Regeringens proposition 1994/95:216

Godkännande av en överenskommelse mellan

p

Sverige och Litauen om ömsesidigt bistånd i

1994/95:216

tullfrågor

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 16 mars 1995

Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

Mats[REDACTED_EFTERNAMN] (Utrikesdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en överenskommelse mellan Sverige och Litauen om ömsesidigt bistånd i tullfrågon Överenskommelsen syftar till att genom samarbete mellan de berörda tullmyndigheterna säker­ställa en effektiv tillämpning av tullagstiftningen och att underlätta ingripan­den mot överträdelser av denna.

1  Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 216

Innehållsförteckning

Prop. 1994/95:216

1

Förslag till riksdagsbeslut.............................. 

3

2

Ärendet och dess beredning.......................... 

3

3

Bakgmnd.................................................... 

3

4

Innehållet i överenskommelsen....................... 

4

5

Överväganden............................................ 

6

Bilaga Överenskommelsen................................... 

...... 

9

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 1995....

23

1 Förslag till riksdagsbeslut

Prop. 1994/95:216

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner överenskommelsen den 24 ja­nuari 1995 mellan Sverige och Litauen om ömsesidigt bistånd i tullfrågor.

2 Ärendet och dess beredning

Förhandlingar mellan Sverige och Litauen har lett till enighet om ett förslag till överenskommelse om ömsesidigt bistånd i tullfrågor I förhandlingama har Generaltullstyrelsen såsom närmast berörd myndighet deltagit. Överens­kommelsen har upprättats på svenska, litauiska och engelska språken. Samt­liga språk äger samma giltighet. Den engelska texten skall emellertid, enligt överenskommelsen, ha företräde i de fall tvist uppstår om tolkningen av be­stämmelsema i överenskommelsen. De engelska och svenska textema är fo­gade som bilaga till propositionen.

Överenskommelsen undertecknades ad referendum (med reservation för regeringens godkännande) av utrikesminister Lena Hjelm-Wallén den 24 ja­nuari 1995.

Regeringen beslöt den 26 januari 1995 att godkänna undertecknandet samt underrättade den 2 febmari 1995 Litauen om beslutet i enlighet med artikel 12.2 b i Wienkonventionen om traktattätten av den 23 maj 1969.

3 Bakgrund

Den kontroll av resande- och vamtrafiken som Tullverket har att utföra bl.a. för att hindra smuggling och bekämpa ekonomisk brottslighet har blivit en alltmer krävande uppgift. En av orsakema till detta är att den ekonomiska brottsligheten liksom smugglingen av främst narkotika i ökad utsträckning organiseras intemationellt. Mellanstatligt administrativt bistånd i tullfrågor är en metod att bekämpa denna utveckling.

Sverige har godkänt Tullsamarbetsrådets (Customs Co-operation Council CCC)" rekommendation den 5 december 1953 om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor Eniigt denna gäller bl.a. att tullmyndigheten i en med­lemsstat på begäran av tullmyndigheten i en annan medlemsstat skall över­vaka försändelser av varor som är föremål för omfattande vamsmuggling. Vi­dare skall tullmyndigheterna tillhandahålla varandra upplysningar om smugg­ling som är föremål för undersökning i någon annan av medlemsstatema samt om nya metoder och medel för tullbedrägerier och översända de rapporter och utredningar om brottstyper som kan antas vara av värde för andra medlems­stater. I rekommendationen fömtses också att de anslutande statema skall kunna ingå överenskommelser om bilateralt administrativt samarbete.

Sverige har även godkänt andra rekommendationer av dåvarande CCC. Så är fallet i fråga om en rekommendation den 8 juni 1967 om central registrering av upplysningar om tullbedrägerier. Nämnda rekommendation har den 22 maj 1975 ersatts av en ny i samma ämne.

I samband med att Sverige beslöt att godkänna sistnämnda rekommenda-

" Numera World Customs Organization (WCO).

tion godkändes för svensk del också en den 9 juni 1977 av CCC antagen kon- Prop. 1994/95:216 vention, den s.k. Nairobikonventionen om ömsesidigt administtativt bistånd för att förhindra, utteda och beivra tullbrott, jämte vissa konventionsbilagor (prop. 1982/83:35, bet. 1982/83:SkU10, rskr. 1982/83:121). Konventionen och de konventionsbilagor som Sverige har anslutit sig till har införlivats med svensk rätt genom förordningen (1983:682) om tillämpning av en internatio­nell konvention om ömsesidigt administrativt bistånd för att förhindra, utteda och beivra tullbrott, m.m.. Med tullbrott avses i konventionen varje överträ­delse eller försök till överttädelse av en författningsbestämmelse som gäller införsel, utförsel eller ttansitering av varor och vars efterlevnad övervakas av tulladministtationema.

En rekommendation som särskilt avser illegal handel med narkotika och psykotropa ämnen antogs av CCC den 8 juni 1971. Enligt denna gäller bl.a. att medlemsstatemas tullmyndigheter utan begäran och utan dröjsmål skall lämna andra berörda tullmyndigheter alla tillgängliga upplysningar om gär­ningar som innebär eller misstänks innebära eller sannolikt kan ge upphov till illegal handel med narkotika eller psykottopa ämnen. Nya medel eller meto­der som används för illegal handel med angivna och nya produkter, vilka före­kommer vid sådan handel, skall vidare rapporteras. Sverige har godkänt också denna rekommendation.

Sverige har tidigare ingått bilaterala och multilaterala avtal om tullsamar­bete med en lång rad länder. Sålunda har avtal ingåtts med ett antal av EU:s medlemsländer samt med USA, Polen, Ungem och Estiand. År 1994 ingicks ett tullsamarbetsavtal med Ryssland (prop. 1993/94:60). Samtliga dessa avtal, liksom föreliggande överenskommelse, ansluter sig i allt väsentligt till de re­kommendationer som utarbetats av CCC. I likhet med avtalet med Ryssland innehåller avtalet med Litauen som ett element bestämmelser om s.k. kontrol­lerad leverans.

4 Innehållet i överenskommelsen

Den nu aktuella överenskommelsen syftar i likhet med andra liknande över­enskommelser till att genom samarbete mellan de berörda tullmyndigheterna säkerställa en riktig tillämpning av tullagstiftningen och till att underlätta be­kämpandet av överttädelser av densamma. Detta skall ske genom utväxling av tillgänglig information, genom uttedningsarbete eller särskild övervakning m.m.

Överenskommelsen med Litauen omfattar en ingress, 20 artiklar, samt ett samförståndsavtal som rör tillämpningen av artikel 14 i överenskommelsen. I ingressen framhålls bl.a. vikten av en korrekt tillämpning av tullagstift­ningen samt samarbetets betydelse för att öka effektiviteten av åtgärder mot tullbrott.

I artikel 1 definieras tte centtala begrepp, nämligen "tullagstiftning",

"brott" och "tullmyndighet". Med "tullagstiftning" avses bestämmelser i

lag eller annan författning som rör import, export eller transitering av varor.

I och med det svenska EU-medlemskapet den 1 januari 1995 inbegrips häri

också den gemenskapstullagstiftning som blivit direkt gällande svensk rätt

(prop. 1994/95:34 Den svenska tullagstiftningen vid ett EU-medlemskap).

