Regeringens proposition

 1993/94:16

 om ändring i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik

Prop.

1993/94:16

 Regeringen föreslår riksdagen att anta de

 förslag som har tagits upp i bifogade

 utdrag ur regeringsprotokollet den 9

 september 1993.

 På regeringens vägnar

 Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Reidunn Laurén

 Propositionens huvudsakliga innehåll

 Genom lagen (1985:193) om internationell

 järnvägstrafik har vissa delar av 1980

 års fördrag om internationell

 järnvägstrafik (COTIF) och dess bihang

 införlivats med svensk rätt. Lagen trädde

 i kraft den 1 maj 1985 och tillämpas på

 internationell järnvägsbefordran. Vid

 samma tidpunkt blev fördraget gällande

 för Sverige. Samma dag trädde

 järnvägstrafiklagen (1985:192) i kraft.

 Denna lag tillämpas huvudsakligen på

 järnvägstrafik i Sverige.

 Mellanstatliga organisationen för

 internationell järnvägstrafik (OTIF) höll

 sitt andra möte med generalförsamlingen

 den 17-20 december 1990 i Bern. Under

 detta möte beslöts vissa ändringar i

 COTIF och dess bihang. Ändringarna träder

 i kraft ett år efter det att de har

 godkänts av mer än två tredjedelar av

 medlemsstaterna. Bestämmelserna i

 bihangen upphör att gälla för trafik med

 och mellan de medlemsstater som inte

 godkänner de beslutade ändringarna.

 I propositionen föreslås att riksdagen

 godkänner de av generalförsamlingen

 beslutade ändringarna och att dessa

 införlivas med svensk rätt genom

 ändringar i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik.

 Lagändringarna föreslås träda i kraft den

 dag regeringen bestämmer.

 Propositionens lagförslag

 Förslag till

 Lag om ändring i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik

 Härigenom föreskrivs att 1-3 §§ lagen

 (1985:193) om internationell järn-

 vägstrafik skall ha följande lydelse.

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 1 §

 Denna lag Denna lag tillämpas

 tillämpas på sådan på sådan

 internationell internationell järn-

 järnvägsbefordran vägsbefordran som

 som avses i det i avses i det i

 bilaga 1 intagna bilaga 1 intagna

 fördraget d. 9 maj fördraget den 9 maj

 1980 om 1980 om interna-

 internationell tionell

 järnvägstrafik järnvägstrafik

 (COTIF). (COTIF) efter de

 ändringar som har

 beslutats av gene-

 ralförsamlingen inom

 den Mellanstatliga

 organisationen för

 internationell järn-

 vägstrafik (OTIF)

 enligt pro-tokoll

 den 20 december

 1990. Protokollet är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 2 §

 I fråga om sådan

 internationell

 järnvägsbefordran

 av resande som

 avses i bihang A

 till för-draget

 gäller som svensk

 lag bihanget i dess

 franska lydelse

 efter den ändring

 som har an-tagits

 av

 revisionsutskottet

 inom den

 Mellanstatliga

 organisationen för

 internationell

 järnvägstrafik

 (OTIF) enligt

 beslutsprotokoll d.

 21 dec.1989.

 Proto-kollet är

 intaget i bilaga 2

 till denna lag.

 Beträffande

 ansvarig-heten för

 skada vid befordran

 av resande gäller

 dock 1 och 2 kap.

 järnvägstrafiklagen

 (1985:192) i

 stället för

 motsvarande

 bestäm-melser i

 bihang A.

 I fråga om sådan

 internationell

 järnvägsbefordran

 av resande som

 avses i bihang A

 till fördraget

 gäller som svensk

 lag bihanget i dess

 franska lydelse

 efter dels den

 ändring som har

 antagits av

 revisionsutskottet

 inom OTIF enligt

 beslutsproto-koll

 den 21 december

 1989 vilket pro-

 tokoll är intaget i

 bilaga 2 till

 denna lag, dels de

 ändringar som har

 beslutats av gene-

 ralförsamlingen

 inom OTIF enligt

 protokoll den 20

 december 1990,

 vilket protokoll är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 Be-träffande

 ansvarigheten för

 skada vid befordran

 av resande gäller

 dock 1 och 2 kap.

 järnvägstra-fik-

 lagen (1985:192) i

 stället för

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 motsvarande

 bestämmelser i bihang A.

 3 §

 I fråga om sådan I fråga om sådan

 internationell internationell

 järnvägsbefordran järnvägsbefordran av

 av gods som avses i gods som avses i

 bihang B till för- bihang B till

 draget gäller som fördraget gäller som

 svensk lag svensk lag bihanget,

 bihanget, med med undantag av

 undantag av bestämmelserna i

 be-stämmelserna i bilaga I (RID), i

 bilaga I (RID), i dess franska lydelse

 dess franska efter dels ändring

 lydelse efter dels enligt det be-

 ändring enligt det slutsprotokoll som

 beslutsprotokoll nämns i 2 §, dels

 som nämns i 2 §, den ändring som har

 dels den ändring antagits av

 som har antagits av revisionsutskottet

 revisionsutskottet inom OTIF enligt

 inom OTIF enligt beslutsprotokoll den

 beslutsprotokoll d. 31 maj 1990, vilket

 31 maj 1990. Sist- protokoll är intaget

 nämnda protokoll är i bilaga 3 till

 intaget i bilaga 3 denna lag, dels de

 till denna lag. ändringar som har

 beslutats av

 generalförsamlingen

 inom OTIF enligt

 protokoll den 20

 december 1990,

 vilket protokoll är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 __________

 Denna lag träder i kraft den dag

 regeringen bestämmer.

 2

 Justitiedepartementet

 Utdrag ur protokoll vid

 regeringssammanträde den 9 september

 1993.

 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN],

 ordförande, och statsråden B.[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN],

 Föredragande: statsrådet Laurén

 __________

 Proposition om ändring i lagen (1985:193)

 om internationell järnvägstrafik

 1 Inledning

 Internationell järnvägsbefordran regleras

 i 1980 års fördrag om internationell

 järnvägstrafik (Convention relative aux

 transports internationaux ferroviaires,

 COTIF), som trädde i kraft den 1 maj

 1985. Genom detta fördrag bildades en ny

 organisation, Mellanstatliga organisa-

 tionen för internationell järnvägstrafik

 (l''''Organisation intergouvernementale pour

 les transports internationaux ferro-

 viaires, OTIF) med säte i Bern. Till

 COTIF hör ett protokoll om privilegier

 och immunitet för OTIF samt två bilagor,

 bihang A med enhetliga rättsregler för

 avtal om internationell järnvägsbefordran

 av resande och resgods (CIV) och bihang B

 med enhetliga rättsregler för avtal om

 internationell järnvägsbefordran av gods

 (CIM). Ett trettiotal stater, däribland

 Sverige, har tillträtt fördraget.

 Genom lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik har de

 delar av fördraget som innehåller

 bestämmelser om järnvägstransporter

 införlivats med svensk rätt genom

 inkorporation. Detta har skett genom

 föreskrifter om att bihang A och bihang B

 i deras franska lydelse skall tillämpas

 som svensk lag. Beträffande ansvarigheten

 för skada vid befordran av resande gäller

 dock 1 och 2 kap. järnvägstrafiklagen

 (1985:192) i stället för motsvarande

 bestämmelser i bihang A. Vidare har vid

 införlivandet av bihang B undantagits

 dess bilaga I, reglementet om

 internationell järnvägsbefordran av

 farligt gods (RID). Den nu nämnda

 lagstiftningen trädde i kraft den 1 maj

 1985.

 Ändringar i fördraget kan beslutas på

 olika sätt. Viktigare ändringar kräver

 beslut av organisationens

 generalförsamling medan beslut om

 ändringar i mindre centrala bestämmelser

 kan fattas av två särskilda utskott inom

 OTIF, nämligen revisionsutskottet och

 fackutskottet för befordran av farligt

 gods.

 Efter beslut av revisionsutskottet har

 bihangen till COTIF ändrats vid två

 tillfällen (prop. 1990/91:43, bet.

 1990/91:LU14, rskr. 1990/91:54 och

 SFS 1990:1167, prop. 1990/91:70, bet.

 1990/91: LU20, rskr. 1990/91:193 och

 SFS 1991:167).

 OTIF höll sitt andra möte med

 generalförsamlingen den 17-20 december

 1990 i Bern. Under detta möte beslöts

 vissa ändringar i COTIF och dess bihang.

 Protokollet med de sålunda beslutade änd-

 ringarna antogs enhälligt och under-

 tecknades av samtliga stater som var

 företrädda av delegater med denna

 behörighet, däribland Sverige.

 Ändringarna träder i kraft första dagen i

 den tolfte månaden efter det att mer än

 två tredjedelar av medlemsstaterna har

 ratificerat, godtagit eller godkänt det

 protokoll som innehåller de beslutade

 ändringarna. I slutet av november 1992

 hade cirka 10 länder (dvs. ungefär en

 tredjedel av medlemsstaterna) godkänt

 ändringarna. Ändringsprotokollet bör

 fogas till regeringsprotokollet i detta

 ärende som bilaga 1.

 Ändringsprotokollet har

 remissbehandlats. Remissyttrandena finns

 tillgängliga i ärendet

 (Justitiedepartementet dnr 89-1734). Till

 protokollet i förevarande ärende bör

 fogas en förteckning över remiss-

 instanserna som bilaga 2.

 I det följande redogör jag närmare för

 de viktigare ändringarna i COTIF och dess

 bihang.

 Lagrådet

 Regeringen beslutade den 7 april 1993 att

 inhämta Lagrådets yttrande över det

 förslag till ändringar i lagen (1985:193)

 om internationell järnvägstrafik som hade

 upprättats inom Justitiedepartementet.

 Det till Lagrådet remitterade förslaget

 fogas till protokollet i detta ärende som

 bilaga 3.

 Lagrådet har lämnat förslaget utan

 erinran. Lagrådets yttrande finns i

 bilaga 4.

