Regeringens proposition

1990/91:13

,__ ,

om godkännande av 1989 års internationella

p

avtal om jute och juteprodukter

1990/91:13

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 september 1990.

På regeringens vägnar

Odd[REDACTED_EFTERNAMN]

Anita[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

Inom ramen för Förenta nationernas konferens för handel och utveckling (UNCTAD) antogs år 1989 ett nytt internationellt avtal om jute och juteprodukter avsett att ersätta ett liknande avtal från år 1982. 1 proposi­tionen föreslås att riksdagen godkänner avtalet.

1    Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 13

Utrikesdepartementet

P'°p- 

' ' ' 

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 september 1990

Närvarande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Hjelm-Wal­lén, S.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], R.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], G.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition om godkännande av 1989 års internationella avtal om jute och juteprodukter

1  Inledning

Inom ramen för Förenta nationernas konferens för handel och utveckling (UNCTAD) antogs år 1982 ett första internationellt avtal om jute och juteprodukter. Detta löper, efter föriängning, ut den 8 januari 1991. För­handlingar inom UNCTAD ledde i november 1989 fram till ett nytt internationellt avtal om jute och juteprodukter, avsett att ersätta det förra, 1989 års avtal bör i engelsk text och svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bUaga 1.

Regeringen har den 13 september 1990 beslutat att avtalet skall under­tecknas.

Kommerskollegium har efter remiss yttrat sig över avtalet. En samman­ställning av delta yttrande bör fogas till protokollet i ärendet som bilaga 2.

2 Föredraganden 

2,1 Bakgrund

Jute (Corchoms capsularis och Corchorus olitorius) är ettåriga örter av lindfamiljen, som odlas främst i Asien, Spånadsmaterialet jute erhålles ur växternas stjälkar, som innehåller bastfibrer med mer lignin (vedämne) än andra lindväxter. Till jutemarknaden brukar även hänföras vissa andra liknande fibrer, bl, a, hibiscus (Hibiscus cannabinus, engelska: Kenaf Andra engelska namn är Ambari hemp, Deccan hemp och Bimlipatum Jute) som dock ej tillhör samma växtfamilj, I detta avtal avses med jute även hibiscus och vissa besläktade fibrer. Jutefibrerna är mjukare än t, ex, lin och hampa, men också mindre hållbara och ej motståndskraftiga mot röta och solljus. Jute används som råmaterial inom förpackningsindustrin (jutesäckar, m,m). Det används vidare för grövre textilier, som stomme lill vävda mattor, samt även i viss omfattning för tekniska ändamål (t, ex. isolering i elkablar samt som väv för att binda jordmassor vid vägbyggna­tion).

Jutefibrer möts av en allt mer hårdnande konkurrens från olika slag av    Prop. 1990/91:13 syntetfibrer. Även tekniska innovationer av olika slag inom bl, a, förpack­ningsindustrin utgör hot mot jutets traditionella avsättningsmarknader.

Juleproduktionen varierar kraftigt från en säsong till annan. Detta orsa­kas dels av klimatologiska förhållanden, dels av att jute odlas i konkurrens med ris. Relativa marknadspriser på jute resp, ris prioriterar användning­en av tillgängliga odlingsområden. Denna varierande produktion (och tillgång) bidrar till konkurrenssvårigheter för jute, bl, a, på grund av kraf­tigt varierande priser,

Väridsproduktionen av jute uppgick år 1988 till 3,29 milj, ton. Största producenter var Indien (39,7%), Bangladesh (26,9%), Kina (17,8%), samt Thailand (6,5%), Endast 502000 ton, dvs, ca 15%, av totalproduktionen exporterades år 1987, Huvuddelen förädlades vidare i producentländerna. Ledande exportörer var Bangladesh (80%) och Kina (12%), Största impor­törer av jute samma år var Sovjetunionen (10,8%), Kina (4,5%), Storbri­tannien (4,4%) samt USA (3,2%), I stort sett all ökning i efterfrågan på jute sedan åren 1969 1971 har emanerat från u-länder, som då svarade för 57% av väridskonsumtionen, medan andelen år 1986 hade stigit till 79%, Denna trend förväntas fortsätta. I-länderna svarade åren 1969 1971 för 36 % av väridskonsumtionen men år 1986 för blott 14 %, Väridens juleproduktion förväntas fram till år 2000 stiga med 0,6% per år,

Sverige hade år 1989 ingen import av jutefibrer, medan importen av juteprodukter uppgick till ca 442 ton. Importvärdet uppgick år 1989 till ca 4,5 milj, kr. Juteprodukter används således blott i ringa omfattning i Sverige,

Jute är av stor ekonomisk betydelse för de fåtaliga producentländerna. Internationellt samarbete i fråga om jute avseende marknadsförhållanden, statistik, produktion m,m, äger rum dels inom ramen för det internatio­nella juteavlalet, dels inom Förenta nationernas (FN) livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO),

2.2 1989 års avtal

Det nya avtalet överensstämmer i allt väsentligt med det föregående. De ändringar som trots allt intagits är främst av formell eller teknisk art.

Avtalet är ett så kallat utvecklingsavtal, utan pris- eller marknadsstabili-serande funktioner. Bland avtalets syften nämns

att bidra till utvecklingen av juteekonomin och att förbättra de struktu­rella förhållandena på jutemarknaden,

att ägna miljöaspekterna uppmärksamhet genom att åstadkomma med­vetenhet om fördelarna med jute som ett naturmaterial,

alt öka jutets konkurrenskraft,

att öka marknaden för såväl jute som juteprodukter, samt

att förbättra produktionen och kvaliteten av såväl jute som juteproduk­ter.

Avtalels syften uppnås genom projektverksamhet, vilken skall ha förut­

sättningar att gagna mer än en avtalsmedlem saml vara till nytta för

3

juteekonomin i dess helhet. Kostnaderna för denna projektverksamhet Prop. 1990/91:13 avses, liksom i tidigare avtal, täckas genom frivilliga bidrag samt bidrag från mellanstatliga organisationer såsom FN:s utvecklingsprogram (UNDP), Världsbanken och de olika regionala utvecklingsbankerna. Vida­re skall finansiering kunna sökas från Gemensamma fonden för råvaror, vars andra konto är avsett att utnyttjas för viss projektfinansiering inom råvamområdet.

Avtalet och dess verksamhet administreras av dess organisation, den Intemationella juteorganisationen (IJO), som har sitt säte i Dhaka i Bang­ladesh, Samtliga avtalets medlemmar är också medlemmar i organisatio­nens råd, som är dess högsta beslutande organ, liksom i dess projektkom­mitté, där projektförslag granskas och i förekommande fall tillstyrks för att därefter antas av rådet för genomförande.

Tre förhandlingssessioner erfordrades för att nå fram till detta andra internationella juteavtal. Förhandlingarna förlöpte tämligen smidigt. Del­tagande exporterande och importerande länder var i stort överens om att det första avtalet hade fungerat tillfredsställande och borde ersättas av ett andra, liknande avtal, Producentländema reste i tidigt skede under för­handlingarna krav på att prisstabilisering skulle ingå bland syftena med det nya avtalet samt att finansiering av projektverksamheten skulle säkers­tällas genom obligatoriska bidrag från avtalets importerande medlemmar. Dessa krav övergavs dock senare. På nordiskt inititativ intogs bland avta­lets syften att miljömässiga aspekter skall beaktas genom att åstadkomma medvetenhet om fördelama med jute som ett naturmaterial.

Avtalet är öppet för undertecknande fram till och med sista december 1990, Ratificering kan ske därefter och särskild tidsram härför har ej fastslagits. För ikraftträdande fordras att minst tre exporterande länder, som tillsammans svarar för minst 85% av världens netloexport, samt 20 importerande länder, som tillsammans svarar för åtminstone 65% av världens nettoimport, har tillträtt avtalet. Exportmedlemmar i 1982 års avtal var Bangladesh, Kina, Indien, Nepal och Thailand, Importmedlem­marna omfattade OECD-länderna, Egypten, Indonesien, Jugoslavien, Pa­kistan, Polen och Turkiet, En liknande medlemskrets förväntas för 1989 års avtal, eventuellt med tillägg i form av Sovjetunionen (betydande kon­sument av jute).

Ett medlemsland kan begära utträde ur avtalet. Utträdet kan ske 90 dagar efter det att notifikation härom ingivits av medlemslandet till depo-sitarien, som är Förenta nationernas generalsekreterare.

Avtalet skall gälla under en lid av fem år från dess ikraftträdande. Det kan därefter, genom rådsbeslut, föriängas för en lid om högst två plus två år. Vidare kan rådet med kvalificerad majoritet när som helst besluta att avtalet skall upphöra. Skulle så ske, skall rådet bestå under en tid om högst 18 månader för att avveckla juteorganisationen, samt förfara med dess tillgångar i enlighet med avtalet.

2.3 Svenskt godkännande av avtalet

Prop. 1990/91:13

Mitt förslag: Riksdagen godkänner 1989 års intemationella avtal om jute och juleprodukter.

Remissinstansen: Kommerskollegium konstaterar i sitt yttrande att jute och juteprodukter spelar en allt mindre roll i den svenska importhandeln. Med hänsyn till avtalets inriktning på förhållanden i de producerande u-länderna samt Sveriges mycket begränsade handelspolitiska intressen för jute och juteprodukter finner kollegiet inte skäl att förorda att Sverige ansluter sig till 1989 års internationella juteavtal. Kollegiet är dock inför­stått med att andra skäl än de rent handelspolitiska kan föreligga och kan motivera svenskt antagande av 1989 års avtal, varför man ej vill motsätta sig att så sker.

Skälen för mitt förslag: Sverige har sedan länge tagit aktiv del i det internationella samarbetet på råvamområdet. Vår medverkan har grun­dats dels på uppfattningen att detta arbete varit till nytta för en rad u-länder som för sin ekonomiska utveckling varit beroende av en eller ett fåtal råvaror, dels på våra egna intressen. Detta gäller i hög grad också juteavtalet.

Effekterna av instabila och på senare tid långvarigt svaga råvammarkna-der har kännbart påverkat råvamexporterande u-länders exportinkomster och planering. Slutdokumentet från UNCTAD VII understryker också behovet av bättre fungerande, stabilare och mer förutsägbara råvammark-nader. Mellanstatligt samarbete inom råvamområdet är ett sätt att bidra härtill.

UNCTAD fattade år 1976 beslut om ett integrerat råvaruprogram (IPC). Detta var avsett att bli ett brett program för att stabilisera råvammarkna-derna och minska eller lindra de negativa effekterna av u-ländernas råva-ruberoende. Råvamavtal skulle ingås. En gemensam fond för råvaror skulle finansiera buffertlager och bidra till forskning och utveckling. Ex­portintäkter från råvaror skulle stabiliseras och u-ländema skulle själva i ökad utsträckning vidareförädla, marknadsföra och distribuera sina råva­ror.

IPC-arbetet har gått trögt. Detta gäller särskilt de prisstabiliserande avtalen som mött stora svårigheter. Den gemensamma fonden för råvaror har först nu (1989/90) kunnat träda i kraft och förväntas snart kunna inleda sin verksamhet. Juteavtalet är en viktig framgång för det integrera­de råvaruprogrammet. Avtalet var det första som enbart avsåg andra åtgärder än prisstabilisering. Det har sedermera följts av ett liknande, likaledes icke prisstabiliserande avtal avseende tropiskt timmer (1983 års internationella avtal om tropiskt timmer).

Kommerskollegium konstaterade i sitt yttrande år 1982 att rent handels­politiska och ekonomiska skäl ej talade för svenskt antagande av 1982 års avtal om jute och juteprodukter. Redan vid behandlingen av 1982 års avtal framhölls emellertid av föredraganden att juteavtalet i huvudsak är bi-ståndsinriktat samt att råvarupolitiken är ett område där handels- och

biståndspolitik möts och där en sammanvägning av intressen på olika Prop. 1990/91: 13 områden måste göras. Detta synsätt bör enligt min mening alltjämt vara styrande för en slutlig bedömning. Svensk biståndspolitik är särskilt inrik­tad på myckel fattiga u-länder. Det har därför varit naturligt för Sverige att aktivt stödja ansträngningarna inom FN att få lill stånd särskilda program för de minst utvecklade u-länderna. De juteproducerande länderna Bang­ladesh och Nepal hör båda till kategorin minst utvecklade u-länder, Bang­ladesh är också s, k. programland i det svenska bilaterala biståndet. Med tanke på de i avtalet deltagande producentländerna, samt den stora bety­delse dessa tillmäter jute, finner jag svenskt antagande av jämväl detta andra juteavtal ligga väl i linje med de allmänna svenska biståndspolitiska och råvampolitiska strävandena. För svenskt antagande talar också att det stora flertalet OECD-länder väntas anta jämväl detta andra avtal,

Sveriges finansiella förpliktelser enligt avtalet utgörs blott av det åriiga bidraget till juteorganisationens förvaltningsbudget. Detta bidrag har hit­tills uppgått till ca 900010000 kr, per år, Sverige har dämtöver givit vissa frivilliga finansiella bidrag till genomförandet av projekt inom avta­lets ram.

Jag förordar således att riksdagen skall godkänna 1989 års internationel­la avtal om jute och juteprodukter.

3 Hemställan

Med hänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslår riksdagen

all godkänna 1989 års internationella avtal om jute och julepro­dukter.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan­den har lagt fram.

Prop, 1990/91: Bilaga 1

13

International Agreement on Jute and Jute Products 1989

PREAMBLE

The Parties to this Agreement,

Recalling the Declaration and the Pro-gramme of Action on the Establishment of a New International Economic Order,'

Recalling resolutions 93 

(IV), 

124 (V) and 155 

(VI) 

on the Integrated Programme for Commodities adopted by the United Nations Conference on Trade and Development al ils fourth, fifth and sixth sessions, and chapter 

II, 

section B of the Final Ad of UNCTAD VII,

Recalling further the Substantial New Programme of Action for the 1980s for the Least Developed Countries, and in particular paragraph 82 thereof,

Recognlzlng the importance of jute and jute products to the economies of many deve-loping exporting countries,

Consldering that close international co-operation in finding solutions to the prob­lems facing this commodity will further the economic development of the exporting countries and strengthen economic co-opera-tion between exporting and importing count­ries,

Consldering the significant contribution made by the International Agreement on Jute and Jute Products, 1982 towards such co-operation between exporting and importing countries,

Have agreed as follows:

CHAPTER I - OBJECTIVES

Artide I ObjecUves

1, For the benefit of both exporting and importing members, and with a view to achi-eving the relevant objectives adopted by the

1989 års internationella avtal om jute och juteprodukter

INLEDNING

De avtalsslutande parterna,

som åberopar förklaringen och handlings­programmet om upprättande av en ny inter­nationell ekonomisk ordning,'

som åberopar de av Förenta nationernas konferens för handel och utveckling vid dess fjärde, femte och sjätte session antagna reso­lutionerna 93 

(IV), 

124 (V) och 155 

(VI)

om ett integrerat råvamprogram samt kapitel II, avdelning B i slutakten från UNCTAD VII,

som vidare åberopar handlingsprogrammet för 1980-talet för de minst utvecklade länder­na och särskilt punkt 82 i detta program,

som erkänner jutets och juteprodukternas betydelse för många exporterande utveck­lingsländers ekonomier,

som anser att ett nära internationellt sam­arbete för att finna lösningar på de problem som är förknippade med denna råvara kom­mer att främja exportländernas ekonomiska utveckling och stärka ekonomiskt samarbete mellan exportländer och importländer,

som beaktar det betydande bidrag som gjorts av 1982 års internationella avtal om jute och juteprodukter till sådant samarbete mellan exportländer och importländer,

har kommit överens om följande:

KAPITEL I - SYFTEN

Artikel 1 Syften

1, Till fördel för såväl exportmedlemmar som importmedlemmar och med sikte på att uppnå de relevanta mål som antagits av För-

' General Assembly resolutions 3201 (S-VI) and 3202(S-VI)ofl May 1974.

