Regeringens proposition

1995/96:42

Godkännande av FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 5 oktober 1995

Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

 Pierre[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Utrikesdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner Förenta nationernas konvention

för bekämpning av ökenspridning i de länder som drabbas av allvarlig torka

och/eller ökenspridning, särskilt i Afrika. Konventionen undertecknades i Paris

den 14-15 oktober 1994. Förhandlingen inleddes genom beslut av Förenta

nationernas generalförsamling hösten 1992 efter rekommendation av FN:s konferens

om miljö och utveckling (UNCED) i Rio de Janeiro 1992. Konventionen är ett av de

viktigare konkreta resultaten av konferensen hittills.

Innehållsförteckning

1 Förslag till riksdagsbeslut................................ 3

2 Ärendet och dess beredning................................. 3

3 Bakgrund................................................... 3

 3.1 Definition av begreppet ökenspridning............... 3

 3.2 Ökenspridningens förekomst.......................... 3

 3.3 Ökenspridningens orsaker............................ 4

 3.4 Yttringar och konsekvenser av ökenspridning ........ 4

 3.5 Hur kan ökenspridningen bekämpas?................... 6

 3.6 Bakgrunden till Förenta nationernas konvention mot

 ökenspridning....................................... 7

 3.7 Konventionens syfte och inriktning.................. 8

4 Konventionens innehåll..................................... 9

5 Överväganden .............................................. 14

 5.1 Godkännande av FN:s konvention för bekämpning av

 ökenspridning....................................... 14

 5.2 Partskonferensen.................................... 14

 5.3 Svenska prioriteringar för utvecklingssamarbete med u-

 länderna............................................ 15

 5.4 Multilateralt utvecklingssamarbete.................. 18

 5.5 Bilateralt utvecklingssamarbete..................... 20

 5.6 Samarbete med enskilda organisationer............... 21

 Bilaga: FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning 22

 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den

 5 oktober 1995 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.127

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår riksdagen

 att Sverige godkänner Förenta nationernas konvention för bekämpning av

ökenspridning i de länder som drabbas av allvarlig torka och/eller

ökenspridning, särskilt i Afrika.

2 Ärendet och dess beredning

Regeringen föreslog i prop. 1993/94:111, JoU19 "Med sikte på hållbar

utveckling" riktlinjer för det fortsatta arbetet med att följa upp besluten från

FN:s konferens om miljö och utveckling - UNCED. Dessa har sedermera utvecklats

av en särskild arbetsgrupp som lämnat förslag till principer, riktlinjer och

arbetsmetoder för hur UNCED-besluten och de globala miljöfrågorna kan integreras

i det svenska utvecklingssamarbetet. Förslagen, som redovisats i prop.

1994/95:100, bilaga 4, UU15, har därefter bl. a. resulterat i mer specifika

riktlinjer i regleringsbrevet för budgetåret 1995/1996 till Sida. Regeringen

har där också begärt en återrapportering av de förändringar som uppstår i

myndighetens verksamhet som en följd av uppföljningen av arbetsgruppsrapporten

samt av bl.a. ökenkonventionen. Vidare utgör förslagen underlag för Sveriges

agerande i relevanta multilaterala organisationer.

 Uppföljningen av konventionen har också underhand beretts med ansvariga

för Sidas verksamhet i torrområden.

 3Bakgrund

3.1 Definition av begreppet ökenspridning

Ökenspridning betecknar en sammansatt process, där sociala, politiska och

ekonomiska faktorer tillsammans med klimatiska förändringar leder till

förstörelse av de brukbara markresurserna.

 Företeelsen definierades av FN:s konferens om miljö och utveckling, UNCED, i

dess handlingsprogram Agenda 21 som "markförstöring i torra, halvtorra och

mindre fuktiga områden som beror på olika faktorer inklusive klimatfaktorer och

mänskliga aktiviteter". Åtgärderna mot denna markförstöring måste ses i ett

brett utvecklingsperspektiv och syfta till hållbart utnyttjande av

naturresurserna. Insatser på det lokala planet, främst i samverkan med de

människor som för sitt uppehälle direkt påverkas av torrområdesproblemen, blir

särskilt viktiga. Dessa åtgärder måste emellertid stödjas genom ett samlat

internationellt agerande.

3.2 Ökenspridningens förekomst

Mer än 100 av världens länder påverkas av problem relaterade till ökenspridning

och torka, särskilt länder i Afrika och Mellanöstern, men också Kina, Pakistan,

Indien, Australien, de asiatiska republikerna i det forna Sovjetunionen, USA,

Brasilien, Chile, Peru, Portugal, Spanien, Grekland m.fl. Man räknar med att

ungefär 900 miljoner människor dvs. en sjättedel av jordens befolkning bor i

torra områden. Förenta nationernas miljöprogram, UNEP (United Nations

Environment Programme) beräknar att nästan en fjärdedel av jordens yta hotas av

ökenspridning och torka. En tredjedel av dessa torrområden har redan mist minst

25 % av sin produktionspotential. De omedelbara effekterna är mera synliga och

allvarliga i delar av Afrika, Asien och Latinamerika där människor är direkt

beroende av tillgången till produktiv mark för sin försörjning. Det är också där

den procentuellt högsta befolkningsökningen sker.

 UNEP har uppskattat den procentuella andelen torrområden av den totala

landytan i olika världsdelar. Drygt två tredjedelar av Afrikas totala landyta

uppskattades år 1991 som torrområden. Motsvarande andelar för Asien var knappt

hälften och för Sydamerika knappt en tredjedel.

 Torrområdesfrågorna är således ett globalt problem, men de mest akuta svårig-

heterna drabbar Afrika eftersom så stor del av kontinenten utgörs av torra och

halvtorra områden. Konsekvenserna av ökenspridning och markförstöring framstår

också som mest svårhanterliga i Afrika, bl.a. beroende på att de afrikanska

länderna har en sämre ekonomisk situation än övriga u-länder.

3.3 Ökenspridningens orsaker

Kombinationen av mänsklig misshushållning med markresurserna, en inbyggd

sårbarhet hos dessa resurser och svåra klimatförhållanden kan i korthet

beskrivas som huvudorsakerna till ökenspridning. För att kunna förebygga

ökenspridning och åstadkomma förbättringar är det viktigt att skilja på de

socio-ekonomiska orsakerna och de som har sitt ursprung i fysiska och biologiska

förhållanden.

 I u-länderna beror misshushållningen med marken i första hand på en utbredd

och ofta ökande fattigdom, som framtvingar ett allt hårdare utnyttjande av de

tillgängliga resurserna. Ofta kombineras detta utnyttjande med olämpliga

brukningsmetoder, som kan vara såväl traditionella, som t.ex. svedjebruk, som

nya, t.ex. storskalig odling av alltför vattenkrävande grödor. Den övergripande

ekonomiska situationen och politiken i landet, t.ex. nedpressade priser på

jordbruksvaror, bidrar ofta till den onda cirkeln av orsak och verkan genom

förvärrad fattigdom för landsbygdsbefolkningen.

 Den mänskliga misshushållningen yttrar sig i fysiska processer, t.ex.

nedbrytning och nedsmutsning av luft, vatten och mark, vilket leder till förlust

av biologisk mångfald, biomassa och bioproduktivitet, vilka sammantaget bidrar

till de globala klimatförändringarna.

3.4 Yttringar och konsekvenser av ökenspridning

Markförstöring yttrar sig bland annat i att marken förlorar sin förmåga att

infiltrera. Det regn som faller sugs inte upp i marken och avdunstar därför

snabbt. Den torra markskorpan släpper inte igenom vattnet, vilket leder till

ytavrinning och därmed erosion av matjordslagret. Genom en ökad ytavrinning

tillförs inte marklagret det vatten som behövs för biomassaproduktionen. Detta

leder gradvis till ett tunnare vegetationstäcke, som i sin tur ökar

ytavrinningen. En ond cirkel för systemet mark-vatten-vegetation har uppstått.

 Överutnyttjande av träd och buskar till bränsle och till foder till boskapen

i brist på bete liksom behov av mer odlingsbar mark kan också leda till

vinderosion när marken mister sin skyddande och bindande vegetation. I torra

områden är samspelet mellan grödor, träd och buskar speciellt ömtåligt. De

ekologiska system som finns i torrområden är svårare att rehabilitera än i

högpotentiella områden.

 Överbetning och felaktigt genomförd konstbevattning, förändrar de naturliga

ekologiska systemen och bryter ner mark och vegetation.

 Problemen beror inte bara på dålig jordbruksteknik och bristfälliga

jordbruksmetoder, utan även på institutionella begränsningar, t.ex. avseende

ägande- eller nyttjanderätt till mark. Bönder som inte äger den mark de brukar

kan ha svårt att se nyttan av att investera i teknik som leder till ett mera

hållbart jordbruk. Ett annat problem gäller fördelningen av gemensamma resurser

som betesmark och vatten mellan bofasta jordbrukare och nomadiserande grupper

som lever av boskapsskötsel. En snabb folkökning kan skärpa motsättningarna och

skapa ekologiska, sociala och politiska problem.

 Gemensamt utnyttjande av delade vattendrag i vattenfattiga regioner är redan

en reell konfliktorsak. Alltför kraftigt vattenutnyttjande uppströms av ett

vattendrag kan leda till akut vattenbrist nedströms under torrperioder, vilket

kan medföra att redan genomförda investeringar i bevattningsanläggningar inte

kan nyttjas fullt ut. Detta kan skapa konfliktsituationer mellan länder, inom

dem och lokalt.

 Markförstöringen leder till allvarliga försörjningsproblem för miljoner

människor, särskilt i Afrika. Befolkningen i drabbade områden riskerar att bli

permanent beroende av katastrofhjälp för att överleva.

 Försörjningssvårigheterna leder till att många i u-världen flyttar in till

städerna i hopp om ett drägligare liv. U-landsstädernas redan otillräckliga

infrastruktur utsätts för stor belastning och miljöproblemen eskalerar även i

städerna. Arbetslöshet och social oro leder till ökat våld, kriminalitet och

försvagning av traditionella system. Fattigdomen riskerar att permanentas i

stora områden.

 Migrationsströmmar av så kallade miljöflyktingar över gränserna kan skapa

politiska spänningar och konflikter mellan nära liggande länder. Miljöflyktingar

kan också komma att söka sig till utvecklade länder.

 De känsliga ekologiska systemen sträcker sig över nationsgränserna och

ökenspridning och markförstöring får internationella följder.

 Den biologiska mångfalden hotas. Torrområdena har unika egenskaper och

resurser. Många av våra viktigaste grödor (korn, vete, bomull, hirs) härstammar

från torra områden liksom några av världens vanligaste tamdjur (häst, nötboskap,

får, get, kamel, lamadjur). De djur- och växtarter som utvecklats i, och

anpassats till, torra områdens ekologiska system är bärare av ett viktigt

genetiskt material för mediciner och för livsmedelsförsörjningen. Modernt

framodlade sädesslag är t. ex. inte lika resistenta mot sjukdomar.

 Hoten mot miljö och naturresurser skapar risker för säkerheten i världen

globalt sett. Inom ramen för ett vidgat säkerhetsbegrepp måste hänsynen till

hållbar utveckling utgöra ett självklart inslag. Detta bör återspeglas i

utrikes- och säkerhetspolitiken. Sett ur det perspektivet är konsekvenserna av

markförstöring och ökenspridning, som en del av hotet mot de livsuppehållande

systemen, en angelägenhet för både utvecklingsländer och utvecklade länder.

3.5 Hur kan ökenspridningen bekämpas?

En förutsättning för att nå framgång i bekämpningen av ökenspridningen är att se

orsakerna till den och sambanden mellan de olika faktorerna som leder till

markförstöring. Det nationella ansvaret för att vidta åtgärder är likaledes

avgörande för att kunna åstadkomma förändringar. Regeringarna i de drabbade

länderna behöver lägga fast handlingsprogram för nationella åtgärder, som

också bör stödjas genom internationell samverkan. De befintliga internationella,

regionala och nationella institutionerna, särskilt i de drabbade länderna, måste

förstärka sin egen kapacitet när det gäller den lokala och regionala samord-

ningen av insatserna. Det är också nödvändigt att de multilaterala och

bilaterala biståndsgivarna koordinerar biståndet effektivare och att man

utvecklar nya samarbetsmetoder för bättre samordning med mottagarländernas egen

politik. De icke-statliga organisationerna och lokalbefolkningarnas delaktighet

måste främjas och stimuleras.

 Åtgärder mot markförstöring måste integreras i ett bredare perspektiv för att

bekämpa fattigdomen. De sociala och ekonomiska förhållandena måste förbättras

och man måste utveckla alternativa försörjningssystem och beredskapsplaner i

områden som hotas av torka.

 De globala utvärderingar av tillståndet och hastigheten när det gäller

markförstöring, som utförts av bl.a. UNEP, har visat att de grundläggande

kunskaperna om ökenspridningen är otillräckliga, både vad gäller orsakerna till

och effekterna av den. Särskilda informations- och övervakningssystem för hotade

områden kan visa sig värdefulla om de även kan användas för planering och

uppföljning av nödvändiga åtgärder på marken. De minst utvecklade länderna

behöver förstärka sin kapacitet och utbildning för att kunna tillgodogöra sig

den nya teknologi- och informationsöverföringen.

3.6 Bakgrunden till Förenta nationernas konvention mot ökenspridning

Vetenskaplig och teknisk forskning om problemen i torra och halvtorra områden

har bedrivits länge och ökenspridning behandlades redan under Förenta

nationernas miljökonferens i Stockholm 1972. De tragiska effekterna av den

långvariga torkan i de västafrikanska Sahel-länderna 1968-1973 uppmärksammade

omvärlden på torrområdesproblematiken och betydande biståndsinsatser har gjorts.

Efter beslut av Förenta nationernas generalförsamling höll UNEP år 1977 en

konferens i Nairobi, vilken resulterade i en handlingsplan för att bekämpa

ökenspridning (Plan of Action to Combat Desertification).

 Handlingsplanen ledde inte till de förväntade resultaten. Därför såg man från

afrikanskt håll Förenta nationernas konferens om miljö och utveckling (UNCED) i

Rio de Janeiro som ett meningsfullt forum att på nytt ta upp

ökenspridningsproblematiken. I konferensens handlingsprogram, Agenda 21,

infördes ett kapitel om "Hantering av känsliga ekosystem: bekämpning av öken-

spridning och torka".

 De afrikanska miljöministrarna lanserade i Rio de Janeiro idén om en

konvention mot ökenspridning. I samband med UNCED-konferensen hade konventionen

som instrument för mellanstatligt samarbete vunnit gehör i större utsträckning

än tidigare. Den bakomliggande tanken var att sådana legalt bindande instrument

skulle vara verkningsfulla medel för att ömsesidigt främja en hållbar

utveckling. Inställningen hos OECD-länderna till en ökenkonvention var skeptisk,

eftersom man såg konventionen mer som ett instrument för ökat bistånd än som ett

ömsesidigt åtagande. Förenta nationernas generalförsamling beslöt emellertid

hösten 1992 att tillsätta en särskild kommitté för att förhandla fram en

konvention mot ökenspridning (INCD).

 Ambassadör Bo Kjellén från Sverige valdes till förhandlingsordförande i kom-

mittén. Konventionen förhandlades fram vid fem tillfällen från juni 1993 till

juni 1994. U-länderna krävde att konventionen mot ökenspridning skulle ges samma

status som de i Rio de Janeiro undertecknade konventionerna om globala

klimatförändringar och biologisk mångfald. Inledningsvis präglades

förhandlingarna av motsättningar mellan afrikanska och latinamerikanska länder

om tolkning av den prioritet för Afrika, som skrivits in i förhandlingsmandatet.

Man beslöt att, som en integrerad del av avtalstexten, definiera de regionala

och nationella behoven i fyra annex: för Afrika, Asien, Latinamerika inklusive

Karibien, och norra Medelhavsområdet. Förenta nationernas konferens om miljö och

utveckling hade uttalat sig för nya och additionella finansiella resurser till

u-länderna och dessa hyste därför stora förväntningar om öronmärkta medel mot

ökenspridning. De biståndsgivande länderna var emellertid av den uppfattningen

att insatserna huvudsakligen borde integreras i det reguljära biståndet till de

drabbade länderna. Konventionsförhandlingarna kom därför att präglas av

motsättningar mellan nord och syd om de finansiella frågorna.

 Parallellt förhandlades det fram två resolutioner om riktlinjer för arbetet

fram tills dess konventionen träder i kraft och ett särskilt åtgärdsprogram för

Afrika (Urgent Action for Africa) för att omgående kunna pröva konventionstexten

i praktiken till förmån för de mest utsatta afrikanska områdena.

 Konventionen, som består av 40 artiklar och 4 regionala annex, undertecknades

av 87 länder, däribland Sverige, samt EU-kommissionen, den 14-15 oktober 1994 i

Paris. Hittills har 107 länder undertecknat konventionen, medan 5 ratificerat

den, däribland Nederländerna. Konventionen träder i kraft 90 dagar efter att 50

länder ratificerat den, vilket beräknas ske mot slutet av år 1996.

3.7 Konventionens syfte och inriktning

Förenta nationernas konferens i Rio de Janeiro har givit världen en chans att

med nya metoder och i en ny atmosfär angripa de globala miljö-och

utvecklingsproblemen och att skapa politiska förutsättningar för att lyfta fram

frågorna i nationella politiska processer. I en mängd internationella sammanhang

refereras till Rio-konferensens avsiktsförklaring för hållbar utveckling, Agenda

21, och konferensen har även bidragit till att göra den bredare allmänheten mera

uppmärksam på miljö- och utvecklingsfrågornas globala dimensioner. Konventionen

om åtgärder mot klimatförändringar, konventionen för bevarande av biologisk

mångfald och konventionen mot ökenspridning med sina inbördes kopplingar,

manifesterar tillsammans ett politiskt åtagande som på sikt förbinder världens

länder att skapa förutsättningar för en globalt hållbar utveckling.

 En av de grundläggande idéerna bakom konventionen är att bygga på lokalt

kunnande och kapacitet. Man måste utgå från de förutsättningar som präglar

människornas levnadsförhållanden, för att kunna åstadkomma en förändring.

Avgörande i detta sammanhang är att bättre ta tillvara kvinnornas kompetens.

 En annan grundläggande princip är att använda det integrerade synsätt som

finns i Agenda 21. Markvård och vattentillgång hör intimt samman. Också sociala

och ekonomiska faktorer, exempelvis äganderättsförhållanden, måste vägas in.

Markproblemen kan inte åtgärdas utan att man samtidigt betraktar t.ex.

relationen mellan landsbygd och städer och tillgången på energi.

 Konventionen betonar satsningen på vetenskap och forskning. Kunskapen om de

mekanismer som orsakar torrkatastrofer och om de metoder och tekniker som kan

förbättra möjligheterna att angripa dem är fortfarande otillräckliga.

 Konventionen syftar också till att åstadkomma ett bättre samordnat bistånd -

från multilaterala, bilaterala och frivilliga källor - som

överensstämmer med mottagarlandets egen politik.

 Konventionen söker dessutom förena torrområdesfrågans globala karaktär med

behovet av regional och nationell handling genom de regionala annexen, som är en

integrerad del av avtalstexten.

4 Konventionens innehåll

Konventionstexten innehåller ett inledande avsnitt samt 40 artiklar och fyra

regionala annex. Konventionens parter är uppdelade i två länderkategorier;

utvecklade industriländer och utvecklingsländer. Staterna i det tidigare

Sovjetunionen räknas till industriländerna, men torrområdesproblemen i

Transkaukasus och Centralasien nämns särskilt i preambeln.

 I inledningen understryks ökenspridningsproblemens allvarliga karaktär och

globala betydelse och att det behövs nya sätt för att bekämpa ökenspridning och

lindra dess konsekvenser. Sambandet med socio-ekonomiska faktorer betonas samt

vikten av aktiv medverkan på lokal nivå för att upprätta nationella

handlingsplaner liksom nödvändigheten att effektivisera det internationella

samarbetet för att uppnå en hållbar utveckling som den definieras i Agenda 21.

Tillgång till vetenskaplig forskning och teknologiöverföring, särskilt i Afrika,

skall främjas.

 I artikel 1 definieras en rad begrepp. Definitionerna avser de olika

orsakerna till ökenspridning och markförstöring samt vilka områden som avses

drabbade.

 Artikel 2 anger konventionens mål. Målet är att genom långsiktiga integrerade

strategier bekämpa ökenspridning och lindra konsekvenserna av torka i drabbade

områden, särskilt i Afrika, för att bidra till ett hållbart utnyttjande av

naturresurserna.

 Artikel 3 lägger fast vissa grundläggande principer och synsätt som

vägledning för parterna. Parterna bör förbättra och utveckla samarbetet på alla

nivåer och särskild hänsyn skall tas till utvecklingsländernas behov.

 Artikel 4 beskriver parternas allmänna åtaganden.

 I punkt 1, 2 och 3 slås parternas åtaganden fast, med tyngdpunkt på

samordning och utveckling av en sammanhängande långsiktig strategi på alla

nivåer. Dessa åtaganden innefattar ett integrerat angreppssätt vad gäller

ökenspridning och torka, med speciell uppmärksamhet på de förhållanden som

gäller i drabbade utvecklingsländer angående handel, marknadsföringsåtgärder och

skulder. Parterna skall vidare integrera strategier som syftar till att utrota

fattigdom i åtgärder för att bekämpa ökenspridning. I detta ingår att främja

miljösamarbetet mellan drabbade länder, stärka subregionalt, regionalt och

internationellt samarbete liksom samarbetet med mellanstatliga organisationer.

Parterna skall använda sig av befintliga bilaterala och multilaterala

finansiella mekanismer för att effektivisera stödet till drabbade länder i

kampen mot ökenspridning och torka. Drabbade länder är kvalificerade för att

erhålla bistånd för tillämpning av konventionen.

 Artikel 5 beskriver de drabbade ländernas åtaganden.

 De drabbade länderna förbinder sig att ge vederbörlig prioritet för att

bekämpa ökenspridning och mildra konsekvenserna av torka. Detta innefattar bl.a.

avsättning av möjliga resurser och fastläggning av långsiktiga strategier och

handlingsprogram. I detta arbete förbinder parterna sig att vidta åtgärder mot

de sociala och ekonomiska orsaker som bidrar till ökenspridningen; att förbättra

eller förnya lagstiftningen; att stimulera och underlätta medverkan av

lokalbefolkningen - särskilt kvinnor och ungdomar.

 Artikel 6 behandlar de utvecklade ländernas åtaganden.

 De utvecklade länderna förbinder sig att stödja drabbade u-länder, särskilt i

Afrika, med ekonomiska resurser och främja andra former av stöd som tillgång

till teknologi och vetenskaplig kunskap så att länderna skall kunna utveckla och

genomföra handlingsplaner för att bekämpa ökenspridning. Parterna förbinder sig

att främja anskaffning av ny och kompletterande finansiering liksom att

stimulera till privat finansiering i utvecklingsländerna.

 I artikel 7 uttalas företräde för de afrikanska länderna utan att för den

skull åsidosätta drabbade länder i andra regioner.

 Artikel 8 berör kopplingen till andra konventioner. Parterna skall samordna

aktiviteter som berör andra internationella överenskommelser, särskilt

ramkonventionen om åtgärder mot klimatförändringar och konventionen om biologisk

mångfald.

 Artikel 9 fastställer att redan existerande framgångsrika handlingsprogram,

såväl subregionala som regionala, skall fungera som utgångspunkt för utveckling

av nationella handlingsplaner. Parterna skall skriftligen underrätta det

permanenta sekretariatet om sina avsikter att utarbeta handlingsprogram. Sådana

handlingsprogram skall uppdateras och samordnas med andra åtgärder som utförs

för att formulera nationell politik för hållbar utveckling.

 Biståndsgivare skall med sitt bistånd ge särskilt företräde till de ut-

vecklingsländer som utarbetar nationella, subregionala eller regionala

handlingsprogram.

 Parterna skall också uppmuntra andra relevanta organisationer inom Förenta

nationernas system, mellanstatliga organisationer m. fl. att delta i arbetet med

att utarbeta, genomföra och följa upp handlingsprogram.

 Artikel 10 fastställer att syftet med nationella handlingsprogram är att

identifiera de faktorer som bidrar till ökenspridning och att utarbeta

långsiktiga strategier för bekämpande av ökenspridning och torka.

Handlingsprogrammen skall ange rollfördelningen mellan regering, lokalsamhällen

och markanvändare samt de resurser som behövs. I de olika underparagraferna

anges vilka åtgärder som är nödvändiga för hur man bekämpar och förebygger

ökenspridning bl. a. genom att skapa förutsättningar för effektiv medverkan från

lokalbefolkningen och enskilda organisationer.

 Artikel 11 innehåller en uppmaning till parterna att utarbeta subregionala

och/eller regionala handlingsprogram för att öka effektiviteten hos nationella

program. Samarbetet kan omfatta överenskommelser om hållbart utnyttjande av

gränsöverskridande naturresurser, tekniskt och vetenskapligt samarbete och

stärkande av relevanta institutioner.

 I artikel 12 fastställs att det internationella samfundet och drabbade länder

skall samarbeta i implementeringen av konventionen, särskilt när det gäller

teknologiöverföring, vetenskaplig forskning och utvecklingsarbete,

informationsinsamling och överföring av finansiella resurser.

 Artikel 13 skall i enlighet med vad som stadgas under artikel 9, omfatta

finansiellt samarbete för att handlingsprogrammen skall bli förutsebara,

utveckling och användning av samarbetsmekanismer på lokal nivå, ökad flexibili-

tet i projektutformning, finansiering och implementering, och förbättring av

administrativa och budgetära procedurer.

 I artikel 14 fastställs att parterna åtar sig att upprätta ett nära samarbete

för utveckling och tillämpning av handlingsprogram. Parterna skall effektivisera

koordineringen av biståndssamarbetet för att undvika dubbelarbete och

biståndsgivarna skall se till att biståndet bidrar till genomförande av

nationella handlingsprogram och prioriteringar enligt konventionen.

 Artikel 15 hänvisar till att de speciella riktlinjer och handlings-

program som gäller regional tillämpning av konventionen återfinns i de fyra

bilagorna.

 Artikel 16 fastställer riktlinjerna för parternas samarbete när det gäller

det vetenskapliga och tekniska samarbetet; insamling, analys och utbyte av

information.

 Artikel 17 fastställer riktlinjerna för parternas samarbete och åtaganden när

det gäller forskning och utveckling. Parterna skall stödja forskningsaktiviteter

som bidrar till ökad kunskap om de processer som orsakar ökenspridning och

torka, och uppmärksamma lokalbefolkningens speciella behov. Parterna skall

skydda, integrera, uppvärdera och bekräfta traditionella och lokala kunskaper.

Parterna skall utveckla och stärka nationell, subregional och regional

forskningsverksamhet i drabbade länder. Sambanden mellan fattigdom, migration

och ökenspridning skall uppmärksammas. Parterna skall främja gemensamma, både

offentliga och privata, forskningsprogram. Parterna skall verka för en ökning av

tillgången till vatten i drabbade områden.

 I artikel 18 beskrivs hur parterna skall överföra, anskaffa, tillämpa och

utveckla teknologi av betydelse för att bekämpa ökenspridning och torka.

Parterna skall fullt utnyttja relevanta befintliga informationssystem och

"mäklarfunktioner" för att sprida information om redan tillgängliga teknologier

och underlätta tillgång till sådan teknologi som bäst motsvarar

lokalbefolkningens specifika behov. Parterna skall också ta till vara den

expertkunskap som finns hos frivillig-organisationer. Parterna skall med

finansiellt bistånd underlätta det teknologiska samarbetet mellan drabbade

konventionsparter. Parterna skall skapa inhemska ekonomiska förutsättningar för

utveckling, överföring, anskaffning och anpassning av lämplig teknologi, liksom

för ett effektivt skydd av upphovsrätten. Artikeln innehåller också riktlinjer

för hur lokalbefolkningens teknologi och kunskaper bäst skall tas tillvara.

 Enligt artikel 19 erkänner parterna betydelsen av kunskapsuppbyggnad,

utbildning och utveckling av lokal och nationell förmåga och åtar sig att främja

detta på olika sätt. I första styckets elva punkter beskrivs aktiviteter för

kapacitetsuppbyggnad. I det andra stycket åtar sig utvecklingsländerna att,

tillsammans med andra parter och då så anses lämpligt, genomföra en

tvärvetenskaplig översyn av tillgänglig kompetens och resurser. Den tredje

paragrafen beskriver sex olika typer av folkbildnings- och utbildningsprogram.

Den sista paragrafen handlar om att etablera och/eller förstärka nätverk för

regionala utbildnings- och undervisningscentra för bekämpning av ökenspridning.

 Artikel 20 . Den första paragrafen fastställer att parterna skall göra allt

för att säkerställa att finansiella resurser står till förfogande för program

för ökenspridningsbekämpning och för att lindra konsekvenserna av torka.

Paragraf 2 fastställer utvecklade länders åtagande att mobilisera substantiella

finansiella resurser, inklusive gåvobistånd, lån på förmånliga villkor och ny

och additionell finansiering från den Globala Miljöfonden (GEF) för de

ökenspridningsaktiviteter som faller inom ramen för dess fyra huvudområden.

Utvecklade länder skall tillsammans med drabbade parter underlätta överföring av

teknologi och kunskap och undersöka nyskapande metoder och stimulansåtgärder

för att mobilisera och kanalisera finansiella resurser liksom metoder som ökar

finansiering genom att drabbade länders skuldbörda lättas, särskilt de afri-

kanska ländernas. De drabbade konventionsparter som är utvecklingsländer åtar

sig i paragraf 3, att efter förmåga, anskaffa finansiella resurser för att

genomföra sina nationella handlingsprogram. Paragraf 4 fastställer att parterna

skall eftersträva fullt utnyttjande och fortlöpande kvalitetsförbättring av alla

nationella, bilaterala och multilaterala finansieringskällor och mekanismer. I

paragraf 5 åtar sig parterna att rationalisera och stärka den förvaltning som

redan finns för bekämpande av ökenspridning, ge nödvändig prioritet inom de

styrande organen och institutionerna för verksamhet som främjar tillämpning av

konventionen. I synnerhet gäller det handlingsprogram som länderna genomför inom

ramen för de regionala tillämpningsbilagorna, särskilt för länderna i Afrika. I

paragraf 6 uppmanas även andra parter att frivilligt bidra med relevant kunskap

och teknik, särskilt till drabbade utvecklingsländer. I paragraf 7 skall

utvecklade länder i sina åtaganden ta full hänsyn till att ekonomisk och social

utveckling samt bekämpande av fattigdom har högsta prioritet för de drabbade

utvecklingsländerna, särskilt i Afrika.

 Artikel 21 om finansiella mekanismer fastställer i första paragrafen att

partskonferensen skall främja tillgången till finansiella mekanismer och

stimulera sådana mekanismer som underlättar tillgången till nödvändiga resurser.

Partskonferensen skall främja olika finansieringssätt, mekanismer och

arrangemang samt skaffa fram information om tillgängliga finansieringskällor.

Partskonferensen skall underlätta etablering av mekanismer som nationella

ökenbekämpningsfonder och stärka existerande fonder och finansiella mekanismer

på regional och subregional nivå. Enligt paragraf 2 skall partskonferensen

uppmuntra FN-organisationer och multilaterala finansiella institutioner att ge

sitt stöd på nationell, subregional och regional nivå. Paragraf 3 fastställer

att drabbade länder skall, när det är nödvändigt, etablera och/eller stärka

nationella koordineringsmekanismer för att säkra ett effektivt utnyttjande av

tillgängliga finansiella resurser. Paragraf 4 och 5 upprättar en Global mekanism

(Global Mechanism) för att öka effektiviteten i befintliga finansieringsmeka-

nismer. Partskonferensen skall utse den organisation som skall hysa den Globala

mekanismen. Denna skall fungera under partskonferensens ledning.

Partskonferensen skall se till att den Globala mekanismen identifierar och

kartlägger relevanta bilaterala och multilaterala samarbetsprogram och att den

fungerar som rådgivare till parterna om innovativa finansieringsmetoder. Den

Globala mekanismen skall förse intresserade parter och relevanta mellanstatliga

och enskilda organisationer med information angående tillgängliga

finansieringskällor och finansieringsmönster. Paragraf 6 och 7 om administrativa

rutiner fastställer att en översyn av den Globala mekanismen skall göras vid den

tredje partskonferensen.

 I artikel 22 upprättas partskonferensen som högsta beslutande organ för

konventionen och partskonferensens roll och arbete vad gäller implementeringen

av konventionen fastställs. Det första mötet skall hållas senast ett år efter

konventionens ikraftträdande följt av tre årliga sessioner. Därefter hålls möten

vartannat år.

 Artikel 23 upprättar det permanenta sekretariatet för konventionen och

fastställer sekretariatets funktion.

 Artikel 24 upprättar en kommitté för vetenskap och teknologi underställd

partskonferensen. Denna kommitté skall bestå av regeringsutsedda experter.

Partskonferensen skall dessutom upprätta och upprätthålla ett register över

fristående experter. Partskonferensen får, vid behov, tillsätta ad hoc paneler

för att via kommittén få information och råd i vetenskapliga och tekniska

frågor.

 I artikel 25 fastställs att kommittén för vetenskap och teknologi skall,

under partskonferensens överinseende kartlägga och utvärdera befintliga nätverk,

institutioner, myndigheter och organ som kan stödja konventionen. Artikeln

fastställer också partskonferensens arbete med att identifiera de organ som är

bäst lämpade för nätverksarbete.

 Artikel 26 om procedurer vid informationsutbyte fastställer att konventionens

parter skall lämna rapporter om aktiviteter i enlighet med åtaganden i

konventionen. Drabbade länder skall lämna en beskrivning av antagna strategier

enligt artikel 5 med detaljerad information om, och implementering av

programmen. Utvecklade länder skall rapportera om åtgärder som vidtagits för

formulering och genomförande av handlingsprogram inbegripet information om

finansieringsstöd. Partskonferensen skall verka för tekniskt och ekonomiskt stöd

för sammanställning och kommunikation av information till drabbade länder.

 I artikel 27 stipuleras partskonferensens åtagande att lösa frågor som kan

uppstå i samband med tillämpningen av konventionen.

 Artikel 28 om tvistlösning följer traditionell modell med förhandlingar som

ett första steg. Om tvisten inte kunnat lösas tillämpas alternativa former av

tvistlösning som skiljedom i enlighet med ett förfarande som partskonferensen

antagit, eller hänskjutande av tvisten till Internationella domstolen.

