Regeringens proposition

1994/95:106

Ändrat ikraftträdande av ändringar i

plan- och bygglagen, m.m.

Prop.

1994/95:106

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 27 oktober 1994

Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

 Anna[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Miljö- och naturresursdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås ikraftträdandet för vissa beslutade ändringar i plan-

och bygglagen (1987:10), m.m. flyttas fram till den 1 juli 1995.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut...................3

2 Lagtext.......................................4

 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:852) om ändring i plan- och bygg-

 lagen (1987:10)............................4

 2.2 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:847) om tekniska egenskapskrav på

 byggnadsverk, m.m..........................5

 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen

 (1960:74)..................................5

 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:851) om ändring i naturvårdslagen

 (1964:822).................................5

 2.5 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:849) om ändring i fastighetstaxe-

 ringslagen (1979:1152).....................6

 2.6 Förslag till lag om ändring i lagen

 (1994:850) om ändring i lagen (1993:320)

 om byggfelsförsäkring......................6

3 Regeringens överväganden, m.m.................7

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

den 27 oktober 1994..............................8

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

 antar regeringens förslag till

 1. lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen

(1987:10),

 2. lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på

byggnadsverk, m.m.,

 3. lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen

(1960:74),

 4. lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822),

 5. lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen

(1979:1152),

 6. lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om

byggfelsförsäkring.

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:852) om ändring i plan- och

bygglagen (1987:10)

 Härigenom föreskrivs att ingressen samt punkt 1 i ikraftträdande- och

övergångsbestämmelserna till lagen (1994:852) om ändring i plan- och bygglagen

(1987:10) skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Enligt riksdagens Enligt riksdagens

beslut föreskrivs i frågabeslut föreskrivs i fråga

om plan- och bygglagen om plan- och bygglagen

(1987:10) (1987:10)

 dels att 3 kap. 4-9 §§, dels att 3 kap. 4-9 §§, 8

8 kap. 29-31, 9 kap. kap. 29 och 30 §§, 9 kap.

samt 16 kap. 2 och 3 §§ samt 16 kap. 2 och 3 §§

skall upphöra att gälla, skall upphöra att gälla,

 dels att rubriken dels att rubriken

närmast före 3 kap. 10 § närmast före 3 kap. 10 §

skall utgå, skall utgå,

 dels att 1 kap. 4 och dels att 1 kap. 4 och

9 §§, 3 kap. 3, 10, 11, 9 §§, 3 kap. 3, 10, 11,

13, 14 och 16 §§, 5 kap. 13, 14 och 16 §§, 5 kap.

7, 16, 26 och 36 §§, 8 7, 16, 26 och 36 §§, 8

kap. 1, 4, 5, 11-13 och kap. 1, 4, 5, 11, 12, 13

26 §§, 10 kap. 3 och 6 §§,och 26 §§, 10 kap. 3 och

11 kap. 5 §, 13 kap. 2, 6 §§, 11 kap. 5 §, 13 kap.

4 och 7 §§ och 16 kap. 1 §2, 4 och 7 §§ och 16 kap.

samt rubriken närmast 1 § samt rubriken närmast

före 3 kap. 1 § skall ha före 3 kap. 1 § skall ha

följande lydelse, följande lydelse,

 dels att det i lagen dels att det i lagen

skall föras in ett nytt skall föras in ett nytt

kapitel, 9 kap., samt kapitel, 9 kap., samt en

en ny paragraf, 10 kap. ny paragraf, 10 kap.

18 a §, av följande 18 a §, av följande

lydelse. lydelse.

1.Denna lag träder i 1.Denna lag träder i

kraft den 1 januari kraft den 1 juli 1995.

1995.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på

byggnadsverk, m.m.

 Härigenom föreskrivs att punkt 1 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna

till lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1.Denna lag träder i 1.Denna lag träder i

kraft den 1 januari kraft den 1 juli 1995, då

1995, då byggproduktlagen

byggproduktlagen (1992:1535) skall upphöra

(1992:1535) skall att gälla.

upphöra att gälla.

2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:848) om ändring i

civilförsvarslagen (1960:74)

 Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i

lagen (1994:848) om ändring i civilförsvarslagen (1960:74) skall ha följande

lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Denna lag träder i Denna lag träder i kraft

kraft den 1 januari den 1 juli 1995.

1995.

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen

(1964:822)

 Härigenom föreskrivs att ikrafträdandebestämmelsen till lagen om ändring i

lagen (1994:851) om ändring i naturvårdslagen (1964:822) skall ha följande

lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Denna lag träder i Denna lag träder i kraft

kraft den 1 januari den 1 juli 1995.

1995.

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:849) om ändring i

fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

 Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i

lagen (1994:849) om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Denna lag träder i Denna lag träder i kraft

kraft den 1 januari den 1 juli 1995.

1995.

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:850) om ändring i lagen

(1993:320) om byggfelsförsäkring

 Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen om ändring i

lagen (1994:850) om ändring i lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

 Denna lag träder i Denna lag träder i kraft

kraft den 1 januari den 1 juli 1995.

1995.

3 Regeringens överväganden, m.m.

Den förra regeringen föreslog ändringar i plan- och bygglagen (1987:10), PBL,

och en ny lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. samt vissa

följdändringar i annan lagstiftning, prop. 1993/94:178, bet. 1993/94:BoU18,

rskr. 1993/94:372. Förslaget grundades på Plan- och byggutredningens (M 1992:03)

första delbetänkande Anpassad kontroll av byggandet (SOU 1993:94). Enligt

riksdagens beslut skall lagstiftningen träda i kraft den 1 januari 1995.

 De beslutade ändringarna innebär relativt omfattande förändringar i systemet

för tillsyn och kontroll. Boverket har i en skrivelse till regeringen den 30

september 1994 föreslagit att tidpunkten för ikraftträdande skjuts framåt i

tiden, minst ett halvt år. Verket har anfört bl.a. att verket befarar att den

korta tid som återstår till dess att den nya lagstiftningen träder i kraft

medför svårigheter att föra ut erforderlig information och genomföra den

omställning som är nödvändig. Regeringen har vidare erfarit att det finns behov

att ytterligare bereda de föreskrifter som Boverket skall utfärda till de nya

lagreglerna. Regeringen anser därför att det är nödvändigt att myndigheter och

företag ges en något längre tid för omställningen till det nya systemet än den

som återstår till den av riksdagen beslutade tidpunkten för ikraftträdandet.

Regeringen föreslår att ikraftträdandet flyttas fram till den 1 juli 1995.

 I anslutning till att propositionen Ändring i plan- och bygglagen, m.m.,

behandlades, behandlade riksdagen propositionen Ändringar i hyresför-

handlingslagen, m.m., prop. 1993/94:199, bet. 1993/94:BoU21, rskr. 1993/94:373.

I båda propositionerna förslogs att 8 kap. 31 § plan- och bygglagen skall

upphöra att gälla, men vid två olika ikraftträdandetidpunkter. (Enligt prop.

1993/94:199 upphörde bestämmelsen att gälla vid utgången av juni 1994 medan

enligt prop. 1993/94:178 de nya bestämmelserna skulle träda i kraft den 1

januari 1995). Båda propositionerna bifölls och bestämmelsen upphävdes med

olika övergångsbestämmelser i SFS 1994:819 och 1994:852. Regeringen föreslår,

till undvikande av missförstånd, att ingressen i lagen (1994:852) om ändring i

plan- och bygglagen (1987:10) ändras så att upphävandet utgår ur den lagen och

kvarstår endast i lagen (1994:819). Ingressen föreslås ändrad i ytterligare ett

avseende så att det klart framgår att 8 kap. 12 a § inte ändras genom lagen

(1994:852).

 Upplysningsvis kan nämnas att regeringen i propositionen Införlivande av vissa

direktiv enligt EES-avtalets Bilaga VII, m.m., (prop. 1994/95:39) bl.a. har

föreslagit ändringar i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på

byggnadsverk, m.m. Ändringarna föranleds av att beteckningen "EG-märke" ersätts

med "CE-märkning" i lagen (1992:1534) om EG-märket, som också byter namn till

lagen (1992:1534) om CE-märkning. Ändringsförslaget i lagen 1994:847 saknar

ikraftträdandebestämmelse och träder i kraft vid den nu föreslagna uppskjutna

tidpunkten d.v.s. den 1 juli 1995.

Miljö- och naturresursdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],

Hjelm-Wallén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Heckscher, Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Regeringen beslutar proposition 1994/95:106 Ändrat ikraftträdande av ändringar i

plan- och bygglagen, m.m.