Regeringens proposition

1995/96:139

Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras

medlemsstater och Vitryssland

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 7 mars 1996

Lena Hjelm-Wallén

 Mats[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Utrikesdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner partnerskaps- och

samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och

Vitryssland.

 Syftet med avtalet är att skapa en bas för en politisk dialog, att främja

handel och investeringar, att stärka den demokratiska och marknadsekonomiska

utvecklingen i Vitryssland samt att ge en ram för ett bredare samarbete mellan

parterna. Vidare är syftet med avtalet att skapa förutsättningar för

etableringsfrihet, tjänstehandel och kapitalrörelser samt ett framtida

frihandelsområde mellan gemenskapen och Vitryssland.Vissa organ inrättas för att

övervaka avtalets tillämpning.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut................................ 3

2 Ärendet och dess beredning................................. 3

3 Bakgrund................................................... 3

4 Utvecklingen i Vitryssland................................. 4

5 Sverige och Vitryssland.................................... 5

6 Avtalets innehåll.......................................... 5

 6.1 Ingressen........................................... 5

 6.2 Syftet.............................................. 5

 6.3 Allmänna principer.................................. 6

 6.4 Politisk dialog..................................... 6

 6.5 Varuhandel.......................................... 6

 6.6 Affärsverksamhet och investeringar.................. 8

 6.7 Löpande betalningar och kapital..................... 9

 6.8 Konkurrens, skydd av immateriella, industriella och

 kommersiella rättigheter och samarbete i lagstiftningsfrågor

 9

 6.9 Ekonomiskt samarbete................................ 10

 6.10 Kulturellt samarbete................................ 10

 6.11 Finansiellt samarbete............................... 10

 6.12 Institutionella bestämmelser, allmänna bestämmelser och

 slutbestämmelser.................................... 11

7 Godkännande av avtalet..................................... 11

Bilaga Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska

 gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidanoch Vitryssland, å

 den andra.................................................. 13

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 1996.... 162

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

 godkänner partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiskagemenskaperna

och deras medlemsstater, å ena sidan och RepublikenVitryssland, åandra sidan.

2 Ärendet och dess beredning

Mandat för Europeiska kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal om

partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras

medlemsländer och Vitryssland (ett s.k. partnerskapsavtal) fastställdes av rådet

i oktober 1992. Förhandlingarna med Vitryssland avslutades sommaren 1994, dvs.

innan Sverige blev medlem i EU. Avtalet undertecknades i Bryssel den 6 mars 1995

också av de nya medlemmarna. Avtalet träder i kraft när parterna underrättat

varandra om att de konstitutionella kraven för ikraftträdande har uppfyllts.

 Avtalet i svensk text finns som bilaga till propositionen.

3 Bakgrund

När det kommunistiska systemet bröt samman, sovjetimperiet upplöstes i femton

nya stater, det kalla kriget upphörde och en ny Europakarta framträdde blev det

för gemenskapen en viktig uppgift att utforma en ny politik för relationerna med

de nya staterna i Oberoende staters samvälde, OSS. Ett avtal om handel och

ekonomiskt- och kommersiellt samarbete som undertecknades av Europeiska

gemenskaperna och Sovjetunionen den 18 december 1989 har tillämpats

övergångsvis.

 Med länderna i Central- och Östeuropa har gemenskapen ingått s.k. Europaavtal,

vilka är associationsavtal som syftar till medlemskap i EU. Sådana avtal har

tecknats med Bulgarien, Polen, Rumänien, Slovakien, Tjeckien och Ungern samt med

Estland, Lettland och Litauen. Ett Europaavtal med Slovenien har paraferats.

Partnerskaps- och samarbetsavtalen

För de forna sovjetrepublikerna, med undantag av Estland, Lettland och Litauen,

tillämpas en annorlunda avtalsmodell än Europaavtalen. Avtalen kallas

partnerskaps- och samarbetsavtal. De syftar inte till en associering eller

medlemskap, men innehåller i stort samma element som återfinns i Europaavtalen.

I avtalen finns föreskrifter om politisk dialog, varuhandel,

affärsverksamhet och investeringar, betalningar och kapital, konkurrens- och

immaterialrättsliga regler samt brottsförebyggande, kulturellt, ekonomiskt och

finansiellt samarbete. I det handelspolitiska avsnittet tillerkänner parterna

varandra mest-gynnad-nationsbehandling, dock med sedvanliga undantag.

 Partnerskaps- och samarbetsavtalen anpassas efter OSS-ländernas ekonomiska och

politiska utvecklingsnivå. Ryssland, Ukraina, Vitryssland och Moldova kommer

därför att få de mest avancerade avtalen. I dessa avtal finns en

utvecklingsklausul om att ett framtida upprättande av ett frihandelsområde

mellan gemenskapen och respektive land skall övervägas. Övriga OSS-länder utgör

en grupp med enklare avtal.

 För tiden fram till avtalens ikraftträdande kan interimsavtal om handel och

handelsrelaterade frågor tillämpas. Interimsavtalen reglerar frågor inom

gemenskapens kompetens, främst områdena varuhandel, betalningar,

konkurrensregler, immaterialrättsligt skydd och tullsamarbete. Europeiska

kommissionen har befogenhet att sätta dessa avtal i kraft. Interimsavtalet med

Vitryssland paraferades den 7 april 1995 men har ännu inte trätt i kraft.

4 Utvecklingen i Vitryssland

Sedan självständigheten har Vitryssland genomgått en rad politiska och

ekonomiska förändringar. Landet har ambitioner att föra en reformpolitik som

syftar till demokrati, marknadsekonomi och en liberalisering av utrikeshandeln.

Man har sedan självständigheten sökt utveckla en egen politisk identitet som en

fredlig, alliansfri europeisk stat. En rad faktorer, bl.a. Vitrysslands korta

historia som självständig statsbildning och de svårigheter som Sovjetunionens

upplösning innebar för landets ekonomi, har emellertid gjort att reformarbetet

ännu endast påbörjats.

 Landet har tagit viktiga steg mot ett mer demokratiskt styrelseskick genom

allmänna val till presidentposten och till parlamentet. Partiväsendet har

emellertid inte hunnit utvecklas till fullo och den parlamentariska situationen

är i dag oklar.

 Före självständigheten spelade Vitryssland en viktig roll i Sovjetunionens

industriförsörjning, och landet är fortfarande i hög grad beroende av det

ekonomiska samarbetet med Ryssland. Planer på att ingå en monetär union med

Ryssland gick emellertid om intet, vilket bidragit till att arbetet med att

rätta till de interna och externa obalanserna i ekonomin har försvårats.

 Vitryssland har goda förbindelser med samtliga grannar och söker ett närmare

samarbete med Östersjöregionen. Landet är medlem i Partnerskap för fred-

programmet, Förenta nationerna, Europeiska säkerhets-konferensen/Organisationen

för samarbete och säkerhet i Europa (ESK/OSSE) och har sökt medlemskap i

Europarådet. Inledande samtal om anslutning till Allmänna tull- och

handelsavtalet, GATT/världshandelsorganisationen WTO har förts.

5 Sverige och Vitryssland

De bilaterala relationerna med Vitryssland har hittills varit begränsade.

Diplomatiska förbindelser upprättades i januari 1992. Sverige har med

Vitryssland undertecknat handelsavtal, dubbelbeskattningsavtal och

investeringsskyddsavtal. Ett luftfartsavtal mellan Vitryssland och de

skandinaviska länderna kommer troligen att undertecknas inom kort.

Överläggningar förs om ett polissamarbetsavtal. Vidare finns samarbete mellan

Statens strålskyddsinstitut och vitryska berörda myndigheter om strålskydd och

kärnavfallshantering.

 Sverige har lämnat multilateralt bistånd till Vitryssland genom Europeiska

återuppbyggnads- och utvecklingsbankens och Världsbankens konsultfonder.

Exportkreditnämnden har vissa möjligheter att lämna exportkreditgarantier inom

en särskild exportkreditram. Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete,

Sida överväger begränsade bilaterala insatser på biståndssidan. Den svensk-

vitryska handeln är ännu begränsad men ökar i omfång.

6 Avtalets innehåll

Genom avtalet upprättas ett partnerskap mellan Vitryssland, å ena sidan och

Europeiska gemenskaperna och deras medlemsländer, å den andra. Avtalet

innehåller föreskrifter om samarbete på en rad områden, bl.a. inom politik,

ekonomi och handel. Ett samarbetsråd upprättas för att förvalta avtalet.

 Partnerskaps- och samarbetsavtalet omfattar sammanlagt 109 artiklar, åtta

bilagor och ett protokoll om tullsamarbete. Bilagorna och protokollet utgör en

integrerad del av avtalet. Dessutom har avgivits nio gemensamma förklaringar och

två ensidiga förklaringar från Frankrike. Parterna har beaktat en skriftväxling

mellan gemenskapen och Vitryssland. Förklaringarna och skriftväxlingen har

bilagts slutakten.

6.1 Ingressen

I avtalets ingress hänvisas bl.a. till parternas gemensamma värderingar, deras

åtagande att stärka politisk och ekonomisk frihet och att befrämja

internationell fred och säkerhet. Parterna förbinder sig att liberalisera

handeln enligt principerna i GATT.

6.2 Syftet

Artikel 1

Genom avtalet upprättas ett partnerskap mellan Vitryssland, å ena sidan och

gemenskapen och dess medlemsländer, å den andra. Dess syfte är att skapa en

struktur för politisk dialog mellan parterna, främja handeln och de ekonomiska

förbindelserna, lägga grunden bl.a. för ekonomiskt, finansiellt, kulturellt och

socialt samarbete samt stödja Vitrysslands strävan att konsolidera demokratin

och fullfölja övergången till marknadsekonomi.

6.3 Allmänna principer

Artiklarna 2-5

Bestämmelser om respekten för demokratiska principer, mänskliga rättigheter och

marknadsekonomiska principer utgör viktiga beståndsdelar i avtalet. Parterna ser

det som viktigt att de nya stater som uppstått genom upplösningen av

Sovjetunionen bibehåller och utvecklar inbördes samarbete.

 Ett samarbetsråd (se artikel 85) skall regelbundet granska hur avtalet

tillämpas och hur Vitryssland genomför ekonomiska reformer.

 6.4 Politisk dialog

Artiklarna 6-9

Den politiska dialogen skall främja Vitrysslands förbindelser med gemenskapen

och dess medlemsstater, ökad samstämmighet på områden som rör säkerheten och

stabiliteten i Europa och respekten för demokratiska principer och mänskliga

rättigheter. Dialogen skall föras på ministernivå i samarbetsrådet, genom

diplomatiska kanaler, samt på parlamentarisk nivå i den s.k parlamentariska

kommittén.

6.5 Varuhandel

Artikel 10

Enligt denna artikel skall parterna ge varandra den allmänna behandling som mest

gynnad nation som avses i artikel I i GATT. Bestämmelserna i artikel I gäller

inte för fördelar som beviljas till förmån för vissa utvecklingsländer i

enlighet med internationella överenskommelser, fördelar som beviljas i syfte

att skapa en tullunion eller frihandelsområde samt fördelar som ges till

grannländer för att underlätta gränstrafiken. Vidare har Vitryssland rätt att,

under en övergångsperiod som löper ut samma dag som Vitryssland ansluter sig

till GATT eller i annat fall senast den 31 december 1998, bevilja andra

medlemmar i OSS förmåner utan att behöva utsträcka dessa förmåner till

gemenskapen. Förmånerna definieras i bilaga 1.

Artiklarna 11-16

Principen om transiteringsfrihet för parternas varor är ett grundläggande

villkor i avtalet. Undantag från principerna om transiteringsfrihet anges i

bilaga 2. Produkter som importeras från en part till en annan får inte påläggas

interna skatter eller avgifter utöver de som påläggs likvärdiga inhemska varor.

Dessa produkter får dessutom inte åtnjuta en behandling som är mindre gynnsam än

den som ges inhemska produkter i fråga om alla lagar, bestämmelser och krav som

berör affärsverksamhet. Inte heller får varor med ursprung i endera partens

tullområde bli föremål för kvantitativa restriktioner utom vad gäller de

undantag som anges i artiklarna 17, 20 och 21 i avtalet. Marknadsmässiga priser

skall också tillämpas i handeln mellan de två parterna.

Artiklarna 17-19

Avtalet ger parterna möjlighet att vidta lämpliga åtgärder om en ökning av

importen av en produkt orsakar eller hotar att orsaka betydande skada för

tillverkare av liknande varor hos den importerande motparten. Åtgärder av detta

slag får endast vidtas i undantagsfall och då efter samråd med motparten.

 Åtgärder mot dumpad import kan vidtas i enlighet med artikel VI i GATT.

 Avtalet hindrar inte heller parterna från att tillämpa förbud eller

restriktioner som motiveras av bl.a. hänsyn till allmän moral, ordning och

säkerhet, skydd för människors och djurs hälsa och liv, bevarande av växter,

skydd för vissa nationella kulturella tillgångar samt skydd för immateriella

rättigheter.

Artiklarna 20-22

Handel med textilvaror omfattas inte av avtalet. Dessa varor omfattas av ett

särskilt avtal mellan gemenskapen och Vitryssland som paraferades den 1 april

1993 men tillämpas provisoriskt fr.o.m. den 1 januari 1993.

 Kol- och stålprodukter omfattas av avtalet utom vad gäller de bestämmelser om

kvantitativa restriktioner som anges i artikel 13.

 Handel med nukleärt material omfattas inte av detta avtal utan av Fördraget om

upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen (Euratomfördraget). Vid behov

skall ett särskilt avtal slutas mellan Euratom och Vitryssland.

6.6 Affärsverksamhet och investeringar

Vad gäller frågor som rör affärsverksamhet och investeringar är avtalet indelat

i följande kapitel:

1 Arbetsvillkor

2 Villkor för etablering och drift av företag

3 Gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster mellan gemenskapen och

Vitryssland

4 Allmänna bestämmelser

Artiklarna 23-28

I kapitlet om arbetsvillkor utfäster sig gemenskapen och Vitryssland att inte

diskriminera varandras medborgare på grund av nationalitet då det gäller

arbetsförhållanden och villkor för ersättning och avskedande. Parterna åtar sig

också att ingå avtal för att samordna sina sociala trygghetssystem för vitryska

medborgare som är lagligen anställda i något av gemenskapens medlemsländer för

att sådan anställning skall tillgodoräknas deras pensioner och livräntor.

Samarbetsrådet skall undersöka vilka gemensamma åtgärder som kan vidtas för att

förhindra illegal invandring.

Artiklarna 29-35

I kapitlet om villkor för etablering och drift av företag ger gemenskapen och

Vitryssland varandras företag nationell behandling, dvs. företag som vill

etablera sig på den andra partens territorium beviljas en behandling som inte är

mindre gynnsam än den som ges till inhemska företag eller företag från tredje

land. Bestämmelserna tillämpas emellertid inte på lufttransport, transport på

inre vattenvägar och sjötransport. Inte heller är parterna förhindrade att vidta

åtgärder av försiktighetsskäl eller för att säkra det ekonomiska systemets

integritet och stabilitet.

Artiklarna 36-41

I kapitlet om gränsöverskridande tjänstehandel åtar sig gemenskapen och

Vitryssland att ge varandras tjänsteproducerande företag nationell behandling.

Samarbetet syftar till att utveckla en marknadsorienterad tjänstesektor i

Vitryssland. Parterna åtar sig också att tillämpa principen om obegränsat

tillträde på kommersiella grunder till den internationella sjöfartsmarknaden.

Artiklarna 42-48

I kapitlet om allmänna bestämmelser anges vissa förbehåll och allmänna

föreskrifter till bestämmelserna om företag och investeringar. Bland annat

kan avvikelser från bestämmelserna tillåtas med hänsyn till allmän ordning,

säkerhet eller folkhälsa. Bestämmelserna gäller inte heller för verksamheter som

har samband med offentlig maktutövning.

 Allmän behandling som mest gynnad nation skall inte tillämpas på

skattefördelar som beviljas i dubbelbeskattningsavtal eller andra

skatteförfarande. Slutligen får parterna inte på grundval av detta avtal ge

varandra bättre behandling än vad som beviljas enligt Allmänna

tjänstehandelsavtalet, GATS.

6.7 Löpande betalningar och kapital

Artikel 49

Parterna åtar sig att tillåta alla betalningar i fritt konvertibel valuta inom

bytesbalansen mellan personer bosatta i gemenskapen och i Vitryssland i samband

med varurörelser och rörlighet för tjänster eller personer. Vidare får inga nya

valutarestriktioner införas i fråga om kapitalrörlighet och löpande betalningar

mellan parternas medborgare. Dock gäller att Vitryssland får tillämpa

valutarestriktioner under exceptionella omständigheter till dess den vitryska

valutan blivit helt konvertibel. Vidare får Vitryssland respektive gemenskapen,

om kapitalrörelser dem emellan orsakar eller hotar att orsaka allvarliga

svårigheter för parternas monetära politik eller för en fungerande

växelkurspolitik, vidta tillfälliga skyddsåtgärder.

6.8 Konkurrens, skydd av immateriella, industriella ochkommersiella

rättigheter och samarbete ilagstiftningsfrågor

Artiklarna 50-52

Parterna åtar sig att lindra eller undanröja konkurrensbegränsningar i fall

dessa påverkar handeln mellan gemenskapen och Vitryssland. Vidare skall man

undvika att ge offentligt stöd åt vissa företag eller viss varuproduktion.

Undantag görs emellertid för råvaror enligt GATT och tillhandahållande av

tjänster som snedvrider konkurrensen i handeln mellan parterna.

 Enligt avtalet skall Vitryssland förbättra skyddet av immateriell, industriell

och kommersiell äganderätt så att man fem år efter det att avtalet trätt i kraft

nått en skyddsnivå som motsvarar gemenskapens. Vid samma tidpunkt skall

Vitryssland ha anslutit sig till de multilaterala konventioner på området som

anges i bilaga 8.1. För att parternas ekonomiska förbindelser skall kunna

stärkas är det också viktigt att en tillnärmning sker av Vitrysslands

lagstiftning till gemenskapens regelverk. Tillnärmningen skall omfatta följande

områden: tullagstiftning, bolagsrätt, banklagstiftning, redovisning,

immaterialrätt, utbildning, skydd för arbetstagare på arbetsplatsen, finansiella

tjänster, konkurrensregler, offentlig upphandling, skydd av liv och hälsa,

miljöskydd, konsumentskydd, indirekt beskattning, tekniska föreskrifter och

standarder, kärnenergi, användning av guld och silver samt transporter.

Gemenskapen skall ge Vitryssland tekniskt bistånd för att genomföra dessa

åtgärder.

6.9 Ekonomiskt samarbete

Artiklarna 53-79

Parterna skall etablera ett ekonomiskt samarbete i syfte att stärka en hållbar

ekonomisk och social utveckling i Vitryssland. Samarbetet kommer att ta full

hänsyn till miljöaspekten och inriktas på följande områden: industriellt

samarbete, främjande och skydd av investeringar, offentlig upphandling, tekniska

standarder, gruvdrift och råvaror, vetenskap och teknik, utbildning, jordbruk

och den agroindustriella sektorn, energi, miljöfrågor, transporter, post och

telekommunikationer, finansiella tjänster, penningpolitik, regional utveckling,

socialt samarbete, turism, små och medelstora företag, information och

kommunikation, konsumentskydd, tull, statistiksamarbete, ekonomi samt bekämpande

av droger, penningtvätt och smuggling av radioaktivt material. Vitryssland

kommer att erhålla tekniskt bistånd från gemenskapen för att genomföra

samarbetet. Samarbete inom tullens område skall ske inom ramen för det protokoll

om tullsamarbete som ingår i avtalet.

 6.10 Kulturellt samarbete

Artikel 80

Parterna åtar sig att främja, uppmuntra och underlätta kulturellt samarbete.

Gemenskapens olika program för kulturellt samarbete eller medlemsländernas

motsvarande program får om så är lämpligt omfattas av samarbetet. Ytterligare

aktiviteter av ömsesidigt intresse kan också utvecklas.

