Regeringens proposition 1992/93:181

Sveriges tillträde till Förenta nationernas Konvention mot kemiska vapen

Prop.

1992/93:181

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Tf. chefen för Utrikesdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], har varit föredra­gande vid regeringssammanträdet.

Stockholm den 25 mars 1993

På regeringens vägnar

Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

Alf[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

1 propositionen föreslås att riksdagen godkänner Sveriges tillträde till För­enta nationernas konvention om förbud mot utveckling, produktion, inne­hav och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring. Sverige har, tillsammans med nära 140 andra stater undertecknat konventionen.

Konventionens syfte är att totalförbjuda en hel kategori av massförstörel­sevapen, de kemiska, och att reglera hur de idag existerande lagren av dessa vapen skall förstöras.

Genom konventionen kommer en internationell kontrollorganisation att skapas för att genomföra reglerna om verifikation av konventionens efter­levnad. Denna verifikation kommer att genomföras dels vid förstöring av kemiska vapen samt vid produktionsanläggningar för sådana vapen, dels ru­tinmässigt i relevant kemisk industri, dels vid misstankar om brott mot kon­ventionen.

Konventionen träder i kraft 180 dagar efter det att det 65:e ratifikations­instrumentet deponerats hos Förenta nationernas generalsekreterare, dock tidigast ijanuari 1995. Mot bakgrund av det stora gensvar som konventionen hittills fått från det internationella samfundet är det troligt att ikraftträdan­det kan ske redan ijanuari 1995.

Konventionen är avsedd att komplettera tidigare konventioner, nämligen Protokollet om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra

1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

gaser samt av bakteriologiska stridsmedel, undertecknat i Geneve den 17     Prop. 1992/93:181 juni 1925 (1925 års Genéveprotokoll), och Konventionen om förbud mot ut­veckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring, undertecknad i London, Moskva och Washington den 10 april 1972.

Mot bakgrund av den stora vikt Sverige fäst vid ett totalförbud mot ke­miska vapen och därmed elimineringen av en hel kategori massförstörelseva­pen och det långa och djupa engagemang Sverige haft i frågan är det angelä­get att Sverige snarast tillträder konventionen. Denna är av utomordentlig säkerhetspolitisk betydelse för Sverige, bl.a. i och med att Ryssland har värl­dens största lager av kemiska vapen. Detta har varit en av anledningarna till den höga prioritet Sverige under många år gett åt förhandlingarna om denna konvention.

Bestämmelserna i konventionen kräver lagstiftning för att Sverige skall kunna ansluta sig till konventionen. Dessa åtgärder redovisas översiktiigt. Avsikten är att förslag till sådana lagändringar skall läggas fram i en särskild proposition.

1. Inledning

Prop. 1992/93:181

Konventionen om förbud mot utveckling, produktion, innehav och använd­ning av kemiska vapen öppnades för undertecknande den 13 januari 1993 av Förenta nationernas generalsekreterare. Detta var ett historiskt tillfälle för det internationella nedrustningsarbetet då för första gången en hel kategori vapen kunnat förbjudas och dessutom på ett sådant sätt att konventionssta­ternas efterlevnad av förbudet effektivt kommer att kunna kontrolleras. Hit­tills har 140 stater undertecknat konventionen och det finns stora möjlighe­ter att den skall kunna bli universell. Sverige undertecknade, i enlighet med regeringsbeslut den 17 december 1992, konventionen den 13 januari 1993.

Konventionen är avsedd att komplettera två tidigare konventionen De är Protokollet om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra gaser samt av bakteriologiska stridsmedel, undertecknat i Geneve den 17 juni 1925 (1925 års Genéveprotokoll) och konventionen om förbud mot ut­veckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring, undertecknad i London, Moskva och Washington den 10 april 1972.

Regeringen lämnar här en redogörelse för innehåUet i konventionen mot kemiska vapen. Konventionstexten i engelsk lydelse jämte svensk översätt­ning bifogas propositionen som bilaga 1. Regeringens överväganden angå­ende behovet av lagstiftning för att Sverige skall kunna tillträda konventio­nen redovisas översiktligt.

Det internationella samfundets starka önskan och glädje över att äntligen kunna totalförbjuda de kemiska vapnen har manifesterats på flera sätt sedan konventionen slutförhandlades. 145 stater varmedförslagsställare till resolu­tionen om konventionen i Förenta nationernas generalförsamling i novem­ber 1992 som anbefallde avtalet för undertecknande och snar ratifikation. Resolutionen, nr A/47/690, antogs av församlingen utan omröstning. För ikraftträdande av konventionen krävs anslutning av minst 65 staten Den kan dock tidigast träda i kraft två år efter det att den öppnades för underteck­nande, dvs. ijanuari 1995.

Vid undertecknandekonferensen kom så många som 130 stater att skriva på avtalet. Det har aldrig tidigare hänt att en så stor krets undertecknande stater kunnat nås redan vid avtalets öppnande. Detta är ytterligare ett bevis för det genombrott som konventionen innebär på det nedrustnings- och sä­kerhetspolitiska området.

Inom Utrikesdepartementet har utarbetats en departementspromemoria om Sveriges tillträde till konventionen (Ds 1993:2). Promemorian har re­missbehandlats. Samtliga remissinstanser som inkommit med yttrande har tillstyrkt svenskt godkännande av konventionen. 1 bilaga 2. till propositio­nen redovisas en sammanfattning av remissvaren som legat till grund för re­geringens ställningstagande.

Förslag till de lagändringar som måste göras för att Sverige skall kunna

ratificera konventionen kommer att redovisas i en departementspromemoria

som skall remissbehandlas. En proposition om dessa lagändringar kommer

att föreläggas riksdagen under nästa riksmöte. Regeringen avser att i bud­

getpropositionen redovisa förslag i de delar som berör statsbudgeten och ad-

3

ministrationen av konventionen.

2. Konventionens bakgrund m.m.

Prop. 1992/93:181

Den 3 september 1992 enades nedrustningskonferensen i Geneve efter mer än 20 års förhandlingar om att till Förenta nationernas generalförsamling överlämna texten till en konvention om fullständigt förbud mot kemiska va­pen. Detta är en stor framgång för det multilaterala arbetet i allmänhet och för nedrustningskonferensen i synnerhet. Konventionstexten innehåller för­bud mot utveckling, produktion, innehav och användning av kemiska vapen samt bestämmelser om förstöring av existerande kemiska vapen. Genom konventionen etableras en internationell norm, enligt vilken allt innehav och all användning av kemiska vapen förbjuds.

Konventionen saknar motstycke som ett heltäckande och kontrollerbart multilateralt nedrustningsavtal. Den innehåller ett totalt och icke-diskrimi­nerande förbud mot kemiska vapen vilket borgar för dess möjlighet att uppnå universalitet. Vidare innehåller den säkerhetsregler i form av bistånd respektive sanktioner om förbudet skulle överträdas, klara bestämmelser om kontrollerad förstöring av kemiska vapen och produktionsanläggningar för sådana vapen, en politisk och geografisk balans i konventionens styrande organ, en verifikationsordning bestående av rutinkontroll av den kemiska industrin och möjlighet till inspektioner på uppfordran av militära och civila anläggningar vid misstanke om konventionsbrott samt möjligheter till ut­ökad handel på det kemiska området mellan konventionens parter. I en sär­ skild artikel stadgas att inga reservationer får göras mot konventionens artik­ lar På detta sätt är det en mycket välbalanserad konvention som uppnåtts.

Konventionen föreskriver bl.a. en fullständig eliminering av existerande kemiska vapen. Regeringen anser detta vara av utomordentlig säkerhetspo­litisk betydelse inte minst för Sverige, eftersom Ryssland har världens största arsenaler av sådana vapen. Sveriges och andra staters säkerhet kräver emel­lertid också att efterlevnaden av konventionen kan kontrolleras. Ett system för sådan kontroll har utarbetats och inkluderats i traktattexten. Genom att efterlevnaden av förbudet kan övervakas och sanktioner tillämpas vid över­trädelser är regeringens bedömning att ett effektivt instrument skapats för att förhindra spridning av kemiska vapen.

Försöken att få till stånd ett förbud mot kemiska vapen har en lång och komplicerad historia. Systematiska försök att totalförbjuda dessa vapen, åt­minstone deras användning, har genomförts under de senaste 100 åren. His­torien har präglats av avsky för dessa vapen. Deras begränsade militära värde har ytterligare förstärkt denna uppfattning. I slutet av 1800-talet gjor­des flera försök att ge kriget en mer human karaktän Krig skulle åtminstone inte medföra onödigt lidande som inte stod i rimlig proportion till de militära vinsterna av att använda olika typer av vapen.

Vid den första internationella fredskonferensen i[REDACTED_EFTERNAMN] 1899 underteckna­des ett avtal om att avstå från användning av projektiler vars enda syfte var förgiftande eller prestationsnedsättande verkan. Detta förbud konUrmera-des senare i en av Haag-konventionerna 1907.

Trots dessa internationella avtal kom kemiska stridsmedel till mycket stor användning under första världskriget. Den första storskaliga attacken med denna typ av vapen skedde nära Ypres i Belgien den 22 april 1915. Klorgas

från 6000 behållare spreds över slagfältet och mer än 5000 oskyddade och Prop. 1992/93:181 oförberedda soldater dödades. Senare under kriget användes även ämnena fosgen och arsiner och i juni 1917 också senapsgas. Under det första världs­kriget dödades nära 100 000 soldater av kemiska stridsmedel och över en mil­jon skadades av dessa vapen. Den stora användningen av kemiska vapen un­der kriget förstärkte ytterligare världssamfundets önskan att totalförbjuda denna typ av vapen. Samtidigt försvårades detta avståndstagande av att den militära effekten av dessa vapen mot oskyddade och oförberedda soldater visade sig vara ston

Under mellankrigstiden diskuterades vid flera tillfällen förbud mot ke­miska vapen. Nationernas förbund genomförde ett flertal expertstudien Frankrike, Japan, Italien, Storbritannien och USA undertecknade år 1922, i Washington, en överenskommelse vari deklarerades att användandet av giftiga gaser stred mot folkrätten. Den trädde dock aldrig i kraft.

Nationernas förbund tog under år 1925 initiativet till en konferens i Ge­neve för att undersöka möjligheten till övervakning av den internationella vapenhandeln. Ett resultat av denna konferens blev ett protokoll, Genéve­protokollet, om förbud mot användning av kemiska och biologiska vapen, ett förbud som fram till idag har varit det enda internationella avtal som reg­lerat kemiska vapen.

Genéveprotokollet har emellertid flera bristen Förbudet inskränker sig således till endast själva användningen, och det finns därför flera stater som, utan att bryta mot folkrätten, innehar kemiska vapen. Protokollet utgör alltså inget hinder mot spridning av kemiska vapen. Härtill kommer att många länder vid sin anslutning har gjort reservationer som innebär avse­värda begränsningar i användningsförbudet. Reservationerna innebär att de förbehållit sig rätt till första användning mot stater som inte är parter i proto­kollet och rätt till vedergällning mot motståndare som först använder ke­miska vapen.

Kemiska vapen användes i relativt stor utsträckning under första världs­kriget och i en del konflikter i tredje världen under 1930-talet. Under andra världskriget avstod emellertid de krigförande, med vissa undantag, från att använda dessa vapen, trots att nya, mer effektiva, vapentyper utvecklats. Skälet var sannolikt framför allt att dessa vapen framstod som föga effektiva mot militärt välövade motståndare utrustade med gasmasker och andra skydd. Ett angrepp med kemiska vapen befarades också leda till vedergäll­ning med samma vapen. Det folkrättsliga förbudet och världsopinionens av­sky mot dessa massförstörelsevapen spelade också viss roll.

Under årtiondena närmast efter andra världskriget kom de kemiska vap­nen i bakgrunden. Uppmärksamheten riktades i stället mot de nya massför­störelsevapnen, kärnvapnen. Först i slutet på 1960-talet, sedan förhandling­arna om icke-spridningsavtalet mot kärnvapen avslutats år 1968, kom upp­märksamheten äter att riktas mot de kemiska och biologiska vapnen.

Förhandlingarna om dessa vapen hade dittills alltid förts i ett sammanhang

eftersom de i viss mån kan anses sammanlänkade via toxinvapnen. På förslag

av Storbritannien beslöt emellertid nedrustningskonferensen i slutet av

1960-talet att dela upp förhandlingsfrågorna och år 1972 hade enighet nätts

om en separat konvention om totalförbud mot biologiska vapen och toxinva-

5

pen. Anledningen till denna särbehandling var närmast att de biologiska Prop. 1992/93:181 vapnen ansågs vara ett betydligt lättare förhandlingsproblem, eftersom de betraktades som okontrollerbara och därmed militärt praktiskt taget oan­vändbara. Därför ansågs det inte heller nödvändigt att utarbeta bestämmel­ser för kontroll av efterlevnaden av konventionen mot biologiska vapen (B-vapenkonventionen). De senaste årens utveckling av genteknik m.m. har förändrat situationen, och avsaknaden av verifikation av B-vapenkonventio-nen framstår som alltmer allvarlig.

Det har sedan länge stått klart att ett fullständigt förbud mot kemiska va­pen måste kunna kontrolleras. Lager av kemiska vapen och anläggningar för produktion av sädana finns i flera länden Härtill kommer att den civila ke­miska industrin i många länder tillverkar giftiga kemikalier för en mängd olika civila ändamål i stor omfattning och har produktionsprocesser som kan ställas om för produktion av kemiska vapen. Dessa förhållanden gör en rela­tivt inträngande kontroll nödvändig för att parterna i konventionen skall kunna ha förtroende för att den efterlevs. Detta har genom åren varit en av de största stötestenarna i förhandlingarna.

Sovjetunionen och dess allierade motsatte sig i det längsta erforderlig in­ternationell kontroll på sitt territorium, vUket föranledde Förenta Staterna att föra en överbudspolitik i fråga om krav på inträngande kontroll. Dåva­rande vicepresidenten Bush krävde således i ett tal i nedrustningskonferen­sen år 1984 att internationell verifikation av efterlevnaden av konventionen mot kemiska vapen skulle kunna utföras "var som helst, när som helst, utan rätt att vägra".

Sedan Sovjetunionen under Gorbatjov radikalt ändrat sin inställning kom också Förenta Staterna att ändra sin tidigare attityd, vilken mött starkt mot­stånd både på militär och civil amerikansk sida där man reagerat mot möjlig­heten av en i princip obegränsad rätt till inspektion av USA:s militära an­läggningar och kemiska industrien Det visade sig att även en rad u-länder motsatte sig en långtgående kontroll, en del av dem sannolikt främst för att de fruktade att kontrollbestämmelserna kunde utnyttjas för underrättelse­verksamhet på andra områden. Det var i huvudsak enbart de västeuropeiska staterna som konsekvent och envetet verkade för ett relativt inträngande kontrollsystem.

Till de politiskt svåraste problemen har också hört frågan om ett omedel­bart och totalt användningsförbud från konventionens ikraftträdande, dvs. även under de 10-15 år som förstöringen av de existerande arsenalerna av kemiska vapen kommer att ta. USA, som inte ratificerade 1925 års Genéve­protokoll förrän år 1975, försökte i det längsta, sedermera med stöd av Sovjetunionen, utverka en rätt för nuvarande innehavare av kemiska vapen att behålla en mindre del av sina arsenaler, och därmed en vedergäilningska-pacitet, tills alla "stater kapabla att använda kemiska vapen" anslutit sig till konventionen. Vidare ville man pä amerikansk sida inte ge upp den veder­gällningsrätt som bl.a. USA förbehällit sig genom reservationer till Genéve­protokollet.

I båda fallen var motståndet kompakt, särskilt från de alliansfria staterna,

som inte kunde acceptera en diskriminerande konvention, som likt icke-

spridningsavtalet gav särskilda rättigheter åt stater, som redan innehade de

6

massförstörelsevapen, som konventionen skulle avskaffa. Så småningom gav     Prop. 1992/93:181 USA upp sitt krav i dessa avseenden, och Sovjetunionen följde omedelbart efter. En lösning kunde därefter uppnås som innebär ett totalt användnings­förbud och en fullständig förstöring av de existerande vapenlagren inom föreskriven destruktionsperiod.

Parallellt med det multilaterala arbetet i nedrustningskonferensen bedrev de båda supermakterna under flera år bilaterala förhandlingar om bl.a. för­störing av kemiska vapen, vilka år 1990 ledde till en överenskommelse. En del av resultaten från dessa har gett värdefulla tillskott till de multilaterala förhandlingarna.

In i det sista utgjorde frågan om exportkontroll av relevanta kemiska sub­stanser ett svårt problem. Deltagande u-länder krävde att all diskrimine­rande kontroll gentemot konventionsparterna skulle upphöra då konventio­nen trätt i kraft. Samtidigt stod det emellertid klart, att kontrollen av kon­ventionens efterlevnad inte kunde bli hundraprocentig, varför ett generellt åtagande frän exportländernas sida att för konventionsstaterna upphäva all exportkontroll av produkter relaterade till kemiska vapen knappast kunde komma i fråga. Till sist kunde en kompromiss uppnås innebärande ett åta­gande frän konventionsstaterna att revidera sina nationella exportkontroll­bestämmelser för att bringa dem i överensstämmelse med konventionens än­damål och syfte samtidigt som vissa exportkontrollregler och även visst ex­portförbud mot icke-konventionsparter infördes.

En särskUd kommission med uppgift att förbereda ikraftträdandet har i enUghet med konventionstexten, satts upp i[REDACTED_EFTERNAMN]. Kommissionen har i feb­ruari 1993 genomfört sin första session enligt de regler som konventionen stipulerar. Sverige kommer aktivt att deltaga i kommissionens viktiga verk­samhet med att förbereda konventionens genomförande och upprättandet av den internationella kontrollorganisationen i[REDACTED_EFTERNAMN].

Konventionen träder i kraft 180 dagar efter det att 65 stater ratificerat den, dock tidigast två år efter att den öppnats för undertecknande, dvs. ijanuari 1995. Det finns mycket goda utsikter att denna siffra uppnås tillräckligt snabbt för att detta datum skall kunna hållas. Lika viktigt är emellertid att alla i sammanhanget relevanta stater ansluter sig. Detta kommer att kräva energiska insatser, inte minst i Mellersta Östern, där arabstaterna gör en koppling till Israels förmodade kärnvapeninnehav och kräver ett fullständigt avskaffande av massförstörelsevapen i regionen. Arabstaterna har ställt is­raelisk anslutning till icke-spridningsavtalet för kärnvapen som villkor för sin egen anslutning till denna konvention. Hälften av arabstaterna har dock un­dertecknat konventionen trots ovanstående villkorade anslutning.

Eftersom konventionen arbetats fram under åratal av genuina multilate­rala förhandlingan där ingen part eller ländergrupp kunnat diktera villko­ren, bör den kunna undgå att i likhet med icke-spridningsavtalet framställas som diskriminerande och därmed principiellt oacceptabel för vissa staten Utsikterna till att konventionen skall fä en bred och så småningom t.o.m. universell anslutning fär därför anses relativt goda. Denna bedömning styrks definitivt av den extremt stora kretsen av originalsignatären

En konvention med universell anslutning kommer att stärka alla staters

säkerhet. Den framgång som slutförandet av konventionsförhandlingarna

7

utgör bör också kunna få en positiv inverkan på strävandena att.genom mul-     Prop. 1992/93:181 tilaterala förhandlingar söka lösningar på andra säkerhetspolitiska problem med global karaktär. Konventionens helt unika kontrollmekanismer bör kunna påverka framtida nedrustnings- och icke-spridningsförhandlingar i positiv riktning.

3. Konventionens innehåll

Konventionen består av en ingress, tjugofyra artiklar samt tre bilagor. Den återfinns i engelsk lydelse samt i svensk översättning i bilaga 1 till denna pro­position. Konventionen utgör ett globalt heltäckande och kontrollerbart, nedrustnings- och icke-spridningsavtal som saknar tidigare motsvarighet. Sammanfattningsvis omfattar konventionen följande:

-

ett totalt förbud mot kemiska vapen,

-

förstöring av existerande kemiska vapen och produktionsanläggningar för sådana vapen,

-

verifikation av den kemiska industrin,

-

möjlighet till inspektioner på uppfordran av varje anläggning och plats på konventionsstaternas territorium,

-

regler för underlättande av handel och ekonomisk och teknologisk ut­veckling på det kemiska området, samt

-

upprättandet av en internationell kontrollorganisation. Organisationen för förbud mot kemiska vapen, med säte i[REDACTED_EFTERNAMN].

Konventionens artiklar, vilka innehåller de gmndläggande bestämmelserna, omfattar i tur och ordning följande huvudområden:

-     Åtaganden från konventionsstaterna innebärande ett totalt förbud mot

kemiska vapen samt förstöring av existerande kemiska vapen och anlägg­

ningar för produktion av sådana vapen liksom förbud mot användning av

kravallbekämpningsämnen inklusive tårgaser som metod för krigföring;

definitioner av grundläggande termer i konventionstexten, bl.a. omfatt­

ningen av begreppet "kemiska vapen",

-     bestämmelser om deklarationer avseende innehav av kemiska vapen och

produktionsanläggningar för dylika vapen samt planerade åtgärder för

förstöring av dessa vapen och anläggningar,

-

regler för förstöring av existerande kemiska vapen och produktionsan­läggningar för dessa vapen,

-

angivande av aktiviteter omfattande giftiga kemikalier och deras utgångs­ämnen som inte förbjuds enligt konventionen samt bestämmelser om ve­rifikation av sådana aktiviteter,

-

nationella åtgärder för att uppfylla konventionens regler,

-

bestämmelser om den internationella kontrollorganisationen som etable­ras i enlighet med konventionen omfattande dess sammansättning, befo­genheter och beslutsfattande,

-

organisationens legala status, dess privilegier och immunitet,

-

regler för konsultationen klarlägganden och inspektioner på uppfordran

vid misstanke om brott mot konventionen samt bistånd och skydd mot     Prop. 1992/93:181 kemiska vapen,

-

regler för underlättande av handel och ekonomisk och teknologisk ut­veckling på det kemiska området,

-

ätgärder att vidtas vid brott mot konventioiien och för att garantera dess efterlevnad,

-

konventionens förhållande till andra internationella nedrustningsavtal,

-

regler för biläggande av tvister mellan konventionsstaterna respektive mellan dessa och den internationella organisationen angående tillämp­ningen och tolkningen av konventionens bestämmelser,

-

reglei för eventuella framtida ändringar av konventionstexten,

-

bestämmelser om konventionens ikraftträdande och möjligheter till re­servationer vad avser dess bilagor

Konventionens artiklar kompletteras med tre bilagor innehållande detalje­rade bestämmelser och förfaranden för olika delområden i konventionen.

Den första bilagan, kemikaliebilagan, omfattar dels riktiinjer för inför­ande av olika giftiga kemikalier och deras utgångsämnen i tre separata liston dels själva listorna som identifierar de kemikalier som enligt konventionen skall göras till föremål för verifikationsätgärder från den internationella kon­trollorganisationens sida främst vad avser den kemiska industrin.

Bilaga 2, verifikationsbilagan, innehåller bl.a. detaljerade bestämmelser för verifikationssystemet i allmänhet och regler beträffande destruktion och verifikation av destruktionen av kemiska vapen, inklusive gamla eller kvar­lämnade kemiska vapen, samt produktionsanläggningar för dessa vapen och eventuell omställning av dylika produktionsanläggningar till civil produk­tion. Den innehåller också detaljerade bestämmelser om den immunitet och de privilegier som tillkommer medlemmar av inspektionsgrupper som ge­nomför verifikationsåtgärderna samt för observatören

Bilagan behandlar dessutom verifikation av verksamhet i främst den ke­miska industrin när det gäller giftiga kemikalier och deras utgångsämnen för sådana ändamål som inte är förbjudna enligt konventionen. Bilagan innehål­ler också detaljerade bestämmelser för inspektioner på uppfordran samt un­dersökningar av påstådd användning av kemiska vapen.

Den tredje bilagan omfattar skydd av konfidentiell information och inne­håller bestämmelser om hur dylik information skall behandlas inom ramen för konventionens tillämpningsområde samt närmare regler för hur den ty­pen av information skall hanteras inom den internationella kontrollorganisa­tionen. Bilagan omfattar vidare åtgärder för skydd av känsliga installationer och förhindrande av avslöjande av konfidentiell information vid inspektio­ner samt bestämmelser att iaktta i fall av brott eller påstådda brott mot be­stämmelserna om skydd av konfidentiell information.

1 det följande återges det huvudsakliga innehållet i konventionen.

3.1. Ingressen

1 ingressen fastsläs bl.a., att konventionsstaterna är beslutna att för hela mänsklighetens skull fullständigt utesluta möjligheten av användning av ke-

miska vapen genom att tillämpa bestämmelserna i konventionen, därigenom     Prop. 1992/93:181 kompletterande de åtaganden som gjorts enligt 1925 års Genéveprotokoll om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra gaser och bakteriologiska stridsmedel.

Konventionsstaterna erkänner vidare förbudet, uttryckt i tillämpliga avtal och relevanta principer i folkrätten, mot användning av växtbekämpnings-medel som en metod för krigföring.

De förklarar sig vidare vilja främja fri handel med kemikalier liksom inter­nationellt samarbete och utbyte av vetenskaplig och teknisk information på det kemiska området för ändamål som inte är förbjudna enligt konventionen i syfte att befordra alla konventionsstaters ekonomiska och teknologiska ut­veckling.

3.2. Grundläggande åtaganden och definitioner 

Artikel 1

I denna artikel åtar sig konventionsstaterna att aldrig under nägra omstän­digheter:

-

utveckla, framstäUa, på annat sätt förvärva, lagra eller behålla kemiska vapen, eller, direkt eller indirekt, överföra kemiska vapen till någon;

-

använda kemiska vapen;

-

vidta miUtära förberedelser för att använda kemiska vapen;

-

hjälpa, uppmuntra eller förmå nägon att företa en aktivitet som är förbju­den enligt konventionen.

Staterna åtar sig vidare att förstöra samtliga kemiska vapen och varje pro­duktionsanläggning för sådana vapen som de äger eller innehar eller som är belägna på plats under deras jurisdiktion eller kontroll. Varje konventions­stat åtar sig också att förstöra alla kemiska vapen den lämnat kvar på någon annan stats territorium.

Härutöver åtar sig medlemsstaterna att inte använda ämnen för kravallbe­kämpning som en krigföringsmetod.

Artikel 11

Denna artikel definierar grundlägganie begrepp i konventionstexten, bl.a. "kemiska vapen", "giftig kemikalie", "utgångsämne", "kvariämnade ke­miska vapen", "ämnen för kravallbekämpning", "produktionsanläggning för kemiska vapen" och "ändamål som inte är förbjudna enligt denna konven­tion".

Vad gäller termen "kemiska vapen" kan noteras, att denna är brett defi­

nierad. Den omfattar giftiga kemikalier och deras utgångsämnen samt am­

munition och anordningar som särskilt konstruerats för spridning av sädana.

Grundläggande för definitionen är den tilltänkta användningen. Är avsikten

att använda en giftig kemikalie som kemiskt vapen ingår denna kemikalie i

konventionens totalförbud. Begreppet innefattar vidare varje utrustning

som särskilt konstruerats för att brukas i direkt samband med att nämnda

ammunition och anordningar används.

10

Vad avser sädana ändamål för vilka aktiviteter omfattande giftiga kemika- Prop. 1992/93:181 lier och deras utgångsämnen inte är förbjudna enligt konventionen anges i texten följande: industriella, jordbruks-, forsknings-, medicinska, farmaceu­tiska eller andra fredliga ändamål. Konventionen tillåter också aktiviteter för skyddsändamål direkt relaterade till skydd mot giftiga kemikalier och ke­miska vapen samt för militära ändamål som inte är förknippade med använd­ning av kemiska vapen. Åtgärder syftande till upprätthållande av lagar, in­klusive kravallbekämpning på det nationella planet, är ocksä undantagna från användningsförbudet för giftiga kemikalien

3.3 Deklarationer avseende innehav av kemiska vapen och anläggningar för produktion av sådana vapen

Artikd Hl

Artikel III föreskriver att en konventionsstat senast 30 dagar efter det att konventionen trätt i kraft för staten i fråga till organisationen skall lämna deklarationer avseende bl.a.:

-

Innehav av kemiska vapen (eller i övrigt förekomst av sådana på dess ter­ritorium) samt en allmän plan för förstöring av dessa vapen.

-

Innehav av anläggningar för produktion av kemiska vapen (eller före­komst av sådana på dess territorium) samt en allmän plan för deras för­störing.

Vidare skall anges vilka åtgärder som avses vidtas för att stänga sådana an-läggningan I förekommande fall skall en allmän plan för temporär omställ­ning av sådana anläggningar för destruktion av de kemiska vapnen lämnas. Artikeln föreskriver också att konventionsstaterna skall, tiU organisationen, specificera de ämnen som innehas för kravallbekämpning.

Till sist kan påpekas att ovan nämnda deklarationsplikt med krav på redo­görelse för eventuella innehav av kemiska vapen och planer för förstöring av dessa inte omfattar vapen som grävts ned på en stats territorium före den 1 januari 1977, och förblir nedgrävda, eller dumpats till havs före den 1 januari 1985. Därmed omfattas inte heller den dumpade kemiska ammunitionen i Östersjön av konventionens regler för deklaration och destruktion.

3.4. Destruktion av kemiska vapen och anläggningar för produktion av sådana vapen

Artikd

IV

Enligt denna artikel behandlas åtgärder för destruktion av de kemiska vapen

som deklarerats enligt föregående artikel. Detaljerade bestämmelser för

dessa ätgärder återfinns i del 

IV

A i verifikationsbilagan. 1 artikeln anges

bl.a., att en berörd konventionsstat omedelbart skall ge tillträde för organi­

sationens representanter till de ställen där de kemiska vapnen finns för in­

spektion pä platsen av det deklarerade innehavet. Konventionsstaterna för­

binder sig att inte avlägsna vapnen därifrån annat än till anläggning för de­

struktion av dem. De förbinder sig vidare att ge tillträde till varje destruk-

11

tionsanläggning och till områden för lagring av kemiska vapen föi systema-     Prop. 1992/93:181 tisk verifikation genom inspektioner pä platsen och övervakning medelst pä stället installerade instrument.

Destruktion av kemiska vapen skall påbörjas senast tvä är efter det att den berörda staten tillträtt konventionen och vara avslutad senast tio år efter det att denna trätt i kraft. Destruktionen skall ske i enlighet med den destruk-tionsordning som närmare anges i verifikationsbilagan. Denna innebär att minst 20 procent av vapnen skall ha förstörts senast fem år efter det att kon­ventionen trätt i kraft. Minst 45 procent av dem skall ha förstörts senast sju år efter konventionens ikraftträdande och efter senast tio år skall samtliga vapen ha förstörts.

Vad avser tioårsgränsen för destruktion av de kemiska vapnen ges dock i verifikationsbilagan viss möjlighet till undantag. Denna tillkom i slutfasen av förhandlingarna, då det visade sig att man för rysk del troligen skulle komma att sakna de erforderiiga tekniska och finansiella resurserna för att förstöra alla sina lager av kemiska vapen under tioårsperioden. Därför anges i punkt 24 i del 

IV 

A av verifikationsbilagan att om en konventionsstat bedö­mer att den inte kommer att kunna genomföra destruktionen av samtiiga ke­miska vapen senast tio år efter konventionens ikraftträdande kan denna hos organisationens Verkställande råd begära förlängning av tidsperioden. I punkt 26 anges, att beslut om en sådan begäran skall tas av organisationens högsta organ, konferensen, på grundval av rekommendation frän Verkstäl­lande rådet. Varje förlängning skall i förekommande fall vara kortast nöd­vändig, men i inget fall får tidsgränsen för destmktion av vapnen utsträckas till längre än 15 år efter det att konventionen trätt i kraft.

Undantag från deklarationsplikten för sådana kemiska vapen som grävts ned, och förblir nedgrävda, elter dumpats till havs före vissa i konventionen angivna tidpunkter gäller enligt artikel 

IV 

också för skyldighet att förstöra dem.

Artikd V

Bestämmelserna i denna artikel gäller destruktion av produktionsanlägg­ningar för kemiska vapen. Detaljerade följdbestämmelser återfinns i del V av verifikationsbilagan.

I likhet med vad som gäller för kemiska vapen skall berörd konventions­

stat ge tillträde för organisationens representanter till dessa anläggningar för

systematisk verifikation på platsen genom inspektioner och kontinuerlig

övervakning med instrument. Staten skall vidare senast 90 dagar efter det att

konventionen trätt i kraft för staten i fräga stänga alla sädana produktionsan-

läggningan Dessa skall sedan tillsammans med relaterade anläggningar och

utrustning förstöras i enlighet med angiven destruktionsordning. Destruktio­

nen skall påbörjas senast ett år efter det att den berörda konventionsstaten

tillträtt konventionen. Den skall avslutas senast tio år efter konventionens

ikraftträdande. Konventionsstaterna ges möjlighet att temporärt omställa

produktionsanläggningar för kemiska vapen till anläggningar för destruktion

av dylika vapen. En sådan anläggning måste dock förstöras sä snart den inte

längre används för destruktion, och i varje fall senast tio år efter konventio-

12

nens ikraftträdande.

Härutöver anges att konventionsstat i exceptionella fall av tvingande be- Prop. 1992/93:181 hov kan begära tillstånd att, efter vederbörlig omställning, använda produk­tionsanläggningar för kemiska vapen för ändamål som inte är förbjudna en­ligt denna konvention. I sädana fall skall konferensen pä Verkställande rå­dets rekommendation fatta beslut om huruvida begäran skall beviljas eller inte, samt i fall av positivt beslut fastställa de närmare villkoren för detta.

Vad allmänt gäller destruktion av kemiska vapen och produktionsanlägg­ningar för sädana vapen kan noteras, att i fall av existerande bilaterala eller multilaterala avtal på området (exempelvis det amerikansksovjetiska avtalet från är 1990) skall organisationen överväga åtgärder för att undvika onödig dubblering av verifikationsinsatsen Därvid kan Verkställande rädet under vissa villkor besluta att begränsa organisationens verifikationsåtgärder till endast sådana som kompletterar verifikationen enligt det bilaterala eller det multilaterala avtalet.

Vidare kan noteras att konventionen föreskriver att stater, som förfogar över kemiska vapen och anläggningar för produktion av sädana, själva skall stå för kostnaderna för destruktionen av dem och för de nödvändiga verifika-tionsätgärderna i sammanhanget. 1 de fall organisationen till följd av bilate­rala eller multilaterala avtal på området beslutar att begränsa sina verifika­tionsinsatser till kompletterande sådana skall dock kostnaderna för dessa täckas av samtliga konventionsstater enligt de allmänna reglerna i konven­tionen för fördelning av kostnaden

3.5. Verifikation inom den kemiska industrin 

Artikel 

VI

I artikel 

VI 

fastslås att konventionsstaterna med beaktande av relevanta be­stämmelser i sammanhanget har rätt att utveckla, producera, på annat sätt förvärva, behålla, överföra och använda giftiga kemikalier och deras ut­gångsämnen för ändamål som inte är förbjudna enligt konventionen (ända­målen specificeras, såsom tidigare nämnts, enligt artikel 

II).

Samtidigt före­skrivs att konventionsstaterna skall underkasta sädana giftiga kemikalier och deras utgångsämnen, som återfinns i tre särskilda listor i kemikaliebilagan samt anläggningar relaterade till dessa kemikalier, olika verifikationsåtgär­der från organisationens sida. Verifikationsordningen varierar beroende på den större eller mindre risk för direkt användning som kemiska vapen eller för framställning av sädana vapen som de aktuella ämnena bedöms utgöra. Verifikationsordningen för respektive lista specificeras i del VI-VIII i verifi­kationsbilagan.

Verifikationssystemet bygger pä ingäende deklarationer från konven­tionsstaternas sida om verksamhet i respektive land avseende de i ovan­nämnda listor angivna ämnena och med angivande av de anläggningar vid vilka sådan verksamhet förekommen På basis av dessa deklarationer förut­ser konventionen inspektioner på platsen för kontroll av att verksamheten inte stär i strid med gällande bestämmelsen

Konventionstextcn gär emellertid längre än att endast föreskriva verifika­tion av verksamheten vid sådana anläggningar där giftiga kemikalier och de-

13

ras utgångsämnen upptagna på listor i kemikaliebilagan hanteras. Den syftar Prop. 1992/93:181 ocksä till kontroll av andra kemiska produktionsanläggningar, där förutsätt­ningar i princip kan finnas för produktion av kemiska vapen. Med hänsyn härtill fastslås i del 

IX

i verifikationsbilagan, att konventionsstaterna skall deklarera anläggningar vid vilka produceras i texten angivna större mängder av diskreta organiska kemikalier som inte återfinns på listorna (dock med undantag för anläggningar som uteslutande framställer explosiva ämnen el­ler kolväteföreningar eller kolväteprodukter) eller vid vilka produceras dis­kreta organiska kemikalier som inte är upptagna i kemikaliebilagan men in­nehåller minst ett av grundämnena fosfor, svavel och fluon

Dessa anläggningar kommer inledningsvis endast att vara underkastade deklarationsplikt. Konventionsbestämmelserna föreskriver dock, att inspek­tioner på platsen skall inledas i början av fjärde året efter det att konventio­nen trätt i kraft, såvida inte konferensen vid sitt reguljära möte året närmast före beslutar annorlunda. Vid urval av ovan nämnda anläggningar för in­spektion avses bl.a. viss hänsyn kunna tas till förslag från konventionsstater­nas sida.

3.6. Nationella åtgärder för genomförande av konventionen och organisatoriska frågor

Artikel VII

Artikel VII rör nationella åtgärder för genomförande av konventionens be­stämmelsen Allmänt fastslås att konventionsstaterna i enlighet med sina re­spektive konstitutionella regler skall vidta nödvändiga ätgärder för att ge­nomföra åtagandena enligt konventionen. Detta innebär bl.a. att konven­tionsstaterna skall förbjuda fysiska och juridiska personer pä sitt territorium eller på varje annan plats under dess jurisdiktion att företa aktiviteter som är förbjudna för medlemsstaterna enligt konventionen och att införa straff­lagstiftning för detta. Konventionsstaterna skall utsträcka denna strafflag­stiftning till att omfatta varje aktivitet som är förbjuden enligt konventionen varhelst den företas av landets medborgare.

Varje konventionsstat skall vidare upprätta en nationell myndighet med uppgift att utgöra kontaktpunkt för förbindelserna med organisationen och övriga konventionsstaten Artikeln föreskriver också att medlemsstaterna pä vederbörligt sätt skall behandla konfidentiell information och uppgifter som den erhåller från organisationen.

Artikd vm

Artikel VIII innehåller bestämmelser om immunitet och privilegier för den internationella kontroliorganisationen samt för ett antal personer med an­knytning till organisationens organ. I avsnittet som rör organisationens rätts­kapacitet, immunitet och privilegier anges att organisationen skall åtnjuta den rättskapacitet samt den immunitet och de privilegier som krävs för att den skall kunna fullgöra sina uppgiften

Artikel Vill behandlar vidare de organisatoriska frågorna enligt konven­

tionen och anger bl.a. följande.

'

Sätet för Organisationen för förbud mot kemiska vapen är förlagt till     Prop. 1992/93:181[REDACTED_EFTERNAMN], Nederländerna. Organisationen har tre organ nämligen Konferensen, Verkställande rådet och Tekniska sekretariatet.

Konferensen omfattar samtliga medlemsländer. Den är organisationens högsta organ med behörighet att behandla alla frågor som faller under kon­ventionens tillämpningsområde. Konferensen sammanträder en gång per år men kan också sammankallas för specialsessioner.

Verkställande rådet består av 41 medlemsländer, valda på två ån Rädet är organisationens verkställande organ och ansvarigt inför konferensen. Det har att fullgöra de uppgifter som ålagts det i konventionen samt sådana som tilldelats det av konferensen.

Rädet har följande sammansättning, baserad på FN:s regionala ländergrup­per:

Afrika

9

medlemmar

(3)

Asien

9

"

(4)

Östeuropa

5

"

(1)

Latinamerika och Karibien

7

"

(3)

Västeuropa och andra stater

10

"

(5)

Härtill tillkommer också en roterande plats som omväxlande skall innehas av Asien, Latinamerika och Karibien. Antalet rådsmedlemmar från varje ländergrupp som enligt konventionsbestämmelserna skall utses på ett indu­strikriterium har angivits inom parentes ovan. Staterna i respektive region utser vilka länder som skall representera dem i Verkställande rädet. Konven­tionen föreskriver dock att ett bestämt antal länder frän varje ländergrupp, som regel, skall vara de konventionsstater som har den mest betydande na­tionella kemiska industrin i respektive region. 1 viss män kan dock även andra regionala faktorer beaktas.

Tekniska sekretariatet står under ledning av en generaldirektör och har till uppgift att biträda konferensen och Verkställande rådet i deras funktionen Tekniska sekretariatet skall genomföra de omfattande verifikationsåtgärder som föreskrivs i konventionen. Härför kommer inom sekretariatet att finnas en särskild kår av inspektörer. Sekretariatet svarar vidare för de löpande frå­gorna av administrativ, juridisk och budgetär natun

Enligt artikeln skall konventionsparternas delegater vid konferensen, till­sammans med sina ersättare och rådgivare, samt representanter i Verkstäl­lande rådet och deras ersättare och rådgivare åtnjuta den immunitet och de privilegier som är nödvändiga för att de självständigt skall kunna fullgöra sina uppgifter inom organisationen. Detsamma gäller för Tekniska sekreta­riatets generaldirektör och organisationens personal. Omfattningen av denna immunitet och dessa privilegier skall regleras i avtal mellan varje kon­ventionsstat och organisationen. Ett avtal skall också slutas mellan Neder­länderna där organisationens högkvarter skall vara beläget och organisatio­nen.

Vid utövande av verifikationsverksamhet åtnjuter generaldirektören samt Tekniska sekretariatets personal enligt punkt 51 den immunitet och de privi­legier som anges i verifikationsbilagan.

15

3.7. Åtgärder för att klarlägga eventuella brott mot

Prop. 1992/93:181

konventionen

Artikd

IX

Artikel

IX 

omfattar olika bestämmelser för förfaranden vid misstankar om brott mot konventionen. I första hand skall konventionsstaterna, om möj­ligt, genom utbyte av information och konsultationer dem emellan göra vaije ansträngning för att utreda tvivelsmål om konventionens efterlevnad.

Härutöver finns möjlighet för en konventionsstat att begära Verkställande rådets biträde med att klargöra varje situation som kan anses vara tvetydig eller som ger upphov till misstankar om möjligt brott mot konventionen från annan stats sida. Det viktigaste och utan tvivel politiskt mest känsliga instru­mentet för utredning av eventuella brott mot konventionen är emellertid den rätt, som i artikeln föreskrivs för varje konventionsstat, att begära en inspek­tion av varje anläggning och plats pä annan konventionsstats territorium, el­ler på ett område under dess jurisdiktion eller kontroll, för att klargöra och lösa varje fråga om eventuella brott mot konventionens bestämmelser, samt att varhelst en sådan inspektion begärs få denna utförd utan dröjsmål av en inspektionsgrupp frän Tekniska sekretariatet. Genomförandet av denna typ av inspektioner regleras ingående i denna artikel och i del 

X 

av verifikations­bilagan.

1 bestämmelserna fastslås bl.a. att en inspekterad stat äger rätt och skyl­dighet att göra varje rimlig ansträngning för att demonstrera efterlevnad av konventionen. Den är skyldig att ge tillträde till det område som begärts för inspektion i det uteslutande syftet att fastställa fakta av relevans för frågan om eventuella brott mot konventionen. Men den äger samtidigt rätt att vidta åtgärder för att skydda känsliga anläggningar och förhindra avslöjande av konfidentiell information och data som inte berörs av konventionen. Det finns således i texten en viktig balans mellan två i sig motstridiga intressen, dels önskvärdheten av att genom en inspektion på uppfordran så längt möj­ligt kunna utreda eventuella brott mot konventionen dels angelägenheten av att kunna skydda legitima nationella intressen av konfidentiell natur som fal­ler utanför konventionens tillämpningsområde.

Strävan efter denna balans återfinns också i de detaljerade reglerna om tillträde till ett inspektionsområde. Dessa ger inspekterad stat möjlighet att fördröja tillträde till omrädet upp till maximalt fem dygn efter det att begä­ran om inspektion kommit den tillhanda, varvid säledes möjligheter finns att vidta åtgärder till skydd för exempelvis känsliga militära eller kommersiella intressen som saknar relevans för konventionen. I samband med och under det att tillträde ges till inspektionsområdet förutses enligt bestämmelserna en kontinuerlig dialog mellan inspektionsgruppen och den inspekterade sta­tens representanter syftande till att skapa förutsättningar för ett effektivt ge­nomförande av inspektionen utan skada för intressen som faller utanför kon­ventionens område.

Det skall tilläggas att undersökningar vid fall av påstådd användning av

kemiska vapen, eller påstådd användning av kravallbekämpningsämnen som

en metod för krigföring, närmare regleras i del 

XI 

av verifikationsbilagan.

Sådana undersökningar kan initieras enligt säväl artikel 

IX 

som artikel 

X.

16

3.8.                                                               Skydd och bistånd mot kemiska vapen

Prop. 1992/93:181

Artikd 

X

Artikel 

X 

omfattar bestämmelser om skyddsåtgärder mot kemiska vapen och assistans till konventionsstater som utsatts för användning eller hot om användning av sådana vapen. Enligt dessa skail konventionsstaterna årligen informera Tekniska sekretariatet om sina nationella program för skyddsrela-terade ändamål på det kemiska området. Sekretariatet skall vidare inrätta en databas med information till medlemsländerna om olika slag av skyddsmedel mot kemiska vapen.

Staterna åtar sig, för övrigt, att på något eller några av följande sätt genom organisationen ge bistånd:

-

Bidrag till en frivillig fond för biständ,

-

Ingäende av avtal med organisationen om tillhandahållande av utrustning och tjänster om så begärs,

-

Deklaration om vilken typ av assistans man skulle kunna lämna i fall av anmodan om hjälp från organisationens sida.

I anslutning härtill förskriver bestämmelserna att varje konventionsstat har rätt att begära och erhåUa erforderligt bistånd och skydd från organisationen om staten anser sig ha:

-

utsatts för användning av kemiska vapen,

-

utsatts för användning av ämnen för kravallbekämpning som en metod för krigföring, eller

-

hotas av åtgärder eller aktiviteter som står i strid med artikel I i konven­tionen.

I sådana fall skall Tekniska sekretariatet omedelbart vidarebefordra den be­rörda konventionsstatens begäran till de länder som enligt ovan frivilligt åta­git sig att lämna nödbistånd eller humanitärt bistånd. Sekretariatet skall vi­dare omgående undersöka behovet av eventuell kompletterande assistans från organisationens sida. På basis av denna undersökning fattar Verkstäl­lande rådet beslut i ärendet. Möjlighet finns också att under tiden lämna omedelbar hjälp från sekretariatets sida om så skulle visa sig behövas.

3.9.  Handel och ekonomisk och teknologisk utveckling

Artikd 

XI

I denna artikel regleras närmare konventionsstaternas inbördes relationer i fräga om handel samt ekonomisk och teknologisk utveckling pä det kemiska området. Det fastslås bl.a. att medlemsländerna mellan sig inte skall upp­rätthålla några restriktioner som strider emot åtagandena enligt konventio­nen, vilka skulle kunna begränsa eller hindra handel och utveckling eller främjande av vetenskapliga och teknologiska kunskaper på det kemiska om­rådet för industriella, jordbruks-, forsknings-, medicinska, farmaceutiska el­ler andra fredliga ändamål. Texten anger vidare att konventionsstaterna skail äta sig att revidera sina existerande nationella bestämmelser för handel

17

2 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

med kemikalier i syfte att bringa dem i överensstämmelse med konventio-     Prop. 1992/93:181 nens syfte och ändamäl.

3.10. Åtgärder i fall av brott mot konventionen

Artikd XH

I artikel XII anges åtgärder som kan vidtas om ett medlemsland bryter mot konventionen. Bestämmelserna föreskriver bl.a., att om Verkställande rä­det begärt att en konventionsstat vidtar åtgärder för att korrigera ett förhäl­lande som står i strid med konventionen, och denna inte efterkommer begä­ran inom utsatt tidsrymd, kan konferensen bl.a. begränsa eller suspendera statens rättigheter och privilegier enligt konventionen till dess att den vidta­git de krävda åtgärderna. 1 allvarligare fall kan konferensen rekommendera övriga konventionsstater att vidta kollektiva åtgärder mot konventionsstaten ifråga. 1 särskilt allvarliga fall skall konferensen underställa ärendet Förenta nationeras generalförsamling och säkerhetsråd.

Artikd XHI

Denna artikel reglerar konventionens förhållande till andra intemationeUa avtal i vilken konstateras att ingenting i konventionen skall tolkas så att den innebär en begränsning i eller awikelse frän åtaganden enligt 1925 års Gené­veprotokoll och 1972 ärs konvention mot biologiska vapen.

3.11. Avgörande av tvister angående tillämpning och

tolkning av konventionen

Artikd XIV

Formerna för avgörande av tvister mellan konventionsstaterna respektive mellan dem och organisationen angående tillämpning eller tolkning av kon­ventionens bestämmelser behandlas i denna artikel. I artikeln anges att be­rörda parter skall konsultera varandra i syfte att snabbt avgöra tvisten genom förhandlingar eller med andra fredliga medel, inklusive hänvändelse till lämpliga organ under konventionen eller till Internationella domstolen. Konferensen och Verkställande rädet är för övrigt separat behöriga att, efter bemyndigande härom av Förenta nationernas generalförsamling, begära rådgivande yttranden frän Internationella domstolen om varje fråga av rätts­lig natur som faller inom organisationens verksamhetsområde.

3.12.Ändringar av konventionstexten

Artikd

XV

1 denna artikel berörs möjligheterna att företa ändringar i konventionstex­

ten. För detta krävs att en särskild ändringskonferens sammankallas med ut­

tryckligt stöd av minsl 1/3 av konventionsstaterna. Ändringsförslaget mäste

i förekommande fall antas av en majoritet av konventionsstaterna och utan

att någon stat röstar mot förslaget. Ändringen träder i kraft för samtliga kon-

18

ventionsstater då alla de stater som röstat för förslaget ratificerat detta.

Utöver denna ändringsprocedur finns också ett enklare förfarande. För- Prop. 1992/93:181 slag till ändringar enligt denna enklare procedur får endast avse bilagorna till konventionen och endast frågor av administrativ eller teknisk natun Un­dantagna frän möjligheten till sådana förenklade ändringar är dock helt och hållet vissa delar av den tredje bilagan och de delar av verifikationsbilagan som enbart berör inspektioner på uppfordran.

Proceduren för genomförande av detta enklare förfarande kräver inte sammankallande av en särskild ändringskonferens utan är ett skriftligt förfa­rande. Avsikten är att denna enklare procedur skall kunna medge anpass­ning av konventionen till förändrade förhållanden framdeles utan att dess fundamentala karaktär ändras. Exempelvis kan vissa ändringar i relevanta delar av verifikationsbilagan komma att aktualiseras vad avser frågorna om industriverifikation. De praktiska erfarenheterna av ett antal års inspek­tionsverksamhet på detta område kan komma att påvisa behov av vissa juste­ringar av bestämmelserna.

En allomfattande översyn av hela verifikationsregimen för den kemiska industrin (artikel 

VI 

samt del VII - 

IX 

av verifikationsbilagan) skall enligt konventionsbestämmelserna ske vid konventionens första granskningskon­ferens fem år efter dess ikraftträdande.

3.13. Konventionens giltighetstid och frånträdande

Artikd XVI

Enligt artikel XVI skall konventionen ha obegränsad giltighetstid. Varje stat har dock rätt att frånträda konventionen om den anser att oförutsedda hän­delser i samband med huvudfrågan i konventionen har äventyrat landets högsta intressen.

Konventionsstaten måste underrätta depositarien. Verkställande rådet samt Förenta nationernas säkerhetsråd om frånträdet senast 90 dagar före dess ikraftträdande. I denna underrättelse skall den frånträdande staten be­skriva vilka oförutsedda händelser som motiverar frånträdet.

3.14. Bilagornas status

Artikd XVII

Bilagornas status regleras i artikel XVII, där det konstateras att bilagorna ulgör en integrerad del av konventionen och att varje hänvisning till konven­tionen även inbegriper bilagorna.

3.15. Undertecknande, ratifikation och anslutning

Artikd XVIII, XIX och 

XX

I artiklarna XVIII, XIX samt 

XX

stadgas att konventionen skall vara öppen

för undertecknande av alla stater innan den träder i kraft, att den skall vara

föremål för ratifikation samt att varje stat som inte undertecknar konventio­

nen före dess ikraftträdande har möjlighet att ansluta sig till den vid vilken

senare tidpunkt som helst.

19

3.16.                                                              Konventionens ikraftträdande,

Prop. 1992/93:181

reservationsmöjligheter och förberedande kommission

Artikd

XXI 

och 

XXII

I rubricerade artiklar föreskrivs bl.a. att konventionen skall träda i kraft 180 dagar efter det att det 65:e ratifikationsinstrumentet deponerats, dock inte tidigare än två är efter det att konventionen öppnats för underteckande. Konventionen kan därmed tidigast träda i kraft i januari 1995.

Inga reservationer fär göras vad avser konventionens artiklan Vad där­emot gäller bilagorna får sädana göras, förutsatt att de inte strider mot kon­ventionens syfte och ändamål.

Enligt konventionens bestämmelser skall en förberedande kommission sammanträda inom 30 dagar efter det alt 50 stater undertecknat konventio­nen. 1 kommissionen deltar samtliga signatärstater i arbetet att förbereda konventionens ikraftträdande. Kommissionen sammanträder i[REDACTED_EFTERNAMN] där den inlernalionella kontrollorganisationen i enlighet med konventionen skall etableras. Det första mötet i kommissionen hölls i februari 1993. Detta möte sammankallades enligt konventionstexten av Förenta nationernas general­sekreterare i rollen som konventionens depositarie.

3.17. Konventionens depositarie och autentiska texter

Artikd XXlll och 

XXIV

I konventionens två sista artiklan XXIII samt 

XXIV, 

stadgas att Förenta na­tionernas generalsekreterare är konventionens depositarie och att konven­tionen skall registreras i enlighet med artikel 102 i Förenta nationernas stadga.

Konventionens autentiska och därmed likställda texter finns i arabisk, engelsk, fransk, kinesisk, rysk och spansk lydelse.

3.18. Konventionens bilagor

Kemika tiebitagan

Kemikaliebilagan omfattar riktlinjer för införande av olika giftiga kemika­lier och deras utgångsämnen i tre separata liston Vidare innehåller den själva listorna som identifierar de kemikalier som enligt konventionen skall göras till föremål för verifikationsåtgärder frän den internationella konlrol-lorganisationens sida vad avser den kemiska industrin.

Veiifikationsbilagan

Bilagan om verifikationsätgärder innehåller detaljerade bestämmelser för

verifikationssystemet i allmänhet. Vidare innehåller den regler beträffande

destruktion och verifikation av destruktionen av kemiska vapen, inklusive

gamla eller kvarlämnade kemiska vapen, saml produktionsanläggningar för

dessa vapen. Bilagan innehåller dessutom regler för eventuell omställning av

dylika produktionsanläggningar till civil produktion. Den behandlar vidare

20

verifikation av verksamhet i främst den kemiska industrin när det gäiler gif-     Prop. 1992/93:181 tiga kemikalier och deras utgångsämnen för sädana ändamäl som inte är för­bjudna enligt konventionen. Bilagan innehåller ocksä detaljerade bestäm­melser för inspektioner pä uppfordran saml undersökningar av påstådd an­vändning av kemiska vapen.

I del 

X 

av bilagan behandlas inspektioner på uppfordran i enlighet med artikel 

IX. 

I denna del regleras hur inspektörer för sådana inspektioner skall utnämnas och utväljas, hur en begäran om inspektion på uppfordran skall utformas och anmälas samt hur begäran skall behandlas inom organisatio­nen. Vidare innehåller denna del detaljerade bestämmelser för utform­ningen av det slutliga inspektionsområdet samt vilken typ av verksamhet som inspektionsgrupper har rätt alt genomföra pä detta område. I punkterna 46-52 behandlas gradvis tillträde vilket omfattar en rätt för den inspekte­rade konventionsstaten att förhand/a fram den grad av tillträde till en speci­fik plats eller platser inom de slutliga och begärda avgränsningarna som skall ges till inspektionsgruppen Vidare beskrivs mer i detalj den rätt som den inspekterade staten ges i artikel 

IX 

att skydda känsliga anläggningar, anord­ningar och information som inte är relaterad till kemiska vapen.

I punkt 49, del 

X 

stadgas att den inspekterade staten skall göra varje rimlig ansträngning att visa för inspektionsgrupper att varje föremål, byggnad, struktur, behållare eller fordon som inspektionsgrupper inte har haft fullt tillträde till, eller som skyddals i enlighet med punkt 48 omfattande gradvis tillträde, inte används för ändamål som är relaterade till farhågorna om den icke-efterlevnad av konventionen som rests i begäran.

Bilagan innehåller dessutom regler för hur inspektionsverksamheten skall rapporteras till organisationen och hur denna information skall tillhandahål­las parterna i konventionen.

Bilagan omfattar vidare en detaljerad reglering av den immunitet och de privilegier som gäller för inspektionsgrupper och observatörer när verifika-tionsaklivileter pågån Dessa personkategorier har immunitet och privilegier för liden mellan ankomsten till och avresan från den inspekterade statens territorium, samt därefler med avseende på handlingar som ulförts lidigare i utövandet av deras officiella funktionen

Innehållet i bestämmelserna motsvarar i flera avseenden den immunitet och de privilegier som tillkommer diplomater enligt 1961 års Wienkonven­tion om diplomatiska förbindelsen Således skall medlemmar av inspektions-grupper och observatörer ha okränkbarhet till person. Vidare gäller att de­ras bostaden kontorslokaler samt dokument och skriftväxling skall vara okränkbara.

Inspeklionsgrupper och observatörer har enligt punkt 11 c) rätt att an­vända krypteringsutrusining. Inspektionsgruppers prover och godkända ut­rustning skall ha okränkbarhet och tullfrihet. Del bör noteras all observatö­rer inle har immunitet och privilegier i dessa avseenden.

Medlemmar i inspektionsgrupper och observatörer har immunitet från

domsrätt, från skyldighet att avlägga vittnesmål samt frän exekutiva åtgärder

i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 31, punkterna 1 -3, i Wienkonven­

tionen. Vidare skall de ha den befrielse från avgifier och skatter som följer

av artikel 34 i Wienkonventionen. De skall tillåtas alt föra in artiklar för per-

21

sonligt bruk, vilka inte omfattas av import- eller exportförbud eller av karan-     Prop. 1992/93:181 tänbestämmelsen utan att betala tullavgifter och andra avgiften Beträffande valuta och växling skall inspektionsgrupper och observatörer behandlas på samma sätt som representanter för främmande regeringar eller tillfälliga of­ficiella missionen

Inspektörsgrupper och observatörer har dessutom viss immunitet och vissa privilegier vid transit över sådana konventionsstaters territorier som inte skall inspekteras.

Konventionsstaterna har enligt punkt 10 en allmän skyldighet att utfärda multipla inrese- och utreseviseringar och transitviseringar och andra nödvän­diga dokument för varje inspektör och inspektörsassistenl. Dessa dokument skall vara giltiga i minst tvä är efter det att de tillställts Tekniska sekretaria­tet.

Bilagan om skydd av konfidentieU information

Den Iredje bilagan omfattar skydd av konfidentiell information och innehål­ler bestämmelser om hur dylik information skall behandlas inom ramen för konventionens tillämpningsområde samt närmare regler för hur delta slags information skall hanteras inom den internationella kontrollorganisationen. Bilagan omfattar vidare åtgärder för skydd av känsliga anläggningar och för­hindrande av avslöjande av konfidentiell information vid inspektioner samt bestämmelser att iaktta i fall av brott eller påstådda brott mot bestämmel­serna om skydd av konfidentiell information.

I bilagan regleras vidare förfaranden i fall av brott eller påstådda brott mot bestämmelserna om förtrolig hantering omfattande ansvar för generaldirek­tören för Tekniska sekretariatet att fastställa nödvändiga förfaranden som skall följas i fall av sådana brott eller påståenden om sådana brott. Om det enligt generaldirektören finns tillräckliga indikationer på att ett sådant brott förekommit skall han genast inleda en undersökning och vidta lämpliga åt­gärder mot anställda som har brutit mot sina skyldigheter inklusive hävandet av den straffrättsliga immuniteten i fall av svåra brott.

Vad avser brott i vilka bäde en konventionsstat och organsationen är del­aktiga skall en kommission för biläggande av tvister om förtrolig hantering upprättas som ett organ under konferensen för att ta upp ärendet till behand­ling.

4. Behov av lagstiftningsåtgärder m.m,

I inledningen redovisas all del mot bakgrund av den stora vikt som Sverige

under många år har lagt vid etl totalförbud mot kemiska vapen och det djupa

engagemang som visats i frägan är angeläget att Sverige snarast tillträder

konventionen. Konventionen är av mycket stor säkerhetspolitisk betydelse

för Sverige, bl.a. genom att elt ryskt tillträde lill konventionen kommer all

medföra att Rysslands stora lager av kemiska vapen skall förstöras under

strikt internationell kontroll. Del är bl.a. mol denna bakgrund väsentligt all

konventionen träder i kraft sä snart som möjligt.

22

önskan om en snabb ratificering av konventionen måste vägas mol ange- Prop. 1992/93:181 lägenheten av att i detta sammanhang fullständigt kunna redovisa de lagänd­ringar som blir en nödvändig följd av tillträdet. Härvid kan det redan idag konstateras på vilka områden lagstiftningsåtgärder är nödvändiga. Rege­ringen gör bedömningen alt ett återgivande av de områden som kräver lag­stiftningsåtgärder är tillräckligt för att ge riksdagen det underlag som krävs för att ta ställning lill om konventionen skall godkännas.

4.1.   Immunitet och privilegier

Konventionen innehåller bestämmelser om immunitet och privilegier för or­ganisationen, parternas representanter i organisationen, organisationens personal, medlemmar av inspektionsgrupper och observatören En redogö­relse för dessa bestämmelser har lämnats i föregående avsnitt.

För att Sverige skall kunna leva upp till de förpliktelser som konventionen uppställer beträffande privilegier och immunitet krävs lagstifining. En änd­ring bör göras i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall (pri­vilegielagen).

Enligt 4 § i privilegielagen skall de internationella organ och därtill an­knutna personer som anges i bilagan till lagen åtnjuta immunitet och privile­gier enligt vad som bestämts i avtal eller stadga som är i kraft i förhållande till Sverige. Såvitt gäller medlemmarnas representanter i organisationen, or­ganisationens personal och medlemmar i inspektionsgrupper finns det en di­rekt anknytning lill organisationen. Någol annorlunda förhäller det sig med observatörerna. Den sistnämnda persongruppen definieras i konventionen (verifikationsbilagan, del I punkt 20) som en representant för en begärande konventionsstat eller tredje konventionsstat för observation av inspektion pä uppfordran. Observatörerna har ingen direkt anknytning till de organ som utgör organisationen (jfr inspektörer som tillhör Tekniska sekretariatets personal) utan representerar en konventionsstat vid inspektion av anlägg­ning eller plats i enlighet med konventionen. Trots att ingen direkt anknyt­ning finns mellan observatörerna och de organ som utgör organisationen måsle denna persongrupp anses ha en sådan stark anknytning lill verksam­heten vid organisationen att gruppen kan hänföras under 4 § i privilegiela­gen.

För att organisationen, personer med tjänst vid organisationen, observa­törer m.fl. skall komma i åtnjutande av de förmåner som anges i konventio­nen bör därför lill bilagan till lagen fogas en ny punkt som avser organisatio­nen, medlemmarnas representanter i organisationen, personer med tjänst vid organisationen och observatörer.

4.2.   Sekretessfrågor

1 konventionens Iredje bilaga, bilagan om förtrolig hantering åläggs parterna

att behålla sekretessen för information och uppgifter som staterna får från

organisationen. Uppgifterna skall hällas hemliga pä sätt som anges i bilagan

om hantering av förtrolig information. Konventionen lämnar inte utrymme

för den svenska myndigheten att göra en skadeprövning utan absolut sekre-

23

tess skall råda för dessa uppgiften I denna del föranleder konventionen änd- Prop. 1992/93:181 ringar i sekretesslagstiftningen. Fråga om möjlighet att i svensk rätt införa regler om sekretess som föreskrivs i avlal med andra stater om utbyte av sek­retessbelagda uppgifier mellan olika länder m.m. har behandlats i tidigare lagstiftningsärenden, senasi i regeringens proposition om ändring i sekre­tesslagen med anledning av EES-avlalet (prop. 1992/93:120). 1 denna propo­sition föreslås en ändring i bl.a. 8 kap. 6 § sekretesslagen som innehåller be­stämmelser om sekretess för statliga myndigheters verksamhet som består i bl.a. tillsyn med avseende pä näringslivet. Enligt den i propositionen före­slagna lydelsen av 8 kap. 6 § andra stycket sekretesslagen gäller sekretess i den mån riksdagen godkänt avtal härom med främmande stat eller mellan­folklig organisation, hos myndighet i verksamhet som avses i 8 kap. 6 § första stycket sekretesslagen, för uppgift om enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som myndigheten förfogar över på grund av avtalet. Proposi­tionen har antagits av riksdagen (SFS 1992:1772). Lagen träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Om den nya lydelsen trätt i kraft vid tiden för nu aktuellt lagstiftningsärende, torde det vara tillräckligt för att uppfylla kon­ventionens krav vad beträffar uppgifter om enskilda, men ej i andra avseen­den.

4.3. Konventionens totalförbud mot kemiska vapen

I konventionens artikel I ätar sig varje konventionsstat att aldrig utveckla, producera, förvärva, lagra eller överföra kemiska vapen. I artikel 

II 

definie­ras kemiska vapen som giftiga kemikalier och deras utgångsämnen, utom i de fall dä de är avsedda för ändamål som inte är förbjudna enligt konventio­nen, så länge typer och kvantiteter är förenliga med dessa ändamål. Enligt artikel 

VI, 

som behandlar verksamhet som inte är förbjuden enligt konven­tionen, har varje konventionsslat rätt att utveckla, producera, förvärva, be­hålla, överföra och använda giftiga kemikalier och deras utgångsämnen för ändamål som inte är förbjudna enligt konventionen. I artikel 

II 

definieras dessa ändamål. I definitionen ingår såväl fredliga ändamål som skyddsända­mål och militära ändamål som inte är förknippade med användning av ke­miska vapen.

För genomförandet av konventionens kontrollbestämmelser har giftiga kemikalier och utgångsämnen förts in i tre listor i kemikaliebilagan till kon­ventionen. Till varje lista finns bestämmelser i verifikationsbilagan som an­ger de regler som måste finnas för respeklive kemikalie.

De kemiska produkter och utgångsämnen som finns i lista 1 är alla att be­trakta som kemiska stridsmedel, dvs. som krigsmateriel. Någon användning av dessa ämnen för ändamål som är lillålna enligt konventionen, undantaget skyddsändamål, förekommer inle i Sverige.

Kemikalier förtecknade i lista 1 skall underkastas förbud mol produktion,

förvärv, innehav, användning och överföring. Dessa förfaranden är dock till-

låtna om ämnena används för forsknings-, medicinska, farmaceutiska eller

skyddsändamäl i typer och kvantiteter begränsade till vad som är motiverat.

Konventionen innehåller också bestämmelser om begränsningar av anlalel

anläggningar för sådan tilläten hantering inom en konventionsslat.

24

Produktion och export av krigsmateriel regleras i lagen (1992:1300) om     Prop. 1992/93:181 krigsmateriel (krigsmateriellagen). I lagen förbjuds bl.a. tillverkning av, handel med och export av krigsmateriel liksom upplåtelse av tillverknings-rätt och ingäende av samarbetsavtal på detta omräde. Regeringen kan i det enskilda fallet meddela undantag frän förbuden.

Eftersom kemikalierna i lista 1 är krigsmateriel och omfattas av krigsmate­riellagen är produktion förbjuden om inle regeringen har givit tillstånd till tillverkning i det enskilda fallet. Regeringen kan i sin tillståndsgivning se lill att begränsningen avseende antalet tillåtna anläggningar respekteras. För­värv, lagring och användning omfattas inte av något förbud i krigsmateriella­gen. Om en bestämmelse om kemivapenbrott införs i brottsbalkens 22 kap. täcker en sådan bestämmelse dessa förfaranden, om de sker uppsåtligen, vil­ket måste vara tillräckligt för att Sverige skaU anses uppfylla konventionens bestämmelser på denna punkt.

1 verifikationsbilagan föreskrivs också att överföring (utförsel) inte fär ske till annat land än en konventionsstat och då endast för ovannämnda tillåtna. ändamål. Detta åtagande täcks av ulförselförbudet i krigsmateriellagen och den möjlighet att kräva slutanvändaråtagande av köparslaten som rege­ringen regelmässigt utnyttjar vid utförsel av krigsmateriel.

Kemikalier upptagna i lista 2 har en civil användning, samtidigt som de kan användas i massförstörelsesyfte och de bör därför regleras i lagen (1991:341) om förbud mot utförsel av vissa produkter som kan användas i massförstörelsesyfte, m.m. (massförstörelselagen).

Flertalet av de utgångsämnen som finns i lista 2 omfattas redan i dag av massförstörelselagen. I massförstörelselagen finns bestämmelser om förbud mot utförsel av de produkter som omfattas av lagen. Vidare förbjuds för­medling liksom upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt avseende pro­dukterna. Regeringen kan meddela undantag frän förbuden efter ansökan i det enskilda fallet.

Beträffande lista 2-ämnen anges i verifikationsbilagan att dessa endast får överföras till och erhållas frän annan konventionsstat, en förpliktelse som . skall träda i kraft tre är efter konventionens ikraftträdande; Frågan om över­föring till annan stat läcks av massförstörelselagens bestämmelser, medan däremot införsel inte regleras i massförstörelselagen. En bestämmelse om tillstånd till införsel av dessa produkter kommer att krävas.

En komplikation i detta sammanhang är konventionens arlikel 

XI 

som an­

ger att konventionsstatema inle sinsemellan får upprätthålla restriktioner

som är oförenliga med åtagandena enligt konventionen, om restriktionen

skulle inskränka eller hindra handel eller utveckling eller främjandet av ve­

tenskapliga eller teknologiska kunskaper pä det kemiska omrädet för tillåtna

ändamäl. Detla gäller också om restriktionen följer av elt intemationeUt av­

tal. Enligt massförstörelselagen är all utförsel av de produkter som omfattas

av lagen förbjuden, oavsett destinationen. En fråga som måste övervägas är

om detta totalförbud kan bibehållas. Enligt förarbetena lill massförstörelse­

lagen (prop. 1992/93:154) kan regeringen meddela etl företag elt s.k. gene­

rellt tillständ alt under en viss tidsperiod leverera i beslutet angivna produkt­

kategorier till angivna länden Besluten kan förenas med villkor samt med

kontroll- och ordningsbestämmelsen Med denna möjlighet att meddela ge-

25

nerella tillstånd borde etl bibehållande av ulförselförbudet inte strida mot     Prop. 1992/93:181 denna arlikel. Ulförselförbudet kan i sig anses vara motiverat av konventio­nens huvudsakliga ändamäl och syfte, d.v.s. att förhindra spridning av ke­miska vapen.

Vissa av de ämnen som finns upptagna i lista 3 utförselregleras inle i dag. Flertalet omfattas dock av massförstörelselagen. Med hänsyn till att även lis-ta-3 ämnen kan användas i massförstörelsesyfte är det sannolikt att hela lista 3 bör omfattas av massförstörelselagen vid konventionens ikraftträdande. En sådan ändring täcks av det bemyndigande för regeringen att genom före­skrifter bestämma vilka produkter som skall omfattas av lagens bestämmel­ser som finns i massförstörelselagen. Ändringen kan därför ske genom ett tillägg till förordningen (1991:343) om förbud mot utförsel av vissa produker som kan användas i massförstörelsesyfte, m.m. (massförstörelseförord­ningen).

För överföring av lista 3-ämnen gäller enligt verifikationsbilagan endast att konventionsstaten måsle säkerställa att överförda kemikalier endast skall användas för ändamål som inte är förbjudna enligt konventionen, om utför­seln sker till en stat som inte tillträtt konventionen. Konventionsstaten skall bl.a. begära in slutanvändarintyg. Något utförselförbud gäUer således inte för dessa ämnen. Under förutsättning av dessa lista-3 ämnen kontrolleras i massförstörelselagen krävs inte några ytterligare lagstiftningsåtgärder för att uppfylla detta åtagande.

4.4. Deklarationer och inspektioner (artikel VI)

En konventionsstat skall dels avge en inledande deklaration beträffande de kemikalier som finns i listorna 1-3 och anläggningar som handhar sådana kemikalier, dels avge årliga deklarationer, dels se till att inspektioner kan genomföras.

Inom 30 dagar efter det alt konventionen trätt i kraft för staten i fråga skall denna, till den internationella kontrollorganisationen, lämna deklarationer om innehav av kemiska vapen, produktionsanläggningar för sådana vapen samt en redogörelse för den relevanta kemiska industrin inom landet. Vi­dare skall varje konventionsstat ärligen avge deklarationer om relevanta ke­mikalier och anläggningan

För att Sverige skall kunna fullgöra sitt åtagande i denna del krävs att rege­ringen och den nationella myndigheten fär kännedom om den hantering av dessa kemiska ämnen som förekommer i Sverige. Det kommer därför att krävas lagsliftning som ålägger den som handhar vissa kemiska produkter att i t.ex. deklarationer lämna uppgifter till regeringen eller den nationella myndigheten om förelagets tillverkningskapacitet m.m. En sådan deklara-lionsbeslämmelse torde kräva dels vitesbestämmelser och bestämmelser om förseningsavgift om deklarationer inte lämnas eller inte lämnas inom rätt tid, dels bestämmelser om straffansvar för lämnande av oriktiga uppgifter. De­klarationernas innehåll torde regeringen kunna fastställa i form av föreskrif­ter i förordning. Kravet pä verifikationer genom inspektioner bör också för­anleda bestämmelser om skyldighet för den som omfattas av ett beslut om

26

inspektion att lämna inspektörer tillträde för genomförandet av inspektio-     Prop. 1992/93:181 ner. Vissa av dessa bestämmelser kräver reglering i lagform.

Således måste inspektörerna fä tillträde till de fabriker och anläggningar de har i uppdrag alt inspektera. Även skyldigheten alt lämna inspektörerna information bör regleras liksom deras rätt att ta prover och genomföra analy­sen Detsamma gäller om inspektörernas rätt att samla in fakta och att an­vända viss medhavd utrustning. Inspektionsgruppers rätt att inspektera for­donstrafik i anslutning lill anläggningen och andra liknande frågor bör ocksä regleras liksom observatörers ställning vid en inspektion. Bestämmelser mäste också införas om inspektionsgruppers rätt till handräckning.

Enligt konventionen kan en stat acceptera frivilliga inspektioner för att klarlägga och lösa frågor som har givit upphov till tvivel om konventionens efterlevnad. Bestämmelserna om inspektioner bör omfatta också frivilliga inspektionen

Andra frågor rörande verifikation och klarlägganden som bör föranleda lagstiftningsåtgärder gäller exempelvis skyldigheten för en konventionsstat att inkomma med klariägganden till Verkställande rådet. Regeringens rätt att införskaffa den information som krävs för sådana klarlägganden bör re­gleras.

Enligt artikel XIII i konventionen skall 1972 års konvention mot biolo­giska vapen samt 1925 års Genéveprotokoll beaktas vid införandet av ny lag­stiftning med anledning av konventionen.

4.5.   Aktiviteter som inte är förbjudna enligt konventionen

Aktiviteter som inle förbjuds enligt konventionen behandlas i artikel 

VI 

och har beskrivits utförligt ovan. Vissa bestämmelser som kan bli aktuella på detta område har nämnts i avsnittet om deklarationer och inspektioner. I ve­rifikationsbilagan, del 

VI 

lämnas speciella bestämmelser för produktion av kemikalier i lista 1. Bl.a. skall dessa kemikalier endast få produceras i be­gränsad omfattning vid en av regeringen godkänd anläggning och endast för ändamäl som inte är förbjudna enligt konventionen.

Kemikalierna i lista 1 omfattas av bestämmelserna i krigsmateriellagen. Därmed omfattas de också av förbudet mot tillverkning utan regeringens till­stånd. Om regeringen skulle bevilja tillstånd till produktion, är det enligt krigsmateriellagen möjligt att förena tillståndet med villkor som begränsar produceniens handlingsfrihet, bl.a. vad gäller produktionens omfattning. Konventionens krav bör därför inte kräva någon lagändring på denna punkt.

En preliminär bedömning av antalel företag inom den svenska kemiska industrin som kommer att påverkas av konventionens regler rörande dekla­ration och rutininspeklion av listade kemikalier enligt arlikel 

VI 

är att ytterst få (tiotalet) anläggningar kommer alt beröras. Etl större antal företag kom­mer all omfattas av konventionens regler för deklaration av övriga anlägg­ningar för kemisk produktion och nolldeklarationer som beskrivs nedan.

4.6.   Utsträckande av jurisdiktion (artikel VII) m.m.

Enligt artikel VII skall konventionsstatema förbjuda fysiska och juridiska

27

personeratt pä sitt territorium eller pä varje annan plats under dess jurisdik-

tion företa aktiviteter som är otillåtna för medlemsstaterna enligt konventio-     Prop. 1992/93:181 nen saml alt införa erforderlig strafflagstiftning för brott mot konventionen. Konventionsstaterna är dessutom skyldiga att utsträcka sin jurisdiktion lill alt omfatta brott mol konventionen av slalens medborgare oavsett var brot­tet har begåtts.

Vissa av de förehavanden som tas upp i konventionen är för svenskt vid­kommande redan reglerade i olika författningan Dock saknas straffbestäm­melser som helt täcker den enligt konventionen förbjudna hanteringen av kemiska vapen. För svenskt vidkommande måste säledes en straffbestäm­melse införas för att Sverige skall kunna uppfylla sina åtaganden enligt kon­ventionen. En sådan straffbestämmelse bör kunna utformas i nära anslut­ning lill folkrättsbrottet i 22 kap. 6 punkten brottsbalken och placeras när­mast efter detta lagrum. Därvid bör införas en generell föreskrift om straff för utövande av verksamhet som enligt konventionen är förbjuden för kon­ventionsstaterna samt ges exempel på sådan verksamhet. I de båda specialla­garna, krigsmateriellagen och massförstörelselagen, finns bestämmelser om att straff inte utdöms enligt dessa, om straff föreskrivs i brottsbalken.

Enligt 2 kap. 2§ första stycket brottsbalken kan svensk medborgare dö­mas efter svensk lag och vid svensk domstol för brott som han begått utom riket. I paragrafens andra stycke uppställs emellertid som krav för svensk jurisdiktion att gärningen är belagd med straff också pä gärningsorten. Man kan emellertid inte utgå från att så alltid är fallet vid brott mot denna kon­vention.

För att Sverige skall uppfylla konventionens krav på att en medlemsstat skall kunna straffa sina medborgare oavsett var de har begått en gärning som innebär en förbrytelse mot delta internationella åtagande krävs således änd­ringar av gällande jurisdiktionsbeslämmelsen För att Sverige skall uppfylla sina konventionsåtaganden i nu aktuellt hänseende framstår det som lämpli­gast att göra elt tillägg lill 2 kap. 3 § 6 brottsbalken som innebär att däri görs en hänvisning till den lidigare nämnda straffbestämmelsen i 22 kap.

4.7. Nationell myndighet (artikel VII)

I artikel VII anges alt konvenlionsstaten skall utse en nationell myndighet som skall fungera som kontaktpunkt med organisationen. Frågan om svensk nationell myndighet utreds för närvarande. En möjlighet torde vara att Utri­kesdepartementet anmäls som kontaktpunkt med den internationella orga­nisationen med enda uppgift all svara för de nationella kontakterna med or­ganisationen. De uppgifter som skall genomföras av den nationella myndig­heten kan fördelas på myndigheter som idag har närliggande uppgiften Upp­gifterna innebär bl.a. all insamla och sammanställa uppgifter lill de natio­nella deklarationerna som har beskrivits ovan saml att åtfölja inspeklions­grupper vid rulininspeklioner och inspektioner på uppfordran i Sverige.

Ett svenskt tillträde till konventionen innebär elt ekonomiskt åtagande

dels i form av ett årligt bidrag till den internationella konlrollorganisalion

som skall skapas, dels i form av administrativa kostnader vid den nationella

myndighet som skall fungera som kontaktpunkt med organisationen enligt

ovan. Regeringen räknar dock med att dessa åtaganden kan finansieras ge-

28

nom omprioriteringar inom respektive huvudtitel. Närmare förslag på denna     Prop. 1992/93:181 punkt avses presenteras i regeringens budgetproposition 1993/94.

4.8. Inspektioner på uppfordran (artikel 

IX)

Varje konventionspart som misstänker alt en annan part bryter mot konven­tionen kan begära hos Verkställande rådet att en inspektion pä uppfordran skall genomföras. När en sädan begäran inkommer till organisationen infor­merar generaldirektören staten i fräga och sänder en inspeklionsgrupp så snart detla är möjligt. Den inspekterade staten har rätt alt begränsa inspek­tionsgruppens tillträde till anläggningen för att skydda bl.a. militära intres­sen eller företagshemligheter som ligger utanför konventionens område. Etl villkor är dock att det fortfarande skall vara möjligt att genomföra en me­ningsfull inspektion.

Av organisationen tillsatta inspektörer skall ha rätt till tillträde tUl indu­stribyggnader m.m. De skall även ha rätt att ta del av relevanta handlingar och dokument. Vidare skall inspektörerna kunna ställa frägor till anställda i ett inspekterat företag samt kunna ta fotografier av anläggningen m.m. I avsnittet om deklarationer och inspektioner har lämnats en redogörelse för de lagstiftningsåtgärder som kommer att krävas för alt dessa inspektioner skall kunna genomföras. Organisationen som sådan skall inte kunna vidta åtgärder gentemot elt enskilt företag för de fall organisationen skulle finna att verksamhet vid företaget ej är förenlig med konventionen.

De förhållandena att organisationen på en konvenlionsparts begäran be­slutar att en inspektion skall företas och att andra än svenska inspektörer har rätt alt utföra denna inspektion kan innebära att en förvaltningsuppgift innefattande myndighetsutövning överlåts till mellanfolklig organisation. För riksdagens beslut i ärendet krävs i sådant fall kvalificerad majoritet (10 kap. 5 § tredje stycket regeringsformen).

Konventionens bestämmelser om inspektioner i kontrollsyfte har speciella

implikationer vad avser militära anläggningan till vilka tillträde skall lämnas

till det område som begärts för inspektion. Detta kommer att kräva före­

skrifter i förordning för berörda myndigheten Frägan om möjlighet till in­

spektioner i vissa fall, både såvitt avser svensk inspektion utomlands och ut­

ländsk inspektion i Sverige, har nyligen behandlats av regeringen med anled­

ning av Sveriges åtaganden enligt Wiendokumenlet den 4 mars 1992 om för­

troende-och säkerhetsskapande åtgärder inom Konferensen om säkerhet

och samarbete i Europa (ESK). I anledning av dessa åtaganden har rege­

ringen i förordningen (1992:1031) om ändring i förordningen (1991:1256) om

utbyte av militär information mellan stater m.m. meddelat särskilda före­

skriften Vid en sädan utländsk inspektion i Sverige åläggs Överbefälhavaren

bl.a. alt följa inspektionen i landet och bistå vid genomförandet av denna.

Sedan en inspektion avslutats skall Överbefälhavaren inom viss tid först avge

en preliminär rapport till Utrikesdepartementet och Försvarsdepartementet

och därefter en slutlig sådan. Vidare föreskrivs bl.a. att om en svensk myn­

dighet vägrar eller överväger att vägra deltagarna vid en inspektion tillträde

lill en anläggning eller ell område skali myndigheten omedelbart anmäla

detta till Försvarsdepartementet.

29

Vid en ratifikation av nu aktuell konvention kommer konventionens möj­ligheler lill inspektion i kontrollsyfte att föranleda att organisationens in­spektörer bl.a. bereds tillträde även lill myndigheters anläggningar och byggnaden För att möjliggöra dessa inspektioner som berör myndigheter krävs alt föreskrifter meddelas i förordning.

I lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. ges bestämmelser om åtgärder till skydd mot bl.a. sabotage, terrorism och rö­jande av hemliga uppgifier. Enligt lagen kan bl.a. anläggningar och områden som disponeras av försvarsmakten förklaras som skyddsobjekt. Som skydds­objekt kan ocksä förklaras anläggningar som ägs av annan än staten om an­läggningen används eller är avsedd för t.ex. försvarsinduslriella ändamål. Ett beslut om skyddsobjekt innebär att obehöriga inte har tillträde till skyddsobjekt eller, om det bedöms som tillräckligt, elt förbud mot att ta fo­tografier eller göra andra avbildningar m.m. Lagens förbud mot tillträde, vilket riktar sig mot allmänheten, innebär inte i sig något hinder mot att ge­nomföra inspektioner i enlighet med konventionen (se prop. 1989/90:54). Den som äger eller innehar en anläggning som är skyddsobjekt har att la ställning till vilka som skall anses behöriga att få tillträde till objektet.

Prop. 1992/93:181

5. Sveriges tillträde till konventionen

Regeringens förslag: Riksdagen godkänner konventionen.

Skälen för regeringens förslag: Mot bakgrund av Sveriges långvariga och djupa engagemang i förhandlingarna om ett totalförbud mot kemiska vapen, omfattande inle enbart etl användningsförbud utan även utveckling, pro­duktion och innehav, är del viktigt att Sverige ratificerar konventionen på ett tidigt stadium. Konventionen träder i krafl 180 dagar efter del att det 65 :e ratifikationsinstrumentet deponerats hos Förenta nationernas generalsekre­terare, dock tidigast den 13 januari 1995, d.v.s. tvä år efter det alt konventio­nen öppnades för undertecknande. Hittills har två stater, Fiji och Mauritius, ratificerat avtalet.

Konventionen är av utomordentlig säkerhetspolitisk betydelse för Sve­rige, bl.a. i och med att Ryssland har världens största lager av kemiska va­pen. Detta har bl.a. motiverat den höga prioritet Sverige under många är givit åt förhandlingarna om denna konvention. Konventionen är unik i sitt slag genom att den eliminerar en hel kategori av massförstörelsevapen, de kemiska, och genom de omfattande konlrollbeslämmelserna rörande kon­ventionens efterlevnad. Denna inträngande verifikalionsregim kan få långt­gående positiva implikationer för framtida nedrustnings- och ruslningskonl-rollavtal.

30

6. Ärendet till riksdagen

Prop. 1992/93:181

Regeringen föreslår all riksdagen godkänner Förenta nationernas konven­tion om förbud mot utveckling, produktion, innehav och användning av ke­miska vapen samt om deras förstöring.

31

TABLE OF CONTENTS

Page

Prop. 1992/93:181 Bilaga 1

Preamble   ......................................... 

... 

34

I.

General Obligations ............................. 

... 

36

II.

Definitions and Criteria ......................... 

... 

38

III.

Declarations...................................... 

.... 

44

IV.

Chemical Weapons  ............................ 

48

V.

Chemical Weapons Production Facilities.. 

.... 

54

VI.

Activities not Prohibited Under this Convention ....

60

VII.

National Implementation Measures......... 

.... 

64

VIII.

The Organization   ............................. 

.... 

66

IX.

Consultations, Cooperation and Fact-Finding    

84

X.

Assistance and Protection Against Chemical

Weapons ......................................... 

94

XI.

Economic and Technological Development        

100

XII.

Measures to Redress a Situation and to Ensure Compliance, including Sanctions        

102

XIII.

Relation to Other International Agreements      

102

XIV.

Settlement of Disputes........................ 

104

XV.

Amendments ..................................... 

106

XVI.

Duration and Withdrawal   ................... 

110

XVII.

Status of the Annexes......................... 

110

XVIII.

Signature   ....................................... 

.. 

110

XIX.

Ratification   ..................................... 

110

XX.

Accession  ....................................... 

110

XXI.

Entry into Force   .............................. 

112

XXII.         

Reservations   .................................. 

112

.XXIII.            Depositary  ................................. 

112

.XXIV.             

Authentic Texts ......................... 

112

Annexes:

Annex 1:    Annex on Chemicals.......................... 

.... 

114

Annex 2:

Annex on Implementation and Verification

("Verification Annex")............................ 

.... 

126

Annex 3:

Annex on the Protection of Confidential

Information ("Confidentiality Annex")........ 

.... 

318

32

INNEHALLSFÖRTECKNING

Sid

Prop. 1992/93:181 Bilaga 1

Preambel   ........................................ 

... 

35

I.

Allmänna skyldigheter .......................... 

... 

37

II.

Definitioner och kriterier........................ 

... 

39

III.

Deklarationer   .................................. 

45

IV.

Kemiska vapen   ................................ 

.... 

49

V.

Produktionsanläggningar för kemiska vapen       

55

VI.

Verksamhet som inte är förbjuden enligt denna konvention       

61

VII.

Nationella åtgärder för genomförande   .. 

65

VIII.

Organisationen   ................................ 

67

IX.

Samråd, samarbete och framtagande av fakta  

85

X.

Bistånd och skydd mot kemiska vapen   . 

.... 

95

XI.

Ekonomisk och teknisk utveckling........... 

.. 

101

XII.

Åtgärder för att rätta tiU en situation och för att säkerställa efterlevnad, inbegripet sanktioner  ........ 

.. 

103

XIII.

Förhållande till andra internationella avtal 

103

XIV.

Tvistlösning   .................................... 

105

XV.

Ändringar.......................................... 

107

XVI.

Giltighetstid och frånträdande   ............ 

111

XVII.

Bilagornas status ............................... 

111

XVIII.

Undertecknande  ............................... 

... 

111

XIX.

Ratifikation   ..................................... 

... 

111

XX.

Anslutning  ....................................... 

111

XXI.

Ikraftträdande  ................................. 

... 

113

XXII.

Reservationer   ................................. 

... 

113

XXIII.        Depositarie....................................... 

... 

113

XXIV.        

Autentiska texter   ............................ 

... 

113

Bilagor. Bilaga 1 Bilaga 2 BUaga 3

Bilaga om kemikalier .................... 

Bilaga om verifikation................... 

Bilaga om skydd av konfidentiell information.