4

Med "tullmyndighet" avses för svenskt vidkommande Generaltullstyrelsen     Prop. 1994/95:216 samt med "brott" varje överträdelse av tullagstiftningen liksom varje försök till sådan överträdelse. Dessutom definieras begreppen "begärande tullmyn­dighet" samt "anmodad tullmyndighet".

Slutligen definieras också begreppet "kontrollerad leverans". Med "kon­trollerad leverans" avses metoden att tillåta att en olaglig eller misstänkt för­sändelse av narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen med vilka sådana er­satts, förs ut ur, genom eller in i de avtalsslutande partemas territorier med de behöriga myndighetemas vetskap och under deras övervakning, i avsikt att identifiera personer som är inblandade i olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen.

Artikel 2 innehåller bestämmelser om överenskommelsens tillämpnings­område. Enligt denna skall ömsesidigt bistånd lämnas i enlighet med bestäm­melsema i överenskommelsen i syfte att säkerställa en korrekt tillämpning av tullagstiftningen samt att förhindra, utreda och beivra brott mot tullagstift­ningen. Bistånd skall också kunna lämnas när det behövs för att delge hand­lingar samt driva in obetalda fordringar. Bistånd skall lämnas i enlighet med det anmodade landets lagstiftning och inom ramen för tullmyndighetemas be­hörighet och resursen Om det är nödvändigt, skall en tullmyndighet ombe­sörja att biståndet utförs av en annan behörig myndighet i enlighet med det anmodade landets lagstiftning.

Biståndet enligt avtalet kan i huvudsak indelas i tte kategorien nämligen utbyte av upplysningar, artiklarna 3-7, övervakning av personen varor och transportmedel, artikel 8, kontrollerade leveransen artikel 9 samt undersök-ningan artikel 10. Även om skyldigheten att medverka i de flesta av dessa fall föreligger först efter begäran från det andra landets tullmyndighet kan det finnas tillfällen då information bör överiämnas spontant, t.ex. om den ena par­ten upptäcker att förberedelser pågår för narkotikasmuggling till den andra partens territorium.

1 artikel 9 har intagits bestämmelser om s.k. konttollerad leverans. Härmed avses metoden att tillåta att en olaglig eller misstänkt försändelse av narko­tika, psykotropa ämnen eller ämnen med vilka sådana ersatts, förs ut un ge­nom eller in i de avtalsslutande partemas territorier med de behöriga myndig­hetemas vetskap och under deras övervakning, i avsikt att identifiera personer som är inblandade i olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen. Ett användande av denna metod i Sverige kräver samverkan mellan åklagar-, po­lis- och tullmyndigheten

Utformningen av artikel 9 ansluter nära till motsvarande regler i FN:s nar­kotikakonvention, men har anpassats till ett bilateralt avtalsförhållande.

Under fömtsättning av att det är förenligt med deras respektive rättssystem, kan de avtalsslutande partema i enskilda fall komma överens om att tillåta användning av kontrollerade leveransen Syftet är att identifiera personer in­blandade i olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen och att kunna vidta rättsliga åtgärder mot dem.

Beslut om kontrollerade leveranser kan, fömtsatt att det är i överensstäm­

melse med den nationella lagstiftningen hos de avtalsslutande partema, ta

hänsyn till träffade finansiella arrangemang och överenskommelsen En kon­

trollerad leverans får, om berörda myndigheter samtycken tillåtas fortsätta

5

1* Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 216

med de narkotiska eller psykotropa ämnena orörda eller avlägsnade eller helt eller delvis ersatta.

Artikel 10 ger även möjlighet att, när den anmodade tullmyndigheten så anser lämpligt, i visst fall låta en tjänsteman från det begärande landet vara närvarande vid en undersökning.

I enlighet med artikel 11 kan endera partens tullmyndighet på begäran be­myndiga sina tjänstemän att inställa sig som vittnen eller sakkunniga vid den andra partens domstolar eller myndigheten

I artikel 12 regleras hur mottagen information skall behandlas från sekre­tessynpunkt. Informationen skall underkastas samma sekretesskydd som gäl­ler motsvarande information i den mottagande staten. Erhållen information får användas för annat ändamål än överenskommelsens syften endast efter skriftligt samtycke. Förbehållsregeln gäller dock inte information om narko­tika och psykotropa ämnen. Artikeln innehåller också vissa bestämmelser om rätten att använda informationen vid domstolar och förvaltningsmyndigheten

Artikel 13 innehåller bestämmelser om delgivning.

Artikel 14 reglerar indrivning av tull och andra skattefordringar som i enlig­het med tullagstiftningen debiterats av tullmyndighet. De obetalda fordring­ama är inte förenade med någon förmånsrätt och konkursansökan kan inges mot gäldenären endast om både den begärande och den anmodade tullmyn­digheten är överens. Indrivning av böter och förverkandebelopp ligger inom ramen för överenskommelsen.

Litauen saknar än så länge lagstiftning om indrivning av fordringar av­seende avgifter och skatter som uppbärs av tullmyndighet. Sverige och Li­tauen har därför enats om att bestämmelsema härom i avtalet inte skall tilläm­pas förrän aktuell lagstiftning finns i båda ländema (jfr samförståndsavtalet till överenskommelsen).

I artikel 15 beskrivs hur en framställning om bistånd skall vara utformad. I brådskande fall får den vara muntlig, men den skall då bekräftas skriftligen.

I artikel 16 ges möjlighet att göra undantag från tillämpningen av avtalet. Tullmyndigheten kan enligt denna artikel vägra aH tillmötesgå en framställ­ning om bistånd om den anser au det skulle strida mot den egna statens suve­ränitet, allmänna rättsprincipen säkerhet eller andra väsentliga intressen. Bi­stånd kan också vägras om det skullle innebära en kränkning av industriell, kommersiell eller yrkesmässig hemlighet.

I artikel 17 regleras frågan om kostnaden

I artiklarna 18-20 regleras hur genomförandet av avtalet skall ske, territo­riell tillämplighet och ikraftträdande samt uppsägning.

Prop. 1994/95:216

5 Överväganden

Regeringens förslag: Överenskommelsen mellan Sverige och Litauen om ömsesidigt bistånd i tullfrågor skall godkännas.

Skälen för regeringens förslag: Regeringen vill erinra om att det är en

medveten strävan från svensk sida att bygga ut tullsamarbetet med de baltiska

statema och  att regeringen förordar sådana kontakter (se t.ex.  prop.     Prop. 1994/95:216 1994/95:160 s. 19 Sveriges samarbete med Central- och Östeuropa). Enligt regeringens mening möjliggör överenskommelsen mellan Sverige och Li­tauen ett effektivare samarbete mellan de båda ländemas tullmyndigheten

Det är angeläget att genom samarbete med Litauen öka möjlighetema för de svenska tullmyndigheterna att motverka narkotikasmuggling. Ett utökat samarbete mellan tullmyndigheterna är en viktig faktor för att förhindra att narkotika når Sverige. Även i kampen mot den ekonomiska brottsligheten an­ser regeringen att ett tullsamarbetsavtal kan fylla viktiga funktionen Ett utökat underrättelsesamarbete med såväl EU-länders som andra länders tullmyndig­heter är betydelsefullt för att i det nya läge som uppstått för svensk del genom EU-medlemskapet upprätthålla en effektiv gränskontroll. Regeringen bedö­mer att samarbetet med Litauen under överskådlig tid kan upprätthållas inom ramen för nuvarande resurser för intemationellt tullsamarbete.

