PROP. 2001/02:100 2 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen såvitt avser den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

1.

godkänner det förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken som regeringen förordar (kapitel 1),

2.

godkänner det förslag till riktlinjer för budgetpolitiken som regeringen förordar (avsnitt 4.1 och 4.3),

3.

antar regeringens förslag till lag om ändring i riksdagsordningen (avsnitt 3.1 och 6.4),

såvitt avser tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2002

4.

antar regeringens förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd till åtgärder i vissa investeringsprogram (avsnitt 3.2 och 7.2.17),

5.

godkänner att staten förvärvar fastigheten Proserpina 4 i Stockholms kommun och godkänner en ny investeringsplan för Statens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

6.

godkänner att det bolag som har i uppgift att utveckla försvarsfastigheter även skall få förvärva och utveckla kommunala bostadsfastigheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

7.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 6 Totalförsvar uppförda ramanslaget 6:21 

Civilt försvar , besluta om avtal och beställningar avseende beredskapsåtgärder och andra åtgärder som syftar till motstå svåra påfrestningar på samhället i fred, vilka inklusive tidiga gjorda åtaganden medför utgifter på högst 445 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.5),

8.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 8:1 

Biståndsverksamhet , göra utfästelser och åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 26 148 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.6),

9.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 9:2

Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier , ställa ut garantier för finansiellt stöd till länder i Central- och Östeuropa som inklusive tidigare ställda garantier uppgår till ett belopp om högst 950 000 000 kronor (avsnitt 7.2.6),

10.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar uppförda ramanslaget 12:7 

Från 

EU-budgeten

 finansierade insatser för asylsökande och flyktingar , ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 15 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.7),

11.

godkänner att från det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda

43 PROP. 2001/02:100

ramanslaget 22:6 Europeiska socialfonden

m.m.

för perioden 

2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.10),

12.

bemyndigar regeringen att under 2002 till ett belopp om högst 500 000 000 kronor ställa ut kreditgarantier för bostadsföretag

i

samband med obeståndshantering i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

13.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:7 

Investeringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter , besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 125 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.15),

14.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:12 

Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder , besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 500 000 000 kronor under 2003- 2006 (avsnitt 7.2.15),

15.

bemyndigar regeringen att under 2002 vidta de åtgärder i fråga om omstrukturering av kommunala bostadsföretag som regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

16.

godkänner att från det under utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling uppförda ramanslaget 33:6

Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt (7.2.16),

17.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 26:2

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning , ingå ekonomiska förpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 110 000 000 kronor under 2003, högst 90 000 000 kronor under 2004, högst 75 000 000 kronor under 2005, högst

45 000 000 kronor under 2006 och högst 40 000 000 under 2007 (avsnitt 7.2.17),

18.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:2

Miljöövervakning m.m. (avsnitt 7.2.17),

19.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energipolitik uppförda ramanslaget 35:4 

Åtgärder för effektivare energianvändning (avsnitt 7.2.18),

20.

bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret ställa ut en kreditgaranti på högst 170 000 000 kronor för Green Cargo AB:s åtagande gentemot Nordisk Renting AB (avsnitt 7.2.19),

21.

bemyndigar regeringen att för 2002 ge Luftfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.19),

22.

bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:13 

Rikstrafiken: Trafikupphandling , ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 3 700 000 000 kronor under 2003-2008 (avsnitt 7.2.19),

23.

bemyndigar regeringen att under 2002, för

det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 42:3 Djurhälsovård och djurskyddsfrämjande åtgärder , fatta beslut som inklusive tidigare gjorda

åtaganden

medför

utgifter på

högst

12 100 000

kronor

efter

2002,

varav

8 200 000

kronor

under

2003

och

3 900 000

kronor

under

2004 (avsnitt

7.2.20),

24.

godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 43:10 

Från 

EG-budgeten

 finansierade strukturstöd till fisket m.m. förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

25.

godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 44:2 

Från 

EG-budgeten

 finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur

44 PROP. 2001/02:100 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

26.

godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner uppförda reservationsanslaget 91:2 

Bidrag för särskilda insatser i vissa kommuner och landsting

(avsnitt 7.2.22),

27.

godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation i tabell 2.1.

45 PROP. 2001/02:100 Tabell 2.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag för budgetåret 2002 Tusental kronor

Utgiftsområde

Anslags-

Belopp enligt

Förändring av

Ny ram/

nummer

statsbudget 2002

ram/ anslag

Ny anslagsnivå

1

Rikets styrelse

7 284 122

126 600

7 410 722

46:1

Allmänna val

215 000

55 000

270 000

90:5

Regeringskansliet m.m.