115 127 319

3 Riksdagen 1992/93. 1 samt. Nr 181

33

PREAMBLE

Prop. 1992/93:181

The States Parties to this Convention,

°

Determined to act with a view to achieving effective progress towards general and complete disarmament under strid and effective intemational controi, including the prohibition and elimination of all types of weapons of mäss destruction,

Desiring to contribute to the realization of the purposes and principles of the Charter of the United Nations,

RecalUng that the General Assembly of the United Nations has repeatedly condemned all actions contrary to the principles and objectives of the Proto­col for the Prohibition of the Use in War of Asphyxiating, Poisonous or Other Gases, and of Bacteriological Methods of Warfare, signed at Geneva on 17 June 1925 (the Geneva Protocol of 1925),

Recognizing that this Convention reaffirms principles and objectives of and obligations assumed under the Geneva Protocol of 1925, and the Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stock-piling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on their Destruction signed at London, Moscow and Washington on 10 April 1972, earing in mind the objective contained in Article 

IX 

of the Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on their Destruction,

Determined for the sake of all mankind, to exclude completely the possib­ility of the use of chemical weapons, through the implementation of the provisions of this Convention, thereby complementing the obligations assumed under the Geneva Protocol of 1925,

Recognizing the prohibition, embodied in the pertinent agreements and relevant principles of intemational law, of the use of herbieides as a method of warfare,

Considering that achievements in the field of chemistry should be used exclusively for the benefit of mankind,

Desiring lo promote free trade in chemicals as well as inlernational cooperation and exchange of scientific and technical information in the field of chemical activities for purposes not prohibited under this Convention in order to enhance the economic and technological development of all States Parties,

Convinced that the complete and effective prohibition of the develop­ment, production, acquisition, stockpiling, retention, transfer and use of chemical weapons, and their destruction, represent a necessary step towards the achievement of these common objectives,

Have agreed as follows:

34

INGRESS

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

De stater som är parter i denna konvention,

som är fast beslutna att handla i syfte alt uppnå effektiva framsteg mot en allmän och fullständig nedrustning under sträng och effektiv internationell kontroll, vilket innefattar förbud mot och avskaffande av alla typer av mass­förstörelsevapen,

som önskar medverka till förverkligandet av ändamålen och principerna i Förenta nationernas stadga,

som erinrar om att Förenta nationernas generalförsamling upprepade gånger har fördömt alla handlingar som strider mot principerna och syftena i Protokollet om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra gaser samt av bakteriologiska stridsmedel, undertecknat i Geneve den 17 juni 1925 (1925 års Genéveprotokoll),

som erkänner att denna konvention på nytt bekräftar principer och ända­mål i samt åtaganden enligt 1925 års Genéveprotokoll samt konventionen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (bio­logiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring, undertecknad i London, Moskva och Washington den 10 april 1972,

som är medvetna om ändamålet i artikel 

IX 

i konventionen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring,

som är fast beslutna att för hela mänsklighetens skull helt utesluta möjlig­heten att använda kemiska vapen genom att genomföra bestämmelserna i denna konvention och därvid komplettera åtagandena i 1925 års Genévepro­tokoll,

som erkänner förbudet, i tillämpliga avlal och enligt relevanta folkrättsliga principer, mot användning av växtbekämpningsmedel som en metod för krigföring,

som beaktar alt landvinningar på kemins område uteslutande bör använ­das för mänsklighetens bästa,

som önskar främja fri handel med kemikalier liksom internationellt samar­bete och utbyte av vetenskaplig och teknisk information inom området för kemisk verksamhet för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konven­tion i syfte att främja alla konventionsstaters ekonomiska och tekniska ut­veckling,

som är övertygade om att ett fullständigt och effektivt förbud mot utveck­ling, produktion, förvärv, lagring, bibehållande, överföring och användning av kemiska vapen samt deras destruktion utgör ett nödvändigt steg mot upp­nåendet av dessa gemensamma syften,

har kommit överens om följande.

35

ARTICLE I

Prop. 1992/93:181

GENERAL OBLIGATIONS

' 

1.       Each State Party to this Convention undertakes never under any circum­

stances:

(a)

To develop, produce, otherwise acquire, stockpile or retain chemical weapons, or transfer, directly or indirectly, chemical weapons to anyone;

(b)

To use chemical weapons;

(c)

To engage in any military preparations to use chemical weapons;

(d)    To assist, encourage or induce, in any way, anyone to engage in any

activity prohibited to a State Party under this Convention.

2.

Each State Party undertakes to destroy chemical weapons it owns or possesses, or that are located in any place under its jurisdiction or controi, in accordance with the provisions of this Convention.

3.

Each State Party undertakes to destroy all chemical weapons it abandoned on the territory of another State Party, in accordance with the provisions of this Convention.

4.

Each State Party undertakes to destroy any chemical weapons production facilities it owns or possesses, or that are located in any place under Us juris­diction or controi, in accordance with the provisions of this Convention.

5.

Each State Party undertakes not to use riot controi agents as a method of warfare.

36

ARTIKEL I

Prop. 1992/93:181

ALLMÄNNA SKYLDIGHETER

'' 

1.       Varje stat som är part i denna konvention åtar sig att aldrig under några

som helst omständigheter

a)

utveckla, producera eller på annat sätt förvärva, lagra eller bibehålla kemiska vapen eller överföra, direkt eller indirekt, kemiska vapen till nå­gon,

b)

använda kemiska vapen,

c)

delta i militära förberedelser för användning av kemiska vapen,

d)     hjälpa, uppmuntra eller förmå någon att delta i en verksamhet som

är förbjuden för en konventionsstat enligt denna konvention.

2.

Varje konventionsstat åtar sig att förstöra kemiska vapen som den äger eller innehar eller som finns på en plats under dess jurisdiktion eller kontroll, i enlighet med bestämmelserna i denna konvention.

3.

Varje konventionsstat åtar sig att förstöra alla kemiska vapen som den har lämnat kvar på en annan konventionsstats territorium, i enlighet med bestämmelserna i denna konvention.

4.

Varje konventionsstat åtar sig alt förstöra varje produktionsanläggning för kemiska vapen som den äger eller innehar eller som är belägen på en plats under dess jurisdiktion eller kontroll, i enlighet med bestämmelserna i denna konvention.

5.

Varje konventionsstat förbinder sig att inte använda ämnen för kravallbe­kämpning som en metod för krigföring.

37

ARTICLE 

II

Prop. 1992/93:181

DEFINITIONS AND CRITERIA

®'' 

For the purposes of this Convention:

1.       "Chemical Weapons" means the foUowing, together or separately:

(a)

Toxic chemicals and their precursors, except where intended for purposes not prohibited under this Convention, as long as the types and quantities are consistent with such purposes;

(b)

Munitions and devices, specifically designed lo cause death or other harm through the toxic properties of those toxic chemicals specified in subparagraph (a), which would be released as a result of the employment of such munitions and devices;

(c)

Any equipment specifically designed for use directly in connection with the employment of munitions and devices specified in subparagraph (b).

2.       "Toxic Chemical" means:

Any chemical which through its chemical action on life processes can cause death, temporary incapacitation or permanent harm to humans or animals. This includes all such chemicals, regardless of their origin or of their method of production, and regardless of whether they are produced in facilities, in munitions or elsewhere.

(For the purpose of implementing this Convention, toxic chemicals which have been identified for the application of verification measures are listed in Schedules contained in the Annex on Chemicals.)

3.       "Precursor" means:

Any chemical reactant which takes part at any stage in the production by whatever method of a toxic chemical. This includes any key component of a binary or multicomponenf chemical system.

(For the purpose of implementing this Convention, precursors which have been identified for the application of verification measures are listed in Schedules contained in the Annex on Chemicals.)

4.       "Key Component of Binary or Multicomponent Chemical Systems" (here­

inafter referred to as "key component") means:

The precursor which plays the most important role in determining the toxic properties of the final product and reacts rapidly with other chemicals in the binary or multicomponent system.

5.       "Old Chemical Weapons" means:

(a)

Chemical weapons which were produced before 1925; or

(b)

Chemical weapons produced in the period between 1925 and 1946 that have deteriorated to such extent that they can no longer be used as chemical weapons.

6.       "Abandoned Chemical Weapons" means:

Chemical weapons, including old chemical weapons, abandoned by a

State after 1 January 1925 on the territory of another State without the

consent of the latten

38

ARTIKEL 

II

Prop. 1992/93:181

DEFINITIONER OCH KRITERIER

'' 

I denna konvention avses med

1. "kemiska vapen", sammantaget eller var för sig, följande:

a)

giftiga kemikalier och deras utgångsämnen, utom i de fall då de är avsedda för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention, så länge typer och kvantiteter är förenliga med dessa ändamål,

b)

ammunition och anordningar speciellt utformade för att förorsaka död eller annan skada till följd av giftverkan hos de giftiga kemikaUer som anges under a) och som skulle komma att släppas ut genom användning av ammunitionen och anordningarna,

c)

varje utrustning som speciellt utformats för användning i direkt an­slutning till att ammunition och anordningar enligt b) används.

2. Med "giftig kemikalie" avses

varje kemikalie som genom sin kemiska inverkan på livsprocesserna kan förorsaka död, tillfällig prestationsnedsättning eller bestående skada på människor eller djun Detla innefattar alla sådana kemikalier, oavsett ur­sprung eller produktionsmetod och oavsett om de produceras i anläggningar, i ammunition eller på annat håll.

(För genomförandet av denna konvention har giftiga kemikalen som har identifierats för verifikationsåtgärden förts upp på listor i bilagan om kemi­kalier).

3. Med "utgångsämne" avses

varje kemisk reaktant som i något skede på ett eller annat sätt utgör del av produktion av en giftig kemikalie. Detta innefattar varje nyckelkomponent i ett kemiskt system av binär eller flerkomponenttyp.

(För genomförandet av denna konvention har utgångsämnen, som har identifierats för verifikationsåtgärder, förts upp på listor i bilagan om kemi­kalier).

4. Med "nyckelkomponent i kemiska system av binär eller flerkomponent­

typ" (nedan kallat nyckelkomponent) avses

det utgångsämne som är viktigast för att bestämma slutproduktens giftiga egenskaper och som reagerar snabbt med andra kemikalier i system av binär eller flerkomponenttyp.

5. Med "gamla kemiska vapen" avses

a)

kemiska vapen som producerats före 1925, eller

b)

kemiska vapen som producerats under perioden 19251946 och för­sämrats i sådan utsträckning att de inte längre kan användas som kemiska vapen.

6. Med "kvarlämnade kemiska vapen" avses

kemiska vapen, inbegripet gamla kemiska vapen, vilka efter den 1 januari

1925 lämnats kvar av en stat på en annan stats territorium utan dennas sam­

tycke.

39

7.                                                                                                "Riot Controi Agent" means:

Prop. 1992/93:181

Any chemical not listed in a Schedule, which can produce rapidly in    Bilaga 1

humans sensory irritation or disabUng physical effects which disappear within a short time following termination of exposure.

8. "Chemical Weapons Production Facility":

(a)      Means any equipment, as well as any building housing such equip­

ment, that was designed, constmcted or used at any time since 1 January

1946:

(i) As part of the stage in the production of chemicals ("final technological stage") where the material flows would contain, when the equipment is in operation:

(1)

Any chemical listed in Schedule 1 in the Annex on Chem­icals; or

(2)

Any other chemical that has no use, above 1 tonne per year on the territory of a State Party or in any other place under the jurisdiction or controi of a State Party, for purposes not prohibited under this Convention, but can be used for chemical weapons purposes; or

(ii) For filling chemical weapons, including, inter alia, the filling of chemicals Usted in Schedule 1 into munitions, devices or bulk storage containers; the filling of chemicals into containers that form part of assembled binary munitions and devices or into chemical submunitions that form part of assembled unitary munitions and devices, and the loading of the containers and chemical submunitions into the respective munitions and devices;

(b) Does not mean:

(i) Any facility having a production capacity for synthesis of chemicals specified in subparagraph (a) (i) that is less than 1 tonne;

(ii) Any facility in which a chemical specified in subparagraph (a) (i) is or was produced as an unavoidable by-product of activ­ities for purposes not prohibited under this Convention, provided that the chemical does not exceed 3 per cent of the total product and that the facility is subject to declaration and inspection under the Annex on Implementation and Verifica­tion (hereinafter referred to as "Verification Annex"); or

(iii) The single small-scale facility for production of chemicals listed in Schedule 1 for purposes not prohibited under this Convention as referred to in Part 

VI 

of the Verification Annex.

9. "Purposes Not Prohibited Under this Convention" means:

(a)       Industrial, agricultural, research, medical, pharmaceutical or other

peaceful purposes;

(b)       Protective purposes, namely those purposes directly related to

protection against toxic chemicals and to protection against chemical

weapons;

40

7.                                                                                               Med "ämne för kravallbekämpning" avses

Prop. 1992/93:181

kemikalie som inte förts upp på någon lista och sorn hos människan snabbt    Bilaga 1

kan framkalla sensoriell irritation eller har urståndsätlande fysisk effekt, vil­ken försvinner inom en kort tid efter avslutad exponering.

8.        Med "anläggning för produktion av kemiska vapen" avses

a) utrustning samt byggnad där sådan utrustning inryms, som någon

gång efter den 1 januari 1946 utformats, producerats eller använts

'

i) som en del av det processteg vid produktion av kemikalier ("sista processteget") under vilket materialflödet, när utrust­ningen är i bruk, kan innehålla

1)

kemikalier enligt lista 1 i bilagan om kemikalier, eller

2)

andra kemikalier som i årliga kvantiteter utöver 1 ton inte används på en konventionsstats territorium eller på annan plats under en konventionsstats jurisdiktion eller kontroll för ändamål som inle är förbjudna i denna konvention men som kan användas för kemiska vapen, eller

ii) för att fylla kemiska vapen, vilket bland annat innefattar att med kemikaUer enligt lista 1 fylla ammunition, anordningar eller behållare för bulklagring, att med kemikalier fylla behål­lare som ingär i sammansatt binär ammunition och samman­satta binära anordningar eller kemiska substridsdelar som in­går i sammansatt binär ammunition och sammansatta binära anordningar samt att ladda behållare och kemiska substrids­delar i motsvarande ammunition och anordningan

b) men avses inte

i) anläggningar vilkas produktionskapacitet för syntes av kemi­kalier specificerade under a) i) är mindre än 1 ton,

ii) anläggningar i vilka en kemikalie som specificeras under a) i) bildas eller har bildats som en oundviklig biprodukt vid verk­samhet som inte är förbjuden enligt denna konvention, förut­satt att kemikalien inte utgör mer än 3 procent av den sam­mantagna produkten och att anläggningen är underkastad de­klaration och inspektion enhgt bilagan om genomförande och verifikation (nedan kallad "verifikationsbilagan"), eller

iii) den enda småskaUga anläggning för produktion av kemikalier som finns uppförda på lista 1 för ändamål som inte är för­bjudna enligt denna konvention i enlighet med del 

VI 

i verifi­kationsbilagan.

9. Med "ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention" avses

a)

industriella, jordbruks-, forsknings-, medicinska, farmaceutiska eller andra fredliga ändamål,

b)

skyddsändamål, vilket betyder ändamål som är direkt relaterade till skydd mot giftiga kemikalier och tUl skydd mot kemiska vapen,

41

(c)     Military purposes not connected with the use of chemical weapons     Prop. 1992/93:181

and not dependent on the use of the toxic properties of chemicals as a     Bilaga 1

method of warfare;

(d) Law enforcement including domestic riot controi purposes.

10.     "Production Capacity" means:

The annual quantitative potential for manufacturing a specific chemical based on the technological process actually used or, if the process is not yet operational, planned to be used at the relevant facility. It shall be deemed to be equal to the nameplate capacity or, if the nameplate capacity is not avail­able, to the design capacity. The nameplate capacity is the product output under conditions optimized for maximum quantity for the production facil­ity, as demonstrated by one or more test-runs. The design capacity is the corresponding theoretically calculated product output.

11.

"Organization" means the Organization for the Prohibition of Chemical Weapons established pursuant to Article VIII of this Convention.

12.

For the purposes of Article 

VI:

(a)

"Production" of a chemical means its formation through chemical reaction;

(b)

"Processing" of a chemical means a physical process, such as formu­lation, extraction and purification, in which a chemical is not converted into another chemical;

(c)

"Consumption" of a chemical means its conversion into another chemical via a chemical reaction.

42

c)     militära ändamål som inte är förknippade med användning av ke-    Prop. 1992/93:181

miska vapen och som inte är avhängiga av användningen av kemikaliers gift-    Bilaga 1

verkan som en metod för krigföring,

d)     åtgärder som syftar till att upprätthålla lagar, varmed även förstås

inhemsk kravallbekämpning.

10.     Med "produktionskapacitet" avses

den årliga kvantitativa potentialen för att producera en specifik kemikalie på grundval av den tekniska process som faktiskt används ellen om proces­sen ännu inle är i gång, som man planerar att använda vid ifrågavarande an­läggning. Den skall anses motsvara av tillverkaren angiven kapacitet eller, om denna inte finns tillgänglig, den beräknade kapaciteten. Den av tillverka­ren angivna kapaciteten är produktionsmängden under optimala förutsätt­ningar för maximal kvantitet för produktionsanläggningen, enligt vad man har kunnat visa vid en eller flera provkörningan Den beräknade kapaciteten utgör motsvarande teoretiskt beräknad produktionsmängd.

11.     Med "organisation" avses

organisationen för förbud mot kemiska vapen, vilken upprättas i enlighet med artikel VIII i denna konvention.

12.     I artikel 

VI 

avses med

a)

"produktion" av en kemikalie dess bildande genom en kemisk reak­tion,

b)

"beredning" av en kemikalie en fysikalisk process, såsom formule­ring, extrahering eller rening, genom vilken kemikalien inte omvandlas lill en annan kemikalie,

c)

"förbrukning" av en kemikalie dess omvandling till en annan kemika­lie genom en kemisk reaktion.

43

ARTICLE III

Prop. 1992/93:181

DECLARATIONS

''a 1

1. Each State Party shall submit to the Organization, not later than 30 days after this Convention enters into force for it, the following declarations, in which it shall:

(a)  With respect 10 chemical weapons:

(i) Declare whether it owns or possesses any chemical weapons, or whether there are any chemical weapons located in any place under its jurisdiction or controi;

(ii) Speeify the precise location, aggregate quantity and detailed inventory of chemical weapoiis it owns or possesses, or that are located in any place under ils jurisdiction or controi, in accordance with Part

IV 

(A), paragraphs 1 to 3, of the Veri­fication Annex, except for those chemical weapons referred to in sub-subparagraph (iii);

(iii) Report any chemical weapons on its territory that are owned and possessed by another State and located in any place under the jurisdiction or controi of another State, in accordance with Part 

IV 

(A), paragraph 4, of the Verification Annex;

(iv) Declare whether it has transferred or received, directly or indirectly, any chemical weapons since 1 January 1946 and speeify the transfer or receipt of such weapons, in accordance wilh Part 

IV 

(A), paragraph 5, of the Verification Annex;

(v) Provide its general plan for destruction of chemical weapons that it owns or possesses, or that are located in any place under its jurisdiction or controi, in accordance with Part 

IV 

(A), paragraph 6, ot the Verification Annex;

(b)       With respect to old chemical weapons and abandoned chemical

weapons:

(i) Declare whether it has on its territory old chemical weapons and provide all available information in accordance with Part 

IV 

(B), paragraph 3, of the Verification Annex;

(ii) Declare whether there are abandoned chemical weapons on its territory and provide all available information in accord­ance with Part

IV 

(B), paragraph 8, of the Verification Annex;

(iii) Declare whether it has abandoned chemical weapons on the territory of other States and provide all available information in accordance with Part 

IV 

(B), paragraph 10, of the Verifica­tion Annex;

(c) With respect to chemical weapons production facilities:

(i) Declare whether it has or has had any chemical weapons production facility under its ownership or possession, or that is or has been located in any place under its jurisdiction or controi at any time since 1 January 1946;

44

ARTIKEL III

Prop. 1992/93:181

DEKLARATIONER

'' 

1. Varje konventionsstat skall senast 30 dagar efter det att denna konvention har trätt i kraft för staten i fråga lUl Organisationen avge följande deklara­tion, i vilken den skall,

a)  vad avser kemiska vapen,

i) deklarera om den äger eller innehar kemiska vapen och om det finns kemiska vapen på någon plats under dess jurisdik­tion eller kontroll,

ii) specificera exakt läge och sammanlagd kvantitet samt lämna en detaljerad förteckning över de kemiska vapen som den äger eller innehar, eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll, i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 13, i verifikationsbUagan, med undantag av de kemiska va­pen som avses under ui),

iii) rapportera om kemiska vapen på sitt territorium, vilka ägs el­ler innehas av en annan stat och som finns på någon plats un­der en annan stats jurisdiktion eller kontroll, i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 4, i verifikationsbilagan,

iv) deklarera om den sedan den 1 januari 1946 direkt eller indi­rekt har överfört eller mottagU kemiska vapen samt specifi­cera överföring eller mottagande av sådana vapen, i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 5, i verifikationsbilagan,

v) överlämna sin allmänna destruktionsplan för kemiska vapen som den äger eller innehan eller som finns på någon plats un­der dess jurisdiktion eller kontroll, i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 6, i verifikationsbilagan,

b)  vad avser gamla kemiska vapen och kvarlämnade kemiska vapen,

i)        deklarara om den på sitt territorium har gamla kemiska vapen

samt lämna all tillgänglig information i enlighet med del 

IV

(B), punkt 3, i verifikationsbilagan, ii)       deklarera om det finns kvarlämnade kemiska vapen på dess

territorium samt lämna all tillgänglig information i enlighet

med del 

IV 

(B), punkt 8, i verifikationsbilagan,

iii) deklarera om den har lämnat kvar kemiska vapen på andra staters territorium samt lämna all tillgänglig information i en­lighet med del 

IV 

(B), punkt 10, i verifikationsbilagan,

c)  vad avser produktionsanläggningar för kemiska vapen,

i) deklarera om den äger eller innehan eller har ägt eller inne­haft, någon produktionsanläggning för kemiska vapen eller om det finns eller har funnits någon sådan anläggning på nå­gon plats under dess jurisdiktion eller kontroll vid någon tid­punkt efter den 1 januari 1946,

45

(ii)     Speeify any chemical weapons production facility it has or has    Prop. 1992/93:181 had under its ownership or possession or that is or has been    Bilaga 1 located in any place under ils jurisdiction or controi at any time since 1 January 1946, in accordance with Part V, para­graph 1, of the Verification Annex, except for those facilities referred to in sub-subparagraph (iii);

(iii) Report any chemical weapons production facility on its terri­tory that another State has or has had under its ownership and possession and that is or has been located in any place under the jurisdiction or controi of another Slate at any time since 1 January 1946, in accordance with Part V, paragraph 2, of the Verification Annex;

(iv) Declare whether it has transferred or received, directly or indirectly, any equipment for the production of chemical weapons since 1 January 1946 and speeify the transfer or receipt of such equipment, in accordance with Part V, para­graphs 3 to 5, of the Verification Annex;

(v) Provide its general plan for destruction of any chemical weapons production facility il owns or possesses, or that is located in any place under its jurisdiction or controi, in accordance with Part V, paragraph 6, of the Verification Annex;

(vi) Speeify actions to be taken for elosure of any chemical weapons production facility it owns or possesses, or that is located in any place under its jurisdiction or controi, in accordance with Part V, paragraph 1 (i), of the Verification Annex;

(vii) Provide its general plan for any temporary conversion of any chemical weapons production facility it owns or possesses, or that is located in any place under its jurisdiction or controi, into a chemical weapons destruction facility, in accordance with Part V, paragraph 7, of the Verification Annex;

(d) With respect to other facilities:

Speeify the precise location, nature and general scope of activities of any facility or establishment under ils ownership or possession, or located in any place under its jurisdiction or controi, and that has been designed, constructed or used since 1 January 1946 primarily for development of chem­ical weapons. Such declaration shall include, inter alia, laboratories and test and evaluation sites;

(e)       Wilh respect to riot controi agents: Speeify the chemical name,

structural formula and Chemical Abstracts Service (CAS) regislry number,

if assigned, of each chemical it holds for riot controi purposes. This declara­

tion shall be updated not later than 30 days after any change becomes effect­

ive.

2. The provisions of this Article and the relevant provisions of Part 

IV 

of

the Verification Annex shall not, at the discretion of a State Party, apply to

chemical weapons buried on its territory before 1 January 1977 and which

,,

remain buried, or which had been dumped at sea before 1 January 1985.

ii)       specificera varje produktionsanläggning för kemiska vapen    Prop. 1992/93:181 som den äger eller innehar, eller har ägt eller innehaft, eller    Bilaga 1 som finns eller har funnits på någon plats under dess jurisdik­tion eller kontroll vid någon tidpunkt efter den 1 januari 1946, i enlighet med del V, punkt 1, i verifikationsbilagan, med un­dantag av de anläggningar som avses under iii),

iii) rapportera om varje produktionsanläggning för kemiska va­pen på dess territorium som någon annan stat äger eller inne­har, eller har ägt eller innehaft, eller som finns eller har fun­nits på någon plats under någon annan stats jurisdiktion eller kontroll vid någon tidpunkt efter den 1 januari 1946, i enlig­het med del V, punkt 2, i verifikationsbilagan,

iv) deklarera om den efter den 1 januari 1946 har överfört eller mottagit, direkt eller indirekt, utrustning för produktion av kemiska vapen samt specificera överföringen eller mottagan­det av denna utrustning, i enlighet med del V, punkt 3-5, i verifikationsbilagan,

v) överlämna sin allmänna plan för destruktion av varje produk­tionsanläggning för kemiska vapen som den äger eller innehar eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll i enlighet med del V, punkt 6, i verifikationsbilagan,

vi) specificera vilka åtgärder som skall vidtas för att stänga en produktionsanläggning för kemiska vapen som den äger eller innehar eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll i enlighet med del V, punkt 1 i), i verifikations­bilagan,

vii) överlämna sin allmänna plan för temporär omställning av en produktionsanläggning för kemiska vapen som den äger eller innehar eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll till en destruktionsanläggning för kemiska va­pen, i enlighet med del V, punkt 7, i verifikationsbilagan,

d) vad avser andra anläggningar,

specificera det exakta läget fön arten av och den allmänna omfattningen av verksamheterna vid varje anläggning eller företag som den äger eller in­nehar eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll och som har utformats, konstruerats eller använts efter den 1 januari 1946 i första hand för utveckling av kemiska vapen. I deklarationen skall bland an­nat även laboratorier samt provnings- och utvärderingsplatser upptas,

e)       vad avser ämnen för kravallbekämpning, specificera kemiskt namn,

struklurformel och nummer i Chemical Abstracts Service (CAS)-registret,

om ett sådant nummer tilldelats, för varje kemikalie som konvenlionsstaten

innehar i kravallbekämpningssyfte. Deklarationen skall uppdateras senast

30 dagar efter del att en förändring faktiskt har skelt.

2. Konventionsstaten har frihet att tillämpa eller underlåta att tillämpa be­

stämmelserna i denna artikel och de relevanta bestämmelserna i del 

IV 

i veri­

fikationsbilagan på de kemiska vapen som före den 1 januari 1977 grävts ner

,-,

på dess territorium och som förblir nedgrävda eller som före den 1 januari

1985 har dumpats till havs.

ARTICLE 

IV

Prop. 1992/93:181

CHEMICAL WEAPONS

'' 

1.

The provisions of this Article and the detailed procedures for its imple­mentation shall apply to all chemical weapons owned or possessed by a State Party, or that are located in any place under its jurisdiction or controi, except old chemical weapons and abandoned chemical weapons to which Part 

IV 

(B) of the Verification Annex applies.

2.

Detailed procedures for the implementation of this Article are set forth in the Verification Annex.

3.

All locations at which chemical weapons specified in paragraph 1 are stored or destroyed shall be subject to systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments, in accordance with Part 

IV 

(A) of the Verification Annex.

4.

Each State Party shall, immediately after the declaration under Article III, paragraph 1 (a), has been submitted, provide access to chemical weapons specified in paragraph 1 for the purpose of systematic verification of the declaration through on-site inspection. Thereaften each State Party shall not remove any of these chemical weapons, except to a chemical weapons destruction facility. It shall provide access to such chemical weapons, for the purpose of systematic on-site verification.

5.

Each State Party shall provide access to any chemical weapons destruction facilities and their storage areas, that it owns or possesses, or that are located in any place under its jurisdiction or controi, for the purpose of systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instru­ments.

6.

Each State Party shall destroy all chemical weapons specified in paragraph 1 pursuant to the Verification Annex and in accordance with the agreed rate and sequence of destruction (hereinafter referred to as "order of destruc­tion"). Such destruction shall begin not later than two years after this Convention enters into force for it and shall finish not later than 10 years after entry into force of this Convention. A State Party is not precluded from destroying such chemical weapons at a faster rate.

7.

Each State Party shall:

(a)

Submit detailed plans for the destruction of chemical weapons speci­fied in paragraph 1 not later than 60 days before each annual destruction period begins, in accordance with Part 

IV 

(A), paragraph 29, of the Verifica­tion Annex; the detailed plans shall encompass all stocks to be destroyed during the next annual destruction period;

(b)

Submit declarations annually regarding the implementation of its plans for destruction of chemical weapons specified in paragraph 1, not later than 60 days after the end of each annual destruction period; and

(c)

Certify, not later than 30 days after the destruction process has been completed, that all chemical weapons specified in paragraph 1 have been

destroyed.

48

ARTIKEL 

IV

Prop. 1992/93:181

KEMISKA VAPEN

'' 

1.

Bestämmelserna i denna artikel och de detaljerade förfarandena för dess genomförande skall vara tillämpliga på alla kemiska vapen som ägs eller in­nehas av en konventionsstat, eller som finns på någon plats under dess juris­diktion eller kontroU, med undantag av gamla kemiska vapen och kvarläm­nade kemiska vapen som del 

IV 

B) i verifikationsbilagan är tillämplig på.

2.

Detaljerade förfaranden för genomförandet av denna artikel återfinns i verifikationsbilagan.

3.

Alla platser där kemiska vapen som anges i punkt 1 lagras eller förstörs skall bli föremål för systematisk verifikation genom inspektion på platsen samt övervakning med på platsen installerade instrument, i enlighet med del 

IV 

A) i verifikationsbilagan.

4.

Varje konventionsstat skall, omedelbart efter det att deklarationer enligt artikel 111, punkt 1 a), har ingivits, lämna tillträde till de kemiska vapen som anges i punkt 1 för systematisk verifikation av deklarationen genom inspek­tion på platsen. Därefter får konventionsstaten inte avlägsna något av dessa kemiska vapen annat än till en anläggning för destruktion av kemiska vapen. Den skall lämna tillgång till sådana kemiska vapen för systematisk verifika­tion på platsen.

5.

Varje konventionsstat skall lämna tiUträde till anläggningar för destruk­tion av kemiska vapen och deras lagerområden som den äger eller innehar, eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eUer kontroll, för syste­matisk verifikation genom inspektion på platsen och övervakning med på platsen installerade instrument.

6.

Varje konventionsstat skall förstöra alla kemiska vapen som anges i punkt 1 i enUghet med verifikationsbilagan och i den takt och den ordning för de­struktion om vilken överenskommits (nedan kallad "destruktionsordning"). Destruktionen skall påbörjas senast två år efter det att denna konvention har trätt i kraft i förhållande till staten i fråga och skall vara avslutad senast tio år efter denna konventions ikraftträdande. En konventionsstat skall inte vara förhindrad att förstöra de kemiska vapnen i snabbare takt.

7.

Varje konventionsstat skall

a)

inge detaljerade planer för destruktion av kemiska vapen specifice­rade i punkt 1 senast 60 dagar före varje årlig destruktionsperiods början, i enlighet med del 

IV 

A), punkt 29, i verifikationsbilagan; de detaljerade pla­nerna skall omfatta alla de lager som skall förstöras under nästa årliga dest­ruktionsperiod,

b)

varje år lämna deklarationer vad avser genomförandet av sina planer för destruktion av kemiska vapen specificerade i punkt 1 senast 60 dagar ef­ter utgången av varje årlig destruktionsperiod, och

c)

senast 30 dagar efter det att destruktionsprocessen avslutats intyga att alla kemiska vapen specificerade i punkt 1 har förstörts.

49

4 Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 181

8.       If a State ratifies or accedes to this Convention after the 10 year period    Prop. 1992/93:181

for destruction set forth in paragraph 6, it shall destroy chemical weapons    Bilaga 1

specified in paragraph 1 as soon as possible. The order of destruction and

procedures for stringent verification for such a State Party shall be deter­mined by the Executive CouncU.

9.       Any chemical weapons discovered by a State Party after the initial declara­

tion of chemical weapons shall be reported, secured and destroyed in accord­

ance with Part 

IV 

(A) of the Verification Annex.

10.

Each State Party, during transportation, sampUng, storage and destruc­tion of chemical weapons, shall assign the highest priority to ensuring the safety of people and to protecting the environment. Each State Party shall transport, sample, store and destroy chemical weapons in accordance with its national standards for safety and emissions.

11.

Any State Party which has on its territory chemical weapons that are owned or possessed by another State, or that are located in any place under the jurisdiction or controi of another State, shall make the fullest efforts to ensure that these chemical weapons are removed from its territory not later than one year after this Convention enters into force for it. If they are not removed within one yean the State Party may request the Organization and other States Parties to provide assistance in the destruction of these chemical weapons.

12.

Each State Party undertakes to cooperate with other States Parties that request information or assistance on a bUateral basis or through the Tech­nical Secretariat regarding methods and technologies for the safe and efficient destruction of chemical weapons.

13.

In carrying out verification activities pursuant to this Article and Part 

IV 

(A) of the Verification Annex, the Organization shall consider measures to. avoid unnecessary duplication of bilateral or multilateral agreements on verification of chemical weapons storage and their destruction among States Parties.

To this end, the Executive Council shall decide to limit verification to measures complementary to those undertaken pursuant to such a bilateral or multilateral agreement, if it considers that:

(a)

Verification provisions of such an agreement are consistent with the verification provisions of this Article and Part 

IV 

(A) of the Verification ' Annex;

(b)

Implementation of such an agreement provides for sufficient assur­ance of compliance with the relevant provisions of this Convention; and

(c)

Parties to the bilateral or multilateral agreement keep the Organiza­tion fully informed about their verification activities.

14.     If the Executive Council takes a decision pursuant to paragraph 13, the

Organization shall have the right to monitor the implementation of the bilat­

eral or multilateral agreement.

50

8. Om en stat ratificerar eller ansluter sig till denna konvention efter ut-    Prop. 1992/93:181

gången av den tioåriga destruktionsperiod som fastställs i punkt 6, skall den    Bilaga 1

snarast möjligt förstöra kemiska vapen specificerade i punkt 1. Destmk-tionsordningen och förfarandena för en rigorös verifikation vad avser en så­dan konventionsstat skall fastställas av Verkställande rådet.

9. Kemiska vapen som har upptäckts av en konventionsstat efter den inle­

dande deklarationen av kemiska vapen skall rapporteras, säkras och förstö­

ras i enlighet med del 

IV 

A) i verifikationsbilagan.

10.

Varje konventionsstat skall under transport, provtagning, lagring och de­struktion av kemiska vapen ge högsta prioritet åt att garantera människors säkerhet och skydd av miljön. Varje konventionsstat skall transportera, ta prov på, lagra och förstöra kemiska vapen i enlighet med sina nationella sä­kerhets- och utsläppsnormen

11.

Varje konventionsstat som på sitt territorium har kemiska vapen som ägs eller innehas av en annan stat, eller som finns på någon plats under en annan stats jurisdiktion eller kontroll, skall på allt sätt sträva efter att säkerställa att dessa kemiska vapen flyttas bort från dess territorium senast ett år efter denna konventions ikraftträdande i förhållande tiU staten i fråga. Om de inte flyttas bort inom ett år, får konventionsstaten begära all organisationen och andra konventionsstater bistår med destruktion av dessa kemiska vapen.

12.

Varje konventionsstat åtar sig att samarbeta med andra konventionssta­ter som begär information eller bistånd på bilateral basis eller genom Tek­niska sekretariatet vad gäller metoder och teknologi för en säker och effektiv destruktion av kemiska vapen.

13.

När organisationen utövar verifikationsverksamhet enligt denna artikel och del 

IV

A) i verifikationsbilagan, skall den beakta åtgärder för undvi­kande av onödig dubblering av bilaterala och multilaterala avtal mellan kon­ventionsstater om verifikation av lagring och förstöring av kemiska vapen.

I detta syfte skall Verkställande rådet besluta att begränsa verifikationen till åtgärder som kompletterar dem som vidtas i enlighet med ett sådant bila­teralt eller multilateralt avtal, om det anser att

a)

verifikationsbestämmelserna i ett sådant avtal motsvarar dem som finns i denna artikel och i del 

IV

A) i verifikationsbilagan,

b)

genomförandet av ett sådant avtal medför en tillräckUg garanti för att de relevanta bestämmelserna i denna konvention iakttas, och att

c)

parterna i det bilaterala eller det multilaterala avtalet håller organisa­tionen fullt underrättad om sin verifikationsverksamhet.

14.     Om Verkställande rådet fattar ett beslut i enlighet med punkt 13, skall

organisationen ha rätt att övervaka genomförandet av det bilaterala eller det

multilaterala avtalet.

51

15.

Nothing in paragraphs 13 and 14 shall affect the obUgation of a State Party to provide declarations pursuant to Article III, this Article and Part 

IV 

(A) of the Verification Annex.

16.

Each State Party shall meet the costs of destruction of chemical weapons it is obliged to destroy. It shall also meet the costs of verification of storage and destruction of these chemical weapons unless the Executive Council decides otherwise. If the Executive Council decides to limit verification measures of the Organization pursuant to paragraph 13, the costs of comple­mentary verification and monitoring by the Organization shall be paid in accordance with the United Nations scale of assessment, as specified in Article VIII, paragraph 7.

17.

The provisions of this Article and the relevant provisions of Part 

IV 

of the Verification Annex shall not, at the discretion of a State Party, apply to chemical weapons buried on its territory before 1 January 1977 and which remain buried, or which had been dumped at sea before 1 January 1985.

Prop. 1992/93:181 BUaga 1

52

15.     Ingenting i punkterna 13 och 14 skall inverka på en konventionsslats skyl-    Prop. 1992/93:181

dighet att lämna deklarationer i enlighet med artikel III, denna artikel och    Bilaga 1

del 

IV 

A) i verifikationsbilagan.

16.

Varje konventionsstat skall stå för kostnaderna för destruktion av de ke­miska vapen som den är skyldig att förstöra. Den skall också stå för kostna­derna för verifikation av lagring och destruktion av dessa kemiska vapen, om inte Verkställande rådet beslutar annat. Om Verkställande rådet beslutar att begränsa organisationens verifikationsåtgärder i enlighet med punkt 13, skall kostnaderna för kompletterande verifikation och övervakning utförd av organisationen betalas i enlighet med Förenta nationernas bidragsskala enligt specifikation i artikel VIII, punkt 7.

17.

Konventionsstaten har frihet att tillämpa eller underlåta att tillämpa be­stämmelserna i denna artikel och de relevanta bestämmelserna i del 

IV 

i veri-

' fikationsbilagan på de kemiska vapen som före den 1 januari 1977 grävts ner

på dess territorium och som fortfarande är nedgrävda eller som före den 1 januari 1985 har dumpats till havs.

53

ARTICLE V

Prop. 1992/93:181

CHEMICAL WEAPONS PRODUCTION FACILITIES       ' 

1.

The provisions of this Article and the detailed procedures for its imple­mentation shall apply to any and aU chemical weapons production facilities owned or possessed by a State Party, or that are located in any place under its jurisdiction or controi.

2.

Detailed procedures for the implementation of this Article are set forth in the Verification Annex.

3.

All chemical weapons production facilities specified in paragraph 1 shall be subject to systematic verification through on-site inspection and monitor­ing with on-site instruments in accordance with Part V of the Verification Annex.

4.

Each State Party shall cease immediately all activity at chemical weapons production facilities specified in paragraph 1, except activity required for elosure.

5.

No State Party shall construct any new chemical weapons production facil­ities or modify any existing facilities for the purpose of chemical weapons production or for any other activity prohibited under this Convention.

6.

Each State Party shall, immediately after the declaration under Article 111, paragraph 1 (c), has been submitted, provide access to chemical weapons production facilities specified in paragraph 1, for the purpose of systematic verification of the declaration through on-site inspection.

7.

Each State Party shall:

(a)

Close, not later than 90 days after this Convention enters into force for it, all chemical weapons production facilities specified in paragraph 1, in accordance with Part V of the Verification Annex, and give notice thereof; and

(b)

Provide access to chemical weapons production facilities specified in paragraph 1, subsequent to elosure, for the purpose of systematic verifica­tion through on-site inspection and monitoring with on-site instruments in order to ensure that the facUity remains elosed and is subsequentiy destroyed.

8.       Each State Party shall destroy aU chemical weapons production facUities

specified in paragraph 1 and related facilities and equipment, pursuant to the

Verification Annex and in accordance with an agreed rate and sequence of

destruction (hereinafter referred to as "order of destruction"). Such destruc­

tion shall begin not later than one year after this Convention enters into force

for it, and shall finish not later than 10 years after entry into force of this

Convention. A State Party is not precluded from destroying such facilities at

a faster rate.

54

ARTIKEL V

Prop. 1992/93:181

PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR FÖR KEMISKA       ' 

VAPEN

1.

Bestämmelserna i denna artikel och de detaljerade förfarandena för dess genomförande skall vara tillämpliga på alla produktionsanläggningar för ke­miska vapen som ägs eller innehas av en konventionsstat, eller som finns på någon plats under dess jurisdiktion eller kontroll.

2.

Detaljerade förfaranden för genomförandet av denna artikel återfinns i verifikationsbilagan.

3.

Alla produktionsanläggningar för kemiska vapen som specificeras i punkt 1 skall bli föremål för systematisk verifikation genom inspektion på platsen samt övervakning med på platsen installerade instrument, i enlighet med del V i verifikationsbilagan.

4.

Varje konventionsstat skall omedelbart upphöra med all verksamhet vid produktionsanläggningar för kemiska vapen som specificeras i punkt 1, med undantag av sådan verksamhet som krävs för deras stängning.

5.

Ingen konventionsstat skall uppföra nya produktionsanlägg- ningar för ke­miska vapen eller omställa befintliga anläggningar till produktionsanlägg­ningar för kemiska vapen eller för någon annan verksamhet som är förbju­den enligt denna konvention.

6.

Varje konventionsstat skall, omedelbart efter det att deklaration enligt artikel III, punkt 1 c) har ingivits, lämna tillträde till de produktionsanlägg­ningar för kemiska vapen som specificeras i punkt 1 för systematisk verifika­tion av deklarationen genom inspektion på platsen.

7.

Varje konventionsstat skall

a)

senast 90 dagar efter det att denna konvention har trätt i kraft för staten i fråga stänga alla de produktionsanläggningar för kemiska vapen som specificeras i punkt 1, i enUghet med del V i verifikationsbilagan, och anmäla detta, samt

b)

lämna tillträde till produktionsanläggningar för kemiska vapen som specificeras i punkt 1, sedan dessa stängts, för systematisk verifikation ge­nom inspektion på platsen och övervakning med på platsen installerade in­strument för att säkerställa att anläggningen förblir stängd och sedan för­störs.

8.       Varje konventionsstat skaU förstöra alla produktionsanlägg- ningar för ke­

miska vapen som specificeras i punkt 1 med tillhörande anläggningar och ut­

rustning, i enlighet med verifikationsbilagan och i den takt och den ordning

för destruktion om vilken överenskommits (nedan kallad "destruktionsord­

ning"). Destruktionen skall påbörjas senast ett år efter det att denna kon­

vention har trätt i kraft i förhållande till staten i fråga och vara avslutad se­

nast tio år efter denna konventions ikraftträdande. En konventionsstat skall

inte vara förhindrad att förstöra anläggningarna i snabbare takt.

55

9.                                                                               Each State Party shall:

Prop. 1992/93:181

(a)      Submit  detailed   plans  for  destruction  of chemical   weapons     Bilaga 1

production facilities specified in paragraph 1, not later than 180 days before

the destruction of each facility begins;

(b)

Submit declarations annually regarding the implementation of its plans for the destruction of all chemical weapons production facilities speci­fied in paragraph 1, not later than 90 days after the end of each annual destruction period; and

(c)

Certify, not later than 30 days after the destruction process has been completed, that all chemical weapons production facilities specified in para­graph 1 have been destroyed.

10.     If a State ratifies or accedes to this Convention after the 10-year period

for destruction set forth in paragraph 8, it shall destroy chemical weapons

production facilities specified in paragraph 1 as soon as possible. The order

of destruction and procedures for stringent verification for such a State Party

shall be determined by the Executive Council.

11.     Each State Party, during the destruction of chemical weapons production

facilities, shall assign the highest priority to ensuring the safety of people and

to protecting the environment. Each State Party shall destroy chemical

weapons production facilities in accordance with its national standards for

safety and emissions.

12.

Chemical weapons production facilities specified in paragraph 1 may be temporarily converted for destruction of chemical weapons in accordance with Part V, paragraphs 18 to 25, of the Verification Annex. Such a converted facility must be destroyed as soon as it is no longer in use for destruction of chemical weapons but, in any case, not later than 10 years after entry into force of this Convention.

13.

A State Party may request, in exceptional cases of compelUng need, permission to use a chemical weapons production facility specified in para­graph 1 for purposes not prohibited under this Convention. Upon the recom­mendation of the Executive Council, the Conference of the States Parties shall decide whether or not to approve the request and shall establish the conditions upon which approval is contingent in accordance with Part V, Section D, of the Verification Annex.

14.

The chemical weapons production facility shall be converted in such a manner that the converted facility is not more capable of being reconverted into a chemical weapons production facility than any other facility used for industrial, agricultural, research, medical, pharmaceutical or other peaceful purposes not involving chemicals listed in Schedule 1.

15.

All converted facilities shall be subject to systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments in accordance with Part V, Section D, of the Verification Annex.

16. In carrying out verification activities pursuant to this Article and Part V of the Verification Annex, the Organization shall consider measures to avoid

56

9.                                                                              Varje konventionsstat skall

Prop. 1992/93:181

a)     inge detaljerade planer för destruktion av produktionsanläggningar    Bilaga 1

för kemiska vapen enligt punkt 1 senast 180 dagar innan destruktionen av

varje anläggning början

b)

varje år avge deklarationer vad avser genomförandet av sina planer för destruktion av alla produktionsanläggningar för kemiska vapen specifice­rade i punkt 1 senast 90 dagar efter utgången av varje årlig destruktionspe­riod, och

c)

senast 30 dagar efter det att destruktionsprocessen avslutats intyga att alla produktionsanläggningar för kemiska vapen specificerade i punkt 1 har förstörts.

10.

Om en stat ratificerar eller ansluter sig till denna konvention efter ut­gången av den tioåriga destruktionsperiod som fastställs i punkt 8, skaU den snarast möjligt förstöra produktionsanläggningar för kemiska vapen enligt punkt 1. Destruktionsordningen och förfarandena för en rigorös verifikation vad avser en sådan konventionsstat skall fastställas av Verkställande rådet.

11.

Varje konventionsstat skall vid destruktion av produktionsanläggningar för kemiska vapen ge högsta prioritet åt att garantera människors säkerhet och skydd av miljön. Varje konventionsstat skall förstöra produktionsan­läggningar för kemiska vapen i enlighet med sina nationella säkerhets- och utsläppsnormen

12.

Produktionsanläggningar för kemiska vapen specificerade i punkt 1 kan temporärt omställas till anläggningar för destruktion av kemiska vapen i en­Ughet med del V, punkt 18-25, i verifikationsbilagan. En sådan omställd anläggning måste förstöras så snart den inte längre används för destruktion av kemiska vapen men i varje fall senast tio år efter denna konventions ikraftträdande.

13.

En konventionsstat får i undantagsfall, när tvingande behov föreligger, begära tillstånd att använda en produktionsanläggning för kemiska vapen specificerade i punkt 1 för ändamål som inte är förbjudna enligt denna kon­vention. På Verkställande rådets rekommendation skall Konventionsslater-nas konferens besluta huruvida begäran skall beviljas eller inte samt fast­ställa villkoren för detta tillstånd i enlighet med del V, avsnitt D, i verifika­tionsbilagan.

14.

Produktionsanläggningen för kemiska vapen skall ställas om på ett så­dant sätt att den omställda anläggningen inte lättare kan återställas til! en produktionsanläggning för kemiska vapen än någon annan anläggning som används för industri-, jordbruks-, forsknings-, medicinska, farmaceutiska el­ler andra fredliga ändamål som inte omfattar kemikalier upptecknade på lista   1.

15.

Alla omställda anläggningar skall bli föremål för systematisk verifikation genom inspektion på platsen samt övervakning med på platsen installerade instrument, i enlighet med del V, avsnitt D, i verifikationsbilagan.

16. När organisationen genomför verifikationsålgärder enligt denna artikel och del V i verifikationsbilagan, skall den beakta åtgärder för undvikande av

57

unnecessary duplication of bilateral or multilateral agreements on verifica-     Prop. 1992/93:181 tion of chemical weapons production facilities and their destruction among     Bilaga 1 States Parties.

To this end, the Executive Council shall decide to limit the verification to measures complementary to those undertaken pursuant to such a bilateral or multilateral agreement, if it considers that:

(a)

Verification provisions of such an agreement are consistent with the verification provisions of this Article and Part V of the Verification Annex;

(b)

Implementation of the agreement provides for sufficient assurance of compliance with the relevant provisions of this Convention; and

(c)

Parties to the bilateral or multilateral agreement keep the Organiza­tion fully informed about their verification activities.

17.

If the Executive Council takes a decision pursuant to paragraph 16, the Organization shall have the right to monitor the implementation of the bilat­eral or multilateral agreement.

18.

Nothing in paragraphs 16 and 17 shall affect the obligation of a State Party to make declarations pursuant to Artide III, this Article and Part V of the Verification Annex.

19.

Each State Party shall meet the costs of destruction of chemical weapons production facilities it is obliged to destroy. It shaU also meet the costs of verification under this Article unless the Executive CouncU decides other­wise. If the Executive Council decides to limit verification measures of the Organization pursuant to paragraph 16, the costs of complementary verifica­tion and monitoring by the Organization shall be paid in accordance with the United Nations scale of assessment, as specified in Article VIII, paragraph 7.

58

onödig dubblering av bilaterala och multilaterala avtal mellan konventions-    Prop. 1992/93:181

stater om produktionsanläggningar för kemiska vapen samt deras destruk-    Bilaga 1

tion.

I detta syfte skall Verkställande rådet besluta att begränsa verifikationen till åtgärder som kompletterar dem som vidtas i enlighet med ett sådant bila­teralt eller multilateralt avtal, om det anser att

a)

verifikationsbestämmelserna i ett sådant avtal motsvarar dem som finns i denna artikel och i del V i verifikationsbilagan,

b)

genomförandet av avtalet medför en tillräcklig garanti för att de rele­vanta bestämmelserna i denna konvention iakttas, och att

c)

parterna i det bUaterala eller det multilaterala avtalet håller organisa­tionen fullt underrättad om sina verifikationsåtgärden

17.

Om Verkställande rådet fattar ett beslut i enlighet med punkt 16, skall organisationen ha rätt att övervaka genomförandet av det bilaterala eller det multilaterala avtalet.

18.

Ingenting i punkterna 16 och 17 skall inverka på en konventionsstats skyl­dighet att avge deklarationer i enlighet med artikel III, denna artikel och del V i verifikationsbilagan.

19.

Varje konventionsstat skall stå för kostnaderna för destruktion av de pro­duktionsanläggningar för kemiska vapen som den är skyldig att förstöra. Den skall också stå för kostnaderna för verifikation enligt denna artikel, om inte Verkställande rådet beslutar annat. Om Verkställande rådet beslutar att begränsa organisationens verifikationsåtgärder i enlighet med punkt 16, skall kostnaderna för kompletterande verifikation och övervakning utförd av organisationen betalas i enlighet med Förenta nationernas bidragsskala enligt specifikation i artikel VIII, punkt 7.

59

ARTICLE 

VI

Prop. 1992/93:181

ACTIVITIES NOT PROHIBITED UNDER THIS

'' 

CONVENTION

1.

Each State Party has the right, subject to the provisions of this Conven­tion, to develop, produce, otherwise acquire, retain, transfer and use toxic chemicals and their precursors for purposes not prohibited under this Convention.

2.

Each State Party shall adopt the necessary measures to ensure that toxic chemicals and their precursors are only developed, produced, otherwise acquired, retained, transferred, or used within its territory or in any other place under its jurisdiction or controi for purposes not prohibited under this Convention. To this end, and in order to verify that activities are in accord­ance with obligations under this Convention, each State Party shall subject toxic chemicals and their precursors listed in Schedules 1, 2 and 3 of the Annex on Chemicals, facilities related to such chemicals, and other facilities as specified in the Verification Annex, that are located on its territory or in any other place under its jurisdiction or controi, to verification measures as provided in the Verification Annex.

3.

Each State Party shall subject chemicals listed in Schedule 1 (hereinafter referred to as "Schedule 1 chemicals") to the prohibitions on production, acquisition, retention, transfer and use as specified in Part 

VI 

of the Verifica­tion Annex. It shall subject Schedule 1 chemicals and facilities specified in Part 

VI 

of the Verification Annex to systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments in accordance with that Part of the Verification Annex.

4.

Each State Party shall subject chemicals listed in Schedule 2 (hereinafter referred to as "Schedule 2 chemicals") and facilities specified in Part VII of the Verification Annex to data monitoring and on-site verification in accord­ance with that Part of the Verification Annex.

5.

Each State Party shall subject chemicals listed in Schedule 3 (hereinafter referred to as "Schedule 3 chemicals") and facilities specified in Part VIII of the Verification Annex to data monitoring and on-site verification in accord­ance with that Part of the Verification Annex.

6.

Each State Party shall subject facilities specified in Part 

IX 

of the Verifica­tion Annex to data monitoring and eventual on-site verification in accord­ance with that Part of the Verification Annex unless decided otherwise by the Conference of the States Parties pursuant to Part 

IX, 

paragraph 22, of the Verification Annex.

7.

Not later than 30 days after this Convention enters into force for it, each State Party shall make an initial declaration on relevant chemicals and facilit­ies in accordance with the Verification Annex.

8.

Each State Party shall make annual declarations regarding the relevant chemicals and facilities in accordance with the Verification Annex.

ARTIKEL 

VI

Prop. 1992/93:181

VERKSAMHET SOM INTE ÄR FÖRBJUDEN ENLIGT      ''  DENNA KONVENTION

1.

Varje konventionsstat har rätt att med beaktande av bestämmelserna i denna konvention utveckla, producera, på annat sätt förvärva, kvarhålla, överföra och använda giftiga kemikalier och deras utgångsämnen för ända­mål som inte är förbjudna enligt denna konvention.

2.

Varje konventionsstat skall besluta om nödvändiga åtgärder för att säker­ställa att giftiga kemikalier och deras utgångsämnen utvecklas, produceras, på annat sätt förvärvas, kvarhålls, överförs eller används inom dess territo­rium eller på någon annan plats under dess jurisdiktion eller kontroll endast för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention. I detta syfte, och för att verifiera att verksamheten överensstämmer med skyldigheterna enligt denna konvention, skall varje konventionsstat underkasta giftiga ke­mikalier och deras utgångsämnen, som finns förtecknade på listorna 1, 2 och 3 i bilagan om kemikalier, anläggningar som har samband med sådana kemi­kalier samt andra anläggningar enligt verifikationsbilagan, vilka finns på dess territorium eller på någon annan plats under dess jurisdiktion eller kon­troll, verifikationsåtgärder enligt bestämmelserna i verifikationsbilagan.

3.

Varje konventionsstat skall underkasta kemikalier förtecknade i lista 1 (nedan kallade "lista 1-ämnen") de förbud för produktion, förvärv, kvarhål­lande, överföring och användning som specificeras i del 

VI 

i verifikationsbi­lagan. Den skall underkasta lista 1-ämnen och anläggningar som specificeras i del 

VI 

i verifikationsbilagan systematisk verifikation genom inspektion på platsen samt övervakning med på platsen installerade instrument, i enlighet med nämnda del i verifikationsbilagan.

4.

Varje konventionsstat skall underkasta kemikalier förtecknade i lista 2 (nedan kallade "lista 2-ämnen") samt anläggningar som specificeras i del VII i verifikationsbilagan informationsbevakning samt verifikation på platsen i enlighet med nämnda del i verifikationsbilagan.

5.

Varje konventionsstat skall underkasta kemikalier förtecknade i lista 3 (nedan kallade "lista 3-ämnen") samt anläggningar som specificeras i del

VIII i verifikationsbilagan informationsbevakning samt verifikation på plat­

sen i enlighet med nämnda del i verifikationsbilagan.

6.       Varje konventionsstat skall underkasta anläggningar som specificeras i del

IX 

i verifikationsbilagan informationsbevakning samt eventuell verifikation

på platsen i enlighet med nämnda del i verifikationsbilagan om inte annat

beslutas av Konventionsstaternas konferens i enlighet med del 

IX, 

punkt 22,

i verifikationsbUagan.

7.

Varje konventionsstat skall, senast 30 dagar efter denna konventions ikraftträdande för staten i fråga, avge en inledande deklaration om relevanta kemikalier och anläggningar i enlighet med verifikationsbilagan.

8.

Varje konventionsstat skall avge årliga deklarationer om relevanta kemi-

. kaller och anläggningar i enlighet med verifikationsbilagan.

9.                                                                               For the purpose of on-site verification, each State Party shaU grant to the    Prop. 1992/93:181

inspectors access lo facilities as required in the Verification Annex.

Bilaga 1

10.

In conducting verification activities, the Technical Secretariat shall avoid undue intrusion into the State Party's chemical activities for purposes not prohibited under this Convention and, in partieulan abide by the provisions set forth in the Annex on the Protection of Confidential Information (herein­after referred to as "Confidentiality Annex").

11.

The provisions of this Article shall be implemented in a manner which avoids hampering the economic or technological development of States Parties, and inlernational co-operation in the field of chemical activities for purposes not prohibited under this Convention including the inlernational exchange of scientific and technical information and chemicals and equip-Vllment for the production, processing or use of chemicals for purposes not prohibited under this Convention.

62

9.       I syfte att möjliggöra verifikation på platsen, skall varje konventionsslat    Prop. 1992/93:181

bevilja inspektörer tillträde till anläggningar i enlighet med kraven i verifika-    Bilaga 1

tionsbilagan.

10.

Tekniska sekretariatet skaU, i samband med verifikationsverksamhet, undvika onödig inblandning i konventionsstatens verksamhet på det ke­miska området för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention och, i synnerhet, rätta sig efter de bestämmelser som återfinns i bUagan om skydd av konfidentiell information (nedan kallad "bilagan om förtrolig han­tering").

11.

Bestämmelserna i denna artikel skall genomföras så att hinder i möjli­gaste mån undviks för konventionsstaternas ekonomiska eUer tekniska ut­veckling samt för internationellt samarbete inom området för verksamhet på det kemiska området för ändamål som inte är förbjudna enligt denna kon­vention, vilket innefattar internationellt utbyte av vetenskaplig och teknisk information sarnt kemikalier och utrustning för produktion, beredning och användning av kemikalier för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention.

63

ARTICLE VII

Prop. 1992/93:181

NATIONAL IMPLEMENTATION MEASURES

'' 

General undertakings

1.       Each State Party shall, in accordance with its constitutional processes,

adopt the necessary measures to implement its obligations under this

Convention. In partieulan it shall:

(a)

Prohibit natural and legal persons anywhere on its territory or in any other place under its jurisdiction as recognized by inlernational law from undertaking any activity prohibited to a State Party under this Convention, including enacting penal legislation with respect to such activity;

(b)

Not permit in any place under its controi any activity prohibited to a State Party under this Convention; and

(c)

Extend its penal legislation enacted under subparagraph (a) to any activity prohibited to a State Party under this Convention undertaken anywhere by natural persons, possessing its nationality, in conformity with inlernational law.

2.

Each State Party shall cooperate with other States Parties and afford the appropriate form of legal assistance to facilitate the implementation of the obligations under paragraph 1.

3.

Each State Party, during the implementation of its obligations under this Convention, shall assign the highest priority to ensuring the safety of people and to protecting the environment, and shall cooperate as appropriate with other States Parties in this regard.

Relations between the State Party and the Organization

4.       In order to fulfil its obligations under this Convention, each Slate Party

shall designate or establish a National Authority to serve as the national focal

point for effective liaison with the Organization and other States Parties.

Each State Party shall notify the Organization of its National Authority at

the time that this Convention enters into force for it.

5.

Each State Party shall inform the Organization of the legislative and administrative measures taken to implement this Convention.

6.

Each State Party shall treat as confidential and afford special handling to information and data that it receives in confidence from the Organization in connection with the implementation of this Convention. It shall treat such information and data exclusively in connection with Us rights and obligations under this Convention and in accordance with the provisions set forth in the Confidentiality Annex.

7.

Each State Party undertakes to cooperate with the Organization in the exercise of all its functions and in particular to provide assistance to the Tech-nical Secretariat.

ARTIKEL VII

Prop. 1992/93:181

NATIONELLA ÅTGÄRDER FÖR GENOMFÖRANDE       '' 

Allmänna åtaganden

1.       Varje konventionsstat skall, i enlighet med sina konstitutionella förfaran­

den, godkänna nödvändiga åtgärder för att genomföra sina skyldigheter en­

ligt denna konvention. Den skall i synnerhet

a)

förbjuda fysiska och juridiska personen var de än befinner sig på dess territorium eller på andra platser under dess folkrättsligt erkända jurisdik­tion, att utöva verksamhet som enligt denna konvention är förbjuden för en konventionsstat, vari innefattas införande av strafflagstiftning som avser så­dan verksamhet,

b)

inte på någon plats under dess kontroll tillåta verksamhet som enligt denna konvention är förbjuden för en konventionsstat, samt

c)

utsträcka, i enlighet med folkrätten, sin strafflagstiftning, som införts enligt a), till varje verksamhet som enligt denna konvention är förbjuden för en konventionsstat och som inletts någonstans av fysiska personer som är medborgare i staten i fråga.

2.

Varje konventionsstat skall samarbeta med andra konventionsstater och ge lämplig form av juridiskt bistånd för att underlätta genomförandet av skyldigheterna enligt punkt 1.

3.

Varje konventionsstat skall vid genomförandet av sina skyldigheter enUgt denna konvention ge prioritet åt att garantera människors säkerhet och åt att skydda miljön samt på lämpligt sätt samarbeta med andra konventions­stater i detta avseende.

Förbindelser mellan konventionsstaten och organbationen

4.

För att fullgöra sina skyldigheter enligt denna konvention skall varje kon­ventionsslat utse eller upprätta en nationell myndighet med uppgift att ut­göra den nationella kontaktpunkten för effektiva förbindelser med organisa­tionen och andra konventionsstaten Varje konventionsstat skall underrätta organisationen om dess nationella myndighet, när denna konvention träder i kraft i förhållande till staten i fråga.

5.

Varje konventionsstat skall underrätta organisationen om de legislativa och administrativa åtgärder som vidtagits för att genomföra denna konven­tion.

6.

Varje konventionsstat skall betrakta den information och de uppgifter som den på förtrolig väg får från organisationen i samband med genomföran­det av denna konvention som förtroliga och hantera dem på ett speciellt sätt. Den skall behandla sådan information och sådana uppgifter uteslutande i samband med sina rättigheter och skyldigheter enligt denna konvention samt i enlighet med bestämmelserna i bilagan om förtrolig hantering.

7.

Varje konventionsstat åtar sig att samarbeta med organisationen vid ut­övandet av alla sina uppgifter och särskilt att bistå Tekniska sekretariatet.

ge

5 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

ARTICLE VIII

Prop. 1992/93:181

THE ORGANIZATION

'' 

A. GENERAL PROVISIONS

1.

The States Parties to this Convention hereby establish the Organization for the Prohibition of Chemical Weapons to achieve the object and purpose of this Convention, to ensure the implementation of its provisions, including those for intemational verification of compliance with it, and to provide a forum for consultation and cooperation among States Parties.

2.

All States Parties to this Convention shall be members of the Organiza­tion. A State Party shall not be deprived of its membership in the Organiza­tion.

3.

The seat of the Headquarters of the Organization shall be The Hague, Kingdom of the Netherlands.

4.

There are hereby established as the organs of the Organization: the Conference of the States Parties, the Executive Council, and the Technical Secretariat.

5.

The Organization shall conduct its verification activities provided for under this Convention in the least intrusive manner possible consistent with the timely and efficient accomplishment of their objectives. It shall request only the information and data necessary lo fulfil its responsibilities under this Convention. It shall take every precaution to protect the confidentiality of information on civil and military activities and facilities coming to its knowledge in the implementation of this Convention and, in particular, shall abide by the provisions set forth in the Confidentiality Annex.

6.

In undertaking its verification activities the Organization shall consider measures to make use of advances in science and technology.

7.

The costs of the Organization's activities shall be paid by States Parties in accordance with the United Nations scale of assessment adjusted to take into account differences in membership between the United Nations and this Organization, and subject to the provisions of Articles 

IV 

and V. Financial contributions of States Parties to the Preparatory Commission shall be deducted in an appropriate way from their contributions to the regular budget. The budget of the Organization shall comprise two separate chap­ters, one relating to administrative and other costs, and one relating to veri­fication costs.

8.

A member of the Organization which is in arrears in the payment of its financial contribution to the Organization shall have no vote in the Organiza­tion if the amount of its arrears equals or exceeds the amount of the contribu­tion due from it for the preceding two full years. The Conference of the States Parties may, nevertheless, permU such a member lo vote if it is satis­fied that the failure to pay is due to conditions beyond the controi of the

memben

66

ARTIKEL VIII

Prop. 1992/93:181

ORGANISATIONEN

'' 

A. ALLMANNA BESTÄMMELSER

1.       De stater som är parter i denna konvention upprättar härmed Organisatio­

nen för förbud mot kemiska vapen för att nå målet för och syftet med denna

konvention, för att säkerställa genomförandet av dess bestämmelser, inbe­

gripet dem som avser intemationeU verifikation av dess efterlevnad, samt för

att skapa ett forum för samråd och samarbete mellan konventionsstaterna.

2.

Alla stater som är parter i denna konvention skall vara medlemmar i orga­nisationen. Ingen konventionsstat får fråntas sitt medlemskap i organisatio­nen.

3.

Organisationens högkvarter skall vara förlagt till[REDACTED_EFTERNAMN], Konungariket Ne­derländerna.

4.

Härmed upprättas Konventionsstaternas konferens. Verkställande rådet samt Tekniska sekretariatet, vilka utgör organisationens organ.

5.

Organisationen skall utöva sin verifikationsverksamhet enligt denna kon­vention på minsta möjliga inträngande sätt, inom den önskade tidsramen och med den effektivitet som motsvarar ändamålen. Den skall endast begära in den information och de uppgifter som den behöver för att uppfylla sina skyldigheter enligt denna konvention. Den skall vidta alla försiktighetsåtgär­der för att skydda den förtroUga karaktären hos sådan information om civila och militära verksamheter och anläggningar som den får i samband med ge­nomförandet av denna konvention och skaU särskilt efterkomma bestäm­melserna i bilagan om förtrolig hantering.

6.

När organisationen utövar sin verifikationsverksamhet skall den beakta åtgärder för att ta tiU vara framsteg inom vetenskap och teknologi.

7.

Kostnaderna för organisationens verksamhet skall betalas av konventions­staterna i enlighet med Förenta nationernas bidragsskala, som justerats med hänsyn till olikheten vad gäfler antalet medlemskap i Förenta nationerna och i denna organisation och med beaktande av bestämmelserna i artikel 

IV 

och V. Konventionsstaternas finansiella bidrag till Förberedande kommissionen skall på lämpligt sätt dras av från deras bidrag till den ordinarie budgeten. Organisationens budget skall omfatta två separata kapitel, varav det ena skall avse administrativa och andra kostnader och det andra verifikations­kostnaden

8.

En medlem av organisationen som häftar i skuld vad avser sitt finansiella bidrag till organisationen skall inte ha rösträtt inom organisationen, om det sammanlagda beloppet av dess resterande skulder motsvarar eller överskri­der det bidragsbelopp som medlemmen är skyldig för de förgående hela två åren. Konventionsstaternas konferens får dock bemyndiga en sådan medlem att rösta, om det fastställs att underlåtenheten att betala beror på omständig­heter utanför medlemmens kontroll.

67

B. THE CONFERENCE OF THE STATES PARTIES

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 Composition, procedures and decbion-making

9. The Conference of the States Parties (hereinafter referred to as "the

Conference") shall be composed of all members of this Organization. Each

member shall have one representative in the Conference, who may be

accompanied by alternates and advisers.

10.

The first session of the Conference shall be convened by the depositary not later than 30 days after the entry into force of this Convention.

11.

The Conference shall meet in regular sessions which shall be held annu­ally unless it decides otherwise.

12.

Special sessions of the Conference shall be convened:

(a)

When decided by the Conference;

(b)

When requested by the Executive Council;

(c)

When requested by any member and supported by one third of the members; or

(d)    In accordance with paragraph 22 to undertake reviews of the opera­

tion of this Convention.

Except in the case of subparagraph (d), the special session shall be convened not later than 30 days after receipt of the request by the Director-General of the Technical Secretariat, unless specified otherwise in the request.

13.

The Conference shaU also be convened in the form of an Amendment Conference in accordance with Article 

XV, 

paragraph 2.

14.

Sessions of the Conference shall take place at the seat of the Organiza-. tion unless the Conference decides otherwise.

15.

The Conference shall adopt its rules of procedure. At the beginning of each regular session, it shall elect its Chairman and such other officers as may be required. They shall hold office until a new Chairman and other officers are elected at the next regular session.

16.

A majority of the members of the Organization shall constitute a quorum for the Conference.

17.

Each member of the Organization shall have one vote in the Conference.

18.     The Conference shall take decisions on questions of procedure by a

simple majority of the members present and voting. Decisions on matters of

substance should be taken as far as possible by consensus. If consensus is not

attainable when an issue comes up for decision, the Chairman shall defer any

vote for 24 hours and during this period of deferment shall make every effort

to facilitate achievement of consensus, and shaU report to the Conference

before the end of this period. If consensus is not possible at the end of 24

hours, the Conference shall take the decision by a two-thirds majority of

members present and voting unless specified otherwise in this Convention.

When the issue arises as to whether the question is one of substance or not,

68

B. KONVENTIONSSTATERNAS KONFERENS

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 Sammansättning, förfaranden och beslutsfattande

9.       Konventionsstaternas konferens (nedan kallad "konferensen") skall bestå

av samtliga medlemmar i denna organisation. I konferensen skall varje med­

lem ha en representant, som kan åtföljas av suppleanter och rådgivare.

10.

Konferensens första möte skall sammankallas av depositarien senast 30 dagar efter denna konventions ikraftträdande.

11.

Konferensen skaU samlas tiU ordinarie sessioner, som skall håUas årUgen om den inte beslutar annat.

12.

Extra sessioner med konferensen skaU sammankallas

a)

efter beslut av konferensen,

b)

på begäran av Verkställande rådet,

c)

på begäran av en medlem och med stöd av en tredjedel av medlem­marna, eller

d)     i enlighet med punkt 22 för att granska denna konventions tillämp­

ning.

Utom i det fall som anges under d) skall den extra sessionen sammankallas senast 30 dagar efter det att Tekniska sekretariatets generaldirektör mottagit begäran, om inte annat anges där.

13.

Konferensen skall också sammankallas i form av en ändringskonferens i enlighet med artikel 

XV, 

punkt 2.

14.

Konferensens sessioner skall äga rum i organisationens högkvarter, om konferensen inte beslutar annat.

15.

Konferensen skall anta sin egen arbetsordning. 1 början av varje ordina­rie session skall den välja sin ordförande samt de övriga tjänstemän som kan behövas. Dessa skall inneha sina befattningar tills en ny ordförande samt andra tjänstemän väljs vid nästa ordinarie session.

16.

Konferensen skall vara beslutsmässig med en majoritet av organisatio­nens medlemman

17.

Varje medlem i organisationen skall ha en röst i konferensen.

18.

Konferensen skall fatta beslut i procedurfrågor med enkel majoritet av närvarande och röstande medlemman Beslut i substansfrågor skall i möjli­gaste utsträckning fattas genom konsensus. Om konsensus inte kan uppnås när en fråga skall tas upp för beslut, skall ordföranden ajournera omröst­ningen 24 timmar och under ajourneringen på allt sätt sträva efter att under­lätta att konsensus uppnås samt rapportera till konferensen före slutet av denna period. Om konsensus inte kan uppnås efter 24 timmar, skall konfe­rensen fatta beslutet med två tredjedels majoritet av närvarande och rös­tande medlemman om inte annat anges i denna konvention. När tvekan rå­der huruvida en fråga är en substansfråga eller inte, skall den behandlas som

69

that question shall be treated as a matter of substance unless otherwise    Prop. 1992/93:181 decided by the Conference by the majority required for decisions on matters    Bilaga 1 of   substance.

Powers and functions

19.

The Conference shall be the principal organ of the Organization. It shall consider any questions, matters or issues within the scope of this Conven­tion, including those relating to the powers and functions of the Executive Council and the Technical Secretariat. It may make recommendations and take decisions on any questions, matters or issues related to this Convention raised by a State Party or brought to its attention by the Executive Council.

20.

The Conference shall oversee the implementation of this Convention, and act in order to promote its object and purpose. The Conference shall review compliance with this Convention. It shall also oversee the activities of the Executive Council and the Technical Secretariat and may issue guide­lines in accordance with this Convention to either of them in the exercise of their functions.

21.

The Conference shall:

(a)

Consider and adopt at its regular sessions the report, programme and budget of the Organization, submitted by the Executive Council, as well as consider other reports;

(b)

Decide on the scale of financial contributions to be paid by States Parties in accordance with paragraph 7;

(c)

Elect the members of the Executive Council;

(d)      Appoint the Director-General of the Technical Secretariat (herein­

after referred to as "the Director-General");

(e)      Approve the rules of procedure of the Executive Council submitted

by the latter;

(f)       EstabUsh such subsidiary organs as it finds necessary for the exercise

of its functions in accordance with this Convention;

(g)       Foster inlernational cooperation for peaceful purposes in the field

of chemical activities;

(h) Review scientific and technological developments that could affect the operation of this Convention and, in this context, direct the Director-General to establish a Scientific Advisory Board to enable him, in the performance of his functions, to render specialized advice in areas of science and technology relevant to this Convention, to the Conference, the Execut­ive CouncU or States Parties. The Scientific Advisory Board shall be composed of independent experts appointed in accordance with terms of reference adopted by the Conference;

(i) Consider and approve at its first session any draft agreements, provi­sions and guidelines developed by the Preparatory Commission;

(j) Establish at its first session the voluntary fund for assistance in accordance with Article 

X;

(k) Take the necessary measures to ensure compliance with this

Convention and to redress and remedy any situation which contravenes the

70

provisions of this Convention, in accordance with Article XII.

en substansfräga om inte annat beslutas av konferensen av den majoritet    Prop. 1992/93:181

som krävs för beslut i substansfrågon

Bilaga 1

Befogenheter och uppgifter

19.

Konferensen skall vara organisationens huvudorgan. Den skall beakta frågor, ärenden eller problem inom ramen för denna konvention, inbegripet sådana som avser Verkställande rådets och Tekniska sekretariatets befogen­heter och uppgifter. Den kan avge rekommendationer och fatta beslut om frågor, ärenden eller problem som avser denna konvention och som tagits upp av en konventionsstat eller framlagts för denna av Verkställande rådet.

20.

Konferensen skall övervaka genomförandet av denna konvention och agera i syfte att främja dess ändamål och syfte. Konferensen skall granska hur konventionen efterlevs. Den skall också övervaka VerkstäUande rådets och Tekniska sekretariatets verksamhet, och den får utfärda riktlinjer i enUg­het med denna konvention till vardera vad gäller utförandet av deras uppgif­ten

21.

Konferensen skall

a)

vid sina ordinarie sessioner granska och anta organisationens rap­port, program och budget, vilka inges av Verkställande rådet, samt granska andra rapporter,

b)

besluta om vilken tariff som skall gälla för de finansiella bidrag som skall erläggas av konventionsstaterna i enlighet med punkt 7,

c)

välja medlemmar i Verkställande rådet,

d)     utse generaldirektören för Tekniska sekretariatet (nedan kallad "ge­

neraldirektören"),

e)  godkänna Verkställande rådets arbetsordning, som det lämnat in,

f)     upprätta sådana subsidiära organ som den finner nödvändiga för ut­

övandet av sina uppgifter i enUghet med denna konvention,

g)     främja internationellt samarbete för fredliga ändamål inom området

för kemiska aktiviteter,

h) granska vetenskaplig och teknologisk utveckUng som skulle kunna påverka denna konventions tillämpning och i det sammanhanget uppdra åt generaldirektören att upprätta en rådgivande vetenskaplig nämnd för att göra det möjligt för honom att då han utför sina uppgifter förse konferensen. Verkställande rådet och konventionsstaterna med specialistutlåtanden inom de områden inom vetenskap och teknologi som berör denna konvention. Rådgivande vetenskapUga nämnden skaU bestå av oberoende experter som tillsatts i enlighet med de av konferensen antagna direktiven,

i) vid sin första session granska och godkänna utkast till avtal, bestäm­melser och riktlinjer som utvecklats av Förberedande kommissionen,

j) vid sin första session upprätta den frivUUga fonden för bistånd i enlig­het med artikel 

X,

k) vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att denna konvention

efterlevs och för att ställa till rätta och avhjälpa varje situation som strider

71

mot bestämmelserna i denna konvention i enlighet med artikel XII.

22.       The Conference shall not later than one year after the expiry of the fifth    Prop. 1992/93:181

and the tenth year after the entry into force of this Convention, and at such    Bilaga 1

other times within that time period as may be decided upon, convene in special sessions to undertake reviews of the operation of this Convention. Such reviews shall take into account any relevant scientific and technological developments. At intervals of five years thereafter, unless otherwise decided upon, further sessions of the Conference shall be convened with the same objective.

C. THE EXECUTIVE COUNCIL

Composition, procedure and decision-making

23.       The Executive CouncU shall consist of 41 members. Each State Party

shall have the right, in accordance with the principle of rotation, to serve on

the Executive Council. The members of the Executive Council shall be

elected by the Conference for a term of two years. In order to ensure the

effective functioning of this Convention, due regard being specially paid to

équitable geographical distribution, to the importance of chemical industry,

as well as to political and security interests, the Executive Council shall be

composed as follows:

(a)

Nine States Parties from Africa to be designated by States Parties located in this region. As a basis for this désignation it is understood that, out of these nine States Parties, three members shaU, as a rule, be the States Parties with the most significant national chemical industry in the region as determined by intemationally reported and published data; in addition, the regional group shall agree also to take into account other regional factors in designating these three members;

(b)

Nine States Parties from Asia to be designated by States Parties located in this region. As a basis for this désignation it is understood that, out of these nine States Parties, four members shall, as a rule, be the States Parties with the most significant national chemical industry in the region as determined by intemationally reported and published data; in addition, the regional group shall agree also to take into account other regional factors in designating these four members;

(c)

Five States Parties from Eastern Europé to be designated by States Parties located in this region. As a basis for this désignation it is understood that, out of these five States Parties, one member shall, as a rule, be the State Party with the most significant national chemical industry in the region as determined by intemationally reported and published data; in addition, the regional group shall agree also to take into account other regional factors in designating this one member;

(d)      Seven States Parties from Latin America and the Caribbean to be

designated by States Parties located in this region. As a basis for this désigna­

tion it is understood that, out of these seven States Parties, three members

shall, as a rule, be the States Parties with the most significant national chem­

ical industry in the region as determined by intemationally reported and

published data; in addition, the regional group shall agree also to take into

account other regional factors in designating these three members;

72

22. Konferensen skall senast ett år efter utgången av det femte och del tionde Prop. 1992/93:181 året efter denna konventions ikraftträdande, samt vid de övriga tidpunkter Bilaga 1 under denna period som man kan besluta om, sammankallas till extra sessio­ner för att granska denna konventions tillämpning. Vid sådana granskningar skall hänsyn tas till relevant vetenskaplig och teknisk utveckling. Med fem-årsintervaller skall därefter, om inte annal beslutas, ytterligare sessioner med konferensen sammankallas i samma syfte.

C. VERKSTÄLLANDE RÅDET

Sammansättning, förfarande och beslutsfattande

23. Verkställande rådet skall bestå av 41 medlemman Varje konventionsstat skall ha rätt alt i enlighet med rotationsprincipen ha säte i Verkställande rå­det. Medlemmarna i Verkställande rådet skall väljas av konferensen för en tid av två ån För att säkerställa en effektiv tillämpning av denna konvention, särskilt med vederbörlig hänsyn till en rättvis geografisk fördelning, till den kemiska industrins betydelse samt tiU politiska intressen och säkerhetsintres­sen, skall Verkställande rådet ha följande sammansättning:

a)

Nio konventionsstater från Afrika skall utses av konventionsstaterna i denna region. Som grundval för detta val skall, bland dessa nio konven­tionsstater, tre medlemmar som regel vara de konventionsstater som har den mest betydande nationella kemiska industrin i regionen enligt internationellt rapporterade och publicerade uppgifter; dessutom skall den regionala grup­pen också enas om att ta hänsyn till andra regionala faktorer när de utser dessa tre medlemmar,

b)

Nio konventionsstater från Asien skall utses av konventionsstaterna i denna region. Som grundval för detta val skall, bland dessa nio konven­tionsstater, fyra medlemmar som regel vara de konventionsstaler som har den mest betydande nationella kemiska industrin i regionen enligt interna­tionellt rapporterade och publicerade uppgifter; dessutom skall den regio­nala gruppen också enas om att ta hänsyn till andra regionala faktorer när de utser dessa fyra medlemmar,

c)

Fem konventionsstater från Östeuropa skall utses av konventionssta­terna i denna region. Som grundval för detta val skall, bland dessa fem kon­ventionsstater, en medlem som regel vara den konventionsstat som har den mest betydande nationella kemiska industrin i regionen enligt internationellt rapporterade och publicerade uppgifter; dessutom skall den regionala grup­pen också enas om att ta hänsyn tiU andra regionala faktorer när de utser denna enda medlem,

d)     Sju konventionsstater från Latinamerika och Karibien skall utses av

konventionsstaterna i denna region. Som grundval för denna utnämning

skall, bland dessa sju konventionsstaten tre medlemmar som regel vara de

konventionsstaler som har den mest betydande nationella kemiska industrin

i regionen enligt internationellt rapporterade och publicerade uppgifter;

dessutom skall den regionala gruppen också enas om att ta hänsyn till andra

regionala faktorer när de utser dessa tre medlemmar,

73

(e)     Ten States Parties from among Western European and Other States    Prop. 1992/93:181

to be designated by States Parties located in this region. As a basis for this     Bilaga 1

désignation it is understood that, out of these ten States Parties, five

members shall, as a rule, be the States Parties with the most significant national chemical industry in the region as determined by intemationally reported and published data; in addition, the regional group shall agree also to take into account other regional factors in designating these five members;

(f)     One further State Party to be designated consecutively by States

Parties located in the regions of Asia and Latin America and the Caribbean.

As a basis for this désignation it is understood that this State Party shall be a

rotating member from these regions.

24.

For the first election of the Executive Council 20 members shall be elected for a term of one year, due regard being paid to the established numerical proportions as described in paragraph 23.

25.

After the full implementation of Articles 

IV 

and V the Conference may, upon the request of a majority of the members of the Executive Council, review the composition of the Executive Council taking into account devel­opments related to the principles specified in paragraph 23 that are govern­ing its composition.

26.

The Executive Council shall elaborate Us rules of procedure and submit them to the Conference for approval.

27.

The Executive Council shaU elect its Chairman from among its members.

28.     The Executive Council shall meet for regular sessions. Between regular

sessions it shall meet as often as may be required for the fulfiUment of its

powers and functions.

29.     Each member of the Executive Council shall have one vote. Unless

otherwise specified in this Convention, the Executive CouncU shaU take

decisions on matters of substance by a two-thirds majority of all ils members.

The Executive Council shall take decisions on questions of procedure by a

simple majority of all its members. When the issue arises as to whether the

question is one of substance or nol, that question shall be treated as a matter

of substance unless otherwise decided by the Executive Council by the

majority required for decisions on matters of substance.

Powers and functions

30.

The Executive Council shall be the executive organ of the Organization. It shall be responsible to the Conference. The Executive Council shall carry out the powers and functions entrusted to it under this Convention, as well as those functions delegated to il by the Conference. In so doing, it shall act in conformity with the recommendations, decisions and guidelines of the Conference and assure their proper and eontinuous implementation.

31.

The Executive Council shall promote the effective implementation of,

and compliance with, this Convention. It shall supervise the activities of the

74

e)     Tio konventionsstater från gruppen västeuropeiska stater och andra     Prop. 1992/93:181

stater skall utses av konventionsstaterna i denna region. Som grundval för     Bilaga 1

denna utnämning skall, bland dessa tio konventionsstaten fem medlemmar som regel vara de konventionsstater som har den mest betydande nationella kemiska industrin i regionen enligt internationellt rapporterade och publice­rade uppgifter; dessutom skall den regionala gruppen också enas om att ta hänsyn till andra regionala faktorer när de utser dessa fem medlemmar,

f)     Ytterligare en konventionsstat skall utses i tur och ordning av konven­

tionsstaterna i Asien och Latinamerika samt Karibien. Då denna konven­

tionsstat utses skall man utgå från att konventionsstaten skall vara en rote­

rande medlem från dessa regionen

24.

Vid det första valet till Verkställande rådet skall 20 medlemmar väljas för en tid av ett år, varvid behörig hänsyn skall tas till de faststäUda numerära andelarna, enligt beskrivningen i punkt 23.

25.

Efter det att artiklarna 

IV 

och V genomförts i sin helhet får konferensen, på begäran av majoriteten av medlemmarna i Verkställande rådet, granska Verkställande rådets sammansättning, varvid hänsyn bör tas till utveckling i samband med de i punkt 23 angivna principerna, vilka styr denna samman­sättning.

26.

Verkställande rådet skall utarbeta sin arbetsordning, som skall understäl­las konferensen för godkännande.

27.

Verkställande rådet skall bland sina medlemmar utse sin ordförande.

28.

Verkställande rådet skall samlas till ordinarie sessionen Däremellan skall det sammanträda så ofta det krävs för fullgörandet av dess befogenheter och uppgifter.

29.

Varje medlem av Verkställande rådet skall ha en röst. Om inte annat anges i denna konvention, skall Verkställande rådet fatta beslut i substans-frågor med två tredjedels majoritet av samtUga medlemman Verkställande rådet skall fatta beslut i procedurfrågor med enkel majoritet av samtliga medlemman När tvekan råder huruvida en fråga är en substansfråga eller inte, skall den behandlas som en substansfråga, om inte annat beslutas av konferensen med den majoritet som krävs för beslut i substansfrågor.

Befogenheter och uppgifter

30.

Verkställande rådet skall vara organisationens verkställande organ. Det skall vara ansvarigt inför konferensen. Verkställande rådet skall fullgöra de befogenheter och uppgifter som det anförtrotts enligt denna konvention samt de uppgifter som delegerats till det av konferensen. Det skall därvid handla i enlighet med konferensens rekommendationen beslut och riktlinjer samt säkerställa att dessa genomförs fortlöpande och på ett tUlfredställande sätt.

31.

Verkställande rådet skall främja ett effektivt genomförande och en effek­tiv efterlevnad av denna konvention. Det skall övervaka Tekniska sekreta-

75

Technical Secretariat, cooperate with the National Authority of each State     Prop. 1992/93:181 Party and facilitate consultations and cooperation among States Parties at     Bilaga 1 their request.

32.     The Executive Council shall:

(a)

Consider and submit to the Conference the draft programme and budget of the Organization;

(b)

Consider and submit to the Conference the draft report of the Organization on the implementation of this Convention, the report on the performance of its own activities and such special reports as it deems necess­ary or which the Conference may request;

(c)

Make arrangements for the sessions of the Conference including the preparation of the draft agenda.

33.

The Executive Council may request the convening of a special session of the Conference.

34.

The Executive Council shall:

(a)

Conclude agreements or arrangements with States and inlernational organizations on behalf of the Organization, subject to prior approval by the Conference;

(b)

Conclude agreements with States Parties on behalf of the Organiza­tion in connection with Article 

X

and supervise the voluntary fund referred to in Article 

X;

(c)

Approve agreements or arrangements relating to the implementa­tion of verification activities, negotiated by the Technical Secretariat with States Parties.

35. The Executive Council shall consider any issue or matter within its

competence affecting this Convention and its implementation, including

concerns regarding compliance, and cases of non-compliance, and, as appro­

priate, inform States Parties and bring the issue or matter to the attention of

the Conference.

36.     In ils consideration of doubts or concerns regarding compliance and cases

of non-compliance, including, inter alia, abuse of the rights provided for

under this Convention, the Executive Council shall consult with the States

Parties invoived and, as appropriate, request the State Party to take meas­

ures to redress the situation within a specified time. To the extent that the

Executive Council considers further action to be necessary, it shall take,

inter alia, one or more of the following measures:

(a)

Inform all States Parties of the issue or matter;

(b)

Bring the issue or matter to the attention of the Conference;

(c)

Make recommendations to the Conference regarding measures to redress the situation and to ensure compliance.

The Executive Council shall, in cases of particular gravity and urgency,

bring the issue or matter, including relevant information and conclusions,

directiy to the attention of the United Nations General Assembly and the

United Nations Security Council. It shall at the same time inform all States

Parties of this step.

.,,

riatets verksamhet, samarbeta med den nationella myndigheten i varje kon-    Prop. 1992/93:181 ventionsstat samt underlätta samråd och samarbete mellan konventionssta-    Bilaga 1 terna på deras begäran.

32.     Verkställande rådet skall

a)

upprätta och underställa konferensen förslag till organisationens pro­gram och budget,

b)

upprätta och underställa konferensen förslag tiU organisationens rap­port om genomförandet av denna konvention, rapport om genomförandet av sin egen verksamhet samt de särskilda rapporter som den bedömer nöd­vändiga eller som konferensen kan begära in,

c)

förbereda konferensens sessioner, inbegripet upprättandet av elt för­slag till dagordning.

33.

Verkställande rådet kan begära att en extra session med konferensen sammankallas.

34.

Verkställande rådet skall

a)

ingå avtal eller överenskommelser med stater och internationella or­ganisationer på organisationens vägnan varvid konferensen dock skall lämna sitt förhandsgodkännande.

b)

ingå avtal med konventionsstaterna på organisationens vägnar om frågor som behandlas i artikel 

X 

och övervaka den frivilliga fond som avses i artikel 

X,

c)

godkänna avtal och överenskommelser som avser utövande av verifi­kationsverksamhet och som Tekniska sekretariatet framförhandlat med kon­ventionsstaterna.

35.

Verkställande rådet skall inom sitt kompetensområde behandla varje ärende och fråga som berör denna konvention och dess genomförande, inbe­gripet farhågor beträffande efterlevnad samt fall av icke-efterlevnad av denna och, om så är lämpligt, underrätta konventionsstatema och rikta kon­ferensens uppmärksamhet på ärendet eller frågan.

36.

När Verkställande rådet behandlar tvivelsmål och farhågor vad avser ef­terlevnad samt fall av icke-efterlevnad, inbegripet bland annat missbruk av rättigheter enligt denna konvention, skall Verkställande rådet samråda med berörda konventionsstaler och, om så är lämpligt, anmoda en konventions­stat att vidta åtgärder för att rätta till situationen inom angiven tid. I den mån Verkställande rådet anser ytterligare åtgärder vara nödvändiga, skall det bland annat vidta en eller flera av följande åtgärder:

a)

underrätta alla konventionsstater om ärendet eller frågan,

b)

rikta konferensens uppmärksamhet på ärendet eller frågan,

c)

avge rekommendationer till konferensen vad avser åtgärder för att rätta till situationen och säkerställa efterlevnaden.

Verkställande rådet skall i särskilt allvarliga och brådskande fall framlägga ärendet eller frågan, inklusive relevant information och slutsatsen direkt för Förenta nationernas generalförsamling och Förenta nationernas säkerhets­råd. Det skall samtidigt underrätta alla konventionsstater om denna åtgärd.

