Regeringens proposition

1995/96:154

Godkännande av en överenskommelse mellan Sverige och Lettland om ömsesidigt

bistånd i tullfrågor

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 22 februari 1996

Mats[REDACTED_EFTERNAMN]

 Ines[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Utrikesdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en överenskommelse mellan

Sverige och Lettland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. Överenskommelsen syftar

till att genom samarbete mellan de berörda tullmyndigheterna säkerställa en

effektiv tillämpning av tullagstiftningen och att underlätta ingripanden mot

överträdelser av den.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut................................ 3

2 Ärendet och dess beredning................................. 3

3 Bakgrund................................................... 3

4 Innehållet i överenskommelsen.............................. 4

5 Överväganden............................................... 7

 5.1 Godkännande av överenskommelsen..................... 7

 5.2 Den svenska lagstiftningen.......................... 8

Bilaga Överenskommelse mellan Sverige och Lettland om

 ömsesidigt bistånd i tullfrågor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . 11

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

den 22 februari 1996............................................. 32

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

 godkänner överenskommelsen den 17 november 1995 mellan Sverigeoch Lettland om

ömsesidigt bistånd i tullfrågor.

2 Ärendet och dess beredning

Förhandlingar mellan Sverige och Lettland har lett till enighet om ett förslag

till överenskommelse om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. I förhandlingarna har

Generaltullstyrelsen såsom närmast berörd myndighet deltagit. Överenskommelsen

har upprättats på svenska, lettiska och engelska språken. Samtliga språk har

samma giltighet. Den engelska texten skall emellertid, enligt överenskommelsen,

ha företräde i de fall tvist uppstår om tolkningen av bestämmelserna i

överenskommelsen. De engelska och svenska texterna är fogade som bilaga till

propositionen.

 Regeringen beslöt den 5 maj 1994 att överenskommelsen skulle undertecknas. Det

skedde den 17 november 1995.

3 Bakgrund

Tullverkets kontroll av resande- och varutrafiken i syfte att bl.a. hindra

smuggling och bekämpa ekonomisk brottslighet har blivit en alltmer krävande

uppgift. Den ekonomiska brottsligheten liksom smugglingen av främst narkotika

organiseras i stor utsträckning internationellt. Mellanstatligt administrativt

bistånd i tullfrågor är en metod att bekämpa denna brottslighet.

 Världstullorganisationen (World Customs Organization, WCO), är en global

organisation som utarbetar konventioner och rekommendationer på tullområdet.

Organisationen har sitt säte i Bryssel och kallades tidigare för

Tullsamarbetsrådet (Customs Co-operation Council, CCC). Sverige är medlem av

organisationen och har godkänt Tullsamarbetsrådets rekommendation den 5 december

1953 om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor. Enligt denna skall

tullmyndigheten i en medlemsstat på begäran av tullmyndigheten i en annan

medlemsstat bl.a. övervaka försändelser av varor som är föremål för omfattande

varusmuggling. Vidare skall tullmyndigheterna upplysa varandra om smuggling som

undersöks i någon annan av medlemsstaterna samt om nya metoder och medel för

tullbedrägerier. De skall också översända de rapporter och utredningar om

brottstyper som kan antas vara av värde för andra medlemsstater. I en

rekommendation förutses att de anslutande staterna skall kunna ingå

överenskommelser om bilateralt administrativt samarbete.

 Sverige har godkänt även andra rekommendationer av Tullsamarbetsrådet. Så är

fallet i fråga om en rekommendation av den 8 juni 1967 om central registrering

av upplysningar om tullbedrägerier, som den 22 maj 1975 har ersatts av en ny i

samma ämne.

 I samband med att Sverige beslöt att godkänna sistnämnda rekommendation

godkändes för svensk del också en den 9 juni 1977 inom Tullsamarbetsrådet

upprättad konvention, den s.k. Nairobikonventionen om ömsesidigt administrativt

bistånd för att förhindra, utreda och beivra tullbrott, jämte vissa

konventionsbilagor (prop. 1982/83:35, bet. 1982/83:SkU10, rskr. 1982/83:121).

Konventionen och de konventionsbilagor som Sverige har anslutit sig till har

införlivats med svensk rätt genom förordningen (1983:682) om tillämpning av en

internationell konvention om ömsesidigt administrativt bistånd för att

förhindra, utreda och beivra tullbrott, m.m. Med tullbrott avses i konventionen

varje överträdelse eller försök till överträdelse av en författningsbestämmelse

som gäller införsel, utförsel eller transitering av varor och vars efterlevnad

övervakas av tulladministrationerna.

 En rekommendation som särskilt avser illegal handel med narkotika och

psykotropa ämnen upprättades inom Tullsamarbetsrådet den 8 juni 1971. Enligt

denna gäller bl.a. att medlemsstaternas tullmyndigheter utan begäran och utan

dröjsmål skall lämna andra berörda tullmyndigheter alla tillgängliga

upplysningar om gärningar som innebär eller misstänks innebära eller sannolikt

kan ge upphov till illegal handel med narkotika eller psykotropa ämnen. Nya

medel eller metoder som används för illegal handel med angivna och nya

produkter, vilka förekommer vid sådan handel, skall vidare rapporteras. Sverige

har godkänt också denna rekommendation.

 Sverige har tidigare ingått bilaterala och multilaterala avtal om

tullsamarbete med en lång rad länder. Sålunda har avtal ingåtts med ett antal av

EU:s medlemsländer samt med USA, Polen, Ungern, Estland, Ryssland och Litauen. I

början av år 1995 undertecknades ett avtal med Tjeckien (prop. 1994/95:211, bet.

1994/95:SkU37, rskr. 1994/95:349). Avtalet med Tjeckien har ännu inte trätt i

kraft. Samtliga avtal ansluter i allt väsentligt till de rekommendationer som

Tullsamarbetsrådet har utarbetat. I likhet med avtalen med Ryssland, Litauen och

Tjeckien innehåller avtalet med Lettland bestämmelser om s.k. kontrollerad

leverans (se avsnitt 4, artiklarna 1 och 9).

4 Innehållet i överenskommelsen

Den nu aktuella överenskommelsen syftar i likhet med andra liknande

överenskommelser till att genom samarbete mellan de berörda tullmyndigheterna

säkerställa en riktig tillämpning av tullagstiftningen och till att underlätta

bekämpandet av överträdelser av densamma. Detta skall ske genom utväxling av

tillgänglig information, genom utredningsarbete eller särskild övervakning m.m.

 Överenskommelsen med Lettland omfattar en ingress och 20 artiklar samt ett

överenskommet protokoll som rör tillämpningen av artikel 14 i överenskommelsen.

I ingressen framhålls bl.a. vikten av en korrekt tillämpning av

tullagstiftningen samt samarbetets betydelse för att öka effektiviteten av

åtgärder mot tullbrott.

 I artikel 1 definieras tre centrala begrepp, nämligen "tullagstiftning",

"brott" och "tullmyndighet". Med "tullagstiftning" avses bestämmelser i lag

eller annan författning som rör import, export eller transitering av varor. I

och med det svenska EU-medlemskapet den 1 januari 1995 inbegrips enligt 2 §

tredje stycket tullagen (1994:1550) häri också den gemenskapstullagstiftning som

blivit direkt gällande svensk rätt. Med "tullmyndighet" avses för svenskt

vidkommande Generaltullstyrelsen samt med "brott" varje överträdelse av

tullagstiftningen liksom varje försök till sådan överträdelse. Dessutom

definieras "begärande tullmyndighet" samt "anmodad tullmyndighet".

 Slutligen definieras också begreppet "kontrollerad leverans". Med

"kontrollerad leverans" avses metoden att tillåta att en olaglig eller misstänkt

försändelse av narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen med vilka sådana ersatts,

förs ut ur, genom eller in i de avtalsslutande parternas territorier med de

behöriga myndigheternas vetskap och under deras övervakning, i avsikt att

identifiera personer som är inblandade i olaglig handel med narkotika och

psykotropa ämnen.