 Artikel 29 fastställer att de regionala annexen ingår som en integrerad del

av konventionstexten.

 Konventionen innehåller i övrigt sedvanliga bestämmelser om bilagor,

ändringar, protokoll, ratifikation, ikraftträdande m.m. (artiklarna 30-40).

5 Överväganden

 5.1Godkännande av FN:s konvention för bekämpning av ökenspridning

--------------------------------------------------------------------

|Regeringens förslag: Riksdagen godkänner Förenta nationernas kon- |

|vention för bekämpning av ökenspridning i de länder som drabbas av|

|allvarlig torka och/eller ökenspridning, särskilt i Afrika. |

--------------------------------------------------------------------

Skälen för regeringens förslag i korthet:

 - Konventionen är ett centralt inslag i uppföljningsarbetet av Förenta

 nationernas konferens om miljö och utveckling. Vid konferensen antogs Agenda

 21 som ett handlingsprogram för nationella åtgärder och internationell

 samverkan för att uppnå en hållbar utveckling.

 - Konventionen är ett av de viktigare resultaten hittills av Förenta

 nationernas konferens om miljö och utveckling.

 - Konventionen är att se som ett nytt instrument för både utvecklade länder

 och utvecklingsländer att påverka en del av hoten mot de livsuppehållande

 systemen och för att förbättra livsvillkoren för människor i utsatta områden.

--------------------------------------------------------------------

|Regeringens

|bedömning:

|Inga

|lagändringar

|eller

|andra

|inhemska

|konsekvenser

|förutses

|med

|anledning

|av

|Sveriges

|godkännande

|av

|konventionen.

|Riktlinjerna

|för

|Sveriges

|utvecklingssamarbete

|med

|utvecklings-

|länderna

|överensstämmer

|väl

|med

|konventionens

|syfte

|och

|inrikt-

|ning.

|Det

|nationella

|ansvarstagandet

|i

|drabbade

|länder

|är en

|förut-

|sättning

|för

|åtgärder

|i

|riktning

|mot

|en

|långsiktigt

|hållbar

|utveckling.

|Sverige

|bör

|verka

|för

|att

|detta

|arbete

|stöds

|i

|enlighet

|med

|de

|riktlin-

|jer

|som

|redovisas

|samt

|att

|en

|samordning

|av

|biståndsgivare

|sker

|i

|syfte

|att

|effektivisera

|samarbetet.

--------------------------------------------------------------------

5.2 Partskonferensen

Konventionen stadgar att partskonferensen är dess högsta beslutande organ och

det forum till vilket parterna skall rapportera om uppföljning. Formerna för

denna uppföljning diskuteras i förhandlingskommittén som förbereder den första

partskonferensen.

 Regeringen förutser inga lagändringar eller andra inhemska konsekvenser för

Sveriges vidkommande. Sverige fullföljer i stor utsträckning redan vad

konventionen stadgar avseende utvecklingssamarbete med u-länderna. Regeringen

kommer att även fortsättningsvis handla i enlighet med konventionens syfte och

inriktning.

5.3 Svenska prioriteringar för utvecklingssamarbete med u-länderna

Konventionens syfte och inriktning överensstämmer väl med de riktlinjer för

Sveriges utvecklingssamarbete med utvecklingsländerna, som lagts fast av

regering och riksdag och föranleder därför enligt regeringens mening inte någon

nämnvärd förändring av dessa riktlinjer.

 Avgörande för huruvida en förbättring kan komma till stånd i de länder som

drabbas av ökenspridning är det nationella ansvarstagandet för den egna

utvecklingen och viljan att föra en politik som leder mot en långsiktigt hållbar

utveckling även för dem som lever i marginella områden och som normalt inte har

så stor möjlighet att påverka politiska beslut. Grundläggande för bekämpning av

ökenspridning i u-länder är en framgångsrik fattigdomsbekämpning, och tvärtom.

 De drabbade ländernas åtgärder för att motverka och komma till rätta med de

problem som uppstår i samband med ökenspridning och torka bör stödjas av ett

samordnat agerande från biståndsgivarnas sida i syfte att rationalisera och

effektivisera samarbetet och undvika dubbelarbete. Konventionen slår fast att

detta agerande bör bygga på en överenskommen policy som fastlagts av de

drabbade ländernas egna regeringar och myndigheter. Nationella handlingsprogram

skall tas fram, som skall identifiera de faktorer som bidrar till ökenspridning

samt ta upp nödvändiga metoder och strukturer för att bekämpa och mildra

effekterna av markförstöring och torka. Av stor vikt är vidare att

biståndsgivare och mottagare är överens om denna politik.

 För svensk del innebär detta att vi bör verka för ett samordnat agerande i

EU, FN-organisationerna och de internationella utvecklingsbankerna på ett sätt

som överensstämmer med konventionens krav. Givarnas samråd i OECD:s

biståndskommitté DAC är också av särskild betydelse. Det arbete som redan pågår

i DAC med att ta fram sammanhållna riktlinjer för bästa biståndsmetodik bör få

genomslag bland givarna. Världsbankens ledande roll i givarsamordningen och de

viktiga reformer av FN-systemet som pågår är andra exempel på den nödvändiga och

betydelsefulla biståndssamordningen. Sveriges nya roll som EU-medlem ger oss

ökade förutsättningar att utveckla och påverka det omfattande policyarbete som

bedrivs internationellt.

 Redan i konventionens inledande målformulering - att bekämpa ökenspridning

och lindra torkans konsekvenser i länder som drabbats av allvarlig torka och/

eller ökenspridning, särskilt i Afrika - anges att de skall uppnås genom ett

integrerat angreppssätt i överensstämmelse med Agenda 21. Detta innebär såväl

att problemen bör ses utifrån ett helhetsperspektiv, som att åtgärder måste

vidtas på alla plan - med utgångspunkt från den lokala nivån, där kunskaper,

kapacitet och sociala traditioner är viktiga för att stärka och vidmakthålla det

nödvändiga ansvarstagandet under svåra förhållanden. Sverige måste samtidigt

koncentrera de insatser, som är nödvändiga för att vi ska kunna bidra till att

åstadkomma optimala resultat. De biståndspolitiska målen för svenskt

utvecklingssamarbete är en självklar utgångspunkt. Insatserna bör dessutom utgå

från svensk miljöpolitik samt svenska kunskaper och svensk erfarenhet av

utvecklingssamarbete.

 Konventionen betonar kvinnors fundamentala roll i arbetet med att på ett

hållbart sätt nyttja naturresurserna. Liksom i så många av samhällslivets delar

illustrerar frågan om äganderätt kvinnors bristande makt och inflytande även i

de områden som konventionen behandlar. Trots att kvinnor ofta bär huvudansvaret

för ett hållbart utnyttjande av mark och vatten, har de sällan den faktiska

äganderätten till marken eller har svårigheter att skaffa krediter för att

finansiera investeringar. De saknar dessutom ofta möjligheter att påverka

beslutsfattande i lokalsamhället och i än mindre grad högre upp i

samhällshierarkin. Ett perspektiv som utgår både från kvinnors och mäns

situation är därför nödvändigt för att öka förståelsen för de processer som

konventionen behandlar. Det är regeringens bestämda uppfattning att kvinnors

och mäns erfarenhet som individuella aktörer utgör en nyckel till positiv

förändring. Den måste på ett rättvist sätt återspeglas i samhällslivet i

betydligt större utsträckning än idag. Regeringen kommer att verka för att de

rekommendationer som givits vid FN:s konferens om kvinnor och utveckling i

Beijing hösten 1995 skall följas upp i arbetet med konventionen och Sveriges

utvecklingssamarbete med u-länderna.

 De fattiga människorna i torra och halvtorra områden blir alltmer drabbade av

ohållbart utnyttjande av mark och vatten, eftersom de saknar alternativ. Det är

därför regeringens mening att vårt stöd till dessa människor i ökad utsträckning

bör avse produktionssystemen vatten, mark och skog. Prioritet bör ges åt

förebyggande åtgärder för att förhindra markförstörelse, men de erfarenheter som

gjorts av Sverige i samarbete med mottagarländerna visar att det genom

rehabilitering går att uppnå mycket positiva resultat även i områden som drabbas

av svår erosion. I torra områden där god vattenhantering är av yttersta vikt är

det fullt möjligt att genom god organisation och enkel teknik för användning av

regnvatten främja hållbara brukningsmetoder. En medveten och genomförd strategi

som kombinerar dessa åtgärder med odling av torktåliga grödor och främjande av

boskap som tål torka samt med hållbar energiförsörjning på lokal nivå kan bidra

till att människor kan leva under rimliga förhållanden. En konsekvens av detta

är samtidigt att det är viktigt att förstärka kunskapen om och framhålla de

risker som ett olämpligt utnyttjande av sådana områden innebär.

 Erfarenheter av mark- och vattenutnyttjande i vissa högproduktiva områden

visar att inga enkla samband finns mellan befolkningstillväxt och belastning på

miljön. Ökat antal människor kan vara en tillgång som arbetskraft för t.ex.

markvård. De kan också skapa en efterfrågan på marknaden och därmed öka

motivationen för investeringar. Den anpassning till förändrade förhållanden som

människor uppvisat har tidigare underskattats. De problem som människor under

vissa omständigheter kunnat lösa på kort sikt kan emellertid få negativa

långsiktiga konsekvenser med tanke på framtida generationers förutsättningar att

försörja sig, om metoderna inte är långsiktigt hållbara.

 Den potential och kunskap som finns hos de faktiska brukarna måste också

kombineras med ny kunskap om teknik och metoder. Stöd krävs dessutom för att

bönderna ska få tillgång till marknader, krediter m.m., för att kunna fatta bra

individuella val.

 En avgörande faktor för att komma till rätta med de problem som drabbar

människor i torra och halvtorra områden är att utöka kunskaperna om och stärka

de institutioner, ekonomiska incitament och regelverk som styr nyttjande och

ägande till mark och vatten och i förekommande fall söka påverka dem.

Regeringen har i årets regleringsbrev till Sida angett att särskild

uppmärksamhet bör ägnas dessa faktorer.

 Karaktäristiskt för de brukningssystem som finns i torra områden är att de

utvecklats och utformats för riskspridning genom att använda resurser i olika

nischer i ekosystemen. Tillgång till och kontroll över olika slag av resurser

har alltid varit avgörande. Idag är bilden av hur denna kontroll ser ut

splittrad och stadd i stark förändring. Tidigare har försörjningssystemen ofta

baserats på lokalt anpassade former av kontroll över och nyttjanderätter till

mark, vatten och vegetation. Individers, familjers och gruppers rättigheter har

omfattat ett mönster i vilket ingått såväl enskild rätt till mark och andra

naturresurser, som del i de samfälligheter (t.ex. betesmark och vatten), vilka

varit viktiga delar i den totala produktionsbasen.

 Marklagstiftningen i vissa afrikanska länder går tillbaka till kolonialtiden

och de uppfattningar och intressen som då styrde. En stor del av de

samfällighetsresurser (vegetation, betesmarker, floder) som till synes saknade

"ägare", förklarades vara statens egendom. Hur denna lagstiftning kom att

tillämpas har däremot varierat. I vissa länder har marken kommit att omfördelas

till kommersiella jordbruk, boskapsrancher, naturreservat och, under senare tid,

"nybyggarområden" för småbrukare, som bl.a på grund av befolkningsökningen

tvingats söka sig ut från traditionella jordbruksområden för att försöka finna

sin försörjning i ett marginellt och ofta illa anpassat jordbruk.

 Erfarenheterna av många utvecklingsprogram, som sökt förbättra produktion och

försörjning i torra områden, har visat att det varit svårt att genomföra

förbättringar genom utifrån kommande kunskap. Alltför sällan har föreslagna

åtgärder baserats på de speciella biologiska, fysiska, institutionella och

socioekonomiska förutsättningarna och

begränsningarna, som styr människors ofta helt rationella agerande i dessa

marginella områden. Metoder för jordbruk och husdjurshållning har okritiskt

omplanterats från områden med andra förutsättningar och har därför inte kunnat

fungera vare sig tekniskt eller socialt.

 Det finns därför ett stort behov av att främja forskning och metodutveckling,

som i förening kan utveckla alternativa och billiga tekniker för att mera

effektivt nyttja tillgängliga resurser. De måste utgå från lokala

förutsättningar och vara socialt och ekonomiskt försvarbara. Det finns numera en

medvetenhet om att kunskap om lokalt framtagna och prövade tekniker ofta saknas

i den traditionella lantbruksforskningen och rådgivningsverksamheten, eftersom

den är koncentrerad på förhållanden i den tempererade delen av världen och

fortfarande domineras av de idéer och erfarenheter som rådde vid tiden för den

"gröna revolutionen", då högre avkastning på vissa grödor främjades på be-

kostnad de långsiktiga ekologiska konsekvenserna. Kunskapen måste nu istället

sökas i ett utvecklingssamarbete där modern kunskap samverkar med och drar nytta

av traditionell kunskap. För att kunskapsbyggandet och kunskapsspridandet skall

utformas nära de verkliga förhållandena behöver forskning och utveckling

samarbeta med och delta i den försöksverksamhet och metodutveckling, som

användare utför, när de prövar och bedömer den kunskap som förmedlas av bl. a.

rådgivningsverksamheten. Regeringen anser därför att den verksamhet som inletts

av Sida och SAREC-programmen bör fortsätta att utvecklas i syfte att bättre

länka samman forskning, rådgivning och användare för att gemensamt utveckla och

pröva metoder för förbättrad produktion.

5.4 Multilateralt utvecklingssamarbete

Normbildande samarbete

FN:s generalförsamling är det forum som har till uppgift att följa upp UNCED-

besluten. Generalförsamlingen har beslutat att ett särskilt möte skall äga rum

1997 för att följa upp de beslut som fattades i Rio. Frågor som rör bekämpning

av ökenspridning och torka kommer således att behandlas då. Det mellanstatliga

policyorgan som under generalförsamlingens ekonomiska och sociala råd har till

uppgift att granska och utvärdera genomförandet av Rio-besluten är FN:s

kommission för hållbar utveckling, CSD. Kommissionen har antagit ett tematiskt

rullande arbetsprogram och behandlade vid vårsessionen 1995 öken-

spridningsfrågorna och särskilt konventionen mot ökenspridning. Kommissionen

uppmanade bl. a staterna att underteckna, ratificera och ansluta sig till

konventionen. FN-organisationerna fick i uppdrag att komma överens om

arbetsfördelning, samarbetsformer, aktionsnivå och resursfördelning för att

genomföra konventionen.

 Regeringen avser att inför det särskilda mötet om granskningen av UNCED

betona vikten av att konventionen följs upp både multilateralt och bilateralt.

 En av de normativa FN-organisationer som hörsammat CSD:s uppmaning att skapa

nya samarbetsformer är FN:s miljöprogram, UNEP, som tillsammans med FN:s

utvecklingsprogram, UNDP, tagit initiativ till ett särskilt samarbete för att

bekämpa ökenspridning. UNEP kommer att inom ramen för sitt mandat verka som

katalysator för verksamhet i FN-systemet, förbättra sin vetenskapliga bas,

medverka till att utarbeta särskilda indikatorer för att bevaka torrområden samt

fungera som samordnare för den del av Agenda 21 som behandlar ökenspridning.

 Av FN:s fackorgan är FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation, FAO, den

organisation som har det största ansvaret för uppföljningen av konventionen.

Även FN:s organisation för utbildning, vetenskap och kultur (UNESCO) och den

meteorologiska världsorganisationen (WMO) bidrar i detta arbete. Sverige har

tillsammans med övriga nordiska länder påtalat behovet av att stärka

livsmedelssäkerheten i områden med låg produktionspotential, bl. a. i torra

områden.

 Europeiska unionens roll i policyfrågor som rör konventionen är av stor vikt.

Behandlingen av konventionen i EU har betydelse både som normskapare för det

nationella agerandet mellan givare och som konventionspart. Betydelsen av

samordning inom ramen för unionen och mellan medlemsländerna är, enligt

regeringens mening, av stor vikt. Regeringen avser att hävda svenska

prioriteringar enligt ovan i unionens uppföljning av konventionen.

Operativt samarbete

Regeringen anser att uppföljningen av konventionen skall integreras i den

reguljära multilaterala biståndsverksamheten. En utveckling i denna riktning har

redan inletts.

 FN:s utvecklingsprogram, UNDP har redan tagit initiativ till att utveckla

riktlinjer och en strategi för insatser i torrområden. Man avser att fästa

särskild vikt vid att söka och angripa orsakerna till ökenspridning.

Verksamheten kommer att bedrivas på nationell, regional och internationell nivå

tillsammans med de andra aktörer som är verksamma på området. En särskild

avdelning av UNDP, FN:s kontor för bekämpning av ökenutbredning och torka

(UNSO), kommer att ha huvudansvaret i UNDP:s uppföljning av konventionen.

Regeringen anser att UNDP:s erfarenheter på detta område bör tas tillvara. Det

gäller såväl UNDP:s insatser för att stärka ländernas förmåga att genomföra åt-

gärder för att bekämpa ökenutbredningen som arbetet på att samordna de olika FN-

organens insatser på landnivå. UNDP:s arbete med uppföljningen av konventionen

bör inordnas i den reguljära verksamheten.

 Övriga delar av FN:s biståndsverksamhet som berörs av konventionen är

framför allt FN:s världslivsmedelsprogram, WFP och den Internationella

jordbruksutvecklingsfonden, IFAD. Båda organisationerna har angivit att man

kommer att följa konventionens syften och inriktning som en viktig länk i

arbetet för hållbar utveckling i torra och halvtorra områden, vilket också

överensstämmer med regeringens syn.

 Världsbanksgruppen och de regionala utvecklingsbankerna är viktiga aktörer i

de torra och halvtorra områdena. Efter UNCED-konferensen har bankerna utarbetat

nya riktlinjer för sin verksamhet mot hållbar utveckling, som utgår från de

principer som lades fast i Rio. Sverige avser att fortsatt betona att denna

helhetssyn får fullt genomslag i alla led av bankens verksamhet. Världsbanken

kommer att följa upp ökenkonventionen genom att stödja de nationella

prioriteringar som görs av mottagarländerna i form av särskilda handlingsprogram

och stärka inhemska institutioner. De regionala utvecklingsbankerna har en

särskild uppgift när det gäller att följa upp de regionala annexen till kon-

ventionen. Regeringen kommer att noga följa utvecklingsbankernas verksamhet

efter UNCED-konferensen och därvid bl.a. bygga på multilaterala och svenska

bilaterala erfarenheter.

 Den globala miljöfaciliteten, GEF, har till uppgift att finansiera mer-

kostnader som uppkommer i u-länderna och östeuropeiska länder för att uppnå

positiva effekter för den globala miljön. Verksamheten är inriktad på fyra

områden; att förhindra globala klimatförändringar, att bevara den biologiska

mångfalden, att skydda internationella vatten samt att förhindra uttunning av

det stratosfäriska ozonskiktet. GEF skall, inom ramen för sitt mandat och

verksamheten inom de fyra områdena, finansiera insatser som bekämpar mark- och

skogsförstörelse. GEF:s styrelse har nyligen behandlat en särskild strategi för

detta arbete som slår fast det som även Sverige har hävdat, nämligen vikten av

att GEF:s verksamhet mot markförstöring knyts till dessa fyra områden, så att

den inte får karaktären av ett separat område.

 Biståndet genom EG-kommissionen för de länder som drabbas av ökenspridning

lämnas som en integrerad del av utvecklingssamarbetet, främst inom ramen för

Lomékonventionen. Stödet koncentreras till länderna i Afrika. Åtgärderna

inriktas på program och projekt för landsbygdsutveckling och har samma

utgångspunkt som konventionen, nämligen att betona lokalbefolkningens betydelse

och de nationella regeringarnas prioriteringar. Sverige kommer att aktivt

verka för att svenska erfarenheter från bilateralt utvecklingssamarbete, liksom

från vårt multilaterala bistånd genomsyrar EU-biståndet i enlighet med vår syn

på hållbar utveckling.

5.5 Bilateralt utvecklingssamarbete

Det svenska stödet i områden med markförstörelse och torka sammanfaller väl med

konventionens prioriteringar. Konventionens principer tillämpas i stor

utsträckning redan i de program och projekt som Sverige stöder inom de torra och

halvtorra områdena både vad gäller orsaker till och effekter av markförstörelse.

I anslutning till ovan angivna prioriteringar avser regeringen att ytterligare

förstärka inriktningen i det befintliga stödet mot mer marginella områden.

 Genom bilaterala insatser lämnar Sverige stöd till markvårdsprogram i bl.a.

Etiopien, Indien, Kenya, Lesotho och Tanzania. I Namibia ges

stöd till insatser inom vattenresurssektorn.

 Sverige stöder ett antal forskningsinsatser av relevans för torra och

halvtorra områden. Sålunda lämnas stöd till forskarutbildning i markan-

vändningsplanering och vattenavrinningsförhållanden i Botswana, till

forskarutbildning i ett multidisciplinärt forskningsprogram om kamelbaserade

produktionssystem, forskning och forskarutbildning om foderförsörjning för

idisslare i halvtorra områden och forsknings- och forskarutbildningsprogram om

samspelet människa-mark-vegetation i Tanzania samt om skogsskötsel och

skogsekologi i torrskogar i Zimbabwe.

 Det regionala markvårdsprogrammet i östra Afrika arbetar med metodutveckling

för hållbart markutnyttjande, lokal kapacitetsuppbyggnad i länderna och

erfarenhetsutbyte mellan länder och myndigheter för spridning av vunna

erfarenheter. Svenskt stöd ges också till ett regionalt samarbetsorgan i södra

Afrika, SADC-ELMS, för att stödja institutioner och stärka kompetensutveckling.

Vidare stöds ett regionalt stipendieprogram för afrikanska skogsforskare via

AAS, African Academy of Sciences. Exempel på annan regional forskningsverksamhet

är pastorala/agropastorala produktionssystem i östra och nordöstra Afrika,

forskning och forskarutbildning rörande mark/vattenhushållning i östra och södra

Afrika samt naturlig föryngring av torrskogar.

 Stöd till internationella forskningsprogram lämnas till främst den

konsultativa gruppen för internationell jordbruksforskning, CGIAR.

 Slutligen stöds svenska u-landsforskares projekt i torra/halvtorra områden.

5.6 Samarbete med enskilda organisationer

I syfte att öka det folkliga deltagandet i diskussionerna om konventionens

genomförande är det viktigt att öka samverkan och erfarenhetsutbytet mellan

enskilda organisationer, bilaterala samarbetsprogram, multilaterala givare och

nationella myndigheter. Internationella nätverk och nationella enskilda

organisationer har en central roll när det gäller att sprida information och

kunskap, och underlätta dialogen mellan lokalbefolkningen och myndigheterna. Det

är dessutom angeläget att stödja informationsspridning om såväl konventionen som

om torrområdesproblematiken i allmänhet både i Sverige och i de drabbade

länderna. Sverige stöder därför informationsspridning och nätverksbyggande genom

enskilda organisationer både i Sverige och i u-länderna samt genom de

multilaterala organisationerna.

 Sverige stöder vissa internationella enskilda organisationer med inriktning

på torra och halvtorra områden. Sålunda ges stöd till IIED (International

Institute for Environment and Development) för studier med inrikning på

lokalsamhällens deltagande i utvecklingsprocesser samt om nyttjanderätter och

användning av samhällighetsresurser i torra och halvtorra områden i Afrika.

 Den internationella naturvårdsunionen, IUCN, ges svenskt stöd till ett

flertal program med inriktning på torrområdesprogram.

--------------------------------------------------------------------

INTERGOVERNMENTAL NE-GOTIATING MELLANSTATLIGA FÖR-

COMMITTEE FOR THE ELABORATION HANDLINGSKOMMITTEN FÖR

OF AN INTERNATIONAL CON- UTFORMNING AV EN INTERNATIONELL

VENTION TO COMBAT DE- KON-VENTION FÖR BEKÄMP-NING AV

SERTIFICATION IN THOSE ÖKENSPRIDNING I DE LÄNDER SOM

COUNTRIES EXPERIEN-CING DRAB-BAS AV ALLVARLIG TOR-KA

SERIOUS DROUGHT AND/OR OCH/ELLER ÖKEN-SPRIDNING,

DESERTIFI-CATION, PARTICULARLY SÄRSKILT I AFRIKA

IN AFRICA

--------------------------------------------------------------------

The Parties to this Governments play a critical

Convention, role in combating

Affirming that human beings in desertification and mitigating

affected or threatened areas the effects of drought and that

are at the centre of concerns progress in that respect

to combat desertification and depends on local implementation

mitigate the effects of of action programmes in

drought, affected areas,

Reflecting the urgent concern Recognizing also the importance

of the international and necessity of international

community, including States cooperation and partnership in

and international combating desertification and

organizations, about the mitigating the effects of

adverse impacts of drought,

desertification and drought, Recognizing further the

 importance of the provision to

Aware that arid, semi-arid and affected developing countries,

dry sub-humid areas together particularly in Africa, of

account for a significant pro- effective means, inter alia

portion of the Earth''''s land substantial financial

area and are the habitat and resources, including new and

source of livelihood for a additional funding, and access

large segment of its to technology, without which it

population, will be difficult for them to

Acknowledging that implement fully their

desertification and drought commitments under this

are problems of global Convention,

dimension in that they affect Expressing concern over the

all regions of the world and impact of desertification and

that joint action of the in- drought on affected countries

ternational community is in Central Asia and the

needed to combat Transcaucasus,

desertification and/or Stressing the important role

mitigate the effects of played by women in regions

drought, affected by desertification

Noting the high concentration and/or drought, particularly in

of developing countries, rural areas of developing

notably the least developed countries, and the importance

countries, among those of ensuring the full

experiencing serious drought participation of both men and

and/or desertification, and women at all levels in

the particularly tragic programmes to combat

consequences of these desertification and mitigate

phenomena in Africa, the effects of drought,

Noting also that Emphasizing the special role of

desertification is caused by non-governmental organizations

complex interactions among and other major groups in

physical, biological, programmes to combat

political, social, cultural desertification and mitigate

and economic factors, the effects of drought,

Considering the impact of Bearing in mind the

trade and relevant aspects of relationship between

international economic desertification and other

relations on the ability of environmental problems of

affected countries to combat global dimension facing the

desertification adequately, international and national

 communities,

Conscious that sustainable Bearing also in mind the

economic growth, social contribution that combating

development and poverty desertification can make to

eradication are priorities of achieving the objectives of the

affected developing countries, United Nations Framework

particularly in Africa, and Convention on Climate Change,

are essential to meeting the Convention on Biological

sustainability objectives, Diversity and other related

 environmental conventions,

Mindful that desertification Believing that strategies to

and drought affect sustainable combat desertification and

development through their mitigate the effects of drought

interrelationships with will be most effective if they

important social problems such are based on sound systematic

as poverty, poor health and observation and rigorous

nutrition, lack of food scientific knowledge and if

security, and those arising they are continuously re-

from migration, displacement evaluated,

of persons and demographic Recognizing the urgent need to

dynamics, improve the effectiveness and

 coordination of international

Appreciating the significance cooperation to facilitate the

of the past efforts and implementation of national

experience of States and plans and priorities,

international organizations in

combating desertification and Determined to take appropriate

mitigating the effects of action in combating

drought, particularly in desertification and mitigating

implementing the Plan of the effects of drought for the

Action to Combat benefit of present and future

Desertification which was generations,

adopted at the United Nations

Conference on Desertification

in 1977,

Realizing that, despite

efforts in the past, progress

in combating desertification

and mitigating the effects of

drought has not met

expectations and that a new

and more effective approach is

needed at all levels within

the framework of sustainable

development,

Recognizing the validity and

relevance of decisions adopted

at the United Nations

Conference on Environment and

Development, particularly of

Agenda 21 and its chapter 12,

which provide a basis for

combating desertification,

Reaffirming in this light the

commitments of developed

countries as contained in

paragraph 13 of chapter 33 of

Agenda 21,

Recalling General Assembly

resolution 47/188,

particularly the priority in

it prescribed for Africa, and

all other relevant United

Nations resolutions, decisions

and programmes on

desertification and drought,

as well as relevant

declarations by African

countries and those from other

regions,

Reaffirming the Rio

Declaration on Environment and

Development which states, in

its Principle 2, that States

have, in accordance with the

Charter of the United Nations

and the principles of

international law, the

sovereign right to exploit

their own resources pursuant

to their own environmental and

developmental policies, and

the responsibility to ensure

that activities within their

jurisdiction or control do not

cause damage to the

environment of other States or

of areas beyond the limits of

national jurisdiction,

Recognizing that national

--------------------------------------------------------------------

Konventionens parter inser vikten av att drabbade

bekräftar att människor i utvecklingsländer, särskilt i

drabbade eller hotade områden Afrika, ges tillgång till

står i centrum för strävandena effektiva medel, bland annat:

att bekämpa ökenspridning och betydande finansiella resurser,

lindra effekterna av torka, inbegripet nya och

ger uttryck för den omedelbara kompletterande anslag, samt

oro som det internationella tillgång till teknologi som är

samfundet, inbegripet stater nödvändig för att de ska kunna

och internationella uppfylla alla sina åtaganden

organisationer hyser över de under denna konvention,

skadliga effekterna av

ökenspridning och torka,

 är medvetna om att torra, uttrycker oro över följderna av

halvtorra och mindre fuktiga ökenspridning och torka i

områden utgör en avsevärd andel drabbade länder i Centralasien

av jordens landyta och är och Transkaukasus,

hemvist och försörjningskälla för

en stor del av jordens betonar den betydelsefulla

befolkning, roll som kvinnor spelar i

 konstaterar att ökenspridning regioner som drabbats av

och torka är problem av global ökenspridning och/eller torka,

betydelse eftersom de drabbar särskilt på landsbygden i

alla världens regioner och att utvecklingsländerna, och vikten

det behövs gemensamma aktioner av att säkerställa både mäns och

från det internationella kvinnors fulla medverkan på alla

samfundet för att bekämpa nivåer i program för bekämpning av

ökenspridning och/eller lindra ökenspridning och för att lindra

torkans konsekvenser, torkans konsekvenser,

 finner att det bland de länder

som drabbas av allvarlig torka

och/eller ökenspridning, finns stryker under den speciella

en mycket stor andel roll som enskilda

utvecklingsländer, i synnerhet organisationer och andra större

från gruppen minst utvecklade grupper spelar i programmen för

länder, samt att dessa fenomen bekämpning av ökenspridning och

har särskilt tragiska för att lindra torkans

konsekvenser i Afrika, konsekvenser,

 finner också att ökenspridning tar hänsyn till sambandet

orsakas av komplicerat mellan ökenspridning och andra

växelspel mellan fysiska, miljöproblem av global omfatt-

biologiska, politiska, ning som internationella och

sociala, kulturella och nationella samhällen står inför,

ekonomiska faktorer,

 tar hänsyn till den betydelse tar även hänsyn till det bi-

som handeln och viktiga delar drag som kampen mot öken-

av de internationella spridning kan ge till arbetet

ekonomiska förbindelserna har för att nå målen i FNs ramkonven-

för drabbade länders förmåga att på tion om klimatförändring, kon-

ändamålsenligt sätt bekämpa ventionen om biologisk mångfald

ökenspridning, och andra näraliggande

 är medvetna om att hållbar miljökonventioner,

ekonomisk tillväxt, social

utveckling och utrotning av anser att strategier för att

fattigdom har högsta prioritet bekämpa ökenspridning och lindra

för drabbade utvecklingsländer, torkans konsekvenser kommer att

särskilt i Afrika, och att de är få störst verkan om de bygger på

grundläggande för att sunda systematiska

hållbarhetsmålen ska kunna observationer och strikt

uppnås, vetenskaplig kunskap och kon-

 tar hänsyn till att tinuerligt utvärderas,

ökenspridning och torka påverkar inser det brådskande behovet

hållbar utveckling genom deras av att förbättra effektiviteten

inbördes samband med viktiga och samordningen av det inter-

sociala problem som fattigdom, nationella samarbetet för att

ohälsa och undernäring, otrygg underlätta tillämpning av natio-

livsmedelsförsörjning och sådana nella program och priorite-

problem som uppstår genom ringar,

migration, undanträngande av är beslutna att vidta ända-

människor och demografiska målsenliga åtgärder för att bekämpa

krafter. ökenspridning och lindra torkans

 uppskattar betydelsen av de konsekvenser till fromma för

ansträngningar och erfarenheter nuvarande och framtida

som tidigare gjorts av stater generationer.

och internationella

organisationer för bekämpning av

ökenspridning och för lindring

av torkans effekter, särskilt

tillämpningen av

handlingsplanen för bekämpning

av ökenspridning som antogs av

FNs Konferens om Ökenspridning

1977.

 inser att de framsteg som

nåtts i kampen mot ökenspridning

och för att lindra torkans

konsekvenser, trots gjorda an-

strängningar, inte motsvarat

förväntningarna och att ett nytt

och mer effektivt angreppssätt

behövs på alla nivåer inom ramen

för hållbar utveckling,

 erkänner giltigheten och

betydelsen av de beslut som

antogs vid FNs konferens om

miljö och utveckling, särskilt

ifråga om Agenda 21, kapitel

12, som lägger grunden för

kampen mot ökenspridning,

 bekräftar mot denna bakgrund

ånyo de åtaganden utvecklade

länder gjort enligt Agenda 21,

kapitel 33, punkt 13,

 erinrar om Generalförsam-

lingens resolution 47/188,

särskilt resolutionens

prioritering av Afrika, och

alla andra FN-resolutioner av

betydelse för denna fråga samt

beslut och program som gäller

ökenspridning och torka lika väl

som deklarationer av betydelse

som gjorts av afrikanska länder

och länder i andra regioner,

 bekräftar ånyo Rio-deklara-

tionen om miljö och utveckling,

som i sin princip 2 lägger fast

att staterna i enlighet med

FNs stadga och folkrättsliga

principer har oinskränkt rätt

att utnyttja sina

naturresurser med hänsyn till

sina egna miljö- och

utvecklingspolitiska program,

samt ansvar för att säkerställa

att aktiviteter inom deras

jurisdiktion eller kontroll

inte orsakar skador på miljön i

andra stater eller i områden

som ligger utanför nationell

jurisdiktion,

 inser att nationella

regeringar spelar en avgörande

roll i kampen mot ökenspridning

och för att lindra torkans

konsekvenser och att framsteg

i arbetet är beroende av lokal

tillämpning av handlingsprogram

i drabbade områden,

 inser även vikten och behovet

av internationellt samarbete

och partnerskap i kampen mot

ökenspridning och för lindring

av torkans konsekvenser,

--------------------------------------------------------------------

 Have agreed as follows: Konventionens parter har

 kommit överens om följande:

 PART 1 DEL 1

 INTRODUCTION INLEDNING

 Article 1 Artikel 1

 Use of terms Använda begrepp

For the purposes of this Con- I denna konvention avses med

vention:

--------------------------------------------------------------------

 (a) "desertification" means a) ökenspridning: markförstöring

land degradation in arid, i torra, halvtorra och mindre

semi-arid and dry sub-humid fuktiga områden som orsakas av

areas resulting from various flera faktorer, bland dem

factors, including climatic klimatförändringar och mänskliga

variations and human aktiviteter,

activities; b) bekämpning av ökenspridning

 omfattar aktiviteter som ingår i

 (b) "combating desertifica- en integrerad utveckling av

tion" includes activities mark i torra, halvtorra och

which are part of the mindre fuktiga områden för hållbar

integrated development of land utveckling som syftar till att

in arid, semi-arid and dry i) förebygga och/eller minska

sub-humid areas for markförstöring,

sustainable development which ii) rehabilitera delvis förstörd

are aimed at: mark, och

 (i) prevention and/or reduc- iii) återerövra mark som

tion of land degradation; förvandlats till öken,

 (ii) rehabilitation of c) torka avser de naturliga

partly degraded land; and fenomen som uppstår när

 (iii) reclamation of nederbörden blivit avsevärt

desertified land; mindre än de normalt

 (c) "drought" means the registrerade nivåerna och

naturally occurring phenomenon orsakar allvarlig obalans i

that exists when precipitation vattenförsörjningen med skadliga

has been significantly below effekter på markresursernas

normal recorded levels, produktionssystem,

causing serious hydrological d) lindring av torkans

imbalances that adversely konsekvenser avser aktiviteter

affect land resource som är kopplade till förutsägelser

production systems; om torka och som syftar till

 att minska samhällets och

 natursystemens utsatthet för

 (d) "mitigating the effects torka i relation till bekämpning

of drought" means activities av ökenspridning,

related to the prediction of e) mark avser jordens

drought and intended to reduce bioproduktiva system som

the vulnerability of society omfattar mark, vegetation,

and natural systems to drought andra biota och de ekologiska

as it relates to combating och hydrologiska processer som

desertification; fungerar inom systemet,

 (e) "land" means the f) markförstöring avser

terrestrial bio-productive minskning eller förlust, i

system that comprises soil, torra, halvtorra och mindre

vegetation, other biota, and fuktiga områden, av den

the ecological and biologiska eller ekonomiska

hydrological processes that produktiviteten och

operate within the system; komplexiteten hos regnbevattnad

 (f) "land degradation" means odlingsmark, konstbevattnad

reduction or loss, in arid, odlingsmark eller betesmarker,

semi-arid and dry sub-humid skog och skogstrakter, som

areas, of the biological or följer av markanvändningen eller

economic productivity and av en process eller kombination

complexity of rainfed av processer, inbegripet sådana

cropland, irrigated cropland, som uppstår genom mänsklig

or range, pasture, forest and aktivitet och boendemönster som

woodlands resulting from land till exempel

uses or from a process or i) erosion på grund av vind

combination of processes, och/eller vatten

including processes arising ii) nedbrytning av markens

from human activities and fysiska, kemiska och biologiska

habitation patterns, such as: eller ekonomiska egenskaper,

 och

 iii) långsiktig förlust av

 naturlig vegetation,

 g) torra, halvtorra och mindre

 (i) soil erosion caused by fuktiga områden avser andra

wind and/or water; områden än polerna och sub-

 (ii) deterioration of the polerna, där förhållandet mellan

physical, chemical and årsnederbörd och eventuell

biological or economic avdunstning ligger mellan 0.05

properties of soil; and till 0.65,

 (iii) long-term loss of h) drabbade områden avser

natural vegetation; torra, halvtorra och/eller

 (g) "arid, semi-arid and dry mindre fuktiga områden som

sub-humid areas" means areas, drabbats eller hotas av

other than polar and sub-polar ökenspridning,

regions, in which the ratio of i) drabbade länder avser länder

annual precipitation to som helt eller delvis omfattar

potential evapotranspiration drabbade områden,

falls within the range from

0.05 to 0.65; j) en regional organisation för

 (h) "affected areas" means ekonomisk integration syftar på

arid, semi-arid and/or dry en organisation som bildats av

sub-humid areas affected or suveräna stater i en given

threatened by desertification; region och som har befogenheter

 i fråga om ärenden som regleras

 (i)"affected countries" av denna konvention och som är

means countries whose lands vederbörligen bemyndigad, i

include, in whole or in part, enlighet med organisationens

affected areas; interna förfarande, att

 (j) "regional economic underteckna, ratificera, godta,

integration organization" godkänna eller ansluta sig till

means an organization denna konvention,

constituted by sovereign k) parter som är utvecklade

States of a given region which länder avser utvecklade länder

has competence in respect of som är parter i avtalet och

matters governed by this regionala organisationer för

Convention and has been duly ekonomisk integration som

authorized, in accordance with bildats av utvecklade länder.

its internal procedures, to

sign, ratify, accept, approve

or accede to this Convention;

 (k) "developed country

Parties" means developed

country Parties and regional

economic integration

organizations constituted by

developed countries.

