1 

Regeringens proposition 

2006/07:67 

Lagen om elektromagnetisk kompatibilitet och det 

nya EMC-direktivet 

Prop. 

2006/07:67 

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. 

Stockholm den 8 mars 2007 

Maud[REDACTED_EFTERNAMN] 

Åsa[REDACTED_EFTERNAMN] 

(Näringsdepartementet) 

Propositionens huvudsakliga innehåll 

I propositionen föreslås de ändringar i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet som motiveras av genomförandet av Europaparlamentets 

och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 

om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk 

kompatibilitet och om upphävande av direktiv 89/336/EEG (nya EMCdirektivet). 

Vidare föreslås att straffbestämmelsen i lagen om elektromagnetisk 

kompatibilitet endast skall avse överträdelser av föreskrifter som 

meddelats av regeringen. 

Ändringarna föreslås träda i kraft den 20 juli 2007.

Prop. 2006/07:67

2 

Innehållsförteckning 

1 Förslag till riksdagsbeslut..................................................................3 

2 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1512) om 

elektromagnetisk kompatibilitet ........................................................4 

3 Ärendet och dess beredning...............................................................7 

4 Bakgrund ...........................................................................................7 

5 Det nya EMC-direktivet ....................................................................9 

6 Ändringar i lagen om elektromagnetisk kompatibilitet...................12 

6.1 Bemyndigandets utformning.............................................12 

6.2 Straffansvar .......................................................................14 

7 Ikraftträdande ..................................................................................14 

8 Konsekvenser ..................................................................................15 

9 Författningskommentar ...................................................................16 

Bilaga 1 Europaparlamentet och rådets direktiv 2004/108/EG av 

den 15 december 2004...........................................................19 

Bilaga 2 Promemorians lagförslag.......................................................33 

Bilaga 3 Förteckning av remissinstanserna..........................................35 

Bilaga 4 Lagrådsremissens lagförslag .................................................36 

Bilaga 5 Lagrådets yttrande .................................................................39 

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars 2007 ...........41 

Rättsdatablad............................................................................................42

Prop. 2006/07:67

3 

1 Förslag till riksdagsbeslut 

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om 

ändring i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk kompatibilitet.

Prop. 2006/07:67

4 

2 Förslag till lag om ändring i lagen 

(1992:1512) om elektromagnetisk kompatibilitet 

Härigenom föreskrivsTPF

1

FPT att 1–5 §§ lagen om (1992:1512) elektromagnetisk 

kompatibilitet skall ha följande lydelse. 

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 

1 § 

För att uppfylla Sveriges 

åtaganden enligt avtalet om Europeiska 

ekonomiska samarbetsområdet 

(EES) får regeringen eller 

den myndighet som regeringen 

bestämmer meddela föreskrifter 

om elektromagnetisk kompatibilitet 

för apparater, om föreskriften 

avser skydd för liv, 

personlig säkerhet och hälsa, 

kommunikationer eller näringsverksamhet. 

Sådana föreskrifter får avse 

apparaters egenskaper, kontroll 

och märkning av produkter eller 

annat som behövs för att apparater 

skall ha tillfredsställande 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

I fråga om kommunikationer 

eller näringsverksamhet eller 

skydd för liv, personlig säkerhet 

eller hälsa, får regeringen eller den 

myndighet som regeringen 

bestämmer meddela föreskrifter 

om 

1. krav på egenskaper hos eller 

användning av utrustning för att 

den skall kunna fungera tillfredsställande 

i sin elektromagnetiska 

omgivning utan att orsaka 

oacceptabla elektromagnetiska 

störningar för annan utrustning 

(elektromagnetisk kompatibilitet), 

2. kontroll och märkning av utrustning 

med avseende på dess 

elektromagnetiska kompatibilitet, 

och 

3. information som skall följa 

med utrustning och som avser 

uppgifter 

a) av betydelse för utrustningens 

elektromagnetiska kompatibilitet, 

och 

b) om tillverkaren av utrustningen 

eller den som fört in utrustningen 

till ett land som omfattas 

av avtalet om Europeiska 

ekonomiska samarbetsområdet. 

2 § 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

lag. En sådan tillsynsmyndighet 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

lag. Tillsynsmyndigheten har rätt 

TP

1

PT Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 om 

tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet och om 

upphävande av direktiv 89/336/EEG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 24, Celex 32004L0108).

Prop. 2006/07:67

5 

har rätt att för tillsynen 

1. på begäran få de upplysningar 

och handlingar som 

behövs för tillsynen, 

att i den utsträckning det behövs 

för tillsynen 

1. få del av upplysningar och 

handlingar, 

2. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder, 

3. hos den som tillverkar, 

importerar, saluför eller hyr ut 

apparater, som omfattas av tillsynen

, få tillgång till apparater för 

kontroll. 

2. hos den som tillverkar, saluför, 

hyr ut eller till Sverige för in 

utrustning, få tillgång till utrustning 

för att kontrollera den, och 

3. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder. 

En tillsynsmyndighet har rätt att 

få handräckning av kronofogdemyndigheten 

för att genomföra de 

åtgärder som avses i första stycket 

1–3. 

Om tillsynsmyndigheten inte får 

del av handlingar, tillgång till utrustning 

eller tillträde till ett område, 

en lokal eller ett utrymme 

trots att myndigheten enligt första 

stycket har rätt till det, får Kronofogdemyndigheten, 

efter ansökan 

av tillsynsmyndigheten, besluta om 

särskild handräckning. 

3 § 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om ersättning 

för tillhandahållna apparater och 

om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets 

kostnader för 

kontroll. 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om att den 

som tillverkar, saluför, hyr ut eller 

till Sverige för in utrustning skall 

1. ersätta tillsynsmyndigheten 

för kostnader för kontroll av utrustning, 

om utrustningen vid 

kontrollen inte uppfyller kraven 

för elektromagnetisk kompatibilitet, 

eller 

2. få ersättning för kostnader i 

samband med kontroll av utrustning, 

om utrustningen vid kontrollen 

uppfyller kraven för 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

4 § 

Om det är påkallat från skyddssynpunkt 

får en tillsynsmyndighet 

meddela de förelägganden och 

förbud som behövs i enskilda fall 

för att föreskrifter som har 

meddelats med stöd av denna lag 

skall efterlevas. 

