  
 skilda 
  
 procentsatserna 
  
 underlaget vid tillämpning av de 
  
 fördelas efter den kvotdel som 
  
 skilda 
  
 procentsatserna 
  
 fördelas 
  
 vart och ett av de undanhållna 
  
 efter den kvotdel som vart och ett 
  
 beloppen utgör av de samman- 
  
 av de undanhållna beloppen utgör 
  
 lagda undanhållna beloppen. 
  
 av de sammanlagda undanhållna 
  
 beloppen. 
  
 Skall 
  
 skattetillägg påföras 
  
 Skall 
  
 skattetillägg 
  
 påföras 
  
 efter 
  
 skilda 
  
 procentsatser 
  
 och 
  
 efter 
  
 skilda 
  
 procentsatser 
  
 och 
  
 beräknas 
  
 på 
  
 såväl undandragen 
  
 beräknas 
  
 på 
  
 såväl undandragen 
  
 skatt som minskning av under- 
  
 skatt som minskning av under- 
  
 skott  
 i förvärvskälla  
 görs beräk- 
  
 skott 
  
 av 
  
 en 
  
 näringsverksamhet 
  
 ningen med tillämpning av andra 
  
 eller av tjänst  
 görs beräkningen 
  
 och tredje styckena på de båda 
  
 med tillämpning av andra och 
  
 underlagen var för sig. 
  
 tredje styckena på de båda under- 
  
 lagen var för sig. 
  
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 157 
  
 1 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:117. 
  
 2 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:117. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1992:1660. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1994:486. 
  
 5 
 Senaste lydelse 1996:1333. 
  
 6 
 Senaste lydelse 1996:1333. 
  
 7 
 Senaste lydelse 1990:1138. 
  
 8 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100 och 1996/97:117. 
  
 9 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 10 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 158 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 31 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1990:655) om återföring av obeskattade reserver 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:655) om återföring av obeskattade reserver skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande vid  
 1992–1996 
  års taxeringar. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 159 
  
 32 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 
 Härigenom föreskrivs att  
 1–3 
  §§ lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 § 
 2 
  
 Särskild löneskatt skall för varje år betalas till staten med 23,52 procent på 
  
 1. 
  
 lön eller annan ersättning till arbetstagare som vid årets ingång är 65 år eller äldre, 
  
 2. 
  
 ersättning som utfaller enligt kollektivavtalsgrundad avgångs- bidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbets- tagare, 
  
 3. 
  
 avgångsersättning 
  
 som 
  
 3. avgångsersättning 
  
 som 
  
 annorledes än på grund av kollek- 
  
 annorledes än på grund av kollek- 
  
 tivavtalsgrundad avgångsbidrags- 
  
 tivavtalsgrundad avgångsbidrags- 
  
 försäkring 
  
 utbetalas 
  
 av 
  
 staten, 
  
 försäkring 
  
 utbetalas av 
  
 staten, 
  
 kommun eller kommunalförbund 
  
 kommun eller kommunalförbund 
  
 som arbetsgivare eller av Svenska 
  
 som arbetsgivare eller av Svenska 
  
 Kommunförbundet, 
  
 Lands- 
  
 Kommunförbundet, 
  
 Lands- 
  
 tingsförbundet, Svenska kyrkans 
  
 tingsförbundet, Svenska kyrkans 
  
 församlings- och pastorats- 
  
 församlings- 
  
 och 
  
 pasto- 
  
 förbund, det för kommunerna och 
  
 ratsförbund, det för kommunerna 
  
 landstingen gemensamma organet 
  
 och landstingen gemensamma or- 
  
 för administration av perso- 
  
 ganet för administration av per- 
  
 nalpension eller Sjukvårdens och 
  
 sonalpension 
  
 eller 
  
 Sjukvårdens 
  
 socialvårdens 
  
 planerings- 
  
 och 
  
 och socialvårdens planerings- och 
  
 rationaliseringsinstitut, 
  
 under 
  
 rationaliseringsinstitut, 
  
 under 
  
 förutsättning 
  
 att arbetsgivaren 
  
 förutsättning 
  
 att 
  
 arbetsgivaren 
  
 tillämpar 
  
 kommunalt 
  
 pen- 
  
 tillämpar 
  
 kommunalt pensions- 
  
 sionsavtal eller av annan arbets- 
  
 avtal eller av annan arbetsgivare, 
  
 givare, 
  
 under 
  
 förutsättning att 
  
 under 
  
 förutsättning 
  
 att 
  
 arbetsgivaren tillämpar kommu- 
  
 arbetsgivaren tillämpar kommu- 
  
 nalt pensionsavtal och att borgen 
  
 nalt pensionsavtal och att borgen 
  
 tecknats i enlighet med vad som 
  
 tecknats i enlighet med vad som 
  
 anges i  
 punkt 20 e första stycket b 
  
 anges i  
 25 kap. 6 § första stycket 
  
 av anvisningarna till 23 § kom- 
  
 inkomstskattelagen (1998:000), 
  
 munalskattelagen (1928:370) 
 , 
  
 160 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 4. 
  
 avgångsersättning som omfattas av s.k. trygghetsavtal, 
  
 5. 
  
 ersättning som utgår enligt gruppsjukförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgör komplement till förtidspension eller till sjukbidrag, 
  
 6. 
  
 ersättning som utgår på grund av ansvarighetsförsäkring som åtnjuts enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbets- marknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgår i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst, 
  
 7. 
  
 bidrag som en arbetsgivare lämnar till en sådan vinstandels- stiftelse som avses i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring eller en annan juridisk person med motsvarande ändamål med undantag för bidrag som lämnas till en pensions- eller personalstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensions- utfästelse m.m. 
  
 Skattskyldig är den som utgett 
  
 Skattskyldig är den som utgett 
  
 sådan ersättning eller sådant 
  
 sådan ersättning 
  
 eller sådant 
  
 bidrag som avses i första stycket. 
  
 bidrag som avses i första stycket. 
  
 I fråga om  
 sådan för mottagaren 
  
 I fråga om rabatt, bonus eller an- 
  
 skattepliktig  
 intäkt av tjänst  
 i 
  
 nan förmån  
 som utgör  
 intäkt av 
  
 form av  
 rabatt, bonus eller annan 
  
 tjänst  
 enligt inkomstskattelagen 
  
 förmån 
 ,  
 som ges ut på grund av 
  
 och  
 som ges ut på grund av 
  
 kundtrohet eller liknande 
 ,  
 skall 
  
 kundtrohet eller 
  
 liknande, skall 
  
 den som slutligt har stått för de 
  
 den som slutligt har stått för de 
  
 kostnader som ligger till grund för 
  
 kostnader som ligger till grund för 
  
 förmånen anses som skattskyldig 
  
 förmånen anses som skattskyldig 
  
 enligt denna lag, om inte denne är 
  
 enligt denna lag, om inte denne är 
  
 den som är skattskyldig till 
  
 den som är skattskyldig till 
  
 inkomstskatt för förmånen. 
  
 inkomstskatt för förmånen. 
  
 Vid bestämmande av skatteunderlaget tillämpas bestämmelserna i 2 kap.  
 3–5 
  §§ lagen (1981:691) om socialavgifter med undantag av 4 § första stycket 2 och 13. 
 Vid bestämmande av skatteunderlaget enligt första stycket 6 skall bortses från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av juni 1993 om ersättningen avser tid därefter samt från ersättning för arbetsskada som inträffat före utgången av år 1992 om skadan anmälts till allmän försäkringskassa efter utgången av juni 1993. Detta gäller dock endast ersättning som för en och samme arbetstagare beräknas på lönedelar som inte överstiger sju och en halv gånger basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring. 
 2 § 
 3 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 161 
  
 En enskild person eller ett dödsbo skall för varje år till staten betala särskild löneskatt med 23,52 procent på  
 inkomst  
 enligt  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370)  
 av  
 annan närings- verksamhet  
 här i landet  
 än sådan aktiv näringsverksamhet som av- ses i 11 kap. 3 § första stycket lagen (1962:381) om allmän för- säkring (passiv näringsverksam- het)  
 samt, om den skattskyldige före årets början fyllt 65 år eller inte fyllt 65 år men under hela året uppburit hel ålderspension eller avlidit under året, på inkomst som avses i 3 kap. 4 § andra stycket lagen (1981:691) om socialavgifter samt vidare på ersättning som utgår enligt sådan avtalsgruppsjukförsäkring som avses i  
 punkt 12 av anvisningar- na till 22 § kommunalskattelagen  
 eller enligt sådan trygghetsför- säkring som avses i nämnda  
 anvisningspunkt  
 till den del er- sättningen utgår i form av en- gångsbelopp som inte utgör kom- pensation för mistad inkomst. Skatt beräknas inte på sådana inkomster för vilka den skattskyldige skall betala egen- avgifter enligt 3 kap. 4 § lagen om socialavgifter.  
 Bedömningen om näringsverksamhet är aktiv eller passiv görs för en förvärvskälla enligt kommunalskattelagen 
 . 
 En enskild person eller ett dödsbo skall för varje år till staten betala särskild löneskatt med 23,52 procent på  
 överskott  
 enligt  
 inkomstskattelagen (1998:000)  
 av  
 passiv näringsverksamhet  
 här i landet samt, om den skattskyldi- ge före årets början fyllt 65 år eller inte fyllt 65 år men under hela året uppburit hel ålderspen- sion eller avlidit under året, på in- komst som avses i 3 kap. 4 § andra stycket lagen (1981:691) om socialavgifter samt vidare på ersättning som utgår enligt sådan avtalsgruppsjukförsäkring som avses i  
 15 kap. 14 § inkomstskat- telagen  
 eller enligt sådan trygg- hetsförsäkring som avses i nämn- da  
 lagrum  
 till den del ersättningen utgår i form av engångsbelopp som inte utgör kompensation för mistad inkomst. Skatt beräknas inte på sådana inkomster för vilka den skattskyldige skall betala egenavgifter enligt 3 kap. 4 § lagen om socialavgifter. 
 Vid beräkning av skatteunderlaget gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 3 kap. 5 § lagen om socialavgifter. 
 Skatt betalas inte då skatteunderlaget understiger 1 000 kronor. 
 3 § 
 4 
  
 162 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 I fråga om särskild löneskatt gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialav- gifter  
 samt  
 vad som i  
 nedan an- givna författningar  
 är föreskrivet i fråga om avgifter enligt  
 nämnda lag: 
  
 1. 
  
 kommunalskattelagen (1928:370), 
  
 2. 
  
 lagen (1990:325) om själv- deklaration och kontrolluppgifter 
  
 , 
  
 3. 
  
 lagen (1979:611) om upp- hovsmannakonto. 
  