77

D. THE TECHNICAL SECRETARIAT

Prop. 1992/93:181

37.                                                                                  The Technical Secretariat shall assist the Conference and the Executive

°

Council in the performance of their functions. The Technical Secretariat

shall carry out the verification measures provided for in this Convention. It shall carry out the other functions entrusted to it under this Convention as well as those functions delegated to it by the Conference and the Executive Council.

38.     The Technical Secretariat shall:

(a)

Prepare and submit to the Executive Council the draft programme and budget of the Organization;

(b)

Prepare and submit to the Executive Council the draft report of the Organization on the implementation of this Convention and such other reports as the Conference or the Executive Council may request;

(c)

Provide administrative and technical support to the Conference, the Executive Council and subsidiary organs;

(d)     Address and receive Communications on behalf of the Organization

to and from States Parties on matters pertaining to the implementation of

this Convention;

(e)     Provide technical assistance and technical evaluation to States

Parties in the implementation of the provisions of this Convention, including

evaluation of scheduled and unscheduled chemicals.

39.     The Technical Secretariat shall:

(a)

Negotiate agreements or arrangements relating to the implementa­tion of verification activities with States Parties, subject to approval by the Executive Council;

(b)

Not later than 180 days after entry into force of this Convention, coordinate the establishment and maintenance of permanent stockpiles of emergency and humanitarian assistance by States Parties in accordance with Artide 

X, 

paragraphs 7 (b) and (c). The Technical Secretariat may inspect the items maintained for serviceability. Lists of items lo be stockpiled shall be considered and approved by the Conference pursuant to paragraph 21 (i) above;

(c)

Administer the voluntary fund referred to in Article 

X, 

compile declarations made by the States Parties and register, when requested, bilat­eral agreements concluded between States Parties or between a Slate Party and the Organization for the purposes of Article 

X.

40.

The Technical Secretariat shall inform the Executive Council of any problem that has arisen with regard to the discharge of its functions, includ­ing doubts, ambiguities or uncertainties about compliance with this Conven­tion that have come to its notice in the performance of its verification activ­ities and that U has been unable to resolve or clarify through Us consuUations with the State Party concerned.

41.

The Technical Secretariat shall comprise a Director-General, who shall be its head and chief administrative officen inspectors and such scientific, technical and other personnel as may be required.

/o

D. TEKNISKA SEKRETARIATET

Prop. 1992/93:181

37.

Tekniska sekretariatet skall bistå konferensen och Verkställande rådet vid fullgörandet av deras uppgifter. Tekniska sekretariatet skall vidta de veri­fikationsåtgärder som föreskrivs i denna konvention. Det skall fullgöra öv­riga uppgifter som det anförtrotts enligt denna konvention samt de uppgifter som delegerats tiU det av konferensen och av Verkställande rådet.

38.

Tekniska sekretariatet skall

a)

upprätta och underställa Verkställande rådet förslag till organisatio­nens program och budget,

b)

upprätta och underställa Verkställande rådet förslag till organisatio­nens rapport om genomförandet av denna konvention samt de särskilda rap­porter som konferensen eller Verkställande rådet kan begära in,

c)

ge konferensen. Verkställande rådet samt underordnade organ admi­nistrativt och tekniskt stöd,

d)     sända och ta emot meddelanden på organisationens vägnar tiU och

från konventionsstatema i frågor som avser genomförandet av denna kon­

vention,

e)     lämna tekniskt bistånd och teknisk utvärdering till konventionssta­

terna vid genomförandet av bestämmelserna i denna konvention, inbegripet

utvärdering av listade och ej listade kemikalien

39.     Tekniska sekretariatet skall

a)

med konventionsstaterna förhandla fram avtal och överenskommel­ser om utövande av verifikationsverksamhet, som skall föreläggas verkstäl­lande rådet för godkännande,

b)

senast 180 dagar efter denna konventions ikraftträdande samordna upprättande och underhåll av permanenta beredskapslager för brådskande fall och humanitärt bistånd av konventionsstaterna i enlighet med artikel 

X, 

punkt 7 b) och c). Tekniska sekretariatet får inspektera lagren för att för­säkra sig om att de är användbara. Förteckningar över del material som skaU lagras skall beaktas och godkännas av konferensen i enlighet med punkt 21 i) ovan,

c)

förvalta den frivilliga fond som avses i artikel 

X, 

samla de deklaratio­ner som avgivits av konventionsstaterna och, på begäran, registrera de bila­terala avlal som ingåtts mellan medlemsstaterna eller mellan en konven­tionsstat och organisationen för ändamålen i artikel 

X.

40.

Tekniska sekretariatet skall underrätta Verkställande rådet om varje pro­blem som har uppstått vad avser fullgörandet av dess uppgifter, inbegripet de frågor om tvivelsmål, tvetydighet och osäkerhet beträffande efterlevna­den av denna konvention som det har fått kännedom om vid utövandet av sin verifikationsverksamhet och som det inte har kunnat lösa eller reda ut genom samråd med den berörda konventionsstaten.

41.

Tekniska sekretariatet skall bestå av en generaldirektön som skall vara dess chef och högste tjänsteman, inspektörer och sådan vetenskaplig, tek­nisk och annan personal som kan behövas.

_

40.

The Inspeclorate shall be a unit of the Technical Secretariat and shall act     Prop. 1992/93:181 under the supervision of the Director-General.

Bilaga 1

41.

The Director-General shall be appointed by the Conference upon the recommendation of the Executive Council for a term of four years, renew­able for one further term, but not thereaften

42.

The Director-General shall be responsible to the Conference and the Executive Council for the appointment of the staff and the organization and functioning of the Technical Secretariat. The paramount consideration in the employment of the staff and in the determination of the conditions of service shall be the necessity of securing the highest standards of efficiency, compet­ence and integrity. Only citizens of States Parties shall serve as the Director-General, as inspectors or as other members of the professional and clerical staff. Due regard shall be paid to the importance of recruiting the staff on as wide a geographical basis as possible. Recruitment shall be guided by the principle that the staff shall be kept to a minimum necessary for the proper discharge of the responsibilities of the Technical Secretariat.

43.

The Direclor-General shall be responsible for the organization and func­tioning of the Scientific Advisory Board referred to in paragraph 21 (h). The Director-General shall, in consultation with States Parties, appoint members of the Scientific Advisory Board, who shall serve in their individual capacity. The members of the Board shall be appointed on the basis of their expertise in the particular scientific fields relevant to the implementation of this Convention. The Director-General may also, as appropriate, in consultation with members of the Board, establish temporary working groups of scientific experts to provide recommendations on specific issues. In regard to the above, States Parties may submit Usts of experts to the Director-General.

44.

In the performance of their duties, the Director-General, the inspectors and the other members of the staff shall not seek or receive instructions from any Government or from any other source external to the Organization. They shall refrain from any action that might reflect on their positions as inlernational officers responsible only to the Conference and the Executive Council.

47.     Each State Party shall respect the exclusively inlernational character of

the responsibilities of the Director-General, the inspectors and the other

members of the staff and not seek to influence them in the discharge of their

responsibilities.

E. PRIVILEGES AND IMMUNITIES

48. The Organization shall enjoy on the territory and in any other place under the jurisdiction or controi of a State Party such legal capacity and such privileges and immunities as are necessary for the exercise of its functions.

80

42.

Inspektoratet skall utgöra en enhet inom Tekniska sekretariatet och ut-     Prop. 1992/93:181 öva sin verksamhet under generaldirektörens överinseende.

Bilaga 1

43.

Generaldirektören skall utses av konferensen på rekommendation av Verkställande rådet för en fyraårsperiod, som kan förlängas med högst ytter­ligare en fyraårsperiod.

44.

Generaldirektören skall inför konferensen och Verkställande rådet vara ansvarig för utnämning av personal och för Tekniska sekretariatets organisa­tion och funktion. Vid anställning av personal och fastställande av befatt­ningsbeskrivningen skall i all synnerhet hänsyn tas till nödvändigheten av att säkerställa högsta möjliga effektivitet, kompetens och integritet. Enbart medborgare i konventionsstaterna får tjänstgöra som generaldirektön in­spektörer eller tjänstemän och kontorspersonal. Vederbörlig hänsyn skall tas till betydelsen av att de anställda rekryteras på bredast möjliga geogra­fiska bas. Rekryteringen skall ske enligt principen att antalet anställda skall begränsas till det minimum som krävs för att Tekniska sekretariatets förplik­telser skall kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.

45.

Generaldirektören skall vara ansvarig för den i punkt 21 h) angivna råd­givande vetenskapUga nämndens organisation och funktion. Generaldirek­tören skall i samråd med konventionsstaterna utse medlemmar i Rådgivande vetenskapliga nämnden, vilka skall tjänstgöra i sin personliga kapacitet. Nämndens medlemmar skall utses på grundval av deras expertkunskaper inom de särskilda vetenskapliga områden som är relevanta för genomföran­det av denna konvention. Generaldirektören får också, om så är lämpligt, i samråd med nämndens medlemmar upprätta tillfälliga arbetsgrupper med vetenskapliga experter för alt ge rekommendationer i speciella frågon Med hänsyn till detta får konventionsstaterna lämna expertlistor tiU generaldirek­tören.

46.

Vid fullgörandet av sina skyldigheter får generaldirektören, inspektö­rerna och andra anställda varken begära eller ta emot instruktioner från nå­gon regering eller någon annan käUa utanför organisationen. De skall avstå från varje handling som skulle kunna inverka på deras ställning som interna­tionella tjänstemän med ansvar enbart inför konferensen och Verkställande rådet.

47.

Varje konventionsstat skall respektera den uteslutande internationella karaktären hos generaldirektörens, inspektörernas och övriga anställdas för­pliktelser och får inte försöka påverka dem då de fullgör sina förpliktelsen

E. IMMUNITET OCH PRIVILEGIER

48. Organisationen skall på en konventionsstats territorium och på varje an­

nan plats under en sådan stats jurisdiktion eller kontroll åtnjuta den rättsliga

handlingsförmåga samt den immunitet och de privilegier som krävs för att

den skall kunna fullgöra sina uppgiften

81

6 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

49.

Delegates of States Parties, together with their alternates and advisers,    Prop. 1992/93:181 representatives appointed to the Executive Council together with their    Bilaga 1 alternates and advisers, the Director-General and the staff of the Organiza­tion shall enjoy such privileges and immunities as are necessary in the inde­pendent exercise of their functions in connection with the Organization.

50.

The legal capacity, privileges, and immunities referred to in this Article shall be defined in agreements between the Organization and the States Parties as well as in an agreement between the Organization and the State in which the headquarters of the Organization is sealed. These agreements shall be considered and approved by the Conference pursuant to paragraph 21 (i).

51.

Notwithstanding paragraphs 48 and 49, the privileges and immunities enjoyed by the Director-General and the staff of the Technical Secretariat during the conduct of verification activities shall be those set forth in Part 

II,

Section B, of the Verification Annex.

82

49.     Konventionsstaternas delegater tillsammans med sina ersättare och råd-    Prop. 1992/93:181

givare, representanter utsedda till Verkställande rådet med sina ersättare    Bilaga 1

och rådgivare samt generaldirektören och organisationens personal skall åt­njuta den immunitet och de privilegier som krävs för att de skall kunna full­göra sina uppgifter på ett oberoende sätt i samarbete med organisationen.

50.

Den rättsliga handlingsförmåga, den immunitet och de privilegier som avses i denna artikel skall definieras i avtal mellan organisationen och kon­ventionsstaterna samt i ett avtal mellan organisationen och den stat där orga­nisationens högkvarter är beläget. Avtalen skall behandlas och godkännas av konferensen i enlighet med punkt 21 i).

51.

Oaktat punkterna 48 och 49 skall den immunitet och de privilegier som tillkommer generaldirektören och Tekniska sekretariatets personal vid ut­övande av verifikationsverksamhet vara de som återfinns i del 

II, 

avsnitt B, i verifikationsbilagan.

83

ARTICLE 

IX

Prop. 1992/93:181

CONSULTATIONS, COOPERATION AND

' 

FACT.FINDING

1.

States Parties shall consult and cooperate, directly among themselves, or through the Organization or other appropriate intemational procedures, including procedures within the framework of the United Nations and in accordance with its Charten on any malier which may be raised relating to the object and purpose, or the implementation of the provisions, of this Convention.

2.

Without prejudice to the right of any State Party to request a challenge inspection, States Parties should, whenever possible, first make every effort to clarify and resolve, through exchange of information and consultations among themselves, any matter which may cause doubt about compliance with this Convention, or which gives rise to concerns about a related matter which may be considered ambiguous. A State Party which receives a request from another State Party for clarification of any matter which the requesting State Party believes causes such a doubt or concern shall provide the request­ing State Party as soon as possible, but in any case not later than 10 days after the request, with information sufficient to answer the doubt or concern raised along with an explanation of how the information provided resolves the matten Nothing in this Convention shall affect the right of any two or more States Parties to arrange by mutual consent for inspections or any other procedures among themselves lo clarify and resolve any matter which may cause doubt about compliance or gives rise to a concern about a related matter which may be considered ambiguous. Such arrangements shall not affect the rights and obligations of any State Party under other provisions of this Convention.

Procedure for requesting clarification

3. A State Party shall have the right to request the Executive Council to assist in clarifying any situation which may be considered ambiguous or which gives rise to a concern about the possible non-compliance of another State Party with this Convention. The Executive Council shall provide appropriate information in its possession relevant to such a concern.

4. A State Party shall have the right to request the Executive Council to obtain clarification from another State Party on any situation which may be considered ambiguous or which gives rise to a concern about its possible non-compliance with this Convention. In such a case, the following shall apply:

(a) The Executive Council shall forward the request for clarification lo

the State Party concerned through the Director-General not later than 24

hours after ils receipt;

84

ARTIKEL 

IX

Prop. 1992/93:181

SAMRÅD, SAMARBETE OCH FRAMTAGANDE AV      ' 

FAKTA

1.

Konventionsstaterna skall samråda och samarbeta direkt, inbördes eller genom organisationen eller andra lämpliga internationella förfaranden, in­begripet förfaranden inom ramen för Förenta nationerna och i enlighet med dess stadga, i varje fråga som kan uppkomma i samband med denna konven­tions syfte och ändamål eller genomförandet av dess bestämmelsen

2.

Utan att detta inverkar på varje konventionsstats rätt att begära en inspek­tion på uppfordran skall konventionsstaterna, när så är möjligt, först genom utbyte av information och genom samråd sinsemellan på allt sätt försöka klarlägga och lösa varje fråga som kan ge upphov till tvivelsmål om denna konventions efterlevnad eller som ger anledning till farhågor beträffande en dithörande fråga som kan betraktas som oklan En konventionsstat som får en begäran från en annan konventionsstat om klarläggande av något ärende som den begärande konventionsstaten förmodar kan ge upphov till sådant Ivivelsmål eller sådan farhåga skall snarast möjligt, men i varje fall senast tio dagar efter det att begäran framförts, förse den begärande konventionssta­ten med tillräcklig information för alt belysa det tvivelsmål eller den farhåga som uppkommit tillsammans med en förklaring av det sätt på vilket den läm­nade informationen kan lösa frågan. Ingenting i denna konvention skall in­verka på den rätt som tillkommer två eller flera konventionsstater att efter ömsesidigt medgivande arrangera inspektioner eller andra förfaranden sins­emellan för att klarlägga och lösa varje fråga som kan ge upphov till tvivels­mål om efterlevnaden eller som ger anledning till farhågor beträffande en dithörande fråga som kan betraktas som oklan Sådana arrangemang skall inte inverka på någon konventionsstats rättigheter och skyldigheter enligt andra bestämmelser i denna konvention.

Förfarande vid begäran om klarläggande

3.

En konventionsslat skall ha rätt att begära att Verkställande rådet skall medverka till att klarlägga varje situation som kan betraktas som tvetydig eller som ger anledning till farhågor beträffande en annan konventionsstats möjUga icke-efterievnad av denna konvention. Verkställande rådet skaU lämna lämplig information, som den innehar och som är relevant, om sådana farhågon

4.

En konventionsslat skall ha rätt att begära att Verkställande rådet skall få ett klarläggande från en annan konventionsslat om varje situation som kan betraktas som oklar eller som ger anledning lill farhågor beträffande dess möjliga icke-efterlevnad av denna konvention. I sådana fall skall följande gälla:

a) Verkställande rådet skall, senast 24 timmar efter det att det mottagit

begäran om klarläggande, genom generaldirektören vidarebefordra denna

till den berörda konventionsstaten,

85

(b)     The requested State Party shall provide the clarification to the Exec-    Prop. 1992/93:181

utive Council as soon as possible, but in any case not later than 10 days after    Bilaga 1

the receipt of the request;

(c)     The Executive Council shall take note of the clarification and

forward it to the requesting State Party not later than 24 hours after its

receipt;

(d)     lf the requesting State Party deems the clarification to be inad-    

equate, it shall have the right to request the Executive Council to obtain

from the requested State Party further clarification;

(e)     For the purpose of obtaining further clarification requested under

subparagraph (d), the Executive Council may eall on the Director-General

to establish a group of experts from the Technical Secretariat, or if appropri­

ate staff are not available in the Technical Secretariat, from elsewhere, to

examine all available information and data relevant to the situation causing

the concern. The group of experts shall submit a factual report to the Execut­

ive Council on its findings;

(f)     lf the requesting State Party considers the clarification obtained

under subparagraphs (d) and (e) to be unsatisfactory, it shall have the right

to request a special session of the Executive Council in which States Parties

invoived that are not members of the Executive Council shall be entitled to

take part. In such a special session, the Executive Council shall consider the

matter and may recommend any measure it deems appropriate to resolve the

situation.

5.

A State Party shall also have the right to request the Executive Council to clarify any situation which has been considered ambiguous or has given rise to a concern about its possible non-compUance wilh this Convention. The Executive Council shall respond by providing such assistance as appropriate.

6.

The Executive Council shall inform the States Parties about any request for clarification provided in this Article.

7.

If the doubt or concern of a State Party about a possible non-compliance has not been resolved within 60 days after the submission of the request for clarification to the Executive Council, or it believes its doubts warrant urgent consideration, notwithstanding its right to request a challenge inspection, it may request a special session of the Conference in accordance with Article Vill, paragraph 12 (c). At such a special session, the Conference shall consider the matter and may recommend any measure it deems appropriate to resolve the situation.

Procedures for Challenge Inspections

8.                                                                                                 Each State Party has the right to request an on-site challenge inspection

of any facility or location in the territory or in any other place under the juris­

diction or controi of any other State Party for the sole purpose of clarifying

and resolving any questions concerning possible non-compliance with the

provisions of this Convention, and lo have this inspection conducted

anywhere without delay by an inspection team designated by the Director-

General and in accordance with the Verification Annex.

86

b)    den konventionsstat som begäran ställts till skall snarast möjligt och    Prop. 1992/93:181

senast tio dagar efter det att den mottagU begäran inkomma med ett klarlag-    Bilaga 1

gande till Verkställande rådet,

c)    Verkställande rådet skall ta del av klarläggandet och senast 24 timmar

efter att ha mottagit det vidarebefordra det till den begärande konventions­

staten,

d)    om den begärande konventionsstaten betraktar klarläggandet som

otillräckligt, skall den ha rätt att av Verkställande rådet begära att från den

konventionsstat som mottagit begäran erhålla ytterligare klarläggande,

e)    i syfte att erhålla det ytterligare klariäggande som begärts enligt d)

får Verkställande rådet anmoda generaldirektören att tillsätta en grupp med

experter från Tekniska sekretariatet eller, om lämplig personal inte finns att

tillgå inom Tekniska sekretariatet, från annat håll, för att undersöka all till­

gänglig information och alla uppgifter som berör den situation som givit an­

ledning till farhågan. Expertgruppen skall till Verkställande rådet avge en

sakUg rapport om dess slutsatser,

f)     om den begärande konventionsstaten betraktar det klarläggande som

erhållits enligt d) och e) som otillfredsställande, skall den ha rätt att begära

en extra session med Verkställande rådet, i vilken de berörda konventions­

stater som inte är medlemmar av Verkställande rådet skall ha rätt att delta.

Vid en sådan extra session skall Verkställande rådet behandla ärendet och

får rekommendera den åtgärd som det anser lämplig för att lösa frågan.

5.

En konventionsstat skall också ha rätt att anmoda Verkställande rådet att klarlägga varje situation som har betraktats som oklar eller givit anledning tiU farhågor om en möjlig icke-efterlevnad av denna konvention. Verkstäl­lande rådet skall svara genom att på lämpligt sätt lämna sådan assistans.

6.

Verkställande rådet skall underrätta konventionsstatema om varje begä­ran om klarläggande som föreskrivs i denna arlikel.

7.

Om en konventionsstats Ivivelsmål eller farhågor om en möjlig icke-efter­levnad av konventionen inte har lösts inom 60 dagar efter det att begäran om klarläggande ingivits till Verkställande rådet, eller om staten anser att dess tvivelsmål berättigar till en brådskande undersökning, får den, utan hinder av sin rätt alt begära en inspektion på uppfordran, begära en extra session med konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 12 c). Vid en sådan extra session skall konferensen ta upp frågan till behandling, och den får rekom­mendera varje åtgärd som den anser lämplig för att lösa frågan.

Förfaranden vid inspektion på uppfordran

8.                                                                                                 Varje konventionsstat har rätt att begära en inspektion på uppfordran av

varje anläggning eller plats inom en annan konventionsstats territorium eller

på varje område under dess jurisdiktion eller kontroll i det uteslutande syftet

att klarlägga och lösa frågor rörande möjlig icke-efterlevnad av denna kon­

vention samt att utan dröjsmål få en sådan inspektion utförd var som helst

av en inspektionsgrupp som tillsatts av generaldirektören och i enlighet med

verifikationsbilagan.

87

9.       Each State Party is under the obligation to keep the inspection request     Prop. 1992/93:181

within the scope of this Convention and to provide in the inspection request     Bilaga 1

all appropriate information on the basis of which a concern has arisen regard­ing possible non-compliance with this Convention as specified in the Veri­fication Annex. Each State Party shall refrain from unfounded inspection requests, care being taken to avoid abuse. The challenge inspection shall be carried out for the sole purpose of determining facts relating to the possible non-compliance.

10.

For the purpose of verifying compliance with the provisions of this Convention, each State Party shall permit the Technical Secretariat to conduct the on-site challenge inspection pursuant to paragraph 8.

11.

Pursuant to a request for a challenge inspection of a faciUty or location, and in accordance with the procedures provided for in the Verification Annex, the inspected State Party shall have:

(a)

The right and the obligation to make every reasonable effort to demonstrate its compliance with this Convention and, to this end, to enable the inspection team to fulfil its mandate;

(b)

The obligation to provide access within the requested site for the sole purpose of establishing facts relevant to the concern regarding possible non-compliance; and

(c)

The right to take measures to protect sensitive installations, and to prevent disclosure of confidential information and data, not related to this Convention.

12.     With regard to an observen the following shall apply:

(a)

The requesting State Party may, subject to the agreement of the inspected State Party, send a representative who may be a national either of the requesting State Party or of a third State Party, lo observe the conduct of the challenge inspection.

(b)

The inspected Slate Party shall then grant access to the observer in accordance with the Verification Annex.

(c)

The inspected State Party shall, as a rule, accept the proposed obser­ver, but if the inspected State Party exercises a refusal, that fact shall be recorded in the final report.

13.

The requesting State Party shall present an inspection request for an on-site challenge inspection to the Executive Council and at the same time to the Director-General for immediate processing.

14.

The Director-General shall immediately ascertain that the inspection request meets the requirements specified in Part 

X, 

paragraph 4, of the Veri­fication Annex, and, if necessary, assist the requesting State Party in filing the inspection request accordingly. When the inspection request fulfils the requirements, preparations for the challenge inspection shall begin.

15.

The Director-General shall transmit the inspection request to the inspec­ted State Party not less than 12 hours before the planned arrival of the inspec­tion team at the point of entry.

9. Varje konventionsstat är skyldig att tillse att begäran om inspektion sker Prop. 1992/93:181 inom ramen för denna konvention och att i denna begäran om inspektion Bilaga 1 lämna all lämplig information om grunden för misstanken om möjlig icke­efterlevnad av denna konvention, i enlighet med det som anges i verifika­tionsbilagan. Konventionsstaterna skall avstå från ogrundade anspråk på in­spektion, så att missbruk undviks. Inspektion på uppfordran skall genomfö­ras uteslutande i syfte att fastställa fakta i samband med möjlig icke-efterlev­nad.

10.1 syfte att verifiera efterlevnaden av bestämmelserna i denna konvention skall varje konventionsstat tillåta Tekniska sekretariatet alt genomföra in­spektion på uppfordran på platsen enligt punkt 8.

ll.l enlighet med en begäran om inspektion på uppfordran av en anläggning eller plats och med de förfaranden som återfinns i verifikationsbilagan skall den inspekterade konventionsstaten ha

a)

rätt och skyldighet att göra varje rimlig ansträngning för att demon­strera efterlevnad av denna konvention och att i detta syfte göra det möjligt för inspektionsgruppen att uppfylla sitt mandat,

b)

skyldighet att lämna tillträde till det område som begärts för inspek­tion i det uteslutande syftet att fastställa fakta av relevans för misstanken om möjlig icke-efterlevnad, samt

c)

rätt att vidta åtgärder för att skydda känsUga anläggningar och för­hindra avslöjande av information och uppgifter av konfidentiell natur som inte berörs av denna konvention.

12.     För en observatör skall följande gälla;

a)

den begärande staten får, om den inspekterade konventionsstaten ger sitt samtycke, sända en representant, som kan vara medborgare anlingen i den begärande konventionsstaten eller i en tredje konventionsstat, för att observera hur inspektionen på uppfordran genomförs,

b)

den inspekterade konventionsstaten skall sedan bevilja observatören tillträde i enlighet med verifikationsbilagan,

c)

den inspekterade konventionsstaten skall som regel godkänna den föreslagna observatören, men om den inspekterade konventionsstaten väg­rar detta skall slutrapporten innehålla en uppgift om detta.

13.

Den begärande staten skall inge en begäran om inspektion på uppfordran till Verkställande rådet och samtidigt till generaldirektören för omedelbar åtgärd.

14.

Generaldirektören skall omedelbart säkerställa alt begäran om inspek­tion uppfyUer de krav som anges i del 

X, 

punkt 4, i verifikationsbilagan och vid behov bistå den begärande staten med att inge sin begäran. När begäran om inspektion uppfyller kraven, skall förberedelserna för inspektion på upp­fordran inledas.

15.

Generaldirektören skall överlämna begäran om inspektion till den in­spekterade konventionsstalen minst 12 timmar före inspeklionsgruppens planerade ankomst till platsen för inresan.

89

16.     After having received the inspection request, the Executive Council shall     Prop. 1992/93:181

take cognizance of the Director-Generars actions on the request and shall     Bilaga 1

keep the case under its consideration throughout the inspection procedure. However, its deliberations shall not delay the inspection process.

17.

The Executive Council may, not later than 12 hours after having received the inspection request, decide by a three-quarter majority of all its members against carrying out the challenge inspection, if it considers the inspection request to be frivolous, abusive or clearly beyond the scope of this Conven­tion as described in paragraph 8. Neither the requesting nor the inspected State Party shall participate in such a decision. If the Executive Council decides against the challenge inspection, preparations shaU be stopped, no further action on the inspection request shall be taken, and the States Parties concerned shall be informed accordingly.

18.

The Director-General shall issue an inspection mandate for the conduct of the challenge inspection. The inspection mandate shall be the inspection request referred to in paragraphs 8 and 9 put into operational terms, and shall conform with the inspection request.

19.

The challenge inspection shall be conducted in accordance with Part 

X 

or, in the case of alleged use, in accordance with Part 

XI 

of the Verification Annex. The inspection team shall be guided by the principle of conducting the challenge inspection in the least intrusive manner possible, consistent with the effective and timely accomplishment of its mission.

20.

The inspected State Party shall assist the inspection team throughout the challenge inspection and facilitate its task. If the inspected State Party proposes, pursuant to Part 

X,

Section C, of the Verification Annex, arrange­ments to demonstrate compliance with this Convention, altemative to full and comprehensive access, it shall make every reasonable effort, through consultations with the inspection team, to reach agreement on the modalities for establishing the facts with the aim of demonstrating its compliance.

21.

The final report shall contain the factual findings as well as an assessment by the inspection team of the degree and nature of access and cooperation granted for the satisfactory implementation of the challenge inspection. The Director-General shall promptiy transmit the final report of the inspection team to the requesting State Party, to the inspected State Party, to the Exec­utive Council and to all other States Parties. The Director-General shall further transmit promptiy to the Executive Council the assessments of the requesting and of the inspected States Parlies, as well as the views of other States Parties which may be conveyed lo the Director-General for that purpose, and then provide them to all States Parties.

22.     The Executive Council shall, in accordance with its powers and func­

tions, review the final report of the inspection team as soon as il is presented,

and address any concerns as to:

(a) Whether any non-compliance has oceurred;

90

16.     Sedan Verkställande rådet har mottagit begäran om inspektion, skaU det     Prop. 1992/93:181

ta del av generaldirektörens åtgärder beträffande denna begäran och hålla     Bilaga 1

uppsikt över ärendet under inspektionsförfarandet. Dess överläggningar

skall dock inte försena inspektionsprocessen.

17.

Verkställande rådet fån senast 12 timmar efter att ha mottagit begäran om inspektion, med tre fjärdedels majoritet av alla sina medlemmar besluta att inte genomföra inspektion på uppfordran, om det anser begäran om in­spektion vara grundlös, oriktig eller klart utanför ramen för denna konven­tion i enlighet med punkt 8. Varken den begärande eller den inspekterade konventionsstaten skall delta i ett sådant beslut. Om Verkställande rådet be­slutar mol inspektion på uppfordran, skall förberedelserna avbrytas, ytterli­gare åtgärder inte vidtas beträffande begäran om inspektion och de berörda konventionsstaterna informeras om detta.

18.

Generaldirektören skall utfärda ett inspektionsmandat för genomföran­det av en inspektion på uppfordran. Inspektionsmandatet skall utgöras av den i punkt 8 och 9 angivna begäran om inspektion omvandlad till operatio­nella termer och skall stämma överens med begäran om inspektion.

19.

Inspektion på uppfordran skall genomföras i enlighet med del 

X 

ellen då det rör sig om påstådd användning, i enlighet med del 

XI 

i verifikationsbila­gan. Inspektionsgruppen skall ledas av principen att inspektionen på upp­fordran skall genomföras på minsta möjliga inkräktande sätt och så att upp­draget fullgörs effektivt och inom angiven tid.

20.

Den inspekterade konventionsstaten skall under hela inspektionen på uppfordran bistå inspektionsgruppen och underlätta dess uppgift. Om den inspekterade konvenlionsstaten, i enlighet med del 

X, 

avsnitt C, i verifika­tionsbilagan föreslår arrangemang för att demonstrera efterievnad av kon­ventionen som alternativ tiU fullt och komplett tillträde, skall den genom samråd med inspektionsgruppen göra varje rimlig ansträngning för att nå en överenskommelse om de närmare vUlkoren för framtagning av fakta för att demonstrera sin efterlevnad.

21.

Slutrapporten skall innehålla de faktiska observationerna samt en av in­spektionsgruppen gjord bedömning av graden och arten av tillträde och sam­arbete som beviljats för ett tillfredsställande genomförande av inspektionen på uppfordran. Generaldirektören skall genast överlämna inspektionsgrup­pens slutrapport till den begärande konventionsstaten, den inspekterade konventionsstaten. Verkställande rådet och alla andra konventionsstaten Generaldirektören skall därutöver till Verkställande rådet genast överiämna den begärande konventionsstatens och den inspekterade konventionsstatens bedömningar samt andra konventionsstaters synpunkter som i detta syfte överlämnats till generaldirektören, och sedan lämna dem till alla konven­tionsstaten

22.

Verkställande rådet skall, i enlighet med sina befogenheter och uppgif­ten granska inspektionsgruppens slutrapport sä snart denna framläggs och utreda varje farhåga om

a) huruvida icke-efterievnad ägt rum,

91

(b)

Whether the request had been within the scope of this Convention;    Prop. 1992/93:181 and

Bilaga 1

(c)

Whether the right to request a challenge inspection had been abused.

23.

If the Executive Council reaches the conclusiön, in keeping with its powers and functions, that further action may be necessary with regard to paragraph 22, it shall take the appropriate measures to redress the situation and to ensure compliance with this Convention, including specific recom­mendations to the Conference. In the case of abuse, the Executive Council shall examine whether the requesting State Party should bear any of the financial implications of the challenge inspection.

24.

The requesting State Party and the inspected State Party shall have the right to participate in the review process. The Executive Council shall inform the States Parties and the next session of the Conference of the outcome of the process.

25.

If the Executive Council has made specific recommendations to the Conference, the Conference shall consider action in accordance with Artide XII.

92

b)                                                                         huruvida begäran har skett inom ramen för denna konvention,

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

c)  huruvida rätten att begära inspektion på uppfordran har missbrukats.

23.

Om Verkställande rådet i enlighet med sina befogenheter och uppgifter kommer fram till slutsatsen att ytterligare åtgärder kan krävas med hänsyn till punkt 22, skall det vidta lämpliga åtgärder för att rätta till situationen och säkerställa efterlevnad av denna konvention, inbegripet särskilda rekom­mendationer till konferensen. I fall av missbruk skall Verkställande rådet un­dersöka huruvida den begärande konventionsstaten skall åläggas att stå för samtliga eller en del av kostnaderna i samband med inspektionen på upp­fordran.

24.

Den begärande konventionsstaten och den inspekterade konventionssta­ten skall ha rätt att delta i granskningsförfarandet. Verkställande rådet skall underrätta konventionsstaterna samt konferensens nästa session om resulta­tet av granskningen.

25.

Om Verkställande rådet har avgivit särskilda rekommendationer lill kon­ferensen, skall denna ta ställning till åtgärder i enlighet med artikel XII.

93

ARTICLE 

X

Prop. 1992/93:181

ASSISTANCE AND PROTECTION AGAINST

'' 

CHEMICAL WEAPONS

1.         For the purposes of this Article, "Assistance" means the coordination and

delivery to States Parties of protection against chemical weapons, including,

inter alia, the following; detection equipment and alarm systems; protective

equipment; decontamination equipment and decontaminants; medical anti-

dotes and treatments; and advice on any of these protective measures.

2.

Nothing in this Convention shall be interpreted as impeding the right of any State Party to conduct research into, develop, produce, acquire, transfer or use means of protection against chemical weapons, for purposes not prohibited under this Convention.

3.

Each State Party undertakes to facilitate, and shall have the right to parti­cipate in, the fullest possible exchange of equipment, material and scientific and technological information concerning means of protection against chem­ical weapons.

4.

For the purposes of increasing the transparency of national programmes related to protective purposes, each State Party shall provide annually to the Technical Secretariat information on its programme, in accordance with procedures to be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

5.

The Technical Secretariat shall establish, not later than 180 days after entry into force of this Convention and maintain, for the use of any request­ing State Party, a data bank containing freely available information concern­ing various means of protection against chemical weapons as well as such information as may be provided by States Parties.

The Technical Secretariat shall also, within the resources avaUable to it, and at the request of a State Party, provide expert advice and assist the State Party in identifying how ils programmes for the development and improve­ment of a protective capacity against chemical weapons could be imple­mented.

6.

Nothing in this Convention shall be interpreted as impeding the right of States Parties to request and provide assistance bilaterally and to conclude individual agreements with other States Parties concerning the emergency procurement of assistance.

7.

Each Slate Party underlakes to provide assistance through the Organiza­tion and to this end to elect lo take one or more of the following measures;

(a)

To contribute lo the voluntary fund for assistance to be established by the Conference at its first session;

(b)

To conclude, if possible not later than 180 days after this Convention enters into force for it, agreements with the Organization concerning the

procurement, upon demand, of assistance;

 .

ARTIKEL 

X

Prop. 1992/93:181

BISTÅND OCH SKYDD MOT KEMISKA VAPEN

'' 

1.

I denna artikel avses med "bistånd" samordning av och åtgärder för kon­ventionsstaternas skydd mol kemiska vapen, vari bland annat inbegrips föl­jande: indikeringsulrustning och alarmsystem, skyddsutrustning, sanerings­utrustning och saneringsmedel, medicinska motmedel och behandUngar samt rådgivning om dessa skyddsåtgärder.

2.

Ingenting i denna konvention skall tolkas så att det hämmar konventions­staternas rätt att bedriva forskning om skyddsmedel mot kemiska vapen samt att utveckla, producera, förvärva, överföra eller använda skyddsmedel mot kemiska vapen för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konven­tion.

3.

Varje konventionsstat åtar sig att underlätta, och skall ha rätt att delta i, ett så omfattande utbyte som möjligt av utrustning, material samt vetenskap­Ug och teknisk information om skyddsmedel mot kemiska vapen.

4.

För att öka insynen i nationella program för skyddsrelaterade ändamål skall varje konventionsstat årligen förse Tekniska sekretariatet med infor­mation om sitt program, i enlighet med de förfaranden som skall tas upp tiU behandling och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

5.

Tekniska sekretariatet skall senasi 180 dagar efter denna konventions ikraftträdande upprätta och administrera en databas, som får användas av varje begärande konventionsstat och skall innehålla fritt tillgänglig informa­tion om olika former av skydd mot kemiska vapen samt sådan information som kan lämnas av konventionsstaterna.

Tekniska sekretariatet skall också, med de resurser som står det till buds och på begäran av en konventionsstat, tillhandahålla expertrådgivning och bistå konventionsstaten med att genomföra sina program för utveckling och förbättring av möjligheten att skydda sig mot kemiska vapen.

6.

Ingenting i denna konvention skall tolkas så att det hämmar konventions­staternas rätt att bilateralt begära och lämna bistånd samt att träffa individu­ella avtal med andra konventionsstater om brådskande bistånd.

7.

Varje konventionsstat åtar sig att genom organisationen lämna bistånd och att i detta syfte välja att vidta en eller flera av följande åtgärder:

a)

bidra till den frivUliga fond för bistånd som skall upprättas av konfe­rensen vid dess första session,

b)

ingå avtal, om möjligt senast 180 dagar efter det att denna konvention träder i kraft för konventionsstalen i fråga, med organisationen om tillhan­dahållande av bistånd på begäran,

             '

95

(c) To declare, not later than 180 days after this Convention enters into     Prop. 1992/93:181 force for it, the kind of assistance it might provide in response to an appeal     Bilaga 1 by the Organization. If, howeven a State Party subsequently is unable lo provide the assistance envisaged in its declaration, it is still under the obliga­tion to provide assistance in accordance with this paragraph.

8. Each State Party has the right to request and, subject to the procedures

set forth in paragraphs 9, 10 and 11, to receive assistance and protection

against the use or threat of use of chemical weapons if it considers that:

(a)

Chemical weapons have been used against it;

(b)

Riot controi agents have been used against it as a method of warfare; or

(c)

ll is threatened by actions or activities of any State that are prohib­ited for States Parties by Article I.

9. The request, substantiated by relevant information, shall be submitted to

the Director-General, who shall transmit it immediately to the Executive

Council and to all States Parties. The Director-General shall immediately

forward the request to States Parties which have volunteered, in accordance

with paragraphs 7 (b) and (c), lo dispatch emergency assistance in case of

use of chemical weapons or use of riot controi agents as a method of warfare,

or humanitarian assistance in case of serious threat of use of chemical

weapons or serious threat of use of riot controi agents as a method of warfare

to the State Party concemed nol later than 12 hours after receipt of the

request. The Director-General shall initiate, not later than 24 hours after

receipt of the request, an investigation in order to provide foundation for

further action. He shall complete the investigation within 72 hours and

forward a report to the Executive Council. If additional time is required for

completion of the investigation, an interim report shall be submitted within

the same time-frame. The additional time required for investigation shall not

exceed 72 hours. Il may, however, be further extended by similar periods.

Reports at the end of each additional period shall be submitted to the Exec­

utive Council. The investigation shall, as appropriate and in conformity with

the request and the information accompanying the request, establish

relevant facts related lo the request as weU as the type and scope of supple­

mentary assistance and protection needed.

10.       The Executive Council shall meet not later than 24 hours after receiving

an investigation report to consider the situation and shall take a decision by

simple majority within the following 24 hours on whether to instruct the

Technical Secretariat to provide supplementary assistance. The Technical

Secretariat shall immediately transmit to all States Parties and relevant inler­

national organizations the investigation report and the decision taken by the

Executive Council. When so decided by the Executive Council, the

Direclor-General shall provide assistance immediately. For this purpose, the

Director-General may cooperate with the requesting State Party, other

States Parties and relevant inlernational organizations. The States Parties

shall make the fullest possible efforts lo provide assistance.

g.

c) senast ISOdagarefterdet att denna konvention träder i kraft för kon-     Prop. 1992/93:181 ventionsstaten i fråga deklarera vilket slag av bistånd den skulle kunna     Bilaga 1 lämna på begäran av organisationen. Om en konventionsstat är förhindrad att i fortsättningen lämna det bistånd som förutses i dess deklaration, är den dock skyldig att lämna bistånd i enlighet med denna punkt.

8.         Varje konventionsstat har rätt att begära och, med beaktande av de förfa­

randen som anges i punkterna 9, 10 och 11, ta emot bistånd och skydd mot

användning eller hot om användning av kemiska vapen, om den anser att

den

a)

utsatts för användning av kemiska vapen,

b)

utsatts för användning av ämnen för kravallbekämpning som krigför­ingsmetod,

c)

hotas av någon stats åtgärder eller verksamhet som är förbjuden för konventionsstater enligt artikel I.

9.         Begäran, dokumenterad genom relevant information, skall inges till gene­

raldirektören, som omedelbart skall överlämna den tUl Verkställande rådet

och till samtliga konventionsstalen Generaldirektören skall omedelbart

sända begäran vidare till de konventionsstater som i enUghet med punkt 7 b)

och c) har erbjudit sig att lämna brådskande bistånd, vid bruk av kemiska

vapen eller av ämnen för kravallbekämpning som krigföringsmetod, eller

humanitär hjälp, vid allvarligt hot om bruk av kemiska vapen eller allvarUgt

hot om bruk av ämnen för kravallbekämpning som krigföringsmetod, till den

berörda konventionsstaten senast 12 timmar efter mottagandet av begäran.

Generaldirektören skall senast 24 timmar efter mottagandet av begäran in­

leda en undersökning som kompletterande åtgärder kan grundas på. Han

skall inom 72 timmar avsluta undersökningen och överlämna en rapport till

Verkställande rådet. Om ytterligare tid krävs för att avsluta undersök­

ningen, skaU en interimsrapport avges inom samma tidsram. Den förlängda

tidsfristen för undersökningen får omfatta högst 72 timman Den kan dock

förlängas ytterligare med lika långa tidsfrister. Vid utgången av varje tidsfrist

skall rapporter lämnas till Verkställande rådet. Undersökningen skall på

lämpligt sätt och i enlighet med den begäran och den information som åtföl­

jer begäran fastställa relevanta fakta beträffande begäran samt vilken typ av

kompletterande bistånd och skydd som behövs och omfattningen av detta.

10.       Verkställande rådet skall sammanträda senast 24 timmar efter det att det

mottagit en rapport om undersökningen för att ta ställning till situationen

och skall med enkel majoritet fatta beslut inom de följande 24 timmarna hu­

ruvida Tekniska sekretariatet skall lämna kompletterande bistånd. Tekniska

sekretariatet skaU omedelbart tiU aUa konventionsstater och relevanta inter­

nationella organisationer överlämna rapporten om undersökningen samt

Verkställande rådets beslut. När Verkställande rådet så beslutan skall gene­

raldirektören lämna bistånd omedelbart. I detta syfte får generaldirektören

samarbeta med den begärande konventionsstaten, andra konventionsstater

samt relevanta internationella organisationer. Konventionsstaterna skall i

största möjliga utsträckning anstränga sig för att lämna bistånd.

97

7 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

11. If the information available from the ongoing investigation or other reli- Prop. 1992/93:181 able sources would give sufficient proof that there are victims of use of chem- Bilaga 1 ical weapons and immediate action is indispensable, the Director-General shall notify all States Parties and shall take emergency measures of assist­ance, using the resources the Conference has placed at his disposal for such contingencies. The Director-General shall keep the Executive Council informed of actions undertaken pursuant to this paragraph.

98

11. Om den information som är tillgänglig från den pågående undersök- Prop. 1992/93:181 ningen eller andra tillförlitliga källor skuUe bevisa tillräckligt klart att det BUaga 1 finns offer för bruk av kemiska vapen och att omedelbara åtgärder ound­gängligen krävs, skall generaldirektören underrätta alla konventionsstater och vidta omedelbara biståndsåtgärder med tillgripande av de resurser som konferensen ställt till hans förfogande. Generaldirektören skall hålla Verk­ställande rådet underrättat om åtgärder som vidtagits enligt denna punkt.

99

ARTICLE 

XI

Prop. 1992/93:181

ECONOMIC AND TECHNOLOGICAL

'' 

DEVELOPMENT

1.       The provisions of this Convention shall be implemented in a manner which

avoids hampering the economic or technological development of States

Parties, and inlernational cooperation in the field of chemical activities for

purposes not prohibited under this Convention including the inlernational

exchange of scientific and technical information and chemicals and equip­

ment for the production, processing or use of chemicals for purposes not

prohibited under this Convention.

2.       Subject to the provisions of this Convention and without prejudice to the

principles and applicable rules of inlernational law, the States Parties shall:

(a)

Have the right, individually or collectively, to conduct research with, to develop, produce, acquire, retain, transfer, and use chemicals;

(b)

Undertake to facilitate, and have the right to participate in, the full­est possible exchange of chemicals, equipment and scientific and technical information relating to the development and application of chemistry for purposes not prohibited under this Convention;

(c)

Not maintain among themselves any restrictions, including those in any inlernational agreements, incompatible with the obligations undertaken under this Convention, which would restrict or impede trade and the devel­opment and promotion of scientific and technological knowledge in the field of chemistry for industrial, agricultural, research, medical, pharmaceutical or other peaceful purposes;

(d)     Not use this Convention as grounds for applying any measures other

than those provided for, or permitted, under this Convention nor use any

other International agreement for pursuing an objective inconsistent with

this Convention;

(e)     Undertake to review their existing national regulations in the field

of trade in chemicals in order lo render them consistent with the object and

purpose of this Convention.

100

ARTIKEL 

XI

Prop. 1992/93:181

EKONOMISK OCH TEKNISK UTVECKLING

''a 1

1.

Bestämmelserna i denna konvention skall genomföras så att hinder und­viks för konventionsstaternas ekonomiska och tekniska utveckling och det internationella samarbetet inom området för kemisk verksamhet för ända­mål som inte är förbjudna enligt denna konvention, vari inbegrips det inter­nationella utbytet av vetenskaplig och teknisk information samt av kemika­lier och utrustning för produktion, beredning och användning av kemikalier för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention.

2.

Med förbehåll för bestämmelserna i denna konvention och utan hinder av folkrättens principer och tillämpliga regler skall konventionsstaterna

a)

ha rätt, individueUt eller kollektivt, att forska om, utveckla, produ­cera, förvärva, lagra, överföra och använda kemikaUer,

b)

åta sig att underlätta, och ha rätt att delta i, ett så omfattande interna­tionellt utbyte som möjligt av kemikalier, utrustning och vetenskaplig och teknisk information rörande utveckUng och användning av kemikalier för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention.

c)

inte sinsemellan upprätthålla sådana restriktionen inbegripet sådana som finns i internationella avtal, som är oförenliga med åtagandena enligt denna konvention, vilka skulle inskränka eller hindra handel och utveckUng samt främjande av vetenskapliga och teknologiska kunskaper på det ke­miska området för industriella, jordbruks-, forsknings-, medicinska, farma­ceutiska eller andra fredUga ändamål,

d)     varken använda denna konvention som motiv för att vidta andra åt­

gärder än dem som föreskrivs, eUer tiUåts, enligt denna konvention eller an­

vända något annat internationellt avtal för ändamål som är oförenliga med

denna konvention,

e)     åta sig att revidera sina befintUga nationeUa bestämmelser om handel

med kemikaUer i syfte att bringa dem i överensstämmelse med denna kon­

ventions målsättning och syfte.

101

ARTICLE XII

Prop. 1992/93:181

MEASURES TO REDRESS A SITUATION AND TO        '  ENSURE COMPLIANCE, INCLUDING SANCTIONS

1.

The Conference shall take the necessary measures, as set forth in para­graphs 2, 3 and 4, to ensure compliance with this Convention and to redress and remedy any situation which contravenes the provisions of this Conven­tion. In considering action pursuant to this paragraph, the Conference shall take into account all information and recommendations on the issues submitted by the Executive Council.

2.

In cases where a State Party has been requested by the Executive CouncU to take measures to redress a situation raising problems wilh regard to its compliance, and where the State Party fails to fulfil the request within the specified time, the Conference may, inter alia, upon the recommendation of the Executive Council, restrict or suspend the State Party's rights and privil­eges under this Convention until it undertakes the necessary action to conform with its obligations under this Convention.

3.

In cases where serious damage to the object and purpose of this Conven­tion may result from activities prohibited under this Convention, in particu­lar by Article I, the Conference may recommend collective measures to States Parties in conformity with inlernational law.

4.

The Conference shall in cases of particular gravity, bring the issue, includ­ing relevant information and conclusions, to the attention of the United Nations General Assembly and the United Nations Security Council.

ARTICLE XIII

RELATION TO OTHER INTERNATIONAL AGREEMENTS

Nothing in this Convention shall be interpreted as in any way limiting or detracting from the obUgations assumed by any State under the Protocol for the Prohibition of the Use in War of Asphyxiating, Poisonous or Other Gases, and of Bacteriological Methods of Warfare, signed at Geneva on 17 June 1925, and under the Convention on the Prohibition of the Develop­ment, Production and StockpiUng of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on Their Destruction, signed at London, Moscow and Wash­ington on 10 April 1972.

102

ARTIKEL XII

Prop. 1992/93:181

ÅTGÄRDER FÖR ATT RÄTTA TILL EN SITUATION     ''  OCH FÖR ATT SÄKERSTÄLLA EFTERLEVNAD, INBEGRIPET SANKTIONER

1.

Konferensen skall vidta alla nödvändiga åtgärder, enligt vad som anges i punkt 2, 3 och 4, för alt säkerställa efterlevnaden av denna konvention och för att rätta till och avhjälpa varje situation som strider mot bestämmelserna i denna konvention. Konferensen skall, när den tar ställning till åtgärder en­ligt denna punkt, ta hänsyn till all information och aUa rekommendationer i de frågor som den underställts av VerkstäUande rådet.

2.

I de fall när en konventionsstat har blivit ombedd av VerkstäUande rådet att vidta åtgärder för att rätta till en situation som medför problem vad gäller dess efterlevnad, och när konventionsstaten inte lyckas efterkomma begäran inom den angivna tiden, får konferensen bland annat, på rekommendation av VerkstäUande rådet, begränsa eller suspendera konventionsstatens rättig­heter och privilegier enligt denna konvention tUl dess att den vidtar de erfor­derliga åtgärderna för att uppfylla sina skyldigheter enligt denna konven­tion.

3.

I de fall när allvarlig skada för denna konventions ändamål och syfte kan följa av verksamhet som är förbjuden enligt denna konvention, särskilt arti­kel 1, får konferensen rekommendera konventionsstaterna kollektiva åtgär­der i enlighet med folkrätten.

4.

Konferensen skall i särskilt allvarliga fall underrätta Förenta nationernas generalförsamling och Förenta nationernas säkerhetsråd om ärendet, inklu­sive relevant information och slutsatser.

ARTIKEL XIII

FÖRHÅLLANDE TILL ANDRA INTERNATIONELLA AVTAL

Ingenting i denna konvention skall tolkas så att den innebär en begränsning i eller avvikelse från åtaganden enligt Protokollet om förbud mot använd­ning i krig av kvävande, giftiga eller andra gaser samt av bakteriologiska stridsmedel, undertecknat i Geneve den 17 juni 1925 och enligt Konventio­nen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring, undertecknad i London, Moskva och Washington den 10 april 1972.

103

ARTICLE XIV

Prop. 1992/93:181

SETTLEMENT OF DISPUTES

'' 

1.

Disputes that may arise concerning the application or the interpretation of this Convention shall be settied in accordance with the relevant provisions of this Convention and in conformity with the provisions of the Charter of the United Nations.

2.

When a dispute arises between two or more States Parlies, or between one or more States Parties and the Organization, relating to the interpretation or application of this Convention, the parties concerned shall consult together with a view to the expeditions settlement of the dispute by negotiation or by other peaceful means of the parties' choice, including recourse to appropri­ate organs of this Convention and, by mutual consent, referral to the Inter­national Court of Justice in conformity with the Statute of the Court. The States Parties invoived shall keep the Executive Council informed of actions being taken.

3.

The Executive Council may contribute to the settlement of a dispute by whatever means it deems appropriate, including offering its good offices, calling upon the States Parties to a dispute lo start the settlement process of their choice and recommending a time-limit for any agreed procedure.

4.

The Conference shall consider questions related to disputes raised by States Parties or brought to its attention by the Executive Council. The Conference shall, as it finds necessary, establish or entrust organs with tasks related to the settlement of these disputes in conformity with Article Vill, paragraph 21 (f).

5.

The Conference and the Executive Council are separately empowered, subject to authorization from the General Assembly of the United Nations, to request the International Court of Justice to give an advisory opinion on any legal question arising within the scope of the activities of the Organiza­tion. An agreement between the Organization and the United Nations shall be concluded for this purpose in accordance with Article VIII, paragraph 34 (a).

6.

This Article is without prejudice to Article 

IX 

or to the provisions on measures to redress a situation and to ensure compliance, including sanc­tions.

104

ARTIKEL XIV

Prop. 1992/93:181

TVISTLÖSNING

'' 

1.

Tvister som kan uppstå rörande tillämpningen eller tolkningen av denna konvention skall lösas i enlighet med de relevanta bestämmelserna i denna konvention och i enlighet med bestämmelserna i Förenta nationernas stadga.

2.

När en tvist uppstår mellan två eUer flera konventionsstater, eller mellan en eller flera konventionsstater och organisationen, avseende tolkningen el­ler tillämpningen av denna konvention, skall de berörda parterna samråda i syfle att snabbt nå en lösning av tvisten genom förhandling eller med andra fredUga medel efter parternas eget val, vari inbegrips hänvändelse till lämp­liga organ enligt denna konvention eller, genom ömsedigt samtycke, till In­ternationella domstolen i enlighet med domstolens stadga. De berörda kon­ventionsstaterna skall hålla Verkställande rådet underrättat om de åtgärder som vidtagits.

3.

Verkställande rådet kan bidra till att lösa tvisten med de medel det anser lämpliga, vari inbegrips erbjudande om medUng ("bona officia"), och upp­mana de stater som är parter i tvisten att inleda ett förlikningsförfarande ef­ter eget val samt rekommendera dem en tidsfrist för det valda förfarandet.

4.

Konferensen skall behandla frågor om tvister som väckts av konventions­staterna eller som hänskjutits till den av Verkställande rådet. Konferensen skall, när den finner så vara nödvändigt, i enlighet med arlikel VIII, punkt 21 f), upprätta organ med uppgift att bidra tiU tvistlösning eUer ge sådana uppgifter åt befintliga organ.

5.

Konferensen och Verkställande rådet är separat behöriga att efter bemyn­digande av Förenta nationernas generalförsamling begära ett rådgivande ytt­rande från Internationella domstolen rörande varje fråga av rättslig natur som faller inom organisationens verksamhetsområde. Ett avtal mellan orga­nisationen och Förenta nationerna skall ingås i delta syfte i enlighet med arti­kel VIII, punkt 34 a).

6.

Denna artikel inverkar inte på artikel 

IX 

eller på bestämmelserna om åt­gärder för att rätta till en situation och säkerstäUa efterlevnad, inbegripet sanktionen

105

ARTICLE 

XV

Prop. 1992/93:181

AMENDMENTS

'' 

1.

Any State Party may propose amendments to this Convention. Any Slate Party may also propose changes, as specified in paragraph 4, to the Annexes of this Convention. Proposals for amendments shall be subject to the procedures in paragraphs 2 and 3. Proposals for changes, as specified in para­graph 4, shall be subject to the procedures in paragraph 5.

2.

The text of a proposed amendment shall be submitted to the Director-General for circulation to all States Parties and to the Depositary. The proposed amendment shall be considered only by an Amendment Confer­ence. Such an Amendment Conference shall be convened if one third or more of the States Parties notify the Director-General not later than 30 days after its circulation that they support further consideration of the proposal. The Amendment Conference shall be held immediately following a regular session of the Conference unless the requesting States Parties ask for an earl­ier meeting. In no case shall an Amendment Conference be held less than 60 days after the circulation of the proposed amendment.

3.

Amendments shall enter into force for all States Parties 30 days after deposit of the instruments of ratification or acceptance by all the States Parties referred to under subparagraph (b) below;

(a)

When adopted by the Amendment Conference by a positive vote of a majority of all States Parties with no State Party casting a negative vote; and

(b)

Ratified or accepted by all those States Parties casting a positive vote at the Amendment Conference.

4.

In order to ensure the viability and the effectiveness of this Convention, provisions in the Annexes shall be subject to changes in accordance with paragraph 5, if proposed changes are related only to matters of an adminis­trative or technical nature. All changes to the Annex on Chemicals shall be made in accordance with paragraph 5. Sections A and C of the Confidential­ity Annex, Part 

X 

of the Verification Annex, and those definitions in Part I of the Verification Annex which reläte exclusively to challenge inspections, shall not be subject to changes in accordance with paragraph 5.

5.

Proposed changes referred to in paragraph 4 shall be made in accordance with the following procedures;

(a)

The text of the proposed changes shall be transmitted together with the necessary information to the Director-General. Additional information for the evaluation of the proposal may be provided by any State Party and the Director-General. The Director-General shall promptiy communicate any such proposals and information to all States Parties, the Executive Coun­cil and the Depositary;

(b)

Not later than 60 days after its receipt, the Director-General shall evaluate the proposal to determine all its possible consequences for the

106

ARTIKEL 

XV

Prop. 1992/93:181

ÄNDRINGAR

'''

1.

Varje konventionsslat får föreslå ändringar i denna konvention. Varje konventionsstat får också föreslå ändringar, i enlighet med det som anges i punkt 4, i bilagorna till denna konvention. Ändringsförslag skall bli föremål för förfarandena i punkt 2 och 3. Förslag till ändringar i frågor av administra­tiv eUer teknisk natur enligt punkt 4 skall bli föremål för förfarandena i punkt 5.

2.

Texten tiU ett ändringsförslag skall underställas generaldirektören för re­miss till samtUga konventionsstater och till depositarien. Den föreslagna ändringen skall behandlas endast av en ändringskonferens. En sådan änd­ringskonferens skall sammankallas om en tredjedel eller mer av konven­tionsstaterna senast 30 dagar efter det att remiss ägt rum underrättar gene­raldirektören om att de understöder ytterUgare behandling av förslaget. Ändringskonferensen skall håUas omedelbart efter en ordinarie session med konferensen, om inte de begärande konventionsstaterna begär ett möte vid en tidigare tidpunkt. En ändringskonferens skall inte i något fall hållas mindre än 60 dagar efter det att ändringsförslaget har varit på remiss.

3.

Ändringar träder i kraft i förhållande till alla konventionsstater 30 dagar efter det att alla de konventionsstater som avses under b) nedan har depone­rat sina ratifikations- eller godtagandeinstrument

a)

när de antagits av ändringskonferensen med en majoritet av alla kon­ventionsstater och ingen konventionsstat har röstat emot förslaget, och

b)

ratificerats eller godtagits av alla de konventionsstater som vid änd­ringskonferensen röstat för förslaget.

4.

För att säkerställa denna konventions genomförbarhet och effektivitet skall bestämmelserna i bilagorna bli föremål för ändringar i enlighet med punkt 5, om de föreslagna ändringarna enbart berör frågor av administrativ eller teknisk natun Alla ändringar i bilagan om kemikalier skall göras i enlig­het med punkt 5. Avsnitt A och C i bilagan om förtrolig hantering, del 

X 

i verifikationsbilagan samt de definitioner i del I i verifikationsbilagan som uteslutande avser inspektion på uppfordran skall inte bli föremål för änd­ringar i enlighet med punkt 5.

5.

Föreslagna ändringar som avses i punkt 4 skaU göras i enlighet med föl­jande förfaranden;

a)

Texten till de föreslagna ändringarna skall tillsammans med nödvän­dig information överlämnas till Generaldirektören. Kompletterande infor­mation för bedömning av förslaget kan lämnas av varje konventionsstat samt av generaldirektören. Generaldirektören skall omedelbart översända försla­gen och informationen tiU alla konventionsstaten till Verkställande rådet och till depositarien.

b)

Senast 60 dagar efter det att han har mottagit förslaget skall general­direktören göra en bedömning av del för att fastställa alla dess möjliga kon-

107

provisions of this Convention and its implementation and shall communicate     Prop. 1992/93:181

any such information to all States Parties and the Executive Council;

Bilaga 1

(c)    The Executive Council shall examine the proposal in the light of all

information available to it, including whether the proposal fulfils the

requirements of paragraph 4. Not later than 90 days after its receipt, the

Executive Council shall notify its recommendation, with appropriate

explanations, to all States Parties for consideration. States Parlies shall

acknowledge receipt within 10 days;

(d)    If the Executive Council recommends to all States Parties that the

proposal be adopted, it shall be considered approved if no State Party

objects to it within 90 days after receipt of the recommendation. If the Exec­

utive Council recommends that the proposal be rejeded, it shall be

considered rejeded if no State Party objects to the rejedion within 90 days

after receipt of the recommendation;

(e)    If a recommendation of the Executive Council does not meet with

the acceptance required under subparagraph (d), a decision on the proposal,

including whether it fulfils the requirements of paragraph 4, shall be taken

as a matter of substance by the Conference at its next session;

(f)     The Director-General shall notify all States Parties and the Deposit­

ary of any decision under this paragraph;

(g)    Changes approved under this procedure shall enter into force for all

States Parties 180 days after the date of notification by the Director-General

of their approval unless another time period is recommended by the Execut­

ive Council or decided by the Conference.

108

sekvenser för bestämmelserna i denna konvention och dennas genomfö-     Prop. 1992/93:181

rande samt informera alla konventionsstater och Verkställande rådet.

Bilaga 1

c)    Verkställande rådet skall granska förslaget i ljuset av all tillgänglig

information, vilket inbegriper frågan huruvida förslaget uppfyller kraven en­

ligt punkt 4. Senast 90 dagar efter mottagandet av förslaget skall Verkstäl­

lande rådet översända sin rekommendation, tillsammans med lämpliga för-

klaringan tiU alla konventionsstater för beaktande. Konventionsstaterna

skall erkänna mottagandet inom 10 dagan

d)    Om Verkställande rådet rekommenderar alla konventionsstater att

anta förslaget, skall det betraktas som godkänt om ingen konventionsstat

inom 90 dagar efter mottagandet av rekommendationen motsätter sig detta.

Om Verkställande rådet rekommenderar staterna att avvisa förslaget, skall

det betraktas som avvisat om ingen konventionsstat inom 90 dagar efter mot­

tagandel av rekommendationen motsätter sig detta.

e)    Om en rekommendation av Verkställande rådet inte godtas i enlighet

med kraven under d), skall elt beslut om förslaget, inbegripet frågan om hu­

mvida det uppfyller kraven enligt punkt 4, fattas som substansfråga av kon­

ferensen vid dess nästkommande session.

f)     Generaldirektören skall underrätta alla konventionsstater samt depo­

sitarien om varje förslag enligt denna punkt.

g)    Ändringar som godkänts enligt detta förfarande träder i kraft i förhål­

lande till alla konventionsstater 180 dagar efter dagen för generaldirektörens

notifikation om deras godkännande, om inte en annan tidsperiod rekom­

menderas av Verkställande rådet eller beslutas av konferensen.

109

ARTICLE XVI

Prop. 1992/93:181

DURATION AND WITHDRAWAL

'' 

1.

This Convention shall be of uniimited duration.

2.

Each State Party shall, in exercising its national sovereignty, have the right to withdraw from this Convention if it decides that extraordinary events, related to the subject matter of this Convention, have jeopardized the supreme interests of its country. It shall give notice of such withdrawal 90 days in advance to all other States Parties, the Executive Council, the Depos­itary and the United Nations Security Council. Such notice shall include a statement of the extraordinary events it regards as having jeopardized its supreme interests.

3.

The withdrawal of a State Party from this Convention shall not in any way affect the duty of States to continue fulfilling the obligations assumed under any relevant rules of inlernational law, particularly the Geneva Protocol of 1925.

ARTICLE XVII

STATUS OF THE ANNEXES

The Annexes form an integral part of this Convention. Any reference to this Convention includes the Annexes.

ARTICLE XVIII

SIGNATURE

This Convention shall be open for signature for all States before its entry into force.

ARTICLE XIX

RATIFICATION

This Convention shall be subject to ratification by States Signatories accord­ing to their respective constitutional processes.

ARTICLE 

XX

ACCESSION

Any State which does not sign this Convention before its entry into force

may accede to it at any time thereafter.

110

ARTIKEL XVI

Prop. 1992/93:181

GILTIGHETSTID OCH FRÅNTRÄDANDE

'' 

1.

Denna konvention skall ha obegränsad giltighet.

2.

Varje konventionsstat skall, då den utövar sin nationella suveränitet, ha rätt att frånträda denna konvention om den anser att oförutsedda händelser i samband med ämnet för denna konvention har äventyrat landets högsta intressen. Den skall 90 dagar i förväg underrätta alla andra konventionssta­ten Verkställande rådet, depositarien samt Förenta nationernas säkerhets­råd om från trädandet. Underrättelsen skall innefatta ett konstaterande av de oförutsedda händelser som den anser har äventyrat dess högsta intressen.

3.

En konventionsstats frånträdande av denna konvention skaU inte på något sätt inverka på staternas skyldighet alt fortsättningsvis uppfylla sina åtagan­den enligt relevanta folkrättsliga bestämmelser, särskilt Gen®veprotokollet från 1925.

ARTIKEL XVII

BILAGORNAS STATUS

Bilagorna utgör en integrerad del av denna konvention. Varje hänvisning till denna konvention inbegriper bilagorna.

ARTIKEL XVIII UNDERTECKNANDE

Denna konvention skall vara öppen för undertecknande av aUa stater innan den träder i kraft.

ARTIKEL XIX

RATIFIKATION

Denna konvention skall ratificeras av signatärstatema i enlighet med deras respektive konstitutionella förfaranden.

ARTIKEL 

XX

ANSLUTNING

Varje stat som inte undertecknar denna konvention före dess ikraftträdande

får ansluta sig till den vid vilken senare tidpunkt som helst.

111

ARTICLE 

XXI

Prop. 1992/93:181

ENTRY INTO FORCE

'' 

1.

This Convention shall enter into force 180 days after the date of the deposit of the 65th instrument of ratification, but in no case earlier than two years after its opening for signature.

2.

For States whose instruments of ratification or accession are deposited subsequent to the entry into force of this Convention, il shall enter into force on the 30th day following the date of deposit of their instrument of ratifica­tion or accession.

ARTICLE 

XXII

RESERVATIONS

The Articles of this Convention shall not be subject to reservations. The Annexes of this Convention shall not be subject to reservations incompatible with its object and purpose.

ARTICLE XXIII

DEPOSITARY

The Secretary-General of the United Nations is hereby designated as the Depositary of this Convention and shall, inter alia;

(a)

Promptiy inform all signatory and acceding States of the date of each signature, the date of deposit of each instrument of ratification or accession and the date of the entry into force of this Convention, and of the receipt of other notices;

(b)

Transmit duly certified copies of this Convention to the Govem­ments of all signatory and acceding States; and

(c)

Register this Convention pursuant to Article 102 of the Charter of the United Nations.

ARTICLE 

XXIV

AUTHENTIC TEXTS

This Convention, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secret­ary-General of the United Nations.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized to that effect, have signed this Convention.

Done at.... on ...

112

ARTIKEL 

XXI

Prop. 1992/93:181

IKRAFTTRÄDANDE

'' 

1. Denna konvention träder i kraft 180 dagar efter dagen för deponeringen av det 65;e ratifikationsinstrumentet, men i inget fall tidigare än två år efter det att den öppnats för undertecknande.

2.1 förhållande till stater vilkas ratifikations- eller anslutningsinstrument de­poneras efter denna konventions ikraftträdande träder den i kraft den 30:e dagen efter dagen för deponeringen av deras ratifikations- eller anslutnings­instrument.

ARTIKEL 

XXII

RESERVATIONER

Artiklarna i denna konvention skall inte bli föremål för reservationen Bila­gorna i denna konvention skall inte bli föremål för reservationer som är oför­enliga med konventionens ändamål och syfte.

ARTIKEL XXIII

DEPOSITARIE

Förenta nationernas generalsekreterare utses härmed till deposUarie för denna konvention och skall bland annat

a)

omedelbart underrätta alla signatärstater och alla anslutande stater om dagen för varje undertecknande, dagen för deponeringen av varje ratifi­kations- eller anslutningsinstrument samt dagen för denna konventions ikraftträdande samt om mottagandet av andra underrättelser,

b)

översända vederbörligen bestyrkta kopior av denna konvention till regeringarna i alla signatärstater och alla anslutande stater, samt

c)

registrera denna konvention i enlighet med artikel 102 i Förenta na­tionernas stadga.

ARTIKEL 

XXIV

AUTENTISKA TEXTER

Denna konvention, vars arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter är lika giltiga, skall deponeras hos Förenta nationernas gene­ralsekreterare.

Till bevis härpå har undertecknade, vederböriigen bemyndigade härtill, undertecknat denna konvention.

Som skedde i Paris den 13 januari 1993

113

8 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

ANNEX 1

Prop. 1992/93:181

ANNEX ON CHEMICALS

'' 

Contents

A.  Guidelines for Schedules of Chemicals..............         116

B.   Schedules of Chemicals................................        118

114

BILAGA 1

Prop. 1992/93:181

BILAGA OM KEMIKALIER

'' 

Innehåll

A. RiktUnjer för Ustor över kemikalier......................... 117

B. Listor över kemikaUer.......................................... 119

115

A. GUIDELINES FOR SCHEDULES OF CHEMICALS       Prop. 1992/93:181

Guidelines for Schedule I

Bilaga 1

1.       The following criteria shall be taken into account in considering whether

a toxic chemical or precursor should be included in Schedule 1:

(a)

It has been developed, produced, stockpiled or used as a chemical weapon as defined in Article II;

(b)

lt poses otherwise a high risk to the object and purpose of this Convention by virtue of its high potential for use in activities prohibited under this Convention because one or more of the following conditions are met:

(i)       It possesses a chemical structure closely related to that of

other toxic chemicals listed in Schedule 1, and has, or can be

expected to have, comparable properties; (ii)     It possesses such lethal or incapacitating toxicity as well as

other properties that would enable it to be used as a chemical

weapon; (Ui)    It may be used as a precursor in the final single technological

stage of production of a toxic chemical listed in Schedule 1,

regardless of whether this stage takes place in facilities, in

munitions or elsewhere;

(c)     It has littie or no use for purposes not prohibited under this Conven­

tion.

Guidelines for Schedule 2

2.       The following criteria shall be taken into account in considering whether

a toxic chemical not listed in Schedule 1 or a precursor to a Schedule 1 chem­

ical or to a chemical listed in Schedule 2, part A, should be included in Sched­

ule 2:

(a)

It poses a significant risk to the object and purpose of this Conven­tion because it possesses such lethal or incapacitating toxicity as well as other properties that could enable it to be used as a chemical weapon;

(b)

It may be used as a precursor in one of the chemical reaetions at the final stage of formation of a chemical listed in Schedule 1 or Schedule 2, part A;

(c)

It poses a significant risk to the object and purpose of this Conven­tion by virtue of its importance in the production of a chemical listed in Schedule 1 or Schedule 2, part A;

(d)     lt is not produced in large commercial quantities for purposes not

prohibited under this Convention.

Guidelines for Schedule 3

3.       The following criteria shall be taken into account in considering whether

a toxic chemical or precursor, not listed in other Schedules, should be

included in Schedule 3:

116

A. RIKTLINJER FÖR LISTOR ÖVER KEMIKALIER

Prop. 1992/93:181

Riktlinjer för lista 1

°

1.       Följande kriterier skall tas i beaktande vid övervägandet om en giftig ke­

mikalie eller ett utgångsämne skall räknas till lista 1:

a)

den har utvecklats, producerats, lagrats eller använts som ett kemiskt vapen enligt definitionen i artikel 

II,

b)

den utgör i övrigt en stor risk för syftet och ändamålet med denna konvention i kraft av dess stora möjlighet till användning i förbjuden verk­samhet enligt denna konvention därför att ett eller flera av följande villkor är uppfyllda;

i) den äger en kemisk struktur nära besläktad med andra giftiga kemikalier förtecknade i lista 1, och har, eller kan förväntas ha, jämförbara egenskaper,

ii) den äger sådan dödande eller inkapaciterande giftighet, såväl som andra egenskaper som gör den möjlig att användas som ett kemiskt vapen,

iii) den kan användas som utgångskemikalie i det sista odelade processteget för produktion av en giftig kemikalie förtecknad i lista 1, oavsett om detta steg äger rum i anläggningar, i am­munition eller annorstädes.

c)     Den har liten eller ingen användning för ändamål som ej är förbjudna

enligt denna konvention.

Riktlinjer för lista 2

2.       Följande kriterier skall tas i beaktande vid övervägandet om en giftig ke­

mikalie, som ej är förtecknad i lista 1, eller ett utgångsämne för ett lista-1-

ämne eller för en kemikalie som är förtecknad i lista 2, del A, skall räknas

till Usta 2;

a)

den utgör en betydande risk för syftet och ändamålet med denna kon­vention, därför att den äger sådan dödande eller inkapaciterande giftighet, såväl som andra egenskaper som gör den möjlig att användas som ett ke­miskt vapen,

b)

den kan användas som ett utgångsämne i någon av de kemiska reak­tionerna i slutsteget för bildning av en kemikalie förtecknad i lista 1 eller Usta

2,       del A,

c)     den utgör en betydande risk för syftet och ändamålet med denna kon­

vention i kraft av sin betydelse för produktionen av en kemikalie förtecknad

i lista 1 eller lista 2, del A,

d)     den produceras inte i stora kommersiella kvantiteter för ändamål

som ej är förbjudna enligt denna konvention.

Riktlinjer för lista 3

3.       Följande kriterier skaU tas i beaktande vid övervägandet om en giftig ke­

mikalie eller utgångskemikalie, ej förtecknad i andra listor, skaU räknas till

lista 3;

117

(a)

It has been produced, stockpiled or used as a chemical weapon;

Prop. 1992/93:181

(b)

It poses otherwise a risk to the object and purpose of this Conven-    Bilaga 1 tion because it possesses such lethal or incapacitating toxicity as well as other properties that might enable it to be used as a chemical weapon;

(c)

It poses a risk to the object and purpose of this Convention by virtue of its importance in the production of one or more chemicals listed in Sched­ule 1 or Schedule 2, part B;

(d)     It may be produced in large commercial quantities for purposes not

prohibited under this Convention.

B. SCHEDULES OF CHEMICALS

The following Schedules list toxic chemicals and their precursors. For the purpose of implementing this Convention, these Schedules identify chem­icals for the application of verification measures according to the provisions of the Verification Annex. Pursuant to Article 

II, 

subparagraph 1 (a), these Schedules do not constitute a definition of chemical weapons.

(Whenever reference is made to groups of dialkylated chemicals, followed by a list of alkyl groups in parentheses, all chemicals possible by aU possible combinations of alkyl groups listed in the parentheses are considered as listed in the respective Schedule as long as they are not explicitly exempted. A chemical marked "*" on Schedule 2, part A, is subject to special thresh­olds for declaration and verification, as specified in Part VII of the Verifica­tion Annex.)

Schedule 1

(CAS regislry number)

A.       Toxic chemicals:

(1)        O-Alkyl («Cio, ind. cycloalkyl) alkyl (Me, Et, n-

Pr or i-Pr)-phosphonofluoridates

e.g.    Sarin; O-Isopropyl methylphosphonofluoridate

(107-44-8)

Soman: O-Pinacolyl methylphosphonofluoridate

(96-64-0)

(2)        O-Alkyl   («Cio,  ind.   cycloalkyl)  N,N-dialkyl

(Me, Et, n-Pr or i-Pr) phosphoramidocyanidates

e.g.    Tabun: 0-EthylN,N-dimethylphosphoramidocy-

(77-81-6)

anidate

(3)        O-Alkyl (H or lo, ind. cycloalkyl) S-2-dialkyl

(Me, Et, n-Pr or i-Pr)-aminoethyl alkyl

(Me, Et, n-Pr or i-Pr) phosphonothiolates and corresponding alkylated or protonated salts

e.g.    VX: 0-Ethyl S-2-diisopropylaminoethyl methyl        (50782-69-9)

phosphonothiolate

118

a)

den har producerats, lagrats eller använts som ett kemiskt vapen,        Prop. 1992/93:181

b)

den utgör i övrigt en risk för syftet och ändamålet med denna konven-    Bilaga 1 tion, därför att den äger sådan dödande eller inkapaciterande giftighet, såväl

som andra egenskaper som gör den möjlig att användas som ett kemiskt va­pen,

c)     den utgör en risk för syftet och ändamålet med denna konvention i

kraft av dess betydelse för produktionen av en eller flera kemikalier förteck­

nade i lista 1 eller lista 2, del B,

d)     den kan produceras i stora kommersiella kvantiteter för ändamål som

ej är förbjudna enligt denna konvention.

B. LISTOR ÖVER KEMIKALIER

Följande listor förtecknar giftiga kemikalier och deras utgångskemikalien Med syfte att uppfylla denna konvention, identifierar dessa listor kemikalier för tillämpning på verifikationsålgärder enUgt stadgandena i verifikationsbi­lagan. Enligt artikel 

II, 

1 a), utgör inte dessa listor en definition på kemiska vapen.

(Närhelst referenser ges till grupper av dialkylerade kemikalien följda av en förteckning på alkyigrupper inom parentes, anses alla de kemikalier som kan erhållas genom alla möjliga kombinationer av de alkyigrupper som är förtecknade inom parenteserna vara förtecknade i respektive lista så länge som de inte är explicit undantagna. En kemikalie markerad "*" i lista 2, del A, är föremål för särskilda tröskelvärden för deklaration och verifikation, så som specificeras i Del VII i verifikationsbilagan.)

Lista 1

(CAS registernummer)

A.       Giftiga kemikalier

1)         O-Alkyl (CIO, inkl. cykloalkyljalkyl (Me,Et,n-Pr

eller i-Pr)-fluorofosfonater

ex.      Sarin: O-Isopropyl metylfluorofosfonat

(107-44-8)

Soman: O-Pinakolyl metylfluorofosfonat

(96-64-0)

2)         O-Alkyl   (   CIO,   inkl.   cykloalkyl)N,N-dialkyl

(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)amidofosforyIcyanider

ex.     Tabun: O-Etyl N,N-dimetyl amidofosforylcyanid

(77-81-6)

3)         O-Alkyl (H eller CIO, inkl. cykloalkyl)S-2-dialkyl

(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)-aminoetylalkyl

(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)fosfonotiolater och mot­svarande alkylerade eller protonerade salter

ex,     VX; O-Etyl S-2-diisopropylaminoetyl

(50782-69-9)

metyl fosfonotiolat

119

(4)

Sulfur mustards: 2-Chloroethylchloromethylsulfide Mustard gas: Bis(2-chloroethyl)sulfide Bis(2-chloroethylthio)methane Sesquimustard: 1,2-Bis (2-chloroethylthio) ethane l,3-Bis(2-chloroethylthio)-n-propane l,4-Bis(2-chloroethylthio)-n-butane l,5-Bis(2-chloroethylthio)-n-pentane Bis(2-chloroethylthiomethyl)ether O-Mustard; Bis(2-chloroethylthioethyl)ether

(5)

Lewisites;

Lewisite 1; 2-Chlorovinyldichloroarsine Lewisite 2; Bis(2-chlorovinyl)chloroarsine Lewisite 3; Tris(2-chlorovinyl)arsine

(6)   Nitrogen mustards;

HNI; Bis(2-chloroethyl)elhylamine HN2: Bis(2-chloroethyl)methylamine HN3; Tris(2-chloroethyl)amine

(7)

Saxitoxin

(8)

Ridn

(2625-76-5)

(505-60-2)

(63869-13-6)

(3563-36-8)

(63905-10-2)

(142868-93-7)

(142868-94-8)

(63918-90-1)

(63918-89-8)

(541-25-3) (40334-69-8) (40334-70-1)

(538-07-8)

(51-75-2)

(555-77-1)

(35523-89-8)

(9009-86-3)

Prop. 1992/93:181 

Bilaga 1

B.

Precursors:

(9)        Alkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) phosphonyldifluori-

des

e.g.    DF: Methylphosphonyldifluoride

(676-99-3)

(10)       O-Alkyl (H or lo, ind. cydoalkyl) 0-2-dialkyl

(Me, Et, n-Pr or i-Pr)-aminoethyl alkyl (Me, Et,

N-Pr or i-Pr) phosphonites and corresponding

alkylated or protonated salts

e.g.     QL; O-Elhyl O-2-diisopropylaminoethyl methyl-        (57856-11-8) phosphonite

(11)

Chlorosarin: O-Isopropyl methylphosphonochlo-

(1445-76-7) ridate

(12)

Chlorosoman; O-Pinacolyl methylphosphonoch-

(7040-57-5) loridate

Schedule 2

A.       Toxic chemicals:

(1)      Amiton; 0,0-Diethyl S-[2-(diethylamino)ethyl] phosphorothiolate and corresponding alkylated or protonated salts

(78-53-5)

120

4)         Svavelsenapsgaser

2-kloretylklormetylsulfid

senapsgas; Bis(2-kloretyl)sulfid

Bis(2-kloretyltio)metan

Sesquisenapsgas;l,2-Bis(2-kloretyltio)etan

1,3-Bis(2-kloretyllio)-n-propan

1,4-Bis(2-kloretyllio)-n-butan 1,5-Bis(2-kloretyltio)-n-pentan Bis(2-kloretyltiometyl)eter Syresenapsgas;Bis(2-kloretyltioetyl)eter

5)    Lewisiter

Lewisit 1; 2-Klorvinyldiklorarsin Lewisit 2; Bis(2-klorvinyl)klorarsin Lewisit 3: Tris(2-klorvinyl)arsin

6)    Kvävesenapsgaser

HNI: Bis(2-kloretyl)etylamin HN2; Bis(2-kloretyl)metylamin HN3; Tris(2-kloretyl)amin

7)

Saxitoxin

8)

Ricin

(2625-76-5)

(505-60-2)

(63869-13-9)

(3563-36-8) (63905-10-2)

(142868-93-7)

(142868-94-8) (63918-90-1) (63918-89-8)

(541-25-3) (40334-68-8) (40334-70-1)

(538-07-8)

(51-75-2)

(555-77-1)

(35523-89-8)

(9009-86-3)

Prop. 1992/93:181 

Bilaga 1

B.       Utgångsämnen

9)       Alkyl(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)fosfonyldifluorider

ex.      DF: Metylfosfonyldifluorid

(676-99-3)

10)        O-Alkyl (H eUer CIO, inkl. cykloalkyl)0-2-dial-

kyl (Me,Et,n-Pr eller i-Pr)-aminoetylalkyl

(Me,Et,n-Pr eUer i-Pr)fosfonit och motsvarande

alkylerade eller protonerade salter

ex.      QL: O-Etyl O-2-diisopropylaminoetyl metylfos-        (57856-11-8) fonit

11)  Klorsarin: O-Isopropyl metyl klorofosfonat

(1445-76-7)

12)     Klorsoman; O-Pinakolyl metyl klorofosfonat

(7040-57-5)

Lista 2

A.       Giftiga kemikalier

1) Amiton; 0,0-Dietyl S-[2-(dielylamino)etyl] fosfo-rotiolat och motsvarande alkylerade och protone­rade salter

(78-35-5)

121

(2)      PFIB: l,l,3,3,3-Pentafluoro-2-(trifluoromethyl)-

(382-21-8)    Prop. 1992/93:181

1-propene

Bilaga 1

(3)      BZ; 3-Quinudidinyl benzilate (*)

(6581-06-2)

B.       Precursors:

(4)        Chemicals, except for those listed in Schedule 1,

containing a phosphorus atom to which is bonded

one methyl, ethyl or propyl (normal or iso) group

but not further carbon atoms,

e.g.    Methylphosphonyl dichloride

(676-97-1)

Dimethyl methylphosphonate

(756-79-6)

Exemption; Fonofos: O-Ethyl S-phenyl ethylpho-

(944-22-9)

sphonothiolothionate

(5)

N,N-Dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) phosphor-amidic dihalides

(6)

Dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) N,N-dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr)-phosphoramidates

(7)

Arsenic trichloride

(7784-34-1)

(8)

2,2-Diphenyl-2-hydroxyacetic acid

(76-93-7)

(9)

Quinudidine-3-ol

(1619-34-7)

(10)

N,N-Dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) aminoethyl-2-chlorides and corresponding protonated salts

(11)

N,N-Dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) aminoethane-2-ols and corresponding protonated salts

Exemptions: N,N-Dimethylaminoethanol

(108-01-0)

and    corresponding    protonated    salts    N,N-

(100-37-8)

Diethylaminoethanol

and corresponding protonated salts

(12)

N,N-Dialkyl (Me, Et, n-Pr or i-Pr) aminoethane-2-thiols and corresponding protonated salts

(13)

Thiodiglycol: Bis(2-hydroxyethyl)sulfide

(111-48-8)

(14)

Pinacolyl alcohol: 3,3-Dimethylbutane-2-ol

(464-07-3)

Schedule 3

A.       Toxic chemicals:

(1)

Phosgene; Carbonyl dichloride

(2)

Cyanogen ehloride

(75-44-5) (506-77-4)

122

2)

PFIB; 1,1,3,3,3-Pentafluor-2-(trifluormetyl)-1-propen

3)

BZ: 3-Kinuklidinyl bensilat (*)

(382-21-8)    Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 (6581-06-2)

B.       Utgångsämnen

4)         Kemikalier, utom de förtecknade i lista 1, inne­

hållande en fosforatom till vilken är bundet en

metyl-, etyl-eller propyl-(normal eller iso)grupp

men inga ytterUgare kolatomen

ex.      Metylfosfonyldiklorid

(676-97-1)

Dimetylmetylfosfonat

(756-79-6)

Undantag: Fonofos; O-Etyl S-fenyl etylfosfono-

(944-22-9)

tiolotionat

5)

N,N-Dialkyl(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)fosforamido-dihalider

6)

Dialkyl(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)N,N-dialkyl-(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)-fosforamidat

7)

Arseniktriklorid

(7784-34-1)

8)

2,2-Difenyl-2-hydroxyäUiksyra

(76-93-7)

9)

Kinuklidin-3-ol

(1619-34-7)

10)

N,N-Dialkyl(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)aminoetyl-2-klorider och motsvarande protonerade saUer

11)

N,N-Dialkyl(Me,Et,n-Pr eller i-Pr)aminoetan-2-oler och motsvarande protonerade salter

Undantag N,N-Dimetylaminoetanol och motsva-

(108-01-0)

rande protonerade salter

N,N-Dietylaminoetanol och motsvarande proto-

(100-37-8)

nerade salter

12)

N,N-Dialkyl (Me,Et,n-Pr eller i-Pr)aminoetan2-tioler och motsvarande protonerade salter

13)

Tiodiglykol; Bis(2-hydroxyetyl)sulfid

(111-48-8)

14)

Pinakolylalkohol; 3,3-Dimetylbutan-2-ol

(464-07-3)

Lista 3

A.       Giftiga kemikalier

1)

Fosgen: Karbonyldiklorid

2)

Cyanklorid

(75-44-5) (506-77-4)

123

(3)    Hydrogen cyanide

(4)  Chloropicrin; Trichloronitromethane

B.

Precursors:

(5)

Phosphorus oxychloride

(6)

Phosphorus trichloride

(7)

Phosphorus penlachloride

(8)

Trimethyl phosphite

(9)

Triethyl phosphite

(10)

Dimethyl phosphite

(11)

Diethyl phosphite

(12)

Sulfur monochloride

(13)

Sulfur dichloride

(14)

Thionyl ehloride

(15)

Ethyldiethanolamine

(16)

Methyldiethanolamine

(17)

Triethanolamine

(74-90-8)     Prop. 1992/93:181

Bilaea 1

(76-06-2)          

(10025-87-3) (7719-12-2)

(10026-13-8) (121-45-9) (122-52-1) (868-85-9) (762-04-9)

(10025-67-9)

(10545-99-0)

(7719-09-7)

(139-87-7)

(105-59-9)

(102-71-6)

124

3)

Vätecyanid

4)

Klorpikrin: Triklornitromelan

(74-90-3)    Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

(76-06-2)

B.

Utgångsämnen

5)

Fosforoxiklorid

6)

Fosfortriklorid

7)

Fosforpentaklorid

8)

Trimetylfosfit

9)

Trielylfosfil

10)

Dimetylfosfit

11)

Dietylfosfit

12)

Svavelmonoklorid

13)

Svaveldiklorid

14)

Tionylklorid

15)

Etyldietanolamin

16)

Metyldielanolamin

17)

Trietanolamin

(10025-87-3) (7719-12-2)

(10026-13-8) (121-45-9) (122-52-1) (868-85-9) (762-04-9)

(10025-67-9)

(10545-99-0)

(7719-09-7)

(139-87-7)

(105-59-9)

(102-71-6)

125

ANNEX 2

ANNEX ON IMPLEMENTATION AND VERIFICATION ("VERIFICATION ANNEX")

Prop. 1992/93:181 Bilaga 1

PARTI DEFINITIONS

1.

"Approved Equipment" means the devices and instmments necess- ary for the performance of the inspection team's duties that have been certified by the Technical Secretariat in accordance with regulations prepared by the Technical Secretariat pursuant to Part 

II,

paragraph 27 of this Annex. Such equipment may also refer to the administrative suppUes or recording materials that would be used by the inspection team.

2.

"Building" as referred to in the definition of chemical weapons production facility in Article 

II 

comprises specialized buildings and standard buildings.

(a) "Specialized Building" means;

(i) Any building, including underground structures, containing specialized equipment in a production or filUng configura-tion;

(U) Any building, including underground stmctures, which has distinctive features which distinguish it from buildings norm­ally used for chemical production or filling activities not prohibited under this Convention.

(b)      "Standard BuUding" means any building, including underground

structures, constructed to prevailing industry standards for facilities not

producing any chemical speci- fied in Article 

II, 

paragraph 8 (a) (i), or

corrosive chemicals.

3.

"Challenge Inspection" means the inspection of any facility or location in the territory or in any other place under the jurisdiction or controi of a State Party requested by another State Party pursuant to Article 

IX, 

paragraphs 8 to 25.

4.

"Discrete Organic Chemical" means any chemical belonging to the class of chemical compounds consisting of all compounds of carbon except for its oxides, sulfides and metal carbonates, identifiable by chemical name, by structural formula, if known, and by Chemical Abstracts Service regislry numben U assigned.

5.  "Equipment" as referred to in the definition of chemical weapons

production facility in Article 

II 

comprises specialized equipment and stand­

ard equipment.