--------------------------------------------------------------------

Article 2 Artikel 2

Objective Mål

 1. The objective of this 1. Denna konventions mål är att

Convention is to combat bekämpa ökenspridning och lindra

desertification and mitigate torkans konsekvenser i länder

the effects of drought in som drabbas av allvarlig torka

countries experiencing serious och/eller ökenspridning, särskilt

drought and/or i Afrika, genom effektiva

desertification, particularly åtgärder på alla nivåer med stöd av

in Africa, through effective internationellt samarbete och

action at all levels, insatser i partnerskap inom

supported by international ramen för ett integrerat

cooperation and partnership angreppssätt som står i

arrangements, in the framework överensstämmelse med Agenda 21, i

of an integrated approach syfte att bidra till att hållbar

which is consistent with utveckling skall uppnås i berörda

Agenda 21, with a view to områden.

contributing to the

achievement of sustainable 2. För att detta mål ska kunna

development in affected areas. nås krävs långsiktiga integrerade

 2. Achieving this objective strategier som i drabbade

will involve long-term områden samtidigt tar sikte på en

integrated strategies that förbättring av markens

focus simultaneously, in produktivitet och

affected areas, on improved rehabilitering, skydd och

productivity of land, and the hållbar skötsel av mark-och

rehabilitation, conservation vattentillgångar, som leder till

and sustainable management of bättre levnadsvillkor särskilt på

land and water resources, lokal nivå.

leading to improved living

conditions, in particular at

the community level.

--------------------------------------------------------------------

Article 3 Artikel 3

Principles Principer

 In order to achieve the För att konventionens mål ska nås

objective of this Convention och besluten tillämpas, skall

and to implement its parterna bland annat vägledas av

provisions, the Parties shall det följande:

be guided, inter alia, by the

following:

 a) parterna bör säkerställa att

 (a) the Parties should beslut om utformning och

ensure that decisions on the tillämpning av program för

design and implementation of bekämpning av ökenspridning

programmes to combat och/eller lindring av torkans

desertification and/or konsekvenser tas under

mitigate the effects of medverkan av befolkningen och

drought are taken with the lokala samhällen och att det på

participation of populations högre nivåer skapas ett gynnsamt

and local communities and that klimat som underlättar åtgärder på

an enabling environment is nationell och lokal nivå;

created at higher levels to b) parterna bör i en anda av

facilitate action at national internationell solidaritet och

and local levels; partnerskap förbättra samarbete

 (b) the Parties should, in a och samordning på subregional,

spirit of international regional och internationell nivå

solidarity and partnership, och på ett bättre sätt rikta

improve cooperation and ekonomiska, mänskliga,

coordination at subregional, organisatoriska och tekniska

regional and international resurser dit där de behövs;

levels, and better focus

financial, human, c) parterna bör i en anda av

organizational and technical partnerskap utveckla samarbete

resources where they are på alla nivåer inom

needed; statsförvaltning, samhällen,

 (c) the Parties should enskilda organisationer och

develop, in a spirit of markägare för att skapa bättre

partnership, cooperation among förståelse för naturen och värdet

all levels of government, av mark och knappa

communities, non-governmental vattentillgångar i drabbade

organizations and landholders områden och arbeta med sikte på

to establish a better ett hållbart utnyttjande; och

understanding of the nature

and value of land and scarce d) parterna bör ta full hänsyn

water resources in affected till de särskilda behov och

areas and to work towards villkor som råder för drabbade

their sustainable use; and parter som är utvecklingsländer,

 (d) the Parties should take i synnerhet för de minst

into full consideration the utvecklade länderna.

special needs and

circumstances of affected

developing country Parties,

particularly the least

developed among them.

--------------------------------------------------------------------

PART II DEL II

GENERAL PROVISIONS ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

 Artikel 4

Article 4

 Allmänna åtaganden

General obligations 1. Parterna ska fullgöra sina

 1. The Parties shall åtaganden under denna

implement their obligations konvention, enskilt eller

under this Convention, tillsammans, antingen genom

individually or jointly, redan befintliga eller

either through existing or planerade bilaterala och

prospective bilateral and multilaterala åtgärder eller

multilateral arrangements or a genom en kombination av sådana

combination thereof, as åtgärder, om så är lämpligt, och

appropriate, emphasizing the stryka under behovet av att

need to coordinate efforts and ansträngningar samordnas och att

develop a coherent long-term en sammanhängande långsiktig

strategy at all levels. strategi utvecklas på alla

 nivåer.

--------------------------------------------------------------------

 2. In pursuing the objective 2. I arbetet på att förverkliga

of this Convention, the konventionens mål skall

Parties shall: parterna:

 (a) adopt an integrated a) anta ett integrerat

approach addressing the angreppssätt som behandlar de

physical, biological and fysiska, biologiska och

socio-economic aspects of the socioekonomiska aspekterna hos

processes of desertification de processer som hänger samman

and drought; med ökenspridning och torka,

 b) inom ramen för behöriga

 (b) give due attention, internationella och regionala

within the relevant organ, fästa nödvändig

international and regional uppmärksamhet på de förhållanden

bodies, to the situation of som gäller parter som är

affected developing country utvecklingsländer när det gäller

Parties with regard to internationell handel,

international trade, marketing marknadsföringsåtgärder och

arrangements and debt with a skulder, i syfte att skapa en

view to establishing an gynnsam internationell

enabling international ekonomisk miljö som bidrar till

economic environment conducive att främja hållbar utveckling;

to the promotion of c) integrera strategier som

sustainable development; syftar till att utrota

 (c) integrate strategies for fattigdom i åtgärder för bekämpning

poverty eradication into av ökenspridning och för att

efforts to combat lindra torkans konsekvenser;

desertification and mitigate d) främja samarbete mellan

the effects of drought; drabbade konventionsparter när

 det gäller miljöskydd och skydd

 (d) promote cooperation av mark- och vattentillgångar, i

among affected country Parties samband med ökenspridning och

in the fields of environmental torka;

protection and the

conservation of land and water e) stärka subregionalt,

resources, as they relate to regionalt och internationellt

desertification and drought; samarbete;

 (e) strengthen subregional, f) samarbeta inom ramen för

regional and international behöriga, mellanstatliga

cooperation; organisationer;

 (f) cooperate within g) besluta om institutionella

relevant intergovernmental mekanismer, om så är lämpligt, med

organizations; hänsyn till behovet av att

 (g) determine institutional undvika duplicering och

mechanisms, if appropriate, h) främja användningen av

keeping in mind the need to befintliga bilaterala och

avoid duplication; and multilaterala finansiella

 (h) promote the use of mekanismer och åtgärder som

existing bilateral and anskaffar och kanaliserar

multilateral financial betydande finansiella resurser

mechanisms and arrangements till drabbade konventionsparter

that mobilize and channel som är utvecklingsländer, när det

substantial financial gäller bekämpning av ökenspridning

resources to affected och för lindring av torkans

developing country Parties in konsekvenser.

combating desertification and

mitigating the effects of

drought.

--------------------------------------------------------------------

 3. Affected developing 3. Drabbade parter som är

country Parties are eligible utvecklingsländer kan komma i

for assistance in the fråga för bistånd för tillämpning av

implementation of the konventionen.

Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 5 Artikel 5

Obligations of affected Drabbade konventionsparters

country Parties åtaganden

 In addition to their I tillägg till de åtaganden som

obligations pursuant to följer av artikel 4 förbinder sig

article 4, affected country drabbade konventionsparter att:

Parties undertake to:

 (a) give due priority to a) ge vederbörlig prioritet

combating desertification and till kampen mot ökenspridning

mitigating the effects of och för lindring av torkans

drought, and allocate adequate konsekvenser och efter

resources in accordance with omständigheter och förmåga avsätta

their circumstances and tillräckliga resurser;

capabilities;

 (b) establish strategies and b) lägga fast strategier och

priorities, within the prioriteringar, inom ramen för

framework of sustainable planer och/eller politiska

development plans and/or program för hållbar utveckling,

policies, to combat för att bekämpa ökenspridning och

desertification and mitigate lindra torkans konsekvenser;

the effects of drought; c) vidta åtgärder mot

 ökenspridningens underliggande

 (c) address the underlying orsaker och ägna särskild

causes of desertification and uppmärksamhet åt de

pay special attention to the socioekonomiska faktorer som

socio-economic factors bidrar till processer som leder

contributing to till ökenspridning;

desertification processes; d) främja medvetenhet bland,

 och underlätta medverkan från

 (d) promote awareness and lokalbefolkning, särskilt

facilitate the participation kvinnor och ungdomar, med stöd

of local populations, från enskilda organisationer, i

particularly women and youth, arbetet för att bekämpa

with the support of non- ökenspridning och lindra torkans

governmental organizations, in konsekvenser; och

efforts to combat e) skapa en gynnsam miljö genom

desertification and mitigate att , där så behövs, stärka

the effects of drought; and lagstiftning som redan finns

 (e) provide an enabling införd och, när sådan inte finns,

environment by strengthening, stifta nya lagar och lägga fast

as appropriate, relevant långsiktiga politiska riktlinjer

existing legislation and, och handlingsprogram.

where they do not exist,

enacting new laws and

establishing long-term

policies and action

programmes.

--------------------------------------------------------------------

Article 6 Artikel 6

Obligations of developed Utvecklade konventionsparters

country Parties åtaganden

 In addition to their general Utöver de allmänna åtaganden som

obligations pursuant to gjorts enligt artikel 4,

article 4, developed country förbinder sig de parter som är

Parties undertake to: utvecklade länder att:

 (a) actively support, as a) aktivt stödja, enligt

agreed, individually or överenskommelse, enskilt eller

jointly, the efforts of tillsammans, de ansträngningar

affected developing country som görs av drabbade parter som

Parties, particularly those in är utvecklingsländer, särskilt i

Africa, and the least Afrika och av de minst

developed countries, to combat utvecklade länderna, för att

desertification and mitigate bekämpa ökenspridning och lindra

the effects of drought; torkans konsekvenser;

 b) tillhandahålla betydande

 (b) provide substantial ekonomiska resurser och andra

financial resources and other former av stöd som hjälp till

forms of support to assist medlemmar som är drabbade

affected developing country utvecklingsländer, särskilt i

Parties, particularly those in Afrika, för att de effektivt ska

Africa, effectively to develop kunna utveckla och tillämpa sina

and implement their own long- egna långsiktiga planer och

term plans and strategies to strategier för att bekämpa

combat desertification and ökenspridning och lindra torkans

mitigate the effects of konsekvenser;

drought; c) främja anskaffning av ny och

 kompletterande finansiering

 (c) promote the mobilization enligt Artikel 20, punkt 2(b),

of new and additional funding

pursuant to article 20, d) stimulera anskaffning av

paragraph 2 (b); finansiering från den privata

 (d) encourage the sektorn och andra enskilda

mobilization of funding from källor; och

the private sector and other e) främja och underlätta för

non-governmental sources; and drabbade parter, särskilt

 (e) promote and facilitate utvecklingsländer, att få tillgång

access by affected country till ändamålsenlig teknologi,

Parties, particularly affected kunskap och know-how.

developing country Parties, to

appropriate technology,

knowledge and know-how.

--------------------------------------------------------------------

Article 7 Artikel 7

Priority for Africa Prioritet för Afrika

 In implementing this Vid tillämpningen av denna

Convention, the Parties shall konvention skall parterna, med

give priority to affected hänsyn till de särskilda

African country Parties, in förhållanden som råder i regionen,

the light of the particular ge företräde till parter som är

situation prevailing in that afrikanska, utan att för den

region, while not neglecting skull åsidosätta drabbade parter

affected developing country i andra regioner, som är

Parties in other regions. utvecklingsländer.

--------------------------------------------------------------------

Article 8 Artikel 8

Relationship with other Samband med andra konventioner

conventions 1. Parterna ska stimulera

 1. The Parties shall samordning av aktiviteter som

encourage the coordination of genomförs enligt denna

activities carried out under konvention och under andra

this Convention and, if they berörda internationella

are Parties to them, under överenskommelser som de kan ha

other relevant international anslutit sig till, särskilt FNs

agreements, particularly the ramkonvention om klimatförändring

United Nations Framework och konventionen om biologisk

Convention on Climate Change mångfald, för att aktiviteterna

and the Convention on under varje konvention ska ge

Biological Diversity, in order största möjliga nytta samtidigt

to derive maximum benefit from som man undviker att duplicera

activities under each ansträngningarna. Parterna ska

agreement while avoiding stimulera genomförandet av

duplication of effort. The gemensamma program, särskilt när

Parties shall encourage the det gäller forskning,

conduct of joint programmes, utbildning, systematiska

particularly in the fields of observationer och

research, training, systematic informationsinsamling samt

observation and information utbyte, i den utsträckning som

collection and exchange, to sådana aktiviteter kan bidra

the extent that such till att målen för berörda

activities may contribute to konventioner uppnås.

achieving the objectives of 2. Bestämmelserna i denna

the agreements concerned. konvention skall inte påverka

 någon parts rättigheter eller

 2. The provisions of this skyldigheter enligt bilaterala,

Convention shall not affect regionala eller internationella

the rights and obligations of överenskommelser som träffats före

any Party deriving from a den dag då denna konvention

bilateral, regional or träder i kraft för parten i fråga.

international agreement into

which it has entered prior to

the entry into force of this

Convention for it.

--------------------------------------------------------------------

PART III DEL III

ACTION PROGRAMMES, SCIENTIFIC HANDLINGSPROGRAM, VETENSKAPLIGT

AND TECHNICAL COOPERATION AND OCH TEKNISKT SAMARBETE SAMT

SUPPORTING MEASURES STÖDÅTGÄRDER

Section 1: Action programmes

 Sektion 1: Handlingsprogram

Article 9

 Artikel 9

Basic approach

 1. In carrying out their Grundläggande angreppssätt

obligations pursuant to 1. När de fullföljer sina

article 5, affected developing åtaganden enligt artikel 5,

country Parties and any other skall drabbade parter som är

affected country Party in the utvecklingsländer liksom varje

framework of its regional annan part, inom ramen för sin

implementation annex or, regionala tillämpningsbilaga

otherwise, that has notified eller på annat sätt, som

the Permanent Secretariat in skriftligt har underrättat det

writing of its intention to ständiga sekretariatet om sin

prepare a national action avsikt att utarbeta en

programme, shall, as nationell handlingsplan, på

appropriate, prepare, make lämpligt sätt offentliggöra och

public and implement national tillämpa nationella

action programmes, utilizing handlingsprogram som i största

and building, to the extent möjliga utsträckning använder sig

possible, on existing relevant av eller bygger på redan

successful plans and befintliga, framgångsrika planer

programmes, and subregional och program och subregionala

and regional action och regionala handlingsprogram

programmes, as the central av betydelse, som en central

element of the strategy to del av strategin för bekämpning

combat desertification and av ökenspridning och lindring av

mitigate the effects of torkans konsekvenser. Sådana

drought. Such programmes shall program skall fortlöpande

be updated through a uppdateras under medverkan av

continuing participatory berörda parter på grundval både av

process on the basis of erfarenheter från fältaktiviteter

lessons from field action, as och forskningsrön. Nationella

well as the results of handlingsprogram ska utvecklas

research. The preparation of i nära samband med andra

national action programmes ansträngningar som görs för att

shall be closely interlinked formulera nationell politik för

with other efforts to hållbar utveckling.

formulate national policies 2. När parter som är utvecklade

for sustainable development. länder tillhandahåller olika

 former av bistånd enligt artikel

 2. In the provision by 6, skall företräde, enligt

developed country Parties of överenskommelse, ges till

different forms of assistance nationella, subregionala och

under the terms of article 6, regionala handlingsprogram som

priority shall be given to utarbetas av drabbade

supporting, as agreed, konventionsparter som är

national, subregional and utvecklingsländer, särskilt länder

regional action programmes of i Afrika, antingen direkt eller

affected developing country genom berörda multilaterala

Parties, particularly those in organisationer eller båda

Africa, either directly or delarna.

through relevant multilateral 3. Parterna skall stimulera

organizations or both. FN-systemets organ, fonder och

 program samt andra

 mellanstatliga organisationer

 3. The Parties shall av vikt, akademiska

encourage organs, funds and institutioner,

programmes of the United vetenskapssamhället samt

Nations system and other enskilda organisationer som har

relevant intergovernmental möjlighet att bidra i enlighet

organizations, academic med sina uppdrag och

institutions, the scientific kompetenss, till stöd för

community and non-governmental utveckling, tillämpning och

organizations in a position to uppföljning av handlingsprogram.

cooperate, in accordance with

their mandates and

capabilities, to support the

elaboration, implementation

and follow-up of action

programmes.

--------------------------------------------------------------------

Article 10 Artikel 10

National action programmes Nationella handlingsprogram

 1. The purpose of national 1. Syftet med nationella

action programmes is to handlingsprogram är att

identify the factors identifiera de faktorer som

contributing to bidrar till ökenspridning och

desertification and practical praktiska åtgärder som behövs för

measures necessary to combat att bekämpa ökenspridning och

desertification and mitigate lindra torkans konsekvenser.

the effects of drought. 2. Nationella handlingsprogram

 skall ange rollfördelningen

 2. National action mellan regering, lokalsamhällen

programmes shall specify the och markanvändare samt de

respective roles of resurser som är tillgängliga

government, local communities resp. nödvändiga för att bekämpa

and land users and the ökenspridning och lindra torkans

resources available and konsekvenser. De skall, bland

needed. They shall, inter annat:

alia: a) innehålla långsiktiga

 strategier för bekämpning av

 ökenspridning och lindring av

 torkans konsekvenser, förstärka

 (a) incorporate long-term tillämpning och vara integrerade

strategies to combat i nationella politiska program

desertification and mitigate för hållbar utveckling:

the effects of drought, b) ge utrymme för förändringar

emphasize implementation and som motiveras av ändrade

be integrated with national omständigheter och vara

policies for sustainable tillräckligt flexibla på lokal

development; nivå för att kunna anpassas till

 (b) allow for modifications olika socioekonomiska,

to be made in response to biologiska och geofysiska

changing circumstances and be förutsättningar;

sufficiently flexible at the c) lägga särskild vikt vid

local level to cope with tillämpningen av förebyggande

different socio-economic, åtgärder för mark som ännu inte

biological and geo-physical försämrats eller som bara

conditions; drabbats i mindre omfattning;

 (c) give particular

attention to the d) höja den nationella

implementation of preventive klimatologiska, meteorologiska

measures for lands that are och hydrologiska kompetensen

not yet degraded or which are och öka medlen för att inrätta

only slightly degraded; förvarningssystem för torka;

 (d) enhance national e) främja politiska åtgärder och

climatological, meteorological stärka institutionella

and hydrological capabilities institutioner som i en anda av

and the means to provide for partnerskap utvecklar samarbete

drought early warning; och samordning mellan

 (e) promote policies and biståndsgivare, regeringar på

strengthen institutional alla nivåer, lokalbefolkning och

frameworks which develop grupper i samhället samt främja

cooperation and coordination, lokalbefolkningars tillgång till

in a spirit of partnership, ändamålsenlig information och

between the donor community, teknologi;

governments at all levels, f) skapa förutsättningar för

local populations and effektiv medverkan från enskilda

community groups, and organisationer och

facilitate access by local lokalbefolkningen, både kvinnor

populations to appropriate och män, och särskilt

information and technology; resursanvändarna, inbegripet

 (f) provide for effective bönder och boskapsuppfödare och

participation at the local, deras respektive

national and regional levels organisationer, på lokal,

of non-governmental nationell, subregional och

organizations and local regional nivå, i utveckling av

populations, both women and politiken, beslutsfattande och

men, particularly resource tillämpning samt översyn av

users, including farmers and nationella handlingsprogram;

pastoralists and their och

representative organizations, g) begära regelbunden översyn av

in policy planning, decision- och rapporter avseende

making, and implementation and programmens tillämpning.

review of national action

programmes; and

 (g) require regular review

of, and progress reports on,

their implementation.

--------------------------------------------------------------------

3. National action programmes 3. Nationella handlingsprogram

may include, inter alia, some får, bland annat, innehålla några

or all of the following av, eller alla åtgärder för att

measures to prepare for and hålla beredskap inför och mildra

mitigate the effects of av torkans konsekvenser, som

drought: anges i det följande:

 a) upprättande och/eller

 (a) establishment and/or förstärkning, då så är lämpligt, av

strengthening, as appropriate, förvarningssystem, inbegripet

of early warning systems, lokala och nationella hjälpmedel

including local and national och gemensamma system på

facilities and joint systems subregional och regional nivå

at the subregional and samt mekanismer för att bistå

regional levels, and personer som tvingats flytta av

mechanisms for assisting miljöskäl;

environmentally displaced b) förstärkning av beredskap för

persons; eventuell torka och hantering

 (b) strengthening of drought av sådana händelser, inbegripet

preparedness and management, beredskapsplaner på lokal,

including drought contingency nationell, subregional och

plans at the local, national, regionala nivå, som tar hänsyn

subregional and regional till säsongs- och årsvisa

levels, which take into klimatprognoser;

consideration seasonal to c) etablering och/eller

interannual climate förstärkning, beroende på vad som

predictions; är lämpligt, av system för tryggad

 (c) establishment and/or livsmedelsförsörjning, inbegripet

strengthening, as appropriate, inrättningar för lagring och

of food security systems, försäljning, särskilt på

including storage and landsbygden;

marketing facilities, d) upprättande av projekt för

particularly in rural areas; alternativ försörjning som skulle

 kunna ge inkomster i områden som

 (d) establishment of ofta utsätts för torka; och

alternative livelihood e) utveckling av hållbara

projects that could provide system för bevattning av både

incomes in drought prone grödor och boskap.

areas; and

 (e) development of

sustainable irrigation

programmes for both crops and

livestock.

--------------------------------------------------------------------

 4. Taking into account the 4. Med hänsyn tagen till de

circumstances and requirements särskilda omständigheter och krav

specific to each affected som gäller för varje drabbad

country Party, national action konventionspart, omfattar

programmes include, as nationella handlingsprogram, om

appropriate, inter alia, så är lämpligt, bland annat,

measures in some or all of the åtgärder inom några av, eller alla

following priority fields as de prioriterade områden som

they relate to combating anges i det följande rörande

desertification and mitigating bekämpning av ökenspridning och

the effects of drought in lindring av torkans effekter i

affected areas and to their drabbade områden och deras

populations: promotion of befolkning: stöd för alternativa

alternative livelihoods and försörjningsmöjligheter och

improvement of national förbättring av nationella

economic environments with a ekonomiska miljöer i syfte att

view to strengthening stärka program som har som mål

programmes aimed at the att utradera fattigdom och

eradication of poverty and at säkerställa livsmedelsförsörjning,

ensuring food security; demografisk rörlighet, hållbart

demographic dynamics; utnyttjande av naturresurser,

sustainable management of hållbara metoder i jordbruket,

natural resources; sustainable utveckling och effektiv

agricultural practices; användning av olika energikällor,

development and efficient use institutionella och rättsliga

of various energy sources; ramar, stärkande av förmågan att

institutional and legal göra uppföljningar och

frameworks; strengthening of systematiska observationer,

capabilities for assessment inbegripet hydrologiska och

and systematic observation, meteorologiska tjänster, samt

including hydrological and kunskapsuppbyggnad, utbildning

meteorological services, and och allmän medvetenhet.

capacity building, education

and public awareness.

--------------------------------------------------------------------

Article 11 Artikel 11

Subregional and regional Subregionala och regionala

action programmes handlingsprogram

 Affected country Parties Drabbade konventionsparter

shall consult and cooperate to skall samråda och samarbeta för

prepare, as appropriate, in att, där det är lämpligt och i

accordance with relevant enlighet med berörda regionala

regional implementation tillämpningsbilagor, utarbeta

annexes, subregional and/or subregionala och/eller

regional action programmes to regionala handlingsprogram för

harmonize, complement and att harmonisera, komplettera

increase the efficiency of och öka effektiviteten hos

national programmes. The nationella program.

provisions of article 10 shall Bestämmelserna i artikel 10

apply mutatis mutandis to skall äga motsvarande tillämpning

subregional and regional på subregionala och regionala

programmes. Such cooperation program. Samarbetet får omfatta

may include agreed joint överenskommelser om gemensamma

programmes for the sustainable program för hållbart utnyttjande

management of transboundary av gränsöverskridande

natural resources, scientific naturresurser, vetenskapligt

and technical cooperation, and och tekniskt samarbete och

strengthening of relevant förstärkning av institutioner av

institutions. betydelse.

--------------------------------------------------------------------

Article 12 Artikel 12

International cooperation Internationellt samarbete

 Affected country Parties, in Drabbade konventionsparter

collaboration with other skall, i samarbete med andra

Parties and the international parter och det internationella

community, should cooperate to samfundet, samarbeta för att

ensure the promotion of an säkerställa främjande av en

enabling international internationell miljö som är

environment in the gynnsam för tillämpningen av

implementation of the konventionen. Samarbetet bör

Convention. Such cooperation också omfatta områden med

should also cover fields of överföring av teknologi,

technology transfer as well as vetenskaplig forskning och

scientific research and utvecklingsarbete, insamling

development, information och spridning av information

collection and dissemination samt finansiella resurser.

and financial resources.

--------------------------------------------------------------------

Article 13 Artikel 13

Support for the elaboration Stöd för utveckling och

and implementation of action tillämpning av handlingsprogram

programmes 1. Åtgärder till stöd för

 1. Measures to support handlingsprogram enligt artikel

action programmes pursuant to 9 omfattar, bland annat:

article 9 include, inter alia: a) finansiellt samarbete för

 (a) financial cooperation to att handlingsprogrammen ska

provide predictability for innehålla prognoser som ger

action programmes, allowing utrymme för nödvändig långsiktig

for necessary long-term planering;

planning; b) utveckling och användning av

 mekanismer för samarbete som

 (b) elaboration and use of förbättrar möjligheterna till stöd

cooperation mechanisms which på lokal nivå, inbegripet åtgärder

better enable support at the genom enskilda organisationer,

local level, including action i syfte att främja reproduktion

through non-governmental av framgångsrika pilotprogram där

organizations, in order to så är lämpligt;

promote the replicability of

successful pilot programme c) ökad flexibilitet i

activities where relevant; projektutformning, finansiering

 (c) increased flexibility in och tillämpning i överensstämmelse

project design, funding and med det experimentella,

implementation in keeping with multiplicerbara angreppssätt som

the experimental, iterative angivits för participatoriska

approach indicated for åtgärder på lokalsamhällsnivå; och

participatory action at the d) där det är lämpligt, rutiner

local community level; and för administration och

 budgetering som ökar samarbetets

 (d) as appropriate, och stödprogrammens

administrative and budgetary effektivitet.

procedures that increase the

efficiency of cooperation and

of support programmes.

--------------------------------------------------------------------

 2. In providing such support 2. När sådant stöd ges till

to affected developing country drabbade konventionsparter som

Parties, priority shall be är utvecklingsländer, skall

given to African country företräde ges till afrikanska

Parties and to least developed parter och till parter som

country Parties. tillhör gruppen minst utvecklade

 länder.

--------------------------------------------------------------------

Article 14 Artikel 14

Coordination in the Samordning för utveckling och

elaboration and implementation tillämpning av handlingsprogram

of action programmes 1. Parterna skall upprätta ett

 1. The Parties shall work nära samarbete, direkt eller

closely together, directly and genom berörda mellanstatliga

through relevant organisationer, för utveckling

intergovernmental och tillämpning av

organizations, in the handlingsprogram.

elaboration and implementation

of action programmes. 2. Parterna skall utveckla

 2. The Parties shall develop operativa mekanismer, särskilt på

operational mechanisms, nationell och fältnivå, för att

particularly at the national säkerställa största möjliga

and field levels, to ensure samordning mellan parter som är

the fullest possible utvecklade länder, parter som är

coordination among developed utvecklingsländer och berörda

country Parties, developing mellanstatliga och enskilda

country Parties and relevant organisationer, för att undvika

intergovernmental and non- duplicering, harmonisera

governmental organizations, in ingripanden och angreppssätt och

order to avoid duplication, för att biståndet skall ge största

harmonize interventions and möjliga effekt. Hos drabbade

approaches, and maximize the parter som är utvecklingsländer,

impact of assistance. In skall företräde ges till

affected developing country samordning av aktiviteter som

Parties, priority will be hänger samman med

given to coordinating internationellt samarbete så att

activities related to resurserna kan utnyttjas så

international cooperation in effektivt som möjligt, för att

order to maximize the säkerställa lyhördhet i biståndet

efficient use of resources, to och för att underlätta

ensure responsive assistance, tillämpningen av nationella

and to facilitate the handlingsprogram och

implementation of national prioriteringar enligt denna

action programmes and konvention.

priorities under this

Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 15 Artikel 15

Regional implementation Bilagor om regional tillämpning

annexes

 Elements for incorporation De faktorer som skall ingå i

in action programmes shall be handlingsprogram skall väljas

selected and adapted to the och anpassas till drabbade

socio-economic, geographical konventionsparters eller

and climatic factors regioners socioekonomiska,

applicable to affected country geografiska och klimatologiska

Parties or regions, as well as förutsättningar och till deras

to their level of development. utvecklingsnivå. Riktlinjer för

Guidelines for the preparation utarbetande av handlingsprogram

of action programmes and their och dessas konkreta inriktning

exact focus and content for och innehåll för givna

particular subregions and subregioner och regioner, anges

regions are set out in the i bilagorna om regional

regional implementation tillämpning.

annexes.

