Regeringens proposition 2004/05:141

Skatteavtal mellan Sverige och Nigeria

Prop.

2004/05:141

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 7 april 2005 Göran[REDACTED_EFTERNAMN] Pär[REDACTED_EFTERNAMN] (Finansdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett skatteavtal mellan Sverige och Nigeria samt antar en lag om detta avtal. Avtalet avses bli tillämpligt i Sverige på inkomst som förvärvas efter utgången av det år då avtalet träder i kraft. Sverige har för närvarande inte något skatteavtal med Nigeria. 1

Innehållsförteckning

Prop. 2004/05:141

1

Förslag till riksdagsbeslut..................................................................

3

2

Förslag till lag om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria...............

4

3

Ärendet och dess beredning.............................................................

45

4

Skatteavtalet mellan Sverige och Nigeria........................................

45

4.1

Lagförslaget ......................................................................

45

4.2

Översiktligt om skattesystemet i Nigeria..........................

46

4.2.1

Beskattning av fysiska personer .....................

46

4.2.2

Bolagsbeskattning ...........................................

47

4.2.3

Kapitalvinstbeskattning ..................................

47

4.2.4

Källskatter .......................................................

47

4.3

Skatteavtalets innehåll ......................................................

48

4.3.1

Avtalets tillämpningsområde ..........................

48

4.3.2

Definitioner m.m .............................................

49

4.3.3

Avtalets beskattningsregler .............................

50

4.4

Metoder för undanröjande av dubbelbeskattning .............

56

4.4.1

Huvudregel ......................................................

56

4.4.2

Skattefrihet för utdelning från bolag i Nigeria

till svenskt bolag .............................................

57

4.5

Särskilda bestämmelser.....................................................

57

4.6

Begränsningar av förmåner...............................................

58

4.7

Slutbestämmelser ..............................................................

59

4.8

Protokollet

.........................................................................

60

5

Konsekvenser för de offentliga finanserna m.m..............................

61

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ............den 7 april 2005

62

2

1

Förslag till riksdagsbeslut

Prop. 2004/05:141

Regeringen föreslår att riksdagen

1.

godkänner avtalet mellan Konungariket Sverige och Federala Repu- bliken Nigeria för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på kapitalvinst (avsnitt 4),

2.

antar regeringens förslag till lag om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria.

3

2

Förslag till lag om skatteavtal mellan Sverige Prop. 2004/05:141

och Nigeria

Härigenom föreskrivs följande.

1 § Det avtal för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på kapitalvinst som Konungariket Sverige och Federala Republiken Nigeria undertecknade den 18 november 2004 skall gälla som lag här i landet. Avtalet är avfattat på engelska språket. Den engelska texten och en svensk översättning av avtalet framgår av bilaga till denna lag.

2 § Avtalets beskattningsregler skall tillämpas endast till den del dessa medför inskränkning av den skattskyldighet i Sverige som annars skulle föreligga.

3 § Om en obegränsat eller begränsat skattskyldig förvärvar inkomst som enligt bestämmelserna i avtalet beskattas endast i Nigeria, skall sådan inkomst inte tas med vid taxeringen i Sverige.

4 § Oberoende av bestämmelserna i artikel 8 i avtalet skall inkomst som förvärvas av en person med hemvist i Nigeria genom användning av skepp eller luftfartyg i internationell trafik inte beskattas i Sverige.

1.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

2.

Denna lag skall tillämpas

a)

beträffande källskatter, på inkomst som betalas eller tillgodoförs den

1

januari året efter det år då lagen träder i kraft eller senare, och

b)

beträffande andra skatter, på beskattningsår som börjar den 1 januari året efter det år då lagen träder i kraft eller senare.

4 Agreement between the Kingdom of Sweden and the Federal Republic of Nigeria for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income and on capital gains

Bilaga Prop. 2004/05:141 (Översättning) Avtal mellan Konungariket Sverige och Federala Republi- ken Nigeria för undvikande av dubbelbeskattning och förhind- rande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på kapitalvinst The Government of the Kingdom of Sweden and the Government of the Federal Republic of Nigeria, desiring to conclude an Agreement for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income and on capital gains, have agreed as follows: Konungariket Sveriges regering och Federala Republiken Nigerias regering, som önskar ingå ett avtal för undvikande av dubbelbeskatt- ning och förhindrande av skatte- flykt beträffande skatter på in- komst och på kapitalvinst, har kommit överens om föl- jande:

Article 1

Artikel 1

Persons covered

Personer på vilka avtalet tillämpas

This Agreement shall apply to persons who are residents of one or both of the Contracting States. Detta avtal tillämpas på per- soner som har hemvist i en avtals- slutande stat eller i båda avtals- slutande staterna. Article 2 Taxes covered

1.

This Agreement shall apply to taxes on income and on capital gains imposed on behalf of a Contracting State or of its political subdivisions or local authorities, irrespective of the manner in which they are levied.

2.

There shall be regarded as taxes on income and on capital gains all taxes imposed on total in- come, or on elements of income, including taxes on gains from the alienation of movable or immov- able property, as well as taxes on

Artikel 2 Skatter som omfattas av avtalet

1.

Detta avtal tillämpas på skatter på inkomst och på kapi- talvinst som påförs för en avtals- slutande stats, dess politiska underavdelningars eller lokala myndigheters räkning, oberoende av det sätt på vilket skatterna tas ut.

2.

Med skatter på inkomst och på kapitalvinst förstås alla skatter som tas ut på inkomst i dess helhet, eller på delar av inkomst, däri inbegripet skatter på vinst på grund av överlåtelse av lös eller

fast egendom samt skatter på

5

capital appreciation.

värdestegring.

Prop. 2004/05:141

3. The existing taxes to which

3. De

för

närvarande

utgående

this Agreement shall apply are:

skatter på vilka detta avtal

tillämpas är:

(a) in Nigeria:

a) i Nigeria:

(i) the Personal Income Tax;

1) den

personliga

inkomst-

skatten,

(ii) the Companies Income Tax;

2) bolagsskatten,

(iii) the Petroleum Profits Tax;

3) skatten på petroleumvinster,

(iv) the Capital Gains Tax; and

4) skatten på kapitalvinster, och

(v) the Education Tax;

5) utbildningsskatten,

(hereinafter

referred

to

as

(i det följande benämnda nige-

Nigerian tax);

riansk skatt),

(b) in Sweden:

b) i Sverige:

(i) the national income tax (den

1) den statliga inkomstskatten,

statliga inkomstskatten);

2) kupongskatten,

(ii) the withholding tax on divi-

dends (kupongskatten);

3) den

särskilda

inkomstskatten

(iii) the

income

tax

on

non-

residents (den särskilda inkomst-

för utomlands bosatta,

skatten för utomlands bosatta);

4) den

särskilda

inkomstskatten

(iv) the

income

tax

on

non-

resident artistes and athletes (den

för

utomlands bosatta

artister

särskilda

inkomstskatten

för

m.fl., och

utomlands

bosatta

artister

m.fl.);

and

5) den

kommunala

inkomst-

(v) the

municipal

income

tax

(den kommunala inkomstskatten);

skatten,

(hereinafter

referred

to

as

(i

det

följande benämnda

Swedish tax).

svensk skatt).

4. The Agreement

shall

apply

4. Avtalet

tillämpas

även

på

also to any identical or sub-

skatter av samma eller i huvudsak

stantially similar taxes which are

likartat slag, som efter under-

imposed after the date of signature

tecknandet av avtalet påförs vid

of the Agreement in addition to, or

sidan av eller i stället för de i

in place of, the taxes referred to in

punkt 3

i denna

artikel

nämnda

paragraph 3 of this Article. The

skatterna. De behöriga myndig-

competent

authorities

of

the

heterna i de avtalsslutande staterna

Contracting

States

shall

notify

skall

meddela

varandra

de

each other of any significant

väsentliga ändringar som gjorts i

changes which have been made in

respektive skattelagstiftning.

their respective taxation laws.

Article 3

Artikel 3

General definitions

Allmänna definitioner

1. For

the

purposes

of

this

1. Om

inte

sammanhanget

Agreement,

unless

the

context

föranleder annat, har vid tillämp-

otherwise requires:

ningen av detta avtal följande

uttryck nedan angiven betydelse:

6

(a)

the term Nigeria means the Federal Republic of Nigeria including any area outside the territorial waters of the Federal Republic of Nigeria which in accordance with international law has been or may hereafter be designated, under the laws of the Federal Republic of Nigeria con- cerning the continental shelf, as an area within which the rights of the Federal Republic of Nigeria with respect to the 

sea-bed and subsoil and their natural resources may be exercised;

(b)

the term Sweden means the Kingdom of Sweden and, when used in a geographical sense, includes the national territory, the territorial sea of Sweden as well as other maritime areas over which Sweden in accordance with international law exercises sovereign rights or jurisdiction;

(c)

the terms a Contracting State and the other Contracting State mean Nigeria or Sweden, as the context requires;

(d)

the term person includes an individual, a company and any other body of persons;

(e)

the term company means any body corporate or any entity that is treated as a body corporate for tax purposes;

(f)

the term enterprise applies to the carrying on of any business;

(g)

the terms enterprise of a Contracting State and enterprise of the other Contracting State mean respectively an enterprise carried on by a resident of a Contracting State and an enterprise carried on by a resident of the other Contracting State;

(h)

the term competent authority means:

(i)

in Nigeria, the Minister of Finance or his authorised representative;

(ii)

in Sweden, the Minister of

a) Nigeria

avser

Federala Prop. 2004/05:141

Republiken

Nigeria, innefattande

varje

område

utanför

Federala

Republiken

Nigerias

territorial-

vatten

som

i

överensstämmelse

med folkrättens regler utgör eller i framtiden kommer att utgöra, i enlighet med Federala Republiken Nigerias lagstiftning beträffande kontinentalsockeln, ett område in- om vilket Federala Republiken Nigerias rättigheter avseende havsbottnen, dess underlag och dess naturtillgångar kan utövas,

b)

Sverige avser Konungariket Sverige och innefattar när det används i geografisk betydelse Sveriges territorium, Sveriges territorialvatten och andra havs- områden över vilka Sverige, i överensstämmelse med folkrättens regler, utövar suveräna rättigheter eller jurisdiktion,

c)

en avtalsslutande stat och den andra avtalsslutande staten avser Nigeria eller Sverige, bero- ende på sammanhanget,

d)

person inbegriper fysisk person, bolag och annan samman- slutning,

e)

bolag avser juridisk person eller annan som vid beskattningen behandlas som en juridisk person,

f)

företag avser bedrivandet av varje form av rörelse,

g)

företag i en avtalsslutande stat och företag i den andra av- talsslutande staten avser företag som bedrivs av person med hem- vist i en avtalsslutande stat respektive företag som bedrivs av person med hemvist i den andra avtalsslutande staten,

h)

behörig myndighet avser:

1) i

Nigeria,

finansministern

eller dennes befullmäktigade om-

bud,

2) i

Sverige,

finansministern,

7

Finance, his authorised repre- sentative or the authority which is designated as a competent authori- ty for the purposes of this Agree- ment;

(i)

the term international traffic means any transport by a ship or aircraft operated by an enterprise of a Contracting State, except when the ship or aircraft is operated solely between places in the other Contracting State;

(j)

the term national means:

(i)

any individual possessing the

citizenship or nationality of a Contracting State; (ii) any legal person, partner- ship, association or other entity deriving its status as such from the laws in force in a Contracting State; (k) the term business includes the performance of professional services and of other activities of an independent character. 2. As regards the application of this Agreement at any time by a Contracting State, any term not defined therein shall, unless the context otherwise requires, have the meaning that it has at that time under the law of that State for the purposes of the taxes to which the Agreement applies, any meaning under the applicable tax laws of that State prevailing over a meaning given to the term under other laws of that State. dennes befullmäktigade ombud Prop. 2004/05:141 eller den myndighet åt vilken upp- dras att vara behörig myndighet vid tillämpningen av detta avtal,

i)

internationell trafik avser transport med skepp eller luft- fartyg som används av ett företag i en avtalsslutande stat utom då skeppet eller luftfartyget används uteslutande mellan platser i den andra avtalsslutande staten,

j)

medborgare avser:

1)

fysisk person som har med- borgarskap i en avtalsslutande stat,

2)

juridisk person, handelsbolag, association eller annan samman- slutning som bildats enligt den lagstiftning som gäller i en avtals- slutande stat,

k) rörelse innefattar utövandet av fritt yrke och annan själv- ständig verksamhet. 2. Då en avtalsslutande stat tillämpar avtalet vid en viss tid- punkt anses, såvida inte samman- hanget föranleder annat, varje ut- tryck som inte definierats i avtalet ha den betydelse som uttrycket har vid denna tidpunkt enligt den statens lagstiftning i fråga om sådana skatter på vilka avtalet tillämpas och skall den betydelse uttrycket har enligt gällande skattelagstiftning i nämnda stat äga företräde framför den be- tydelse uttrycket har enligt någon annan lagstiftning i denna stat. Article 4 Resident 1. For the purposes of this Agreement, the term resident of a Contracting State means any person who, under the laws of that State, is liable to tax therein by reason of his domicile, residence,

Artikel 4

Hemvist

1. Vid tillämpningen av detta

avtal avser uttrycket person med

hemvist i en avtalsslutande stat

person som enligt lagstiftningen i

denna stat är skattskyldig där på

grund av domicil, bosättning, plats

8

place of management, place of incorporation or any other criterion of a similar nature, and also includes that State, any governmental body or agency, political subdivision or local authority thereof. This term, however, does not include any person who is liable to tax in that State in respect only of income from sources in that State or capital situated therein. 2. Where by reason of the provisions of paragraph 1 of this Article an individual is a resident of both Contracting States, then his status shall be determined as follows:

(a)

he shall be deemed to be a resident only of the State in which he has a permanent home available to him; if he has a permanent home available to him in both States, he shall be deemed to be a resident only of the State with which his personal and economic relations are closer (centre of vital interests);

(b)

if the State in which he has his centre of vital interests cannot be determined, or if he has not a permanent home available to him in either State, he shall be deemed to be a resident only of the State in which he has an habitual abode;

(c)

if he has an habitual abode in both States or in neither of them, he shall be deemed to be a resident only of the State of which he is a national;

(d)

if he is a national of both States or of neither of them, the competent authorities of the Contracting States shall endeavour to settle the question by mutual agreement.

3. Where by reason of the pro- visions of paragraph 1 of this Article a person other than an individual is a resident of both för företagsledning, bolagsbild- ning eller annan liknande omstän- dighet och innefattar också denna stat, dess offentligrättsliga organ eller institutioner, politiska under- avdelningar eller lokala myndig- heter. Detta uttryck inbegriper emellertid inte person som är skattskyldig i denna stat endast för inkomst från källa i denna stat eller för förmögenhet belägen där. 2. Då på grund av bestäm- melserna i punkt 1 i denna artikel fysisk person har hemvist i båda avtalsslutande staterna, bestäms hans hemvist på följande sätt:

a)

han anses ha hemvist endast i den stat där han har en bostad som stadigvarande står till hans för- fogande. Om han har en sådan bo- stad i båda staterna, anses han ha hemvist endast i den stat med vilken hans personliga och ekono- miska förbindelser är starkast (centrum för levnadsintressena),

b)

om det inte kan avgöras i vilken stat han har centrum för sina levnadsintressen eller om han inte i någondera staten har en bo- stad som stadigvarande står till hans förfogande, anses han ha hemvist endast i den stat där han stadigvarande vistas,

c)

om han stadigvarande vistas i båda staterna eller inte vistas stadigvarande i någon av dem, an- ses han ha hemvist endast i den stat där han är medborgare,

d)

om han är medborgare i båda staterna eller inte är medborgare i någon av dem, skall de behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna söka avgöra frågan genom ömsesidig överenskommelse.

3. Då på grund av bestämmel- serna i punkt 1 i denna artikel annan person än fysisk person har hemvist i båda avtalsslutande Prop. 2004/05:141 9 Contracting States, the competent authorities of the Contracting States shall endeavour to settle the question by mutual agreement. staterna, skall de behöriga myn- Prop. 2004/05:141 digheterna i de avtalsslutande sta- terna söka avgöra frågan genom ömsesidig överenskommelse.

Article 5

Artikel 5

Permanent establishment

1.

For the purposes of this Agreement, the term permanent establishment means a fixed place of business through which the business of an enterprise is wholly or partly carried on.

2.

The term permanent establishment includes especially:

(a) a place of management; (b) a branch; (c) an office; (d) a factory; (e) a workshop; (f) a mine, an oil or gas well, a quarry or any other place of extraction of natural resources; (g) a building site, a con- struction, assembly or installation project or supervisory activities in connection therewith, but only if such site, project or activities last more than six months; and (h) the furnishing of services, including consultancy services, by an enterprise through employees or other personnel engaged by the enterprise for such purpose, but only if activities of that nature continue (for the same or a connected project) within a Contracting State for a period or periods aggregating more than six months within any twelve-month period. 3. Notwithstanding the pre- ceding provisions of this Article, the term permanent establish- ment shall be deemed not to include: (a) the use of facilities solely for the purpose of storage or display Fast driftställe

1.

Vid tillämpningen av detta avtal avser uttrycket fast drift- ställe en stadigvarande plats för affärsverksamhet, från vilken ett företags verksamhet helt eller delvis bedrivs.

2.

Uttrycket fast driftställe innefattar särskilt:

a) plats för företagsledning, b) filial, c) kontor, d) fabrik, e) verkstad, f) gruva, olje- eller gaskälla, stenbrott eller annan plats för ut- vinning av naturtillgångar, g) plats för byggnads-, anlägg- nings-, monterings- eller installa- tionsverksamhet och verksamhet som består av övervakning i an- slutning därtill, men endast om verksamheten pågår längre tid än sex månader, och h) tillhandahållandet av tjänster, inklusive konsulttjänster, av ett företag genom anställda eller annan personal som anlitas av företaget för sådant ändamål, men endast om sådan verksamhet pågår (avseende samma eller en därtill hörande verksamhet) inom en av- talsslutande stat under en tids- period eller tidsperioder som sammanlagt överstiger sex måna- der inom en tolvmånadersperiod.

3.

Utan hinder av föregående bestämmelser i denna artikel anses uttrycket fast driftställe inte innefatta:

a) användningen av anordningar

uteslutande för lagring eller ut-

10

of goods or merchandise be- longing to the enterprise;

(b)

the maintenance of a stock of goods or merchandise be- longing to the enterprise solely for the purpose of storage or display;

(c)

the maintenance of a stock of goods or merchandise belonging to the enterprise solely for the purpose of processing by another enterprise;

(d)

the maintenance of a fixed place of business solely for the purpose of purchasing goods or merchandise or of collecting information, for the enterprise;

(e)

the maintenance of a fixed place of business solely for the purpose of carrying on, for the enterprise, any other activity of a preparatory or auxiliary character;

(f)

the maintenance of a fixed place of business solely for any combination of activities men- tioned in 

sub-paragraphs (a) to (e) of this paragraph, provided that the overall activity of the fixed place of business resulting from this combination is of a preparatory or auxiliary character.

4.

The term permanent establishment shall include a fixed place of business used as a sales outlet notwithstanding the fact that such fixed place of business is otherwise maintained for any of the activities mentioned in paragraph 3 of this Article.

5.