(a) "Specialized Equipment" means;

(i) The main production train, including any reactor or equip­ment for product synthesis, separation or purification, any equipment used directly for heat transfer in the final techno­logical stage, such as in reactors or in product separation, as

126

BILAGA 2

Prop. 1992/93:181

BILAGA OM GENOMFÖRANDE OCH

'' 

VERIFIKATION ("VERIFIKATIONSBILAGAN")

DEL I

DEFINITIONER

1. "Godkänd utrustning" avser nödvändiga anordningar och instrument för genomförande av inspektionsgruppens uppgifter, vilka godkänts av Tekniska sekretariatet i enlighet med bestämmelser utarbetade av sekretariatet enligt del 

II, 

punkt 27, i denna bUaga. Sådan utrustning kan också avse administra­tiva förråd eller dokumentationsmaterial för inspektionsgruppens använd­ning.

2. "Byggnad" som omnämns i definitionen av produktionsanläggning för kemiska vapen i artikel 

II 

omfattar specialbyggnader och standardbyggna­den

a)  "Specialbyggnad" avser

i) varje byggnad, inklusive underjordiska strukturen innehål­lande specialutrustning i produktions-eller fyUningsutför-ande,

U) varje byggnad, inklusive underjordiska strukturen som har distinkta drag vilka skiljer den från byggnader normalt an­vända för kemisk produktion eller fyllningsverksamhet som inte är förbjuden enligt denna konvention.

b)     "Standardbyggnad" avser varje byggnad, inklusive underjordiska

strukturer, som konstruerats enligt förhärskande industrieUa normer för an­

läggningar som inte producerar kemikalier specificerade i artikel 

II, 

punkt 8

a) i), eller frätande kemikalien

3.

"Inspektion på uppfordran" avser inspektion av varje anläggning eller plats på en konventionsstats territorium, eUer på varje annan plats under dess jurisdiktion eller kontroll, som begärts av en annan konventionsstat en­ligt artikel 

IX, 

punkterna 8 till 25.

4.

"Diskret organisk kemikalie" avser varje kemikalie tillhörande den klass av kemiska föreningar som består av alla föreningar av kol utom dess oxider, sulfider och melallkarbonater, vilken kan identifieras med kemiskt namn, strukturell formel, om en sådan är känd, och med nummer i Chemical Ab­stracts Service registret, om den är tilldelad sådant.

5.

"Utrustning" som anges i definitionen av produktionsanläggning för ke­miska vapen i artikel II omfattar specialutrustning och standardutrustning.

a) "Specialutrustning" avser

i)        huvudproduktionslinjen, inklusive varje reaktor eller utrust­

ning för produktsyntes, separering eller rening, varje utrust­

ning som direkt används för överföring av värme på det slut-   

liga teknologiska stadiet, såsom i reaktorer eller i produktse-

127

well as any other equipment which has been in contact with     Prop. 1992/93:181

any chemical specified in Article 

II,

paragraph 8 (a) (i), or     Bilaga 1

would be in contact with such a chemical if the faciUty were

operated; (ii)      Any chemical weapon filling machines; (iii)    Any other equipment specially designed, buiU or installed for

the operation of the facility as a chemical weapons production

facility, as distinct from a facility constructed according to

prevailing commercial industry standards for facilities not

producing any chemical specified in Artide II, paragraph 8

(a) (i), or corrosive chemicals, such as: equipment made of

high-nickel alloys or other special corrosion-resistant mater­ial; special equipment for waste controi, waste treatment, air

filtering, or solvent recovery; special containment endosures

and safety shields; non-standard laboratory equipment used

to analyse toxic chemicals for chemical weapons purposes;

custom-designed process controi panels; or dedicated spares

for specialized equipment.

(b) "Standard Equipment" means;

(i) Production equipment which is generaUy used in the chemical industry and is not included in the types of specialized equip­ment;

(ii) Other equipment commonly used in the chemical industry, such as; fire-fighting equipment; guard and security/safety surveillance equipment; medical faciUties, laboratory facilit­ies; or Communications equipment.

6. "Facility" in the context of Article 

VI 

means any of the industrial sites as defined below ("plant site", "plant" and "unit").

(a)     "Plant Site" (Works, Factory) means the local integration of one or

more plants, wilh any intermedlate administrative levels, which are under

one operational controi, and includes common infrastructure, such as;

(i)      Administration and other offices;

(ii)      Repair and maintenance shops;

(iii)    Medical centre;

(iv)     Utilities;

(v)      Central analytical laboratory;

(vi)     Research and development laboratories;

(vU)    Central effluent and waste treatment area; and

(vni)   Warehouse storage.

(b)     "Plant" (Production facility, Workshop) means a relatively self-

contained area, structure or building containing one or more units with

auxiliary and associated infrastructure, such as;

(i)      Small administrative section;

(ii)     Storage/handling areas for feedstock and products;

(iii)    Effluent/wasle handling/trealment area;

i2o

parering, liksom varje annan utrustning som varit i kontakt    Prop. 1992/93:181 med kemikalier specificerade i artikel 

II, 

punkt 8 a) i), eller    Bilaga 1 skulle vara i kontakt med en sådan kemikalie om anlägg­ningen var i bruk, ii)       varje anordning för fyllning av kemiska vapen, iii)      varje annan utrustning som särskilt utformats, byggts eller in­stallerats för drift av anläggningen som anläggning för pro­duktion av kemiska vapen, till skillnad från anläggning som konstruerats i enlighet med förhärskande kommersiella indu­strinormer för anläggningar som inte producerar kemikalier specificerade i artikel II, punkt 8 a) i), eller frätande kemika­lien såsom utrustning gjord av högnickellegeringar eller andra särskilda korrosionsbeständiga material, särskild ut­rustning för avfallskontroll, avfåUsbehandling, luftfiltrering eller återvinning av lösningsmedel, särskilda inneslutningar och säkerhetsarrangemang samt skyddsavskärmningan icke­standardiserad laboratorieutrustning använd för att analysera giftiga kemikalier med inriktning på kemiska vapen, special-gjorda paneler för processkontroU eller särskilda reservdelar för specialutrustning, b) "Standardutrustning" avser

i) produktionsutrustning som vanligtvis används i kemisk indu­stri och som inte ingår i specialutrustning,

ii) annan utrustning som vanligtvis används i kemisk industri, så­som utrustning för brandbekämpning, övervakningsutrust­ning för vakt-och säkerhetsändamål, medicinsk utrustning, laboratorieutrustning eller kommunikationsutrustning.

6. "Anläggning", vad gäller artikel 

VI, 

avser varje industriområde som defi­nieras nedan ("fabriksanläggning", "fabrik" och "enhet").

a)     "Fabriksanläggning" avser lokal integrering av en eller flera fabriken

med varje mellanliggande administrativ nivå, som är under en operationeU

kontroll, och inkluderar gemensam infrastruktun såsom

i)        administrativa och andra konton

ii)       reparations- och underhållsverkstäder,

Ui)      sjukvårdscentral,

iv)      ekonomiutrymmen,

v)       centralt analytiskt laboratorium,

vi)      forsknings- och utvecklingslaboratorien

vii)     centralt område för avfalls- och spillbehandling, och

viii)    lagerlokaler

b)     "Fabrik" avser elt relativt självständigt område, en struktur eller en

byggnad innehållande en eller flera enheter med tillhörande infrastruktur så­

som

i)        mindre administrativ sektion,

ii)       lagrings/hanteringsområden för insatsvaror och produkten

iii)      område för hantering/behandling av avfalls- och spillproduk-

20

ter,

9 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

(iv)     Control/analytical laboratory;

Prop. 1992/93:181

(v)      First aid service/related medical section; and

Bilaga 1

(vi)     Records associated with the movement into, around and from thesite, of declared chemicals and their feedstock or product chemicals formed from them, as appropriate. (c) "Unit" (Production unit. Process unit) means the combination of those items of equipment, including vessels and vessel set up, necessary for the production, processing or consumption of a chemical.

7.

"Facility Agreement" means an agreement or arrangement between a State Party and the Organization relating to a specific facility subject to on-site verification pursuant to Articles 

IV, 

V and 

VI.

8.

"Höst State" means the State on whose territory lie facUities or areas of another State, Party to this Convention, which are subject to inspection under this Convention.

9.

"In-Country Escort" means individuals specified by the inspected State Party and, if appropriate, by the Höst State, if they so wish, to accompany and assist the inspection team during the in-country period.

10.     "In-Country Period" means the period from the arrival of the inspection

team at a point of entry until its departure from the State at a point of entry.

11.     "Initial Inspection" means the first on-site inspection of facilities to verify

declarations submitted pursuant to Articles III, 

IV, 

V and 

VI 

and this

Annex.

12.

"Inspected State Party" means the State Party on whose territory or in any other place under its jurisdiction or controi an inspection pursuant to this Convention takes place, or the State Party whose facility or area on the territory of a Höst State is subject to such an inspection; it does not, however, include the State Party specified in Part II, paragraph 21 of this Annex.

13.

"Inspection Assistant" means an individual designated by the Technical Secretariat as set forth in Part 

II, 

Section A, of this Annex to assist inspectors in an inspection or visit, such as medical, security and administrative person­nel and interpreters.

14.

"Inspection Mandate" means the instructions issued by the Director-General to the inspection team for the conduct of a particular inspection.

15.

"Inspection Manual" means the compilation of additional procedures for the conduct of inspections developed by the Technical Secretariat.

16.

"Inspection Site" means any facility or area at which an inspection is carried out and which is specifically defined in the respective facility agree­ment or inspection request or mandate or inspection request as expanded by the altemative or final perimeten

130

iv)      kontroll/analytiskt laboratorium,

Prop. 1992/93:181

v)       första hjälpen/sjukvårdssektion, och

Bilaga 1

vi)      arkiv gällande flöden in till, inne i och från fabriken av dekla­rerade kemikalier och deras insatsvaror eller kemiska pro­dukter bildade av dem. c) "Enhet" avser kombination av det slags utrustning, inklusive kärl och uppsättningar av kärl, som krävs för produktion, beredning eller förbruk­ning av en kemikalie.

7.

"Avtal för anläggning" avser avtal eller arrangemang mellan en konven­tionsstat och organisationen avseende en särskild anläggning som utgör före­mål för inspektion på platsen enligt artiklarna 

IV, 

V och 

VI.

8.

"Värdstat" avser en stat på vars territorium Ugger en annan stats, tiUika konventionsstat, anläggningar eller områden som är föremål för inspektion enligt denna konvention.

9.

"Eskort inom landet" avser personer som specificerats av en inspekterad konventionsstat, och, om så är lämpligt, av en värdstat, om denna så önskan för att medfölja och bUräda en inspektionsgrupp under perioden inom landet.

10.

"Period inom landet" avser period från en inspektionsgrupps ankomst till plats för inresa i en stat till dess avresa från denna stat från plats för inresa.

11.

"Inledande inspektion" avser första inspektionen på platsen av anlägg­ningar för att verifiera deklarationer avgivna i enlighet med artiklarna III, 

IV, 

V och 

VI 

och denna bilaga.

12.

"Inspekterad konventionsstat" avser en konventionsstat på vars territo­rium eller varje annan plats under dess jurisdiktion eller kontroll inspektion i enlighet med denna konvention äger rum, eller en konventionsstat vars an­läggning eller område på en värdstats territorium är föremål för sådan in­spektion; det inkluderar emellertid inte en konventionsstat som specificeras i del 

II, 

punkt 21, i denna bilaga.

13.

"Inspektionsassistent" avser en person som utsetts av Tekniska sekreta­riatet i enlighet med del 

II, 

sektion A, i denna bilaga för alt biträda inspektö­rer vid inspektion eller besök, såsom medicinsk, säkerhets- och administrativ personal och tolkan

14.

"Inspektionsmandat" avser de instruktioner som utfärdats av generaldi­rektören för en inspektionsgrupp för genomförandet av en särskild inspek­tion.

15.

"Inspektionshandbok" avser sammanställning av tilläggsbestämmelser för genomförandet av inspektioner utarbetade av Tekniska sekretariatet.

16.

"Inspektionsplats" avser varje anläggning eller område där inspektion genomförs och som särskilt definierats i vederbörande avtal för anläggning eller inspektionsbegäran eller mandat eller inspektionsbegäran modifierad genom den alternativa eller slutliga avgränsningen.

131

17.

"Inspection Team" means the group of inspectors and inspection assist-     Prop. 1992/93:181 ants assigned by the Director-General to conduct a particular inspection.      Bilaga 1

18.

"Inspector" means an individual designated by the Technical Secretariat according to the procedures as set forth in Part 

II, 

Section A, of this Annex, to carry out an inspection or visit in accordance with this Convention.

19.

"Model Agreement" means a document specifying the general form and content for an agreement concluded between a State Party and the Organiza­tion for fulfilling the verification provisions specified in this Annex.

20.

"Observer" means a representative of a requesting State Party or a third State Party to observe a challenge inspection.

21.

"Perimeter" in case of challenge inspection means the external boundary of the inspection site, defined by either geographic coordinates or descrip­tion on a map.

(a)     "Requested Perimeter" means the inspection site perimeter as speci­

fied in conformity with Part 

X,

paragraph 8, of this Annex;

(b)     "Altemative Perimeter" means the inspection site perimeter as

specified, alternatively to the requested perimeten by the inspected State

Party; it shall conform to the requirements specified in Part 

X, 

paragraph 17,

of this Annex;

(c)    "Final Perimeter" means the final inspection site perimeter as agreed

in negotiations between the inspection team and the inspected State Party,

in accordance with Part 

X, 

paragraphs 16 to 21, of this Annex;

(d)     "Declared Perimeter" means the external boundary of the facility

declared pursuant to Articles 111, 

IV, 

V and 

VI.

22.

"Period of Inspection", for the purposes of Article 

IX, 

means the period of time from provision of access to the inspection team to the inspection sUe until its departure from the inspection site, exclusive of time spent on brief-ings before and after the verification activities.

23.

"Period of Inspection", for the purposes of Articles 

IV, 

V and 

VI, 

means the period of time from arrival of the inspection team at the inspection site until its departure from the inspection site, exclusive of time spent on brief-ings before and after the verification activities.

24.

"Point of Entry"/"Point of Exit" means a location designated for the in-country arrival of inspection teams for inspections pursuant to this Conven­tion or for their departure after completion of their mission.

25.

"Requesting State Party" means a State Party which has requested a chal­lenge inspection pursuant to Article 

IX.

26.

"Tonne" means metric ton, i.e. 1,000 kg.

132

17.     "Inspektionsgrupp" avser en grupp av inspektörer och inspektionsassis-     Prop. 1992/93:181

lenter som utsetts av generaldirektören för att genomföra en särskild inspek-     Bilaga 1

tion.

18.

"Inspektör" avser en person utsedd av Tekniska sekretariatet i enlighet med bestämmelserna i del 

II, 

sektion A, i denna bilaga för att utföra inspek­tion eller besök i enUghet med denna konvention.

19.

"Standardavtal" avser dokument angivande allmän form och innehåll för avtal som sluts mellan konventionsstat och organisationen för uppfyllande av verifikationsbestämmelserna som anges i denna bilaga.

20.

"Observatör" avser en representant för en begärande konventionsstat el­ler tredje konventionsstat för observation av inspektion på uppfordran.

21.

"Avgränsning" vid inspektion på uppfordran avser en inspektionsplats yttre gräns definierad genom antingen geografiska koordinater eller beskriv­ning på karta.

a)

"Begärd avgränsning" avser en inspektionsplats avgränsning angiven i enlighet med del 

X,

punkt 8, i denna bilaga.

b)

"Alternativ avgränsning" avser en inspektionsplats avgränsning som specificerats av en inspekterad konventionsstat, alternativt till begärd av­gränsning. Denna måste överensstämma med kraven angivna i del 

X, 

punkt 17, i denna bilaga.

c)

"Slutlig avgränsning" avser en inspektionsplats slutliga avgränsning, såsom överenskommits i förhandlingar mellan en inspektionsgrupp och en inspekterad konventionsstat i enlighet med del 

X, 

punkterna 16 till 21, i denna bilaga.

d)     "Deklarerad avgränsning" avser en anläggnings yttre gräns deklare­

rad i enlighet med artiklarna 111, 

IV, 

V och 

VI.

22.

"Inspektionsperiod", vad gäller artikel 

IX, 

avser tidsperioden från det att en inspektionsgrupp bereds tillträde till en inspektionsplats fram tiU grup­pens avfärd från denna, exklusive tid som används för informationsgivning före och efter verifikalionsverksamheten.

23.

"Inspektionsperiod", vad gäller artiklarna 

IV, 

V och 

VI, 

avser tidsperio­den från en inspektionsgrupps ankomst till en inspektionsplats fram till grup­pens avfärd från denna, exklusive tid som använts för informationsgivning före och efter verifikationsverksamheten.

24.

"Plats för inresa/plats för utresa" avser en plats som utvalts för inspek­tionsgruppers ankomst till en stat för inspektioner enligt denna konvention eller för deras avresa efter genomförande av sin uppgift.

25.

"Begärande konventionsstat" avser en konventionsstat som begärt in­spektion på uppfordran i enlighet med artikel 

IX.

26.

"Ton" avser metriskt ton, d.v.s. 1.000 kg.

133

PART 

II

Prop. 1992/93:181

GENERAL RULES OF VERIFICATION

''' 

A. DÉSIGNATION OF INSPECTORS AND INSPECTION ASSISTANTS

1.

Not later than 30 days after entry into force of this Convention the Tech­nical Secretariat shaU communicate, in writing, to all States Parties the names, nationalities and ranks of the inspectors and inspection assistants proposed for désignation, as well as a description of their qualifications and professional experiences.

2.

Each State Party shall immediately acknowledge receipt of the list of inspectors and inspection assistants, proposed for désignation communicated to il. The State Party shaU inform the Technical Secretariat in writing of its acceptance of each inspector and inspection assistant, not later than 30 days after acknowledgement of receipt of the Ust. Any inspector and inspection assistant included in this list shall be regarded as designated unless a State Party, not later than 30 days after acknowledgement of receipt of the list, declares its non-acceptance in writing. The State Party may include the reason for the objection.

In the case of non-acceptance, the proposed inspector or inspection assist­ant shall not undertake or participate in verification activities on the territory or in any other place under the jurisdiction or controi of the State Party which has declared its non-acceptance. The Technical Secretariat shall, as necessary, submit further proposals in addition to the original list.

3.

Verification activities under this Convention shall only be performed by designated inspectors and inspection assistants.

4.

Subject to the provisions of paragraph 5, a State Party has the right at any time to object to an inspector or inspection assistant who has already been designated. It shall notify the Technical Secretariat of its objection in writing and may include the reason for the objection. Such objection shall come into effect 30 days after receipt by the Technical Secretariat. The Technical Secretariat shall immediately inform the State Party concerned of the with­drawal of the désignation of the inspector or inspection assistant.

5.

A State Party that has been notified of an inspection shall not seek to have removed from the inspection team for that inspection any of the designated inspectors or inspection assistants named in the inspection team list.

6.

The number of inspectors or inspection assistants accepted by and desig­nated to a Slate Party must be sufficient to allow for availability and rotation of appropriate numbers of inspectors and inspection assistants.

7. If, in the opinion of the Director-General, the non-acceptance of

proposed inspectors or inspection assistants impedes the désignation of a

134

Del 

II

Prop. 1992/93:181

ALLMÄNNA VERIFIKATIONSREGLER

'' 

A. UTNÄMNING AV INSPEKTÖRER OCH INSPEKTIONSASSISTENTER

1.

Senast 30 dagar efter konventionens ikraftträdande skall Tekniska sekre­tariatet skriftligen underrätta alla konventionsstater om namn, nationalitet och tjänsteställning avseende de inspektörer och inspektionsassistenten vilka föreslagits för utnämning. Underrättelsen skall också innehålla en be­skrivning av deras kvalifikationer och yrkeserfarenhet.

2.

Varje konventionsstat skall omgående erkänna mottagandet av Ustan över inspektörer och inspektionsassistenter, vilka föreslagits för utnämning. Kon­ventionsstaten skall senast 30 dagar efter erkännande av mottagandet av lis­tan skriftligen informera Tekniska sekretariatet om sitt godkännande av varje enskild inspektör och inspektionsassistenl. Varje inspektör och inspek­tionsassistent som finns på listan skall anses som utnämnd, såvida inte en konventionsstat senast 30 dagar efter erkännande av mottagandet av listan skriftiigen förklarar att den inte accepterar en viss inspektör eller inspek­tionsassistent. Konventionsstalen kan ange skälen för sin invändning.

Då en konventionsstat inte godkänner en viss inspektör eller inspektions­assistent, skall denne inte företa eller delta i verifikationsverksamhel på denna konventionsstats territorium eller på varje annan plats under konven­tionsstatens jurisdiktion eller kontroll. Tekniska sekretariatet skall om erfor­derligt framlägga ytterligare förslag utöver den ursprungliga listan.

3.

Verifikationsverksamhet enligt denna konvention skall utföras endast av utnämnda inspektörer och inspektionsassistenten

4.

Med förbehåll för bestämmelserna i stycket 5 skall en konventionsstat vid varje tidpunkt ha rätt att göra invändning mot en inspektör eller inspektions­assistent som redan har utnämnts. Den skall skriftligen underrätta Tekniska sekretariatet om sin invändning och kan ange skälen för invändningen. En sådan invändning skall få verkan 30 dagar efter dess mottagande av Tekniska sekretariatet. Detla skall omgående underrätta den berörda konventionssta­ten om återkallandet av utnämningen av inspektören eller inspektionsassis­tenten.

5.

En konventionsstat som blivit underrättad om en inspektion har inte rätt att försöka få någon av de enligt listan utnämnda inspektörema eller inspek­tionsassistenterna avlägsnad från inspektionsgruppen för ifrågavarande in­spektion.

6.

Det antal inspektörer eller inspektionsassistenter som godkänts av och ut­nämnts med avseende på en konventionsstat måste vara tillräckligt stort, så att ett lämpligt antal inspektörer och inspektionsassistenler finns tillgängliga och rotation möjliggörs.

7.

Om, enligt generaldirektörens åsikt invändningen mot föreslagna inspek­törer eller inspektionsassistenter hindrar utnämningen av ett tillräckligt an-

135

sufficient number of inspectors or inspection assistants or otherwise hampers     Prop. 1992/93:181 the effective fulfilment of the tasks of the Technical Secretariat, the Director-     Bilaga 1 General shall refer the issue to the Executive Council.

8. Whenever amendments to the above-mentioned lists of inspectors and

inspection assistants are necessary or requested, replacement inspectors and

inspection assistants shall be designated in the same manner as set forth with

respect to the initial list.

9.       The members of the inspection team carrying out an inspection of a faciUty

of a State Party located on the territory of another State Party shall be desig­

nated in accordance with the procedures set forth in this Annex as applied

both to the inspected State Party and the Hosi State Party.

B. PRIVILEGES AND IMMUNITIES

10.

Each State Party shall, not later than 30 days after acknowledgement of receipt of the list of inspectors and inspection assistants or of changes thereto, provide multiple entry/exit and/or transit visas and other such docu­ments to enable each inspector or inspection assistant to enter and to remain on the territory of that State Party for the purpose of carrying out inspection activities. These documents shall be valid for at least two years after their provision to the Technical Secretariat.

11.

To exercise their functions effectively, inspectors and inspection assist­ants shall be accorded privileges and immunities as set forth in subparagra­phs (a) to (i). Privileges and immunities shall be granted to members of the inspection team for the sake of this Convention and not for the personal benefit of the individuals themselves. Such privileges and immunities shaU be accorded to them for the entire period between arrival on and departure from the territory of the inspected State Party or Höst State, and thereafter with respect to acts previously performed in the exercise of their official func­tions.

(a)

The members of the inspection team shall be accorded the inviolabil-ity enjoyed by diplomatic agents pursuant to Article 29 of the Vienna Convention on Diplomatic Relations of 18 April 1961.

(b)

The living quarters and office premises occupied by the inspection team carrying out inspection activities pursuant to this Convention shall be accorded the inviolabihty and protection accorded to the premises of diplo­matic agents pursuant to Article 30, paragraph 1 of the Vienna Convention on Diplomatic Relations.

(c)

The papers and correspondence, including records, of the inspection team shall enjoy the inviolability accorded to all papers and correspondence of diplomatic agents pursuant to Article 30, paragraph 2 of the Vienna Convention on Diplomatic Relations. The inspection team shall have the right to use codes for their Communications with the Technical Secretariat.

136

tal inspektörer eller inspektionsassistenter eller på annat sätt förhindrar det     Prop. 1992/93:181 effektiva verkställandet av Tekniska sekretariatets uppgiften skall generaldi-     Bilaga 1 rektören hänskjuta frågan till Verkställande rådet.

8.

Närhelst ändringar i ovannämnda listor över inspektörer och inspektions­assistenter är nödvändiga eller begärs, skall nya inspektörer och inspektions­assistenler utnämnas på samma sätt som föreskrivs för den ursprungliga lis­tan.

9.

Medlemmarna i den inspektionsgrupp som genomför en inspektion av en anläggning, som tillhör en konventionstal men som är belägen på en annan konventionsslats territorium, skall utnämnas i enlighet med de förfaranden som föreskrives i denna bilaga med tillämpning både på den inspekterade konventionsstaten och värdstalen.

B. IMMUNITET OCH PRIVILEGIER

10.

Varje konventionsstat skall senast 30 dagar efter erkännande av motta­gandet av listan över inspektörer och inspektionsassistenter eller ändringar däri, utfärda inrese-och utreseviseringar och/eller transitviseringan som är giltiga flera gånger, och andra erforderliga dokument för att göra det möjligt för varje inspektör eller inspektionsassistent att resa in i och uppehålla sig på den konventionsstatens territorium med syfte att utöva inspektionsverk­samhet. Dessa dokument skall vara giltiga åtminstone i två år efter det alt de tillställts Tekniska sekretariatet.

11.

För att utöva sina funktioner effektivt skall inspektörer och inspektions­assistenter förlänas immunitet och privilegien såsom föreskrivs i punkterna a) till i). Immunitet och privilegier beviljas medlemmar i inspektionsgruppen med hänsyn till denna konvention och inte för individernas personliga för­del. Sådan immunitet och sådana privilegier skall tilldelas dem för hela pe­rioden mellan ankomst till och avfärd från den inspekterade konventionssta­tens eller värdstalens territorium, och därefter med avseende på handlingar som utförts tidigare i utövandet av deras officiella funktionen

a)

Medlemmarna av inspeklionsgruppen skall förlänas sådan okränk­barhet som åtnjuts av diplomatiska tjänstemän i enlighet med artikel 29 i Wienkonventionen om diplomatiska förbindelser av den 18 april 1961.

b)

Bostäder och kontorslokaler, som disponeras av den inspektions­grupp som utför inspektionsverksamhet i enUghet med denna konvention, skall förlänas samma okränkbarhet och skydd som diplomatiska tjänstemäns lokaler enligt artikel 30, punkt 1, i Wienkonventionen om diplomatiska för­bindelsen

c)

Inspektionsgruppens dokument och skriftväxling, inbegripet proto­koll, skall åtnjuta sådan okränkbarhet som förlänas alla dokument och aU skriftväxling hos diplomatiska tjänstemän enligt artikel 30, punkt 2, i Wien­konventionen om diplomatiska förbindelsen Inspektionsgruppen skall ha rätt att använda krypteringsutrustning i sina förbindelser med Tekniska sek­retariatet.

137

(d)      Samples and approved equipment carried by members of the inspec-     Prop. 1992/93:181

tion team shall be inviolable subject to provisions contained in this Conven-    Bilaga 1

tion and exempt from all customs duties. Hazardous samples shaU be trans­ported in accordance wilh relevant regulations.

(e)      The members of the inspection team shaU be accorded the immunit­

ies accorded to diplomatic agents pursuant to Article 31, paragraphs 1, 2 and

3, of the Vienna Convention on Diplomatic Relations.

(f)       The members of the inspection team carrying out prescribed activ­

ities pursuant to this Convention shall be accorded the exemption from dues

and taxes accorded to diplomatic agents pursuant to Article 34 of the Vienna

Convention on Diplomatic Relations.

(g)      The members of the inspection team shall be permitted to bring into

the territory of the inspected State Party or Hosi State Party, without

payment of any customs duties or related charges, articles for personal use,

with the exception of articles the import or export of which is prohibited by

law or controlled by quarantine regulations.

(h) The members of the inspection team shall be accorded the same currency and exchange facilities as are accorded to representatives of foreign Govemments on temporary official missions.

(i) The members of the inspection team shall not engage in any profes­sional or commercial activity for personal profit on the territory of the inspected State Party or the Hosi State.

12. When transiting the territory of non-inspeded States Parties, the

members of the inspection team shall be accorded the privileges and immun­

ities enjoyed by diplomatic agents pursuant to Article 40, paragraph 1, of the

Vienna Convention on Diplomatic Relations. Papers and correspondence,

including records, and samples and approved equipment, carried by them,

shall be accorded the privileges and immunities set forth in paragraph 11 (c)

and (d).

13.

Without prejudice to their privileges and immunities the members of the inspection leam shall be obliged to respect the laws and regulations of the inspected State Party or Hosi State and, to the extent that is consistent with the inspection mandate, shall be obliged not to interfere in the internal affairs of that State. If the inspected State Party or Höst State Party considers that there has been an abuse of privileges and immunities specified in this Annex, consultations shall be held between the State Party and the Director-General to determine whether such an abuse has oceurred and, if so deter­mined, to prevent a repetition of such an abuse.

14.

The immunity from jurisdiction of members of the inspection team may be waived by the Director-General in those cases when the Director-General is of the opinion that immunity would impede the course of justice and that it can be waived without prejudice to the implementation of the provisions of this Convention. Waiver must always be express.

15. Observers shall  be  accorded the  same privileges and immunities

accorded lo inspectors pursuant to this section, except for those accorded

138

pursuant to paragraph 11 (d).

d)      Prover och godkänd utrustning som medförs av medlemmar i inspek-    Prop. 1992/93:181

tionsgruppen skall, med förbehåll för bestämmelserna i denna konvention.    Bilaga 1

vara okränkbara och befriade från alla tullavgiften Farliga prover skall trans­porteras i enlighet med relevanta bestämmelsen

e)      Medlemmarna i inspektionsgruppen skall förlänas samma immunitet

som förlänas diplomatiska tjänstemän enligt artikel 31, punkt 1, 2 och 3, i

Wienkonventionen om diplomatiska förbindelsen

f)       Medlemmarna i inspektionsgruppen som utför föreskriven verksam­

het enligt denna konvention skaU åtnjuta samma befrielse från avgifter och

skatter som diplomatiska tjänstemän enligt artikel 34 i Wienkonventionen

om diplomatiska förbindelsen

g)      Medlemmarna i inspektionsgruppen skall tillåtas att på den inspekte­

rade konventionsstatens eller värdstatens territorium utan betalning av tull­

avgifter eller liknande avgifter föra in artiklar för personUgt bruk med un­

dantag för artiklar, vars import eller export är förbjuden i lag eller är kontrol­

lerad genom karantänbestämmelsen

h) Medlemmarna i inspektionsgruppen skall tilldelas samma möjlighe­ter vad avser valuta och växling som tilldelas representanter för främmande regeringar vid tillfälliga officiella besök.

i) Medlemmarna i inspektionsgruppen skall inte ägna sig åt någon yr­kesmässig eller kommersiell aktivitet för personlig vinning på den inspekte­rade konventionsstatens eller värdstatens territorium.

12.

Vid transit över sådana konvenlionsstaters territorier, som inte skall in­spekteras, skall medlemmarna av inspektionsgruppen förlänas de privilegier och den immunitet som åtnjuts av diplomatiska tjänstemän enligt artikel 40, punkt 1, i Wienkonventionen om diplomatiska förbindelsen Dokument och skriftväxling, inbegripet protokoll, samt prover och godkänd utrustning, som medförs av dem, skall förlänas den immunitet och de privilegier som föreskrives i punkt 11, c) och d).

13.

Med förbehåll för deras privilegier och immunitet skall medlemmarna i inspektionsgruppen vara skyldiga att respektera den inspekterade konven-tionsslatens eller värdsstatens lagar och andra författningar och skall så långt detla är förenligt med inspektionsmandatet vara skyldiga att inte blanda sig i den statens interna angelägenheten Om den inspekterade konventionsstaten eller värdstaten anser att det har förekommit missbruk av sådan immunitet och sådana privilegier som specificerats i denna bilaga, skall konsultationer hållas mellan konventionsstaten och generaldirektören för att avgöra huru­vida sådant missbruk har förekommit och, om så blivit fastställt, för att hindra upprepning av sådant missbruk.

14.

Immunitet från jurisdiktion för medlemmar av inspektionsgruppen kan uppges av generaldirektören i de fall då generaldirektören är av den uppfatt­ningen att immunitet skulle hindra rättvisans gång och att den kan uppges utan skada för genomförandet av bestämmelserna i denna konvention. Upp­givande av immunitet måste alltid göras uttryckligen.

15.

Observatörer skall förlänas samma immunitet och privilegier som in­spektörer enligt denna avdelning med undantag för sådana som förlänas i

139 enlighet med punkt lid).

c. STANDING ARRANGEMENTS

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 

Points of entry

16.

Each State Party shall designate the points of entry and shall supply the required information to the Technical Secretariat not later than 30 days after this Convention enters into force for il. These points of entry shall be such that the inspection team can reach any inspection site from at least one point of entry within 12 hours. Locations of points of entry shall be provided to all States Parties by the Technical Secretariat.

17.

Each State Party may change the points of entry by giving notice of such change to the Technical Secretariat. Changes shall become effective 30 days after the Technical Secretariat receives such notification to allow appropriate notification to all States Parties.

18.

lf the Technical Secretariat considers that there are insufficient points of entry for the timely conduct of inspections or that changes lo the points of entry proposed by a State Party would hamper such timely conduct of inspec­tions, it shall enter into consultations with the State Party concerned to resolve the problem.

19.

In cases where facilities or areas of an inspected State Party are located on the territory of a Hosi State Party or where the access from the point of entry to the facilities or areas subject to inspection requires transit through the territory of another State Party, the inspected State Party shall exercise the rights and fulfil the obligations concerning such inspections in accord­ance with this Annex. The Höst State Party shall faciUtate the inspection of those facilities or areas and shall provide for the necessary support to enable the inspection team to carry out its tasks in a timely and effective mannen States Parties through whose territory transit is required to inspect faciUties or areas of an inspected State Party shall facilitate such transit.

20. In cases where facilities or areas of an inspected State Party are located on the territory of a State not Party to this Convention, the inspected State Party shall take all necessary measures to ensure that inspections of those facilities or areas can be carried out in accordance wUh the provisions of this Annex. A State Party that has one or more faciUties or areas on the territory of a State not Party to this Convention shall take all necessary measures to ensure acceptance by the Hosi State of inspectors and inspection assistants designated to that State Party. If an inspected State Party is unable to ensure access, it shall demonstrate that it took all necessary measures to ensure access.

21. In cases where the facilities or areas sought to be inspected are located

on the territory of a State Party, but in a place under the jurisdiction or

controi of a State not Party to this Convention, the State Party shall take all

necessary measures as would be required of an inspected State Party and a

140

c. STÄNDIGA ÅTGÄRDER

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 

Platser för inresa

16.

Varje konventionsstat skall bestämma platserna för inresa och skall ge erforderlig information till Tekniska sekretariatet senast 30 dagar efter det att denna konvention träder i kraft för staten i fråga. Dessa platser för inresa skall vara sådana att inspektionsgruppen inom 12 timmar kan nå varje in­spektionsplats från åtminstone en plats för inresa. Belägenheten av platsen för inresa skall meddelas alla konventionsstater av Tekniska sekretariatet.

17.

Varje konventionsstat kan ändra platser för inresa genom att meddela sådan ändring till Tekniska sekretariatet. Ändringen skall för alt tillåla lämp­lig underrättelse till samtliga konventionsstaler få verkan 30 dagar efter det att Tekniska sekretariatet får sådant meddelande.

18.

Om Tekniska sekretariatet anser att antalet platser för inresa är otillräck­ligt för utförande av inspektioner inom givna tidsramar eller att ändringar avseende platser för inresa som föreslagits av konventionsstater skulle för­hindra utförandet av inspektioner inom givna tidsraman skall det inleda kon­sultationer med berörd konventionsstat för att lösa problemet.

19.

I fall då anläggningar eller områden tillhörande en inspekterad konven­tionsstat är belägna på en värdstats territorium, eller då tillträdet från en plats för inresa till anläggningar eller områden som är föremål för inspektion kräver transit genom en annan konventionsstats territorium, skall den in­spekterade konventionsstaten utöva sina rättigheter och fullgöra sina skyl­digheter beträffande sådana inspektioner i enlighet med denna bilaga. Värd­staten skall underlätta inspektionen av dessa anläggningar eller områden och skall vidta erforderliga stödåtgärden så att inspeklionsgruppen skall kunna utföra sina uppgifter inom givna tidsramar och på ett effektivt sätt. Konven­tionsstater, genom vilkas territorier transit är erforderlig för att möjliggöra inspektion av anläggningar eller områden tillhörande en inspekterad kon­ventionsslat, skall underlätta sådan transit.

20.

I fall då anläggningar eller områden tillhörande en inspekterad konven­tionsstat är belägna på en icke-konventionsstals territorium, skall den in­spekterade konventionsstaten vidta alla nöd vändiga åtgärder för att säker­ställa att inspektioner av dessa anläggningar och områden kan utföras i enlig­het med bestämmelserna i denna bilaga. En konventionsstat som har en eller flera anläggningar eller områden på en icke-konventionsstals territorium skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa godkännande av värd­staten av inspektörer och inspektionsassistenler som utnämnts med av­seende på den konventionsstalen. Om en inspekterad konventionsslat är oförmögen alt säkerställa tillträde, skall den visa att den vidtagit alla nöd­vändiga åtgärder för att säkerställa tillträde.

21.

I fall då anläggningar eller områden, som skall inspekteras, är belägna på en konventionsstats territorium, men på en plats som står under jurisdik­tion av en stat som inte är part i konventionen, skall konventionsstaten vidta

alla nödvändiga åtgärder som skulle krävas av en inspekterad konventions-

141

Hosi State Party to ensure that inspections of such facilities or areas can be     Prop. 1992/93:181

carriedoutinaccordance with the provisions of this Annex. If the State Party     Bilaga 1

is unable to ensure access to those facilities or areas, it shall demonstrate that

it took all necessary measures to ensure access. This paragraph shall not

apply where the facilities or areas sought to be inspected aré those of the

State Party.

Arrangements for use of non-scheduled aircraft

22. For inspections pursuant to Article 

IX 

and for other inspections where timely travel is not feasible using scheduled commercial transport, an inspec­tion team may need to utilize aircraft owned or chartered by the Technical Secretariat. Not later than 30 days after this Convention enters into force for it, each State Party shaU inform the Technical Secretariat of the standing diplomatic clearance number for non-scheduled aircraft transporting inspec­tion teams and equipment necessary for inspection into and out of the terri­tory in which an inspection site is located. Aircraft routings to and from the designated point of entry shall be along established inlernational airways that are agreed upon between the States Parties and the Technical Secret­ariat as the basis for such diplomatic clearance.

23. When a non-scheduled aircraft is used, the Technical Secretariat shall provide the inspected State Party with a flight plan, through the National Authority, for the aircraft's flight from the last airfield prior to entering the airspace of the State in which the inspection site is located to the point of entry, not less than six hours before the scheduled departure time from that airfield. Such a plan shall be filed in accordance with the procedures of the Inlernational Civil Aviation Organization applicable to civil aircraft. For its owned or chartered flights, the Technical Secretariat shall include in the remarks section of each flight plan the standing diplomatic clearance number and the appropriate notation identifying the aircraft as an inspection aircraft.

24.

Not less than three hours before the scheduled departure of the inspec­tion team from the last airfield prior to entering the airspace of the State in which the inspection is to take place, the inspected State Party or Höst State Party shall ensure that the flight plan filed in accordance with paragraph 23 is approved so that the inspection team may arrive at the point of entry by the estimated arrival time.

25.

The inspected State Party shall provide parking, security protection, servicing and fuel as required by the Technical Secretariat for the aircraft of the inspection team at the point of entry when such aircraft is owned or char­tered by the Technical Secretariat. Such aircraft shall not be liable for land­ing fees, departure tax, and similar charges. The Technical Secretariat shall bear the cost of such fuel, security protection and servicing.

142

stat och en värdstat för att säkerställa att inspektion av sådana anläggningar    Prop. 1992/93:181 eller områden kan utföras i enlighet med bestämmelserna i denna bilaga.     Bilaga 1 Om konvenlionsstaten är oförmögen att säkerställa tillträde till dessa an­läggningar eller områden, skall den visa att den vidtagit alla nödvändiga åt­gärder för att säkerställa tiUträde. Denna punkt är inte tillämplig då anlägg­ningarna eller områdena som skall inspekteras tillhör konventionsstaten.

Anordningar för användning av icke-reguljärt flyg

22.

För inspektioner i enlighet med artikel 

IX 

och för andra inspektioner där det av tidsskäl inte är möjUgt att använda reguljärt flyg, kan en inspektions­grupp behöva använda ett flygplan som ägs eller chartras av Tekniska sekre­tariatet. Varje konventionsstat skall senast 30 dagar efter det att konventio­nen trätt i kraft för staten i fråga informera Tekniska sekretariatet om ett permanent diplomatiskt nummer för landningstillstånd för icke-reguljärt flygplan som transporterar inspektionsgruppen och nödvändig utrustning in till och ut från det territorium där inspektionsplatsen är belägen. Flygleder till och från den bestämda platsen för inresa skall vara längs etablerade inter­nationella flygleder som överenskommits meUan konventionsstaterna och Tekniska sekretariatet såsom grundval för sådant diplomatiskt landningstill­stånd.

23.

När elt icke-reguljärt flygplan används, skall Tekniska sekretariatet, ge­nom den nationella myndigheten, förse den inspekterade konventionsstaten med en plan över flygningen för flygplanets färd från det sista flygfältet före inträdet i den stats luftrum, i vilken inspektionsplatsen är belägen, till plat­sen för inresa. Färdplanen skall meddelas senast sex timmar före den beräk­nade avgångstiden från detta flygfält. En sådan färdplan skaU avges i enlig­het med den internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) förfaran­den för civila flygplan. När det gäller flygplan som ägs eUer chartras av Tek­niska sekretariatet, skall detta i anmärkningskolumnen i varje plan över flyg­ning ange det permanenta diplomatiska numret för landningstillstånd och lämplig beteckning för identifiering av flygplanet som etl inspektionsflyg­plan.

24.

Senast tre limmar före inspektionsgruppens beräknade avgångstid från det sista flygfältet före infarten i den stals luftrum, i vilken inspektionen skall äga rum , skall den inspekterade konvenlionsstaten eller värdslaten säker­ställa att planen över flygningen, som avgivits i enlighet med punkt 23, god­känns så att inspektionsgruppen kan anlända till platsen för inresa vid den beräknade ankomsttiden.

25.

Den inspekterade konventionsstaten skall vid platsen för inresa förse in­spektionsgruppens flygplan med parkeringsplats, säkerhetsskydd, underhåll och bränsle på det sätt som krävs av Tekniska sekretariatet när flygplanet ägs eller chartras av Tekniska sekretariatet. Ett sådant flygplan skall inte vara skyldigt att erlägga landningsavgiften avreseskatt och liknande avgiften Tek­niska sekretariatet skall bära kostnaden för sådant bränsle, säkerhetsskydd

och underhåll.

143

Administrative arrangements

Prop. 1992/93:181

26. The inspected State Party shall provide or arrange for the amenities necessary for the inspection team such as communication means, interpreta­tion services to the extent necessary for the performance of interviewing and other tasks, transportation, working space, lodging, meals and medical care. In this regard, the inspected State Party shall be reimbursed by the Organiza­tion for such costs incurred by the inspection team.

Approved equipment

27.

Subject lo paragraph 29, there shall be no restriction by the inspected State Party on the inspection leam bringing onto the inspection site such equipment, approved in accordance with paragraph 28, which the Technical Secretariat has determined to be necessary to fulfil the inspection require­ments. The Technical Secretariat shaU prepare and, as appropriate, update a list of approved equipment, which may be needed for the purposes described above, and regulations governing such equipment which shall be in accord­ance with this Annex. In establishing the list of approved equipment and these regulations, the Technical Secretariat shall ensure that safety consider­ations for all the types of facilities at which such equipment is likely to be used, are taken fully into account. A list of approved equipment shall be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, para­graph 21 (i).

28.

The equipment shall be in the custody of the Technical Secretariat and be designated, ealibrated and approved by the Technical Secretariat. The Technical Secretariat shall, to the extent possible, select that equipment which is specifically designed for the specific kind of inspection required. Designated and approved equipment shall be specifically protected against unauthorized alteralion.

29.

The inspected State Party shall have the right, without prejudice to the prescribed time-frames, to inspect the equipment in the presence of inspec­tion team members at the point of entry, i.e., to check the identity of the equipment brought in or removed from the territory of the inspected State Party or the Höst State. To facilitate such Identification, the Technical Secretariat shall attach documents and devices to authenticate its désigna­tion and approval of the equipment. The inspection of the equipment shall also ascertain to the satisfaction of the inspected State Party that the equip­ment meets the description of the approved equipment for the particular type of inspection. The inspected State Party may exclude equipment not meeting that description or equipment without the above-mentioned authentication documents and devices. Procedures for the inspection of equipment shall be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

30.

In cases where the inspection team finds it necessary to use equipment

available on site not belonging to the Technical Secretariat and requests the

144

Administrativa anordningar

Prop. 1992/93:181

26.                                                                                  Den inspekterade konventionsstaten skall stå för eller arrangera de nöd-

°

vändiga faciliteterna för inspektionsgruppen, såsom kommunikationsanord­

ningar, tolktjänster i den utsträckning det är nödvändigt för genomförandet

av intervjuer och andra uppgiften transporter, arbetsutrymme, inkvartering, måltider och sjukvård. 1 detta avseende skall den inspekterade konvenlions­staten ersättas av organisationen för sådana kostnader som åsamkats av in­spektionsgruppen .

Godkänd utrustning

27.

Med förbehåll för vad som stadgas i punkt 29 skall det inte finnas några restriktioner från den inspekterade konventionsstatens sida mol att inspek­tionsgruppen till inspektionsplatsen medför sådan utrustning som Tekniska sekretariatet har beslutat vara nödvändig för att man skall kunna fullgöra vad inspektionen kraven Tekniska sekretariatet skall utarbeta och vid behov uppdatera en lista över godkänd utrustning, som kan behövas för ovan be­skrivna ändamål, samt bereda bestämmelser beträffande sådan utrustning, vilka skaU vara i enlighet med denna bilaga. Vid upprättande av Ustan över godkänd utrustning och dessa bestämmelser skall Tekniska sekretariatet sä­kerställa att säkerhetsöverväganden beträffande alla typer av anläggningar, där sådan utrustning sannolikt kommer att användas, fullt ut tas med i beräk­ningen. En lista över godkänd utrustning skall granskas och godkännas av Konferensen i enlighet med arlikel VIII punkt 21 i).

28.

Utrustningen skall vara i Tekniska sekretariatets vård och skall uttas, ka­libreras och godkännas av Tekniska sekretariatet. Tekniska sekretariatet skall i den utsträckning det är möjligt välja ut den utrustning som är särskilt utformad för det särskilda slaget av erforderlig inspektion. Bestämd och godkänd utrustning skall särskilt skyddas mot icke godkänd ändring.

29.

Den inspekterade konventionsstaten skall, utan att detta påverkar före­skrivna tidsramar, ha rätt att inspektera utrustningen vid platsen för inresa i närvaro av medlemmar i inspektionsgruppen, d.v.s. kontrollera identiteten på den utrustning som förs in i eller avlägsnas från den inspekterade konven­tionsstatens eller värdstatens territorium. För att underlätta sådan identifie­ring skall Tekniska sekretariatet vidfoga dokument och anordningar för att bestyrka sitt beslut och godkännande av utrustningen. Inspektionen av ut­rustningen skall också fastställa till den inspekterade konventionsstatens be­låtenhet att utrustningen stämmer med beskrivningen av den godkända ut­rustningen för den särskilda typen av inspektion. Den inspekterade konven­tionsstaten får ta undan utrustning som inte stämmer med beskrivningen el­ler utrustning utan ovannämnda bestyrkande dokument eller anordningar. Förfaranden för inspektion av utrustning skall övervägas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII punkt 2, i).

30.1 fall då inspektionsgruppen finner det nödvändigt att använda utrustning

som finns på platsen men inte tillhör Tekniska sekretariatet och begär att

145

10 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

inspected State Party to enable the team to use such equipment, the inspec-     Prop. 1992/93:181

ted State Party shall comply with the request to the extent it can.

BUaga 1

D. PRE-INSPECTION ACTIVITIES 

Notification

31.

The Director-General shaU notify the State Party before the planned arrival of the inspection team at the point of entry and wiihin the prescribed time-frames, where specified, of ils intention to carry out an inspection.

32.

Notifications made by the Direclor-General shall include the following information:

(a)

The type of inspection;

(b)

The point of entry;

(c)

The date and estimated time of arrival at the point of entry;

(d)          The means of arrival at the point of entry;

(e)          The site to be inspected;

(f) The names of inspectors and inspection assistants;

(g)          If appropriate, aircraft clearance for special flights.

33.

The inspected State Party shall acknowledge the receipt of a notification by the Technical Secretariat of an intention to conduct an inspection, not later than one hour after receipt of such notification.

34.

In the case of an inspection of a facility of a State Party located on the territory of another State Party, both States Parties shall be simultaneously notified in accordance with paragraphs 31 and 32.

Entry into the territory of the inspected State Party or Hosi State and transfer to the inspection site

35.

The inspected State Party or Hosi State Party which has been notified of the arrival of an inspection team, shall ensure its immediate entry into the territory and shall through an in-country escort or by other means do every-thing in its power to ensure the safe conduct of the inspection team and its equipment and supplies, from its point of entry to the inspection site(s) and to a point of exit.

36.

The inspected State Party or Hosi State Party shall, as necessary, assist the inspection team in reaching the inspection site not later than 12 hours after the arrival at the point of entry.

Pre-inspection brieflng

37.     Upon arrival al the inspection site and before the commencement of the

inspection, the inspection team shall be briefed by facility representatives,

with the aid of maps and other documentation as appropriate, on the faciUty,

the activities carried out there, safety measures and administrative and

logistic arrangements necessary for the inspection. The time spent for the

briefing shall be limited to the minimum necessary and in any event not

exceed three hours.

-

den inspekterade konventionsstaten skall tillåta gruppen att använda sådan    Prop. 1992/93:181 utrustning, skall den inspekterade konventionsstaten gå med på denna begä-    Bilaga 1 ran i den utsträckning den kan.

D. ÅTGÄRDER FÖRE INSPEKTION Notifikation

31.

Generaldirektören skall notifiera konventionsstaten om inspektions­gruppens planerade ankomst tUl platsen för inresa och inom föreskriven tids­ramar, då sådana finnes, om dess avsikt att genomföra en inspektion.

32.

Notifikationer från generaldirektören skaU inbegripa följande informa­tion;

a)

Typen av inspektion

b)

Platsen för inresa

c)

Datum och uppskattad tidpunkt för ankomst till platsen för inresa

d)  Transportmedel vid ankomst tUl platsen för inresa

e)  Plats som skall inspekteras

f)  Namnen på inspektörer och inspektionsassistenter

g)  Om så är tillämpligt, landningstillstånd för specialflyg

33.     Den inspekterade konventionsstaten skall erkänna mottagandet av en

notifikation från Tekniska sekretariatet om avsikt att utföra en inspektion

senast en timme efter mottagande av en sådan notifikation.

34.1 fall av inspektion av en konventionsstats anläggning, som är belägen på en annan konventionsstats territorium, skall båda konventionsstatema noti­fieras samtidigt i enlighet med punkt 31 och 32.

Inresa till den inspekterade konfentionsstatens eller värdstatens territo­rium och vidarebefordran tUl inspektionsplatsen

35.

Den inspekterade konventionsstaten eller värdstaten som har notifierats om ankomsten av en inspektionsgrupp, skall säkerställa dess omedelbara in­resa till territoriet och skall genom eskort eller på annal sätt göra allt som står i dess makt för att garantera inspektionsgruppens säkerhet liksom säker­heten för dess utrustning och förråd från platsen för inresa till inspektions­platsen eller inspektionsplatserna och till platsen för utresa.

36.

Den inspekterade konventionsstaten eller värdstaten skall såvitt nödvän­digt hjälpa inspektionsgruppen att nå fram till inspektionsplatsen senast 12 timmar efter ankomsten till platsen för inresa.

Orientering före inspektion

37.     Vid ankomsten till inspektionsplalsen och innan inspektionen börjar

skall inspeklionsgruppen få en orientering av representanter för anlägg­

ningen. En sådan orientering skall ske med hjälp av kartor och annan lämp­

Ug dokumentation och avse anläggningen, de aktiviteter som äger rum dän

säkerhetsåtgärder samt administrativa och logistiska anordningar som är

nödvändiga för inspektionen. Den tid som används för orientering skall be­

gränsas till det minsta som är nödvändigt och i varje fall inte överskrida tre

timmar.

E. CONDUCT OF INSPECTIONS

Prop. 1992/93:181

General rules

Bilaga 1

38.

The members of the inspection team shall discharge their functions in accordance with the provisions of this Convention, as well as rules estab­lished by the Director-General and facility agreements concluded between States Parties and the Organization.

39.

The inspection team shall strictiy observe the inspection mandate issued by the Director-General. It shall refrain from activities going beyond this mandate.

40.

The activities of the inspection team shall be so arranged as to ensure the timely and effective discharge of its functions and the least possible incon-venience to the inspected State Party or Höst State and disturbance to the facility or area inspected. The inspection team shall avoid unnecessarlly hampering or delaying the operation of a faciUty and avoid affecting its safety. In particular, the inspection team shall not. operate any facility. lf inspectors consider that, to fulfil their mandate, particular operations should be carried out in a facility, they shall request the designated representative of the inspected faciUty to have them performed. The representative shall carry out the request to the extent possible.

41.

In the performance of their duties on the territory of an inspected State Party or Höst State, the members of the inspection team shall, if the inspec­ted State Party so requests, be accompanied by representatives of the inspec­ted State Party, but the inspection team must not thereby be delayed or otherwise hindered in the exercise of its functions.

42.

Detailed procedures for the conduct of inspections shall be developed for inclusion in the inspection manual by the Technical Secretariat, taking into account guidelines to be considered and approved by the Conference pursu­ant to Article VIII, paragraph 21 (i).

Safety

43.     In carrying out their activities, inspectors and inspection assistants shall

observe safety regulations established at the inspection site, including those

for the protection of controlled environments within a facility and for

personal safety. In order to implement these requirements, appropriate

detailed procedures shall be considered and approved by the Conference

pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

Communications

44. Inspectors shall have the right throughout the in-country period to

communicate with the Headquarters of the Technical Secretariat. For this

purpose they may use their own, duly certified, approved equipment and

148

E. GENOMFÖRANDE AV INSPEKTIONER

Prop. 1992/93:181

Allmänna regler

38.

Medlemmarna i inspektionsgruppen skall utföra sina uppgifter i enlighet med bestämmelserna i denna konvention och regler utfärdade av generaldi­rektören samt anläggningsavtal ingångna mellan konventionsstater och or­ganisationen.

39.

Inspektionsgruppen skall strängt iakttaga det inspektionsmandat som ut­färdats av generaldirektören. Den skall avstå från aktiviteter som går utan­för detta mandat.

40. Inspektionsgruppens verksamhet skall ordnas på sådant sätt att ge­nomförande av dess uppgifter säkerställs effektivt och inom givna tidsramar samt med minsta möjliga obekvämlighet för konventionsstaten eller värdsta­ten och störande av den inspekterade anläggningen eller det inspekterade området. Inspektionsgruppen skall undvika att onödigtvis hindra eller för­dröja verksamheten vid en anläggning och undvika att påverka dess säker­het. Inspektionsgruppen skall i synnerhet inte driva en anläggning. Om in­spektörerna anser att för fullgörande av deras mandat särskilda operationer bör utföras vid anläggningen, skall de hos den utsedde representanten för den inspekterade anläggningen begära att han ser till att de utförs. Repre­sentanten skall efterkomma begäran i den utsträckning det är möjligt.

41.

Vid genomförandet av sina plikter på den inspekterade konventionssta­tens eller värdstatens territorium skall medlemmarna av inspektionsgrup­pen, om den inspekterade konventionsstalen så begän åtföljas av represen­tanter för den inspekterade konvenlionsstaten, men inspektionsgruppen får därigenom inte fördröjas eller på annat sätt hindras i utövandet av sina funk­tionen

42.

Detaljerade förfaranden för utförandet av inspektioner skall utarbetas för att av Tekniska sekretariatet infogas i inspektionshandboken, varvid hän­syn skall tas lill riktlinjer som skall granskas och godkännas av Konferensen i enlighet med artikel VIII punkt 21, i).

Säkerhet

43.       Vid utförandet av sin verksamhet skall inspektörer och inspektionsassis­

tenler iakttaga säkerhetsföreskrifter som fastställs för inspektionsplatsen, in­

begripet dem som avser skydd av den kontrollerade miljön inom en anlägg­

ning och personlig säkerhet. För att genomföra dessa krav, skall lämpliga

detaljförfaranden dryftas och godkännas av konferensen i enlighet med arti­

kel VIII punkt 21, i).

Förbindelser

44.                                                                                                                      Inspektören skall ha rätt att under hela vistelsen i den inspekterade kon­

ventionsstaten eller värdstaten upprätthålla förbindelser med Tekniska sek­

retariatets huvudkonton För detta ändamål får de använda sin egen god-

149

may request that the inspected State Party or Höst State Party provide them    Prop. 1992/93:181

with access to other telecommunications. The inspection team shall have the    Bilaga 1

right to use its own two-way system of radio Communications between

personnel patrolling the perimeter and other members of the inspection

team.

Inspection team and inspected State Party rights

45.

The inspection team shall, in accordance with the relevant Articles and Annexes of this Convention as weU as with facility agreements and procedures set forth in the inspection manual, have the right to unimpeded access to the inspection site. The items to be inspected will be chosen by the inspectors.

46.

Inspectors shall have the right to interview any facility personnel in the presence of representatives of the inspected State Party with the purpose of establishing relevant facts. Inspectors shall only request information and data which are necessary for the conduct of the inspection, and the inspected State Party shall furnish such information upon request. The inspected State Party shall have the right to object to questions posed to the facility person­nel if those questions are deemed not relevant to the inspection. If the head of the inspection team objects and states their relevance, the questions shaU be provided in writing to the inspected State Party for reply. The inspection team may note any refusal to permit interviews or to allow questions to be answered and any explanations given, in that part of the inspection report that deals with the cooperation of the inspected State Party.

47.

Inspectors shall have the right to inspect documentation and records they deem relevant to the conduct of their mission.

48.

Inspectors shall have the right to have photographs taken at their request by representatives of the inspected State Party or of the inspected facility. The capability to take instant development photographic prints shall be available. The inspection team shall determine whether photographs conform to those requested and, if not, repeat photographs shall be taken. The inspection team and the inspected State Party shall each retain one copy of every photograph.

49.

The representatives of the inspected State Party shall have the right to observe all verification activities carried out by the inspection team.

50.     The inspected State Party shall receive copies, at its request, of the

information and data gathered about its faciUty(ies) by the Technical Secret­

ariat.

51.     Inspectors shall have the right to request darifications in connection with

ambiguities that arise during an inspection. Such requests shall be made

promptiy through the representative of the inspected State Party. The

representative of the inspected State Party shall provide the inspection team,

150

kända utrustning, försedd med vederbörUgt certifikat, och får begära att den    Prop. 1992/93:181 inspekterade konventionsstalen eller värdstaten förser dem med tillgång till    Bilaga 1 telekommmunikationen Inspektionsgruppen skall ha rätt att använda sitt eget Ivåvägssystem för radiokommunikation mellan personal som patrulle­rar avgränsningen och andra medlemmar av inspektionsgruppen.

Rättigheter för inspektionsgruppen och den inspekterade konfentionsstaten

45.

Inspektionsgruppen skall i enlighet med relevanta artiklar i och bilagor till denna konvention samt anläggningsavtal och förfaranden som föreskrivs i inspektionshandboken, ha rätt till obehindrat tillträde till inspektionsplat­sen. De föremål och delar som skall inspekteras skall utväljas av inspektö­rerna.

46.

Inspektörer skall ha rätt att intervjua all personal vid anläggningen i när­varo av representanter för den inspekterade konventionsstaten med syftet att fastställa relevanta fakta. Inspektörer skall endast begära information och data som är nödvändiga för utförandet av inspektionen, och den inspek­terade konventionsstaten skall lämna sådan information på begäran. Den in­spekterade konventionsstaten skall ha rätt att göra invändningar mot frågor som ställs till personal vid anläggningen, om dessa frågor anses som icke rele­vanta för inspektionen. Om chefen för inspektionsgruppen gör invändning och hävdar deras relevans, skall frågorna lämnas skriftiigen till den inspekte­rade konventionsstaten för svan Inspektionsgruppen får anteckna varje väg­ran att tillåta intervjuer eller att tillåta frågor att besvaras och varje förkla­ring som ges i den del av inspektionsrapporten som rör samarbetet från den inspekterade konventionsstatens sida.

47.

Inspektörer skall ha rätt att inspektera dokumentation och handlingar som de anser relevanta för utförande av sitt uppdrag.

48.

Inspektörer skall ha rätt att på begäran få fotografier tagna genom för­sorg av representanter för den inspekterade konvenlionsstaten eller för den inspekterade anläggningen. Möjligheten alt la omedelbart framkallnings-bara fotografier skall finnas. Inspektionsgruppen skall avgöra huruvida foto­grafier överensstämmer med dem som begärts och, om så inte är fallet, skaU nya fotografier tas. Inspektionsgruppen och konventionsstaten skall var och en behälla ett exemplar av varje fotografi.

49.

Representanter för den inspekterade konventionsstalen skaU ha rätt att följa all verifikationsverksamhet som utförs av inspektionsgruppen.

50.

Den inspekterade konventionsstaten skall på begäran erhålla kopior av den information och de data som av Tekniska sekretariatet samlats ihop om dess anläggning eller anläggningan

51.

Inspektörer skall ha rätt att begära klarlägganden i samband med tvety­digheter som uppstår under en inspektion. Sådan begäran skall göras ome­delbart genom representanter för den inspekterade konventionstaten. Re­presentanter för den inspekterade konventionstaten skall under inspektio-

151

during the inspection, with such clarification as may be necessary to remove    Prop. 1992/93:181

the ambiguity. If questions relating to an object or a building located within    Bilaga 1

the inspection site are not resolved, the object or building shall, if requested,

be photographed for the purpose of clarifying its nature and function. If the

ambiguity cannot be removed during the inspection, the inspectors shall

notify the Technical Secretariat immediately.

The inspectors shall include in the inspection report any such unresolved question, relevant darifications, and a copy of any photographs laken.

Collection, handling and analysis of samples

52.

Representatives of the inspected State Party or of the inspected facUity shall take samples at the request of the inspection team in the presence of inspectors. If so agreed in advance with the representatives of the inspected Slate Party or of the inspected facility, the inspection team may take samples itself.

53.

Where possible, the analysis of samples shall be performed on-site. The inspection team shall have the right to perform on-site analysis of samples using approved equipment brought by it. At the request of the inspection team, the inspected State Party shall, in accordance wUh agreed procedures, provide assistance for the analysis of samples on-site. Alternatively, the inspection team may request that appropriate analysis on-site be performed in ils presence.

54.

The inspected State Party has the right to retain portions of all samples taken or lake duplicate samples and be present when samples are analysed on-site,

55.

The inspection team shall, if it deems it necessary, transfer samples for analysis off-site at laboratories designated by the Organization.

56.

The Director-General shall have the primary responsibiUty for the secur­ity, integrity and preservation of samples and for ensuring that the confiden­tiality of samples transferred for analysis off-site is protected. The Director-General shall do so in accordance with procedures, to be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i), for inclusion in the inspection manual. He shall:

(a)

EstabUsh a stringent regime governing the collection, handling, transport and analysis of samples;

(b)

Certify the laboratories designated to perform different types of analysis;

(c)

Oversee the standardization of equipment and procedures at these designated laboratories, mobile analytical equipment and procedures, and monitor quality controi and overall standards in relation to the certification

of these laboratories, mobile equipment and procedures; and

152

nen förse inspektionsgruppen med sådant klariäggande som är nödvändigt     Prop. 1992/93:181 för att avlägsna tvetydigheten. Om frågor avseende en anordning eller en     Bilaga 1 byggnad belägen inom inspektionsplatsen inte löses, skall anordningen eUer byggnaden på begäran fotograferas i syfte att klarlägga dess natur och funk­tion. Om oklarheten inte kan avlägsnas under inspektionen, skall inspektö­rerna omedelbart underrätta Tekniska sekretariatet.

Inspektörerna skall i inspektionsrapporten ta med alla sådana olösta frå­gon relevanta klarlägganden och ett exemplar av alla tagna fotografien

Insamlande, hantering och analys av prover

52.

Representanter för den inspekterade konventionsstaten eller för den in­spekterade anläggningen skall ta prover på begäran av inspektionsgruppen och i närvaro av inspektören Om så överenskommits i förväg med represen­tanterna för den inspekterade konventionsstaten eller för den inspekterade anläggningen, får inspektionsgruppen själv ta proven

53.

När så är möjligt skall analysen av prover äga rum på platsen. Inspek­tiongruppen skall ha rätt att utföra analys på platsen av prover med använd­ning av godkänd utrustning som den har med sig. På begäran av inspektions­gruppen skall den inspekterade konventionsstaten i enlighet med överens­komna förfaranden ge bistånd för analys av prover på platsen. AUernativt kan inspektionsgruppen begära att behörig analys på platsen utförs i dess närvaro.

54.

Den inspekterade konventionsstaten har rätt att behålla delar av alla tagna prover eller att ta duplikat och att vara närvarande när prover analyse­ras på platsen.

55.

Inspektionsgruppen skall, om den anser det nödvändigt, överföra prover för analys utanför inspektionsplatsen vid laboratorier som utsetts av organi­sationen.

56.

Generaldirektören skall ha det primära ansvaret för säkerheten, integri­teten och bevarandet av prover och för att säkerställa att den förtroliga ka­raktären skyddas vad avser de prover som överföres för analys utanför in­spektionsplatsen. Generaldirektören skall göra detta i enlighet med förfa­randen som skall dryftas och godkännas av Konferensen i enlighet med arti­kel VIII punkt 21, i), för införande i inspektionshandboken.

Generaldirektören skall

a) upprätta en strikt regim för insamlande, hantering, transport och analys av prover,

b)

auktorisera utsedda laboratorier för utförande av olika typer av ana­lys,

c)

övervaka standardiseringen av utrustning och förfaranden vid dessa utsedda laboratorier och av flyttbar analysutrustning och förfaranden härför samt följa kvalitetskontroll och allmän standard avseende certifieringen av

dessa laboratorier, flyttbar utrustning och förfaranden, och

153

(d) Select from among the designated laboratories those which shall     Prop. 1992/93:181 perform analytical or other functions in relation to specific investigations.       Bilaga 1

57.

When off-site analysis is to be performed, samples shall be analysed in at least two designated laboratories. The Technical Secretariat shall ensure the expeditions processing of the analysis. The samples shall be accounted for by the Technical Secretariat and any unused samples or portions thereof shaU be returned to the Technical Secretariat.

58.

The Technical Secretariat shall compile the results of the laboratory analysis of samples relevant to compliance with this Convention and include them in the final inspection report. The Technical Secretariat shall include in the report detailed information concerning the equipment and methodology employed by the designated laboratories.

Extension of inspection duration

59. Periods of inspection may be extended by agreement with the

representative of the inspected State Party.

Debrieflng

60.     Upon completion of an inspection the inspection team shall meet with

representatives of the inspected State Party and the personnel responsible

for the inspection site to review the preliminary findings of the inspection

team and to clarify any ambiguities. The inspection team shall provide to the

representatives of the inspected State Party its preliminary findings in writ­

ten form according to a standardized format, together with a list of any

samples and copies of written information and data gathered and other

material to be taken off site. The document shall be signed by the head of

the inspection team. In order to indicate that he has taken notice of the

contents of the document, the representative of the inspected State Party

shall countersign the document. This meeting shall be completed not later

than 24 hours after the completion of the inspection.

F. DEPARTURE

61. Upon completion of the post-inspedion procedures, the inspection team shall leave, as soon as possible, the territory of the inspected State Party or the Höst State.

G. REPORTS

62. Not later than 10 days after the inspection, the inspectors shaU prepare

a factual, final report on the activities conducted by them and on their find­

ings. It shall only contain facts relevant to compUance with this Convention,

as provided for under the inspection mandate. The report shall also provide

information as to the manner in which the State Party inspected cooperated

154

d) utvälja bland de utsedda laboratorierna dem som skall utföra analys    Prop. 1992/93:181

eller andra funktioner i anslutning till särskilda undersökningan

Bilaga 1

57.

När analys utanför inspektionsplatsen skaU utföras, skall prover analyse­ras vid åtminstone två utsedda laboratorien Tekniska sekretariatet skall sä­kerställa analysens snabba utförande. Proverna skall redovisas för Tekniska sekretariatet, och alla oanvända prover eller delar därav skall återsändas till Tekniska sekretariatet.

58.

Tekniska sekretariatet skaU sammanställa resultaten av laboratorieanaly­sen av prover, relevanta för frågan om efterlevnad av denna konvention. Re­sultaten skall infogas i den slutliga inspektionsrapporten. Tekniska sekreta­riatet skall i rapporten infoga detaljerad information beträffande den utrust­ning och de metoder som använts av de utsedda laboratorierna.

Förlängning av inspektion

59.     Inspektion kan förlängas genom överenskommelse med representanter

för den inspekterade konventionsstaten.

Rapportering

60.     Vid avslutandel av inspektionen skall inspektionsgruppen träffa repre­

sentanter för den inspekterade konventionsstaten och den personal som är

ansvarig för inspektionsplatsen för att gå igenom inspektionsgruppens preli­

minära resuhat och för att klarlägga alla tvetydigheten Inspektionsgruppen

skall förse representanterna för den inspekterade konventionsstaten med

sina preliminära resultat, i skriftlig form och enUgt ett standardformulän till­

sammans med en lista över alla prover och exemplar av skriftiig information

och hopsamlade data och annat material som skall föras utanför inspektions­

platsen. Dokumentet skall undertedcnas av chefen för inspektionsgruppen.

För att visa att han har tagit del av innehållet i dokumentet skall representan­

ten för den inspekterade konventionsstaten kontrasignera dokumentet.

Detta möte skall avslutas senast 24 timmar efter avslutandel av inspektio­

nen.

K AVRESA

61.     Efter avslutandet av förfarandena direkt efter inspektion skall inspek­

tionsgruppen så snart som möjligt lämna den inspekterade konventionssta­

tens eller värdstatens territorium.

G. RAPPORTER

62.     Senast 10 dagar efter inspektionen skall inspektörerna utarbeta en saklig

slutrapport beträffande den av dem utförda verksamheten och beträffande

sina resultat. Den skall endast innehålla fakta som rör efterlevnaden av

denna konvention, såsom föreskrivits i inspektionsmandatet. Rapporten

skall också ge upplysningar om det sätt på vilket den inspekterade konven-

155

with the inspection team. Differing observations made by inspectors may be    Prop. 1992/93:181

attached to the report. The report shall be kept confidential.

Bilaga 1

63.

The final report shall immediately be submitted lo the inspected State Party. Any written comments, which the inspected State Party may immedi­ately make on its findings shall be annexed to it. The final report together with annexed comments made by the inspected State Party shall be submitted to the Director-General not later than 30 days after the inspec­tion.

64.

Should the report contain uncertainties, or should cooperation between the National Authority and the inspectors not measure up to the standards required, the Director-General shall approach the State Party for clarifica­tion.

65.

If the uncertainties cannot be removed or the facts established are of a nature to suggest that obUgations undertaken under this Convention have not been met, the Director-General shall inform the Executive Council with­out delay.

H. APPLICATION OF GENERAL PROVISIONS

66. The provisions of this Part shall apply to all inspections conducted pursu­ant lo this Convention, except where the provisions of this Part differ from the provisions set forth for specific types of inspections in Parts III to 

XI 

of this Annex, in which case the latter provisions shall take precedence.

156

tionsslalen samarbetat med inspektionsgruppen. Avvikande iakttagelser     Prop. 1992/93:181 som gjorts av inspektörer kan bifogas rapporten. Rapporten skall hållas kon-     Bilaga 1 fidentiell.

63.

Slutrapporten skall omedelbart föreläggas den inspekterade konven­tionstaten. Alla skriftliga kommentarer som den inspekterade konventions­staten omedelbart kan göra beträffande dess resultat skall bifogas rapporten. Slutrapporten, tillsammans med bifogade kommentarer som lämnats av den inspekterade konventionsstaten, skall överlämnas till generaldirektören se­nast 30 dagar efter inspektionen.

64.

Skulle rapporten innehålla osäkerheter eller skulle samarbetet mellan den nationella konventionsmyndigheten och inspektörerna inle ha motsva­rat de nödvändiga kraven, skall generaldirektören ta kontakt med konven­tionsstaten för klarläggande.

65.

Om osäkerheterna inte kan avlägsnas eller fastställda fakta är av en natur som pekar på att förpliktelserna i denna konvention inte har uppfyllts, skall generaldirektören utan dröjsmål underrätta Verkställande rådet.

H. TILLÄMPLIGHET AV ALLMANNA BESTÄMMELSER

66. Bestämmelserna i denna del skall vara tillämpliga på alla inspektioner som utförs enligt denna konvention, utom då bestämmelserna i denna del avviker från bestämmelserna som anges för speciella slag av inspektioner i delarna 111 lill 

XI 

i denna bilaga, i vilket fall de senare bestämmelserna skall gälla.

157

PART III

Prop. 1992/93:181

GENERAL PROVISIONS FOR VERIFICATION

'''' 

MEASURES PURSUANT TO ARTICLES 

IV, 

V AND VI, PARAGRAPH 3

A. INITIAL INSPECTIONS AND FACILITY AGREEMENTS

1.

Each declared faciUty subject to on-site inspection pursuant to Articles 

IV, 

V, and 

VI, 

paragraph 3, shaU receive an initial inspection promptiy after the faciUty is declared. The purpose of this inspection of the faciUty shall be to verify information provided and to obtain any additional information needed for planning future verification activities at the facility, including on-site inspections and eontinuous monitoring with on-site instruments, and to work on the facihty agreements.

2.

States Parties shall ensure that the verification of declarations and the initiation of the systematic verification measures can be accomplished by the Technical Secretariat at all facilities within the established time-frames after this Convention enters into force for them.

3.

Each State Party shall conclude a facility agreement with the Organization for each facility declared and subject to on-site inspection pursuant to Articles 

IV, 

V, and 

VI, 

paragraph 3.

4.

Facility agreements shall be completed not later than 180 days after this Convention enters into force for the State Party or after the facility has been declared for the first time, except for a chemical weapons destruction facility to which paragraphs 5 to 7 shall apply.

5.

In the case of a chemical weapons destruction facility that begins opera­tions more than one year after this Convention enters into force for the State Party, the facility agreement shall be completed not less than 180 days before the facility begins operation.

6.

In the case of a chemical weapons destruction faciUty that is in operation when this Convention enters into force for the State Party, or begins opera­tion not later than one year thereafter, the facility agreement shall be completed not later than 210 days after this Convention enters into force for the State Party, except that the Executive Council may decide that trans­itional verification arrangements, approved in accordance with Part 

IV 

(A), paragraph 51, of this Annex and including a transitional facility agreement, provisions for verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments, and the time-frame for application of the arrangements, are sufficient.

7.

In the case of a facility, referred to in paragraph 6, that will cease opera­tions not later than two years after this Convention enters into force for the State Party, the Executive Council may decide that transitional verification

arrangements, approved in accordance with Part 

IV 

(A), paragraph 51, of

158

Del III

Prop. 1992/93:181

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER FÖR

'' 

VERIFIKATIONSÅTGÄRDER ENLIGT ARTIKEL 

IV, 

V OCH 

VI, 

PUNKT 3

A. INLEDANDE INSPEKTIONER OCH ANLÄGGNINGSAVTAL

1.

Varje deklarerad anläggning som är föremål för inspektion på platsen en­ligt artikel 

IV, 

V oeh 

VI, 

punkt 3, skaU ta emot en inledande inspektion ome­delbart efter det att anläggningen har deklarerats. Ändamålet med denna inspektion av anläggningen skall vara att verifiera tillhandahållen informa­tion och att erhålla all ytterligare information som behövs för planering av framtida verifikationsverksamhet vid anläggningen, inkluderande inspektio­ner på platsen och kontinuerlig bevakning med instrument på platsen, och att arbeta med anläggningsavtalen.

2.

Konventionsstaterna skall säkerställa att verifikation av deklarationerna och initiering av de systematiska verifikationsåtgärderna kan genomföras av Tekniska sekretariatet vid alla anläggningar inom den fastställda tidsgränsen efter det att denna konvention träder i kraft för dem.

3.

Varje konventionsstat skall med organisationen sluta ell anläggningsavtal med organisationen för varje deklarerad anläggning som är föremål för in­spektioner på platsen enligt artikel 

IV, 

V och 

VI, 

punkt 3.

4.

Anläggningsavtal skall slutas senast 180 dagar efter del alt denna konven­tion har trätt i kraft för konventionsstaten i fråga eller efter det att anlägg­ningen har deklarerats för första gången, undantaget en destruktionsanlägg­ning för kemiska vapen för vilken punkt 5 till 7 skall gälla.

5.

Vad avser en destruktionsanläggning för kemiska vapen som börjar ope­rera mer än ett år efter det att denna konvention har trätt i kraft för konven­lionsstaten i fråga, skall anläggningsavtal slutas senast 180 dagar innan an­läggningen börjar operera.

6.

Vad avser en destruktionsanläggning för kemiska vapen som redan är verksam då denna konvention träder i kraft för konventionsstalen i fråga, eller börjar operera senast ett år däreften skall anläggningsavtal slutas senasi 210 dagar efter det att denna konvention träder i kraft för konvenlionsstaten i fråga, med undantaget alt Verkställande rådet kan besluta alt övergångsar­rangemang för verifikation, godkända i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 51, i denna bilaga och omfattande ett övergångsavtal om anläggning, bestäm­melser om verifikation genom inspektioner på platsen och bevakning med instrument på platsen, och att tidsgränsen för tillämpning av arrange­mangen, är tillräckliga.

7.

Vad avser en anläggning, som det hänvisas till i punkt 6, vilken slutar ope­rera senast två år efter det att denna konvention träder i kraft för konven­tionsstaten i fråga, kan Verkställande rådet besluta att övergångsarrange­mang för verifikation, godkända i enlighet med del 

IV 

(A), punkt 51, i denna

jcn

this Annex and including a transitional facility agreement, provisions for    Prop. 1992/93:181 verification through on-site inspection and monitoring with on-site instru-    Bilaga 1 ments, and the time-frame for application of the arrangements, are suffi­cient.

8.

Facility agreements shall be based on models for such agreements and provide for detailed arrangements which shall govern inspections at each facility. The model agreements shall include provisions to take into account future technological developments and shaU be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

9.

The Technical Secretariat may retain at each site a sealed container for photographs, plans and other information that it may wish to refer to in the course of subsequent inspections.

B. STANDING ARRANGEMENTS

10.

Where applicable, the Technical Secretariat shall have the right to have eontinuous monitoring instruments and systems and seals installed and to use them, in conformity with the relevant provisions in this Convention and the facility agreements between States Parties and the Organization.

11.

The inspected Slate Party shall, in accordance with agreed procedures, have the right lo inspect äny instrument used or installed by the inspection team and to have it tested in the presence of representatives of the inspected State Party. The inspection team shall have the right to use the instruments that were installed by the inspected State Party for its own monitoring of the technological process of the destruction of chemical weapons. To this end, the inspection team shall have the right to inspect those instruments that it intends to use for purposes of verification of the destruction of chemical weapons and to have them tested in its presence.

12.

The inspected State Party shall provide the necessary preparation and support for the estabUshment of eontinuous monitoring instruments and systems.

13. In order to implement paragraphs 11 and 12, appropriate detailed

procedures shall be considered and approved by the Conference pursuant to

Article VIII, paragraph 21 (i).

14.

The inspected State Party shall immediately notify the Technical Secret­ariat if an event occurs or may occur at a facility where monitoring instru­ments are installed which may have an impact on the monitoring system. The inspected State Party shall coordinate subsequent actions with the Technical Secretariat with a view to restoring the operation of the monitoring system and establishing interim measures, if necessary, as soon as possible.

15.

The inspection team shall verify during each inspection that the monitor­ing system functions correctly and that emplaced seals have not been

tampered with. In addition, visits to service the monitoring system may be

160

bilaga och omfattande ett övergångsavtal om anläggning, bestämmelser om    Prop. 1992/93:181 verifikation genom inspektioner på platsen och bevakning med instrument    Bilaga 1 på platsen, och att tidsgränsen för tillämpning av arrangemangen, är tiUräck­liga.

8.

Anläggningsavtal skall baseras på standardavtal för dyUka överenskom­melser och ange detaljerade arrangemang, som skall reglera inspektioner vid varje anläggning. Standardavtalen skall omfatta bestämmelser som beaktar framtida teknologisk utveckling och som skall granskas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

9.

Tekniska sekretariatet kan behålla en förseglad behållare, vid varje an­läggning, för fotografier, kartor och annan information, som det kan vilja referera till vid efterföljande inspektionen

B. PERMANENTA ARRANGEMANG

10.

När så är tillämpligt, skall Tekniska sekretariatet ha rätt att ha kontinuer­liga bevakningsinstrument och -system och sigiU installerade och att använda dessa, i enlighet med de relevanta bestämmelserna i denna konvention och anläggningsavtal mellan konventionsstater och organisationen

11.

Den inspekterade konventionsstaten skaU, i enlighet med överenskomna förfaranden, ha rätt att inspektera av inspektionsgruppen använt eller instal­lerat instrument och att få detta provat i närvaro av representanter för den inspekterade konventionsstaten. Inspektionsgruppen skall ha rätt att an­vända instrument som har installerats av den inspekterade konventionssta­ten för dess egen bevakning av den teknologiska processen för destruktion av kemiska vapen. För detta ändamål skall inspektionsgruppen ha rätt att inspektera de instrument som den avser använda för verifikation av destruk­tion av kemiska vapen och att få dessa provade i dennes närvaro.

12.

Den inspekterade konventionsstaten skall tillhandahålla nödvändiga för­beredelser och stöd för införande av kontinuerliga bevakningsinstrument och -system.

13.

För att uppfylla punkt 11 och 12, skall ändamålsenUga detaljerade förfa­randen granskas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

14.

Den inspekterade konventionsstaten skall omedelbart tillkännage för Tekniska sekretariatet om en händelse som kan påverka bevakningssystemel inträffar eller kan inträffa vid en anläggning där bevakningsinstrument är in­stallerade. Den inspekterade konvenlionsstaten skall koordinera påföljande åtgärder med Tekniska sekretariatet i syfte att säkerstäUa bevakningssyste­mets funktion och vid behov vidta interimåtgärden om nödvändigt så snart som möjUgt.

15.

Inspektionsgruppen skaU under varje inspektion verifiera att bevak­ningssystemet fungerar korrekt och att åsatta sigill inte har manipulerats.

Dessutom kan besök för att underhålla bevakningssystemet behövas för att

161

11 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

required to perform any necessary maintenance or replacement of equip-    Prop. 1992/93:181

ment, or to adjust the coverage of the monitoring system as required.

Bilaga 1

16.     If the monitoring system indicates any anomaly, the Technical Secretariat

shall immediately take action to determine whether this resulted from equip­

ment malfunclion or activities at the facility. If, after this examination, the

problem remains unresolved, the Technical Secretariat shall immediately

ascertain the actual situation, including through immediate on-site inspec­

tion of, or visit to, the facUity if necessary. The Technical Secretariat shaU

report any such problem immediately after its detection to the inspected

State Party which shall assist in its resolution.

C. PRE-INSPECTION ACTIVITIES

17.

The inspected State Party shall, except as specified in paragraph 18, be notified of inspections not less than 24 hours in advance of the planned arrival of the inspection team at the point of entry.

18.

The inspected Slate Party shall be notified of initial inspections not less than 72 hours in advance of the estimated time of arrival of the inspection team at the point of entry.

162

genomföra nödvändiga underhållsåtgärder eller byta ut utrustning, eller för    Prop. 1992/93:181

att anpassa täckningsområdet för bevakningssystemet.

Bilaga 1

16.     Om bevakningssystemet indikerar någon avvikelse, skall Tekniska sekre­

tariatet omedelbart vidta åtgärder för art utröna om detta är resultat av fel

på utrustningen eller verksamhet inom anläggningen. Om problemet fortfa­

rande är olöst efter denna undersökning, skall Tekniska sekretariatet säker­

ställa den faktiska situationen, genom omedelbar inspektion på platsen av,

eller besök vid, anläggningen om så är nödvändigt. Tekniska sekretariatet

skall rapportera varje sådant problem omedelbart efter dess upptäckt tUl den

inspekterade konventionsstaten, vilken skall bidra till dess lösning.

C. VERKSAMHET DIREKT FÖRE INSPEKTION

17.

Den inspekterade konventionsstaten skall, med undantag av det som specificeras i punkt 18, ha underrättats om inspektioner inte mindre än 24 timmar före inspektionsgruppens planerade ankomst till platsen för inresa.

18.

Den inspekterade konventionsstaten skall underrättas om inledande in­spektioner minst 72 timmar före den uppskattade tiden för inspektionsgrup­pens ankomst till platsen för inresa.

163

PART 

IV 

(A)

Prop. 1992/93:181

DESTRUCTION OF CHEMICAL WEAPONS AND ITS       ®''  VERIFICATION PURSUANT TO ARTICLE 

IV

A. DECLARATIONS 

Chemical Weapons

1.       The declaration of chemical weapons by a State Party pursuant to Article

III, paragraph 1 (a) (ii), shall include the following:

(a)

The aggregate quantity of each chemical declared;

(b)

The precise location of each chemical weapons storage faciUty, expressed by;

(i)      Name;

(ii)      Geographical coordinates; and

(iU)    A detailed site diagram, including a boundary map and the location of bunkers/storage areas within the facility.

(c)     The detailed inventory for each chemical weapons storage faciUty

including;

(i)      Chemicals defined as chemical weapons in accordance with

Artide

II; 

(ii)     UnfiUed munitions, sub-munitions, devices and equipment

defined as chemical weapons; (iii)    Equipment specially designed for use directly in connection

with the employment of munitions, sub-munitions, devices or

equipment specified in sub-subparagraph (ii); (iv)     Chemicals specifically designed for use directly in connection

with the employment of munitions, sub-munitions, devices or

equipment specified in sub-subparagraph (ii).

2.       For the declaration of chemicals referred to in paragraph 1 (c) (i) the

following shall apply:

(a)

Chemicals shall be declared in accordance with the Schedules speci­fied in the Annex on Chemicals;

(b)

For a chemical not Usted in the Schedules in the Annex on Chem­icals the information required for possible assignment of the chemical to the appropriate Schedule shall be provided, including the toxicity of the pure compound. For a precurson the toxicity and identity of the principal final reaction product(s) shall be provided;

(c)

Chemicals shall be identified by chemical name in accordance with current International Union of Pure and Applied Chemistry (lUPAC) nomenclature, structural formula and Chemical Abstracts Service regislry number, if assigned. For a precursor, the toxicity and identity of the principal final reaction product(s) shall be provided;

(d)     ln cases involving mixtures of two or more chemicals, each chemical

shall be identified and the percentage of each shall be provided, and the

mixture shall be declared under the category of the most toxic chemical. lf a

component of a binary chemical weapon consists of a mixture of two or more

164

DEL 

IV 

(A)

Prop. 1992/93:181

DESTRUKTION AV KEMISKA VAPEN OCH

Bilaga 1

VERIFIKATION AV DENNA I ENLIGHET MED ARTIKEL 

IV

A. DEKLARATIONER 

Kemiska vapen

1.       En konventionsstats deklaration av kemiska vapen i enlighet med artikel

III, punkt 1 a) ii), skall innefatta följande:   '

a)

Den sammanlagda kvantiteten av varje kemikalie som deklareras,

b)

Det exakta läget för varje lagringsanläggning för kemiska vapen angi­ven med

i)        namn,

ii)       geografiska'koordinaten och

iii) en detaljerad platskarta, innefattande en gränskarta och belä­genheten av bunkrar/lagerområden inom anläggningen.

c)     Detaljerad förteckning för varje lagringsanläggning för kemiska va­

pen innefattande

i) kemikalier definierade som kemiska vapen i överensstäm­melse med artikel 

II,

ii) ofylld ammunition, substridsdelar, anordningar och utrust­ning definierade som kemiska vapen,

Ui) utrustning speciellt utformad för utnyttjande i direkt anslut­ning till användning av ammunition, substridsdelar, anord­ningar eller utrustning specificerade under c) U),

iv) kemikalier specifikt utformade för utnyttjande i direkt anslut­ning tUl användning av ammunition, substridsdelar, anord­ningar eller utrustning specificerade under c) U).

2.       För deklarationen av kemikalier refererade till i punkt 1 c) i) skall följande

gälla;

a)

Kemikalier skall deklareras i överensstämmelse med de listor som specificeras i bilagan om kemikalier,

b)

För en kemikalie som inte är upptagen på listorna i bilagan om kemi­kaUer skall sådan information lämnas som krävs för eventuell inplacering av kemikalien på den korrekta listan, innefattande den rena kemikaliens giftig­het. För ett utgångsämne skall giftigheten och identiteten av de(n) huvud­sakliga slutliga reaktionsprodukten(-erna) lämnas,

c)

Kemikalier skall identifieras med kemiskt namn i enlighet med gäl­lande International Union of Pure and Applied Chemistry (lUPAC) nomen­klatur, -struktur, formel och nummer i Chemical Abstract Service register om sådant är tilldelat. För ett utgångsämne skall giftigheten och identiteten av de(n) huvudsakUga slutUga reaktionsprodukten(-erna) lämnas,

d)     I fall då det förekommer en blandning av två eller flera kemikalier,

skall varje kemikalie identifieras och procentuell andel skall anges, och

blandningen skall deklareras under kategorin för den giftigaste kemikalien.

Om en komponent av ett binärt kemiskt vapen består av en blandning av två

165

chemicals, each chemical shall be identified and the percentage of each     Prop. 1992/93:181

provided;

Bilaga 1

(e)       Binary chemical weapons shall be declared under the relevant end

product within the framework of the categories of chemical weapons

referred to in paragraph 16. The following supplementary information shall

be provided for each type of binary chemical munition/device;

(i)      The chemical name of the toxic end-product;

(ii)      The chemical composition and quantity of each component;

(iii)    The actual weight ratio between the components;

(iv)     Which component is considered the key component;

(v) The projected quantity of the toxic end-product calculated on a stoichiometric basis from the key component, assuming 100 per cent yield. A declared quantity (in tonnes) of the key component intended for a specific toxic end-product shall be considered equivalent to the quantity (in tonnes) of this toxic end-product calculated on a stoichiometric basis assuming 100 per cent yield.

(f)        For multicomponent chemical weapons, the declaration shall be

analogous to that envisaged for binary chemical weapons;

(g)       For each chemical the form of storage, i.e. munitions, sub-muni­

tions, devices, equipment or bulk containers and other containers shall be

declared. For each form of storage the following shall be listed:

(i)      Type; (ii)      Size orcaUbre; (Ui)    Number of items; and (iv)     Nominal weight of chemical fill per item. (h) For each chemical the total weight present at the storage facility shall be declared;

(i)ln addition, for chemicals stored in bulk, the percentage purity shaU be declared, if known.