Om det är påkallat från skyddssynpunkt 

får en tillsynsmyndighet 

i det enskilda fallet meddela de 

förelägganden och förbud som 

behövs för att föreskrifter som har 

meddelats med stöd av denna lag 

skall efterlevas. 

Ett sådant föreläggande eller förbud får förenas med vite.

Prop. 2006/07:67

6 

5 §TPF

2

FPT 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot 

föreskrift som har meddelats med 

stöd av 1 §. 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot en 

föreskrift som regeringen har 

meddelat med stöd av 1 §. 

U 

Denna lag träder i kraft den 20 juli 2007.

TP

2

PT Senaste lydelse 1999:1378.

Prop. 2006/07:67

7 

3 Ärendet och dess beredning 

Den 15 december 2004 antog Europaparlamentet och rådet direktiv 

2004/108/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om 

elektromagnetisk kompatibilitet och om upphävande av direktiv 

89/336/EEG (det nya EMC-direktivet). Direktivet finns i bilaga 1. 

I Regeringskansliet har utarbetats en promemoria med förslag om hur 

det nya EMC-direktivet skall genomföras i Sverige. Promemorians lagförslag 

finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning 

över remissinstanserna finns i bilaga 3. En sammanställning av 

remissvaren finns tillgänglig i Näringsdepartementet (dnr N2007/198/E). 

I denna proposition behandlas de frågor som har tagits upp i promemorian 

och som avser ändringar i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet. 

Lagrådet 

Förslagen har granskats av Lagrådet. Lagrådsremissens lagförslag återges 

i bilaga 4. Lagrådet har inte haft några invändningar mot förslagen 

utom i fråga om den närmare utformningen av vissa normgivningsbemyndiganden. 

Lagrådets yttrande återges i bilaga 5. Regeringen har 

följt Lagrådets förslag med undantag av en språklig ändring. Lagrådets 

synpunkter redovisas i författningskommentaren till 3 och 4 §§. Dessutom 

har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. 

4 Bakgrund 

Elektromagnetisk kompatibilitet 

Med elektromagnetisk kompatibilitet avses en apparats, komponents eller 

annan utrustnings förmåga att fungera tillfredsställande i den avsedda 

elektromagnetiska miljön utan att utrustningen själv förorsakar elektromagnetiska 

störningar. Elektromagnetisk kompatibilitet innebär både 

krav på att en apparat inte skall alstra elektromagnetisk strålning som stör 

annan utrustning och att en apparat skall tåla den elektromagnetiska 

störning som kan förutses vid avsedd användning. 

Genomförande av EG:s krav i svensk rätt 

Den 1 januari 1994 trädde lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet i kraft. Lagen ger regeringen eller den myndighet regeringen 

bestämmer rätt att meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet för apparater. Regeringen har med stöd av bemyndigandet 

meddelat förordningen (1993:1067) om elektromagnetisk kompatibilitet. 

I förordningen anges generella skyddskrav på elektromagnetisk kompatibilitet 

för apparater. Kraven på elektromagnetisk kompatibilitet preciseras 

i myndighetsföreskrifter.

Prop. 2006/07:67

8 

Med lagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av den 

genomförs det tidigare EMC-direktivet, dvs. rådets direktiv 89/336/EEG 

av den 3 maj 1989 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om 

elektromagnetisk kompatibilitet (EGT L 139, 23.5.1989, s. 19, Celex 

31989L0336). Genomförandet av direktivet ingick i Sveriges åtaganden 

enligt EES-avtalet. 

Det tidigare EMC-direktivet omfattar alla slags apparater och är generellt 

tillämpligt. Direktivet gäller dock inte apparater som omfattas av 

särskilda direktiv som innehåller bestämmelser om elektromagnetisk 

kompatibilitet för vissa apparater. 

År 1999 antogs ett direktiv som anger egenskapskrav för radio- och 

teleterminalutrustning (Europaparlamentets och rådets direktiv 

1999/5/EG av den 9 mars 1999 om radioutrustning och teleterminalutrustning 

och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse, 

EGT L 91, 7.4.1999, s. 10, Celex 31999L0005). I fråga om 

krav på elektromagnetisk kompatibilitet för radio- och teleterminalutrustning 

hänvisas det dock i direktivet till skyddskraven i det tidigare 

EMC-direktivet. 

Ett direktiv som anger specifika krav på elektromagnetisk kompatibilitet 

för vissa apparater är rådets direktiv 93/42/EEG av den 14 juni 

1993 om medicintekniska produkter (EGT L 169, 12.7.1993, s. 1, Celex 

31993L0042). Särskilda krav på elektromagnetisk kompatibilitet för 

fordon och viss utrustning finns i rådets direktiv 72/245/EEG av den 20 

juni 1972 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om dämpning 

av radiostörningar som orsakas av ottomotorer i motorfordon (EGT 

L 152, 6.7.1972, s. 15, Celex 31972L0245). Detta direktiv har ändrats 

genom kommissionens direktiv 2004/104/EG av den 14 oktober 2004 om 

anpassning till den tekniska utvecklingen av rådets direktiv 72/245/EEG 

om radiostörningar (elektromagnetisk kompatibilitet) hos fordon och om 

ändring av rådets direktiv 70/156/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas 

lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar 

till dessa fordon (EUT L 337, 13.11.2004, s. 13, Celex 32004L0104). 

Ändringsdirektivet trädde i kraft den 1 januari 2006. 

All EG-rättslig reglering av elektromagnetisk kompatibilitet har i 

svensk rätt genomförts med stöd av bemyndigandet i lagen om elektromagnetisk 

kompatibilitet. Samtliga svenska föreskrifter med krav på 

elektromagnetisk kompatibilitet för apparater finns i regeringens förordning 

och i myndighetsföreskrifter. 

I förordningen (1993:1067) om elektromagnetisk kompatibilitet finns 

allmänna skyddskrav för apparater. I förordningen anges också krav för 

att en apparat skall få släppas ut på marknaden. Regeringen har delegerat 

till Elsäkerhetsverket att meddela närmare föreskrifter om skyddskrav för 

apparater. Elsäkerhetsverket får också meddela föreskrifter om bl.a. 

kontroll och märkning av apparater. Vägverket har ett motsvarande 

bemyndigande i fråga om motorfordon, släpvagnar till motorfordon, 

traktorer samt övrig elektrisk och elektronisk utrustning som är avsedd 

att användas i dessa fordon.

