Regeringens proposition 2001/02:106

Konvention om social trygghet mellan Sverige och

Prop.

Kanada

2001/02:106

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 14 mars 2002 Göran[REDACTED_EFTERNAMN] Ingela[REDACTED_EFTERNAMN] (Socialdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en ny konvention om social trygghet mellan Sverige och Kanada av den 30 januari 2002. Kon- ventionen ersätter den tidigare konventionen av den 10 april 1985 mellan Sverige och Kanada om social trygghet (SFS 1985: 949). I huvudsak för- anleds ändringen av det reformerade svenska pensionssystemet som i sin helhet kommer att träda i kraft den 1 januari 2003. Genom att bestämmelserna i konventionen anpassas till den svenska pensionsreformen och de regler som kommer att gälla från och med år 2003 uppfyller Sverige även fortsättningsvis sina internationella för- pliktelser gentemot Kanada. I anpassningen av konventionen görs inga nya åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande. De bila- terala förhållandena mellan Sverige och Kanada på socialförsäkrings- området kommer genom den nya konventionen även fortsättningsvis att regleras på ett ändamålsenligt sätt. 1

Innehållsförteckning

Prop. 2001/02:106

1

Förslag till riksdagsbeslut .................................................................

3

2

Förslag till lag om konvention om social trygghet mellan

Sverige och Kanada ..........................................................................

4

3

Ärendet och dess beredning............................................................

47

4

Konventionen i huvuddrag..............................................................

47

5

Konventionens kostnadseffekter.....................................................

53

6

Sveriges tillträde till konventionen.................................................

54

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2002..... 55

2

1

Förslag till riksdagsbeslut

Prop. 2001/02:106

Regeringen föreslår att riksdagen

1.

godkänner konventionen av den 30 januari 2002 mellan Sverige och Kanada om social trygghet.

2.

antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygg- het mellan Sverige och Kanada.

3

2

Förslag till lag om konvention om social

Prop. 2001/02:106

trygghet mellan Sverige och Kanada

Härigenom föreskrivs följande.

1 § Den konvention om social trygghet mellan Sverige och Kanada som har undertecknats i Ottawa den 30 januari 2002 skall gälla som lag här i landet. Konventionens innehåll framgår av en bilaga till denna lag.

2 § Behörig myndighet enligt artikel I i konventionen är för Sveriges del Riksförsäkringsverket.

3 § Vid tillämpning av konventionen skall avgiften för sjukersättning och aktivitetsersättning bestämmas till den procentsats av sjukförsäkrings- avgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) som beräknas motsvara den andel av denna avgift som finansierar sjukersättning och aktivi- tetsersättning. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 4 Konvention om social trygghet mellan Sveriges regering och Kanadas regering Sveriges regering och Kanadas regering som är beslutna att fort- sätta sitt samarbete om social trygghet, som beaktar de föränd- ringar som inträffat i ländernas lagstiftning om social trygghet sedan konventionen mellan Sve- rige och Kanada om social trygg- het undertecknades i Stockholm den 10 april 1985, har beslutat att träffa en ny konvention i detta syfte och har kommit överens om följande. Agreement on Social Security between the Government of Sweden and the Government of Canada The Government of Sweden and the Government of Canada, Re- solved to continue their coopera- tion in the field of social security, taking into account changes to their respective social security le- gislation since the Agreement on Social Security between Sweden and Canada was signed at Stockholm on 10 April 1985, have decided to conclude a new agree- ment for this purpose, and have agreed as follows: Prop. 2001/02:106 Bilaga AVDELNING I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel I Definitioner 1. I denna konvention avses med: förmån, med avseende på en part, varje pension eller kontant- förmån enligt den partens lagstift- ning och varje tillägg till eller höj- ning av en sådan pension eller kontantförmån. behörig myndighet, för Kana- das del, den eller de ministrar som ansvarar för tillämpningen av ka- nadensisk lagstiftning och för Sve- riges del, regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer. behörig institution, för Kana- das del, den behöriga myndigheten och för Sveriges del, den institu- tion som svarar för tillämpningen av den i artikel II angivna lagstift- ningen. förmånsgrundande period, med avseende på en part, avgifts- PART I GENERAL PROVISIONS

Article I

Definitions

1. For the purposes of this Agree-

ment:

benefit means, as regards a

Party, any pension or cash benefit

for which provision is made in the

legislation of that Party and inclu-

des any supplements or increases

applicable to such a pension or

cash benefit;

competent authority means, as

regards Canada, the Minister or

Ministers responsible for the ap-

plication of the legislation of Ca-

nada; and, as regards Sweden, the

Government or the authority no-

minated by the Government;

competent

institution means,

as regards Canada, the competent

authority; and, as regards Sweden,

the authority charged with the im-

plementation

of the

legislation

specified in Article II;

creditable

period

means, as

regards a Party, a period of contri-

5

Accord sur la sécurité sociale entre le Gouvernement de la Suéde et le Gouvernement du Canada Le Gouvernement de la Suède et le Gouvernement du Canada, Réso- lus à continuer de coopérer dans le domaine de la sécurité sociale, tenant compte des modifications apportées aux dispositions législa- tives régissant leurs régimes de sécurité sociale respectifs depuis lAccord de sécurité sociale entre la Suède et le Canada, signé à Stockholm le 10 avril 1985, ont décidé de conclure un nouvel ac- cord à cette fin, et sont convenus des dispositions suivantes: TITRE I DISPOSITIONS GÉNÉRALES Article I Définitions

1.

Aux fins du présent Accord :

«

prestation » désigne, pour une Partie, toute pension ou prestation en espèces prévue par la législa- tion de ladite Partie, y compris toute majoration ou tout supplé- ment qui y sont applicables;

«

autorité compétente » désigne, pour le Canada, le ou les ministres chargés de lapplication de la lé- gislation du Canada; et, pour la Suède, le Gouvernement ou lautorité nommée par le Gouver- nement;

«

institution compétente » dé- signe, pour le Canada, lautorité compétente; et, pour la Suède, lautorité chargée de la mise en application de la législation visée à larticle II;

«

période admissible » désigne, pour une Partie, toute période de

Prop. 2001/02:106 Bilaga 6 period, försäkringsperiod eller bosättningsperiod som tillämpas för att förvärva rätt till en förmån enligt den partens lagstiftning. För Kanadas del täcker termen också den period under vilken invalid- pension betalas ut enligt den kana- densiska pensionsplanen. garantipension, med avseende på svensk lagstiftning, garantipen- sion till ålderspension och garanti- pension till efterlevandepension. lagstiftning, med avseende på en part, de lagar och föreskrifter som anges i artikel II för den par- ten. tidigare konvention, konven- tionen om social trygghet mellan Sverige och Kanada undertecknad i Stockholm den 10 april 1985. 2. Termer som inte definieras i denna artikel har den betydelse som tillkommer dem enligt den tillämpliga lagstiftningen.

butions, insurance or residence

Prop. 2001/02:106

used to acquire the right to a bene-

Bilaga

fit under the legislation of that

Party; as regards Canada, it also

means a period during which a

disability pension is payable under

the Canada Pension Plan;

guaranteed pension means, as

regards the legislation of Sweden,

a guaranteed pension to old-age

pensions and a guaranteed pension

to survivors pensions;

legislation means, as regards a

Party, the laws and regulations

specified in Article II with respect

to that Party;

previous Agreement means

the Agreement on Social Security

between Sweden and Canada sig-

ned at Stockholm on 10 April

1985.

2. Any term not defined in this

Article has the meaning assigned

to it in the applicable legislation.

Artikel II

Article II

Lagstiftning på vilken

Legislation to Which the

konventionen skall tillämpas

Agreement Applies

1. Denna konvention skall tilläm-

1. This Agreement shall apply to

pas på följande lagstiftning:

the following legislation:

a) För Kanadas del

(a) with respect to Canada:

i) lagen om trygghet vid ålder-

(i) the Old Age Security Act and

dom med föreskrifter till denna,

the regulations made

thereunder;

and

ii) den kanadensiska pensions-

(ii) the Canada Pension Plan and

planen med föreskrifter till denna.

the regulations made thereunder;

b) För Sveriges del

(b) with respect to Sweden

i) lagstiftningen om sjukersätt-

(i)

the

legislation

regarding

ning och aktivitetsersättning,

sickness compensation and acti-

vity compensation;

ii) lagstiftningen om garantipen-

(ii)

the

legislation

regarding

sioner och inkomstgrundade ål-

guaranteed pensions and income-

derspensioner, samt

based old-age pensions; and

7

cotisation, dassurance ou de rési- dence ouvrant droit à une presta- tion aux termes de la législation de ladite Partie; cette expression dé- signe en outre, pour le Canada, toute période où une pension dinvalidité est payable aux termes du Régime de pensions du Ca- nada;

«

pension garantie » désigne, pour la législation de la Suède, une pension garantie relative à la pen- sion de vieillesse et une pension garantie relative aux pensions de survivant;

«

législation » désigne, pour une Partie, les lois et les règlements visés à larticle II, pour ladite Par- tie;

«

Accord précédent » désigne lAccord de sécurité sociale entre la Suède et le Canada signé à Stockholm, le 10 avril 1985.

2. Tout terme non défini au pré- sent article a le sens qui lui est attribué par la législation appli- cable. Article II Législation à laquelle lAccord sapplique 1. Le présent Accord sapplique à la législation suivante : (a) pour le Canada :

(i)

la Loi sur la sécurité de la vieillesse et les règlements qui en découlent, et

(ii)

le Régime de pensions du Canada et les règlements qui en découlent;

(b) pour la Suède :

(i)

la législation relative à la compensation pour maladie et à la compensation pour activité;

(ii)

la législation relative aux pensions garanties et aux pensions de vieillesse tenant compte des

Prop. 2001/02:106 Bilaga 8 iii) lagstiftningen om efterlevan- depensioner och efterlevandestöd till barn.

2.

Om inte annat följer av punkt 3, skall denna konvention också tillämpas på lagar och föreskrifter som ändrar, utvidgar, konsoliderar eller ersätter den lagstiftning som anges i punkt 1 i denna artikel.

3.

Denna konvention skall vi- dare tillämpas på lagar och före- skrifter som utvidgar en parts lag- stiftning till att gälla nya katego- rier av förmånstagare eller nya förmåner, såvida inte denna part har gjort invändning om detta till den andra parten senast tre måna- der efter det att lagarna och före- skrifterna i fråga har trätt i kraft.

Prop. 2001/02:106 (iii) the legislation regarding Bilaga survivors pensions and surviving childrens allowance.

2.

Subject to paragraph 3, this Agreement shall also apply to laws and regulations which amend, supplement, consolidate or super- sede the legislation specified in paragraph 1.

3.

This Agreement shall further apply to laws and regulations which extend the legislation of a Party to new categories of benefi- ciaries or to new benefits unless an objection on the part of that Party has been communicated to the other Party not later than 3 months following the entry into force of such laws and regulations.

Artikel III

Article III

Personer som omfattas av konventionen Denna konvention skall gälla per- soner som är eller har varit omfat- tade av kanadensisk eller svensk lagstiftning och personer som en- ligt endera partens lagstiftning är familjemedlemmar eller efterle- vande till sådana personer. Persons to Whom the Agreement Applies This Agreement shall apply to any person who is or who has been subject to the legislation of Ca- nada or Sweden, and to the depen- dants and survivors of such a per- son within the meaning of the le- gislation of either Party.

Artikel IV

Article IV

Likabehandling 1. En medborgare i en part och dennes familjemedlemmar och efterlevande skall vara underkas- tade åtagandena i den andra par- tens lagstiftning och vara berätti- gade till förmånerna i denna lag- stiftning på samma villkor som medborgarna i den sistnämnda parten. Equality of Treatment 1. A citizen of a Party, and the dependants and survivors of such a person, shall be subject to the ob- ligations of the legislation of the other Party and shall be eligible for the benefits of that legislation under the same conditions as citi- zens of the latter Party. 9 revenus antérieurs; (iii) la législation relative aux pensions de survivant et à lallocation aux enfants survivants.

2.