 I fråga om särskild löneskatt gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialav- gifter  
 och  
 vad som är föreskrivet i fråga om avgifter enligt  
 den lagen  
 i lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrollupp- gifter. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:688. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1215. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1996:1068. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1996:676. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 163 
  
 33 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel 
 Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel 
 1 
  
 dels  
 att 11 § skall upphöra att gälla, 
  
 dels  
 att 2, 3, 9 och 12 §§ samt övergångsbestämmelserna till lagen skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 2 § 
 2  
 Skattskyldiga till avkastningsskatt är 
  
 1. 
  
 svenska livförsäkringsföretag, 
  
 2. 
  
 utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från fast driftställe i Sverige, 
  
 3. 
  
 understödsföreningar som bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet, 
  
 4. 
  
 pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., 
  
 5. 
  
 arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar skuld under rubriken Avsatt till pensioner enligt 5 § lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m., 
  
 6.  
 i Sverige bosatt  
 innehavare 
  
 6.  
 obegränsat skattskyldig  
 in- 
  
 av 
  
 pensionssparkonto  
 enligt 1 
  
 nehavare av pensionssparkonto, 
  
 kap. 2 § lagen (1993:931) om 
  
 individuellt pensionssparande 
 , 
  
 7.  
 svensk  
 juridisk person  
 och i 
  
 7. 
  
 obegränsat skattskyldig 
  
 Sverige bosatt fysisk person  
 som 
  
 innehavare av 
  
 innehar 
  
 a) kapitalförsäkring som  
 avses 
  
 a) 
  
 kapitalförsäkring som är 
  
 i punkt 1 av anvisningarna till 
  
 meddelad i försäkringsrörelse som 
  
 31 
  
 § kommunalskattelagen 
  
 inte bedrivs från fast driftställe i 
  
 (1928:370) och  
 är meddelad i 
  
 Sverige, eller 
  
 försäkringsrörelse som inte be- 
  
 drivs från fast driftställe i Sverige, 
  
 eller 
  
 b) försäkring som anses som 
  
 b) försäkring som anses som 
  
 pensionsförsäkring enligt  
 sjutton- 
  
 pensionsförsäkring enligt  
 53 kap. 
  
 de stycket av samma anvis- 
  
 4 a 
  
 § inkomstskattelagen 
  
 ningspunkt 
 . 
  
 (1998:000) 
 . 
  
 164 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. 
 3 § 
 3 
  
 Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt  
 andra–åttonde 
  styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalender- året närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor. 
 För skattskyldig som avses i 2 § första stycket  
 1–4 
  utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen. 
 Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket skall bortses från den del av tillgångar och skulder som 
  
 1. 
  
 inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning, 
  
 2. 
  
 är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer, 
  
 3. 
  
 är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller 
  
 4. 
  
 avser sjuk- och olycksfallsförsäkringar hänförliga till försäk- ringsklass enligt 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen (1982:713). 
  
 Kapitalunderlaget för skatt- 
  
 Kapitalunderlaget för skatt- 
  
 skyldiga som avses i 2 § första 
  
 skyldiga som avses i 2 § första 
  
 stycket 5 utgörs av pensionsskul- 
  
 stycket 5 utgörs av pensionsskul- 
  
 dens belopp vid ingången av 
  
 dens belopp vid ingången av 
  
 beskattningsåret. Vid bestämning 
  
 beskattningsåret. Vid bestämning 
  
 av pensionsskuldens belopp skall 
  
 av pensionsskuldens belopp skall 
  
 beaktas sådana pensionsåtagan- 
  
 beaktas sådana pensionsåtagan- 
  
 den för vilkas tryggande avdrags- 
  
 den för vilkas tryggande avdrags- 
  
 rätt föreligger enligt  
 punkt 20 d 
  
 rätt föreligger enligt  
 25 kap.  
  
 4–11 
  
 jämfört med punkt 20 e av anvis- 
  
 och 15 §§ inkomstskattelagen 
  
 ningarna till 23 § kommunal- 
  
 (1998:000)  
 och sådana pensions- 
  
 skattelagen (1928:370)  
 och såda- 
  
 åtaganden för vilka avdragsrätt 
  
 na pensionsåtaganden för vilka 
  
 föreligger enligt  
 3 kap. 46 eller 
  
 avdragsrätt föreligger  
 enligt 8 § 
  
 47 § lagen (1998:000) om ikraft- 
  
 lagen (1975:1348) om ikraft- 
  
 trädande av inkomstskattelagen 
  
 trädande av lagen (1975:1347) 
  
 (1998:000) 
 . 
  
 om ändring i kommunalskatte- 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 165 
  
 lagen (1928:370) 
 . 
  
 Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 utgörs av värdet av de tillgångar som vid ingången av kalenderåret är hänförliga till pensionssparkontot. Avdrag för ske för obetald skatt enligt denna lag som är hänförlig till kontot. 
 Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 7 utgörs av värdet vid beskattningsårets ingång av sådana försäkringar som anges där. Detta värde beräknas enligt sjunde och åttonde styckena. 
 Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska grunder beräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upplupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott. 
 I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före den 1 januari 1997 skall endast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet vid denna tidpunkt. Till det värde som undantas från skatte- underlaget får tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare efter utgången av år 1996 på annat sätt än genom arv, testamente, gåva, bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst, överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst. 
 9 § 
 4 
  
 Skatten uppgår till 15 procent av skatteunderlaget enligt 3 § om inte annat följer av andra och tredje styckena. 
 För den del av skatteunderlaget som hos sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket  
 1–3 
  och 7 är hänförligt till annan personför- säkring än pensionsförsäkring uppgår skatten till 30 procent av nio 
  
 tiondelar av skatteunderlaget. 
  
 I det fall beskattningsåret är 
  
 I det fall beskattningsåret är 
  
 längre eller kortare än 12 månader 
  
 längre eller kortare än 12 månader 
  
 skall skattesatsen 
  
 jämkas 
  
 i 
  
 skall 
  
 skattesatsen jämkas i 
  
 motsvarande mån. Sådan jämk- 
  
 motsvarande mån. Sådan jämk- 
  
 ning skall också göras om hela 
  
 ning skall också göras om hela 
  
 behållningen på ett pensionsspar- 
  
 behållningen på ett pensionsspar- 
  
 konto avskattas enligt  
 32 § 1 
  
 konto avskattas enligt  
 54 kap. 
  
 mom. första stycket j kommunal- 
  
 30 
  
 § 
  
 inkomstskattelagen 
  
 skattelagen (1928:370)  
 eller pen- 
  
 (1998:000) 
  
 eller pensionsskuld 
  
 sionsskuld som avses i 3 § femte 
  
 som avses i 3 § femte stycket helt 
  
 stycket helt upplöses under be- 
  
 upplöses under beskattningsåret. 
  
 skattningsåret. Ö verlåts 
  
 ett helt 
  
 Ö verlåts ett 
  
 helt försäkringsbe- 
  
 försäkringsbestånd 
  
 från 
  
 ett 
  
 liv- 
  
 stånd från ett livförsäkringsföre- 
  
 166 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 försäkringsföretag till ett annat sådant företag eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller 18 § för- säkringsrörelselagen (1982:713)  
 anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig 
 . 
 tag till ett annat sådant företag eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller 18 § försäkringsrörelselagen (1982:713)  
 inträder det över- tagande företaget i det över- låtande företagets skattemässiga situation 
 . 
  
 12 § 
 5 
  
 Beteckningar i denna lag har 
  
 Beteckningar i denna lag har 
  
 samma 
  
 betydelse 
  
 som 
  
 i 
  
 samma betydelse som i  
 inkomst- 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 skattelagen (1998:000) 
 . Beskatt- 
  
 (1928:370) 
  
 och 
  
 lagen 
  
 ningsåret för skattskyldiga som 
  
 (1947:576) 
  
 om 
  
 statlig 
  
 avses i 2 § första stycket 7 skall 
  
 inkomstskatt 
 . Beskattningsåret för 
  
 dock alltid vara kalenderåret. 
  
 skattskyldiga som avses i 2 § 
  
 första stycket 7 skall dock alltid 
  
 vara kalenderåret. 
  