Prop. 2006/07:67

9 

5 Det nya EMC-direktivet 

På grundval av erfarenheterna från tillämpningen av det tidigare EMCdirektivet 

påbörjade Europeiska kommissionen i samarbete med berörda 

nationella myndigheter arbetet med ett nytt EMC-direktiv. Syftet med 

arbetet var att klargöra de frågor som uppkommit vid tillämpningen av 

det tidigare EMC-direktivet. Ett annat syfte var att förenkla EU:s regelverk. 

Arbetet resulterade i ett nytt EMC-direktiv – Europaparlamentets 

och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 om tillnärmning 

av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet 

och om upphävande av direktiv 89/336/EEG (EUT L 390, 

31.12.2004, s. 24, Celex 32004L0108). 

Här redogörs för de huvudsakliga ändringar som det nya EMC-direktivet 

innebär i förhållande till det tidigare EMC-direktivet. 

Förtydligande av syfte och omfattning 

Syftet med det nya EMC-direktivet är att den inre marknadens funktion 

skall säkerställas genom att det inom den Europeiska gemenskapen ställs 

samma krav på utrustningars elektromagnetiska kompatibilitet. 

I det tidigare EMC-direktivet angavs att det skall tillämpas på apparater. 

Med apparater avses alla elektriska och elektroniska apparater tillsammans 

med utrustning och apparater och installationer som innehåller 

elektriska eller elektroniska komponenter. I artikel 2.1 a i det nya EMCdirektivet 

förtydligas att kraven på elektromagnetisk kompatibilitet gäller 

både apparater och fasta installationer. Med fasta installationer avses en 

särskild kombination av apparater, och i förekommande fall, andra 

anordningar som monterats på en i förhand bestämd plats i syfte att 

användas där permanent. Exempel på en fast installation är en specialbyggd 

industrianläggning bestående av maskiner, apparater och andra 

anordningar. Definitionen av en apparat har också ändrats. Den nya 

definitionen anger att med termen apparat avses en anordning, eller en 

kombination av anordningar, som finns kommersiellt tillgänglig och är 

avsedd för en slutanvändare. Av den nya definitionen framgår att de 

harmoniserade kraven på elektromagnetisk kompatibilitet avser apparater 

som släpps ut på marknaden. Definitionen tydliggör även att syftet med 

krav på elektromagnetisk kompatibilitet är att skydda den slutliga 

användaren av en apparat. Som gemensam beteckning på apparater och 

fasta installationer används termen utrustning. 

I artikel 1.2 a anges att radioutrustning och teleterminalutrustning inte 

omfattas av det nya EMC-direktivet. Egenskapskraven för radio- och 

teleterminalutrustning anges i direktiv 1999/5/EG. I fråga om krav på 

elektromagnetisk kompatibilitet för sådan utrustning hänvisar dock det 

direktivet till skyddskraven i det tidigare EMC-direktivet. Enligt artikel 

14 i det nya EMC-direktivet skall hänvisningar till det tidigare EMCdirektivet 

anses som hänvisningar till det nya EMC-direktivet. Skyddskraven 

i det nya EMC-direktivet kommer därför att tillämpas även på 

radio- och teleterminalutrustning. 

Från tillämpningsområdet för det nya 

EMC-direktivet undantas i artikel 1.2 b även luftfartsprodukter, delar och 

anordningar som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EG)

Prop. 2006/07:67

10 

nr 1592/2002 av den 15 juli 2002 om fastställande av gemensamma 

bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk 

byrå för luftfartssäkerhet (EGT L 240, 7.9.2002, s. 1, Celex 

32002R1592). I artikel 1.4 i det nya EMC-direktivet anges att det inte 

heller skall tillämpas på utrustning för vilken krav på elektromagnetisk 

kompatibilitet anges mer specificerat i andra direktiv. 

Skyddskraven 

I artikel 5 och bilaga 1 anges kraven på elektromagnetisk kompatibilitet 

för utrustning, de s.k. skyddskraven. Skyddskraven innebär i huvudsak 

att utrustning skall kunna fungera tillfredsställande i sin elektromagnetiska 

omgivning utan att introducera elektromagnetiska störningar 

som medför att annan utrustning inte kan fungera som avsett. Skyddskraven 

består således till en del av kravet att utrustning skall ha en viss 

tålighet mot elektromagnetisk störning. I det tidigare EMC-direktivet 

anges att en apparat skall ha en tålighet mot elektromagnetisk störning så 

att den kan fungera som avsett. I det nya EMC-direktivet anges i stället 

att utrustning skall ha en sådan tålighet mot den elektromagnetiska 

störning som kan förväntas vid avsedd användning att dess avsedda 

funktion inte i oacceptabel utsträckning försämras. Ändringen innebär ett 

förtydligande av att en viss grad av elektromagnetisk störning måste 

accepteras. Till exempel måste en tillfällig störning av ljudet i en radiomottagare 

accepteras i anslutning till att elektriciteten i en annan 

utrustning sätts på eller av. Vad som är en acceptabel störning är en 

avvägning mellan betydelsen av att en utrustning fungerar och kostnaderna 

för att komma tillrätta med en störning. Den ändrade formuleringen 

av kravet på tålighet mot elektromagnetisk störning är inte avsedd 

att vara en höjning av nivån för vad som är en acceptabel störning. 

Skyddskraven i det nya EMC-direktivet anger att utrustning måste vara 

konstruerad och tillverkad så att utrustningen uppfyller kraven på 

elektromagnetisk kompatibilitet. Detta krav kan jämföras med det 

tidigare EMC-direktivet som bara avsåg krav på en apparats konstruktion. 

Att en utrustning också måste vara tillverkad så att den uppfyller 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet tydliggör att en tillverkare inte 

kan undgå ansvar för ett tillverkningsfel som bara uppstår i ett fåtal 

exemplar av en produkt. 

Enligt det nya EMC-direktivet skall bedömningen av om en utrustning 

uppfyller skyddskraven göras med hänsyn till aktuell och tillämpbar 

teknik. Syftet är att en tillverkare av utrustning skall använda bästa tillgängliga 

teknik. Nyare tekniska lösningar medför i regel bättre elektromagnetisk 

kompatibilitet hos utrustning. 

Genom det nya EMC-direktivet förtydligas att även fasta installationer 

omfattas av kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. 

