Regeringens proposition

 1993/94:79

 Ändringar i beskattningen av vissa

 oljeprodukter

 Regeringen överlämnar denna proposition

 till riksdagen.

 Stockholm den 14 oktober 1993

 Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Bo[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Finansdepartementet)

 Propositionens huvudsakliga innehåll

 I propositionen föreslås att

 dieseloljeskatt inte skall tas ut för

 omärkta oljeprodukter som används för

 annat än energialstring. På samma sätt

 som redan gäller för energi- och

 koldioxidskatt föreslås i propositionen

 att den som inte är registrerad som

 skattskyldig skall få köpa skattepliktig

 oljeprodukt utan skatt mot avgivande av

 en försäkran att produkten skall användas

 för annat ändamål än energialstring. De

 ändrade reglerna bör så långt det är

 praktiskt möjligt tillämpas redan från

 dieseloljeskattens införande den 1

 oktober 1993.

 1

 1 Förslag till riksdagsbeslut

 Regeringen föreslår att riksdagen

 antar regeringens förslag till lag om

 ändring i lagen (1992:1438) om

 dieseloljeskatt och användning av vissa

 oljeprodukter.

 2 Lagtext

 Regeringen har följande förslag till

 lagtext.

 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1992:1438) om

 dieseloljeskatt och användning av vissa

 oljeprodukter

 Härigenom föreskrivs i fråga om lagen

 (1992:1438) om dieseloljeskatt och

 användning av vissa oljeprodukter

 dels att 7 och 8 §§ skall ha följande

 lydelse,

 dels att det i lagen skall införas en ny

 paragraf, 8 a §, av följande lydelse.

 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 7 §

 Bestämmelserna i Bestämmelserna i

 6 § första stycket 1 6 § första stycket

 och 2, 7 §, 8 § för- 1, 2 och 3, 7 §,

 sta stycket 1 och 4, 8 § första stycket

 27 och 32 §§ lagen 1, 2 och 4, 27 och

 (1957:262) om allmän 32 §§ lagen

 energiskatt (1957:262) om

 tillämpas i fråga om allmän energiskatt

 dieseloljeskatt. tillämpas i fråga

 om dieseloljeskatt.

 Regler om förfarandet vid beskattningen

 finns i lagen (1984:151) om punktskatter

 och prisregleringsavgifter.

 8 §

 I deklaration för redovisning av

 dieseloljeskatt får avdrag göras för

 samma skatt på de oljeprodukter som

 1. i beskattat skick förvärvats för

 återförsäljning eller förbrukning i egen

 rörelse,

 2. återtagits i samband med återgång av

 köp,

 3. av den skattskyldige eller för hans

 räkning förts ut ur Sverige eller förts

 till svensk frihamn för annat ändamål än

 att förbrukas där,

 4. sålts med 4. sålts med

 förlust för den förlust för den

 skattskyldige, i den skattskyldige, i

 mån förlusten hänför den mån förlusten

 sig till bristande hänför sig till

 betalning från bristande betalning

 köpare. från köpare,

 5. förbrukats

 eller sålts för

 förbrukning för

 annat ändamål än

 energialstring.

 Avdrag enligt första stycket 4 får göras

 med belopp som svarar mot så stor del av

 skatten som förlusten visas utgöra av

 varans försäljningspris. Har sådant

 avdrag gjorts och inflyter därefter

 betalning skall redovisning åter lämnas

 för skatten på det bränsle som

 betalningen avser.

 8 a §

 Annan än den som

 är registrerad får

 köpa skattepliktiga

 oljeprodukter utan

 skatt mot avgivande

 av en försäkran

 till leverantören

 att oljeprodukten

 skall användas för

 annat ändamål än

 energialstring.

 Denna lag träder i kraft den 1 december

 1993. De nya bestämmelserna skall dock

 tillämpas för tid från och med den 1

 oktober 1993.

