prop 2009/10 246 d2

Innehållsförteckning

Bilaga 1

Sammanfattning av promemorian En ny försäkrings-

rörelselag (Ds 2009:55)..........................................................

2

Bilaga 2 Promemorians lagförslag .......................................................

4

Bilaga 3

Förteckning över remissinstanserna...................................

126

Bilaga 4

Lagrådsremissens lagförslag..............................................

127

Bilaga 5

Lagrådets yttrande..............................................................

285

Rättsdatablad........................................................................................

312

1

Sammanfattning av promemorian En ny försäkringsrörelselag (Ds 2009:55)

I promemorian lämnas förslag till en ny försäkringsrörelselag. Den nuva- rande försäkringsrörelselagen (1982:713) och lagen (1972:262) om understödsföreningar föreslås bli upphävda.

Den nya lagen innebär en språklig och redaktionell modernisering av rörelsereglerna för försäkringsaktiebolag, ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar (tidigare kallade understödsföreningar). Enligt förslaget ska de rörelseregler som gäller för försäkringsbolag i stort gälla även för försäkringsföreningarna. För dessa föreningar innebär det bl.a. att ett krav på verksamhetstillstånd införs. Vidare ska regler om försäk- ringstekniska avsättningar, placering av tillgångar och buffertkapital (s.k. kapitalbas) som gäller för försäkringsbolag också omfatta försäkrings- föreningarna. En annan nyhet är att föreningarnas verksamhetsområde vidgas så att det blir möjligt att i föreningsform meddela all form av direkt skade- och livförsäkringsrörelse.

Vidare föreslås en anpassning till allmän associationsrättslig lagstift- ning, om inte avvikelser motiveras av försäkringsföretagens särart. Vid sidan av rörelsereglerna innehåller den nya lagen således de särskilda associationsrättsliga lagregler som är erforderliga för försäkringsaktie- bolag, ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar utöver eller i stället för allmän reglering på associationsrättens område.

Enligt förslaget ska försäkringsaktiebolagen omfattas av de regler som gäller för aktiebolag i allmänhet. Det innebär att aktiebolagslagen (2005:551) blir tillämplig, men också att annan reglering som rör aktie- bolag kommer att tillämpas direkt, om inte annat föreskrivs. Av det sagda följer bl.a. att redan bildade aktiebolag kan ansöka om tillstånd att driva försäkringsrörelse. Bland övriga nyheter kan nämnas att aktierna i ett försäkringsaktiebolag inte ska ha nominella belopp utan i stället repre- sentera en viss andel i bolaget, att det införs ett nytt förfarande för fullmaktsröstning, att det blir tillåtet med kapitalandelslån i skadeförsäk- ringsaktiebolag och i de livförsäkringsaktiebolag som får dela ut vinst samt att regler om delning av aktiebolag blir tillämpliga.

Ömsesidiga försäkringsbolag ska fortsatt utgöra en särskild associa- tionsform. Till skillnad mot i dag, ska dock allmänna associationsrätts- liga regler inte uttryckas som självständiga bestämmelser i den nya lagen. I denna införs i stället hänvisningar till lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, när så är motiverat. Bland de nyheter som föreslås kan nämnas utökade möjligheter till extern kapitalanskaffning genom förlags- insatser samt möjligheter till samgående genom fusion.

Motsvarande moderna regler som för försäkringsbolag blir även tillämpliga på försäkringsföreningar. Försäkringsföreningarnas särart föranleder att dessa fortsatt ska utgöra en särskild form av förening. Den nya lagen innehåller således särregler i fråga om bl.a. bildandet av en försäkringsförening, föreningens ledning, föreningsstämman samt över- skottsutdelning och annan användning av föreningens egendom. I övrigt gäller bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar om inte annat är särskilt föreskrivet i den nya lagen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 1

2

Den nya försäkringsrörelselagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2011.

Prop. 2009/10:00

Bilaga 1

3

Promemorians lagförslag

Lagtext

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Förslag till försäkringsrörelselag

Härigenom föreskrivs följande.

1 kap. Inledande bestämmelser Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om försäkringsrörelse som drivs av svenska försäkringsföretag. Lagen gäller inte försäkringsrörelse som drivs enligt andra författningar än denna lag.

2 § För utländska försäkringsgivares verksamhet i Sverige gäller lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Försäkringsföretag

3 § Med försäkringsföretag avses försäkringsaktiebolag, ömsesidigt försäkringsbolag och försäkringsförening.

4 § Med livförsäkringsföretag avses försäkringsföretag som uteslutande eller så gott som uteslutande driver direkt livförsäkringsrörelse eller rörelse avseende återförsäkring av livförsäkring. Andra försäkrings- företag är skadeförsäkringsföretag.

Skadeförsäkring och livförsäkring

5 § Med skadeförsäkring avses sådan försäkring som anges i 2 kap. 11 § första stycket. Med livförsäkring avses sådan försäkring som anges i 2 kap. 12 §.

Särskilt om tillämpningen av bestämmelserna om livförsäkring

Tillämpning av bestämmelser om livförsäkring på sjuk- och olycksfallsförsäkring m.m.

6 § Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 7 kap. 12–14 och 18 §§, får tillämpas på skadeförsäkringar som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och 2 samt på avgångsbidragsförsäkringar.

Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 7 kap. 12–14 och 18 §§, behöver inte tillämpas på sådana livförsäkringar som avses i 2 kap. 12 § klasserna I b och IV, om premien är beräknad och bestämd för längst fem år.

4

Livränta och sjukränta

7 § Ersättning som betalas i form av livränta eller sjukränta tillhör livförsäkring om ersättningen betalas från en livförsäkring, och skade- försäkring, om ersättningen betalas från en skadeförsäkring. Om en sådan ränta har köpts i ett livförsäkringsföretag ska den dock i detta företag höra till livförsäkring.

För sådan livränta eller sjukränta som tillhör skadeförsäkring gäller de särskilda bestämmelserna om livförsäkring i 5 kap. 4–8 §§ samt 10 kap. 16 och 17 §§.

Tjänstepensionsförsäkring

8 § Med tjänstepensionsförsäkring avses livförsäkring som har samband med yrkesutövning och där utbetalning av försäkringsbelopp (engångs- belopp eller periodiska utbetalningar) beror av att en eller flera personer uppnår en viss ålder samt försäkring som meddelas som tillägg till sådan livförsäkring.

Som tjänstepensionsförsäkring räknas inte försäkring som tecknas för egen räkning av en egenföretagare.

Återförsäkring

9 § Med återförsäkring avses verksamhet som består i att överta risker som överlåts av ett försäkringsföretag eller av en utländsk försäkrings- givare.

Återförsäkringsbolag

10 § Med återförsäkringsbolag avses ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag som har fått tillstånd för rörelse som bara avser återförsäkring.

Försäkringstagare och försäkrad

11 § Med försäkringstagare avses den som har ingått avtal om försäkring med ett försäkringsföretag. Med försäkrad avses den vars intresse är försäkrat mot en skada eller den på vars liv eller hälsa en försäkring gäller.

Övriga definitioner

Behörig myndighet, EES, försäkringsholdingföretag och specialföretag

12 § I denna lag betyder

1.behörig myndighet: en utländsk myndighet som har behörighet att utöva tillsyn över utländsk försäkringsgivare,

2.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

3.försäkringsholdingföretag: ett moderföretag som inte är ett försäk-

ringsföretag, en utländsk försäkringsgivare eller ett blandat finansiellt

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

5

holdingföretag enligt 1 kap. 3 § 3 lagen (2006:531) om särskild tillsyn

Prop. 2009/10:246

över finansiella konglomerat och vars huvudsakliga verksamhet är att

Bilaga 2

förvärva och förvalta andelar i dotterföretag som uteslutande eller

huvudsakligen är försäkringsföretag eller utländska försäkringsgivare,

och

4. specialföretag: ett utländskt företag som, utan att vara försäk-

ringsgivare, övertar risker från ett försäkringsföretag eller en utländsk

försäkringsgivare och som helt finansierar sin verksamhet genom

emissioner av skuldebrev eller någon annan liknande form av finan-

siering, för vilken rätten till återbetalning är underordnad företagens

skyldigheter enligt avtal om riskövertagande.

Intresseföretag

13 § Om ett företag äger andelar i en juridisk person som inte är

dotterföretag och utövar ett betydande inflytande över den juridiska

personens driftmässiga och finansiella styrning samt ägandet utgör ett led

i en varaktig förbindelse mellan företaget och den juridiska personen, är

den juridiska personen intresseföretag till företaget.

Innehar ett företag minst 20 procent av rösterna för samtliga andelar i

en annan juridisk person, ska det anses ha sådant inflytande över och

sådan förbindelse med denna som avses i första stycket, om inte annat

framgår av omständigheterna. Detsamma gäller om företagets dotter-

företag eller företaget tillsammans med ett eller flera dotterföretag eller

flera dotterföretag tillsammans innehar minst 20 procent av rösterna för

samtliga andelar i den juridiska personen.

I de fall som avses i första och andra styckena ska sådana rättigheter

som tillkommer någon som handlar i eget namn men för en annan fysisk

eller juridisk persons räkning anses tillkomma den personen.

Nära förbindelser

14 § Ett försäkringsföretag och ett annat företag ska anses ha nära

förbindelser, om

1.det ena företaget direkt eller indirekt genom dotterföretag äger minst 20 procent av kapitalet eller disponerar över minst 20 procent av samtliga röster i det andra företaget,

2.det ena företaget direkt eller indirekt utgör moderföretag till det andra eller det finns någon annan likartad förbindelse mellan företagen, eller

3.båda företagen är dotterföretag till eller har någon likartad för- bindelse med en och samma juridiska person eller står i ett motsvarande förhållande till en och samma fysiska person.

Nära förbindelser har även en fysisk person och ett försäkringsföretag, om

1.den fysiska personen

a) äger minst 20 procent av kapitalet i försäkringsföretaget,

b) disponerar över minst 20 procent av samtliga röster i försäkrings- företaget, eller

6

c) på annat sätt har sådant inflytande över försäkringsföretaget att

Prop. 2009/10:246

personens ställning motsvarar den som ett moderföretag har i förhållande

Bilaga 2

till ett dotterföretag, eller

2. det finns någon annan likartad förbindelse mellan denna person och

försäkringsföretaget.

Kvalificerat innehav

15 § Med ett kvalificerat innehav avses ett direkt eller indirekt ägande i

ett företag, om innehavet representerar tio procent eller mer av kapitalet

eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande

över ledningen av företaget.

16 § Vid bedömningen av om ett innehav är kvalificerat enligt 15 § ska följande bestämmelser i 4 kap. lagen (1991:980) om handel med finansi- ella instrument tillämpas:

–2 § första stycket 1 om depåbevis,

–4 § första stycket, andra stycket 1–8, samt tredje och femte styckena, om beräkning av innehavet,

–5 § andra stycket om beräkning av antalet aktier eller röstetal,

–12 § 1 och 2 om undantag för aktier som innehas för clearing och avveckling eller förvaltas för någon annans räkning,

–13 § om aktier som ingår i handelslager,

–14 § om aktier som innehas av marknadsgaranter, samt

–16 och 17 §§ om undantag för vissa moderföretag.

Vid bedömningen ska också tillämpas föreskrifter

– om aktier som innehas av marknadsgaranter, som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 § 3 lagen om handel med finansiella instrument eller 23 kap. 15 § 1 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, och

– om undantag för vissa moderföretag, som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 § 4 lagen om handel med finansiella instrument.

Det som föreskrivs om aktier i de bestämmelser som ska tillämpas enligt första och andra styckena ska också tillämpas för andra andelar i företag.

Aktier eller andelar som ett värdepappersinstitut eller ett kreditinstitut som driver finansieringsrörelse innehar till följd av verksamhet enligt 2 kap. 1 § 6 lagen om värdepappersmarknaden ska dock inte beaktas vid bedömningen, under förutsättning att

1.rösträtten inte utnyttjas eller används på annat sätt för att ingripa i emittentens förvaltning, samt

2.aktierna eller andelarna avyttras inom ett år från förvärvet.

Det som föreskrivs i fjärde stycket ska gälla också för aktier eller andelar som innehas under motsvarande förutsättningar av ett utländskt värdepappersföretag eller av ett utländskt kreditinstitut som driver finansieringsrörelse.

Land där risken är belägen vid skadeförsäkring

17 § För skadeförsäkring avses med land där risken är belägen

7

1. det land där försäkringstagaren har sin vanliga vistelseort, om

Prop. 2009/10:246

försäkringstagaren är en fysisk person, och

Bilaga 2

2.det land där det etableringsställe som försäkringen gäller är beläget, om försäkringstagaren är en juridisk person.

När det gäller följande skadeförsäkringar ska dock med land där risken är belägen avses

1.det land som byggnaden är belägen i, om försäkringen avser byggnad eller byggnad och dess innehåll, till den del byggnaden och innehållet omfattas av samma försäkring,

2.det land där fordonet är registrerat, om försäkringen avser ett registreringspliktigt fordon, utom i de fall som avses i 3,

3.det land till vilket fordonet ska införas, om försäkringen avser ett fordon som är registrerat i ett EES-land och som köps i syfte att införas till och stadigvarande brukas i ett annat EES-land, dock endast under 30 dagar från det att fordonet kommit i köparens besittning, och

4.det land där försäkringstagaren har tecknat försäkringen, om försäkringen har en giltighetstid av fyra månader eller mindre och omfattar rese- eller semesterrisker oberoende av försäkringsklass.

Land där åtagandet ska fullgöras vid livförsäkring

18 § För livförsäkring avses med land där åtagandet ska fullgöras

1.det land där försäkringstagaren har sin vanliga vistelseort, om försäkringstagaren är en fysisk person, och

2.det land där det etableringsställe som försäkringen gäller är beläget, om försäkringstagaren är en juridisk person.

Undantag

Undantag för direkt skadeförsäkringsrörelse

19 § I fråga om direkt skadeförsäkringsrörelse får undantag från denna lag i ett enskilt fall beslutas för

1. ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar, om

a)verksamheten inte omfattar kredit- eller borgensförsäkring eller annan ansvarsförsäkring än sådan som enligt 2 kap. 11 § andra stycket behandlas som underordnad,

b)bolagsordningen eller stadgarna innehåller bestämmelser som tillåter uttaxering från delägare eller medlemmar,

c)den årliga premieinkomsten från skadeförsäkringsrörelsen inte överstiger ett belopp som motsvarar fem miljoner euro, och

d)minst hälften av premieinkomsten kommer från företagets delägare eller medlemmar, samt

2. försäkringsföretag som bara meddelar försäkring enligt 2 kap. 11 § första stycket klass 18 (assistans) i form av naturaförmåner och vilkas årliga premieinkomst inte överstiger ett belopp som motsvarar 200 000 euro.

8

Undantag för direkt livförsäkringsrörelse

20 § I fråga om direkt livförsäkringsrörelse får undantag från denna lag i ett enskilt fall beslutas för försäkringsföretag som bara tillhandahåller försäkringsförmåner vid dödsfall, om förmånerna inte överstiger den genomsnittliga begravningskostnaden för en avliden person eller utgår i annan form än pengar.

Undantag för försäkringsrörelse i ett annat land

21 § I fråga om försäkringsrörelse som drivs i ett annat land får undan- tag från denna lag beslutas i ett enskilt fall, om det på grund av innehållet i utländsk rätt eller utländsk rättstillämpning finns skäl för det.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Prövningen av frågor om undantag

22 § Beslut om undantag enligt 19–21 §§ fattas av Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av synnerlig vikt prövas dock av regeringen.

Bemyndigande

23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om drivande av försäkringsrörelse för att uppfylla Sveriges åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska gemenskaperna unionen (EG) och Schweiz.

Övergångsregler för vissa försäkringar

24 § För försäkringar som har tecknats i ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag före den 1 januari 2000 gäller kravet på skälighet enligt 7 kap. 4 § första stycket och 19 kap. 5 § försäkrings- rörelselagen (1982:713) i deras lydelse före utgången av år 1999, om inte annat avtalas. Detsamma gäller om en sådan försäkring har förnyats efter utgången av år 1999.

25 § För försäkringar som har meddelats av en understödsförening enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar före den 1 januari 2011 gäller kravet på skälighet enligt 11 § första stycket första meningen den lagen, om inte annat avtalas. Detsamma gäller om sådana försäkringar har förnyats efter det att denna lag har börjat tillämpas.

2 kap. Tillstånd för försäkringsföretag Tillståndsplikt

1 § Försäkringsrörelse får drivas bara efter tillstånd. Tillstånd får ges ett aktiebolag, ett ömsesidigt försäkringsbolag eller en försäkringsförening.

9

Europabolag och europakooperativ

2 § I fråga om europabolag och europakooperativ som bedriver försäkringsrörelse och som har ett sådant förvaltningssystem som avses i artiklarna 39–42 i rådets förordning (EG) nr 2157/2001 av den 8 oktober 2001 om stadga för europabolag1 eller artiklarna 37–41 i rådets förord- ning (EG) nr 1435/2003 av den 22 juli 2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar2 ska det som föreskrivs i följande bestämmelser i denna lag om styrelsen eller dess ledamöter tillämpas på tillsynsorganet eller dess ledamöter:

2 kap. 4 § 4 om ledningsprövning,

4 kap. 9 § första stycket 1 om avtal om tjänster med eller till förmån för styrelseledamot,

9 kap. 11 § om tystnadsplikt,

11 kap. 9 § och 13 kap. 12 § om jäv för styrelseledamot, 11 kap. 6 § och 13 kap. 18 § om uppgifter inför styrelseval,

13 kap. 11 § om att styrelseledamöter inte behöver vara medlemmar i föreningen,

13 kap. 14 § överskridande av befogenhet och behörighet,

14 kap. 13 § om rätt för Finansinspektionen att sammankalla styrelsen och närvara vid sådant sammanträde samt delta i överläggningarna, och

16 kap. 8 § om återkallelse av tillstånd.

Av 16 § andra stycket och 22 § lagen (2004:575) om europabolag samt 21 § första stycket och 26 § lagen (2006:595) om europakooperativ framgår att de i första stycket angivna bestämmelserna om styrelsen eller dess ledamöter ska tillämpas också på ett europabolags eller ett europa- kooperativs lednings- eller förvaltningsorgan eller dess ledamöter.

Förhandsbesked

3 § Finansinspektionen ska, efter ansökan, lämna förhandsbesked om huruvida det krävs tillstånd för en planerad verksamhet.

Förutsättningar för tillstånd att driva försäkringsrörelse

Förutsättningar för verksamhetstillstånd

4 § Ett företag ska ges tillstånd att driva försäkringsrörelse, om

1.bolagsordningen eller stadgarna stämmer överens med denna lag och andra författningar och i övrigt innehåller de särskilda bestämmelser som behövs med hänsyn till omfattningen och arten av den planerade verk- samheten,

2.den planerade verksamheten kan antas komma att drivas enligt bestämmelserna i denna lag och andra författningar som reglerar före- tagets verksamhet,

1EGT 294, 10.11.2001, s. 1 (Celex 32001R2157).

2EGT 207, 18.8.2003, s. 1 (Celex 32003R1435).

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

10

3. den som kommer att ha ett kvalificerat innehav i bolaget bedöms

Prop. 2009/10:246

lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av ett försäk-

Bilaga 2

ringsföretag, och

4. de som avses ingå i styrelsen för företaget och vara verkställande

direktör i det, eller dennes ställföreträdare, har de insikter och den

erfarenhet som måste krävas av den som deltar i ledningen av ett

försäkringsföretag och även i övrigt är lämpliga för en sådan uppgift.

Vid bedömningen enligt första stycket 3 ska kriterierna i 15 kap. 5 §

första stycket 1, 3 och 4 samt 6 § beaktas.

Nära förbindelser

5 § Om företaget har eller kan förväntas komma att få nära förbindelser

med någon annan, får tillstånd ges bara om förbindelserna inte hindrar en

effektiv tillsyn av företaget.

Tillstånds varaktighet

6 § Tillstånd enligt 4 § ges tills vidare eller, om särskilda omständigheter

ger anledning till detta, för bestämd tid, högst tio år, och därutöver till det

löpande räkenskapsårets slut.

Vid förlängning av ett tillstånd som har getts ett försäkringsföretag för

bestämd tid samt vid ändring av ett meddelat tillstånd gäller 3–5 §§ i

tillämpliga delar.

Beslut att ansöka om förlängning av tillstånd

7 § Beslut att ansöka om förlängning av ett tillstånd ska i ett försäk-

ringsaktiebolag och ett ömsesidigt försäkringsbolag fattas av bolags-

stämman och i en försäkringsförening av föreningsstämman.

Godkännande av bolagsordning m.m.

8 § Bolagsordning eller stadgar för ett företag ska godkännas i samband

med att företaget får tillstånd att driva försäkringsrörelse.

9 § Ett försäkringsföretag som har beslutat att ändra sin bolagsordning

eller sina stadgar ska ansöka om godkännande av ändringen. Ändringen

ska godkännas om bolagsordningen eller stadgarna överensstämmer med

denna lag och andra författningar samt i övrigt innehåller de särskilda

bestämmelser som behövs med hänsyn till omfattningen och arten av

företagets verksamhet.

Ett beslut om ändring av bolagsordning eller stadgar får inte registreras

innan det har godkänts.

Kapitalbas när försäkringsrörelsen påbörjas

10 § Ett försäkringsföretag ska när rörelsen påbörjas ha en kapitalbas

som uppgår minst till garantibeloppet enligt 7 kap. 17 eller 18 §.

11

Tillstånd för direkt skadeförsäkringsrörelse

11 § Tillstånd för direkt skadeförsäkringsrörelse ska avse en eller flera av följande försäkringsklasser eller risk som hänför sig till en sådan klass:

1.olycksfall, dock inte försäkring som avses i 12 § klass IV,

2.sjukdom, dock inte försäkring som avses i 12 § klass IV,

3.landfordon (andra än spårfordon),

4.spårfordon,

5.luftfartyg,

6.fartyg,

7.godstransport,

8.brand och naturkrafter,

9.annan sakskada,

10.motorfordonsansvar,

11.luftfartygsansvar,

12.fartygsansvar,

13.allmän ansvarighet,

14.kredit,

15.borgen,

16.annan förmögenhetsskada,

17.rättsskydd, och

18.assistans.

Ett försäkringsföretag får försäkra risker som inte omfattas av företagets tillstånd, om risken är underordnad i förhållande till den risk som omfattas av tillståndet (huvudrisken). En rättsskyddsförsäkring får dock behandlas som underordnad bara om den avser tvister eller risker med anknytning till högsjöfart under klass 6 eller 12 eller om huvud- risken faller under första stycket 18 (assistans). Risker enligt första stycket 14 och 15 (kredit och borgen) får inte behandlas som under- ordnade.

Tillstånd för direkt livförsäkringsrörelse

12 § Tillstånd för direkt livförsäkringsrörelse ska avse en eller flera av följande försäkringsklasser eller risk som hänför sig till en sådan klass:

I. a) försäkring där utbetalning av försäkringsbelopp (engångsbelopp eller periodiska utbetalningar) är beroende av en persons eller flera personers liv, dock inte försäkringar enligt klass III,

b) försäkring som meddelas som tillägg till försäkring enligt a, II. a) försäkring som utfaller vid giftermål,

b) försäkring som utfaller vid födelse,

III. försäkring som avses i klasserna I a och II som är anknuten till fonder vilka förvaltas av den som har rätt att driva fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om investeringsfonder (fondförsäkring),

IV. sjukförsäkring och olycksfallsförsäkring som gäller för längre tid än fem år, under obestämd tid eller till dess den försäkrade uppnått en viss ålder och som inte får sägas upp av försäkringsföretaget eller får sägas upp bara under särskilda förhållanden som anges i försäkrings- avtalet.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

12

Tillstånd för rörelse avseende mottagen återförsäkring

13 § Tillstånd för rörelse avseende mottagen återförsäkring ska avse risker som hänför sig till en eller flera av de skade- eller livförsäk- ringsklasser som anges i 11 och 12 §§.

Tillstånd att uteslutande driva återförsäkringsrörelse

14 § Tillstånd att uteslutande driva återförsäkringsrörelse får ges ett aktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag.

Prövningen av ansökan

15 § En ansökan om tillstånd att driva försäkringsrörelse, liksom frågor om godkännande av bolagsordning eller stadgar enligt 8 eller 9 §, prövas av Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

Finansinspektionens samråd med behörig myndighet

16 § Finansinspektionen ska innan den beslutar om tillstånd samråda med behörig myndighet i ett annat land inom EES, om företaget

1.är eller kan förväntas bli dotterföretag till en försäkringsgivare, ett kreditinstitut eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet,

2.är eller kan förväntas bli dotterföretag till moderföretaget till en försäkringsgivare, ett kreditinstitut, ett företag för elektroniska pengar eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet, eller

3.kontrolleras eller kan förväntas komma att kontrolleras av samma fysiska eller juridiska personer som har ägarkontroll över en försäk- ringsgivare, ett kreditinstitut, ett företag för elektroniska pengar eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet.

Om regeringen beslutar i frågan om tillstånd, ska den information som Finansinspektionen har fått vid samrådet med den behöriga myndigheten överlämnas till regeringen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Ansökan om verksamhetstillstånd

Aktiebolags ansökan före registrering

17 § Ett aktiebolag får ansöka om tillstånd att driva försäkringsrörelse innan bolaget har registrerats i aktiebolags- eller europabolagsregistret.

Om ett aktiebolag har ansökt om tillstånd inom sex månader från stiftelseurkundens undertecknande, ska tidsfristen i 2 kap. 22 § aktie- bolagslagen (2005:551) för när styrelsen ska anmäla bolaget för registre- ring räknas från tillståndsbeslutet.

Ett ömsesidigt försäkringsbolag och en försäkringsförening ska ansöka om tillstånd innan bolaget respektive föreningen har bildats.

13

Verksamhetsplan

18 § Till en ansökan om tillstånd att driva försäkringsrörelse ska det fogas en plan för den tilltänkta verksamheten.

Bemyndiganden

19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de risker som hänför sig till varje försäk- ringsklass enligt 11 och 12 §§ och om beteckningar för grupper av försäkringsklasser enligt 11 §.

3 kap. Verksamhet i ett annat land inom EES Allmänna bestämmelser om sekundäretablering

Underrättelse till Finansinspektionen om avsikt att upprätta en sekundäretablering

1 § Ett försäkringsföretag som inte är ett återförsäkringsbolag, och som avser att inrätta en filial, agentur eller annat liknande driftställe (sekundäretablering) inom EES ska underrätta Finansinspektionen innan verksamheten påbörjas. Underrättelsen ska innehålla

1.information om den tilltänkta verksamheten, med uppgift om sekundäretableringens organisation och vilken försäkringsverksamhet som ska drivas där, och

2.uppgift om i vilket land sekundäretableringen ska upprättas samt om sekundäretableringens adress och dess företrädare.

Om ett försäkringsföretag från en sekundäretablering avser att meddela försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 10 (motorfordons- ansvar) och som inte uteslutande avser försäkring av fraktförares ansvar, ska underrättelsen dessutom innehålla en försäkran om att företaget är medlem i motsvarigheten till Trafikförsäkringsföreningen i det EES-land där sekundäretableringen ska upprättas och ansluten till det landets nationella garantifond.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

2 § Om förutsättningarna enligt andra stycket är uppfyllda, ska Finansinspektionen inom tre månader från det att en underrättelse enligt 1 § togs emot lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen avses inrättas. Inspek- tionen ska samtidigt lämna ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap.

Ett meddelande enligt första stycket ska lämnas om det inte finns skäl att ifrågasätta att

1.försäkringsföretagets organisation är ändamålsenlig,

2.försäkringsföretagets finansiella situation är tillfredsställande med hänsyn till den planerade verksamhetens omfattning och art, eller

14

3. företrädaren för sekundäretableringen har tillräcklig kompetens och

Prop. 2009/10:246

erfarenhet och i övrigt är lämpad att leda verksamheten vid sekun-

Bilaga 2

däretableringen.

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

3 § Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek-

tionen lämnar ett meddelande enligt 2 § första stycket.

När verksamheten får påbörjas

4 § Verksamheten vid en sekundäretablering får påbörjas två månader

efter det att Finansinspektionen har lämnat det meddelande som avses i

2 § första stycket.

Finansinspektionens beslut att inte lämna meddelande till behörig

myndighet

5 § Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att

upprätta en sekundäretablering, ska inspektionen meddela beslut om det

inom tre månader från det att underrättelsen enligt 1 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

6 § Om något av de förhållanden som har angetts i försäkringsföretagets

underrättelse till Finansinspektionen enligt 1 § ska ändras sedan en

sekundäretablering har upprättats, ska försäkringsföretaget underrätta

inspektionen och den behöriga myndigheten minst en månad innan

ändringen genomförs.

Finansinspektionens beslut att vägra en ändring

7 § Om Finansinspektionen finner att en sådan ändring som har angetts i

en underrättelse enligt 6 § inte får göras, ska inspektionen meddela beslut

om det inom en månad från det att underrättelsen togs emot. Den

behöriga myndigheten ska genast underrättas om beslutet.

Särskilda bestämmelser för verksamhet avseende tjänstepensions-

försäkring vid en sekundäretablering

Underrättelse till Finansinspektionen om uppdrag att meddela tjänste-

pensionsförsäkring

8 § Varje gång ett försäkringsföretag åtar sig ett uppdrag att meddela

tjänstepensionsförsäkring från en sekundäretablering, ska företaget lämna

en särskild underrättelse till Finansinspektionen. Underrättelsen ska

innehålla uppgift om

1. den som i egenskap av arbetsgivare ska betala försäkringspremierna,

och

15

2. det huvudsakliga innehållet i de överenskommelser som ska ligga till

Prop. 2009/10:246

grund för försäkringarna.

Bilaga 2

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

9 § Om förutsättningarna enligt 2 § andra stycket är uppfyllda, ska Finansinspektionen inom tre månader från det att en underrättelse enligt 8 § togs emot lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen är upprättad.

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

10 § Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek- tionen lämnar ett meddelande enligt 9 §.

Underrättelse till försäkringsföretaget om utländska verksamhetsföre- skrifter

11 § Om Finansinspektionen med anledning av ett sådant meddelande som avses i 9 § får veta vilka verksamhetsföreskrifter som är tillämpliga i det land där sekundäretableringen är upprättad, ska inspektionen under- rätta försäkringsföretaget om det.

När verksamheten får påbörjas

12 § Verksamheten avseende tjänstepensionsförsäkring får påbörjas efter det att företaget har tagit emot en underrättelse från Finansinspektionen enligt 11 §, eller i varje fall två månader efter det att den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen är upprättad har tagit emot inspektionens meddelande enligt 9 §.

Finansinspektionens beslut att inte lämna meddelande till behörig myndighet

13 § Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att driva verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring, ska inspek- tionen meddela beslut om det inom tre månader från det att under- rättelsen enligt 8 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

14 § Om en sådan ändring som avses i 6 § innebär att verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring ska påbörjas, ska bestämmelserna i 8–13 §§ tillämpas i stället för 6 §.

16

Allmänna bestämmelser om gränsöverskridande verksamhet

Underrättelse till Finansinspektionen om avsikt att driva gränsöver- skridande verksamhet

15 § Ett försäkringsföretag som inte är ett återförsäkringsbolag och som från Sverige eller från en sekundäretablering i ett land inom EES vill meddela försäkringar för risker belägna i eller för åtaganden som ska fullgöras i något annat EES-land, och detta ska ske utan förmedling av en sekundäretablering i det landet (gränsöverskridande verksamhet), ska företaget underrätta Finansinspektionen om det. I underrättelsen ska det anges vilket eller vilka slag av risker eller åtaganden försäkringarna ska omfatta.

Undantag för samförsäkring avseende stora risker

16 § Bestämmelserna i 15 § gäller inte när ett försäkringsföretag i annan egenskap än ledande försäkringsgivare deltar i koassuransavtal (sam- försäkring) avseende stora risker.

Med stora risker avses

1.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 4–7 samt 11 och 12,

2.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 14 och 15, om försäkringstagaren är näringsidkare och den försäkrade risken avser näringsverksamheten, och

3.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 3, 8–10, 13 och 16, om försäkringstagaren är näringsidkare och minst två av följande förutsättningar är uppfyllda enligt senast fastställda resultat- och balansräkning:

a) försäkringstagaren har en balansomslutning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 6 200 000 euro,

b) försäkringstagaren har en bruttoomsättning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 12 800 000 euro,

c) försäkringstagaren har haft i genomsnitt minst 250 personer anställda.

Om försäkringstagaren ingår i en koncern som avger koncernredo- visning ska förutsättningarna i andra stycket 3 gälla koncernen.

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

17 § Finansinspektionen ska, inom en månad från det att en underrättelse enligt 15 § togs emot, lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där den gränsöverskridande verksam- heten ska drivas. Till Finansinspektionens meddelande ska det fogas ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap. och en upplysning om vilka försäkringsklasser företagets tillstånd för försäkringsrörelse omfattar.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

17

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

18 § Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek- tionen lämnar ett meddelande enligt 17 §.

När verksamheten får inledas

19 § Den gränsöverskridande verksamheten får påbörjas när Finans- inspektionen har underrättat företaget enligt 18 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Finansinspektionens beslut att inte lämna meddelande till behörig myndighet

20 § Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att driva gränsöverskridande verksamhet, ska inspektionen inte lämna något meddelande enligt 17 §. Beslut om detta ska fattas inom en månad från det att en underrättelse enligt 15 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

21 § Om något av de förhållanden som har angetts i en underrättelse enligt 15 § ska ändras sedan den gränsöverskridande verksamheten har inletts, ska bestämmelserna i 15–20 §§ tillämpas.

Särskilda bestämmelser för gränsöverskridande verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring

22 § I fråga om ett försäkringsföretags uppdrag att genom gränsöver- skridande verksamhet meddela tjänstepensionsförsäkring ska bestämmel- serna i 8–14 §§ tillämpas. Det som där föreskrivs om sekundäretablering ska avse gränsöverskridande verksamhet.

Finansinspektionens skyldighet enligt 9 § att lämna meddelande till behörig myndighet ska vid gränsöverskridande verksamhet gälla om förutsättningarna enligt 2 § andra stycket 1 och 2 är uppfyllda. Finans- inspektionen ska samtidigt lämna ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap. och en upplysning om vilka försäkringsklasser företagets tillstånd för försäk- ringsrörelse omfattar.

4 kap. Grundläggande bestämmelser om ett försäkringsföretags rörelse

Stabilitet

1 § Försäkringsrörelse ska drivas med en för rörelsens omfattning och art tillfredsställande soliditet, likviditet och kontroll över försäk- ringsrisker, placeringsrisker och rörelserisker, så att åtagandena mot försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar kan fullgöras.

18

Information

2 § Information till försäkringstagare och dem som erbjuds att teckna en försäkring ska vara anpassad efter försäkringens art och tydligt visa försäkringens villkor och värdeutveckling. Även andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar ska ges den information de behöver.

I fråga om tjänstepensionsförsäkringar ska informationen innehålla uppgifter om försäkringsföretaget och dess verksamhet samt om de överenskommelser som ligger till grund för försäkringarna.

God försäkringsstandard

3 § Ett försäkringsföretags rörelse ska drivas enligt god försäk- ringsstandard.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Försäkringsfrämmande verksamhet

4 § Ett försäkringsföretag får inte driva annan rörelse än försäkrings- rörelse och därmed sammanhängande verksamhet.

Upplåning

5 § Ett försäkringsföretag får ta upp eller ta över lån (upplåning) bara om det görs för att effektivisera kapitalförvaltningen eller om det i övrigt är motiverat av den drivna försäkringsrörelsen.

I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring får dock upplåning bara ske om det görs för att tillgodose tillfälliga likviditetsbehov eller för att uppfylla kraven på en tillräcklig kapitalbas i 7 kap.

Utöver första och andra styckena krävs att den samlade upplåningen är av ringa betydelse med hänsyn till rörelsens omfattning och kapital- basens storlek.

Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om undantag från kravet på att upplåningen ska vara av ringa betydelse.

Förbud mot ställande av säkerhet för tredje man

6 § I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring får säkerhet inte ställas för tredje man.

Direkt liv- och skadeförsäkringsrörelse i samma företag

7 § Direkt livförsäkringsrörelse får förenas bara med direkt skade- försäkringsrörelse som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och 2 samt med rörelse avseende återförsäkring av försäkring enligt någon av dessa klasser och av livförsäkring.

Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse får dock drivas i samma försäkringsföretag, om sådan verksamhet samtidigt drevs vid tidpunkten för undertecknandet av avtalet om EES, den 2 maj 1992.

19

Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse som drivs i

Prop. 2009/10:246

samma försäkringsföretag ska hållas åtskilda hos företaget.

Bilaga 2

Separation av verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring

8 § Ett försäkringsföretags förvaltning av tillgångar som motsvarar dess åtaganden för tjänstepensionsförsäkring ska hållas åtskild från förvalt- ningen av företagets övriga tillgångar.

De försäkringstekniska avsättningarna enligt 5 kap. 1 § för tjänste- pensionsförsäkringar ska hållas åtskilda från försäkringsföretagets övriga avsättningar.

Tillhandahållande av tjänster till en jävskrets

9 § Ett försäkringsföretag får inte ingå avtal om tjänster på andra villkor än sådana som företaget normalt tillämpar eller ingå andra avtal på villkor som inte är affärsmässigt betingade med eller till förmån för

1.styrelseledamot,

2.anställd som innehar en ledande ställning inom företaget,

3.annan aktieägare än staten med ett innehav som motsvarar minst tre procent av hela kapitalet,

4.make eller sambo till person som avses under 1–3, eller

5.juridisk person i vilken sådan person som avses under 1–4 har ett väsentligt ekonomiskt intresse i egenskap av delägare.

Finansinspektionen prövar om en anställd har en sådan ledande ställning som avses i första stycket 2.

10 § Försäkringsföretagets styrelse ska behandla ärenden som avses i 9 § första stycket. Den ska vidare i en förteckning föra in uppgifter om de avtal som har träffats.

Försäkringar med solidarisk ansvarighet

11 § Ett försäkringsföretag får inte utan Finansinspektionens tillstånd meddela försäkringar med solidarisk ansvarighet.

Förbud mot att förespegla återbäring

12 § Ett försäkringsföretag får inte förespegla framtida återbäring som saknar grund i försäkringsavtalet.

Förbud mot meddelande av nya försäkringar vid likvidation eller konkurs

13 § När ett försäkringsföretag har gått i likvidation eller försatts i konkurs, får det inte meddela nya försäkringar.

Ett försäkringsföretag som har gått i likvidation får dock meddela sådana livförsäkringar som föranleds av gällande försäkringsavtal.

20

Sekretess i ett försäkringsföretags verksamhet

14 § En personuppgift som anger att en försäkringstagare har vidtagit dispositioner beträffande försäkringsbelopp som utfaller i framtiden till förmån för någon annan och som behandlas enligt personuppgiftslagen (1998:204) får inte lämnas ut till förmånstagaren.

15 § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot 14 § döms till böter eller fängelse i högst ett år.

16 § Uppgift om genetisk undersökning eller genetisk information som avser en enskild person får inte obehörigen röjas.

I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Huvudkontor i Sverige

17 § Ett försäkringsföretag ska ha sitt huvudkontor i Sverige.

Bemyndiganden

18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.vilken information enligt 2 § som ett försäkringsföretag ska lämna till försäkringstagarna, andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar och till dem som erbjuds att teckna en försäkring i företaget, och

2.villkor för upplåning enligt 5 § första stycket.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

5 kap. Försäkringstekniska avsättningar, förlustutjämningsreserv och bestämmande av premier

Försäkringstekniska avsättningars omfattning

1 § Ett försäkringsföretags försäkringstekniska avsättningar ska mot- svara belopp som krävs för att företaget vid varje tidpunkt ska kunna uppfylla alla åtaganden som skäligen kan förväntas uppkomma med anledning av ingångna försäkringsavtal.

De försäkringstekniska avsättningarna ska motsvara företagets ansvarighet för

1.försäkringsfall, förvaltningskostnader och andra kostnader under resten av avtalsperioden för löpande försäkringar i skadeförsäkrings- rörelse (ej intjänade premier och kvardröjande risker) respektive liv- försäkringsrörelse (livförsäkringsavsättning),

2.inträffade oreglerade försäkringsfall, kostnader för regleringen av dessa samt återbäring som förfallit till betalning men inte betalats ut (oreglerade skador),

3.sådan återbäring som är garanterad i nominella eller reala belopp (garanterad återbäring), och som inte omfattas av 1 eller 2,

21

4. sådan återbäring inom livförsäkringsrörelse som är villkorad av

Prop. 2009/10:246

värdeförändringar på tillgångar eller av ett visst försäkringstekniskt

Bilaga 2

resultat som försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade står

risken för (villkorad återbäring), och

5. fondförsäkringar som försäkringstagarna eller andra ersättnings-

berättigade står placeringsrisken för.

Beräkning vid solidarisk ansvarighet

2 § Om flera försäkringsföretag ansvarar solidariskt för en försäkring,

ska det vid beräkningen av det enskilda företagets försäkringstekniska

avsättningar beaktas bara den del av försäkringen som enligt avtal mellan

företagen avser det företaget.

Beräkning av avsättning för ej intjänade premier och kvardröjande

risker

3 § Avsättningen för ej intjänade premier ska beräknas så att den alltid

motsvarar summan av avsättningarna för varje försäkringsavtal.

Avsättningen för kvardröjande risker ska avse ett för försäkrings-

företaget beräknat tillägg som utöver avsättningen för ej intjänade

premier behövs för att täcka framtida kostnader som har samband med

ingångna försäkringsavtal.

En försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod för kollektiv

beräkning av avsättningarna enligt första och andra styckena får dock

användas, om avsättningen beräknad enligt en sådan metod ger i stort sett

samma resultat som om avsättningen hade beräknats för varje försäkring.

Beräkning av livförsäkringsavsättning

4 § Livförsäkringsavsättningen för direkt försäkring ska beräknas så att

den alltid motsvarar summan av avsättningarna för varje livförsäkrings-

avtal beräknat enligt 5 §. I avsättningen ska det tillägg inräknas som

behövs för att täcka alla förluster på grund av att försäkringarna upphör i

förtid.

En annan försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod för

kollektiv beräkning av avsättningarna får användas, om den ger i stort

sett samma resultat som om avsättningen hade beräknats för varje

försäkring.

5 § Livförsäkringsavsättningen för ett livförsäkringsavtal om direkt

försäkring utgörs av skillnaden mellan det förväntade kapitalvärdet av

företagets framtida utgifter för försäkringsavtalet och det förväntade

kapitalvärdet av de premier företaget ytterligare kan ha att ta ut för

försäkringsavtalet (prospektiv beräkningsmetod).

En annan försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod får

användas, om avsättningen beräknad enligt en sådan metod inte blir lägre

än om en prospektiv beräkningsmetod hade använts eller om den

metoden inte är möjlig att tillämpa för försäkringsavtalet.

22

6 § Beräkningen enligt 4 och 5 §§ ska grundas på antaganden om dödlighet och andra riskmått, räntesats samt driftkostnader som var för sig är betryggande.

Beräkning av avsättningar i verksamhet avseende tjänstepensions- försäkring

7 § I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring ska de antaganden som avses i 6 § väljas på ett aktsamt sätt.

8 § Beräkningen av de försäkringstekniska avsättningarna i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring ska utföras minst en gång om året.

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta om undantag från första stycket. Beräkningarna ska dock alltid utföras minst vart tredje år.

Beräkning av avsättning för oreglerade skador

9 § Avsättning för oreglerade skador ska beräknas särskilt för varje försäkringsfall. För skadeförsäkringsrörelse får statistiska metoder användas, om de leder till en tillräcklig avsättning med beaktande av skadornas art.

Utjämningsavsättning för kreditförsäkring

10

§ Skadeförsäkringsföretag som meddelar försäkring enligt 2 kap.

11

§ första stycket 14 (kreditförsäkring) eller motsvarande återförsäkring

ska upprätta en utjämningsreserv för förlusttäckning inom denna försäkringsklass.

Första stycket behöver inte tillämpas av försäkringsföretag vilkas årliga premieinkomst av kreditförsäkring understiger fyra procent av företagets totala premieinkomst och ett belopp motsvarande 2 500 000 euro.

11 § Avsättningar enligt 10 § ska göras till dess den totala avsättningen uppgår till ett belopp som motsvarar 150 procent av den högsta årliga premieintäkten för egen räkning under de fem föregående räkenskaps- åren. Avsättningarna ska för varje räkenskapsår motsvara 75 procent av det tekniska överskottet i kreditförsäkringsrörelsen. Avsättningarna får dock inte överstiga tolv procent av premieintäkten för egen räkning.

Nedsättning av utjämningsreserven får göras bara för att täcka ett tekniskt underskott i kreditförsäkringsrörelsen.

Bestämmande av premier för livförsäkringar och vissa skadeförsäkringar

12 § Premier för livförsäkringar och skadeförsäkringar som meddelas för längre tid än tio år ska bestämmas på grundval av sådana antaganden som avses i 6 §, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till försäkringsföretagets ekonomiska situation.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

23

Bestämmande av premier för tjänstepensionsförsäkringar

13 § Premier för tjänstepensionsförsäkringar ska bestämmas på grundval av sådana antaganden som avses i 7 §, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till företagets ekonomiska situation.

Aktuarie

14 § I ett försäkringsföretag ska de försäkringstekniska utredningarna och beräkningarna utföras under överinseende av en eller flera personer med den särskilda insikt och erfarenhet i dessa frågor som fordras med hänsyn till omfattningen och arten av företagets verksamhet (aktuarie).

När en aktuarie har utsetts eller frånträtt sin befattning, ska styrelsen eller den verkställande direktören genast anmäla detta för registrering. En sådan anmälan kan också göras av aktuarien.

Återköp och överföring

15 § Om en försäkringstagare har rätt till återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104), ska försäkringsföretaget se till att detta och de närmare villkoren för återköpet eller överföringen framgår av försäkringsavtalet.

16 § Om en försäkringstagare, som har rätt till återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104), vill flytta försäk- ringens värde till ett annat försäkringsföretag, ska det försäkrings- företaget från vilket värdet flyttas så snart som möjligt överföra värdet och de uppgifter om försäkringen som behövs till det andra företaget.

Bemyndiganden

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.de försäkringstekniska avsättningarnas innehåll och beräkning enligt 1–6 och 9 §§, samt

2.villkoren för behörighet att tjänstgöra som aktuarie enligt 14 § första stycket.

Den som meddelar föreskrifter enligt första stycket 2 får i ett enskilt fall besluta om undantag från villkoren om behörighet och från kravet på aktuarie.

6 kap. Skuldtäckning och placering av tillgångar m.m. Skuldtäckning i försäkringsrörelse

1 § Ett försäkringsföretag ska ha tillgångar för skuldtäckning som minst uppgår till ett belopp som svarar mot

1.försäkringstekniska avsättningar för egen räkning,

2.värdet av reservdeposition som en återförsäkringsgivare har ställt

hos företaget, och

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

24

3. utjämningsreserv för kreditförsäkring enligt 5 kap. 10 och 11 §§.

Prop. 2009/10:246

Skuldtäckningstillgångarna ska placeras och värderas enligt 2–29 §§.

Bilaga 2

Med försäkringstekniska avsättningar för egen räkning avses de

försäkringstekniska avsättningarna inklusive mottagen återförsäkring och

med avdrag för avgiven återförsäkring.

Om avgiven återförsäkring inte bidrar till att minska försäk-

ringsföretagets risktagande, får Finansinspektionen i ett enskilt fall

besluta att avdrag inte får göras för sådan återförsäkring. Om den som

har mottagit återförsäkringen är auktoriserad i en annan stat inom EES,

får avdrag inte vägras av skäl som har sin grund i bristande sundhet i

återförsäkringsföretagets finanser.

Matchning och diversifiering

2 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska placeras så att

lämplig riskspridning uppnås. Tillgångarna ska, med beaktande av

försäkringsföretagets försäkringsåtaganden och förändringar i tillgång-

arnas framtida värde och avkastning, placeras så att företagets

betalningsberedskap är tillfredsställande och den förväntade avkast-

ningen tillräcklig.

Tillåtna tillgångar för skuldtäckning m.m.

Tillåtna tillgångar för skuldtäckning

3 § För skuldtäckning som avses i 1 § får, med de begränsningar som anges i 4–9 och 12–18 §§, följande tillgångar användas:

1.Obligationer eller andra skuldförbindelser som svenska staten, en svensk kommun eller därmed jämförlig samfällighet svarar för.

2.Obligationer eller andra skuldförbindelser som Europeiska gemenskaperna eller utländska stater eller centralbanker svarar för.

3.Obligationer eller andra skuldförbindelser som utländsk kommun eller därmed jämförlig utländsk samfällighet med befogenhet att kräva in offentlig uppbörd svarar för.

4.Obligationer eller andra skuldförbindelser som internationella organisationer svarar för.

5.Fordringar på premie eller andra fordringar på försäkringstagare som har samband med försäkringsavtal, om rättssubjekt som anges i 1–4 svarar för fordran. Ett försäkringsföretag som ingår i en koncern och vars verksamhet uteslutande består i att försäkra risker inom koncernen, får för skuldtäckning även använda fordringar som företag inom koncernen svarar för. Om en fordran enligt denna punkt har varit förfallen till betalning längre tid än tre månader, får den dock inte användas för skuldtäckning.

6.Fordringar på premier för skadeförsäkring får, när flera premie- perioder har avtalats och fordringarna avser premier som inte har förfallit till betalning för andra perioder än den första, användas för skuldtäckning upp till det belopp som svarar mot avsättningen för försäkringsåtagandet, om avsikten är att åtagandet ska sägas upp vid dröjsmål med betalningen.

25

7. Skuldförbindelser med säkerhet i företagets livförsäkringsbrev, inom

Prop. 2009/10:246

återköpsvärdet.

Bilaga 2

8.Medel på konto i bank, kreditmarknadsföretag eller utländskt kredit- institut.

9.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett kreditinstitut eller ett värdepappersbolag med tillstånd enligt 2 kap. 2 § första stycket 2 och 8 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden svarar för. Med kredit- institut avses bank, kreditmarknadsföretag, Svenska skeppshypoteks- kassan och Sveriges allmänna hypoteksbank.

10.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett utländskt kreditinstitut svarar för.

11.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag svarar för.

12.Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som har getts ut av ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag, med undantag av bolag som avses i 13.

13.Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som har getts ut av ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag, under förutsättning att bolaget har till uppgift att äga sådana tillgångar som anges i 15.

14.Obligationer eller andra skuldförbindelser och aktier eller andra värdepapper utgivna av ett specialföretag.

15.Fastigheter, tomträtter och byggnader samt andelar i sådan egendom.

16.Skuldförbindelser som fysiska personer och andra subjekt än de som anges i 1–4 och 9–11 svarar för och för vilka panträtt i fastighet eller tomträtt har lämnats som säkerhet. Panträtten ska ligga inom en viss andel av fastighetens eller tomträttens värde.

17.Skuldförbindelser som fysiska personer och andra subjekt än de som anges i 1–4 och 9–11 svarar för och för vilka annan betryggande säkerhet än panträtt i fastighet eller tomträtt har lämnats som säkerhet.

18.Kassa.

19.Andelar i investeringsfonder och i sådana fondföretag som avses i 1 kap. 7 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, om de förvaltade tillgångarna huvudsakligen består av tillgångar som får användas för skuldtäckning. Vid tillämpningen av denna punkt krävs inte en sådan anmälan från fondförvaltaren som avses i nämnda paragraf.

20.Beslutad överskjutande skatt.

21.Återförsäkringsgivares fordran hos det avgivande försäkrings- företaget (återförsäkringstagaren) som grundas på att återförsäkrings- tagaren har hållit kvar tillgångar som motsvarar en avgiven åter- försäkring.

Användande av aktier och andelar i dotterföretag

4 § Aktier och andelar i dotterföretag får användas för skuldtäckning, om dotterföretaget

1.har till uppgift att direkt eller indirekt äga tillgångar som anges i 3 §,

2.är ett publikt försäkringsaktiebolag,

26

3. är ett publikt bankaktiebolag, kreditmarknadsbolag, värdepappers-

Prop. 2009/10:246

bolag eller fondbolag, eller

Bilaga 2

4. är ett utländskt företag av det slag som anges i 2 eller 3.

Vid tillämpningen av bestämmelserna i 12–17 §§ ska de tillgångar som

tillhör ett dotterföretag som anges i första stycket 1 behandlas som om

tillgångarna ägts direkt av försäkringsföretaget.

För att aktier och andelar i dotterföretag som har till uppgift att äga

tillgångar som anges i 3 § 15 eller 16 ska få användas för skuldtäckning,

ska byggnader som hör till fastigheter och tomträtter vara brand-

försäkrade.

Användande av vissa fondpapper

5 § Andra fondpapper än sådana som avses i 4 § första stycket 1 får

användas för skuldtäckning bara om de är kortfristigt realiserbara eller är

föremål för handel på en reglerad marknad eller en motsvarande marknad

utanför EES som är öppen för allmänheten.

Användande av aktier och andra värdepapper utgivna av ett privat

aktiebolag

6 § Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som

har getts ut av ett privat aktiebolag, får användas för skuldtäckning bara

om bolaget är ett dotterföretag som anges i 4 § första stycket 1.

Användande av vissa utländska tillgångar

7 § Utländska tillgångar som avses i 3 § 2–4, 8 och 10–13 får användas

för skuldtäckning bara i den utsträckning det följer av föreskrifter som

har meddelats med stöd av 34 § 1 och 2.

Hinder mot användande av tillgångar som belastas av säkerhetsrätt

8 § Tillgångar får användas för skuldtäckning bara till den del de inte

belastas av panträtt eller annan säkerhetsrätt.

Användande av fastigheter m.m.

9 § För att tillgångar enligt 3 § 15 ska få användas för skuldtäckning ska

byggnader som hör till fastigheter och tomträtter vara brandförsäkrade.

Detsamma gäller byggnader som hör till fastigheter och tomträtter som

utgör säkerhet för skuldförbindelser enligt 3 § 16.

Användande av förlagsbevis och förlagsandelsbevis

10 § Förlagsbevis och förlagsandelsbevis ska vid tillämpningen av

bestämmelserna i 12–17 §§ jämställas med tillgångar som anges i 3 § 12

och 13.

27

Beslut att använda andra tillgångsslag

11 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att även andra slag av tillgångar än sådana som anges i 3 § tillfälligt får användas för skuldtäckning.

Begränsningar för olika tillgångar

Generella begränsningar

12 § Av det belopp som ska skuldtäckas får en andel om högst

1.75 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 8–11, varav högst 50 procentenheter får motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 11,

2.25 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 12,

3.25 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 13, 15 och 16,

4.10 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 17, och

5.3 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 18.

Andra fondpapper än som avses i 3 § 19 och 4 § första stycket 1, och som inte omsätts på någon reglerad marknad eller en motsvarande marknad utanför EES, får uppgå till högst 10 procent av de tillgångar som används för skuldtäckning.

Vid tillämpningen av bestämmelserna i första stycket ska även beaktas ett försäkringsföretags indirekta ägande av tillgångar genom dess innehav av andelar i investeringsfonder eller placeringar i fondföretag som används för skuldtäckning.

Beslut om undantag

13 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om tillfälliga undantag från de begränsningar som anges i 12 § första och andra styckena. Om det finns synnerliga skäl, får Finans- inspektionen också besluta om undantag, som inte är tillfälliga, från begränsningarna i 12 § första stycket 1–4.

Sådana undantag som anges i första stycket får även beslutas om

1.det på grund av ändrade antaganden om ränta krävs en väsentlig ökning av livförsäkringsavsättningarna,

2.en anpassning till begränsningarna i 12 § första och andra styckena skulle medföra väsentliga men för kapitalförvaltningen, och

3.försäkringsföretaget har särskilda förutsättningar för att tillgodose kraven i 2 §.

Begränsningar för enhandsengagemang

Generella begränsningar

14 § Värdet av en enskild placering får motsvara högst följande andelar av det belopp som ska skuldtäckas:

1. Fem procent om placeringen utgörs av en fastighet, tomträtt eller byggnad, eller av en grupp av sådan egendom, om egendomen eller egen- domarna är belägna på ett sådant sätt att de från risksynpunkt utgör en investering. Motsvarande ska gälla för andelar i sådan egendom.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

28

2. Fem procent om placeringen utgörs av aktier och andra värdepapper

Prop. 2009/10:246

som kan jämställas med aktier eller obligationer eller skuldförbindelser

Bilaga 2

från samma emittent eller låntagare, om inte något annat följer av 3 eller

4.

3.Tio procent om placeringen utgörs av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier eller obligationer eller skuldförbindelser från samma emittent eller låntagare, om denne är sådant rättsubjekt som anges i 3 § 9 eller 10. Det sammanlagda innehavet av sådana tillgångar får uppgå till högst 40 procent av det belopp som ska skuldtäckas. Andelen aktier eller andra värdepapper som kan jämställas med aktier från samma emittent får dock inte överstiga fem procent av det belopp som ska skuldtäckas.

4.Tjugofem procent om placeringen utgörs av skuldförbindelser från samma emittent utgivna enligt lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer eller motsvarande utländska skuldförbindelser.

Det sammanlagda innehavet av placeringar enligt första stycket 2–4 som härrör från samma emittent eller låntagare får uppgå till högst tjugofem procent av det belopp som ska skuldtäckas.

Grupper av emittenter m.m.

15 § Begränsningarna i 14 § första stycket 2–4 ska tillämpas på mot- svarande sätt för grupper av emittenter eller låntagare med inbördes anknytning. Med en sådan grupp avses två eller flera fysiska eller juridiska personer som utgör en helhet från risksynpunkt därför att någon av dem har, direkt eller indirekt, ägarinflytande över en eller flera av de övriga i gruppen eller därför att de utan att stå i sådant förhållande har sådan inbördes anknytning att någon eller samtliga av de övriga kan råka i betalningssvårigheter om en av dem drabbas av finansiella problem.

Undantag

16 § Begränsningarna i 14 § 2 och 3 gäller inte sådana i 3 § 1–5 angivna tillgångar som får användas för skuldtäckning.

Beslut om undantag

17 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om tillfälliga undantag från de begränsningar som anges i 14 §.

Lokalisering av tillgångar

18 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska, i fråga om skadeförsäkring, finnas inom EES om risken är belägen inom EES och, i fråga om livförsäkring, finnas inom EES om försäkringsföretagets verksamhet utövas inom EES. För risker och verksamhet utanför EES ska de tillgångar som används för skuldtäckning finnas i Sverige.

Trots första stycket får tillgångar finnas utanför EES eller, i fall som

avses i första stycket andra meningen, inom EES, om det inte kan antas

29

försämra förmånsrätten enligt 4 a § förmånsrättslagen (1970:979) och

Prop. 2009/10:246

lokaliseringen även i övrigt är betryggande.

Bilaga 2

Valutamatchning

19 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska placeras så att risken för valutakursförluster begränsas.

Placering av tillgångar i verksamhet avseende tjänstepensions- försäkring

Aktsamhet

20 § Bestämmelserna i 3 och 5–13 §§ gäller inte för tillgångar som svarar mot försäkringstekniska avsättningar i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring. För sådana tillgångar gäller, utöver de be- gränsningar som följer av 2, 4 och 14–19 §§ samt av 21 §§, att de ska placeras på det sätt som bäst gagnar de ersättningsberättigades intressen och också i övrigt på ett aktsamt sätt.

Begränsningar

21 § Av det belopp som ska skuldtäckas i verksamhet avseende tjänste- pensionsförsäkring får en andel om högst

1.tio procent utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser, om värdepapperen eller skuldförbindelserna inte är föremål för handel på en reglerad marknad eller motsvarande marknader utanför EES,

2.tre procent utgöras av kontanta medel,

3.fem procent utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser från samma emittent eller låntagare, om denne i egenskap av arbetsgivare betalar försäkringspremier till försäkringsföretaget (uppdragsgivande företag), och

4.tio procent utgöras av sådana tillgångar som avses i 3 och som har getts ut av företag i en grupp av emittenter eller låntagare med sådan inbördes anknytning som avses i 15 §, vari ett uppdragsgivande företag ingår.

Undantag från begränsningar

22 § Begränsningarna i 21 § 3 och 4 gäller inte sådana tillgångar som svenska staten eller en utländsk stat svarar för.

Beslut om undantag

23 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om undantag från de begränsningar som anges i 21 § 1 och 2.

30

Tillämpning av utländska placeringsregler

24 § Om ett annat land inom EES har bestämmelser som innebär ytterligare begränsningar för ett försäkringsföretags placering av till- gångar i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring utöver det som framgår av detta kapitel, ska ett försäkringsföretag som driver sådan verksamhet där, på begäran från det landet, tillämpa även de bestäm- melserna.

Placering av tillgångar motsvarande villkorad återbäring och fondförsäkringsåtaganden

25 § Bestämmelserna i 2, 3 och 5–19 §§ gäller inte för tillgångar som svarar mot avsättningar för villkorad återbäring och för fondförsäkrings- åtaganden där försäkringstagaren bär placeringsrisken. Sådana tillgångar ska placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till åtagandets karaktär.

I verksamhet som avser tjänstepensionsförsäkring ska de tillgångar som avses i första stycket placeras på det sätt som bäst gagnar de ersättningsberättigades intressen och också i övrigt på ett aktsamt sätt samt i enlighet med bestämmelserna i 21 § 3 och 4 samt 22 §.

Placering av tillgångar i återförsäkringsverksamhet

26 § Bestämmelserna i 3–19 §§, med undantag för 3 § första stycket 14, gäller inte för återförsäkringsbolag. För sådana bolag gäller, utöver de begränsningar som följer av 2 § och 3 § första stycket 14 samt 34 § 1, att skuldtäckningstillgångarna ska placeras så att det möjliggör för bolaget att på ett lämpligt sätt anpassa sig till ändrade ekonomiska omständig- heter och till katastrofer som får betydande följder för bolaget. Placeringar i tillgångar som inte handlas på en reglerad marknad eller motsvarande marknad utanför EES ska hållas på aktsamma nivåer.

Värdering av tillgångar som används för skuldtäckning

Värdering till verkligt värde

27 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska värderas till verkligt värde. Från detta värde ska avdrag göras för skulder som hänför sig till förvärvet av tillgången.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Värdering av aktier i vissa dotterbolag

28 § För sådana aktier i dotterbolag, som med stöd av 4 § första stycket 1 används för skuldtäckning, får inte fastställas högre värde än det som skulle ha fastställts för tillgångarna sammanlagt, efter avdrag för bolagets skulder, om de ägts direkt av försäkringsföretaget. Om försäkrings- företaget inte äger samtliga aktier i dotterbolaget, beaktas bara så stor del av tillgångarnas värde som svarar mot aktieinnehavet.

31

Fordringar på annan än försäkringstagare

29 § Fordringar på någon annan än försäkringstagare ska beaktas bara till den del de överstiger belopp som gäldenären har att fordra av försäkringsföretaget.

Register över tillgångar som används för skuldtäckning

30 § Ett försäkringsföretag ska föra ett register som vid varje tidpunkt utvisar de tillgångar som används för skuldtäckning och tillgångarnas värde.

Om 4 kap. 8 § är tillämplig på försäkringsföretagets verksamhet, ska företaget föra ett särskilt register för de tillgångar som används för skuldtäckning i verksamheten avseende tjänstepensionsförsäkring.

Om en tillgång som har antecknats i ett register har upplåtits med sådan rätt att dess fulla värde inte kan utnyttjas för skuldtäckning, ska detta antecknas i registret.

Förmånsrätt

31 § Förmånsrätt enligt 4 a § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran som

1.grundas på försäkringsavtal, eller

2.avser återbetalning av premier för att ett försäkringsavtal inte har kommit till stånd eller har upphört att gälla.

Förmånsrätten omfattar de tillgångar som finns upptagna i sådana register som anges i 30 § när företaget försätts i konkurs eller utmätning äger rum.

Fordran grundad på avtal om återförsäkring har förmånsrätt efter annan fordran som anges i första stycket.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Derivatinstrument

32 § Optioner och terminskontrakt eller andra liknande finansiella instrument får användas för att sänka den finansiella risken i ett försäkringsföretag eller för att i övrigt effektivisera förvaltningen av före- tagets tillgångar.

Placering av premier för fondförsäkring

33 § Premier för fondförsäkringar ska placeras i andelar i sådana till försäkringen anknutna fonder som försäkringstagaren eller den försäk- rade från tid till annan bestämmer. Försäkringsföretaget får begränsa antalet fonder i vilka premier får placeras.

Utdelning och ersättning vid inlösen av andelarna får användas bara för förvärv av nya andelar i anknutna fonder och för utbetalning eller betalning av kostnader enligt försäkringsavtalet.

32

Bemyndiganden

34 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.vilka utländska stater, utländska centralbanker och internationella organisationer som ska omfattas av 3 § 2 och 4,

2.vilka stater de rättssubjekt som anges ska vara belägna eller ha sitt säte i enligt 3 § 3, 8 och 10–13,

3.förutsättningarna för användningen av tillgångar utgivna av ett specialföretag enligt 3 § 14,

4.värdering av fastigheter och tomträtter samt inom vilken andel av värdet panträtten ska ligga enligt 3 § 16,

5.lämplig riskspridning inom de ramar som anges i 14 §,

6.lokalisering av tillgångar enligt 18 § andra stycket,

7.högsta tillåtna valutakursrisk enligt 19 §,

8.värdering till verkligt värde enligt 28 §, och

9.användningen av derivatinstrument enligt 32 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

7 kap. Kapitalbas, solvensmarginal och garantibelopp Kapitalbas

1 § Ett försäkringsföretag ska vid varje tidpunkt, utöver tillgångar som krävs för skuldtäckning enligt 6 kap. 1 §, ha en tillräcklig kapitalbas.

När verksamheten utövas ska kapitalbasen uppgå minst till en nivå som beräknas med utgångspunkt i verksamhetens omfattning och art (solvensmarginalen) enligt bestämmelserna i 7–16 §§. Kapitalbasen ska dock aldrig vara mindre än det garantibelopp som anges i 17–20 §§.

Kapitalbasens sammansättning

2 § Kapitalbasen får omfatta följande poster:

1.inbetalt aktiekapital, garantikapital eller verksamhetskapital,

2.övrigt eget kapital med avdrag för utdelning, och

3.obeskattade reserver.

För skadeförsäkringsföretag får utjämningsreserven som ska skuld- täckas enligt 6 kap. 1 § inte ingå i kapitalbasen.

För skadeförsäkringsföretag som tillämpar diskontering av försäkrings- tekniska avsättningar för oreglerade skador ska, i fråga om försäkring som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 3–18 och motsvarande återförsäkring, kapitalbasen minskas med skillnaden mellan odiskon- terade och diskonterade försäkringstekniska avsättningar. För sådan försäkring som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och 2 samt motsvarande återförsäkring ska diskontering av de annuiteter som ingår i avsättningarna göras.

Beslut om att andra poster får ingå i kapitalbasen

3 § Om inte något annat följer av bestämmelserna i 2 § andra stycket,

17 § andra stycket och 18 § andra stycket, får Finansinspektionen i ett

33

enskilt fall besluta att också andra poster än de som anges i 2 § första stycket får ingå i kapitalbasen.

Avräkning från kapitalbasen

4 § Från kapitalbasen enligt 2 § ska försäkringsföretaget i de fall som avses i andra stycket räkna av det bokförda värdet av aktierna eller av det som har skjutits till i annan form (tillskott) i

1.ett försäkringsföretag, ett kreditinstitut, ett institut för elektroniska pengar, ett värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag,

2.ett utländskt återförsäkringsföretag,

3.ett försäkringsholdingföretag, eller

4.ett finansiellt institut.

En sådan avräkning ska göras om

1.försäkringsföretagets ägarandel överstiger 10 procent av företagets egna kapital, eller

2.försäkringsföretagets ägarandel understiger 10 procent av företagets egna kapital men

a) tillskottet eller summan av tillskotten överstiger 10 procent av det egna kapitalet eller de egna fonderna i företaget eller det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott överstiger 10 procent av försäkrings- företagets kapitalbas, eller

b) företaget är ett intresseföretag eller försäkringsföretaget direkt eller indirekt äger minst 20 procent av kapitalet eller av samtliga röster i företaget.

5 § Avräkning enligt 4 § ska inte göras för tillskott som avser företag som omfattas av samma beräkning av gruppbaserad ekonomisk ställning som försäkringsföretaget enligt 9 kap. 5 §. Avräkning ska inte heller göras för tillskott som avser företag som gemensamt med försäk- ringsföretaget omfattas av tillsyn enligt lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat.

Kapitalbas när liv- och skadeförsäkringsrörelse drivs i samma företag

6 § Om direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse drivs i samma försäkringsföretag enligt 4 kap. 7 § första stycket, ska kapital- basen för livförsäkringsrörelsen respektive skadeförsäkringsrörelsen beräknas och redovisas separat.

Solvensmarginal för skadeförsäkringsrörelse och återförsäkring

Utgångspunkter för beräkning av solvensmarginal

7 § Solvensmarginalen ska för skadeförsäkringsrörelse och återförsäk- ring bestämmas med utgångspunkt i premieindex eller skadeindex.

Vid beräkningen ska premie-,

ersättnings-, avsättnings- och regress- belopp som avser försäkringsklasserna i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 11–13 eller motsvarande återförsäkring ökas med 50 procent.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

34

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att statistiska metoder används för att bestämma andelen premier, ersättningar, avsättningar och regressbelopp avseende de försäkringsklasser eller motsvarande åter- försäkring som anges i andra stycket.

Premieindex

8 § Premieindex grundas på det högsta av

1.ett belopp som uppgår till under det föregående räkenskapsåret förfallna premier brutto för direkt försäkring och mottagen återförsäkring med avdrag för dels däri ingående skatter och avgifter, dels premier för under samma tid annullerade försäkringsavtal, eller

2.bruttovärdet av de intjänade premierna.

Premieindex utgörs av arton procent av det högsta beloppet enligt första stycket, till den del beloppet motsvarar högst femtio miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsu- mentprisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen tillkännager, och sexton procent av återstoden.

Skadeindex

9 § Skadeindex grundas på ett belopp bestående av

1.genomsnittet av utbetalda ersättningar brutto eller kostnader för utförd assistans i direkt försäkring och mottagen återförsäkring för vart och ett av de tre föregående räkenskapsåren med avdrag för erhållna regressbelopp under samma tid, samt

2.en tredjedel av avsättningen för oreglerade skador brutto i direkt försäkring och mottagen återförsäkring vid det föregående räken- skapsårets utgång minskad med en tredjedel av avsättningen för oreglerade skador brutto i direkt försäkring och mottagen återförsäkring vid början av den treårsperiod som slutade med det föregående räkenskapsårets utgång.

Skadeindex utgörs av tjugosex procent av detta belopp till den del beloppet motsvarar högst trettiofem miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen tillkännager, och tjugo- tre procent av återstoden.

Om försäkringsrörelsen huvudsakligen omfattar kreditförsäkring eller försäkring som omfattar risker till följd av storm, hagel eller frost, ska beräkningen enligt första stycket beräknas på grundval av de sju före- gående räkenskapsåren.

Beräkning av solvensmarginal

10 § Solvensmarginalen utgör det högsta av premieindex eller skade- index, multiplicerat med en kvot som för de tre närmast föregående räkenskapsåren motsvarar förhållandet mellan, å ena sidan, summan av utbetalda ersättningar och förändringen i avsättningen för oreglerade skador efter avdrag för återförsäkrares andel samt, å andra sidan, summan av utbetalda ersättningar och förändringen i avsättningen för

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

35

oreglerade skador utan avdrag för återförsäkrares andel. Kvoten får dock

Prop. 2009/10:246

inte understiga 0,5.

Bilaga 2

Om försäkringsföretagets verksamhet inte har pågått så länge som

förutsätts enligt bestämmelserna om skadeindex, ska solvensmarginalen

beräknas med utgångspunkt i premieindex.

11 § Om den beräknade solvensmarginalen för ett försäkringsföretag är

lägre än föregående års solvensmarginal, ska solvensmarginalen i stället

bestämmas till solvensmarginalen för föregående år multiplicerad med

förhållandet mellan de tekniska avsättningarna för oreglerade skador vid

utgången av det närmast föregående räkenskapsåret och de tekniska

avsättningarna för oreglerade skador i början av det närmast föregående

räkenskapsåret. Vid beräkningarna ska återförsäkring inte ingå i de

tekniska avsättningarna. Kvoten får inte överstiga ett.

Solvensmarginal för livförsäkringsrörelse

Beräkning av solvensmarginal

12 § Solvensmarginalen för livförsäkring som avses i 2 kap. 12 §

klasserna I a, II och III utgör summan av följande belopp:

1.fyra procent av den del av försäkringstekniska avsättningar enligt 5 kap. 1 §, som svarar mot åtaganden med en finansiell eller försäkrings- teknisk risk för försäkringsföretaget, utan avdrag för avgiven åter- försäkring (bruttoavsättning) multiplicerat med en faktor som motsvarar förhållandet för det föregående räkenskapsåret mellan sådana försäk- ringstekniska avsättningar efter avdrag för avgiven återförsäkring och bruttoavsättningen; faktorn får dock inte understiga 0,85,

2.en procent av försäkringstekniska avsättningar i övrigt beräknade på det sätt som anges i 1, om

a) försäkringstiden överstiger fem år och det belopp som ska täcka driftkostnaderna är bestämt för längre tid än fem år, eller

b) avsättningarna är förenade med en rörelserisk för företaget som inte är oväsentlig,

3.tre tiondels procent av samtliga positiva risksummor multiplicerat med en faktor som motsvarar förhållandet för det föregående räken- skapsåret mellan de positiva risksummorna efter avdrag för avgiven återförsäkring och de positiva risksummorna utan sådant avdrag; faktorn får dock inte understiga 0,5, samt

4.tjugofem procent av de nettodriftkostnader som är hänförliga till sådana avtal under föregående räkenskapsår som inte är förenade med någon placeringsrisk för försäkringsföretaget och där det belopp som ska täcka driftkostnaderna inte är bestämt för längre tid än fem år.

För försäkringar enbart för dödsfall ska vid tillämpning av första stycket 3 i stället för tre tiondels procent gälla en tiondels procent om försäkringstiden är högst tre år och femton hundradels procent om försäkringstiden är längre än tre år men högst fem år.

36

Solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkringar

13 § Solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 12 § klass IV ska bestämmas till summan av ett belopp beräknat enligt 11 § första stycket 1 och solvensmarginalen enligt 7–11 §§.

Solvensmarginalen för tilläggsförsäkringar

14 § Solvensmarginalen för försäkringar enligt 2 kap. 12 § klass I b (tilläggsförsäkring) ska beräknas enligt 7–11 §§.

Beslut angående avgiven återförsäkring

15 § Om återförsäkringsavtalen har försämrats i betydande utsträckning sedan det föregående räkenskapsåret eller om avtalen bara leder till en obetydlig risköverföring, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att det avdrag som har gjorts p

å grund av avgiven återförsäkring ska minskas. Om den som har mottagit återförsäkringen är auktoriserad i en annan stat inom EES, får ett sådant beslut inte ha sin grund i bristande sundhet i återförsäkringsföretagets eller försäkringsföretagets finanser.

Beslut angående belopp som kan återfås från specialföretag

16 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att belopp som kan återfås från ett specialföretag enligt avtal om riskövertagande får användas för att minska solvensmarginalen.

Garantibeloppets storlek och absoluta krav på sammansättningen av kapitalbasen

Skadeförsäkringsrörelse

17 § För direkt skadeförsäkringsrörelse ska garantibeloppet enligt 1 § andra stycket uppgå till ett belopp som motsvarar två miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsument- prisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen tillkännager. Om rörelsen omfattar försäkring eller risk som hänför sig till någon av klasserna 10–15 i 2 kap. 11 § första stycket, ska dock garantibeloppet uppgå till ett belopp motsvarande tre miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsument- prisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen till- kännager.

Kapitalbasen ska intill en tredjedel av solvensmarginalen motsvaras av poster som anges i 2 § 1–3 med den begränsning som följer av första stycket och, efter godkännande från Finansinspektionen, dolda netto- reserver som har uppkommit genom värdering av tillgångar i den utsträckning sådana dolda reserver inte är av exceptionell natur. Detsamma gäller garantibeloppet, om det är större än en tredjedel av solvensmarginalen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

37

Livförsäkringsrörelse

18 § För direkt livförsäkringsrörelse och återförsäkringsrörelse ska garantibeloppet enligt 1 § andra stycket uppgå till ett belopp som mot- svarar tre miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen tillkännager.

Kapitalbasen ska intill en tredjedel av solvensmarginalen motsvaras av poster som anges i 2 § första stycket 1–3 och, efter tillstånd av Finans- inspektionen, dolda nettoreserver som har uppkommit genom värdering av tillgångar i den utsträckning sådana dolda reserver inte är av exceptionell natur. Detsamma gäller garantibeloppet, om det är större än en tredjedel av solvensmarginalen.

Garantibelopp när direkt skadeförsäkringsrörelse och återförsäkrings- rörelse drivs i samma försäkringsföretag

19 § Om ett försäkringsföretag driver både direkt skadeförsäkrings- rörelse och återförsäkring, gäller kravet på ett garantibelopp på tre miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet, som Europeiska gemenskapernas kommission årligen tillkännager, om verksamheten avseende återförsäk- ring är av sådan storlek att

1.mottagna premier för återförsäkring uppgår till mer än 10 procent av samtliga premier eller överstiger 50 miljoner euro, eller

2.försäkringstekniska avsättningar för återförsäkring uppgår till mer än 10 procent av samtliga försäkringstekniska avsättningar.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Beslut om nedsättning av garantibelopp

20 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att garantibeloppet för ett ömsesidigt försäkringsbolag eller en försäkringsförening sätts ned med högst en fjärdedel.

Bemyndiganden

21 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.villkor för att ta in, räkna av och bestämma omfattningen av poster i kapitalbasen samt hur den i övrigt ska beräknas enligt 2, 4 och 5 §§ samt 9 kap. 4 §,

2.motsvarande höjning av beräkningskriterierna för solvensmarginalen

ifråga om återförsäkring för andra försäkringsklasser än de motsvarande klasserna i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 11–13 enligt 7 § andra stycket,

3.beräkning av kostnader för utförd assistans och annan beräkning av solvensmarginalen för sjukränta enligt 7–11 §§,

4.beräkning av solvensmarginal för återförsäkring av livförsäkring enligt bestämmelserna för livförsäkring i 12 §,

38

. beräkning av solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkring

Prop. 2009/10:246

enligt 13 §, och

Bilaga 2

6. höjning av garantibeloppet enligt 18 § första stycket.

8 kap. Riktlinjer och beräkningsunderlag Försäkringstekniska riktlinjer

1 § Ett försäkringsföretag ska upprätta och följa försäkringstekniska riktlinjer. Riktlinjerna ska innehålla principerna för

1.bestämmande av premier,

2.beräkning av försäkringstekniska avsättningar,

3.återköp och belåning av försäkringar,

4.fördelning av återbäring till försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade,

5.avgivande och mottagande av återförsäkring, och

6.hur soliditeten ska tillgodoses.

2 § Försäkringstekniska riktlinjer för livförsäkring ska ges in till Finans- inspektionen senast den dag de börjar användas.

Till riktlinjerna ska det fogas en redogörelse för de konsekvenser som riktlinjerna får för försäkringsföretaget samt för försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

Första och andra styckena gäller också vid ändring av försäkrings- tekniska riktlinjer.

Försäkringstekniskt beräkningsunderlag

3 § De försäkringstekniska riktlinjerna ska kompletteras med ett försäkringstekniskt beräkningsunderlag. Underlaget ska innehålla de antaganden som behövs för att beräkna

1.premier, försäkringstekniska avsättningar, tekniska återköpsvärden och belåningsvärden,

2.gränserna för skyldigheten att teckna återförsäkring och begräns- ningarna för mottagen återförsäkring,

3.fördelningen av återbäring, och

4.soliditetsreserver.

Om det med hänsyn till försäkringarnas beskaffenhet eller av annat särskilt skäl saknas anledning att upprätta ett sådant beräkningsunderlag, får försäkringsföretaget helt eller delvis avstå från att göra det.

Placeringsriktlinjer

4 § Ett försäkringsföretag ska upprätta och följa placeringsriktlinjer.

Riktlinjerna ska innehålla principerna för placering av samtliga tillgångar

och särskilt redovisa principerna för placering av de tillgångar som

används för skuldtäckning.

5 § Livförsäkringstagare och de som erbjuds att teckna en livförsäkring i

försäkringsföretaget ska informeras om det huvudsakliga innehållet i

39

placeringsriktlinjerna, om det inte med hänsyn till försäkringens särskilda beskaffenhet eller av annat särskilt skäl saknas anledning till sådan information. Avser verksamheten tjänstepensionsförsäkring, ska informa- tionen ges även till andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringen.

6 § Bestämmelserna i 2 § om försäkringstekniska riktlinjer ska gälla för placeringsriktlinjer i försäkringsföretag som meddelar tjänstepensions- försäkring.

Riktlinjer för hantering av intressekonflikter

7 § Ett försäkringsföretag som driver direkt försäkringsrörelse ska upprätta riktlinjer för hantering av intressekonflikter mellan företagets intressenter.

Styrelsens ansvar för riktlinjer

8 § Styrelsen ska fastställa försäkringstekniska riktlinjer, placerings- riktlinjer och riktlinjer för hantering av intressekonflikter. Styrelsen ansvarar för att riktlinjerna följs och ska fortlöpande pröva om de behöver ändras.

Bemyndiganden

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om omfattningen av skyldigheten att lämna information om placeringsriktlinjer och vilka försäkringar som inte ska omfattas av informationsskyldigheten enligt 5 §.

9 kap. Försäkringsgrupper

Vilka företag som ingår i en försäkringsgrupp

1 § En försäkringsgrupp enligt denna lag består av

1. ett försäkringsföretag och

a)dess dotterföretag eller intresseföretag som är försäkringsgivare,

b)en annan försäkringsgivare med vilken försäkringsföretaget har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning,

2. ett försäkringsföretag och dess moderföretag som är

a)ett försäkringsholdingföretag, eller

b)en annan utländsk försäkringsgivare med hemvist utanför EES, eller 3. ett försäkringsföretag och dess moderföretag som är ett annat företag än som avses i 1 och 2 men som inte är ett blandat finansiellt holding- företag enligt 1 kap. 3 § 3 lagen (2006:531) om särskild tillsyn över

finansiella konglomerat.