An enterprise of a Con- tracting State shall not be deemed to have a permanent establishment in the other Contracting State merely because it carries on business in that other State through a broker, general commission agent or any other agent of an independent status, provided that such persons are acting in the ordinary course of

ställning av företaget tillhöriga Prop. 2004/05:141 varor,

b)

innehavet av ett företaget till- hörigt varulager uteslutande för lagring eller utställning,

c)

innehavet av ett företaget till- hörigt varulager uteslutande för bearbetning eller förädling genom annat företags försorg,

d)

innehavet av stadigvarande plats för affärsverksamhet ute- slutande för inköp av varor eller inhämtande av upplysningar för företaget,

e)

innehavet av en stadigvarande plats för affärsverksamhet ute- slutande för att för företaget be- driva annan verksamhet av för- beredande eller biträdande art,

f)

innehavet av en stadigvarande plats för affärsverksamhet uteslu- tande för någon kombination av verksamheter som anges i a) till e) ovan, under förutsättning att hela den verksamhet som bedrivs vid den stadigvarande platsen för affärsverksamhet på grund av denna kombination är av för- beredande eller biträdande art.

4.

Uttrycket fast driftställe skall anses innefatta en sta- digvarande plats för affärs- verksamhet som används som för- säljningsställe oavsett om denna stadigvarande plats för affärs- verksamhet i övrigt används för verksamheter som anges i punkt 3

i

denna artikel.

5.

Företag i en avtalsslutande stat anses inte ha fast driftställe i den andra avtalsslutande staten endast på den grund att företaget bedriver affärsverksamhet i denna stat genom förmedling av mäklare, kommissionär eller annan obero- ende representant, under förut- sättning att sådana personer därvid bedriver sin sedvanliga affärs-

verksamhet.

11

their business. 6. A person, other than an agent of an independent status to whom paragraph 5 of this Article applies, who acts in a Contracting State on behalf of an enterprise of the other Contracting State shall, unless the activities of such person are limited to those mentioned in paragraph 3 of this Article which, if exercised through a fixed place of business, would not make this fixed place of business a permanent establishment under the provisions of that paragraph, be deemed to be a permanent establishment of that enterprise in the first-mentioned State if:

(a)

he has, and habitually exercises in that State, an authority to conclude contracts or carries on any business activities on behalf of the enterprise, or

(b)

he habitually secures orders for the sales of goods or merchandise in that State exclusively or almost exclusively on behalf of the enterprise or other enterprises controlled by it or which have a controlling interest in it.

7. The fact that a company which is a resident of a Con- tracting State controls or is controlled by a company which is a resident of the other Contracting State, or which carries on business in that other State (whether through a permanent establishment or otherwise) shall not of itself constitute either company a per- manent establishment of the other. Prop. 2004/05:141

6.

En person, som inte är en sådan oberoende representant på vilken punkt 5 i denna artikel tillämpas, och som är verksam i en avtalsslutande stat för ett företag i den andra avtalsslutande staten skall, om inte den verksamhet som personen bedriver är begränsad till sådan som anges i punkt 3 i denna artikel och som, om den bedrevs från en stadigvarande plats för affärsverksamhet, inte skulle göra denna stadigvarande plats för affärsverksamhet till fast driftställe enligt bestämmelserna i nämnda punkt, anses utgöra ett fast drift- ställe för detta företag i den först- nämnda staten om:

a) personen har och i denna stat regelmässigt använder fullmakt att sluta avtal eller där bedriver affärsverksamhet i företagets namn, eller b) personen regelmässigt säkrar order för försäljning av varor i denna stat uteslutande eller nästan uteslutande för detta företags räk- ning eller andra företag som kontrolleras av det eller innehar en kontrollerande andel av det.

7.

Den omständigheten att ett bolag med hemvist i en avtals- slutande stat kontrollerar eller kontrolleras av ett bolag med hemvist i den andra avtalsslutande staten eller ett bolag som bedriver affärsverksamhet i denna andra stat (antingen från fast driftställe eller på annat sätt), medför inte i och för sig att någotdera bolaget utgör fast driftställe för det andra.

Article 6 Income from immovable property 1. Income derived by a resident of a Contracting State from immovable property (including

Artikel 6

Inkomst av fast egendom

1. Inkomst, som person med

hemvist i en avtalsslutande stat

förvärvar av fast egendom (däri

12

income from agriculture or forestry) situated in the other Contracting State may be taxed in that other State.

2.

The term immovable pro- perty shall have the meaning which it has under the law of the Contracting State in which the property in question is situated. The term shall in any case include property accessory to immovable property, livestock and equipment used in agriculture and forestry, rights to which the provisions of general law respecting landed pro- perty apply, buildings, usufruct of immovable property and rights to variable or fixed payments as consideration for the working of, or the right to work, mineral deposits, sources and other natural resources; ships, boats and aircraft shall not be regarded as im- movable property.

3.

The provisions of paragraph 1 of this Article shall apply to income derived from the direct use, letting, or use in any other form of immovable property.

4.

The provisions of paragraphs 1 and 3 of this Article shall also apply to the income from immovable property of an enter- prise.

inbegripet inkomst

av lantbruk Prop. 2004/05:141

eller skogsbruk) belägen i den

andra avtalsslutande

staten, får

beskattas i denna andra stat.

2.

Uttrycket fast egendom har den betydelse som uttrycket har enligt lagstiftningen i den avtals- slutande stat där egendomen är belägen. Uttrycket inbegriper dock alltid tillbehör till fast egendom, levande och döda inventarier i lantbruk och skogsbruk, rättigheter på vilka bestämmelserna i privat- rätten om fast egendom tillämpas, byggnader, nyttjanderätt till fast egendom samt rätt till föränderliga eller fasta ersättningar för nytt- jandet av eller rätten att nyttja mineralförekomst, källa eller annan naturtillgång. Skepp, båtar och luftfartyg anses inte vara fast egendom.

3.

Bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel tillämpas på inkomst som förvärvas genom omedelbart brukande, genom uthyrning eller annan användning av fast egen- dom.

4.

Bestämmelserna i punkterna 1 och 3 i denna artikel tillämpas även på inkomst av fast egendom som tillhör företag.

Article 7 Business profits 1. The profits of an enterprise of a Contracting State shall be taxable only in that State unless the enterprise carries on business in the other Contracting State through a permanent establishment situated therein. If the enterprise carries on business as aforesaid, the profits of the enterprise may be taxed in the other State but only so much of them as is attributable to:

Artikel 7

Inkomst av rörelse

1. Inkomst av rörelse, som

företag i en avtalsslutande stat

förvärvar, beskattas endast i denna

stat, såvida inte företaget bedriver

rörelse i den andra avtalsslutande

staten från där beläget fast drift-

ställe. Om företaget bedriver rörel-

se på nyss angivet sätt, får före-

tagets inkomst beskattas i den

andra staten, men endast så stor

del därav som är hänförlig till:

13

(a)

that permanent establish- ment;

(b)

sales in that other State of goods or merchandise of the same or similar kind as those sold through that permanent establish- ment; or

(c)

other business activities carried on in that other State of the same or similar kind as those effected through that permanent establishment.

2. Subject to the provisions of paragraph 3 of this Article, where an enterprise of a Contracting State carries on business in the other Contracting State through a permanent establishment situated therein, there shall in each Contracting State be attributed to that permanent establishment the profits which it might be expected to make if it were a distinct and separate enterprise engaged in the same or similar activities under the same or similar conditions and dealing wholly independently with the enterprise of which it is a permanent establishment. 3. In determining the profits of a permanent establishment, there shall be allowed as deductions expenses which are shown to have been incurred for the purposes of the business of the permanent establishment, including executive and general administrative ex- penses so incurred, whether in the State in which the permanent establishment is situated or else- where. However, no such de- duction shall be allowed in respect of amounts, if any, paid (otherwise than towards reimbursement of actual expenses) by the permanent establishment to the head office of the enterprise or any of its other offices, by way of royalties, fees or other similar payments in return for the use of patents or other rights, or by way of commission,

a) det fasta driftstället,

Prop. 2004/05:141

b)

försäljning i denna andra stat av varor av samma eller liknande slag som de som säljs genom det fasta driftstället, eller

c)

annan affärsverksamhet som bedrivs i denna andra stat vilken är av samma eller liknande slag som den som bedrivs genom det fasta driftstället.

2. Om företag i en avtals- slutande stat bedriver rörelse i den andra avtalsslutande staten från där beläget fast driftställe hänförs, om inte bestämmelserna i punkt 3 i denna artikel föranleder annat, i vardera avtalsslutande staten till det fasta driftstället den inkomst som det kan antas att driftstället skulle ha förvärvat, om det varit ett fristående företag, som bedrivit verksamhet av samma eller lik- nande slag under samma eller liknande villkor och självständigt avslutat affärer med det företag till vilket driftstället hör. 3. Vid bestämmandet av fast driftställes inkomst medges avdrag för utgifter som kan visas ha uppkommit för det fasta drift- stället, härunder inbegripna ut- gifter för företagets ledning och allmänna förvaltning, oavsett om utgifterna uppkommit i den stat där det fasta driftstället är beläget eller annorstädes. Avdrag medges emellertid inte för belopp, om något, som det fasta driftstället be- talat till företagets huvudkontor eller något av dess andra kontor

(om inte beloppen utgör ersättning

för faktiska utgifter) i form av

royalty, avgifter eller andra lik-

nande betalningar för nyttjandet av

patent eller andra rättigheter, eller

i form av ersättning för särskilda

tjänster eller för företagsledning,

eller, utom i fråga om bankföretag,

14

for specific services performed or for management, or, except in the case of a banking enterprise, by way of interest on moneys lent to the permanent establishment. Likewise, no account shall be taken, in the determination of the profits of a permanent establish- ment, for amounts charged (otherwise than towards re- imbursement of actual expenses) by the permanent establishment to the head office of the enterprise or any of its other offices, by way of royalties, fees or other similar payments in return for the use of patents or other rights, or by way of commission for specific services performed or for manage- ment, or, except in the case of a banking enterprise, by way of interest on moneys lent to the head office of the enterprise or any of its other offices.

4.

No profits shall be attributed to a permanent establishment by reason of the mere purchase by that permanent establishment of goods or merchandise for the enterprise. Provided that where that permanent establishment is also used as a sales outlet for the goods or merchandise so purchased the profits on such sales may be attributed to that per- manent establishment. For the purpose of this paragraph sales outlet shall be deemed to have the same meaning as in paragraph 4 of Article 5.

5.

For the purposes of the pre- ceding paragraphs, the profits to be attributed to the permanent establishment shall be determined by the same method year by year unless there is good and sufficient reason to the contrary.

6.

Where profits include items of income which are dealt with separately in other Articles of this Agreement, then the provisions of

i form av ränta på kapital utlånat till det fasta driftstället. På samma sätt skall, vid bestämmandet av det fasta driftställets inkomst, inte be- aktas belopp som det fasta drift- stället debiterat företagets huvud- kontor eller något av dess andra kontor (om inte beloppen utgör ersättning för faktiska utgifter) i form av royalty, avgifter eller andra liknande betalningar för nyttjandet av patent eller andra rättigheter, eller i form av ersätt- ning för särskilda tjänster eller företagsledning, eller, utom i fråga om bankföretag, i form av ränta på kapital utlånat till företagets hu- vudkontor eller något annat av dess kontor.

4.

Inkomst hänförs inte till fast driftställe endast av den anled- ningen att varor inköps genom det fasta driftställets försorg för före- taget. Detta gäller under förut- sättning att, i fall då det fasta drift- stället även används som för- säljningsställe för de varor som köps in, inkomster som upp- kommer vid sådan försäljning hänförs till det fasta driftstället. Vid tillämpningen av denna punkt skall uttrycket försäljningsställe anses ha samma innebörd som i artikel 5 punkt 4.

5.

Vid tillämpningen av före- gående punkter bestäms inkomst som är hänförlig till det fasta driftstället genom samma för- farande år från år, såvida inte goda och tillräckliga skäl föranleder annat.

6.

Ingår i inkomst av rörelse in- komst som behandlas särskilt i andra artiklar av detta avtal, berörs bestämmelserna i dessa artiklar

Prop. 2004/05:141 15 those Articles shall not be affected by the provisions of this Article. inte av bestämmelserna i denna Prop. 2004/05:141 artikel.

Article 8

Artikel 8

Shipping and air transport

Sjöfart och luftfart

1.

A resident of a Contracting State shall on reciprocal basis be exempt from tax in the other Contracting State in respect of profits or gains derived from the operations of ships or aircraft in international traffic.

2.

With respect to profits de- rived by the air transport consortium Scandinavian Airlines System (SAS), the provisions of paragraph 1 of this Article shall apply only to such part of the profits as corresponds to the parti- cipation held in that consortium by SAS Sverige AB, the Swedish partner of SAS.

3.

The provisions of paragraph 1 of this Article shall also apply to profits from the participation in a pool, a joint business or an inter- national operating agency.

1.

En person med hemvist i en avtalsslutande stat skall, under förutsättning av ömsesidighet, undantas från beskattning i den andra avtalsslutande staten på in- komst eller vinst som förvärvas genom användningen av skepp eller luftfartyg i internationell tra- fik.

2.

Bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel tillämpas på inkomst som förvärvas av luftfarts- konsortiet Scandinavian Airlines System (SAS) men endast i fråga om den del av inkomsten som motsvarar den andel av konsortiet som innehas av SAS Sverige AB, den svenske delägaren i SAS.

3.

Bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel tillämpas även på inkomster som förvärvas genom deltagande i en pool, ett gemen- samt företag eller en internationell driftsorganisation.

Article 9 Associated enterprises 1. Where:

(a)

an enterprise of a Con- tracting State participates directly or indirectly in the management, control or capital of an enterprise of the other Contracting State, or

(b)

the same persons participate directly or indirectly in the management, control or capital of an enterprise of a Contracting State and an enterprise of the other Contracting State,

Artikel 9 Företag med intressegemenskap 1. I fall då

a)

ett företag i en avtalsslutande stat direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av ett företag i den andra avtalsslutande staten eller äger del i detta företags kapital, eller

b)

samma personer direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av såväl ett företag i en avtalsslutande stat som ett företag

i den andra avtalsslutande staten

eller äger del i båda dessa företags

kapital, iakttas följande.

16

and in either case conditions are made or imposed between the two enterprises in their commercial or financial relations which differ from those which would be made between independent enterprises, then any profits which would, but for those conditions, have accrued to one of the enterprises, but, by reason of those conditions, have not so accrued, may be included in the profits of that enterprise and taxed accordingly. 2. Where a Contracting State in- cludes in the profits of an enter- prise of that State and taxes accordingly profits on which an enterprise of the other Contracting State has been charged to tax in that other State and the profits so included are profits which would have accrued to the enterprise of the first-mentioned State if the conditions made between the two enterprises had been those which would have been made between independent enterprises, then that other State shall make an appro- priate adjustment to the amount of the tax charged therein on those profits. In determining such adjustment, due regard shall be had to the other provisions of this Agreement and the competent authorities of the Contracting States shall if necessary consult each other. Om mellan företagen i fråga om Prop. 2004/05:141 handelsförbindelser eller finansi- ella förbindelser avtalas eller före- skrivs villkor, som avviker från dem som skulle ha avtalats mellan av varandra oberoende företag, får all inkomst, som utan sådana villkor skulle ha tillkommit det ena företaget men som på grund av villkoren i fråga inte tillkommit detta företag, inräknas i detta före- tags inkomst och beskattas i överensstämmelse därmed.

2.

I fall då en avtalsslutande stat

i

inkomsten för ett företag i denna stat inräknar och i överensstäm- melse därmed beskattar inkomst, för vilken ett företag i den andra avtalsslutande staten beskattats i denna andra stat, samt den sålunda inräknade inkomsten är sådan som skulle ha tillkommit företaget i den förstnämnda staten om de villkor som avtalats mellan före- tagen hade varit sådana som skulle ha avtalats mellan av varandra oberoende företag, skall denna andra stat genomföra vederbörlig justering av det skattebelopp som påförts för inkomsten där. Vid sådan justering iakttas övriga be- stämmelser i detta avtal och de be- höriga myndigheterna i de avtals- slutande staterna överlägger vid behov med varandra.

Article 10 Dividends

1.

Dividends paid by a company which is a resident of a Con- tracting State to a resident of the other Contracting State may be taxed in that other State.

2.

However, such dividends may also be taxed in the Contracting State of which the company paying the dividends is a resident

Artikel 10 Utdelning

1.

Utdelning från bolag med hemvist i en avtalsslutande stat till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten får beskattas i denna andra stat.

2.

Utdelningen får emellertid beskattas även i den avtalsslutande stat där bolaget som betalar utdel-

ningen har hemvist, enligt lag-

17

and according to the laws of that State, but if the beneficial owner of the dividends is a resident of the other Contracting State, the tax so charged shall not exceed:

(a)

7.5 per cent of the gross amount of the dividends if the beneficial owner is a company (other than a partnership) which holds directly at least 10 per cent of the capital of the company paying the dividends;

(b)

10 per cent of the gross amount of the dividends in all other cases.

The competent authorities of the Contracting States may by mutual agreement settle the mode of application of these limitations. This paragraph shall not affect the taxation of the company in respect of the profits out of which the dividends are paid. 3. The term dividends as used in this Article means income from shares or other rights, not being debt-claims, participating in pro- fits, as well as income from other corporate rights which is subjected to the same taxation treatment as income from shares by the laws of the State of which the company making the distribution is a re- sident. 4. The provisions of paragraphs 1 and 2 of this Article shall not apply if the beneficial owner of the dividends, being a resident of a Contracting State, carries on business in the other Contracting State of which the company pay- ing the dividends is a resident, through a permanent establishment situated therein and the holding in respect of which the dividends are paid is effectively connected with such permanent establishment. In such case the provisions of Article 7 shall apply. 5. Where a company which is a resident of a Contracting State stiftningen i denna stat. Om den som har rätt till utdelningen har hemvist i den andra avtalsslutande staten får skatten inte överstiga:

a)

7,5 procent av utdelningens bruttobelopp, om den som har rätt till utdelningen är ett bolag (med undantag för handelsbolag) som direkt innehar minst 10 procent av det utbetalande bolagets kapital,

b)

10 procent av utdelningens bruttobelopp i övriga fall.

De behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna kan träffa överenskommelse om sättet att genomföra dessa begränsningar. Denna punkt berör inte bolagets beskattning för den vinst av vilken utdelningen betalas.

3.

Med uttrycket utdelning förstås i denna artikel inkomst av aktier eller andra rättigheter, som inte är fordringar, med rätt till an- del i vinst, samt inkomst av andra rättigheter i bolag som enligt lag- stiftningen i den stat där det ut- delande bolaget har hemvist vid beskattningen behandlas på samma sätt som inkomst av aktier.

4.

Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 i denna artikel tillämpas inte, om den som har rätt till utdelningen har hemvist i en avtalsslutande stat och bedriver rörelse i den andra avtalsslutande staten, där bolaget som betalar ut- delningen har hemvist, från där beläget fast driftställe, samt den andel på grund av vilken utdelningen betalas äger verkligt samband med det fasta driftstället. I sådant fall tillämpas bestäm- melserna i artikel 7.

5.