I bilaga 1 

punkten 2 till det nya EMC-direktivet anges dessutom ett särskilt 

skyddskrav för fasta installationer. En fast installation skall installeras 

enligt god branschpraxis och i enlighet med komponenttillverkarnas 

information om hur de ingående komponenterna är avsedda att användas 

för att tillgodose kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. 

Regeringen avser att genomföra de ändringar i skyddskraven som det 

nya EMC-direktivet innebär genom att ändra i regeringens förordning.

Prop. 2006/07:67

11 

Verifiering av att utrustning uppfyller skyddskraven 

I artikel 7 regleras det förfarande som skall tillämpas för att verifiera att 

apparater som släpps ut på marknaden uppfyller skyddskraven. 

Enligt artikel 7 i det tidigare EMC-direktivet kan en tillverkare av en 

apparat använda sig av två alternativa sätt för att visa att en apparat uppfyller 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. Tillverkaren kan 

konstruera apparaten enligt en europeisk standard som har harmoniserats 

med direktivet och intygar då själv att apparaten uppfyller kraven på 

elektromagnetisk kompatibilitet. Om apparaten inte överensstämmer med 

en harmoniserad standard måste tillverkaren enligt artikel 7.3 i stället få 

ett intyg från ett s.k. behörigt organ som visar att apparaten uppfyller 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. 

Med det nya EMC-direktivet införs en intern tillverkningskontroll fullt 

ut. En tillverkare kan själv verifiera att en apparat uppfyller kraven på 

elektromagnetisk kompatibilitet även om någon harmoniserad standard 

inte har följts vid konstruktionen av apparaten. Kraven på verifiering av 

elektromagnetisk kompatibilitet innebär att tillverkaren måste upprätta en 

teknisk dokumentation som skall finnas tillgänglig för berörda myndigheter. 

En tillverkare får dock även i fortsättningen anlita ett s.k. anmält 

organ för att verifiera hela eller delar av den tekniska dokumentation som 

visar att en apparat uppfyller kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. 

Oavsett på vilket sätt tillverkaren väljer att verifiera att en apparat tillgodoser 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet är det tillverkaren 

som bär ansvaret för att apparaten uppfyller dessa krav. 

Verifieringskravet för fasta installationer skiljer sig något från det som 

gäller för apparater. Som tidigare beskrivits anges i det nya EMC-direktivet 

att fasta installationer skall installeras enligt god branschpraxis. 

Verifieringskravet för fasta installationer innebär att den branschpraxis 

som följts vid installationen skall dokumenteras. Dokumentationen skall 

sedan finnas tillgänglig för berörda myndigheter. 

De ändringar som det nya EMC-direktivet innebär för verifieringen av 

att utrustning uppfyller kraven på elektromagnetisk kompatibilitet 

genomförs genom ändringar i myndighetsföreskrifter. 

Information 

I artikel 9 har det införts nya bestämmelser gällande information om en 

apparats ursprung och om uppgifter av betydelse för en apparats 

elektromagnetiska kompatibilitet. Där anges att en apparat skall vara 

märkt med ett typ-, tillverknings- eller serienummer eller annan information 

som gör att apparaten kan identifieras. Vidare ställs krav på att det 

med en apparat också skall följa uppgift om vem som tillverkat apparaten 

eller fört in apparaten på den gemensamma marknaden. En apparat skall 

också åtföljas av information om vad som gäller vid montering, installation, 

underhåll eller användning av apparaten för att den skall uppfylla 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet.

Prop. 2006/07:67

12 

6 Ändringar i lagen om elektromagnetisk 

kompatibilitet 

6.1 Bemyndigandets utformning 

Regeringens förslag: Lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet anpassas till terminologin i det nya EMC-direktivet. 

Vidare förtydligas innebörden av bemyndigandet för regeringen, eller 

den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter 

om elektromagnetisk kompatibilitet. I lagen anges att sådana föreskrifter 

får avse krav på egenskaper hos eller användning av utrustning 

med avseende på elektromagnetisk kompatibilitet samt kontroll och 

märkning av utrustning. Bemyndigandet ger även rätt att meddela 

föreskrifter om information som skall följa med utrustning och som 

avser uppgifter av betydelse för utrustningens elektromagnetiska 

kompatibilitet och om tillverkaren av utrustningen eller den som fört 

in utrustningen till ett land som omfattas av avtalet om Europeiska 

ekonomiska samarbetsområdet. 

Promemorians förslag: I promemorian föreslogs en anpassning till 

terminologin i det nya EMC-direktivet. 

Remissinstanserna har tillstyrkt promemorians förslag. 

Skälen för regeringens förslag 

Elektromagnetisk kompatibilitet för utrustning 

Som angetts i avsnitt 5 gäller det tidigare EMC-direktivet apparater. Det 

har dock varit oklart om fasta installationer omfattas av direktivet. I det 

nya EMC-direktivet anges därför att det skall tillämpas på utrustning och 

att därmed avses både apparater och fasta installationer. För att det inte 

skall vara någon tvekan om att normgivingsbemyndigandet även omfattar 

rätt att meddela föreskrifter om elektromagnetisk kompatibilitet för 

fasta installationer bör lagen ändras så att den avser ett bemyndigande att 

meddela föreskrifter om elektromagnetisk kompatibilitet för utrustning. 

Den nya lydelsen av bemyndigandet innebär dock ingen ändring i förhållande 

till hur lagen har tillämpats. I praktiken har föreskrifter om 

elektromagnetisk kompatibilitet tillämpats även på fasta installationer. 

Användning av utrustning 

Den harmoniserade regleringen av elektromagnetisk kompatibilitet avser 

främst tekniska egenskapskrav på utrustning. Medlemsstaterna får inte 

använda elektromagnetisk kompatibilitet som skäl för att hindra tillhandahållande 

eller användning av utrustning som uppfyller de harmoniserade 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. Artikel 4.2 i det nya 

EMC-direktivet ger dock medlemsstaterna möjlighet att vidta de åtgärder 

som krävs för att förebygga eller komma till rätta med elektromagnetisk 

störning på en viss plats. Medlemsstaterna får även vidta åtgärder för att

Prop. 2006/07:67

13 

hindra elektromagnetisk störning av allmänt tillgängliga telenät eller 

mottagar- eller sändarstationer som används för kommunikation till 

skydd för liv eller egendom. Medlemsstaterna har redan detta handlingsutrymme 

enligt det tidigare EMC-direktivet. Sverige bör utnyttja den 

möjlighet som direktivet ger att ingripa mot användning av utrustning 

som orsakar elektromagnetisk störning. En tillsynsmyndighet bör i det 

enskilda fallet kunna vidta åtgärder mot sådan användning trots att 

utrustningen är konstruerad och tillverkad så att den uppfyller de 

tekniska egenskapskraven, dvs. skyddskraven, för elektromagnetisk 

kompatibilitet. Det bör därför förtydligas att bemyndigandet för regeringen, 

eller den myndighet som regeringen bestämmer, innefattar en rätt 

att meddela föreskrifter om användning av utrustning. 