 2 Allmän motivering

 2.1 Ändringar rörande själva fördraget

 Enligt artikel 2 i fördraget har OTIF som

 främsta ändamål att upprätta en enhetlig

 rättsordning för befordran av resande,

 resgods och gods i genomgående

 internationell järnvägstrafik mellan med-

 lemsstaterna som utförs på järnvägslinjer

 samt att underlätta genomförandet och

 utvecklingen av en sådan rättsordning.

 Denna rättsordning kan enligt artikelns

 § 2 tillämpas även på genomgående

 internationell befordran som utförs,

 förutom på järnvägslinjer, på andra

 linjer till lands, sjöss eller på inre

 vattenvägar.

 Ändringen innebär att § 2 kompletteras

 med ett nytt andra stycke. Genom detta

 likställs nationell befordran som utförs

 på järnvägens ansvar som komplettering

 till järnvägstransport med sådan övrig

 befordran som anges i 1 § i artikeln.

 Detta innebär att konventionens be-

 stämmelser skall tillämpas även på

 inrikes kompletteringstransporter till

 internationella transporter trots att

 kompletteringstransporterna inte är

 linjebundna.

 Till följd av ändringen i artikel 2 har

 även artikel 3 ändrats. Artikeln, som har

 rubriken "Enhetliga rättsregler CIV och

 CIM", föreskriver i § 2 att de linjer som

 avses i artikel 2 skall anges i två

 listor, en för CIV-linjer och en för

 CIM-linjer. Ändringen innebär att hänvis-

 ning inte görs till det nya andra stycket

 i artikel 2, § 2. Artikel 3 omfattar

 således inte inrikes

 kompletteringstransporter och dessa skall

 följaktligen inte anges i listan för

 CIV-linjer eller listan för CIM-linjer.

 Som en konsekvens av att

 generalförsamlingen beslutat anta ett

 tillläggsmandat för granskning av

 räkenskaperna (jfr nedan under artik-

 el 19) har artikel 4 ändrats. Ändringen

 innebär att även tilläggsmandatet

 omfattas av artikelns definition av

 begreppet fördrag.

 Artikel 7 innehåller bestämmelser om

 den administrativa kommittén. Ändringen

 innebär att antalet medlemmar i den

 administrativa kommittén utökats från

 elva till tolv. Vidare har regeln om att

 Schweiz alltid skall vara ordförande

 upphävts. Slutligen har mandattiden för

 generaldirektören och vice

 generaldirektören som tidigare har varit

 obestämd nu satts till fem år med

 möjlighet till förnyelse.

 Artikel 11 behandlar organisationens

 finanser. Ändringen innebär att den

 schweiziska regeringen, som har att

 granska OTIF:s räkenskaper, ges

 detaljerade anvisningar om hur denna

 granskning skall gå till.

 I syfte att skapa fasta regler för

 revisionen har till COTIF fogats ett

 tilläggsmandat angående granskning av

 bokföring. Motsvarande regler för andra

 internationella organ har stått som en

 förebild. Ändringen i artikel 19 innebär

 att revisionsutskottet får besluta i

 fråga om ändringsförslag som rör

 tilläggsmandatet. Den bilaga som innehål-

 ler texten till tilläggsmandatet har

 förts in efter protokollet om privilegier

 och immunitet i OTIF.

 2.2 Ändringar rörande de enhetliga

 rättsreglerna för avtal om internationell

 järnvägsbefordran av resande och resgods

 (CIV)

 Artikel 1, som anger CIV:s

 tillämpningsområde, har kompletterats med

 en hänvisning till det nya andra stycket

 till § 2 i artikel 2 i själva fördraget.

 Ändringen medför att järnvägens ansvar

 för skador på resande, resgods och

 motorfordon nu även omfattar skador som

 inträffar under icke linjebundna

 kompletteringstransporter vilka omfattas

 av den internationella

 befordringshandlingen.

 Artikel 14 innehåller regler om

 markering, anvisning, förbeställning och

 utnyttjande av platser i tåg. Ändringen

 innebär att järnvägen kan låta resande

 bli kvar i motorfordon under transport.

 Ändringen kan få betydelse vid färd med

 s.k. biltåg.

 Artikel 17 innehåller bestämmelser om

 vilka föremål som befordras som inskrivet

 resgods. Bestämmelserna avser i regel

 endast föremål som är "avsedda för

 reseändamål". Genom föreskrifter i de

 internationella tarifferna kan det dock

 vara tillåtet att som inskrivet resgods

 befordra också föremål som den resande

 inte medför för "reseändamål". Ändringen

 innebär bl.a. en precisering av vilka

 krav som kan ställas när motorfordon

 medges befordran som inskrivet resgods.

 Artikel 41 innehåller regler om

 järnvägens ansvar vid transport av

 motorfordon, t.ex. på biltåg. Järnvägens

 ersättningsskyldighet är begränsad till

 vissa belopp när det gäller transport av

 motorfordon. Dessa ansvarsgränser är

 8 000 särskilda dragningsrätter (SDR)

 såvitt avser själva fordonet och 1

 000 SDR såvitt avser egendom inuti fordo-

 net. Ändringen innebär att den tidigare

 möjligheten till total friskrivning för

 skador på egendom som har lämnats utanpå

 fordonet har ersatts med en möjlighet

 till friskrivning för förlust och skada

 som järnvägen inte vållat uppsåtligen.

 Vidare har vissa redaktionella ändringar

 gjorts i artikeln.

 Det kan anmärkas att en SDR i december

 1992 motsvarade cirka 9 kr och 40 öre.

 Enligt artikel 42 gäller inte de till

 visst belopp angivna ersättnings-

 begränsningarna i fråga om skador som har

 orsakats genom uppsåt från järnvägens

 sida. Skadan skall då ersättas fullt ut.

 Om skadan har vållats genom grov vårds-

 löshet är järnvägens ansvar begränsat

 till det dubbla maximibeloppet om

 inskrivet resgods har gått förlorat,

 skadats eller lämnats ut för sent medan i

 fråga om personskador och skador på

 egendom som den resande bär på sig eller

 för med sig som handbagage gäller

 obegränsad ansvarighet.

 Ändringen innebär att järnvägen

 generellt förlorar rätten att åberopa

 ansvarsbegränsning om en skada har

 vållats hänsynslöst och med insikt att en

 sådan skada sannolikt skulle uppkomma.

 Denna snävare möjlighet till

 ansvarsbegränsning ligger i linje med vad

 som gäller enligt 1974 års Aténkonvention

 om befordran till sjöss av passagerare

 och deras resgods (jfr artikel 13) och

 1978 års FN-konvention om sjötransport av

 gods, de s.k. Hamburgreglerna (jfr

 artikel 8).

 Sverige har i samband med

 ratificeringen av COTIF gjort ett förbe-

 håll som innebär bl.a. att i fråga om an-

 svarigheten för skada vid befordran av

 resande gäller 1 och 2 kap.

 järnvägstrafiklagen (1985: 192) i stället

 för motsvarande bestämmelser i COTIF.

 Järnvägstrafiklagens regler innebär

 bl.a. att om en resande skadas till följd

 av järnvägsdrift medan han uppehåller sig

 i eller stiger på eller av ett

 järnvägsfordon, skall järnvägen ersätta

 skadan. Järnvägen är dock fri från

 ansvar, om skadan har orsakats av

 omständigheter som inte kan hänföras till

 själva järnvägsdriften och som järnvägen

 inte hade kunnat undgå eller förebygga

 även om den hade vidtagit alla åtgärder

 som rimligen hade kunnat krävas av den (2

 kap. 1 §). Vid bestämmande av

 ersättningens storlek m.m. skall reglerna

 i skadeståndslagen (1972:607) tillämpas

 (2 kap. 4 §).

 Artikel 43 handlar om omräkning och

 ränta på ersättning. Ändringen innebär

 att en ny § 1 tillförs artikeln. När

 beräkning av skadestånd medför omräkning

 av belopp som anges i utländska valutor

 skall omräkningen ske efter den kurs som

 gäller den dag och på den ort där

 betalning av skadeståndet äger rum.

 Ändringen är av redaktionell karaktär och

 torde vara betingad av att det tidigare

 har saknats enhetliga regler för vilka

 kurser som är tillämpliga när skadestånd

 skall utbetalas. Om t.ex. en dansk

 resenär drabbas av skada utomlands och om

 ersättningen skall betalas i Sverige, är

 det således de i Sverige på dagen för

 utbetalningen gällande kurserna som är

 tillämpliga vid skadeståndets

 utbetalande.

 Artikel 53 innehåller regler om

 reklamation vid personskadefall. Rätten

 att föra talan i fall då resande dödas

 eller skadas går i regel förlorad, om den

 som har rätt till ersättningen inte

 anmäler skadefallet till någon av de

 järnvägar hos vilka ett utomprocessuellt

 krav får framställas inom tre månader

 från det att han fick kännedom om skadan.

 Genom ändringen förlängs

 reklamationsfristen vid dödsfall och

 personskada från tre till sex månader.

 För sådana skadefall som omfattas av

 det nyssnämnda förbehållet gäller enligt

 2 kap. 10 § järnvägstrafiklagen en

 reklamationsfrist om tre månader.

 För fordringar på ersättning gäller

 tämligen korta preskriptionsfrister

 enligt artikel 55. Om fordringen grundas

 på järnvägens ansvarighet i fall då

 resande skadas eller dödas, är

 preskriptionstiden i princip tre år.

 Andra fordringar på grund av befordrings-

 avtal preskriberas efter ett år. Om

 fordringen avser en skada som har

 framkallats uppsåtligen från järnvägens

 sida eller om fordringen grundas på

 svikligt förfarande, är dock

 preskriptionstiden två år.

 Ändringen innebär att i fråga om den

 tvååriga preskriptionstiden uttrycket

 uppsåt eller svikligt förfarande har

 ersatts med samma lokution som införts i

 artikel 42, dvs. att skadan har vållats

 hänsynslöst och med insikt att en skada

 sannolikt skulle uppkomma.

 Vid personskador som till följd av det

 ovan berörda förbehållet är undantagna

 fördraget är preskriptionsfristen enligt

 1 kap. 5 § järnvägstrafiklagen tre år.