 Denna lag 
 6  
 träder i kraft den 1 juli 1990 och tillämpas första gången vid 1992 års taxering. Lagen tillämpas dock inte om beskattningsåret har påbörjats före ikraftträdandet. Omfattar beskattningsåret vid 1992 års taxering del av kalenderåret 1990 nedsätts skatten med belopp motsvarande den andel av beskattningsåret som infallit under kalenderåret 1990. 
 För skattskyldiga som bedriver försäkringsrörelse och för pen- sionsstiftelser skall innehavet av värdepapper värderas till det högsta av anskaffningsvärdet och marknadsvärdet vid övergångstillfället. Innehavet av andra fastigheter än anläggningsfastigheter skall värderas till det högsta av anskaffningsvärdet och det uppskattade värdet vid övergångstillfället. 
 Om ett ömsesidigt livförsäk- ringsföretag överlåter hela sitt försäkringsbestånd till ett för ändamålet bildat försäkrings- aktiebolag, inträder det överta- gande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situa- tion vid tillämpning av andra stycket. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 167 
  
 Denna lag 
 7  
 träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse av 11 § 1993:947. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1236. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1996:1236. 
  
 4 
 Senaste lydelse 1996:1236. 
  
 5 
 Senaste lydelse 1996:1236. 
  
 6 
 1990:661. 
  
 7 
 1998:000. 
  
 168 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 169 
  
 34 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:676) om skatt på ränta på skogskontomedel m.m. skall ha följande lydelse. 
 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 
 1 § 
 Skatt enligt denna lag betalas till staten för ränta på 
  
 1. skogskonto och skogsskade- 
  
 1. skogskonto och skogsskade- 
  
 konto  
 enligt skogskontolagen 
  
 konto  
 som avses i 21 kap. 22 § 
  
 (1954:142) 
 , 
  
 inkomstskattelagen (1998:000), 
  
 och 
  
 2. upphovsmannakonto  
 enligt 
  
 2. upphovsmannakonto  
 som 
  
 lagen (1979:611) om upphovs- 
  
 avses i 29 kap. 1 § inkomstskatte- 
  
 mannakonto 
 . 
  
 lagen 
 . 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 170 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 35 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:692) om upphävande av lagen (1978:423) om skattelättnader för vissa sparformer 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:692) om upphävande av lagen (1978:423) om skattelättnader för vissa sparformer skall ha följande lydelse. 
 Nuvarande lydelse 
 Enligt riksdagens beslut före- skrivs att lagen (1978:423) skall upphöra att gälla vid utgången av juni 1990. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt vid 1991 och tidigare års taxeringar.  
 Vid senare års taxeringar gäller föl- jande. 
  
 Vid beräkning av realisa- tionsvinst på grund av avyttring av andel i aktiesparfond som förvärvats genom insättningar före den 1 januari 1984 får, efter den skattskyldiges val, anskaff- ningsvärdet bestämmas till an- tingen 
  
 1. 
  
 andelens marknadsvärde vid utgången av det femte kalen- deråret efter det år för vilket sparskattereduktion medgivits, eller 
  
 2. 
  
 värdet på andelen vid ut- gången av det år för vilket spar- skattereduktion har medgivits ökat med avkastningen under de därpå följande fem åren. 
  
 Om andelen förvärvats under första kvartalet 1984 beräknas anskaffningskostnaden antingen till andelens markadsvärde vid utgången av år 1988 eller, efter 
 Föreslagen lydelse 
 Enligt riksdagens beslut före- skrivs att lagen (1978:423) skall upphöra att gälla vid utgången av juni 1990. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt vid 1991 och tidigare års taxeringar. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 171 
  
 den skattskyldiges val, till värdet vid utgången av mars 1984 ökat med avkastningen till och med år 1988. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 
  
 2. i fråga om en försäkrad: åtta procentenheter till och med inkomståret 2000, om den för- säkrades hemortskommun enligt 
  
 2 kap. 1 § tredje stycket skatte- betalningslagen (1997:000)  
  
 för inkomståret är belägen inom stödområdet. 
  
 172 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 36 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter 
 Härigenom föreskrivs att 8 och 13 §§ lagen (1990:912) om nedsätt- ning av socialavgifter 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 8 § 
 2 
  
 För en arbetsgivare eller en försäkrad som är berättigad till stöd för verksamhet som avses i 6 § eller för arbete som avses i 7 § skall den procentsats efter vilken arbetsgivaravgifter respektive egenavgifter sammanlagt skall tas ut sättas ned med 
 1. i fråga om en arbetsgivare: åtta procentenheter till och med utgiftsåret 2000, eller 
 2. i fråga om en försäkrad: åtta procentenheter till och med inkomståret 2000, om den försäk- rades hemortskommun enligt  
 66 § k o m m u n a l s k a t t e l a g e n (1928:370)  
 för inkomståret är belägen inom stödområdet. 
 Nedsättningen enligt första stycket kan kombineras med nedsättning enligt lagen (1981:691) om socialavgifter. 
 13 § 
 3 
  
 För en arbetsgivare eller en försäkrad som är berättigad till stöd för verksamhet som avses i 11 § eller för arbete som avses i 12 § skall den procentsats efter vilken arbetsgivaravgifter respektive egenavgifter sammanlagt skall tas ut sättas ned med 
 1. i fråga om en arbetsgivare: åtta procentenheter till och med 
  
 utgiftsåret 2000, eller 
  
 2. i fråga om en försäkrad: åtta 
  
 2. i fråga om en försäkrad: åtta 
  
 procentenheter till och med 
  
 procentenheter 
  
 till och 
  
 med 
  
 inkomståret 2000, om den för- 
  
 inkomståret 2000, om den för- 
  
 säkrades hemortskommun enligt 
  
 säkrades hemortskommun enligt 
  
 66 § kommunalskattelagen 
  
 2 kap. 1 § tredje stycket skatte- 
  
 (1928:370)  
 för inkomståret är 
  
 betalningslagen (1997:000)  
 för 
  
 belägen inom stödområdet. 
  
 inkomståret är 
  
 belägen 
  
 inom 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 173 
  
 stödområdet. 
 Nedsättningen enligt första stycket kan kombineras med nedsättning enligt lagen (1981:691) om socialavgifter. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1994:548. Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:1843.  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1489. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1996:1489. 
  
 174 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 37 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m. skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 § 
  
 För 
  
 försäkringsföretag 
  
 före- 
  
 För försäkringsföretag 
  
 före- 
  
 ligger skatteplikt för premie för 
  
 ligger skatteplikt för premie för 
  
 grupplivförsäkring 
  
 i den 
  
 mån 
  
 grupplivförsäkring i 
  
 den 
  
 mån 
  
 enligt  
 punkt 12 av anvisningarna 
  
 förmånen av försäkringen enligt 
  
 till 22 §  
 eller  
 enligt 32 § 3 a 
  
 11 kap. 15 §  
 eller  
 15 kap. 14 § 
  
 mom. 
  
 kommunalskattelagen 
  
 inkomstskattelagen 
  
 (1998:000) 
  
 (1928:370)  
 förmånen av försäk- 
  
 inte  
 skall tas upp som  
 intäkt eller 
  
 ringen 
  
 inte  
 utgör 
  
 skattepliktig 
  
 premien enligt  
 16 kap. 24 §  
 sam- 
  
 intäkt eller  
 i den mån  
 enligt  
 punkt 
  
 ma lag  
 skall dras av 
 . 
  
 23 andra stycket av anvis- 
  
 ningarna till 23 §  
 samma lag  
 för- 
  
 säkringstagaren medges avdrag 
  
 för  
 premien. 
  
 För staten föreligger skatteplikt för belopp som utan att försäkring tecknats betalas ut i ersättning enligt avtal som motsvarar försäk- ringsavtal som avses i första stycket. 
 För annan arbetsgivare föreligger skatteplikt för belopp som utan att försäkring tecknats betalas ut i ersättning, i den mån ersättningen utgår enligt villkor och med belopp som i huvudsak motsvarar utbetalning av staten enligt andra stycket. 
 För arbetsgivare och näringsidkare föreligger skatteplikt för premie för grupplivförsäkring som meddelats i en utomlands bedriven försäkringsrörelse i den mån betalning av premie på motsvarande försäkring till svenskt försäkringsföretag hade föranlett skatteplikt för det svenska försäkringsföretaget enligt första stycket. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 175 
  
 38 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1991:359) om arvoden till statsråden m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1991:359) om arvoden till statsråden m.m. 
 1  
 skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 6 § 
  
 Ett statsråd som har längre 
  
 Ett statsråd som har längre 
  
 färdväg än 70 km från bostaden 
  
 färdväg än 70 km från bostaden 
  
 på hemorten till regeringskansliet 
  
 på hemorten till regeringskansliet 
  
 har, om förutsättningarna för 
  
 har, om 
  
 förutsättningarna för 
  
 avdrag i  
 anvisningarna till 33 § 
  
 avdrag i  
 12 kap.  
 17–19 
  §§ in- 
  
 punkt 3 a i kommunalskattelagen 
  
 komstskattelagen (1998:000)  
 är 
  
 (1928:370)  
 är uppfyllda, rätt till 
  
 uppfyllda, rätt till avlöningsför- 
  
 avlöningsförstärkning och tillägg 
  
 stärkning och tillägg för logikost- 
  
 för logikostnad med de belopp 
  
 nad med de belopp som gäller för 
  
 som gäller för tjänstemän med 
  
 tjänstemän 
  
 med tidsbegränsad 
  
 tidsbegränsad anställning i rege- 
  
 anställning 
  
 i regeringskansliet. 
  
 ringskansliet. För resor mellan 
  
 För resor mellan Stockholm och 
  
 Stockholm och hemorten betalas 
  
 hemorten 
  
 betalas 
  
 dessutom 
  
 dessutom resekostnadsersättning. 
  
 resekostnadsersättning. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lagen omtryckt 1991:832. Senaste lydelse av lagens rubrik 1991:832. 
  