 Artikel 2 innehåller bestämmelser om överenskommelsens tillämpningsområde.

Enligt dessa skall ömsesidigt bistånd lämnas i enlighet med bestämmelserna i

överenskommelsen i syfte att säkerställa en korrekt tillämpning av

tullagstiftningen samt att förhindra, utreda och beivra brott mot

tullagstiftningen. Bistånd skall också kunna lämnas när det behövs för att delge

handlingar samt driva in obetalda fordringar. Bistånd skall lämnas i enlighet

med det anmodade landets lagstiftning och inom ramen för tullmyndigheternas

behörighet och resurser. Om det är nödvändigt, skall en tullmyndighet ombesörja

att biståndet utförs av en annan behörig myndighet i enlighet med det anmodade

landets lagstiftning.

 Biståndet enligt avtalet kan i huvudsak indelas i fyra kategorier, nämligen

utbyte av upplysningar, artiklarna 3-7, övervakning av personer, varor och

transportmedel, artikel 8, kontrollerade leveranser, artikel 9 samt

undersökningar, artikel 10. Även om skyldigheten att medverka i de flesta av

dessa fall föreligger först efter begäran från det andra landets tullmyndighet

kan det finnas tillfällen då information bör överlämnas spontant, t.ex. om den

ena parten upptäcker att förberedelser pågår för narkotikasmuggling till den

andra partens territorium.

 I artikel 9 finns bestämmelser om s.k. kontrollerade leveranser.

Bestämmelsernas tillämpning i Sverige kräver samverkan mellan åklagar-, polis-

och tullmyndigheter.

 Utformningen av artikel 9 ansluter sig nära till motsvarande regler i FN:s

narkotikakonvention, men har anpassats till ett bilateralt avtalsförhållande.

 Under förutsättning av att det är förenligt med de grundläggande principerna i

de avtalsslutande parternas respektive rättssystem, kan de avtalsslutande

parterna i enskilda fall komma överens om att tillåta användning av

kontrollerade leveranser. Syftet är att identifiera personer inblandade i

olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen och att kunna vidta rättsliga

åtgärder mot dem.

 Beslut om kontrollerade leveranser kan, förutsatt att det är i

överensstämmelse med den nationella lagstiftningen hos de avtalsslutande

parterna, ta hänsyn till träffade finansiella arrangemang och överenskommelser.

En kontrollerad leverans får med berörda myndigheters samtycke tillåtas

fortsätta med de narkotiska eller psykotropa ämnena orörda eller avlägsnade

eller helt eller delvis ersatta.

 Artikel 10 ger möjlighet att i vissa fall låta en tjänsteman från det

begärande landet vara närvarande vid en undersökning när den anmodade

tullmyndigheten anser det lämpligt.

 Enligt artikel 11 kan endera partens tullmyndighet på begäran bemyndiga sina

tjänstemän att inställa sig som vittnen eller sakkunniga vid den andra partens

domstolar eller myndigheter.

 I artikel 12 regleras hur mottagen information skall behandlas från

sekretessynpunkt. Informationen skall underkastas samma sekretesskydd som gäller

motsvarande information i den mottagande staten. Den mottagna informationen får

användas för andra syften än de som anges i överenskommelsen bara om den

myndighet som lämnat informationen skriftligen medger det. Förbehållsregeln

gäller dock ej information om narkotika och psykotropa ämnen. Artikeln

innehåller också vissa bestämmelser om rätten att använda informationen vid

domstolar och förvaltningsmyndigheter.

 Artikel 13 innehåller bestämmelser om delgivning.

 Artikel 14 reglerar indrivning av tull och andra skattefordringar som i

enlighet med tullagstiftningen debiterats av en tullmyndighet. De obetalda

fordringarna är inte förenade med någon förmånsrätt. Konkursansökan kan inges

mot gäldenären bara om den begärande och den anmodade tullmyndigheten är överens

om det. Indrivning av böter och förverkandebelopp ligger utom ramen för

överenskommelsen.

 Lettland saknar än så länge lagstiftning om indrivning, för en annan stats

räkning, av fordringar avseende avgifter och skatter som uppbärs av

tullmyndighet. Sverige och Lettland har därför i ett tillägg till

överenskommelsen enats om att bestämmelserna härom i överenskommelsen inte skall

tillämpas förrän aktuell lagstiftning finns i båda länderna.

 I artikel 15 beskrivs hur en framställning om bistånd skall vara utformad. I

brådskande fall får den vara muntlig, men den skall då bekräftas skriftligen.

 I artikel 16 finns bestämmelser om undantag från skyldigheten att lämna

bistånd. Tullmyndigheten kan vägra att tillmötesgå en framställning om bistånd,

om den anser att det skulle strida mot den egna statens suveränitet, allmänna

rättsprinciper, säkerhet eller andra väsentliga intressen. Bistånd kan också

vägras om det skulle innebära en kränkning av industriell, kommersiell eller

yrkesmässig hemlighet.

 I artikel 17 regleras frågan om kostnader.

 I artiklarna 18-20 finns bestämmelser om genomförandet av avtalet,

territoriell tillämplighet och ikraftträdande samt uppsägning.

5 Överväganden

5.1 Godkännande av överenskommelsen

--------------------------------------------------------------------

| Regeringens förslag: Riksdagen godkänner överenskommelsen mellan|

| Sverige och Lettland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. |

--------------------------------------------------------------------

 Skälen för regeringens förslag: Det är en medveten strävan från svensk sida

att bygga ut tullsamarbetet med de central- och östeuropeiska staterna (se t.ex.

prop. 1994/95:160 s. 19 Sveriges samarbete med Central- och Östeuropa). Den

träffade överenskommelsen mellan Sverige och Lettland gör det möjligt att

åstadkomma ett effektivare samarbete mellan de båda ländernas tullmyndigheter.

 Ett utökat samarbete mellan tullmyndigheterna är en viktig faktor för att

förhindra att narkotika når Sverige. Även i kampen mot den ekonomiska

brottsligheten kan ett tullsamarbetsavtal fylla viktiga funktioner. I det nya

läge som har uppstått för Sveriges del genom medlemskapet i EU är ett utökat

underrättelsesamarbete med såväl EU-ländernas som andra länders tullmyndigheter

betydelsefullt för att upprätthålla en effektiv gränskontroll.

 Det har visat sig att bilaterala tullsamarbetsavtal utgör ett mycket viktigt

hjälpmedel i det konkreta arbetet med att motverka smuggling och andra

ekonomiska brott. Bistånd och informationer kan utväxlas snabbt genom att man

undviker onödiga mellanhänder. Erhållen information kanaliseras direkt till

berörda tjänstemän. Uppgifter som lämnas kan också användas vid

domstolsförfaranden och administrativa förfaranden vid ingripanden mot

tullbrott.

 Utöver det mer allmänna tullsamarbetet som bedrivs inom ramen för

Världstullorganisationen har alltså de bilaterala samarbetsavtal som på senare

år ingåtts med de flesta av våra större handelspartners visat sig vara viktiga

instrument i kampen mot bl.a. narkotikasmugglingen. Detta samarbete kan genom

den träffade överenskommelsen nu utsträckas till att gälla även tullsamarbete

med Lettland.

 Sverige har sedan 1970-talet ingått bilaterala tullsamarbetsavtal med flera av

EU:s medlemsländer, t.ex. med Förbundsrepubliken Tyskland (prop. 1973:117 och

prop. 1975/76:74), Frankrike (prop. 1983/84:93), Nederländerna (prop.

1984/85:183), Storbritannien och Nordirland (prop. 1985/86:26) och Spanien

(prop. 1988/89:127). Samtliga dessa avtal överensstämmer i allt väsentligt med

de rekommendationer som har utarbetats av dåvarande Tullsamarbetsrådet och som

även det nu aktuella samarbetsavtalet mellan Sverige och Lettland bygger på.