 2.3 Ändringar rörande de enhetliga

 rättsreglerna för internationell

 järnvägsbefordran av gods (CIM)

 Artikel 1, som anger CIM:s

 tillämpningsområde, har kompletterats med

 en hänvisning till artikel 2, § 2 andra

 stycket i själva fördraget (COTIF). Detta

 innebär som tidigare nämnts att inrikes

 kompletteringstransporter dras in under

 konventionen.

 I artikel 18 som reglerar ansvaret för

 uppgifter som har förts in i en

 fraktsedel har gjorts vissa redaktionella

 justeringar i syfte att förenkla texten.

 Artikel 40 behandlar ersättning vid

 förlust av gods. Ändringarna är av

 redaktionell karaktär. Hänvisningen till

 den generella bestämmelsen om begränsning

 av ersättning enligt vissa tariffer i

 artikel 45 utgår. Denna senare artikel är

 av generell natur och kan tillämpas så

 snart transport sker på specialtariffer

 som innebär att kostnaden för frakten är

 nedsatt. Vidare utgår hela § 1 som

 reglerar omräkningen av belopp i utländsk

 valuta vid beräkning av ersättning. I

 stället är nu detta förfarande reglerat i

 en ny § 1 i artikel 47.

 Artikel 43 behandlar järnvägens

 ersättningsskyldighet när leveransfristen

 överskrids. När järnvägen är ansvarig för

 dröjsmål med utlämning av godset utgår

 ersättning för dröjsmålet om det visas

 att dröjsmålet har medfört skada.

 Dröjsmålsersättningen var tidigare be-

 gränsad till tre gånger

 befordringsavgiften. Denna begränsning

 har nu höjts till fyra gånger

 befordringsavgiften. Orsaken till

 ändringen är en önskan om att förbättra

 järnvägens konkurrenskraft på transport-

 marknaden.

 I artikel 44 finns regler om järnvägens

 ersättningsskyldighet motsvarande dem som

 gäller enligt artikel 42 CIV. Som angetts

 ovan har vissa ändringar gjorts i

 sistnämnda artikel och samma ändringar

 har gjorts i förevarande artikel.

 I artikel 47 införs en ny § 1 som

 innehåller en generellt tillämplig regel

 om omräkning av valuta (jfr artikel 43

 CIV ovan). Detta har medfört att

 motsvarande bestämmelse i artikel 40 har

 strukits.

 Artikel 58 innehåller bestämmelser om

 preskriptionsfrister. De ändringar som

 har gjorts motsvarar dem som har

 vidtagits i fråga om artikel 55 CIV.

 2.4 Skall Sverige godkänna de av

 generalförsamlingen beslutade

 ändringarna?

 Remissinstanserna: Ingen av

 remissinstanserna har haft någon erinran

 mot att Sverige godkänner de av

 generalförsamlingen beslutade

 ändringarna.

 Skälen för mitt förslag: Sedan

 ändringarna i COTIF har trätt i kraft

 upphör de i fördragets bihang upptagna

 bestämmelserna att gälla för trafik med

 och mellan de medlemsstater som inte har

 deponerat ratifikations-, godtagande-

 eller godkännandeinstrument beträffande

 ändringarna. En medlemsstat som inte vill

 underkasta sig en ändring utesluts alltså

 formellt inte ur organisationen men

 kommer i praktiken att ställas utanför

 samarbetet. Mycket starka skäl krävs

 alltså för att Sverige inte skall

 godkänna ändringarna. Ingen av

 remissinstanserna har haft någon erinran

 mot att Sverige godkänner de av

 generalförsamlingen beslutade

 ändringarna. För egen del kan jag inte

 heller finna några skäl mot ett

 godkännande. Jag förordar därför att

 Sverige godkänner de av

 generalförsamlingen beslutade

 ändringarna.

 2.5 Hur skall ändringarna i COTIF och

 dess bihang införlivas med svensk rätt?

 Remissinstanserna: Ingen av

 remissinstanserna har haft någon erinran

 mot att ändringarna införlivas med svensk

 rätt genom ändringar i lagen (1985:193)

 om internationell järnvägstrafik.

 Skälen för mitt förslag: Som jag

 tidigare anfört bör Sverige godkänna de

 av generalförsamlingen beslutade

 ändringarna. Dessa bör införlivas med

 svensk rätt på samma sätt som i tidigare

 lagstiftningsärenden, dvs. genom

 ändringar i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik som innebär

 att ändringsprotokollen inkorporeras och

 kommer att gälla som svensk rätt i sin

 franska lydelse.

 En remissinstans, Sveriges

 Försäkringsförbund, har ifrågasatt om man

 inte i samband med en sådan ändring bör

 göra en ändring i trafikskadelagen

 (1975:1410). Förbundet har därvid anfört

 att det kan uppkomma såväl sak- som

 personskada när resande är kvar i motor-

 fordon under transport med järnväg och

 att järnvägen ansvarar för dessa skador

 samtidigt som de ibland blir ersatta

 genom den trafikförsäkring som gäller för

 fordonet. Enligt förbundets mening bör

 man överväga att införa ett system som

 innebär att trafikförsäkringskollektivet

 inte belastas av skador som naturligen

 bör drabba järnvägen. Förbundet kan tänka

 sig antingen att trafikförsäkringen

 undantar ersättningsskyldighet i fall som

 nu åsyftas eller att trafikförsäkrings-

 bolagen medges rätt att återkräva utgiven

 ersättning av järnvägen.

 Trafikskadelagens regler om

 återkravsrätt bygger på principen att

 trafikskador så långt möjligt skall bäras

 av trafikförsäkringskollektivet, dvs.

 motorfordonsägarna. Riskfördelnings-

 synpunkter och preventionssynpunkter har

 dock motiverat vissa undantag från den

 principen. Bl.a. finns i 20 § andra

 stycket trafikskadelagen en bestämmelse

 om rätt för trafikförsäkringsgivare att

 rikta återkrav mot järnvägsföretag.

 Återkravsrätten kan utövas i den

 omfattning som är skälig med hänsyn till

 grunden för ersättningsansvaret på ömse

 sidor och omständigheterna i övrigt.

 Det synes i första hand vara

 riskfördelningssynpunkter som skall

 beaktas vid hänsynstagandet till grunden

 för ersättningsansvaret. I det enskilda

 fallet blir det alltså fråga i vad mån

 det inträffade skadefallet skall ses som

 ett förverkligande av de specifika

 "motortrafikskaderiskerna" eller av de

 särskilda risker som är förenade med

 järnvägstrafik (se Nordenson,

 Trafikskadeersättning, 1977, s. 325).

 Gällande regler ger således möjlighet

 att fördela ersättningsansvaret efter

 förhållandena i det enskilda fallet.

 Inget hindrar därvid att den ena sidan

 får bära hela ersättningsansvaret (se

 Nordenson, a.a., s. 323).

 Med hänvisning till det nu anförda

 finner jag för min del inte skäl att i

 detta sammanhang se över trafikskade-

 regleringen.

 2.6 Ikraftträdande

 Ändringarna av COTIF och dess bihang

 träder i kraft första dagen i den tolfte

 månaden efter det att mer än två

 tredjedelar av medlemsstaterna har

 ratificerat, godtagit eller godkänt det

 protokoll som innehåller de beslutade

 ändringarna. Det är för närvarande

 osäkert när de av generalförsamlingen

 beslutade ändringarna kommer att träda i

 kraft. Den förslagna ändringen av lagen

 (1985:193) om internationell

 järnvägstrafik bör därför träda i kraft

 den dag regeringen bestämmer.

 Ändringarna av COTIF och dess bihang

 innehåller inte några övergångs-

 bestämmelser.

 2.7 Kostnader

 De föreslagna ändringarna innebär att

 lagen (1985:193) om internationell

 järnvägstrafik får ett något vidare

 tillämpningsområde än som för närvarande

 är fallet eftersom reglerna om järnvägens

 ansvarighet även kommer att omfatta

 inrikes kompletteringstransporter. Enligt

 vad som upplysts är det redan nu vanligt

 att järnvägen på frivillig basis åtar sig

 fullt ansvar även för inrikes

 kompletteringstransporter. Det finns inte

 skäl för att anta att förslaget i sin

 helhet kommer att medföra några ökade

 kostnader för vare sig det allmänna eller

 näringslivet.

 3 Upprättat lagförslag

 I enlighet med det anförda har inom

 Justitiedepartementet upprättats förslag

 till lag om ändring i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik.

 Lagrådet har granskat lagförslaget.

 4 Specialmotivering

 1 §

 Denna lag tillämpas på sådan

 internationell järnvägsbefordran som av-

 ses i det i bilaga 1 intagna fördraget

 den 9 maj 1980 om internationell

 järnvägstrafik (COTIF) efter de ändringar

 som har beslutats av generalförsamlingen

 inom Mellanstatliga organisationen för

 inter-nationell järnvägstrafik (OTIF)

 enligt protokoll den 20 december 1990.

 Protokollet är intaget i bilaga 4 till

 denna lag.

 Ändringen av paragrafen föranleds av

 att ytterligare en bilaga, nämligen

 protokollet från generalförsamlingen inom

 OTIF:s möte den 17-20 december 1990 jämte

 en svensk översättning av detta, fogas

 till lagen.

 2 §

 I fråga om sådan internationell

 järnvägsbefordran av resande som avses i

 bihang A till fördraget gäller som svensk

 lag bihanget i dess franska lydelse efter

 dels den ändring som har antagits av

 revisionsutskottet inom OTIF enligt

 beslutsprotokoll den 21 december 1989

 vilket protokoll är intaget i bilaga 2

 till denna lag, dels de ändringar som har

 beslutats av generalförsamlingen inom

 OTIF enligt protokoll den 20 december

 1990, vilket protokoll är intaget i

 bilaga 4 till denna lag. Beträffande

 ansvarigheten för skada vid befordran av

 resande gäller dock 1 och 2 kap.

 järnvägstrafiklagen (1985:192) i stället

 för motsvarande bestämmelser i bihang A.