Bestämmelserna i detta kapitel som gäller intresseföretag ska även gälla företag som inte är ett dotterföretag eller intresseföretag, om

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

40

ägandet i företaget direkt eller indirekt uppgår till minst 20 procent av

Prop. 2009/10:246

kapitalet eller av samtliga röster.

Bilaga 2

2 § En försäkringsgrupp enligt 1 § första stycket omfattar även

1.försäkringsföretagets andra dotterföretag och intresseföretag,

2.andra företag än försäkringsgivare med vilka försäkringsföretaget har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning,

3.företag som försäkringsföretaget är dotterföretag eller intresse- företag till,

4.övriga dotterföretag och intresseföretag till företag som anges i 2 och 3, och

5.företag som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning med företag som anges i 2 och 3.

Kontroll av affärshändelser och avtal inom försäkringsgruppen

3 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket ska ha en god kontroll över affärshändelser och avtal med andra företag inom försäk- ringsgruppen samt över deras påverkan på försäkringsföretagets eko- nomiska ställning, så att kraven enligt 4 kap. 1 § kan tillgodoses.

Kravet på god kontroll enligt första stycket gäller även affärshändelser och avtal mellan försäkringsföretaget och en fysisk person som har ett kvalificerat innehav i eller en nära förbindelse med försäkringsföretaget eller ett annat företag inom försäkringsgruppen.

Gruppbaserat kapitalkrav

4 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket 1 ska, utöver det som följer av 7 kap. 1 §, ha en kapitalbas som är tillfredsställande med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen (gruppbaserad kapitalbas). När denna kapitalbas bestäms ska 7 kap. 2–4 §§, 5 § första meningen, 17 § andra stycket första meningen och 18 § andra stycket första meningen tillämpas.

Den gruppbaserade kapitalbasen ska uppgå till en nivå som är tillräcklig med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen (grupp- baserad solvensmarginal). När den gruppbaserade solvensmarginalen bestäms ska 7 kap. 7–16 §§ tillämpas.

Beräkning av gruppbaserad ekonomisk ställning

5 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska göra en beräkning av gruppbaserad kapitalbas och solvensmarginal för att bestämma den ekonomiska ställningen med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen. Beräkningen ska göras enligt en sammanläggnings- och avräkningsmetod. Om det finns skäl får beräkningen i stället göras enligt en konsolideringsmetod.

Vid beräkningen ska dotterföretag och intresseföretag som är försäkringsföretag beaktas proportionellt efter försäkringsföretagets inne- hav, om inte särskilda skäl talar för att de beaktas till annan andel.

41

Beräkningen ska särskilt tillgodose att avdrag från kapitalbasen görs

Prop. 2009/10:246

för dels tillgångar som får ingå i kapitalbasen hos ett annat försäk-

Bilaga 2

ringsföretag i försäkringsgruppen, dels värden som skapats internt inom

gruppen.

Gruppbaserad redovisning

6 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket ska upprätta och

till Finansinspektionen ge in en särskild redovisning som omfattar

försäkringsgruppen (gruppbaserad redovisning).

En gruppbaserad redovisning ska innehålla en sammanställning av

sådana väsentliga affärshändelser och avtal som avses i 3 §. I de fall som

avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska redovisningen även innehålla en

sådan beräkning som avses i 5 §. Redovisningen ska i det fall som avses i

1 § första stycket 2 upprättas som om moderföretaget är ett försäk-

ringsföretag och särskilt visa detta moderföretags fördelning av kapitalet

inom koncernen och intresseföretag.

Undantag från gruppbaserad redovisning

7 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att ett försäk-

ringsföretag helt eller delvis ska undantas från skyldigheten att upprätta

och ge in en gruppbaserad redovisning enligt 6 §, om företaget

1.omfattas av en gruppbaserad redovisning eller motsvarande sam- manställning som upprättas av ett annat företag, och

2.den ekonomiska ställningen kan antas vara tillfredsställande med hänsyn till kraven i 3 § första stycket och 4 §.

8 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att ett företag helt eller delvis ska utelämnas från en gruppbaserad redovisning enligt 6 §, om

1.företaget är beläget i ett land utanför EES där det finns rättsliga hinder för överföring av nödvändig information,

2.företaget är av ringa betydelse med hänsyn till syftet med tillsynen,

eller

3.ett beaktande av företaget skulle vara olämpligt eller vilseledande med hänsyn till syftet med tillsynen.

Information till försäkringsföretag som ska upprätta en gruppbaserad redovisning

9 § Ett företag som ingår i en försäkringsgrupp enligt 1 och 2 §§ och

sådana fysiska personer som avses i 3 § andra stycket ska till ett försäk-

ringsföretag som avses i 1 § första stycket lämna de uppgifter som

behövs för att upprätta en gruppbaserad redovisning som uppfyller

kraven i denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Uppgifterna ska lämnas på försäkringsföretagets begäran så snart det kan

ske.

Uppgiftsskyldighet enligt första stycket gäller även en juridisk eller

fysisk person i förhållande till ett sådant utländskt företag inom EES som

42

ska upprätta en gruppbaserad sammanställning enligt offentlig reglering

Prop. 2009/10:246

som bygger på Europaparlamentets och rådets direktiv nr 98/78/EG av

Bilaga 2

den 27 oktober 1998 om extra tillsyn över försäkringsföretag som ingår i

en försäkringsgrupp3.

Ledningen i ett försäkringsholdingföretag

10 § Den som ingår i ledningen för ett försäkringsholdingföretag ska ha

tillräcklig insikt och erfarenhet för att delta i ledningen av företaget och

även i övrigt vara lämplig för en sådan uppgift.

Tystnadsplikt

11 § En styrelseledamot eller annan befattningshavare hos ett företag

som vid fullgörande av skyldigheter enligt detta kapitel får kunskap om

affärsförhållanden i ett företag eller hos en person, som enligt 9 § ska

lämna uppgifter, får inte obehörigen röja vad han eller hon fått veta och

inte heller utnyttja kunskapen i strid med uppgiftslämnarens intresse.

Uppgiftsskyldighet

12 § Ett företag som avses i 11 § är skyldigt att lämna ut uppgifter om

enskildas förhållanden till företaget, om det under en utredning enligt

bestämmelserna om förundersökning i brottmål begärs av under-

sökningsledare eller om det i ett ärende om rättslig hjälp i brottmål på

framställning av en annan stat eller mellanfolklig domstol begärs av

åklagare.

Meddelandeförbud

13 § Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt

12 § får förordna att företaget samt dess styrelseledamöter och anställda

inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har

lämnats enligt 12 § eller att det pågår en förundersökning eller ett ärende

om rättslig hjälp i brottmål.

Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om

brott inte ska äventyras eller för att uppfylla en internationell

överenskommelse som är bindande för Sverige.

Förbudet ska vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får

inte avse längre tid än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med

förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet

tidsbegränsas bara om den stat eller mellanfolkliga domstol som har

ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta.

Om ett förbud inte längre är motiverat med hänsyn till dess syfte, ska

undersökningsledaren eller åklagaren besluta att förordnandet ska

upphöra.

3 EGT L 330, 5.12.1998, s. 1 (Celex 31998L0078).

43

Ansvar

14 § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 13 § döms till böter.

Bemyndiganden

15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.villkor för att ta in, räkna av och bestämma omfattningen av poster i den gruppbaserade kapitalbasen samt hur den i övrigt ska beräknas enligt 4 §,

2.metodernas användning och innehåll vid beräkning av gruppbaserad ekonomisk ställning enligt 5 §, och

3.utformningen av den gruppbaserade redovisningen samt när hand- lingarna ska ges in till Finansinspektionen enligt 6 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

10 kap. Överlåtelse av försäkringsbestånd Avtal om överlåtelse

1 § Ett försäkringsföretag (det överlåtande företaget) får helt eller delvis överlåta sitt försäkringsbestånd till en annan försäkringsgivare (den över- tagande försäkringsgivaren). Överlåtelse får ske till

1.ett svenskt försäkringsföretag, eller

2.en utländsk försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäk- ringsrörelse i Sverige eller som är auktoriserad i ett land inom EES.

Överlåtelse av försäkringsbestånd får ske även om det överlåtande företaget har gått i likvidation.

Stämmans godkännande

2 § Ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd ska för att bli giltigt godkännas av stämman i det överlåtande företaget.

Handlingar som ska hållas tillgängliga för stämman

3 § Följande handlingar ska hållas tillgängliga för aktieägarna och de röstberättigade i det överlåtande företaget under minst en vecka före den stämma vid vilken frågan om godkännande av överlåtelseavtalet ska behandlas samt läggas fram på stämman:

1.ett förslag till stämmobeslut,

2.avtalet om överlåtelse,

3.en redogörelse av styrelsen för de omständigheter som kan vara av vikt vid bedömningen av förslagets lämplighet för företaget och för försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar,

4.ett yttrande av revisorerna över styrelsens redogörelse enligt 3, samt

5.om årsredovisningen inte ska behandlas på stämman,

44

a) en kopia av den årsredovisning som innehåller de senast fastställda balans- och resultaträkningarna, försedd med en anteckning om stämmans beslut om företagets vinst eller förlust,

b)en kopia av revisionsberättelsen för det år årsredovisningen avser,

c)en av styrelsen undertecknad redogörelse för händelser efter det att årsredovisningen lämnades som är av väsentlig betydelse för företagets ställning, och

d)ett yttrande över den redogörelse som avses i c, undertecknat av företagets revisorer.

Handlingarna ska genast sändas till de aktieägare och de röst- berättigade som begär det och uppger sin postadress.

Registrering av stämmans godkännande

4 § När ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd har godkänts av stämman, ska det överlåtande företaget anmäla stämmans beslut för registrering.

Om en anmälan enligt första stycket inte har gjorts inom fyra månader från beslutet eller om Bolagsverket genom ett beslut som har vunnit laga kraft har avskrivit en sådan anmälan eller vägrat registrering av beslutet, har frågan om överlåtelse av försäkringsbeståndet fallit. Om en talan mot stämmans beslut har ogillats, ska tiden dock räknas från den dag när domen vann laga kraft.

Tillstånd till överlåtelse

5 § Ett försäkringsföretag får inte verkställa ett överlåtelseavtal utan tillstånd av Finansinspektionen.

Ansökan om tillstånd till verkställighet

6 § Ansökan om tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal ska göras av såväl det överlåtande företaget som den övertagande försäkringsgivaren. Ansökningarna ska ges in till Finansinspektionen inom fyra månader från det att stämmobeslutet i det överlåtande företaget om godkännande av överlåtelseavtalet registrerades.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningarna och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av dem.

Om ansökningarna inte har gjorts inom föreskriven tid eller om de har avslagits, ska Bolagsverket förklara att frågan om överlåtelse har fallit.

Förutsättningar för tillstånd

7 § Tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal ska ges, om

1.den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar inte försämras,

2.den övertagande försäkringsgivaren har den kapitalbas som krävs sedan överlåtelsen har beaktats, varvid hänsyn har tagits till sådant undantag som kan ha medgetts i enlighet med 5 kap. 16 § lagen

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

45

(1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts

Prop. 2009/10:246

verksamhet i Sverige, och

Bilaga 2

3. behörig myndighet i det land där risker är belägna eller där

åtaganden ska fullgöras samtycker till överlåtelsen eller inte har yttrat

sig.

Om den övertagande försäkringsgivaren saknar tillstånd att driva

försäkringsverksamhet i Sverige, ska kapitalbasen intygas av tillsyns-

myndighet. Med tillsynsmyndighet avses, för EES-försäkringsgivare, den

behöriga myndigheten i dess hemland och, för försäkringsgivare

hemmahörande i ett land utanför EES, den behöriga myndigheten i det

EES-land som övervakar försäkringsgivarens soliditet.

Föreläggande om kompletterande utredning

8 § Finansinspektionen får förelägga det överlåtande företaget eller den

övertagande försäkringsgivaren att komma in med den ytterligare

utredning som är nödvändig för att inspektionen ska kunna fastställa att

den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersättnings-

berättigade på grund av försäkringar inte försämras.

Kungörande av ansökan

9 § Om ansökan inte ska avslås genast, ska Finansinspektionen i Post-

och Inrikes Tidningar och den eller de ortstidningar som inspektionen

finner lämpliga kungöra ansökans innehåll med uppgift om att ett avtal

om överlåtelse av försäkringsbestånd har träffats och var avtalet och

annan utredning hålls tillgänglig.

Kungörelsen ska innehålla föreläggande för de försäkringstagare och

andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar som berörs av

överlåtelsen att på bestämd tid, minst en månad efter kungörelsen, hos

Finansinspektionen anmäla om de har något att erinra mot ansökan.

Yttrande från behörig myndighet

10 § Innan tillstånd lämnas, ska Finansinspektionen ge den behöriga

myndigheten i det land där risker är belägna eller där åtaganden ska

fullgöras tillfälle att yttra sig. Om överlåtelsen avser försäkringsavtal

som har träffats genom en sekundäretablering i ett annat land, ska även

den behöriga myndigheten i det landet ges tillfälle att yttra sig.

När ansökan får prövas

11 § Finansinspektionen får pröva ansökan om tillstånd att verkställa

överlåtelseavtalet när myndigheterna som avses i 10 § har yttrat sig eller,

om de inte har yttrat sig, tre månader från det att myndigheten mottog

meddelandet om yttrande.

46

Registrering av tillstånd till verkställighet

12 § När tillstånd att verkställa överlåtelseavtalet har lämnats, ska den övertagande försäkringsgivaren genast anmäla beslutet för registrering. Om den övertagande försäkringsgivaren är en utländsk försäkringsgivare, ska anmälan göras av det överlåtande företaget.

Bolagsverket ska genast registrera beslutet. När registrering har skett övergår ansvaret för det överlåtna försäkringsbeståndet på den över- tagande försäkringsgivaren.

Underrättelser från den övertagande försäkringsgivaren

13 § Om överlåtelsen sker till ett försäkringsföretag eller en utländsk försäkringsgivare med tillstånd att driva försäkringsrörelse i Sverige ska, sedan överlåtelsen har verkställts, den övertagande försäkringsgivaren lämna en underrättelse om överlåtelsen till varje försäkringstagare som berörs av den. Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta på vilket sätt underrättelsen ska lämnas.

Kungörande av beståndsöverlåtelser i ett annat land inom EES

14 § Om det i ett bestånd av direkt försäkring som har överlåtits ingår risker som är belägna i eller åtaganden som ska fullgöras i ett annat land inom EES, ska Finansinspektionen offentliggöra den tillåtna överlåtelsen i det landet enligt bestämmelserna där. Om överlåtelsebeslutet offent- liggörs på motsvarande sätt i det berörda landet, behöver inspektionen inte offentliggöra beslutet där.

Talan i konkurs om återgång av överlåtelseavtal

15 § Om det överlåtande företaget försätts i konkurs sedan tillstånd till överlåtelsen har getts, ska, vid tillämpning av det som föreskrivs i konkurslagen (1987:672) om rätt till talan om återgång av avtal, sådana avtal som avses i 1 § detta kapitel anses ingångna den dag tillstånd att verkställa avtalen gavs.

Särskilda bestämmelser om överlåtelse av livförsäkringsbestånd vid likvidation eller konkurs

16 § När ett livförsäkringsföretag har gått i likvidation eller försatts i konkurs, ska beståndet av livförsäkringar om möjligt överlåtas till en eller flera andra försäkringsgivare som anges i 1 § första stycket.

Ett överlåtelseavtal får inte verkställas utan Finansinspektionens tillstånd.

17 § Tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal enligt 16 § ska ges om de förutsättningar som anges i 7 § första stycket 2 och 3 och andra stycket är uppfyllda. I fråga om ett sådant avtal gäller i övrigt bestämmelserna i 9– 15 §§.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

47

11 kap. Särskilda associationsrättsliga bestämmelser för försäkrings-

Prop. 2009/10:246

aktiebolag

Bilaga 2

Tillämpning av allmänna bestämmelser för aktiebolag

1 § För försäkringsaktiebolag gäller föreskrifterna för aktiebolag i allmänhet, om inte något annat följer av denna lag eller är särskilt föreskrivet. Hänvisningar i aktiebolagslagen (2005:551) till bestäm- melser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i aktie- bolagslagen.

I fråga om försäkringsaktiebolag ska det som anges om Bolagsverket i

1.2 kap. 1 § tredje stycket, 8 kap. 9 och 30 §§ samt 37 § andra stycket aktiebolagslagen i stället gälla Finansinspektionen, och

2.23 kap. 21 a § samma lag i stället gälla Finansinspektionen eller regeringen.

Bestämmelserna om aktiebolag med särskild vinstutdelnings- begränsning i 32 kap. aktiebolagslagen gäller inte för försäkrings- aktiebolag.

Hinder mot bildande

2 § Om teckning av aktier innebär att någon som inte har prövats enligt 2 kap. 4 § första stycket 3 och kommer att ha ett kvalificerat innehav i försäkringsaktiebolaget, får bolaget inte bildas utan att en sådan prövning görs. Om denne vid den prövningen inte anses lämplig, får bolaget inte heller bildas.

Bolagsordningens innehåll

3 § Ett försäkringsaktiebolags bolagsordning ska, utöver det som följer av 3 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551), innehålla uppgift om

1.rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen åter- försäkring, och

2.bolaget ska driva försäkringsrörelse utanför EES.

I ett livförsäkringsaktiebolag gäller, i stället för 3 kap. 3 § aktie- bolagslagen, att det i bolagsordningen ska anges hur bolagsstämman får förfoga över bolagets vinst eller på annat sätt täcka bolagets förlust.

Bolagsstämma

Finansinspektionens skyldighet att kalla till bolagsstämma

4 § Den skyldighet att kalla till bolagsstämma som tillkommer läns- styrelsen enligt 7 kap. 17 § aktiebolagslagen (2005:551) ska för försäk- ringsaktiebolag i stället gälla för Finansinspektionen.

48

Inskränkning av beslutanderätten

5 § Utöver bestämelsen i 7 kap. 47 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att bolagsstämman i ett försäkringsaktiebolag inte får fatta ett beslut som är ägnat att ge en otillbörlig fördel åt en aktieägare eller någon annan till nackdel för de försäkringstagare eller andra ersättningsberättigade som på grund av försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulerade vinster som har uppstått i rörelsen.

Uppgifter inför styrelseval

6 § Bolagsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i ett försäkringsaktiebolag lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den som valet gäller har i andra företag.

Bolagets ledning

Styrelsen

7 § I stället för 8 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att ett försäkringsaktiebolag ska ha en styrelse med minst tre ledamöter. I ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska mer än hälften av styrelseledamöterna vara personer som varken är anställda i bolaget eller anställda eller styrelseledamöter i företag som ingår i samma koncern som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

I ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska minst en av styrelseledamöterna utses av försäkringstagarna eller av någon intresse- grupp som har anknytning till dem. Sådan styrelseledamot får inte vara

1.aktieägare i bolaget,

2.anställd i bolaget, eller

3.aktieägare, anställd eller styrelseledamot i företag som ingår i samma koncern som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Verkställande direktör

8 § I stället för 8 kap. 27 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att styrel- sen i ett försäkringsaktiebolag ska utse en verkställande direktör. Den verkställande direktören får inte vara ordförande i styrelsen.

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören

9 § För försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska andra stycket tillämpas i stället för 8 kap. 23 § andra stycket och 34 § andra stycket aktiebolagslagen (2005:551).

Bestämmelserna om jäv i 8 kap. 23 § första stycket 3 och 34 § första stycket 3 aktiebolagslagen gäller inte om

1.försäkringsaktiebolaget äger samtliga aktier i bolagets motpart, och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

49

Inskränkning av befogenheten

10 § Utöver det som föreskrivs i 8 kap. 41 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att styrelsen eller någon annan ställföreträdare för ett försäkringsaktiebolag inte får företa en rättshandling eller någon annan åtgärd som är ägnad att ge en otillbörlig fördel åt en aktieägare eller någon annan till nackdel för de försäkringstagare eller andra ersättnings- berättigade som på grund av försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulerade vinster som har uppstått i rörelsen.

En ställföreträdare för bolaget får inte heller följa en anvisning av bolagsstämman eller något annat bolagsorgan, om anvisningen inte gäller därför att den strider mot denna lag.

Revision

Kompetenskrav

11 § I stället för bestämmelserna i 9 kap. 13–16 §§ aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att minst en revisor som bolagsstämman har utsett ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen.

Särskilt om vissa penninglån och emissioner i livförsäkrings- aktiebolag

12

§ För livförsäkringsaktiebolag som får dela ut vinst gäller 11 kap.

11

§ aktiebolagslagen (2005:551) bara under förutsättning att räntan som

ska löpa på lånet eller det belopp med vilket återbetalning ska ske anknyter till sådan vinst som får användas för vinstutdelning enligt 16 §.

13 § För livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst gäller inte följande bestämmelser i aktiebolagslagen (2005:551):

1.11 kap. 11 § om upptagande av vissa penninglån,

2.12 kap. om fondemission,

3.14 kap. om emission av teckningsoptioner, och

4.15 kap. om emission av konvertibler.

Särskilt om värdeöverföringar från och överskottshantering i livförsäkringsaktiebolag

14 § I ett livförsäkringsaktiebolag får vinstutdelning ske bara om det följer av bolagsordningen. För sådan vinstutdelning gäller bestämmel- serna i 17 och 18 kap. aktiebolagslagen (2005:551).

19 kap. 13–30 §§ aktiebolagslagen om vissa publika aktiebolags förvärv av egna aktier gäller inte för livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

50

Användningen av årsvinsten

15 § Årsvinsten i ett livförsäkringsaktiebolag och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital i bolaget ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinst- utdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i bolags- ordningen, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Fördelning av återbäring

16 § Ett livförsäkringsaktiebolag ska gottskriva återbäring till försäk- ringstagarna och andra ersättningsberättigade med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet eller i bolagsordningen.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska

1.rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till

a) det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller b) försäkringsbolagets ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Konsolideringsfond

17 § Livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska inrätta en konsolideringsfond. Konsolideringsfonden får efter beslut av bolags- stämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ändamål som följer av bestämmelser i bolagsordningen.

Ombildning till livförsäkringsaktiebolag som får dela ut vinst

18 § Villkor om vinstutdelning i bolagsordningen för ett livförsäkrings- aktiebolag får godkännas enligt 2 kap. 8 § endast om

1.beslutet har biträtts vid bolagsstämman av aktieägare som företräder minst nio tiondelar av samtliga aktier i bolaget,

2.de försäkringstagare vars rätt berörs av villkoret har underrättats om att detta tas in eller ändras,

3.högst femtio procent av de underrättade försäkringstagare som hörts av eller högst tio procent av samtliga underrättade försäkringstagare motsätter sig ändringen,

4.ändringen inte kan antas försämra rätten för försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av en försäkring.

51

Första stycket 4 gäller även villkor i bolagsordningen om förlust-

Prop. 2009/10:246

täckning.

Bilaga 2

En sådan underrättelse som avses i första stycket 2 ska ske genom att

en redogörelse för ändringen av bolagsordningen och dess konsekvenser

tillställs försäkringstagarna på deras senast kända postadress.

Bestämmelserna i första stycket 2–4 och tredje stycket gäller även när

en livförsäkring övergår från en verksamhet där vinstutdelning inte är

tillåten till en vinstutdelande verksamhet genom fusion eller överlåtelse

av försäkringsbestånd, om det inte finns särskilda skäl för undantag. Det

som föreskrivs om godkännande av villkor om vinstutdelning i första–

tredje styckena gäller då i stället tillstånd att verkställa fusionsplan och

överlåtelseavtal.

19 § För ett livförsäkringsaktiebolag som driver verksamhet utan villkor

om vinstutdelning i bolagsordningen och som ska övergå till vinst-

utdelande verksamhet får sådana villkor om vinstutdelning som avses i

18 § godkännas enligt 2 kap. 8 § bara om uppskrivningsfonden, konsoli-

deringsfonden, fonden för verkligt värde och andra övervärden i bolaget,

med avdrag för aktiekapitalet och överkursfonden, tillgodogörs försäk-

ringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringarna

som återbäring eller på annat sätt.

Minskning av aktiekapitalet och reservfonden

Tillstånd att verkställa minskningsbeslut för återbetalning till aktie-

ägarna

20 § Vid minskning av aktiekapitalet för återbetalning till aktieägarna i

ett försäkringsaktiebolag gäller inte 20 kap. 23–29 §§ aktiebolagslagen

(2005:551). I stället gäller 21–25 §§ detta kapitel.

21 § Om minskningsbeloppet helt eller delvis ska användas för ändamål

som avses i 20 kap. 1 § första stycket 2 eller 3 aktiebolagslagen

(2005:551), får bolaget inte verkställa minskningsbeslutet utan tillstånd

från allmän domstol.

Finansinspektionen får besluta att minskning av aktiekapitalet får ske

utan tillstånd från allmän domstol, om bolaget samtidigt vidtar åtgärder

som medför att varken bolagets bundna egna kapital eller dess aktie-

kapital minskar.

Ansökan om tillstånd

22 § Bolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa ett minskningsbeslut

enligt 21 § hos tingsrätten i den ort där styrelsen har sitt säte. Ansökan

ska ges in inom två månader efter det att minskningsbeslutet registre-

rades. Till ansökan ska det fogas ett bevis om att nedsättningsbeslutet har

registrerats.

52

Inhämtande av Finansinspektionens yttrande och kallelse på borgenärer

23 § Domstolen ska omgående inhämta Finansinspektionens yttrande om och i så fall i vilken utsträckning minskningen kan komma att inverka på den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersätt- ningsberättigade på grund av försäkringar. Om domstolen med hänsyn till yttrandets innehåll finner att minskningen inte bör verkställas, ska ansökan genast avslås. I annat fall ska domstolen kalla bolagets borgenärer och förelägga dem som vill motsätta sig ansökan att senast en viss dag skriftligen anmäla detta hos domstolen. Domstolen ska dock inte kalla borgenärer, vilkas anspråk avser en fordran på lön, pension eller annan ersättning som omfattas av lönegaranti enligt lönegarantilagen (1992:497).

Föreläggandet ska innehålla en upplysning om att den som inte gör någon anmälan ska anses ha medgett ansökan. I kallelsen ska ett kortfattat sammandrag av inspektionens yttrande tas in. Domstolen ska se till att kallelsen skyndsamt kungörs i Post- och Inrikes Tidningar.

När allmän domstol ska lämna tillstånd

24 § Tillstånd ska ges, om inte någon av de borgenärer som har kallats motsätter sig ansökan inom förelagd tid eller om det visas att de borgenärer som har motsatt sig ansökan har fått full betalning eller har betryggande säkerhet för sina fordringar. Att en försäkringstagare eller någon annan ersättningsberättigad på grund av en försäkring motsätter sig ansökan utgör dock inte något hinder, om inspektionens yttrande ger grund för att ge tillstånd.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Registrering

25 § Domstolen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt 22 § och om lagakraftvunna beslut som meddelats med anledning av sådana ansökningar. Bolagsverket ska efter sådan underrättelse registrera tillståndet i försäkringsregistret.

Tillstånd till vinstutdelning efter minskningsbeslut för förlusttäckning

26 § I stället för 20 kap. 30 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att under tre år efter registreringen av ett beslut om minskning av aktiekapitalet för förlusttäckning får vinstutdelning inte beslutas utan tillstånd från allmän domstol. Tillstånd behövs dock inte om aktiekapitalet efter eller i samband med minskningsbeslutet har ökats med minst minskningsbeloppet. I fråga om domstolens tillstånd gäller 22–25 §§ i tillämpliga delar.

Minskning av reservfonden

27 § I stället för 20 kap. 35 § 3 aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att minskning av reservfonden får ske för åter-

53

betalning till aktieägarna eller annat ändamål, om allmän domstol med

Prop. 2009/10:246

tillämpning av 22–24 §§ ger tillstånd till minskningen.

Bilaga 2

Lån från bolaget till aktieägare m.fl.

28 § I stället för 21 kap. 1–4 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om lån m.m. till närstående gäller för försäkringsaktiebolag 4 kap. 6 och 9 §§ denna lag.

Fusion

29 § Ett försäkringsaktiebolag får vara överlåtande bolag vid en fusion bara om ett annat försäkringsaktiebolag eller en motsvarande juridisk person med hemvist i en annan stat inom EES än Sverige är övertagande bolag.

Tillämpliga bestämmelser

30 § Vid fusion med ett försäkringsaktiebolag gäller inte 23 kap. 19–24 och 45 §§ aktiebolagslagen (2005:551). I stället gäller 31–33 §§ detta kapitel. I 35 § finns särskilda bestämmelser om fusion genom absorption av helägt dotterbolag.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen

31 § När fusionsplanen gäller i samtliga bolag, ska såväl överlåtande som övertagande bolag ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av det eller de svenska bolag som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

Vid fusion genom kombination ska bolagen dessutom ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av bolagsordningen enligt 2 kap. 8 § för det övertagande bolaget. Vid gränsöverskridande fusion gäller detta bara om det övertagande bolaget ska ha sitt hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att fusionsplanen gäller i samtliga bolag och, om fusionsplanen har registrerats enligt 23 kap. 14 § första stycket aktiebolagslagen (2005:551), senast två år efter det att fusionsplanen har kungjorts enligt 27 kap. 3 § aktiebolagslagen.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska vidare under- rätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

32 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en fusionsplan ska prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer till-

försäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hän-

54

syn till de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden och om

Prop. 2009/10:246

borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

Bilaga 2

När en ansökan ska avslås

33 § En ansökan enligt 31 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags- ordningen,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller

enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer4 eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.vid kombination, revisorsyttrandena enligt 23 kap. 11 § aktie- bolagslagen (2005:551) inte utvisar att de överlåtande bolagens samman- lagda verkliga värde för det övertagande bolaget uppgår till minst aktiekapitalet i detta,

4.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 32 § eller de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, eller

5.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och pröv- ningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får tillståndsfrågan förklaras vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

34 § I stället för det som föreskrivs i 23 kap. 25 § andra stycket aktie- bolagslagen (2005:551) om tidpunkten för anmälan av fusionen för registrering ska anmälan göras senast två månader från det att Finans- inspektionens tillstånd att verkställa fusionsplanen har vunnit laga kraft eller regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Absorption av helägt dotterbolag

35 § Vid absorption av ett helägt dotterbolag gäller inte 23 kap. 32 och 33 §§ aktiebolagslagen (2005:551). I stället gäller följande.

Moderbolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa fusionsplanen hos Finansinspektionen. Ansökan ska ges in senast en månad efter det att fusionsplanen har blivit gällande hos moderbolaget och, om fusions- planen har registrerats enligt 23 kap. 30 § aktiebolagslagen, senast två år efter det att uppgift om att planen har registrerats har kungjorts. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt ska prövas av regeringen.

4 EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (Celex 32004R0139).

55

I fråga om ett sådant ärende gäller bestämmelserna i 32 och 33 §§ i

Prop. 2009/10:246

tillämpliga delar. Det som sägs om överlåtande bolag ska avse dotter-

Bilaga 2

bolag och det som sägs om övertagande bolag ska avse moderbolag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt

andra stycket och om lagakraftvunna beslut som meddelats med

anledning av sådana ansökningar. Bolagsverket ska efter en sådan under-

rättelse registrera tillståndet enligt 23 kap. 34 § aktiebolagslagen.

Särskilt bokslut

36 § I stället för det som föreskrivs i 23 kap. 50 § andra stycket aktie-

bolagslagen (2005:551) om särskilt bokslut gäller följande.

Det särskilda bokslutet ska innehålla en balansräkning och en resultat-

räkning. När dessa handlingar upprättas ska bestämmelserna i lagen

(1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag tillämpas. Det sär-

skilda bokslutet ska dessutom innehålla vissa tilläggsupplysningar och

specifikationer. Därvid gäller 6 kap. 5–9 och 12 §§ bokföringslagen

(1999:1078) i tillämpliga delar. Bokslutet ska undertecknas och ges in till

Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som beslutet

omfattar.

Ogiltighet

37 § I stället för det som föreskrivs i 23 kap. 52 § tredje stycket

aktiebolagslagen (2005:551) om att väcka talan gäller följande.

Utöver det som föreskrivs i 7 kap. 51 § första stycket aktiebolagslagen

och 23 kap. 52 § första stycket samma lag får talan inte väckas efter det

att Finansinspektionen genom ett beslut som har vunnit laga kraft har

lämnat tillstånd att verkställa fusionsplanen enligt 31–33 §§ detta kapitel

eller regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Delning

38 § Ett försäkringsaktiebolag får inte genom delning överlåta verksam-

het som bara får drivas efter tillstånd till ett bolag som inte har ett sådant

tillstånd.

39 § När ett försäkringsaktiebolag deltar i en delning gäller inte 24 kap.

21 § aktiebolagslagen (2005:551) om underrättelse till bolagets kända

borgenärer.

Inhämtande av Finansinspektionens yttrande

40 § I stället för 24 kap. 24 § aktiebolagslagen (2005:551) om kallelse

på bolagens borgenärer gäller att Bolagsverket ska inhämta ett yttrande

från Finansinspektionen. Yttrandet ska innehålla uppgift om

1. försäkringsaktiebolagets försäkringstagare och andra borgenärer har

tillförsäkrats en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med

56

hänsyn till de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden och borge-

Prop. 2009/10:246

närerna inte redan har en sådan säkerhet, och

Bilaga 2

2. de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana

att delningen kan anses förenlig med försäkringstagares och andra

fordringsägares intressen.

Överlämnande av ärendet till allmän domstol

41 § När Finansinspektionen har kommit in med sitt yttrande och den tid

inom vilken försäkringstagare och andra borgenärer kan motsätta sig

ansökan enligt 24 kap. 25 § aktiebolagslagen (2005:551) har gått ut, ska

Bolagsverket överlämna ärendet till tingsrätten i den ort där styrelsen i

det överlåtande bolaget har sitt säte.

När allmän domstol ska avslå en ansökan

42 § I stället för 24 kap. 26 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att

allmän domstol ska avslå en ansökan om tillstånd att verkställa delnings-

planen om

1. det inte av Finansinspektionens yttrande framgår att

a)försäkringsaktiebolagets försäkringstagare och andra borgenärer har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 40 § 1, eller

b)de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att delningen kan anses förenlig med försäkringstagares och andra fordringsägares intressen, och

2. det inte visas att de borgenärer som har motsatt sig ansökan har fått full betalning eller har betryggande säkerhet för sina fordringar.

Att någon av försäkringsaktiebolagets borgenärer motsätter sig an- sökan innebär inte att ansökan ska avslås, om Finansinspektionens yttrande ger grund för att tillstånd ska ges.

Om domstolen anser det nödvändigt får den begära att Finansinspek- tionen kompletterar sitt yttrande.

Likvidation

Tvångslikvidation på grund av Bolagsverkets beslut

43 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. aktiebolagslagen (2005:551) om i vilka fall allmän domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bolag ska gå i likvidation gäller för försäkringsaktiebolag att Bolagsverket ska besluta att bolaget ska gå i likvidation om

1.ett tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.tillståndet att driva försäkringsrörelse har återkallats utan att bolaget

istället har fått ett tillstånd att driva annan tillståndspliktig finansiell rörelse.

En fråga om likvidation enligt första stycket prövas på ansökan av styrelsen, en styrelseledamot, den verkställande direktören, en aktieägare eller Finansinspektionen.

57

Redovisning under likvidationen

44 § I stället för det som föreskrivs i 25 kap. 11 § första stycket 2 aktie- bolagslagen (2005:551) om 8 kap. 3 § första stycket och 16 § årsredo- visningslagen (1995:1554) ska i fråga om försäkringsaktiebolag i stället avse 8 kap. 5 och 8 §§ lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäk- ringsföretag.

Finansinspektionens ansökan

45 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. 11 § tredje stycket och 17 § andra stycket aktiebolagslagen (2005:551) ska en fråga om likvidation enligt nämnda paragrafer också prövas efter ansökan av Finans- inspektionen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Kontrollbalansräkningens innehåll

46 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551) om kontrollbalansräkningens innehåll gäller för försäkrings- aktiebolag följande.

Vid beräkningen av det egna kapitalets storlek ska inom linjen tilläggas en post som utvisar den ökning av tillgångarnas sammanlagda värde som skulle följa, om de redovisades till försäljningsvärdet med avdrag för de förväntade försäljningskostnaderna. I fråga om sådana tillgångar som anges i 4 kap. 2 § 4 och 5 lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäk- ringsföretag gäller att de tas upp till anskaffningsvärdet minskat med erforderliga avskrivningar och nedskrivningar, om ett högre värde erhålls genom detta.

Värdehandlingar som används för skuldtäckning enligt 6 kap. 3 § 1–4,

9–11, 16 och 17 får tas upp till högre värde än det som följer av lagen om årsredovisning i försäkringsföretag. Detta gäller bara om värde- handlingarna kan avyttras till detta högre värde vid sådana tidpunkter att tillfredsställande förutsättningar kan anses föreligga att infria de försäk- ringsåtaganden som värdehandlingarna säkerställer.

Andra värdehandlingar än de som avses i tredje stycket och som utgörs av reversfordringar som förfaller eller kan sägas upp till betalning av försäkringsaktiebolaget först efter längre tid än ett år får, om det finns särskilda skäl till det, tas upp över det verkliga värdet, dock högst till anskaffningsvärdet.

Hinder mot beslut om upphörande av likvidation

47 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. 45 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att ett beslut om att en likvidation ska upphöra och försäkringsaktiebolagets verksamhet återupptas inte får fattas, om

1.bolaget har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.bolagets tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

58

Försäkringsaktiebolags firma

48 § Ett försäkringsaktiebolags firma ska innehålla ordet försäkring.

Skadestånd

49 § Det som föreskrivs i 29 kap. 1–3 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om skadeståndsansvar vid överträdelse av där angivna bestämmelser gäller för försäkringsaktiebolag även vid överträdelse av denna lag.

12 kap. Associationsrättsliga bestämmelser för ömsesidiga försäkringsbolag

Inledande bestämmelser

Delägare

1 § Delägare i ett ömsesidigt försäkringsbolag är försäkringstagarna. Återförsäkringstagare ska dock inte på grund av återförsäkringen anses som delägare.

I bolagsordningen får det föreskrivas att också de försäkrade, även om de inte samtidigt är försäkringstagare, ska vara delägare för en försäkring som

1.tecknas av en arbetsgivare för att ge försäkringsskydd åt anställda,

och

2.grundas på kollektivavtal.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Ansvar för delägare

2 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag har delägarna inte något personligt betalningsansvar för bolagets förpliktelser.

I bolagsordningen för ett ömsesidigt skadeförsäkringsbolag får dock föreskrivas att en delägare ska täcka skulder, avsättningar eller förluster i direkt skadeförsäkringsrörelse genom att göra kapitaltillskott till bolaget (uttaxering).

En delägares skyldighet enligt andra stycket gäller bara

1.för skadeförsäkring som inte har tecknats av en konsument eller ett dödsbo för enskilt eller i huvudsak enskilt ändamål, och

2.om det saknas tillgångar eller medel för att täcka skulder, avsättning- ar eller förluster.

Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om undantag från bestämmelserna i tredje stycket 1 för lokala skadeförsäkringsbolag med en årlig premieinkomst från skadeförsäk- ringsrörelsen som inte överstiger ett belopp motsvarande fem miljoner euro och där minst hälften av premieinkomsten kommer från bolagets delägare.

3 § När det i detta kapitel hänvisas till bestämmelser i lagen (1987:667)

om ekonomiska föreningar ska det som där föreskrivs om

1. ekonomisk förening avse ömsesidigt försäkringsbolag,

59

2. medlem avse delägare,

Prop. 2009/10:246

3. stadgar avse bolagsordning, och

Bilaga 2

4. föreningsstämma avse bolagsstämma.

Hänvisningar i lagen om ekonomiska föreningar till bestämmelser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i lagen om ekono- miska föreningar.

Definitioner av moderbolag, dotterbolag och koncern, m.m.

4 § Bestämmelserna i 1 kap. 4–7 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om moderförening, dotterföretag, koncern och avancerad elektronisk signatur ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att bestämmelserna i denna lag, lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och föreskrifter som med stöd av denna lag har meddelats om koncerner ska gälla helt eller delvis för en grupp av företag, som inte utgör en koncern enligt 1 kap. 4 § lagen om ekonomiska föreningar, men som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning.

Bildande av ett ömsesidigt försäkringsbolag

Stiftare

6 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag bildas av en eller flera stiftare. En stiftare ska vara

1.en fysisk person som är bosatt inom EES,

2.en svensk juridisk person, eller

3.en juridisk person som har bildats enligt lagstiftningen i en stat inom EES och har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhet inom detta område.

Handelsbolag eller motsvarande juridiska personer som har bildats enligt lagstiftningen i en stat inom EES får vara stiftare bara om varje obegränsat ansvarig bolagsman är bosatt inom detta område.

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att annan än den som har angetts i första och andra styckena får vara stiftare.

7 § Den som är underårig eller i konkurs eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara stiftare. Att detsamma gäller den som har näringsförbud följer av 6 § lagen (1986:436) om näringsförbud.

8 § Stiftarna anger villkoren för bolagsbildningen och upprättar en bolagsordning. De ska bestämma att ett visst antal försäkringar till minst ett visst sammanlagt belopp ska vara tecknade, innan bolaget får anses bildat. Vid bestämmandet av antal försäkringar och belopp ska hänsyn tas till arten av den planerade rörelsen och till garantikapitalets storlek.

60

Garantikapital

9 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag får inte bildas utan garantikapital, om det inte finns särskilda skäl för det.

Om det behövs får tillskott av garantikapital göras även under rörelsens gång. Beslut om sådant tillskott ska anmälas för registrering senast sex månader efter beslutet. För registrering krävs att hälften av tillskottet har betalats in. Garantikapitalet är ökat när registrering har skett. Garanti- kapitalet ska vara helt inbetalat senast sex månader efter registreringen av tillskottet.

Tillskott av garantikapital ska alltid göras med pengar.

10 § Garantikapital ska återbetalas när det inte lägre behövs för att rörelsen ska kunna drivas ändamålsenligt och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens sammansättning och storlek i 7 kap. Om villkor för sådan återbetalning finns bestämmelser i 66 §.

Garantikapitalet ska också återbetalas om inte registrering sker enligt 18 §.

Bolagsordning

11 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags bolagsordning ska ange

1.bolagets firma,

2.den ort i Sverige där bolagets styrelse ska ha sitt säte,

3.föremålet för bolagets verksamhet, varvid det ska anges särskilt om rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen återförsäkring,

4.om försäkringsrörelse ska drivas utanför EES,

5.antalet eller lägsta och högsta antalet av de styrelseledamöter, revisorer och eventuella styrelsesuppleanter, som får utses av bolags- stämman, samt tiden för styrelseledamöternas och revisorernas uppdrag,

6.den krets av försäkrade som i denna egenskap är delägare, om inte bara försäkringstagarna är delägare,

7.garantikapitalet och förlagsinsatser,

8.regler för hur rösträtten och förslagsrätten ska utövas och hur beslut ska fattas på stämman, varvid det ska anges särskilt om och i vilken utsträckning delägarnas rösträtt ska utövas genom fullmäktige samt i vilken utsträckning rösträtt ska tillkomma garanterna,

9.för vilka försäkringar, i vilka situationer, intill vilket belopp och i vilken ordning uttaxering kan ske hos delägarna i skadeförsäkrings- företag samt hur uttaxeringen ska genomföras,

10.i vilken ordning garanterna ska betala in det tecknade garanti- kapitalet,

11.om och i vilken ordning vinst ska delas ut till garanterna och i vilken ordning garantikapitalet ska återbetalas,

12.sättet att sammankalla bolagsstämman,

13.ilka ärenden som ska förekomma på den ordinarie stämman,

14.de regler enligt vilka bolagsstämman får förfoga över bolagets vinst eller, i ett livförsäkringsbolag, på annat sätt täcka bolagets förlust,

15.antal och sammanlagt belopp av de försäkringar som ska vara tecknade innan bolaget kan anses bildat, och

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

61

16. hur tillgångarna ska fördelas mellan

delägarna vid bolagets

Prop. 2009/10:246

upplösning.

Bilaga 2

Om försäkringsbolaget ska ha euro som redovisningsvaluta ska detta

anges i bolagsordningen.

Stiftelseurkund

12 § Sedan tillstånd att driva försäkringsrörelse har meddelats, ska

stiftarna upprätta och skriva under en dagtecknad stiftelseurkund som ska

innehålla uppgifter om sättet och tiden för kallelse till den konstituerande

stämman.

Teckning av försäkringar

13 § Teckning av försäkringar i bolaget ska

ske på stiftelseurkunden

eller på en teckningslista som innehåller en kopia av stiftelseurkunden. Till stiftelseurkunden ska det fogas kopior av tillståndet att driva försäk- ringsrörelse och bolagsordningen.

En teckning av försäkring som har gjorts på annat sätt än det som anges i första stycket kan göras gällande bara om bolaget registreras utan att tecknaren dessförinnan har anmält felet hos Bolagsverket.

Om en försäkring har tecknats med villkor är teckningen ogiltig. Har ogiltigheten inte anmälts hos Bolagsverket före bolagets registrering, är dock tecknaren bunden fastän han eller hon inte kan åberopa villkoret.

Konstituerande stämma

14 § Beslutet om bolagets bildande ska fattas på en konstituerande stämma.

Stiftarna ska kalla dem som har tecknat försäkringar och röst- berättigade garanter till den konstituerande stämman enligt bestäm- melserna i bolagsordningen om kallelse till bolagsstämma. Tecknings- listorna och de handlingar som stiftelseurkunden hänvisar till ska genom stiftarnas försorg hållas tillgängliga för tecknarna under minst en vecka före stämman på den plats som har angetts i kallelsen.

Om alla försäkringar tecknas vid stämman och alla de som har tecknat försäkringar och röstberättigade garanter är ense, kan beslutet om bolagets bildande fattas även om någon kallelse till stämman inte har skett.

På den konstituerande stämman ska stiftarna lägga fram stiftelse- urkunden och de till dem fogade handlingarna i original. Stiftarna ska lämna uppgifter om antalet tecknade försäkringar, det sammanlagda beloppet av dessa och det belopp som har inbetalats på garantikapitalet. Samtliga uppgifter ska föras in i protokollet.

15 § Om det vid den konstituerande stämman inte visas att försäkringar har tecknats till minst det antal och det sammanlagda belopp som anges i bolagsordningen samt att garantikapitalet har inbetalats till den andel som föreskrivs i bolagsordningen, har frågan om bolagets bildande fallit.

62

Om flertalet av de närvarande röstberättigade röstar för beslutet att bilda bolaget, är bolaget bildat. I annat fall har frågan om bolagets bildande fallit.

När försäkringsbolaget är bildat, ska en styrelse och revisorer väljas.

I fråga om den konstituerande stämman gäller i övrigt bestämmelserna om stämma i denna lag, lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och bolagsordningen.

Betalning av försäkringar och garantikapital

16 § En skuld på grund av teckning av garantikapital får inte kvittas mot en fordran hos bolaget.

Bolaget får inte överlåta eller pantsätta fordringar på garantikapital.

17 § Betalningar i pengar av försäkringar och garantikapitalet ska ske genom insättning på ett särskilt konto som stiftarna har öppnat för ända- målet hos en bank, ett kreditmarknadsföretag eller ett motsvarande utländskt kreditinstitut i en stat inom EES. Belopp som har satts in på kontot får lyftas av bolaget först när styrelsen har valts.

Om frågan om bolagets bildande har fallit eller om teckningen av försäkringar eller garantikapital av annat skäl inte är bindande, ska de inbetalda beloppen betalas tillbaka med gottgjord ränta.

Registrering av bolaget

18 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag ska anmälas för registrering senast sex månader efter beslutet om tillstånd att driva försäkringsrörelse.

För registrering av ett ömsesidigt försäkringsbolag, där garantikapital ska finnas, krävs att hela garantikapitalet är inbetalt.

19 § Frågan om bolagsbildning, faller om

1.någon anmälan för registrering av bolaget inte har gjorts inom före- skriven tid, eller

2.Bolagsverket genom ett beslut som vunnit laga kraft har avskrivit ett ärende om sådan registrering eller har vägrat registrering av bolaget.

Om frågan om bolagsbildning har fallit ansvarar styrelseledamöterna solidariskt för återbetalningen av de belopp som har erlagts på grund av garantiavtalet eller de tecknade försäkringarna. Till beloppen ska läggas uppkommen avkastning och avdrag ska göras för kostnaderna på grund av åtgärder enligt 20 § tredje meningen. Detsamma gäller i fråga om apportegendom.

20 § Innan det ömsesidiga försäkringsbolaget har registrerats, kan det inte förvärva rättigheter eller åta sig skyldigheter. Det kan inte heller föra talan inför domstol eller någon annan myndighet. Styrelsen kan dock föra talan i mål rörande bolagsbildningen och i övrigt vidta åtgärder för att erhålla de belopp som tecknats som garantikapital.

21 § För en åtgärd som vidtas på bolagets vägnar före registreringen svarar de som har deltagit i åtgärden eller beslutet om denna solidariskt.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

63

När bolaget har registrerats, övergår ansvaret på bolaget, om

Prop. 2009/10:246

förpliktelsen följer av stiftelseurkunden eller har tillkommit efter det att

Bilaga 2

bolaget har bildats.

22 § Om det har slutits avtal för bolaget före registreringen gäller

följande. En avtalspart som inte kände till att bolaget inte var registrerat,

kan frånträda avtalet till dess att bolaget har registrerats. En avtalspart

som kände till att bolaget inte var registrerat kan, om annat inte har

avtalats, frånträda avtalet bara om frågan om bolagets bildande har fallit

enligt 19 §.

Förlagsinsatser

23 § Ömsesidiga försäkringsbolag ska i bolagsordningen kunna ange att

kapital får tillskjutas i enlighet med det som gäller om förlagsinsatser

enligt 5 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Det som föreskrivs i 5 kap. 1 § andra stycket lagen om ekonomiska

föreningar om det högsta beloppet av förlagsinsatser från andra än

medlemmar ska inte gälla för ömsesidiga försäkringsbolag. I stället får

summan av sådana insatser uppgå högst till ett belopp som motsvarar

eget kapital i bolaget vid tidpunkten för tillskjutandet.

Finansinspektionen får ge tillstånd till högre insatser än som anges i

andra stycket om det finns synnerliga skäl.

Bolagets ledning

24 § Bestämmelserna i 6 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska före-

ningar om föreningens ledning ska gälla även för ledningen i ömsesidiga

försäkringsbolag med de tillägg som följer av 25–31 §§.

Styrelsen

25 § Bestämmelsen i 6 kap. 4 § andra stycket lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar om att styrelseledamöter ska vara medlemmar i

föreningen ska inte gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska mer än hälften av styrelse-

ledamöterna vara personer som varken är anställda i bolaget eller

anställda eller styrelseledamöter i företag som ingår i samma koncern

som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

26 § Bolagsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i ett ömse-

sidigt försäkringsbolag lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den

som valet gäller har i andra företag.

Verkställande direktör

27 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska styrelsen utse en verkställande

direktör. Den verkställande direktören får inte vara ordförande i

styrelsen.

64

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören.

28 § Bestämmelserna i 6 kap. 10 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om jäv för en styrelseledamot eller den verkställande direktören gäller även en fråga om avtal mellan det ömsesidiga försäkringsbolaget och en juridisk person som styrelseledamoten eller den verkställande direktören ensam eller tillsammans med någon annan får företräda. Detta gäller dock inte om

1.det ömsesidiga försäkringsbolaget äger samtliga aktier i bolagets motpart, och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

29 § Utöver bestämmelserna i 6 kap. 13 § första stycket och 7 kap. 16 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller att beslut, rätts- handlingar eller andra åtgärder enligt dessa bestämmelser inte heller får fattas eller företas till nackdel för garanter eller ersättningsberättigade som på grund av försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulera- de vinster som har uppstått i rörelsen.

30 § Bestämmelserna i 6 kap. 13 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om förbud för en ställföreträdare att följa vissa föreskrifter av föreningsorgan gäller även föreskrifter som står i strid med bestämmelser i denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Överskridande av befogenhet eller behörighet

31 § Bestämmelsen i 6 kap. 14 § första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om en ställföreträdares överskridande av befo- genhet ska inte gälla när styrelsen eller den verkställande direktören har överträtt en föreskrift om föremålet för bolagets verksamhet eller andra föreskrifter som har meddelats i bolagsordningen eller av ett annat bolagsorgan.

Om ställföreträdaren har företagit en rättshandling för bolaget och då har handlat i strid med bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar om föreningsorganens behörighet, gäller rättshandlingen inte mot bolaget.

Bolagsstämma

32 § Bestämmelserna i 7 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om föreningsstämma ska gälla för ömsesidiga bolag med de undantag och tillägg som följer av 33–42 §§.

65

Ombud och biträden

33 § Bestämmelserna i 7 kap. 2 § andra och tredje styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om vem som får vara ombud eller biträde ska inte gälla för ömsesidiga bolag.

Fortsatt bolagsstämma

34 § Bestämmelserna i 7 kap. 4 § tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om minoritets möjlighet att begära att beslut i en fråga skjuts upp till en fortsatt stämma, ska gälla för ömsesidiga bolag om en tiondel av de närvarande röstberättigade begär det.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Förslagsrätt

35 § Den förslagsrätt som tillkommer delägarna enligt 7 kap. 6 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar får inskränkas i bolagsordningen när fullmäktige har utsetts.

Finansinspektionens skyldighet att kalla till bolagsstämma

36 § Den skyldighet att kalla till stämma som tillkommer länsstyrelsen enligt 7 kap. 8 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska för ömsesidiga försäkringsbolag i stället gälla för Finansinspektionen.

Fullmäktige

37 § Utöver bestämmelserna i 7 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om fullmäktige gäller för ömsesidiga försäkringsbolag att minst hälften av fullmäktige ska utses av delägarna eller av en organisation som kan anses företräda delägarnas intressen.

Bestämmelserna i 7 kap. 12 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om längsta mandattid och vem som kan utses till fullmäktig ska inte gälla ömsesidiga försäkringsbolag.

Om inte annat anges i bolagsordningen, har delägarna även rätt att närvara och yttra sig vid ett fullmäktigesammanträde.

Ändring av bolagsordningen

38 § I stället för bestämmelserna i 7 kap. 14 § första stycket andra och tredje meningarna lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller att ett beslut att ändra bolagsordningen i ett ömsesidigt försäkringsbolag är giltigt om två tredjedelar av samtliga röstande har förenat sig om det.

39 § En ändring av villkor om vinstutdelning till garanter eller inne- havare av förlagsandelar eller om förlusttäckning i ett ömsesidigt livförsäkringsbolags bolagsordning får godkännas bara om ändringen

66

inte kan antas försämra rätten för försäkringstagare

och andra

Prop. 2009/10:246

ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

Bilaga 2

40 § Om ett beslut att ändra bolagsordningen avser delägarnas ansvarig-

het vid uttaxering enligt 2 § andra stycket, får beslutet tillämpas först ett

år efter registreringen av beslutet, om inte samtliga delägare har biträtt

det.

Efter registrering ska beslutet genast kungöras i Post- och Inrikes

Tidningar och den eller de ortstidningar som styrelsen bestämmer.

Dessutom ska en underrättelse om beslutet sändas till varje delägare vars

postadress är känd.

Den som är delägare när beslutet fattas men som inte samtycker till

beslutet har rätt att inom ett år från beslutets registrering häva

försäkringsavtalet utan att rätta sig efter den uppsägningstid som annars

skulle ha iakttagits. Om avtalet hävs har delägare rätt att få ut den på

försäkringen belöpande andelen av ej intjänade premier och återbäring.

Beräkningen av denna andel ska göras för den tidpunkt då avtalet upphör

att gälla.

Rättigheter för garanter

41 § Garanters rätt att besluta i ett ömsesidigt försäkringsbolags ange-

lägenheter utövas vid bolagsstämman. Bestämmelserna i lagen

(1987:667) om ekonomiska föreningar om sådan rätt för medlemmar

gäller även garanter, om en garant enligt bolagsordningen har rösträtt på

bolagsstämman.

Revision och särskild granskning

42 § Bestämmelserna i 8 kap. lagen (1987:667) om

ekonomiska

föreningar om revision och särskild granskning ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag med de tillägg som följer av 43 §.

Kompetenskrav

43 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska minst en revisor utses av bolagsstämman.

Bara den som är auktoriserad eller godkänd revisor får vara revisor i ett ömsesidigt försäkringsbolag. Minst en av de revisorer som bolags- stämman har utsett ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen.

Allmän granskning

44 § Om inte något annat anges i bolagsordningen, får det i ett ömsesidigt försäkringsbolag utses en eller flera personer (lekmanna- revisorer) att utföra sådan granskning som anges i 46 §.

Bestämmelserna i denna lag och lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om revisorer är inte tillämpliga på lekmannarevisorer.

67

Prop. 2009/10:246 45 § För en lekmannarevisor får utses en eller flera suppleanter. Bilaga 2 Bestämmelserna i denna lag om lekmannarevisor gäller i tillämpliga

delar även suppleant.

Lekmannarevisorns uppgifter

46 § Lekmannarevisorn ska granska om bolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bolagets interna kontroll är tillräcklig. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god sed vid detta slag av granskning kräver.

47 § Lekmannarevisorn ska följa bolagsstämmans anvisningar, om de inte strider mot lag, bolagsordningen eller god sed.

48 § Lekmannarevisorn ska efter varje räkenskapsår lämna en gransk- ningsrapport till bolagsstämman. Bestämmelser om rapportens innehåll och den tidpunkt då den ska lämnas till bolagets styrelse finns i 56 §.

49 § Lekmannarevisorn får inte underteckna en sådan revisionsberättelse som avses i 8 kap. 13 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Tillhandahållande av upplysningar m.m.

50 § Styrelsen och den verkställande direktören ska ge lekmanna- revisorn tillfälle att genomföra granskningen i den omfattning lekmannarevisorn anser vara nödvändig. De ska lämna de upplysningar och det biträde som lekmannarevisorn begär.

Samma skyldigheter har styrelsen, den verkställande direktören, revisorn och lekmannarevisorn i ett dotterbolag gentemot en lekmanna- revisor i moderbolaget.

Hur en lekmannarevisor utses

51 § En lekmannarevisor väljs av bolagsstämman, om inte bolags- ordningen innehåller bestämmelser om att lekmannarevisorn ska utses på något annat sätt.

Obehörighetsgrunder

52 § Den som är underårig eller i konkurs eller har fått näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara lek- mannarevisor.

Jäv

53 § Den får inte vara lekmannarevisor som

68

1. är styrelseledamot, verkställande direktör eller innehar en befattning

Prop. 2009/10:246

i ledande ställning i försäkringsbolaget eller dess dotterföretag eller

Bilaga 2

biträder vid bolagets bokföring eller medelsförvaltning eller bolagets

kontroll däröver,

2.är anställd hos eller på något annat sätt intar en underordnad eller beroende ställning till försäkringsbolaget eller till någon som avses under 1

3.är verksam i samma företag som den som yrkesmässigt biträder bolaget vid bokföringen eller medelsförvaltningen eller bolagets kontroll däröver,

4.är gift med eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till en person som avses under 1,

5.är besvågrad med en person som avses under 1 i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon, eller

6.står i låneskuld till bolaget eller något annat företag i samma koncern eller har en förpliktelse som ett sådant företag har ställt säkerhet för.

Den som enligt första stycket inte är behörig att vara lekmannarevisor i ett moderbolag får inte heller vara lekmannarevisor i dess dotterföretag.

Anlitande av biträde

54 § En lekmannarevisor får vid granskningen av bolaget inte anlita någon som enligt 53 § inte är behörig att vara lekmannarevisor. Om bolaget eller dess moderbolag har anställda med uppgift att uteslutande eller huvudsakligen sköta den interna revisionen, får lekmannarevisorn dock vid granskningen anlita sådana anställda i den utsträckning det är förenligt med god sed.

Lekmannarevisorns avgång

55 § Ett uppdrag som lekmannarevisor upphör, om lekmannarevisorn eller den som har utsett lekmannarevisorn anmäler att uppdraget ska upphöra. Anmälan ska göras hos styrelsen. Om en lekmannarevisor som inte är vald på bolagsstämma vill avgå, ska lekmannarevisorn anmäla det också hos den som har utsett honom eller henne.

Lekmannarevisorns granskningsrapport

56 § Granskningsrapporten ska lämnas till bolagets styrelse senast två

veckor före den ordinarie bolagsstämman.

I rapporten ska lekmannarevisorn uttala sig om sådana förhållanden

som avses i 46 § och om sådana förhållanden som han eller hon har varit

skyldig att granska enligt 47 §. Om lekmannarevisorn finner anledning

till anmärkning mot någon styrelseledamot eller mot den verkställande

direktören, ska han eller hon upplysa om detta i rapporten och lämna

uppgift om anledningen till anmärkningen.

Lekmannarevisorn får i granskningsrapporten lämna även andra

upplysningar som han eller hon anser att delägarna, de delegerade eller

garanterna bör få kännedom om.

69

57 § Granskningsrapporten ska hållas tillgänglig för och sändas till de

Prop. 2009/10:246

röstberättigade på samma sätt som anges i 7 kap. 8 § fjärde stycket lagen

Bilaga 2

(1987:667) om ekonomiska föreningar samt läggas fram på bolags-

stämman.

Lekmannarevisorns närvaro vid bolagsstämma

58 § Lekmannarevisorn har rätt att närvara vid bolagsstämma. Han eller

hon är skyldig att närvara, om det med hänsyn till ärendena kan anses

nödvändigt.

Lekmannarevisorns tystnadsplikt

59 § Lekmannarevisorn får inte till en enskild delägare, delegerad,

garant eller utomstående obehörigen lämna upplysningar om sådana

bolagets angelägenheter som lekmannarevisorn får kännedom om när han

eller hon fullgör sitt uppdrag, om det kan vara till skada för bolaget.

Lekmannarevisorns upplysningsplikt

60 § Lekmannarevisorn är skyldig att till bolagsstämman lämna alla

upplysningar som bolagsstämman begär, i den mån det inte skulle vara

till väsentlig skada för bolaget.

61 § Lekmannarevisorn är skyldig att lämna bolagets revisor, annan

lekmannarevisor, en särskild granskare och, om bolaget har försatts i

konkurs, konkursförvaltaren de upplysningar som behövs om bolagets

angelägenheter.

Lekmannarevisorn är dessutom skyldig att på begäran lämna

upplysningar om bolagets angelägenheter till undersökningsledaren i en

förundersökning om brottmål.

Registrering

62 § Bestämmelserna i 6 kap. 15 § lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om registrering av styrelseledamöter ska även gälla för

lekmannarevisorer.

Vinstutdelning m.m.

Tillåtna former för värdeöverföring till garanter och innehavare av

förlagsandelar

63 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags medel får betalas ut till garanter

och innehavare av förlagsandelar bara enligt bestämmelserna i denna lag

om vinstutdelning, återbetalning av garantikapital och det som gäller

enligt denna lag och lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om

utskiftning vid bolagets likvidation.

70

Vinstutdelning

64 § Vinstutdelning till garanter och innehavare av förlagsandelar får bara ske om det följer av bolagsordningen.

Vinstutdelningen får inte överstiga det som i den fastställda balans- räkningen och, i fråga om moderbolag som ska upprätta koncern- redovisning, i den fastställda koncernbalansräkningen för det senaste räkenskapsåret redovisats som bolagets respektive koncernens nettovinst för året, balanserade vinst och fria fonder sedan avdrag gjorts för

1.det belopp som enligt 68 § ska användas för återbäring,

2.den redovisade förlusten,

3.det belopp som enligt lag eller bolagsordning ska avsättas till bundet eget kapital eller, i fråga om moderbolag, det belopp som av det fria egna kapitalet i koncernen enligt årsredovisningarna för företag inom denna ska föras över till det bundna egna kapitalet och

4.det belopp som enligt bolagsordningen på annat sätt ska användas för något annat ändamål än vinstutdelning.

Vinstutdelningen får inte ske med så stort belopp att utdelningen med hänsyn till bolagets eller koncernens konsolideringsbehov, likviditet eller ställning i övrigt står i strid med god affärssed.

65 § Beslut om vinstutdelning till garanter eller innehavare av förlags- andelar fattas av bolagsstämman. Stämman får bara i den utsträckning den har skyldighet till detta enligt bolagsordningen besluta om utdelning av större belopp än det som styrelsen föreslagit eller godkänt.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Återbetalning av garantikapital

66 § Beslut om återbetalning av garantikapitalet fattas av bolags- stämman. Beslutet ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering krävs att Finansinspektionen har gett sitt tillstånd till återbetalningen. Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

Om ett ömsesidigt försäkringsbolag har gått i likvidation eller försatts i konkurs, får en garant eller innehavare av förlagsandelar inte erhålla betalning ur bolagets tillgångar för fordran avseende inbetalt garantikapital eller förlagsinsatser förrän bolagets övriga skulder har blivit fullt betalda eller erforderliga medel avsatts till detta.

Olagliga värdeöverföringar

67 § Om utbetalning till garanter eller innehavare av förlagsandelar görs i strid mot denna lag eller lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, ska mottagaren betala tillbaka det belopp som erhållits med ränta, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från det utbetalningen erhållits intill dess räntan ska betalas enligt 6 § räntelagen till följd av 3 eller 4 § samma lag. Om utbetalningen har skett i form av vinstutdelning, är dock mottagaren återbäringsskyldig bara om bolaget visar att mottagaren insåg eller borde ha insett att utbetalningen stred mot denna

lag eller lagen om ekonomiska föreningar.

71

För den brist som kan uppkomma vid återbetalningen ansvarar, enligt

Prop. 2009/10:246

13 kap. 1–4 §§ lagen om ekonomiska föreningar, de som medverkat till

Bilaga 2

att besluta om eller verkställa utbetalningen eller till att upprätta eller

fastställa en oriktig balansräkning som legat till grund för beslutet.

Förlusttäckning och fördelning av överskott i ömsesidiga livförsäkringsbolag

Användning av årsvinsten

68 § Årsvinsten i ett ömsesidigt livförsäkringsbolag och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital i bolaget ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinst- utdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i bolags- ordningen, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Fördelning av återbäring

69 § Ett ömsesidigt livförsäkringsbolag ska gottskriva återbäring till försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet eller bolagsordningen.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska

1. rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till

a)det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller

b)försäkringsbolagets ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Inrättande av en konsolideringsfond

70 § Ett ömsesidigt livförsäkringsbolag ska inrätta en konsoliderings- fond. Konsolideringsfonden får efter beslut av bolagsstämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ändamål som följer av bestämmelser i bolagsordningen.

Reservfond

71 § För reservfond i ömsesidiga försäkringsbolag gäller bestämmel-

serna i 10 kap. 6 § andra och tredje styckena lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar.

72

Gåvor till allmännyttiga eller jämförliga ändamål

72 § Bolagsstämman får besluta om gåvor till allmännyttiga eller därmed jämförliga ändamål, om det med hänsyn till ändamålens beskaff- enhet, bolagets ställning och omständigheterna i övrigt kan anses skäligt.

Styrelsen får till sådana ändamål bara använda tillgångar som med hänsyn till bolagets ställning är av ringa betydelse.

Likvidation, konkurs och upplösning

Frivillig likvidation

73 § Beslut om frivillig likvidation av ett ömsesidigt försäkringsbolag fattas av bolagsstämman.

För beslut om likvidation i andra fall än när det föreligger grund för tvångslikvidation enligt 74 § krävs att det biträds av två tredjedelar av de samtliga röstande. Längre gående villkor för att beslutet ska bli giltigt får föreskrivas i bolagsordningen.

När en grund för tvångslikvidation enligt 74 § föreligger, har beslutet omedelbar verkan. I övriga fall kan bolagsstämman besluta att likvida- tionen ska inträda en viss senare dag

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Tvångslikvidation

74 § Allmän domstol ska förordna att ett ömsesidigt försäkringsbolag ska träda i likvidation om

1.likvidationsskyldighet föreligger enligt bolagsordningen,

2.bolagets hela försäkringsbestånd har överlåtits,

3.ett tillstånd att driva försäkringsrörelse som har beviljats för en bestämd tid har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats,

4.tillståndet att driva försäkringsrörelse har förklarats förverkat,

5.bolaget är försatt i konkurs som avslutats med överskott och bolags- stämman inte inom föreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 79 §, eller

6.bolaget saknar till försäkringsregistret anmäld behörig styrelse eller verkställande direktör, om en sådan ska finnas enligt denna lag.

Beslut om likvidation ska inte meddelas, om det styrks att likvida- tionsgrunden upphört under ärendets handläggning i tingsrätten. Frågor om likvidation enligt första stycket prövas på anmälan av Finans- inspektionen eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot, verkställande direktören eller delägare eller röstberättigad som inte är delägare.

I de fall som avses i första stycket 5 eller 6 prövas frågan på ansökan även av en borgenär eller någon annan vars rätt kan vara beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.

Genomförande av likvidationen

75 § För genomförandet av likvidationen gäller för ömsesidiga försäk- ringsbolag bestämmelserna i 11 kap. 5–17 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar med de tillägg som följer av 76–78 §§.

73

76 § Utöver det som anges i 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667)

Prop. 2009/10:246

om ekonomiska föreningar om bestämmelser som inte ska tillämpas på

Bilaga 2

likvidatorernas årsredovisning och dess behandling på stämman ska inte

heller tillämpas bestämmelserna i 5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen

(1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag om tillämpning av

5 kap. 18–25 §§ årsredovisningslagen (1995:1554).

77 § Vid skifte av ett ömsesidigt försäkringsbolags tillgångar ska de som

var delägare i bolaget vid tiden för likvidationsbeslutet få del i tillgång-

arna enligt de fördelningsgrunder som anges i bolagsordningen.

78 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 17 § lagen (1987:667) om ekono- miska föreningar gäller att något beslut om att en likvidation ska upphöra och det ömsesidiga försäkringsbolagets verksamhet återupptas inte får fattas, om

1.bolaget har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.bolagets tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

Konkurs

79 § Bestämmelserna om konkurs i 11 kap. 19 och 20 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska gälla också för ömsesidiga försäkringsbolag.

Fusion

80 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag får vara överlåtande bolag vid en fusion bara om ett annat ömsesidigt försäkringsbolag eller motsvarande juridiska person med hemvist inom en annan stat inom EES än Sverige är övertagande bolag.

Tillämpliga bestämmelser

81 § Vid fusion med ett ömsesidigt försäkringsbolag gäller bestämmel- serna i 12 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar med de undantag som följer av andra stycket.

I stället för 12 kap. 10–12,

14–17 och 35 §§ lagen om ekonomiska föreningar tillämpas 82–85 §§ detta kapitel. I 86 § detta kapitel finns särskilda bestämmelser om fusion med ett helägt dotterbolag.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen

82 § När fusionsplanen gäller i samtliga försäkringsbolag, ska såväl överlåtande som övertagande bolag ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av det eller de svenska bolag som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finans- inspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild

vikt prövas dock av regeringen.

74

Vid fusion genom kombination ska försäkringsbolagen dessutom ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av bolags- ordningen enligt 2 kap. 8 § för det övertagande bolaget. Vid gränsöver- skridande fusion gäller detta endast om det övertagande bolaget ska ha sitt hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att fusionsplanen gäller i samtliga bolag och, om fusionsplanen har registrerats enligt 12 kap. 6 § första stycket lagen om ekonomiska föreningar (1987:667), senast två år efter det att fusionsplanen har kun- gjorts enligt 15 kap. 2 § samma lag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om ansökningar enligt första stycket och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

83 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en fusionsplan ska prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till de fusionerande försäkringsbolagens ekonomiska förhållan- den och om borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

När en ansökan ska avslås

84 § En ansökan enligt 82 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags- ordningen,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 83 § eller de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, eller

4.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och prövningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får tillståndsfrågan förklaras vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

85 § Det som anges i 12 kap. 6 § och 17 § första stycket lagen om ekonomiska föreningar (1987:667) om föreningsregistret ska i stället avse försäkringsregistret.

I stället för det som anges i 12 kap. 17 § andra stycket lagen om ekonomiska föreningar om anmälan till Bolagsverket ska anmälan göras senast två månader från det att Finansinspektionen eller regeringen har meddelat tillstånd att verkställa fusionsplanen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

75

Absorption av helägt dotterbolag

86 § Vid absorption av ett helägt dotterbolag tillämpas inte bestäm- melserna i 12 kap. 10 och 11 §§ lagen om ekonomiska föreningar (1987:667). I stället gäller andra–fjärde stycket denna paragraf.

Moderbolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa fusionsplanen hos Finansinspektionen. Ansökan ska ges in senast en månad efter det att fusionsplanen har blivit gällande hos moderbolaget och, om fusions- planen har registrerats enligt 12 kap. 6 § lagen om ekonomiska föreningar, senast två år efter det att uppgift om att planen har registrerats har kungjorts. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt ska prövas av regeringen.

I fråga om ett sådant ärende gäller bestämmelserna i 83 och 84 §§ i tillämpliga delar. Det som anges om överlåtande bolag ska avse dotter- bolag och det som anges om övertagande bolag ska avse moderbolag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt andra stycket och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

Bolagsverket ska efter en sådan underrättelse registrera tillståndet enligt 12 kap. 17 § lagen om ekonomiska föreningar.

Det som anges om föreningsregistret ska i stället avse försäkrings- registret. Är dotterbolaget ett försäkringsaktiebolag ska tillståndet även registreras i aktiebolagsregistret.

Skadestånd

87 § Bestämmelserna i 13 kap. 1–6 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om ansvar vid överträdelse av där angivna bestämmelser gäller även för ömsesidiga försäkringsbolag. Det som föreskrivs där ska för ömsesidiga försäkringsbolag gälla även vid överträdelse av denna lag.

Det som anges i 13 kap. 1 § lagen om ekonomiska föreningar om styrelseledamot ska gälla även för stiftare av ett ömsesidigt försäk- ringsbolag.

Firma

88 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags firma ska innehålla orden ömsesidig och försäkring. Om verksamheten avser att meddela försäk- ring av egendom inom endast ett begränsat geografiskt område, ska firman ange området för bolagets verksamhet men ordet ömsesidig får utelämnas.

Bolagets styrelse får anta bifirma. Bifirma får inte innehålla orden försäkring eller ömsesidig.

Firman ska tydligt skilja sig från andra ännu bestående firmor som är införda i det register som avses i 14 kap. 1 §. I övrigt finns bestämmelser om registreringen i firmalagen (1974:156) och bestämmelser om användning av firma i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

76

Registrering m.m.

89 § I 14 kap. 1 § finns bestämmelser om registreringsmyndighet och upprättande av ett försäkringsregister.

90 § För registrering av ett ömsesidigt försäkringsbolag gäller bestäm- melserna i 15 kap. 2–6 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar. Det som där anges om föreningsregistret ska i stället avse försäkrings- registret.

För överklagande av beslut av Finansinspektionen gäller 17 kap.1–3 §§ i stället för det som anges i 15 kap. 6 § lagen (1986:667) om ekonomiska föreningar.

Straff och vite

91 § Bestämmelserna i 16 kap. 1 § första och tredje styckena, 1 a § och 2 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för ömsesidiga försäkringsbolag.

13 kap. Associationsrättsliga bestämmelser för försäkrings- föreningar

Inledande bestämmelser

1 § En försäkringsförening är en förening som har till ändamål att främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att driva försäkringsrörelse i vilken medlemmarna deltar genom att använda föreningens tjänster som försäkringstagare eller som försäkrad.

2 § Bestämmelserna i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkringsföreningar om inte annat följer av denna lag. Vid tillämpningen av bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar på försäkringsföreningar ska det som där föreskrivs om

1.ekonomisk förening avse försäkringsförening, och

2.föreningsregistret avse försäkringsregistret.

Hänvisningar i lagen om ekonomiska föreningar till bestämmelser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i lagen om ekono- miska föreningar.

3 § Bestämmelserna i 1 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska för- eningar om en ekonomisk förenings ändamål m.m. gäller inte för försäk- ringsföreningar.

4 § Utöver bestämmelserna i 1 kap. 3 § lagen (1987:667) om ekono- miska föreningar om ansvar för en förenings förpliktelser får det i en skadeförsäkringsförenings stadgar föreskrivas att en medlem ska täcka skulder, avsättningar eller förluster i direkt skadeförsäkringsrörelse genom att göra kapitaltillskott till föreningen (uttaxering).

En medlems skyldighet enligt första stycket gäller bara

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

77

1. för skadeförsäkring som inte har tecknats av en konsument eller ett

Prop. 2009/10:246

dödsbo för enskilt eller i huvudsak enskilt ändamål, och

Bilaga 2

2. om det saknas tillgångar eller medel för att täcka skulder,

avsättningar eller förluster.

Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall

besluta om undantag från bestämmelserna i andra stycket 1 för skade-

försäkringsföreningar med en årlig premieinkomst från skadeförsäk-

ringsrörelsen som inte överstiger ett belopp motsvarande fem miljoner

euro och där minst hälften av premieinkomsten kommer från föreningens

medlemmar.

Bildande av en försäkringsförening

Verksamhetskapital

5 § En försäkringsförening får inte bildas utan verksamhetskapital, om det inte finns särskilda skäl för det. Kapitalet får tillskjutas även av andra än medlemmar.

För registrering av en försäkringsförening, krävs att hela verksamhets- kapitalet har betalats in.

Verksamhetskapitalet ska återbetalas när det inte längre behövs för att rörelsen ska kunna drivas ändamålsenligt och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens storlek och sammansättning i 7 kap.

Verksamhetskapitalet ska också återbetalas om inte registrering sker enligt 7 §.

Stadgar

6 § En försäkringsförenings stadgar ska, utöver det som följer av bestämmelserna i 2 kap. 2 § första stycket 1–3,

6–10 och 12 lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, innehålla uppgift om

1.rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen återförsäk- ring,

2.föreningen ska driva försäkringsrörelse utanför EES,

3.de villkor som ska gälla för inträde i föreningen,

4.storleken på verksamhetskapitalet,

5.den eventuella rätt till avkastning som tillfaller den som tillskjutit verksamhetskapital,

6.den eventuella rösträtt på föreningsstämma som tillfaller den som tillskjutit verksamhetskapital, och

7.i vilken ordning verksamhetskapitalet ska inbetalas och återbetalas.

I en livförsäkringsförening gäller dessutom att det i stadgarna ska anges hur föreningsstämman får förfoga över föreningens vinst och hur föreningens förlust får täckas samt hur man ska förfara med föreningens behållna tillgångar när föreningen upplöses.

78

Registrering m.m.

7 § I stället för bestämmelserna i 2 kap. 3 § första och andra styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om anmälan för registrering m.m. gäller för försäkringsföreningar att

1.verksamheten får påbörjas när beslut om tillstånd att driva försäkringsrörelse har meddelats, och

2.anmälan för registrering ska göras senast sex månader efter sådant beslut meddelats.

Det som anges i 2 kap. 4 § första stycket lagen om ekonomiska föreningar om åtgärder för att erhålla utfästa insatser eller avgifter ska i stället avse verksamhetskapitalet.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Medlemmar m.m.

8 § Det som anges i 3 kap. 4 § första stycket första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om medlems rätt att säga upp sig till utträde gäller inte om medlemmen på grund av sin anställning är skyldig att tillhöra försäkringsföreningen.

Bestämmelsen i 3 kap. 6 § tredje stycket lagen om ekonomiska föreningar om skyldighet att hålla medlemsförteckningen tillgänglig gäller inte för försäkringsföreningar.

Bestämmelserna i 4 kap. lagen om ekonomiska föreningar om åter- betalning av medlemsinsatser gäller inte för försäkringsföreningar.

Förlagsinsatser

9 § Bestämmelserna i 5 kap. 1 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om högsta belopp av förlagsinsatser från andra än medlemmar gäller inte för försäkringsföreningar.

Föreningens ledning

Verkställande direktör

10 § Bestämmelserna i 6 kap. 3 § första och tredje styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om verkställande direktör gäller inte för försäkringsföreningar. I stället gäller att styrelsen i en försäk- ringsförening ska utse en verkställande direktör.

Styrelsen

11 § Bestämmelsen i 6 kap. 4 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om att styrelseledamöter ska vara medlemmar i föreningen gäller inte för försäkringsföreningar.

79

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören

12 § Bestämmelserna i 6 kap. 10 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om jäv för en styrelseledamot eller den verkställande direk- tören gäller även en fråga om avtal mellan försäkringsföreningen och en juridisk person som styrelseledamoten eller den verkställande direktören ensam eller tillsammans med någon annan får företräda. Detta gäller dock inte om

1.försäkringsföreningen äger samtliga aktier i föreningens motpart,

och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

13 § Bestämmelserna i 6 kap. 13 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om förbud för ställföreträdare att följa vissa föreskrifter av föreningsorgan gäller för försäkringsföreningar om föreskrifterna står i strid med bestämmelser i denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Överskridande av befogenhet eller behörighet

14 § Bestämmelsen i 6 kap. 14 § första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om en ställföreträdares överskridande av befogenhet gäller inte för försäkringsföreningar när styrelsen eller den verkställande direktören har överträtt en föreskrift om föremålet för föreningens verksamhet eller andra föreskrifter som har meddelats i stadgarna eller av ett annat föreningsorgan.

Om ställföreträdaren har företagit en rättshandling för föreningen och då har handlat i strid med bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar om föreningsorganens behörighet, gäller rättshandlingen inte mot föreningen.

Föreningsstämma

Rätt att besluta i föreningens angelägenheter

15 § Utöver bestämmelserna i 7 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om rätt att besluta i föreningens angelägenheter får en försäkringsförening i stadgarna föreskriva om rösträtt för den som tillskjutit verksamhetskapital.

Finansinspektionens skyldighet att kalla till föreningsstämma

16 § Den skyldighet att kalla till föreningsstämma som tillkommer läns- styrelsen enligt 7 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska för försäkringsföreningar i stället gälla för Finansinspektionen.

Fullmäktige

17 § Utöver

bestämmelserna

i 7 kap.

12 §

första stycket lagen

(1987:667)

om ekonomiska

föreningar

om

fullmäktige gäller för

80

försäkringsföreningar att minst hälften av fullmäktige ska utses av

Prop. 2009/10:246

föreningens medlemmar eller av en organisation som kan anses företräda

Bilaga 2

medlemmarna.