 176 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 39 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta 
 Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 5 §§ lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 2 § 
 1 
  
 Beteckningar som används i 
  
 Beteckningar som används i 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 (1928:370), 
  
 lagen (1947:576) 
  
 och 
  
 skattebetalningslagen 
  
 om 
  
 statlig 
  
 inkomstskatt  
 och 
  
 (1997:000) har samma betydelse 
  
 s k a t t e b e t a l n i n g s l a g e n 
  
 i denna lag, om inte annat anges 
  
 (1997:000)  
 har samma betydelse 
  
 eller framgår av sammanhanget. I 
  
 i denna lag, om inte annat anges 
  
 denna lag avses med bosatt ut- 
  
 eller framgår av sammanhanget. I 
  
 omlands: om fysisk person att 
  
 denna lag avses med bosatt 
  
 denne inte är  
 obegränsat skatt- 
  
 utomlands: om fysisk person att 
  
 skyldig 
 , samt med hemmahörande 
  
 denne inte är  
 bosatt här i riket 
  
 i utlandet: om fysisk person att 
  
 eller stadigvarande vistas här 
 , 
  
 denne är bosatt utomlands och om 
  
 samt med hemmahörande i utlan- 
  
 juridisk person att denne inte är 
  
 det: om fysisk person att denne är 
  
 registrerad här i riket och inte 
  
 bosatt utomlands och om juridisk 
  
 heller har fast driftställe här. 
  
 person att denne inte är regi- 
  
 strerad här i riket och inte heller 
  
 har fast driftställe här. 
  
 3 § 
 2 
  
 Skattskyldiga är fysiska per- 
  
 Skattskyldiga är fysiska per- 
  
 soner som är bosatta utomlands 
  
 soner som är bosatta utomlands 
  
 och uppbär inkomst som är skat- 
  
 och uppbär inkomst som är 
  
 tepliktig enligt 5 § och som inte 
  
 skattepliktig enligt 5 § och som 
  
 undantagits från skatteplikt enligt 
  
 inte undantagits från skatteplikt 
  
 6 § 1 eller 4. 
  
 enligt 6 § 1 eller 4. 
  
 Sådana personer som avses i 
  
 69 
  
 § kommunalskattelagen 
  
 (1928:370) är inte skattskyldiga 
  
 enligt denna lag. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 177 
  
 5 § 
 3  
 Skattepliktig inkomst enligt denna lag är: 
  
 1. 
  
 avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun; 
  
 2. 
  
 avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av annan an- ställning eller annat uppdrag än hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket; 
  
 3. 
  
 arvode och liknande ersättning som uppburits av någon i egenskap av ledamot eller suppleant i styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktiebolag eller annan svensk juridisk person, oavsett var verksamheten utövats; 
  
 4. 
  
 pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och pensionstillskott som uppburits enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott eller, för den som uppburit folkpension i form av förtidspension, till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och 52 procent av pensionstillskott som uppburits enligt 2 a § sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän för- säkring samordnats med yrkesskadelivränta eller annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått om sådan samordning inte skett, och för annan ersättning enligt lagen om allmän försäkring; 
  
 5. 
  
 pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun; 
  
 6. 
  
 belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedriven försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från pen- sionssparkonto fört av ett svenskt pensionssparinstitut eller av ett utländskt instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931) om indivi- duellt pensionssparande; 
  
 7. 
  
 pension på grund av tjänstepensionsförsäkring samt annan pension eller förmån, om förmån utgår från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här; 
  
 8. 
  
 ersättning enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare samt enligt annan lag eller författning, som utgått till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän; 
  
 9. 
  
 dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen (1973:370) om 
  
 12. återfört avdrag för egen- avgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter, egenavgifter som  
  
 satts ned genom ändrad debitering 
  
 , i den mån avdrag har medgetts för avgifterna samt avgifter som avses i  
  
 57 kap. 6 § inkomstskattelagen (1998:000)  
  
 och som satts ned genom ändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna och dessa inte hänför sig till näringsverk- samhet; 
  
 13. sjöinkomst som avses i 
  
 58 a kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen. 
  
 178 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 arbetslöshetsförsäkring, 
  
 10. 
  
 korttidsstudiestöd enligt studiestödslagen (1973:349); 
  
 11. 
  
 annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad inkomst av tjänst; 
  
 12. återfört avdrag för egen- avgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter, egenavgifter som  
 fallit bort 
 , i den mån avdrag har medgetts för avgifterna samt avgifter som avses i  
 46 § 2 mom. första stycket 3 kommunalskatte- lagen (1928:370)  
 och som satts ned genom ändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna och dessa inte hänför sig till näringsverksamhet; 
 13. sjöinkomst som avses i  
 punkt 1 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen. 
  
 Som inkomst enligt första stycket  
 1–3 
  anses också förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas även tilläggspension i den mån den enligt lagen om pensionstillskott föranlett avräkning av pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension eller vårdbidrag som folkpension. 
 Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök utomlands eller under längre tid uppehålla sig där under kringresande (t. ex. handelsresande). 
  
 Skattepliktig 
  
 inkomst enligt 
  
 Skattepliktig inkomst enligt 
  
 denna lag är dock endast sådan 
  
 denna lag är dock endast sådan 
  
 inkomst som 
  
 är skattepliktig 
  
 inkomst som  
 skulle ha beskattats 
  
 inkomst  
 enligt  
 kommunalskatte- 
  
 hos en obegränsat skattskyldig 
  
 lagen 
 . 
  
 enligt  
 inkomstskattelagen 
 . 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 179 
  
 1 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1991:1871. 
  
 3 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:107. 
  
 180 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 40 Förslag till 
 Lag om ändring lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. 
 Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 5 §§ lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl. skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 2 § 
 1 
  
 Beteckningar som används i 
  
 Beteckningar som används i 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 (1928:370), 
  
 lagen (1947:576) 
  
 och 
  
 skattebetalningslagen 
  
 om statlig 
  
 inkomstskatt  
 och 
  
 (1997:000) har samma betydelse 
  
 skattebetalningslagen (1997:000) 
  
 i denna lag, om inte annat anges 
  
 har samma betydelse i denna lag, 
  
 eller framgår av sammanhanget. 
  
 om inte annat anges eller framgår 
  
 av sammanhanget. 
  
 3 § 
 2 
  
 I denna lag avses med 
 bosatt utomlands: om fysisk person att denne inte är  
 bosatt här i riket eller stadigvarande vistas här 
 , 
 bosatt utomlands: om fysisk person att denne inte är  
 obegrän- sat skattskyldig 
 , 
 hemmahörande i utlandet: om fysisk person att denne är bosatt utomlands och om juridisk person att denne inte är registrerad här i riket och inte heller har fast driftställe här, 
 artistisk verksamhet: personligt framträdande inför publik eller vid ljud- eller bildupptagning med sång, musik, dans, teater, cirkus eller liknande, 
 artist: den som utövar artistisk verksamhet, 
 idrottslig verksamhet: personligt framträdande inför publik direkt eller genom ljud- eller bildupptagningar, 
 idrottsman: den som utövar idrottslig verksamhet, 
 artistföretag: fysisk eller juridisk person som utan att vara arrangör mot ersättning tillhandahåller artist eller idrottsman, 
 arrangör: fysisk eller juridisk person som anordnar tillställning med 
  
 artistisk eller idrottslig verksamhet, 
  
 svenskt fartyg: sådant svenskt 
  
 svenskt fartyg: sådant svenskt 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 181 
  
 eller utländskt handelsfartyg som avses i  
 punkt 2 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen (1928:370) 
 . 
 eller utländskt handelsfartyg som avses i  
 58 a kap. 5 § inkomstskat- telagen (1998:000) 
 . 
 5 § 
 Skattskyldighet föreligger inte för en artist eller idrottsman, om han uppbär inkomsten från ett artistföretag som är hemmahörande i utlandet. 
 Sådana personer som avses i 69 § kommunalskattelagen (1928:370) är inte skattskyldiga enligt denna lag. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:1341. 
  
 182 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 41 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader 
 Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 § 
 1 
  
 En enskild person eller ett 
  
 En enskild person eller ett 
  
 dödsbo som  
 medges  
 avdrag för 
  
 dödsbo som  
 gör  
 avdrag för avgift 
  
 avgift för pensionsförsäkring en- 
  
 för pensionsförsäkring enligt  
 16 
  
 ligt  
 punkt 21 av anvisningarna 
  
 kap. 31 § inkomstskattelagen 
  
 till 23 § kommunalskattelagen 
  
 (1998:000)  
 skall för det beskatt- 
  
 (1928:370)  
 skall för det beskatt- 
  
 ningsåret till staten betala särskild 
  
 ningsåret till staten betala särskild 
  
 löneskatt med 23,52 procent på 
  
 löneskatt med 23,52 procent på 
  
 avgiften. 
  
 avgiften. 
  
 Detsamma 
  
 gäller för enskild 
  
 Detsamma gäller för enskild 
  
 person som  
 medges  
 avdrag för 
  
 person som  
 gör  
 avdrag för in- 
  
 inbetalning på pensionssparkonto 
  
 betalning på pensionssparkonto 
  
 enligt nämnda  
 anvisningspunkt 
 . 
  
 enligt nämnda  
 paragraf 
 . 
  