 Genom denna paragraf har i gällande

 rätt bihang A till COTIF, de enhetliga

 rättsreglerna för avtal om internationell

 befordran av resande och resgods (CIV),

 införlivats med svensk rätt.

 Genom de tillagda orden införlivas med

 svensk rätt de ändringar i CIV som

 generalförsamlingen inom OTIF har

 beslutat vid sitt möte den 17-20 december

 1990. En redogörelse för ändringarna har

 lämnats i den allmänna motiveringen

 (avsnitt 2.2).

 3 §

 I fråga om sådan internationell

 järnvägsbefordran av gods som avses i

 bihang B till fördraget gäller som svensk

 lag bihanget, med undantag av

 bestämmelserna i bilaga I (RID), i dess

 franska lydelse efter dels ändring enligt

 det beslutsprotokoll som nämns i 2 §,

 dels den ändring som har antagits av

 revisionsutskottet inom OTIF enligt

 be-slutsprotokoll den 31 maj 1990, vilket

 protokoll är intaget i bilaga 3 till

 denna lag, dels de ändringar som har be-

 slutats av generalförsamlingen inom OTIF

 enligt protokoll den 20 december 1990,

 vilket protokoll är intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 Genom denna paragraf har i gällande

 rätt bihang B till COTIF, de enhetliga

 rättsreglerna för avtal om internationell

 järnvägsbefordran av gods (CIM),

 införlivats med svensk rätt.

 Genom de tillagda orden införlivas med

 svensk rätt de ändringar i CIM som

 generalförsamlingen inom OTIF har

 beslutat vid sitt möte den 17-20 december

 1990. En redogörelse för ändringarna har

 lämnats i den allmänna motiveringen

 (avsnitt 2.3).

 Ikraftträdandebestämmelsen

 Bestämmelsen innebär att det är

 regeringen som skall besluta om

 ikraftträdande av ändringarna i lagen

 (1985:193) om internationell

 järnvägstrafik.

 5 Hemställan

 Jag hemställer att regeringen föreslår

 riksdagen att

 dels anta förslaget till lag om ändring

 i lagen (1985:193) om internationell

 järnvägstrafik,

 dels godkänna de av generalförsamlingen

 inom Mellanstatliga organisationen för

 internationell järnvägstrafik (OTIF)

 beslutade ändringarna i fördraget den 9

 maj 1980 om internationell järnvägstrafik

 (COTIF) samt dess bihang.

 6 Beslut

 Regeringen ansluter sig till

 föredragandens överväganden och beslutar

 att genom proposition föreslå riksdagen

 att anta de förslag som föredraganden har

 lagt fram.

 4

_________________________________________________

 PROTOCOLE 1990

 Portant modification de la convention

 relative aux Transports internationaux

 ferroviaires (COTIF), du 9 mai 1980

________________________________________________________

 En application des articles 6 et 19, § 2

 de la Convention relative aux transports

 internationaux ferroviaires (COTIF),

 signée à Berne, le 9 mai 1980, la

 deuxième Assemblée générale de

 l''''Organisation intergouvernementale pour

 les transports internationaux

 ferroviaires (OTIF) s''''est tenue à Berne

 du 17 au 20 décembre 1990.

 Considérant la nécessité d''''amender les

 dispositions de la COTIF pour les adapter

 aux besoins nouveaux de la communauté

 internationale et des transports

 internationaux ferroviaires,

 les Parties contractantes sont

 convenues de ce qui suit:

 Modifications décidées par l''''Assemblée

 générale

 Article I Modifications relatives à la

 Convention proprement dite

 1. Article 2 COTIF

 Compléter le texte du § 2 par un nouvel

 alinéa 2 de la teneur suivante:

 "Sont assimilés aux transports

 effectués sur une ligne, au sens de

 l''''alinéa précédent, les autres transports

 internes, effectués sous la

 responsabilité du chemin de fer, en

 complément du transport ferroviaire."

 2. Article 3 COTIF

 Modifier le texte du § 2 comme suit:

 "§ 2 Les lignes visées à l''''article 2,

 § 1, et § 2, alinéa premier, sur les-

 quelles...".

 Préciser l''''alinéa premier du § 3 de la

 manière suivante:

 "§ 3 Les entreprises dont relèvent les

 lignes visées à l''''article 2, § 2, alinéa

 premier, inscrites sur...".

 3. Article 4 COTIF

 Compléter le texte comme suit:

 "Dans les textes ci-après, l''''expression

 ''''Convention'''' couvre la Convention

 proprement dite, le Protocole visé à

 l''''article premier, § 2, alinéa 2, le

 Mandat additionnel pour la vérification

 des comptes et les Appendices A et B, y

 compris leurs Annexes, visés à l''''ar-

 ticle 3, §§ 1 et 4."

 4. Article 7 COTIF

 Modifier le texte du § 1, alinéa premier

 comme suit:

 "§ 1 Le Comité administratif se compose

 des représentants de douze Etats

 membres."

 Supprimer dans la première phrase de

 l''''alinéa 2 du § 1, les mots:

 "... et assume la présidence du Comité"

 Compléter le texte du § 2, lettre a)

 comme suit:

 a) "établit son règlement intérieur et

 désigne à la majorité des deux tiers

 l''''Etat membre qui en assume la présidence

 pour chaque période quinquennale;"

 Compléter le texte du § 2, lettre d)

 par un nouvel alinéa 2 de la teneur

 suivante;

 "le directeur général et le

 vice-directeur général sont nommés pour

 une période de cinq ans, renouvelable;"

 5. Article 11 COTIF

 Remplacer le texte du § 7 par ce qui

 suit:

 "§ 7 La vérification des comptes est

 effectuée par le Gouvernement suisse,

 selon les règles fixées dans de le Mandat

 additionnel annexé à la Convention

 proprement dite et, sous réserve de

 toutes directives spéciales du Comité

 administratif, en conformité avec les

 dispositions du Règlement financier et

 comptable de l''''Organisation."

 6. Article 19 COTIF

 Compléter le texte du § 3 par une

 nouvelle lettre a) de la teneur suivante:

 "a) Mandat additionnel pour la

 vérification des comptes;"

 Les lettres a) et b) deviennent

 respectivement les lettres b) et c).

 Après le Protocole sur les privilèges

 et immunités de l''''OTIF, est insérée

 l''''Annexe suivante:

 "Mandat additionnel

 pour la vérification des comptes

 1. Le Vérificateur vérifie les comptes de

 l''''Organisation, y compris tous les fonds

 fiduciaires et comptes spéciaux, comme il

 le juge nécessaire pour s''''assurer:

 a) que les états financiers sont

 conformes aux livres et écritures de

 l''''Organisation;

 b) que les opérations financières dont

 les états rendent compte ont été menées

 en conformité avec les règles et les

 règlements, les dispositions budgétaires

 et les autres directives de

 l''''Organisation;

 c) que les valeurs et le numéraire

 déposés en banque ou en caisse ont été

 soit vérifiés grâce à des certificats

 directement reçus des dépositaires de

 l''''Organisation, soit effectivement

 comptés;

 d) que les contrôles intérieurs, y

 compris la vérification intérieure des

 comptes, sont adéquats;

 e) que tous les éléments de l''''actif et

 du passif ainsi que tous les excédents et

 déficits ont été comptabilisés selon des

 procédures qu''''il juge satisfaisantes.

 2. Le Vérificateur est seul compétent

 pour accepter en tout ou en partie les

 attestations et justifications fournies

 par le directeur général. S''''il le juge

 opportun, il peut procéder à l''''examen et

 à la vérification détaillée de toute

 pièce comptable relative soit aux

 opérations financières, soit aux

 fournitures et au matériel.

 3. Le Vérificateur a librement accès, à

 tout moment, à tous les livres,

 écritures, documents comptables et autres

 informations dont il estime avoir besoin.

 4. Le Vérificateur n''''est pas compétent

 pour rejeter telle ou telle rubrique des

 comptes, mais il attire immédiatement

 l''''attention du directeur général sur

 toute opération dont la régularité ou

 l''''opportunité lui paraît discutable, pour

 que ce dernier prenne les mesures

 voulues.

 5. Le Vérificateur présente signe une

 attestation sur les états financiers dans

 les termes suivants: "J''''ai examiné les

 états financiers de l''''Organisation pour

 l''''exercice financier qui s''''est terminé le

 31 décembre.....Mon examen a comporté une

 analyse générale des méthodes comptables

 et le contrôle des pièces comptables et

 d''''autres justificatifs qui m''''a paru

 nécessaire dans la circonstance." Cette

 attestation indique, selon le cas, que

 a) les états financiers reflètent de

 façon satisfaisante la situation

 financière à la date d''''expiration de la

 période considérée ainsi que les

 résultats des opérations menées durant la

 periode qui s''''est achevée à cette date;

 b) les états financiers ont été

 établis conformément aux principes

 comptables mentionnés;

 c) les principes financiers ont été

 appliqués selon des modalités qui

 concordaient avec celles adoptées pendant

 l''''exercice financier précedent;

 d) les opérations financières ont été

 menées en conformité avec les règles et

 les règlements, les dispositions

 budgétaires et les autres directives de

 l''''Organisation.

 6. Dans son rapport sur les opérations

 financières, le Vérificateur mentionne:

 a) la nature et l''''étendue de la

 vérification à laquelle il a procédé;

 b) les éléments qui ont un lien avec le

 caractère complet ou l''''exactitude des

 comptes, y compris le cas échéant:

 1. les informations nécessaires à

 l''''interprétation et à l''''appreciation

 correctes des comptes;

 2. toute somme qui aurait dû être

 perçue mais qui n''''a pas été passée en

 compte;

 3. toute somme qui a fait l''''objet d''''un

 engagement de dépense régulier ou

 conditionnel et qui n''''a pas été

 comptabilisée ou dont il n''''a pas été tenu

 compte dans les états financiers;

 4. les dépenses à l''''appui desquelles il

 n''''est pas produit de pièces

 justificatives suffisantes;

 5. le point de savoir s''''il est tenu des

 livres de comptes en bonne et due forme.