Bestämmelsen i 7 kap. 12 § andra stycket andra meningen lagen om

ekonomiska föreningar om vem som får utses till fullmäktige gäller inte

för försäkringsföreningar.

Uppgifter inför styrelseval

18 § Föreningsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i en

försäkringsförening lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den

som valet gäller har i andra företag.

Revision och särskild granskning

Kompetenskrav

19 § I stället för bestämmelserna i 8 kap. 1 § första stycket och 5 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkringsföreningar att

1.föreningsstämman ska välja minst en revisor,

2.i stadgarna får bestämmas att en eller flera revisorer ska utses på annat sätt,

3.bara den som är auktoriserad eller godkänd revisor får vara revisor i en försäkringsförening, och

4.minst en av de revisorer som utses av föreningsstämman ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisors- examen.

Överskottsutdelning och annan användning av föreningens egendom

Utdelning av föreningens medel till medlemmar

20 § I stället för bestämmelserna i 10 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om utbetalning av föreningens medel till medlemmarna gäller för försäkringsföreningar att föreningens medel bara får delas ut till medlemmar i form av återbäring eller i samband med utskiftning vid föreningens likvidation.

Bestämmelserna i 10 kap. 2–5 §§ lagen om ekonomiska föreningar om vinstutdelning, insatsemission och överskottsutdelning gäller inte för utbetalningar av föreningens medel till medlemmarna i en försäkrings- förening.

Vinstutdelning till dem som tillskjutit verksamhetskapital

21 § I en försäkringsförening får vinstutdelning ske till dem som till- skjutit verksamhetskapital, om det följer av stadgarna.

81

Användning av årsvinsten

22 § Årsvinsten i en livförsäkringsförening och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinstutdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i stad- garna, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Konsolideringsfond

23 § En livförsäkringsförening ska för sin livförsäkringsverksamhet in- rätta en konsolideringsfond. Konsolideringsfonden får efter beslut av föreningsstämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ända- mål som följer av bestämmelser i stadgarna.

Föredelning av återbäring

24 § En livförsäkringsförening ska gottskriva återbäring till försäkrings- tagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet eller stadgarna.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska

1.rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till

a) det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller b) försäkringsföreningens ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Avsättning till reservfond

25 § Bestämmelserna i 10 kap. 6 § första och fjärde styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om avsättning till reservfond gäller inte för försäkringsföreningar.

Återbetalning av verksamhetskapital

26 § Beslut om återbetalning av verksamhetskapital fattas av stämman.

Beslutet ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering

krävs att Finansinspektionen har beslutat om tillstånd till återbetalningen.

Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

Om en försäkringsförening har gått i likvidation eller försatts i kon-

kurs, får den som betalat in verksamhetskapital inte erhålla betalning ur

82

föreningens tillgångar för fordran avseende inbetalt verksamhetskapital

Prop. 2009/10:246

förrän föreningens övriga skulder har blivit fullt betalda eller erforderliga

Bilaga 2

medel avsatts till detta.

Återbetalning av felaktiga utbetalningar

27 § Bestämmelserna i 10 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om återbetalning vid utbetalningar i strid mot den lagen ska

även gälla utbetalningar i strid mot denna lag.

Likvidation

Tvångslikvidation

28 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 4 § och 4 a § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om tvångslikvidation gäller för försäkrings- föreningar att Bolagsverket ska besluta att föreningen ska gå i likvida- tion, om

1.föreningens hela försäkringsbestånd har överlåtits,

2.ett tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

3.tillståndet att driva försäkringsrörelse har återkallats.

En fråga om likvidation enligt första stycket prövas på ansökan av styrelsen, en styrelseledamot, den verkställande direktören, en förenings- medlem, en innehavare av en förlagsandel eller Finansinspektionen.

Finansinspektionens ansökan

29 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 4 § tredje stycket och 4 a § tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska en fråga om likvidation enligt nämnda paragrafer också prövas efter ansökan av Finansinspektionen.

Redovisning under likvidationen

30 § Utöver det som anges i 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om bestämmelser som inte ska tillämpas på likvidatorernas årsredovisning och dess behandling på stämman ska inte heller tillämpas bestämmelserna i 5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag om tillämpning av 5 kap. 18-25 §§ årsredovisningslagen (1995:1560).

Hinder mot beslut om upphörande av likvidation

31 § Utöver bestämmelsen i 11 kap. 17 § första stycket andra meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkrings- föreningar att något beslut om att en likvidation ska upphöra och föreningens verksamhet återupptas inte får fattas, om

83

1. föreningen har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd

Prop. 2009/10:246

tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

Bilaga 2

2. föreningens tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

Fusion

32 § En försäkringsförening får vara överlåtande förening vid en fusion

bara om en annan försäkringsförening eller en motsvarande juridisk

person med hemvist i en annan stat inom EES än Sverige är övertagande

förening.

Tillämpliga bestämmelser

33 § Vid fusion med en försäkringsförening gäller inte 12 kap. 10–12,

14–17 och 35 §§ lagen (1987:665) om ekonomiska föreningar. I stället

gäller 34–36 §§ detta kapitel. När fusionen avser en försäkringsförening

och ett helägt dotterbolag gäller 34–36 §§ i tillämpliga delar. Det som där

anges om överlåtande förening ska i stället avse dotterbolaget.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen

34 § När fusionsplanen gäller i samtliga föreningar, ska såväl över-

låtande som övertagande försäkringsförening ansöka om tillstånd att

verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras

av den eller de svenska föreningar som deltar i fusionen. Ansökan ska

göras hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse

eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

Vid fusion genom kombination ska försäkringsföreningarna dessutom

ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av stadgarna

enligt 2 kap. 8 § för den övertagande föreningen. Vid gränsöverskridande

fusion gäller detta bara om den övertagande föreningen ska ha sitt

hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att

fusionsplanen gäller i samtliga föreningar och, om fusionsplanen har

registrerats enligt 12 kap. 6 § första stycket lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar senast två år efter det att fusionsplanen har kun-

gjorts enligt 15 kap. 2 § samma lag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om

ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska vidare under-

rätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med

anledning av sådana ansökningar.

35 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en

fusionsplan ska prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer

tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med

hänsyn till de fusionerande försäkringsföreningarnas ekonomiska

förhållanden och om borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

84

När en ansökan ska avslås

36 § En ansökan enligt 34 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot stadgarna,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 35 § eller de fusionerande föreningarnas ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra borgenärers intressen, eller

4.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och pröv- ningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får Finansinspektionen förklara tillståndsfrågan vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

37 § I stället för det som anges i 12 kap. 17 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om anmälan till Bolagsverket ska anmälan göras senast två månader från det att Finansinspektionens tillstånd till verkställande av fusionsplanen har vunnit laga kraft eller regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Talan mot stämmobeslut

38 § I stället för bestämmelsen i 7 kap. 17 § femte stycket första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om väckande av talan gäller, utöver det som anges i 7 kap. 17 § andra stycket samma lag följande. Talan får inte väckas efter det att Finansinspektionen genom ett beslut som har vunnit laga kraft har lämnat tillstånd till verkställande av fusionsplanen enligt 34 § detta kapitel eller regeringen meddelat sådant tillstånd.

Skadestånd

39 § Bestämmelserna i 13 kap. 1–3 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om ansvar vid överträdelse av där angivna bestämmelser gäller för försäkringsföreningar även vid överträdelse av denna lag.

Firma

40 § I stället för bestämmelsen i 14 kap. 1 § första stycket första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om förenings firma gäller för försäkringsföreningar att dess firma ska innehålla ordet försäkringsförening.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

85

Överklagande

41 § För överklagande av beslut av Finansinspektionen gäller 17 kap. 1– 3 §§ denna lag i stället för bestämmelserna i 15 kap. 6 § lagen (1986:667) om ekonomiska föreningar.

Särskilda bestämmelser för europakooperativ som driver försäkringsrörelse

Skydd för borgenärer

42 § I stället för bestämmelserna i 7 § lagen (2006:595) om europa- kooperativ om skyddet för borgenärer i samband med bildandet av ett europakooperativ genom fusion tillämpas i fråga om en fusionerande försäkringsförenings borgenärer bestämmelserna i 34–36 §§ om tillstånd att verkställa en fusionsplan.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Intyg från Bolagsverket

43 § I stället för bestämmelserna i 8 § lagen (2006:595) om europa- kooperativ om utfärdande av intyg vid bildandet av ett europakooperativ genom fusion gäller i fråga om en fusionerande försäkringsförening att Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg när ett beslut om tillstånd har meddelats enligt 34–36 §§ och beslutet har vunnit laga kraft.

Registrering

44 § För ett europakooperativ som driver försäkringsrörelse ska det som anges i 10 § lagen (2006:595) om europakooperativ om registrering i europakooperativregistret, i stället avse bestämmelser i denna lag och andra författningar om registrering i försäkringsregistret.

Flyttning av säte

45 § När ett europakooperativ som driver försäkringsrörelse avser att flytta sitt säte till en annan stat tillämpas inte 14–20 §§ lagen (2006:595) om europakooperativ. I stället tillämpas 46–51 §§ i detta kapitel.

Ansökan om flyttning av säte

46 § Om föreningsstämman med stöd av artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 1435/2003 av den 22 juli 2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar (SCE-förordningen) har beslutat att europa- kooperativets säte ska flyttas till en annan stat, ska europakooperativet ansöka om tillstånd till flyttningen.

Frågan om sådant tillstånd prövas av Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

86

En ansökan ska ges in inom en månad från föreningsstämmans beslut

Prop. 2009/10:246

om flyttning.

Bilaga 2

47 § Till en ansökan ska det fogas följande handlingar:

1.en kopia av protokollet från den föreningsstämma där beslut om flyttning fattades,

2.en kopia av förslaget om flyttning, och

3.en kopia av den redogörelse som avses i artikel 7.3 i SCE- förordningen.

Om europakooperativet inte till ansökan har fogat de handlingar som anges i första stycket eller om det finns något annat hinder mot att ta upp ansökan till prövning, ska europakooperativet föreläggas att inom viss tid yttra sig eller avhjälpa bristen. Om europakooperativet inte följer föreläggandet, ska ansökan avvisas.

48 § Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt 46 § och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

Skatteverkets uppskjutanderätt

49 § Under den tid som Finansinspektionens handläggning av en ansökan enligt 46 § pågår får Skatteverket besluta om att det under en viss tid om högst tolv månader föreligger hinder mot flyttning av säte till en annan stat. Tiden får förlängas, om det finns särskilda skäl. För- längning får endast ske med tre månader i taget. Så länge Skatteverkets beslut gäller, ska Finansinspektionens handläggning av ansökan vila.

Skatteverket får besluta enligt första stycket bara om

1.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset,

2.verket har beslutat om revision hos europabolaget, och

3.det finns skäl att anta att revisionen skulle försvåras avsevärt av en flyttning av sätet.

Tillstånd till flyttning av säte

50 § Tillstånd till flyttningen av säte ska meddelas om

1.försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till europa- kooperativets ekonomiska förhållanden och borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet,

2.europakooperativets ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att flyttningen kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, och

3.det inte finns hinder mot flyttningen enligt artikel 7.15 i SCE- förordningen.

87

Bolagsverkets utfärdande av intyg

51 § Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 7.8 i SCE-förordningen när ett beslut om tillstånd enligt 50 § har meddelats och beslutet har vunnit laga kraft.

Årsredovisning

52 § Ett europakooperativ ska upprätta årsredovisning och, i före- kommande fall, koncernredovisning i enlighet med de bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag som är tillämpliga på försäkringsföreningar.

14 kap. Tillsyn Registreringsmyndighet

1 § Bolagsverket är registreringsmyndighet för försäkringsföretag. Bolagsverket ska föra ett försäkringsregister. I detta skrivs de uppgifter in som enligt denna lag, aktiebolagslagen (2005:551), lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar eller andra författningar ska anmälas för registrering eller i övrigt ska tas in i registret.

Registreringsmyndigheten ska lämna ut uppgifter och handlingar i försäkringsregistret i elektronisk form, om det begärs.

Tillsynen och dess omfattning

2 § Finansinspektionen har tillsyn över försäkringsföretag. Tillsynen omfattar att rörelsen drivs enligt

1.denna lag,

2.andra författningar som reglerar försäkringsföretagets verksamhet,

3.företagets bolagsordning eller stadgar, och

4.företagets försäkringstekniska riktlinjer och beräkningsunderlag samt dess placeringsriktlinjer och riktlinjer för hantering av intresse- konflikter.

Finansinspektionen har dessutom tillsyn över att försäkringsföretagets ägare och ledning uppfyller lämplighetskraven i denna lag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Samarbete med behöriga myndigheter

3 § Finansinspektionen ska i sin tillsynsverksamhet samarbeta och utbyta information med behöriga myndigheter och Europeiska gemenskapernas kommission i den utsträckning som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen.

Underrättelse från ett försäkringsföretag om påbörjad verksamhet

4 § När ett försäkringsföretag har påbörjat sin verksamhet, ska styrelsen

eller den verkställande direktören genast underrätta Finansinspektionen

om det.

88

Upplysningar från ett försäkringsföretag

5 § Ett försäkringsföretag ska lämna Finansinspektionen de upplysningar om sin verksamhet och därmed sammanhängande omständigheter som som inspektionen begär. Om företaget driver verksamhet i ett annat land inom EES, ska det, i den utsträckning som följer av Sveriges med- lemskap i Europeiska unionen, lämna de upplysningar till behörig myndighet i det landet som den myndigheten behöver för att fullgöra sina uppgifter.

Platsundersökning

6 § Finansinspektionen får när inspektionen anser att det är nödvändigt genomföra en undersökning hos ett försäkringsföretag.

Styrelsen och den verkställande direktören ska vid den tidpunkt som Finansinspektionen bestämmer hålla försäkringsföretagets tillgångar, räkenskapsmaterial och andra handlingar tillgängliga för granskning av befattningshavare hos inspektionen eller av någon annan som inspek- tionen har förordnat.

Upplysningar från och undersökningar hos andra än försäkrings- företag

7 § Skyldigheten enligt 5 och 6 §§ att lämna upplysningar och hålla tillgångar och handlingar tillgängliga för granskning gäller även för

1.styrelsen och den verkställande direktören eller motsvarande organ i ett företag vars verksamhet uteslutande ska vara att biträda ett försäk- ringsföretag eller som ett försäkringsföretag har ett bestämmande inflytande i,

2.ordföranden och den verkställande direktören eller motsvarande befattningshavare i en skaderegleringsnämnd, villkorsnämnd eller i annat liknande organ, som biträder ett försäkringsföretag, och

3.styrelsen och den verkställande direktören i ett aktiebolag, om Finansinspektionen med bolagets samtycke har föreskrivit en sådan skyldighet.

8 § Om skyldigheten enligt 9 kap. 9 § att lämna information till ett försäkringsföretag som ska upprätta en gruppbaserad redovisning inte fullgörs, får Finansinspektionen förelägga den som ska lämna informa- tionen att fullgöra sin uppgiftsskyldighet direkt till inspektionen.

Ingår ett företag som omfattas av 9 kap. 9 § i samma koncern som försäkringsföretaget, får inspektionen kontrollera uppgifterna på plats hos företaget.

Första och andra styckena gäller även i fråga om juridisk eller fysisk person som ska lämna uppgifter till ett sådant utländskt företag inom EES som ska upprätta en gruppbaserad sammanställning enligt offentlig reglering som bygger på försäkringsgruppsdirektivet (98/78/EG). Om en kontroll enligt andra stycket görs på begäran av en behörig myndighet inom EES, får den myndigheten närvara vid kontrollen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

89

9 § Om det föreligger intressegemenskap mellan å ena sidan ett försäkringsföretag och å andra sidan ett aktiebolag som denna lag inte är tillämplig på eller en ekonomisk förening, får Finansinspektionen före- lägga aktiebolaget eller föreningen att avge en särskild redovisning över intressegemenskapen. Sådant föreläggande får dock bara meddelas om det behövs med hänsyn till tillsynen över försäkringsverksamheten. Redovisningen ska avges enligt anvisningar av Finansinspektionen.

Förordnande av aktuarie

10 § Finansinspektionen får förordna en eller flera aktuarier att till- sammans med försäkringsföretagets aktuarie utföra de försäkrings- tekniska utredningarna och beräkningarna i företaget.

Aktuarien har rätt till skäligt arvode från försäkringsföretaget för sitt arbete. Storleken på arvodet beslutas av Finansinspektionen.

Finansinspektionen ska utfärda en instruktion för de aktuarier som har förordnats av inspektionen. En aktuarie som har förordnats av Finans- inspektionen ska oavsett stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen har utfärdat.

Förordnande av revisor

11 § Finansinspektionen får förordna en eller flera revisorer att tillsammans med övriga revisorer delta i revisionen av ett försäkrings- företag. Inspektionen får när som helst återkalla ett sådant förordnande och utse en ny revisor.

Revisorn har rätt till skäligt arvode från försäkringsföretaget för sitt arbete. Storleken på arvodet beslutas av Finansinspektionen.

Finansinspektionen ska utfärda en instruktion för de revisorer som har förordnats av inspektionen. En revisor som har förordnats av Finans- inspektionen ska oavsett stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen har utfärdat.

Revisors och särskild granskares rapporteringsskyldighet

12 § En revisor eller en särskild granskare ska genast rapportera till Finansinspektionen om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag i ett försäkringsföretag får kännedom om förhållanden som

1.kan utgöra en väsentlig överträdelse av de författningar som reglerar företagets verksamhet,

2.kan påverka företagets fortsatta drift negativt, eller

3.kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller resultat- räkningen fastställs eller till anmärkning enligt 9 kap. 33 eller 34 § aktie- bolagslagen (2005:551) eller 8 kap. 13 § lagen (1987:667) om eko- nomiska föreningar.

Revisorn och granskaren har en motsvarande rapporteringsskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag som revisorn eller den särskilda granskaren har i försäkringsföretagets moderföretag eller dotterföretag

eller ett företag som har en likartad förbindelse med försäkringsföretaget.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

90

Sammankallande av styrelsen och eller stämma

13 § Finansinspektionen får sammankalla styrelsen i ett försäkrings- företag. Inspektionen får även begära att styrelsen kallar till extra stämma. Om styrelsen inte rättar sig efter en sådan begäran, får inspek- tionen utfärda en sådan kallelse.

Företrädare för inspektionen får närvara vid stämma och vid ett sådant styrelsesammanträde som inspektionen har sammankallat samt delta i överläggningarna.

Allmänt ombud vid konkurs

14 § När ett försäkringsföretag har försatts i konkurs, ska Finans- inspektionen förordna ett allmänt ombud. Det allmänna ombudet ska som konkursförvaltare delta i konkursboets förvaltning tillsammans med den eller de förvaltare som utses enligt konkurslagen (1987:672).

Det allmänna ombudet kan beträffande medförvaltare göra en sådan framställning som avses i 7 kap. 5 § konkurslagen.

Även om beslut om delning av konkursboets förvaltning har fattats, får det allmänna ombudet delta i förvaltningen i dess helhet.

Bestämmelserna i konkurslagen om arvode till konkursförvaltare gäller också det allmänna ombudet.

Finansinspektionens befogenheter vid ett försäkringsföretags likvidation

15 § Under ett försäkringsföretags likvidation har Finansinspektionen samma befogenheter i fråga om likvidatorerna och stämman som inspektionen annars har i fråga om styrelsen och stämman.

Avgifter till Finansinspektionen

16 § Försäkringsföretag ska med årliga avgifter bekosta Finansinspek- tionens verksamhet.

Bemyndiganden

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.vilka upplysningar ett försäkringsföretag ska lämna till Finans- inspektionen enligt 5 §, och

2.sådana avgifter för tillsyn som avses i 16 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

15 kap. Särskilt om prövningen av ägares lämplighet

Krav på förvärvstillstånd

1 § Ett direkt eller indirekt förvärv av aktier i ett försäkringsaktiebolag,

som medför att förvärvarens sammanlagda innehav utgör ett kvalificerat

innehav enligt 1 kap. 15 §, får ske bara efter tillstånd av Finansinspek-

91

tionen. Detsamma gäller förvärv som innebär att ett kvalificerat innehav

Prop. 2009/10:246

ökas

Bilaga 2

1.så att det uppgår till eller överstiger 20, 30 eller 50 procent av aktiekapitalet eller röstetalet för samtliga aktier, eller

2.så att försäkringsaktiebolaget blir dotterföretag.

Tillstånd enligt första stycket ska inhämtas före förvärvet. En ansökan om tillstånd ska göras skriftligen.

2 § Om ett förvärv som anges i 1 § första stycket har gjorts genom bodelning, arv, testamente, bolagsskifte eller på annat liknande sätt, krävs i stället tillstånd för att förvärvaren ska få behålla aktierna. För- värvaren ska ansöka om tillstånd till ett sådant förvärv inom sex månader efter det att aktierna erhållits.

Bekräftelse att ansökan kommit in

3 § Finansinspektionen ska inom två arbetsdagar från det att en full- ständig ansökan kommit in till inspektionen skicka en bekräftelse till förvärvaren om att ansökan har tagits emot.

Förutsättningar för tillstånd till förvärv

4 § Tillstånd ska ges till förvärv som avses i 1 och 2 §§, om förvärvaren bedöms lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av ett försäkringsbolag och det kan antas att det tilltänkta förvärvet är ekonomiskt sunt. Hänsyn ska tas till förvärvarens sannolika påverkan på försäkringsbolaget.

5 § Vid bedömningen enligt 4 § ska följande kriterier beaktas:

1.förvärvarens anseende och kapitalstyrka,

2.om den som till följd av förvärvet kommer att ingå i styrelsen för försäkringsbolaget eller vara verkställande direktör i det, eller vara ersättare för någon av dem, har tillräcklig insikt och erfarenhet för att delta i ledningen av ett försäkringsbolag och även i övrigt är lämplig för en sådan uppgift,

3.om det finns skäl att anta att förvärvaren kommer att motverka att försäkringsbolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, och

4.om det finns skäl att anta att förvärvet har samband med eller kan öka risken för

a) penningtvätt enligt 1 kap. 5 § 6 lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller

b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.

92

Förvärvstillstånd för försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag

6 § Om förvärvaren är ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag ska det vid bedömningen av förvärvarens anseende särskilt beaktas om dess ledning uppfyller de krav som ställs på ledningen i ett sådant företag enligt 9 kap. 10 § denna lag respektive 5 kap. 16 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglo- merat.

Förvärvstillstånd vid nära förbindelser

7 § Om förvärvet skulle leda till nära förbindelser mellan försäkrings- aktiebolaget och någon annan, ska tillstånd ges bara om förbindelserna inte hindrar en effektiv tillsyn av försäkringsaktiebolaget.

När beslut i fråga om förvärvstillstånd ska meddelas m.m.

8 § Finansinspektionens beslut i en fråga om tillstånd till förvärv som avses i 1 och 2 §§ ska meddelas inom 60 arbetsdagar efter det att den bekräftelse som avses i 3 § skickades (bedömningsperioden). Om inspek- tionen begär kompletterande uppgifter kan bedömningsperioden för- längas.

Finansinspektionen ska anses ha beviljat tillstånd till förvärv som avses i 1 och 2 §§, om inspektionen inte inom bedömningsperioden har meddelat beslut i fråga om ansökan.

Samråd med behörig myndighet

9 § Frågan om tillstånd enligt 1 § får avgöras först efter samråd med behörig myndighet i ett annat land inom EES om förvärvaren är

1.ett i det landet auktoriserat försäkringsföretag, kreditinstitut, företag för elektroniska pengar eller värdepappersföretag, eller ett i det landet hemmahörande förvaltningsbolag som där har tillstånd att driva verksamhet enligt bestämmelserna i rådets direktiv 85/611/EEG av den 20 december 1985 om samordning av lagar och andra författningar som

avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag)5, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/18/EG6,

2.ett moderföretag till ett sådant företag som avses i 1, eller

3.en fysisk eller juridisk person som kontrollerar ett sådant företag som avses i 1.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

5EGT L 375, 31.12.1985, s. 3 (Celex 31985L0611).

6EUT L 76, 19.3.2008, s. 42 (Celex 32008L0018).

93

Beslut om tid för genomförande av förvärv

10 § Om Finansinspektionen beviljar tillstånd till ett förvärv, får inspek- tionen besluta en viss tid inom vilken förvärvet ska genomföras. Inspektionen får besluta att förlänga tiden.

Anmälningsskyldighet för den som avyttrar

11 § Den som har beslutat att avyttra ett kvalificerat innehav eller en så stor del av ett kvalificerat innehav att det återstående innehavet kommer att understiga någon av de i 1 § första stycket angivna gränserna ska skriftligen underrätta Finansinspektionen om det.

Anmälningsskyldighet för försäkringsaktiebolag

12 § Ett försäkringsaktiebolag ska årligen till Finansinspektionen anmäla namnen på de ägare som har ett kvalificerat innehav av aktier i bolaget samt storleken på innehaven.

När ett försäkringsaktiebolag får kännedom om att bolagets aktier har blivit föremål för ett sådant förvärv som avses i 1 eller 2 § eller för en sådan avyttring som avses i 11 §, ska bolaget snarast anmäla förvärvet eller avyttringen till Finansinspektionen.

När ett försäkringsaktiebolag i annat fall får kännedom om att det har nära förbindelser med någon annan, ska bolaget snarast anmäla det till Finansinspektionen.

Anmälningsskyldighet för ägare som är juridisk person

13 § Om en juridisk person har ett kvalificerat innehav i ett försäkrings- aktiebolag, ska den juridiska personen snarast anmäla ändringar av vilka som ingår i dess ledning till Finansinspektionen.

Röstförbud

14 § Finansinspektionen får besluta att ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier vid stämman inte får företräda fler aktier än som motsvarar ett innehav som inte är kvalificerat

1.om ägaren motverkar eller kan antas komma att motverka att försäkringsbolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet,

2.om ägaren i väsentlig mån har åsidosatt skyldigheter i närings- verksamhet eller i andra ekonomiska angelägenheter eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet,

3.om ägaren är ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och dess ledning inte uppfyller de krav som ställs på ledningen i ett sådant företag enligt 9 kap. 10 § denna lag respektive 5 kap. 16 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, eller

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

94

4. om det finns skäl att anta att innehavet har samband med eller kan

Prop. 2009/10:246

öka risken för

Bilaga 2

a)penningtvätt enligt 1 kap. 5 § 6 lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller

b)brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m., såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.

Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier har underlåtit att ansöka om tillstånd till ett förvärv som avses i 1 eller 2 §, får Finans- inspektionen besluta att ägaren vid stämman inte får företräda aktierna till den del de omfattas av ett krav på tillstånd.

Om någon i strid med ett beslut av Finansinspektionen har ett kvalificerat innehav av aktier, får innehavaren inte företräda aktierna vid stämman till den del innehavet står i strid med beslutet.

Avyttringsplikt

15 § Finansinspektionen får förelägga en ägare som avses i 14 § första stycket att avyttra så stor del av aktierna att innehavet därefter inte är kvalificerat. En ägare som avses i 14 § andra eller tredje stycket får föreläggas att avyttra så stor del av aktierna att innehavet inte står i strid med inspektionens beslut.

16 § Om ett försäkringsaktiebolag har nära förbindelser med någon annan och det hindrar en effektiv tillsyn av bolaget, får Finansinspek- tionen förelägga innehavare av aktier, vilka medför att förbindelserna är nära, att avyttra så stor del av aktierna att detta inte längre är fallet.

Finansinspektionen får även besluta att den eller de som omfattas av ett beslut enligt första stycket inte får företräda aktierna vid stämman. I så fall ska bestämmelserna i 18 § tillämpas.

När aktier inte får räknas in

17 § Aktier som omfattas av ett förbud enligt 14 § eller föreläggande enligt 15 § ska inte medräknas när det fordras samtycke av ägare till en viss del av aktierna i bolaget för att ett beslut ska bli giltigt eller en befogenhet ska få utövas såvida inte förvaltare har förordnats enligt 18 §.

Förordnande av förvaltare

18 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen begära att tingsrätten förordna en lämplig person att som förvaltare företräda sådana aktier som enligt 14 § inte får företrädas av ägaren. Sådan ansökan prövas av tingsrätten i den ort där ägaren har sitt hemvist, eller om ägaren inte har hemvist i Sverige, av Stockholms tingsrätt.

En förvaltare har rätt till skälig ersättning för arbete och utlägg. Ersättningen ska betalas av ägaren till aktierna och ska på begäran förskotteras av försäkringsaktiebolaget. Om den betalningsskyldige inte godtar förvaltarens anspråk, bestäms ersättningen av tingsrätten.

95

Bemyndiganden

19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om handläggningen av tillståndsärenden enligt 1– 7 §§.

16 kap. Ingripanden

Ingripande mot försäkringsföretag

När Finansinspektionen ska ingripa

1 § Finansinspektionen ska ingripa om

1.ett försäkringsföretag har åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag, andra författningar som reglerar företagets verksamhet, företagets bolagsordning eller stadgar eller företagets försäkringstekniska riktlinjer, beräkningsunderlag, placeringsriktlinjer eller riktlinjer för hantering av intressekonflikter,

2.bolagsordningen, stadgarna, de försäkringstekniska riktlinjerna, beräkningsunderlaget, placeringsriktlinjerna eller riktlinjerna för hantering av intressekonflikter inte längre är tillfredsställande med hän- syn till omfattningen och arten av företagets verksamhet, eller

3.försäkringsbeståndet inte är tillräckligt för erforderlig riskutjämning.

Hur Finansinspektionen ska ingripa

2 § Ingripande med stöd av 1 § sker genom utfärdande av föreläggande att vidta åtgärder inom viss tid,, genom förbud att verkställa beslut eller genom anmärkning. Finansinspektionen får i enlighet med det som anges i 6 § även begränsa ett försäkringsföretags förfoganderätt eller förbjuda företaget att förfoga över sina tillgångar i Sverige.

Om en överträdelse är allvarlig ska försäkringsföretagets tillstånd återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.

När Finansinspektionen får avstå från ingripande

3 § Finansinspektionen får avstå från ingripande om

1.en överträdelse är ringa eller ursäktlig,

2.försäkringsföretaget gör rättelse, eller

3.någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot företaget och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.

Finansiell saneringsplan och särskild företrädare

4 § Om rättigheterna för försäkringstagarna eller andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar hotas, ska Finansinspektionen förelägga försäkringsföretaget eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en finansiell saneringsplan. Inspektionen får i dessa fall även utse en särskild företrädare att sköta hela eller delar av driften av företaget.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

96

Plan för återställande av en tillfredsställande finansiell ställning

5 § Om ett försäkringsföretags kapitalbas understiger solvensmarginalen enligt 7 kap. 7–16 §§ eller om, för ett försäkringsföretag som avses i 9 kap. 1 § första stycket 1, den gruppbaserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmarginalen enligt 4 § i samma kapitel, ska Finansinspektionen förelägga företaget eller dess styrelse att upprätta en plan för att återställa en tillfredsställande finansiell ställning och överlämna planen till inspektionen för godkännande.

Om kapitalbasen understiger garantibeloppet eller en tredjedel av solvensmarginalen eller om kapitalbasen inte har den sammansättning som anges i 7 kap. 17–19 §§, ska inspektionen förelägga företaget eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en plan för skyndsamt återställande av kapitalbasen.

Överträdelser av beslut om rättelse

6 § Om ett försäkringsföretag driver verksamhet i ett annat land inom EES och företaget inte rättar sig efter Finansinspektionens eller behörig utländsk myndighets begäran om rättelse, ska inspektionen vidta de åtgärder som behövs för att förhindra fortsatta överträdelser. Inspek- tionen ska underrätta den behöriga utländska myndigheten om vilka åtgärder som vidtas.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Förbud eller begränsning i rätten att förfoga över tillgångar

7 § Finansinspektionen får begränsa ett försäkringsföretags förfogande- rätt eller förbjuda företaget att förfoga över sina tillgångar i Sverige, om

1.företaget inte följer gällande bestämmelser om försäkringstekniska avsättningar och skuldtäckning,

2.företagets kapitalbas understiger en tredjedel av solvensmarginalen eller inte uppfyller gällande krav på garantibelopp,

3.företagets kapitalbas understiger solvensmarginalen eller, för ett försäkringsföretag som avses i 9 kap. 1 § första stycket 1, den grupp- baserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmarginalen enligt 4 § i samma kapitel, och det finns särskilda skäl att anta att före- tagets finansiella ställning ytterligare kommer att försämras, eller

4.det är nödvändigt för att skydda de intressen som försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar har vid beslut om återkallelse av företagets tillstånd.

Finansinspektionen får besluta hur försäkringsverksamheten ska drivas efter ett sådant beslut som avses i första stycket.

Återkallelse av tillstånd

8 § Om någon som ingår i ett försäkringsföretags styrelse eller är dess verkställande direktör inte uppfyller de krav som anges i 2 kap. 4 § 4, ska Finansinspektionen återkalla företagets tillstånd. Det får dock ske bara om inspektionen först har beslutat att anmärka på att personen ingår i

styrelsen eller är verkställande direktör och om han eller hon, sedan en av

97

inspektionen bestämd tid om högst tre månader har gått, fortfarande finns kvar i styrelsen eller som verkställande direktör.

I stället för att återkalla tillståndet får Finansinspektionen besluta att en styrelseledamot eller verkställande direktör inte längre får kvarstå i sin befattning. Finansinspektionen får då förordna en ersättare. Ersättarens uppdrag gäller till dess försäkringsföretaget har utsett en ny styrelse- ledamot eller verkställande direktör.

9 § Finansinspektionen ska återkalla ett försäkringsföretags tillstånd, om företaget

1.inte har anmälts för registrering inom föreskriven tid eller anmälan har avskrivits eller avslagits genom ett beslut som har vunnit laga kraft,

2.inte inom ett år från det tillstånd gavs har börjat driva sådan rörelse som tillståndet avser,

3.har förklarat sig avstå från tillståndet,

4.har överlåtit hela sin rörelse,

5.under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit försäkringsrörelse, eller

6.har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att företaget ska gå i tvångslikvidation.

I fall som avses i första stycket 2 och 5 får i stället varning meddelas om det är tillräckligt.

10 § Finansinspektionen får återkalla ett försäkringsföretags tillstånd, om företaget

1.inte längre uppfyller kraven för tillstånd,

2.inte inom angiven tid har vidtagit åtgärderna i en plan som har godkänts enligt 5 §, eller

3.i annat fall allvarligt åsidosätter gällande bestämmelser för verksam- heten.

I de fall som anges i första stycket får i stället varning meddelas om det är tillräckligt.

11 § Om ett försäkringsföretags tillstånd återkallas, får Finansinspek- tionen bestämma hur avvecklingen av rörelsen ska ske.

Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.

Anmälan till behörig myndighet

12 § Finansinspektionen ska anmäla ett beslut enligt 6 § till de behöriga myndigheterna i de EES-länder där företaget enligt underrättelse driver försäkringsverksamhet enligt 3 kap. 1 eller 15 §. Ett sådant beslut ska dessutom anmälas till behöriga myndigheter i de EES-länder där före- taget har tillgångar.

Finansinspektionen ska anmäla ett beslut om återkallelse av tillstånd för ett försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse till behöriga myndigheter i övriga länder inom EES.

Finansinspektionen får i samband med en anmälan enligt första eller andra stycket begära att den behöriga myndigheten i samarbete med inspektionen vidtar motsvarande åtgärder. Om företagets tillstånd har

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

98

återkallats, får begäran avse att den behöriga myndigheten även i övrigt

Prop. 2009/10:246

vidtar de åtgärder som behövs för att skydda de intressen som

Bilaga 2

försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk-

ringar har.

Ärenden av principiell betydelse eller av särskild vikt

13 § Ärenden som rör ingripanden enligt 1–11 §§ mot ett försäkrings-

företag prövas av regeringen om ärendet är av principiell betydelse eller

av särskild vikt. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finans-

inspektionen.

Straffavgift

14 § Om ett försäkringsföretag har meddelats beslut om anmärkning

eller varning, får Finansinspektionen besluta att företaget ska betala en

straffavgift. Om regeringen beslutar om varning, får den överlämna till

inspektionen att besluta om straffavgift ska betalas.

Avgiften tillfaller staten.

15 § Straffavgiften ska fastställas till lägst femtusen kronor och högst

femtio miljoner kronor.

Avgiften får inte överstiga tio procent av försäkringsföretagets om-

sättning närmast föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett

under försäkringsföretagets första verksamhetsår eller om uppgifter om

omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen upp-

skattas.

Avgiften får inte vara så stor att försäkringsföretaget efter det att

avgiften har påförts inte uppfyller kraven enligt 4 kap. 1 §.

16 § När straffavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till hur

allvarlig den överträdelse är som har föranlett anmärkningen eller var-

ningen och hur länge överträdelsen har pågått.

Förseningsavgift

17 § Om ett försäkringsföretag underlåter att i tid lämna de upplysningar

som har föreskrivits med stöd av 14 kap. 17 § 1, får Finansinspektionen

besluta att företaget ska betala en förseningsavgift med högst

100 000 kronor.

Avgiften tillfaller staten.

Verkställighet av beslut om straffavgift och förseningsavgift

18 § Straffavgiften eller förseningsavgiften ska betalas till Finansinspek-

tionen inom trettio dagar efter det att beslutet om den har vunnit laga

kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.

99

19 § Finansinspektionens beslut att påföra straffavgift eller försenings- avgift får verkställas utan föregående dom eller utslag, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 18 §.

20 § Om straffavgiften eller förseningsavgiften inte betalas inom den tid som anges i 18 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

21 § En straffavgift eller förseningsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet vann laga kraft.

Ingripande mot försäkringsholdingföretag

22 § Om någon i ledningen för ett försäkringsholdingföretag inte upp- fyller de krav som anges i 9 kap. 10 §, får Finansinspektionen förelägga företaget att rätta till förhållandet.

Ingripande mot den som saknar tillstånd

23 § Om någon driver sådan rörelse som omfattas av denna lag utan att vara berättigad till det, ska Finansinspektionen förelägga denne att upphöra med rörelsen. Inspektionen får besluta hur avvecklingen av rörelsen ska ske. I föreläggandet ska Finansinspektionen upplysa om att rätten efter ansökan av inspektionen kan komma att besluta att företaget ska gå i likvidation om föreläggandet inte följs.

Om det är osäkert om lagen är tillämplig på viss rörelse, får Finansinspektionen förelägga den som driver rörelsen att lämna de upplysningar om rörelsen som inspektionen behöver för att bedöma om så är fallet. Den som är revisor i ett företag är skyldig att på begäran av inspektionen lämna sådana upplysningar om företagets rörelse som revisorn har fått kännedom om vid fullgörandet av sitt uppdrag.

24 § Om ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening inte följer ett föreläggande enligt 23 § första stycket att upphöra med rörelsen, ska rätten, efter ansökan av Finansinspektionen, besluta att företaget ska gå i likvidation. I dessa fall tillämpas bestämmelserna i 25 kap. 10, 25, 28–44, 46 och 47 §§ aktiebolagslagen (2005:551) och 11 kap. 5 och 7– 16 §§ samt 17 § fjärde och femte styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Beslut om likvidation ska inte meddelas om det under ärendets handläggning vid rätten visas att rörelsen har upphört.

Beslutet om likvidation gäller omedelbart.

Vite

25 § Om Finansinspektionen meddelar föreläggande eller förbud enligt denna lag, får inspektionen förelägga vite.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

100

Bemyndigande

26 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i en finansiell saneringsplan enligt 4 §.

17 kap. Överklagande m.m.

Överklagande av Finansinspektionens beslut

1 § Finansinspektionens beslut enligt 14 kap. 13 § och 16 kap. 23 § andra stycket samt beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223) får inte överklagas. Detsamma gäller inspektionens beslut att överlämna ett ärende till regeringen för prövning.

2 § Finansinspektionens beslut som avses i 11 kap. 1 § andra stycket 1 får överklagas hos regeringen.

3 § Andra beslut av Finansinspektionen enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Förordnande om att ett beslut ska gälla omedelbart

4 § Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, före- läggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Förklaring att ärendet onödigt uppehålls

5 § Om Finansinspektionen i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 § inte meddelar beslut inom sex månader från det att ansökan gavs in, eller i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 § inom tre månader, eller i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §, inom en månad, får sökanden begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls.

Efter det att kammarrätten har avgett sådan förklaring ska ansökan anses ha avslagits av regeringen eller Finansinspektionen om beslut inte har meddelats

1.inom sex månader i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 §,

2.inom tre månader i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 §, eller

3.inom en månad i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

101

Förslag till lag om införande av försäkringsrörelselagen

Prop. 2009/10:246

(2010:000)

Bilaga 2

Härigenom föreskrivs följande.

Tidpunkt för ikraftträdande

1 § Försäkringsrörelselagen (2010:000) och denna lag träder i kraft den

1 januari 2011. Bestämmelsen i 32 § denna lag träder dock i kraft två

veckor efter den dag då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket

i Svensk författningssamling.

Lagar som upphävs

2 § Genom denna lag upphävs, med de begränsningar som följer av

denna lag,

1.lagen (1972:262) om understödsföreningar,

2.försäkringsrörelselagen (1982:713),

3.lagen (1982:728) om införande av försäkringsrörelselagen (1982:713), och

4.lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag, m.m.

Hänvisning i annan författning

3 § Om det i lag eller någon annan författning förekommer hänvisning till en föreskrift som har ersatts genom en bestämmelse i försäkrings- rörelselagen (2010:000) eller denna lag, tillämpas i stället den nya bestämmelsen.

Företag som har bildats före lagens ikraftträdande

4 § För försäkringsföretag som har bildats före den 1 januari 2011 gäller försäkringsrörelselagen (2010:000) med nedan angivna undantag.

Fortsatt giltighet av gällande tillstånd och stadfästelser av bolagsordning

5 § Tillstånd

för

ett

försäkringsaktiebolag eller ömsesidigt försäk-

ringsbolag att driva försäkringsrörelse (koncession) och stadfästelse av

bolagsordning som är gällande vid ikraftträdandet av försäkringsrörelse-

lagen (2010:000), ska därefter anses gälla som om de meddelats med

stöd av den lagen.

Fortsatt giltighet av medgivna avvikelser och undantag

6 § De avvikelser och undantag från bestämmelser i lagen (1972:262)

om understödsföreningar och försäkringsrörelselagen (1982:713) som

har medgetts

och

är

gällande vid ikraftträdandet av försäkrings-

102

rörelselagen (2010:000) ska därefter avse motsvarande bestämmelser i

Prop. 2009/10:246

den lagen.

Bilaga 2

Understödsförenings ansökan om tillstånd

7 § En understödsförening som före den 1 januari 2011 är registrerad enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar får fortsätta att driva verksamheten enligt den lagen till utgången av år 2013 eller, om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. försäkringsrörelselagen (2010:000) då har getts in, till dess att ansökan har prövats slutligt.

Om tillstånd inte lämnas inom den i första stycket föreskrivna tiden, ska föreningen gå i likvidation. Likvidationen ska handläggas enligt bestämmelserna i lagen om understödsföreningar.

Ingångna avtal om tillhandahållande av tjänster till en jävskrets

8 § I fråga om avtal som avses i 4 kap. 9 § försäkringsrörelselagen (2010:000) och som har ingåtts före den 1 januari 2011 gäller äldre bestämmelser.

Särskilda associationsrättsliga bestämmelser

Registrering av redan bildade försäkringsföretag

9 § I fråga om registrering av försäkringsföretag som har bildats innan försäkringsrörelselagen (2010:000) har trätt i kraft gäller äldre bestämmelser.

Borttagande av föreskrifter om aktiers nominella belopp

10 § Föreskrifter i ett försäkringsaktiebolags bolagsordning om aktiers nominella belopp ska tas bort senast i samband med att bolaget första gången efter den 1 januari 2011 beslutar om annan ändring i bolags- ordningen. När en sådan föreskrift tas bort, ska samtidigt uppgift om antalet aktier i bolaget tas in i bolagsordningen.

Förbehåll om lösningsrätt

11 § Innehåller ett försäkringsaktiebolags bolagsordning vid utgången av år 2010 förbehåll som avses i 3 kap. 3 § försäkringsrörelselagen (1982:713), gäller förbudet även om det avviker från 4 kap. 28 § aktiebolagslagen (2005:551).

Angivande av aktieägares person- eller organisationsnummer, m.m.

12 § Bestämmelserna i 5 kap. 5 § första stycket 2 aktiebolagslagen (2005:551) om angivande av aktieägares person- eller organisa- tionsnummer gäller inte om aktieägaren har förts in i aktieboken före

utgången av år 2010.

103

I fråga om försäkringsaktiebolag som har bildats före utgången av år

Prop. 2009/10:246

2010 behöver uppgift enligt 5 kap. 5 § första stycket 4 aktiebolagslagen

Bilaga 2

om huruvida aktiebrev har utfärdats lämnas bara om aktiebrev har

utfärdats efter ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2010:000).

13 § Bestämmelserna i 6 kap. 2 § aktiebolagslagen (2005:551) om

angivande av bolagets organisationsnummer och bolagskategori och om

aktieägarens personnummer, organisationsnummer eller annat identi-

fieringsnummer gäller inte aktiebrev som har lämnats ut före utgången av

år 2010.

14 § Den som innehar ett aktiebrev och enligt bolagets anteckning på

brevet är införd som ägare i aktieboken ska, även om införingen har skett

före utgången av år 1982, likställas med den som enligt 13 § andra

stycket lagen (1936:81) om skuldebrev förmodas ha rätt att göra skulde-

brevet gällande, om ett förvärv från honom eller henne sker efter den

nämnda tidpunkten.

Registrering och verkställande av äldre stämmobeslut

15 § Vid registrering och verkställande av ett stämmobeslut som har

fattats före ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2010:000) samt

vid talan mot ett sådant beslut gäller äldre bestämmelser eller, såvitt

gäller sådana beslut som avses i 16 kap. aktiebolagslagen (2005:551),

bestämmelserna i lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i aktie-

marknadsbolag, m.m.

Registrering och verkställande av äldre styrelsebeslut

16 § Om styrelsen före utgången av år 2010 har fattat beslut om ny-

emission enligt 4 kap. 16 eller 17 §, emission av skuldebrev enligt 5 kap.

9 eller 10 § eller nedsättning av aktiekapitalet enligt 6 kap. 8 § försäk-

ringsrörelselagen (1982:713), gäller äldre bestämmelser vid registrering

och verkställande av beslutet.

Uppdelning och sammanläggning av aktier

17 § Bestämmelserna i 4 kap. 46–50 §§ aktiebolagslagen (2005:551)

gäller inte i fråga om beslut om uppdelning eller sammanläggning av

aktier som har fattats före den 1 januari 2011.

Revisor i försäkringsaktiebolag

18 § Om ett försäkringsaktiebolag vid ikraftträdandet av försäkrings-

rörelselagen (2010:000) har en revisor som inte uppfyller kraven enligt

bestämmelserna i 11 kap. 11 § i den lagen och 9 kap. aktiebolagslagen

(2005:551), får bolaget tillämpa äldre bestämmelser om en revisors

kvalifikationer till dess den tid för vilken revisorn har utsetts har gått ut.

Om revisorn har utsetts för en mandattid överstigande fyra år eller tills

104

vidare, ska revisorsval ske vid den första årsstämman efter lagens

Prop. 2009/10:246

ikraftträdande.

Bilaga 2

Värdeöverföring

19 § Äldre bestämmelser gäller i fråga om värdeöverföring från ett försäkringsföretag, om beräkningen ska grunda sig på en årsredovisning som har upprättats före utgången av år 2010.

Inlösen av minoritetsaktier

20 § Om inlösen av aktier enligt 15 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713) har påkallats före den 1 juli 2006, gäller försäkrings- rörelselagen i då gällande lydelse i fråga om förutsättningarna för inlösen, bestämmandet av inlösenbeloppet och förfarandet.

21 § Om ett försäkringsaktiebolag före den 1 januari 2011 har beslutat om emission av teckningsoptioner eller konvertibler och det i emissionsvillkoren finns bestämmelser om hur dessa instrument skall behandlas i samband med inlösen av aktier enligt 14 a kap. försäk- ringsrörelselagen (1982:713), gäller dessa bestämmelser även efter den tidpunkten.

Fusion

22 § Äldre bestämmelser gäller för fusion, om fusionsplanen har god- känts enligt 15 a kap. 11 § försäkringsrörelselagen (1982:713) före den 1 januari 2011. Detsamma gäller vid absorption av helägt dotterbolag enligt 15 a kap. 18 § samma lag, om fusionsplanen har upprättats före nämnda datum.

Likvidation

23 § Likvidation av ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag eller en understödsförening som har beslutats före den 1 januari 2011 handläggs enligt äldre bestämmelser.

Särskilda bestämmelser för försäkringsföreningar

Förmånsrätt

24 § Bestämmelserna i 6 kap. 31 § försäkringsrörelselagen (2010:000) tillämpas inte i fråga om en försäkringsförening, om beslut om utmätning eller konkurs har fattats före den 1 januari 2011.

Slutna föreningar

25 § Om, vid ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2010:000),

rätten till inträde i en försäkringsförening enligt en föreskrift i stadgarna

105

är mer begränsad än det som är tillåtet enligt 3 kap. 1 § lagen (1987:767)

Prop. 2009/10:246

om ekonomiska föreningar, får föreningen fortsätta att tillämpa före-

Bilaga 2

skriften.

Revisor i försäkringsförening

26 § Om

en försäkringsförening vid ikraftträdandet av försäkrings-

rörelselagen (2010:000) har en revisor som inte uppfyller kraven enligt

bestämmelserna i 13 kap. 19 § samma lag och 8 kap. lagen (1987:667)

om ekonomiska föreningar, får föreningen tillämpa äldre bestämmelser

om en revisors kvalifikationer till dess den tid för vilken revisorn har

utsetts har gått ut.

Överlåtelse av en understödsförenings rörelse

27 § Om ett beslut om överlåtelse av en understödsförenings rörelse har

fattats före den 1 januari 2011, ska överlåtelsen genomföras enligt äldre

bestämmelser.

Registrering av en understödsförening

28 § Om en ansökan om registrering av en understödsförening har

kommit in till Finansinspektionen före den 1 januari 2011, ska registre-

ringen handläggas enligt äldre bestämmelser.

Ingripande mot ett försäkringsföretag

29 § En

fråga om ingripande enligt 15 eller 16 kap. försäkrings-

rörelselagen (2010:000) bedöms enligt äldre bestämmelser, om de

omständligheter som föranleder frågan om ingripande hänför sig till tiden

före den 1 januari 2011. Detta gäller dock inte om en tillämpning av de

nya bestämmelserna skulle leda till ett mindre strängt ingripande.

Överklagande av äldre beslut

30 § Beslut som har meddelats före ikraftträdandet av försäkrings-

rörelselagen (2010:000) överklagas enligt äldre bestämmelser.

Styrelsens förslag till ändring av bolagsordning eller stadgar

31 § Om

ett försäkringsföretags bolagsordning eller stadgar efter

utgången av år 2010 strider mot en bestämmelse i försäkringsrörelse-

lagen (2010:000) ska styrelsen, om inte annat följer av denna lag, till den

första ordinarie stämman därefter lägga fram förslag till ändring av

bolagsordningen eller stadgarna i överensstämmelse med bestämmelsen.

106

Ändring av bolagsordning eller stadgar före lagens ikraftträdande

32 § Stämman får redan före utgången av år 2010 besluta om ändring i bolagsordningen eller stadgarna till överensstämmelse med försäkrings- rörelselagen (2010:000. I beslutet ska anges att ändringen gäller från och med den 1 januari 2011.

Särskilda bestämmelser för vissa äldre företag

33 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags firma som har registrerats före ikraftträdandet av lagen (1948:433) om försäkringsrörelse behöver inte innehålla orden ömsesidig eller försäkring.

34 § Om en försäkringsförening vid utgången av juni 1987 använde ordet bank i firman och vid ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2010:000) fortfarande gör det, får föreningen fortsätta att göra det.

35 § För Stockholms stads brandförsäkringskontor gäller bestäm- melserna i försäkringsrörelselagen (2010:000) om ömsesidiga försäk- ringsbolag i tillämpliga delar. Kontorets delägare ska dock inte på grund härav få större ansvar för kontorets förpliktelser än de hade före den

1 januari 1904.

7

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

7

107

Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

dels att 8 kap. 3 §1 ska upphöra att gälla,

dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 §, 3 kap. 2 §, 4 kap. 1 och 7 §§, 5 kap. 2 och 4 §§, 6 kap. 3 § samt 7 kap. 5 § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

1 §2

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Denna lag är tillämplig på försäkringsföretag. Med försäk- ringsföretag avses försäkrings- aktiebolag och ömsesidiga försäk- ringsbolag som omfattas av försäkringsrörelselagen

(1982:713) samt understödsföre- ningar som omfattas av lagen (1972:262) om understödsföre- ningar. Vid tillämpningen av denna lag skall en understöds- förening anses som ett livförsäk- ringsföretag.

Bestämmelserna om koncern- redovisning i 7 kap. skall tillämpas på finansiella holdingföretag som uteslutande eller huvudsakligen förvaltar andelar i dotterföretag som är försäkringsföretag eller utländska företag av motsvarande slag. Med finansiellt holdingföre- tag avses ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en ekonomisk förening vars verksamhet ute- slutande eller så gott som ute- slutande består i att i vinstsyfte förvärva och förvalta andelar i dotterföretag.

Från denna lag får medges undantag för sådana försäkrings- företag som får undantas från försäkringsrörelselagen enligt 1 kap. 10 § samma lag. Undantag får även medges för understöds-

1Senaste lydelse 2004:976

2Senaste lydelse 1999:1114.

Denna lag är tillämplig på försäkringsföretag. Med försäk- ringsföretag avses försäkrings- aktiebolag, ömsesidiga försäk- ringsbolag och försäkringsföre- ningar som omfattas av försäk- ringsrörelselagen (2010:000). Vid tillämpningen av denna lag ska en försäkringsförening anses som ett livförsäkringsföretag.

Bestämmelserna om koncern- redovisning i 7 kap. ska tillämpas på finansiella holdingföretag som uteslutande eller huvudsakligen förvaltar andelar i dotterföretag som är försäkringsföretag eller utländska företag av motsvarande slag. Med finansiellt holdingföre- tag avses ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en ekonomisk förening vars verksamhet ute- slutande eller så gott som ute- slutande består i att i vinstsyfte förvärva och förvalta andelar i dotterföretag.

Från denna lag får medges undantag för sådana försäkrings- företag som får undantas från försäkringsrörelselagen enligt 1 kap. 19 och 20 §§ samma lag. Frågor om sådana undantag prövas

108

För sådana företag som med- givits undantag från denna lag ska i stället sådana föreskrifter som meddelats med stöd av 4 § andra stycket gälla.

föreningar som meddelar kapital-

av Finansinspektionen. Ärenden

Prop. 2009/10:246

försäkring för dödsfall, om försäk-

som är av principiell betydelse

Bilaga 2

ringsförmånerna

uppgår

till

eller av synnerlig vikt prövas dock

belopp som inte överstiger ett pris-

av regeringen.

basbelopp enligt lagen (1962:381)

om allmän försäkring som gällde

under den sista månaden av

respektive

räkenskapsår

eller

utgår som naturaförmån. Det-

samma gäller för understöds-

föreningar

som

meddelar annan

livförsäkring, om stadgarna med-

ger uttaxering eller nedsättning av

förmåner

och

premieinkomstens

storlek

normalt

inte överstiger

500 000 euro. Frågor om sådana

undantag prövas av Finansinspek-

tionen.

Ärenden som

är

av

principiell

betydelse

eller

av

synnerlig

vikt

prövas

dock av

regeringen.

För sådana företag som med- givits undantag från denna lag skall i stället sådana föreskrifter som meddelats med stöd av 4 § andra stycket gälla.

2 §3

När det i denna lag hänvisas till en bestämmelse i årsredovis- ningslagen (1995:1554) skall bestämmelsen tillämpas utan hinder av att den anges gälla för aktiebolag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som skall tillämpas på större företag och större koncerner skall tillämpas på försäkringsföretag som omfattas av denna lag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som gäller ekonomiska föreningar skall tillämpas på understödsföreningar, om inte annat särskilt föreskrivs.

Om bestämmelsen i årsredo- visningslagen hänvisar till en

När det i denna lag hänvisas till en bestämmelse i årsredovis- ningslagen (1995:1554) ska bestämmelsen tillämpas utan hinder av att den anges gälla för aktiebolag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som ska tillämpas på större företag och större koncerner skall tillämpas på försäkringsföretag som omfattas av denna lag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som gäller ekonomiska föreningar ska tillämpas på försäkringsföreningar, om inte annat särskilt föreskrivs.

Om bestämmelsen i årsredo- visningslagen hänvisar till en

3 Senaste lydelse 2006:873.

109

Med beaktande av det som föreskrivs i 3 § ska följande bestämmelser om balansräkningen och resultaträkningen i 3 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

annan bestämmelse i årsredo-

annan bestämmelse i årsredo-

visningslagen eller till årsredo-

visningslagen eller till årsredo-

visningslagen i dess helhet, skall

visningslagen i dess helhet, ska

även hänvisningen tillämpas, om

även hänvisningen tillämpas, om

inte annat följer av bestäm-

inte annat följer av bestäm-

melserna i denna lag eller före-

melserna i denna lag eller före-

skrifter som meddelats med stöd

skrifter som meddelats med stöd

av denna lag.

av denna lag.

2 kap.

1 §4

Om rörelsen i ett försäkrings- aktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag omfattar flera försäkringsgrenar eller om rörelsen i en understödsförening omfattar flera verksamhetsgrenar, skall även en resultatanalys ingå i årsredovisningen.

Om rörelsen i ett försäkrings- företag omfattar flera försäkrings- grenar, ska även en resultatanalys ingå i årsredovisningen.

3 kap.

2 §5

Med beaktande av vad som föreskrivs i 3 § skall följande bestämmelser om balansräkningen och resultaträkningen i 3 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

1 § om balansräkningens innehåll,

2 § om resultaträkningens innehåll,

4 § första, tredje och fjärde styckena om uppställning och samman- slagning av poster m.m.,

5 § första–tredje styckena om jämförelsetal,

5 a § om överkursfonden,

8 § om specificering av större periodiseringsposter,

9 § om avsättningar,

10 § om specificering av vissa större avsättningar, samt

13 § om extraordinära intäkter och kostnader.

4 kap.

Med beaktande av vad som föreskrivs i 2 § skall följande

bestämmelser om värderingen i 4 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

1 §6

Med beaktande av det som föreskrivs i 2 § ska följande

bestämmelser om värderingen i 4 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

4Senaste lydelse 1999:1114.

5Senaste lydelse 2006:873.

6Senaste lydelse 2006:873.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

110

2

§ om immateriella anläggningstillgångar,

3

§ om anskaffningsvärde för anläggningstillgångar,

4

§ om avskrivning av anläggningstillgångar,

5

§ om nedskrivning av anläggningstillgångar,

6–8 §§ om uppskrivning av anläggningstillgångar,

9

§ första-fjärde styckena om värdering av omsättningstillgångar,

10

§ om värdering av pågående arbeten,

11

§ om varulagrets anskaffningsvärde,

12

§ om redovisning till bestämd mängd och fast värde,

13

§ om omräkning av fordringar och skulder i utländsk valuta,

13 a § om redovisning enligt kapitalandelsmetoden,

14

§ om egna aktier,

14 a–14 d §§ om värdering av finansiella instrument,

14 e § om värdering av säkrade poster,

14 f och

14 g §§ om

värdering

14 f och 14 g §§ om

värdering

av

vissa

tillgångar till

verkligt

av vissa tillgångar till verkligt

värde, samt

värde,

15

§ om

periodisering

av vissa

15 § om periodisering

av vissa

belopp vid upptagande av lån.

belopp vid upptagande av lån,

samt

16 § om omräkning av förlags- insatser.

7 §

Om placeringstillgångar (C) i balansräkningen värderas med utgångspunkt i anskaffningsvärdet, skall upplysningar om en värdering till verkligt värde lämnas i en not. Upplysningarna skall lämnas fördelade på de i balansräkningen enligt bilaga 1 upptagna tillgångsposterna. När placeringstillgångar (C eller D) i balansräkningen värderas till verkligt värde enligt 5 § eller 4 kap. 14 a, 14 e eller 14 f §§ års- redovisningslagen (1995:1554), skall på samma sätt upplysningar om en värdering med utgångs- punkt i anskaffningsvärdet lämnas i en not.

Om placeringstillgångar (C) i balansräkningen värderas med utgångspunkt i anskaffningsvärdet, ska upplysningar om en värdering till verkligt värde lämnas i en not. Upplysningarna ska lämnas fördelade på de i balansräkningen enligt bilaga 1 upptagna tillgångs- posterna. När placeringstillgångar (C eller D) i balansräkningen värderas till verkligt värde enligt 1 § 13, 5 § eller 4 kap. 14 a, 14 e eller 14 f §§ årsredovisningslagen (1995:1554), ska på samma sätt upplysningar om en värdering med utgångspunkt i anskaffningsvärdet lämnas i en not.

5 kap.

2 §7

De i 1 § angivna

bestäm-

De

i 1 § angivna

bestäm-

melserna i 5 kap. årsredovisnings-

melserna i 5 kap. årsredovisnings-

lagen (1995:1554) skall

tillämpas

lagen

(1995:1554) ska

tillämpas

7 Senaste lydelse 2004:1177.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

111

med följande avvikelser:

med följande avvikelser:

1. Utöver

värderings-

och

om-

1. Utöver

värderings-

och

om-

räkningsprinciper enligt

2 §

skall

räkningsprinciper enligt

2 §

ska

det anges vilket belopp som

det anges vilket belopp som

respektive värderingsprincip resul-

respektive värderingsprincip resul-

terat i.

skall

terat i.

ska

2. a) 3 §

första

stycket

2. a) 3 §

första

stycket

tillämpas på dels immateriella till-

tillämpas på dels immateriella till-

gångar (B), dels byggnader och

gångar (B), dels byggnader och

mark (C.I), dels placeringar i

mark (C.I), dels placeringar i

koncernföretag och intresseföretag

koncernföretag och intresseföretag

(C.II).

(C.II).

b) 3 § andra och tredje styckena

b) 3 § andra och tredje styckena

skall tillämpas på dels immateri-

ska tillämpas på dels immateriella

ella tillgångar (B), dels placerings-

tillgångar (B), dels placerings-

tillgångar (C), dels sådana materi-

tillgångar (C), dels sådana materi-

ella tillgångar och varulager (G.I)

ella tillgångar och varulager (G.I)

och övriga tillgångar (G.III) som

och övriga tillgångar (G.III) som

stadigvarande

skall

brukas

eller

stadigvarande ska

brukas

eller

innehas.

innehas.

3. 4 § skall

tillämpas

på bygg-

3. 4 § ska

tillämpas

på bygg-

nader och mark (C.I).

nader och mark (C.I).

4. 7 § skall i stället för inköp och

4. 7 § ska i stället för inköp och

försäljning gälla mottagen och av-

försäljning gälla mottagen och av-

given återförsäkring.

given återförsäkring.

5. Fråga om tillstånd enligt 9 § andra stycket att utelämna uppgifter om dotterföretag och vissa andra företag prövas av Finansinspektionen.

6. 10 §

andra stycket om kort-

6. 10 §

andra stycket om kort-

och långfristiga balansposter skall

och långfristiga

balansposter

ska

tillämpas

endast

beträffande

de

tillämpas

endast

beträffande

de

skulder som förfaller till betalning

skulder som förfaller till betalning

senare än fem år efter balans-

senare än fem år efter balans-

dagen.

dagen.

7. 12 § tredje stycket om lån till

ledande

befattningshavare

skall

tillämpas om företaget lämnat lån

till eller ställt säkerhet till förmån

för någon annan med stöd av

tillstånd

enligt 12 kap. 13 §

för-

säkringsrörelselagen (1982:713).

8. Utgifter och inkomster enligt

7. Utgifter och inkomster enligt

14 § andra stycket för egna aktier

14 § andra stycket för egna aktier

skall redovisas mot bundet eget

ska redovisas mot bundet eget

kapital i

livförsäkringsaktiebolag

kapital i

livförsäkringsaktiebolag

som inte får dela ut vinst.

som inte får dela ut vinst.

9. Utöver upplysningar

enligt

8. Utöver upplysningar enligt

18 § skall även uppgift lämnas om

18 § ska även uppgift lämnas om

medelantalet anställda uppdelat på

medelantalet anställda uppdelat på

kontorstjänstemän,

fälttjänstemän

kontorstjänstemän, fälttjänstemän

och övriga anställda i Sverige.

och övriga anställda i Sverige.

Dessutom skall medelantalet

fri-

Dessutom

skall

medelantalet

fri-

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

112

tidsombud och

specialombud i

tidsombud

och

specialombud i

Sverige anges var för sig.

Sverige anges var för sig.

10. Uppgift enligt

20 § första

9. Uppgift

enligt

20 § första

stycket 2 om löner och ersätt-

stycket 2 om löner och ersätt-

ningar till anställda skall delas upp

ningar till anställda ska delas upp

på kontorstjänstemän, fälttjänste-

på kontorstjänstemän, fälttjänste-

män och övriga anställda i

män och övriga anställda i

Sverige. Dessutom skall ersätt-

Sverige. Dessutom ska ersätt-

ningsbeloppen

för

fritidsombud

ningsbeloppen

för

fritidsombud

och specialombud i Sverige anges

och specialombud i Sverige anges

för varje grupp.

för varje grupp.

4 §8

Utöver vad som följer av 1 § skall följande uppgifter lämnas om eget kapital och avsättningar:

1.I livförsäkringsföretag som inte får dela ut vinst skall som bundet eget kapital tas upp Aktie- kapital, Garantikapital, Över- kursfond, Konsolideringsfond, Kapitalandelsfond, Fond för verkligt värde och vinst eller för- lust för räkenskapsåret. Förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragspost.

2.I livförsäkringsföretag som får dela ut vinst skall eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital skall tas upp Aktiekapital, Garanti- kapital, Överkursfond, Uppskriv- ningsfond, Reservfond, Kapital- andelsfond och Fond för verkligt värde. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust skall tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förlust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

3.I skadeförsäkringsföretag skall eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust.

8 Senaste lydelse 2004:1177.

Utöver det som följer av 1 § ska följande uppgifter lämnas om eget kapital och avsättningar:

1.I livförsäkringsföretag som inte får dela ut vinst ska som bundet eget kapital tas upp Aktie- kapital, Garantikapital, Verksam- hetskapital, Överkursfond, Konsolideringsfond, Kapital- andelsfond, Fond för verkligt värde och vinst eller förlust för räkenskapsåret. Förlust för räken- skapsåret tas därvid upp som avdragspost.

2.I livförsäkringsföretag som får dela ut vinst ska eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital ska tas upp Aktiekapital, Garantikapital, Verksamhets- kapital, Uppskrivningsfond, Reservfond, Kapitalandelsfond och Fond för verkligt värde. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust ska tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förlust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

3.I skadeförsäkringsföretag ska eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

113

Under bundet eget kapital skall tas upp Aktiekapital, Garantikapital, Överkursfond, Uppskrivningsfond, Reservfond och Kapitalandels- fond. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust skall tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balan- serad förlust och förlust för räken- skapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

4.I understödsföreningar skall som eget kapital tas upp Fond för verkligt värde, Övriga fonder och vinst eller förlust för räkenskaps- året. Förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragspost.

5.Om avsättningen för kvar- dröjande risker i posten Ej in- tjänade premier och kvardröjande risker (DD.1) uppgår till väsentligt be lopp, skall beloppet anges.

6.Om garanterad återbäring i posten Livförsäkringsavsättning (DD.2) uppgår till väsentligt belopp, skall beloppet anges.

7.Om avvecklingsresultat upp- går till väsentligt belopp skall det anges i en not med fördelning på kategori av skada och belopp. Med avvecklingsresultat avses skill- naden mellan å ena sidan av- sättningen för oreglerade skador från föregående år vid räken- skapsårets ingång, efter avdrag för under räkenskapsåret gjorda ut- betalningar av ersättningar för skador från föregående år, och å andra sidan avsättningen för oreg- lerade skador från föregående år vid räkenskapsårets slut.

8.Villkorad återbäring (EE.1) skall delas upp på avsättningar för vilka försäkringstagaren direkt respektive indirekt bär risk.

9.Skadeförsäkringsföretag och livförsäkringsföretag som får dela ut vinst skall lämna närmare upp- lysningar om det belopp av fritt eget kapital som inte kan anses

bundet eget kapital ska tas upp Aktiekapital, Garantikapital, Verk- samhetskapital, Uppskrivnings- fond, Reservfond och Kapital- andelsfond. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust ska tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balan- serad förust och förlust för räken- skapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

4.Om avsättningen för kvar- dröjande risker i posten Ej in- tjänade premier och kvardröjande risker (DD.1) uppgår till väsentligt belopp, ska beloppet anges.

5.Om garanterad återbäring i posten Livförsäkringsavsättning (DD.2) uppgår till väsentligt belopp, ska beloppet anges.

6.Om avvecklingsresultat upp- går till väsentligt belopp ska det anges i en not med fördelning på kategori av skada och belopp. Med avvecklingsresultat avses skill- naden mellan å ena sidan av- sättningen för oreglerade skador från föregående år vid räken- skapsårets ingång, efter avdrag för under räkenskapsåret gjorda ut- betalningar av ersättningar för skador från föregående år, och å andra sidan avsättningen för oreg- lerade skador från föregående år vid räkenskapsårets slut.

7.Villkorad återbäring (EE.1) ska delas upp på avsättningar för vilka försäkringstagaren direkt respektive indirekt bär risk.

8.Skadeförsäkringsföretag och livförsäkringsföretag som får dela ut vinst ska lämna närmare upp- lysningar om det belopp av fritt eget kapital som inte kan anses

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

114

utdelningsbart

med

hänsyn

till

utdelningsbart

med

hänsyn

till

Prop. 2009/10:246

bestämmelserna

i

1 kap.

1 a §

bestämmelserna

i

4 kap.

1 §

Bilaga 2

första

stycket

och

12 kap.

2 §

försäkringsrörelselagen

tredje

stycket försäkringsrörelse-

(2010:000) och 17 kap. 3 § tredje

lagen (1982:713) och om de för-

stycket aktiebolagslagen

hållanden som motiverar bedöm-

(2005:551) och om de för-

ningen.

hållanden som motiverar bedöm-

10. Livförsäkringsaktiebolag

ningen.

9. Livförsäkringsföretag

ska

och

ömsesidiga livförsäkrings-

lämna upplysning om belopp som

bolag skall lämna upplysning om

inte får användas för vinstut-

belopp som inte får användas för

delning eller förlusttäckning enligt

vinstutdelning eller förlusttäckning

bolagsordning eller stadgar.

enligt bolagsordningen.

11. Om

ett ömsesidigt försäk-

10. Om

ett

ömsesidigt

försäk-

ringsbolag

har

garantikapital i

ringsbolag har garantikapital eller

annan valuta än redovisnings-

en försäkringsförening har verk-

valutan, skall detta räknas om

samhetskapital i annan valuta än

enligt växelkursen på balansdagen.

redovisningsvalutan,

ska

detta

Skillnaden mellan det omräknade

räknas om enligt växelkursen på

beloppet och motsvarande belopp

balansdagen.

Skillnaden

mellan

vid räkenskapsårets ingång skall

det

omräknade

beloppet

och

motsvarande belopp vid räken-

– i ömsesidiga skadeförsäkrings-

skapsårets ingång ska

– i ömsesidiga skadeförsäkrings-

bolag och ömsesidiga livförsäk-

bolag samt ömsesidiga livförsäk-

ringsbolag som får dela ut vinst,

ringsbolag

och

försäkringsför-

föras mot Balanserad vinst eller

eningar som får dela ut vinst, föras

förlust, och

mot Balanserad vinst eller förlust,

– i ömsesidiga livförsäkrings-

och

– i ömsesidiga livförsäkrings-

bolag som inte får dela ut vinst

bolag

och

försäkringsföreningar

föras mot Andra fonder.

som inte får dela ut vinst föras mot

Andra fonder.

6 kap.

3 §9

Försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag skall i resultatanalysen, fördelat på försäkringsgrenar, lämna upp- lysningar om försäkringstekniska avsättningar (DD och EE), åter- försäkrares andel av försäk- ringstekniska avsättningar (E), intäkter, kostnader och rörelse- resultat. Understödsföreningar skall lämna upplysningar om

9 Senaste lydelse 1999:1115.

Försäkringsföretag ska i resultatanalysen, fördelat på för- säkringsgrenar, lämna upplys- ningar om försäkringstekniska avsättningar (DD och EE), åter- försäkrares andel av försäk- ringstekniska avsättningar (E), intäkter, kostnader och rörelse- resultat.

115

intäkter och kostnader fördelade

Prop. 2009/10:246

på verksamhetsgrenar.

Bilaga 2

7 kap.

5 §10

Företag som avses i 1 § och som omfattas av artikel 4 i Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 av den 19 juli 2002 om tillämpning av internationella redovisningsstandarder ska tillämpa enbart följande bestämmelser i detta kapitel:

1. 1 § om skyldighet att upprätta koncernredovisning, 2. 2 § vad gäller hänvisningarna till

a)7 kap. 2 § årsredovisningslagen (1995:1554) om när koncern- redovisning inte behöver upprättas,

b)7 kap. 4 § första stycket 4 samma lag om förvaltningsberättelse,

c)7 kap. 12 § första stycket samma lag om enhetliga värderings- principer,

d)7 kap. 31 § andra och tredje styckena samma lag om koncernens system för intern kontroll och riskhantering,

3. 3 § 1 a och b samt 3 såvitt avser hänvisningen till 7 kap.12 § första stycket årsredovisningslagen, med särskilda regler om när koncern- redovisning inte behöver upprättas,

4. 4 § vad gäller hänvisningarna till

a)2 kap. 2 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till årsredo- visningslagens bestämmelser i 2 kap. 5 § om språk och form samt 2 kap. 7 § om undertecknande,

b)5 kap. 1 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till följande bestämmelser i 5 kap. årsredovisningslagen:

– 4 § om uppgifter om taxeringsvärden,

– 12 § om lån till ledande befattningshavare,

– 18 § om medelantalet anställda under räkenskapsåret,

– 18 b § om könsfördelningen bland ledande befattningshavare,

– 20 § första stycket 1 och andra stycket samt 21 § om löner, ersättningar och sociala kostnader,

– 22 § om pensioner och liknande förmåner,

– 23 § om tidigare styrelse och verkställande direktör,

– 24 § om suppleanter och vice verkställande direktör, samt

– 25 § om avtal om avgångsvederlag,

c) 5 kap. 2 § 3 och 7 denna lag

c) 5 kap. 2 § 3 denna lag med

med särskilda regler om tilläggs-

särskilda regler om tilläggsupp-

upplysningar,

lysningar,

d) 5 kap. 3 § 4 denna lag om villkorad återbäring,

e) 5 kap. 4 § 1–3, 5 och 7–9

e) 5 kap. 4 § 1–4 och 6–8 denna

denna lag om eget kapital och av-

lag om eget kapital och av-

sättningar,

sättningar,

f) 6 kap. 1 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till 6 kap. 1 § första–tredje styckena årsredovisningslagen om förvaltningsberättelsens innehåll, samt

10 Senaste lydelse 2009:36.

116

g) 6 kap.

2 § denna lag

om särskilda upplysningar

i förvaltnings-

Prop. 2009/10:246

berättelsen.

Bilaga 2

Företaget

behöver inte

lämna upplysningar enligt

6 kap. 1 § om

upplysningarna lämnas på annan plats i redovisningen. I sådant fall ska förvaltningsberättelsen innehålla en hänvisning till den plats där uppgifterna har lämnats.

1.Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011 och tillämpas på räkenskapsår som inleds efter den 31 december 2010.

2.Äldre bestämmelser ska alltjämt tillämpas för försäkringsföreningar som med stöd av 9 § lagen (2010:000) om införande av försäkrings- rörelselagen (2010:000) tillämpar äldre bestämmelser i lagen (1972:262) om understödsföreningar.

3.Medel som i ett försäkringsaktiebolag som får dela ut vinst har tillförts överkursfonden före den 1 januari 2011 utgör även därefter bundet eget kapital. I den första årsredovisning som upprättas efter

utgången av år 2010 ska de tas upp under reservfonden.

117

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag

Prop. 2009/10:246

Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (2004:575) om europabolag

Bilaga 2

dels att nuvarande 9 a § ska betecknas 9 b §,

dels att rubriken närmast före 9 a § ska sättas närmast före 9 b §,

dels att 1, 6, 7, 9, 15 och 26 a §§ ska ha följande lydelse,

dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 9 a §, samt närmast före

9 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

I denna lag finns bestämmelser som kompletterar rådets förordning

(EG) nr 2157/2001 av den 8 oktober 2001 om stadga för europabolag

(SE-förordningen).

Vad som sägs i denna lag om

Det som sägs i denna lag om

europabolag gäller, om annat inte

europabolag gäller bara europa-

anges, endast

europabolag

med

bolag med säte i Sverige, om inte

säte i Sverige.

något annat anges.

För europabolag som har be-

viljats koncession att driva försäk-

ringsrörelse

gäller

bestäm-

melserna i denna lag endast i den

omfattning

som framgår

av

1 a kap.

försäkringsrörelselagen

(1982:713).

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 25.2 i SE-förordningen, när beslut om tillstånd har meddelats enligt 23 kap. 23 eller 24 § aktiebolags- lagen (2005:551) och beslutet har vunnit laga kraft. När det gäller bolag som driver bank- eller finansieringsrörelse tillämpas i stället 10 kap. 38 § respektive 11 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.

6 §2

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 25.2 i SE-förordningen, när beslut om tillstånd har meddelats enligt 23 kap. 23 eller 24 § aktiebolags- lagen (2005:551) och beslutet har vunnit laga kraft. När det gäller bolag som driver försäkrings- rörelse ska Bolagsverket utfärda intyget när beslut om tillstånd har meddelats enligt 11 kap. 31–33 §§ eller 35 § försäkringsrörelselagen (2010:000) och beslutet har vunnit laga kraft.

När det gäller bolag som driver

bank- eller

finansieringsrörelse

tillämpas i

stället

10 kap.

38 §

respektive

11 kap.

1 §

lagen

1Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/56/EG av den 26 oktober 2005 om gränsöverskridande fusioner av bolag med begränsat ansvar (EUT L 310, 25.11.2005, s. 1, Celex 32005L0056).

2Senaste lydelse 2009:xx.

118

(2004:297) om bank- och finansi-

Prop. 2009/10:246

eringsrörelse.

Bilaga 2

Bolagsverket

skall föra

ett

7 §3

ska

Bolagsverket

föra

ett

register över europabolag (europa-

register över europabolag (europa-

bolagsregistret). I fråga om regi-

bolagsregistret). I fråga om regi-

strering

i

europabolagsregistret

strering

i europabolagsregistret

tillämpas bestämmelserna i aktie-

tillämpas bestämmelserna i aktie-

bolagslagen (2005:551) och andra

bolagslagen (2005:551) och andra

författningar

om

registrering

i

författningar

om

registrering i

aktiebolagsregistret

eller,

om

aktiebolagsregistret

eller,

om

europabolaget

driver bankrörelse,

europabolaget

driver

bankrörelse

bankregistret. Om en arbetstagar-

eller försäkringsrörelse, bank-

representant

har

utsetts

enligt

registret

respektive

försäkring-

lagen (2004:559) om arbetstagar-

sregistret. Om en arbetstagarrepre-

inflytande

i

europabolag,

skall

sentant har utsetts enligt lagen

även detta registreras.

(2004:559)

om

arbetstagar-

inflytande i europabolag, ska även

detta registreras.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.avgifter i ärenden om registrering enligt denna lag, och

2.handläggningen av registreringsärenden.

Vid flyttning av ett europa-

9 §4

Vid flyttning av ett europa-

bolags säte från Sverige till en

bolags säte från Sverige till en

annan stat, tillämpas bestäm-

annan stat, tillämpas bestäm-

melserna i

10–15 §§. När det

melserna i

9 a–15 §§. När det

gäller

europabolag

som

driver

gäller

europabolag

som

driver

bank-

eller

finansieringsrörelse

bank-

eller

finansieringsrörelse

tillämpas i stället 10 kap. 40–42 §§

tillämpas i stället 10 kap. 40–42 §§

respektive

11 kap.

1 §

lagen

respektive

11 kap.

1 §

lagen

(2004:297) om bank- och finansie-

(2004:297) om bank- och finansie-

ringsrörelse.

ringsrörelse.

Särskilt om europabolag som driver försäkringsrörelse

9 a §

När ett europabolag som driver försäkringsrörelse avser att flytta

sitt säte från Sverige till en annan stat gäller inte 10 §, 11 § första stycket första meningen och andra stycket 4 samt 12–14 §§.

3Senaste lydelse 2006:598.

4Senaste lydelse 2005:935.

119

Sådana

bolag

ska,

om

Prop. 2009/10:246

bolagsstämman

med stöd

av

Bilaga 2

artikel 8 i SE-förordningen har beslutat att bolagets säte ska flyttas till en annan stat, ansöka om tillstånd för flyttningen hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

Tillstånd till flyttningen av säte ska meddelas om

1.försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en be- tryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till bolagets ekonomiska förhållanden och borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet,

2.bolagets ekonomiska för- hållanden i övrigt är sådana att flyttningen kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, och

3.det inte finns hinder mot flyttningen enligt artikel 8.15 i SE- förordningen.

Finansinspektionen ska under- rätta Bolagsverket och Skatte- verket om ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska också underrätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

Det som anges om Bolagsverket

i11 § tredje stycket och 11 a § första stycket ska i stället gälla Finansinspektionen eller regering- en.

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 8.8 i SE-förordningen när ett beslut om tillstånd enligt 13 eller 14 § har meddelats och beslutet har vunnit laga kraft. Intyg får dock

15 §5

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 8.8 i SE-förordningen när ett beslut om tillstånd enligt 13 eller 14 § har meddelats och beslutet har vunnit laga kraft. Intyg får dock

5 Senaste lydelse 2008:8.

120

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4–9 och 12 §§ bokförings- lagen (1999:1078). När det gäller bolag som driver försäkrings- rörelse ska det som sägs i 6 kap. 4 § andra stycket bokföringslagen om bestämmelser i årsredo- visningslagen (1995:1554) i stället avse bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag. Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar.

inte utfärdas om Finansinspek- tionen har meddelat ett sådant beslut som avses i 9 a § eller om det föreligger ett sådant för- hållande som avses i artikel 8.15 i SE-förordningen.

inte utfärdas om Finansinspek-

Prop. 2009/10:246

tionen har meddelat ett sådant

Bilaga 2

beslut som avses i 9 b § eller om

det föreligger ett sådant för-

hållande som avses i artikel 8.15 i

SE-förordningen.