 4 § 
  
 Begrepp som används i denna 
  
 Begrepp som används i denna 
  
 lag har samma innebörd som i 
  
 lag har samma innebörd som i 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
 . 
  
 (1928:370) 
  
 och 
  
 lagen 
  
 Med beskattningsår för staten, 
  
 (1947:576) om statlig in- 
  
 landstingskommuner, kommuner 
 , 
  
 komstskatt 
 . Med beskattningsår 
  
 kommunalförbud  
 och  
 kyrkliga 
  
 för staten, landstingskommuner, 
  
 kommuner  
 förstås dock i denna 
  
 kommuner och  
 andra menigheter 
  
 lag kalenderår. 
  
 förstås dock i denna lag kalen- 
  
 derår. 
  
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 183 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1069. 
  
 184 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 42 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1992:701) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa 
 Härigenom föreskrivs att 1 a § lagen (1992:701) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa 
 1  
 skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Ä ldre bestämmelser gäller dock fortfarande vid 1997 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse av 1 a § 1996:1115. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 185 
  
 43 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1992:1352) om återföring av allmän investeringsreserv 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1352) om återföring av allmän investeringsreserv skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande vid  
 1993–2001 
  års taxeringar. 
  
 186 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 44 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1992:1485) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst vid 1994 och 1995 års taxeringar 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1485) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst vid 1994 och 1995 års taxeringar skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 1994 och 1995 års taxeringar. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 187 
  
 45 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1993:672) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus skall upphöra att gälla – – 
  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om bygg- nadsarbete som har utförts under tiden den 15 februari  
 1993–den 
  31 december 1994 och betalats senast den 15 februari 1995. 
  
 Bidragsgrundande inkomst  
  
 beräknas med utgångspunkt i 
  
 1. överskott  
  
 av tjänst enligt  
  
 10 kap. 14 § inkomstskattelagen (1998:000), 
  
 2. överskott  
  
 av näringsverk- samhet  
  
 beräknat enligt 4 a §, och 3. överskott  
  
 av kapital  
  
 beräk- 
  
 nat enligt 4 b §. 
  
 Till de sammanlagda över- skotten skall  
  
 tillägg göras enligt  
  
 tredje  
  
 stycket samt 5 och 7 §§. 
  
 Det på så sätt framräknade be- loppet är den bidragsgrundande inkomsten. 
  
 188 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 46 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag 
 Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:737) om bostads- bidrag 
  
 dels  
 att 4 och 7 §§ skall ha följande lydelse, 
  
 dels  
 att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 4 a och 4 b §§, av följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 4 § 
 1  
 Bidragsgrundande inkomst 
 utgörs av summan av  
 inkomst  
 av näringsverksamhet  
 och inkomst  
 av tjänst  
 enligt kommunalskatte- lagen (1928:370) och inkomst  
 av kapital  
 enligt lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt 
 , med de tillägg och avdrag som anges i  
 andra och  
 tredje  
 styckena  
 samt 5 och 7 §§. 
 Beloppet enligt första stycket skall ökas med 
  
 1. inkomst som på grund av 
  
 1. inkomst som på grund av  
 3 
  
 bestämmelserna i 54 § första 
  
 kap.  
 6–10 
  §§ inkomstskattelagen 
  
 stycket f) kommunalskattelagen 
  
 eller 
  
 dubbelbeskattningsavtal 
  
 eller  
 avtal om undvikande av 
  
 inte skall tas upp som intäkt i 
  
 dubbelbeskattning inte ingår  
 i 
  
 näringsverksamhet, tjänst 
  
 eller 
  
 inkomst av  
 näringsverksamhet, 
  
 kapital, 
  
 tjänst eller kapital, 
  
 2. studiemedel i form av stu- 
  
 2. studiemedel i form av stu- 
  
 diebidrag, 
  
 diebidrag,  
 och 
  
 3.  
 icke skattepliktiga  
 stipendi- 
  
 3. 
  
 skattefria  
 stipendier 
  
 som 
  
 er  
 över  
 3 000 kronor per månad, 
  
 överstiger  
 3 000 kronor per må- 
  
 nad. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 189 
  
 (4 § andra stycket) 
 4. belopp varmed inkomst av näringsverksamhet har minskats genom  
 avdrag 
  
 – för avsättning till periodise- ringsfond 
  
 –för 
  
 ökning av expansions- medel 
  
 – 
  
 utgift för egen pension intill ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6 
  
 § 
  
 lagen (1962:381) om allmän försäkring, 
  
 – 
  
 underskott från tidigare be- skattningsår,  
  
 och 
  
 (4 § tredje stycket) 
 Beloppet enligt första stycket skall minskas med belopp var- med inkomst av näringsverksam- het har ökats genom 
  
 – 
  
 återföring till beskattning av  
  
 avdrag för avsättning till periodiseringsfond 
  
 – 
  
 minskning av expansions- medel 
  
 . 
  
 (4 § andra stycket) 
  
 5.  
 belopp varmed inkomst av kapital har minskats genom av- drag, utom där 
  
 –  
 realisationsvinst har min- skats med realisationsförlust uppkommen under beskattnings- året 
 , 
  
 4 a § 
 Ö verskottet eller underskottet  
 av näringsverksamhet  
 enligt 14 kap. 23 § inkomstskattelagen (1998:000) skall ökas med 
  
 – 
  
 avdrag för avsättning till periodiseringsfond  
  
 enligt 27 kap. inkomstskattelagen 
 , 
  
 – 
  
 avdrag för  
 avsättning till expansionsfond enligt 30 kap. inkomstskattelagen 
 , 
  
 – 
  
 avdrag  
 enligt 16 kap. 31 § inkomstskattelagen för  
 utgift för egen pension intill ett halvt bas- belopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, och 
  
 – 
  
 avdrag för underskott från tidigare beskattningsår  
  
 enligt 39 kap. inkomstskattelagen 
 , 
 minskas med 
  
 – 
  
 återfört avdrag  
  
 för avsätt- ning till periodiseringsfond, och 
  
 – 
  
 återfört avdrag för avsätt- ning till expansionsfond 
  
 . 
  
 4 b § 
 Ö verskottet eller underskottet  
 av kapital  
 enligt 40 kap. 14 § inkomstskattelagen (1998:000) skall ökas med andra gjorda avdrag än 
 – avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapital- vinster som tagits upp som intäkt enligt 41 kap. 1 § inkomstskatte- 
  
 190 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 – 
  
 avdrag har gjorts enligt lagen (1993:1469) om uppskovs- avdrag  
  
 vid byte av bostad,  
 eller 
  
 – 
  
 avdrag  
  
 har gjorts  
 för negativ räntefördelning. 
 lagen, 
  
 – 
  
 uppskovsavdrag  
  
 enligt  
 45 kap. inkomstskattelagen  
 vid byte av bostad,  
 och 
  
 – 
  
 avdrag för negativ ränteför- delning  
  
 enligt 31 kap. inkomst- skattelagen. 
  
 7 § 
 2 
  
 Om ett eller flera barn som 
  
 Om ett eller flera barn som 
  
 avses i 10 § med undantag av 
  
 avses i 10 § med undantag av 
  
 första stycket 2 och 3 samt tredje 
  
 första stycket 2 och 3 samt tredje 
  
 stycket har  
 inkomst  
 av kapital 
  
 stycket har  
 överskott  
 av kapital 
  
 skall till sökandens bidragsgrund- 
  
 skall till sökandens bidragsgrund- 
  
 ande inkomst läggas varje barns 
  
 ande inkomst läggas varje barns 
  
 inkomst  
 av kapital till den del 
  
 överskott  
 av kapital till den del 
  
 inkomsten  
 överstiger 1 000 
  
 överskottet  
 överstiger 1 000 
  
 kronor. 
  
 kronor. 
  
 Vid beräkning av  
 inkomst  
 av 
  
 Vid beräkning av  
 överskott  
 av 
  
 kapital tillämpas 4 § andra stycket 
  
 kapital tillämpas  
 4 b § 
 . 
  
 6. 
  
 Tillägg enligt denna paragraf skall fördelas lika mellan makar. 
 Denna lag träder i kraft den – – – och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering. 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1349. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1996:441. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 191 
  
 47 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. 
 Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 2 § 
  
 Beslut om att anta förslag om 
  
 Beslut om att anta förslag om 
  
 ackord eller godta förslag om 
  
 ackord eller godta förslag om 
  
 frivillig skuldsanering fattas av 
  
 frivillig skuldsanering fattas av 
  
 skattemyndigheten i det län där 
  
 den skattemyndighet som är be- 
  
 gäldenärens hemortskommun är 
  
 hörig att fatta beslut enligt 2 
  
 belägen. Om gäldenären saknar 
  
 kap.  
 1–3 
  §§ skattebetalnings- 
  
 hemortskommun i landet fattas 
  
 lagen (1997:000). 
  
 beslutet av Skattemyndigheten i 
  
 Stockholms län. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 Ö verlåtelse eller annat förfo- gande över tillgångar på ett pen- sionssparkonto eller över rätten enligt ett pensionssparavtal får inte ske på ett sätt som strider mot denna lag eller mot villkor som enligt  
  
 53 kap. 27 § inkomst- skattelagen (1998:000)  
  
 skall tas in i avtalet. Sådana förfoganden är ogiltiga. 
  
 Ytterligare bestämmelser om villkor som skall tas in i ett pen- sionssparavtal finns i  
  
 53 kap. 27 § inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 . 
  