Om bolag med hemvist i en avtalsslutande stat förvärvar in-

Prop. 2004/05:141 18 derives profits or income from the other Contracting State, that other State may not impose any tax on the dividends paid by the com- pany, except insofar as such dividends are paid to a resident of that other State or insofar as the holding in respect of which the dividends are paid is effectively connected with a permanent establishment situated in that other State, nor subject the company's undistributed profits to a tax on the company's undistributed profits, even if the dividends paid or the undistributed profits consist wholly or partly of profits or in- come arising in such other State. 6. The provisions of this Article shall not apply if the right giving rise to the dividend was created or assigned mainly for the purpose of taking advantage of this Article and not for bona-fide commercial reasons. komst från den andra avtals- Prop. 2004/05:141 slutande staten, får denna andra stat inte beskatta utdelning som bolaget betalar, utom i den mån utdelningen betalas till person med hemvist i denna andra stat eller i den mån den andel på grund av vilken utdelningen betalas äger verkligt samband med fast drift- ställe i denna andra stat, och ej heller på bolagets icke utdelade vinst ta ut en skatt som utgår på bolagets icke utdelade vinst, även om utdelningen eller den icke utdelade vinsten helt eller delvis utgörs av inkomst som uppkommit i denna andra stat. 6. Bestämmelserna i denna arti- kel skall inte tillämpas om den rättighet som givit upphov till utdelningen bildats eller placerats huvudsakligen i syfte att uppnå fördelar i denna artikel och inte av verkliga affärsmässiga skäl. Article 11 Interest

1.

Interest arising in a Con- tracting State and paid to a resident of the other Contracting State may be taxed in that other State.

2.

However, such interest may also be taxed in the Contracting State in which it arises, and according to the laws of that State, but if the beneficial owner of the interest is a resident of the other Contracting State, the tax so charged shall not exceed 7.5 per cent of the gross amount of the interest. The competent authorities of the Contracting States may by mutual agreement settle the mode of application of this limitation.

3.

Notwithstanding the pro- visions of paragraph 2 of this Article, interest mentioned in

Artikel 11 Ränta

1.

Ränta, som härrör från en avtalsslutande stat och som betalas till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten, får beskattas i denna andra stat.

2.

Räntan får emellertid be- skattas även i den avtalsslutande stat från vilken den härrör, enligt lagstiftningen i denna stat, men om den som har rätt till räntan har hemvist i den andra avtalsslutande staten får skatten inte överstiga 7,5 procent av räntans bruttobelopp. De behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna kan träffa överenskommelse om sättet att genomföra denna begränsning.

3.

Utan hinder av bestämmel- serna i punkt 2 i denna artikel skall

ränta som anges i punkt 1 i denna

19

paragraph 1 of this Article shall be taxable only in the Contracting State where the beneficial owner of the interest is a resident if one of the following requirements is fulfilled:

(a)

the recipient of the interest is the Contracting State itself, a statutory body, a political sub- division, a local authority thereof or any other agency or instru- mentality thereof; or

(b)

the interest is paid in respect of a loan which has been guaranteed by the Government of the Contracting State where the payer of the interest is a resident; or

(c)

in the case of Sweden, the interest is paid in respect of a loan granted or guaranteed by the Swedish International Develop- ment Cooperation Agency (SIDA), the Swedish Export Credit Corporation (SEK), Swedfund International AB, the Swedish Export Credits Guarantee Board (Exportkreditnämnden) or any other institution of a public character with the objective to promote exports or development.

4. The term interest as used in this Article means income from debt claims of every kind, whether or not secured by mortgage and whether or not carrying a right to participate in the debtor's profits, and in particular, income from government securities and income from bonds or debentures, in- cluding premiums and prizes attaching to such securities, bonds or debentures. Penalty charges for late payment shall not be regarded as interest for the purpose of this Article. 5. The provisions of paragraphs 1, 2 and 3 of this Article shall not artikel beskattas endast i den av- talsslutande stat i vilken den som har rätt till räntan har hemvist om någon av följande förutsättningar är uppfyllda:

a)

mottagaren av räntan är en avtalsslutande stat, ett av dess offentligrättsliga organ eller en av dess politiska underavdelningar, lokala myndigheter eller någon annan av dess institutioner eller organ, eller

b)

räntan betalas på grund av ett lån som har garanterats av regeringen i den avtalsslutande stat där den som betalar räntan har hemvist, eller

c)

beträffande Sverige, räntan betalas på grund av ett lån som beviljats eller garanterats av Sty- relsen för internationellt utveck- lingssamarbete (SIDA), AB Svensk Exportkredit (SEK), Swedfund International AB, Exportkreditnämnden (EKN) eller annan institution av offentlig- rättslig natur med syfte att främja export eller utveckling.

4.

Med uttrycket ränta förstås

i

denna artikel inkomst av varje slags fordran, antingen den säker- ställts genom inteckning i fast egendom eller inte och antingen den medför rätt till andel i gälde- närens vinst eller inte. Uttrycket åsyftar särskilt inkomst av värde- papper som utfärdats av staten och inkomst av obligationer eller debentures, däri inbegripet agio- belopp och vinster som hänför sig till sådana värdepapper, obliga- tioner eller debentures. Straffavgift på grund av sen betalning anses inte som ränta vid tillämpningen av denna artikel.

5.

Bestämmelserna i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel tillämpas

Prop. 2004/05:141 20

apply if the beneficial owner of the

inte, om den som har rätt till

interest, being a resident of a Con-

räntan har hemvist i en avtals-

tracting State, carries on business

slutande stat och bedriver rörelse i

in the other Contracting State in

den andra

avtalsslutande staten,

which the interest arises, through a

från vilken räntan härrör, från där

permanent establishment

situated

beläget fast driftställe, samt den

therein and the debt-claim in re-

fordran för vilken räntan betalas

spect of which the interest is paid

äger verkligt samband med det

is effectively connected with such

fasta driftstället. I sådant fall

permanent establishment. In such

tillämpas

bestämmelserna

i

case the provisions of Article 7

artikel 7.

shall apply.

6. Ränta anses härröra från en

6. Interest shall be deemed to

arise in a Contracting State when

avtalsslutande stat om utbetalaren

the payer is a resident of that State.

är en person med hemvist i denna

Where, however, the person pay-

stat. Om emellertid den person

ing the interest, whether he is a

som betalar räntan, antingen han

resident of a Contracting State or

har hemvist i en avtalsslutande stat

not, has in a Contracting State a

eller inte, i en avtalsslutande stat

permanent establishment in con-

har fast driftställe i samband med

nection with which the indebted-

vilket den skuld uppkommit för

ness on which the interest is paid

vilken räntan betalas, och räntan

was incurred, and such interest is

belastar det fasta driftstället, anses

borne

by

such

permanent

räntan härröra från den stat där det

establishment,

then

such

interest

fasta driftstället finns.

shall be deemed to arise in the

State in which the permanent

establishment is situated.

7. Då på

grund

av

särskilda

7. Where, by reason of a special

relationship between the payer and

förbindelser

mellan

utbetalaren

the beneficial owner or between

och den som har rätt till räntan

both of them and some other per-

eller mellan dem båda och annan

son, the amount of the interest,

person räntebeloppet, med hänsyn

having regard to the debt-claim for

till den fordran för vilken räntan

which it is paid, exceeds the

betalas, överstiger det belopp som

amount which would have been

skulle ha avtalats mellan utbeta-

agreed upon by the payer and the

laren och den som har rätt till

beneficial owner in the absence of

räntan om sådana förbindelser inte

such relationship, the provisions of

förelegat,

tillämpas

bestämmel-

this Article shall apply only to the

serna i denna artikel endast på

last-mentioned amount. In such

sistnämnda belopp. I sådant fall

case, the excess part of the pay-

beskattas

överskjutande

belopp

ments

shall

remain

taxable

enligt lagstiftningen i vardera av-

according to the laws of each

talsslutande staten med iakt-

Contracting

State,

due

regard

tagande av övriga bestämmelser i

being had to the other provisions

detta avtal.

of this Agreement.

8. Bestämmelserna i denna arti-

8. The provisions of this Article

shall not apply if the right or

kel skall inte tillämpas om den

property giving rise to the interest

rättighet eller den egendom som

was created or assigned mainly for

givit upphov till räntan tillskapats

Prop. 2004/05:141 21 the purpose of taking advantage of this Article and not for bona-fide commercial reasons. eller placerats huvudsakligen i Prop. 2004/05:141 syfte att uppnå fördelar i denna artikel och inte på grund av verkliga affärsmässiga skäl.

Article 12

Artikel 12

Royalties

1.

Royalties arising in a Con- tracting State and paid to a resident of the other Contracting State may be taxed in that other State.

2.

However, such royalties may also be taxed in the Contracting State in which they arise and according to the laws of that State, but if the beneficial owner of the royalties is a resident of the other Contracting State, the tax so charged shall not exceed 7.5 per cent of the gross amount of the royalties. The competent authori- ties of the Contracting States may by mutual agreement settle the mode of application of this limitation.

3.

The term royalties as used in this Article means payments of any kind received as a con- sideration for the use of, or the right to use, any copyright of literary, artistic or scientific work including cinematograph films and films or tapes for radio or tele- vision broadcasting, any patent, trade mark, design or model, plan, secret formula or process, or for the use of, or the right to use industrial, commercial or scientific equipment, or for information con- cerning industrial, commercial or scientific experience.

4.

The provisions of paragraphs 1 and 2 of this Article shall not apply if the beneficial owner of the royalties, being a resident of a Contracting State, carries on

Royalty

1.

Royalty, som härrör från en avtalsslutande stat och som betalas till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten, får beskattas i denna andra stat.

2.

Royaltyn får emellertid be- skattas även i den avtalsslutande stat från vilken den härrör, enligt lagstiftningen i denna stat, men om den som har rätt till royaltyn har hemvist i den andra avtalsslutande staten får skatten inte överstiga 7,5 procent av royaltyns brutto- belopp. De behöriga myndigheter- na i de avtalsslutande staterna kan träffa överenskommelse om sättet att genomföra denna begränsning.

3.

Med uttrycket royalty förstås i denna artikel varje slags betalning som tas emot såsom ersättning för nyttjandet av eller för rätten att nyttja upphovsrätt till litterärt, konstnärligt eller veten- skapligt verk, häri inbegripet bio- graffilm eller film eller band för radio- eller televisionsutsändning, patent, varumärke, mönster eller modell, ritning, hemligt recept eller hemlig tillverkningsmetod eller för nyttjandet av eller för rätten att nyttja industriell, kom- mersiell eller vetenskaplig utrust- ning eller för upplysning om erfarenhetsrön av industriell, kom- mersiell eller vetenskaplig natur.

4.

Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 i denna artikel tillämpas inte, om den som har rätt till royaltyn har hemvist i en avtals-

slutande stat och bedriver rörelse i

22

business in the other Contracting State in which the royalties arise, through a permanent establishment situated therein, and the right or property in respect of which the royalties are paid is effectively connected with such permanent establishment. In such case the provisions of Article 7 shall apply.

5.

Royalties shall be deemed to arise in a Contracting State when the payer is a resident of that State. Where, however, the person pay- ing the royalties, whether he is a resident of a Contracting State or not, has in a Contracting State a permanent establishment in con- nection with which the liability to pay the royalties was incurred, and such royalties are borne by such permanent establishment, then such royalties shall be deemed to arise in the State in which the per- manent establishment is situated.

6.

Where, by reason of a special relationship between the payer and the beneficial owner or between both of them and some other person, the amount of the royalties, having regard to the use, right or information for which they are paid, exceeds the amount which would have been agreed upon by the payer and the bene- ficial owner in the absence of such relationship, the provisions of this Article shall apply only to the last- mentioned amount. In such case, the excess part of the payments shall remain taxable according to the laws of each Contracting State, due regard being had to the other provisions of this Agreement.

7.

The provisions of this Article shall not apply if the right or pro- perty giving rise to the royalties was created or assigned mainly for the purpose of taking advantage of this Article and not for 

bona-fide commercial reasons. den andra avtalsslutande staten, från vilken royaltyn härrör, från där beläget fast driftställe, samt den rättighet eller egendom i fråga om vilken royaltyn betalas äger verkligt samband med det fasta driftstället. I sådant fall tillämpas bestämmelserna i artikel 7.

5.

Royalty anses härröra från en avtalsslutande stat om utbetalaren är en person med hemvist i denna stat. Om emellertid den person som betalar royaltyn, antingen han har hemvist i en avtalsslutande stat eller inte, i en avtalsslutande stat har fast driftställe i samband var- med skyldigheten att betala royaltyn uppkommit, och royaltyn belastar det fasta driftstället, anses royaltyn härröra från den stat där det fasta driftstället finns.

6.

Då på grund av särskilda för- bindelser mellan utbetalaren och den som har rätt till royaltyn eller mellan dem båda och annan person royaltybeloppet, med hän- syn till det nyttjande, den rättighet eller den upplysning för vilken royaltyn betalas, överstiger det be- lopp som skulle ha avtalats mellan utbetalaren och den som har rätt till royaltyn om sådana för- bindelser inte förelegat, tillämpas bestämmelserna i denna artikel endast på sistnämnda belopp. I sådant fall beskattas överskjutande belopp enligt lagstiftningen i var- dera avtalsslutande staten med iakttagande av övriga bestämmel- ser i detta avtal.

7.

Bestämmelserna i denna arti- kel skall inte tillämpas om den rättighet eller egendom som givit upphov till royaltyn tillskapats eller placerats huvudsakligen i syfte att uppnå fördelar i denna artikel och inte av verkliga affärs- mässiga skäl.

Prop. 2004/05:141 23

Article 13

Artikel 13

Prop. 2004/05:141

Capital gains

Kapitalvinst

1.

Gains derived by a resident of a Contracting State from the alienation of immovable property referred to in Article 6 and situated in the other Contracting State, or from the alienation of shares in a company the assets of which con- sist principally of such property, may be taxed in that other State.

2.

Gains from the alienation of movable property forming part of the business property of a per- manent establishment which an enterprise of a Contracting State has in the other Contracting State, including such gains from the alienation of such a permanent establishment (alone or with the whole enterprise), may be taxed in that other State.

3.

Gains derived by a resident of a Contracting State from the alienation of ships or aircraft operated in international traffic or movable property pertaining to the operation of such ships or aircraft, shall be taxable only in that State.

With respect to gains derived by the air transport consortium Scandinavian Airlines System (SAS), the provisions of this paragraph shall apply only to such part of the gains as corresponds to the participation held in that consortium by SAS Sverige AB, the Swedish partner of SAS. 4. Subject to the provisions of paragraph 1 of this Article, gains derived by a resident of a Con- tracting State from the alienation of shares in a company shall be taxable only in that State except if the alienator is an individual who has been a resident of the other

1.

Vinst, som person med hem- vist i en avtalsslutande stat för- värvar på grund av överlåtelse av sådan fast egendom som avses i artikel 6 och som är belägen i den andra avtalsslutande staten, eller på grund av överlåtelse av andelar

i

ett bolag vars tillgångar huvud- sakligen består av sådan egendom, får beskattas i denna andra stat.

2.

Vinst på grund av överlåtelse av lös egendom, som utgör del av rörelsetillgångarna i fast driftställe, vilket ett företag i en avtals- slutande stat har i den andra av- talsslutande staten, häri inbegripet vinst på grund av överlåtelse av sådant fast driftställe (för sig eller tillsammans med hela företaget), får beskattas i denna andra stat.

3.

Vinst som person med hemvist i en avtalsslutande stat förvärvar på grund av överlåtelse av skepp eller luftfartyg som används i internationell trafik eller lös egendom som är hänförlig till användningen av sådana skepp eller luftfartyg, beskattas endast i denna stat.

Såvitt avser vinst som förvärvas av luftfartskonsortiet Scandinavian Airlines System (SAS) skall bestämmelserna i denna punkt tillämpas endast i fråga om den del av vinsten som motsvarar den andel av konsortiet som innehas av SAS Sverige AB, den svenske delägaren i SAS.

4.

Om inte bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel föranleder annat skall vinst som förvärvas av en person med hemvist i en avtalsslutande stat på grund av överlåtelse av andelar i ett bolag beskattas endast i denna stat utom

i fall då överlåtaren är en fysisk

24

Contracting State and who has be- come a resident of the first- mentioned Contracting State. In such case the gains may be taxed in the other Contracting State but only if the company, which shares are being alienated, is a resident of that other State and if the alienation of the shares occurs at any time during the ten years next following the date on which the individual has ceased to be a re- sident of that other State. person som har haft hemvist i den Prop. 2004/05:141 andra avtalsslutande staten och fått hemvist i den förstnämnda avtals- slutande staten. I sådant fall får vinsten beskattas i den andra av- talsslutande staten men endast om bolaget, vilkets andelar överlåts, har hemvist i den andra avtals- slutande staten och överlåtelsen sker vid något tillfälle under de tio år som följer närmast efter det att den fysiska personen upphört att ha hemvist i denna andra stat.

Article 14

Artikel 14

Income from employment

1.

Subject to the provisions of Articles 15, 17 and 18, salaries, wages and other similar re- muneration derived by a resident of a Contracting State in respect of an employment shall be taxable only in that State unless the employment is exercised in the other Contracting State. If the employment is so exercised, such remuneration as is derived there- from may be taxed in that other State.

2.

Notwithstanding the pro- visions of paragraph 1 of this Article, remuneration derived by a resident of a Contracting State in respect of an employment exer- cised in the other Contracting State shall be taxable only in the 

first-mentioned State if: (a) the recipient is present in the other State for a period or periods not exceeding in the aggregate 183 days in any twelve-month period commencing or ending in the fiscal year concerned; and

(b)

the remuneration is paid by, or on behalf of, an employer who is not a resident of the other State; and

(c)

the remuneration is not borne

Inkomst av anställning

1.

Om inte bestämmelserna i artiklarna 15, 17 och 18 föranleder annat, beskattas lön och annan liknande ersättning som person med hemvist i en avtalsslutande stat uppbär på grund av an- ställning, endast i denna stat, så- vida inte arbetet utförs i den andra avtalsslutande staten. Om arbetet utförs i denna andra stat, får ersätt- ning som uppbärs för arbetet beskattas där.

2.

Utan hinder av bestämmel- serna i punkt 1 i denna artikel beskattas ersättning, som person med hemvist i en avtalsslutande stat uppbär för arbete som utförs i den andra avtalsslutande staten, endast i den förstnämnda staten, om

a) mottagaren vistas i den andra staten under tidsperiod eller tids- perioder som sammanlagt inte överstiger 183 dagar under en tolvmånadersperiod som börjar eller slutar under beskattningsåret i fråga, och b) ersättningen betalas av ar- betsgivare som inte har hemvist i den andra staten eller på dennes vägnar, samt

c) ersättningen inte belastar fast

25

by a permanent establishment which the employer has in the other State. 3. Notwithstanding the pre- ceding provisions of this Article, remuneration derived in respect of an employment exercised aboard a ship or aircraft operated in inter- national traffic by an enterprise of a Contracting State may be taxed in that State. Where a resident of Sweden derives remuneration in respect of an employment exer- cised aboard an aircraft operated in international traffic by the air transport consortium Scandinavian Airlines System (SAS), such remuneration shall be taxable only in Sweden. driftställe som arbetsgivaren har i Prop. 2004/05:141 den andra staten. 3. Utan hinder av föregående bestämmelser i denna artikel får ersättning för arbete, som utförs ombord på skepp eller luftfartyg som används i internationell trafik av ett företag i en avtalsslutande stat, beskattas i denna stat. Om en person med hemvist i Sverige uppbär ersättning för arbete utfört ombord på luftfartyg som används i internationell trafik av luftfarts- konsortiet Scandinavian Airlines System (SAS), skall sådan er- sättning beskattas endast i Sverige.