' See Report of the United Nations Conference on the Least Developed Countries (United Nations publicalion, Sales No, E,82.1,8), pari one, sed. A.)

' Generalförsamlingens  resolutioner  3201   (S-VI) och 3202 (S-VI) av 1 maj 1974, - Se UNCTAD:s rapport om de minst utvecklade länderna    (FN-publikation,    försäljningsnummer E,82,I,8, del 1, stycke A)

United Nations Conference on Trade and Development in ils resolutions 93 

(IV), 

124 (V) and 155 

(VI)

on the Integrated Program­me for Commodities and taking account of ils resolution 98 

(IV) 

and chapter 

II, 

section B of the Final Act of UNCTAD VII, the objectives of the International Agreement on Jute and Jute Products, 1989 (hereinafter re-ferred to as "this Agreement") shall be:

(a)

To provide an effective framework for co-operation and consultation between ex­porting and importing members with regard to the development of the jute economy;

(b)

To promote the expansion and divers-ificalion of international trade in jute and jute products;

(c)

To improve the structural conditions in the jute märket;

(d)  To give environmental aspects due con-

sideration in activities of the Organizalion,

particularly by creating awareness of the be-

neficial effects of the use of jute as a natural

product;

(e)  To enhance the competitiveness of jute

and jute products;

(O To maintain and enlarge existing mär­kets as well as to develop new märkets for jute and jute products;

(g) To improve märket intelligence with a view to ensuring greater transparency in the international jute märket;

(h) To develop new end-uses of jute inclu-ding new jute products with a view to enlar-ging the demand for jute;

(i) To encourage increased and further pro-cessing of jute and jute products in both im­porting and exporting countries;

(j) To develop production of jute with a view to improving, inter alla, ils unit yield and ils quality for the benefit of importing and exporting countries;

(k) To develop production of jute products with a view to improving, inter alla, their quality and reducing their cost of production;

(1) To develop production, export and im­port of jute and jute products as regards qu-antily so as to meet the requirements of world demand and supply,

2, The objectives referred to in paragraph 1 of this artide should be met, in particular, by means of

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

enta nationernas konferens för handel och utveckling i dess resolutioner 93 

(IV), 

124 (V) och 155 

(VI)

om ett integrerat råvaruprogram samt med beaktande av dess resolution 98 

(IV) 

och kapitel 11, avdelning B i slutakten från UNCTAD VII, skall syftena med 1989 års internationella avtal om jute och jutepro­dukter (här nedan kallat "detta avtal") vara:

(a)

att utgöra en effektiv ram för samarbete och samråd mellan export- och importmed­lemmar med hänsyn till juteekonomins ut­veckling;

(b)

att främja en ökning och diversifiering av den internationella handeln med jute och juteprodukter;

(c)

att förbättra strukturförhållandena på jutemarknaden;

(d)  att vederbörligen beakta miljöaspekter i

organisationens verksamhet, särskilt genom

att skapa medvetenhet om de gynnsamma

effekterna av jutets användning som natur­

produkt;

(e)  att öka jutets och juteprodukternas kon­

kurrensförmåga;

(O att bibehålla och utvidga befintliga marknader samt utveckla nya marknader för jute och juteprodukter;

(g) att förbättra marknadsinformationen i syfte att säkerställa en större öppenhet på den internationella jutemarknaden;

(h) att utveckla nya former av slutanvänd­ning av jute, innefattande nya juteprodukter i syfte att öka efterfrågan på jute;

(i) att uppmuntra ökad bearbetning och vidareförädling av jute och juteprodukter i både import- och exportländer;

(j) att utveckla produktionen av jute i syfte att bl, a, förbättra avkastningen per enhet och kvaliteten till fördel för import- och export­länder;

(k) att utveckla produktionen av jutepro­dukter i syfte att bl, a, förbättra deras kvalitet och minska produktionskostnaderna;

(1) att kvantitativt utveckla produktionen, exporten och importen av jute och jutepro­dukter så att de uppfyller världsmarknadens krav på utbud och efterfrågan,

2, De syften som anges i punkt 1 i denna artikel bör särskilt uppnås genom:

(a)

Projects of research and development, märket promotion and cost reduction, inclu-ding human resources development;

(b)

Collation and dissemination of infor­mation, including märket information, rela-ting to jute and jute products;

(c)

Consideration of importani issues con-cerning jute and jute products, such as the queslions of slabilization of prices and supp-lies and of competition with synthetics and subslitules;

(d)   Undertaking studies of trends in the

short- and long-term problems of the world

jute economy,

CHAPTER

II 

- DEFINITIONS

Artide 2 Definitions For the purposes of this Agreement:

(1)

"Jute" means rawjute, kenaf and other allied fibres, including Urena lobata, Abutl-lon avicennae and Cephalonema polyand-rum;

(2)

"Jute products" means products made wholly or almost wholly of jute, or products whose largest componeni by weight is jute;

(3)

"Member" means a Government or an intergovernmental organizalion as provided for in artide 5 which has consented to be bound by this Agreement provisionally or de-finilively;

(4)

"Exporting member" means a member whose exports of jute and jute products exce-ed ils imports of jute and jute products and which has dedared itself to be an exporting member;

(5) "Importing member" means a member whose imports of jute and jute products exce-ed ils exports of jute and jute products and which has dedared itself to be an importing member;

(6)

"Organizalion means the International Jute Organizalion referred to in artide 3;

(7)

"Council" means the International Jute Council established in accordance with artic-Ie6;

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

(a)

projekt för forskning och utveckling, marknadsföring och kostnadsminskning, in­nefattande utveckling av mänskliga resurser;

(b)

sammanställning och spridning av in­formation, innefattande marknadsinforma­tion om jute och juteprodukter;

(c)

beaktande av viktiga frågor om jute och juteprodukter, t, ex, frågorna om stabilisering av priser och utbud och om konkurrens med syntet- och ersättningsmaterial;

(d)  studier av trender i fråga om problem

på kort och lång sikt i världens juteekonomi.

KAPITEL

II 

- DEFINITIONER

Artikd2 Dejinitioner

Vid tillämpningen av detta avtal avses med:

(1)

"jute" råjute, gambohampa och där­med besläktade fibrer, inklusive Urena loba­ta, Abutllon avicennae och Cephalonema po-lyandrum;

(2)

"juteprodukter" produkter som helt el­ler nästan helt är framställda av jute eller produkter vars största viktkomponent är jute;

(3)

"medlem" en regering eller en mellan­statlig organisation enligl vad som stadgas i artikel 5 som samtyckt till att provisoriskt eller slutgiltigt vara bunden av detta avtal;

(4)

"exportmedlem" en medlem vars ex­port av jute och juleprodukter överstiger dess import av jute och juteprodukler och som har förklarat sig vara exportmedlem;

(5)

"importmedlem" en medlem vars im­port av jute och juteprodukter överstiger dess export av jute och juteprodukter och som har förklarat sig vara importmedlem;

(6)

"organisationen" den internationella juteorganisationen som avses i artikel 3;

(7)

"rådet" det internationella juterådet, upprättat i enlighet med artikel 6;

(8)  "Special vote" means a vote requiring

al least two thirds of the votes cast by expor­

ting members present and voting and at least

two thirds of the votes cast by importing

members present and voting, counted separa-

tely, on condition that these votes are cast by

a majority of exporting members and by at

least four importing members present and

voting;

(9)   "Simple distributed majority vote"

means a vote requiring more than half of the

total votes of exporting members present and

voting and more than half of the total votes

of the importing members present and voting

counted separately, The votes required for

exporting members must be cast by a majori­

ty of exporting members present and voting;

(10)

"Financial year" means the period from 1 July to 30 June indusive;

(11)

"Jute year" means Ihe period from 1 July to 30 June indusive;

(12)

"Höst Government" means the Gov­ernment of the counlry in which the headqu-arters of the Organizalion is located;

(13)

"Exports of jute" or "exports of jute products" means any jute or jute products which leave the cusloms territory of any member; and "imports of jute" or "imports of jute products" means any jute or jute pro­ducts which enter the cusloms territory of any member, provided that, for the purposes of these definitions, cusloms territory shall, in the case of a member which comprises more than one cusloms territory, be deemed to refer to the combined customs lerritories of that member; and

(14)

"Freely usable currencies" means the deutsche mark, the French franc, the Japane-se yen, the pound sterling, the United States dollar and any other currency which has been designaled from lime to lime by a competent international monetary organizalion as being in facl widely used to make payments for international transactions and widely traded in the principal exchange märkets.

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

(8)

"kvalificerad majoritet" en majoritet bestående av minst två tredjedelar av de rös­ter som avgivits av närvarande och röstande exportmedlemmar och minst två tredjedelar av de röster som avgivits av närvarande och röstande importmedlemmar, varje grupp räknad för sig, förutsatt att dessa röster avges av en majoritet av exportmedlemmarna och av minst fyra närvarande och röstande im­portmedlemmar;

(9)

"fördelad enkel majoritet" en majoritet bestående av mer än hälften av samtliga rös­ter som avgivits av närvarande och röstande exportmedlemmar och mer än hälften av samtliga röster som avgivits av närvarande och röstande importmedlemmar, varje grupp räknad för sig. De röster som krävs för ex­portmedlemmarna måste avges av en majori­tet av närvarande och röstande exportmed­lemmar;

(10)   "räkenskapsår" perioden från och

med den 1 juli till och med den 30 juni;

(11)

"juteår" perioden från och med den 1 juli till och med den 30 juni;

(12)

"värdregering" regeringen i det land där organisationens säte är beläget;

(13)

"export av jute" eller "export av ju­teprodukter" jute eller juteprodukter som ut­förs ur en medlems tullområde och "import av jute" eller "import av juteprodukter" jute eller juteprodukler som införs i en medlems tullområde; om en medlem förvaltar mer än ett tullområde, skall "tullområde" i detta sammanhang anses avse medlemmens samt­liga tullområden; och med

(14) "fritt användbara valutor" tyska mark, franska franc, japanska yen, pund ster­ling, US dollar och varje annan valuta som enligt en behörig internationell monetär or­ganisation de facto är allmänt använd som betalningsmedel vid internationella transak­tioner och har stor omsättning på de stora valutamarknaderna.

10

Prop. 1990/91: Bilaga 1

13

CHAPTER III - ORGANIZATION AND ADMINISTRATION

Artide 3

Headquarters, structure and continuation of

the International Jute Organizalion

1,

The Intemational Jute Organizalion, es­tablished under the Intemational Agreement on Jute and Jute Products, 1982, shall conti-nue in being for the purpose of administering the provisions and supervising the operation of this Agreement,

2,

The Organizalion shall function through the International Jute Council and the Com-mittee on Projects as permanent bodies, and the Executive Director and the staff, The Council may, by special vote, establish for specific purposes committees and working groups with specified terms of reference,

3,

The headquarters of the Organizalion shall be in Dhaka, Bangladesh,

4,

The headquarters of the Organizalion shall at all times be located in the territory of a member.

KAPITEL III   -   ORGANISATION OCH FÖRVALTNING

Artikel 3

Internationella juleorganisallonens säte, upp­byggnad och fortsättning

1,

Intemationella juteorganisationen som upprättats enligt 1982 års internationella av­tal om jute och juteprodukter skall bestå för att handha detta avtals tillämpning och över­vaka verksamheten inom dess ram,

2,

Organisationens verksamhet skall per­manent skötas av det internationella juterå­det och projektkommittén, verkställande di­rektören och personalen. Rådet kan med kva­lificerad majoritet tillsätta kommittéer och arbetsgmpper för särskilda ändamål och med särskilda direktiv,

3,

Organisationen skall ha sitt säte i Dhaka i Bangladesh,

4,   Organisationens säte skall alltid vara

föriagt till en medlems territorium.

Artide 4

Membership in the Organizalion

1,   There shall be two categories of mem­

bership in the Organizalion, namely:

(a) Exporting; and (b) Importing,

2,   A member may change his category of

membership on such conditions as the Coun­

cil shall establish.

Artikel 4

Medlemskap i organisationen

1,   Organisationen skall ha två kategorier

av medlemmar, nämligen:

(a)

exportmedlemmar; och

(b)

importmedlemmar,

2,   En medlem kan byta medlemskategori

på sådana villkor som rådet fastställer.

Artide 5

Membership of intergovernmental organiza-

lions

1, Any reference in this Agreement to "Governments" shall be constmed as inclu­ding the European Economic Community and any other intergovernmental organiza­lion having responsibilities in respect of the negotiation, condusion and applicalion of international agreements, in particular com­modity agreements, Accordingly, any refe­rence in this Agreement to signature, ratifica-tion, acceptance or approval, or to notifica-

ArUkel 5

Mellanstatliga organisationers medlemskap

1, Varje hänvisning i detta avtal till "rege­ringar" skall anses inbegripa Europeiska eko­nomiska gemenskapen och varje annan mel­lanstatlig organisation som har ansvar när det gäller att förhandla om, sluta och tilläm­pa internationella avtal, särskilt råvaruavtal, I fråga om sådana mellanstatliga organisatio­ner skall följaktligen varje hänvisning i detta avtal till undertecknande, ratifikation, godta­gande eller godkännande, notifikation om

11

tion of provisional applicalion, or to acces-sion shall, in the case of such intergover­nmental organizations, be construed as inclu­ding a reference to signature, ratification, ac­ceptance or approval, or to notification of provisional applicalion, or to acccssion, by such intergovernmental organizations,

2, In the case of voting on matters within their compétence, such intergovernmental organizations shall vote with a number of votes equal to the total number of votes attri-butable to their member States in accordance with artide 10, In such cases, the member States of such intergovernmental organiza­tions shall not be entitled to exercise their individual voting rights,

CHAPTER

IV 

- INTERNATIONAL JUTE COUNCIL

Artide 6

Compositlon of the International Jute Coun-

cd

1,

The highest authority of the Organiza­lion shall be the International Jute Council, which shall consist ofall the members of the Organizalion,

2,

Each member shall be represented in the Council by one delegate, and may designate alternates and advisers to attend sessions of the Council,

3,

An alternaie delegate shall be empowe-red to act and vote on behalf of the delegate during the latter's absence or in special cir-cumstances.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

provisorisk tillämpning eller anslutning anses inbegripa en hänvisning till undertecknande, ratifikation, godtagande eller godkännande, notifikation om provisorisk tillämpning eller anslutning av sådana mellanstatliga organisa­tioner.