Dessa avtal fortsätter att gälla även efter Sveriges medlemskap i EU i enlighet

med artikel 234 i Romfördraget (jfr prop. 1994/95:34 s. 93).

 I artikel K 1.8 i Maastrichtfördraget föreskrivs att tullsamarbete är ett

område inom vilket medlemsstaterna bör samordna sitt handlande. Det är här fråga

om det tullsamarbete som ligger utanför gemenskapskompetensen. Sverige måste

även som EU-medlemsland anses ha behörighet att ingå sådana tullsamarbetsavtal

med tredje land som har utarbetats enligt dåvarande Tullsamarbetsrådets

rekommendationer.

 I avtalet mellan Sverige och Lettland regleras ett samarbetsområde som inte

regleras i de förutnämnda avtalen med EU-medlemsstaterna. Det gäller de s.k.

kontrollerade leveranserna (artikel 9). Det bör dock påpekas att bistånd enligt

samtliga tullsamarbetsavtal som Sverige har ingått bara skall lämnas i enlighet

med den lagstiftning som gäller inom den anmodade partens territorium. Detta

gäller även de s.k. kontrollerade leveranserna. I begreppet gällande

lagstiftning inbegrips, som förut har nämnts (avsnitt 4), såväl

gemenskapsbestämmelser på tullområdet som svenska tullförfattningar. En

förutsättning för att bistånd skall kunna lämnas enligt det nu aktuella

samarbetsavtalet med Lettland är således att såväl gällande gemenskapsrättsliga

och kompletterande svenska bestämmelser på tullområdet iakttas.

 Det kan emellertid inte helt uteslutas att tullsamarbetsavtalen efter hand kan

behöva revideras med hänsyn till utvecklingen i EU (se prop. 1994/95:34 s. 93).

I sammanhanget kan nämnas rådets förordning (EEG) nr 1468/81 av den 19 maj 1981

om ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaternas förvaltningar och samverkan mellan

förvaltningarna och kommissionen för att garantera korrekt tillämpning av

tullagstiftningen eller lagstiftningen om jordbruksfrågor. Den har publicerats i

Europeiska gemenskapernas officiella tidning (EGT), nr L 144, 2.6.1981 s. 1. I

artikel 20 i förordningen anges att medlemsstaterna skall underrätta

kommissionen om bilaterala ömsesidiga avtal om bistånd mellan tullmyndigheter

som träffats med tredje land. Regeringen har i skrivelse den 22 december 1995

underrättat kommissionen om de bilaterala tullsamarbetsavtal som Sverige har

ingått med tredje land. För den händelse kommissionen skulle finna att något

avtal innehåller bestämmelser som möjligen skulle kunna strida mot

gemenskapsrätten, får den frågan diskuteras.

 Med hänvisning till det anförda förordar regeringen att överenskommelsen

godkänns. Regeringen bedömer att samarbetet med Lettland kan upprätthållas inom

ramen för Tullverkets ordinarie resurser.

5.2 Den svenska lagstiftningen

--------------------------------------------------------------------

| Regeringens bedömning: Någon kompletterande lagstiftning behövs |

| inte för att Sverige skall kunna infria sina åtaganden enligt |

| överenskommelsen. |

--------------------------------------------------------------------

Skälen för regeringens bedömning

Möjligheter att lämna bistånd

Lagen (1973:431) om utredning angående brott mot utländsk tullag innehåller ett

bemyndigande för regeringen att föreskriva att bistånd för utredning angående

brott mot utländsk tullag skall lämnas främmande stat genom svensk

tullmyndighet. Regeringen får dock meddela sådana föreskrifter bara i den mån

det påkallas av överenskommelse mellan Sverige och främmande stat om ömsesidigt

bistånd för att förhindra, utreda och beivra brott mot utländsk tullag. Vidare

finns föreskrifter om delgivning av handlingar i lagen (1969:200) om uttagande

av utländsk tull, annan skatt, avgift eller pålaga. Någon ytterligare

lagstiftning för att genomföra den nu aktuella överenskommelsen behövs alltså

inte. Däremot får det ankomma på regeringen att med stöd av det nyss nämnda

bemyndigandet meddela de föreskrifter som behövs för genomförandet.

Uppgiftslämnande och sekretess

Den undertecknade överenskommelsen innehåller bestämmelser om sekretess (artikel

12). Enligt dessa skall bl.a. upplysningar som har lämnats enligt

överenskommelsen omfattas av sekretesskydd och skall åtnjuta det skydd som ges

samma slag av upplysningar och handlingar enligt gällande lagstiftning inom den

mottagande avtalsslutande partens territorium.

 När det gäller bestämmelser om sekretess inom bl.a. tullområdet finns regler i

9 kap. 1-3 §§ sekretesslagen (1980:100, omtryckt 1992:1474). De tar sikte på

sekretess med hänsyn till skyddet för enskilds förhållanden av såväl personlig

som ekonomisk natur. Enligt 1 § gäller sekretess i myndighets verksamhet som

avser bestämmande av skatt eller som avser taxering eller i övrigt fastställande

av underlag för bestämmande av skatt. Med skatt avses även tull. Enligt 2 §

gäller sekretess för sådana uppgifter i bl.a. ärenden om kontroll beträffande

skatt som avser tullkontroll och som inte faller under 1 §.

 Av 3 § första stycket följer att sekretessen enligt 1 och 2 §§ också gäller, i

den mån riksdagen har godkänt avtal härom med främmande stat, i ärende om

handräckning eller bistånd som myndighet lämnar åt myndighet eller annat organ i

den staten i verksamhet som motsvarar den som avses i nämnda paragrafer. Absolut

sekretess gäller enligt 3 § andra stycket i beskattnings- och

indrivningsverksamhet för uppgifter som svenska myndigheter erhållit enligt ett

sådant avtal, om det innehåller en klausul om att uppgifterna inte får lämnas

vidare i det fallet. I fråga om sådan sekretess får inte föreskrifterna i 14

kap. 1-3 §§ om vissa inskränkningar i sekretessen tillämpas i strid med avtalet.

 Sekretess med särskild inriktning på Tullverkets brottsbekämpande verksamhet

regleras i 5 kap. 1 §, som avser sekretess med hänsyn främst till intresset av

att förebygga eller beivra brott. Dessutom finns regler i 9 kap. 17 § om

sekretess till skydd för enskildas förhållanden i utredning enligt

bestämmelserna om förundersökning i brottmål, angelägenhet som avser användning

av tvångsmedel i sådant mål eller annan verksamhet i övrigt för att förebygga,

uppdaga, utreda eller beivra brott.

 För uppgifter som omfattas av sekretess och som skall lämnas till utländsk

tullmyndighet gäller bestämmelserna i 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen.

Här föreskrivs att uppgift som omfattas av sekretess inte får röjas för bl.a.

utländsk myndighet annat än om utlämnande sker i enlighet med särskild

föreskrift därom i lag eller förordning eller om uppgiften i motsvarande fall

skulle få utlämnas till svensk myndighet och det enligt den utlämnande

myndighetens prövning står klart, att det är förenligt med svenska intressen att

uppgiften lämnas till den utländska myndigheten.

 Bestämmelser om tullmyndighets rätt att föra egna spaningsregister finns i 10

a § lagen (1965:94) om polisregister m.m. Frågan om sekretess för uppgifter i

sådana spaningsregister regleras i 7 kap. 17 § sekretesslagen. Enligt denna

bestämmelse gäller sekretess bl.a. för uppgifter som har tillförts det aktuella

registret. Beträffande utlämnande av sådana uppgifter gäller föreskrifterna i

lagen om polisregister m.m. och i förordningen med samma namn. Föreskrifterna i

14 kap. sekretesslagen om vissa inskränkningar i sekretessen bl.a. för

utlämnande av uppgift till myndighet gäller inte i fråga om sekretess enligt 7

kap. 17 §. Enligt 10 a § tredje stycket lagen om polisregister m.m. får

regeringen förordna att uppgifter skall lämnas från register enligt paragrafen,

om uppgifterna behövs för att fullgöra skyldigheter som Sverige eller svensk

tullmyndighet har enligt överenskommelse med främmande stat. I 6 § andra stycket

förordningen (1987:864) om Tullverkets register för brottsbekämpande verksamhet

har ett sådant förordnande lämnats.

