Regeringens proposition

1998/99:26

Beskattning av råtallolja

Prop.

1998/99:26

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 29 oktober 1998

Göran[REDACTED_EFTERNAMN]

 Erik[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Förslagen i propositionen innebär att energiskatt införs på råtallolja som

används för uppvärmning. Avsikten är att härigenom söka minimera de

negativa effekter som energibeskattningen indirekt haft för den kemiska

förädlingsindustrins råvaruinköp av råtallolja.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1999.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut 3

2 Lagtext 4

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om

 skatt på energi 4

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:000) om

 ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi 12

3 Ärendet och dess beredning 13

4 Beskattning av råtallolja 14

Bilaga 1 Promemorians lagförslag 17

Bilaga 2 Lagrådsremissens lagförslag 22

Bilaga 3 Lagrådets yttrande 31

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 oktober 1998 32

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,

2. lag om ändring i lagen (1998:000) om ändring i lagen (1994:1776)

om skatt på energi.

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om

skatt på energi

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi

dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap.

3 a §, 9 kap. 2, 5 och 9 §§ samt 11 kap. 10 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 1 a §, av följande

lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

2 §

Energiskatt och koldioxidskatt

skall betalas för bränslen som

anges i 2 kap. 1, 3 och 4 §§ och

svavelskatt på svavelinnehållet i

bränslen som anges i 3 kap. 1 §.

Bestämmelser om dessa skatter

finns i 2 10 kap.

Energiskatt skall betalas för

bränslen som anges i 2 kap. 1, 1 a,

3 och 4 §§. Koldioxidskatt skall

betalas för bränslen som anges i 2

kap. 1, 3 och 4 §§. Svavelskatt

skall betalas på svavelinnehållet i

bränslen som anges i 3 kap. 1 §.

Bestämmelser om dessa skatter

finns i 2 10 kap.

Bestämmelser om skatt på elektrisk kraft finns i 11 kap.

2 kap.

1 a §

Energiskatt skall även betalas

för råtallolja (KN-nr 3803 00 10)

med en skattesats som motsvarar

den sammanlagda skatt som tas ut

på bränsle enligt 1 § första stycket

3 a.

2 §

För bränslen som beskattas

enligt 1 § första stycket 1 3 eller 4

a gäller angivna skattebelopp

bränslets volym vid en temperatur

av 15 C. Om en skattskyldig visar

att bränslet när skattskyldigheten

inträder har en annan temperatur

får volymen räknas om till 15 C.

Om skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning

göras endast om detta särskilt

avtalats mellan säljaren och

köparen.

För bränslen som beskattas

enligt 1 § första stycket 1 3 eller 4

a eller enligt 1 a § gäller angivna

skattebelopp bränslets volym vid

en temperatur av 15 C. Om en

skattskyldig visar att bränslet när

skattskyldigheten inträder har en

annan temperatur får volymen

räknas om till 15 C. Om

skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning

göras endast om detta särskilt

avtalats mellan säljaren och

köparen.

För naturgas och metan skall de angivna skattebeloppen beräknas på

volymen vid en temperatur av 0 C och ett tryck av 101,325 kilopascal.

4 kap.

12 §

Skattskyldig för energiskatt,

koldioxidskatt och svavelskatt för

bränslen som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 6 8, bränslen enligt

3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.

3 a § samt vad gäller svavelskatt

även bränslen som avses i 3 kap.

1 § 1 är den som

Skattskyldig för energiskatt för

råtallolja samt för energiskatt,

koldioxidskatt och svavelskatt för

bränslen som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 6 8, bränslen enligt

3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.

3 a § samt vad gäller svavelskatt

även bränslen som avses i 3 kap.

1 § 1 är den som

1. tillverkar eller bearbetar bränsle,

2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, åter-

försäljare eller förbrukare av bränsle,

3. i annat fall än som avses i 1 och 2

a) importerar bränsle från tredje land, eller

b) för in kolbränsle, petroleum-

koks eller torvbränsle till Sverige

från ett annat EG-land eller tar

emot en sådan leverans, och

b) för in kolbränsle, petroleum-

koks, råtallolja eller torvbränsle

till Sverige från ett annat EG-land

eller tar emot en sådan leverans,

och

4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall

betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller för-

brukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med

högre belopp.

Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt

2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2

kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som för-

brukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.

Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för

vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den

som tar upp torvbränsle.

7 kap.

2 §

I en deklaration som avser energiskatt och koldioxidskatt på andra

bränslen än som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, dock inte flyg-

bensin eller flygfotogen, får avdrag göras enligt 1 § första stycket 1 4

och andra stycket.

Avdrag får också, med de begränsningar som följer av första stycket,

göras för skatt

 1. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för

förbrukning

 a) i tåg eller annat spårbundet transportmedel,

 b) i skepp, när skeppet inte används för privat ändamål, eller

 c) i båt för vilken fartygstillstånd meddelats enligt fiskelagen

(1993:787), när båten inte används för privat ändamål,

 2. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för

förbrukning i luftfartyg, när luftfartyget inte används för privat ändamål,

 3. på bränsle som förbrukats för framställning av

 a) mineraloljeprodukter,

 b) kolbränslen och petroleumkoks, eller

 c) andra produkter för vilka skatteplikt har inträtt för tillverkaren,

4. på bränsle som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av tredje

stycket.

4. på bränsle som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av tredje

och fjärde styckena.

Avdrag enligt andra stycket 4

får vid samtidig produktion av

värme och skattepliktig elektrisk

kraft i en kraftvärmeanläggning

göras för energiskatt och

koldioxidskatt på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft och för hälften av

energiskatten på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Avdrag enligt andra stycket 4

får vid samtidig produktion av

värme och skattepliktig elektrisk

kraft i en kraftvärmeanläggning

göras för

1. energiskatt och koldioxidskatt

på den del av bränslet som

förbrukats för framställning av

skattepliktig elektrisk kraft, och

2. hälften av energiskatten på

den del av bränslet, dock inte

råtallolja, som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Bestämmelserna i tredje stycket

2 tillämpas även på råtallolja,

dock att avdrag får göras för

energiskatt med ett belopp som

motsvarar hälften av den energi-

skatt som tas ut på bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket

3 a.

4 §

Avdrag får, i den mån avdrag

inte har gjorts enligt 1 3 §§, göras

även för energiskatten samt för

hälften av koldioxidskatten på

bränsle, dock inte bensin eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, som förbrukats

för annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Avdrag får, i den mån avdrag

inte har gjorts enligt 1 3 §§, göras

även för energiskatten samt för

hälften av koldioxidskatten på

bränsle, dock inte bensin, råtall-

olja eller bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 b, som

förbrukats för annat ändamål än

drift av motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att avdrag får göras för energi-

skatt med ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Avdrag enligt första stycket får

göras även för skatt på bränsle

som sålts för förbrukning för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Avdrag enligt första eller andra

stycket får göras även för skatt på

bränsle som sålts för förbrukning

för växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som av-

ses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats vid

tillverkningsprocessen i gruvindustriell verksamhet för drift av andra

motordrivna fordon än personbilar, lastbilar och bussar.