3.        For each type of unfilled munitions, sub-munitions, devices or equipment,

referred to in paragraph 1 (c) (U), the information shall include;

(a)

The number of items;

(b)

The nominal fill volume per item;

(c)

The intended chemical fill.

Declarations of chemical weapons pursuant to Article Hl, paragraph 1 (a) (iii)

4.        The declaration of chemical weapons pursuant to Article III, paragraph 1

(a) (iii), shall contain all information specified in paragraphs 1 lo 3 above. It

is the responsibiUty of the State Party on whose territory the chemical

weapons are located lo make appropriate arrangements with the other State

to ensure that the declarations are made. If the State Party on whose terri­

tory the chemical weapons are located is not able lo fulfil its obligations

under this paragraph, it shall state the reasons therefon

166

eller flera kemikalien skall varje kemikalie identifieras och den procentuella    Prop. 1992/93:181

andelen av varje anges.

Bilaga 1

e)      Binära kemiska vapen skall deklareras under den relevanta slutpro­

dukten inom systemet för kategorier av kemiska vapen angivna i punkt 16.

Följande kompletterande information skall anges för varje typ av binär ke­

misk ammunition/anordning

i)       det kemiska namnet på den giftiga slutprodukten, ii)       den kemiska sammansättningen och mängden av varje kom­ponent, Ui)      den faktiska viktrelationen mellan komponenterna, iv)      vilken komponent som betraktas som nyckelkomponent, v)       den projekterade mängden av den giftiga slutprodukten be­räknad på stökiometrisk basis, med antagande om 100% ut­byte, från nyckelkomponenten. En deklarerad mängd (i ton) av nyckelkomponenten avsedd för en specifik giftig slutpro­dukt skall anses vara lika med mängden (i ton) av dess giftiga slutprodukt beräknad på stökiometrisk basis med antagande om 100% utbyte.

f)       För kemiska vapen av flerkomponenttyp, skall deklarationerna vara

analoga med de som förutskickas för binära kemiska vapen,

g)       För varje kemikalie skall formen för lagring i.e. ammunition, sub-

stridsdelan anordningar, utrustning eller bulkbehållare och andra behållare

deklareras. För varje form av lagring skaU följande listas;

i)        typ,

ii)      storlek eller kaliber,

iii)      antal enheten och

iv)      nominell vikt av den kemiska fyllningen per enhet.

h) För varje kemikalie skall den befintliga totala vikten vid la­geranläggningen deklareras.

i) Dessutom skall, för kemikalier lagrade i bulk, om den är känd, den procentuella renheten deklareras.

3. För varje typ av ofylld ammunition, substridsdelar, anordningar eller ut­

rustning, som anges i punkt 1 c) ii), skall informationen innefatta

a)

antal enheter,

b)

den nominella fyllnadsvolymen per enhet,

c)

den avsedda kemiska fyllningen.

Deklarationer av kemiska vapen i enlighet med artikel III, punkt 1 a) iii)

4. Deklaration av kemiska vapen i enlighet med artikel III, punkt 1 a) iU),

skall innehålla all information som anges i punkterna 1 till 3 ovan. Den kon­

ventionsslat på vilkens territorium de kemiska vapnen är lokaliserade är an­

svarig för att lämpliga överenskommelser träffas med den andra konven­

tionsstaten för all säkerställa att deklarationerna avges. Om konventionssta­

ten på vilkens territorium de kemiska vapnen är lokaliserade inte förmår att

uppfylla sina skyldigheter enligt denna punkt, skall den ange skälen för

detta.

Declarations of past transfers and receipts

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 5. A State Party that has transferred or received chemical weapons since 1

January 1946 shaU declare these transfers or receipts pursuant to Article III, paragraph 1 (a) (iv), provided the amount transferred or received exceeded 1 tonne per chemical per year in bulk and/or munition form. This declaration shall be made according to the inventory format specified in paragraphs 1 and 2. This declaration shall also indicate the supplier and recipient coun­tries, the dates of the transfers or receipts and, as precisely as possible, the current location of the transferred items. When not all the specified informa­tion is available for transfers or receipts of chemical weapons for the period between 1 January 1946 and 1 January 1970, the State Party shall declare whatever information is still available to it and provide an explanation as to why it cannot submit a full declaration.

Submission of the general plan for destruction of chemical weapons

6. The general plan for destruction of chemical weapons submitted pursuant to Article III, paragraph 1 (a) (v), shall provide an overview of the entire national chemical weapons destruction programme of the State Party and information on the efforts of the State Party to fulfil the destruction require­ments contained in this Convention. The plan shall speeify:

(a)

A general schedule for destruction, giving types and approximate quantities of chemical weapons planned to be destroyed in each annual destruction period for each existing chemical weapons destruction facility and, if possible, for each planned chemical weapons destruction faciUty;

(b)

The number of chemical weapons destruction faciUties existing or planned to be operated över the destruction period;

(c)

For each existing or planned chemical weapons destruction faciUty:

(i)      Name and location; and

(ii)     The types and approximate quantities of chemical weapons,

and the type (for example, nerve agent or blister agent) and

approximate quantity of chemical fill, to be destroyed;

(d)       The plans and programmes for training personnel for the operation

of destruction faciUties;

(e)       The national standards for safety and emissions that the destruction

facilities must satisfy;

(f)        Information on the development of new methods for destruction of

chemical weapons and on the improvement of existing methods;

(g) The cost estimates for destroying the chemical weapons; and

(h) Any issues which could adversely impact on the national destruc­

tion programme.

168

Deklarationer av tidigare överföringar och mottaganden

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1 5. En konventionsstat som har överfört eller mottagit kemiska vapen efter

den 1 januari 1946 skall deklarera dessa överföringar eller mottaganden i en­lighet med artikel III, punkt 1 a) i v) under förutsättning att överförd eller mottagen mängd överstiger 1 ton per kemikalie och år i bulk- och/eller am­munitionsform. Denna deklaration skall göras i överensstämmelse med de deklarationskrav som specificerats i punkt 1 och 2. Denna deklaration skall också ange levererande och mottagande stater, datum för överföringarna el­ler moltagandena och, så exakt som möjligt, de överförda enheternas nuva­rande belägenhet. När inte all specificerad information om överföringar och mottagande är tillgänglig för perioden mellan den 1 januari 1946 och den 1 januari 1970, skall konventionsstaten deklarera all information som fortfa­rande är tillgänglig för den och lämna en förklaring till varför den inte kan lämna en fullständig deklaration.

Avgivande av den allmänna planen för destruktion av kemiska vapen

6. Den allmänna planen för destruktion av kemiska vapen avgiven i enlighet med artikel III, punkt 1 a) v), skall ge en överblick av konventionsstatens hela nationella program för destruktion av kemiska vapen och information om konventionsstatens ansträngningar för att uppfylla destruktionskraven inom denna konvention. Planen skall specificera

a)

En allmän tidtabell för destruktion, som anger typer och ungefärliga mängder av kemiska vapen som planeras att destmeras under varje årlig destruktionsperiod för varje befintlig anläggning för destruktion av kemiska vapen och, om möjligt, för varje planerad anläggning för destruktion av ke­miska vapen,

b)

Antalet anläggningar för destruktion av kemiska vapen som existerar eller planeras användas under destruktionsperioden,

c)

För varje existerande eller planerad anläggning för destruktion av ke­miska vapen

i)        namn och plats, och

ii) typer och ungefärliga mängder av kemiska vapen, och typen (till exempel nervgas eller hud- och vävnadsskadande agens) samt ungefärliga mängder av kemisk fyllning, som skall dest­meras,

d)     Planer och program för utbildning av personal för drift av anlägg­

ningar för destruktion av kemiska vapen,

e)     De nationella säkerhets- och utsläppsnormer som anläggningen för

destruktion av kemiska vapen måste uppfylla,

f)     Information om utveckling av nya metoder för destruktion av ke­

miska vapen och om förbättring av befintliga metoder,

g)  Kostnadsuppskattningen för destruktion av de kemiska vapnen, och

h) Allt som negativt kan påverka det nationella destruktionsprogram-

met.

169

B. MEASURES TO SECURE THE STORAGE

Prop. 1992/93:181

FACILITY AND STORAGE FACILITY PREPARATION      Bilaga 1

7.

Not later than when submitting its declaration of chemical weapons, a State Party shall take such measures as it considers appropriate to secure its storage facilities and shall prevent any movement of its chemical weapons out of the faciUties, except their removal for destruction.

8.

A State Party shall ensure that chemical weapons at its storage faciUties are configured to aUow ready access for verification in accordance with para­graphs 37 to 49.

9.

While a storage facility remains elosed for any movement of chemical weapons out of the facility other than their removal for destruction, a State Party may continue at the facility standard maintenance activities, including standard maintenance of chemical weapons; safety monitoring and physical security activities; and preparation of chemical weapons for destruction.

10.       Maintenance activities of chemical weapons shaU not include;

(a)

Replacement of agent or of munition bodies;

(b)

Modification of the original characteristics of munitions, or parts or components thereof.

11.       AU maintenance activities shall be subject to monitoring by the Technical

Secretariat.

C. DESTRUCTION

Principles and methods for destruction of chemical weapons

12."Destruction of chemical weapons" means a process by which chemicals are converted in an essentially irreversible way to a form unsuitable for production of chemical weapons, and which in an irreversible manner rentiers munitions and other devices unusable as such.

13.

Each State Party shall determine how it shall destroy chemical weapons, except that the following processes may not be used; dumping in any body of waten land burial or open-pit burning. It shall destroy chemical weapons only at specifically designated and appropriately designed and equipped facilities.

14.

Each State Party shall ensure that its chemical weapons destruction facil­ities are constructed and operated in a manner to ensure the destruction of the chemical weapons; and that the destruction process can be verified under the provisions of this Convention.

Order of destruction

15.       The order of destruction of chemical weapons is based on the obligations

specified in Artide I and the other Articles, including obligations regarding

systematic on-site verification. It takes into account interests of States

Parties for undiminished security during the destruction period; confidence-

170

B. ÅTGÄRDER FÖR ATT SÄKRA OCH FÖRBEREDA      Prop. 1992/93:181

LAGERANLÄGGNINGEN

Bilaga 1

7.

Senast när den avger sin deklaration av kemiska vapen, skall en konven­tionsstat vidta sådana åtgärder som den anser ämpliga för att säkra sina la­geranläggningar samt förhindra varje flyttning av sina kemiska vapen från anläggningarna, utom deras avlägsnande för destruktion.

8.

En konventionsstat skall säkra att kemiska vapen vid dess lageranlägg­ningar är anordnade på ett sätt som medger enkelt tiUträde för verifikation i överensstämmelse med punkterna 37 till 49.

9.

Medan en lageranläggning förblir stängd för varje flyttning av kemiska vapen, utom för deras avlägsnande för destruktion, får en konventionsstat fortsätta med normal underhållsverksamhet vid anläggningen, innefattande normalt underhåll av kemiska vapen, säkerhetsövervakning och åtgärder för fysisk säkerhet samt förberedelse för destruktion av kemiska vapen .

10.     Underhållsverksamhet av kemiska vapen skall inte omfatta

a)

utbyte av agens eller ammunitionshöljen,

b)

modifiering av de ursprungliga egenskaperna hos ammunition, eller delar eller komponenter av denna.

11.     All underhållsverksamhet skall vara föremål för övervakning från det

Tekniska sekretariatet.

C. DESTRUKTION

Principer och metoder för destruktion av kemiska vapen

12.

"Destruktion av kemiska vapen" avser en process genom vilken kemika­lier konverteras på ett i grunden irreversibelt sätt tiU en form som är olämplig för produktion av kemiska vapen, och som på ett irreversibelt sätt gör am­munition och anordningar oanvändbara som sådana.

13.

Varje konventionsstat skall bestämma hur den skall destmera kemiska vapen, med undantag för att följande processer inte får användas; dumpning i någon vattenansamling, nedgrävning eller öppen förbränning. Den skall endast destmera kemiska vapen vid specifikt utsedda och lämpligt utfor­made och utrustade anläggningan

14.

Varje konventionsstat skall säkerställa att dess anläggningar för destruk­tion av kemiska vapen är konstruerade och drivs på ett sätt som säkerställer destruktionen av de kemiska vapnen, och att destruktionsprocessen kan ve­rifieras enligt bestämmelserna i denna konvention.

Destruktionsordning

15.                                                                                              Destruktionsordningen för kemiska vapen är baserad på de skyldigheter

som specificeras i artikel I och de andra artiklarna, innefattande de skyldig­

heter som avser verifikation på platsen. Den tar hänsyn till konventionssta­

ternas rätt till oförminskad säkerhet under destruktionsperioden, förtroen-

171

building in the early part of the destruction stage; gradual acquisition of   Prop. 1992/93:181 experience in the course of destroying chemical weapons; and applicabUily    Bilaga 1 irrespective of the actual composition of the stockpiles and the methods chosen for the destruction of thé chemical weapons. The order of destruction is based on the principle of levelling out.

16.     For the purpose of destruction, chemical weapons declared by each State

Party shall be divided into three categories;

Category 1; Chemical weapons on the basis of Schedule 1 chemicals and their parts and components;

Category 2; Chemical weapons on the basis of all other chemicals and Ihéir parts and components;

Category 3; Unfilled munitions and devices, and equipment specifically designed for use directly in connection with employment of chemical weapons.

17.     A State Party shall start;

(a)     The destruction of Category 1 chemical weapons not later than two

years after this Convention enters into force for it, and shall complete the

destruction not later than 10 years after entry into force of this Convention.

A State Party shall destroy chemical weapons in accordance with the follow­

ing destruction deadlines;

(i) Phase 1; Not later than two years after entry into force of this Convention, testing of ils first destruction facility shall be completed. Not less than 1 per cent of the Category 1 chem­ical weapons shall be destroyed not later than three years after the entry into force of this Convention;

(ii) Phase 2; Not less than 20 per cent of the Category 1 chemical weapons shall be destroyed not later than five years after the entry into force of this Convention;

(iii) Phase 3; Not less than 45 per cent of the Category 1 chemical weapons shall be destroyed not later than seven years after the entry into force of this Convention;

(iv) Phase 4; All Category 1 chemical weapons shall be destroyed nol later than ten years after the entry into force of this Convention.

(b)

The destruction of Category 2 chemical weapons not later than one year after this Convention enters into force for it and shall complete the destruction not later than five years after the entry into force of this Conven­tion. Category 2 chemical weapons shall be destroyed in equal annual incre-ments throughout the destruction period. The comparison factor for such weapons is the weight of the chemicals within Category 2; and

(c)

The destruction of Category 3 chemical weapons not later than one year after this Convention enters into force for il, and shall complete the destruction nol later than five years after the entry into force of this Conven­tion. Category 3 chemical weapons shall be destroyed in equal annual incre-ments throughout the destruction period. The comparison factor for unfilled munitions and devices is expressed in nominal fill volume (m') and for equip­ment in number of items.

deskapande åtgärder under den tidiga delen av destmktionsstadiel, gradvis   Prop. 1992/93:181 förvärvande av erfarenhet under loppet av destruktionen av kemiska vapen   Bilaga 1 samt tillämpbarhet oberoende av den faktiska sammansättningen av de lager och de metoder som har valts för destruktion av kemiska vapen. Destruk­tionsordningen är baserad på principen om utplåning.

16.     Med avseende på destruktion, skall kemiska vapen som deklarerats av

varje konventionsstat indelas i tre kategorier enligt följande:

Kategori 1; Kemiska vapen baserade på lista 1-ämnen och deras delar och komponenten

Kategori 2; Kemiska vapen baserade på alla andra kemikalier och deras delar och komponenten

Kategori 3; Ofylld ammunition och anordningan och utrustning speciellt utformad för användning i direkt anslutning till insatser med kemiska vapen.

17.     En konventionsstat skall starta

a)     Destruktion av kemiska vapen i kategori 1 senast två år efter konven­

tionens ikraftträdande för staten i fråga och skall fullborda destruktionen se­

nast 10 år efter ikraftträdandet av denna konvention. En konventionsstat

skall förstöra kemiska vapen i enlighet med följande tidsgränser för destruk­

tion:

i) Fas 1: Senast två år efter ikraftträdandet av denna konven­tion, skall utprovningen av dess första anläggning för destruk­tion vara fullbordad. Minst 1 procent av kemiska vapen i ka­tegori 1 skall vara destruerade senast tre år efter ikraftträdan­det av denna konvention,

ii) Fas 2; Minst 20 procent av kemiska vapen i kategori 1 skaU vara destruerade senast fem år efter ikraftträdandet av denna konvention,

iii) Fas 3: Minst 45 procent av kemiska vapen i kategori 1 skall vara destruerade senast sju år efter ikraftträdandet av denna konvention,

iv) Fas 4; Alla kemiska vapen i kategori 1 skall vara destruerade senasi tio år efter ikraftträdandet av denna konvention.

b)

Destruktion av kemiska vapen i kategori 2 senast ett år efter ikraftträ­dandet av denna konvention för staten i fråga och skall fullborda destruktio­nen senast fem år efter ikraftträdandet av denna konvention, kemiska vapen i kategori 2 skall destrueras i Uka stora årliga etapper under hela destruk­tionsperioden. Jämförelsefaktorn för sådana vapen är vikten av kemika­lierna inom kategori 2, och

c)

Destruktion av kemiska vapen i kategori 3 senast ett år efter ikraftträ­dandet av denna konvention för staten i fråga och skall fuUborda destruktio­nen senast fem år efter ikraftträdandet av denna konvention, kemiska vapen i kategori 3 skall destrueras i lika stora årliga etapper under hela destruk­tionsperioden. Jämförelsefaktorn för ofylld ammunition och anordningar ut­trycks som nominell fyllnadsvolym (m3) och för utrustning i antal enheten

173

18.     Forthedestructionof binary chemical weapons the following shall apply;    Prop. 1992/93:181

(a)     For the purposes of the order of destruction, a declared quantity (in    Bilaga 1

tonnes) of the key component intended for a specific toxic end-product shall

be considered equivalent to the quantity (in tonnes) of this toxic end-product calculated on a stoichiometric basis assuming 100 per cent yield.

(b)

A requirement to destroy a given quantity of the key component shall entail a requirement to destroy a corresponding quantity of the other component, calculated from the actual weight ratio of the components in the relevant type of binary chemical munition/device.

(c)

If more of the other component is declared than is needed, based on the actual weight ratio between components, the excess shall be destroyed över the first two years after destruction operations begin.

(d)     At the end of each subsequent operational year a State Party may

retain an amount of the other declared component that is determined on the

basis of the actual weight ratio of the components in the relevant type of

binary chemical munition/device.

19.     For multicomponent chemical weapons the order of destruction shall be

analogous to that envisaged for binary chemical weapons.

Modification of intermedlate destruction deadlines

20.

The Executive Council shall review the general plans for destruction of chemical weapons, submitted pursuant to Article III, paragraph 1 (a) (v), and in accordance with paragraph 6, inter alia, to assess their conformity with the order of destruction set forth in paragraphs 15 to 19. The Executive Council shall consult with any State Party whose plan does nol conform, with the objective of bringing the plan into conformity.

21.

If a State Party, due to exceptional circumstances beyond its controi, believes that it cannot achieve the level of destruction specified for Phase 1, Phase 2 or Phase 3 of the order of destruction of Category 1 chemical weapons, it may propose changes in those levels. Such a proposal must be made not later than 120 days after the entry into force of this Convention and shall contain a detailed explanation of the reasons for the proposal.

22.

Each State Party shall take all necessary measures to ensure destruction of Category 1 chemical weapons in accordance with the destruction dead­lines set forth in paragraph 17 (a) as changed pursuant to paragraph 21. However, if a State Party believes that it will be unable to ensure the destruc­tion of the percentage of Category 1 chemical weapons required by an inter­medlate destruction deadUne, it may request the Executive Council to recommend to the Conference to grant an extension of its obligation to meet that deadline. Such a request must be made not less than 180 days before the intermedlate destruction deadline and shall contain a detailed explanation of the reasons for the request and the plans of the State Party for ensuring

174

18.                                                                             För destruktion av binära kemiska vapen skall följande tillämpas;

Prop. 1992/93:181

a)     Med avseende på destruktionsordningen, skall en deklarerad mängd    Bilaga 1

(i ton) av nyckelkomponenten avsedd för en specifik giftig slutprodukt anses

vara lika med mängden (i ton) av dess giftiga slutprodukt beräknad på stö­kiometrisk basis med antagande om 100% utbyte.

b)

Ett krav att destmera en given mängd av nyckelkomponenten skall medföra ett krav att destmera en motsvarande mängd av den andra kompo­nenten, beräknat från det verkliga viktförhållandet meUan komponenterna i den relevanta typen av binär kemisk ammunition/anordning.

c)

Om mer av den andra komponenten är deklarerad än vad som be­hövs, baserat på det verkUga viktförhåUandet mellan komponenterna, skaU överskottet destrueras under de två första åren efter det att destruktions-verksamheten början

d)     Vid slutet av varje på varandra följande verksamhetsår får en kon­

ventionspart behåUa en mängd av den andra komponenten som beräknas på

basis av det verkliga viktförhållandet mellan komponeneterna i den rele­

vanta typen av binär kemisk ammunition/anordning.

19.     För kemiska vapen av flerkomponenttyp skall destruktionsordningen

vara analog med den som förutskickas för binära kemiska vapen.

Ändring av mellanliggande tidsgränser för destruktion

20.

Verkställande rådet skall granska de allmänna planerna för destruktion av kemiska vapen, lämnade i enlighet med arlikel 111, punkt 1 a) v) och i överensstämmelse med punkt 6, bland annat för att fastställa deras överens­stämmelse med destruktionsordningen fastställd i punkterna 15 till 19. Verk­ställande rådet skall samråda med varje konventionsstat vars plan inte över­ensstämmer, i syfte att få planen att överensstämma.

21.

Om en konventionsstat, på grund av exceptionella omständigheter utom dess kontroll, bedömer att den inte kan uppnå nivån av destruktion specifi­cerad för fas 1, fas 2 eller fas 3 av destruktionsordningen för kemiska vapen i kategori 1, kan den föreslå ändringar av dessa nivåen Sådana förslag måste framställas senast 120 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention och skall innehålla en detaljerad förklaring av skälen bakom förslaget.

22.

Varje konventionsstat skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säker­stäUa destruktion av kemiska vapen i kategori 1 i överensstämmelse med tidsgränserna för destruktion fastställda i punkt 17 a) och ändrade i enlighet med punkt 21. Om en konventionsstat emellertid bedömer att den inte kom­mer att kunna säkerställa destruktionen av den procent av kemiska vapen i kategori 1 som krävs vid de mellanliggande tidsgränserna, kan den begära att Verkställande rådet rekommenderar konferensen att bevilja anstånd med dess skyldighet att uppfylla denna tidsram. En sådan begäran måste fram­ställas senast 180 dagar före den mellanliggande tidsramen och skall inne­hålla en detaljerad förklaring av skälen bakom begäran och konventionssta-

175

that it will be able to fulfil its obligation to meet the next intermedlate    Prop. 1992/93:181

destruction deadline.

Bilaga 1

23.     lf an extension is granted, the State Party shall stiU be under the obliga­

tion to meet the cumulative destruction requirements set forth for the next

destruction deadline. Extensions granted pursuant to this Section shall not,

in any way, modify the obligation of the State Party to destroy all Category

1 chemical weapons not later than 10 years after the entry into force of this

Convention.

Extension of the deadline for completion of destruction

24.

lf a State Party believes that it will be unable to ensure the destruction of all Category 1 chemical weapons not later than 10 years after the entry into force of this Convention, it may submit a request to the Executive Council for an extension of the deadline for completing the destruction of such chem­ical weapons. Such a request must be made not later than nine years after the entry into force of this Convention.

25.

The request shall contain;

(a)

The duration of the proposed extension;

(b)

A detailed explanation of the reasons for the proposed extension; and

(c)

A detailed plan for destruction during the proposed extension and the remaining portion of the original 10-year period for destruction.

26.

A decision on the request shall be taken by the Conference at its next session, on the recommendation of the Executive Council. Any extension shall be the minimum necessary, but in no case shall the deadline for a State Party to complete its destruction of all chemical weapons be extended beyond 15 years after the entry into force of this Convention. The Executive Council shall set conditions for,the granting of the extension, including the specific verification measures deemed necessary as well as specific actions to be taken by the State Party to overcome problems in its destruction programme. Costs of verification during the extension period shaU be allocated in accordance with Artide 

IV, 

paragraph 16.

27.

lf an extension is granted, the State Party shall take appropriate meas­ures to meet all subsequent deadlines.

28. The State Party shall continue to submit detailed annual plans for

destruction in accordance with paragraph 29 and annual reports on the

destruction of Category 1 chemical weapons in accordance with paragraph

36, until all Category 1 chemical weapons are destroyed. In addition, not

later than al the end of each 90 days of the extension period, the State Party

shall report to the Executive Council on its destruction activity. The Execut­

ive Council shall review progress towards completion of destruction and take

the necessary measures to document this progress. All information concern-

176

lens plan för säkerställande av att den kommer att kunna uppfylla sina skyl-    Prop. 1992/93:181

digheter att beakta nästa'mellanliggande tidsram för destruktion.

Bilaga 1

23.       Om ett anstånd beviljas, skall konventionsstalen fortfarande ha skyldig­

heten att uppfylla det kumulativa kravet på destruktion fastställt för nästa

mellanliggande tidsram. Anstånd beviljade i enlighet med denna sektion

skall inte, på något sätt, förändra konventionsstatens skyldighet att dest­

mera alla kemiska vapen i kategori 1 senast 10 år efter ikraftträdandet av

denna konvention.

Anstånd med tidsgränsen för slutförande av destruktion

24.

Om en konventionsstat bedömer att den är oförmögen att säkerställa de­struktionen av alla kemiska vapen i kategori 1 senast 10 år efter ikraftträdan­det av denna konvention, kan den lämna en begäran tUl Verkställande rådet om anstånd med tidsgränsen för slutförandet av destruktionen av sådana ke­miska vapen. En sådan begäran måste framställas senast nio år efter ikraft­trädandet av denna konvention.

25.

En sådan begäran skall innehåUa

a)

en uppgift om varaktigheten av det föreslagna anståndet,

b)

en detaljerad förklaring av skälen bakom del föreslagna anståndet, och

c)

en detaljerad plan för destruktion enligt det föreslagna anståndet och den återstående delen av den ursprungUga 10-års perioden för destruktion.

26.

Ett beslut om denna begäran skall fattas av Konferensen vid dess nästa möte, på rekommendation av Verkställande rådet. Varje anstånd skall vara kortast nödvändigt, men i inget fall skall tidsgränsen för en konventionsstat att slutföra sin destruktion av alla kemiska vapen förlängas utöver 15 år efter ikraftträdandet av denna konvention. Verkställande rådet skall fastställa villkoren för beviljandet av förlängningen, innefattande de specifika verifi­kationsåtgärder som anses nödvändiga liksom specifika åtgärder som skall vidtas av konventionsstaten för att övervinna problemen inom dess destruk-tionsprogram. Kostnaderna för verifikation under förlängningsperioden skall fördelas i enlighet med artikel 

IV, 

punkt 16.

27.

Om ett anstånd beviljas, skall konventionsstaten vidta tillämpliga åtgär­der för att uppfylla alla följande tidsgränsen

28.

Konventionsstaten skall fortsätta att lämna detaljerade årliga planer för destruktion i överensstämmelse med punkt 29 och årliga rapporter om de­struktion av kemiska vapen i kategori 1 i överensstämmelse med punkt 36, tiiis alla kemiska vapen i kategori 1 är destruerade. Dessutom skall konven­tionsstaten senast vid slutet av varje 90 dagars period av anståndsperioden rapportera till Verkställande rådet om sin destruktionsverksamhet. Verk­ställande rådet skall granska framstegen till slutförandet av destruktionen och skall vidta nödvändiga åtgärder för att dokumentera denna process.

177 12 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

ing the destruction activities during the extension period shall be provided    Prop. 1992/93:181

by the Executive Council lo States Parties, upon request.

Bilaga 1

Detailed annual plans for destruction

29.       The detaUed annual plans for destruction shall be submUted to the Tech­

nical Secretariat not less than 60 days before each annual destruction period

begins pursuant to Article 

IV, 

paragraph 7 (a), and shall speeify;

(a)

The quantity of each specific type of chemical weapon to be destroyed at each destruction facility and the inclusive dates when the destruction of each specific type of chemical weapon wiU be accomplished;

(b)

The detailed site diagram for each chemical weapons destruction facility and any changes to previously submitted diagrams; and

(c)

The detailed schedule of activities for each chemical weapons destruction facility for the upcoming year, identifying time required for design, construction or modification of the facility, installation of equip­ment, equipment check-out and operator training, destruction operations for each specific type of chemical weapon, and scheduled periods of inactiv-ity.

30.       A State Party shall provide, for each of its chemical weapons destruction

faciUties, detailed facility information to assist the Technical Secretariat in

developing preliminary inspection procedures for use at the facility.

31. The detailed faciUty information for each destruction facility shall

include the following information;

(a)

Name, address and location;

(b)

Detailed, annotated facility drawings;

(c)

Facility design drawings, process drawings, and piping and instru­mentation design drawings;

(d)       Detailed technical descriptions, including design drawings and

instrument specifications, for the equipment required for; removing the

chemical fill from the munitions, devices, and containers; temporarily stor­

ing the drained chemical fill; destroying the chemical agent; and destroying

the munitions,.devices, and containers;

(e)       Detailed technical descriptions of the destruction process, including

material flow råtes, temperatures and pressures, and designed destruction

efficiency;

(f) Design capacity for each specific type of chemical weapon;

(g)       A detailed description of the products of destruction and the

method of their ultimate disposal;

(h) A detailed technical description of measures to facilitate inspec­tions in accordance with this Convention;

(i) A detailed description of any temporary holding area at the destruc­tion facility that will be used to provide chemical weapons directly to the

178

Verkställande rådet skall, om så begärs, förse konventionsstater med all in-    Prop. 1992/93:181

formation rörande destruktionsverksamhet under förlängningsperioden.

Bilaga 1

Detaljerade årliga planer för destruktion

29.     Den detaljerade årliga planen för destruktion skall lämnas till Tekniska

sekretariatet senast 60 dagar innan varje årlig destruktionsperiod börjar i en­

lighet med artikel 

IV, 

punkt 7 a), och skall specificera

a)

kvantiteten av varje specifik typ av kemiska vapen som skall destrue­ras vid varje anläggning för destruktion, inbegripet datum när destruktion av varje specifik typ av kemiska vapen kommer att vara genomförd,

b)

den detaljerade plaiskartan för varje anläggning för destruktion av kemiska vapen och varje förändring mot tidigare avgivna karton och

c)

den detaljerade tidtabellen för verksamheten vid varje anläggning för destruktion av kemiska vapen för det kommande året samt identifikation av nödvändig tid för planläggning, konstruktion eller modifiering av anlägg­ningen, installation av utrustning, utrustningskontroll och utbildning av ope­ratörer, destruktionsverksamhet för varje specifik typ av kemiska vapen, och planerade perioder av stilleslånd.

30.

En konventionsstat skall, för var och en av sina anläggningar för destruk­tion av kemiska vapen, lämna detaljerad information om anläggningen för att underlätta för Tekniska sekretariatet vid utarbetande av preliminära in­spektionsförfaranden för tillämpning vid anläggningen.

31.

Den detaljerade anläggningsinformationen för varje anläggning för de­struktion skall innefatta följande information:

a)

namn, adress och plats,

b)

detaljerade anläggningsritningar försedda med förklaringan

c)

ritningar över anläggningens konstruktion, processritningar, och rit­ningar över rördragning och instrumentering,

d)    detaljerade tekniska beskrivningan innefattande konstruktionsrit­

ningar och instrumentspecifikationen för utrustningen som krävs för: avlägs­

nande av den kemiska fyllningen från ammunitionen, anordningarna och be­

hållarna, temporär lagring av den urtappade kemiska fyllningen, destruktion

av det kemiska agenset samt destruktion av ammunitionen, anordningarna

och behållarna,

e)    detaljerade tekniska beskrivningar av destruktionsprocessen, inne­

fattande materialflödeshastigheten temperaturer och tryck, och beräknad

destruktionsförmåga,

f)   beräknad kapacitet för varje specifik typ av kemiska vapen,

g)     en detaljerad beskrivning av destruktionsprodukterna och metoden

för deras slutliga omhändertagande,

h) en detaljerad teknisk beskrivning av åtgärderna för att underlätta in­spektioner i överensstämmelse med denna konvention,

i) en detaljerad beskrivning av varje temporärt lagerområde vid anlägg­ningen för destruktion som kommer alt användas för att leverera kemiska

179

destruction facility, including site and facility drawings and information on'   Prop. 1992/93:181 the storage capacity for each specific type of chemical weapon to be   Bilaga 1 destroyed at the facility;

(j) A detailed description of the safety and medical measures in force at the faciUty;

(k) A detailed description of the living quarters and working premises for the inspectors; and

(1) Suggested measures for inlernational verification.

32.

A State Party shall provide, for each of its chemical weapons destruction facilities, the plant operations manuals, the safety and medical plans, the laboratory operations and quaUty assurance and controi manuals, and the environmental permits that have been obtained, except that this shaU not include material previously provided.

33.

A State Party shall promptiy notify the Technical Secretariat of any developments that could affect inspection activities at its destruction facilit­ies.

34.

Deadlines for submission of the information specified in paragraphs 30 to 32 shall be considered and approved by the Conference pursuant to Artide VIII, paragraph 21 (i).

35.

After a review of the detailed facility information for each destruction facility, the Technical Secretariat, if the need arises, shall enter into consulta­tion with the State Party concerned in order to ensure that its chemical weapons destruction facilities are designed to assure the destruction of chemical weapons, to allow advanced planning on how verification measures may be applied and to ensure that the application of verification measures is consistent with proper facility operation, and that the facility operation allows appropriate verification.

Annual reports on destruction

36. Information regarding the implementation of plans for destruction of chemical weapons shall be submitted to the Technical Secretariat pursuant to Article 

IV, 

paragraph 7 (b), not later than 60 days after the end of each annual destruction period and shall speeify the actual amounts of chemical weapons which were destroyed during the previous year at each destruction facility. lf appropriate, reasons for not meeting destruction goals should be stated.

180

vapen direkt till anläggningen för destruktion, innefattande ritningar över    Prop. 1992/93:181 anläggningen och information om kapaciteten för lagring av varje specifik    Bilaga 1 typ av kemiska vapen som skall destrueras vid anläggningen,

j) en detaljerad beskrivning av säkerhets- och sjukvårdsåtgärder som är i kraft vid anläggningen,

k) en detaljerad beskrivning av bostadsutrymmen och arbetslokaler för inspektörerna, och

1) föreslagna åtgärder för internationell verifikation.

32.

En konventionsstat skall, för var och en av sina anläggningar för destruk­tion av kemiska vapen, lämna driftsmanualer för fabriken, planer för säker­het och sjukvård, laboratorieverksamheten och kvalitetskontroll och kon­trollmanualer samt de miljötillstånd som har erhållits, med undantaget att detta inte skall innefatta material som redan lämnats.

33.

En konventionsstat skall omedelbart till Tekniska sekretariatet anmäla varje utveckling som kan påverka inspektionsverksamheten vid sina anlägg­ningar för destruktion.

34.

Tidsgränser för avgivande av informationen specificerad i punkterna 30 till 32 skall behandlas och godkännas av Konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

35.

Efter en granskning av den detaljerade anläggningsinformationen för varje anläggning för destruktion av kemiska vapen skall Tekniska sekretaria­tet, om behov uppkommer, inleda konsultationer med den berörda konven­tionsstaten i avsikt att säkerställa att dess anläggningar för destruktion av kemiska vapen är utformade för att garantera destruktion av kemiska vapen, för att medge planering på förhand hur verifikationsålgärder kan tillämpas och för att säkerställa att tillämpning av verifikationsåtgärderna är förenliga med faktisk verksamhet vid anläggningen samt att verksamheten vid anlägg­ningen medger till verifikation.

Årliga rapporter om destruktion

36. Information rörande genomförandet av planerna för destruktion av ke­miska vapen skall lämnas till Tekniska sekretariatet i enlighet med artikel 

IV, 

punkt 7 b), senast 60 dagar efter slutet av varje årUg destruktionsperiod och skall specificera den verkliga mängd av kemiska vapen som har destrue-rats under det föregående året vid varje anläggning för destruktion. Om så är tillämpligt, skall skälen anges för att målen för destruktion inte har uppnåtts.

181

D. VERIFICATION

Prop. 1992/93:181

Veriflcation of declarations of chemical weapons through on-site inspection

°

37.

The purpose of the verification of declarations of chemical weapons shall be to confirm through on-site inspection the accuracy of the relevant declara­tions made pursuant to Article III.

38.

The inspectors shall conduct this verification promptiy after a declaration is submitted. They shall, inter aUa, verify the quantity and identity of chem­icals, types and number of munitions, devices and other equipment.

39.

The inspectors shall employ, as appropriate, agreed seals, markers or other inventory controi procedures to facilitate an accurate inventory of the chemical weapons at each storage facility.

40.

As the inventory progresses, inspectors shall inställ such agreed seals as may be necessary to clearly indicate if any stocks are removed, and to ensure the securing of the storage facility during the inventory. After completion of the inventory, such seals will be removed unless otherwise agreed.

Systematic veriflcation of storage facilities

41.

The purpose of the systematic verification of storage facilities shall be to ensure that no undeteded removal of chemical weapons from such facilities takes place.

42.

The systematic verification shall be initiated as soon as possible after the declaration of chemical weapons is submitted and shall continue until all chemical weapons have been removed from the storage facility. It shall in accordance with the facility agreement, combine on-site inspection and monitoring with on-site instruments.

43.

When all chemical weapons have been remo ved from the storage faciUty, the Technical Secretariat shall confirm the declaration of the State Party to that effect. After this confirmation, the Technical Secretariat shall terminate the systematic verification of the storage facility and shall promptiy remove any monitoring instruments installed by the inspectors.

Inspections and visits

44.     The particular storage facility to be inspected shaU be chosen by the Tech­

nical Secretariat in such a way as to preclude the prediction of precisely when

the facility is to be inspected. The guidelines for determining the frequency

of systematic on-site inspections shall be elaborated by the Technical Secret-

182

D. VERIFIKATION

Prop. 1992/93:181

Verifikation av deklarationer av kemiska vapen genom inspektioner på

°

platsen

37.

Syftet med verifikationen av deklarationer av kemiska vapen skall vara att genom inspektioner på platsen bekräfta riktigheten av de tillämpliga de­klarationerna, som upprättats i enlighet med artikel III.

38.

Inspektörerna skall utföra denna verifikation omedelbart efter det att en deklaration har lämnats. De skall, bland annat, verifiera kvantiteten oeh identiteten av kemikalier, typer och antal av ammunition, anordningar och annan utrustning.

39.

Inspektörerna skall i tillämplig utsträckning utnyttja, överenskomna för-seglingan märkningar eller andra förfaranden för inventeringskontroll för att underlätta en korrekt inventering av kemiska vapen vid varje lagringsan­läggning.

40. Under inventeringen skall inspektörerna installera sådana överens­

komna förseglingar som kan vara nödvändiga för att klart visa om några la­

ger avlägsnats, och för att säkerställa säkringen av anläggningen under in­

venteringen. Efter fullbordad inventering avlägsnas sådana förseglingar om

inte annat överenskommits.

Systematisk verinkation av lagringsanläggningar

41.

Syftet med den systematiska verifikationen av lagringsanläggningar skall vara att försäkra att inget oförmärkt avlägsnande av kemiska vapen sker från sådana anläggningan

42.

Den systematiska verifikationen skall inledas så snart som möjUgt efter det att deklarationen av kemiska vapen har lämnats och skall fortsätta tills alla kemiska vapen har avlägsnats från lagringsanläggningen. Den skall, i överenstämmelse med anläggningsavlal, omfatta såväl inspektioner på plat­sen som övervakning med instrument på platsen.

43.

När alla kemiska vapen har avlägsnats från lagringsanläggningen, skall Tekniska sekretariatet bekräfta konventionspartens deklaration avseende detta. Efter denna bekräftelse skall Tekniska sekretariatet avsluta den syste­matiska verifikationen av lagringsanläggningen och omedelbart avlägsna varje övervakningsinstrument som installerats av inspektörerna.

Inspektioner och besök

44.     Den enskilda lagringsanläggning som skall inspekteras skall väljas av

Tekniska sekretariatet på ett sätt som omöjliggör förutsägelse av exakt när

anläggningen skall inspekteras. Riktlinjer för bestämmande av frekvensen

för systematiska inspektioner på platsen skall utarbetas av Tekniska sekreta-

183

ariat, taking into account the recommendations to be considered and    Prop. 1992/93:181

approved by the Conference pursuant to Artide VIII, paragraph 21 (i).

Bilaga 1

45.

The Technical Secretariat shall notify the inspected State Party of its decision to inspect or visit the storage facility 48 hours before the planned arrival of the inspection team at the facility for systematic inspections or visits. In cases of inspections or visits to resolve urgent problems, this period may be shortened. The Technical Secretariat shall speeify the purpose of the inspection or visit.

46.

The inspected State Party shall make any necessary preparations for the arrival of the inspectors and shall ensure their expeditions transportation from their point of entry to the storage facility. The facUity agreement will speeify administrative arrangements for inspectors.

47.

The inspected State Party shall provide the inspection team upon its arrival at the chemical weapons storage facility to carry out an inspection, with the following data on the facility:

(a)

The number of storage buildings and storage locations;

(b)

For each storage building and storage location, the type and the identification number or désignation, shown on the site diagram; and

(c)

For each storage building and storage location at the facility, the number of items of each specific type of chemical weapon, and, for containers that are not part of binary munitions, the actual quantity of chem­ical fill in each container.

48.     In carrying out an inventory, within the time available, inspectors shall

have the right;

(a) To use any of the following inspection techniques;

(i)       inventory all the chemical weapons stored at the facility;

(ii)      inventory all the chemical weapons stored in specific build­ings or locations at the facility, as chosen by the inspectors; or

(iii)    inventory all the chemical weapons of one or more specific types stored at the facility, as chosen by the inspectors; and

(b) To check all items inventoried against agreed records.

49. Inspectors shall, in accordance with faciUty agreements;

(a)

Have unimpeded access to all parts of the storage facilities including any munitions, devices, bulk containers, or other containers therein. While conducting their activity, inspectors shall comply with the safety regulations at the facility. The items to be inspected will be chosen by the inspectors; and

(b)

Have the right, during the first and any subsequent inspection of each chemical weapons storage facUity, to designate munitions, devices, and

184

riatet, med hänsyn tagen till de rekommendationer som skall behandlas och    Prop. 1992/93:181

godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

Bilaga 1

45.

48 timmar före inspektionsgruppens planerade ankomst till anläggningen för systematiska inspektioner eller besök skall Tekniska sekretariatet under­rätta den inspekterade konvenlionsparten om sitt beslut att inspektera eller besöka lagringsanläggningen. Vid inspektioner eller besök för att lösa bråds­kande problem får denna tidsperiod förkortas. Tekniska sekretariatet skall ange syftet med inspektionen eller besöket.

46.

Den inspekterade konventionsparten skall vidta alla nödvändiga förbe­redelser inför ankomsten av inspektörerna samt säkerställa deras snara färd från platsen för inresa till lagringsanläggningen. Överenskommelsen för an­läggningen skall specificera administrativa åtgärder för inspektörerna.

47.

När inspektionsgruppen anländer till anläggningen för lagring av ke­miska vapen för att genomföra en inspektion, skall den inspekterade kon­ventionsparten lämna följande upplysningar om anläggningen;

a)

antalet lagerbyggnader och lagringsplatsen

b)

för varje lagerbyggnad och lagringsplats, slag och nummer eller an­nan beteckning som anges pä platskartan, och

c)

för varje lagerbyggnad eller lagringsplats vid anläggningen, antalet enheter av varje specifikt slag av kemiska vapen, och, för behållare som inte är en del av binär kemisk ammunition, den faktiska mängden av kemisk fyll­ning i varje behållare.

48.       Under genomförandet av en inventering skall inspektörerna, inom den

tillgängliga tidsperioden, ha rätt

a)   att använda var och en av de följande inspektionsteknikerna;

i) inventering av alla kemiska vapen som lagras vid anlägg­ningen,

ii) inventering, efter urval av inspektörerna, av alla kemiska va­pen som lagras i specifika byggnader eller platser vid anlägg­ningen, eller

iii) inventering, efter urval av inspektörerna, av alla kemiska va­pen av ett eller flera specifika slag som lagras vid anlägg­ningen.

b)      att kontrollera alla förtecknade poster mol överenskomna förleck-

ningan

49.       Inspektörerna skall, i överensstämmelse med anläggninsgavtal

a)

ha obegränsat tillträde till alla delar av lagringsanläggningen innefat­tande all ammunition, anordningan bulk-behållare, eller andra behållare inom denna. När de genomför sin verksamhet, skall inspektörerna följa sä­kerhetsföreskrifterna vid anläggningen. De enheter som skall inspekteras skall väljas av inspektörerna, och

b)

ha rätt att, under den första och vid varje efterföljande inspektion av varje lagringsanläggning för kemiska vapen, välja ut ammunition, anord-

185

containers from which samples are to be taken, and to affix to such muni-     Prop. 1992/93:181

tions, devices, and containers a unique tag that wUl indicate an altempt to     Bilaga 1

remove or alter the tag. A sample shall be taken from a tagged item at a

chemical weapons storage facility or a chemical weapons destruction facility

as soon as it is practicaUy possible in accordance with the corresponding

destruction programmes, and, in any case, not later than by the end of the

destruction operations.

Systematic verification of the destruction of chemical weapons

50.     The purpose of verification of destruction of chemical weapons shall be;

(a)

To confirm the identity and quantity of the chemical weapons stocks to be destroyed; and

(b)

To confirm that these stocks have been destroyed.

51.

Chemical weapons destruction operations during the first 390 days after the entry into force of this Convention shall be governed by transitional veri­fication arrangements. Such arrangements, including a transitional facility agreement, provisions for verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments, and the time-frame for application of the arrangements, shall be agreed between the Organization and the inspec­ted State Party. These arrangements shall be approved by the Executive Council not later than 60 days after this Convention enters into force for the State Party, taking into account the recommendations of the Technical Secretariat, which shall be based on an evaluation of the detailed facility information provided in accordance with paragraph 31 and a visit to the facil­ity. The Executive Council shall, at its first session, establish the guidelines for such transitional verification arrangements, based on recommendations to be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i). The transitional verification arrangements shall be designed to verify, throughout the entire transitional period, the destruction of chemical weapons in accordance with the purposes set forth in paragraph 50, and to avoid hampering ongoing destruction operations.

52.

The provisions of paragraphs 53 to 61 shall apply to chemical weapons destruction operations that are to begin not earlier than 390 days after the entry into force of this Convention.

53.

On the basis of this Convention and the detailed destruction facility information, and as the case may be, on experience from previous inspec­tions, the Technical Secretariat shall prepare a draft plan for inspeding the destruction of chemical weapons at each destruction facility. The plan shall be completed and provided to the inspected State Party for comment not less than 270 days before the facility begins destruction operations pursuant to this Convention. Any differences between the Technical Secretariat and the inspected State Party should be resolved through consultations. Any unre-

186

ningar och behållare från vilka prover skall tas, och på sådan ammunition, Prop. 1992/93:181 sådana anordningar eller sådana behållare anbringa en unik märkning som Bilaga 1 påvisar försök att avlägsna eller förändra märkningen. Ett prov skall tas från en märkt enhet vid en lagringsanlägging för kemiska vapen eller en anlägg­ning för destruktion av kemiska vapen så snabbt som är praktiskt möjligt i överenstämelse med de aktuella programmen för destruktion, och, i varje fall, inte senare än vid slutet av destruktionsverksamheten.

Systematisk verifikation av destruktion av kemiska vapen

50.     Syftet med verifikationen av destruktion av kemiska vapen skall vara

a)

att bekräfta identiteten och mängden av de lager av kemiska vapen som skall destrueras, och

b)

att bekräfta att dessa lager har destruerats.

51.

Verksamhet för destruktion av kemiska vapen skall under de första 390 dagarna efter ikraftträdandet av denna konvention styras av övergångsar­rangemang för verifikation. Sådana arrangemang, innefattande övergångs­avtal för anläggningen, bestämmelser för verifikation genom inspektioner på platsen och övervakning med instrument på platsen, och tidsramarna för till­lämpning av arrangemangen skall träffas mellan organisationen och den in­spekterade konventionsstaten. Arrangemangen skall godkännas av Verk­ställande rådet senast 60 dagar efter denna konventions ikraftträdande för konventionsstaten i fråga, med hänsyn till rekommendationerna från Tek­niska sekretariatet, vilka skall vara baserade på en utvärdering av den detal­jerade informationen om anläggningen lämnad i överensstämmelse med punkt 31 och på ett besök vid anläggningen. Verkställande rådet skall, vid sitt första möte, upprätta riktlinjerna för sådana övergångsarrangemang för verifikation, baserade på rekommendationer som skall behandlas och god­kännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i). Övergångsar­rangemang för verifikation skall vara utformade för verifikation, under hela övergångsperioden av destruktionen av kemiska vapen i överensstämmelse med syftet fastställt i punkt 50, och för att undvika att pågående destruk­tionsverksamhet hindras.

52.

Bestämmelserna i punkt 53-61 skall gälla verksamhet för destruktion av kemiska vapen vilken avses att påbörjas tidigast 390 dagar efter ikraftträdan­det av denna konvention.

53.

Med utgångspunkt från denna konvention och den detaljerade informa­tionen om anläggningen för destruktion av kemiska vapen, oeh i förefintiiga fall, från erfarenhet från tidigare inspektioner skall Tekniska sekretariatet utforma ett förslag till plan för inspektion av destruktionen av kemiska va­pen vid varje anläggning för destruktion av kemiska vapen. Planen skall vara färdigstäUd och lämnad till den inspekterade konventionsparten för kom­mentarer senast 270 dagar innan anläggningen påbörjar destruktionsverk­samhet i enlighet med denna konvention. Varje meningsskiljaktighet mellan

187

solved matter shaU be forwarded to the Executive Council for appropriate    Prop. 1992/93:181 action wilh a view lo facilitating the full implementation of this Convention.     Bilaga 1

54.

The Technical Secretariat shall conduct an initial visit to each chemical weapons destruction facility öf the inspected State Party not less than 240 days before each facility begins destruction operations pursuant to this Convention, to allow it to familiarize itself with the facUity and assess the adequacy of the inspection plan.

55.

In the case of an existing facility where chemical weapons destruction operations have already been initiated, the inspected State Party shall not be required to decontaminate the facility before the Technical Secretariat conducts an initial visit. The duration of the visit shall not exceed five days and the number of visiting personnel shall not exceed 15.

56.

The agreed detailed plans for verification, with an appropriate recom­mendation by the Technical Secretariat, shall be forwarded to the Executive Council for review. The Executive Council shall review the plans with a view to approving them, consistent with verification objectives and obligations under this Convention. It should also confirm that verification schemes for destruction are consistent with verification aims and are efficient and prac­tical. This review should be completed not less than 180 days before the destruction period begins.

57.

Each member of the Executive Council may consult with the Technical Secretariat on any issues regarding the adequacy of the plan for verification. If there are no objections by any member of the Executive Council, the plan shall be put into action.

58.

lf there are any difficulties, the Executive Council shall enter into consul­tations with the State Party to reconcile them. If any difficulties remain unre­solved they shall be referred to the Conference.

59.

The detailed facility agreements for chemical weapons destruction facilit­ies shall speeify, taking into account the specific characteristics of the destruction facility and its mode of operation;

(a)

Detailed on-site inspection procedures; and

(b)

Provisions for verification through eontinuous monitoring with on-site instruments and physical presence of inspectors.

60.     Inspectors shall be granted access to each chemical weapons destruction

facility not less than 60 days before the commencement of the destruction,

pursuant to this Convention, at the facility. Such access shall be for the

purpose of supervising the installation of the inspection equipment, insped­

ing this equipment and testing its operation, as well as for the purpose of

carrying out a final engineering review of the facility. In the case of an exist-

188

Tekniska sekretariatet och den inspekterade konventionsstaten skall lösas    Prop. 1992/93:181 genom konsultationen Varje olöst fråga skall tillställas Verkställande rådet    Bilaga 1 för lämpliga åtgärder i syfte att underlätta ett fullständigt genomförande av denna konvention.

54.

Tekniska sekretariatet skall genomföra en inledande inspektion vid varje anläggning för destruktion av kemiska vapen hos den inspekterade konven­tionsstaten senasi 240 dagar innan respektive anläggning påbörjar destruk­tionsverksamhet i enlighet med denna konvention, för att medge att det skaffar sig kännedom om anläggningen och bedömer tillräckligheten av in­spektionsplanen.

55.

Vad beträffar en befintlig anläggning där destruktion av kemiska vapen redan har påbörjats, skall den inspekterade konventionsstaten inte vara skyldig att sanera anläggningen innan Tekniska sekretariatet genomför ett inledande besök. Besökets längd skall inte överstiga fem dagar och antalet besökande skall inte överstiga 15.

56.       Den överenskomna detaljerade planen för verifikation skall, med en

lämplig rekommendation från Tekniska sekretariatet, tillställas Verkstäl­

lande rådet för granskning. Verkställande rådet skall granska planerna i av­

sikt att godkänna dem, i överensstämmelse med verifikationsmål och -skyl­

digheter enligt denna konvention. Det skall även bekräfta att verifikations­

planerna för destruktionen överensstämmer med målen för verifikation och

är effektiva och praktiskt genomförbara. Denna granskning skall vara avslu­

tad senast 180 dagar innan destruktionsperioden början

57.

Varje medlem av Verkställande rådet kan samråda med Tekniska sekrta-riatet i varje fråga avseende tillräckligheten av verifikationsplanen. Om det inte finns några invändningar från någon medlem i Verkställande rådet, skall planen sättas i verket.

58.

Om det finns några invändningar, skall Verkställande rådet samråda med konventionsparten för att lösa problemen. Om några invändningar kvarstår olösta, skall dessa hänskjutas till konferensen.

59.

De detaljerade anläggningsavtalen för destruktionsanläggningar för ke­miska vapen skall, med hänsyn tagen lill de specifika egenskaperna hos dest-ruktionsanläggningen och dess driftsätt specificera

a)

detaljerade förfaranden för inspektioner på platsen, och

b)

bestämmelser för verifikation genom kontinuerlig övervakning med instrument på platsen och fysisk närvaro av inspektören

60.       Inspektörer skall ges tillträde till varje anläggning för destruktion av ke­

miska vapen senast 60 dagar innan destruktion, i enlighet med denna kon­

vention, påbörjas vid anläggningen. Ändamålet med sådant tillträde skall

vara övervakning av installation av inspektionsutrustning, inspektion av

denna utrustning och kontroll av dess funktion, i syfte att utföra en sista tek­

nisk granskning av anläggningen. Vad avser befintlig destruktionsanläggning

189

ing faciUty where chemical weapons destruction operations have already     Prop. 1992/93:181 been initiated, destruction operations shall be stopped for the minimum    Bilaga 1 amount of time required, not lo exceed 60 days, for installation and testing of the inspection equipment. Depending on the results of the testing and review, the State Party and the Technical Secretariat may agree on additions or changes to the detailed facility agreement for the facility.

61.     The inspected State Party shall notify, in writing, the inspection team

leader at a chemical weapons destruction facility not less than four hours

before the departure of each shipment of chemical weapons from a chemical

weapons storage facility to that destruction facility. This notification shall

speeify the name of the storage facility, the estimated times of departure and

arrival, the specific types and quantities of chemical weapons being trans­

ported, whether any tagged items are being moved, and the method of trans­

portation. This notification may include notificalion of more than one ship­

ment. The inspection team leader shall be promptiy notified, in writing, of

any changes in this information.

Chemical weapons storage facilities at chemical weapons destruction facilities

62.

The inspectors shall verify the arrival of the chemical weapons at the destruction facility and the storing of these chemical weapons. The inspectors shall verify the inventory of each shipment, using agreed procedures consistent with facility safety regulations, prior to the destruction of the chemical weapons. They shall employ, as appropriate, agreed seals, markers or other inventory controi procedures to facilitate an accurate inventory of the chemical weapons prior to destruction.

63.

As soon and as long as chemical weapons are stored at chemical weapons storage facilities located at chemical weapons destruction facilities, these storage facilities shall be subject to systematic verification in conformity with the relevant facility agreements.

64.

At the end of an active destruction phase, inspectors shall make an inventory of the chemical weapons, that have been removed from the stor­age facility, to be destroyed. They shall verify the accuracy of the inventory of the chemical weapons remaining, employing inventory controi procedures as referred to in paragraph 62.

Systematic on-site verification measures at chemical weapons destruction facilities

65.     The inspectors shall be granted access to conduct their activities at the

chemical weapons destruction facilities and the chemical weapons storage

190

där destruktionsverksamhet redan har påbörjats, skall destruktionsverksam-    Prop. 1992/93:181 heten stoppas under kortast möjliga lid, högst 60 dagan som behövs för in-    Bilaga 1 stallation och kontroll av inspektionsutrustningen. Beroende på resultatet av kontrollen och översynen, kan konventionstaten och Tekniska sekretariatet komma överens om tillägg eller förändringar i det detaljerade anläggnings­avtalet.

61.       Den inspekterade konventionsparten skall skriftligen underrätta ledaren

för en inspektionsgrupp vid en anläggning för destruktion av kemiska vapen

senast fyra timmar innan varje sändning med kemiska vapen till destruk-

tionsanläggningen lämnar en lagringsanläggning för kemiska vapen. Denna

underrättelse skall specificera namnet på lagringsanläggningen, de uppskat­

tade tiderna för avgång och ankomst, de specifika slagen och mängderna av

kemiska vapen som transporteras, huruvida några märkta enheter flyttas,

och transportmetoden. Denna underrättelse kan innefatta underrättelse om

mer än en sändning. Ledaren för inspektionsgruppen skall skyndsamt skrift­

ligen underrättas om varje förändring av denna information.

Lagringsanläggningar för kemiska vapen vid anläggningar för destruktion av kemiska vapen

62.

Inspektörerna skall verifiera ankomsten av de kemiska vapnen till dest-ruktionsanläggningen samt lagringen av dessa kemiska vapen. Inspektö­rerna skall, före destruktionen av de kemiska vapnen, verifiera förteck­ningen för varje sändning, med användning av överenskomna förfaranden förenliga med säkerhetsföreskrifterna vid anläggningen. De skall i tillämplig utsträckning använda överenskomna förseglingan märkningar eller andra kontrollrutiner vid inventering för att underlätta en korrekt förteckning av de kemiska vapnen före destruktion.

63.

Så snart som och så länge som kemiska vapen lagras vid lagringsanlägg­ningar för kemiska vapen vid anläggningar för destruktion av kemiska va­pen, skall dessa lagringsanläggningar vara föremål för systematisk verifika­tion i överensstämmelse med de tillämpliga överenskommelserna om an­läggningarna.

64.

Vid slutet av en aktiv destruktionsfas, skall inspektörerna förteckna de kemiska vapen som har förts bort från lagringsanläggningen, föratt destrue­ras. De skall verifiera riktigheten av förteckningen över de kemiska vapen som återstår, med användande av kontrollrutiner för inventering, vilka refe­reras till i punkt 62.

Systematiska verifikationåtgärder på platsen vid anläggningar för destruktion av kemiska vapen

65.       Inspektörerna skall ges tillträde för alt utföra sin verksamhet vid anlägg­

ningar för destruktion av kemiska vapen och lagringsanläggningar för ke-

191

facilities located al such facilities during the entire active phase of destruc-    Prop. 1992/93:181

tion.

Bilaga 1

66.       At each chemical weapons destruction facility, to provide assurance that

no chemical weapons are diverted and that the destruction process has been

completed, inspectors shall have the right lo verify through their physical

presence and monitoring with on-site instruments:

(a)

The receipt of chemical weapons at the facility;

(b)

The temporary holding area for chemical weapons and the specific type and quantity of chemical weapons stored in that area;

(c)

The specific type and quantity of chemical weapons being destroyed;

(d) The process of destruction;

(e) The end-product of destruction;

(f) The mutilation of metal parts; and

(g)      The integrity of the destruction process and of the facility as a

whole.

67.

Inspectors shall have the right to tag, for sampling, munitions, devices, or containers located in the temporary holding areas at the chemical weapons destruction facilities.

68.

To the extent that it meets inspection requirements, information from routine facility operations, wilh appropriate data authentication, shall be used for inspection purposes.

69.

After the completion of each period of destruction, the Technical Secret­ariat shall confirm the declaration of the State Party, reporting the comple­tion of destruction of the designated quantity of chemical weapons.

70.

Inspectors shall, in accordance with facility agreements:

(a)

Have unimpeded access to all parts of the chemical weapons destruction facilities and the chemical weapons storage facilities located at such facilities, including any munitions, devices, bulk containers, or other containers, therein. The items to be inspected shall be chosen by the inspectors in accordance with the verification plan that has been agreed to by the inspected State Party and approved by the Executive Council;

(b)

Monitor the systematic on-site analysis of samples during the destruction process; and

(c)

Receive, if necessary, samples taken at their request from any devices, bulk containers and other containers at the destruction facility or the storage facility thereal.

192

miska vapen vid sådana anläggningar under hela den aktiva destruklionsfa-    Prop. 1992/93:181

sen.

Bilaga 1

66.     För att säkerställa att inga kemiska vapen förts undan och att destruk­

tionsprocessen har slutförts, skall inspektörerna vid varje anläggning för de­

struktion av kemiska vapen ha rätten att genom sin fysiska närvaro och över­

vakning med instrument på platsen verifiera

a)

mottagandet av kemiska vapen vid anläggningen,

b)

det tillfälliga lagringsområdet för kemiska vapen och det specifika slaget och mängden av kemiska vapen som lagras på detta område,

c)

det specifika slaget och mängden av kemiska vapen som destrueras,

d) destruktionsprocessen,

e) slutprodukterna från destruktionen,

f)  deformeringen av metalldelan och

g) destruktionsprocessens oeh hela anläggningens okränkbarhet.

67.

Inspektörerna skall ha rätt att för provtagning märka ammunition, an­ordningar eller behållare som förvaras i det tillfälliga lagringsområdena vid anläggningarna för destruktion av kemiska vapen.

68.

I den utsträckning inspektionens behov kan täckas därmed skall, för in­spektionsändamål, information från rutinverksamhet vid anläggningen, med tillämpligt bevis på äktheten av upplysningarna, användas för inspektionsän­damål.

69.

Efter slutförandet av varje destruktionsperiod skall Tekniska sekretaria­tet bekräfta konventionsstatens deklaration vari rapporteras att destruktion av den angivna mängden av kemiska vapen slutförts.

70.

Inspektörerna skall, i överensstämmelse med anläggningsavtal

a)

ha oinskränkt tillträde till alla delar av anläggningen för destruktion av kemiska vapen och lagringsanläggningarna för kemiska vapen vid sådana anläggningar, innefattande all ammunition, anordningar, bulk-behållare, el­ler andra behållare, vid denna. De enheter som skall inspekteras skall väljas av inspektörerna i överensstämmelse med verifikationsplanen som den in­spekterade konventionsparten har samtyckt till och som har godkänts av Verkställande rådet.

b)

övervaka den systematiska analysen på platsen av prover som tagits under destruktionsprocessen, och

c)

om så erfordras ta emot prover som tagils på deras begäran från en anordning, bulk-behållare eller andra behållare vid destruktionsanlägg-ningen eller lagringsanläggningen vid denna.

193

13 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

PART 

IV 

(B)

Prop. 1992/93:181

OLD CHEMICAL WEAPONS AND ABANDONED   ''  CHEMICAL WEAPONS

A. GENERAL

1.      Old chemical weapons shall be destroyed as provided for in Section B.

2. Abandoned chemical weapons, including those which also meet the

definition of Article 

II, 

paragraph 5 (b), shaU be destroyed as provided for

in Section C.

B. REGIME FOR OLD CHEMICAL WEAPONS

3. A State Party which has on its territory old chemical weapons as defined in

Article 

II, 

paragraph 5 (a), shall, not later than 30 days after this Convention

enters into force for il, submit to the Technical Secretariat all available

relevant information, including, to the extent possible, the location, type,

quantity and the present condition of these old chemical weapons.

In the case of old chemical weapons as defined in Article 

II, 

paragraph 5 (b), the State Party shall submit lo the Technical Secretariat a declaration pursuant to Article III, paragraph 1 (b) (i), including, to the extent possible, the information specified in Part 

IV 

(A), paragraphs 1 to 3, of this Annex.

4.

A State Party which discovers old chemical weapons after this Convention enters into force for it shall submit to the Technical Secretariat the informa­tion specified in paragraph 3 not later than 180 days after the discovery of the old chemical weapons.

5.

The Technical Secretariat shall conduct an initial inspection, and any further inspections as may be necessary, in order to verify the information submitted pursuant to paragraphs 3 and 4 and in particular to determine whether the chemical weapons meet the definition of old chemical weapons as specified in Article 

II, 

paragraph 5. Guidelines lo determine the usability of chemical weapons produced between 1925 and 1946 shall be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

6.

A State Party shall treat old chemical weapons that have been confirmed by the Technical Secretariat as meeting the definition in Article 

II, 

paragraph 5 (a), as toxic waste. It shall inform the Technical Secretariat of the steps being taken to destroy or otherwise dispose of such old chemical weapons as toxic waste in accordance with its national legislation.

7.

Subject to paragraphs 3 to 5, a State Party shaU destroy old chemical weapons that have been confirmed by the Technical Secretariat as meeting the definition in Article 

II, 

paragraph 5 (b), in accordance with Article 

IV

194

DEL 

IV 

(B)

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

GAMLA KEMISKA VAPEN OCH KVARLÄMNADE KEMISKA VAPEN

A. ALLMÄNT

1.

Gamla kemiska vapen skall destrueras i enlighet med vad som föreskrivs i avsnitt B.

2.

Kvariämnade kemiska vapen inklusive sådana som också faller under defi­nitionen i artikel 11 punkt 5 b) skall destrueras i enlighet med vad som före­skrivs i avsnitt C.

B. REGELVERK FÖR GAMLA KEMISKA VAPEN

3. En konventionsstat som har gamla kemiska vapen såsom dessa definieras

i artikel 11 punkt 5 a) på sitt territorium skall senast 30 dagar efter det att

konventionen träder i kraft för staten i fråga förse Tekniska sekretariatet

med all tillgänglig relevant information inklusive, där detta är möjligt, sådan

rörande dessa kemiska vapens läge, typ, kvantitet och aktuella tillstånd.

Vad avser gamla kemiska vapen såsom dessa definieras i artikel 

II 

punkt 5 b), skall konventionsstaten förse Tekniska sekretariatet med en deklaration i enlighet med artikel III punkt 1 b) i) inklusive, så långt detta är möjligt, information av det slag som anges i del 

IV

(A) punkt 1-3 av denna bilaga.

4.

En konventionsstat som upptäcker gamla kemiska vapen efter det att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga skall förse Tekniska sekreta­riatet med den information som anges i punkt 3 senast 180 dagar efter upp­täckten av de gamla kemiska vapnen.

5.

Tekniska sekretariatet skall genomföra en inledande inspektion och om nödvändigt ytterligare inspektioner för att verifiera den information som gi­vits i enlighet med punkterna 3 och 4 och då särskilt för att fastställa om de kemiska vapnen faller under definitionen av gamla kemiska vapen given i artikel 

II 

punkt 5. Riktlinjer för att bestämma användbarheten av kemiska vapen framställda mellan 1925 och 1946 skall behandlas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII punkt 21 i).

6.

En konventionsslat skall behandla gamla kemiska vapen som enligt be­kräftelse av Tekniska sekretariatet faller under definitionen i artikel 

II 

punkt 5 a) som giftigt avfall. Konventionsstaten skall informera Tekniska sekreta­riatet om de steg som tagits för att destmera eller på annat sätt göra sig av med sådana gamla kemiska vapen som giftigt avfall i enlighet med nationell lagstiftning.

7.

Utan att detta inverkar på punkterna 3-5 skall en konventionsstat dest­mera gamla kemiska vapen som av Tekniska sekretariatet bekräftats falla under definitionen i artikel 

II 

punkt 5 b) i enlighet med artikel 

IV 

och del 

IV

195

andPartIV(A)of this Annex. Upon request of a State Party, the Executive    Prop. 1992/93:181 Council may, howeven modify the provisions on time-limit and order of   Bilaga 1 destruction of these old chemical weapons, if it determines that doing so would not pose a risk to the object and purpose of this Convention. The request shall contain specific proposals for modification of the provisions and a detailed explanation of the reasons for the proposed modification.

C. REGIME FOR ABANDONED CHEMICAL WEAPONS

8.

A State Party on whose territory there are abandoned chemical weapons (hereinafter referred to as the "Territorial State Party") shall, not later than 30 days after this Convention enters into force for it, submit to the Technical Secretariat all available relevant information concerning the abandoned chemical weapons. This information shall include, to the extent possible, the location, type, quantity and the present condition of the abandoned chem­ical weapons as well as information on the abandonment.

9.

A State Party which discovers abandoned chemical weapons after this Convention enters into force for it shall, not later than 180 days after the discovery, submit to the Technical Secretariat aU available relevant informa­tion concerning the discovered abandoned chemical weapons. This informa­tion shall include, to the extent possible, the location, type, quantity and the present condition of the abandoned chemical weapons as well as information on the abandonment,

10.

A State Party which has abandoned chemical weapons on the territory of another State Party (hereinafter referred to as the "Abandoning State Party") shall, not later than 30 days after this Convention enters into force for il, submit to the Technical Secretariat all available relevant information concerning the abandoned chemical weapons. This information shall include, to the extent possible, the location, type, quantity as well as information on the abandonment, and the condition of the abandoned chem­ical weapons.

11.

The Technical Secretariat shall conduct an initial inspection, and any further inspections as may be necessary, in order to verify all available relevant information submitted pursuant to paragraphs 8 to 10 and deter­mine whether systematic verification in accordance with Part 

IV 

(A), para­graphs 41 to 43, of this Annex is required. It shall, if necessary, verify the origin of the abandoned chemical weapons and establish evidence concern­ing the abandonment and the identity of the Abandoning State.

12.

The report of the Technical Secretariat shall be submitted to the Execut­ive Council, the Territorial State Party, and to the Abandoning State Party or the State Party declared by the Territorial State Party or identified by the Technical Secretariat as having abandoned the chemical weapons. If one of

196

(A) i denna bilaga. På begäran av en konventionsslat kan Verkställande rå-    Prop. 1992/93:181

det dock ändra föreskrifterna vad avser tidsgräns och destruktionsordning    Bilaga 1

för dessa gamla kemiska vapen, om det bedöms att detta inte innebär en risk

för denna konventions syfte och ändamål. Begäran skall innehålla specifika

förslag om ändringar i föreskrifterna och en detaljerad förklaring av skälen

till de föreslagna ändringarna.

C. REGELVERK FÖR KVARLÄMNADE KEMISKA VAPEN

8.

En konventionsstat som har kvarlämnade kemiska vapen på sitt territo­rium (hädanefter benämnd "territoriell konventionsstat") skall senast 30 da­gar efter det att denna konvention träder i kraft för staten förse Tekniska sekretariatet med all tänkbar information avseende de kvarlämnade ke­miska vapnen. Denna information skall i största möjliga utsträckning inklu­dera de kvarlämnade kemiska vapnens läge, typ, kvantitet och aktuella till­stånd samt information om själva kvarlämnandet.

9.

En konventionsstat som upptäcker kvarlämnade kemiska vapen efter det att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga, skall senast 180 dagar efter upptäckten förse Tekniska sekretariatet med all tillgänglig relevant in­formation rörande de upptäckta kvarlämnade kemiska vapnen. Denna in­formation skall i största möjliga utsträckning inkludera de kvarlämnade ke­miska vapnens läge, typ, kvantitet och aktuella tillstånd samt information själva kvarlämnandet.

10.

En konventionsstat som har lämnat kvar kemiska vapen på en annan konventionsstats territorium (hädanefter benämnd "kvarlämnande konven­tionsslat") skall senast 30 dagar efter det att konventionen träder i kraft för förstnämnda stat förse Tekniska sekretariatet med all tillgänglig information om de kvarlämnade kemiska vapnen. Denna information skall i största möj­liga utsträckning inkludera de kvarlämnade kemiska vapnens läge, typ, kvantitet samt själva kvarlämnandet och de kvarlämnade tekniska vapnens tillstånd.

11.

Tekniska sekretariatet skall genomföra en inledande inspektion och om nödvändigt ytterligare inspektioner för att verifiera all tillgänglig relevant in­formation som delgivits i enlighet med punkterna 8-10 och bestämma huru­vida systematisk verifikation i enlighet med del 

IV 

(A) punkt 41-43 i denna bilaga är påkallad. Det skall om nödvändigt verifiera de kvarlämnade ke­miska vapnens ursprung och förete bevisning vad avser kvarlämnandet och den kvarlämnande statens identitet.

12.

Tekniska sekretariatets rapport skall delges Verkställande rådet, den ter­ritoriella konventionsstaten och den kvarlämnande konventionsstaten eller den konventionsstat som enUgt den territoriella konventionsstaten har kvar-lämnat de kemiska vapnen eller som Tekniska sekretariatet har identifierat

197

the States Parties directly concerned is not satisfied with the report it shall    Prop. 1992/93:181 have the right to settle the matter in accordance with provisions of this    Bilaga 1 Convention or bring the issue to the Executive Council with a view to settling the matter expeditiously.

13.

Pursuant to Article I, paragraph 3, the Territorial State Party shaU have the right to request the State Party which has been established as the Aban­doning State Party pursuant to paragraphs 8 to 12 to enter into consultations for the purpose of destroying the abandoned chemical weapons in cooper­ation with the Territorial State Party. It shall immediately inform the Tech­nical Secretariat of this request.

14.

Consultations between the Territorial State Party and the Abandoning State Party with a view to establishing a mutually agreed plan for destruction shall begin not later than 30 days after the Technical Secretariat has been informed of the request referred to in paragraph 13. The mutually agreed plan for destruction shall be transmitted to the Technical Secretariat not later than 180 days after the Technical Secretariat has been informed of the request referred to in paragraph 13. Upon the request of the Abandoning State Party and the Territorial State Party, the Executive Council may extend the time Umit for transmission of the mutually agreed plan for destruction.

15.

For the purpose of destroying abandoned chemical weapons, the Aban­doning State Party shall provide all necessary financial, technical, expert, facility as well as other resources. The Territorial State Party shall provide appropriate cooperation.

16.

If the Abandoning State cannot be identified or is not a State Party, the Territorial State Party, in order to ensure the destruction of these abandoned chemical weapons, may request the Organization and other States Parties to provide assistance in the destruction of these abandoned chemical weapons.

17.

Subject to paragraphs 8 to 16, Article 

IV 

and Part 

IV 

(A) of this Annex shall also apply to the destruction of abandoned chemical weapons. In the case of abandoned chemical weapons which also meet the definition of old chemical weapons in Article 

II,

paragraph 5 (b), the Executive Council, upon the request of the Territorial State Party, individuaUy or together with the Abandoning State Party, may modify or in exceptional cases suspend the application of provisions on destruction, if it determines that doing so would not pose a risk to the object and purpose of this Convention. In the case of abandoned chemical weapons which do not meet the definition of old chem­ical weapons in Article II, paragraph 5 (b), the Executive Council, upon the request of the Territorial State Party, individually or together with the Aban­doning State Party, may in exceptional circumstances modify the provisions on the time-limit and the order of destruction, if it determines that doing so would not pose a risk to the object and purpose of this Convention. Any

198

som kvarlämnande konventionsstat. Om en direkt berörd konventionsstat   Prop. 1992/93:181 inte anser rapporten tillfredsställande, har staten rätt att lösa frågan i enlig-   Bilaga 1 het med bestämmelserna i denna konvention eller ta upp frågan i Verkstäl­lande rådet för att snabbt lösa frågan.

13.

I enlighet med artikel I punkt 3 skall den territoriella konventionsstaten ha rätt att begära att den konventionsstat som har konstaterats vara den kvarlämnande konventionsstaten i enlighet med punkterna 8-12 inleder konsultationer med syftet att förstöra de kvarlämnade kemiska vapnen i samarbete med den territoriella konventionsstaten. Den skall omedelbart informera Tekniska sekretariatet om denna begäran.

14.

Konsultationer mellan den territoriella konventionsstaten och den kvar­lämnande konventionsstaten med syfte att fastställa en gemensamt överens­kommen plan för destruktion skall börja senast 30 dagar efter det att Tek­niska sekretariatet har informerats om begäran som avses i punkt 13. Den gemensamt överenskomna planen för förstöring skaU översändas till Tek­niska sekretariatet senast 180 dagar efter det att Tekniska sekretariatet har informerats om den begäran som avses i punkt 13. På begäran av den kvar­lämnande staten och den territoriella staten kan Verkställande rådet för­länga den tidsfrist inom vilken den gemensamt överenskomna destmktions-planen skall översändas.

15.

För att förstöra kvarlämnade kemiska vapen skall den kvarlämnande konventionsstaten tillhandahålla alla finansiella, tekniska och andra resurser samt expertis och anläggningar som är nödvändiga. Den territoriella kon­ventionsstaten skall samarbeta på lämpligt sätt.

16.

Om den kvarlämnande staten inte kan identifieras eller inte är en kon­ventionsstat, kan den territoriella konventionsstaten, för att säkerställa för­störingen av dessa kvarlämnade kemiska vapen, begära att organisationen och andra konventionsstater ger hjälp till förstöringen av dessa kvarlämnade kemiska vapen.

17.

Utan att detta inverkar på punkterna 8-16, skall artikel 

IV 

och del 

IV 

(A) av denna bilaga också äga tillämpning på destruktion av kvarlämnade kemiska vapen. Om kvarlämnade kemiska vapen också faller in under defi­nitionen för gamla kemiska vapen i artikel 

II 

punkt 5 b), kan Verkställande rådet på begäran av den territoriella konventionsstaten ensam eller tillsam­mans med den kvarlämnande konventionsstaten ändra eller i exceptionella fall suspendera tillämpningen av bestämmelserna för destruktion, om det be­döms att det inte skulle innebära en risk för denna konventions syfte och ändamål att göra detta. Om de kvarlämnade kemiska vapnen inte faller un­der definitionen av gamla kemiska vapen i artikel

II 

punkt 5 b), kan Verkstäl­lande rådet på begäran av den territoriella konventionsstaten, ensam eller tillsammans med den kvarlämnande konventionsstaten, under exceptionella omständigheter ändra reglerna för tidsfristen och destruktionsordningen om rådet bedömer att det inte skulle äventyra denna konventions syfte och än-

199

request as referred to in this paragraph shall contain specific proposals for   Prop. 1992/93:181 modification of the provisions and a detailed explanation of the reasons for   Bilaga 1 the proposed modification.

18. States Parties may conclude between themselves agreements or arrange­ments concerning the destruction of abandoned chemical weapons. The Executive Council may, upon request of the Territorial State Party, individu­ally or together with the Abandoning State Party, decide that selected provi­sions of such agreements or arrangements take precedence över provisions of this Section, if it determines that the agreement or arrangement ensures the destruction of the abandoned chemical weapons in accordance with para­graph 17.

200

damål att göra detta. En begäran av det slag som berörs i denna punkt skall   Prop. 1992/93:181 innehålla specifika förslag till ändring av reglerna oeh en detaljerad förkla-   Bilaga 1 ring av skälen till den föreslagna ändringen.

18. Konventionsstater kan sluta en överenskommelse eller enas om arrange­mang sinsemellan vad avser destruktion av kvarlämnade kemiska vapen. Verkställande rådet kan på begäran av den territoriella konventionsstaten, ensam eller tillsammans med den kvarlämnande konventionsstaten, besluta att valda föreskrifter i sådana överenskommelser eller arrangemang skall gälla före föreskrifter i detta avsnitt, om det bedöms att överenskommelsen eller arrangemanget säkerställer destruktionen av de kvarlämnade kemiska vapnen i enlighet med punkt 17.

201

PART V

Prop. 1992/93:181

DESTRUCTION OF CHEMICAL WEAPONS

'' 

PRODUCTION FACILITIES AND ITS VERIFICATION PURSUANT TO ARTICLE V

A. DECLARATIONS

Declarations of chemical weapons production facilities

1. The declaration of chemical weapons production facilities by a State Party pursuant to Article III, paragraph 1 (c) (ii), shall contain for each facUity;

(a)

The name of the facility, the names of the owners, and the names of the companies or enterprises operating the facility since 1 January 1946;

(b)

The precise location of the facility, including the address, location of the eomplex, location of the facility within the eomplex including the specific building and structure number, if any;

(c)

A statement whether it is a facility for the manufacture of chemicals that are defined as chemical weapons or whether it is a facility for the fUling of chemical weapons, or both;

(d)     The date when the construction of the facility was completed and

the periods during which any modifications to the facility were made, inelud­

ing the installation of new or modified equipment, that significantiy changed

the production process characteristics of the facility;

(e)     Information on the chemicals defined as chemical weapons that

were manufactured at the facility; the munitions, devices, and containers

that were fiUed at the facility; and the dates of the beginning and cessation

of such manufacture or filling;

(i) For chemicals defined as chemical weapons that were manufactured at the facility, such information shall be expre­ssed in terms of the specific types of chemicals manufactured, indicating the chemical name in accordance with the current International Union of Pure and Applied Chemistry (lUPAC) nomenclature, structural formula, and the Chem­ical Abstracts Service registry numben if assigned, and in terms of the amount of each chemical expressed by weight of chemical in tonnes;

(ii) For munitions, devices and containers that were filled at the facility, such information shall be expressed in terms of the specific type of chemical weapons filled and the weight of the chemical fill per unit.

(f)      The production capacity of the chemical weapons production facil­

ity;

(i) For a facility where chemical weapons were manufactured, production capacity shall be expressed in terms of the annual

202

DELV

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

DESTRUKTION AV

PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR

FÖR KEMISKA VAPEN OCH VERIFIKATIONEN

AV DETTA I ENLIGHET MED ARTIKEL V

A. DEKLARATIONER

Deklarationer av produktionsanläggningar för kemiska vapen

1. En konventionsstats deklaration av produktionsanläggningar för kemiska vapen i enlighet med artikel III, punkt 1 c) ii), skall för varje anläggning in­nehålla

a)

anläggningens namn, ägarnas namn och namnet på bolagen eller företagen som drivit anläggningen sedan den 1 januari 1946,

b)

den exakta belägenheten av anläggningen, innefattande adress, belä­genhet av komplexet, lokaliseringen av anläggningen inom komplexet inne­fattande, om sådant finns, det specifika byggnads- och strukturnumret,

c)

en redogörelse för om det är en anläggning för tillverkning av kemika­lier som är definierade som kemiska vapen eller om det är en anläggning för fyllning av kemiska vapen, eller båda,

d)     datum när uppförandet av anläggningen avslutades och perioder un­

der vilka någon modifikation av anläggningen gjordes, innefattande instaUa­

tion av ny eller modifierad utrustning, som i betydande grad ändrade beting­

elserna hos produktionsprocessen vid anläggningen,

e) information om de kemikalien definierade som kemiska vapen, som producerats vid anläggningen, ammunitionen, anordningarna, och behållare som fyllts vid anläggningen, och datum för påbörjande och upphörande av sådan tillverkning eller fyllning

i) för kemikalier definierade som kemiska vapen som produce­rats vid anläggningen, skall sådan information anges i termer av de specifika kemikalier som producerades, angivande det kemiska namnet i överensstämmelse med gällande Interna­tional Union of Pure and Applied Chemistry (lUPAC) no-menklatun strukturformel, och nummen om sådant tilldelats, i Chemical Abstracts Service register, och i termer av mängd av varje kemikalie angiven som vikt av kemikalien i ton,

u)       för ammunition, anordningar och behållare som fyllts vid an­läggningen, skall sådan information anges i termer av den specifika typen av kemiskt vapen som fylldes och vikten av den kemiska fyllningen per enhet, f) produktionskapaciteten för produktionsanläggningen för kemiska va­pen;

i) för en anläggning där kemiska vapen producerats, skall pro­duktionskapaciteten anges i termer av den årliga kvantitativa

203

quantitative potential for manufacturing a specific substance    Prop. 1992/93:181 on the basis of the technological process actually used on in    Bilaga 1 the case of processes not actually used, planned to be used at the facility;

(ii)      For a facility where chemical weapons were filled, production capacity shall be expressed in terms of the quantity of chem­ical that the facility can fUl into each specific type of chemical weapon a yean (g) For each chemical weapons production facility that has not been destroyed, a description of the faciUty including;

(i)       A site diagram;

(ii)      A process flow diagram of the faciUty; and

(iii)    An inventory of buildings at the facility, and specialized equipment at the facility and of any spare parts for such equipment. (h) The present status of the facility, stating:

(i) The date when chemical weapons were last produced at the facility;

(ii) Whether the facility has been destroyed, including the date and manner of its destruction; and

(iii) Whether the faciUty has been used or modified before entry into force of this Convention for an activity not related to the production of chemical weapons, and if so, information on what modifications have been made, the date such non-chem-ical weapons related activity began and the nature of such activity, indicating, if appUcable, the kind of product.

(i) A specification of the measures that have been taken by the State Party for elosure of, and a description of the measures that have been or will be taken by the State Party to inactivate the facility;

(j) A description of the normal pattern of activity for safety and security

at the inactivated faciUty; and

.

(k) A statement as to whether the faciUty will be converted for the destruction of chemical weapons and, if so, the dates for such conversions.

Declarations of chemical weapons production facilities pursuant to Article IH, paragraph 1 (c) (iii)

2. The declaration of chemical weapons production facilities pursuant to Article III, paragraph 1 (c) (iii), shall contain all information specified in paragraph 1 above. It is the responsibility of the State Party on whose terri­tory the facility is or has been located to make appropriate arrangements with the other State to ensure that the declarations are made. If the State Party on whose territory the facility is or has been located is not able to fulfil this obligation, it shall state the reasons therefon

204

potentialen för att producera en specifik kemikalie baserad-   Prop. 1992/93:181 på den teknologiska process som faktiskt använts, eller i fallet    Bilaga 1 med processer som inte använts, planerats att användas vid anläggningen,

ii)       för en anläggning där kemiska vapen fyllts, skall produktions­kapaciteten anges i termer av den kvantitet av kemikalie som anläggningen kan fylla i varje specificerad typ av kemiskt va­pen per ån g) för varje produktionsanläggning för kemiska vapen, som inte har destruerats, en beskrivning av anläggningen innefattande

i)        en platskarta,

ii)       ett processflödesschema för anläggningen, och

iii)      en förteckning över byggnader vid anläggningen samt special­utrustning vid anläggningen och varje reservdel för sådan ut­rustning, h) det nuvarande tillståndet vid anläggningen, med redogörelse för

i)        datum när kemiska vapen sist producerats vid anläggningen,

ii)       om den har destruerats, med angivande av datum och sättet

för förstöring, iii)      om anläggningen före ikraftträdandet av denna konvention har använts eller modifierats för aktiviteter utan anknytning till produktionen av kemiska vapen, och om så är fallet, infor­mation om vilka modifieringar som har gjorts, daturn för inle­dande av sådan verksamhet utan anknytning till kemiska va­pen samt typen av sådan aktivitet, med angivande, om lämp­ligt, av typen av produkt, i) en specifikation av de åtgärder som konventionsstaten har vidtagit för stängning av, och en beskrivning av de åtgärder som har eller kommer att vidtagas av konventionsstaten för att inaktivera, anläggningen,

j) en beskrivning av de normala arrangemangen för skydd och säkerhet vid den inaktiverade anläggningen, och

k) en uppgift om huruvida anläggningen kommer att ställas om för de­struktion av kemiska vapen och, om så är fallet, datum för sådan omställ­ning.

Deklarationer av produktionsanläggningar för kemiska vapen i enlighet med artikel III, punkt 1 c) ui)

2. Deklarationen av produktionsanläggningar för kemiska vapen, i enlighet med artikel III, punkt 1 c) iii), skall innehålla all information specificerad i punkt 1 ovan. Den konventionsstat på vilkens territorium anläggningen är eller har varit belägen ansvarar för att lämpliga arrangemang vidtas med den andra staten för att säkerställa att deklarationerna genomförs. Om konven­tionsstaten på vilkens territorium anläggningen finns eller har varit belägen inte kan uppfylla denna skyldighet, skall den ange skälen för detta.

205

Declarations of past transfers and receipts

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

3.       A State Party that has transferred or received chemical weapons

production equipment since 1 January 1946 shall declare these transfers and receipts pursuant to Article 111, paragraph 1 (c) (iv), and in accordance with paragraph 5 below. When not all the specified information is available for transfer and receipt of such equipment for the period between 1 January 1946 and 1 January 1970, the State Party shall declare whatever information is still available to it and provide an explanation as to why it cannot submit a full declaration.

4.       Chemical weapons production equipment referred to in paragraph 3

means;

(a) Specialized equipment;

(b)      Equipment for the production of equipment specifically designed

for use directly in connection with chemical weapons employment; and

(c)     Equipment designed or used exclusively for producing non-chem-

ical parts for chemical munitions.

5.       The declaration concerning transfer and receipt of chemical weapons

production equipment shall speeify:

(a)

Who received/transferred the chemical weapons production equip­ment;

(b)

The identity of such equipment;

(c)

The date of transfer or receipt;

(d) Whether the equipment was destroyed, if known; and

(e) Current disposition, if known.

Submission of general plans for destruction

6.       For each chemical weapons production faciUty, a State Party shall supply

the following information;

(a)

Envisaged time-frame for measures to be taken; and

(b)

Methods of destruction.

7.       For each chemical weapons production facility that a State Party intends

to convert temporarily into a chemical weapons destruction facility, the State

Party shall supply the following information;

(a)

Envisaged time-frame for conversion into a destruction facility;

(b)

Envisaged time-frame for utilizing the facility as a chemical weapons destruction facility;

(c)

Description of the new facility;

(d) Method of destruction of special equipment;

(e)     Time-frame for destruction of the converted facUity after it has been

utilized to destroy chemical weapons; and

(f) Method of destruction of the converted facility.

206

Deklarationer av tidigare överföringar och mottagande

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

3.

En konventionsstat som har överfört eller mottagit utrustning för produk­tion av kemiska vapen efter den 1 januari 1946 skall deklarera dessa överfö­ringar och mottaganden i enlighet med artikel III, punkt 1 c) iv) och i över­ensstämmelse med punkt 5 nedan. När inte all specificerad information om överföringar och mottagande av sådan utrustning är tillgänglig för perioden mellan den 1 januari 1946 och den 1 januari 1970, skall konventionsstaten deklarera all information som fortfarande är tillgänglig för den och lämna en förklaring om varför den inte kan lämna en fullständig deklaration.

4.

Utrustning för produktion av kemiska vapen refererad till i punkt 3 bety­der

a) specialutrustning, b) utrustning för produktion av utrustning specifikt utformad för utnytt­jande i direkt samband med insatser med kemiska vapen, och

c) utrustning utformad eller uteslutande använd för produktion av icke­kemiska delar till kemisk ammunition.

5.       Deklarationen om överföring och mottagande av utrustning för produk­

tion av kemiska vapen skall specificera

a)

vem som mottog/överförde utrustningen för produktion av kemiska vapen,

b)

identiteten av sådan utrustning,

c)

datum för överföring eller mottagande,

d)  om utrustningen har destruerats, om detta är känt, och

e)  nuvarande utnyttjande, om detta är känt.

Avgivande av allmän plan för destruktion

6.       För varje produktionsanläggning för kemiska vapen skall konventionssta­

ten lämna följande information:

a)

tidsramar som förutses för åtgärder som skall vidtas, och

b)

metoder för destruktion.