 De nu redovisade reglerna i främst sekretesslagen tillgodoser de behov av

sekretess som följer av överenskommelsen. Några ytterligare lagregler behövs

alltså inte.

--------------------------------------------------------------------

AGREEMENT BETWEEN THE ÖVERENSKOMMELSE MELLAN

GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF KONUNGARIKET SVERIGES REGERING

SWEDEN AND THE GOVERNMENT OF OCH REPUBLIKEN LETTLANDS

THE REPUBLIC OF LATVIA REGERING OM ÖMSESIDIGT BISTÅND I

REGARDING MUTUAL ASSISTANCE IN TULLFRÅGOR

CUSTOMS MATTERS

--------------------------------------------------------------------

THE GOVERNMENTS OF THE KINGDOM KONUNGARIKET SVERIGES OCH

OF SWEDEN AND THE REPUBLIC OF REPUBLIKEN LETTLANDS

LATVIA, hereinafter referred REGERINGAR, nedan kallade de

to as the Contracting Parties, avtalsslutande parterna, som

--------------------------------------------------------------------

CONSIDERING that offences BEAKTAR att brott mot

against customs legislation tullagstiftningen skadar deras

are prejudicial to the respektive länders ekonomiska,

economic, fiscal, social and fiskala, sociala och

commercial interests of their kommersiella intressen liksom

respective countries as well handelns legitima intressen,

as to the legitimate interests

of trade;

--------------------------------------------------------------------

CONSIDERING the importance of BEAKTAR vikten av att säkerställa

assuring the accurate ett riktigt fastställande och en

assessment and collection of riktig uppbörd av tullar, andra

customs duties, other taxes, skatter eller avgifter vid

fees or charges on importation import eller export av varor

or exportation of goods, as liksom en korrekt tillämpning av

well as the proper föreskrifter om förbud,

implementation of provisions restriktioner och kontroll,

of prohibition, restriction

and control;

--------------------------------------------------------------------

CONVINCED that efforts to ÄR ÖVERTYGADE OM att bemödanden

prevent offences against att förhindra brott mot

customs legislation and tullagstiftningen och bemödanden

efforts to ensure accurate om att säkerställa en riktig

collection of import and uppbörd av import- och

export duties and taxes can be exporttullar och skatter kan

rendered more effective göras mer effektiva genom

through co-operation between samarbete mellan deras

their Customs Authorities; tullmyndigheter, och

--------------------------------------------------------------------

HAVING REGARD TO the UPPMÄRKSAMMAR tull-

Recommendation of the Customs samarbetsrådets rekommendation

Co-operation Council on mutual om ömsesidigt administrativt

administrative assistance of bistånd av den 5 december 1953.

December 5, 1953;

--------------------------------------------------------------------

HAVE AGREED AS FOLLOWS: DE AVTALSSLUTANDE PARTERNA HAR

 KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE:

--------------------------------------------------------------------

DEFINITIONS DEFINITIONER

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 1 ARTIKEL 1

--------------------------------------------------------------------

For the purposes of the I denna överenskommelse avses

present Agreement, med

--------------------------------------------------------------------

1. "Customs legislation" shall 1. tullagstiftning: föreskrifter

mean provisions laid down by i lagar och andra författningar

law or regulation concerning rörande import, export och

the importation, exportation, transitering av varor liksom

transit of goods or any other varje annan tullprocedur, vare

customs procedure, whether sig det gäller tullar, andra

relating to customs duties, skatter eller avgifter som påförs

other taxes, fees or charges av tullmyndigheter eller avser

levied by Customs Authorities, förbud, restriktioner eller

or to measures of prohibition, kontroll.

restriction or control.

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

2. "Offence" shall mean any 2. brott: varje överträdelse av

violation of customs tullagstiftningen liksom varje

legislation as well as any försök till sådan överträdelse.

attempted violation of such

legislation.

--------------------------------------------------------------------

3. "Customs Authority" shall 3. tullmyndighet: i

mean in the Kingdom of Sweden, Konungariket Sverige

the Board of Customs Generaltullstyrelsen och i

(Generaltullstyrelsen); and in Republiken Lettland Valsts

the Republic of Latvia, the Ienemumu Dienesta Muitas

Customs Department of the Departaments.

State Revenue Service (Valsts

Ienemumu Dienesta Muitas

Departaments).

--------------------------------------------------------------------

4. "Applicant Customs 4. begärande tullmyndighet:

Authority" shall mean the behörig tullmyndighet i en

competent Customs Authority of avtalsslutande part som gör en

a Contracting Party which framställning om bistånd i

makes a request for assistance tullfrågor.

in customs matters.

--------------------------------------------------------------------

5. "Requested Customs 5. anmodad tullmyndighet:

Authority" shall mean the behörig tullmyndighet i en

competent Customs Authority of avtalsslutande part som mottar

a Contracting Party which en framställning om bistånd i

receives a request for tullfrågor.

assistance in customs matters.

--------------------------------------------------------------------

6. "Controlled delivery" shall 6. kontrollerad leverans:

mean the technique of allowing metoden att tillåta att en

illicit or suspect olaglig eller misstänkt

consignments of narcotic försändelse av narkotika,

drugs, psychotropic substances psykotropa ämnen eller ämnen med

or substances substituted for vilka sådana ersatts, förs ut ur,

them, to pass out of, through igenom eller in i de

or into the territories of the avtalsslutande parternas

Contracting Parties, with the territorier med de behöriga

knowledge and under the myndigheternas vetskap och

supervision of their competent under deras övervakning, i

authorities, with a view to avsikt att identifiera personer

identifying persons involved som är inblandade i olaglig

in the illicit trafficking of handel med narkotika och

narcotic drugs and psychtropic psykotropa ämnen.

substances.

--------------------------------------------------------------------

SCOPE OF AGREEMENT TILLÄMPNINGSOMRÅDEN

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 2 ARTIKEL 2

--------------------------------------------------------------------

1. The Contracting Parties 1. De avtalsslutande parterna

shall, through their Customs skall, genom sina

Authorities and in accordance tullmyndigheter och i enlighet

with the provisions set out in med bestämmelserna i denna

this Agreement, afford each överenskommelse, lämna varandra

other mutual assistance: ömsesidigt bistånd

--------------------------------------------------------------------

(a) in order to ensure that a) i syfte att säkerställa att

customs legislation is tullagstiftningen vederbörligen

properly followed; efterlevs,

--------------------------------------------------------------------

(b) in order to prevent, b) i syfte att förhindra, utreda

investigate and combat och beivra brott mot

offences against customs tullagstiftningen,

legislation;

--------------------------------------------------------------------

(c) in cases concerning c) i ärenden angående delgivning

delivery/notification of i samband med tillämpning av

documents regarding tullagstiftningen,

application of customs

legislation;

--------------------------------------------------------------------

(d) in cases concerning d) i ärenden angående indrivning

recovery of claims related to av fordringar som hänför sig till

customs legislation. tullagstiftningen.