I stället för första stycket gäller

för bolag som driver försäkrings-

rörelse att Bolagsverket ska ut-

färda intyget när beslut om

tillstånd har meddelats enligt 9 a §

andra stycket och beslutet har

vunnit laga kraft.

26 a §6

Om ett europabolag flyttar sitt säte, ska lednings- eller förvaltnings- organet upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då flyttningen av säte har blivit gällande enligt artikel 8.10 i SE- förordningen.

Om ett aktiebolag deltar i bildandet av ett europabolag genom fusion enligt artikel 17 i SE-förordningen och europabolaget får säte i en annan stat än Sverige, ska styrelsen för aktiebolaget upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då europabolaget registreras enligt artikel 12 i SE-förordningen.

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4–9 och 12 §§ bokförings- lagen (1999:1078). Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.

6 Senaste lydelse 2008:8.

121

Likvidatorn skall för varje räkenskapsår upprätta en års- redovisning, som skall läggas fram på årsstämman. I fråga om stämman och redovisningen skall följande bestämmelser inte till- lämpas:

– 7 kap. 11 § 2 denna lag,

– 2 kap. 1 § andra stycket, 5 kap. 18–25 §§, 6 kap. 2 och 5 §§ års- redovisningslagen (1995:1554), samt

– 5 kap. 2 § 3 och 6 kap. 3 §

1 Senaste lydelse 2007:317.

Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 12 a §, 25 kap. 37 § och 27 kap. 1 §

aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

12 a §1

Med tillämplig lag om årsredo-

Med tillämplig lag om årsredo-

visning avses i denna lag årsredo-

visning avses i denna lag årsredo-

visningslagen (1995:1554) eller, i

visningslagen (1995:1554) eller, i

fråga om aktiebolag som helt eller

fråga om aktiebolag som helt eller

delvis

omfattas

av

lagen

delvis

omfattas

av

lagen

(1995:1559)

om

årsredovisning i

(1995:1559)

om årsredovisning i

kreditinstitut

och

värdepappers-

kreditinstitut

och

värdepappers-

bolag, den lagen och de före-

bolag eller lagen (1995:1560) om

skrifter som har meddelats med

årsredovisning

i försäkringsföre-

stöd av den. I fråga om bolag som

tag, dessa respektive lagar och de

upprättar

eller

skall

upprätta

föreskrifter

som

har meddelats

koncernredovisning enligt Europa-

med stöd av dem. I fråga om bolag

parlamentets och rådets förordning

som upprättar eller ska upprätta

(EG) nr 1606/2002 av den 19 juli

koncernredovisning enligt Europa-

2002 om tillämpning av inter-

parlamentets och rådets förordning

nationella

redovisningsstandarder

(EG) nr 1606/2002 av den 19 juli

avses även, såvitt gäller koncern-

2002 om tillämpning av inter-

redovisningen,

de

redovisnings-

nationella

redovisningsstandarder

standarder som har antagits med

avses även, såvitt gäller koncern-

stöd av förordningen.

redovisningen,

de

redovisnings-

standarder som har antagits med

stöd av förordningen.

25 kap.

37 §

Likvidatorn ska för varje räkenskapsår upprätta en års- redovisning, som ska läggas fram på årsstämman. I fråga om stämman och redovisningen ska följande bestämmelser inte till- lämpas:

– 7 kap. 11 § 2 denna lag,

– 2 kap. 1 § andra stycket, 5 kap. 18–25 §§, 6 kap. 2 och 5 §§ års- redovisningslagen (1995:1554),

– 5 kap. 2 § 3 och 6 kap. 3 §

122

lagen (1995:1559) om årsredo-

lagen (1995:1559)

om

årsredo-

Prop. 2009/10:246

visning i kreditinstitut och värde-

visning i kreditinstitut och värde-

Bilaga 2

pappersbolag.

pappersbolag, samt

– 5 kap. 2 § 9 och 10 och 6 kap.

2 och 3 §§ lagen (1995:1560) om

årsredovisning

i

försäkrings-

I balansräkningen får det egna

företag.

I balansräkningen får det egna

kapitalet tas upp i en post. Balans-

kapitalet tas upp i en post. Balans-

räkningen

skall innehålla uppgift

räkningen

ska

innehålla

uppgift

om aktiekapitalet, i förekommande

om aktiekapitalet, i förekommande

fall fördelat på olika aktieslag.

fall fördelat på olika aktieslag.

En tillgång får inte tas upp till

En tillgång får inte tas upp till

högre värde än den beräknas

högre värde än den beräknas

inbringa

efter

avdrag

för

inbringa

efter

avdrag

för

försäljningskostnaderna.

Om

en

försäljningskostnaderna.

Om

en

tillgång kan beräknas inbringa ett

tillgång kan beräknas inbringa ett

väsentligt högre belopp än det

väsentligt högre belopp än det

värde som tas upp i balans-

värde som tas upp i balans-

räkningen,

skall

det

beräknade

räkningen,

ska

det

beräknade

beloppet

anges

särskilt

vid

beloppet

anges

särskilt

vid

tillgångsposten. Om en skuld eller

tillgångsposten. Om en skuld eller

likvidationskostnad

kan

beräknas

likvidationskostnad

kan

beräknas

kräva ett belopp som väsentligt

kräva ett belopp som väsentligt

avviker från vad som har redo-

avviker från vad som har redo-

visats som skuld, skall det

visats som skuld, ska det

beräknade

beloppet anges

vid

beräknade

beloppet

anges

vid

skuldposten.

skuldposten.

Bestämmelserna

om

koncern-

Bestämmelserna

om

koncern-

redovisning och om delårsrapport i

redovisning och om delårsrapport i

tillämplig

lag om

årsredovisning

tillämplig

lag om

årsredovisning

skall inte tillämpas på bolag i

ska inte tillämpas på bolag i

likvidation.

likvidation.

27 kap.

Bolagsverket skall föra ett aktie- bolagsregister för registrering enligt denna lag eller annan för- fattning.

Av 13 kap. 1 § första stycket lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse framgår att bankaktiebolag skall registreras i bankregistret. När det i denna lag hänvisas till aktiebolagsregistret, skall hänvisningen beträffande bankaktiebolag avse bankregistret.

1 §2

Bolagsverket ska föra ett aktie- bolagsregister för registrering enligt denna lag eller annan för- fattning.

Av 13 kap. 1 § första stycket lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse framgår att bankaktiebolag ska registreras i bankregistret. Av 14 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (2010:000) framgår att försäk- ringsaktiebolag ska registreras i

2 Senaste lydelse 2006:486.

123

försäkringsregistret.

När

det i

Prop. 2009/10:246

denna

lag

hänvisas

till

aktie-

Bilaga 2

bolagsregistret,

ska

hänvisningen

beträffande

bankaktiebolag

och

försäkringsaktiebolag

avse

bank-

registret

respektive

försäkrings-

I fråga om registrering i aktie-

registret.

I fråga om registrering i aktie-

bolagsregistret

av

redovisnings-

bolagsregistret

av

redovisnings-

och revisionshandlingar

gäller

och

revisionshandlingar

gäller

bestämmelserna i årsredovisnings-

bestämmelserna

i tillämplig

lag

lagen (1995:1554)

och

lagen

om årsredovisning i stället för

(1995:1559)

om

årsredovisning i

bestämmelserna i detta kapitel.

kreditinstitut

och värdepappers-

bolag i stället för bestämmelserna

i detta kapitel.

Denna lag

träder

kraft

den 1 januari

2011.

124

Förslag till lag om ändring i lagen (2006:595) om europakooperativ

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2006:595) om europakooperativ ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 2

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

I denna lag finns bestämmelser som kompletterar rådets förordning (EG) nr 1435/2003 av den 22 juli 2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar (SCE-föreningar)1 En europeisk kooperativ

förening benämns i denna lag ett europakooperativ.

Vad som sägs i denna lag om

Det som sägs i denna lag om

europakooperativ gäller, om annat

europakooperativ

gäller

bara

inte anges, endast europa-

europakooperativ

med

säte i

kooperativ med säte i Sverige.

Sverige, om inte annat anges.

Försäkringsförening räknas som

ekonomisk förening i denna lag. I

försäkringsrörelselagen

(2010:000) finns

bestämmelser

som gäller i stället för det som

För europakooperativ som driver

sägs i denna lag.

bankrörelse

eller

försäkrings-

rörelse gäller i stället särskilda

bestämmelser i lagen (1995:1570)

om medlemsbanker

och lagen

(1972:262)

om

understöds-

föreningar.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.

1 EUT L 207, 18.8.2003, s. 1 (Celex 32003R1435).

125

Förteckning över remissinstanserna

Prop. 2009/10:246

Bilaga 3

Efter remiss har yttranden över promemorian En ny försäkringsrörelselag (Ds 2009:55) avgetts av Sveriges riksbank, Svea hovrätt, Lunds tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Stockholms län, Ekobrotts- myndigheten, Kommerskollegium, Bolagsverket, Tillväxtverket, Finansinspektionen, Konsumentverket, Konkurrensverket, Skatteverket, Bokföringsnämnden, Allmänna reklamationsnämnden, Revisors- nämnden, Sveriges kommuner och landsting, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Försäkringsförbund, AFA försäkring, Försäkringsjuridiska Föreningen, Svenska Aktuarieföreningen, Dina Försäkringar Riksförbund, Tjänstepensionsförbundet, FAR SRS, Privattjänste- mannakartellen (PTK), Statens pensionsverk, Svenskt Näringsliv, Landsorganisationen i Sverige (LO), Alecta, Sveriges Livförsäkrings- föreningars Riksförbund, Folksam, Länsförsäkringsbolagens förening och Regelrådet.

Yttranden har även inkommit från Försäkringstagarföreningen ProSkandia, Swedish Pension Fund Association (SPFA), Advokatfirman[REDACTED_EFTERNAMN] KB, Finansförbundet, Föreningen Grupptalan mot Skandia, Försäkringsmatematik AB och Regelrådet.

Riksgäldskontoret, Försäkringskassan, Försäkringsbolaget Pensions- garanti, Kåpan Pensioner Försäkringsförening, Svenska handelskammarförbundet, Konsumenternas försäkringsbyrå, Utländska försäkringsbolags Förening, Svenska föreningen för partsförvaltade institut för risk- och pensionsplaner (SIRP), Svenska Försäkrings- förmedlares Förening, Svenska Bankföreningen, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Sveriges akademikers centralorganisation (SACO), Posten AB och AMF har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig.

126

Lagrådsremissens lagförslag

Lagtext

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Regeringen har följande förslag till lagtext

Förslag till försäkringsrörelselag (2011:000)

Härigenom föreskrivs följande.

1 kap. Inledande bestämmelser Lagens tillämpningsområde

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om försäkringsrörelse som drivs av svenska försäkringsföretag. Lagen gäller inte försäkringsrörelse som drivs enligt andra författningar än denna lag.

2 § För utländska försäkringsgivares verksamhet i Sverige gäller lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Försäkringsföretag

3 § Med försäkringsföretag avses försäkringsaktiebolag, ömsesidigt försäkringsbolag och försäkringsförening.

4 § Med livförsäkringsföretag avses försäkringsföretag som uteslutande eller så gott som uteslutande driver direkt livförsäkringsrörelse eller rörelse avseende återförsäkring av livförsäkring. Andra försäkrings- företag är skadeförsäkringsföretag.

Skadeförsäkring och livförsäkring

5 § Med skadeförsäkring avses sådan försäkring som anges i 2 kap. 11 § första stycket. Med livförsäkring avses sådan försäkring som anges i 2 kap. 12 §.

Särskilt om tillämpningen av bestämmelserna om livförsäkring

Tillämpning av bestämmelser om livförsäkring på sjuk- och olycksfallsförsäkring m.m.

6 § Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 7 kap. 12–14 och 18 §§, får tillämpas på skadeförsäkringar som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och 2 samt på avgångsbidragsförsäkringar.

Bestämmelserna om livförsäkring, med undantag för 5 kap. 3–6 §§

samt 7 kap. 12–14 och 18 §§, behöver inte tillämpas på sådana livförsäk-

127

ringar som avses i 2 kap. 12 § klasserna I b och IV, om premien är

Prop. 2009/10:246

beräknad och bestämd för längst fem år.

Bilaga 4

Livränta och sjukränta

7 § Ersättning som betalas i form av livränta eller sjukränta tillhör livförsäkring om ersättningen betalas från en livförsäkring, och skade- försäkring om ersättningen betalas från en skadeförsäkring. Om en sådan ränta har köpts i ett livförsäkringsföretag ska den dock i detta företag höra till livförsäkring.

För sådan livränta eller sjukränta som tillhör skadeförsäkring gäller de särskilda bestämmelserna om livförsäkring i 5 kap. 4–8 §§ samt 10 kap. 16 och 17 §§.

Tjänstepensionsförsäkring

8 § Med tjänstepensionsförsäkring avses livförsäkring som har samband med yrkesutövning och där utbetalning av försäkringsbelopp (engångs- belopp eller periodiska utbetalningar) är beroende av att en eller flera personer uppnår eller förväntas uppnå en viss ålder samt försäkring som meddelas som tillägg till sådana livförsäkringar.

Återförsäkring

9 § Med återförsäkring avses verksamhet som består i att överta risker som överlåts av ett försäkringsföretag eller av en utländsk försäkrings- givare.

Återförsäkringsbolag

10 § Med återförsäkringsbolag avses ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag som har fått tillstånd för rörelse som bara avser återförsäkring.

Försäkringstagare och försäkrad

11 § Med försäkringstagare avses den som har ingått ett avtal om försäkring med ett försäkringsföretag. Med försäkrad avses den vars intresse är försäkrat mot en skada eller den vars liv eller hälsa en försäkring gäller för.

Övriga definitioner

Behörig myndighet, EES, försäkringsholdingföretag och specialföretag

12 § I denna lag betyder

1. behörig myndighet: en utländsk myndighet som har behörighet att utöva tillsyn över en utländsk försäkringsgivare,

2. EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

128

3.försäkringsholdingföretag: ett moderföretag som inte är ett försäk- ringsföretag, en utländsk försäkringsgivare eller ett blandat finansiellt holdingföretag enligt 1 kap. 3 § 3 lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat och vars huvudsakliga verksamhet är att förvärva och förvalta andelar i dotterföretag som uteslutande eller huvudsakligen är försäkringsföretag eller utländska försäkringsgivare, och

4.specialföretag: ett utländskt företag som, utan att vara försäk- ringsgivare, övertar risker från ett försäkringsföretag eller en utländsk försäkringsgivare och som helt finansierar sin verksamhet genom emissioner av skuldebrev eller någon annan liknande form av finan- siering, för vilken rätten till återbetalning är underordnad företagens skyldigheter enligt avtal om riskövertagande.

Intresseföretag

13 § Om ett företag äger andelar i en juridisk person som inte är dotterföretag och utövar ett betydande inflytande över den juridiska personens driftmässiga och finansiella styrning och om ägandet utgör ett led i en varaktig förbindelse mellan företaget och den juridiska personen, är den juridiska personen intresseföretag till företaget.

Om ett företag innehar minst 20 procent av rösterna för samtliga andelar i en annan juridisk person, ska det anses ha sådant inflytande över och sådan förbindelse med denna som avses i första stycket, om inte annat framgår av omständigheterna. Detsamma gäller om företagets dotterföretag eller företaget tillsammans med ett eller flera dotterföretag eller flera dotterföretag tillsammans innehar minst 20 procent av rösterna för samtliga andelar i den juridiska personen.

I de fall som avses i första och andra styckena ska sådana rättigheter som tillkommer någon som handlar i eget namn men för en annan fysisk eller juridisk persons räkning anses tillkomma den personen.

Nära förbindelser

14 § Ett försäkringsföretag och ett annat företag ska anses ha nära förbindelser, om

1.det ena företaget direkt eller indirekt genom dotterföretag äger minst 20 procent av kapitalet eller disponerar över minst 20 procent av samtliga röster i det andra företaget,

2.det ena företaget direkt eller indirekt utgör moderföretag till det andra eller det finns en annan likartad förbindelse mellan företagen, eller

3.båda företagen är dotterföretag till eller har en likartad förbindelse med en och samma juridiska person eller står i ett motsvarande förhållande till en och samma fysiska person.

Nära förbindelser ska även ett försäkringsföretag och en fysisk person anses ha, om

1.den fysiska personen

a) äger minst 20 procent av kapitalet i försäkringsföretaget,

b) disponerar över minst 20 procent av samtliga röster i försäkrings-

företaget, eller

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

129

c) på annat sätt har sådant inflytande över försäkringsföretaget att

Prop. 2009/10:246

personens ställning motsvarar den som ett moderföretag har i förhållande

Bilaga 4

till ett dotterföretag, eller

2. det finns en annan likartad förbindelse mellan denna person och

försäkringsföretaget.

Kvalificerat innehav

15 § Med ett kvalificerat innehav avses ett direkt eller indirekt ägande i

ett företag, om innehavet representerar tio procent eller mer av kapitalet

eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande

över ledningen av företaget.

16 § Vid bedömningen av om ett innehav är kvalificerat enligt 15 § ska följande bestämmelser i 4 kap. lagen (1991:980) om handel med finansi- ella instrument tillämpas:

–2 § första stycket 1 om depåbevis,

–4 § första stycket, andra stycket 1–8, samt tredje och femte styckena, om beräkning av innehavet,

–5 § andra stycket om beräkning av antalet aktier eller röstetal,

–12 § 1 och 2 om undantag för aktier som innehas för clearing och avveckling eller förvaltas för någon annans räkning,

–13 § om aktier som ingår i handelslager,

–14 § om aktier som innehas av marknadsgaranter, samt

–16 och 17 §§ om undantag för vissa moderföretag.

Vid bedömningen ska det också tillämpas föreskrifter

– om aktier som innehas av marknadsgaranter, som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 § 3 lagen om handel med finansiella instrument eller 23 kap. 15 § 1 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, och

– om undantag för vissa moderföretag, som har meddelats med stöd av 7 kap. 1 § 4 lagen om handel med finansiella instrument.

Det som föreskrivs om aktier i de bestämmelser som ska tillämpas enligt första och andra styckena ska också tillämpas för andra andelar i företag.

Aktier eller andelar som ett värdepappersinstitut eller ett kreditinstitut som driver finansieringsrörelse innehar till följd av verksamhet enligt 2 kap. 1 § 6 lagen om värdepappersmarknaden ska dock inte beaktas vid bedömningen, under förutsättning att

1.rösträtten inte utnyttjas eller används på annat sätt för att ingripa i emittentens förvaltning, samt

2.aktierna eller andelarna avyttras inom ett år från förvärvet.

Det som föreskrivs i fjärde stycket ska också gälla för aktier eller andelar som innehas under motsvarande förutsättningar av ett utländskt värdepappersföretag eller av ett utländskt kreditinstitut som driver finansieringsrörelse.

Land där risken är belägen vid skadeförsäkring

17 § För skadeförsäkring avses med land där risken är belägen

130

1. det land där försäkringstagaren har sin vanliga vistelseort, om

Prop. 2009/10:246

försäkringstagaren är en fysisk person, och

Bilaga 4

2.det land där det etableringsställe som försäkringen gäller är beläget, om försäkringstagaren är en juridisk person.

När det gäller följande skadeförsäkringar ska dock med land där risken är belägen avses

1.det land som byggnaden är belägen i, om försäkringen avser byggnad eller byggnad och dess innehåll, till den del byggnaden och innehållet omfattas av samma försäkring,

2.det land där fordonet är registrerat, om försäkringen avser ett registreringspliktigt fordon, utom i de fall som avses i 3,

3.det land till vilket fordonet ska införas, om försäkringen avser ett fordon som är registrerat i ett EES-land och som köps i syfte att införas till och stadigvarande brukas i ett annat EES-land, dock endast under 30 dagar från det att fordonet kommit i köparens besittning, och

4.det land där försäkringstagaren har tecknat försäkringen, om försäkringen har en giltighetstid av fyra månader eller mindre och omfattar rese- eller semesterrisker oberoende av försäkringsklass.

Land där åtagandet ska fullgöras vid livförsäkring

18 § För livförsäkring avses med land där åtagandet ska fullgöras

1.det land där försäkringstagaren har sin vanliga vistelseort, om försäkringstagaren är en fysisk person, och

2.det land där det etableringsställe som försäkringen gäller är beläget, om försäkringstagaren är en juridisk person.

Undantag

Undantag för direkt skadeförsäkringsrörelse

19 § I fråga om direkt skadeförsäkringsrörelse får undantag från denna lag i ett enskilt fall beslutas helt eller till vissa delar för

1. ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar, om

a)verksamheten inte omfattar kredit- eller borgensförsäkring eller annan ansvarsförsäkring än sådan som enligt 2 kap. 11 § andra stycket behandlas som underordnad,

b)bolagsordningen eller stadgarna innehåller bestämmelser som tillåter uttaxering från delägare eller medlemmar,

c)den årliga premieinkomsten från skadeförsäkringsrörelsen inte överstiger ett belopp som motsvarar fem miljoner euro, och

d)minst hälften av premieinkomsten kommer från företagets delägare eller medlemmar, samt

2. lokala skadeförsäkringsbolag som bara meddelar försäkring enligt 2 kap. 11 § första stycket klass 18 (assistans) i form av naturaförmåner och vilkas årliga premieinkomst inte överstiger ett belopp som motsvarar 200 000 euro.

131

Undantag för direkt livförsäkringsrörelse

20 § I fråga om direkt livförsäkringsrörelse får undantag från denna lag i ett enskilt fall beslutas helt eller till vissa delar för

1.försäkringsföretag som bara tillhandahåller försäkringsförmåner vid dödsfall, om förmånerna inte överstiger den genomsnittliga begrav- ningskostnaden för en avliden person eller utgår i annan form än pengar, och

2.försäkringsföreningar, om

a)stadgarna innehåller bestämmelser som tillåter uttaxering för medlemmar, och

b)den årliga premieinkomsten för livförsäkringsrörelse inte överstiger ett belopp som motsvarar fem miljoner euro under en treårsperiod.

Undantag för försäkringsrörelse i ett annat land

21 § I fråga om försäkringsrörelse som drivs i ett annat land får undan- tag från denna lag beslutas i ett enskilt fall, om det på grund av innehållet i utländsk rätt eller utländsk rättstillämpning finns skäl för det.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Prövningen av frågor om undantag

22 § Beslut om undantag enligt 19–21 §§ fattas av Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av synnerlig vikt prövas dock av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finansinspektionen.

Bemyndiganden

23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.drivande av försäkringsrörelse för att uppfylla Sveriges åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska unionen (EU) och Schweiz, och

2.den genomsnittliga begravningskostnaden enligt 20 § 1.

Övergångsregler för vissa försäkringar

24 § För försäkringar som har tecknats i ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag före den 1 januari 2000 gäller kravet på skälighet enligt 7 kap. 4 § första stycket och 19 kap. 5 § försäkrings- rörelselagen (1982:713) i deras lydelse före utgången av år 1999, om inte annat avtalas. Detsamma gäller om en sådan försäkring har förnyats efter utgången av år 1999.

25 § För försäkringar som har meddelats av en understödsförening enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar före den 1 april 2011 gäller kravet på skälighet enligt 11 § första stycket första meningen den lagen, om inte annat avtalas. Detsamma gäller om sådana försäkringar har förnyats efter det att denna lag har börjat tillämpas.

132

2 kap. Tillstånd för försäkringsföretag Tillståndsplikt

1 § Försäkringsrörelse får drivas bara efter tillstånd. Tillstånd får ges ett aktiebolag, ett ömsesidigt försäkringsbolag eller en försäkringsförening.

Europabolag och europakooperativ

2 § I fråga om europabolag och europakooperativ som driver försäkringsrörelse och som har ett sådant förvaltningssystem som avses i artiklarna 39–42 i rådets förordning (EG) nr 2157/2001 av den 8 oktober 2001 om stadga för europabolag1 eller artiklarna 37–41 i rådets förord- ning (EG) nr 1435/2003 av den 22 juli 2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar2 ska det som föreskrivs i följande bestämmelser i denna lag om styrelsen eller dess ledamöter tillämpas på tillsynsorganet eller dess ledamöter:

2 kap. 4 § 4 om ledningsprövning,

4 kap. 9 § första stycket 1 om avtal om tjänster med eller till förmån för styrelseledamot,

9 kap. 11 § om tystnadsplikt,

11 kap. 10 § och 13 kap. 11 § om jäv för styrelseledamot, 11 kap. 8 § och 13 kap. 17 § om uppgifter inför styrelseval,

13 kap. 11 § om att styrelseledamöter inte behöver vara medlemmar i föreningen,

13 kap. 13 § om överskridande av befogenhet och behörighet,

14 kap. 13 § om rätt för Finansinspektionen att sammankalla styrelsen och närvara vid sådant sammanträde samt delta i överläggningarna, och

16 kap. 8 § om återkallelse av tillstånd.

Av 16 § andra stycket och 22 § lagen (2004:575) om europabolag samt 21 § andra stycket och 26 § lagen (2006:595) om europakooperativ framgår att de i första stycket angivna bestämmelserna om styrelsen eller dess ledamöter ska tillämpas också på ett europabolags eller ett europa- kooperativs lednings- eller förvaltningsorgan eller dess ledamöter.

Förhandsbesked

3 § Finansinspektionen ska, efter ansökan, lämna förhandsbesked om huruvida det krävs tillstånd för en planerad verksamhet.

Förutsättningar för tillstånd att driva försäkringsrörelse

Förutsättningar för tillstånd

4 § Ett företag ska ges tillstånd att driva försäkringsrörelse, om

1. bolagsordningen eller stadgarna stämmer överens med denna lag och andra författningar samt i övrigt innehåller de särskilda bestämmelser

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

1EGT 294, 10.11.2001, s. 1 (Celex 32001R2157).

2EGT 207, 18.8.2003, s. 1 (Celex 32003R1435).

133

som behövs med hänsyn till omfattningen och arten av den planerade

Prop. 2009/10:246

verksamheten,

Bilaga 4

2.den planerade verksamheten kan antas komma att uppfylla kraven enligt bestämmelserna i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet,

3.den som kommer att ha ett kvalificerat innehav i bolaget bedöms lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av ett försäk- ringsföretag, och

4.de som avses ingå i styrelsen för företaget och vara verkställande direktör i det, eller dennes ställföreträdare, har de insikter och den erfarenhet som måste krävas av den som deltar i ledningen av ett försäkringsföretag och även i övrigt är lämpliga för en sådan uppgift.

Vid bedömningen enligt första stycket 3 ska kriterierna i 15 kap. 5 § första stycket 1, 3 och 4 samt 6 § beaktas.

Nära förbindelser

5 § Om företaget har eller kan förväntas komma att få nära förbindelser med någon annan, får tillstånd ges bara om förbindelserna inte hindrar en effektiv tillsyn av företaget.

Tillstånds varaktighet

Tidsperiod

6 § Tillstånd enligt 4 § ges tills vidare eller, om särskilda omständigheter ger anledning till detta, för bestämd tid, högst tio år, och därutöver till det löpande räkenskapsårets slut.

Vid förlängning av ett tillstånd som har getts ett försäkringsföretag för bestämd tid samt vid ändring av ett meddelat tillstånd gäller 4 och 5 §§ i tillämpliga delar.

Beslut att ansöka om förlängning av tillstånd

7 § Beslut att ansöka om förlängning av ett tillstånd ska i ett försäk- ringsaktiebolag och ett ömsesidigt försäkringsbolag fattas av bolags- stämman och i en försäkringsförening av föreningsstämman.

Godkännande av bolagsordning m.m.

8 § Bolagsordning eller stadgar för ett företag ska godkännas i samband med att företaget får tillstånd att driva försäkringsrörelse.

Ett företags beslut om att anta bolagsordning eller stadgar får inte registreras innan bolagsordningen eller stadgarna har godkänts.

9 § Ett försäkringsföretag som har beslutat att ändra sin bolagsordning eller sina stadgar ska ansöka om godkännande av ändringen. Ändringen ska godkännas om bolagsordningen eller stadgarna överensstämmer med denna lag och andra författningar samt i övrigt innehåller de särskilda

134

bestämmelser som behövs med hänsyn till omfattningen och arten av

Prop. 2009/10:246

företagets verksamhet.

Bilaga 4

Ett försäkringsföretags beslut om ändring av bolagsordning eller

stadgar får inte registreras innan det har godkänts.

Kapitalbas när försäkringsrörelsen påbörjas

10 § Ett försäkringsföretag ska när rörelsen påbörjas ha en kapitalbas

som uppgår minst till garantibeloppet enligt 7 kap. 17 eller 18 §.

Tillstånd för direkt skadeförsäkringsrörelse

11 § Tillstånd för direkt skadeförsäkringsrörelse ska avse en eller flera

av följande försäkringsklasser eller risk som hänför sig till en sådan

klass:

1. olycksfall, dock inte försäkring som avses i 12 § klass IV,

2. sjukdom, dock inte försäkring som avses i 12 § klass IV,

3. landfordon (andra än spårfordon),

4. spårfordon,

5. luftfartyg,

6. fartyg,

7. godstransport,

8. brand och naturkrafter,

9. annan sakskada,

10. motorfordonsansvar,

11. luftfartygsansvar,

12. fartygsansvar,

13. allmän ansvarighet,

14. kredit,

15. borgen,

16. annan förmögenhetsskada,

17. rättsskydd, och

18. assistans.

Ett försäkringsföretag får försäkra risker som inte omfattas av

företagets tillstånd, om risken är underordnad i förhållande till den risk

som omfattas av tillståndet (huvudrisken). En rättsskyddsförsäkring får

dock behandlas som underordnad bara om den avser tvister eller risker

med anknytning till högsjöfart under klass 6 eller 12 eller om huvud-

risken faller under första stycket 18 (assistans). Risker enligt första

stycket 14 och 15 (kredit och borgen) får inte behandlas som under-

ordnade.

Tillstånd för direkt livförsäkringsrörelse

12 § Tillstånd för direkt livförsäkringsrörelse ska avse en eller flera av

följande försäkringsklasser eller risk som hänför sig till en sådan klass:

– I. a) försäkring där utbetalning av försäkringsbelopp (engångsbelopp

eller periodiska utbetalningar) är beroende av en persons eller flera

personers liv, dock inte försäkringar enligt klass III,

– I. b) försäkring som meddelas som tillägg till försäkring enligt I a,

135

– II. a) försäkring som utfaller vid giftermål,

Prop. 2009/10:246

– II. b) försäkring som utfaller vid födelse,

Bilaga 4

–III. försäkring som avses i klasserna I a, II a och II b som är anknuten till fonder vilka förvaltas av den som har rätt att driva fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om investeringsfonder (fondförsäkring),

–IV. sjukförsäkring och olycksfallsförsäkring som gäller för längre tid än fem år, under obestämd tid eller till dess den försäkrade uppnått en viss ålder och som inte får sägas upp av försäkringsföretaget eller får sägas upp bara under särskilda förhållanden som anges i försäkrings- avtalet.

Tillstånd för rörelse avseende mottagen återförsäkring

13 § Tillstånd för rörelse avseende mottagen återförsäkring ska avse risker som hänför sig till en eller flera av de skade- eller livförsäk- ringsklasser som anges i 11 och 12 §§.

Tillstånd att uteslutande driva återförsäkringsrörelse

14 § Tillstånd att uteslutande driva återförsäkringsrörelse får ges ett aktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag.

Prövningen av ansökan

15 § En ansökan om tillstånd att driva försäkringsrörelse, liksom frågor om godkännande av bolagsordning eller stadgar enligt 8 eller 9 §, prövas av Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finansinspektionen.

Finansinspektionens samråd med behörig myndighet

16 § Finansinspektionen ska innan den beslutar om tillstånd samråda med behörig myndighet i ett annat land inom EES, om företaget

1.är eller kan förväntas bli dotterföretag till en försäkringsgivare, ett kreditinstitut eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet,

2.är eller kan förväntas bli dotterföretag till moderföretaget till en försäkringsgivare, ett kreditinstitut, ett företag för elektroniska pengar eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet, eller

3.kontrolleras eller kan förväntas komma att kontrolleras av samma fysiska eller juridiska personer som har ägarkontroll över en försäk- ringsgivare, ett kreditinstitut, ett företag för elektroniska pengar eller ett värdepappersföretag med auktorisation i det landet.

Om regeringen beslutar i frågan om tillstånd, ska den information som Finansinspektionen har fått vid samrådet med den behöriga myndigheten överlämnas till regeringen.

136

Ansökan om tillstånd

Prop. 2009/10:246

Aktiebolags ansökan före registrering

Bilaga 4

17 § Ett aktiebolag får ansöka om tillstånd att driva försäkringsrörelse innan bolaget har registrerats i aktiebolags- eller europabolagsregistret.

Om ett aktiebolag har ansökt om tillstånd inom sex månader från stiftelseurkundens undertecknande, ska tidsfristen i 2 kap. 22 § aktie- bolagslagen (2005:551) för när styrelsen ska anmäla bolaget för registre- ring räknas från tillståndsbeslutet.

Ett ömsesidigt försäkringsbolag och en försäkringsförening ska ansöka om tillstånd innan bolaget respektive föreningen har bildats.

Verksamhetsplan

18 § En ansökan om tillstånd att driva försäkringsrörelse ska innehålla en plan för den tilltänkta verksamheten.

Bemyndiganden

19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.de krav som ska gälla för deltagande i ledningen av ett försäk- ringsföretag enligt 4 § första stycket 4,

2.de risker som hänför sig till varje försäkringsklass enligt 11 och

12

§§ samt om beteckningar för grupper av försäkringsklasser enligt

11

§, och

3. vad en verksamhetsplan enligt 18 § ska innehålla.

3 kap. Verksamhet i ett annat land inom EES Allmänna bestämmelser om sekundäretablering

Underrättelse till Finansinspektionen om avsikt att inrätta en sekundäretablering

1 § Ett försäkringsföretag som inte är ett återförsäkringsbolag, och som avser att inrätta en filial, agentur eller annat liknande driftställe (sekundäretablering) inom EES ska underrätta Finansinspektionen innan verksamheten påbörjas. Underrättelsen ska innehålla

1.en plan för den tilltänkta verksamheten, med uppgift om sekundäretableringens organisation och vilken försäkringsverksamhet som ska drivas där, och

2.uppgift om i vilket land sekundäretableringen ska inrättas samt om sekundäretableringens adress och dess företrädare.

Om ett försäkringsföretag från en sekundäretablering avser att meddela försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 10 (motorfordons- ansvar) och som inte uteslutande avser försäkring av fraktförares ansvar, ska underrättelsen dessutom innehålla en försäkran om att företaget är medlem i motsvarigheten till Trafikförsäkringsföreningen i det EES-land

137

där sekundäretableringen ska inrättas och ansluten till det landets

Prop. 2009/10:246

nationella garantifond.

Bilaga 4

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

2 § Om förutsättningarna enligt andra stycket är uppfyllda, ska Finansinspektionen inom tre månader från det att en underrättelse enligt 1 § togs emot lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen avses inrättas. Inspek- tionen ska samtidigt lämna ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap.

Ett meddelande enligt första stycket ska lämnas om det inte finns skäl att ifrågasätta att

1.försäkringsföretagets organisation är ändamålsenlig,

2.försäkringsföretagets finansiella situation är tillfredsställande med hänsyn till den planerade verksamhetens omfattning och art, eller

3.företrädaren för sekundäretableringen har tillräcklig kompetens och erfarenhet och i övrigt är lämpad att leda verksamheten vid sekun- däretableringen.

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

3

§ Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek-

tionen lämnar ett meddelande enligt 2 § första stycket.

När verksamheten får påbörjas

4

§ Verksamheten vid en sekundäretablering får påbörjas två månader

efter det att Finansinspektionen har lämnat det meddelande som avses i

2

§ första stycket.

Finansinspektionens beslut om inrättande av en sekundäretablering

5

§ Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att

inrätta en sekundäretablering, ska inspektionen meddela beslut om det

inom tre månader från det att underrättelsen enligt 1 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

6

§ Om ett försäkringsföretag avser att ändra något av de förhållanden

som har angetts i en underrättelse enligt 1 § efter det att en

sekundäretablering har inrättats, ska företaget underrätta Finans-

inspektionen och den behöriga myndigheten minst en månad innan

ändringen genomförs.

Finansinspektionens beslut att vägra godkänna en ändring

7

§ Om Finansinspektionen finner att en sådan ändring som har angetts i

en underrättelse enligt 6 § inte får göras, ska inspektionen meddela beslut

138

om det inom en månad från det att underrättelsen togs emot. Den

Prop. 2009/10:246

behöriga myndigheten ska genast underrättas om beslutet.

Bilaga 4

Särskilda bestämmelser om tjänstepensionsförsäkring vid en sekundäretablering

Underrättelse till Finansinspektionen om uppdrag att meddela tjänste- pensionsförsäkring

8 § När ett försäkringsföretag åtar sig ett uppdrag att meddela tjänstepensionsförsäkring från en sekundäretablering, ska företaget lämna en särskild underrättelse till Finansinspektionen. Underrättelsen ska innehålla uppgift om

1.den som i egenskap av arbetsgivare ska betala försäkringspremierna,

och

2.det huvudsakliga innehållet i de överenskommelser som ska ligga till grund för försäkringarna.

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

9 § Om förutsättningarna enligt 2 § andra stycket är uppfyllda, ska Finansinspektionen inom tre månader från det att en underrättelse enligt 8 § togs emot lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen finns.

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

10 § Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek- tionen lämnar ett meddelande enligt 9 §.

Underrättelse till försäkringsföretaget om utländska verksamhetsföre- skrifter

11 § Om Finansinspektionen med anledning av ett sådant meddelande som avses i 9 § får veta vilka regler för verksamheten som är tillämpliga i det land där sekundäretableringen finns, ska inspektionen underrätta försäkringsföretaget om det.

När verksamheten får påbörjas

12 § Verksamheten avseende tjänstepensionsförsäkring får påbörjas efter det att företaget har tagit emot en underrättelse från Finansinspektionen enligt 11 §, eller i varje fall två månader efter det att den behöriga myndigheten i det land där sekundäretableringen finns har tagit emot inspektionens meddelande enligt 9 §.

139

Finansinspektionens beslut om drivande av verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring

13 § Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att driva verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring, ska inspek- tionen meddela beslut om det inom tre månader från det att under- rättelsen enligt 8 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

14 § Om en sådan ändring som avses i 6 § innebär att verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring ska påbörjas, ska 8–13 §§ tillämpas i stället för 6 §.

Allmänna bestämmelser om gränsöverskridande verksamhet

Underrättelse till Finansinspektionen om avsikt att driva gränsöver- skridande verksamhet

15 § Om ett försäkringsföretag som inte är ett återförsäkringsbolag vill meddela försäkringar från Sverige eller från en sekundäretablering i ett land inom EES för risker belägna i eller för åtaganden som ska fullgöras i något annat EES-land och om detta ska ske utan förmedling av en sekundäretablering i det landet (gränsöverskridande verksamhet), ska företaget underrätta Finansinspektionen om det. I underrättelsen ska det anges vilket eller vilka slag av risker eller åtaganden försäkringarna ska omfatta.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Undantag för samförsäkring avseende stora risker

16 § Bestämmelserna i 15 § gäller inte när ett försäkringsföretag i annan egenskap än ledande försäkringsgivare deltar i koassuransavtal (sam- försäkring) avseende stora risker.

Med stora risker avses

1.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 4–7 samt 11 och 12,

2.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 14 och 15, om försäkringstagaren är näringsidkare och den försäkrade risken avser näringsverksamheten, och

3.de försäkringar som anges i 2 kap. 11 § första stycket 3, 8–10, 13 och 16, om försäkringstagaren är näringsidkare och minst två av följande förutsättningar är uppfyllda enligt senast fastställda resultat- och balansräkning:

a) försäkringstagaren har en balansomslutning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 6 200 000 euro,

b) försäkringstagaren har en bruttoomsättning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 12 800 000 euro,

c) försäkringstagaren har haft i genomsnitt minst 250 personer anställda.

Om försäkringstagaren ingår i en koncern som avger koncernredo-

visning, ska förutsättningarna i andra stycket 3 gälla koncernen.

140

Meddelande från Finansinspektionen till behörig myndighet

17 § Finansinspektionen ska, inom en månad från det att en underrättelse enligt 15 § togs emot, lämna meddelande om underrättelsen till den behöriga myndigheten i det land där den gränsöverskridande verksam- heten ska drivas. Finansinspektionen ska samtidigt lämna ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap. och en upplysning om vilka försäkringsklasser företagets tillstånd för försäkringsrörelse omfattar.

Underrättelse till försäkringsföretaget om att meddelande lämnas

18 § Finansinspektionen ska underrätta försäkringsföretaget när inspek- tionen lämnar ett meddelande enligt 17 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

När verksamheten får inledas

19 § Den gränsöverskridande verksamheten får påbörjas när Finans- inspektionen har underrättat företaget enligt 18 §.

Finansinspektionens beslut att inte lämna meddelande till behörig myndighet

20 § Om Finansinspektionen finner att det inte finns förutsättningar för att driva gränsöverskridande verksamhet, ska inspektionen inte lämna något meddelande enligt 17 §. Beslut om detta ska fattas inom en månad från det att en underrättelse enligt 15 § togs emot.

Underrättelse om ändrade förhållanden

21 § Om ett försäkringsföretag avser att ändra något av de förhållanden som har angetts i en underrättelse enligt 15 §, efter det att den gränsöverskridande verksamheten har inletts, ska 15–20 §§ tillämpas.

Särskilda bestämmelser för gränsöverskridande verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring

22 § I fråga om ett försäkringsföretags uppdrag att genom gränsöver- skridande verksamhet meddela tjänstepensionsförsäkring ska 8–14 §§ tillämpas. Det som där föreskrivs om sekundäretablering ska avse gränsöverskridande verksamhet.

Finansinspektionens skyldighet enligt 9 § att lämna meddelande till behörig myndighet ska vid gränsöverskridande verksamhet gälla om förutsättningarna enligt 2 § andra stycket är uppfyllda. Finans- inspektionen ska samtidigt lämna ett intyg om att försäkringsföretaget har en tillräcklig kapitalbas enligt bestämmelserna i 7 kap. och en upplysning om vilka försäkringsklasser företagets tillstånd för försäk- ringsrörelse omfattar.

141

Bemyndigande

23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad en verksamhetsplan enligt 1 § första stycket 1 i övrigt ska innehålla.

4 kap. Grundläggande bestämmelser om ett försäkringsföretags rörelse

Stabilitet

1 § Försäkringsrörelse ska drivas med en för rörelsens omfattning och art tillfredsställande soliditet, likviditet och kontroll över försäk- ringsrisker, placeringsrisker och rörelserisker, så att åtagandena mot försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar kan fullgöras.

Information

2 § Information till försäkringstagare och dem som erbjuds att teckna en försäkring ska vara anpassad efter försäkringens art och tydligt visa försäkringens villkor och värdeutveckling. Även andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar ska ges den information de behöver.

I fråga om tjänstepensionsförsäkringar ska informationen innehålla uppgifter om försäkringsföretaget och dess verksamhet samt om de eventuella överenskommelser som ligger till grund för försäkringarna.

Ett försäkringsbrev ska innehålla uppgifter både om de allmänna försäkringsvillkoren och om de särskilda villkoren för den försäkring som avses i brevet.

God försäkringsstandard

3 § Ett försäkringsföretags rörelse ska drivas enligt god försäkrings- standard.

Försäkringsfrämmande verksamhet

4 § Ett försäkringsföretag får inte driva annan rörelse än försäkrings- rörelse och därmed sammanhängande verksamhet.

Upplåning

5 § Ett försäkringsföretag får ta upp eller ta över lån (upplåning) bara om det görs för att effektivisera kapitalförvaltningen eller om det i övrigt är motiverat av den drivna försäkringsrörelsen.

I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring får dock upplåning bara ske om det görs för att tillgodose tillfälliga likviditetsbehov eller för att uppfylla kraven på en tillräcklig kapitalbas i 7 kap.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

142

Utöver första och andra styckena krävs att den samlade upplåningen är

Prop. 2009/10:246

av ringa betydelse med hänsyn till rörelsens omfattning och kapital-

Bilaga 4

basens storlek.

Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall

besluta om undantag från kravet på att upplåningen ska vara av ringa

betydelse.

Förbud mot att ställa säkerhet för tredje man

6 § I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring får säkerhet inte

ställas för tredje man.

Direkt liv- och skadeförsäkringsrörelse i samma företag

7 § Direkt livförsäkringsrörelse får bara förenas med direkt skade-

försäkringsrörelse som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och

2 samt med rörelse avseende återförsäkring av försäkring enligt någon av

dessa klasser och av livförsäkring.

Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse får dock

drivas i samma försäkringsföretag, om sådan verksamhet samtidigt drevs

vid tidpunkten för undertecknandet av avtalet om EES, den 2 maj 1992.

Direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse som drivs i

samma försäkringsföretag ska hållas åtskilda hos företaget.

Separation av tjänstepensionsförsäkring

8 § Ett försäkringsföretags förvaltning av tillgångar som motsvarar dess

åtaganden för tjänstepensionsförsäkring ska hållas åtskild från förvalt-

ningen av företagets övriga tillgångar.

De försäkringstekniska avsättningarna enligt 5 kap. 1 § för tjänste-

pensionsförsäkringar ska hållas åtskilda från försäkringsföretagets övriga

avsättningar.

Ingående av avtal om tjänster med en jävskrets

9 § Ett försäkringsföretag får inte ingå avtal om tjänster på andra villkor

än sådana som företaget normalt tillämpar eller ingå andra avtal på

villkor som inte är affärsmässigt betingade med eller till förmån för

1.styrelseledamot eller verkställande direktör i försäkringsföretaget eller i annat företag i samma koncern,

2.aktuarie eller anställd som innehar en ledande ställning inom företaget,

3.den som är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till den som avses under 1 eller 2,

4.den som är besvågrad med den som avses i 1 eller 2 i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon, eller

5.en juridisk person i vilken sådan person som avses under 1–4 har ett väsentligt ekonomiskt intresse i egenskap av delägare.

143

Finansinspektionen prövar om en anställd har en sådan ledande

Prop. 2009/10:246

ställning som avses i första stycket 2.

Bilaga 4

10 § Försäkringsföretagets styrelse ska behandla ärenden som avses i 9 §

första stycket. Den ska vidare i en förteckning föra in uppgifter om de

avtal som har träffats.

Försäkringar med solidarisk ansvarighet

11 § Ett försäkringsföretag får inte utan Finansinspektionens tillstånd

meddela försäkringar med solidarisk ansvarighet.

Förbud mot att förespegla återbäring

12 § Ett försäkringsföretag får inte förespegla framtida återbäring som

saknar grund i försäkringsavtalet.

Förbud mot meddelande av nya försäkringar vid likvidation eller

konkurs

13 § När ett försäkringsföretag har gått i likvidation eller försatts i

konkurs, får det inte meddela nya försäkringar.

Ett försäkringsföretag som har gått i likvidation får dock meddela

sådana livförsäkringar som föranleds av gällande försäkringsavtal.

Sekretess

14 § En personuppgift som anger att en försäkringstagare har vidtagit

dispositioner beträffande försäkringsbelopp som utfaller i framtiden till

förmån för någon annan och som behandlas enligt personuppgiftslagen

(1998:204) får inte lämnas ut till förmånstagaren.

15 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 14 § döms till

böter eller fängelse i högst ett år.

16 § Uppgift om genetisk undersökning eller genetisk information som

avser en enskild person får inte obehörigen röjas.

I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i offent-

lighets- och sekretesslagen (2009:400).

Huvudkontor i Sverige

17 § Ett försäkringsföretag ska ha sitt huvudkontor i Sverige.

Bemyndiganden

18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

144

1. vilken information enligt 2 § som ett försäkringsföretag ska lämna

Prop. 2009/10:246

till försäkringstagarna, till andra ersättningsberättigade på grund av

Bilaga 4

försäkringar och till dem som erbjuds att teckna en försäkring i företaget,

och

2. villkor för upplåning enligt 5 §.

5 kap. Försäkringstekniska avsättningar, förlustutjämningsreserv och bestämmande av premier

Försäkringstekniska avsättningars omfattning

1 § Ett försäkringsföretags försäkringstekniska avsättningar ska mot- svara belopp som krävs för att företaget vid varje tidpunkt ska kunna uppfylla alla åtaganden som skäligen kan förväntas uppkomma med anledning av ingångna försäkringsavtal.

De försäkringstekniska avsättningarna ska motsvara företagets ansvarighet för

1.försäkringsfall, förvaltningskostnader och andra kostnader under resten av avtalsperioden för löpande försäkringar i skadeförsäkrings- rörelse (ej intjänade premier och kvardröjande risker) respektive liv- försäkringsrörelse (livförsäkringsavsättning),

2.inträffade oreglerade försäkringsfall, kostnader för regleringen av dessa samt återbäring som förfallit till betalning men inte betalats ut (oreglerade skador),

3.sådan återbäring som är garanterad i nominella eller reala belopp (garanterad återbäring), och som inte omfattas av 1 eller 2,

4.sådan återbäring inom livförsäkringsrörelse som är villkorad av värdeförändringar på tillgångar eller av ett visst försäkringstekniskt resultat som försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade står risken för (villkorad återbäring), och

5.fondförsäkringar som försäkringstagarna eller andra ersättnings- berättigade står placeringsrisken för (fondförsäkringsåtaganden där försäkringstagaren bär placeringsrisken).

Beräkning vid solidarisk ansvarighet

2 § Om flera försäkringsföretag ansvarar solidariskt för en försäkring, ska det vid beräkningen av det enskilda företagets försäkringstekniska avsättningar beaktas bara den del av försäkringen som enligt avtal mellan företagen avser det företaget.

Beräkning av avsättning för ej intjänade premier och kvardröjande risker

3 § Avsättningen för ej intjänade premier ska beräknas så att den alltid motsvarar summan av avsättningarna för varje försäkringsavtal.

Avsättningen för kvardröjande risker ska avse ett för försäkrings- företaget beräknat tillägg som utöver avsättningen för ej intjänade

145

premier behövs för att täcka framtida kostnader som har samband med

Prop. 2009/10:246

ingångna försäkringsavtal.

Bilaga 4

En försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod för kollektiv

beräkning av avsättningarna enligt första och andra styckena får dock

användas, om avsättningen beräknad enligt en sådan metod ger i stort sett

samma resultat som om avsättningen hade beräknats för varje försäkring.

Beräkning av livförsäkringsavsättning

4 § Livförsäkringsavsättningen för direkt försäkring ska beräknas så att

den alltid motsvarar summan av avsättningarna för varje livförsäkrings-

avtal beräknad enligt 5 §. I avsättningen ska det tillägg inräknas som

behövs för att täcka alla förluster på grund av att försäkringarna upphör i

förtid.

En annan försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod för

kollektiv beräkning av avsättningarna får användas, om den ger i stort

sett samma resultat som om avsättningen hade beräknats för varje

försäkring.

5 § Livförsäkringsavsättningen för ett livförsäkringsavtal om direkt

försäkring utgörs av skillnaden mellan det förväntade kapitalvärdet av

företagets framtida utgifter för försäkringsavtalet och det förväntade

kapitalvärdet av de premier företaget ytterligare kan ha att ta ut för

försäkringsavtalet (prospektiv beräkningsmetod).

En annan försäkringsmatematiskt vedertagen beräkningsmetod får

användas, om avsättningen beräknad enligt en sådan metod inte blir lägre

än om en prospektiv beräkningsmetod hade använts eller om den

metoden inte är möjlig att tillämpa för försäkringsavtalet.

6 § Beräkningen enligt 4 och 5 §§ ska grundas på antaganden om

dödlighet och andra riskmått, räntesats samt driftkostnader som var för

sig är betryggande.

Beräkning av avsättningar för tjänstepensionsförsäkring

7 § I verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring ska de antaganden

som avses i 6 § göras på ett aktsamt sätt.

8 § Beräkningen av de försäkringstekniska avsättningarna i verksamhet

avseende tjänstepensionsförsäkring ska göras minst en gång om året.

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta om undantag från första

stycket. Beräkningarna ska dock alltid göras minst vart tredje år.

Beräkning av avsättning för oreglerade skador

9 § För varje anmält försäkringsfall ska en avsättning för oreglerade

skador göras. För att beräkna den totala avsättningen för försäkringsfall

får försäkringsmatematiskt vedertagna metoder användas, om de leder till

en tillräcklig avsättning med beaktande av försäkringsfallens art.

146

Utjämningsavsättning för kreditförsäkring

10

§ Skadeförsäkringsföretag som meddelar försäkring enligt 2 kap.

11

§ första stycket 14 (kreditförsäkring) eller motsvarande återförsäkring

ska upprätta en utjämningsreserv för förlusttäckning inom denna försäkringsklass.

Första stycket behöver inte tillämpas av försäkringsföretag vars årliga premieinkomst av kreditförsäkring understiger fyra procent av företagets totala premieinkomst och ett belopp motsvarande 2 500 000 euro.

11 § Avsättningar enligt 10 § ska göras till dess den totala avsättningen uppgår till ett belopp som motsvarar 150 procent av den högsta årliga premieintäkten för egen räkning under de fem föregående räkenskaps- åren. Avsättningarna ska för varje räkenskapsår motsvara 75 procent av det tekniska överskottet i kreditförsäkringsrörelsen. Avsättningarna får dock inte överstiga 12 procent av premieintäkten för egen räkning.

Nedsättning av utjämningsreserven får göras bara för att täcka ett tekniskt underskott i kreditförsäkringsrörelsen.

Bestämmande av premier för livförsäkringar och vissa skadeförsäkringar

12 § Premier för livförsäkringar och skadeförsäkringar som meddelas för längre tid än tio år ska bestämmas på grundval av sådana antaganden som avses i 6 §, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till försäkringsföretagets ekonomiska situation.

Bestämmande av premier för tjänstepensionsförsäkringar

13 § Premier för tjänstepensionsförsäkringar ska bestämmas på grundval av sådana antaganden som avses i 7 §, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till företagets ekonomiska situation.

Aktuarie

14 § I ett försäkringsföretag ska de försäkringstekniska utredningarna och beräkningarna utföras under överinseende av en eller flera aktuarier med den insikt och erfarenhet i dessa frågor som fordras med hänsyn till omfattningen och arten av företagets verksamhet.

När en aktuarie har utsetts eller frånträtt sin befattning, ska styrelsen eller den verkställande direktören genast anmäla detta för registrering. En sådan anmälan får också göras av aktuarien.

Återköp och överföring

15 § Om en försäkringstagare har rätt till återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104), ska försäkringsföretaget se till att detta och de närmare villkoren för återköpet eller överföringen framgår av försäkringsavtalet.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

147

16 § Om en försäkringstagare, som har rätt till återköp eller överföring

Prop. 2009/10:246

enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104), vill flytta försäk-

Bilaga 4

ringens värde till ett annat försäkringsföretag, ska det försäkringsföretag

från vilket värdet flyttas så snart som möjligt överföra värdet och de

uppgifter om försäkringen som behövs till det andra företaget.

Bemyndiganden

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

1.de försäkringstekniska avsättningarnas innehåll och beräkning enligt 1–7 och 9 §§, samt

2.villkoren för behörighet att tjänstgöra som aktuarie enligt 14 § första stycket.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i ett enskilt fall besluta om undantag från villkoren om behörighet och från kravet på aktuarie.

6 kap. Skuldtäckning och placering av tillgångar m.m. Skuldtäckning i försäkringsrörelse

1 § Ett försäkringsföretag ska ha tillgångar för skuldtäckning som minst uppgår till ett belopp som svarar mot

1.försäkringstekniska avsättningar för egen räkning,

2.värdet av reservdeposition som en återförsäkringsgivare har ställt hos företaget, och

3.utjämningsreserv för kreditförsäkring enligt 5 kap. 10 och 11 §§. Skuldtäckningstillgångarna ska placeras och värderas enligt 2–29 §§. Med försäkringstekniska avsättningar för egen räkning avses de

försäkringstekniska avsättningarna inklusive mottagen återförsäkring och med avdrag för avgiven återförsäkring.

Om avgiven återförsäkring inte bidrar till att minska försäk- ringsföretagets risktagande, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att avdrag inte får göras för sådan återförsäkring. Om den som har tagit emot återförsäkringen är auktoriserad i en annan stat inom EES, får avdrag inte vägras av skäl som har sin grund i bristande sundhet i återförsäkringsföretagets finanser.

Matchning och diversifiering

2 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska placeras så att lämplig riskspridning uppnås. Tillgångarna ska, med beaktande av försäkringsföretagets försäkringsåtaganden och förändringar i tillgång- arnas framtida värde och avkastning, placeras så att företagets betalningsberedskap är tillfredsställande och den förväntade avkast- ningen tillräcklig.

148

Tillåtna tillgångar för skuldtäckning m.m.

Tillåtna tillgångar för skuldtäckning

3 § För skuldtäckning som avses i 1 § får, med de begränsningar som anges i 4–9 och 12–18 §§, följande tillgångar användas:

1.Obligationer eller andra skuldförbindelser som svenska staten, en svensk kommun eller därmed jämförlig samfällighet svarar för.

2.Obligationer eller andra skuldförbindelser som Europeiska unionen eller utländska stater eller centralbanker svarar för.

3.Obligationer eller andra skuldförbindelser som utländsk kommun eller därmed jämförlig utländsk samfällighet med befogenhet att kräva in offentlig uppbörd svarar för.

4.Obligationer eller andra skuldförbindelser som internationella organisationer svarar för.

5.Fordringar på premie eller andra fordringar på försäkringstagare som har samband med försäkringsavtal, om rättssubjekt som anges i 1–4 svarar för fordran. Ett försäkringsföretag som ingår i en koncern och vars verksamhet uteslutande består i att försäkra risker inom koncernen, får för skuldtäckning även använda fordringar som företag inom koncernen svarar för. Om en fordran enligt denna punkt skulle ha betalats för mer än tre månader sedan, får den dock inte användas för skuldtäckning.

6.Fordringar på premier för skadeförsäkring får, när flera premie- perioder har avtalats och fordringarna avser premier som ännu inte ska betalas för andra perioder än den första, användas för skuldtäckning upp till det belopp som svarar mot avsättningen för försäkringsåtagandet, om avsikten är att åtagandet ska sägas upp vid dröjsmål med betalningen.

7.Skuldförbindelser med säkerhet i företagets livförsäkringsbrev, inom återköpsvärdet.

8.Medel på konto i bank, kreditmarknadsföretag eller utländskt kredit- institut.

9.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett kreditinstitut eller ett värdepappersbolag med tillstånd enligt 2 kap. 2 § första stycket 2 och 8 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden svarar för. Med kredit- institut avses bank, kreditmarknadsföretag, Svenska skeppshypoteks- kassan och Sveriges allmänna hypoteksbank.

10.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett utländskt kreditinstitut svarar för.

11.Obligationer och andra skuldförbindelser som ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag svarar för.

12.Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som har getts ut av ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag, med undantag av bolag som avses i 13.

13.Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som har getts ut av ett publikt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag, under förutsättning att bolaget har till uppgift att äga sådana tillgångar som anges i 15.

14.Obligationer eller andra skuldförbindelser och aktier eller andra värdepapper utgivna av ett specialföretag.

15.Fastigheter, tomträtter och byggnader samt andelar i sådan egendom.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

149

16. Skuldförbindelser som fysiska personer och andra subjekt än de

Prop. 2009/10:246

som anges i 1–4 och 9–11 svarar för och för vilka panträtt i fastighet eller

Bilaga 4

tomträtt har lämnats som säkerhet. Panträtten ska ligga inom en viss

andel av fastighetens eller tomträttens värde.

17.Skuldförbindelser som fysiska personer och andra subjekt än de som anges i 1–4 och 9–11 svarar för och för vilka annan betryggande säkerhet än panträtt i fastighet eller tomträtt har lämnats som säkerhet.

18.Kassa.

19.Andelar i investeringsfonder och i sådana fondföretag som avses i 1 kap. 7 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, om de förvaltade tillgångarna huvudsakligen består av tillgångar som får användas för skuldtäckning. Vid tillämpningen av denna punkt krävs inte en sådan anmälan från fondförvaltaren som avses i den nämnda paragrafen.

20.Beslutad överskjutande skatt.

21.Återförsäkringsgivares fordran hos det avgivande försäkrings- företaget (återförsäkringstagaren) som grundas på att återförsäkrings- tagaren har hållit kvar tillgångar som motsvarar en avgiven åter- försäkring.

Användande av aktier och andelar i dotterföretag

4 § Aktier och andelar i dotterföretag får användas för skuldtäckning, om dotterföretaget

1.har till uppgift att direkt eller indirekt äga tillgångar som anges i 3 §,

2.är ett publikt försäkringsaktiebolag,

3.är ett publikt bankaktiebolag, kreditmarknadsbolag, värdepappers- bolag eller fondbolag, eller

4.är ett utländskt företag av det slag som anges i 2 eller 3.

Vid tillämpningen av bestämmelserna i 12–17 §§ ska de tillgångar som tillhör ett dotterföretag som anges i första stycket 1 behandlas som om tillgångarna ägts direkt av försäkringsföretaget.

För att aktier och andelar i dotterföretag som har till uppgift att äga tillgångar som anges i 3 § 15 eller 16 ska få användas för skuldtäckning, ska byggnader som hör till fastigheter och tomträtter vara brand- försäkrade.

Användande av överlåtbara värdepapper

5 § Andra överlåtbara värdepapper än sådana som avses i 4 § första stycket 1 får användas för skuldtäckning bara om de är kortfristigt realiserbara eller upptagna till handel på en reglerad marknad eller en motsvarande marknad utanför EES.

Användande av aktier och andra värdepapper utgivna av ett privat aktiebolag

6 § Aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier, som har getts ut av ett privat aktiebolag, får användas för skuldtäckning bara om bolaget är ett dotterföretag som anges i 4 § första stycket 1.

150

Användande av vissa utländska tillgångar

7 § Utländska tillgångar som avses i 3 § 2–4, 8 och 10–13 får användas för skuldtäckning bara i den utsträckning det följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av 34 § 1 och 2.

Hinder mot användande av tillgångar som belastas av säkerhetsrätt

8 § Tillgångar får användas för skuldtäckning bara till den del de inte belastas av panträtt eller annan säkerhetsrätt.

Användande av fastigheter m.m.

9 § För att tillgångar enligt 3 § 15 ska få användas för skuldtäckning ska byggnader som hör till fastigheter och tomträtter vara brandförsäkrade. Detsamma gäller byggnader som hör till fastigheter och tomträtter som utgör säkerhet för skuldförbindelser enligt 3 § 16.

Användande av förlagsbevis och förlagsandelsbevis

10 § Förlagsbevis och förlagsandelsbevis ska vid tillämpningen av 12– 17 §§ jämställas med tillgångar som anges i 3 § 12 och 13.

Beslut att använda andra tillgångsslag

11 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att även andra slag av tillgångar än sådana som anges i 3 § tillfälligt får användas för skuldtäckning.

Begränsningar för olika tillgångar

Generella begränsningar

12 § Av det belopp som ska skuldtäckas får en andel om högst

1.75 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 8–11, varav högst 50 procentenheter får motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 11,

2.25 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 12,

3.25 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 13, 15 och 16,

4.10 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 17, och

5.3 procent motsvaras av tillgångar som anges i 3 § 18.

Andra överlåtbara värdepapper än sådana som avses i 3 § 19 och 4 § första stycket 1, och som inte omsätts på någon reglerad marknad eller en motsvarande marknad utanför EES, får uppgå till högst 10 procent av de tillgångar som används för skuldtäckning.

Vid tillämpningen av första stycket ska även beaktas ett försäkringsföretags indirekta ägande av tillgångar genom dess innehav av andelar i investeringsfonder eller placeringar i fondföretag som används för skuldtäckning.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

151

Beslut om undantag

13 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om tillfälliga undantag från de begränsningar som anges i 12 § första och andra styckena. Om det finns synnerliga skäl, får Finans- inspektionen också besluta om undantag, som inte är tillfälliga, från begränsningarna i 12 § första stycket 1–4.

Sådana undantag som anges i första stycket får även beslutas om

1.det på grund av ändrade antaganden om ränta krävs en väsentlig ökning av livförsäkringsavsättningarna,

2.en anpassning till begränsningarna i 12 § första och andra styckena skulle medföra väsentliga men för kapitalförvaltningen, och

3.försäkringsföretaget har särskilda förutsättningar för att tillgodose kraven i 2 § andra meningen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Begränsningar för enhandsengagemang

Generella begränsningar

14 § Värdet av en enskild placering får motsvara högst följande andelar av det belopp som ska skuldtäckas:

1.Fem procent om placeringen utgörs av en fastighet, tomträtt eller byggnad eller av en grupp av sådan egendom, om egendomen eller egen- domarna är belägna på ett sådant sätt att de från risksynpunkt utgör en investering. Motsvarande ska gälla för andelar i sådan egendom.

2.Fem procent om placeringen utgörs av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier eller obligationer eller skuldförbindelser från samma emittent eller låntagare, om inte något annat följer av 3 eller 4.

3.Tio procent om placeringen utgörs av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier eller obligationer eller skuldförbindelser från samma emittent eller låntagare, om denne är sådant rättsubjekt som anges i 3 § 9 eller 10. Det sammanlagda innehavet av sådana tillgångar får uppgå till högst fyrtio procent av det belopp som ska skuldtäckas. Andelen aktier eller andra värdepapper som kan jämställas med aktier från samma emittent får dock inte överstiga fem procent av det belopp som ska skuldtäckas.

4.Tjugofem procent om placeringen utgörs av skuldförbindelser från samma emittent utgivna enligt lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer eller motsvarande utländska skuldförbindelser.

Det sammanlagda innehavet av placeringar enligt första stycket 2–4 som härrör från samma emittent eller låntagare får uppgå till högst tjugofem procent av det belopp som ska skuldtäckas.

Grupper av emittenter m.m.

15 § Begränsningarna i 14 § första stycket 2–4 ska tillämpas på mot-

svarande sätt för grupper av emittenter eller låntagare med inbördes

anknytning. Med en sådan grupp avses två eller flera fysiska eller

juridiska personer som utgör en helhet från risksynpunkt därför att någon

av dem har direkt eller indirekt ägarinflytande över en eller flera av de

152

övriga i gruppen eller därför att de utan att stå i sådant förhållande har

Prop. 2009/10:246

sådan inbördes anknytning att någon eller samtliga av de övriga kan råka

Bilaga 4

i betalningssvårigheter om en av dem drabbas av finansiella problem.

Undantag

16 § Begränsningarna i 14 § 2 och 3 gäller inte sådana i 3 § 1–5 angivna

tillgångar som får användas för skuldtäckning.

Beslut om undantag

17 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall

besluta om tillfälliga undantag från de begränsningar som anges i 14 §.

Lokalisering av tillgångar

18 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska, i fråga om

skadeförsäkring, finnas inom EES om risken är belägen inom EES och, i

fråga om livförsäkring, finnas inom EES om försäkringsföretagets

verksamhet utövas inom EES. För risker och verksamhet utanför EES

ska de tillgångar som används för skuldtäckning finnas i Sverige.

Trots första stycket får tillgångar finnas utanför EES eller, i fall som

avses i första stycket andra meningen, inom EES, om det inte kan antas

försämra förmånsrätten enligt 4 a § förmånsrättslagen (1970:979) och

lokaliseringen även i övrigt är betryggande.

Valutamatchning

19 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska placeras så att

risken för valutakursförluster begränsas.

Placering av tillgångar i verksamhet avseende tjänstepensions-

försäkring

Aktsamhet

20 § Bestämmelserna i 3 och 5–13 §§ gäller inte för tillgångar som

svarar mot försäkringstekniska avsättningar i verksamhet avseende

tjänstepensionsförsäkring. För sådana tillgångar gäller, utöver de

begränsningar som följer av 2, 4 och 14–19 §§ samt av 21 §§, att de ska

placeras på det sätt som bäst gagnar de ersättningsberättigades intressen

och också i övrigt på ett aktsamt sätt.

Begränsningar

21 § Av det belopp som ska skuldtäckas i verksamhet avseende tjänste-

pensionsförsäkring får en andel på högst

1. tio procent utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jäm-

ställas med aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser, om

153

värdepapperen eller skuldförbindelserna inte är föremål för handel på en

Prop. 2009/10:246

reglerad marknad eller motsvarande marknader utanför EES,

Bilaga 4

2.tre procent utgöras av kontanta medel,

3.fem procent utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser från samma emittent eller låntagare, om denne i egenskap av arbetsgivare betalar försäkringspremier till försäkringsföretaget (uppdragsgivande företag), och

4.tio procent utgöras av sådana tillgångar som avses i 3 och som har getts ut av företag i en grupp av emittenter eller låntagare som ett uppdragsgivande företag ingår i och som har en sådan inbördes anknytning som avses i 15 §.

Undantag från begränsningarna

22 § Begränsningarna i 21 § 3 och 4 gäller inte sådana tillgångar som svenska staten eller en utländsk stat svarar för.

Beslut om undantag

23 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om undantag från de begränsningar som anges i 21 § 1 och 2.

Tillämpning av utländska placeringsregler

24 § Om ett annat land inom EES har bestämmelser som innebär begränsningar för ett försäkringsföretags placering av tillgångar i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring utöver de som framgår av detta kapitel, ska ett försäkringsföretag som driver sådan verksamhet där, på begäran från behörig myndighet i det landet, tillämpa även de bestämmelserna.

Placering av tillgångar motsvarande villkorad återbäring och fondförsäkringsåtaganden

25 § Bestämmelserna i 2, 3 och 5–19 §§ gäller inte för tillgångar som svarar mot avsättningar för villkorad återbäring och för fondförsäkrings- åtaganden där försäkringstagaren bär placeringsrisken. Sådana tillgångar ska placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till åtagandets karaktär.

I verksamhet som avser tjänstepensionsförsäkring ska de tillgångar som avses i första stycket placeras på det sätt som bäst gagnar de ersättningsberättigades intressen och också i övrigt på ett aktsamt sätt samt i enlighet med 21 § 3 och 4 samt 22 §.

Placering av tillgångar i återförsäkringsverksamhet

26 § Bestämmelserna i 3–19 §§, med undantag för 3 § första stycket 14,

gäller inte för återförsäkringsbolag. För sådana bolag gäller, utöver de

154

begränsningar som följer av 2 § och 3 § första stycket 14, att skuld-

Prop. 2009/10:246

täckningstillgångarna ska placeras så att bolaget på ett lämpligt sätt kan

Bilaga 4

anpassa sig till ändrade ekonomiska omständigheter och till katastrofer

som får betydande följder för bolaget. Placeringar i tillgångar som inte

handlas på en reglerad marknad eller motsvarande marknad utanför EES

ska hållas på aktsamma nivåer.

Värdering av tillgångar som används för skuldtäckning

Värdering till verkligt värde

27 § De tillgångar som används för skuldtäckning ska värderas till verkligt värde. Från detta värde ska avdrag göras för skulder som hänför sig till förvärvet av tillgången.

Värdering av aktier i vissa dotterbolag

28 § För sådana aktier i dotterbolag, som med stöd av 4 § första stycket 1 används för skuldtäckning, får inte fastställas högre värde än det som skulle ha fastställts för tillgångarna sammanlagt, efter avdrag för bolagets skulder, om de ägts direkt av försäkringsföretaget. Om försäkrings- företaget inte äger samtliga aktier i dotterbolaget, beaktas bara så stor del av tillgångarnas värde som svarar mot aktieinnehavet.

Fordringar på någon annan än försäkringstagare

29 § Fordringar på någon annan än försäkringstagare ska beaktas bara till den del de överstiger belopp som gäldenären har att fordra av försäkringsföretaget.

Register över tillgångar som används för skuldtäckning

30 § Ett försäkringsföretag ska föra ett register som vid varje tidpunkt utvisar de tillgångar som används för skuldtäckning och tillgångarnas värde.

Om 4 kap. 8 § är tillämplig på försäkringsföretagets verksamhet, ska företaget föra ett särskilt register för de tillgångar som används för skuldtäckning i verksamheten avseende tjänstepensionsförsäkring.

Om en tillgång som har antecknats i ett register har upplåtits med sådan rätt att dess fulla värde inte kan utnyttjas för skuldtäckning, ska detta antecknas i registret.

Förmånsrätt

31 § Förmånsrätt enligt 4 a § förmånsrättslagen (1970:979) följer med fordran som

1.grundas på försäkringsavtal, eller

2.avser återbetalning av premier för att ett försäkringsavtal inte har kommit till stånd eller har upphört att gälla.

155

Förmånsrätten omfattar de tillgångar som finns upptagna i sådana

Prop. 2009/10:246

register som anges i 30 § när företaget försätts i konkurs eller utmätning

Bilaga 4

äger rum.

Fordran grundad på avtal om återförsäkring har förmånsrätt efter sådan

fordran som anges i första stycket.

Derivatinstrument

32 § Optioner och terminskontrakt eller andra liknande finansiella

instrument får användas för att sänka den finansiella risken i ett

försäkringsföretag eller för att i övrigt effektivisera förvaltningen av före-

tagets tillgångar.

Placering av premier för fondförsäkring

33 § Premier för fondförsäkringar ska placeras i andelar i sådana till

försäkringen anknutna fonder som försäkringstagaren eller den försäk-

rade från tid till annan bestämmer. Försäkringsföretaget får begränsa

antalet fonder i vilka premier får placeras.

Utdelning och ersättning vid inlösen av andelarna får bara användas för

förvärv av nya andelar i anknutna fonder och för utbetalning eller

betalning av kostnader enligt försäkringsavtalet.

Bemyndiganden

34 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

1.vilka utländska stater, utländska centralbanker och internationella organisationer som ska omfattas av 3 § 2 och 4,

2.vilka stater de rättssubjekt som anges ska vara belägna eller ha sitt säte i enligt 3 § 3, 8 och 10–13,

3.förutsättningarna för användningen av tillgångar utgivna av ett specialföretag enligt 3 § 14,

4.vilket värde som tillgångar som anges i 3 § 15 högst får tas upp till,

5.värdering av fastigheter och tomträtter samt inom vilken andel av värdet panträtten ska ligga enligt 3 § 16,

6.lämplig riskspridning inom de ramar som anges i 14 §,

7.lokalisering av tillgångar enligt 18 § andra stycket,

8.högsta tillåtna valutakursrisk enligt 19 §,

9.värdering till verkligt värde enligt 27 §, och

10.användningen av derivatinstrument enligt 32 §.

7 kap. Kapitalbas, solvensmarginal och garantibelopp Kapitalbas

1 § Ett försäkringsföretag ska vid varje tidpunkt, utöver tillgångar som krävs för skuldtäckning enligt 6 kap. 1 §, ha en tillräcklig kapitalbas.

156

När verksamheten utövas ska kapitalbasen uppgå minst till en nivå som beräknas med utgångspunkt i verksamhetens omfattning och art (solvensmarginalen) enligt 7–16 §§. Kapitalbasen ska dock aldrig vara mindre än det garantibelopp som anges i 17–20 §§.

Kapitalbasens sammansättning

2 § Kapitalbasen får omfatta följande poster:

1.inbetalt aktiekapital, garantikapital eller verksamhetskapital,

2.övrigt eget kapital med avdrag för utdelning, och

3.obeskattade reserver.

För skadeförsäkringsföretag får utjämningsreserven som ska skuld- täckas enligt 6 kap. 1 § inte ingå i kapitalbasen.

För skadeförsäkringsföretag som tillämpar diskontering av försäkrings- tekniska avsättningar för oreglerade skador ska, i fråga om försäkring som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 3–18 och motsvarande återförsäkring, kapitalbasen minskas med skillnaden mellan odiskon- terade och diskonterade försäkringstekniska avsättningar. För sådan försäkring som avses i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 1 och 2 samt motsvarande återförsäkring ska diskontering av de annuiteter som ingår i avsättningarna göras.

Beslut om att andra poster får ingå i kapitalbasen

3 § Om inte något annat följer av bestämmelserna i 2 § andra stycket, 17 § andra stycket och 18 § andra stycket, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att också andra poster än de som anges i 2 § första stycket får ingå i kapitalbasen.

Avräkning från kapitalbasen

4 § Från kapitalbasen enligt 2 § ska försäkringsföretaget i de fall som avses i andra stycket räkna av det bokförda värdet av aktierna eller av det som har skjutits till i annan form (tillskott) i

1.ett försäkringsföretag, ett kreditinstitut, ett institut för elektroniska pengar, ett värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag,

2.ett utländskt återförsäkringsföretag,

3.ett försäkringsholdingföretag, eller

4.ett finansiellt institut.

En sådan avräkning ska göras om

1.försäkringsföretagets ägarandel överstiger 10 procent av företagets egna kapital, eller

2.försäkringsföretagets ägarandel understiger 10 procent av företagets egna kapital men

a) tillskottet eller summan av tillskotten överstiger 10 procent av det egna kapitalet eller de egna fonderna i företaget eller det sammanlagda bokförda värdet av sådana tillskott överstiger 10 procent av försäkrings- företagets kapitalbas, eller

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

157

b) företaget är ett intresseföretag eller försäkringsföretaget direkt eller indirekt äger minst 20 procent av kapitalet eller av samtliga röster i företaget.

5 § Avräkning enligt 4 § ska inte göras för tillskott som avser företag som omfattas av samma beräkning av gruppbaserad ekonomisk ställning som försäkringsföretaget enligt 9 kap. 5 §. Avräkning ska inte heller göras för tillskott som avser företag som gemensamt med försäk- ringsföretaget omfattas av tillsyn enligt lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat.

Kapitalbas när liv- och skadeförsäkringsrörelse drivs i samma företag

6 § Om direkt livförsäkringsrörelse och skadeförsäkringsrörelse drivs i samma försäkringsföretag enligt 4 kap. 7 § första eller andra stycket, ska kapitalbasen för livförsäkringsrörelsen respektive skadeförsäkrings- rörelsen beräknas och redovisas separat.

Solvensmarginal för skadeförsäkringsrörelse och återförsäkring

Utgångspunkter för beräkning av solvensmarginal

7 § Solvensmarginalen ska för skadeförsäkringsrörelse och återförsäk- ring bestämmas med utgångspunkt i premieindex eller skadeindex.

Vid beräkningen ska premie-,

ersättnings-, avsättnings- och regress- belopp som avser försäkringsklasserna i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 11–13 eller motsvarande återförsäkring ökas med 50 procent.

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att statistiska metoder används för att bestämma andelen premier, ersättningar, avsättningar och regressbelopp avseende de försäkringsklasser eller motsvarande åter- försäkring som anges i andra stycket.

Premieindex

8 § Premieindex grundas på det högsta av

1.ett belopp som uppgår till under det föregående räkenskapsåret förfallna premier brutto för direkt försäkring och mottagen återförsäkring med avdrag för dels däri ingående skatter och avgifter, dels premier för under samma tid annullerade försäkringsavtal, eller

2.bruttovärdet av de intjänade premierna.

Premieindex utgörs av arton procent av det högsta beloppet enligt första stycket, till den del beloppet motsvarar högst femtio miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet, som Europeiska kommissionen årligen tillkännager, och sexton procent av återstoden.

Skadeindex

9 § Skadeindex grundas på ett belopp bestående av

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

158

1. genomsnittet av utbetalda ersättningar brutto eller kostnader för

Prop. 2009/10:246

utförd assistans i direkt försäkring och mottagen återförsäkring för vart

Bilaga 4

och ett av de tre föregående räkenskapsåren med avdrag för mottagna

regressbelopp under samma tid, samt

2. en tredjedel av avsättningen för oreglerade skador brutto i direkt

försäkring och mottagen återförsäkring vid det föregående räken-

skapsårets utgång minskad med en tredjedel av avsättningen för

oreglerade skador brutto i direkt försäkring och mottagen återförsäkring

vid början av den treårsperiod som slutade med det föregående

räkenskapsårets utgång.

Skadeindex utgörs av tjugosex procent av detta belopp till den del

beloppet motsvarar högst trettiofem miljoner euro eller det högre belopp,

grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet, som

Europeiska kommissionen årligen tillkännager, och tjugotre procent av

återstoden.

Om försäkringsrörelsen huvudsakligen omfattar kreditförsäkring eller

försäkring som omfattar risker till följd av storm, hagel eller frost, ska

beräkningen enligt första stycket göras på grundval av de sju föregående

räkenskapsåren.

Beräkning av solvensmarginal

10 § Solvensmarginalen utgör det högsta av premieindex eller skade-

index, multiplicerat med en kvot som för de tre närmast föregående

räkenskapsåren motsvarar förhållandet mellan, å ena sidan, summan av

utbetalda ersättningar och förändringen i avsättningen för oreglerade

skador efter avdrag för återförsäkrares andel samt, å andra sidan,

summan av utbetalda ersättningar och förändringen i avsättningen för

oreglerade skador utan avdrag för återförsäkrares andel. Kvoten får dock

inte understiga 0,5.

Om försäkringsföretagets verksamhet inte har pågått så länge som

förutsätts enligt bestämmelserna om skadeindex, ska solvensmarginalen

beräknas med utgångspunkt i premieindex.

11 § Om den beräknade solvensmarginalen för ett försäkringsföretag är

lägre än föregående års solvensmarginal, ska solvensmarginalen i stället

bestämmas till solvensmarginalen för föregående år multiplicerad med

förhållandet mellan de tekniska avsättningarna för oreglerade skador vid

utgången av det närmast föregående räkenskapsåret och de tekniska

avsättningarna för oreglerade skador i början av det närmast föregående

räkenskapsåret. Vid beräkningarna ska återförsäkring inte ingå i de

tekniska avsättningarna. Kvoten får inte överstiga ett.

