Regeringens proposition

1991/92:114

om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och

Singapore

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har

tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 12 mars

1992.

På regeringens vägnar

Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Bo[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen antar en lag om ändring i

lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore.

Ändringen är föranledd av en överenskommelse mellan de behöriga

myndigheterna i Sverige och Singapore om befrielse från

kupongskatt i vissa fall för Singapores regering och vissa

särskilt angivna singaporeanska myndigheter.

 Den nya bestämmelsen skall tillämpas fr.o.m. den 1 januari

1993.

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1991:1886) om

dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige

och Singapore

 Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:1886) om

dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore skall

införas en ny bestämmelse, 4 §, av följande lydelse.

 4 §

 Singapores regering, "the

 Monetary Authority of Sin-

 gapore", "the Board of Com-

 missioners of Currency" och

 "the Government of Singapore

 Investment Corporation Pte

 Ltd." häri inbegripna, be-

 skattas inte i Sverige för

 utdelning på aktier i svenska

 aktiebolag som är officiellt

 registrerade vid Stockholms

 fondbörs om

 1) aktierna för vilka ut-

 delningen betalas innehas

 endast i det allmännas in-

 tresse, och

 2) innehavaren eller in-

 nehavarna av aktierna till-

 sammans inte direkt eller

 indirekt deltar i ledningen

 eller kontrollen av eller

 innehar mer än fem procent av

 aktiekapitalet i det svenska

 aktiebolag som betalar

 utdelningen.

__________

 Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993 och tillämpas på

utdelning som blir tillgänglig för lyftning efter utgången av år

1992.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 1992

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden B.
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af
[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

_____________

Proposition om dubbelbeskattningsavtal mellan

Sverige och Singapore

1 Inledning

Den 17 juni 1968 undertecknades avtalet mellan Sverige och

Singapore för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande

av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och förmögenhet.

Avtalet godkändes av riksdagen (prop. 1968:148, BeU 69, rskr.

374, SFS 1969:190 ändrad genom SFS 1983:1012) och tillämpades

retroaktivt på inkomster som förvärvades fr.o.m. den 1 januari

1966. Efter en överenskommelse mellan Sverige och Singapore om

förlängning av vissa tidsbegränsade bestämmelser i

dubbelbeskattningsavtalet utfärdades lagen om dubbelbe-

skattningsavtal mellan Sverige och Singapore (prop. 1991/92:45,

SkU11, rskr. 102, SFS 1991:1886).

 Vid förhandlingar om ändringar i dubbelbeskattningsavtalet som

ägde rum i början av 1980-talet och som resulterade i ett

ändringsprotokoll undertecknat den 28 september 1983 (ovan

nämnda SFS 1983:1012), begärdes från singaporeansk sida att

utdelning som betalas från Sverige till den singaporeanska

staten eller vissa särskilt angivna myndigheter helt skulle

undantas från beskattning i Sverige (kupongskatt). Normalt sett

är vid tillämpningen av avtalet den svenska kupongskatten

begränsad till 15 % av utdelningens bruttobelopp (artikel VII

§ 1).

 Enighet kunde inte nås om de exakta villkoren för en eventuell

befrielse från svensk kupongskatt. För att inte fördröja

undertecknandet av ändringsprotokollet enades parterna om att i

princip skulle kupongskatten efterges på rena

portföljinvesteringar men att de behöriga myndigheterna senare

skulle komma överens om de exakta villkoren för denna befrielse.

I artikel VII § 5 föreskrevs endast att skattebefrielse inte

skulle komma i fråga "beträffande aktier som innehas för annat

ändamål än i det allmännas intresse och inte om innehavet utgör

en väsentlig andel".

 Först 1989 avhördes Singapore angående denna fråga. Ett förslag

till överenskommelse, i överensstämmelse med det nu presenterade

förslaget, skickades till Singapore. Något svar på denna

skrivelse erhölls inte förrän

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

i november 1991 då Singapore förklarade sig villiga att

acceptera de föreslagna villkoren för skattebefrielsen.

Överenskommelsen har villkorats av att riksdagen godkänner

förslaget till lagändring.

2 Överenskommelsens innehåll

I överenskommelsen föreskrivs att Singapores regering och vissa

särskilt angivna singaporeanska myndigheter inte skall beskattas

i Sverige för utdelning som betalas efter den 31 december 1992,

på aktier i svenska aktiebolag som är officiellt registrerade

vid Stockholms fondbörs om

 1) aktierna för vilka utdelningen betalas innehas endast i det

allmännas intresse, och

 2) innehavaren eller innehavarna av aktierna tillsammans inte

direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av

eller innehar mer än fem procent av aktiekapitalet i det svenska

aktiebolag som betalar utdelningen.

3 Lagrådets hörande

Den ifrågavarande beskattningsregeln kan endast medföra in-

skränkning av den skattskyldighet i Sverige som annars skulle

föreligga. Jag anser på grund härav och på grund av förslagets

beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta

förslaget till ändring i lagen (1991:1886) om

dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och

beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det

förslag som fördraganden lagt fram.