6.11 Finansiellt samarbete

Artiklarna 81-84

För att uppnå målen i avtalet om att påskynda Vitrysslands ekonomiska omvandling

skall gemenskapen ge Vitryssland tillfälligt ekonomiskt bistånd i form av

bidrag. Biståndet skall ges inom ramarna för Tacis-programmet. Parterna skall

enas om ett åtgärdsprogram där målen och områdena för det ekonomiska biståndet

fastställs. Gemenskapens bidrag skall ges i nära samordning med bidrag från

andra källor.

6.12 Institutionella bestämmelser, allmänna bestämmelseroch slutbestämmelser

Artiklarna 85-93

Ett samarbetsråd inrättas som skall övervaka avtalets genomförande. Det skall

sammanträda på ministernivå minst en gång per år. Rådet skall fatta beslut på de

områden som anges i avtalet och behandla tvister om avtalets tillämpning eller

tolkning. Samarbetsrådet skall biträdas av en samarbetskommitté. En av

kommitténs uppgifter är att förbereda samarbetsrådets sammanträden. Rådet kan

också delegera befogenheter till samarbetskommittén. En parlamentarisk kommitté

inrättas. Den skall vara ett forum där ledamöterna i det vitryska parlamentet

och Europaparlamentet kan utbyta åsikter.

Artiklarna 94-100

I artiklarna regleras bl.a. åtgärder med syfte att skydda parternas

säkerhetsintressen, handel och produktion av krigsmateriel. Dessutom berörs

frågor om bl.a. underlåtenhet att fullgöra åtaganden enligt avtalet.

Artiklarna 101-109

Partnerskaps- och samarbetsavtalet ingås för en tidsperiod av tio år. Det

förnyas automatiskt varje år om inte någon part skriftligen säger upp avtalet

senast sex månader innan det upphör att gälla. Avtalet träder i kraft den första

dagen i den andra månaden efter det att parterna anmält till varandra att de

godkänt avtalet. Det ersätter avtalet om handel och ekonomiskt och kommersiellt

samarbete som undertecknades av Europeiska gemenskaperna och Sovjetunionen den

18 december 1989.

7 Godkännande av avtalet

--------------------------------------------------------------------

| Regeringens förslag: Riksdagen godkänner partnerskaps- och |

| samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras |

| medlemsstater, å ena sidan och Republiken Vitryssland, å andra |

| sidan . |

--------------------------------------------------------------------

Skälen för regeringens förslag: Stabiliteten i Östersjöområdet med omnejd har

sedan Sovjetunionens fall fått en ökad betydelse för Sverige. Partnerskaps- och

samarbetsavtalen syftar till att ge en ny dimension till gemenskapens relationer

med republikerna i det forna Sovjetunionen och att understödja den politiska,

ekonomiska och sociala utvecklingen i dessa länder. Inom ramen för dessa

ansträngningar är avtalet med Vitryssland liksom avtalen med Ryssland, Ukraina

och Moldova ämnade att ligga till grund för att det i framtiden skall gå att

undersöka möjligheterna att etablera ett frihandelsområde mellan gemenskapen och

respektive land. Avtalet ger ramar för en politisk dialog, definierar ett brett

spektrum av samarbetsområden och skapar förutsättningar för ökad handel mellan

parterna. Ur svensk synvinkel är det med hänsyn till Vitrysslands geografiska

läge samt de allt intensivare politiska, ekonomiska och kulturella relationerna

med länderna i Öst- och Centraleuropa av stor vikt att ett partnerskaps- och

samarbetsavtal ingås och att ytterligare ett steg därmed tas för att främja

stabilitet och en positiv ekonomisk och social utveckling i Vitryssland. Genom

avtalet underlättas även bilateral handel.

 I avtalet är det Europeiska gemenskapen, Europeiska atomenergigemenskapen,

Europeiska kol- och stålgemenskapen och medlemsländerna som är avtalsparter på

den ena sidan. Det är därmed fråga om ett s.k. blandat avtal.

 Europeiska gemenskaperna har med stöd av bl.a. artiklarna 113 och 235 i

Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (Romfördraget), artikel 101

andra stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen

(Euratomfördraget) och artikel 95 i Fördraget om upprättandet av Europeiska kol-

och stålgemenskapen (Parisfördraget) bemyndigande att ingå det aktuella avtalet.

Vad beträffar kompetensfördelningen har gemenskapen exklusiv kompetens t.ex. när

det gäller de bestämmelser i avtalet som rör den gemensamma handelspolitiken och

gränsöverskridande tjänstehandel. Avtalet reglerar emellertid också förhållanden

som ligger utanför gemenskapens kompetens och därmed inom medlemsstaternas

kompetens. Avtalet innehåller sålunda bestämmelser som innebär åtaganden för

medlemsstaterna och därmed också för Sverige. Detta gäller bl.a. inom områdena

politisk dialog, socialt och finansiellt samarbete samt brottsbekämpning.

 Som har redovisats tidigare innehåller avtalet bestämmelser om olika sociala

frågor (artiklarna 24-28). Parterna åtar sig bl.a. att ingå avtal om social

trygghet för vitryska arbetstagare. Dessa avtal skall grundas på principer om

sammanläggning och export av pensioner. Den förpliktelse som Sverige sålunda

genom partnerskapsavtalet (artikel 24) ikläder sig kan komma att föranleda

kostnader för Sverige. Storleken av dessa kostnader kan för dagen inte

uppskattas. Regeringen avser återkomma till riksdagen då frågan aktualiseras.

 Eftersom avtalet enligt regeringens bedömning är av större vikt skall det

enligt 10 kap. 2 § regeringsformen godkännas av riksdagen.

Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 1996

Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,[REDACTED_EFTERNAMN], Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1995/96:139 Partnerskaps- och samarbetsavtalet

mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Vitryssland.

 AVTAL OM PARTNERSKAP OCH SAMARBETE

 MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA

 OCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN,

 OCH REPUBLIKEN VITRYSSLAND, Å ANDRA SIDAN

 AVTAL OM PARTNERSKAP OCH SAMARBETE

om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras

medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Vitryssland, å andra sidan

KONUNGARIKET BELGIEN,

KONUNGARIKET DANMARK,

FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,

HELLENSKA REPUBLIKEN,

KONUNGARIKET SPANIEN,

FRANSKA REPUBLIKEN,

IRLAND,

ITALIENSKA REPUBLIKEN,

STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,

REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,

PORTUGISISKA REPUBLIKEN,

REPUBLIKEN FINLAND,

KONUNGARIKET SVERIGE,

FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,

avtalsslutande parter i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen och Fördraget

om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

nedan kallade "medlemsstaterna", och

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN, och EUROPEISKA

ATOMENERGIGEMENSKAPEN,

nedan kallade "gemenskapen",

 å ena sidan, och

REPUBLIKEN VITRYSSLAND

 å andra sidan,

SOM BEAKTAR av de förbindelser som finns mellan gemenskapen, dess medlemsstater

och Republiken Vitryssland samt deras gemensamma värderingar,

SOM KONSTATERAR att gemenskapen och Republiken Vitryssland vill stärka dessa

förbindelser och upprätta ett partnerskap och samarbete, vilket skulle stärka

och utvidga de förbindelser som upprättats dem emellan tidigare, särskilt genom

Avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska

atomenergigemenskapen och Sovjetunionen om handel och kommersiellt och

ekonomiskt samarbete, som undertecknades den 18 december 1989,

SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Republiken Vitrysslands

åtagande att stärka den politiska och ekonomiska frihet som ligger till grund

för partnerskapet,

SOM BEAKTAR parternas åtagande att främja internationell fred och säkerhet

liksom en fredlig lösning på tvister och att i detta syfte samarbeta inom ramen

för Förenta nationerna och Europeiska säkerhets- och samarbetskonferensen,

SOM VÄLKOMNAR Republiken Vitrysslands beslut att bli part i Fördraget om icke-

spridning av kärnvapen och Fördraget om reduktion av strategiska vapen samt

Lissabonprotokollet,

SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Republiken Vitrysslands

bestämda åtagande att helt genomföra alla de principer och bestämmelser som

ingår i slutakten från Europeiska säkerhets- och samarbetskonferensen (ESK),

slutdokumenten från uppföljningsmötena i Wien och Madrid, dokumentet från ESK-

konferensen om ekonomiskt samarbete i Bonn, Parisdeklarationen för ett nytt

Europa samt ESK-dokumentet av 1992 från Helsingfors "The Challenges of Change",

SOM INSER i det sammanhanget att stöd till Republiken Vitrysslands oberoende,

suveränitet och territoriella integritet kommer att bidra till att bevara fred

och stabilitet i Central- och Östeuropa och på hela den europeiska kontinenten,

SOM BEKRÄFTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Republiken Vitrysslands

anammande av Europeiska energistadgan och av deklarationen från

Luzernkonferensen i april 1993,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM den ytterst stora betydelsen av rättsstatens principer och

respekten för de mänskliga rättigheterna, särskilt minoriteters rättigheter,

införande av ett flerpartisystem med fria och demokratiska val och ekonomisk

liberalisering som syftar till att införa en marknadsekonomi,

SOM TROR att tillämpningen fullt ut av detta avtal om partnerskap och samarbete

både kommer att förutsätta och bidra till att reformerna inom politik, ekonomi

och lagstiftning i Republiken Vitryssland fortsätter och fullbordas, liksom att

det införs faktorer som är nödvändiga för samarbete, särskilt mot bakgrund av

slutsatserna från ESK-konferensen i Bonn,

SOM ÖNSKAR uppmuntra den regionala samarbetsprocessen med grannländerna i de

områden som omfattas av detta avtal för att främja välstånd och stabilitet i

regionen,

SOM ÖNSKAR upprätta och utveckla en regelbunden politisk dialog om bilaterala

och internationella frågor av ömsesidigt intresse,

SOM BEAKTAR gemenskapens vilja att vid behov tillhandahålla ekonomiskt samarbete

och tekniskt bistånd,

SOM ÄR MEDVETNA OM att avtalet kan bidra till att öka Republiken Vitrysslands

deltagande i det utvidgade samarbetet i närliggande områden och i Europa och att

integrera landet i världsekonomin,

SOM INSER vilka förändringar som äger rum i Republiken Vitrysslands politiska

och ekonomiska system och vilka ansträngningar som görs i syfte att åstadkomma

en övergång till marknadsekonomi,

SOM BEAKTAR parternas åtagande att liberalisera handeln på grundval av

principerna i Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT), vilka också styr

Världshandelsorganisationen (WTO),

SOM ÄR MEDVETNA OM behovet av att efter hand i ökande omfattning förbättra

villkoren för affärs- och investeringsverksamhet och villkoren för t.ex.

etablering och drivande av företag, arbete, tjänsteproduktion och

kapitalrörelser,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta avtal kommer att skapa ett nytt klimat för

parternas ekonomiska förbindelser, särskilt för utvecklingen av handel och

investeringar, något som är nödvändigt för ekonomisk omstrukturering och teknisk

modernisering,

SOM ÖNSKAR etablera ett nära samarbete inom miljöskyddsområdet med hänsyn till

parternas ömsesidiga beroende på det området,

SOM ÖNSKAR få till stånd och diversifiera det kulturella samarbetet och

förbättra informationsutbytet,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

 ARTIKEL 1

Härmed upprättas ett partnerskap mellan gemenskapen och dess medlemsstater, å

ena sidan, och Republiken Vitryssland, å andra sidan. Målen för detta

partnerskap är att

- tillhandahålla en lämplig struktur för politisk dialog mellan parterna för

 att göra det möjligt att utveckla politiska förbindelser,

- främja handel och investeringar till ömsesidig nytta och investeringar samt

 harmoniska ekonomiska förbindelser mellan parterna och på så sätt främja en

 hållbar ekonomisk utveckling hos dem,

- lägga en grund för rättsligt, ekonomiskt, socialt, finansiellt,

 vetenskapligt, tekniskt och kulturellt samarbete,

- stödja Republiken Vitrysslands ansträngningar att befästa sin demokrati och

 utveckla landets ekonomi samt att fullfölja övergången till marknadsekonomi.

 AVDELNING I

 ALLMÄNNA PRINCIPER

 ARTIKEL 2

Respekten för demokrati, principerna i folkrätten och mänskliga rättigheter,

såsom de definieras i särskilt Förenta nationernas stadga, Helsingforsslutakten

och Parisstadgan för ett nytt Europa samt för marknadsekonomiska principer,

inbegripet de som uppställs i handlingarna från ESK:s konferens i Bonn, ligger

till grund för parternas inrikes- och utrikespolitik och utgör en väsentlig

beståndsdel av partnerskapet och av detta avtal.

 ARTIKEL 3

Parterna anser att det är väsentligt för framtida välstånd och stabilitet i den

region som tidigare utgjorde Sovjetunionen, att de nya oberoende stater som har

uppstått genom upplösningen av Socialistiska rådsrepublikernas union, nedan

kallade "oberoende stater", bibehåller och utvecklar samarbetet sinsemellan i

enlighet med principerna i Helsingforsslutakten och i folkrätten och i en anda

av god grannsämja och kommer att göra allt de kan för att uppmuntra denna

process.

 ARTIKEL 4

Parterna åtar sig att, särskilt när Republiken Vitryssland har kommit längre i

den ekonomiska reformprocessen, beakta utvecklingen av tillämpliga avdelningar i

detta avtal, särskilt avdelning III och artikel 50, i syfte att sinsemellan

upprätta ett frihandelsområde. Samarbetsrådet som avses i artikel 85 kan ge

parterna rekommendationer i detta hänseende. Dessa tillägg kommer endast att

träda i kraft som följd av en överenskommelse mellan parterna i överensstämmelse

med deras respektive förfaranden. Under 1998 skall parterna samråda med varandra

för att avgöra om omständigheterna, särskilt Republiken Vitrysslands framsteg i

fråga om marknadsekonomiska reformer och de vid tidpunkten rådande ekonomiska

förhållandena, möjliggör att förhandlingar påbörjas om upprättande av ett

frihandelsområde.

 ARTIKEL 5

Parterna åtar sig att tillsammans, efter överenskommelse, undersöka vilka

ändringar som det kan vara lämpligt att göra i någon del av avtalet med tanke på

ändrade förhållanden och särskilt med tanke på den situation som uppstår vid

Republiken Vitrysslands anslutning till GATT/WTO. Den första undersökningen

skall ske tre år efter avtalets ikraftträdande eller när Republiken Vitryssland

blir fördragsslutande part till GATT/WTO beroende på vilket som sker först.

 AVDELNING II

 POLITISK DIALOG

 ARTIKEL 6

Parterna skall upprätta en regelbunden politisk dialog, som de avser att

utveckla och intensifiera. Denna skall ledsaga och konsolidera närmandet mellan

gemenskapen och Republiken Vitryssland, stödja de pågående demokratiska

förändringarna i det politiska livet, liksom den ekonomiska reformprocessen i

Republiken Vitryssland och bidra till att inrätta nya samarbetsformer. Den

politiska dialogen skall

- stärka banden mellan Republiken Vitryssland och gemenskapen och dess

 medlemsstater, och sålunda med hela samfundet av demokratiska nationer som

 helhet. Den ekonomiska konvergens som uppnåtts genom detta avtal kommer att

 medföra intensivare politiska förbindelser,

- åstadkomma en ökad konvergens av ståndpunkterna i internationella frågor av

 gemensamt intresse och på så sätt öka säkerheten och stabiliteten,

- förutse att parterna söker samarbeta i frågor som rör stärkande av

 stabiliteten och säkerheten i Europa, iakttagande av principerna om

 demokrati och respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, särskilt

 minoriteters och vid behov samråda i dessa frågor.

 ARTIKEL 7

På ministernivå skall politisk dialog äga rum inom samarbetsrådet och vid andra

tillfällen, efter överenskommelse.

 ARTIKEL 8

Parterna skall inrätta andra förfaranden och mekanismer för politisk dialog,

särskilt i följande former:

- Regelbundna möten på högre tjänstemannanivå mellan företrädare för

 gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och företrädare för

 Republiken Vitryssland, å andra sidan,

- Fullt utnyttjande av diplomatiska kanaler, inbegripet lämpliga kontakter

 inom såväl det bilaterala som det multilaterala området, såsom Förenta

 Nationerna och ESK-möten och på annat håll,

- Utbyte av information om frågor av ömsesidigt intresse rörande politiskt

 samarbete i Europa,

- Alla andra medel som skulle bidra till att konsolidera och utveckla denna

 politiska dialog.

 ARTIKEL 9

Politisk dialog på parlamentarisk nivå skall föras inom ramen för den

parlamentariska samarbetskommitté som inrättas enligt artikel 90.

 AVDELNING III

 HANDEL MED VAROR

 ARTIKEL 10

1. Parterna skall bevilja varandra ställning som mest gynnad nation enligt

artikel I punkt 1 i GATT.

2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte tillämpas på:

a) Fördelar som beviljas i syfte att upprätta en tullunion eller ett

 frihandelsområde eller till följd av att en sådan union eller ett sådant

 område upprättats.

b) Fördelar som beviljas vissa länder i enlighet med GATT och andra

 internationella arrangemang till förmån för utvecklingsländer.

c) Fördelar som beviljas angränsande länder för att underlätta gränstrafiken.

3. Under en övergångstid som löper ut den dag Republiken Vitryssland ansluter

sig till GATT eller den 31 december 1998, beroende på vilken dag som infaller

tidigast, skall bestämmelserna i punkt 1 inte tillämpas på de förmåner som avses

i bilaga I och som Republiken Vitryssland beviljar andra stater som har uppstått

genom Sovjetunionens upplösning.

 ARTIKEL 11

1. Parterna är eniga om att principen om fri transitering är ett nödvändigt

villkor för att målen med detta avtal skall uppnås.

I detta sammanhang skall vardera parten säkerställa obegränsad transitering via

eller genom sitt territorium för varor med ursprung i den andra partens

tullområde eller som är avsedda för den partens tullområde.

2. Bestämmelserna i artikel V punkterna 2, 3, 4 och 5 i GATT skall tillämpas

mellan de båda parterna.

3. Bestämmelserna i denna artikel skall inte tillämpas på ett sätt som påverkar

eventuella andra särbestämmelser om specifika områden, särskilt transport eller

produkter, som parterna har kommit överens om.

 ARTIKEL 12

Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som

härrör från internationella konventioner om tillfällig införsel av varor och som

binder båda parter, skall vardera parten dessutom i enlighet med sin

lagstiftning bevilja den andra parten befrielse från importavgifter och tullar

på varor som införts tillfälligt, i de fall och enligt de förfaranden som

föreskrivs i alla andra för parten bindande internationella konventioner om

denna fråga. Hänsyn skall tas till de förhållanden under vilka parten i fråga

godtog de skyldigheter som härrör från en sådan konvention.

 ARTIKEL 13

Varor med ursprung i Republiken Vitryssland skall importeras till gemenskapen

utan kvantitativa restriktioner utan att det påverkar bestämmelserna i

artiklarna 17, 20 och 21 i detta avtal och bestämmelserna i artiklarna 77, 81,

244, 249 och 280 i anslutningsakten för Spanien och Portugal.

 ARTIKEL 14

1. Produkterna från en parts territorium vilka importeras till den andra

partens territorium skall inte, direkt eller indirekt, påläggas interna skatter

eller andra interna pålagor av något slag utöver dem som, direkt eller indirekt,

påläggs likvärdiga inhemska produkter.

2. Dessa produkter skall dessutom ges en behandling som inte är mindre gynnsam

än den som ges likvärdiga produkter av inhemskt ursprung i fråga om alla lagar,

bestämmelser och krav som berör deras interna försäljning, saluförande, uppköp,

transport, distribution eller användning. Denna bestämmelse får inte utgöra

något hinder för tillämpningen av differentierade interna transportavgifter, som

enbart grundar sig på ekonomisk drift av transportmedlen och inte på produktens

nationalitet.

3. Artikel III, punkterna 8, 9 och 10 i GATT skall på motsvarande sätt

tillämpas mellan parterna.