Det har i det konkreta arbetet med att motverka smuggling och andra eko­nomiska brott visat sig att bilaterala tullsamarbetsavtal utgör ett mycket vik­tigt hjälpmedel. Bistånd och informationer kan utväxlas snabbt och med und­vikande av onödiga mellanhanden Erhållen information kanaliseras direkt till berörda tjänstemän. Uppgifter som lämnas kan också användas vid domstols­förfaranden och administrativa förfaranden vid ingripanden mot tullbrott.

Utöver det mer allmänna tullsamarbetet som bedrivs inom ramen för WCO har alltså de bilaterala samarbetsavtal som på senare år ingåtts med de flesta av våra större handelspartners visat sig vara viktiga instrument i kampen mot bl.a. narkotikasmugglingen. Detta samarbete kan nu utsträckas till att gälla även tullsamarbete med Litauen. Regeringen förordar således att överens­kommelsen godkänns.

Den grundläggande lagstiftning som bedömts erforderlig för att i Sverige lägga förhållandena till rätta för administrativt samarbete med utländsk tull­myndighet finns sedan länge. Sålunda innehåller lagen (1973:431) om utred­ning angående brott mot utländsk tullag ett bemyndigande för regeringen att föreskriva att bistånd för utredning angående brott mot utländsk tullag skall lämnas främmande stat genom svensk tullmyndighet i den mån det påkallas av överenskommelse mellan Sverige och främmande stat om ömsesidigt bi­stånd för att förhindra, utreda och beivra brott mot utländsk tullag. Vidare finns föreskrifter om delgivning av handlingar i lagen (1969:200) om utta­gande av utländsk tull, annan skatt, avgift eller pålaga. Det är således rege­ringens bedömning att någon kompletterande lagstiftning inte behövs för au Sverige skall kunna infria sina åtaganden enligt överenskommelsen.

När det gäller bestämmelser om sekretess inom bl.a. tullområdet finns reg­

ler i 9 kap. 1-3 §§ sekretesslagen (1980:100, omtryckt 1992:1474), vilka tar

sikte på sekretess med hänsyn till skyddet för enskilds förhållanden av såväl

personlig som ekonomisk natun Enligt 1 § gäller sekretess i myndighets verk­

samhet som avser bestämmande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt

fastställande av underlag för bestämmande av skatt. Med skatt avses i detta

sammanhang även tull. 2 § föreskriver sekretess i bl.a. ärenden om kontroll

beträffande skatt eller om säkringsåtgärd i samband med sådan kontroll samt

annan verksamhet som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §. Av 3 §

första stycket följer att sekretessen enligt 1 och 2 §§ också gällen i den mån

7

riksdagen har godkänt avtal härom med främmande stat, i ärende om hand- Prop. 1994/95:216 räckning eller bistånd som myndighet lämnar åt myndighet eller annat organ i den staten i verksamhet som motsvarar den som avses i nämnda paragrafen Absolut sekretesss gäller enligt 3 § andra stycket i beskattnings- och indriv­ningsverksamhet för uppgifter som svenska myndigheter erhållit enligt så­dana avtal, om det innehåller en klausul om att uppgiftema inte får lämnas vidare i det fallet. 1 fråga om sådan sekretess får inte förskriftema i 14 kap. 1-3 §§ om vissa inskränkningar i sekretessen tillämpas i strid med avtalet.

Sekretess med särskild inriktning på Tullverkets brottsbekämpande verk­samhet regleras i 5 kap. 1 §, som avser sekretess med hänsyn främst till intres­set av att förebygga eller beivra brott. Dessutom finns regler i 9 kap. 17 § om sekretess till skydd för enskilds förhållanden i utredning enligt bestämmel­sema om fömndersökning i brottmål, angelägenhet som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller annan verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utteda eller beivra brott.

För uppgifter som omfattas av sekretess och som skall lämnas till utländsk tullmyndighet gäller bestämmelsema i 1 kap. 3 § tredje stycket sekretessla­gen. Här sägs aU uppgift som omfattas av sekretess inte får röjas för bl.a. utländsk myndighet annat än om utiämnande sker i enhghet med särskild fö­reskrift därom i lag eller förordning eller om uppgiften i motsvarande fall skulle få utiämnas till svensk myndighet och det enligt den utlämnande myn­dighetens prövning står klart, att det är förenligt med svenska intressen att uppgiften lämnas till den utiändska myndigheten. Om riksdagen godkänner överenskommelsen, bör således genom en förordning slås fast att den svenska tulladministrationen skall lämna uppgifter i enlighet med de överenskomna bestämmelsema. Bestämmelser om tullmyndighets rätt att föra egna spa­ningsregister finns i 10 a § lagen (1965:94) om polisregister m.m. Frågan om sekretess för uppgifter i sådana spaningsregister regleras i 7 kap. 17 § sekre­tesslagen. Av bestämmelsen följer bl.a. att sekretess gäller för uppgifter som har tillförts det aktuella registret och att beträffande utlämnande av sådana uppgifter gäller vad som är föreskrivet i lagen om polisregister m.m. och i förordning som har stöd i lagen. Vidare sägs att föreskriftema i 14 kap. om vissa inskränkningar i sekretessen bl.a. för utiämnande av uppgift till myndig­het inte gäller i fråga om sekretess enligt 7 kap. 17 § sekretesslagen. I 10 a § tredje stycket lagen om polisregister m.m. föreskrivs sålunda att regeringen ellen efter regeringens bemyndigande. Generaltullstyrelsen får förordna att uppgifter skall lämnas från register enligt paragrafen, om uppgiftema behövs för att fullgöra skyldigheter som Sverige eller svensk tullmyndighet har enligt överenskommelse med främmande stat. Ett dylikt förordnade finns intaget i 6 § andra stycket förordningen (1987:864) om Tullverkets register för brotts­bekämpande verksamhet.

Prop. 1994/95:216 Bilaga

AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF SWEDEN AND THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA REGARDING MUTUAL ASSISTANCE IN CUSTOMS MATTERS

THE GOVERNMENTS OF THE KINGDOM OF SWEDEN AND THE REPUBLIC OF LIT­HUANIA, hereinafter referred to as the Cont­racting Parties,

CONSIDERING that offences against customs legislation are prejudicial to the economic, fis­cal, social and commercial interests of their re­spective countries as well as to the legitimate interests of trade;

CONSIDERING the importance of assuring the accurate assessment and collection of cus­toms duties, taxes, fees or other charges on im­portation or exportation of goods, as well as the proper implementation of provisions of prohi­bition, restriction and control;

CONVINCED that efforts to prevent offences against customs legislation and efforts to en­sure accurate collection of import and export duties, taxes, fees or other charges can be re­ndered more effective through co-operation between their Customs Authorities;

HAVING REGARD TO the Recommendation of the Customs Co-operation Council on mu­tual administrative assistance of December 5, 1953;

ÖVERENSKOMMELSE MELLAN KONUNGARIKET SVERIGES REGERING OCH REPUBLIKEN LITAUENS REGERING OM ÖMSESIDIGT BISTÅND I TULLFRÅGOR.

