Regeringens proposition 1991/92:98

med anledning av vissa beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sjuttiosjunde möte

Prop. 1991/92:98

Regeringen förelägger riksdagen vad som har lagils upp i bifogade uldrag ur regeringsprotokoliet den 19 december 1991 för den åtgärd och del ändamål som framgår av föredragandens hemställan.

På regeringens vägnar

Cad[REDACTED_EFTERNAMN]

Börje[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner den av internationella arbetskonferensen år 1990 antagna konventionen (nr 170) om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet.

I enlighet med vad som föreskrivs i Internalionella arbetsorganisatio­nens stadga föreläggs riksdagen också några andra beslut av internationella arbetskonferensen. Det gäller rekommendationen (nr 177) i samma ämne som den nämnda konventionen samt konventionen (nr 171) och rekom­mendationen (nr 178) om nattarbete och ett protokoll till konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete.

1    Riksdagen 1991/92. I saml. Nr 98.

Arbetsmarknadsdepartementet

Prop. 1991/92:98

'Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 december 1991

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden B. Wester­berg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], af Ugg­las, Dinkelspiel,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], P.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet Hömlund

Proposition med anledning av vissa beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sjuttiosjunde möte

1  Inledning

Genom sin anslutning lill Nationernas förbund år 1920 inträdde Sverige som medlem av Internationella arbetsorganisationen (ILO).

ILOs beslutande församling internationella arbetskonferensen sammanträder i regel en gång per år. Arbetskonferensen kan enligt ariikel 19 i organisationens stadga beträffande förslag, som förts upp på mötets dagordning, beslula antingen om en inlernalionell konvention, avsedd all ratificeras av organisationens medlemmar, eller om en rekommendation, avsedd alt övervägas vid lagstiftning eller på annal säll men ulan den bindande karaktär som tillkommer en ratificerad konvention. Om beslutet är av mindre räckvidd eller huvudsakligen av formell innebörd, t.ex. då det gäller en begäran om utredning, brukar del ges formen av en resolu­tion.

Senast 12 månader, undanlagsvis 18 månader, från avslutandet av kon­ferensens session skall varje medlemsstat förelägga landets lagstiftande församling antagna konventioner och rekommendationer för lagstiftning eller andra åtgärder. Varje medlemsstat har vidare skyldighet all underrät­ta internalionella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har vidtagits för att uppfylla denna förpliktelse samt om vilka åtgärder som i övrigl har vidtagits.

Internationella arbetskonferensens sjutliosjunde möte hölls i Geneve den 6-27 juni 1990.

Sverige dellog i mötet på sedvanligt säll med en fullständig delegation, dvs. tvä regerings-, ett arbetsgivar- och ett arbetstagarombud saml ett anlal experter. Som ombud dellog för regeringen departementsrådet Bengt Li-dal. socialdeparlemenlel, och departementssekreteraren Kerstin[REDACTED_EFTERNAMN], arbelsmarknadsdepartementel, för arbetsgivarna direktören i Svenska ar­betsgivareföreningen Johan von Holten och för arbetstagarna internatio­nelle sekreteraren i Landsorganisationen i Sverige Ulf[REDACTED_EFTERNAMN].

1990 års arbetskonferens antog dels en konvention (nr 170) och en Prop. 1991/92:98 rekommendation (nr 177) om säkerhet vid användning av kemiska pro­dukter i arbetslivet, dels en konvention (nr 171) och en rekommendation (nr 178) om nattarbete saml ett protokoll lill konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete. Texterna på engelska och svenska lill dessa fem instrument bör fogas som bilaga 15 lill protokollet i della ärende.

Jag avser nu all la upp frågan om godkännande av konventionerna nr 170 och 171 och protokollet lill konventionen nr 89 saml tillämpningen av rekommendationerna nr 177 och 178.

2 Konventionen (nr 170) och rekommendationen (nr 177) om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet

2.1 Bakgrund

ILOs styrelse fattade i november 1987 beslut atl föra upp frågan om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet på dagord­ningen för 1989 års arbetskonferens. ILOs expertmöte om skadliga ämnen på arbetsplatsen, vilkel hölls i maj 1987, bidrog genom rekommendationer lill della beslut. Expertmötet var enigt i sina slutsatser atl behov förelåg av en konvention på området.

Även tidigare under 1980-lalel har flera av ILOs expertmöten och in­dustrikommittéer, däribland kemikommillén, drivit kraven på internatio­nella regler för yrkesmässig hantering av kemiska produkter.

Av de 69 konventioner (och 70 rekommendationer) som arbetskonfe­rensen tidigare antagit på arbetsmiljöns område har 12 konventioner (resp. 14 rekommendationer) direkt eller indirekt anknytning lill säkerhet vid användning av kemiska ämnen i arbetslivet. Någon generell bindande reglering har dock inle förekommit tidigare.

Som ett led i förberedelsearbetet inför förstaårsbehandlingen av ämnet säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet anmodade ILO medlemsstaterna all besvara ett av internationella arbetsbyrån utar­betat formulär. ILO-kommittén förordade i sitt remissvar en konvention kompletterad med en rekommendation. Denna synpunkt upprepades i kommitténs yllrande inför andraårsbehandlingen av ämnet.

Efler sedvanlig tvåårsbehandling antog arbetskonferensen år 1990 kon­ventionen (nr 170) och rekommendationen (nr 177) om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet (bil. 1 2). Konventionen antogs med 391 röster för, ingen emol och en nedlagd röst. Av de svenska ombuden röstade såväl regerings- som arbetsgivar- och arbelstagarrepre­senlanlerna för konventionen. Rekommendationen antogs med 389 röster för, ingen emol och ingen nedlagd röst. Samtliga svenska ombud röstade för rekommendationen.

Yttrande över konventionen (nr 170) och rekommendationen (nr 177) om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet har avgells av ILO-kommittén som i sin lur inhämtat synpunkter från kommerskolle-

gium, sjöfartsverket, räddningsverket, arbetarskyddsslyrelsen, sprängäm-   Prop. 1991/92:98 nesinspektionen, kemikalieinspektionen, statens naturvårdsverk, statens slrålskyddsinstitut. Svenska arbetsgivareföreningen. Svenska kommunför­bundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige och Tjänste­männens centralorganisation. ILO-kommittén lillslyrker ratifikation av konventionen.

2.2 Konventionens och rekommendationens huvudsakliga innehåll

Konventionens operativa del omfattar nitton artiklar och skall gälla privat och offentlig verksamhet inom arbetslivet, där kemiska produkter an­vänds. Medlemsstat som ratificerar konventionen har möjlighet atl, på vissa villkor, undanta viss verksamhet, vissa produkter eller förelag från tillämpningen av hela konventionen eller vissa av dess bestämmelser.

Konventionen uppställer krav på klassificering, etikettering, märkning och varuinformationsblad. Behörig myndighet skall utfärda regler för be­dömning och klassificering av kemiska produkters hälso- och miljöfarlig­het. Alla kemiska ämnen, även sådana som inte kan bedömas medföra risk för skada, skall märkas. Märkningen skall utföras på ett för arbetstagarna lättförståeligt sätl.

Konventionen innehåller krav på innehållsdeklaralion i vaminforma-lionsblad för hälsofarliga kemiska produkter. Vaminformalionsbladen skall innehålla uppgifter om produkten, klassificering, risker, förebyggan­de åtgärder och leverantör.

Leverantören skall i enlighet med konventionen ansvara för bedömning­en av den kemiska produktens hälso- och miljöfarlighet. Denne är därvid­lag skyldig all se lill alt produkten klassificeras, märks, elikelteras och förses med innehållsdeklaralion i enlighet med de regler som uppställs av behörig myndighet.

Konventionen riktar även en rad krav mot arbetsgivaren. Del åligger denne att ha uppgifter om ett hälsofarligt ämnes sammansättning och egenskaper tillgängliga för arbetstagarna. Sådan information skall föreligga innan verksamheten med ämnet ifråga påbörjas. Arbetsgivaren skall även hålla en förteckning över de farliga kemikalier som hanteras på arbetsplat­sen. Vidare skall arbetsgivaren säkerställa att arbetstagarna inte utsätts för kemiska risker utöver de exponeringsnivåer och gränsvärden som fastställs för ämnet ifråga av behörig myndighet. Av behörig myndighet upprättat produktregister skall finnas tillgängligt för arbetstagarna.

Arbetstagarna skall informeras om de risker som är förbundna med hanteringen av farliga ämnen på arbetsplatsen. Arbetsgivarna skall se till att arbetslagarna ges kontinuerlig ulbildning om gällande säkerhetsföre­skrifter och -rutiner.

Konventionen innehåller reglerom samverkan samt arbetstagares rättig­heter och skyldigheter. I konventionen föreskrivs att arbetstagarna har rätt till information om de hälsofarliga egenskaperna hos de produkter man hanterar.

Slulligen åläggs exporterande stater ett informationsansvar gentemot importstaler. Innebörden av denna bestämmelse är all den exporterande staten skall sörja för all den importerande slalen får upplysningar om sådana kemikalier som är föremål för förbud eller begränsningar ifråga om hantering i exportlandet.

Rekommendationen innehåller bl.a. de kriterier som bör tillämpas vid klassificering av kemiska produkter samt de uppgifter som bör ingå vid märkning och etikettering och innehållsdeklaration av kemiska produkter. I övrigl återkommer i slort konveniionstexten vad gäller arbetsgivarens ansvar och arbetstagarnas rättigheter i mera detaljerad form. Rekommen­dationen ger bl.a. vägledning för hur arbetsgivaren kan anordna läkar­kontroll av arbetslagarna.

De nyanlagna instrumenten syftar lill atl komplettera tidigare antagna ILO-instrument, bl.a. 1971 års konvention (nr 136) och rekommendation (nr 144) om bensen, 1974 års konvention (nr 139) och rekommendation (nr 147) om yrkescancer, 1977 års konvention (nr 148) och rekommenda­tion (nr 156) om arbetsmiljön (luftföroreningar, buller och vibrationer), 1981 års konvention (nr 155) och rekommendation (nr 164) om arbetar­skydd och arbetsmiljö, 1985 års konvention (nr 161) och rekommendation (nr 171) om företagshälsovård och 1986 års konvention (nr 162) och rekommendation (nr 172) om säkerhet vid användning av asbest. Konven­tionerna nr 139, nr 148, nr 155, nr 161 och nr 162 har samtliga tillträtts av Sverige (prop. 1975:63, 1977/78:134, 1981/82:166, 1985/86:141 resp. 1986/87:125). Sverige har även ratificerat den i art. 2(0 åberopade kon­ventionen (nr 135) om arbetstagarnas representanter (prop. 1972:10).

Prop. 1991/92:98

2.3 Överväganden

Mitt förslag: Sverige ratificerar ILO-konventionen nr 170.

ILO-kommitténs förslag: Överensstämmer med mitt förslag.

Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot att Sverige tillträder konventionen.

Skälen för mitt förslag: Jag noterar med tillfredsställelse att konventio­nens krav på klassificering, märkning och annan produktinformation stämmer väl överens med de svenska kemikaliereglema, såsom de uttrycks i arbetsmiljölagen (1977:1160, senast ändrad 1991:677), lagen om kemi­ska produkter (1985:426, senast ändrad 1991:640), lagen om brandfariiga och explosiva varor (1988:868), lagen om transport av fariigt gods (1982:821) och fartygssäkerhetslagen (1988:49) med följdförfattningar.

Vad beträffar konventionens krav på sekretessregler i samband med uppgifter om ämnen i en kemisk produkt är de enligt min uppfattning förenliga med svensk lagstiftning, nämligen bestämmelseraa därom i 8 kap. sekretesslagen (1980:100), reglerna om tystnadsplikt för skyddsom­bud i 7 kap. arbetsmiljölagen samt 23 § lagen om kemiska produkter.

Konventionens artikel 19 om exporterande stats informationsskyldighet vid införande av förbud mot all eller viss användning av kemiska produk-

ler motsvaras av de bestämmelser som nyligen införts i lagen om kemiska    Prop. 1991/92:98 produkter om uppgiftsskyldighel vid export av kemiska produkter saml av svenska föreskrifier om krav på nolifieringsskyldighel enligl förordningen om tekniska regler (1990:986).

Jag ansluter mig lill ILO-kommitténs bedömning att konventionens bestämmelser sammanfaller med kraven i svensk lagstiftning på området. Efler samråd med chefen för miljö- och naturresursdepartemenlel finner jag således inga hinder för en svensk ratifikation av konventionen nr 170. Konventionen utgör enligt min uppfattning ett viktigt instrument i det pågående internalionella arbetet atl reglera hanteringen av kemikalier och all stärka skyddet för människan och miljön.

Rekommendationen föranleder enligt min mening ingen ytterligare ål-gärd.

3 Konventionen (nr 171) och rekommendationen (nr 178) om nattarbete samt protokollet till konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete

3.1  Bakgrund

Enligt ILOs statistik uppgår andelen nattarbetare lill mellan sju och fem­ton procent av samtliga löntagare i industriländerna. Nattarbete utförs i betydligt högre grad av män än av kvinnor. Av samtliga nattarbetare är mellan hälften och två tredjedelar skiflarbetare. Andelen nattarbetare som regelbundet arbetar natt synes öka. I utvecklingsländerna är nattarbete mindre utbrett än i industriländerna men tenderar all öka i takt med industrialisering och urbanisering.

Nästan samtliga ILOs medlemsländer har någon form av lagstiftning som förbjuder kvinnors nattarbete åtminstone i industriverksamhet. Flera länder förbjuder eller reglerar såväl mäns som kvinnors nattarbete, men undanlag medges i olika omfattning. I några länder bland dem Sverige, Norge och Danmark råder samma restriktioner för nattarbete oavsell om del utförs av män eller kvinnor.

ILO har genom åren antagit en rad konventioner och rekommendatio­ner med regler för nattarbete i vissa branscher, med förbud för bams och minderårigas nattarbete eller med restriktioner för kvinnors nattarbete. Något instrument som reglerar nattarbete i allmänhet har dock inte före­kommit förrän arbetskonferensen i juni 1990 antog de nu föreliggande konventions- och rekommendationstexterna.

Redan vid sill första möte år 1919 antog internationella arbetskonferen­sen en konvention (nr 4) om kvinnors nattarbete, senare reviderad år 1934 genom konventionen nr 41. Båda dessa instrument reviderades år 1948 genom konventionen nr 89. Samtliga tre konventioner äger tillämpning endast på kvinnors nattarbete i industriverksamhet. Konventionerna har vunnii slor anslutning. Den 1 november 1991 var 115 stater bundna av någon av dem, 56 stater av konventionen nr 89. Men de är också konven-

tioner som i hög grad sagts upp av medlemsstaterna i tretton fall utan    Prop. 1991/92:98 samtidig ny ratifikation.

En förändrad syn på kvinnors arbete har fått till följd atl nattarbetsför-budel för kvinnor uppfattas som alkmer kontroversiellt. Flertalet länder har sagt upp konventionen nr 89 av det skälet alt den är diskriminerande gentemot kvinnor och minskar kvinnors möjligheter atl la anställning inom industrin.

Konventionerna anmäldes för riksdagen genom propositionerna 1921:361, 1935:84 resp. 1949:162. Sverige har inle ratificerat någondera av konventionerna.

Inför en ny möjlighet att säga upp konventionen nr 89 år 1991 beslöt ILOs styrelse i november 1987 att föra upp ämnet nattarbete för förstaårs-behandling på dagordningen för 1989 års arbetskonferens. Syftet var två-faldigt, nämligen dels all utarbeta förslag lill ändringar av konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete, dels att ta upp till behandling behovet av nya internationella instrument om nattarbete i allmänhet.

Som ett led i förberedelsearbetet inför förstaårsbehandlingen av ämnet nattarbete år 1989 anmodade ILO medlemsstaterna att besvara ett av arbetsbyrån utarbetat frågeformulär. ILO-kommittén redogjorde i sitt re­missvar för den svenska arbetstidslagstiftningen med förbud mot nattarbe­te i princip saml för de undanlag från förbudet som lagen medger. De av arbetsbyrån föreslagna ILO-reglerna avsåg förbättringar av de allmänna arbetsvillkoren i samband med nattarbete. Även om detla i och för sig var värdefullt ansåg kommittén atl huvudfrågan i ett nyll instrument borde vara hur en begränsning av nattarbetet som sådant skall åstadkommas. Utgångspunkten borde vara all nattarbete i princip skall vara förbjudet för både män och kvinnor. Förbudet borde vara generellt och inle bara gälla i industrin. Från ett generellt natlarbelsförbud måste man dock undanta sådana arbeten som måste bedrivas nattelid på grund av allmänhetens behov, som t. ex. vakttjänst, sjukvård och transporter. Även för verksam­heter, som vissa processarbeten, som inte utan stora svårigheter kan avbry­tas, får man acceptera nattarbete. Synen på arbeten som måste ulföras under natten bör vara restriktiv. De som ändå måste ulföra nattarbete skall tillförsäkras en rätt till behövlig dygnsvila. Frågor om kompensation för nattarbete, social service och andra åtgärder som bör vidtas för atl uppväga verkningarna av nattarbete borde i instrumenten behandlas i andra hand, ansåg kommittén.

Efter sedvanlig tvåårsbehandling antog internalionella arbetskonferen­sen år 1990 konventionen (nr 171) och rekommendationen (nr 178) om nattarbete (bil. 3 4). Konventionen antogs med röstsiffrorna 348 för, 24 emol och 15 nedlagda. Rekommendationen antogs med 341 röster för, 22 röster emol och 17 nedlagda. Av de svenska ombuden röstade regerings-och arbelstagarrepresenlanlerna för både konventionen och rekommenda­tionen medan arbetsgivarrepresentanten rostade emol. Arbetskonferensen antog även ett protokoll till 1948 års konvention (nr 89) om kvinnors nattarbete (bil. 5). Protokollet antogs med röstsiffrorna 323 för, 7 emol och 27 nedlagda. Samtliga svenska ombud röstade för protokollet.

Yllrande över de tre instrumenten har avgells av ILO-kommittén, som i Prop. 1991/92:98 sin tur har inhämtat yttranden från socialstyrelsen, riksförsäkringsverket, statens arbetsgivarverk, arbetarskyddsslyrelsen, arbetsmiljöinstitulel, jämslälldhelsombudsmannen. Svenska arbetsgivareföreningen. Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation och Sveriges akademikers centralor­ganisation.

ILO-kommittén finner all Sverige f n bör avslå från en ratificering av konventionen samt all protokollet saknar aktualitet för svensk del.

3.2 Konventionens, rekommendationens och protokollets huvudsakliga innehåll

I konventionen nr 171 erinras inledningsvis om vissa tidigare antagna ILO-instrument, bl a 1946 års konvention (nr 79) och rekommendation (nr 80) om minderårigas nattarbete (icke-industriell verksamhet), 1948 års konvention (nr 90) om minderårigas nattarbete (industri) och 1921 års rekommendation (nr 14) om minderårigas nattarbete (jordbruk) samt 1948 års konvention (nr 89) om kvinnors nattarbete med tilläggsprotokoll och 1921 års rekommendation (nr 13) om kvinnors nattarbete (jordbruk).