Sous réserve des dispositions du paragraphe 3, le présent Accord sapplique également aux lois et aux règlements qui modifient, complètent, unifient ou remplacent la législation visée au paragraphe 1.

3.

Le présent Accord sapplique de plus aux lois et aux règlements qui étendent la législation dune Partie à de nouvelles catégories de bénéficiaires ou à de nouvelles prestations sauf objection dune Partie communiquée à lautre Partie pas plus de 3 mois après lentrée en vigueur desdites lois et desdits règlements.

Article III Personnes à qui lAccord sapplique Le présent Accord sapplique à toute personne qui est ou qui a été assujettie à la législation du Ca- nada ou de la Suède ainsi quaux personnes à charge et aux survi- vants de ladite personne au sens de la législation applicable de lune ou lautre Partie. Article IV Égalité de traitement 1. Tout citoyen dune Partie, ainsi que les personnes à charge et les survivants dudit citoyen, sont soumis aux obligations de la lé- gislation de lautre Partie et sont admissibles aux prestations de ladite législation aux mêmes con- ditions que les citoyens de cette dernière Partie. Prop. 2001/02:106 Bilaga 10 2. Med avseende på kanadensisk lagstiftning skall punkt 1 tillämpas på en person som avses i artikel III oavsett medborgarskap.

2. As regards the legislation of

Prop. 2001/02:106

Canada, paragraph 1 shall apply to

Bilaga

any person described in Article III,

without regard to citizenship.

Artikel V

Article V

Export av förmåner

Export of Benefits

1. I den mån inte annat föreskrivs i denna konvention, får inte förmå- ner som kan utges enligt en parts lagstiftning till en person som av- ses i artikel III, inräknat förmåner som förvärvats med stöd av denna konvention, minskas, ändras, in- nehållas, dras in eller förklaras förverkade endast av det skälet att den förmånsberättigade är bosatt inom den andra partens territorium och skall även betalas ut när han eller hon befinner sig inom den andra partens territorium. 2. Förmåner som enligt denna konvention skall betalas ut till en person som är eller har varit om- fattad av båda parters lagstiftning eller till dennes familjemedlemmar eller efterlevande, skall betalas ut när personen eller dennes familje- medlemmar eller efterlevande, vistas inom en tredje stats territo- rium. 1. Unless otherwise provided in this Agreement, benefits payable under the legislation of a Party to any person described in Article III, including benefits acquired by virtue of this Agreement, shall not be subject to any reduction, modi- fication, suspension, cancellation or confiscation by reason only of the fact that the person resides in the territory of the other Party, and these benefits shall be paid when that person is in the territory of the other Party. 2. Benefits payable under this Agreement to a person who is or who has been subject to the legis- lation of both Parties, or to the dependants or survivors of such a person, shall be paid when that person, or the dependant or survi- vor, is in the territory of a third State.

AVDELNING II

PART II

BESTÄMMELSER OM

PROVISIONS CONCERNING

TILLÄMPLIG

THE APPLICABLE

LAGSTIFTNING

LEGISLATION

Artikel VI

Article VI

Allmän regel för anställda och

General Rule for Employed and

egenföretagare

Self-Employed Persons

Om inte annat följer av artiklarna

Subject to Articles VII to X:

VII - X, skall

a) en arbetstagare som arbetar

(a) an employed person who

11

2. En ce qui concerne la légis- lation du Canada, le paragraphe 1 sapplique à toute personne décrite à larticle III, sans égard à la ci- toyenneté. Article V Versement des prestations à létranger 1. Sauf dispositions contraires du présent Accord, toute prestation payable aux termes de la législa- tion dune Partie à toute personne visée à larticle III, y compris toute prestation acquise aux termes du présent Accord, ne peut subir aucune réduction, ni modification, ni suspension, ni suppression, ni confiscation du seul fait que ladite personne réside sur le territoire de lautre Partie, et ladite prestation est versée quand ladite personne se trouve sur le territoire de lautre Partie. 2. Toute prestation payable aux termes du présent Accord à une personne qui est ou qui a été assu- jettie à la législation des Parties, ou aux personnes à charge ou aux survivants de ladite personne, est versée quand ladite personne, ou les personnes à charge ou les sur- vivants se trouve sur le territoire dun état tiers. TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES À LA LÉGISLATION APPLICABLE Article VI Règle générale pour les travailleurs salariés et les travailleurs autonomes Sous réserve des articles VII à X : (a) tout travailleur salarié qui Prop. 2001/02:106 Bilaga 12 inom en parts territorium när det gäller detta arbete vara omfattad endast av den partens lagstiftning, och b) en egenföretagare som är bo- satt inom en parts territorium och som arbetar för egen räkning inom den andra partens territorium eller inom båda parters territorier, när det gäller detta arbete vara omfat- tad endast av lagstiftningen i den förstnämnda parten.

works in the territory of a Party

Prop. 2001/02:106

shall, in respect of that work, be

Bilaga

subject only to the legislation of

that Party;

(b) a self-employed person who

resides in the territory of a Party

and who works for his or her own

account in the territory of the other

Party or in the territories of both

Parties shall, in respect of that

work, be subject only to the legis-

lation of the first Party.

Artikel VII

Article VII

Utsändning 1. En arbetstagare, som är omfat- tad av en parts lagstiftning och som av sin arbetsgivare sänds ut för att arbeta inom den andra par- tens territorium för samma arbets- givare eller för någon som står i relation till denne, skall, när det gäller detta arbete, vara omfattad endast av den förstnämnda partens lagstiftning som om arbetet hade utförts inom denna parts territo- rium. Med undantag för vad som följer av punkt 2 gäller detta högst 60 månader, om inte förhands- medgivande har lämnats av båda parters behöriga myndigheter. 2. Gränsen 60 månader i punkt 1 skall inte tillämpas på en person som är verksam i statlig anställ- ning för en part och som sänts ut för att arbeta inom den andra par- tens territorium. Detachments 1. An employed person who is subject to the legislation of a Party and who is sent by that persons employer to work in the territory of the other Party for the same or a related employer shall, in respect of that work, be subject only to the legislation of the first Party as though that work were performed in its territory. Subject to para- graph 2, this coverage may not be maintained for more than 60 months without the prior consent of the competent authorities of both Parties. 2. The limitation of 60 months in paragraph 1 shall not apply in the case of a person who is enga- ged in government employment for a Party and who is sent to work in the territory of the other Party.

Artikel VIII

Article VIII

Ombordanställda

Crews of Ships

En ombordanställd person som

A person who, but for this Agree-

utan denna konvention skulle om-

ment, would be subject to the le-

13 travaille sur le territoire dune Partie nest assujetti, relativement à ce travail, quà la législation de ladite Partie; (b) tout travailleur autonome qui réside sur le territoire dune Partie et qui travaille à son propre compte sur le territoire de lautre Partie ou sur le territoire des deux Parties est assujetti, relativement à ce travail, uniquement à la législa- tion de la première Partie. Article VII Détachements 1. Tout travailleur salarié qui est assujetti à la législation dune Par- tie et qui est appelé, par son emp- loyeur, à travailler sur le territoire de lautre Partie au service du même employeur ou dun emp- loyeur apparenté est assujetti, re- lativement à ce travail, unique- ment à la législation de la première Partie comme si ce travail seffectuait sur son territoire. Sous réserve du paragraphe 2, cet assu- jettissement ne peut être maintenu pendant plus de 60 mois sans lapprobation préalable des auto- rités compétentes desdites Parties. 2. La limitation de 60 mois du paragraphe 1 ne sapplique pas dans le cas dune personne au ser- vice dun gouvernement pour une Partie appelée à travailler sur le territoire de lautre Partie. Article VIII Équipages de navires Toute personne qui, à défaut du présent Accord, serait assujettie à Prop. 2001/02:106 Bilaga 14 fattas av båda parters lagstiftning skall, när det gäller den anställ- ningen, omfattas endast av svensk lagstiftning om fartyget för svensk flagg och endast av kanadensisk lagstiftning i varje annat fall.

gislation of both Parties in respect

Prop. 2001/02:106

of employment as a member of the

Bilaga

crew of a ship shall, in respect of

that employment, be subject only

to the legislation of Sweden if the

ship flies the flag of Sweden and

only to the legislation of Canada in

any other case.

Artikel IX

Article IX

Lokalanställda i statlig tjänst En person som är lokalanställd inom den ena partens territorium i statlig tjänst för den andra parten skall, när det gäller denna anställ- ning, vara omfattad av den först- nämnda partens lagstiftning. Locally Engaged Government Employees A person who is locally engaged in the territory of a Party in go- vernment employment for the other Party shall, in respect of that employment, be subject to the le- gislation of the first Party.

Artikel X

Article X

Undantag Parternas behöriga myndigheter kan komma överens om att bevilja undantag från bestämmelserna i artiklarna VI - IX för vissa perso- ner eller persongrupper. Exceptions The competent authorities of the Parties may, by common agree- ment, make exceptions to the pro- visions of Articles VI through IX with respect to any person or cate- gories of persons.

Artikel XI

Article XI

Definition av vissa

Definition of Certain Periods of

bosättningsperiodermed avseende

Residence with Respect to the

på kanadensisk lagstiftning

Legislation of Canada

1. För beräkning av förmåner en-

1. For the purpose of calculating

ligt lagen om trygghet vid ålder-

the amount of benefits under the

dom i Kanada skall följande gälla.

Old Age Security Act:

a) Om en person omfattas av

(a) if a person is subject to the

den kanadensiska pensionsplanen

Canada Pension Plan or to the

eller av någon fullständig pen-

comprehensive pension plan of a

sionsplan i en provins i Kanada

province of Canada during any

under en period då han eller hon

period of presence or residence in

vistas eller är bosatt i Sverige skall

Sweden, that period shall be con-

15 la législation des Parties relative ment à un emploi comme membre de léquipage dun navire, est as- sujettie, relativement à cet emploi, uniquement à la législation de la Suède si le navire bat pavillon suédois et uniquement à la législa- tion du Canada dans tout autre cas. Article IX Employés du gouvernement recrutés sur place Toute personne dont les services sont retenus sur place, sur le terri- toire dune Partie, au service du gouvernement de lautre Partie est assujettie, relativement à cet emploi, uniquement à la législa- tion de la première Partie. Article X Exceptions Les autorités compétentes des Parties peuvent, dun commun accord, prévoir des exceptions aux dispositions des articles VI à IX à légard de toute personne ou caté- gorie de personnes. Article XI Définition de certaines périodes de résidence à légard de la législation du Canada 1. Aux fins du calcul du montant des prestations aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse : (a) si une personne est assujettie au Régime de pensions du Canada ou au régime général de pensions dune province du Canada pendant une période quelconque de pré- sence ou de résidence en Suède, Prop. 2001/02:106 Bilaga 16 perioden räknas som en bosätt- ningsperiod i Kanada; detsamma skall gälla personens make, sambo samt personens familjemedlemmar som följer med och bor tillsam- mans med denne i Sverige. Detta gäller dock inte om den medföl- jande omfattas av svensk lagstift- ning på grund av anställning eller egenföretagande. b) Om en person omfattas av svensk lagstiftning under en period då han eller hon vistas eller är bo- satt i Kanada skall perioden inte räknas som en bosättningsperiod i Kanada; detsamma skall gälla per- sonens make, sambo samt perso- nens familjemedlemmar som följer med till Kanada och bor tillsam- mans med denne. Detta gäller dock inte om den medföljande omfattas av den kanadensiska pen- sionsplanen eller av någon full- ständig pensionsplan i en provins i Kanada på grund av anställning eller egenföretagande. 2. Vid tillämpningen av punkt 1 skall följande gälla.

a)

En person skall anses vara omfattad av den kanadensiska pensionsplanen eller av någon fullständig pensionsplan i en pro- vins i Kanada under en period då denne vistas i eller är bosatt i Sve- rige eller Kanada endast om han eller hon på grund av anställning eller egenföretagande under perio- den är skyldig att betala avgifter i enlighet med planen.

b)

En person skall anses vara omfattad av svensk lagstiftning under en period då denne vistas i eller är bosatt i Kanada eller Sve-

sidered as a period of residence in Canada for that person as well as for that persons spouse or com- mon-law partner and dependants who accompany that person to Sweden, who reside with that per- son in Sweden, and who are not subject to the legislation of Swe- den by reason of employment or self-employment;

(b) if a person is subject to the legislation of Sweden during any period of presence or residence in Canada, that period shall not be considered as a period of residence in Canada for that person nor for that persons spouse or common- law partner and dependants who accompany that person to Canada, who reside with that person in Ca- nada, and who are not subject to the Canada Pension Plan or to the comprehensive pension plan of a province of Canada by reason of employment or self-employment.