 ARTIKEL 15

Följande artiklar i GATT skall på motsvarande sätt tillämpas mellan de båda

parterna:

i) Artikel VII, punkterna 1, 2, 3, 4a, 4b, 4d, 5.

ii) Artikel VIII.

iii)Artikel IX.

iv) Artikel X.

 ARTIKEL 16

Handeln med varor mellan parterna skall ske till marknadsmässiga priser.

 ARTIKEL 17

1. Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i så ökade

kvantiteter eller under sådana förhållanden att inhemska producenter av samma

eller direkt konkurrerande produkter skadas eller riskerar att skadas, får

gemenskapen eller Republiken Vitryssland, beroende på vem som berörs, vidta

lämpliga åtgärder enligt följande förfaranden och villkor.

2. Innan några åtgärder vidtas, eller snarast möjligt därefter, skall i de fall

för vilka punkt 4 gäller, gemenskapen eller Republiken Vitryssland, alltefter

omständigheterna, lämna alla relevanta uppgifter till samarbetsrådet i syfte att

söka en lösning som är godtagbar för båda parter enligt avdelning IX.

3. Om parterna, trots samråden, inte inom 30 dagar från det att ärendet

hänsköts till samarbetsrådet når en överenskommelse om åtgärder för att undvika

den uppkomna situationen, skall den part som begärde samråd ha rätt att begränsa

importen av de berörda produkterna i den mån och under så lång tid som krävs för

att förhindra eller avhjälpa skadan eller för att vidta andra lämpliga åtgärder.

4. Under kritiska omständigheter, när en försening skulle orsaka skada som är

svår att avhjälpa, får parterna vidta åtgärder innan samråd inleds, under

förutsättning att samråd erbjuds omedelbart efter det att åtgärderna vidtagits.

5. Vid val av åtgärder enligt denna artikel skall de avtalsslutande parterna

prioritera dem som minst hindrar att målen i detta avtal uppnås.

 ARTIKEL 18

Ingenting i denna avdelning, särskilt inte i artikel 17, skall hindra eller

påverka någon parts antidumpnings- eller utjämningsåtgärder i enlighet med

artikel VI i GATT, överenskommelsen om genomförande av artikel VI i GATT,

överenskommelsen om tolkning och tillämpning av artiklarna VI, XVI och XXIII i

GATT eller i närstående inhemsk lagstiftning.

Vad beträffar undersökningar om antidumpning eller subventionering samtycker

båda parter till att kontrollera uppgifter som den andra parten lämnat och att

underrätta berörda parter om de viktigaste fakta och överväganden som ligger

till grund för det slutgiltiga beslutet. Innan slutgiltiga antidumpnings- eller

utjämningstullar införs skall parterna göra sitt yttersta för att åstadkomma en

konstruktiv lösning på problemet.

 ARTIKEL 19

Avtalet skall inte hindra sådana förbud mot eller restriktioner för import,

export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän

ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs

hälsa och liv, att bevara växter, att skydda naturtillgångar, att skydda

nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller

att skydda immateriell, industriell och kommersiell äganderätt eller

bestämmelser om guld och silver. Sådana förbud eller restriktioner får dock inte

utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt

begränsning av handeln mellan parterna.

 ARTIKEL 20

Denna avdelning skall inte tillämpas på handel med textilvaror som omfattas av

kapitel 50-63 i Kombinerade nomenklaturen. Handel med sådana produkter skall

regleras i ett särskilt avtal, som paraferades den 1 april 1993 och tillämpas

provisoriskt sedan den 1 januari 1993.

 ARTIKEL 21

1. Handel med produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska

kol- och stålgemenskapen skall regleras av bestämmelserna i denna avdelning, med

undantag av artikel 13.

2. En kontaktgrupp för kol- och stålfrågor, som skall bestå av företrädare för

gemenskapen, å ena sidan, och företrädare för Republiken Vitryssland, å andra

sidan, skall inrättas.

Kontaktgruppen skall regelbundet utbyta information om alla kol- och stålfrågor

som är av intresse för parterna.

 ARTIKEL 22

Handel med kärnmaterial skall äga rum i enlighet med bestämmelserna i Fördraget

om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. Om så krävs, skall handel

med kärnmaterial omfattas av bestämmelserna i ett särskilt avtal, som skall

slutas mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Republiken Vitryssland.

 AVDELNING IV

 BESTÄMMELSER OM AFFÄRSVERKSAMHET OCH INVESTERINGAR

 KAPITEL I

 ARBETSVILLKOR

 ARTIKEL 23

1. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i

respektive medlemsstat skall gemenskapen och dess medlemsstater se till att

vitryska medborgare, som är lagligen anställda inom en medlemsstats territorium,

inte behandlas diskriminerande på grund av sin nationalitet, vad gäller

arbetsvillkor och villkor för ersättning eller avskedande, jämfört med landets

egna medborgare.

2. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i

Republiken Vitryssland skall Republiken Vitryssland se till att medborgare i en

medlemsstat, som är lagligen anställda inom Republiken Vitrysslands territorium,

inte behandlas diskriminerande på grund av sin nationalitet, vad gäller

arbetsvillkor och villkor för ersättning eller avskedande, jämfört med landets

egna medborgare.

 ARTIKEL 24

 Samordning av social trygghet

Parterna skall sluta avtal i avsikt att:

i) om inte annat följer av de villkor och förutsättningar som gäller i

 respektive medlemsstat anta bestämmelser, som är nödvändiga för att samordna

 sociala trygghetssystem för vitryska medborgare, som är lagligen anställda

 inom en medlemsstats territorium. Dessa bestämmelser skall särskilt

 säkerställa att

 - alla perioder då sådana arbetstagare har varit försäkrade, anställda eller

 bosatta i olika medlemsstater skall läggas samman för förvärv av sådana

 pensioner och livräntor som utbetalas vid ålderdom, invaliditet och till

 efterlevande samt sjukvårdsförmåner för sådana arbetstagare,

 - alla pensioner och livräntor som utbetalas vid ålderdom, till

 efterlevande, vid invaliditet, olycksfall i arbetet och arbetssjukdom, med

 undantag av icke avgiftsfinansierade förmåner fritt, och med de belopp som

 gäldenärsmedlemsstaten/staternas lagstiftning föreskriver, kan överföras,

ii) om inte annat följer av de villkor och förutsättningar som gäller i

 Republiken Vitryssland, anta de bestämmelser som är nödvändiga för att ge

 arbetstagare, som är medborgare i en medlemsstat och lagligen anställda i

 Republiken Vitryssland, samma behandling som den som anges i punkt i) andra

 strecksatsen.

 ARTIKEL 25

De åtgärder som skall vidtas enligt artikel 24 skall inte gälla sådana

rättigheter eller förpliktelser som är en följd av bilaterala avtal mellan

medlemsstaterna och Republiken Vitryssland, då dessa avtal föreskriver en mera

gynnsam behandling av medlemsstaternas eller Republiken Vitrysslands medborgare.

 ARTIKEL 26

Samarbetsrådet skall undersöka vilka gemensamma ansträngningar som kan göras för

att kontrollera illegal invandring, och skall därvid ta hänsyn till principer

och praxis i fråga om återtagande.

 ARTIKEL 27

Samarbetsrådet skall undersöka vilka förbättringar som kan göras i fråga om

arbetsvillkor för affärsmän och som är förenliga med parternas internationella

åtaganden, inbegripet dem som anges i dokumentet från ESK-konferensen i Bonn.

 ARTIKEL 28

Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförande av artiklarna 23,

26 och 27.

 KAPITEL II

 VILLKOR SOM PÅVERKAR ETABLERING OCH DRIFT AV BOLAG

 ARTIKEL 29

1. a) Gemenskapen och dess medlemsstater skall, vid etablering inom

 medlemsstaternas territorium, förbehålla vitryska bolag en behandling

 som inte är mindre gynnsam än den som ges bolag från tredje land, allt i

 enlighet med medlemsstaternas lagar och andra författningar.

 b) Utan att det påverkar de förbehåll som förtecknas i bilaga III skall

 gemenskapen och dess medlemsstater förbehålla den verksamhet som vitryska

 bolags dotterbolag, som är etablerade inom deras territorium, bedriver, en

 behandling, som inte är mindre gynnsam än den som ges deras egna bolag,

 allt i enlighet med medlemsstaternas lagar och andra författningar.

 c) Gemenskapen och dess medlemsstater skall förbehålla den verksamhet som

 vitryska bolags filialer, som är etablerade inom deras territorium,

 bedriver, en behandling, som inte är mindre gynnsam än den som ges

 filialer till företag från tredje land, allt i enlighet med

 medlemsstaternas lagar och andra författningar.

2. a) Utan att det påverkar tillämpningen av de förbehåll som förtecknas i

 bilaga IV skall Republiken Vitryssland, vid etablering inom sitt

 territorium, förbehålla gemenskapsbolag en behandling som inte är mindre

 gynnsam än den som ges dess egna bolag eller bolag från tredje land, om

 denna är bättre, allt i enlighet med sina lagar och andra författningar.

 b) Republiken Vitryssland skall förbehålla den verksamhet som

 gemenskapsbolags dotterbolag och filialer, som är etablerade inom dess

 territorium, bedriver, en behandling som inte är mindre gynnsam än den som

 ges dess egna bolag eller filialer eller bolag eller filialer från tredje

 land, om denna är bättre, allt i enlighet med sina lagar och andra

 författningar.

3. Bestämmelserna i punkterna 1 b) och 2 b) får inte användas för att kringgå

dem av en parts lagar och andra författningar som gäller för tillgång till

särskilda sektorer eller särskild verksamhet för den andra partens bolags

dotterbolag eller filialer, som är etablerade på den första partens territorium.

Den behandling som avses i punkterna 1 b), 1 c) och 2 b) och 2 c) skall gälla

för bolag och filialer som är etablerade i gemenskapen respektive Republiken

Vitryssland på dagen för detta avtals ikraftträdande och för bolag och filialer

som etableras där efter den dagen från den dag de etableras.

 ARTIKEL 30

1. Bestämmelserna i artikel 29 skall inte tillämpas på flygtransport, transport

på inre vattenvägar och sjötransporter, utan att detta påverkar bestämmelserna i

artikel 104.

2. Då det gäller verksamhet som skeppsklarerare bedriver för att tillhandahålla

internationella sjötransporttjänster, däribland kombinerad transportverksamhet,

som består av en etapp till sjöss, skall dock varje part tillåta den andra

partens bolags kommersiella närvaro inom sitt territorium i form av dotterbolag

eller filialer på etablerings- och driftsvillkor som inte är mindre gynnsamma än

dem som dess egna bolag eller dotterbolag eller filialer till bolag från tredje

land får, om dessa är bättre.

Sådan verksamhet omfattar men är inte begränsad till

a) saluföring och försäljning av sjötransporttjänster och därmed förknippade

 tjänster genom direktkontakt med kunder, från anbud till fakturering,

 oavsett om dessa tjänster utförs eller erbjuds av tjänsteleverantören själv

 eller genom tjänsteleverantörer med vilka denne har etablerat bestående

 affärskontakter,

b) upphandling och användning för egen eller för kunders räkning (och för

 vidareförsäljning till kunder) av alla slags transporttjänster och därmed

 förknippade tjänster, däribland alla slags transporttjänster inom landet,

 särskilt på inre vattenvägar, med väg eller järnväg, vilka tjänster är

 nödvändiga för att tillhandahålla ett helhetssystem,

c) utarbetande av transporthandlingar, tullhandlingar och andra handlingar som

 rör de transporterade varornas ursprung och slag,

d) tillhandahållande av affärsupplysningar på alla sätt, däribland datoriserade

 informationssystem och elektroniskt datautbyte (om inte annat sägs i

 eventuella icke-diskriminerande restriktioner då det gäller

 telekommunikation),

e) etablering av affärsöverenskommelser, däribland att delägarskap i företagets

 aktiekapital och tillsättning av lokalt rekryterad personal (eller, i fråga

 om utländsk personal, i enlighet med tillämpliga bestämmelser i detta avtal)

 med vilken lokalt etablerad skeppsklarerare som helst,

f) agerande på företagens vägnar, organisation av fartygs anlöpning eller vid

 behov övertagande av last.

 ARTIKEL 31

I detta avtal avses med:

a) gemenskapsbolag respektive vitryskt bolag: ett bolag som bildats i

 överensstämmelse med en medlemsstats eller Republiken Vitrysslands

 lagstiftning och som har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga

 verksamhet inom gemenskapens respektive Republiken Vitrysslands territorium.

 Skulle emellertid ett bolag som bildas i överensstämmelse med en

 medlemsstats eller Republiken Vitrysslands lagstiftning endast ha sitt säte

 inom gemenskapens eller Republiken Vitrysslands territorium, skall bolaget

 anses som ett gemenskapsbolag respektive ett vitryskt bolag om dess

 verksamhet har en faktisk och fortlöpande förbindelse med ekonomin i en av

 medlemsstaterna eller Republiken Vitryssland.

b) dotterbolag: ett bolag som faktiskt kontrolleras av det förra,

c) filial till ett bolag: ett bolags driftställe utan status som juridisk

 person vilket förefaller stadigvarande, t.ex. ett moderbolags utvidgning,

 som har en ledning och är materiellt utrustat att föra affärsförhandlingar

 med tredje parter så att dessa, även om de vet att det vid behov kommer att

 finnas ett juridiskt samband med moderbolaget, vars huvudkontor ligger

 utomlands, inte behöver förhandla direkt med detta moderbolag utan kan göra

 affärer vid det driftställe som utgör utvidgningen,

d) etablering: rätten för gemenskapsbolag eller vitryskt bolag enligt a) att

 påbörja förvärvsverksamhet genom att etablera dotterbolag och filialer i

 Republiken Vitryssland respektive gemenskapen,

e) verksamhet: bedrivande av ekonomiska aktiviteter,

f) ekonomiska aktiviteter: aktiviteter av industriell, handels- och yrkesmässig

karaktär.

Vad gäller internationella sjötransporter, bland annat kombinerade transporter

med en etapp till sjöss, skall bestämmelserna i detta kapitel och i kapitel III

också tillämpas på medborgare i medlemsstater eller Republiken Vitryssland, som

är etablerade utanför gemenskapen respektive Republiken Vitryssland och på

rederier som är etablerade utanför gemenskapen eller Republiken Vitryssland och

som kontrolleras av medborgare i en medlemsstat respektive i Republiken

Vitryssland, om deras fartyg är registrerade i den medlemsstaten eller i

Republiken Vitryssland i överensstämmelse med deras respektive lagstiftning.

 ARTIKEL 32

1. Utan hinder av andra bestämmelser i avtalet skall en part inte hindras från

att vidta åtgärder av försiktighetsskäl, inbegripet för att skydda investerare,

uppläggare, försäkringstagare eller personer vars egendom förvaltas av någon som

tillhandahåller finansiella tjänster, eller för att säkra det finansiella

systemets integritet och stabilitet. Om dessa åtgärder inte är förenliga med

bestämmelserna i avtalet, får de inte användas som ett medel för att undvika en

parts skyldigheter enligt avtalet.

2. Ingenting i detta avtal skall kunna tolkas så att det krävs att en part

skall lämna ut information angående enskilda kunders affärer och konton eller

någon konfidentiell eller affärsmässig information som innehas av offentliga

organ.

3. I detta avtal avses med "finansiella tjänster" sådan verksamhet som beskrivs

i bilaga V.

 ARTIKEL 33

Bestämmelserna i detta avtal skall inte på förhand avgöra varje parts

tillämpning av varje åtgärd som är nödvändig för att förhindra att de åtgärder

parten vidtagit, vad gäller tredje lands tillgång till dess marknad, skall kunna

kringgås genom bestämmelserna i detta avtal.

 ARTIKEL 34

1. Trots bestämmelserna i kapitel I i denna avdelning skall ett gemenskapsbolag

eller ett vitryskt bolag som är etablerat på Republiken Vitrysslands respektive

gemenskapens territorium ha rätt att inom Republiken Vitrysslands respektive

gemenskapens territorium anställa eller att i ett av sina dotterbolag eller

filialer, i överensstämmelse med värdlandets lagstiftning, låta anställa

arbetstagare som är medborgare i medlemsstaterna respektive Republiken

Vitryssland under förutsättning att dessa arbetstagare är sådan nyckelpersonal

som beskrivs i punkt 2 och att de uteslutande anställs av dessa bolag,

dotterbolag eller filialer. Dessa anställdas uppehålls- och arbetstillstånd får

endast omfatta tiden för en sådan anställning.

2. Som nyckelpersonal hos dessa bolag, nedan kallade "organisationer",

betraktas "personal som förflyttas inom företag" enligt definitionen i c) i

följande kategorier, förutsatt att organisationen är en juridisk person och att

personerna i fråga har varit anställda eller delägare i organisationen (men inte

som majoritetsaktieägare) minst ett år omedelbart före en sådan förflyttning:

a) Personer i överordnad ställning i en organisation, som företrädesvis leder

 företagets administration och som huvudsakligen står under allmänt

 överinseende av och får instruktioner från styrelsen eller företagets

 aktieägare eller motsvarande, bland annat beträffande

 - ledning av företaget eller en avdelning eller underavdelning av företaget,

 - överinseende och kontroll av det arbete som utförs av annan tillsyns-,

 yrkes- eller ledningspersonal,

 - behörighet att personligen anställa och avskeda eller föreslå anställning,

 avskedande eller andra personalåtgärder.

b) Personer som är anställda i en organisation och som har specialkunskaper som

 är av väsentlig betydelse för organisationens service, forskningsutrustning,

 teknik eller administration. Värderingen av sådana kunskaper kan, förutom

 kunskaper som är speciella för organisationen, återspegla en hög

 kvalifikationsnivå, som hänför sig till ett slags arbete eller yrke som

 kräver särskilda tekniska kunskaper, däribland medlemskap i en godkänd

 yrkessammanslutning.

c) Med "personal som förflyttas inom företag" avses fysiska personer som

 arbetar inom en organisation inom en parts territorium och som förflyttas

 tillfälligt för att utöva förvärvsverksamhet inom den andra partens

 territorium. Den berörda organisationen måste ha sin huvudsakliga

 verksamhetsort inom den ena partens territorium och förflyttningen måste ske

 till ett företag (dotterbolag, filial) inom den organisation som faktiskt

 bedriver liknande ekonomisk verksamhet inom den andra partens territorium.

 ARTIKEL 35

1. Parterna skall göra sitt bästa för att undvika att vidta åtgärder som gör

att villkoren för etablering och drift av den andra partens bolag begränsas

jämfört med dem som rådde vid tiden före avtalets undertecknande.

2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av

artikel 45: de fall som omfattas av artikel 45 skall uteslutande regleras av

bestämmelserna i den artikeln och inte av några andra.

3. Republiken Vitrysslands regering skall, i en anda av partnerskap och

samarbete och mot bakgrund av bestämmelserna i artikel 52, underrätta

gemenskapen om sin avsikt att lägga fram ny lagstiftning eller anta nya

förordningar som skulle kunna begränsa villkoren för etablering eller drift av

gemenskapsbolags dotterbolag och filialer i Republiken Vitryssland mer än vad

som gällde vid tiden före undertecknandet av avtalet. Gemenskapen kan begära att

Republiken Vitryssland översänder förslag till sådana lagar eller förordningar

och inleder samråd om dessa förslag.

4. Om ny lagstiftning eller nya förordningar som införs i Republiken

Vitryssland skulle begränsa villkoren för driften av gemenskapsbolags

dotterbolag och filialer, som är etablerade i Republiken Vitryssland, mer än vad

som gällde vid tiden före avtalets undertecknande, skall sådana lagar eller

förordningar inte tillämpas under tre år efter ikraftträdandet av rättsakten i

fråga på de dotterbolag och filialer som redan var etablerade i Republiken

Vitryssland vid tiden före ikraftträdandet av ifrågavarande rättsakt.