Konventionens materiella innehåll omfattar elva artiklar. Den äger till-lämpning på alla arbetstagare oavsett kön men med undantag för anställda inom jordbruk, boskapsskötsel, fiske, sjöfart och transport på insjöar och floder. Länder som ratificerar konventionen kan vid särskilda problem undanta ytteriigare begränsade kategorier arbetstagare men regeringarna skall då i de tillämpningsrapporter, som de fortsättningsvis är skyldiga att till följd av en ratifikation lämna enligl artikel 22 i ILOs stadga, beskriva alla de åtgärder som vidtagits för all successivt utsträcka konventionens lillämpning även lill dessa arbetstagare.

Konventionen definierar nattarbete som "alll arbete som utförs under en period om minst sju sammanhängande limmar, inkl. intervallet mellan midnatt och kl. 05.00". Enligl konventionen skall särskilda åtgärder vidtas för alt skydda nattarbetares hälsa, tillhandahålla skydd vid havandeskap och barnsbörd och bistå nattarbetare i familje- och sociala frågor. Dessut­om skall nattarbetare erbjudas möjligheler lill yrkesmässigt avancemang och lämplig ekonomisk kompensalion. Samtliga dessa åtgärder som kan tillämpas successivt - omfattar hälsokontroller före anställning och med jämna intervaller därefter, tillgång till lämplig första-hjälpen-utrustning, garantier vid varaktig eller tillfällig olämplighel för nattarbete saml särskil­da skyddsåtgärder för gravida kvinnor och nyblivna mödrar. Lämplig social service bör tillhandahållas. Nattskift får inle införas ulan föregående konsultationer med berörda arbelstagarrepresenlanter. Kompensalion lill nattarbetare i form av arbetstid, lön eller liknande förmåner skall innebära elt erkännande av nattarbetets beskaffenhet.

Rekommendationen innehåller ytterligare detaljerade bestämmelser i sådana frågor som arbetstid och vilotid, ekonomisk kompensalion, arbe­tarskydd och social service.

Protokollet som reviderar konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete fastslår alt variationer i nallperiodens längd och undanlag från förbudet för kvinnor alt utföra nattarbete i industrin kan införas genom beslut av behörig myndighet efter samråd med de mest representativa arbelsgivar-och arbetstagarorganisationerna. Sådana undanlag kan antingen gälla en särskild bransch, ett yrke eller ett eller flera förelag.

Prop.1991/92:98

3.3 Överväganden

Min bedömning: Sverige bör för närvarande inle tillträda konven­tionen nr 171. Förutsättning för en ratifikation av protokollet lill konventionen nr 89 föreligger inle.

ILO-kommitténs bedömning: Överensstämmer med min bedömning. ILO-kommittén är dock inte enig i sina slutsatser. Arbetstagarsidans repre­sentanter i kommittén har avgivit en reservation lill förmån för ratifika­tion av konventionen nr 171.

Remissinstanserna: I fråga om ratificering av konventionen nr 171 ut­trycker remissinstanserna skilda uppfattningar. Socialstyrelsen och riks­försäkringsverket ser inga hinder för ratificering av konventionen. Arbe­tarskyddsslyrelsen pekar på flera skillnader mellan å ena sidan konventio­nen och rekommendationen saml å andra sidan den svenska arbelsmiljö-och arbelsiidslagsliftningen, någol som enligl styrelsens mening inte bör medföra atl de svenska bestämmelserna ändras, och avstyrker ratifikation. Svenska arbetsgivareföreningen avvisar en svensk ratifikation av konven­tionen. Ställningstagandet grundas dels på konventionens sakliga innehåll, främst definitionen av nattarbete och nattarbetare, och dels på mera allmänna överväganden. Landstingsförbundet uttrycker tveksamhet inför de slutliga konventions- och rekommendalionslexterna. Statens arbets­givarverk anser all fördelarna med nuvarande svenska syslem skulle gå förlorade vid en ratifikation. Landsorganisationen i Sverige och Tjänste­männens centralorganisation anser all de hinder som föreligger för ratifi­cering lätt kan undanröjas genom inte alltför långtgående lagändringar. Sveriges akademikers centralorganisation visar på ett anlal exempel där konventionens regler saknar sin motsvarighet i Sverige och där åtgärder skulle behövas i form av ändrad lagstiftning och/eller överenskommelser mellan arbetsmarknades parter.

Inte någon remissinstans kommenterar protokollet till konventionen (nr 89) om kvinnors nattarbete.

Skälen för min bedömning: Jag konstaterar all i likhet med de ursprung­ligen föreslagna reglerna anger de nu föreliggande slutliga konvenlions-och rekommendalionslexterna som mål atl nallarbelets risker om möjligt skall elimineras, all dess ölägenheter skall minskas saml all de berörda arbetstagarna skall kompenseras på elt lämpligt säll.

Den av ILO-kommillén föreslagna förbudslinjen med möjlighel lill ge­nerella och andra undanlag vann sålunda inle gehör. Konventionen inne­håller inle någol förbud mol nattarbete, inle heller några bestämmelser om

all förekomsten av nattarbete skall begränsas så vill möjligt. Däremot    Prop. 1991/92:98 omgärdas nattarbetet med en mängd detaljstyrande regler.

Inför andraårsbehandlingen av ämnet nattarbete fann ILO-kommittén all de då föreslagna konventions- och rekommendalionslexterna om natt­arbete var så svåra både alt tillämpa på svenska förhållanden och att omsätta i svenska bestämmelser att en framtida ratifikation av en konven­tion med den föreslagna utformningen syntes utesluten.

Jag konstaterar nu all den slutligen antagna konventionen nr 171 i stort överensslämmer med det tidigare lexlförslaget. Konventionens definitio­ner avviker helt från del i svensk lagstiftning och i det övriga svenska regelsystemet tillämpade begreppet naltvila. Denna konvention och även den vidhängande rekommendationen med detaljerade bestämmelser utgår från ett synsätt som inte överensstämmer med svensk lagstiftning. Somjag nämnt utgår svensk lagstiftning från ett principiellt natlarbelsför­bud med möjlighet till undanlag för arbete som på grund av sin natur, allmänhetens behov eller andra särskilda omständigheter måste bedrivas nattetid och definierar perioden för naltvila till 24.00 05.00. Arbetstids­lagen är en ramlag som ger möjligheter att helt eller delvis reglera frågor om arbetstid genom centrala och/eller tidsbegränsade lokala kollektivav­tal. Arbetstidslagen har också ersatts av arbetstidsavtal på stora delar av arbetsmarknaden.

Ulöver dessa principiella skillnader mellan ILO-instmmenlen och det svenska regelverket pekar bl. a. arbetarskyddsstyrelsen på flera skiljaktig-heler mellan krav i enskilda konventionsartiklar och svenska bestämmel­ser. Konventionen ger sålunda en generell rätt till läkarundersökning (arti­kel 4), alternativ sysselsättning i samband med graviditet (artikel 7) och särskild betalning (artikel 8). Sverige uppfyller inte dessa krav. Möjligen kan föreskriften om särskild betalning för nattarbete enligt arbetarskydds­styrelsen anses uppfylld om man beaktar gällande kollektivavtal.

Parallellt med utarbetandet av de nya ILO-instmmenlen har i Sverige arbetslidskommittén avslutat sitt arbete.

Kommittén framhåller i sitt slutbetänkande att "generella skyddsregler beträffande förläggningen av arbetstiden måste finnas kvar, t. ex. veckovi-la och naltvila, men liksom hittills vara dispositiva (dvs. med möjlighel att genom centrala och/eller tidsbegränsade lokala kollektivavtal mellan par­terna träffa överenskommelser om avvikelser från det pricipiella nattar­betsförbudet). Att det finns skyddsregler är utomordentligt viktigt efter­som del innebär alt utgångspunkten är att arbetstider som avviker från skyddsreglerna bör undvikas."

Arbetstidskommittén fortsätter: "När avvikelser ändå måste tillgripas är

det svårt att ange några generella regler för hur arbetstiden då bäst anpas­

sas till hälsomässigt goda betingelser. De regler som finns (i Sverige) har

hittills bedömts i stort uppfylla den nivå som behövs ur hälsosynpunkt.

Det är ett stort ansvar för arbetsmarknadens parter att beakta hälsoaspek-

terna i de centrala avtalen och den lokala anpassningen av arbetstidernas

utformning när avvikelser från dessa regler görs. Utformningen av t. ex.

skiftarbete har stor betydelse för det obekväma arbetets hälsomässiga

effekter."

10

Utvecklingen i Sverige går i riktning mol en ökad flexibilitet när del Prop. 1991/92:98 gäller förläggningen av arbetstiden. Som en uppföljning av bl. a. arbetstids-kommitténs förslag tillkallade min företrädare en utredare för att pröva om mer flexibla regler för arbetstid och semester bör införas i svensk lagstiftning. Utredaren skall enligl sina direktiv bl.a. beakta existerande ILO-konvenlioner på delta område, inkl. de år 1990 antagna instrumenten om nattarbete.

Del kan vidare i sammanhanget noteras att arbetstidsfrågorna, där­ibland förslag till specialbestämmelser beträffande nattarbete och skiftar­bete, för närvarande behandlas inom EG. Om förslaget leder till EG-direktiv kommer detta att direkt beröra Sverige genom EES-avtalet. För­slaget skiljer sig på flera punkter från ILO-konventionen, bland annat genom att nattarbete definieras på annat sätl.

Även om den allmänna kravnivå som uppställs i ILO-konventionen nr 171 kan anses väl tillgodosedd i Sverige genom gällande lag och avtal finner jag mot bakgrund av ovanstående i likhet med ILO-kommitténs majoritet att Sverige f n. bör avstå från en ratificering av konventionen.

Rekommendationen föranleder enligt min mening ingen ytterligare åt­gärd.

Beträffande protokollet till konventionen nr 89 vill jag framföra följan­de. Jag anser att särbestämmelser för kvinnor i arbetslivet bör undvikas i möjligaste mån. Regler i lag eller kollektivavtal som tar sikte på bara det ena könet bidrar till att motverka strävandena att nå jämställdhet mellan kvinnor och män. På den svenska arbetsmarknaden saknar frågan om särbestämmelser för kvinnors nattarbete aktualitet sedan lång tid tillbaka. Protokollet till konventionen nr 89 utgår fortfarande från ett allmänt förbud för kvinnors nattarbete. En framtida svensk anslutning till konven­tionen nr 89 är inte tänkbar och således inte heller en anslutning till protokollet. Jag har i detta ärende samrått med chefen för kulturdeparte­mentet.

4 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

1.   

att godkänna konventionen (nr 170) om säkerhet vid använd­

ningen av kemiska produkter i arbetslivet.

Vidare hemställer jag att regeringen bereder riksdagen tillfälle

2.   att ta del av vad jag i övrigt anfört om de vid internationella

arbetskonferensens sjuttiosjunde möte antagna instmmenten.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att

genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för

den åtgärd och det ändamål som föredraganden har hemställt om.

I'

Prop.1991/92:98 Bilaga 1

Convention (No. 170) concerning Safety in the Use of Chemicals at Work

The General Conference of the Internatio­nal Labour Organisation,

Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its 77th Session on 6 June 1990, and

Noting the relevant intemational labour Conventions and Recommendations and, in particular, the Benzene Convention and Re­commendation, 1971, the Occupational Can­cer Convention and Recommendation, 1974, the Working Environment (Air Pollution, Noise and Vibration) Convention and Re­commendation, 1977, the Occupational Safe­ty and Health Convention and Recommen­dation, 1981, the Occupational Health Servi­ces Convention and Recommendation, 1985, the Asbestos Convention and Recommenda­tion, 1986, and the list of occupational dis-eases, as amended in 1980, appended to the Employment Injury Benefits Convention, 1964, and

Noting that the protection of workers from the harmful effects of chemicals also enhan-ces the protection of the general public and the environment, and

Noting that workers have a need for, and right to, information about the chemicals they use at work, and

Considering that it is essential to prevent or reduce the incidence of chemically in-duced illnesses and injuries at work by 

(a)

ensuring that all chemicals are evalu­ated to determine their hazards,

(b)

providing employers with a mechanism to obtain from suppliers information about the chemicals used at work so that they can implement effective programmes to protect workers from chemical hazards,

Bilaga 1 Översättning

ILOs konvention (nr 170) om säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbets­livet

Internationella arbetsorganisationens all­männa konferens,

som har sammankallats till Geneve av sty­relsen för internationella arbetsbyrån och samlats där den 6 juni 1990 till sitt sjuttio­sjunde möte,

beaktar gällande internationella konven­tioner och rekommendationer på arbetslivets område och särskilt 1971 års konvention och rekommendation om bensen, 1974 års kon­vention och rekommendation om yrkescan­cer, 1977 års konvention och rekommenda­tion om arbetsmiljön (luftföroreningar, bul­ler och vibrationer), 1981 års konvention och rekommendation om arbetarskydd och ar­betsmiljö, 1985 års konvention och rekom­mendation om företagshälsovård, 1986 års konvention och rekommendation om asbest samt den år 1980 reviderade förteckningen över yrkessjukdomar, fogad till 1964 års kon­vention om förmåner vid yrkesskada,

konstaterar att skyddet av arbetstagare mot skadliga effekter av kemiska produkter även bidrar till att skydda allmänheten och miljön,

framhåller att arbetstagare har behov av och rätt till information om de kemiska pro­dukter som de använder i arbetslivet,

anser att det är nödvändigt att förebygga eller minska förekomsten av sjukdomar och skador i arbetslivet som orsakas av kemiska produkter genom att

a)

säkerställa att alla kemiska produkter utvärderas för att fastställa vilka risker de utgör,

b)

utarbeta en ordning som gör det möjligt för arbetsgivare att erhålla upplysningar från leverantörer om de kemiska produkter som används i arbetslivet så att de kan genomföra effektiva program för att skydda arbetstagare mot kemiska risker.

12

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

(c)   providing workers with information

about the chemicals at their workplaces, and

about appropriate preventive measures so

that they can effectively participate in protec­

tive programmes,

(d)   establishing principles for such prog­

rammes to ensure that chemicals are used

safely, and

Having regard to the need for co-operation within the International Programme on Che­mical Safety between the International La­bour Organisation, the United Nations Envi­ronment Programme and the World Health Organisation as well as with the Food and Agriculture Organisation of the United Na­tions and the United Nations Industrial Development Organisation, and noting the relevant instmments, codes and guide-lines promulgated by these organisations, and

Having decided upon the adoption of cer­tain proposals with regard to safety in the use of chemicals at work, which is the fifth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall lake the form of an intemational Convention;

adopts this twenty-fifth day of June of the year one thousand nine hundred and ninety the following Convention, which may be cited as the Chemicals Convention, 1990.

c)  ge arbetstagare information om de kemi­

ska produkter som används på deras arbets­

platser och om lämpliga förebyggande åtgär­

der så att de effektivt kan delta i skyddspro­

gram,

d)  fastställa principer för sådana program

för att säkerställa att kemiska produkter an­

vänds pä ett betryggande sätt,

tar hänsyn till behovet av samarbete inom det internationella programmet för säkerhet vid användning av kemiska produkter mellan intemationella arbetsorganisationen. Fören­ta nationemas miljöprogram och Världshäl­soorganisationen samt med Förenta natio­nernas livsmedels- och jordbmksorganisa-tion och Förenta nationernas organisation för industriell utveckling och beaktar gällan­de instmment, regler och riktlinjer som dessa organisationer utfärdat,

har beslutat att anta vissa förslag angående säkerhet vid användning av kemiska produk­ter i arbetslivet, en fråga som utgör den femte punkten på mötets dagordning,

har fastställt att dessa förslag skall ta for­men av en internationell konvention, och

antar denna den tjugofemte dagen i juni månad nittonhundranittio följande konven­tion, som kan kallas 1990 års konvention om kemiska produkter.

1. Scope and Definitions

Article I

1.

This Convention applies to all branches of economic activity in which chemicals are used.

2.

The competent authority of a Member ratifying this Convention, after consulting the most representative organisations of employers and workers concerned, and on the basis of an assessment of the hazards involved and the protective measures to be applied-

(a) may exclude particular branches of eco­nomic activity, undertakings or products from Ihe application of the Convention, or certain provisions thereof, when 

I. Tillämpningsområde och definitioner

Artikel 1

1.

Denna konvention är tillämplig på alla områden av arbetsmarknaden där kemiska produkter används.

2.

Efter samråd med de berörda mest rep­resentativa arbetsgivar- och arbetstagarorga­nisationerna och på grundval av en bedöm­ning av såväl hälsorisker som vidtagna skyddsåtgärder

a) kan behörig myndighet i en medlems­stat, som ratificerar denna konvention, un­danta vissa branscher, förelag eller produkter från tillämpningen av konventionen eller vis­sa bestämmelser i denna, när

13

Prop.1991/92:98 Bilaga 1

(i) special problems of a substantial nature arise; and

(ii) the overall protection afforded in pur­suance of national law and practice is not inferior to that which would resuh from the full application of the provisions of the Convention;

(b) shall make special provision to protect confidential information whose disclosure to a competitor would be liable to cause harm to an employer's business so long as the safety and health of workers are not compromised thereby.

3.

This Convention does not apply to arti­des which will not exposé workers to a hazar-dous chemical under normal or reasonably foreseeable conditions of use.

4.

This Convention does not apply to orga­nisms, but does apply to chemicals derived from organisms.

Artide 2

For the purposes of this Convention-

(a)  the term "chemicals" means chemical

elements and compounds, and mixtures

thereof whether natural or synthetic;

(b)   the term "hazardous chemical" in­

dudes any chemical which has been dassifi­

ed as hazardous in accordance with Article 6

or for which relevant information exists to

indicate that the chemical is hazardous;

(c)  Ihe term "use of chemicals al work"

means any work activity which may exposé a

worker lo a chemical, including 

(i) Ihe production of chemicals;

(ii) the handling of chemicals;

(iii) the storage of chemicals;

(iv) Ihe transport of chemicals;

(v) the disposal and treatment of waste chemicals;

(vi) Ihe release of chemicals resulting from work activities;

(vii) the maintenance, repair and deaning of equipment and containers for chemicals;

i) speciella problem av väsentlig betydelse uppstår; och

ii) det samlade skydd som ges enligt natio­nell lagstiftning och praxis inte är sämre än det som skulle följa av en fullständig till-lämpning av konventionens bestämmelser;

b) skall behörig myndighet i en medlems­stat, som ratificerar denna konvention, fast­ställa särskilda bestämmelser för att skydda konfidentiell information som, om den av­slöjades för en konkurrent, skulle kunna ska­da en arbetsgivares verksamhet, fömtsatt att arbetstagares hälsa och säkerhet inte därige­nom sätts i fara.

3.

Denna konvention är inte tillämplig på artiklar som vid normal eller rimligen förut­sebar användning inte utsätter arbetstagare för farliga kemiska produkter.

4.

Denna konvention är inte tillämplig på organismer, men är tillämplig på kemiska produkter som härrör från organismer.

