Regeringens proposition

 1993/94:41

 Statlig medverkan i civilt flygprojekt hos

 Saab-Scania AB och vissa andra frågor inom

 Näringsdepartementets område

 Regeringen överlämnar denna proposition till

 riksdagen.

 Stockholm den 7 oktober 1993.

 På regeringens vägnar

 Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Per[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Näringsdepartementet)

 Propositionens huvudsakliga innehåll

 Propositionen innehåller förslag i tre olika frågor

 som kräver beslut av riksdagen.

 Två av förslagen gäller anslagsfrågor. Ett av dem

 gäller förlängning av dispositionsrätten för ett

 tidigare beslutat anslag för statlig medverkan vid

 finansiering av ett civilt flygplansprojekt vid

 Saab-Scania AB. Det andra förslaget avser en

 förlängning av förlusttäckningsgaranti för Zenit

 Shipping AB.

 Det tredje förslaget gäller en ändring i lagen

 (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.

 Regeringens bemyndigande att meddela föreskrifter

 som nu är begränsat till vad som krävs enligt

 internationell förpliktelse föreslås utvidgat till

 att avse även andra fall som är befogade från

 konsumentsynpunkt.

 Innehållsförteckning

 1Förslag till riksdagsbeslut

 2Lagtext

 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1992:1514) om måttenheter, mätningar och

 mätdon

 3Ändring i lagen om (1992:1514) om måttenheter,

 mätningar ochmätdon

 4Statlig medverkan vid finansiering av ett civilt

 flygplansprojekt vidSaab-Scania AB

 5Förlängning av förlusttäckningsgaranti för Zenit

 Shipping AB

 1 Förslag till riksdagsbeslut

 Regeringen föreslår att riksdagen

 1. antar regeringens förslag till lag om

 ändring i lagen(1992:1415) om måttenheter,

 mätningar och mätdon,

 2. medger att den vid utgången av budgetåret

 1992/93 kvarståendemedelsreservationen på det på

 tilläggsbudget I till statsbudgetenförbudgetåret

 1989/90 under tolfte huvudtiteln anvisade reserva-

 tions anslaget Statlig medverkan vid finansiering

 av ett civilt flygplansprojekt vid Saab-Scania AB

 får disponeras även underbudgetåret1993/94,

 3. till Infriande av förlusttäckningsgaranti

 för Zenit Shipping ABpå tilläggsbudgeten för

 budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på

 2 400 000 kronor.

 2 Lagtext

 Regeringen har följande förslag till lagtext.

 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514)

 om måttenheter, mätningar och mätdon

 Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1992:1514) om

 måttenheter, mätningar och mätdon skall ha följande

 lydelse.

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 2 §

 För att uppfylla För att uppfylla Sveri-

 Sveriges åtaganden ges internationella

 enligt internationella överenskommelser eller

 överenskommelser får om det är befogat från

 regeringen eller den konsumentsynpunkt får

 myndighet som regeringen regeringen eller den

 bestämmer meddela för- myndighet som regeringen

 eskrifter om1. krav på mätningarbestämmer meddela

 och mättekniska metoder, föreskrifter om

 och 1. krav på mätningar och

 2. krav på och kontroll mättekniska metoder, och

 av mätdon, 2. krav på och kontroll

 om föreskriften avser av mätdon,

 skydd för liv, personlig om föreskriften avser

 säkerhet eller hälsa, skydd för liv, personlig

 kommunikationer eller säkerhet eller hälsa,

 näringsverksamhet. kommunikationer eller

 näringsverksamhet.

 3 Ändring i lagen om (1992:1514) om måttenheter,

 mätningar och mätdon

 Regeringens förslag: Enligt 2 § lagen (1992:1514)

 om måttenheter, mätningar och mätdon får regeringen

 eller den myndighet som regeringen bestämmer

 meddela vissa föreskrifter om mätningar,

 mättekniska metoder och mätdon. Som förutsättning

 gäller nu att detta sker för att uppfylla Sveriges

 åtaganden enligt internationella överenskommelser.

 Bemyndigandet utvidgas till att gälla också andra

 fall om det är befogat från konsumentsynpunkt.

 Skäl för regeringens förslag: Riksdagen antog i

 december 1992 lagen (1992:1514) om måttenheter,

 mätningar och mätdon (prop. 1992/93:47, bet.

 1992/93:NU13, rskr. 1992/93:96). Huvudsyftet med

 lagen är att utgöra grund för införlivande i svensk

 rätt av ett antal EG-rättsakter, som omfattas av

 EES-avtalet. Lagen träder i kraft den dag

 regeringen bestämmer.

 Lagen innehåller i 2 § ett bemyndigande för

 regeringen att utfärda föreskrifter om dels krav på

 mätningar och mättekniska metoder, dels krav på och

 kontroll av mätdon, allt under förutsättning att

 föreskriften avser skydd för liv, personlig

 säkerhet eller hälsa, kommunikationer eller

 näringsverksamhet.