KONUNGARIKET SVERIGES OCH REPU­BLIKEN LITAUENS REGERINGAR, nedan kallade de avtalsslutande partema,

SOM BEAKTAR att brott mot tullagstift­ningen skadar deras respektive länders ekono­miska, fiskala, sociala och kommersiella intres­sen liksom handelns legitima intressen;

SOM BEAKTAR vikten av att säkerställa ett riktigt fastställande och en riktig uppbörd av tullar, andra skatter eller avgifter vid import el­ler export av varon liksom en korrekt tillämp­ning av föreskrifter om förbud, restriktioner och kontroll;

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att bemödan­den att förhindra brott mot tullagstiftningen och bemödanden om att säkerställa en riktig uppbörd av import- och exporttullar och andra skatter eller avgifter kan göras mer effektiva genom samarbete mellan deras tullmyndighe­ter;

SOM UPPMÄRKSAMMAR tullsamarbetsrå­dets rekommendation om ömsesidigt adminst-rativt bistånd av den 5 december 1953;

HAVE AGREED AS FOLLOWS:

HAR KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE:

Prop. 1994/95:216

DEFINITIONS

ARTICLE 1

For the purposes of the present Agreement,

1.

"Customs legislation" shall mean provi­sions laid down by law or regulation concer­ning the importation, exportation, transit of goods or any other customs procedure, whether relating to customs duties, taxes, fees or other charges levied by Customs Authorities, or to measures of prohibition, restriction or control.

2.

"Offence" shall mean any violation of customs legislation as well as any attempted violation of such legislation.

3.

"Customs Authority" shall mean in the Kingdom of Sweden, the Board of Customs (Generaltullstyrelsen); and in the Republic of Lithuania, the Customs Department under the Ministry of Finance (Muitines departamentas prie Finansu ministerijos).

4.

"Applicant Customs Authority" shall mean the competent Customs Authority of a Contracting Party which makes a request for assistance in customs matters.

5.

"Requested Customs Authority" shall mean the competent Customs Authority of a Contracting Party which receives a request for assistance in customs matters.

6.

"Controlled delivery" shall mean the technique of allowing illicit or suspect consign­ments of narcotic dmgs, psychotropic substan­ces or substances substituted for them, to pass out of, through or into the territories of the Contracting Parties, with the knowledge and under the supervision of their competent autho­rities, with a view to identifying persons invol­ved in the illicit trafficking of narcotic dmgs and psychotropic substances.

DEFINITIONER

ARTIKEL 1

1 denna överenskommelse avses med

1.

"Tullagstiftning", föreskrifter i lagar och andra författningar rörande import, export och transitering av varon liksom varje annan tull-procedun vare sig det gäller tullan andra skatter eller avgifter som påförs av tullmyndigheten eller avser förbud, restriktioner eller kontroll.

2.

"Brott", varje överträdelse av tullagstift­ningen liksom varje försök till sådan överträ­delse.

3.

"Tullmyndighet", i Konungariket Sverige Generaltullstyrelsen och i Republiken Litauen Muitines departamentas prie Finansu ministe­rijos.

4.

"Begärande tullmyndighet", behörig tull­myndighet i en avtalsslutande part som gör en framställning om bistånd i tullfrågon

5.

"Anmodad tullmyndighet", behörig tull­myndighet i en avtalsslutande part som mottar en framställning om bistånd i tullfrågon

6.

"Kontrollerad leverans", metoden att till­låta att en olaglig eller misstänkt försändelse av narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen med vilka sådana ersatts, förs ut un igenom eller in i de avtalsslutande partemas territorier med de behöriga myndighetemas vetskap och under deras övervakning, i avsikt att identifiera perso­ner som är inblandade i olaglig handel med nar­kotika och psykotropa ämnen.

10

Prop. 1994/95:216

SCOPE OF AGREEMENT

ARTICLE 2

1.    The Contracting Parties shall, through

their Customs Authorities and in accordance

with the provisions set out in this Agreement,

afford each other mutual assistance:

(a)

in order to ensure that customs legislation is properly followed;

(b)

in order to prevent, investigate and com-bat offences against customs legislation;

(c)

in cases conceming delivery/notification of documents regarding application of customs legislation;

(d)    in cases conceming recovery of claims

related to customs legislation.

2.    Assistance within the framework of this

Agreement shall be rendered in accordance

with the legislation in force in the territory of

the requested Contracting Party and within the

competence and resources of the requested

Customs Authority. If necessary, a Customs

Authority can arrange for assistance to be pro­

vided by anothen competent authority, in ac­

cordance with the legislation in force in the ter­

ritory of the requested Contracting Party. This

Agreement shall not prejudice the mles gover-

ning mutual assistance in criminal matters.

TILLÄMPNINGSOMRÅDE

ARTIKEL 2

1.    De avtalsslutande partema skall, genom

sina tullmyndigheter och i enlighet med be­

stämmelsema i denna överenskommelse,

lämna varandra ömsesidigt bistånd

(a)

i syfte att säkerställa att tullagstiftningen vederbörligen efterlevs;

(b)

i syfte att förhindra, utreda och beivra brott mot tullagstiftningen;

(c)

i ärenden angående delgivning/underrät­telse i samband med tillämpning av tull­lagstiftningen;

(d)           i ärenden angående indrivning av ford­

ringar som hänför sig till tullagstift­

ningen.

2.    Bistånd enligt denna överenskommelse

skall lämnas i enlighet med gällande lagstift­

ning inom den anmodade avtalsslutande par­

tens territorium och inom ramen för den anmo­

dade tullmyndighetens befogenheter och resur­

sen

Om så är nödvändigt, kan en tullmyndighet ombesörja att bistånd lämnas av arman behörig myndighet i enlighet med gällande lagstiftning inom den anmodade avtalsslutande partens ter­ritorium. Detta avtal skall icke prejudicera gäl­lande föreskrifter avseende ömsesidigt bistånd i brottmål.

COMMUNICATION OF INFORMATION

ARTICLE 3

1. The Customs Authorities shall, upon re­quest, supply to each other all information which may help to ensure accuracy in:

(a) the collection of customs duties, taxes, fees or other charges levied by Customs Authorities and, in partieulan informa-

UTBYTE AV UPPLYSNINGAR

ARTIKEL 3

1. Tullmyndigheterna skall, på begäran, lämna varandra alla upplysningar som kan bi­dra till att säkerställa noggrannhet vid

(a) uppbörd av tullar, andra skatter eller av­gifter som påförs av tullmyndigheterna och SärskiU upplysningar som kan vara

11

Prop. 1994/95:216

tion which may help to assess the value of goods for customs purposes and to es­tablish their tariff classification;

(b)

the implementation of import and export prohibitions and restrictions;

(c)

the application of national mles of origin not covered by other arrangements conc-luded by one of or both Contracting Par­ties.

2.

If the requested Customs Authority does not have the information asked fon it shall seek that information in accordance with the legisla­tion in force in the tertitory of the requested Contracting Party.

3.