2. In the application of paragraph 1:

(a)

a person shall be considered to be subject to the Canada Pen- sion Plan or to the comprehensive pension plan of a province of Ca- nada during a period of presence or residence in Sweden or Canada only if that person must make contributions pursuant to the plan concerned during that period by reason of employment or self- employment;

(b)

a person shall be considered to be subject to the legislation of Sweden during a period of pre- sence or residence in Canada or

Prop. 2001/02:106 Bilaga 17 ladite période est considérée comme une période de résidence au Canada relativement à ladite personne, ainsi quà son époux(se) ou à son conjoint de fait et aux personnes à sa charge qui laccompagnent en Suède, qui de- meurent avec elle en Suède et qui ne sont pas assujettis à la législa- tion de la Suède en raison demploi ou de travail autonome;

(b)

si une personne est assujettie

à

la législation de la Suède pen- dant une période quelconque de présence ou de résidence au Ca- nada, ladite période nest pas con- sidérée comme une période de résidence au Canada relativement

à

ladite personne, ainsi quà son époux(se) ou à son conjoint de fait et aux personnes à sa charge qui laccompagnent au Canada, qui demeurent avec elle au Canada et qui ne sont pas assujettis au Ré- gime de pension du Canada ou au régime général de pensions dune province du Canada en raison demploi ou de travail autonome.

2. Aux fins dapplication du paragraphe 1 :

(a)

une personne est considérée assujettie au Régime de pensions du Canada ou au régime général de pensions dune province du Canada pendant une période de présence ou de résidence en Suède ou au Canada uniquement si ladite personne doit verser des cotisa- tions au régime concerné pendant ladite période en raison demploi ou de travail autonome;

(b)

une personne est considérée assujettie à la législation de la Suède pendant une période de pré- sence ou de résidence au Canada

Prop. 2001/02:106 Bilaga 18 rige endast om han eller hon eller dennes arbetsgivare på grund av anställning eller egenföretagande är skyldig att under perioden be- tala avgifter i enlighet svensk lag- stiftning.

Sweden only if that person or

Prop. 2001/02:106

that persons employer must make

Bilaga

contributions pursuant to Swedish

legislation during that period by

reason of employment or self-

employment.

Artikel XII

Article XII

Definition av vissa bosättningsperioder med avseende på svensk lagstiftning För beräkning av pensioner enligt svensk lagstiftning skall följande gälla.

a)

Om en person omfattas av svensk lagstiftning under en period då han eller hon vistas eller är bo- satt i Kanada skall perioden räknas som en bosättningsperiod i Sverige för den personen och dennes make och barn under 18 år som följer med till Kanada, under förutsätt- ning att familjemedlemmarna inte omfattas av kanadensisk lagstift- ning på grund av anställning eller egenföretagande.

b)

Om en person omfattas av kanadensisk lagstiftning under en period då han eller hon vistas eller är bosatt i Sverige skall perioden inte räknas som en bosättnings- period i Sverige för den personen och dennes make och barn under 18 år som följer med till Sverige, under förutsättning att familje- medlemmarna inte omfattas av svensk lagstiftning på grund av anställning eller egenföretagande.

Definition of Certain Periods of Residence with Respect to the Legislation of Sweden For the purpose of calculating the amount of pensions under Swedish legislation:

(a)

if a person is subject to Swe- dish legislation during any period of presence or residence in Ca- nada, that period shall be conside- red as a period of residence in Sweden for that person and the persons spouse and children un- der the age of 18 who have ac- companied that person to Canada, provided the family members are not subject to the legislation of Canada by reason of employment or 

self-employment;

(b)

if a person is subject to the legislation of Canada during any period of presence or residence in Sweden, that period shall not be considered as a period of residence in Sweden for that person and the persons spouse and children un- der the age of 18 who have ac- companied that person to Sweden, provided the family members are not subject to Swedish legislation by reason of employment or self- employment.

19 ou en Suède uniquement si ladite personne ou son employeur doit verser des cotisations aux termes de la législation de la Suède pen- dant ladite période en raison demploi ou de travail autonome. Article XII Définition de certaines périodes de résidence à légard de la législation de la Suède Aux fins du calcul du montant des pensions aux termes de la législa- tion de la Suède :

(a)

si une personne est assujettie

à

la législation de la Suède pen- dant une période quelconque de présence ou de résidence au Ca- nada, ladite période est considérée comme une période de résidence en Suède relativement à ladite per- sonne, son conjoint et aux enfants de moins de 18 ans qui lont accompagnée au Canada, à condi- tion que les membres de la famille ne soient pas assujettis à la légis- lation du Canada en raison demploi ou de travail autonome;

(b)

si une personne est assujettie

à

la législation du Canada pendant une période quelconque de pré- sence ou de résidence en Suède, ladite période nest pas considérée comme une période de résidence en Suède relativement à ladite per- sonne, son conjoint et aux enfants de moins de 18 ans qui lont accompagnée en Suède, à condi- tion que les membres de la famille ne soient pas assujettis à la légis- lation de la Suède en raison demploi ou de travail autonome.

Prop. 2001/02:106 Bilaga 20

AVDELNING III

PART III

Prop. 2001/02:106

BESTÄMMELSER OM

PROVISIONS CONCERNING

Bilaga

FÖRMÅNER

BENEFITS

KAPITEL 1

CHAPTER 1

SAMMANLÄGGNING

TOTALIZING

Artikel XIII

Article XIII

Förmånsgrundande perioder enligt kanadensisk och svensk lagstiftning 1. Om någon inte har rätt till en förmån på grund av att han eller hon inte har tillgodoräknats till- räckliga förmånsgrundande perio- der enligt en parts lagstiftning skall, om inte annat följer av denna konvention, rätten till för- mån bestämmas genom samman- läggning av perioder som tillgodo- räknats enligt denna parts lagstift- ning och sådana perioder som an- ges i punkterna 2 och 3 nedan, förutsatt att de inte sammanfaller. Periods under the Legislation of Canada and Sweden 1. Unless otherwise provided in this Agreement, if a person is not eligible for a benefit because he or she has not accumulated sufficient creditable periods under the legis- lation of a Party, the eligibility of that person for that benefit shall be determined by totalizing these pe- riods and those specified in para- graphs 2 and 3, provided that the periods do not overlap. 2 a) För rätt till förmåner enligt Kanadas lag om trygghet vid ål- derdom skall en förmånsgrun- dande period enligt svensk lag- stiftning räknas som en bosätt- ningsperiod i Kanada. b) För rätt till förmåner enligt den kanadensiska pensionsplanen skall ett kalenderår för vilket pen- sionspoäng eller pensionsrättighe- ter har tillgodoräknats för inkomst- grundande ålderspension enligt svensk lagstiftning räknas som ett förmånsgrundande år enligt den kanadensiska pensionsplanen. 3. För rätt till förmåner enligt svensk lagstiftning skall a) ett kalenderår som är en för- 2. (a) For purposes of determi- ning eligibility for a benefit under the Old Age Security Act of Ca- nada, a creditable period under the legislation of Sweden shall be considered as a period of residence in Canada. (b) For purposes of determining eligibility for a benefit under the Canada Pension Plan, a calendar year for which pension points or pension rights have been credited for purposes of income-based old- age pensions under the legislation of Sweden shall be considered as a year which is creditable under the Canada Pension Plan.

3. For purposes of determining

eligibility for benefits under Swe-

dish legislation:

(a) a calendar year which is a

21

TITRE III DISPOSITIONS CONCERNANT LES PRESTATIONS SECTION 1 TOTALISATION Article XIII Périodes aux termes de la législation du Canada et de la Suède 1. Sauf dispositions contraires du présent Accord, si une personne na pas droit à une prestation vu linsuffisance de périodes admis- sibles aux termes de la législation dune Partie, le droit de ladite per- sonne à ladite prestation est dé- terminé par la totalisation desdites périodes et de celles spécifiées aux paragraphes 2 et 3, pour autant que lesdites périodes ne se superposent pas.

2.

(a) Aux fins de déterminer le droit à une prestation aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse du Canada, une période admissible aux termes de la légis- lation de la Suède est considérée comme une période de résidence sur le territoire du Canada.

(b) Aux fins de déterminer le droit à une prestation aux termes du Régime de pensions du Canada, une année civile pour laquelle des points de pension ou des droits de pension ont été crédités aux fins des pensions de vieillesse tenant compte des revenus aux termes de la législation de la Suède, est con- sidérée comme une année admis- sible aux termes du Régime de pensions du Canada.

3.

Aux fins de déterminer le droit à une prestation aux termes de la législation de la Suède :

(a)

une année civile qui est une

Prop. 2001/02:106 Bilaga 22 månsgrundande period enligt den kanadensiska pensionsplanen räk- nas som ett förmånsgrundande år enligt svensk lagstiftning, och b) en förmånsgrundande period enligt den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom, som inte ingår i en förmånsgrundande pe- riod enligt den kanadensiska pen- sionsplanen, räknas som en för- månsgrundande period enligt svensk lagstiftning.

creditable period under the Canada

Prop. 2001/02:106

Pension Plan shall be considered

Bilaga

as a year creditable under the le-

gislation of Sweden;

(b) any period which is a credi-

table period under the Old Age

Security Act of Canada and which

is not part of a creditable period

under the Canada Pension Plan

shall be considered as a period

which is creditable under the le-

gislation of Sweden.

Artikel XIV

Article XIV

Perioder enligt tredje lands lagstiftning För en person som efter samman- läggning enligt artikel XIII av de förmånsgrundande perioderna en- ligt båda parters lagstiftning inte har rätt till en förmån skall rätten till denna förmån bestämmas ge- nom sammanläggning av dessa perioder och sådana förmånsgrun- dande perioder som har fullgjorts enligt ett tredje lands lagstiftning med vilket båda parter har gäl- lande konventioner om social trygghet, med bestämmelser om sammanläggning av perioder och vilka bestämmelser gäller för per- sonen i fråga. Periods under the Legislation of a Third State If a person is not eligible for a be- nefit on the basis of the creditable periods under the legislation of the Parties, totalized as provided in Article XIII, the eligibility of that person for that benefit shall be determined by totalizing these pe- riods and creditable periods completed under the legislation of a third State with which both Par- ties are bound by social security instruments which provide for the totalizing of periods for that per- son.

KAPITEL 2

CHAPTER 2

FÖRMÅNER ENLIGT

BENEFITS UNDER THE

KANADENSISK

LEGISLATION OF CANADA

LAGSTIFTNING

Artikel XV

Article XV

Förmåner enligt lagen om

Benefits under the Old Age

trygghet vid ålderdom

Security Act

1. Om en person är berättigad till

1. If a person is eligible for a pen-

pension eller ersättning enligt la-

sion or allowance under the Old

gen om trygghet vid ålderdom en-

Age Security Act solely through

dast genom tillämpning av be-

the application of the totalizing

23

période admissible aux termes du Régime de pensions du Canada est considérée comme une année ad- missible aux termes de la législa- tion de la Suède; (b) toute période qui est une pé- riode admissible aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse du Canada et qui ne fait pas partie dune période admissible aux ter- mes du Régime de pensions du Canada est considérée comme une période admissible aux termes de la législation de la Suède. Article XIV Périodes aux termes de la législation dun état tiers Si une personne na pas droit à une prestation en fonction des périodes admissibles aux termes de la lé- gislation des Parties, totalisées conformément à larticle XIII, le droit de ladite personne à ladite prestation est déterminé par la to- talisation desdites périodes et des périodes admissibles aux termes de la législation dun état tiers avec lequel les Parties sont liées par des instruments de sécurité sociale prévoyant la totalisation de périodes pour cette personne. SECTION 2 PRESTATIONS AUX TERMES DE LA LÉGISLATION DU CANADA Article XV Prestations aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse 1. Si une personne a droit à une pension ou à une allocation prévue aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse uniquement suite à Prop. 2001/02:106 Bilaga 24 stämmelserna om sammanlägg- ning i kapitel 1 skall Kanadas be- höriga institution beräkna pensio- nens eller ersättningens belopp enligt denna lags bestämmelser om partiell pension eller ersättning uteslutande på grundval av de bo- sättningsperioder i Kanada som får tillgodoräknas enligt nämnda lag.