Har bränsle sålts för förbrukning

till någon som meddelats ett beslut

om preliminär skattesats enligt 9

kap. 9 b § får avdrag enligt andra

stycket göras enligt den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet.

Har bränsle sålts för förbrukning

till någon som meddelats ett beslut

om preliminär skattesats enligt 9

kap. 9 b § får avdrag enligt tredje

stycket göras enligt den lägre

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

8 kap.

3 a §

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bränsle,

dock inte bensin och bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket

3 b, utan energiskatt och hälften av

den koldioxidskatt som följer av 2

kap. 1 § första stycket mot att han

till leverantören lämnar en

försäkran om att bränslet skall

användas för sådant ändamål som

avses i 7 kap. 4 § andra stycket.

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bränsle,

dock inte bensin, råtallolja eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, utan energiskatt

och hälften av den koldioxidskatt

som följer av 2 kap. 1 § första

stycket mot att han till

leverantören lämnar en försäkran

om att bränslet skall användas för

sådant ändamål som avses i 7 kap.

4 § tredje stycket.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att detta bränsle får köpas med

energiskatten nedsatt till ett

belopp som motsvarar hälften av

den koldioxidskatt som tas ut på

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får köp enligt första stycket

ske till den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet. I sådana fall skall beslutet

om preliminär skattesats gälla som

försäkran.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får köp enligt första eller

andra stycket ske till den lägre

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet. I sådana fall skall beslutet

om preliminär skattesats gälla som

försäkran.

9 kap.

2 §

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat bränsle,

dock inte bensin eller bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket 3

b, för annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet, medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränslet.

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat bränsle,

dock inte bensin, råtallolja eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, för annat

ändamål än drift av motordrivna

fordon vid tillverkningsprocessen i

industriell verksamhet, medger

beskattnings-myndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränslet.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att återbetalning medges av

energiskatt till ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får återbetalning enligt första

stycket medges enligt den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får återbetalning enligt första

eller andra stycket medges enligt

den lägre koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

5 §

Om värme har levererats för tillverkningsprocessen i industriell verk-

samhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt

värmen återbetalning av

1. energiskatten på elektrisk kraft, och

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränsle, dock

inte bensin eller bränsle som avses

i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränsle, dock

inte bensin, råtallolja eller bränsle

som avses i 2 kap. 1 § första

stycket 3 b,

som förbrukats vid framställning av värmen.

Bestämmelserna i första stycket

2 tillämpas även på råtallolja,

dock att återbetalning av energi-

skatt medges till ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § medges återbetalning enligt

den lägre koldioxidskattesats som

följer av beslutet.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § medges återbetalning enligt

den lägre koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

9 §

Utöver möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 §, inköp mot

försäkran enligt 8 kap. 3 a § eller

återbetalning enligt 9 kap. 2 §

gäller följande. Har bränsle, dock

inte bensin eller bränsle som avses

i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,

förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten

efter ansökan nedsättning av

koldioxidskatten för den del av

skatten som överstiger 0,8 procent

av de framställda produkternas

försäljningsvärde. Nedsättning

medges med sådant belopp att den

överskjutande skattebelastningen

inte överstiger 24 procent av det

överskjutande skattebeloppet för

bräns-let. Nedsättning får dock

inte medges för skatt på bränsle

som förbrukats för drift av

motordrivna fordon.

Utöver möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 §, inköp mot

försäkran enligt 8 kap. 3 a § eller

återbetalning enligt 9 kap. 2 §

gäller följande. Har bränsle, dock

inte bensin eller bränsle som avses

i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,

förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten

efter ansökan nedsättning av

koldioxidskatten eller, beträffande

råtall-olja, energiskatten för den

del av skatten som överstiger 0,8

procent av de framställda

produkternas försäljningsvärde.

Nedsättning medges med sådant

belopp att den överskjutande

skattebelastningen inte överstiger

24 procent av det överskjutande

skattebeloppet för bränslet.

Nedsättning får dock inte medges

för skatt på bränsle som förbrukats

för drift av motordrivna fordon.

Bestämmelserna i första stycket gäller även mottagare av

värmeleveranser om värmen har använts vid tillverkningsprocessen i

industriell verksamhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig

växthusodling. I sådana fall avses med bränsle det bränsle som förbrukats

för framställning av värmen.

Vid beräkning av nedsättning enligt första eller andra stycket får den

koldioxidskatt som är hänförlig till följande bränslen dock inte sättas ned

mer än att den motsvarar minst

a) 160 kr per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller

fotogen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),

b) 125 kr per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74 2710 00

78), och

c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av

stationära motorer.

Vad som i tredje stycket föreskrivs om dieselbrännolja, fotogen,

eldningsolja och gasol tillämpas även på bränsle för vilket motsvarande

skatt skall betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.

Ansökan om nedsättning enligt första eller andra stycket skall omfatta

en period om ett kalenderår och skall lämnas in till

beskattningsmyndigheten senast inom ett år efter kalenderårets utgång.

11 kap.

10 §

Avdrag får göras även för energiskatt och koldioxidskatt på

1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om

bränslet förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en

gasturbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt

av minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt

nyttiggjorts,

2. annat bränsle än som avses

under 1, om bränslet förbrukats

vid framställning av skattepliktig

elek-trisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och tredje styckena.

2. annat bränsle än som avses

under 1, dock inte råtallolja, om

bränslet förbrukats vid

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och femte styckena.

Avdrag enligt första stycket 2 får vid samtidig produktion av värme

och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för

energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av

energiskatten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av

nyttiggjord värme.

Avdrag får göras även för

energiskatt på råtallolja om den

förbrukats vid framställning av

skattepliktig elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av fjärde

och femte styckena.

Avdrag enligt tredje stycket får

vid samtidig produktion av värme

och skattepliktig elektrisk kraft i

en kraftvärmeanläggning göras

för hela energiskatten på den del

av bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft och för energiskatt

med ett belopp som motsvarar

hälften av den energiskatt som tas

ut på bränsle som avses i 2 kap.

1 § första stycket 3 a på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Avdrag enligt första eller andra

stycket får göras endast i den mån

avdrag inte gjorts enligt 9 § första

stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket

5 eller 2 § andra stycket 4 eller

tredje stycket.

Avdrag enligt första fjärde

styckena får göras endast i den

mån avdrag inte gjorts enligt 9 §

första stycket 4, 7 kap. 1 § första

stycket 5 eller 2 § andra stycket 4

eller tredje eller fjärde stycket.

Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige

framställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar

mot den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser gäller

fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före

ikraftträdandet.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:000) om

ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 9 b § lagen (1994:1776) om skatt på

energi i stället för dess lydelse enligt lagen (1998:000) om ändring i

nämnda lag skall ha följande lydelse.

Lydelse enligt prop. 1998/99:18

Föreslagen lydelse

9 kap.

9 b §

I fall som avses i 9 § får

beskattningsmyndigheten efter

ansökan bestämma en preliminär

koldioxidskattesats enligt vilken

skatt skall tas ut under ett

kalenderår.