 Il y a lieu de relever les cas où la

 présentation matérielle des états

 financiers s''''écarte des principes

 comptables généralement reconnus et

 constamment appliqués;

 c) les autres questions sur lesquelles

 il y a lieu d''''appeler l''''attention du

 Comité administratif, par example:

 1. les cas de fraude ou de présomption

 de fraude;

 2. le gaspillage ou l''''utilisation

 irrégulière de fonds ou d''''autres avoirs

 de l''''Organisation (quand bien même les

 comptes relatifs à l''''opération effectuée

 seraient en règle);

 3. les dépenses risquant d''''entraîner

 ultérieurement des frais considérables

 pour l''''Organisation;

 4. tout vice, général ou particulier,

 du système de contrôle des recettes et

 des dépenses ou des fournitures et du

 matériel;

 5. les dépenses non conformes aux

 intentions du Comité administratif,

 compte tenu des virements dûment

 autorisés à l''''interieur du budget;

 6. les dépassements de crédits, compte

 tenu des modifications résultant de

 virements dûment autorisés à l''''intérieur

 du budget;

 7. les dépenses non conformes aux

 autorisations qui les regissent;

 d) l''''exactitude ou l''''inexactitude des

 comptes relatifs aux fournitures et au

 matériel, établie d''''après l''''inventaire et

 l''''examen des livres.

 En outre, le rapport peut faire état

 d''''opérations qui ont été comptabilisées

 au cours d''''un exercice antérieur et au

 sujet desquelles de nouvelles

 informations ont été obtenues ou

 d''''opérations qui doivent être faites au

 cours d''''un exercice ultérieur et au sujet

 desquelles il semble souhaitable

 d''''informer le Comité administratif par

 avance.

 7. Le Vérificateur ne doit en aucun cas

 faire figurer de critiques dans son

 rapport sans donner préalablement au

 directeur général une possibilité

 adéquate de s''''expliquer.

 8. Le Vérificateur communique au Comité

 administratif et au directeur général les

 constatations faites en raison de la

 vérification. Il peut, en outre,

 présenter tout commentaire qu''''il juge

 approprié au sujet du rapport financier

 du directeur général.

 9. Dans la mesure où le Vérificateur a

 procédé à une vérification sommaire ou

 n''''a pu obtenir de justifications

 suffisantes, il doit le mentionner dans

 son attestation et son rapport, en

 précisant les raisons de ses observations

 ainsi que les conséquences qui en

 résultent pour la situation financière et

 les opérations financières

 comptabilisées."

 Article II Modifications relatives aux

 Règles uniformes CIV

 1. Article premier CIV

 Modifier le texte du § 1 comme suit:

 "§ 1 Sous réserve des exceptions

 prévues aux articles 2, 3 et 33, les

 Règles uniformes s''''appliquent à tous les

 transports de voyageurs et de bagages y

 compris de véhicules automobiles,

 effectués avec des titres de transport

 internationaux établis pour un parcours

 empruntant les territoires d''''au moins

 deux Etats et comprenant exclusivement

 des lignes inscrites sur la liste prévue

 aux articles 3 et 10 de la Convention,

 ainsi que le cas échéant, aux transports

 assimilés conformément à l''''article 2,

 § 2, alinéa 2 de la Convention.

 Les Règles uniformes s''''appliquent

 également, en ce qui concerne la

 responsabilité du chemin de fer en cas de

 mort et de blessures de voyageurs, aux

 personnes qui accompagnent un envoi dont

 le transport est effectué conformément

 aux Règles uniformes concernant le

 contrat de transport international

 ferroviaire des marchandises (CIM)."

 2. Article 14 CIV

 Compléter le texte du § 1 par la phrase

 suivante:

 "§ 1 ....Pour le transport des

 véhicules automobiles, le chemin de fer

 peut prévoir que les voyageurs demeurent

 dans le véhicule automobile durant le

 transport."

 3. Article 17 CIV

 Modifier le texte actuel du § 2 et le

 compléter par un nouvel alinéa 2 comme

 suit:

 "§ 2 Les tarifs internationaux peuvent

 admettre sous certaines conditions, comme

 bagages, des animaux et des objets non

 visés au § 1, ainsi que des véhicules

 automobiles remis au transport avec ou

 sans remorque.

 Les conditions de transport des

 véhicules automobiles précisent en

 particulier les conditions d''''admission au

 transport, d''''enregistrement, de

 chargement et de transport, la forme et

 le contenu du document de transport qui

 doit porter le sigle CIV, les conditions

 de déchargement et de livraison, ainsi

 que les obligation du conducteur en ce

 qui concerne son véhicule, le chargement

 et le déchargement."

 4. Article 41 CIV

 Modifier le titre: "Véhicules

 automobiles"

 Modifier le texte du § 1 comme suit:

 "§ 1 En cas de retard dans le

 chargement pour une cause imputable au

 chemin de fer ou de retard à la livraison

 d''''un véhicule automobile, le chemin de

 fer doit payer, lorsque l''''ayant droit

 prouve qu''''un dommage en est résulté, une

 indemnité dont le montant ne peut excéder

 le prix de transport du véhicule."

 Modifier le texte du § 3 comme suit:

 "§ 3 En cas de perte totale ou

 partielle du véhicule, l''''indemnité à

 payer à l''''ayant droit pour le dommage

 prouvé est calculée d''''après la valeur

 usuelle du véhicule et ne peut excéder

 8 000 unités de compte."

 Modifier le texte du § 4 comme suit:

 "§ 4 En ce qui concerne les objets

 placés dans le véhicule, le chemin de fer

 n''''est responsable que du dommage causé

 par sa faute. L''''indemnité totale à payer

 ne peut excéder 1 000 unités de comptes.

 Le chemin de fer ne répond des objets

 placés à l''''extérieur du véhicule qu''''en

 cas de dol."

 Reprendre sous le § 5, la seconde

 phrase du § 3 actuel:

 "§ 5 Une remorque avec ou sans

 chargement est considérée comme un

 véhicule."

 Reprendre sous un § 6 nouveau, le texte

 du § 5 actuel, en le modifiant

 légèrement:

 "Les autres dispositions concernant la

 responsabilité pour les bagages sont

 applicables au transport des véhicules

 automobiles."

 5. Article 42 CIV

 Modifier le titre comme suit:

 "Déchéance du droit d''''invoquer les

 limites de responsabilité"

 Modifier le texte de l''''alinéa premier

 comme suit:

 "Les dispositions des articles 30, 31

 et 38 à 41 des Règles uniformes ou celles

 prévues par le droit national, qui

 limitent les indemnités à un montant

 déterminé ne s''''appliquent pas, s''''il est

 prouvé que le dommage résulte d''''un acte

 ou d''''une omission que le chemin de fer a

 commis, soit avec l''''intention de

 provoquer un tel dommage, soit

 témérairement et avec conscience qu''''un

 tel dommage en résultera probablement."

 Supprimer le texte de l''''alinéa 2.

 6. Article 43 CIV

 Compléter le titre comme suit:

 "Conversion et intérêts de l''''indemnité"

 Ajouter un nouveau § premier de la

 teneur suivante:

 "§ 1 Lorsque le calcul de l''''indemnité

 implique la conversion des sommes

 exprimées en unités monétaires

 étrangères, celle-ci est faite d''''après le

 cours aux jour et lieu du paiement de

 l''''indemnité."

 Les §§ 1, 2, 3 et 4 deviennent

 respectivement les §§ 2, 3, 4 et 5.

 14

 7. Article 53 CIV

 Modifier le texte de l''''alinéa premier du

 § 1 comme suit:

 "§ 1 Toute action de l''''ayant droit

 fondée sur la responsabilité du chemin de

 fer en cas de mort ou de blessures de

 voyageurs est éteinte s''''il ne signale pas

 l''''accident survenu au voyageur, dans le

 six mois à compter de la connaissance du

 dommage, à l''''un des chemins de fer

 auxquels une réclamation peut être

 présentée selon l''''article 49, § 1."

 8. Article 55 CIV

 Compléter le texte du § 2, alinéa 2 comme

 suit:

 "Toutefois, la prescription est de deux

 ans s''''il s''''agit d''''une action fondée sur

 un dommage résultant d''''un acte ou d''''une

 omission commis, soit avec l''''intention de

 provoquer un tel dommage, soit

 témérairement et avec conscience qu''''un

 tel dommage en résultera probablement."

 Supprimer les lettres a) et b).

 Article III Modifications relatives aux

 Règles uniformes CIM

 1. Article premier CIM

 Compléter la fin du texte du § 1 comme

 suit:

 "§ 1 Sous réserve... de la Convention,

 ainsi que, le cas échéant, aux transports

 assimilés conformément à l''''article 2,

 § 2, alinéa 2 de la Convention."

 2. Article 18 CIM

 Simplifier le texte de la manière

 suivante:

 "L''''expéditeur est responsable de

 l''''exactitude des inscriptions portées par

 ses soins sur la lettre de voiture. Il

 supporte toutes les conséquences

 résultant du fait que ces inscriptions

 seraient irrégulières, inexactes,

 incomplètes our portées ailleurs qu''''à la

 place réservée à chacune d''''elles."

 Supprimer la dernière phrase.

 3. Article 40 CIM

 Au § 2, supprimer les termes suivants:

 ", sous réserve de la limitation prévue

 à l''''article 45."

 Supprimer le § 4.

 4. Article 43 CIM

 Modifier le texte du § 1 comme suit:

 "§ 1 Si un dommage, y compris une

 avarie, résulte du dépassement du délai

 de livraison, le chemin de fer doit payer

 une indemnité qui ne peut excéder le

 quadruple du prix de transport."

 5. Article 44 CIM

 Modifier le titre comme suit:

 "Déchéance du droit d''''invoquer les

 limites de responsabilité".