2.

Punkt 1 skall även gälla per- soner utanför Kanada som skulle vara berättigade till full pension i Kanada men som inte har varit bosatta där under den kortaste tid som krävs enligt lagen om trygg- het vid ålderdom för utbetalning av pensioner utanför Kanada.

3.

Om inte annat följer av andra bestämmelser i denna konvention skall

a) en pension enligt lagen om trygghet vid ålderdom betalas ut till en person som vistas utanför Kanada endast om dennes bosätt- ningstid, efter sammanläggning enligt kapitel 1, är minst lika lång som den kortaste period av bosätt- ning i Kanada som krävs för utbe- talning av pensioner utanför Ka- nada; och b) en ersättning och ett garante- rat inkomsttillägg enligt lagen om trygghet vid ålderdom betalas ut till en person som vistas utanför Kanada endast i den utsträckning som den lagen tillåter det.

provisions of Chapter 1, the com-

Prop. 2001/02:106

petent institution of Canada shall

Bilaga

calculate the amount of the pen-

sion or allowance payable to that

person in conformity with the pro-

visions of that Act governing the

payment of a partial pension or

allowance, exclusively on the ba-

sis of the periods of residence in

Canada which may be considered

under that Act.

2.

Paragraph 1 shall also apply to a person outside Canada who would be eligible for a full pension in Canada but who has not resided in Canada for the minimum period required by the Old Age Security Act for the payment of a pension outside Canada.

3.

Notwithstanding any other provision of this Agreement:

(a) a pension under the Old Age Security Act shall be paid to a per- son who is outside Canada only if that persons periods of residence, when totalized as provided in Chapter 1, are at least equal to the minimum period of residence in Canada required by that Act for the payment of a pension outside Canada; (b) an allowance and a guaran- teed income supplement under the Old Age Security Act shall be paid to a person who is outside Canada only to the extent permitted by that Act. 25 lapplication des dispositions rela- tives à la totalisation énoncées à la section 1, linstitution compétente du Canada détermine le montant de la pension ou de lallocation payable à ladite personne confor- mément aux dispositions de ladite loi qui régissent le versement de la pension partielle ou de lallo- cation, uniquement en fonction des périodes de résidence au Canada admissibles aux termes de ladite loi.

2.

Les dispositions du para- graphe 1 sappliquent également à une personne qui est hors du Ca- nada et qui a droit à une pension intégrale au Canada, mais qui na pas résidé au Canada pendant la période de résidence minimale exigée par la Loi sur la sécurité de la vieillesse pour le versement dune pension hors du Canada.

3.

Nonobstant toute autre dispo- sition du présent Accord :

(a) une pension de la Sécurité de la vieillesse est versée à une per- sonne qui est hors du Canada uni- quement si les périodes de rési- dence de ladite personne, totali- sées conformément à la section 1, sont au moins égales à la période minimale de résidence au Canada exigée par ladite loi pour le ver- sement de la pension hors du Ca- nada; (b)lallocation et le supplément de revenu garanti prévus aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse sont versés à une per- sonne qui est hors du Canada uni- quement dans la mesure permise par ladite loi. Prop. 2001/02:106 Bilaga 26 Artikel XVI Förmåner enligt den kanadensiska pensionsplanen Om en person är berättigad till en förmån enligt den kanadensiska pensionsplanen endast genom tillämpning av bestämmelserna om sammanläggning i kapitel 1, skall Kanadas behöriga institution beräkna förmånsbeloppen som personen har rätt till på följande sätt:

a)

Den inkomstrelaterade ande- len av förmånen skall beräknas enligt bestämmelserna i den kana- densiska pensionsplanen enbart på grundval av de pensionsgrundande inkomster som tillgodoräknats enligt planen.

b)

Förmånens grundbelopp skall beräknas genom att multiplicera

i)

förmånens grundbelopp be- räknat enligt bestämmelserna i den kanadensiska pensionsplanen med

ii)

den kvot som motsvarar pe- rioderna för avgifter till den kana- densiska pensionsplanen i förhål- lande till den kortaste period som krävs för rätt till förmånen enligt denna plan, kvoten får dock inte överstiga talet ett.

Article XVI

Prop. 2001/02:106

Benefits under the Canada

Bilaga

Pension Plan If a person is eligible for a benefit under the Canada Pension Plan solely through the application of the totalizing provisions of Chap- ter 1, the competent institution of Canada shall calculate the amount of benefit payable to that person in the following manner: (a) the earnings-related portion of the benefit shall be determined in conformity with the provisions of the Canada Pension Plan, exclu- sively on the basis of the pensio- nable earnings under that Plan; (b) the flat-rate portion of the benefit shall be determined by multiplying: (i) the amount of the flat-rate portion of the benefit determined in conformity with the provisions of the Canada Pension Plan by (ii) the fraction which represents the ratio of the periods of contri- butions to the Canada Pension Plan in relation to the minimum qualifying period required under that Plan to establish eligibility for that benefit, but in no case shall that fraction exceed the value of one.

KAPITEL 3

CHAPTER 3

FÖRMÅNER ENLIGT

BENEFITS UNDER THE

SVENSK LAGSTIFTNING

LEGISLATION OF SWEDEN

Artikel XVII

Article XVII

Beräkning av förmåner

Calculating the Amount of Benefit

Payable

1. Bestämmelserna om samman-

1. The totalizing provisions of

läggning i kapitel 1 skall inte

Chapter 1 shall not apply to the

27

Article XVI Prestations aux termes du Régime de pensions du Canada Si une personne a droit à une pre- station prévue aux termes du Ré- gime de pensions du Canada uni- quement suite à lapplication des dispositions relatives à la totalisa- tion énoncées à la section 1, linstitution compétente du Canada détermine le montant de la presta- tion payable à ladite personne comme suit :

(a)

la composante liée aux gains de la prestation est calculée con- formément aux dispositions du Régime de pensions du Canada, uniquement en fonction des gains ouvrant droit à pension crédités aux termes dudit Régime;

(b)

la composante à taux uni- forme de la prestation est détermi- née en multipliant :

(i)

le montant de la composante

à

taux uniforme de la prestation déterminé conformément aux dis- positions du Régime de pensions du Canada par

(ii)

la fraction qui exprime le rapport entre les périodes de coti- sations au Régime de pensions du Canada et la période minimale dadmissibilité à ladite prestation aux termes dudit Régime, mais ladite fraction nexcède en aucun cas la valeur de un.

SECTION 3 PRESTATIONS AUX TERMES DE LA LÉGISLATION DE LA SUÈDE Article XVII Calcul du montant de la prestation payable 1. Les dispositions relatives à la totalisation énoncées à la section 1 Prop. 2001/02:106 Bilaga 28 tillämpas på grundkravet på tre års bosättning i Sverige för rätt till garantipension eller till sjukersätt- ning eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning.

2.

Vid beräkning av garanti- pension respektive sjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning skall förmåner enligt den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom eller förmå- ners grundbelopp enligt den kana- densiska pensionsplanen inte be- aktas.

3.

Vid beräkning av sjukersätt- ning och aktivitetsersättning skall endast inkomst intjänad under den tid då den svenska lagstiftningen var tillämplig beaktas.

basic requirement of three years of

Prop. 2001/02:106

residence in Sweden for entitle-

Bilaga

ment to a guaranteed pension or a

sickness or activity compensation

in the form of guaranteed compen-

sation.

2.

When calculating the amount of a guaranteed pension or sick- ness or activity compensation in the form of guaranteed compensa- tion, benefits under the Old Age Security Act of Canada as well as the 

flat-rate portion of benefits under the Canada Pension Plan shall not be taken into account.

3.

When calculating the amount of sickness compensation and ac- tivity compensation, only income earned during periods when Swe- dish legislation was applicable shall be taken into account.

Artikel XVIII

Article XVIII

Utbetalning av förmåner utanför Sverige Bestämmelserna i artikel V skall inte tillämpas på efterlevandestöd till barn, och skall tillämpas på garantipensioner samt sjukersätt- ning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning endast i fråga om personer som, efter tillämp- ning av sammanläggningsbestäm- melserna i kapitel 1, har förmåns- berättigande perioder på minst 20 år. Payment of Benefits outside Sweden The provisions of Article V shall not apply to surviving childrens allowance, and shall apply to gua- ranteed pension and sickness or activity compensation in the form of guaranteed compensation only for persons who, after applying the totalizing provisions of Chapter 1, have creditable periods of at least 20 years. 29 ne sappliquent pas à lexigence de base qui prévoit trois années de résidence en Suède pour avoir droit à une pension garantie, à une compensation pour maladie ou à une compensation pour activité sous forme de compensation ga- rantie.

2.
[REDACTED_EFTERNAMN] déterminer le montant dune pension garantie, dune compensation pour maladie ou dune compensation pour activité sous forme de compensation ga- rantie, on ne tient pas compte des prestations aux termes de la Loi sur la sécurité de la vieillesse du Canada ainsi que de la composante

à

taux uniforme des prestations aux termes du Régime de pensions du Canada.

3.
[REDACTED_EFTERNAMN] déterminer le montant de la compensation pour maladie et de la compensation pour acti- vité, on tient compte uniquement des revenus gagnés durant les pé- riodes au cours desquelles la lé- gislation de la Suède était appli- cable.

Article XVIII Versement des prestations à lextérieur de la Suède Les dispositions de larticle V ne sappliquent pas à lallocation pour enfant survivant et sappli- quent à la pension garantie ainsi quà la compensation pour maladie et à la compensation pour activité antérieure sous forme de com- pensation garantie uniquement aux personnes qui, après application des dispositions relatives à la totalisation de la section 1, dispo- sent dune période admissible dau moins 20 ans. Prop. 2001/02:106 Bilaga 30

AVDELNING IV

PART IV

Prop. 2001/02:106

TILLÄMPNINGS-

ADMINISTRATIVE AND

Bilaga

BESTÄMMELSER OCH

MISCELLANEOUS

ÖVRIGA BESTÄMMELSER

PROVISIONS

Artikel XIX

Article XIX

Tillämpningsöverenskommelse 1. Parternas behöriga myndigheter skall i en tillämpningsöverens- kommelse fastställa de bestäm- melser som krävs för att tillämpa detta avtal. 2. Parternas förbindelseorgan skall anges i tillämpningsöverens- kommelsen. Administrative Arrangement 1. The competent authorities of the Parties shall establish, by means of an administrative arrangement, the measures necessary for the appli- cation of this Agreement. 2. The liaison agencies of the Parties shall be designated in that arrangement.

Artikel XX

Article XX

Informationsutbyte och ömsesidigt bistånd 1. De behöriga myndigheter och institutioner som ansvarar för tillämpningen av denna konven- tion skall

a)

delge varandra sådan infor- mation som är nödvändig för tillämpningen av denna konven- tion i den utsträckning den lag- stiftning för vars tillämpning de är ansvariga medger detta;

b)

bistå varandra för att fast- ställa rätt till förmåner och dessas belopp enligt denna konvention eller med stöd av lagstiftning på vilken denna konvention är till- lämplig på samma sätt som om det gällde tillämpningen av deras egen lagstiftning; och

c)

snarast delge varandra all in- formation om åtgärder de vidtagit för att tillämpa denna konvention samt om förändringar i deras re- spektive lagstiftning, i den mån dessa påverkar tillämpningen av detta avtal.