Solvensmarginal för livförsäkringsrörelse

Beräkning av solvensmarginal

12 § Solvensmarginalen för livförsäkring som avses i 2 kap. 12 §

klasserna I a, II och III utgör summan av följande belopp:

159

1. fyra procent av den del av försäkringstekniska avsättningar enligt

Prop. 2009/10:246

5 kap. 1 §, som svarar mot åtaganden med en finansiell eller försäkrings-

Bilaga 4

teknisk risk för försäkringsföretaget, utan avdrag för avgiven åter-

försäkring (bruttoavsättning) multiplicerat med en faktor som motsvarar

förhållandet för det föregående räkenskapsåret mellan sådana försäk-

ringstekniska avsättningar efter avdrag för avgiven återförsäkring och

bruttoavsättningen; faktorn får dock inte understiga 0,85,

2.en procent av försäkringstekniska avsättningar i övrigt beräknade på det sätt som anges i 1, om

a) försäkringstiden överstiger fem år och det belopp som ska täcka driftkostnaderna är bestämt för längre tid än fem år, eller

b) avsättningarna är förenade med en rörelserisk för företaget som inte är oväsentlig,

3.tre tiondels procent av samtliga positiva risksummor multiplicerat med en faktor som motsvarar förhållandet för det föregående räken- skapsåret mellan de positiva risksummorna efter avdrag för avgiven återförsäkring och de positiva risksummorna utan sådant avdrag; faktorn får dock inte understiga 0,5, samt

4.tjugofem procent av de nettodriftkostnader som är hänförliga till sådana avtal under föregående räkenskapsår som inte är förenade med någon placeringsrisk för försäkringsföretaget och där det belopp som ska täcka driftkostnaderna inte är bestämt för längre tid än fem år.

För försäkringar enbart för dödsfall ska vid tillämpning av första stycket 3 i stället för tre tiondels procent gälla en tiondels procent om försäkringstiden är högst tre år och femton hundradels procent om försäkringstiden är längre än tre år men högst fem år.

Solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkringar

13 § Solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 12 § klass IV ska bestämmas till summan av ett belopp beräknat enligt 12 § första stycket 1 och solvensmarginalen enligt 7–11 §§.

Solvensmarginalen för tilläggsförsäkringar

14 § Solvensmarginalen för försäkringar enligt 2 kap. 12 § klass I b (tilläggsförsäkring) ska beräknas enligt 7–11 §§.

Beslut angående avgiven återförsäkring

15 § Om återförsäkringsavtalen har försämrats i betydande utsträckning sedan det föregående räkenskapsåret eller om avtalen bara leder till en obetydlig risköverföring, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta att det avdrag som har gjorts på grund av avgiven återförsäkring ska minskas. Om den som har tagit emot återförsäkringen är auktoriserad i en annan stat inom EES, får ett sådant beslut inte ha sin grund i bristande sundhet i återförsäkringsföretagets eller försäkringsföretagets finanser.

160

Beslut angående belopp som kan återfås från specialföretag

16 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att belopp som kan återfås från ett specialföretag enligt avtal om riskövertagande får användas för att minska solvensmarginalen.

Garantibeloppets storlek och absoluta krav på sammansättningen av kapitalbasen

Skadeförsäkringsrörelse

17 § För direkt skadeförsäkringsrörelse ska garantibeloppet enligt 1 § andra stycket uppgå till ett belopp som motsvarar två miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsument- prisindexet som Europeiska kommissionen årligen tillkännager. Om rörelsen omfattar försäkring eller risk som hänför sig till någon av klasserna 10–15 i 2 kap. 11 § första stycket, ska dock garantibeloppet uppgå till ett belopp motsvarande tre miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet som Europeiska kommissionen årligen tillkännager.

Kapitalbasen ska intill en tredjedel av solvensmarginalen motsvaras av poster som anges i 2 § första stycket 1–3, med den begränsning som följer av andra stycket, och, efter godkännande från Finansinspektionen, dolda nettoreserver som har uppkommit genom värdering av tillgångar i den utsträckning sådana dolda reserver inte är av exceptionell natur. Detsamma gäller garantibeloppet, om det är större än en tredjedel av solvensmarginalen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Livförsäkringsrörelse och återförsäkringsrörelse

18 § För direkt livförsäkringsrörelse och återförsäkringsrörelse ska garantibeloppet enligt 1 § andra stycket uppgå till ett belopp som mot- svarar tre miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det europeiska konsumentprisindexet som Europeiska kommissionen årligen tillkännager.

Kapitalbasen ska intill en tredjedel av solvensmarginalen motsvaras av

poster som anges i 2 § första stycket 1–3 och, efter tillstånd av Finans-

inspektionen, dolda nettoreserver som har uppkommit genom värdering

av tillgångar i den utsträckning sådana dolda reserver inte är av

exceptionell natur. Detsamma gäller garantibeloppet, om det är större än

en tredjedel av solvensmarginalen.

Garantibelopp när direkt skadeförsäkringsrörelse och återförsäkrings-

rörelse drivs i samma försäkringsföretag

19 § Om ett försäkringsföretag driver både direkt skadeförsäkrings-

rörelse och återförsäkring, gäller kravet på ett garantibelopp på tre

miljoner euro eller det högre belopp, grundat på förändringar i det

europeiska konsumentprisindexet som Europeiska kommissionen årligen

tillkännager, om verksamheten avseende återförsäkring är av sådan

storlek att

161

1. mottagna premier för återförsäkring uppgår till mer än 10 procent av

Prop. 2009/10:246

samtliga premier eller överstiger 50 miljoner euro, eller

Bilaga 4

2. försäkringstekniska avsättningar för återförsäkring uppgår till mer än

10 procent av samtliga försäkringstekniska avsättningar.

Beslut om nedsättning av garantibelopp

20 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall

besluta att garantibeloppet för ett ömsesidigt försäkringsbolag eller en

försäkringsförening sätts ned med högst en fjärdedel.

Bemyndiganden

21 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

1.villkor för att ta in, räkna av och bestämma omfattningen av poster i kapitalbasen samt hur den i övrigt ska beräknas enligt 2, 4 och 5 §§ samt 9 kap. 4 §,

2.motsvarande höjning av beräkningskriterierna för solvensmarginalen

ifråga om återförsäkring för andra försäkringsklasser än de motsvarande klasserna i 2 kap. 11 § första stycket klasserna 11–13 enligt 7 § andra stycket,

3.beräkning av kostnader för utförd assistans och annan beräkning av solvensmarginalen för sjukränta enligt 7–11 §§,

4.beräkning av solvensmarginal för återförsäkring av livförsäkring enligt bestämmelserna för livförsäkring i 12 §,

5.beräkning av solvensmarginalen för sjuk- och olycksfallsförsäkring enligt 13 §, och

6.höjning av garantibeloppet för återförsäkring enligt 18 § första stycket.

8 kap. Riktlinjer och beräkningsunderlag Försäkringstekniska riktlinjer

1 § Ett försäkringsföretag ska upprätta och följa försäkringstekniska riktlinjer. Riktlinjerna ska innehålla principerna för

1.bestämmande av premier,

2.beräkning av försäkringstekniska avsättningar,

3.återköp och belåning av försäkringar,

4.fördelning av återbäring till försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade,

5.avgivande och mottagande av återförsäkring, och

6.hur soliditeten ska tillgodoses.

2 § Försäkringstekniska riktlinjer för livförsäkring ska ges in till Finans- inspektionen senast den dag de börjar användas.

Tillsammans med riktlinjerna ska det lämnas en redogörelse för de konsekvenser som riktlinjerna får för försäkringsföretaget samt för

162

försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund

av

Prop. 2009/10:246

försäkringar.

Bilaga 4

Första och andra styckena gäller också vid ändring av försäkrings-

tekniska riktlinjer.

Försäkringstekniskt beräkningsunderlag

3 § De försäkringstekniska riktlinjerna ska kompletteras med

ett

försäkringstekniskt beräkningsunderlag. Underlaget ska innehålla de antaganden som behövs för att beräkna

1.premier, försäkringstekniska avsättningar, tekniska återköpsvärden och belåningsvärden,

2.gränserna för skyldigheten att teckna återförsäkring och begräns- ningarna för mottagen återförsäkring,

3.fördelningen av återbäring, och

4.soliditetsreserver.

Om det med hänsyn till försäkringarnas beskaffenhet eller av något annat särskilt skäl saknas anledning att upprätta ett sådant beräkningsunderlag, får försäkringsföretaget helt eller delvis avstå från att göra det.

Placeringsriktlinjer

4 § Ett försäkringsföretag ska upprätta och följa placeringsriktlinjer. Riktlinjerna ska innehålla principerna för placering av samtliga tillgångar och särskilt redovisa principerna för placering av de tillgångar som används för skuldtäckning.

5 § Livförsäkringstagare och de som erbjuds att teckna en livförsäkring i försäkringsföretaget ska informeras om det huvudsakliga innehållet i placeringsriktlinjerna, om det inte med hänsyn till försäkringens särskilda beskaffenhet eller av något annat särskilt skäl saknas anledning till sådan information. Avser verksamheten tjänstepensionsförsäkring, ska informa- tionen ges även till andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringen.

6 § Bestämmelserna i 2 § om försäkringstekniska riktlinjer ska gälla för placeringsriktlinjer i försäkringsföretag som meddelar tjänstepensions- försäkring.

Riktlinjer för hantering av intressekonflikter

7 § Ett försäkringsföretag som driver direkt försäkringsrörelse ska upprätta riktlinjer för hantering av intressekonflikter mellan företagets intressenter.

163

Styrelsens ansvar för riktlinjer

8 § Styrelsen ska fastställa försäkringstekniska riktlinjer, placerings- riktlinjer och riktlinjer för hantering av intressekonflikter. Styrelsen ansvarar för att riktlinjerna följs och ska fortlöpande pröva om de behöver ändras.

Bemyndiganden

9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.vad en redogörelse enligt 2 § ska innehålla,

2.omfattningen av skyldigheten enligt 5 § att lämna information om placeringsriktlinjer och vilka försäkringar som inte ska omfattas av den skyldigheten, och

3.vilka uppgifter som placeringsriktlinjer enligt 6 § ska innehålla.

9 kap. Försäkringsgrupper

Vilka företag som ingår i en försäkringsgrupp

1 § En försäkringsgrupp enligt denna lag består av

1. ett försäkringsföretag och

a)dess dotterföretag eller intresseföretag som är försäkringsgivare,

b)en annan försäkringsgivare med vilken försäkringsföretaget har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning,

2. ett försäkringsföretag och dess moderföretag som är

a)ett försäkringsholdingföretag, eller

b)en annan utländsk försäkringsgivare med hemvist utanför EES, eller 3. ett försäkringsföretag och dess moderföretag som är ett annat företag än som avses i 1 och 2 men som inte är ett blandat finansiellt holding- företag enligt 1 kap. 3 § 3 lagen (2006:531) om särskild tillsyn över

finansiella konglomerat.

Bestämmelserna i detta kapitel som gäller intresseföretag ska även gälla företag som inte är ett dotterföretag eller intresseföretag, om ägandet i företaget direkt eller indirekt uppgår till minst 20 procent av kapitalet eller av samtliga röster.

2 § En försäkringsgrupp enligt 1 § första stycket omfattar även

1.försäkringsföretagets andra dotterföretag och intresseföretag,

2.andra företag än försäkringsgivare med vilka försäkringsföretaget har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning,

3.företag som försäkringsföretaget är dotterföretag eller intresse- företag till,

4.övriga dotterföretag och intresseföretag till företag som avses i 2 och 3, och

5.företag som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning med företag som avses i 2 och 3.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

164

Kontroll av affärshändelser och avtal inom försäkringsgruppen

3 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket ska ha en god kontroll över affärshändelser och avtal med andra företag inom försäk- ringsgruppen samt över deras påverkan på försäkringsföretagets eko- nomiska ställning, så att kraven enligt 4 kap. 1 § kan tillgodoses.

Kravet på god kontroll gäller även affärshändelser och avtal mellan försäkringsföretaget och en fysisk person som har ett kvalificerat innehav i eller en nära förbindelse med försäkringsföretaget eller ett annat företag inom försäkringsgruppen.

Gruppbaserat kapitalkrav

4 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket 1 ska, utöver det som följer av 7 kap. 1 §, ha en kapitalbas som är tillfredsställande med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen (gruppbaserad kapitalbas). När denna kapitalbas bestäms ska 7 kap. 2–4 §§, 5 § första meningen, 17 § andra stycket första meningen och 18 § andra stycket första meningen tillämpas.

Den gruppbaserade kapitalbasen ska uppgå till en nivå som är tillräcklig med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen (grupp- baserad solvensmarginal). När den gruppbaserade solvensmarginalen bestäms ska 7 kap. 7–16 §§ tillämpas.

Beräkning av gruppbaserad ekonomisk ställning

5 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska göra en beräkning av gruppbaserad kapitalbas och solvensmarginal för att bestämma den ekonomiska ställningen med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen. Beräkningen ska göras enligt en sammanläggnings- och avräkningsmetod. Om det finns skäl får beräkningen i stället göras enligt en konsolideringsmetod.

Vid beräkningen ska dotterföretag och intresseföretag som är försäkringsföretag beaktas proportionellt efter försäkringsföretagets inne- hav, om inte särskilda skäl talar för att de ska beaktas till en annan andel.

Beräkningen ska särskilt tillgodose att avdrag från kapitalbasen görs för dels tillgångar som får ingå i kapitalbasen hos ett annat försäk- ringsföretag i försäkringsgruppen, dels värden som skapats internt inom gruppen.

Gruppbaserad redovisning

6 § Ett försäkringsföretag som avses i 1 § första stycket ska upprätta och till Finansinspektionen ge in en särskild redovisning som omfattar försäkringsgruppen (gruppbaserad redovisning).

En gruppbaserad redovisning ska innehålla en sammanställning av sådana väsentliga affärshändelser och avtal som avses i 3 §. I de fall som avses i 1 § första stycket 1 och 2 ska redovisningen även innehålla en sådan beräkning som avses i 5 §. Redovisningen ska i det fall som avses i 1 § första stycket 2 upprättas som om moderföretaget är ett försäk-

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

165

ringsföretag och särskilt visa detta moderföretags fördelning av kapitalet

Prop. 2009/10:246

inom koncernen och intresseföretag.

Bilaga 4

Undantag från gruppbaserad redovisning

7 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att ett försäk- ringsföretag helt eller delvis ska undantas från skyldigheten att upprätta och ge in en gruppbaserad redovisning enligt 6 §, om företaget

1.omfattas av en gruppbaserad redovisning eller motsvarande sam- manställning som upprättas av ett annat företag, och

2.den ekonomiska ställningen kan antas vara tillfredsställande med hänsyn till kraven i 3 § första stycket och 4 §.

8 § Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att ett företag helt eller delvis ska utelämnas från en gruppbaserad redovisning enligt 6 §, om

1.företaget är beläget i ett land utanför EES där det finns rättsliga hinder för överföring av nödvändig information,

2.företaget är av ringa betydelse med hänsyn till syftet med tillsynen,

eller

3.ett beaktande av företaget skulle vara olämpligt eller vilseledande med hänsyn till syftet med tillsynen.

Information till försäkringsföretag som ska upprätta en gruppbaserad redovisning

9 § Ett företag som ingår i en försäkringsgrupp enligt 1 och 2 §§ och sådana fysiska personer som avses i 3 § andra stycket ska till ett försäk- ringsföretag som avses i 1 § första stycket lämna de uppgifter som behövs för att upprätta en gruppbaserad redovisning som uppfyller kraven i denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Uppgifterna ska lämnas på försäkringsföretagets begäran så snart det kan ske.

Uppgiftsskyldighet enligt första stycket gäller även en juridisk eller fysisk person i förhållande till ett sådant utländskt företag inom EES som ska upprätta en gruppbaserad sammanställning enligt offentlig reglering som bygger på Europaparlamentets och rådets direktiv nr 98/78/EG av den 27 oktober 1998 om extra tillsyn över försäkringsföretag som ingår i en försäkringsgrupp3.

Ledningen i ett försäkringsholdingföretag

10 § Den som ingår i ledningen för ett försäkringsholdingföretag ska ha tillräcklig insikt och erfarenhet för att delta i ledningen av företaget och även i övrigt vara lämplig för en sådan uppgift.

3 EGT L 330, 5.12.1998, s. 1 (Celex 31998L0078).

166

Tystnadsplikt

11 § En styrelseledamot eller annan befattningshavare hos ett företag som vid fullgörande av skyldigheter enligt detta kapitel får kunskap om affärsförhållanden i ett företag eller hos en person som enligt 9 § ska lämna uppgifter, får inte obehörigen röja vad han eller hon fått veta och inte heller utnyttja kunskapen i strid med uppgiftslämnarens intresse.

Uppgiftsskyldighet

12 § Ett företag som avses i 1 § första stycket 1 och 2 är skyldigt att lämna ut uppgifter om enskildas förhållanden till företaget, om det under en utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål begärs av undersökningsledare eller om det i ett ärende om rättslig hjälp i brottmål på framställning av en annan stat eller mellanfolklig domstol begärs av åklagare.

Meddelandeförbud

13 § Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 12 § får förordna att företaget samt dess styrelseledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 12 § eller att det pågår en förundersökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål.

Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte ska äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för Sverige.

Förbudet ska vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte avse längre tid än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas bara om den stat eller mellanfolkliga domstol som har ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta.

Om ett förbud inte längre är motiverat med hänsyn till dess syfte, ska undersökningsledaren eller åklagaren besluta att förordnandet ska upphöra.

Ansvar

14 § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 13 § döms till böter.

Bemyndiganden

15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.villkor för att ta in, räkna av och bestämma omfattningen av poster i den gruppbaserade kapitalbasen samt hur den i övrigt ska beräknas enligt 4 §,

2.metodernas användning och innehåll vid beräkning av gruppbaserad

ekonomisk ställning enligt 5 §, och

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

167

3. den gruppbaserade redovisningens utformning och innehåll samt när

Prop. 2009/10:246

handlingarna ska ges in till Finansinspektionen enligt 6 §.

Bilaga 4

10 kap. Överlåtelse av försäkringsbestånd Avtal om överlåtelse

1 § Ett försäkringsföretag (det överlåtande företaget) får helt eller delvis överlåta sitt försäkringsbestånd till en annan försäkringsgivare (den över- tagande försäkringsgivaren). Överlåtelse får ske till

1.ett svenskt försäkringsföretag, eller

2.en utländsk försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäk- ringsrörelse i Sverige eller som är auktoriserad i ett land inom EES.

Försäkringsbestånd får överlåtas även om det överlåtande företaget har gått i likvidation.

Stämmans godkännande

2 § Ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd ska för att bli giltigt godkännas av stämman i det överlåtande företaget.

Handlingar som ska hållas tillgängliga för stämman

3 § Följande handlingar ska hållas tillgängliga för aktieägarna och de röstberättigade i det överlåtande företaget under minst en vecka före den stämma vid vilken frågan om godkännande av överlåtelseavtalet ska behandlas samt läggas fram på stämman:

1.ett förslag till stämmobeslut,

2.avtalet om överlåtelse,

3.en redogörelse av styrelsen för de omständigheter som kan vara av vikt vid bedömningen av förslagets lämplighet för företaget och för försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar,

4.ett yttrande av revisorerna över styrelsens redogörelse enligt 3, samt

5.om årsredovisningen inte ska behandlas på stämman,

a)en kopia av den årsredovisning som innehåller de senast fastställda balans- och resultaträkningarna, försedd med en anteckning om stämmans beslut om företagets vinst eller förlust,

b)en kopia av revisionsberättelsen för det år årsredovisningen avser,

c)en av styrelsen undertecknad redogörelse för sådana händelser efter det att årsredovisningen lämnades som är av väsentlig betydelse för företagets ställning, och

d)ett yttrande över den redogörelse som avses i c, undertecknat av företagets revisorer.

Handlingarna ska genast sändas till de aktieägare och de röst- berättigade som begär det och uppger sin postadress.

168

Registrering av stämmans godkännande

4 § När ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd har godkänts av stämman, ska det överlåtande företaget anmäla stämmans beslut för registrering.

Om en anmälan enligt första stycket inte har gjorts inom fyra månader från beslutet eller om Bolagsverket genom ett beslut som har vunnit laga kraft har avskrivit en sådan anmälan eller vägrat registrering av beslutet, har frågan om överlåtelse av försäkringsbeståndet fallit. Om en talan mot stämmans beslut har ogillats, ska tiden dock räknas från den dag när domen vann laga kraft.

Tillstånd till överlåtelse

5 § Ett försäkringsföretag får verkställa ett överlåtelseavtal med tillstånd av Finansinspektionen.

Ansökan om tillstånd till verkställighet

6 § Ansökan om tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal ska göras av såväl det överlåtande företaget som den övertagande försäkringsgivaren. Ansökningarna ska ges in till Finansinspektionen inom fyra månader från det att stämmobeslutet i det överlåtande företaget om godkännande av överlåtelseavtalet registrerades.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningarna och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av dem.

Om ansökningarna inte har gjorts inom föreskriven tid eller om de har avslagits, ska Bolagsverket förklara att frågan om överlåtelse har fallit.

Förutsättningar för tillstånd

7 § Tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal ska ges, om

1.den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar inte försämras,

2.den övertagande försäkringsgivaren har den kapitalbas som krävs sedan överlåtelsen har beaktats, varvid hänsyn har tagits till sådant undantag som kan ha medgetts i enlighet med 5 kap. 16 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige, och

3.behörig myndighet i det land där risker är belägna eller där åtaganden ska fullgöras samtycker till överlåtelsen eller inte har yttrat sig.

Om den övertagande försäkringsgivaren saknar tillstånd att driva försäkringsverksamhet i Sverige, ska kapitalbasen intygas av tillsyns- myndighet. Med tillsynsmyndighet avses, för EES-försäkringsgivare, den behöriga myndigheten i dess hemland och, för försäkringsgivare hemmahörande i ett land utanför EES, den behöriga myndigheten i det EES-land som övervakar försäkringsgivarens soliditet.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

169

Föreläggande om kompletterande utredning

8 § Finansinspektionen får förelägga det överlåtande företaget eller den övertagande försäkringsgivaren att komma in med den ytterligare utredning som är nödvändig för att inspektionen ska kunna fastställa att den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar inte försämras.

Kungörande av ansökan

9 § Om ansökan inte ska avslås genast, ska Finansinspektionen i Post- och Inrikes Tidningar och den eller de ortstidningar som inspektionen finner lämpliga kungöra ansökans innehåll med uppgift om att ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd har träffats och var avtalet och annan utredning hålls tillgängliga.

Kungörelsen ska innehålla föreläggande för de försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar som berörs av överlåtelsen att på bestämd tid, minst en månad efter kungörelsen, hos Finansinspektionen anmäla om de har något att invända mot ansökan.

Yttrande från behörig myndighet

10 § Innan tillstånd lämnas, ska Finansinspektionen ge den behöriga myndigheten i det land där risker är belägna eller där åtaganden ska fullgöras tillfälle att yttra sig. Om överlåtelsen avser försäkringsavtal som har träffats genom en sekundäretablering i ett annat land, ska även den behöriga myndigheten i det landet ges tillfälle att yttra sig.

När ansökan får prövas

11 § Finansinspektionen får pröva ansökan om tillstånd att verkställa överlåtelseavtalet när myndigheterna som avses i 10 § har yttrat sig eller, om de inte har yttrat sig, tre månader från det att myndigheten tog emot meddelandet om yttrande.

Registrering av tillstånd till verkställighet

12 § När tillstånd att verkställa överlåtelseavtalet har lämnats, ska den övertagande försäkringsgivaren genast anmäla beslutet för registrering. Om den övertagande försäkringsgivaren är en utländsk försäkringsgivare, ska anmälan göras av det överlåtande företaget.

Bolagsverket ska genast registrera beslutet. När registrering har skett övergår ansvaret för det överlåtna försäkringsbeståndet på den över- tagande försäkringsgivaren.

Underrättelser från den övertagande försäkringsgivaren

13 § Om överlåtelsen sker till ett försäkringsföretag eller en utländsk försäkringsgivare med tillstånd att driva försäkringsrörelse i Sverige ska,

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

170

sedan överlåtelsen har verkställts, den övertagande försäkringsgivaren

Prop. 2009/10:246

lämna en underrättelse om överlåtelsen till varje försäkringstagare som

Bilaga 4

berörs av den. Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta på vilket

sätt underrättelsen ska lämnas.

Kungörande av beståndsöverlåtelser i ett annat land inom EES

14 § Om det i ett bestånd av direkt försäkring som har överlåtits ingår

risker som är belägna i eller åtaganden som ska fullgöras i ett annat land

inom EES, ska Finansinspektionen offentliggöra den tillåtna överlåtelsen

i det landet enligt bestämmelserna där. Om överlåtelsebeslutet offent-

liggörs på motsvarande sätt i det berörda landet, behöver inspektionen

inte offentliggöra beslutet där.

Talan i konkurs om återgång av överlåtelseavtal

15 § Om det överlåtande företaget försätts i konkurs sedan tillstånd till

överlåtelsen har getts, ska, vid tillämpning av det som föreskrivs i

konkurslagen (1987:672) om rätt till talan om återgång av avtal, sådana

avtal som avses i 1 § detta kapitel anses ingångna den dag tillstånd att

verkställa avtalen gavs.

Särskilda bestämmelser om överlåtelse av livförsäkringsbestånd vid

likvidation eller konkurs

16 § När ett livförsäkringsföretag har gått i likvidation eller försatts i

konkurs, ska beståndet av livförsäkringar om möjligt överlåtas till en

eller flera andra försäkringsgivare som anges i 1 § första stycket.

Ett överlåtelseavtal får inte verkställas utan Finansinspektionens

tillstånd.

17 § Tillstånd att verkställa ett överlåtelseavtal enligt 16 § ska ges om de

förutsättningar som anges i 7 § första stycket 2 och 3 och andra stycket är

uppfyllda. I fråga om ett sådant avtal gäller i övrigt bestämmelserna i 9–

15 §§.

11 kap. Särskilda associationsrättsliga bestämmelser för försäkrings-

aktiebolag

Tillämpning av allmänna bestämmelser för aktiebolag

1 § För försäkringsaktiebolag gäller föreskrifterna för aktiebolag i

allmänhet, om inte något annat följer av denna lag eller är särskilt

föreskrivet. Hänvisningar i aktiebolagslagen (2005:551) till bestäm-

melser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i

denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i aktie-

bolagslagen.

I fråga om försäkringsaktiebolag ska det som anges om Bolagsverket i

1. 2 kap. 1 § tredje stycket, 8 kap. 9 och 30 §§ samt 37 § andra stycket

aktiebolagslagen i stället gälla Finansinspektionen, och

171

2. 23 kap. 21 a § samma lag i stället gälla Finansinspektionen eller

Prop. 2009/10:246

regeringen.

Bilaga 4

Bestämmelserna om aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegräns-

ning i 32 kap. aktiebolagslagen gäller inte för försäkringsaktiebolag.

Hinder mot bildande

2 § Om teckning av aktier innebär att någon som inte har prövats enligt

2 kap. 4 § första stycket 3 kommer att ha ett kvalificerat innehav i

försäkringsaktiebolaget, får bolaget inte bildas utan att en sådan prövning

görs. Om personen vid den prövningen inte anses lämplig, får bolaget

inte bildas.

Bolagsordningens innehåll

3 § Ett försäkringsaktiebolags bolagsordning ska, utöver det som följer

av 3 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551), innehålla uppgift om huruvida

1.rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen åter- försäkring, och

2.om bolaget ska driva försäkringsrörelse utanför EES.

I ett livförsäkringsaktiebolag gäller, i stället för 3 kap. 3 § aktiebolags- lagen, att det i bolagsordningen ska anges hur bolagsstämman får förfoga över bolagets vinst eller på annat sätt täcka bolagets förlust.

Bolagsstämma

Finansinspektionens skyldighet att kalla till bolagsstämma

4 § Den skyldighet att kalla till bolagsstämma som länsstyrelsen har enligt 7 kap. 17 § andra stycket aktiebolagslagen (2005:551) ska för försäkringsaktiebolag i stället gälla för Finansinspektionen.

Inskränkning av beslutanderätten

5 § Utöver 7 kap. 47 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att bolags- stämman i ett försäkringsaktiebolag inte får fatta ett beslut som är ägnat att ge en otillbörlig fördel åt en aktieägare eller någon annan till nackdel för de försäkringstagare eller andra ersättningsberättigade som på grund av försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulerade vinster som har uppstått i rörelsen.

Talan mot bolagsstämmobeslut

6 § Utöver 7 kap. 50 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäk- ringsaktiebolag som inte får dela ut vinst, att talan får föras mot ett bolagsstämmobeslut som strider mot de försäkringstekniska riktlinjerna eller placeringsriktlinjerna.

172

Bolagets ledning

Prop. 2009/10:246

Styrelsen

Bilaga 4

7 § I stället för 8 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att ett försäkringsaktiebolag ska ha en styrelse med minst tre ledamöter. I ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska mer än hälften av styrelseledamöterna vara personer som varken är anställda i bolaget eller anställda eller styrelseledamöter i företag som ingår i samma koncern som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

I ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska minst en av styrelseledamöterna utses av försäkringstagarna eller av någon intresse- grupp som har anknytning till dem. Sådan styrelseledamot får inte vara

1.aktieägare i bolaget,

2.anställd i bolaget, eller

3.aktieägare, anställd eller styrelseledamot i företag som ingår i samma koncern som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

Uppgifter inför styrelseval

8 § Bolagsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i ett försäk- ringsaktiebolag lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den som valet gäller har i andra företag.

Verkställande direktör

9 § I stället för 8 kap. 27 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att styrel- sen i ett försäkringsaktiebolag ska utse en verkställande direktör. Den verkställande direktören får inte vara ordförande i styrelsen.

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören

10 § För försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska andra stycket tillämpas i stället för 8 kap. 23 § andra stycket och 34 § andra stycket aktiebolagslagen (2005:551).

Bestämmelserna om jäv i 8 kap. 23 § första stycket 3 och 34 § första stycket 3 aktiebolagslagen gäller inte om

1.försäkringsaktiebolaget äger samtliga aktier i bolagets motpart, och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

Inskränkning av befogenheten

11 § Utöver 8 kap. 41 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att styrelsen eller någon annan ställföreträdare för ett försäkringsaktiebolag inte får företa en rättshandling eller någon annan åtgärd som är ägnad att ge en otillbörlig fördel åt en aktieägare eller någon annan till nackdel för de försäkringstagare eller andra ersättningsberättigade som på grund av

173

försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulerade vinster som har

Prop. 2009/10:246

uppstått i rörelsen.

Bilaga 4

En ställföreträdare för bolaget får inte heller följa en anvisning av

bolagsstämman eller något annat bolagsorgan, om anvisningen inte gäller

därför att den strider mot denna lag.

Revision

Kompetenskrav

12 § I stället för 9 kap. 13–16 §§ aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att minst en revisor som bolagsstämman har utsett ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen.

Jäv för revisor och lekmannarevisor

13 § Vid tillämpningen av 9 kap. 17 § och 10 kap. 10 § aktiebolagslagen (2005:551) om jäv för revisor och lekmannarevisor ska försäkrings- aktiebolag anses som aktiebolag som avses i 9 kap. 13 eller 14 § samma lag.

Särskilt om vissa penninglån och emissioner i livförsäkrings- aktiebolag som inte får dela ut vinst

14 § För livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst gäller inte följande bestämmelser i aktiebolagslagen (2005:551):

1.11 kap. 11 § om upptagande av vissa penninglån,

2.12 kap. om fondemission,

3.14 kap. om emission av teckningsoptioner, och

4.15 kap. om emission av konvertibler.

15 § Ett livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst får inte ta upp ett penninglån på villkor att lånet ska betalas på något annat sätt än med ett nominellt penningbelopp eller med ett penningbelopp som bestäms med hänsyn till förändringar i penningvärdet.

Särskilt om värdeöverföringar från och överskottshantering i livförsäkringsaktiebolag

Vinstutdelning

16 § I ett livförsäkringsaktiebolag får vinstutdelning ske bara om det följer av bolagsordningen.

Bestämmelserna i 19 kap. 13–30 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om vissa publika aktiebolags förvärv av egna aktier gäller inte för livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

174

Användningen av årsvinsten

17 § Årsvinsten i ett livförsäkringsaktiebolag och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital i bolaget ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinst- utdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i bolags- ordningen, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Fördelning av återbäring

18 § Ett livförsäkringsaktiebolag ska gottskriva återbäring till försäk- ringstagarna och andra ersättningsberättigade med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet eller i bolagsordningen.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska

1.rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till

a) det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller b) försäkringsbolagets ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Konsolideringsfond

19 § Livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst ska inrätta en konsolideringsfond. Konsolideringsfonden får efter beslut av bolags- stämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ändamål som följer av bestämmelser i bolagsordningen.

Ombildning till livförsäkringsaktiebolag som får dela ut vinst

20 § Villkor om vinstutdelning i bolagsordningen för ett livförsäkrings- aktiebolag får godkännas bara om

1.beslutet har biträtts vid bolagsstämman av aktieägare som företräder minst nio tiondelar av samtliga aktier i bolaget,

2.de försäkringstagare vars rätt berörs av villkoret har underrättats om att detta tas in eller ändras,

3.högst femtio procent av de underrättade försäkringstagare som hörts av eller högst tio procent av samtliga underrättade försäkringstagare motsätter sig ändringen,

4.ändringen inte kan antas försämra rätten för försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av en försäkring.

175

Första stycket 4 gäller även villkor i bolagsordningen om förlust-

Prop. 2009/10:246

täckning.

Bilaga 4

En sådan underrättelse som avses i första stycket 2 ska ske genom att

en redogörelse för ändringen av bolagsordningen och dess konsekvenser

tillställs försäkringstagarna på deras senast kända postadress.

Bestämmelserna i första stycket 2–4 och tredje stycket gäller även när

en livförsäkring övergår från en verksamhet där vinstutdelning inte är

tillåten till en vinstutdelande verksamhet genom fusion eller överlåtelse

av försäkringsbestånd, om det inte finns särskilda skäl för undantag. Det

som föreskrivs om godkännande av villkor om vinstutdelning gäller då i

stället tillstånd att verkställa fusionsplan och överlåtelseavtal.

21 § För ett livförsäkringsaktiebolag som driver verksamhet utan villkor

om vinstutdelning i bolagsordningen och som ska övergå till vinst-

utdelande verksamhet får sådana villkor om vinstutdelning som avses i

20 § godkännas bara om uppskrivningsfonden, konsolideringsfonden,

fonden för verkligt värde och andra övervärden i bolaget, med avdrag för

aktiekapitalet och överkursfonden, gottskrivs försäkringstagarna och

andra ersättningsberättigade på grund av försäkringarna som återbäring

eller på annat sätt.

Minskning av aktiekapitalet och reservfonden

Tillstånd att verkställa minskningsbeslut för återbetalning till aktie-

ägarna

22 § Vid minskning av aktiekapitalet för återbetalning till aktieägarna i

ett försäkringsaktiebolag gäller inte 20 kap. 23–29 §§ aktiebolagslagen

(2005:551). I stället gäller 23–27 §§ detta kapitel.

23 § Om minskningsbeloppet helt eller delvis ska användas för ändamål

som avses i 20 kap. 1 § första stycket 2 eller 3 aktiebolagslagen

(2005:551), får bolaget inte verkställa minskningsbeslutet utan tillstånd

från allmän domstol.

Finansinspektionen får besluta att aktiekapitalet får minskas utan

tillstånd från allmän domstol, om bolaget samtidigt vidtar åtgärder som

medför att varken bolagets bundna egna kapital eller dess aktiekapital

minskar.

Ansökan om tillstånd

24 § Bolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa ett minskningsbeslut

enligt 23 § hos tingsrätten i den ort där styrelsen har sitt säte. Ansökan

ska ges in inom två månader efter det att minskningsbeslutet registre-

rades. Tillsammans med ansökan ska bolaget ge in ett bevis om att

minskningsbeslutet har registrerats.

176

Inhämtande av Finansinspektionens yttrande och kallelse på borgenärer

25 § Domstolen ska omgående inhämta Finansinspektionens yttrande om och i så fall i vilken utsträckning minskningen kan komma att inverka på den rätt som tillkommer försäkringstagarna och andra ersätt- ningsberättigade på grund av försäkringar. Om domstolen med hänsyn till yttrandets innehåll finner att minskningen inte bör verkställas, ska ansökan genast avslås. I annat fall ska domstolen kalla bolagets borgenärer och förelägga dem som vill motsätta sig ansökan att senast en viss dag skriftligen anmäla detta hos domstolen. Domstolen ska dock inte kalla de borgenärer vilkas anspråk avser en fordran på lön, pension eller annan ersättning som omfattas av lönegaranti enligt lönegarantilagen (1992:497).

Föreläggandet ska innehålla en upplysning om att den som inte gör någon anmälan ska anses ha medgett ansökan. I kallelsen ska ett kortfattat sammandrag av inspektionens yttrande tas in. Domstolen ska se till att kallelsen skyndsamt kungörs i Post- och Inrikes Tidningar.

När allmän domstol ska lämna tillstånd

26 § Tillstånd ska ges, om inte någon av de borgenärer som har kallats motsätter sig ansökan inom förelagd tid eller om det visas att de borgenärer som har motsatt sig ansökan har fått full betalning eller har betryggande säkerhet för sina fordringar. Att en försäkringstagare eller någon annan ersättningsberättigad på grund av en försäkring motsätter sig ansökan utgör dock inte något hinder, om Finansinspektionens yttrande ger grund för att ge tillstånd.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Registrering

27 § Domstolen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt 24 § och om lagakraftvunna beslut som meddelats med anledning av sådana ansökningar. Bolagsverket ska efter sådan underrättelse registrera tillståndet i försäkringsregistret.

Tillstånd till vinstutdelning efter minskningsbeslut för förlusttäckning

28 § I stället för 20 kap. 30 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att vinstutdelning inte får beslutas utan tillstånd från allmän domstol under tre år efter registreringen av ett beslut om minskning av aktiekapitalet för förlusttäckning. Tillstånd behövs dock inte om aktiekapitalet efter eller i samband med minskningsbeslutet har ökats med minst minskningsbeloppet. I fråga om domstolens tillstånd gäller 24–27 §§ i tillämpliga delar.

Minskning av reservfonden

29 § I stället för 20 kap. 35 § 3 aktiebolagslagen (2005:551) gäller för försäkringsaktiebolag att minskning av reservfonden får ske för åter-

177

betalning till aktieägarna eller annat ändamål, om allmän domstol med

Prop. 2009/10:246

tillämpning av 24–26 §§ ger tillstånd till minskningen.

Bilaga 4

Lån från bolaget till aktieägare m.fl.

30 § I stället för bestämmelserna i 21 kap. 1 § 2 aktiebolagslagen (2005:551) om penninglån till den som avses där eller till den person eller det företag som har en sådan anknytning som avses i 3–5 samma paragraf gäller 4 kap. 9 § denna lag.

Fusion

Överlåtande bolag

31 § Ett försäkringsaktiebolag får vara överlåtande bolag vid en fusion bara om ett annat försäkringsaktiebolag eller en motsvarande juridisk person med hemvist i en annan stat inom EES än Sverige är övertagande bolag.

Tillämpliga bestämmelser

32 § Vid fusion med ett försäkringsaktiebolag gäller inte 23 kap. 19–21,

22–24 och 45 §§ aktiebolagslagen (2005:551). I stället gäller 33–35 §§ detta kapitel. I 37 § finns särskilda bestämmelser om fusion genom absorption av helägt dotterbolag.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen

33 § När fusionsplanen gäller i samtliga bolag, ska såväl överlåtande som övertagande bolag ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av det eller de svenska bolag som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finans- inspektionen.

Vid fusion genom kombination ska bolagen dessutom ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av bolagsordningen enligt 2 kap. 8 § för det övertagande bolaget. Vid gränsöverskridande fusion gäller detta bara om det övertagande bolaget ska ha sitt hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att fusionsplanen gäller i samtliga bolag och, om fusionsplanen har registrerats enligt 23 kap. 14 § första stycket aktiebolagslagen (2005:551), senast två år efter det att fusionsplanen har kungjorts enligt 27 kap. 3 § aktiebolagslagen.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska vidare under- rätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

178

34 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en

Prop. 2009/10:246

fusionsplan ska det prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer

Bilaga 4

tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med

hänsyn till de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden och om

borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

När en ansökan ska avslås

35 § En ansökan enligt 33 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags- ordningen,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller

enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer4 eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.vid kombination, revisorsyttrandena enligt 23 kap. 11 § aktiebolags- lagen (2005:551) inte utvisar att de överlåtande bolagens sammanlagda verkliga värde för det övertagande bolaget uppgår till minst aktiekapitalet

idetta,

4.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 34 § eller de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, eller

5.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och pröv- ningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får tillståndsfrågan förklaras vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

36 § I stället för det som föreskrivs i 23 kap. 25 § andra stycket aktie- bolagslagen (2005:551) om tidpunkten för anmälan av fusionen för registrering ska anmälan göras senast två månader från det att Finans- inspektionens tillstånd att verkställa fusionsplanen har vunnit laga kraft eller regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Absorption av helägt dotterbolag

37 § Vid absorption av ett helägt dotterbolag gäller inte 23 kap. 32 och 33 §§ aktiebolagslagen (2005:551). I stället gäller följande.

Moderbolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa fusionsplanen hos Finansinspektionen. Ansökan ska ges in senast en månad efter det att fusionsplanen har blivit gällande hos moderbolaget och, om fusions- planen har registrerats enligt 23 kap. 30 § aktiebolagslagen, senast två år

4 EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (Celex 32004R0139).

179

efter det att uppgift om att planen har registrerats har kungjorts. Ärenden

Prop. 2009/10:246

som är av principiell betydelse eller av särskild vikt ska prövas av

Bilaga 4

regeringen.

Regeringens prövning sker

efter

anmälan av

Finansinspektionen.

I fråga om ett ärende enligt första stycket gäller 34 och 35 §§ i

tillämpliga delar. Det som anges om överlåtande bolag ska avse dotter-

bolag och det som anges om övertagande bolag ska avse moderbolag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt

andra stycket och om lagakraftvunna beslut som meddelats med

anledning av sådana ansökningar. Bolagsverket ska efter en sådan under-

rättelse registrera tillståndet enligt 23 kap. 34 § aktiebolagslagen.

Särskilt bokslut

38 § Vid upprättande av ett särskilt bokslut i ett försäkringsaktiebolag

enligt 23 kap.

50 § aktiebolagslagen (2005:551)

ska det

som anges i

6 kap. 4 § andra stycket bokföringslagen (1999:1078) om bestämmelser i årsredovisningslagen (1995:1554) i stället avse bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

Ogiltighet

39 § I stället för det som föreskrivs i 23 kap. 52 § tredje stycket aktiebolagslagen (2005:551) om att väcka talan gäller följande för ett försäkringsaktiebolag.

Utöver det som föreskrivs i 7 kap. 51 § första stycket aktiebolagslagen och 23 kap. 52 § första stycket samma lag får talan inte väckas efter det att Finansinspektionen genom ett beslut som har vunnit laga kraft har lämnat tillstånd att verkställa fusionsplanen enligt 33–35 §§ detta kapitel eller regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Delning

Krav på tillstånd för överlåtelse av viss verksamhet

40 § Ett försäkringsaktiebolag får inte genom delning överlåta verksam- het som bara får drivas efter tillstånd till ett bolag som inte har ett sådant tillstånd.

Undantag från krav på underrättelse till vissa borgenärer

41 § När ett försäkringsaktiebolag deltar i en delning gäller inte 24 kap. 21 § aktiebolagslagen (2005:551) om underrättelse till bolagets kända borgenärer i förhållande till de kända borgenärerna i bolaget.

Inhämtande av Finansinspektionens yttrande

42 § I stället för det som föreskrivs i 24 kap. 24 § aktiebolagslagen (2005:551) om kallelse på bolagens borgenärer gäller att Bolagsverket

180

ska inhämta ett yttrande från Finansinspektionen. Yttrandet ska innehålla uppgift om huruvida

1.försäkringsaktiebolagets försäkringstagare och andra borgenärer har tillförsäkrats en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden och borge- närerna inte redan har en sådan säkerhet, och

2.de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att delningen kan anses förenlig med försäkringstagares och andra fordringsägares intressen.

Överlämnande av ärendet till allmän domstol

43 § När Finansinspektionen har kommit in med sitt yttrande och den tid inom vilken försäkringstagare och andra borgenärer kan motsätta sig ansökan enligt 24 kap. 25 § aktiebolagslagen (2005:551) har gått ut, ska Bolagsverket överlämna ärendet till tingsrätten i den ort där styrelsen i det överlåtande bolaget har sitt säte.

När allmän domstol ska avslå en ansökan

44 § I stället för 24 kap. 26 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att allmän domstol ska avslå en ansökan om tillstånd att verkställa delnings- planen om

1. det inte av Finansinspektionens yttrande framgår att

a)försäkringsaktiebolagets försäkringstagare och andra borgenärer har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 42 § 1, eller

b)de deltagande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att delningen kan anses förenlig med försäkringstagares och andra fordringsägares intressen, och

2. det inte visas att de borgenärer som har motsatt sig ansökan har fått full betalning eller har betryggande säkerhet för sina fordringar.

Att någon av försäkringsaktiebolagets borgenärer motsätter sig an- sökan innebär inte att ansökan ska avslås, om Finansinspektionens yttrande ger grund för att tillstånd ska ges.

Om domstolen anser det nödvändigt får den begära att Finansinspek- tionen kompletterar sitt yttrande.

Likvidation

Tvångslikvidation på grund av Bolagsverkets beslut

45 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. aktiebolagslagen (2005:551) om i vilka fall allmän domstol eller Bolagsverket ska besluta att ett bolag ska gå i likvidation gäller för försäkringsaktiebolag att Bolagsverket ska besluta att bolaget ska gå i likvidation om

1.ett tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.tillståndet att driva försäkringsrörelse har återkallats utan att bolaget

istället har fått ett tillstånd att driva någon annan tillståndspliktig

finansiell rörelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

181

En fråga om sådan likvidation prövas på ansökan av styrelsen,

en

Prop. 2009/10:246

styrelseledamot, den verkställande direktören, en aktieägare eller

på

Bilaga 4

anmälan av Finansinspektionen.

46 § I stället för det som föreskrivs i 25 kap. 11 § första stycket 2 aktie-

bolagslagen (2005:551) om 8 kap. 3 § första stycket och 16 § årsredo-

visningslagen (1995:1554) ska 8 kap. 5 och 8 §§ lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag gälla för försäkringsaktiebolag.

Finansinspektionens anmälan

47 § Utöver det som föreskrivs i 25 kap. 11 § tredje stycket och 17 §

andra stycket aktiebolagslagen (2005:551) ska en fråga om likvidation

enligt dessa paragrafer också prövas efter anmälan av Finans-

inspektionen.

Kontrollbalansräkningens innehåll

48 § Utöver

det som föreskrivs i 25 kap. 14 § aktiebolagslagen

(2005:551) om kontrollbalansräkningens innehåll gäller för försäkrings-

aktiebolag följande.

Vid beräkningen av det egna kapitalets storlek ska inom linjen tilläggas

en post som utvisar den ökning av tillgångarnas sammanlagda värde som

skulle följa, om de redovisades till försäljningsvärdet med avdrag för de

förväntade försäljningskostnaderna. I fråga om sådana tillgångar som

anges i 4 kap. 2 § 4 och 5 lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäk-

ringsföretag gäller att de tas upp till anskaffningsvärdet minskat med

nödvändiga avskrivningar och nedskrivningar, om ett högre värde erhålls

genom detta.

Värdehandlingar som används för skuldtäckning enligt 6 kap. 3 § 1–4,

9–11, 16 och 17 får tas upp till högre värde än det som följer av lagen om

årsredovisning i försäkringsföretag. Detta gäller bara om värde-

handlingarna kan avyttras till detta högre värde vid sådana tidpunkter att

förutsättningarna att infria de försäkringsåtaganden som värde-

handlingarna säkerställer kan anses tillfredsställande.

Andra värdehandlingar än de som avses i tredje stycket och som utgörs

av reversfordringar som förfaller eller kan sägas upp till betalning av

försäkringsaktiebolaget först efter längre tid än ett år får, om det finns

särskilda skäl till det, tas upp över det verkliga värdet, dock högst till

anskaffningsvärdet.

Hinder mot beslut om upphörande av likvidation

49 § Utöver

25 kap. 45 § aktiebolagslagen (2005:551) gäller att

ett

beslut om att en likvidation ska upphöra och försäkringsaktiebolagets verksamhet återupptas inte får fattas, om

1.bolaget har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för en bestämd tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.bolagets tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

182

Försäkringsaktiebolags firma

50 § Ett försäkringsaktiebolags firma ska innehålla ordet försäkring.

Skadestånd

51 § Det som föreskrivs i 29 kap. 1–3 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om skadeståndsansvar vid överträdelse av där angivna bestämmelser gäller för försäkringsaktiebolag även vid överträdelse av denna lag.

12 kap. Associationsrättsliga bestämmelser för ömsesidiga försäkringsbolag

Inledande bestämmelser

Delägare

1 § Delägare i ett ömsesidigt försäkringsbolag är försäkringstagarna. Återförsäkringstagare ska dock inte på grund av återförsäkringen anses som delägare.

I bolagsordningen får det föreskrivas att också de försäkrade, även om de inte samtidigt är försäkringstagare, ska vara delägare för en försäkring som

1.tecknas av en arbetsgivare för att ge försäkringsskydd åt anställda,

och

2.grundas på kollektivavtal.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Ansvar för ett ömsesidigt försäkringsbolags förpliktelser

2 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag har delägarna inte något personligt betalningsansvar för bolagets förpliktelser.

I bolagsordningen för ett ömsesidigt skadeförsäkringsbolag får det dock föreskrivas att en delägare ska täcka skulder, avsättningar eller förluster i direkt skadeförsäkringsrörelse genom att göra kapitaltillskott till bolaget (uttaxering).

En delägares skyldighet enligt andra stycket gäller bara

1.för skadeförsäkring som inte har tecknats av en konsument eller ett dödsbo för enskilt eller i huvudsak enskilt ändamål, och

2.om det saknas tillgångar eller medel i bolaget för att täcka skulder, avsättningar eller förluster.

Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om undantag från bestämmelserna i tredje stycket 1 för lokala skadeförsäkringsbolag med en årlig premieinkomst från skadeförsäk- ringsrörelsen som inte överstiger ett belopp motsvarande fem miljoner euro och där minst hälften av premieinkomsten kommer från bolagets delägare.

183

Hänvisningar till allmänna bestämmelser för ekonomiska föreningar

3 § När det i detta kapitel hänvisas till bestämmelser i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska det som där sägs om

1.ekonomisk förening avse ömsesidigt försäkringsbolag,

2.medlem avse delägare,

3.stadgar avse bolagsordning, och

4.föreningsstämma avse bolagsstämma.

Hänvisningar i lagen om ekonomiska föreningar till bestämmelser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i lagen om ekono- miska föreningar.

Definitioner m.m.

4 § Bestämmelserna i 1 kap. 4–7 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om moderförening, dotterföretag, koncern och avancerad elektronisk signatur ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att bestämmelserna i denna lag, lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och föreskrifter som med stöd av denna lag har meddelats om koncerner ska gälla helt eller delvis för en grupp av företag, som inte utgör en koncern enligt 1 kap. 4 § lagen om ekonomiska föreningar, men som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning.

Bildande av ett ömsesidigt försäkringsbolag

Stiftare

6 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag bildas av en eller flera stiftare. En stiftare ska vara

1.en fysisk person som är bosatt inom EES,

2.en svensk juridisk person, eller

3.en juridisk person som har bildats enligt lagstiftningen i en stat inom EES och har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhet inom detta område.

Handelsbolag eller motsvarande juridiska personer som har bildats enligt lagstiftningen i en stat inom EES får vara stiftare bara om varje obegränsat ansvarig bolagsman är bosatt inom detta område.

Finansinspektionen får i ett enskilt fall besluta att någon annan än den som har angetts i första och andra styckena får vara stiftare.

7 § Den som är underårig eller i konkurs eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara stiftare. Att detsamma gäller den som har näringsförbud följer av 6 § lagen (1986:436) om näringsförbud.

8 § Stiftarna anger villkoren för bolagsbildningen och upprättar en bolagsordning. De ska bestämma att ett visst antal försäkringar till minst ett visst sammanlagt belopp ska vara tecknade, innan bolaget får anses

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

184

bildat. Vid bestämmandet av antal försäkringar och belopp ska hänsyn tas till arten av den planerade rörelsen och till garantikapitalets storlek.

Garantikapital

9 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag får inte bildas utan garantikapital, om det inte finns särskilda skäl för det.

Om det behövs får tillskott av garantikapital göras även under rörelsens gång. Beslut om sådant tillskott ska anmälas för registrering senast sex månader efter beslutet. För registrering krävs att hälften av tillskottet har betalats in. Garantikapitalet är ökat när registrering har skett. Garanti- kapitalet ska vara helt inbetalat senast sex månader efter registreringen av tillskottet.

Tillskott av garantikapital ska alltid göras med pengar.

10 § Garantikapitalet ska återbetalas när det inte längre behövs för att rörelsen ska kunna drivas ändamålsenligt och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens sammansättning och storlek i 7 kap. Bestämmelser om villkor för sådan återbetalning finns i 66 §.

Garantikapitalet ska också återbetalas om inte registrering sker enligt 18 §.

Bolagsordning

11 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags bolagsordning ska ange

1.bolagets firma,

2.den ort i Sverige där bolagets styrelse ska ha sitt säte,

3.föremålet för bolagets verksamhet, varvid det ska anges särskilt om rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen återförsäkring,

4.om försäkringsrörelse ska drivas utanför EES,

5.antalet eller lägsta och högsta antalet av de styrelseledamöter, revisorer och eventuella styrelsesuppleanter, som får utses av bolags- stämman, samt tiden för styrelseledamöternas och revisorernas uppdrag,

6.den krets av försäkrade som i denna egenskap är delägare, om inte bara försäkringstagarna är delägare,

7.garantikapitalet,

8.regler för hur rösträtten och förslagsrätten ska utövas och hur beslut ska fattas på stämman, varvid det ska anges särskilt

– om och hur fullmäktige ska utses samt i vilken utsträckning delägarnas rösträtt ska utövas genom fullmäktige, och,

– i vilken utsträckning garanterna ska ha rösträtt,

9.för vilka försäkringar, i vilka situationer, intill vilket belopp och i vilken ordning uttaxering kan ske hos delägarna i skadeförsäkrings- företag samt hur uttaxeringen ska genomföras,

10.i vilken ordning garanterna ska betala in det tecknade garanti- kapitalet,

11.om och i vilken ordning vinst ska delas ut till garanterna och i vilken ordning garantikapitalet ska återbetalas,

12.sättet att sammankalla bolagsstämman,

13. vilka ärenden som ska förekomma på den ordinarie stämman,

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

185

14. de regler enligt vilka bolagsstämman får förfoga över bolagets vinst

Prop. 2009/10:246

eller, i ett livförsäkringsbolag, på annat sätt täcka bolagets förlust,

Bilaga 4

15.antal och sammanlagt belopp av de försäkringar som ska vara tecknade innan bolaget kan anses bildat,

16.hur tillgångarna ska fördelas mellan delägarna vid bolagets upplösning, och

17.för det fall att förlagsinsatser som avses i 5 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska förekomma, vad som ska gälla för dessa.

Om försäkringsbolaget ska ha euro som redovisningsvaluta, ska detta anges i bolagsordningen.

Stiftelseurkund

12 § Sedan tillstånd att driva försäkringsrörelse har meddelats, ska stiftarna upprätta och skriva under en dagtecknad stiftelseurkund som ska innehålla uppgifter om sättet och tiden för kallelse till den konstituerande stämman.

Teckning av försäkringar

13 § Teckning av försäkringar i bolaget ska ske på stiftelseurkunden eller på en teckningslista som innehåller en kopia av stiftelseurkunden. Tillsammans med stiftelseurkunden ska det finnas kopior av tillståndet att driva försäkringsrörelse och bolagsordningen.

En teckning av försäkring som har gjorts på annat sätt än det som

anges i första stycket kan göras gällande bara om bolaget registreras utan

att tecknaren dessförinnan har anmält felet hos Bolagsverket.

Om en försäkring har tecknats med villkor är teckningen ogiltig. Har

ogiltigheten inte anmälts hos Bolagsverket före bolagets registrering, är

dock tecknaren bunden fastän han eller hon inte kan åberopa villkoret.

Konstituerande stämma

14 § Beslutet om bolagets bildande ska fattas på en konstituerande

stämma.

Stiftarna ska kalla dem som har tecknat försäkringar och röst-

berättigade garanter till den konstituerande stämman enligt bestäm-

melserna i bolagsordningen om kallelse till bolagsstämma. Stiftarna ska

även se till att teckningslistorna och de handlingar som stiftelseurkunden

hänvisar till hålls tillgängliga för tecknarna under minst en vecka före

stämman på den plats som har angetts i kallelsen.

Om alla försäkringar tecknas vid stämman och alla de som har tecknat

försäkringar och röstberättigade garanter är ense, kan beslutet om

bolagets bildande fattas även om någon kallelse till stämman inte har

skett.

På den konstituerande stämman ska stiftarna lägga fram stiftelse-

urkunden och de till dem fogade handlingarna i original. Stiftarna ska

lämna uppgifter om antalet tecknade försäkringar, det sammanlagda

beloppet av dessa och det belopp som har inbetalats på garantikapitalet.

Samtliga uppgifter ska föras in i protokollet.

186

Beslut vid konstituerande stämma

15 § Om det vid den konstituerande stämman inte visas att försäkringar har tecknats till minst det antal och det sammanlagda belopp som anges i bolagsordningen samt att garantikapitalet har betalats in till den andel som föreskrivs i bolagsordningen, har frågan om bolagets bildande fallit.

Om flertalet av de närvarande röstberättigade röstar för beslutet att bilda bolaget, är bolaget bildat. I annat fall har frågan om bolagets bildande fallit.

När försäkringsbolaget är bildat, ska en styrelse och revisorer väljas.

I fråga om den konstituerande stämman gäller i övrigt bestämmelserna om stämma i denna lag, lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar och bolagsordningen.

Betalning av försäkringar och garantikapital

16 § En skuld på grund av teckning av garantikapital får inte kvittas mot en fordran hos bolaget.

Bolaget får inte överlåta eller pantsätta fordringar på garantikapital.

17 § Betalningar i pengar av försäkringar och garantikapitalet ska ske genom insättning på ett särskilt konto som stiftarna har öppnat för ända- målet hos en bank, ett kreditmarknadsföretag eller ett motsvarande utländskt kreditinstitut i en stat inom EES. Belopp som har satts in på kontot får lyftas av bolaget först när styrelsen har valts.

Om frågan om bolagets bildande har fallit eller om teckningen av försäkringar eller garantikapital av annat skäl inte är bindande, ska de inbetalda beloppen betalas tillbaka med gottgjord ränta.

Registrering av bolaget

Förutsättningar för registrering

18 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag ska anmälas för registrering senast sex månader efter beslutet om tillstånd att driva försäkringsrörelse.

För registrering av ett ömsesidigt försäkringsbolag, där garantikapital ska finnas, krävs att hela garantikapitalet är inbetalt.

Verkan av att registrering inte sker

19 § Frågan om bolagsbildning faller, om

1.någon anmälan för registrering av bolaget inte har gjorts inom före- skriven tid, eller

2.Bolagsverket genom ett beslut som vunnit laga kraft har avskrivit ett ärende om sådan registrering eller har vägrat registrering av bolaget.

Om frågan om bolagsbildning har fallit, ansvarar styrelseledamöterna solidariskt för återbetalningen av de belopp som har betalats på grund av garantiavtalet eller de tecknade försäkringarna. Uppkommen avkastning ska läggas till beloppen och avdrag ska göras för kostnaderna på grund

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

187

av åtgärder enligt 20 § tredje meningen. Detsamma gäller i fråga om

Prop. 2009/10:246

apportegendom.

Bilaga 4

Rättshandlingar före bolagets registrering

20 § Innan det ömsesidiga försäkringsbolaget har registrerats, kan det

inte förvärva rättigheter eller åta sig skyldigheter. Det kan inte heller föra

talan inför domstol eller någon annan myndighet. Styrelsen kan dock föra

talan i mål rörande bolagsbildningen och i övrigt vidta åtgärder för att

erhålla de belopp som tecknats som garantikapital.

21 § För en åtgärd som vidtas på bolagets vägnar före registreringen

svarar de som har deltagit i åtgärden eller beslutet om denna solidariskt.

När bolaget har registrerats, övergår ansvaret på bolaget, om

förpliktelsen följer av stiftelseurkunden eller har tillkommit efter det att

bolaget har bildats.

22 § Om det har slutits avtal för bolaget före registreringen gäller

följande. En avtalspart som inte kände till att bolaget inte var registrerat,

kan frånträda avtalet till dess att bolaget har registrerats. En avtalspart

som kände till att bolaget inte var registrerat kan, om annat inte har

avtalats, frånträda avtalet bara om frågan om bolagets bildande har fallit

enligt 19 §.

Förlagsinsatser

23 § Ömsesidiga försäkringsbolag ska i bolagsordningen kunna ange att

kapital får tillskjutas i enlighet med det som gäller om förlagsinsatser

enligt 5 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Det som föreskrivs i 5 kap. 1 § andra stycket lagen om ekonomiska

föreningar om det högsta beloppet av förlagsinsatser från andra än

medlemmar ska inte gälla för ömsesidiga försäkringsbolag. I stället får

summan av sådana insatser uppgå högst till ett belopp som motsvarar

eget kapital i bolaget vid tidpunkten för tillskjutandet.

Finansinspektionen får ge tillstånd till högre insatser än som anges i

andra stycket om det finns synnerliga skäl.

Bolagets ledning

Tillämpliga bestämmelser om bolagets ledning

24 § Bestämmelserna i 6 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska före-

ningar om föreningens ledning ska gälla även för ledningen i ömsesidiga

försäkringsbolag med de tillägg som följer av 25–31 §§.

Styrelsen

25 § Bestämmelsen i 6 kap. 4 § andra stycket lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar om att styrelseledamöter ska vara medlemmar i

föreningen ska inte gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

188

I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska mer än hälften av styrelse-

Prop. 2009/10:246

ledamöterna vara personer som varken är anställda i bolaget eller

Bilaga 4

anställda eller styrelseledamöter i företag som ingår i samma koncern

som bolaget eller i en företagsgrupp av motsvarande slag.

Uppgifter inför styrelseval

26 § Bolagsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i ett ömse-

sidigt försäkringsbolag lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den

som valet gäller har i andra företag.

Verkställande direktör

27 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska styrelsen utse en verkställande

direktör. Den verkställande direktören får inte vara ordförande i

styrelsen.

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören.

28 § Bestämmelserna i 6 kap. 10 § lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om jäv för en styrelseledamot eller den verkställande

direktören gäller även en fråga om avtal mellan det ömsesidiga

försäkringsbolaget och en juridisk person som styrelseledamoten eller

den verkställande direktören ensam eller tillsammans med någon annan

får företräda. Detta gäller dock inte om

1.det ömsesidiga försäkringsbolaget äger samtliga aktier i bolagets motpart, och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

Generella inskränkningar

29 § Utöver bestämmelserna i 6 kap. 13 § första stycket och 7 kap. 16 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller att beslut, rätts- handlingar eller andra åtgärder enligt dessa bestämmelser inte heller får fattas eller företas till nackdel för garanter eller ersättningsberättigade som på grund av försäkringsavtal har rätt till en andel av de ackumulera- de vinster som har uppstått i rörelsen.

30 § Bestämmelserna i 6 kap. 13 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om förbud för en ställföreträdare att följa vissa föreskrifter av föreningsorgan gäller även föreskrifter som står i strid med bestämmelser i denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

Överskridande av befogenhet eller behörighet

31 § Bestämmelsen i 6 kap. 14 § första meningen lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar om en ställföreträdares överskridande av befo-

189

genhet ska inte gälla när styrelsen eller den verkställande direktören har

Prop. 2009/10:246

överträtt en föreskrift om föremålet för bolagets verksamhet eller andra

Bilaga 4

föreskrifter som har meddelats i bolagsordningen eller av ett annat

bolagsorgan.

Om ställföreträdaren har företagit en rättshandling för bolaget och då

har handlat i strid med bestämmelserna i lagen om ekonomiska

föreningar om föreningsorganens behörighet, gäller rättshandlingen inte

mot bolaget.

Bolagsstämma

Tillämpliga bestämmelser om bolagsstämma

32 § Bestämmelserna i 7 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska före- ningar om föreningsstämma ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag med de undantag och tillägg som följer av 33–42 §§.

Rättigheter för garanter

33 § Garanters rätt att besluta i ett ömsesidigt försäkringsbolags ange- lägenheter utövas vid bolagsstämman. Bestämmelserna i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om sådan rätt för medlemmar gäller även garanter, om en garant enligt bolagsordningen har rösträtt på bolagsstämman.

Ombud och biträden

34 § Bestämmelserna i 7 kap. 2 § andra och tredje styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om vem som får vara ombud eller biträde ska inte gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

Fortsatt bolagsstämma

35 § Bestämmelserna i 7 kap. 4 § tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om minoritets möjlighet att begära att beslut i en fråga skjuts upp till en fortsatt stämma, ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag om en tiondel av de närvarande röstberättigade begär det.

Förslagsrätt

36 § Den förslagsrätt som tillkommer delägarna enligt 7 kap. 6 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar får inskränkas i ett ömsesidigt försäkringsbolags bolagsordning om fullmäktige har utsetts.

190

Finansinspektionens skyldighet att kalla till bolagsstämma

37 § Den skyldighet att kalla till stämma som länsstyrelsen har enligt 7 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska för ömse- sidiga försäkringsbolag i stället gälla för Finansinspektionen.

38 § Utöver bestämmelserna i 7 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om fullmäktige gäller för ömse- sidiga försäkringsbolag att minst hälften av fullmäktige ska utses av delägarna eller av organisationer som kan anses företräda delägarnas intressen.

Bestämmelserna i 7 kap. 12 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om längsta mandattid och vem som kan utses till fullmäktig ska inte gälla ömsesidiga försäkringsbolag.

Om fullmäktige utsetts, får bestämmelser tas in i bolagsordningen om att tillhandahållandet av redovisnings- och revisionshandlingar enligt 7 kap. 8 § lagen om ekonomiska föreningar, får ske på bolagets webb- plats fram till bolagsstämma,

Delägarna har rätt att närvara och yttra sig vid ett fullmäktige- sammanträde, om inte annat anges i bolagsordningen,

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Ändring av bolagsordningen

39 § I stället för 7 kap. 14 § första stycket andra och tredje meningarna lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller att ett beslut att ändra bolagsordningen i ett ömsesidigt försäkringsbolag är giltigt om två tredjedelar av samtliga röstande har förenat sig om det.

40 § En ändring av villkor om vinstutdelning till garanter eller inne- havare av förlagsandelar eller om förlusttäckning i ett ömsesidigt livförsäkringsbolags bolagsordning får godkännas bara om ändringen inte kan antas försämra rätten för försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

41 § Om ett beslut att ändra bolagsordningen avser delägarnas ansvarig- het vid uttaxering enligt 2 § andra stycket, får beslutet tillämpas först ett år efter registreringen av beslutet, om inte samtliga delägare har biträtt det.

Efter registrering ska beslutet genast kungöras i Post- och Inrikes Tidningar och den eller de ortstidningar som styrelsen bestämmer. Dessutom ska en underrättelse om beslutet sändas till varje delägare vars postadress är känd.

Den som är delägare när beslutet fattas men som inte samtycker till beslutet har rätt att inom ett år från beslutets registrering häva försäkringsavtalet utan att rätta sig efter den uppsägningstid som annars skulle ha gällt. Om avtalet hävs har delägare rätt att få ut den på försäkringen belöpande andelen av ej intjänade premier och återbäring. Beräkningen av denna andel ska göras för den tidpunkt då avtalet upphör att gälla.

191

Revision och särskild granskning

Tillämpliga bestämmelser om revision och särskild granskning

42 § Bestämmelserna i 8 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om revision och särskild granskning ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag med de tillägg som följer av 43 §.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Kompetenskrav m.m.

43 § I ett ömsesidigt försäkringsbolag ska minst en revisor utses av bolagsstämman.

Bara den som är auktoriserad revisor, godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen eller annan godkänd revisor får vara revisor i ett ömsesidigt försäkringsbolag. Minst en av de revisorer som bolags- stämman har utsett ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen.

Bestämmelserna i 8 kap. 18 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om registrering av revisor ska även gälla för revisor som har utsetts enligt första stycket.

Allmän granskning

44 § Om inte något annat anges i bolagsordningen, får det i ett ömsesidigt försäkringsbolag utses en eller flera personer (lekmanna- revisorer) att utföra sådan granskning som anges i 46 §.

Bestämmelserna i denna lag och lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om revisorer är inte tillämpliga på lekmannarevisorer.

45 § För en lekmannarevisor får en eller flera suppleanter utses. Bestäm- melserna i denna lag om lekmannarevisor gäller i tillämpliga delar även suppleant.

Lekmannarevisorns uppgifter

46 § Lekmannarevisorn ska granska om bolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bolagets interna kontroll är tillräcklig. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god sed vid detta slag av granskning kräver.

47 § Lekmannarevisorn ska följa bolagsstämmans anvisningar, om de inte strider mot lag, bolagsordningen eller god sed.

48 § Lekmannarevisorn ska efter varje räkenskapsår lämna en gransk- ningsrapport till bolagsstämman. Bestämmelser om rapportens innehåll och den tidpunkt då den ska lämnas till bolagets styrelse finns i 56 §.

49 § Lekmannarevisorn får inte underteckna en sådan revisionsberättelse som avses i 8 kap. 13 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

192

Tillhandahållande av upplysningar m.m.

50 § Styrelsen och den verkställande direktören ska ge lekmanna- revisorn tillfälle att genomföra granskningen i den omfattning lekmanna- revisorn anser vara nödvändig. De ska lämna de upplysningar och det biträde som lekmannarevisorn begär.

Samma skyldigheter har styrelsen, den verkställande direktören, revisorn och lekmannarevisorn i ett dotterbolag gentemot en lekmanna- revisor i moderbolaget.

Hur en lekmannarevisor utses

51 § En lekmannarevisor väljs av bolagsstämman, om inte bolags- ordningen innehåller bestämmelser om att lekmannarevisorn ska utses på något annat sätt.

Obehörighetsgrunder

52 § Den som är underårig eller i konkurs eller har fått näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara lek- mannarevisor.

Jäv

53 § Lekmannarevisor får inte den vara som

1.är styrelseledamot, verkställande direktör eller innehar en befattning

iledande ställning i försäkringsbolaget eller dess dotterföretag eller biträder vid bolagets bokföring eller medelsförvaltning eller bolagets kontroll däröver,

2.är anställd hos eller på något annat sätt intar en underordnad eller beroende ställning till försäkringsbolaget eller till någon som avses under 1,

3.är verksam i samma företag som den som yrkesmässigt biträder bolaget vid bokföringen eller medelsförvaltningen eller bolagets kontroll däröver,

4.är gift med eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till en person som avses under 1,

5.är besvågrad med en person som avses under 1 i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon, eller

6.står i låneskuld till bolaget eller något annat företag i samma koncern eller har en förpliktelse som ett sådant företag har ställt säkerhet för.

Den som enligt första stycket inte är behörig att vara lekmannarevisor i ett moderbolag får inte heller vara lekmannarevisor i dess dotterföretag.

Anlitande av biträde

54 § En lekmannarevisor får vid granskningen av bolaget inte anlita någon som enligt 53 § inte är behörig att vara lekmannarevisor. Om bolaget eller dess moderbolag har anställda med uppgift att uteslutande

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

193

eller huvudsakligen sköta den interna revisionen, får lekmannarevisorn

Prop. 2009/10:246

dock vid granskningen anlita sådana anställda i den utsträckning det är

Bilaga 4

förenligt med god sed.

Lekmannarevisorns avgång

55 § Ett uppdrag som lekmannarevisor upphör, om lekmannarevisorn

eller den som har utsett lekmannarevisorn anmäler att uppdraget ska

upphöra. Anmälan ska göras hos styrelsen. Om en lekmannarevisor som

inte är vald på bolagsstämma vill avgå, ska lekmannarevisorn anmäla det

också hos den som har utsett honom eller henne.

Lekmannarevisorns granskningsrapport

56 § Granskningsrapporten ska lämnas till bolagets styrelse senast två

veckor före den ordinarie bolagsstämman.

I rapporten ska lekmannarevisorn uttala sig om sådana förhållanden

som avses i 46 § och om sådana förhållanden som han eller hon har varit

skyldig att granska enligt 47 §. Om lekmannarevisorn finner anledning

till anmärkning mot någon styrelseledamot eller mot den verkställande

direktören, ska han eller hon upplysa om detta i rapporten och lämna

uppgift om anledningen till anmärkningen.

Lekmannarevisorn får i granskningsrapporten lämna även andra

upplysningar som han eller hon anser att delägarna, de delegerade eller

garanterna bör få kännedom om.

57 § Granskningsrapporten ska hållas tillgänglig för och sändas till de

röstberättigade på samma sätt som anges i 7 kap. 8 § fjärde stycket lagen

(1987:667) om ekonomiska föreningar samt läggas fram på bolags-

stämman.

Lekmannarevisorns närvaro vid bolagsstämma

58 § Lekmannarevisorn har rätt att närvara vid bolagsstämma. Han eller

hon är skyldig att närvara, om det med hänsyn till ärendena kan anses

nödvändigt.

Lekmannarevisorns tystnadsplikt

59 § Lekmannarevisorn får inte till en enskild delägare, delegerad,

garant eller utomstående obehörigen lämna upplysningar om sådana

bolagsangelägenheter som lekmannarevisorn får kännedom om när han

eller hon fullgör sitt uppdrag, om det kan vara till skada för bolaget.

Lekmannarevisorns upplysningsplikt

60 § Lekmannarevisorn är skyldig att till bolagsstämman lämna alla

upplysningar som bolagsstämman begär, i den mån det inte skulle vara

till väsentlig skada för bolaget.

194

Prop. 2009/10:246 61 § Lekmannarevisorn är skyldig att lämna bolagets revisor, annan Bilaga 4 lekmannarevisor, en särskild granskare och, om bolaget har försatts i

konkurs, konkursförvaltaren de upplysningar som behövs om bolagets angelägenheter.

Lekmannarevisorn är dessutom skyldig att på begäran lämna upplysningar om bolagets angelägenheter till undersökningsledaren i en förundersökning om brottmål.

Registrering

62 § Bestämmelserna i 6 kap. 15 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om registrering av styrelseledamöter ska även gälla för lekmannarevisorer.

Vinstutdelning m.m.

Tillåtna former för värdeöverföring till garanter och innehavare av förlagsandelar

63 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags medel får betalas ut till garanter och innehavare av förlagsandelar bara enligt bestämmelserna i denna lag om vinstutdelning, återbetalning av garantikapital och det som gäller enligt denna lag och lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om utskiftning vid bolagets likvidation.

Vinstutdelning

64 § Vinstutdelning till garanter och innehavare av förlagsandelar får bara ske om det följer av bolagsordningen.

Vinstutdelningen får inte överstiga det som i den fastställda balans- räkningen och, i fråga om moderbolag som ska upprätta koncern- redovisning, i den fastställda koncernbalansräkningen för det senaste räkenskapsåret redovisats som bolagets respektive koncernens nettovinst för året, balanserade vinst och fria fonder sedan avdrag gjorts för

1.det belopp som enligt 68 § ska användas för återbäring,

2.den redovisade förlusten,

3.det belopp som enligt lag eller bolagsordning ska avsättas till bundet eget kapital eller, i fråga om moderbolag, det belopp som av det fria egna kapitalet i koncernen enligt årsredovisningarna för företag inom denna ska föras över till det bundna egna kapitalet, och

4.det belopp som enligt bolagsordningen på annat sätt ska användas för något annat ändamål än vinstutdelning.

Vinstutdelningen får inte ske med så stort belopp att utdelningen med hänsyn till bolagets eller koncernens konsolideringsbehov, likviditet eller ställning i övrigt står i strid med god affärssed.

65 § Beslut om vinstutdelning till garanter eller innehavare av förlags- andelar fattas av bolagsstämman. Stämman får bara i den utsträckning

195

den har skyldighet till detta enligt bolagsordningen besluta om utdelning

Prop. 2009/10:246

av större belopp än det som styrelsen föreslagit eller godkänt.

Bilaga 4

Återbetalning av garantikapital

66 § Beslut om återbetalning av garantikapitalet fattas av bolags- stämman. Beslutet ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering krävs att Finansinspektionen har gett sitt tillstånd till återbetalningen. Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

Om ett ömsesidigt försäkringsbolag har gått i likvidation eller försatts i konkurs, får en garant eller innehavare av förlagsandelar inte ta emot betalning ur bolagets tillgångar för fordran avseende inbetalt garantikapital eller förlagsinsatser förrän bolagets övriga skulder har blivit fullt betalda eller tillräckliga medel avsatts till detta.

Olagliga värdeöverföringar

67 § Om utbetalning till garanter eller innehavare av förlagsandelar görs i strid med denna lag eller lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, ska mottagaren betala tillbaka det belopp som tagits emot med ränta, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från det att beloppet togs emot intill dess ränta, till följd av 3 eller 4 § räntelagen, ska betalas enligt 6 § samma lag. Om utbetalningen har skett i form av vinstutdelning, är dock mottagaren återbäringsskyldig bara om bolaget visar att mottagaren insåg eller borde ha insett att utbetalningen stred mot denna lag eller lagen om ekonomiska föreningar.

För den brist som kan uppkomma vid återbetalningen ansvarar, enligt 13 kap. 1–4 §§ lagen om ekonomiska föreningar, de som medverkat till att besluta om eller verkställa utbetalningen eller till att upprätta eller fastställa en oriktig balansräkning som legat till grund för beslutet.

Förlusttäckning och fördelning av överskott i ömsesidiga livförsäkringsbolag

Användning av årsvinsten

68 § Årsvinsten i ett ömsesidigt livförsäkringsbolag och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital i bolaget ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinst- utdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i bolags- ordningen, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Fördelning av återbäring

69 § Ett ömsesidigt livförsäkringsbolag ska gottskriva återbäring till

försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av

196

försäkringar med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till

Prop. 2009/10:246

överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet

Bilaga 4

eller bolagsordningen.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen

(2005:104) ska

1. rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och

principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är

försvarlig med hänsyn till

a)det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller

b)försäkringsbolagets ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Inrättande av en konsolideringsfond

70 § Ett ömsesidigt livförsäkringsbolag ska inrätta en konsoliderings- fond. Konsolideringsfonden får efter beslut av bolagsstämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ändamål som följer av bestämmelser i bolagsordningen.

Reservfond

71 § För reservfond i ömsesidiga försäkringsbolag gäller bestämmel- serna i 10 kap. 6 § andra och tredje styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Gåvor till allmännyttiga eller jämförliga ändamål

72 § Bolagsstämman får besluta om gåvor till allmännyttiga eller därmed jämförliga ändamål, om det med hänsyn till ändamålens beskaffenhet, bolagets ställning och omständigheterna i övrigt kan anses skäligt.

Styrelsen får till sådana ändamål bara använda tillgångar som med

hänsyn till bolagets ställning är av ringa betydelse.

Likvidation

Frivillig likvidation

73 § Beslut om frivillig likvidation av ett ömsesidigt försäkringsbolag

fattas av bolagsstämman.

För beslut om likvidation i andra fall än när det finns grund för

tvångslikvidation enligt 74 § krävs att det biträds av två tredjedelar av de

samtliga röstande. Längre gående villkor för att beslutet ska bli giltigt får

föreskrivas i bolagsordningen.

När det finns grund för tvångslikvidation enligt 74 §, har beslutet

omedelbar verkan. I övriga fall kan bolagsstämman besluta att likvida-

tionen ska inträda en viss senare dag.

197

Bestämmelsen i 11 kap. 1 § fjärde stycket lagen (1987:667) om

Prop. 2009/10:246

ekonomiska föreningar om anmälan av beslutet ska gälla också för

Bilaga 4

ömsesidiga försäkringsbolag.

Tvångslikvidation

74 § Bestämmelsen i 11 kap. 4 § första stycket 1 lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar om rättens beslut om likvidation ska gälla också

för ömsesidiga försäkringsbolag.

Bolagsverket ska förordna att ett ömsesidigt försäkringsbolag ska träda

i likvidation om

1.bolagets hela försäkringsbestånd har överlåtits,

2.ett tillstånd att driva försäkringsrörelse som har beviljats för en bestämd tid har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats,

3.tillståndet att driva försäkringsrörelse har återkallats,

4.bolaget är försatt i konkurs som avslutats med överskott och bolagsstämman inte inom föreskriven tid har fattat beslut om likvidation enligt 79 §, eller

5.bolaget saknar till försäkringsregistret anmäld behörig styrelse eller verkställande direktör, om en sådan ska finnas enligt denna lag.

Beslut om likvidation ska inte meddelas, om det styrks att likvida- tionsgrunden upphört under ärendets handläggning. Frågor om likvidation enligt första eller andra stycket prövas på anmälan av Finans- inspektionen eller på ansökan av styrelsen, styrelseledamot, verkställande direktören eller delägare eller röstberättigad som inte är delägare.

I de fall som avses i andra stycket 4 eller 5 prövas frågan på ansökan även av en borgenär eller någon annan vars rätt kan vara beroende av att det finns någon som kan företräda bolaget.

Genomförande av likvidationen

75 § För genomförandet av likvidationen gäller för ömsesidiga försäk-

ringsbolag bestämmelserna i 11 kap. 5, 6 a–17 §§ lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar med de tillägg som följer av 76–78 §§.

I ett ärende enligt 74 § andra stycket gäller även bestämmelserna i 11

kap. 6 § lagen om ekonomiska föreningar.

76 § Utöver det som anges i 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667)

om ekonomiska föreningar om bestämmelser som inte ska tillämpas på

likvidatorernas årsredovisning och dess behandling på stämman, ska

bestämmelserna i 5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag om tillämpning av 5 kap. 18–25 §§

årsredovisningslagen (1995:1554) inte heller tillämpas.

77 § Vid skifte av ett ömsesidigt försäkringsbolags tillgångar ska de som

var delägare i bolaget vid tiden för likvidationsbeslutet få del i tillgång-

arna enligt de fördelningsgrunder som anges i bolagsordningen.

78 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 17 § lagen (1987:667) om ekono-

miska föreningar gäller att något beslut om att en likvidation ska upphöra

198

och det ömsesidiga försäkringsbolagets verksamhet återupptas inte får

Prop. 2009/10:246

fattas, om

Bilaga 4

1.bolaget har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.bolagets tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

Konkurs

79 § Bestämmelserna om konkurs i 11 kap. 19 och 20 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska även gälla för ömsesidiga försäkringsbolag.