 KAPITEL III

 GRÄNSÖVERSKRIDANDE TILLHANDAHÅLLANDE AV TJÄNSTER MELLAN

 GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN VITRYSSLAND

 ARTIKEL 36

1. Parterna åtar sig att i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel vidta de

åtgärder som är nödvändiga för att tillåta efter hand tilltagande leverans av

tjänster från gemenskapsbolag eller vitryska bolag, som är etablerade i en annan

part än den där den person för vilken tjänsterna är avsedda finns, med hänsyn

till utvecklingen av parternas tjänstesektorer.

2. Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförande av punkt 1.

3. Parterna skall samarbeta i syfte att utveckla en marknadsorienterad

tjänstesektor i Republiken Vitryssland.

 ARTIKEL 37

I fråga om de sektorer som anges i bilaga VI till detta avtal skall parterna ge

varandra en behandling som inte är mindre förmånlig än den som ges tredje land i

fråga om villkoren för gemenskapsbolags eller vitryska bolags gränsöverskridande

leverans av tjänster till Republiken Vitrysslands respektive gemenskapens

territorium, i enlighet med deras lagar och andra författningar.

 ARTIKEL 38

Om inte annat följer av bestämmelserna i artikel 43 skall parterna i fråga om de

sektorer som anges i bilaga VI tillåta tillfällig rörlighet för fysiska personer

som är företrädare för bolag i gemenskapen eller i Republiken Vitryssland, och

som söker tillfälligt tillträde i syfte att förhandla om försäljning av

gränsöverskridande tjänster eller ingå avtal för att sälja gränsöverskridande

tjänster för det bolaget, om inte dessa företrädare är sysselsatta med direkt

försäljning till allmänheten eller själva tillhandahåller tjänsterna.

 ARTIKEL 39

1. I fråga om de sektorer som anges i bilaga VI får parterna reglera villkoren

för gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster inom sitt territorium. I

den utsträckning som bestämmelserna är allmänt tillämpliga, skall de

administreras på ett rimligt, objektivt och opartiskt sätt.

2. Punkt 1 skall inte påverka tillämpningen av artiklarna 37 och 48.

3. Senast vid utgången av det tredje året efter undertecknandet av detta avtal

skall parterna inom ramen för samarbetsrådet granska

- de åtgärder som införts av endera parten efter avtalets undertecknande och

 som påverkar det gränsöverskridande tillhandahållandet av tjänster som

 omfattas av artikel 37, och

- huruvida det är möjligt för parterna att påta sig

 = förpliktelsen att inte vidta åtgärder som kan begränsa villkoren för

 gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster som omfattas av

 artikel 37 jämfört med vad som gällde vid tidpunkten för översynen, eller

 = andra skyldigheter som påverkar deras frihet att agera

på områden som överenskommits mellan parterna med avseende på de förpliktelser

som anges i artikel 37.

Om den ena parten efter granskningen anser, att de åtgärder som införts av den

andra parten efter avtalets undertecknande hindrar gränsöverskridande

tillhandahållande av sådana tjänster som omfattas av artikel 37, jämfört med

villkoren vid tiden för avtalets undertecknande, får den förstnämnda parten

begära samråd med den andra parten. I sådana fall skall bestämmelserna i del A i

bilaga VII tillämpas.

4. För att främja målen i denna artikel skall åtgärder vidtas i enlighet med

del B i bilaga VII.

5. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av

artikel 45: de fall som omfattas av artikel 45 skall uteslutande regleras av

bestämmelserna i den artikeln och inte av några andra.

 ARTIKEL 40

1. Parterna åtar sig att effektivt tillämpa principen om obegränsad tillgång

till den internationella sjöfartsmarknaden och sjötrafiken på kommersiella

grunder.

a) Ovan nämnda bestämmelse skall inte påverka de rättigheter och skyldigheter

 som härrör från Förenta nationernas konvention om en uppförandekodex för

 linjekonferenser och som är tillämpliga på någon av parterna i detta avtal.

 Linjer som inte är medlemmar i en linjekonferens har rätt att bedriva

 verksamhet i konkurrens med en konferens, om de iakttar principen om sund

 konkurrens på affärsmässiga grunder.

b) Parterna bekräftar att fri konkurrens är ett väsentligt inslag i handeln med

 torra och flytande bulkvaror.

2. Vid tillämpningen av principerna i punkt 1 skall parterna

a) från och med detta avtals ikraftträdande inte tillämpa några

 lastdelningsbestämmelser i bilaterala avtal mellan någon av gemenskapens

 medlemsstater och det före detta Sovjetunionen,

b) inte införa klausuler om lastdelning i framtida bilaterala avtal med tredje

 land annat än under exceptionella omständigheter, då linjerederier från den

 ena eller andra parten i detta avtal annars inte skulle få tillfälle att

 effektivt bedriva handel till och från det berörda tredje landet,

c) förbjuda lastdelningsarrangemang i framtida bilaterala avtal om torra och

 flytande bulkvaror,

d) vid detta avtals ikraftträdande avskaffa alla unilaterala åtgärder liksom

 administrativa, tekniska och andra hinder, som skulle kunna innebära

 begränsningar för eller ha en diskriminerande verkan på det fria

 tillhandahållandet av tjänster inom internationell sjöfart.

Vardera parten skall bland annat bevilja fartyg som handhas av medborgare eller

företag från den andra parten en behandling som inte är mindre förmånlig än den

som beviljas partens egna fartyg vad gäller tillgång till hamnar, som är öppna

för internationell handel, utnyttjande av infrastruktur och därmed förbundna

tjänster i dessa hamnar liksom därtill knutna avgifter och pålagor, tullättnader

och tilldelning av dockor och tjänster för lastning och lossning.

3. Medborgare och företag i gemenskapen som tillhandahåller internationella

sjötransporttjänster skall ha frihet att tillhandahålla internationella sjö- och

flodtransporttjänster på Republiken Vitrysslands inre vattenvägar och vice

versa.

 ARTIKEL 41

I syfte att säkerställa en samordnad utveckling av transport mellan parterna,

vilken är avpassad för deras kommersiella behov får de, efter detta avtals

ikraftträdande, förhandla fram särskilda avtal om villkoren för tillgång till

varandras marknader och om tillhandahållande av tjänster för transport på väg,

järnväg och inre vattenvägar, och vid behov för lufttransport enligt

definitionen i artikel 99.

 KAPITEL IV

 ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

 ARTIKEL 42

1. Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas om inte annat följer av

begränsningar som motiveras med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet

eller folkhälsan.

2. De skall inte tillämpas på verksamhet som har samband med utövandet av

offentlig myndighet inom någon av parternas territorier, även om sambandet är

tillfälligt.

 ARTIKEL 43

Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna avdelning skall inget i detta avtal

hindra parterna från att tillämpa sina lagar och andra författningar om fysiska

personers tillträde och vistelse, arbete, arbetsvillkor och etablering samt om

tillhandahållande av tjänster, förutsatt att parterna inte tillämpar dessa lagar

och andra författningar på ett sätt som omintetgör eller försämrar de fördelar

som tillkommer någon av parterna enligt villkoren i någon särbestämmelse i

avtalet. Den här bestämmelsen skall inte påverka tillämpningen av artikel 42.

 ARTIKEL 44

Företag som kontrolleras och uteslutande ägs av vitryska företag och

gemenskapsföretag gemensamt skall också omfattas av bestämmelserna i kapitlen

II, III och IV.

 ARTIKEL 45

Behandling som av den ena parten beviljas den andra enligt detta avtal får, från

och med en månad före ikraftträdandedagen för Allmänna tjänstehandelsavtalets

(GATS) tillämpliga förpliktelser i fråga om sektorer eller åtgärder som omfattas

av GATS, inte i något fall vara förmånligare än den behandling som beviljas av

den förstnämnda parten enligt GATS-bestämmelserna i fråga om någon

tjänstesektor, delsektor och metod för tillhandahållande.

 ARTIKEL 46

Vid tillämpningen av kapitel II, III och IV skall ingen hänsyn tas till den

behandling som beviljats av gemenskapen, dess medlemsstater eller Republiken

Vitryssland i enlighet med åtaganden som gjorts genom avtal om ekonomisk

integrering i enlighet med principerna i artikel V i GATS.

 ARTIKEL 47

1. Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med bestämmelserna

i denna avdelning skall inte tillämpas på skatteförmåner som parterna medger

eller kommer att medge i framtiden på grundval av avtal för att undvika

dubbelbeskattning eller andra skattearrangemang.

2. Inget i denna avdelning får tolkas så, att det hindrar parterna från att

anta eller sätta i kraft åtgärder som syftar till att förhindra skattesmitning

eller skattefusk i enlighet med skattebestämmelserna i avtal om undvikande av

dubbelbeskattning och med andra skattearrangemang eller inhemsk

skattelagstiftning.

3. Inget i denna avdelning får tolkas så att det hindrar medlemsstaterna eller

Republiken Vitryssland, att vid tillämpningen av relevanta bestämmelser i sin

skattelagstiftning göra skillnad mellan skattebetalare som inte befinner sig i

likvärdiga situationer, särskilt inte vad gäller bosättning.

 ARTIKEL 48

Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 34 får ingen bestämmelse i

kapitel II, III och IV i detta avtal tolkas så att

- medborgare i medlemsstaterna eller i Republiken Vitryssland ges rätt att

 passera in i eller vistas inom Republiken Vitrysslands respektive

 gemenskapens territorium i någon som helst egenskap, särskilt inte i

 egenskap av aktieägare eller delägare i bolag eller chef för eller anställd

 i ett bolag eller leverantör eller mottagare av tjänster,

- filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till vitryska bolag har rätt att

 anställa eller som anställda ha vitryska medborgare inom gemenskapens

 territorium,

- vitryska filialer eller dotterbolag till gemenskapsbolag har rätt att inom

 Republiken Vitrysslands territorium anställa eller som anställda ha

 medborgare i medlemsstaterna,

- vitryska bolag eller filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till

 vitryska bolag har rätt att tillhandahålla vitryska medborgare att agera för

 och under tillsyn av andra personer genom tillfälliga anställningskontrakt,

- gemenskapsbolag eller vitryska filialer eller dotterbolag till

 gemenskapsbolag har rätt att tillhandahålla arbetstagare som är medborgare i

 medlemsstaterna att agera för och under tillsyn av andra personer genom

 tillfälliga anställningskontrakt.

 AVDELNING V

 LÖPANDE BETALNINGAR OCH KAPITAL

 ARTIKEL 49

1. Parterna åtar sig att i fritt konvertibel valuta godkänna alla löpande

betalningar, som ingår i bytesbalansen, mellan personer bosatta i gemenskapen

och i Republiken Vitryssland i samband med varurörelser och rörlighet för

tjänster eller personer i enlighet med bestämmelserna i detta avtal.

2. Från och med ikraftträdandet av avtalet skall, i fråga om transaktioner som

ingår i betalningsbalansen, fri rörlighet för kapital säkerställas avseende

direkta investeringar i bolag som bildats i enlighet med värdlandets

lagstiftning och investeringar som gjorts i enlighet med bestämmelserna i

kapitel II i avdelning IV, samt dessa investeringars omvandling till likvida

medel eller återföring till hemlandet av investeringarna eller av eventuell

vinst därav.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 eller 5, skall från och med

ikraftträdandet av detta avtal inga nya restriktioner införas för valutaväxling

för kapitalrörelser och löpande betalningar i samband därmed mellan personer

bosatta i gemenskapen och Republiken Vitryssland och befintliga arrangemang

skall inte begränsas.

4. Parterna skall samråda i syfte att underlätta alla andra former av

kapitalrörelser än dem som anges i punkt 2 mellan gemenskapen och Republiken

Vitryssland för att främja syftena i detta avtal.

5. Med hänvisning till bestämmelserna i denna artikel får Republiken

Vitryssland, till dess vitrysk valuta blivit helt konvertibel i enlighet med

artikel VIII i Internationella valutafondens (IMF) stadgar, under exceptionella

omständigheter tillämpa restriktioner i samband med beviljande eller upptagande

av korta och medellånga finansiella krediter, i den mån sådana restriktioner

läggs på Republiken Vitryssland, då sådana krediter beviljas och sådana

restriktioner tillåts i enlighet med Republiken Vitrysslands status enligt IMF.

Republiken Vitryssland skall tillämpa dessa restriktioner på ett icke-

diskriminerande sätt. De skall tillämpas på det sätt som förorsakar minsta

möjliga störningar av detta avtal. Republiken Vitryssland skall genast informera

samarbetsrådet om införandet av sådana åtgärder och om eventuella förändringar

av dem.

6. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2, får gemenskapen

respektive Republiken Vitryssland, om kapitalrörelser mellan gemenskapen och

Republiken Vitryssland under exceptionella omständigheter orsakar eller hotar

att orsaka allvarliga svårigheter för en fungerande valutakurspolitik eller

monetär politik i gemenskapen eller i Republiken Vitryssland, vidta

skyddsåtgärder i fråga om kapitalrörelser mellan gemenskapen och

Republiken Vitryssland under en period som inte överstiger sex månader, om

sådana åtgärder är helt nödvändiga.

 AVDELNING VI

 KONKURRENS, SKYDD AV IMMATERIELL,

 INDUSTRIELL OCH KOMMERSIELL ÄGANDERÄTT OCH LAGSTIFTNINGSSAMARBETE

 ARTIKEL 50

1. Parterna är överens om att genom tillämpning av sin konkurrenslagstiftning

eller på annat sätt verka för att avhjälpa eller undanröja företags

konkurrensbegränsningar eller begränsningar orsakade av statlig intervention, i

den utsträckning som dessa kan påverka handeln mellan gemenskapen och Republiken

Vitryssland.

2. I syfte att uppnå de mål som nämns i punkt 1

2.1 skall parterna se till att de antar och tillämpar lagar om

konkurrensbegränsning vad gäller företag inom den egna jurisdiktionen,

2.2 skall parterna avstå från att bevilja statligt stöd som gynnar vissa

företag eller produktion av andra produkter än råvaror enligt definitionen i

GATT, eller tillhandahålla tjänster som snedvrider eller hotar att snedvrida

konkurrensen i den utsträckning som detta kan påverka handeln mellan gemenskapen

och Republiken Vitryssland,

2.3 skall endera parten på begäran av den andra parten lämna information om

sina stödsystem eller om vissa enskilda fall av statligt stöd. Ingen information

behöver lämnas om uppgifter som enligt parternas lagstiftning täcks av

bestämmelser om yrkes- eller handelssekretess,

2.4 förklarar sig parterna i fråga om statliga handelsmonopol vara beredda att

garantera att det från och med det fjärde året efter detta avtals ikraftträdande

inte kommer att föreligga någon diskriminering med avseende på anskaffnings-

eller saluföringsvillkor mellan parternas medborgare,

2.5 förklarar sig parterna i fråga om offentliga företag eller företag som

medlemsstaterna eller Republiken Vitryssland beviljar exklusiva rättigheter vara

beredda att från och med det fjärde året efter detta avtals ikraftträdande göra

så att ingen åtgärd vidtas eller bibehålls som snedvrider handeln mellan

gemenskapen och Republiken Vitryssland i en omfattning som strider mot parternas

respektive intressen. Denna bestämmelse får inte rättsligt eller i praktiken

hindra att de särskilda uppgifter som tilldelats dessa företag fullgörs,

2.6 får den period som anges i punkterna 2.4 och 2.5 utsträckas genom

överenskommelse mellan parterna.

3. Samråd i samarbetskommittén får äga rum på begäran av gemenskapen eller

Republiken Vitryssland i fråga om sådana begränsningar eller sådan snedvridning

av konkurrensen som avses i punkterna 1 och 2 och om upprätthållande av deras

konkurrensregler, om inte annat följer av lagstadgade begränsningar om röjande

av information, sekretess och affärshemligheter. Samråd får också omfatta frågor

om tolkningen av punkterna 1 och 2.

4. De parter som har erfarenhet av tillämpning av konkurrensregler skall på

begäran och inom ramen för tillgängliga resurser lämna de andra parterna

tekniskt bistånd för att utveckla och tillämpa konkurrensreglerna.

5. Ovan angivna bestämmelser får inte på något sätt påverka parternas rätt att

vidta lämpliga åtgärder, exempelvis de åtgärder som anges i artikel 18, i syfte

att ingripa mot snedvridning av handeln med varor eller tjänster.

 ARTIKEL 51

1. Enlighet bestämmelserna i denna artikel och i bilaga VIII skall Republiken

Vitryssland fortsätta att förbättra skyddet för immateriell, industriell och

kommersiell äganderätt för att vid utgången av det femte året efter det att

detta avtal träder i kraft ha uppnått en skyddsnivå motsvarande den som finns i

gemenskapen, inbegripet effektiva medel för att utöva dessa rättigheter.

2. Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande skall

Republiken Vitryssland ansluta sig till de multilaterala konventioner om

immateriell, industriell och kommersiell äganderätt som anges i punkt 1 i bilaga

VIII och som medlemsstaterna är anslutna till eller som faktiskt tillämpas av

medlemsstaterna, enligt de tillämpliga bestämmelserna i dessa konventioner.

 ARTIKEL 52

1. Parterna erkänner att en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden

mellan Republiken Vitryssland och gemenskapen skall kunna stärkas är, att

Republiken Vitrysslands befintliga och framtida lagstiftning tillnärmas

gemenskapens. Republiken Vitryssland skall sträva efter att säkerställa att dess

lagstiftning efter hand i ökande omfattning görs förenlig med gemenskapens.

2. Tillnärmningen av lagstiftningen skall särskilt omfatta följande områden:

tullagstiftning, bolagsrätt, banklagstiftning, bolagsredovisning och

bolagsbeskattning, immaterialrätt, skydd för arbetstagare på arbetsplatser,

finansiella tjänster, konkurrensregler, offentlig upphandling, skydd av

människors och djurs hälsa och liv, växtskydd, miljöskydd, konsumentskydd,

indirekt beskattning, tekniska föreskrifter och standarder, lagstiftning om

kärnenergi, bestämmelser som reglerar rörlighet och användning beträffande guld

och silver, samt transport.

3. Gemenskapen skall ge Republiken Vitryssland tekniskt bistånd för att

genomföra dessa åtgärder, som bland annat får omfatta

- utbyte av experter,

- tillhandahållande av information på ett tidigt stadium särskilt om relevant

 lagstiftning,

- anordnande av seminarier,

- utbildningsverksamhet,

- stöd till översättning av gemenskapslagstiftning på relevanta områden.

 AVDELNING VII

 EKONOMISKT SAMARBETE

 ARTIKEL 53

1. Gemenskapen och Republiken Vitryssland skall etablera ett ekonomiskt

samarbete i syfte att bidra till det ekonomiska reformarbetet och återhämtning

och en hållbar utveckling i Republiken Vitryssland. Sådant samarbete skall

stärka och utveckla befintliga ekonomiska band och gynna båda parter.

2. Parternas politik och andra åtgärder skall särskilt utformas för att

åstadkomma ekonomiska och sociala reformer och omstrukturering av det ekonomiska

systemet i Republiken Vitryssland och skall vägledas av kraven på en hållbar och

harmonisk social utveckling; de skall också fullt ut införliva miljömässiga

hänsyn.

3. I detta syfte kommer samarbetet att koncentreras till industriellt

samarbete, främjande och skydd av investeringar, offentlig upphandling,

standardisering och bedömning av överensstämmelse, gruvdrift och råmaterial,

vetenskap och teknik, utbildning och yrkesutbildning, jordbruket och den

agroindustriella sektorn, energi, miljö, transport, posttjänster,

telekommunikation, finansiella tjänster, monetär politik, penningtvätt, regional

utveckling, samarbete rörande sociala frågor, turism, små och medelstora

företag, information och kommunikation, konsumentskydd, tull, statistiskt

samarbete, ekonomi, narkotika och smuggling av kärnmaterial.

4. Vid behov kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligt

detta avtal få tekniskt bistånd från gemenskapen, med hänsyn tagen till

gemenskapens relevanta rådsförordningar om tekniskt bistånd till de oberoende

staterna, de prioriteringar som överenskommits i det vägledande programmet om

Europeiska gemenskapens tekniska bistånd till Republiken Vitryssland och dess

upprättade samordnings- och genomförandeförfaranden. Parterna skall ägna

särskild uppmärksamhet åt åtgärder som främjar samarbetet mellan de oberoende

staterna för att stimulera en harmonisk utveckling av regionen.