Exchange of Information and Mutual Assistance 1. The competent authorities and institutions responsible for the application of this Agreement:

(a)

shall, to the extent permitted by the legislation which they ad- minister, communicate to each other any information necessary for the application of this Agree- ment;

(b)

shall lend their good offices and furnish assistance to one another for the purpose of deter- mining eligibility for, or the amount of, any benefit under this Agreement, or under the legisla- tion to which this Agreement applies, as if the matter involved the application of their own legis- lation;

(c)

shall communicate to each other, as soon as possible, all in- formation about the measures ta- ken by them for the application of this Agreement or about changes

in their respective legislation in so

far as these changes affect

the

application of this Agreement.

31

TITRE IV DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ET DIVERSES Article XIX Arrangement administratif 1. Les autorités compétentes des Parties fixent, au moyen dun arrangement administratif, les modalités requises à lapplication du présent Accord. 2. Les organismes de liaison des Parties sont désignés dans ledit arrangement. Article XX Échange de renseignements et assistance mutuelle 1. Les autorités et institutions compétentes chargées de lapplication du présent Accord :

(a)

se communiquent, dans la mesure où la législation quelles appliquent le permet, tout ren- seignement requis aux fins de lapplication du présent Accord;

(b)

soffrent leurs bons services et se fournissent mutuellement assistance aux fins de la détermi- nation du droit à toute prestation ou du montant de toute prestation aux termes du présent Accord ou aux termes de la législation à la- quelle le présent Accord sapplique tout comme si ladite question touchait lapplication de leur propre législation;

(c)

se transmettent mutuelle- ment, dès que possible, tout ren- seignement concernant les mesu- res adoptées par 

celles-ci aux fins de lapplication du présent Accord ou les modifications apportées à leur législation respective dans la mesure où lesdites modifications Prop. 2001/02:106 Bilaga 32

2.

Bistånd som åsyftas i punkt 1 b i denna artikel skall lämnas ve- derlagsfritt, såvida inte annat följer av bestämmelser om ersättning för vissa slag av kostnader i en tillämpningsöverenskommelse sluten med stöd av artikel XIX.

3.

Såvida inte röjande av infor- mation krävs enligt lag i en part, skall uppgifter om en enskild per- son, som lämnats i enlighet med denna konvention till denna part av den andra parten, vara sekre- tessbelagda och får endast använ- das i syfte att tillämpa denna kon- vention och den lagstiftning kon- ventionen är tillämplig på.

Prop. 2001/02:106 Bilaga

2.

The assistance referred to in 

sub-paragraph 1(b) shall be provi- ded free of charge, subject to any provision contained in an admi- nistrative arrangement concluded pursuant to Article XIX for the reimbursement of certain types of expenses.

3.

Unless disclosure is required under the laws of a Party, any in- formation about a person which is transmitted in accordance with this Agreement to that Party by the other Party is confidential and shall be used only for purposes of implementing this Agreement and the legislation to which this Agreement applies.

Artikel XXI

Article XXI

Befrielse från eller nedsättning av skatter avgifter, pålagor och expeditionsavgifter Varje undantag från eller sänkning av skatter, avgifter, konsulära av- gifter eller förvaltningsavgifter, som skall erläggas enligt lagstift- ningen i en part i samband med utfärdande av intyg eller hand- lingar som måste företes för tillämpningen av denna lagstift- ning, skall gälla även för intyg eller handlingar som måste företes för tillämpning av lagstiftningen i den andra parten. Beslut och handlingar av offi- ciellt slag, som måste företes vid tillämpningen av denna konven- tion, skall undantas från legalise- ring av diplomatisk eller konsulär myndighet eller liknande formali- teter. Exemption or Reduction of Taxes, Dues, Fees and Charges

1.

Any exemption from or reduc- tion of taxes, legal dues, consular fees and administrative charges for which provision is made in the legislation of a Party in connection with the issuing of any certificate or document required to be produ- ced for the application of that le- gislation shall be extended to certi- ficates or documents required to be produced for the application of the legislation of the other Party.

2.

Any documents of an official nature required to be produced for the application of this Agreement shall be exempt from any authen- tication by diplomatic or consular authorities and similar formality.

33 influent sur lapplication du pré- sent Accord.

2.

Lassistance visée à lalinéa 1(b) est fournie gratuitement, sous réserve de toute disposition comprise dans larrangement administratif conclu selon les dispositions de larticle XIX concernant le remboursement de certaines catégories de frais.

3.

Sauf si sa divulgation est re- quise aux termes des lois dune Partie, tout renseignement relatif à une personne, transmis conformé- ment au présent Accord à ladite Partie par lautre Partie est confi- dentiel et ne peut être utilisé quaux seules fins de lapplication du présent Accord et de la législa- tion à laquelle le présent Accord sapplique.

Article XXI Exemption ou réduction de taxes, de droits ou de frais 1. Toute exemption ou réduction de taxes, de droits judiciaires, de droits de chancellerie ou de frais administratifs prévue par la légis- lation dune Partie, relativement à la délivrance dun certificat ou dun document requis aux fins de lapplication de ladite législation, est étendue aux certificats et aux documents requis aux fins de lapplication de la législation de lautre Partie. 2. Tout document à caractère officiel requis aux fins de lapplication du présent Accord est exempté de toute légalisation par les autorités diplomatiques ou con- sulaires et de toute autre formalité similaire. Prop. 2001/02:106 Bilaga 34 Artikel XXII Språk Vid tillämpningen av denna kon- vention får parternas behöriga myndigheter och institutioner kommunicera direkt med varandra på vardera partens officiella språk.

Article XXII

Prop. 2001/02:106

Bilaga

Language of Communication

For the application of this Agree-

ment, the competent

authorities

and institutions of the Parties may

communicate directly

with one

another in any official language of either Party.

Artikel XXIII

Article XXIII

Ingivande av ansökningar, meddelanden och besvär 1. Ansökningar, meddelanden och besvär angående rätt till en förmån eller dennas storlek enligt en parts lagstiftning, vilka, enligt denna lagstiftning skulle ha ingetts inom en föreskriven tid till en behörig myndighet eller en behörig insti- tution i den parten, men som inges inom samma tidsrymd till en myn- dighet eller en institution i den andra parten, skall behandlas som om de hade ingetts till den behö- riga myndigheten eller den behö- riga institutionen i den först- nämnda parten. Dag för ingivandet av ansökan, meddelanden och be- svär till den andra partens myn- dighet eller institution skall anses vara dagen för deras ingivande till den förstnämnda partens behöriga myndighet eller institution. 2. Om inte annat följer av andra meningen i denna punkt, skall an- sökan om en förmån enligt en parts lagstiftning som har fram- förts efter dagen för denna kon- ventions ikraftträdande anses vara ett anspråk på motsvarande förmån enligt den andra partens lagstift- ning under förutsättning att sökan- den vid ingivandet av ansökan a) begär att denna skall betraktas som en ansökan enligt den andra partens lagstiftning, eller Submitting a Claim, Notice or Appeal 1. Claims, notices and appeals concerning eligibility for, or the amount of, a benefit under the le- gislation of a Party which should, for the purposes of that legislation, have been presented within a prescribed period to a competent authority or institution of that Party, but which are presented within the same period to an authority or institution of the other Party, shall be treated as if they had been presented to the compe- tent authority or institution of the first Party. The date of presenta- tion of claims, notices and appeals to the authority or institution of the other Party shall be deemed to be the date of their presentation to the competent authority or institution of the first Party.

2. Subject to the second sen-

tence of this paragraph, a claim for

a benefit under the legislation of a

Party made after the date of entry

into force of this Agreement shall

be deemed to be a claim for the

corresponding benefit under the

legislation of the other Party, pro-

vided that the applicant at the time

of application:

(a) requests that it be considered

an application under the legislation

of the other Party, or

35

Article XXII Langue de communication Aux fins de lapplication du pré- sent Accord, les autorités et les institutions compétentes des Par- ties peuvent communiquer direc- tement entre elles dans lune de leurs langues officielles. Article XXIII Présentation dune demande, dun avis ou dun appel 1. Les demandes, avis et appels touchant le droit à une prestation ou le montant dune prestation aux termes de la législation dune Par- tie qui, aux termes de ladite légis- lation, auraient dû être présentés dans un délai prescrit à lautorité ou à linstitution compétente de ladite Partie, mais qui sont pré- sentés dans le même délai à lautorité ou à linstitution de lautre Partie, sont réputés avoir été présentés à lautorité ou à linstitution compétente de la pre- mière Partie. La date de présenta- tion des demandes, avis ou appels à lautorité ou à linstitution de lautre Partie est considérée être la date de présentation à lautorité ou linstitution compétente de la pre- mière Partie. 2. Sous réserve de la deuxième phrase du présent paragraphe, une demande de prestation aux termes de la législation dune Partie, pré- sentée après lentrée en vigueur du présent Accord, est réputée être une demande de prestation corres- pondante aux termes de la législa- tion de lautre Partie, à condition que le requérant, au moment de la demande : (a) demande quelle soit consi- dérée comme une demande aux termes de la législation de lautre Prop. 2001/02:106 Bilaga 36 b) framlägger uppgifter utvi- sande att förmånsgrundande pe- rioder har fullgjorts enligt denna parts lagstiftning. Föregående mening skall inte tillämpas om sökanden begär att hans eller hennes ansökan om förmåner enligt den andra partens lagstiftning skall anstå. 3. I de fall på vilka punkterna 1 och 2 i denna artikel är tillämpliga skall den myndighet eller den in- stitution till vilken ansökan, med- delandet eller besväret har ingetts utan dröjsmål överlämna detsam- ma till den andra partens behöriga myndighet eller institution. Prop. 2001/02:106 (b) provides information indica- Bilaga ting that creditable periods have been completed under the legisla- tion of the other Party. The preceding sentence shall not apply if the applicant requests that his or her claim to the benefit under the legislation of the other Party be delayed. 3. In any case to which para- graph 1 or 2 applies, the authority or institution to which the claim, notice or appeal has been submit- ted shall transmit it without delay to the authority or institution of the other Party.

Artikel XXIV

Article XXIV

Utbetalning av förmåner 1. En parts behöriga institution skall uppfylla sina åtaganden en- ligt denna konvention i sin egen valuta.

2.

Förmåner skall betalas ut till förmånstagare utan avdrag för ex- peditionskostnader som kan upp- komma vid utbetalningen.

3.

Om en part inför valutakon- troll eller andra liknande åtgärder som begränsar betalning, remitte- ring eller överföring av medel eller finansiella instrument till personer som befinner sig utanför dess territorium, skall den parten utan dröjsmål vidta lämpliga åtgärder för att trygga betalning av pen- ningmedel som skall betalas i en- lighet med denna konvention till personer som avses i artikel III, vilka är bosatta inom den andra partens territorium.

Payment of Benefits 1. The competent institution of a Party shall discharge its obliga- tions under this Agreement in the currency of that Party.

2.

Benefits shall be paid to bene- ficiaries free from any deduction for administrative expenses that may be incurred in paying the be- nefits.

3.

In the event that a Party im- poses currency controls or other similar measures that restrict pay- ments, remittances or transfers of funds or financial instruments to persons who are outside its terri- tory, that Party shall, without delay, take suitable measures to ensure the payment of any amount that must be paid in accordance with this Agreement to persons described in Article III who reside in the territory of the other Party.

37 Partie, ou (b) fournisse des renseignements indiquant que des périodes admis- sibles ont été accomplies aux ter- mes de la législation de lautre Partie. La phrase susmentionnée ne sapplique pas si le requérant a demandé que sa demande de pres- tation aux termes de la législation de lautre Partie soit différée. 3. Dans tout cas où les disposi- tions du paragraphe 1 ou 2 sappliquent, lautorité ou linstitution qui a reçu la demande, lavis ou lappel le transmet sans tarder à lautorité ou à linstitution de lautre Partie. Article XXIV Versement des prestations 1. Linstitution compétente dune Partie sacquitte de ses obligations aux termes du présent Accord dans la monnaie de ladite Partie.

2.

Les prestations sont versées aux bénéficiaires exemptes de toute retenue pour frais admi- nistratifs pouvant être encourus relativement au versement des prestations.

3.

