Regeringens proposition

1993/94:222

Förnyat förslag till lagstiftning om ingripande mot otillbörligt beteende

avseende offentlig upphandling

Prop.

1993/94:222

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 24 mars 1994

Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Per[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Näringsdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslår regeringen en ny lag om ingripande mot otillbörligt

beteende avseende offentlig upphandling. Förslaget, som tidigare behandlats av

riksdagen, avslogs då (prop. 1993/94:35, bet. 1993/94:FiU5, rskr. 1993/94:84).

Mot bakgrund av tillkommande erfarenheter och vissa kompletterande åtgärder som

regeringen nu vidtar har regeringen emellertid funnit att förslaget ännu en gång

bör underställas riksdagen.

 Den föreslagna lagen skall främja en effektiv konkurrens när stat, kommuner

och landsting anordnar anbudstävlingar. Samtidigt redovisas ytterligare insatser

från regeringens sida för att främja en konkurrens på lika villkor i samband med

sådana anbudstävlingar.

 Lagförslaget gör det möjligt att pröva och förbjuda vissa

konkurrenssnedvridande beteenden från offentliga upphandlares sida. Förbud

enligt lagen beslutas av Marknadsdomstolen efter ansökan av i första hand

Konkurrensverket. Förbud får förenas med vite.

 Vissa följdändringar föreslås i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.

 Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut..................3

2 Lagtext......................................3

 2.1 Förslag till lag om ingripande mot otill-

 börligt beteende avseende offentlig upp-

 handling..................................3

 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1970:417) om marknadsdomstol m.m.........6

3 Ärendet och dess beredning...................9

4 Förbud mot otillbörligt beteende avseende

 offentlig upphandling.......................10

Bilaga Proposition 1993/94:35 Ingripande mot

 otillbörligt beteende avseende offen-

 tlig upphandling.......................14

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

den 24 mars 1994..............................103

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling,

2. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig

upphandling

Härigenom föreskrivs följande.

Inledande bestämmelser

1 § Denna lag gäller otillbörliga beteenden avseende upphandling som omfattas av

lagen (1992:1528) om offentlig upphandling.

2 § I denna lag avses med enhet: statliga, kommunala och andra myndigheter,

beslutande församlingar i kommuner, landsting och kyrkliga kommuner samt sådana

bolag, föreningar, samfälligheter och stiftelser som utgör upphandlande enhet

enligt 1 kap. 5 § lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, med undantag av

företag som har särskilt tillstånd enligt vad som anges i 4 kap. 1 § andra

stycket den lagen.

Ingripande mot otillbörligt beteende

3 § Marknadsdomstolen får efter ansökan förbjuda en enhet att vid genomförande

av upphandling i anbudskonkurrens tillämpa ett visst beteende avseende

upphandling som vid en samlad bedömning är att anse som otillbörligt på grund av

att

 1. något företag påtagligt diskrimineras i förhållande antingen till den

verksamhet som enheten själv bedriver för att tillgodose behovet av en vara,

tjänst eller annan nyttighet eller till ett annat företag, eller

 2. beteendet på något annat sätt påtagligt snedvrider förutsättningar för

konkurrens vid upphandlingen.

 En förutsättning för att Marknadsdomstolen skall få förbjuda ett visst

beteende är att enheten tidigare tillämpat beteendet eller att det av annan

särskild anledning är sannolikt att enheten kommer att tillämpa detta.

 Ett förbud får gälla inte bara ett visst angivet beteende utan även beteenden

som väsentligen överensstämmer med det angivna.

Beslut i väntan på slutlig prövning

4 § Om det finns särskilda skäl för det, får beslut om förbud enligt 3 §

meddelas för tiden till dess att frågan slutligt har avgjorts.

Omprövning

5 § Har Marknadsdomstolen prövat en fråga om förbud enligt 3 § hindrar detta

inte att frågan efter ny ansökan omprövas, om

 1. de omständigheter som låg till grund för det första avgörandet har

förändrats i något väsentligt avseende, eller

 2. det finns något annat särskilt skäl som bör föranleda omprövning.