I fall som avses i 9 § får

beskattningsmyndigheten efter

ansökan bestämma en preliminär

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja, en

preliminär energi-skattesats enligt

vilken skatt skall tas ut under ett

kalenderår.

Har beslut om preliminär skattesats meddelats skall sökanden, när det

kalenderår som beslutet avser gått ut, komplettera sin ansökan med

uppgifter om hur mycket bränsle som förbrukats under året och

försäljningsvärdet på de produkter som framställts under året.

Beskattningsmyndigheten skall för varje sökande fatta slutligt beslut om

skattenedsättning för det bränsle som förbrukats under kalenderåret.

Genom beslutet kan skatt påföras sökanden eller återbetalas till honom.

Den komplettering som avses i andra stycket skall ha kommit in till

beskattningsmyndigheten före mars månads utgång året efter det

kalenderår som ansökan avser.

Kan sökandens uppgifter inte läggas till grund för en tillförlitlig

beräkning eller saknas uppgifter från honom, får slutligt beslut om

skattenedsättning fattas efter skälig grund.

Bestämmelserna i 5 kap. 1 11 §§ och 16 18 §§ lagen (1984:151) om

punktskatter och prisregleringsavgifter skall tillämpas på skatt som

påförs med stöd av andra stycket.

3 Ärendet och dess beredning

Utformningen av energibeskattningen påverkar indirekt prisbildningen på

råtallolja, vilket utgör ett problem för de företag inom den kemiska för-

ädlingsindustrin, som använder råtallolja som råvara. En spärr mot an-

vändning av råtallolja i värmeverk fanns under tiden den 1 juli 1994

den 1 september 1996 i skattelagstiftningen. Sedan industrins

koldioxidbeskattning höjts från 25 % till 50 % av den generella nivån

samt spärren mot förbränning tagits bort, har frågan om den

skattemässiga behandlingen av råtallolja åter aktualiserats.

Företaget Arizona Chemical AB, som vid sin anläggning i Sandarne i

Hälsingland förädlar råtallolja till specialkemikalier, har i skrivelser till

regeringen påtalat att prisbildningen på råtallolja påverkats av

energibeskattningen och att detta utgör ett problem för företaget.

Mot bakgrund av de förhållanden som redogjorts för ovan utarbetades

under sommaren 1997 inom Finansdepartementet en promemoria om

beskattning av råtallolja. Promemorians lagförslag finns i bilaga 1. I

promemorian föreslogs att energiskatt skulle införas på råtallolja som

användes för uppvärmning och att skattesatsen därvid skulle motsvara

den sammanlagda energi- och koldioxidskatt som tas ut på eldningsolja.

Syftet härmed var att motverka användningen av råtallolja som bränsle. I

samma syfte föreslogs att de skattelättnader som gäller för

tillverkningsindustrin och den yrkesmässiga växthusnäringen inte skulle

tillämpas på råtallolja. Inte heller de skattelättnader som gäller för

bränslen som används för ren elproduktion eller samtidig framställning

av elektrisk kraft och värme skulle till någon del gälla för råtallolja.

Följande myndigheter och organisationer bereddes tillfälle att yttra sig

över promemorian: Riksskatteverket, Närings- och

teknikutvecklingsverket, Kemikontoret, Skogsindustrierna, Svenska

Fjärrvärmeföreningen, Svenska Kraftvärmeföreningen och Sveriges

Industriförbund. Utöver dessa instanser har även Stor-Stockholms Energi

AB yttrat sig. En sammanställning över remissyttrandena finns

tillgänglig i Finansdepartementet (dnr Fi97/2399).

Regeringen avser nu att ta upp frågan om beskattning av råtallolja.

Lagrådet

Regeringen beslutade den 15 oktober 1998 att inhämta Lagrådets

yttrande över det lagförslag som finns i bilaga 2. Lagrådets yttrande

finns i bilaga 3.

Efter att regeringen beslutat lagrådsremissen har framkommit att den i

bilaga 2 föreslagna utformningen av 9 kap. 9 § varit mindre lämplig. Som

framgår av bilaga 3 har en alternativ utformning av lagrummet lagts fram

för Lagrådet. Då Lagrådet inte haft något att erinra mot den senast

föreslagna lydelsen, föreslår regeringen nu att paragrafen utformas i

enlighet härmed.

4 Beskattning av råtallolja

Regeringens förslag: Energiskatt skall införas på råtallolja som

används för uppvärmning. Råtallolja behandlas skattemässigt på

väsentligen samma sätt som eldningsolja.

Promemorians förslag: Energiskatt införs på råtallolja som används

för uppvärmning. Skattesatsen skall motsvara den sammanlagda energi-

och koldioxidskatt som tas ut för fossil eldningsolja. De lättnadsregler

som gäller för tillverkningsindustrin m.m. tillämpas inte på råtallolja.

Remissinstanserna: Skogsindustrierna och NUTEK avstyrker

promemorians förslag. Stor-Stockholms Energi AB ställer sig tveksamt

till detsamma. Kemikontoret hälsar med tillfredsställelse att regeringen

överväger att lägga fram ett förslag, som syftar till att förädling av

råtallolja kan fortsätta långsiktigt i Sverige, men anser att skattenivån bör

läggas väsentligt lägre för industriell verksamhet. Sveriges

Industriförbund, som förordar att råtalloljeproblemet löses genom att

energi- och koldioxid-skatterna sänks, anser att skattenivån för industriell

verksamhet i vart fall inte bör överstiga motsvarande skattesats för

eldningsolja. Riksskatteverket och Svenska Fjärrvärmeföreningen lämnar

förslaget utan invändning. Svenska Kraftverksföreningen uttalar inte

någon bestämd uppfattning.

Bakgrunden till regeringens förslag: Råtallolja uppkommer som en

biprodukt från framställningen av sulfatcellulosa och utgörs i huvudsak

av vedens kådämnen. Oljan används som råvara vid framställning av

specialkemikalier, men kan även användas som bränsle och ersätter där-

vid främst eldningsolja.

De produkter som uppkommer vid vidareförädling av råtallolja är t.ex.

tallfettsyror, destillerad tallolja, tallhartser, tall- och hartsestrar samt bo-

ardoljor. De framställda produkterna är viktiga råvaror för exempelvis

färg-, tryckfärgs- och pappersindustrierna. Som en biprodukt vid

förädlingen av råtallolja utfås tallbeck. Tallbeck kan användas som

bränsle, men inte för förädlingsändamål.

Råtallolja används som bränsle både internt inom massaindustrin och

av utomstående förbrukare. För att råtalloljan skall kunna användas som

bränsle krävs en syratålig förbränningsanläggning, vilket torde innebära

att i praktiken endast massatillverkarna själva och vissa kraft- eller

fjärrvärmeanläggningar kan komma i fråga som bränsleförbrukare.