7.       För varje produktionsanläggning för kemiska vapen, som en konventions-

stat avser att temporärt ställa om till en anläggning för destruktion av ke­

miska vapen, skall konventionsstaten lämna följande information:

a)

tidsram som förutses för omställning till anläggning för destruktion av kemiska vapen,

b)

tidsram som förutses för utnyttjandet av anläggningen som anlägg­ning för destruktion av kemiska vapen,

c)

beskrivning av den nya anläggningen,

d)  metod för destruktion av specialiserad utrustning,

e)    tidsram för destruktion av den omställda anläggningen efter det att

den utnyttjats för att destmera kemiska vapen, och

f)   metod för destruktion av den omställda anläggningen.

207

Submission of annual plans for destruction and annual reports on

Prop. 1992/93:181

destruction

Bilaga 1

8.       The State Party shall submit an annual plan for destruction not less than

90 days before the beginning of the coming destruction yean The annual plan

shall speeify:

(a)

Capacity to be destroyed;

(b)

Name and location of the faciUties where destruction will take place;

(c)

List of buildings and equipment that will be destroyed at each facil­ity; and

(d) Planned method(s) of destruction.

9.       A State Party shall submit an annual report on destruction not later than

90 days after the end of the previous destruction yean The annual report

shall speeify;

(a)

Capacity   destroyed;

(b)

Name and location of each facility where destruction took place;

(c)

List of buildings and equipment that were destroyed at each facility;

(d) Methods of destruction.

10.     For a chemical weapons production faciUty declared pursuant to Article

III, paragraph 1 (c) (iii), it is the responsibility of the State Party on whose

territory the facility is or has been located to make appropriate arrangements

to ensure that the declarations specified in paragraphs 6 to 9 above are made.

Ifthe State Party on whose territory the facility is or has been located is not.

able to fulfil this obligation, it shall state the reasons therefon

B. DESTRUCTION

General principles for destruction of chemical weapons production facilities

11. Each State Party shall decide on methods to be applied for the destruc­tion of chemical weapons production facilities, according to the principles laid down in Article V and in this Part.

Principles and methods for elosure of a chemical weapons production facility

12.

The purpose of the elosure of a chemical weapons production facility is to render it inactive.

13.

Agreed measures for elosure shall be taken by a State Party with due regard to the specific characteristics of each facility. Such measures shall include, inter alia;

208

Avgivande av årlig plan för destruktion och årliga rapporter om

Prop. 1992/93:181

destruktion

Bilaga 1

8. Konventionsstaten skall lämna en åriig plan avseende destruktion senast

90 dagar före början av varje kommande destruktionsån Den årliga planen

skall specificera

a)

kapacitet som skall förstöras,

b)

namn och belägenhet av de anläggningar där destruktionen kommer att äga rum,

c)

förteckning över byggnader och utrustning som kommer att destrue­ras vid varje anläggning, och

d) planerad(e) metod(er) för destruktion.

9. En konventionsstat skall lämna en årlig rapport avseende destruktion se­

nast 90 dagar efter slutet av det föregående destruktionsåret. Den årliga rap­

porten skall specificera

a)

kapacitet som destruerats,

b)

namn och belägenhet av varje anläggning där destruktion har skett,

c)

förteckning över byggnader och utrustning som destruerades vid varje anläggning,

d) metoder för destruktion.

10.     För produktionsanläggningar för kemiska vapen deklarerade i enlighet

med artikel III, punkt 1 c) iii), är det den konventionsstat på vilkens territo­

rium anläggningen är eller har varit belägen som ansvarar för att lämpliga

arrangemang för att säkerställa att deklarationerna specificerade i punkt 6

till 9 vidtas. Om konventionsstaten på vikens territorium anläggningen finns

eller har varit belägen inte kan uppfylla denna skyldighet, skall den ange skä­

len för detta.

B. DESTRUKTION

Allmänna principer för destruktion av produktionsanläggningar för kemiska vapen

11.     Varje konventionsstat skall bestämma de metoder som skall tillämpas för

destruktionen av produktionsanläggningar för kemiska vapen, i överens­

stämmelse med de principer som fastställs i artikel V och i denna del.

Principer och metoder för stängning av produktionsanläggningar för kemiska vapen

12.

Syftet med stängningen av produktionsanläggningar för kemiska vapen är att göra dem inaktiva.

13.

Överenskomna åtgärder för stängning skall vidtas av konventionsstaten med hänsyn tagen till de specifika egenskaperna hos varje anläggning. Så­dana åtgärder skall bland annat innefatta

209

14 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

(a)

Prohibition of occupation of the specialized buildings and standard    Prop. 1992/93:181 buildings of the facility except for agreed activities;

Bilaga 1

(b)

Disconnedion of equipment directly related to the production of chemical weapons, including, inter alia, process controi equipment and Util­ities;

(c)

Decommissioning of protective installations and equipment used exclusively for the safety of operations of the chemical weapons production facility;

(d)      Installation of blind flanges and other devices to prevent the addi­

tion of chemicals to, or the removal of chemicals from, any specialized

process equipment for synthesis, separation or purification of chemicals

defined as a chemical weapon, any storage tank, or any machine for filling

chemical weapons, the heating, cooling, or supply of electrical or other

forms of power to such equipment, storage tanks, or machines; and

(e)      Interruption of rail, road and other access routes for heavy transport

to the chemical weapons production facility except those required for agreed

activities.

14. While the chemical weapons production facility remains elosed, a State Party may continue safety and physical security activities at the facility.

Technical maintenance of chemical weapons production facilities prior to their destruction

15.

A State Party may carry out standard maintenance activities at chemical weapons production facilities only for safety reasons, including visual inspec­tion, preventive maintenance, and routine repairs.

16.

All planned maintenance activities shaU be specified in the general and detailed plans for destruction. Maintenance activities shall not include:

(a)

Replacement of any process equipment;

(b)

Modification of the characteristics of the chemical process equip­ment;

(c)

Production of chemicals of any type.

17.       All maintenance activities shall be subject to monitoring by the Technical

Secretariat.

Principles and methods for temporary conversion of chemical weapons production facilities into chemical weapons destruction facilities

18.       Measures pertaining to the temporary conversion of chemical weapons

production facilities into chemical weapons destruction facilities shall ensure

that the regime for the temporarily converted facilities is at least as stringent

as the regime for chemical weapons production facilities that have not been

converted.

210

a)

förbud att uppehålla sig i specialbyggnader och standardbyggnader     Prop. 1992/93:181 vid anläggningen utom för överenskomna aktiviteter.

Bilaga 1

b)

urkoppling av utrustning direkt förbunden med produktion av ke­miska vapen, innefattande, bland annat, processkontrollutrustning och för­nödenheter,

c)

avställande av skyddsanordningar och utrustning använd uteslutande för säkerheten vid drift av produktionsanläggningen för kemiska vapen,

d)     Installation av blindflänsar och andra anordningar för att hindra till­

sats av kemikalier till, eller avlägsnande av kemikaUer från, varje specialise­

rad processutrustning för syntes, separation eUer rening av kemikalier defi­

nierade som kemiska vapen, varje lagertank, eller varje anordning för fyll­

ning av kemiska vapen, uppvärmning, kylning, eller försörjning med elektri­

citet eller andra typer av kraft till sådan utrustning, lagertank eller anord­

ningan och

e)     avbrytande av järnväg, landsväg och andra tillfartsvägar för tunga

transporter till produktionsanläggningen för kemiska vapen, utom de som är

nödvändiga för överenskomna aktiviteten

14.     Under den tid som produktionsanläggningen förblir stängd, får en kon­

ventionsstat fortsätta verksamhet för skydd och fysisk säkerhet vid anlägg­

ningen.

Tekniskt underhåll av produktionsanläggningar för kemiska vapen före deras förstöring

15.

En konventionsstat får endast av säkerhetsskäl utföra normal underhålls­verksamhet vid produktionsanläggningar för kemiska vapen, innefattande visuell inspektion, förebyggande underhåll och rutinreparationen

16.

All underhållsverksamhet skall specificeras i den allmänna och den detal­jerade destruktionsplanen. Underhållsverksamheten skall inte innefatta

a)

utbyte av någon processutrustning,

b)

modifikation av egenskaperna hos utrustningen för kemiska proces­ser,

c)

produktion av någon typ av kemikalie.

17.     All underhållsverksamhet skall vara föremål för övervakning från Tek­

niska sekretariatet.

Principer och metoder för temporär omställning av

produktionsanläggningar för kemiska vapen till anläggningar för destruktion av kemiska vapen

18.     Ätgärder gällande den temporära omställningen av produktionsanlägg­

ningar för kemiska vapen till anläggningar för destruktion av kemiska vapen

skall säkerställa att regimen för de temporärt omställda anläggningarna är

minst lika strikt som regimen för produktionsanläggningar för kemiska va­

pen.

211

19.       Chemical weapons production facilities converted into chemical weapons    Prop. 1992/93:181

destruction facilities before entry into force of this Convention shall be    Bilaga 1

declared under the category of chemical weapons production facilities.

They shall be subject to an initial visit by inspectors, who shall confirm the correctness of the information about these facilities. Verification that the conversion of these facilities was performed in such a manner as to render them inoperable as chemical weapons production facilities shall also be required, and shall fall within the framework of measures provided for the facilities that are to be rendered inoperable not later than 90 days after entry into force of this Convention.

20.       A State Party that intends to carry out a conversion of chemical weapons

production facilities shall submit to the Technical Secretariat, not later than

30 days after this Convention enters into force for it, or not later than 30 days

after a decision has been taken for temporary conversion, a general facility

conversion plan, and subsequently shall submit annual plans.

21.

Should a State Party have the need to convert to a chemical weapons destruction facility an additional chemical weapons production facility that had been elosed after this Convention entered into force for it, it shall inform the Technical Secretariat thereof not less than 150 days before conversion. The Technical Secretariat, in conjunction with the State Party, shall make sure that the necessary measures are taken to render that facility, after its conversion, inoperable as a chemical weapons production facility.

22.

A facility converted for the destruction of chemical weapons shall not be more fit for resuming chemical weapons production than a chemical weapons production facility which has been elosed and is under mainten­ance. Its reactivation shall require no less time than that required for a chem­ical weapons production facility that has been elosed and is under mainten­ance.

23.

Converted chemical weapons production facilities shall be destroyed not later than 10 years after entry into force of this Convention.

24. Any measures for the conversion of any given chemical weapons

production facility shall be facility-specific and shall depend upon its indi­

vidual characteristics.

25.       The set of measures carried out for the purpose of converting a chemical

weapons production facility into a chemical weapons destruction facility

shall not be less than that which is provided for the disabling of other chem­

ical weapons production facilities to be carried out not later than 90 days

after this Convention enters into force for the State Party.

212

19.     Produktionsanläggningar för kemiska vapen som har ställts om till an-    Prop. 1992/93:181

läggningar för destruktion av kemiska vapen skall deklareras under katego-    Bilaga 1

rin för produktionsanläggningar för kemiska vapen.

De skall vara föremål för ett inledande besök av inspektörer, vilka skall bekräfta riktigheten av informationen om dessa anläggningan Verifikation kommer också att krävas av att omställningen av dessa anläggningar har ut­förts på ett sådant sätt att de gjorts obrukbara såsom produktionsanlägg­ningar för kemiska vapen, och denna skall överenstämma med åtgärderna vidtagna för de anläggningar som skall göras obrukbara senast 90 dagar efter denna konventions ikraftträdande.

20.

En konventionsstat som avser att utföra en omställning av en produk­tionsanläggning för kemiska vapen skall senast 30 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga, eller senast 30 dagar efter det att ett beslut har fattats om temporär omställning, till Tekniska sekretariatet lämna, en allmän omställningsplan för anläggningen och fortsättningsvis lämna årliga planen

21.

Skulle en konventionsstat ha behov av att ställa om ytterligare en pro­duktionsanläggning för kemiska vapen, som har stängts efter ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga till en anläggning för destruktion av kemiska vapen, skall den informera Tekniska sekretariatet om detta senast 150 dagar före omställningen. Tekniska sekretariatet, i förbindelse med kon­ventionsstaten, skall säkerställa att de nödvändiga åtgärderna vidtas för att göra den anläggningen, efter dess omställning, obrukbar som produktions- anläggning för kemiska vapen.

22.

En anläggning omställd för destruktion av kemiska vapen skall inte vara mera lämpad för återupptagande av produktion av kemiska vapen än en pro­duktionsanläggning för kemiska vapen som har stängts och underhålls. Dess återupptagande av verksamheten skall inte kräva mindre tid än vad som krävs för för en produktionsanläggning för kemiska vapen som har stängts och underhålls.

23.

Omställda produktionsanläggningar för kemiska vapen skall förstöras se­nast 10 år efter ikraftträdandet av denna konvention.

24.

Varje åtgärd för omställning av varje given produktionsanläggning för kemiska vapen skall vara anläggnings-specifik och bero av dess individuella egenskapen

25.

Åtgärderna som är utförda med syftet att ställa om en produktionsan­läggning för kemiska vapen till en anläggning för destruktion av kemiska va­pen skall inte vara mindre än vad som är föreskrivet för urståndsätlande av andra produktionsanläggningar för kemiska vapen, vilken skall utföras se­nast 90 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för konventionssta­ten i fråga.

213

Principles and methods related to destruction of a chemical weapons

Prop. 1992/93:181

production facility

Bilaga 1

26.     A State Party shall destroy equipment and buildings covered by the

definition of a chemical weapons production facility as follows;

(a)

All specialized equipment and standard equipment shall be physic­ally destroyed;

(b)

All specialized buildings and standard buildings shall be physically destroyed.

27.     A State Party shall destroy facilities for producing unfilled chemical

munitions and equipment for chemical weapons employment as foUows:

(a)     Facilities used exclusively for production of non-chemical parts for

chemical munitions or equipment specifically designed for use directly in

connection with chemical weapons employment, shall be declared and

destroyed.

The destruction process and its verification shall be conducted according to the provisions of Article V and this Part of this Annex that govern destruc­tion of chemical weapons production facilities;

(b)

All equipment designed or used exclusively for producing non-chemical parts for chemical munitions shall be physically destroyed. Such equipment, which includes specially designed moulds and metal-forming dyes, may be brought to a special location for destruction;

(c)

All buildings and standard equipment used for such production activities shall be destroyed or converted for purposes not prohibited under this Convention, with confirmation, as necessary, through consultations and inspections as provided for under Article 

IX;

(d)     Activities for purposes not prohibited under this Convention may

continue while destruction or conversion proceeds.

Order of destruction

28.

The order of destruction of chemical weapons production faciUties is based on the obligations specified in Article 1 and the other Articles of this Convention, including obligations regarding systematic on-site verification. It takes into account interests of States Parties for undiminished security during the destruction period; confidence-building in the early part of the destruction stage; gradual acquisition of experience in the course of destroy­ing chemical weapons production facilities; and applicability irrespective of the actual characteristics of the facilities and the methods chosen for their destruction. The order of destruction is based on the principle of levelling out.

29.

A State Party shall, for each destruction period, determine which chem­ical weapons production facilities are to be destroyed and carry out the

214

Principer och metoder relaterade till destruktion av

Prop. 1992/93:181

produktionsanläggningar för kemiska vapen

Bilaga 1

26. En konventionsstat skall förstöra utrustning och byggnader som omfattas av definitionen av produktionsanläggningar för kemiska vapen enligt föl­jande;

a)

all specialutrustning och standardutrustning skall fysiskt förstöras,

b)

alla specialbyggnader och standardbyggnader skall fysiskt förstöras.

27.     En konventionsstat skall förstöra anläggningar för produktion av ofylld

kemisk ammunition och utrustning för användning av kemiska vapen enligt

följande;

a)     Anläggningar uteslutande använda för produktion av icke-kemiska

delar till kemisk ammunition eller utrustning specifikt utformad för utnytt­

jande i direkt anslutning till insatser med kemiska vapen, skall deklareras

och förstöras.

Destruktionsprocessen och verifikationen av denna skall utföras i över­ensstämmelse med stadganden i artikel V och denna del av denna bilaga vil­ken styr destruktion av produktionsanläggningar för kemiska vapen,

b)

All utrustning utformad eller använd uteslutande för produktion av icke kemiska delar av kemisk ammunition skall fysiskt förstöras. Sådan ut­rustning, innefattande speciellt utformade gjutformar och pressverktyg för metallformning, kan få föras till speciella platser för destruktion.

c)

Alla byggnader och standardutrustning som utnyttjas för sådan pro­duktionsverksamhet skall förstöras eller ställas om för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention, med styrkande, när så är nödvändigt, genom konsultationer och inspektioner reglerade i artikel 

IX,

d)     Verksamhet för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konven­

tion får fortsätta under den tid som destruktion eller omställning fortsätten

Destruktionsordning

28.

Destruktionsordningen för produktionsanläggningar för kemiska vapen är baserad på de skyldigheter som specificeras i artikel I och de andra artik­larna, innefattande skyldigheterna avseende systematisk verifikation på platsen. Den tar hänsyn till konventionsstaternas rätt till oförminskad säker­het under destruktionsperioden, förtroendeskapande åtgärder under den ti­diga delen av destmktionsstadiel, gradvis förvärvande av erfarenhet under loppet av destruktion av produktionsanläggningar för kemiska vapen samt tillämpbarhet oberoende av de faktiska egenskaperna hos anläggningarna och metoderna som har valts för deras destruktion. Destruktionsordningen är baserad på principen om utplåning.

29.

En konventionsstat skall, för varje destruktionsperiod, bestämma vilka produktionsanläggningar för kemiska vapen som skall förstöras och genom-

215

destruction in such a way that not more than what is specified in paragraph    Prop. 1992/93:181 30 and 31 remains at the end of each destruction period. A State Party is not    Bilaga 1 precluded from destroying its facilities at a faster pace.

30.       The following provisions shall apply to chemical weapons production

facilities that produce Schedule 1 chemicals:

(a)

A State Party shall start the destruction of such facilities not later than one year after this Convention enters into force for it, and shall complete it not later than 10 years after entry into force of this Convention. For a State which is a Party at the entry into force of this Convention, this overall period shall be divided into three separate destruction periods, namely, years 2-5, years 6-8, and years 9-10. For States which become a Party after entry into force of this Convention, the destruction periods shall be adapted, taking into account paragraphs 28 and 29;

(b)

Production capacity shall be used as the comparison factor for such facilities. It shall be expressed in agent tonnes, taking into account the rules specified for binary chemical weapons;

(c)

Appropriate agreed levels of production capacity shall be estab­lished for the end of the eighth year after entry into force of this Convention. Production capacity that exceeds the relevant level shall be destroyed in equal increments during the first two destruction periods;

(d)       A requirement to destroy a given amount of capacity shall entail a

requirement to destroy any other chemical weapons production facility that

supplied the Schedule 1 facility or filled the Schedule 1 chemical produced

there into munitions or devices;

(e)       Chemical weapons production facilities that have been converted

temporarily for destruction of chemical weapons shall continue to be subject

to the obligation to destroy capacity according to the provisions of this para­

graph.

31.       A State Party shall start the destruction of chemical weapons production

facilities not covered in paragraph 30 not later than one year after this

Convention enters into force for it, and complete it not later than five years

after entry into force of this Convention.

Detailed plans for destruction

32.       Not less than 180 days before the destruction of a chemical weapons

production facility starts, a State Party shaU provide to the Technical Secret­

ariat the detailed plans for destruction of the facility, including proposed

measures for verification of destruction referred to in paragraph 33 (f), with

respect to, inter alia;

(a)

Timing of the presence of the inspectors at the facility to be destroyed; and

(b)

Procedures for verification of measures to be applied to each item on the declared inventory.

216

föra destruktionen på ett sådant sätt att inte mer än vad som specificeras i   Prop. 1992/93:181 punkt 30 och 31 återstår vid slutet av varje destruktionsperiod. En konven-   Bilaga 1 tionsstat är inte förhindrad att förstöra sina anläggningar i en snabbare takt.

30.     Följande stadganden skall tillämpas på produktionsanläggningar för ke­

miska vapen som producerar lista 1-ämnen;

a)

En konventionsstat skall starta destruktionen av sådana anläggningar senast ett år efter ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga, och skall slutföra den senast 10 år efter ikraftträdandet av denna konvention. För en stat som är konventionsstat vid ikraftträdandet av denna konvention, skall denna totala period delas upp i tre separata destruktionsperioden näm­ligen år2-5, år6-8och år910. Förstater som blir konventionsstater efter ikraftträdandet av denna konvention, skall destruktionsperioderna anpassas med hänsyn tagen till punkterna 28 och 29,

b)

Produktionskapacitet skall användas som jämförelsefaktor för så­dana anläggningan Den skall anges i agens-ton, med hänsyn tagen till reg­lerna för binära kemiska vapen,

c)

Tillämpliga överenskomna nivåer av produktionskapacitet skall eta­bleras för slutet av det åttonde året efter ikraftträdandet av denna konven­tion. Produktionskapacitet som överskrider den relevanta nivån skall förstö­ras i lika stora etapper under två första destruktionsperioderna,

d)     Skyldighet att förstöra en given mängd av produktionskapacitet skall

medföra skyldighet att föstöra varje annan produktionsanläggning för ke­

miska vapen som försörjde lista 1-anläggningen eller fyllde lista 1-ämne pro­

ducerat där i ammunition eller anordningar,

e)      Produktionsanläggningar för kemiska vapen som temporärt har

ställts om för destruktion av kemiska vapen skall fortsätta att vara underkas­

tade skyldigheten att förstöra kapacitet enUgt bestämmelserna i denna

punkt.

31.     En konventionsstat skall påbörja destruktionen av produktionsanlägg­

ningar för kemiska vapen som inte täcks av punkt 30 senast ett år efter ikraft­

trädandet av denna konvention för staten i fråga, och slutföra den senast fem

år efter ikraftträdandet av denna konvention.

Detaljerade planer för destruktion

32.     Senast 180 dagar innan destruktion av en produktionsanläggning påbör­

jas, skall en konventionsstat till Tekniska sekretariatet lämna den detalje­

rade planen för destruktion av anläggningen, innefattande föreslagna åtgär­

der för verifikation av destruktionen refererade till i punkt 33 f), med av­

seende på, bland annat

a)

tidsperioder för närvaro av inspektörer vid anläggningen som skall förstöras, och

b)

förfaranden för verifikation av åtgärder som skall tillämpas på varje post i den deklarerade förteckningen.

217

33.                                                                                                The detailed plans for destruction of each chemical weapons production    Prop. 1992/93:181

facility shall contain;

Bilaga 1

(a) Detailed time schedule of the destruction process; (b) Layout of the facility;

(c)  Process flow diagram;

(d)      Detailed inventory of equipment, buildings and other items to be

destroyed;

(e) Measures to be applied to each item on the inventory;

(f) Proposed measures for verification;

(g)      Security/safety measures to be observed during the destruction of

the facility; and

(h) Working and living conditions to be provided for inspectors.

34.       If a State Party intends to convert temporarily a chemical weapons

production facility into a chemical weapons destruction facility, it shall notify

the Technical Secretariat not less than 150 days before undertaking any

conversion activities. The notification shall;

(a)

Speeify the name, address, and location of the faciUty;

(b)

Provide a site diagram indicating all structures and areas that will be invoived in the destruction of chemical weapons and also identify all struc­tures of the chemical weapons production facility that are to be temporarily converted;

(c)

Speeify the types of chemical weapons, and the type and quantity of chemical fill to be destroyed;

(d) Speeify the destruction method;

(e)      Provide a process flow diagram, indicating which portions of the

production process and specialized equipment will be converted for the

destruction of chemical weapons;

(f)       Speeify the seals and inspection equipment potentially affected by

the conversion, if applicable; and

(g)        Provide a schedule identifying; The time allocated to design,

temporary conversion of the facility, installation of equipment, equipment

check-out, destruction operations, and elosure.

35.       In relation to the destruction of a facility that was temporarily converted

for destruction of chemical weapons, information shall be provided in

accordance with paragraphs 32 and 33.

Review of detaUed plans

36.       On the basis of the detailed plan for destruction and proposed measures

for verification submitted by the State Party, and on experience from previ­

ous inspections, the Technical Secretariat shall prepare a plan for verifying

the destruction of the facility, consulting closely with the State Party. Any

differences between the Technical Secretariat and the State Party concerning

218

33.                                                                             Den detaljerade planen för destruktion av varje produktionsanläggning    Prop. 1992/93:181

för kemiska vapen skall innehålla

Bilaga 1

a)

detaljerat tidsschema för destruktionsprocessen,

b)

plan över anläggningen,

c)

processflödesschema,

d)    detaljerad förteckning över utrustning, byggnader och andra delar

som skall destrueras,

e)  åtgärder som skall tillämpas på varje post i förteckningen,

f)  föreslagna åtgärder för verifikation,

g)     säkerhets-Zskyddsåtgärder som skall iakttas vid destruktion av an­

läggningen, och

h) arbets- och boendeförhållanden som skall tillhandahållas inspektö­rerna.

34.     Om en konventionsstat avser att temporärt ställa om en produktionsan­

läggning för kemiska vapen till en anläggning för destruktion av kemiska va­

pen, skall den anmäla detta till Tekniska sekretariatet senast 150 dagar före

företagandet av någon omställningsverksamhet. Anmälan skall

a)

specificera namn, adress, och belägenhet av anläggningen,

b)

innehålla en platskarta innefattande alla byggnadsverk och områden som kommer att vara involverade i destruktionen av kemiska vapen samt identifiera alla byggnadsverk i produktionsanläggningen för kemiska vapen som kommer att temporärt ställas om,

c)

specificera typerna av kemiska vapen, och typen oeh kvantitet av ke­misk fyllning som kommer att förstöras,

d)  specificera destruktionsmetoden,

e)     innehålla ett processflödesschema, innefattande vilka delar av pro­

duktionsprocess- och specialutrustning som kommer att ställas om för de­

struktion av kemiska vapen,

f)     specificera förseglingar och inspektionsutrustning som potentiellt på­

verkas av omställningen, om så är tillämpligt, och

g)     innehålla en tidsplan som utvisar; tid avsatt för utformning, temporär

omställning av anläggningen, installation av utrustning, kontroll av utrust­

ning, destruktionsverksamhet, samt stängning.

35.     I samband med destruktion av en anläggning som temporärt varit om­

ställd till destruktion av kemiska vapen, skall information lämnas i överens­

stämmelse med punkterna 32 och 33.

Granskning av detaljerade planer

36.     På grund av den detaljerade planen för destruktion och föreslagna åtgär­

der för verifikation lämnade av konventionsstaten, och på grund av erfaren­

het från tidigare inspektioner, skall Tekniska sekretariatet, i nära samråd

med konventionsstaten, utarbeta en plan för verifikation av destruktionen

av anläggningen. Varje meningsskiljaktighet mellan Tekniska sekretariatet

219

appropriate measures should be resolved through consultations. Any unre-    Prop. 1992/93:181 solved matters shall be forwarded to the Executive Council for appropriate    Bilaga 1 action with a view to facilitating the full implementation of this Convention-.

37.

To ensure that the provisions of Article V and this Part are fulfilled, the combined plans for destruction and verification shall be agreed upon between the Executive Council and the State Party. This agreement should be completed, not less than 60 days before the planned initiation of destruc­tion.

38.

Each member of the Executive Council may consult with the Technical Secretariat on any issues regarding the adequacy of the combined plan for destruction and verification. If there are no objections by any member of the Executive Council, the plan shall be put into action.

39.

If there are any difficulties, the Executive Council shall enter into consul­tations with the State Party to reconcile them. lf any difficulties remain unre­solved they shaU be referred to the Conference. The resolution of any differ­ences över methods of destruction shall not delay the execution of other parts of the destruction plan that are acceptable.

40.

If agreement is not reached with the Executive Council on aspects of veri­fication, or if the approved verification plan cannot be put into action, veri­fication of destruction shall proceed through eontinuous monitoring with on-site instruments and physical presence of inspectors.

41.

Destruction and verification shall proceed according to the agreed plan. The verification shall not unduly interfere with the destruction process and shall be conducted through the presence of inspectors on-site to witness the destruction.

42.

lf required verification or destruction actions are not taken as planned, all States Parties shall be so informed.

C. VERIFICATION

Verification of declarations of chemical weapons production facilities through on-site inspection

43.

The Technical Secretariat shall conduct an initial inspection of each chemical weapons production facility in the period between 90 and 120 days after this Convention enters into force for the State Party.

44.

The purposes of the initial inspection shall be;

(a)

To confirm that the production of chemical weapons has ceased and that the facility has been inactivated in accordance with this Convention;

(b)

To permit the Technical Secretariat to familiarize itself with the measures that have been taken to cease production of chemical weapons at the facility;

220

och konventionsstaten avseende tillämpliga åtgärder skall lösas genom sam-    Prop. 1992/93:181 råd. Varje olöst fråga skall hänskjutas till Verkställande rådet för lämpliga    Bilaga. 1 åtgärder i avsikt att underlätta det fulla genomförandet av denna konven­tion.

37.

För att säkerställa att stadgandena i artikel V och i denna del upjjfylls, skall de kombinerade planerna för destruktion och verifikation bli föremål för avtal mellan Verkställande rådet och konventionsstaten. Detta avtal skall slutas senast 60 dagar före det planerade påbörjandet av destruktionen.

38.

Varje medlem av Verkställande rådet kan samråda med Tekniska sekre­tariatet om varje fråga avseende tillräckligheten av den kombinerade planen för destruktion och verifikation. Om det inte föreligger någon invändning från någon medlem av Verkställande rådet, skall planen sättas i verket.

39.

Om svårigheter uppstår, skall Verkställande rådet inleda samråd med konventionsstaten för att bilägga dessa. Om några svårigheter kvarstår olösta, skall de hänskjutas till konferensen. Lösning av någon meningsskilj­aktighet om metoder för destruktion skall inte försena verkställandet av andra delar av destruktionsplanen som kan godtas.

40.

Om en överenskommelse inte nås med Verkställande rådet om delar av verifikationen, eller om den överenskomna planen inte kan verkställas, skall verifikation av destruktion genomföras genom kontinuerlig övervakning med instrument på platsen och fysisk närvaro av' inspektören

41.

Destruktion och verifikation skall genomföras enligt den överenskomna planen. Verifikationen skall inte otillbörligt påverka destruktionsprocessen och skall genomföras i närvaro av inspektörer på platsen för att bevittna de­struktionen.

42.

Om nödvändig verifikations-eller destruktionsverksamhet inte utförs som planerat, skall alla konventionsstater informeras om detta.

C. VERIFIKATION

Verinkation av deklarationer av anläggningar för produktion av kemiska vapen genom inspektioner på platsen

43.

Tekniska sekretariatet skall genomföra en inledande inspektion vid varje anläggning för produktion av kemiska vapen inom perioden mellan 90 och 120 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga.

44.

Syftet med den inledande inspektionen skall vara

a)

att bekräfta att produktionen av kemiska vapen har upphört och att anläggningen har inaktiverats i överensstämmelse med denna konvention,

b)

att ge möjlighet för Tekniska sekretariatet att skaffa sig kännedom om de åtgärder som har vidtagits för stoppa produktionen av kemiska vapen vid anläggningen.

221

(c)                                                                        To permU the inspectors to inställ temporary seals;

Prop. 1992/93:181

(d)    To permit the inspectors to confirm the inventory of buildings and    Bilaga 1

speciaUzed equipment;

(e)    To obtain information necessary for planning inspection activities at

the facUity, including use of tamper-indicating seals and other agreed equip­

ment, which shall be installed pursuant to the detaUed facility agreement for

the facility; and

(f)     To conduct preliminary discussions regarding a detailed agreement

on inspection procedures at the facility.

45.

Inspectors shall employ, as appropriate, agreed seals, markers or other inventory controi procedures to facilitate an accurate inventory of the declared items at each chemical weapons production facility.

46.

Inspectors shall inställ such agreed devices as may be necessary to indic­ate if any resumption of production of chemical weapons occurs or if any declared item is removed. They shall take the necessary precaution not to hinder elosure activities by the inspected State Party. Inspectors may return to maintain and verify the integrity of the devices.

47.

If, on the basis of the initial inspection, the Director-General believes that additional measures are necessary to inactivate the facility in accordance with this Convention, the Director-General may request, not later than 135 days after this Convention enters into force for a State Party, that such meas­ures be implemented by the inspected State Party not later than 180 days after this Convention enters into force for it. At its discretion, the inspected State Party may satisfy the request. If it does not satisfy the request, the inspected State Party and the Director-General shall consult to resolve the matter.

Systematic veriflcation of chemical weapons production facilities and cessation of their activities

48.

The purpose of the systematic verification of a chemical weapons production facility shall be to ensure that any resumption of production of chemical weapons or removal of declared items will be detected at this facil­ity.

49.

The detailed facility agreement for each chemical weapons production facility shall speeify:

(a) Detailed on-site inspection procedures, which may include;

(i)      Visual examinations;

(ii)     Checking and servicing of seals and other agreed devices; and

222

c)  att ge möjlighet för inspektörerna att anbringa tillfälliga förseglingar,    Prop. 1992/93:181

d)     att ge möjlighet för inspektörerna att bekräfta förteckningen över    Bilaga 1

byggnader och specialutrustning,

e)     att erhålla information som är nödvändig för planering av inspek­

tionsverksamhet vid anläggningen, innefattande användning av förseglingar

som påvisar åverkan och annan överenskommen utrustning, vilken skall in­

stalleras i enlighet med det detaljerade anläggningsavtalet för anläggningen,

och

f)     att genomföra preliminära diskussioner avseende ett detaljerat avtal

om inspektionsförfaranden vid anläggningen.

45.

Inspektörerna skall i tillämpliga delar använda överenskomna förseg­lingar, märkningar eller andra kontrollrutiner vid inventering för att under­lätta en noggrann inventering av de deklarerade enheterna vid varje anlägg­ning för produktion av kemiska vapen.

46.

Inspektörerna skall installera sådana överenskomna anordningar som kan vara nödvändiga för att indikera om något återupptagande av produk­tionen av kemiska vapen sker eller om någon deklarerad enhet avlägsnas. De skall vidta nödvändiga försiktighetsmått för att inte hindra den inspekte­rade konventionsstatens stängningsverksamhet. Inspektörerna får åter­vända för att underhålla och för att verifiera att anordningarna är orubbade.

47.

Om, generaldirektören på grundval av den inledande inspektionen, an­ser att ytterligare åtgärder är nödvändiga för att inaktivera anläggningen i överensstämmelse med denna konvention, kan generaldirektören begära, senast 135 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för en konven­tionsstat, att sådana åtgärder genomförs av den inspekterade konventions­staten senast 180 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga. Den inspekterade konventionsstaten kan efter eget gottfinnande uppfylla begäran. Om den inte uppfyller begäran, skall den inspekterade konventionsstaten och generaldirektören samråda för att lösa frågan.

Systematisk verifikation av anläggningar för produktion av kemiska vapen och upphörandet av deras aktiviteter

48.

Syftet med den systematiska verifikationen av en anläggning för produk­tion av kemiska vapen skall vara att säkerställa att varje återupptagande av produktion av kemiska vapen eller avlägsnande av deklarerade enheter kommer att upptäckas vid denna anläggning.

49.

Det detaljerade anläggningsavtalet för varje anläggning för produktion av kemiska vapen skall specificera

a) detaljerade förfaranden för inspektioner på platsen, som kan inne­fatta

i)        visuell undersökning,

ii)       kontroll och underhåll av förseglingar och andra överens­komna anordningar, och

223

(iii)    Obtaining and analysing samples.

Prop. 1992/93:181

(b)     Procedures for using tamper-indicating seals and other agreed    Bilaga 1

equipment to prevent the undeteded reactivation of the facility, which shall

speeify;

(i)      The type, placement, and arrangements for installation; and (ii)     The maintenance of such seals and equipment; and

(c) Other agreed measures.

50.

The seals or other approved equipment provided for in a detailed agree­ment on inspection measures for that facility shall be placed not later than 240 days after this Convention enters into force for a State Party. Inspectors shall be permitted to visit each chemical weapons production facility for the installation of such seals or equipment.

51.

During each calendar yean the Technical Secretariat shall be permitted to conduct up to four inspections of each chemical weapons production facil­ity.

52.     The Director-General shall notify the inspected State Party of his

decision to inspect or visit a chemical weapons production facility 48 hours

before the planned arrival of the inspection team at the facility for systematic

inspections or visits. In the case of inspections or visits to resolve urgent

problems, this period may be shortened. The Director-General shall speeify

the purpose of the inspection or visit.

53.     Inspectors shall, in accordance with the facility agreements, have unim­

peded access to all parts of the chemical weapons production facilities. The

items on the declared inventory to be inspected shall be chosen by the

inspectors.

54.     The guidelines for determining the frequency of systematic on-site

inspections shall be considered and approved by the Conference pursuant to

Article VIII, paragraph 21 (i). The particular production facility to be

inspected shall be chosen by the Technical Secretariat in such a way as to

preclude the prediction of precisely when the facility is to be inspected.

Veriflcation of destruction of chemical weapons production facilities

55.     The purpose of systematic verification of the destruction of chemical

weapons production facilities shall be to confirm that the facility is destroyed

in accordance with the obUgations under this Convention and that each item

on the declared inventory is destroyed in accordance with the agreed

detailed plan for destruction.

224

iii)      erhållande och analys av proven

Prop. 1992/93:181

b)     Förfaranden för användning av förseglingar som påvisar åverkan och    Bilaga 1

annan överenskommen utrustning för att förhindra att anläggningen oupp­

täckt åter tas i bruk, där följande skall specificeras;

i)        typ, placering och arrangemang för installation, och ii)       underhåll av sådana förseglingar och utrustning.

c)  Andra överenskomna åtgärden

50.

Förseglingarna och annan godkänd utrustning föreskriven i en detaljerad överenskommelse om verifikationsåtgärder för denna anläggning skall in­stalleras senast 240 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för en. konventionsstat. Inspektörerna skall tillåtas att besöka varje anläggning för produktion av kemiska vapen för att installera sådana förseglingar eller ut­rustning.

51.

Under varje kalenderår, skall Tekniska sekretariatet tillåtas att utföra högst fyra inspektioner av varje anläggning för produktion av kemiska va­pen.

52.

Vid systematiska inspektioner eller besök skall generaldirektören under­rätta den inspekterade konventionsstaten om sitt beslut att inspektera eUer besöka en anläggning för produktion av kemiska vapen 48 timmar före den planerade ankomsten av inspektionsgruppen till anläggningen. Vid inspek­tioner eller besök för att lösa brådskande problem, kan denna period förkor­tas. Generaldirektören skall specificera syftet med inspektionen eller besö­ket.

53.

Inspektörerna skall, i överensstämmelse med anläggningsavtalen, ha oinskränkt tillträde till alla delar av anläggningarna för produktion av ke­miska vapen. De poster på den deklarerade förteckningen som skall inspek­teras skall väljas av inspektörerna.

54.

RiktUnjema för bestämning av frekvensen för systematiska inspektioner på platsen skall behandlas och godkännas av konferensen i enlighet med arti­kel VIII, paragraf 21 i). Den enskilda produktionsanläggning som,skall in­spekteras skall av Tekniska sekretariatet väljas ut på ett sätt som förhindrar förutsägelse av exakt tidpunkt för inspektion av en viss anläggning. .

Veriflkation av destruktion av anläggningar för produktion av kemiska vapen

55.     Syftet med den systematiska verifikationen av destruktion av anlägg­

ningar för produktion av kemiska vapen skall vara att bekräfta att anlägg­

ningen har förstörts i överensstämmelse med skyldigheterna enligt denna

konvention och att varje post på den deklarerade förteckningen har förstörts

i överenstämmelse med den överenskomna detaljerade destruktionsplanen.

225

15 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

56.       When all items on the declared inventory have been destroyed, the Tech-    Prop. 1992/93:181

nical Secretariat shall confirm the declaration of the State Party to that    Bilaga 1

effect. After this confirmation, the Technical Secretariat shall terminate the systematic verification of the chemical weapons production facility and shall promptiy remove all devices and monitoring instruments installed by the inspectors.

57.       After this confirmation, the State Party shall make the declaration that

the facility has been destroyed.

Veriflcation of temporary conversion of a chemical weapons production facility into a chemical weapons destruction facility

58.

Not later than 90 days after receiving the initial notification of the intent to convert temporarily a production facUity, the inspectors shall have the right to visit the facility to familiarize themselves with the proposed tempor­ary conversion and to study possible inspection measures that will be required during the conversion.

59.

Not later than 60 days after such a visit, the Technical Secretariat and the inspected State Party shall conclude a transition agreement containing additional inspection measures for the temporary conversion period. The transition agreement shaU speeify inspection procedures, including the use of seals, monitoring equipment, and inspections, that will provide confid­ence that no chemical weapons production takes place during the conversion process. This agreement shall remain in force from the beginning of the temporary conversion activity until the facility begins operation as a chem­ical weapons destruction facility.

60.

The inspected State Party shall not remove or convert any portion of the faciUty, or remove or modify any seal or other agreed inspection equipment that may have been installed pursuant to this Convention until the transition agreement has been concluded.

61.

Once the facility begins operation as a chemical weapons destruction faciUty, it shall be subject to the provisions of Part 

IV 

(A) of this Annex applicable to chemical weapons destruction facilities. Arrangements for the pre-operation period shall be governed by the transition agreement.

62.

During destruction operations the inspectors shall have access to all portions of the temporarily converted chemical weapons production facilit­ies, including those that are not directly invoived with the destruction of chemical weapons.

63.

Before the commencement of work at the facility to convert it temporar­ily for chemical weapons destruction purposes and after the facility has ceased to function as a facility for chemical weapons destruction, the faciUty shall be subject to the provisions of this Part applicable to chemical weapons production facilities.

226

56.     När alla poster på den deklarerade förteckningen har förstörts, skall Tek-    Prop. 1992/93:181

niska sekretariatet bekräfta konventionsstatens deklaration av detta. Efter    Bilaga 1

denna bekräftelse skall Tekniska sekretariatet avsluta den systematiska veri­fikationen av anläggningen för produktion av kemiska vapen och omedel­bart avlägsna alla anordningar och instrument för övervakning som inspek­törerna har installerat.

57.     Efter denna bekräftelse skall konventionsparten deklarera att anlägg­

ningen har förstörts.

Veriflkation av tillfällig omställning av en anläggning för produktion av kemiska vapen tUl en anläggning för destruktion av kemiska vapen.

58.

Senast 90 dagar efter mottagandet av den första underrättelsen om avsik­ten att tillfälligt ställa om en produktionsanläggning, skall inspektörerna ha rätt att besöka anläggningen för att skaffa sig kännedom om den föreslagna omstäUningen och studera möjliga verifikationsåtgärden som kommer att behövas under omställningen.

59.

Senast 60 dagar efter ett sådant besök skall Tekniska sekretariatet och den inspekterade konventionsstaten sluta ett övergångsavtal innehållande ytterligare inspektionsåtgärder för den tillfäUiga omställningsperioden. Övergångsavtalet skall specificera inspektionsförfaranden, innefattande an­vändning av förseglingar, utrustning för övervakning och inspektioner, som kommer att ge förtroende för att ingen produktion av kemiska vapen sker under omställningsskedet. Detta avtal skall vara i kraft tills anläggningen tas i drift som anläggning för destruktion av kemiska vapen.

60.

Innan övergångsavtalet har slutits, skall den inspekterade konventions­parten inte avlägsna eller ställa om någon del av anläggningen, eller avlägsna eller modifiera några förseglingar eller annan överenskommen inspektions­utrustning som kan ha installerats i enlighet med denna konvention.

61.     När anläggningen har tagits i drift som anläggning för destruktion av ke­

miska vapen, skall den vara underkastad de föreskrifter i del 

IV 

A) av denna

bilaga som är tillämpliga på anläggningar för destruktion av kemiska vapen.

Åtgärder för perioden innan driften påbörjas skall regleras av övergångsav­

talet.

62.

Under destruktionsverksamheten skall inspektörerna ha tillträde till alla delar av den temporärt omställda anläggningen för produktion av kemiska vapen, innefattande sådana som inte är direkt förknippade med destruktion av kemiska vapen.

63.

Före påbörjandet av arbetet för att tillfälligt ställa om anläggningen tem­porärt för destruktion av kemiska vapen, och efter det att anläggningen har upphört att fungera som anläggning för destruktion av kemiska vapen, skall anläggningen vara underkastad de föreskrifter i denna del som är tillämpliga på anläggningar för produktion av kemiska vapen.

227

D. CONVERSION OF CHEMICAL WEAPONS

Prop. 1992/93:181

PRODUCTION FACILITIES TO PURPOSES NOT

Bilaga 1

PROHIBITED UNDER THIS CONVENTION

Procedures for requesting conversion

64.

A request to use a chemical weapons production facility for purposes not prohibited under this Convention may be made for any facility that a State Party is already using for such purposes before this Convention enters into force for it, or that it plans to use for such purposes.

65.

For a chemical weapons production facility that is being used for purposes not prohibited under this Convention when this Convention enters into force for the State Party, the request shall be submitted to the Director-General not later than 30 days after this Convention enters into force for the State Party. The request shall contain, in addition to data submitted in accordance with paragraph 1 (h) (Ui), the following information;

(a)

A detailed justification for the request;

(b)

A general facility conversion plan that speeifies;

(i)      The nature of the activity to be conducted at the facility;

(ii) If the planned activity involves production, processing, or consumption of chemicals; the name of each of the chemicals, the flow diagram of the facility, and the quantities planned to be produced, processed, or consumed annually;

(iii)    Which buildings or structures are proposed to be used and

what modifications are proposed, if any; (iv)     Which buildings or structures have been destroyed or are

proposed to be destroyed and the plans for destruction; (v)      What equipment is to be used in the facility; (vi)     What equipment has been removed and destroyed and what

equipment is proposed to be removed and destroyed and the

plans for its destruction; (vii)   The proposed schedule for conversion, if applicable; and (viU)   The nature of the activity of each other facility operating at

the site; and

(c)       A detailed explanation of how measures set forth in subparagraph

(b), as well as any other measures proposed by the State Party, will ensure

the prevention of standby chemical weapons production capability at the

facility.

66.       For a chemical weapons production facility that is not being used for

purposes not prohibited under this Convention when this Convention enters

into force for the State Party, the request shall be submitted to the Director-

228

D. OMSTÄLLNING AV ANLÄGGNINGAR FÖR

Prop. 1992/93:181

PRODUKTION AV KEMISKA VAPEN TILL ÄNDAMÅL   Bilaga 1 SOM EJ ÄR FÖRBJUDNA ENLIGT DENNA KONVENTION

Förfaranden för att begära omställning

64.

En begäran att använda en anläggning för produktion av kemiska vapen för ändamål som ej är förbjudna enUgt denna konvention kan göras för varje anläggning som en konventionspart redan använder för sådana ändamål före ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga, eller som den plane­rar att använda för sådana ändamål.

65.

För en anläggning för produktion av kemiska vapen som används för än­damål som ej är förbjudna enligt denna konvention vid dess ikraftträdande för konventionsstaten i fråga, skall begäran lämnas till generaldirektören se­nast 30 dagar efter ikraftträdandet av denna konvention för konventionssta­ten i fråga. Begäran skall, utöver de data som lämnats i överensstämmelse med punkt 1 h) iii), innehålla följande information:

a)

en detaljerad motivering för begäran,

b)

en generell omställningsplan för anläggningen som specificerar

i) vilket slag av verksamhet som skall, bedrivas vid anlägg­ningen,

ii) om den planerade verksamheten omfattar produktion, be­redning eller förbrukning av kemikalier; namnet på var och en av kemikalierna, flödesschemat för anläggningen, och mängderna som planeras att produceras, beredas, eller kon­sumeras årligen,

iii) vilka byggnader eUer byggnadsverk som föreslås att användas och vilka modifieringar, om det är några, som föreslås,

iv) vUka byggänder eller byggnadsverk som har destruerats eller som föreslås att destrueras samt destruktionsplanen,

v)       vilken utrustning som skall användas vid anläggningen,

vi) vilken utrustning som har avlägsnats och destruerats och vil­ken utrustning som föreslås att avlägsnas och destrueras samt planerna för dess destruktion,

vii)     om tillämpligt, den föreslagna tidsplanen för omställning, och

viii) typen av verksamhet för var och en av de övriga anläggning­arna i drift på platsen, och

c)     en detaljerad förklaring av hur åtgärderna fastställda i b), samt varje

annan åtgärd som föreslås av konventionsstaten, kommer att säkerställa för­

hindrandet av vilande förmåga att producera kemiska vapen vid anläg-

gingen.

66.     För en anläggning för produktion av kemiska vapen som inte används för

ändamål som ej är förbjudna under denna konvention vid ikraftträdandet

av denna konvention för konventionsstaten i fråga, skall begäran lämnas till

229

General not later than 30 days after the decision to convert, but in no case    Prop. 1992/93:181 later than four years after this Convention enters into force for the State    Bilaga 1 Party. The request shall contain the following information:

(a)

A detailed justification for the request, including its economic needs;

(b)

A general facility conversion plan that speeifies;

(i) The nature of the activity planned to be conducted at the facil­ity;

(ii) If the planned activity involves production, processing, or consumption of chemicals: the name of each of the chemicals, the flow diagram of the facility, and the quantities planned to be produced, processed, or consumed annually;

(iii)    Which buildings or structures are proposed to be retained and

what modifications are proposed, if any; (iv)     Which buildings or structures have been destroyed or are

proposed to be destroyed and the plans for destruction; (v)      What equipment is proposed for use in the facility;

(vi)     What equipment is proposed to be removed and destroyed

and the plans for Us destruction; (vii)   The proposed schedule for conversion; and (viii)  The nature of the activity of each other facility operating at

the site; and

(c)     A detailed explanation of how the measures set forth in subpara­

graph (b), as well as any other measures proposed by the State Party, will

ensure the prevention of standby chemical weapons production capability at

the facUity.

67.     The State Party may propose in its request any other measures it deems

appropriate to build confidence.

Actions pending a decision

68.

Pending a decision of the Conference, a State Party may continue to use for purposes not prohibited under this Convention a facility that was being used for such purposes before this Convention enters into force for it, but only if the State Party certifies in its request that no specialized equipment and no specialized buildings are being used and that the specialized equip­ment and specialized buildings have been rendered inactive using the methods specified in paragraph 13.

69.

If the facility, for which the request was made, was not being used for purposes not prohibited under this Convention before this Convention enters into force for the State Party, or if the certification required in para­graph 68 is not made, the State Party shall cease immediately all activity

230

generaldirektören senast 30 dagar efter beslutet att ställa om, men under alla    Prop. 1992/93:181 förhållanden senast fyra år efter ikraftträdandet av denna konvention för    Bilaga 1 konventionsstaten. Begäran skall innehålla följande information;

a)

en detaljerad motivering för begäran, innefattande dess ekonomiska orsak,

b)

en generell omställningsplan för anläggningen som specificerar

i) slag av verksamhet som planeras att bedrivas vid anlägg­ningen,

ii) om den planerade verksamheten omfattar produktion, be­redning eller förbrukning av kemikalien namnet på var och en av kemikalierna, flödesschemat för anläggningen och mängderna som planeras att produceras, beredas, eller kon­sumeras åriigen,

Ui) vilka byggnader eUer byggnadsverk som föreslås att behållas och vilka modifieringar, om det finns några, som föreslås,

iv) vilka byggnader eller byggnadsverk som har destruerats eller som föreslås att destrueras och destmktionsplanerna,

v) vilken utrustning som föreslås för användning vid anlägg­ningen,

vi) vilken utmstning som föreslås att avlägsnas och destrueras och planerna för dess destruktion,

vii)     den föreslagna tidsplanen för omställning, och

viii) typen av verksamhet för var och en av de övriga anläggning­arna i drift på platsen, och

c)     en detaljerad förklaring av hur åtgärderna fastställda i b), samt varje

annan åtgärd som föreslås av konventionsparten, kommer att säkerställa för­

hindrandet av vilande förmåga att producera kerruska vapen vid anlägg­

ningen.

67.     Konventionsparten kan i sin begäran föreslå andra åtgärder som den an­

ser lämpliga för att skapa förtroende.

Verksamhet i avvaktan på ett beslut

68.

En konventionsstat får fortsätta att använda en anläggning för ändamål som ej är förbjudna under denna konvention i awaktan på ett beslut av kon­ferensen, om anläggningen används för sådana ändamål före ikraftträdandet av denna konvention för staten i fråga, men endast om konventionsstaten i sin begäran intygar att ingen specialutmstning och inga specialbyggnader används och att specialutmstningen och specialbyggnaderna har gjorts oan­vändbara med användning av de metoder som specificeras i punkt 13.

69.

Om anläggningen, för vilken begäran ingavs, inte användes för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention före dess ikraftträdandet för konventionsstaten i fråga, eller om intygandet enligt punkt 68 inte görs, skall konventionsstaten omedelbart upphöra med all verksamhet i enlighet med

231

pursuant to Article V, paragraph 4. The State Party shall close the facility in    Prop. 1992/93:181 accordance with paragraph 13 not later than 90 days after this Convention    Bilaga 1 enters into force for it.

Conditions for conversion

70.

As a condition for conversion of a chemical weapons production facility for purposes not prohibited under this Convention, all specialized equip­ment at the facility must be destroyed and all special features of buildings and structures that distinguish them from buildings and structures normally used for purposes not prohibited under this Convention and not involving Schedule 1 chemicals must be eliminated.

71.

A converted facility shall not be used;

(a)

For any activity involving production, processing, or consumptionof a Schedule 1 chemical or a Schedule 2 chemical; or

(b)

For the production of any highly toxic chemical, including any highly toxic organophosphorus chemical, or for any other activity that would require special equipment for handUng highly toxic or highly corrosive chem­icals, unless the Executive Council decides that such production or activity would pose no risk to the object and purpose of this Convention, taking into account criteria for toxicity, corrosiveness and, if applicable, other technical factors, to be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

72.     Conversion of a chemical weapons production facility shall be completed

not later than six years after entry into force of this Convention.

Decisions by the Executive CouncU and the Conference

73.

Not later than 90 days after receipt of the request by the Director-General, an initial inspection of the facility shall be conducted by the Tech­nical Secretariat. The purpose of this inspection shall be to determine the accuracy of the information provided in the request, to obtain information on the technical characteristics of the proposed converted facility, and to assess the conditions under which use for purposes not prohibited under this Convention may be permitted. The Director-General shall promptiy submit a report to the Executive Council, the Conference, and all States Parties containing his recommendations on the measures necessary to convert the faciUty to purposes not prohibited under this Convention and to provide assurance that the converted facility wUl be used only for purposes not prohibited under this Convention.

74.

lf the facility has been used for purposes not prohibited under this Convention before this Convention enters into force for the State Party, and is continuing to be in operation, but the measures required to be certified

232

artikel V, punkt 4. Konventionsstaten skall senast 90 dagar efter ikraftträ-    Prop. 1992/93:181 dandet av denna konvention för staten ifråga stänga anläggningen i överens-    Bilaga 1 stämmelse med punkt 13.

VUlkor för omställning

70.

Ett villkor för omställning av en anläggning för produktion av kemiska vapen tiU ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention, är att all specialutrustning vid anläggningen måste förstöras och alla speciella särdrag hos byggnader och byggnadsverk som som skiljer dem från byggnader och byggnadsverk som normalt används för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention och som inte innefattar lista 1-ämnen måste elimineras.

71.

En omställd anläggning skall inte användas

a)

för någon verksamhet innefattande produktion, beredning eller för­brukning av ett lista 1-ämne eller ett lista 2-ämne, eller

b)

för produktion av någon höggiftig kemikalie, innefattande höggiftiga organiska fosforföreningan eller för någon annan verksamhet som skulle kräva specialutrustning för hantering av höggiftiga eller högkorrosiva kemi­kalien om inte Verkställande rådet bestämmer att sådan produktion eller verksamhet inte skulle utgöra fara för denna konventions syfte och ändamål med hänsyn till kriterier för giftighet, korrosivitet och, om så är tillämpligt, andra tekniska faktorer, som skaU behandlas och beslutas av konferensen i enlighet med artikel Vill, punkt 21 i).

72.     Omställning av en anläggning för produktion av kemiska vapen skall vara

slutförd senast sex år efter ikraftträdandet av denna konvention.

Beslut av Verkställande rådet och konferensen

73.

Senast 90 dagar efter att generaldirektören mottagit begäran skall Tek­niska sekretariatet genomföra en inledande inspektion vid anläggningen. Syftet med denna inspektion skaU vara att fastställa riktigheten av den infor­mation som lämnats i begäran, att erhålla information om de tekniska egen­skaperna hos den föreslagna omställda anläggningen och att bedöma villko­ren under vilka en användning för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention kan tillåtas. Generaldirektören skall omedelbart lämna en rap­port till Verkställande rådet, konferensen och alla konventionsstater, som innehåller generaldirektörens rekommendationer om åtgärder som är nöd­vändiga för att ställa om anläggningen till ändamål som ej är förbjudan enligt denna konvention och för att säkerställa att den omställda anläggningen en­dast kommer att användas för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention.

74.

Om anläggningen har använts för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention före dess ikraftträdande för konventionsstaten i fråga, och fortsätter att vara i drift, men åtgärderna för intygande enligt punkt 68 inte

233

under paragraph 68 have not been taken, the Director-General shaU imme- Prop. 1992/93:181 diately inform the Executive Council, which may require implementation of Bilaga 1 measures it deems appropriate, inter alia, shut-down of the facility and removal of specialized equipment and modification of buildings or struc­tures. The Executive Council shall stipulate the deadline for implementation of these measures and shall suspend consideration of the request pending their satisfactory completion. The facility shall be inspected promptiy after the expiration of the deadline to determine whether the measures have been implemented. If not, the State Party shaU be required to shut down completely all facility operations.

75.

As soon as possible after receiving the report of the Director-General, the Conference, upon recommendation of the Executive Council, shall decide, taking into account the report and any views expressed by States Parties, whether to approve the request, and shall establish the conditions upon which approval is contingent. If any State Party objects to approval of the request and the associated conditions, consultations shall be undertaken among interested States Parties for up to 90 days to seek a mutually accept­able solution. A decision on the request and associated conditions, along with any proposed modifications thereto, shall be taken, as a matter of substance, as soon as possible after the end of the consultation period.

76.

If the request is approved, a facility agreement shall be completed not later than 90 days after such a decision is taken. The facility agreement shall contain the conditions under which the conversion and use of the facility is permitted, including measures for verification. Conversion shall not begin before the facility agreement is concluded.

DetaUed plans for conversion

77.     Not less than 180 days before conversion of a chemical weapons

production facility is planned to begin, the State Party shall provide the Tech­

nical Secretariat with the detailed plans for conversion of the facility, includ­

ing proposed measures for verification of conversion, with respect to, inter

alia;

(a)

Timing of the presence of the inspectors at the faciUty to be converted;   and

(b)

Procedures for verification of measures to be applied to each item on the declared inventory.

78.     The detailed plan for conversion of each chemical weapons production

faciUty shall contain;

(a)

DetaUed time schedule of the conversion process;

(b)

Layout of the facility before and after conversion;

(c)

Process flow diagram of the faciUty before, and as appropriate, after the conversion;

234

har vidtagits, skall generaldirektören omedelbart meddela Verkställande rå- Prop. 1992/93:181 det, vilket kan kräva verkställande av åtgärder som det anser tillämpliga. Bilaga 1 bland annat stängning av anläggningen och bortförande av specialutrustning samt modifiering av byggnader och byggnadsverk. Verkställande rådet skall föreskriva tidsgränsen för verkställande av dessa åtgärder och skjuta upp överväganden om begäran i awaktan på deras tillfredsställande avslutande. Anläggningen skall inspekteras omedelbart efter utgången av tidsgränsen för att avgöra om åtgärderna verkställts. Om så inte är fallet, skall konven­tionsstaten vara tvungen att upphöra med all drift vid anläggningen.

75.

Så snart som möjligt efter mottagandet av generaldirektörens rapport, skaU konferensen bestämma, på rekommendation av Verkställande rådet, med hänsyn till rapporten och åsikter som uttryckts av konventionsstater, om begäran skall bifaUas, och ställa upp de villkor under vilka bifall är möj­ligt. Om någon konventionsstat invänder mot bifall av begäran och de sam­manhängande villkoren, skall konsultationer ske mellan inblandade konven­tionsstater under upp till 90 dagar för att söka nå en allmänt acceptabel lös­ning. Ett beslut om begäran och sammanhängande villkor, tillsammans med föreslagna förändringar till dessa, skall fattas, som en substansfråga, så snart som möjligt efter konsultationsperioden.

76.

Om begäran bifalls, skaU ett anläggningsavtal slutföras senast 90 dagar efter det att beslutet fattas. Anläggningsavtalet skall innehålla villkoren un­der vilka omställning och användning av anläggningen är tillåten, innefat­tande åtgärder för verifikation. Omställning av anläggningen skall inte på­börjas innan anläggningsavtalet har slutförts.

Detaljerade omställningsplaner

77.     Konventionsstaten skall, senast 180 dagar före omställningen av en an­

läggning för produktion av kemiska vapen planeras att påbörjas, till Tek­

niska sekretariatet lämna den detaljerade omställningsplanen för anlägg­

ningen, innefattande föreslagna åtgärder för verifikation av omställningen,

med avseende på bland annat

a)

tidsperioder för närvaro av inspektörer vid anläggningen som skall ställas om, och

b)

förfaranden för verifikation av åtgärder som skall tillämpas på varje post i den deklarerade förteckningen.

78.     Den detaljerade omställningsplanen för varje anlägging för produktion

av kemiska vapen skall innehålla

a)

detaljerad tidsplan för omställningsförfarandet,

b)

plan över anläggningen före och efter omställning,

c)

Processflödessehema för anläggningen före, och om så är tiUämpUgt, efter omställningen.

235

(d)    Detailed inventory of equipment, buildings and structures and other    Prop. 1992/93:181

items to be destroyed and of the buildings and structures to be modified;        Bilaga 1

(e) Measures to be applied to each item on the inventory, if any;

(f) Proposed measures for verification;

(g)    Security/safety measures to be observed during the conversion of the

facility; and

(h) Working and living conditions to be provided for inspectors.

Review of detailed plans

79.

On the basis of the detailed plan for conversion and proposed measures for verification submitted by the State Party, and on experience from previ­ous inspections, the Technical Secretariat shall prepare a plan for verifying the conversion of the faciUty, consulting closely with the State Party. Any differences between the Technical Secretariat and the State Party concerning appropriate measures shall be resolved through consultations. Any unre­solved matters shall be forwarded to the Executive Council for appropriate action with a view to facilitate the full implementation of this Convention.

80.

To ensure that the provisions of Article V and this Part are fulfilled, the combined plans for conversion and verification shall be agreed upon between the Executive Council and the State Party. This agreement shall be completed not less than 60 days before conversion is planned to begin.

81.

Each member of the Executive Council may consult with the Technical Secretariat on any issue regarding the adequacy of the combined plan for conversion and verification. If there are no objections by any member of the Executive Council, the plan shall be put into action.

82.

If there are any difficulties, the Executive Council should enter into consultations with the State Party to reconcile them. If any difficulties remain unresolved, they should be referred to the Conference. The resolu­tion of any differences över methods of conversion should not delay the execution of other parts of the conversion plan that are acceptable.

83.     If agreement is not reached with the Executive Council on aspects of veri­

fication, or if the approved verification plan cannot be put into action, veri­

fication of conversion shall proceed through eontinuous monitoring with on-

site instruments and physical presence of inspectors.

84.     Conversion and verification shall proceed according to the agreed plan.

The verification shall not unduly interfere with the conversion process and

shall be conducted through the presence of inspectors to confirm the conver­

sion.

236

d)     Detaljerad förteckning över utrustning, byggnader och byggnadsverk    Prop. 1992/93:181

och andra enheter som ska destrueras och om byggnaderna och byggnads- . Bilaga 1

verken ska modifieras,

e)     åtgärder, om det finns några, som skall tillämpaspå varje post i för­

teckningen,

f)  föreslagna åtgärder för verifikation,

g)     säkerhets- och skyddsåtgärder som skall iakttas under omställning av

anläggningen, och

h) arbets- och boendeförhållanden som skall tillhandahållas inspektö­rerna.

Granskning av detaljerade planer

79.

På grundval av den detaljerade planen för omställning och de föreslagna åtgärderna för verifikation lämnade av konventionsstaten, och erfarenhet från tidigare inspektioner, skall Tekniska sekretariatet, i nära samråd med konventionsstaten, utarbeta en plan för verifikation av omställningen av an­läggningen. Varje meningsskiljaktighet mellan Tekniska sekretariatet och konventionsstaten avseende tillämpliga åtgärder skall lösas genom konsulta­tionen Varje olöst fråga skall hänskjutas till det verkställande rådet för lämp­Uga åtgärder i avsikt att underlätta det fulla genomförandet av denna kon­vention.

80.

För att säkerställa att stadgandena i artikel V och i denna del uppfylls, skall de kombinerade planerna för omställning och verifikation avtalas mel­lan VerkstäUande rådet och konventionsstaten. Detta avtal skall slutas se­nast 60 dagar före det planerade påbörjandet av omställningen.

81.

Varje medlem av Verkställande rådet kan samråda med Tekniska sekre­tariatet om varje fråga avseende tillräckligheten av den kombinerade planen för omställning och verifikation. Om det inte finns någon invändning från någon medlem av Verkställande rådet, skall planen sättas i verket.

82.

Om svårigheter uppkommer, skall Verkställande rådet inleda samråd med konventionsstaten för att bilägga dessa. Om några svårigheter kvarstår olösta, skall de hänskjutas till konferensen. Lösningen av någon menings­skiljaktighet om metoder för omställning skall inte försena verkställandet av andra delar av omställningsplanen som kan godtas.

83.

Om en överenskommelse inte nås med Verkställande rådet om delar av verifikationen, eller om den överenskomna planen inte kan verkställas, skall verifikation av omställning genomföras genom konfinueriig övervakning med instrument på platsen och fysisk närvaro av inspektören

84.

Omställning och verifikation skall genomföras enligt den överenskomna planen. Verifikationen skall inte otillbörligt hindra omställningsprocessen och skall genomföras i närvaro av inspektörer på platsen för att bekräfta om­ställningen.

237

85. For the 10 years after the Director-General certifies that conversion is Prop. 1992/93:181 complete, the State Party shall provide to inspectors unimpeded access to Bilaga 1 the facility at any time. The inspectors shall have the right to observe all areas, all activities, and all items of equipment at the facility. The inspectors shall have the right to verify that the activities at the facility are consistent with any conditions established under this Section, by the Executive Council and the Conference. The inspectors shall also have the right, in accordance with provisions of Part 

II, 

Section E, of this Annex to receive samples from any area of the facility and to analyse them to verify the absence of Schedule 1 chemicals, their stable by-products and decomposition products and of Schedule 2 chemicals and to verify that the activities at the facility are consistent with any other conditions on chemical activities established under this Section, by the Executive CouncU and the Conference. The inspectors shall also have the right to managed access, in accordance with Part

X, 

Section C, of this Annex, to the plant site at which the faciUty is located. During the 10-year period, the State Party shall report annually on the activ­ities at the converted facility. Upon completion of the 10-year period, the Executive Council, taking into account recommendations of the Technical Secretariat, shall decide on the nature of continued verification measures.

86. Costs of verification of the converted facility shall be allocated in accord­ance with Article V, paragraph 19.

238

85.     Under de 10 år som följer efter det att generaldirektören intygat att om-    Prop. 1992/93:181

ställningen är avslutad, skall konventionsstaten vid varje tillfälle ge inspek-    Bilaga 1

törerna obegränsat tillträde till anläggningen. Inspektörerna skall ha rätt att

observera alla områden, all verksamhet, och alla utrustningsenheter vid an­läggningen. Inspektörerna skall ha rätt att verifiera att verksamheten är för­enlig med varje villkor som ställts upp enligt detta avsnitt, av Verkställande rådet och konferensen. Inspektörerna skall också ha rätt, i överensstäm­melse med föreskrifterna i del 

II, 

avsnitt E, av denna bilaga att erhålla pro­ver från varje område av anläggningen och att analysera dem för att verifiera frånvaron av lista 1-ämnen, deras stabila biprodukter och nedbrytningspro­dukter och av lista 2-ämnen samt att verifiera att verksamheten vid anlägg­ningen är förenlig med varje annat villkor för kemisk verksamhet som ställts upp under denna sektion, av Verkställande rådet och konferensen. Inspek­törerna skall också ha rätt till gradvis tillträde, i överensstämmelse med del 

X, 

avsnitt C, av denna bilaga, till fabriksanläggningen inom vilken anlägg­ningen finns. Under 10-årsperioden skall konventionsstaten årligen rappor­tera om verksamheten vid den omställda anläggningen. Efter slutet av 10-årsperioden skall Verkställande rådet, med hänsyn till rekommendationer från Tekniska sekretariatet, besluta om typen av fortsatta verifikationsåtgär­den

86.     Kostnaden för verifikation av den omställda anläggningen skall fördelas

i överensstämmelse med artikel V, punkt 19.

239

PART 

VI

ACTIVITIES NOT PROHIBITED UNDER THIS CONVENTION IN ACCORDANCE WITH ARTICLE

VI

REGIME FOR SCHEDULE 1 CHEMICALS AND FACILITIES RELATED TO SUCH CHEMICALS

A. GENERAL PROVISIONS

1.

A State Party shall not produce, acquire, retain or use Schedule 1 chem­icals outside the territories of States Parties and shall not transfer such chem­icals outside its territory except to another State Party.

2.

A State Party shall not produce, acquire, retain, transfer or use Schedule 1 chemicals unless:

(a)

The chemicals are applied to research, medical, pharmaceutical or protective purposes; and

(b)

The types and quantities of chemicals are strictiy limited to those whieh can be justified for such purposes; and

(c)

The aggregate amount of such chemicals at any given time for such purposes is equal to or less than 1 tonne; and

(d)     The aggregate amount for such purposes acquired by a State Party

in any year through production, withdrawal from chemical weapons stocks

and transfer is equal to or less than 1 tonne.

B. TRANSFERS

3.

A State Party may transfer Schedule 1 chemicals outside its territory only to another State Party and only for research, medical, pharmaceutical or protective purposes in accordance with paragraph 2.

4.

Chemicals transferred shall not be retransferred to a third State.

5.

Not less than 30 days before any transfer to another State Party both States Parties shall notify the Technical Secretariat of the transfen

6.

Each State Party shall make a detailed annual declaration regarding trans­fers during the previous year. The declaration shall be submitted not later than 90 days after the end of that year and shall for each Schedule 1 chemical that has been transferred include the following information;

(a)

The chemical name, structural formula and Chemical Abstracts Service registry numben if assigned;

(b)

The quantity acquired from other States or transferred to other States Parties. For each transfer the quantity, recipient and purpose shall be included.

Prop. 1992/93:181 Bilaga 1

240

DEL

VI

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

VERKSAMHETER SOM I ENLIGHET MED ARTIKEL 

VI 

EJ ÄR FÖRBJUDNA ENLIGT DENNA

KONVENTION

REGELVERK FÖR LISTA 1-ÄMNEN OCH ANLÄGGNINGAR SOM HÄNFÖR SIG TILL SÅDANA

ÄMNEN.

A. ALLMÄNNA FÖRESKRIFTER

1.

En konventionsstat skall inte producera, förvärva, behålla eller använda Usta 1-ämnen utanför konventionsstaternas territorier och skall inte föra ut sådana ämnen utanför dess territorium utom till en annan part i konventio­nen.

2.

En konventionsstat skall inte producera, förvärva, behålla eller använda lista 1-ämnen om inte

a)

ämnena används för forsknings-, medicinska, farmaceutiska eller skyddsändamål, och

b)

typerna och kvantiteterna av ämnena är strängt begränsade till vad som kan motiveras för sådana ändamål, och

c)

den sammanlagda mängden av sådana ämnen för dessa ändamål vid varje given tidpunkt är Uka med eller mindre än ett ton, och

d)     den sammanlagda mängd som en stat förvärvat under något år genom

produktion, uttag ur lager av kemiska vapen och överföring för sådana ända­

mål är lika med eller mindre än ett ton.

B. ÖVERFÖRINGAR

3.

En konventionsstat får föra ut lista 1-ämnen utanför dess territorium en­dast till en annan part i konventionen och endast för forsknings-, medi­cinska, farmaceutiska eller skyddsändamål i enlighet med punkt 2.

4.

Utförda ämnen får inte föras vidare till en tredje stat.

5.

Minst 30 dagar före en överföring till en annan konventionsstat skall båda parterna underrätta Tekniska sekretariatet om överföringen.

6.

Varje konventionsstat skall avge en detaljerad årlig deklaration beträf­fande överföringar under det föregående året. Deklarationen skall inges se­nast 90 dagar efter det årets slut oeh skall innehålla följande upplysningar för varje lista 1-ämne som har överförts;

a)

kemiskt namn, strukturformel och nummer, om sådant är tilldelat, i Chemical Abstracts Service register,

b)

kvantitet som förvärvats från andra stater eller överförts till andra konventionsstaten För varje överföring skall kvantitet, mottagare och ända­mål anges.

16 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

241

c. PRODUCTION

Prop. 1992/93:181

General principles for production

°

I. Each State Party, during production under paragraphs 8 to 12, shall assign

the highest priority to ensuring the safety of people and to protecting the

environment. Each State Party shaU conduct such production in accordance

with its national standards for safety and emissions.

Single small-scale facility

8. Each State Party that produces Schedule 1 chemicals for research,

medical, pharmaceutical or protective purposes shall carry out the

production at a single small-scale faciUty approved by the State Party, except

as set forth in paragraphs 10, 11 and 12.

9.       The production at a single small-scale facility shall be carried out in reac­

tion vessels in production lines not configurated for eontinuous operation.

The volume of such a reaction vessel shall not exceed 100 litres, and the total

volume of all reaction vessels with a volume exceeding 5 litres shall not be

more than 500 litres.

Other facilities

10.     Production of Schedule 1 chemicals in aggregate quantities not exceeding

10 kg per year may be carried out for protective purposes at one facility

outside a single small-scale facility. This facility shall be approved by the

State Party.

II. Production of Schedule 1 chemicals in quantities of more than 100 g per

year may be carried out for research, medical or pharmaceutical purposes

outside a single small-scale facility in aggregate quantities not exceeding 10

kg per year per facility. These facilities shall be approved by the State Party.

12.     Synthesis of Schedule 1 chemicals for research, medical or pharmaceut­

ical purposes, but not for protective purposes, may be carried out at laborat­

ories in aggregate quantities less than 100 g per year per facility. These facilit­

ies shall not be subject to any obligation relating to declaration and verifica­

tion as specified in Sections D and E.

D. DECLARATIONS 

Single small-scale facility

13.     Each State Party that plans to operate a single small-scale faciUty shall

provide the Technical Secretariat with the precise location and a detailed

technical description of the facility, including an inventory of equipment and

detailed diagrams. For existing facilities, this initial declaration shall be

242

c. PRODUKTION

Prop. 1992/93:181

Allmänna principer för produktion

7.       Varje konventionsstat skall under produktion enligt punkterna 8-12 ge

högsta företräde till säkerställandet av människors hälsa och skyddet av mil­

jön. Varje konventionsstat skall genomföra sådan produktion i enlighet med

dess nationella normer för säkerhet och utsläpp.

Enda småskaliga anläggning

8.

Varje konventionsstat som producerar lista 1-ämnen för forsknings-, me­dicinska, farmaceutiska eller skyddsändamål skall genomföra produktionen vid en enda småskalig anläggning som godkänts av konventionsstaten, med undantag för vad som föreskrivs i punkterna 10, 11 och 12.

9.

Produktionen vid en enda småskalig anläggning skall utföras i reaktions­kärl i produktionslinjer som inte är anordnade för kontinuerlig drift. Voly­men på ett sådant reaktionskärl får inte överstiga 100 liter och den samman­lagda volymen av alla reaktionskärl med en volym överstigande 5 liter får inte vara mer än 500 liten

Andra anläggningar

10.

Produktion utanför en enda småskalig anläggning av lista 1-ämnen för skyddsändamål i sammanlagda mängder som inte överstiger 10 kg per år får äga rum vid en anläggning. Denna anläggning skall vara godkänd av konven­tionsstaten.

11.

Tillverkning av Usta 1-ämnen i mängder överstigande 100 g per år för forsknings-, medicinska eller farmaceutiska ändamål får äga rum utanför en enda småskalig anläggning i sammanlagda mängder som inte överstiger 10 kg per år och anläggning. Dessa anläggningar skall vara godkända av kon­ventionsstaten.

12.

Syntes av lista 1-ämnen för forsknings-, medicinska eller farmaceutiska ändamål men inte för skyddsändamål får äga rum vid laboratorier i samman­lagda mängder om mindre än 100 g per år och anläggning. Dessa anlägg­ningar skall inte vara underkastade någon av de skyldigheter beträffande de­klaration och verifikation som specificeras i sektionerna D och E.

D. DEKLARATIONER 

Enda småskalig anläggning

13.     Varje konventionsstat som planerar att driva en enda småskalig anlägg­

ning skall delge Tekniska sekretariatet anläggningens exakta belägenhet och

en detaljerad teknisk beskrivning av anläggningen, innefattande detaljerade

ritningar och en förteckning över utrustning. Denna ursprungliga deklara-

243

provided not later than 30 days after this Convention enters into force for    Prop. 1992/93:181 the State Party. Initial declarations on new facilities shall be provided not    Bilaga 1 less than 180 days before operations are to begin.

14.       Each State Party shall give advance notification to the Technical Secret­

ariat of planned changes related to the initial declaration. The notification

shall be submitted not less than 180 days before the changes are to take

place.

15.       A State Party producing Schedule 1 chemicals at a single small-scale facil­

ity shall make a detailed annual declaration regarding the activities of the

facility for the previous year. The declaration shall be submitted not later

than 90 days after the end of that year and shall include;

(a)

Identification of the facility;

(b)

For each Schedule 1 chemical produced, acquired, consumed or stored at the faciUty, the following information;

(i)      The   chemical   name,   structural   formula   and   Chemical

Abstracts Service registry number, if assigned; (ii)     The methods employed and quantity produced; (iU)    The name and quantity of precursors listed in Schedules 1,2,

or 3 used for production of Schedule 1 chemicals; (iv)     The quantity consumed at the facUity and the purpose(s) of

the consumption; (v)      The quantity received from or shipped to other facilities in

the State Party. For each shipment the quantity, recipient and

purpose should be included; (vi)    The maximum quantity stored at any time during the year;

and (vii)    The quantity stored at the end of the year; and

(c)       Information on any changes at the facility during the year compared

to previously submitted detailed technical descriptions of the facility includ­

ing inventories of equipment and detailed diagrams.

16.       Each State Party producing Schedule 1 chemicals at a single small-scale

facility shall make a detailed annual declaration regarding the projeded

activities and the anticipated production at the facility for the coming year.

The declaration shall be submUted not less than 90 days before the beginning

of that year and shall include;

(a)

Identification of the facility;

(b)

For each Schedule 1 chemical anticipated to be produced, consumed or stored at the facUity, the following information;

(i)      The   chemical   name,   structural   formula   and   Chemical

Abstracts Service registry number, if assigned; (ii)     The quantity anticipated to be produced and the purpose of

the production; and

244

tion skall för befintiiga anläggningar tillhandahållas senast 30 dagar efter det   Prop. 1992/93:181 att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga. UrsprungUga deklaralio-   Bilaga 1 ner för nya anläggningar skall tillhandahållas minst 180 dagar innan driften skall påbörjas.

14.

Varje konventionsstat skall i förväg underrätta Tekniska sekretariatet om ändringar som planeras i förhållande till den ursprungliga deklarationen. Denna underrättelse skall lämnas minst 180 dagar innan ändringarna skall genomföras.

15.

En konventionsstat som producerar lista 1-ämnen vid en enda småskaUg anläggning skall avge en årlig detaljerad deklaration beträffande verksamhe­ten vid anläggningen under det föregående året. Deklarationen skall lämnas senast 90 dagar efter det årets slut och skaU innefatta

a)

identifiering av anläggningen,

b)

följande upplysningar för varje lista 1-ämne som producerats, förvär­vats, förbrukats eller lagrats vid anläggningen,

i) kemiskt namn, strukturformel oeh nummer, om ett sådant tilldelats, i Chemical Abstracts Service registen

ii)       använda metoder och producerade mängder,

iii) namn på och mängd av utgångsämnen, förtecknade i lista 1, 2 eller 3, som använts för produktion av lista 1-ämnen,

iv) mängd som förbrukats vid anläggningen och ändamålet med denna förbrukning,

v) mängd som mottagits från eller sänts till andra anläggningar hos konventionsstaten. För varje sändning skall mängd, mot­tagare och ändamål anges, '

vi) den största mängd som vid något tillfälle under året lagrats, och

vii)     den mängd som lagrades vid årets slut, och

c)     Upplysning om varje förändring under året vid anläggningen i jämfö­

relse med tidigare ingivna detaljerade teknisk beskrivningar av anlägg­

ningen, innefattande detaljerade ritningar och förteckningar över utrust­

ning.

16.     Varje konventionsstat som producerar lista 1-ämnen vid en enda småska­

lig anläggning skall avge en detaljerad årlig deklaration av planerad verk­

samhet oeh förutsedd produktion vid anläggningen under det kommande

året. Deklarationen skall lämnas minst 90 dagar före det årets början oeh

skall innefatta

a)

identifiering av anläggningen,

b)

följande upplysningar för varje lista 1-ämne som förväntas komma att produceras, förbrukas eller lagras vid anläggningen;

i) kemiskt namn, strukturformel och nummer, om ett sådant tilldelats, i Chemical Abstracts Service registen

U) mängd som förväntas produceras och ändamålet med pro­duktionen, och

245

(c) Information on any anticipated changes at the facility during the year    Prop. 1992/93:181 compared to previously submitted detailed technical descriptions of the facil-    Bilaga 1 ity including inventories of equipment and detailed diagrams.

Other facilities referred to in paragraphs 10 and 11

17.

For each facility, a State Party shall provide the Technical Secretariat with the name, location and a detailed technical description of the facility or its relevant part(s) as requested by the Technical Secretariat. The facility producing Schedule 1 chemicals for protective purposes shall be specifically identified. For existing facilities, this initial declaration shall be provided not later than 30 days after this Convention enters into force for the State Party. Initial declarations on new facilities shall be provided not less than 180 days before operations are to begin.

18.

Each State Party shall give advance notification to the Technical Secret­ariat of planned changes related to the initial declaration. The notification shall be submitted not less than 180 days before the changes are to take place.

19.

Each State Party shall, for each facility, make a detailed annual declara­tion regarding the activities of the facility for the previous yean The declara­tion shall be submitted not later than 90 days after the end of that year and shall include:

(a)

Identification of the facility;

(b)

For each Schedule 1 chemical the following information;

(i) The chemical name, structural formula and Chemical Abstracts Service registry number, if assigned;

(ii) The quantity produced and, in case of production for protect­ive purposes, methods employed;

(iii) The name and quantity of precursors listed in Schedules 1,2, or 3, used for production of Schedule 1 chemicals;

(iv) The quantity consumed at the facility and the purpose of the consumption;

(v) The quantity transferred to other facilities within the State Party. For each transfer the quantity, recipient and purpose should be included;

(vi) The maximum quantity stored at any time during the year; and

(vii)   The quantity stored at the end of the year; and

(c)       Information on any changes at the faciUty or its relevant parts during

the year compared to previously submitted detailed technical description of

the facility.

246

c) upplysning om varje förväntad förändring under året vid anlägg-    Prop. 1992/93:181 ningen i jämförelse med tidigare ingivna detaljerade tekniska beskrivningar    Bilaga 1 av anläggningen, innefattande detaljerade ritningar och förteckningar över utrustning.

Andra anläggningar till vilka hänvisas i punkterna 10 och 11

17.

En konventionsstat skall för varje anläggning delge Tekniska sekretaria­tet anläggningens exakta belägenhet och en detaljerad teknisk beskrivning av anläggningen eller av dess tillämpliga delan så som Tekniska sekretariatet begär. Den anläggning som producerar lista 1-ämnen för skyddsändamål skall särskilt utpekas. Den ursprungliga deklarationen skall för befintliga an­läggningar tillhandahållas senast 30 dagar efter det att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga. Ursprungliga deklarationer för nya anlägg­ningar skall tillhandahållas minst 180 dagar innan driften skaU påbörjas.

18.

Varje konventionsstat skall i förväg underrätta Tekniska sekretariatet om ändringar som planeras i förhållande till den ursprungliga deklarationen. Denna underrättelse skall lämnas minst 180 dagar innan ändringarna skall genomföras.

19.

Varje konventionsstat skall för varje anläggning avge en årlig detaljerad deklaration beträffande verksamheten vid anläggningen under det före­gående året. Deklarationen skall lämnas senast 90 dagar efter det årets slut och skall innefatta

a)

identifiering av anläggningen,

b)

följande upplysningar för varje lista 1-ämne:

i) kemiskt namn, strukturformel och nummen om ett sådant tilldelats, i Chemical Abstracts Service registen

ii) producerad mängd och, i fallet produktion för skyddsända­mål, använda metoden

iii) namn på och mängd av utgångsämnen, förtecknade i lista 1, 2 eller 3, som använts för produktion av Usta 1-ämnen,

iv) mängd som förbrukats vid anläggningen och ändamålet med denna förbrukning,

v) mängd som mottagits från eller sänts till andra anläggningar hos konventionsstaten. För varje sändning skall mängd, mot­tagare och ändamål tas med,

vi) den största mängd som vid något tillfälle under året lagrats, och

vii)     den mängd som lagrades vid årets slut,

c)     upplysning om varje förändring under året vid anläggningen eller

dess tiUämpliga delar i jämförelse med tidigare ingivna detaljerade tekniska

beskrivningar av anläggningen.

247

20.     Each State Party shall, for each facility, make a detailed annual declara-    Prop. 1992/93:181

tion regarding the projected activities and the anticipated production at the    Bilaga 1

facility for the coming yean The declaration shall be submitted not less than 90 days before the beginning of that year and shall include;

(a)

Identification of the facility;

(b)

For each Schedule 1 chemical the following information;

(i)      The   chemical   name,   structural   formula   and   Chemical

Abstracts Service registry number, if assigned; and (ii)     The quantity anticipated to be produced, the time periods

when the production is anticipated to take place and the

purposes of the production; and

(c)     Information on any anticipated changes at the facility or its relevant

parts, during the year compared to previously submitted detailed technical

descriptions of the facility.

E. VERIFICATION 

Single small-scale facility

21.

The aim of verification activities at the single small-scale facility shall be to verify that the quantities of Schedule 1 chemicals produced are correctly declared and, in partieulan that their aggregate amount does not exceed 1 tonne.

22.

The facility shall be subject to systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments.

23.

The numben intensity, duration, timing and mode of inspections for a particular facility shall be based on the risk to the object and purpose of this Convention posed by the relevant chemicals, the characteristics of the facil­ity and the nature of the activities carried out there. Appropriate guidelines shaU be considered and approved by the Conference pursuant to Article-

VIII, 

paragraph 21 (i).

24. The purpose of the initial inspection shall be to verify information

provided concerning the facUity, including verification of the limits on reac­

tion vessels set forth in paragraph 9.

25.

Not later than 180 days after this Convention enters into force for a State Party, it shaU conclude a facility agreement, based on a model agreement, with the Organization, covering detailed inspection procedures for the facil­ity.

26.

Each State Party planning to establish a single small-scale facility after this Convention enters into force for it shall conclude a facility agreement, based on a model agreement, with the Organization, covering detailed inspection procedures for the facility before it begins operation or is used.

248

20.     Varje konventionsstat skall, för varje anläggning, avge en detaljerad år-    Prop. 1992/93:181

lig deklaration av planerad verksamhet och förutsedd produktion vid anlägg-    Bilaga 1

ningen under det kommande året. Deklarationen skall lämnas minst 90 da­gar före det årets början och skall innefatta

a)

identifiering av anläggningen,

b)

följande upplysningar för varje lista 1-ämne;

i) kemiskt namn, strukturformel och nummen om ett sådant tilldelats, i Chemical Abstracts Service register,

ii) mängd som förväntas produceras, tidpunkterna när produk­tionen förväntas äga rum och ändamålet med produktionen, och

c)     upplysning om varje förväntad förändring under året vid anlägg­

ningen eller dess tillämpliga delar i jämförelse med tidigare ingivna detalje­

rade tekniska beskrivningar av anläggningen.

E. VERIFIKATION 

Enda småskalig anläggning

21.

Målet för verifikationsverksamheten vid den enda småskaliga anlägg­ningen skall vara att verifera att de producerade mängderna av lista 1-ämnen har deklarerats korrekt och i synnerhet att den sammanlagda mängden inte överstiger ett ton.

22.

Anläggningen skall vara föremål för systematisk verifikation genom in­spektioner på platsen och övervakning med instrument på platsen.

23.

Inspektionernas antal, omfattning, varaktighet, tidpunkt och metodik vid en viss anläggning skall bygga på den fara för denna konventions syfte och ändamål de tillämpliga kemikalierna utgön på anläggningens särdrag och på beskaffenheten av den verksamhet som där äger rum. Lämpliga rikt­linjer skall övervägas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

24.

Ändamålet med den ursprungliga inspektionen skall vara att verifiera de upplysningar som tillhandahållits beträffande anläggningen, innefattande verifikation av de volymgränser för reaktionskärl som stipuleras i punkt 9.

25.

Senast 180 dagar efter det att denna konvention trätt i kraft för en kon­ventionsstat skall staten i fråga med organisationen sluta ett anläggningsav­tal, baserad på ett standardavtal som täcker detaljerade inspektionsförfaran­den för anläggningen.

26.

Varje konventionsstat som planerar att inrätta en enda småskalig anlägg­ning efter det att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga skall innan anläggningen tas i drift eller börjar användas med organisationen ingå en överenskommelse, baserad på ett standardavtal, som täcker detaljerade in­spektionsförfaranden för anläggningen.

249

27.                                                                             A model for agreements shall be considered and approved by the Confer-    Prop. 1992/93:181

ence pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

Bilaga 1

Other facUities referred to in paragraphs 10 and 11

28.     The aim of verification activities at any facility referred to in paragraphs

10 and 11 shall be to verify that;

(a)     The facility is not used to produce any Schedule 1 chemical, except

for the declared chemicals;

(b)     The quantities of Schedule 1 chemicals produced, processed or

consumed are correctly declared and consistent with needs for the declared

purpose; and

(c) The Schedule 1 chemical is not diverted or used for other purposes.

29.

The facility shall be subject to systematic verification through on-site inspection and monitoring with on-site instruments.

30.

The number, intensity, duration, timing and mode of inspections for a particular facilUy shall be based on the risk to the object and purpose of this Convention posed by the quantities of chemicals produced, the character­istics of the facility and the nature of the activities carried out there. Appro­priate guidelines shall be considered and approved by the Conference pursu­ant to Article VIII, paragraph 21 (i).

31.

Not later than 180 days after this Convention enters into force for a State Party, it shall conclude facility agreements with the Organization, based on a model agreement covering detailed inspection procedures for each facility.

32.

Each State Party planning to establish such a facility after entry into force of this Convention shall conclude a facility agreement with the Organization before the facility begins operation or is used.

250

27.                                                                             En standardöverenskommelse skall övervägas och godkännas av konfe-    Prop. 1992/93:181

rensen i enUghet med artikel VIII, punkt 21 (i).