5. Samarbetsrådet skall lämna rekommendationer om utvecklingen av samarbetet

inom de områden som anges i punkt 3.

 ARTIKEL 54

 Industriellt samarbete

1. Samarbetet skall särskilt inriktas på att främja följande:

- Utveckling av affärsförbindelser mellan marknadsaktörer hos båda parter.

- Gemenskapens deltagande i Republiken Vitrysslands ansträngningar att

 omstrukturera sin industri.

- Förbättring av företagsledning.

- Utveckling av lämpliga handelsregler och -praxis.

- Miljöskydd.

- Anpassning av den industriella produktionsstrukturen till de standarder som

 kännetecknar en utvecklad marknadsekonomi.

- Omställning av försvarsindustrier.

2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka upprätthållandet av

gemenskapens konkurrensregler som är tillämpliga på företag.

 ARTIKEL 55

 Främjande och skydd för investeringar

1. Mot bakgrund av gemenskapens och Republiken Vitrysslands respektive

behörighet och befogenhet skall samarbetet inriktas på att skapa ett gynnsamt

klimat för privata investeringar, såväl inhemska som utländska, särskilt genom

bättre villkor för skydd av investeringar, kapitalöverföring och utbyte av

information om investeringsmöjligheter.

2. Syftet med detta samarbete skall särskilt vara:

- Att medlemsstaterna och Republiken Vitryssland sluter avtal för främjande och

 skydd för investeringar när så är lämpligt.

- Att medlemsstaterna och Republiken Vitryssland sluter avtal för att undvika

 dubbelbeskattning när så är lämpligt.

- Att skapa gynnsamma förhållanden för att dra utländska investeringar till den

 vitryska ekonomin.

- Att stifta stabila och avpassade affärslagar och etablera motsvarande

 affärsförutsättningar och att utbyta information om lagar och andra

 författningar samt administrativa förfaranden inom investeringsområdet.

- Att utbyta information om investeringsmöjligheter genom bland annat

 branschmässor, utställningar, handelsveckor och andra evenemang.

 ARTIKEL 56

 Offentlig upphandling

Parterna skall samarbeta för att utveckla förutsättningar för öppen och

konkurrensutsatt offentlig upphandling av varor och tjänster, särskilt genom

anbudsförfaranden.

 ARTIKEL 57

 Samarbete om standarder och bedömning

 av överensstämmelse

1. Samarbetet mellan parterna skall främja inriktningen mot internationellt

överenskomna kriterier, principer och riktlinjer i fråga om kvalitet. De

nödvändiga åtgärderna skall underlätta en utveckling mot ömsesidigt erkännande i

fråga om bedömning av överensstämmelse såväl som förbättring av vitrysk

produktkvalitet.

2. I detta syfte skall de söka samarbete inom tekniska biståndsprojekt som

skall

- främja lämpligt samarbete med organisationer och institutioner som

 specialiserat sig inom dessa områden,

- främja användningen av gemenskapens tekniska föreskrifter och tillämpningen av

 Europastandarder och förfaranden för bedömning av överensstämmelse,

- tillåta utbyte av erfarenheter och teknisk information på området för

 kvalitetsstyrning.

 ARTIKEL 58

 Gruvdrift och råvaror

1. Parterna skall eftersträva ökad investering och handel inom gruvdrift och

råvaror.

2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden:

- Utbyte av information om utvecklingsmöjligheterna för gruvdrift och inom icke-

 järnhaltiga metaller.

- Inrättande av en rättslig ram för samarbete.

- Handelsfrågor.

- Antagande och tillämpning av miljölagstiftning.

- Utbildning.

- Utveckling av lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder på området för

 miljöskydd.

- Säkerhet inom gruvindustrin.

 ARTIKEL 59

 Vetenskapligt och tekniskt samarbete

1. Parterna skall främja samarbete inom civil vetenskaplig forskning och

teknisk utveckling (FTU) på grundval av principen om ömsesidig nytta och, med

hänsyn till tillgängliga resurser, ge lämplig tillgång till sina respektive

program, med beaktande av lämpliga nivåer för ett effektivt skydd av

immateriell, industriell och kommersiell äganderätt.

2. Det vetenskapliga och tekniska samarbetet skall omfatta

- utbyte av vetenskaplig och teknisk information,

- gemensamma FTU-verksamheter,

- program för utbildning och rörlighet för vetenskapsmän, forskare och tekniker

 som är engagerade i FTU på båda sidor.

Om ett sådant samarbete sker inom verksamhet som inbegriper utbildning och/eller

yrkesutbildning bör det genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 60.

Parterna kan på grundval av ömsesidig överenskommelse samarbeta på andra sätt

inom vetenskap och teknik.

Vid genomförande av detta samarbete skall särskild uppmärksamhet ägnas åt

omplacering av vetenskapsmän, ingenjörer, forskare och tekniker som är eller har

varit sysselsatta med forskning om och produktion av massförstörelsevapen.

3. Det samarbete som omfattas av denna artikel skall genomföras enligt

särskilda arrangemang, som skall förhandlas och beslutas i enlighet med sådana

förfaranden som vardera parten antar och som bland annat skall fastställa

lämpliga bestämmelser för skydd av immateriell, industriell och kommersiell

äganderätt.

 ARTIKEL 60

 Utbildning och yrkesutbildning

1. Parterna skall samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån och

yrkeskompetensen i Republiken Vitryssland både inom den offentliga och privata

sektorn.

2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden:

- Modernisering av de högre utbildnings- och yrkesutbildningssystemen i

 Republiken Vitryssland.

- Utbildning av chefer inom den offentliga och privata sektorn och tjänstemän

 inom prioriterade områden, som skall fastställas.

- Samarbete mellan utbildningsinstitutioner och samarbete mellan

 utbildningsinstitutioner och företag.

- Rörlighet för forskare, studenter, administratörer, unga vetenskapsmän och

 forskare samt ungdomar.

- Främjande av undervisning i europeiska studier vid lämpliga institutioner.

- Undervisning i gemenskapsspråk.

- Journalistutbildning.

- Högre studier för konferenstolkar.

- Utbildning av handledare.

3. Den ena partens eventuella deltagande i den andra partens olika

utbildningsprogram kan övervägas i enlighet med parternas respektive

förfaranden, och i tillämpliga fall kan institutionella ramar och

samarbetsprogram sedan fastställas, som bygger på Republiken Vitrysslands

deltagande i gemenskapens TEMPUS-program.

 ARTIKEL 61

 Jordbruket och den agroindustriella sektorn

Ändamålet med samarbetet inom detta område skall vara att fullfölja

jordbruksreformen, att modernisera, privatisera och omstrukturera jordbruket,

den agroindustriella sektorn och tjänstesektorn i Republiken Vitryssland, att

utveckla hemmamarknaden och den utländska marknaden för vitryska produkter,

under förhållanden som säkerställer miljöskydd, och med hänsyn tagen till

nödvändigheten att förbättra tillförlitligheten i livsmedelstillgången samt

utvecklingen av agroindustrin, förädlingen och distributionen av

jordbruksprodukter. Parterna skall också inrikta sig på den efter hand

tilltagande tillnärmningen av vitryska standarder till gemenskapens tekniska

föreskrifter om industri- och jordbruksprodukter, inbegripet hygienkrav och

växtskyddsnormer.

 ARTIKEL 62

 Energi

1. Samarbetet skall ske enligt principerna för marknadsekonomi och enligt

Europeiska energistadgan mot bakgrund av en efter hand tilltagande integrering

av energimarknaderna i Europa.

2. Samarbetet skall bland annat omfatta följande:

- Miljöeffekter av energiproduktion, -försörjning och -konsumtion i syfte att

 förhindra eller minimera miljöskador till följd av sådan verksamhet.

- En ekonomiskt och miljömässigt sund förbättring av kvaliteten på och

 säkerheten hos energiförsörjningen, inbegripet en diversifiering av

 leverantörerna.

- Utformning av en energipolitik.

- Förbättring av förvaltningen och regleringen av energisektorn på ett sätt som

 är förenligt med principerna för en marknadsekonomi.

- Införande av en rad institutionella, rättsliga, skattemässiga och andra

 förhållanden som är nödvändiga för att främja ökad handel med och

 investeringar i energi.

- Främjande av energibesparingar och energieffektivitet.

- Modernisering, utveckling och diversifiering av energiinfrastrukturen.

- Förbättring av energitekniken vid leverans och konsumtion inom alla slag av

 energi.

- Förvaltnings- och teknikutbildning inom energisektorn.

 ARTIKEL 63

 Miljö

1. Mot bakgrund av Europeiska energistadgan och deklarationen från

Luzernkonferensen 1993 skall parterna utveckla och stärka samarbetet på

miljöskyddsområdet i vidsträckt bemärkelse, däribland beredskapsplanering för

katastrofer och andra nödsituationer, och också inrikta sig på följderna av

Tjernobylolyckan.

2. Samarbetet skall syfta till att bekämpa försämringen av miljön, särskilt

till följande:

- Effektiv övervakning av föroreningsnivåer och bedömning av miljön; system för

 information om miljötillståndet.

- Bekämpning av lokala, regionala och gränsöverskridande föroreningar av luft

 och vatten.

- Ekologisk återuppbyggnad.

- En hållbar, effektiv och miljömässig produktion och energianvändning.

- Säkerhet vid industrianläggningar.

- Klassificering och säker hantering av kemikalier.

- Vattenkvalitet.

- Avfallsbegränsning, återvinning och säkert bortskaffande, genomförande av

 Baselkonventionen.

- Miljöpåverkan av jordbruk, jorderosion och kemiska föroreningar.

- Skydd av skogarna.

- Bevarande av biologisk mångfald, skyddade områden och en hållbar användning

 och förvaltning av de biologiska resurserna.

- Fysisk planering, inbegripet byggnads- och tätortsplanering.

- Användning av ekonomiska och skattemässiga styrmedel.

- Globala klimatförändringar.

- Utbildning och medvetenhet om miljön.

- Genomförande av Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett

 gränsöverskridande sammanhang.

3. Samarbetet skall ske särskilt genom

- planering för katastrofer och andra nödsituationer,

- utbyte av information och experter, inbegripet information som avser och

 experter som är verksamma på området för överföring av ren teknik och säker

 och miljömässigt riktig användning av bioteknik,

- gemensam forskningsverksamhet,

- förbättring av lagstiftningen för att närma sig nivån inom gemenskapen,

- samarbete på regional nivå, inbegripet samarbete inom ramen för Europeiska

 miljöbyrån, och på internationell nivå,

- utveckling av strategier, särskilt med avseende på globala frågor och

 klimatfrågor och även i syfte att uppnå en hållbar utveckling,

- miljökonsekvensundersökningar.

 ARTIKEL 64

 Transport

1. Parterna skall utveckla och stärka sitt samarbete på transportområdet.

2. Detta samarbete skall bland annat inriktas på att omstrukturera och

modernisera transportsystemen och -näten i Republiken Vitryssland och utveckla

och i tillämpliga fall säkerställa att transportsystemen är kompatibla i syfte

att uppnå ett mer globalt transportsystem.

Detta samarbete skall bland annat omfatta:

- Modernisering av förvaltning och drift av vägtransporter, järnvägar, hamnar

 och flygplatser.

- Modernisering och utveckling av infrastrukturen i fråga om järnvägar och

 vattenvägar, vägar, hamnar, flygplatser och luftfart, inbegripet modernisering

 av huvudleder av allmänt intresse och de transeuropeiska förbindelserna för

 dessa transportsätt.

- Främjande och utveckling av kombinerade transporter.

- Främjande av gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram.

- Förberedelse av rättsliga och institutionella ramar för utveckling och

 genomförande av program, inbegripet privatisering av transportsektorn.

3. Parterna är enliga om att genom tekniskt bistånd främja förbättrade villkor,

minskade väntetider och underlättande av transitering vid gränsstationerna för

de vitryska sektorerna av Kretakorridorerna nr 2 och 9 för kombinerad transport.

Detta tekniska bistånd kan gälla såväl lämpliga utbildningsprogram som studier

över behov beträffande infrastruktur, administration, organisation och personal.

Parterna är eniga om att följa de normer som fastställs i gemenskapens

internationella avtal för att säkerställa samtrafikförmåga.

4. För att skapa gynnsamma villkor för järnvägstransport mellan de båda

parterna, är dessa överens om att inom ramen för detta avtal och genom lämpliga

bilaterala och multilaterala mekanismer främja

- att tullförfaranden och andra gränsklareringsförfaranden underlättas för

 frakter och rullande materiel,

- samarbete vid produktion av lämpligt rullande materiel som uppfyller den

 internationella trafikens krav,

- tillnärmning av förordningar och förfaranden som styr internationell

 transport,

- utveckling av internationell passagerartrafik mellan medlemsstaterna och

 Republiken Vitryssland.

 ARTIKEL 65

 Posttjänster och telekommunikation

Parterna skall inom sin respektive behörighet och befogenhet utvidga och stärka

samarbetet inom följande områden:

- Utarbetande av en politik och riktlinjer för att utveckla

 telekommunikationssektorn och posttjänster.

- Utveckling av principer för en taxepolitik och marknadsföring av post- och

 telekommunikationstjänster.

- Främjande av utveckling av projekt för post- och telekommunikationstjänster i

 syfte att dra till sig investeringar.

- Höjning av effektiviteten och kvaliteten av post- och

 telekommunikationstjänster, bland annat genom liberalisering av verksamhet

 inom underordnande sektorer.

- Avancerad tillämpning av telekommunikation, särskilt inom området för

 elektroniska betalningsöverföringar.

- Förvaltning av telenät och deras optimering.

- Tillhandahållande av ett lämpligt regelverk för post- och

 telekommunikationstjänster och för användning av radiofrekvensområden.

- Utbildning inom post- och telekommunikationstjänster för verksamhet på

 marknadsmässiga villkor.

 ARTIKEL 66

 Finansiella tjänster

Syftet med samarbetet skall särskilt vara att underlätta för Republiken

Vitryssland att delta i allmänt erkända system för ömsesidiga

betalningsregleringar. Det tekniska biståndet skall inriktas på

- utvecklingen av banktjänster och finansiella tjänster, utvecklingen av en

 gemensam marknad för kreditresurser, Republiken Vitrysslands deltagande i ett

 allmänt godkänt system för ömsesidiga betalningar,

- utvecklingen av ett skattesystem och dess institutioner i Republiken

 Vitryssland, utbyte av erfarenheter och personalutbildning,

- utvecklingen av försäkringstjänster som bland annat skulle skapa en förmånlig

 ram för gemenskapsföretags deltagande vid inrättande av samriskföretag inom

 försäkringssektorn i Republiken Vitryssland samt utvecklingen av

 exportkreditförsäkring.

Detta samarbete skall särskilt bidra till att gynna utvecklingen av

förbindelserna mellan Republiken Vitryssland och medlemsstaterna inom sektorn

för finansiella tjänster.

 ARTIKEL 67

 Monetär politik

På begäran av de vitryska myndigheterna för monetär politik skall gemenskapen ge

tekniskt bistånd för att stödja Republiken Vitrysslands strävan att stärka sitt

eget monetära system så att dess valuta så småningom blir konvertibel och

landets politik i efter hand ökande omfattning anpassas till Europeiska monetära

systemet. Detta innebär ett informellt åsiktsutbyte om principerna för

Europeiska monetära systemet och hur det fungerar.

 ARTIKEL 68

 Penningtvätt

1. Parterna är överens om nödvändigheten av insatser och samarbete för att

förhindra att deras finansiella system utnyttjas för att tvätta intäkter från

kriminell verksamhet i allmänhet och narkotikabrott i synnerhet.

2. Samarbetet på detta område skall omfatta administrativt och tekniskt bistånd

i syfte att ställa upp lämpliga normer mot penningtvätt som motsvarar dem som

antagits av gemenskapen och internationella fora på detta område, inbegripet

Finansiella aktionsgruppen (FATF).

 ARTIKEL 69

 Regional utveckling

1. Parterna skall stärka samarbetet inom regional utveckling och fysisk

planering.

2. De skall för detta ändamål främja informationsutbyte mellan myndigheter på

nationell, regional och lokal nivå om regionalpolitik och fysisk planering och

om metoder för att utforma regionalpolitik med särskild tonvikt på utveckling av

missgynnade områden.

De skall också främja direkta kontakter mellan respektive regioner och

offentliga organisationer som ansvarar för regional utvecklingsplanering, bland

annat i syfte att utbyta metoder och tillvägagångssätt som främjar regional

utveckling.

 ARTIKEL 70

 Samarbete rörande sociala frågor

1. Vad beträffar hälsa och säkerhet skall parterna utveckla samarbete i syfte

att förbättra skyddsnivån för arbetstagares hälsa och säkerhet.

Samarbetet skall särskilt omfatta

- utbildning i hälso- och säkerhetsfrågor med särskild tonvikt på

 högriskverksamhet,

- utveckling och främjande av skyddsåtgärder för att bekämpa arbetsrelaterade

 sjukdomar och andra arbetsskador,

- förebyggande av allvarliga olyckshändelser och hantering av giftiga kemiska

 ämnen,

- forskning för att utveckla kunskaper om arbetsmiljön och arbetstagares hälsa

 och säkerhet.

2. Vad beträffar sysselsättning skall samarbetet särskilt omfatta tekniskt

bistånd till

- optimering av arbetsmarknaden,

- modernisering av arbetsförmedling och yrkesvägledning,

- planering och ledning av omstruktureringsprogrammen,

- främjande av utveckling av lokal sysselsättning,

- informationsutbyte om program för flexibel anställning, inbegripet program som

 stimulerar och främjar eget företagande.

3. Parterna skall ägna särskild uppmärksamhet åt samarbete på området för

socialt skydd, vilket bland annat skall omfatta samarbete vid planering och

genomförande av sociala skyddsreformer i Republiken Vitryssland.

Dessa reformer skall syfta till att i Republiken Vitryssland utveckla metoder

för ett socialt skydd som lämpar sig för en marknadsekonomi och skall omfatta

alla slags sociala skydd.

 ARTIKEL 71

 Turism

Parterna skall öka och utveckla sitt samarbete särskilt inom följande områden:

- Främjande av turistnäringen.

- Ökning av informationsutbyte.

- Överföring av know-how.

- Undersökning av möjligheter till gemensam verksamhet.

- Samarbete mellan officiella turistorgan.

 ARTIKEL 72

 Små och medelstora företag

1. Parterna skall inrikta sig på att utveckla, stärka och stödja små och

medelstora företag och främja samarbete mellan sådana företag i gemenskapen och

Republiken Vitryssland.

2. Samarbetet skall omfatta tekniskt bistånd särskilt inom följande områden:

- Utveckling av en rättslig ram för små och medelstora företag.

- Utveckling av en avpassad infrastruktur (en byrå för att stödja små och

 medelstora företag, kommunikationer, bistånd för att skapa en fond för små och

 medelstora företag).

- Utveckling av teknikcentra.

 ARTIKEL 73

 Information och kommunikation

Parterna skall stödja utveckling av moderna metoder för informationsbehandling,

inbegripet media och stimulera ett effektivt ömsesidigt informationsutbyte.

Program som inriktas på grundläggande information om gemenskapen till

allmänheten skall prioriteras, inbegripet, när det är möjligt, tillgång till

databaser, med fullständig hänsyn tagen till immateriella rättigheter.

 ARTIKEL 74

 Konsumentskydd

Parterna skall inleda ett nära samarbete, som syftar till att uppnå

överensstämmelse mellan deras respektive system för konsumentskydd. Detta

samarbete kan omfatta informationsutbyte om lagstiftningsarbete och

institutionella reformer, upprättande av bestående system för ömsesidig

information om farliga produkter, förbättring av information till konsumenter

särskilt om priser, produktegenskaper och erbjudna tjänster, utveckling av

utbyte mellan företrädare för konsumentintressen, ökning av överensstämmelsen

mellan parternas respektive konsumentskyddspolitik samt anordnande av seminarier

och utbildningsperioder.