Si lune des Parties prescrit des restrictions monétaires ou dautres mesures semblables qui limitent les versements, les vire- ments ou les transferts de fonds ou dinstruments financiers aux per- sonnes qui résident hors de son territoire, ladite Partie prend, sans délai, les mesures nécessaires afin de sauvegarder les versements de tout montant à être versé aux ter- mes du présent Accord aux per- sonnes visées à larticle III qui résident sur le territoire de lautre Partie.

Prop. 2001/02:106 Bilaga 38 Artikel XXV Tolkningochtillämpningavkonventionen 1. Parternas behöriga myndigheter skall i möjligaste mån lösa problem som kan uppkomma i fråga om tolkning eller tillämpning av denna konvention i enlighet med dess anda och grundläggande principer.

2.

Parterna skall utan dröjsmål samråda på begäran av endera parten om frågor som inte har lösts av de behöriga myndigheterna i enlighet med punkt 1.

3.

Tvister mellan parterna om tolkningen av denna konvention som inte har lösts eller bilagts ge- nom samråd enligt punkt 1 eller 2 skall, på begäran av endera parten, hänskjutas för lösning till en skiljedomstol.

4.

Såvida parterna inte kommer överens om annat, skall skilje- domstolen bestå av tre skilje- domare, varav vardera parten skall tillsätta var sin inom två månader från dagen för mottagandet av begäran om hänskjutande till skiljedom. De två sålunda tillsatta skiljedomarna skall, inom två månader efter den sista tillsättningen, tillsätta den tredje skilje- domaren, som skall vara ordförande. Om endera parten inte tillsätter sin skiljedomare, eller om de två tillsatta skiljedomarna inte kan komma överens om den tredje, skall den andra partens behöriga myndighet uppmana presidenten i Inter- nationella domstolen att tillsätta den första partens skiljedo, eller också skall de utnämnda skilje- domarna uppmana Internationella domstolens president att tillsätta en ordförande för skiljedomstolen.

Article XXV Resolution of Difficulties 1. The competent authorities of the Parties shall resolve, to the extent possible, any difficulties which arise in interpreting or applying this Agreement according to its spirit and fundamental principles.

2.

The Parties shall consult promptly at the request of either Party concerning matters which have not been resolved by the competent authorities in accor- dance with paragraph 1.

3.

Any dispute between the Par- ties concerning the interpretation of this Agreement which has not been resolved or settled by con- sultation in accordance with para- graph 1 or 2 shall, at the request of either Party, be submitted to arbi- tration by an arbitral tribunal.

4.

Unless the Parties mutually determine otherwise, the arbitral tribunal shall consist of three arbi- trators, of whom each Party shall appoint one within two months from the date of receipt of the re- quest for arbitration, and the two arbitrators so appointed shall appoint, within two months after the last notice of appointment, the third who shall act as president; provided that if either Party fails to appoint its arbitrator or if the two appointed arbitrators fail to agree about the third, the competent authority of the other Party shall invite the President of the Interna- tional Court of Justice to appoint the arbitrator of the first Party or the two appointed arbitrators shall invite the President of the Interna- tional Court of Justice to appoint the president of the arbitral tribunal.

Prop. 2001/02:106 Bilaga 39 Article XXV Résolution des différends 1. Les autorités compétentes des Parties sengagent à résoudre, dans la mesure du possible tout diffé- rend relatif à linterprétation ou à lapplication du présent Accord, conformément à son esprit et à ses principes fondamentaux.

2.

Les Parties se consulteront, sans délai, à la demande dune Partie concernant tout sujet qui na pas été résolu par les autorités compétentes conformément aux dispositions du paragraphe 1.

3.

Tout différend entre les Par- ties relatif à linterprétation du présent Accord qui na pas été ré- solu ou réglé suite à la consulta- tion conformément aux disposi- tions du paragraphe 1 ou 2 doit être, à la demande de lune des Parties, soumis à un tribunal arbi- tral.

4.

À moins que les Parties en décident autrement, le tribunal arbitral est composé de 3 arbitres, desquels un est nommé par chacune des Parties dans les deux mois de la date de réception de la demande darbitrage et ces 2 arbitres nomment, dans les deux mois suivant le dernier avis de nomination, une tierce personne qui agira à titre de président; toutefois, si lune des Parties ne peut nommer un arbitre ou si les deux arbitres ne peuvent sen- tendre sur le troisième, lautorité compétente de lautre Partie invite le Président de la Cour inter- nationale de Justice à nommer larbitre de la première Partie et les 2 arbitres invitent le Président de la Cour internationale de Justice à nommer le président du tribunal arbitral.

Prop. 2001/02:106 Bilaga 40

5.

Om Internationella domsto- lens president är medborgare i en- dera parten skall domstolens vice- president eller den därefter till tjänsteåren nästkommande leda- moten av domstolen som inte är medborgare i någondera parten, göra tillsättningen.

6.

Skiljedomstolen skall fast- ställa sin egen arbetsordning, dock skall den fatta sina beslut med en majoritet av rösterna.

7.

Skiljedomstolens beslut skall vara slutgiltiga och bindande.

5. If the President of the Inter-

Prop. 2001/02:106

national Court of Justice is a

Bilaga

citizen of either Party, the function

of appointment shall be transferred

to the Vice-president or the next

most senior member of the Court

who is not a citizen of either Party.

6. The arbitral tribunal shall de-

termine its own procedures, but it

shall reach its decisions by a majo-

rity of votes.

7. The decision of the arbitral

tribunal shall be final and binding.

Artikel XXVI

Article XXVI

Överenskommelser med kanadensiska provinser Sveriges behöriga myndighet och en provins i Kanada kan träffa överenskommelse i frågor om so- cial trygghet som faller inom pro- vinsernas behörighet i Kanada i den mån överenskommelsen inte strider mot bestämmelserna i denna konvention. Understandings with a Province of Canada The relevant authority of Sweden and a province of Canada may conclude understandings concer- ning any social security matter within provincial jurisdiction in Canada in so far as those under- standings are not inconsistent with the provisions of this Agreement.

AVDELNING V

PART V

ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER

TRANSITIONAL AND FINAL

OCH SLUTBESTÄMMELSER

PROVISIONS

Artikel XXVII

Article XXVII

Den tidigare konventionens

Cessation of the Previous

upphörande och

Agreement and Transitional

övergångsbestämmelser

Provisions

1. När denna konvention träder i

1. On the entry into force of this

kraft skall den tidigare konventio-

Agreement, the previous Agree-

nen upphöra att gälla. Den tidigare

ment shall be terminated. How-

konventionen skall emellertid fort-

ever, the previous Agreement shall

sätta att gälla med avseende på rätt

continue to apply in regards to

till förmåner som en person har

rights to benefits which can be

rätt till genom tillämpning av den

established through the application

konventionen för tid före denna

of that Agreement for periods be-

konventions ikraftträdande.

fore the entry into force of this

41

5.

Si le Président de la Cour in- ternationale de Justice est un ci- toyen de lune des Parties, la responsabilité de nomination est remise au 

Vice-président ou au prochain membre supérieur de la Cour qui nest pas un citoyen de lune des Parties.

6.

Le tribunal arbitral fixe ses propres procédures mais les déci- sions sont prises selon la majorité des voix.

7.

La décision du tribunal arbi- tral est obligatoire et définitive.

Article XXVI Ententes avec une province du Canada Lautorité concernée de la Suède et une province du Canada peu- vent conclure des ententes portant sur toute matière de sécurité so- ciale relevant de la compétence provinciale au Canada pour autant que ces ententes ne soient pas contraires aux dispositions du pré- sent Accord. TITRE V DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES Article XXVII Cessation de lAccord précédent et dispositions transitoires 1. LAccord précédent prend fin au moment de lentrée en vigueur du présent Accord. Cependant, lAccord précédent continue de sappliquer en ce qui concerne le droit à des prestations qui peut être déterminé par lapplication dudit Accord, pour les périodes précé- dant lentrée en vigueur du présent Prop. 2001/02:106 Bilaga 42

2.

Förmånsgrundande period som har fullgjorts före denna kon- ventions ikraftträdande skall be- aktas vid bestämmandet av rätt till en förmån enligt denna konvention och vid beräkning av dess belopp.

3.

Om inte annat följer av andra meningen i punkt 1 i denna artikel, skall ingen bestämmelse i denna konvention grunda rätt till betal- ning av en förmån för en period före denna konventions ikraftträ- dande.

4.

Om inte annat följer av punkt 3, skall en förmån, annan än en dödsfallsersättning enligt den ka- nadensiska pensionsplanen, beta- las ut med stöd av denna konven- tion för händelser som inträffat före denna konventions ikraftträ- dande.

Agreement.

Prop. 2001/02:106

Bilaga

2.

Any creditable period completed before the date of entry into force of this Agreement shall be taken into account for the pur- pose of determining the right to a benefit under this Agreement and its amount.

3.

Subject to the second sen- tence of paragraph 1, no provision of this Agreement shall confer any right to receive payment of a bene- fit for a period before the date of entry into force of this Agreement.

4.

Subject to paragraph 3, a be- nefit, other than a death benefit under the Canada Pension Plan, shall be paid under this Agreement in respect of events which happe- ned before the date of entry into force of this Agreement.

Artikel XXVIII

Article XXVIII

Varaktighet och upphörande 1. Denna konvention skall gälla utan tidsbegränsning. Den kan när som helst sägas upp av endera parten genom skriftligt medde- lande tolv månader i förväg till den andra parten. 2. Om konventionen upphör att gälla, skall varje rättighet som en person förvärvat i enlighet med konventionens bestämmelser fort- sätta att gälla, och förhandlingar skall äga rum för att reglera sådana rättigheter som håller på att för- värvas enligt dessa bestämmelser. Duration and Termination 1. This Agreement shall remain in force without any limitation on its duration. It may be terminated at any time by either Party giving 12 months notice in writing to the other Party. 2. In the event of the termination of this Agreement, any right acqui- red by a person in accordance with its provisions shall be maintained and negotiations shall take place for the settlement of any rights then in course of acquisition by virtue of those provisions. 43 Accord.

2.

Toute période admissible ac- complie avant la date dentrée en vigueur du présent Accord est prise en considération aux fins de déterminer le droit à une prestation aux termes du présent Accord ainsi que son montant.

3.

Sous réserve de la deuxième phrase du paragraphe 1, aucune disposition du présent Accord ne confère le droit de toucher une prestation pour une période anté- rieure à la date dentrée en vigueur du présent Accord.

4.

Sous réserve des dispositions du paragraphe 3, une prestation, autre quune prestation de décès aux termes du Régime de pensions du Canada, est versée aux termes du présent Accord à légard dévénements antérieurs à la date dentrée en vigueur du présent Accord.

Article XXVIII Durée et résiliation 1. Le présent Accord demeure en vigueur sans limitation de durée. Il peut être résilié en tout temps par lune des Parties par notifica- tion écrite à lautre Partie avec un préavis de 12 mois. 2. En cas de résiliation du présent Accord, tout droit acquis par une personne aux termes des dispositions dudit Accord est maintenu et des négociations sont engagées pour le règlement de tout droit alors en cours dacquisition aux termes desdites dispositions. Prop. 2001/02:106 Bilaga 44 Artikel XXIX Ikraftträdande Denna konvention träder i kraft den första dagen i den fjärde må- naden som följer efter den månad under vilken vardera parten från den andra parten har mottagit skriftligt meddelande om att den har fullgjort alla villkor för kon- ventionens ikraftträdande. Till bekräftelse härpå har un- dertecknade, därtill vederbörligen bemyndigade av sina regeringar, undertecknat detta avtal. Upprättat i två exemplar i Ottawa den 30 januari 2002 på svenska, engelska, och franska språken, vilka alla texter är lika giltiga.