Bilaga 1

Andra anläggningar till vilka hänvisas i punkterna 10 och 11

28.     Målet för verifikationsverksamheten vid varje anläggning tiU vilken hän­

visas i punkterna 10 och 11 skall vara att verifiera att

a)

anläggningen inte används för att producera något lista 1-ämne utom deklarerade ämnen,

b)

de producerade, beredda eller förbrukade mängderna av lista 1-äm­nen är korrekt deklarerade och överensstämmer med vad som behövs för det uppgivna ändamålet, och

c)

lista 1-ämnet inte avleds eller används för andra ändamål.

29.

Anläggningen skall vara föremål för systematisk verifikation genom in­spektioner på platsen och övervakning med instrument på platsen.

30.

Inspektionernas antal, omfattning, varaktighet, tidpunkt och metodik vid en viss anläggning skall bygga på den fara för denna konventions syfte och ändamål som mängderna av de producerade kemikalierna utgör, på an­läggningens särdrag och på beskaffenheten av den verksamhet som där äger rum. Lämpliga riktUnjer skall övervägas och godkännas av konferensen i en­lighet med artikel VIII, punkt 21 (i).

31.

Senast 180 dagar efter det att denna konvention trätt i kraft för en kon­ventionsstat skall staten i fråga med organisationen sluta anläggningsavtal, baserade på ett standardavtal, som täcker detaljerade inspektionsförfaran­den för varje anläggning.

32.

Varje konventionsstat som planerar att inrätta en sådan anläggning efter det att denna konvention trätt i kraft för staten i fråga skall sluta ett anlägg­ningsavtal med organisationen innan anläggningen tas i drift eller börjar an­vändas.

251

PART VII

Prop. 1992/93:181

ACTIVITIES NOT PROHIBITED UNDER THIS

'' 

CONVENTION IN ACCORDANCE WITH ARTICLE

VI

REGIME FOR SCHEDULE 2 CHEMICALS AND FACILITIES RELATED TO SUCH CHEMICALS

A. DECLARATIONS 

Declarations of aggregate national data

1.

The initial and annual declarations to be provided by each State Party pursuant to Article 

VI, 

paragraphs 7 and 8, shall include aggregate national data for the previous calendar year on the quantities produced, processed, consumed, imported and exported of each Schedule 2 chemical, as well as a quantitative specification of import and export for each country invoived.

2.

Each State Party shall submit;

(a)

Initial declarations pursuant to paragraph 1 not later than 30 days after this Convention enters into force for it; and, starting in the following calendar year,

(b)

Annual declarations not later than 90 days after the end of the previ­ous calendar yean

Declarations of plant sites producing, processing or consuming Schedule 2 chemicals

3. Initial and annual declarations are required for all plant sites that comprise

one or more plant(s) which produced, processed or consumed during any of

the previous three calendar years or is anticipated to produce, process or

consume in the next calendar year more than;

(a)

1 kg of a chemical designated "*" in Schedule 2, part A;

(b)

100 kg of any other chemical listed in Schedule 2, part A; or

(c)

1 tonne of a chemical listed in Schedule 2, part B.

4. Each State Party shall submit;

(a)

Initial declarations pursuant to paragraph 3 not later than 30 days after this Convention enters into force for it; and, starting in the following calendar year;

(b)

Annual declarations on past activities not later than 90 days after the end of the previous calendar year;

(c)

Annual declarations on anticipated activities not later than 60 days before the beginning of the following calendar yean Any such activity addi­tionally planned after the annual declaration has been submitted shall be declared not later than five days before this activity begins.

252

DEL VII

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

VERKSAMHETER SOM EJ AR FÖRBJUDNA ENLIGT DENNA KONVENTION I ENLIGHET MED

ARTIKEL 

VI

REGELVERK FÖR LISTA 2-ÄMNEN OCH ANLÄGGNINGAR RELATERADE TILL SÅDANA

ÄMNEN

A. DEKLARATIONER Deklarationer av sammanlagda nationella data

1.       De inledande och årUga deklarationerna, som skall avges av varjekonven-

tionsstat i enlighet med artikel 

VI, 

punkterna 7 och 8, skall innefatta sam­

manlagda nationella data för föregående kalenderår rörande de mängder

som producerats, beretts, förbrukats, importerats och exporterats av lista 2-

ämnen, liksom en kvantitativ specificering av import och export för varje

berörd stat.

2.       Varje konventionsstat skall avge

a)

inledande deklarationer i enlighet med punkt 1 inom 30 dagar efter det att konventionen trätt i kraft för staten i fråga, och, med början påföl­jande kalenderår,

b)

årliga deklarationer inom 90 dagar efter utgången av föregående ka-lenderån

Deklarationer rörande fabriksanläggningar som producerar, bereder eller förbrukar lista 2-ämnen

3.       Inledande och årliga deklarationer krävs för alla fabriksanläggningar som

innefattar en eller flera fabriker, som under något av de tre föregående ka­

lenderåren producerat, berett eller förbrukat eller som under påföljande ka­

lenderår förutses komma att producera, bereda eller förbruka mer än

a)

1 kg av en kemikalie märkt "*" i lista 2, del A,

b)

100 kg av varje annan kemikalie uppsatt på lista 2, del A, eller

c)

1 ton av en kemikalie uppsatt på lista 2, del B.

4.       Varje konventionsstat skall avge

a)

inledande deklarationer i enlighet med punkt 3 inom 30 dagar efter att konventionen trätt i kraft för staten ifråga, och, med början påföljande kalenderån

b)

årliga deklarationer rörande tidigare verksamheter inom 90 dagar ef­ter utgången av föregående kalenderån

c)

årliga deklarationer rörande förutsedda verksamheter senast 60 da­gar före början av nästkommande kalenderån Varje sådan verksamhet som därjämte planerats efter det att de årliga deklarationerna har avgivits skall deklareras senast fem dagar innan verksamheten påbörjas.

253

5.         Declarations pursuant to paragraph 3 are generaUy not required for    Prop. 1992/93:181

mixtures containing a low concentration of a Schedule 2 chemical. They are    Bilaga 1

only required, in accordance with guidelines, in cases where the ease of recovery from the mixture of the Schedule 2 chemical and its total weight are deemed to pose a risk to the object and purpose of this Convention. These guidelines shall be considered and approved by the Conference pursuant to Artide 'VIII, paragraph 21' (i).

6.         Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shall include:

(a)

The name of the plant site and the name of the ownen company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location including the address; and

(c)

The number of plants within the plant site which are declared pursu­ant to Part VIII of this Annex.

7.         Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shall also include, for

each plant which is located within the plant site and which falls under the

specifications set forth in paragraph 3, the following information;

(a)

The name of the plant and the name of the owner, company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location within the plant site including the specific build­ing or structure numben U any;

(c)

Its main activities;

(d) Whether the plant;

(i)      Produces, processes, or consumes the declared Schedule 2

chemical(s); (ii)     Is dedicated to such activities or multi-purpose; and

(iii)    Performs other activities with regard to the declared Schedule 2 chemical(s), including a specification of that other activity (e.g. storage); and (e) The production capacity of the plant for each declared Schedule 2 chemical.

8.         Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shall also include the

following information on each Schedule 2 chemical above the declaration

threshold;

(a)

The chemical name, common or trade name used by the facility, structural formula, and Chemical Abstracts Service registry numben if assigned;

(b)

In the case of the initial declaration; the total amount produced, processed, consumed, imported and exported by the plant site in each of the three previous calendar years;

(c)

In the case of the annual declaration on past activities: the total amount produced, processed, consumed, imported and exported by the plant site in the previous calendar year;

254

5.       Deklarationer i enlighet med punkt 3 krävs i allmänhet inte för bland-   Prop. 1992/93:181

ningar som innehåller en låg koncentration av ett lista 2-ämne. De krävs en-    Bilaga 1

dast, i enlighet med riktlinjerna, i de fall då lättheten att återvinna lista 2-ämnet från blandningen och dess totala vikt bedöms utgöra en fara för denna konventions syfte och ändamål. Dessa riktlinjer skall granskas och godkän­nas av Konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

6.       Deklarationer av fabriksanläggningar i enlighet med punkt 3 skall omfatta

a)

fabriksanläggningens namn och namnet på ägaren, bolaget eller före­taget som driver den,

b)

dess exakta läge inklusive adressen, och

c)

antalet fabriker inom fabriksanläggningen som deklareras i enlighet med del VIII i denna bilaga.

7.       Deklarationer av fabriksanläggningar i enUghet med punkt 3 skall också

innefatta följande information, för varje fabrik som är belägen inom fabriks­

anläggningen och som faller under den specificering som är fastställd i punkt

3,

a)

fabrikens namn och namnet på ägaren, bolaget eller företaget som driver den,

b)

dess exakta läge inom fabriksanläggningen inklusive specifikt bygg­nads- eller strukturnummen om sådant finns,

c)

dess huvudsakliga verksamhet,

d)  om fabriken;

i) producerar, bereder eller förbrukar deklarerat(-de) lista 2-ämne(n),

ii) är avsedd uteslutande för sådana aktiviteter eller för flera olika aktiviteter, och

ui) utför andra verksamheter med avseende på deklarerade lista 2-ämnen, inklusive en specificering av denna andra verksam­het (t.ex. lagring), och

e)  fabrikens produktionskapacitet för varje deklarerat lista 2-ämne.

8.       Deklarationer för varje fabriksanläggning i enUghet med punkt 3 skall

också omfatta följande information om varje lista 2-ämne över deklarations­

tröskeln;

a)

kemiskt namn, trivialnamn eller handelsnamn som används av an­läggningen, strukturformel och nummer i Chemical Abstracts Service regis­ter om sådant är tilldelat,

b)

i fråga om inledande deklaration; total mängd som producerats, be­retts, förbrukats, importerats eller exporterats av fabriksanläggningen under vart och ett av de tre föregående kalenderåren,

c)

i fråga om årlig deklaration av tidigare verksamheter, total mängd som producerats, beretts, förbrukats, importerats och exporterats av fa­briksanläggningen under föregående kalenderår,

255

(d)       In the case of the annual declaration on anticipated activities: the    Prop. 1992/93:181

total amount anticipated to be produced, processed or consumed by the    Bilaga 1

plant site in the following calendar year, including the anticipated time periods for production, processing or consumption; and

(e)       The purposes for which the chemical was or will be produced,

processed or consumed;

(i)      Processing and consumption on site with a specification of the

product types; (ii)      Sale or transfer within the territory or to any other place

under the jurisdiction or controi of the State Party, with a

specification whether to other industry, trader or other

destination and, if possible, of final product types; (iii)    Direct export, with a specification of the States invoived; or (iv)     Other, including a specification of these other purposes.

Declarations on past production of Schedule 2 chemicals for chemical weapons purposes

9.         Each State Party shall, not later than 30 days after this Convention enters

into force for it, declare all plant sites comprising plants that produced at

any time since 1 January 1946 a Schedule 2 chemical for chemical weapons

purposes.

10.       Declarations of a plant site pursuant to paragraph 9 shall include;

(a)

The name of the plant site and the name of the owner, company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location including the address;

(c)

For each plant which is located within the plant site, and which falls under the specifications set forth in paragraph 9, the same information as required under paragraph 7, subparagraphs (a) to (e); and

(d)       For each Schedule 2 chemical produced for chemical weapons

purposes:

(i) The chemical name, common or trade name used by the plant site for chemical weapons production purposes, structural formula, and Chemical Abstracts Service registry numben if assigned;

(ii) The dates when the chemical was produced and the quantity produced; and

(iii) The location to which the chemical was delivered and the final product produced there, if known.

Information to States Parties

U.A list of plant sites declared under this Section together with the informa­

tion provided under paragraphs 6, 7 (a), 7 (c), 7 (d) (i), 7 (d) (iii), 8 (a) and

10 shall be transmitted by the Technical Secretariat to States Parties upon

request.

256

d)    i fråga om årlig deklaration av förutsedda verksamheter; den totala   Prop. 1992/93:181

mängd som förutses bli producerad, beredd eller förbrukad av fabriksan-    Bilaga 1

läggningen under kommande kalenderår, de tidsperioder som förutses för

produktion, beredning eller förbrukning, och

e)    de ändamål för vilka ämnet har blivit eller kommer att bli producerat,

berett eller förbrukat, nämligen

i) beredning eller förbrukning på platsen med specificering av produkttyper,

ii) försäljning eller överföring inom territoriet eller till varje an­nan plats under konventionsstatens jurisdiktion eller kon­troll, med specifikation av annan industri, mäklare eller an­nan destination och, om möjUgt, av typ av slutprodukt,

iii)      direkt export, med specifikation av berörda staten eller

i v) andra ändamål, med en specifikation av dessa andra ända­mål.

Deklarationer av tidigare produktion av lista 2-ämnen avsedda för kemiska   vapen

9.       Varje konventionsstat skall inom 30 dagar efter att konventionen trätt i

kraft för staten i fråga, deklarera aUa fabriksanläggningar som innefattar fa­

briker som någon gång sedan den 1 januari 1946 producerat ett Usta 2-ämne

avsett för kemiska vapen.

10.     Deklarationer av fabriksanläggning i enlighet med punkt 9 skall omfatta

a) fabriksanläggningens namn och namnet på ägaren, bolaget eller före­taget som driver den, b) exakt läge inklusive adressen,

c)     för varje fabrik som är belägen inom fabriksanläggningen, och som

faller under speeificeringen angiven i punkt 9, samma information som krävs

enligt punkt 7, a) till e), och

d)     för varje lista 2-ämne som producerats med avseende på kemiska va­

pen

i) kemiskt namn, trivialnamn eller handelsnamn som används av fabriksanläggningen för produktion avsedd för kemiska vapen, strukturformel och nummer i Chemical Abstracts Ser­vice register, om sådant är tilldelat,

ii) datum när ämnet producerades oeh producerad kvantitet, och

iii) den plats som ämnet levererades tiU samt slutprodukten som producerades där, om detta är känt.

Information tiU konventionsstater

11.     Tekniska sekretariatet skall till konventionsstater på begäran överlämna

en lista över de fabriksanläggningar, som deklarerats under denna sektion

tillsammans med information som lämnats enligt punkterna 6, 7a), 7c), 7d)

i), 7d) ni), 8a) och 10.

257

17 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

B. VERIFICATION

Prop. 1992/93:181

General

"8" 

12.     Verification provided for in Article 

VI,

paragraph 4, shall be carried out

through on-site inspection at those of the declared plant sites that comprise

one or more plants which produced, processed or consumed during any of

the previous three calendar years or are anticipated to produce, process or

consume in the next calendar year more than;

(a)

10 kg of a chemical designated "*" in Schedule 2, part A;

(b)

1 tonne of any other chemical listed in Schedule 2, part A; or

(c)

10 tonnes of a chemical listed in Schedule 2, part B.

13.     The programme and budget of the Organization to be adopted by the

Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (a) shall contain, as a

separate item, a programme and budget for verification under this Section.

In the allocation of resources made available for verification under Article

VI, 

the Technical Secretariat shall, during the first three years after the entry

into force of this Convention, give priority to the initial inspections of plant

sites declared under Section A. The allocation shall thereafter be reviewed

on the basis of the experience gained.

14. The Technical Secretariat shall conduct initial inspections and

subsequent inspections in accordance with paragraphs 15 to 22.

Inspection aims

15.     The general aim of inspections shall be to verify that activities are in

accordance with obUgations under this Convention and consistent with the

information to be provided in declarations. Particular aims of inspections at

plant sites declared under Section A shall include verification of;

(a)

The absence of any Schedule 1 chemical, especially its production, except if in accordance with Part 

VI 

of this Annex;

(b)

Consistency with declarations of levels of production, processing or consumption of Schedule 2 chemicals; and

(c)

Non-diversion of Schedule 2 chemicals for activities prohibited under this Convention.

Initial inspections

16.     Each plant site to be inspected pursuant to paragraph 12 shall receive an

initial inspection as soon as possible but preferably not later than three years

after entry into force of this Convention. Plant sites declared after this period

shaU receive an initial inspection not later than one year after production,

processing or consumption is first declared. Seledion of plant sites for initial

inspections shall be made by the Technical Secretariat in such a way as to

preclude the prediction of precisely when the plant site is to be inspected.

258

B. VERIFIKATION

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

Allmänt

12.       Verifikation som är föreskriven i artikel 

VI, 

punkt 4, skall utföras genom

inspektioner på platsen vid de deklarerade fabriksanläggningan som inne­

håller en eller flera fabriker som under något av de tre föregående kalender­

åren producerat, berett eller förbrukat eller som under påföljande kalen­

derår förutses producera, bereda eller förbruka mer än

a)

10 kg av ett ämne märkt "*" i lista 2, del A,

b)

1 ton av varje annan kemikalie uppsatt på Usta 2, del A, eller

c)

10 ton av ett ämne uppsatt på Usta 2, del B.

13.

Organisationens program och budget som skall antas av konferensen i enlighet med artikel Vill, punkt 21 a) skall innehålla, som en särskild punkt, program och budget för verifikation enligt detta avsnitt. Vid tUldelning av resurser avsedda för verifikation enligt artikel 

VI,

skall Tekniska sekretaria­tet under de tre första åren efter konventionens ikraftträdande, ge prioritet åt de inledande inspektionerna av fabriksanläggningar som deklarerats i av­snitt A. Fördelningen skall därefter ses över på basis av uppnådda erfarenhe­ter.

14.

Tekniska sekretariatet skall genomföra inledande inspektioner och påföl­jande inspektioner i enlighet med punkterna 15 till 22.

Inspektionsmål

15.       Inspektionernas allmänna mål skall vara att verifiera att verksamheter är

i överensstämmelse med åligganden enligt denna konvention och i överens­

stämmelse med den information som skall tillhandahållas i deklarationen

Särskilt mål för inspektioner vid fabriksanläggningar, som är deklarerade

under avsnitt A, skall inkludera verifikation av

a)

frånvaro av varje lista 1-kemikalie, särskilt dess produktion, utom om detta är i överensstämmelse med del 

VI 

i denna bilaga,

b)

överensstämmelse med deklarationer rörande nivån på produktion, beredning och förbrukning av lista 2-ämnen, och

c)

att lista 2-ämnen ej avleds för verksamheter som är förbjudna enligt denna konvention.

Inledande inspektioner

16.       Varje fabriksanläggning som skall inspekteras enligt punkt 12 skall ta

emot en inledande inspektion så snart som möjligt men helst inte senare än

tre år efter konventionens ikraftträdande. Fabriksanläggningar som deklare­

ras efter denna period skall ta emot en inledande inspektion senast ett år

efter att produktion, beredning eller förbrukning först deklarerades. Utväl­

jandet av fabriksanläggningar för inledande inspektioner skall göras av Tek­

niska sekretariatet på sådant sätt att förutsägelse exakt när en fabriksanlägg­

ning skall inspekteras förhindras.

259

17.       During the initial inspection, a draft faciUty agreement for the plant site    Prop. 1992/93:181

shall be prepared unless the inspected State Party and the Technical Secret-    Bilaga 1

ariat agree that it is not needed.

18.       With regard to frequency and intensity of subsequent inspections,

inspectors shall during the initial inspection assess the risk to the object and

purpose of this Convention posed by the relevant chemicals, the character­

istics of the plant site and the nature of the activities carried out there, taking

into account, inter alia, the foUowing criteria;

(a)

The toxicity of the scheduled chemicals and of the end-products produced with it, if any;

(b)

The quantity of the scheduled chemicals typically stored at the inspected site;

(c)

The quantity of feedstock chemicals for the scheduled chemicals typically stored at the inspected site;

(d) The production capacity of the Schedule 2 plants; and

(e)       The capabiUty and convertibility for initiating production, storage

and filling of toxic chemicals at the inspected site.

Inspections

19.

Having received the initial inspection, each plant site to be inspected pursuant to paragraph 12 shall be subject to subsequent inspections.

20.

In selecting particular plant sites for inspection and in deciding on the frequency and intensity of inspections, the Technical Secretariat shall give due consideration to the risk to the object and purpose of this Convention posed by the relevant chemical, the characteristics of the plant site and the nature of the activities carried out there, taking into account the respective facility agreement as well as the results of the initial inspections and subsequent inspections.

21.

The Technical Secretariat shall choose a particular plant site to be inspec­ted in such a way as to preclude the prediction of exactiy when it will be inspected.

22.

No plant site shall receive more than two inspections per calendar year under the provisions of this Section. This, however, shall not limit inspec­tions pursuant to Article 

IX.

Inspection procedures

23.       In addition to agreed guidelines, other relevant provisions of this Annex

and the Confidentiality Annex, paragraphs 24 to 30 below shall apply.

260

17.

Under den inledande inspektionen skall ett utkast till anläggningsavtal   Prop. 1992/93:181 utarbetas för fabriksanläggningen i fråga, om inte den inspekterade konven-   BUaga 1 tionsstaten oeh Tekniska sekretariatet är överens att ett sådant inte är nöd­vändigt.

18.

Med avseende på efterföljande inspektioners frekvens och intensitet skall inspektörer under den inledande inspektionen bedöma den fara för denna konventions syfte och ändamål som de relevanta kemikalierna, fa­briksanläggningens särdrag och beskaffenheten hos de verksamheter som ut­förs där utgör och därvid ta i beaktande bland annat följande kriterier;

a)

giftigheten hos det Ustade ämnet och hos eventuella slutprodukter som produceras av detta,

b)

mängden listade ämnen som vanligen lagras på inspektionsplatsen,

c)

mängden utgångskemikalier för de listade ämnena som vanligen lag­ras på inspektionsplatsen,

d)  lista 2-fabrikens produktionskapacitet, och

e)     förmågan och möjligheten till omställning för att påbörja produktion, '

lagring och påfyUning av giftiga kemikalier på inspektionsplatsen.

Inspektioner

19.

Efter att ha mottagit den inledande inspektionen skall varje fabriksan­läggning som faller under inspektion enligt punkt 12 bU föremål för efterföl­jande inspektionen

20.

Vid utväljande av en specifik fabriksanläggning för inspektion och vid beslut om inspektionernas frekvens och intensitet skall Tekniska sekretaria­tet ta vederbörlig hänsyn till den fara för denna konventions syfte och ända­mål som kemikalien i fråga, fabriksanläggningens särdrag och beskaffenhe­ten hos de verksamheter som utförs där utgör oeh därvid ta i beaktande ve­derbörligt anläggningsavtal liksom resultat från den inledande inspektionen och påföljande inspektionen

21.

Tekniska sekretariatet skall välja en specieU fabriksanläggning för in­spektion på sådant sätt att förutsägelse exakt när den skaU inspekteras för­hindras.

22.

Ingen fabriksanläggning skall erhålla mer än två inspektioner per kalen­derår enligt bestämmelserna i detta avsnitt. Detta skall emellertid inte be­gränsa inspektioner i enlighet med artikel 

IX.

Inspektionsförfaranden

23.     Utöver överenskomna riktlinjer, andra relevanta bestämmelser i denna

bilaga och i bilagan om förtroUg hantering, skall punkterna 24 till 30 nedan

gälla.

261

24.       A facility agreement for the declared plant site shall be concluded not    Prop. 1992/93:181

later than 90 days after completion of the initial inspection between the    Bilaga 1

inspected State Party and the Organization unless the inspected State Party

and the Technical Secretariat agree that it is not needed. It shall be based on a model agreement and govern the conduct of inspections at the declared plant site. The agreement shall speeify the frequency and intensity of inspec­tions as well as detailed inspection procedures, consistent with paragraphs 25 to 29.

25.

The focus of the inspection shall be the declared Schedule 2 plant(s) within the declared plant site. If the inspection team requests access to other parts of the plant site, access to these areas shall be granted in accordance with the obligation to provide clarification pursuant to Part 

II, 

paragraph 51, of this Annex and in accordance with the facility agreement, or, in the absence of a facility agreement, in accordance with the rules of managed access as specified in Part 

X, 

Section C, of this Annex.

26.

Access to records shall be provided, as appropriate, to provide assurance that there has been no diversion of the declared chemical and that production has been consistent with declarations.

27.

SampUng and analysis shall be undertaken to check for the absence of undedared scheduled chemicals.

28.

Areas to be inspected may include;

(a)

Areas where feed chemicals (readants) are delivered or stored;

(b)

Areas where manipulative processes are performed upon the read­ants prior to addition to the reaction vessels;

(c)

Feed Unes as appropriate from the areas referred to in subparagraph (a) or subparagraph (b) to the reaction vessels together with any associated valves, flow meters, etc.;

(d) The external aspect of the reaction vessels and ancillary equipment;

(e)      Lines from the reaction vessels leading to long- or short-term storage

or to equipment further processing the declared Schedule 2 chemicals;

(f)       Controi equipment associated with any of the items under subparag­

raphs (a) to (e);

(g) Equipment and areas for waste and effluent handling;

(h) Equipment and areas for disposition of chemicals not up to specifica­tion.

29.       The period of inspection shall not last more than 96 hours; howeven

extensions may be agreed between the inspection team and the inspected

State Party.

Notiflcation of inspection

30.       A State Party shall be notified by the Technical Secretariat of the inspec­

tion not less than 48 hours before the arrival of the inspection team at the

plant site to be inspected.

262

24.       Ett anläggningsavtal för en deklarerad fabriksanläggning skaU ingås mel-    Prop. 1992/93:181

lan den inspekterade konventionsstaten och organisationen, inom 90 dagar    Bilaga 1

efter den inledande inspektionens slut, såvida inte den inspekterade konven­tionsstaten och Tekniska sekretariatet är ense om att ett sådant inte är nöd­vändigt. Det skall baseras på ett standardavtal och skall styra inspektionens utförande vid den deklarerade fabriksanläggningen. Avtalet skall specificera inspektionernas frekvens och intensitet liksom detaljerade inspektionsförfa­randen i överensstämmelse med punkterna 25 till 29.

25.

Inspektionens fokus skall vara de(n) deklarerade lista 2-fabrikerna/fabri-ken inom den deklarerade fabriksanläggningen. Om inspektionsgruppen be­gär tillträde till andra delar av fabriksanläggningen skaU tiUträde till dessa områden lämnas i enlighet med skyldigheten att lämna förklaringar enligt del 11, punkt 51, i denna bilaga och i enlighet med anläggningsavtalet, ellen vid avsaknad av anläggningsavtal, i enlighet med reglerna för gradvis till­träde specificerade i del 

X, 

avsnitt C i denna bilaga.

26.

TUlgång till dokumentation skall, när så är lämpUgt, lämnas för att säker­ställa att det inte förekommit någon avledning av deklarerade kemikalier och att produktionen har varit i överensstämmelse med deklarationerna.

27.

Provtagning och analys skall utföras för att kontrollera frånvaron av odeklarerade listade kemikalien

28.

Områden för inspektion kan innefatta

a)

områden där utgångsämnen (reaktanter) levereras eller lagras,

b)

områden där bearbetningsprocesser utförs pä reaktanter före tillsats till reaktionskärlen,

c)

LämpUga påfyllningsrör från områden som det refereras till i a) eller b) till reaktionskärlen tillsammans med tillhörande ventilen flödesmätare etc,

d)   yttre utformning av reaktionskärlen och tiUhörande utrustning,

e)      Rör från reaktionskärlen, som leder till lång- eler kortvarig lagring

eller till utrustning som ytteriigare bereder det deklarerade lista 2-ämnet,

f)       Kontrollutrustning som är förbunden med något av objekten enligt a)

tiUe),

g)   utrustning och områden för avfalls- och avloppshantering,

h) utrustning och områden för omhändertagande av kemikalier som inte svarar mot specifikation.

29.       Inspektionsperioden skall inte vara längre än 96 timman om förlängning

kan emellertid överenskommas mellan inspektionsgruppen och den inspek­

terade konventionsstaten.

Anmälan av inspektion

30.       En konventionsstat skall underrättas av Tekniska sekretariatet om en in­

spektion minst 48 timmar före inspektionsgruppens ankomst till den fabriks­

anläggning som skall inspekteras.

263

c. TRANSFERS TO STATES NOT PARTY TO THIS

Prop. 1992/93:181

CONVENTION

Bilaga 1

31.

Schedule 2 chemicals shall only be transferred to or received from States Parties. This obligation shall take effect three years after entry into force of this Convention.

32.

During this interim three-year period, each State Party shall require an end-use certificate, as specified below, for transfers of Schedule 2 chemicals.. to States not Party to this Convention. For such transfers, each State Party shall adopt the necessary measures to ensure that the transferred chemicals shall only be used for purposes not prohibited under this Convention. Inter-alia, the State Party shall require from the recipient State a certificate stat­ing, in relation to the transferred chemicals;

(a)

That they will only be used for purposes not prohibited under this Convention;

(b)

That they will not be re-transferred;

(c)

Their types and'quantities;

(d) Their end-use(s); and

(e) The name(s) and address(es) of the end-user(s).

264

c. ÖVERFÖRING TILL STATER SOM INTE ÄR

Prop. 1992/93:181

KONVENTIONSSTATER

Bilaga 1

31.

Lista 2-ämnen skall endast överföras till eller erhåUas från konventions­staten Denna förpliktelse skall träda i kraft tre år efter konventionens ikraft­trädande.

32.

Under den treåriga övergångsperioden skall en konventionsstat begära ett slutanvändarintyg, enligt nedanstående specifikation, för överföring av lista 2-ämnen till stater som inte är konventionsstaten För sådana överfö­ringar skall en konventionsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerstäUa att de överförda ämnena endast används för ändamål som ej är förbjudna enligt denna konvention. Konventionsstaten skall bl. a. begära ett intyg från den mottagande staten, yilket ängen i relation tUl de överförda kemika­Uerna,

a)

att de endast kommer att användas för ändamål som inte är förbjudna enligt denna konvention,

b)

att de inte kommer att vidareföras,

c)

deras typer och mängder,

d)  deras slutanvändning, och

e)  slutanvändarnas namn och adressen

265

PART VIII

Prop. 1992/93:181

ACTIVITIES NOT PROHIBITED UNDER THIS

'' 

CONVENTION IN ACCORDANCE WITH ARTICLE

VI

REGIME FOR SCHEDULE 3 CHEMICALS AND FACILITIES RELATED TO SUCH CHEMICALS

A. DECLARATIONS 

Declarations of aggregate national data

1.

The initial and annual declarations to be provided by a State Party pursu­ant to Article 

VI, 

paragraphs 7 and 8, shall include aggregate national data for the previous calendar year on the quantities produced, imported and exported of each Schedule 3 chemical, as well as a quantitative specification of import and export for each country invoived.

2.

Each State Party shall submit:

(a)

InUial declarations pursuant to paragraph 1 not later than 30 days after this Convention enters into force for it; and, starting in the following calendar year,

(b)

Annual declarations not later than 90 days after the end of the previ­ous calendar yean

Declarations of plant sites producing Schedule 3 chemicals

3.

Initial and annual declarations are required for all plant sites that comprise one or more plants which produced during the previous calendar year or are anticipated to produce in the next calendar year more than 30 tonnes of a Schedule 3 chemical.

4.

Each State Party shall submit;

(a)

Initial declarations pursuant to paragraph 3 not later than 30 days after this Convention enters into force for it; and, starting in the following calendar year;

(b)

Annual declarations on past activities not later than 90 days after the end of the previous calendar year;

(c)

Annual declarations on anticipated activities not later than 60 days before the beginning of the following calendar yean Any such activity addi­tionally planned after the annual declaration has been submitted shall be declared not later than five days before this activity begins.

5. Dedarations pursuant to paragraph 3 are generaUy not required for

mixtures containing a low concentration of a Schedule 3 chemical. They are

only required, in accordance with guidelines, in such cases where the ease of

recovery from the mixture of the Schedule 3 chemical and its total weight are

266

DEL VIII

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

VERKSAMHETER SOM INTE AR FÖRBJUDNA

ENLIGT DENNA KONVENTION I ENLIGHET MED

ARTIKEL 

VI

REGELVERK FÖR LISTA 3-ÄMNEN OCH ANLÄGGNINGAR RELATERADE TILL SÅDANA

ÄMNEN

A. DEKLARATIONER 

Deklarationer av sammanlagda nationella data

1.

De inledande och årliga deklarationerna, som skaU avges av varje konven­tionsstat i enlighet med artikel 

VI, 

punkterna 7 och 8, skall innehålla sam­manlagda nationella data för föregående kalenderår rörande de mängder som producerats, importerats och exporterats av varje lista 3-ämne, liksom en kvantitativ specificering av import och export för varje berörd stat.

2.

Varje konventionsstat skall avge

a)

inledande deklarationer enligt punkt 1 inom 30 dagar efter det att konventionen trätt i kraft för staten i fråga, och, med början påföljande ka­lenderår,

b)

årliga deklarationer inom 90 dagar efter utgången av föregående ka­lenderån

Deklarationer av fabriksanläggningar som producerar lista 3-ämnen

3.

Ursprungliga och årliga deklarationer krävs för alla fabriksanläggningar som innefattar en eller flera fabriker som under föregående kalenderår har producerat eUer som under påföljande kalenderår förutses producera mer än 30 ton av ett lista 3-ämne.

4.

Varje konventionsstat skall avge

a)

inledande deklarationer enligt punkt 3 inom 30 dagar efter att kon­ventionen trätt i kraft i för staten i fråga, oeh, med början påföljande kalen­derår,

b)

årliga deklarationer rörande tidigare verksamheter inom 90 dagar ef­ter utgången av föregående kalenderår,

c)

årliga deklarationer rörande förutsedda verksamheter senast 60 da­gar före början av påföljande kalenderår. Varje sådan verksamhet, som där­jämte planerats efter det att de årliga deklarationerna har avgivits, skall de­klareras senast fem dagar innan verksamheten påbörjas.

5.       Deklarationer i enlighet med punkt 3 krävs i allmänhet inte för bland­

ningar som innehåller låga koncentrationer av ett lista 3-ämne. De krävs en­

dast, i enlighet med riktUnjer, i de fall då lättheten att återvinna lista 3-ämnet

från blandningen och dess totala vikt bedöms utgöra en fara för denna kon-

267

deemed to pose a risk to the object and purpose of this Convention. These    Prop. 1992/93:181 guidelines shall be considered and approved by the Conference pursuant to    Bilaga 1 Article VIII, paragraph 21 (i).

6.       Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shall include:

(a)

The name of the plant site and the name of the owner, company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location including the address; and

(c)

The number of plants within the plant site which are declared pursu­ant to Part VII of this Annex.

7.       Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shall also include, for

each plant which is located within the plant site and which falls under the

specifications set forth in paragraph 3, the following information:

(a)

The name of the plant and the name of the owner, company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location within the plant site, including the specific buUd-ing or structure number, if any;

(c)

Its main activities.

8.       Declarations of a plant site pursuant to paragraph 3 shaU also include the

following information on each Schedule 3 chemical above the declaration

threshold;

(a)

The chemical name, common or trade name uséd by the facility, structural formula, and Chemical Abstracts Service registry number, if assigned;

(b)

The approximate amount of production of the chemical in the previ­ous calendar year, on in case of declarations on anticipated activities, anticipated for the next calendar year, expressed in the ranges: 30 to 200 tonnes, 200 to 1,000 tonnes, 1,000 to 10,000 tonnes, 10,000 to 100,000 tonnes, and above 100,000 tonnes; and

(c)

The purposes for which the chemical was or will be produced.

Declarations on past production of Schedule 3 chemicals for chemical weapons purposes

9.       Each State Party shall, not later than 30 days after this Convention enters

into force for it, declare all plant sites comprising plants that produced at

any time since 1 January 1946 a Schedule 3 chemical for chemical weapons

purposes.

10.     Declarations of a plant site pursuant to paragraph 9 shall include;

(a)

The name of the plant site and the name of the ownen company, or enterprise operating it;

(b)

Its precise location ineluding the address;

(c)

For each plant which is located within the plant site, and which falls under the specifications set forth in paragraph 9, the same information as required under paragraph 7, subparagraphs (a) to (c); and

268

ventions syfte och ändamål. Dessa riktlinjer skall granskas och godkännas    Prop. 1992/93:181

av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 i).

Bilaga 1

6.       Deklarationer av fabriksanläggningar i enlighet med punkt 3 skall omfatta

a)

fabriksanläggningens namn och namnet på ägaren, bolaget eller före­taget som driver den,

b)

dess exakta läge inklusive addressen, och

c)

antalet fabriker inom fabriksanläggningen som deklareras enligt del VII i denna bilaga.

7.       Deklarationer för en fabriksanläggning i enlighet med punkt 3 skall också

omfatta, för varje fabrik som är belägen inom fabriksanläggningen och som

faller under speeificeringen som fastställts i punkt 3, följande information

a)

fabrikens namn och namnet på ägaren, bolaget eller företaget som driver den,

b)

dess exakta läge inom fabriksanläggningen, inkluderande specifikt byggnads- eller strukturnummen om sådant finns,

c)

dess huvudsakliga verksamheten

8.       Deklarationerna för en fabriksanläggning enligt punkt 3 skall också om­

fatta följande information om varje lista 3-ämne över deklarationströskeln

a)

det kemiska namnet, trivialnamnet eUer handelsnamnet som används av anläggningen, strukturformeln, och nummer i Chemical Abstract Service register, om sådant finns tilldelat,

b)

ungefärlig produktionsstorlek för ämnet föregående kalenderån el­ler, vid angivande av förutsedda verksamheter för nästkommande kalen­derån uttryckt inom gränser; 30 tUl 200 ton, 200 till 1000 ton, 1000 till 10 000 ton, 10 000 till 100 000 ton oeh över 100 000 ton, oeh

c)

de ändamål för vilka ämnet har producerats eller kommer att produ-

Deklaration av tidigare produktion av lista 3-ämnen ämnade för kemiska vapen.

9.       Varje konventionsstat skall, inom 30 dagar efter det att konventionen trätt

i kraft för staten i fråga, deklarera alla fabriksanläggningar som inbegriper

fabriker vilka någon gång sedan den 1 januari 1946 producerat ett lista 3-

ämne avsett för kemiska vapen.

10.     Deklaration av en fabriksanläggning enligt punkt 9 skall innehålla

a)

fabriksanläggningens namn och namnet på ägare, bolaget eller före­taget som driver den,

b)

dess exakta läge inklusive addressen,

c)

för varje fabrik som är belägen inom fabriksanläggningen och som faller under speeificeringen angiven i punkt 9, samma information som krävs enligt punkt 7, a) till c), oeh

269

(d) For each Schedule 3 chemical produced for chemical weapons    Prop. 1992/93:181

purposes:

Bilaga 1

(i)      The chemical name, common or trade name used by the plant

site for chemical weapons production purposes, structural

formula, and Chemical Abstracts Service registry number, if

assigned; (ii)     The dates when the chemical was produced and the quantity

produced; and (iii)    The location to which the chemical was delivered and the final

product produced there, if known.

Information to States Parties

11.     A list of plant sites declared under this Section together with the informa­

tion provided under paragraphs 6,7 (a), 7 (c), 8 (a) and 10 shaU be transmit­

ted by the Technical Secretariat to States Parties upon request.

B. VERIFICATION 

General

12.

Verification provided for in paragraph 5 of Article 

VI 

shall be carried out through on-site inspections at those declared plant sites which produced during the previous calendar year or are anticipated to produce in the next calendar year in excess of 200 tonnes aggregate of any Schedule 3 chemical above the declaration threshold of 30 tonnes.

13.

The programme and budget of the Organization to be adopted by the Conference pursuant to Artide VIII, paragraph 21 (a), shall contain, as a separate item, a programme and budget for verification under this Section taking into account Part VII, paragraph 13, of this Annex.

14.

Under this Section, the Technical Secretariat shall randomly select plant sites for inspection through appropriate mechanisms, such as the use of specially designed computer software, on the basis of the following weight­ing factors:

(a)

Équitable geographical distribution of inspections; and

(b)

The information on the declared plant sites available to the Tech­nical Secretariat, related to the relevant chemical, the characteristics of the plant site and the nature of the activities carried out there.

15.

No plant site shall receive more than two inspections per year under the provisions of this Section. This, however, shall not limit inspections pursuant to Article 

IX.

16.

In selecting plant sites for inspection under this Section, the Technical Secretariat shall observe the following limitation for the combined number

270

d) för varje lista 3-ämne som producerats med avseende på kemiska va-    Prop. 1992/93:181

pen

Bilaga 1

i) kemiskt namn, trivialnamn och handelsnamn som används av fabriksanläggningen avseende produktion av kemiska vapen, strukturformel, och nummer i Chemical Abstracts Service re­gister, om sådant är tilldelat, ii) de datum då ämnet producerades och producerad kvantitet Ui) den plats som ämnet levererades till och slutprodukten som producerades där,om detta är känt.

Information tUl konventionsstater

11.     En Usta över fabriksanläggningar som deklareras under denna sektion

tillsammans med information som skall tillhandahållas enligt punkterna 6,

7a), 7c), 8a) och 10 skall på begäran överlämnas tiU konventionsstater av

Tekniska sekretariatet.

B. VERIFIKATION 

Allmänt

12.

Verifikation som är föreskriven i punkt 5 i artikel 

VI 

skall utföras genom inspektion på platsen vid sådana deklarerade fabriksanläggningar, som pro­ducerat under föregående kalenderår eller som under påföljande kalenderår förutses producera över 200 ton sammanlagt av något lista 3-ämne över dek­larationströskeln 30 ton.

13.

Organisationens program och budget, som skall antas av konferensen i enlighet med artikel VIII, punkt 21 a), skall innehålla, som en särskild punkt, program och budget för verifikation under detta avsnitt med hänsyn till del VII, punkt 13 i denna bilaga.

14.

Enligt detta avsnitt skall Tekniska sekretariatet slumpmässigt utvälja fa­briksanläggningar som skall inspekteras genom att använda lämpUga meka­nismer, såsom speciellt utarbetade dataprogram, på basis av följande vikt­ningsfaktorer

a)

jämn geografisk fördelning av inspektionen och

b)

den information om deklarerade fabriksanläggningar som finns till­gänglig för Tekniska sekretariatet och som är relaterad till relevant kemika­lie, fabriksanläggningens särdrag och den typ av verksamheter som utförs där,

15.

Ingen fabriksanläggning skall erhålla mer än två inspektioner per år un­der detta avsnitts bestämmelsen Detta skall emellertid inte begränsa inspek­tioner i enlighet med artikel 

IX.

16.

Tekniska sekretariatet skall, när det väljer ut fabriksanläggningar för in­spektion enligt detta avsnitt, beakta följande begränsningar för det samman-

271

of inspections to be received by a State Party per calendar year under this     Prop. 1992/93:181 Part and Part 

IX 

of this Annex; the combined number of inspections shall    Bilaga 1 not exceed three plus 5 per cent of the total number of plant sites declared by a State Party under both this Part and Part 

IX 

of this Annex, or 20 inspec­tions, whichever of these two figures is lowen

Inspection aims

17. At plant sites declared under Section A, the general aim of inspections shaU be to verify that activities are consistent with the information to be provided in declarations. The particular aim of inspections shall be the veri­fication of the absence of any Schedule 1 chemical, especially its production, except if in accordance with Part 

VI 

of this Annex.

Inspection procedures

18. In addition to agreed guidelines, other relevant provisions of this Annex and the Confidentiality Annex, paragraphs 19 to 25 below shaU apply.

19.

There shall be no faciUty agreement, unless requested by the inspected State Party.

20.

The focus of the inspections shall be the declared Schedule 3 plant(s) within the declared plant site. lf the inspection team, in accordance with Part

II, 

paragraph 51, of this Annex, requests access to other parts of the plant site for clarification of ambiguities, the extent of such access shall be agreed between the inspection team and the inspected State Party.

21.     The inspection team may have access to records in situations in which the

inspection team and the inspected State Party agree that such access will

assist in achieving the objectives of the inspection.

22. Sampling and on-site analysis may be undertaken to check for the

absence of undedared scheduled chemicals. In case of unresolved ambiguit­

ies, samples may be analysed in a designated off-site laboratory, subject to

the inspected State Party's agreement.

23.     Areas to be inspected may include:

(a)

Areas where feed chemicals (readants) are delivered or stored;

(b)

Areas where manipulative processes are performed upon the read­ants prior to addition to the reaction vessel;

(c)

Feed lines as appropriate from the areas referred to in subparagraph (a) or subparagraph (b) to the reaction vessel together with any associated valves, flow meters, etc.;

272

lagda antal inspektioner per kalenderår som en konventionsstat skall ta emot    Prop. 1992/93:181 under denna del och under del 

IX 

i denna bilaga: det sammanlagda antalet    Bilaga 1 inspektioner skaU inte överskrida tre plus fem procent av det totala antalet fabriksanläggningan som deklareras av en konventionsstat både under denna del och under del 

IX 

i denna bilaga, eller 20 inspektionen beroende på vilken siffra som är lägst.

Inspektionsmål

17.     Vid fabriksanläggningar som deklareras enligt avsnitt A skall det all­

männa inspektionsmålet vara att kontrollera att verksamheter överensstäm­

mer med den information som skall tillhandahållas i deklarationerna. Det

specifika inspektionsmålet skall vara kontroll av frånvaro av varje lista 1-

ämne, utom om detta är i överensstämmelse med del 

VI 

i denna bilaga.

Inspektionsförfaranden

18.

Utöver överenskomna riktlinjen andra relevanta bestämmelser i denna bilaga och bUagan om förtrolig hantering skall punkterna 19 till 25 nedan gälla.

19.

Något anläggningsavtal skall inte upprättas om det inte begärs av den inspekterade staten.

20.

Inspektionens fokus skall vara de(n) deklarerade lista 3-fabrikerna/fabri-ken inom den deklarerade fabriksanläggningen. Om inspektionsgruppen, i enlighet med del 

II, 

punkt 51 i denna bilaga, begär tillträde till andra delar av fabriksanläggningen för att klarlägga oklarheten skall omfattningen av sådant tiUträde överenskommas meUan inspektionsgruppen och den inspek­terade konventionsstaten.

21.

Inspektionsgruppen skall kunna få tillgång till dokumentation i situatio­ner när inspektionsgruppen och den inspekterade konventionsstaten kom­mer överens om att sådant tillträde skulle bidra till att inspektionsmålen upp­nås.

22.

Provtagning och analys på platsen skall kunna företagas för att kontrol­lera frånvaro av odeklarerade listade ämnen. I fall av olösta oklarheter skall prov kunna analyseras vid ett utsett laboratorium på annan plats, med den inspekterade konventionsstatens samtycke.

23.

Inspekterade områden kan inkludera

a)

områden där utgångsmaterial (reaktanter) levereras eller lagras,

b)

områden där bearbetningsprocesser utförs på reaktanterna före till­sats till reaktionskärlet,

c)

tillämpliga påfyllningsrör från områden som nämns i a) eller b) till reaktionskärlet tillsammans med tillhörande ventUer, flödesmätare etc.

273

18 Riksdagen 1992/93. 1 samL Nr 181

(d) The external aspect of the reaction vessels and ancillary equipment;    Prop. 1992/93:181

(e)    Lines from the reaction vessels leading to long- or short-term storage   Bilaga 1

or to equipment further processing the declared Schedule 3 chemicals;

(f)     Controi equipment associated with any of the items under subparag­

raphs (a) to (e);

(g) Equipment and areas for waste and effluent handling;

(h) Equipment and areas for disposition of chemicals not up to specifica­tion.

24.     The period of inspection shall not last more than 24 hours; however,

extensions may be agreed between the inspection team and the inspected

State Party.

Notiflcation of inspection

25.     A State Party shall be notified by the Technical Secretariat of the inspec­

tion not less than 120 hours before the arrival of the inspection team at the

plant site to be inspected.

C. TRANSFERS TO STATES NOT PARTY TO THIS CONVENTION

26.     When transferring Schedule 3 chemicals to States not Party to this

Convention, each State Party shall adopt the necessary measures to ensure

that the transferred chemicals shall only be used for purposes not prohibited

under this Convention. Inter alia, the State Party shall require from the

recipient State a certificate stating, in relation to the transferred chemicals;

(a)

That they will only be used for purposes not prohibited under this Convention;

(b)

That they will not be re-transferred;

(c)

Their types and quantities;

(d) Their end-use(s); and

(e) The name(s) and address(es) of the end-user(s).

27.     Five years after entry into force of this Convention, the Conference shall

consider the need to establish other measures regarding transfers of Sched­

ule 3 chemicals to States not Party to this Convention.

274

d)                                                                         reaktionskärlens och tillhörande utrustnings yttre utformning,

Prop. 1992/93:181

e)     rör från reaktionskärlen som leder till lång- eller kortvariga lager eller   Bilaga 1

tUl utrustning för ytterligare beredning av det deklarerade lista 3-ämnet,

f)     Kontrollutrustning som är förbunden med något av objekten enligt

punkterna a) till e),

g)  Utrustning och områden för avfalls- och avloppshantering,

h) Utrustning och områden för omhändertagande av kemikalier som inte svarar mot specifikation.

24.     Inspektionsperioden skall inte vara längre än 24 timman om förlängning

kan emellertid överenskommas mellan inspektionsgruppen och den inspek­

terade konventionsstaten.

Notiflkation av inspektion

25.     En konventionsstat skall underrättas av Tekniska sekretariatet om en in­

spektion minst 120 timmar innan inspektionsgruppen anländer tiU den fa­

briksanläggning som skall inspekteras.

C. ÖVERFÖRING TILL STATER SOM EJ ÄR KONVENTIONSSTATER

26.     Vid överföring av lista 3-ämnen till stater som ej är konventionsstaten

skall en konventionsstat vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att

överförda kemikalier endast skall användas för ändamål som ej är förbjudna

enligt denna konvention. Konventionsstaten skall bl. a. begära ett intyg från

den mottagande staten, vUket rörande de överförda kemikalierna fastslår

a)

att de endast skall användas till ändamål som ej är förbjudna enUgt denna konvention,

b)

att de inte kommer att vidareföras,

c)

deras typer och mängder,

d)  deras slutanvändning och

e)  slutanvändarens/användarnas namn och adress(er).

27.     Fem år efter konventionens ikraftträdande skall tonferensen överväga

behovet att införa andra åtgärder rörande överföring av lista 3-ämnen till

stater som ej är konventionsstaten

275

PART 

IX

Prop. 1992/93:181

ACTIVITIES NOT PROHIBITED UNDER THIS

'' 

CONVENTION IN ACCORDANCE WITH ARTICLE

VI

REGIME FOR OTHER CHEMICAL PRODUCTION FACILITIES

A. DECLARATIONS

List of other chemical production facilities

1.       The initial declaration to be provided by each State Party pursuant to

Article 

VI, 

paragraph 7, shall include a list ofall plant sites that;

(a)

Produced by synthesis during the previous calendar year more than 200 tonnes of unscheduled discrete organic chemicals; or

(b)

Comprise one or more plants which produced by synthesis during the previous calendar year more than 30 tonnes of an unscheduled discrete organic chemical containing the elements phosphorus, sulfur or fluorine (hereinafter referred to as "PSF-plants" and "PSF-chemical").

2.

The list of other chemical production facUities to be submitted pursuant to paragraph 1 shall not include plant sites that exclusively produced explos­ives or hydrocarbons.

3.

Each State Party shall submit its hst of other chemical production facilities pursuant to paragraph 1 as part of its initial declaration not later than 30 days after this Convention enters into force for it. Each State Party shall, not later than 90 days after the beginning of each following calendar yean provide annually the information necessary to update the list.

4.

The list of other chemical production facilities to be submitted pursuant to paragraph 1 shall include the following information on each plant sUe;

(a)

The name of the plant site and the name of the ownen company, or enterprise operating it;

(b)

The precise location of the plant site including its address;

(c)

Its main activities; and

(d)    The approximate number of plants producing the chemicals speci­

fied in paragraph 1 in the plant site.

5.       With regard to plant sites listed pursuant to paragraph 1 (a), the list shall

also include information on the approximate aggregate amount of

production of the unscheduled discrete organic chemicals in the previous

calendar year expressed in the ranges; under 1,000 tonnes, 1,000 to 10,000

tonnes and above 10,000 tonnes.

276

DEL 

IX

Prop. 1992/93:181

VERKSAMHETER SOM EJ ÄR FÖRBJUDNA

' 

ENLIGT DENNA KONVENTION I ENLIGHET MED ARTIKEL 

VI

REGELVERK FÖR ANDRA KEMISKA PRODUKTIONSANLÄGGNINGAR

A. DEKLARATIONER

Lista över andra kemiska produktionsanläggningar

1.       Den inledande deklarationen, som skall avges av varje konventionsstat

enligt artikel 

VI, 

punkt 7, skall omfatta en lista över alla fabriksanläggningar

som

a)

föregående kalenderår genom syntes producerade mer än 200 ton av ej listade diskreta organiska kemikalien eller

b)

innefattar en eller flera fabriker, som föregående kalenderår genom syntes producerade mer än 30 ton av en ej listad diskret organisk kemikalie, som innehåller elementen fosfon svavel eller fluor (nedan kaUade "PSF-fa-. briker" och "PSF-kemikalier").

2.

Listan över andra kemiska produktionsanläggningan som skall avges en­ligt punkt 1, skaU inte innefatta fabriksanläggningan som enbart producerar explosivämnen eller kolväten.

3.

Varje konventionsstat skall avge sin lista över andra kemiska produktions­anläggningar enUgt punkt 1 som en del av sin inledande deklaration inom 30 dagar efter att konventionen trätt i kraft i förhållande till staten i fråga. Varje konventionsstat skall inom 90 dagar efter början av varje efterföljande ka­lenderår årligen avge den information, som är nödvändig för att uppdatera listan.

4.

Listan över andra kemiska produktionsanläggningar som skall avges enligt punkt 1 skall omfatta följande information för varje fabriksanläggning;   .

a)

fabriksanläggningens namn och namnet på ägaren, bolaget eller före­taget som driver den,

b)

dess exakta läge inklusive adressen,

c)

dess huvudsakliga verksamheten och

d)     ungefärligt antal fabriker som producerar kemikalien specificerade i

punkt 1, i fabriksanläggningen.

5.       Beträffande fabriksanläggningar Ustade i enlighet med punkt 1 a) skall Us­

tan också innehålla information om ungefärlig sammanlagd producerad

mängd av den ej listade diskreta organiska kemikalien under föregående ka­

lenderår uttryckt inom gränser; under 1 000 ton, 1 000 ton till 10 000 ton och

över 10 000 ton.

277

6.       With regard to plant sites Usted pursuant to paragraph 1 (b), the Ust shall    Prop. 1992/93:181

also speeify the number of PSF-plants within the plant site and include    Bilaga 1

information on the approximate aggregate amount of production of PSF-

chemicals produced by each PSF-plant in the previous calendar year expre­ssed in the ranges: under 200 tonnes, 200 to 1,000 tonnes, 1,000 to 10,000 tonnes and above 10,000 tonnes.

Assistance by the Technical Secretariat

7.       If a State Party, for administrative reasons, deems it necessary to ask for

assistance in compiling its list of chemical production facilities pursuant to

paragraph 1, it may request the Technical Secretariat to provide such assist­

ance. Questions as to the completeness of the list shall then be resolved

through consultations between the State Party and the Technical Secretariat.

Information to States Parties

8.       The lists of other chemical production facilities submitted pursuant to

paragraph 1, including the information provided under paragraph 4, shall be

transmitted by the Technical Secretariat to States Parties upon request.

B. VERIFICATION 

General

9. Subject to the provisions of Section C, verification as provided for in

Article 

VI, 

paragraph 6, shall be carried out through on-site inspection at:

(a)

Plant sites listed pursuant to paragraph 1 (a); and

(b)

Plant sUes Usted pursuant to paragraph 1 (b) that comprise one or more PSF-plants which produced during the previous calendar year more than 200 tonnes of a PSF-chemical.

10.

The programme and budget of the Organization to be adopted by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (a), shall contain, as a separate item, a programme and budget for verification under this Section after its implementation has started.

11.

Under this Section, the Technical Secretariat shaU randomly select plant sites for inspection through appropriate mechanisms, such as the use of speciaUy designed computer software, on the basis of the foUowing weight­ing factors;

(a)

Équitable geographical distribution of inspections;

(b)

The information on the Usted plant sites available to the Technical Secretariat, related to the characteristics of the plant site and the activities carried out there; and

(c)

Proposals by States Parties on a basis to be agreed upon in accord­ance with paragraph 25.

278

6.       Beträffande fabriksanläggningar som listats enligt punkt 1 b) skall listan    Prop. 1992/93:181

också specificera antalet PSF-fabriker inom fabriksanläggningen och inne-    Bilaga 1

fatta information om ungefärliga sammanlagda producerade mängden av PSF-kemikalier producerad av varje PSF-fabrik under föregående kalen­derår uttryckt inom gränser: under 200 ton, 200 till 1 000 ton, 1 000 tiU 10 000 ton och över 10 000 ton.

Bistånd från Tekniska sekretariatet

7.       Om en konventionsstat av administrativa skäl bedömer det nödvändigt att

begära hjälp vid upprättande av sin lista över kemiska produktionsanlägg­

ningar enligt punkt 1, kan den begära att Tekniska sekretariatet bistår med

sådan hjälp. Frågor rörande listans fullständighet skall lösas genom samråd

mellan konventionsstaten och Tekniska sekretariatet.

Information till konventionsstater

8.       Listan över andra kemiska produktionsanläggningar avgivna i enlighet

med punkt 1, inklusive den information som skall tillhandahållas enligt

punkt 4, skall på begäran överlämnas av Tekniska sekretariatet till konven­

tionsstaten

B. VERIFIKATION 

Allmänt

9.       Verifikation i enlighet med artikel 

VI 

punkt 6 och med tillämpning av be­

stämmelserna i avsnitt C, skall utföras genom inspektioner på platsen vid

a)

fabriksanläggningar listade enligt punkt 1 a), och

b)

fabriksanläggningar listade enligt punkt 1 b), vilka innehåller en eller flera PSF-fabriker, som under föregående kalenderår producerat mer än 200 ton av en PSF-kemikalie.

10.

Organisationens program och budget, som skall antas av konferensen enUgt artikel VIII, punkt 21 a), skall som en särskild punkt innehålla pro­gram och budget för verifikation under detta avsnitt efter det att dess genom­förande har inletts.

11.

Under detta avsnitt skall Tekniska sekretariatet slumpmässigt utvälja fa­briksanläggningar för inspektion genom lämpliga mekanismer, såsom an­vändning av ett speciellt utformat dataprogram på basis av följande vikt­ningsfaktorer:

a)

jämn geografisk fördelning av inspektioner

b)

den information som Tekniska sekretariatet har om de listade fa­briksanläggningarna och som är relaterad till anläggningens särdrag och de verksamheter som utförs dän och

c)

förslag från konventionsstater på basis av vad som överenskommes enligt punkt 25.

279

12.

No plant site shaU receive more than two inspections per year under the provisions of this Section. This, howeven shall not Umit inspections pursuant to Article 

IX.

13.

In selecting plant sites for inspection under this Section, the Technical Secretariat shall observe the following limitation for the combined number of inspections to be received by a State Party per calendar year under this Part and Part VIII of this Annex; the combined number of inspections shall not exceed three plus 5 per cent of the total number of plant sites declared by a State Party under both this Part and Part VIII of this Annex, or 20 inspections, whichever of these two figures is lowen

Prop. 1992/93:181 Bilaga 1

Inspection aims

14.     At plant sites listed under Section A, the general aim of inspections shall

be to verify that activities are consistent with the information to be provided

in declarations. The particular aim of inspections shall be the verification of

the absence of any Schedule 1 chemical, especially its production, except if

in accordance with Part 

VI 

of this Annex.

Inspection procedures

15.

In addition to agreed guidelines, other relevant provisions of this Annex and the ConfidentiaUty Annex, paragraphs 16 to 20 below shall apply.

16.

There shall be no facility agreement, unless requested by the inspected State Party.

17.

The focus of inspection at a plant site selected for inspection shall be the plant(s) producing the chemicals specified in paragraph 1, in particular the PSF-plants listed pursuant to paragraph 1 (b). The inspected State Party shall have the right to manage access to these plants in accordance with the rules of managed access as specified in Part 

X, 

Section C, of this Annex. If the inspection team, in accordance with Part 

II, 

paragraph 51, of this Annex, requests access to other parts of the plant site for clarification of ambiguities, the extent of such access shall be agreed between the inspection team and the inspected State Party.

18.

The inspection team may have access to records in situations in which the inspection team and the inspected State Party agree that such access will assist in achieving the objectives of the inspection.

19.     Sampling and on-site analysis may be undertaken to check for the

absence of undedared scheduled chemicals. In cases of unresolved ambiguit-

280

12.

Ingen fabriksanläggning skall erhålla mer än två inspektioner per år en-    Prop. 1992/93:181 ligt bestämmelserna i detta avsnitt. Detta skall emellertid inte begränsa in-    Bilaga 1 spektioner enligt artikel 

IX.

13.

Tekniska sekretariatet skall, när det väljer ut fabriksanläggningar för in­spektion enligt detta avsnitt, beakta följande begränsningar för det samman­lagda antal inspektioner per kalenderår som en konventionsstat skall ta emot enligt denna del och enligt del VII i denna bilaga: det sammanlagda antalet inspektioner skall inte överskrida tre plus fem procent av totalantalet fa­briksanläggningar som deklareras av en konventionsstat både under denna del och under del VIII i denna bilaga, eller 20 inspektioner, beroende på vilken av siffrorna som är lägst.

Inspektionsmål

14.     Vid fabriksanläggnningar som listats enligt avsnitt A skall det aUmänna

inspektionsmålet vara att kontrollera att verksamheter är i överensstäm­

melse med den information som skall tillhandahållas i deklarationen Det

specifika inspektionsmålet skall vara kontroll av frånvaro av varje lista 1-

ämne , speciellt dess produktion, utom om det är i överensstämmelse med

del 

VI 

i denna bilaga.

Inspektionsförfaranden

15.

Utöver överenskomna riktUnjen andra relevanta bestämmelser i denna bilaga oeh bUagan om förtrolig hantering skall punkterna 16 till 20 nedan gälla.

16.

Något anläggningsavtal skall inte upprättas såvida det inte begärs av den inspekterade konventionsstaten.

17.

Vid inspektion av en fabriksanläggning utvald för inspektion skall fokus vara de fabriker/fabriken som producerar ämnen som specificeras i punkt 1, särskilt de PSF-fabriker som listats enligt punkt 1 b). Den inspekterade konventionsstaten skall ha rätt att styra tillträdet till dessa fabriker i enlighet med de regler rörande gradvis tillträde specificerade i del 

X, 

avsnitt C i denna bilaga. Om inspektionsgruppen, i enlighet med del 

II, 

punkt 51 i denna bilaga, begär tillträde till andra delar av fabriksanläggningen för att klarlägga oklarheten skall omfattningen av av sådant tillträde överenskom­mas mellan inspektionsgruppen och den inspekterade konventionsstaten.

18.

Inspektionsgruppen skall kunna få tillträde till dokumentation i situatio­ner när inspektionsgruppen och den inspekterade konventionsstaten kom­mer överens om att sådant tillträde skulle medverka till att inspektionsmålen uppnås.

19.

Provtagning och analys på platsen skall kunna företagas för att kontrol­lera frånvaro av ej deklarerade listade ämnen. 1 faU av olösta oklarheter.

281

ies, samples may be analysed in a designated off-site laboratory, subject to    Prop. 1992/93:181

the inspected State Party's agreement.

Bilaga 1

20.     The period of inspection shaU not last more than 24 hours; howeven

extensions may be agreed between the inspection team and the inspected

State Party.

Notiflcation of Inspection

21.     A State Party shaU be notified by the Technical Secretariat of the inspec­

tion not less than 120 hours before the arrival of the inspection team at the

plant site to be inspected.

C. IMPLEMENTATION AND REVIEW OF SECTION B

Implementation

22.

The implementation of Section B shaU start at the beginning of the fourth year after entry into force of this Convention unless the Conference, at its regular session in the third year after entry into force of this Convention, decides otherwise.

23.

The Director-General shall, for the regular session of the Conference in the third year after entry into force of this Convention, prepare a report which outlines the experience of the Technical Secretariat in implementing the provisions of Parts VII and VIII of this Annex as well as of Section A of this Part.

24.

At its regular session in the third year after entry into force of this Convention, the Conference, on the basis of a report of the Director-General, may also decide on the distribution of resources available for veri­fication under Section B between "PSF-plants" and other chemical production facilities. Otherwise, this distribution shall be left to the expertise of the Technical Secretariat and be added to the weighting factors in para­graph 11.

25.

At its regular session in the third year after entry into force of this Convention, the Conference, upon advice of the Executive CouncU, shall decide on which basis (e.g. regional) proposals by States Parties for inspec­tions should be presented to be taken into account as a weighting factor in the seledion process specified in paragraph 11.

Review

26.     At the first special session of the Conference convened pursuant to

Article VIII, paragraph 22, the provisions of this Part of the Verification

Annex shall be re-examined in the light of a comprehensive review of the

282

skall prov kunna analyseras vid ett utsett laboratorium på annan plats, med   Prop. 1992/93:181

den inspekterade konventionsstatens samtycke.

Bilaga 1

20.     Inspektionsperioden skall inte vara mer än 24 timman föriängning kan

emellertid överenskommas mellan inspektionsgruppen och den inspekte­

rade konventionsstaten.

Anmälan av inspektion

21.     En konventionsstat skall underrättas av Tekniska sekretariatet om en in­

spektion minst 120 timmar före inspektionsgruppens ankomst till den fa­

briksanläggning som skall inspekteras.

C. GENOMFÖRANDE OCH ÖVERSYN AV AVSNITT B

Genomförande

22.

Genomförandet av avsnitt B skall påbörjas vid början av det fjärde året efter konventionens ikraftträdande såvida inte konferensen har beslutat an­norlunda vid sin ordinarie session tredje året efter konventionens ikraftträ­dande.

23.

Generaldirektören skall iordningställa en rapport för konferensens ordi­narie möte tredje året efter konventionens ikraftträdande, vilken skall ge grunddragen av Tekniska sekretariatets erfarenheter av genomförandet av bestämmelserna i delarna VII och VIII i denna bilaga liksom avsnitt A i denna del.

24.

Vid sin ordinarie session tredje året efter konventionens ikraftträdande får konferensen också besluta, på basis av generaldirektörens rapport, om fördelningen av resurser som är tillgängliga för verifikation under avsnitt B mellan "PSF-fabriker" och andra anläggningar för kemisk produktion. I an­nat fall skall denna fördelning lämnas till Tekniska sekretariatets expertis och läggas till viktningsfaktorerna i punkt 11.

25.

Vid sin ordinarie session tredje året efter konventionens ikraftträdande skall konferensen, efter råd från Verkställande rådet, besluta på vilken grund (tex regionalt) förslag skall överlämnas från konventionsstater för att beaktas som viktningsfaktorer i urvalsprocessen, som denna specificeras i punkt 11.

Översyn

26.     Vid konferensens första extrasession, sammankallad enligt artikel VIII,

punkt 22, skall bestämmelserna i denna del av verifikationsbilagan ses över

i ljuset av en total översyn av den fullständiga verifikationsregimen för den

283

overall verification regime for the chemical industry (Article 

VI, 

Parts VII   Prop. 1992/93:181 to 

IX

of this Annex) on the basis of the experience gained. The Conference   Bilaga 1 shall then make recommendations so as to improve the effectiveness of the verification regime.

284

kemiska industrin (artikel

VI, 

delarna VII till 

IX 

i denna bilaga) baserad på    Prop. 1992/93:181 vunnen erfarenhet. Konferensen skall sedan ge rekommendationer i syfte att    Bilaga 1 förbättra verifikationsregimens effektivitet.

285

PARTX

Prop. 1992/93:181

CHALLENGE INSPECTIONS PURSUANT TO

'' 

ARTICLE 

IX

A. DÉSIGNATION AND SELECTION OF

INSPECTORS AND INSPECTION ASSISTANTS

1.

Challenge inspections pursuant to Article 

IX 

shall only be performed by inspectors and inspection assistants especially designated for this function. In order to designate inspectors and inspection assistants for challenge inspections pursuant to Article 

IX, 

the Director-General shall, by selecting inspectors and inspection assistants from among the inspectors and inspec­tion assistants for routine inspection activities, establish a list of proposed inspectors and inspection assistants. It shall comprise a sufficiently large number of inspectors and inspection assistants having the necessary quali­fication, experience, skill and training, to allow for flexibility in the seledion of the inspectors, taking into account their availability, and the need for rota­tion. Due regard shall be paid also to the importance of selecting inspectors and inspection assistants on as wide a geographical basis as possible. The désignation of inspectors and inspection assistants shall follow the procedures provided for under Part 

II, 

Section A, of this Annex.

2.

The Director-General shaU determine the size of the inspection team and select its members taking into account the circumstances of a particular request. The size of the inspection team shall be kept to a minimum necess­ary for the proper fulfilment of the inspection mandate. No national of the requesting State Party or the inspected State Party shall be a member of the inspection team.

B. PRE-INSPECTION ACTIVITIES

3.       Before submitting the inspection request for a challenge inspection, the

State Party may seek confirmation from the Director-General that the Tech­

nical Secretariat is in a position to take immediate action on the request. If

the Director-General cannot provide such confirmation immediately, he

shall do so at the earliest opportunity, in keeping with the order of requests

for confirmation. He shall also keep the State Party informed of when it is

likely that immediate action can be taken. Should the Director-General

reach the conclusiön that timely action on requests can no longer be taken,

he may ask the Executive Council to take appropriate action to improve the

situation in the future.

Notiflcation

4.       The inspection request for a challenge inspection to be submitted to the

Executive CouncU and the Director-General shall contain at least the follow­

ing information;

286

DELX

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

INSPEKTIONER PA UPPFORDRAN I ENLIGHET MED ARTIKEL 

IX

A. UTNÄMNING OCH UTVÄLJANDE AV

INSPEKTÖRER

1.

Inspektioner på uppfordran i överensstämmelse med artikel 

IX 

skall en­dast utföras av inspektörer och inspektionsassistenter som speciellt utnämnts för denna funktion. För att utnämna inspektörer och inspektionsassistenter för inspektioner på uppfordran i överensstämmelse med artikel 

IX,

skaU ge­neraldirektören, genom att utvälja inspektörer och inspektionsassistenter bland inspektörer och inspektionsassistenter för rutininspektionen upprätta en lista över föreslagna inspektörer och inspektionsassistenten Denna skall omfatta ett tUlräckligt stort antal inspektörer och inspektionsassistenten som har tillräckliga kvaUfikationen erfarenhet, skicklighet och träning, för att möjliggöra flexibilitet vid utväljande av inspektörer, under beaktande av de­ras tillgänglighet och behovet av rotation. Vederbörlig hänsyn skall tas till vikten av att välja ut inspektörer och inspektionsassistenter på så vid geogra­fisk basis som möjligt. Utnämnande av inspektörer och inspektionsassisten­ter skall följa förfarandena, som anges i del 

II, 

avsitt A i denna bilaga.

2.

Generaldirektören skall besluta om inspektionsgruppens storlek och välja ut dess medlemmar under beaktande av de omständigheter som föreligger vid begäran i fråga. Inspektionsgruppens storlek skall hållas till det mini­mum som är nödvändigt för korrekt fullgörande av inspektionsmandatet. Ingen medborgare från den begärande eller inspekterade konventionsstaten skall vara medlem i inspektionsgruppen.

B. VERKSAMHETER FÖRE INSPEKTION

3.       Innan en konventionsstat avger en begäran om en inspektion på uppford­

ran kan konventionsstaten begära bekräftelse från generaldirektören av att

Tekniska sekretariatet är i stånd att omedelbart åtgärda begäran. Om gene­

raldirektören inte kan ge sådan bekräftelse omedelbart, skall han göra detta

snarast möjligt under iakttagande av den turordning som råder för bekräf­

telse av inkomna begäranden. Han skall också hålla konventionsstaten un­

derrättad om, när det är troligt att åtgärder kan vidtas. Om generaldirektö­

ren skulle dra slutsatsen att det inte längre är möjligt att i tid vidta åtgärder

på begäran, får han be Verkställande rådet att vidta lämpliga åtgärder för att

förbättra situationen i framtiden.

Anmälan

4.       En begäran om inspektion på uppfordran, som skaU avges till Verkstäl­

lande rådet oeh generaldirektören, skall innehålla åtminstone följande infor­

mation:

287

(a)

The State Party to be inspected and, if applicable, the Höst State;      Prop. 1992/93:181

(b)

The point of entry to be used;

Bilaga 1

(c)

The size and type of the inspection site;

(d)    The concern regarding possible non-compliance with this Conven­

tion including a specification of the relevant provisions of this Convention

about which the concern has arisen, and of the nature and circumstances of

the possible non-compliance as well as all appropriate information on the

basis of whieh the concern has arisen; and

(e) The name of the observer of the requesting State Party.

The requesting State Party may submit any additional information it deems necessary.

5.

The Director-General shall within one hour acknowledge to the request­ing State Party receipt of its request. .

6.

The requesting State Party shaU notify the Director-General of the loca­tion of the inspection site in due time for the Director-General to be able to provide this information to the inspected State Party not less than 12 hours before the planned arrival of the inspection team at the point of entry.

7.

The inspection site shall be designated by the requesting State Party as specifically as possible by providing a site diagram related to a reference point with geographic coordinates, specified to the nearest second if poss­ible. lf possible, the requesting State Party shall also provide a map with a general indication of the inspection site and a diagram specifying as precisely as possible the requested perimeter of the site to be inspected.

8.

The requested perimeter shall;

(a)

Run at least a 10 metre distance outside any buildings or other struc­tures;

(b)

Not cut through existing security endosures; and

(c)

Run at least a 10 metre distance outside any existing security endos­ures that the requesting State Party intends to include within the requested perimeter.

9.       If the requested perimeter does not conform with the specifications of

paragraph 8, it shall be redrawn by the inspection team so as to conform with

that provision.

10.

The Director-General shall, not less than 12 hours before the planned arrival of the inspection team at the point of entry, inform the Executive Council about the location of the inspection site as specified in paragraph 7.

11.

Contemporaneously with informing the Executive Council according to paragraph 10, the Director-General shall transmit the inspection request to the inspected State Party including the location of the inspection site as speci­fied in paragraph 7. This notification shall also include the information speci­fied in Part 

II, 

paragraph 32, of this Annex.

288

a)

konventionsstaten somskall inspekteras och,: om så är tillämpligt,'

. Prop. 1992/93:181 värdstaten, '     '      .          .   - !         ...'                              ....' .

.Bilaga L : :,';i;-

b)

den plats för inresa som skall användas,

-.ii-': i

c)

inspektionsplatsens storlek och att

d)     den farhåga som hyses rörande möjlig icke-efterlevnad av denna kon-

,. .,,,..      ...,.,.:

vention innefattande en specificering av den relevanta bestämmelsen i kon­

ventionen om vilken farhåga här uppstått'sariit arteri'äv och omständighe-

       -  i!-              I

terna rörande den möjliga icke-efterlevnad liksöm alllämplig information

i       - .  -'. >'.

som farhågan är grundad på, och '          '               '              ''     '

.1     i , i-i   ..bj;

e)  namn på observatören från den begärande konventionsstalen.'   

' -       : '

Den begärande konventionsstaten kan delge ytterligare information, söm

       ''.:',:'

den bedömer nödvändig...

..,

5.                                                                                  Generaldirektören skall inomen timme bekräfta mottagandet av begäran

'

till den begärande koriventionsstaten:

'

''

6.

Den begärande konventionsstaten skall meddela generaldirektören in­spektionsplatsens belägenhet i så god tid att generaldirektören hinner för-, medla denna information till den inspekterade konvenlionsstaten senast 12      . timmar före inspektionsgruppens planerade ankomst till platsen för inresan.

7.

Inspektionsplatsen skaU anges så noggrannt som möjligt av den begärande'   ':

...)'. konventionsstaten genom att tillhandahålla en karta över platsen i förhål­lande till en referenspunkt med, geografiska koordinaten som om möjUgt

,.?   ;, specificeras till närmaste sekund. Den begärande konventionsstaten skall,

.    ._, om möjligt också tillhandahålla en karta,med ett allmänt angivande av,in-.                      .,..'> spektionsplatsen och en karta som så noggrannt spm möjligt specificerar in-    , spektionsplatsens begärda avgränsning.,    ,,                       ,   .                                         ..,'

8.

Den begärda avgränsningen skäll

'

    '   ;;    '     ,  ;.'-

a)

dras på ett avstånd av minst 10 meter utanför varje byggnad eller an-

      '' nan struktur,                                                                                -              '             '    ' -

b)

inte skära genom befintliga säkerhetsinhägnäder, och

     '     "'-   

c)

dras på ett avstånd äv ininst 10 meter utanför varje befintlig säker-'      '  '- ' 

' hetsinhägnad, som den begärande koriventionsstaten avser att innefatta '                   '" inom den begärda avgränsningen.                                                                     -'    ':;..

9.                                                                      Om den begärda avgränsningen inte stämmer överens med speeificeringen           ,     ,         ; _ ,

i punkt 8, skall den ritas om av inspektionsgruppen så att den stämmer över-     ,  ; .,.             ,   .,

ens med denna bestämmelse.

,

:. .     . 

10.

Generaldirektören skall senast 12 timmar före inspektionsgruppens pla­nerade ankomst till platsen för inresan informera Verkställande rådet om in-   ,

.... spektionsplatsens belägenhet enligt speeificeringen i punkt 7.

11.

Samtidigt som generaldirektören informerar Verkställande rådet i enlig-

,   , , het med punkt 10 skall han till den inspekterade konventionsstaten över-       .,.,   , .      ,,    ,, sända inspektionsbegäran, tillsammans med inspektipnsplatsens belägenhet        , ,.

enligt specificering i punkt 7. Denna anmälan skall också innefatta den infor­mation som specificerats i del 

II,

punkt 32, i denna bilaga.

289

19 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

12.     Upon arrival of the inspection team at the point of entry, the inspected    Prop. 1992/93:181

State Party shall be informed by the inspection team of the inspection    Bilaga 1

mandate.

Entry into the territory of the inspected State Party or the Höst State

13.

The Director-General shall, in accordance with Article 

IX, 

paragraphs 13 to 18, dispatch an inspection team as soon as possible after an inspection request has been received. The inspection team shall arrive at the point of entry specified in the request in the minimum time possible, consistent with the provisions of paragraphs 10 and 11.

14.

If the requested perimeter is acceptable to the inspected State Party, it shall be designated as the final perimeter as early as possible, but in no case later than 24 hours after the arrival of the inspection team at the point of entry. The inspected State Party shall transport the inspection team to the final perimeter of the inspection site. If the inspected State Party deems it necessary, such transportation may begin up to 12 hours before the expiry of the time period specified in this paragraph for the désignation of the final perimeten Transportation shall, in any case, be completed not later than 36 hours after the arrival of the inspection team at the point of entry.

15.

For aU declared facilities, the procedures in subparagraphs (a) and (b) shall apply. (For the purposes of this Part, "declared facility" means all facil­ities declared pursuant to Articles III, 

IV, 

and V. With regard to Article 

VI, 

"declared facility" means only facilities declared pursuant to Part 

VI 

of this Annex, as well as declared plants specified by declarations pursuant to Part VII, paragraphs 7 and 10 (c), and Part VIII, paragraphs 7 and 10 (c), of this Annex.)

(a)

If the requested perimeter is contained within or conforms with the declared perimeter, the declared perimeter shall be considered the final peri­meter. The final perimeter may, however, if agreed by the inspected State Party, be made smaller in order to conform with the perimeter requested by the requesting State Party.

(b)

The inspected State Party shall transport the inspection team to the final perimeter as soon as practicable, but in any case shall ensure their arrival at the perimeter not later than 24 hours after the arrival of the inspec­tion team at the point of entry.

Altemative determination of flnal perimeter

16.     At the point of entry, if the inspected State Party cannot accept the

requested perimeter, it shall propose an altemative perimeter as soon as

possible, but in any case not later than 24 hours after the arrival of the inspec­

tion team at the point of entry. In case of differences of opinion, the inspec-

290

12.     När inspektionsgruppen anlänt till platsen för inresan skall den inspekte-    Prop. 1992/93:181

rade staten bli informerad av inspektionsgruppen om inspektionsmandatet.    Bilaga 1

TUlträde till den inspekterade konventionsstatens eller värdstatens territorium

13.

Generaldirektören skall, i enlighet med artikel 

IX, 

punkterna 13 till 18, avsända en inspektionsgrupp så snart som möjligt efter det att en inspek­tionsbegäran inkommit. Inspektionsgruppen skall anlända till den i begäran specificerade platsen för inresa på kortast möjliga tid, i enlighet med bestäm­melserna i punkterna 10 och 11.

14.

Om den begärda avgränsningen är godtagbar för den inspekterade kon­ventionsstaten, skall den fastställas som den slutiiga avgränsningen så snart som möjligt, men i varje fall senast 24 timmar efter inspektionsgruppens an­komst till platsen för inresan. Den inspekterade konventionsstaten skall transportera inspektionsgruppen till inspektionsplatsens slutliga avgräns­ning. Om den inspekterade konventionsstaten anser det vara nödvändigt skall sådan transport kunna börja upp till 12 timmar innan tidsperioden som specificerats i denna punkt för fastställande av den slutliga avgränsningen har löpt ut. Transporten skall i varje faU avslutas senast 36 timmar efter in­spektionsgruppens ankomst till platsen för inresan.

15.

För alla deklarerade anläggningar skall förfarandena i a) och b) gälla. (1 denna del avses med "deklarerade anläggningar" alla anläggningar som deklareras i enUghet med artiklarna 111, 

IV 

och V. Vad gäller artikel 

VI, 

av­ses med "deklarerade anläggningar" endast anläggningar som deklareras i enlighet med del 

VI 

i denna bilaga Uksom deklarerade fabriker som specifi­ceras genom deklaration i enlighet med del VII, punkterna 7 och 10 c), och del VIII, punkterna 7 och 10 c), i denna bilaga).

a)

Om den begärda avgränsningen faller inom eller sammanfaller med den deklarerade avgränsningen, skall den deklarerade avgränsningen anses vara den slutliga avgränsningen. Den slutliga avgränsningen kan emellertid, om den inspekterade konventionsstaten samtycker, göras mindre för att bringas i överensstämmelse med den avgränsning som begärts av den begä­rande konventionsstaten.

b)

Den inspekterade konventionsstaten skall transportera inspektions­gruppen till den slutliga omkretsen så snart som det är görligt men i varje fall senast 24 timmar efter inspektionsgruppens ankomst till platsen för inresan.

Alternativ bestämning av den slutliga avgränsningen

16.     Om den inspekterade konventionsstaten inte kan godta den begärda av­

gränsningen vid platsen för inresa, skall den föreslå en alternativ avgräns­

ning så snart som möjligt men i varje fall senast 24 timmar efter inspektions­

gruppens ankomst till platsen för inresan. I händelse av skilda uppfattningar

291

ted State Party and the inspection team shall engage in negotiations with the , Prop. 1992/93:181

aim of reaching agreement pn a final perimeten

,:.   .:    ..,. .«    ; Bilaga 1      ,. .:,

17.                                                                                      The altemative perimeter should be designated as specificallyas possible ..        .-   'Sj     .-..   -;.'

in accordance with paragraph 8. It shall include the whole of the requested

; i  . -

perimeter and should, as a rule, bear a close relationship to the latten taking      .      .,,     ,

into account natural terrain features and man-made boundaries. It should normaUy run close to the surrounding security barrier if sueh a barrier exists. The inspected State Party should seek to establish such a relationship, between the perimeters by a combination of at least two of the following means:

(a)      An  altemative' perimeter that does not extend to  art area'    ''

significantiy greater than that of the requested perimeter;

'       '    

(b)

An altemative perimeter that is a short, uniform distance from thé requested perimeter;

'

-

(c)

At least part of the requested perimeter is visible from the altérnat-

-      ;' ive perimeten

' '

18.                                                                                        If the altemative perimeter is acceptable to the inspection team, it shall

become the final perimeter and the inspection team shall be transported

from the point of entry to that perimeten lf the inspected State Party deems .

it necessary, such transportation may begin up to 12 hours before the expiry

of the time period specified in paragraph 16 for proposing an altemative peri­

meten Transportation shall, in äny case, be completed not later than 36

; '. 

hours after the arrival of the inspection team at the poirit of entry.

19.                                                                                          If a final perimeter is npt agreed, the perimeter negotiations shall be

, 

concluded as early as possible,,but.in no,case shaU they continue more than                  ,

24 hours after the arrival of the inspection team at the point pf entry, If no

agreement is reached, the inspected State Party shall transport the inspection

team to a location at the altemative perimeten If the inspected State Party

deems it necessary, such;transportation may.begin up to 12 hours before the

,,    ..;

expiry of the time period specified in paragraph 16 for proposing an altérnat-       . ,    .,

ive perimeter. Transportation shaU, in any case, be completed not later than .

36 hours after the arrival of the inspection team at the point of entry.

,   .    .

20.

Once at the location, thé inspected State Partyshall provide the inspec--   '   ;       '    . 'i  ;:. tion team with prompt access to the alterUative perimeter to facilitate negoti-'        

' ations and agreement on the final perimeter and access within the final peri­meter.                                                                          ..,;.    -                                  ..".,::   'r       ;

21.

If no agreement is reached withini72 hours after the arrival of the inspec- 

; ,    , - ,    .-). tion team at the location, the altemative perimeter shall be designated the ..,.,,,

final perimeten

,

 ,  ,   :.   .

292

skall den inspekterade konventionsstaten och inspektionsgruppen inleda;,;,;Prop.; 1992/93:181

förhandlingar méd målet att nå en överensikommelse om den slutliga av-    Bilaga 1

gränsningen.

        \       .'   .'... '    '

'" / '....    :-.. i--',!-.   .: . i     .

''.'''''(    .:..,    :;;".    '.\' . ;:   ::   . uij i,' ,,. ir,    ::.>',

17.     Den alternativa avgränsningenbör anges så,specifikt som möjligt i enlig- ;. vjy  , .. ;      ... . ,;

het med punkt 8. Den skall'inriefatta hela den begärda avgränsningen och   ,i,u;'  ;  .   r.   ,ii-'.

bör som regel ha ett nära samband med denna, med beaktande ay naturliga ,.,,.1,  ..,]    , :..   ,., .

terrängförhållanden och-avmänriiskan uppdragna gränsen .p.en bör normalt; Nj;,; > ,, . ' .-rr;-

löpa nära den omgivande säkerhetsgränsen, om det finns en sådan gräns. ,,;; ; . ,:   ; .;,/. ;;    .

Den inspekterade konventionsstaten bör försöka skapa ett sådant samband

mellan avgränsningarna genom en kombination av minst två av följande me­toder;

a)  en alternativ avgränsning, som inte omfattar ett område sorn är be- "  '

tydligt större än den begärdaävgränsningen;    '      ':. .    ...    ;;"rl : ; y;:; ; ;,-i;

;.

b)

en alternativ avgrärisriirig, sorh löper påett kört konstant avstånd fråni :'   !'U-i   . jri. den begärda avgränsningeri;' " ''   ' ''' ; ' '- " - ". /. .-i .?   ,/  .\i-:.\-'.-. : ":

c)

åtminstone en deläv' den-begärda avgränsningen är synlig från den    . ;;5. . : :,i  . ;.. alternativa avgränsningérn   "'

 ''::''>.     ..'' ''.. '.'"  i.r  .-. r,\\y_ ; c; j-.'.: ,    ;,;;,

18.     Om den alternativa avgränsningen är godtagbar för inspeklionsgruppen '

skall den bli den slutliga avgränsningen, och inspeklionsgruppen skall.trans-iH' .,. '   >,     .i

porteras från platsen för inresan till denria avgränsning. Om den inspekte- .',.i;  . i.i   :      ' .

rade konventionsstateri-äriser dét vara nödvändigt, kansådan transporti   :.' ,     . . ,  . ,

börja upp till 12 timmar irinari tidsperioden specificerad i punkt 16'för förslag ;> .......  -;i     

tiU alternativ avgränsnirigharutgått'.'Transporten skall i varje fall avslutas-:   .' .   . . ;

senast 36 timmar efter inpektionsgruppensankomst till platsen.föririresari.  .

:    ;. ..      ;,,,

19.     Om en slutlig avgränsning inte öyerenskommits, skaU förhandlingarna

om avgränsningen avslutas så snart som möjligt men skall i varje faU inte

fortsätta mer än 24 timmar efter inspektionsgruppens ankomst till platsen

för inresan. Om ingen överenskommelse uppnåtts, skall den inspekterade

konventionsstaten transporterainspektionsgruppén till en plats på den alter-,    .,.,,i

nativa avgränsningen.'Om den inspekterade koriventionsstaten finner det; ,,,,. ,

nödvändigt, kansådan transport påbörjas inrian tidsperioden, som spécifice-,.,;:,- ,; , :    :

rats i punkt 16 för förslag till alternativ omkrets, utiöpt. Transporten skall i

varje fall avslutas senast 36 timmar efter inspektionsgruppens ankomst till

platsen för inresan.   ,.-,,;.

....

20.     Väl på platsen skall déninspekterade konventionsstaten ge inspektions-;-: I   [:. .         .

gruppen omedelbart tillträde till den alternativa avgränsningen för att under-, f   :;'     -j

lätta förhandlingar samt överenskommelse om den slutliga avgränsningen:       ., . '

och tillträde inom den slutliga avgränsningen,

21.                                                                    Om överenskommelse inte uppnåtts inom 72timmar efter inspektions-j     :,; --.:       v   -

gruppens ankomst till platsen, skall den alternativa avgränsningen utses till. .,1,.,   ,j   ,       ,;

den slutliga avgränsningen.

 .   .:.    t. ;:-;,;; , -i

293

Veriflcation of location

Prop. 1992/93:181

22. To help establish that the inspection site to which the inspection team has been transported corresponds to the inspection site specified by the request­ing State Party, the inspection team shall have the right to use approved loca-tion-finding equipment and have such equipment installed according to its directions. The inspection team may verify its location by reference to local landmarks identified from maps. The inspected State Party shall assist the inspection team in this task.

Securing the site, exit monitoring

23.

Not later than 12 hours after the arrival of the inspection team at the point of entry, the inspected State Party shall begin collecting factual information of all vehicular exit activity from all exit points for all land, air, and water vehicles of the requested perimeten It shall provide this informa­tion to the inspection team upon its arrival at the altemative or final peri­meter, whichever occurs first.

24.

This obligation may be met by collecting factual information in the form of traffic logs, photographs, video recordings, or data from chemical evid­ence equipment provided by the inspection team to monitor such exit activ­ity. Alternatively, the inspected State Party may also meet this obligation by ailowing one or more members of the inspection team independently to maintain traffic logs, take photographs, make video recordings of exit traf­fic, or use chemical evidence equipment, and conduct other activities as may be agreed between the inspected State Party and the inspection team.

25.

Upon the inspection team's arrival at the altemative perimeter or final perimeter, whichever occurs first, securing the site, which means exit monitoring procedures by the inspection team, shall begin.

26.

Such procedures shall include: the Identification of vehicular exits, the making of traffic logs, the taking of photographs, and the making of video recordings by the inspection team of exits and exit traffic. The inspection team has the right to go, under escort, to any other part of the perimeter to check that there is no other exit activity.

27.

Additional procedures for exit monitoring activities as agreed upon by the inspection team and the inspected State Party may include, inter aUa:

(a)

Use of sensors;

(b)

Random selective access;

(c)

Sample analysis.

294

Kontroll av platsen

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

22.     För att befrämja säkerställandet av att inspektionsplatsen som inspek­

tionsgruppen transporterats till överensstämmer med inspektionsplatsen

som specificerats av den begärande konventionsstaten skall inspektionsgrup­

pen ha rätt att använda godkänd utrustning för positionsbestämning och få

sådan utrustning installerad enligt dess anvisningan Inspektionsgruppen får

kontrollera sitt läge genom referens till lokala landmärken, som identifieras

på karton Den inspekterade konventionsstaten skall vara inspektionsgrup­

pen behjälplig i denna uppgift.