 ARTIKEL 75

 Tull

1. Syftet med samarbetet skall vara att garantera att alla de bestämmelser

följs som är planerade att antas i fråga om handel och god handelssed för att

uppnå en tillnärmning av Republiken Vitrysslands tullsystem med gemenskapens.

2. Samarbetet skall särskilt omfatta följande:

- Informationsutbyte.

- Förbättrade arbetsmetoder.

- Införande av Kombinerade nomenklaturen och det administrativa

 enhetsdokumentet.

- Samtrafikförmåga mellan transiteringssystemen i gemenskapen och Republiken

 Vitryssland.

- Förenkling av inspektioner och formaliteter vid varutransport.

- Stöd vid införande av moderna tullinformationssystem.

- Anordnande av seminarier och utbildningstillfällen.

Tekniskt bistånd skall lämnas vid behov.

3. Utan att det påverkar det ytterligare samarbete som förutses i detta avtal,

särskilt i artikel 78, skall ömsesidigt bistånd mellan parternas

förvaltningsmyndigheter lämnas i tullfrågor i enlighet med bestämmelserna i det

protokoll som är fogat till detta avtal.

 ARTIKEL 76

 Statistiksamarbete

Samarbetet skall inriktas på att utveckla effektiva statistiksystem för att

tillhandahålla pålitlig statistik, som krävs för att stödja och övervaka den

ekonomiska reformprocessen, och bidra till utvecklingen av privat företagsamhet

i Republiken Vitryssland.

Parterna skall särskilt samarbeta inom följande områden:

- Anpassning av Republiken Vitrysslands statistiksystem till internationella

 metoder och standarder samt till internationell klassificering.

- Utbyte av statistiska uppgifter.

- Tillhandahållande av nödvändiga statistiska makro- och mikroekonomiska

 uppgifter för att genomföra och förvalta ekonomiska reformer.

Gemenskapen skall bidra till detta genom att lämna tekniskt bistånd till

Republiken Vitryssland.

 ARTIKEL 77

 Ekonomi

Parterna skall underlätta genomförandet av ekonomiska reformer och samordningen

av ekonomiska riktlinjer genom samarbete för att förbättra förståelsen av de

grundläggande principerna för respektive parts ekonomi liksom av modellen för

och genomförandet av den ekonomiska politiken i marknadsekonomier. För detta

ändamål skall parterna utbyta information om makroekonomiska resultat och

utsikter.

Gemenskapen skall lämna tekniskt bistånd för att

- bistå Republiken Vitryssland i det ekonomiska reformarbetet genom att

 tillhandahålla expertrådgivning och tekniskt bistånd,

- uppmuntra samarbete mellan ekonomer för att påskynda överföring av know-how

 för att utforma ekonomiska riktlinjer och ombesörja stor spridning av

 forskningsresultat med betydelse för dessa.

 ARTIKEL 78

 Narkotika

Inom ramen för sin respektive behörighet och befogenhet skall parterna samarbeta

för att öka effektiviteten av politik och åtgärder för att bekämpa illegal

framställning, tillhandahållande och handel med narkotika och psykotropa ämnen,

inbegripet förhindrande av spridning av prekursorer, liksom åtgärder för att

förhindra eller minska efterfrågan på droger. Samarbetet inom detta område skall

grundas på ömsesidigt samråd och nära samordning mellan parterna om mål och

åtgärder inom olika narkotikarelaterade områden.

 ARTIKEL 79

 Smuggling av kärnmaterial

Parterna är eniga om nödvändigheten att inom ramen för sin respektive behörighet

och befogenhet söka samarbeta för att bekämpa smuggling av kärnmaterial.

Samarbete inom detta område bör inbegripa informationsutbyte, tekniskt stöd för

analys och identifiering av materialet samt administrativt och tekniskt bistånd

för inrättande av effektiv tullkontroll. Vid behov kan ett vidare samarbete inom

detta område bestämmas.

 AVDELNING VIII

 KULTURELLT SAMARBETE

 ARTIKEL 80

Parterna åtar sig att främja, uppmuntra till och underlätta kulturellt

samarbete. När det är lämpligt kan gemenskapens program för kulturellt samarbete

eller program i en eller flera av medlemsstaterna omfattas av samarbetet, och

ytterligare verksamhet av gemensamt intresse kan utvecklas.

 AVDELNING IX

 FINANSIELLT SAMARBETE

 ARTIKEL 81

I syfte att uppnå målen i detta avtal och i enlighet med artiklarna 82-84 skall

Republiken Vitryssland åtnjuta tillfälligt finansiellt stöd från gemenskapen

genom tekniskt bistånd i form av bidrag för att påskynda det ekonomiska

omvandlingsarbetet i Republiken Vitryssland.

 ARTIKEL 82

Detta finansiella stöd skall omfattas av TACIS-programmet såsom föreskrivs i

tillämplig gemenskapsförordning från rådet.

 ARTIKEL 83

Målen och områdena för gemenskapens finansiella stöd skall fastställas i ett

vägledande program, som skall avspegla vilka prioriteringar som parterna skall

enas om med hänsyn till Republiken Vitrysslands behov, sektoriella

absorptionsförmåga och framsteg med reformer. Parterna skall underrätta

samarbetsrådet om detta.

 ARTIKEL 84

För att optimalt utnyttja tillgängliga resurser skall parterna säkerställa att

gemenskapens bidrag i form av tekniskt bistånd lämnas i nära samordning med

bidrag från andra berörda som till exempel medlemsstaterna, andra länder och

internationella organisationer såsom Internationella återuppbyggnads- och

utvecklingsbanken och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling.

 AVDELNING X

 INSTITUTIONELLA OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER SAMT SLUTBESTÄMMELSER

 ARTIKEL 85

Ett samarbetsråd som skall övervaka genomförandet av detta avtal inrättas

härmed. Det skall sammanträda på ministernivå en gång om året. Det skall granska

alla större frågor som uppstår inom ramen för avtalet och alla andra bilaterala

eller internationella frågor av ömsesidigt intresse i syfte att uppnå målen i

detta avtal. Samarbetsrådet får också lämna lämpliga rekommendationer genom

överenskommelse mellan de två parterna.

 ARTIKEL 86

1. Samarbetsrådet skall bestå av Europeiska unionens råds medlemmar och

ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av ledamöter

av Republiken Vitrysslands regering, å andra sidan.

2. Samarbetsrådet skall fastställa sin arbetsordning.

3. Ordförandeposten i samarbetsrådet skall växelvis innehas av en företrädare

för gemenskapen och en företrädare för Republiken Vitrysslands regering.

 ARTIKEL 87

1. Samarbetsrådet skall då det utför sina uppgifter biträdas av en

samarbetskommitté, som består av företrädare för Europeiska unionens råds

medlemmar och för ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission, å ena

sidan, och av företrädare för Republiken Vitrysslands regering, å andra sidan,

normalt tjänstemän på hög nivå. Ordförandeposten i samarbetskommittén skall

växelvis innehas av gemenskapen och Republiken Vitrysslands regering.

Samarbetsrådet skall i sin arbetsordning fastställa samarbetskommitténs

uppgifter, som skall omfatta att förbereda samarbetsrådets möten samt hur

kommittén skall arbeta.

2. Samarbetsrådet får delegera hela eller delar av sin befogenhet till

samarbetskommittén i syfte att säkerställa kontinuitet mellan samarbetsrådets

möten.

 ARTIKEL 88

Samarbetsrådet får besluta att inrätta andra kommittéer eller organ, som kan

biträda rådet vid utförandet av dess uppgifter, och skall fastställa

sammansättningen av dessa kommittéer eller organ, deras uppgifter och hur de

skall arbeta.

 ARTIKEL 89

När en fråga som uppstår inom ramen för detta avtal undersöks i förhållande till

en bestämmelse som hänvisar till en artikel i GATT-avtalet, skall samarbetsrådet

i största möjliga utsträckning ta hänsyn till den tolkning som de avtalsslutande

parterna i GATT vanligen ger artikeln i fråga.

 ARTIKEL 90

En parlamentarisk samarbetskommitté inrättas härmed. Den skall vara en

mötesplats och ett forum för åsiktsutbyte mellan ledamöter av Republiken

Vitrysslands parlament och av Europaparlamentet. Den skall sammanträda vid

tillfällen som den själv bestämmer.

 ARTIKEL 91

1. Den parlamentariska samarbetskommittén skall bestå av ledamöter av

Europaparlamentet, å ena sidan, och av ledamöter av Republiken Vitrysslands

parlament, å andra sidan.

2. Den parlamentariska samarbetskommittén skall fastställa sin arbetsordning.

3. Den parlamentariska samarbetskommittén skall som ordförande växelvis ha en

ledamot av Europaparlamentet respektive en ledamot av Republiken Vitrysslands

parlament i enlighet med de bestämmelser som skall fastställas i dess

arbetsordning.

 ARTIKEL 92

Den parlamentariska samarbetskommittén får begära relevant information från

samarbetsrådet om genomförande av detta avtal, varvid samarbetsrådet skall

tillhandahålla kommittén den begärda informationen.

Den parlamentariska samarbetskommittén skall underrättas om samarbetsrådets

rekommendationer.

Den parlamentariska samarbetskommittén får lämna rekommendationer till

samarbetsrådet.

 ARTIKEL 93

1. Vardera parten åtar sig att inom ramen för detta avtal säkerställa att den

andra partens fysiska och juridiska personer utan diskriminering, jämfört med

dess egna medborgare, har tillgång till parternas behöriga domstolar och

administrativa organ för att kunna försvara sina rättigheter till person och

till egendom, inbegripet sådana rättigheter som rör immateriell, industriell och

kommersiell äganderätt.

2. Inom ramen för sin respektive behörighet och befogenhet

- skall parterna främja, att sådana tvister som uppstår vid kommersiella

 transaktioner och samarbetstransaktioner mellan ekonomiska aktörer i

 gemenskapen och i Republiken Vitryssland avgörs genom skiljedom,

- är parterna eniga om att när en tvist hänskjuts till skiljedomsförfarande,

 vardera parten i tvisten får, om inte annat föreskrivs i bestämmelserna för

 den skiljedomstol som parterna valt, välja sin egen skiljedomare, oberoende av

 dennes nationalitet, och att den tredje skiljedomaren, som är ordförande,

 eller den enda skiljedomaren får vara medborgare i ett tredje land,

- kommer parterna att rekommendera sina ekonomiska aktörer att i samförstånd

 välja vilken lag som skall tillämpas på deras kontrakt,

- skall parterna främja att det skiljedomsförfarande som utarbetats av Förenta

 nationernas kommission för internationell handelsrätt (Uncitral) används och

 att skiljedoms-förfarandet äger rum i något forum i en stat som undertecknat

 Konventionen om erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar,

 undertecknad i New York den 10 juni 1958.

 ARTIKEL 94

Inget i detta avtal får hindra en part från att vidta sådana åtgärder

a) som den anser nödvändiga för att förhindra utlämning av sådan information

 vars avslöjande den anser strida mot sina väsentliga säkerhetsintressen,

b) som har samband med tillverkning av eller handel med vapen, ammunition eller

 krigsmateriel, eller med sådan forskning, utveckling eller tillverkning som

 är oundgänglig för försvarsändamål, förutsatt att sådana åtgärder inte

 försämrar konkurrensvillkoren för produkter som inte är avsedda för

 speciellt militära ändamål,

c) som den anser nödvändig för den egna säkerheten vid allvarliga inre

 störningar, som påverkar upprätthållande av lag och ordning, i händelse av

 krig eller allvarlig internationell spänning som innebär krigsfara eller för

 att fullgöra de skyldigheter den har tagit på sig i syfte att bevara fred

 och internationell säkerhet, eller

d) som den anser nödvändig för att kunna leva upp till sina internationella

 förpliktelser och åtaganden avseende kontroll av industrivaror och -teknik

 med dubbla användningsområden.

 ARTIKEL 95

1. På de områden som omfattas av detta avtal och utan att det påverkar någon

specialbestämmelse i detta, skall

- de förfaranden som tillämpas av Republiken Vitryssland i fråga om gemenskapen

 inte ge upphov till någon diskriminering mellan medlemsstater, deras

 medborgare eller bolag,

- de förfaranden som tillämpas av gemenskapen i fråga om Republiken Vitryssland

 inte ge upphov till diskriminering mellan medborgare i Republiken Vitryssland

 eller vitryska bolag.

2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte påverka parternas rätt att tillämpa

relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning på skattebetalare som inte

befinner sig i identiska omständigheter vad gäller bosättningsort.

 ARTIKEL 96

1. Var och en av de två parterna får till samarbetsrådet hänskjuta eventuella

tvister om tolkningen eller tillämpningen av detta avtal.

2. Samarbetsrådet får avgöra tvisten genom att utfärda rekommendationer.

3. Om det inte är möjligt att avgöra tvisten i enlighet med punkt 2, får endera

parten underrätta den andra om att den utsett en förlikningsman, varefter den

andra parten måste utse en andra förlikningsman inom två månader. Vid

tillämpningen av detta förfarande, skall gemenskapen och medlemsstaterna anses

vara part i tvisten.

Samarbetsrådet skall utse en tredje förlikningsman.

Förlikningsmännens rekommendationer skall antas genom majoritetsbeslut. Sådana

rekommendationer skall inte vara bindande för parterna.

 ARTIKEL 97

Parterna är överens om att på begäran av endera parten snarast via lämpliga

kanaler rådgöra om eventuella frågor som rör tolkningen eller tillämpningen av

detta avtal och andra relevanta aspekter av förhållandet mellan parterna.

Bestämmelserna i denna artikel får inte på något sätt påverka eller hindra

tillämpningen av artiklarna 17, 18, 96 och 102.

 ARTIKEL 98

Den behandling som enligt detta avtal ges Republiken Vitryssland skall inte i

något fall vara förmånligare än den behandling som medlemsstaterna ger varandra.

 ARTIKEL 99

I detta avtal avses med parter Republiken Vitryssland, å ena sidan, och

gemenskapen eller medlemsstaterna, eller gemenskapen och medlemsstaterna, i

enlighet med deras respektive befogenheter, å andra sidan.

 ARTIKEL 100

I den utsträckning frågor som omfattas av detta avtal även omfattas av fördraget

om Europeiska energistadgan och protokollen till detta, skall det fördraget och

de protokollen från ikraftträdandet tillämpas på sådana frågor men endast i den

utsträckning sådan tillämpning föreskrivs där.

 ARTIKEL 101

Detta avtal sluts för en inledande period om tio år. Avtalet skall automatiskt

förnyas från år till år under förutsättning att ingendera parten ger den andra

parten skriftlig underrättelse om uppsägning av avtalet senast sex månader innan

det upphör att gälla.

 ARTIKEL 102

1. Parterna skall vidta sådana allmänna eller särskilda åtgärder som är

nödvändiga för att de skall kunna uppfylla sina åtaganden enligt avtalet. De

skall se till att de syften som fastställs i avtalet uppnås.

2. Om endera parten anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla ett

åtagande enligt avtalet, får den vidta lämpliga åtgärder. Dessförinnan skall

den, utom i särskilt brådskande fall, till samarbetsrådet överlämna all relevant

information som behövs för en noggrann undersökning av situationen i syfte att

finna en lösning som parterna kan godta.

Vid valet av dessa åtgärder skall sådana åtgärder prioriteras som minst rubbar

avtalets funktion. Dessa åtgärder skall genast anmälas till samarbetsrådet på

den andra partens begäran.

 ARTIKEL 103

Bilagorna I, II, III, IV, V, VI, VII, och VIII skall tillsammans med Protokollet

om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor utgöra en

integrerad del av detta avtal.

 ARTIKEL 104

Till dess att motsvarande rättigheter för individer och ekonomiska aktörer har

uppnåtts i enlighet med detta avtal, får avtalet inte påverka rättigheter som

tillförsäkras dem genom befintliga avtal som är bindande för en eller flera

medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Vitryssland, å andra sidan, utom inom

de områden som omfattas av gemenskapens behörighet och utan att det påverkar de

skyldigheter för medlemsstaterna som följer av detta avtal inom områden som

omfattas av deras behörighet.

 ARTIKEL 105

Detta avtal skall tillämpas dels inom de territorier inom vilka Fördragen om

upprättande av Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och

Europeiska atomenergigemenskapen tillämpas och på de villkor som fastställs i de

fördragen, dels inom Republiken Vitrysslands territorium.

 ARTIKEL 106

Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd skall vara depositarie för detta

avtal.

 ARTIKEL 107

Detta avtal är upprättat i ett original på danska, engelska, finska, franska,

grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska, tyska och

vitryska språken, vilka samtliga texter är lika giltiga och vilka skall

deponeras hos generalsekreteraren för Europeiska unionens råd.

 ARTIKEL 108

Detta avtal skall godkännas av parterna i enlighet med deras respektive

förfaranden.

Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden som följer efter

den dag då parterna anmäler till generalsekreteraren för Europeiska unionens råd

att de förfaranden som avses i första stycket har avslutats.

Vid ikraftträdandet, och vad gäller relationerna mellan Republiken Vitryssland

och gemenskapen, skall detta avtal ersätta Avtalet mellan Europeiska ekonomiska

gemenskapen, Europeiska atomenergigemenskapen och Socialistiska

Sovjetrepublikernas union om handel och ekonomiskt och kommersiellt samarbete

som undertecknades i Bryssel den 18 december 1989.

 ARTIKEL 109

Om, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för detta avtals

ikraftträdande avslutas, bestämmelserna i vissa delar av detta avtal träder i

kraft genom ett interimsavtal mellan gemenskapen och Republiken Vitryssland, är

de avtalsslutande parterna överens om att uttrycket "dagen för avtalets

ikraftträdande" skall avse den dag interimsavtalet träder i kraft.

 Förteckning över bifogade dokument

Bilaga IFörteckning över exempel på förmåner som Republiken Vitryssland beviljar

 de oberoende staterna i enlighet med artikel 10.3

Bilaga IIUndantagsåtgärder som avviker från bestämmelserna i artikel 13

Bilaga IIIGemenskapens reservationer enligt artikel 29.1 b)

Bilaga IVRepubliken Vitrysslands reservationer enligt artikel 29.2 a)

Bilaga VFinansiella tjänster: definitioner enligt artikel 32.3

Bilaga VIFörteckning över tjänster för vilka parterna skall bevilja behandling

 som mest gynnad nation enligt artikel 37

Bilaga VIIBestämmelser avseende artikel 39

Bilaga VIIIKonventioner om immateriell, industriell och kommersiell äganderätt

 som avses i artikel 51.2

Protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor.

 CE/BY/L/s

 BILAGA I

Förteckning över exempel på förmåner som Republiken Vitryssland beviljar

de oberoende staterna i enlighet med artikel 10.3

1. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan:

 Importavgifter tas inte ut.

 Exportavgifter tas inte ut för varor som levereras enligt mothandelsavtal och

 mellanstatliga avtal inom de kvantiteter som anges i dessa avtal.

 Mervärdesskatt tas inte ut på export och import. Punktskatt tas inte ut på

 export.

 Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Exportkvoter för leverans av

 produkter enligt årliga mellanstatliga handels- och samarbetsavtal skall

 öppnas på samma sätt som för leveranser för statliga behov.

CE/BY/Bilaga I/s

2. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan

 Betalningar får göras i dessa länders inhemska valuta eller i en annan valuta,

 som Republiken Vitryssland eller dessa länder godtar.

 Armenien, Azerbajdzjan, Estland, Georgien, Kazakstan, Litauen, Moldova,

 Ryssland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Särskilda system

 för icke-kommersiell verksamhet, inbegripet betalningar till följd av sådan

 verksamhet.

3. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Särskilda system för

 löpande betalningar.

4. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Särskilda prissystem för

 handel med vissa råvaror och halvfabrikat.

5. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Särskilda transitvillkor.

6. Armenien, Azerbajdzjan, Georgien, Kazakstan, Kirgizistan, Moldova, Ryssland,

 Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan: Särskilda villkor för

 tullförfaranden.