Article XXIX

Prop. 2001/02:106

Entry into Force

Bilaga

This Agreement shall enter into force on the first day of the fourth month following the month in which each Party shall have recei- ved from the other Party written notification that it has complied with all requirements for the entry into force of this Agreement. In witness whereof, the undersigned, being duly autho- rized thereto by their respective Governments, have signed this Agreement. Done in duplicate at Ottawa, this 30th day of January, 2002, in the Swedish, English and French languages, each text being equally authentic. För Sveriges Regering For the Government of Sweden[REDACTED_EFTERNAMN] le Gouvernment de la Suéde Ingela[REDACTED_EFTERNAMN] För Kanadas regering For the Government of Canada[REDACTED_EFTERNAMN] le Gouvernment du Canada Jane Stewart 45 Article XXIX Entrée en vigueur Le présent Accord entre en vi- gueur le premier jour du quatrième mois suivant celui où chaque Par- tie a reçu de lautre Partie une no- tification écrite indiquant quelle sest conformée à toutes les exi- gences relatives à lentrée en vigueur du présent Accord. En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs Gouvernements respectifs, ont signé le présent Accord. Fait en deux exemplaires, à Ottawa, ce 30ieme jour de janvier 2002, dans les langues suédoise, anglaise et française, chaque texte faisant également foi. Prop. 2001/02:106 Bilaga 46

3

Ärendet och dess beredning

Prop. 2001/02:106

Under åren 2000 och 2001 har en ny konvention mellan Sverige och Kanada om social trygghet förhandlats fram mellan representanter för Sveriges och Kanadas regeringar. I den svenska förhandlingsdelegatio- nen har även ingått en representant från Riksförsäkringsverket. Riksför- säkringsverket har det yttersta ansvaret för försäkringsadministrationens tillämpning av konventionen. Konventionen undertecknades i Ottawa, Kanada den 30 januari 2002. Lagförslaget har upprättats i samråd med Riksförsäkringsverket. Lagrådet Tillämpningen av konventionen innebär att tillhörigheten till den svenska socialförsäkringen utsträcks eller i vissa fall undantas. Konventionen innebär dock inte att någon blir oförsäkrad eftersom reglerna om tillämplig lagstiftning i konventionen alltid innebär att en av de båda ländernas lagstiftning är tillämplig. På samma sätt som gäller enligt nuvarande konvention skall socialavgifter endast betalas för de svenska förmåner som den enskilde enligt konventionen omfattas av. Regeringen anser på grund härav och på grund av förslagets enkla beskaffenhet i övrigt att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats. 4 Konventionen i huvuddrag Allmänt om konventionen Bakgrund Mellan Sverige och Kanada gäller sedan den 1 januari 1986 en konven- tion av den 10 april 1985 (SFS 1985: 949) om social trygghet jämte en tilläggsöverenskommelse om tillämpning av konventionen. I konventio- nen finns bestämmelser om likabehandling i fråga om det sociala skyddet för personer som flyttar mellan länderna, sammanläggning av väntetider och kvalifikationsperioder samt rätt till export av vissa förmåner. Be- stämmelserna i konventionen avser tillämpningen av den svenska lag- stiftningen om folkpension och tilläggspension, dvs. endast lagstadgade pensioner berörs. Motsvarande gäller för de kanadensiska förmånerna. Begränsningen till de nu nämnda förmånsslagen beror på att Kanadas federala regering inte har möjlighet att ingå avtal om övriga försäkrings- grenar främst på grund av att de flesta av dessa ligger inom provinsernas kompetensområde. Därför begränsas konventionen till att omfatta de allmänna pensionssystemen i de båda länderna. Från och med den 1 januari 2003 ersätts nuvarande svenska regler om allmän tilläggspension och folkpension av reformerade regler om in- komstgrundad ålderspension och garantipension och anpassade regler om en ny efterlevandepension. Även förtidspension i form av folkpension och allmän tilläggspension ersätts vid samma tidpunkt av sjukersättning 47 och aktivitetsersättning inom ramen för sjukförsäkringen. De gällande konventionsbestämmelserna kommer då inte längre att kunna tillämpas och behöver således anpassas till dessa nya regler. Konvention mellan Sverige ochKanada avden10april 1985 (SFS 1985: 949) om social trygghet omfattar även förtidspension. I förhandlingarna konstaterades att en konvention som inte omfattar de förmåner som mot- svarar förtidspension, dvs. sjukersättning och aktivitetsersättning skulle bli haltande eftersom motsvarande kanadensiska ersättningar ingår i den kanadensiska pensionslagstiftning som omfattas av konventionen. Kon- ventionen innefattar därför också regler som avser tillämpningen av den svenska lagstiftningen om sjukersättning och aktivitetsersättning. Konventionen innefattar även särskilda övergångsregler avsedda att säkerställa en smidig övergång mellan den nya och den gamla konven- tionen. Det kanadensiska allmänna pensionssystemet Kanada har vad gäller ålders- och efterlevandepensioner två pensions- system som gäller vid sidan av varandra den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom (Old Age Security) och den kanadensiska pen- sionsplanen (Canada Pension Plan). Den pension som utges enligt den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom är en grundpension som utges lika för alla som fyllt 65 år och som har varit bosatta i Kanada i minst 10 år efter 18 års ålder. För full pension krävs 40 bosättningsår i Kanada. Den bosättningsbaserade kana- densiska ålderspensionen exporteras enligt kanadensisk lagstiftning till den som har haft en minsta bosättningstid i Kanada om 20 år. Den ålderspension som utges enligt den kanadensiska pensionsplanen är beroende av pensionstagarens tidigare inkomster. Inom denna plan finns för den som är svårt och långvarigt sjuk också en så kallad invalid- pension. Därutöver utges förmåner med vissa fasta belopp till efter- levande efter den som någon gång omfattats av den kanadensiska pensionsplanen. Därtill kan även utges vissa inkomstbaserade förmåner. Alla inkomstbaserade förmåner enligt pensionsplanen är fullt exportabla till hela världen med stöd av nationell lagstiftning. Enligt nationell kanadensisk lagstiftning krävs för en invalidpension att personen i fråga varit försäkrad i Kanada under de fyra åren som närmast föregick pensionsfallet. Enligt den nya konventionen liksom i den nuva- rande likställs förmånsgrundande perioder enligt svensk lagstiftning med förmånsgrundande perioder enligt kanadensisk lagstiftning för att uppfylla kravet på fyra års försäkring före pensionsfallet. Den som någon gång varit försäkrad i Kanada och senare blir invalidiserad i Sverige och uppfyller fyraårskravet i Sverige har således rätt till minst det fasta be- loppet från det kanadensiska pensionsplanen. Till detta kan också komma ett inkomstrelaterat belopp. Den nya konventionen innebär en anpassning till den svenska lagstift- ningen. Det innebär att lagstiftningen om garantipensioner och inkomst- grundande ålderspensioner, lagstiftningen om sjukersättning och aktivi- tetsersättning samt lagstiftningen om efterlevandepensioner och efter- levandestöd till barn nu omfattas av konventionen. Från ett svenskt perspektiv innebär anpassningen av konventionen huvudsakligen att ga- Prop. 2001/02:106 48 rantipensioner vid ålderdom och för efterlevande samt sjukersättning och Prop. 2001/02:106 aktivitetsersättning i form av garantiersättning som annars endast utges under bosättning i Sverige, kan exporteras till Kanada. En förutsättning för det är att en person uppfyller kravet på minst 20 års bosättningstid i Kanada eller Sverige eller 20 år sammanlagt i de båda länderna. Kon- ventionen ger också en möjlighet att likställa försäkringstid i Kanada med försäkringstid i Sverige för rätt till sjukersättning eller aktivitets- ersättning. Konventionens innehåll Konventionen omfattar fem avdelningar som i allt väsentligt följer struk- turen i den tidigare konventionen mellan Sverige och Kanada. De olika avdelningarna innehåller allmänna bestämmelser och be- stämmelser om tillämplig lagstiftning, bestämmelser om förmåner, till- lämpningsbestämmelser och övriga bestämmelser samt slutligen över- gångs- och slutbestämmelser. Avdelning I I konventionens första avdelning fastställs de definitioner som behövs för att klargöra olika begrepp i konventionen, den lagstiftning på vilken kon- ventionen skall vara tillämplig, vilka personer som skall omfattas liksom regler om likabehandling och export av förmåner. Här anges nu att lag- stiftningen om sjukersättning och aktivitetsersättning, lagstiftningen om garantipensioner och inkomstgrundande ålderspensioner samt lagstift- ningen om efterlevandepensioner och efterlevandestöd till barn omfattas av konventionen. För Kanadas del omfattas två pensionssystem den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom och den kanadensiska pen- sionsplanen. Avdelning II I konventionens andra avdelning finns bestämmelser om tillämplig lag- stiftning. Även här har vissa ändringar gjorts jämfört med den gamla konventionen. Utsändning Enligt konventionens huvudregel gäller att den som arbetar som anställd skall omfattas av lagstiftningen i det land där arbetet utförs oavsett var han eller hon är bosatt eller var arbetsgivaren har sitt säte. En egenföretagare å andra sidan som är bosatt i ett konventionsland men utför arbetet i det andra eller i bägge länderna skall i stället omfattas av lagstiftningen i bosättningslandet. Från huvudregeln finns undantag för s.k. utsändning i artiklarna VIIX. Med utsändning avses den situationen att en person arbetar i ett av kon- ventionsländerna men är anställd av en arbetsgivare i det andra landet och det då är det senare landets lagstiftning som skall gälla för honom 49 eller henne. För att en utsändning skall anses föreligga fordras ett särskilt Prop. 2001/02:106 administrativt förfarande. I konventionen stadgas en längsta tid som en utsändning kan pågå. Skulle det visa sig att utsändningen tenderar att bli längre krävs ett särskilt beslut för att reglerna om utsändning alltjämt skall gälla. En ändring har införts i artikel VII där utsändningstiden för den som sänds ut av sin arbetsgivare för arbete i det andra landet nu förlängts från 24 månader till 60 månader. I de bilaterala avtal som Sverige ingått med andra länder varierar utsändningstiden från 12 till 60 månader. Den längsta tiden finns i konventionen om social trygghet mellan Sverige och USA där 60 månader gäller. Med hänsyn till att konventionen mellan Sverige och Kanada inte omfattar alla socialförsäkringsgrenar utan be- gränsas till ålderspensioner och förmåner i anledning av invaliditet samt efterlevandeförmåner dvs. förmåner av längre periodicitet anser reger- ingen att den längre utsändningstiden på 60 månader är motiverad. Den förlängda utsändningstiden innebär också en administrativ förenkling ge- nom att utsändningstiden i konventionen anpassas till vad som kan anses vara relativt normala utsändningsperioder. En annan förändring av särskild betydelse för tillämpningen av svensk lagstiftning gäller medföljande familjemedlemmar. Genom de nya be- stämmelserna anses medföljande familjemedlemmar bosatta i den stat, som den utsände enligt konventionsbestämmelser om tillämplig lagstift- ning skall vara omfattad av. Detta innebär att alla medlemmar i en familj skall omfattas av samma lands lagstiftning. Familjemedlemmar till en anställd som sänds ut från Kanada för att arbeta i Sverige skall således inte omfattas av svensk lagstiftning under tiden för den utsändes vistelse i Sverige, utan de skall i likhet med vad som gäller för den utsände fort- sätta att omfattas av kanadensisk lagstiftning. Som familjemedlem räknas enlig kanadensisk lagstiftning även sambos och sammanboende av samma kön. I det motsatta fallet gäller att familjemedlemmar som följer med en utsänd person från Sverige fortsätter att omfattas av svensk lag- stiftning under hela utsändningstiden. En förutsättning är att familje- medlemmarna inte omfattas av lagstiftningen i vistelselandet på grund av eget förvärvsarbete. För tydlighets skull har i denna avdelning förts in att en anställd som sänds ut från Sverige även skall anses som bosatt i Sverige under utsänd- ningstiden. Härigenom tydliggörs att en utsänd person fortsätter att tjäna in rätt till garantipension och andra bosättningsbaserade förmåner i Sverige. För personer som sänds ut av en statlig arbetsgivare i sin anställning gäller utsändningsperioden utan begränsning. Avdelning III Konventionens tredje avdelning beskriver närmare reglerna för sam- manläggning och beräkning av förmåner. Konventionen har här anpas- sats till det reformerade svenska pensionssystemet. 50

Sammanläggning av försäkringsperioder

Prop. 2001/02:106

I enlighet med internationell praxis finns i artikel XIII i konventionen en

allmän regel som innebär att försäkringsperioder intjänade i Kanada och i

Sverige kan läggas samman. Regler om sammanläggning behövs för att

göra det möjligt för personer som har arbetat eller har varit bosatta i två

länder att uppfylla eventuella minimikrav enligt ett av ländernas

lagstiftning genom att lägga till försäkringsperioder som intjänats enligt

det andra landets lagstiftning. En person som inte har tillgodoräknats

tillräckliga förmånsgrundande perioder enligt lagstiftningen i ett land kan

således tillgodoräkna sig perioder i båda länderna för att öppna rätten

till en förmån. Om dessa sammanlagda perioder ändå inte ger rätt till en

förmån kan enligt artikel XIV, försäkringsperioder som tillgodoräknats i

ett tredje land enligt det landets lagstiftning, läggas till de kanadensiska

och svenska perioderna. En sådan sammanläggning förutsätter att

Sverige och Kanada har gällande konventioner om social trygghet med

detta tredje land med motsvarande bestämmelser om sammanläggning.