Ansökan

6 § Ansökan om förbud enligt 3 § eller om omprövning enligt 5 § får göras av

Konkurrensverket.

 Om verket för ett visst fall beslutar att inte göra ansökan, får ansökan göras

av en sammanslutning av konsumenter, löntagare eller företag eller av ett

företag som berörs av beteendet.

 Ansökan om omprövning får också göras av en enhet mot vilken ett beslut om

förbud riktar sig.

Uppgiftsskyldighet

7 § Om det behövs för att Konkurrensverket skall kunna fullgöra sina uppgifter

enligt denna lag, får verket ålägga en enhet eller någon annan att

tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat.

 Ett sådant åläggande får inte innebära att någon betungas onödigt.

8 § Ett förbud eller åläggande enligt 3 eller 7 § gäller omedelbart, om något

annat inte bestäms.

Vite

9 § Ett förbud eller åläggande enligt 3 eller 7 § får förenas med vite.

10 § Talan om utdömande av vite som förelagts med stöd av denna lag förs vid

länsrätten av Konkurrensverket. I fråga om vite som Marknadsdomstolen har

förelagt på talan av någon annan, får talan om utdömande föras även av denne.

Överklagande

11 § Konkurrensverkets beslut enligt 7 § får överklagas hos länsrätten. Andra

beslut av verket enligt denna lag får inte överklagas.

Frivillig granskning

12 § En handelskammare som är auktoriserad enligt lagen (1990:515) om

auktorisation av handelskamrar får på begäran av en enhet utse en oberoende

granskare som prövar och ser över enhetens rutiner för att ta till vara

konkurrensmöjligheter när enheten skall tillgodose behovet av varor och

tjänster. Granskaren skall därefter i ett skriftligt utlåtande redovisa utfallet

av granskningen.

 Enheten skall stå för kostnaderna för granskningen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.

Härigenom föreskrivs att 1, 13, 14 och 15 §§ lagen (1970:417) om

marknadsdomstol[1] m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 1 §2

Marknadsdomstolen Marknadsdomstolen

handlägger mål enligt handlägger mål enligt

1. konkurrenslagen 1. konkurrenslagen

(1993:20), (1993:20),

2. marknadsföringslagen 2. marknadsföringslagen

(1975: 1418), (1975: 1418),

3. lagen (1971:112) om 3. lagen (1971:112) om

avtals-villkor i avtals-villkor i

konsumentförhållanden, konsumentförhållanden,

4. lagen (1984:292) om 4. lagen (1984:292) om

avtals-villkor mellan avtals-villkor mellan

näringsidkare, näringsidkare,

5. produktsäkerhetslagen 5. produktsäkerhetslagen

(1988: 1604). (1988: 1604),

 6. lagen (1994:000) om

 ingripande mot

 otillbörligt beteende

 avseende offentlig

 upphandling.

Bestämmelserna i 14, 15 och 16-22 §§ tillämpas inte i mål enligt

konkur-renslagen (1993:20). I stället gäller vad som föreskrivits i den lagen.

 13 §3

Ansökan om förbud eller Ansökan görs skriftligen

åläggande enligt 2-4 §§ om förbud eller åläggande

marknads-föringslagen enligt 2-4 §§

(1975:1418), 1 § lagen marknadsföringslagen

(1971:112) om (1975:1418), 1 § lagen

avtalsvillkor i (1971:112) om

konsumentförhållanden, 1 §avtalsvillkor i

lagen (1984:292) om konsumentförhåll-anden, 1 §

avtalsvillkor mellan lagen (1984:292) om

näringsidkare eller 5-9 §§avtalsvillkor mellan

eller 12 § tredje näringsidkare eller 5-9 §§

stycket eller 12 § tredje stycket

produktsäkerhets-lagen produktsäkerhetslagen

(1988:1604) görs (1988:1604) eller 3 §

skriftligen. Av lagen (1994: 000) om

ansökningen skall de skälingripande mot

framgå på vilka otillbörligt beteende

ansökningen grun-das och avseende offentlig

den utredning som upp-handling. Av ansökan

sökan-den åberopar. skall de skäl framgå på

 vilka ansökan grundas och

 den utredning som

 sökanden åberopar.

