Regeringens slcrivelse 1992/93:138

med meddelande om kommande förslag till lagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband med att andelen överlåtits

Skr. 1992/93:138

Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag ur regerings­protokollet den 12 november 1992 meddelande om kommande förslag till lagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband med att andelen överlåtits.

På regeringens vägnar

Cari[REDACTED_EFTERNAMN]

Bo[REDACTED_EFTERNAMN]

1 Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 138

Finansdepartementet

skr. 1992/93:138

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november 1992

Närvarande: sfetsministem[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden B. Wester­berg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén, Hömlund, af[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Skrivelse med meddelande om kornmande förslag till lagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband med att andelen överlåtits

Riksskatteverket (RSV) har i en skrivelse till Finansdepartementet (dnr 4870/1992) anfört att det blivit mycket vanligt att handelsbolagsandelar överlåts med tillhörande årsvin:>t och att detta i många fall innebär att inkomst av eget arbete omvandlas till kapitalinkomst. RSV har förordat ett omedelbart lagstiftningsingripande för att förhindra detta skatteundan­dragande.

Förfarandet bygger på att en delägare i ett handelsbolag som beskattas progressivt för sina förvärvsinkiomster, t.ex. en fysisk person, avyttrar sin andel för att undvika att själv bli beskattad för inkomst från handels­bolaget. Överlåtelsen görs till en arman juridisk person än ett dödsbo, t.ex. ett aktiebolag. Överlåtaren far upp reavinsten på andelen i inkomst­slaget kapital. Vinsten beskatfas då efter en skattesats på 25 %. Om överlåtaren i stället beskattas lör inkomst från handelsbolaget uppgår skatteuttaget i det översta progressionsskiktet till i storleksordningen 60 % (inkl. egenavgifter). En förvärvare av andelen kan - om derme över huvud taget är skattskyldig för inkomst av näringsverksamhet -kvitta inkomsten från handelsbolaget mot exempelvis reaförlust på ande­len sedan årets vinst tagits ut ur bolaget.

För dem som väljer att utnyttja ett sådant förfarande ställs stora skatte­fördelar i utsikt. Det får hållas för samiolikt att det i flertalet fall är skattefördelama som är det enda syftet med transaktionema. Vidare kan möjligheten till omvandling av förvärvsinkomst till kapitalinkomst utnytt­jas systematiskt.

Med hänvisning till det anförda anserjag att det är nödvändigt med ett lagstiftningsingripande för att ändra de förutsättningar som gör sådana förfaranden lönsamma. Ett förslag till riksdagen bör föregås av en remiss till Lagrådet. De nya reglema bör gälla snarast möjligt.

De skäl somjag har redovisat i det föregående utgör enligt min mening anledning att med tillämpning av undantagsbestämmelsen i 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen låta de nya reglema tillämpas i fråga om

avyttring och förvärv av andel i handelsbolag efter den 12 november    Skr. 1992/93:138 1992.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen beslutar att lämna riksdagen ett meddelande om det kommande förslaget till lagstiftning.

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

gotab  42290, Stockholm 1992