 ___________________

CE/BY/Bilaga I/s

 BILAGA II

 Undantagsåtgärder som avviker från bestämmelserna i artikel 13

1. Republiken Vitryssland får vidta undantagsåtgärder som avviker från

 bestämmelserna i artikel 13 i form av kvantitativa restriktioner på icke-

 diskriminerande grund.

2. Dessa åtgärder får endast beröra nyetablerade industrier eller vissa

 sektorer som genomgår omstrukturering eller som står inför svåra problem,

 särskilt när dessa problem leder till betydande sociala problem.

3. Totalvärdet för import av varor som omfattas av dessa åtgärder får inte

 överstiga 15 % av den totala importen från gemenskapen under det år som

 närmast föregår införandet av eventuella kvantitativa restriktioner för

 vilka statistik finns att tillgå.

 Dessa bestämmelser får inte kringgås genom utökat tullskydd på de importerade

 varorna i fråga.

CE/BY/Bilaga II/s

4. Dessa åtgärder får endast tillämpas under en övergångsperiod som upphör

 den 31 december 1998 såvida inte parterna överenskommer om annat, eller när

 Republiken Vitryssland tillträder GATT, om detta sker tidigare.

5. Republiken Vitryssland skall underrätta samarbetskommittén om de

 undantagsåtgärder denna avser vidta enligt villkoren i denna bilaga och på

 begäran av gemenskapen skall samråd äga rum i samarbetskommittén om sådana

 åtgärder och sektorer de gäller, innan de träder i kraft.

 ___________________

CE/BY/Bilaga II/s

 BILAGA III

 Gemenskapens reservationer

 enligt artikel 29.1 b)

Gruvdrift

I vissa medlemsstater får koncession krävas för gruvdrift och mineralrättigheter

för icke gemenskapskontrollerade bolag.

Fiske

Tillgång till och utnyttjande av de biologiska resurser och fiskevatten som är

belägna i de marina farvatten som lyder under gemenskapens medlemsstaters

suveränitet eller jurisdiktion är begränsad till fiskefartyg som för en

gemenskapsmedlemsstats flagg och är registrerade inom gemenskapens territorium,

om inte annat föreskrivs.

Förvärv av fast egendom

I vissa medlemsstater omfattas förvärv av fast egendom av bolag, som inte är

gemenskapsbolag, av restriktioner.

CE/BY/Bilaga III/s

Audiovisuella tjänster inbegripet radio

Nationell behandling av produktion och distribution, inbegripet radiosändningar

och andra former av utsändning till allmänheten får reserveras för audiovisuella

verk, som uppfyller vissa ursprungskriterier.

Telekommunikationstjänster inbegripet mobil- och satellittjänster

Reserverade tjänster

I vissa medlemsstater är tillträde till marknaden för kompletterande tjänster

och infrastrukturer begränsat.

Yrkesmässiga tjänster

Tjänster som är förbehållna fysiska personer som är medborgare i

medlemsstaterna. Under vissa förhållanden får dessa personer bilda bolag.

CE/BY/Bilaga III/s

Jordbruk

I vissa medlemsstater är nationell behandling inte tillämplig för icke

gemenskapskontrollerade bolag som önskar driva ett jordbruksföretag. Icke

gemenskapskontrollerade bolags förvärv av vingårdar omfattas av anmälan eller,

om nödvändigt, av tillstånd.

Nyhetsbyråtjänster

I vissa medlemsstater finns begränsningar för utländskt ägande i förlag och

radio- och televisionsföretag.

 ___________________

CE/BY/Bilaga III/s

 BILAGA IV

 Republiken Vitrysslands reservationer

 enligt artikel 29.2 a)

Republiken Vitryssland förbehåller sig rätten att bibehålla begränsade undantag

vad avser nationell behandling, enligt artikel 29.2 a) inom de områden som anges

nedan:

- Minsta tillåtna kapital för banker och andra finansiella institutioner med

 utländska investeringar skall motsvara 5 miljoner ecu.

- Utländskt innehav i försäkringsföretag får inte överstiga 49 % av kapitalet.

- Elkraftverk anslutna till det förenade energisystemet.

- Äganderätt till mark: utforskning och exploatering av naturresurser;

 äganderätt till fast egendom.

 Gemenskapsföretag som är etablerade inom Republiken Vitrysslands territorium

 skall från och med detta avtals ikraftträdande ha rätt att förvärva, använda,

 hyra och sälja fast egendom, samt vad avser naturresurser, jordbruksmark och

 skogsbruk, rätt att arrendera, då detta är absolut nödvändigt för utförandet

 av den ekonomiska verksamhet för vilken de är etablerade. Denna rätt omfattar

 inte etableringsrätt i syfte att verka som mäklare inom området fast egendom

 och naturresurser.

- Förvärv av statlig eller kommunal egendom under loppet av privatiseringen.

CE/BY/Bilaga IV/s

- Särskilda licenskrav för att vara mäklare av statspapper utgivna av Republiken

 Vitryssland.

- Särskild licensgivning för tillhandahållande av tjänster inom allmänna

 transport-, telefon-, och telegrafnät.

- Äganderätt till och särskild licensgivning för drift av sändare eller allmänna

 bärvågs-, radio- och TV-stationer.

- Tullagenter.

- Detektiv- och säkerhetstjänster.

Dessa reservationer skall tillämpas under en övergångsperiod på högst fem år

från och med dagen för detta avtals ikraftträdande. De skall tillämpas på ett

icke-diskriminerande sätt.

 ___________________

CE/BY/Bilaga IV/s

 BILAGA V

 Finansiella tjänster: definitioner enligt artikel 32.3

En finansiell tjänst är varje tjänst av finansiell karaktär som tillhandahålls

av ett finansiellt serviceföretag i en part. Finansiella tjänster omfattar

följande verksamhet:

A. Alla försäkringstjänster och därtill hörande tjänster:

 1. Direktförsäkring (inbegripet koassurans):

 i)liv

 ii) icke liv.

 2. Återförsäkring och retrocession.

 3. Försäkringsförmedling, såsom mäklar- och agentverksamheter.

 4. Till försäkring hörande tjänster, såsom rådgivning, aktuarietjänster,

 riskbedömning och skadereglering.

B. Banktjänster och andra finansiella tjänster (undantaget försäkring):

 1. Mottagande av insättningar och andra återbetalningspliktiga medel från

 allmänheten.

CE/BY/Bilaga V/s

 2. Utlåning av alla slag, omfattande bland annat konsumentkrediter,

 hypotekskrediter, factoring och finansiering av affärstransaktioner.

 3. Finansiell leasing.

 4. Alla penning- och betalningsförmedlingstjänster, däribland kreditkort,

 resecheckar och bankväxlar.

 5. Garantier och åtaganden.

 6. Handel för kunders räkning, antingen på fondbörs, på OTC-marknaden eller

 på annat sätt, med följande:

 a) Penningmarknadsinstrument (checkar, växlar, bankcertifikat, osv.).

 b) Utländsk valuta.

 c) Derivat omfattande, men inte begränsade till, terminsaffärer och

 optioner.

 d) Valutakursinstrument och räntebärande papper, omfattande sådana

 produkter som svappar, ränteterminer, osv.

 e) Överlåtbara värdepapper.

CE/BY/Bilaga V/s

 f) Andra överlåtbara instrument och finansiella tillgångar, inbegripet

 guld- och silvertackor.

 7. Medverkan vid emissioner av alla slags värdepapper, däribland

 emissionsgarantier och placering såsom mellanhand (offentligt eller

 privat) och serviceverksamhet i samband med sådana emissioner.

 8. Penningmäklarverksamhet.

 9. Förvaltning av tillgångar, såsom kassa- eller portföljförvaltning,

 förvaltning av alla former av kollektiva investeringar, förvaltning av

 pensionsfonder, förvaring och förvaltning av anförtrodda medel.

 10. Reglering och clearing av finansiella tillgångar, däribland värdepapper,

 derivat och andra överlåtbara instrument.

 11. Tillhandahållande och överföring av finansiella upplysningar, finansiell

 databehandling och tillhörande programvara som leverantörer av andra

 finansiella tjänster tillhandahållit.

 12. Rådgivande förmedling och andra finansiella tjänster som har samband med

 all verksamhet enligt punkt 1-11 ovan, däribland kreditupplysning och -

 analys, undersökningar och rådgivning i samband med investeringar och

 portföljer, rådgivning om förvärv samt omstrukturering av företag och

 företagsstrategier.

CE/BY/Bilaga V/s

Följande slags verksamhet ingår inte i definitionen av finansiella tjänster:

a) Verksamhet som bedrivs av centralbanker eller någon annan offentlig

 institution inom ramen för penning- eller valutakurspolitik.

b) Verksamhet som bedrivs av centralbanker, regeringsorgan eller myndigheter

 eller offentliga institutioner, på regeringens vägnar eller med dennas

 garanti, utom i de fall då denna verksamhet kan bedrivas av finansiella

 serviceföretag i konkurrens med sådana offentliga organ eller privata

 institutioner.

c) Verksamhet som ingår i lagstadgade sociala trygghets- eller pensionssystem,

 utom i de fall då denna verksamhet kan bedrivas av finansiella

 serviceföretag i konkurrens med offentliga organ eller privata

 institutioner.

 ___________________

CE/BY/Bilaga V/s

 BILAGA VI

Internationellt tillhandahållande av tjänster

Förteckning över tjänster för vilka parterna skall bevilja

behandling som mest gynnad nation enligt artikel 37

Sektorer som skall omfattas enligt Förenta nationernas centrala produktindelning

(CPC):

Konsulttjänster avseende översyn av räkenskaper: del CPC 86212 andra än

"revisionstjänster"

Konsulttjänster avseende bokföring CPC 86220

Ingenjörstjänster CPC 8672

Integrerade ingenjörstjänster CPC 8673

Rådgivande och förberedande arkitekttjänster CPC 86711

Arkitekttjänster CPC 86712

Stadsplanerings- och landskapsarkitekttjänster CPC 8674

Datatjänster och liknande tjänster:

 Konsulttjänster knutna till installation av hårdvara CPC 841

 Tillämpningstjänster för programvara CPC 842

 Databastjänster CPC 844

CE/BY/Bilaga VI/s

Reklam CPC 871

Marknadsundersökning och väljarundersökning CPC 864

Ledarskapskonsulttjänster CPC 866

Teknisk provning och analystjänster CPC 8676

Rådgivnings- och konsulttjänster avseende jordbruk, jakt och skogsbruk

Rådgivnings- och konsulttjänster avseende fiske

Rådgivnings- och konsulttjänster avseende gruvdrift

Tryckning och förlagsverksamhet CPC 88442

Konferenstjänster

Översättningstjänster CPC 87905

Inredningstjänster CPC 87907

Telekommunikation:

 Mervärdestjänster, bl.a. elektronisk post, Voice Mail, direktansluten

 informationssökning och databasåtervinning, databehandling, EDI, omvandling av

 koder och protokoll

 Datapaketförmedlande nät

Konstruktionstjänster och därtill knutna ingenjörstjänster;

markundersökningsarbete CPC 5111

Franchising CPC 8929

Vuxenutbildningstjänster per korrespondens del av CPC 924

Nyhets- och pressbyråtjänster CPC 962

CE/BY/Bilaga VI/s

Hyrnings- eller leasingtjänster med aktörer som inte har anknutning till annan

transportutrustning (CPC 83101), personbilar (83102), varutransportfordon

(83105) och med anknytning till andra maskiner och utrustning (CPC 80306, 80307,

80308, 80309)

Kommissionärstjänster och grossisthandelstjänster knutna till import och export

(del av CPC 626 och 622)

Forskning och utveckling i fråga om programvaror

Återförsäkring och retrocession och tjänster hörande till försäkring, såsom

rådgivnings-, aktuarie-, riskbedömningstjänster och tjänster i fråga om

ersättningskrav

Försäkring mot risker avseende

i)sjötransporter och affärsflyg och rymdfärder och -frakt (inbegripet

 satelliter), med sådan försäkring som omfattar vilken som helst eller samtliga

 följande kategorier: personer som transporteras, varor som exporteras eller

 importeras, fordon som transporterar varor och de skyldigheter som följer av

 detta,

ii) varor i internationell transitering.

Databehandlingstjänster CPC 843

Tillhandahållande och överföring av finansiella upplysningar och finansiell

databehandling (se punkterna B 11 och B 12 i bilaga V).

 ___________________

CE/BY/Bilaga VI/s

 BILAGA VII

 Bestämmelser avseende artikel 39

Del A

Samråd skall påbörjas inom trettio dagar efter den första partens begäran om

detta. Det skall hållas i syfte att uppnå överenskommelse antingen om

- återkallande av den andra partens åtgärder, om dessa medför en situation som

 är avsevärt mer restriktiv, eller

- anpassningar av båda parternas skyldigheter, eller

- anpassningar som skall göras av den första parten för att kompensera för den

 mer restriktiva situation som har skapats av den andra parten.

Om en överenskommelse inte kan nås inom sextio dagar räknat från den första

partens begäran om samråd, får denna part vidta lämplig anpassning i

kompensationssyfte av sina skyldigheter. Sådana anpassningar skall göras i den

utsträckning och för den tid som är nödvändig med hänsyn till den avsevärt mer

restriktiva situation som skapats av den andra parten. Sådana åtgärder måste

prioriteras som medför minsta möjliga störningar i avtalets funktion. De

rättigheter som de ekonomiska aktörerna har förvärvat enligt avtalet vid den

tidpunkt när sådan anpassning görs skall inte påverkas av anpassningen.

CE/BY/Bilaga VII/s

Del B

1. Republiken Vitrysslands regering skall under en övergångstid av tre år

 räknat från undertecknandet av avtalet i en anda av partnerskap och

 samarbete underrätta gemenskapen om sina avsikter att föreslå ny

 lagstiftning eller anta nya författningar som kan göra att villkoren för att

 dotterbolag och filialer till gemenskapsbolag får internationellt

 tillhandahålla tjänster begränsas i förhållande till vad som gällde vid

 tiden före undertecknande av avtalet. Gemenskapen kan begära att Republiken

 Vitryssland överlämnar förslag till sådan lagstiftning eller sådana

 författningar och inleder samråd om dessa förslag.

2. Om ny lagstiftning eller nya författningar som införs i Republiken

 Vitryssland inom den övergångstid som anges i punkt 1 får till följd att

 villkoren för att dotterbolag och filialer till gemenskapsbolag får

 internationellt tillhandahålla tjänster begränsas i förhållande till vad som

 gällde vid tiden för undertecknande av avtalet, skall sådan lagstiftning

 eller sådana författningar inte gälla för sådana dotterbolag och filialer

 till utgången av en treårsperiod från sådant ikraftträdande.

 ___________________

CE/BY/Bilaga VII/s

 BILAGA VIII

Konventioner om immateriell,

industriell och kommersiell äganderätt (artikel 51.2)

1. Artikel 51.2 avser följande multilaterala konventioner:

 Bernkonventionen för skydd av litterära och konstnärliga verk (Paristexten,

 1971).

 Internationella konventionen om skydd för utövande konstnärer, framställare av

 fonogram samt radioföretag (Rom, 1961).

 Protokollet till Madridöverenskommelsen om internationell registrering av

 varumärken (Madrid, 1989).

 Niceöverenskommelsen om internationell klassificering av varor och tjänster

 vid registrering av varumärken (Genève, 1977, reviderad 1979).

 Budapestkonventionen om deponering av mikroorganismer för patentändamål (1977,

 modifierad 1980).

 Internationella konventionen om skydd av växtförädlingsprodukter

 (Genèvetexten, 1978).

CE/BY/Bilaga VIII/s

2. Samarbetsrådet får rekommendera att artikel 51.2 skall gälla andra

 multilaterala konventioner. Om det skulle uppstå problem i fråga om

 immateriell, industriell och kommersiell äganderätt, vilka påverkar

 handelsvillkor, skall samråd omgående inledas på begäran av endera parten i

 syfte att nå en ömsesidigt tillfredsställande lösning.

3. Parterna bekräftar den betydelse de fäster vid de skyldigheter som följer av

 följande multilaterala konventioner:

 Pariskonventionen om industriellt rättsskydd (Stockholmstexten, 1967,

 modifierad 1979).

 Madridöverenskommelsen om internationell registrering av varumärken

 (Stockholmstexten, 1967, modifierad 1979).

 Konventionen om patentsamarbete (Washington, 1970, ändrad 1979 och modifierad

 1984).

CE/BY/Bilaga VIII/s

4. Från och med ikraftträdandet av detta avtal skall Republiken Vitryssland vad

 avser erkännande och skydd av immateriell, industriell och kommersiell

 äganderätt ge gemenskapsbolag och gemenskapsmedborgare en behandling som

 inte är mindre gynnsam än den som Republiken Vitryssland ger tredje land

 enligt bilaterala avtal.

5. Bestämmelserna i punkt 4 skall inte gälla de förmåner som ges av

 Republiken Vitryssland till tredje land på faktisk ömsesidig grund och de

 förmåner som ges av Republiken Vitryssland till något annat land i det före

 detta Sovjetunionen.

 ___________________

CE/BY/Bilaga VIII/s

PROTOKOLL

OM ÖMSESIDIGT BISTÅND

MELLAN ADMINISTRATIVA MYNDIGHETER

I TULLFRÅGOR

CE/BY/P/s

 ARTIKEL 1

 Definitioner

I detta protokoll avses med

a) tullagstiftning: bestämmelser som är tillämpliga inom parternas territorier

 och som reglerar import, export, transitering av varor samt tullförfaranden

 i varje form, häri inbegripet åtgärder i form av förbud, restriktioner och

 kontroll som antagits av parterna,

b) tullar: alla tullar, skatter, taxor och avgifter som fastställs och uppbärs

 inom parternas territorier i enlighet med tullagstiftningen, dock med

 undantag av taxor och avgifter som är begränsade till belopp som motsvarar

 de ungefärliga kostnaderna för utförda tjänster,

c) ansökande myndighet: en behörig administrativ myndighet som utsetts för

 detta ändamål av en part och som gör en framställan om bistånd i tullfrågor,

d) anmodad myndighet: en behörig administrativ myndighet som utsetts för detta

 ändamål av en part och som mottar en framställan om bistånd i tullfrågor,

CE/BY/P/s

e) överträdelse: varje brott mot tullagstiftningen liksom varje försök att

 bryta mot denna.

ARTIKEL 2

Räckvidd

1. Parterna skall, inom ramen för sina befogenheter, bistå varandra på det sätt

och i enlighet med de villkor som fastställs i detta protokoll för att

säkerställa att tullagstiftningen tillämpas riktigt, särskilt genom att

förebygga, upptäcka och utreda överträdelser av denna lagstiftning.

2. Bistånd i tullfrågor i enlighet med detta protokoll är tillämpligt på varje

administrativ myndighet hos parterna som är behörig att tillämpa detta

protokoll. Det skall inte påverka bestämmelserna om ömsesidigt bistånd i

brottsutredningar. Det skall heller inte utan rättsliga myndigheters tillstånd

omfatta information, som erhållits på grundval av behörighet som utövas på dessa

myndigheters begäran.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 3

Bistånd på begäran

1. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten

överlämna all relevant information som kan göra det möjligt för denna att

säkerställa att tullagstiftningen tillämpas riktigt, däri inbegripet information

om upptäckta eller planerade handlingar som innebär eller skulle innebära en

överträdelse av sådan lagstiftning.

2. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten

informera den förstnämnda om huruvida varor som har exporterats från den ena

partens territorium har importerats i vederbörlig ordning till den andra partens

territorium, och när så är lämpligt, också ange vilket tullförfarande som

tillämpats på varorna.

3. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten

vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att övervakning sker av

a) fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de

 överträder eller har överträtt tullagstiftningen,

b) platser där varulager har samlats på ett sätt som gör att det finns skälig

 grund att anta att de är avsedda att levereras i samband med verksamhet som

 strider mot den andra partens tullagstiftning,

CE/BY/P/s

c) varurörelser som enligt anmälan möjligen kan ge upphov till omfattande

 överträdelser av tullagstiftningen,

d) transportmedel, om det finns skälig grund att anta de har använts, används

 eller kan komma att användas vid överträdelser av tullagstiftningen.

