2 Förslag till riksdagsbeslut PROP. 2003/04:100 2 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen vad gäller den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

1.

godkänner regeringens förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken (kapitel 1),

2.

godkänner regeringens förslag till riktlinjer för budgetpolitiken (kapitel 1),

3.

godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall innefattas i utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet respektive utgiftsområde 22 Kommunikationer (avsnitt 6.6),

4.

godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall innefattas i utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp respektive utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom (avsnitt 6.6),

vad gäller tilläggsbudget till statsbudgeten för 2004

5.

antar regeringens förslag till lag om ändring

i

lagen (1972:625) om statligt stöd till politiska partier (avsnitt 3.1 och 7.1.1),

6.

antar regeringens förslag till lag om ändring

i

lagen (1993:389) om assistansersättning (avsnitt 3.2 och 7.1.8),

7.

antar regeringens förslag till lag om ändring

i

lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag (avsnitt 3.3 och 7.1.9),

8.

antar regeringens förslag till lag om ändring av lagen (2000:1335) om kreditering på skattekonto av stöd till kommuner för

anläggande av telenät (avsnitt 3.4 och 7.1.18),

9.

antar regeringens förslag till lag om ändring av lagen (2000:1380) om skattereduktion för utgifter för vissa anslutningar för tele- och datakommunikation (avsnitt 3.5 och 7.1.18),

10.

antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1995:1514) om generellt statsbidrag till kommuner och landsting (avsnitt 3.6 och 7.1.21)

11.

godkänner att Riksgäldskontorets betalning av årlig ränta på kung Karl XIII:s hemgiftskapital upphör (avsnitt 7.1.1),

12.

godkänner att staten förvärvar fastigheten Blåmannen 21 i Stockholms kommun (avsnitt 7.1.2),

13.

godkänner att staten utnyttjar en köpoption avseende en ny byggnad för svenska ambassaden i Washington, Förenta staterna (avsnitt 7.1.2),

14.

godkänner en ny investeringsplan för Statens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.1.2),

15.

bemyndigar regeringen att 2004 besluta att Statens fastighetsverk får ta upp lån inom en ram av högst 7 800 000 000 kronor i Riksgäldskontoret för investeringar i fastigheter, lokaler och mark i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.1.2),

16.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet uppförda ram-

45 PROP. 2003/04:100

anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling besluta om beställningar av materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling som inklusive tidigare gjorda beställningar medför utgifter på högst 68 500 000 000 kronor efter 2004 (avsnitt 7.1.6),

17.

bemyndigar regeringen att godkänna en överenskommelse mellan staten och Landstinget Västmanland om Salberga sjukhus i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.1.8),

18.

godkänner vad regeringen förordar om det särskilda anställningsstödet (avsnitt 7.1.10),

19.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 14 Arbetsliv uppförda ramanslaget 23:1 

Arbetsmiljöverket besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 18 450 000 kronor under 2005 (avsnitt 7.1.11),

20.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda ramanslaget

25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning besluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 1 556 068 000 kronor under 

20052009

 (avsnitt 7.1.13),

21.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda ramanslaget 25:73 

Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om stipendier på Svenska institutets område som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 3 000 000 kronor under 2005 (avsnitt 7.1.13),

22.

godkänner att regeringen 2004 på en extra bolagsstämma med AB Svenska Spel verkar för att innestående medel avsedda för konst, teater och andra kulturella ändamål delas ut till regeringen och används för avsedda ändamål (avsnitt 7.1.14),

23.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:10 

Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet (avsnitt 7.1.15),

24.

godkänner att regeringen inte genomför en fusion av de två aktiebolagen Norecic AB och Bothia Garanti AB (avsnitt 7.1.15),

25.

godkänner de riktlinjer för bidrag till installation av hissar som regeringen förordar (avsnitt 7.1.15),

26.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda nya ramanslaget 31:14 Bidrag till installation av hissar besluta om bidrag som medför utgifter på högst 29 000 000 kronor efter 2004 (avsnitt 7.1.15),

27.

godkänner de riktlinjer för investeringsstimulans till ombyggnad av vissa utrymmen till bostadslägenheter som regeringen förordar (avsnitt 7.1.15),

28.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 26:2

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 260 000 000 kronor under 2005, högst 126 000 000 kronor under 2006, högst 70 000 000 kronor under 2007, högst

15 000 000

kronor under 2008 och högst

15 000 000

kronor under 2009 (avsnitt

7.1.16),

29.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:3

Åtgärder för biologisk mångfald ingå ekonomiska förpliktelser i samband med förvärv av eller intrångsersättning i ur

naturvårdssynpunkt värdefulla naturområden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 520 000 000 kronor under 2005 (avsnitt 7.1.16),

30.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:5 

Miljöforskning ingå ekonomiska förpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 60 000 000 kronor under 2005, högst 40 000 000 kronor under 46 PROP. 2003/04:100 2006 och högst 30 000 000 kronor under 2007 (avsnitt 7.1.16),

31.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:13

Stöd till klimatinvesteringar ingå ekonomiska förpliktelser i samband med beslut om stöd till klimatinvesteringar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 713 000 000 kronor under 2005 2009 (avsnitt 7.1.16),

32.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energi uppförda ramanslaget 35:8 

Energipolitiskt motiverade internationella klimatinsatser

(avsnitt 7.1.17),

33.

godkänner att regeringen under 2004 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 8 500 000 000 kronor för de prioriterade vägprojekten E6 delen 

RabbaldshedeHogdal, E20 delen Tolle- redAlingsås samt genom Alingsås, Rv40 delen BrämhultHester, Rv 40 delen Haga Ljungarum, Rv45 delen Angeredsbron Älvängen, Rv44 delen BåbergVäneryr samt Rv49 SkaraVarnhem (avsnitt 7.1.18),

34.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:2 Väghållning och statsbidrag (avsnitt 7.1.18),

35.

godkänner att regeringen under 2004 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 17 000 000 000 kronor för de prioriterade järnvägsprojekten Hallsberg Degerön, 

MjölbyMotala, Trollhättan Göteborg samt järnvägsprojekt i Stockholmsregionen (avsnitt 7.1.18),

36.

godkänner att regeringen under 2004 får besluta om låneramar i Riksgäldskontoret

för Euromaint AB, Green Cargo AB, Jernhusen AB och AB Swedcarrier för 2005 och 2006 som sammanlagt uppgår till högst 2 300 000 000 kronor (avsnitt 7.1.18),

37.

godkänner vad regeringen förordar om avveckling av VTI Utveckling AB (avsnitt 7.1.18),

38.

bemyndigar regeringen att under 2004 för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 26:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning ingå ekonomiska förpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 220 000 000 kronor under 2005, högst 150 000 000 kronor under 2006, högst 95 000 000 kronor under 2007 och högst 45 000 000 kronor under 2008 (avsnitt 7.1.19),

39.

godkänner vad regeringen förordar om avgiftsintäkter från pass för sällskapsdjur som Statens jordbruksverk tillhandahåller (avsnitt 7.1.19),

40.

godkänner vad regeringen förordar om en förbättrad kapitalstruktur i statliga bolag (avsnitt 7.1.20),

41.

godkänner att ett tillfälligt sysselsättningsstöd till kommuner och landsting utgår 2005 (avsnitt 7.1.21),

42.

godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag, som står till regeringens disposition, enligt specifikation i tabell 2.1.

Riksdagsstyrelsen föreslår att riksdagen på tilläggsbudget till statsbudgeten för 2004

43.

antar riksdagsstyrelsens förslag till lag om ändring av lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i riksdagen (avsnitt 3.7 och 7.1.1),

44.

anvisar ändrade anslag, som är avsedda för riksdagen eller dess myndigheter, enligt specifikation i tabell 2.1.

47 PROP. 2003/04:100 Riksrevisionens styrelse föreslår att riksdagen på tilläggsbudget till statsbudgeten för 2004

45.

bemyndigar Riksrevisionen att för 2004 ta upp lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten inom en ram av 50 000 000 kronor (avsnitt 7.1.2).

48 PROP. 2003/04:100 Tabell 2.1 Specifikation av ändrade ramar samt nya och ändrade anslag 2004 Tusental kronor

Utgiftsområde

Anslags-

Belopp enligt

Förändring av

Ny ram/

nummer

statsbudget 2004

ram/ anslag

Ny anslagsnivå

1

Rikets styrelse

7 896 299

40 162

7 936 461

45:1

Sametinget

17 665

-400

17 265

46:1

Allmänna val och demokrati

235 000

-1 100

233 900

90:1

Kungliga hov- och slottsstaten

94 574

300

94 874

90:2

Riksdagens ledamöter och partier m.m. 1

618 265

16 000

634 265

90:3

Riksdagens förvaltningskostnader 1

540 642

14 800

555 442

90:5

Regeringskansliet m.m.

5 460 532

-14 438

5 446 094

90:6

Stöd till politiska partier

131 200

25 000

156 200

2

Samhällsekonomi och finansförvaltning

9 198 142

1 500

9 199 642

1:5

Statistiska centralbyrån

429 501

1 500

431 001

3

Skatt, tull och exekution

8 556 043

21 608

8 577 651

3:1

Skatteverket

5 745 431

21 608

5 767 039

4

Rättsväsendet

26 432 092

200 000

26 632 092

4:6

Kriminalvården

4 761 044

200 000

4 961 044

5

Internationell samverkan

1 257 362

0

1 257 362

5:1

Bidrag till vissa internationella organisationer

932 070

-2 100

929 970

5:3

Nordiskt samarbete

9 122

2 100

11 222

8

Invandrare och flyktingar

7 005 146

40 000

7 045 146

12:1

Migrationsverket

616 273

20 000

636 273

12:6

Utresor för avvisade och utvisade

135 556

20 000

155 556

9

Hälsovård, sjukvård och social omsorg

37 665 272

17 500

37 682 772

14:6

Institutet för psykosocial medicin

15 031

500

15 531

16:7

Bilstöd till handikappade

196 000

22 000

218 000

16:8

Kostnader för statlig assistansersättning

10 061 000

-5 000

10 056 000

10

Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp

123 981 002

-17 000

123 964 002

19:3

Handikappersättningar

1 224 000

-7 000

1 217 000

19:6

Riksförsäkringsverket

921 595

-10 000

911 595

13

Arbetsmarknad

61 989 063

7 366 00

69 355 063

22:1

Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader

4 742 879

-6 000

4 736 879

22:2

Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd

39 253 000

7 366 000

46 619 000

22:8

Bidrag till administration av grundbeloppet

59 459

6 000

65 459

15

Studiestöd

21 924 855

-2 500

21 922 355

25:2

Studiemedel m.m.

11 441 185

-58 700

11 382 485

25:4

Rekryteringsbidrag

1 394 507

56 200

1 450 707

16

Utbildning och universitetsforskning

43 962 225

3 000

43 965 225

25:2

Myndigheten för skolutveckling

94 275

750

95 025

25:3

Utveckling av skolväsende och barnomsorg

197 894

500

198 394

25:4

Specialpedagogiska institutet

332 820

7 500

340 320

25:7

Särskilda insatser på skolområdet

278 037

-7 500

270 537

25:72

Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m.

1 940 279

-41 000

1 899 279

25:76

Högskoleverket

185 151

750

185 901

25:78

Centrala studimedelsnämnden m.m.

372 315

42 000

414 315

49 PROP. 2003/04:100

17

Kultur, medier, trossamfund och fritid

8 663 960

-1 608

8 662 352

28:39

Stöd till trossamfund

50 750

-1 608

49 142

18

Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande

8 798 030

1 000

8 799 030

31:1

Boverket

151 823

-400

151 423

31:9

Statens va-nämnd

6 737

400

7 137

31:14

Bidrag till installation av hissar (nytt ramanslag)

0

1 000

1 000

20

Allmän miljö- och naturvård

3 770 566

0

3 770 566

34:1

Naturvårdsverket

323 434

5 700

329 134

34:4

Sanering och återställning av förorenade områden

329 850

-11 500

318 350

34:7

Internationellt miljösamarbete

66 434

5 800

72 234

22

Kommunikationer

28 535 012

0

28 535 012

36:1

Vägverket: Administration

1 030 202

-5 000

1 025 202

36:3

Banverket: Administration

773 146

-5 000

768 146

36:4

Banverket: Banhållning och sektorsuppgifter

8 484 123

-15 000

8 469 123

36:12

Rikstrafiken: Trafikupphandling

793 000

5 000

798 000

36:16

Järnvägsstyrelsen (nytt ramanslag)

0

20 000

20 000

23

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar

14 278 732

10 000

14 288 732

45:1

Främjande av rennäringen m.m.

37 000

10 000

47 000

24

Näringsliv

3 490 802

1 100

3 491 902

38:2

Näringslivsutveckling m.m.

249 562

-1 000

248 562

38:3

Institutet för tillväxtpolitiska studier:

74 344

-1 000

73 344

Förvaltningskostnader

38:8

Patentbesvärsrätten

15 249

1 000

16 249

40:1

Marknadsdomstolen

8 942

1 000

9 942

40:3

Allmänna reklamationsnämnden

23 127

1 100

24 227

25

Allmänna bidrag till kommuner

73 705 790

-2 600 000

71 105 790

48:1

Generellt statsbidrag till kommuner och landsting

44 142 000

-2 600 000

41 542 000

Summa anslagsförändring på tilläggsbudget

5 080 762

1 Anslag avsedda för riksdagen eller dess myndigheter. 50