2, Vid röstning i ärenden inom deras kom­petensområden skall sådana mellanstatliga organisationer rösta med ett röstetal motsva­rande det totala antal röster som i enlighet med artikel 10 tillkommer deras medlemssta­ter, I sådana fall skall medlemsstaterna i des­sa mellanstatliga organisationer inte vara be­rättigade att utöva sin individuella rösträtt.

KAPITEL

IV 

- INTERNATIONELLA JU­TERÅDET

Artikel 6

Internationella juterådets sammansättning

1,

Organisationens högsta myndighet skall vara det internationella juterådet, som skall bestå av organisationens samtliga medlem­mar,

2,

Varje medlem skall företrädas av en de­legat i rådet och kan utse suppleanter och sakkunniga alt delta i rådets sammanträden,

3,1 delegatens frånvaro eller under särskil­da omständigheter skall en suppleant bemyn­digas att företräda delegaten och rösta i den­nes ställe.

Artide 7

Powers and functions of the Council

1,    The Council shall exercise all such

powers and perform or arrange for the perfor-

mance of all such functions as are necessary

to carry out the provisions of this Agreement,

2,  The Council shall, by special vote, adopt

such rules and regulations as are necessary to

carry out the provisions of this Agreement

and are consisient therewith, including ils

own rules of procedure and the financial and

staff regulations of the Organizalion, Such

financial rules and regulations shall govern,

Artikel 7

Rådets befogenheter och uppgifter

1,

Rådet skall utöva alla de befogenheter och vidta eller låta vidta alla de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra bestämmel­serna i detta avtal,

2,

Rådet skall med kvalificerad majoritet fastställa sådana regler och föreskrifter som är nödvändiga för att uppfylla detta avtals bestämmelser och som är förenliga därmed, däri inbegripet rådets egen arbetsordning, or­ganisationens finansiella föreskrifter och per­sonalföreskrifter. De finansiella reglerna och

12

Prop. 1990/91: Bilaga 1

13

inter alla, the receipt and expenditure of funds under the Administrative and Special Accounts, The Council may, in its rules of procedure, provide for a procedure whereby it may, wilhout meeling, decide specific qu­eslions,

3, The Council shall keep such records as are required for the performance of its func­tions under this Agreement,

föreskriftema skall stadga om bl.a. förvalt­ningskontots och särskilda kontots inkomster och utgifter. Rådet kan i sin arbetsordning föreskriva på vilket sätt det kan avgöra sär­skilda frågor utan att sammanträda.

3. Rådet skall föra de protokoll som erford­ras för att fullgöra sina uppgifter enligt detta avtal.

Artide 8

Chairman and Vice-Chairman of the Council

1.

The Council shall elect for each jute year a Chairman and a Vice-Chairman, who shall not be paid by the Organizalion.

2.

The Chairman and the Vice-Chairman shall be elected, one from among the repre­sentatives of exporting members and the other from among the representatives of im­porting members. These offices shall alterna-te each year between the two categories of members, provided, however, that this shall not prohibit the re-election of either or both, under exceptional circumstances, by special vote of the Council.

3.

In the temporary absence of the Chair­man, the Vice-Chairman shall act in his pla-ce. In the temporary absence of both the Cha­irman and the Vice-Chairman or the perma­nent absence of one or both of them, the Council may elect new officers from among the representatives of the exporting members and/or from among the representatives of the importing members, as the case may be, on a temporary or permanent basis.

Artlkd 8

Rådets ordförande och vice ordförande

1.

Rådet skall för varje juteår välja en ord­förande och en vice ordförande, vilka ej skall betalas av organisationen.

2.

Av ordföranden och vice ordföranden skall den ene väljas bland ombuden för ex­portmedlemmarna och den andre bland om­buden för importmedlemmarna. Dessa upp­drag skall varje år växla mellan de två med­lemskategorierna, vilket dock inte skall utgö­ra något hinder för att rådet under särskilda omständigheter med kvalificerad majoritet väljer om den ene eller båda.

3.

Om ordföranden är tillfälligt frånvaran­de skall han ersättas av vice ordföranden. Då såväl ordföranden som vice ordföranden är tillfälligt frånvarande eller endera eller båda permanent frånvarande, kan rådet allt efter omständigheterna välja nya funktionärer bland ombuden för exportmedlemmarna och/eller ombuden för importmedlemmarna på tillfällig eller permanent basis.

Artide 9

Sessions of the Council

1,  As a general rule, the Council shall hold

one regular session in each half of the jute

year,

2,  The Council shall meet in special session

whenever it so decides or at the request of

(a)

The Executive Director, in agreement with the Chairman of the Council; or

(b)

A majority of exporting members or a majority of importing members; or

ArUkel 9

Rådets sammanträden

1.

Rådet skall i regel hålla ett ordinarie sammanträde varje halvår under juteåret.

2.

Rådet skall hålla extra sammanträde närhelst det så beslutar eller på begäran av:

(a)

verkställande direktören i samförstånd med rådets ordförande; eller

(b)

en majoritet av exportmedlemmarna eller en majoritet av importmedlemmarna; eller

13

(c) Members holding at least 500 votes.

3.

Sessions of the Council shall be held at the headquarters of the Organizalion unless the Council, by special vote, decides otherwi-se. If on the invitation of any member the Council meets elsewhere than at the headqu­arters of the Organizalion, that member shall pay the additional cost of holding the me­eling away from headquarters and shall grant privileges and immunities comparable to those provided for similar international con-ferences.

4.

Notice of any session and the agenda, together with documentation mentioned the-rein, for the session shall be communicated to members by the Executive Director at least 30 days in advance, except in cases of emergency when notice shall be communica­ted at least seven days in advance.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

(c) medlemmar som innehar minst 500 rös­ter.

3.

Rådets sammanträden skall hållas där organisationen har sitt säte, om rådet inte med kvalificerad majoritet beslutar annor­lunda. Om rådet på inbjudan av en medlem sammanträder på annan ort än den där orga­nisationen har sitt säte, skall medlemmen i fråga bestrida de extrakostnader som upp­kommer till följd av att sammanträdet hålls utanför sätesorten och skall bevilja privilegi­er och immuniteter som är jämförbara med dem som medges liknande intemationella konferenser.

4.

Kallelse till varje sammanträde och dag­ordning för sammanträdet jämte däri nämnd dokumentation skall tillställas medlemmarna av verkställande direktören minst 30 dagar i förväg; utom att i nödfall kallelse får utfärdas senare, dock minst sju dagar i förväg.

Artide 10 Distribution of votes

1.

The exporting members shall together hold 1,000 votes and the importing members shall together hold 1,000 votes.

2.

The votes of the exporting members shall be distributed as follows: 150 votes shall be divided equally among all exporting members to the nearest whole vote for each member; the remaining votes shall be distri­buted in proportion to the average volume of their net exports of jute and jute products during the preceding three jute years, provi­ded that the maximum number of votes of any exporting member shall not exceed 450. The surplus votes in excess of the maximum shall be distributed to all exporting members having less than 250 votes individually, in proportion to their trade shares.

3.

The votes of importing members shall be distributed as follows: each importing mem­ber shall have up to five initial votes provi- ded that the total of initial votes shall not exceed 150. The remaining votes shall be distributed in proportion to the annual av­erage of the volume of their respective net

Artlkd 10 Röstfördelning

1.

Exportmedlemmama skall tillsammans ha 1000 röster och importmedlemmama till­sammans 1 000 röster.

2.

Exportmedlemmarnas röster skall förde­las på följande sätt: 150 röster skall delas lika mellan samtliga exportmedlemmar, varvid avmndning görs till närmaste hela röst för varje medlem; återstående röster skall förde­las proportionellt mot den genomsnittliga vo­lymen av deras nettoexport av jute och jutep­rodukter under de tre föregående juteåren. Antalet röster för en enskild exportmedlem får dock ej överstiga 450. Övertaliga röster skall i proportion till deras handelsandelar fördelas mellan alla exportmedlemmar som har mindre än 250 röster vardera.

3.

Importmedlemmarnas röster skall förde­las på följande sätt: varje importmedlem skall ha upp till fem basröster; det totala an­talet basröster får dock ej överstiga 150. Åter­stående röster skall fördelas proportionellt mot den årliga genomsnittsvolymen av vars och ens nettoimport av jute och juteproduk-

14

imports of jute and jute products during the three-year period commencing four calendar years prior to the distribution of votes.

4,

The Council shall distribute the votes for each financial year at the beginning of the first session of that year in accordance with the provisions of this artide, Such distribu­tion shall remain in effect for the rest of that year, except as provided for in paragraph 5 of this artide,

5,

Whenever the membership of the Orga­nizalion changes or when any member has its voting rights suspended or restored under any provision of this Agreement, the Council shall redistribute the votes within the affec-ted category or categories of members in ac­cordance with the provisions of this artide, The Council shall decide the date on which the redistribulion of votes shall become effec­tive,

6,

There shall be no fractional votes,

7,

In rounding to the nearest whole vote, any fraction less than 0,5 shall be rounded downward and any fraction greater than or equal to 0,5 shall be rounded upward.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

ter under den treårsperiod som börjar fyra kalenderår före röstfördelningen.

4.

Rådet skall fördela rösterna för varje räkenskapsår vid början av detta års första sammanträde enligt bestämmelserna i denna artikel. Fördelningen skall förbli i kraft under återstoden av året, med undantag för vad som stadgas i punkt 5 i denna artikel.

5.

Närhelst medlemsantalet i organisatio­nen ändras eller när någon medlems rösträtt upphävs eller återställs enligt någon bestäm­melse i detta avtal, skall rådet omfördela rös­terna inom den eller de berörda medlemska­tegorierna enligt bestämmelserna i denna ar­tikel. Rådet skall fastställa det datum från vilket den nya röstfördelningen skall gälla.

6.

Bråkdelar av röster skall ej förekomma.

7.

Vid avmndning till närmaste hela röst skall varje talunder 0,5 avrundas nedåt och varje tal över eller lika med 0,5 avmndas uppåt.

Artide

II

Voting procedure of the Council

1.  Each member shall be entitled to cast the

number of votes il holds and no member

shall be entitled to divide its votes. A mem­

ber may, however, cast differenlly from such

votes any votes which it is authorized to cast

under paragraph 2 of this artide.

2.

By writlen notification to the Chairman of the Council, any exporting member may authorize any other exporting member, and any importing member may authorize any other importing member, to represent its in­terests and to cast its votes at any meeting or session of the Council.

3.

A member authorized by another mem­ber to cast the votes heid by the authorizing member under artide 10 shall cast such votes in accordance with the instructions of the authorizing member,

4.

When abstaining, a member shall be de­emed not to have cast its votes.

Artikel II Röstningsförfarande i rådet

1, Varje medlem skall ha rätt att avge det antal röster den innehar, och ingen medlem skall ha rätt att dela sina röster. En medlem kan dock rösta på annal sätt med de röster den är berättigad att avge enligt punkt 2 i denna artikel,

. 2, Genom skriftligt meddelande till rådels ordförande kan varje exportmedlem bemyn­diga en annan exportmedlem och varje im­portmedlem bemyndiga en annan import­medlem att företräda dess intressen och avge dess röster vid varje sammanträde med rå­det,

3,

En medlem som av en annan medlem har bemyndigats att avge de röster som den bemyndigande medlemmen innehar enligt artikel 10 skall avge dessa röster i enlighet med den bemyndigande medlemmens inst­ruktioner,

4,

En medlem som avstår från att rösta skall anses ej ha avgett sina röster.

15

Artide 12

Décisions and recommendatlons of the Coun-

dl

1,

The Council shall endeavour to lake all décisions, and make all recommendatlons, by consensus, If a consensus is not arrived at, all décisions of the Council shall be taken, and all recommendatlons shall be made, by a simple distributed majority vote, unless this Agreement provides for a special vote,

2,

Where a member avails itself of the provisions of artide 11, paragraph 2, and its votes are cast at a meeting of the Council, such member shall, for the purposes of parag­raph 1 of this artide, be considered as present and voting,

3,

All décisions and recommendalions of the Council shall be consisient with the provisions of this Agreement,

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

ArUkd 12

Rådets beslut och rekommendationer

1,   Rådet skall eftersträva att fatta alla be­

slut och avge alla rekommendationer enhäl­

ligt. Om enhällighet inte nås, skall rådet fatta

alla sina beslut och avge alla sina rekommen­

dationer med fördelad enkel majoritet, såvi­

da detta avtal inte föreskriver kvalificerad

majoritet,

2,

Då en medlem uttnyttjar bestämmelser­na i artikel 11, punkt 2 och dess röster avges vid ett sammanträde med rådet, skall med­lemmen vid tillämpningen av punkt 1 i den­na artikel betraktas som närvarande och rös­tande,

3,

Alla beslut och rekommendationer av rådet skall stå i överensstämmelse med be­stämmelserna i detta avtal.

ArUcle 13

Quorum Jor the Council

1,   The quorum for any meeling of the

Council shall be the presence of a majority of

exporting members and a majority of impor­

ting members, provided that such members

hold at least two thirds of the total votes in

their respective categories,

2,

If there is no quorum in accordance with paragraph 1 of this artide on the day fixed for the meeling and on the following day, the quorum on the Ihird day and ihereafter shall be the presence of a majority of exporting members and a majority of importing mem­bers, provided that such members hold a majority of the total votes in their respective categories,

3,

Representation in accordance with artic-le 11, paragraph 2, shall be considered as presence.

Artikel 13

Rådets beslutsmä.ssighet

1,

För beslutsmässighet vid sammanträde med rådet erfordras närvaro av en majoritet av exportmedlemmarna och en majoritet av importmedlemmarna samt att dessa med­lemmar innehar minst två tredjedelar av det totala antalet röster inom sina respektive medlemskategorier,

2,

Om beslutsmässighet i enlighet med punkt 1 i denna artikel ej föreligger den dag som utsatts för sammanträdet och följande dag, erfordras för beslutsmässighet den tredje dagen och därefter närvaro av en majoritet av exportmedlemmarna och en majoritet av importmedlemmarna samt atl dessa med­lemmar innehar en majoritet av det totala antalet röster inom sina respektive medlem­skategorier,

3,

Representation enligt artikel 11, punkt 2 skall betraktas som närvaro.

Artide 14

Co-operation with other organizations

1, The Council shall make whatever ar-rangements are appropriate for consultation or co-operation with the United Nations, its

Artlkd 14

Samarbete med andra organisationer

I, Rådet skall vidta alla åtgärder som är lämpliga för samråd eller samarbete med Förenta  nationerna,  dess  fackorgan,  t, ex.

16

specialized agencies such as the Food and Agriculture Organizalion of the United Na­tions and the United Nations Induslrial Development Organizalion, and its subsidi-ary bodies such as the United Nations Confe­rence on Trade and Development, the Uni­ted Nations Development Programme, the International Trade Centre UNCTAD/ GATT and the United Nations Environment Programme, and with other intergovernmen­tal and non-governmental organizations as may be appropriate,

2,

The Organizalion shall, to the maximum extent possible, ulilize the facilities, services and expertise of the bodies mentioned under paragraph 1 of this artide in order to avoid duplication of efforts in achieving the objec­tives of this Agreement and to enhance the complementarity and the efficiency of its ac­tivities,

3,

The Council, bearing in mind the parti­cular role of UNCTAD in the field of interna­tional commodity trade, shall, as appropri­ate, keep that organizalion informed of its activities and programmes of work.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

Förenta nationernas livsmedels- och jordb­ruksorganisation och Förenta nationernas or­ganisation för industriell utveckling och dess underordnade organ, såsom Förenta natio­nernas konferens för handel och utveckling. Förenta nationernas utvecklingsprogram, UNCTAD/GATT:s internationella handels-centmm och Förenta nationernas miljöpro­gram samt med andra lämpliga mellanstatli­ga och icke-statliga organisationer.

2.   Organisationen skall i största möjliga

utsträckning utnyttja de hjälpmedel och

tjänster och den expertis som står till buds

inom de organ som nämns i punkt I i denna

artikel för att undvika dubbelarbete när det

gäller att uppnå detta avtals syften och för att

komplettera och effektivisera sin verksam­

het.

3.    Rådet skall, med beaktande av

UNCTAD:s speciella roll i den internationel­

la råvamhandeln, på lämpligt sätt hålla den­

na organisation informerad om sin verksam­

het och sina arbetsprogram.

Artide 15

Admission ofobservers

The Council may invite any non-member counlry or any of the organizations referred to in artide 14 concerned with international trade in jute and jute products or with the jute industry to attend as observers any of the meetings of the Council,

Artikel 15

Tillträde för observatörer

Rådet kan inbjuda icke-medlemsland och varje i artikel 14 nämnd organisation som har befattning med den internationella han­deln med jute och juteprodukter eller med juteindustrin att delta som observatörer vid rådets sammanträden.

Artide 16

Executive Director and staff

1,

The Council shall, by special vote, appoint the Executive Director,

2,

The terms and conditions of appoint-ment of Ihe Executive Director shall be deter-mined under the rules of procedure of the Council,

3,  The Executive Director shall be the chief

administrative officer of the Organizalion

and shall be responsible to the Council for

the administration and operation of this Ag­

reement in accordance with the décisions of

the Council,

Artikel 16

Verkställande direktören och personalen

1,

Rådet skall med kvalificerad majoritet utse verkställande direktören,

2,

Verkställande direktörens anställnings­villkor skall fastställas enligt rådets arbets­ordning,

3,

Verkställande direktören skall vara orga­nisationens administrativa chefstjänsteman och skall vara ansvarig inför rådet för förvalt­ningen av och verksamheten inom ramen för detta avtal i enlighet med rådets beslut.

17

2   Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13

4,

The Executive Director shall appoint the staff in accordance with the regulations es­tablished by the Council, The Council shall, by special vote, decide on the number of ex­ecutive, professional and general service staff the Executive Director may appoint, Any changes in the number of posts shall be deci-ded by the Council by special vote, The staff shall be responsible to the Executive Direc­tor,

5,

Neither the Executive Director nor any member of the staff shall have any financial interest in the jute industry of trade, or asso-ciated commercial activities,

6,

In the performance of their duties, the Executive Director and other staff shall not seek or receive instmction from any member or from any other authority extemal to the Organizalion, They shall refrain from any action which might reflect on their positions as international officials ultimately respon­sible to the Council, Each member shall' res­pect the exdusively international character of the responsibilities of the Executive Direc­tor and other staff and shall not seek to influ-ence them in the discharge of their responsi­bilities.

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

4,

Verkställande direktören skall utse per­sonalen i enlighet med de av rådet fastställda, föreskriftema. Rådet skall med kvalificerad majoritet besluta hur många chefstjänste­män, handläggare- och andra, tjänstemän} verkställande direktören får utse, Alla för­ändringar av antalet tjänster skall beslutas av rådet med kvalificerad majoritet. Personalen skallivara ansvarig inför verkställande direk­tören,

5,

Varken verkställande direktören eller övrig personal får ha några ekonomiska in-tressen.i juteindustrin eller jutehandeln eller i därmed förbundna kommersiella aktiviteter,

6,

Verkställande direktören och övrig per­sonal får vid; fullgörandet av sina åligganden ej begära eller motta ihstmktioner från någoa medlem eller från någon myndighet utanför organisationen. De skall avstå från varje åt­gärd som är oförenlig med deras ställning som intemationella tjänstemän, i sista hand ansvariga inför rådet. Varje medlem skall re­spektera att verkställande direktörens och den övriga personalens åligganden uteslutan­de är av intemationell art och skall ej söka påverka dem vid fullgörandet av deras upp­gifter..

CHAPTER V

MUNITIES

PRIVILEGES AND IM-

KAPITEL V  -MUNITETER

PRIVILEGIER OCH IM-

Article 17

Privileges and immunities

1.

The Organizalion shall have legal perso-nality. Il shall in particular have the capacity to contract, to acquire and dispose of movab-le and immovable property and to institute legal proceedings.

2.

The Organizalion shall continue to ope­rate under the Headquarters Agreement with the höst Government (which is the Govern­ment of Bangladesh, where the headquarters of the Organizalion is currently located)., The Headquarters Agreement with the höst Gov­ernment relätes to such items as status, privi­leges and immunities of the Organizalion, of ils Executive Director, its staff and experts, and of delegations of members, as are reaso­nably necessary for the purpose of dischar-ging their functions.

Artikeln

Privilegier och immuniteter

1.

Organisationen skall vara en juridisk person. Den skall; särskilt ha behörighet att sluta avtal om, förvärva och förfoga över lös och fast egendom och att föra talan vid dom­stolar och andra myndigheter.

2.

Organisationen skall fortsätta att bedri­va sin verksamhet enligt sätesavtalet med värdregeringen (som är regeringen i Bangla­desh, där organisationens säte för närvarande är beläget). Sätesavtalet med värdregeringen reglerar sådana frågor som den status, de privilegier och immuniteter för organisatio­nen, dess verkställande direktör, personal och experter och för medlemmarnas delega­ter som kan anses erforderliga för fullgöran­det av deras, uppgifter.

Prop. 1990/91: Bilaga 1

13

3. If the headquarters of the Organizalion, is moved tOfanother counlry which is a mem­ber of the Organizalion, that member shall, as soon as possible, condude with the Orga­nizalion a headquarters agreement to be app-roved by the Council.

4..Pendingthe condusion of the headquar­ters agreement referred to in paragraph 3 of this artide, the Organizalion shall request the höst Government to grant, within the limits of its national legislation, exemption from; taxation on remuneration paid'by the Orgffr nization to ils emplöyees, and on the assets, income and other property of the Organiza­lion.

5.

The Organizalion may condude, with one or more countries, agreements to be app-roved by the Council relating.to such privile­ges and immunities as may be necessary for the proper functioning of this Agreement.

6.

The Headquarters Agreement shall be independent of this Agreement. It shall, however, terminate:

(a)

By agreement between the höst Govern­ment and the Organizalion;

(b)

In the event of the headquarters of the Organizalion being moved from the counlry of the höst Government; or

(c)

In the event of the Organizalion ceasing to exist.

3,

Om, organisationens säte flyttas till ett annat land som är medlem av organisatio­nen, skall denna medlem snarast.möjligt slu­ta ett sätesavtal med; organisationen, vilket skall godkännas av rådet,

4,

I avvaktan på att det; i punkt 3 i denna artikel nämnda sätesavtalet sluts, skall orga­nisationen anmoda värdlandet att i den ut­sträckning det är förenligtimed dess nationel­la lagstiftning; bevilja; skattebefrielse för den lön som organisationen betalar till sina an­ställda samt för organisationens tillgångar, inkomster och.övriga egendom,

5,

Organisationen, kan med ett eller flera länder sluta avtal, som-, skall godkännas av rådet,, angående, sådana privilegier och im­muniteter som kan behövas för att avtalet skall fungera på rätt sätt,

6,

Sätesavtalet skall vara.oberoende av det­ta avtal. Det skall dock upphöra att gälla:

(a)

genom överenskommelse mellan vär­dlandets regering och organisationen;

(b)

om organisationens säte flyttas från värdlandet; eller.

(c)

om organisationen upplöses.

CHAPTER

VI 

- FINANCE

ArUcle 18 Financial accounts

1,    There shall be established two accounts:

(a)

The Administrative Account; and

(b)

The Special Account,

2.   The Executive Director shall be respon­

sible for the administration of these accounts

and the Council shall make provision in its

rules of procedure therefor.

KAPITEL VT - FINANSIERING

Artlkd 18 Räkenskapskonton

1,     Två konton skall inrättas:

(a) förvaltningskontot; och

(b),särskilda kontot,.

2,   Verkställande direktören skall ansvara

för förvaltningen av dessa konton och rådet

skall i sin arbetsordning föranstalta härom.

Artide 19 Forms ofpaymenl

1, Contributions to the Administrative Ac­count shall be payable in freely usable curren­cies and shall be exempt from foreign ex­change restrictions.

Artlkd 19 Betalningsformer

1. Bidrag till förvaltningskontot skall beta­las i fritt användbara valutor och vara undan­tagna från valutarestriktioner.

19

2,

Financial contributions lo the Special Account shall be payable in freely usable cur­rencies and shall be exempt from foreign ex­change restrictions,

3,

The Council may also decide to accept other forms of contributions to the Special Account, including scientific and technical equipment or manpower, to meet the requ­irements of approved projects.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

2.   Finansiella bidrag lill särskilda kontot

skall betalas i fritt användbara valutor och

vara undantagna från valutarestriktioner.

3.  Rådet kan också besluta att ta emot and­

ra former av bidrag till särskilda kontot, t. ex,

vetenskaplig och teknisk utrustning eller ar­

betskraft, som behövs för att genomföra god­

kända projekt.

Artide 20

Audi t and publicalion of accounts

1,

The Council shall appoint auditors for the purpose of auditing its books of account,

2,

An independently audited statement of the Administrative Account and of the Speci­al Account shall be made available to mem­bers as soon as possible after the close of each jute year, but not låter than six monlhs after that date, and be considered for approval by the Council at its next session, as appropri­ate, A summary of the audited accounts and balance sheet shall Ihereafter be published.

Artlkd 20

Revision och publicering av räkenskaperna

1,   Rådet skall utse revisorer för granskning

av dess räkenskaper,

2,    Oberoende revisionsberättelser över

förvaltningskontot och särskilda kontot skall

tillställas medlemmarna snarast möjligt och

ej senare än sex månader efter varje juteårs

slut och om möjligt upptas till godkännande

av rådet vid dess nästa sammanträde. En

sammanfattning av revisionsberättelserna

och balansräkningen skall därefter publice­

ras.

Artide 21 Administrative Account

1,

The expenses necessary for the admini­stration of this Agreement shall be brought into the Administrative Account and shall be met by annual contributions from members in accordance with their respective constitu-tional or institutional procedures assessed in accordance with paragraphs 3, 4 and 5 of this artide,

2,

The expenses of delegations to the Coun­cil, the Committee on Projects and to the committees and working groups referred to in artide 3, paragraph 2, shall be met by the members concerned. In cases where a mem­ber requests special services from the Orga­nizalion, the Council shall require that mem­ber to pay the costs of such services,

3,

During the second half of each financial year, the Council shall approve the admini­strative budget of the Organizalion for the following financial year and shall assess the contribution of each member to that budget,

4,

The contribution of each member to the

ArUkd21 Förvaltnlngskontot

1,

De utgifter som erfordras för förvalt­ningen av detta avtal skall belasta förvalt­ningskontot och bestridas genom årliga bi­drag från medlemmarna i enlighet med re­spektive medlems konstitutionella eller insti­tutionella förfaranden; bidragens storlek skall fastställas enligt punkterna 3, 4 och 5 i denna artikel,

2,

Utgiftema för delegationer till samman­träden med rådet, projektkommittén och till de kommittéer och arbetsgmpper, som nämns i artikel 3, punkt 2, skall bestridas av berörda medlemmar. Om en medlem begär särskilda tjänster av organisationen, skall rå­det kräva att medlemmen i fråga betalar kost­nadema för dessa tjänster,

3,

Under andra hälften av varje räken­skapsår skall rådet godkänna organisationens förvaltningsbudget för det följande räken­skapsåret och fastställa varje medlems bidrag till denna budget,

4,

Varje medlems bidrag till förvaltnings-

20

Prop, 1990/91 Bilaga 1

13

administrative budget for each financial year shall be in the proportion which the number of ils votes at the lime the administrative budget for that financial year is approved bears to the total votes ofall the members. In assessing contributions, the votes of each member shall be calculated withoul regard to the suspension of any member's voting rights or any redistribulion of votes resulting the-refrom,

5,   The initial contribution of any member

joining the Organizalion after the entry into

force of this Agreement shall be assessed by

the Council on the basis of the number of

votes to be held by it and the period rema­

ining in the current financial year, but the

assessment made upon other members for

the current financial year shall not thereby be

altered,

6,    Contributions to the administrative

budget shall become due on the first day of

each financial year, Contributions of mem­

bers in respect of the financial year in which

theyjoin the Organizalion shall bedueon the

date on which they become members,

7,

If a member has not paid its full contri­bution to the administrative budget within four monlhs after such contribution becomes due in accordance with paragraph 6 of this artide, the Executive Director shall request that member to make payment as quickly as possible, If that member has still not paid its contribution within two monlhs after such request, that member shall be requesled to State the reasons for its inability to make payment, If at the expiry of seven months from the due date of contribution that mem­ber has still not paid its contribution, its vo­ting rights shall be suspended and an interest charge shall be levied on its late contribution at the central bank råte of the höst counlry until such lime as it has paid in full its contri­bution, unless the Council, by special vote, decides otherwise,

8,

A member whose rights have been sus­pended under paragraph 7 of this artide shall in particular remain liable to pay its contri­bution,

9,

The unspent balance of the administrati­ve budget of any year shall be credited to

budgeten för varje räkenskapsår skall fast­ställas på gmndval av förhållandet mellan antalet av dess röster vid den tidpunkt då förvallningsbudgeten för ifrågavarande rä­kenskapsår godkänns och det totala antalet röster för samtliga medlemmar. När bidragen fastställs skall varje medlems röster räknas ulan hänsyn lill om någon medlems rösträtt upphävts eller en omfördelning av rösterna skett till följd därav,

5,  Initialbidraget för en medlem som anslu­

ter sig till organisationen efter detta avtals

ikraftträdande skall fastställas av rådet på

gmndval av det antal röster som medlemmen

tilldelas och den tid som återstår av det lö­

pande räkenskapsåret; de bidrag som fast­

ställts för övriga medlemmar för det löpande

räkenskapsåret skall dock inte ändras härige­

nom,

6,    Bidrag till förvaltningsbudgeten skall

förfalla till betalning den första dagen av var­

je räkenskapsår. Bidrag från medlemmar av­

seende det räkenskapsår under vilket de in­

träder i organisationen skall förfalla till betal­

ning vid den tidpunkt då de blir medlemmar,

7,

Om en medlem ej till fullo har betalt sitt bidrag till förvaltningsbudgeten inom fyra månader efter det att bidraget enligt punkt 6 i denna artikel har förfallit till betalning, skall verkställande direktören anmoda medlem­men i fråga att betala snarast möjligt. Om medlemmen inom två månader efter en så­dan anmodan ännu ej har betalt sitt bidrag, skall medlemmen anmodas att uppge skälen för sin oförmåga att betala. Om medlemmen i fråga efter utgången av sju månader från det datum då bidraget förfallit till betalning ännu ej har betalt sitt bidrag, skall medlemmens rösträtt upphävas och en dröjsmålsränta på­föras i enlighet med räntesatsen i värdlandets centralbank till dess medlemmen till fullo har betalt sitt bidrag, såvida ej rådet med kvalifi­cerad majoritet beslutar annorlunda.

8,

En medlem vars rättigheter har upp­hävts enligt punkt 7 i denna artikel skall sär­skih förbli skyldig att eriägga sitt bidrag.

9,

Ej utnyttjade medel i förvaltningsbudge­ten under något år skall gottskrivas medlems-

3   Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13

21

member Governments as a reduction in the following year's contributions in the same proportion as originally assessed.

Prop. 1990/91: 13 Bilaga 1

regeringarna såsom nedsättning av följande års bidrag i samma förhållande som ur­sprungligen fastställts.

Artide 22 Special Account

1,  There shall be established two sub-acco-

unts under the Special Account:

(a)

The Pre-Project Sub-Account; and

(b)

The Project Sub-Account.

2,

All expenditures for the Pre-Project Sub-Account shall be reimbursed from the Project Sub-Account if projects are subsequently approved and founded, If within six months of the entry into force of this Agreement the Council does not receive any funds for the Pre-Project Sub-Account, il shall review the situation and lake appropriate action,

3,

All receipts pertaining lo specific idenli-afiable projects shall be brought into the Spe­cial Account, All expenditures incurred on such projects, including remuneration and travel expenses of consullants and experts, shall be charged to the Special Account,

4,

The possible sources of finance for the Special Account shall be:

(a)

The Second Account of the Common Fund for Commodities,

(b)

Regional and international financial in­stitutions, namely, the United Nations Deve­lopment Programme, the Worid Bank, the Asian Development Bank, the Inler-Ameri-can Development Bank and the African Development Bank, etc; and

(c)

Voluntary contributions,

5,

The Council shall, by special vote, estab­lish terms and conditions on which it would, when and where appropriate, sponsor projects for loan financing, where a member or members have voluntarily assumed full obligations and responsibilities for such loans, The Organizalion shall have no obliga­tions for such loans,

6,

The Council may nominate and sponsor any entily with the consent of that entity, including a member or members, lo receive loans for the financing of approved projects and to undertake all the obligations involved, except that the Organizalion shall reserve to

Artikel 22 Särskilda kontot

1,   Under särskilda kontot skall två under­

konton inrättas:

(a)

förprojeklunderkonlot; och

(b)

projektunderkontot,

2,

Alla utgifter för förprojeklunderkonlot skall återbetalas från projektunderkontot om projekt senare godkänns och finansieras. Om rådet inom sex månader efter detta avtals ikraftträdande inte erhåller några medel till förprojeklunderkonlot, skall det ompröva si­tuationen och vidta lämpliga åtgärder,

3,

Alla inkomster som hänför sig till speci­fika identifierbara projekt skall gottskrivas särskilda kontot. Alla utgifter för sådana pro­jekt, inklusive arvoden och reseutgifter för konsulter och experter, skall belasta särskilda kontot.

4,

Möjliga finansieringskällor för särskilda kontot skall vara:

(a)

andra kontot inom den gemensamma fonden för råvaror;

(b)

regionala och internationella finansin­stitut såsom Förenta nationernas utveck­lingsprogram. Världsbanken, Asiatiska ut­vecklingsbanken, Interamerikanska utveck­lingsbanken och Afrikanska utvecklingsban­ken; och

(c)

frivilliga bidrag,

5,

Rådet skall med kvalificerad majoritet fastställa på vilka villkor det, då och där så är lämpligt, kan vara villigt atl stödja projekt med lånefinansiering, i fall då en eller flera medlemmar frivilligt har iklätt sig alla ålig­ganden och förpliktelser i fråga om sådana lån. Organisationen skall inte ha några för­pliktelser för sådana lån,

6,

Rådet kan föreslå och verka för att vil­ken enhet som helst, med enhetens medgi­vande, inklusive en eller flera medlemmar, upptar lån för att finansiera godkända pro­jekt och ikläder sig alla därmed förknippade åligganden; dock skall organisationen förbe-

02

itself the right to monitor the use of resources and lo follow up on the implementation of projects so financed, However, the Organiza­lion shall not be responsible for guarantees given by individual members or other entiti-es,

7,

No member shall be responsible by re­ason of its membership in the Organizalion for any liability arising from borrowing or lending by any other member or entily in connection with projects,

8,

In Ihe event that voluntary unearmarked funds are offered to the Organizalion, the Council may accept such funds, Such funds may be utilized for pre-project activities as well as for approved projects,

9,

The Executive Director shall endeavour to seek, on such terms and conditions as the Council may decide, adequate and assured finance for projects approved by the Council,

10,

The resources of the Special Account shall be used only for approved projects or for pre-project activities,

11,

Contributions for specified approved projects shall be used only for the projects for which they were originally inlended unless otherwise decided by the Council in agre­ement with the conlributor, After the comp-letion of a projecl, the Organizalion shall re-turn to each conlributor for specific projects the balance of any funds remaining pro rata to each contributor's share in the total of the contributions orginially made available for financing that projecl, unless otherwise agre­ed to by the conlributor,

12,

The Council may, when appropriate, review ihe financing of the Special Account.

CHAPTER VII - RELATIONSHIP WITH THE COMMON FUND FOR COMMODI­TIES

Artide 23

Relalionship with the Comtnon Fund for Commodities

The Organizalion shall lake full advantage of the facilities of the Common Fund for Commodities, including, if applicable, ente-ring into a mutually acceptable agreement

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

hålla sig rätten att övervaka resursanvänd­ningen och kontrollera genomförandet av på della sätt finansierade projekt. Organisatio­nen skall emellertid inte vara ansvarig för säkerheter som ställts av enskilda medlem­mar eller andra enheter,

7.

Ingen medlem skall till följd av sitt med­lemskap i organisationen vara ansvarig för någon förpliktelse som uppkommit genom att någon annan medlem eller enhet upptagit eller beviljat lån i samband med projekt,

8.

Rådet kan ta emot frivilliga, icke öron-märkta medel för den händelse alt organisa­tionen erbjuds sådana. Sådana medel kan ut­nyttjas såväl för förprojektaktiviteter som för godkända projekt.

9.

Verkställande direktören skall, på de villkor som rådet bestämmer, eftersträva till­räcklig och säkerställd finansiering för av rå-del godkända projekt.

10.

Särskilda kontots resurser skall använ­das enbart för godkända projekt eller förpro­jektaktiviteter.

11.

Bidrag till specificerade godkända pro­jekt skall användas enbart för de projekt för vilka de ursprungligen var avsedda, om inte rådet i samförstånd med bidragsgivaren be­slutar annorlunda. När etl projekt har avslu­tats skall organisationen till var och en som bidragit till specificerade projekt återbetala eventuellt överskjutande medel, fördelade proportionellt mot varje bidragsgivares andel i summan av de bidrag som ursprungligen ställdes till förfogande för projektets finansi­ering, såvida ej bidragsgivaren går med på annat förfarande.

12.

Rådet kan då så är lämpligt ompröva särskilda kontots finansiering.

KAPITEL VII - FÖRHÅLLANDET TILL DEN GEMENSAMMA FONDEN FÖR RÅVAROR

Artlkd 23

Förhållandet Ull den gemensamma fonden för råvaror

Organisationen skall lill fullo utnyttja den gemensamma fondens för råvaror möjlighe­ter, innefattande, om så är tillämpligt, ingå­endet av ett ömsesidigt godtagbart avtal med

23

with the Common Fund in accordance with the principles sel out in the Agreement estab-iishing the Common Fund for Commodities.

CHAPTER  VIII   -   OPERATIONAL AC­TIVITIES

Artide 24 Projects

1.   In order to achieve the objectives set out

in artide 1, the Council shall, on a conlinuing

basis and in accordance with the provisions

of artide 14, paragraph 1, identify, arrange

for the preparaiion and implementation of,

and, with a view lo ensuring their effective-

ness, follow up, monitor and evaluate

projects in the fields of research and develop­

ment, märket promotion and cost reduction,

which may include human resources deve­

lopment, and other relevant projects app­

roved by the Council.

2.   The Executive Director shall submit

proposals on projects referred lo in parag­

raph 1 of this artide to the Committee on

Projects. Such proposals shall be circulated

lo all members at least two monlhs before the

session of the Committee at which they are to

be considered. On the basis of these propo­

sals, the Committee shall decide which pre-

project activities shall be undertaken. Such

pre-project activities shall be arranged by the

Executive Director in accordance with rules

and regulations lo be adopted by the Council.

3.

The results of the pre-project activities, including detailed coslings, possible benefils, duration, locaiion and possible execuling agencies, shall be submitled by the Executive Director to the Committee after circulation to all members at least two months before the session of the Committee al which they are to be considered.

4.

The Committee shall consider the re­sults of such pre-project activities and make recommendalions on the projects to the Council,

5.

The Council shall consider the recom­mendalions and shall, by special vote, decide on Ihe proposed projects for financing in ac­cordance with artide 22 and artide 28,

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

den gemensamma fonden i enlighet med de principer som fastställts i avtalet om upprät­tande av den gemensamma fonden för råva­ror.

KAPITEL VIII - OPERATIV VERKSAM­HET

Artlkd 24 Projekt

1,

För att uppnå de syften som anges i artikel 1 skall rådet fortlöpande och i enlighet med bestämmelserna i artikel 14, punkt 1 identifiera, låta förbereda och genomföra och med sikte på alt säkerställa deras effektivitet följa upp, övervaka samt utvärdera projekt inom områdena forskning och utveckling, marknadsföring och kostnadsminskning, som kan innefatta utveckling av mänskliga resurser, och andra relevanta projekt som rå­det godkänt.

2,

Verkställande direktören skall hänskjuta förslag till sådana projekt som nämns i punkt I i denna artikel till projektkommittén. För­slagen skall tillställas alla medlemmar minst två månader före det sammanträde med kommittén vid vilket de skall behandlas. På grundval av dessa förslag skall kommittén besluta vilka förprojektaktiviteter som skall inledas. Genomförandet av sådana förpro-jektaktivileter skall ombesörjas av verkstäl­lande direktören i enlighet med regler och föreskrifter som rådet fastställer,

3,

Resultaten av förprojektaktiviieterna, innefattande detaljerade kostnadsberäkning­ar, möjliga vinster, varaktighet, lokalisering och tänkbara verkställande organ, skall av verkställande direktören föreläggas kommit­tén efter utsändning till samtliga medlemmar minst två månader före det kommittésam­manträde vid vilket de skall behandlas,

4,

Kommittén skall bekta resultaten av förprojektaktiviteterna och ge rekommenda­tioner beträffande projekten till rådet,

5,

Rådet skall överväga rekommendatio­nerna och med kvalificerad majoritet besluta om de föreslagna finansieringsprojekten i en­lighet med artiklarna 22 och 28,

24

6,

The Council shall decide on the relalive priorities of projects,

7,

The Council shall obtain the approval of a member before approving a projecl in the territory of that member,

8,

The Council may, by special vote, termi­nate its sponsorship of any projecl.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

6.

Rådet skall fastställa de olika projektens inbördes prioritetsordning.

7.

Rådet skall inhämta en medlems god­kännande innan det godkänner ett projekt inom denna medlems territorium.

8.

Rådet kan med kvalificerad majoritet dra in sitt stöd till ett projekt.

Artide 25

Research and development

Projects relating to research and develop­ment should, Inter alla, be aimed at:

(a)   Improving   agricultural   productivity

and fibre quality;

(b)

Improving manufacturing processes for existing and new products;

(c)

Finding new end-uses and improving existing products;

(d)  Encouraging increased and further pro-

cessing of jute and jute products.

Artikel 25

Forskning och utveckling

Projekt som rör forskning och utveckling bör bl.a. syfta till:

(a)

att förbättra jordbrukets produktivitet och fiberkvalitet;

(b)

att förbättra tillverkningsprocesserna för befintliga och nya produkter;

(c)

att finna nya former av slutanvändning och förbättra befintliga produkter;

(d)   att uppmuntra ökad bearbetning och

vidareförädling av jute och juteprodukter.

Artide 26 Märket promotion

Projects relating to märket promotion should, inter alla, be aimed al the maintenan-ce and expansion of märkets for existing pro­ducts and finding märkets for new products.

Artikel 26 Marknadsfrämjande

Projekt som rör marknadsfrämjande bör bl. a. syfta till att bibehålla och utvidga mark-nadema för existerande produkter och finna marknader för nya produkter.

Artide 27 Cost reduction

The projects relating to cost reduction should, Inter alla, be aimed al, in so far as appropriate, improving processes and tech-niques relating lo agricultural productivity and fibre quality, as well as improvement of processes and techniques relating to labour, material and capital costs in the jute manu­facturing industry, and developing and main-taining, for the use of members, information on the most efficient processes and techniqu­es currently available to the jute economy.

Artlkd 27 Kostnadsminskning

Projekt som rör kostnadsminskning bör bl.a. syfta till att, så långt det är lämpligt, förbättra processer och metoder med anknyt­ning till jordbrukets produktivitet och fi­berkvaliteten, liksom till förbättring av pro­cesser och metoder med anknytning lill ar­bets-, material- och kapitalkostnaderna inom jutelillverkningsindustrin och till att fortlö­pande ge medlemmarna aktuell information om de mest effektiva processer och metoder som finns tillgängliga för juteekonomin.

Artide 28

Criteriajör approval of projects

Approval of projects by the Council shall be based on the following crileria:

ArUkd28

Kriterier för godkännande av projekt

Rådets godkännande av projekt skall base­ras på följande kriterier:

25

(a)

They shall have the potential of benefi-ling, at present or in the future, more than one member, of which at least one is an ex­porting member, and be of benefit to the jute economy as a whole;

(b)

They shall be related to the maintenan-ce or expansion of international trade in jute and jute products;

(c)

They shall offer prospects for favourab-le economic results in relation to costs in the short term or in the long term;

(d)  They shall be designed lo be consisient

with the size of the international trade in jute

and jute products;

(e)  They shall have the potential for imp­

roving the general competitiveness or märket

prospects of jute and jute products.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

(a)

de skall ha fömtsättningar att nu eller framdeles gagna mer än en medlem, varav minst en exportmedlem, och vara till nytta för juteekonomin i dess helhet;

(b)

de skall ha anknytning till vidmakthål­landet eller utvidgandet av den internationel­la handeln med jute och juteprodukter;

(c)

de skall på kort eller lång sikt erbjuda möjligheter till gynnsamma ekonomiska re­sultat i förhållande till kostnaderna;

(d)  de skall vara utformade så att de är

förenliga med omfattningen av den interna­

tionella handeln med jute och juteprodukter;

(e)  de skall ha fömtsättningar att förbättra

jutets och juteprodukternas allmänna kon­

kurrensförmåga eller marknadsutsikter.

Artide 29 Committee on Projects

1.

A Committee on Projects (hereinafter referred to as "the Committee") is hereby established. It shall be responsible to, and work under the general direclion of the Council.

2.

Participation in the Committee shall be open to all members. The rules of procedure as well as the distribution of votes and voting procedure of the Committee shall be those of the Council mutalls mutandis. The Commit­tee shall normally meet t »vice a year. It may, however, meet more frequently at the request of the Council.

3.

The functions of the Committee shall be:

(a)

To consider and lechnically appraise and evaluate projecl proposals referred to in artide 24;

(b)

To decide on pre-project activities; and

(c)   To make recommendalions to the

Council relating to projects.

Artlkd 29 Projektkommittén

1.    En projektkommitté (i det följande

kallad "kommittén") upprättas härmed. Den

skall vara ansvarig inför och verka under rå­

dets allmänna ledning.

2.

Alla medlemmar skall ha rätt att delta i kommitténs arbete. Kommitténs arbetsord­ning, röstfördelning och röslningsförfarande skall med vederbörliga ändringar överens­stämma med rådets. Kommittén skall van­ligtvis sammanträda två gånger per år. Den kan emellertid sammanträda oftare på rådets begäran.

3.

Kommitténs uppgifter skall vara:

(a)  att överväga, tekniskt bedöma och ut­

värdera sådana projektförslag som nämns i

artikel 24;

(b)   att besluta om förprojektaktiviteter;

och

(c)  att ge rekommendationer till rådet be­

träffande projekt.

26

CHAPTER

IX 

- CONSIDERATION OF IMPORTANT ISSUES CONCERNING JUTE AND JUTE PRODUCTS

Artide 30

Consideration of slabilization,  competition

with synthetics and other Issues

1,

The Council shall continue considera­tion of the queslions of slabilization of prices and supplies of jute and jute products for export with a view to finding solutions there­for, Following such consideration, any solu-tion agreed upon that entails measures not already explicitly provided for in this Agre­ement may only be implemented by an amendment of this Agreement pursuant to artide 42,

2,

The Council shall consider issues rela­ting to competition between jute and jute products on the one hand, and synthetics and substitutes on the other,

3,

The Council shall make arrangemenls for the conlinuing consideration of other im­portani issues relevant to jute and jute pro­ducts.

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

KAPITEL

IX 

- BEAKTANDE AV VIKTI­GA FRÅGOR OM JUTE OCH JUTEPRO­DUKTER

Artlkd 30

Beaktande av stabilisering, konkurrens med syntetmaterial och andra frågor

1,   Rådet skall fortlöpande beakta frågorna

om stabilisering av priserna på och utbudet

av jute och juteprodukter för export med sik­

te på att finna lösningar på dessa. Om detta

leder till alt man kommer överens om någon

lösning som medför åtgärder om vilka ej ut­

tryckligen stadgas i detta avtal, kan denna

lösning realiseras endast genom en ändring

av detta avtal enligt artikel 42,

2,

Rådet skall överväga frågor rörande konkurrensen mellan å ena sidan jute och juteprodukter och å andra sidan syntet- och ersättningsmaterial,

3,

Rådet skall föranstalta om fortlöpande bevakning av andra viktiga frågor relevanta för jute och juleprodukter.

CHAPTER

X  

-  STATISTICS, STUDIES AND INFORMATION

Artide 31

Slalislics, studies and information

1,

The Council shall make whatever ar­rangemenls are appropriate with the bodies mentioned under artide 14, paragraph 1, in order to help ensure the availability of recenl and reliable data and information on all fac-tors affecting jute and jute products, The Or­ganizalion shall collect, collate and as neces­sary publish such statistical information on production, trade, supply, stocks, consump-tion and prices of jute, jute products, synthe­tics and substitutes as is necessary for the operation of this Agreement,

2,

Members shall furnish slalislics and in­formation within a reasonable lime lo the fullest extent possible not inconsistent with their national legislation,

3,

The Council shall arrange lo have studi­es undertaken of the trends and of the short-and long-term problems of the worid jute economv.

KAPITEL  

X   

-   STATISTIK,   STUDIER OCH INFORMATION

Artikel 31

Statistik, studier och information

1,

Rådet skall ingå lämpliga arrangemang med de organ som nämns i artikel 14, punkt 1 för att bidra till all säkra tillgången på aktuell och tillföriitlig information om alla faktorer som påverkar jute och juteproduk­ter. Organisationen skall insamla, samman­ställa och efter behov publicera sådan statis­tisk information om produktion, handel, ut­bud, lager, konsumtion och priser för jute, juteprodukler, syntet- och ersättningsmateri­al som erfordras för verksamheten inom det­ta avtals ram,

2,

Medlemmarna skall tillhandahålla stati­stik och annan information inom skälig tid och i den största möjliga omfattning som är förenlig med deras nationella lagstiftning,

3,

Rådet skall föranstalta om studier av trenderna och problemen på kort och lång sikt inom väridens juteekonomi.

27

4,

The Council shall ensure that no infor­mation published shall prejudice Ihe confi-deniiality of Ihe operations of persons or companies producing, processing or marke­ting jute, jute products, synthetics and substi­tutes.

5,

The Council shall lake such measures as are considered necessary to give publicity to and information about jute and jute pro­ducts.

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

4,

Rådet skall säkerställa att publicerade uppgifter inte medger otillbörlig insyn i den verksamhet som bedrivs av enskilda eller fö­retag som producerar, bearbetar eller saluför jute, juteprodukter, syntet- och ersättnings­material,

5,

Rådet skall vidta de åtgärder som anses nödvändiga för att ge publicitet åt och infor­mation om jute och juteprodukler.

ArUcle 32

.Annual report and report on assessment and review

1,

The Council shall, within six months of the close of each jute year, publish an annual report on the activities of the Organizalion and such other information as it considers appropriate,

2,

The Council shall anually assess and review the world jute situation and outlook, including the state of competition with syn­thetics and substitutes, and shall inform members of the resuUs of the review,

3,

The review shall be carried out in the light of information supplied by members in relation to national production, stocks, ex­ports and imports, consumption and prices, of jute and jute products and synthetics and substitutes and such other information as may be available to the Council either direct-ly or through the appropriate organizations in the United Nations system, including UNCTAD and FAO, and appropriate inter-govemmental and non-governmental orga­nizations.

CHAPTER

XI 

- MISCELLANEOUS

Artide 33

Complaints and dlsputes

Any complaint that a member has failed to fulfil its obligations under this Agreement and any dispute conceming the interpreta­tion or applicalion of this Agreement shall be referred to the Council for decision. Déci­sions of the Council on these matters shall be final and binding.

Artlkd 32

Årsrapport och översynsrapportering

1.

Rådet skall inom sex månader efter varje juteårs slut publicera en årsrapport om orga­nisationens verksamhet och sådan övrig in­formation som det anser lämplig.

2.

Rådet skall årligen bedöma och se över läget och framtidsutsikterna på den intema­tionella jutemarknaden, inklusive konkur­rensläget i förhållande till syntet- och ersätt­ningsmaterial, och informera medlemmama om resultaten av denna översyn.

3.

Översynen skall genomföras på gmndval av dels den information som medlemmama lämnar beträffande nationell produktion, la­ger, export och import, konsumtion och pri­ser för jute och juteprodukter, syntet- och ersättningsmaterial, dels den övriga informa­tion som rådet kan få tillgång lill antingen direkt eller via lämpliga organisationer inom FN-systemet, inklusive UNCTAD och FAO, och lämpliga mellanstatliga och icke-statliga organisationer.

KAPITEL

XI 

- ÖVRIGA FRÅGOR

Artikel 33 Klagomål och tvister

Varje klagomål över att en medlem under­låtit att fullgöra sina skyldigheter enligt detta avtal och varje tvist rörande tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall hänskjutas till rådet för avgörande. Rådets beslut i dessa frågor skall vara slutgiltigt och bindande.

28

Prop. 1990/91 Bilaga 1

13

Artide 34

General obligations oftnembers

1.

Members shall for the duration of this Agreement use their best endeavours and co-operale to promote atlainment of its objec­tives and to avoid action in contradiction to them.

2.

Members undertake lo accept as binding décisions of the Council under the provisions of this Agreement, and shall seek to refrain from implementing measures which would have the effect of limiting or running counter to them.

3.

The liability of members arising from the operation of this Agreement, whether to the Organizalion or to third parties, shall be limited to the extent of their obligations re-garding contributions in accordance with chapter

VI,

Artikel 34

Medlemmarnas allmänna skyldigheter

1,

Medlemmarna skall under detta avtals giltighetstid efter bästa förmåga och genom inbördes samarbete söka främja uppnåendet av dess syften och undvika åtgärder som mot­verkar dessa,

2,

Medlemmarna skall godkänna rådets be­slut enligt detta avtal som bindande och söka avslå från atl vidta åtgärder som kan begrän­sa eller motverka dem.

3, Medlemmarnas ansvar i samband med tillämpningen av detta avtal, antingen gent­emot organisationen eller tredje part, skall begränsas till den utsträckning i vilken de har skyldigheter rörande bidrag enligt kapitel 

VI,

Artide 35

Relief from obligations

1,  Where it is necessary on account of ex­

ceptional circumstances or emergency or for­

ce majeure not expressly provided for in this

Agreement, the Council may, by special vote,

relieve a member of an obligation under this

Agreement if it is satisfied by an explanation

from that member regarding the reasons why

the obligation cannot be met,

2,  The Council, in granting relief lo a mem­

ber under paragraph 1 of this artide, shall

State explicitly the terms and conditions on

which, and the period for which, the member

is relieved of such obligation and the reasons

for which the relief is granted.

ArUkd35

Befrielse från skyldigheter

1,

Om det är nödvändigt på grund av ex­ceptionella omständigheter, nödläge eller /or-ce majeure varom ej uttryckligen stadgas i detta avtal, kan rådet med kvalificerad majo­ritet befria en medlem från en skyldighet en­ligt detta avtal, om medlemmen ger en till­fredsställande förklaring till skälen för all skyldigheten ej kan infrias,

2,

Då rådet enligt punkt 1 i denna artikel befriaren medlem från en skyldighet skall del uttryckligen ange på vilka villkor och för vil­ken period medlemmen befrias från skyldig­heten och skälen till att befrielsen medges.

Artide 36

Differential and remedial measures

I, Developing importing members whose interests are adversely affected by measures taken under this Agreement may apply to the Council for appropriate differential measu­res, The Council shall consider taking app­ropriate measures in accordance with section III, paragraphs 3 and 4, of resolution 93 

(IV) 

of the United Nations Conference on Trade and Development.

Artikel 36

Särskilda hjälpåtgärder

1. Imporlmedlemmar som är utvecklings­länder och vilkas intressen påverkas ogynn­samt av åtgärder som vidtas enligt detta avtal kan vända sig till rådet för lämpliga särskilda hjälpåtgärder. Rådet skall överväga lämpliga åtgärder i enlighet med avsnitt III, punkterna 3 och 4 i UNCTAD-resolulion 93 

(IV),

4   Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13

29

2, Withoul prejudice lo the inlerests of other exporting members, the Council shall, in all ils activities, give special consideration to the needs of a particular least developed exporting member.

CHAPTER XII - FINAL PROVISIONS

Artide 37

Signature, ratification, acceptance and app­roval

1,   This Agreement shall be open for signa­

ture at United Nations Headquarters from 1

January 1990 lo 31 December 1990 indusive

by Governments invited to the United Na­

tions Conference on Jute and Jute Products,

1989,

2,   Any Government referred to in parag­

raph 1 of this artide may:

(a)

Al the lime of signing this Agreement, declare that by such signature it expressess its consent to be bound by this Agreement;

(b)

After signing this Agreement, ratify, ac­cept or approve it by the deposit of an instru­ment to this effect with the depositary.

Prop.1990/91:13 Bilaga 1

2. Utan att påverka andra exporlmedlem-mars intressen skall rådet i all sin verksamhet särskilt beakta ett enskilt minst utvecklat ex­porterande medlemslands behov.

AVSLUTANDE   BE-

KAPITEL   XII STÄMMELSER

Artikd37

Undertecknande, ratifikation, antagande och godkännande

1,

Detta avtal skall vara öppet för under­tecknande i Förenta nationernas högkvarter från och med den 1 januari 1990 till och med den 31 december 1990 av de regeringar som inbjudits till Förenta nationernas konferens för jute och juleprodukter 1989,

2,

Varje regering nämnd i punkt 1 i denna artikel kan:

(a)

vid undertecknandet av detta avtal för­klara att den genom sitt undertecknande ut­trycker sitt samtycke till att vara bunden av detta avtal;

(b)

efter sitt undertecknande av detta avtal ratificera, godta eller godkänna det genom att deponera ett instrument härom hos deposila-rien.

Artide 38 Depositary

The Secrelary-General of Ihe United Na­tions is hereby designated as the depositary of this Agreement,

ArUkd38 Deposttarie

Förenta nationernas generalsekreterare ut­ses härmed till depositarie för detta avtal.

Artide 39

Notification of provisional applicalion

1, A signalory Government which intends lo ratify, accept or approve this Agreement, or a Government for which the Council has established conditions for accession but which has not yel been abie to deposit its instrument, may, at any lime, nolify the de­positary that it will apply this Agreement provisionally either when it enlers into force in accordance with artide 40 or, if il is alre­ady in force, al a specified date, At the lime ofils notification of provisional applicalion.

Artlkd 39

Notijikalion om provisorisk tillämpning

1, En signatärregering som avser att ratifi­cera, godta eller godkänna detta avtal eller en regering för vilken rådet har fastställt villkor för anslutning men som ännu ej har kunnat deponera sitt instrument kan vid vilken tid­punkt som helst notifiera deposilarien om att den ämnar tillämpa detta avtal provisoriskt, antingen då det träder i krafl enligt artikel 40 eller, om det redan har trätt i kraft, från en angiven lidpunkt. Varje regering skall vid den tidpunkt då den notifierar om proviso-

30

each Government shall declare itself to be an exporting member or an importing member, 2, A Government which has notified under paragraph 1 of this artide that il will apply this Agreement either when this Agreement enlers into force or, if this Agreement is alre­ady in force, at a specified date shall, from that lime, be a provisional member of the Organizalion, until it deposits ils instrument of ratification, acceptance, approval or acces­sion and thus becomes a member.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

risk tillämpning förklara sig vara exportmed­lem eller importmedlem.

2. En regering som enligt punkt 1 i denna artikel har nolifierat att den ämnar tillämpa detta avtal, antingen då det träder i kraft eller, om det redan har trätt i kraft, från en angiven tidpunkt, skall därefter vara proviso­risk medlem av organisationen tills den depo­nerar sitt ratifikations-, godtagande-, godkän­nande- eller anslutningsinstrument och så­lunda blir medlem.

ArUcle 40 Entry into force

1,

This Agreement shall enter into force definitivelyon 1 January 1991 oron any date Ihereafter, if by that date three Governments accounting for at least 85 per cent of net exports as set out in annex A to this Agre­ement, and 20 Governments accounting for at least 65 per cent of net imports as sel out in annex B to this Agreement, have signed this Agreement pursuant to artide 37, paragraph 2 (a), or have deposited their instmments of ratification, acceptance, approval or acces­sion.

2,

This Agreement shall enter into force provisionally on 1 January 1991 or on any date Ihereafter, if by that date three Gover­nments accounting for at least 85 per cent of net exports as set out in annex A to this Agreement, and 20 Governments accounting for al least 65 per cent of net imports as set out in annex B lo this Agreement, have sig­ned this Agreement pursuant to artide 37, paragraph 2 (a), or have deposited their in­struments of ratification, acceptance or app­roval, or have notified the depositary under artide 39 that they will apply this Agreement provisonally,

3,

If the requirements for entry into force under paragraph 1 or paragraph 2 of this artide have not been met on 1 January 1991, the Secrelary-General of the United Nations shall invite those Governments which have signed this Agreement pursuant to artide 37, paragraph 2 (a), or have deposited instru­ments of ratification, acceptance or app­roval, or have notified the depositary that

Artikel 40 Ikraftträdande

1.   Detta avtal träder i kraft slutgiltigt den 1

januari 1991 eller när som helst därefter, om

vid denna tidpunkt tre regeringar som svarar

för minst 85 procent av nettoexporten, enligt

bilaga A till detta avtal, och 20 regeringar

som svarar för minst 65 procent av nettoim­

porten, enligt bilaga B till detta avtal, har

undertecknat detta avtal i enlighet med arti­

kel 37, punkt 2 (a), eller deponerat sina ratifi­

kations-, godtagande-, godkännande- eller

anslutningsinstmment,

2.   Detta avtal träder i kraft provisoriskt

den 1 januari 1991 eller när som helst däref­

ter, om vid denna tidpunkt tre regeringar

som svarar för minst 85 procent av nettoex­

porten, enligt bilaga A till detta avtal, och 20

regeringar som svarar för minst 65 procent av

nettoimporten, enligl bilaga B till detta avtal,

har undertecknat detta avtal i enlighet med

artikel 37, punkt 2(a), eller deponerat sina

ratifikations-, godtagande- eller godkännan­

deinstrument eller enligt artikel 39 notifierat

deposilarien om att de ämnar tillämpa detta

avtal provisoriskt.

3.   Om kraven för ikraftträdande enligt

punkt 1 eller punkt 2 i denna artikel ej har

uppfyllts den 1 januari 1991, skall Förenta

nationernas generalsekreterare inbjuda de re­

geringar som har undertecknat detta avtal i

enlighet med artikel 37, punkt 2(a), eller de­

ponerat ratifikations-, godtagande- eller god-

kännandeinstmment eller notifierat deposi­

larien om att de ämnar tillämpa detta avtal

31

they will apply this Agreement provisionally, to meet at the earliest time practicable and to decide to put this Agreement into force provisionally or definitively among them-selves in whole or in part. While this Agre­ement is in force provisionally under this paragraph, those Govemments which have decided to put this Agreement into force provisionally among themselves in whole or in part shall be provisional members. Such Govemments may meet to review the situa­tion and decide whether this Agreement shall enter into force definitively among them­selves, or continue in force provisionally, or terminate.

4.

For any Govemment that deposits its instmment of ratification, acceptance, app­roval or accession after the entry into force of this Agreement, it shall enter into force for that Govemment on the date of such deposit.

5.

The Executive Director shall convene the first session of the Council as soon as possible after the entry into force of this Ag­reement.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

provisoriskt, att så snart det är praktiskt möj­ligt sammanträda och besluta att detta avtal skall träda i kraft provisoriskt eller slutgiltigt dem emellan, helt eller delvis. Under den tid då detta avtal är i kraft provisoriskt enligt denna punkt, skall de regeringar som har be­slutat att detta avtal skall träda i kraft provi­soriskt dem emellan, helt eller delvis, vara provisoriska medlemmar. Dessa regeringar kan sammanträda för att se över situationen och besluta humvida detta avtal skall träda i kraft slutgiltigt dem emellan eller fortsätta att vara i kraft provisoriskt eller upphöra att gäl­la.

4.

För varje regering som deponerat sitt ratifikations-, godtagande-, godkännande- el­ler anslutningsinstmment efter detta avtals ikraftträdande skall avtalet träda i kraft för den regeringen dagen för deponeringen.

5.

Verkställande direktören skall samman­kalla rådet till dess första sammanträde sna­rast möjligt efter detta avtals ikraftträdande.

Artide 41 Accession

1.

This Agreement shall be open for acces­sion by the Governments of all States upon conditions established by the Council, which shall include a lime-limit for the deposit of instmments of accession. The Council may, however, grant extensions of lime to Govern­ments which are unable to deposit their in­stmments of accession by the lime-limit set in the conditions of accession.

2.

Accession shall be effected by the depo­sit of an instmment of accession with the depositary.

Artikel 41 Anslutning

1.   Detta avtal skall vara öppet för anslut­

ning av regeringarna i alla stater på av rådet

fastställda villkor, som skall innefatta en

tidsgräns för deponering av anslutningsinst­

mment. Rådet kan emellertid bevilja förlän­

gd tid för regeringar som ej har möjlighet att

deponera sina anslutningsinstmment inom

den tidsgräns som föreskrivits i anslutnings­

villkoren.

2.   Anslutningen skall träda i kraft när ett

anslutningsinstmment deponeras hos deposi­

larien.

Artide 42 Amendments

1.   The Council may, by special vote, re-

commend an amendment of this Agreement

to the members.

2,   The Council shall fix a date by which

members shall nolify the depositary of their

acceptance of the amendment.

ArUkd 42 Ändringar

1,

Rådet kan med kvalificerad majoritet rekommendera medlemmarna en ändring av detta avtal,

2,

Rådet skall fastställa elt datum före vil­ket medlemmarna skall notifiera deposilari­en om att de godtagit ändringen.

32

3,

An amendment shall enter into force 90 days after the depositary has received notifi-cations of acceptance from members consti-tuting at least two thirds of the exporting members and accounting for at least 85 per cent of the votes of the exporting members, and from members constituting at least two thirds of the importing members and accoun­ting for at least 85 per cent of the votes of the importing members,

4,

After the depositary informs the Council that the requirements for entry into force of the amendment have been met, and notwithstanding the provisions of paragraph 2 of this artide relating to the date fixed by the Council, a member may still notify the depositary of its acceptance of the amend­ment, provided that such notification is made before the entry into force of the amendment,

5,

Any member which has not notified its acceptance of an amendment by the date on which such amendment enlers into force shall cease to be a party to this Agreement as from that date, unless such member has satis­fied the Council that its acceptance could not be obiained in time owing to difficulties in compleling its constitutional or institutional procedures, and the Council decides to ex-lend the period for acceptance of the amend­ment for that member, Such member shall not be bound by the amendment before it has notified its acceptance thereof

6,   If the requirements for the entry into

force of the amendment have not been met

by the date fixed by the Council in accordan­

ce with paragraph 2 of this artide, the

amendment shall be considered wilhdrawn.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

3.

En ändring skall träda i kraft 90 dagar efter det att deposilarien har mottagit notifi­kation om godkännande från medlemmar ut­görande minst två tredjedelar av exportmed­lemmarna och som svarar för minst 85 pro­cent av exportmedlemmamas röster samt från medlemmar utgörande minst två tredje­delar av importmedlemmarna och som sva­rar för minst 85 procent av importmedlem­marnas röster.

4.

Sedan deposilarien har informerat rådet om att kraven för ändringens ikraftträdande har uppfyllts, och oaktat bestämmelsema i punkt 2 i denna artikel avseende av rådet faststälU datum, kan en medlem fortfarande notifiera deposilarien om att den godkänner ändringen, fömtsatt att detta sker innan änd­ringen träder i kraft.

5.   Varje medlem som inte har notifierat

sitt godkännande av en ändring före den tid­

punkt då ändringen träder i kraft skall från

denna tidpunkt upphöra att vara part i detta

avtal, såvida ej medlemmen har övertygat

rådet om att godkännandet ej har kunnat

lämnas i tid på gmnd av svårigheter att full­

göra dess konstitutionella eller institutionella

förfaranden, och rådet beslutar att bevilja

medlemmen ytterligare tid för godkännande

av ändringen. Sådan medlem skall ej vara

bunden av ändringen förrän den har nolifi­

erat om sitt godkännande därav,

6,   Om kraven för ändringens ikraftträdan­

de inte har uppfyllts vid den tidpunkt som

fastställs av rådet i enlighet med punkt 2 i

denna artikel, skall ändringen anses åter­

kallad.

Artide 43 Withdrawal

1,

A member may withdraw from this Ag­reement at any time after the entry into force of this Agreement by giving writlen notice of withdrawal lo the depositary, That member shall simultaneously inform the Council of the action it has laken,

2,

Withdrawal shall become effective 90 days after the notice is received by the depo­sitary.

Artikel 43 Frånträde

1,  En medlem kan frånträda detta avtal när

som helst efter dess ikraftträdande genom

skriftligt meddelande om frånträde till depo­

silarien. Medlemmen skall samtidigt infor­

mera rådet om den vidtagna åtgärden,

2,  Frånträdet skall träda i kraft 90 dagar

efter det att deposilarien mottagit meddelan­

det därom,

33

Artide 44 Exduslon

If the Council decides that any member is in breach of its obligations under this Agre­ement and decides further that such breach significantly impairs the operation of this Ag­reement, it may, by special vote, exclude that member from this Agreement, The Council shall immediately so nolify the depositary, One year after the date of the Councifs deci­sion, that member shall cease to be a party to this Agreement,

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1 Artikel 44 Uteslutning

Om rådet fastställer att en medlem bryter mot sina åtaganden enligl detta avtal och vi­dare fastställer atl sådan överträdelse avse­värt hindrar avtalets förutsedda verksamhet, kan det med kvalificerad majoritet utesluta medlemmen från avtalet. Rådet skall ome­delbart notifiera deposilarien om detta. Ett år efter dagen för rådets beslut skall medlem­men upphöra att vara part i detta avtal.

Artide 45

Selllement of accounts with wlihdrawlng or exduded members or members unable to ac­cept an amendment

1.    In accordance with this artide, the

Council shall determine any selllement of ac­

counts with a member which ceases to be a

party to this Agreement owing to:

(a)

Non-acceptance of an amendment to this Agreement under artide 42;

(b)

Withdrawal from this Agreement under artide 43; or

(c)

Exdusion from this Agreement under artide 44.

2.

The Council shall retain any contribu­tion paid to the Administrative Account by a member which ceases to be a party to this Agreement.

3.

A member which has received an app­ropriate refund under this artide shall not be entitled to any share of the proceeds of liqu-idation or the other assets of the Organiza­lion. Nor shall such a member be liable for any deficit incurred by the Organizalion after such refund has been made.

Artikel 45

Avräkning med frånträdande eller uteslutna medlemmar eller medlemmar som ej kan godkänna en avtalsändring

\. I enlighet med denna artikel skall rådet fastställa avräkning med en medlem som upphör att vara part i detta avtal på grund av:

(a)

ogillande av ändring i detta avtal enligt artikel 42;

(b)

frånträde från detta avtal enligt artikel 43; dier

(c)

uteslutning från detta avtal enligt arti­kel 44.

2,

Rådet skall innehålla bidrag som inbe­talts till förvaltningskontot av en medlem som upphör att vara part i detta avtal,

3,

En medlem som har mottagit tillbörlig återbetalning enligt denna artikel skall ej vara berättigad till någon andel av behållningen vid organisationens avveckling eller av orga­nisationens övriga tillgångar. Ej heller skall en sådan medlem vara ansvarig för under­skott som organisationen ådragit sig efter så­dan återbetalning.

Artide 46

Duration, extension and termination

1,  This Agreement shall remain in force for

a period of five years after its entry into force

unless the Council, by special vote, decides to

exlend, renegotiate or terminate it in accor­

dance with the provisions of this artide,

2,     The Council may, by special vote, deci-

Artikel 46

Giltighetstid, förlängning och upphörande

1.  Detta avtal skall gälla under en period av

fem år efter dess ikraftträdande, om rådet

inte med kvalificerad majoritet beslutar att

förlänga, omförhandla eller säga upp det i

enlighet med bestämmelserna i denna artikel,

2,     Rådet kan med kvalificerad majoritet

34

de to exlend this Agreement for not more than two periods of two years each.

3.

If, before the expiry of the five-year peri­od referred to in paragraph 1 of this artide, or before the expiry of an extension period referred to in paragraph 2 of this artide, as the case may be, a new agreement to replace this Agreement has been negotiated but has not yet entered into force either definitively or provisionally, the Council may, by special vote, extend this Agreement until the provi­sional or definitive entry into force of the new agreement.

4.

If a new agreement is negotiated and enters into force during any period of exten­sion of this Agreement under paragraph 2 or pargraph 3 of this artide, this Agreement, as extended, shall terminate upon the entry into force of the new agreement.

5.

The Council may at any time, by special vote, decide to terminate this Agreement with effect from such date as it may determi­ne.

6.

Notwithstanding the termination of this Agreement, the Council shall continue in being for a period not exceeding 18 months to carry out the liquidation of the Organiza­lion, including the settlement of accounts, and, subject to relevant décisions to be taken by special vote, shall have during that period such powers and functions as may be neces­sary for these purposes.

7.

The Council shall notify the depositary of any decision taken under this artide.

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

besluta att föriänga detta avtal för högst två perioder om vardera två år.

3.

Om före utgången av den i punkt 1 i denna artikel nämnda femårsperioden eller före utgången av en föriängningsperiod enligt punkt 2 i denna artikel, alltefter omständig­heterna, ett nytt avtal i stället för detta avtal har förhandlats fram men ännu ej trätt i kraft slutgiltigt eller provisoriskt, kan rådet med kvalificerad majoritet föriänga detta avtal till dess att det nya avtalet har trätt i kraft provi­soriskt eller slutgiltigt.

4.

Om ett nytt avtal har förhandlats fram och träder i krafl under en period då detta avtals giltighetstid är föriängd i enlighet med punkt 2 eller 3 i denna artikel, skall detta avtal, i dess föriängda form, upphöra då det nya avtalet träder i kraft.

5.

Rådet kan när som helst med kvalifice­rad majoritet besluta att detta avtal skall upp­höra att gälla med verkan från den tidpunkt som rådet fastställer,

6.

Utan hinder av detta avtals upphörande skall rådet finnas kvar under en period ej överstigande 18 månader för att avveckla or­ganisationen, däri inbegripet att avsluta rä­kenskapema. Under denna tid skall rådet, under förbehåll av relevanta beslut som skall fattas med kvalificerad majoritet, ha de befo­genheter och uppgifter som erfordras för des­sa ändamål,

7.

Rådet skall notifiera deposilarien om varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel.

Artide 47 Reservations

Reservations may not be made with res­pect to any of the provisions of this Agre­ement,

IN WITNESS WHEREOF the undersig-ned, being duly authorized thereto, have affixed their signatures under this Agreement on the dates indicated,

DONE at Geneva, this third day of No­vember, one thousand nine hundred and eighly-nine, the texts of this Agreement in the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish languages being equally authen-tic.

Artlkd 47

I

Reservationer

Reservationer får ej göras beträffande nå­gon av bestämmelserna i detta avtal,

TILL BEKRÄFTELSE HÄRAV har un­dertecknade, därtill vederböriigen bemyndi­gade, undertecknat detta avtal angivna da­gar,

SOM SKEDDE i Geneve den 3 november 1989, Texterna till detta avtal på arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och span­ska språken är lika giltiga.

35

Annex A

Shares of individual exporting countries in total net exports of jute and jute products of countries partldpatltig in the United Nations Conference on Jute and Jute Products. 1989, as established Jör the purposes of artide 40

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

Bilaga A

Individuella exportländers andelar av den to­tala nettoe.xporien av jute och juteprodukter från deltagande länder i Förenta nationernas konferens Jor jute och juteprodukter 1989, Jästställdajör tillämpningen av artikel 40

Bangladesh

China

India

Nepal

Thailand

Total

Percentage

61,578

Bangladesh

8,681

Kina

18,869

Indien

1,703

Nepal

9,169

Thailand

100,000

Summa

Procentandel

61,578

8,681

18,869

\,703

9,169

100,000

Annex B

Shares of individual importing countries and groups of countries in total net imports of jute and jute products of countries parlicipaUng in the United Nations Conference on Jute and Jute Products, 1989, as established for the purposes of artide 40

Bilaga B

Individuella imporlländers och ländergrup-pers andelar av den totala nettoimporten av jute och juteprodukter till deltagande länder i Förenta nationernas konjérens för jute och juteprodukler 1989. fastställda för tillämp­ningen av artikel 40

Percentage

Procentandel

Algeria

1,443

Algeriet

1,443

Argentina

0,363

Argentina

0,363

Australia

6,905

Australien

6,905

Austria

0,143

Österrike

0,143

Canada

1,311

Canada

1,311

European Economic

Europeiska ekonomiska

Community

24,008

gemenskapen

24,008

Belgium/Luxembourg

6,200

Belgien/Luxemburg

6,200

Denmark

0,242

Danmark

0,242

France

1,949

Frankrike

1,949

Germany, Federal

Västtyskland

3,128

Republic of

3,128

Greece

0,330

Grekland

0,330

Ireland

0,363

Irland

0,363

Italy

1,399

Italien

1,399

Netherlands

2,434

Nederländerna

2,434

Portugal

0,275

Portugal

0,275

Spain

1,421

Spanien

1,421

United Kingdom of

Storbritannien

6,267

Great Britain and

Northern Ireland

6,267

Egypt*

2,390

Egypten*

2,390

Finland

0,077

Finland

0,077

36

Prop, 1990/91: Bilaga 1

13

Indonesia

2,269

Indonesien

Japan

6,542

Japan

Morocco

0,815

Marocko

Norway

0,055

Norge

Pakistan

12,974

Pakistan

Philippines

0,066

Filippinerna

Poland*

1,795

Polen*

Sweden

0,044

Sverige

Switzerland

0,198

Schweiz

Syrian Arab Republic

3,943

Syrien

Turkey

1,718

Turkiel

United States of America

14,097

Förenta staten

Union of Soviet Socialist Republics

17,610

Sovjetunionen

Yugoslavia*

1,234

Jugoslavien*

Total

100,000

Summa

2,269

6,542

0,815

0,055

12,974

0,066

1,795

0,044

0,198

3,943

1,718

14,097

17,610

1,234

100,000

* Not participating in the Conference but included because it is an importing member of the Interna­tional Jute Organizalion.

* Deltar inte i konferensen men las med pä grund av att det är importmedlem i internationella juteor­ganisationen.

37

International Agreement on Jute and Jute Products, 1989

Contents

Page

Preamble  ........................... 

7

Chapter I: ObjecUves   ......... 

7

Artide 1, Objectives.............. 

.... 

7

Chapter

II: 

Deftnttlons.......... 

.... 

9

Artide 2, Definitions   ............ 

.... 

9

Chapter III: Organizalion and Adminis­

tration   ............................. 

11

Artide 3, Headquarters, structure and continuation of the International Jute

Organizalion   ...................... 

.. 

11

Artide 4, Membership in the Organiza­

lion   ................................. 

.. 

11

Artide 5, Membership by intergovern­

mental organizations   ........... 

11

Chapter

IV: 

International Jute Council

12

Artide 6, Composilion of the Interna­

tional Jute Council................. 

12

Artide 7, Powers and functions of the

Council   ............................. 

12

Artide 8, Chairman and Vice-Chairman

of the Council   .................... 

13

Artide 9, Sessions of the Council   ....

13

Artide 10. Distribution of votes        

14

Artide   11,   Voting procedure of the

Council   ............................. 

15

Artide 12, Décisions and recommenda­

lions of the Council   ............. 

16

Artide 13, Quorum for the Council ...

16

Artide 14. Co-operation with other or­

ganizations ......................... 

.. 

16

Artide 15. Admission of observers   ...

17

Artide 16, Executive Director and staff

17

Chapter V: Privileges and immunities .

18

Artide 17, Privileges and immunities   .

18

Chapter

VI: 

Finance.............. 

.. 

19

Artide 18, Financial accounts.. 

.. 

19

Artide 19, Forms ofpaymenl  ... 

19

Artide 20, Audit and publicalion of ac­

counts   ............................. 

20

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

1989 års internationella avtal om jute och juteprodukter

Innehåll

Sid

Inledning............................. 

7

Kapitd I: Syften.................... 

.... 

7

Artikel I Syften .................... 

.... 

7

Kapitel

II: 

Definitioner............ 

9

Artikel 2 Definitioner   ............ 

9

Kapitel III: Organisation och förvalt­

ning ................................... 

II

Artikel 3 Internationella juleorganisa­

llonens säte, uppbyggnad och fortsätt­

ning ................................... 

11

Artikel 4 Medlemskap i organisationen

11

Artikel 5 Mellanstatliga organisationers

medlemskap......................... 

11

Kapitel

IV: 

InlernallondlaJuterådet ..

12

Artikel     6 Inlernalionella    juterådels

sammansättning.................... 

12

Artikel 7 Rådets befogenheter och upp­

gifter   ............................... 

12

Artikel 8 Rådets ordförande och vice

ordförande........................... 

13

Artikel 9 Rådels sammanträden. 

13

Artikel 10 Röstfördelning   ...... 

14

Artikeln  Röstningsförfarande i rådet

15

Artikel   12 Rådels beslut  och  rekom­

mendationer ........................ 

16

Artikel 13 Rådels beslutsmässighet    ..

16

Artikel 14 Samarbete med andra orga­

nisationer ........................... 

.. 

16

Artikel 15 Tillträde för observatörer ..

17

Artikel 16 Verkställande direktören och

personalen  ......................... 

17

Kapitel V: Privilegier och immuniteter

18

Artikel 17 Privilegier och immuniteter

18

Kapitel

VI: 

Finansiering........... 

.. 

19

Artikel 18 Räkenskapskonton   

19

Artikel 19 Betalningsformer...... 

19

Artikel 20 Revision och publicering av

räkenskaperna   ................... 

20

38

Artide 21, Administrative Account ...

20

Artide 22, Special Account...... 

22

Chapter VII: Relalionship with the Com­

mon Fund for Commodities   ... 

23

Artide 23, Relalionship with the Com­

mon Fund for Commodities ..... 

23

Chapter VIII: Operalional Activities   . .

24

Artide 24. Projects................ 

24

Artide 25, Research and development

25

Artide 26, Märket promotion.... 

25

Artide 27, Cost reduction........ 

25

Artide 28, Crileria for approval of pro­

jects .................................. 

25

Artide 29, Committee on Projects   ...

26

Chapter

IX: 

Consideration of Importani

Issues Concernlng Jute and Jute Pro­

ducts   .............................. 

.. 

27

Artide 30, Consideration of slabiliza­tion, competition with synthetics and

other issues   ...................... 

.. 

27

Chapter

X: 

Statlstics. Studies and Infor­

mation ............................... 

.. 

27

Artide 31, Slalislics, studies and infor­

mation ............................... 

.. 

27

Artide 32, Annual report and report on

assessment and review   ....... 

.. 

28

Chapter

XI: 

Mtscellaneous   ... 

28

Artide 33, Complaints and dispules   . ,

28

Artide 34, General obligations of mem­

bers   ................................ 

.. 

29

Artide 35, Relief from obligations   . , ,

29

Artide  36,   Differential  and  remedial

measures   ......................... 

29

Chapter XII: Final Provisions... 

.. 

30

Artide 37, Signature, ratification, ac­

ceptance and approval   ........ 

30

Artide 38, Depositary   .......... 

.. 

30

Artide 39, Notification of provisional

applicalion........................... 

30

Artide 40, Entry into force...... 

31

Artide 41, Accession   ........... 

32

Artide 42, Amendments.......... 

32

Artide 43, Withdrawal  .......... 

33

Artide 44, Exdusion    ............ 

34

Prop, 1990/91:13 Bilaga 1

Artikel 21  Förvaltningskontot         

20

Artikel 22 Särskilda kontot   ... 

22

Kapitd VII: Förhållandet Ull den ge­

mensamma Jönden för råvaror 

23

Artikel 23 Förhållandel till den gemen­

samma fonden för råvaror   .... 

23

Kapitel VIII: Operativ verksamhet   . . .

24

Artikel 24 Projekt.................. 

24

Artikel 25 Forskning och utveckling . .

25

Artikel 26 Marknadsfrämjande   ..... 

25

Artikel 27 Kostnadsminskning... 

.. 

25

Artikel 28 Kriterier för godkännande av

projekt............................... 

25

Artikel 29 Projektkommittén..... 

26

Kapitel

IX: 

Beaktande av viktiga frågor

om jute och juteprodukter  .... 

27

Artikel 30 Beaktande av stabilisering,

konkurrens med syntetmaterial och and­

ra frågor............................. 

.. 

27

Kapitel

X: 

Stalisiik. studier och infor­

mation ............................... 

.. 

27

Artikel 31 Statistik, studier och infor­

mation ............................... 

.. 

27

Artikel 32 Årsrapport och översynsrap­

portering   .......................... 

.. 

28

Kapitel

XI: 

Övriga frågor   ...... 

28

Artikel 33 Klagomål och tvister        

28

Artikel 34 Medlemmars allmänna skyl­

digheter ............................. 

29

Artikel 35 Befrielse från skyldigheter   ,

29

Artikel 36 Särskilda hjälpåtgärder   ...

29

Kapitel .XII: Avslutande bestämmelser

30

Artikel   37 Undertecknande,   ratifika­

tion, anlagande och godkännande ....

30

Artikel 38 Depositarie ............ 

30

Artikel 39 Notifikation om provisorisk

tillämpning   ........................ 

30

Artikel 40 Ikraftträdande........ 

.. 

31

Artikel 41 Anslutning   ........... 

.. 

32

Artikel 42 Ändringar  ............. 

.. 

32

Artikel 43 Frånträde   ............ 

33

Artikd 44 Uteslutning............. 

34

39

Artide 45. Selllement of accounts with

wiihdrawing or exduded members or

members unable to accept an amend­

ment   ...............................     34

Artide 46. Duration, extension and ter­

mination   ...........................     34

Artide 47. Reservations   .......     35

Prop. 1990/91:13 Bilaga 1

Artikel 45 Avräkning med frånträde el­

ler uteslutna medlemmar eller medlem­

mar som ej kan godkänna en avtalsänd­

ring   .................................     34

Artikel    46 Giltighetstid,    föriängning

och upphörande ...................     34

Artikel 47 Reservationer   .......     35

ANNEXES

BILAGOR

.Annex A

Shares of individual exporting countries

in total net exports of jute and jute pro­

ducts of countries participating in the

United Nations Conference on Jute and

Jute Products, 1989, as established for

the purposes of artide 40   ....     36

Annex B

Shares of individual importing countries

and groups of countries in total net im­

ports of jute and jute products of coun­

tries participating in the United Nations

Conference on Jute and Jute Products,

1989, as established for the purposes of

artide 40   ..........................     36

Bilaga A

Individuella exportländers andelar av

den totala nelloexporten av jute och ju­

teprodukter från deltagande länder i

Förenta nationernas konferens för jute

och juleprodukter 1989, fastställda for

tillämpningen av artikel 40.......     36

Bilaga B

Individuella importländers och länder-

gruppers andelar av den totala nelloim-

porlen av jute och juleprodukter till del­

tagande länder i Förenta nationernas

konferens för jute och juteprodukler

19819, fastställda för tillämpningen av

artikel 40   ..........................     36

40

Remissyttrande

pp- i990/91:

13

Bilaga 2 Kollegiet förklarar sig inte haft möjligheter att detaljsludera föreliggande avtal men man har erfarit atl detta avtal i huvudsak är identiskt med 1982 års internationella juteavtal över vilket kollegiet yttrade sig den 29 decem­ber 1982, På nordiskt initiativ har miljöaspekten kommit att beaktas i artikel 1 i 1989 års avtal.

Kollegiet konstaterar att jute och juteprodukter spelar en allt mindre roll i den svenska importhandeln. Det sammanlagda import värdet 1989 upp­gick till ca 4,5 milj, kr. De största leverantörerna till Sverige i u-landskret-sen är Indien och Bangladesh, Samtliga juteprodukter kan importeras till Sverige tullfritt, antingen enligt gällande tulltaxa eller genom förordningen om tullfrihet för varor från utvecklingsländerna. En viss inskränkning finns dock beträffande Rumänien, Bulgarien och Kina, Importens fördel­ning under 1989 framgår av statistik återgiven nedan.

Med hänsyn till avtalets inriktning på produklionsländemas förhållan­den samt Sveriges mycket begränsade handelspolitiska intressen för jute och juteprodukter finner kollegiet inte skäl att förorda att Sverige ansluter sig till 1989 års internationella juleavtal. Man konstaterar dock att kollegi­et är införstått med att andra skäl än de rent handelspolitiska kan föreligga och kan motivera svenskt antagande av 1989 års avtal. Man vill därför ej motsätta sig att Sverige antar detta,

Sveriges import 1989 av jute och juteprodukter

* Jutefibrer       Ingen import

Jutegarn*       57 ton

894 tkr (Huvudleverantör är Storbritannien)

Jutevävnader* 228 ton

2 517 tkr (Huvudleverantör är Indien)

Juteband        Ingen import

Julesäckar      135 lon

1 128 tkr (Huvudleverantör är Bangladesh)

* Statistiken innehåller även varor av andra bastfibrer

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990                                                                                                                      41