Användning av fossila bränslen i värmeproduktion är belagd med full

energi- och koldioxidskatt, medan användningen av fossila bränslen

inom tillverkningsindustrin endast är belagd med halv koldioxidskatt och

ingen energiskatt. Varken råtallolja eller tallbeck är i dag belagt med

energi- eller koldioxidskatt. Beskattningen av fossila bränslen i

värmesektorn har medfört ökad betalningsvilja för biobränslen. För

massaindustrin kan det därför vara lönsamt att sälja råtallolja till

förädlingsindustrin, kraft- eller värmeverk och köpa eldningsolja för det

egna bränslebehovet. Detta förutsätter naturligtvis att det pris som erhålls

för råtall-oljan överstiger kostnaden för eldningsoljan. Även

beskattningen av eldningsolja inom industrin påverkar därmed

prisbildningen på råtallolja. Situationen har lett till stigande priser på

råtallolja vilket drabbar de industrier som använder råtallolja som

insatsvara. Till följd av den nämnda prissättningen på råtallolja belastas

svenska vidareförädlare med en högre kostnad för sina råvaruinköp än

sina konkurrenter på världsmarknaden. Den kemiska förädlingsindustrins

ekonomiska situation påverkas dock även av dess möjlighet att få

avsättning för tallbeck och sådan råtallolja som inte lämpar sig för

förädling.

I skattelagstiftningen fanns tidigare en spärr mot eldning av råtallolja

genom att den kompensation (den s.k. nioöringen) som värmeverken er-

höll vid leverans av värme till industrin förutsatte att råtallolja inte an-

vändes i verket. Sedan industrin börjat lägga om sin egen värmeproduk-

tion för att få tillgång till nioöringen ökade kostnaden för

kompensationssystemet kraftigt och riksdagen beslutade därför under

våren 1996 att ersätta reglerna om nioöreskompensationen med en

återgång till äldre bestämmelser (se prop. 1995/96:198, bet.

1995/96:SkU31, rskr 1995/96: 305, SFS 1996:687). Dessa innebär att

värmeverk som levererar värme till tillverkningsindustrin och för

yrkesmässig växthusuppvärmning är berättigade till återbetalning av

energiskatten och hälften av koldioxid-skatten på bränsle som använts för

leveransen. I och med slopandet av nioöreskompensationen utgick

råtalloljespärren ur skattelagstiftningen. De nya reglerna trädde i kraft

den 1 september 1996. Skatteutskottet har emellertid uttalat att någon

form av spärr mot användning av råtallolja som bränsle bör finnas även i

framtiden (se bet. 1995/96:SkU31 s. 39 och bet. 1996/97:FiU1 del 2, s.

35). Sedan koldioxidskatten för industrin höjdes från 25 % till 50 % av

den generella nivån den 1 juli 1997 har den indirekta skatteeffekten för

råtallolja och tallbeck förstärkts.

Skälen för regeringens förslag: Det är viktigt att energi- och

koldioxidbeskattningen har en utformning som ger goda förutsättningar

för den svenska industrin att konkurrera internationellt och säkrar

lönsamheten för investeringar i varuproduktion i Sverige. I syfte att

säkerställa att energibeskattningen inte indirekt belastar den kemiska

förädlingsindustrins inköp av råtallolja som råvara, bör användningen av

råtallolja för uppvärmningsändamål motverkas. Då tallbeck inte kan

användas som råvara för förädlingsindustrin saknas anledning att belägga

detta med skatt.

Mot den angivna bakgrunden bör skatt tas ut på råtallolja som används

för uppvärmning. Regeringen anser dock att promemorians förslag skulle

kunna leda till oönskade konsekvenser, såsom en väsentligt ökad kostnad

för massaindustrin som idag bränner råtallolja av sådana kvaliteter som

inte kan användas för förädlingsändamål. Då det är beskattningen av

eldningsolja inom industrin som påverkat prisbildningen på råtallolja bör

i stället i största möjliga mån en likabehandling av råtallolja och

eldningsolja eftersträvas.

Råtallolja är ett biobränsle. Då förbränningen av råtallolja inte ger

upphov till nettoemission av koldioxid skall någon koldioxidskatt inte tas

ut. För att uppnå syftet med lagstiftningen bör dock skatten på råtallolja

motsvara den sammanlagda energi- och koldioxidskatt som tas ut för

eldningsolja.

De för eldningsolja generellt gällande energi- och koldioxidskattesats-

erna modifieras i stor utsträckning genom ett system av lättnadsregler för

olika förbrukarkategorier. Bränsle som används inom fjärrvärmeverk

beskattas med full energi- och koldioxidskatt. Inom kraftvärmeverk

däremot tas full koldioxidskatt och halv energiskatt ut för bränsle som

förbrukas för framställning av nyttiggjord värme. För bränsle som

förbrukas vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet och vid

yrkesmässig växthusodling tas ingen energiskatt och halv koldioxidskatt

ut. Dessa regler modifieras i sin tur av den s.k. 0,8-procentsregeln i 9

kap. 9 § lagen (1994:1776) om skatt på energi.

För att uppnå en likabehandling med eldningsolja krävs att de ovan

redovisade lättnadsreglerna även tillämpas på råtallolja. Då reglerna

utgår från bränslen som belagts med såväl energi- som koldioxidskatt

kan dessa dock inte utan vidare tillämpas på råtallolja. En ny lagteknisk

lösning har därför fått sökas. De föreslagna reglerna syftar emellertid till

att samma skatt även i praktiken skall tas ut på råtallolja och

eldningsolja.

Det bör beträffande bestämmelserna i 9 kap. 9 § anmärkas att

beskattningsmyndigheten, vid tillämpning av 0,8-procentsregeln, har att

utgå från det skattebelopp som återstår då lättnadsreglerna i 7 kap. 4 §, 8

kap. 3 a § eller 9 kap. 2 § tillämpats; jämför prop. 1996/97:29 s. 12 ff.

Den föreslagna ändringen av paragrafen innebär inte någon förändring i

detta hänseende. För råtallolja skall således beskattningsmyndigheten

utgå från energiskatt till ett belopp som motsvarar hälften av den

koldioxidskatt som tas ut på eldningsolja, för närvarande 529 kr per m3. I

lagtexten syftar med andra ord energiskatten på den energiskatt som

återstår efter att lättnadsreglerna i 7 kap. 4 §, 8 kap. 3 a § eller 9 kap. 2 §

tillämpats.

Enligt förslaget skall råtallolja vad gäller förfarandereglerna jämställas

med kol och andra bränslen som EG:s särskilda hanteringsordning inte

gäller för. Detta innebär bl.a. att skattskyldig är den som tillverkar råtall-

olja eller för in produkten till Sverige eller tar emot en sådan leverans här

i landet. Skatteplikten är knuten till råtallolja som produkt, inte till

användningen som bränsle. Skattefrihet för råtallolja som används för

annat ändamål än uppvärmning uppnås för skattskyldiga genom en

möjlighet till avdrag i deklarationen och för icke skattskyldiga genom en

möjlighet till skattefria inköp mot försäkran.

Förslaget föranleder ändringar i 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §,

7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap. 3 a §, 9 kap. 2, 5, 9 och 9 b §§ samt 11 kap. 10 §

lagen (1994:1776) om skatt på energi. Vidare införs en ny bestämmelse i

nämnda lag, 2 kap. 1 a §.