Information 

Artikel 9 i det nya EMC-direktivet anger att varje apparat skall åtföljas 

av information om tillverkaren eller om den som fört in apparaten till den 

gemensamma marknaden. Vidare ställer direktivet krav på att en apparat 

skall åtföljas av viss information av betydelse för apparatens elektromagnetiska 

kompatibilitet. Bemyndigandet bör därför utformas så att det 

framgår att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, 

får meddela sådana föreskrifter. 

Bemyndigandet skall inte bara avse genomförande av EG-rätt 

Enligt lagens nuvarande lydelse får regeringen, eller den myndighet som 

regeringen bestämmer, meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet för apparater för att uppfylla Sveriges åtaganden enligt 

avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Med Sveriges 

medlemskap i Europeiska unionen behövs inte hänvisningen till Sveriges 

åtaganden enligt avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. 

Den bör därför utgå ur lagtexten. 

Det nya EMC-direktivets krav på elektromagnetisk kompatibilitet 

avser utrustning som finns på marknaden. Svenska föreskrifter om 

elektromagnetisk kompatibilitet som genomför gemenskapsrätt kommer 

därför bara att avse utrustning som finns kommersiellt tillgänglig. Det 

finns emellertid behov av att meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet även för utrustning som inte finns kommersiellt tillgänglig. 

Till exempel kan en utrustning som någon tillverkat på egen 

hand eller utrustning som används i forsknings- eller utvecklingsverksamhet 

orsaka elektromagnetisk störning. Regeringens bemyndigande 

bör därför inte begränsas till att bara avse befogenhet att 

meddela föreskrifter för att uppfylla Sveriges åtaganden som medlem i 

Europeiska unionen.

Prop. 2006/07:67

14 

6.2 Straffansvar 

Regeringens förslag: Bestämmelsen om straffansvar för den som 

uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift som har 

meddelats med stöd av 1 § lagen om elektromagnetisk kompatibilitet 

ändras till att omfatta endast sådana föreskrifter som regeringen 

meddelat. 

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. 

Remissinstanserna har inte yttrat sig i denna del. 

Skälen för regeringens förslag: Med stöd av 1 § lagen (1992:1512) 

om elektromagnetisk kompatibilitet får regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet. Enligt 5 § döms den som bryter mot en föreskrift som har 

meddelats med stöd av 1 § till böter eller fängelse i högst ett år. Bestämmelsen 

är ett s.k. blankettstraffstadgande enligt vilket förutsättningarna 

för straffbarhet inte anges i själva lagen utan i föreskrifter på en lägre 

konstitutionell nivå. Högsta domstolen har slagit fast att det inte är 

förenligt med 8 kap. 7 § andra stycket regeringsformen att förvaltningsmyndigheter 

och kommuner fyller ut blankettstraffstadganden med 

fängelse i straffskalan på ett sådant sätt att den gärning som därigenom 

straffbeläggs anges helt eller i det väsentliga i deras föreskrifter (NJA 

2005 s. 33). Mot denna bakgrund bör 5 § ändras så att endast överträdelser 

av föreskrifter meddelade av regeringen straffbeläggs med 

fängelse. 

Den föreslagna ändringen innebär att brott mot de föreskrifter som 

meddelats av den myndighet som regeringen bestämmer inte längre medför 

straffansvar. Frågan om ett straffansvar vid överträdelse av myndighetsföreskrifter 

kommer att övervägas senare.

7 Ikraftträdande 

Regeringens förslag: Ändringarna träder i kraft den 20 juli 2007. 

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. 

Remissinstanserna har inte yttrat sig i denna del. 

Skälen för regeringens förslag: De föreslagna ändringarna motiveras 

till största del av behovet att anpassa den svenska regleringen till det nya 

EMC-direktivet. Medlemsstaterna skall tillämpa bestämmelserna i det 

nya EMC-direktivet från och med den 20 juli 2007. Ändringarna i lagen 

om elektromagnetisk kompatibilitet bör därför träda i kraft den 20 juli 

2007. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.

Prop. 2006/07:67

15 

8 Konsekvenser 

I den del de föreslagna ändringarna innebär att termen apparater ersätts 

med termen utrustning är ändringarna endast en anpassning av terminologin 

i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk kompatibilitet till det nya 

EMC-direktivet. Dessa ändringar får ingen praktisk betydelse. Tillämpningsområdet 

för de svenska föreskrifterna om elektromagnetisk kompatibilitet 

blir detsamma som enligt nuvarande ordning. I stället är det 

ändringarna av skyddskraven och av sättet att verifiera att utrustning 

överensstämmer med kraven på elektromagnetisk kompatibilitet som får 

konsekvenser för företag som tillverkar utrustning. Dessa ändringar är 

avsedda att genomföras genom ändringar i regeringens förordning och 

myndighetsföreskrifter. 

Förslagen förväntas inte ha någon större betydelse för näringsliv eller 

enskilda. Genomförandet av det nya EMC-direktivet förväntas inte heller 

innebära några ytterligare administrativa skyldigheter för företagen. 

Förslagen förväntas inte medföra ytterligare uppgifter eller kostnader 

för Elsäkerhetsverket som är berörd myndighet. 

Förslagen får inte några konsekvenser för det allmänna.

Prop. 2006/07:67

16 

9 Författningskommentar 

1 § 

Paragrafen ändras. Bland annat byts termen apparater ut mot termen 

utrustning. Därmed kommer bemyndigandet att avse rätt att meddela 

föreskrifter om utrustning i stället för apparater. Som angetts tidigare 

innebär dock detta ingen ändring i förhållande till hur bemyndigandet har 

tillämpats i praktiken. 