ARTIKEL 4

Bistånd på eget initiativ

Parterna skall bistå varandra i enlighet med sina lagar, regler och andra

rättsliga instrument, om de anser det nödvändigt för en riktig tillämpning av

tullagstiftningen, särskilt när de får information som hänför sig till

- förfaranden som har inneburit, innebär eller skulle innebära en överträdelse

 av sådan lagstiftning och som kan vara av intresse för andra parter,

- nya medel eller metoder som används vid genomförande av sådana förfaranden,

- varor som är kända för att vara föremål för omfattande överträdelser av

 tullagstiftningen.

CE/BY/P/s

 ARTIKEL 5

 Överlämnande och meddelanden

På begäran av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten i

enlighet med sin lagstiftning vidta alla nödvändiga åtgärder för att till

mottagare som är bosatta eller etablerade inom dess territorium

- överlämna alla handlingar,

- meddela alla beslut

som omfattas av detta protokoll. I ett sådant fall är artikel 6.3 tillämplig.

 ARTIKEL 6

 Biståndsframställningens form och bistånd

1. Framställningar enligt detta protokoll skall göras skriftligen. De

handlingar som är nödvändiga för att framställan skall kunna efterkommas skall

medfölja framställningen. I brådskande fall kan muntliga framställningar godtas,

men de måste genast bekräftas skriftligen.

CE/BY/P/s

2. Framställningar i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall innehålla

följande information:

a) Den ansökande myndighet som gör framställningen.

b) Den begärda åtgärden.

c) Föremålet för och skälet till framställningen.

d) De lagar och andra rättsliga element som berörs.

e) Så exakta och fullständiga uppgifter som möjligt om de fysiska eller

 juridiska personer som är föremål för utredningen.

f) En kortfattad redogörelse för relevanta uppgifter i saken och för genomförda

 utredningar, med undantag för fall som avses i artikel 5.

3. Framställningar skall lämnas på något av den anmodade myndighetens

officiella språk eller på ett språk som denna kan godta.

4. Om en framställning inte uppfyller de formella kraven, får rättelse eller

komplettering begäras; beslut om säkerhetsåtgärder får dock meddelas.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 7

Handläggning av framställningar

1. För att efterkomma en framställan om bistånd skall den anmodade myndigheten,

eller när denna inte är behörig, det administrativa organ till vilket den

anmodade myndigheten ställt framställningen, handla inom ramen för sina

befogenheter och tillgängliga resurser som om den handlade för egen räkning

eller på begäran av andra myndigheter hos samma part, genom att lämna

tillgänglig information eller genom att antingen företa eller låta företa

lämpliga undersökningar.

2. Framställningar om bistånd skall handläggas i enlighet med den anmodade

partens lagar och andra rättsliga instrument.

3. Vederbörligen bemyndigade tjänstemän hos en part får, med samtycke från den

andra berörda parten, och på de villkor som den senare ställt, från den anmodade

myndigheten eller från någon annan myndighet, för vilken den anmodade

myndigheten är ansvarig, erhålla den information om överträdelser av

tullagstiftningen som den ansökande myndigheten behöver för tillämpningen av

detta protokoll.

CE/BY/P/s

4. Tjänstemän hos en part får, med samtycke från den andra berörda parten, och

på de villkor som den senare ställt, närvara vid undersökningar som genomförs

inom den senares territorium.

ARTIKEL 8

Former för informationsutbyte

1. Den anmodade myndigheten skall till den ansökande myndigheten meddela

resultaten av undersökningarna genom handlingar, bestyrkta kopior av handlingar,

rapporter och liknande.

2. De handlingar som avses i punkt 1 kan ersättas av datoriserad information

framställd i valfri form för samma ändamål.

ARTIKEL 9

Undantag från skyldigheten att lämna bistånd

1. Parterna får vägra att lämna bistånd enligt detta protokoll, om biståndet

a) sannolikt skulle strida mot suveränitet, allmän ordning, säkerhet eller

 andra väsentliga intressen, eller

CE/BY/P/s

b) skulle gälla valuta- eller skattelagstiftning som inte kan hänföras till

 bestämmelser om tullar, eller

c) skulle röja industri-, handels- eller yrkeshemligheter.

2. Om den ansökande myndigheten gör en framställan om bistånd som den själv

inte skulle kunna tillhandahålla på begäran, skall den framhålla detta i sin

framställan. Det åligger då den anmodade myndigheten att avgöra hur

framställningen skall behandlas.

3. Om en framställan om bistånd inte efterkoms eller om den avslås, skall den

ansökande myndigheten utan dröjsmål underrättas om beslutet och om skälen för

detta.

ARTIKEL 10

Skyldighet att iaktta sekretess

1. All information som lämnas i enlighet med detta protokoll skall, oavsett

form, vara konfidentiell. Den skall omfattas av sekretess och åtnjuta det skydd

som gäller likartad information enligt tillämplig lagstiftning hos den part som

mottog den och enligt motsvarande bestämmelser som för gemenskapens myndigheter.

CE/BY/P/s

2. Personuppgifter skall inte överlämnas om det finns skälig grund att anta att

överföringen eller användningen av uppgifterna skulle strida mot en parts

grundläggande rättsprinciper, i synnerhet om den berörda personen kan lida

otillbörlig skada. På begäran skall den mottagande parten informera den part som

lämnat uppgifterna om användningen av den tillhandahållna informationen och om

vilka resultat som uppnåtts.

3. Personuppgifter får endast överlämnas till tullmyndigheter och, om det är

nödvändigt för åtal, till åklagar- och rättsvårdande myndigheter. Andra personer

eller myndigheter får erhålla sådana uppgifter endast efter tillstånd från den

myndighet som lämnat uppgifterna.

4. Den tillhandahållande parten skall försäkra sig om riktigheten hos den

information som lämnas ut. Om det framkommer att den var oriktig eller bör

förstöras, skall detta utan dröjsmål anmälas till den mottagande parten. Den

senare skall göra rättelsen eller förstöra informationen.

5. Utan att det påverkar fall av övervägande allmänt intresse, kan den berörda

personen på begäran erhålla information om sådana uppgifter som finns lagrade på

data och om ändamålet med lagringen.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 11

Användning av information

1. Information som erhållits skall användas uteslutande för detta protokolls

syften och får användas hos parterna för andra ändamål endast efter skriftligt

medgivande från den administrativa myndighet som lämnade informationen, och

informationen skall omfattas av de förbehåll som den myndigheten kan ha

uppställt.

2. Punkt 1 skall inte förhindra att informationen används i eventuella

rättsliga eller administrativa förfaranden som inleds därefter med anledning av

att tullagstiftningen överträtts.

3. Parterna får i sitt bevismaterial, sina rapporter och vittnesmål samt

förhandlingar och förfaranden inför domstol som bevisning använda information

som erhållits och handlingar som tagits del av, i enlighet med bestämmelserna i

detta protokoll.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 12

Sakkunniga och vittnen

En tjänsteman vid en anmodad myndighet får bemyndigas att, inom ramen för detta

bemyndigande, inställa sig som sakkunnig eller vittne vid rättsliga eller

administrativa förfaranden rörande ärenden som omfattas av detta protokoll inom

en annan parts jurisdiktion; tjänstemannen får också förete sådana föremål eller

handlingar eller bestyrkta kopior av dessa, som kan behövas vid dessa

förfaranden. Av begäran om inställelse skall klart framgå i vilket ärende och i

vilken egenskap eller tjänsteställning tjänstemannen skall höras.

ARTIKEL 13

Utgifter för bistånd

Parterna skall avstå från att kräva ersättning av varandra för kostnader som

föranletts av tillämpningen av detta protokoll, utom, när så är skäligt, för

ersättning till sakkunniga och vittnen samt till tolkar och översättare som inte

är offentliganställda.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 14

Tillämpning

1. Förvaltningen av detta protokoll skall anförtros de centrala

tullmyndigheterna i Republiken Vitryssland, å ena sidan, och de behöriga

enheterna inom Europeiska gemenskapernas kommission och, när så är lämpligt,

tullmyndigheterna i Europeiska unionens medlemsstater, å andra sidan. De skall

besluta om alla praktiska åtgärder och arrangemang som är nödvändiga för

protokollets tillämpning, och därvid ta hänsyn till bestämmelser om dataskydd.

De kan föreslå för behöriga organ att vidta de ändringar i detta protokoll som

de anser bör göras.

2. Parterna skall rådgöra med varandra och därefter hålla varandra informerade

om de närmare tillämpningsföreskrifter som antas i enlighet med bestämmelserna i

detta protokoll.

CE/BY/P/s

ARTIKEL 15

Komplementaritet

1. Detta protokoll skall komplettera och inte hindra tillämpningen av

eventuella andra avtal om ömsesidigt bistånd, som har slutits eller kan komma

att slutas mellan en eller flera medlemsstater i Europeiska unionen och

Republiken Vitryssland. Det skall inte heller utesluta att ett mera vittgående

ömsesidigt bistånd beviljas med stöd av sådana avtal.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11, skall dessa avtal inte

påverka gemenskapsbestämmelser som reglerar utbyte mellan kommissionens behöriga

enheter och medlemsstaternas tullmyndigheter av sådan information som erhållits

i tullärenden som kan vara av intresse för gemenskapen.

CE/BY/P/s

 SLUTAKT

AF/CE/BY/s

De befullmäktigade ombuden för

KONUNGARIKET BELGIEN,

KONUNGARIKET DANMARK,

FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,

HELLENSKA REPUBLIKEN,

KONUNGARIKET SPANIEN,

FRANSKA REPUBLIKEN,

IRLAND,

ITALIENSKA REPUBLIKEN,

STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,

REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,

PORTUGISISKA REPUBLIKEN,

REPUBLIKEN FINLAND,

KONUNGARIKET SVERIGE,

FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,

AF/CE/BY/s

avtalsslutande parter i Fördraget om upprättandet av EUROPEISKA GEMENSKAPEN,

Fördraget om upprättandet av EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN, och Fördraget

om upprättandet av EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN,

nedan kallade "medlemsstaterna", och

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN EUROPEISKA och

ATOMENERGIGEMENSKAPEN,

nedan kallade "gemenskapen",

 å ena sidan, och

de befullmäktigade ombuden för REPUBLIKEN VITRYSSLAND,

 å andra sidan

har vid ett möte i Bryssel den sjätte dagen i månaden mars år

nittonhundranittiofem för att underteckna Avtalet om partnerskap och samarbete

som upprättar ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras

medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Vitryssland, å andra sidan, nedan

kallat "avtalet", antagit följande texter:

Avtalet, inbegripet bilagor och följande protokoll:

Protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor.

AF/CE/BY/s

De befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och de

befullmäktigade ombuden för Republiken Vitryssland har antagit texterna till de

gemensamma förklaringar som anges nedan och som bifogas denna slutakt:

Gemensam förklaring om artikel 17 i avtalet

Gemensam förklaring om artikel 18 i avtalet

Gemensam förklaring om artikel 29 i avtalet

Gemensam förklaring om artiklarna 36 och 37 i avtalet

Gemensam förklaring om artikel 37 i avtalet

Gemensam förklaring om artikel 43 i avtalet

Gemensam förklaring om begreppet "kontroll" i artikel 31 b) och artikel 44 i

avtalet

Gemensam förklaring om artikel 51 i avtalet

Gemensam förklaring om artikel 102 i avtalet

AF/CE/BY/s

De befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och de

befullmäktigade ombuden för Republiken Vitryssland har även beaktat följande

skriftväxling, som bifogas denna slutakt:

Ensidig förklaring av franska regeringen om utomeuropeiska länder och

territorier.

De befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och de

befullmäktigade ombuden för Republiken Vitryssland har även beaktat följande

skriftväxling, som bifogas denna slutakt:

Skriftväxling mellan gemenskapen och Republiken Vitryssland om etablering av

bolag.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 17

Gemenskapen och Republiken Vitryssland förklarar att texten i skyddsklausulen

inte innebär skyddsbehandling enligt GATT.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 18

Det tas för givet att bestämmelserna i artikel 18 varken är avsedda för, eller

får tillåtas försena, förhindra eller stå i vägen för de förfaranden som

föreskrivs i respektive parts lagstiftning angående undersökningar om

antidumpning och subventioner.

AF/CE/BY/s

GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 29

Utan att det påverkar de undantag som förtecknas i bilagorna III och IV och

bestämmelserna i artiklarna 45 och 48 är parterna överens om att orden "i

enlighet med sina lagar och andra författningar" som återges i artikel 29

punkterna 1 och 2 avser att vardera parten får reglera bolagsetablering och

verksamhet inom sitt territorium, förutsatt att dessa författningar inte för den

andra partens bolags etablering och verksamhet innebär några nya begränsningar

som leder till en mindre förmånlig behandling än den som ges deras egna bolag

eller tredje lands bolag, dotterbolag eller filialer.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKLARNA 36 och 37

Gemenskapen förklarar att gränsöverskridande leverans av tjänster enligt

artiklarna 36 och 37 inte innebär att tjänsteleverantören skall resa in i det

lands territorium för vilket tjänsten är avsedd, eller att den person för vilken

tjänsten är avsedd skall resa in i det lands territorium från vilket tjänsten

kommer.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 37

Parterna är eniga om att orden "i enlighet med deras lagar och andra

författningar" innebär att varje part får reglera villkoren för

gränsöverskridande leverans av tjänster till sitt territorium, förutsatt att

följden därav inte blir en mindre fördelaktig behandling av den andra partens

bolag än den som ges tredje lands bolag.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 43

Att kräva visum endast av vissa parters fysiska personer och inte av andras

skall inte betraktas som ett upphävande eller en försämring av förmåner enligt

ett särskilt åtagande.

AF/CE/BY/s

GEMENSAM FÖRKLARING OM BEGREPPET "KONTROLL"

I ARTIKEL 31 b) första stycket och ARTIKEL 44

1. Parterna bekräftar sin enighet om att frågan om kontroll skall bero av de

faktiska omständigheterna i varje särskilt fall.

2. Exempelvis skall ett bolag anses "kontrollerat" av ett annat bolag och

därmed anses vara ett dotterbolag till ett sådant bolag om

- det andra bolaget direkt eller indirekt innehar en majoritet av rösterna,

 eller

- det andra bolaget har rätt att utse eller entlediga en majoritet av

 förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorganet och samtidigt är aktieägare

 eller delägare i dotterbolaget.

3. Båda parter anser att kriterierna i punkt 2 inte är uttömmande.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 51

Parterna är överens om att immateriell, industriell och kommersiell äganderätt i

detta avtal särskilt skall omfatta upphovsrätt, inbegripet upphovsrätt till

datorprogram, och närstående rättigheter, rättigheter rörande patent,

mönsterskydd, geografiska benämningar, inbegripet ursprungsbeteckningar,

varumärken och tjänstemärken, kretsmönster samt skydd mot illojal konkurrens

enligt artikel 10a i Pariskonventionen om industriellt rättsskydd samt skydd för

hemlig know-how.

AF/CE/BY/s

 GEMENSAM FÖRKLARING OM ARTIKEL 102

För en riktig tolkning och en praktisk tillämpning är parterna överens om att

begreppet "särskilt brådskande fall" i artikel 102 i avtalet avser fall då en av

parterna väsentligen bryter mot avtalet. Ett väsentligt brott mot avtalet består

i

a) en enligt internationell rätts allmänna regler otillåten vägran att fullgöra

 avtalet, eller

b) brott mot de i artikel 2 fastställda huvudbeståndsdelarna i avtalet.

AF/CE/BY/s

FÖRKLARING FRÅN FRANSKA REGERINGEN

Frankrike noterar att Avtalet om partnerskap och samarbete med Republiken

Vitryssland inte är tillämpligt på de utomeuropeiska länder och territorier som

är associerade till Europeiska gemenskapen i enlighet med Fördraget om

upprättandet av Europeiska gemenskapen.

AF/CE/BY/s

SKRIFTVÄXLING

MELLAN GEMENSKAPEN

OCH REPUBLIKEN VITRYSSLAND

VAD AVSER BOLAGSETABLERING

AF/CE/BY/s

A. Skrift från Republiken Vitryssland

Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som paraferades

den 22 december 1994.

Som jag betonade under förhandlingarna, ger Republiken Vitryssland

gemenskapsbolag som etablerar sig och är verksamma i Republiken Vitryssland en

fördelaktig behandling i vissa avseenden. Jag förklarade att detta återspeglar

den vitryska politiken att på alla sätt främja gemenskapsbolags etablering i

Republiken Vitryssland.

Med detta i åtanke är jag införstådd med att Republiken Vitryssland, under

perioden mellan dagen för paraferingen av detta avtal och ikraftträdandet av de

relevanta artiklarna om bolagsetablering, inte skall vidta åtgärder eller anta

föreskrifter, som skulle medföra eller förvärra diskriminering av

gemenskapsbolag jämfört med vitryska bolag eller bolag från tredje land, i

jämförelse med den situation som råder vid tidpunkten för detta avtals

parafering.

Jag vore tacksam för Er bekräftelse på att Ni har mottagit denna skrift.

Med utmärkt högaktning

 För

Republiken Vitrysslands

 regering

AF/CE/BY/s

B. Skrift från gemenskapen

Jag tackar Er för Er skrift av dagens datum med följande lydelse:

 "Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som paraferades

 den 22 december 1994.

 Som jag betonade under förhandlingarna, ger Republiken Vitryssland

 gemenskapsbolag som etablerar sig och är verksamma i Republiken Vitryssland

 en fördelaktig behandling i vissa avseenden. Jag förklarade att detta

 återspeglar den vitryska politiken att på alla sätt främja gemenskapsbolags

 etablering i Republiken Vitryssland.

 Med detta i åtanke är jag införstådd med att Republiken Vitryssland, under

 perioden mellan dagen för paraferingen av detta avtal och ikraftträdandet

 av de relevanta artiklarna om bolagsetablering, inte skall vidta åtgärder

 eller anta föreskrifter, som skulle medföra eller förvärra diskriminering

 av gemenskapsbolag jämfört med vitryska bolag eller bolag från tredje land,

 i jämförelse med den situation som råder vid tidpunkten för detta avtals

 parafering.

 Jag vore tacksam för Er bekräftelse på att Ni har mottagit denna skrift."

Jag bekräftar mottagandet av denna skrift.

Med utmärkt högaktning

 För

Europeiska gemenskaperna

AF/CE/BY/s

Utanför avtalet

Skriftväxling om

konsekvenser av utvidgning

A. Skrift från gemenskapen

Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som undertecknades i

dag och bekräftar att om någon ändring av detta avtal skulle visa sig nödvändig

till följd av en utvidgning av gemenskapen, skall detta bli föremål för samråd

mellan parterna enligt artikel 85. I detta sammanhang skall i möjlig

utsträckning hänsyn tas till bilateral handel och ekonomiska förbindelser mellan

Republiken Vitryssland och anslutande stater.

Jag vore tacksam för en bekräftelse på att Republiken Vitryssland godtar

innehållet i denna skrift.

Med utmärkt högaktning

 På

Europeiska

gemenskapernas vägnar

AF/CE/BY/s

B. Skrift från Republiken Vitryssland

Jag tackar Er för Er skrift av dagens datum med följande lydelse:

"Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som undertecknades i

dag och bekräftar att om någon ändring av detta avtal skulle visa sig nödvändig

till följd av en utvidgning av gemenskapen, skall detta bli föremål för samråd

mellan parterna enligt artikel 85. I detta sammanhang skall i möjlig

utsträckning hänsyn tas till bilateral handel och ekonomiska förbindelser mellan

Republiken Vitryssland och anslutande stater.

Jag vore tacksam för en bekräftelse på att Republiken Vitryssland godtar

innehållet i denna skrift."

Jag bekräftar mottagandet av denna skrift och bekräftar att Republiken

Vitryssland godtar dess innehåll.

Med utmärkt högaktning

 På

Republiken Vitrysslands vägnar

AF/CE/BY/s