Fusion

Överlåtande bolag

80 § Ett ömsesidigt försäkringsbolag får vara överlåtande bolag vid en fusion bara om ett annat ömsesidigt försäkringsbolag eller motsvarande juridisk person med hemvist inom en annan stat inom EES än Sverige är övertagande bolag.

Tillämpliga bestämmelser

81 § Vid fusion med ett ömsesidigt försäkringsbolag gäller 12 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar med de undantag som följer av andra stycket.

I stället för 12 kap. 10–12,

14–16 och 35 §§ lagen om ekonomiska föreningar tillämpas 82–84 och 86 §§ detta kapitel. I 85 § detta kapitel finns regler om tillämpning av bestämmelserna i 12 kap. 6 och 17 §§ lagen om ekonomiska föreningar. I 86 § detta kapitel finns regler om tillämpning av bestämmelserna i 12 kap. 21 § samma lag.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen.

82 § När fusionsplanen gäller i samtliga försäkringsbolag, ska såväl överlåtande som övertagande bolag ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av det eller de svenska bolag som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finans- inspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finansinspektionen.

Vid fusion genom kombination ska försäkringsbolagen dessutom ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av bolags- ordningen enligt 2 kap. 8 § för det övertagande bolaget. Vid gränsöver- skridande fusion gäller detta bara om det övertagande bolaget ska ha sitt hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att fusionsplanen gäller i samtliga bolag och, om fusionsplanen har

registrerats enligt 12 kap. 6 § lagen om ekonomiska

föreningar

(1987:667), senast två år efter det att fusionsplanen har kungjorts enligt

15 kap. 2 § samma lag.

199

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om ansökningar enligt första stycket och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

83 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en fusionsplan ska det prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till de fusionerande försäkringsbolagens ekonomiska förhållan- den och om borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

När en ansökan ska avslås

84 § En ansökan enligt 82 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot bolags- ordningen,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 83 § eller de fusionerande bolagens ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, eller

4.det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och prövningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får tillståndsfrågan förklaras vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

85 § Det som sägs om föreningsregistret i 12 kap. 6 § och 17 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska i stället avse försäkringsregistret.

I stället för det som föreskrivs om tidpunkten för anmälan för registrering i 12 kap. 17 § andra stycket lagen om ekonomiska föreningar, ska sådan anmälan göras senast två månader från det att Finansinspektionen eller regeringen har meddelat tillstånd att verkställa fusionsplanen.

Absorption av helägt dotterbolag

86 § Bestämmelserna i 12 kap. 21 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om fusion genom absorption ska bara gälla vid fusion mellan bolag enligt 80 § detta kapitel.

Moderbolaget ska ansöka om tillstånd att verkställa fusionsplanen hos Finansinspektionen. Ansökan ska ges in senast en månad efter det att fusionsplanen har blivit gällande hos moderbolaget och, om fusions-

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

200

planen har registrerats

enligt

12 kap.

6 § lagen

om

ekonomiska

Prop. 2009/10:246

föreningar, senast två år efter det att uppgift om att planen har registrerats

Bilaga 4

har kungjorts. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild

vikt ska prövas av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan

av Finansinspektionen.

I fråga om ett sådant ärende gäller bestämmelserna i 83 och 84 §§ i

tillämpliga delar. Det som sägs om överlåtande bolag ska avse dotter-

bolag och det som sägs om övertagande bolag ska avse moderbolag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket om ansökningar enligt

andra stycket och om lagakraftvunna beslut som har meddelats med

anledning av sådana ansökningar.

Bolagsverket ska efter en sådan underrättelse registrera tillståndet

enligt 12 kap. 21 § lagen om ekonomiska föreningar.

Det som sägs om föreningsregistret i 12 kap. 21 § fjärde stycket lagen

om ekonomiska föreningar ska i stället avse försäkringsregistret.

Skadestånd

87 § Bestämmelserna i

13 kap.

lagen

(1987:667)

om

ekonomiska

föreningar om ansvar vid överträdelse av bestämmelserna som anges där gäller även för ömsesidiga försäkringsbolag. Det som föreskrivs där ska för ömsesidiga försäkringsbolag gälla även vid överträdelse av denna lag.

Det som föreskrivs i 13 kap. 1 § lagen om ekonomiska föreningar om styrelseledamot ska gälla även för stiftare av ett ömsesidigt försäk- ringsbolag.

Firma

88 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags firma ska innehålla orden ömsesidig och försäkring. Om verksamheten avser att meddela försäk- ring av egendom bara inom ett begränsat geografiskt område, ska firman ange området för bolagets verksamhet men ordet ömsesidig får utelämnas.

Bolagets styrelse får anta bifirma. Bifirma får inte innehålla ordet ömsesidig.

Firman ska tydligt skilja sig från andra ännu bestående firmor som är införda i det register som avses i 14 kap. 1 §. I övrigt finns bestämmelser om registreringen i firmalagen (1974:156) och bestämmelser om användning av firma i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.

Registrering m.m.

89 § I 14 kap. 1 § finns bestämmelser om registreringsmyndighet och upprättande av ett försäkringsregister.

90 § För registrering av ett ömsesidigt försäkringsbolag gäller 15 kap. 2– 6 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar. Det som sägs där om föreningsregistret ska i stället avse försäkringsregistret.

201

För överklagande av beslut av Finansinspektionen gäller 17 kap. 1–

Prop. 2009/10:246

3 §§ i stället för det som föreskrivs i 15 kap. 6 § lagen (1986:667) om

Bilaga 4

ekonomiska föreningar.

Straff och vite

91 § Bestämmelserna i 16 kap. 1 § första och tredje styckena, 1 a och

2 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om straff och vite

gäller för ömsesidiga försäkringsbolag.

13 kap. Associationsrättsliga bestämmelser för försäkrings-

föreningar

Inledande bestämmelser

Vad en försäkringsförening är

1 § En försäkringsförening är en förening som har till ändamål att främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att driva försäkringsrörelse i vilken medlemmarna deltar genom att använda föreningens tjänster som försäkringstagare eller som försäkrad.

Tillämpning av allmänna bestämmelser för ekonomiska föreningar

2 § Bestämmelserna i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkringsföreningar om inte annat följer av denna lag. Vid tillämpningen av bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar på försäkringsföreningar ska det som där sägs om

1.ekonomisk förening avse försäkringsförening, och

2.föreningsregistret avse försäkringsregistret.

Hänvisningar i lagen om ekonomiska föreningar till bestämmelser i samma lag ska i förekommande fall avse de bestämmelser i denna lag som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i lagen om ekono- miska föreningar.

3 § Bestämmelserna i 1 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska för- eningar om en ekonomisk förenings ändamål m.m. gäller inte för försäk- ringsföreningar.

Ansvar för en försäkringsförenings förpliktelser

4 § Utöver bestämmelserna i 1 kap. 3 § lagen (1987:667) om ekono- miska föreningar om ansvar för en förenings förpliktelser får det i en försäkringsförenings stadgar föreskrivas att en medlem ska täcka skulder, avsättningar eller förluster i försäkringsrörelsen genom att göra kapitaltillskott till föreningen (uttaxering).

En medlems skyldighet enligt första stycket gäller bara om det saknas tillgångar eller medel i föreningen för att täcka skulder, avsättningar eller förluster.

202

Bildande av en försäkringsförening

Prop. 2009/10:246

Verksamhetskapital

Bilaga 4

5 § En försäkringsförening får inte bildas utan verksamhetskapital, om det inte finns särskilda skäl för det. Kapitalet får tillskjutas även av andra än medlemmar.

För registrering av en försäkringsförening, krävs att hela verksamhets- kapitalet har betalats in.

Verksamhetskapitalet ska återbetalas när det inte längre behövs för att rörelsen ska kunna drivas ändamålsenligt och en återbetalning är förenlig med bestämmelserna om kapitalbasens storlek och sammansättning i 7 kap.

Verksamhetskapitalet ska också återbetalas om inte registrering sker enligt 7 §.

Stadgar

6 § En försäkringsförenings stadgar ska, utöver det som följer av bestämmelserna i 2 kap. 2 § första stycket 1–3 och 6–12 lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, innehålla uppgift om

1.huruvida rörelsen ska avse såväl direkt försäkring som mottagen återförsäkring,

2.huruvida föreningen ska driva försäkringsrörelse utanför EES,

3.de villkor som ska gälla för inträde i föreningen,

4.storleken på verksamhetskapitalet,

5.den eventuella rätt till avkastning som tillfaller den som tillskjutit verksamhetskapital,

6.den eventuella rösträtt på föreningsstämma som tillfaller den som tillskjutit verksamhetskapital,

7.i vilken ordning verksamhetskapitalet ska betalas in och återbetalas,

och

8.för vilka försäkringar, i vilka situationer, intill vilket belopp och i vilken ordning uttaxering kan ske hos medlemmarna samt hur uttaxeringen ska genomföras.

I en livförsäkringsförening gäller dessutom att det i stadgarna ska anges hur föreningens förlust får täckas.

Registrering m.m.

7 § I stället för bestämmelserna i 2 kap. 3 § första och andra styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om registrering, gäller för försäkringsföreningar att

1.verksamheten får påbörjas när beslut om tillstånd att driva försäkringsrörelse har meddelats, och

2.anmälan för registrering ska göras senast sex månader efter det att ett sådant beslut har meddelats.

Det som föreskrivs i 2 kap. 4 § första stycket lagen om ekonomiska föreningar om åtgärder för att erhålla utfästa insatser eller avgifter ska i stället avse verksamhetskapitalet.

203

Föreningens medlemmar m.m.

8 § Det som föreskrivs i 3 kap. 4 § första stycket första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om en medlems rätt att säga upp sig till utträde gäller inte i fråga om försäkringsföreningar om medlemmen på grund av sin anställning är skyldig att tillhöra försäkringsföreningen.

Bestämmelsen i 3 kap. 6 § tredje stycket lagen om ekonomiska föreningar om skyldighet att hålla medlemsförteckningen tillgänglig gäller inte för försäkringsföreningar.

Förlagsinsatser

9 § Bestämmelserna i 5 kap. 1 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om högsta belopp av förlagsinsatser från andra än medlemmar gäller inte för försäkringsföreningar. I stället får summan av sådana insatser uppgå högst till ett belopp som motsvarar eget kapital i föreningen vid tidpunkten för tillskjutandet. Om det finns synnerliga skäl, får Finansinspektionen i ett enskilt fall besluta om högre förlagsinsatser.

Föreningens ledning

Verkställande direktör

10 § Bestämmelserna i 6 kap. 3 § första och tredje styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om verkställande direktör gäller inte för försäkringsföreningar. I stället gäller att styrelsen i en försäk- ringsförening ska utse en verkställande direktör. Den verkställande direktören får inte vara ordförande i styrelsen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Jäv för styrelseledamot och den verkställande direktören

11 § Bestämmelserna i 6 kap. 10 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om jäv för en styrelseledamot eller den verkställande direktören gäller även en fråga om avtal mellan försäkringsföreningen och en juridisk person som styrelseledamoten eller den verkställande direktören ensam eller tillsammans med någon annan får företräda. Detta gäller dock inte om

1.försäkringsföreningen äger samtliga aktier i föreningens motpart,

och

2.motparten är ett annat bolag än ett försäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

12 § Bestämmelserna i 6 kap. 13 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om förbud för ställföreträdare att följa vissa föreskrifter av föreningsorgan gäller för försäkringsföreningar om föreskrifterna står i strid med bestämmelser i denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

204

Överskridande av befogenhet eller behörighet

13 § Bestämmelsen i 6 kap. 14 § första meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om en ställföreträdares överskridande av befogenhet gäller inte för försäkringsföreningar när styrelsen eller den verkställande direktören har överträtt en föreskrift om föremålet för före- ningens verksamhet eller andra föreskrifter som har meddelats i stadgarna eller av ett annat föreningsorgan.

Om ställföreträdaren har företagit en rättshandling för föreningen och då har handlat i strid med bestämmelserna i lagen om ekonomiska föreningar om föreningsorganens behörighet, gäller rättshandlingen inte mot föreningen.

Föreningsstämma

Rätt att besluta i föreningens angelägenheter

14 § Utöver bestämmelserna i 7 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om rätt att besluta i föreningens angelägenheter får en försäkringsförening i stadgarna föreskriva om rösträtt för den som tillskjutit verksamhetskapital.

Finansinspektionens skyldighet att kalla till föreningsstämma

15 § Den skyldighet att kalla till föreningsstämma som länsstyrelsen har enligt 7 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska för försäkringsföreningar i stället gälla för Finansinspektionen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Fullmäktige

16 § Utöver bestämmelserna i 7 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om fullmäktige gäller för försäk- ringsföreningar att minst hälften av fullmäktige ska utses av föreningens medlemmar eller av organisationer som kan anses företräda medlemmarna.

Uppgifter inför styrelseval

17 § Föreningsstämmans ordförande ska innan styrelseval hålls i en försäkringsförening lämna uppgift till stämman om vilka uppdrag den som valet gäller har i andra företag.

Revision och särskild granskning

Kompetenskrav m.m.

18 § I stället för bestämmelserna i 8 kap. 1 § första stycket och 5 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkringsföreningar att

1. föreningsstämman ska välja minst en revisor,

205

2. det i stadgarna får bestämmas att en eller flera revisorer ska utses på

Prop. 2009/10:246

annat sätt,

Bilaga 4

3.bara den som är auktoriserad revisor, godkänd revisor som har avlagt revisorsexamen eller godkänd revisor får vara revisor i en försäk- ringsförening, och

4.minst en av de revisorer som utses av föreningsstämman ska vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor som har avlagt revisors- examen.

Bestämmelserna i 8 kap. 18 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om registrering av revisor ska även gälla för revisor som har utsetts enligt första stycket.

Överskottsutdelning och annan användning av föreningens egendom

Utdelning av föreningens medel till medlemmar

19 § I stället för bestämmelserna i 10 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om utbetalning av föreningens medel till medlemmarna gäller för försäkringsföreningar att föreningens medel får delas ut till medlemmar bara i form av återbäring eller i samband med utskiftning vid föreningens likvidation.

Bestämmelserna i 10 kap. 2–5 §§ lagen om ekonomiska föreningar om vinstutdelning, insatsemission och överskottsutdelning gäller inte för utbetalningar av föreningens medel till medlemmarna i en försäkrings- förening.

Vinstutdelning till dem som tillskjutit verksamhetskapital

20 § I en försäkringsförening får vinstutdelning ske till dem som till- skjutit verksamhetskapital, om det följer av stadgarna.

Användning av årsvinsten

21 § Årsvinsten i en livförsäkringsförening och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital ska användas för återbäring, i den utsträckning inte

1.vinsten eller det överförda beloppet får tas i anspråk för vinstutdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i stad- garna, eller

2.annat följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning

iförsäkringsföretag.

Konsolideringsfond

22 § En livförsäkringsförening ska inrätta en konsolideringsfond. Konsolideringsfonden får efter beslut av föreningsstämman sättas ned för att täcka förluster eller för annat ändamål som följer av bestämmelser i stadgarna.

206

Fördelning av återbäring

23 § En livförsäkringsförening ska gottskriva återbäring till försäkrings- tagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar med en fördelning som utgår från försäkringens bidrag till överskottet, om inte annat följer av bestämmelser i försäkringsavtalet eller stadgarna.

Vid återköp eller överföring enligt 11 kap. 5 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska

1.rätten till återbäring bestämmas enligt samma fördelning och principer som skulle ha gällt för försäkringsfall, om inte en avvikelse är försvarlig med hänsyn till

a) det kvarvarande försäkringstagarkollektivets rätt till återbäring, eller b) försäkringsföreningens ekonomiska situation, och

2.avgifter bestämmas på grundval av de kostnader som belöper på återköpet eller överföringen och med beaktande av den fordran som kvarstår mot försäkringstagaren för kostnader som uppkommit i samband med försäkringsavtalets ingående.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Avsättning till reservfond

24 § Bestämmelserna i 10 kap. 6 § första och fjärde styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om avsättning till reservfond gäller inte för försäkringsföreningar.

Återbetalning av verksamhetskapital

25 § Beslut om återbetalning av verksamhetskapital fattas av stämman. Beslutet ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering krävs att Finansinspektionen har beslutat om tillstånd till återbetalningen. Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

Om en försäkringsförening har gått i likvidation eller försatts i

konkurs, får den som betalat in verksamhetskapital inte ta emot betalning

ur föreningens tillgångar för fordran avseende inbetalt verksamhets-

kapital förrän föreningens övriga skulder har blivit fullt betalda eller

tillräckliga medel avsatts till detta.

Återbetalning av felaktiga utbetalningar

26 § Bestämmelserna i 10 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om återbetalning vid utbetalningar i strid med den lagen ska

även gälla utbetalningar i strid med denna lag.

Likvidation

Tvångslikvidation

27 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 4 och 4 a §§ lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar om tvångslikvidation gäller för försäkrings-

föreningar att Bolagsverket ska besluta att föreningen ska gå i likvida-

tion, om

207

1. föreningens hela försäkringsbestånd har överlåtits,

Prop. 2009/10:246

2. ett tillstånd att driva försäkringsrörelse för bestämd tid har gått ut

Bilaga 4

utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

3. tillståndet att driva försäkringsrörelse har återkallats.

En fråga om likvidation enligt första stycket prövas på ansökan av

styrelsen, en styrelseledamot, den verkställande direktören, en förenings-

medlem, en innehavare av en förlagsandel eller på anmälan av Finans-

inspektionen.

Finansinspektionens anmälan

28 § Utöver bestämmelserna i 11 kap. 4 § tredje stycket och 4 a § tredje

stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska en fråga om

likvidation enligt dessa paragrafer också prövas efter anmälan av Finans-

inspektionen.

Redovisning under likvidationen

29 § Utöver det som anges i 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667)

om ekonomiska föreningar om bestämmelser som inte ska tillämpas på

likvidatorernas årsredovisning och dess behandling på stämman, ska

bestämmelserna i 5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag om tillämpning av 5 kap. 18–25 §§

årsredovisningslagen (1995:1560) inte heller tillämpas.

Hinder mot beslut om upphörande av likvidation

30 § Utöver bestämmelsen i 11 kap. 17 § första stycket andra meningen

lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar gäller för försäkrings-

föreningar att något beslut om att en likvidation ska upphöra och

föreningens verksamhet återupptas inte får fattas, om

1.föreningen har fått tillstånd att driva försäkringsrörelse för en bestämd tid och den tiden har gått ut utan att något nytt tillstånd har beviljats, eller

2.föreningens tillstånd att driva försäkringsrörelse har återkallats.

Fusion

Överlåtande förening

31 § En försäkringsförening får vara överlåtande förening vid en fusion bara om en annan försäkringsförening eller en motsvarande juridisk person med hemvist i en annan stat inom EES än Sverige är övertagande förening.

Tillämpliga bestämmelser

32 § Vid fusion med en försäkringsförening gäller inte 12 kap. 10–12,

14–16 och 35 §§ lagen (1987:665) om ekonomiska föreningar. I stället

208

gäller 33–35 §§ detta kapitel. I 36 § detta kapitel finns särskilda bestämmelser om tillämpning av bestämmelserna i 12 kap. 17 § lagen om ekonomiska föreningar. När fusionen avser en försäkringsförening och ett helägt dotterbolag, gäller 33–35 §§ i tillämpliga delar. Det som sägs där om överlåtande förening ska i stället avse dotterbolaget.

Ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen

33 § När fusionsplanen gäller i samtliga föreningar, ska såväl över- låtande som övertagande försäkringsförening ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av den eller de svenska föreningar som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finansinspektionen.

Vid fusion genom kombination ska försäkringsföreningarna dessutom ansöka om tillstånd enligt 2 kap. 4 § och godkännande av stadgarna enligt 2 kap. 8 § för den övertagande föreningen. Vid gränsöverskridande fusion gäller detta bara om den övertagande föreningen ska ha sin hemvist i Sverige.

Ansökan enligt första stycket ska ges in inom en månad efter det att fusionsplanen gäller i samtliga föreningar och, om fusionsplanen har registrerats enligt 12 kap. 6 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, senast två år efter det att fusionsplanen har kungjorts enligt 15 kap. 2 § samma lag.

Finansinspektionen ska underrätta Bolagsverket och Skatteverket om ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska vidare underrätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

34 § Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att verkställa en fusionsplan ska det prövas att försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en betryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till de fusionerande försäkringsföreningarnas ekonomiska förhållanden och om borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet.

När en ansökan ska avslås

35 § En ansökan enligt 33 § ska avslås om

1.fusionsplanen inte har godkänts i behörig ordning eller till sitt innehåll strider mot lag eller annan författning eller mot stadgarna,

2.fusionen har förbjudits enligt konkurrenslagen (2008:579) eller enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 av den 20 januari 2004 om kontroll av företagskoncentrationer eller om prövning av fusionen pågår enligt konkurrenslagen eller den nämnda förordningen,

3.försäkringstagarna och andra borgenärer inte har tillförsäkrats en sådan betryggande säkerhet som avses i 34 § eller de fusionerande föreningarnas ekonomiska förhållanden i övrigt är sådana att fusionen inte kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra borgenärers

intressen, eller

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

209

4. det är motiverat av hänsyn till allmänintresset.

Prop. 2009/10:246

Om ansökan inte kan beviljas på grund av att prövning pågår enligt

Bilaga 4

konkurrenslagen eller rådets förordning (EG) nr 139/2004 och pröv-

ningen kan antas bli avslutad inom kort tid, får Finansinspektionen

förklara tillståndsfrågan vilande under högst sex månader.

Registrering av fusionen

36 § I stället för det som föreskrivs om anmälan till

Bolagsverket i

12 kap. 17 § andra stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar

ska anmälan göras senast två månader från det att Finansinspektionens

tillstånd till verkställande av fusionsplanen har vunnit laga kraft eller

regeringen har meddelat sådant tillstånd.

Talan mot stämmobeslut

37 § I stället för bestämmelsen i 7 kap. 17 § femte

stycket första

meningen lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om väckande av

talan gäller, utöver det som anges i 7 kap. 17 § andra stycket samma lag

följande. Talan får inte väckas efter det att Finansinspektionen genom ett

beslut som har vunnit laga kraft har lämnat tillstånd till verkställande av

en fusionsplan eller regeringen meddelat sådant tillstånd.

Skadestånd

38 § Bestämmelserna i 13 kap. 1–3 §§ lagen (1987:667) om ekonomiska

föreningar om ansvar vid överträdelse av bestämmelser som anges där

gäller för försäkringsföreningar även vid överträdelse av denna lag.

Firma

39 § I stället för bestämmelsen i 14 kap. 1 § första

stycket första

meningen och tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar

om förenings firma gäller för försäkringsföreningar att dess firma ska

innehålla ordet försäkringsförening och att uttrycket försäkringsförening

eller förkortning av det uttrycket inte får tas in i en bifirma.

Endast försäkringsföreningar får i sin firma använda uttrycket

försäkringsförening.

Straff och vite

40 § I stället för 16 kap. 1 § andra stycket lagen

(1987:667) om

ekonomiska föreningar gäller att till böter döms den som

1.uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att föra medlem- förteckning enligt 3 kap. 6 § lagen om ekonomiska föreningar, eller

2.uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 13 kap. 39 § andra stycket denna lag.

210

14 kap. Tillsyn Registreringsmyndighet

1 § Bolagsverket är registreringsmyndighet för försäkringsföretag. Bolagsverket ska föra ett försäkringsregister. I detta skrivs de uppgifter in som enligt denna lag, aktiebolagslagen (2005:551), lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar eller andra författningar ska anmälas för registrering eller i övrigt ska tas in i registret.

Registreringsmyndigheten ska lämna ut uppgifter och handlingar i försäkringsregistret i elektronisk form, om det begärs.

Tillsynen och dess omfattning

2 § Finansinspektionen har tillsyn över försäkringsföretag. Tillsynen omfattar att verksamheten drivs enligt

1.denna lag,

2.andra författningar som reglerar försäkringsföretagets närings- verksamhet,

3.företagets bolagsordning eller stadgar, och

4.företagets försäkringstekniska riktlinjer och beräkningsunderlag samt dess placeringsriktlinjer och riktlinjer för hantering av intresse- konflikter.

Finansinspektionen har dessutom tillsyn över att försäkringsföretagets ägare och ledning uppfyller lämplighetskraven i denna lag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Samarbete med behöriga myndigheter

3 § Finansinspektionen ska i sin tillsynsverksamhet samarbeta och utbyta information med behöriga myndigheter och Europeiska kommissionen i den utsträckning som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen.

Underrättelse från ett försäkringsföretag om påbörjad verksamhet

4 § När ett försäkringsföretag har påbörjat sin verksamhet, ska styrelsen eller den verkställande direktören genast underrätta Finansinspektionen om det.

Upplysningar från ett försäkringsföretag

5 § Ett försäkringsföretag ska lämna Finansinspektionen de upplysningar om sin verksamhet som inspektionen begär. Om företaget driver verksamhet i ett annat land inom EES, ska det, i den utsträckning som följer av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen, lämna de upplysningar till behörig myndighet i det landet som den myndigheten behöver för att fullgöra sina uppgifter.

211

Platsundersökning

6 § Finansinspektionen får när inspektionen anser att det är nödvändigt genomföra en undersökning hos ett försäkringsföretag.

Styrelsen och den verkställande direktören ska vid den tidpunkt som Finansinspektionen bestämmer hålla försäkringsföretagets tillgångar, räkenskapsmaterial och andra handlingar tillgängliga för granskning av befattningshavare hos inspektionen eller av någon annan som inspek- tionen har förordnat.

Upplysningar från och undersökningar hos andra än försäkrings- företag

7 § Skyldigheten enligt 5 och 6 §§ att lämna upplysningar och hålla tillgångar och handlingar tillgängliga för granskning gäller även för

1.styrelsen och den verkställande direktören eller motsvarande organ i ett företag vars verksamhet uteslutande ska vara att biträda ett försäk- ringsföretag eller som ett försäkringsföretag har ett bestämmande inflytande i,

2.ordföranden och den verkställande direktören eller motsvarande befattningshavare i en skaderegleringsnämnd, villkorsnämnd eller i annat liknande organ, som biträder ett försäkringsföretag, och

3.styrelsen och den verkställande direktören i ett aktiebolag, om Finansinspektionen med bolagets samtycke har fattat beslut om en sådan skyldighet.

8 § Om skyldigheten enligt 9 kap. 9 § att lämna information till ett försäkringsföretag som ska upprätta en gruppbaserad redovisning inte fullgörs, får Finansinspektionen förelägga den som ska lämna informa- tionen att fullgöra sin uppgiftsskyldighet direkt till inspektionen.

Ingår ett företag som omfattas av 9 kap. 9 § i samma koncern som försäkringsföretaget, får inspektionen kontrollera uppgifterna på plats hos företaget.

Första och andra styckena gäller även i fråga om juridisk eller fysisk person som ska lämna uppgifter till ett sådant utländskt företag inom EES som ska upprätta en gruppbaserad sammanställning enligt offentlig reglering som bygger på försäkringsgruppsdirektivet (98/78/EG). Om en kontroll enligt andra stycket görs på begäran av en behörig myndighet inom EES, får den myndigheten närvara vid kontrollen.

9 § Om det finns intressegemenskap mellan å ena sidan ett försäkringsföretag och å andra sidan ett aktiebolag som denna lag inte är tillämplig på eller en ekonomisk förening, får Finansinspektionen före- lägga aktiebolaget eller föreningen att lämna en särskild redovisning över intressegemenskapen. Sådant föreläggande får dock bara meddelas om det behövs med hänsyn till tillsynen över försäkringsverksamheten. Redovisningen ska lämnas enligt anvisningar av Finansinspektionen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

212

Förordnande av aktuarie

10 § Finansinspektionen får förordna en eller flera aktuarier att till- sammans med försäkringsföretagets aktuarie utföra de försäkrings- tekniska utredningarna och beräkningarna i företaget.

Aktuarien har rätt till skäligt arvode från försäkringsföretaget för sitt arbete. Storleken på arvodet beslutas av Finansinspektionen.

Finansinspektionen ska utfärda en instruktion för de aktuarier som har förordnats av inspektionen. En aktuarie som har förordnats av Finans- inspektionen ska oavsett stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen har utfärdat.

Förordnande av revisor

11 § Finansinspektionen får förordna en eller flera revisorer att tillsammans med övriga revisorer delta i revisionen av ett försäkrings- företag. Inspektionen får när som helst återkalla ett sådant förordnande och utse en ny revisor.

Revisorn har rätt till skäligt arvode från försäkringsföretaget för sitt arbete. Storleken på arvodet beslutas av Finansinspektionen.

Finansinspektionen ska utfärda en instruktion för de revisorer som har förordnats av inspektionen. En revisor som har förordnats av Finans- inspektionen ska oavsett stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen har utfärdat.

Revisors och särskild granskares rapporteringsskyldighet

12 § En revisor eller en särskild granskare ska genast rapportera till Finansinspektionen om han eller hon vid fullgörandet av sitt uppdrag i ett försäkringsföretag får kännedom om förhållanden som

1.kan utgöra en väsentlig överträdelse av de författningar som reglerar företagets verksamhet,

2.kan påverka företagets fortsatta drift negativt, eller

3.kan leda till att revisorn avstyrker att balansräkningen eller resultat- räkningen fastställs eller till anmärkning enligt 9 kap. 33 eller 34 §§ aktiebolagslagen (2005:551) eller 8 kap. 13 § lagen (1987:667) om eko- nomiska föreningar.

Revisorn och granskaren har en motsvarande rapporteringsskyldighet om han eller hon får kännedom om förhållanden som avses i första stycket vid fullgörande av uppdrag som revisorn eller den särskilda granskaren har i försäkringsföretagets moderföretag eller dotterföretag eller ett företag som har en likartad förbindelse med försäkringsföretaget.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Sammankallande av styrelsen och eller stämma

13 § Finansinspektionen får sammankalla styrelsen i ett försäkrings- företag. Inspektionen får även begära att styrelsen kallar till extra stämma. Om styrelsen inte rättar sig efter en sådan begäran, får inspek- tionen utfärda en sådan kallelse.

213

Företrädare för inspektionen får närvara vid stämman och vid ett

Prop. 2009/10:246

sådant styrelsesammanträde som inspektionen har sammankallat samt

Bilaga 4

delta i överläggningarna.

Allmänt ombud vid konkurs

14 § När ett försäkringsföretag har försatts i konkurs, ska Finans-

inspektionen förordna ett allmänt ombud. Det allmänna ombudet ska som

konkursförvaltare delta i konkursboets förvaltning tillsammans med den

eller de förvaltare som utses enligt konkurslagen (1987:672).

Ett allmänt ombud ska se till att försäkringstagarna omfattas av den

förmånsrätt som följer av försäkringsavtalen.

Det allmänna ombudet kan beträffande medförvaltare göra en sådan

framställning som avses i 7 kap. 5 § konkurslagen.

Även om beslut om delning av konkursboets förvaltning har fattats, får

det allmänna ombudet delta i förvaltningen i dess helhet.

Bestämmelserna i konkurslagen om arvode till konkursförvaltare gäller

också det allmänna ombudet.

Finansinspektionens befogenheter vid ett försäkringsföretags

likvidation

15 § Under ett försäkringsföretags likvidation har Finansinspektionen

samma befogenheter i fråga om likvidatorerna som inspektionen annars

har i fråga om styrelsen.

Avgifter till Finansinspektionen

16 § Försäkringsföretag ska med avgifter bekosta Finansinspektionens

verksamhet.

Bemyndiganden

17 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

1.vilka upplysningar ett försäkringsföretag ska lämna till Finans- inspektionen enligt 5 §, och

2.sådana avgifter som avses i 16 §.

15 kap. Särskilt om prövningen av ägares lämplighet Krav på förvärvstillstånd

1 § Ett direkt eller indirekt förvärv av aktier i ett försäkringsaktiebolag, som medför att förvärvarens sammanlagda innehav utgör ett kvalificerat innehav enligt 1 kap. 15 §, får bara ske efter tillstånd av Finansinspek- tionen. Detsamma gäller förvärv som innebär att ett kvalificerat innehav ökas

214

1.så att det uppgår till eller överstiger 20, 30 eller 50 procent av aktiekapitalet eller röstetalet för samtliga aktier, eller

2.så att försäkringsaktiebolaget blir dotterföretag.

Tillstånd enligt första stycket ska inhämtas före förvärvet. En ansökan om tillstånd ska göras skriftligen.

2 § Om ett förvärv som anges i 1 § första stycket har gjorts genom bodelning, arv, testamente, bolagsskifte eller på annat liknande sätt, krävs i stället tillstånd för att förvärvaren ska få behålla aktierna. Förvärvaren ska ansöka om tillstånd till ett sådant förvärv inom sex månader efter det att aktierna erhållits.

Bekräftelse att ansökan kommit in

3 § Finansinspektionen ska inom två arbetsdagar från det att en full- ständig ansökan enligt 1 § kommit in till inspektionen skicka en bekräftelse till förvärvaren om att ansökan har tagits emot.

Förutsättningar för tillstånd till förvärv

4 § Tillstånd ska ges till förvärv som avses i 1 och 2 §§, om förvärvaren bedöms lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av ett försäkringsbolag och det kan antas att det tilltänkta förvärvet är ekonomiskt sunt. Hänsyn ska tas till förvärvarens sannolika påverkan på försäkringsbolaget.

5 § Vid bedömningen enligt 4 § ska följande kriterier beaktas:

1.förvärvarens anseende och kapitalstyrka,

2.om den som till följd av förvärvet kommer att ingå i styrelsen för försäkringsbolaget eller vara verkställande direktör i det, eller vara ersättare för någon av dem, har tillräcklig insikt och erfarenhet för att delta i ledningen av ett försäkringsbolag och även i övrigt är lämplig för en sådan uppgift,

3.om det finns skäl att anta att förvärvaren kommer att motverka att försäkringsbolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet, och

4.om det finns skäl att anta att förvärvet har samband med eller kan öka risken för

a) penningtvätt enligt 1 kap. 5 § 6 lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller

b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.

Förvärvstillstånd för försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag

6 § Om förvärvaren är ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag, ska det vid bedömningen av förvärvarens

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

215

anseende särskilt beaktas om dess ledning uppfyller de krav som ställs på

Prop. 2009/10:246

ledningen i ett sådant företag enligt 9 kap. 10 § denna lag respektive

Bilaga 4

5 kap. 16 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglo-

merat.

Förvärvstillstånd vid nära förbindelser

7 § Om förvärvet skulle leda till nära förbindelser mellan försäkrings-

aktiebolaget och någon annan, ska tillstånd ges bara om förbindelserna

inte hindrar en effektiv tillsyn av försäkringsaktiebolaget.

När beslut i fråga om förvärvstillstånd ska meddelas m.m.

8 § Finansinspektionens beslut i en fråga om tillstånd till förvärv som

avses i 1 och 2 §§ ska meddelas inom 60 arbetsdagar efter det att den

bekräftelse som avses i 3 § skickades (bedömningsperioden). Om inspek-

tionen begär kompletterande uppgifter, får bedömningsperioden för-

längas.

Finansinspektionen ska anses ha beviljat tillstånd till förvärv som avses

i 1 och 2 §§, om inspektionen inte inom bedömningsperioden har

meddelat beslut i fråga om ansökan.

Samråd med behörig myndighet

9 § Frågan om tillstånd enligt 1 § får avgöras först efter samråd med

behörig myndighet i ett annat land inom EES om förvärvaren är

1.ett i det landet auktoriserat försäkringsföretag, kreditinstitut, företag för elektroniska pengar eller värdepappersföretag, eller ett i det landet hemmahörande förvaltningsbolag som där har tillstånd att driva verksamhet enligt bestämmelserna i rådets direktiv 85/611/EEG av den 20 december 1985 om samordning av lagar och andra författningar som

avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag)5, senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/18/EG6,

2.ett moderföretag till ett sådant företag som avses i 1, eller

3.en fysisk eller juridisk person som kontrollerar ett sådant företag som avses i 1.

Beslut om tid för genomförande av förvärv

10 § Om Finansinspektionen beviljar tillstånd till ett förvärv, får inspek- tionen besluta en viss tid inom vilken förvärvet ska genomföras. Inspektionen får besluta att förlänga tiden.

5EGT L 375, 31.12.1985, s. 3 (Celex 31985L0611).

6EUT L 76, 19.3.2008, s. 42 (Celex 32008L0018).

216

Anmälningsskyldighet för den som avyttrar

11 § Den som har beslutat att avyttra ett kvalificerat innehav eller en så stor del av ett kvalificerat innehav att det återstående innehavet kommer att understiga någon av de i 1 § första stycket angivna gränserna ska skriftligen underrätta Finansinspektionen om det.

Anmälningsskyldighet för försäkringsaktiebolag

12 § Ett försäkringsaktiebolag ska årligen till Finansinspektionen anmäla namnen på de ägare som har ett kvalificerat innehav av aktier i bolaget samt storleken på innehaven.

När ett försäkringsaktiebolag får kännedom om att bolagets aktier har blivit föremål för ett sådant förvärv som avses i 1 eller 2 § eller för en sådan avyttring som avses i 11 §, ska bolaget snarast anmäla förvärvet eller avyttringen till Finansinspektionen.

När ett försäkringsaktiebolag i annat fall får kännedom om att det har nära förbindelser med någon annan, ska bolaget snarast anmäla det till Finansinspektionen.

Anmälningsskyldighet för ägare som är juridisk person

13 § Om en juridisk person har ett kvalificerat innehav i ett försäkrings- aktiebolag, ska den juridiska personen snarast anmäla ändringar av vilka som ingår i dess ledning till Finansinspektionen.

Röstförbud

14 § Finansinspektionen får besluta att ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier vid stämman inte får företräda fler aktier än som motsvarar ett innehav som inte är kvalificerat

1.om ägaren motverkar eller kan antas komma att motverka att försäkringsbolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar företagets verksamhet,

2.om ägaren i väsentlig mån har åsidosatt skyldigheter i närings- verksamhet eller i andra ekonomiska angelägenheter eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet,

3.om ägaren är ett försäkringsholdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och dess ledning inte uppfyller de krav som ställs på ledningen i ett sådant företag enligt 9 kap. 10 § denna lag respektive 5 kap. 16 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, eller

4.om det finns skäl att anta att innehavet har samband med eller kan öka risken för

a) penningtvätt enligt 1 kap. 5 § 6 lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller

b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m., såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

217

Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier inte har ansökt om

Prop. 2009/10:246

tillstånd till ett förvärv som avses i 1 eller 2 §, får Finansinspektionen

Bilaga 4

besluta att ägaren vid stämman inte får företräda aktierna till den del de

omfattas av ett krav på tillstånd.

Om någon i strid med ett beslut av Finansinspektionen har ett

kvalificerat innehav av aktier, får innehavaren inte företräda aktierna vid

stämman till den del innehavet står i strid med beslutet.

Avyttringsplikt

15 § Finansinspektionen får förelägga en ägare som avses i 14 § första

stycket att avyttra så stor del av aktierna att innehavet därefter inte är

kvalificerat. En ägare som avses i 14 § andra eller tredje stycket får

föreläggas att avyttra så stor del av aktierna att innehavet inte står i strid

med inspektionens beslut.

16 § Om ett försäkringsaktiebolag har nära förbindelser med någon

annan och det hindrar en effektiv tillsyn av bolaget, får Finansinspek-

tionen förelägga innehavare av aktier, vilka medför att förbindelserna är

nära, att avyttra så stor del av aktierna att detta inte längre är fallet.

Finansinspektionen får även besluta att den eller de som omfattas av ett

beslut enligt första stycket inte får företräda aktierna vid stämman. I så

fall ska bestämmelserna i 18 § tillämpas.

När aktier inte får räknas in

17 § Aktier som omfattas av ett förbud enligt 14 § eller föreläggande

enligt 15 § ska inte medräknas när det fordras samtycke av ägare till en

viss del av aktierna i bolaget för att ett beslut ska bli giltigt eller en

befogenhet ska få utövas såvida inte förvaltare har förordnats enligt 18 §.

Förordnande av förvaltare

18 § Om det finns särskilda skäl, får Finansinspektionen begära att

tingsrätten förordnar en lämplig person att som förvaltare företräda

sådana aktier som enligt 14 § inte får företrädas av ägaren. Sådan

ansökan prövas av tingsrätten i den ort där ägaren har sin hemvist, eller

om ägaren inte har hemvist i Sverige, av Stockholms tingsrätt.

En förvaltare har rätt till skälig ersättning för arbete och utlägg.

Ersättningen ska betalas av ägaren till aktierna och ska på begäran

förskotteras av försäkringsaktiebolaget. Om den betalningsskyldige inte

godtar förvaltarens anspråk, bestäms ersättningen av tingsrätten.

Bemyndiganden

19 § Regeringen får meddela föreskrifter om handläggningen av

tillståndsärenden enligt 1–7 §§.

218

16 kap. Ingripanden

Ingripande mot försäkringsföretag

När Finansinspektionen ska ingripa

1 § Finansinspektionen ska ingripa om

1.ett försäkringsföretag har åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag, andra författningar som reglerar företagets näringsverksamhet, företagets bolagsordning eller stadgar eller företagets försäkringstekniska riktlinjer, beräkningsunderlag, placeringsriktlinjer eller riktlinjer för hantering av intressekonflikter,

2.bolagsordningen, stadgarna, de försäkringstekniska riktlinjerna, beräkningsunderlaget, placeringsriktlinjerna eller riktlinjerna för hantering av intressekonflikter inte längre är tillfredsställande med hän- syn till omfattningen och arten av företagets verksamhet, eller

3.försäkringsbeståndet inte är tillräckligt för erforderlig riskutjämning.

Hur Finansinspektionen ska ingripa

2 § Ingripande med stöd av 1 § sker genom utfärdande av föreläggande att vidta rättelse inom viss tid, genom förbud att verkställa beslut eller genom anmärkning. Finansinspektionen får i enlighet med det som föreskrivs i 7 § även begränsa ett försäkringsföretags förfoganderätt eller förbjuda företaget att förfoga över sina tillgångar i Sverige.

Om en överträdelse är allvarlig ska försäkringsföretagets tillstånd återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas.

När Finansinspektionen får avstå från ingripande

3 § Finansinspektionen får avstå från ingripande om

1.en överträdelse är ringa eller ursäktlig,

2.försäkringsföretaget gör rättelse, eller

3.någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot företaget och dessa åtgärder bedöms tillräckliga.

Finansiell saneringsplan och särskild företrädare

4 § Om rättigheterna för försäkringstagarna eller andra ersättnings- berättigade på grund av försäkringar hotas, ska Finansinspektionen förelägga försäkringsföretaget eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en finansiell saneringsplan. Inspektionen får i dessa fall även utse en särskild företrädare att sköta hela eller delar av driften av företaget.

Plan för återställande av en tillfredsställande finansiell ställning

5 § Om ett försäkringsföretags kapitalbas understiger solvensmarginalen enligt 7 kap. 7–16 §§ eller om, för ett försäkringsföretag som avses i 9 kap. 1 § första stycket 1, den gruppbaserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmarginalen enligt 4 § i samma kapitel, ska

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

219

Finansinspektionen förelägga företaget eller dess styrelse att upprätta en

Prop. 2009/10:246

plan för att återställa en tillfredsställande finansiell ställning och

Bilaga 4

överlämna planen till inspektionen för godkännande.

Om kapitalbasen understiger garantibeloppet eller en tredjedel av

solvensmarginalen eller om kapitalbasen inte har den sammansättning

som anges i 7 kap. 17–19 §§, ska inspektionen förelägga företaget eller

dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en plan för

skyndsamt återställande av kapitalbasen.

Överträdelser av beslut om rättelse

6 § Om ett försäkringsföretag driver verksamhet i ett annat land inom

EES och företaget inte rättar sig efter Finansinspektionens eller behörig

utländsk myndighets begäran om rättelse, ska inspektionen vidta de

åtgärder som behövs för att förhindra fortsatta överträdelser. Inspek-

tionen ska underrätta den behöriga utländska myndigheten om vilka

åtgärder som vidtas.

Förbud eller begränsning i rätten att förfoga över tillgångar

7 § Finansinspektionen får begränsa ett försäkringsföretags förfogande-

rätt eller förbjuda företaget att förfoga över sina tillgångar i Sverige, om

1.företaget inte följer gällande bestämmelser om försäkringstekniska avsättningar och skuldtäckning,

2.företagets kapitalbas understiger en tredjedel av solvensmarginalen eller inte uppfyller gällande krav på garantibelopp,

3.företagets kapitalbas understiger solvensmarginalen eller, för ett försäkringsföretag som avses i 9 kap. 1 § första stycket 1, den grupp- baserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmarginalen enligt 4 § i samma kapitel, och det finns särskilda skäl att anta att före- tagets finansiella ställning ytterligare kommer att försämras, eller

4.det är nödvändigt för att skydda de intressen som försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar har vid beslut om återkallelse av företagets tillstånd.

Finansinspektionen får besluta hur försäkringsverksamheten ska drivas efter ett sådant beslut som avses i första stycket.

Återkallelse av tillstånd

8 § Om någon som ingår i ett försäkringsföretags styrelse eller är dess verkställande direktör inte uppfyller de krav som anges i 2 kap. 4 § 4, ska Finansinspektionen återkalla företagets tillstånd. Det får dock ske bara om inspektionen först har beslutat att anmärka på att personen ingår i styrelsen eller är verkställande direktör och om han eller hon, sedan en av inspektionen bestämd tid om högst tre månader har gått, fortfarande finns kvar i styrelsen eller som verkställande direktör.

I stället för att återkalla tillståndet får Finansinspektionen besluta att en styrelseledamot eller verkställande direktör inte längre får kvarstå i sin befattning. Finansinspektionen får då förordna en ersättare. Ersättarens

220

uppdrag gäller till dess försäkringsföretaget har utsett en ny styrelse-

Prop. 2009/10:246

ledamot eller verkställande direktör.

Bilaga 4

9 § Finansinspektionen ska återkalla ett försäkringsföretags tillstånd, om företaget

1.inte har anmälts för registrering inom föreskriven tid eller anmälan har avskrivits eller avslagits genom ett beslut som har vunnit laga kraft,

2.inte inom ett år från det tillstånd gavs har börjat driva sådan rörelse som tillståndet avser,

3.har förklarat sig avstå från tillståndet,

4.har överlåtit hela sin rörelse,

5.under en sammanhängande tid av sex månader inte har drivit försäkringsrörelse, eller

6.har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att företaget ska gå i tvångslikvidation.

I de fall som avses i första stycket 2 och 5 får i stället varning meddelas om det är tillräckligt.

10 § Finansinspektionen får återkalla ett försäkringsföretags tillstånd, om företaget

1.inte längre uppfyller kraven för tillstånd,

2.inte inom angiven tid har vidtagit åtgärderna i en plan som har godkänts enligt 5 §, eller

3.i annat fall allvarligt åsidosätter gällande bestämmelser för verksam- heten.

I de fall som anges i första stycket får i stället varning meddelas om det är tillräckligt.

11 § Om ett försäkringsföretags tillstånd återkallas, får Finansinspek- tionen bestämma hur avvecklingen av rörelsen ska ske.

Ett beslut om återkallelse får förenas med förbud att fortsätta rörelsen.

Anmälan till behörig myndighet

12 § Finansinspektionen ska anmäla ett beslut enligt 7 § till de behöriga myndigheterna i de EES-länder där företaget enligt underrättelse driver försäkringsverksamhet enligt 3 kap. 1 eller 15 §. Ett sådant beslut ska dessutom anmälas till behöriga myndigheter i de EES-länder där före- taget har tillgångar.

Finansinspektionen ska anmäla ett beslut om återkallelse av tillstånd för ett försäkringsföretag att driva försäkringsrörelse till behöriga myndigheter i övriga länder inom EES.

Finansinspektionen får i samband med en anmälan enligt första eller andra stycket begära att den behöriga myndigheten i samarbete med inspektionen vidtar motsvarande åtgärder. Om företagets tillstånd har återkallats, får begäran avse att den behöriga myndigheten även i övrigt vidtar de åtgärder som behövs för att skydda de intressen som försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäk- ringar har.

221

Ärenden av principiell betydelse eller av särskild vikt

13 § Ärenden som rör ingripanden enligt 1–11 §§ mot ett försäkrings- företag prövas av regeringen om ärendet är av principiell betydelse eller av särskild vikt. Regeringens prövning sker efter anmälan av Finans- inspektionen.

Straffavgift

14 § Om ett försäkringsföretag har meddelats beslut om anmärkning eller varning, får Finansinspektionen besluta att företaget ska betala en straffavgift. Om regeringen beslutar om varning, får den överlämna till inspektionen att besluta om straffavgift ska betalas.

Avgiften tillfaller staten.

15 § Straffavgiften ska fastställas till lägst femtusen kronor och högst femtio miljoner kronor.

Avgiften får inte överstiga tio procent av försäkringsföretagets om- sättning närmast föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett under försäkringsföretagets första verksamhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får omsättningen upp- skattas.

Avgiften får inte vara så stor att försäkringsföretaget efter det att avgiften har påförts inte uppfyller kraven enligt 4 kap. 1 §.

16 § När straffavgiftens storlek fastställs, ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig den överträdelse är som har föranlett anmärkningen eller varningen och hur länge överträdelsen har pågått.

Förseningsavgift

17 § Om ett försäkringsföretag inte i tid lämnar de upplysningar som har föreskrivits med stöd av 14 kap. 17 § 1, får Finansinspektionen besluta att företaget ska betala en förseningsavgift med högst 100 000 kronor.

Avgiften tillfaller staten.

Verkställighet av beslut om straffavgift och förseningsavgift

18 § Straffavgiften eller förseningsavgiften ska betalas till Finansinspek- tionen inom trettio dagar efter det att beslutet om den har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.

19 § Finansinspektionens beslut att ta ut straffavgift eller försenings- avgift får verkställas utan föregående dom eller utslag, om avgiften inte har betalats inom den tid som anges i 18 §.

20 § Om straffavgiften eller förseningsavgiften inte betalas inom den tid som anges i 18 §, ska Finansinspektionen lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

222

Prop. 2009/10:246 21 § En beslutad straffavgift eller förseningsavgift faller bort i den Bilaga 4 utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet

vann laga kraft.

Ingripande mot försäkringsholdingföretag

22 § Om någon i ledningen för ett försäkringsholdingföretag inte upp- fyller de krav som anges i 9 kap. 10 §, får Finansinspektionen förelägga företaget att rätta till förhållandet.

Ingripande mot den som saknar tillstånd

23 § Om någon driver sådan rörelse som omfattas av denna lag utan att vara berättigad till det, ska Finansinspektionen förelägga denne att upphöra med rörelsen. Inspektionen får besluta hur avvecklingen av rörelsen ska ske. I föreläggandet ska Finansinspektionen upplysa om att rätten efter ansökan av inspektionen kan komma att besluta att företaget ska gå i likvidation om föreläggandet inte följs.

Om det är osäkert om lagen är tillämplig på viss rörelse, får Finansinspektionen förelägga den som driver rörelsen att lämna de upplysningar om rörelsen som inspektionen behöver för att bedöma om så är fallet. Den som är revisor i ett företag är skyldig att på begäran av inspektionen lämna sådana upplysningar om företagets rörelse som revisorn har fått kännedom om vid fullgörandet av sitt uppdrag.

24 § Om ett aktiebolag eller en ekonomisk förening inte följer ett föreläggande enligt 23 § första stycket att upphöra med rörelsen, ska rätten, efter ansökan av Finansinspektionen, besluta att företaget ska gå i likvidation. I dessa fall tillämpas bestämmelserna i 25 kap. 10, 25, 28– 44, 46 och 47 §§ aktiebolagslagen (2005:551) och 11 kap. 5 och 7–16 §§ samt 17 § fjärde och femte styckena lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

Beslut om likvidation ska inte meddelas om det under ärendets handläggning vid rätten visas att rörelsen har upphört.

Beslutet om likvidation gäller omedelbart.

Vite

25 § Om Finansinspektionen meddelar föreläggande eller förbud enligt denna lag, får inspektionen förelägga vite.

Bemyndigande

26 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i en finansiell saneringsplan enligt 4 §.

223

17 kap. Överklagande m.m.

Prop. 2009/10:246

Överklagande av Finansinspektionens beslut

Bilaga 4

1 § Finansinspektionens beslut enligt 14 kap.

13 § och 16 kap. 23 §

andra stycket får inte överklagas. Detsamma gäller inspektionens beslut att överlämna ett ärende till regeringen för prövning.

2 § Finansinspektionens beslut som avses i 11 kap. 1 § andra stycket 1 får överklagas hos regeringen.

3 § Andra beslut av Finansinspektionen i enskilda fall enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Förordnande om att ett beslut ska gälla omedelbart

4 § Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, före- läggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Förklaring att ärendet onödigt uppehålls

5 § Om Finansinspektionen i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 § inte meddelar beslut inom sex månader från det att ansökan gavs in, eller i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 § inom tre månader, eller i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §, inom en månad, får sökanden begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls.

Efter det att kammarrätten har avgett sådan förklaring ska ansökan anses ha avslagits av regeringen eller Finansinspektionen om beslut inte har meddelats

1.inom sex månader i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 §,

2.inom tre månader i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 §, eller

3.inom en månad i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §.

Överklagande av Bolagsverkets beslut

6 § Bolagsverkets beslut i ärenden enligt 11 kap. 45 §, 12 kap. 74 § eller 13 kap. 27 § överklagas hos tingsrätten i den ort där försäkringsföretagets styrelse har sitt säte.

Skrivelsen med överklagandet ska ges in till Bolagsverket inom tre veckor från dagen för beslutet.

Vid ett överklagande enligt första stycket gäller lagen (1996:242) om domstolsärenden.

Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000).

224

Förslag till lag om införande av försäkringsrörelselagen

Prop. 2009/10:246

(2011:000)

Bilaga 4

Härigenom föreskrivs följande.

Tidpunkt för ikraftträdande

1 § Försäkringsrörelselagen (2011:000) träder i kraft den 1 april 2011.

Detsamma gäller denna lag utom 27 §, som träder i kraft två veckor efter

den dag då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk

författningssamling.

Lagar som upphävs

2 § Genom denna lag upphävs, med de begränsningar som följer av

denna lag,

1.lagen (1972:262) om understödsföreningar,

2.försäkringsrörelselagen (1982:713),

3.lagen (1982:728) om införande av försäkringsrörelselagen (1982:713), och

4.lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag, m.m.

Hänvisning i annan författning

3 § Om det i lag eller någon annan författning förekommer hänvisning till en föreskrift som har ersatts genom en bestämmelse i försäkrings- rörelselagen (2011:000) eller denna lag, tillämpas i stället den nya bestämmelsen.

Bestämmelser i lag eller någon annan författning om försäkrings- föreningar ska gälla för sådana understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § denna lag om inte annat särskilt anges.

Försäkringsbolag som har bildats före lagens ikraftträdande

4 § För försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som har bildats före den 1 april 2011 gäller försäkringsrörelselagen (2011:000) med nedan angivna undantag.

Fortsatt giltighet av gällande tillstånd och stadfästelser av bolagsordning

5 § Tillstånd för ett försäkringsaktiebolag eller ömsesidigt försäk- ringsbolag att driva försäkringsrörelse (koncession) och stadfästelse av bolagsordning som är gällande vid ikraftträdandet av försäkringsrörelse- lagen (2011:000), ska därefter anses gälla som om de meddelats med

stöd av den lagen.

225

Fortsatt giltighet av medgivna avvikelser och undantag

6 § De undantag och avvikelser från bestämmelser i försäkrings- rörelselagen (1982:713) som har medgetts och som är gällande vid ikraf- tträdandet av försäkringsrörelselagen (2011:000) ska därefter avse motsvarande bestämmelser i den lagen.

Understödsförenings ansökan om tillstånd och verksamhet

7 § En understödsförening som före den 1 april 2011 är registrerad enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar får fortsätta att driva verksamheten och i övrigt omfattas av bestämmelserna i den lagen till utgången av år 2014 eller, om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. försäkringsrörelselagen (2011:000) då har getts in, till dess att ansökan har prövats slutligt.

Om en ansökan om tillstånd enligt första stycket inte har getts in före utgången av år 2014 eller om den avslås, ska föreningen träda i likvidation.

Likvidationen ska handläggas enligt bestämmelserna i lagen om understödsföreningar.

Har sådant förhållande inträffat som påkallar likvidation enligt andra stycket och har inte inom sex veckor därefter i understödsföreningsregistret införts uppgift om att föreningen trätt i likvidation, ska rätten på anmälan av Finansinspektionen och efter föreningens hörande förklara att föreningen ska träda i likvidation.

Bestämmelserna i 44 § lagen om understödsföreningar ska tillämpas vid rättens handläggning av en anmälan enligt fjärde stycket.

Ingående av avtal om tjänster med en jävskrets

8 § I fråga om avtal som avses i 4 kap. 9 § försäkringsrörelselagen (2011:000) och som har ingåtts före den 1 april 2011 gäller äldre bestämmelser.

Särskilda associationsrättsliga bestämmelser

Registrering av redan bildade försäkringsbolag

9 § I fråga om registrering av försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som har bildats innan försäkringsrörelselagen (2011:000) har trätt i kraft gäller äldre bestämmelser.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Borttagande av föreskrifter om aktiers nominella belopp

10 § Föreskrifter i ett försäkringsaktiebolags bolagsordning om aktiers nominella belopp ska tas bort senast i samband med att bolaget första gången efter den 1 april 2011 beslutar om annan ändring i bolags- ordningen. När en sådan föreskrift tas bort, ska samtidigt uppgift om antalet aktier i bolaget tas in i bolagsordningen.

226

Förbehåll om lösningsrätt

11 § Innehåller ett försäkringsaktiebolags bolagsordning före den 1 april 2011 förbehåll som avses i 3 kap. 3 § försäkringsrörelselagen (1982:713), gäller förbehållet även om det avviker från 4 kap. 28 § aktiebolagslagen (2005:551).

Angivande av aktieägares person- eller organisationsnummer, m.m.

12 § Bestämmelserna i 5 kap. 5 § första stycket 2 aktiebolagslagen (2005:551) om angivande av aktieägares person- eller organisa- tionsnummer gäller inte i fråga om aktieägare som har förts in i aktieboken före den 1 april 2011.

I fråga om försäkringsaktiebolag som har bildats före den 1 april 2011 behöver uppgift enligt 5 kap. 5 § första stycket 4 aktiebolagslagen om huruvida aktiebrev har utfärdats lämnas bara om aktiebrev har utfärdats efter ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2011:000).

13 § Bestämmelserna i 6 kap. 2 § aktiebolagslagen (2005:551) om angivande av bolagets organisationsnummer och bolagskategori och om aktieägarens personnummer, organisationsnummer eller annat identi- fieringsnummer gäller inte aktiebrev som har lämnats ut före den 1 april 2011.

14 § Den som innehar ett aktiebrev och enligt bolagets anteckning på brevet är införd som ägare i aktieboken ska, även om införingen har skett före utgången av år 1982, likställas med den som enligt 13 § andra stycket lagen (1936:81) om skuldebrev förmodas ha rätt att göra skulde- brevet gällande, om ett förvärv från honom eller henne sker efter den nämnda tidpunkten.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Registrering och verkställande av äldre stämmobeslut

15 § Vid registrering och verkställande av ett stämmobeslut som har fattats före ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen (2011:000) samt vid talan mot ett sådant beslut gäller äldre bestämmelser eller, såvitt gäller sådana beslut som avses i 16 kap. aktiebolagslagen (2005:551), bestämmelserna i den upphävda lagen (1987:464) om vissa riktade emissioner i aktiemarknadsbolag, m.m.

Registrering och verkställande av äldre styrelsebeslut

16 § Om styrelsen före den 1 april 2011 har fattat beslut om nyemission enligt 4 kap. 16 eller 17 §, emission av skuldebrev enligt 5 kap. 9 eller 10 § eller nedsättning av aktiekapitalet enligt 6 kap. 8 § försäkrings- rörelselagen (1982:713), gäller äldre bestämmelser vid registrering och verkställande av beslutet.

227

Uppdelning och sammanläggning av aktier

17 § Bestämmelserna i 4 kap. 46–50 §§ aktiebolagslagen (2005:551) gäller inte i fråga om beslut om uppdelning eller sammanläggning av aktier som har fattats före den 1 april 2011.

Revisor i försäkringsaktiebolag

18 § Om ett försäkringsaktiebolag vid ikraftträdandet av försäkrings- rörelselagen (2011:000) har en revisor som inte uppfyller kraven enligt bestämmelserna i 11 kap. 11 § i den lagen och 9 kap. aktiebolagslagen (2005:551), får bolaget tillämpa äldre bestämmelser om en revisors kvalifikationer till dess den tid för vilken revisorn har utsetts har gått ut. Om revisorn har utsetts för en mandattid överstigande fyra år eller tills vidare, ska revisorsval ske vid den första årsstämman efter lagens ikraftträdande.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Värdeöverföring

19 § Äldre bestämmelser gäller i fråga om värdeöverföring från ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag, om beräkningen ska grunda sig på en årsredovisning som har upprättats före den 1 april 2011.

Inlösen av minoritetsaktier

20 § Om inlösen av aktier enligt 15 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713) har påkallats före den 1 juli 2006, gäller försäkrings- rörelselagen i då gällande lydelse i fråga om förutsättningarna för inlösen, bestämmandet av inlösenbeloppet och förfarandet.

21 § Om ett försäkringsaktiebolag före den 1 april 2011 har beslutat om emission av teckningsoptioner eller konvertibler och det i emissionsvillkoren finns bestämmelser om hur dessa instrument skall behandlas i samband med inlösen av aktier enligt 14 a kap. försäk- ringsrörelselagen (1982:713), gäller dessa bestämmelser även efter den tidpunkten.

Fusion

22 § Äldre bestämmelser gäller för fusion, om fusionsplanen har god- känts enligt 15 a kap. 11 § försäkringsrörelselagen (1982:713) före den 1 april 2011. Detsamma gäller vid absorption av helägt dotterbolag enligt 15 a kap. 18 § samma lag, om fusionsplanen har upprättats före nämnda datum.

228

Likvidation och konkurs

23 § Äldre bestämmelser gäller för handläggning av likvidation eller konkurs i ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag om beslut om trädande i likvidation eller försättande i konkurs har fattats före den 1 april 2011.

Ingripande mot ett försäkringsbolag

24 § En fråga om ingripande enligt 15 eller 16 kap. försäkringsrörelse- lagen (2011:000) bedöms enligt äldre bestämmelser, om de omständigheter som föranleder frågan om ingripande hänför sig till tiden före den 1 april 2011. Detta gäller dock inte om en tillämpning av de nya bestämmelserna skulle leda till ett mindre strängt ingripande.

Överklagande av äldre beslut

25 § Beslut som har meddelats före ikraftträdandet av försäkrings- rörelselagen (2011:000) överklagas enligt äldre bestämmelser.

Styrelsens förslag till ändring av bolagsordning

26 § Om ett försäkringsaktiebolags eller ett ömsesidigt försäkrings- bolags bolagsordning efter utgången av mars 2011 strider mot en bestämmelse i försäkringsrörelselagen (2011:000) ska styrelsen, om inte annat följer av denna lag, till den första ordinarie stämman därefter lägga fram förslag till ändring av bolagsordningen i överensstämmelse med bestämmelsen.

Ändring av bolagsordning före lagens ikraftträdande

27 § Stämman får redan före den 1 april 2011 besluta om ändring i bolagsordningen till överensstämmelse med försäkringsrörelselagen (2011:000. I beslutet ska anges att ändringen gäller från och med den 1 april 2011.

Särskilda bestämmelser för vissa äldre företag

28 § Ett ömsesidigt försäkringsbolags firma som har registrerats före ikraftträdandet av lagen (1948:433) om försäkringsrörelse behöver inte innehålla orden ömsesidig eller försäkring.

29 § För Stockholms stads brandförsäkringskontor gäller bestäm- melserna i försäkringsrörelselagen (2011:000) om ömsesidiga försäk- ringsbolag i tillämpliga delar. Kontorets delägare ska dock inte på grund härav få större ansvar för kontorets förpliktelser än de hade före den 1 januari 1904.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

229

Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Härigenom föreskrivs att 10 a och 35 §§ lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 a §1

En pensionsstiftelses styrelse svarar för att förmögenheten är placerad på ett nöjaktigt sätt och för att stiftelsens medel inte används för annat än

stiftelsens ändamål.

För en

sådan pensionsstiftelse

För en

sådan pensionsstiftelse

som avses i 9 a § skall i fråga om

som avses i 9 a § ska i fråga om

placering

av

förmögenheten i

placering

av

förmögenheten i

stället

för

första

stycket

stället

för

första

stycket

bestämmelserna

i

tredje–femte

bestämmelserna

i

tredje–femte

styckena gälla.

skall

styckena gälla.

ska

Pensionsstiftelsen

placera

Pensionsstiftelsen

placera

tillgångarna på ett sådant sätt att

tillgångarna på ett sådant sätt att

lämplig

riskspridning

uppnås.

lämplig

riskspridning

uppnås.

Tillgångarna skall placeras på det

Tillgångarna ska placeras på det

sätt som bäst gagnar dem som

sätt som bäst gagnar dem som

omfattas

av stiftelsens

ändamål

omfattas

av stiftelsens

ändamål

och också i övrigt på ett aktsamt

och också i övrigt på ett aktsamt

sätt. Av tillgångarna får högst

sätt. Av tillgångarna får högst

1. fem procent utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier samt obligationer och andra skuldförbindelser, om värdepapperen eller skuldförbindelserna getts ut av arbetsgivaren, och

2. tio procent utgöras av sådana

2. tio procent utgöras av sådana

tillgångar som avses i 1 och som

tillgångar som avses i 1 och som

getts ut av företag i en grupp av

getts ut av företag i en grupp av

emittenter

eller

låntagare

med

emittenter

eller

låntagare

med

sådan inbördes anknytning

som

sådan

inbördes

anknytning

som

anges i 7 kap. 10 c § andra stycket

anges

i 6 kap.

15 § försäkrings-

försäkringsrörelselagen

rörelselagen

(2011:000),

vari

(1982:713),

vari

arbetsgivaren

arbetsgivaren ingår.

ingår.

Begränsningarna i tredje stycket 1 och 2 gäller inte sådana tillgångar

som svenska staten eller en utländsk stat svarar för.

Beträffande

användande av

Beträffande

användande

av

optioner och terminskontrakt eller

optioner och terminskontrakt eller

andra

liknande

finansiella

andra

liknande

finansiella

instrument skall pensionsstiftelsen

instrument

ska

pensionsstiftelsen

tillämpa

7 kap.

17 b § försäk-

tillämpa

6 kap.

32 §

försäk-

ringsrörelselagen

och

föreskrifter

ringsrörelselagen

och föreskrifter

som har meddelats med stöd av de

som har meddelats med stöd av

bestämmelserna.

bestämmelserna

i

6 kap.

34 §

9

1 Senaste lydelse 2005:1124.

230

samma lag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

35 §2

Finansinspektionen får meddela de anmärkningar i fråga om en

pensionsstiftelses förvaltning som inspektionen anser behövs.

Finansinspektionen skall

före-

Finansinspektionen ska

före-

lägga

pensionsstiftelsen

eller

lägga

pensionsstiftelsen

eller

styrelsen att vidta rättelse, om

styrelsen att vidta rättelse, om

inspektionen finner att

inspektionen finner att

1.avvikelse skett från någon av de bestämmelser som anges i 34 § första stycket, eller

2.placeringsriktlinjerna inte längre är tillfredsställande med hänsyn till omfattningen och beskaffenheten av stiftelsens förvaltning.

Om Finansinspektionen bedömer att en stiftelse förvaltar medel som avsatts till stiftelsen för personer som anges i 9 a § första stycket på ett sådant sätt som innebär att dessa personers intressen hotas, får inspektionen besluta om att utse en särskild företrädare att sköta hela eller delar av driften av stiftelsen.

Finansinspektionen får även begränsa pensionsstiftelsens förfo- ganderätt eller förbjuda stiftelsen att förfoga över sina tillgångar i Sverige, om det bedöms vara nödvändigt för att skydda de personer som anges i tredje stycket. Finansinspektionen får besluta hur pensionsstiftelsen skall förvaltas efter ett sådant beslut.

I fråga om styrelsens skyldighet att lämna upplysningar och hålla tillgångar och handlingar tillgäng- liga för granskning och beträff- ande tillsynen i övrigt skall bestämmelserna i 19 kap. 3 §, 8 § första meningen, 9 §, 10 § 1, 11 § sjätte stycket, 11 a och 15 §§ samt 21 kap. 2 § fjärde stycket försäk- ringsrörelselagen (1982:713) samt föreskrifter som meddelats med stöd av någon av dessa bestäm- melser tillämpas på motsvarande sätt.

Finansinspektionen får även begränsa pensionsstiftelsens förfo- ganderätt eller förbjuda stiftelsen att förfoga över sina tillgångar i Sverige, om det bedöms vara nödvändigt för att skydda de personer som anges i tredje stycket. Finansinspektionen får besluta hur pensionsstiftelsen ska förvaltas efter ett sådant beslut.

I fråga om styrelsens skyldighet att lämna upplysningar och hålla tillgångar och handlingar tillgäng- liga för granskning och beträff- ande tillsynen i övrigt ska bestämmelserna i 14 kap. 5 §, 6 § andra stycket, 7 § 1, 13 § första meningen och andra stycket, 16 § samt 16 kap. 6, 12 och 25 §§ försäkringsrörelselagen (2011:000) samt föreskrifter som meddelats med stöd av bestämmelserna i 14 kap. 17 § samma lag tillämpas på mot- svarande sätt.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

2 Senaste lydelse 2005:1124.

231

Förslag till lag om ändring i lagen (1986:436) om näringsförbud

Härigenom föreskrivs att

4 och 6 §§ lagen (1986:436) om

näringsförbud ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §1

Har näringsverksamhet bedrivits av en juridisk person får, under de förutsättningar som anges i 1–3 §§, näringsförbud meddelas, i fråga om

kommanditbolag: komplementär,

annat handelsbolag: bolagsman,

aktiebolag

och

försäkrings-

aktiebolag

och

försäkrings-

bolag: ledamot och suppleant i

företag: ledamot och suppleant i

styrelsen

samt

verkställande

styrelsen

samt

verkställande

direktör och vice

verkställande

direktör och vice

verkställande

direktör,

direktör,

bankaktiebolag, sparbank och ekonomisk förening: ledamot och suppleant i styrelsen,

europeisk ekonomisk intressegruppering med säte i Sverige: företagsledare,

europabolag och europakooperativ med säte i Sverige: ledamot och suppleant i förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan samt verkställande direktör och vice verkställande direktör,

om denne begått brottet i näringsverksamheten eller innehade sin ställning när betalningen av skatt, tull eller avgift underläts, den juridiska personen försattes i konkurs eller förbudet i 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579) eller artikel 81 i EG-fördraget överträddes.

Första stycket gäller också den som i annan egenskap än där sägs faktiskt har utövat ledningen av en näringsverksamhet eller utåt har framträtt som ansvarig för en enskild näringsverksamhet.

Under de förutsättningar som anges i 2 § får näringsförbud även meddelas den som innehade sin ställning enligt första stycket senare än ett år innan konkursansökan kom in till tingsrätten.

6 §2

Den som är underkastad näringsförbud får inte

1.driva näringsverksamhet,

2.vara bolagsman i ett annat handelsbolag än kommanditbolag eller komplementär i ett kommanditbolag eller medlem i en europeisk ekonomisk intressegruppering med säte i Sverige,

3.vara stiftare av ett aktiebolag, en sparbank eller ett försäk- ringsbolag,

4.vara ledamot eller suppleant i styrelsen för ett aktiebolag, en sparbank, ett försäkringsbolag, en

1Senaste lydelse 2008:592.

2Senaste lydelse 2006:602.

3.vara stiftare av ett aktiebolag, en sparbank eller ett försäk- ringsföretag,

4.vara ledamot eller suppleant i styrelsen för ett aktiebolag, en sparbank, ett försäkringsföretag,

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

232

8. äga så många aktier i ett aktiebolag eller ett europabolag med säte i Sverige att hans andel av röstetalet för samtliga aktier i bolaget överstiger femtio procent, eller

sådan

understödsförening

som

ett handelsbolag,

en

europeisk

avses i 7 § tredje stycket lagen

ekonomisk intressegruppering med

(1972:262)

om

understöds-

säte i Sverige eller en ekonomisk

föreningar,

ett handelsbolag,

en

förening, en pensionsstiftelse eller

europeisk

ekonomisk

intresse-

en sådan ideell förening eller

gruppering med säte i Sverige eller

stiftelse

som

driver

en ekonomisk

förening,

en

näringsverksamhet

eller

ledamot

pensionsstiftelse

eller

en sådan

eller suppleant i förvaltnings-,

ideell förening eller stiftelse som

lednings- eller tillsynsorganet för

driver

näringsverksamhet

eller

ett europabolag med säte i Sverige,

ledamot

eller

suppleant

i

förvaltnings-,

lednings-

eller

tillsynsorganet för ett europabolag

med säte i Sverige,

5. vara

verkställande

direktör

5. vara

verkställande

direktör

eller vice verkställande direktör i

eller vice verkställande direktör i

ett aktiebolag, ett försäkrings-

ett aktiebolag, ett försäkrings-

bolag, ett europabolag eller ett

företag, ett europabolag eller ett

europakooperativ

med

säte

i

europakooperativ

med

säte i

Sverige eller företagsledare i en

Sverige eller företagsledare i en

europeisk

ekonomisk

intresse-

europeisk

ekonomisk

intresse-

gruppering med säte i Sverige,

gruppering med säte i Sverige,

6.vara firmatecknare eller i annan egenskap vara ställföreträdare för en sådan juridisk person som anges vid 4,

7.faktiskt utöva ledningen av en näringsverksamhet eller av en sådan juridisk person som är bokföringspliktig även om den inte driver näring.

8. äga så många aktier i ett aktiebolag, ett försäkringsaktie- bolag eller ett europabolag med säte i Sverige att hans andel av röstetalet för samtliga aktier i bolaget överstiger femtio procent, eller

9. inneha fullmakt att företräda en enskild näringsidkare i dennes näringsverksamhet eller en juridisk person som anges i 4.

Förbudet i första stycket 9 gäller inte i fråga om fullmakt som avses i 10 § andra stycket lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område.

Beträffande verkställande direktör och vice verkställande direktör för en filial enligt lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. och föreståndare för en verksamhet enligt samma lag finns bestämmelser om näringsförbud i den lagen.

Näringsförbud utgör inget hinder mot att sådan verksamhet bedrivs som innebär utövning av rättighet som avses i 2 kap. 1 § regeringsformen eller 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihetsför- ordningen eller 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 2 eller 8 § eller 10 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011. Sådana understödsföreningar som avses i 7 § tredje stycket lagen (1972:262) om understödsföreningar

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

233

och som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt den lagen med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) ska vid tillämpningen av 6 § första stycket 4 och 5 jämställas med försäkringsföretag.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

234

Med finansinstitut förstås bankinstitut, kreditmarknads- företag, värdepappersinstitut, Första–Fjärde

AP-fonderna enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder), Sjätte AP-fonden enligt lagen (2000:193) om Sjätte AP-fonden, försäkrings- företag som har tillstånd att driva försäkringsrörelse här i landet enligt försäkringsrörelselagen (2011:000), landshypoteks- institutionen, Svenska skepps- hypotekskassan samt utländska företag som med stöd av 4 kap. 1, 3 eller 4 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse driver verksamhet från filial i Sverige.

Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap.

1 §1

Med bankinstitut förstås i denna lag bankaktiebolag, sparbanker, medlemsbanker och utländska bankföretag som med stöd av 4 kap. 1 eller 4 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse driver bankrörelse från filial här i landet.

Med finansinstitut förstås bankinstitut, kreditmarknads- företag, värdepappersinstitut, Första–Fjärde

AP-fonderna enligt lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder), Sjätte AP-fonden enligt lagen (2000:193) om Sjätte AP-fonden, försäkrings- företag med svensk koncession, landshypoteksinstitutionen, Svenska skeppshypotekskassan samt utländska företag som med stöd av 4 kap. 1, 3 eller 4 § lagen (2004:297) om bank- och finan- sieringsrörelse driver verksamhet från filial i Sverige.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

1 Senaste lydelse 2004:307.

235

Med skadeförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 11 § försäkrings- rörelselagen (2011:000).

Med livförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 12 § försäkringsrörelse- lagen (2011:000).

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:645) om tillämplig lag för vissa försäkringsavtal

Härigenom föreskrivs att 1, 2 och 9 §§ lagen (1993:645) om tillämplig lag för vissa försäkringsavtal ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

Denna lag tillämpas på sådana avtal om livförsäkring som har anknytning till två eller flera stater inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-stater), om försäkringstagaren är en fysisk person som har sin vanliga vistelseort i en EES-stat eller om försäk- ringstagaren är en juridisk person och det driftställe som avtalet gäller för är beläget i en EES-stat.

Med livförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 b § försäkringsrörelse- lagen (1982:713).

2 §

Denna lag tillämpas också på sådana avtal om skadeförsäkring som har anknytning till två eller flera EES-stater, om den försäkrade risken är belägen i en EES-stat.

Med skadeförsäkring avses i denna lag sådana försäkringar som anges i 2 kap. 3 a § försäkrings- rörelselagen (1982:713).

Trots bestämmelserna i 6 och 7

9 §

Trots bestämmelserna i 6 och 7

§§ får parterna avtala vilken stats

§§ får parterna avtala vilken stats

lag som skall vara tillämplig på

lag som ska vara tillämplig på

försäkringsavtalet, om detta gäller

försäkringsavtalet, om detta gäller

en risk som hänför sig till

en risk som hänför sig till

1. någon

av

de

försäkrings-

1. någon

av

de

försäkrings-

klasser som

anges

i 2 kap.

3 a §

klasser som

anges

i 2 kap.

11 §

första stycket 4–7, 11 och 12

första stycket 4–7, 11 och 12

försäkringsrörelselagen

försäkringsrörelselagen

(1982:713),

(2011:000),

2. någon

av

de

försäkrings-

2. någon

av

de

försäkrings-

klasser som

anges

i 2 kap.

3 a §

klasser som

anges

i 2 kap.

11 §

första stycket 14 och 15 försäk-

första stycket 14 och 15 försäk-

ringsrörelselagen,

om

försäk-

ringsrörelselagen,

om

försäk-

ringstagaren

är

näringsidkare och

ringstagaren

är

näringsidkare och

den försäkrade

risken

avser

den försäkrade

risken

avser

näringsverksamheten, eller

näringsverksamheten, eller

3. någon

av

de

försäkrings-

3. någon

av

de

försäkrings-

klasser som

anges

i 2 kap.

3 a §

klasser som

anges

i 2 kap.

11 §

första stycket 3, 8–10, 13 och 16

första stycket 3, 8–10, 13 och 16

försäkringsrörelselagen,

om

för-

försäkringsrörelselagen,

om

för-

236

säkringstagaren

är näringsidkare

säkringstagaren

är näringsidkare

Prop. 2009/10:246

och minst två av

följande

förut-

och minst

två

av

följande

förut-

Bilaga 4

sättningar är

uppfyllda

enligt

sättningar

är

uppfyllda

enligt

senast fastställda

resultat-

och

senast fastställda

resultat- och

balansräkning:

balansräkning:

a)Försäkringstagaren har en balansomslutning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 6 200 000 ecu.

b)Försäkringstagaren har en bruttoomsättning som uppgår till minst ett belopp motsvarande 12 800 000 ecu.

c)Försäkringstagaren har haft i genomsnitt minst 250 personer anställda.

Om försäkringstagaren ingår i en koncern som avger koncern- redovisning, skall förutsättningarna i första stycket 3 gälla koncernen.

Om försäkringstagaren ingår i en koncern som avger koncern- redovisning, ska förutsättningarna i första stycket 3 gälla koncernen.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

237

Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

dels att 8 kap. 3 §1 ska upphöra att gälla,

dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 §, 3 kap. 2 §, 4 kap. 2 §, 5 kap. 2 och 4 §§, 6 kap. 3 § samt 7 kap. 5 § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

1 §2

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Denna lag är tillämplig på försäkringsföretag. Med försäk- ringsföretag avses försäkrings- aktiebolag och ömsesidiga försäk- ringsbolag som omfattas av försäkringsrörelselagen

(1982:713) samt understödsföre- ningar som omfattas av lagen (1972:262) om understödsföre- ningar. Vid tillämpningen av denna lag skall en understöds- förening anses som ett livförsäk- ringsföretag.

Bestämmelserna om koncern- redovisning i 7 kap. skall tillämpas på finansiella holdingföretag som uteslutande eller huvudsakligen förvaltar andelar i dotterföretag som är försäkringsföretag eller utländska företag av motsvarande slag. Med finansiellt holdingföre- tag avses ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en ekonomisk förening vars verksamhet ute- slutande eller så gott som ute- slutande består i att i vinstsyfte förvärva och förvalta andelar i dotterföretag.

Från denna lag får medges undantag för sådana försäkrings- företag som får undantas från försäkringsrörelselagen enligt 1 kap. 10 § samma lag. Undantag får även medges för understöds-

1Senaste lydelse 2004:976.

2Senaste lydelse 1999:1114.

Denna lag är tillämplig på försäkringsföretag. Med försäk- ringsföretag avses försäkrings- aktiebolag, ömsesidiga försäk- ringsbolag och försäkringsföre- ningar som omfattas av försäk- ringsrörelselagen (2011:000).

Bestämmelserna om koncern- redovisning i 7 kap. ska tillämpas på finansiella holdingföretag som uteslutande eller huvudsakligen förvaltar andelar i dotterföretag som är försäkringsföretag eller utländska företag av motsvarande slag. Med finansiellt holdingföre- tag avses ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en ekonomisk förening vars verksamhet ute- slutande eller så gott som ute- slutande består i att i vinstsyfte förvärva och förvalta andelar i dotterföretag.

Från denna lag får medges undantag för sådana försäkrings- företag som får undantas från försäkringsrörelselagen enligt 1 kap. 19 och 20 §§ samma lag. Frågor om sådana undantag prövas

238

För sådana företag som med- givits undantag från denna lag ska i stället sådana föreskrifter som meddelats med stöd av 4 § andra stycket gälla.

föreningar som meddelar kapital-

av Finansinspektionen. Ärenden

Prop. 2009/10:246

försäkring för dödsfall, om försäk-

som är av principiell betydelse

Bilaga 4

ringsförmånerna

uppgår

till

eller av synnerlig vikt prövas dock

belopp som inte överstiger ett pris-

av regeringen.

basbelopp enligt lagen (1962:381)

om allmän försäkring som gällde

under den sista månaden av

respektive

räkenskapsår

eller

utgår som naturaförmån. Det-

samma gäller för understöds-

föreningar

som

meddelar annan

livförsäkring, om stadgarna med-

ger uttaxering eller nedsättning av

förmåner

och

premieinkomstens

storlek

normalt

inte överstiger

500 000 euro. Frågor om sådana

undantag prövas av Finansinspek-

tionen.

Ärenden som

är

av

principiell

betydelse

eller

av

synnerlig

vikt

prövas

dock av

regeringen.

För sådana företag som med- givits undantag från denna lag skall i stället sådana föreskrifter som meddelats med stöd av 4 § andra stycket gälla.

När det i denna lag hänvisas till en bestämmelse i årsredovis- ningslagen (1995:1554) skall bestämmelsen tillämpas utan hinder av att den anges gälla för aktiebolag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som skall tillämpas på större företag och större koncerner skall tillämpas på försäkringsföretag som omfattas av denna lag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som gäller ekonomiska föreningar skall tillämpas på understödsföreningar, om inte annat särskilt föreskrivs.

2 §3

När det i denna lag hänvisas till en bestämmelse i årsredovis- ningslagen (1995:1554) ska bestämmelsen tillämpas utan hinder av att den anges gälla för aktiebolag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som ska tillämpas på större företag och större koncerner skall tillämpas på försäkringsföretag som omfattas av denna lag, om inte annat särskilt föreskrivs.

Bestämmelser i årsredovisnings- lagen som gäller ekonomiska föreningar ska tillämpas på

ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar, om inte annat särskilt föreskrivs.

3 Senaste lydelse 2006:873.

239

Med beaktande av det som föreskrivs i 3 § ska följande bestämmelser om balansräkningen och resultaträkningen i 3 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

Om bestämmelsen i årsredo- visningslagen hänvisar till en annan bestämmelse i årsredo- visningslagen eller till årsredo- visningslagen i dess helhet, skall även hänvisningen tillämpas, om inte annat följer av bestäm- melserna i denna lag eller före- skrifter som meddelats med stöd av denna lag.

Om bestämmelsen i årsredo- visningslagen hänvisar till en annan bestämmelse i årsredo- visningslagen eller till årsredo- visningslagen i dess helhet, ska även hänvisningen tillämpas, om inte annat följer av bestäm- melserna i denna lag eller före- skrifter som meddelats med stöd av denna lag.

2 kap.

1 §4

Om rörelsen i ett försäkrings- aktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag omfattar flera försäkringsgrenar eller om rörelsen i en understödsförening omfattar flera verksamhetsgrenar, skall även en resultatanalys ingå i årsredovisningen.

Om rörelsen i ett försäkrings- företag omfattar flera försäkrings- grenar, ska även en resultatanalys ingå i årsredovisningen.

3 kap.

2 §5

Med beaktande av vad som föreskrivs i 3 § skall följande bestämmelser om balansräkningen och resultaträkningen i 3 kap. årsredovisningslagen (1995:1554) tillämpas:

1 § om balansräkningens innehåll,

2 § om resultaträkningens innehåll,

4 § första, tredje och fjärde styckena om uppställning och samman- slagning av poster m.m.,

5 § första–tredje styckena om jämförelsetal,

5 a § om överkursfonden,

6 § första stycket om fordran på insatser,

8 § om specificering av större periodiseringsposter,

9 § om avsättningar,

10 § om specificering av vissa större avsättningar, samt

13 § om extraordinära intäkter och kostnader.

4Senaste lydelse 1999:1114.

5Senaste lydelse 2006:873.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

240

4 kap.

Prop. 2009/10:246

2 §6

Bilaga 4

De i 1 § angivna bestämmelserna i 4 kap. årsredovisningslagen

(1995:1554) ska tillämpas med följande avvikelser:

1.2.§ tillämpas på immateriella tillgångar (B).

2.3 § ska tillämpas på samtliga tillgångar, om inte annat följer av detta kapitel.

3.4 § ska tillämpas på dels immateriella tillgångar (B), dels placeringstillgångar (C) samt dels sådana materiella tillgångar och varulager (G.I) och övriga tillgångar (G.III) som stadigvarande ska brukas eller innehas, utom när sådana tillgångar tas upp till sitt verkliga värde.

4.a) 5 § ska tillämpas på dels immateriella tillgångar (B), dels placeringstillgångar (C) samt dels sådana materiella tillgångar och varulager (G.I) och övriga tillgångar (G.III) som stadigvarande ska brukas eller innehas, utom när sådana tillgångar tas upp till sitt verkliga värde.

b) 5 § andra stycket ska tilllämpas endast på placeringar i koncern- företag och intresseföretag (C.II), andra finansiella placeringstillgångar (C.III.1–7) samt depåer hos företag som avgivit återförsäkring (C.IV), utom när sådana tillgångar tas upp till sitt verkliga värde.

5.a) 6 och 8 §§ gäller endast skadeförsäkringsbolag och ska tillämpas på placeringstillgångar (C) samt på sådana tillgångar hänförliga till materiella tillgångar och varulager (G.I) som stadigvarande ska innehas eller brukas, utom när sådana tillgångar tas upp till sitt verkliga värde.

b) Aktier och andelar i koncernföretag och intresseföretag får inte skrivas upp till högre värde än vad som medges av Finansinspektionen.

6.Uppskrivningsbelopp enligt 6 § får endast användas för ökning av aktiekapitalet genom fondemission eller för

7.7 § första stycket 2 och andra stycket om användning av uppskrivningsfonden för att täcka förlust får inte tillämpas.

8.9 § ska tillämpas på dels fordringar (F), dels kassa och bank (G.II), dels sådana materiella tillgångar och varulager (G.I) och övriga tillgångar (G.III) som inte stadigvarande ska brukas eller innehas, utom när sådana tillgångar tas upp till sitt verkliga värde.

9.12 § ska tillämpas på materiella tillgångar och varulager (G.I).

10.13 a § får om det finns särskilda skäl och efter Finansinspektionens medgivande tillämpas även av andra försäkringsföretag än sådana företag som det hänvisas till i den bestämmelsen.

11.Finansiella instrument ska tas upp till sitt verkliga värde om det är förenligt med 14 a §.

12.Försäkringsföretag som omfattas av denna lag får tillämpa 14 b § tredje stycket.

13.Placeringstillgångar för vilka livförsäkringstagaren bär placerings- risken (D) ska alltid tas upp till sitt verkliga värde.

14.14 f och 14 g §§ får om det finns särskilda skäl och efter Finans- inspektionens medgivande tillämpas även av andra försäkringsföretag än sådana företag som det hänvisas till i de bestämmelserna.

6 Senaste lydelse 2009:36.

241

15. Skillnadsbeloppet enligt 16 §

Prop. 2009/10:246

ska

föras

mot

balanserad

vinst

Bilaga 4

eller

förlust

för

vinstutdelande

försäkringsföreningar

och

ömsesidiga

skadeförsäkrings-

företag.

Livförsäkringsföreningar

som inte får dela ut vinst ska föra

skillnadsbeloppet

mot

konsolideringsfond.

5 kap.

De i

1 §

angivna

bestäm-

2 §7

De

i

1 §

angivna

bestäm-

melserna i 5 kap. årsredovisnings-

melserna i 5 kap. årsredovisnings-

lagen (1995:1554) skall

tillämpas

lagen (1995:1554)

ska

tillämpas

med följande avvikelser:

med följande avvikelser:

1. Utöver värderings-

och

om-

1. Utöver

värderings-

och

om-

räkningsprinciper

enligt

2 §

skall

räkningsprinciper

enligt

2 §

ska

det anges vilket belopp som

det anges vilket belopp som

respektive värderingsprincip resul-

respektive värderingsprincip resul-

terat i.

skall

terat i.

ska

2. a) 3 §

första

stycket

2. a) 3 §

första

stycket

tillämpas på dels immateriella till-

tillämpas på dels immateriella till-

gångar (B), dels byggnader och

gångar (B), dels byggnader och

mark (C.I), dels placeringar i

mark (C.I), dels placeringar i

koncernföretag och intresseföretag

koncernföretag och intresseföretag

(C.II).

(C.II).

b) 3 § andra och tredje styckena

b) 3 § andra och tredje styckena

skall tillämpas på dels immateri-

ska tillämpas på dels immateriella

ella tillgångar (B), dels placerings-

tillgångar (B), dels placerings-

tillgångar (C), dels sådana materi-

tillgångar (C), dels sådana materi-

ella tillgångar och varulager (G.I)

ella tillgångar och varulager (G.I)

och övriga tillgångar (G.III) som

och övriga tillgångar (G.III) som

stadigvarande

skall brukas

eller

stadigvarande

ska brukas

eller

innehas.

innehas.

3. 4 § skall

tillämpas

på bygg-

3. 4 §

ska

tillämpas

på bygg-

nader och mark (C.I).

nader och mark (C.I).

4. 7 § skall i stället för inköp och

4. 7 § ska i stället för inköp och

försäljning gälla mottagen och av-

försäljning gälla mottagen och av-

given återförsäkring.

given återförsäkring.

5. Fråga om tillstånd enligt 9 § andra stycket att utelämna uppgifter om

dotterföretag och vissa andra företag prövas av Finansinspektionen.

6. 10 §

andra stycket

om

kort-

6. 10 §

andra

stycket

om

kort-

och långfristiga balansposter skall

och

långfristiga

balansposter

ska

tillämpas

endast

beträffande de

tillämpas

endast

beträffande

de

skulder som förfaller till betalning

skulder som förfaller till betalning

senare än fem år efter balans-

senare än fem år efter balans-

dagen.

dagen.

7 Senaste lydelse 2004:1177.

242

7. 12 § tredje stycket om lån till ledande befattningshavare skall tillämpas om företaget lämnat lån till eller ställt säkerhet till förmån för någon annan med stöd av tillstånd enligt 12 kap. 13 § för- säkringsrörelselagen (1982:713).

8. Utgifter och inkomster enligt

14 § andra stycket för egna aktier skall redovisas mot bundet eget kapital i livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

9. Utöver upplysningar enligt

18 § skall även uppgift lämnas om medelantalet anställda uppdelat på kontorstjänstemän, fälttjänstemän och övriga anställda i Sverige. Dessutom skall medelantalet fri- tidsombud och specialombud i Sverige anges var för sig.

10. Uppgift enligt 20 § första stycket 2 om löner och ersätt- ningar till anställda skall delas upp på kontorstjänstemän, fälttjänste- män och övriga anställda i Sverige. Dessutom skall ersätt- ningsbeloppen för fritidsombud och specialombud i Sverige anges för varje grupp.

Utöver vad som följer av 1 § skall följande uppgifter lämnas om eget kapital och avsättningar:

1.I livförsäkringsföretag som inte får dela ut vinst skall som bundet eget kapital tas upp Aktie- kapital, Garantikapital, Över- kursfond, Konsolideringsfond, Kapitalandelsfond, Fond för verkligt värde och vinst eller för- lust för räkenskapsåret. Förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragspost.

2.I livförsäkringsföretag som får dela ut vinst skall eget kapital delas upp i bundet eget kapital och

7. Utgifter och inkomster enligt

14 § andra stycket för egna aktier ska redovisas mot bundet eget kapital i livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst.

8. Utöver upplysningar enligt

18 § ska även uppgift lämnas om medelantalet anställda uppdelat på kontorstjänstemän, fälttjänstemän och övriga anställda i Sverige. Dessutom skall medelantalet fri- tidsombud och specialombud i Sverige anges var för sig.

9. Uppgift enligt 20 § första stycket 2 om löner och ersätt- ningar till anställda ska delas upp på kontorstjänstemän, fälttjänste- män och övriga anställda i Sverige. Dessutom ska ersätt- ningsbeloppen för fritidsombud och specialombud i Sverige anges för varje grupp.

4 §8

Utöver det som följer av 1 § ska följande uppgifter lämnas om eget kapital och avsättningar:

1.I livförsäkringsföretag som inte får dela ut vinst ska som bundet eget kapital tas upp Aktie- kapital, Garantikapital, Verksam- hetskapital, Överkursfond,

Förlagsinsatser, Konsoliderings- fond, Kapitalandelsfond, Fond för verkligt värde och vinst eller förlust för räkenskapsåret. Förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragspost.

2.I livförsäkringsföretag som får dela ut vinst ska eget kapital delas upp i bundet eget kapital och

8 Senaste lydelse 2004:1177.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

243

fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital skall tas upp Aktiekapital, Garanti- kapital, Överkursfond, Uppskriv- ningsfond, Reservfond, Kapital- andelsfond och Fond för verkligt värde. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust skall tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förlust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

3.I skadeförsäkringsföretag skall eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital skall tas upp Aktiekapital, Garantikapital, Överkursfond, Uppskrivningsfond, Reservfond och Kapitalandels- fond. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust skall tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förlust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

4.I understödsföreningar skall som eget kapital tas upp Fond för verkligt värde, Övriga fonder och vinst eller förlust för räkenskaps- året. Förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragspost.

5.Om avsättningen för kvar- dröjande risker i posten Ej in- tjänade premier och kvardröjande risker (DD.1) uppgår till väsentligt be lopp, skall beloppet anges.

6.Om garanterad återbäring i posten Livförsäkringsavsättning (DD.2) uppgår till väsentligt belopp, skall beloppet anges.

7.Om avvecklingsresultat upp- går till väsentligt belopp skall det anges i en not med fördelning på kategori av skada och belopp. Med

fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital ska tas upp Aktiekapital, Garantikapital, Verksamhets- kapital, Förlagsinsatser, Upp- skrivningsfond, Reservfond, Kapitalandelsfond och Fond för verkligt värde. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust ska tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förlust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

3.I skadeförsäkringsföretag ska eget kapital delas upp i bundet eget kapital och fritt eget kapital eller ansamlad förlust. Under bundet eget kapital ska tas upp Aktiekapital, Garantikapital,

Verksamhetskapital, Förlags- insatser, Uppskrivningsfond, Reservfond och Kapitalandels- fond. Under fritt eget kapital eller ansamlad förlust ska tas upp fria fonder, var för sig, balanserad vinst eller förlust samt vinst eller förlust för räkenskapsåret. Balanserad förust och förlust för räkenskapsåret tas därvid upp som avdragsposter.

4.Om avsättningen för kvar- dröjande risker i posten Ej in- tjänade premier och kvardröjande risker (DD.1) uppgår till väsentligt belopp, ska beloppet anges.

5.Om garanterad återbäring i posten Livförsäkringsavsättning (DD.2) uppgår till väsentligt belopp, ska beloppet anges.

6.Om avvecklingsresultat upp- går till väsentligt belopp ska det anges i en not med fördelning på kategori av skada och belopp. Med

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

244

avvecklingsresultat

avses

skill-

avvecklingsresultat

avses

skill-

naden mellan å ena sidan av-

naden mellan å ena sidan av-

sättningen

för

oreglerade

skador

sättningen

för

oreglerade

skador

från föregående år vid räken-

från föregående år vid räken-

skapsårets ingång, efter avdrag för

skapsårets ingång, efter avdrag för

under räkenskapsåret gjorda ut-

under räkenskapsåret gjorda ut-

betalningar

av

ersättningar

för

betalningar

av

ersättningar

för

skador från föregående år, och å

skador från föregående år, och å

andra sidan avsättningen för oreg-

andra sidan avsättningen för oreg-

lerade skador från föregående år

lerade skador från föregående år

vid räkenskapsårets slut.

vid räkenskapsårets slut.

8. Villkorad

återbäring

(EE.1)

7. Villkorad

återbäring

(EE.1)

skall delas upp på avsättningar för

ska delas upp på avsättningar för

vilka

försäkringstagaren

direkt

vilka

försäkringstagaren

direkt

respektive indirekt bär risk.

respektive indirekt bär risk.

9. Skadeförsäkringsföretag

och

8. Skadeförsäkringsföretag

och

livförsäkringsföretag som får dela

livförsäkringsföretag som får dela

ut vinst skall lämna närmare upp-

ut vinst ska lämna närmare upp-

lysningar om det belopp av fritt

lysningar om det belopp av fritt

eget kapital som inte kan anses

eget kapital som inte kan anses

utdelningsbart

med

hänsyn

till

utdelningsbart

med

hänsyn

till

bestämmelserna

i

1 kap.

1 a §

bestämmelserna

i

4 kap.

1 §

första

stycket

och

12 kap.

2 §

försäkringsrörelselagen

tredje

stycket

försäkringsrörelse-

(2010:000) och 17 kap. 3 § tredje

lagen (1982:713) och om de för-

stycket aktiebolagslagen

hållanden som motiverar bedöm-

(2005:551) och om de för-

ningen.

hållanden som motiverar bedöm-

10. Livförsäkringsaktiebolag

ningen.

9. Livförsäkringsföretag

ska

och

ömsesidiga

livförsäkrings-

lämna upplysning om belopp som

bolag skall lämna upplysning om

inte får användas för vinstut-

belopp som inte får användas för

delning eller förlusttäckning enligt

vinstutdelning eller förlusttäckning

bolagsordning eller stadgar.

enligt bolagsordningen.

11. Om

ett

ömsesidigt

försäk-

10. Garantikapital,

verksamhets-

ringsbolag

har

garantikapital i

kapital och förlagsinsatser i annan

annan valuta än redovisnings-

valuta än redovisningsvalutan, ska

valutan, skall detta räknas om

räknas om enligt växelkursen på

enligt växelkursen på balansdagen.

balansdagen. Skillnaden

mellan

Skillnaden mellan det omräknade

det

omräknade

beloppet

och

beloppet och motsvarande belopp

motsvarande belopp vid räken-

vid räkenskapsårets ingång skall

skapsårets ingång ska

– i ömsesidiga skadeförsäkrings-

– i ömsesidiga skadeförsäkrings-

bolag och ömsesidiga livförsäk-

bolag samt ömsesidiga livförsäk-

ringsbolag som får dela ut vinst,

ringsbolag

och

försäkringsför-

föras mot Balanserad vinst eller

eningar som får dela ut vinst, föras

förlust, och

mot Balanserad vinst eller förlust,

– i ömsesidiga livförsäkrings-

och

– i ömsesidiga livförsäkrings-

bolag som inte får dela ut vinst

bolag

och

försäkringsföreningar

föras mot Andra fonder.

som inte får dela ut vinst föras mot

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

245

Andra fonder.

Prop. 2009/10:246

6 kap.

Bilaga 4

3 §9

Försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag skall i resultatanalysen, fördelat på försäkringsgrenar, lämna upp- lysningar om försäkringstekniska avsättningar (DD och EE), åter- försäkrares andel av försäk- ringstekniska avsättningar (E), intäkter, kostnader och rörelse- resultat. Understödsföreningar skall lämna upplysningar om intäkter och kostnader fördelade på verksamhetsgrenar.

Försäkringsföretag ska i resultatanalysen, fördelat på för- säkringsgrenar, lämna upplys- ningar om försäkringstekniska avsättningar (DD och EE), åter- försäkrares andel av försäk- ringstekniska avsättningar (E), intäkter, kostnader och rörelse- resultat.

Lydelse enligt lagrådsremissen

Föreslagen lydelse

Enklare redovisning, beslutad den

12 maj 2010

7kap.

5 §

Företag som avses i 1 § och som omfattas av artikel 4 i Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 av den 19 juli 2002 om tillämpning av internationella redovisningsstandarder ska tillämpa enbart följande bestämmelser i detta kapitel:

1.1 § om skyldighet att upprätta koncernredovisning,

2.2 § vad gäller hänvisningarna till

a)7 kap. 2 § och 3 a §§ årsredovisningslagen (1995:1554) om när koncernredovisning inte behöver upprättas,

b)7 kap. 4 § första stycket 4 samma lag om förvaltningsberättelse,

c)7 kap. 12 § första stycket samma lag om enhetliga värderings- principer,

d)7 kap. 31 § andra och tredje styckena samma lag om koncernens system för intern kontroll och riskhantering,

3. 3 § 1, 2 och 4 såvitt avser hänvisningen till 7 kap.12 § första stycket årsredovisningslagen, med särskilda regler om när koncernredovisning inte behöver upprättas,

4.4 § vad gäller hänvisningarna till

a)2 kap. 2 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till årsredo- visningslagens bestämmelser i 2 kap. 5 § om språk och form samt 2 kap.

7§ om undertecknande,

b)5 kap. 1 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till följande bestämmelser i 5 kap. årsredovisningslagen:

– 12 § om lån till ledande befattningshavare,

– 18 § om medelantalet anställda under räkenskapsåret,

9 Senaste lydelse 1999:1115.

246

– 18 b § om könsfördelningen bland ledande befattningshavare,

Prop. 2009/10:246

– 20 § första stycket 1 och andra och tredje styckena samt 21 § om

Bilaga 4

löner, ersättningar och sociala kostnader,

– 22 § om pensioner och liknande förmåner,

– 23

§ om tidigare styrelse och verkställande direktör,

– 24

§ om suppleanter och vice verkställande direktör, samt

– 25

§ om avtal om avgångsvederlag,

c) 5 kap. 2 § 3 och 7 denna lag

c) 5 kap. 2 § 3 denna lag med

med särskilda regler om tilläggs-

särskilda regler om tilläggsupp-

upplysningar,

lysningar,

d) 5 kap. 3 § 4 denna lag om villkorad återbäring,

e) 5 kap. 4 § 1–3, 5 och 7–9

e) 5 kap. 4 § 1–4 och 6–8 denna

denna lag om eget kapital och av-

lag om eget kapital och av-

sättningar,

sättningar,

f)6 kap. 1 § denna lag, i den del paragrafen hänvisar till 6 kap. 1 § första–tredje styckena årsredovisningslagen om förvaltningsberättelsens innehåll, samt

g)6 kap. 2 § denna lag om särskilda upplysningar i förvaltnings- berättelsen.

Företaget behöver inte lämna upplysningar enligt 6 kap. 1 § om upplysningarna lämnas på annan plats i redovisningen. I sådant fall ska förvaltningsberättelsen innehålla en hänvisning till den plats där uppgifterna har lämnats.

1.Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas på räkenskapsår som inleds efter den 31 december 2010.

2.Äldre bestämmelser ska alltjämt tillämpas för understödsföreningar som med stöd av 7 § lagen (2010:000) om införande av försäkrings- rörelselagen (2010:000) tillämpar lagen (1972:262) om under- stödsföreningar.

3.Medel som i ett försäkringsaktiebolag som får dela ut vinst har tillförts överkursfonden före den 1 april 2011 utgör även därefter bundet eget kapital. I årsredovisningar för räkenskapsår som inleds efter den 31 december 2010 ska de tas upp under reservfonden.

247

Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2, 3, 6 och 14 §§, 2 kap. 2 och 3 §§, 3 kap. 9 §, 4 kap. 5 §, 5 kap. 5, 8, 9, 13, 14 och 19 §§, 6 kap 9 §, 7 kap. 5 §, 9 kap. 3, 4, 5 och 8 §§ lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Denna lag gäller inte för en

2 §1

Denna lag gäller inte för en

EES-försäkringsgivare som deltar

EES-försäkringsgivare som deltar

i koassuransverksamhet (samför-

i koassuransverksamhet

(samför-

säkring) från ett utländskt drift-

säkring) från ett utländskt drift-

ställe i annan egenskap än ledande

ställe i annan egenskap än ledande

försäkringsgivare, om

verksam-

försäkringsgivare, om

verksam-

heten avser sådana stora risker

heten avser sådana stora risker

som anges

i 2 a kap.

4 § tredje

som anges

i 3 kap. 16 § andra

stycket

försäkringsrörelselagen

stycket

försäkringsrörelselagen

(1982:713).

(2011:000).

I fråga om trafikförsäkring tillämpas lagen inte om annat följer av trafikskadelagen (1975:1410).

3 §

Bestämmelserna om livför- säkring i denna lag, med undantag för 5 kap. 14 §, får tilllämpas för sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 försäkringsrörelse- lagen (1982:713) samt för avgångsbidragsförsäkringar.

Bestämmelserna om livförsäk- ring i denna lag, med undantag för 5 kap. 5 § femte stycket och 14 §, behöver inte tillämpas för sådana livförsäkringar som avses i 2 kap.

3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen om premien är beräknad och bestämd för längst fem år.

Bestämmelserna om livför- säkring i denna lag, med undantag för 5 kap. 14 §, får tilllämpas för sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 11 § första stycket 1 och 2 försäkringsrörelse- lagen (2011:000) samt för avgångsbidragsförsäkringar.

Bestämmelserna om livförsäk- ring i denna lag, med undantag för 5 kap. 5 § femte stycket och 14 §, behöver inte tillämpas för sådana livförsäkringar som avses i 2 kap. 12 § I b och IV försäkringsrörelse- lagen om premien är beräknad och bestämd för längst fem år.

1 Senaste lydelse 2008:101.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

248

Med

skadeförsäkring

förstås

i

6 §2

Med

skadeförsäkring

förstås

i

denna lag sådan försäkring som

denna lag sådan försäkring som

avses

i 2 kap. 3 a §

försäkrings-

avses

i

2 kap.

11 §

försäkrings-

rörelselagen (1982:713).

rörelselagen (2011:000).

Med

livförsäkring

förstås

i

Med

livförsäkring

förstås

i

denna lag sådan försäkring som

denna lag sådan försäkring som

avses

i 2 kap. 3 b §

försäkrings-

avses

i

2 kap.

12 §

försäkrings-

rörelselagen.

rörelselagen.

Med

tjänstepensionsförsäkring

Med

tjänstepensionsförsäkring

förstås i denna lag sådan försäkring

förstås i denna lag sådan

som avses i 1 kap. 3 a § försäk-

försäkring som avses i 1 kap. 8 §

ringsrörelselagen.

försäkringsrörelselagen.

Med

återförsäkring

förstås

i

Med

återförsäkring

förstås

i

denna lag sådan försäkring som

denna lag sådan försäkring som

avses

i 1 kap. 3 b §

försäkrings-

avses

i

1 kap.

9 §

försäkrings-

rörelselagen

rörelselagen.

Med tjänstepension förstås i denna lag sådana avtal som ett utländskt tjänstepensionsinstitut ingår med arbetsgivare här i landet och som syftar till att trygga förmåner som har samband med yrkesutövning och som

1.betalas ut i form av engångsbelopp eller periodiska utbetalningar och beror av att en eller flera personer uppnår eller förväntas uppnå en viss ålder, eller

2.kompletterar förmåner enligt 1 och tillhandahålls sekundärt i form av utbetalningar vid dödsfall, invaliditet eller upphörande av anställning eller i form av bidrag eller tjänster vid sjukdom, medellöshet eller dödsfall.

Femte stycket gäller inte sådana avtal om tjänstepension som tecknas för egen räkning av egenföretagare.

Ersättning som betalas i form av livränta eller sjukränta tillhör livförsäkring, om ersättningen betalas från en livförsäkring, och skadeförsäkring, om ersättningen betalas från en skadeförsäkring. Om en sådan ränta har köpts i ett livförsäkringsföretag, ska den dock i detta företag höra till livförsäkring.

För sådan livränta eller sjukränta som tillhör skadeförsäkring gäller de särskilda bestämmelserna om livförsäkring i 5 kap. 2, 5 och 11 §§ samt 7 kap. 4–12 §§.

14 §

En EES-försäkringsgivare får i Sverige förena direkt livförsäk- ringsrörelse endast med sådan direkt skadeförsäkringsrörelse som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 försäkringsrörelselagen (1982:713) samt med rörelse för återförsäkring av sådana skade- försäkringar och av livförsäkring.

En EES-försäkringsgivare får i Sverige förena direkt livförsäk- ringsrörelse endast med sådan direkt skadeförsäkringsrörelse som avses i 2 kap. 11 § första stycket 1 och 2 försäkringsrörelselagen (2011:000) samt med rörelse för återförsäkring av sådana skade- försäkringar och av livförsäkring.

2 Senaste lydelse 2008:101.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

249

EES-försäkringsgivare, som på

EES-försäkringsgivare,

som

på

Prop. 2009/10:246

basis av den koncession som

basis av den koncession

som

Bilaga 4

försäkringsgivaren har fått i sitt

försäkringsgivaren har fått i sitt

hemland bedriver både liv- och

hemland bedriver både liv- och

skadeförsäkringsrörelse, får dock

skadeförsäkringsrörelse,

får

dock

bedriva sådan verksamhet även här

bedriva sådan verksamhet även här

i landet. EES-försäkringsgivaren

i landet. EES-försäkringsgivaren

skall hålla sin skadeförsäkrings-

ska hålla sin skadeförsäkrings-

rörelse åtskild från livförsäk-

rörelse åtskild från livförsäkrings-

ringsrörelsen.

rörelsen.

Försäkringsgivare från tredje land får i Sverige inte förena direkt livförsäkringsrörelse med annan försäkringsrörelse än rörelse för återförsäkring av livförsäkring.

2 kap.

2 §3

En underrättelse enligt 1 § 1 om sekundäretablering skall innehålla

1.uppgifter om sekundäretableringens adress och om vem som skall vara dess företrädare,

2.en plan över den tilltänkta verksamheten där det framgår hur etableringen är organiserad och vilket slags försäkringsrörelse som skall drivas där, och

3.ett intyg utfärdat av hem- landsmyndigheten om EES-försäk- ringsgivarens kapitalbas.

Varje gång en EES-försäk- ringsgivare åtar sig ett uppdrag att från en sekundäretablering här i landet meddela tjänstepensions- försäkring skall en särskild underrättelse lämnas till den behöriga myndigheten i försäk- ringsgivarens hemland. Under- rättelsen skall innehålla

1.uppgift om den som i egen- skap av arbetsgivare skall betala försäkringspremierna, och

2.uppgift om det huvudsakliga innehållet i de överenskommelser som skall ligga till grund för försäkringarna.

Varje gång ett utländskt tjänste- pensionsinstitut åtar sig ett

En underrättelse enligt 1 § 1 om sekundäretablering ska innehålla

1.uppgifter om sekundäretableringens adress och om vem som ska vara dess företrädare,

2.en plan över den tilltänkta verksamheten där det framgår hur etableringen är organiserad och vilket slags försäkringsrörelse som ska drivas där, och

3.ett intyg utfärdat av hem- landsmyndigheten om EES-försäk- ringsgivarens kapitalbas.

Varje gång en EES-försäk- ringsgivare åtar sig ett uppdrag att från en sekundäretablering här i landet meddela tjänstepensions- försäkring ska en särskild underrättelse lämnas till den behöriga myndigheten i försäk- ringsgivarens hemland. Under- rättelsen ska innehålla

1.uppgift om den som i egen- skap av arbetsgivare ska betala försäkringspremierna, och

2.uppgift om det huvudsakliga innehållet i de överenskommelser som ska ligga till grund för försäkringarna.

Varje gång ett utländskt tjänste- pensionsinstitut åtar sig ett

3 Senaste lydelse 2005:1123.

250

uppdrag att från en sekundär- etablering här i landet ingå avtal om tjänstepension skall en särskild underrättelse med de uppgifter som anges i andra stycket lämnas till den behöriga myndigheten i tjänstepensionsinstitutets hemland.

För verksamhet rörande för- säkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 10 försäkringsrö- relselagen (1982:713) (motor- fordonsansvar) och som inte uteslutande gäller försäkring av fraktförares ansvar skall under- rättelsen enligt första stycket dessutom innehålla en försäkran att EES-försäkringsgivaren är medlem i Trafikförsäkrings- föreningen.

Om försäkringsgivaren avser att ändra sin verksamhet i fråga om förhållanden som anges i första stycket 1 och 2, får ändringen göras tidigast en månad efter det att försäkringsgivaren underrättat Finansinspektionen om ändringen. Om ändringen innebär att verksamhet avseende tjänstepen- sionsförsäkring skall inledas, skall dock bestämmelserna i 1 § andra stycket samt andra stycket i denna paragraf tillämpas.

Om ett utländskt tjänstepen- sionsinstitut avser att ändra sin verksamhet på ett sådant sätt som innebär att verksamhet avseende tjänstepension skall inledas, skall bestämmelserna i 1 a § andra stycket samt tredje stycket i denna paragraf tillämpas.

uppdrag

att

från

en

sekundär-

Prop. 2009/10:246

etablering

här i

landet

ingå

avtal

Bilaga 4

om tjänstepension ska en särskild

underrättelse

med

de

uppgifter

som anges i andra stycket lämnas

till den behöriga myndigheten i

tjänstepensionsinstitutets hemland.

För verksamhet rörande för-

säkringar som avses i 2 kap. 11 §

första stycket 10 försäkringsrö-

relselagen

(2011:000)

(motor-

fordonsansvar)

och

som

inte

uteslutande

gäller

försäkring

av

fraktförares

ansvar

ska

underrättelsen enligt första stycket

dessutom

innehålla

en

försäkran

att EES-försäkringsgivaren är

medlem

i

Trafikförsäkrings-

föreningen.

Om försäkringsgivaren avser att

ändra sin verksamhet i fråga om

förhållanden som anges i första

stycket 1 och 2, får ändringen

göras tidigast en månad efter det

att

försäkringsgivaren

underrättat

Finansinspektionen om ändringen.

Om

ändringen

innebär

att

verksamhet

avseende

tjänstepen-

sionsförsäkring

ska

inledas,

ska

dock bestämmelserna i 1 § andra

stycket samt andra stycket i denna

paragraf tillämpas.

Om ett utländskt tjänstepen-

sionsinstitut avser att ändra sin

verksamhet på ett sådant sätt som

innebär att

verksamhet

avseende

tjänstepension

ska

inledas,

ska

bestämmelserna

i

1 a §

andra

stycket samt tredje stycket i denna

paragraf tillämpas.

En underrättelse enligt 1 § 2 om gränsöverskridande verksamhet skall innehålla

1. uppgifter om vilket eller vilka slag av risker eller åtaganden försäkringarna skall täcka, och

3 §4

En underrättelse enligt 1 § 2 om gränsöverskridande verksamhet ska innehålla

1. uppgifter om vilket eller vilka slag av risker eller åtaganden försäkringarna ska täcka, och

4 Senaste lydelse 2005:1123.

251

2. ett intyg utfärdat av hemlandsmyndigheten om

a)försäkringsgivarens kapitalbas, och

b)de försäkringsklasser försäkringsgivarens koncession omfattar.

För verksamhet rörande försäk-

För verksamhet rörande försäk-

ringar som

avses

i

2 kap.

3 a §

ringar som

avses

i

2 kap.

11 §

första stycket 10

i

försäkrings-

första stycket 10

i

försäkrings-

rörelselagen

(1982:713) (motor-

rörelselagen

(2011:000) (motor-

fordonsansvar) och

som

inte

fordonsansvar) och

som

inte

uteslutande

gäller

försäkring av

uteslutande

gäller

försäkring av

fraktförares ansvar skall under-

fraktförares ansvar ska under-

rättelsen dessutom innehålla

rättelsen dessutom innehålla

1.uppgifter om vem som är försäkringsgivarens representant enligt 5 § trafikskadelagen (1975:1410), och

2.en försäkran att försäkringsgivaren är medlem i Trafikför- säkringsföreningen.

Varje

gång

en

EES-

Varje

gång

en

EES-

försäkringsgivare

åtar

sig

ett

försäkringsgivare

åtar

sig

ett

uppdrag att genom gränsöver-

uppdrag att genom gränsöver-

skridande

verksamhet

meddela

skridande

verksamhet

meddela

tjänstepensionsförsäkring

skall

en

tjänstepensionsförsäkring

ska

en

särskild underrättelse

lämnas

till

särskild underrättelse

lämnas

till

den behöriga

myndigheten

i

den behöriga

myndigheten

i

försäkringsgivarens

hemland.

försäkringsgivarens

hemland.

Underrättelsen skall innehålla

Underrättelsen ska innehålla

1. uppgift om den som i egen-

1. uppgift om den som i egen-

skap av arbetsgivare skall betala

skap av arbetsgivare ska betala

försäkringspremierna, och

försäkringspremierna, och

2. uppgift om det huvudsakliga

2. uppgift om det huvudsakliga

innehållet i de överenskommelser

innehållet i de överenskommelser

som skall ligga till grund för

som ska ligga till grund för

försäkringarna.

försäkringarna.

Varje

gång

ett

utländskt

Varje

gång

ett

utländskt

tjänstepensionsinstitut

åtar sig

ett

tjänstepensionsinstitut

åtar sig

ett

uppdrag att genom gränsöverskri-

uppdrag att genom gränsöverskri-

dande verksamhet ingå avtal om

dande verksamhet ingå avtal om

tjänstepension

skall

en

särskild

tjänstepension

ska

en

särskild

underrättelse med

de

uppgifter

underrättelse med

de

uppgifter

som anges i tredje stycket lämnas

som anges i tredje stycket lämnas

till den behöriga myndigheten i

till den behöriga myndigheten i

tjänstepensionsinstitutets hemland.

tjänstepensionsinstitutets hemland.

Om försäkringsgivaren avser att

Om försäkringsgivaren avser att

ändra sin verksamhet i fråga om

ändra sin verksamhet i fråga om

förhållanden som anges i första

förhållanden som anges i första

och andra styckena, får ändringen

och andra styckena, får ändringen

göras tidigast en månad efter det

göras tidigast en månad efter det

att Finansinspektionen underrättats

att Finansinspektionen underrättats

om ändringen av den behöriga

om ändringen av den behöriga

myndigheten i försäkringsgivarens

myndigheten i försäkringsgivarens

hemland. Om

ändringen innebär

hemland. Om

ändringen innebär

att verksamhet avseende tjänste-

att verksamhet avseende tjänste-

pensionsförsäkring

skall

inledas,

pensionsförsäkring

ska

inledas,

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

252

skall dock bestämmelserna i 1 §

ska dock bestämmelserna i 1 §

andra stycket samt tredje stycket i

andra stycket samt tredje stycket i

denna paragraf tillämpas.

denna paragraf tillämpas.

3 kap.

9 §5

Om en EES-försäkringsgivare till följd av ett beslut av den behöriga myndigheten i hemlandet inte längre får driva verksamhet här i landet, skall Finans- inspektionen vidta de åtgärder som behövs för att hindra att försäkringsgivaren fortsätter verksamheten eller inleder ny verksamhet. Inspektionen skall, på begäran av och i samarbete med den behöriga myndigheten i försäkringsgivarens hemland,

Om en EES-försäkringsgivare till följd av ett beslut av den behöriga myndigheten i hemlandet inte längre får driva verksamhet här i landet, ska Finans- inspektionen vidta de åtgärder som behövs för att hindra att försäkringsgivaren fortsätter verksamheten eller inleder ny verksamhet. Inspektionen ska, på begäran av och i samarbete med den behöriga myndigheten i försäkringsgivarens hemland,

1.förbjuda försäkringsgivaren att förfoga över sina tillgångar i Sverige eller begränsa försäkringsgivarens förfoganderätt, eller

2.förbjuda försäkringsgivaren att fortsätta sin marknadsföring eller att ingå nya försäkringsavtal.

Finansinspektionen skall i övrigt vidta de åtgärder som behövs till skydd för de försäkrades intressen. Inspektionen skall också biträda hemlandets myndighet i angelägenheter som rör avveckling av försäkringsgivarens verksamhet här i landet. Inspektionen får därvid vidta sådana åtgärder som inspektionen kan besluta i fråga om ett svenskt försäkringsbolag.

Det som sägs i första och andra styckena om EES- försäkrings- givare skall tillämpas på mot- svarande sätt beträffande ut- ländska tjänstepensionsinstitut.

Finansinspektionen ska i övrigt vidta de åtgärder som behövs till skydd för de försäkrades intressen. Inspektionen ska också biträda hemlandets myndighet i angelägenheter som rör avveckling av försäkringsgivarens verksamhet här i landet. Inspektionen får därvid vidta sådana åtgärder som inspektionen kan besluta i fråga om ett svenskt försäkringsföretag.

Det som sägs i första och andra styckena om EES- försäkrings- givare ska tillämpas på mot- svarande sätt beträffande ut- ländska tjänstepensionsinstitut.

4 kap.

5 §6

En försäkringsgivare från tredje land ska beviljas koncession och dess företrädare ska godkännas, om ansökan uppfyller de krav som ställs i 4 § och

1. den planerade verksamheten kan antas komma att uppfylla kraven i denna lag och andra författningar som reglerar verksamheten,

5Senaste lydelse 2005:1123.

6Senaste lydelse 2009:355.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

253

2. den som kommer att ha ett

2. den som kommer att ha

ett

Prop. 2009/10:246

sådant kvalificerat innehav i en

sådant

kvalificerat innehav i

en

Bilaga 4

försäkringsgivare

som

avses i

försäkringsgivare

som avses

i

1 kap. 9 §

första

stycket

försäk-

1 kap.

11 §

aktiebolagslagen

ringsrörelselagen

(1982:713)

(2005:551) bedöms lämplig

att

bedöms lämplig att utöva ett

utöva ett väsentligt inflytande över

väsentligt

inflytande

över

ledningen av en försäkringsgivare,

ledningen av en försäkringsgivare,

och

och

3. den som avses vara företrädare för försäkringsgivaren eller, i de fall där företrädaren är en juridisk person, vara dess ombud har tillräckliga insikter och erfarenheter för att delta i ledningen hos en försäkringsgivare och även i övrigt är lämplig för en sådan uppgift.

Vid bedömningen enligt första stycket 2 av om en innehavare är lämplig ska dennes anseende och kapitalstyrka beaktas. Det ska också beaktas om det finns skäl att anta att

1.innehavaren kommer att motverka att försäkringsgivarens verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar verksamheten, eller

2.innehavet har samband med eller kan öka risken för

a)penningtvätt enligt 1 kap. 5 § 6 lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller

b)brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskild allvarlig brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2002:148) om straff för terroristbrott.

Koncession får inte vägras av det skälet att det inte behövs någon ytterligare försäkringsgivare.

Koncession beviljas tills vidare eller, om det finns särskilda omständigheter, för bestämd tid, högst tio år, och därutöver till det

löpande räkenskapsårets slut.

Koncession

ska

meddelas

i

Koncession

ska

meddelas i

enlighet

med den indelning som

enlighet med

den indelning som

anges i

2 kap.

3 a

och 3 b

§§

anges i 2 kap. 11

och 12 §§

försäkringsrörelselagen.

försäkringsrörelselagen.

5 kap.

En försäkringsgivare från tredje land ska för sin försäkringsrörelse i Sverige redovisa försäk- ringstekniska avsättningar och utjämningsreserv för förlust- täckning enligt 12 kap. 9 a § försäkringsrörelselagen (1982:713). En försäkringsgivares försäkringstekniska avsättningar ska motsvara de belopp som behövs för att försäkringsgivaren

5 §7

En försäkringsgivare från tredje land ska för sin försäkringsrörelse i Sverige redovisa försäk- ringstekniska avsättningar och utjämningsreserv för förlust- täckning enligt 5 kap. 10 och 11 §§ försäkringsrörelselagen (2011:000). En försäkringsgivares försäkringstekniska avsättningar ska motsvara de belopp som behövs för att försäkringsgivaren

7 Senaste lydelse 2008:101.

254

vid varje tidpunkt ska kunna uppfylla alla åtaganden som skäligen kan förväntas uppkomma på grund av ingångna försäkringsavtal. De försäkrings- tekniska avsättningarna ska motsvara försäkringsgivarens ansvarighet för

vid

varje

tidpunkt

ska

kunna

Prop. 2009/10:246

uppfylla

alla

åtaganden

som

Bilaga 4

skäligen kan förväntas uppkomma

på

grund

av

ingångna

försäkringsavtal.

De

försäkrings-

tekniska

avsättningarna

ska

motsvara

försäkringsgivarens

ansvarighet för

1.försäkringsfall, förvaltningskostnader och andra kostnader under resten av avtalsperioden för löpande försäkringar i skadeförsäk- ringsrörelse (ej intjänade premier och kvardröjande risker) respektive livförsäkringsrörelse (livförsäkringsavsättning),

2.inträffade oreglerade försäkringsfall, kostnader för regleringen av dessa samt återbäring som förfallit till betalning men inte betalats ut (oreglerade skador),

3.sådan återbäring som är garanterad i nominella eller reala belopp (garanterad återbäring) och som inte omfattas av 1 eller 2,

4.sådan återbäring inom livförsäkringsrörelse som är villkorad av värdeförändringar på tillgångar eller av ett visst försäkringstekniskt resultat som försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade står risken för (villkorad återbäring), och

5.fondförsäkringar som försäkringstagarna eller andra ersätt- ningsberättigade bär placeringsrisken för (fondförsäkringsåtaganden där försäkringstagaren bär placeringsrisken).

Ansvarar flera försäkringsgivare solidariskt för en försäkring, ska endast den del av försäkringen som enligt avtal mellan försäk- ringsgivarna belöper på en enskild försäkringsgivare beaktas vid beräkningen av den försäkringsgivarens försäkringstekniska avsättningar.

Avsättning för oreglerade skador ska beräknas särskilt för varje försäkringsfall. För skadeförsäkringsrörelse får statistiska metoder användas om de leder till en tillräcklig avsättning med beaktande av skadornas art.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om de försäkringstekniska avsättningars innehåll och beräkning.

Vid beräkning av avsättning för ej intjänade premier och kvar- dröjande risker respektive livför- säkringsavsättning gäller 7 kap. 2 § försäkringsrörelselagen.

Vid beräkning av avsättning för ej intjänade premier och kvar- dröjande risker respektive livför- säkringsavsättning gäller 5 kap. 3– 8 §§ försäkringsrörelselagen.

De försäkringstekniska avsätt- ningarna och utjämningsreserven för kreditförsäkring ska täckas med tillgångar på det sätt som gäller för skuldtäckning enligt

7 kap. 9 § första, tredje och fjärde

8 §8

De försäkringstekniska avsätt- ningarna och utjämningsreserven för kreditförsäkring ska täckas med tillgångar på det sätt som gäller för skuldtäckning enligt

6 kap. 1–17, 19, 25 och 27–29 §§

8 Senaste lydelse 2008:101.

255

styckena, 9 a-10 c, 10 e, 10 f samt

försäkringsrörelselagen

Prop. 2009/10:246

13 §§

försäkringsrörelselagen

(2011:000) eller enligt föreskrifter

Bilaga 4

(1982:713) eller enligt föreskrifter

som meddelats med stöd av 6 kap.

som meddelats med stöd av någon

34 § samma lag.

av dessa bestämmelser.

När de försäkringstekniska avsättningarna ska täckas, får depositionen enligt 1–3 §§ räknas in under förutsättning att depositionen dels består av värdehandlingar som får användas för skuldtäckning med tillämpning av bestämmelserna i första stycket, dels inte har beaktats enligt 12 § första stycket fjärde meningen.

De tillgångar som används för skuldtäckning ska finnas i Sverige. 9 §9

Företrädaren för en försäk- ringsgivare från tredje land skall se till att sådana placeringsrikt- linjer som anges i 7 kap. 10 g § försäkringsrörelselagen (1982:713) upprättas och följs samt fortlöpande pröva om de behöver ändras.

Företrädaren skall se till att livförsäkringstagarna och de som erbjuds att teckna en livförsäkring hos försäkringsgivaren informeras om det huvudsakliga innehållet i riktlinjerna, om det inte med hänsyn till försäkringens särskilda beskaffenhet eller av annat särskilt skäl saknas anledning till sådan information. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall meddela före- skrifter om skyldigheten att lämna information och om vilka försäkringar som inte skall omfattas av informationsskyldig- heten.

Företrädaren för en försäk- ringsgivare från tredje land ska se till att sådana placeringsriktlinjer som anges i 8 kap. 4 § för- säkringsrörelselagen (2011:000) upprättas och följs samt fort- löpande pröva om de behöver ändras.

Företrädaren ska se till att livförsäkringstagarna och de som erbjuds att teckna en livförsäkring hos försäkringsgivaren informras om det huvudsakliga innehållet i riktlinjerna, om det inte med hänsyn till försäkringens särskilda beskaffenhet eller av annat särskilt skäl saknas anledning till sådan information. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska meddela före- skrifter om skyldigheten att lämna information och om vilka försäkringar som inte ska omfattas av informationsskyldigheten.

13 §10

Kapitalbasen för

skadeförsäk-

Kapitalbasen

för skadeförsäk-

ring får omfatta de poster som

ring får omfatta de poster som

framgår av 7 kap. 24 och 24 a §§

anges i 7 kap. 2 och 4 §§ försäk-

försäkringsrörelselagen

ringsrörelselagen

(2011:000). För

(1982:713). För

skadeförsäkring

skadeförsäkring och återförsäkring

och

återförsäkring

beräknas

beräknas solvensmarginalen enligt

solvensmarginalen

enligt 7 kap.

7 kap. 7–11, 15 och 16 §§ i den

9Senaste lydelse 1999:602.

10Senaste lydelse 2008:101.

256

25 §

i

den

lagen.

För direkt

lagen. För

direkt

skadeförsäkring

Prop. 2009/10:246

skadeförsäkring beräknas

garanti-

beräknas

garantibeloppet

till

Bilaga 4

beloppet till hälften av det belopp

hälften av det belopp som krävs

som

krävs

enligt

7 kap.

27 §

enligt 7 kap. 17 § samma lag.

samma lag.

14 §11

Kapitalbasen

för

livförsäkring

Kapitalbasen

för

livförsäkring

får omfatta de poster som anges i

får omfatta de poster som anges i

7 kap. 22 § och 24 a §§ samt 26 §

7 kap. 2 § första stycket, 4, 5 och

femte

stycket

försäkringsrörelse-

18 §

andra stycket

försäkrings-

lagen (1982:713). För direkt

rörelselagen

(2011:000).

För

livförsäkring

beräknas

solvens-

direkt

livförsäkring

beräknas

marginalen

enligt

7 kap.

23 §

solvensmarginalen

enligt

7 kap.

samma lag.

Garantibeloppet

för

12–16 §§

samma

lag.

Garanti-

livförsäkring

och

återförsäkring

beloppet

för

livförsäkring

och

ska motsvara hälften av det belopp

återförsäkring

ska

motsvara

som

krävs

enligt

7 kap.

26 §

hälften av det belopp som krävs

försäkringsrörelselagen. En tredje-

enligt

7 kap.

18 §

försäkrings-

del av solvensmarginalen eller av

rörelselagen.

En

tredjedel

av

garantibeloppet, om det är större,

solvensmarginalen eller av garan-

ska motsvaras av poster som anges

tibeloppet, om det är större, ska

i 7 kap.

22 §

första

stycket

1–3

motsvaras av poster som anges i

samma lag.

7 kap.

2 §

första

stycket

1–3

samma lag.

19 §12

En försäkringsgivare från tredje

En försäkringsgivare från tredje

land skall utföra försäkrings-

land

ska

utföra

försäkrings-

tekniska beräkningar och utred-

tekniska beräkningar och utred-

ningar under ledning av en eller

ningar under ledning av en eller

flera aktuarier. I fråga om

flera aktuarier. I fråga om

aktuarierna

gäller

8 kap.

18 §

aktuarierna

gäller

5 kap.

14 §

första och andra styckena försäk-

första

stycket

samt

17 §

första

ringsrörelselagen (1982:713).

stycket 2 och andra stycket för-

Finansinspektionen skall, om det

säkringsrörelselagen (2011:000).

behövs, förordna en eller flera

Finansinspektionen

ska

om

det

aktuarier

som

tillsammans

med

behövs, förordna en eller flera

försäkringsgivarens

aktuarie

skall

aktuarier

som

tillsammans

med

utföra de uppgifter som avses i

försäkringsgivarens

aktuarie

ska

första

stycket. Inspektionen

skall

utföra de uppgifter som avses i

utfärda en instruktion för sådan

första

stycket.

Inspektionen

ska

aktuarie. Aktuarien har rätt att få

utfärda en instruktion för sådan

arvode

av

försäkringsgivaren.

aktuarie. Aktuarien har rätt att få

Arvodets

storlek

bestäms

av

arvode

av

försäkringsgivaren.

inspektionen.

Arvodets

storlek

bestäms

av

11Senaste lydelse 2008:101.

12Senaste lydelse 1999:602.

257

inspektionen.

6 kap.

Finansinspektionen

skall

före-

9 §13

ska

Finansinspektionen

före-

lägga

en

försäkringsgivare

från

lägga

en

försäkringsgivare

från

tredje land att upprätta och för

tredje land att upprätta och för

godkännande överlämna

godkännande överlämna

1. en finansiell saneringsplan om

1. en finansiell saneringsplan om

Finansinspektionen

bedömer

att

Finansinspektionen

bedömer

att

försäkringstagarnas

rättigheter

rättigheterna

för

försäkrings-

hotas,

tagarna eller andra ersättnings-

berättigade på grund av försäk-

2. en

saneringsplan för

att

ringar hotas,

2. en

saneringsplan för

att

återställa

en

tillfredsställande

återställa

en

tillfredsställande

finansiell ställning, om försäk-

finansiell ställning, om försäk-

ringsgivarens

kapitalbas

under-

ringsgivarens

kapitalbas

under-

stiger

solvensmarginalen

enligt

stiger

solvensmarginalen

enligt

7 kap.

23

eller

25 §

försäkrings-

7 kap.

7–16 §§

försäk-

rörelselagen (1982:713), eller

ringsrörelselagen (2011:000), eller

3. en finansieringsplan för att skyndsamt återställa kapitalbasen, om den understiger de nivåer som anges i 5 kap. 12–14 §§, eller om garantibeloppet för en livförsäkringsrörelse inte har sådan samman- sättning som anges i 5 kap. 12 § andra stycket.

Skyldigheten

att

upprätta

Skyldigheten

att

upprätta

saneringsplan

eller

finansie-

saneringsplan

eller

finansie-

ringsplan

enligt

första

stycket

ringsplan

enligt

första

stycket

gäller inte

om försäkringsgivaren

gäller

inte

om

försäkringsgivaren

medgetts

undantag

enligt

5 kap.

medgetts

undantag

enligt

5 kap.

16 § och någon annan myndighet

16 § och någon annan myndighet

än Finansinspektionen

har

tillsyn

än Finansinspektionen

har

tillsyn

över soliditeten. Om den utländska

över soliditeten. Om den utländska

myndighet

som

kontrollerar

myndighet

som

kontrollerar

försäkringsgivarens

soliditet

försäkringsgivarens

soliditet

förbjuder

försäkringsgivaren

att

förbjuder

försäkringsgivaren

att

helt eller delvis förfoga över sina

helt eller delvis förfoga över sina

tillgångar skall, på begäran av

tillgångar ska på begäran av

myndigheten,

Finansinspektionen

myndigheten,

Finansinspektionen

vidta samma åtgärder beträffande

vidta samma åtgärder beträffande

försäkringsgivarens

tillgångar i

försäkringsgivarens

tillgångar i

Sverige.

Finansinspektionen

får

Sverige.

Finansinspektionen

får

besluta

hur

verksamheten

skall

besluta

hur

verksamheten

ska

drivas efter ett sådant beslut av

drivas efter ett sådant beslut av

den utländska myndigheten.

den utländska myndigheten.

Regeringen eller den myndighet

Regeringen eller den myndighet

som regeringen bestämmer

skall

som

regeringen bestämmer

ska

meddela föreskrifter om innehållet

meddela föreskrifter om innehållet

13 Senaste lydelse 2003:511.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

258

i den finansiella saneringsplan som

i den finansiella saneringsplan som

Prop. 2009/10:246

anges i första stycket 1.

anges i första stycket 1.

Bilaga 4

7kap.

5 §

De försäkringar som enligt 4 §

De försäkringar som enligt 4 §

tagits över av administrationsboet

tagits över av administrationsboet

skall om möjligt överlåtas till en

ska om möjligt överlåtas till en

eller flera

försäkringsgivare

med

eller flera

försäkringsgivare

med

koncession

för livförsäkring

som

koncession

för livförsäkring

som

är

är

1. ett svenskt försäkringsbolag,

1. ett svenskt försäkringsföretag,

eller

eller

2. en utländsk försäkringsgivare som har koncession i Sverige eller är auktoriserad i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

9kap.

3 §

Finansinspektionen skall innan

Finansinspektionen

ska

innan

den yttrar sig ge de berörda

den yttrar sig ge de berörda

försäkringstagarna

och livränte-

försäkringstagarna

och

andra

tagarna möjlighet att anmäla om

ersättningsberättigade

på

grund

de har något att invända mot

av försäkringar

möjlighet

att

överlåtelsen. Därvid skall vad som

anmäla om de har något att

föreskrivs om

offentliggörande i

invända

mot

överlåtelsen. Därvid

15 kap. 4 § första

stycket försäk-

ska vad som föreskrivs om

ringsrörelselagen (1982:713) gälla

offentliggörande i

10 kap.

9 §

i tillämpliga delar. Om över-

försäkringsrörelselagen

låtelsen

har

offentliggjorts på

(2011:000)

gälla

i

tillämpliga

motsvarande sätt i Sverige av en

delar.

Om

överlåtelsen

har

behörig myndighet i den över-

offentliggjorts på motsvarande sätt

låtande

försäkringsgivarens hem-

i Sverige av en behörig myndighet

land, får inspektionen underlåta att

i den överlåtande försäkrings-

offentliggöra ansökan.

givarens hemland, får inspektionen

underlåta att offentliggöra ansök-

an.

4 §

En försäkringsgivare från tredje land får med Finansinspektionens

tillstånd helt eller delvis överlåta sitt försäkringsbestånd som avses i 1 §

till en annan försäkringsgivare. Överlåtelse får ske till

1. ett svenskt försäkringsbolag,

1. ett svenskt försäkringsföretag,

eller

eller

2. en utländsk försäkringsgivare som har koncession i Sverige eller

som är auktoriserad i ett land inom Europeiska ekonomiska

samarbetsområdet.

5 §

Ansökan om tillstånd till över-

Ansökan om tillstånd till över-

låtelse

av

försäkringsbestånd

låtelse

av

försäkringsbestånd

259

enligt 4 § skall göras av såväl den

enligt 4 § ska göras av såväl den

Prop. 2009/10:246

överlåtande

försäkringsgivaren

överlåtande

försäkringsgivaren

Bilaga 4

som den övertagande försäkrings-

som den övertagande försäkrings-

givaren. Det avtal som träffats om

givaren. Det avtal som träffats om

överlåtelsen skall fogas till ansök-

överlåtelsen ska fogas till ansök-

ningen. För ansökningen gäller 15

ningen.

För ansökningen

gäller

kap.

3 §

fjärde stycket

och

4 §

10 kap.

8 och

9 §§ försäkrings-

första

stycket

försäkrings-

rörelselagen (2011:000).

rörelselagen (1982:713).

Sedan

Finansinspektionen

8 §14

Sedan

Finansinspektionen

bifallit ansökan om tillstånd till

bifallit ansökan om tillstånd till

överlåtelse

av

försäkringsbestånd

överlåtelse av

försäkringsbestånd

enligt 5 §, ska inspektionen utan

enligt 5 §, ska inspektionen utan

dröjsmål

kungöra

beslutet enligt

dröjsmål

kungöra

beslutet

enligt

10 kap.

1 §

12.

När

beslutet

10 kap.

1 §

12.

När beslutet

kungörs övergår ansvaret för det

kungörs övergår ansvaret för det

överlåtna

försäkringsbeståndet

på

överlåtna försäkringsbeståndet på

den

övertagande

försäkrings-

den övertagande

försäkrings-

givaren. De försäkringstagare och

givaren. De försäkringstagare som

livräntetagare

som berörs

av

berörs

av

överlåtelsen

ska

överlåtelsen

ska underrättas

om

underrättas om den enligt 10 kap.

den enligt 15 kap. 6 § försäkrings-

13 §

försäkringsrörelselagen

rörelselagen (1982:713).

(2011:000).

Om det i ett bestånd av försäkring som överlåtits ingår risker som är

belägna i eller åtaganden som ska fullgöras i ett annat EES-land, ska Finansinspektionen offentliggöra den beslutade överlåtelsen i det landet enligt bestämmelserna där. Om överlåtelsebeslutet offentliggörs på motsvarande sätt i det berörda landet, behöver inspektionen inte offentliggöra beslutet där.

1.Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

2.När en försäkringsgivare från tredje land, med stöd av över- gångsbestämmelserna till lagen (2003:511) om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i Sverige, får tillämpa äldre bestämmelser i 5 kap. 13 och 14 §§, ska försäk- ringsgivaren tillämpa de äldre bestämmelser i försäkringsrörelselagen (1982:713) som det där hänvisas till.

14 Senaste lydelse 2008:101.

260

Förslag till lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 2, 5, 8 och 10 §§ lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Nuvarande lydelse

Följande bestämmelser i 7 kap. försäkringsrörelselagen (1982:713) ska gälla för Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet:

–1 § om försäkringstekniska avsättningar,

–2 § om beräkning av livför- säkringsavsättningar,

– 3–8 a §§ om försäkringstek- niska riktlinjer och beräknings- underlag,

– 9–11 och 13 §§ om placering av tillgångar som motsvarar för- säkringstekniska avsättningar, och

–17 b § om användning av optioner och liknande finansiella instrument.

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket ska myndigheten anses som ett livförsäkringsbolag. Vad som sägs om dotterföretag i 7 kap. 10 a § försäkringsrörelselagen ska avse företag i vilka staten har ett

sådant inflytande som anges i 1 kap. 9 § första, andra eller tredje stycket samma lag, om myndig- heten företräder staten som ägare.

Föreslagen lydelse

2 §1

Följande bestämmelser i 5, 6 och 8 kap. försäkringsrörelselagen (2011:000) ska gälla för Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet:

–5 kap. 1, 2 och 9 §§ om försäkringstekniska avsättningar,

–5 kap. 4–6 §§ om beräkning av livförsäkringsavsättningar,

–6 kap. 1–20 och 27–30 §§ om placering av tillgångar som motsvarar försäkringstekniska avsättningar,

–6 kap. 32 § om användning av optioner och liknande finansiella instrument, och

– 8 kap. 1–3 §§ om försäk- ringstekniska riktlinjer och beräk- ningsunderlag.

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket ska myndigheten anses som ett livförsäkringsföretag. Vad som sägs om dotterföretag i 6 kap. 4 § försäkringsrörelselagen ska avse företag i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 4 § första, andra eller tredje stycket årsredovisningslagen (1995:1554), om myndigheten företräder staten som ägare.

5 §2

I Pensionsmyndighetens årsredovisning ska en särskild redovisning för premiepensionsverksamheten ingå. För denna redovisning ska följande

1Senaste lydelse 2009:999

2Senaste lydelse 2009:999.

261

Om myndigheten företräder staten som ägare för ett eller flera företag, i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 9 § första, andra eller tredje stycket försäkringsrörelselagen (1982:713), ska myndigheten även upprätta en koncernredovisning med tillämpning av bestäm- melserna om sådan redovisning i 7 kap. 2–4 §§ lagen om årsredo- visning i försäkringsföretag.

bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

Prop. 2009/10:246

tillämpas.

Bilaga 4

–1 kap. 2 § om hänvisningar till årsredovisningslagen (1995:1554),

–1 kap. 3 § om vissa definitioner,

–2 kap. 1 § om skyldighet att ta in en resultatanalys i årsredo- visningen,

–2 kap. 2 § om årsredovisningens innehåll m.m. när det gäller hänvisningarna till bestämmelserna i 2 kap. 1–6 §§ årsredovisningslagen,

–3 kap. om balans- och resultaträkning,

–4 kap.1 § om värderingsregler när det gäller hänvisningarna till bestämmelserna i 4 kap. 14 a–15 §§ årsredovisningslagen,

–4 kap 2 § 11–13 om hur värderingsreglerna ska tillämpas på ett försäkringsföretags tillgångar,

–4 kap. 4–9 §§ om värderingsregler,

–5 kap 1 § . om tilläggsupplysningar med undantag av hänvisningarna till 5 kap. 1–4 §§, 5 § och 16–25 §§ årsredovisningslagen,

–5 kap. 2–6 §§ om tilläggsupplysningar,

–6 kap. om förvaltningsberättelse och resultatanalys, och

–10 kap. 1 § om överklagande av Finansinspektionens beslut.

Om myndigheten företräder staten som ägare för ett eller flera företag, i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 4 § första, andra eller tredje stycket

årsredovisningslagen (1995:1554), ska myndigheten även upprätta en koncern- redovisning med tillämpning av bestämmelserna om sådan redo- visning i 7 kap. 2–4 §§ lagen om årsredovisning i försäkringsföretag

(1995:1560).

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första och andra styckena ska myndigheten anses som ett livförsäkringsföretag. Det som sägs om intresseföretag ska avse företag i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 5 § årsredovisningslagen, om myndigheten företräder staten som ägare. Det som sägs om företagets verkställande direktör ska avse myndighetens chef.

Bestämmelserna i

8 kap.

18 §

8 §3

5 kap. 14 §

Bestämmelserna i

försäkringsrörelselagen

försäkringsrörelselagen

(1982:713) om aktuarie i för-

(2011:000) om aktuarie i för-

säkringsbolag som meddelar liv-

säkringsföretag

som

meddelar

försäkring, och

föreskrifter

som

livförsäkring, och föreskrifter som

har meddelats med stöd av dessa

har meddelats med stöd av 5 kap.

bestämmelser,

ska

gälla

för

17 § första stycket 2 samma lag,

Pensionsmyndighetens

ska

gälla

för

Pensions-

3 Senaste lydelse 2009:999.

262

premiepensionsverksamhet. myndighetens premiepensionsverksamhet.

Vid tillämpningen av de bestämmelser och föreskrifter som anges i första stycket ska vad som sägs om verkställande direktören avse myndighetens chef.

10 §4

Följande bestämmelser i för- säkringsrörelselagen (1982:713) ska gälla för Finansinspektionens tillsyn över Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet enligt 15 kap. 2 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension:

–19 kap. 3 § om skyldighet för styrelsen och vissa befatt- ningshavare att lämna upplys- ningar till inspektionen,

–19 kap. 8 § om rätt för in- spektionen att sammankalla ett försäkringsbolags styrelse,

–19 kap. 9 § om skyldighet för styrelsen och verkställande direktören att hålla försäkrings- bolagets räkenskapsmaterial m.m. tillgängligt för granskning,

–19 kap. 10 § om skyldighet för vissa andra personer att lämna upplysningar m.m. till inspek- tionen,

–19 kap. 11 § första, andra och sjätte styckena om rätt för inspektionen att meddela erin- ringar och förelägganden att vidta rättelser,

–19 kap. 13 § om överklagande av inspektionens beslut, och

–19 kap. 15 § om avgifter för att bekosta inspektionens verk- samhet.

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket ska myndigheten anses som ett försäkringsbolag. Vad som sägs om försäkringsbolagets verkställande direktör ska avse

Följande bestämmelser i för- säkringsrörelselagen (2011:000) ska gälla för Finansinspektionens tillsyn över Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet enligt 15 kap. 2 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension:

–14 kap. 5 § om skyldighet för styrelsen och vissa befatt- ningshavare att lämna upplys- ningar till inspektionen,

–14 kap. 6 § om skyldighet för styrelsen och verkställande di- rektören att hålla försäkringsföre- tagets räkenskapsmaterial m.m. tillgängligt för granskning,

–14 kap. 7 § om skyldighet för vissa andra personer att lämna upplysningar m.m. till inspektio- nen,

–14 kap. 13 § om rätt för in- spektionen att sammankalla ett försäkringsföretags styrelse,

–14 kap. 16 § om avgifter för att bekosta inspektionens verk- samhet,

–16 kap. 1, 2 och 12 §§ om rätt för inspektionen att ingripa, och.

–17 kap. 1 och 3 §§ om över- klagande av inspektionens beslut

Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första stycket ska myndigheten anses som ett försäkringsföretag. Vad som sägs om försäkringsföretagets verkställande direktör ska avse

4 Senaste lydelse 2009:999.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

263

myndighetens chef.

myndighetens chef.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

264

Förslag till lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag

Härigenom föreskrivs att 2–4, 8 och 9 §§ samt rubriken närmast före 8 § lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag ska ha följande lydelse.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

I denna lag avses med

1.försäkringsbolag: försäk- ringsaktiebolag och ömsesidigt försäkringsbolag som omfattas av försäkringsrörelselagen

(1982:713),

2.understödsförening: förening som avses i 1 kap. 1 § lagen (1972:262) om understödsföre- ningar,

3.kreditinstitut: bankaktiebolag, sparbank och medlemsbank samt kreditmarknadsföretag enligt 1 kap. 5 § 11 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse och institut för elektroniska pengar enligt 1 kap. 2 § lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar,

4.finansiellt företag: de företag som anges i punkterna 1–3 samt

2 §1

1. försäkringsföretag: försäk- ringsaktiebolag, ömsesidigt för- säkringsbolag och försäkrings- förening som omfattas av för- säkringsrörelselagen (2011:000),

2. kreditinstitut: bankaktiebolag, sparbank och medlemsbank samt kreditmarknadsföretag enligt 1 kap. 5 § 11 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse och institut för elektroniska pengar enligt 1 kap. 2 § lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar,

3. finansiellt företag: de företag som anges i punkterna 1–3 samt

a)värdepappersbolag enligt 1 kap. 5 § 26 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,

b)fondbolag enligt kap. 1 § första stycket 7 lagen (2004:46) om investeringsfonder,

c)börs enligt 1 kap. 5 § 3 lagen om värdepappersmarknaden,

d)svensk clearingorganisation enligt 1 kap. 5 § 5 lagen om värde- pappersmarknaden och

e)central värdepappersförvarare enligt 1 kap. 3 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,

5. finansiell

företagsgrupp:

grupp av företag

som avses i

9 kap. 1 § lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora expo- neringar eller annan grupp av företag på vilka, enligt föreskrift meddelad med stöd av 13 kap. 1 § 33 samma lag, bestämmelserna om

1 Senaste lydelse 2008:279.

4. finansiell företagsgrupp: grupp av företag som avses i 9 kap. 1 § lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora expo- neringar eller annan grupp av företag på vilka, enligt föreskrift meddelad med stöd av 13 kap. 1 § 33 samma lag, bestämmelserna om

265

finansiell företagsgrupp ska tillämpas och

6. koncern: detsamma som i

1 kap. 11 och 12 §§ aktiebolags- lagen (2005:551), varvid vad som sägs om moderbolag tillämpas även på andra juridiska personer än aktiebolag.

Med stadgar avses

1.bolagsordning i ett aktiebolag eller ett försäkringsbolag,

2.reglemente i en sparbank eller

3.stadgar i en medlemsbank, en understödsförening eller en ekonomisk förening.

Ett finansiellt företag som avser att byta redovisningsvaluta skall upprätta en särskild redogörelse över konsekvenserna av bytet för företaget samt för den koncern och finansiella företagsgrupp som företaget ingår i. Ett försäk- ringsbolag eller en understöds- förening skall även redogöra för konsekvenserna av bytet för försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av en försäkring

Av redogörelsen skall det framgå vilka risker som är förenade med en redovisning i den nya valutan och de åtgärder som har vidtagits för att hantera dessa. Det skall också framgå om bytet är förenligt med de bestämmelser som gäller för verksamheten.

Ett fondbolag skall ge in redo- görelsen till Finansinspektionen senast sex månader före ingången av det första räkenskapsåret med redovisning i den nya valutan.

finansiell företagsgrupp ska tillämpas och

5. koncern: detsamma som i

1 kap. 11 och 12 §§ aktiebolags- lagen (2005:551), varvid vad som sägs om moderbolag tillämpas även på andra juridiska personer än aktiebolag.

3 §

1. bolagsordning i ett aktiebolag, ett försäkringsaktiebolag eller ett ömsesidigt försäkringsbolag,

3. stadgar i en medlemsbank, en försäkringsförening eller en ekonomisk förening.

4 §

Ett finansiellt företag som avser att byta redovisningsvaluta ska upprätta en särskild redogörelse över konsekvenserna av bytet för företaget samt för den koncern och finansiella företagsgrupp som företaget ingår i. Ett försäk- ringsföretag ska även redogöra för konsekvenserna av bytet för försäkringstagare och andra ersättningsberättigade på grund av en försäkring.

Av redogörelsen ska det framgå vilka risker som är förenade med en redovisning i den nya valutan och de åtgärder som har vidtagits för att hantera dessa. Det ska också framgå om bytet är förenligt med de bestämmelser som gäller för verksamheten.

Ett fondbolag ska ge in redo- görelsen till Finansinspektionen senast sex månader före ingången av det första räkenskapsåret med redovisning i den nya valutan.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

266

Särskilda

bestämmelser

för

Särskilda

bestämmelser

för

försäkringsbolag

försäkringsföretag

Ett

försäkringsbolag

som

har

8 §

försäkringsföretag

Ett

som

har

bytt redovisningsvaluta,

skall

vid

bytt

redovisningsvaluta,

ska

vid

beräkning

av

premieindex

eller

beräkning

av

premieindex

eller

skadeindex

enligt

7 kap.

25 §

skadeindex

enligt

7 kap.

8

och

försäkringsrörelselagen

9 §§

försäkringsrörelselagen

(1982:713) räkna om belopp och

(2011:000) räkna om belopp och

kostnader bestämda i den tidigare

kostnader bestämda i den tidigare

redovisningsvalutan

till

den

nya

redovisningsvalutan

till

den

nya

valutan. Omräkningen skall göras

valutan. Omräkningen

ska

göras

enligt den växelkurs som avses i

enligt den växelkurs som avses i

2 kap.

6 §

andra

stycket

års-

2 kap. 6 §

andra

stycket

års-

redovisningslagen

(1995:1554).

redovisningslagen

(1995:1554).

Om

motsvarande

kurs

vid

Om

motsvarande

kurs

vid

beräkningstillfället ger

en

högre

beräkningstillfället

ger

en

högre

solvensmarginal, skall i stället den

solvensmarginal, ska i stället den

kursen användas.

kursen användas.

Finansinspektionen

får

medge

Finansinspektionen

får

medge

att ett försäkringsbolag, vid

att ett försäkringsföretag, vid

beräkning

av

premieindex

eller

beräkning

av

premieindex

eller

skadeindex, i stället för vad som

skadeindex, i stället för vad som

sägs i första stycket, får räkna om

sägs i första stycket, får räkna om

belopp och kostnader till den nya

belopp och kostnader till den nya

redovisningsvalutan enligt samma

redovisningsvalutan enligt samma

principer som bolaget får tillämpa

principer som bolaget får tillämpa

i årsredovisningen.

i årsredovisningen.

9 §

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om

1. vad en redogörelse enligt 4 § ska

1. vad en redogörelse enligt 4 §

skall innehålla och

innehålla och

2. beräkning av premieindex eller

2. beräkning

av premieindex eller

skadeindex i försäkringsbolag som

skadeindex

i

försäkringsföretag

har fått tillstånd enligt 8 § andra

som har fått

tillstånd enligt 8 §

stycket.

andra stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

267

Det som sägs i denna lag om europabolag gäller bara europa- bolag med säte i Sverige, om inte något annat anges.

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag

Prop. 2009/10:246

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:575) om europabolag

Bilaga 4

dels att nuvarande 9 a § ska betecknas 9 b §,

dels att 1, 6, 7, 9, 15, 16, 26 a

och 32 §§ ska ha följande lydelse,

dels att rubriken närmast före 9 a § ska sättas närmast före 9 b §,

dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 9 a §, samt närmast före

9 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

I denna lag finns bestämmelser som kompletterar rådets förordning

(EG) nr 2157/2001 av den 8 oktober 2001 om stadga för europabolag (SE-förordningen).

Vad som sägs i denna lag om europabolag gäller, om annat inte anges, endast europabolag med säte i Sverige.

För europabolag som har be- viljats koncession att driva försäk- ringsrörelse gäller bestäm- melserna i denna lag endast i den

omfattning

som framgår av

1 a kap.

försäkringsrörelselagen

(1982:713).

6 §1

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 25.2 i SE- förordningen, när beslut om tillstånd har meddelats enligt 23 kap. 23 eller 24 § aktiebolagslagen (2005:551) och beslutet har vunnit laga kraft. När det gäller bolag som driver bank- eller finansieringsrörelse tillämpas i stället 10 kap. 38 § respektive 11 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank-

och finansieringsrörelse.

När det gäller europabolag som

driver

försäkringsrörelse

ska

Bolagsverket utfärda

intyget

när

beslut om tillstånd att verkställa

en fusionsplan

har

meddelats

enligt

11 kap.

33

eller

35 §

försäkringsrörelselagen

(2011:000) och beslutet har vunnit

laga kraft.

Bolagsverket skall föra ett

7 §2

ska

Bolagsverket

föra

ett

register över europabolag (europa-

register över europabolag (europa-

1Senaste lydelse 2009:712.

2Senaste lydelse 2006:598.

268

bolagsregistret). I fråga om regi-

bolagsregistret). I fråga om regi-

Prop. 2009/10:246

strering

i

europabolagsregistret

strering

i

europabolagsregistret

Bilaga 4

tillämpas bestämmelserna i aktie-

tillämpas bestämmelserna i aktie-

bolagslagen (2005:551) och andra

bolagslagen (2005:551) och andra

författningar

om

registrering i

författningar

om registrering i

aktiebolagsregistret

eller,

om

aktiebolagsregistret

eller,

om

europabolaget driver bankrörelse,

europabolaget driver

bankrörelse

bankregistret. Om en arbetstagar-

eller försäkringsrörelse, bank-

representant

har

utsetts

enligt

registret

respektive

försäkrings-

lagen (2004:559) om arbetstagar-

registret. Om en arbetstagarrepre-

inflytande

i

europabolag,

skall

sentant har utsetts enligt lagen

även detta registreras.

(2004:559)

om

arbetstagar-

inflytande i europabolag, ska även

detta registreras.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.avgifter i ärenden om registrering enligt denna lag, och

2.handläggningen av registreringsärenden.

Vid flyttning av ett europa-

9 §3

Vid flyttning av ett europa-

bolags säte från Sverige till en

bolags säte från Sverige till en

annan stat, tillämpas bestäm-

annan stat, tillämpas bestäm-

melserna i

10–15 §§. När det

melserna i

9 a–15 §§. När det

gäller

europabolag

som

driver

gäller

europabolag

som

driver

bank-

eller

finansieringsrörelse

bank-

eller

finansieringsrörelse

tillämpas i stället 10 kap. 40–42 §§

tillämpas i stället 10 kap. 40–42 §§

respektive

11 kap.

1 §

lagen

respektive

11 kap.

1 §

lagen

(2004:297) om bank- och finansie-

(2004:297) om bank- och finansie-

ringsrörelse.

ringsrörelse.

Särskilt om europabolag som driver försäkringsrörelse

9 a §4

När ett europabolag som driver försäkringsrörelse avser att flytta sitt säte från Sverige till en annan stat gäller inte 10 §, 11 § första stycket första meningen och andra stycket 4 samt 12–14 §§. Sådana bolag ska, om bolagsstämman med stöd av artikel 8 i SE-förordningen har beslutat att bolagets säte ska flyttas till en annan stat, ansöka om tillstånd för flyttningen hos Finansinspektionen. Ärenden som

3Senaste lydelse 2005:935.

4Senaste lydelse av tidigare 9 a § 2008:8.

269

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 8.8 i SE-förordningen när ett beslut om tillstånd enligt 13 eller 14 § har meddelats och beslutet har vunnit laga kraft. Intyg får dock inte utfärdas om Finansinspek- tionen har meddelat ett sådant beslut som avses i 9 a § eller om det föreligger ett sådant för- hållande som avses i artikel 8.15 i SE-förordningen.

är av principiell betydelse eller av

Prop. 2009/10:246

särskild

vikt

prövas

dock

av

Bilaga 4

regeringen.

Tillstånd till flyttningen av säte

ska meddelas om

1. försäkringstagarna och andra

borgenärer tillförsäkras en be-

tryggande säkerhet, om ett sådant

skydd behövs med hänsyn till

bolagets ekonomiska förhållanden

och borgenärerna inte redan har

en sådan säkerhet,

2. bolagets

ekonomiska

för-

hållanden i övrigt är sådana att

flyttningen kan anses förenlig med

försäkringstagares

eller

andra

fordringsägares intressen, och

3. det

inte

finns

hinder

mot

flyttningen enligt artikel 8.15 i SE-

förordningen.

Finansinspektionen

ska

under-

rätta Bolagsverket och Skatte-

verket

om

ansökningar

enligt

första stycket. Finansinspektionen

ska också underrätta Bolagsverket

om lagakraftvunna beslut som har

meddelats med

anledning

av

sådana ansökningar.

Det som anges om Bolagsverket

i 11 §

tredje

stycket

och

11 a §

första stycket ska i stället gälla

Finansinspektionen eller regering-

en.

15 §5

Bolagsverket ska

utfärda

ett

sådant intyg som avses i artikel 8.8

i SE-förordningen när ett beslut

om tillstånd

enligt

13

eller

14 §

har meddelats och beslutet har vunnit laga kraft. Intyg får dock inte utfärdas om Finansinspek- tionen har meddelat ett sådant beslut som avses i 9 b § eller om det föreligger ett sådant för- hållande som avses i artikel 8.15 i SE-förordningen.

I stället för första stycket gäller

5 Senaste lydelse 2008:8.

270

för europabolag som driver Prop. 2009/10:246 försäkringsrörelse att Bolags- Bilaga 4

verket ska utfärda intyget när beslut om tillstånd har meddelats enligt 9 a § andra stycket och beslutet har vunnit laga kraft.

16 §6

I fråga om europabolag som har ett sådant förvaltningssystem som avses i artiklarna 39–42 i SE-förordningen (dualistiskt organiserade europabolag) gäller följande.

Om inte annat följer av SE-

Om inte annat följer av SE-

förordningen, skall bestämmelser-

förordningen, ska bestämmelserna

na i

aktiebolagslagen

(2005:551)

i aktiebolagslagen (2005:551) och

och

andra

författningar

om

andra författningar

om

styrelsen

styrelsen

eller

dess

ledamöter

eller dess ledamöter tillämpas på

tillämpas på ledningsorganet eller

ledningsorganet eller dess leda-

dess ledamöter. Detta gäller dock

möter. Detta gäller dock inte

inte

bestämmelserna

i

lagen

bestämmelserna

i

lagen

(1987:1245) om

styrelserepresen-

(1987:1245) om

styrelserepresen-

tation för de privatanställda.

tation för de privatanställda.

Vad som sägs i följande

Det som sägs i följande

bestämmelser i

aktiebolagslagen

bestämmelser

i

aktiebolagslagen

om styrelsen eller dess ledamöter

om styrelsen eller dess ledamöter

skall

tillämpas

på

tillsynsorganet

ska

tillämpas

på

tillsynsorganet

eller dess ledamöter:

eller dess ledamöter:

7 kap. 32, 34 och 35 §§ om upplysningsplikt mot bolagsstämman,

7 kap.

50 §

om

styrelsens eller

en

styrelseledamots

talan mot

bolagsstämmobeslut,

7 kap. 53 § om styrelsens talan mot bolaget,

7 kap. 54 § om skiljeförfarande,

8 kap. 3 § om styrelsesuppleanter,

8 kap. 4 § fjärde stycket om delegation av uppgifter, 8 kap. 6 § första stycket om arbetsordning,

8 kap. 9 § om bosättningskrav,

8 kap. 10–12 §§ om hinder mot att vara styrelseledamot,

8 kap. 13 § första stycket andra meningen om ändringar i styrelsens sammansättning,

8 kap. 14 § om förtida avgång,

8 kap. 20 § första stycket om inträde av suppleant, 8 kap. 21 § andra stycket om beslutsunderlag,

8 kap. 23 § om jäv för styrelseledamot,

8 kap. 23 a § om arvoden och annan ersättning till styrelseledamot, 8 kap. 24 och 26 §§ om styrelseprotokoll,

8 kap. 43 § om registrering,

8 kap. 45 § om anmälan av aktieinnehav,

8 kap. 48 § om information inför styrelseval,

9 kap. 7 § om tillhandahållande av upplysningar m.m.,

6 Senaste lydelse 2006:570.

271

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4, 5 och 8 §§ bokförings- lagen (1999:1078). När det gäller europabolag som driver försäk- ringsrörelse ska det som sägs i 6 kap. 4 § andra stycket bokföring- slagen om bestämmelser i årsredo- visningslagen (1995:1554) i stället avse bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag. Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar

9 kap. 17

§ om jäv,

Prop. 2009/10:246

9 kap. 28

§ första stycket om revisionsberättelsen,

Bilaga 4

9 kap. 43

§ om revisorns underrättelse om brottsmisstanke,

10 kap. 10

§ om jäv,

10 kap. 13

§ om granskningsrapport,

16 kap. om vissa riktade emissioner m.m.,

21 kap. om lån från bolaget till aktieägare m.m.,

25 kap. 11 § om tvångslikvidation på grund av Bolagsverkets beslut, 25 kap. 45 § andra och tredje styckena om upphörande av likvidation, 25 kap. 46 § om styrelseval efter upphävande av likvidationsbeslut, 27 kap. 6 § om avregistrering av obehöriga företrädare, och

29 kap. 1 och 5–14 §§ om skadestånd.

För dualistiskt

organiserade

europabolag

som

driver

försäkringsrörelse

gäller

även

2 kap. 2 § försäkringsrörelselagen

(2011:000).

Lydelse enligt lagrådsremissen

Föreslagen lydelse

Enklare redovisning, beslutad den 12 maj 2010

26 a §

Om ett europabolag flyttar sitt säte, ska lednings- eller förvaltnings- organet upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då flyttningen av säte har blivit gällande enligt artikel 8.10 i SE- förordningen.

Om ett aktiebolag deltar i bildandet av ett europabolag genom fusion enligt artikel 17 i SE-förordningen och europabolaget får säte i en annan stat än Sverige, ska styrelsen för aktiebolaget upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då europabolaget registreras enligt artikel 12 i SE-förordningen.

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4, 5 och 8 §§ bokförings- lagen (1999:1078). Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar.

272

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Prop. 2009/10:246

32 §7

Bilaga 4

Bolagsverkets beslut att avskriva en anmälan om registrering eller att vägra registrering får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol inom två månader från dagen för beslutet. Detsamma gäller verkets beslut i ett tillståndsärende enligt 11 §, verkets beslut om att vägra att utfärda intyg enligt 6 eller 15 § samt verktes beslut enligt 31 §. Prövningstillstånd

krävs vid överklagande till kammarrätten.

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt 9 a §

och Skatteverkets

enligt 9 b §

och Skatteverkets

beslut om hinder mot flyttning av

beslut om hinder mot flyttning av

säte enligt 11 a § får överklagas

säte enligt 11 a § får överklagas

hos allmän

förvaltningsdomstol.

hos allmän

förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid över-

Prövningstillstånd krävs vid över-

klagande till kammarrätten.

klagande till kammarrätten

Länsstyrelsens beslut i ett ärende enligt 28 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Bolagsverkets beslut i ett ärende enligt 29 § får överklagas hos allmän domstol i den ort där lednings- eller förvaltningsorganet har sitt säte. Ett beslut enligt 29 § första stycket får överklagas inom tre veckor från den dag då bolaget fick del av beslutet. Ett beslut enligt 29 § andra stycket får överklagas inom tre veckor från dagen för beslutet.

Vid överklagande enligt fjärde stycket gäller lagen (1996:242) om domstolsärenden.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

7 Senaste lydelse 2009:712.

273

Förslag till lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104)

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 kap.

1 §

Försäkringsbolaget är skyldigt att lämna information enligt detta kapitel. Informationen skall, i den mån det är möjligt, lämnas i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för mottagaren. Infor- mationen skall vara klar och tydlig och avfattad på svenska. Den får lämnas på ett annat språk om mottagaren begär det.

Detta kapitel gäller inte i fråga om personförsäkring som tecknas av en näringsidkare till förmån för sitt företag, om det kan antas att näringsidkaren saknar behov av informationen. Kapitlet är inte heller tillämpligt på sådana understödsföreningar som står under begränsad tillsyn.

Försäkringsbolaget är skyldigt att lämna information enligt detta kapitel. Informationen ska i den mån det är möjligt, lämnas i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för mottagaren. Infor- mationen ska vara klar och tydlig och avfattad på svenska. Den får lämnas på ett annat språk om mottagaren begär det.

Detta kapitel gäller inte i fråga om personförsäkring som tecknas av en näringsidkare till förmån för sitt företag, om det kan antas att näringsidkaren saknar behov av informationen. Kapitlet är inte heller tillämpligt på sådana försäkringsföreningar som har medgetts undantag enligt 1 kap. 19 § 1 eller 20 § andra stycket försäkringsrörelselagen (2011:000).

1.Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

2.En understödsförening som vid lagens ikraftträdande inte omfattas av skyldigheten att lämna information får tillämpa äldre bestämmelser till dess att en sådan ansökan som avses i 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) har prövats slutligt.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

274

Förslag till lag om ändring i lagen (2005:405) om försäkringsförmedling

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 10 §, 2 kap. 2 och 4 §§, 3 kap. 3 § samt 8 kap. 13 § lagen (2005:405) om försäkringsförmedling ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

10 §1

I denna lag betyder

1. anknuten försäkringsförmedlare:

a)en svensk fysisk eller juridisk person som har träffat avtal med ett eller flera försäkringsföretag om att förmedla försäkringsprodukter, om dessa produkter inte konkurrerar med varandra och avtalet innebär att försäkringsföretaget är ansvarigt för ren förmögenhetsskada som drabbar en kund, en försäkringsgivare eller någon som härleder sin rätt från kunden till följd av att förmedlaren uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt 5 kap. 4 §, eller

b)en svensk fysisk eller juridisk person som utövar försäkrings- förmedling vid sidan av sin huvudsakliga yrkesverksamhet och som har träffat avtal med ett eller flera försäkringsföretag om att förmedla försäkringsprodukter, om dessa produkter utgör ett komplement till varor som levereras eller tjänster som tillhandahålls inom ramen för denna huvudsakliga yrkesverksamhet och avtalet innebär att försäkrings- företaget är ansvarigt för ren förmögenhetsskada som drabbar en kund, en försäkringsgivare eller någon som härleder sin rätt från kunden till följd av att förmedlaren uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt 5 kap. 4 §,

2.behörig myndighet: en utländsk myndighet eller annat utländskt organ som har behörighet att besluta om tillstånd för eller registrering av utländska försäkringsförmedlare eller att utöva tillsyn över sådana förmedlare,

3.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

4.filial:

a)ett avdelningskontor med självständig förvaltning,

b)en svensk fysisk eller juridisk person som står under ledning och kontroll av en utländsk försäkringsförmedlare, som har fullmakt att vidta för förmedlaren bindande rättshandlingar med tredje man och som har ett varaktigt uppdrag från förmedlaren, eller

c)en fysisk eller juridisk person som står under ledning och kontroll av en svensk försäkringsförmedlare, som har fullmakt att vidta för förmedlaren bindande rättshandlingar med tredje man och som har ett varaktigt uppdrag från förmedlaren,

5.försäkringsförmedlare: en svensk fysisk eller juridisk person som är registrerad enligt denna lag,

1 Senaste lydelse 2009:363

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

275

Tillståndet får begränsas till att avse en eller flera försäk- ringsklasser eller grupper av för- säkringsklasser som avses i 2 kap.

11–13 §§ försäkringsrörelselagen (2011:000) och i föreskrifter som har meddelats med stöd av 2 kap. 19 § 2 samma lag.

7. kvalificerat innehav: detsam- ma som i 1 kap 15 och 16 §§ försäkringsrörelselagen

(2011:000),

8. moderbolag: detsamma som i

1 kap. 4 § första–tredje styckena

årsredovisningslagen

(1995:1554),

9. stora risker: detsamma som i

3 kap. 16 § andra och tredje styckena försäkringsrörelselagen,

6. hemland: det land där en utländsk försäkringsförmedlare har sitt hemvist,

7. kvalificerat innehav: detsam- ma som i 1 kap 9 i § försäk- ringsrörelselagen (1982:713),

8. moderbolag: detsamma som i

1 kap. 9 § första-tredje styckena försäkringsrörelselagen,

9. stora risker: detsamma som i

2 a kap. 4 § tredje och fjärde styckena försäkringsrörelselagen,

10.svensk fysisk person: en fysisk person som har sitt hemvist i Sverige och som utövar sin verksamhet här,

11.svensk juridisk person: en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige, och

12.utländsk försäkringsförmedlare: en utländsk fysisk eller juridisk person som i sitt hemland är registrerad för att utöva försäkrings- förmedling.

2kap.

2 §

Tillstånd till försäkringsförmedling kan avse

1.alla slag av försäkringar,

2.bara livförsäkringar, eller

3.bara skadeförsäkringar.

Tillståndet får begränsas till att avse en eller flera försäk- ringsklasser eller grupper av för- säkringsklasser som avses i 2 kap.

3 a–c §§ försäkringsrörelselagen (1982:713) och i föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser.

4 §

För en anknuten försäkringsför- medlare gäller i stället för det som sägs i 1–3 §§ att det försäkrings- företag med vilket förmedlaren har ingått avtal om att förmedla dess försäkringsprodukter, skall anmäla förmedlaren för registrering hos Bolagsverket. Innan anmälan får ske skall försäkringsföretaget kontrollera att förmedlaren upp- fyller kraven i 5 § 1–3 eller 6 § första stycket 1, 3, 4 och andra stycket samt i föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 1 §

För en anknuten försäkringsför- medlare gäller i stället för det som sägs i 1–3 §§ att det försäkrings- företag med vilket förmedlaren har ingått avtal om att förmedla dess försäkringsprodukter, ska anmäla förmedlaren för registrering hos Bolagsverket. Innan anmälan får ske ska försäkringsföretaget kontrollera att förmedlaren upp- fyller kraven i 5 § 1–3 eller 6 § första stycket 1, 3, 4 och andra stycket samt i föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 1 §

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

276

och 2 § 2, 3 och 5. Försäkrings-

och 2 § 2, 3 och 5. Försäkrings-

Prop. 2009/10:246

företaget skall, genom att begära

företaget ska, genom att begära att

Bilaga 4

att ett utdrag ur det register som

ett utdrag ur det register som förs

förs enligt lagen (1998:620) om

enligt

lagen

(1998:620)

om

belastningsregister

visas

upp,

belastningsregister

visas

upp,

kontrollera att kraven i 5 § 2 och

kontrollera att kraven i 5 § 2 och

6 § första stycket

3

i

detta

6 §

första

stycket

3

i

detta

avseende är uppfyllda.

avseende är uppfyllda.

I en anmälan skall det anges om

I en anmälan ska det anges om

förmedlingen skall avse alla slag

förmedlingen ska avse alla slag av

av försäkringar, bara livför-

försäkringar,

bara livförsäkringar

säkringar eller bara skadeförsäk-

eller

bara

skadeförsäkringar

eller

ringar eller om den skall begränsas

om den ska begränsas till att avse

till att avse en eller flera

en

eller

flera

försäkringsklasser

försäkringsklasser eller grupper av

eller grupper av försäkringsklasser

försäkringsklasser som

avses i

som

avses

i

2 kap.

11–13 §§

2 kap. 3 a–c §§ försäkringsrörel-

försäkringsrörelselagen

selagen (1982:713) och i före-

(2011:000) och i föreskrifter som

skrifter som har meddelats med

har meddelats med stöd av 2 kap.

stöd av dessa bestämmelser.

19 § 2 samma lag.

Verksamheten får inte påbörjas förrän registrering har skett.

3kap.

3 §

Tillstånd enligt 2 § kan avse

1.alla slag av försäkringar,

2.bara livförsäkringar, eller

3.bara skadeförsäkringar. Tillståndet får begränsas till att

avse en eller flera försäk-

ringsklasser

eller

grupper

av

försäkringsklasser

som

avses

i

2 kap.

3 a–c §§

försäkrings-

rörelselagen

(1982:713)

och

i

föreskrifter

som

har meddelats

med stöd av dessa bestämmelser.

Tillståndet får begränsas till att avse en eller flera försäk-

ringsklasser

eller

grupper

av

försäkringsklasser

som

avses

i

2 kap. 11–13 §§

försäkrings-

rörelselagen

(2011:000)

och

i

föreskrifter

som

har meddelats

med stöd av 2 kap. 19 § 2 samma lag.

8 kap.

13 §2

Straffavgiften skall uppgå till

Straffavgiften ska uppgå till

lägst 5 000 kronor och högst 50

lägst 5 000 kronor och högst 50

miljoner kronor.

miljoner kronor..

Avgiften får inte överstiga tio procent av omsättningen närmast föregående räkenskapsår för försäkringsförmedlaren, försäkrings- företaget eller filialen till en sådan utländsk försäkringsförmedlare som

avses i 3 kap. 2 §. Om överträdelsen

har skett under försäkrings-

förmedlarens, försäkringsföretagets eller

filialens första verksamhetsår

2 Senaste lydelse 2007:565.

277

eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får Prop. 2009/10:246

den uppskattas.

Bilaga 4

Avgiften får inte vara så stor att

Avgiften får inte vara så stor att

försäkringsförmedlaren

eller

försäkringsförmedlaren

eller

försäkringsföretaget

därefter

inte

försäkringsföretaget

därefter

inte

uppfyller kraven i 8 kap. 3 § lagen

uppfyller kraven i 8 kap. 3 § lagen

(2007:528)

om

värdepappers-

(2007:528)

om

värdepappers-

marknaden,

6 kap.

1 §

lagen

marknaden,

6 kap.

1 §

lagen

(2004:297)

om

bank-

och

(2004:297)

om

bank-

och

finansieringsrörelse

eller 1 kap.

finansieringsrörelse

eller 4 kap.

1 a §

första

stycket försäkrings-

1 §

försäkringsrörelselagen

rörelselagen (1982:713).

(2011:000).

När

avgiftens storlek beslutas,

När avgiftens storlek beslutas,

skall särskild hänsyn tas till hur

ska särskild hänsyn tas till hur

allvarlig den överträdelse är som

allvarlig den överträdelse är som

har föranlett

anmärkningen

eller

har

föranlett

anmärkningen

eller

varningen och hur länge över-

varningen och hur länge över-

trädelsen har pågått.

trädelsen har pågått.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

278

Förslag till lag om ändring i lagen (2006:595) om europakooperativ

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2006:595) om europa- kooperativ

dels att 1, 7, 8, 10, 12, 20, 21, 31 och 32 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 12 a §, samt närmast före

12 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

I denna lag finns bestämmelser som kompletterar rådets förordning (EG) nr 1435/2003 av den 22 juli 2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar (SCE-föreningar)1 En europeisk kooperativ

förening benämns i denna lag ett europakooperativ.

Vad som sägs i denna lag om

Det som sägs i denna lag om

europakooperativ gäller, om annat

europakooperativ

gäller

bara

inte anges, endast europa-

europakooperativ

med

säte i

kooperativ med säte i Sverige.

Sverige, om inte annat anges.

För europakooperativ som driver

För europakooperativ som driver

bankrörelse

eller

försäkrings-

bankrörelse gäller i stället sär-

rörelse gäller i stället särskilda

skilda bestämmelser i

lagen

bestämmelser i lagen (1995:1570)

(1995:1570) om medlemsbanker.

om medlemsbanker

och lagen

Försäkringsförening räknas som

(1972:262)

om

understöds-

ekonomisk förening i denna lag.

föreningar.

7 §

I fråga om skyddet för en fusionerande förenings borgenärer skall bestämmelserna i 23 kap. 20 och 22–24 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om tillstånd att verkställa en fusionsplan tilläm- pas. När det gäller föreningar som driver finansieringsrörelse tilläm- pas i stället 12 kap. 21 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.

I fråga om skyddet för en fusionerande förenings borgenärer ska bestämmelserna i 23 kap. 20 och 22–24 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om tillstånd att verkställa en fusionsplan tilläm- pas. När det gäller föreningar som driver finansieringsrörelse tilläm- pas i stället 12 kap. 21 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. När det gäller europakooperativ som driver försäkringsrörelse tillämpas i stället 13 kap. 34–36 §§ försäk- ringsrörelselagen (2011:000).

1 EUT L 207, 18.8.2003, s. 1 (Celex 32003R1435).

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

279

Bolagsverket skall föra ett register över europakooperativ (europakooperativsregistret). I fråga om registrering i europa- kooperativsregistret tillämpas bestämmelserna i aktiebolagslagen (2005:551) och andra författningar om registrering i aktiebolags- registret. Om en arbetstagar- representant har utsetts enligt lagen (2006:477) om arbetstagar- inflytande i europakooperativ, skall även detta registreras.

8 §2

Bolagsverket ska utfärda ett sådant intyg som avses i artikel 29.2 i SCE-förordningen, när beslut om tillstånd har meddelats enligt 23 kap. 23 eller 24 § aktiebolagslagen (2005:551) och beslutet har vunnit laga kraft. När det gäller föreningar som driver finansieringsrörelse tillämpas i stället 12 kap. 22 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.

När det gäller europakooperativ som driver försäkringsrörelse ska Bolagsverket utfärda intyget när beslut om tillstånd har meddelats enligt 13 kap. 34–36 §§ försäk- ringsrörelselagen (2011:000) och beslutet har vunnit laga kraft.

10 §

Bolagsverket ska föra ett register över europakooperativ (europakooperativsregistret). I fråga om registrering i europa- kooperativsregistret tillämpas bestämmelserna i aktiebolagslagen (2005:551) och andra författningar om registrering i aktiebolags- registret eller, om europako- operativet driver försäkrings- rörelse, försäkringsregistret. Om en arbetstagarrepresentant har utsetts enligt lagen (2006:477) om arbetstagarinflytande i europa- kooperativ, ska även detta registreras.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

1.avgifter i ärenden om registrering enligt denna lag, och

2.handläggningen av registreringsärenden.

12 §

Vid flyttning av ett europa- kooperativs säte från Sverige till en annan stat, tillämpas bestäm- melserna i 13–20 §§. När det gäller europakooperativ som driver finansieringsrörelse tilläm- pas 12 kap. 24–26 §§ lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse i stället för 14–20 §§.

Vid flyttning av ett europa- kooperativs säte från Sverige till en annan stat, tillämpas bestäm- melserna i 12 a–20 §§. När det gäller europakooperativ som driver finansieringsrörelse tilläm- pas 12 kap. 24–26 §§ lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse i stället för 14–20 §§.

2 Senaste lydelse 2009:714.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

280

Särskilt om europakooperativ som driver försäkringsrörelse

12 a §

När ett europakooperativ som driver försäkringsrörelse avser att flytta sitt säte från Sverige till en annan stat gäller inte 14 och 15 §§, 16 § första stycket första meningen och andra stycket 4 samt 17–19 §§. Sådana kooperativ ska, om föreningsstämman med stöd av artikel 7 i SCE- förordningen har beslutat att europakooperativets säte ska flyttas till en annan stat, ansöka om tillstånd för flyttningen hos Finansinspektionen. Ärenden av principiell betydelse eller av särskild vikt prövas dock av regeringen.

Tillstånd till flyttningen av säte ska meddelas om

1.försäkringstagarna och andra borgenärer tillförsäkras en be- tryggande säkerhet, om ett sådant skydd behövs med hänsyn till bolagets ekonomiska förhållanden och borgenärerna inte redan har en sådan säkerhet,

2.bolagets ekonomiska för- hållanden i övrigt är sådana att flyttningen kan anses förenlig med försäkringstagares eller andra fordringsägares intressen, och

3.det inte finns hinder mot flyttningen enligt artikel 8.15 i SE- förordningen.

Finansinspektionen ska under- rätta Bolagsverket och Skatte- verket om ansökningar enligt första stycket. Finansinspektionen ska också underrätta Bolagsverket om lagakraftvunna beslut som har meddelats med anledning av sådana ansökningar.

Det som anges om Bolagsverket

i16 § tredje stycket och 16 a § första stycket ska i stället gälla Finansinspektionen eller regering-

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

281

en.

Bolagsverket ska

utfärda

ett

20 §3

Bolagsverket ska

utfärda

ett

sådant intyg som avses i artikel 7.8

sådant intyg som avses i artikel 7.8

i SCE-förordningen när ett beslut

i SCE-förordningen när ett beslut

om

tillstånd enligt

18

eller

19 §

om tillstånd enligt 18 eller

19 §

har meddelats och beslutet har

har meddelats och beslutet har

vunnit laga kraft. Intyg får dock

vunnit laga kraft. Intyg får dock

inte utfärdas om Finansinspek-

inte utfärdas om Finansinspek-

tionen har meddelat ett sådant

tionen har meddelat ett sådant

beslut som avses i 13 § eller om

beslut som avses i 13 § eller om

det

föreligger

ett

sådant

det

föreligger

ett

sådant

förhållande som avses i artikel

förhållande som avses i artikel

7.15 i SCE-förordningen.

7.15 i SCE-förordningen. För

europakooperativ

som

driver

försäkringsrörelse

gäller

i stället

att

Bolagsverket

ska

utfärda

intyget när beslut om tillstånd

meddelats enligt

12

a

§ andra

stycket och beslutet har vunnit

laga kraft.

21 §

I fråga om europakooperativ som har ett sådant förvaltningssystem som avses i artiklarna 37–41 i SCE-förordningen (dualistiskt

organiserade europakooperativ) gäller följande.

Om inte annat följer av annan

Om inte annat följer av annan

författning

eller

av

SCE-

författning

eller

av

SCE-

förordningen,

skall

bestäm-

förordningen, ska bestämmelserna

melserna i lagen (1987:667) om

i lagen (1987:667) om ekonomiska

ekonomiska föreningar och andra

föreningar och andra författningar

författningar

om

styrelsen

eller

om styrelsen eller dess ledamöter

dess

ledamöter

tillämpas

på

tillämpas på ledningsorganet eller

ledningsorganet

eller

dess

dess ledamöter.

ledamöter.

Vad som sägs om styrelsen eller

Det som sägs om styrelsen eller

dess

ledamöter

i

följande

dess

ledamöter

i

följande

bestämmelser

i

lagen

om

bestämmelser

i

lagen

om

ekonomiska

föreningar

skall

ekonomiska

föreningar

ska

tillämpas

på

tillsynsorganet

eller

tillämpas på

tillsynsorganet

eller

dess ledamöter:

dess ledamöter:

6 kap. 1 § fjärde stycket om suppleanter,

6 kap. 2 § om förtida avgång,

6 kap.

4 §

första och

fjärde

styckena

om

bosättningskrav och

obehörighetsgrunder,

6 kap. 4 § andra stycket om krav på medlemskap, 6 kap. 5 § om anmälan av aktieinnehav,

3 Senaste lydelse 2008:10.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

282

6 kap. 8 § tredje stycket om protokoll,

6 kap. 9 § första stycket om beslutsunderlag och inträde av suppleant, 6 kap. 10 § om jäv,

6 kap. 15 § om registrering,

7 kap. 11 § om upplysningsplikt mot föreningsstämman,

7 kap. 17 § första stycket om klander av föreningsstämmans beslut, 7 kap. 18 § om talan mot föreningen och skiljeförfarande,

8 kap. 7 § om revisorsjäv,

8 kap. 11 § om tillhandahållande av upplysningar till revisorn, 8 kap. 13 § första stycket om revisionsberättelsen,

11 kap. 4 a § om tvångslikvidation,

11 kap. 17 § andra och tredje styckena om styrelseval i samband med

upphörande av likvidation,

11 kap. 17 §

fjärde stycket om

styrelseval efter upphävande

av

likvidationsbeslut,

13 kap. 1 och 4–6 §§ om skadestånd, och

15 kap. 4 a § om avregistrering av ledamot.

När 6 kap.

4 §

lagen om

När

6 kap.

4 §

lagen

om

ekonomiska föreningar tillämpas

ekonomiska föreningar tillämpas

på europakooperativ, skall bestäm-

på europakooperativ, ska bestäm-

melserna i den paragrafens andra

melserna i den paragrafens andra

stycke inte gälla arbetstagar-

stycke inte gälla arbetstagar-

representanter

som

har utsetts

representanter

som

har

utsetts

enligt lagen (2006:477) om arbets-

enligt lagen (2006:477) om arbets-

tagarinflytande

i europakoopera-

tagarinflytande

i europakoopera-

tiv.

tiv.

För

dualistiskt

organiserade

europakooperativ

som

driver

försäkringsrörelse

gäller

även

2 kap. 2 § försäkringsrörelselagen

(2011:000).

Lydelse

enligt

prop.

Föreslagen lydelse

2009/2010:220

31 §

Ett europakooperativ ska upprätta årsredovisning och, i förekommande fall, koncern- redovisning i enlighet med de bestämmelser i årsredovisnings- lagen (1995:1554) som är tillämpliga på ekonomiska före- ningar.

Ett europakooperativ ska upprätta årsredovisning och, i förekommande fall, koncern- redovisning i enlighet med de bestämmelser i årsredovisnings- lagen (1995:1554) som är tillämpliga på ekonomiska före- ningar. När det gäller europa- kooperativ som driver försäkrings- rörelse tillämpas i stället bestäm- melserna i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkrings- företag som är tillämpliga på försäkringsföreningar.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 4

283

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4, 5 och 8 §§ bokförings- lagen (1999:1078). Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar.

När det gäller europakooperativ som driver försäkringsrörelse ska det som sägs i 6 kap. 4 § andra stycket bokföringslagen om bestämmelser i årsredovisnings– lagen i stället avse bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovis- ning i försäkringsföretag.

När det gäller europakooperativ som ger ut elektroniska pengar, driver

Prop. 2009/10:246

finansieringsrörelse eller tillhandahåller betaltjänster tillämpas 2 kap. 9

§

Bilaga 4

sjätte stycket lagen (2002:149) om elektroniska pengar, 12 kap. 28

§

lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse respektive 3 kap. 9

§

andra stycket lagen (2010:000) om betaltjänster i stället för första

stycket.

Lydelse enligt lagrådsremissen

Föreslagen lydelse

Enklare redovisning, beslutad den

12 maj 2010

32 §

Om ett europakooperativ flyttar sitt säte, ska lednings- eller förvaltningsorganet upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då flyttningen av säte har fått verkan enligt artikel 7.10 i SCE-förordningen.

Om en ekonomisk förening deltar i bildandet av ett europakooperativ genom fusion enligt artikel 19 i SCE-förordningen och europa- kooperativet får säte i en annan stat än Sverige, ska styrelsen för den ekonomiska föreningen upprätta ett särskilt bokslut. Det särskilda bokslutet ska omfatta den tid för vilken årsredovisning inte tidigare har upprättats fram till den dag då europakooperativet registreras enligt artikel 11.1 i SCE-förordningen.

För det särskilda bokslutet enligt första och andra styckena gäller bestämmelserna om årsbokslut i 6 kap. 4, 5 och 8 §§ bokförings- lagen (1999:1078). Bokslutet ska ges in till Bolagsverket inom en månad från utgången av den period som bokslutet omfattar.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

284

Lagrådets yttrande

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2010-06-22

Närvarande: F.d. justitierådet Bo[REDACTED_EFTERNAMN], regeringsrådet Eskil Nord och justitierådet Ann-Christine Lindeblad.

En ny försäkringsrörelselag

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

Enligt en lagrådsremiss den 27 maj 2010 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1.försäkringsrörelselag (2011:000),

2.lag om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000),

3.lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,

4.lag om ändring i lagen (1967:663) om tillägg till vissa trafiklivräntor,

5.lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979),

6.lag om ändring i jordabalken,

7.lag om ändring i lagen (1973:214) om tillägg till vissa ansvars- livräntor,

8.lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410),

9.lag om ändring i lagen (1986:436) om näringsförbud,

10.lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

11.lag om ändring i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda,

12.lag om ändring i lagen (1990:661) om Sveriges riksbank,

13.lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument,

14.lag om ändring i lagen (1993:645) om tillämplig lag för vissa försäkringsavtal,

15.lag om ändring i lagen (1993:1303) om vissa avtalsvillkor för rättsskyddsförsäkring,

16.lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,

17.lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion,

18.lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige,

19.lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet,

20.lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,

21.lag om ändring i lagen (1999:890) om försäkringsverksamhet under krig eller krigsfara m.m.,

22.lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),

23.lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag,

24.lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål,

285

25. lag om ändring i lagen (2004:298) om införande av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,

26.lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag,

27.lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104),

28.lag om ändring i lagen (2005:405) om försäkringsförmedling,

29.lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551),

30.lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden,

31.lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat,

32.lag om ändring i lagen (2006:595) om europakooperativ,

33.lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,

34.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Johan Barrefelt och rättssakkunnige Henrik[REDACTED_EFTERNAMN], biträdda av ämnes- rådet Gabriella[REDACTED_EFTERNAMN].

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

I lagrådsremissen lämnas förslag till en ny försäkringsrörelselag som ska ersätta den nuvarande försäkringsrörelselagen (1982:713) och lagen (1972:262) om understödsföreningar.

Den nya lagen innebär en språklig och redaktionell modernisering av rörelsereglerna för försäkringsaktiebolag, ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar (tidigare kallade understödsföreningar). Enligt förslaget ska de rörelseregler som gäller för försäkringsbolag i stort sett gälla även för försäkringsföreningarna.Vidare föreslås en anpassning till allmän associationsrättslig lagstiftning, om inte avvikelser motiveras av försäkringsföretagens särart. Vid sidan av rörelsereglerna innehåller den nya lagen således de särskilda associationsrättsliga lagregler som behövs för försäkringsaktiebolag, ömsesidiga försäkringsbolag och försäkrings- föreningar utöver eller i stället för den allmänna regleringen på associationsrättens område.

Den nya försäkringsrörelselagen föreslås träda i kraft den 1 april 2011.

Det är fråga om ett omfattande projekt där den gamla försäkrings- rörelselagen underkastats en genomgripande reformering. Tidigare mycket långa och otympliga paragrafer har i den nya utformningen delats upp på flera paragrafer och dessa har försetts med tydliga underrubriker. Det kan konstateras att det förslag som nu remitterats är betydligt mera lättillgängligt än den tidigare lagen är och att de ändringar som föreslås är genomtänkta och som regel väl beskrivna både i allmänmotiveringen och författningskommentaren.

Projektet är emellertid så omfattande att den tid som stått till buds för Lagrådet inte varit tillräcklig för att medge en granskning av varje detalj. Ett exempel på svårigheterna i det hänseendet är möjligheterna att överblicka att anpassningen till de allmänna associationsrättsliga reglerna

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

286

utförts på ett i alla delar konsekvent sätt. När det gäller försäkrings- aktiebolagen sker anpassningen genom en allmän bestämmelse i 11 kap. 1 § om att 2005 års aktiebolagslag ska gälla, om inte annat följer av den nya försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Hänvisningar i aktiebolagslagen från en paragraf till en annan ska i förekommande fall avse de bestämmelser i den nya försäkringsrörelselagen som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i aktiebolagslagen. I de följande paragraferna i 11 kap. anges så de särbestämmelser som ska gälla i stället för eller utöver bestämmelserna i aktiebolagslagen.

Denna lagstiftningsteknik används redan i lagstiftningen om bank- och finansieringsrörelse och har fördelar, bl.a. på det sättet att ändringar av bestämmelser i aktiebolagslagen som ska gälla också för försäkringsaktiebolag inte kräver konsekvensändringar i försäkrings- rörelselagen. En nackdel med tekniken är emellertid att det är mycket svårt att av enbart särbestämmelserna i 11 kap. förstå hur dessa bestämmelser samspelar med aktiebolagslagens anknytande bestämmelser. Lagstiftningstekniken förutsätter därför enligt Lagrådets mening att tillämpningen av de nya reglerna underlättas genom förklarande kommentarer. I det följande kommer Lagrådet att ge exempel på när några av förslagen borde förses med en kommentar eller en utför- ligare kommentar.

När det gäller de ömsesidiga försäkringsbolagen har bestämmelserna i 12 kap. utformats med 1987 års föreningslag som förebild. Enligt 12 kap. 3 § andra stycket ska hänvisningar i föreningslagen från en paragraf till en annan i förekommande fall avse de bestämmelser i den nya försäk- ringsrörelselagen som gäller i stället för eller utöver bestämmelserna i föreningslagen. I de följande paragraferna i 12 kap. anges så de särbestämmelser som ska gälla i stället för eller utöver bestämmelserna i föreningslagen. 12 kap. innehåller inte mindre än 91 paragrafer. Det gör det lättare att förstå samspelet mellan försäkringsrörelselagen och associationsrätten än vad 11 kap. gör, men det finns trots detta ett behov av ytterligare förklaringar i författningskommentaren. Detsamma gäller de associationsrättsliga bestämmelserna om försäkringsföreningar som också utgår från 1987 års föreningslag, se 13 kap. 2 §.

I detta sammanhang vill Lagrådet också nämna att lagstiftningen om försäkringsrörelse är föremål för utredning och att den nu föreslagna lagen kan antas komma att ändras inom kort på grund av bl.a. det s.k. Solvens II-direktivet. Lagen kommer också att behöva ses över då den nya tillsynsstrukturen ska inrättas. Lagrådet har därför inte funnit det meningsfullt att närmare analysera de delar av det remitterade lagförslaget som överensstämmer med nu gällande bestämmelser.

I 12 och 13 kap. föreskrivs i många paragrafer att vissa bestämmelser i en angiven lag eller paragraf om vissa förhållanden ska gälla med vissa avvikelser eller tillägg. Som exempel kan nämnas 12 kap. 24 §: ”Bestämmelserna i 6 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om föreningens ledning ska gälla även för ledningen i ömsesidiga försäkringsbolag med de tillägg som följer av 25–31 §§”. Enligt

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

287

Lagrådets mening underlättas läsningen, om uppgiften om vad Prop. 2009/10:246 bestämmelserna handlar om placeras omedelbart efter ordet ”bestämmel- Bilaga 5

serna”. Den citerade paragrafen skulle då formuleras enligt följande: ”Bestämmelserna om föreningens ledning i 6 kap. lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska gälla även för ledningen i ömsesidiga försäkringsbolag med de tillägg som följer av 25–31 §§”. Betydelsen för läsbarheten av en sådan justering av ordföljden ökar när avståndet mellan ordet ”bestämmelserna” och uppgiften om vad bestämmelserna handlar om reduceras. Lagrådet förordar att 12 och 13 kap. konsekvent redigeras i enlighet med det anförda.

I detta sammanhang vill Lagrådet också förorda att orden ”bestäm- melserna i” och synonymen ”det som sägs i” används endast när uttrycket åtföljs av en uppgift om vad bestämmelserna handlar om och när det behövs för att undvika att en mening börjar med ett sifferuttryck. Att bestämmelserna i en viss paragraf ska gälla kan enklare uttryckas genom en förklaring att paragrafen ska gälla. Som exempel på när uttrycket ”bestämmelserna i” är överflödigt kan nämnas 12 kap. 29 §.

Vid föredragningen har upplysts att i lagtexten orden ”en stat inom EES” konsekvent kommer att ersättas med ”ett land inom EES”. Lagrådet kommenterar därför inte detta vidare.

Lagrådet har beträffande ett antal paragrafer förslag till smärre justeringar i lagtexten i syfte att försöka förbättra språket eller öka tydligheten. I några fall tas sådana förslag till smärre justeringar med i detta yttrande. Förslagen motiveras då inte särskilt.

Lagrådet har lagt märke till att bestämmelserna i 19 kap. 16 och 17 §§ i 1982 år försäkringsrörelselag inte synes ha överförts till den nya lagen. Det är fråga om bestämmelser om intressejäv för ledamöter i Finansinspektionens styrelse och om föreskrifter om inspektionens organisation. Skälen till att de bestämmelserna inte överförts bör redovisas i lagstiftningsärendet.

Förslaget till försäkringsrörelselag

1 kap. 7 §

Ordet ”tillhör” bör bytas mot ”utgör” och orden ”höra till” mot ”utgöra”.

Rubriken närmast före 21 §

I rubriken närmast före 21 § bör orden ”ett annat land” bytas mot ”utlandet”.

1 kap. 21 §

Orden ”ett annat land” bör bytas mot ”utlandet”.

1 kap. 22 §

288

Orden ”Beslut om undantag enligt 19–21 §§ fattas av” bör bytas mot ”Frågor om undantag enligt 19–21 §§ prövas av”.

1 kap. 25 §

Orden ”att denna lag har börjat tillämpas” bör bytas mot ”att förevarande lag har börjat tillämpas”.

2 kap. 2 §

I första stycket bör orden ”det som föreskrivs” och ”om tjänster” utgå. Vidare bör ”11 kap. 8 § och 13 kap. 17 § om uppgifter inför styrelseval,” placeras omedelbart före ”11 kap. 10 § och 13 kap. 11 § om jäv för styrelseledamot,”. Slutligen bör orden ”13 kap. 11 § om att styrelseledamöter inte behöver vara medlemmar i föreningen,” utgå.

2 kap. 4 §

I första stycket första punkten bör orden ”som reglerar ett företags bolagsordning eller stadgar” infogas omedelbart efter ordet ”författningar”.

2 kap. 8 §

Lagrådet föreslår att paragrafens första stycke ges följande lydelse:

Frågan om godkännande av bolagsordning eller stadgar för ett företag ska prövas i samband med att frågan om företaget ska få tillstånd att driva försäkringsrörelse prövas.

2 kap. 9 §

I första stycket bör orden ”som reglerar ett företags bolagsordning eller stadgar” infogas omedelbart efter ordet ”författningar”.

2 kap. 14 §

I paragrafen bör ordet ”endast” infogas omedelbart före ”ges”.

2 kap. 16 §

I första stycket bör orden ”i fråga” infogas omedelbart efter ”beslutar”.

3 kap. 4 §

I paragrafen bör ordet ”tidigast” infogas omedelbart före ”två”.

3 kap. 13 §

I paragrafen bör ordet ”företaget” infogas omedelbart efter ”för”.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

289

3 kap. 15 §

I paragrafen bör ordet ”andra” infogas omedelbart före ”landet”.

3 kap. 16 §

Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse:

Bestämmelserna i 15 § gäller inte när ett försäkringsföretag i annan egenskap än ledande försäkringsgivare deltar i samförsäkring (koassuransavtal) avseende stora risker.

3 kap. 19 §

I paragrafen bör ordet ”tidigast” infogas omedelbart före ”när”.

3 kap. 20 §

I första meningen bör ordet ”företaget” infogas omedelbart efter ”för”.

4 kap. 6 §

Enligt paragrafen får i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring säkerhet inte ställas för tredje man. Det väcker frågan om det i sådan verksamhet får lämnas lån till tredje man, jfr låneförbudet i 12 kap. 12 § sjätte stycket i 1982 års försäkringsrörelselag. Avtal om lån till någon som omfattas av jävskretsen i 4 kap. 9 § är emellertid förbjudna. Det bör lämpligen nämnas i författningskommentaren.

Rubriken närmast före 4 kap. 9 §

Lagrådet föreslår att rubriken närmast före 4 kap. 9 § ges följande lydelse:

Avtal med en jävskrets om tjänster

4 kap. 9 §

I punkterna 3 och 5 bör ordet ”under” bytas mot ”i”. Dessutom bör ett nytt stycke läggas till av följande lydelse:

Första stycket gäller inte i fråga om ställande av säkerhet i verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring.

1. Rubriken närmast före 4 kap. 14 §

Lagrådet föreslår att rubriken närmast före 4 kap. 14 § ges följande lydelse:

Sekretess m.m.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

290

Rubriken närmast före 6 kap. 2 §

Lagrådet föreslår att rubriken ” Matchning och diversifiering”, som innehåller ord som inte förekommer i 2 §, byts mot ”Riskspridning m.m.”.

Rubriken närmast efter 6 kap. 2 §

Lagrådet föreslår att rubriken närmast efter 6 kap. 2 § ges följande lydelse:

Tillgångar för skuldtäckning m.m.

6 kap. 14 §

I paragrafen anges att värdet av en enskild placering får motsvara högst vissa andelar av det belopp som ska skuldtäckas: Enligt punkten 1 får värdet motsvara högst 5 % ”om placeringen utgörs av en fastighet, tomträtt eller byggnad eller av en grupp av sådan egendom, om egendomen eller egendomarna är belägna på ett sådant sätt (Lagrådets kursivering) att de från risksynpunkt utgör en investering. I den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet bör klargöras vad som avses med egendomens belägenhet.

6 kap. 24 §

I paragrafen bör orden ”utöver de” bytas mot ”utöver de bestämmelser” och ”de bestämmelserna” mot ”de utländska bestämmelserna”.

6 kap. 34 §

Lagrådet föreslår att punkterna 2, 3 och 10 ges följande lydelse:

2.i vilka stater de rättssubjekt som anges ska vara belägna eller ha sitt säte enligt 3 § 3, 8 och 10–13,

3.förutsättningar för användningen av tillgångar utgivna av ett specialföretag enligt 3 § 14,

10.användning av derivatinstrument enligt 32 §.

7 kap. 11 §

Lagrådet föreslår att ordet ”ett” ersätts med ”1,0”.

7 kap. 15 §

Lagrådet föreslår att orden ”bara leder till en obetydlig risköverföring” ersätts med ”leder till en endast obetydlig risköverföring”.

7 kap. 17 §

Lagrådet föreslår att uttrycket ”klasserna 10–15 i 2 kap. 11 § första stycket” ersätts med ”2 kap. 11 § första stycket klasserna 10–15”.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

291

8 kap. 1 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Ett försäkringsföretag ska upprätta och följa försäkringstekniska riktlinjer. Riktlinjerna ska innehålla principerna för hur

1.premier bestäms,

2.försäkringstekniska avsättningar beräknas,

3.försäkringar återköps och belånas,

4.återbäring till försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade fördelas,

5.återförsäkring avges och tas emot, och

6.soliditeten ska tillgodoses.

8 kap. 7 §

Lagrådet föreslår att orden ”och följa” infogas omedelbart efter ”upprätta”.

9 kap. 8 §

Lagrådet föreslår att punkten 3 ges följande lydelse:

3. det skulle vara olämpligt eller vilseledande med hänsyn till syftet med tillsynen att låta företaget omfattas av redovisningen.

9 kap. 12 §

I 9 kap.11 § föreskrivs tystnadsplikt för en styrelseledamot eller annan befattningshavare hos ett företag som vid fullgörande av skyldigheter enligt 9 kap. får viss kunskap. I gällande rätt finns en anknytande bestämmelse som ålägger det ifrågavarande företaget viss uppgifts- skyldighet. Sistnämnda bestämmelse har sin motsvarighet i förevarande paragraf med den skillnaden att uppgiftsskyldigheten utvidgas till att omfatta alla företag som avses i 9 kap. 1 § första stycket 1 och 2. Lagrådet föreslår att skälen för denna skillnad utvecklas i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet.

10 kap. 2 och 5 §§

Enligt 2 § ska ett avtal om överlåtelse av försäkringsbestånd för att bli giltigt godkännas av stämman i det överlåtande företaget. Lagrådet föreslår att bestämmelsen förtydligas genom att orden ”mellan försäkringsföretag” infogas omedelbart efter ”avtal”, jfr flytträtten enligt 5 kap. 15 §.

Lagrådet noterar vidare att avtalet är ogiltigt utan bolagsstämmans godkännande. Det ligger i sakens natur att försäkringsföretaget då inte går vidare och begär Finansinspektionens tillstånd att verkställa avtalet. Det kan jämföras med 5 § som föreskriver att ett försäkringsföretag får

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

292

verkställa ett (av bolagsstämman godkänt) överlåtelseavtal (endast) med tillstånd av Finansinspektionen. Om inspektionen vägrar tillstånd får avtalet alltså inte verkställas. Vad som då ska ske med avtalet blir beroende av vad parterna överenskommit eller kommer överens om.

10 kap. 11 §

Lagrådet föreslår att orden ”att myndigheten tog emot meddelandet om yttrande” ersätts med ”att den utländska myndigheten tog emot Finansinspektionens meddelande”.

10 kap. 16 §

Lagrådet föreslår att andra stycket utgår eftersom 5 § får anses vara tillämplig också på överlåtelse vid likvidation och konkurs.

10 kap. 17 §

Lagrådet föreslår att orden ”enligt 16 §” ersätts med ”vid likvidation eller konkurs” och att sista meningen ges följande lydelse:

I fråga om sådant avtal gäller i övrigt 8–15 §§.

11 kap. 20 §

Lagrådet föreslår att paragrafen förtydligas genom att orden ”Villkor om vinstutdelning i bolagsordningen för ett livförsäkringsaktiebolag får godkännas bara om” byts mot ”Villkor om vinstutdelning som införs i bolagsordningen för ett livförsäkringsaktiebolag som inte får dela ut vinst får godkännas bara om”.

11 kap. 27 §

Det har vid föredragningen upplysts att bestämmelser om vad Bolagsverket ska göra med lagakraftvunna beslut om att ansökan avslagits eller avskrivits kommer att meddelas i förordning.

Rubriken närmast före 11 kap. 30 §

Lagrådet föreslår att rubriken närmast före 11 kap. 30 § ges följande lydelse:

Lån m.m. till närstående

11 kap. 30 §

I stället för 21 kap. 1–4 §§ aktiebolagslagen (2005:551) om penninglån och ställande av säkerhet gäller 4 kap. 9 § denna lag för en sådan person som avses i 21 kap. 1 § 2 aktiebolagslagen och för en person eller ett företag som har en anknytning som avses i 3–5 samma paragraf.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

293

11 kap. 31 §

Lagrådet föreslår att ordet ”svenskt” förs in omedelbart efter ”annat”.

11 kap. 39 §

Lagrådet föreslår att hänvisningarna till ”33–35 §§” utgår.

11 kap. 41 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Ett försäkringsaktiebolag behöver inte underrätta sina kända borgenärer enligt 24 kap. 21 § aktiebolagslagen (2005:551).

12 kap. 2 §

Lagrådet hänvisar till vad som anförs nedan under 13 kap. 4 §.

12 kap. 5 §

Lagrådet föreslår att paragrafen förtydligas enligt följande:

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att bestämmelserna om koncerner i denna lag och i föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag samt bestämmelserna om koncerner i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar ska gälla helt eller delvis för en grupp av företag, som inte utgör en koncern enligt 1 kap. 4 § lagen om ekonomiska föreningar, men som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning.

12 kap. 12 §

Lagrådet föreslår att ordet ”dagtecknad” byts mot ”daterad”.

12 kap. 17 §

Lagrådet föreslår att orden med gottgjord ränta” byts mot ”enligt 19 § andra stycket”.

12 kap. 19 §

Enligt 12 kap. 9 § sista stycket ska tillskott av garantikapital alltid göras med pengar. Lagrådet föreslår därför att sista meningen i andra stycket, som handlar om apportegendom, utgår.

12 kap. 23 §

Lagrådet föreslår att orden ”vid tidpunkten för tillskjutandet” i andra stycket byts mot ”när insatsen gjordes”.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

294

12 kap. 24 §

Lagrådet föreslår att orden ”ledningen i” omedelbart före ”ömsesidiga” utgår.

12 kap. 32 §

Det är upplyst att hänvisningen till 42 § rätteligen ska vara till 41 §.

12 kap. 33 §

Lagrådet föreslår att rubriken närmast före paragrafen ges lydelsen ”Rösträtt för garanter” och att paragrafen ändras på så sätt att orden ”sådan rätt” byts mot ”rösträtt”.

12 kap. 35 §

Paragrafen behandlar den form av minoritetsskydd som består i att en medlemsminoritet kan framtvinga bordläggning av ett ärende på stämma för behandling på fortsatt stämma. Lagrådet föreslår att detta kommer till tydligare uttryck i paragrafen och att den ges följande lydelse:

Bestämmelserna om uppskov med beslut till fortsatt stämma i 7 kap. 4 § tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, ska gälla för ömsesidiga försäkringsbolag, om en tiondel av de närvarande röstberättigade begär det.

12 kap. 38 §

Lagrådet föreslår att ordet ”för” infogas i andra stycket omedelbart före ”ömsesidiga försäkringsbolag”, att andra och tredje styckena ska avslutas med punkt och att tredje stycket ges följande lydelse:

Om fullmäktige utsetts, får bestämmelser tas in i bolagsordningen om att redovisningshandlingarna och revisionsberättelsen ska tillhandahållas enligt 7 kap. 8 § lagen om ekonomiska föreningar genom att fram till bolagsstämma hållas tillgängliga för medlemmarna och innehavarna av förlagsandelar på bolagets webbplats.

12 kap. 41 §

Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse:

Om ett beslut att ändra bolagsordningen avser delägarnas ansvarighet vid uttaxering enligt 2 § andra stycket, får beslutet inte tillämpas tidigare än ett år efter registreringen av beslutet, om inte samtliga delägare har biträtt det.

12 kap. 43 §

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

295

Lagrådet föreslår att orden ”första stycket” sist i paragrafen byts mot ”denna paragraf”.

12 kap. 66 §

I paragrafen behandlas återbetalning av garantikapital. Att Finansinspektionens tillstånd krävs för en sådan återbetalning bör komma till tydligare uttryck i paragrafen. Lagrådet föreslår följande lydelse:

Beslut om återbetalning av garantikapitalet får bara beslutas av bolags- stämman. Stämmans beslut ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering krävs att Finansinspektionen har gett sitt tillstånd till återbetalningen. Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

12 kap. 76 §

Paragrafen handlar om genomförande av likvidation och är svårläst. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

I 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar anges att vissa bestämmelser inte ska tillämpas på likvidatorernas årsredovisning och dess behandling på stämman. Bestämmelserna i 5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag om tillämpning av 5 kap. 18–25 §§ årsredo- visningslagen (1995:1554) ska inte heller tillämpas.

12 kap. 82 §

Paragrafen handlar om tillstånd att verkställa fusionsplan. Ansökan härom ska göras hos Finansinspektionen. Om inspektionen finner att ett ärende är av principiell betydelse eller av särskild vikt ska inspektionen anmäla detta till regeringen som då kan besluta att överta prövningen av tillståndsfrågan.

Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse:

När fusionsplanen gäller i samtliga försäkringsbolag, ska såväl överlåtande som övertagande bolag ansöka om tillstånd att verkställa planen. Vid en gränsöverskridande fusion ska ansökan göras av det eller de svenska bolag som deltar i fusionen. Ansökan ska göras hos Finansinspektionen. Ärenden som är av principiell betydelse eller av större vikt prövas dock av regeringen efter anmälan av Finansinspektionen.

12 kap. 83 §

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

296

Lagrådet föreslår att orden ”ska det prövas” byts mot ”ska Finansinspektionen eller Regeringen pröva”.

12 kap. 84 §

Lagrådet föreslår att i första stycket 3 ordet ”fordringsägares” byts mot ”borgenärers” och att i andra stycket ordet ”tillståndsfrågan” byts mot ”ärendet”.

12 kap. 85 §

Enligt paragrafen ska anmälan ske senast två månader efter det att Finansinspektionen (eller regeringen) har meddelat tillstånd att verkställa fusionsplanen. Något krav på att inspektionens tillståndsbeslut ska ha vunnit laga kraft finns inte, jfr 13 kap. 36 § där ett sådant krav finns. Om denna skillnad är avsedd bör den förklaras i författningskommentaren.

12 kap. 88 §

Lagrådet föreslår att orden ”andra ännu bestående” utgår.

12 kap. 89 §

Lagrådet föreslår att orden ”upprättande av ett” utgår.

13 kap. 4 §

I första stycket ges bestämmelser om att det i stadgarna för en försäkringsförening får föreskrivas en skyldighet för medlemmarna att täcka skulder, avsättningar eller förluster i försäkringsrörelsen genom att göra kapitaltillskott till föreningen (uttaxering). Av andra stycket framgår att en sådan skyldighet gäller bara om det saknas tillgångar eller medel i föreningen för att täcka skulder, avsättningar eller förluster. Denna begränsning bör framgå av stadgarna. Lagrådet föreslår därför att styckena slås samman och paragrafen ges följande lydelse:

Utöver bestämmelserna i 1 kap. 3 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om ansvar för en förenings förpliktelser får det i en försäkringsförenings stadgar föreskrivas att en medlem ska täcka skulder, avsättningar eller förluster i försäkringsrörelsen, som föreningen inte kan täcka genom att ta i anspråk egna tillgångar eller medel, genom att göra kapitaltillskott till föreningen (uttaxering).

Godtas detta förslag bör en motsvarande justering av lagtexten ske i 12 kap. 2 §.

13 kap. 5 §

Vid föredragningen har upplysts att en försäkringsförening aldrig bör bildas utan att det finns verksamhetskapital. Lagrådet föreslår att orden ”om det inte finns särskilda skäl för det” stryks i första stycket.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

297

Prop. 2009/10:246

13 kap. 6 §

Bilaga 5

Lagrådet föreslår att orden ”slag av” införs i punkten 8 omedelbart före försäkringar.

13 kap. 8 §

Lagrådet föreslår att orden ”att säga upp sig” omedelbart före ”till utträde” stryks.

13 kap. 9 §

Lagrådet föreslår att orden ”vid tidpunkten för tillskjutandet” byts mot ”när insatsen gjordes”.

13 kap. 14 §

Lagrådet föreslår att ordet ”föreningsmedlemmarnas” införs omedelbart före ”rätt” i första stycket.

13 kap. 18 §

Lagrådet föreslår att ordet ”annan” införs i punkten 3 omedelbart före ”godkänd revisor” och att orden ”första stycket” sist i paragrafen byts mot ”denna paragraf”.

13 kap. 19 §

Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse:

I stället för bestämmelserna i 10 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar om utbetalning av föreningens medel till medlemmarna gäller för försäkringsföreningar att föreningens medel får delas ut till medlemmar bara i form av återbäring eller, i samband med föreningens likvidation, som skifteslikvid.

13 kap. 21 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Årsvinsten i en livförsäkringsförening och belopp som förs över från bundet eget kapital till fritt eget kapital ska användas för återbäring i den utsträckning

1.vinsten eller det överförda beloppet inte får tas i anspråk för vinstutdelning eller för att täcka förluster enligt bestämmelser i stad- garna, eller

2.annat inte följer av denna lag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag.

13 kap. 22 §

298

Prop. 2009/10:246

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Bilaga 5

En livförsäkringsförening ska ha en konsolideringsfond. Konsoliderings- fonden får sättas ned bara för att täcka förluster eller för ett annat ändamål som anges i stadgarna. En sådan nedsättning får bara beslutas av föreningsstämman.

13 kap. 25 §

Lagrådet föreslår att första stycket, i konsekvens med förslaget ovan beträffande 12 kap. 66 §, ges följande lydelse:

Beslut om återbetalning av verksamhetskapitalet får bara beslutas av bolagsstämman. Stämmans beslut ska anmälas till Bolagsverket för registrering. För registrering krävs att Finansinspektionen har gett sitt tillstånd till återbetalningen. Någon återbetalning får inte göras innan beslutet har registrerats.

13 kap. 28 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

I 11 kap. 4 § tredje stycket och 4 a § tredje stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar finns bestämmelser om att fråga om tvångslikvidation av en ekonomisk förening i vissa fall ska prövas efter anmälan av registreringsmyndigheten eller på ansökan av vissa befattningshavare i föreningen. Dessutom ska fråga om likvidation av en försäkringsförening enligt dessa paragrafer prövas efter anmälan av Finansinspektionen.

13 kap. 29 §

Lagrådet föreslår att paragrafen i enlighet med förslaget ovan beträffande 12 kap. 76 § ges följande lydelse:

I 11 kap. 12 § första stycket lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar anges att vissa bestämmelser inte ska tillämpas på likvidatorernas

årsredovisning och

dess

behandling

på

stämman. Bestämmelserna

i

5 kap. 1 § och 2 § 9 och 10 lagen (1995:1560)

om årsredovisning

i

försäkringsföretag

om

tillämpning

av

5 kap.

18–25 §§ årsredo-

visningslagen (1995:1554) ska inte heller tillämpas.

13 kap. 33 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ändras i enlighet med förslaget ovan beträffande 12 kap. 82 §.

13 kap. 34 §

Lagrådet föreslår att orden ”ska det prövas” byts

mot ”ska

Finansinspektionen eller regeringen pröva”.

299

Prop. 2009/10:246

13 kap. 35 §

Bilaga 5

Lagrådet föreslår att orden” får Finansinspektionen förklara

tillståndsfrågan vilande under högst sex månader” byts mot ” får

Finansinspektionen förklara att ärendet ska vila under viss tid som inte

får överstiga sex månader”.

13 kap. 37 §

Lagrådet föreslår att paragrafrubriken ändras till ”Talan mot

stämmobeslut om gränsöverskridande fusion” och att paragrafen ändras

genom att orden ”mot stämmobeslut om godkännande av fusionsplan

rörande gränsöverskridande fusion” införs omedelbart efter ”talan”.

14 kap. 1 §

Det har vid föredragningen upplysts att inga uppgifter ska tas in i

försäkringsregistret utan författningsstöd. Lagrådet föreslår därför att

orden ”eller i övrigt ska tas in i registret” utgår.

Det har vid föredragningen upplysts att bestämmelser om registrering

kommer att meddelas i förordning. Lagrådet föreslår att bestämmelserna i

andra stycket förs över till förordningen.

14 kap. 11 §

Enligt första stycket får Finansinspektionen förordna en eller flera

revisorer att tillsammans med övriga revisorer delta i revisionen av ett

försäkringsföretag. Inspektionen får när som helst återkalla ett sådant

förordnande och utse en ny revisor. Någon motsvarande återkallelserätt

föreskrivs inte i 14 kap. 10 § beträffande aktuarie som Finans-

inspektionen utser. Lagrådet ifrågasätter om det behövs någon särskild

bestämmelse om rätt för Finansinspektionen att återkalla ett av

inspektionen meddelat revisorsförordnande. Det får förutsättas att

inspektionen inte vidtar en sådan åtgärd utan saklig grund (jfr 10 kap. 6 §

i 1982 års försäkringsrörelselag).

Rubriken närmast före 13 §

Lagrådet föreslår att ordet ”och” utgår.

14 kap. 14 §

Paragrafen reglerar allmänt ombud vid konkurs. Enligt tredje stycket kan

det allmänna ombudet beträffande medförvaltare göra en sådan

framställning som avses i 7 kap. 5 § konkurslagen, dvs. en framställning

om att en konkursförvaltare ska skiljas från sitt uppdrag. Bestämmelsen

är överförd från 14 kap. 21 § andra stycket i den nu gällande försäk-

ringsrörelselagen. Den har också sedan lång tid tillbaka sin motsvarighet

i bankrörelselagstiftningen.

300

Lagrådet noterar att uttrycket ”medförvaltare” inte förekommer i konkurslagen men är det vanliga uttrycket i den praktiska hanteringen och ibland också förekommer i domstolarnas förordnade av förvaltare. I sådana fall skulle orden ”beträffande medförvaltare” kunna ge intrycket att det allmänna ombudets rätt endast avser en förvaltare med ett så formulerat förordnande. Även om lagtextens formulering inte synes ha vållat några tillämpningsproblem förslår Lagrådet att paragrafens tredje stycke får följande lydelse:

Det allmänna ombudet kan göra en sådan framställning om entledigande av förvaltare som avses i 7 kap. 5 § andra stycket konkurslagen.

Lagrådet föreslår vidare att i paragrafens andra stycke orden ”Ett allmänt ombud” byts mot ”Det allmänna ombudet”.

14 kap. 16 §

I paragrafen anges att försäkringsföretag med avgifter ska bekosta Finansinspektionens verksamhet. Bestämmelsen kompletteras med ett bemyndigande i 17 § för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter som sådana avgifter.

I en nyligen avlämnad lagrådsremiss om Granskning av interna modeller för att beräkna riskkänsligt kapitalkrav för försäkringsföretag föreslås en likartad ändring av motsvarande bestämmelse i nu gällande försäkringsrörelselag (19 kap. 15 §).

I sitt yttrande över förslaget anmärkte Lagrådet att ändringen skulle innebära att försäkringsbolag skulle bekosta Finansinspektionens verksamhet på det hela taget och anförde att det tydligare skulle framgå vad som avsågs, om stycket formulerades på följande sätt: ”Försäkringsbolag ska med årliga avgifter bidra till att täcka kostnaderna för Finansinspektionens verksamhet.”

Även förslaget i förevarande lagrådsremiss bör av nyss nämnda skäl förtydligas på samma sätt. Lagrådet föreslår att paragrafen får följande lydelse:

Försäkringsföretag ska med årliga avgifter bidra till att täcka kostnaderna för Finansinspektionens verksamhet.

Det kan anmärkas att det vid föredragningen har upplysts att det inte bara är årliga avgifter som försäkringsföretagen ska betala. Detta kan i så fall avhjälpas genom att ordet ”årliga” utgår.

15 kap. 1 §

Lagrådet föreslår att ordet ”inhämtas” i sista stycket byts mot ”ha meddelats”.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

301

15 kap. 3 §

Lagrådet föreslår att orden ”att ansökan har tagits emot” byts mot ”detta”.

15 kap. 4 §

Lagrådet föreslår att orden ” det tilltänkta” utgår och att ordet ”försäk- ringsbolag” på två ställen byts mot ”försäkringsaktiebolag”.

15 kap. 5 §

Lagrådet föreslår att ordet ”kriterier” utgår, att ordet ”försäkringsbolag” i punkterna 2 och 3 byts mot ”försäkringsaktiebolag” och att ordet ”företagets” i punkten 3 byts mot ”bolagets”.

15 kap. 6 §

Förevarande paragraf ska läsas tillsammans med 5 § 1. Ett påpekande om detta kan lämpligen göras i författningskommentaren.

15 kap. 8 §

Lagrådet föreslår att orden ”meddelat beslut i fråga om ansökan” byts mot ”meddelat slutligt beslut i ärendet”.

15 kap. 10 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Om Finansinspektionen beviljar tillstånd till ett förvärv, får inspektionen besluta att förvärvet ska genomföras inom en viss tid. Inspektionen får besluta att förlänga tiden.

15 kap. 11 §

Enligt paragrafen ska den som har beslutat att avyttra ett kvalificerat innehav eller en så stor del av ett kvalificerat innehav att det återstående innehavet kommer att understiga någon av de i 1 § första stycket angivna gränserna skriftligen underrätta Finansinspektionen om det. Det ligger i sakens natur att beslutet, för att bli anmälningspliktigt enligt paragrafen, måste ha manifesterats på ett iakttagbart sätt, t.ex. genom ett beslut på bolagsstämma om bemyndigande för styrelsen att avyttra aktier som bolaget har. Att en aktieägare bestämt sig för att sälja sina aktier vid första bästa tillfälle grundar inte anmälningsplikt.

Rubriken närmast före 12 §

Lagrådet föreslår att ordet ”försäkringsaktiebolag” byts mot ”försäkrings- företag”.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

302

15 kap. 12 §

Lagrådet föreslår att tredje stycket ändras på så sätt att ordet ”försäk- ringsaktiebolag” byts mot ”försäkringsföretag” och ordet ”bolaget” mot ”företaget”.

15 kap. 14 §

Lagrådet föreslår att första stycket 1 ändras på så sätt att ordet ”försäkringsbolaget” byts mot ”försäkringsaktiebolaget” och ordet ”företagets” byts mot ”bolagets”. Vidare bör i samma stycke 4 b) bokstäverna ”, m.m.” utgå.

16 kap. 1 §

I sista punkten förekommer det ålderdomliga ordet ”erforderlig”. Det bör senast i samband med den översyn av lagstiftningen som ska ske med anledning av ”Solvens II” bytas mot något modernare.

16 kap. 2 §

Lagrådet föreslår att första stycket ges följande lydelse:

Ingripande med stöd av 1 § sker genom utfärdande av föreläggande att vidta rättelse inom viss tid, genom förbud att verkställa beslut eller genom anmärkning. Finansinspektionen får också med stöd av 7 § begränsa ett försäkringsföretags förfoganderätt eller förbjuda företaget att förfoga över sina tillgångar i Sverige.

16 kap. 4 §

Enligt förevarande paragraf ska Finansinspektionen förelägga ett försäkringsföretag eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en finansiell saneringsplan, om rättigheterna för försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar hotas. Inspektionen får i dessa fall även utse en särskild företrädare att sköta hela eller delar av driften av företaget.

När Finansinspektionen på detta sätt ställer hela eller delar av företagets drift under tvångsförvaltning ska inspektionen tillämpa förvaltningslagen vilket innebär bl.a. att företaget ska höras innan inspektionen fattar beslut, om inte annat följer av 12 kap. 4 §.

16 kap. 7 §

Lagrådet föreslår att första stycket 4 ges följande lydelse:

4. det vid beslut om återkallelse av företagets tillstånd bedöms vara nödvändigt för att skydda de intressen som försäkringstagarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar har.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

303

16 kap. 8 §

Enligt förevarande paragraf får Finansinspektionen, i stället för att återkalla ett tillstånd för ett företag att driva försäkringsrörelse, besluta att en styrelseledamot eller verkställande direktör inte längre får kvarstå i sin befattning. Finansinspektionen får då förordna en ersättare. Ersättarens uppdrag gäller till dess försäkringsföretaget har utsett en ny styrelseledamot eller verkställande direktör.

Det får sägas ligga i sakens natur att inspektionen inte förordnar ersättare, om det inte är nödvändigt. Är styrelsen beslutför utan den entledigade styrelseledamoten eller finns det en vice verkställande direktör som kan träda i verkställande direktörens ställe, finns det inte skäl för Finansinspektionen att förordna en ersättare. Detsamma gäller om det finns skäl att räkna med att försäkringsföretaget omgående kommer att utse en ny styrelseledamot eller verkställande direktör. Detta framgår tydligare i gällande rätt (se 19 kap. 11 c § i 1982 års lag).

16 kap. 11 §

Lagrådet föreslår att orden ”hela eller delar av” införs omedelbart före ”rörelse”.

16 kap. 14 §

I första stycket föreskrivs att om ett försäkringsföretag har meddelats beslut om anmärkning eller varning, får Finansinspektionen besluta att företaget ska betala en straffavgift. Om regeringen beslutar om varning, får den överlämna till inspektionen att besluta om straffavgift ska betalas. Av första meningen framgår inte vilken myndighet som beslutat om anmärkning eller varning. Av andra meningen framgår inte klart att inspektionen ska pröva såväl om straffavgift ska åläggas som straff- avgiftens belopp. Lagrådet föreslår därför att första stycket ges följande lydelse:

Om Finansinspektionen har meddelat ett beslut om anmärkning eller varning mot ett försäkringsföretag, får inspektionen besluta att företaget ska betala en straffavgift. Om regeringen har meddelat ett beslut om varning mot ett försäkringsföretag får den överlämna till inspektionen att pröva frågan om företaget ska betala en straffavgift.

17 kap. 1–3 §§

I paragraferna anges vad som ska gälla för överklaganden av Finansinspektionens beslut. Av författningskommentaren framgår att avsikten är att de nya reglerna ska motsvara vad som numera gäller inom bank- och finansieringsrörelse. Det sägs att 3 § överensstämmer med 17 kap. 1 § andra och tredje styckena lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. I sist nämnda lagrum finns dock den ytterligare bestämmelsen att beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223) inte får överklagas hos förvaltningsrätten.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

304

En sådan bestämmelse finns också i 19 kap. 13 § försäkringsrörelselagen. Prop. 2009/10:246 Det är alltså fråga om s.k. normbeslut (jfr prop. 1997/98:186 s. 86 och Bilaga 5

90).

Någon motsvarighet till den bestämmelsen finns inte i den nya försäk- ringsrörelselagen, trots att den innehåller en hel del bemyndiganden varav några kan ge upphov till normbeslut. Om avsikten är att detta undantag inte ska ha någon motsvarighet i den nya försäk- ringsrörelselagen, bör detta uttryckligen anges i allmänmotiveringen och kommenteras i författningskommentaren till någon av rubricerade paragrafer.

17 kap. 5 §

Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Kammarrätten får, på begäran av sökanden, förklara att ett ärende onödigt uppehålls, om Finansinspektionen från det att ansökan gavs in inte har meddelat beslut

1.inom sex månader i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 §,

2.inom tre månader i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 §, eller

3.inom en månad i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §.

Lämnar kammarrätten en sådan förklaring ska ansökan anses ha avslagits av regeringen eller Finansinspektionen om beslut därefter inte har meddelats

1.inom sex månader i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 §,

2.inom tre månader i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 §, eller

3.inom en månad i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §.

Förslaget till lag om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000)

3 §

I andra stycket bör orden ”den 1 april” bytas mot ”utgången av mars” och orden ”denna lag” mot ”förevarande lag”.

7 §

Lagrådet föreslår att första stycket förtydligas beträffande innebörden av slutlig prövning genom att ges följande lydelse:

En understödsförening som före den 1 april 2011 är registrerad enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar får fortsätta att driva verksamheten och i övrigt omfattas av bestämmelserna i den lagen till utgången av år 2014 eller, om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. försäkringsrörelselagen (2011:000) då har getts in, till dess att ett beslut med anledning av en sådan ansökan har vunnit laga kraft.

Lagrådet ifrågasätter dessutom om orden ”och i övrigt omfattas” bör ändras till ”och ska då”.

Rubriken närmast före 8 §

305

Prop. 2009/10:246

Lagrådet föreslår att rubriken i enlighet med förslaget till rubrik närmast

Bilaga 5

före 4 kap. 9 § försäkringsrörelselagen ges lydelsen

”Avtal med en jävskrets om tjänster”.

10 §

I paragrafen bör orden ”den 1 april” bytas mot ”utgången av mars”.

18 §

I paragrafen behandlas revisor i försäkringsaktiebolag. Om ett

försäkringsaktiebolag vid ikraftträdandet av försäkringsrörelselagen

(2011:000) har en revisor som inte uppfyller kraven enligt 11 kap. 11 §

(ska rätteligen vara 11 kap. 12 §; Lagrådets anmärkning) i den lagen och

9 kap. aktiebolagslagen (2005:551), får bolaget enligt första meningen

tillämpa äldre bestämmelser om en revisors kvalifikationer till dess den

tid för vilken revisorn har utsetts har gått ut.

I andra meningen anges att om (den obehörige) revisorn har utsetts för en

mandattid överstigande fyra år eller tills vidare, ska revisorsval ske vid

den första årsstämman efter lagens ikraftträdande. Det väcker frågan om

den gamle revisorn entledigas genom att en ny revisor väljs eller om han

eller hon till äventyrs kan kvarstå i uppdraget trots att han eller hon inte

har de erforderliga kvalifikationerna. Lagrådet föreslår att andra

meningen förtydligas genom att ges följande lydelse:

Om revisorn har utsetts för en mandattid överstigande fyra år eller tills

vidare, ska uppdraget som revisor anses gälla till slutet av den årsstämma

som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet eller, om

den tiden har löpt till ända den 1 april 2011, till utgången av den första

årsstämman som hålls efter lagens ikraftträdande. Revisorsval ska i sist

nämnda fall ske på den årsstämman.

20 §

Lagrådet föreslår att orden ”då gällande lydelse” byts mot ” i dess lydelse

vid utgången av juni 2006”.

23 §

Vid föredragningen har upplysts att paragrafen ska gälla alla

försäkringsföretag. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse:

Äldre bestämmelser gäller för likvidation och konkurs om företaget har

trätt i likvidation eller försatts i konkurs genom ett beslut som har

meddelats före den 1 april 2011.

Rubriken närmast före 24 §

Lagrådet föreslår att rubriken ges lydelsen ”Ingripande mot ett

försäkringsföretag”.

306

24 §

Lagrådet föreslår att paragrafen i förtydligande syfte ges följande lydelse:

En fråga om ingripande enligt försäkringsrörelselagen (2011:000) bedöms enligt äldre bestämmelser, om de omständigheter som föranleder fråga om ingripande hänför sig till tiden före den 1 april 2011. De nya bestämmelserna ska dock tillämpas, om de skulle leda till ett mindre strängt ingripande.

26 §

Lagrådet föreslår att paragrafen förtydligas genom att ges följande lydelse:

Om ett försäkringsaktiebolags eller ett ömsesidigt försäkringsbolags bolagsordning efter utgången av mars 2011 strider mot försäkringsrörelselagen (2011:000) ska styrelsen, om inte annat följer av förevarande lag, till den första ordinarie stämman därefter lägga fram förslag till ändring av bolagsordningen till överensstämmelse med lagen.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

35 §

Hänvisningen i femte stycket till 13 § första meningen bör vara till 13 § första stycket första meningen.

Förslaget till lag om ändring i jordabalken

Här föreslås att två punkter i 20 kap. 6 och 7 §§ ska utgå. Anledningen till dessa förslag är att punkterna i fråga innehåller hänvisningar till associationsrättsliga regler som till följd av samordningen mellan aktiebolagslagen och den nya försäkringsrörelselagen blir överflödiga (se avsnitt 13.7 i remissen).

Lagrådet har i och för sig inte någon erinran mot den valda tekniken för samordning mellan de två lagarna (jfr vad Lagrådet anfört i inledningen till detta yttrande) och kan också instämma i att vissa hänvisningar blir överflödiga till följd av denna samordning. Det går dock inte att komma ifrån att lagstiftningstekniken leder till att det ibland framstår som svårbegripligt eller i varje fall inte är uppenbart att någon viss hänvisning verkligen är överflödig och i så fall varför.

Enligt Lagrådets mening skulle det för tillämpningen av de nya reglerna vara till fördel om några av de följdändringar som har nu diskuterad karaktär kunde förses med en författningskommentar. De ändringar som nu föreslås i jordabalken är exempel på sådana där en förklarande kommentar kan underlätta tillämpningen.

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

307

Övergångsbestämmelserna

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

Som nyss sagts är det Lagrådets uppfattning att samordningen mellan de

två lagarna inte alltid är lätt att följa och se konsekvenserna av. Det är

enligt

Lagrådets

mening

därför

angeläget

att

också

övergångsbestämmelserna förses med en författningskommentar.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:436) om näringsförbud

6 §

I punkt 4 har orden ”eller ett europakooperativ” bortfallit i båda spalterna.

I punkt 6 hänvisas i gällande lydelse till vad ”som anges vid 4”. Någon ändring föreslås inte, men Lagrådet sätter i fråga om det inte är lämpligt att ändra ”vid” till ”i”.

I punkt 8 föreslås att orden ”ett försäkringsaktiebolag” ska utgå. Lagrådet sätter i fråga att så verkligen bör ske, eftersom begreppet försäkringsaktiebolag finns kvar i den nya lagen (1 kap. 3 och 4 §§) och förefaller relevant även efter det att den nya lagen trätt i kraft.

Ikraftträdandebestämmelsen m.m.

Stycket bör delas upp i två punkter där första meningen bör utgöra punkt 1(ikraftträdande) och resterande del av texten bör utgöra punkt 2 (övergångsbestämmelser).

Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument

2 b kap. 1 §

Med hänvisning till vad Lagrådet anfört under lagen om näringsförbud sätter Lagrådet i fråga att ordet försäkringsaktiebolag bör utgå ur gällande lydelse.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:645) om tillämplig lag för vissa försäkringsavtal

9 § första stycket 3 a) och b)

Lagrådet ifrågasätter om ”ecu” fortfarande är en gångbar ”valuta”.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

4 kap. 2 §

308

Det har upplysts att paragrafen ska utgå.

5 kap. 4 §

Lagrådet föreslår att orden ”som får dela ut vinst” införs i punkten 10 första strecksatsen omedelbart efter ”ömsesidiga försäkringsbolag” samt att orden ”som inte får dela ut vinst” införs i andra strecksatsen i samma punkt omedelbart efter ”ömsesidiga försäkringsbolag”.

Förslaget till lag (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige

9 kap. 8 §

I första stycket föreslås orden ”och livräntetagare” utgå utan att ersättas av något annat. Lagrådet sätter i fråga om inte begreppet borde ersättas av ”andra ersättningsberättigade”.

Övergångsbestämmelserna

Övergångsregleringen förutsätter ett samspel mellan tidigare övergångsbestämmelser och lydelser av äldre rätt på ett sätt som lämpligen bör kommenteras i en författningskommentar.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet

5 §

Lagrådet föreslår att orden ”ägare för” byts mot ”ägare av” i andra stycket och att hänvisningar till SFS-nummer utgår.

10 §

Lagrådet föreslår att orden ”andra stycket” införs omedelbart efter ”14 kap. 6 §” i första stycket andra strecksatsen.

Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag

9 a §

Lagrådet föreslår att första stycket utformas i enlighet med vad som föreslagits ovan beträffande 12 kap. 82 § förslaget till försäkrings- rörelselag. Vidare föreslås att orden ”tillstånd för” byts mot ”tillstånd till” i samma stycke. Lagrådet föreslår slutligen att orden ”eller andra fordringsägares” byts mot ”och andra borgenärers” i andra stycket 2.

15 §

Lagrådet föreslår att sista stycket får följande lydelse:

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

309

När det gäller europabolag som driver försäkringsrörelse ska Bolagsverket dock utfärda intyget när beslut om tillstånd har meddelats enligt 9 a § andra stycket och beslutet har vunnit laga kraft.

26 a §

Lagrådet föreslår att tredje stycket ändras genom att orden ”i stället avse bestämmelser” ersätts med ”i stället avse motsvarande bestämmelser”.

Förslaget till försäkringsavtalslagen (2005:104)

10 kap. 1 §

Lagrådet sätter i fråga om inte begreppet ”försäkringsbolaget” borde ersättas med ”försäkringsföretaget” (jfr 1 kap. 4 sista stycket försäk- ringsavtalslagen och 1 kap. 3 och 4 §§ den nya försäkringsrörelselagen).

I andra stycket finns en hänvisning till 1 kap. 20 § andra stycket försäk- ringsrörelselagen. Den paragrafen har bara ett stycke och hänvisningen bör därför justeras.

Övergångsbestämmelsen

I övergångsbestämmelsen anges att en viss situation får fortsätta till dess att en angiven ansökan ”prövats slutligt”. Detta uttryck bör preciseras i enlighet med vad som föreslagits ovan beträffande

7 § promulgationslagen. Också här ifrågasätter Lagrådet om orden ”och i övrigt omfattas” bör ändras till ”och ska då”.

Lagrådet föreslår alltså att övergångsbestämmelsen ges följande lydelse:

En understödsförening som före den 1 april 2011 är registrerad enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar får fortsätta att driva verksamheten och i övrigt omfattas av den lagen till utgången av år 2014 eller, om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. försäkringsrörelselagen (2011:000) då har getts in, till dess att ett beslut med anledning av en sådan ansökan har vunnit laga kraft.

Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:595) om europakooperativ

1 §

Lagrådet föreslår att ordet ”(SCE-förordningen)” införs omedelbart efter ”(SCE-föreningar)” i första stycket och att ordet ”räknas” byts mot ”anses” i fjärde stycket. Alternativt ges fjärde stycket följande lydelse:

Bestämmelserna i denna lag om ekonomiska föreningar tillämpas också på försäkringsföreningarna.

7 §

Prop. 2009/10:246

Bilaga 5

310

Hänvisningen till 13

kap.

34-36

§§ ska rätteligen vara till13 kap.

Prop. 2009/10:246

33–35 §§. Dessutom bör

orden

”europakooperativ som driver

Bilaga 5

försäkringsrörelse” bytas mot ”föreningar som driver försäkringsrörelse”.

8 §

Hänvisningen till 13

kap.

34-36

§§

ska rätteligen vara till13 kap.

33–35 §§.

Lagrådet noterar att de föreslagna bestämmelserna för försäkringsföretag inte överensstämmer med motsvarande bestämmelser i 12 kap. 22 § lagen om bank- och finansieringsrörelse. Frågan om skillnaden är motiverad bör utredas i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet.

12 a §

Paragrafen bör utformas i överensstämmelse med 9 a § förslaget till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag.

20 §

Paragrafen bör utformas i överensstämmelse med 15 § sista stycket förslaget till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag.

32 §

Paragrafen bör utformas i överensstämmelse med 26 a § tredje stycket förslaget till lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag.

Övriga lagförslag

Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

311

Rättsdatablad

Prop. 2009/10:246

Författningsrubrik

Bestämmelser som

Celexnummer för

inför, ändrar, upp-

bakomliggande EU-

häver eller upprepar

regler

ett normgivnings-

bemyndigande

Försäkringsrörelse-

1 kap. 23 §, 2 kap. 19 §,

lag (2011:000)

3 kap. 23 §, 4 kap. 18 §,

5 kap. 17 §, 6 kap. 34 §,

7 kap. 21 §, 8 kap. 9 §,

9 kap. 15 §, 14 kap. 18 §,

15 kap. 19 §, 16 kap. 26 §,

Lag om ändring i

5 §, 27 §

trafikskadelagen

(1975:1410)

Lag om ändring i

5 kap. 5 §, 5 kap. 9 §, 6 kap. 9 §

lagen (1998:293)

om utländska

försäkringsgivares

och tjänstepensions-

instituts verksamhet

i Sverige

Lag om ändring i

9 §

lagen (2000:35) om

byte av redovisnings-

valuta i finansiella

företag

Lag om ändring i

7 §,

lagen (2004:575) om

europabolag

Lag om ändring i

10 §

lagen (2006:595) om

europakooperativ

312