 Modifier le texte de l''''alinéa premier

 comme suit:

 "Les limites de responsabilités prévues

 aux articles 25, 26, 30, 32, 33, 40, 42,

 43, 45 et 46 ne s''''appliquent pas, s''''il

 est prouvé que le dommage résulte d''''un

 acte our d''''une omission que le chemin de

 fer a commis, soit avec l''''intention de

 provoquer un tel dommage, soit

 témérairement et avec conscience qu''''un

 tel dommage en résultera probablement."

 Supprimer le texte de l''''alinéa 2.

 6. Article 47 CIM

 Modifier le titre comme suit:

 "Conversion et intérêts de l''''indemnité"

 Compléter l''''article 47 par un nouveau §

 premier libellé comme suit:

 "§ 1 Lorsque le calcul de l''''indemnité

 implique la conversion des sommes

 exprimées en unités monétaires

 étrangères, celle-ci est faite d''''après le

 cours aux jour et lieu du paiement de

 l''''indemnité."

 Les §§ 1, 2 et 3 deviennent les §§ 2, 3

 et 4.

 7. Article 58 CIM

 Compléter le texte du § 1, lettre c)

 comme suit:

 "c) fondée sur un dommage résultant

 d''''un acte ou d''''une omission commis, soit

 avec l''''intention de provoquer un tel

 dommage, soit témérairement et avec

 conscience qu''''un tel dommage en résultera

 probablement;"

 Supprimer le texte du § 1, lettre d).

 La lettre e) devient la lettre d).

 Dispositions finales

 Article IV Signature, ratification,

 acceptation, approbation

 § 1 Le présent Protocole demeure ouvert à

 Berne, auprès du Gouvernement suisse,

 Gouvernement dépositaire, jusqu''''au

 30 juin 1991, à la signature des Etats

 qui ont été invités à la deuxième

 Assemblée générale de l''''Organisation

 intergouvernementale pour les transports

 internationaux ferroviaires (OTIF).

 § 2 Conformément aux dispositions de

 l''''article 20, § 1 de la COTIF, le présent

 Protocole est soumis à ratification,

 acceptation ou approbation; les

 instruments de ratification,

 d''''acceptation ou d''''approbation sont

 déposés le plus tôt possible auprès du

 Gouvernement dépositaire.

 15

 Article V Entrée en vigueur

 Les décisions contenues dans le présent

 Protocole entrent en vigueur le premier

 jour du douzième mois suivant celui au

 cours duquel le Gouvernement dépositaire

 aura notifié aux Etats membres le dépôt

 de l''''instrument par lequel sont remplies

 les conditions de l''''article 20, § 2 de la

 COTIF.

 Article VI Adhésion

 Les Etats qui, invités à la deuxième

 Assemblée générale de l''''OTIF, n''''ont pas

 signé le présent Protocole dans le délai

 prévu à l''''article IV, § 1, peuvent y

 adhérer en déposant un instrument

 d''''adhésion auprès du Gouvernement

 dépositaire.

 Article VII Rapport entre la COTIF et le

 Protocole

 Seuls les Etats parties à la COTIF

 peuvent devenir Parties au présent

 Protocole.

 Article VIII Textes du Protocole

 Le présent Protocole est conclu et signé

 en langue française.

 Au texte français sont jointes des

 traductions officielles en langues

 allemande, anglaise, arabe, italienne et

 néerlandaise.

 Seul le texte français fait foi.

 En foi de quoi, les plénipotentiaires

 soussignés dûment autorisés par leurs

 Gouvernements respectifs ont signé le

 présent Protocole.

 Fait à Berne, le vingt décembre mil

 neuf cent quatre-vingt dix, en un seul

 exemplaire original en langue française,

 qui reste déposé dans les Archives de la

 Confédération suisse. Une copie certifiée

 conforme en sera remise à chacun des

 Etats parties.

 (Suivent les signatures)

 16

 Annexe au Protocole des décisions

 Liste des etats qui ont participé à

 l''''Assemblée générale:

 Etats membres de l''''OTIF

 Allemagne

 Autriche

 Belgique

 Bulgarie

 Danemark

 Espagne

 Finlande

 France

 Grèce

 Hongrie

 Iran

 Irlande

 Italie

 Liechtenstein

 Luxembourg

 Maroc

 Monaco

 Norvège

 Pays-Bas

 Pologne

 Roumaine

 Royaume-Uni

 Suède

 Suisse

 Syrie

 Tchécoslovaquie

 Tunisie

 Turquie

 Yougoslavie

 17

 Översättning

_______________________________________________________

 PROTOKOLL 1990

 Med ändring av fördraget om

 internationell järnvägstrafik (COTIF) den

 9 maj 1980

_______________________________________________________

 Med tillämpning av artiklarna 6 och

 19 § 2 i Fördraget om internationell

 järnvägstrafik (COTIF), undertecknat i

 Bern den 9 maj 1980, hölls den andra

 generalförsamlingen med Mellanstatliga

 organisationen för internationell

 järnvägstrafik (OTIF) i Bern den 17-20

 december 1990.

 Med beaktande av nödvändigheten att

 ändra bestämmelserna i COTIF för att

 anpassa dem till det internationella

 samfundets och de internationella

 järnvägstransporternas nya behov, har de

 fördragsslutande parterna kommit överens

 om följande.

 Ändringar beslutade av

 generalförsamlingen

 Artikel I Ändringar rörande själva

 fördraget

 1. Artikel 2 COTIF

 Texten i § 2 kompletteras med ett nytt

 andra stycke med följande lydelse:

 "Med befordran som utförs på en linje i

 den betydelse som avses i föregående

 stycke likställs övrig nationell

 befordran, som utförs på järnvägens

 ansvar som komplettering till

 järnvägstransport."

 2. Artikel 3 COTIF

 Texten i § 2 ändras enligt följande:

 "§ 2 De linjer som avses i artikel 2,

 § 1 och § 2 första stycket och

 används..."

 Första stycket i § 3 preciseras enligt

 följande:

 "§ 3 De företag som trafikerar sådana

 linjer som avses i artikel 2, § 2 första

 stycket och som är upptagna på...".

 3. Artikel 4 COTIF

 Texten kompletteras enligt följande:

 "I det följande förstås med uttrycket

 ''''fördrag'''' själva fördraget, det protokoll

 som avses i artikel 1 § 2 andra stycket,

 tilläggsmandatet för granskning av

 räkenskaperna samt de bihang A och B som

 anges i artikel 3 §§ 1 och 4, inbegripet

 bilagorna till dessa bihang."

 4. Artikel 7 COTIF

 Texten i § 1 första stycket ändras enligt

 följande:

 "§ 1 Administrativa kommittén består av

 företrädare för tolv medlemsstater."

 I första meningen i § 1 andra stycket

 stryks orden

 "och innehar ordförandeskapet".

 Texten i § 2 a) kompletteras enligt

 följande:

 "a) fastställer sin egen arbetsordning

 och utser med två tredjedels majoritet

 den medlemsstat som skall inneha

 ordförandeskapet för varje femårsperiod".

 Texten i § 2 d) kompletteras genom ett

 nytt stycke 2 med följande lydelse:

 "generaldirektören och vice

 generaldirektören utnämns för en period

 av fem år och kan väljas om;".

 5. Artikel 11 COTIF

 Texten i § 7 ersätts med följande:

 "§ 7 Granskning av räkenskaperna utförs

 av den schweiziska regeringen enligt

 reglerna i tilläggsmandatet för

 granskning av räkenskaperna fogat till

 själva fördraget och, med förbehåll för

 alla särskilda direktiv från

 Administrativa kommittén, i enlighet med

 bestämmelserna i organisationens finans-

 och bokföringsreglemente".

 6. Artikel 19 COTIF

 Texten i § 3 kompletteras med en ny

 bokstav a) med följande lydelse:

 "a) tilläggsmandatet för granskning av

 räkenskaperna"

 Bokstäverna a) och b) blir bokstäverna

 b) och c).

 Efter protokollet om privilegier och

 immunitet i OTIF förs följande bilaga in:

 "Tilläggsmandat

 angående granskning av räkenskaperna

 1. Revisorn granskar organisationens

 räkenskaper, inbegripet förvaltade

 penningmedel och särskilda konton, i den

 mån han anser så vara nödvändigt för att

 försäkra sig om att

 a) bokslutet stämmer överens med

 organisationens bokföring och verifikat,

 b) de transaktioner som upptas i

 redovisningen har ägt rum i enlighet med

 organisationens regler och föreskrifter

 samt budgetbestäm-melser och övriga

 riktlinjer,

 c) värdepapper och kontanta medel

 deponerade i bank eller i kassan antingen

 har fastställts med ledning av certifikat

 som erhållits direkt från organisationens

 bank eller har räknats,

 d) de interna kontrollerna, inbegripet

 den interna granskningen av bokföringen,

 är korrekt genomförda,

 e) alla tillgångsposter och skuldposter

 samt alla överskott och underskott har

 redovisats i enlighet med normer som han

 betraktar som gängse bokföringsnormer.

 2. Revisorn är ensam behörig att helt

 eller delvis godkänna de attester och

 verifikat som lämnas av

 generaldirektören. Om han anser så vara

 lämpligt, kan han undersöka och ingående

 granska varje verifikat som avser

 affärstransaktioner eller leveranser och

 material.

 3. Revisorn har när som helst fri

 tillgång till all bokföring och alla

 handlingar, verifikat och andra uppgifter

 som behövs.

 4. Revisorn är inte behörig att

 underkänna en bokföringstransaktion men

 han skall omedelbart göra

 generaldirektören uppmärksam på varje

 transaktion vars riktighet eller

 ändamålsenlighet förefaller betänklig, så

 att denne kan vidta nödvändiga åtgärder.

 5. Revisorn avger och undertecknar sin

 revisionsberättelse samt attesterar den

 enligt följande: "Jag har granskat

 organisationens redovisning för det

 räkenskapsår som löper ut den 31

 december..... Min granskning har

 innefattat en allmän genomgång av

 bokföringsmetoderna samt den kontroll av

 verifikat och övriga bevis som jag i

 detta fall ansett vara påkallad."