Article 15

Artikel 15

Directors fees

Styrelsearvode

Directors fees and other similar payments derived by a resident of a Contracting State in his capacity as a member of the board of directors of a company which is a resident of the other Contracting State may be taxed in that other State. Styrelsearvode och annan lik- nande ersättning, som person med hemvist i en avtalsslutande stat uppbär i egenskap av medlem i styrelse eller i annat liknande organ i bolag med hemvist i den andra avtalsslutande staten, får beskattas i denna andra stat. Article 16 Artistes and sportspersons

1.

Notwithstanding the pro- visions of Article 14, income derived by a resident of a Con- tracting State as an artiste, such as a theatre, motion picture, radio or television artiste, or a musician, or as a sportsperson, from his per- sonal activities as such exercised in the other Contracting State, may be taxed in that other State.

2.

Where income in respect of personal activities exercised by an artiste or a sportsperson in his

Artikel 16 Artister och sportutövare

1.

Utan hinder av bestämmel- serna i artikel 14 får inkomst, som person med hemvist i en avtals- slutande stat förvärvar genom sin personliga verksamhet i den andra avtalsslutande staten i egenskap av artist, såsom teater- eller film- skådespelare, radio- eller televi- sionsartist eller musiker, eller i egenskap av sportutövare, be- skattas i denna andra stat.

2.

Utan hinder av bestämmel- serna i artiklarna 7 och 14 får, i

fall då inkomst genom personlig

26

capacity as such accrues not to the artiste or sportsperson himself but to another person, that income may, notwithstanding the provi- sions of Articles 7 and 14, be taxed in the Contracting State in which the activities of the artiste or sportsperson are exercised. verksamhet som artist eller sport- Prop. 2004/05:141 utövare bedriver i denna egenskap inte tillfaller artisten eller sport- utövaren personligen utan annan person, denna inkomst beskattas i den avtalsslutande stat där artisten eller sportutövaren bedriver verk- samheten.

Article 17

Artikel 17

Pensions, annuities and similar payments

1.

Pensions and other similar re- muneration, disbursements under the Social Security legislation and annuities arising in a Contracting State and paid to a resident of the other Contracting State may be taxed in the 

first-mentioned Con- tracting State.

2.

The term annuity means a stated sum payable periodically at stated times during life or during a specified or ascertainable period of time under an obligation to make the payments in return for ade- quate and full consideration in money or moneys worth.

Pensioner, livräntor och liknande betalningar

1.

Pension och annan liknande ersättning, utbetalning enligt soci- alförsäkringslagstiftningen och liv- ränta som härrör från en avtals- slutande stat och betalas till en person med hemvist i den andra avtalsslutande staten, får beskattas

i

den förstnämnda avtalsslutande staten.

2.

Med uttrycket livränta för- stås ett fastställt belopp, som utbetalas periodiskt på fastställda tider under en persons livstid eller under angiven eller fastställbar tidsperiod och som utgår på grund av förpliktelse att verkställa dessa utbetalningar som ersättning för däremot fullt svarande vederlag i pengar eller pengars värde.

Article 18 Government service 1. (a) Salaries, wages and other remuneration, other than a pen- sion, paid by a Contracting State or a political subdivision or a local authority thereof to an individual in respect of services rendered to that State or subdivision or authority shall be taxable only in that State. (b) However, such salaries, wages and other remuneration shall be taxable only in the other Contracting State if the services

Artikel 18

Offentlig tjänst

1. a) Lön och annan ersättning,

med undantag för pension, som

betalas av en avtalsslutande stat,

en av dess politiska underavdel-

ningar eller lokala myndigheter till

fysisk person på grund av arbete

som utförts i denna stats, under-

avdelnings eller myndighets tjänst,

beskattas endast i denna stat.

b) Sådan lön och annan ersätt-

ning beskattas emellertid endast i

den andra avtalsslutande staten om

arbetet utförs i denna andra stat

27

are rendered in that other State and the individual is a resident of that State who:

(i)

is a national of that State; or

(ii)

did not become a resident of that State solely for the purpose of rendering the services.

2. The provisions of Articles 14, 15 and 16 shall apply to remuneration in respect of services rendered in connection with a business carried on by a Con- tracting State or a political sub- division or a local authority there- of. och personen i fråga har hemvist i Prop. 2004/05:141 denna stat och

1)

är medborgare i denna stat,

eller

2)

inte fick hemvist i denna stat uteslutande för att utföra arbetet.

2. Bestämmelserna i artiklarna 14, 15 och 16 tillämpas på ersätt- ning som betalas på grund av arbete som utförts i samband med rörelse som bedrivs av en avtals- slutande stat, en av dess politiska underavdelningar eller lokala myndigheter.

Article 19

Artikel 19

Students and trainees

Studeranden och praktikanter

Payments which a student or business trainee or apprentice who is or was immediately before visiting a Contracting State a re- sident of the other Contracting State and who is present in the first-mentioned State solely for the purpose of his education or training receives for the purpose of his maintenance, education or training shall not be taxed in that State, provided that such payments arise from sources outside that State. Studerande, lärling eller prakti- kant som har eller omedelbart före vistelsen i en avtalsslutande stat hade hemvist i den andra avtals- slutande staten och som vistas i den förstnämnda staten ute- slutande för sin undervisning eller praktik, beskattas inte i denna stat för belopp som han erhåller för sitt uppehälle, sin undervisning eller praktik, om beloppen härrör från källa utanför denna stat. Article 20 Teachers and researchers 1. Notwithstanding the pro- visions of Article 14, a professor or teacher who visits a Contracting State for the purpose of teaching or research at a university or any other similarly recognized edu- cational institution in that State and who, immediately before that visit, was a resident of the other Contracting State shall be exempt from tax in the first-mentioned

Artikel 20 Lärare och forskare

1. Utan

hinder

av bestämmel-

serna i artikel 14 skall en professor

eller lärare som vistas i en

avtalsslutande stat i syfte att

bedriva undervisning eller forsk-

ning vid ett universitet eller annan

liknande

erkänd

undervisnings-

anstalt i denna stat och som

omedelbart före

denna

vistelse

hade hemvist i den andra

avtalsslutande staten,

undantas

28

State in respect of any remu- neration for such teaching and research for a period not ex- ceeding one year from the date of his first arrival in the first- mentioned State for such purposes, provided that such remuneration is derived by him from sources in the other Contracting State. 2. The provisions of this Article shall not apply to income from research if such research is undertaken not in the public interest but wholly or mainly for the benefit of a specific person or persons. från beskattning i den förstnämnda Prop. 2004/05:141 staten för ersättning för sådan undervisning och forskning under en tidsperiod som inte överstiger ett år från dagen för den första ankomsten i sådant syfte till den förstnämnda staten, under förut- sättning att sådan ersättning upp- bärs av honom från källor i den andra avtalsslutande staten. 2. Bestämmelserna i denna arti- kel tillämpas inte på inkomster från forskning om denna forskning inte bedrivs i allmänt intresse utan helt eller huvudsakligen till för- mån för en eller flera specifika personer. Article 21 Other income

1.

Items of income of a resident of a Contracting State, wherever arising, not dealt with in the foregoing Articles of this Agree- ment shall be taxable only in that State.

2.

The provisions of paragraph 1 of this Article shall not apply to income, other than income from immovable property as defined in paragraph 2 of Article 6, if the recipient of such income, being a resident of a Contracting State, carries on business in the other Contracting State through a permanent establishment situated therein, and the right or property in respect of which the income is paid is effectively connected with such permanent establishment. In such case the provisions of Article 7 shall apply.

3.

Notwithstanding the pro- visions of paragraphs 1 and 2 of this Article, items of income of a resident of a Contracting State not dealt with in the foregoing Articles of this Agreement and arising in the other Contracting State may

Artikel 21 Annan inkomst

1.

Inkomst som person med hemvist i en avtalsslutande stat förvärvar och som inte behandlas i föregående artiklar av detta avtal beskattas endast i denna stat, oav- sett varifrån inkomsten härrör.

2.

Bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel tillämpas inte på in- komst, med undantag för inkomst av fast egendom som avses i artikel 6 punkt 2, om mottagaren av inkomsten har hemvist i en avtalsslutande stat och bedriver rörelse i den andra avtalsslutande staten från där beläget fast drift- ställe samt den rättighet eller egendom i fråga om vilken inkomsten betalas äger verkligt samband med det fasta driftstället. I sådant fall tillämpas bestämmel- serna i artikel 7.

3.

Utan hinder av bestämmel- serna i punkterna 1 och 2 i denna artikel får inkomst som person med hemvist i en avtalsslutande stat förvärvar och som inte behandlas i föregående artiklar av

detta avtal och som härrör från den

29

also be taxed in that other State.

andra avtalsslutande staten, även Prop. 2004/05:141

beskattas i denna andra stat.

Article 22

Artikel 22

Elimination of double taxation 1. In the case of Nigeria: Subject to the provisions of the laws of Nigeria regarding the allowance as a credit against Nigerian tax of tax payable in a territory outside Nigeria (which shall not affect the general prin- ciple thereof) Swedish tax payable under the laws of Sweden and in accordance with this Agreement, whether directly or by deduction, on profits, income or chargeable gains from sources within Sweden (excluding in the case of a divi- dend, tax payable in respect of the profits out of which dividend is paid) shall be allowed as a credit against any Nigerian tax computed by reference to the same profits, income or chargeable gains by re- ference to which Swedish tax is computed. 2. In the case of Sweden:

(a)

Where a resident of Sweden derives income which under the laws of Nigeria and in accordance with the provisions of this Agree- ment may be taxed in Nigeria, Sweden shall allow subject to the provisions of the laws of Sweden concerning credit for foreign tax (as it may be amended from time to time without changing the general principle hereof) as a deduction from the tax on such income, an amount equal to the Nigerian tax paid in respect of such income.

(b)

Where a resident of Sweden derives income which, in accordance with the provisions of this Agreement, shall be taxable

Undanröjande av dubbelbeskatt- ning 1. Beträffande Nigeria: I enlighet med nigeriansk lag- stiftning angående avräkning från nigeriansk skatt av skatt som tas ut inom ett territorium utanför Nige- ria (vilket inte skall påverka den allmänna princip som anges här) avräknas svensk skatt som enligt svensk lag och i överensstämmelse med detta avtal tas ut antingen direkt eller genom skatteavdrag, på inkomst eller vinst från källa i Sverige (dock inte såvitt avser utdelning, för skatt som tas ut på den vinst av vilken utdelningen betalas), från nigeriansk skatt som tas ut på samma inkomst eller vinst. 2. Beträffande Sverige:

a)

Om en person med hemvist i Sverige förvärvar inkomst som en- ligt nigeriansk lagstiftning och i enlighet med bestämmelserna i detta avtal får beskattas i Nigeria, skall Sverige med beaktande av bestämmelserna i svensk lagstift- ning beträffande avräkning av ut- ländsk skatt (även i den lydelse de framdeles kan få genom att ändras utan att den allmänna princip som anges här ändras) från den svenska skatten på inkomsten av- räkna ett belopp motsvarande den nigerianska skatt som erlagts på inkomsten.

b)

Om en person med hemvist i

Sverige förvärvar inkomst som en-

ligt bestämmelserna i detta avtal

beskattas endast i Nigeria, får

30

only in Nigeria, Sweden may, when determining the graduated rate of Swedish tax, take into account the income which shall be taxable only in Nigeria.

(c)

Notwithstanding the pro- visions of 

sub-paragraph (a) of this paragraph, dividends paid by a company which is a resident of Nigeria to a company which is a resident of Sweden shall be exempt from Swedish tax according to the provisions of Swedish laws governing the exemption of tax on dividends paid to Swedish companies by companies abroad.

(d)

For the purposes of sub- paragraph (a) of this paragraph, when a Swedish company has a permanent establishment in Nigeria, the term Nigerian tax paid shall be deemed to include the Nigerian tax which would have been paid but for any reduction or 

time-limited exemption of tax granted under incentive provisions contained in Nigerian laws designed to promote economic development to the extent that such exemption or reduction is granted for profits from the export of Nigerian products, the mining industry, the installation, operation or maintenance of fixed or mobile telecommunication systems and related equipment, industrial and manufacturing activities, oil and gas industry as well as agriculture and tourism (including restaurants and hotels), provided that the activities have been carried out in Nigeria. For the purpose of sub- paragraph (c) of this paragraph, a tax of 15 per cent shall be con- sidered to have been paid for such activities under those conditions mentioned in the previous sen- tence.

(e)

For the purposes of sub- paragraph (a) of this paragraph the

Sverige vid fastställandet av Prop. 2004/05:141 skattesatsen för svensk progressiv skatt beakta den inkomst som skall beskattas endast i Nigeria.

c)

Utan hinder av bestämmel- serna i a) i denna punkt är utdel- ning från bolag med hemvist i Nigeria till bolag med hemvist i Sverige undantagen från svensk skatt enligt bestämmelserna i svensk lag om skattebefrielse för utdelning som betalas till svenska bolag från bolag i utlandet.

d)

Vid tillämpningen av a) i denna punkt skall, i fall då ett svenskt bolag har ett fast driftställe

i

Nigeria, uttrycket den nigeri- anska skatt som erlagts innefatta den nigerianska skatt som skulle ha erlagts om inte sådan tids- begränsad befrielse från eller nedsättning av skatt medgivits enligt bestämmelser om skatte- lättnader i nigeriansk lag som syftar till att främja ekonomisk utveckling till den del sådan be- frielse eller nedsättning medgivits för inkomster från export av nigerianska produkter, gruvindu- strin eller för installation, drift eller underhåll av stationära eller mobila telekommunikationssystem och därtill hörande utrustning, industri- och tillverkningsverk- samhet, olje- och gasindustrin samt jordbruk och turism (inklu- sive restauranger och hotell), under förutsättning att verksam- heterna utövats i Nigeria. Vid tillämpningen av c) i denna punkt skall en skatt om 15 procent anses ha erlagts för sådana verksamheter och under sådana förutsättningar som anges i föregående mening.

e)

Vid tillämpningen av a) i

denna punkt skall nigeriansk skatt

31

Nigerian tax paid in respect of royalties received as a con- sideration for the use of any patent, design or model, plan, secret formula or process, or for information concerning industrial, commercial or scientific experi- ence, shall, where it has been used in the export of Nigerian products, the mining industry, the in- stallation, operation or main- tenance of fixed or mobile tele- communication systems and re- lated equipment, industrial and manufacturing activities, oil and gas industry as well as agriculture and tourism (including restaurants and hotels), provided that the activities have been carried out in Nigeria, in addition to the Nigerian tax actually paid be considered to have been paid with an additional amount of 5 per cent, or if no such tax has been charged be con- sidered to have been paid with 5 per cent, of the gross amount of such royalties. (f) The provisions of sub- paragraphs (d) and (e) shall apply only for the first ten years during which this Agreement is effective. This period may be extended by a mutual agreement between the competent authorities. som erlagts med anledning av Prop. 2004/05:141 royalty som tagits emot för nytt- jandet av patent, mönster eller modell, ritning, hemligt recept eller hemlig tillverkningsmetod eller för upplysning om erfaren- hetsrön av industriell, kommersiell eller vetenskaplig natur, där rättigheten använts för export av nigerianska produkter, gruvindu- strin eller för installation, drift eller underhåll av stationära eller mobila telekommunikationssystem och därtill hörande utrustning, industri- och tillverkningsverk- samhet, olje- och gasindustrin samt jordbruk och turism (inklu- sive restauranger och hotell), under förutsättning att verksam- heterna utövats i Nigeria, anses utgöra 5 procent utöver den skatt som faktiskt erlagts, eller om ingen skatt erlagts 5 procent, av royaltyns bruttobelopp. f) Bestämmelserna i d) och e) i denna punkt tillämpas endast under de första tio åren under vilka detta avtal tillämpas. Denna tids- period kan utsträckas genom en ömsesidig överenskommelse mel- lan de behöriga myndigheterna. Article 23

Non-discrimination

1. Nationals of a Contracting State shall not be subjected in the other Contracting State to any taxation or any requirement connected therewith, which is other or more burdensome than the taxation and connected require- ments to which nationals of that other State in the same circum- stances are or may be subjected. This provision shall, notwith- standing the provisions of

Artikel 23

Förbud mot diskriminering

1. Medborgare i en avtalsslu-

tande stat skall inte i den andra

avtalsslutande staten bli föremål

för beskattning eller därmed sam-

manhängande krav som är av

annat slag eller mer tyngande än

den beskattning och därmed sam-

manhängande krav som med-

borgare i denna andra stat under

samma förhållanden är eller kan

bli underkastad. Utan hinder av

bestämmelserna i artikel 1 tilläm-

32

Article 1, also apply to persons who are not residents of one or both of the Contracting States.

2.

The taxation on a permanent establishment which an enterprise of a Contracting State has in the other Contracting State shall not be less favourably levied in that other State than the taxation levied on enterprises of that other State carrying on the same activities. This provision shall not be construed as obliging a Con- tracting State to grant to residents of the other Contracting State any personal allowances, reliefs or reductions for taxation purposes on account of civil status or family responsibilities which it grants to its own residents.

3.

Except where the provisions of paragraph 1 of Article 9, paragraph 7 of Article 11, or paragraph 6 of Article 12, apply, interest, royalties and other disbursements paid by an enterprise of a Contracting State to a resident of the other Contracting State shall, for the purpose of determining the taxable profits of such enterprise, be deductible under the same conditions as if they had been paid to a resident of the 

first-mentioned State.

4.

Enterprises of a Contracting State, the capital of which is wholly or partly owned or controlled, directly or indirectly, by one or more residents of the other Contracting State, shall not be subject in the 

first-mentioned State to any taxation or any requirement connected therewith which is other or more burden- some than the taxation and con- nected requirements to which other similar enterprises of the first-mentioned State are or may pas denna bestämmelse även på person som inte har hemvist i en avtalsslutande stat eller i båda avtalsslutande staterna.

2.

Beskattningen av fast drift- ställe, som företag i en avtals- slutande stat har i den andra avtalsslutande staten, skall i denna andra stat inte vara mindre för- delaktig än beskattningen av före- tag i denna andra stat, som be- driver verksamhet av samma slag. Denna bestämmelse anses inte medföra skyldighet för en avtals- slutande stat att medge personer med hemvist i den andra avtals- slutande staten sådant personligt avdrag vid beskattningen, sådan skattebefrielse eller skattened- sättning på grund av civilstånd eller försörjningsplikt som medges personer med hemvist i den egna staten.

3.

Utom i de fall då bestämmel- serna i artikel 9 punkt 1, artikel 11 punkt 7 eller artikel 12 punkt 6 tillämpas, är ränta, royalty och annan betalning från företag i en avtalsslutande stat till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten, avdragsgilla vid bestäm- mandet av den beskattningsbara inkomsten för sådant företag på samma villkor som betalning till person med hemvist i den först- nämnda staten.

4.

Företag i en avtalsslutande stat, vars kapital helt eller delvis ägs eller kontrolleras, direkt eller indirekt, av en eller flera personer med hemvist i den andra avtals- slutande staten, skall inte i den förstnämnda staten bli föremål för beskattning eller därmed samman- hängande krav som är av annat slag eller mer tyngande än den beskattning och därmed samman- hängande krav som annat liknande företag i den förstnämnda staten är eller kan bli underkastat.

Prop. 2004/05:141 33 be subjected. 5. The provisions of this Article shall, notwithstanding the pro- visions of Article 2, apply to taxes of every kind and description. Prop. 2004/05:141 5. Utan hinder av bestämmel- serna i artikel 2 tillämpas bestäm- melserna i denna artikel på skatter av varje slag och beskaffenhet. Article 24 Mutual agreement procedure

1.