Artikeln om sammanläggning blir tillämplig på den kanadensiska la-

gen om trygghet vid ålderdom enligt vilken det krävs 10 års bosättning i

Kanada från 18 års ålder för att bli berättigad till pension. Enligt konven-

tionen kan nu en förmånsgrundande period enligt svensk lagstiftning

läggas samman med en otillräcklig bosättningsperiod i Kanada för att på

så sätt uppfylla kravet på 10 års bosättning. Beräkningen av pensionens

storlek påverkas emellertid inte av försäkringsperioder i det andra för-

dragsslutande landet.

För samtliga svenska garantiförmåner krävs enligt den svenska lag-

stiftningen en försäkringstid (bosättningstid i Sverige) om minst tre år.

För svenskt vidkommande har denna regel undantagits från samman-

räkning vilket framgår i artikel XVII i konventionen. Det innebär att en

person som varit bosatt i Sverige i två år och som sedan flyttar till Ka-

nada inte har rätt till garantiförmån från Sverige genom sammanläggning

med försäkringstid i Kanada.

Svensk garantipension, liksom sjukersättning och aktivitetsersättning i

form av garantiersättning, skall enligt den interna svenska lagstiftningen

minskas med pension eller motsvarande ersättning enligt utländsk lag-

stiftning som inte är att likställa med garantipension eller garantiersätt-

ning. I konventionens artikel XVII har fastställts att förmåner från den

kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom och de fasta beloppen

inom den kanadensiska pensionsplanen inte skall tas med i beräkningen

av svenska garantiförmåner.

Export av förmåner

Konventionen reglerar även möjligheten att få en förmån exporterad.

Såväl svensk som kanadensisk inkomstbaserad pension samt svensk in-

komstrelaterad sjukersättning och aktivitetsersättning är fullt exportabel

till hela världen redan enligt nationell lagstiftning. Konventionen gör det

dock möjligt att exportera bosättningsbaserade förmåner som inte ex-

porteras med stöd av nationell lagstiftning.

51

Kanadensisk grundpension samt svensk garantipension i form av ålderspension och efterlevandepension Pensionen enligt den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom ex- porteras enligt kanadensisk lagstiftning till den som har haft en minsta bosättningstid i Kanada om 20 år. Med stöd av konventionen exporterar Kanada pension enligt denna lag till Sverige för personer som har en sammanlagd bosättningstid i Kanada och Sverige om minst 20 år. Belop- pet beräknas med 1/40 för varje bosättningsår i Kanada. Enligt svensk lagstiftning betalas inte garantipension i form av ålders- pension eller efterlevandepension till personer som är bosatta utomlands. I konventionens artikel XVIII finns därför bestämmelser som komplette- rar den generella regeln om export i artikel V. Bestämmelsen innebär att svensk garantipension kan exporteras till Kanada. Utbetalning av garan- tipension till Kanada kan ske under förutsättning att personen har en sammanlagd försäkringstid i Sverige och Kanada om 20 år. Dock krävs det som tidigare nämnts alltid minst tre års försäkringstid (bosättning) i Sverige. Pensionen utges med 1/40 för varje försäkringsår i Sverige. Efterlevandestöd till barn, vars storlek inte är beroende av försäkringstid, kan dock inte exporteras. Sjukersättning och aktivitetsersättning För att en person skall ha rätt till sjukersättning eller aktivitetsersättning skall han eller hon, utöver att uppfylla de medicinska kraven, även vara försäkrad för sådan förmån vid den tidpunkt då försäkringsfallet inträffar och senare. Den som arbetar i Sverige är försäkrad för inkomstrelaterad sjukersättning eller aktivitetsersättning. Försäkringen för sådan ersättning upphör att gälla ett år efter den dag då arbetet har upphört av någon an- nan anledning än ledighet för semester, ferier eller motsvarande uppehåll (efterskyddstid). Den som är bosatt i Sverige är också försäkrad för sjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning. För rätt till oavkortad garantiersättning fordras 40 år med tillgodoräknad försäkringstid. Upp- fylls inte det kravet avkortas garantinivån proportionellt. Med aktuell svensk försäkring likställs enligt konventionen försäkring i Kanada. Härigenom kan personer som är försäkrade i Kanada vid tid- punkten för försäkringsfallet i vissa fall få svensk inkomstrelaterad sjuk- ersättning eller aktivitetsersättning. Den inkomstrelaterade ersättningen beräknas på basis av en antagandeinkomst. Denna grundas på genom- snittet av de tre högsta bruttoårsinkomsterna som intjänats under en gi- ven period (58 år) före det år som närmast föregått det år då försäk- ringsfallet inträffat, s.k. ramtid. För rätt till ersättning fordras minst ett år med inkomst under ramtiden. Kan endast en eller två bruttoårsinkomster beräknas under ramtiden skall två respektive en bruttoårsinkomst upptas till noll kronor. I konventionens artikel XVII punkt 3 tydliggörs att inkomst som tjänats in under tid då kanadensisk lagstiftning var tillämplig dock inte skall ingå i antagandeinkomsten. Exempel: En person som är berättigad till sjukersättning har fem år med inkomst i Kanada och ett år med inkomst i Sverige. Antagandeinkomsten beräknas som en tredjedel av Prop. 2001/02:106 52 summan av den svenska inkomsten under ett år och två år med noll Prop. 2001/02:106 kronor. Om all inkomst intjänad i Sverige skulle hänföra sig till år som ligger före ramtiden är antagandeinkomsten noll kronor och någon inkomstrelaterad ersättning utges då inte. Invaliditetsförmåner som betalas ut enligt utländsk lag, såväl inkomst- relaterade förmåner som förmåner som är att likställa med garantiersätt- ning, skall enligt svensk lagstiftning avräknas mot inkomstrelaterad sjuk- ersättning eller aktivitetsersättning. För den som har rätt till en inkomstrelaterad sjukersättning eller akti- vitetsersättning som understiger garantinivån utges en årlig garantiersätt- ningen med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan garantinivån och den årliga inkomstrelaterade ersättningen. Med inkomstrelaterad sjuk- ersättning eller aktivitetsersättning avses enligt svensk lagstiftning vid denna jämförelse även invaliditetsförmåner som utbetalas enligt utländsk lag och som inte är att likställa med garantiersättning. Artikel XVII punkt 2 medför att de kanadensiska förmåner som anges i artikeln inte skall ingå i det underlag som skall reducera garantiersättningens storlek. Dessa förmåner är förmåner enligt den kanadensiska lagen om trygghet vid ålderdom eller förmåners grundbelopp enligt den kanadensiska pensions- planen. På motsvarande sätt som gäller för garantipension i form av ålderspension eller efterlevandepension betalas enligt de nationella reglerna inte garantiersättning ut till personer som är bosatta utomlands. Även för garantiersättningen gäller dock enligt konventionen att denna ersättning kan exporteras till Kanada under förutsättning av personen i fråga har en sammanlagd försäkringstid i Sverige och Kanada om 20 år. Administrativa regler I avdelning IV beskrivs närmare de administrativa bestämmelserna för konventionens tillämpning. Dessa regler stämmer i stort överens med ti- digare gällande regler. I avdelning V finns övergångs- och slutbestäm- melser som innebär att när den nya konventionen träder i kraft skall den nuvarande konventionen upphöra att gälla. Den tidigare konventionen skall emellertid fortsätta att gälla med avseende på förmåner som en per- son har rätt till genom tillämpning av den tidigare konventionen för tid före den nya konventionens ikraftträdande.

5

Konventionens kostnadseffekter

Den nya konventionen mellan Sverige och Kanada innebär en anpassning

till den nya svenska lagstiftningen som kommer att gälla från och med

2003. Anpassningen av konventionen innebär i princip inga nya åtagan-

den. I likhet med vad som gällde enligt de äldre konventionsbestämmel-

serna kan den bosättningsbaserade pensionen exporteras mellan de båda

länderna under förutsättning att en person har tillgodoräknats försäk-

ringsperioder för minst 20 år. Den nya sjuk- och aktivitetsersättningen i

form av garantiersättning som kommer att gälla i stället för förtids-

pension från och med 2003 kommer också att omfattas av motsvarande

regler om sammanräkning och export. Det är emellertid svårt att uttala

53

sig ifall detta kommer att innebära några ändrade kostnader i förhållande Prop. 2001/02:106 till dagens situation. 6 Sveriges tillträde till konventionen

Regeringens förslag: Riksdagen godkänner konventionen om social trygghet mellan Sverige och Kanada av den 30 januari 2002. Konventionen skall införlivas i svensk rätt genom en särskild lag. För svensk del skall Riksförsäkringsverket vara behörig myndighet enligt artikel I i konventionen. För att kunna fastställa avgiften för sjukersättning och akti- vitetsersättning vid tillämpning av konventionen skall en procentsats av sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) defi- nieras. Denna avgift skall svara mot den beräknade kostnaden för dessa förmånsslag.

Skälen för regeringens förslag: Enligt 10 kap. 2 § regeringsformen får regeringen inte ingå för riket bindande internationell överenskom- melse utan att riksdagen har godkänt denna, om överenskommelsen förutsätter att lag ändras eller upphävs eller att ny lag stiftas eller om den i övrigt gäller ämne i vilket riksdagen skall besluta. Detsamma gäller om överenskommelsen är av större vikt. Enligt regeringens uppfattning är den nu aktuella konventionen av sådan vikt att den redan på grund härav bör underställas riksdagen för godkännande. För frågan om i vilken form konventionen skall inkorporeras i svensk rätt är av intresse konventionens koppling till socialavgiftslagen. Som lagrådet påpekat i ett annat lagstiftningsärende (prop. 2000/01:8) är socialavgifterna enligt svensk rättsuppfattning att likställa med skatter och när det gäller föreskrifter om skatt till staten skall sådana enligt 8 kap. 3 § regeringsformen bestämmas i lag. Konventionen bör därför in- förlivas i svensk rätt genom en särskild lag. I konventionens första artikel definieras olika begrepp som används i den fortsatta texten, däribland uttrycket behörig myndighet. Eftersom Riksförsäkringsverket har det yttersta ansvaret för tillämpningen av kon- ventionen är det enligt regeringens uppfattning lämpligt att verket för svensk del är sådan behörig myndighet. Konventionen omfattar bl.a. sjukersättning och aktivitetsersättning som finansieras av en särskild sjukförsäkringsavgift som fastställs i so- cialavgiftslagen (2000:980). Eftersom sjukförsäkringsavgiften även om- fattar finansieringen för sjukpenningförsäkringen måste man särskilt skilja ut kostnaderna för sjukersättningen och aktivitetsersättningen. Då andelen av sjukförsäkringsavgiften kan komma att variera över tiden bör någon fast procentsats inte anges i lagen utan endast de kriterier som skall gälla för att bestämma en sådan andel. 54

Socialdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2002 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Hjelm-[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], von[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Engqvist,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN] Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] Regeringen beslutar proposition Konvention om social trygghet mellan Sverige och Kanada. Prop. 2001/02:106 55