 2

 3 Ärendet och dess beredning

 Dieseloljeskatt tas sedan den 1 oktober

 1993 ut för oljeprodukter som är

 skattepliktiga enligt lagen (1957:262) om

 allmän energiskatt. Dieseloljeskatten,

 som ersätter den samtidigt avskaffade

 kilometerskatten, skall dock enbart

 omfatta den olja som används i

 personbilar, bussar och lastbilar. För

 att kunna skilja den olja som inte skall

 dieseloljebeskattas (lågbeskattad olja)

 från den olja som används för

 fordonsdrift (högbeskattad olja) märks

 den lågbeskattade oljan med särskilda

 märk- och färgämnen. Det medför t.ex. att

 oljeprodukter som används för uppvärmning

 är grönfärgade.

 I skrivelser från Plast- och

 Kemikalieleverantörers Förening och

 Svenska Petroleum Institutet har anförts

 att utformningen av lagen (1992:1438) om

 dieseloljeskatt och användning av vissa

 oljeprodukter lett till att vissa

 oljeprodukter drabbas av en icke avsedd

 dieseloljeskatt genom att produkten inte

 kan märkas på föreskrivet sätt.

 I det följande föreslås ändringar i

 lagen om dieseloljeskatt och användning

 av vissa oljeprodukter som medför att

 omärkta oljeprodukter som används för

 annat än energialstring kan användas utan

 att dieseloljeskatt tas ut.

 Utformningen av författningsförslaget

 har skett i samråd med företrädare för

 Riksskatteverket.

 Lagrådet

 Förslaget är av sådan beskaffenhet att

 Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

 Yttrande från Lagrådet har därför inte

 inhämtats.

 4 Ändrade regler om dieseloljeskatt

 Skälen för regeringens förslag:

 Dieseloljeskatt tas ut för olja som

 används för drift av personbilar,

 lastbilar och bussar. Oljeprodukter som

 används för andra ändamål beskattas

 endast med energi- och koldioxidskatt

 samt, i förekommande fall, svavelskatt.

 För att skilja de tekniskt likvärdiga

 oljeprodukterna åt efter

 användningsområde skall den lågbeskattade

 olja som inte används för fordonsdrift

 märkas med särskilda märk- och färgämnen,

 medan den högbeskattade fordonsoljan är

 omärkt. Märkt och därmed

 dieseloljeskattefri olja får således

 användas för annat än fordonsdrift t.ex.

 inom pappersindustrin eller för

 tillverkning av färger, lacker, läkemedel

 eller vid metallbearbetning. Det har

 numera framkommit att det bl.a. vid denna

 typ av tillverkning inte går att använda

 den märkta oljan. Eftersom avsikten är

 att oljeprodukter som används för annat

 än drift av personbil, lastbil eller buss

 inte skall omfattas av dieseloljeskatten

 behövs en ändring av lagstiftningen. Den

 som är skattskyldig till dieseloljeskatt

 bör få göra avdrag i sin deklaration för

 skatt på oljeprodukter som används för

 annat än energialstring

 i enlighet med vad som redan gäller för

 energi- och koldioxidskatt.

 Många tillverkare använder oljeprodukter

 som exempelvis lösningsmedel i så liten

 omfattning att de inte kan registreras

 som skattskyldiga till dieseloljeskatt.

 För att även denna grupp av förbrukare

 skall kunna köpa produkterna utan skatt

 föreslås att samma typ av försäkransystem

 införs som sedan lång tid tillbaka

 tillämpas för energi- och koldioxid-

 skatten.

 Förslagen föranleder ändringar i 7 och 8

 §§ lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt

 och användning av vissa oljeprodukter

 samt att en ny paragraf införs i lagen.

 De nya bestämmelserna bör träda i kraft

 den 1 december 1993. Eftersom det aldrig

 varit avsett att nu aktuella produkter

 skall omfattas av en dieseloljeskatt bör

 de nya bestämmelserna så långt det är

 praktiskt möjligt tillämpas redan från

 och med den 1 oktober 1993.

 3

 Finansdepartementet

 Utdrag ur protokoll vid regerings-

 sammanträde den 14 oktober 1993

 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN],

 ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

 Regeringen beslutar proposition

 1993/94:79 Ändringar i beskattningen av

 vissa oljeprodukter.

 4