 Paragrafen innehåller emellertid dessutom

 förutsättningen att föreskriften skall meddelas för

 att uppfylla Sveriges åtaganden enligt

 internationella överenskommelser. Denna begränsning

 har vid det fortsatta författningsarbetet visat sig

 leda till icke avsedda följder. Det finns således

 viss mätdonskontroll i Sverige enligt nationella

 regler på områden där det saknas gemensamma

 EG-regler. Genom begränsningen i bemyndigandet

 kommer grund för sådana regler att saknas. Frågan

 gäller framför allt kontrollen av bensinpumpar, där

 nationella regler sedan länge finns i Sverige och

 andra länder.

 Bemyndigandet bör därför utvidgas så att möjlighet

 öppnas att utfärda föreskrifter som avses i 2 §

 också i andra fall än som direkt följer av Sveriges

 internationella åtaganden. Som förutsättning bör då

 gälla att föreskriften skall vara befogad från

 konsumentsynpunkt. Det förslag till ändrad lydelse

 av 2 § som nu läggs fram har ett tillägg av denna

 innebörd.

 Som framhölls i prop. 1992/93:47 innebär

 EES-avtalet att författningsregleringen av

 mätteknisk verksamhet ökar i Sverige och att

 strävan bör vara att detta inte sker mer än nöd-

 vändigt. Regeringen vill understryka att det

 utvidgade bemyndigandet bör utnyttjas endast när

 det finns mycket klara konsumentpolitiska skäl

 såsom när det gäller kontrollen av bensinpumpar,

 där felaktigheter vid mätning kan gälla betydande

 ekonomiska värden.

 4 Statlig medverkan vid finansiering av ett civilt

 flygplansprojekt vid Saab-Scania AB

 Riksdagen beslöt i december 1989 (prop. 1989/90:51,

 bet.1989/90:NU 18, rskr.1989/90:104) att anvisa

 högst 1 200 miljoner kronor för finansieringen av

 utveckling, tillverkning och marknadsföring av ett

 civilt flygplan vid Saab-Scania AB kallat Saab

 2000. Beslutet innebar att utbetalningar skulle

 kunna äga rum under en femårsperiod, i enlighet med

 ett avtal som träffats mellan staten och

 Saab-Scania AB. För att kunna uppfylla det

 ursprungliga avtalet och ge möjlighet till utbe-

 talning även den 1 april 1994 krävs att

 dispositionsrätten till anslaget förlängs.

 5 Förlängning av förlusttäckningsgaranti för Zenit

 Shipping AB

 Riksdagen beslöt våren 1988 (prop. 1987/88:125 bil.

 8, bet. 1987/88: NU31, rskr.1987/88:235) att

 anvisa ett reservationsanslag på 15 miljoner kronor

 till Infriande av förlusttäckningsgaranti för Zenit

 Shipping AB. Medlen anvisades på tilläggsbudget

 till statsbudgeten för budgetåret 1987/88. Garantin

 skulle täcka de förluster som skulle kunna uppkomma

 på grund av ett tidsbefraktningsavtal som Zenit

 Produkttank AB på uppdrag av staten tecknade

 avseende nybygge 438 vid AB Oskarshamns Varv (M/T

 Ariadne). Av anslaget har 12,6 miljoner kronor

 utnyttjats.

 Mot bakgrund av att en tvist har uppstått om

 tidsbefraktningsavtalet och att denna kan komma att

 avgöras med ett för Zenit Shipping AB negativt

 resultat skulle ett behov kunna finnas att

 disponera även återstående delar av det av

 riksdagen våren 1988 anvisade anslaget. Den tid

 under vilken regeringen disponerar

 anslagsreservationen har emellertid numera utgått.

 Riksdagen måste därför anvisa ett anslag med

 motsvarande belopp på nytt. De anslagsmedel som

 behövs bör anvisas på tilläggsbudget under

 innevarande budgetår. Det går inte nu att avgöra

 när tvisten kan komma att lösas men den torde vara

 avgjord vid utgången av budgetåret 1994/95, dvs.

 inom den tid under vilken regeringen disponerar ett

 under innevarande budgetår anvisat

 reservationsanslag.

 Näringsdepartementet

 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7

 oktober 1993

 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och

 statsråden B.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

 Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN],

 Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

 Föredragande: statsrådet P.[REDACTED_EFTERNAMN]

 _________________

 Regeringen beslutar proposition 1993/94:41 Statlig

 medverkan i civilt flygprojekt hos Saab-Scania AB

 och vissa andra frågor inom Näringsdepartementets

 område.

 Rättsdatablad

 Författningsrubrik Bestämmelser som inför,

 Celexnummer för ändrar, upphäver eller

 bakomliggande

 upprepar ett normgiv-EG-regler

 ningsbemyndigande

 Lag om ändring i lagen2 §

 (1992:1514) om mått-

 enheter, mätningar och

 mätdon