Where a person considers that the actions of one or both of the Contracting States result or will result for him in taxation not in accordance with the provisions of this Agreement, he may, irrespective of the remedies pro- vided by the domestic law of those States, present his case to the com- petent authority of the Contracting State of which he is a resident or, if his case comes under paragraph 1 of Article 23, to that of the Con- tracting State of which he is a national. The case must be pre- sented within six years from the first notification of the action resulting in taxation not in accordance with the provisions of the Agreement.

2.

The competent authority shall endeavour, if the objection appears to it to be justified and if it is not itself able to arrive at a satisfactory solution, to resolve the case by mutual agreement with the com- petent authority of the other Con- tracting State, with a view to the avoidance of taxation which is not in accordance with the Agreement. Any agreement reached shall be implemented notwithstanding any time limits in the domestic law of the Contracting States.

3.

The competent authorities of the Contracting States shall endeavour to resolve by mutual agreement any difficulties or

Artikel 24 Förfarandet vid ömsesidig överenskommelse

1.

Om en person anser att en avtalsslutande stat eller båda av- talsslutande staterna vidtagit åt- gärder som för honom medför eller kommer att medföra beskatt- ning som strider mot bestämmel- serna i detta avtal, kan han, utan att det påverkar hans rätt att använda sig av de rättsmedel som finns i dessa staters interna rätts- ordningar, lägga fram saken för den behöriga myndigheten i den avtalsslutande stat där han har hemvist eller, om fråga är om tillämpning av artikel 23 punkt 1, i den avtalsslutande stat där han är medborgare. Saken skall läggas fram inom sex år från den tidpunkt då personen i fråga fick vetskap om den åtgärd som givit upphov till beskattning som strider mot bestämmelserna i avtalet.

2.

Om den behöriga myndig- heten finner invändningen grundad men inte själv kan få till stånd en tillfredsställande lösning, skall myndigheten söka lösa frågan genom ömsesidig överenskom- melse med den behöriga myndig- heten i den andra avtalsslutande staten i syfte att undvika beskatt- ning som strider mot avtalet. Överenskommelse som träffats genomförs utan hinder av tids- gränser i de avtalsslutande sta- ternas interna lagstiftning.

3.

De behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna skall genom ömsesidig överenskommel-

se söka avgöra svårigheter eller

34

doubts arising as to the inter- pretation or application of the Agreement. They may also consult together for the elimination of double taxation in cases not pro- vided for in the Agreement. 4. The competent authorities of the Contracting States may com- municate with each other directly for the purpose of reaching an agreement in the sense of the preceding paragraphs. tvivelsmål som uppkommer i fråga Prop. 2004/05:141 om tolkningen eller tillämpningen av avtalet. De kan även överlägga i syfte att undanröja dubbel- beskattning i fall som inte om- fattas av detta avtal. 4. De behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna kan träda i direkt förbindelse med var- andra i syfte att träffa överens- kommelse i de fall som angivits i föregående punkter. Article 25 Exchange of information 1. The competent authorities of the Contracting States shall exchange such information as is necessary for carrying out the provisions of this Agreement or of the domestic laws concerning taxes of every kind and description imposed on behalf of the Con- tracting States, or of their political subdivisions or local authorities, insofar as the taxation thereunder is not contrary to the Agreement. The exchange of information is not restricted by Articles 1 and 2. Any information received by a Contracting State shall be treated as secret in the same manner as information obtained under the domestic laws of that State and shall be disclosed only to persons or authorities (including courts and administrative bodies) concerned with the assessment or collection of, the enforcement or prosecution in respect of, or the determination of appeals in relation to the taxes referred to in the first sentence. Such persons or authorities shall use the information only for such purposes. They may disclose the information in public court pro- ceedings or in judicial decisions. The competent authorities may through consultation, develop Artikel 25 Utbyte av upplysningar 1. De behöriga myndigheterna i de avtalsslutande staterna skall utbyta sådana upplysningar som är nödvändiga för att tillämpa be- stämmelserna i detta avtal eller i de avtalsslutande staternas interna lagstiftning i fråga om skatter av varje slag och beskaffenhet som tas ut för de avtalsslutande staterna eller för deras politiska under- avdelningar eller lokala myndig- heter, i den mån beskattningen enligt denna lagstiftning inte stri- der mot avtalet. Utbytet av upplys- ningar begränsas inte av artiklarna 1 och 2. Upplysningar som en av- talsslutande stat mottagit skall behandlas såsom hemliga på samma sätt som upplysningar, som erhållits enligt den interna lag- stiftningen i denna stat och får yppas endast för personer eller myndigheter (däri inbegripet dom- stolar och förvaltningsorgan) som fastställer, uppbär eller driver in de skatter som anges i första me- ningen eller handlägger åtal eller besvär i fråga om dessa skatter. Dessa personer eller myndigheter skall använda upplysningarna endast för sådana ändamål. De får

yppa upplysningarna vid offentliga

rättegångar eller i domstolsav-

göranden. De behöriga myndig-

35

appropriate conditions, methods and techniques concerning the matters in respect of which such exchanges of information shall be made including, where appro- priate, exchanges of information regarding tax avoidance. 2. In no case shall the provisions of paragraph 1 of this Article be construed so as to impose on a Contracting State the obligation:

(a)

to carry out administrative measures at variance with the laws and administrative practice of that or of the other Contracting State;

(b)

to supply information which is not obtainable under the laws or in the normal course of the administration of that or of the other Contracting State;

(c)

to supply information which would disclose any trade, business, industrial, commercial or pro- fessional secret or trade process, or information, the disclosure of which would be contrary to public policy (ordre public).

heterna

kan träda

i

förbindelse Prop. 2004/05:141

med varandra för att bestämma

lämpliga

villkor,

metoder och

förfaringssätt för hur sådant utbyte

av information skall

genomföras

inklusive, där så anses lämpligt,

utbyte

av

information gällande

skatteflykt.

2. Bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel anses inte medföra skyldighet för en avtalsslutande stat att

a)

vidta förvaltningsåtgärder som avviker från lagstiftning och administrativ praxis i denna avtalsslutande stat eller i den andra avtalsslutande staten,

b)

lämna upplysningar som inte är tillgängliga enligt lagstiftning eller sedvanlig administrativ prax- is i denna avtalsslutande stat eller i den andra avtalsslutande staten,

c)

lämna upplysningar som skulle röja affärshemlighet, indu- 

stri-, handels- eller yrkeshemlighet eller i näringsverksamhet nyttjat förfaringssätt eller upplysningar, vilkas överlämnande skulle strida mot allmänna hänsyn (ordre public). Article 26 Limitations on benefits Notwithstanding any other pro- visions of this Agreement, where: (a) a company that is a resident of a Contracting State derives its income primarily from other States

(i)

from activities such as banking, shipping, financing or insurance or

(ii)

from being the headquarters, 

co-ordination centre or similar entity providing administrative services or other support to a group of companies which carry on business primarily in other States; and Artikel 26 Begränsningar av förmåner Utan hinder av övriga bestäm- melser i detta avtal, om: a) bolag med hemvist i en av- talsslutande stat förvärvar sina in- komster huvudsakligen från andra stater

1)

från aktiviteter sådana som 

bank-, sjöfarts-, finans- eller för- säkringsverksamhet, eller

2)

genom att vara huvudkontor, coordination centre eller liknande enhet som tillhandahåller admini- strativa eller andra tjänster till en grupp av företag som bedriver rö- relse huvudsakligen i andra stater,

och

36

(b) such income would bear a significantly lower tax under the laws of that State than income from similar activities carried out within that State or from being the headquarters, co-ordination centre or similar entity providing admi- nistrative services or other support to a group of companies which carry on business in that State, as the case may be, any provisions of this Agree- ment conferring an exemption or a reduction of tax shall not apply to the income of such company or to the dividends paid by such com- pany.

b) sådan

inkomst

beskattas Prop. 2004/05:141

väsentligt lägre enligt lagstift-

ningen i denna stat än inkomster

från liknande

verksamheter som

bedrivs inom denna stat eller

genom att

vara huvudkontor,

coordination centre eller liknande enhet som tillhandahåller admini- strativa eller andra tjänster till en grupp av företag som bedriver sin verksamhet i denna stat, skall de bestämmelser i detta avtal som medger undantag från beskattning eller reduktion av skatt inte tillämpas på inkomst som sådant bolag förvärvar och inte heller på utdelning som betalas av sådant bolag.

Article 27

Artikel 27

Members of diplomatic missions

Medlemmar av diplomatisk be-

and consular posts

skickning och konsulat

Nothing in this Agreement shall affect the fiscal privileges of members of diplomatic missions and consular posts under the general rules of international law or under the provisions of special agreements. Bestämmelserna i detta avtal berör inte de privilegier vid be- skattningen som enligt folkrättens allmänna regler eller bestämmelser i särskilda överenskommelser till- kommer medlemmar av diplo- matisk beskickning eller konsulat.

Article 28

Artikel 28

Entry into force

1.

Each of the Contracting States shall notify the other of the completion of the procedures required by its laws for the entry into force of this Agreement.

2.

The Agreement shall enter into force on the thirtieth day after the receipt of the later of these notifications and shall thereupon have effect:

(a) in Nigeria: (i) in respect of withholding tax on income and taxes on capital gains derived by a non-resident, in Ikraftträdande

1.

De avtalsslutande staterna skall på diplomatisk väg underrätta varandra om när de åtgärder vidtagits enligt respektive stats lagstiftning som krävs för att detta avtal skall träda i kraft.

2.

Avtalet träder i kraft den trettionde dagen efter det att den sista av dessa underrättelser tagits emot och skall därefter tillämpas:

a) i Nigeria:

1) i fråga om källskatter på in-

komst och skatter på kapitalvinst

som förvärvas av en person som

37

relation to income and capital gains derived on or after the first day of January in the calendar year immediately following that in which the Agreement enters into force; (ii) in respect of other taxes, in relation to income of any basis period beginning on or after the first day of January in the calendar year immediately following that in which the Agreement enters into force; (b) in Sweden:

(i)

in respect of taxes withheld at source, for amounts paid or credited on or after the first day of January of the year next following the date on which the Agreement enters into force;

(ii)

in respect of other taxes on income and on capital gains, on taxes chargeable for any tax year beginning on or after the first day of January of the year next following the date on which the Agreement enters into force.

inte har hemvist

i Nigeria, såvitt

Prop. 2004/05:141

avser inkomst

och kapitalvinst

som förvärvas den 1 januari det kalenderår som följer närmast efter det år då avtalet träder i kraft eller senare, 2) i fråga om andra skatter, såvitt avser inkomster hänförliga till beskattningsperiod som börjar den 1 januari det kalenderår som följer närmast efter det år då av- talet träder i kraft eller senare, b) i Sverige:

1)

i fråga om källskatter, på be- lopp som betalas eller tillgodoförs den 1 januari det år som följer närmast efter det år då avtalet träder i kraft eller senare,

2)

i fråga om andra skatter på in- komst och kapitalvinst, på skatt som påförs för beskattningsår som börjar den 1 januari det år som närmast följer efter det år då avtalet träder i kraft eller senare.

Article 29 Termination This Agreement shall remain in force until terminated by a Con- tracting State. Either Contracting State may terminate the Agree- ment, through diplomatic channels, by giving written notice of termination at least six months before the end of any calendar year. In such case, the Agreement shall cease to have effect: (a) in Nigeria: (i) in respect of withholding tax on income and taxes on capital gains derived by a non-resident, in relation to income and capital gains derived on or after the first day of January in the calendar year immediately following the end of the six-month period;

Artikel 29

Upphörande

Detta avtal skall förbli i kraft

intill dess det sägs upp av en

avtalsslutande stat. En

avtals-

slutande stat kan på diplomatisk

väg säga upp avtalet genom att

minst sex månader före utgången

av något kalenderår härom skrift-

ligen underrätta den andra staten. I

sådant fall skall avtalet upphöra att

gälla:

a) i Nigeria:

1) i fråga om källskatter på in-

komst och skatter på kapitalvinst

som förvärvas av person som inte

har hemvist i Nigeria, såvitt avser

inkomst och kapitalvinst som för-

värvas den 1 januari det kalenderår

som följer närmast efter utgången

av sexmånadersperioden

eller

38

(ii) in respect of other taxes, in relation to income of any basis period beginning on or after the first day of January in the calendar year immediately following the end of the six-month period; (b) in Sweden:

(i)

in respect of taxes withheld at source, for amounts paid or credited on or after the first day of January of the year next following the end of the 

six-month period;

(ii)

in respect of other taxes on income and on capital gains, on income chargeable for any tax year beginning on or after the first day of January of the year next following the end of the 

six-month period. In witness whereof the under- signed being duly authorised thereto have signed this Agree- ment. Done at Stockholm, this 18th day of November, 2004, in duplicate in the English language.

senare,

Prop. 2004/05:141

2) i fråga om andra skatter, så-

vitt avser inkomster hänförliga till

beskattningsperiod som börjar den

1 januari det kalenderår som följer

närmast efter utgången av sex-

månadersperioden eller senare,

b) i Sverige:

1)

i fråga om källskatter, på be- lopp som betalas eller tillgodoförs den 1 januari det år som följer närmast efter utgången av sex- månadersperioden eller senare,

2)

i fråga om andra skatter på in- komst och kapitalvinst, på skatt som påförs för beskattningsår som börjar den 1 januari det år som närmast följer efter utgången av sexmånadersperioden eller senare.

Till bekräftelse härav har under- tecknade, därtill vederbörligen be- myndigade, undertecknat detta av- tal. Som skedde i Stockholm den 18 november 2004 i två exemplar på engelska språket.

For the Government of the

För

Konungariket

Sveriges

Kingdom of Sweden

regering

Thomas[REDACTED_EFTERNAMN]

Thomas[REDACTED_EFTERNAMN]

For the Government of the Federal

För Federala Republiken Nigerias

Republic of Nigeria

regering

Alhaji Abubakar A. Tanko

Alhaji Abubakar A. Tanko

39 Protocol to the Agreement between the Kingdom of Sweden and the Federal Republic of Nigeria for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income and on capital gains At the moment of signing the Agreement for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income and on capital gains between the Kingdom of Sweden and the Federal Republic of Nigeria, the Contracting States have agreed that the following provisions shall form an integral part of the Agreement: Article 5

1.

It is agreed that if any agreement or convention between Nigeria and a member state of the Organisation for Economic Co- operation and Development (OECD) provides for a longer time period than any of those provided for in 

sub-paragraph (g) or (h) of paragraph 2 of Article 5 (either generally or in respect of specific activities), such longer time period or periods shall automatically apply (either generally or in respect of specific activities) if a resident of Nigeria carries on any such activities in Sweden or if a resident of Sweden carries on any such activities in Nigeria, under the same conditions as if such longer time period or periods had been specified in those sub- paragraphs.

2.

It is agreed that if in any agreement or convention between Nigeria and a member state of the Organisation for Economic Co- operation and Development (OECD) signed after the signing

Protokoll till avtalet mellan Konungariket Sverige och Fede- rala Republiken Nigeria för undvikande av dubbelbeskatt- ning och förhindrande av skatte- flykt beträffande skatter på inkomst och på kapitalvinst Vid undertecknandet av avtalet för undvikande av dubbelbeskatt- ning och förhindrande av skatte- flykt beträffande skatter på in- komst och på kapitalvinst mellan Konungariket Sverige och Fede- rala Republiken Nigeria, har de avtalsslutande staterna kommit överens om att följande bestäm- melser skall utgöra en integrerande del av avtalet: Artikel 5

1.

Om en överenskommelse eller ett avtal mellan Nigeria och en medlemsstat i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) föreskriver en längre tidsperiod än någon av de som föreskrivs i artikel 5 punkt 2

g)

eller h) (antingen generellt eller i förhållande till särskilda aktivi- teter), skall sådan längre tidsperiod eller sådana längre tidsperioder automatiskt tillämpas (antingen generellt eller i förhållande till sär- skilda aktiviteter) om en person med hemvist i Nigeria bedriver sådan verksamhet i Sverige eller om en person med hemvist i Sverige bedriver sådan verksamhet i Nigeria, på samma sätt som om sådan längre tidsperiod eller såda- na längre tidsperioder hade före- skrivits i dessa punkter.

2.

Om en överenskommelse eller ett avtal mellan Nigeria och en medlemsstat i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), som under- tecknas efter undertecknandet av

Prop. 2004/05:141 40 of this Agreement the word delivery is included in a provision or provisions cor- responding to sub-paragraph (a) or sub-paragraph (b) of paragraph 3 of Article 5, or both sub- paragraphs, sub-paragraphs (a) and (b) of paragraph 3 of Article 5 of this Agreement shall automatically be applied as if the word delivery had been so included from the same time when the agreement or convention between Nigeria and the third state becomes effective. detta avtal, ordet utlämnande Prop. 2004/05:141 inkluderas i en bestämmelse eller i bestämmelser som motsvarar artikel 5 punkt 3 a) eller b), eller i båda dessa punkter, skall artikel 5 punkt 3 a) och b) automatiskt tillämpas som om ordet utläm- nande hade inkluderats på detta sätt från och med den tidpunkt då avtalet mellan Nigeria och denna tredje stat börjar att tillämpas. Article 7 It is agreed that the provisions of sub-paragraphs (b) and (c) of paragraph 1 of Article 7 shall apply only where sales and business activities are effected directly by the enterprise in the other Contracting State through other outlets than the permanent establishment for the purpose of depleting the profits that would otherwise have been attributable to the permanent establishment and

(i)

the profits of the permanent establishment are not determined on the basis of the total amount received by the enterprise, but are determined on the basis of the remuneration which it is expected to make if it were a distinct and independent enterprise engaged in the same or similar activities under the same or similar conditions;

(ii)

the profits of such per- manent establishment are not determined on the basis of the total amount of the contract, but are determined on the basis of that part of the contract which is effectively carried out by the permanent establishment.

Artikel 7 Bestämmelserna i artikel 7 punkt 1 b) och c) tillämpas endast i fall då företagets försäljning och affärsverksamhet i den andra av- talsslutande staten påverkas nega- tivt på grund av att andra försälj- ningsställen än det fasta driftstället gynnas genom att tillföras in- komster som annars skulle ha varit hänförliga till det fasta driftstället, och

1)

inkomsterna i det fasta drift- stället inte bestäms på grundval av det totala beloppet som företaget erhåller utan på grundval av den ersättning som driftstället kan an- tas ha erhållit om det varit ett fristående företag, som bedrivit verksamhet av samma eller lik- nande slag under samma eller lik- nande villkor,

2)

inkomsterna i ett sådant fast driftställe inte bestäms på grundval av den totala kontraktssumman utan på grundval av den del av kontraktet som fullgörs vid det fasta driftstället.

41 Article 8

1.

If the competent authorities of the Contracting States by mutual agreement conclude that profits are derived by a resident or re- sidents of a Contracting State from the operation of ships or aircraft in international traffic to or from places in the other Contracting State and that such profits are not derived by a resident or residents of the other Contracting State from the operation of ships or aircraft in international traffic to or from places in the 

first-mentioned State, and that such situation has a permanent nature, then the con- dition of reciprocity envisaged in paragraph 1 of Article 8 for tax exemption is not met. In such case the tax charged shall not exceed 1 per cent of the earnings of the enterprise derived from the other Contracting State. For the purpose of the foregoing sentence, the term earnings means income derived by a resident of a Contracting State from the carriage of passengers, mail, livestock or goods boarded or loaded in the other Contracting State, less refunds and payments of wages and salaries of ground staff and excluding income derived from the carriage of passengers, mail, livestock or goods which are brought to that other State solely for transhipments or transfers.

