Regeringens skrivelse 1992/93:240

Statsrådens arvoden

'

1992/93:240

Regeringen överlämnar denna skrivelse tiU riksdagen.

Föredragande vid regeringssammanträdet har varit chefen för Finans­departementet.

Stockholm den 11 mars 1993

På regeringens vägnar

Cari[REDACTED_EFTERNAMN]

Anne[REDACTED_EFTERNAMN]

Skrivelsens huvudsakliga innehåll

I skrivelsen meddelar regeringen sin uppfattning att riksdagen bör beslute om en ny konstmktion för att fastställa arvoden m.m. tiU statsråden på gmndval av förslagen i Statsrådslöneutredningens be­tänkande Vad är ett statsråds arbete värt? (SOU 1993:22).

1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 240

Regeringens skrivelse Statsrådens arvoden

Skr. 1992/93:240

1     Bakgrund

Statsrådens avlöningsförmåner faststäUs fr.o.m. den 1 juU 1991 med stöd av föreskrifter i lagen (1991:359) om arvoden tiU statsråden m.m. Ordningen innebär bl.a. att statsrådens arvcxlen är automatiskt kopplade till det arvode som betalas tiU riksdagens ledamöter. Statsministems arvode uppgår tiU 215 procent av ledamotsarvodet och arvodet tiU övriga statsråd tiU 198 procent av ledamotsarvodet.

Riksdagsledamötemas arvoden skaU erdigt lagen (1988:589) om er­sättning m.m. tiU riksdagens ledamöter betalas med ett belopp som motsvarar den genomsnittUga lönen tiU rådmän, hovrättsråd och kam­marrättsråd. RUcsdagen beslöt emellertid på hösten 1991 att arvodena till rUcsdagsledamötema och tiU statsråden för tiden den 1 januari 1992 -31 mars 1993 skaU fastställas tiU en lägre nivå än som annars skulle ha utgått. Med tillämpning av lagen (1991:1877) om avvUcelser från vissa bestammelser i lagen (1991:359) om arvoden till statsråden m.m. be­talas därför för närvarande arvode tdl statsministem med 48 788 kr i månaden och till övriga statsråd med 45 025 kr i månaden.

2     Ärendet och dess beredning

l anslutning tiU beslutet om den tidsbegränsade lagstiftningen om statsrådens arvoden, beslöt rUcsdagen att ge regeringen tiU känna att det fanns skäl för en annan konstmktion för faststallandet av statsrådens arvoden än den som för närvarande gäller entigt lagen om arvoden till statsråden m.m. Det fick ankomma på regeringen att låta utteda frågan och snarast återkomma tiU riksdagen med förslag i ämnet (bet. 1991/92:KU5, rskr. 1991/92:62).

Regeringen beslutade därför den 2 april 1992 att bemyndiga chefen för Finansdepartementet att tillkalla en kommitté med uppgift att fömt­sättningslöst pröva och lämna förslag tiU en annan konstmktion för att faststalla statsrådens arvoden än den som gäUer enligt lagen om arvoden till statsråden m.m. (Du-. 1992:37).

Kommittén, som har kallat sig Sfetsrådslöneuttedningen (Fi 1992:09), överlämnade den 1 mars 1993 betankandet Vad är ett statsråds arbete värt? (SOU 1993:22). I betenkandet föreslår uttedningen att den nuva­rande samordningen mellan statsrådens och riksdagsledamötemas arvo­den avskaffas. Arvodena tiU statsråden bör enligt uttedningens forslag inte automatiskt kopplas tiU någon annan gmpps arvoden eller tUl något index för löner eUer priser. I stiiUet bör statsrådens arvoden faststäUas av en särskild myndighet under riksdagen, Statsrådslönenämnden. Leda­mötema i nämnden bör väljas av riksdagen. Nämnden bör också bestäm­ma avgångsersätmingar och pensionsförmåner till statsråden. Nämndens uppgifter bör regleras i lag. Enligt uttedningens förslag skaU regeringen få besluta om övriga avlöningsförmåner, såsom kostnadsersättningar.

Den skall kunna inhämta synpunkter i sådana frågor från Statsrådslöne-    Skr. 1992/93:240 nämnden.

Utredningen föreslår att den nya ordningen för att faststäUa statsrå­dens arvoden skall träda i kraft den 1 juU 1993. Ledamötema i nämn­den bör dock kunna utses redan den 1 maj 1993.

Statsrådslöneutredningens betänkande har inte remissbehandiats.

3     Regeringens bedömning

Regeringen anser det värdefuUt med en ordning som innebär att arvode­na till statsråden mte bestams av regeringen själv och inte heller av en regeringen understalld myndighet. En konsekvens härav är att regering­en inte bör redovisa någon uppfattning om på vilka gmnder statsrådens arvoden bör faststallas. Det bör ankomma på riksdagen att utforma den lagstiftning i ämnet som behövs.

RU

4     Ärendet till riksdagen

Regeringen överlämnar Statsrådslöneuttedningens betankande till riks­dagen för de åtgärder som behövs.

Finansdepartementet

Skr. 1992/93:240

Utdrag ur protokoU vid regeringssammanträde den 11 mars 1993

Närvarande: statsministem BUdt, ordförande, och statsråden B. Wester­berg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén, Hömlund,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Din­kelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN], HeUsvUc,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] anmäler fråga om statsrådens arvoden.

Regeringen beslutar att genom skrivelse i enlighet med bilagan tiU detta protokoll överlämna ett uttedningsmaterial om statsrådens arvoden tiU riksdagen.

Ur protokollet: Maud[REDACTED_EFTERNAMN]

gotab   43288, Siockholm 1993