Regeringens proposition

 1993/94:102

 Ändring i lagen (1988:15) om förbud mot

 radarvarnare

 Regeringen överlämnar denna proposition till

 riksdagen.

 Stockholm den 2 december 1993

 Bengt[REDACTED_EFTERNAMN]

 Mats[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Kommunikationsde-

 partementet)

 Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen

 föreslås en utvidgning i fråga om tillämpningen av

 lagen (1988:15) om förbud mot radarvarnare på så

 sätt att lagen även skall gälla för anordningar som

 varnar för sådana hastighetsmätningar som sker med

 hjälp av laser, s.k. laservarnare. De nya

 bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli

 1994.

 1 Förslag till riksdagsbeslut

 Regeringen föreslår att riksdagen

 antar regeringens förslag till lag om ändring i

 lagen (1988:15) om förbud mot radarvarnare.

 2 Lagtext

 Regeringen har följande förslag till lagtext.

 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:15) om

 förbud mot radarvarnare

 Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:15) om

 förbud mot radarvarnare

 dels att rubriken till lagen skall ha följande

 lydelse "Lag om förbud mot radar- och

 laservarnare."

 dels att 1, 2 och 4 §§ skall ha följande lydelse.

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 1 §

 Med radarvarnare förstås i denna lag varje anord-

 ning som är konstruerad för att ta emot elektro-

 magnetiska vågor från en radarhastighetsmätare för

 vägtrafik.

 Med laservarnare förstås

 i denna lag varje anord-

 ning som är konstruerad

 för att ta emot elektro-

 magnetiska vågor från en

 laserhastighetsmätare för

 vägtrafik.

 2 §

 Radarvarnare får inte Radarvarnare eller

 tillverkas, innehas, laservarnare får inte

 överlåtas eller använ- tillverkas, innehas,

 das. Ej heller får en överlåtas eller användas.

 annan anordning som är Ej heller får en annan

 så konstruerad att den anordning som är så kon-

 kan ta emot elekt- struerad att den kan ta

 romagnetiska vågor från emot elektromagnetiska

 en radarhastighetsmätare vågor från en radarhas-

 användas i ett fordon tighetsmätare eller en

 för detta ändamål. laserhastighetsmätare

 användas i ett fordon för

 detta ändamål.

 4 §

 En radarvarnare eller En radarvarnare, en la-

 annan anordning som servarnare eller annan

 varit föremål för brott anordning som varit före-

 enligt denna lag skall mål för brott enligt den-

 förklaras förverkad. na lag skall förklaras

 förverkad.

 Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

 3 Ärendet och dess beredning

 Lagen (1988:15) om förbud mot radarvarnare trädde

 ikraft den 1 april 1988. Bakgrunden till

 lagstiftningen återfinns i prop. 1987/88:49. Av den

 nämnda propositionen framgår att en radarvarnare

 tekniskt kan beskrivas som en mottagare av

 elektromagnetiska vågor, dvs. en radiomottagare. I

 propositionen anges vidare att det finns s.k.

 radardetektorer som används bl.a. på fritidsbåtar

 som ett hjälpmedel att upptäcka andra båtar vid

 dålig sikt. Användningen av sådana radardetektorer

 är därför endast förbjuden om de används i fordon i

 syfte att ta emot elektromagnetiska vågor från en

 radarhastighetsmätare.

 Rikspolisstyrelsen har i en skrivelse den 19

 februari 1993 till regeringen hemställt att lagen

 om förbud mot radarvarnare utvidgas så att den även

 omfattar sådana anordningar som varnar för hastig-

 hetskontroller som sker med hjälp av laser, s.k.

 laservarnare. Rikspolisstyrelsen har även hemställt

 att förbudet mot laservarnare förutom vägtrafik

 även skall omfatta terräng- och sjötrafik.

 Rikspolisstyrelsens framställning har

 remissbehandlats. Yttranden har kommit in från

 Riksåklagaren, Vägverket och Motorförarnas

 Helnykterhetsförbund (MHF).