2.

If any agreement or con- vention for the avoidance of double taxation, or protocol thereto, or any other international arrangement concluded after the date of the signing of this Agreement between Nigeria and a

Artikel 8

1.

Om de behöriga myndig- heterna i de avtalsslutande staterna genom ömsesidig överenskom- melse enas om att inkomst som förvärvas av en eller flera personer med hemvist i en avtalsslutande stat från användningen av skepp eller luftfartyg i internationell trafik till eller från platser i den andra avtalsslutande staten och att motsvarande inkomster inte för- värvas av en eller flera personer med hemvist i den andra avtals- slutande staten från användningen av skepp eller luftfartyg i inter- nationell trafik till eller från platser i den förstnämnda staten, samt att detta förhållande är av permanent natur, anses kravet på ömsesidighet som föreskrivs i artikel 8 punkt 1 för skattebefrielse inte uppfyllt. Vid sådant för- hållande skall den skatt som tas ut inte överstiga en procent av de in- komster som företaget förvärvar från den andra avtalsslutande staten. Vid tillämpningen av före- gående mening skall med uttrycket inkomst, förstås inkomst som förvärvas av en person med hemvist i en avtalsslutande stat från transport av passagerare, post, boskap eller gods som stiger ombord eller lastas i den andra avtalsslutande staten med avdrag för återbetalningar, löner avseende markpersonal och med bortseende från inkomster som förvärvats för transport av passagerare, post, boskap eller gods som ankommit till denna andra stat uteslutande för omlastning eller transfer.

2.

Om en överenskommelse eller ett avtal för undvikande av dubbelbeskattning, eller därtill hörande protokoll, eller någon annan internationell överens- kommelse som undertecknas efter dagen för undertecknandet av detta

Prop. 2004/05:141 42 third State provides for rates of taxation (including nil rates) on the profits derived from the operation of ships or aircraft in international traffic which are lower than the rate provided for under this Protocol, then the same lower rate shall apply under this Agreement and shall have effect from the latter of the dates of which this Agreement or the relevant convention, agreement, protocol or other international arrangement between Nigeria and a third state becomes effective. Articles 10, 11 and 12 In respect of paragraph 6 of Article 10, paragraph 8 of Article 11 and paragraph 7 of Article 12, it is agreed that when a Con- tracting State contemplates to deny benefits to a resident of the other Contracting State, the competent authorities should consult with each other. It is agreed that if any agree- ment or convention between Nigeria and a member state of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) provides that Nigeria shall exempt from tax dividends, interest or royalties (either generally or in respect of specific categories of dividends, interest or royalties) arising in Nigeria, or limit the tax charged in Nigeria on such dividends, interest or royalties (either generally or in respect of specific categories of dividends, interest or royalties) to a rate lower than that provided for in sub-paragraph (a) of paragraph 2 of Article 10, paragraph 2 of Article 11 or paragraph 2 of Article 12 of the Agreement, such exemption or lower rate shall automatically apply to dividends, avtal, mellan Nigeria och en tredje stat, föreskriver skattesatser (inklusive nollskattesats) på inkomster från användningen av skepp eller luftfartyg i inter- nationell trafik som är lägre än den som anges i detta protokoll, skall denna lägre skattesats tillämpas även med avseende på detta avtal från den senare tidpunkt då an- tingen detta avtal eller ifråga- varande överenskommelse, avtal, protokoll eller annan internationell överenskommelse mellan Nigeria och denna tredje stat börjar att tillämpas. Artiklarna 10, 11 och 12 I fråga om artikel 10 punkt 6, artikel 11 punkt 8 och artikel 12 punkt 7 gäller att när en avtals- slutande stat överväger att neka en person med hemvist i den andra avtalsslutande staten förmåner skall de behöriga myndigheterna överlägga med varandra. Om en överenskommelse eller ett avtal mellan Nigeria och en medlemsstat i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveck- ling (OECD) föreskriver att Nigeria skall skattebefria utdel- ning, ränta eller royalty (antingen generellt eller i förhållande till särskilda kategorier av utdelning, ränta eller royalty) härrörande från Nigeria, eller begränsa den skatt som tas ut i Nigeria avseende sådan utdelning, ränta eller royalty (antingen generellt eller i förhållande till särskilda kategorier av utdelning, ränta eller royalty) till en skattesats som understiger den som föreskrivs i artikel 10 punkt 2 a), artikel 11 punkt 2 eller artikel 12 punkt 2 i detta avtal, skall sådan skattebefrielse eller lägre skattesats automatiskt tilläm- pas avseende utdelning, ränta eller Prop. 2004/05:141 43 interest or royalties (either generally or in respect of those specific categories of dividends, interest or royalties) arising in Nigeria and beneficially owned by a resident of Sweden and dividends, interest or royalties (either generally or in respect of those specific categories of dividends, interest or royalties) arising in Sweden and beneficially owned by a resident of Nigeria, under the same conditions as if such exemption or lower rate had been specified in those sub- paragraph or paragraphs. In witness whereof the under- signed being duly authorised thereto have signed this Protocol. Done at Stockholm, this 18th day of November, 2004, in duplicate in the English language.

royalty

(antingen

generellt eller i Prop. 2004/05:141

förhållande till

dessa

särskilda

kategorier av utdelning, ränta eller

royalty)

härrörande från

Nigeria

och som betalas till en person med hemvist i Sverige som har rätt till denna och utdelningar, ränta och royalty (antingen generellt eller i förhållande till dessa särskilda kategorier av utdelningar, ränta eller royalty) härrörande från Sverige och som betalas till en person med hemvist i Nigeria som har rätt till denna, på samma vill- kor som om sådan skattebefrielse eller sådan lägre skattesats hade föreskrivits i nämnda punkter. Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbör- ligen bemyndigade, undertecknat detta protokoll. Som skedde i Stockholm den 18 november 2004 i två exemplar på engelska språket.

For the Government of the

För

Konungariket

Sveriges

Kingdom of Sweden

regering

Thomas[REDACTED_EFTERNAMN]

Thomas[REDACTED_EFTERNAMN]

For the Government of the Federal

För Federala Republiken Nigerias

Republic of Nigeria

regering

Alhaji Abubakar A. Tanko

Alhaji Abubakar A. Tanko

44

3

Ärendet och dess beredning

Prop. 2004/05:141

Förhandlingar om ett skatteavtal mellan Sverige och Nigeria inleddes i Stockholm i oktober 2003. Efter skriftväxling under år 2004 för att lösa utestående frågor uppnåddes enighet om ett utkast upprättat på engelska. Detta utkast remitterades till Skatteverket och Kammarrätten i Sundsvall . Avtalet undertecknades i Stockholm den 18 november 2004. En svensk översättning har därefter färdigställts och ett förslag till lag om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria har upprättats inom Finansdepartementet. Ett utkast till proposition har beretts med Skatteverket. Lagrådet Som framgår av 2 § den föreslagna lagen om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria skall avtalets beskattningsregler tillämpas endast till den del de medför inskränkning av den skattskyldighet i Sverige som annars skulle föreligga. Regeringen anser på grund härav och på grund av förslagens beskaffenhet i övrigt att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats. 4 Skatteavtalet mellan Sverige och Nigeria

Regeringens förslag: Riksdagen godkänner avtalet mellan Konungariket Sverige och Federala Republiken Nigeria för undvikande av dubbel- beskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på in- komst och på kapitalvinst samt antar regeringens förslag till lag om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria.

Remissinstanserna: Den engelska texten har remitterats till Kammarrätten i Sundsvall och Skatteverket. Remissinstanserna, som inte haft något att erinra mot förslaget, har uttryckt önskemål om att vissa avtalsbestämmelser närmare förklaras i propositionen. Skälen för regeringens förslag: Sverige har inte sedan tidigare något skatteavtal med Nigeria. Under senare år har relativt stora investeringar företagits i Nigeria av svenska företag. Bl.a. mot denna bakgrund har Nigeria för svenskt vidkommande alltmer kommit att framstå som ett viktigt land i ekonomiskt hänseende. Det är därför angeläget att ett skatteavtal med Nigeria kommer till stånd.

4.1

Lagförslaget

Lagförslaget består dels av paragraferna 14, dels av en bilaga som innehåller den överenskomna avtalstexten och en översättning av denna till svenska språket. I förslaget till lag föreskrivs att avtalet skall gälla som lag här i landet (1 §). Vidare regleras där frågan om hur avtalets 45 beskattningsregler skall tillämpas i förhållande till annan skattelag (2 §). Prop. 2004/05:141 Bestämmelsen innebär att beskattning inte kan ske på grund av avtalets regler. Endast om det i annan skattelag, t.ex. i inkomstskattelagen (1999:1229), IL, föreskrivs en skattskyldighet kan beskattning komma i fråga. I fråga om inkomst som skall undantas från svensk skatt har Sverige enligt en progressionsregel i avtalet (artikel 22.2 b) rätt att höja skatte- uttaget på den skattskyldiges övriga inkomster. Av flera skäl, bl.a. för att förenkla regelsystemet och för att minska arbetsbördan för Skatteverket, avstår emellertid Sverige regelmässigt från att utnyttja denna möjlighet. Ytterligare ett skäl är att det bortfall av skatt som blir följden av en utebliven progressionsuppräkning är försumbar ur statsfinansiell syn- punkt. Dessa skäl motiverar ett avstående av progressionsuppräkningen även i förhållande till Nigeria. I 3 § föreskrivs därför att inkomst som enligt avtalet är undantagen från beskattning i Sverige inte skall tas med vid taxeringen. Något förordnande om progressionsuppräkning har inte föreslagits i lagen. Sådan uppräkning skall därför inte ske. I 4 § föreslås en särskild bestämmelse angående beskattningen av internationell sjöfart och luftfart. Denna bestämmelse kommenteras närmare nedan i avsnitt 4.3.3. Enligt artikel 28 i avtalet skall de avtalsslutande staterna underrätta varandra när de åtgärder vidtagits som krävs enligt lagstiftningen i resp. stat för att avtalet skall träda i kraft. Avtalet träder i kraft den trettionde dagen efter den dag då den sista underrättelsen tagits emot. Det är således inte möjligt att nu avgöra vid vilken tidpunkt avtalet kommer att träda i kraft. I lagförslaget har därför föreslagits att lagen träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Lagen föreslås tillämpas beträffande källskatter, på inkomst som betalas eller tillgodoförs den 1 januari året efter det år då lagen träder i kraft eller senare, och beträffande andra skatter, på beskatt- ningsår som börjar den 1 januari året efter det år då lagen träder i kraft eller senare.

4.2

Översiktligt om skattesystemet i Nigeria

4.2.1

Beskattning av fysiska personer

Fysiska personer betalar skatt utifrån en progressiv skatteskala som spänner mellan 5 procent och 25 procent på sina samlade inkomster från källor såväl inom som utom Nigeria. Skatten betalas i den region i vilken den fysiska personen anses ha hemvist. Såvitt avser löneinkomst anses sådan inkomst härröra från Nigeria om förvärvsarbetet helt eller delvis utförts i Nigeria. Härvidlag görs undan- tag för situationen då arbetsgivaren saknar hemvist i Nigeria och arbets- tagaren tillbringat färre än 183 dagar i Nigeria under någon tolv- månadersperiod som tar sin början under ett kalenderår och avslutas under detta eller det följande kalenderåret och inkomsten beskattas i en annan stat. Ett allmänt avdrag om 5 000 naira (NGN) + 20 procent av intjänad inkomst medges alla fysiska personer som allmänt avdrag från brutto- inkomsten. Utöver detta allmänna avdrag kan fysiska personer medges 46 vissa personliga avdrag för exempelvis underhåll av barn. En minimi- Prop. 2004/05:141 skatt om 0,5 procent av den samlade bruttoinkomsten tas ut om inte någon nettoinkomst taxeras eller om debiterbar skatt utgör mindre än 0,5 procent av den samlade bruttoinkomsten. Fysiska personer som saknar hemvist i Nigeria betalar skatt på in- komster härrörande från Nigeria utifrån samma principer som personer med hemvist i Nigeria. Personliga avdrag är inte tillgängliga för personer som saknar hemvist i Nigeria. Det allmänna avdraget om 5 000 NGN + 20 procent av inkomsten är emellertid tillgängligt även för personer som saknar hemvist.

4.2.2

Bolagsbeskattning

Bolag hemmahörande i Nigeria betalar skatt med 30 procent på sin världsvida inkomst. Skattesatsen är densamma för bolag som inte har hemvist i Nigeria men skatten tas då ut endast på inkomst som har sin källa i Nigeria. Utländska bolag måste i princip inregistrera sig som nigerianska bolag innan de kan påbörja verksamhet i Nigeria. Ett antal olika investerings- främjande åtgärder finns tillgängliga inom ramen för nigeriansk lagstiftning och prioriterade områden i detta hänseende inkluderar bl.a. verksamhet relaterad till industriell utveckling, jordbruk, gas- och olje- utvinning samt forskning och utveckling. Det finns bl.a. möjlighet att tillerkännas status som pioneer company, en status som innebär att bolaget undantas från inkomstskatt under en period av tre år. Perioden kan sedan förlängas med ytterligare två år. Utdelningar som betalas ur inkomster som undantagits från beskattning är också skattefria hos mottagarna.

4.2.3

Kapitalvinstbeskattning

Skatt på kapitalvinster regleras i en separat lagstiftning (the Capital Gains Tax Act) och tas ut med 10 procent på beskattningsbar vinst. Skattskyldiga är i princip alla fysiska och juridiska personer. Avdrag medges för såväl anskaffningskostnaden, som kostnader för att bibehålla tillgången och eventuella kostnader i samband med avyttringen av till- gången. Avdrag för förlust vid avyttring av en tillgång från vinst vid avyttring av en annan tillgång medges inte. 4.2.4 Källskatter

På utdelningar från bolag i Nigeria tas en källskatt om 10 procent ut

oavsett om mottagaren är ett utländskt bolag eller ett annat bolag i

Nigeria. Undantag finns i vissa fall för utdelningar från bolag hemma-

hörande i Nigeria om andelarna i bolaget finansierats med utländsk

valuta. Skatten är att betrakta som slutlig för såväl mottagare hemma-

hörande i Nigeria som mottagare i utlandet. Källskatt på mottagen

utdelning får av bolag hemmahörande i Nigeria dras av från källskatt

som påförs vid vidareutdelning.

47

Räntebetalningar belastas också med en källskatt om 10 procent oav- Prop. 2004/05:141 sett om mottagaren har hemvist i Nigeria eller inte. Även denna källskatt är att se som slutlig. Även vad gäller royaltybetalningar är källskatten 10 procent och såvitt avser mottagare utan hemvist i Nigeria är även denna källskatt att se som slutlig. Om mottagaren av royaltybetalningen är en fysisk person är den skatt som tas ut vid källan i stället 5 procent.

4.3

Skatteavtalets innehåll

Avtalet ansluter nära till den modell som Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) rekommenderar för bilaterala skatte- avtal (Model Tax Convention on Income and on Capital). Samtidigt innehåller det dock flera inslag hämtade från FN:s modell för skatteavtal mellan utvecklade länder och utvecklingsländer (United Nations Model Double Taxation Convention Between Developed and Developing Countries).

4.3.1

Avtalets tillämpningsområde

Artikel 1 anger de personer på vilka avtalet tillämpas . Enligt artikeln, som överensstämmer med motsvarande artikel i OECD:s modellavtal, skall avtalet tillämpas på personer som har hemvist i en avtalsslutande stat eller i båda avtalsslutande staterna. För att avtalet skall vara tillämpligt krävs dels att fråga är om en sådan person som avses i artikel 3.1 d eller e, dels att denna person i enlighet med bestämmelserna i artikel 4.1 har hemvist i en avtalsslutande stat. Avtalet är enligt dessa bestämmelser endast tillämpligt i fråga om personer som enligt den in- terna rätten i en avtalsslutande stat är skattskyldig där på grund av domicil, bosättning, plats för företagsledning, bolagsbildning eller annan liknande omständighet. Uttrycket inbegriper endast person som är obe- gränsat skattskyldig, dvs. en person som är skattskyldig för hela sin världsvida inkomst i denna stat och inte person som är skattskyldig endast för inkomst som har sin källa i staten i fråga. Den skattskyldighet som avses i avtalet är inte någon formell eller symbolisk skattskyldighet. Skattskyldigheten skall i princip innebära en skyldighet att erlägga skatt enligt de inkomstskattetabeller som normalt tillämpas för personer som är obegränsat skattskyldiga i staten i fråga.

Även en avtalsslutande stat, dess offentligrättsliga organ och insti- tutioner, politiska underavdelningar och lokala myndigheter utgör enligt artikel 4.1 person med hemvist i en avtalsslutande stat. Artikel 2 anger de skatter som omfattas av avtalet . I artikel 2.3 räknas de för närvarande utgående skatterna upp som omfattas av avtalet. Avtalet är inte tillämpligt på förmögenhet. Den svenska statliga för- mögenhetsskatten omfattas således inte av avtalet. Avtalet hindrar inte att förmögenhet beskattas enligt svenska interna regler även om förmögen- het innehas av en person som enligt avtalets regler har hemvist i Nigeria. Inte heller den statliga fastighetsskatten omfattas av avtalet.

48 Dubbelbeskattning av t.ex. privatbostad som en i Sverige obegränsat Prop. 2004/05:141 skattskyldig person har i Nigeria kan dock undanröjas med tillämpning av lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt. Av artikel 2.4 fram- går att avtalet skall tillämpas även på de skatter av samma eller i huvud- sak likartat slag, som efter undertecknandet av avtalet påförs vid sidan av eller i stället för de skatter som anges i artikel 2.3.

4.3.2

Definitioner m.m.

Artikel 3 innehåller allmänna definitioner av vissa uttryck som före- kommer i avtalet. Innehållet i artikeln överensstämmer i huvudsak med motsvarande artikel i OECD:s modellavtal. När det gäller tolkning av skatteavtal och då bl.a. den i artikel 3.2 in- tagna bestämmelsen hänvisas till vad som anförts i propositionen om ett dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna (prop. 1989/90:33 s. 42 f.). Här skall endast framhållas att tolkningsreglerna i Wien- konventionen om traktaträtten gäller vid tvist mellan parterna, dvs. de avtalsslutande staterna, om avtalets innebörd. När det gäller förhållandet mellan skattskyldiga och staten skall skatteavtalet i princip tolkas som annan svensk lagstiftning, dvs. enligt sin ordalydelse och med stöd av offentliga förarbeten.