--------------------------------------------------------------------

2. Assistance within the 2. Bistånd enligt denna

framework of this Agreement överenskommelse skall lämnas i

shall be rendered in enlighet med gällande

accordance with the lagstiftning inom den anmodade

legislation in force in the avtalsslutande partens

territory of the requested territorium och inom ramen för

Contracting Party and within den anmodade tullmyndighetens

the competence and resources befogenheter och resurser. Om så

of the requested Customs är nödvändigt kan en tullmyndighet

Authority. If necessary, a ombesörja att bistånd lämnas av

Customs Authority can arrange annan behörig myndighet i

for assistance to be provided enlighet med gällande

by another, competent lagstiftning inom den anmodade

authority, in accordance with avtalsslutande partens

the legislation in force in territorium. Detta avtal skall

the territory of the requested icke prejudicera gällande

Contracting Party. This föreskrifter avseende ömsesidigt

Agreement shall not prejudice bistånd i brottmål.

the rules governing mutual

assistance in criminal

matters.

--------------------------------------------------------------------

COMMUNICATION OF INFORMATION UTBYTE AV UPPLYSNINGAR

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 3 ARTIKEL 3

--------------------------------------------------------------------

1. The Customs Authorities 1. Tullmyndigheterna skall på

shall, upon request, supply to begäran lämna varandra alla

each other all information upplysningar som kan bidra till

which may help to ensure att säkerställa noggrannhet vid

accuracy in:

--------------------------------------------------------------------

(a) the collection of customs a) uppbörd av tullar, andra

duties, other taxes, fees and skatter och avgifter som påförs

charges levied by Customs av tullmyndigheterna och

Authorities and, in särskilt upplysningar som kan

particular, information which vara till hjälp vid

may help to assess the value tullvärdebestämning och

of goods for customs purposes klassificering enligt

and to establish their tariff tulltaxan,

classification;

--------------------------------------------------------------------

(b) the implementation of b) tillämpning av bestämmelser om

import and export prohibitions import- och exportförbud och

and restrictions; restriktioner,

--------------------------------------------------------------------

(c) the application of c) tillämpning av nationella

national rules of origin not ursprungsregler när bistånd inte

covered by other arrangements kan lämnas enligt andra

concluded by one of or both överenskommelser.

Contracting Parties.

--------------------------------------------------------------------

2. If the requested Customs 2. Om den anmodade

Authority does not have the tullmyndigheten inte har de

information asked for, it efterfrågade upplysningarna

shall seek that information in skall den söka skaffa dessa i

accordance with the enlighet med gällande

legislation in force in the lagstiftning inom den anmodade

territory of the requested avtalsslutande partens

Contracting Party. territorium.

--------------------------------------------------------------------

3. The requested Customs 3. Den anmodade tullmyndigheten

Authority shall seek the skall söka skaffa upplysningarna

information as if it was som om den handlade för egen

acting on its own account. räkning.

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 4 ARTIKEL 4

--------------------------------------------------------------------

The Customs Authority shall, Tullmyndigheterna skall på

upon request, supply to each begäran lämna varandra alla

other any information showing upplysningar som utvisar att

that:

--------------------------------------------------------------------

(a) goods imported into the a) varor som importeras till

territory of one Contracting den ena avtalsslutande partens

Party have been lawfully territorium har exporterats

exported from the territory of lagligt från den andra

the other Contracting Party; avtalsslutande partens

 territorium,

--------------------------------------------------------------------

(b) goods exported from the b) varor som exporteras från den

territory of one Contracting ena avtalsslutande partens

Party have been lawfully territorium har importerats

imported into the territory of lagligt till den andra

the other Contracting Party; avtalsslutande partens

 territorium,

--------------------------------------------------------------------

(c) goods which are granted c) varor som medges

favourable treatment upon förmånsbehandling vid export från

exportation from the territory den ena avtalsslutande partens

of one Contracting Party have territorium har importerats i

been duly imported into the vederbörlig ordning till den

territory of the other andra avtalsslutande partens

Contracting Party, it being territorium, varvid förutsätts

understood that information att upplysningar även skall ges

shall also be provided on any om eventuella

customs control measures to tullkontrollåtgärder som varorna

which the goods have been underkastats.

subjected.

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 5 ARTIKEL 5

--------------------------------------------------------------------

The Customs Authority of one Den ena avtalsslutande partens

Contracting Party shall, on tullmyndighet skall självmant

its own initiative or upon eller på begäran lämna den andra

request, supply to the Customs avtalsslutande partens

Authority of the other tullmyndighet alla upplysningar

Contracting Party all avseende brott mot

information likely to be of tullagstiftningen som denna kan

use to it relating to offences ha nytta av, och särskilt

against customs legislation upplysningar om

and, in particular, regarding:

--------------------------------------------------------------------

(a) persons known or suspected a) personer som är kända eller

of committing offences against misstänkta för att begå brott mot

the customs legislation in gällande tullagstiftning inom

force in the territory of the den andra avtalsslutande

other Contracting Party; partens territorium,

--------------------------------------------------------------------

(b) goods known to be subject b) varor som är kända för att vara

of illicit traffic; föremål för olovlig trafik,

--------------------------------------------------------------------

(c) means of transport known c) transportmedel som är kända

or suspected of being used in eller misstänkta för att användas

committing offences against vid brott mot gällande

the customs legislation in tullagstiftning inom den andra

force in the territory of the avtalsslutande partens

other Contracting Party; territorium,

--------------------------------------------------------------------

(d) new ways and means d) nya hjälpmedel och metoder

employed in committing som används vid brott mot

offences against customs tullagstiftningen,

legislation;

--------------------------------------------------------------------

(e) places, where stocks of e) platser där varulager byggts

goods have been built up, upp, vilket medför att man kan

giving reason to assume that förmoda att de skall användas för

they are to be used for olovlig trafik.

illicit trafficking.

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 6 ARTIKEL 6

--------------------------------------------------------------------

The Customs authority of one Den ena avtalsslutande partens

Contracting Party shall, on tullmyndighet skall självmant

its own initiative or upon eller på begäran lämna den andra

request, supply to the Customs avtalsslutande partens

Authority of the other tullmyndighet rapporter,

Contracting Party reports, urkunder innehållande bevis

records of evidence or eller bestyrkta kopior av

certified copies of documents handlingar med alla tillgängliga

giving all available upplysningar om upptäckta eller

information on activities, planerade aktiviteter, som utgör

detected or planned, which eller förefaller utgöra ett brott

constitute or appear to mot gällande tullagstiftning

constitute an offence against inom den senare avtalsslutande

the customs legislation in partens territorium.

force in the territory of that

Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

Original files and documents Akter och handlingar i original

shall be requested only in skall efterfrågas enbart då

cases where certified copies bestyrkta kopior inte är

would be insufficient. Files tillräckligt. Akter och

and documents which have been handlingar som har överlämnats

transmitted shall be returned skall återlämnas så snart som

at the earliest opportunity. möjligt.

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 7 ARTIKEL 7

--------------------------------------------------------------------

The documents provided for in De handlingar som avses i denna

this Agreement may be replaced överenskommelse kan ersättas av

by computerised information datoriserad information

produced in any form for the framställd i valfri form för

same purpose. All relevant samma ändamål. Anvisningar för

information for the tolkning och användning av

interpretation or utilization materialet bör samtidigt

of the material should be tillhandahållas.

supplied at the same time.

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

SURVEILLANCE OF PERSONS, GOODS ÖVERVAKNING AV PERSONER, VAROR

AND MEANS OF TRANSPORT OCH TRANSPORTMEDEL

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 8 ARTIKEL 8

--------------------------------------------------------------------

The Customs Authority of one Den ena avtalsslutande partens

Contracting Party shall, tullmyndighet skall inom ramen

within its competence and för sina befogenheter och

resources, on its own resurser självmant eller på

initiative or upon request of begäran av den andra

the Customs Authority of the avtalsslutande partens

oter Contracting Party, tullmyndighet övervaka

maintain surveillance over:

--------------------------------------------------------------------

(a) the movements, a) resor, särskilt inresor till

particularly entry into and och utresor från sitt

exit from its territory, of territorium, som företas av

persons known or suspected of personer som är kända eller

committing offences against misstänkta för att begå brott mot

customs legislation in force gällande tullagstiftning inom

in the territory of the other den andra avtalsslutande

Contracting Party; partens territorium,

--------------------------------------------------------------------

(b) any means of transport b) transportmedel som är kända

known or suspected of being eller misstänkta för att användas

used for committing offences vid brott mot gällande

against the customs tullagstiftning inom den andra

legislation in force in the avtalsslutande partens

territory of the other territorium,

Contracting Party;

--------------------------------------------------------------------

(c) movements of goods which c) varurörelser som av den andra

are reported by the Customs avtalsslutande partens

Authority of the other tullmyndighet rapporteras ge

Contracting Party as giving upphov till betydande olovlig

rise to substantial illicit trafik till eller från dess

traffic to or from its territorium eller misstankar

territory or suspicions därom.

thereof.