Bestämmelsen inleds med angivande av de ändamål och ämnen som 

bemyndigandet avser. Enligt nuvarande reglering avser bemyndigandet 

rätt att meddela föreskrifter som bl.a. syftar till skydd för liv, personlig 

säkerhet och hälsa. Bemyndigandet ändras i denna del så att regeringen, 

eller den myndighet som regeringen bestämmer, får rätt att meddela föreskrifter 

som syftar till att ge skydd för liv, personlig säkerhet eller hälsa. 

Vidare förtydligas bemyndigandets omfattning genom att det i paragrafen 

närmare redogörs för innehållet i föreskrifter som får meddelas 

med stöd av bemyndigandet. 

Enligt paragrafens nuvarande lydelse får regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet som avser apparaters egenskaper, kontroll och märkning 

av produkter eller annat som behövs för att apparater skall ha tillfredsställande 

elektromagnetisk kompatibilitet. Första punkten innebär ett 

förtydligande av att bemyndigandet avser rätt att meddela föreskrifter om 

användning av utrustning. Av första punkten framgår också att med 

elektromagnetisk kompatibilitet avses att utrustning fungerar tillfredsställande 

i sin elektromagnetiska omgivning utan att orsaka oacceptabla 

elektromagnetiska störningar för annan utrustning. Skrivningen överensstämmer 

med definitionen av elektromagnetisk kompatibilitet enligt 

artikel 2.1 d nya EMC-direktivet. 

Andra punkten överensstämmer i huvudsak med bemyndigandets 

nuvarande lydelse och anger att regeringen eller den myndighet som 

regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om kontroll och märkning 

av utrustning. Med stöd av detta bemyndigande avser regeringen att 

delegera till myndighet att meddela föreskrifter om kontroll av att utrustning 

uppfyller kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. Dessa föreskrifter 

kommer att innebära att överensstämmelse med kraven verifieras 

med intern tillverkningskontroll. Tillverkare av utrustning får dock i 

stället använda sig av s.k. anmälda organ för att kontrollera att utrustningen 

uppfyller kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. Regeringen 

avser även att delegera till myndighet att meddela föreskrifter om märkning 

av utrustning. I likhet med vad som gäller enligt det tidigare EMCdirektivet 

anger det nya EMC-direktivet att utrustning som uppfyller 

kraven på elektromagnetisk kompatibilitet skall CE-märkas. Föreskrifterna 

kommer därför att innehålla bestämmelser om sådan märkning. 

Tredje punkten innebär ett förtydligande av att bemyndigandet ger 

regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, befogenhet 

att meddela föreskrifter om information som skall följa med utrustning. 

I 

tredje punkten a anges att sådana föreskrifter får avse information av 

betydelse för utrustningens elektromagnetiska kompatibilitet. Det kan

Prop. 2006/07:67

17 

t.ex. ställas krav på information om vad som skall iakttas för att utrustning 

skall uppfylla kraven på elektromagnetisk kompatibilitet. I tredje 

punkten b anges vidare att bemyndigandet avser rätt att meddela föreskrifter 

om att det med utrustning skall följa information om tillverkaren 

av utrustningen eller den som fört in utrustningen till ett land som 

omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. 

Förslaget har behandlats i avsnitt 6.1. 

2 § 

Paragrafen ändras. Ändringen innebär bl.a. att termen apparater byts ut 

mot termen utrustning. 

I första stycket förtydligas när tillsynsmyndigheten har rätt att kräva att 

få ta del av upplysningar och handlingar, få tillgång till utrustning för 

kontroll av den samt att få tillträde till områden, lokaler och andra 

utrymmen. Tillsynsmyndigheten har rätt att använda sådana åtgärder i 

den utsträckning det behövs för tillsynen. Bakgrunden till denna ändring 

är kravet på proportionalitet vid användning av tvångsmedel. I 2 kap. 

12 § regeringsformen föreskrivs att husrannsakan bara får användas som 

tvångsmedel om åtgärden står i proportion till ändamålet med den. 

I första stycket andra punkten anges att det är den som tillverkar, saluför, 

hyr ut eller till Sverige för in utrustning som skall hålla utrustning 

tillgänglig för kontroll. Tillsynsmyndighetens marknadskontroll omfattar 

alltså all utrustning som förekommer på marknaden i Sverige. 

Marknadskontrollen får inte innebära en förhandskontroll eller omprövning 

av en CE-märkning. Som angetts i avsnitt 6.1 skall föreskrifter om 

elektromagnetisk kompatibilitet även omfatta utrustning som inte 

tillhandahålls kommersiellt. Sådan utrustning omfattas därför också av 

tillsynsmyndighetens kontroll. 

Andra stycket ändras så att det tydligare framgår när Kronofogdemyndigheten 

får hjälpa tillsynsmyndigheten att vidta en åtgärd enligt första 

stycket samt hur sådant bistånd lämnas. 

3 § 

Paragrafen ändras. Termen apparater byts ut mot termen utrustning. 

Innebörden av bemyndigandet förtydligas genom att det i paragrafen 

anges vilka som kan vara adressater för de föreskrifter som meddelas 

med stöd av bemyndigandet. Regeringen har delegerat rätten att meddela 

föreskrifter till Elsäkerhetsverket. Innebörden av Elsäkerhetsverkets 

föreskrifter, med den utformning de har idag, är att skyldighet att ersätta 

myndighetens kostnader för kontroll uppstår först om utrustningen inte 

överensstämmer med skyddskraven för elektromagnetisk kompatibilitet. 

Om utrustningen däremot uppfyller föreskrivna skyddskrav får den som 

tillhandahåller utrustningen för kontroll ersättning för eventuell kostnad 

som kontrollen orsakar. Efter förslag av Lagrådet förtydligas 

bemyndigandet genom att innebörden av bestämmelserna om ersättning 

kommer till tydligare uttryck i lagtexten. I övrigt ändras bestämmelsen 

bara redaktionellt.

Prop. 2006/07:67

18 

4 § 

Paragrafen ändras språkligt. Ändringen innebär ingen ändring i sak. 

Efter förslag av Lagrådet begränsas tillsynsmyndighetens befogenhet 

att meddela förelägganden och förbud även i fortsättningen av att 

åtgärderna skall vara påkallade från skyddssynpunkt. 

5 § 

Ändringen innebär att överträdelser av en myndighetsföreskrift inte 

längre medför straffansvar. De allmänna övervägandena finns i 

avsnitt 6.2.