De föreslagna ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1999.

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på

energi

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi

dels att 2 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 1 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 4 och 5 a §,

8 kap. 1 §, 9 kap. 2, 5 och 9 §§ samt 11 kap. 10 § skall ha följande

lydelse,

dels att punkt 6 av övergångsbestämmelserna till lagen (1994:1776)

om skatt på energi skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 kap.

1 §

9. 3803 00 10 Råtallolja

Energiskatt 1 801 kr per m3

Koldioxidskatt 0 kr Summa skatt 1

801 kr per m3.

2 §

För bränslen som beskattas enligt

1 § första stycket 1 3 eller 4 a

gäller angivna skattebelopp

bränslets volym vid en temperatur

av 15 C. Om en skattskyldig visar

att bränslet när skattskyldigheten

inträder har en annan temperatur får

volymen räknas om till 15 C. Om

skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning göras

endast om detta särskilt avtalats

mellan säljaren och köparen.

För bränslen som beskattas enligt

1 § första stycket 1 3, 4 a eller 9

gäller angivna skattebelopp

bränslets volym vid en temperatur

av 15 C. Om en skattskyldig visar

att bränslet när skattskyldigheten

inträder har en annan temperatur får

volymen räknas om till 15 C. Om

skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning göras

endast om detta särskilt avtalats

mellan säljaren och köparen.

För naturgas och metan skall de angivna skattebeloppen beräknas på

volymen vid en temperatur av 0 C och ett tryck av 101,325 kilopascal.

3 kap.

1 §

Svavelskatt skall betalas för svavelinnehållet i

1. torvbränsle ur KN-nr 2703,

2. bränsle som avses i 2 kap. 1, 3

och 4 §§.

2. bränsle som avses i

a) 2 kap. 1 §, dock inte råtallolja,

och i

b) 2 kap. 3 och 4 §§.

4 kap.

12 §

Skattskyldig för energiskatt,

koldioxidskatt och svavelskatt för

bränslen som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 6 8, bränslen enligt 3

och 4 §§ som inte avses i 1 kap.

3 a § samt vad gäller svavelskatt

även bränslen som avses i 3 kap.

1 § 1 är den som

Skattskyldig för energiskatt för

råtallolja, energiskatt, koldioxid-

skatt och svavelskatt för bränslen

som avses i 2 kap. 1 § första stycket

6 8, bränslen enligt 3 och 4 §§ som

inte avses i 1 kap. 3 a § samt vad

gäller svavelskatt även bränslen

som avses i 3 kap. 1 § 1 är den som

1. tillverkar eller bearbetar bränsle,

2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare,

återförsäljare eller förbrukare av bränsle,

3. i annat fall än som avses i 1 och 2

a) importerar bränsle från tredje land, eller

b) för in kolbränsle,

petroleumkoks eller torvbränsle till

Sverige från ett annat EG-land eller

tar emot en sådan leverans, och

b) för in kolbränsle,

petroleumkoks, råtallolja eller

torvbränsle till Sverige från ett

annat EG-land eller tar emot en

sådan leverans, och

4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall

betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller

förbrukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med

högre belopp.

Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt

2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2

kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som

förbrukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.

Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för

vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den

som tar upp torvbränsle.

7 kap.

4 §

Avdrag får, i den mån avdrag inte

har gjorts enligt 1 3 §§, göras även

för energiskatten samt för hälften

av koldioxidskatten på annat

bränsle än bensin som förbrukats

för annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Avdrag får, i den mån avdrag inte

har gjorts enligt 1 3 §§, göras även

för energiskatten samt för hälften

av koldioxidskatten på annat

bränsle än bensin och råtallolja

som förbrukats för annat ändamål

än drift av motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthus-odling.

Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som

avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats till

tillverkningsprocessen i gruvindustriell verksamhet för drift av andra

motordrivna fordon är personbilar, lastbilar och bussar.

5 a §

I en deklaration som avser

energiskatt, koldioxidskatt och

svavelskatt på flygbensin (KN-nr

2710 00 26) och flygfotogen (KN-

nr 2710 00 51) får avdrag göras

enligt 1 § första stycket 1 4 och

andra stycket.

I en deklaration som avser

energiskatt, koldioxidskatt och

svavelskatt på flygbensin (KN-nr

2710 00 26) och flygfotogen (KN-

nr 2710 00 51) eller energiskatt på

råtallolja får avdrag göras enligt 1

§ första stycket 1 4 och andra

stycket.

Avdrag får också göras för skatt på flygbensin och flygfotogen som

förbrukats eller sålts för förbrukning för sådan motordrift som avser drift

av motorer i luftfartyg eller av sådana motorer i provbädd eller i annan

liknande ordning.

8 kap.

1 §

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bensin

och bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b utan energiskatt

och koldioxidskatt mot att han

lämnar en försäkran till

leverantören om att bränslet skall

användas för sådant ändamål som

avses i 7 kap. 1 § första stycket 4

eller andra stycket.

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bensin

och bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b utan energiskatt

och koldioxidskatt samt råtallolja

utan energiskatt mot att han lämnar

en försäkran till leverantören om att

bränslet skall användas för sådant

ändamål som avses i 7 kap. 1 §

första stycket 4 eller andra stycket.

9 kap.

2 §

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat annat

bränsle än bensin för annat ändamål

än drift av motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling, medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxdiskatten på bränslet.

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat annat

bränsle än bensin och råtallolja för

annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling, medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxdiskatten på bränslet.

5 §

Om värme har levererats för tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig

växthusodling, medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den

som framställt värmen återbetalning av

1. energiskatten på elektrisk kraft, och

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på annat bränsle

än bensin som förbrukats vid

framställning av värmen.

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på annat bränsle

än bensin och råtallolja som

förbrukats vid framställning av

värmen.

9 §

Sedan möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 § eller återbetalning

enligt 9 kap. 2 § utnyttjats medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan nedsättning av koldioxid-

skatten för den del av skatten som

överstiger 0,8 procent av

försäljningsvärdet med sådant

belopp att den överskjutande

skattebelastningen inte överstiger

24 procent av det överskjutande

skattebeloppet för annat bränsle än

bensin som förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Nedsättning får dock inte medges

för skatt på bränsle som förbrukats

för drift av motordrivna fordon.

Sedan möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 § eller återbetalning

enligt 9 kap. 2 § utnyttjats medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan nedsättning av koldioxid-

skatten för den del av skatten som

överstiger 0,8 procent av

försäljningsvärdet med sådant

belopp att den överskjutande

skattebelastningen inte överstiger

24 procent av det överskjutande

skattebeloppet för annat bränslet än

bensin och råtall-olja som

förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Nedsättning får dock inte medges

för skatt på bränsle som förbrukats

för drift av motordrivna fordon.

Vid beräkning av nedsättning enligt första stycket får den koldioxid-

skatt som är hänförlig till följande bränslen dock inte sättas ned mer än

att den motsvarar minst

a) 160 kronor per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller

fotogen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),

b) 125 kronor per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74

2710 00 78), och

c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av

stationära motorer.