--------------------------------------------------------------------

CONTROLLED DELIVERY KONTROLLERADE LEVERANSER

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 9 ARTIKEL 9

--------------------------------------------------------------------

1. If permitted by the basic 1. Om det är förenligt med de

principles of their respective grundläggande principerna i de

domestic legal systems, the avtalsslutande parternas

Contracting Parties shall take respektive rättssystem skall de

the necessary measures, within så långt som möjligt vidta

their possibilities, to allow erforderliga åtgärder för att på

for the appropriate use of grundval av ömsesidiga avtal

controlled delivery at the eller överenskommelser tillåta

international level, on the ändamålsenlig användning av

basis of agreements or kontrollerade leveranser på

arrangements mutually internationell nivå för att kunna

consented to, with a view to identifiera personer som är

identifying persons involved inblandade i olovlig trafik med

in the illicit trafficking of narkotika och psykotropa ämnen

narcotic drugs and och för att kunna vidta rättsliga

psychotropic substances and to åtgärder mot dem.

taking legal action against

them.

--------------------------------------------------------------------

2. Decisions to use controlled 2. Beslut om kontrollerade

delivery shall be made on a leveranser skall grundas på

case-by-case basis. They may, överenskommelser i varje särskilt

if necessary, and provided it fall. De kan om det är nödvändigt,

is in conformity with the och förutsatt att det är i

national legislation of the överensstämmelse med den

Contracting Parties, take into nationella lagstiftningen hos

account financial arrangements de avtalsslutande parterna, ta

and understandings reached. hänsyn till träffade finansiella

 arrangemang och

 överenskommelser.

--------------------------------------------------------------------

3. Illicit consignments whose 3. Olagliga sändningar som

controlled delivery is agreed omfattas av en överenskommelse

to may, by mutual consent of om kontrollerad leverans får med

the competent authorities, be ömsesidigt samtycke från berörda

intercepted and allowed to myndigheter fångas upp och

continue with the narcotic tillåtas fortsätta med de

drugs or psychotropic narkotiska eller psykotropa

substances intact or removed ämnena orörda eller avlägsnade

or replaced in whole or in eller helt eller delvis

part. ersatta.

--------------------------------------------------------------------

INVESTIGATIONS UNDERSÖKNINGAR

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 10 ARTIKEL 10

--------------------------------------------------------------------

1. Upon application, the 1. Den anmodade tullmyndigheten

requested Customs Authority skall på begäran inleda

shall initiate official officiella undersökningar av

inquiries concerning förfaranden som strider eller

operations which are or appear förefaller strida mot gällande

to be contrary to the customs tullagstiftning inom den

legislation in force in the begärande avtalsslutande partens

territory of the applicant territorium. Resultaten av

Contracting Party. It shall sådana undersökningar skall

communicate the results of meddelas den begärande

such inquiries to the tullmyndigheten.

applicant Customs Authority.

--------------------------------------------------------------------

2. These inquiries shall be 2. Dessa undersökningar skall

conducted under the företas i enlighet med gällande

legislation in force in the lagstiftning inom den anmodade

territory of the requested avtalsslutande partens

Contracting Party. The territorium. Den anmodade

requested Customs Authority tullmyndigheten skall förfara

shall proceed as though it was som om den handlade för egen

acting on its own account. räkning.

--------------------------------------------------------------------

3. The requested Customs 3. Den anmodade tullmyndigheten

Authority may allow officials kan tillåta den begärande

of the applicant Contracting avtalsslutande partens tjänstemän

Party to be present at such att närvara vid sådana

investigations. undersökningar.

--------------------------------------------------------------------

EXPERTS AND WITNESSESS SAKKUNNIGA OCH VITTNEN

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 11 ARTIKEL 11

--------------------------------------------------------------------

If the courts or the På anmodan av den ena

authorities of one Contracting avtalsslutande partens

Party so request in connection domstolar eller myndigheter,

with offences against customs vid vilka mål avseende brott mot

legislation brought before tullagstiftningen

them, the Customs Authority of anhängiggjorts, kan den andra

the other Contracting Party avtalsslutande partens

may authorize its officials to tullmyndighet bemyndiga sina

appear as experts or witnesses tjänstemän att inställa sig som

before those courts or sakkunniga eller vittnen inför

authorities. Such officials dessa domstolar eller

shall give evidence regarding myndigheter för att höras om

facts established by them in sådana fakta som de inhämtat i

the course of their duties. tjänsten. Av framställningen om

The request for appearance inställelse skall klart framgå i

must clearly indicate in what vilket ärende och i vilken

case and in what capacity the egenskap tjänstemannen skall

official is to appear. framträda.

--------------------------------------------------------------------

USE OF INFORMATION AND ANVÄNDNING AV UPPLYSNINGAR OCH

DOCUMENTS HANDLINGAR

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 12 ARTIKEL 12

--------------------------------------------------------------------

1. Information, documents and 1. Upplysningar, handlingar och

other communications received andra meddelanden som erhållits

under this Agreement shall not enligt denna överenskommelse får

be used for purposes other bara användas för andra syften än

than those specified in this de som anges i överenskommelsen

Agreement, without the written om den tullmyndighet som lämnat

consent of the Customs dem ger skriftligt tillstånd.

Authority which furnished Dessa bestämmelser är inte

them. These provisions are not tillämpliga på upplysningar,

applicable to information, handlingar och andra

documents and other meddelanden angående brott som

communications concerning rör narkotika och psykotropa

offences relevant to narcotic ämnen.

drugs and psychotropic

substances.

--------------------------------------------------------------------

2. Any information 2. Upplysningar som lämnats

communicated in whatever form enligt denna överenskommelse

pursuant to this Agreement skall oavsett i vilken form de

shall be of a confidential lämnats vara konfidentiella. De

nature. It shall be covered by skall omfattas av sekretesskydd

the obligation of official och skall åtnjuta det skydd som

secrecy and shall enjoy the ges samma slag av upplysningar

protection extended to the och handlingar enligt gällande

same kind of information and lagstiftning inom den

documents under the mottagande avtalsslutande

legislation in force in the partens territorium.

territory of the Contracting

Party which received it.

--------------------------------------------------------------------

3. Paragraph 1 shall not 3. Punkt 1 skall inte hindra

impede the use of information användningen av upplysningar i

in any judicial or rättsliga eller administrativa

administrative proceedings förfaranden som inleds senare

subsequently instituted for med anledning av att

failure to comply with customs tullagstiftningen överträtts.

legislation.

--------------------------------------------------------------------

4. The Customs Authorities of 4. De avtalsslutande parternas

the Contracting Parties may, tullmyndigheter får emellertid,

however, in accordance with i enlighet med syftena och inom

the purposes and within the ramen för denna överenskommelse,

scope of this Agreement, in i sina urkunder innehållande

their records of evidence, bevis, rapporter och vittnesmål

reports, and testimonies, and samt vid förhandlingar och åtal

in proceedings and charges inför domstol som bevisning

brought before courts, use as använda upplysningar och

evidence information and handlingar som erhållits enligt

documents obtained in överenskommelsen.

accordance with this

Agreement.