The requested Customs Authority shall seek the information as if it was acting on its own account.

till hjälp vid tullvärdebestämning och klassificering enligt tulltaxan;

(b)

tillämpning av bestämmelser om im­port- och exportförbud och restriktioner;

(c)

tillämpning av nationella urspmngsreg-len när bistånd inte kan lämnas enligt andra överenskommelsen

2.   Om den anmodade tullmyndigheten inte

har de efterfrågade upplysningama, skall den

söka inhämtadessa i enlighet med gällande lag­

stiftning inom den anmodade avtalsslutande

partens territorium.

3.    Den anmodade tullmyndigheten skall

söka inhämta upplysningama som om den

handlade för egen räkning.

ARTICLE 4

The Customs Authorities shall, upon re­quest, supply to each other any information showing that:

(a)

goods imported into the territory of one Contracting Party have been lawfully ex­ported from the territory of the other Contracting Party;

(b)

goods exported from the territory of one Contracting Party have been lawfully imported into the territory of the other Contracting Party;

(c)

goods which are granted favourable treatment upon exportation from the ter­ritory of one Contracting Party have been duly imported into the territory of the other Contracting Party, it being un-derstood that information shall also be provided on any customs control measu­res to which the goods have been subjec­ted.

ARTIKEL 4

Tullmyndigheterna skall, på begäran, lämna varandra alla upplysningar som utvisar att

(a)

varor som importeras till den ena avtals­slutande partens territorium har exporte­rats lagligt från den andra avtalsslutande partens territorium;

(b)

varor som exporteras från den ena av­talsslutande partens territorium har im­porterats lagligt till den andra avtalsslu­tande partens territorium;

(c)

varor som medges förmånsbehandling vid export från den ena avtalsslutande partens territorium har importerats i ve­derbörlig ordning till den andra avtals­slutande partens territorium, varvid för­utsätts att upplysningar även skall ges om eventuella tullkontrollåtgärder som varoma underkastats.

12

Prop. 1994/95:216

ARTICLE 5

The Customs Authority of one Contracting Party shall, on its own initiative or upon re­quest, supply to the Customs Authority of the other Contracting Party all information likely to be of use to it relating to offences against customs legislation and, in partieulan regar­ding:

(a)

persons known or suspected of commit­ting or having committed offences against the customs legislation in force in the territory of the other Contracting Party;

(b)

goods known to be subject of illicit traf­fic;

(c)

means of transport and containers, known or suspected of being used in committing offences against the customs legislation in force in the territory of the other Contracting Party;

(d)         new ways and means employed in com­

mitting offences against customs legis­

lation.

ARTIKEL 5

Den ena avtalsslutande partens tullmyndig­het skall, självmant eller på begäran, lämna den andra avtalsslutande partens tullmyndighet alla upplysningar avseende brott mot tullagstift­ningen, som denna kan ha nytta av, och särskilt upplysningar om:

(a)

personer som är kända eller misstänkta för att begå eller ha begått brott mot gäl­lande tullagstiftning inom den andra av­talsslutande partens territorium;

(b)

varor som är kända för att vara föremål för olovlig trafik;

(c)

transportmedel och containrar som är kända eller misstänkta för att användas vid brott mot gällande tullagstiftning inom den andra avtalsslutande partens territorium;

(d)         nya hjälpmedel och metoder som an­

vänds vid brott mot tullagstifmingen.

ARTICLE 6

The Customs Authority of one Contracting Party shall, on its own initiative or upon re­quest, supply to the Customs Authority of the other Contracting Party reports, records of evi­dence or certified copies of documents giving all available information on activities, detected or planned, which constitute or appear'to cons­titute an offence against the customs legislation in force in the territory of that Contracting Party.

Original filés and documents shall be re­quested only in cases where certified copies would be insufficient. Originals which have been transmitted shall be retumed at the earliest opportunity.

ARTIKEL 6

Den ena avtalsslutande partens tullmyndig­het skall, självmant eller på begäran, lämna den andra avtalsslutande partens tullmyndighet rapporten urkunder innehållande bevis eller be­styrkta kopior av handlingar med alla tillgäng­liga upplysningar om upptäckta eller planerade aktiviteten som utgör eller förefaller utgöra ett brott mot gällande tullagstiftning inom den se­nare avtalsslutande partens territorium.

Akter och handlingar i original skall efterfrå­gas enbart dä bestyrkta kopior ej är tillräckligt. Original som har överlämnats skall återlämnas så snart som möjligt.

13

Prop. 1994/95:216

ARTICLE 7

The documents referred to in this Agreement may be replaced by computerised information producéd in any form for the same purpose. All relevant information for the interpretation or utilization of the material should be supplied at the same time.

ARTIKEL 7

De handlingar som avses i denna överens­kommelse kan ersättas av datoriserad informa­tion framställd i valfri form för samma ända­mål. Anvisningar för tolkning och användning av materialet bör samtidigt tillhandahållas.

SURVEILLANCE OF PERSONS, GOODS AND MEANS OF TRANSPORT

ARTICLE 8

The Customs Authority of one Contracting Party shall, within its competence and resour­ces, on its own initiative or upon request by the Customs Authority of the other Contracting Party, maintain surveillance över:

(a)

the movements, particularly entry into and exit from its territory, of persons known or suspected of committing or having committed offences against cus­toms legislation in force in the territory of the other Contracting Party;

(b)

any means of transport and containers, known or suspected of being used in committing offences against the cus­toms legislation in force in the territory of the other Contracting Party;

(c)

movements of goods reported by the Customs Authority of the other Contrac­ting Party, which could result in substan­tial illicit traffic to or from its territory or suspicions thereof

ÖVERVAKNING AV PERSONER, VAROR OCH TRANSPORTMEDEL

AJiTIKEL 8

Den ena avtalsslutande partens tullmyndig­het skall, inom ramen för sina befogenheter och resursen självmant eller på begäran av den andra avtalsslutande partens tullmyndighet, ut­öva övervakning av

(a)

reson särskilt inresor till och utresor från sitt territorium, som företas av personer som är kända eller misstänkta för att begå eller ha begått brott mot gällande tullagstiftning inom den andra avtalsslu­tande partens territorium;

(b)

transportmedel och contaimar som är kända eller misstänkta för att användas vid brott mot gällande tullagstiftning inom den andra avtalsslutande partens territorium;

(c)

vamrörelser som av den andra avtalsslu­tande partens tullmyndighet rapporteras ge upphov till betydande olovlig trafik till eller från dess territorium eller miss­tankar därom.

CONTROLLED DELIVERY

ARTICLE 9

1. If permitted by the basic principles of their respective domestic legal systems, the Contrac­ting Parties shall take the necessary measures.

KONTROLLERADE LEVERANSER

ARTIKEL 9

1. Om det är förenligt med de gmndläggande principema i deras respektive rättssystem, skall de avtalsslutande partema så långt som möjligt

14

Prop. 1994/95:216

within their possibilities, to allow for the ap­propriate use of controlled delivery at the inter-national level, on the basis of agreements or ar­rangements mutually consented to, with a view to identifying persons involved in the illicit trafficking of narcotic dmgs and psychotropic substances and to taking legal action against them.

2.

Decisions to use controlled delivery shall be made on a case-by-case basis. They may, if necessary, and provided it is in conformity with the national legislation of the Contracting Par­ties, take into account financial arrangements and understandings reached.

3.