Vad som i andra stycket föreskrivs om dieselbrännolja, fotogen,

eldningsolja och gasol tillämpas även på bränsle för vilket motsvarande

skatt skall betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.

Ansökan om nedsättning enligt första stycket skall omfatta en period

om ett kalenderår och skall lämnas in till beskattningsmyndigheten senast

inom ett år från kalenderårets utgång.

11 kap.

10 §

Avdrag får göras även för energiskatt och koldioxidskatt på

1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om

bränslet förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en

gasturbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt

av minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt

nyttiggjorts.

2. annat bränsle än som avses

under 1, om bränslet förbrukats vid

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och tredje styckena.

2. annat bränsle än som avses

under 1, dock inte råtallolja, om

bränslet förbrukats vid

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och tredje styckena.

Avdrag enligt första stycket 2 får vid samtidig produktion av värme

och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för

energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av

energiskatten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av

nyttiggjord värme.

Avdrag enligt första eller andra stycket får göras endast i den mån

avdrag inte gjorts enligt 9 § första stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket 5

eller 2 § andra stycket 4 eller tredje stycket.

Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige

framställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar

mot den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.

6. För bränsle, som förbrukats

för växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling av

någon som inte är skattskyldig,

skall ingen energiskatt tas ut och

koldioxidskatt tas ut efter en

skattesats som svarar mot hälften

av den skattesats som enligt den

nya lagen gäller för ifrågavarande

bränsle.

6. För annat bränsle än bensin

och råtallolja, som förbrukats för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling av

någon som inte är skattskyldig,

skall ingen energiskatt tas ut och

koldioxidskatt tas ut efter en

skattesats som svarar mot hälften

av den skattesats som enligt den

nya lagen gäller för ifrågavarande

bränsle.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1998. Äldre bestämmelser gäller

fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före

ikraftträdandet.

Lagrådsremissens lagförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på

energi

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi

dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 2 §, 4 kap. 12 §, 7 kap. 2 och 4 §§, 8 kap.

3 a §, 9 kap. 2, 5, 9 och 9 b §§ samt 11 kap. 10 § skall ha följande

lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 kap. 1 a §, av följande

lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

2 §

Energiskatt och koldioxidskatt

skall betalas för bränslen som

anges i 2 kap. 1, 3 och 4 §§ och

svavelskatt på svavelinnehållet i

bränslen som anges i 3 kap. 1 §.

Bestämmelser om dessa skatter

finns i 2 10 kap.

Energiskatt skall betalas för

bränslen som anges i 2 kap. 1, 1 a,

3 och 4 §§. Koldioxidskatt skall

betalas för bränslen som anges i 2

kap. 1, 3 och 4 §§. Svavelskatt

skall betalas på svavelinnehållet i

bränslen som anges i 3 kap. 1 §.

Bestämmelser om dessa skatter

finns i 2 10 kap.

Bestämmelser om skatt på elektrisk kraft finns i 11 kap.

2 kap.

1 a §

Energiskatt skall även betalas

för råtallolja (KN-nr 3803 00 10)

med en skattesats som motsvarar

den sammanlagda skatt som tas ut

på bränsle enligt 1 § första stycket

3 a.

2 §

För bränslen som beskattas

enligt 1 § första stycket 1 3 eller 4

a gäller angivna skattebelopp

bränslets volym vid en temperatur

av 15 C. Om en skattskyldig visar

att bränslet när skattskyldigheten

inträder har en annan temperatur

får volymen räknas om till 15 C.

Om skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning

göras endast om detta särskilt

avtalats mellan säljaren och

köparen.

För bränslen som beskattas

enligt 1 § första stycket 1 3 eller 4

a eller enligt 1 a § gäller angivna

skattebelopp bränslets volym vid

en temperatur av 15 C. Om en

skattskyldig visar att bränslet när

skattskyldigheten inträder har en

annan temperatur får volymen

räknas om till 15 C. Om

skattskyldighet inträder vid

leverans till en köpare som inte är

registrerad som skattskyldig för

bränslen, får dock omräkning

göras endast om detta särskilt

avtalats mellan säljaren och

köparen.

För naturgas och metan skall de angivna skattebeloppen beräknas på

volymen vid en temperatur av 0 C och ett tryck av 101,325 kilopascal.

4 kap.

12 §

Skattskyldig för energiskatt,

koldioxidskatt och svavelskatt för

bränslen som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 6 8, bränslen enligt

3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.

3 a § samt vad gäller svavelskatt

även bränslen som avses i 3 kap.

1 § 1 är den som

Skattskyldig för energiskatt för

råtallolja samt för energiskatt,

koldioxidskatt och svavelskatt för

bränslen som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 6 8, bränslen enligt

3 och 4 §§ som inte avses i 1 kap.

3 a § samt vad gäller svavelskatt

även bränslen som avses i 3 kap.

1 § 1 är den som

1. tillverkar eller bearbetar bränsle,

2. enligt 6 kap. 10 § andra stycket registrerats som lagerhållare, åter-

försäljare eller förbrukare av bränsle,

3. i annat fall än som avses i 1 och 2

a) importerar bränsle från tredje land, eller

b) för in kolbränsle, petroleum-

koks eller torvbränsle till Sverige

från ett annat EG-land eller tar

emot en sådan leverans, och

b) för in kolbränsle, petroleum-

koks, råtallolja eller torvbränsle

till Sverige från ett annat EG-land

eller tar emot en sådan leverans,

och

4. den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall

betalas när bränslet används för visst ändamål men som säljer eller för-

brukar bränslet för ett ändamål som medför att skatt skall betalas med

högre belopp.

Vad som sägs i första stycket 4 tillämpas även i fråga om bränsle enligt

2 kap. 3 eller 4 § som inte avses i 1 kap. 3 a § och som beskattats enligt 2

kap. 1 § första stycket 3 a eller som förvärvats utan skatt, och som för-

brukas i skepp, när skeppet används för privat ändamål.

Som tillverkare anses den som för in naturgas till Sverige samt den för

vars räkning sådan införsel äger rum. Som tillverkare anses även den

som tar upp torvbränsle.

7 kap.

2 §

I en deklaration som avser energiskatt och koldioxidskatt på andra

bränslen än som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, dock inte flyg-

bensin eller flygfotogen, får avdrag göras enligt 1 § första stycket 1 4

och andra stycket.

Avdrag får också, med de begränsningar som följer av första stycket,

göras för skatt

 1. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för

förbrukning

 a) i tåg eller annat spårbundet transportmedel,

 b) i skepp, när skeppet inte används för privat ändamål, eller

 c) i båt för vilken fartygstillstånd meddelats enligt fiskelagen

(1993:787), när båten inte används för privat ändamål,

 2. på annat bränsle än bensin som förbrukats eller sålts för

förbrukning i luftfartyg, när luftfartyget inte används för privat ändamål,

 3. på bränsle som förbrukats för framställning av

 a) mineraloljeprodukter,

 b) kolbränslen och petroleumkoks, eller

 c) andra produkter för vilka skatteplikt har inträtt för tillverkaren,

4. på bränsle som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av tredje

stycket.