Artikel 2

Vid tillämpningen av denna konvention avses med ullrycket

a)

"kemiska produkter" kemiska element och föreningar saml blandningar därav, vare sig de är naturliga eller syntetiska;

b)

"farlig kemisk produkt" varje kemisk produkt som har klassificerats som farlig en­ligl artikel 6 eller för vilken del föreligger relevant information som anger all produk­ten är farlig;

c)

"användning av kemiska produkter i ar­betslivet" varje yrkesmässig verksamhet där en arbetstagare kan utsättas för en kemisk produkt, som innefattar

i) framställning av kemiska produkter;

ii) hantering av kemiska produkter;

iii) förvaring av kemiska produkter;

iv) transport av kemiska produkter;

v) destruktion och behandling av kemiska avfallsprodukter;

vi) utsläpp av kemiska produkter i sam­band med yrkesmässig verksamhet;

vii) underhåll, reparation och rengöring av utrustning och behållare för kemiska produk­ter;

14

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

(d)   the term "branches of economic activi­

ty" means all branches in which workers are

employed, including the public service;

(e)   the term "article" means an object

which is formed to a specific shape or design

during its manufacture or which is in its na­

tural shape, and whose use in that form is

dependent in whole or in part on its shape or

design;

(O the term "workers' representatives" means persons who are recognised as such by national law or practice, in accordance with the Workers' Representatives Convention, 1971.

d)    "områden av arbetsmarknaden" alla de

verksamhetsgrenar inom vilka arbetstagare

är anställda, innefattande offentlig verksam­

het;

e)    "artikel" ett föremål som är tillverkat

för att uppnå en viss form eller utformning

eller som framstår i sin naturliga form och

vars användning i denna form helt eller del­

vis är beroende av föremålets form eller ut­

formning;

O "arbetstagarnas representanter" perso­ner som erkänns som sådana genom nationell lagstiftning eller praxis i enlighet med 1971 års konvention om arbetstagarnas represen­tanter.

II. General Principles

Article 3

The most representative organisations of employers and workers concerned shall be consulted on the measures lo be laken lo give effect to Ihe provisions of this Convention.

Artide 4

In the lighl of national conditions and practice and in consultation with the most representative organisations of employers and workers, each Member shall formulale, implement and periodically review a cohe-renl policy on safely in the use of chemicals at work.

Article 5

The competent authority shall have the power. if justified on safely and health grounds. to prohibil or resiricl Ihe use of certain hazardous chemicals, or to require advance notification and authorisation befo­re such chemicals are used.

III. dassification and Related Measures

Artide 6 dassification Systems

I. Systems and specific criteria appropriate for the dassification of all chemicals accor­ding to Ihe type and degree of their inlrinsic health and physical hazards and for assessing

II. 

Allmänna principer

Artikd 3

Samråd skall ske med de berörda mest rep­resentativa arbetsgivar- och arbetstagarorga­nisationerna om vilka åtgärder som skall vid­tas för all genomföra konventionens bestäm­melser.

Artikel 4

Varje medlemsstat skall utforma, genom­föra och periodiskt se över en samlad politik för säkerhet vid användning av kemiska pro­dukter i arbetslivet, mot bakgrund av natio­nella förhållanden och praxis och i samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna.

Artikd 5

Om del är motiverat av säkerhels- och häl­soskäl, skall behörig myndighet ha befogen-hel all förbjuda eller begränsa användningen av vissa farliga kemiska produkter eller all kräva såväl anmälan som lillslånd i förväg innan sådana kemiska produkter används.

III. Klassificering och besläktade åtgärder

Artikd 6 Klassificeringssystem

1. Behörig myndighet eller ett organ som godkänts eller erkänts av behörig myndighet skall, i enlighet med nationella eller interna­tionella standarder, upprätta system och sär-

15

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

the relevance of the information required to determine whether a chemical is hazardous shall be established by the competent autho­rity, or by a body approved or recognised by the competent authority, in accordance with national or intemational standards.

2.

The hazardous properties of mixtures composed of two or more chemicals may be determined by assessment based on the in­lrinsic hazards of their component chemi­cals,

3.

In the case of transport, such systems and criteria shall take into account the Uni­ted Nations Recommendations on the trans­port of dangerous goods.

4.

The dassification systems and their app­lication shall be progressively extended.

skilda kriterier som lämpar sig för klassifice­ring av alla kemiska produkter beroende på den typ och den grad av fysiska och hälso­mässiga risker dessa innebär och för att bedö­ma relevansen av den information som krävs för att avgöra om en kemisk produkt är farlig.

2.

Farliga egenskaper hos blandningar som består av två eller flera kemiska produkter kan bestämmas genom en bedömning av de risker som är förbundna med varje bestånds­del i blandningen.

3.

När det gäller transport skall dessa sy­stem och kriterier ta hänsyn till Förenta na­tionernas rekommendationer om transport av farligt gods.

4.

Klassificeringssystemen och deras till-lämpning skall gradvis utvidgas.

Artide 7

Labelling and marking

1.

All chemicals shall be marked so as to indicate their identity.

2.

Hazardous chemicals shall in addition be labelled, in a way easily understandable to the workers, so as lo provide essential infor­mation regarding their dassification, the hazards they present and the safety pre-caulions to be observed.

3.

(I) 

Requirements for marking or label­ling chemicals pursuant lo paragraphs I and 2 of this Artide shall be established by the competent authority, or by a body approved or recognised by the competent authority, in accordance with national or intemational standards.

(2) ln the case of transport, such require­ments shall take into account the United Na­tions Recommendations on the transport of dangerous goods.

Artikel 7

Etikettering och märkning

1.   Alla kemiska produkter skall märkas så

att de kan identifieras.

2.

Farliga kemiska produkter skall dessut­om eliketteras på ett för arbetstagarna lätt­förståeligt sätt så att de ger de viktigaste upp­gifterna om klassificering, vilka risker de in­nebär samt vilka skyddsåtgärder som bör iakttas.

3.

I) Krav på märkning eller etikettering av kemiska produkter enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel skall fastställas av behörig myn­dighet eller av ett organ som godkänts eller erkänts av behörig myndighet, i enlighet med nationella eller internationella standarder.

2) När det gäller transport skall dessa krav ta hänsyn till Förenta nationernas rekom­mendationer om transport av farligt gods.

Artide 8

Chemical safety data sheets

1. For hazardous chemicals, chemical safe­ty data sheets containing detailed essential information regarding their identity, suppli­er, dassification, hazards, safety precautions and emergency procedures shall be provided to employers.

Artikd 8 Varuinformationsblad

1. För farliga kemiska produkter skall va-minformalionsblad med detaljerade, väsent­liga uppgifter om deras identitet, leverantör, klassificering, risker, skyddsåtgärder och för­faranden i nödsituationer tillhandahållas ar­betsgivare.

16

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

2.

Criteria for the preparation of chemical safely dala sheets shall be established by the competent authority, or by a body approved or recognised by the competent authority, in accordance with national or intemational standards.

3.

The chemical or common name used to identify the chemical on the chemical safely dala sheet shall be the same as that used on the label.

2.

Kriterier för utarbetandet av varuinfor­mationsblad skall fastställas av behörig myn­dighet eller av ett organ som godkänts eller erkänts av behörig myndighet, i enlighet med nationella eller internationella standarder.

3.

Den kemiska beteckningen eller del all­mänt vedertagna namnet som används för all identifiera den kemiska produkten på varu-informationsbladel skall vara desamma som de som används på etiketten.

Article 9

Responsibilities of suppliers

1.   Suppliers of chemicals, whether manu­

facturers, importers or distributörs, shall en­

sure that 

(a)

such chemicals have been dassified in accordance with Article 6 on the basis of knowledge of their properties and a search of available information or assessed in accor­dance with paragraph 3 below;

(b)

such chemicals are marked so as to indicate their identity in accordance with Ar­ticle 7, paragraph 1;

(c)

hazardous chemicals they supply are labelled in accordance with Article 7, para­graph 2;

(d)  chemical safety data sheets are prepa­

red for such hazardous chemicals in accor­

dance with Article 8, paragraph I, and pro­

vided lo employers.

2.

Suppliers of hazardous chemicals shall ensure that revised labels and chemical safety data sheets are prepared and provided to employers, by a method which accords with national law and practice, whenever new relevant safety and health information be­comes available.

3.

Suppliers of chemicals which have not yet been dassified in accordance with Article 6 shall identify the chemicals they supply and assess the properties of these chemicals on the basis of a search of available information in order to determine whether they are hazar­dous chemicals.

Artikd 9 Leverantörers ansvar

1.    Leverantörer av kemiska produkter,

vare sig de är tillverkare, importörer eller di­

stributörer, skall säkerställa att

a)

de kemiska produktema har klassifice­rats enligt artikel 6 på grundval av kännedom om deras egenskaper och inhämtande av till­gänglig information eller bedömts i enlighet med punkt 3 nedan;

b)

de kemiska produkterna är märkta så att de kan identifieras i enlighet med artikel 7, punkt 1;

c)

farliga kemiska produkter som de levere­rar är etiketterade i enlighet med artikel 7, punkt 2;

d)   varuinformationsblad utarbetas för så­

dana farliga kemiska produkter i enlighet

med artikel 8, punkt I och tillhandahålls ar­

betsgivare.

2.   Leverantörer av farliga kemiska produk­

ter skall säkerställa atl, närhelst ny relevant

information om hälsa och säkerhet blir till­

gänglig, etiketter och vaminformationsblad

uppdateras och tillhandahålls arbetsgivare på

ett sätt som är i överensstämmelse med na­

tionell lagstiftning och praxis.

3.    Leverantörer av kemiska produkter,

som ännu inte har klassificerats enligt artikel

6, skall identifiera de kemiska produkter som

levereras och bedöma egenskaperna hos des­

sa på gmndval av inhämtad tillgänglig infor­

mation för att bestämma humvida de är farli­

ga kemiska produkter.

2   Riksdagen 1991/92, 1 saml Nr 98.

17

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

IV. 

Responsibilities of employers

Article 10 Idenfication

1.

Employers shall ensure that all chemi­cals used at work are labelled or marked as required by Article 7 and that chemical safety data sheets have been provided as required by Article 8 and are made available to wor­kers and their representatives.

2.

Employers recelving chemicals that have not been labelled or marked as required un­der Artide 7, or for which chemical safely data sheets have not been provided as re­quired under Article 8, shall obtain the rele­vant information from the supplier or from other reasonably available sources, and shall not use the chemicals until such information is obtained.

3.

Employers shall ensure that only chemi­cals which are dassified in accordance with Article 6 or identified and assessed in accor­dance with Article 9, paragraph 3, and label­led or marked in accordance with Article 7 are used and that any necessary precautions are laken when they are used.

4.

Employers shall maintain a record of hazardous chemicals used at the workplace, cross-referenced to the appropriate chemical safely data sheets. This record shall be acces­sible to all workers concerned and their rep­resentatives.

Article 11

Transfer of chemicals

Employers shall ensure that when chemi­cals are transferred into other containers or equipment, the contents are indicated in a manner which will make known to workers their identity, any hazards associated with their use and any safety precautions to be observed.

Article 12 Exposure

Employers shall 

(a) ensure that workers are not exposed to chemicals to an extent which exeeeds expo­sure limits or other exposure criteria for the

IV. 

Arbetsgivares ansvar

Artikd 10 Identifiering

1.   Arbetsgivare skall säkerställa alt samtli­

ga kemiska produkter som används i arbetsli­

vet är etiketterade eller märkta enligl artikel

7 saml atl varuinformationsblad har tillhan­

dahållits enligl artikel 8 och finns tillgängliga

för arbetstagare och deras representanter.

2.

Arbetsgivare som mottar kemiska pro­dukter, som inte har elikelterals eller märkts enligt artikel 7 eller för vilka det inte tillhan­dahållits vaminformationsblad enligt artikel 8, skall få den relevanta informationen av leverantören eller från andra rimligen till­gängliga källor och får inte använda de kemi­ska produkterna förrän sådan information er­hållits.

3.

Arbetsgivare skall säkerställa att endast sådana kemiska produkter används som är klassificerade enligt artikel 6 eller identifiera­de och bedömda enligt artikel 9, punkt 3 samt etiketterade eller märkta enligt artikel 7 och atl nödvändiga försiktighetsåtgärder vid­tas när de används.

4.

Arbetsgivare skall föra en förteckning över farliga kemiska produkter som används på arbetsplatsen med hänvisning till lämpliga varuinformalionsblad. Denna förteckning skall vara tillgänglig för alla berörda arbetsta­gare och deras representanter.

Artikd 11

överföring av kemiska produkter

Arbetsgivare skall säkerställa att, när kemi­ska produkter överförs till andra behållare eller annan utmstning, innehållet anges på sådant sätt att arbetstagare får kännedom om deras identitet, de risker som är förbundna med användningen av dem samt vilka skyddsåtgärder som skall iakttas.

Artikd 12 Exposition

Arbetsgivare skall

a) säkerställa att arbetstagare inte utsätts för kemiska produkter utöver de expone­ringsgränser eller andra exponeringskriterier

Prop. 1991/92:98 Bilaga I

evaluation and control of the working envi­ronment established by the competent autho­rity, or by a body approved or recognised by the competent authority in accordance with national or intemational standards;

(b)  assess the exposure of workers to hazar­

dous chemicals;

(c)  monitor and record the exposure of

workers lo hazardous chemicals when this is

necessary to safeguard their safely and health

or as may be prescribed by the competent

authority;

(d)  ensure that the records of Ihe monito­

ring of Ihe working environmeni and of the

exposure of workers using hazardous chemi­

cals are kept for a period prescribed by Ihe

competent authority and are accessible to the

workers and their representatives.

Artide 13 Operational control

1.  Employers shall make an assessment of

the risks arising from Ihe use of chemicals at

work, and shall protect workers against such

risks by appropriate means, such as 

(a)

Ihe choice of chemicals ihal eliminate or minimise the risk;

(b)

Ihe choice of technology that eliminales or minimises the risk;

(c)

Ihe use of adequate engineering control measures;

(d)  the adoption of working systems and

practices Ihal eliminate or minimise the risk;

(e)  Ihe adoption of adequate occupational

hygiene measures;

(f)   where recourse to the above measures

does not suffice, the provision and proper

maintenance of personal protective equip­

ment and clothing al no cost lo the worker,

and Ihe implementation of measures to en­

sure their use.

2.    Employers shall 

(a) limit exposure lo hazardous chemicals so as lo protect the safely and  health of

workers;

för utvärdering och kontroll av arbetsmiljön som fastställts av behörig myndighet eller ett av den behöriga myndigheten godkänt eller erkänt organ, i enlighet med nationella eller internationella standarder;

b)

bedöma i vilken utsträckning arbetstaga­re utsätts för fariiga kemiska produkter;

c)

övervaka och registrera arbetstagares ex­position för farliga kemiska produkter när della är nödvändigt för all skydda deras häl­sa och säkerhet eller föreskrivs av behörig myndighet;

d)  säkerställa all register över övervakning­

en av arbetsmiljön och över expositionen av

arbetstagare som hanterar farliga kemiska

produkter bevaras under en av behörig myn­

dighet föreskriven period och finns tillgängli­

ga för arbetstagarna och deras representan­

ter.

Artikd 13

Övervakning av verksamheten

1.  Arbetsgivare skall göra en bedömning av

de risker som är förbundna med användning

av kemiska produkter i arbetslivet och skyd­

da arbetstagare mol sådana risker med lämp­

liga medel som t. ex.

a)

val av kemiska produkter som elimine­rar eller minimerar risken;

b)

val av teknologi som eliminerar eller minimerar risken;

c)

användning av ändamålsenliga tekniska skyddsåtgärder;

d)  införande av arbetsmetoder och -rutiner

som eliminerar eller minimerar risken;

e)  införande av lämpliga arbelshygieniska

åtgärder;

O då ovannämnda åtgärder är otillräckliga, tillhandahållande och lämpligt underhåll av personlig skyddsutrustning och personliga skyddskläder utan kostnader för arbetstaga­ren saml genomförande av åtgärder för alt säkerställa atl utrustningen och skyddsklä­derna används.

2.    Arbetsgivare skall

a) begränsa exposition för farliga kemiska produkter för all skydda arbetstagares hälsa och säkerhet;

19

(b)

provide first aid;

(c)

make arrangements lo deal wiih emer-gencies.

Artide 14 Disposal

Hazardous chemicals which are no longer required and containers which have been emplied but which may contain residues of hazardous chemicals, shall be handled or dis­posed of in a manner which eliminales or minimises the risk lo safely and health and lo the environment, in accordance with natio­nal law and practice.

.Artide 15

Information and training

Employers shall 

(a)

inform the workers of the hazards asso­ciated with exposure lo chemicals used al the workplace;

(b)

instruct Ihe workers how lo obtain and use the information provided on labels and chemical safety data sheet;

(c)    use the chemical safely dala sheets,

along with information specific lo the work­

place, as a basis for the preparation of in­

structions to workers, which should be writ­

ten if appropriate;

(d)   Irain ihe workers on a continuing basis

in the practices and procedures lo be fol­

lowed for safely in the use of chemicals al

work.

.Artide 16 Co-operation

Employers. in discharging their responsibi­lities, shall co-operate as closely as possible with workers or their representatives with respect lo safely in the use of chemicals al work.

V. Duties of workers

.-lr//(7(' 17

1. Workers shall co-operate as closely as possible with their employers in Ihe dis­charge by the employers of Iheir responsibili­ties and comply with all procedures and prac-

Prop. 1991/92:98 Bilaga I

b)

ge första hjälpen;

c)

vidta åtgärder för att möta nödsitua­tioner.

Artikel 14 Destruktion

Farliga kemiska produkter som inte längre behövs och behållare som har tömts, men som kan innehålla rester av fariiga kemiska produkter, skall hanteras eller destmeras i enlighet med nationell lagstiftning och praxis på ett säll som eliminerar eller minimerar risken för hälsa och säkerhet samt miljön.

Artikd 15

Information och utbildning

Arbetsgivare skall

a)

informera arbetstagarna om de risker som är förbundna med exposition för kemi­ska produkter som används på arbetsplatsen;

b)

instruera arbetslagarna om hur de skall erhålla och använda den information som ges på etiketter och varuinformalionsblad;

c)

använda varuinformationsblad samt in­formation som speciellt gäller för arbetsplat­sen som grund för att utarbeta instruktioner för arbetstagarna, vilka bör vara skriftliga om så är lämpligt;

d)    utbilda arbetstagarna fortlöpande i de

rutiner och förfaranden som skall följas för

säkerhet vid användning av kemiska produk­

ter i arbetslivet.

Artikd 16 Samarbete

Arbetsgivare skall, då de fullgör sitt ansvar, samarbeta så nära som möjligt med arbetsta­gare eller deras representanter vad gäller sä­kerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet.

V. Arbetstagares skyldigheter

Artikd 17

1. Arbetstagare skall samarbeta så nära som möjligt med sina arbetsgivare i samband med arbetsgivarnas fullgörande av sill ansvar och skall iaktta alla förfaranden och rutiner

20

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

lices relating to safety in the use of chemicals at work.

2. Workers shall take all reasonable steps lo eliminate or minimise risk lo themselves and to others from the use of chemicals al work.

VI. 

Rights of workers and their representa­

tives

Article 18

1.

Workers shall have Ihe righl to remove themselves from danger resulting from the use of chemicals when they have reasonable juslificalion to believe there is an imminenl and serious risk lo their safely or health, and shall inform their supervisor immediately.

2.

Workers who remove themselves from danger in accordance with the provisions of the previous paragraph or who exercise any other rights under this Convention shall be protected against undue consequences.

3.

Workers concerned and their representa­tives shall have the righl to 

(a)

information on Ihe identity of chemi­cals used at work, Ihe hazardous properties of such chemicals, precautionary measures, education and training;

(b)

the information contained in labels and mark ings;

(c)

chemical safely data sheets;

(d)   any other information required lo be

kept by this Convention.

4.   Where disclosure of the specific indenli-

ly of an ingredient of a chemical mixiure lo a

competitor would be liable lo cause harm lo

the employer's business, the employer may,

in providing the information required under

paragraph 3 above, protect that identity in a

manner approved by the competent authori­

ty under Artide I, paragraph 2 (b).

VII. Responsibility of exporting States

Article 19

When in an exporting member Slale all or some uses of hazardous chemicals are prohi-

som rör säkerhet vid användning av kemiska produkter i arbetslivet.

2. Arbetstagare skall vidta alla rimliga ål-gärder för att eliminera eller minimera risker för sig själva och andra i samband med an­vändningen av kemiska produkter i arbetsli­vet.

VI. 

Arbetstagares  och  arbetstagarrepresen-

tanters rättigheter

Artikd 18

1.  Arbetstagare skall ha rält alt avlägsna sig

från en fara i samband med användning av

kemiska produkter, när de har skälig anled­

ning atl tro alt del föreligger en överhängan­

de och allvarlig risk för deras hälsa eller sä­

kerhet, och skall omedelbart underrälla sin

överordnade om detla.

2.

Arbetstagare som avlägsnar sig från en fara enligt beslämmelserna i föregående punkl eller som utövar andra rättigheter en­ligt denna konvention skall skyddas mot orätlmätiga påföljder.

3.

Berörda arbetstagare och deras represen­tanter skall ha rätt lill

a)  uppgifter som gör det möjligt all identi­

fiera kemiska produkter som används i ar­

betslivet, information om deras farliga egen­

skaper, försiktighetsåtgärder saml utbild­

ning;

b)   den information som ges på etiketter

och genom märkning;

c)    varuinformalionsblad;

d)   annan information som skall bevaras

enligl denna konvention.

4.   Då avslöjandet för en konkurrent av

uppgifter, som kan identifiera en beståndsdel

i en kemisk blandning, skulle kunna skada

arbetsgivarens verksamhet, får arbetsgiva­

ren, då han lämnar den information som

krävs enligt punkt 3 ovan, skydda bestånds­

delens identitet på ett sätt som godkänts av

behörig myndighet enligl artikel 1, punkl 2

b).

VII. Exporterande staters ansvar

Artikd 19

När användningen av fariiga kemiska pro­dukter helt eller delvis är förbjuden i arbelsli-

21

Prop.1991/92:98 Bilaga 1

bited for reasons of safety and health at work, this fact and the reasons for it shall be com­municated by the exporting member Slate to any importing country.

Article 20

The formål ratifications of this Conven­tion shall be communicated to the Director-General of the International Labour Office for registration.

Article 21

1.   This Convention shall be binding only

upon those Members of the International La­

bour Organisation whose ratifications have

been registered with the Director-General.

2.

It shall come into force twelve months after the date on which the ratifications of two Members have been registered with the Director-General.

3.

Thereafter, this Convention shall come into force for any Member twelve months after the date on which its ratification has been registered.

Artide 22

1.    A Member which has ratified this

Convention may denounce it after the expi­

ration often years from the date on which the

Convention first comes into force, by an act

communicated to the Director-General of the

International Labour Office for registration.

Such denunciation shall not take effect until

one year after the date on which it is register­

ed.

2.   Each Member which has ratified this

Convention and which does not, whitin the

year following the expiration of the period of

ten years mentioned in the preceding para­

graph, exercise the right of denunciation

provided for in this Article, will be bound for

another period of ten years and, thererafter,

may denounce this Convention at the expira­

tion of each period of ten years under the

terms provided for in this Article.

vet av säkerhets- och hälsoskäl i en exporte­rande medlemsstat, skall den exporterande medlemsstaten underrätta varje importeran­de land om detta och orsakerna till förbudet.

Artikd 20

Ratifikationsdokument avseende denna konvention skall sändas till internationella arbetsbyråns generaldirektör för registrering.

Artikd 21

1.

Denna konvention skall vara bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.

2.

Den träder i kraft tolv månader efter den dag då ratifikationer från två medlemsstater har registrerats hos generaldirektören.

3.

Därefter träder konventionen i kraft för varje medlemsstat tolv månader efter den dag då dess ratifikation har registrerats.

Artikel 22

1.   En medlemsstat som har ratificerat den­

na konvention kan säga upp den sedan tio år

förflutit från den dag då konventionen först

träder i kraft genom en skrivelse som sänds

till internationella arbetsbyråns generaldirek­

tör för registrering. Sådan uppsägning träder

inte i kraft förrän ett år efter den dag då den

har registrerats.

2.   Varje medlemsstat som har ratificerat

denna konvention och som inte, inom det år

som följer på utgången av den i föregående

punkt nämnda tioårsperioden, gör bmk av

sin uppsägningsrätt enligt denna artikel är

bunden för en ny tioårsperiod och kan däref­

ter, på de i denna artikel föreskrivna villko­

ren, säga upp konventionen vid utgången av

varje tioårsperiod.

Artide 23

I. 

The Director-General of the Internatio­nal Labour Office shall notify all Members of

Artikel 23

1. Internationella arbetsbyråns generaldi­rektör skall underrätta samtliga medlemmar

22

Prop. 1991/92:98 Bilaga 1

the International Labour Organisation of Ihe registration ofall ratifications and denunci-alions communicated to him by the Members of the Organisation.

2. When notifying the Members of the Or­ganisation of the registration of the second ratification communicated lo him, the Direc­tor-General shall draw the attention of the Members of the Organisation lo the date upon which the Convention will come into force.

Artide 24

The Director-General of the International Labour Office shall communicate to the Sec­retary-General of the United Nations for re­gistration in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations full parti­culars ofall ratifications and acts of denunci­ation registered by him in accordance with the provisions of the preceding Artides.

Article 25

Al such times as il may consider necessary the Governing Body of the International La­bour Office shall present lo the General Con­ference a report on the working of this Convention and shall examine the desirabili­ty of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in whole or in part.

Article 26

1.   Should the Conference adopt a new

Convention revising this Convention in

whole or in part, then, unless the new

Convention otherwise provides 

(a)

the ratification by a Member of the new revising Convention shall ipso jure involve the immediate denunciation of this Conven­tion, notwithstanding the provisions of Arti­cle 22 above, if and when the new revising Convention shall come into force;

(b)

as from the date when the new revising Convention comes into force this Conven­tion shall cease to be open to ratification by the Members.

2. This Convention shall in any case re-

av internalionella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer och upp­sägningar som generaldirektören har lagil emol från organisationens medlemmar.

2. När generaldirektören underrättar orga­nisationens medlemmar om registreringen av den andra ratifikationen i ordningen som han har tagil emot, skall han fästa medlem­marnas uppmärksamhet på den dag då kon­ventionen träder i kraft.

Artikel 24

Internationella arbetsbyråns generaldirek­tör skall, för registrering enligl artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om samtliga ratifikationer och uppsägningar som har registrerats hos honom enligt bestämmelserna i föregående artiklar.

Artikd 25

När internationella arbetsbyråns styrelse finner det nödvändigt, skall den lämna inter­nationella arbetsorganisationens allmänna konferens en redogörelse för denna konven­tions tillämpning och undersöka om det finns anledning att föra upp frågan om revidering av konventionen, helt eller delvis, på konfe­rensens dagordning.

Artikel 26

1.  Om konferensen antar en ny konvention

varigenom denna konvention helt eller delvis

revideras och den nya konventionen inte fö­

reskriver annat, skall

a)

en medlemsstats ratifikation av den nya reviderade konventionen i sig innebära ome­delbar uppsägning av denna konvention, utan hinder av bestämmelsema i artikel 22 ovan, om och när den nya konventionen har trätt i kraft;

b)

från den dag då den nya reviderade kon­ventionen träder i kraft denna konvention upphöra att vara öppen för ratifikation av medlemsstatema.

2.     Denna konvention skall likväl förbli gäl-

23

Prop.1991/92:98 Bilaga 1

main in force in ils actual form and content

lande till form och innehåll för de medlems-

for those Members which have ratified it but

stater som har ratificerat den men inte har

have not ratified the revising Convention.

ratificerat den nya reviderade konventionen.

Article 27

Artikel 27

The English and French versions of the

De engelska och franska versionerna av

text of this Convention are equally authorita-

denna konventionstext har lika giltighet,

tive.

24

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

Recommendation (No. 177) concerning Safety in the Use of Chemicals at Work

The General Conference of the Internatio­nal Labour Organisation,

Having been convened at Geneva by the Governing Body of the Intemational Labour Office, and having met in its 77th Session on 6 June 1990, and

Having decided upon the adoption of cer­tain proposals with regard to safety in the use of chemicals at work, which is the fifth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall take the form of a Recommendation supplementing the Chemicals Convention, 1990;

adopts this twenty-fifth day of June of the year one thousand nine hundred and ninety the following Recommendation, which may be cited as the Chemicals Recommendation, 1990.

Bilaga 2 Översättning

ILOs rekommendation (nr 177) om säker­het vid användning av kemiska produkter i arbetslivet

Intemationella arbetsorganisationens all­männa konferens,

som har sammankallats till Geneve av sty­relsen för intemationella arbetsbyrån och samlats där den 6 juni 1990 till sitt sjuttio­sjunde möte,

har beslutat att anta vissa förslag angående säkerhet vid användning av kemiska produk­ter i arbetslivet, en fråga som utgör den femte punkten på mötets dagordning,

har fastställt att dessa förslag skall ta for­men av en rekommendation som utgör ett tillägg till 1990 års konvention om kemiska produkter, och

antar denna den tjugofemte dagen i juni månad nittonhundranittio följande rekom­mendation, som kan kallas 1990 års rekom­mendation om kemiska produkter.

I. General provisions

1.

The provisions of this Recommendation should be applied in conjunction with those of the Chemicals Convention, 1990 (here­after referred lo as "the Convention").

2.

The most representative organisations of employers and workers concerned should be consulted on the measures to be taken to give effect to the provisions of this Recom­mendation.

3.

The competent authority should specify categories of workers who for reasons of safe­ty and health are not allowed to use specified chemicals or are allowed to use them only under conditions prescribed in accordance with national laws or regulations.

4.

The provisions of this Recommendation should also apply to such selfemployed per­sons as may be specified by national laws or regulations.

5.

The special provisions established by the

I. Allmänna bestämmelser

1.

Bestämmelserna i denna rekommenda­tion bör tillämpas i samband med bestäm­melserna i 1990 års konvention om kemiska produkter (nedan kallad "konventionen").

2.

De berörda mest representativa arbets­givar- och arbetstagarorganisationerna bör rådfrågas om vilka åtgärder som skall vidtas för alt ge verkan åt beslämmelserna i denna rekommendation.

3.

Behörig myndighet bör närmare ange vilka kategorier av arbetstagare som av säker­hets- och hälsoskäl inte får använda vissa kemiska produkter eller får använda dem en­dast på de villkor som föreskrivs enligl natio­nella lagar eller bestämmelser.

4.

Bestämmelserna i denna rekommenda­tion bör även tillämpas på egenföretagare på det sätt som fastställs i nationella lagar eller bestämmelser.

5.

De särskilda bestämmelser som fastställs

25

competent authority to protect confidential information, under Article I, paragraph 2 (b), and Article 18, paragraph 4, of the Convention, should:

(a)

limit the disclosure of confidential in­formation lo those who have a need related to workers' safety and health;

(b)

ensure that those who obtain confiden­tial information agree to use il only to ad­dress safety and health needs and otherwise to protect ils confidentiality;

(c)

provide that relevant confidential infor­mation be disdosed immediately in an emer­gency;

(d)   provide for procedure lo consider

promptly Ihe validity of the confidentiality

claim and of the need for the information

withheld where there is a disagreement

regarding disclosure.

II. 

dassification and related measures dassification

6.   The criteria for the dassification of che­

micals established pursuant lo Article 6, par­

agraph 1, of the Convention should be based

upon the characteristics of chemicals includ­

ing-

(a)

toxic properties, including both acute and chronic health effects in all parts of the body;

(b)

chemical or physical characteristics, in­cluding flammable, explosive, oxidising and dangerously reactive properties;

(c)

corrosive and irrilanl properties;

(d)   allergenic and sensilising effects;

(e)   carcinogenic effects;

(O leratogenic and mutagenic effects;

(g) effects on the reproductive syslem.

7.   (1) As far as is reasonably practicable,

the competent authority should compile and

periodically update a Consolidated list of the

chemical elements and compounds used al

work, together with relevant hazard informa­

tion.

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

av behörig myndighet för alt skydda konfi­dentiell information enligt artikel 1, punkt 2 b) och artikel 18, punkt 4 i konventionen bör

a)

begränsa avslöjandet av konfidentiell in­formation till dem som har behov av den för arbetstagares hälsa och säkerhet;

b)

säkerställa att de som erhåller konfiden­tiell information samtycker lill att använda den endast i samband med frågor som rör hälsa och säkerhet och att i övrigt iaktta se­kretess;

c)

föreskriva att relevant konfidentiell in­formation avslöjas omedelbart i en nödsitua­tion;

d)  föreskriva förfaranden som gör det möj­

ligt att snabbt la ställning till om sekretess­

kravet resp. behovet av den innehållna infor­

mationen är välgrundat, då det föreligger

oenighet om dess avslöjande.

II. 

Klassificering och besläktade åtgärder Klassificering

6.   Kriterier för klassificering av kemiska

produkter som fastställs enligl artikel 6,

punkt I i konventionen bör baseras på de

kemiska produkternas egenskaper, innefat­

tande

a)  loxiska egenskaper, däri inbegripet både

akuta och kroniska hälsoeffekter på alla delar

av kroppen;

b)   kemiska eller fysikaliska egenskaper,

däri inbegripet brandfarlighel, explosivilet,

egenskaper som kan orsaka oxidation samt

häftiga reaktioner;

c)    frätande och irriterande egenskaper;

d)   allergi- och överkänslighelsframkallan-

de effekter;

e)    cancerframkallande effekter;

O fosterskade- och mulalionsframkallande effekter; g) effekter på reproduktionssystemet.

7.   1) I den mån del är praktiskt möjligt bör

behörig myndighet sammanställa och perio­

diskt uppdatera en samlad förteckning över

de kemiska element och föreningar som an­

vänds i arbetslivet jämte relevanta uppgifter

om risker.

26

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

(2) For chemical elements and compounds not yet included in the Consolidated list, the manufacturers or importers should, unless exempted, be required lo transmit to the competent authority, prior to use at work, and in a manner consistent with the protec­tion of confidential information under Arti­cle 1, paragraph 2 (b), of the Convention, such information as is necessary for the maintenance of the list.

2) Vad beträffar kemiska element och för­eningar som ännu inle upptagits på den sam­lade listan bör tillverkare eller importörer, om de inle fåll dispens, åläggas atl sända behörig myndighet sådan information som är nödvändig för att hålla listan aktuell, innan de används och i enlighet med skyddet av konfidentiell information i konventionens artikel 1, punkt 2 b).

Labelling and marking

8. (1) The requirements for the labelling and marking of chemicals established pur­suant lo Article 7 of the Convention, should be such as lo enable persons handling or using chemicals lo recognise and distinguish between them both when recelving and when using them, so that they may be used safely.

(2)  The labelling requirements for hazard­

ous chemicals should, in conformity with

existing national or intemational syslems,

cover

(a)  the information lo be given on the label

including as appropriate:

(i) trade names;

(ii) identity of the chemical;

(iii) name, address and telephone number of the supplier;

(iv) hazard symbols;

(v) nature of the special risks associated with the use of the chemical;

(vi) safely precautions;

(vii) identification of Ihe balch;

(viii) the statement that a chemical safety dala sheet giving additional information is available from the employer;

(ix) the dassification assigned under the syslem established by ihe competent authori­ty;

(b)

the legibilily, durabilily and size of the label;

(c)

the uniformily of labels and symbols, including colours.

(3)

The label should be easily understand­able by workers.

(4)

In the case of chemicals not covered by subparagraph (2) above, the marking may be

Etikettering och märkning

8. 

I) 

De krav på etikettering och märkning som fastställs enligt artikel 7 i konventionen bör vara sådana att de gör det möjligt för personer som hanterar eller använder kemis­ka produkter att känna igen och skilja mellan dem, både när de mottar dem och när de använder dem, så att de kan användas på ett betryggande sätt.

2)   Kraven på etikettering av farliga kemi­

ska produkter bör i enlighet med existerande

nationella eller internationella syslem omfat­

ta

a)  de uppgifter som skall ges på etiketten,

inbegripet, när så är lämpligt:

i) handelsnamn;

ii) den kemiska produktens identitet;

iii) leverantörens namn, adress och telefon­nummer;

iv) farosymboler;

v) speciella risker i samband med använd­ningen av den kemiska produkten;

vi) skyddsåtgärder;

vii) identifiering av partiel;

viii) uppgift om alt varuinformalionsblad med ytteriigare information finns att få hos arbetsgivaren;

ix) klassificering enligt del syslem som fast­ställts av behörig myndighet;

b)   etikettens läsbarhet, hållbarhet saml

slorlek;

c)   enhetlighet för etiketter och symboler,

innefattande färger.

3)

Etiketten bör lätt kunna förstås av ar­betstagare.

4)

I fråga om kemiska produkter som inte omfattas av 2) ovan kan märkningen begrän-

27

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

limited to the identity of the chemical.

9. Where it is impracticable to label or mark a chemical in view of the size of the container or the nature of the package, provi­sion should be made for other effective means of recognition such as tagging or ac-companying documents. However, all contai­ners of hazardous chemicals should indicate the hazards of the contents through appropri­ate wording or symbols.

Chemical safety data sheets

10.

(I) 

The criteria for the preparation of chemical safety data sheets for hazardous chemicals should ensure that they contain essential information including, as applic­able-

(a)  chemical product and company inden-

tification (including trade or common name

of the chemical and details of the supplier or

manufacturer);

(b)   composition/information on ingredi­

ents (in a way that clearly identifies them for

the purpose of conducting a hazard evalu­

ation);

(c)   hazards identification;

(d)   first-aid measures;

(e)   fire-fighting measures;

(O accidental release measures;

(g) handling and storage;

(h) exposure controls/personal protection (including possible methods of monitoring workplace exposure);

(i) physical and chemical properties;

(j) stability and reactivity;

(k) toxicological information (including the potential routes of entry into the body and the possibility of synergism with other chemicals or hazards encountered at work);

(I) 

ecological information; (m) disposal considerations; (n) transport information; (o) regulatory information;

sas till en identifiering av den kemiska pro­dukten.

9. När det ej är möjligt att etikettera eller märka en kemisk produkt på grund av behål­larens storlek eller förpackningens beskaffen­het, bör andra effektiva metoder användas för att kunna känna igen den, t.ex. lappar eller medföljande dokument. Emellertid bör alla behållare som innehåller farliga kemiska produkter ange vilka risker som är förbundna med innehållet genom lämplig text eller lämpliga symboler.

Varuinformationsblad

10. 1) Kriterier för utarbetandet av vamin­formationsblad för farliga kemiska produkter bör säkerställa att dessa innehåller väsentliga uppgifter om bl. a. följande, när detta är till-lämpligt:

a)  identifiering av den kemiska produkten

och företaget (innefattande handelsnamn el­

ler den kemiska produktens allmänt veder­

tagna namn samt närmare uppgifter om leve­

rantören eller tillverkaren);

b)   sammansättning av/uppgifter om be­

ståndsdelar (så att de klart kan identifieras

vid en riskvärdering);

c)    riskidentifiering;

d)    första hjälpenåtgärder;

e)    åtgärder vid brand;

f)    åtgärder vid oavsiktliga utsläpp;

g)    hantering och lagring;

h) kontroll av exposition/personligt skydd (innefattande möjliga metoder för övervak­ning av exposition på arbetsplatsen);

i) fysikaliska och kemiska egenskaper;

j) stabilitet och reaktivitet;

k) toxikologisk information (innefattande tänkbara ingångsvägar till kroppen och möj­lighet till synergism med andra kemiska pro­dukter eller risker som förekommer i arbetsli­vet);

I) 

ekologisk information;

m) uppgifter om destmktion;

n) uppgifter om transport;

o) uppgifter om föreskrifter och bestäm­melser;

28

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

(p) other information (including the date of preparation of the chemical safety dala sheet).

(2) Where the names or concentrations of the ingredients referred lo in subparagraph (1) (b) above constitute confidential informa­tion, they may, in accordance with Article 1, paragraph 2 (b), of the Convention, be omit-ted from the chemical safety data sheet. In accordance with Paragraph 5 of this Recom­mendation the information should be dis­dosed on request and in writing to the com­petent authority and to concerned em­ployers, workers and their representatives who agree to use the information only for the protection of workers' safety and heahh and not otherwise to disdose it.

III. Responsibilities of employers Monitoring of exposure

11.   

(I) Where workers are exposed to

hazardous chemicals, the employer should be

required to 

(a)

limit exposure to such chemicals so as to protect the health of workers;

(b)

assess, monitor and record, as necessa­ry, the concentration of airbome chemicals at the workplace.

(2)

Workers and their representatives and the competent authority should have access to these records.

(3)

Employers should keep the records provided for in this Paragraph for a period of time determined by the competent authority.

Operational control within the workplace

12.   (1) Measures should be taken by em­

ployers to protect workers against hazards

arising from the use of chemicals at work,

based upon the criteria established pursuant

to Paragraph 13 to 16 below.

(2) In accordance with the Tripartite Dé­claration of Principles concerning Multinational Enterprises and Social Policy, adopted by the Goveming Body of the Inter­national Labour Office, a national or multi-

p) annan information (innefattande datum för utarbetande av vaminformationsbladet).

2) Då namnen på eller koncentrationer av de beståndsdelar som avses i I b) ovan utgör konfidentiell information kan de, i enlighet med konventionens artikel 1, punkt 2 b), ute­lämnas på vaminformationsbladet. Enligt punkl 5 i denna rekommendation bör uppgif­terna avslöjas på begäran och i skriftlig form för behörig myndighet och berörda arbetsgi­vare, arbetstagare och deras representanter, vilka samtycker till alt använda uppgifterna endast i samband med frågor som rör skyd­det av arbetstagares hälsa och säkerhet och inte avslöja dem för annat ändamål.

III. Arbetsgivares ansvar övervakning av exposition

11.   

1) Då arbetstagare är utsatta för farliga

kemiska produkter bör arbetsgivaren åläggas

att

a)

begränsa expositionen för sådana kemis­ka produkter för att skydda arbetstagares häl­sa;

b)

bedöma, övervaka och vid behov regist­rera koncentrationen av luftbuma kemiska produkter på arbetsplatsen.

2)

Arbetstagare och deras representanter och behörig myndighet bör ha tillgång till dessa register.

3)

Arbetsgivare bör bevara de register som föreskrivs i denna punkt under av behörig myndighet fastställd tid.

övervakning av verksamheten på arbetsplat­sen

12.   

I) 

Åtgärder bör vidtas av arbetsgivare

för att skydda arbetstagare mot risker i sam­

band med användningen av kemiska produk­

ter i arbetslivet på gmndval av de kriterier

som fastställts enligt punkterna 1316 ne­

dan.

2) Enligt den trepartiska deklarationen om riktlinjer rörande muUinationella företag och arbetsmarknaden, som antagits av interna­tionella arbetsbyråns styrelse, bör ett natio-nelh eller multinationellt företag med mer än

29

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

national enterprise with more than one estab-lisment should provide safety measures rela­ting to the prevention and control of, and protection against, health hazards due to oc­cupational exposure to hazardous chemicals, without discrimination, to the workers in all ils eslablishments regardless of the place or country in which they are situated.

13. The competent authority should ensure that criteria are established for safety in the use of hazardous chemicals, including provi­sions covering, as applicable 

(a) the risk of acute or chronic diseases due lo entry into the body by inhalalion, skin absorption or ingestion;

(b)

the risk of injury or disease from skin or eye contact;

(c)

the risk ofinjury from fire, explosion or other events resulting from physical proper­ties or chemical reactivity;

(d)  the precautionary measures to be taken

through 

(i) the choice of chemicals that eliminate or minimise such risks;

(ii) the choice of processes, technology and installations that eliminate or minimise such risks;

(iii) the use and proper maintenance of engineering control measures;

(iv) the adoption of working systems and practices that eliminate or minimise such risks;

(v) the adoption of adequate personal hy­giene measures and provision of adequate sanltary facilities;

(vi) the provision, maintenance and use of suitable personal protective equipment and clothing, al no cost to the worker where the above measures have not proved sufficient to eliminate such risks;

(vii) the use of signs and notices;

(viii) adequate preparations for emergen-cies.

14. The competent authority should ensure that criteria are established for safety in the storage of hazardous chemicals, including

en verksamhet vidta skyddsåtgärder för före­byggande och kontroll av samt skydd mot hälsorisker förorsakade av yrkesmässig expo­sition för farliga kemiska produkter ulan dis­kriminering mot någon arbetstagare i alla fö­retagets verksamheter, oavsett var eller i vil­ket land verksamheten är lokaliserad.

13.   Behörig myndighet bör säkerställa att

kriterier fastställs för säkerhet vid använd­

ning av farliga kemiska produkter som inne­

fattar bestämmelser om, när så är tillämpligt

a)

risk för akuta eller kroniska sjukdomar beroende på att de farliga kemiska produkter­na kommer in i kroppen genom inandning, upptagning genom huden eller genom förtä­ring;

b)

risk för skada eller sjukdom vid kontakt med huden eller ögonen;

c)

risk för skada vid brand, explosion eller andra händelser som är en följd av fysikaliska egenskaper eller kemisk reaktivitet;

d)  försiktighetsåtgärder som bör vidtas ge­

nom

i) val av kemiska produkter som eliminerar eller minimerar sådana risker;

ii) val av processer, teknologi och anord­ningar som eliminerar eller minimerar såda­na risker;

iii) användning och lämpligt upprätthål­lande av tekniska skyddsåtgärder;

iv) införande av arbetsmetoder och -mti­ner som eliminerar eller minimerar sådana risker;

v) införande av lämpliga åtgärder för per­sonlig hygien och tillhandahållande av lämp­liga sanitära anordningar;

vi) tillhandahållande, underhåll och an­vändning av lämplig personlig skyddsutrust­ning och personliga skyddskläder utan kost­nader för arbetstagaren, om ovannämnda åt­gärder inte har visat sig tillräckliga för att eliminiera sådana risker;

vii) användning av skyltar och anslag;

viii) lämpliga förberedelser för nödsitua­tioner;

14.   Behörig myndighet bör säkerställa att

kriterier fastställs för säkerhet vid lagring av

farliga kemiska produkter, innefattande be-

30

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

provisions covering, as applicable 

(a)

the compatibility and segregation of stored chemicals;

(b)

the properties and quantity of chemi­cals to be stored;

(c)

the security and siting of and access to stores;

(d)  the constmction, nature and integrity

of storage containers;

(e)  loading and unloading of storage con­

tainers;

(O labelling and relabelling requirements; (g) precautions against accidental release, fire, explosion and chemical reactivity;

(h) temperature, humidity and ventilation;

(i) precautions and procedures in case of spillage;

(j) emergency procedures;

(k) possible physical and chemical changes in stored chemicals.

15.  The competent authority should ensure

Ihal criteria consistent with national or Inter­

national transport regulations are established

for the safely of workers involved in the

transport of hazardous chemicals, including

provisions covering, as applicable 

(a)

the properties and quantity of chemi­cals lo be transported;

(b)

the nature, integrity and protection of packagings and containers used in transport, including pipelines;

(c)

the specificalions of the vehicle used in transport;

(d)   the routes to be taken;

(e)  the training and qualificalions of trans­

port workers;

(f)    labelling requirements;

(g)   loading and unloading;

(h) procedures in case of spillage.

16.  (1) The competent authority should en­

sure that criteria consistent with national or

intemational regulations regarding disposal

of hazardous waste are established for proce­

dures lo be followed in the disposal and treat­

ment of hazardous chemicals and hazardous

waste products with a view to ensuring the

safety of workers.

stämmelser om, när så är tillämpligt

a)

kompatibilitet och åtskild förvaring av lagrade kemiska produkter;

b)

egenskaper hos och mängd av kemiska produkter som skall lagras;

c)

säkerhet för och placering av lager samt tillträde till dessa;

d)  konstraktion, beskaffenhet och skick av­

seende lagerbehållare;

e)    fyllning och tömning av lagerbehållare;

f)     krav på etikettering och ometikettering;

g)  försiktighetsåtgärder mot oavsiktliga ut­

släpp, brand, explosion och kemisk reaktivi­

tet;

h) temperatur, fuktighet och ventilation;

i) försiktighetsåtgärder och förfaranden vid spill;

j) förfaranden i nödsituationer;

k) möjliga fysikaliska och kemiska föränd­ringar i lagrade kemikalier.

15.   Behörig myndighet bör säkerställa att

kriterier i överensstämmelse med nationella

eller internalionella transportbeslämmelser

fastställs angående säkerhet för arbetstagare

som sysslar med transport av farliga kemiska

produkter, innefattande bestämmelser om,

när så är tillämpligt

a)

egenskaper hos och mängden av kemika­lier som skall transporteras;

b)

beskaffenhet, skick och skydd avseende förpackningar och behållare som används för transport, innefattande rörledningar;

c)

specifikationer för del fordon som an­vänds för transport;

d)    körvägar;

e)  utbildning och kvalifikationer för trans­

portarbetare;

O krav på etikettering; g) lastning och lossning; h) förfaranden vid spill.

16.   1) Behörig myndighet bör säkerställa

atl kriterier i överensstämmelse med natio­

nella eller internationella bestämmelser om

destruktion av farligt avfall fastställs för de

förfaranden som skall följas vid destruktion

och behandling av farliga kemiska produkter

och farliga avfallsprodukler i syfte all trygga

arbetstagares säkerhet,

31

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

(2) These criteria should include provi­sions covering, as applicable 

(a)

the method of identification of waste products;

(b)

the handling of contaminaled contain­ers;

(c)

the identification, construction, nature, integrity and protection of waste containers;

(d)     the effects on the working environmeni;

(e)     the demarcation of disposal areas;

(O the provision, maintenance and use of personal protective equipment and clothing;

(g) the method of disposal or treatment.

17.   The criteria for the use of chemicals al

work established pursuant to Ihe provisions

of the Convention and this Recommendation

should be as consistent as possible with the

protection of the general public and the envi­

ronmeni and any criteria established for that

purpose.

Medical surveillance

18.   (1) The employer, or the institution

competent under national law and practice,

should be required lo arrange, through a

method which accords with national law and

practice, such medical surveillance of work­

ers as is necessary 

(a)

for the assessment of the health of workers in relation lo hazards caused by exposure lo chemicals;

(b)

for the diagnosis of work-rdaled di­seases and injuries caused by exposure to hazardous chemicals.

(2)

Where the results of medical tests or investigalions reveal dinical or preclinical ef­fects, measures should be laken lo prevent or reduce exposure of the workers concerned, and lo prevent further deterioration of their health.

(3)

The results of medical examinations should be used lo determine health status with respect lo exposure lo chemicals, and should not be used to discriminate against the worker.

(4)

Records resulting from medical surveil-

2)   Dessa kriterier bör innefatta bestämmel­

ser om, när så är tillämpligt

a)

metod för identifiering av avfallspro­dukter;

b)

hantering av förorenade behållare;

c)

identifiering, konstruktion, beskaffen­het, skick och skydd avseende avfallsbehålla­re;

d)      effekter på arbetsmiljön;

e)      avgränsning av destmklionsområden;

O tillhandahållande, underhåll och an­vändning av personlig skyddsutmstning och personliga skyddskläder;

g) deslruklions- eller behandlingsmetoder.

17.    Kriterier för användning av kemiska

produkter i arbetslivet som fastställs i enlig­

het med beslämmelserna i konventionen och

denna rekommendation bör i så hög grad

som möjligt stämma överens med skyddet av

allmänheten och miljön och de kriterier som

fastställts för della ändamål.

Medicinsk övervakning

18.    

I) 

Arbetsgivaren eller den myndighet

som är behörig enligt nationell lagstiftning

och praxis bör åläggas atl, på elt sätt som

överensslämmer med nationell lag och prax­

is, anordna sådan medicinsk övervakning av

arbetstagare som är nödvändig

a)    för bedömning av arbetstagares hälsa i

förhållande till de risker som orsakas av ex­

position för kemiska produkter;

b)    för diagnos av arbetsrelaterade sjuk­

domar och skador som orsakas av exposition

för farliga kemiska produkter.

2. Då resultaten av medicinska prov eller undersökningar avslöjar kliniska effekter el­ler begynnande uppkomst av sjukliga föränd­ringar, bör åtgärder vidtas för att förebygga eller minska expositionen av berörda arbets­tagare och för all förhindra ytterligare för­sämring av deras hälsa.

3)

Resultaten av läkarundersökningar bör användas för alt fastställa hälsotillståndet med hänsyn lill exposition för kemiska pro­dukter och bör inle användas mol arbetstaga­ren i diskriminerande syfte.

4)

Register angående den medicinska över-

32

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

lance of workers should be kept for a period of lime and by persons prescribed by the competent authority.

(5)    Workers should have access to their

own medical records, either personally or

through their own physicians.

(6)   The confidentiality of individual medi­

cal records should be respected in accordance

with generally accepted principles of medical

elhics.

(7)    The results of medical examinations

should be clearly explained to the workers

concerned.

(8)     Workers and their representatives

should have access to the results of studies

prepared from medical records, where indivi­

dual workers cannot be identified.

(9)    The results of medical records should

be made available lo prepare appropriate

health statistics and epidemiological studies,

provided anonymily is maintained, where

this may aid in the recognition and control of

occupational diseases.

vakningen av arbetstagare bör bevaras på säll och under lid som föreskrivits av behörig myndighet.

5)

Arbetstagare bör ha tillgång lill sina egna medicinska journaler, antingen personligen eller genom sin egen läkare.

6)

Sekretesskydd i fråga om enskilda jour­naler bör respekteras i enlighet med allmänt accepterade medicinskt-eliska principer.

7)

Resultaten av läkarundersökningar bör förklaras tydligt för berörda arbetstagare.

8)

Arbetstagare och deras representanter bör ha tillgång till resultaten av studier som genomförts på grundval av medicinska jour­naler, om enskilda arbetstagare inle kan iden­tifieras.

9)

Resultaten som finns i medicinska jour­naler bör göras tillgängliga för all utarbeta lämplig hälsostatislik och genomföra lämpli­ga epidemiologiska studier, förutsatt all ano­nymiteten bibehålls, när della kan vara lill hjälp för all känna igen och kontrollera ar­betsrelaterade sjukdomar.

First aid and emergencies

19.    In accordance with any requirements

laid down by the competent authority, em­

ployers should be requried lo maintain pro­

cedures, including first-aid arrangements, to

deal with emergencies and accidenls resulting

from the use of hazardous chemicals al work

and lo ensure that workers are trained in

these procedures.

IV. 

Co-operation

20.

Employers. workers and their represen­tatives should co-operale as closely as possi­ble in the application of measures prescribed pursuant lo this Recommendation.

21.

Workers should be required lo-

(a) lake care as far as possible of their own safely and health and of that of other persons who may be affected by their acts or omis­sions al work in accordance with their train­ing and with instructions given by their em­ployer;

Första hjälpen och nödsituationer

19.   I enlighet med de krav som fastställs av

behörig myndighet bör arbetsgivare åläggas

all upprätthålla förfaranden, innefattande

första hjälpenålgärder, för alt möta nödsitua­

tioner och olyckor i samband med använd­

ning av farliga kemiska produkter i arbetsli­

vet och all se lill atl arbetstagare får utbild­

ning i dessa förfaranden.

IV. 

Samarbete

20.   Arbetsgivare, arbetstagare och deras re­

presentanter bör samarbeta så nära som möj­

ligt vid tillämpningen av åtgärder som fö­

reskrivs enligl denna rekommendation.

21.    Arbetstagare bör åläggas alt

a) i möjligaste mån ta hand om sin egen hälsa och säkerhet saml hälsan och säkerhe­ten för andra personer som kan påverkas av deras handlingar eller försummelser i arbets­livet, enligl deras ulbildning och de instruk­tioner som de fåll av sin arbetsgivare;

3    Riksdagen 1991/92. I .saml. Nr 98.

33

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

(b)   use properly all devices provided for

their protection or the protection of others;

(c)  report forthwith to their supervisor any

situation which they believe could present a

risk, and which they cannot properly deal

with themselves.

22. Publicity material concerning hazar­dous chemicals intended for use at work should call attention to their hazards and the necessity lo take precautions.

23. Suppliers should, on request, provide employers with such information as is available and required for the evaluation of any unusual hazards which might result from a particular use of a chemical at work.

V. Rights of workers

24. (1) Workers and their representatives should have the right to-

(a)

obtain chemical safety dala sheets and other information from the employer so as to enable them lo lake adequate precautions, in co-operation with their employer, lo protect workers against risks from the use of hazar­dous chemicals al work;

(b)

request and participate in an investiga-lion by the employer or the competent autho­rity of possible risks resulting from the use of chemicals al work.

(2)   Where the information requested is

confidential in accordance with Article 1,

paragraph 2 (b), and Article 18, paragraph 4,

of the Convention, employers may require

the workers or workers' representatives to

limit its use to the evaluation and control of

possible risks arising from the use of chemi­

cals al work, and lo take reasonable steps to

ensure that this information is not disdosed

to potential competitors.

(3)  having regard to the Tripartite Déclara­

tion of Principles conceming Multinational

Enterprises and Social Policy, multinational

enterprises   should   make   available,   upon

b)

riktigt använda alla anordningar som ställts lill deras förfogande för eget skydd el­ler andras skydd;

c)

omedelbart rapportera lill sin överord­nade varje situation som de anser ulgör en risk och som de inte själva kan hantera på ett tillfredsställande sätt.

22.    Reklammaterial angående farliga

kemiska produkter avsedda för användning i

arbetslivet bör fästa uppmärksamheten på de

faror som är förbundna med dem och på

nödvändigheten av alt vidta försiktighetsåt­

gärder.

23.  Leverantörer bör på begäran lämna ar­

betsgivare den information som är tillgänglig

och nödvändig för bedömning av ovanliga

risker som kan uppstå i samband med en

särskild användning av en kemisk produkt i

arbetslivet.

V. Arbetstagares rättigheter

24.  1) Arbetstagare och deras representan­

ter bör ha rätt att

a)

få varuinformationsblad och annan in­formation från arbetsgivaren så att de i sam­arbete med sin arbetsgivare kan vidta lämpli­ga försiktighetsåtgärder för att skydda arbets­tagare mot risker i samband med användning av farliga kemiska produkter i arbetslivet;

b)

begära och delta i en undersökning som utförs av arbetsgivaren eller behörig myndig­het angående eventuella risker i samband med användning av kemiska produkter i ar­betslivet.

2)

Då den begärda informationen är konfi­dentiell enligt artikel 1, punkl 2 b) och artikel 18, punkt 4 i konventionen kan arbetsgivare kräva att arbetstagama eller deras represen­tanter begränsar användningen av informa­tionen till att bedöma och kontrollera eventu­ella risker i samband med användning av kemiska produkter i arbetslivet och vidta rimliga åtgärder för att säkerställa att denna information inte avslöjas för möjliga konkur­renter.

3)

Med beaktande av den trepartiska de­klarationen om riktlinjer rörande muhinatio-nella företag och arbetsmarknaden bör multi­nationella företag på begäran ställa till förfo-

34

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

request, lo workers concerned, workers' rep­resentatives, the competent authority and employers' and workers' organisations in all countries in which they operate, information on the standards and procedures related to the use of hazardous chemicals relevant to their local operations, which they observe in other countries. 25. (1) Workers should have the righl 

(a)

to bring to Ihe attention of their repre­sentatives, the employer or the competent authority, potential hazards arising from the use of chemicals al work;

(b)

lo remove themselves from danger re­sulting from the use of chemicals when they have reasonable juslificalion to believe there is an imminenl and serious risk lo their safety or health, and should inform their supervisor immediately;

(c)

in the case of a health condition, such as chemical sensitisalion, placing them at in-creased risk of harm from a hazardous che­mical, lo alternative work not involving that chemical, if such work is available and if the workers concerned have the qualificalions or can reasonably be trained for such alternative work;

(d)  to compensation if the case referred to

in subparagraph 

(I) 

(c) results in loss of em­

ployment;

(e)   to adequate medical treatment and

compensation for injuries and diseases

resulting from the use of chemicals at work.

(2)

Workers who remove themselves from danger in accordance with the provisions of subparagraph 

(I)

(b) or who exercise any of their rights under this Recommendation should be protected against undue conse­quences.

(3)

Where workers have removed them­selves from danger in accordance with sub­paragraph (1) (b), the employer, in co-opera­tion with workers and their representatives, should immediately investigate the risk and take any corrective steps necessary.

(4)

Women workers should have the right, in the case of pregnancy or lactation, to alter-

gande för berörda arbetstagare, arbetslagar-representanter, behörig myndighet och ar­betsgivar- och arbetstagarorganisationer i alla länder där de bedriver verksamhet, infor­mation om standarder och förfaranden för användning av farliga kemiska produkter i samband med företagens lokala verksamhet, och som de följer i andra länder. 25. 1) Arbetstagare bör ha rätt

a)

att uppmärksamma sina representanter, arbetsgivaren eller behörig myndighet på möjliga risker i samband med användning av kemiska produkter i arbetslivet;

b)

att avlägsna sig från fara i samband med användning av kemiska produkter, när de har rimlig anledning att tro all det föreligger en överhängande och allvariig risk för deras hälsa eller säkerhet, och bör omedelbart un­derrätta sin överordnade om detta;

c)

när hälsotillståndet är sådant, 1. ex. över­känslighet för kemiska produkter, alt de lö­per ökad risk för skada i samband med en farlig kemisk produkt, till alternativt arbete som inte innebär användning av denna kemiska produkt, om sådant arbete finns till­gängligt och om berörda arbetstagare har kvalifikationer för eller rimligen kan utbildas för sådant alternativt arbete;

d)  till ersättning, om de förhållanden som

avses i 1) c) leder lill förlusl av arbete;

e)  till lämplig medicinsk behandling och

kompensalion för skador eller sjukdomar i

samband med användning av kemiska pro­

dukter i arbetslivet.

2)

Arbetstagare som avlägsnar sig från fara i enlighet med bestämmelserna i 

I) 

b) eller som utövar någon av sina rättigheter enligt denna rekommendation bör skyddas mot orättmätiga påföljder.

3)

Då arbetstagare har avlägsnat sig från fara enligt I) b) bör arbetsgivaren, i samarbe­te med arbetstagare och deras representanter, omedelbart undersöka risken och vidta nödvändiga åtgärder för atl rätta till situatio­nen.

4)

Kvinnliga arbetstagare som är gravida eller ammar bör ha rätt till alternativt arbete

35

Prop. 1991/92:98 Bilaga 2

nalive work not involving Ihe use of, or expo­sure lo, chemicals hazardous to the health of Ihe unborn or nursing child, where such work is available, and the righl lo return to their previous jobs at the appropriate time. 26. Workers should receive 

(a)

information on the dassification and labelling of chemicals and on chemical safety dala sheets in forms and languages which they easily understand;

(b)

information on ihe risks which may arise from the use of hazardous chemicals in the course of their work;

(c)

instmction, written or oral, based on the chemical safety dala sheet and specific to the workplace if appropriate;

(d)  training and, where necessary, retrain-

ing in the methods which are available for the

prevention and control of, and for protection

against, such risks, including correct methods

of storage, transport and waste disposal as

well as emergency and first-aid measures.

som inle innebär användning av eller exposi­tion för kemiska produkter som är farliga för fostret eller spädbarnet, om sådant arbete är tillgängligt, och rält att återvända till sitt tidi­gare arbete vid lämplig lidpunkt. 26. Arbetstagare bör erhålla

a)

information om klassificering och etiket­tering av kemiska produkter och om varuin­formationsblad på ett sätt och på ett språk som de lätt kan förslå;

b)

information om de risker som kan upp­komma i samband med användning av farli­ga kemiska produkter i arbetslivet;

c)   skriftliga eller muntliga instruktioner

grundade på varuinformalionsblad och, om

så är lämpligt, speciella instmktioner för ar­

betsplatsen;

d)   utbildning och, vid behov, omskolning

vad gäller de metoder som står till buds för

förebyggande och kontroll av samt för skydd

mot sådana risker, innefattande riktiga meto­

der för lagring, transport och hantering av

avfall liksom åtgärder i nödsituationer och

första hjälpenåtgärder.

36

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

Bilaga 3 Översättning

Convention (No. 171) concerning Night Work

The General Conference of the Internatio­nal Labour Organisation,

Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its 77th Session of 6 June 1990, and

Noting the provisions of intemational la­bour Conventions and Recommendations on the night work of children and young per­sons, and specifically the provisions in the Night Work of Young Persons (Non-Indus-trial Occupations) Convention and Recom­mendation, 1946, the Night Work of Young Persons (Industry) Convention (Revised), 1948, and the Night Work of Children and Young Persons (Agriculture) Recommenda­tion, 1921, and

Noting the provisions of intemational la­bour Conventions and Recommendations on night work of women, and specifically the provisions in the Night Work (Women) Convention (Revised), 1948, and the Proto­col of 1990 thereto, the Night Work of Wo­men (AgricuUure) Recommendation, 1921, and Paragraph 5 of the Maternity Protection Recommendation, 1952, and

Noting the provisions of the Discrimina­tion (Employment and Occupation) Conven­tion, 1958, and

Noting the provisions of the Maternity Protection tonvention (Revised), 1952, and

Having decided upon the adoption of cer­tain proposals with regard to night work, which is the fourth item on the agenda of thé session, and

Having determined that these proposals shall take the form of an intemational Convention,

adopts this twenty-sixth day of June of the year one thousand nine hundred and ninety the following Convention, which may be cit­ed as the Night Work Convention, 1990:

ILOs konvention (nr 171) om nattarbete

Intemationella arbetsorganisationens all­männa konferens,

som har sammankallats till Geneve av sty­relsen för internationella arbetsbyrån och samlats där den 6 juni 1990 till sitt sjuttio­sjunde möte,

åberopar bestämmelsema i internationella konventioner och rekommendationer om minderårigas nattarbete, i synnerhet bestäm­melsema i 1946 års konvention och rekom­mendation om minderårigas nattarbete (icke­industriell verksamhet), 1948 års konvention om minderårigas nattarbete (industri) och 1921 års rekommendation om minderårigas nattarbete (jordbmk).

åberopar bestämmelsema i intemationella konventioner och rekommendationer om kvinnors nattarbete, i synnerhet bestämmel­serna i 1948 års konvention om kvinnors nattarbete (reviderad) och 1990 års protokoll till denna konvention, 1921 års rekommen­dation om kvinnors nattarbete (jordbmk) och punkt 5 i 1952 års rekommendation om skydd vid havandeskap och barnsbörd,

åberopar bestämmelsema i 1958 års kon­vention om diskriminering (anställning och yrkersutövning),

åberopar bestämmelsema i 1952 ärs kon­vention om skydd vid havandeskap och bamsbörd,

har beslutat anta vissa förslag om nattarbe­te, en fråga som utgör den Ijärde punkten på mötets dagordning,

har fastställt att dessa förslag skall ta for­men av en internationell konvention, och

antar denna den tjugosjätte dagen i juni månad år nittonhundranittio följande kon­vention, som kan kallas 1990 års konvention om nattarbete.

37

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

Article 1

For the purposes of this Convention:

(a)

the term "night work" means all work which is performed during a period of not less than seven consecutive hours, including the interval from midnight to 5 a. m., lo be determined by the competent authority after consulting the most representative organisa­tions of employers and workers or by colléc­tive agreements;

(b)

the term "night worker" means an em­ployed person whose work requires the per­formance of a substantial number of hours of night work which exeeeds a specified limit. This limit shall be fixed by the competent authority after consulting the most represen­tative organisations of employers and work­ers or by colléctive agreements.

Artide 2

1.  This Convention applies lo all employed

persons except those employed in agricul­

ture, stock raising, fishing, maritime trans­

port and inland navigation.

2.

A Member which ratifies this Conven­tion may, after consulting the representative organisations of employers and workers con­cerned, exclude wholly or partly from ils scope limited categories of workers when the application of the Convention to them would raise special problems of a substantial nature.

3.

Each Member which avails itself of the possibility afforded in paragraph 2 of this Article shall, in its reports on the application of the Convention under article 22 of the Constitution of Ihe International Labour Or­ganisation, indicate the particular categories of workers thus excluded and the reasons for their exclusion. Il shall also describe all mea­sures laken with a view lo progressively ex­tending the provisions of the Convention to the workers concerned.

Artikel 1

I denna konvention:

a)

avser uttrycket "nattarbete" allt arbete som utförs under en period av minst sju sam­manhängande timmar, inkl. intervallet från midnatt till kl. 05.00. Perioden skall faststäl­las av behörig myndighet efter samråd med de mest representativa arbetsgivar- och ar­betstagarorganisationerna eller genom kol­lektivavtal;

b)

avser uttrycket "nattarbetare" en arbets­tagare vars arbete fordrar att arbete utförs på natten ett avsevärt antal timmar utöver en angiven gräns. Denna gräns skall fastställas av behörig myndighet efter samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbets­tagarorganisationerna eller genom kollektiv­avtal.

Artikd 2

1.

Denna konvention äger tillämpning på alla arbetstagare med undantag för dem som är anställda inom jordbruk, boskapsskötsel, fiske, sjöfart och transport på insjöar och flo­der.

2.

En medlemsstat, som ratificerar denna konvention, kan, efler samråd med berörda representativa arbetsgivar- och arbetstagar­organisationer, helt eller delvis undanta be­gränsade kategorier arbetstagare, om lillämp­ning av konventionen på dem skulle vålla särskilda problem av betydande slag.

3.. En medlemsstat som begagnar sig av den möjlighet som ges i punkl 2 i denna artikel, skall i sina rapporter om tillämpningen av konventionen enligt artikel 22 i ILOs stadga ange vilka kategorier arbetstagare som un­dantagits och orsakerna till dessa undantag. Medlemsstaten skall också beskriva alla de åtgärder som vidtagits i syfte atl successivt utsträcka konventionens bestämmelser till de berörda arbetstagarna.

Article 3

1. Specific measures required by the nature of night work, which shall include, as a mini­mum, those referred to in Artides 4 to 10,

Artikel 3

1. Särskilda åtgärder, vilka erfordras på grund av nattarbetets speciella karaktär och vilka åtminstone skall inbegripa dem som

38

shall be taken for night workers in order to protect their health, assist them to meet their family and social responsibilities, provide opportunities for occupational advancement, and compensate them appropriately. Such measures shall also be laken in the fields of safely and maternity protection for all work­ers performing night work.

2. The measures referred to in paragraph 1 above may be applied progressively.

Article 4

1.   Al their request, workers shall have the

right lo undergo a health assessment without

charge and to receive advice on how to re­

duce or avoid health problems associated

with their work:

(a)

before taking up an assignment as a night worker;

(b)

at regular intervals during such an as­signment;

(c)

if they experience health problems dur­ing such an assignment which are not caused by factors other than the performance of night work.

2.   With the exception of a finding of unfil-

ness for night work, the findings of such as­

sessments shall not be transmitted to others

without Ihe worker's consent and shall not be

used lo their detriment.

Article 5

Suitable first-aid facilities shall be made available for workers performing night work, including arrangements whereby such work­ers, where necessary, can be laken quickly to a place where appropriate irealmenl can be provided.

Article 6

1.

Nighi workers certified, for reasons of health, as unfil for night work shall be trans­ferred, whenever practicable, lo a similar job for which they are fil.

2.

If transfer to such a job is not practi­cable, these workers shall be granted the same benefits as other workers who are unab-

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

nämns i artiklaran 410, skall vidtas för att skydda nattarbetares hälsa, bistå dem att uppfylla sina familje- och sociala förpliktel­ser, ge möjlighel till yrkesmässigt avance­mang och för att kompensera dem på lämp­ligt sätl. Sådana åtgärder skall också vidtas på områdena arbetarskydd och skydd vid havandeskap och barnsbörd för alla arbetsta­gare som utför nattarbete.

2. De åtgärder som nämns i punkt 1 ovan kan genomföras successivt.

Artikel 4

1.   

Då arbetstagarna så begär, skall de ha

rätt till gratis hälsokontroll och till rådgiv­

ning om hur hälsoproblem i samband med

deras arbete kan reduceras eller unvikas:

a)

innan de börjar med nattarbete,

b)

vid regelbundna intervaller under den period de utför nattarbete,

c)

om de under en sådan period får hälso­problem som inte har andra orsaker än att de har ulfört nattarbete.

2.    Om hälsokontrollen inte pekar på

olämplighet för nattarbete får resultaten inte

delges andra utan arbetslagarnas samtycke

och får inte användas till skada för dem.

Artikel 5

Arbetstagare som utför nattarbete skall ha tillgång lill lämplig första-hjälpenutmslning, inkl. arrangemang som gör atl sådana arbets­tagare snabbt kan komma under lämplig be­handling då så är nödvändigt.

Artikel 6

1.

Nattarbetare som av hälsoskäl förklarats olämpliga för nattarbete skall, då del är prak­tiskt möjligt, överföras till ett liknande arbete för vilkel de är lämpade.

2.

Om överföring lill elt sådant arbete inle är möjligt, skall dessa arbetstagare erhålla samma  förmåner  som  andra  arbetstagare

39

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

le to work or to secure employment.

3. A night worker certified as temporarily unfil for night work shall be given the same protection against dismissal or notice of dis­missal as other workers who are prevented from working for reasons of health.

Article 7

1.  Measures shall be taken to ensure that an

alternative to night work is available to

women workers who would otherwise be cal­

led upon to perform such work:

(a)  before and after childbirth, for a period

of at least sixteen weeks of which at least

eight weeks shall be before the expected date

of childbirth;

(b)   for additional periods in respect of

which a medical certificate is produced stat-

ing that it is necessary for the heaUh of the

mother or child:

(i) during pregnancy;

(ii) during a specified time beyond the peri­od after childbirth fixed pursuant to subpara­graph (a) above, the length of which shall be determined by the competent authority after consulting the most representative organisa­tion of employers and workers.

2.

The measures referred to in paragraph 1 of this Article may include transfer to day work where this is possible, the provision of social security benefits or an extension of maternity leave.

3.

During the periods referred to in para­graph 1 of this Article:

(a)

a woman worker shall not be dismissed or given notice of dismissal, except for justifi-able reasons not connected with pregnancy or childbirth;

(b)

the income of the woman worker shall be maintained at a level sufficient for the upkeep of herself and her child in accordance with a suitable standard of living. This in­come maintenance may be ensured by any of the measures listed in paragraph 2 of this Article, by other appropriate measures or by a combination of these measures;

(c)

a woman worker shall not lose the bene-

som inte är i stånd att arbeta eller erhålla arbete.

3. En nattarbetare som förklarats tempo­rärt olämplig för nattarbete skall åtnjuta sam­ma skydd mot avsked eller uppsägning som andra arbetstagare som är förhindrade att ar­beta av hälsoskäl.

Artikel 7

1.   Åtgärder skall vidtas för att se till att det

finns ett alternativ till nattarbete för kvinnli­

ga arbetstagare som annars skulle anmodas

att utföra sådant arbete

a)

före och efter barnsbörd, under en peri­od på minst 16 veckor, varav minst 8 veckor före den förväntade dagen för nedkomsten,

b)

under ytterligare perioder när det före­ligger läkarintyg som fastställer att det är nödvändigt för moderns eller barnets hälsa:

i) under havandeskap,

ii) under en närmare angiven tid, utöver den period efter födseln som fastäUts enligt underpunkten a) ovan och vars längd skall bestämmas av behörig myndighet efter sam­råd med de mest representativa arbetsgivar-och arbetstagarorganisationerna.

2.

De åtgärder som åsyftas i punkten 1 i denna artikel kan inbegripa överföring till arbete på dagtid om så är möjligt, utgivande av socialförsäkringsförmåner eller en förläng­ning av moderskapsledigheten.

3.