4 998 149

75 400

5 073 549

90:6

Stöd till politiska partier

145 200

-3 800

141 400

2

Samhällsekonomi och finansförvaltning

8 754 408

0

8 754 408

1:1

Konjunkturinstitutet

45 683

-2 825

42 858

1:6

Statistiska centralbyrån

394 439

2 825

397 264

2:1

Finansinspektionen

141 853

540

142 393

2:2

Insättningsgarantinämnden

8 224

-540

7 684

3

Skatt, tull och exekution

8 057 645

1 652

8 059 297

3:2

Skattemyndigheterna

4 966 115

1 652

4 967 767

4

Rättsväsendet

23 640 823

161 300

23 802 123

4:5

Domstolsväsendet m.m.

3 617 192

1 300

3 618 492

4:6

Kriminalvården

4 122 603

160 000

4 282 603

6

Totalförsvar

45 810 094

-3 750

45 806 344

6:1

Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande

truppinsatser m.m.

20 338 658

-3 750

20 334 908

6:3

Funktionen Civil ledning

536 317

-258 367

277 950

6:4

Funktionen Försörjning med industrivaror

66 682

-35 341

31 341

6:5

Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst

570 547

-285 274

285 273

6:6

Funktionen Psykologiskt försvar

22 330

-10 665

11 665

6:7

Funktionen Ordning och säkerhet

24 484

-12 242

12 242

6:8

Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.

153 599

-92 065

61 534

6:9

Funktionen Telekommunikationer m.m.

205 970

-102 985

102 985

6:10

Funktionen Postbefordran

1 239

-239

1 000

6:11

Funktionen Transporter

157 994

-78 997

78 997

6:12

Funktionen Energiförsörjning

291 924

-145 962

145 962

6:19

Krisberedskapsmyndigheten

0

59 000

59 000

6:20

Styrelsen för psykologiskt försvar

0

5 400

5 400

6:21

Civilt försvar

0

957 737

957 737

7

Internationellt bistånd

15 043 822

-200 000

14 843 822

8:1

Biståndsverksamhet

13 796 752

-200 000

13 596 752

8

Invandrare och flyktingar

5 238 643

672 000

5 910 643

10:4

Hemutrustningslån

12 451

-10 000

2 451

10:5

Ombudsmannen mot etnisk diskriminering

13 908

2 000

15 908

12:1

Migrationsverket

490 079

60 000

550 079

12:2

Mottagande av asylsökande

1 652 364

560 000

2 212 364

12:4

Utlänningsnämnden

75 854

20 000

95 854

12:5

Offentligt biträde i utlänningsärenden

77 028

20 000

97 028

12:6

Utresor för avvisade och utvisade

70 043

20 000

90 043

9

Hälsovård, sjukvård och social omsorg

31 128 910

282 950

31 411 860

13:2

Bidrag för läkemedelsförmånen

17 624 000

219 000

17 843 000

13:3

Bidrag till hälso- och sjukvård

310 224

-4 700

305 524

46 PROP. 2001/02:100

13:5

Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd

24 980

-1 250

23 730

13:6

Socialstyrelsen

460 736

-5 100

455 636

14:2

Bidrag till WHO

39 371

650

40 021

14:5

Smittskyddsinstitutet

161 034

-650

160 384

14:7

Folkhälsopolitiska åtgärder

86 554

15 000

101 554

16:7

Bilstöd till handikappade

164 000

50 000

214 000

18:1

Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.

80 378

10 000

90 378

10

Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp

108 357 018

2 503 750

110 860 768

19:1

Sjukpenning och rehabilitering m.m.

45 705 022

2 500 000

48 205 022

19:6

Ersättning för kroppsskador

58 900

3 750

62 650

13

Arbetsmarknad

58 915 236

266 000

59 181 236

22:4

Särskilda insatser för arbetshandikappade

7 139 492

-704 000

6 435 492

22:11

Bidrag till lönegarantiersättning

388 000

970 000

1 358 000

14

Arbetsliv

1 047 542

4 500

1 052 042

23:1

Arbetsmiljöverket

566 611

-5 150

561 461

23:2

Arbetslivsinstitutet

310 085

9 150

319 235

23:7

Ombudsmannen mot diskriminering pga sexuell läggning

4 394

500

4 894

15

Studiestöd

22 567 335

-222 000

22 345 335

25:2

Studiemedel m.m.