--------------------------------------------------------------------

The use made of such Rätten att åberopa sådana

information and documents as upplysningar och handlingar som

evidence in courts and the bevis inför domstol och den vikt

weight to be attached thereto som skall fästas därvid avgörs av

shall be determined in nationell lagstiftning.

accordance with national

legislation.

--------------------------------------------------------------------

DELIVERY/NOTIFICATION DELGIVNING

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 13 ARTIKEL 13

--------------------------------------------------------------------

Upon application, the På begäran skall den anmodade

requested Customs Authority tullmyndigheten, i enlighet med

shall, in accordance with the gällande lagstiftning inom den

legislation in force in the anmodade avtalsslutande partens

territory of the requested territorium, delge berörda

Contracting Party, fysiska eller juridiska

deliver/notify to the natural personer, som är bosatta eller

or legal persons concerned, etablerade på dess territorium,

residing or established in its alla handlingar och beslut inom

territory, all documents and ramen för denna överenskommelse

decisions falling within the som härrör från den begärande

scope of this Agreement, which tullmyndigheten.

emanate from the applicant

Customs Authority.

--------------------------------------------------------------------

ASSISTANCE IN RECOVERY BISTÅND MED INDRIVNING

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 14 ARTIKEL 14

--------------------------------------------------------------------

1. Upon application, the 1. På begäran skall den anmodade

requested Customs Authority tullmyndigheten vidta nödvändiga

shall take necessary steps to åtgärder för att indriva

recover customs duty claims. tullfordringar. Sådana

Such claims also include other fordringar innefattar även andra

taxes, charges, fees as well skatter, avgifter och ränta på

as interests thereupon, levied dessa, som påförs och uppbärs av

and collected in accordance tullmyndigheterna i enlighet

with customs legislation by med tullagstiftningen.

Customs Authorities.

--------------------------------------------------------------------

2. The provisions of paragraph 2. Bestämmelserna i punkt 1

1 shall apply only to customs skall endast tillämpas på

duty claims which exceed a tullfordringar, vilka överstiger

minimum amount, to be ett minimibelopp som skall

established in accordance with fastställas i enlighet med

Article 18:1, and form the artikel 18:1 och grundas på en

subject of an instrument handling som tillåter att de

permitting their enforcement indrivs i den begärande partens

in the territory of the territorium.

applicant Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

3. A request for recovery of a 3. Till en framställning om

claim must be accompanied by indrivning av en fordran skall

an official or certified copy bifogas en officiell eller

of the instrument permitting bestyrkt kopia av den handling

its enforcement and a som tillåter indrivning av denna

translation in accordance with och en översättning enligt

the provisions of Article bestämmelserna i artikel 15:3.

15:3.

--------------------------------------------------------------------

4. The instrument permitting 4. Den handling som tillåter

enforcement of the claim indrivning av fordringen skall,

shall, where appropriate and där så är lämpligt och i enlighet

in accordance with the med gällande lagstiftning inom

legislation in force in the den avtalsslutande partens

territory of the requested territorium, godtas, erkännas,

Contracting Party, be kompletteras eller ersättas med

accepted, recognized, en handling som tillåter

supplemented or replaced by an indrivning där.

instrument authorizing

enforcement in the territory

of that Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

5. Questions concerning any 5. Frågor angående

period beyond which a claim preskriptionstiden för en

cannot be enforced shall be fordran skall regleras genom

governed by the legislation in gällande lagstiftning inom den

force in the territory of the anmodade avtalsslutande partens

requested Contracting Party. territorium.

--------------------------------------------------------------------

6. Claims to be recovered 6. Fordringar som skall

shall not be given indrivas får inte ges förmånsrätt i

preferential treatment in the den anmodade partens

territory of the requested territorium.

Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

7. A bankruptcy petition 7. En konkursansökan mot

against the debtor, on the gäldenären på grundval av en

basis of a claim, can be filed fordran kan inges endast om de

only if the applicant and the begärande och anmodade

requested Customs Authorities tullmyndigheterna kommer överens

so agree. Costs resulting from om detta. Kostnader till följd

bankruptcy proceedings shall av konkursförfarande skall

be paid by the applicant betalas av den begärande

Customs Authority. tullmyndigheten.

--------------------------------------------------------------------

8. The requested Customs 8. Den anmodade tullmyndigheten

Authority may allow deferral kan tillåta uppskov med

of payment or payment by betalning eller avbetalning,

instalments, but shall first men skall först informera den

inform the applicant Customs begärande tullmyndigheten.

Authority.

--------------------------------------------------------------------

9. Proceedings relating to the 9. Ärenden angående förekomsten av

existence or the amount of the eller storleken på

customs duty claim or the tullfordringen eller den

instrument permitting its handling, som tillåter att den

enforcement may be brought indrivs, får anhängiggöras endast

only before the appropriate inför vederbörande organ i den

body of the applicant begärande avtalsslutande partens

Contracting Party. territorium.

--------------------------------------------------------------------

10. Claims shall be recovered 10. Fordringar skall indrivas i

in the currency of the den anmodade avtalsslutande

requested Contracting Party in partens valuta i enlighet med

accordance with the official den officiella växelkurs som

exchange rate on the day when gällde den dag då framställningen

the request was received. mottogs.

--------------------------------------------------------------------

11. Amounts which have been 11. Belopp som har indrivits

recovered shall be transmitted skall överföras till den begärande

to the applicant Customs tullmyndigheten efter avdrag för

Authority, after deduction of avgifter och kostnader, som

fees and costs which are påförs i enlighet med gällande

levied in accordance with the lagstiftning inom den anmodade

legislation in force in the avtalsslutande partens

territory of the requested territorium.

Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

FORM AND SUBSTANCE OF REQUESTS BISTÅNDSFRAMSTÄLL-NINGENS FORM

FOR ASSISTANCE OCH INNEHÅLL

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 15 ARTIKEL 15

--------------------------------------------------------------------

1. Requests pursuant to the 1. Framställningar enligt denna

present Agreement shall be överenskommelse skall göras

made in writing. Documents skriftligen. De handlingar som

necessary for the execution of behövs för att en sådan

such requests shall accompany framställning skall kunna

the request. When required verkställas skall biläggas. I

because of the urgency of the brådskande situationer kan även

situation, oral requests may muntliga framställningar godtas.

be accepted, but must be Sådana skall omedelbart bekräftas

confirmed in writing skriftligen.

immediately.

--------------------------------------------------------------------

2. Requests pursuant to 2. Framställningar enligt punkt

paragraph 1 of this Article 1 i denna artikel skall

shall include the following innehålla upplysningar om

information:

--------------------------------------------------------------------

(a) the Customs Authority a) den tullmyndighet som gör

making the request; framställningen,

--------------------------------------------------------------------

(b) the measure requested; b) begärd åtgärd,

--------------------------------------------------------------------

(c) the object of and the c) ändamålet med och orsaken till

reason for the request; framställningen,

--------------------------------------------------------------------

(d) the laws, rules, d) lagar, bestämmelser,

regulations and other legal föreskrifter och andra rättsliga

elements involved; grunder,

--------------------------------------------------------------------

(e) indications as exact and e) så noggranna och utförliga

comprehensive as possible on uppgifter som möjligt om de

the natural or legal persons fysiska eller juridiska

being the target of the personer som är föremål för

investigations; utredning,

--------------------------------------------------------------------

(f) a summary of the relevant f) en kortfattad redogörelse för

facts, except in cases omständigheterna, utom i de fall

provided for in Article 13. som behandlas i artikel 13.

--------------------------------------------------------------------

3. Requests shall be submitted 3. Framställningar skall inlämnas

in an official language of the på den anmodade avtalsslutande

requested Contracting Party, partens officiella språk, på

in English or in another engelska eller på något annat för

language acceptable to the den anmodade tullmyndigheten

requested Customs Authority. godtagbart språk.

--------------------------------------------------------------------

4. If a request does not meet 4. Om en framställning inte

the formal requirements, its uppfyller de formella kraven

correction or completion may kan rättelse eller komplettering

be demanded; the ordering of begäras. Genomförandet av åtgärder

precautionary measures shall i säkerhetssyfte påverkas inte

not be affected thereby. därav.

--------------------------------------------------------------------

EXCEPTIONS[REDACTED_EFTERNAMN] THE LIABILITY UNDANTAG FRÅN SKYLDIGHETEN ATT

TO RENDER ASSISTANCE LÄMNA BISTÅND

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 16 ARTIKEL 16

--------------------------------------------------------------------

1. If the requested Customs 1. Om den anmodade

Authority considers that the tullmyndigheten anser att det

assistance sought would begärda biståndet skulle strida

infringe upon the sovereignty, mot den anmodade avtalsslutande

public order, security or partens suveränitet, allmänna

other essential interests of rättsprinciper, säkerhet, andra

the requested Contracting väsentliga intressen eller

Party or would involve skulle innebära en kränkning av

violation of an industrial, en industriell, kommersiell

commercial or professional eller yrkesmässig hemlighet i

secret in the territory of denna avtalsslutande part kan

that Contracting Party, it may den vägra att lämna sådant bistånd,

refuse to provide such lämna det delvis eller med vissa

assistance, provide it partly villkor eller förbehåll.

or provide it subject to

certain conditions or

requirements.

--------------------------------------------------------------------

2. If a request for assistance 2. Om en framställning om bistånd

cannot be complied with, the inte kan efterkommas skall den

applicant Customs Authority begärande tullmyndigheten utan

shall be notified without dröjsmål underrättas därom och

delay and shall be informed of skälen till vägran att lämna

the reasons for the refusal to bistånd skall anges.

provide assistance.

--------------------------------------------------------------------

3. If a Customs Authority asks 3. Om en tullmyndighet begär

for assistance which it would bistånd som den inte själv skulle

itself be unable to give if kunna lämna om den blev anmodad

asked to do so by the Customs därtill av den andra

Authority of the other avtalsslutande partens

Contracting Party, it shall tullmyndighet, skall den

draw attention to that fact in framhålla detta i sin

its request. Compliance with framställning. I sådant fall

such a request shall be within skall den anmodade

the discretion of the tullmyndigheten ha

requested Customs Authority. handlingsfrihet att bestämma om

 framställningen skall

 efterkommas.

--------------------------------------------------------------------

COSTS KOSTNADER

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 17 ARTIKEL 17

--------------------------------------------------------------------

Each Customs Authority shall Varje tullmyndighet skall avstå

waive all claims for från att kräva ersättning för

reimbursement of costs kostnader som föranletts av

incurred in the execution of tillämpningen av denna

this Agreement, with the överenskommelse, utom vad angår

exception of expenses for gottgörelse till sakkunniga,

experts, witnesses, vittnen, tolkar och översättare

interpreters and translators samt de undantag som anges i

as well as the exceptions artikel 14.

stated in Article 14.

--------------------------------------------------------------------

IMPLEMENTATION TILLÄMPNING

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 18 ARTIKEL 18

--------------------------------------------------------------------

1. Implementation of this 1. De avtalsslutande parternas

Agreement shall be entrusted tullmyndigheter skall anförtros

to the Customs Authorities of att tillämpa denna

the Contracting Parties. Those överenskommelse. Dessa

Authorities shall mutually myndigheter skall gemensamt

agree on detailed arrangements komma överens om tillämpnings-

for that purpose. bestämmelser.

--------------------------------------------------------------------

2. The Customs Authorities of 2. De avtalsslutande parternas

the Contracting Parties may tullmyndigheter får föranstalta

arrange for their om att deras utredningsenheter

investigation services to be kan stå i direkt förbindelse med

in direct communication with varandra.

each other.

--------------------------------------------------------------------

TERRITORIAL APPLICABILITY TERRITORIELL TILLÄMPLIGHET

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 19 ARTIKEL 19

--------------------------------------------------------------------

This Agreement shall apply to Denna överenskommelse skall

the territories of both tillämpas på båda avtalsslutande

Contracting Parties. parternas territorium.

--------------------------------------------------------------------

ENTRY INTO FORCE AND IKRAFTTRÄDANDE OCH UPPSÄGNING

TERMINATION

--------------------------------------------------------------------

ARTICLE 20 ARTIKEL 20

--------------------------------------------------------------------

1. Each Government shall 1. Varje regering skall på

notify one another through diplomatisk väg underrätta den

diplomatic channels when all andra när alla nationella

necessary national legal rättsliga krav som är nödvändiga för

requirements for entry into ikraftträdande har uppfyllts.

force have been fulfilled. The Överenskommelsen träder i kraft

Agreement shall enter into sextio dagar efter det att den

force sixty days after the sista underrättelsen tagits

last notification has been emot.

received.

--------------------------------------------------------------------

2. This Agreement may be 2. Denna överenskommelse kan

terminated by written notice sägas upp skriftligen på

through diplomatic channels diplomatisk väg och upphör att

and shall cease to be in force gälla sex månader efter det att

six months after such notice sådan uppsägning mottagits av den

has been received by the other andra avtalsslutande parten.

Contracting Party.

--------------------------------------------------------------------

In witness whereof the Till bekräftelse härpå har

undersigned, duly authorized undertecknade, därtill

thereto, have signed this vederbörligen befullmäktigade,

Agreement. undertecknat denna

 överenskommelse.

--------------------------------------------------------------------

Done at Stockholm on 17 Upprättad i Stockholm den 17

November 1995, in duplicate, november 1995, i två exemplar på

in the Swedish, Latvian and svenska, lettiska och engelska

English languages, all texts språken, vilka tre texter äga

beeing equally authentic. In lika vitsord. I fall av tvist

case of any divergence of om tolkningen av bestämmelserna

interpretation of the i detta avtal skall den

provisions of this Agreement engelska texten äga företräde.

the English text shall

prevail.

--------------------------------------------------------------------

For the Government of the För Konungariket Sveriges

Kingdom of Sweden regering

--------------------------------------------------------------------

S. Patek S. Patek

--------------------------------------------------------------------

For the Government of the För Republiken Lettlands

Republic of Latvia regering

--------------------------------------------------------------------

I. Grikis I. Grikis

--------------------------------------------------------------------

AGREED MINUTES ÖVERENSKOMMET PROTOKOLL

--------------------------------------------------------------------

At present there is no För närvarande finns det ingen

legislation in the Republic of lagstiftning i Republiken

Latvia concerning recovery, on Lettland angående indrivning för

behalf of another country, of ett annat lands räkning av

customs duties, taxes, charges tullar, skatter och avgifter

and fees collected by Customs. som uppbärs av tullen

 (tullmyndigheterna).

--------------------------------------------------------------------

In view of this, the Med hänsyn till detta har

Delegations of Latvia and Lettlands och Sveriges

Sweden, negotiating an delegationer, som förhandlar om

Agreement regarding mutual en överenskommelse om ömsesidigt

assistance in customs matters, bistånd i tullfrågor, vilken

which was initialled today, paraferats idag, kommit överens

have agreed on the following: om följande:

--------------------------------------------------------------------

The provisions in the above- Bestämmelserna i ovannämnda

mentioned Agreement concerning överenskommelse om indrivning

recovery will not be applied skall inte tillämpas förrän båda

until both countries have länderna har lagstiftning i

legislation in force kraft avseende ovan angivna

concerning the recovery indrivning.

indicated above.

--------------------------------------------------------------------

Riga, 15 April 1994 Riga den 15 april 1994

--------------------------------------------------------------------

For the Swedish Delegation För Sveriges delegation

--------------------------------------------------------------------

S. Patek S. Patek

--------------------------------------------------------------------

For the Latvian Delegation För Lettlands delegation

--------------------------------------------------------------------

V. Fürmanis V. Fürmanis

Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 februari 1996

Närvarande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1995/96:154 Godkännande av en överenskommelse

mellan Sverige och Lettland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor.