Regeringens proposition

 1993/94:83

 Bidrag till Stiftelsen Konsumenternas

 Bankbyrå

 Regeringen överlämnar denna proposition

 till riksdagen.

 Stockholm den 14 oktober 1993

 Carl[REDACTED_EFTERNAMN]

 Bo[REDACTED_EFTERNAMN]

 (Finansdepartementet)

 Propositionens huvudsakliga innehåll

 I propositionen föreslås att staten,

 genom Finansinspektionen och

 Konsumentverket, skall bidra med 10 000

 kronor som stiftelsekapital till en

 stiftelse med ändamål att inrätta och

 driva en självständig rådgivningsbyrå.

 Byrån skall ha till uppgift att

 informera, vägleda och hjälpa

 konsumenterna i frågor som kan uppkomma i

 mellanhavandet mellan dem och banker och

 andra kreditinstitut. Återstoden av

 stiftelsekapitalet skall tillskjutas av

 Svenska Bankföreningen som också skall

 stå för rådgivningsbyråns

 driftskostnader.

 1

 1 Förslag till riksdagsbeslut

 Regeringen föreslår

 att riksdagen godkänner det som

 regeringen förordar om betalningen av

 stiftelsekapitalet i Stiftelsen

 Konsumenternas Bankbyrå.

 2 Bildandet av en rådgivningsbyrå för

 konsumentfrågor inom kreditinstituts-

 sektorn

 Riksdagen beslutade den 18 december 1992

 om åtgärder för att stärka det

 finansiella systemet (prop. 1992/93:135,

 bet. 1992/93:NU16, rskr. 1992/93:155). I

 samband härmed gav riksdagen regeringen

 till känna, efter hemställan av närings-

 utskottet, att många bankkunder har stort

 behov av hjälp och stöd i sina

 mellanhavanden med banker och att frågan

 om att inrätta en allmänhetens

 bankombudsman därför borde utredas.

 Svenska Bankföreningen och staten genom

 Finansinspektionen och Konsumentverket

 har därefter träffat en överenskommelse

 om att bilda en stiftelse med ändamål att

 driva en självständig rådgivningsbyrå för

 att informera, vägleda och hjälpa

 konsumenterna i frågor som kan uppkomma i

 mellanhavandet mellan dem och banker och

 andra kreditinstitut. Stiftelsen skall

 benämnas "Stiftelsen Konsumenternas

 Bankbyrå" och den planeras starta sin

 verksamhet den 1 januari 1994. Svenska

 Bankföreningen skall årligen tillskjuta

 de medel som behövs för fullgörande av

 stiftelsens uppgifter. Stiftelsens

 angelägenheter skall handhas av en

 styrelse med sju ledamöter, varav

 Finansinspektionen och Konsumentverket

 utser två ledamöter vardera. Övriga

 ledamöter utses av Svenska

 Bankföreningen. Samtliga stiftare kan

 dock besluta att överlåta åt annan

 intressent att utse en ledamot. Styrelsen

 skall meddela de närmare riktlinjer och

 föreskrifter som behövs för verksamheten.

 I den årsredovisning som stiftelsen skall

 upprätta för varje räkenskapsår skall

 bl.a. ingå en förvaltningsberättelse med

 uppgift om hur stiftelsens ändamål har

 tillgodosetts under räkenskapsåret.

 Stiftelsen Konsumenternas Bankbyrås

 planerade verksamhet motsvarar den som

 under många år bedrivits av

 Konsumenternas försäkringsbyrå inom

 försäkringsområdet. Näringsutskottet

 uttryckte i betänkandet 1992/93:NU16 att

 inrättandet av en motsvarighet till

 försäkringsbyrån på kredit- och

 värdepappersområdet inte skulle vara

 tillräckligt och att frågan om att

 inrätta en allmänhetens bankombudsman

 därför borde utredas. Regeringen anser

 emellertid att det är en fördel om samma

 system för tillvaratagande av

 konsumenternas intressen kan gälla såväl

 inom banksektorn som på försäkringssidan.

 Genom statens engagemang i byrån

 tillgodoses kravet på objektivitet och

 opartiskhet i verksamheten. Det initiativ

 som nu på frivillig väg tagits av Svenska

 Bankföreningen, Finansinspektionen och

 Konsumentverket bör därför få en

 möjlighet att verka under en viss tid.

 Verksamheten bör därefter utvärderas. Om

 den visar sig otillräcklig får saken tas

 upp till förnyat övervägande.

 3 Bidrag till Stiftelsen Konsumenternas

 Bankbyrå

 Skälen för regeringens förslag: Enligt

 överenskommelsen mellan stiftarna av

 Stiftelsen Konsumenternas Bankbyrå skall

 stiftelsekapitalet uppgå till 15 000

 kronor. Statens bidrag skall totalt vara

 10 000 kronor. Finansinspektionens och

 Konsumentverkets andel av

 stiftelsekapitalet, 5 000 kronor vardera,

 bör betalas med medel som riksdagen

 anvisat för myndigheternas verksamhet

 under budgetåret 1993/94, dvs.

 ramanslagen Finansinspektionen under

 sjunde huvudtiteln och Konsumentverket

 under trettonde huvudtiteln.

 2

 Finansdepartementet

 Utdrag ur protokoll vid

 regeringssammanträde den 14 oktober 1993

 Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN],

 ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN], Laurén,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN], af[REDACTED_EFTERNAMN], Dinkelspiel,

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],

[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

 Regeringen beslutar proposition

 1993/94:83 Bidrag till Stiftelsen

 Konsumenternas Bankbyrå.

 3