Prop.

1994/95:

Prop.

1994/95:104

Regeringens proposition

1994/95:104

Rätt för ett dotterbolag bildat av SBAB att

fatta myndighetsbeslut i vissa lånefrågor

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 3 november 1994

Mona[REDACTED_EFTERNAMN]

 Jörgen[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen läggs fram förslag om att den rätt Statens Bostadsfinan-

sieringsaktiebolag, SBAB har att fatta beslut i frågor om förvaltningen av stat-

ligt reglerade bostadslån också skall ges till ett av SBAB för låneförvaltningen

särskilt bildat dotterbolag.

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

 antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostadsfinansieringsak-

tiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt reglerade lån

för bostadsändamål, m.m.,

2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostads-

finansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt

reglerade lån för bostadsändamål, m.m.

 Härigenom föreskrivs att lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostads-

finansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt

reglerade lån för bostadsändamål, m.m. skall ha följande lydelse

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Regeringen får över- Regeringen får överlämna

lämna till Statens till Statens Bostads-

Bostadsfinansieringsak- finansieringsaktiebolag,

tiebilag, SBAB att fatta SBAB och ett av bolaget

beslut som innebär myn- för låneförvaltningen

dighetsutövning i frågor särskilt bildat dotter-

om förvaltningen av bolag att fatta beslut

statligt reglerade som innebär myndighets-

räntebärande lån som utövning i frågor om

beviljats under med- förvaltningen av

verkan av Bostads- statligt reglerade

styrelsen eller en läns- räntebärande lån som

bostadsnämnd samt i beviljats under medverkan

frågor om lån enligt av Bostadsstyrelsen

förordningen (1989:858) eller en länsbostadsnämnd

om ersättningslån för samt i frågor om lån en-

bostadsändamål. ligt förordningen

 Förvaltningsuppgifter (1989:858) om ersätt-

som avses i denna lag ningslån för bostadsända-

utövas enligt före- mål.

som regeringen Förvaltningsuppgifter

beslutar. som avses i denna lag

 utövas enligt före-

 skrifter som regeringen

 beslutar.

 Denna lag träder i

 kraft den 1 januari 1995.

2.2 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).

 Härigenom föreskrivs att sekretesslagen (1980:100)[1] skall ändras så att

bilagan får följande lydelse.

 Bilaga[2]

 Nuvarande lydelse

I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i

tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i

tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i

den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten

anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk

författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har

uppdragits åt organet.

Organ Verksamhet

--------------------------------------------------------------------------------

Riksprovplatserna, kontroll som

Aktiebolaget Svensk riksprovplats

Anläggningsprovning, (SFS 1992:1119)

Aktiebolaget Svensk

Bilprovning och

Apoteksbolaget

Aktiebolag

Statens Bostadsfi- förvaltning av statligt

nansieringsaktie- reglerade räntebärande

bolag, SBAB lån för bostadsändamål

 som beviljats under med-

 verkan av Bostadsstyrel-

 sen eller länsbostads-

 nämnd samt frågor om lån

 enligt förordningen

 (1989:858) om ersätt-

 ningslån för bostadsända-

 mål (SFS 1993:336)

Stiftelsen Svenska all verksamhet

institut

--------------------------------------------------------------------------------

 Föreslagen lydelse

I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i

tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i

tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i

den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten

anges i förekommande fall med hänvisning till numret i Svensk

författningssamling (SFS) på den författning med stöd av vilken verksamheten har

uppdragits åt organet.