 Attesten utvisar i förekommande fall att

 a) redovisningen på ett

 tillfredsställande sätt återger det

 ekonomiska läget den dag då den

 ifrågavarande perioden löper ut samt

 resultatet av den verksamhet som

 genomförts under den period som avslutas

 den dagen,

 b) redovisningen har upprättats i

 enlighet med de nämnda bokförings-

 principerna,

 c) samma ekonomiska principer har

 tillämpats som under det föregående

 räkenskapsåret,

 d) transaktionerna har skett i enlighet

 med organisationens regler och

 föreskrifter samt budgetbestämmelser och

 övriga riktlinjer.

 6. I sin revisionsberättelse nämner

 revisorn

 a) arten och omfattningen av den

 granskning som han har företagit,

 b) de faktorer som avser bokföringens

 fullständighet eller noggrannhet, vari

 vid behov inkluderas

 1. de uppgifter som behövs för en

 korrekt tolkning och bedömning av

 bokföringen,

 2. alla belopp som borde ha

 intäktsförts men inte tagits upp,

 3. alla belopp som det åligger

 organisationen att betala direkt eller

 under vissa villkor men som inte

 kostnadsförts eller beaktats i redo-

 visningen,

 4. de utgifter som inte redovisats

 genom fullgoda verifikat,

 5. en anmärkning om att räkenskaperna

 förts i god vederbörlig ordning. Det är

 lämpligt att nämna de punkter där

 redovisningen avviker från allmänt

 erkända och gängse bokföringsprinciper,

 c) de övriga frågor angående vilka det

 är lämpligt att påkalla Administrativa

 kommitténs uppmärksamhet, till exempel

 1. fall av bedrägeri eller möjligt

 bedrägeri,

 2. slöseri eller otillåten användning

 av organisationens penningmedel eller

 andra tillgångar (även när räkenskaperna

 avseende sådana transaktioner är förda på

 ett korrekt sätt),

 3. utgifter som riskerar att senare

 medföra avsevärda kostnader för

 organisationen,

 4. varje allmän eller särskild brist i

 kontrollsystemet för inkomster och

 utgifter eller leveranser och material,

 5. utgifter som inte följer

 Administrativa kommitténs intentioner,

 med beaktande av tillåtna överföringar

 inom ramen för budgeten,

 6. kreditöverskridanden, med beaktande

 av de ändringar som följer av tillåtna

 överföringar inom ramen för budgeten,

 7. utgifter som inte har stöd i

 förefintliga bemyndiganden,

 d) den noggrannhet eller brist på

 noggrannhet i bokföringen av leveranser

 och av material som fastställts efter

 inventariebokföring och granskning av

 redovisningen.

 I revisionsberättelsen kan dessutom

 hänvisas till transaktioner som har

 bokförts under ett tidigare räkenskapsår

 och för vilka nya uppgifter har erhållits

 eller till transaktioner som skall ske

 under ett senare räkenskapsår och om

 vilka det förefaller önskvärt att Admini-

 strativa kommittén underrättas på

 förhand.

 7. Revisorn får inte i något fall avge

 kritiska omdömen i sin revisions-

 berättelse utan att på förhand ha givit

 generaldirektören en rimlig möjlighet att

 ta ställning till dessa.

 8. Revisorn meddelar Administrativa

 kommittén och generaldirek-tören vad som

 fastställts i samband med revisionen. Han

 kan dessutom göra de anmärkningar som han

 anser lämpliga vad avser general-

 direktörens ekonomiska rapport.

 9. Om revisorn har genomfört en summarisk

 granskning eller inte fått tillräckliga

 verifikat, skall han nämna detta i sin

 attest och i sin revisionsberättelse och

 därvid närmare ange skälen för sina an-

 märkningar samt följderna för det

 ekonomiska läget och de bokförda

 transaktionerna."

 Artikel II Ändringar rörande de

 enhetliga rättsreglerna CIV

 1. Artikel 1 CIV

 Texten i § 1 ändras enligt följande:

 "§ 1 Med förbehåll för de undantag som

 anges i artiklaran 2, 3 och 33 är de

 enhetliga rättsreglerna tillämpliga på

 all befordran av resande och resgods,

 inbegripet motorfordon, som sker med

 internationella befordringshandlingar som

 har utfärdats för en sträcka som berör

 minst två staters områden och som

 uteslutande omfattar linjer som är

 upptagna på den lista som avses i

 artiklarna 3 och 10 i fördraget samt, i

 förekommande fall, likställda transporter

 enligt artikel 2, § 2 andra stycket i

 fördraget.

 Såvitt gäller järnvägens ansvarighet i

 fall då resande dödas eller skadas, är de

 enhetliga rättsreglerna också tillämpliga

 på personer som åtföljer sändningar som

 befordras enligt de enhetliga rätts-

 reglerna för avtal om internationell

 järnvägsbefordran av gods (CIM)."

 2. Artikel 14 CIV

 Texten i § 1 kompletteras med följande

 mening:

 "§ 1 Vid befordran av motorfordon kan

 järnvägen låta resandena bli kvar i

 motorfordonet under transport."

 3. Artikel 17 CIV

 Den nuvarande texten i § 2 ändras och

 kompletteras med ett nytt andra stycket

 enligt följande:

 "§ 2 I de internationella tarifferna

 kan under särskilda villkor medges

 befordran som inskrivet resgods av djur

 och av föremål som inte avses under § 1

 samt av motorfordon med eller utan

 släpvagn.

 Befordringsvillkoren för motorfordon

 anger särskilt vilka villkor som gäller

 för mottagande till befordran,

 inskrivning, lastning och befordran, form

 och innehåll i transportdokumentet, som

 måste vara försett med förkortningen CIV,

 lossnings- och leveransvillkor samt

 förarens skyldigheter vad gäller hans

 fordon, lastning och lossning."

 4. Artikel 41 CIV

 Titeln ändras: "Motorfordon"

 Texten i § 1 ändras enligt följande:

 "§ 1 Om lastningen av ett motorfordon

 blir försenad till följd av en

 omständighet för vilken järnvägen svarar

 eller om utlämningen av fordonet blir

 fördröjd, och om den berättigade visar

 att det inträffade har medfört skada,

 skall järnvägen ersätta skadan intill det

 belopp som motsvarar befordringsavgiften

 för fordonet."

 Texten i § 3 ändras enligt följande:

 "§ 3 Om fordonet går förlorat helt

 eller delvis, skall ersättningen till den

 berättigade för bevisad skada beräknas

 efter fordonets bruksvärde men får inte

 överstiga 8 000 beräkningsenheter."

 Texten i § 4 ändras enligt följande:

 "§ 4 I fråga om föremål som befinner

 sig i fordonet är järnvägen ansvarig bara

 för sådan skada som den har orsakat genom

 fel eller försummelse. Den sammanlagda

 skadeersättningen skall inte överstiga

 1 000 beräkningsenheter.

 Järnvägen ansvarar inte för föremål som

 placerats utanpå fordonet mer än vid

 uppsåtlig skadegörelse."

 I § 5 läggs den andra meningen i

 nuvarande § 3 in:

 "§ 5 En släpvagn med eller utan last

 betraktas som ett fordon."

 I en ny § 6 läggs texten i nuvarande

 § 5 in, med en liten ändring:

 "§ 6 I övrigt tillämpas bestämmelserna

 om ansvarigheten för inskrivet resgods på

 befordran av motorfordon."

 5. Artikel 42 CIV

 Rubriken ändras enligt följande:

 "Förlust av rätten att åberopa

 ansvarsbegränsning"

 Texten i första stycket ändras enligt

 följande:

 "Bestämmelserna i artiklarna 30, 31 och

 38-41 i de enhetliga rättsreglerna eller

 i nationell rätt, vilka begränsar

 ersättningen till ett visst belopp,

 tillämpas inte om det visas att järnvägen

 orsakat skadan genom handling eller

 underlåtenhet antingen i avsikt att vålla

 en sådan skada eller hänsynslöst och med

 insikt att en sådan skada sannolikt

 skulle uppkomma."

 Andra stycket utgår.

 6. Artikel 43 CIV

 Rubriken kompletteras enligt följande:

 "Omräkning och ränta på ersättning"

 En ny § 1 med följande lydelse införs:

 "§ 1 När beräkning av skadestånd medför

 omräkning av belopp som anges i utländska

 valutor, skall omräkningen ske efter den

 kurs som gäller den dag och på den ort

 där betalning av skadeståndet äger rum".

 §§ 1, 2, 3 och 4 blir §§ 2, 3, 4 och 5.

 7. Artikel 53 CIV

 Texten i § 1 första stycket ändras enligt

 följande:

 "§ 1 Rätten till sådan talan som

 grundas på järnvägens ansvarighet i fall

 då resande dödas eller skadas går

 förlorad, om inte den som har rätt till

 ersättning inom sex månader från det han

 fick kännedom om skadan lämnar meddelande

 om skadefallet till någon av de järnvägar

 hos vilka ett anspråk kan framställas

 enligt artikel 49 § 1."

 8. Artikel 55 CIV

 Texten i § 2 andra stycket kompletteras

 enligt följande:

 "Preskriptionstiden är dock två år i

 fråga om en fordran som avser skada som

 järnvägen orsakat genom handling eller

 underlåtenhet antingen i avsikt att vålla

 en sådan skada eller hänsynslöst och med

 insikt att en sådan skada sannolikt

 skulle uppkomma."

 Texten under a) och b) utgår.

 24

 Artikel III Ändringar rörande de

 enhetliga rättsreglerna CIM

 1. Artikel 1 CIM

 Slutet av texten i § 1 kompletteras

 enligt följande:

 "§ 1 Med förbehåll... i fördraget samt,

 i förekommande fall, på likställd

 befordran enligt artikel 2, § 2 andra

 stycket i fördraget."

 2. Artikel 18 CIM

 Texten förenklas enligt följande:

 "Avsändaren är ansvarig för att de

 uppgifter som genom hans försorg har

 förts in i fraktsedeln är riktiga. Han är

 ansvarig för alla följder av att dessa

 uppgifter är oriktiga, otydliga,

 ofullständiga eller införda på något

 annat ställe än i det utrymme som är

 avsett för varje uppgift."

 Sista meningen utgår.

 3. Artikel 40 CIM

 I § 2 utgår följande:

 ", med förbehåll för den begränsning

 som anges i artikel 45".

 § 4 utgår.

 4. Artikel 43 CIM

 Texten i § 1 ändras enligt följande:

 "§ 1 Om skada, däri inbegripet skada på

 godset, har uppstått till följd av att

 leveransfristen har överskridits, skall

 järnvägen betala skadestånd, som inte får

 överskrida ett belopp som motsvarar fyra

 gånger befordringsavgiften."

 5. Artikel 44 CIM

 Rubriken ändras enligt följande:

 "Förlust av rätten att åberopa

 ansvarsbegränsning"

 Texten i första stycket ändras enligt

 följande:

 "Den ansvarsbegränsning som avses i

 artiklarna 25, 26, 30, 32, 33, 40, 42,

 43, 45 och 46 tillämpas inte om det visas

 att järnvägen orsakat skadan genom

 handling eller underlåtenhet antingen i

 avsikt att vålla en sådan skada eller

 hänsynslöst och med insikt att en sådan

 skada sannolikt skulle uppkomma."

 Texten i andra stycket utgår.

 6. Artikel 47 CIM

 Rubriken ändras enligt följande:

 "Omräkning och ränta på ersättning"

 Artikel 47 kompletteras med en ny § 1

 med följande lydelse:

 "§ 1 När beräkning av skadestånd medför

 omräkning av belopp som anges i utländska

 valutor, skall omräkningen ske efter den

 kurs som gäller den dag och på den ort

 där betalningen av skadeståndet äger

 rum."

 §§ 1, 2 och 3 blir §§ 2, 3 och 4.

 7. Artikel 58 CIM

 Texten i § 1 c) kompletteras enligt

 följande:

 "c) avser skada som järnvägen orsakat

 genom handling eller underlåtenhet

 antingen i avsikt att vålla en sådan

 skada eller hänsynslöst och med insikt

 att en sådan skada sannolikt skulle

 uppkomma."

 Texten i § 1 d) utgår.

 Bokstaven e) blir bokstaven d).

 Slutbestämmelser

 Artikel IV Undertecknande, ratifikation,

 godtagande, godkännande

 § 1 Fram till den 30 juni 1990 är

 protokollet öppet för undertecknande i

 Bern hos den schweiziska regeringen, som

 är depositarie, av de stater som har

 inbjudits till den andra

 generalförsamlingen med Mellanstatliga

 organisationen för internationell

 järnvägstrafik (OTIF).

 § 2 I enlighet med bestämmelserna i

 artikel 20, § 1 i COTIF skall detta

 protokoll ratificeras, godtas eller

 godkännas. Ratifikations-, godtagande-

 eller godkännandeinstrument deponeras

 snarast möjligt hos depositarien.

 Artikel V Ikraftträdande

 Besluten i detta protokoll träder i kraft

 den första dagen i den tolfte månaden

 efter den månad under vilken depositarien

 har notifierat medlemsstaterna om

 deponering av det instrument genom vilket

 villkoren i artikel 20, § 2 i COTIF har

 uppfyllts.

 Artikel VI Anslutning

 De stater som har inbjudits till OTIF:s

 andra generalförsamling men inte har

 undertecknat detta protokoll inom den

 frist som anges i artikel IV § 1 kan

 ansluta sig till detta genom att deponera

 ett anslutningsinstrument hos

 depositarien.

 Artikel VII Förhållande mellan COTIF och

 protokollet

 Endast stater som är parter i COTIF kan

 bli parter i detta protokoll.

 25

 Artikel VIII Protokollstexter

 Detta protokoll har upprättats och

 undertecknats på franska språket. Till

 den franska texten har fogats officiella

 översättningar till de arabiska,

 engelska, italienska, nederländska och

 tyska språken.

 Endast den franska texten är giltig.

 Till bekräftelse härav har

 undertecknade, av sina regeringar

 vederbörligen befullmäktigade ombud

 undertecknat detta protokoll.

 Som skedde i Bern den 20 december 1990

 i ett enda originalexemplar på franska

 språket, vilket exemplar skall förvaras i

 Schweiziska Edsförbundets arkiv. En med

 detta exemplar överensstämmande, be-

 styrkts kopia skall överlämnas till varje

 stat som är part.

 26

 Bilaga till beslutsprotokoll

 Företeckning över de stater som varit

 närvarande vid generalförsamlingens möte:

 Medlemsstater i OTIF

 Belgien

 Bulgarien

 Danmark

 Finland

 Frankrike

 Förbundsrepubliken Tyskland

 Grekland

 Iran

 Irland

 Italien

 Jugoslavien

 Lichtenstein

 Luxemburg

 Marocko

 Monaco

 Norge

 Nederländerna

 Polen

 Rumänien

 Schweiz

 Spanien

 Storbritannien

 Sverige

 Syrien

 Tjeckoslovakien

 Tunisien

 Turkiet

 Ungern

 Österrike

 27

 Förteckning över remissinstanserna

 Yttranden över de nu aktuella ändringarna

 i COTIF m.m. har till Justitie-

 departementet avgetts av Statens

 Järnvägar, Banverket, Statens

 Räddningsverk, Konsumentverket, Sveriges

 Försäkringsförbund, Folksam,

 Grossistförbundet Svensk Handel, Sveriges

 Speditörs-förbund, Sjöassuradörernas

 förening

 34

 Lagrådsremissens lagförslag

 Förslag till

 Lag om ändring i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik

 Härigenom föreskrivs att 1-3 §§ lagen

 (1985:193) om internationell järn-

 vägstrafik skall ha följande lydelse.

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 1 §

 Denna lag Denna lag tillämpas

 tillämpas på sådan på sådan

 internationell internationell järn-

 järnvägsbefordran vägsbefordran som

 som avses i det i avses i det i

 bilaga 1 intagna bilaga 1 intagna

 fördraget d. 9 maj fördraget den 9 maj

 1980 om 1980 om interna-

 internationell tionell

 järnvägstrafik järnvägstrafik

 (COTIF). (COTIF) efter de

 ändringar som har

 beslutats av gene-

 ralförsamlingen inom

 den Mellanstatliga

 organisationen för

 internationell järn-

 vägstrafik (OTIF)

 enligt pro-tokoll

 den 20 december

 1990. Protokollet är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 2 §

 I fråga om sådan

 internationell

 järnvägsbefordran

 av resande som

 avses i bihang A

 till för-draget

 gäller som svensk

 lag bihanget i dess

 franska lydelse

 efter den ändring

 som har an-tagits

 av

 revisionsutskottet

 inom den

 Mellanstatliga

 organisationen för

 internationell

 järnvägstrafik

 (OTIF) enligt

 beslutsprotokoll d.

 21 dec.1989.

 Proto-kollet är

 intaget i bilaga 2

 till denna lag.

 Beträffande

 ansvarig-heten för

 skada vid befordran

 av resande gäller

 dock 1 och 2 kap.

 järnvägstrafiklagen

 (1985:192) i

 stället för

 motsvarande

 bestäm-melser i

 bihang A.

 I fråga om sådan

 internationell

 järnvägsbefordran

 av resande som

 avses i bihang A

 till fördraget

 gäller som svensk

 lag bihanget i dess

 franska lydelse

 efter dels den

 ändring som har

 antagits av

 revisionsutskottet

 inom OTIF enligt

 beslutsproto-koll

 den 21 december

 1989 vilket pro-

 tokoll är intaget i

 bilaga 2 till

 denna lag, dels de

 ändringar som har

 beslutats av gene-

 ralförsamlingen

 inom OTIF enligt

 protokoll den 20

 december 1990,

 vilket protokoll är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 Be-träffande

 ansvarigheten för

 skada vid befordran

 av resande gäller

 dock 1 och 2 kap.

 järnvägstra-fik-

 lagen (1985:192) i

 stället för

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 motsvarande

 bestämmelser i bihang A.

 3 §

 I fråga om sådan I fråga om sådan

 internationell internationell

 järnvägsbefordran järnvägsbefordran av

 av gods som avses i gods som avses i

 bihang B till för- bihang B till

 draget gäller som fördraget gäller som

 svensk lag svensk lag bihanget,

 bihanget, med med undantag av

 undantag av bestämmelserna i

 be-stämmelserna i bilaga I (RID), i

 bilaga I (RID), i dess franska lydelse

 dess franska efter dels ändring

 lydelse efter dels enligt det be-

 ändring enligt det slutsprotokoll som

 beslutsprotokoll nämns i 2 §, dels

 som nämns i 2 §, den ändring som har

 dels den ändring antagits av

 som har antagits av revisionsutskottet

 revisionsutskottet inom OTIF enligt

 inom OTIF enligt beslutsprotokoll den

 beslutsprotokoll d. 31 maj 1990, vilket

 31 maj 1990. Sist- protokoll är intaget

 nämnda protokoll är i bilaga 3 till

 intaget i bilaga 3 denna lag, dels de

 till denna lag. ändringar som har

 beslutats av

 generalförsamlingen

 inom OTIF enligt

 protokoll den 20

 december 1990,

 vilket protokoll är

 intaget i bilaga 4

 till denna lag.

 __________

 Denna lag träder i kraft den dag

 regeringen bestämmer.

 35

 Lagrådet

 Utdrag ur protokoll vid sammanträde

 1993-04-21

 Närvarande: regeringsrådet Hamdahl,

 justitierådet Solerud och regeringsrådet

 Swartling.

 Enligt protokoll vid

 regeringssammanträde den 7 april 1993 har

 regeringen på hemställan av statsrådet

 Laurén beslutat inhämta lagrådets

 yttrande över förslag till

 1. lag om ändring i lagen (1985:193) om

 internationell järnvägstrafik,

 2. beslutade ändringar i fördraget den 9

 maj 1980 om internationell järnvägstrafik

 (COTIF) samt dess bihang.

 Förslagen har inför lagrådet föredragits

 av hovrättsassessorn Christina Hagelberg.

 Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

 37