Illicit consignments whose controlled de­livery is agreed to may, by mutual consent of the competent authorities, be intercepted and allowed to continue with the narcotic dmgs or psychotropic substances intact or removed or replaced in whole or in part.

vidta erforderliga åtgärder för att på gmndval av ömsesidiga avtal eller överenskommelser tillåta ändamålsenlig användning av kontrolle­rade leveranser på intemationeU nivå för att kunna identifiera personer som är inblandade i olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen och för att kunna vidta rättsliga åtgärder mot dem.

2.

Beslut om kontrollerade leveranser skall gmndas på överenskommelser i varje särskilt fall. De kan, om det är nödvändigt, och fömt­satt att det är i överensstämmelse med den na­tionella lagstiftningen hos de avtalsslutande partema ta hänsyn till träffade finansiella arran­gemang och överenskommelsen

3.

Olagliga sändningar som omfattas av en överenskommelse om kontrollerad leverans får, med ömsesidigt samtycke från berörda myndigheten fångas upp och tillåtas fortsätta med de narkotiska eller psykotropa ämnena orörda eller avlägsnade eller helt eller delvis er­satta.

INVESTIGATIONS

ARTICLE 10

1.

Upon application, the requested Customs Authority shall initiate official inquiries con­ceming operations which are or appear to be contrary to the customs legislation in force in the territory of the applicant Contracting Party. It shall communicate the results of such inqui­ries to the applicant Customs Authority.

2.

These inquiries shall be conducted under the legislation in force in the territory of the re­quested Contracting Party. The requested Cus­toms Authority shall proceed as though it was acting on its own account.

3.

The requested Customs Authority may allow officials of the applicant Contracting Party to be present at such investigations.

UNDERSÖKNINGAR

ARTIKEL 10

1.

Den anmodade tullmyndigheten skall på begäran inleda officiella undersökningar av förfaranden som strider eller förefaller strida mot gällande tullagstiftning inom den begä­rande avtalsslutande partens territorium. Re­sultaten av sådana undersökningar skall med­delas den begärande tullmyndigheten.

2.

Dessa undersökningar skall företas i en­lighet med gällande lagstiftning inom den an­modade avtalsslutande partens territorium. Den anmodade tullmyndigheten skall förfara som om den handlade för egen räkning.

3.

Den anmodade tullmyndigheten kan till­låta den begärande avtalsslutande partens tjäns­temän att närvara vid sådana undersökningar.

15

Prop. 1994/95:216

EXPERTS AND WITNESSES

ARTICLE 11

If the courts or the authorities of one Cont­racting Party so request in connection with of­fences against customs legislation brought be­fore them, the Customs Authority of the other Contracting Party may authorize its officials to appear as experts or witnesses before those courts or authorities. Such officials shall give evidence regarding faets established by them in the course of their duties. The request for ap-pearance must clearly indicate in what case and in what capacity the official is to appear.

SAKKUNNIGA OCH VITTNEN

ARTIKEL 11

På anmodan av den ena avtalsslutande par­tens domstolar eller myndigheten vid vilka mål avseende brott mot tullagstiftningen anhäng­iggjorts, kan den andra avtalsslutande partens tullmyndighet bemyndiga sina tjänstemän att inställa sig som sakkuimiga eller vittnen inför dessa domstolar eller myndigheter för att höras om sådana fakta som de inhämtat i tjänsten. Av framställningen om inställelse skall klart framgå i vilket ärende och i vilken egenskap tjänstemannen skall framträda.

USE OF INFORMATION AND DOCUMENTS

ARTICLE 12

1.

Information, documents and other Com­munications received under this Agreement shall not be used for purposes other than those specified in this Agreement, without the writ­ten consent of the Customs Authority which fumished them. These provisions are not appli­eable to infonnation, documents and other Communications conceming offences relevant to narcotic dmgs and psychotropic substances.

2.

Any information communicated in whate-ver form pursuant to this Agreement shall be of a confidential nature. It shall be covered by the obligation of official secrecy and shall enjoy the protection extended to the same kind of in­formation and documents under the legislation in force in the territory of the Contracting Party which received it.

3.

Paragraph 1 shall not impede the use of information in any judicial or administrative proceedings subsequently instituted for failure to comply with customs legislation.

ANVÄNDNING AV UPPLYSNINGAR OCH HANDLINGAR

ARTIKEL 12

1.   Upplysningar, handlingar och andra med­

delanden som erhållits enligt denna överens­

kommelse får inte användas för andra syften än

de som anges i denna överenskommelse utan

skriftligt medgivande från den tullmyndighet

som lämnade dem. Dessa bestämmelser är ej

tilllämpliga på upplysningar, handlingar och

andra meddelanden angående brott som rör

narkotika och psykotropa ämnen.

2.

Upplysningar som lämnats enligt denna överenskommelse skall, oavsett i vilken form de lämnats, vara konfidentiella. De skall omfat­tas av sekretessskydd och skall åtnjuta det skydd som ges samma slag av upplysningar och handlingar enligt gällande lagstifming inom den mottagande avtalsslutande partens territorium.

3.

Punkt 1 skall inte hindra användningen av upplysningar i rättsliga eller administrativa för­faranden som inleds därefter med anledning av att tullagstiftningen överträtts.

16

Prop. 1994/95:216

4. The Customs Authorities of the Contrac­ting Parties may, howeven in accordance with the purposes and within the scope of this Ag­reement, in their records of evidence, reports, and testimonies, and in proceedings and char­ges brought before courts, use as evidence in­formation and documents obtained in accor­dance with this Agreement.

The use made of such information and docu­ments as evidence in courts and the weight to be attached thereto shall be determined in ac­cordance with national legislation.

4. De avtalsslutande partemas tullmyndighe­ter får emellertid, i enlighet med syftena och inom ramen för denna överenskommelse, i sina urkunder innehållande bevis, rapporter och vitmesmål samt vid förhandlingar och åtal in­för domstol som bevisning använda upplys­ningar och handlingar som erhållits enligt över­enskommelsen.

Rätten att åberopa sådana upplysningar och handlingar som bevis inför domstol och den vikt som skall fästas därvid avgörs av den na­tionella lagstiftningen.

DELIVERY/NOTIFICATION

ARTICLE 13

Upon application, the requested Customs Authority shall, in accordance with the legisla­tion in force in the territory of the requested Contracting Party, deliver/notify to the natural or legal persons concemed, residing or establis­hed in its territory, all documents and decisions falling within the scope of this Agreement, which emanate from the applicant Customs Authority.

DELGIVNING/UNDERRÄTTELSE

ARTIKEL 13

På begäran skall den anmodade tullmyndig­heten, i enlighet med gällande lagstiftning inom den anmodade avtalsslutande partens ter­ritorium, delge berörda fysiska eller juridiska personen som är bosatta eller etablerade på dess territorium, alla handlingar och beslut inom ramen för derma överenskommelse, som härrör från den begärande tullmyndigheten.

ASSISTANCE IN RECOVERY

ARTICLE 14

1.   Upon application, the requested Customs

Authority shall take necessary steps to recover

customs duty claims. Such claims also include

taxes, fees or other charges, as well as interests

thereupon, levied and collected in accordance

with customs legislation by Customs Authori­

ties.

2.   The provisions of paragraph 1 shall apply

only to claims which exceed a minimum

amount, to be established in accordance with

artide 18:1, and form the subject of an instm-

BISTAND MED INDRIVNING

ARTIKEL 14

1.  På begäran skall den anmodade tullmyn­

digheten vidta nödvändiga åtgärder för att in­

driva tullfordringan Sådana fordringar innefat­

tar även andra skatten avgifter och ränta på

dessa, som påförs och uppbärs av tullmyndig­

heterna i enlighet med tullagstiftningen.

2.  Bestämmelsema i punkt 1 skall endast till-

lämpas på fordringar, vilka överstiger ett mini­

mibelopp som skall fastställas i enlighet med

artikel 18:1 och gmndas på en handling som

17

Prop. 1994/95:216

ment permitting their enforcement in the terri­tory of the applicant Contracting Party.

3.

A request for recovery of a claim must be accompanied by an official or certified copy of the instmment permitting its enforcement and a translation in accordance with the provisions of artide 15:3.

4.

The instmment permitting enforcement of the claim shall, where appropriate and in accor­dance with the legislation in force in the terri­tory of the requested Contracting Party, be ac­cepted, recognized, supplemented or replaced by an instmment authorizing enforcement in the territory of that Contracting Party.

5.

Questions conceming any period beyond which a claim cannot be enforced shall be go-vemed by the legislation in force in the territory of the requested Contracting Party.

6.

Claims to be recovered shall not be given preferential treatment in the territory of the re­quested Contracting Party.

7.

A bankmptcy petition against the debton on the basis of a claim, can be filed only if the applicant and the requested Customs Authori­ties so agree. Costs resulting from bankmptcy proceedings shall be paid by the applicant Cus­toms Authority.

8.

The requested Customs Authority may allow deferral of payment or payment by instal-ments, but shall first inform the applicant Cus­toms Authority.

9.

Proceedings relating to the existence or the amount of the claim or the instmment per­mitting its enforcement may be brought only before the appropriate body of the applicant Contracting Party.

10.  Claims shall be recovered in the currency

of the requested Contracting Party in accor­

dance with the official exchange rate on the day

when the request was received.

tillåter att de indrivs i den begärande partens territorium.

3.

Till en framställning om indrivning av en fordran skall bifogas en officiell eller bestyrkt kopia av den handling som tillåter indrivning av denna och en översättning enligt bestäm­melsema i artikel 15:3.

4.

Den handling som tillåter indrivning av fordringen skall, där så är lämpligt och i enlig­het med gällande lagstiftning inom den anmo­dade avtalsslutande partens territorium, godtas, erkännas, kompletteras eller ersättas med en handling som tillåter indrivning i ifrågavarande avtalsslutande parts territorium.

5.

Frågor angående preskriptionstiden för en fordran skall regleras genom gällande lagstft-ning inom den anmodade avtalsslutande par­tens territorium.

6.

Fordringar som skall indrivas får inte ges förmånsrätt i den anmodade avtalsslutande par­tens territorium.

7.

En konkursansökan mot gäldenären på gmndval av en fordran kan inges endast om de begärande och anmodade tullmyndigheterna kommer överens om detta. Kostnader till följd av konkursförfarande skall betalas av den begä­rande tullmyndigheten.

8.

Den anmodade tullmyndigheten kan till­låta uppskov med betalning, eller avbetalning, men skall först informera den begärande tull­myndigheten.

9.

Ärenden angående förekomsten av eller storleken på fordringen eller den handling, som tillåter att den indrivs, får anhängiggöras endast inför vederbörande organ i den begärande av­talsslutande partens territorium.

10.  Fordringar skall indrivas i den anmodade

avtalsslutande partens valuta, i enlighet med

den officiella växelkurs som gällde den dag då

framställningen mottogs.

18

Prop. 1994/95:216

11. Amounts which have been recovered shall be transmitted to the applicant Customs Authority, after deduction of fees and costs which are levied in accordance with the legisla­tion in force in the territory of the requested Contracting Party.

11. Belopp som har indrivits skall överföras till den begärande tullmyndigheten, efter av­drag av avgifter och kostnaden som påförs i en­lighet med gällande lagstiftning inom den an­modade avtalsslutande partens territorium.

FORM AND SUBSTANCE OF REQUESTS FOR ASSISTANCE

ARTICLE 15

1.   Requests pursuant to the present Agree­

ment shall be made in writing. Documents ne­

cessary for the execution of such requests shall

accompany the request. When required be­

cause of the urgency of the situation, oral re­

quests may be accepted, but must be confirmed

in writing immediately.

2.   Requests pursuant to paragraph 1 of this

artide shall include the foUowing information:

(a)

the Customs Authority making the re­quest;

(b)

the measure requested;

(c)

the object of and the reason for the re­quest;

(d)         the laws, mles, regulations and other le­

gal elements involved;

(e)         indications as exact and comprehensive

as possible on the natural or legal per­

sons being the target of the investiga­

tions;

(O a summary of the relevant faets, except in cases provided for in artide 13.

3.   Requests shall be submitted in an official

language of the requested Contracting Party, in

English or in another language acceptable to

the requested Customs Authority.

BISTANDSFRAMSTÄLLNINGENS FORM OCH INNEHÅLL

ARTIKEL 15

1.   Framställningar enligt derma överens­

kommelse skall göras skriftligen. De hand­

lingar som behövs för att en sådan framställ­

ning skall kunna verkställas skall biläggas

framställningen. I brådskande situationer kan

även muntliga framställningar godtas. Sådana

framställningar skall omedelbart bekräftas

skriftiigen.

2.  Framställningar enligt punkt 1 i denna ar­

tikel skall irmehålla upplysningar om

(a)

den tullmyndighet som gör framställ­ningen;

(b)

begärd åtgärd;

(c)

ändamålet med och orsaken till fram­ställningen;

(d)         lagan bestämmelsen föreskrifter och

andra rättsliga gmnder;

(e)         så noggranna och utförliga uppgifter

som möjligt om de fysiska eller juridiska

personer som är föremål för utredning;

(f)         en kortfattad redogörelse för omständig­

hetema, utom i de fall som behandlas i

artikd 13.

3.  Framställningar skall inlämnas på den an­

modade avtalsslutande partens officiella språk,

på engelska eller på något annat för den anmo­

dade tullmyndigheten godtagbart språk.

19

Prop. 1994/95:216

4. If a request does not meet the formål re­quirements, its correction or completion may be demanded; the ordering of precautionary measures shall not be affected thereby.

4. Om en framställning inte uppfyller de for­mella kraven, kan rättelse eller komplettering begäras. Genomförandet av åtgärder i säker­hetssyfte påverkas inte därav.

EXCEPTIONS[REDACTED_EFTERNAMN] THE LIABILITY TO RENDER ASSISTANCE

ARTICLE 16

1.   If the requested Customs Authority consi­

ders that the assistance sought would infringe

upon the sovereignty, public orden security or

other essential interests of the requested Cont­

racting Party or would involve violation of an

industrial, commercial or professional secret in

the territory of that Contracting Party, it may

refuse to provide such assistance, provide it

partly or provide it subject to certain conditions

or requirements.

2.

If a request for assistance cannot be com-plied with, the applicant Customs Authority shall be notified without delay and shall be in­formed of the reasons for the refusal to provide assistance.

3.

If a Customs Authority asks for assistance which it would itself be unable to give if asked to do so by the Customs Authority of the other Contracting Party, it shall draw attention to that fact in its request. Compliance with such a re­quest shall be within the discretion of the re­quested Customs Authority.

UNDANTAG FRÄN SKYLDIGHETEN ATT LÄMNA BISTÅND

ARTIKEL 16

1.   Om den anmodade tullmyndigheten anser

att det begärda biståndet skulle strida mot den

anmodade avtalsslutande partens suveränitet,

allmänna rättsprincipen säkerhet, andra väsent­

liga intressen eller skulle innebära en kränk­

ning av en industriell, kommersiell eller yrkes­

mässig hemlighet i denna avtalsslutande part,

kan den vägra att lämna sådant bistånd, lämna

det delvis eller med vissa villkor eller förbe­

håll.

2.   Om en framställning om bistånd inte kan

efterkommas skall den begärande tullmyndig­

heten utan dröjsmål underrättas därom, och

skälen till vägran att lämna bistånd skall anges.

3.   Om en tullmyndighet begär bistånd, som

den inte själv skulle kunna lämna om den blev

anmodad därtill av den andra avtalsslutande

partens tullmyndighet, skall den framhålla

detta i sin framställning. I sådant fall skall den

anmodade tullmyndigheten ha handlingsfrihet

att bestämma om framställningen skall efter­

kommas.

COSTS

ARTICLE 17

Each Customs Authority shall waive all claims for reimbursement of costs incurred in the execution of this Agreement, with the ex-

KOSTNADER

ARTIKEL 17

Varje tullmyndighet skall avstå från att kräva ersättning för kostnader som föranletts av till-lämpningen av denna överenskommelse, utom

20

Prop. 1994/95:216

ception of expenses for experts, witnesses, in­terpreters and translators as well as the excep-tions stated in artcile 14.

vad angår gottgörelse till sakkunniga, vitmen, tolkar och översättare samt de undantag som anges i artikel 14.

IMPLEMENTATION

ARTICLE 18

1.   Implementation of this Agreement shall

be entmsted to the Customs Authorities of the

Conttacting Parties. Those Authorities shall

mutually agree on detailed arrangements for

that purpose.

2.   The Customs Authorities of the Contrac­

ting Parties may arrange for their investigation

services to be in direct communication with

each othen

GENOMFORANDE

ARTIKEL 18

1.   Tillämpningen av denna överenskom­

melse skall anförtros åt de avtalsslutande par­

temas tullmyndigheten Dessa myndigheter

skall gemensamt komma överens om tillämp­

ningsbestämmelsen

2.  De avtalsslutande partemas tullmyndighe­

ter får föranstalta om att deras utredningsenhe­

ter kan stå i direkt förbindelse med varandra.

TERRITORIAL APPLICABILITY

ARTICLE 19

This Agreement shall apply to the territories of both Contracting Parties.

TERRITORIELL TILLÄMPLIGHET

ARTIKEL 19

Derma överenskommelse skall tillämpas på båda avtalsslutande partemas territorium.

ENTRY INTO FORCE AND TERMINATION

ARTICLE 20

1.   Each Govemment shall notify one another

through diplomatic channels when all neces­

sary national legal requirements for entry into

force have been fulfilled. The Agreement shall

enter into force sixty days after the last notifica­

tion has been received.

2.   This Agreement may be terminated by

written notice through diplomatic channels and

shall cease to be in force six months after such

notice has been received by the other Contrac­

ting Party.

In witness whereof the undersigned, duly authorized thereto, have signed this Agree­ment.

IKRAFTTRÄDANDE OCH UPPSÄGNING

ARTIKEL 20

1.

Varje regering skall på diplomatisk väg underrätta den andra när alla nationella rätts­liga krav som är nödvändiga för ikraftträdande har uppfyllts. Överenskommelsen träder i kraft sextio dagar efter det att den sista underrättel­sen tagits emot.

2.

Denna överenskommelse kan sägas upp skriftligen på diplomatisk väg och upphör att gälla sex månader efter det att sådan uppsäg­ning mottagits av den andra avtalsslutande par­ten.

Till bekräftelse härpå har undertecknade, därtill vederbörligen befuUmäktigade, under­tecknat denna överenskommelse.

21

Prop. 1994/95:216

Done at Vilnius, on January 24, 1995, in dupli­cate, in the Swedish, Lithuanian and English languages, all texts beeing equally authentic. In case of any divergence of interpretation of the provisions of this Agreement the English text shall prevail.

Upprättad i Vilnius, den 24 januari 1995, i två exemplar på svenska, litauiska och engelska språken, vilka tre texter äga lika vitsord. I fall av tvist om tolkningen av bestämmelsema i detta avtal skall den engelska texten äga före­träde.

For the Govemment of the Kingdom of Sweden

For the Govemment of the Republic of Lithuania

För Konungariket Sveriges regering

För Republiken Litauens regering

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING

Artide 14 in the Agreement between the Go­vemment of the Kingdom of Sweden and the Govemment of the Republic of Lithuania re­garding mutual assistance in customs matters, signed on January 24,1995 will only be applied when the measures provided for are permitted by the national legislation of both Contracting Parties. Since that is not the case in the territory of the Republic of Lithuania at the time of the signing of the abovementioned Agreement, Är­tide 14 will not be put into operation until ne­cessary legal changes have been introduced in that Contracting Party.

The Govemment of the Republic of Lithaua-nia shall, through diplomatic channels, notify the Govemment of the Kingdom of Sweden when national legislation will allow application of artide 14 in the Republic of Lithuania.

Done at Vilnius, on January 24, 1995, in dupli­cate, in the Swedish, Lithuanian, and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation of the provisions of this Memorandum the English text shall prevail.

SAMFORSTANDSAVTAL

Artikel 14 i överenskommelsen mellan Ko­nungariket Sveriges regering och Republiken Litauens regering om ömsesidigt bistånd i tull­frågon undertecknad den 24 januari 1995, kommer först att tillämpas när de åtgärder som föreskrivs är tillåtna enligt de båda avtalsslu­tande partemas nationella lagstiftning. Efter­som detta inte är fallet inom Republiken Li­tauens territorium vid tidpunkten för under­tecknandet av ovannämnda överenskommelse, kommer artikel 14 inte att gälla förrän nödvän­diga lagändringar har genomförts hos denna avtalsslutande part.

Republiken Litauens regering skall på diplo­matisk väg underrätta Konungariket Sveriges regering när den nationella lagstiftningen med­ger tillämpning av artikel 14 i Republiken Li­tauen.

Upprättat i Vilnius den 24 januari 1995, i två exemplar på svenska, litauiska och engelska språken, varav samtiiga texter har lika giltighet. I fall av tvist om tolkningen av bestämmelsema i detta samförståndsavtal, skall den engelska texten äga företräde.

For the Govemment of the Kingdom of Sweden

For the Govemment of the Republic of Lithuania

För Konungariket Sveriges regering

För Republiken Litauens regering

22

Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 1995

Närvarande: statsministem[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN], Hjelm-Wallén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Uusman,[REDACTED_EFTERNAMN], Ulv­skog,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1994/95:216 Godkännande av en överens­kommelse mellan Sverige och Litauen om ömsesidigt bistånd i tullfrågon

23

gotab  48119, Stockholm 1995