 Lagrådets hörande. Den föreslagna lagändringen är

 enligt regeringens mening endast en teknikjustering

 och av sådan enkel beskaffenhet att lagrådets

 hörande skulle sakna betydelse.

 4 Laservarnarens funktion

 Av en kompletterande teknisk beskrivning från

 Rikspolisstyrelsen av laservarnarens funktionssätt

 framgår bl.a. följande. En olikhet mellan en radar-

 hastighetsmätare och en laserhastighetsmätare är

 att radarhastighetsmätaren arbetar med radiovågor

 medan laserhastighetsmätaren arbetar med ljusvågor.

 En laserhastighetsmätare sänder iväg en ljusimpuls

 inom det osynliga våglängdsområdet och denna impuls

 reflekteras mot det fordon som man önskar bestämma

 hastigheten på. En laservarnare består av en

 ljusmottagare som är känslig för ljus inom det

 aktuella våglängdsområdet. En mätning med en

 laserhastighetsmätare görs inom loppet av ca 1

 sekund. Detta innebär att föraren av det fordon

 vars hastighet mäts inte hinner reagera förrän

 hastigheten registrerats av laserhastighetsmä-

 taren. De fordon som befinner sig i närheten av det

 fordon som först mäts hinner emellertid få en

 varning på grund av att laservarnaren i regel har

 en räckvidd som uppgår till uppemot två kilometer.

 5 Överväganden

 Regeringens förslag: Lagen (1988:15) om förbud mot

 radarvarnare utvidgas på så sätt att lagen även

 skall gälla laservarnare. Lagens rubrik ändras till

 följd därav till "Lag om förbud mot radar- och

 laservarnare".Rikspolisstyrelsens förslag:

 Överensstämmer i

 huvudsak med regeringens förslag.

 Rikspolisstyrelsen har dock föreslagit att förbudet

 mot laservarnare skall gälla även för trafik i

 terrängen och för sjötrafik.

 Remissinstanserna: har tillstyrkt att lagen om

 radarvarnare utvidgas till att även omfatta s.k.

 laservarnare. Då det gäller frågan att låta lagen

 gälla även för sjö- och terrängtrafik har

 Riksåklagaren anfört att detta förutsätter att man

 kan utesluta att det finns ett legitimt behov av

 laservarnare i sådana sammanhang.

 Skälen för regeringens förslag: Den nuvarande

 lagen om förbud mot radarvarnare har funnits sedan

 den 1 april 1988. Tekniken för mätning av

 hastigheter har därefter utvecklats så att polisen

 tagit i bruk ett nytt hjälpmedel för mätning av

 hastigheter som innebär att hastigheten mäts med

 hjälp av ljusvågor (laser) istället för med

 radarvågor. På samma sätt som då det gäller mätning

 med radar finns det möjlighet att med hjälp av

 särskilda anordningar varna för hastighetsmätningar

 som sker med hjälp av laser. Den nuvarande lagen

 bör därför utvidgas så att den även omfattar

 laservarnare.

 Då det gäller det slag av trafik för vilken lagen

 bör tillämpas anser regeringen att det inte har

 framkommit några omständigheter som talar för att

 det finns något reellt behov av att utvidga lagen

 så att den beträffande laservarnare omfattar även

 annan trafik än vägtrafik. Det naturliga i detta

 sammanhang är enligt regeringens mening att utforma

 lagstiftningen på så sätt att förbudet mot

 laservarnare ges motsvarande räckvidd som förbudet

 mot radarvarnare.

 Den föreslagna lagändringen är enligt regeringens

 mening endast en teknisk justering. Lagrådets

 hörande skulle därför sakna betydelse.

 Kommunikationsdepartementet

 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2

 december 1993

 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och

 statsråden B.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

 Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN],

 Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

 Regeringen beslutar proposition 1993/94:102 Ändring

 i lagen (1988:15) om förbud mot radarvarnare.