Artikel 4 innehåller regler som avser att fastställa var en person skall anses ha hemvist vid tillämpningen av avtalet. Artikeln avviker något från OECD:s modellavtal. I de fall annan person än fysisk person anses ha hemvist i båda avtalsslutande staterna (punkt 3), skall de behöriga myndigheterna genom ömsesidig överenskommelse söka avgöra i vilken avtalsslutande stat denna person skall anses ha hemvist vid tillämpningen av avtalet. Hemvistreglerna i avtalet har inte någon betydelse för var en person skall anses vara bosatt enligt intern skattelagstiftning, utan såsom uttryckligen framgår av avtalstexten regleras endast frågan om hemvist vid tillämpningen av avtalet. Detta innebär att avtalets hemvistregler inte är avgörande t.ex. då det gäller att bestämma om man vid beskattningen i Sverige skall ta ut kupongskatt enligt kupongskattelagen (1970:624) eller inkomstskatt enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen på utdelning som betalas från Sverige. Bestämmelserna i inkomstskattelagen skall tillämpas på utdelning från ett svenskt bolag till en fysisk person som skattemässigt är obegränsat skattskyldig i Sverige enligt intern svensk skattelagstiftning, men som har hemvist i en annan stat enligt ett skatte- avtal. Reglerna i de avtalsslutande staternas interna lagstiftning får där- emot betydelse vid bestämmandet av hemvist enligt avtalet. En förut- sättning för att en person skall anses ha hemvist i någon av de avtals- slutande staterna enligt avtalet är att personen i fråga anses bosatt eller på annat sätt hemmahörande, dvs. obegränsat skattskyldig, enligt intern rätt i någon av de avtalsslutande staterna eller i båda. Punkt 2 reglerar frågan om dubbel bosättning för fysiska personer, dvs. fall där den skattskyldige enligt svenska regler för beskattning anses obegränsat skattskyldig i Sverige och enligt reglerna för beskattning i Nigeria anses obegränsat skattskyldig där. Vid tillämpningen av avtalet skall i sådana fall den skattskyldige anses ha hemvist endast i den 49 avtalsslutande stat i vilken han har hemvist enligt nämnda avtals- Prop. 2004/05:141 bestämmelse. En person som anses obegränsat skattskyldig såväl i Sverige som i Nigeria enligt respektive stats interna lagstiftning men som vid tillämpningen av avtalet anses ha hemvist i Nigeria skall i fråga om de inkomster till vilka Sverige har beskattningsrätten enligt avtalet, vid taxeringen i Sverige beskattas enligt de regler som gäller för i Sverige obegränsat skattskyldiga. Detta innebär bl.a. att rätt att erhålla grund- avdrag och allmänna avdrag föreligger. Punkt 3, som reglerar dubbel bosättning för annan person än en fysisk person, skiljer sig från motsvarande bestämmelse i OECD:s modellavtal. Om en sådan person anses ha hemvist såväl i Sverige som i Nigeria skall de behöriga myndigheterna söka avgöra frågan genom ömsesidig över- enskommelse.

Artikel 5 definierar uttrycket fast driftställe . Artikeln överensstämmer i vissa delar med motsvarande bestämmelser i OECD:s modellavtal. De viktigaste avvikelserna återfinns i punkterna 3 och 4. Punkt 2 innehåller en uppräkning på intet sätt uttömmande av exempel, som vart och ett kan anses utgöra ett fast driftställe. Dessa exempel skall dock ses mot bakgrund av den allmänna definitionen i punkt 1. Detta innebär att upp- räkningen i punkt 2 skall tolkas så att dessa platser för affärsverksamhet utgör fasta driftställen endast om de uppfyller de allmänna villkoren i punkt 1. Punkt 2 g) innehåller en bestämmelse som innebär att plats för byggnads-, anläggnings-, installations- eller monteringsverksamhet samt verksamhet som består av övervakning i anslutning därtill, utgör fast driftställe endast om verksamheten pågår mer än sex månader. I artikel 5 punkt 3 a) och b) har ordet utlämnande som finns i OECD:s modellavtal utelämnats (jfr om denna fråga vad som föreskrivs i protokollspunkt 2 till artikel 5). I punkt 4 har tagits in en bestämmelse som innebär att en stadigvarande plats för affärsverksamhet skall anses utgöra ett fast driftställe om det används som försäljningsställe även om den verksamhet som i övrigt bedrivs vid denna plats är sådan att den inte konstituerar ett fast driftställe. Denna punkt innebär naturligtvis endast ett förtydligande av vad som ändå gäller enligt punkt 3. Bestämmelsen om fast driftställe i svensk lagstiftning finns i 2 kap. 29 § inkomstskattelagen. För att ett företag i Nigeria skall kunna beskattas för inkomst av näringsverksamhet från fast driftställe i Sverige enligt artikel 7 i avtalet krävs att företaget har fast driftställe såväl enligt intern svensk lagstiftning som enligt bestämmelserna i avtalet (jfr 2 § den föreslagna lagen om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria).

4.3.3

Avtalets beskattningsregler

Artiklarna 621 innehåller avtalets regler om fördelning av beskattnings- rätten till olika inkomster. Avtalets uppdelning i olika inkomster har endast betydelse för tillämpningen av avtalet och således inte vid bestämmandet av till vilket inkomstslag inkomsten skall hänföras enligt svensk intern skattelagstiftning. När beskattningsrätten fördelats enligt avtalet sker beskattning i Sverige enligt svensk lagstiftning. Har rätten att 50 beskatta viss inkomst i Sverige inskränkts genom avtalet måste denna begränsning iakttas. I de fall en inkomst får beskattas i en avtalsslutande stat enligt bestämmelserna i artiklarna 621, innebär detta naturligtvis inte att den andra staten fråntagits rätten att beskatta inkomsten i fråga. Beskattning får i sådant fall ske även i den andra staten, om det är möjligt enligt dess interna skattelagstiftning, men den dubbelbeskattning som uppkommer måste i så fall undanröjas. Hur detta genomförs framgår av artikel 22. Inkomst av fast egendom får enligt artikel 6 beskattas i den stat där egendomen är belägen. Artikeln överensstämmer med motsvarande be- stämmelser i OECD:s modellavtal, bortsett från att definitionen av fast egendom uttryckligen omfattar även byggnader. Bakgrunden till detta är att byggnad enligt svensk rätt i vissa fall är lös egendom. Vid tillämp- ningen av avtalet anses alltid byggnad som fast egendom och inkomst av sådan byggnad, liksom övrig fast egendom enligt definitionen i punkt 2, får beskattas här om byggnaden eller den övriga fasta egendomen finns i Sverige även om inkomsttagaren har hemvist i Nigeria. Enligt inkomstskattelagen beskattas inkomst som härrör från fast egen- dom i vissa fall som inkomst av näringsverksamhet. Vid tillämpningen av avtalet bestäms dock rätten att beskatta inkomst av fast egendom med utgångspunkt i artikel 6, dvs. den stat i vilken den fasta egendomen är belägen får beskatta inkomsten. Detta hindrar dock inte Sverige från att beskatta inkomsten i inkomstslaget näringsverksamhet vid taxeringen här. Observera att artikeln endast behandlar situationen att en person med hemvist i en avtalsslutande stat har fast egendom belägen i den andra avtalsslutande staten. Inkomst av fast egendom som är belägen i den skattskyldiges hemviststat eller i en tredje stat behandlas i artikel 21. Royalty från fast egendom eller för nyttjande av eller rätten att nyttja mineralförekomst, källa eller annan naturtillgång behandlas också som fast egendom vid tillämpningen av avtalet. Annan royalty beskattas enligt artikel 12.

Artikel 7 innehåller regler om beskattning av inkomst av rörelse . Sådan inkomst beskattas enligt huvudregeln i punkt 1 endast i den stat där före- taget har hemvist. Uttrycket företag i en avtalsslutande stat definieras i artikel 3.1 g) och avser ett företag som bedrivs av en person, fysisk eller juridisk, som har hemvist i en avtalsslutande stat. En person med hemvist i Sverige som bedriver rörelse från fast driftställe i Nigeria utgör således ett företag i Sverige. Om företaget bedriver rörelse från fast driftställe i den andra staten, får emellertid inkomst som är hänförlig till driftstället beskattas i denna andra stat. Begreppet fast driftställe har definierats i artikel 5 och avser att reglera när ett företag i en avtalsslutande stat skall anses ha sådan när- varo eller bedriva sådan verksamhet i den andra avtalsslutande staten att denna andra stat skall få beskatta en del av företagets rörelseinkomst. Bestämmelserna i artikel 7 är, med undantag av punkt 1 b) och c) samt punkterna 3 och 4, identiska med motsvarande bestämmelser i OECD:s modellavtal. Dessutom har, på sätt som regelmässigt sker i svenska skatteavtal, någon bestämmelse motsvarande artikel 7.4 i OECD:s modellavtal inte intagits i detta avtal. Bestämmelserna i punkt 1 b) och c) är hämtade från FN:s modellavtal för skatteavtal och ger utrymme för s.k. force of attraction. Detta innebär att vissa verksamheter som inte Prop. 2004/05:141 51 bedrivs vid ett fast driftställe men som är av samma eller liknande slag som den verksamhet som bedrivs vid det fasta driftstället anses hän- förliga till det fasta driftstället. Även punkt 3 har hämtats från FN:s modellavtal och innehåller vissa regler för hur utgifter som uppkommit för ett fast driftställe skall behandlas. Därvid klargörs att t.ex. allmänna förvaltningskostnader för ett fast driftställe som uppkommit hos före- tagets huvudkontor är en utgift som får dras av hos det fasta driftstället. Punkt 4 har tillkommit på initiativ av Nigeria och är avsedd att komplettera bestämmelsen i artikel 5.4. Om ett företag som hör hemma i Nigeria bedriver rörelse i Sverige från fast driftställe här, skall vid inkomstberäkningen tillämpas svenska regler men beskattningen får inte stå i strid med bestämmelserna i skatteavtalet. Vid fördelningen av inkomster mellan fast driftställe och huvudkontor skall armlängdsprincipen användas, dvs. till det fasta driftstället skall hänföras den inkomst som detta driftställe skulle ha förvärvat om det hade varit ett fristående företag som bedrivit verksamhet av samma eller liknande slag under samma eller liknande villkor och avslutat affärer på normala marknadsmässiga villkor med det företag till vilket driftstället hör (punkt 2). Ingår i inkomst av rörelse inkomster som behandlas särskilt i andra artiklar i detta avtal, regleras beskattningsrätten till dessa inkomster i dessa andra artiklar (punkt 6).

Artikel 8 behandlar beskattning av inkomst och vinst av rörelse i form av sjöfart och luftfart i internationell trafik. Sådana inkomster beskattas enligt punkt 1 endast i den stat där personer som använder skepp eller luftfartyg i internationell trafik har hemvist. Denna tillämpning har emellertid på nigerianskt initiativ villkorats med att det föreligger ömsesidighet i visst avseende (se närmare om detta villkor i protokollet till artikel 8). Villkoret om ömsesidighet kan leda till vissa tillämpnings- svårigheter i enskilda fall. För att undvika detta vid beskattningen i Sverige föreslås i 4 § den föreslagna lagen om skatteavtal mellan Sverige och Nigeria att skattebefrielse i Sverige inte görs beroende av huruvida skattebefrielse medges i Nigeria eller inte i motsvarande situationer. I Sverige kommer därför en person med hemvist i Nigeria som bedriver internationell sjö- eller luftfart att vara skattebefriad på samma villkor som skulle ha gällt om en bestämmelse motsvarande den som finns i artikel 8 i OECD:s modellavtal i stället hade tagits in i detta avtal. Beträffande Scandinavian Airlines System (SAS) gäller bestämmelserna i artikel 8 endast den del av SAS inkomst som är hänförlig till den svenske delägaren.

Artikel 9 innehåller regler om omräkning av inkomst vid obehörig vinstöverföring mellan företag med intressegemenskap . Artikeln överensstämmer med OECD:s modellavtal. De i punkt 1 angivna reglerna innebär inte någon begränsning av en avtalsslutande stats rätt att enligt intern lagstiftning vidta omräkning av ett företags resultat utan anger endast i vilka fall den i punkt 2 angivna justeringen är avsedd att göras.

Artikel 10 behandlar beskattningen av utdelning . Definitionen av uttrycket utdelning som finns i punkt 3 överensstämmer i huvudsak med den i OECD:s modellavtal. Definitionen gäller endast vid tillämp- ning av artikel 10. Om uttrycket förekommer i andra artiklar kan det ha Prop. 2004/05:141 52 en annan innebörd. Artikel 10 kan således inte användas för att avgöra innebörden av uttrycket utdelning i andra sammanhang. Anledningen till att uttrycket definieras i artikel 10 är att de betalningar beträffande vilka rätt föreligger att ta ut en källskatt med de i artikeln angivna skattesatserna måste kunna avgränsas från andra betalningar. Samma princip gäller även för ränta och royalty (se artiklarna 11 och 12). Utdelning får enligt punkt 1 beskattas i den stat där mottagaren har hemvist. Enligt punkt 2 får utdelning även beskattas i den avtalsslutande stat där bolaget som betalar utdelningen har hemvist, men om den som har rätt till utdelningen har hemvist i den andra avtalsslutande staten får skatten inte överstiga 10 procent av utdelningens bruttobelopp. Om den som har rätt till utdelningen är ett bolag som direkt innehar minst 10 pro- cent av det utdelande bolagets kapital får skatten inte överstiga 7,5 pro- cent av utdelningens bruttobelopp. De nu redovisade begränsningarna i källstatens beskattningsrätt gäller som nämnts endast då den som har rätt till utdelningen har hemvist i den andra avtalsslutande staten. Av detta villkor, som även uppställs i fråga om ränta (artikel 11.2) och royalty (artikel 12.2), följer att den angivna begränsningen av beskattningen i källstaten inte gäller när en mellanhand, exempelvis en representant eller en ställföreträdare, sätts in mellan inkomsttagaren och utbetalaren såvida inte den rättmätige mottagaren av utdelningen har hemvist i den andra avtalsslutande staten. Beskattningen av bolaget för den vinst av vilken utdelningen betalas berörs inte av begränsningarna i källstatens beskattningsrätt. I vissa fall skall rätten att beskatta utdelningen fördelas med tillämp- ning av avtalets regler för beskattning av inkomst av rörelse. Dessa fall anges i punkt 4. Punkt 5 innehåller förbud mot s.k. extraterritoriell beskattning av utdelning (beträffande detta slag av beskattning, se punkterna 3339 i kommentaren till artikel 10 i OECD:s modellavtal). Punkt 6 har tillkommit på nigerianskt initiativ för att förhindra ett obehörigt utnyttjande av avtalet. I protokollet till avtalet anges att när en avtalsslutande stat överväger att neka en person med hemvist i den andra avtalsslutande staten en förmån enligt denna artikel skall de behöriga myndigheterna överlägga med varandra.

Artikel 11 behandlar beskattningen av ränta . Enligt punkt 1 får ränta beskattas i den stat där mottagaren har hemvist. Vad som här avses med ränta framgår av punkt 4 (jfr vad som angetts beträffande utdelning under artikel 10). Även källstaten får enligt punkt 2 beskatta räntan, men om den som har rätt till räntan har hemvist i den andra staten får skatten i sådant fall inte överstiga 7,5 procent av räntans bruttobelopp. Ränta som härrör från tredje stat eller som härrör från den avtalsslutande stat i vilken den som tar emot räntan har hemvist beskattas enligt artikel 21.1 endast i hemviststaten. I vissa fall avstår källstaten från att ta ut skatt på ränta. Dessa fall anges i punkt 3 och avser exempelvis ränta som erhålls av den andra avtals- slutande staten eller någon av dess politiska underavdelningar eller lokala myndigheter. Vidare gäller detta även om räntan avser ett lån vilket garanterats av regeringen i den avtalsslutande stat i vilken betalaren av räntan har hemvist. Såvitt avser Sverige gäller detta också uttryckligen för räntor på lån som beviljats eller garanterats av Styrelsen för Prop. 2004/05:141 53 internationellt utvecklingssamarbete (SIDA), AB Svensk Exportkredit (SEK), Swedfund International AB, Exportkreditnämnden (EKN) eller annan institution av offentligrättslig natur som har till uppgift att främja export eller utveckling. Bestämmelserna i punkterna 13 tillämpas inte i de fall som avses i punkt 5, dvs. då räntan är hänförlig till fordran som äger verkligt sam- band med fast driftställe som den som har rätt till räntan har i den andra avtalsslutande staten. I sådant fall skall beskattningsrätten till räntan i stället fördelas med tillämpning av artikel 7 som behandlar inkomst av rörelse. Enligt svensk intern skattelagstiftning utgör inkomst av rörelse i allmänhet inkomst av näringsverksamhet. Den här beskrivna beskatt- ningsrätten för källstaten kan bli tillämplig i Sverige i fråga om person som är begränsat skattskyldig enligt intern rätt endast om räntan skall hänföras till inkomstslaget näringsverksamhet. Dessutom fordras att fast driftställe föreligger här enligt svensk intern rätt eller att inkomsten hänför sig till här belägen fastighet (3 kap. 18 § och 6 kap. 11 § inkomst- skattelagen). Punkterna 6 och 7 överensstämmer med motsvarande bestämmelser i OECD:s modellavtal. Punkt 8 har tillkommit på nigerianskt initiativ för att förhindra ett obehörigt utnyttjande av avtalet. Jfr också vad som föreskrivs om denna fråga i protokollet till avtalet.

Artikel 12 behandlar beskattningen av royalty . Enligt punkt 1 får royalty som härrör från en avtalsslutande stat (källstaten) och betalas till en person med hemvist i den andra avtalsslutande staten beskattas i den stat där mottagaren har hemvist. Enligt punkt 2 får också källstaten ta ut skatt på royaltybetalningar, men om den som har rätt till royaltyn har hemvist i den andra avtalsslutande staten får denna skatt inte överstiga 7,5 procent av royaltyns bruttobelopp. Då Sverige enligt avtalet har rätt att beskatta royaltyn beräknas skatten enligt intern svensk skattelag- stiftning alltid på nettobasis men vid denna beskattning måste givetvis den i artikeln angivna begränsningen av skatteuttaget beaktas (se 3 kap. 18 § och 6 kap. 11 § inkomstskattelagen). Definitionen av uttrycket royalty i punkt 3 (jfr vad som angetts beträffande definitionen av utdelning under artikel 10) inbegriper även betalningar för nyttjandet av eller för rätten att nyttja biograffilm eller film eller band för radio- eller televisionsutsändning. Definitionen om- fattar till skillnad mot OECD:s modellavtal även ersättningar för nytt- jandet av eller för rätten att nyttja industriell, kommersiell eller vetenskaplig utrustning. Förklaringen till detta är att Nigeria, i likhet med flertalet länder som inte är medlemmar i OECD, inte accepterar en definition som inte omfattar ersättning för rätten att nyttja sådan utrust- ning. Från de redovisade bestämmelserna i punkterna 1 och 2 görs i punkt 4 undantag för sådana fall då den rättighet eller egendom för vilken royaltyn betalas har verkligt samband med fast driftställe som den som har rätt till royaltyn har i den andra avtalsslutande staten (källstaten). I dessa fall fördelas beskattningsrätten till royaltyn mellan staterna med tillämpning av bestämmelserna i artikel 7 som behandlar inkomst av rörelse. Punkterna 5 och 6 överensstämmer med motsvarande bestämmelser i OECD:s modellavtal. Punkt 7 har tillkommit på nigerianskt initiativ för Prop. 2004/05:141 54 att förhindra ett obehörigt utnyttjande av avtalet. Jfr också vad som före- skrivs om denna fråga i protokollet till avtalet.