Under de perioder som avses i punkten 1 i denna artikel

a)

får en kvinnlig arbetstagare inte avske­das eller sägas upp annat än på saklig grand som inte har samband med havandeskapet eller bamsbörden;

b)

skall den kvinnliga arbetstagarens in­komst upprätthållas på en nivå som är till­räcklig för hennes och hennes barns under­håll i överensstämmelse med en rimlig lev­nadsstandard. Denna inkomst kan tillgodo­ses genom vilken som helst av de åtgärder som uppräknas i punkten 2 i denna artikel, genom andra lämpliga åtgärder eller genom en kombination av dessa åtgärder;

c)    skall en kvinnlig arbetstagare inte förlora

40

fils regarding status, seniority and access lo promotion which may attach to her regular night work position.

4. The provisions of this Article shall not have the effect of reducing the protection and benefits connected with maternity leave.

Article 8

Compensation for night workers in the form of working time, pay or similar benefils shall recognise the nature of night work.

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

ra de förmåner med hänsyn till ställning, an-ciennitel och möjlighet till befordran som kan vara förknippade med hennes normala situation som nattarbetare.

4. Bestämmelserna i denna artikel får inte medföra en minskning av del skydd och de förmåner som är förenade med moderskaps-ledighet.

Artikd 8

Kompensation till nattarbetare i form av arbetstid, lön eller liknande förmåner skall innebära ett erkännande av nattarbetets be­skaffenhet.

Article 9

Appropriate social services shall be provid­ed for night workers and, where necessary, for workers performing night work.

Article 10

1.

Before introducing work schedules re-quiring the services of night workers, the employer shall consult the workers' represen­tatives concerned on the details of such schedules and the forms of organisation of night work that are best adapted to the estab­lishment and its personnel as well as on the occupational health measures and social services which are required. In eslablish­ments employing night workers this consulta­tion shall take place regularly.

2.

For the purpose of this Article the term "workers' representatives" means persons who are recognised as such by national law or practice, in accordande with the Workers' Representatives Convention, 1971.

Article 11

I. The provisions of this Convention may be implemented by laws or regulations, col­léctive agreements, arbitration awards or court decisions, a combination of these means or in any other manner appropriate to national conditions and practice. In so far as they have not been given effect by other means, they shall be implemented by laws or regulations.

Artikd 9

Lämplig social service skall tillhandahållas för nattarbetare och, om nödvändigt, för ar­betstagare som utför nattarbete.

Artikd 10

1.   Innan arbetstidsscheman införs som krä­

ver nattarbete skall arbetsgivaren samråda

med berörda arbelstagarrepresenlanter be­

träffande detaljerna i sådana scheman och

beträffande de former för organisation av

nattarbetet som är bäst lämpade för verksam­

heten och dess personal liksom beträffande

erforderlig företagshälsovård och social ser­

vice. I verksamheter som har nattarbetare

anställda skall sådant samråd äga ram regel­

bundet.

2.   I denna artikel förstås med uttrycket

"arbelstagarrepresenlanter" personer som er­

känns som sådana genom nationell lagstift­

ning eller praxis i överensstämmelse med

1971 års konvention om arbetstagarnas re­

presentanter.

Artikd 11

I. Bestämmelsema i denna konvention kan genomföras genom lagar eller föreskrifter, kollektivavtal, skiljedomsförfarande eller domstolsbeslut, en kombination av dessa för­faranden eller på annat lämpligt sätt i enlig­het med nationella förhållanden och praxis. I den mån de inte har genomförts på annal sätt, skall de genomföras genom lagar eller föreskrifter.

41

4   Riksdagen 1991/92, 1 saml. Nr 98.

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

2. Where the provisions of this Convention are implemented by laws or regulations, there shall be prior consultation with Ihe most rep­resentative organisations of employers and workers.

Article 12

The formål ratifications of this Conven­tion shall be communicated lo the Director-General of the International Labour Office for registration.

Artide 13

1.

This Convention shall be binding only upon those Members of the International La­bour Organisation whose ratifications have been registred with the Director-General.

2.

It shall come into force twelve months after ihe date on which the ratifications of two Members have been registered with the Director-General.

3.

Thereafter, this Convention shall come into force for any Member twelve months after the date on which its ratification has been registered.

Artide 14

1.

A Member which has ratified this Convention may denounce il after the expi­ration often years from the date on which the Convention first comes into force, by an act communicated to the Director-General of the International Labour Office for registration. Such denunciation shall not take effect until one year after the date on which il is register­ed.

2.

Each Member which has ratified this Convention and which does not, within the year following the expiration of the period of ten years mentioned in the preceding para­graph, exercise the right of denunciation provided for in this Article, will be bound for another period of len years and, thereafter, may denounce this Convention at the expira­tion of each period of ten years under the terms provided for in this Artide.

2. Om beslämmelserna i denna konvention genomförs genom lagar eller föreskrifter, skall dessförinnan samråd äga mm med de mest representativa arbetsgivar- och arbets­tagarorganisationerna.

Artikel 12

Ratifikationsdokumenl avseende denna konvention skall sändas lill internationella arbetsbyråns generaldirektör för registrering.

Artikel 13

1.

Denna konvention skall vara bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.

2.

Den träder i kraft tolv månader efter den dag då ratifikationer från två medlemsstater har registrerats hos generaldirektören.

3.

Därefter träder konventionen i kraft för varje medlemsstat lolv månader efler den dag då dess ratifikation har registrerats.

Artikel 14

1.   En medlemsstat som har ratificerat den­

na konvention kan säga upp den, sedan tio år

förflutit från den dag då konventionen först

träder i kraft, genom en skrivelse som sänds

till internationella arbetsbyråns generaldirek­

tör för registrering. Sådan uppsägning träder

inte i kraft förrän ett år efter den dag då den

har registrerats.

2.   Varje medlemsstat, som har ratificerat

denna konvention och som inte, inom det år

som följer på utgången av den i föregående

punkt nämnda tioårsperioden, utnyttjar rät­

ten till uppsägning enligl denna artikel, är

bunden för en ny tioårsperiod och kan däref­

ter, på de i denna artikel föreskrivna villko­

ren, säga upp konventionen vid utgången av

varje tioårsperiod.

42

Prop.1991/92:98 Bilaga 3

Artide 15

1.

The Director-General of the Internatio­nal Labour Office shall notify all Members of the International Labour Organisation of the registration ofall ratifications and denuncia-lions communicated to him by the Members of the Organisation.

2.

When notifying the Members of the Or­ganisation of the registration of the second ratification communicated to him, the Direc­tor-General shall draw the attention of the Members of the Organisation to the date upon which Ihe Convention will come into force.

Artikd 15

1.

Internationella arbetsbyråns generaldi­rektör skall underrätta samtliga medlemmar av intemationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer och upp­sägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens medlemmar.

2.

När generaldirektören underrättar orga­nisationens medlemmar om registreringen av den andra ratifikationen i ordningen som han har tagit emot, skall han fästa medlem­marnas uppmärksamhet på den dag då kon­ventionen träder i kraft.

Article 16

The Director-General of the International Labour Office shall communicate to the Sec­retary-General of the United Nations for re­gistration in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations full par­ticulars ofall ratifications and acts of denun­ciation registered by him in accordance with the provisions of the preceding Artides.

Article 17

Al such times at it may consider necessary, the Governing Body of the International La­bour Office shall present to the General Con­ference a report on the working of this Convention and shall examine the desirabili­ty of placing on the agenda of the Conference the question of ils revision in whole or in part.

Article 18

1. Should the Conference adopt a new Convention revising this Convention in whole or in part, then, unless the new Convention otherwise provides:

(a)

the ratification by a Member of the new revising Convention shall ipso jure involve the immediate denunciation of this Conven­tion, notwithstanding the provisions of Arti­cle 14 above, if and when the new revising Convention shall have come into force;

(b)

as from the date when Ihe new revising Convention comes into force this Conven-

Artikel 16

Internationella arbetsbyråns generaldirek­tör skall, för registrering enligl artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om samtliga ratifikationer och uppsägningar som har registrerats hos honom enligl bestämmelserna i föregående artiklar.

Artikd 17

När internationella arbetsbyråns styrelse finner del nödvändigt, skall den lämna inter­nationella arbetsorganisationens allmänna konferens en redogörelse för denna konven­tions tillämpning och undersöka om det finns anledning all föra upp frågan om revidering av konventionen, helt eller delvis, på konfe­rensens dagordning.

Artikd 18

1. Om konferensen antar en ny konven­tion, varigenom denna konvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionen inle föreskriver annat, skall

a)

en medlemsstats ratifikation av den nya reviderade konventionen i sig innebära ome­delbar uppsägning av denna konvention, utan hinder av beslämmelserna i artikel 14 ovan, om och när den nya konventionen har trätt i kraft;

b)

från den dag då den nya konventionen träder i kraft denna konvention upphöra all

43

Prop. 1991/92:98 Bilaga 3

tion shall cease to be open to ratification by the Members.

2. This Convention shall in any case re­main in force in ils actual form and content for those Members which have ratified il but have not ratified the revising Convention.

Artide 19

The English and French versions of the text of this Convention are equally authorita­tive.

vara öppen för ratifikation av medlemssta­lerna.

2. Denna konvention skall likväl förbli gäl­lande lill form och innehåll för de medlems­stater som har ratificerat den men inte har ratificerat den nya reviderade konventionen.

Artikd 19

De engelska och franska versionerna av denna konvenlionslext har lika giltighet.

44

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

Recommendation  (No.   178)  concerning Night Work

The General Conference of the Internatio­nal Labour Organisation.

Having been convened al Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having mel in its 77th Session on 6 June 1990, and

Having decided upon the adoption of cer­tain proposals with regard lo night work, which is the fourth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall lake ihe form of a Recommendation supplementing the Night Work Convention, 1990.

adopts this iwenly-sixlh day of June of the year one thousand nine hundred and ninety the following Recommendation, which may be cited as the Night Work Recommenda­tion, 1990:

Bilaga 4 Översättning

ILOs rekommendation (nr 178) om nattarbete

Internationella arbetsorganisationens all­männa konferens,

som har sammankallals till Geneve av sty­relsen för internationella arbetsbyrån och samlats där den 6 juni 1990 till sitt sjuttio-sjunde möte,

har beslutat anla vissa förslag om nattarbe­te, en fråga som utgör den Ijärde punkten på mötets dagordning,

har fastställt att dessa förslag skall la for­men av en rekommendation som komplet­terar 1990 års konvention om nattarbete, och

antar denna den tjugosjätte dagen i juni månad år nittonhundranittio följande re­kommendation som kan kallas 1990 års re­kommendation om nattarbete.

I. 

General provisions

1.   For the purposes of this Recommenda­

tion:

(a)

the term "night work" means all work which is performed during a period of not less than seven consecutive hours, including the interval from midnighl lo 5 a.m., lo be determined by the competent authority after consulting the most representative organisa­tions of employers and workers or by colléc­tive agreements;

(b)

the term "night worker" means an em­ployed person whose work requires the per­formance of a substantial numberof hours of night work which exeeeds a specified limit. This limit shall be fixed by the competent authority after consulting the most represen­tative organisations of employers and work­ers or by colléctive agreements.

2.   This Recommendation applies to all

employed persons, except those employed in

agriculture, stock raising, fishing, maritime

I. Allmänna bestämmelser

1.    I denna rekommendation:

a)

avser ullrycket "nattarbete" alll arbete som utförs under en period av minst sju sam­manhängande limmar, inkl. intervallet från midnatt till kl. 05.00. Perioden skall faststäl­las av behörig myndighet efler samråd med de mest representativa arbetsgivar- och ar­betstagarorganisationerna eller genom kol­lektivavtal;

b)

avser uttrycket "nattarbetare" en arbets­tagare vars arbete fordrar alt arbete utförs på nallen ett avsevärt antal timmar utöver en angiven gräns. Denna gräns skall fastställas av behörig myndighet efter samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbets­tagarorganisationerna eller genom kollektiv­avtal.

2.    Denna rekommendation äger till-

lämpning på alla arbetstagare med undantag

för dem som är anställda inom jordbruk, bo-

45

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

transport and inland navigation.

3.  (1) The provisions of this Recommenda­

tion may be implemented by laws or regula­

tions, colléctive agreements, arbitration

awards or court decisions, a combination of

these means or in any other manner appro­

priate to national conditions and practice. In

so far as they have not been given effect by

other means, they should be implemented by

laws or regulations.

(2) Where the provisions of this Recom­mendation are implemented by laws or regu­lations, there should be prior consultation with the most representative organisations of employers and workers.

II. 

Hours of work and rest periods

4.   (1) Normal hours of work for night

workers should not exceed eight in any 24-

hour period in which they perform night

work, except in the case of work which indu­

des substantial periods of mere attendance or

stand-by, in cases in which alternative work­

ing schedules give workers at least equivalent

protection över different periods or in cases

of exceptional circumstances recognised by

colléctive agreements or failing that by the

competent authority.

(2)

The normal hours of work of night workers should generally be less on average than and, in any case, not exceed on average those of workers performing the same work to the same requirements by day in the branch of activity or the undertaking concer­ned.

(3)

Night workers should benefit to al least the same extent as other workers from gene­ral measures for reducing normal weekly hours of work and increasing days of paid leave.

5.   (1) Work should be organised in such a

way as to avoid, as far as possible, overtime

by night workers before or after a daily peri­

od of work which indudes night work.

(2) In occupations involving special haz­ards or heavy physical or mental strain, no overtime should be performed by night work­ers before or after a daily period of work

skapsskölsel, fiske, sjöfart och transport på insjöar och floder.

3.   1) Beslämmelserna i denna rekommen­

dation kan genomföras genom lagar eller fö­

reskrifter, kollektivavtal, skiljedomsförfaran­

de eller domstolsbeslut, en kombination av

dessa förfaranden eller på annat lämpligt sätt

i enlighet med nationella förhållanden och

praxis. 1 den mån de inte har genomförts på

annat sätl bör de genomföras genom lagar

eller föreskrifter.

2) Om bestämmelserna i denna rekom­mendation genomförs genom lagar eller före­skrifter, bör dessförinnan samråd äga rum med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna.

II. 

Arbetstider och viloperioder

4.   1) Normal arbetstid för nattarbetare bör

inte överskrida åtta timmar under en 24-tim-

marsperiod då de utför nattarbete, bortsett

från när arbetet omfattar väsentliga perioder

med enbart närvaro eller beredskaptjänst,

när alternativa arbetsscheman ger arbetsta­

gama minst lika gott skydd under olika peri­

oder eller när kollektivavtal eller i brist på

sådana behörig myndighet medgett att sär­

skilda förhållanden råder.

2)

Normal arbetstid för nattarbetare bör allmänt i genomsnitt vara kortare än, och i varje fall i genomsnitt inte överskrida, arbets­tiden för arbetstagare som utför samma arbe­te med samma krav inom samma bransch eller företag på dagtid.

3)

Nattarbetare bör i minst samma ut­sträckning som andra arbetstagare åtnjuta fördelarna av allmänna åtgärder för minsk­ning av den normala veckoarbetstiden och ökning av antalet dagar med betald semester.

5.   1) Arbetet bör organiseras så att övertid

för nattarbetare så långt möjligt undviks före

eller efter en daglig arbetsperiod som omfat­

tar nattarbete.

2) I yrken som medför särskilda risker eller stark fysisk eller psykisk påfrestning bör ing­en övertid utföras av nattarbetare före eller efter en daglig arbetsperiod som omfattar

46

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

which indudes night work, except in cases of force majeure or of actual or imminenl acci-dent.

6.    Where shifl work involves night work:

(a)

In no case should two consecutive full-time shifts be performed, except in cases of force majeure or of actual or imminenl acci-denl;

(b)

a rest period of at least 11 hours be­tween two shifts should be guaranteed as far as possible.

7.   Daily periods of work which include

night work should include a break or breaks

to enable workers lo rest and eat. The sched-

uling and total length of these breaks should

take account of the demands placed on work­

ers by the nature of night work.

IIL Financial compensation

8.(1) Night work should generally give rise to appropriate financial compensation. Such compensation should be additional to the re­muneration paid for the same work per­formed lo the same requirements during the day and:

(a)

should respect the principle of equal pay for men and women for the same work, or for work of equal value; and

(b)

may by agreement be converted into reduced working time.

(2) In determining such compensation, the extent of reductions in working hours may be taken into account.

9. Where financial compensation for night work is a normal element in a night worker's earnings, it should be included in the calcula­tion of the remuneration of paid annual leave, paid public holidays and other absen-ces that are normally paid as well as in the fixing of social security contributions and benefits.

nattarbete, utom i fall av force majeure, olyc­ka eller överhängande fara för olycka.

6.    När skiftarbete omfattar nattarbete bör

a)

i intet fall två sammanhängande fulla skift utföras, utom i fall av force majeure, olycka eller överhängande fara för olycka.

b)

en vilotid på minst 11 timmar mellan två skift garanteras så långt det är möjligt.

7.   Dagliga arbetsperioder som omfattar

nattarbete bör inkludera en rast eller raster

för att arbetstagarna skall kunna vila och äta.

Förläggningen av dessa raster och deras tota­

la längd bör beakta de krav som slälls på

arbetstagarna genom nattarbetets karaktär.

III. Ekonomisk kompensation

8.   1) Nattarbete bör i allmänhet föranleda

lämplig ekonomisk kompensalion. Sådan

kompensation bör vara elt tillägg till den lön

som betalas för samma arbete med samma

krav utfört på dagtid, och

a)  bör respektera principen om lika lön för

män och kvinnor för lika arbete eller för ar­

bete av lika värde, och

b)   kan genom avtal omvandlas till redu­

cerad arbetstid.

2) När sådan kompensalion fastställs, må hänsyn tas till omfattningen av nedsättning­en av arbetstiden.

9.   När ekonomisk kompensation för natt­

arbete är en normal del av en nattarbetares

lön, bör den inkluderas vid beräkningen av

ersättning vid semester, officiella helgdagar

och annan frånvaro, för vilken lön normalt

utgår, liksom vid faställandet av socialförsäk­

ringsavgifter och -förmåner.

IV. 

Safety and health

10. Employers and the workers' representa­tives concerned should be able to consult the occupational health services, where they ex­ist, on the consequences of various forms of organisation of night work, especially when undertaken by rotating crews.

IV. 

Arbetarskydd

10. Berörda arbetsgivare och arbetslagar-representanter bör kunna rådfråga företags­hälsovården, där sådan finns, om konsekven­sema av olika former för organisation av nattarbete, i synnerhet när detta utförs av roterande arbetslag.

47

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

11.  In determining the content of the tasks

assigned to night workers, account should be

laken of the nature of night work and of the

effects of environmental factors and forms of

work organisation. Special attention should

be paid lo factors such as toxic substances,

noise, vibrations and lighting levels and to

forms of work organisation involving heavy

physical or mental strain. Cumulative effects

from such factors and forms of work organi­

sation should be avoided or reduced.

12.  The employer should lake the necessa­

ry measures lo maintain during night work

the same level of protection against occupa­

tional hazards as by day, in particular av­

oiding, as far as possible, the isolation of

workers.

11.

När nattarbetares arbetsuppgifter fast­ställs, bör hänsyn tas till nattarbetets karak­tär och till effekter av miljöfaktorer och form för arbetsorganisation. Särskild uppmärk­samhet bör ägnas sådana faktorer som giftiga ämnen, buller, vibrationer och ljusförhållan­den och lill sådan form för arbetsorganisa­tion som medför tung fysisk eller psykisk på­frestning. Ackumulerade effekter av sådana faktorer och former för arbetsorganisation bör undvikas eller reduceras.

12.

Arbetsgivaren bör vidta nödvändiga åt­gärder för att upprätthålla samma nivå på arbetarskyddet under nattarbete som under dagen, och så långt möjligt, särskilt undvika att arbetstagarna isoleras.

V. Social services

13.   Measures should be laken lo limit or

reduce Ihe time spent by night workers in

travelling between their residence and

workplace, lo avoid or reduce additional

travelling expences for them and to improve

their safely when travelling at night. Such

measures may include:

(a)

co-ordination between the starting and finishing times of daily periods of work which include night work and the schedules of local public transport services;

(b)

provision by the employer of colléctive means of transport for night workers where public transport services are not available;

(c)

assistance to night workers in the acqui­sition of appropriate means of transport;

(d)  the payment of appropriate compensa­

tion for additional travelling expenses;

(e)   the building of housing complexes

within a reasonable distance of the workpla­

ce.

14.   Measures should be taken to improve

the quality of rest for night workers. Such

measures may include:

(a)  advice and, where appropriate, assis­

tance to night workers for noise insulation of

their housing;

(b)    design and equipping of housing

complexes which lake into account the need

to reduce noise levels.

V. Social service

13.   Åtgärder bör vidtas för atl begränsa

eller reducera nattarbetares restid mellan bo­

staden och arbetsplatsen, för att undvika el­

ler reducera ytterligare reskostnader för dem

och för att förbättra deras trygghet då de

reser om natten. Sådana åtgärder kan omfat­

ta:

a)   samordning mellan tidpunkterna för

början och slut på de dagliga arbetsperioder

som inkluderar nattarbete och tidtabellen för

de lokala kollektiva transportmedlen,

b)

arbetsgivarens tillhandahållande av kol­lektiva transportmedel för nattarbetare när offentliga transportmedel inte finns,

c)

hjälp till nattarbetare att skaffa lämpliga transportmedel,

d)  betalning av lämplig kompensation för

extra reskostnader,

e)  byggande av bostäder inom rimligt av­

stånd från arbetsplatsen.

14.   Åtgärder bör vidtas för att förbättra

nattarbetares möjlighet till vila. Sådana åt­

gärder kan omfatta:

a)

rådgivning och, då så är lämpligt, hjälp till nattarbetare att ljudisolera sina bostäder,

b)

utformning och utmstning av bostäder som beaktar behovet att reducera ljudnivån.

48

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

15.   Suitably equipped resting facilities

should be made available to night workers in

appropriate places in the undertaking.

16.  The employer should take the necessa­

ry measures to enable workers performing

night work to obtain meals and beverages.

Such measures, devised in such a way as to

meet the needs of night workers, may in­

clude:

(a)

making available, at appropriate places in the undertaking, food and beverages suit­able for consumption at night;

(b)

access to facilities where workers may, at night, prepare or heat and eat food which they have brought.

17.

The extent to which night work is per­formed locally should be one of the factors to be taken into consideration when deciding on the establishment of créches or other services for the care of young children, choosing their location and determining their opening hours.

18.

The specific constraints on night work­ers should be duly taken into consideration by the public authorities, by other institu­tions and by employers whitin the framework of measures to encourage training and re-training, as well as cultural, sporting or recre­ational activities for workers.

VI. 

Other measures

19.

At any point during pregnancy, once this is known, women night workers who so request should be assigned to day work, as far as practicable.

20.

In cases of shifl work, the special situa­tion of workers with family responsibilities, of workers undergoing training and of older workers should be laken into consideration when decisions are laken on the composition of night crews.

21.

Except in cases of force majeure or of actual or imminenl accident, workers should be given reasonable notice of a requirement lo perform night work.

22.

Measures should be laken, where ap­propriate, to enable night workers, like other workers, lo benefit from training opportuni­ties including paid educational leave.

15.

Lämpligt utmstade vilram bör finnas tillgängliga för nattarbetare på lämpliga stäl­len på arbetsplatsen.

16.

Arbetsgivaren bör sörja för att arbetsta­gare som utför nattarbete kan skaffa sig mat och dryck. Sådana åtgärder, utformade så att de tillgodoser nattarbetares behov, kan om­fatta:

a)

tillgång till mat och dryck som lämpar sig för måltider om natten på lämpliga ställen på arbetsplatsen,

b)

tillgång till inrättningar där arbetstagare om natten kan laga eller värma upp och äta mat som de haft med sig.

17.

Den utsträckning i vilken nattarbete förekommer på orten bör vara en av de fakto­rer som beaktas när beslut fattas om att inrät­ta barnstugor eller annan service för tillsyn av barn, om deras lokalisering och deras öp­pethållandetider.

18.

Offentliga myndigheter, andra institu­tioner och arbetsgivare bör ta vederbörlig hänsyn till de särskilda begränsningar som nattarbete medför, när åtgärder utformas för att främja utbildning och omskolning liksom kulturella, sport- eller fritidsaktiviteter för arbetstagare.

VI. 

Andra åtgärder

19.

Vid vilken lidpunkt som helst under en graviditet, när denna väl är konstaterad, bör kvinnliga nattarbetare som så begär anvisas dagarbete, så långt det är möjligt.

20.

Vid skiftarbete bör hänsyn tas till den speciella situation som råder för arbetstagare med familjeförpliktelser, arbetstagare som genomgår utbildning och äldre arbetstagare när beslut fattas om sammansättningen av nattskiften.

21.  Arbetstagama bör med skäligt varsel få

meddelande om att de måste utföra nattarbe­

te, utom i fall av force majeure, olycka eller

överhängande fara för olycka.

22.  Åtgärder bör vidtas, när så ar lämpligt,

för att göra det möjligt för nattarbetare att

som andra arbetstagare delta i utbildning och

utnyttja betald ledighet för utbildning.

49

Prop. 1991/92:98 Bilaga 4

23.   (1) Night workers who have completed

a given number of years on night work should

be accorded special consideration with res­

pect lo vacancies for day work for which they

have the necessary qualificalions.

(2) Preparations should be made for such transfers by facilitaling the training of night workers where necessary for tasks normally performed by day.

24.

Workers who have spent a considerable number of years as night workers should be accorded special consideration with respect lo opportunities for voluntary early or phas-ed retirement where such opportunities exist.

25.

Night workers who have a trade union or workers' representation function should, like other workers who assume such a func­tion, be able lo exercise il in appropriate conditions. The need lo carry oul workers' representation functions should be laken into consideration when decisions are made con­cerning assignment of workers' representa­tives lo night work.

26.

Statistics on night work should be im­proved and studies on the effects of different forms of organisation of night work, particu­lariy when carried out in Ihe framework of shifl syslems, should be intensified.

27.    Wherever possible, advantage should

be laken of scientific and technical progress

and of innovations relating lo work organisa­

tion in order lo limit recourse lo night work.

23.   1) Särskild hänsyn bör tas till nattarbe­

tare som fullgjort ett visst antal år av nattar­

bete när lediga jobb på daglid uppslår för

vilka de har de nödvändiga kvalifikationer­

na.

2) Sådana överföringar bör förberedas ge­nom alt underlätta nödvändig utbildning av nattarbetare för uppgifter som normalt utförs på daglid.

24.

Särskild hänsyn bör tas till arbetstagare som har haft nattarbete ett avsevärt antal år när det gäller möjlighet lill frivillig förtids­pension eller stegvis nedtrappning, när såda­na möjligheter finns.

25.

Nattarbetare som har uppdrag för en fackförening eller som arbetstagarrepresen­tant bör, som andra arbetstagare som åtar sig sådana uppdrag, kunna ulöva detta på skäli­ga villkor. Behovet att utföra uppdrag som arbetstagarrepresentant bör beaktas när be­slut fattas om all anvisa arbelstagarrepresen­lanter lill nattarbete.

26.

Slalisliken över nattarbete bör förbätt­ras och mer studier bedrivas över konsekven­serna av olika former all organisera nattarbe­te, i synnerhet sådant som utförs inom ramen för syslem med skift.

27.

När så är möjligt bör vetenskapliga och tekniska framsteg och innovationer beträf­fande arbetsorganisation utnyttjas för att be­gränsa tillgripandet av nattarbete.

50

Prop. 1991/92:98 Bilaga 5

Protocol of 1990 to the Night Work (Wo­men) Convention (Revised), 1948

The General Conference of Ihe Internatio­nal Labour Organisation,

Having been convened al Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in ils 77lh Session on 6 June 1990, and

Having decided upon the adoption of cer­tain proposals with regard to night work, which is the fourth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall take Ihe form of a Protocol lo the Night Work (Women) Convention (Revised), 1948 (hereinafter referred to as "the Conven­tion"),

adopts this twenty-sixth day of June 1990 the following Protocol, which may be cited as the Protocol of 1990 to the Night Work (Women) Convention (Revised), 1948.

Artide 1

1.(1) National laws or regulations, adopted after consulting the most representative orga­nisation of employers and workers, may provide that variations in the duration of the night period as defined in Article 2 of Ihe Convention and exemplions from Ihe prohi­bition of night work contained in Article 3 thereof may be introduced by décision of the competent authority:

(a)

in a specific branch of activity or occu­pation, provided that the organisations rep­resentative of the employers and the workers concerned have conduded an agreement or have given their agreement;

(b)

in one or more specific eslablishments not covered by a décision laken pursuant lo clause (a) above, provided that:

(i) an agreement has been conduded in the establishment or enterprise concerned be­tween the employer and the workers' repre­sentatives concerned; and

Bilaga 5 Översättning

1990 års protokoll till ILOs konvention (nr 89) om kvinnors nattarbete

Internationella arbetsorganisationens all­männa konferens,

som har sammankallats till Geneve av sty­relsen för internalionella arbetsbyrån och samlats där den 6 juni 1990 till sitt sjuttio­sjunde möte,

har beslutat anta vissa förslag om nattarbe­te, en fråga som ulgör den Ijärde punkten på mötets dagordning,

har fastställt alt dessa förslag skall ta for­men av ett protokoll till 1948 års konvention om kvinnors nattarbete (hädanefter kallad konventionen), och

antar denna den tjugosjätte dagen i juni månad 1990 följande protokoll, som kan kal­las 1990 års protokoll till 1948 års konven­tion om kvinnors nattarbete.

Artikel 1

l.l) Nationella lagar eller föreskrifier, an­tagna efter samråd med de mest representa­tiva arbetsgivar- och arbetstagarorganisatio­nerna, kan föreskriva att variationer i nattpe­riodens längd, så som den definieras i kon­ventionens artikel 2, och undanlag från för­budet mot nattarbete enligt dess artikel 3, kan införas genom beslut av behörig myndig­het:

a)

i bestämda branscher eller yrken, förul-sall alt de representativa organisationerna för berörda arbetsgivare och arbetstagare har ingått ett avlal eller har ullalat sitt samtycke,

b)

i en eller flera enskilda verksamheter som inle omfattas av ett beslut fattat enligl a) ovan, under förutsättning atl:

i) ett avlal har slutils mellan arbetsgivaren och berörda arbelstagarrepresenlanter i den berörda verksamheten eller företagel, och

51

Prop. 1991/92:98 Bilaga 5

(ii) the organisations representative of the employers and the workers of the branch of activity or occupation concerned or the most representative organisations of employers and workers have been consulted;

(c) in a specific establishment not covered by a décision taken pursuant to clause (a) above, and where no agreement has been reached in accordance with clause (b) (i) above, provided that:

(i) the workers' representatives in the es­tablishment or enterprise as well as the orga­nisations representative of the employers and the workers of the branch of activity or occu­pation concerned or the most representative organisations of employers and workers have been consulted;

(ii) the competent authority has satisfied itself that adequate safeguards exist in the establishment as regards occupational safety and health, social service and equality of op­portunity and treatment for women workers; and

(iii) the décision of the competent authori­ty shall apply for a specified period of time, which may be renewed by means of the pro­cedure under subdauses (i) and (ii) above.

(2) For the purposes of this paragraph the term "workers' representatives" means per­sons who are recognised as such by national law or practice, in accordance with the Work­ers' Representatives Convention, 1971.

2. The laws or regulations referred to in paragraph 1 shall determine the circumstan­ces in which such variations and exemplions may be permitted and the conditions to which they shall be subject.

Article 2

1. It shall be prohibited to apply the varia­tions and exemplions permitted pursuant to Article 1 above to women workers during a period before and after childbirth of at least 16 weeks, of which at least eight weeks shall be before the expected date of childbirth. Na­tional laws or regulations may allow for the lifting of this prohibition at the express re­quest of the woman worker concerned on

ii) samråd ägt mm med de representativa organisationerna för arbetsgivare och arbets­tagare i berörd bransch eller berört yrke eller med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna,

c) i en enskild verksamhet som inte omfat­tas av ett beslut fattat enligt a) ovan, och där något avtal inte uppnåtts i enlighet med b) i) ovan, under fömtsättning att:

i) samråd ägt rum med representanter för arbetstagarna i verksamheten eller företaget fömtom med de representativa organisatio­nema för arbetsgivare och arbetstagare i be­rörd bransch eller berört yrke eller med de mest representativa arbetsgivar- och arbets­tagarorganisationerna,

ii) ansvarig myndighet har försäkrat sig om att det finns tillfredsställande garantier i verksamheten beträffande arbetarskydd, so­cial service och lika möjligheter och lika be­handling för kvinnliga arbetstagare, och

iii) den ansvariga myndighetens beslut skall gälla för en bestämd tidsperiod, vilken kan förnyas genom det förfarande som fram­går av i) och ii) ovan.

2) I denna punkt avser uttrycket "arbelsta­garrepresenlanter" personer som erkänns som sådana genom nationell lagstiftning eller praxis i överensstämmelse med 1971 års kon­vention om arbetstagarnas representanter.

2. De lagar och föreskrifter som hänvisas till i punkt 1 skall fastställa under vilka om­ständigheter sådana variationer och undan­tag kan tillåtas och de villkor som skall gälla för dem.

Artikel 2

1. Det skall vara förbjudet att tillämpa de variationer och undantag som tillåts enligt artikel 1 ovan på kvinnliga arbetstagare un­der en period före och efter bamsbörd på minst 16 veckor, varav minst åtta veckor före den förväntade dagen för nedkomsten. Na­tionella lagar och föreskrifter kan medge att detta förbud undanröjs på den berörda kvinnliga arbetstagarens uttryckliga begäran

52

Prop. 1991/92:98 Bilaga 5

condition that neilher her health nor that of her child will be endangered.

2.   The prohibition provided for in para­

graph 1 of this Artide shall also apply to

additional periods in respect of which a med­

ical certificate is produced slaling that this is

necessary for the health of the mother or

child:

(a)

during pregnancy; or

(b)

during a specified time prolonging the period after childbirth fixed pursuant to par­agraph 1 above.

3.   During the periods referred to in para­

graphs 1 and 2 of this Article:

(a)

a woman shall not be dismissed or given notice of dismissal, except for justifiable rea­sons not connected with pregnancy or child­birth;

(b)

the income of a woman worker concer­ned shall be maintained at a level sufficient for the upkeep.of herself and her child in accordance with a suitable standard of living. This income maintenance may be ensured through assignment to day work, extended maternity leave, social security benefits or any other appropriate measure, or through a combination of these measures.

4.   The provisions of paragraphs 1, 2 and 3

of this Article shall not have the effect of

reducing the protection and benefits connec­

ted with maternity leave.

Article 3

Information on the variations and exemp­lions introduced pursuant lo this Protocol shall be included in the reports on the appli­cation of the Convention submitted under article 22 of the Constitution of the Interna­tional Labour Organisation.

Article 4

1. A Member may ratify this Protocol at the same time as or at any time after its ratification of the Convention, by communi-caiing its formål ratification of the Protocol to the Director-General of the International Labour Office for registration. Such ratifica-

under förutsättning alt varken hennes eller barnets hälsa utsätts för fara.

2.   Det förbud som förutses i punkt 1 i

denna artikel skall också gälla ytterligare pe­

rioder för vilka ett läkarintyg företes som

fastställer att det är nödvändigt för moderns

eller barnels hälsa:

a)

under havandeskapet, eller

b)

under en bestämd tidrymd i föriängning av den period efter nedkomsten som fast­ställts enligl punkt 1 ovan.

3.   Under de perioder som avses i punkter­

na 1 och 2 i denna artikel:

a)

får en kvinnlig arbetstagare inte avske­das eller sägas upp annat än på saklig grund som inte har samband med havandeskapet eller barnsbörden,

b)

skall en kvinnlig arbetstagares inkomst upprätthållas på en nivå som är tillräcklig för hennes och hennes barns underhåll i över­ensstämmelse med en rimlig levnadsstan­dard. Denna inkomst kan tillgodoses genom att hon anvisas arbete på dagtid, genom för­längd moderskapsledighet, socialförsäkrings­förmåner eller varje annan lämplig åtgärd, eller genom en kombination av dessa åtgär­der.

4.   Bestämmelserna i punkterna 1, 2 och 3 i

denna artikel får inte medföra en minskning

av det skydd och de förmåner som är förena­

de med moderskapsledighet.

Artikel 3

Information om variationer och undantag som införts med stöd av detta protokoll skall lämnas i de rapporter om tillämpningen av konventionen, som avges enligt artikel 22 i internationella arbetsorganisationens stadga.

Article 4

I. En medlemsstat kan ratificera detta pro­tokoll samtidigt med eller när som helst efter ratifikation av konventionen, genom att sän­da sin formella ratifikation av protokollet till internalionella arbetsbyråns generaldirektör för registrering. Sådan ratifikation träder i

53

Prop. 1991/92:98 Bilaga 5

tion shall lake effect 12 months after the date on which il has been registered by the Direc­tor-General. Thereafter ihe Convention shall be binding on the Member concerned with the addition of Artides 1 lo 3 of this Proto­col.

2.

The Director-General of the Internatio­nal Labour Office shall notify all Members of the International Labour Organisation of the registration ofall ratifications of this Proto­col communicated to him by parties lo the Convention.

3.

The Director-General of the Internatio­nal Labour Office shall communicate lo the Secretary-General of the United Nations for registration in accordance wiih Artide 102 of the Charter of Ihe United Nations full parti­culars ofall ratifications registered by him in accordance with the provisions of paragraph 1 of this Article.

kraft tolv månader efter den dag då den re­gistrerats hos generaldirektören. Därefter är konventionen bindande för den berörda medlemsstaten med tillägg av artiklarna 1 till 3 i della protokoll.

2.

Internalionella arbetsbyråns generaldi­rektör skall underrätta samtliga medlemmar av internalionella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer av detta protokoll som han har tagit emot från med­lemmar som ratificerat konventionen.

3.

Internationella arbetsbyråns generaldi­rektör skall, för registrering enligl artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om samtliga ratifikationer som har registrerats hos honom enligt beslämmel­serna i punkt 1 i denna artikel.

Article 5

The English and French versions of the text of this Protocol are equally authorita­tive.

Artikel 5

De engelska och franska versionerna av denna prolokolllext har lika giltighet.

Norstedts Tryckeri AB, Stocktiolm 1992

54