Säkrande av platsen, övervakande av utgångar

23.

Senast 12 timmar efter inspektionsgruppens ankomst till platsen för inre­san, skall den inspekterade konventionsstaten börja insamla faktisk infor­mation om all utgående transportverksamhet från alla utgångar för land, luft och vattenfordon på den begärda avgränsningen. Den skall tillhandahåUa denna information till inspektionsgruppen vid dess ankomst tiU den alterna­tiva eller slutliga avgränsningen, beroende på vilken som fastställs först.

24.

Denna skyldighet kan uppfyllas genom att insamla faktisk information i form av fordonsförteckning, fotografier, videoupptagningar eller data från utrustning för påvisande av kemiska ämnen, vilken tillhandahållits av in­spektionsgruppen för att observera sådan utgångsverksamhet. Alternativt kan den inspekterade konventionsstaten också uppfylla denna skyldighet ge­nom att tillåta en eller flera medlemmar av inspektionsgruppen att obe­roende föra fordonsförteckning, ta fotografier, göra videoupptagningar av utgående trafik, eller använda utrustning för påvisande av kemiska ämnen och utföra andra verksamheter som kan överenskommas mellan den inspek­terade konventionsstaten och inspektionsgruppen.

25.

Vid inspektionsgruppens ankomst tUl den alternativa avgränsningeri eller den slutliga avgränsningen, beroende på vilken som fastställs först, skall säk­randet av platsen påbörjas, vilket innebär inspektionsgruppens förfaranden för observation av utgångarna.

26.

Sådana förfaranden skall innefatta: inspektionsgruppens identifiering av fordonssortier, upprättande av fordonsförteckning, tagande av fotografien utförande av videoupptagningar på sortier och utgående trafik. Inspektions­gruppen har rätt att med eskort gå tiU vilken plats som helst på avgräns­ningen för att kontrollera att där inte pågår någon utgångsverksamhet.

27.

Ytterligare förfaranden för övervakningsverksamheter vid utgångar som överenskommes av inspektionsgruppen och den inspekterade konventions­staten kan bland annat innefatta

a)

användande av sensorer,

b)

slumpmässigt utvaU tillträde,

c)

analys av prov.

295

28.' AU äétivities for securing the site and exU monitoring shall take place    Prop.d992/93;181

within a barid around the putside of the perimeten not exceeding 50 metres    Bilaga 1      ; ,   . .

in width, measured outward.

..!,:

.

,

',

29.

The inspection team has the right to insped.on a managed.access basis         : .-.i,; .q. .-. vehicular traffic exitingthe siteiTheinspeded Staté Party shall riiaké.every..;   i ..'! .   i.i , ; i reasonable effort to denionstrate to the inspection team that any,vehiclé|. ', f :.:: .   ii,:, n:. iv.-subjed to inspection, to whichtheinspediontéamisriot grantedfull.access,":.

;,-!.;: is not being used foripurposesrelated tö the .possible non-corfipliance . ;   .. .;', '    .",.-; i, . concerns raised in the inspection request.                                     .::;-     . ..i.    ., i,'.r.',,.  ,:

30.

Personnel and vehicles entering and personnel and personal passenger

vehicles exiting the site are not subject to inspection.'-''    .; .ii. ::.    .y .;:,.:;   :.;:;,.;:;

31.                                                                                               The appUcation of the'äbové procedures riiäycohtinue.for the duration-      'i !   : 

'

of the inspection, but niäy not'iinreasonäbly hamper or delay the normal   'i-':   '   '    ' '     

operation of the facility."'  ''-'   '\' -'.:.: ::' :  ..'":       .:..;!!!;;:/ i;;:-,: n

Pre-inspection brieflng and inspection plan       ..>: :  ;(.;':,.:;

32.

To facilitate development of an inspection plan, the inspected State Party shall provide a safety and logistical briefing to the inspection team prior to access.

.

33.

The pre-inspection briefing shall be held in accordance with Part 

II, 

para­graph 37, of this Annex. In the course of the pre-inspection: briefing,-the inspected State Party may indicate to the inspection team the equipment, documentation, or areas it considers sensitive and not related to the purpose of the challenge inspection. In addition, personnel responsible for the site shall brief the inspection team on the physical layout and other relevant char­acteristics of the site. The inspection tearn shall be prp vided with a map oi: sketch drawn to scale shoying all structures and significant geographic features at the site. The inspection team shall also be briefed on the ayaifebil-ity of facility personnel and records.

34.

After the pre-inspection briefing, the inspection team shall prepare, on the basis of the information available and appiopriate to it, an initial inspec­tion plan which speeifies the activities to be cairied out by the inspection team, including the specific areas pf the site to which access is desired. The inspection plan shall also speeify whether the inspection team will be divided into subgroups; The inspection plan shall be made available to the representativesof the inspected StatePärty arid the inspection site. ItsimJDle-: mentation shall be consistent with the provisions of Section C, including those related to access and activities.

'   

296

i.'l.

28.

Alla verksamheter för att säkra platsen oeh övervakning av utgångar    Pröp'. 1992/93:181 skall försiggå inom ett ornråde runt.utsidan,av avgränsningen, och skaU inte, . Bilaga 1      .. ,   ., överstiga 50 meter i bredd mätt utåt...

,;   ,,.

,.        _      .:,-.,, . :   ,-i,

29.

Inspektionsgruppeh-har rätt att inspektera fordonstrafik'som lämnar     j'. ii,'..;..; .':; platsen på basis av gradvis tillträde. Den inspekterade konventiorisstaten " .>:' '    .;'.;

" - '   ;/!'. Si '.i don, som utsätts för inspektion,.där inspektipnsgruppen inte beviljas.fuUt   ...      .,   , .        ,   ,, tiUträde, inte används för ändamål som har saniband med den farhåga om icke-efterlevnad, som framläggs i begäran,        ,, .           _      ,    , ,   ;    ,         ...   ,

30.

Personal och fordon som beträderplatsenoch personal och personfordoh'''''  '' : som lämnar platsen skall inte utsättas för irispektiön.''   ''' .' '! ''"' :' .   -:   .'

31.

Tillämpningen av de ovannämnda förfarandena kan fortsätta så länge, , inspektionen varar, men får inte orimligt hindra eller försena anläggningens normala verksamhet.'''" ''"''" : .-'.: :; "' '-.i '   '''    :..: .ii: ir.-iiv.:.-

Orientering före inspektion och inspektiohsplan

32.

För att underlätta utarbetandet.av en inspektiohsplan skall den:inspekte-rade konventionsstaten tillhandahålla en orientering om säkerhet och logis­tik tiU inspektionsgruppen före tillträde.

33.

Orienteringen före inspektionen skall hållas i enlighet med del II,'punkt. 37 i denna bilaga. Under orienteringen före inspektionen kan den inspekte­rade konventionsstaten för inspektionsgruppen ange den utrustning, doku­mentation eller de områden söm den anser vara känslig och inte relaterad- till målet för inspektionen på uppfordran. Dessutom skall personal som är ' ansvarig för platsen orientera inspektiorisgruppen orii den fysiska ritningen oeh andra relevanta särdrag på platsen. Irispéktionsgruppen skall erhålla: karta eller skalenUg skiss som visar alla strukturer och viktiga geografiska kännetecken på platsen. Inspektipnsgruppen skall också orienteras om till­gången på anläggningsperspnal och dokumentation.

.-.;...

34.

Efter orienteringen före irispektionen skall inspektionsgrujjpen, på basis av den information som är tillgänglig och lämplig för detta, utarbeta en första inspektionsplan som specificerar de verksamheter som skall utföras av in­spektionsgruppen, innefattande de specifika områden som det önskas till­träde till. Inspektionsplanen skall också specificera huruvida inspektions­gruppen skall uppdelas i undergruppen Inspektionsplanen skall göras till­gängUg för representariternäför déninspekterade kohventionsstateri och in?' spektionsplatsen. Dess genomförande skall övérensstäinma med bestäm- melserna i avsnitt C innefattande de som är förknippade med tillträde och verksamheten

-.'-      .

.    '     ,-    ,.   

297

Perimeter activities

35.

Upon the inspection team's arrival at the final or altemative perimeter, whichever occurs first, the team shall have the right to commence immedi­ately perimeter activities in accordance with the procedures set forth under this Section, and to continue these activities until the completion of the chal­lenge inspection.

36.

In conducting the perimeter activities, the inspection team shall have the right to;

(a)

Use monitoring instruments in accordance with Part 

II, 

paragraphs 27 to 30, of this Annex;

(b)

Take wipes, air, soil or effluent samples; and

(c)

Conduct any additional activities which may be agreed between the inspection team and the inspected State Party.

37.     The perimeter activities of the inspection team may be conducted within

a band around the outside of the perimeter up to 50 metres in width meas­

ured outward from the perimeter. If the inspected State Party agrees, the

inspection team may also have access to any building or structure within the

perimeter band. All diredional monitoring shaU be oriented inward. For

declared facilities, at the discretion of the inspected State Party, the band

could run inside, outside, or on both sides of the declared perimeten

C. CONDUCT OF INSPECTIONS 

General rules

38.

The inspected State Party shall provide access within the requested peri­meter as well as, if different, the final perimeten The extent and nature of access to a particular place or places within these perimeters shall be negoti­ated between the inspection team and the inspected State Party on a managed access basis.

39.

The inspected State Party shall provide access within the requested peri­meter as soon as possible, but in any case not later than 108 hours after the arrival of the inspection team at the point of entry in order to clarify the concern regarding possible non-compliance with this Convention raised in the inspection request.

40.

Upon the request of the inspection team, the inspected State Party may provide aerial access to the inspection site.

41.

In meeting the requirement to provide access as specified in paragraph 38, the inspected State Party shall be under the obligation to allowthe great-est degree of access taking into account any constitutional obligations it may have with regard to proprietary rights or searches and seizures. The inspec­ted State Party has the right under managed access to take sueh measures as

298

Verksamheter vid avgränsningen

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

35.     Vid inspektionsgruppens ankomst till den slutliga eller alternativa av-

gänsningen, vilken som än inträffar först, skall inspektionsgruppen ha rätt att omedelbart påbörja verksamheter vid avgränsningen i enUghet med de förfaranden som fastställts i detta avsnitt, och att fortsätta med dessa verk­samheter tills inspektionen på uppfordran avslutats.

36.     När inspektionsgruppen utför verksamheter vid avgränsningen skall den

ha rätt att

a)

använda övervakningsinstrument i enlighet med del 

II, 

punkterna 27 till 30, i denna bilaga

b)

ta avstryknings-, luft-, jord- eller avloppsprov, och

c)

utföra ytterligare verksamheter som kan överenskommas mellan in­spektionsgruppen och den inspekterade konventionsstaten.

37.     Inspektionsgruppens verksamheter vid avgränsningen kan utföras inom

ett område runt utsidan av avgränsningen på upp till 50 meters bredd räknat

utåt från avgränsningen. Om den inspekterade konventionsstaten samtycker

kan inspektionsgruppen också ha tillträde till byggnader eller strukturer

inom avgränsningeområdet. All riktad övervakning skall riktas inåt. För de­

klarerade anläggningar kan, efter den inspekterade konventionsstatens gott­

finnande, området löpa på insidan, utsidan eller båda sidor om den deklare­

rade avgränsningen.

C. INSPEKTIONENS UTFÖRANDE 

Allmänna regler

38.

Den inspekterade konventionsstaten skaU ge tillträde inom den begärda avgränsningen, liksom den slutliga avgränsningen om den awiken Omfatt­ningen och arten av tillträde till en speciell plats eller platser inom dessa av­gränsningar skall förhandlas mellan inspektionsgruppen och den inspekte­rade konventionsstaten på basis av gradvis tiUträde.

39.

Den inspekterade konventionsstaten skall ge tillträde inom den begärda avgränsningen så snart som möjligt men i varje fall senast 108 timmar efter inspektionsgruppens ankomst till platsen för inresan för att klarlägga de far­hågor rörande möjlig icke-efterlevnad av konventionen, som rests i inspek­tionsbegäran,

40.

På begäran av inspektionsgruppen kan den inspekterade konventionssta­ten ge tillträde till luftrummet ovan inspektionsplatsen.

41.

Den inspekterade konventionsstaten skall, för att möta kravet att ge till­träde såsom specificerat i punkt 38, vara skyldig att tillåta högsta grad av tUlträde med iakttagande av konstitutionella skyldigheter som den kan ha avseende äganderätt eller eftersökningar och beslagtaganden. Den inspekte­rade konventionsstaten har rätt att under gradvis tillträde vidta sådana åtgär-

299

are necessary to protect national security. The provisions in this paragraph,,  Prop. 1992/93:181 may not be invoked by the inspected State Party to conceal evasion of its    Bilaga 1 obligations not to engajge in activities prohibited under this Cöriventiori.'' '   '''

42.                                                                 Ifthe inspected State Party provides less than.full access to places,: activr      , ,  .. i--,S,:i .. ;   ,

ities, or information, it shall be under the obUgation to.makeieyery reason-;.,,;., .    . ,   . . , -.n. .

able effort to provide altemative means to clarify the possible non-compli­

ance concern that generated the'chalierigé'irispéctiöri.'

'       '';'-:   '         ' .    

''     j .'*

43.     Upon arrival at the final perimeten of facilities declared pursiiant.tp.Tj. :.;: .', :; :

Articles 

IV, 

V and 

VI, 

access shall be granted following the pre-inspection . .;:.:. .   .i; ,i. ;  {] '..;

briefing and discussion of the inspedionplan which shall, be UrnitedtOithe :;;;:.;...,,   ..  ;::

minimum necessary and in.anyeventshallnptexceed three hours, Fprfacilit;;,; i  i,   . ,..,.., ;

ies declared pursuant to Article III, paragraph;l(d),'negptiatipns shall be:;.,, ., ,   n :.-;-;  '

conducted and managed access comrnenced not later than 12 hours after

arrival at the final peririieten

"

'    '-          '"     -fy   -   -      , '

44.     Incarryingoutthechallengeinspectioninaccordancewiththeinspection ,,.;.,..,,, ,   ;   

request, the inspection .team shall use only.,those. rnethods necessary to ; . , .,,...,..;   ,.,,;

provide sufficient relevarit facts. to clarify the concern.abput possible, non-,,,,,., ,;        ...  ,

compliance with the provisions of this Convenfion, and' shall. refrain from ,,;   .;., ,.,,:.    ,:,     .  ,;

activities not relevant thereto. It shall collect and document such facts as are     ,.,,.-;,,  .   

related to the possible non-compliance with this Convention by the inspected

State Party, but shaU neither seek nor document information which is clearly

not related thereto, unless the inspected State Party expressly requests itto

do so. Any material colleeted and subsequently found not to be relevant shall

, , ;. . r :.

not be retained.

.. .

,

45.                                                                                        The inspection team shall be guided by the. principle,of .conducting the,:  , ,. , i.. 

challenge inspection in the.least iritrusive manner possible, consistent whh , , . ; ...,.,.

the effective and timely accomplishment of its mission. Wherever possible,   : :

:,,,.

it shall begin with the least intrusive prpcedures it deems acceptable and proceed to more intrusive procedures only ås it deems riecessary.

Managed access

46.

The inspection team shall take into consideration suggested modifica­tions of the inspection plan and proposals which may :be made by the inspec; ted State Party, at whatever stage of the inspection including the pre-inspec­tion briefing, to ensure that sensitive equipment, Information or areas,'riot related to chemical wéäporis, aré protected."     '''''

'''

47.

The inspected State Party shall designate the perimeter entry/exit ppints to be used for access. The inspection team and the inspected State.Party shall

300

dén söm är nödvändiga för ätt skydda nationell säkerhet. Bestämmelserna i Prop. 1992/93:181

denna punkt får inte åberopas av dén inspekterade konventiorisstaten för att" Bilaga L ....:

dölja kringgående av siria skyldigheter att inte ta del i verksamheter söm är         '

-     '    :

förbjudna enligt denna konvention.

'-'

-

,:!..'

.,,.,

42.     Om den inspekterade konventionsstaten ger mindre än fullt tillträde till

platsen verksamheter eller information, skall dén vara skyldig att göra varje '   ' '    -   '

'

rimlig ansträngning att tillhandahålla alternativa isätt-att klarlägga den far-'        ' '     '  

' '

håga om den möjliga icke-efterlévnad, som låg till jgrund för inspektionen på ' :' '      '    '"

' '

uppfordran.                                                                                                        '            ; 

.

43.                                                                                Vid ankomsten till den slutliga avgränsningen vid anläggningar, som de-,   .   ,.

klarerats i enlighet med artiklarna 

IV, 

V och 

VI,

skall till- trade beviljas efter

.. ,  ,,

orienteringen före inspektion och diskussionen rörande inspektionsplanen,

vilken skall begränsas tiU kortast nöd- vändiga tid och skall i verje fall inte

.   ,

överstiga tre timman För anläggningar som deklarerats i enlighet med artikel, III, punkt 1 d), skall förhandlingar hållas och gradvis tiUträde skaU inledas senast 12 timmar efter ankomsten till den slutliga avgränsningen.

44.                                                                                   Inspektionsgruppen skall, när den genomför inspektion på uppfordran i

''   '

enlighet med inspektionsbegäran, endast använda sådana metoder som är                  '

nödvändiga för att ge tillräckliga relevanta fakta för ätt klarlägga farhågari :

om möjUgicke-efterlevriadäv bestämmelserna i denna konvention, och skall '       

- ' 

avstå från verksamheter som inte är relevanta för detta. Det skall samla och

'   '

dokumentera sådana fakta som är relaterade till den inspekterade konven-    '

tionsstatens möjliga icke-efterlevnad av denna konvention, men skällvärken

'       '     '-

söka eller dokumentera.information som uppenbarligen inte är relaterad till   

.;

denna, såvida inte den inspekterade konventionsstaten uttryckligen begär     .

att så skall göras. Varje material som insamlats oeh därefter befunnits.inte   :     :,\.   .. .    .. ..

vara relevant skall inte behållas.,

, .

.     ,

45.                                                                                    Inspektionsgruppen skallstyras av principen att genomföra inspektionen

'           ''

på uppfordran på minsta möjliga inträngande sätt, i överensstämmelse med

-     -

det effektiva och lägUga genomförandet av sin uppgift. Där det är möjligt,       ,,

skall det börja med det minst inträngande förfarandet, spm det bedömer.

vara godtagbart, och fortsätta med mera inträrigande förfaranden endast om  ,,...,

det bedömmer detta nödvändigt.

,,

,  ,       .;

Gradvis tillträde

46.

Inspektionsgruppen skall beakta föreslagna ändringar av inspektionspläT . nen och förslag, som kan framläggas av den inspekterade:konventionsstalen j vid varje skede i inspektionen innefattande orienteringen före inspektionen, för att säkerställa att känslig utrustning;information eller områden, som inte .: är relaterade till kemiska vapen, är skyddade.   ;.

...      .  i        .  .

47.

Den inspekterade konventionsstaten skall utse infarter/utfarter på av­gränsningen, vilka skall anväridas vid tillträdet. Inspektionsgruppén och den

,f'ii

. '!

301

negotiate: the extent of access to any particular place or places within the    Prop. 1992/93:181 final and requested perimeters as provided in paragraph 48; the particular    Bilaga 1 inspection activities, including sampling, to be conducted by the inspection team; the performance of particular activities by the inspected State Party; and the provision of particular information by the inspected State Party.

48.     In conformity with the relevant provisions in the Confidentiality Annex

the inspected State Party shall have the right to take measures to protect

sensitive installations and prevent disclosure of confidential information and

data not related to chemical weapons. Such measures may include, inter alia;

(a)

Removal of sensitive papers from office spaces;

(b)

Shrouding of sensitive displays, stores, and equipment;

(c)

Shrouding of sensitive pieces of equipment, such as computer or eleetronie systems;

(d)    Logging off of computer systems and turning off of data indicating

devices;

(e)    Restriction of sample analysis to presence or absence of chemicals

listed in Schedules 1, 2 and 3 or appropriate degradation products;

(f)     Using random selective access techniques whereby the inspectors are

requested to select a given percentage or number of buildings of their choice

to inspect; the same principle can apply to the interiör and content of sensit­

ive buildings;

(g)     ln exceptional cases, giving only individual inspectors access to

certain parts of the inspection site.

49.     The inspected State Party shall make every reasonable effort to demon­

strate to the inspection team that any object, building, structure, container

or vehicle to which the inspection team has not had full access, or which has

been protected in accordance with paragraph 48, is not used for purposes

related to the possible non-compliance concerns raised in the inspection

request.

50. This may be accomplished by means of, inter alia, the partial removal of a shroud or environmental protection cover, at the discretion of the inspected State Party, by means of a visual inspection of the interiör of an enclosed space from its entrance, or by other methods.

51. In the case of facilities declared pursuant to Articles 

IV, 

V and 

VI, 

the following shall apply;

(a)

For facilities with facility agreements, access and activities within the final perimeter shall be unimpeded within the boundaries estabUshed by the agreements;

(b)

For facilities without facility agreements, negotiation of access and activities shall be governed by the applicable general inspection guidelines established under this Convention;

(c)

Access beyond that granted for inspections under Articles 

IV, 

V and 

VI 

shall be managed in accordance with procedures of this section.

302

inspekterade konventionsstaten skall framförhandla; grad av tillträde till en    Prop. 1992/93:181 specifik plats eller platser inom de slutliga och begärda avgränsningarna.    Bilaga 1 som angivet i punkt 48,. de särskilda inspektionsverksamheterna, innefat­tande provtagning, som skall utföras av inspektionsgruppen, genomförandet av särskilda verksamheter av den inspekterade konventionsstaten; och den inspekterade konventionsstatens tillhandahållande av särskild information.

48.1 enlighet med de relevanta bestämmelserna i bilagan om förtroUg hante­ring skall den inspekterade konventionsstaten ha rätt att vidtaga åtgärder för att skydda känsliga anläggningar och för att förhindra röjande av hemlig in­formation oeh data, som inte är relaterad till kemiska vapen. Sådana åtgär­der kan bland annat innefatta

a)

borttagande av känsUga papper från kontorsutrymmen,

b)

övertäckande av känsliga skyltar, lager och utrustning,

c)

övertäckande av känsliga delar av utrustning såsom datorer eller elektroniska system,

d)  avstängning av datorsystem och utrustning som visar data,

e)     begränsning av provanalys till närvaro eller frånvaro av kemikalier

som uppsatts på listorna 1, 2 och 3 eller lämpliga nedbrytningsprodukten

f)     användande av teknik för tiUträde genom slumpmässigt urval, varmed

inspektörer anmodas välja ett givet procenttal eller antal byggnader efter

eget val för inspektion; samma princip kan tillämpas på det inre och innehål­

let i känsliga byggnader,

g)     i undantagsfall endast ge individuella inspektörer tillträde till vissa

delar av inspektionsplatsen.

49.

Den inspekterade konventionsstaten skall göra varje rimlig ansträngning att demonstrera för inspektionsgruppen att varje föremål, byggnad, struk-tun behållare eller fordon som inspektionsgruppen inte har haft fullt tillträde till, eller som skyddats i enlighet med punkt 48, inte används för ändamål som är relaterade till farhågorna om den möjliga icke-efterlevnad som rests i inspektionsbegäran.

50.

Detta kan åstadkommas bl. a. genom partiellt avlägsnande av övertäck­ning efter den inspekterade konventionsstatens gottfinnande, genom visuell inspektion av ett slutet utrymmes interiör från dess ingång, eller genom andra metoden

51.

1 fråga om anläggningar som deklarerats i enlighet med artiklarna 

IV, 

V och 

VI 

skall följande gälla;

a)

för anläggningar med anläggningsavtal skall tillträde och verksamhe­ter inom den slutliga avgränsningen vara obehindrad inom de begränsningar, som anges i anläggningsavtalet,

b)

för anläggningar utan anläggningsavtal skall förhandlingar om till­träde och verksamheter styras av de tillämpliga allmänna riktlinjerna för in­spektioner som fastställts i denna konvention,

c)

tillträde utöver det som beviljas för inspektioner i artiklarna 

IV, 

V och 

VI 

skall styras i enlighet med förfarandena i detta avsnitt.

303

52: ln the case öf facilities declared pursuant tö'Article III, paragraph 1 (d),    Prop: 1992/93:181

the following shall apply; if the Irispectéci Stäté Party, using procedures of'' Bilaga 1  ;   '  ' "';

paragraphs 47 and 48, has not granted full access tö äreas'or structures not-   ''

related to chemical weaporis,itshäUriiaké'every reasonable effort to demon-'

!;;'

stråte to the inspection teäni that such äréas or structures aré riot used for'':   ''

.: .: ..

purposes related to the possible nori-corripliarice cPneerns räiséd-iri:the:i';    '   

'   :-

inspection request.

..... .,.,:,,

.!..-,.:.!

Observer

...      >

53.

In accordance with the provisions of Article 

IX,

paragraph 12, on the participation of an observer in the challenge inspection, the requesting State Party shall liaise with the Technical Secretariat to coordinate the arrival of the observer at the same point of entry as the inspection team within a reas­onable period of the inspection team's arrival.

54.

The observer shall have the right throughout the period of inspection to be in communication with the embassy of the requesting State Party located. in the inspected State Party or in the Höst State or, in the case of absence of ' an embassy, with the requesting State Party itself. The inspected State Party shall provide means of communication tö the observer."   

,    -.   .  .

55.

The observer shall have the right to arrive at the altemative or final peri­meter of the inspection site, wherever the inspection team arrives first, arid to have access to the inspection site as granted by thé inspected State Party. The observer shall have the right to make recommendations to the inspec­tion team, which the team shall rake into account to the extent it deems appropriate. Throughout the inspection, the inspection team shall keep the: ;. observer informed about the conduct of the inspection and the findings.

56.       Throughout the in-country period, the inspected State Party shaU.-.:

provide or arrange for the amenUies necessary for the observer such as' '

communication means, interpretation services, transportationv working

space, lodging, meals and medical care. All the costs in connection with the

stay of the observer on.the territory of the inspected State Party pr the Höst

State shall be borne by the requesting State Party.

Duration of inspection.    i;. , i:

,

.    ..   /span>

57.       The period of inspection shall not exceed 84 hours, unless exterided'by'

agreement with the inspected State Party.

304

52.1 fråga om anläggningar som deklarerats i enlighet med artikel III, punkt Prop. 1992/93:181 ld), skall följande gälla; om den inspekterade konventionsstaten, med an- Bilaga 1 vändande av förfarandena i punkterna 47 och 48, inte har beviljat fullt till­träde till områden eller strukturer som inte har samband med kemiska va­pen, skall den göra varje rimUg ansträngning att demonstrera för inspek­tionsgruppen att sådana områden eller strukturer inte används för ändamål, som har samband med farhågan om möjlig icke-efterlevnad, som rests i in­spektionsbegäran.

Observatör

53.1 enlighet med bestämmelserna i artikel 

IX, 

punkt 12, om en observatörs deltagande i inspektion på uppfordran, skall den begärande konventionssta­ten samarbeta med Tekniska sekretariatet för att koordinera observatörens ankomst till samma plats för inresa som inspektionsgruppen inom skälig tids­period efter inspektionsgruppens ankomst.

54.

Observatören skall.ha rätt att under hela inspektionsperioden ha kom­munikation med den begärande konventionsstatens ambassad, belägen i den inspekterade konventionsstaten eller i värdstaten ellen i fall av frånvaro av ambassad, med den begärande konventionsstaten själv. Den inspekterade konventionsstaten skall tillhandahålla kommunikationsmedel till observatö­ren.

55.

Observatören skall ha rätt att anlända till inspektionsplatsens aUernativa eller slutliga avgränsning, beroende på vart inspektionsgruppen först anlän­der, och att få det tiUträde till inspektionsplatsen, som beviljas av den inspek­terade konventionsstaten..Observatören skall ha rätt att ge rekommendatio­ner tUl inspektionsgruppen, vilka inspektionsgruppen skall beakta i den ut­sträckning det anser lämpligt. Under inspektionen skall inspektionsgruppen hålla observatören informerad om inspektionens genomförande och obser­vationen

56.

Under perioden i landet skall den inspekterade konventionsstaten till­handahålla eller iordningställa nödvändiga arrangemang för observatören såsom kommunikationsmedel, tolkhjälp, transport, arbetsutrymme, logi, måltider och sjukvård. Alla kostnader i samband med observatörens vistelse på den inspekterade konventionsstatens eller värdstatens territorium skaU bekostas av den begärande konventionsstaten.

Inspektionens varaktighet

57.     Inspektionens varaktighet skall inte överskrida 84 timmar såvida icke

den utsträckts efter överenskommelse med den inspekterade konventions­

staten.

305

20 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

D. POSTTNSPECTION ACTIVITIES

Prop. 1992/93:181

Departure

'aga 1

58. Upon completion of the post-inspection procedures at the inspection site, the inspection team and the observer of the requesting State Party shaU proceed promptiy to a point of entry and shall then leave the territory of the inspected State Party in the minimum time possible.

Reports

59.

The inspection report shall summarize in a general way the activities conducted by the inspection team and the factual findings of the inspection team, particularly with regard to the concerns regarding possible non-compliance with this Convention cited in the request for the challenge inspection, and shall be Umited to information directly related to this Convention. It shall also include an assessment by the inspection team of the degree and nature of access and cooperation granted to the inspectors and the extent to which this enabled them to fulfil the inspection mandate. DetaUed information relating to the concerns regarding possible non-compUance with this Convention cited in the request for the challenge inspection shaU be submitted as an Appendix to the final report and be retained within the Technical Secretariat under appropriate safeguards to protect sensitive information.

60.

The inspection team shall, not later than 72 hours after its return to its primary work location, submit a preliminary inspection report, having taken into account, inter alia, paragraph 17 of the Confidentiality Annex, to the Director-General. The Director-General shall promptiy transmit the prelim­inary inspection report to the requesting State Party, the inspected State Party and to the Executive Council.

61.

A draft final inspection report shall be made available to the inspected State Party not later than 20 days after the completion of the challenge inspection. The inspected State Party has the right to identify any informa­tion and data not related to chemical weapons which should, in its view, due to its confidential character, not be circulated outside the Technical Secret­ariat. The Technical Secretariat shall consider proposals for changes to the draft final inspection report made by the inspected State Party and, using its own discretion, wherever possible, adopt them. The final report shall then be submitted not later than 30 days after the completion of the challenge inspection to the Director-General for further distribution and consideration in accordance with Article 

IX, 

paragraphs 21 to 25.

306

D. VERKSAMHETER EFTER INSPEKTION

Prop. 1992/93:181

BUaga 1

Avresa

58.       Efter fullbordandet av verksamheterna efter inspektionen på inspek­

tionsplatsen skall inspektionsgruppen och den begärande konventionssta­

tens observatör omedelbart fortsätta till platsen för inresan och skall sedan

lämna den inspekterade konventionsstatens territorium inom kortast möjlig

tid.

Rapporter

59.

Inspektionsrapporten skall på ett allmänt sätt sammanfatta de verksam­heter, som utförts av inspektionsgruppen och inspektionsgruppens faktiska upptäckten speciellt med avseende på de farhågor rörande möjlig icke-efter­levnad av konventionen, som anges i begäran om inspektion på uppfordran, och skall begränsas till information som är direkt relaterad till denna kon­vention. Den skall också innefatta inspektionsgruppens värdering av graden och arten av tillträde och samarbete som givits inspektörerna och i vilken utsträckning detta möjliggjorde för dem att fullgöra inspektionsmandatet. Detaljerad information relaterad till de farhågor rörande möjlig icke-efter­levnad av konventionen som anges i begäran av inspektion på uppfordran skall inlämnas som en bilaga till den slutliga rapporten och kvarhållas inom Tekniska sekretariatet under lämplig säkerhet för att skydda känsUg infor­mation.

60.

Senast 72 timmar efter det att inspektionsgruppen återvänt till sin vanliga stationeringsort skall den avge en preliminär inspektionsrapport till general­direktören, under iakttagande av bl. a. punkt 17 i bilagan om förtrolig hante­ring. Generaldirektören skall omedelbart översända den preliminära inspek­tionsrapporten till den begärande konventionsstaten, den inspekterade kon­ventionsstaten och till Verkställande rådet.

61.

Ett utkast till slutlig inspektionsrapport skall göras tillgänglig för den in­spekterade konventionsstaten senast 20 dagar efter fullbordan av inspektio­nen på uppfordran. Den inspekterade konventionsstaten har rätt att identi­fiera varje information och data som inte har samband med kemiska vapen och som, enligt statens åsikt, inte borde cirkuleras utanför Tekniska sekreta­riatet på grund av dess hemliga karaktän Tekniska sekretariatet skall över­väga förslag till ändringar till utkastet till slutlig inspektionsrapport från den inspekterade konventionsstaten och, efter eget gottfinnande anta dessa, när det är möjligt. Den slutliga rapporten skall sedan inlämnas till generaldirek­tören senast 30 dagar efter fullbordan av inspektionen på uppfordran för vi­dare distribution och överväganden i enlighet med artikel 

IX 

punkterna 21 tU125.

307

PART

XI

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

INVESTIGATIONS IN CASES OF ALLEGED USE OF CHEMICAL WEAPONS

A. GENERAL

1.       Investigations of alleged use of chemical weapons, or of alleged use of riot

controi agents as a method of warfare, initiated pursuant to Articles 

IX 

or

X, 

shall be conducted in accordance with this Annex and detailed procedures

to be established by the Director-General.

2.       The following additional provisions address specific procedures required

in cases of alleged use of chemical weapons.

B. PRE-INSPECTION ACTIVITIES

Request for an investigation

3.       The request for an investigation of an alleged use of chemical weapons to

be submitted to the Director-General, to the extent possible, should include

the following information;

(a)

The State Party on whose. territory use of chemical weapons is alleged to have taken place;

(b)

The point of entry or other suggested safe routes of access;

(c)

Location and characteristics of the areas where chemical weapons are alleged to have been used;

(d) When chemical weapons are alleged to have been used;

(e) Types of chemical weapons believed to have been used;

(f) Extent of alleged use;

(g) Characteristics of the possible toxic chemicals:

(h) Effects on humans, animals and vegetation;

(i) Request for specific assistance, if applicable.

4.       The State Party which has requested an investigation may submit at any

time any additional information it deems necessary.

Notification

5.

The Director-General shall immediately acknowledge receipt to the requesting State Party of its request and inform the Executive Council and all States Parties.

6.

If applicable, the Director-General shall notify the State Party on whose territory an investigation has been requested. The Director-General shall also notify other States Parties if access to their territories might be required during the investigation.

308

DEL 

XI

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

UNDERSÖKNINGAR VID FALL AV PÅSTÅDD ANVÄNDNING AV KEMISKA VAPEN

A. ALLMÄNT

1.

Undersökningar av påstådd användning av kemiska vapen eller av på­stådd användning av ämnen för kravallbekämpning som en metod för krigfö­ring, vilka inletts enligt artikel 

IX 

eller 

X 

skall genomföras i överensstäm­melse med denna bilaga och med detaljerade förfaranden som skall upprät­tas av generaldirektören.

2.

De följande ytterligare föreskrifterna behandlar särskilda förfaranden som erfordras vid fall av påstådd användning av kemiska vapen.

B. VERKSAMHET FÖRE INSPEKTION

Begäran om en undersökning

3.       Begäran om en undersökning av en påstådd användning av kemiska va­

pen, vilken skall inges till generaldirektören, skall i den utsträckning det är

möjligt innefatta följande upplysningar;

a)

konventionsstaten, på vars territorium användning av kemiska vapen påstås ha ägt rum,

b)

plats för inresa eller andra föreslagna säkra vägar för tiUträde,

c)

belägenhet och kännetecken för de områden där användning av ke­miska vapen påstås ha ägt rum,

d)  tidpunkten för den påstådda användningen av kemiska vapen,

e)  slag av kemiska vapen som tros ha använts,

f)   omfattning av påstådd användning,

g)  de möjliga giftiga kemikaliernas egenskaper,

h) verkningar på människa, djur och växtlighet,

i) om så är tillämpligt, begäran om visst bistånd.

4.       Den konventionsstat som har begärt en undersökning får när som helst

inge de ytterligare upplysningar den anser nödvändiga.

Underrättande

5.

Generaldirektören skall omedelbart till den begärande parten bekräfta mottagandet av dess begäran och underrätta Verkställande rådet och alla konventionsstaten

6.

Generaldirektören skall, om så är tiUämpligt, underrätta den konven­tionsstat på vars territorium en undersökning har begärts. Generaldirektö­ren skall också underrätta andra konventionsstater om tillträde till deras ter­ritorier kan komma att erfordras i samband med undersökningen.

309

Assignment of inspection team

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

7.         The Director-General shall prepare a list of qualified experts whose

particular field of expertise could be required in an investigation of alleged use of chemical weapons and constantly keep this list updated. This list shall be communicated, in writing, to each State Party not later than 30 days after entry into force of this Convention and after each change to the list. Any qualified expert included in this list shall be regarded as designated unless a State Party, not later than 30 days after its receipt of the list, declares its non-acceptance in writing.

8.

The Director-General shall select the leader and members of an inspection team from the inspectors and inspection assistants already designated for challenge inspections taking into account the circumstances and specific nature of a particular request. In addition, members of the inspection team may be selected from the list of qualified experts when, in the view of the Director-General, expertise not available among inspectors already desig­nated is required for the proper conduct of a particular investigation.

9.

When briefing the inspection team, the Director-General shall include any additional information provided by the requesting State Party, or any other sources, to ensure that the inspection can be carried out in the most effective and expedient manner.

Dispatch of inspection team

10.

Immediately upon the receipt of a request for an investigation of alleged use of chemical weapons the Director-General shall, through contacts with the relevant States Parties, request and confirm arrangements for the safe reception of the team.

11.

The Director-General shall dispatch the team at the earliest opportunity, taking into account the safety of the team.

12.

If the inspection team has not been dispatched within 24 hours from the receipt of the request, the Director-General shall inform the Executive Council and the States Parties concerned about the reasons for the delay.

Brieflngs

13.

The inspection team shall have the right to be briefed by representatives of the inspected State Party upon arrival and at any time during the inspec­tion.

14.

Before the commencement of the inspection the inspection team shall prepare an inspection plan to serve, inter alia, as a basis for logistic and safety arrangements. The inspection plan shaU be updated as need arises.

310

Tillsättning av inspektionsgrupp

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

7.

Generaldirektören skall utarbeta en förteckning över kvalificerade exper­ter, vars speciella sakkunskap skulle kunna erfordras i en undersökning av påstådd användning av kemiska vapen, och ständigt hålla denna förteckning aktuell. Denna förteckning skall skriftligen tillställas varje konventionsstat senast 30 dagar efter det att denna konvention trätt i kraft och efter varje förändring av förteckningen. Varje kvalificerad expert som är medtagen i förteckningen skall betraktas som utsedd, om inte en konventionsstat senast 30 dagar efter det den mottagit förteckningen skriftligen meddelar att den inte godtar experten.

8.

Generaldirektören skall bland de inspektörer och inspektionsassistenter som redan utsetts för inspektioner på uppfordran välja ledaren för och med­lemmarna av en inspektionsgrupp, med hänsynstagande till omständighe­terna kring den särskilda begäran och dess speciella natun Därutöver får medlemmar av inspektionsgruppen väljas från förteckningen över kvalifice­rade experter, om det enligt generaldirektörens uppfattning för det riktiga genomförandet av en särskild inspektion erfordras sakkunskap, som inte finns tillgänglig bland de redan utsedda inspektörerna.

9.

Generaldirektören skall, när han orienterar inspektionsgruppen, ta med varje ytterligare upplysning som den begärande parten eller någon annan källa tillhandahållit, för att säkerställa att inspektionen kan genomföras på effektivaste och mest ändamålsenliga sätt.

Inspektionsgruppens utsändande

10.

När en begäran om undersökning av påstådd användning av kemiska va­pen mottagits, skall generaldirektören omedelbart genom kontakter med berörda konventionsstater begära och bekräfta åtgärder för ett säkert motta­gande av gruppen.

11.

Generaldirektören skall sända ut gruppen vid första möjliga tillfälle, med hänsyn till gruppens säkerhet.

12.

Om inspektionsgruppen inte har utsänts inom 24 timmar efter det att be­gäran mottagits, skall generaldirektören underrätta Verkställande rådet och de berörda staterna om anledningarna till förseningen.

Orienteringar

13.

Inspektionsgruppen skall ha rätt att vid ankomsten och när som helst un­der inspektionen orienteras av företrädare för den inspekterade parten.

14.

Innan inspektionen påbörjas skall inspektionsgruppen upprätta en in­spektionsplan, vilken bland annat skall tjäna som grund för logistiska och säkerhetsmässiga åtgärden Inspektionsplanen skall uppdateras när så er­fordras.

311

c. CONDUCT OF INSPECTIONS

Prop. 1992/93:181

Bilaea 1

Access

°

15.     The inspection team shall have the right of access to any änd all areas

which could be affected by the alleged use of chemical weapons. It shall also

have the right of access to hospitals, refugee camps and other locations it

deems relevant to the effective investigation of the alleged use of chemical

weapons. For such access, the inspection team shall consult with the inspec­

ted State Party.

Sampling

16.

The inspection team shall have the right to collect samples of types, and in quantities it considers necessary. lf the inspection team deems it necess­ary, and if so requested by it, the inspected State Party shall assist in the collection of samples under the supervision of inspectors or inspection assist­ants. The inspected State Party shall also permit and cooperate in the collec­tion of appropriate controi samples from areas neighbouring the site of the alleged use and from other areas as requested by the inspection team.

17.

Samples of importance in the investigation of alleged use include toxic chemicals, munitions and devices, remnants pf munitions and devices, envir­onmental samples (air, soil, vegetation, waten snow, etc.) and biomedical samples from human or animal sources (blood, urine, excreta, tissue etc).

18.

If duplicate samples cannot be taken and the analysis is performed at off-site laboratories, any remaining sample shall, ifso requested, be returned to the inspected State Party after the completion of the analysis.

Extension of inspection site

19.     lf the inspection team during an inspection deems it necessary to extend

the investigation into a neighbouring State Party, the Director-General shall

notify that State Party about the need for access to its territory and request

and confirm arrangements for the safe reception of the team.

Extension of inspection duration

20. If the inspection team deems that safe access to a specific area relevant to the investigation is not possible, the requesting State Party shall be informed immediately. lf necessary, the period of inspection shall be extended until safe access can be provided and the inspection team wiU have concluded its mission.

312

c. GENOMFÖRANDE AV INSPEKTIONER

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

Tillträde

15.     Inspektionsgruppen skall ha tillträde till alla områden som skulle kunna

vara berörda av den påstådda användningen av kemiska vapen. Den skall

också ha rätt till tillträde till sjukhus, flyktingläger och ändra platser som den

anser lämpliga för effektiv undersökning av deri påstådda användningeii av

kemiska vapen. För sådant tillträde skall inspektionsgruppen samråda med

den inspekterade parten.

Provtagning

16.

Inspektionsgruppen skall ha rätt att ta prover av den art och mängd den bedömer erforderligt. Om inspektionsgruppen anser det nödvändigt, och om den så begär, skall den inspekterade staten biträda vid provtagningen under överinseende av inspektörer eller inspektionsassistenten Den inspek­terade staten skall också lämna sitt medgivande och samarbeta när inspek­tionsgruppen begär att få ta lämpliga kontrollprover i områden som gränsar till platsen för den påstådda användningen och i andra områden.

17.

Prov av betydelse för en undersökning av påstådd användning av ke­miska vapen innefattar giftiga kemikalien ammunition och anordningan återstoder av ammunition och anordningar, omgivningsprover (luft, jord, växtlighet, vatten, snö, osv.) och biomedicinska prov med ursprung från människa eller djur (blod, urin, exkrementer, vävnad, osv.).

18.

Om dubbelprover inte kan tas och analysen utförs vid laboratorier på annan ort skall, om så begärs, varje kvarvarande prov återställas till den in­spekterade konventionsstaten efter det att analysen fullbordats.

Utsträckning av inspektionsplatsen

19.     Om inspektionsgruppen under en inspektion anser det erforderligt att

utsträcka undersökningen till en angränsande konventionsstat, skall general­

direktören underrätta denna konventionsstat om behovet av tillträde till dess

territorium samt begära oeh bekräfta åtgärder för gruppens säkra motta­

gande.

Utsträckning av inspektionens varaktighet

20.     Den begärande konventionsstaten skall omedelbart underrättas om in­

spektionsgruppen anser att ett säkert tillträde till ett speciellt område av be-.

tydelse för undersökningen inte är möjligt. Om så erfordras skall inspek­

tionsperioden utsträckas tills säkert tillträde kan tillhandahållas och inspek­

tionsgruppen har avslutat sitt uppdrag.

313

Interviews

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

21.     The inspection team shall have the right to interview and examine

persons who may have been affected by the alleged use of chemical weapons. It shall also have the right to interview eyewitnesses of the alleged use of chemical weapons and medical personnel, and other persons who have trea­ted or have come into contact with persons who may have been affected by the alleged use of chemical weapons. The inspection team shall have access to medical histories, if available, and be permitted to participate in autop-sies, as appropriate, of persons who may have been affected by the alleged use of chemical weapons.

D. REPORTS 

Procedures

22.

The inspection team shall, not later than 24 hours after its arrival on the territory of the inspected State Party, send a situation report to the Director-General. It shall further throughout the investigation send progress reports as necessary.

23.

The inspection team shall, not later than 72 hours after its return to its primary work location, submit a preliminary report to the Director-General. The final report shall be submitted to the Director-General not later than 30 days after its return to its primary work location. The Director-General shall promptiy transmit the preliminary and final reports to the Executive Council and to all States Parties.

Contents

24.

The situation report shall indicate any urgent need for assistance and any other relevant information. The progress reports shall indicate any further need for assistance that might be identified during the course of the investi­gation.

25.

The final report shall summarize the factual findings of the inspection, particularly with regard to the alleged use cited in the request. In addition, a report of an investigation of an alleged use shall include a description of the investigation process, tracing its various stages, with special reference to;

(a)

The locations and time of sampling and on-site analyses; and

(b)

Supporting evidence, such as the records of interviews, the results of medical examinations and scientific analyses, and the documents exam­ined by the inspection team.

26.     If the inspection team collects through, inter alia, Identification of any

impurities or other substances during laboratory analysis of samples taken,

any information in the course of its investigation that might serve to identify

314

utfrågningar

Prop. 1992/93:181

Bilaga 1

21.     Inspektionsgruppen skall ha rätt att fråga ut och undersöka personer som

skulle kunna ha påverkats av den påstådda användningen av kemiska vapen. Den skall också ha rätt att utfråga ögonvittnen till den påstådda använd­ningen av kemiska vapen och sjukvårdspersonal och andra personer som har behandlat eller kommit i kontakt med personer som skulle kunna ha påver­kats av den påstådda användningen av kemiska vapen. Inspektionsgruppen skall också beredas tillgång till medicinska journalen om sådana finns till­gängliga, och när det är lämpligt tillåtas delta i obduktioner av personer som skulle kunna ha påverkats av den påstådda användningen av kemiska vapen.

D. RAPPORTER 

Förfaranden

22.

Senast 24 timmar efter ankomsten till den inspekterade konventionssta­tens territorium skall inspektionsgruppen avge en lägesrapport till generaldi­rektören. Den skall vidare under hela undersökningstiden i erforderlig ut­sträckning avge rapporter om förloppet.

23.

Senast 72 timmar efter det att inspektionsgruppen återvänt till sin vanliga stationeringsort skall den inge en preliminär rapport tiU generaldirektören. Den slutiiga rapporten skall inges till generaldirektören senast 30 dagar efter återkomsten till stationeringsorten. Generaldirektören skaU skyndsamt översända den preliminära och den slutliga rapporten till Verkställande rå­det och tiU alla konventionsstaten

Innehåll

24.

Lägesrapporten skall utvisa varje brådskande behov av bistånd och lämna andra tillämpliga upplysningan Rapporterna om förloppet skaU utvisa varje ytterligare behov av bistånd som skulle kunna framkomma under un­dersökningens gång.

25.

Den slutliga rapporten skall sammanfatta inspektionens faktiska obser­vationer, i synnerhet vad gäller den påstådda användning som åberopades i "inspektionsbegäran". Därutöver skall en rapport om en undersökning av en påstådd användning innefatta en beskrivning av undersökningsförfaran­det och dess oUka steg med särskild hänvisning till

a)

platser och tidpunkter för provtagning och analyser på platsen, och

b)

styrkande bevismaterial såsom uppteckningar av utfrågningan resul­tatet av medicinska undersökningar och vetenskapliga analysen och doku­ment som undersökts av inspektionsgruppen.

26.     Om inspektionsgruppen under undersökningens lopp, bl.a. genom att

vid laboratorieanalyser av tagna prov identifierar föroreningar eller andra

substanser, inhämtar några upplysningar som skulle kunna tjäna till att fast-

315

the origin of any chemical weapons used, that information shall be included    Prop. 1992/93:181

in the report.

Bilaga 1

E. STATES NOT PARTY TO THIS CONVENTION

27. In the case of alleged use of chemical weapons involving a State not Party to this Convention or in territory not controlled by a State Party,' the Organ­ization shall closely cooperate with the Secretary-General of the United Nations. If so requested, the Organization shall put its resources at the disposal of the Secretary-General of the United Nations.

316

ställa ursprunget för kemiska vapen som använts, så skall dessa upplysningar   Prop. 1992/93:181

tas med i rapporten.

.

Bilaga 1

E. STATER SOM EJ ÄR KONVENTIONSSTATER

27. Om ett fall av påstådd användning av kemiska vapen innefattar en stat som ej är part i denna konvention eller ett territorium som ej kontrolleras av en konventionsstat skall organisationen nära samarbeta med Förenta na­tionernas generalsekreterare. Om så begärs skall organisationen ställa sina resurser till förfogande för Förenta nationernas generalsekreterare.

317

ANNEX 3

Prop. 1992/93:181

ANNEX ON THE PROTECTION OF CONFIDENTIAL      ''  INFORMATION ("CONFIDENTIALITY ANNEX")

Contents

Page

A.  General principles for the handling of confidential information       320

B............................................................. Employment and conduct of personnel in the Technical Secret­

ariat ........................................................         324

C............................................................. Measures to protect sensitive installations and prevent disclos­

ure of confidential data in the course of on-site verification

activities...................................................         326

D............................................................. Procedures in case of breaches or alleged breaches of confiden­

tiality .......................................................         328

318

BILAGA 3

Prop. 1992/93:181

BILAGA OM SKYDD AV KONFIDENTELL

'' 

INFORMATION ("BILAGAN OM FÖRTROLIG HANTERING")

Innehåll

Sid

A.  Allmänna principer för hantering av konfidentiell information       321

B............................................................. Anställning och ledning av personal inom Tekniska sekretaria­

tet ..........................................................         325

C............................................................. Åtgärder till skydd av känsliga installationer och förhindrande

av avslöjande av konfidentiella data i samband med verifika­

tionsverksamhet på platsen..........................         327

D............................................................. Förfaranden i fall av brott eller påstådda brott mot bestämmel­

serna om förtrolig hantering..........................         329

319

A. GENERAL PRINCIPLES FOR THE HANDLING OF      Prop. 1992/93:181

CONFIDENTIAL INFORMATION

Bilagal

1.       The obligation to protect confidential information shall pertain to the veri­

fication of both civil and military activities and facilities. Pursuant to the

general obligations set forth in Article VIII, the Organization shall;

(a)

Require only the minimum amount of information and data necess­ary for the timely and efficient carrying out of its responsibilities under this Convention;

(b)

Take the necessary measures to ensure that inspectors and other staff members of the Technical Secretariat meet the highest standards of effi­ciency, competence, and integrity;

(c)

Develop agreements and regulations to implement the provisions of this Convention and shall speeify as precisely as possible the information to which the Organization shall be given access by a State Party.

2.       The Director-General shall have the primary responsibility for ensuring

the protection of confidential information. The Director-General shall

establish a stringent regime governing the handling of confidential informa­

tion by the Technical Secretariat, and in doing so, shall observe the following

guidelines;

(a) Information shall be considered confidential if;

(i) lt is so designated by the State Party from which the informa­tion was obtained and to which the information refers; or

(ii) ln the judgement of the Director-General, its unauthorized disclosure could reasonably be expected to cause damage to the State Party to which it refers or to the mechanisms for implementation of this Convention;

(b)    All data and documents obtained by the Technical Secretariat shall

be evaluated by the appropriate unit of the Technical Secretariat in order to

establish whether they contain confidential information. Data required by

States Parties to be assured of the continued compliance with this Conven­

tion by other States Parties shall be routinely provided to them. Such data

shall encompass;

(i) The initial and annual reports and declarations provided by States Parties under Articles III, 

IV, 

V and 

VI, 

in accordance with the provisions set forth in the Verification Annex;

(ii) General reports on the results and effectiveness of verifica­tion activities; and

(iii) Information to be supplied to all States Parties in accordance with the provisions of this Convention;

(c)    No information obtained by the Organization in connection with the

implementation of this Convention shall be published or otherwise released,

except, as follows;

320

A. ALLMÄNNA PRINCIPER FÖR HANTERING AV

Prop. 1992/93:181

KONFIDENTIELL INFORMATION

Bilaga 1

1. Skyldigheten att skydda konfidentiell information skall avse verifikation

av såväl civila som militära verksamheter och anläggningan I

överensstämmelse med de allmänna skyldigheter som fastställs i artikel VIII

skall organisationen

a)

kräva endast ett minimum av information och data som är nödvändiga för att dess förpliktelser enligt denna konvention skall kunna fullgöras effektivt och inom den angivna tidsramen,

b)

vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att inspektörer och andra anställda inom Tekniska sekretariatet uppfyller de allra högsta anspråk på effektivitet, kompetens och integritet,

c)

utarbeta avtal och regler för att genomföra bestämmelserna i denna konvention samt så exakt som möjligt specificera vilken information som organisationen skall ges tillgång till av en konventionsstat.

2. Generaldirektören skall ha det primära ansvaret för säkerställande av

skyddet av konfidentiell information. Generaldirektören skall upprätta en

rigorös ordning för Tekniska sekretariatets hantering av konfidentiell

information enligt följande riktlinjer;

a)   Information skall betraktas som konfidentiell om

i) den betecknas som sådan av den konventionsstat från vilken informationen erhållits och som den hänför sig till, eller

ii) det enligt generaldirektörens bedömning finns skäl att förmoda att dess otillåtna spridning skulle orsaka skada för den konventionsstat som den hänför sig till eller för mekanis­merna för genomförande av denna konvention,

b)      Alla data och dokument som Tekniska sekretariatet erhållit skall

bedömas av den behöriga enheten inom Tekniska sekretariatet för att fasts­

tälla huruvida de innehåller konfidentiell information. Data som konven­

tionsstaterna behöver för att försäkra sig om andra konventionsstaters forts­

atta efterlevnad av denna konvention skall rutinmässigt överföras till dem.

Sådana data skall innefatta

i) inledande och årliga rapporter och deklarationer som konventionsstaterna avgivit enligt artiklarna III, 

IV, 

V och 

VI, 

i enlighet med bestämmelserna i Verifikationsbilagan,

ii) allmänna rapporter om resultaten och effektiviteten av verifi­kationsverksamheten, samt

iii) information som skall ges till alla konventionsstater i enlighet med bestämmelserna i denna konvention,

c)       Ingen information som organisationen erhållit i samband med

genomförandet av denna konvention skall publiceras eller släppas ut på

annat sätt, utom i följande fall;

321

21 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

(i)      General information on the implementation of this Conven-    Prop. 1992/93:181 tion may be compiled and released publicly in accordance    Bilaga 1 with the decisions of the Conference or the Executive Coun­dl;

(ii) Any information may be released with the express consent of the State Party to which the information refers;

(iii) Information dassified as confidential shall be released by the Organization only through procedures which ensure that the release of information only occurs in strid conformity with the needs of this Convention. Such procedures shall be considered and approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i);

(d)      The level of sensitivity of confidential data or documents shall be

established, based on criteria to be applied uniformly in order to ensure their

appropriate handling and protection. For this purpose, a classifieation

system shall be introduced, which by taking account of relevant work under­

taken in the preparation of this Convention shall provide for clear criteria

ensuring the inclusion of information into appropriate categories of confid­

entiality and the justified durability of the confidential nature of informa­

tion. While providing for the necessary flexibility in its implementation (he

classifieation system shall protect the rights of States Parties providing

confidential information. A classifieation system shall be considered and

approved by the Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i);

(e)      Confidential information shall be stored securely at the premises of

the Organization. Some data or documents may also be stored with the

National Authority of a State Party. Sensitive information, including, inter

alia, photographs, plans and other documents required only for the inspec­

tion of a specific facility may be kept under lock and key at this facility;

(f)       To the greatest extent consistent with the effective implementation

of the verification provisions of this Convention, information shall be

handled and stored by the Technical Secretariat in a form that precludes

direct identification of the facility to which it pertains;

(g)       The amount of confidential information removed from a facility

shall be kept to the minimum necessary for the timely and effective imple­

mentation of the verification provisions of this Convention; and

(h) Access to confidential information shall be regulated in accordance with its classifieation. The dissemination of confidential information within the Organization shall be strictiy on a need-to-know basis.

3. The Director-General shall report annually to the Conference on the implementation of the regime governing the handling of confidential information by the Technical Secretariat.

322

i)        allrriän information om genomförandet av denna konvention    Prop. 1992/93:181 får sammanställas och offentliggöras i enlighet med konferen-    Bilaga 1 sens eller Verkställande rådets beslut,

ii) information får släppas ut med uttryckligt samtycke av den konventionsstat som informationen hänför sig till,

iii) information som klassats som konfidentiell får släppas ut av organisationen endast genom förfaranden som säkerställer att utsläppet endast sker i strikt överensstämmelse med behoven i denna konvention. Sådana förfaranden skall behandlas och godkännas av konferensen i enlighet med arti­kel VIII, punkt 21 i),

d)      Känslighetsnivån för konfidentiella data eller dokument skall fasts­

tällas på grundval av de kriterier som skall tillämpas enhetligt för att säker­

ställa att de hanteras och skyddas på lämpligt sätt. I detta syfte skall ett klas­

sificeringssystem införas som, genom att hänsyn tas till relevant arbete som

utförs inom ramen för det förberedande arbetet för denna konvention, skall

ge klara kriterier som säkerställer att informationen förs in under lämpliga

kategorier av förtrolighet och att informationens konfidentiella natur varar

så länge som så är befogat. Samtidigt som klassificeringssystemet ger

nödvändig smidighet åt genomförandet, skall det skydda de konventionssta­

ters rättigheter som lämnar konfidentiell information. Ett klassificeringssys­

tem skall behandlas och godkännas av konferensen i enlighet med artikel

VIII, punkt 21 i),

e)      Konfidentiell information skall lagras på ett säkert sätt inom organis­

ationens lokalen En del data och dokument får också lagras hos en konven­

tionsstats nationella myndighet. Känslig information, som bland annat inne­

fattar fotografien ritningar och andra dokument som behövs enbart för

inspektion av en specifik anläggning får förvaras inlåst inom denna anläggn­

ing,

f)       Såvitt möjligt i överensstämmelse med ett effektivt genomförande av

verifikationsbestämmelserna i denna konvention skall information hanteras

och lagras av Tekniska sekretariatet på ett sätt som hindrar direkt identifier­

ing av den anläggning som den avser,

g)      Mängden konfidentiell information från en anläggning skall dras ner

till det minimum som är nödvändigt för ett effektivt genomförande inom den

angivna tidsramen av verifikationsbestämmelserna i denna konvention, och

h) Tillgång till konfidentiell information skall regleras i enlighet med dess klassificering. Spridning av konfidentiell information inom organis­ationen skall ske efter sträng behovsprövning.

3. Generaldirektören skall årligen rapportera till konferensen om genom­förandet av systemet för Tekniska sekretariatets hantering av konfidentiell information.

323

4.         Each State Party shall treat information which it receives from the Organ-    Prop. 1992/93:181

ization in accordance with the level of confidentiality established for that    Bilaga 1

information. Upon request, a State Party shall provide details on the hand­

ling of information provided to it by the Organization.

B. EMPLOYMENT AND CONDUCT OF PERSONNEL IN THE TECHNICAL SECRETARIAT

5.         Conditions of staff employment shall be such as to ensure that access to

and handling of confidential information shall be in conformity with the

procedures established by the Director-General in accordance with Section

A.

6.

Each position in the Technical Secretariat shall be governed by a formål position description that speeifies the scope of access to confidential information, if any, needed in that position.

7.

The Director-General, the inspectors and the other members of the staff shall not disdose even after termination of their functions to any unauthor­ized persons any confidential information coming to their knowledge in the performance of their official duties. They shall not communicate to any State, organization or person outside the Technical Secretariat any informa­tion to which they have access in connection with their activities in relation to any State Party.

8. In the discharge of their functions inspectors shall only request the

information and data which are necessary to fulfil their mandate. They shall

not make any records of information colleeted incidentally and not related

to verification of compliance with this Convention.

9.         The staff shall enter into individual secrecy agreements with the Technical

Secretariat covering their period of employment and a period of five years

after it is terminated.

10.

In order to avoid improper disclosures, inspectors and staff members shall be appropriately advised and reminded about security considerations and of the possible penalties that they would incur in the event of improper disclosure.

11.

Not less than 30 days before an employee is given clearance for access to confidential information that refers to activities on the territory or in any other place under the jurisdiction or controi of a State Party, the State Party concerned shall be notified of the proposed clearance. For inspectors the notification of a proposed désignation shall fulfil this requirement.

12.

In evaluating the performance of inspectors and any other employees of the Technical Secretariat, specific attention shall be given to the employee's record regarding protection of confidential information.

324

4. Varje konventionsstat skall behandla information som den erhåller från    Prop. 1992/93:181

organisationen i enlighet med den förtrolighetsnivå som upprättats för denna    Bilaga 1

information. På begäran skall en konventionsstat lämna en detaljerad redog­

örelse för hanteringen av den information som den får av organisationen.

B. ANSTÄLLNING OCH LEDNING AV PERSONAL INOM TEKNISKA SEKRETARIATET

5.

Förfarandena vid anställning av personal skall säkerställa att tillgång till och hantering av konfidentiell information sker i överensstämmelse med de förfaranden som fastställts av generaldirektören i enlighet med avsnitt A.

6.

Varje befattning inom Tekniska sekretariatet skall regleras av en formell befattningsbeskrivning, som specificerar i vilken omfattning tillgång till konfidentiell information, i förefintUga fall, behövs för befattningen i fråga.

7.

Generaldirektören, inspektörerna och övriga anställda får inte ens efter uppdragets slut ge obehöriga sådan konfidentiell information som de får kännedom om vid utövandet av sina officiella uppgiften De får inte ge någon stat, organisation eller person utanför Tekniska sekretariatet sådan informa­tion som de har tillgång till i samband med sin versamhet rörande en konven­tionsstat.

8.

Vid utövandet av sina uppgifter får inspektörerna begära endast den information och de data som är nödvändiga för att de skall kunna fullgöra sitt uppdrag. De skall inte uppteckna sådan information som de fått av en händelse och som inte har samband med verifikation av efterlevnaden av denna konvention.

9.

Personalen skall träffa individuella avtal om tystnadsplikt med Tekniska sekretariatet avseende anställningstiden och en femårsperiod efter anställningens upphörande.

10.

I syfte att undvika otillbörliga avslöjanden skall inspektörer och andra anställda på lämpligt sätt underrättas och påminnas om säkerhetskraven samt om möjliga påföljder för dem i samband med sådana avslöjanden.

11.

Minst 30 dagar innan en anställd genom tUlstånd bereds tillgång till konfi­dentiell information, som avser verksamhet på en konventionsstats territor­ium eller på annan plats under dess jurisdiktion eller kontroll, skall den berörda konventionsstaten underrättas om det föreslagna tillståndet. Vad avser inspektörerna skall underrättelse om den föreslagna utnämningen uppfylla detta krav.

12.

Vid bedömning av inspektörer och andra anställda vid Tekniska sekretar­iatet skall särskild uppmärksamhet ges åt den anställdes hantering av skyd­det av konfidentiell information.

325

22 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 181

c. MEASURES TO PROTECT SENSITIVE

Prop. 1992/93:181

INSTALLATIONS AND PREVENT DISCLOSURE OF        Bilaga 1 CONFIDENTIAL DATA IN THE COURSE OF ON-SITE VERIFICATION ACTIVITIES

13.

States Parties may take such measures as they deem necessary to protect confidentiality, provided that they fulfil their obligations to demonstrate compliance in accordance with the relevant Articles and the Verification Annex. When receiving an inspection, the State Party may indicate to the inspection team the equipment, documentation or areas that it considers sensitive and not related to the purpose of the inspection.

14.

Inspection teams shall be guided by the principle of conducting on-site inspections in the least intrusive manner possible consistent with the effect­ive and timely accomplishment of their mission. They shaU take into consideration proposals which may be made by the State Party receiving the inspection, at whatever stage of the inspection, to ensure that sensitive equipment or information, not related to chemical weapons, is protected.

15.

Inspection teams shall strictiy abide by the provisions set forth in the relevant Articles and Annexes governing the conduct of inspections. They shall fully respect the procedures designed to protect sensitive installations and to prevent the disclosure of confidential data.

16.

In the elaboration of arrangements and facility agreements, due regard shall be paid to the requirement of protecting confidential information. Agreements on inspection procedures for individual facilities shall also include specific and detailed arrangements with regard to the determination of those areas of the facility to which inspectors are granted access, the stor­age of confidential information on-site, the scope of the inspection effort in agreed areas, the taking of samples and their analysis, the access to records and the use of instruments and eontinuous monitoring equipment.

17.

The report to be prepared after each inspection shall only contain facts relevant to compliance with this Convention. The report shall be handled in accordance with the regulations established by the Organization governing the handling of confidential information. If necessary, the information contained in the report shall be processed into less sensitive forms before it is transmitted outside the Technical Secretariat and the inspected State Party.

326

c. ÅTGÄRDER TILL SKYDD AV KÄNSLIGA

Prop. 1992/93:181

INSTALLATIONER OCH FÖRHINDRANDE AV

Bilaga 1

AVSLÖJANDE AV KONFIDENTIELLA DATA I SAMBAND MED VERIFIKATIONSVERKSAMHET PÅ ANNAN PLATS

13. Konventionsstaterna får vidta sådana åtgärder som de anser vara

nödvändiga för att skydda förtrolig hantering, under förutsättning att de

uppfyller sina skyldigheter att i enlighet med de relevanta artiklarna och

Verifikationsbilagan visa att de efterlever konventionen. När en konven­

tionsstat blir föremål för en inspektion, får den för inspektionsgruppen

uppge vilken utrustning, vilken dokumentation och vilka områden som den

betraktar som känsliga och utan samband med inspektionens syfte.

14.

Inspektionsgrupperna skall följa principen att inspektioner på plats skall ske på minsta möjliga inträngande sätt, så att deras uppdrag kan fullgöras effektivt inom den givna tidsramen. De skall ta ställning till förslag som kan framställas av den konventionsstat som blir föremål för inspektionen för att säkerställa att känslig utrustning eller information som inte hänför sig till kemiska vapen skyddas.

15.

Inspektionsgrupperna skall noggrant följa bestämmelserna i de relevanta artiklar och bilagor som reglerar genomförandet av inspektionen De skall i full utsträckning iaktta de förfaranden som är avsedda dels för att skydda känsliga installationer och dels för att hindra avslöjande av konfidentiella data.

16.

Vid utarbetandet av arrangemang och anläggningsavtal skall vederbörlig hänsyn tas till kravet på skydd av konfidentiell information. Avtal om inspektionsförfaranden för enskilda anläggningar skall även innefatta speciella och detaljerade arrangemang vad avser fastställande av de områden inom anläggningen som inspektörerna beviljas tillträde till, lagring av konfidentiell information på platsen, omfattningen av inspektionen inom överenskomna områden, provtagning och analys av proverna, tillgång till dokumentation samt användning av instrument och fortlöpande övervak­ningsutrustning.

17. Den rapport som skall upprättas efter varje inspektion skall endast

innehålla fakta som är relevanta för efterlevnaden av denna konvention.

Rapporten skall användas i enlighet med de av organisationen fastställda

reglerna för hantering av konfidentiell information. Vid behov skall den

information som rapporten innehåller förvandlas till mindre känslig

information innan den lämnas ut från Tekniska sekretariatet och den inspek­

terade konventionsstaten.

327

D. PROCEDURES IN CASE OF BREACHES OR

Prop. 1992/93:181

ALLEGED BREACHES OF CONFIDENTIALITY

Bilaga 1

18. The Director-General shall establish necessary procedures to be

followed in case of breaches or alleged breaches of confidentiality, taking

into account recommendations to be considered and approved by the

Conference pursuant to Article VIII, paragraph 21 (i).

19.

The Director-General shall oversee the implementation of individual secrecy agreements. The Director-General shaU promptiy initiate an investi­gation if, in his judgement, there is sufficient indication that obligations concerning the protection of confidential information have been violated. The Director-General shall also promptiy initiate an investigation if an allégation concerning a breach of confidentiality is made by a State Party.

20.

The Director-General shall impose appropriate punitive and disdplinary nieasures on staff members who have violated their obligations to protect confidential information. In cases of serious breaches, the immunity from jurisdiction may be waived by the Director-General.

21.

States Parties shall, to the extent possible, cooperate and support the Director-General in investigating any breach or alleged breach of confidenti-aUty and in taking appropriate action in case a breach has been established.

22.     The Organization shall not be held liable for any breach of confidentiality

committed by members of the Technical Secretariat.

23.     For breaches involving both a State Party and the Organization, a "Com­

mission for the settlement of disputes related to confidentiality", set up as a

subsidiary organ of the Conference, shall consider the case. This Commis­

sion shall be appointed by the Conference. Rules governing its composition

and operating procedures shall be adopted by the Conference at its first

session.

328

D. FÖRFARANDEN I FALL AV BROTT ELLER

Prop. 1992/93:181

PÅSTÅDDA BROTT MOT BESTÄMMELSERNA OM

Bilaga 1

FÖRTROLIG HANTERING

18.

Generaldirektören skall fastställa nödvändiga förfaranden som skall följas i fall av brott eller påstådda brott mot bestämmelserna om förtrolig hantering, varvid hänsyn skall tas till rekommendationer som skall behand­las oeh godkännas av konferensen i enUghet med artikel VIII, punkt 21 i).

19.

Generaldirektören skall övervaka genomförandet av enskilda avtal om tystnadsplikt. Generaldirektören skall genast inleda en undersökning om det enligt hans bedömning föreligger tillräckliga indikationer om att skyldighet­erna rörande skyddet av konfidentiell information åsidosatts. Generaldirek­tören skall genast inleda en undersökning om en konventionsstat påstås ha begått ett brott mot bestämmelserna om förtrolig information.

20.

Generaldirektören skall vidta lämpliga åtgärder för påföljd samt disci­plinära åtgärder mot anställda som har brutit mot sina skyldigheter att skydda konfidentiell information. I fall av svåra brott kan den straffrättsliga immuniteten hävas av generaldirektören.

21.

Konventionsstaterna skall såvitt möjligt samarbeta med och stödja generaldirektören i samband med undersökning av brott eller påstått brott mot bestämmelserna om förtrolig hantering samt med vidtagande av lämpliga åtgärder i de fall då det fastställts att brott föreliggen

22.

Organisationen skall inte betraktas som ansvarig för brott mot bestämmelserna om förtrolig hantering som begåtts av medlemmar av Tekniska sekretariatet.

23.

Vad avser brott i vilka både en konventionsstat och organisationen är delaktiga, skall en "kommission för biläggande av tvister om förtrolig hantering", upprättad som subsidiärt organ under konferensen, ta upp ärendet till behandling. Denna kommission skall tillsättas av konferensen. Regler för dess sammansättning och funktion skall antas av konferensen vid dess första session.

329

Förteckning över remissinstanser och sammanställning av

Prop. 1992/93:181

remissyttrandena över departementspromemorian (Ds

Bilaga 2

1993:2) Sveriges tillträde till Förenta nationernas konvention om förbud mot utveckling, produktion, innehav och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring.

Remissinstanserna

Efter remiss har yttranden över departementspromemorian avgetts av Svea hovrätt. Kammarrätten i Stockholm, Justitiekanslem, Riksåklagaren, Re­gionåklagarmyndigheten i Stockholm, Statsäklagarmyndigheten för spe­ciella mäl. Rikspolisstyrelsen, Polismyndigheten i Göteborg, Överbefälha­varen, Försvarets sjukvärdsstyrelse. Försvarets materielverk, Försvarets forskningsanstalt. Flygtekniska försöksanstalten. Fortifikationsförvalt­ningen, Statens räddningsverk. Socialstyrelsen, Yrkesinspektionen, Stock­holms distrikt, Riksskatteverket, Sprängämnesinspektionen, Närings- och teknikutvecklingsveiket. Kommerskollegium, Överstyrelsen för civil bered­skap, Nedrustnings- och folkrättsdelegationen. Riksrevisionsverket, Statens bakteriologiska laboratorium, Rymdstyrelsen, Kemikalieinspektionen, Sta­tens strålskyddsinstitut. Kemikontoret, Generaltullstyrelsen, Luftfartsver­ket, Arbetarskyddsstyrelsen, Statens kärnkraftsinspektion, 1992 ärs utred­ning om kontroll över exporten av strategiskt viktiga varor (UD), För­eningen Sveriges polischefer, Sveriges försvarsindustriförening. Svenska kyrkans centralstyrelse. Grossistförbundet svensk handel, Sveriges socialde­mokratiska kvinnoförbund, Centerns kvinnoförbund, Svenska sektionen av Internationella kvinnoförbundet för fred och frihet, Sveriges frikyrkoräd, Kristna fredsrörelsen. Kristna socialdemokratiska förbundet. Kungliga Tek­niska Högskolan, Chalmers tekniska högskola samt Universitetet i Linkö­ping.

Remissyttrandena

1. Allmänna synpunkter

Departementspromemorian 1993:2 behandlar Sveriges godkännande av Förenta nationernas konvention om förbud mot utveckling, produktion, in­nehav och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring. 1 prome­morian lämnas en ingäende beskrivning av konventionens framväxt i det in­ternationella historiska nedrustningsperspektivet, en komplett beskrivning av innehållet i konventionens artiklar och bilagor samt en översiktUg be­skrivning av de lagstiftningsåtgärder som konventionens införande i Sverige päkallan

Samtliga av de remissinstanser som yttrat sig över promemorian tillstyrker svenskt tillträde till konventionen.

En majoritet av remissinstanserna ansluter sig till bedömningen i prome­morian att konventionen är unik i det att den innebär ett totalförbud mot en hel kategori vapen samt att den innehåller ett allomfattande verifikationssys­tem för att kontrollera konventionens efterlevnad. Flertalet av remissinstan­serna uttrycker förhoppningen att konventionen kommer att ratificeras av

flertalet länder och sä småningom nå universell status. Ett antal remissin-     Prop. 1992/93:181 stanser framhåller att det unika kontrollsystemet i konventionen i framtiden     Bilaga 2 kan komma att fungera som en modell för andra multilaterala nedrustnings­avtal.

1.1. Påkallade lagstiftningsåtgärder

Avseende den översiktliga beskrivningen av de lagstiftningsåtgärder som på­kallas av svenskt tillträde till konventionen bedömer Regionåklagarmyndig­heten i Stockholm att redogörelsen, som är allmänt hållen, är riktig. Svea hovrätt, som har begränsat sin granskning till beskrivningen av lagstiftnings­åtgärder har därvid inte funnit anledning till erinringar mot vad som fram­förts i betänkandet. Statsåklagarmyndigheten för speciella mål har ingen erinran mot de förslag till ändringar av den svenska lagstiftningen som be­skrivs. Från det område som faller inom kammarrättens i Stockholm ansvar lämnas inga invändningar mot de synpunkter om påkallade lagstiftningsåt­gärder som berörs i promemorian. Riksåklagaren meddelar att från de syn­punkter som RÅ närmast har att företräda finns f.n. inte nägot att anföra med anledning av de beskrivna lagstiftningsåtgärderna.

Justitiekanslem är av avvikande mening och framhäller att tillvägagångs­sättet för svenskt tUlträde tUl konventionen i två etapper är mycket otillfreds­ställande. JK gör bedömningen att den säkerhetspolitiska motiveringen som avgivits till en tidig svensk ratifikation inte är tillräcklig för att svenskt till­träde skall ske utan att riksdagen kunnat ta ställning till de lagstiftningsåtgär­der som ett tillträde påkallar, annat än i översiktlig form. JK hävdar att inför­livandet i svensk rätt av konventionens regler för företags skyldighet att ställa anläggningar till förfogande för inspektionsåtgärden reglerna om ut­sträckning av svensk strafflags tillämplighet samt reglerna om konfidentiell behandling av information bör föranleda närmare analys. Ett fullständigt un­derlag fordras enligt JK för att möjliggöra bedömning av vilka ändringar i nationell rätt som kommer att krävas av ett svenskt tillträde och hur sädana lagändringar skall utformas för att inordnas på ett konstitutionellt riktigt sätt i normgivningen. 1 avsaknad av en sådan bedömning tillstyrker JK princi­ piellt att konventionen ratificeras under förutsättning att dess regler dessför-rinnan har visat sig kunna införlivas med svensk rätt pä ett godtagbart sätt.

Överbefälhavaren finner avseende påkallade lagstiftningsåtgärder att för­svarsmakten främst kommer att beröras rörande författning om tillträdes­skydd för militära anläggningar och omräden. Överbefälhavarens bedöm­ning är att de avvägningar som härvidlag måste göras mellan olika svenska intressen är hanterbara och inte utgör något hinder för Sveriges tillträde till konventionen.

1.2. Konventionens exportkontrollbestämmelser

I departementspromemorian konstateras bl.a. att det kommer att krävas lag­

stiftning för att reglera bl.a. utförsel av produkter som omfattas av konven­

tionen och att bestämmelserna sannolikt kan inordnas i krigsmateriellagen

och lagen om förbud mot utförsel av vissa produkter som kan användas i

331

massförstörelsesyfte, m.m. Mot bakgrund av direktiven till utredningen om     Prop. 1992/93:181 kontroll över exporten av strategiskt viktiga varor konstaterar utredaren att     Bilaga 2 det är viktigt att det fortsatta arbetet med att införliva konventionen i svensk rätt sker i visst samräd med utredningen, som i sitt betänkande kommer att beröra hanteringen också av denna typ av ärenden.

1.3.    Konventionens relation till frihandelspolitiken

Kommerskollegiet har granskat de delar av konventionstexten som kan tän­kas ha beröring med svenska handelspolitiska åtaganden inom ramen för GATT, EFTA-konventionen, frihandelsavtalet med EG samt EES-avtalet och därvid funnit att i nämnda avtal medges åtgärder med de syften som kon­ventionen mot kemiska vapen statueran Mot bakgrund av dessa avtal före­ligger således inget hinder för svenskt tillträde till konventionen mot ke­miska vapen.

1.4.    Konventionens användningsförbud

Vad gäller konventionens användningsförbud konstaterar Nedrustnings- och folkrättsdelegationen att detta är mer extensivt formulerat än 1925 ärs Gené­veprotokoll vilket definierade sitt materiella tillämpningsområde med en hänvisning till den legaltekniska termen krig. I konventionen fastställs att konventionsstaterna förbinder sig att "aldrig under några omständigheter" använda sig av kemiska vapen vilket även omfattar interna väpnade konflik­ten Den rätt att använda sig av kemiska vapen i repressaliesyfte som flera länder förbehållit sig under Genéveprotokollet upphör då dessa länder tUl­träder konventionen mot kemiska vapen.

1.5.    Nationella myndigheten

Avseende den nationella kontaktpunkt som skall anmälas till den internatio­

nella kontrollorganisationen har Kommerskollegiet inget att erinra mot för­

slaget att Utrikesdepartementet anmäls som kontaktorgan. Försvarets sjuk­

vårdsstyrelse ifrågasätter lämpligheten i att Utrikesdepartementet anmäls

som (utses till) kontaktpunkt med den internationella kontrollorganisatio­

nen. Som argument anförs att UD torde sakna den faktiska kompetensen för

de aktuella uppgifterna och att en fördelning av dessa ändock erfordras till

annan/andra myndigheten Sjukvårdsstyrelsens bedömning är att Försvarets

forskningsanstalt är lämpligare för uppdraget som kontaktpunkt. Överbefäl­

havaren tar inte ställning till vilken svensk myndighet som bör tilldelas upp­

giften att vara kontaktpunkt. Kemikalieinspektionen delar uppfattningen i

betänkandet att de olika uppgifter som förutses genomföras av den natio­

nella myndigheten bör kunna fördelas pä olika statliga myndigheter med

närliggande uppgiften Inspektionens anger att det finns beröringspunkter

med ätgärder som idag åligger inspektionen enligt kemikalielagstiftningen.

Det gäller främst de begränsningar av vissa kemikalier och de kontrollåtgär­

der, anmälningsskydlighet och inspektion som behövs för att genomföra arti­

kel 

VI 

i konventionen. Kemikontoret anser att det är lämpligt att arbetet

332

med att genomföra konventionen i Sverige sker genom existerande myndig- Prop. 1992/93:181 heter under utnyttjande av de resurser som redan finns. Det bör dock bli Bilaga 2 en myndighet som har huvudansvaret i synnerhet vad gäller kontakter med berörda företag. Kemikontoret finner det vidare angeläget att verksamheten genomförs pä ett för svenskt näringsliv godtagbart sätt, d.v.s. utan risk för att företagens know-how utelämnas pä ett otillbörligt sätt. Kemikontoret fö­reslär därför att minst tvä personer frän näringslivet bereds tillfälle att följa de nationella myndigheternas arbete med konventionen. Grossistförbundet Svensk Handel ansluter sig till denna bedömning och understryker betydel­sen av att man i samverkan med lämplig nationella myndighet kan utveckla praktiska och obyräkratiska system för erforderlig rapportering. Man kon­staterar vidare att från berörd bransch är man villig att medverka för att åstadkomma ett sådant resultat. Riksrevisionsverket meddelar att man kan komma att ha synpunkter vad avser frågan om vilken myndighet som skall åläggas uppgifter i anslutning till konventionen när förslag har lagts fram i denna fräga. Försvarets forskningsanstalt vill framhålla önskvärdheten i att anstaltens huvudavdelning för ABC-skydd i Umeå utses till Sverige enda småskaliga anläggning enligt konventionen för produktion av kemikalier i lista 1. Huruvida hela avdelningen eller endast del därav skall deklareras som utgörande denna anläggning bör enligt anstalten bli föremål för sär­skilda överväganden.

Statens räddningsverk anger att man är beredd att medverka i de uppgifter som åläggs den nationella myndigheten enligt konventionen.

I vad avser inspektörers tillträde till skyddsobjekt anser Försvarets sjuk­vårdsstyrelse att formerna för beslut inom myndigheten Överbefälhavaren bör regleras. Överbefälhavaren konstaterar att försvarsmakten direkt kan komma att beröras av konventionens möjligheter till inspektioner pä upp­fordran. Härvid poängteras att sådana inspektioner förefaller osannolika med hänsyn till att det torde vara väl känt att Sverige inte förfogar över ke­miska vapen. Likväl kan sädana inspektioner inte uteslutas. Överbefälhava­ren har därför påbörjat arbete med att förbereda mottagandet av inspektio­ner på uppfordran i försvarsmakten. Ärendet bereds i samverkan med För­svarsdepartementet.

1,6. Verksamhet som ej är förbjuden enligt konventionen

Rörande tillverkning av kemikalier uppförda i lista 1 under kemikaliebilagan i konventionen konstaterar Försvarets materielverk att Försvarets forsk­ningsanstalt kommer att vara det enda produktionsstället för senapsgas och sarinkloridlösning för försvaret och att inga problem rörande upphandling och tillhandahållande av dessa ämnen för skyddsutbildning inom försvaret kan förutses. 1 anslutning till de regler för ökad information om nationella skyddsprogram mot kemiska vapen som stadgas i konventionen konstaterar Försvarets forskningsanstalt att detta leder till att omvärlden kommer att få ökad insyn i de svenska programmen för skydd och skyddsforskning mot ke­miska vapen. Samtidigt konstaterar forskningsanstalten att Sverige redan är synnerligen öppet i dessa frågon

333

1.7.                                                                                                Årliga deklarationer enligt konventionen

Prop. 1992/93:181

Vad avser de ärliga deklarationerna som skall avges konstaterar Generaltull- onaga I styrelsen att för att kunna bidra med underlag avseende export och import av kemikalier krävs att samtliga kemikalier ges unika statistiska nummen En sådan klassificering kan genomföras nationellt eller internationellt. Med tanke på konventionens globala betydelse konstaterar tullverket att en inter­nationell klassificering vore att föredra. Informationen om import och ex­port kan även inhämtas direkt från den kemiska industrin i samband med att övrig föreskriven information inhämtas. Tullverket anser att detta tillväga­gångssätt torde vara mer rationellt.

1.8.      Konventionens verifikationssystem

Vad avser konventionens verifikationsåtgärder i den kemiska industrin kon­staterar Sveriges frikyrkoråd, De fria kristna samfundens råd samt kristna fredsrörelsen att avtalet innebär ett visst merbesvär för den svenska kemiska industrin men att detta bör vara godtagbart med hänsyn till vikten av en ef­fektiv kontroll i anslutning till avtalet. Försvarsindustriföreningen konstate­rar att det är av mycket stor betydelse för industrin att verifikation enligt konventionen inte kan få tas som täckmatel för insyn i företag av andra skäl än de som anges i konventionen. Kemikontoret konstaterar att konventio­nen mot kemiska vapen har den kemiska industrins fulla stöd. Den kemiska industrin har samverkat med de nationella representanterna för att få fram en praktiskt fungerande konvention. Den kommer att innebära att ett stort antal industrier i världen kommer att omfattas av konventionens rapporte­ringsskyldighet och verifikatiori. Kemikontoret konstaterar att ytterst få (ett) svenska företag tillverkar kemikalier i lista 2 oeh 3. Den svenska ke­miska industrin är, med hänsyn till vikten av att hindra framställning av ke­miska vapen, helt införstådd med ett inspektionssystem under förutsättning att relevanta sekretessätgärder för den inspekterade gruppen vidtas för att skydda kommersiellt känslig information. Försvarets forskningsanstalt kon­staterar att den svenska kemiska industrin endast berörs marginellt av den kemikaliekontroll som införs.

1.9.      Ämnen för kravallbekämpning

Ett antal remissinstanser berör frågan om ämnen för kravallbekämpning. In­

ternationella kvinnoförbundet för fred och frihet konstaterar att ämnen för

kravallbekämpning inte uppförts i konventionens listor för verifikation men

att de dock skall redovisas. Förbundet anser att ämnen för kravallbekämp­

ning, exempelvis tårgas, inte är nödvändiga och att konventionens undanlå-

tenhet att förbjuda dylika ämnen innebär ett undantag för användning av

ämnen närliggande de kemiska vapnen. Sveriges socialdemokratiska kvin­

noförbund anser att det knappast är acceptabelt att ämnen för kravallbe­

kämpning skall kunna användas exempelvis vid upplopp. Förbundet tar för

självklart att Sverige är berett att för egen del avstå från användning av ke­

miska vapen under alla omständigheter inklusive vid interna konflikten

Nedrustnings- och folkrättsdelegationen konstaterar att konventionen stö-

334

der en extensiv tolkning av 1925 års Geneveprotokollets förbud i oeh med     Prop. 1992/93:181 att även användande av ämnen för kravallbekämpning som en metod för     Bilaga 2 krigföring innefattas under konventionens användningsförbud.

Statens strålskyddsinstitut beklagar att konventionen inte också omfattar anordningar och förfaranden för att i avsikt att Skada sprida radiotoxiska äm­nen, t.ex. plutonium, som inte förekommer i någon av de tre listorna för verifikationsåtgärden

1.10. Den internationella kontrollorganisationen

Försvarets forskningsanstalt noterar att den internationella kontrollorgansa-tionen som etableras vid konventionens ikraftträdande sannolikt inte kom­mer att bygga upp några mer omfattande egna laboratorieresurser utan för­lita sig pä konventionsparternas bistånd. Anstalten konstaterar att man kommer att söka vinna ställning som ett under konventionen ackrediterat laboratorium för kemiska analyser för att kunna bistå organsationen med analyser vid undersökningar om påstådd användning av kemiska vapen.

Yrkesinspektionen i Stockholms distrikt tillstyrker att Sverige ratificerar konventionen men förutsätter att, om destruktion av kemiska stridsmedel utförs på svenskt territorium, arbete bedrivs i enlighet med den svenska ar­betsmiljölagstiftningen.

335

Utrikesdepartementet

Prop. 1992/93:181

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 mars 1993.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden B. Wester­berg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] anmäler frågan om Sveriges tillträde tiU Förenta natio­nemas Konvention mot kembka vapen.

Regeringen beslutar att genom proposition lämna förslag till riksdagen om Sveriges tillträde till Förenta nationernas Konvention mot kemiska vapen.

Ur protokollet: Gunnel Strinde

336

Innehållsförteckning

Prop. 1992/93:18i

1.    Inledning................................................................ 

......... 

3

2.

Konventionens bakgrund m.m............................... 

......... 

4

3.

Konventionens innehåll.......................................... 

......... 

8

3.1

Ingressen........................................................ 

......... 

9

3.2

Grundläggande åtaganden och definitioner..... 

....... 

10

3.3

Deklarationer avseende innehav av kemiska vapen och anläggningar för produktion av sädana vapen.................................................. 

....... 

11

3.4

Destruktion av kemiska vapen oeh anläggningar för pro­duktion av sädana vapen         

........................................................................ 

11

3.5

Verifikation inom den kemiska industrin........... 

....... 

13

3.6

Nationella åtgärder för genomförande av konventionen

och organisatoriska frågor............................... 

14

3.7

Åtgärder för att klarlägga eventuella brott mot konventio­nen     

16

3.8

Skydd och bistånd mot kemiska vapen............ 

17

3.9

Handel och ekonomisk och teknologisk utveckling        

17

3.10

Åtgärder i fall av brott mot konventionen......... 

18

3.11

Avgörande av tvister angående tillämpning och tolkning

av konventionen.............................................. 

18

3.12

Ändringar av konventionstexten...................... 

18

3.13

Konventionens giltighetstid och fränträdande. 

19

3.14

Bilagornas status............................................. 

19

3.15

Undertecknande, ratifikation oeh anslutning... 

19

3.16

Konventionens   ikraftträdande,   reservationsmöjligheter

och förberedande kommission......................... 

20

3.17

Konventionens depositarie och autentiska texter        

20

3.18

Konventionens bilagor..................................... 

20

4.    Behov av lagstiftningsåtgärder m.m....................... 

22

4.1

Immunitet och privilegier.................................. 

23

4.2

Sekretessfrågor............................................... 

23

4.3

Konventionens totalförbud mot kemiska vapen            

24

4.4

Deklarationer och inspektioner (artikel 

VI)

....... 

26

4.5

Aktiviteter som inte är förbjudna enligt konventionen. .

27

4.6

Utsträckande av jurisdiktion (artikel VII) m.m.. 

27

4.7

Nationell myndighet (artikel VII)...................... 

28

4.8

Inspektioner på uppfordran (artikel 

IX)

........... 

29

5.

Sveriges tillträde till konventionen......................... 

30

6.

Ärendet till riksdagen............................................. 

31

Bilaga 1 Konventionen i engelsk lydelse och svensk översättning

jämte bilagor..............................    .................. 

....... 

32

Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser oeh sammanställning av remissyttrandena över departementspromemorian (Ds 1993:2) "Sveriges tillträde till Förenta nationernas konven­tion om förbud mot utveckling, produktion, innehav och

användning av kemiska vapen samt om deras förstöring"

330                                l