11 604 520

-276 000

11 328 520

25:4

Vuxenstudiestöd m.m.

3 378 664

54 000

3 432 664

16

Utbildning och universitetsforskning

41 446 670

-54 000

41 392 670

25:17

Bidrag till den särskilda vuxenutbildningsinsatsen

2 951 656

108 000

3 059 656

25:19

Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning

664 082

-162 000

502 082

25:20

Uppsala universitet: Grundutbildning

994 037

10 290

1 004 327

25:22

Lunds universitet: Grundutbildning

1 270 187

17 600

1 287 787

25:24

Göteborgs universitet: Grundutbildning

1 219 897

11 910

1 231 807

25:26

Stockholms universitet: Grundutbildning

779 616

5 604

785 220

25:30

Linköpings universitet: Grundutbildning

944 429

26 784

971 213

25:34

Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning

823 050

-33 600

789 450

25:40

Växjö universitet: Grundutbildning

352 712

-13 400

339 312

25:42

Örebro universitet: Grundutbildning

451 121

14 380

465 501

25:44

Mitthögskolan: Grundutbildning

501 251

-54 175

447 076

25:46

Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning

223 878

-3 400

220 478

25:50

Högskolan i Kalmar: Grundutbildning

324 203

-13 400

310 803

25:52

Mälardalens högskola: Grundutbildning

437 916

27 280

465 196

25:56

Högskolan i Borås: Grundutbildning

273 760

18 627

292 387

25:57

Högskolan Dalarna: Grundutbildning

302 014

-17 000

285 014

25:58

Högskolan på Gotland: Grundutbildning

83 947

-7 945

76 002

25:59

Högskolan i Gävle: Grundutbildning

289 781

6 750

296 531

25:70

Södertörns högskola: Grundutbildning

224 211

-9 000

215 211

25:72

Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m.

1 755 175

4 750

1 759 925

25:73

Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m.

592 045

7 945

599 990

17

Kultur, medier, trossamfund och fritid

8 106 670

-1 652

8 105 018

28:39

Stöd till trossamfund

50 750

-1 652

49 098

18

Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande

9 529 248

170 000

9 899 248

31:11

Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk

hållbarhet

185 000

-80 000

105 000

47 PROP. 2001/02:100

31:13

Statens bostadsnämnd

0

10 000

10 000

31:14

Omstrukturering av kommunala bostadsföretag

0

240 000

240 000

20

Allmän miljö- och naturvård

3 124 563

2 638

3 127 201

26:1

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och

samhällsbyggande: Förvaltningskostnader

38 924

638

39 562

34:1

Naturvårdsverket

311 035

2 000

313 035

21

Energi

2 132 055

0

2 132 055

35:2

Bidrag för att minska elanvändning

251 000

-75 000

176 000

35:9

Skydd för småskalig elproduktion

210 000

75 000

285 000

22

Kommunikationer

24 468 615

4 100

24 472 715

36:8

Ersättning till viss kanaltrafik m.m.

62 660

4 100

66 760

36:9

Bidrag till sjöfarten

212 500

-300

212 200

36:10

Rederinämnden: Administration

2 500

300

2 800

37:4

Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst

enligt avtal

144 000

6 000

150 000

37:5

Informationsteknik: Telekommunikation m.m.

25 000

-6 000

19 000

23

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar

10 838 984

-81 500

10 757 484

42:5

Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar

107 100

3 000

110 100

42:6

Ersättningar för viltskador m.m.

84 000

3 500

87 500

42:7

Djurskyddsmyndigheten

13 000

15 000

28 000

43:1

Statens jordbruksverk

310 104

15 000

325 104

43:16

Åtgärder inom livsmedelsområdet

17 000

-7 500

9 500

43:17

Bidrag till vissa internationella organisationer m.m.

37 089

4 500

41 589

44:1

Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur

2 203 000

-115 000

2 088 000

24

Näringsliv

3 410 185

-20 000

3 390 185

38:20

Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda

företag m.m.

25 000

-20 000

5 000

25

Allmänna bidrag till kommuner

98 898 914

2 838 000

101 736 914

91:2

Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och

landsting

487 000

-60 000

427 000

91:3

Statligt utjämningsbidrag till kommuner och landsting

20 861 414

2 898 000

23 759 414

Summa anslagsförändring på tilläggsbudget

6 450 588

48