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

19 

Europaparlamentet och rådets direktiv 2004/108/EG 

av den 15 december 2004

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

20

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

21

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

22

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

23

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

24

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

25

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

26

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

27

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

28

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

29

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

30

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

31

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 1 

32

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 2 

33 

Promemorians lagförslag 

Förslag till ändring i gällande föreskrifter 

Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet 

Härigenom föreskrivsTPF

1

FPT i fråga om lagen (1992:1512) om elektromagnetisk 

kompatibilitet att 1–3 och 5 §§ skall ha följande lydelse, 

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 

1 § 

För att uppfylla Sveriges 

åtaganden enligt avtalet om Europeiska 

ekonomiska samarbetsområdet 

(EES-avtalet) får regeringen 

eller den myndighet som 

regeringen bestämmer meddela 

föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet för apparater, om 

föreskriften avser skydd för liv, 

personlig säkerhet och hälsa, 

kommunikationer eller näringsverksamhet. 

Sådana föreskrifter får avse 

apparaters egenskaper, kontroll 

och märkning av produkter eller 

annat som behövs för att apparater 

skall ha en tillfredsställande 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet för 

utrustning, om föreskriften avser 

skydd för liv, personlig säkerhet 

och hälsa, kommunikationer eller 

näringsverksamhet. 

Sådana föreskrifter får avse 

utrustnings egenskaper, kontroll 

och märkning av produkter eller 

annat som behövs för att utrustning 

skall ha en tillfredsställande 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

2 § 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

lag. En sådan tillsynsmyndighet 

har rätt att för tillsynen 

1. på begäran få de upplysningar 

och handlingar som behövs för 

tillsynen, 

2. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder, 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

lag. En sådan tillsynsmyndighet 

har rätt att för tillsynen 

1. på begäran få de upplysningar 

och handlingar som behövs för 

tillsynen, 

2. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder, och 

TP

1

PT Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 om 

tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet och om 

upphävande av direktiv 89/336/EEG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 24, Celex 32004L0108).

Bilaga 2 

34 

3. hos den som tillverkar, Prop. 2006/07:67 

importerar saluför eller hyr ut 

utrustning, som omfattas av tillsynen, 

få tillgång till utrustning för 

kontroll. 

3. hos den som tillverkar, 

importerar saluför eller hyr ut 

apparater, som omfattas av tillsynen, 

få tillgång till apparater för 

kontroll. 

En tillsynsmyndighet har rätt att få handräckning av kronofogdemyndigheten 

för att genomföra de åtgärder som avses i första stycket 

1−3. 

3 § 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om ersättning 

för tillhandahållna apparater och 

om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets 

kostnader för 

kontroll. 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om ersättning 

för tillhandahållen utrustning och 

om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets 

kostnader för 

kontroll. 

5 §TPF

2

FPT 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot 

föreskrift som har meddelats med 

stöd av 1 §. 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot 

föreskrift som regeringen 

meddelat med stöd av 1 §. 

U 

Denna lag träder i kraft den 20 juli 2007.

TP

2

PT Senaste lydelse 1999:1378.

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 3 

35 

Förteckning av remissinstanserna 

Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Kommerskollegium, 

Försvarets materielverk, Totalförsvarets forskningsinstitut, Socialstyrelsen, 

Läkemedelsverket, Länsrätten i Stockholm, Konsumentverket, 

Post- och telestyrelsen, Vägverket, Affärsverket svenska kraftnät, 

Elsäkerhetsverket, Statens energimyndighet, TeliaSonera, Sveriges 

Provnings- och Forskningsinstitut, Sveriges kommuner och landsting, 

Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Svensk Energi, AerotechTelub, 

Elektronikindustriföreningen,[REDACTED_EFTERNAMN], Försvarets radioanstalt, Grossistförbundet, 

IT-Företagen, Intertek SEMKO, Näringspunkten, Svenska 

Elektriska Kommissionen.

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 4 

36 

Lagrådsremissens lagförslag 

Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1512) om 

elektromagnetisk kompatibilitet 

Härigenom föreskrivsTPF

1

FPT att 1–5 §§ lagen (1992:1512) elektromagnetisk 

kompatibilitet skall ha följande lydelse. 

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 

1 § 

För att uppfylla Sveriges 

åtaganden enligt avtalet om 

Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 

(EES) får regeringen 

eller den myndighet som 

regeringen bestämmer meddela 

föreskrifter om elektromagnetisk 

kompatibilitet för apparater, om 

föreskriften avser skydd för liv, 

personlig säkerhet och hälsa, 

kommunikationer eller näringsverksamhet. 

Sådana föreskrifter får avse 

apparaters egenskaper, kontroll 

och märkning av produkter eller 

annat som behövs för att apparater 

skall ha tillfredsställande 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

I fråga om kommunikationer 

eller näringsverksamhet eller 

skydd för liv, personlig säkerhet 

eller hälsa, får regeringen eller den 

myndighet som regeringen 

bestämmer meddela föreskrifter 

om 

1. krav på egenskaper hos eller 

användning av utrustning för att 

den skall kunna fungera tillfredsställande 

i sin elektromagnetiska 

omgivning utan att orsaka 

oacceptabla elektromagnetiska 

störningar för annan utrustning 

(elektromagnetisk kompatibilitet), 

2. kontroll och märkning av 

utrustning med avseende på dess 

elektromagnetiska kompatibilitet, 

och 

3. information som skall följa 

med utrustning och som avser 

uppgifter 

a) av betydelse för utrustningens 

elektromagnetiska kompatibilitet, 

och 

b) om tillverkaren av utrustningen 

eller den som fört in 

utrustningen till ett land som 

omfattas av avtalet om Europeiska 

ekonomiska samarbetsområdet. 

2 § 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

Den myndighet som regeringen 

bestämmer skall utöva tillsyn över 

efterlevnaden av föreskrifter som 

har meddelats med stöd av denna 

TP

1

PT Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 om 

tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet och om 

upphävande av direktiv 89/336/EEG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 24, Celex 32004L0108).

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 4 

37 

lag. En sådan tillsynsmyndighet 

har rätt att för tillsynen 

1. på begäran få de upplysningar 

och handlingar som behövs för 

tillsynen, 

lag. Tillsynsmyndigheten har rätt 

att i den utsträckning det behövs 

för tillsynen 

1. på begäran få del av upplysningar 

och handlingar, 

2. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder, 

3. hos den som tillverkar, 

importerar, saluför eller hyr ut 

apparater, som omfattas av tillsynen

, få tillgång till apparater för 

kontroll. 