Artikel 13 behandlar beskattning av kapitalvinst . Bestämmelserna avviker i vissa avseenden från OECD:s modellavtal. Genom en särskild bestämmelse i punkt 1 likställs vinst vid försäljning av andelar i ett bolag, vars tillgångar huvudsakligen består av sådan fast egendom som avses i artikel 6, med vinst vid överlåtelse av fast egendom. Vinst vid avyttring av skepp eller luftfartyg som används i internationell trafik resp. vinst vid avyttring av lös egendom som är hänförlig till använd- ningen av sådana skepp eller luftfartyg, beskattas enligt punkt 3 endast i den stat där den som avyttrar egendomen har hemvist. När det gäller vinst som förvärvas av SAS tillämpas denna regel endast på den del av vinsten som är hänförlig till den svenske delägaren. Någon motsvarighet till artikel 13.4 i OECD:s modellavtal finns inte i detta avtal annat än en begränsad bestämmelse som föreskriver att då en person med hemvist i en avtalsslutande stat överlåter andelar i bolag beskattas vinst endast i personens hemviststat (punkt 4). I denna punkt finns också en bestämmelse som möjliggör för Sverige att beskatta fysisk person, som har haft hemvist i Sverige men som numera har hemvist i Nigeria, för kapitalvinst vid överlåtelse av andelar i svenska bolag under tio år efter det att personen i fråga upphört att ha hemvist i Sverige.

Artikel 14 behandlar beskattning av inkomst av anställning . Punkt 1 innehåller en huvudregel enligt vilken sådan inkomst beskattas endast i inkomsttagarens hemviststat. Detta gäller alltid då arbetet utförts i hemviststaten eller i en tredje stat. Enligt bestämmelsen får emellertid inkomsten beskattas i verksamhetsstaten om arbetet utförts i den andra avtalsslutande staten. Undantag från denna senare regel gäller vid viss korttidsanställning under de förutsättningar som anges i punkt 2. Om dessa villkor är uppfyllda sker beskattningen endast i inkomsttagarens hemviststat. I punkt 3 har intagits särskilda bestämmelser om beskatt- ningen av arbete ombord på skepp eller luftfartyg i internationell trafik. Beskattning av ombordanställda får även ske i arbetsgivarens hem- viststat. Beskattning av SAS-anställda med hemvist i Sverige som arbetar ombord på luftfartyg som används av SAS i internationell trafik sker enligt avtalet endast i Sverige.

Styrelsearvode och annan liknande ersättning får enligt artikel 15 beskattas i den stat där bolaget som betalar arvodet eller ersättningen har hemvist. Beskattning av inkomster som artister och sportutövare uppbär genom sin personliga verksamhet regleras i artikel 16 . Artikeln överensstämmer i sak med motsvarande bestämmelser i OECD:s modellavtal. Sådan inkomst får beskattas där verksamheten utövas (punkt 1). Detta gäller oavsett om inkomsten förvärvas under utövande av fritt yrke eller i enskild tjänst. Enligt punkt 2 får inkomsten beskattas i den stat där artisten eller sportutövaren utövar verksamheten, även om ersättningen tillfaller en annan person än artisten eller sportutövaren själv (t.ex. arbetsgivare hos vilken artisten eller sportutövaren är anställd).

Enligt artikel 17 får pensioner, livräntor och liknande betalningar oavsett om de betalas på grund av tidigare enskild eller offentlig tjänst eller av annan anledning som betalas från en avtalsslutande stat till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten, beskattas i

Prop. 2004/05:141 55 utbetalarstaten. Detsamma gäller utbetalning enligt socialförsäkrings- Prop. 2004/05:141 lagstiftningen. Inkomst av offentlig tjänst med undantag för pension beskattas enligt artikel 18 i regel endast i den stat som betalar ut ersättningen i fråga (punkt 1 a). Under vissa i punkt 1 b angivna förutsättningar beskattas dock sådan ersättning endast i inkomsttagarens hemviststat. Enligt punkt 2 beskattas i vissa fall ersättning av offentlig tjänst i stället enligt reglerna i artiklarna 1416.

Artiklarna 19 och 20 innehåller regler för studeranden och prakti- kanter resp. lärare och forskare.

Annan inkomst som inte behandlas särskilt i artiklarna 620 regleras i artikel 21 . Sådan inkomst beskattas enligt huvudregeln i punkt 1 endast i inkomsttagarens hemviststat. Artikelns tillämpningsområde är inte begränsat till inkomst som härrör från en avtalsslutande stat, utan avser också inkomst från tredje stat. Detta innebär bl.a. att den kommer till användning vid konkurrens mellan flera olika skatteavtal, se vidare i kommentaren till artikel 21 i OECD:s modellavtal. Observera att artikelns tillämpningsområde omfattar även inkomster av de slag som tidigare behandlats i andra artiklar, t.ex. inkomst av fast egendom och ränta, i fall då inkomsten härrör från en tredje stat eller från den stat där den skattskyldige har hemvist och inte i stället omfattas av artikel 7. Från bestämmelsen i artikel 21.1 som ger hemviststaten en exklusiv beskattningsrätt görs undantag i artikel 21.2 och 3. Enligt punkt 2 skall beskattningsrätten i stället fördelas med tillämpning av artikel 7 om inkomsten uppbärs av en person som har fast driftställe i den andra avtalsslutande staten och inkomsten har verkligt samband med detta fasta driftställe. Detta gäller dock inte för fast egendom som definierats i artikel 6.2. Artikel 21.3, som hämtats från FN:s modellavtal, ger käll- staten rätt att beskatta en inkomst som inte har behandlats i föregående artiklar om inkomsten härrör från denna stat.

4.4

Metoder för undanröjande av dubbelbeskattning

4.4.1

Huvudregel

Bestämmelserna om undanröjande av dubbelbeskattning finns i artikel 22 . Sverige tillämpar enligt punkt 2 avräkning av utländsk skatt (credit of tax) som huvudmetod för att undvika dubbelbeskattning. Detsamma gäller för Nigeria (punkt 1).

Avräkningsmetoden innebär att en person med hemvist i den ena staten taxeras där även för sådan inkomst som enligt avtalet får beskattas i den andra staten. Den därvid beräknade skatten minskas därefter i princip med den skatt som enligt avtalet har tagits ut i den andra staten. Vid avräkning av utländsk skatt vid beskattningen i Sverige tillämpas bestämmelserna i lagen om avräkning av utländsk skatt. Svensk inkomst- skatt före avräkning beräknas därvid på inkomsten enligt vanliga svenska regler. I likhet med många andra avtal med länder som är mindre utvecklade än Sverige i ekonomiskt hänseende innehåller detta avtal regler om avräkning i vissa fall i Sverige av ett högre belopp än som faktiskt erlagts 56 i Nigeria, s.k. matching credit (punkt 2 d och e). Bestämmelserna i punkt Prop. 2004/05:141 2 d) och punkt 2 e) skall tillämpas under de första tio åren under vilka avtalet tillämpas (punkt 2 f). Efter utgången av denna tidsperiod kan de behöriga myndigheterna komma överens om att förlänga denna period. Förslag om sådan förlängning kommer, om sådan överenskommelse träffas, att föreläggas riksdagen för godkännande i överensstämmelse med vad riksdagen med anledning av motion 1988/89:Sk35 givit regeringen till känna (1988/89:SkU25).

4.4.2

Skattefrihet för utdelning från bolag i Nigeria till svenskt bolag

Artikel 22.2 c) behandlar frågan om skattebefrielse i Sverige för utdelning från bolag i Nigeria till svenskt bolag. Bestämmelsen hänvisar till de interna svenska reglerna om skattebefrielse för utdelning från utlandet (24 kap. IL). Vid tillämpningen av punkt 2 c) anges i punkt 2 d) att en skatt motsvarande 15 procent på ett svenskt underlag skall anses ha erlagts avseende vinster från vissa särskilt angivna verksamheter som bedrivs i Nigeria.

4.5

Särskilda bestämmelser

I artikel 23 finns bestämmelser om förbud mot diskriminering vid beskattningen i vissa fall. I punkt 1 anges att medborgare i en avtals- slutande stat inte skall bli mindre fördelaktigt behandlad i den andra avtalsslutande staten än en medborgare i denna andra stat blir behandlad under samma förhållanden. När det gäller uttrycket under samma för- hållanden har detta en central betydelse och avser skattskyldig som vid tillämpningen av allmänna lagar och föreskrifter på skatteområdet både rättsligt och faktiskt befinner sig i samma situation som den person som är medborgare i den andra staten och med vilken jämförelsen görs. Om således en utländsk medborgare hävdar att han enligt bestämmelserna i denna punkt diskrimineras skall bedömningen av om så är fallet grunda sig på en jämförelse mellan hur en svensk medborgare skulle ha be- handlats under i övrigt lika förhållanden. Endast om en svensk medborgare vid denna jämförelse skulle ha getts en mer fördelaktig skattemässig behandling än den utländska medborgaren just på grund av medborgarskapet kan diskriminering föreligga enligt punkt 1. En här bosatt utländsk medborgare skall vid beskattningen behandlas på samma sätt som en här bosatt svensk medborgare, dvs. enligt de regler som gäller för en obegränsat skattskyldig person. En i den andra avtals- slutande staten bosatt nigeriansk medborgare skall i Sverige behandlas som en begränsat skattskyldig person på samma sätt som en i Nigeria bosatt svensk medborgare. Om en avtalsslutande stat vid beskattningen gör åtskillnad mellan sina egna medborgare beroende på om de är be- gränsat eller obegränsat skattskyldiga, får denna stat göra samma åt- skillnad mellan begränsat och obegränsat skattskyldiga när det gäller ut- ländska medborgare.

57 Bestämmelserna i punkt 2 tar sikte på diskriminerande behandling av Prop. 2004/05:141 ett företags fasta driftställe i den andra avtalsslutande staten. I punkt 3 finns en bestämmelse som avser ränta, royalty och annan betalning från företag i en avtalsslutande stat till person med hemvist i den andra avtalsslutande staten. Sådan betalning är avdragsgill vid bestämmandet av den beskattningsbara inkomsten för sådant företag på samma villkor som motsvarande betalning till person med hemvist i den förstnämnda staten. Punkt 4 förbjuder en avtalsslutande stat att ge ett företag i den avtalsslutande staten mindre förmånlig behandling på grund av att dess kapital helt eller delvis ägs eller kontrolleras direkt eller indirekt av person med hemvist i den andra avtalsslutande staten. Viktigt att observera såvitt avser denna bestämmelse är att den endast avser beskattningen av företaget som sådant och således inte omfattar beskatt- ningen av de personer som äger eller kontrollerar företagets kapital. Bestämmelsens syfte är att tillförsäkra skattskyldiga med hemvist i samma stat lika behandling oavsett ägarförhållandena. Av punkt 5 framgår att artikeln är tillämplig på skatter av varje slag och beskaffenhet och inte endast på sådana skatter som i övrigt omfattas av avtalet. Detta innebär att bestämmelserna i denna artikel kan åberopas även beträffande arvs- och gåvoskatt, mervärdesskatt, energiskatt m.m. Förfarandet vid ömsesidig överenskommelse regleras i artikel 24 och bestämmelserna om utbyte av upplysningar finns i artikel 25 .

4.6

Begränsningar av förmåner

I artikel 26 finns bestämmelser om begränsningar av förmåner . Bestämmelserna är avsedda att förhindra att avtalsförmåner ges för offshoreverksamhet, coordination centres, huvudkontor eller liknande verksamhet, vars uppbyggnad huvudsakligen styrs av skatteskäl. Offshoreverksamhet m.m. är verksamhet som typiskt sett inte bedrivs av bolag som utövar näringsverksamhet i en avtalsslutande stat i egentlig mening, utan av bolag vars inkomster så gott som uteslutande härrör från verksamhet utanför en avtalsslutande stat. Bolagen är formellt bildade enligt en stats lagstiftning men registreras i allmänhet i speciella register och deras verksamhet begränsas ofta av särskilda regler. Ofta får endast personer som är hemmahörande i utlandet vara delägare i sådant bolag. Bolagen får normalt inte bedriva verksamhet på den inhemska mark- naden i den stat där de är bildade. Avsikten är att bolagen endast skall bedriva sin verksamhet och konkurrera på marknader utanför staten i fråga. Skatt utgår ofta i form av en fast årlig avgift eller med en mycket låg skattesats, ibland på en schablonmässig bas. Den grundläggande tanken bakom tillhandahållandet av dessa speciella register och den särskilda lagstiftningen är att attrahera utländska investerare som bedriver den egentliga verksamheten någon annanstans att göra formella bolagsetableringar i denna andra stat. De utländska investerarna får härigenom ett instrument för att undgå skattskyldighet i de stater där de hör hemma. De typer av verksamhet som är vanligast förekommande i detta sammanhang är internationell sjöfart, försäkrings- och finans-

verksamhet och annan liknande verksamhet som inte är bunden till någon 58 speciell plats för verksamhetens bedrivande. Staternas intresse av att få Prop. 2004/05:141 dessa utländska verksamheter knutna till den egna staten är dels skatteintäkterna, dels arbetstillfällena genom att bolagen för att erhålla registrering ibland tvingas anställa ett visst antal personer bosatta i staten. Ett annat slag av offshoreverksamhet som bestämmelserna avser att motverka är verksamhet i form av operational headquarters och coordination centres och liknande. Den verksamhet som bedrivs av dessa enheter är tillhandahållande av finansiella, administrativa eller andra tjänster åt bolag inom samma koncern. Ersättningen för dessa tjänster är avsedd att vara avdragsgill i utbetalarstaten och beskattas inte alls eller mycket lågt i mottagarlandet. Förfarandet har som viktigaste syfte att omvandla beskattningsbar inkomst i den egentliga verksam- hetsstaten till låg- eller ickebeskattad inkomst i den stat där offshore- bolaget är beläget. Skatteavtal syftar bl.a. till att eliminera eller minska de skattehinder som finns för ett fritt utbyte av varor, kapital och tjänster. Genom regler för att undvika dubbelbeskattning, reducera hög beskattning på betalningar från källstaten (utdelning, ränta och royalty) samt förhindra diskriminerande beskattning kan avtalen på ett verksamt sätt bidra till ökade investeringar och ett ökat utbyte av varor och tjänster mellan de avtalsslutande staterna. Avtalen är däremot inte avsedda att användas som instrument för att med konstlade metoder åstadkomma total skatte- frihet eller mycket låg skattebelastning för inkomster som rätteligen borde ingå i beskattningsunderlaget och beskattas i den stat där investeraren hör hemma. Flera medlemsstater i OECD har genom intern lagstiftning infört bestämmelser som tar udden av sådan verksamhet som redovisats i det föregående. Många av medlemsstaterna är liksom Sverige inte beredda att medge bolag som bedriver sådan verksamhet förmåner genom skatteavtal. Vid ingående av nya skatteavtal är det svensk policy att införa särskilda spärregler som en gardering för eventuella ändringar i intern lagstiftning i de stater med vilka vi har skatteavtal. Detta är särskilt angeläget eftersom ett skatteavtal ofta är tillämpligt under en mycket lång tid.

4.7

Slutbestämmelser

I artikel 27 finns vissa upplysningar beträffande medlemmar av diplomatisk beskickning och konsulat .

Artiklarna 28 och 29 innehåller bestämmelser om avtalets ikraft- trädande och upphörande . Enligt artikel 28.2 träder avtalet i kraft den trettionde dagen efter det att den sista av de avtalsslutande staterna mottagit underrättelse från den andra staten om att de åtgärder vidtagits som enligt den statens lagstiftning krävs för att avtalet skall träda i kraft. Avtalet tillämpas i Sverige i fråga om källskatt, på inkomst som betalas eller tillgodoförs den 1 januari det år som följer närmast efter det år då avtalet träder i kraft eller senare. I fråga om andra skatter på inkomst och kapitalvinst tillämpas avtalet på skatt som påförs för beskattningsår som börjar den 1 januari det år som närmast följer efter det år då avtalet träder i kraft eller senare. 59

4.8

Protokollet

Prop. 2004/05:141

Vid undertecknandet av skatteavtalet mellan Sverige och Nigeria undertecknades även ett protokoll som utgör en del av avtalet. I pro- tokollet föreskrivs att om Nigeria i förhållande till något annat OECD- land accepterar längre tidsperioder än de som föreskrivs i artikel 5.2 g) eller h), antingen generellt eller i förhållande till särskilda aktiviteter, så skall sådan längre tidsperiod eller sådana längre tidsperioder automatiskt tillämpas om en person med hemvist i Nigeria bedriver sådan verksamhet i Sverige eller om en person med hemvist i Sverige bedriver sådan verksamhet i Nigeria på samma sätt som om sådan längre tidsperiod eller sådana längre tidsperioder hade föreskrivits i detta avtal. Vidare föreskrivs att om Nigeria i framtiden i förhållande till något OECD-land inkluderar ordet utlämnande i en bestämmelse mot- svarande den i artikel 5.3 a) eller b) eller i båda dessa bestämmelser så skall dessa bestämmelser från och med det datum då avtalet mellan Nigeria och denna tredje stat börjar att tillämpas automatiskt tillämpas som om ordet utlämnande hade inkluderats även i detta avtal. Beträffande artikel 7.1 b) och c) föreskrivs att dessa bestämmelser endast skall tillämpas i situationer då försäljnings- och affärsverk- samheten påverkas direkt av företaget i den andra avtalsslutande staten genom andra försäljningsställen än det fasta driftstället i syfte att urholka den inkomst som annars skulle anses hänförlig till det fasta driftstället. Beträffande artikel 8 anges i protokollet de närmare förutsättningar som gäller för den ömsesidighet som föreskrivs i artikel 8.1. Vidare anges att det är de behöriga myndigheterna som genom ömsesidig överenskommelse skall söka avgöra om kravet på ömsesidighet är uppfyllt. Om ömsesidighet inte befinns föreligga får inkomsten beskattas i källstaten. Denna skatt får emellertid inte överstiga en procent av de inkomster som företaget förvärvar från den andra avtalsslutande staten. Vidare anges att om i någon internationell överenskommelse som Nigeria ingår i framtiden föreskrivs en lägre skattesats (inklusive nollskattesats) än den som föreskrivs i detta protokoll så skall denna lägre skattesats automatiskt tillämpas även med avseende på detta avtal. Kravet på ömsesidighet föreslås emellertid inte tillämpas på svensk sida (om detta förslag se närmare redogörelsen för artikel 8 ovan i avsnitt 4.3.3). I protokollet regleras slutligen också situationen att en avtalsslutande stat överväger att neka en person med hemvist i den andra avtalsslutande staten en förmån som annars följer av någon av artiklarna 1012. De behöriga myndigheterna skall i sådant fall överlägga med varandra. Bestämmelsen innebär att om den ena staten överväger att vägra käll- skattenedsättning skall den behöriga myndigheten i den andra staten underrättas om detta och ges tillfälle att yttra sig. Vidare föreskrivs att om Nigeria i framtiden undantar från beskattning eller accepterar lägre källskattesatser beträffande utdelning, ränta eller royalty i förhållande till någon annan medlemsstat i OECD kommer motsvarande automatiskt att gälla även enligt detta avtal. 60

5

Konsekvenser för de offentliga finanserna

Prop. 2004/05:141

m.m.

Sverige har för närvarande närmare 80 skatteavtal i kraft. Genom förslagen i denna proposition kommer avtalsnätet att kompletteras så att ett skatteavtal finns även i förhållande till Nigeria. Detta ger inte upphov till någon negativ offentligfinansiell effekt. Förslagen bedöms inte heller ge upphov till någon ökad arbetsbörda för Skatteverket eller för de allmänna förvaltningsdomstolarna. 61 Finansdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 april 2005 Närvarande: Statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Y.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Nykvist,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], M.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Orback,[REDACTED_EFTERNAMN] Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] Regeringen beslutar proposition 2004/05: 141 Skatteavtal mellan Sverige och Nigeria Prop. 2004/05:141 62