Sökanden och hans motpart skall beredas tillfälle att vid sammanträde inför

Marknadsdomstolen lägga fram sina synpunkter och förebringa den utredning de

vill åberopa.

 14§4

I mål enligt I mål enligt

marknadsföringslagen marknadsföringslagen

(1975:1418), lagen (1975:1418), lagen

(1971:112) om (1971:112) om

avtalsvillkor i avtalsvillkor i

konsumentförhåll-anden konsumentförhåll-anden och

och produktsäkerhetslagen

produktsäkerhetslagen (1988:1604) skall

(1988:1604) skall konsument-ombudsmannen

konsument-ombudsmannen kallas till samman-träde,

kallas till även om han inte är

samman-träde, även om hansök-ande. Vidare skall

inte är sök-ande. Vidare den som med-verkar

skall den som enligt 13 a § kallas till

med-verkar enligt 13 a § sam-manträde. I mål enligt

kallas till lagen (1994:000) om

sam-manträde. ingripande mot

 otillbörligt beteende

 avseende offentlig

 upphandling skall

 Konkur-rensverket kallas

 till sammanträde, även om

 verket inte är sökande.

Före sammanträde kan muntlig eller skriftlig förberedelse äga rum i den

utsträckning domstolen bestämmer.

Mål får avgöras och dom med anledning av särskild prövning enligt

15 a § meddelas utan sammanträde enligt 14 § första stycket, om

tillfredsställande utredning föreligger och part inte begär sammanträde.

Ansökan som uppenbart inte förtjänar avseende får avslås utan sådant

sammanträde.

 4 Senaste lydelse 1993:22.

 15§5

Fråga om förbud eller Fråga om förbud eller

åläggande enligt 13 § åläggande enligt 13 §

marknadsföringslagen marknadsföringslagen

(1975:1418), 5 § lagen (1975:1418), 5 § lagen

(1971:112) om (1971:112) om

avtalsvillkor i avtalsvillkor i

konsumentför-hållanden konsumentför-hållanden, 21 §

eller 21 § produktsäkerhets-lagen

produkt-säkerhetslagen (1988:1604) eller 4 §

(1988:1604) får prövas lagen (1994:000) om

utan sammanträde enligt ingripande mot

14 § första stycket. otillbörligt beteende

 avseende offentlig

 upphandling får prövas

 utan sammanträde enligt

 14 § första stycket.

Förbud eller åläggande som avses i andra stycket får inte beslutas utan att den

som förbudet eller åläggandet avser fått tillfälle att yttra sig i frågan,

såvida det inte finns anledning anta, att han avvikit eller eljest håller sig

undan. I ett mål om åläggande eller förbud enligt 5-9 §§ eller 12 § tredje

stycket produktsäkerhetslagen får Marknadsdomstolen dock även i annat fall

omedelbart meddela beslut enligt 21 § samma lag, om synnerliga skäl föreligger.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

 5 Senaste lydelse 1993:22.

3 Ärendet och dess beredning

Regeringen föreslog i proposition 1993/94:35 en lag om ingripande mot

otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling. Till grund för förslaget

låg departementspromemorian "Anbudskonkurrens vid offentlig produktion - ett

lagförslag" (Ds 1992:121) samt remissyttrandena över denna. I promemorian

presenterades - förutom de lagregler för prövning av vissa

konkurrenssnedvridande beteenden som togs upp i propositionen - lagregler med en

skyldighet för statliga och kommunala myndigheter m.fl. att upphandla viss

tjänsteproduktion i egen regi i konkurrens.

 Vid riksdagsbehandlingen remitterades regeringens förslag till finansutskottet

som i sin tur inhämtade yttranden från närings- och konstitutionsutskotten.

Näringsutskottet noterade att lagförslaget inte inverkade på kommunernas m.fl.

rätt att självständigt besluta om en viss verksamhet skall upphandlas i

konkurrens eller inte. En särskild lag mot otillbörligt beteende hade enligt

näringsutskottets uppfattning en viktig funktion som komplement till lagen om

offentlig upphandling. Utskottet var inte enigt (yttr. 1993/94:NU1y).