 192 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 48 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande 
 Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § samt 4 kap. 1 och 4 §§ lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 3 kap. 
 3 § Ytterligare bestämmelser om 
 villkor som skall tas in i ett pen- sionssparavtal finns i  
 kommunal- skattelagen (1928:370) 
 . 
 4 kap. 
 1 § Ö verlåtelse eller annat förfo- 
 gande över tillgångar på ett pen- sionssparkonto eller över rätten enligt ett pensionssparavtal får inte ske på ett sätt som strider mot denna lag eller mot villkor som enligt  
 kommunalskattelagen (1928:370)  
 skall tas in i avtalet. Sådana förfoganden är ogiltiga. 
 Bestämmelsen i första stycket hindrar dock inte utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs. 
  
 4 § 
  
 En pensionssparare får förord- 
  
 En pensionssparare får förord- 
  
 na sådana närstående som avses i 
  
 na sådana närstående som avses i 
  
 punkt 3 sjunde stycket av anvis- 
  
 53 kap. 24 § inkomstskattelagen 
  
 ningarna till 31 § kommunalskat- 
  
 (1998:000)  
 som 
  
 förmånstagare 
  
 telagen (1928:370)  
 som förmåns- 
  
 till rätten enligt pensionssparav- 
  
 tagare till rätten enligt pen- 
  
 talet. Ett sådant förmånstagar- 
  
 sionssparavtalet. Ett sådant för- 
  
 förordnande kan 
  
 återkallas 
  
 av 
  
 månstagarförordnande kan åter- 
  
 pensionsspararen, 
  
 om han 
  
 inte 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 193 
  
 kallas av pensionsspararen, om gentemot förmånstagaren åtagit han inte gentemot förmånstagaren sig att inte återkalla det. 
 åtagit sig att inte återkalla det. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 194 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 49 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid  
 1995–1997 
  års taxeringar 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid  
 1995–1997 
  års taxeringar skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om  
 1995–1997 
  års taxeringar. 
  
 Vid tillämpning av 1 § skall, för företag, som  
  
 avsågs  
  
 i 1 och 2 §§  
  
 den upphävda  
  
 lagen (1992:702) om inkomstskatte- regler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finan- siella sektorn, m.m., 50 % av de avsättningar som  
  
 avsågs  
  
 i 2 § första stycket den lagen, anses utgöra avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv vid när- mast föregående taxering. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 195 
  
 50 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1993:1540) om återföring av skatteutjämningsreserv 
 Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:1540) om återföring av skatteutjämningsreserv 
  
 dels  
 att 9 § skall upphöra att gälla, 
  
 dels  
 att 8 och  
 11–13 
  §§ skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 8 § Vid tillämpning av 1 § skall, 
 för företag, som  
 avses  
 i 1 och 2 §§ lagen (1992:702) om in- komstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m., 50 % av de avsättningar som  
 avses  
 i 2 § första stycket den lagen, anses utgöra avdrag för avsättning till skatteutjämnings- reserv vid närmast föregående taxering. 
  
 11 
  
 § 
  
 1 
  
 Å 
  
 terstående del av belopp som avses i  
  
 1–6 
  §§ återförs omedelbart till beskattning om 
  
 1. den skattskyldige eller, i 
  
 1. den skattskyldige eller, i 
  
 fråga om handelsbolag, detta har 
  
 fråga om handelsbolag, detta har 
  
 upphört att bedriva  
 verksamhet i 
  
 upphört att bedriva  
 näringsverk- 
  
 förvärvskällan 
 , skattskyldigheten 
  
 samheten 
 , skattskyldigheten 
  
 för 
  
 för  
 inkomst av förvärvskällan  
 har 
  
 näringsverksamheten  
 har upphört 
  
 upphört eller  
 om sådan inkomst 
  
 eller  
 näringsverksamheten 
  
 på 
  
 skall undantas från beskattning 
  
 grund av ett  
 dubbelbeskatt- 
  
 på grund av ett  
 avtal om und- 
  
 ningsavtal inte längre skall be- 
  
 vikande av dubbelbeskattning 
 , 
  
 skattas i Sverige 
 , 
  
 2. 
  
 företag har upplösts genom fusion och 13 § inte är tillämplig, 
  
 3. 
  
 beslut har fattats om att företaget skall träda i likvidation eller 
  
 4. 
  
 beslut har meddelat om att den skattskyldige skall försättas i konkurs. 
  
 Vid fusion som avses i  
  
 35 kap. 1 § inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 , vid ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) och  
  
 när ett utländskt bankföretag övertar hela den rörelse som be- drivs av ett bankaktiebolag som har bildats före den 1 augusti 1990 och som ägs direkt eller genom förmedling av ett helägt dotterföretag, inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets skatte- mässiga situation 
  
 .  
  
 Skiftar  
  
 en eko- nomisk förening ut aktier på  
  
 det  
  
 sätt  
  
 som  
  
 anges i  
  
 41 kap. 20 § in- komstskattelagen inträder det aktiebolag vars aktier skiftas ut i föreningens skattemässiga situa- tion 
  
 . 
  
 196 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 12 § 
  
 Ö verför en fysisk person sin 
  
 Ö verför en fysisk person sin 
  
 näringsverksamhet eller driften av 
  
 näringsverksamhet eller driften av 
  
 denna till ett aktiebolag, eller 
  
 denna till ett aktiebolag, eller 
  
 överförs 
  
 näringsverksamheten i 
  
 överförs 
  
 näringsverksamheten i 
  
 ett handelsbolag till ett aktiebolag 
  
 ett handelsbolag till ett aktiebolag 
  
 och  
 föranleder överföringen inte 
  
 och 
  
 finns det särskilda skäl mot 
  
 uttagsbeskattning enligt punkt 1 
  
 uttagsbeskattning enligt 15 kap. 
  
 fjärde stycket av anvisningarna 
  
 2 
  
 § 
  
 inkomstskattelagen 
  
 till 22 § 
  
 kommunalskattelagen 
  
 (1998:000) inträder aktiebolaget 
  
 (1928:370) anses 
  
 den fysiska 
  
 i den fysiska personens eller 
  
 personen 
  
 eller bolagsmannen 
  
 bolagsmannens skattemässiga 
  
 och aktiebolaget 
  
 som en 
  
 situation 
 . 
  
 skattskyldig 
 . 
  
 13 § 
 2  
 Vid fusion som avses i  
 2 § 4 
  
 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomst- skatt 
 , vid ombildning enligt 8 kap. sparbankslagen (1987:619) och  
 vid övertagande som avses i 5 § lagen (1992:702) om inkomst- skatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m. anses överlåtande och över- tagande företag som ett företag 
 . 
  
 Har  
 en ekonomisk förening  
 skif- tat  
 ut aktier på sätt anges i  
 3 § 8 mom. tredje stycket lagen om statlig inkomstskatt, skall före- ningen och det aktiebolag vars aktier skiftats ut anses som ett företag 
 . 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1994:1892. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1995:1589. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 197 
  
 51 Förslag till 
 Lag om ändring i ordningslagen (1993:1617) 
 Härigenom föreskrivs att 3 kap. 26 § ordningslagen (1993:1617) skall ha följande lydelse. 
 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 
 3 kap. 
 26 § 
 Den som i vinstsyfte anordnar en offentlig tillställning skall ersätta polismyndighetens kostnader för att hålla ordning vid tillställningen. Om det finns särskilda skäl får också den som i vinstsyfte anordnar en allmän sammankomst åläggas en motsvarande ersättningsskyldighet. 
  
 Ersättningsskyldigheten gäller 
  
 Ersättningsskyldigheten gäller 
  
 inte sådana ideella föreningar som 
  
 inte sådana ideella föreningar som 
  
 anges i  
 7 § 5 mom. fjärde stycket 
  
 anges i  
 7 kap. 7 § första stycket 
  
 a)–d) 
  lagen (1947:576) om 
  
 inkomstskattelagen (1998:000). 
  
 statlig inkomstskatt 
 . 
  
 Ersättningsskyldigheten enligt första stycket får sättas ned eller efterges, om det finns särskilda skäl. 
 Polismyndigheten beslutar om ersättningsskyldighet. Därvid får det högsta belopp som har bestämts enligt 11 § inte överskridas. 
 Regeringen får meddela föreskrifter om hur polismyndighetens kostnader för ordningshållning skall beräknas. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 198 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 52 Förslag till 
 Lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) 
 Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 och 14 §§, 2 kap. 7 §, 3 kap. 11 a och 27 §§, 4 kap. 1, 3 och 8 §§, 8 kap. 9 § samt 13 kap. 13 § mervärdesskattelagen (1994:200) skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 1 kap. 
  
 4 § 
  
 I stället för vad som föreskrivs 
  
 I stället för vad som föreskrivs 
  
 i 3 § gäller i fråga om upplåtelse 
  
 i 3 § gäller i fråga om upplåtelse 
  
 av avverkningsrätt till skog i de 
  
 av avverkningsrätt till skog i de 
  
 fall som avses i  
 punkt 1 femte 
  
 fall som avses i  
 21 kap. 2 § 
  
 stycket av anvisningarna till 24 § 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 k o m m u n a l s k a t t e l a g e n 
  
 att skattskyldigheten 
  
 inträder 
  
 (1928:370)  
 att skattskyldigheten 
  
 allteftersom betalningen tas emot 
  
 inträder allteftersom betalningen 
  
 av upplåtaren. 
  
 tas emot av upplåtaren. 
  
 14 § 
  
 Med beskattningsår 
  
 förstås 
  
 Med beskattningsår 
  
 förstås 
  
 beskattningsår enligt  
 kommunal- 
  
 beskattningsår enligt  
 inkomst- 
  
 skattelagen (1928:370) 
  
 eller 
  
 skattelagen (1998:000). 
  
 lagen (1947:576) om statlig in- 
  
 komstskatt 
 . 
  
 Om skatt enligt denna lag 
  
 Om skatt enligt denna lag 
  
 hänför sig till en verksamhet för 
  
 hänför sig till en verksamhet för 
  
 vilken skattskyldighet inte före- 
  
 vilken skattskyldighet inte före- 
  
 ligger enligt  
 någon av de nämnda 
  
 ligger enligt  
 inkomstskattelagen 
 , 
  
 lagarna 
 , förstås med beskatt- 
  
 förstås med beskattningsår: 
  
 ningsår: 
  
 1. 
  
 kalenderåret, eller 
  
 2. 
  
 räkenskapsåret, om detta är brutet och överensstämmer med vad som anges i 12 § bokföringslagen (1976:125). 
  
 2 kap. 
 7 § 
  
 Med uttag av tjänst förstås 
  
 Med uttag av tjänst förstås 
  
 även att den skattskyldige utför 
  
 även att den skattskyldige utför 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 199 
  
 eller förvärvar sådana tjänster som anges i andra stycket och tillför dem en egen fastighet som enligt  
 kommunalskattelagen (1928:370)  
 utgör  
 omsättnings- tillgång  
 i byggnadsrörelse, om han i byggnadsrörelsen både till- handahåller tjänster åt andra (byggnadsentreprenader) och ut- för tjänster på sådana egna fas- tigheter. 
 eller förvärvar sådana tjänster som anges i andra stycket och tillför dem en egen fastighet som enligt  
 inkomstskattelagen (1998:000)  
 utgör  
 lagertillgång  
 i byggnadsrörelse, om han i bygg- nadsrörelsen både tillhandahåller tjänster åt andra (byggnadsentre- prenader) och utför tjänster på sådana egna fastigheter. 
 Första stycket gäller 
  
 1. 
  
 byggnads- och anläggningsarbeten, inräknat reparationer och underhåll, och 
  
 2. 
  
 ritning, projektering, konstruktion eller andra jämförliga tjänster. 
  
 Första stycket gäller också om 
  
 Första stycket gäller också om 
  
 tjänsterna utförs av den skatt- 
  
 tjänsterna utförs av den skatt- 
  
 skyldige på en egen fastighet som 
  
 skyldige på en egen fastighet som 
  
 utgör tillgång i rörelsen men inte 
  
 utgör tillgång i rörelsen men inte 
  
 är en sådan  
 omsättningstillgång 
  
 är en sådan  
 lagertillgång  
 som 
  
 som avses i första stycket. 
  
 avses i första stycket. 
  
 3 kap. 
 11 a § 
 1 
  
 Från skatteplikt undantas omsättning av tjänster varigenom någon bereds tillträde till idrottsligt evenemang eller tillfälle att utöva idrottslig verksamhet. Från skatteplikt undantas vidare omsättning av tjänster som har omedelbart samband med utövandet av den idrottsliga verksamheten om dessa tjänster omsätts av den som tillhandahåller den 
  
 idrottsliga verksamheten. 
  
 Undantaget gäller endast om 
  
 Undantaget gäller endast om 
  
 tjänsterna omsätts av staten eller 
  
 tjänsterna omsätts av staten eller 
  
 en kommun eller av en ideell 
  
 en kommun eller av en ideell 
  
 förening när inkomsten av verk- 
  
 förening när inkomsten av verk- 
  
 samheten utgör en sådan inkomst 
  
 samheten utgör en sådan inkomst 
  
 av näringsverksamhet för vilken 
  
 av näringsverksamhet för vilken 
  
 föreningen är  
 frikallad från skatt- 
  
 föreningen enligt  
 7 kap. 7 § första 
  
 skyldighet  
 enligt  
 7 § 5 mom. 
  
 stycket 
  
 inkomstskattelagen 
  
 lagen (1947:576) om statlig in- 
  
 (1998:000) inte  
 är  
 skattskyldig 
 . 
  
 komstskatt 
 . 
  
 27 § 
 2 
  
 200 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 Från skatteplikt undantas uttag enligt 2 kap. 2 § då den skatt- skyldige tar i anspråk en vara för representation eller liknande än- damål, under förutsättning att den skattskyldige har rätt till avdrag för utgifterna för ändamålet enligt  
 punkt 1 tredje stycket av anvis- ningarna till 20 § kommu- nalskattelagen (1928:370) 
 . 
 Från skatteplikt undantas uttag enligt 2 kap. 2 § då den skatt- skyldige tar i anspråk en vara för representation eller liknande än- damål, under förutsättning att den skattskyldige har rätt till avdrag för utgifterna för ändamålet enligt 
 16 kap. 3 § inkomstskattelagen (1998:000) 
 . 
  
 4 kap. 
 1 § 
 En verksamhet är yrkesmässig, om den 
  
 1. utgör näringsverksamhet 
  
 1. utgör näringsverksamhet 
  
 enligt  
 21 § kommunalskattelagen 
  
 enligt  
 13 kap. 1 § inkomstskatte- 
  
 (1928:370) 
 , eller 
  
 lagen (1998:000) 
 , eller 
  
 2. bedrivs i former som är jämförliga med en till sådan närings- verksamhet hänförlig rörelse och ersättningen för omsättningen i verksamheten under beskattningsåret överstiger 30 000 kronor. 
  
 3 § 
  
 En verksamhet är yrkesmässig 
  
 En verksamhet är yrkesmässig 
  
 även till den del den innefattar 
  
 även till den del den innefattar 
  
 1. en sådan upplåtelse av av- 
  
 1. en sådan upplåtelse av av- 
  
 verkningsrätt eller avyttring av 
  
 verkningsrätt eller 
  
 avyttring av 
  
 skogsprodukter för vilken ersätt- 
  
 skogsprodukter för vilken ersätt- 
  
 ningen på grund av  
 25 § 2 mom. 
  
 ningen på grund av  
 43 kap. 8 § 
  
 tredje stycket lagen (1947:576) 
  
 inkomstskattelagen 
  
 (1998:000) 
  
 om statlig inkomstskatt utgör 
  
 behandlas som engångsersätt- 
  
 skattepliktig intäkt av kapital 
 , 
  
 ning för allframtidsupplåtelse 
 , 
  
 2. försäljning av en vara från 
  
 2. försäljning av en vara från 
  
 en fastighet som är privatbostads- 
  
 en fastighet som är privatbostads- 
  
 fastighet enligt  
 5 § kommu- 
  
 fastighet  
 enligt 2 kap. 13 § 
  
 nalskattelagen (1928:370)  
 eller 
  
 inkomstskattelagen 
  
 eller  
 från en 
  
 för vilken inkomsten beskattas 
  
 fastighet som tillhör ett privat- 
  
 enligt 2 § 7 mom. lagen 
  
 bostadsföretag enligt 2 kap. 17 § 
  
 (1947:576) om statlig inkomst- 
  
 samma lag  
 eller upplåtelse av en 
  
 skatt  
 eller upplåtelse av en av- 
  
 avverkningsrätt eller rätt att ta 
  
 verkningsrätt eller rätt att ta jord, 
  
 jord, sten eller annan naturprodukt 
  
 sten eller annan naturprodukt från 
  
 från sådana fastigheter, eller 
  
 sådana fastigheter, eller 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 201 
  
 3. uthyrning i fall som avses i 9 kap. 1 § av en sådan fastighet som anges i 2. 
 I de fall som avses i första stycket 2 och 3 anses den där nämnda verksamheten som yrkesmässig endast om ersättningen för omsätt- ningen under beskattningsåret överstiger 30 000 kronor. 
 8 § 
  
 Som yrkesmässig verksamhet 
  
 Som yrkesmässig verksamhet 
  
 räknas inte en verksamhet som 
  
 räknas inte en verksamhet som 
  
 bedrivs av en ideell förening, när 
  
 bedrivs av en ideell förening, när 
  
 inkomsten av verksamheten utgör 
  
 inkomsten av verksamheten utgör 
  
 sådan inkomst av närings- 
  
 sådan inkomst av närings- 
  
 verksamhet för vilken föreningen 
  
 verksamhet för vilken föreningen 
  
 är  
 frikallad från skattskyldighet 
  
 enligt  
 7 kap. 7 § första stycket 
  
 enligt  
 7 § 5 mom. lagen 
  
 inkomstskattelagen (1998:000) 
  
 (1947:576) om statlig inkomst- 
  
 inte  
 är  
 skattskyldig 
 . 
  
 skatt 
 . 
  
 8 kap. 
 9 § 
 3 
  
 Avdrag får inte göras för sådan ingående skatt som hänför sig till 1. stadigvarande bostad om inte annat följer av 10 §, 
  
 2. utgifter för representation 
  
 2. utgifter för representation 
  
 och liknande ändamål för vilka 
  
 och liknande ändamål för vilka 
  
 den skattskyldige inte har rätt att 
  
 den skattskyldige inte har rätt att 
  
 göra avdrag vid inkomsttaxering- 
  
 göra avdrag vid inkomsttaxering- 
  
 en enligt  
 punkt 1 tredje stycket av 
  
 en enligt  
 16 kap. 3 § inkomst- 
  
 anvisningarna till 20 § kommu- 
  
 skattelagen (1998:000) 
 , 
  
 nalskattelagen (1928:370) 
 , 
  
 3. 
  
 förvärv av varor för försäljning från fartyg i de fall som avses 
  
 i 
  
 5 kap. 9 § tredje stycket, eller 
  
 4. 
  
 kostnader vid uttag av tjänst där beskattningsunderlaget be- räknats enligt 7 kap. 5 § andra stycket. 
  