4. på bränsle som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av tredje

och fjärde stycket.

Avdrag enligt andra stycket 4

får vid samtidig produktion av

värme och skattepliktig elektrisk

kraft i en kraftvärmeanläggning

göras för energiskatt och

koldioxidskatt på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft och för hälften av

energiskatten på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Avdrag enligt andra stycket 4

får vid samtidig produktion av

värme och skattepliktig elektrisk

kraft i en kraftvärmeanläggning

göras för

1. energiskatt och koldioxidskatt

på den del av bränslet som

förbrukats för framställning av

skattepliktig elektrisk kraft, och

2. hälften av energiskatten på

den del av bränslet, dock inte

råtallolja, som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Bestämmelserna i tredje stycket

2 tillämpas även på råtallolja,

dock att avdrag får göras för

energiskatt med ett belopp som

motsvarar hälften av den energi-

skatt som tas ut på bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket

3 a.

4 §

Avdrag får, i den mån avdrag

inte har gjorts enligt 1 3 §§, göras

även för energiskatten samt för

hälften av koldioxidskatten på

bränsle, dock inte bensin eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, som förbrukats

för annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Avdrag får, i den mån avdrag

inte har gjorts enligt 1 3 §§, göras

även för energiskatten samt för

hälften av koldioxidskatten på

bränsle, dock inte bensin, bränsle

som avses i 2 kap. 1 § första

stycket 3 b eller råtallolja, som

förbrukats för annat ändamål än

drift av motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att avdrag får göras för energi-

skatt med ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Avdrag enligt första stycket får

göras även för skatt på bränsle

som sålts för förbrukning för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Avdrag enligt första eller andra

stycket får göras även för skatt på

bränsle som sålts för förbrukning

för växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling.

Bestämmelserna i första stycket gäller även sådan oljeprodukt som av-

ses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och som förbrukats vid

tillverkningsprocessen i gruvindustriell verksamhet för drift av andra

motordrivna fordon är personbilar, lastbilar och bussar.

Har bränsle sålts för förbrukning

till någon som meddelats ett beslut

om preliminär skattesats enligt 9

kap. 9 b § får avdrag enligt andra

stycket göras enligt den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet.

Har bränsle sålts för förbrukning

till någon som meddelats ett beslut

om preliminär skattesats enligt 9

kap. 9 b § får avdrag enligt tredje

stycket göras enligt den lägre

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

8 kap.

3 a §

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bränsle,

dock inte bensin och bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket 3

b, utan energiskatt och hälften av

den koldioxidskatt som följer av 2

kap. 1 § första stycket mot att han

till leverantören lämnar en

försäkran om att bränslet skall

användas för sådant ändamål som

avses i 7 kap. 4 § andra stycket.

Annan än den som är registrerad

som skattskyldig får köpa bränsle,

dock inte bensin, råtallolja eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, utan energiskatt

och hälften av den koldioxidskatt

som följer av 2 kap. 1 § första

stycket mot att han till

leverantören lämnar en försäkran

om att bränslet skall användas för

sådant ändamål som avses i 7 kap.

4 § andra stycket.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att detta bränsle får köpas med

energiskatten nedsatt till ett

belopp som motsvarar hälften av

den koldioxidskatt som tas ut på

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får köp enligt första stycket

ske till den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet. I sådana fall skall beslutet

om preliminär skattesats gälla som

försäkran.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får köp enligt första eller

andra stycket ske till den lägre

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet. I sådana fall skall beslutet

om preliminär skattesats gälla som

försäkran.

9 kap.

2 §

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat bränsle,

dock inte bensin eller bränsle som

avses i 2 kap. 1 § första stycket 3

b, för annat ändamål än drift av

motordrivna fordon vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet, medger

beskattningsmyndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränslet.

Om någon som inte är

skattskyldig har förbrukat bränsle,

dock inte bensin, råtallolja eller

bränsle som avses i 2 kap. 1 §

första stycket 3 b, för annat

ändamål än drift av motordrivna

fordon vid tillverkningsprocessen i

industriell verksamhet, medger

beskattnings-myndigheten efter

ansökan återbetalning av

energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränslet.

Bestämmelserna i första stycket

tillämpas även på råtallolja, dock

att återbetalning medges av

energiskatt till ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får återbetalning enligt första

stycket medges enligt den lägre

koldioxidskattesats som följer av

beslutet.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § får återbetalning enligt första

eller andra stycket medges enligt

den lägre koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

5 §

Om värme har levererats för tillverkningsprocessen i industriell verk-

samhet eller för växthusuppvärmning vid yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt

värmen återbetalning av

1. energiskatten på elektrisk kraft, och

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränsle, dock

inte bensin eller bränsle som avses

i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,

2. energiskatten och hälften av

koldioxidskatten på bränsle, dock

inte bensin, råtallolja eller bränsle

som avses i 2 kap. 1 § första

stycket 3 b,

som förbrukats vid framställning av värmen.

Bestämmelserna i första stycket

2 tillämpas även på råtallolja,

dock att återbetalning av energi-

skatt medges till ett belopp som

motsvarar den energiskatt och

hälften av den koldioxidskatt som

tas ut på bränsle som avses i 2

kap. 1 § första stycket 3 a.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § medges återbetalning enligt

den lägre koldioxidskattesats som

följer av beslutet.

Har beslut om preliminär

skattesats meddelats enligt 9 kap.

9 b § medges återbetalning enligt

den lägre koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja,

energiskattesats som följer av

beslutet.

9 §

Utöver möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 §, inköp mot

försäkran enligt 8 kap. 3 a § eller

återbetalning enligt 9 kap. 2 §

gäller följande. Har bränsle, dock

inte bensin eller bränsle som avses

i 2 kap. 1 § första stycket 3 b,

förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten

efter ansökan nedsättning av

koldioxidskatten för den del av

skatten som överstiger 0,8 procent

av de framställda produkternas

försäljningsvärde. Nedsättning

medges med sådant belopp att den

överskjutande skattebelastningen

inte överstiger 24 procent av det

överskjutande skattebeloppet för

bränslet. Nedsättning får dock inte

medges för skatt på bränsle som

förbrukats för drift av motordrivna

fordon.

Utöver möjligheterna till avdrag

enligt 7 kap. 4 §, inköp mot

försäkran enligt 8 kap. 3 a § eller

återbetalning enligt 9 kap. 2 §

gäller följande.

Har bränsle, dock inte bensin,

råtallolja eller bränsle som avses i

2 kap. 1 § första stycket 3 b,

förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten,

med de begränsningar som följer

av fjärde stycket, efter ansökan

nedsättning av koldioxidskatten

för den del av skatten som

överstiger 0,8 procent av de

framställda produkternas

försäljningsvärde.