 Konstitutionsutskottet avstyrkte lagförslaget. Enligt utskottet innebar

propositionens lagförslag ett otillbörligt och allvarligt ingrepp i den

kommunala självstyrelsen. Utskottet menade också att andra regler redan finns

för prövning av upphandlingsförfaranden. Ytterligare skäl åberopades. Utskottet

var inte enigt (yttr. 1993/94:KU3y).

 I såväl närings- som konstitutionsutskottet redovisade en ledamot en

avvikande mening av innebörd att regeringens förslag inte var tillräckligt

långtgående och att tvingande regler om skyldighet att anordna anbudstävlingar i

den offentliga sektorn borde införas.

 Finansutskottet avstyrkte propositionens förslag (bet. 1993/94:FiU5).

Utskottet ansåg att det är viktigt att den offentliga upphandlingen sker i

konkurrens men menade att när en upphandlare beslutat att genomföra en

upphandling är lagen om offentlig upphandling ett tillräckligt medel för att

uppnå en effektiv konkurrens i den offentliga sektorn. Vidare bedömde utskottet

bl.a. att den föreslagna lagen inte nämnvärt kunde medverka till att

effektiviteten i den offentliga upphandlingen ökar. Utskottet instämde vidare i

konstitutionsutskottets bedömning att förslaget var ett otillbörligt och

allvarligt ingripande i den kommunala självstyrelsen. Även andra skäl

åberopades.

 En ledamot redovisade andra skäl för ett avstyrkande och en avvikande mening

av innebörd att ytterligare åtgärder för att utsätta den offentliga sektorn för

konkurrens borde genomföras.

 I en reservation sågs regeringens lagförslag som en viktig åtgärd för att

ytterligare öka konkurrensen i den offentliga sektorn och för att därmed skynda

på omvandlingen i denna sektor. Reservanterna menade att lagen bör leda till

att företagens förtroende för den offentliga upphandlingen ökar och till att de

därigenom i betydligt större utsträckning deltar i anbudstävlingar. Den ökade

konkurrens som följer av detta borde, enligt reservanterna, medföra besparingar

för den offentliga sektorn och stimulera effektivitetsbefrämjande åtgärder såväl

inom denna sektor som bland företagen. Reservanterna såg ingen konflikt mellan

den av regeringen föreslagna lagen och lagen om offentlig upphandling.

 Reservanterna fann heller inte att lagförslaget stred mot principen om

kommunal självstyrelse och hänvisade i denna del till den utredning i frågan som

presenterats i regeringens proposition. Reservanterna hänvisade vidare till att

Lagrådets granskning i den del som berör förhållandet till grundlagarna och

andra rättsregler av övergripande natur inte hade givit anledning till

erinringar.

 Vid riksdagens slutliga behandling av ärendet i kammaren avslogs regeringens

proposition (rskr. 1993/94:84). Nämnda proposition finns i bilaga.

 Enligt regeringens mening bör riksdagen, i ljuset av ytterligare erfarenheter,

de kompletterande åtgärder som regeringen nu vidtar och de förändringar av

betydelse som därmed skett i förhållande till tidigare, ges tillfälle att på

nytt ta ställning till det tidigare framlagda förslaget till en ny lag som gör

det möjligt att pröva vissa konkurrenssnedvridande beteenden från offentliga

upphandlares sida.

Lagrådet

När det gäller ärendets tidigare beredning får regeringen hänvisa till vad som

anförts i prop. 1993/94:35 (avsnitt 3). Eftersom lagförslagen i nämnda

proposition hade granskats av Lagrådet har det inte funnits anledning att nu

höra Lagrådet på nytt.

4 Förbud mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling

Regeringens förslag: Riksdagen antar en lag om

ingripande mot otillbörligt beteende avseende

offentlig upphandling med samma innehåll som

regeringens förslag i prop. 1993/94:35 avsnitt 8

och avsnitt 9, se bilagan s. 48 resp. s. 62.

Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.