Organ Verksamhet

--------------------------------------------------------------------------------

Riksprovplatserna, kontroll som riksprov-

Aktiebolaget Svensk plats (SFS 1992:1119)

Anläggningsprovning,

Aktiebolaget Svensk

Bilprovning och

Apoteksbolaget

Aktiebolag

Statens Bostadsfinansie- förvaltning av statligt

ringsaktiebolag, SBAB, reglerade räntebärande

och ett av bolaget för lån för bostadsändamål

låneförvaltningen sär- som beviljats under med-

skilt bildat dotterbolag verkan av Bostadsstyrel-

 sen eller länsbostads-

 nämnd samt frågor om lån

 enligt förordningen

 (1989:858) om ersätt-

 ningslån för bostadsända-

 mål (SFS 1993:336 och

 1994:000)

Stiftelsen Svenska all verksamhet

institutet

--------------------------------------------------------------------------------

 Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995.

3 Regeringens överväganden, m.m.

Den 28 april 1993 beslutade riksdagen (prop. 1992/93:167, bet. 1992/93:BoU20,

rskr. 1992/93:301) att Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB från och med

den 1 juli 1993 skulle överta länsbostadsnämndernas befogenhet att fatta beslut

i frågor om förvaltningen av den statliga bostadslånestocken.

 Beslut rörande förvaltningen av statligt reglerade lån för bostadsändamål inne-

håller vissa moment av myndighetsutövning. Det gäller t.ex. beslut om överta-

gande av lån i samband med att en fastighet övergår till ny ägare. Även beslut

om återkallelse av lånebeslut eller uppsägning av lån på grund av utebliven

betalning kan hänföras till denna kategori. Riksdagen har därför i lag bemyn-

digat regeringen att till bolaget överlämna myndighetsutövning i dessa frågor.

Bemyndigandet återfinns i lagen (1993:336) om rätt för Statens Bostadsfinan-

sieringsaktiebolag, SBAB att besluta i frågor om förvaltningen av statligt

reglerade lån för bostadsändamål m.m. Närmare bestämmelser om omfattningen av

bolagets befogenheter finns angivna i förordningen (1993:338) med bemyndigande

för Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB att besluta i ärenden om

bostadslån m.m. Förordningen innefattar dessutom en rätt för SBAB att fatta

beslut om s.k. ersättningslån enligt förordningen (1989:858) om ersättningslån

för bostadsändamål. Tryckfrihetsförordningens föreskrifter om rätt att få ta del

av handlingar hos myndighet gäller även hos bolaget.

 Riksdagen har därefter beslutat (prop. 1993/94:228, bet. 1993/94:BoU20, rskr.

1993/94:374) att SBAB ombildas på ett sådant sätt att bostadslån beviljade inom

ramen för det statliga regelsystemet överlåts till ett för låneförvaltningen

särskilt bildat dotterbolag. Detta bolag skall ingå i ett koncernförhållande med

SBAB som moderbolag. Överlåtelsen av lånestocken skall vara genomförd senast den

1 januari 1995.

 Sistnämnda riksdagsbeslut innebär alltså att förvaltningen av den statligt

reglerade lånestocken för bostadsändamål liksom långivningen enligt förordningen

(1989:858) om ersättningslån för bostadsändamål förs över till det nybildade

dotterbolaget. Eftersom denna lånehantering innefattar myndighetsutövning bör

även dotterbolaget omfattas av bemyndigandet att fatta myndighetsbeslut.

Regeringen föreslår således att riksdagen bemyndigar regeringen att även över-

lämna till ett av SBAB särskilt för låneförvaltningen bildat dotterbolag att

besluta i frågor om statligt reglerade bostadslån. Vidare bör tryck-

frihetsförordningens princip om rätt att ta del av handlingar hos myndighet

tillämpas även hos dotterbolaget.

Lagrådets hörande

Förslaget avser i sig en fråga som faller inom Lagrådets granskningsområde.

Förslaget är dock av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets yttrande skulle

sakna betydelse.

 **Fotnot**

 [1]Lagen omtryckt 1992:1474.

 [2]Senaste lydelse 1993:1685.

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 november 1994

Närvarande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Hjelm-Wallén,
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN], Heckscher, Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1994/95:104 Rätt för ett dotterbolag bildat av

SBAB att fatta myndighetsbeslut i vissa lånefrågor.