Har råtallolja förbrukats vid

tillverkningsprocessen i industriell

verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling,

medger beskattningsmyndigheten,

med de begränsningar som följer

av fjärde stycket, efter ansökan

nedsättning av energi-skatten,

minskad med ett belopp som

motsvarar den energiskatt som tas

ut på bränsle som avses i 2 kap. 1

§ första stycket 3 a, för den del av

skatten som överstiger 0,8 procent

av de framställda produkternas

försäljningsvärde.

Nedsättning enligt andra eller

tredje stycket medges med sådant

belopp att den överskjutande

skattebelastningen inte överstiger

24 procent av det överskjutande

skattebeloppet för bränslet.

Nedsättning får dock inte medges

för skatt på bränsle som

förbrukats för drift av motordrivna

fordon.

Bestämmelserna i första stycket

gäller även mottagare av

värmeleveranser om värmen har

använts vid tillverkningsprocessen

i industriell verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling. I

sådana fall avses med bränsle det

bränsle som förbrukats för

framställning av värmen.

Bestämmelserna i första fjärde

styckena gäller även mottagare av

värmeleveranser om värmen har

använts vid tillverkningsprocessen

i industriell verksamhet eller för

växthusuppvärmning vid

yrkesmässig växthusodling. I

sådana fall avses med bränsle det

bränsle som förbrukats för

framställning av värmen.

Vid beräkning av nedsättning

enligt första eller andra stycket får

den koldioxidskatt som är

hänförlig till följande bränslen

dock inte sättas ned mer än att den

motsvarar minst

Vid beräkning av nedsättning

enligt andra, fjärde eller femte

stycket får den koldioxidskatt som

är hänförlig till följande bränslen

dock inte sättas ned mer än att den

motsvarar minst

a) 160 kr per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller

fotogen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55),

b) 125 kr per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74 2710 00

78), och

c) 320 kronor per 1 000 kilogram gasol som förbrukats för drift av

stationära motorer.

Vad som i tredje stycket

föreskrivs om dieselbrännolja,

fotogen, eldningsolja och gasol

tillämpas även på bränsle för

vilket motsvarande skatt skall

betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.

Vad som i sjätte stycket

föreskrivs om dieselbrännolja,

fotogen, eldningsolja och gasol

tillämpas även på bränsle för

vilket motsvarande skatt skall

betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§.

Ansökan om nedsättning enligt

första eller andra stycket skall

omfatta en period om ett

kalenderår och skall lämnas in till

beskattningsmyndigheten senast

inom ett år efter kalenderårets

utgång.

Ansökan om nedsättning enligt

andra femte styckena skall

omfatta en period om ett

kalenderår och skall lämnas in till

beskattningsmyndigheten senast

inom ett år efter kalenderårets

utgång.

9 b §

I fall som avses i 9 § får

beskattningsmyndigheten efter

ansökan bestämma en preliminär

koldioxidskattesats enligt vilken

skatt skall tas ut under ett

kalenderår.

I fall som avses i 9 § får

beskattningsmyndigheten efter

ansökan bestämma en preliminär

koldioxidskattesats eller,

beträffande råtallolja, en

preliminär energi-skattesats enligt

vilken skatt skall tas ut under ett

kalenderår.

Har beslut om preliminär skattesats meddelats skall sökanden, när det

kalenderår som beslutet avser gått ut, komplettera sin ansökan med

uppgifter om hur mycket bränsle som förbrukats under året och

försäljningsvärdet på de produkter som framställts under året.

Beskattningsmyndigheten skall för varje sökande fatta slutligt beslut om

skattenedsättning för det bränsle som förbrukats under kalenderåret.

Genom beslutet kan skatt påföras sökanden eller återbetalas till honom.

Den komplettering som avses i andra stycket skall ha kommit in till

beskattningsmyndigheten före mars månads utgång året efter det

kalenderår som ansökan avser.

Kan sökandens uppgifter inte läggas till grund för en tillförlitlig

beräkning eller saknas uppgifter från honom, får slutligt beslut om

skattenedsättning fattas efter skälig grund.

11 kap.

10 §

Avdrag får göras även för energiskatt och koldioxidskatt på

1. bränsle som beskattas enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 b, om

bränslet förbrukats vid framställning av skattepliktig elektrisk kraft i en

gasturbinanläggning som har en sammanlagd installerad generatoreffekt

av minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte samtidigt

nyttiggjorts,

2. annat bränsle än som avses

under 1, om bränslet förbrukats

vid framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och tredje styckena.

2. annat bränsle än som avses

under 1, dock inte råtallolja, om

bränslet förbrukats vid

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av andra

och femte styckena.

Avdrag enligt första stycket 2 får vid samtidig produktion av värme

och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning göras för

energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av

energiskatten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av

nyttiggjord värme.

Avdrag får göras även för

energiskatt på råtallolja om den

förbrukats vid framställning av

skattepliktig elektrisk kraft, med de

begränsningar som följer av fjärde

och femte styckena.

Avdrag enligt tredje stycket får

vid samtidig produktion av värme

och skattepliktig elektrisk kraft i

en kraftvärmeanläggning göras

för hela energiskatten på den del

av bränslet som förbrukats för

framställning av skattepliktig

elektrisk kraft och för energiskatt

med ett belopp som motsvarar

hälften av den energiskatt som tas

ut på bränsle som avses i 2 kap.

1 § första stycket 3 a på den del av

bränslet som förbrukats för

framställning av nyttiggjord

värme.

Avdrag enligt första eller andra

stycket får göras endast i den mån

avdrag inte gjorts enligt 9 § första

stycket 4, 7 kap. 1 § första stycket

5 eller 2 § andra stycket 4 eller

tredje stycket.

Avdrag enligt första fjärde

styckena får göras endast i den

mån avdrag inte gjorts enligt 9 §

första stycket 4, 7 kap. 1 § första

stycket 5 eller 2 § andra stycket 4

eller tredje stycket.

Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i Sverige

framställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar

mot den skatt som skall betalas enligt 3 § första stycket 4.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999. Äldre bestämmelser gäller

fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före

ikraftträdandet.

Lagrådets yttrande

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1998-10-23

Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Vängby, justitierådet Gertrud

Lennander, regeringsrådet Kjerstin[REDACTED_EFTERNAMN].

Enligt en lagrådsremiss den 15 oktober 1998 (Finansdepartementet) har

regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om

ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Magnus

Norström.

Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

9 kap. 9 §

Under föredragningen inför Lagrådet har föredraganden förklarat att

utformningen av paragrafen inte blivit korrekt i lagrådsremissen och att

det är tillräckligt att ändra paragrafen på så sätt att i första stycket efter

orden efter ansökan nedsättning av koldioxidskatten sätts in orden

 eller, beträffande råtallolja, energiskatten .

Om en sådan ändring genomförs har Lagrådet inte något att erinra mot

paragrafen.

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 oktober 1998

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Hjelm-
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], von[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN], Engqvist,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1998/99:26 Beskattning av råtallolja.

 Senaste lydelse 1995:611.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130

 Senaste lydelse 1995:1525.

 Senaste lydelse 1995:611.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1997:1130

 Senaste lydelse 1997:1130.

 Senaste lydelse 1995:1525.

Prop. 1998/99:26

31

1