2. hos den som tillverkar, saluför, 

hyr ut eller till Sverige för in 

utrustning, få tillgång till utrustning 

för att kontrollera den, och 

3. få tillträde till områden, 

lokaler och andra utrymmen, dock 

inte bostäder. 

En tillsynsmyndighet har rätt att 

få handräckning av kronofogdemyndigheten 

för att genomföra de 

åtgärder som avses i första stycket 

1–3. 

Om tillsynsmyndigheten inte får 

del av handlingar, tillgång till 

utrustning eller tillträde till ett 

område, en lokal eller ett utrymme 

trots att myndigheten enligt första 

stycket har rätt till det, får Kronofogdemyndigheten 

efter tillsynsmyndighetens 

ansökan besluta om 

särskild handräckning. 

3 § 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om ersättning 

för tillhandahållna apparater och 

om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets 

kostnader för 

kontroll. 

Regeringen eller den myndighet 

som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om 

1. ersättning för utrustning som 

tillhandahålls för kontroll, och 

2. skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets 

kostnader för 

kontroll. 

4 § 

Om det är påkallat från skyddssynpunkt 

får en tillsynsmyndighet 

meddela de förelägganden och 

förbud som behövs i enskilda fall 

för att föreskrifter som har 

meddelats med stöd av denna lag 

skall efterlevas. 

En tillsynsmyndighet får i det 

enskilda fallet meddela de förelägganden 

och förbud som behövs 

för att föreskrifter som har 

meddelats med stöd av denna lag 

skall efterlevas. 

Ett sådant föreläggande eller förbud får förenas med vite.

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 4 

38 

5 §TPF

2

FPT 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot 

föreskrift som har meddelats med 

stöd av 1 §. 

Till böter eller fängelse i högst 

ett år döms den som uppsåtligen 

eller av oaktsamhet bryter mot en 

föreskrift som regeringen har 

meddelat med stöd av 1 §. 

U 

Denna lag träder i kraft den 20 juli 2007.

TP

2

PT Senaste lydelse 1999:1378.

Prop. 2006/07:67 

Bilaga 5 

39 

Lagrådets yttrande 

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2007-02-26 

Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt-Åke[REDACTED_EFTERNAMN], regeringsrådet 

Stefan Ersson och justitierådet Lars Dahllöf. 

Lagen om elektromagnetisk kompatibilitet och det nya EMC-direktivet 

Enligt en lagrådsremiss den 8 februari 2007 (Näringsdepartementet) har 

regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om 

ändring i lagen (1992:1512) om elektromagnetisk kompatibilitet. 

Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Ylva 
[REDACTED_EFTERNAMN]. 

Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 

I lagrådsremissen föreslås vissa ändringar i lagen om elektromagnetisk 

kompatibilitet i syfte att Sverige skall genomföra Europaparlamentets 

och rådets direktiv 2004/108/EG av den 15 december 2004 om 

tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk 

kompatibilitet. Vidare föreslås att straffbestämmelsen i lagen endast skall 

avse överträdelser av föreskrifter som meddelats av regeringen och inte 

gälla föreskrifter som, efter bemyndigande av regeringen, har meddelats 

av annan myndighet. 

3 § 

Enligt förslaget får regeringen eller den myndighet som regeringen 

bestämmer meddela föreskrifter om 

1. ersättning för utrustning som tillhandahålls för kontroll, och 

2. skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighet kostnader för kontroll. 

Av remissen (s. 17) får anses framgå att avsikten med förslaget i denna 

del är att den som överlämnar utrustning till en myndighet för kontroll 

enligt lagen skall bli skyldig att ersätta myndighetens kostnad endast i de 

fall då den kontrollerade utrustningen inte överensstämmer med 

skyddskraven för elektromagnetisk kompatibilitet. Om utrustningen 

däremot uppfyller föreskrivna krav skall den som överlämnat 

utrustningen istället kunna få ersättning för vissa kostnader i samband 

med kontrollen. 

Enligt Lagrådets mening bör innebörden av 

ersättningsbestämmelserna, som den redovisats ovan, komma till 

tydligare uttryck i lagtexten. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande 

lydelse. 

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 

meddela föreskrifter om att den som tillverkar, saluför, hyr ut eller till 

Sverige för in utrustning skall

Prop. 2006/07:67 

ilaga 5 

40 

B

1. ersätta tillsynsmyndigheten för kostnader för kontroll av utrustning, 

om utrustningen vid kontrollen inte uppfyller kraven för 

elektromagnetisk kompatibilitet eller 

2. erhålla ersättning för kostnader i samband med kontroll av 

utrustning, om utrustningen vid kontrollen uppfyller kraven för 

elektromagnetisk kompatibilitet. 

4 § 

Genom paragrafen föreslås att en tillsynsmyndighet i det enskilda fallet 

får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att föreskrifter 

som har meddelats med stöd av denna lag skall efterlevas. 

Enligt gällande rätt krävs för att tillsynsmyndigheten skall få vidta 

angivna åtgärder att ”det är påkallat från skyddssynpunkt”. 

När bestämmelsen infördes (jfr prop. 1992/93:47 s. 23) framhölls att 

tillämpningsområdet var inskränkt till de fall då ett ingripande var 

påkallat med hänsyn till de skadliga effekter som apparater som inte 

uppfyller gällande krav kan åstadkomma. 

Enligt Lagrådets mening var detta en väl motiverad begränsning av 

den angivna befogenheten. I remissen har inte anförts några sakliga skäl 

för att ta bort begränsningen. Mot denna bakgrund anser Lagrådet att 

begränsningen bör stå kvar.

Prop. 2006/07:67

41 

Näringsdepartementet 

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars 2007. 

Närvarande: Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], 
[REDACTED_EFTERNAMN][REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], 
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Littorin,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], 
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN][REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]. 

Föredragande: Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]. 

Regeringen beslutar proposition 2006/07:67 Lagen om elektromagnetisk 

kompatibilitet och det nya EMC-direktivet

Prop. 2006/07:67

42 

Rättsdatablad 

Författningsrubrik Bestämmelser som 

inför, ändrar, upphäver 

eller upprepar 

ett normgivningsbemyndigande 

Celexnummer för 

bakomliggande EGregler 

Lag om ändring i lagen 

om elektromagnetisk 

kompatibilitet 

1 och 3 §§ 32004L0108