Skälen för regeringens förslag: De lagförslag som nu läggs fram överensstämmer

med dem som förelades riksdagen i prop. 1993/94:35, med den ändringen att

tidpunkten för ikraftträdandet anges till den 1 juli 1994. När det gäller

redogörelsen för gällande ordning, den allmänna motiveringen för lagförslagens

utformning, specialmotiveringen och beräkningen av kostnaderna med anledning av

förslagens genomförande hänvisas till vad som anförts i prop. 1993/94:35

(avsnitten 4, 5 och 7 - 11). Den följande framställningen redovisar varför

frågan på nytt underställs riksdagen.

Behovet av åtgärder mot otillbörlighet vid offentlig upphandling kvarstår

Behovet av åtgärder som kan främja den pågående omvandlingsprocessen i den

offentliga sektorn är fortsatt stort. Lagstiftning som kan gagna en effektiv

konkurrens är ett viktigt instrument för att påskynda en sådan

omvandlingsprocess. Samtidigt gäller att lagstiftning som berör kommuner och

landsting måste utformas med iakttagande av regeringsformens föreskrifter om

kommunal självstyrelse och på ett sådant sätt att tillräcklig hänsyn tas till

den lokala demokratiska processen. Regeringens förslag till ny lagstiftning

grundas på en avvägning som gjorts mellan dessa principiella intressen med

slutsatsen att den föreslagna lagen behövs till skydd för samhällsekonomin och

konsumenterna. På konkurrens- och upphandlingsområdena berörs kommuner och

landsting redan av konkurrenslagen (1993:20) och lagen (1992:1528) om offentlig

upphandling (omtryckt SFS 1993:1468) och den nu föreslagna lagen har, enligt

regeringens bedömning, likartad karaktär vad gäller förhållandet till den lokala

demokratiska processen.

 Av propositionen 1993/94:35 med förslag till lag om ingripande mot

otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling (bilaga) framgår att den nu

föreslagna lagen är avsedd att täcka ett behov som inte kan fyllas genom lagen

om offentlig upphandling eller den nya konkurrenslagen. Förslaget omfattar ett

system med klara rättsregler som bl.a. ger utrymme för att i förekommande fall i

lämplig form gripa in mot vissa konkurrenssnedvridande beteenden. Den prövning

av oberoende part som systemet skapar syftar till att väcka förtroende hos

företagen för att de skall få en objektiv och rättvis behandling i samband med

offentlig upphandling. Vidare är syftet med lagen att genom den praxis som

utbildas främja en positiv utveckling av upphandlingskompetensen hos stat,

kommuner och landsting. Förfaranden som kan prövas enligt lagförslaget omfattar

exempelvis hur anbudsgivare väljs, hur anbudsunderlaget utformas och de

tidsfrister som tillämpas för avlämnande av anbud m.m. Eftersom den nu

föreslagna lagen berör gränsområdet mellan lagen om offentlig upphandling och

konkurrenslagen är det som framhållits i den tidigare propositionen viktigt att

Konkurrensverket och Nämnden för offentlig upphandling håller fortlöpande

kontakter när det behövs (prop. 1993/94:35 s. 41). Nämnden har till uppgift att

utöva tillsyn och lämna information och allmänna råd enligt lagen om offentlig

upphandling. Nämnden har däremot inte till uppgift att föra talan i enskilda

ärenden.

Ytterligare erfarenheter

Sedan regeringens lagförslag prövades av riksdagen hösten 1993 har ytterligare

erfarenheter vunnits. Inom Konkurrensverket har t.ex. gjorts en genomgång av

nära 150 anmälningar som rör konkurrens- och marknadslösningar inklusive

upphandlingar inom kommuner och landsting och som prövats av verket sedan den 1

juli 1992. Genomgången bekräftar att i flertalet fall varken den nya eller den

tidigare gällande konkurrenslagen kan tillämpas i dessa ärenden och att verket

därför får nöja sig med allmänna uttalanden om förfarandet från

konkurrenssynpunkt. Konkurrensverket har också i olika sammanhang efterlyst en

möjlighet för en oberoende myndighet att pröva upphandlingsfrågor.

Konkurrensverket anser vidare att det behövs regler om avbruten anbudstävling.

