Regeringens proposition 1990/91:57

om upphävande av lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan

Sverige och Tyska Demokratiska Republiken m.m.

Pj.qp

1990/91:57

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagils upp i bifo­gade utdrag ur regeringsprotokollet den 1 november 1990.

På regeringens vägnar

Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

Erik[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen antar en lag om upphävande av lagen (1986:1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demo­kratiska Republiken samt av förordningen (1981:749) om överenskom­melse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående öm­sesidig skattebefrielse för luftfartsföretag. Avsikten är att avtalet och över­enskommelsen skall upphöra att gälla vid nästkommande årsskifte.

Riksdagen 1990/91. 1 .samt. Nr 57

Förslag till

Prop. 1990/91; 57

Lag om upphävande av lagen (1986:1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt av förordningen (1981:749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesi­dig skattebefrielse för luftfartsföretag

Härigenom föreskrivs att lagen (1986:1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt förordningen (1981:749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesidig skattebefrielse för luftfartsföretag skall upphöra att gälla vid utgången av år 1990. Den upphävda lagen och den upphävda förordningen skall dock fortfarande tillämpas

a)

i fråga om skatter på inkomst, som tas ut på inkomst som förvärvas före den 1 januari 1991 och

b)

i fråga om svensk förmögenhetsskatt, på skatt som påförs vid 1991 eller tidigare års taxering.

Finansdepartementet

Prop. 1990/91:57

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 1 november 1990

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Eng­ström, Hjelm-Wallén, S.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], R. Carisson,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], G.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition om upphävande av lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken m. m.

1 Dubbelbeskattningsavtalet och luftfartsöverens­kommelsen mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken (DDR)

DDR upphörde som självständig stat den 3 oktober 1990 genom att dess territorium uppgick i Förbundsrepubliken Tyskland. DDR:s skattelagstift­ning kommer emellertid att förbli tillämplig i det forna DDR-territoriet t.o.m. den 31 december 1990. Först därefter kommer Förbundsrepublikens skattelagstiftning att tillämpas i hela Förbundsrepubliken.

Med anledning av den uppkomna situationen har konsultationer ägt rum mellan företrädare för finansdepartementet och Förbundsrepublikens fi­nansministerium. Enighet har härvid uppnåtts om följande.

Eftersom DDR: s skattelagstiftning kommer att tillämpas i det forna DDR t. o. m. den 31 december 1990 bör dubbelbeskattningsavtalets och luftfarts­överenskommelsens bestämmelser alltjämt tillämpas t. o. m. detta datum.

Det dubbelbeskattningsavtal som Sverige den 17 april 1959 ingick med Förbundsrepubliken Tyskland (SFS 1960: 549) tillämpas enligt avtalets ar­tikel 1 § 1 och artikel 3 § I på "personer, som äga hemvist i en av staterna" och "som enligt den statens lagstiftning är underkastad beskattning därstä­des på grund av att han där har sitt hemvist eller där stadigvarande vistas eller att dess ledning är där belägen eller på grund av något annat därmed jämförbart förhållande". Med person förstås både fysisk och juridisk per­son. 1 och med att Förbundsrepublikens skattelagstiftning fr.o.m. den I januari 1991 kommer att tillämpas i det forna DDR-territoriet kommer även vårt dubbelbeskattningsavtal med Förbundsrepubliken automatiskt att bli tillämpligt på personer med hemvist i det forna DDR.

Beträffande dels avtalet den 14 maj 1935 med Tyska Riket angående handräckning i beskattningsärenden (SÖ 1935:28 och SFS 1935:567- 568) och dels avtalet den 14 maj 1935 mellan Konungariket Sverige och Tyska riket för undvikande av dubbelbeskattning beträffande arvsskatt (SFS

1935:572), vilka alltjämt är i kraft gentemot Förbundsrepubliken, gäller Prop. 1990/91:57 följande i förhållande till det forna DDR. I intern svensk rätt har författ­ningarna inte upphört att gälla såvitt avser den del av Förbundsrepubliken som tidigare utgjorde DDR. 1 och med att det forna DDR numera uppgått i Förbundsrepubliken kommer dessa avtal från årsskiftet därför att utan vidare åtgärd vara tillämpliga avseende Förbundsrepubliken i dess helhet.

2 Lagrådets hörande

På grund av förslagens beskaffenhet anser jag att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

3 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta ett inom finansde­partementet upprättat förslag till lagom upphävande av lagen (1986:1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Re­publiken samt av förordningen (1981:749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesidig skattebe­frielse för luftfartsföretag.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990