--------------------------------------------------------------------

Section 2: Scientific and Sektion 2: Vetenskapligt och

technical cooperation tekniskt bistånd

Article 16 Artikel 16

Information collection, Insamling, analys och utbyte av

analysis and exchange information

 The Parties agree, according Parterna är överens om att,

to their respective efter förmåga, integrera och

capabilities, to integrate and samordna insamling, analys och

coordinate the collection, utbyte av aktuella data för kort

analysis and exchange of och lång sikt samt information

relevant short term and long för att säkerställa systematiska

term data and information to observationer av markförstöring i

ensure systematic observation drabbade områden och för att

of land degradation in skapa bättre förståelse för, och

affected areas and to bedömningar av, de processer och

understand better and assess följder som är förenade med torka

the processes and effects of och ökenspridning. Detta skulle

drought and desertification. bidra till att man, bland

This would help accomplish, annat, kan utveckla

inter alia, early warning and förvarningssystem och

advance planning for periods beredskapsplanering för perioder

of adverse climatic variation med skadliga klimatvariationer

in a form suited for practical i former som lämpar sig för

application by users at all praktisk tillämpning av användare

levels, including especially på alla nivåer, i synnerhet

local populations. To this inbegripet lokalbefolkningar.

end, they shall, as För detta ändamål skall parterna,

appropriate: där så är lämpligt:

 a) underlätta och stärka

 verksamhet inom det

 (a) facilitate and världsomspännande nätverket av

strengthen the functioning of institutioner och inrättningar

the global network of för insamling, analys och utbyte

institutions and facilities av information, liksom för

for the collection, analysis systematiska observationer på

and exchange of information, alla nivåer, som, bland annat,

as well as for systematic skall:

observation at all levels, i) syfta till att använda

which shall, inter alia: kompatibla standarder och

 system;

 (i) aim to use compatible ii) omfatta alla data och

standards and systems; stationer av betydelse, även i

 avlägsna områden;

 (ii) encompass relevant data iii) använda och sprida modern

and stations, including in teknologi för insamling,

remote areas; överföring och bedömning av data

 (iii) use and disseminate om markförstöring; och

modern technology for data iv) knyta nationella,

collection, transmission and subregionala och regionala data

assessment on land och informationscentra närmare

degradation; and till globala informationskällor;

 (iv) link national,

subregional and regional data b) säkerställa att insamling,

and information centres more analys och utbyte av

closely with global information behandlar

information sources; lokalsamhällenas och

 (b) ensure that the beslutsfattarnas behov, i syfte

collection, analysis and att lösa konkreta problem och

exchange of information säkerställa att lokalsamhällena

address the needs of local deltar i dessa aktiviteter;

communities and those of c) stödja och vidareutveckla

decision makers, with a view bilaterala och multilaterala

to resolving specific program och projekt som syftar

problems, and that local till att definiera, genomföra,

communities are involved in bedöma och finansiera insamling,

these activities; analys och utbyte av data och

 (c) support and further information, inbegripet, bland

develop bilateral and annat, integrerade serier över

multilateral programmes and fysiska, biologiska, sociala

projects aimed at defining, och ekonomiska indikatorer;

conducting, assessing and d) i full utsträckning använda

financing the collection, den expertis som finns hos

analysis and exchange of data berörda mellanstatliga och

and information, including, enskilda organisationer av

inter alia, integrated sets of betydelse, särskilt när det gäller

physical, biological, social spridning av viktig information

and economic indicators; och erfarenheter bland

 (d) make full use of the målgrupper i olika regioner:

expertise of competent e) lägga full vikt vid

intergovernmental and non- insamling, analys och utbyte av

governmental organizations, socioekonomiska data och deras

particularly to disseminate integrering i fysiska och

relevant information and biologiska data;

experiences among target f) utbyta och fullständigt,

groups in different regions; öppet och utan dröjsmål göra all

 (e) give full weight to the information tillgänglig som

collection, analysis and finns hos alla för allmänheten

exchange of socio-economic tillgängliga offentliga källor

data, and their integration och som gäller bekämpning av

with physical and biological ökenspridning och lindring av

data; torkans konsekvenser; och

 (f) exchange and make fully, g) utifrån vad som medges av

openly and promptly available varje lands lagstiftning

information from all publicly och/eller politiska program,

available sources relevant to utbyta information om lokal och

combating desertification and traditionell kunskap, säkerställa

mitigating the effects of lämpligt skydd för den och ge

drought; and berörda lokalbefolkningar

 tillräcklig del av de vinster

 (g) subject to their som kunskaperna genererar, på

respective national rättvisa villkor och enligt

legislation and/or policies, ömsesidigt avtalade villkor.

exchange information on local

and traditional knowledge,

ensuring adequate protection

for it and providing

appropriate return from the

benefits derived from it, on

an equitable basis and on

mutually agreed terms, to the

local populations concerned.

--------------------------------------------------------------------

Article 17 Artikel 17

Research and development Forskning och utveckling

 1. The Parties undertake, 1. Parterna åtar sig att, var

according to their respective och en efter sin förmåga, främja

capabilities, to promote tekniskt och vetenskapligt

technical and scientific samarbete när det gäller områden

cooperation in the fields of av vikt för bekämpning av

combating desertification and ökenspridning och lindring av

mitigating the effects of torkans konsekvenser genom

drought through appropriate lämpliga nationella,

national, subregional, subregionala, regionala och

regional and international internationella institutioner.

institutions. To this end, För detta ändamål skall de stödja

they shall support research forskningsarbete som:

activities that: a) bidrar till ökad kunskap om

 de processer som orsakar

 (a) contribute to increased ökenspridning och torka och

knowledge of the processes effekterna av, och skillnaden

leading to desertification and mellan naturliga och mänskliga

drought and the impact of, and orsaksfaktorer, i syfte att

distinction between, causal bekämpa ökenspridning och lindra

factors, both natural and torkans konsekvenser och nå

human, with a view to förbättrad produktivitet samt

combating desertification and hållbar användning och vård av

mitigating the effects of resurserna;

drought, and achieving

improved productivity as well

as sustainable use and b) svarar mot väl definierade

management of resources; mål, är inriktade mot

 (b) respond to well defined lokalbefolkningens särskilda

objectives, address the behov och leder till att

specific needs of local lösningar identifieras och

populations and lead to the tillämpas som förbättrar

identification and levnadsstandarden för människor i

implementation of solutions drabbade områden;

that improve the living c) skyddar, integrerar,

standards of people in uppvärderar och bekräftar

affected areas; traditionell och lokal kunskap,

 know-how och lokala metoder

 (c) protect, integrate, och, utifrån vad som medges av

enhance and validate resp. lands lagstiftning

traditional and local och/eller politiska program,

knowledge, know-how and säkerställer att ägarna till den

practices, ensuring, subject kunskapen får del, på rättvis

to their respective national grund och enligt ömsesidigt

legislation and/or policies, avtalade villkor, av de vinster

that the owners of that som kan uppstå genom

knowledge will directly kommersiellt utnyttjande av

benefit on an equitable basis kunskapen eller av teknologisk

and on mutually agreed terms utveckling som härrör från den

from any commercial kunskapen;

utilization of it or from any d) utvecklar och stärker

technological development nationell, subregional och

derived from that knowledge; regional forskningsförmåga i

 drabbade parter som är

 (d) develop and strengthen utvecklingsländer, särskilt i

national, subregional and Afrika, inbegripet utveckling

regional research capabilities av lokal skicklighet och

in affected developing country stärkande av lämplig förmåga,

Parties, particularly in särskilt i länder med svag

Africa, including the forskningsbas, med särskild

development of local skills hänsyn till socioekonomisk

and the strengthening of forskning som är tvärvetenskaplig

appropriate capacities, och participatorisk.

especially in countries with a

weak research base, giving

particular attention to

multidisciplinary and e) tar hänsyn till, där så är

participative socio-economic motiverat, sambanden mellan

research; fattigdom, migration orsakad av

 (e) take into account, where miljöfaktorer och ökenspridning.

relevant, the relationship f) främjar genomförande av

between poverty, migration gemensamma forskningsprogram

caused by environmental mellan nationella,

factors, and desertification; subregionala, regionala och

 (f) promote the conduct of internationella

joint research programmes forskningsorganisationer i

between national, subregional, offentlig såväl som i privat

regional and international sektor, för utveckling av

research organizations, in förbättrad, ekonomiskt rimlig och

both the public and private tillgänglig teknologi för hållbar

sectors, for the development utveckling genom effektiv

of improved, affordable and medverkan från lokalbefolkning

accessible technologies for och -samhällen; samt

sustainable development g) ökar tillgången till vatten i

through effective drabbade områden genom, bland

participation of local annat, artificiellt regn.

populations and communities;

and

 (g) enhance the availability

of water resources in affected

areas, by means of, inter

alia, cloud-seeding.

--------------------------------------------------------------------

 2. Research priorities for 2. Handlingsprogrammen bör

particular regions and innehålla

subregions, reflecting forskningsprioriteringar för

different local conditions, särskilda regioner och

should be included in action subregioner som återspeglar

programmes. The Conference of skilda lokala förhållanden.

the Parties shall review Partskonferensen ska

research priorities regelbundet pröva

periodically on the advice of forskningsprioriteringarna

the Committee on Science and enligt riktlinjer från kommittén

Technology. för vetenskap och teknik.

--------------------------------------------------------------------

Article 18 Artikel 18

Transfer, acquisition, Överföring, anskaffning,

adaptation and development of tillämpning och utveckling av

technology teknologi

 1. The Parties undertake, as 1. Parterna åtar sig, såsom

mutually agreed and in ömsesidigt avtalats och i

accordance with their enlighet med sina respektive

respective national nationella lagar och/eller

legislation and/or policies, politiska program, att främja,

to promote, finance and/or finansiera och/eller underlätta

facilitate the financing of finansiering av överföring,

the transfer, acquisition, anskaffning, anpassning och

adaptation and development of utveckling av miljömässigt sund,

environmentally sound, ekonomiskt möjlig och socialt

economically viable and accepterad teknologi av

socially acceptable betydelse för bekämpning av

technologies relevant to ökenspridning och/eller lindring

combating desertification av torkans konsekvenser, i

and/or mitigating the effects syfte att bidra till att hållbar

of drought, with a view to utveckling uppnås i drabbade

contributing to the områden. Detta samarbete skall

achievement of sustainable vara bilateralt eller

development in affected areas. multilateralt, beroende på vad

Such cooperation shall be som är lämpligast, och full nytta

conducted bilaterally or ska dras av den expertkunskap

multilaterally, as som finns hos mellanstatliga

appropriate, making full use och enskilda organisationer.

of the expertise of Parterna skall särskilt:

intergovernmental and non- a) helt utnyttja befintliga,

governmental organizations. kompetenta nationella,

The Parties shall, in subregionala, regionala och

particular: internationella

 informationssystem och

 (a) fully utilize relevant clearing-enheter för spridning

existing national, av information om tillgänglig

subregional, regional and teknologi, dess ursprung,

international information miljörisker och de allmänna

systems and clearing-houses villkor som gäller för dess

for the dissemination of anskaffning;

information on available b) underlätta, särskilt för

technologies, their sources, drabbade parter som är

their environmental risks and utvecklingsländer, tillgång på

the broad terms under which gynnsamma villkor, inbegripet

they may be acquired; koncession och preferensvillkor

 enligt vad som ömsesidigt

 (b) facilitate access, in avtalats och under hänsyn till

particular by affected behovet av skydd för

developing country Parties, on immateriella rättigheter, till

favourable terms, including on sådan teknologi som är mest lämpad

concessional and preferential för praktisk tillämpning på

terms, as mutually agreed, lokalbefolkningars konkreta

taking into account the need behov, med särskild uppmärksamhet

to protect intellectual på de sociala, kulturella,

property rights, to ekonomiska och miljömässiga

technologies most suitable to effekterna av sådan teknologi;

practical application for c) underlätta teknologiskt

specific needs of local samarbete mellan drabbade

populations, paying special konventionsparter genom

attention to the social, finansiellt bistånd eller andra

cultural, economic and lämpliga insatser:

environmental impact of such d) utvidga det teknologiska

technology; samarbetet med drabbade

 konventionsparter som är

 (c) facilitate technology utvecklingsländer, inbegripet

cooperation among affected joint ventures, där så är lämpligt,

country Parties through särskilt inom områden som främjar

financial assistance or other alternativa

appropriate means; försörjningsmöjligheter; och

 (d) extend technology

cooperation with affected e) vidta lämpliga åtgärder för att

developing country Parties, skapa villkor på hemmamarknaden,

including, where relevant, och stimulansåtgärder i form av

joint ventures, especially to skatter eller på annat sätt, som

sectors which foster ger gynnsamma förutsättningar för

alternative livelihoods; and utveckling, överföring,

 anskaffning och anpassning av

 lämplig teknologi, kunskap,

 (e) take appropriate know-how och lokala metoder,

measures to create domestic inbegripet åtgärder för att

market conditions and säkerställa tillfredsställande och

incentives, fiscal or effektivt skydd för

otherwise, conducive to the upphovsrätten.

development, transfer, 2. Parterna skall, i den

acquisition and adaptation of utsträckning deras förmåga medger

suitable technology, och i den omfattning deras

knowledge, know-how and resp. nationella lagstiftning

practices, including measures och/eller politiska program

to ensure adequate and tillåter, särskilt skydda, främja

effective protection of och utnyttja traditionell och

intellectual property rights. lokal teknologi, kunskap, know-

 how och lokala metoder av

 betydelse och för detta ändamål

 2. The Parties shall, förbinder de sig att:

according to their respective a) under medverkan av

capabilities, and subject to lokalbefolkningar upprätta

their respective national förteckningar över sådan

legislation and/or policies, teknologi, kunskap, know-how

protect, promote and use in och lokala metoder och dessas

particular relevant möjliga användningsområden samt

traditional and local att sprida sådan information, där

technology, knowledge, know- så är lämpligt, i samarbete med

how and practices and, to that mellanstatliga och enskilda

end, they undertake to: organisationer av betydelse;

 b) säkerställa att sådan

 teknologi, kunskap, know-how

 (a) make inventories of such och lokala metoder har

technology, knowledge, know- tillräckligt skydd och att

how and practices and their lokalbefolkningarna direkt, på

potential uses with the rättvis grund och som ömsesidigt

participation of local avtalats, gynnas av kommersiell

populations, and disseminate användning av kunskaperna eller

such information, where av teknologiska utvecklingar

appropriate, in cooperation som bygger på sådana kunskaper;

with relevant c) stimulera och aktivt stödja

intergovernmental and non- förbättring och spridning av sådan

governmental organizations; teknologi, kunskap, know-how

 (b) ensure that such och lokala metoder eller av den

technology, knowledge, know- utveckling av ny teknologi som

how and practices are bygger på dem; och

adequately protected and that d) främja, när så är lämpligt,

local populations benefit anpassning av sådan teknologi,

directly, on an equitable kunskap, know-how och lokala

basis and as mutually agreed, metoder till bred användning och

from any commercial integrera dem med modern

utilization of them or from teknologi när så är lämpligt.

any technological development

derived therefrom;

 (c) encourage and actively

support the improvement and

dissemination of such

technology, knowledge, know-

how and practices or of the

development of new technology

based on them; and

 (d) facilitate, as

appropriate, the adaptation of

such technology, knowledge,

know-how and practices to wide

use and integrate them with

modern technology, as

appropriate.

--------------------------------------------------------------------

Section 3: Supporting measures Sektion 3: Stödåtgärder

Article 19 Artikel 19

Capacity building, education Kunskapsuppbyggnad, utbildning

and public awareness och allmänhetens medvetenhet

 1. Parterna erkänner betydelsen

 1. The Parties recognize the av kunskapsuppbyggnad - dvs.

significance of capacity institutionsbygge, träning och

building -- that is to say, utveckling av lokal och

institution building, training nationell förmåga av betydelse -

and development of relevant för ansträngningar att bekämpa

local and national capacities ökenspridning och lindra torkans

-- in efforts to combat konsekvenser. De skall, där så är

desertification and mitigate lämpligt, främja

the effects of drought. They kunskapsuppbyggnad:

shall promote, as appropriate, a) genom lokalbefolkningens

capacity-building: och i synnerhet kvinnors och

 (a) through the full ungdomars fulla medverkan på

participation at all levels of alla nivåer, särskilt på lokal

local people, particularly at nivå, i samarbete med enskilda

the local level, especially organisationer och lokala

women and youth, with the organisationer;

cooperation of non- b) genom att stärka utbildning

governmental and local och forskningsförmågan på

organizations; nationell nivå inom området

 ökenspridning och torka;

 c) genom att upprätta och/eller

(b) by strengthening training stärka service för stöd och

and research capacity at the utvidgning för att mer effektivt

national level in the field of sprida kunskap om teknologiska

desertification and drought; metoder och tekniker och genom

 (c) by establishing and/or utbildning av fältaktörer och

strengthening support and medlemmar av

extension services to landsbygdsorganisationer i

disseminate relevant participatoriska angreppssätt för

technology methods and skydd och användning av

techniques more effectively, naturresurser på ett hållbart

and by training field agents sätt;

and members of rural d) genom att i alla sammanhang

organizations in participatory främja användning och spridning

approaches for the av kunskap, know-how och

conservation and sustainable lokalbefolkningars metoder i

use of natural resources; tekniska samarbetsprogram;

 e) genom att där det är möjligt

 (d) by fostering the use and anpassa ändamålsenlig och

dissemination of the miljömässigt sund teknologi och

knowledge, know-how and traditionella metoder för

practices of local people in jordbruk och boskapsskötsel till

technical cooperation moderna socioekonomiska

programmes, wherever possible; förutsättningar;

 (e) by adapting, where f) genom att tillhandahålla

necessary, relevant lämplig träning och teknologi för

environmentally sound användning av alternativa

technology and traditional energikällor, särskilt

methods of agriculture and förnyelsebara energiresurser,

pastoralism to modern socio- med särskild inriktning på att

economic conditions; minska beroendet av brännved;

 (f) by providing appropriate g) genom samarbete, som

training and technology in the ömsesidigt avtalats, stärka

use of alternative energy förmågan hos drabbade

sources, particularly konventionsparter som är

renewable energy resources, utvecklingsländer att utveckla

aimed particularly at reducing och genomföra program inom

dependence on wood for fuel; områdena insamling, analys och

 (g) through cooperation, as utbyte av information enligt

mutually agreed, to strengthen artikel 16;

the capacity of affected h) genom nyskapande former för

developing country Parties to främjande av alternativ

develop and implement försörjning, inbegripet

programmes in the field of utbildning för nya

collection, analysis and yrkeskunskaper;

exchange of information i) genom utbildning av

pursuant to article 16; beslutsfattare, administratörer

 (h) through innovative ways och personal som har ansvar för

of promoting alternative insamling och analys av data för

livelihoods, including spridning och användning av

training in new skills; information från

 förvarningssystem som gäller

 (i) by training of decision torka och livsmedelsproduktion;

makers, managers, and

personnel who are responsible j) genom effektivare

for the collection and verksamhet i befintliga

analysis of data for the nationella institutioner och

dissemination and use of early rättsliga organisationer och, där

warning information on drought så är nödvändigt, bildande av nya

conditions and for food sådana, samtidigt med åtgärder för

production; att stärka strategisk planering

 (j) through more effective och förvaltning; och

operation of existing national k) genom program för utbyte av

institutions and legal besök i syfte att förstärka

frameworks and, where kompetensuppbyggnaden i

necessary, creation of new drabbade konventionsparter

ones, along with strengthening genom långsiktiga, interaktiva

of strategic planning and inlärnings- och studieprocesser.

management; and

 (k) by means of exchange

visitor programmes to enhance

capacity building in affected

country Parties through a

long-term, interactive process

of learning and study.

--------------------------------------------------------------------

 2. Affected developing 2. Drabbade konventionsparter

country Parties shall conduct, som är utvecklingsländer skall,

in cooperation with other tillsammans med andra parter

Parties and competent och mellanstatliga och enskilda

intergovernmental and non- organisationer av betydelse, då

governmental organizations, as så är lämpligt, genomföra en

appropriate, an tvärvetenskaplig översyn av

interdisciplinary review of tillgänglig kompetens och

available capacity and resurser på lokal och nationell

facilities at the local and nivå samt av möjligheterna att

national levels, and the stärka dem.

potential for strengthening

them. 3. Parterna skall samarbeta

 3. The Parties shall med varandra och genom

cooperate with each other and mellanstatliga organisationer

through competent av betydelse, liksom med

intergovernmental enskilda organisationer, i

organizations, as well as with verksamhet för utveckling och

non-governmental stöd av den allmänna

organizations, in undertaking medvetenheten och i

and supporting public utbildningsprogram i både

awareness and educational drabbade, och där så är lämpligt,

programmes in both affected icke drabbade

and, where relevant, konventionsparters länder, för

unaffected country Parties to att främja förståelse av orsakerna

promote understanding of the och följderna av ökenspridning

causes and effects of och torka och av vikten av att

desertification and drought denna konventions mål nås. I

and of the importance of detta syfte skall de:

meeting the objective of this

Convention. To that end, they a) organisera kampanjer för att

shall: medvetandegöra allmänheten;

 (a) organize awareness b) kontinuerligt främja

campaigns for the general allmänhetens tillgång till

public; information av betydelse och

 (b) promote, on a permanent bred allmän medverkan i

basis, access by the public to aktiviteter för utbildning och

relevant information, and wide medvetandegörande;

public participation in c) stimulera bildande av

education and awareness föreningar som bidrar till att

activities; allmänhetens probleminsikt ökar;

 d) utveckla och utbyta

 (c) encourage the utbildnings- och annat

establishment of associations informationsmaterial riktat

that contribute to public till allmänheten, så långt möjligt

awareness; på lokala språk, utbyta och stödja

 (d) develop and exchange experter för utbildning av

educational and public personal inom drabbade

awareness material, where konventionsparter som är

possible in local languages, utvecklingsländer i att genomföra

exchange and second experts to nödvändiga utbildnings- och

train personnel of affected informationsprogram för ökad

developing country Parties in insikt och fullt ut utnyttja

carrying out relevant nödvändigt utbildningsmaterial

education and awareness som finns tillgänglig hos

programmes, and fully utilize behöriga internationella organ;

relevant educational material e) göra uppskattningar av

available in competent utbildningsbehoven i drabbade

international bodies; områden, utarbeta ändamålsenliga

 studieplaner för skolorna och,

 efter behov, utvidga program för

 utbildning och alfabetisering

 av vuxna och för allas, särskilt

 (e) assess educational needs kvinnors och flickors, lika

in affected areas, elaborate möjligheter att delta, för

appropriate school curricula identifiering, skydd och hållbar

and expand, as needed, användning och vård av

educational and adult literacy naturresurserna i drabbade

programmes and opportunities områden; och

for all, in particular for f) utveckla tvärvetenskapliga

girls and women, on the participatoriska program som

identification, conservation integrerar insikt om

and sustainable use and ökenspridning och torka i

management of the natural utbildningssystemen och i

resources of affected areas; program för informell

and utbildning, vuxenutbildning,

 distansundervisning och

 (f) develop praktisk utbildning.

interdisciplinary 4. Partskonferensen skall

participatory programmes bygga upp och/eller förstärka

integrating desertification nätverk för regional utbildning

and drought awareness into och undervisningscentra för

educational systems and in bekämpning av ökenspridning och

non-formal, adult, distance lindring av torkans effekter.

and practical educational Dessa nätverk skall samordnas av

programmes. en institution som skapats

 eller utsetts för ändamålet, för

 4. The Conference of the utbildning av vetenskaplig,

Parties shall establish and/or teknisk och administrativ

strengthen networks of personal och för att stärka

regional education and befintliga institutioner som

training centres to combat har ansvar för utbildning och

desertification and mitigate träning hos drabbade

the effects of drought. These konvenstionsparter, där så är

networks shall be coordinated lämpligt, i syfte att

by an institution created or harmonisera program och

designated for that purpose, organisera utbyte av

in order to train scientific, erfarenheter mellan dem. Dessa

technical and management nätverk skall bedriva ett nära

personnel and to strengthen samarbete med behöriga

existing institutions mellanstatliga och enskilda

responsible for education and organisationer för att undvika

training in affected country att insatser dupliceras.

Parties, where appropriate,

with a view to harmonizing

programmes and to organizing

exchanges of experience among

them. These networks shall

cooperate closely with

relevant intergovernmental and

non-governmental organizations

to avoid duplication of

effort.

--------------------------------------------------------------------

Article 20 know-how and techniques related

 to desertification and/or

Financial resources financial resources to affected

 1. Given the central developing country Parties.

importance of financing to the

achievement of the objective 7. The full implementation by

of the Convention, the affected developing country

Parties, taking into account Parties, particularly those in

their capabilities, shall make Africa, of their obligations

every effort to ensure that under the Convention will be

adequate financial resources greatly assisted by the

are available for programmes fulfilment by developed country

to combat desertification and Parties of their obligations

mitigate the effects of under the Convention, including

drought. in particular those regarding

 2. In this connection, financial resources and

developed country Parties, transfer of technology. In

while giving priority to fulfilling their obligations,

affected African country developed country Parties

Parties without neglecting should take fully into account

affected developing country that economic and social

Parties in other regions, in development and poverty

accordance with article 7, eradication are the first

undertake to: priorities of affected

 developing country Parties,

 (a) mobilize substantial particularly those in Africa.

financial resources, including

grants and concessional loans,

in order to support the

implementation of programmes

to combat desertification and

mitigate the effects of

drought;

 (b) promote the mobilization

of adequate, timely and

predictable financial

resources, including new and

additional funding from the

Global Environment Facility of

the agreed incremental costs

of those activities concerning

desertification that relate to

its four focal areas, in

conformity with the relevant

provisions of the Instrument

establishing the Global

Environment Facility;

 (c) facilitate through

international cooperation the

transfer of technology,

knowledge and know-how; and

 (d) explore, in cooperation

with affected developing

country Parties, innovative

methods and incentives for

mobilizing and channelling

resources, including those of

foundations, non-governmental

organizations and other

private sector entities,

particularly debt swaps and

other innovative means which

increase financing by reducing

the external debt burden of

affected developing country

Parties, particularly those in

Africa.

 3. Affected developing

country Parties, taking into

account their capabilities,

undertake to mobilize adequate

financial resources for the

implementation of their

national action programmes.

 4. In mobilizing financial

resources, the Parties shall

seek full use and continued

qualitative improvement of all

national, bilateral and

multilateral funding sources

and mechanisms, using

consortia, joint programmes

and parallel financing, and

shall seek to involve private

sector funding sources and

mechanisms, including those of

non-governmental

organizations. To this end,

the Parties shall fully

utilize the operational

mechanisms developed pursuant

to article 14.

 5. In order to mobilize the

financial resources necessary

for affected developing

country Parties to combat

desertification and mitigate

the effects of drought, the

Parties shall:

 (a) rationalize and

strengthen the management of

resources already allocated

for combating desertification

and mitigating the effects of

drought by using them more

effectively and efficiently,

assessing their successes and

shortcomings, removing

hindrances to their effective

use and, where necessary,

reorienting programmes in

light of the integrated long-

term approach adopted pursuant

to this Convention;

 (b) give due priority and

attention within the governing

bodies of multilateral

financial institutions,

facilities and funds,

including regional development

banks and funds, to supporting

affected developing country

Parties, particularly those in

Africa, in activities which

advance implementation of the

Convention, notably action

programmes they undertake in

the framework of regional

implementation annexes; and

 (c) examine ways in which

regional and subregional

cooperation can be

strengthened to support

efforts undertaken at the

national level.

 6. Other Parties are

encouraged to provide, on a

voluntary basis, knowledge,

--------------------------------------------------------------------

Artikel 20 parter som är utvecklade länder

 uppfyller sina åtaganden under

Finansiella resurser konventionen, i synnerhet de

 1. Med utgångspunkt i den som gäller finansiella resurser

centrala betydelse som och teknologiöverföring. När

finansiering har för att denna parter som är utvecklade länder

konventions mål ska uppnås, fullgör sina åtaganden skall de

skall parterna, efter förmåga, ta full hänsyn till att

göra allt för att säkerställa att ekonomisk och social utveckling

tillräckliga finansiella samt utrotning av fattigdom har

resurser står till förfogande för högsta prioritet för de drabbade

program som gäller bekämpning av parter som är utvecklingsländer

ökenspridning och lindring av och särskilt för länderna i

torkans konsekvenser. Afrika.

 2. I detta sammanhang åtar sig

parter som är utvecklade länder,

samtidigt som de prioriterar

drabbade parter i Afrika utan

att för den skull förbise

drabbade parter som är

utvecklingsländer i andra

regioner, i enlighet med

artikel 7, att:

 a) anskaffa betydande

finansiella resurser,

inbegripet donationer och

förmånliga lån, i syfte att stödja

tillämpning av program för

bekämpning av ökenspridning och

lindring av torkans

konsekvenser;

 b) främja anskaffning av

tillräckliga, förutsebara

finansiella resurser i rätt

tid, inbegripet ny och

kompletterande finansiering

från den globala miljöfonden för

de avtalade stegvis ökande

kostnaderna för de aktiviteter

rörande ökenspridning som faller

inom fondens fyra huvudområden,

i enlighet med relevanta

beslut i det dokument som låg

till grund för bildandet av

miljöfonden;

 c) genom internationellt

samarbete underlätta överföring

av teknologi, kunskap och

know-how; och

 d) tillsammans med drabbade

parter undersöka nyskapande

metoder och stimulansåtgärder för

anskaffning och kanalisering

av resurser, inbegripet sådana

som finns hos stiftelser,

enskilda organisationer och

andra institutioner inom den

privata sektorn, särskilt debt

swaps och andra nyskapande

metoder som ökar finansieringen

genom att minska den börda som

utlandsskulden utgör för

drabbade parter, särskilt de

afrikanska.

 3. Drabbade parter som är

utvecklingsländer åtar sig att,

efter förmåga, anskaffa

tillräckliga finansiella

resurser för tillämpning av sina

nationella handlingsprogram.

 4. I arbetet på att anskaffa

finansiella resurser skall

parterna sträva efter fullt

utnyttjande och fortlöpande

kvalitetsförbättring av alla

nationella, bilaterala och

multilaterala

finansieringskällor och

mekanismer och tillämpa

konsortier, gemensamma program

och parallellfinansiering och

skall sträva efter att engagera

även källor och mekanismer för

finansiering inom den privata

sektorn, inberäknat enskilda

organisationer. För detta syfte

skall parterna till fullo

använda de operativa mekanismer

som utvecklats i

överensstämmelse med artikel 14.

 5. I syfte att anskaffa de

finansiella resurser som behövs

för att drabbade parter som är

utvecklingsländer skall kunna

bekämpa ökenspridning och lindra

torkans konsekvenser, skall

parterna:

 a) rationalisera och stärka

förvaltningen av resurser som

redan anvisats för bekämpning av

ökenspridning och lindring av

torkans konsekvenser, genom

att använda dem effektivare i

fråga om verksamhet och

kostnader, bedöma deras

framsteg och brister, avlägsna

hinder för deras effektiv

användning och, där så är

nödvändigt, omorientera

programmen i ljuset av det

integrerade långsiktiga

angreppssätt som antagits i

överensstämmelse med denna

konvention;

 b) inom styrelserna för

multilaterala finansiella

institutioner, inrättningar och

fonder, inbegripet regionala

utvecklingsbanker och fonder,

ge nödvändig prioritet och

uppmärksamhet åt stöd för drabbade

parter som är utvecklingsländer,

särskilt länderna i Afrika, för

verksamhet som främjar

tillämpning av konventionen, i

synnerhet handlingsprogram som

länderna genomför inom ramen för

de regionala

tillämpningsbilagorna; och

 c) pröva vägar som kan

utnyttjas för att stärka

regionalt och subregionalt

samarbete till stöd för

ansträngningar som görs på

nationell nivå.

 6. Andra parter uppmanas att

på frivillig grund ställa

kunskaper, know-how och

tekniker till förfogande som är

kopplade till ökenspridning

och/eller finansiella resurser

till drabbade parter som är

utvecklingsländer.

 7. En fullständig tillämpning,

av drabbade parter som är

utvecklingsländer och särskilt

av länderna i Afrika, av deras

åtaganden under konventionen

skulle kraftigt gynnas om

--------------------------------------------------------------------

Article 21 Artikel 21

Financial mechanisms Finansiella mekanismer

 1. The Conference of the 1. Partskonferensen skall

Parties shall promote the främja tillgängligheten till

availability of financial finansiella mekanismer och

mechanisms and shall encourage skall stimulera sådana

such mechanisms to seek to mekanismer att söka maximera

maximize the availability of tillgängligheten till medel för

funding for affected att drabbade parter som är

developing country Parties, utvecklingsländer, särskilt i

particularly those in Africa, Afrika, skall kunna tillämpa

to implement the Convention. konventionen. I detta syfte

To this end, the Conference of skall partskonferensen bland

the Parties shall consider for annat överväga att anta

adoption inter alia approaches angreppssätt och politiska

and policies that: handlingsprogram som:

 (a) facilitate the provision a) främjar tillförseln av

of necessary funding at the nödvändiga resurser på nationell,

national, subregional, subregional, regional och

regional and global levels for global nivå för aktiviteter i

activities pursuant to överensstämmelse med

relevant provisions of the bestämmelserna i konventionen;

Convention; b) främjar förfaranden som

 (b) promote multiple-source innebär samfinansering från flera

funding approaches, mechanisms källor, samt mekanismer och

and arrangements and their överenskommelser och uppföljning

assessment, consistent with av dem, i överens-stämmelse med

article 20; artikel 20.

 c) fortlöpande ger berörda

 (c) provide on a regular parter, mellanstatliga och

basis, to interested Parties enskilda organisationer tillgång

and relevant intergovernmental till information om tillgängliga

and non-governmental organiza- fonder och om

tions, information on finansieringsmönster för att

available sources of funds and främja samordning mellan dem;

on fun-ding patterns in order

to faci-litate coordination d) underlättar inrättande, när så

among them;(d) facilitate the är nödvändigt, av mekanismer som

establishment, as appropriate, exempelvis nationella fonder

of mechanisms, such as mot ökenspridning, inbegripet

national desertification fonder som innebär medverkan av

funds, including those enskilda organisationer, för att

involving the participation of finansiella resurser snabbt och

non-governmental effektivt skall kunna

organizations, to channel kanaliseras till den lokala

financial resources rapidly nivån i drabbade

and efficiently to the local utvecklingsländer som är

level in affected developing konventionsparter; och

country Parties; and e) stärker befintliga fonder

 och finansieringsmekanismer på

 (e) strengthen existing subregional och regional nivå,

funds and financial mechanisms särskilt i Afrika, till stöd för

at the subregional and en mer effektiv tillämpning av

regional levels, particularly konventionen.

in Africa, to support more

effectively the implementation

of the Convention.

--------------------------------------------------------------------

 2. The Conference of the 2. Partskonferensen skall

Parties shall also encourage också, genom olika mekanismer

the provision, through various inom FN-systemet och via

mechanisms within the United multilaterala

Nations system and through finansieringsinstitut,

multilateral financial stimulera stöd på nationell,

institutions, of support at subregional och regional nivå för

the national, subregional and aktiviteter som sätter parter

regional levels to activities som är utvecklingsländer i stånd

that enable developing country att uppfylla sina åtaganden

Parties to meet their under konventionen.

obligations under the

Convention. 3. Drabbade parter som är

 3. Affected developing utvecklingsländer ska utnyttja,

country Parties shall utilize, och där så är nödvändigt, upprätta

and where necessary, establish och/eller stärka nationella

and/or strengthen, national mekanismer för samordning, som är

coordinating mechanisms, integrerade i nationella

integrated in national utvecklingsprogram, och som

development programmes, that skulle säkerställa effektivt

would ensure the efficient use utnyttjande av alla tillgängliga

of all available financial finansiella resurser. De skall

resources. They shall also också utnyttja participatoriska

utilize participatory processer som engagerar

processes involving non- enskilda organisationer, lokala

governmental organizations, grupper och privata sektorn i

local groups and the private arbetet för att skaffa resurser,

sector, in raising funds, in utarbeta samt tillämpa program

elaborating as well as och för att säkerställa lokala

implementing programmes and in gruppers tillgång till medel.

assuring access to funding by Dessa aktiviteter kan förstärkas

groups at the local level. genom förbättrad samordning och

These actions can be enhanced flexibel programmering från

by improved coordination and biståndsgivarnas sida.

flexible programming on the 4. För att öka effektiviteten

part of those providing hos befintliga

assistance. finansieringsmekanismer,

 4. In order to increase the upprättas härmed en global

effectiveness and efficiency mekanism som skall främja

of existing financial aktiviteter som leder till

mechanisms, a Global Mechanism anskaffning och kanalisering av

to promote actions leading to betydande finansiella resurser,

the mobilization and inbegripet resurser för

channelling of substantial teknologiöverföring, på

financial resources, including donationsbasis och/eller

for the transfer of förmånliga eller andra villkor,

technology, on a grant basis, till drabbade parter som är

and/or on concessional or utvecklingsländer. Denna globala

other terms, to affected mekanism skall fungera under

developing country Parties, is partskonferensens ledning och

hereby established. This överinseende och vara

Global Mechanism shall redovisningsskyldig inför den.

function under the authority 5. Partskonferensen skall vid

and guidance of the Conference sitt första ordinarie möte utse

of the Parties and be den organisation som skall hysa

accountable to it. den globala mekanismen.

 Partskonferensen och den

 5. The Conference of the organisation som konferensen

Parties shall identify, at its utser, skall komma överens om

first ordinary session, an formerna för denna globala

organization to house the mekanisms verksamhet för att

Global Mechanism. The bland annat säkerställa att den:

Conference of the Parties and

the organization it has a) kartlägger och sammanställer

identified shall agree upon en förteckning över aktuella

modalities for this Global bilaterala och multilaterala

Mechanism to ensure inter alia samarbetsprogram som står till

that such Mechanism: förfogande för tillämpning av

 (a) identifies and draws up konventionen;

an inventory of relevant b) på begäran av parterna, ger

bilateral and multilateral dem råd om nyskapande metoder för

cooperation programmes that finansiering och källor till

are available to implement the ekonomiskt bistånd och om

Convention; förbättring av samordningen av

 biståndsinsatser på nationell

 (b) provides advice, on nivå;

request, to Parties on c) förser berörda parter och

innovative methods of mellanstatliga och enskilda

financing and sources of organisationer av betydelse med

financial assistance and on information om tillgängliga

improving the coordination of finansieringskällor och

cooperation activities at the finansieringsmönster, i syfte

national level; att underlätta samordning mellan

 dem; och

 (c) provides interested d) lämnar rapport över sin

Parties and relevant verksamhet till

intergovernmental and non- partskonferensen, med början vid

governmental organizations konferensens andra ordinarie

with information on available möte.

sources of funds and on 6. Partskonferensen skall, vid

funding patterns in order to sitt första möte, tillsammans med

facilitate coordination among den organisation som utsetts

them; and att hysa den globala

 (d) reports to the mekanismen, vidta lämpliga

Conference of the Parties, åtgärder med avseende på denna

beginning at its second mekanisms administrativa

ordinary session, on its rutiner och då i största möjliga

activities. utsträckning använda sig av redan

 befintliga budget- och mänskliga

 6. The Conference of the resurser.

Parties shall, at its first 7. Partskonferensen skall vid

session, make appropriate sitt tredje ordinarie möte se

arrangements with the över den enligt punkt 4 sig

organization it has identified underställda globala mekanismens

to house the Global Mechanism politik, arbetsmsetoder och

for the administrative aktiviteter med hänsyn tagen

operations of such Mechanism, till bestämmelserna i artikel 7.

drawing to the extent possible Utifrån denna översyn skall

on existing budgetary and partskonferensen överväga och

human resources. vidta lämpliga åtgärder.

 7. The Conference of the

Parties shall, at its third

ordinary session, review the

policies, operational

modalities and activities of

the Global Mechanism

accountable to it pursuant to

paragraph 4, taking into

account the provisions of

article 7. On the basis of

this review, it shall consider

and take appropriate action.

--------------------------------------------------------------------

PART IV DEL IV

INSTITUTIONS INSTITUTIONER

Article 22 Artikel 22

Conference of the Parties Partskonferensen

 1. A Conference of the 1. Härmed upprättas en

Parties is hereby established. partskonferens.

 2. The Conference of the 2. Partskonferensen är högsta

Parties is the supreme body of beslutande organ för

the Convention. It shall make, konventionen. Den skall inom

within its mandate, the sitt mandat fatta nödvändiga

decisions necessary to promote beslut för att främja en effektiv

its effective implementation. tillämpning av konventionen.

In particular, it shall: Partskonferensen skall särskilt:

 (a) regularly review the a) regelbundet se över

implementation of the konventionens tillämpning och de

Convention and the functioning institutionella

of its institutional dispositionernas funktion i

arrangements in the light of ljuset av erfarenheter som

the experience gained at the gjorts på nationell,

national, subregional, subregional, regional och

regional and international internationell nivå och på

levels and on the basis of the grundval av utvecklingen av

evolution of scientific and vetenskaplig och teknisk

technological knowledge; kunskapen;

 (b) promote and facilitate

the exchange of information on b) främja och underlätta utbyte

measures adopted by the av information om åtgärder som

Parties, and determine the parterna vidtagit och avgöra

form and timetable for former och tidtabell för

transmitting the information överföring av information som ska

to be submitted pursuant to lämnas i överensstämmelse med

article 26, review the reports artikel 26, studera rapporterna

and make recommendations on och lämna rekommendationer till

them; dem;

 c) tillsätta sådana underordnade

 (c) establish such organ som partskonferensen

subsidiary bodies as are anser nödvändiga för tillämpningen

deemed necessary for the av konventionen;

implementation of the d) pröva rapporter som lämnas

Convention; till den av dess underordnade

 organ och vägleda dessa;

 (d) review reports submitted e) komma överens om och genom

by its subsidiary bodies and konsensusbeslut anta

provide guidance to them; bestämmelser avseende

 tillvägagångssätt och finansiella

 (e) agree upon and adopt, by regler för sig själv och

consensus, rules of procedure underordnade organ;

and financial rules for itself f) anta ändringar till

and any subsidiary bodies; konventionen i överensstämmelse

 med artiklarna 30 och 31;

 g) godkänna program och budget

 (f) adopt amendments to the för sin egen verksamhet, och

Convention pursuant to underordnade organ, och vidta

articles 30 and 31; nödvändiga åtgärder för deras

 finansiering;

 (g) approve a programme and

budget for its activities, h) där det är nödvändigt, söka

including those of its samarbete med, och utnyttja

subsidiary bodies, and tjänster och information som

undertake necessary tillhandahålls av kompetenta

arrangements for their organ eller myndigheter,

financing; oavsett om de är nationella

 (h) as appropriate, seek the eller internationella,

cooperation of, and utilize mellanstatliga eller enskilda;

the services of and i) främja och stärka banden med

information provided by, andra konventioner av betydelse

competent bodies or agencies, och undvika duplicering av

whether national or insatser; och

international, j) utöva sådana övriga

intergovernmental or non- befogenheter som kan komma att

governmental; bli nödvändiga för att

 (i) promote and strengthen konventionens mål ska nås.

the relationship with other

relevant conventions while

avoiding duplication of

effort; and

 (j) exercise such other

functions as may be necessary

for the achievement of the

objective of the Convention.

--------------------------------------------------------------------

 3. The Conference of the 3. Partskonferensen skall, vid

Parties shall, at its first sitt första möte och i

session, adopt its own rules konsensusbeslut, anta sin egen

of procedure, by consensus, arbetsordning. Den skall

which shall include decision- omfatta former för

making procedures for matters beslutsfattande i frågor som

not already covered by inte redan omfattas av de

decision-making procedures förfaranden för beslut som anges

stipulated in the Convention. i konventionen. Sådana former får

Such procedures may include inbegripa krav på särskilt

specified majorities required specificerad majoritet för vissa

for the adoption of particular beslut.

decisions.

 4. The first session of the 4. Partskonferensens första möte

Conference of the Parties skall utlysas av det

shall be convened by the interimsekretariat som avses i

interim secretariat referred artikel 35 och skall hållas

to in article 35 and shall senast ett år efter den dag då

take place not later than one denna konvention träder i kraft.

year after the date of entry Såvida inte partsskonferensen

into force of the Convention. beslutar annat, skall det

Unless otherwise decided by andra, tredje och fjärde

the Conference of the Parties, ordinarie mötet hållas med ett års

the second, third and fourth mellanrum. Ordinarie möten skall

ordinary sessions shall be därefter hållas vartannat år.

held yearly, and thereafter,

ordinary sessions shall be 5. Partskonferensen skall hålla

held every two years. extraordinära möten på andra tider

 5. Extraordinary sessions of efter beslut antingen av

the Conference of the Parties partskonferensen i ordinarie

shall be held at such other möte eller på skriftlig begäran

times as may be decided either från en part, under förutsättning

by the Conference of the att en sådan begäran får stöd från

Parties in ordinary session or minst en tredjedel av parterna

at the written request of any inom tre månader från den dag då

Party, provided that, within det ständiga sekretariatet

three months of the request underrättat parterna om denna

being communicated to the begäran.

Parties by the Permanent

Secretariat, it is supported 6. Vid varje ordinarie möte

by at least one third of the skall partsskonferensen välja en

Parties. byrå. Byråns sammansättning och

 6. At each ordinary session, uppgifter skall läggas fast i

the Conference of the Parties arbetsordningen. När den utses,

shall elect a Bureau. The skall vederbörlig hänsyn tas till

structure and functions of the behovet av att säkerställa en

Bureau shall be determined in rättvis geografisk fördelning och

the rules of procedure. In riktig representation för berörda

appointing the Bureau, due parter, särskilt för de

regard shall be paid to the afrikanska.

need to ensure equitable

geographical distribution and

adequate representation of 7. FN, dess speciella

affected country Parties, myndigheter och alla dess

particularly those in Africa. medlemsstater eller observatörer

 7. The United Nations, its som inte är parter i

specialized agencies and any konventionen får vara

State member thereof or representerade som observatörer

observers thereto not Party to vid partskonferensens möten.

the Convention, may be Alla organ och myndigheter som

represented at sessions of the har kompetens inom de områden

Conference of the Parties as som täcks av konventionen,

observers. Any body or agency, oavsett om de är nationella

whether national or eller internationella, statliga

international, governmental or eller enskilda och som

non-governmental, which is underrättat det ständiga

qualified in matters covered sekretariatet om sin önskan om

by the Convention, and which att få närvara som observatör vid

has informed the Permanent ett partskonferensmöte, får

Secretariat of its wish to be beviljas närvaro såvida inte

represented at a session of minst en tredjedel av parterna

the Conference of the Parties motsätter sig det. Medgivandet

as an observer, may be so för och medverkan av observatörer

admitted unless at least one skall regleras enligt den

third of the Parties present arbetsordning som

object. The admission and partsskonferensen antagit.

participation of observers 8. Partskonferensen får hos

shall be subject to the rules kompetenta nationella och

of procedure adopted by the internationella organisationer,

Conference of the Parties. som har expertkunskap inom

 konventionens område, begära att

 8. The Conference of the de förser konferensen med

Parties may request competent information enligt artikel 16,

national and international moment (g), artikel 17, punkt

organizations which have 1(c) och artikel 18, punkt

relevant expertise to provide 2(b).

it with information relevant

to article 16, paragraph (g),

article 17, paragraph 1 (c)

and article 18, paragraph

2(b).

--------------------------------------------------------------------

Article 23 Artikel 23

Permanent Secretariat Ständigt sekretariat

 1. A Permanent Secretariat 1. Härmed inrättas ett ständigt

is hereby established. sekretariat.

 2. The functions of the 2. Det ständiga sekretariatets

Permanent Secretariat shall uppgifter skall vara:

be: a) att vidta nödvändiga åtgärder

 (a) to make arrangements for för partskonferensens möten och

sessions of the Conference of för möten i underordnade organ

the Parties and its subsidiary som tillsatts enligt

bodies established under the konventionen och förse dem med

Convention and to provide them de tjänster som behövs;

with services as required; b) att sammanställa och

 vidarebefordra rapporter som

 (b) to compile and transmit kommer till sekretariatet;

reports submitted to it; c) att på begäran underlätta

 bistånd till drabbade parter som

 (c) to facilitate assistance är utvecklingsländer, särskilt i

to affected developing country Afrika, för sammanställning och

Parties, on request, spridning av information som

particularly those in Africa, krävs under konventionen;

in the compilation and

communication of information d) att samordna sina

required under the Convention; aktiviteter med verksamhet i

 (d) to coordinate its sekretariat tillhörande andra

activities with the internationella organ och

secretariats of other relevant konventioner inom områden som

international bodies and har betydelse för denna

conventions; konvention;

 e) att enligt riktlinjer från

 partsskonferensen träffa sådana

 administrativa och

 (e) to enter, under the kontraktsenliga överenskommelser

guidance of the Conference of som kan vara nödvändiga för att

the Parties, into such sekretariatet ska kunna fullgöra

administrative and contractual sina uppgifter effektivt;

arrangements as may be f) att bereda rapporter över

required for the effective den egna verksamheten under

discharge of its functions; konventionen och lägga fram dem

 för partsskonferensen; och

 (f) to prepare reports on g) att utföra alla andra

the execution of its functions sekretariatsfunktioner som kan

under this Convention and komma att beslutas av

present them to the Conference partskonferensen.

of the Parties; and 3. Vid sitt första möte skall

 (g) to perform such other partskonferensen utse ett

secretariat functions as may ständigt sekretariat och vidta

be determined by the åtgärder för dess arbete.

Conference of the Parties.

 3. The Conference of the

Parties, at its first session,

shall designate a Permanent

Secretariat and make

arrangements for its

functioning.

--------------------------------------------------------------------

Article 24 Artikel 24

Committee on Science and Kommitté för vetenskap och

Technology teknologi

 1. A Committee on Science 1. En kommitté för vetenskap och

and Technology is hereby teknologi upprättas härmed som

established as a subsidiary ett partskonferensen underställt

body of the Conference of the organ för att förse konferensen

Parties to provide it with med information och råd i

information and advice on vetenskapliga och teknologiska

scientific and technological frågor som hör samman med

matters relating to combating bekämpning av ökenspridning och

desertification and mitigating lindring av torkans

the effects of drought. The konsekvenser. Kommittén skall

Committee shall meet in mötas i anslutning till

conjunction with the ordinary partskonferensens ordinarie

sessions of the Conference of möten och skall vara

the Parties and shall be tvärvetenskaplig och öppen för

multidisciplinary and open to medverkan från alla parter. Den

the participation of all skall bestå av

Parties. It shall be composed regeringsföreträdare med

of government representatives kompetens inom kunskapsområden

competent in the relevant av betydelse. Partskonferensen

fields of expertise. The skall vid sitt första möte

Conference of the Parties besluta om kommitténs

shall decide, at its first uppdragsbeskrivning.

session, on the terms of 2. Partskonferensen skall

reference of the Committee. upprätta och upprätthålla ett

 register över fristående experter

 2. The Conference of the med kunskap och erfarenhet inom

Parties shall establish and aktuella områden. Förteckningen

maintain a roster of skall bygga på skriftliga

independent experts with nomineringar från parterna och

expertise and experience in hänsyn skall tas till behovet av

the relevant fields. The ett tvärvetenskapligt

roster shall be based on angreppssätt och bred geografisk

nominations received in representation.

writing from the Parties, 3. Partskonferensen får, efter

taking into account the need behov, tillsätta ad hoc paneler

for a multidisciplinary för att via kommittén få tillgång

approach and broad still information och rådgivning

geographical representation. i konkreta frågor som rör

 3. The Conference of the forskningsläget ifråga om

Parties may, as necessary, vetenskap och teknologi av

appoint ad hoc panels to speciell betydelse för bekämpning

provide it, through the av ökenspridning och lindring av

Committee, with information torkans konsekvenser. Dessa

and advice on specific issues paneler skall bestå av experter

regarding the state of the art som hämtas från förteckningen, med

in fields of science and särskild hänsyn tagen till

technology relevant to behovet av ett tvärvetenskapligt

combating desertification and angreppssätt och bred geografisk

mitigating the effects of representation. Experterna

drought. These panels shall be skall ha vetenskaplig bakgrund

composed of experts whose och erfarenhet av fältarbete och

names are taken from the skall utses av partskonferensen

roster, taking into account efter rekommendation från

the need for a kommittén. Partskonferensen

multidisciplinary approach and skall besluta om

broad geographical uppdragsbeskrivning och

representation. These experts arbetsformer för dessa paneler.

shall have scientific

backgrounds and field

experience and shall be

appointed by the Conference of

the Parties on the

recommendation of the

Committee. The Conference of

the Parties shall decide on

the terms of reference and the

modalities of work of these

panels.

--------------------------------------------------------------------

Article 25 Artikel 25

Networking of institutions, Nätverk av institutioner,

agencies and bodies myndigheter och organ

 1. The Committee on Science 1. Kommittén för vetenskap och

and Technology shall, under teknologi skall under

the supervision of the partskonferensens överinseende

Conference of the Parties, ombesörja genomförande av en

make provision for the kartläggning och utvärdering av

undertaking of a survey and befintliga nätverk,

evaluation of the relevant institutioner, myndigheter och

existing networks, organ som har anknytning till

institutions, agencies and denna konventions ämnesområde och

bodies willing to become units som är villiga att ingå i ett

of a network. Such a network nätverk. Ett sådant nätverk skall

shall support the stödja tillämpningen av

implementation of the konventionen.

Convention. 2. På grundval av resultaten av

 kartläggningen och utvärderingen

 2. On the basis of the enligt punkt 1, skall kommittén

results of the survey and för vetenskap och teknologi lägga

evaluation referred to in förslag till partskonferensen

paragraph 1, the Committee on till hur, och med vilka medel,

Science and Technology shall arbetet i ett nätverk mellan

make recommendations to the enheter på lokal, nationell och

Conference of the Parties on annan nivå kan stärkas i syfte

ways and means to facilitate att säkerställa att de ämnesmässiga

and strengthen networking of behov som angivits i artiklarna

the units at the local, 16 till 19 tillgodoses.

national and other levels,

with a view to ensuring that 3. Med hänsyn till dessa förslag

the thematic needs set out in skall partsskonferensen:

articles 16 to 19 are

addressed. a) identifiera de nationella,

 3. Taking into account these subregionala, regionala och

recommendations, the internationella enheter som är

Conference of the Parties bäst lämpade för nätverksarbete och

shall: föreslå arbetsformer och en

 (a) identify those national, tidsram för dem; och

subregional, regional and

international units that are b) identifiera de enheter som

most appropriate for är bäst lämpade att underlätta och

networking, and recommend stärka sådant nätverksarbete på

operational procedures, and a alla nivåer.

time frame, for them; and

 (b) identify the units best

suited to facilitating and

strengthening such networking

at all levels.

--------------------------------------------------------------------

PART V DEL V

PROCEDURES PROCEDURER

Article 26 Artikel 26

Communication of information Informationslämning

 1. Each Party shall 1. Varje part skall, via det

communicate to the Conference permanenta sekretariatet, lämna

of the Parties for rapporter om åtgärder som har

consideration at its ordinary vidtagits för tillämpning av

sessions, through the konventionen till

Permanent Secretariat, reports partskonferensen för prövning.

on the measures which it has Partskonferensen skall besluta

taken for the implementation om tidsram för inlämnande av

of the Convention. The rapporter och om deras

Conference of the Parties utformning.

shall determine the timetable

for submission and the format

of such reports. 2. Drabbade parter skall lämna

 2. Affected country Parties en beskrivning av de strategier

shall provide a description of som lagts fast i överensstämmelse

the strategies established med artikel 5 och av all viktig

pursuant to article 5 and of information om deras

any relevant information on tillämpning.

their implementation. 3. Drabbade parter som

 3. Affected country Parties tillämpar handlingsprogram i

which implement action överensstämmelse med artiklarna 9

programmes pursuant to till 15 skall lämna en

articles 9 to 15 shall provide detaljerad beskrivning av

a detailed description of the programmen och deras

programmes and of their genomförande.

implementation. 4. Alla grupper som bildats av

 4. Any group of affected drabbade parter får lämna

country Parties may make a gemensamma uppgifter om åtgärder

joint communication on som vidtagits på subregional

measures taken at the och/eller regional nivå inom

subregional and/or regional ramen för handlingsprogram.

levels in the framework of 5. Parter som är utvecklade

action programmes. länder skall lämna rapport om

 5. Developed country Parties åtgärder som vidtagits för att

shall report on measures taken bidra till framställning och

to assist in the preparation genomförande av

and implementation of action handlingsprogram, inbegripet

programmes, including information om

information on the financial finansieringskällor som har

resources they have provided, ställts, eller ställs, till

or are providing, under the förfogande inom konventionens

Convention. ram.

 6. Information som lämnats i

 överensstämmelse med punkterna 1-

 6. Information communicated 4 skall av det permanenta

pursuant to paragraphs 1 to 4 sekretariatet snarast möjligt

shall be transmitted by the vidarebefordras till

Permanent Secretariat as soon partskonferensen och till

as possible to the Conference berörda underordnade organ.

of the Parties and to any 7. Partskonferensen skall göra

relevant subsidiary body. det lättare att, på begäran, förse

 7. The Conference of the drabbade parter som är

Parties shall facilitate the utvecklingsländer, särskilt

provision to affected länderna i Afrika, med tekniskt

developing countries, och ekonomiskt stöd för

particularly those in Africa, sammanställning och spridning av

on request, of technical and information i enlighet med

financial support in compiling denna artikel liksom för

and communicating information identifiering av tekniska och

in accordance with this finansiella behov som är

article, as well as förknippade med

identifying the technical and handlingsprogrammen.

financial needs associated

with action programmes.

--------------------------------------------------------------------

Article 27 Artikel 27

Measures to resolve questions Åtgärder för att lösa frågor rörande

on implementation tillämpning

 The Conference of the Partskonferensen skall pröva

Parties shall consider and och anta arbetsformer och

adopt procedures and institutionella mekanismer för

institutional mechanisms for att lösa frågor som kan komma att

the resolution of questions uppstå i samband med tillämpning

that may arise with regard to av konventionen.

the implementation of the

Convention.

 Artikel 28

Article 28

 Konfliktlösning

Settlement of disputes 1. Parterna skall lösa inbördes

 1. Parties shall settle any konflikter rörande tolkning och

dispute between them tillämpning av konventionen

concerning the interpretation genom förhandlingar eller andra

or application of the fredliga medel som de själva

Convention through negotiation väljer.

or other peaceful means of

their own choice.

--------------------------------------------------------------------

 2. When ratifying, 2. När konventionen

accepting, approving, or ratificeras, godtas, godkänns

acceding to the Convention, or eller tillträds, eller när som

at any time thereafter, a helst därefter, får en part som

Party which is not a regional inte är en regional organisation

economic integration för ekonomisk integration

organization may declare in a skriftligt till depositarien

written instrument submitted förklara att han vid konflikter

to the Depositary that, in rörande tolkning eller

respect of any dispute tillämpning av konventionen

concerning the interpretation förbinder sig att, i relation

or application of the till varje part som godkänner

Convention, it recognizes one samma åtagande, erkänna en av

or both of the following means följande former för

of dispute settlement as konfliktlösning, eller båda:

compulsory in relation to any

Party accepting the same a) skiljedom i överensstämmelse

obligation: med ett förfarande som partskon-

 (a) arbitration in ferensen lagt fast i en bilaga

accordance with procedures så snart som detta kunnat ske;

adopted by the Conference of b) hänskjutande av tvisten till

the Parties in an annex as den internationella domstolen.

soon as practicable;

 3. En part som är en regional

 (b) submission of the organisation för ekonomisk

dispute to the International integration får lämna en

Court of Justice. förklaring med liknande verkan i

 3. A Party which is a fråga om skiljedom i enlighet

regional economic integration med det förfarande som nämnts i

organization may make a punkt 2a).

declaration with like effect 4. En förklaring gjord i

in relation to arbitration in överensstämmelse med punkt 2

accordance with the procedure skall förbli i kraft tills dess

referred to in paragraph 2 den löper ut i enlighet med sina

(a). villkor eller under tre månader

 4. A declaration made efter den dag då en skriftlig

pursuant to paragraph 2 shall återkallelse lämnats hos

remain in force until it depositarien.

expires in accordance with its 5. När en förklaring löper ut

terms or until three months skall underrättelse om

after written notice of its återkallelse eller en ny

revocation has been deposited förklaring på intet sätt påverka

with the Depositary. förhandlingar som kan vara under

 5. The expiry of a genomförande inför en

declaration, a notice of skiljedomstol eller den

revocation or a new internationella domstolen såvida

declaration shall not in any inte partierna i tvisten kommer

way affect proceedings pending överens om annat.

before an arbitral tribunal or 6. Om parterna i en tvist inte

the International Court of accepterar samma eller ettdera

Justice unless the Parties to av de förfaranden som anges i

the dispute otherwise agree. punkt 2 och om de inte kunnat

 lösa sin tvist inom tolv månader

 6. If the Parties to a efter den dag då den ena parten

dispute have not accepted the meddelade den andre att det

same or any procedure pursuant fanns en tvist mellan dem,

to paragraph 2 and if they skall tvisten på begäran av

have not been able to settle endera part hänskjutas till

their dispute within twelve medling i enligt med det

months following notification förfarande som antagits av

by one Party to another that a partskonferensen i en bilaga så

dispute exists between them, snart detta kunnat ske.

the dispute shall be submitted

to conciliation at the request

of any Party to the dispute,

in accordance with procedures

adopted by the Conference of

the Parties in an annex as

soon as practicable.

--------------------------------------------------------------------

Article 29 Artikel 29

Status of annexes Bilagornas status

 1. Annexes form an integral 1. Bilagorna utgör en

part of the Convention and, integrerad del av konventionen.

unless expressly provided När konventionen åberopas skall

otherwise, a reference to the detta också utgöra ett åberopande

Convention also constitutes a av dess bilagor, såvida inte

reference to its annexes. annat uttryckligen beslutats.

 2. Parterna skall tolka

 2. The Parties shall bestämmelserna i bilagorna på ett

interpret the provisions of sätt som står i samklang med

the annexes in a manner that deras rättigheter och

is in conformity with their skyldigheter enligt denna

rights and obligations under konventions artiklar.

the articles of this

Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 30 Artikel 30

Amendments to the Convention Ändringar av konventionen

 1. Any Party may propose 1. Alla parter får föreslå

amendments to the Convention. ändringar av konventionen.

 2. Amendments to the 2. Ändringar av konventionen

Convention shall be adopted at skall antas vid ett ordinarie

an ordinary session of the möte i partskonferensen. Texten

Conference of the Parties. The till föreslagna ändringar skall

text of any proposed amendment av det ständiga sekretariatet

shall be communicated to the delges parterna senast sex

Parties by the Permanent månader före det möte då förslaget är

Secretariat at least six avsett att läggas fram för

months before the meeting at beslut. Det ständiga

which it is proposed for sekretariatet skall också

adoption. The Permanent underrätta konventionsparterna

Secretariat shall also om föreslagna ändringar.

communicate proposed

amendments to the signatories

to the Convention. 3. Parterna skall göra alla

 3. The Parties shall make ansträngningar för att i

every effort to reach konsensus nå överenskommelser om

agreement on any proposed alla föreslagna ändringar av

amendment to the Convention by konventionen. Om alla

consensus. If all efforts at möjligheter till att skapa

consensus have been exhausted konsensus har prövats utan att

and no agreement reached, the en överenskommelse nåtts, skall

amendment shall, as a last ändringen som en sista utväg

resort, be adopted by a two- antas av en majoritet på två

thirds majority vote of the tredjedelar av de parter som

Parties present and voting at varit närvarande och röstat vid

the meeting. The adopted mötet. Den antagna ändringen

amendment shall be skall av det ständiga

communicated by the Permanent sekretariatet meddelas

Secretariat to the Depositary, depositarien som skall sända den

who shall circulate it to all till alla parter för

Parties for their ratificering, godtagande,

ratification, acceptance, godkännande eller anslutning.

approval or accession. 4. Instrument för ratificering,

 4. Instruments of godtagande, godkännande eller

ratification, acceptance, anslutning till en ändring skall

approval or accession in deponeras hos depositarien. En

respect of an amendment shall ändring som antagits i

be deposited with the överensstämmelse med punkt 3

Depositary. An amendment skall för de parter som godtagit

adopted pursuant to paragraph den träda i kraft den nittionde

3 shall enter into force for dagen efter den dag då

those Parties having accepted depositarien erhåller ett

it on the ninetieth day after instrument för ratificering,

the date of receipt by the godtagande, godkännande eller

Depositary of an instrument of anslutning från minst två

ratification, acceptance, tredjedelar av de

approval or accession by at konventionsparter som var

least two thirds of the parter när ändringen beslutades.

Parties to the Convention

which were Parties at the time 5. För alla andra parter skall

of the adoption of the ändringen träda i kraft den

amendment. nittionde dagen efter den dag då

 5. The amendment shall enter vederbörande part lämnar sitt

into force for any other Party instrument för ratificering,

on the ninetieth day after the godtagande, godkännande av,

date on which that Party eller anslutning till ändringen,

deposits with the Depositary till depositarien.

its instrument of

ratification, acceptance or 6. För ändamålen i denna artikel

approval of, or accession to och artikel 31, skall de

the said amendment. parter som varit närvarande och

 6. For the purposes of this röstat avse parter som är

article and article 31, närvarande och som röstar för

"Parties present and voting" eller emot en ändring.

means Parties present and

casting an affirmative or

negative vote.

--------------------------------------------------------------------

Article 31 Artikel 31

Adoption and amendment of Antagande och ändring av

annexes bilagorna

 1. Any additional annex to 1. Alla ytterligare bilagor

the Convention and any till konventionen och alla

amendment to an annex shall be ändringar av bilagor skall

proposed and adopted in föreslås och antas i

accordance with the procedure överensstämmelse med formerna för

for amendment of the ändring av konventionen som

Convention set forth in angivits i artikel 30, under

article 30, provided that, in förutsättning att det vid

adopting an additional behandlingen av en ytterligare

regional implementation annex bilaga om regional tillämpning,

or amendment to any regional eller av förslag till ändring av

implementation annex, the en sådan bilaga, den i artikeln

majority provided for in that föreskrivna majoriteten skall

article shall include a two- innefatta två tredjedels

thirds majority vote of the majoritet för närvarande och

Parties of the region röstande parter från den berörda

concerned present and voting. regionen. Depositarien skall

The adoption or amendment of underrätta alla parter om

an annex shall be communicated antagande eller ändring av en

by the Depositary to all bilaga.

Parties.

 2. An annex, other than an 2. Andra bilagor än ytterligare

additional regional regionala tillämpningsbilagor

implementation annex, or an eller ändringar av bilagor som

amendment to an annex, other inte är ändringar av regionala

than an amendment to any tillämpningsbilagor, som har

regional implementation annex, antagits enligt punkt 1 skall

that has been adopted in träda i kraft för alla

accordance with paragraph 1, konventionens parter sex månader

shall enter into force for all efter den dag då depositarien

Parties to the Convention six underrättat parterna om sådan

months after the date of bilaga eller tillägg, med

communication by the undantag för de parter som

Depositary to such Parties of dessförinnan skriftligen

the adoption of such annex or meddelat depositarien att de

amendment, except for those inte godkänner bilagan eller

Parties that have notified the ändringen. En sådan bilaga eller

Depositary in writing within ändring skall träda i kraft för

that period of their non- parter som återkallar sin

acceptance of such annex or underrättelse om icke-

amendment. Such annex or godkännande, den nittionde dagen

amendment shall enter into efter den dag då återkallande av

force for Parties which underrättelsen mottogs av

withdraw their notification of depositarien.

non-acceptance on the

ninetieth day after the date

on which withdrawal of such

notification has been received

by the Depositary. 3. En ytterligare regional

 3. An additional regional tillämpningsbilaga eller ändring

implementation annex or av en regional

amendment to any regional tillämpningsbilaga som antagits

implementation annex that has i enlighet med punkt 1, skall

been adopted in accordance träda i kraft för alla

with paragraph 1, shall enter konventionens parter sex månader

into force for all Parties to efter den dag då depositarien

the Convention six months underrättat parterna om att

after the date of the bilagan eller ändringen

communication by the antagits, med undantag för:

Depositary to such Parties of

the adoption of such annex or a) en part som skriftligen

amendment, except with respect meddelat depositarien, inom

to: sexmånaders perioden, att den

 (a) any Party that has ytterligare tillämpningsbilagan

notified the Depositary in eller ändringen av bilagan inte

writing, within such six month godkänts. I sådana fall skall

period, of its non-acceptance bilagan eller ändringen träda i

of that additional regional kraft för parter som återkallat

implementation annex or of the sin underrättelse om icke-

amendment to the regional godkännande nittionde dagen

implementation annex, in which efter den dag då depositarien

case such annex or amendment erhöll meddelande om återtagande

shall enter into force for av icke-godkännande; och

Parties which withdraw their

notification of non-acceptance

on the ninetieth day after the b) en part som har lämnat en

date on which withdrawal of förklaring rörande ytterligare

such notification has been regionala tillämpningsbilagor

received by the Depositary; eller ändringar av regionala

and tillämpningsbilagor i

 (b) any Party that has made överensstämmelse med artikel 34,

a declaration with respect to punkt 4. I sådana fall skall

additional regional bilagan eller ändringen träda i

implementation annexes or kraft för berörd part den

amendments to regional nittionde dagen efter den dag då

implementation annexes in depositarien erhållit

accordance with article 34, vederbörandes instrument för

paragraph 4, in which case any ratifikation, godtagande,

such annex or amendment shall godkännande eller antagande av

enter into force for such a sådan bilaga eller ändring.

Party on the ninetieth day

after the date of deposit with

the Depositary of its 4. Om antagande av en bilaga

instrument of ratification, eller ändring av en bilaga

acceptance, approval or innefattar ändring av

accession with respect to such konventionen, skall den bilagan

annex or amendment. eller ändringen av en bilaga

 4. If the adoption of an inte träda i kraft förrän den dag

annex or an amendment to an då ändringen av konventionen

annex involves an amendment to träder i kraft.

the Convention, that annex or

amendment to an annex shall

not enter into force until

such time as the amendment to

the Convention enters into

force.

--------------------------------------------------------------------

Article 32 Artikel 32

Right to vote Rösträtt

 1. Except as provided for in 1. Med undantag för vad som

paragraph 2, each Party to the anges i punkt 2, skall varje

Convention shall have one konventionspart ha en röst.

vote. 2. Organisationer för regional

 2. Regional economic ekonomisk integration skall, i

integration organizations, in frågor som ligger inom deras

matters within their befogenheter, utöva sin rösträtt

competence, shall exercise för det antal röster som

their right to vote with a motsvarar antalet medlemsstater

number of votes equal to the i organisationen som är

number of their member States konventionsparter. En sådan

that are Parties to the organisation skall inte utöva

Convention. Such an sin rösträtt om någon av dess

organization shall not medlemmar gör det, och vice

exercise its right to vote if versa.

any of its member States

exercises its right, and vice

versa.

--------------------------------------------------------------------

PART VI DEL VI

FINAL PROVISIONS AVSLUTANDE BESTÄMMELSER

 Artikel 33

Article 33

 Undertecknande

Signature Denna konvention skall stå öppen

 This Convention shall be för undertecknande i Paris den

opened for signature at Paris, 14-15 oktober 1994, av stater

on 14-15 October 1994, by som är medlemmar av FN eller

States Members of the United något av dess särskilda organ

Nations or any of its eller som är stadgeenliga

specialized agencies or that medlemmar av internationella

are Parties to the Statute of domstolen, samt för regionala

the International Court of organisationer för ekonomisk

Justice and by regional integration. Den skall därefter

economic integration stå öppen för undertecknande hos

organizations. It shall remain FNs högkvarter i New York till

open for signature, den 13 oktober 1995.

thereafter, at the United

Nations Headquarters in New

York until 13 October 1995.

--------------------------------------------------------------------

Article 34 Artikel 34

Ratification, acceptance, Ratifikation, godtagande,

approval and accession godkännande och tillträde

 1. The Convention shall be 1. Konventionen skall vara

subject to ratification, föremål för ratifikation,

acceptance, approval or godtagande, godkännande och

accession by States and by tillträde av stater och

regional economic integration regionala organisationer för

organizations. It shall be ekonomisk integration. Den

open for accession from the skall stå öppen för tillträde från

day after the date on which dagen efter den dag då

the Convention is closed for konventionen stängs för

signature. Instruments of undertecknande. Instrument för

ratification, acceptance, ratifikation, godtagande,

approval or accession shall be godkännande eller tillträde skall

deposited with the Depositary. deponeras hos depositarien.

 2. Any regional economic

integration organization which 2. Alla regionala

becomes a Party to the organisationer för ekonomisk

Convention without any of its integration som blir parter i

member States being a Party to konventionen utan att någon av

the Convention shall be bound deras medlemsstater är det,

by all the obligations under skall vara bundnas av alla

the Convention. Where one or åtaganden enligt konventionen.

more member States of such an Om en eller flera medlemsstater

organization are also Party to i en sådan organisation också är

the Convention, the part/er i konventionen skall

organization and its member organisationen och dess

States shall decide on their medlemsstater besluta om sin

respective responsibilities interna ansvarsfördelning när det

for the performance of their gäller att fullgöra åtagandena

obligations under the enligt konventionen. I sådana

Convention. In such cases, the fall skall organisationen och

organization and the member dess medlemsstater inte ha rätt

States shall not be entitled att samtidigt utöva sina

to exercise rights under the rättigheter enligt konventionen.

Convention concurrently.

 3. In their instruments of 3. I sina instrument för

ratification, acceptance, ratifikation, godtagande,

approval or accession, godkännande eller tillträde,

regional economic integration skall regionala organisationer

organizations shall declare för ekonomisk integration

the extent of their competence redovisa omfattningen av sina

with respect to the matters befogenheter i frågor som

governed by the Convention. regleras av konventionen. De

They shall also promptly skall också snarast meddela

inform the Depositary, who depositarien, som i sin tur

shall in turn inform the skall informera parterna, om

Parties, of any substantial varje avgörande förändring av

modification in the extent of omfattningen av deras

their competence. befogenheter.

 4. I sitt instrument för

 4. In its instrument of ratifikation, godtagande,

ratification, acceptance, godkännande eller tillträde får en

approval or accession, any part förklara att alla

Party may declare that, with ytterligare regionala

respect to it, any additional tillämpningsbilagor, eller

regional implementation annex tillägg till regionala

or any amendment to any tillämpningsbilagor, skall träda

regional implementation annex i kraft för hans del först sedan

shall enter into force only vederbörande instrument för

upon the deposit of its ratifikation, godtagande,

instrument of ratification, godkännande eller tillträde

acceptance, approval or deponerats.

accession with respect

thereto.

--------------------------------------------------------------------

Article 35 Artikel 35

Interim arrangements Interimsbestämmelser

 The secretariat functions Sekretariatsfunktioner som

referred to in article 23 will avses i artikel 23 skall intill

be carried out on an interim dess att partskonferensen hållit

basis by the secretariat sitt första ordinarie möte utövas

established by the General av det sekretariat som FNs

Assembly of the United Nations generalförsamling upprättat

in its resolution 47/188 of 22 enligt resolution 47/188 den 22

December 1992, until the december 1992 .

completion of the first

session of the Conference of

the Parties.

--------------------------------------------------------------------

Article 36 Artikel 36

Entry into force Ikraftträdande

 1. The Convention shall 1. Konventionen skall träda i

enter into force on the kraft den nittionde dagen efter

ninetieth day after the date den dag då det femtionde

of deposit of the fiftieth instrumentet för ratifikation,

instrument of ratification, godtagande, godkännande eller

acceptance, approval or tillträde deponerats.

accession. 2. För alla stater eller

 2. For each State or regionala organisationer för

regional economic integration ekonomisk integration som

organization ratifying, ratificerar, godtar, godkänner

accepting, approving or eller tillträder konventionen

acceding to the Convention efter depositionen av det

after the deposit of the femtionde instrumentet för

fiftieth instrument of ratifikation, godtagande,

ratification, acceptance, godkännande eller tillträde,

approval or accession, the skall konventionen träda i kraft

Convention shall enter into den nittionde dagen efter den

force on the ninetieth day dag då vederbörande stater eller

after the date of deposit by regionala organisationer för

such State or regional ekonomisk integration

economic integration deponerade sina instrument för

organization of its instrument ratifikation, godtagande,

of ratification, acceptance, godkännande eller tillträde.

approval or accession. 3. För de ändamål som avses i

 punkterna 1 och 2 skall

 3. For the purposes of instrument som deponerats av en

paragraphs 1 and 2, any regional organisation för

instrument deposited by a ekonomisk integration inte

regional economic integration räknas som tillägg till de

organization shall not be instrument som deponerats av

counted as additional to those organisationens medlemsstater.

deposited by States members of

the organization.

--------------------------------------------------------------------

Article 37 Artikel 37

Reservations Reservationer

 No reservations may be made Inga reservationer får göras mot

to this Convention. denna konvention.

Article 38 Artikel 38

Withdrawal Frånträde

 1. At any time after three 1. En part kan när som helst,

years from the date on which tre år efter den dag då

the Convention has entered konventionen trädde i kraft för

into force for a Party, that honom, frånträda konventionen

Party may withdraw from the genom skriftligt meddelande

Convention by giving written till depositarien.

notification to the

Depositary. 2. Sådana frånträdanden skall

 2. Any such withdrawal shall träda i kraft på dagen ett år

take effect upon expiry of one efter den dag då depositarien

year from the date of receipt erhöll meddelandet om frånträde

by the Depositary of the eller vid den senare tidpunkt

notification of withdrawal, or som kan vara angiven i

on such later date as may be meddelandet om frånträde.

specified in the notification

of withdrawal.

--------------------------------------------------------------------

Article 39 Artikel 39

Depositary Depositarie

 The Secretary-General of the FNs generalsekreterare skall

United Nations shall be the vara depositarie för

Depositary of the Convention. konventionen.

Article 40 Artikel 40

Authentic texts Autentiska texter

 The original of the present Originalet till denna

Convention, of which the konvention, vars arabiska,

Arabic, Chinese, English, kinesiska, engelska, franska,

French, Russian and Spanish ryska och spanska texter skall

texts are equally authentic, ha lika giltighet, skall

shall be deposited with the deponeras hos FNs

Secretary-General of the generalsekreterare.

United Nations.

 IN WITNESS WHEREOF the TILL BEKRÄFTELSE HÄRAV har

undersigned, being duly undertecknade, därtill

authorized to that effect, vederbörligen bemyndigade,

have signed the present undertecknat denna konvention.

Convention. Upprättad i Paris den 17 juni

 1994.

 DONE AT Paris, this 17th day

of June one thousand nine

hundred and ninety-four.

--------------------------------------------------------------------

ANNEX I BILAGA I

REGIONAL IMPLEMENTATION ANNEX REGIONAL TILLÄMPNINGSBILAGA FÖR

FOR AFRICA AFRIKA

Article 1 Artikel 1

Scope Omfattning

 This Annex applies to Denna bilaga gäller Afrika i

Africa, in relation to each förhållande till alla parter och

Party and in conformity with i enlighet med denna

the Convention, in particular konvention, i synnerhet artikel

its article 7, for the purpose 7, för bekämpning av ökenspridning

of combating desertification och/eller lindring av torkans

and/or mitigating the effects konsekvenser i regionens torra,

of drought in its arid, semi- halvtorra och mindre fuktiga

arid and dry sub-humid areas. områden.

Article 2 Artikel 2

Purpose Syfte

 The purpose of this Annex, Syftet med denna bilaga är att,

at the national, subregional på nationell, subregional och

and regional levels in Africa regional nivå i Afrika och i

and in the light of its ljuset av de särskilda

particular conditions, is to: omständigheterna:

 (a) identify measures and a) identifiera åtgärder,

arrangements, including the inbegripet typ av, och former

nature and processes of för bistånd som tillhandahålls av

assistance provided by parter som är utvecklingsländer,

developed country Parties, in i överensstämmelse med relevanta

accordance with the relevant bestämmelser i konventionen;

provisions of the Convention; b) skapa förutsättningar för en

 effektiv och praktiskt

 (b) provide for the tillämpning av konventionen för

efficient and practical att ta itu med de villkor som är

implementation of the specifika för Afrika; och

Convention to address c) främja förfaranden och

conditions specific to Africa; aktiviteter som hör samman med

and bekämpning av ökenspridning

 (c) promote processes and och/eller lindring av torkans

activities relating to konsekvenser inom de torra,

combating desertification halv-torra och mindre fuktiga

and/or mitigating the effects områdena i Afrika.

of drought within the arid,

semi-arid and dry sub-humid Artikel 3

areas of Africa.

 Förhållanden som är specifika för

Article 3 den afrikanska regionen

 Parterna skall, när de fullgör

 sina skyldigheter under

Particular conditions of the konventionen, vid tillämpningen

African region av denna bilaga utgå från ett

 In carrying out their grundläggande angreppssätt som

obligations under the tar hänsyn till följande

Convention, the Parties shall, förhållandena som är specifika för

in the implementation of this Afrika:

Annex, adopt a basic approach a) den höga andelen torra,

that takes into consideration halvtorra och mindre fuktiga

the following particular områden;

conditions of Africa: b) det betydande antalet länder

 (a) the high proportion of och invånare som drabbas av

arid, semi-arid and dry sub- ökenspridning och av regelbundet

humid areas; återkommande svår torka;

 (b) the substantial number

of countries and populations c) det stora antalet drabbade

adversely affected by länder som saknar kust;

desertification and by the

frequent recurrence of severe d) den utbredda fattigdom som

drought; råder i flertalet drabbade

 (c) the large number of länder, regionens stora antal

affected countries that are länder inom kategorin minst

landlocked; utvecklade länder och deras

 (d) the widespread poverty behov av avsevärda belopp i

prevalent in most affected externt stöd i form av

countries, the large number of donationer och lån på förmånliga

least developed countries villkor för att de ska kunna

among them, and their need for arbeta för att nå sina

significant amounts of utvecklingsmål;

external assistance, in the e) de svåra socioekonomiska

form of grants and loans on villkoren, ytterligare försvårade

concessional terms, to pursue av vikande och fluktuerande

their development objectives; handelsvillkor, utlandsskuld

 och politisk instabilitet som

 (e) the difficult socio- leder till intern, regional och

economic conditions, internationell migration;

exacerbated by deteriorating f) befolkningens stora

and fluctuating terms of beroende av naturresurser för

trade, external indebtedness överlevnad som, tillsammans med

and political instability, effekterna av demografiska

which induce internal, trender och faktorer, en svag

regional and international teknologisk bas och ohållbara

migrations; produktionsmönster, bidrar till

 (f) the heavy reliance of allvarlig resursförstöring;

populations on natural

resources for subsistence

which, compounded by the g) de otillräckliga

effects of demographic trends institutionella och rättsliga

and factors, a weak ramarna, den svaga

technological base and infrastrukturella basen och den

unsustainable production otillräckliga vetenskapliga,

practices, contributes to tekniska och utbildningsmässiga

serious resource degradation; förmågan som leder till mycket

 (g) the insufficient stora behov av

institutional and legal kompetensuppbyggnad; och

frameworks, the weak h) den centrala roll som

infrastructural base and the åtgärder för bekämpning av

insufficient scientific, ökenspridning och/eller lindring

technical and educational av torkans konsekvenser har i

capacity, leading to de prioriteringar som drabbade

substantial capacity building afrikanska länder gör i sina

requirements; and nationella utvecklingsprogram.

 (h) the central role of

actions to combat

desertification and/or

mitigate the effects of

drought in the national

development priorities of

affected African countries.

--------------------------------------------------------------------

Article 4 Artikel 4

Commitments and obligations of Afrikanska parters åtaganden och

African country Parties skyldigheter

 1. In accordance with their 1. Afrikanska

respective capabilities, konventionsparter åtar sig, inom

African country Parties ramen för sina möjligheter, att:

undertake to: a) anta kampen mot

 ökenspridning och/eller för

 (a) adopt the combating of lindring av torkans

desertification and/or the konsekvenser som en central

mitigation of the effects of strategi i ansträngningarna att

drought as a central strategy utrota fattigdomen;

in their efforts to eradicate b) främja regionalt samarbete

poverty; och integration, i en anda av

 (b) promote regional solidaritet och partnerskap

cooperation and integration, baserat på gemensamma intressen,

in a spirit of solidarity and i program och aktiviteter som

partnership based on mutual syftar till att bekämpa

interest, in programmes and ökenspridning och/eller lindra

activities to combat torkans konsekvenser;

desertification and/or c) rationalisera och stärka

mitigate the effects of befintliga institutioner som

drought; arbetar med frågor rörande

 (c) rationalize and ökenspridning och torka och

strengthen existing engagera andra befintliga

institutions concerned with institutioner utifrån vad som är

desertification and drought lämpligt, i syfte att göra dem

and involve other existing effektivare och säkerställa ett

institutions, as appropriate, mer effektivt utnyttjande av

in order to make them more resurserna;

effective and to ensure more d) främja utbyte av information

efficient use of resources; och lämplig teknologi, kunskap,

 know-how och traditionella

 metoder mellan och inom dem;

 (d) promote the exchange of och

information on appropriate e) utveckla beredskapsplaner

technology, knowledge, know- för lindring av torkans

how and practices between and konsekvenser i områden som

among them; and skadats av ökenspridning

 (e) develop contingency och/eller torka.

plans for mitigating the 2. I överensstämmelse med de

effects of drought in areas allmänna och särskilda

degraded by desertification skyldigheter som anges i

and/or drought. artiklarna 4 och 5 i

 konventionen, skall drabbade

 2. Pursuant to the general parter i Afrika sträva efter

and specific obligations set att:

out in articles 4 and 5 of the a) under sina statsbudgeter

Convention, affected African anslå nödvändiga finansiella

country Parties shall aim to: resurser som är anpassade till

 nationella villkor och

 (a) make appropriate kunskaper och som avspeglar den

financial allocations from nya prioritet Afrika har givit

their national budgets frågorna om ökenspridning

consistent with national och/eller torka;

conditions and capabilities b) upprätthålla och förstärka

and reflecting the new reformer som för närvarande håller

priority Africa has accorded på att genomföras till förmån för

to the phenomenon of större decentralisering och

desertification and/or spridning av ägandet till

drought; tillgångarna liksom att förstärka

 (b) sustain and strengthen den lokala befolkningens och

reforms currently in progress lokalsamhällenas medverkan; och

toward greater c) identifiera och anskaffa

decentralization and resource nya och kompletterande

tenure as well as reinforce nationella finansiella resurser

participation of local och, med prioritet, utvidga

populations and communities; redan befintlig nationell förmåga

and och möjligheter till anskaffning

 av inhemska finansiella

 resurser.

 (c) identify and mobilize

new and additional national

financial resources, and

expand, as a matter of

priority, existing national

capabilities and facilities to

mobilize domestic financial

resources.

--------------------------------------------------------------------

Article 5 Artikel 5

Commitments and obligations of De utvecklade parternas

developed åtaganden och skyldigheter

country Parties

 1. In fulfilling their 1. När parter som är utvecklade

obligations pursuant to länder fullgör sina skyldigheter

articles 4, 6 and 7 of the enligt artiklarna 4, 6 och 7 i

Convention, developed country konventionen, skall de ge

Parties shall give priority to prioritet till drabbade parter

affected African country i Afrika och, inom denna ram:

Parties and, in this context, a) hjälpa dem i kampen mot

shall: ökenspridning och/eller för

 (a) assist them to combat lindring av torkans

desertification and/or konsekvenser genom att, bland

mitigate the effects of annat tillhandahålla eller

drought by, inter alia, underlätta tillgång till

providing and/or facilitating finansiella och/eller andra

access to financial and/or resurser och främja, finansiera

other resources, and och/eller underlätta

promoting, financing and/or finansiering av överföring,

facilitating the financing of anpassning och tillgång till

the transfer, adaptation and nödvändig teknologi och know-how

access to appropriate på miljöområdet, som ömsesidigt

environmental technologies and avtalats, och i enlighet med

know-how, as mutually agreed nationella politiska program,

and in accordance with under hänsyn till ländernas

national policies, taking into beslut att anta utrotning av

account their adoption of fattigdom som en central

poverty eradication as a strategi;

central strategy; b) fortsätta att anslå betydande

 resurser och/eller öka

 resurserna för bekämpning av

 (b) continue to allocate ökenspridning och/eller lindring

significant resources and/or av torkans konsekvenser; och

increase resources to combat c) bistå utvecklingsländerna i

desertification and/or arbetet på att stärka den kunskap

mitigate the effects of som behövs för att de ska kunna

drought; and förbättra sina institutionella

 ramar och sina vetenskapliga

 (c) assist them in och teknologiska möjligheter,

strengthening capacities to insamling och analys av

enable them to improve their information och forskning och

institutional frameworks, as utveckling i syfte att bekämpa

well as their scientific and ökenspridning och/eller lindra

technical capabilities, torkans konsekvenser.

information collection and 2. Andra parter får, på

analysis, and research and frivillig grund, tillhandahålla

development for the purpose of teknologi, kunskap och know-how

combating desertification med koppling till ökenspridning

and/or mitigating the effects och/eller finansiella resurser

of drought. till drabbade afrikanska

 2. Other country Parties may parter. Överföringen av sådan

provide, on a voluntary basis, kunskap, know-how och teknologi

technology, knowledge and underlättas av internationellt

know-how relating to samarbete.

desertification and/or

financial resources, to

affected African country

Parties. The transfer of such

knowledge, know-how and

techniques is facilitated by

international cooperation.

--------------------------------------------------------------------

Article 6 Artikel 6

Strategic planning framework Strategisk planeringsram för

for sustainable development hållbar utveckling

 1. National action 1. Nationella handlingsprogram

programmes shall be a central skall vara en central och

and integral part of a broader integrerad del av den vidare

process of formulating processen för drabbade

national policies for the afrikanska parters formulering

sustainable development of av nationell politik för hållbar

affected African country utveckling;

Parties. 2. Vägledning rörande en

 2. A consultative and strategi med flexibel planering

participatory process i syfte att medge största möjliga

involving appropriate levels medverkan från lokalbefolkning

of government, local och lokalsamhällen skall

populations, communities and utvecklas i en process där

non-governmental organizations regering, lokalbefolkning,

shall be undertaken to provide samhällen och enskilda

guidance on a strategy with organisationer rådfrågas och

flexible planning to allow deltar. Där så är lämpligt, får

maximum participation from bilaterala och multilaterala

local populations and biståndsorgan delta i denna

communities. As appropriate, process på begäran av en drabbad

bilateral and multilateral afrikansk part.

assistance agencies may be

involved in this process at

the request of an affected

African country Party.

--------------------------------------------------------------------

Article 7 Artikel 7

Timetable for preparation of Tidsplan för sammanställning av

action programmes handlingsprogram

 Pending entry into force of I avvaktan på att denna

this Convention, the African konvention skall träda i kraft,

country Parties, in skall de afrikanska parterna i

cooperation with other members samarbete med andra medlemmar

of the international av det internationella

community, as appropriate, samfundet , där det är lämpligt, i

shall, to the extent possible, möjligaste mån provisoriskt

provisionally apply those tillämpa de bestämmelser i

provisions of the Convention konventionen som gäller

relating to the preparation of utveckling av nationella,

national, subregional and subregionala och regionala

regional action programmes. handlingsprogram.

--------------------------------------------------------------------

Article 8 authorities within the

 framework of a land use

Content of national action planning policy;

programmes (ii) encouraging a policy of

 1. Consistent with article active decentralization,

10 of the Convention, the devolving responsibility for

overall strategy of national management and decision-making

action programmes shall to local authorities, and

emphasize integrated local encouraging initiatives and the

development programmes for assumption of responsibility by

affected areas, based on local communities and the

participatory mechanisms and establishment of local

on integration of strategies structures; and

for poverty eradication into (iii) adjusting, as

efforts to combat appropriate, the institutional

desertification and mitigate and regulatory framework of

the effects of drought. The natural resource management to

programmes shall aim at provide security of land tenure

strengthening the capacity of for local populations;

local authorities and ensuring (d) measures to improve

the active involvement of knowledge of desertification:

local populations, communities (i) promoting research and

and groups, with emphasis on the collection, processing and

education and training, exchange of information on the

mobilization of non- scientific, technical and

governmental organizations socio-economic aspects of

with proven expertise and desertification;

strengthening of decentralized (ii) improving national

governmental structures. capabilities in research and in

 the collection, processing,

 2. National action exchange and analysis of

programmes shall, as information so as to increase

appropriate, include the understanding and to translate

following general features: the results of the analysis

 (a) the use, in developing into operational terms; and

and implementing national (iii) encouraging the medium

action programmes, of past and long term study of:

experiences in combating - socio-economic and cultural

desertification and/or trends in affected areas;

mitigating the effects of

drought, taking into account - qualitative and

social, economic and quantitative trends in natural

ecological conditions; resources; and

 (b) the identification of - the interaction between

factors contributing to climate and desertification;

desertification and/or drought and

and the resources and (e) measures to monitor and

capacities available and assess the effects of drought:

required, and the setting up

of appropriate policies and (i) developing strategies to

institutional and other evaluate the impacts of natural

responses and measures climate variability on regional

necessary to combat those drought and desertification

phenomena and/or mitigate and/or to utilize predictions

their effects; and of climate variability on

 seasonal to interannual time

 (c) the increase in scales in efforts to mitigate

participation of local the effects of drought;

populations and communities, (ii) improving early warning

including women, farmers and and response capacity,

pastoralists, and delegation efficiently managing emergency

to them of more responsibility relief and food aid, and

for management. improving food stocking and

 3. National action distribution systems, cattle

programmes shall also, as protection schemes and public

appropriate, include the works and alternative

following: livelihoods for drought prone

 (a) measures to improve the areas; and

economic environment with a

view to eradicating poverty:

 (i) increasing incomes and (iii) monitoring and

employment opportunities, assessing ecological

especially for the poorest degradation to provide reliable

members of the community, by: and timely information on the

 - developing markets for process and dynamics of

farm and livestock products; resource degradation in order

 to facilitate better policy

 - creating financial formulations and responses.

instruments suited to local

needs;

 - encouraging

diversification in agriculture

and the setting-up of

agricultural enterprises; and

 - developing economic

activities of a para-

agricultural or non-

agricultural type;

 (ii) improving the long-term

prospects of rural economies

by the creation of:

 - incentives for productive

investment and access to the

means of production; and

 - price and tax policies and

commercial practices that

promote growth;

 (iii) defining and applying

population and migration

policies to reduce population

pressure on land; and

 (iv) promoting the use of

drought resistant crops and

the application of integrated

dry-land farming systems for

food security purposes;

 (b) measures to conserve

natural resources:

 (i) ensuring integrated and

sustainable management of

natural resources, including:

 - agricultural land and

pastoral land;

 - vegetation cover and

wildlife;

 - forests;

 - water resources; and

 - biological diversity;

 (ii) training with regard

to, and strengthening, public

awareness and environmental

education campaigns and

disseminating knowledge of

techniques relating to the

sustainable management of

natural resources; and

 (iii) ensuring the

development and efficient use

of diverse energy sources, the

promotion of alternative

sources of energy,

particularly solar energy,

wind energy and bio-gas, and

specific arrangements for the

transfer, acquisition and

adaptation of relevant

technology to alleviate the

pressure on fragile natural

resources;

 (c) measures to improve

institutional organization:

 (i) defining the roles and

responsibilities of central

government and local

--------------------------------------------------------------------

Artikel 8 och beslutsfattande till lokala

 myndigheter och främja

Innehållet i nationella lokalsamhällets initiativ och

handlingsprogram ansvarstagande och utveckling

 1. I överensstämmelse med av lokala strukturer; samt

artikel 10 i konventionen,

skall den övergripande

strategin för nationella iii) anpassning, på lämpligt

handlingsprogram betona sätt, av de institutionella och

integrerade lokala reglerande ramarna för skötsel av

utvecklingsprogram för drabbade naturresurser för att säkra

områden, grundade på lokala befolkningars

participatoriska mekanismer markinnehav;

och integrering av strategier d) åtgärder för att förbättra

för utrotning av fattigdom i kunskapen om ökenspridning:

ansträngningarna för att bekämpa i) främjande av forskning och

ökenspridning och lindra insamling, bearbetning och

torkans konsekvenser. utbyte av information om de

Programmen skall syfta till vetenskapliga, tekniska och

att stärka lokala myndigheters socioekonomiska aspekterna på

förmåga och säkerställa ett aktivt ökenspridning;

engagemang från ii) förbättring av den

lokalbefolkningens, samhällena nationella kompetensen när det

och gruppers sida, med särskilt gäller forskning och insamling,

vikt lagd vid utbildning och bearbetning, utbyte och analys

träning, mobilisering av av information för att öka

enskilda organisationer med förståelsen och omsätta

beprövade kunskaper och analysresultaten i praktisk

förstärkning av decentraliserade verksamhet; och

statliga strukturer. iii) stimulans av studier på

 2. Nationella kort och lång sikt av:

handlingsprogram skall, där det - socioekonomiska och

är lämpligt, innehålla följande kulturella tendenser i drabbade

allmänna särdrag: områden;

 a) tillämpning, i utveckling - kvalitativa och kvantitativa

och genomförande av nationella tendenser avseende

handlingsprogram, av naturresurserna; och

erfarenheter som gjorts i - växelverkan mellan klimat och

bekämpning av ökenspridning ökenspridning; och

och/eller lindring av torkans e) åtgärder för att följa upp och

konsekvenser, med hänsyn tagen bedöma torkans konsekvenser:

till sociala, ekonomiska och i) utveckling av strategier för

ekologiska förhållanden; utvärdering av effekterna av

 b) identifiering av faktorer naturliga klimatvariationer på

som bidrar till ökenspridning regional torka och ökenspridning

och/eller torka och av och/eller användning av

resurser och kunskaper som är prognoser över säsongs- eller

tillgängliga och som krävs och årsvisa cykler för

utformning av ändamålsenliga klimatförändringar i strävanden

politiska program och att lindra torkans

institutionella och andra konsekvenser;

insatser och åtgärder som är ii) förbättring av förmågan till

nödvändiga för att bekämpa dessa förvarning och beredskap för

företeelser och/eller lindra effektiv hantering av

deras effekter; och katastrof- och livsmedelshjälp

 c) ökning av och förbättring av system för

lokalbefolkningens och lagring och distribution av

lokalsamhällens medverkan, livsmedel, program till skydd

inbegripet kvinnor, bönder och för boskap och offentliga

boskapsuppfödare med delegering arbeten och alternativa

till dem av större ansvar för försörjningsmöjligheter i områden

genomförande. som ofta drabbas av torka; och

 3. Nationella iii) uppföljning och bedömning

handlingsprogram skall också, i av ekologisk förstöring för att

lämplig omfattning, innehålla tillhandahålla tillförlitlig

följande: information i rätt tid om

 a) åtgärder för att förbättra den resursförstöringens utveckling

ekonomiska miljön i syfte att och dynamik i syfte att

utrota fattigdomen: underlätta formulering av bättre

 i) ökning av inkomst och politiska program och insatser.

sysselsättningsmöjligheter,

särskilt för de fattigaste

medborgarna genom att:

 - utveckla marknader för

produkter från jordbruk och

boskapsuppfödning;

 - utveckla finansiella

instrument som är anpassade

till de lokala behoven;

 - främja mångfald i jordbruket

och uppbyggnad av

jordbruksföretag; och

 - utveckla ekonomiska

aktiviteter som anknyter till

jordbruket eller är helt nya;

 ii) förbättra de långsiktiga

framtidsutsikterna för

landsbygdsekonomier genom att

skapa

 - stimulansåtgärder för

produktiva investeringar och

tillgång till

produktionsmedlen; och

 - pris- och skattepolitiska

program samt affärsformer som

främjar tillväxt;

 iii) utveckla och tillämpa

politiska program för

befolkning och migration för

att minska befolkningstrycket

på marken; och

 iv) främja användning av grödor

som är härdiga mot torka och

tillämpa system för odling på

torrmark med syfte att

säkerställa

livsmedelsförsörjningen;

 b) åtgärder för att bevara

naturresurser

 i) säkerställande av integrerad

och hållbar vård av

naturresurserna, inbegripet:

 - jordbruksmark och

betesmark;

 - växt- och djurliv;

 - skogar;

 - vattentillgångar; och

 - biologisk mångfald;

 ii) utbildning med avseende

på, och som förstärkning av,

allmänhetens medvetenhet och

kampanjer för miljöutbildning

och spridning av kunskap om

tekniker som hör samman med

hållbart utnyttjande av

naturresurserna; och

 iii) säkerställande av

utveckling och ett effektivt

utnyttjande av olika

energikällor, främja alternativa

energikällor, särskilt

solenergi, vindkraft och

biogas samt särskilda åtgärder för

överföring, anskaffning och

anpassning av lämplig teknologi

för att minska trycket på sköra

naturresurser;

 c) åtgärder för att förbättra den

institutionella

organisationen:

 i) klarläggande av roll- och

ansvarsfördelningen mellan den

centrala regeringen och lokala

myndigheter inom ramen för ett

politiskt program för

markanvändning;

 ii) stimulans av en politik

för aktiv decentralisering och

överföring av ansvaret för drift

--------------------------------------------------------------------

Article 9 Artikel 9

Preparation of national action Beredning och tillämpning av

programmes and nationella handlingsprogram

implementation and evaluation samt indikatorer för utvärdering

indicators

 Each affected African Varje drabbad afrikansk part

country Party shall designate skall utse ett för ändamålet lämpat

an appropriate national nationellt samordningsorgan som

coordinating body to function skall fungera som katalysator

as a catalyst in the för beredningen, tillämpningen

preparation, implementation och utvärderingen av dess

and evaluation of its national nationella handlingsprogram.

action programme. This Detta samordningsorgan skall, i

coordinating body shall, in ljuset av artikel 3 och på

the light of article 3 and as lämpligt sätt:

appropriate: a) göra en kartläggning och

 översyn av åtgärder och börja med

 (a) undertake an en lokalt förd process för samråd

identification and review of som lokalbefolkning och -

actions, beginning with a samhällen skall medverka i, och

locally driven consultation under samarbete med lokala

process, involving local administrativa myndigheter,

populations and communities parter som är utvecklade länder

and with the cooperation of och mellanstatliga och enskilda

local administrative organisationer, på grundval av

authorities, developed country de inledande samråd som hållits

Parties and intergovernmental med berörda instanser på

and non-governmental nationell nivå;

organizations, on the basis of b) identifiera och analysera

initial consultations of those inskränkningar, behov och

concerned at the national brister som påverkar

level; utvecklingen och hållbar

 (b) identify and analyze the markanvändning och rekommendera

constraints, needs and gaps praktiska åtgärder för att undvika

affecting development and duplicering genom att dra full

sustainable land use and nytta av pågående insatser av

recommend practical measures betydelse och främja tillämpning

to avoid duplication by making av resultaten;

full use of relevant ongoing c) tillhandahålla, utforma och

efforts and promote formulera projektverksamhet

implementation of results; grundad på angreppssätt som är

 samverkande och flexibla i

 syfte att säkerställa aktiv

 (c) facilitate, design and medverkan från befolkningen i

formulate project activities drabbade områden, för att de

based on interactive, flexible negativa verkningarna av sådana

approaches in order to ensure aktiviteter ska bli så små som

active participation of the möjligt, och identifiera och

population in affected areas, prioritera krav på finansiellt

to minimize the negative bistånd och tekniskt samarbete;

impact of such activities, and d) etablera lämpliga,

to identify and prioritize kvantifierbara och lätt

requirements for financial urskiljbara indikatorer för att

assistance and technical säkerställa bedömning och

cooperation; utvärdering av nationella

 handlingsprogram som omfattar

 åtgärder på kort, medel och lång

 sikt och av tillämpningen av

 (d) establish pertinent, sådana program; och

quantifiable and readily e) sammanställa rapporter över

verifiable indicators to hur tillämpningen av nationella

ensure the assessment and handlingsprogram fortskrider.

evaluation of national action

programmes, which encompass

actions in the short, medium

and long terms, and of the

implementation of such

programmes; and

 (e) prepare progress reports

on the implementation of the

national action programmes.

--------------------------------------------------------------------

Article 10 Artikel 10

Organizational framework of Organisatoriska ramar för

subregional action programmes subregionala handlingsprogram

 1. Pursuant to article 4 of 1. I överensstämmelse med

the Convention, African artikel 4 i konventionen, skall

country Parties shall afrikanska parter samarbeta i

cooperate in the preparation utveckling och tillämpning av

and implementation of subregionala handlingsprogram

subregional action programmes för centrala, östra, norra, södra

for central, eastern, och västra Afrika och får, i

northern, southern and western detta avseende, delegera ansvar

Africa and, in that regard, till lämpliga, subregionala,

may delegate the following mellanstatliga organisationer

responsibilities to relevant för följande åtgärder:

subregional intergovernmental

organizations:

 (a) acting as focal points a) att agera som samordnande

for preparatory activities and centra för förberedande

coordinating the aktiviteter och samordning av

implementation of the tillämpningen av subregionala

subregional action programmes; handlingsprogram;

 (b) assisting in the b) att vara behjälplig i

preparation and implementation utvecklingen och tillämpningen

of national action programmes; av nationella handlingsprogram;

 (c) facilitating the c) att underlätta utbyte av

exchange of information, information, erfarenheter och

experience and know-how as know-how samt att ge råd i fråga

well as providing advice on om översyn av nationell

the review of national lagstiftning; och

legislation; and d) alla andra uppgifter som är

 (d) any other förenade med tillämpningen av

responsibilities relating to subregionala handlingsprogram.

the implementation of 2. Subregionala institutioner

subregional action programmes. med specialistkunskap får ge

 2. Specialized subregional stöd, på begäran, och/eller

institutions may provide anförtros ansvar för samordning

support, upon request, and/or av verksamheter inom sina

be entrusted with the respektive kompetensområden.

responsibility to coordinate

activities in their respective

fields of competence.

--------------------------------------------------------------------

Article 11 Artikel 11

Content and preparation of Innehåll i, och framställning av

subregional action programmes subregionala handlingsprogram

 Subregional action Subregionala handlingsprogram

programmes shall focus on skall vara inriktade på problem

issues that are better som bäst kan angripas på

addressed at the subregional subregional nivå. De skall, där så

level. They shall establish, är nödvändigt, upprätta mekanismer

where necessary, mechanisms för förvaltning av gemensamma

for the management of shared naturresurser. Sådana mekanismer

natural resources. Such skall effektivt hantera

mechanisms shall effectively gränsövergripande problem som är

handle transboundary problems förknippade med ökenspridning

associated with och/eller torka och ge stöd för

desertification and/or drought en enhetlig tillämpning av

and shall provide support for nationella handlingsprogram.

the harmonious implementation Subregionala handlingsprogram

of national action programmes. skall, där det är lämpligt,

Priority areas for subregional inriktas mot:

action programmes shall, as a) gemensamma program för

appropriate, focus on: hållbar förvaltning av

 gränsövergripande naturresurser

 (a) joint programmes for the genom bilaterala och

sustainable management of multilaterala mekanismer,

transboundary natural beroende på vad som är lämpligt;

resources through bilateral b) samordning av program för

and multilateral mechanisms, utveckling av alternativa

as appropriate; energikällor;

 c) samarbete i hantering och

 (b) coordination of kontroll av farsoter och av

programmes to develop växt- eller djursjukdomar;

alternative energy sources;

 (c) cooperation in the d) kompetensuppbyggnad,

management and control of utbildning och aktiviteter för

pests as well as of plant and att höja det allmänna medvetandet

animal diseases; som bäst genomförs eller stöds på

 (d) capacity building, subregional nivå.

education and public awareness e) vetenskapligt och tekniskt

activities that are better samarbete, särskilt inom de

carried out or supported at klimatologiska, meteorologiska

the subregional level; och hydrologiska områdena,

 (e) scientific and technical inbegripet nätverksarbete för

cooperation, particularly in datainsamling och bedömning,

the climatological, informationsdelning och

meteorological and projektuppföljning, och

hydrological fields, including samarbete och prioritering av

networking for data collection forskning och

and assessment, information utvecklingsarbeten;

sharing and project f) förvarningssystem och

monitoring, and coordination gemensam planering för att

and prioritization of research lindra torkans konsekvenser,

and development activities; inbegripet åtgärder för att

 angripa problem som följer av

 (f) early warning systems miljöbetingad migration;

and joint planning for

mitigating the effects of g) pröva vägar för att dela

drought, including measures to erfarenheter, särskilt i fråga om

address the problems resulting medverkan från lokalbefolkningen

from environmentally induced och lokalsamhällen och skapa en

migrations; miljö som främjar bättre markvård

 (g) exploration of ways of och användning av lämplig

sharing experiences, teknologi;

particularly regarding

participation of local h) förstärka subregionala

populations and communities, organisationers förmåga att

and creation of an enabling samordna och ge teknisk

environment for improved land service, samt etablera, ge nya

use management and for use of riktlinjer till och förstärka

appropriate technologies; subregionala centra och

 (h) strengthening of the institutioner; och

capacity of subregional

organizations to coordinate i) utveckla politiska program

and provide technical inom områden som t ex ifråga om

services, as well as handeln, som har effekt på

establishment, reorientation drabbade områden och invånare,

and strengthening of inbegripet politiska program för

subregional centres and samordning av regionala former

institutions; and för försäljning och för gemensam

 (i) development of policies infrastruktur.

in fields, such as trade,

which have impact upon

affected areas and

populations, including

policies for the coordination

of regional marketing regimes

and for common infrastructure.

--------------------------------------------------------------------

Article 12 Artikel 12

Organizational framework of Det regionala

the regional action programme handlingsprogrammets

 organisatoriska ram

 1. Pursuant to article 11 of 1. I enlighet med artikel 11 i

the Convention, African konventionen skall afrikanska

country Parties shall jointly parter tillsammans besluta om

determine the procedures for former för sammanställning och

preparing and implementing the tillämpning av det regionala

regional action programme. handlingsprogrammet.

 2. The Parties may provide 2. Parterna får ge lämpligt stöd

appropriate support to till berörda afrikanska

relevant African regional regionala institutioner och

institutions and organizations organisationer för att sätta dem

to enable them to assist i stånd att bistå afrikanska

African country Parties to parter i deras arbete med att

fulfil their responsibilities uppfylla sina åtaganden enligt

under the Convention. konventionen.

--------------------------------------------------------------------

Article 13 Artikel 13

Content of the regional action Det regionala

programme handlingsprogrammets innehåll

 The regional action Det regionala

programme includes measures handlingsprogrammet omfattar

relating to combating åtgärder förknippade med kampen

desertification and/or mot ökenspridning och/eller för

mitigating the effects of lindring av torkans

drought in the following konsekvenser inom följande

priority areas, as prioriterade områden, efter

appropriate: tillämplighet:

 a) utveckling av regionalt

 (a) development of regional samarbete och samordning av

cooperation and coordination subregionala handlingsprogram

of sub-regional action för utveckling av regional

programmes for building konsensus kring politiska

regional consensus on key programområden av avgörande

policy areas, including betydelse, inbegripet genom

through regular consultations regelbundet samråd med

of sub-regional organizations; subregionala organisationer;

 b) främjande av

 kunskapsuppbyggnad i

 (b) promotion of capacity aktiviteter som bäst genomförs på

building in activities which regional nivå;

are better implemented at the c) insatser för att,

regional level; tillsammans med det

 (c) the seeking of solutions internationella samfundet söka

with the international lösningar på globala ekonomiska

community to global economic och sociala frågor som påverkar

and social issues that have an drabbade områden med hänsyn tagen

impact on affected areas till artikel 4, punkt 2(b) i

taking into account article 4, konventionen;

paragraph 2 (b) of the d) främjande av utbyte av

Convention; information och lämplig

 teknologi, tekniskt know-how

 (d) promotion among the och erfarenheter av betydelse,

affected country Parties of inom och mellan drabbade

Africa and its subregions, as afrikanska parter och deras

well as with other affected subregioner samt med andra

regions, of exchange of drabbade regioner;

information and appropriate främjande av vetenskapligt och

techniques, technical know-how teknologiskt samarbete särskilt

and relevant experience; inom ramen för klimatlära,

promotion of scientific and meteorologi, hydrologi,

technological cooperation vattenresursutveckling och

particularly in the fields of alternativa energiresurser;

climatology, meteorology, samordning av sub-regionalt och

hydrology, water resource regionalt forskningssamarbete;

development and alternative och identifiering av regionala

energy sources; coordination prioriteringar för forskning och

of sub-regional and regional utveckling;

research activities; and

identification of regional e) främjande av vetenskapligt

priorities for research and och teknologiskt samarbete

development; särskilt inom områdena

 (e) coordination of networks klimatologi, meteorologi,

for systematic observation and hydrologi, utveckling av

assessment and information vattenresurser och alternativa

exchange, as well as their energikällor;

integration into world wide f) samordning av subregional

networks; and och regional forskning och

 identifiering av regionala

 (f) coordination of and prioriteringar för forskning och

reinforcement of sub-regional utvecklingsarbete;

and regional early warning g) samordning av nätverk för

systems and drought systematiska observationer och

contingency plans. bedömningar och

 informationsutbyte, samt

 integration av dessa data i

 världsomfattande nätverk; och

 h) samordning och förstärkning

 av subregionala och regionala

 förvarningssystem och

 beredskapsplaner i samband med

 torka.

--------------------------------------------------------------------

Article 14 Artikel 14

Financial resources Finansiella resurser

 1. Pursuant to article 20 of 1. I överensstämmelse med

the Convention and article 4, artikel 20 i konventionen samt

paragraph 2, affected African artikel 4, punkt 2, skall

country Parties shall drabbade afrikanska parter

endeavour to provide a sträva efter att tillhandahålla

macroeconomic framework en makroekonomisk ram som

conducive to the mobilization gynnar anskaffning av

of financial resources and finansiella resurser och

shall develop policies and utveckla politiska program och

establish procedures to upprätta förfaranden för en

channel resources more effektivare kanalisering av

effectively to local resurser till lokala

development programmes, utvecklingsprogram, inbegripet

including through non- genom enskilda organisationer,

governmental organizations, as beroende på vad som är lämpligt.

appropriate. 2. Enligt artikel 21,

 2. Pursuant to article 21, punkterna 4 och 5 i

paragraphs 4 and 5 of the konventionen, kommer parterna

Convention, the Parties agree överens om att upprätta en

to establish an inventory of förteckning över nationella,

sources of funding at the subregionala, regionala och

national, subregional, internationella källor för

regional and international finansiering för att säkerställa

levels to ensure the rational en rationell användning av

use of existing resources and befintliga resurser och

to identify gaps in resource identifiera luckor i

allocation, to facilitate tilldelningen av anslag, för att

implementation of the action underlätta genomförande av

programmes. The inventory handlingsprogrammen.

shall be regularly reviewed Förteckningen skall ses över och

and updated. uppdateras regelbundet.

 3. Consistent with article 7 3. I överensstämmelse med

of the Convention, the artikel 7 i konventionen skall

developed country Parties parter som är utvecklade länder

shall continue to allocate fortsätta att anslå betydande

significant resources and/or resurser och/eller ökade

increased resources as well as resurser och andra former av

other forms of assistance to bistånd till drabbade afrikanska

affected African country parter på grundval av avtal om

Parties on the basis of partnerskap och överenskommelser

partnership agreements and av en typ som avses i artikel

arrangements referred to in 18, och, bland annat, lägga

article 18, giving, inter vederbörlig vikt vid frågor

alia, due attention to matters rörande skuldbörda,

related to debt, international internationell handel och

trade and marketing marknadsföringsavtal i enlighet

arrangements in accordance med artikel 4, punkt 2b) i

with article 4, paragraph 2 konventionen.

(b) of the Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 15 Artikel 15

Financial Mechanisms Finansiella mekanismer

 1. Consistent with article 7 1. I enlighet med artikel 7 i

of the Convention underscoring konventionen och med hänsyn till

the priority to affected de speciella förhållanden som

African country Parties and råder i denna region, skall

considering the particular parterna särskilt uppmärksamma

situation prevailing in this tillämpningen i Afrika av

region, the Parties shall pay bestämmelserna i artikel 21,

special attention to the punkt 1 momenten (d) och (e) i

implementation in Africa of konventionen, genom att:

the provisions of article 21,

paragraph 1 (d) and (e) of the a) underlätta upprättande av

Convention, notably by: mekanismer som t ex nationella

 (a) facilitating the fonder mot ökenspridning, för att

establishment of mechanisms, kanalisera finansiella resurser

such as national till den lokala nivån; och

desertification funds, to b) förstärka befintliga fonder

channel financial resources to och finansiella mekanismer på

the local level; and subregional och regional nivå.

 (b) strengthening existing 2. I överensstämmelse med

funds and financial mechanisms artiklarna 20 och 21 i

at the subregional and konventionen, skall de parter

regional levels. som också tillhör styrelserna i

 2. Consistent with articles berörda regionala och

20 and 21 of the Convention, subregionala

the Parties which are also finansieringsinstitutioner,

members of the governing inbegripet den afrikanska

bodies of relevant regional utvecklingsbanken och den

and subregional financial afrikanska utvecklingsfonden,

institutions, including the främja ansträngningar för att de

African Development Bank and delar av dessa institutioners

the African Development Fund, verksamhet som kan gynna

shall promote efforts to give tillämpningen av denna bilaga,

due priority and attention to ges vederbörlig prioritet och

the activities of those uppmärksamhet.

institutions that advance the 3. Parterna skall så långt

implementation of this Annex. möjligt införa likartade former

 för kanalisering av medel till

 drabbade afrikanska parter.

 3. The Parties shall

streamline, to the extent

possible, procedures for

channelling funds to affected

African country Parties.

--------------------------------------------------------------------

Article 16 Artikel 16

Technical assistance and Tekniskt bistånd och samarbete

cooperation

 The Parties undertake, in Parterna åtar sig att, efter

accordance with their förmåga, rationalisera tekniskt

respective capabilities, to bistånd till, och samarbete med

rationalize technical afrikanska konventionsparter i

assistance to, and cooperation syfte att öka effektiviteten hos

with, African country Parties projekt och program genom att,

with a view to increasing bland annat:

project and programme

effectiveness by, inter alia:

 (a) limiting the costs of a) begränsa kostnader för stöd

support measures and och kringåtgärder, särskilt de

backstopping, especially indirekta kostnaderna, så att

overhead costs; in any case, sådana kostnader under alla

such costs shall only förhållanden bara utgör en lämpligt

represent an appropriately low låg andel av de totala

percentage of the total cost projektkostnaderna för att

of the project so as to projektets effektivitet skall

maximize project efficiency; bli så hög som möjligt;

 (b) giving preference to the b) ge företräde för användning av

utilization of competent kompetenta nationella experter

national experts or, where eller, där så är nödvändigt,

necessary, competent experts kompetenta experter från

from within the subregion subregionen och/eller regionen,

and/or region, in project när det gäller projektutformning,

design, preparation and förberedelser och tillämpning och

implementation, and to the för uppbyggnad av lokal

building of local expertise kompetens där sådan inte finns;

where it does not exist; and och

 c) effektivt driva och

 samordna samt effektivt

 (c) effectively managing and utnyttja tekniskt bistånd som

coordinating, as well as skall ställas till förfogande.

efficiently utilizing,

technical assistance to be

provided.

--------------------------------------------------------------------

Article 17 Artikel 17

Transfer, acquisition, Överföring, anskaffning,

adaptation and access to anpassning och tillgång till

environmentally sound miljömässigt lämplig teknologi

technology

 In implementing article 18 Vid tillämpning av artikel 18 i

of the Convention relating to konventionen, om överföring,

transfer, acquisition, anskaffning, anpassning och

adaptation and development of utveckling av teknologi,

technology, the Parties förbinder sig parterna att

undertake to give priority to prioritera afrikanska

African country Parties and, konventionsparter och, efter

as necessary, to develop with behov, till att gemensamt med

them new models of partnership dem utveckla nya former för

and cooperation with a view to partnerskap och samarbete i

strengthening capacity syfte att förstärka

building in the fields of kompetensuppbyggnaden inom

scientific research and områdena forskning och

development and information utvecklingsarbete och

collection and dissemination informationsinsamling och -

to enable them to implement spridning, för att sätta dem i

their strategies to combat stånd att förverkliga sina

desertification and mitigate strategier för kamp mot

the effects of drought. ökenspridning och lindring av

 torkans konsekvenser.

--------------------------------------------------------------------

Article 18 Artikel 18

Coordination and partnership Avtal om samordning och

agreements partnerskap

 1. African country Parties 1. Afrikanska

shall coordinate the konventionsparter skall

preparation, negotiation and samordna framställning av,

implementation of national, förhandlingar om och tillämpning

subregional and regional av nationella, subregionala och

action programmes. They may regionala handlingsprogram. De

involve, as appropriate, other kan, om så är lämpligt, låta andra

Parties and relevant parter och berörda

intergovernmental and non- mellanstatliga och enskilda

governmental organizations in organisationer delta i denna

this process. process.

 2. The objectives of such 2. Målen för samordningen skall

coordination shall be to vara att säkerställa att

ensure that financial and finansiellt och tekniskt bistånd

technical cooperation is står i överensstämmelse med

consistent with the Convention konventionen och att ge den

and to provide the necessary nödvändiga kontinuiteten i

continuity in the use and användningen och förvaltningen av

administration of resources. resurserna.

 3. African country Parties 3. Afrikanska parter skall

shall organize consultative anordna samrådsprocesser på

processes at the national, nationell, subregional och

subregional and regional regional nivå. Dessa processer

levels. These consultative får:

processes may:

 (a) serve as a forum to a) fungera som forum för

negotiate and conclude förhandlingar och sluta avtal om

partnership agreements based partnerskap grundade på

on national, subregional and nationella, subregionala och

regional action programmes; regionala handlingsprogram; och

and b) ange de bidrag som

 (b) specify the contribution afrikanska parter och andra

of African country Parties and medlemmar av samrådsgrupperna

other members of the ger till programmen och ange

consultative groups to the prioriteter och överenskommelser

programmes and identify om tillämpning och

priorities and agreements on utvärderingsindikatorer, samt

implementation and evaluation överenskommelser om finansiering

indicators, as well as funding för genomförande.

arrangements for 4. Det ständiga sekretariatet

implementation. får, på begäran av afrikanska

 parter och i överensstämmelse med

 4. The Permanent Secretariat artikel 23 i konventionen,

may, at the request of African underlätta sammankallandet av

country Parties, pursuant to sådana samrådsprocesser genom:

article 23 of the Convention, a) att ge råd om organisation

facilitate the convocation of av effektiva former för rådslag,

such consultative processes grundade på erfarenheter från

by: andra liknande arrangemang;

 (a) providing advice on the

organization of effective b) att lämna information till

consultative arrangements, berörda bilaterala och

drawing on experiences from multilaterala myndigheter

other such arrangements; beträffande samrådsmöten eller

 (b) providing information to processer och stimulera deras

relevant bilateral and aktiva medverkan; och

multilateral agencies c) att tillhandahålla annan

concerning consultative information som kan vara av

meetings or processes, and betydelse för upprättande eller

encouraging their active förbättring av samrådsmekanismer.

involvement; and 5. De organ som svarar för den

 (c) providing other subregionala och regionala

information that may be samordningen skall, bland

relevant in establishing or annat:

improving consultative a) lämna förslag till lämpliga

arrangements. justeringar av

 5. The subregional and partnerskapsavtal;

regional coordinating bodies b) följa, bedöma och lämna

shall, inter alia: rapporter om tillämpningen av

 avtalade subregionala och

 (a) recommend appropriate regionala program; och

adjustments to partnership c) syfta till att säkerställa

agreements; effektiv kommunikation och

 (b) monitor, assess and samarbete mellan afrikanska

report on the implementation konventionsparter.

of the agreed subregional and 6. Medverkan i samrådsgrupper

regional programmes; and skall, där det är lämpligt, vara

 (c) aim to ensure efficient öppen för regeringar,

communication and cooperation intresserade grupper och

among African country Parties. givare, berörda organ, fonder

 och program inom FN-systemet,

 6. Participation in the relevanta subregionala och

consultative groups shall, as regionala organisationer samt

appropriate, be open to för företrädare för kompetenta

Governments, interested groups enskilda organisationer.

and donors, relevant organs, Deltagarna i varje samrådsgrupp

funds and programmes of the skall lägga fast formerna för

United Nations system, dess administration och

relevant subregional and verksamhet.

regional organizations, and 7. I överensstämmelse med

representatives of relevant artikel 14 i konventionen,

non-governmental uppmanas parter som är

organizations. Participants of utvecklade länder att på eget

each consultative group shall initiativ utveckla en informell

determine the modalities of process för inbördes samråd och

its management and operation. samordning, på land-,

 7. Pursuant to article 14 of subregional och regional nivå,

the Convention, developed och, på begäran av en drabbad

country Parties are encouraged afrikansk part eller en behörig

to develop, on their own subregional eller regional

initiative, an informal organisation, delta i en

process of consultation and nationell, subregional eller

coordination among themselves, regional samrådsprocess som

at the national, subregional skall utvärdera och reagera på

and regional levels, and, at behov av bistånd för att

the request of an affected underlätta tillämpning.

African country Party or of an

appropriate subregional or

regional organization, to

participate in a national,

subregional or regional

consultative process that

would evaluate and respond to

assistance needs in order to

facilitate implementation.

--------------------------------------------------------------------

Article 19 Artikel 19

Follow-up arrangements Åtgärder för uppföljning

 Follow-up of this Annex Uppföljning av denna bilaga ska

shall be carried out by genomföras av afrikanska parter

African country Parties in i överensstämmelse med denna

accordance with the Convention konvention, på följande sätt:

as follows: a) på nationell nivå, genom en

 mekanism vars sammansättning

 (a) at the national level, skall beslutas av varje drabbad

by a mechanism the composition afrikansk part och som skall

of which should be determined omfatta företrädare för lokala

by each affected African samhällen och fungera under

country Party and which shall överinseende av det nationella

include representatives of samordningsorganet som avses i

local communities and shall artikel 9;

function under the supervision b) på subregional nivå, av en

of the national coordinating tvärvetenskaplig och teknisk

body referred to in article 9; rådgivande kommitté vars

 (b) at the subregional sammansättning och arbetsformer

level, by a multidisciplinary skall avgöras av de afrikanska

scientific and technical parterna i berörd subregion; och

consultative committee, the

composition and modalities of c) på regional nivå, av

operation of which shall be mekanismer som utformats i

determined by the African enlighet med berörda bestämmelser

country Parties of the i det avtal enligt vilket den

subregion concerned; and afrikanska ekonomiska

 (c) at the regional level, gemenskapen bildas och av en

by mechanisms defined in afrikansk vetenskaplig och

accordance with the relevant teknisk rådgivande kommitté.

provisions of the Treaty

establishing the African

Economic Community, and by an

African Scientific and

Technical Advisory Committee.

--------------------------------------------------------------------

ANNEX II BILAGA II

REGIONAL IMPLEMENTATION ANNEX REGIONAL TILLÄMPNINGSBILAGA FÖR

FOR ASIA ASIEN

Article 1 Artikel 1

Purpose Syfte

 The purpose of this Annex is Syftet med denna bilaga är att

to provide guidelines and ange riktlinjer och former för

arrangements for the effective en effektiv tillämpning av

implementation of the konventionen i drabbade länder i

Convention in the affected den asiatiska regionen som är

country Parties of the Asian konventionsparter, i ljuset av

region in the light of its dessa länders specifika

particular conditions. förhållanden.

--------------------------------------------------------------------

Article 2 Artikel 2

Particular conditions of the Specifika förutsättningar i den

Asian region asiatiska regionen

 In carrying out their När parterna uppfyller sina

obligations under the åtaganden enligt denna

Convention, the Parties shall, konvention skall de, på lämpligt

as appropriate, take into sätt, ta hänsyn till följande

consideration the following specifika förutsättningar som i

particular conditions which varierande omfattning gäller för

apply in varying degrees to berörda drabbade parter i

the affected country Parties regionen:

of the region:

 (a) the high proportion of a) den höga andelen av deras

areas in their territories territorier som drabbats av,

affected by, or vulnerable to, eller är sårbara för, ökenspridning

desertification and drought och torka och dessa områdens

and the broad diversity of mycket varierande förutsättningar

these areas with regard to i fråga om klimat, topografi,

climate, topography, land use markanvändning och

and socio-economic systems; socioekonomiska system;

 b) det starka tryck som

 (b) the heavy pressure on naturresurserna utsätts för, för

natural resources for befolkningens överlevnad;

livelihoods; c) förekomsten av

 (c) the existence of produktionssystem som är direkt

production systems, directly relaterade till utbredd

related to widespread poverty, fattigdom och som leder till

leading to land degradation markförstöring och hårt tryck på

and to pressure on scarce knappa vattentillgångar;

water resources; d) de betydande effekter som

 (d) the significant impact orsakas av den globala

of conditions in the world ekonomins villkor och sociala

economy and social problems problem som fattigdom, ohälsa

such as poverty, poor health och undernäring, bristande

and nutrition, lack of food trygghet i livsmedelsförsörjning,

security, migration, displaced migration, bortträngande av

persons and demographic människor och demografiska

dynamics; rörelser;

 e) deras ökande men fortfarande

 otillräckliga förmåga och

 (e) their expanding, but institutionella ramar för att

still insufficient, capacity hantera problem förknippade med

and institutional frameworks nationell ökenspridning och

to deal with national torka; samt

desertification and drought f) deras behov av

problems; and internationellt samarbete för

 insatser som kan leda till

 (f) their need for hållbar utveckling i fråga om

international cooperation to bekämpning av ökenspridning och

pursue sustainable development lindring av torkans

objectives relating to konsekvenser.

combating desertification and

mitigating the effects of

drought.

--------------------------------------------------------------------

Article 3 Artikel 3

Framework for national action Ramar för nationella

programmes handlingsprogram

 1. National action 1. Nationella handlingsprogram

programmes shall be an skall utgöra en integrerad del

integral part of broader av bredare nationella politiska

national policies for program för hållbar utveckling i

sustainable development of the drabbade länder i regionen som är

affected country Parties of konventionsparter.

the region. 2. De drabbade parterna skall,

 efter vad som är tillämpligt,

 2. The affected country utveckla nationella

Parties shall, as appropriate, handlingsprogram i

develop national action överensstämmelse med artiklarna 9

programmes pursuant to till 11 i konventionen, och

articles 9 to 11 of the lägga särskild vikt vid artikel

Convention, paying special 10, punkt 2(f). Där så är lämpligt,

attention to article 10, får bilaterala och multilaterala

paragraph 2 (f). As biståndsorgan delta i denna

appropriate, bilateral and process, på begäran av

multilateral cooperation vederbörande drabbade part.

agencies may be involved in

this process at the request of

the affected country Party

concerned.

--------------------------------------------------------------------

Article 4 Artikel 4

National action programmes Nationella handlingsprogram

 1. In preparing and 1. När nationella

implementing national action handlingsprogram utarbetas och

programmes, the affected tillämpas, får berörda parter i

country Parties of the region, regionen, i enlighet med sina

consistent with their respektive omständigheter och

respective circumstances and politiska program och, om

policies, may, inter alia, as tillämpligt, bland annat:

appropriate: a) utse lämpliga organ med

 (a) designate appropriate ansvar för beredning, samordning

bodies responsible for the och tillämpning av

preparation, coordination and handlingsprogrammen;

implementation of their action

programmes; b) engagera drabbad

 (b) involve affected befolkning, inbegripet lokala

populations, including local samhällen, i arbetet med att

communities, in the bereda, samordna och tillämpa

elaboration, coordination and sina handlingsprogram genom en

implementation of their action lokalt bedriven samrådsprocess,

programmes through a locally i samverkan med lokala

driven consultative process, myndigheter och berörda

with the cooperation of local nationella och enskilda

authorities and relevant organisationer;

national and non-governmental

organizations; c) kartlägga miljöförhållandena i

 (c) survey the state of the drabbade områden för att bedöma

environment in affected areas orsakerna till och följderna av

to assess the causes and ökenspridningen och besluta

consequences of vilka områden som skall

desertification and to prioriteras för åtgärder;

determine priority areas for d) under medverkan av drabbad

action; befolkning, utvärdera tidigare

 och pågående program för bekämpning

 (d) evaluate, with the av ökenspridning och lindring av

participation of affected torkans konsekvenser, i syfte

populations, past and current att utforma en strategi och

programmes for combating utveckla aktiviteter i sina

desertification and mitigating handlingsprogram;

the effects of drought, in e) utarbeta tekniska och

order to design a strategy and finansiella program grundade på

elaborate activities in their den information som kommer fram

action programmes; genom aktiviteterna i momenten

 (e) prepare technical and (a) till (d);

financial programmes based on f) utveckla och tillämpa

the information derived from förfaranden och normer för

the activities in utvärdering av tillämpningen av

subparagraphs (a) to (d); sina handlingsprogram;

 g) främja en integrerad skötsel

 av flodområden, skydd av

 (f) develop and utilize markresurser och förstärkning och

procedures and benchmarks for effektiv användning av

evaluating implementation of vattentillgångar;

their action programmes;

 (g) promote the integrated h) förstärka och/eller upprätta

management of drainage basins, information, utvärdering och

the conservation of soil uppföljning samt

resources, and the enhancement förvarningssystem i regioner som

and efficient use of water hotas av ökenspridning och

resources; torka, med hänsyn tagen till

 (h) strengthen and/or klimatologiska, meteorologiska,

establish information, hydrologiska, biologiska och

evaluation and follow up and andra faktorer av betydelse;

early warning systems in och

regions prone to i) i en anda av partnerskap

desertification and drought, som omfattar internationellt

taking account of samarbete, inbegripet

climatological, ekonomiska och tekniska

meteorological, hydrological, resurser, formulera lämpliga

biological and other relevant åtgärder till stöd för sina

factors; and handlingsprogram.

 2. I överenstämmelse med artikel

 (i) formulate in a spirit of 10 i konventionen, skall den

partnership, where övergripande strategin i de

international cooperation, nationella handlingsprogrammen

including financial and lägga stor vikt vid integrerade

technical resources, is lokala utvecklingsprogram för

involved, appropriate drabbade områden, baserade på

arrangements supporting their mekanismer för deltagande och på

action programmes. en integrering av strategier för

 2. Consistent with article utrotning av fattigdom i

10 of the Convention, the åtgärderna för att bekämpa

overall strategy of national ökenspridning och lindra torkans

action programmes shall konsekvenser. Sektoriella

emphasize integrated local åtgärder i handlingsprogrammen

development programmes for skall grupperas i prioriterade

affected areas, based on områden som tar hänsyn till den

participatory mechanisms and stora mångfalden i drabbade

on the integration of områden i regionen som nämns i

strategies for poverty artikel 2 (a).

eradication into efforts to

combat desertification and

mitigate the effects of

drought. Sectoral measures in

the action programmes shall be

grouped in priority fields

which take account of the

broad diversity of affected

areas in the region referred

to in article 2 (a).

--------------------------------------------------------------------

Article 5 Artikel 5

Subregional and joint action Subregionala och gemensamma

programmes handlingsprogram

 1. Pursuant to article 11 of 1. I överensstämmelse med

the Convention, affected artikel 11 i konventionen, får

country Parties in Asia may drabbade parter i Asien

mutually agree to consult and ömsesidigt komma överens om att

cooperate with other Parties, rådfråga och samarbeta med andra

as appropriate, to prepare and parter, där så är lämpligt, för att

implement subregional or joint utarbeta och tillämpa

action programmes, as subregionala eller gemensamma

appropriate, in order to handlingsprogram, efter behov,

complement, and increase i avsikt att komplettera och öka

effectiveness in the effektiviteten i tillämpningen

implementation of, national av nationella handlingsprogram.

action programmes. In either Under alla förhållanden, får

case, the relevant Parties may berörda parter gemensamt komma

jointly agree to entrust överens om att ge subregionala

subregional, including organisationer, inbegripet

bilateral or national bilaterala eller nationella

organizations, or specialized sådana, eller specialiserade

institutions, with institutioner, ansvar i fråga om

responsibilities relating to beredning, samordning och

the preparation, coordination tillämpning av programmen. Sådana

and implementation of organisationer eller

programmes. Such organizations institutioner får också agera som

or institutions may also act centra för samordning för

as focal points for the främjande och samordning av

promotion and coordination of åtgärder i överensstämmelse med

actions pursuant to articles artiklarna 16 till 18 i

16 to 18 of the Convention. konventionen.

 2. När subregionala eller

 gemensamma program utarbetas

 2. In preparing and och genomförs skall drabbade

implementing subregional or medlemsländer i regionen bland

joint action programmes, the annat, efter vad som är lämpligt:

affected country Parties of a) i samarbete med nationella

the region shall, inter alia, institutioner identifiera de

as appropriate: prioriteter för kampen mot

 (a) identify, in cooperation ökenspridning och för lindring av

with national institutions, torkans konsekvenser som bättre

priorities relating to kan tillgodoses genom sådana

combating desertification and program, samt aktiviteter av

mitigating the effects of betydelse som skulle kunna

drought which can better be genomföras effektivt genom dem;

met by such programmes, as b) utvärdera berörda regionala,

well as relevant activities subregionala och nationella

which could be effectively institutioners funktions- och

carried out through them; arbetskapacitet;

 (b) evaluate the operational c) bedöma befintliga program

capacities and activities of rörande ökenspridning och torka

relevant regional, subregional som drivs av alla eller vissa

and national institutions; parter i regionen eller

 (c) assess existing subregionen och programmens

programmes relating to samband med nationella

desertification and drought handlingsprogram; och

among all or some parties of d) i en anda av partnerskap

the region or subregion and som omfattar internationellt

their relationship with samarbete, inbegripet

national action programmes; ekonomiska och tekniska

and resurser, formulera lämpliga

 (d) formulate in a spirit of bilaterala och/eller

partnership, where multilaterala åtgärder till stöd

international cooperation, för programmen.

including financial and 3. Subregionala eller

technical resources, is gemensamma handlingsprogram får

involved, appropriate innehålla överenskommelser om

bilateral and/or multilateral gemensamma program för hållbar

arrangements supporting the skötsel av gränsövergripande

programmes. naturresurser av betydelse för

 3. Subregional or joint ökenspridning, prioriteringar för

action programmes may include samordning och andra

agreed joint programmes for aktiviteter inom områdena

the sustainable management of kompetensutveckling,

transboundary natural vetenskapligt och tekniskt

resources relating to samarbete särskilt kring

desertification, priorities förvarningssystem för torka och

for coordination and other informationsutbyte samt åtgärder

activities in the fields of för att stärka berörda

capacity building, scientific subregionala och andra

and technical cooperation, organisationer eller

particularly drought early institutioner.

warning systems and

information sharing, and means

of strengthening the relevant

subregional and other

organizations or institutions.

--------------------------------------------------------------------

Article 6 Artikel 6

Regional activities Regionala aktiviteter

 Regional activities for the Regional aktiviteter för att

enhancement of subregional or stärka subregionala eller

joint action programmes may gemensamma handlingsprogrammen

include, inter alia, measures får, bland annat omfatta åtgärder

to strengthen institutions and för att stärka institutioner och

mechanisms for coordination mekanismer för samordning och

and cooperation at the samarbete på nationell,

national, subregional and subregional och regional nivå

regional levels, and to och för främjande av en

promote the implementation of tillämpning av artiklarna 16

articles 16 to 19 of the till 19 i konventionen. Dessa

Convention. These activities aktiviteter får också omfatta

may also include: åtgärder för att:

 a) främja och förstärka nätverk för

 (a) promoting and tekniskt samarbete;

strengthening technical

cooperation networks; b) sammanställa förteckningar

 (b) preparing inventories of över teknologi, kunskap, know-

technologies, knowledge, know- how och metoder såväl som

how and practices, as well as traditionell och lokal

traditional and local teknologi och know-how, och

technologies and know-how, and arbete till förmån för spridning

promoting their dissemination och användning av dem;

and use; c) utvärdera behoven av

 överföring av teknologi och

 (c) evaluating the främjande av anpassning och

requirements for technology användning av sådan teknologi;

transfer and promoting the och

adaptation and use of such d) stimulera program för att

technologies; and höja det allmänna medvetandet och

 (d) encouraging public främja kunskapsuppbyggnad på alla

awareness programmes and nivåer, förstärka utbildning,

promoting capacity building at forskning och utveckling och

all levels, strengthening bygga upp system för utveckling

training, research and av de mänskliga resurserna.

development and building

systems for human resource

development.

--------------------------------------------------------------------

Article 7 Artikel 7

Financial resources and Finansiella resurser och

mechanisms mekanismer

 1. The Parties shall, in 1. Parterna skall, med hänsyn

view of the importance of till betydelsen av att

combating desertification and ökenspridning bekämpas och

mitigating the effects of torkans konsekvenser lindras i

drought in the Asian region, den asiatiska regionen, främja

promote the mobilization of anskaffning av avsevärda

substantial financial finansiella resurser och

resources and the availability tillgång till finansiella

of financial mechanisms, mekanismer i överensstämmelse med

pursuant to articles 20 and 21 artiklarna 20 och 21 i

of the Convention. konventionen.

 2. In conformity with the 2. Drabbade parter i regionen

Convention and on the basis of skall, i överensstämmelse med

the coordinating mechanism konventionen och på grundval av

provided for in article 8 and de mekanismer för samordning som

in accordance with their tillhandahålls i artikel 8 och i

national development policies, enlighet med sina nationella

affected country Parties of politiska program för

the region shall, individually utveckling, var för sig eller

or jointly: gemensamt:

 a) införa åtgärder för att

 (a) adopt measures to rationalisera och stärka

rationalize and strengthen mekanismer för att tillhandahålla

mechanisms to supply funds medel genom offentliga eller

through public and private privata investeringar i syfte

investment with a view to att nå konkreta resultat i

achieving specific results in arbetet på att bekämpa

action to combat ökenspridning och lindra torkans

desertification and mitigate konsekvenser;

the effects of drought; b) identifiera behov av

 (b) identify international internationellt bistånd till stöd

cooperation requirements in för nationella åtgärder, särskilt

support of national efforts, ekonomiska, tekniska och

particularly financial, teknologiska; och

technical and technological; c) främja medverkan från

and bilaterala och/eller

 (c) promote the multilaterala finansiella

participation of bilateral biståndsorgan i syfte att

and/or multilateral financial säkerställa tillämpning av

cooperation institutions with konventionen.

a view to ensuring

implementation of the 3. Parterna skall så långt

Convention. möjliga utforma enhetliga

 3. The Parties shall tillvägagångssätt för att

streamline, to the extent kanalisera medel till drabbade

possible, procedures for parter i regionen.

channelling funds to affected

country Parties in the region.

--------------------------------------------------------------------

Article 8 Artikel 8

Cooperation and coordination Samarbete och

mechanisms samordningsmekanismer

 1. Affected country Parties, 1. Drabbade konventionsparter

through the appropriate bodies och andra parter i regionen får,

designated pursuant to article då det är lämpligt, genom lämpliga

4, paragraph 1 (a), and other organ som utsetts enligt

Parties in the region, may, as artikel 4, punkt 1(a), skapa

appropriate, set up a mekanismer för, bland annat,

mechanism for, inter alia, the följande ändamål:

following purposes: a) utbyte av information,

 (a) exchange of information, erfarenhet, kunskap och know-

experience, knowledge and how;

know-how; b) samarbete och samordning av

 (b) cooperation and åtgärder, inbegripet bilaterala

coordination of actions, och multilaterala åtgärder, på

including bilateral and subregional och regional nivå;

multilateral arrangements, at

the subregional and regional c) utveckling av

levels; vetenskapligt, tekniskt,

 (c) promotion of scientific, teknologiskt och ekonomiskt

technical, technological and samarbete i överensstämmelse med

financial cooperation pursuant artiklarna 5 till 7;

to articles 5 to 7; d) identifiering av behov av

 externt bistånd; och

 (d) identification of e) uppföljning och utvärdering

external cooperation av tillämpningen av

requirements; and handlingsprogrammen.

 (e) follow-up and evaluation 2. Drabbade konventionsparter

of the implementation of och andra parter i regionen får,

action programmes. då så är lämpligt, genom lämpliga

 2. Affected country Parties, organ som utsetts enligt

through the appropriate bodies artikel 4, punkt 1(a), samråda

designated pursuant to article och samordna verksamhet som rör

4, paragraph 1 (a), and other nationella, subregionala och

Parties in the region, may gemensamma handlingsprogram. De

also, as appropriate, consult får, i tillämpliga fall, ta med

and coordinate as regards the andra parter samt

national, subregional and mellanstatliga och enskilda

joint action programmes. They organisationer av betydelse i

may involve, as appropriate, denna process. Sådan samordning

other Parties and relevant skall, bland annat, syfta till

intergovernmental and non- att söka få till stånd

governmental organizations in överenskommelser om tillfällen

this process. Such till internationellt samarbete

coordination shall, inter i överensstämmelse med artiklarna

alia, seek to secure agreement 20 och 21 i konventionen, stärka

on opportunities for det tekniska samarbetet och

international cooperation in kanalisera medel så att de

accordance with articles 20 används effektivt.

and 21 of the Convention, 3. Drabbade konventionsparter

enhance technical cooperation i regionen skall hålla

and channel resources so that regelbundna samordningsmöten och

they are used effectively. det ständiga sekretariatet får, på

 deras begäran och enligt artikel

 23 i konventionen, underlätta

 3. Affected country Parties sammankallande av sådana

of the region shall hold samordningsmöten genom att:

periodic coordination a) tillhandahålla råd om

meetings, and the Permanent organisation av effektiva

Secretariat may, at their åtgärder för samordning, utifrån

request, pursuant to article erfarenheter från andra liknande

23 of the Convention, åtgärder;

facilitate the convocation of b) tillhandahålla information

such coordination meetings by: till bilaterala och

 multilaterala organ av

 (a) providing advice on the betydelse, rörande

organization of effective samordningsmöten och uppmuntra

coordination arrangements, deras aktiva medverkan; och

drawing on experience from c) tillhandahålla annan

other such arrangements; information som kan vara av

 (b) providing information to betydelse för upprättande och

relevant bilateral and förbättring av

multilateral agencies samordningsprocesser.

concerning coordination

meetings, and encouraging

their active involvement; and

 (c) providing other

information that may be

relevant in establishing or

improving coordination

processes.

--------------------------------------------------------------------

ANNEX III BILAGA III

REGIONAL IMPLEMENTATION ANNEX REGIONAL TILLÄMPNINGSBILAGA FÖR

FOR LATIN AMERICA AND THE LATINAMERIKA OCH KARIBIEN

CARIBBEAN

 Artikel 1

Article 1

 Syfte

Purpose Syftet med denna bilaga är att

 The purpose of this Annex is ge allmänna riktlinjer för

to provide general guidelines tillämpningen av konventionen i

for the implementation of the den region som utgörs av

Convention in the Latin Latinamerika och Karibien, i

American and Caribbean region, ljuset av dess specifika

in light of its particular förhållanden.

conditions.

--------------------------------------------------------------------

Article 2 Artikel 2

Particular conditions of the Förhållanden som är specifika för

Latin American and Caribbean Latinamerika och Karibien

region

 The Parties shall, in Parterna skall, i

accordance with the provisions överensstämmelse med

of the Convention, take into föreskrifterna i denna

consideration the following konvention, ta hänsyn till

particular conditions of the följande för regionen specifika

region: förhållanden:

 (a) the existence of broad a) förekomsten av stora områden

expanses which are vulnerable som är sårbara och har skadats

and have been severely allvarligt av ökenspridning

affected by desertification och/eller torka och där många

and/or drought and in which olika karaktärsdrag kan

diverse characteristics may be observeras, beroende på det

observed, depending on the område där de förekommer; denna

area in which they occur; this växande och allt intensivare

cumulative and intensifying process har negativa sociala,

process has negative social, kulturella, ekonomiska och

cultural, economic and miljömässiga effekter som är desto

environmental effects which allvarligare eftersom regionen

are all the more serious in hyser en av världens största

that the region contains one källor till biologisk mångfald;

of the largest resources of

biological diversity in the b) den vanligen förekommande

world; tillämpningen av icke hållbara

 (b) the frequent use of åtgärder för utveckling av

unsustainable development drabbade områden, som en följd av

practices in affected areas as komplicerat växelspel mellan

a result of complex fysiska, biologiska, politiska,

interactions among physical, sociala, kulturella och

biological, political, social, ekonomiska faktorer, inbegripet

cultural and economic factors, internationella ekonomiska

including international faktorer som utlandsskuld,

economic factors such as försämrade handelsvillkor och

external indebtedness, handelspraxis som drabbar

deteriorating terms of trade marknader för jordbruks-, fiske-

and trade practices which och skogsprodukter; och

affect markets for c) en kraftigt minskning av

agricultural, fishery and produktiviteten hos ekosystem

forestry products; and som är den huvudsakliga följden

 av ökenspridning och torka och

 som kommer till uttryck i en

 (c) a sharp drop in the minskad avkastning inom

productivity of ecosystems jordbruk, boskapsuppfödning och

being the main consequence of skogsbruk och en förlust av

desertification and drought, biologiska mångfald; från sociala

taking the form of a decline utgångspunkter blir resultaten

in agricultural, livestock and av detta ökad fattigdom,

forestry yields and a loss of migration, interna

biological diversity; from the befolkningsomflyttningar och en

social point of view, the försämrad livskvalitet; regionen

results are impoverishment, måste därför anta ett integrerat

migration, internal population angreppssätt när det gäller

movements, and the problem i samband med

deterioration of the quality ökenspridning och torka genom

of life; the region will att främja modeller för hållbar

therefore have to adopt an utveckling som står i

integrated approach to överensstämmelse med varje lands

problems of desertification miljö, ekonomiska och sociala

and drought by promoting förhållanden.

sustainable development models

that are in keeping with the

environmental, economic and

social situation in each

country.

--------------------------------------------------------------------

Article 3 Artikel 3

Action programmes Handlingsprogram

 1. In conformity with the 1. Drabbade konventionsparter

Convention, in particular its i regionen skall, i

articles 9 to 11, and in överensstämmelse med

accordance with their national konventionen, i synnerhet

development policies, affected artiklarna 9 till 11, och i

country Parties of the region enlighet med sina nationella

shall, as appropriate, prepare politiska program för

and implement national action utveckling, där det är lämpligt,

programmes to combat utforma och tillämpa nationella

desertification and mitigate handlingsprogram för bekämpning

the effects of drought as an av ökenspridning och lindring av

integral part of their torkans effekter som en

national policies for integrerad del av nationella

sustainable development. politiska program för hållbar

Subregional and regional utveckling. Subregionala och

programmes may be prepared and regionala program får utarbetas

implemented in accordance with och tillämpas i enlighet med

the requirements of the regionens krav.

region. 2. När drabbade parter i

 regionen sammanställer sina

 2. In the preparation of nationella handlingsprogram

their national action skall särskild hänsyn tas till

programmes, affected country artikel 10, punkt 2(f) i

Parties of the region shall konventionen.

pay particular attention to

article 10, paragraph 2 (f) of

the Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 4 Artikel 4

Content of national action Innehållet i nationella

programmes handlingsprogram

 In the light of their Drabbade konventionsparter i

respective situations, the regionen får, i ljuset av sina

affected country Parties of specifika förhållanden, ta hänsyn

the region may take account, till, bland annat, följande

inter alia, of the following ämnesområden när de utvecklar sina

thematic issues in developing nationella strategier för åtgärder

their national strategies for mot ökenspridning och/eller för

action to combat lindring av torkans

desertification and/or konsekvenser, enligt artikel 5

mitigate the effects of i konventionen:

drought, pursuant to article 5 a) ökning av kompetens,

of the Convention: utbildning och allmänhetens

 medvetande, tekniskt,

 (a) increasing capacities, vetenskapligt och teknologiskt

education and public samarbete och finansiella

awareness, technical, resurser och mekanismer;

scientific and technological b) utrotning av fattigdom och

cooperation and financial förbättring av människans

resources and mechanisms; livskvalitet;

 (b) eradicating poverty and c) uppnående av tryggad

improving the quality of human livsmedelsförsörjning och hållbar

life; utveckling och drift av

 (c) achieving food security jordbruk, boskapsuppfödning,

and sustainable development skogsbruk och aktiviteter för

and management of flera olika ändamål;

agricultural, livestock- d) hållbar förvaltning av

rearing, forestry and naturresurser, särskilt

multipurpose activities; rationell skötsel av flodområden;

 (d) sustainable management

of natural resources, e) hållbar förvaltning av

especially the rational naturresurser i högt belägna

management of drainage basins; områden;

 (e) sustainable management f) rationell hantering och

of natural resources in high- skydd av markresurser och

altitude areas; utvinning och effektiv

 (f) rational management and användning av vattentillgångar;

conservation of soil resources g) formulering och tillämpning

and exploitation and efficient av katastrofplaner för att

use of water resources; lindra torkans konsekvenser;

 (g) formulation and h) förstärkning och/eller

application of emergency plans utveckling av information,

to mitigate the effects of utvärdering och uppföljning och

drought; förvarningssystem i områden som är

 (h) strengthening and/or utsatta för ökenspridning och

establishing information, torka, med hänsyn tagen till

evaluation and follow-up and klimatologiska, meteorologiska,

early warning systems in areas hydrologiska, biologiska,

prone to desertification and ekonomiska och sociala faktorer

drought, taking account of samt till markförhållanden;

climatological, i) utveckling, hantering och

meteorological, hydrological, effektiv användning av olika

biological, soil, economic and energikällor, inbegripet

social factors; främjande av alternativa källor;

 j) skydd och hållbar användning

 (i) developing, managing and av biologisk mångfald i

efficiently using diverse överenstämmelse med bestämmelserna

sources of energy, including i konventionen om biologisk

the promotion of alternative mångfald;

sources; k) hänsyn till demografiska

 (j) conservation and aspekter med samband till

sustainable use of ökenspridning och torka; samt

biodiversity in accordance l) upprättande och förstärkning

with the provisions of the av institutionella och rättsliga

Convention on Biological ramar som möjliggör tillämpning av

Diversity; konventionen och som, bland

 annat, syftar till att

 (k) consideration of decentralisera administrativa

demographic aspects related to strukturer och funktioner som

desertification and drought; rör ökenspridning och torka,

and under medverkan av drabbade

 (l) establishing or samhällen och samhället i

strengthening institutional allmänhet.

and legal frameworks

permitting application of the

Convention and aimed,

inter alia, at decentralizing

administrative structures and

functions relating to

desertification and drought,

with the participation of

affected communities and

society in general.

--------------------------------------------------------------------

Article 5 Artikel 5

Technical, scientific and Tekniskt, vetenskapligt och

technological cooperation teknologiskt samarbete

 In conformity with the I överensstämmelse med

Convention, in particular its konventionen, i synnerhet

articles 16 to 18, and on the artiklarna 16 till 18, och på

basis of the coordinating grundval av de

mechanism provided for in samordningsmekanismer som anges

article 7, affected country i artikel 7, skall drabbade

Parties of the region shall, parter i regionen, var för sig

individually or jointly: eller gemensamt:

 (a) promote the a) främja förstärkning av nätverk

strengthening of technical för tekniskt samarbete och

cooperation networks and nationella, subregionala och

national, subregional and regionala informationssystem

regional information systems, samt deras integration, där så är

as well as their integration, lämpligt, i världsomspännande

as appropriate, in worldwide informationskällor;

sources of information; b) utarbeta en förteckning över

 (b) prepare an inventory of tillgänglig teknologi och know-

available technologies and how och främja deras spridning

know-how and promote their och användning;

dissemination and use; c) främja användning av

 (c) promote the use of traditionell teknologi,

traditional technology, kunskap, know-how och praxis i

knowledge, know-how and överensstämmelse med artikel 18,

practices pursuant to article punkt 2(b) i konventionen;

18, paragraph 2 (b), of the

Convention; d) identifiera behov av

 (d) identify transfer of överföring av teknologi; och

technology requirements; and e) främja utveckling,

 (e) promote the development, anpassning, införande och

adaptation, adoption and överföring av befintlig och ny

transfer of relevant existing miljöanpassad teknologi av

and new environmentally sound betydelse.

technologies.

--------------------------------------------------------------------

Article 6 Artikel 6

Financial resources and Finansiella resurser och

mechanisms mekanismer

 In conformity with the Drabbade parter skall, i

Convention, in particular its överensstämmelse med

articles 20 and 21, on the konventionen, i synnerhet

basis of the coordinating artiklarna 20 och 21, och på

mechanism provided for in grundval av den

article 7 and in accordance samordningsmekanism som

with their national upprättas enligt artikel 7 och i

development policies, affected överensstämmelse med sina

country Parties of the region nationella politiska

shall, individually or utvecklingsprogram, var för sig

jointly: eller gemensamt:

 a) införa åtgärder för att

 (a) adopt measures to rationalisera och stärka

rationalize and strengthen mekanismer för att tillhandahålla

mechanisms to supply funds medel genom offentliga och

through public and private privata investeringar i syfte

investment with a view to att nå konkreta resultat av

achieving specific results in åtgärderna för bekämpning av

action to combat ökenspridning och lindring av

desertification and mitigate torkans konsekvenser;

the effects of drought; b) identifiera behov av

 internationellt samarbete till

 (b) identify international stöd för nationella

cooperation requirements in ansträngningar; och

support of national efforts; c) främja medverkan från

and bilaterala och/eller

 multilaterala organ för

 (c) promote the finansiellt samarbete i syfte

participation of bilateral att säkerställa tillämpningen av

and/or multilateral financial konventionen.

cooperation institutions with

a view to ensuring

implementation of the

Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 7 Artikel 7

Institutional framework Institutionella ramar

 1. In order to give effect 1. För att denna bilaga skall få

to this Annex, affected effekter skall drabbade

country Parties of the region konventionsparter i regionen:

shall: a) upprätta och/eller stärka

 (a) establish and/or nationella centra för samordnat

strengthen national focal agerande för bekämpning av

points to coordinate action to ökenspridning och/eller lindring

combat desertification and/or av torkans konsekvenser; och

mitigate the effects of b) upprätta en mekanism för

drought; and samordning av nationella centra

 (b) set up a mechanism to för samordning för följande ändamål:

coordinate the national focal i) utbyte av information och

points for the following erfarenheter;

purposes: ii) samordning av aktiviteter

 (i) exchanges of information på subregional och regional nivå;

and experience; iii) främjande av tekniskt,

 (ii) coordination of vetenskapligt, teknologiskt och

activities at the subregional finansiellt samarbete;

and regional levels; iv) identifikation behov av

 (iii) promotion of externt samarbete; och

technical, scientific, v) uppföljning och utvärdering

technological and financial av tillämpningen av

cooperation; handlingsprogrammen.

 (iv) identification of 2. Drabbade parter i regionen

external cooperation skall hålla regelbundet

requirements; and återkommande samordningsmöten och

 (v) follow-up and evaluation det ständiga sekretariatet får, på

of the implementation of begäran av parterna och i

action programmes. överensstämmelse med artikel 23 i

 2. Affected country Parties konventionen, underlätta

of the region shall hold sammankallandet av sådana

periodic coordination meetings samordningsmöten genom att:

and the Permanent Secretariat a) ge råd om organisation av

may, at their request, effektiva samordningsåtgärder på

pursuant to article 23 of the grundval av erfarenheter från

Convention, facilitate the andra liknande åtgärder;

convocation of such

coordination meetings, by: b) tillhandahålla information

 till bilaterala och

 multilaterala organ av

 (a) providing advice on the betydelse rörande

organization of effective samordningsmötena och stimulera

coordination arrangements, deras aktiva medverkan; samt

drawing on experience from c) ge annan information som

other such arrangements; kan vara av betydelse för

 (b) providing information to upprättande eller förbättring av

relevant bilateral and samordningsprocesser.

multilateral agencies

concerning coordination

meetings, and encouraging

their active involvement; and

 (c) providing other

information that may be

relevant in establishing or

improving coordination

processes.

--------------------------------------------------------------------

ANNEX IV BILAGA IV

REGIONAL IMPLEMENTATION ANNEX REGIONAL TILLÄMPNINGSBILAGA FÖR

FOR THE NORTHERN MEDITERRANEAN NORRA MEDELHAVSREGIONEN

Article 1 Artikel 1

Purpose Syfte

 The purpose of this Annex is Syftet med denna bilaga är att

to provide guidelines and ge riktlinjer och nödvändiga

arrangements necessary for the förutsättningar för en effektiv

effective implementation of tillämpning av konventionen i

the Convention in affected drabbade konventionsländer i

country Parties of the norra Medelhavsområdet i ljuset

northern Mediterranean region av områdets specifika

in the light of its particular förhållanden.

conditions.

--------------------------------------------------------------------

Article 2 Artikel 2

Particular conditions of the Förhållanden som är specifika för i

northern Mediterranean region norra Medelhavsregionen

 The particular conditions of De specifika omständigheterna i

the northern Mediterranean norra Medelhavsregionen som

region referred to in article avses i artikel 1 omfattar:

1 include:

 (a) semi-arid climatic a) halvtorra klimatförhållanden

conditions affecting large som berör stora områden,

areas, seasonal droughts, very säsongbunden torka, mycket hög

high rainfall variability and variation i nederbörden och

sudden and high-intensity plötsliga, mycket intensiva

rainfall; regn;

 b) magra jordar och lätt

 (b) poor and highly erodible eroderade jordar som lätt

soils, prone to develop utvecklar jordskorpa;

surface crusts; c) ojämn topografi med branta

 (c) uneven relief with steep sluttningar och mycket

slopes and very diversified varierande landskap;

landscapes; d) stora förluster av skog

 (d) extensive forest beroende på ofta förekommande

coverage losses due to skogsbränder;

frequent wildfires; e) krissituation i

 traditionellt jordbruk förenad

 (e) crisis conditions in med flykt från jorden och

traditional agriculture with försämring av strukturer för skydd

associated land abandonment av mark och vatten;

and deterioration of soil and f) ohållbar användning av

water conservation structures; vattentillgångar som leder till

 (f) unsustainable allvarliga miljöskador,

exploitation of water inbegripet kemisk förorening,

resources leading to serious försaltning och förbrukning av

environmental damage, underjordiska vattensamlingar;

including chemical pollution, och

salinization and exhaustion of g) koncentration av ekonomisk

aquifers; and verksamhet till kustområden som

 en följd av tätorternas tillväxt,

 (g) concentration of industriell verksamhet, turism

economic activity in coastal och konstbevattnat jordbruk.

areas as a result of urban

growth, industrial activities,

tourism and irrigated

agriculture.

--------------------------------------------------------------------

Article 3 Artikel 3

Strategic planning framework Ramar för strategisk planering

for sustainable development för hållbar utveckling

 1. National action 1. Nationella handlingsprogram

programmes shall be a central skall vara en central och

and integral part of the integrerad del av drabbade

strategic planning framework parters i norra

for sustainable development of Medelhavsregionen ramar för

the affected country Parties strategisk planering för hållbar

of the northern Mediterranean. utveckling.

 2. A consultative and 2. En process med samråd och

participatory process, medverkan som omfattar lämpliga

involving appropriate levels nivåer i statsförvaltningen,

of government, local lokala samhällen och enskilda

communities and non- organisationer skall genomföras

governmental organizations, för att ge vägledning för en

shall be undertaken to provide strategi med flexibel planering

guidance on a strategy with som ger utrymme för största

flexible planning to allow möjliga lokala medverkan, i

maximum local participation, överensstämmelse med artikel 10,

pursuant to article 10, punkt 2(f) i konventionen.

paragraph 2 (f) of the

Convention.

--------------------------------------------------------------------

Article 4 Artikel 4

Obligation to prepare national Skyldighet att utarbeta

action programmes and nationella handlingsprogram och

timetable tidsplan

 Affected country Parties of Drabbade parter i norra

the northern Mediterranean Medelhavsregionen skall

region shall prepare national utarbeta nationella

action programmes and, as handlingsprogram och, där så är

appropriate, subregional, lämpligt, subregionala,

regional or joint action regionala eller gemensamma

programmes. The preparation of handlingsprogram. Arbetet med

such programmes shall be att utarbeta sådana program

finalized as soon as skall slutföras så snart det är

practicable. praktiskt möjligt.

 Artikel 5

Article 5

 Utformning och tillämpning av

Preparation and implementation nationella handlingsprogram

of national action programmes När nationella handlingsprogram

 In preparing and i överensstämmelse med artiklarna

implementing national action 9 och 10 i konventionen

programmes pursuant to utformas och tillämpas, skall

articles 9 and 10 of the varje konventionspart, där så är

Convention, each affected lämpligt:

country Party of the region a) utse lämpliga organ med

shall, as appropriate: ansvar för utarbetande,

 samordning och tillämpning av

 sitt program:

 (a) designate appropriate

bodies responsible for the b) engagera drabbad

preparation, coordination and befolkning, inbegripet lokala

implementation of its samhällen, i utveckling,

programme; samordning och tillämpning av

 (b) involve affected programmen genom en lokalt förd

populations, including local samrådsprocess med samarbete från

communities, in the lokala myndigheter och enskilda

elaboration, coordination and organisationer av betydelse;

implementation of the

programme through a locally c) kartlägga miljöförhållandena i

driven consultative process, drabbade områden för att bedöma

with the cooperation of local orsaker och följder av

authorities and relevant non- ökenspridning och besluta om

governmental organizations; områden som skall prioriteras för

 (c) survey the state of the åtgärder;

environment in affected areas d) under medverkan från drabbad

to assess the causes and befolkning utvärdera tidigare

consequences of och pågående program i syfte att

desertification and to utforma en strategi och

determine priority areas for utveckla aktiviteter inom ramen

action; för handlingsprogrammet;

 (d) evaluate, with the e) utarbeta tekniska och

participation of affected finansiella program på grundval

populations, past and current av den information som erhålls

programmes in order to design genom aktiviteter enligt

a strategy and elaborate momenten (a) till (d); och

activities in the action f) utveckla och använda

programme; förfaranden och normer för

 (e) prepare technical and uppföljning och utvärdering av

financial programmes based on tillämpningen av programmet.

the information gained through

the activities in

subparagraphs (a) to (d); and

 (f) develop and utilize

procedures and benchmarks for

monitoring and evaluating the

implementation of the

programme.

--------------------------------------------------------------------

Article 6 Artikel 6

Content of national action Innehåll i nationella

programmes handlingsprogram

 Affected country Parties of Drabbade konventionsparter i

the region may include, in regionen får i sina nationella

their national action handlingsprogram inlemma åtgärder

programmes, measures relating beträffande:

to: a) lagstiftande,

 (a) legislative, institutionella och

institutional and administrativa områden;

administrative areas; b) mönster för markanvändning,

 (b) land use patterns, hantering av vattentillgångar,

management of water resources, markvård, skogsbruk,

soil conservation, forestry, jordbruksaktiviteter och

agricultural activities and hantering av betesmark och

pasture and range management; ängsmarker;

 (c) management and c) hantering och skydd av växt-

conservation of wildlife and och djurlivet och andra former

other forms of biological av biologisk mångfald;

diversity;

 (d) protection against d) skydd mot skogsbränder;

forest fires;

 (e) promotion of alternative e) främjande av alternativa

livelihoods; and försörjningsmöjligheter; och

 (f) research, training and f) forskning, utbildning och

public awareness. allmänhetens medvetenhet.

--------------------------------------------------------------------

Article 7 Artikel 7

Subregional, regional and Subregionala, regionala och

joint action programmes gemensamma handlingsprogram

 1. Affected country Parties 1. Drabbade parter i regionen

of the region may, in får, i överensstämmelse med

accordance with article 11 of artikel 11 i konventionen,

the Convention, prepare and sammanställa och tillämpa

implement subregional and/or subregionala och/eller

regional action programmes in regionala handlingsprogram i

order to complement and syfte att komplettera och öka

increase the efficiency of effektiviteten hos nationella

national action programmes. handlingsprogram. Två eller

Two or more affected country flera drabbade parter i

Parties of the region, may regionen får på samma sätt komma

similarly agree to prepare a överens om att utarbeta ett

joint action programme between gemensamt handlingsprogram

or among them. mellan eller bland dem.

 2. The provisions of 2. Föreskrifterna i artiklarna

articles 5 and 6 shall apply 5 och 6 skall på motsvarande sätt

mutatis mutandis to the gälla för utarbetande och

preparation and implementation tillämpning av subregionala,

of subregional, regional and regionala eller gemensamma

joint action programmes. In handlingsprogram. Sådana program

addition, such programmes may får dessutom omfatta genomförande

include the conduct of av forskning och

research and development utvecklingsarbete rörande

activities concerning selected utvalda ekosystem i drabbade

ecosystems in affected areas. områden.

 3. In preparing and 3. När subregionala, regionala

implementing subregional, eller gemensamma

regional or joint action handlingsprogram utarbetas och

programmes, affected country tillämpas skall drabbade parter,

Parties of the region shall, där så är lämpligt:

as appropriate:

 (a) identify, in cooperation a) i samarbete med nationella

with national institutions, institutioner identifiera

national objectives relating nationella mål i fråga om

to desertification which can ökenspridning, som bättre kan

better be met by such uppfyllas genom sådana program

programmes and relevant och aktiviteter av betydelse

activities which could be som skulle kunna genomföras

effectively carried out effektivt genom dem;

through them; b) utvärdera den operativa

 förmågan hos och verksamheten i

 (b) evaluate the operational regionala, subregionala och

capacities and activities of nationella institutioner av

relevant regional, subregional betydelse; och

and national institutions; and c) bedöma program rörande

 ökenspridning som finns bland

 (c) assess existing parterna i regionen och

programmes relating to programmens samband med

desertification among Parties nationella handlingsprogram.

of the region and their

relationship with national

action programmes.

--------------------------------------------------------------------

Article 8 Artikel 8

Coordination of subregional, Samordning av subregionala,

regional and joint action regionala och gemensamma

programmes handlingsprogram

 Affected country Parties Drabbade parter som utarbetar

preparing a subregional, ett subregionalt, regionalt

regional or joint action eller gemensamt

programme may establish a handlingsprogram får upprätta en

coordination committee samordningskommitté bestående av

composed of representatives of representanter för varje drabbad

each affected country Party part för att pröva framstegen i

concerned to review progress kampen mot ökenspridning,

in combating desertification, harmonisera nationella

harmonize national action handlingsprogram, göra

programmes, make rekommendationer i de olika

recommendations at the various skedena av beredning och

stages of preparation and tillämpning av subregionala,

implementation of the regionala eller gemensamma

subregional, regional or joint handlingsprogram och fungera

action programme, and act as a som centrum för samordning för

focal point for the promotion främjande och samordning av

and coordination of technical tekniskt samarbete i

cooperation pursuant to överensstämmelse med artiklarna

articles 16 to 19 of the 16 till 19 i konventionen.

Convention.

 Artikel 9

Article 9 Icke-berättigande till

 ekonomiskt bistånd

Non-eligibility for financial Vid tillämpning av nationella,

assistance subregionala, regionala eller

 In implementing national, gemensamma handlingsprogram är

subregional, regional and drabbade konventionsparter i

joint action programmes, regionen inte berättigade till

affected developed country finansiellt stöd under denna

Parties of the region are not konvention.

eligible to receive financial

assistance under this Artikel 10

Convention.

 Samordning med andra

Article 10 subregioner och regioner

 Subregionala, regionala och

Coordination with other gemensamma handlingsprogram i

subregions and regions norra Medelhavsregionen får

 Subregional, regional and utarbetas och tillämpas i

joint action programmes in the samverkan med program för andra

northern Mediterranean region subregioner eller regioner,

may be prepared and särskilt med program för

implemented in collaboration subregionen Nordafrika.

with those of other subregions

or regions, particularly with

those of the subregion of

northern Africa.

Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 oktober 1995

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN], Hjelm-
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Freivalds,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Tham,
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Heckscher, Hedborg,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],
[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

_________________

Regeringen beslutar proposition 1995/96:42 Godkännande av FN:s konvention för

bekämpning av ökenspridning.