 I 9 a kap. 13 § och 9 b kap. 3 § finns ytterligare begränsningar av rätten till avdrag för ingående skatt. 
  
 13 kap. 
  
 13 § 
  
 Om den som bedriver bygg- 
  
 Om den som bedriver bygg- 
  
 202 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 nadsrörelse som avses i  
 kommu- 
  
 nadsrörelse som avses i  
 inkomst- 
  
 nalskattelagen (1928:370)  
 ge- 
  
 skattelagen (1998:000)  
 genom 
  
 nom uttag tar i anspråk en tjänst 
  
 uttag tar i anspråk en tjänst som 
  
 som till större delen avser  
 ny-, 
  till- 
  
 till större delen avser  
 ny-, 
  till- 
  
 eller ombyggnad av en egen 
  
 eller ombyggnad av en egen fas- 
  
 fastighet, skall han redovisa sådan 
  
 tighet, skall han redovisa sådan 
  
 utgående skatt som hänför sig till 
  
 utgående skatt som hänför sig till 
  
 uttaget senast för den re- 
  
 uttaget senast för den redovis- 
  
 dovisningsperiod som infaller två 
  
 ningsperiod som infaller två må- 
  
 månader efter det att fastigheten 
  
 nader efter det att fastigheten eller 
  
 eller den del av fastigheten som 
  
 den del av fastigheten som uttaget 
  
 uttaget avser har kunnat tas i 
  
 avser har kunnat tas i bruk. 
  
 bruk. 
  
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1327. 
  
 2 
 Senaste lydelse 1994:1798. 
  
 3 
 Senaste lydelse 1995:700. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 203 
  
 53 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer 
 Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1994:308) om bostadstillägg till pensionärer skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 5 § 
 1 
  
 Storleken av det bostadstillägg som lämnas är beroende av pensionärens årsinkomst. Med årsinkomst avses i denna lag den inkomst, för år räknat, som någon kan antas komma att erhålla under den närmaste tiden. 
 Som årsinkomst räknas inte 
  
 1. 
  
 allmänt barnbidrag, 
  
 2. 
  
 folkpension, 
  
 3. 
  
 tilläggspension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del pensionen föranlett minskning av pensionstillskott enligt 3 § lagen (1969:205) om pensionstillskott eller av barntillägg enligt 9 kap. 1 § sista stycket lagen om allmän försäkring i detta lagrums lydelse vid utgången av år 1989, 
  
 4. 
  
 livränta som avses i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring i vad den enligt samma lagrum avdragits från pension eller understöd som någon på grund av släktskap eller svågerlag kan vara föranledd att utge, 
  
 5. 
  
 vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973:349) eller lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa, 
  
 6. 
  
 studiehjälp och studiemedel enligt studiestödslagen, 
  
 7. 
  
 utbildningsbidrag vid arbetsmarknadsutbildning, 
  
 8. 
  
 socialbidrag, 
  
 9. 
  
 bostadsbidrag enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag, 
  
 10. 
  
 familjebidrag enligt familjebidragsförordningen (1991:1492), 
  
 12. 
  
 ersättning som avses i lagen (1971:118) om skattefrihet för 
  
 ersättning till neurosedynskadade. 
 Som årsinkomst skall inte heller räknas inkomst som är avsedd att 
  
 vara en kostnadsersättning. 
  
 Avdrag från årsinkomsten får 
  
 Avdrag från årsinkomsten får 
  
 göras på sådant sätt som anges i 
  
 göras på sådant sätt som anges i 
  
 33 § 1 mom. kommunalskattela- 
  
 12 kap. 
  
 inkomstskattelagen 
  
 gen  
 för kostnader som hänför sig 
  
 (1998:000)  
 för 
  
 kostnader som 
  
 till intäkt av tjänst i den mån 
  
 hänför sig till intäkt av tjänst i den 
  
 sådan inkomst ingår i årsinkom- 
  
 mån sådan inkomst ingår i årsin- 
  
 sten samt för underhållsbidrag till 
  
 komsten 
  
 samt 
  
 för underhålls- 
  
 Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra fem procent av förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets avkastning skall dock denna höjas med tio procent av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift sextiotusen kronor, och för annan sjuttiofemtusen kronor. Vid be- räkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfas- tighet eller  
  
 privatbostadsrätt  
  
 som avses i  
  
 2 kap. 13 respektive 18 § inkomstskattelagen  
  
 och som ut- gör pensionärens permanentbo- stad inte beaktas. 
  
 204 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 före detta make i den utsträckning som anges i  
 46 §  
 samma lag. 
 bidrag till före detta make i den utsträckning som anges i  
 57 kap. 7 och 10 §§  
 samma lag. 
 För den som uppbär partiell förtidspension skall vid inkomst- beräkningen bortses från ett belopp som motsvarar skillnaden mellan 
  
 a) 
  
 ett för den försäkrade beräknat belopp av hel förtidspension jämte däremot svarande pensionstillskott, beloppet i förekommande fall beräknat med beaktande av bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring och 
  
 b) 
  
 den utgående förtidspensionen jämte pensionstillskott. 
  
 Värdet av naturaförmåner skall uppskattas efter regler som fastställs av regeringen. 
 Avkastning av förmögenhet skall anses utgöra fem procent av förmögenhetsvärdet för år räknat. Vid beräkning av förmögenhets avkastning skall dock denna höjas med tio procent av det belopp, varmed förmögenheten överstiger för den som är gift sextiotusen kronor, och för annan sjuttiofemtusen kronor. Vid be- räkning av förmögenhet skall värdet av sådan privatbostadsfas- tighet eller  
 privatbostad  
 som av- ses i  
 5 § kommunalskattelagen  
 och som utgör pensionärens per- manentbostad inte beaktas. 
 I fråga om makar skall årsinkomsten för envar av dem beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda årsinkomst. Vid tillämpning av sjunde stycket skall i sådant fall värdet av förmögenhet beräknas utgöra hälften av deras sammanlagda förmögenhet. 
 Å rsinkomsten avrundas för envar pensionsberättigad till närmast hela tiotal kronor. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 205 
  
 1 
 Senaste lydelse 1996:1590. 
  
 206 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 54 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet 
 Härigenom föreskrivs att 28 § lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet skall ha följande lydelse. 
  
 Nuvarande lydelse 
  
 Föreslagen lydelse 
  
 28 § 
 1 
  
 Ansökan om åtgärd, gransk- 
  
 Ansökan om åtgärd, gransk- 
  
 ningsledarens beslut enligt 15 § 
  
 ningsledarens beslut enligt 15 § 
  
 och 
  
 begäran om 
  
 undantagande 
  
 och begäran om undantagande 
  
 enligt denna lag prövas av läns- 
  
 enligt denna lag prövas av läns- 
  
 rätten i det län där  
 den som åtgär- 
  
 rätten i det län där  
 den skattemyn- 
  
 den avser hade sin hemortskom- 
  
 dighet är belägen som är behörig 
  
 mun den 1 november året före 
  
 att fatta beslut enligt 2 kap.  
 1–3 
  
 det kalenderår då framställning- 
  
 §§ 
  
 skattebetalningslagen 
  
 en görs. Vid bestämmande av 
  
 (1997:000).  
 Om det inte finns  
 be- 
  
 hemortskommun gäller bestäm- 
  
 hörig myndighet  
 är 
 , i stället för 
  
 melserna i lagen (1947:576) om 
  
 vad som sägs i 2 kap. 1 § andra 
  
 statlig inkomstskatt i tillämpliga 
  
 stycket sista meningen och 2 § 
  
 delar.  
 Om det inte finns  
 någon 
  
 fjärde 
  
 stycket sista meningen 
  
 sådan länsrätt är  
 länsrätten i det 
  
 nämnda lag,  
 länsrätten i det län 
  
 län behörig där beslut om åtgärd 
  
 behörig där beslut om åtgärd skall 
  
 skall 
  
 verkställas 
  
 eller har 
  
 verkställas eller har verkställts. 
  
 verkställts. 
 Denna lag träder i kraft den – –  
 – . 
  Ä ldre föreskrifter skall tillämpas i fråga om ansökan om åtgärd och begäran om undantagande som har gjorts och beslut som har meddelats före ikraftträdandet av denna lag. 
  
 1 
 Lydelse enligt prop. 1996/97:100. 
  
 | 
  
 SOU 1997:77 
  
 Författningsförslag 
  
 207 
  
 55 Förslag till 
 Lag om ändring i lagen (1994:760) om inkomstskatteregler vid ombildning av landshypoteksinstitutionen 
 Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1994:760) om inkomstskatte- regler vid ombildning av landshypoteksinstitutionen skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  De upphävda bestämmelserna gäller dock fortfarande i fråga om 2000 och tidigare års taxeringar. 
  
 208 
  
 Författningsförslag 
  
 SOU 1997:77 
  
 | 
  
 56 Förslag till 
 Lag om upphävande av lagen (1994:774) om beskattning av vinstutdelning vid 1995 års taxering 
 Härigenom föreskrivs att lagen (1994:774) om beskattning av vinstutdelning vid 1995 års taxering skall upphöra att gälla – –  
 – . 
  Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om 1995 års taxering.