 Inom ramen för arbetet i Avregleringsdelegationen (Dir. 1993:113) har av

representanter för näringslivet åter framhållits betydelsen av att enskilda

företag ges möjlighet att på lika villkor delta i anbudstävlingar som stat och

kommun anordnar och att det finns ett starkt uttalat behov av den föreslagna

lagen.

Avbrutna anbudstävlingar

Frågan om avbrutna anbudstävlingar gäller den situation att den offentlige

aktören avbryter sin anbudstävlan utan att utse vinnare bland anbudsgivarna. Det

reella resultatet kan då bli att befintlig egenregi får fortsätta produktionen

av det som tävlingen avsåg även i det fall att ett privat anbud kunde anses

överlägset. I ett sådant fall kan det vara fråga om att konkurrensen snedvrids.

Denna situation omfattas emellertid inte av den föreslagna lagen om ingripande

mot otillbörligt beteende (jfr. prop. 1993/94:35 s. 47 f.). Regeringen anmälde

emellertid i den tidigare propositionen att frågan kunde komma att behöva

övervägas särskilt med ett fylligare beredningsunderlag.

 Regeringen har därför tillsatt en interdepartemental arbetsgrupp med uppdrag

att överväga frågan om, och lägga fram förslag till, lämplig lagteknisk

utformning av en ordning som innebär att en offentlig prövning sker av det

affärsmässiga i offentliga aktörers beslut att avbryta upphandlingstävlingar som

de anordnat. Arbetsgruppen skall redovisa sina förslag senast den 30 maj 1994.

Riktmärke för konkurrensutsatt verksamhet

Av den tidigare propositionen och av årets budgetproposition (prop. 1993/94:100

bil. 13 s. 10) följer att ett riktmärke för kommuner och landsting bör vara att

den andel som är utsatt för konkurrens i en första etapp bör uppgå till ungefär

20 % av kostnaden för den sammanlagda tjänsteproduktionen i hela kommun- och

landstingssektorn. Detta torde motsvara en upphandlingsvolym på nära 90

miljarder kronor. Också på det statliga området bör den andel av verksamheten

som är utsatt för konkurrens öka ytterligare. Konkurrens och mångfald kan uppnås

bl.a. genom upphandling, checksystem och olika typer av pengasystem.

 Regeringen har i juli 1993 givit Konkurrensverket, länsstyrelserna och

Statskontoret i uppdrag att följa det utvecklingsarbete som nu pågår och

studera i vilken omfattning produktionen för kommunernas, landstingens och

statens räkning är utsatt för konkurrens. Regeringen uttalade vidare i den

tidigare propositionen att, om redovisningen av uppdragen tyder på att de

åtgärder som vidtas för att öka inslaget av konkurrens inte givit tillräckliga

effekter på marknaden, frågan om lagstiftning får tas upp till förnyad prövning.

Så får ske när resultatet av uppföljningen senast den 31 december 1994 har

redovisats av Konkurrensverket och övriga.

Sammanfattning

Regeringen vill på nytt framhålla den centrala betydelse som bör tillmätas ett

ökat omvandlingstryck i den offentliga sektorn för att främja tillväxt i

ekonomin, högre realinkomster för hushållen och tryggad sysselsättning.

Ställningstagandet i fråga om det nämnda riktmärket är därför viktigt.

 Mot bakgrund av de ytterligare erfarenheter som vunnits, de åtgärder som

regeringen nu vidtar för ökad konkurrens i den offentliga sektorn och de

förändringar av betydelse som därmed skett i förhållande till tidigare bör

förslaget till en lag om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig

upphandling prövas av riksdagen på nytt. Eftersom lagen om offentlig upphandling

numera trätt i kraft bör den nu föreslagna lagstiftningen träda i kraft den 1

juli 1994.

 **Fotnot**

 [1] Lagen omtryckt 1984:294. Senaste lydelse av lagens

 rubrik 1972:732.

 2 Senaste lydelse 1993:22.

 3 Senaste lydelse 1993:22.

NÄRINGSDEPARTEMENTET

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 1994

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden B.[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet P.[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1993/94:222 Förnyat förslag till lagstiftning om

ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling.