Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1981/82:140

Regeringens proposition 1981/82:140

med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83;

beslutad den 25 mars 1982.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar THORBJÖRN[REDACTED_EFTERNAMN]

ROLF[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudget för bud­getåret 1982/83. Den avser förslag om finansiering av investeringar som är lämpliga att utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudget omfattar anslag om sammanlagt 3473,0 milj. kr.

Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 140

Prop. 1981/82:140

Utdrag

BUDGETDEPARTEMENTET

PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1982-03-25

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Äsling,.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Boo, Petri,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83

Inledning

1809 års regeringsform (§ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 års regeringsform.

Senast för budgetåret 1981/82 har allmän beredskapsbudget antagits av riksmötet 1980/81 (prop. 1980/81:140, FiU 1980/81:34 och 38, rskr 1980/ 81: 371). Den allmänna beredskapsbudgeten för budgetåret 1981/82 fick en förenklad utformning i jämförelse med tidigare i enlighet med riksdagens uttalande om en översyn av den allmänna beredskapsbudgelens utform­ning (FiU 1979/80:24, rskr i979/80:274). För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ramen för den finansfull­makt för budgetåret 1981/82 om 2500 milj. kr. som riksmötet 1980/81 (FiU 1980/81:40, rskr 1980/81:420) beslutade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för att utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bostadssektorn.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investe­ringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1982/83. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.

Prop. 1981/82:140

3

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på sam­ma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de ändå skulle komma att utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investe­ringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.

För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas. För vissa industribeställ­ningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrian­skaffningar till ett belopp av 7688,1 milj. kr. i styrelsens förslag till investe­ringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 3945,3 milj. kr. av anläggningsar­beten, inberäknat skogsvårdsarbeten m.m., 3015.4 milj. kr. av husbygg­nadsarbeten och 727.4 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 3644,8 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekt för 3 827,1 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 216,2 milj. kr. avser enskilda investeringar.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista pro­duktionsledet beräknas uppgå till ca 4500000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3950000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogs- och naturvårdsarbeten, och 550000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föran­leda. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsätt­ningen i samtliga län.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 727,4 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindu­strin.

Föredraganden

Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskaps­budget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investe­ringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1982/83.

Den allmänna beredskapsbudgeten för 1981/82 fick en förenklad utform­ning. Regeringens förslag till allmän beredskapsbudget inskränkte sig till en redovisning av avvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag. Riks­dagen hade inget att anmärka mot en förenklad utformning av förslaget till allmän beredskapsbudget (FiU 1980/81:34 och 38, rskr 1980/81:371). Min redovisning kommer även denna gång att inskränka sig tillavvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag. De avvikelser som redovisas motiveras ti    Riksdagen 1981/82. I saml. Nr 140

Prop. 1981/82:140

4

i huvudsak med att regeringen med stöd av riksdagens bemyndigande har fattat beslut om vissa av de åtgärder som arbetsmarknadsstyrelsen har tagit upp, eller att ytterligare beredning erfordras innan projekten kan ingå i beredskapsbudgeten, I några fall har arbetsmarknadsstyrelsens förslag kompletterats med nya projekt.

Efter samråd med berörda statsråd har jag funnit att arbetsmarknadssty­relsens förslag bör utgöra beredskapsbudget med de ändringar som fram­går av min sammanställning,

Arbets-

Föredra-

marknads-

ganden

slyielsen

0.2

-

0.1

-

6.6

1.4

90.8

85,8

43.6

7.9

Deparlenient/sakområde Milj. kr.

Socialdepartementet

Socialstyrelsen: Kontorsutiuslning

Statens rättsläkarstationer: Anskaff­ning av bårvagnar

Lån till byggnadsarbeten vid vård­anstalter m. m.

Kommiinikalionsdepartemenlet Statens järnvägar Sjöfarlsmateriel m. m.

Bndgctdeparlementet

Byggnadsarbeten för statlig för­

valtning

113.0

99,0

Ulhildningsdepurtemcntel

Byggnadsarbeten inom utbildnings­

departementets område

107,5'

92.0

Jordhniksdcpurtementct

Bidrag till fiskehamnar m. m.

13,3

16.0

Industridepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

Geologisk kartering saml informa­

tion och dokumentation

0.1

-

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning

5.4

-

Statens vattenfallsverk: Kraft­

stationer m. m.

68,2

103,4

Domänverket: Avsättning lill domän­

verkets fond

128,5

' Inkl. statens historiska museer se bil. I s. 8.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på statsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.

För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyn­digande av riksdagen. Ett sådant bemyndigande bör även innehålla att kostnaden för ifrågavarande projekt får bestridas från de anslag som är upptagna i statsbudgeten för budgetåret 1982/83. Såvitt gäller Avsättning

Prop. 1981/82:140

5

//// domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar att beredskapsbudgeten skall träda i kraft och att ifrågavarande åtgärder skall ingå. bör dessa åtgärder få finansieras över anslaget Beräknat tillkommande utgiftsbehov, netto.

Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram på 3473,0 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budge­ten.

Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 2 500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetår kommer jag att redovisa senare vid min anmälan till kompletteringspropositionen för budgetåret 1982/83. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finansfull­makten, projekt som har förts upp pä beredskapsbudgeten komma till utförande efter beslut av regeringen utan föregående riksdagsbeslut.

Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna

1.

förslaget till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83,

2.

vad jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän bered­skapsbudget.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredra­ganden har lagt fram.

Prop. 1981/82:140

6

Bilaga I

ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Förslag till

investeringsreserv budgetåret 1982/83

Investeringsreserv budgetåret 1982/83

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag till reserv.av statliga, kommuna­la och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).

Allmänt

Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och industribe­ställningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbt skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att planeringen av arbetena är så framskriden, att de kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en tid av 3 månader efter beslut om igångsättning. För husbyggnadsarbeten har dock tiden utsträckts till längst 6 månader.

Uppgifter har inhämtats om anläggningsarbeten, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma till utförande i normal ordning under de närmaste åren. På verksamhetsområden för vilka långtidsplaner finns upprättade återfinns därföi investeringsreservens arbetsobjekt som regel även i dessa planer.

Investeringsreserven för 1982/83 är kostnadsmässigt 12 % större än före­gående budgetårs reserv. Om hänsyn tas till prisförändringar mellan åren är dock volymen i stort sett oförändrad. Även beträffande industribeställ­ningar är den anmälda volymen i kronor räknat, 11 % större än året innan. Det kan förutsättas att objekt i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda omständigheter faWer bort i stort sett kommer att kompenseras genom projektering av nya objekt.

Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna till investeringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbeten inom tjänstesektorn.

Omfattning och kostnader

Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på an­läggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och industribeställningar framgår av följande sammanställning.

Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till utförande i sin helhet, men ger möjligheter till urval av objekt som kan tidigareläggas om arbetsmarknadsläget så kräver.

Under (a) har upptagits kostnaderna för statliga investeringsarbeten, indusiribeställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och en­skilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) kostnaderna för enskilda statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknat statsbidrag från­räknats.

Prop. 1981/82:140

7

De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1982/83 om den förslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.

Huvudområden

Anlägg-     Husbygg- Industri-   Summa

nings-        nadsar-     beställ-     milj.

arbeten      beten

ningar       kronor

(b)    1625.0      2202,1

216,2 3945,3

Statliga investeringar och beställningar samt beräknade statsbidrag till kommu­nala och enskilda investeringar (a) 

II       

Justitiedepartementet

IV

Försvarsdepartementet

V

Socialdepartementet

VI

Kommunikationsdepartementet

VIII

Budgetdepartementet

IX

Utbildningsdepartementet

X

Jordbruksdepartementet

XI

Handelsdepartementet

XIII

Bostadsdepartementet

XIV

Industridepartementet

XV

Kommundepartementet

(a)

Summa

Kommunala investeringar exkl. under (a) upptaget statsbidrag

(c)

Enskilda investeringar e.xkl. under (a) upptaget statsbidrag

Totalsumma (a + b + c)

5,8

195.9

139,0

340.7

80,2

19,8

300,6

400,6

-

6.6

1,3

7,9

598,5

86,0

160,8

1 845,3

-

113,0

-

113.0

69,0

293,2

-

362.2

220.9

40,2

10,0

271.1

1,5

4,2

29,2

34.9

-

-

3.9

3,9

128.2

54,4

19.6

202.2

-

-

63.0

63,0

104,1

813,3

727,4

3644,8

3 827.1

3015,4       727,4

216.2 7 688,1

Investeringsreserven omfattar som framgår av sammanställningen inve­steringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 7 688,1 milj. kr. Härav utgör anläggningsarbetena 51 %, husbyggnadsarbetena 39 % och industribeställningarna 10 %.

Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindu­strin.

Statliga investeringar och beställningar redovisas närmare i det följande (14 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.

Sysselsättningseffekt

Det beräknade antalet sysselsättningsdagar vid utförande av de föreslag­na arbetena framgår av nedanstående sammanställning.

Huvudområden

Anlägg-     Husbygg-  Industri-    Summa nings-        nadsar-     beställ-      1000-tal arbeten     beten        ningar       syss.-da­gar

Statliga investeringar Kommunala investeringar Enskilda investeringar

Totalsumma

1040

520

550

2 110

820

1450

-

2270

120

-

-

120

1980

550

4500

1970

Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 4500000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produk­tionsled.

Prop. 1981/82:140

8

Tjänster

Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och institutioner aktualise­rat arbeten för ca 47 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbets­marknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att kunna få ut ca 82000 sysselsättningsdagar till en beräknad kostnad av ca 35 milj. kr. Dessa ingår ej i ovanstående sammanställning.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 1,4 milj. kr., tjäll-räddningsutrustning för 0.3 milj, kr, samt personlig utrustning och krimi­nalteknisk utrustning m,m, för 44,5 milj, kr, att ingå i investeringsreser­ven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 45,0 milj. kr.

B 6. Inköp av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har också lämnat uppgift om anskaffningar av motortbrdon, radio- och trafikövervaknings-materiel för 86,0 milj, kr, att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknads­styrelsen har bedömt att anskaffningar för 84,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 84,0 milj. kr.

B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har vidare lämnat uppgift om anskaffningar av diverse utrustning m. m. för tillsammans 6,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsréserven intages an­skaffningar av materiel av nämnt slag för 6,0 milj. kr.

B 10. Byggnadsarbeten för polisväsendet. Byggnadsstyrelsen har re­dovisat husbyggnadsobjekt för pclisverket till en kostnad av 93,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages hus­byggnadsobjekt för 93,0 milj. kr.

D. Domstolsväsendet m.m.

D 5. Utrustning till domstolar m. m. Domstolsverket har lämnat uppgift om anskaffningar av inventarier till ett sammanlagt belopp av 6,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 4,0 milj. kr.

D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 37,5 milj. kr. att ingå i investeringsreser­ven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages hus­byggnadsobjekt för 37,5 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

9

E. Kriminalvården

E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 73,1 milj. kr. och anläggningsarbeten för 6,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekt för 65.4 och anläggningsarbeten för 5,8 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages hus­byggnads- och anläggningsarbeten för 71,2 milj. kr.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om anskaffningar av indu­striprodukter och anläggningar att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband

B 2.    Materielanskaffning

Tygmateriel

140,0 milj. kr.

Sjukvärdsmateriel

10,0 milj. kr.

B 3.    Anskaffning av anläggningar

15,4 milj. kr.

C. Marinförband

C 2.    Materielanskaffning

Tygmateriel och skeppsteknisk materiel

65,0 milj. kr.

Sjukvärdsmateriel

3,5 milj, kr.

C 3.    Anskaffning av anläggningar

4,1 milj. kr.

D. Flygvapenförband

D2.    Materielanskaffning

Tygmateriel

24,0 milj. kr.

D3.    Anskaffning av anläggningar

7,6 milj. kr.

F. Gemensamma myndigheter m. m.

F 3.    Fortifikationsförvaltningen

Centralt vidtagen materielansk. m.m.

Maskeringsnät och sandsäck

9,0 milj. kr.

F 6.    Försvarets radioanstalt

Materielanskaffning

Div. elektrisk materiel

0,8 milj, kr.

Prop. 1981/82:140

10

F 14.  Krigsarkivet

Materielanskaffning

Tätpackningshyllor

0.3 milj. kr.

G. Civilförsvar

G 

I.    

Materielanskaffning

48,0 milj. kr.

G 2.    Anskaffning av anläggningar

52,6 milj. kr.

G 3.    Skyddsrum

20,3 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages an­skaffningar för 300,6 och arbeten för 100,0 milj. kr.

SOCIALDEPARTEMENTET

E. Myndigheter inom hälso- och sjukvården, socialvård m. m.

Socialstyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven enligt föl­jande.

E 

I. 

Socialstyrelsen: Kontorsutrustning för 180000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning för 0,2 milj. kr. in­tages.

E 13. Statens rättsläkarstationer: Anskaffning av bårvagnar för 120000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning av nämnt slag intages i investeringsreserven för 0,1 milj. kr.

I. 

Ungdomsvård m. m.

I 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskajfning av inventarier m.m. Anskaffning av snickeri- och verkstadsmaskiner för 700000 kr. samt texti­lier och möbler för 200000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 0,9 milj. kr.

J. Alkoholpolitik och missbrukarvård

J 2. Statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare: Utrustning m.m. An­skaffning av möbler m. m. till patientförläggning för 100000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 0,1 milj. kr.

J 4. Lån till byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Husbyggnads­objekt för 17,9 milj. kr.

Med hänsyn till att kommunerna fr.o.m. den 1 januari 1983 skall vara huvudman för vårdanstalterna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i in­vesteringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 6,6 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

11

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsende

Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt följande.

B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbets­marknadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s. k. ett-årsobjekt för 100,0 m.ilj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages des­sa arbeten för 100,0 milj. kr.

Anläggningstillgångar

Vägverket har vidare lämnat uppgifter för investeringsreserven avseen­de driftanläggningar (vägstationer) för 24,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att driftanläggningar för 24,4 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 24,4 milj. kr.

B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket håller en mycket god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för investeringsreserven för byggande av statliga vägar uppgår till I 171 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma till utförande under budgetåret 1982/83. Reserven ger dock goda möjligheter till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i reserven.

B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och galor. Objekt av intresse förinvesteringsreserven har redovisats för 329 milj. kr., varav 263 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 263 milj. kr. i statsbidrag.

B 7. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Vägverket har redovisat objekt till investeringsreserven för 54,4 milj. kr., varav 38,1 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 38,1 milj. kr. i statsbidrag.

B 9. Statens vägverk: Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat upp­gifter avseende anskaffning av reservbromateriel för 35,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 10,0 milj. kr.

D. Järnvägar

D 

I. 

Statens järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel under följande rubriker. Arbets­marknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och investeringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Prop. 1981/82:140

12

Fasta anläggningar

Anläggningar

7,8 milj. kr.

Rullande materiel

Anskaffning av lok och godsvagnar

19,5 milj. kr.

Ombyggnad av rullande materiel

23,5 milj, kr.

Sa

43,0 milj. kr.

Bussar

Anskaffning av bussar

22,0 milj. kr.

Färjor

Anskaffning av div. utrustning

0,5 milj. kr.

Investeringsinventarier

Anskaffning av verkstadsutrustning

3,5 milj. kr.

Anskaffning av diverse fordon m. m.

5,0 milj. kr.

Anskaffning av spårbyggnads- och snö-

röjningsmaskiner m. m.                                                           9;0 milj, kr.

Sa    17,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (7,8H-43,0-l-22,0-1-0,5-1-17,5=) 90,8 milj. kr. intages i investeringsreser­ven.

E. Sjöfart

E 4. Sjöfartsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för in­vesteringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 5,8 milj, kr. och anskaffningar för 79,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Anläggningar

-

Fyrar, nybyggen

2,0 milj. kr.

-

Fyrar, ombyggnader

1,7 milj. kr.

-

Farieder

2,1 milj, kr.

Sa   5,8 milj. kr. Anskaffningar

-

Fyr- och telemateriel

2,0 milj. kr.

-

Bojar

2,1 milj, kr.

-

Sjömätningsbåtar m. m.

33,7 milj, kr.

Sa   37,8 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages in­vesteringar och anskaffningar för (5,8-t-37,8=) 43,6 milj. kr.

G. Postväsende

G I. Posthus fn. m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsar­beten och anskaffningar att ingå i investeringsreserven, varvid kan anföras följande.

Prop. 1981/82:140

13

Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,3 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.

Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.

Driftmedel. Industribeställningar för 7,5 milj. kr. avseende att framdeles bekostas med driftmedel torde kunna ingå. Härav avses bl.a. postbehål­lare för 4,5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar m. m. för ca 3,0 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inte över statsbudgeten. Beställ­ningar för 7.5 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,3-1-15,0-1-7,5 = ) 30,8 milj. kr.

H. Telekommunikationer

H 

I. 

Teleanläggningar m. tn. Televerket har lämnat uppgifter för inve­steringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 58,6 milj. kr. och an­läggningsarbeten för 9,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 53,3 milj. kr. och anläggningsarbeten för 9,4 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 62,7 milj. kr.

I. Institut m. m.

1 8. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning. Sve­riges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anskaffning av utrustning för 7,5 milj. kr. samt anläggande av vattenföringsstationer och mareografer m.m. för ca 4.3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 7,5 milj. kr. samt ovannämnda anläggningar för 3,4 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages an­skaffningar och anläggningar för (3,4-f7,5 = ) 10,9 milj. kr.

BUDGETDEPARTEMENTET

E. Statlig lokalförsörjning

E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndig­heter till ett belopp av 99,0 milj. kr. samt till Sveriges Radio för 14,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 113,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 113,0 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

B. Kulturverksamhet

B 33. Kulturminnesvård. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har lämnat uppgifter om husbyggnads- och Ibrnvårdsarbeten för 254,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 185,7 milj. kr. och fornvårdsarbeten för 69.0 milj. kr.

B 35. Statens historiska museer. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbyggnadsarbete för 15,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 15,0 milj. kr.

I. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamål

1 1. Byggnadsarbeten inom uthiklningsdepartementets verksamhetsom­råde. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifterom husbyggnadsarbeten vid universitet och högskolor för 92,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föresliir att i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 92,5 milj. kr.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

D. Skogsbruk

Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbeten.

Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att följande arbeten och anskaffningar kan ingå i .investeringsreserven med statsbidragsberättigade delar.

D2. Skogsvärdsstyrelserna (anläggn.)

200,0 milj. kr.

D 5. Skogsvårdsstyrelserna investering (husb.)

34.2 milj. kr.

D:o Anskaffning av radioutrustning, div.

maskiner och rastviignar

10,0 milj. kr.

D 7. Stöd till byggande av skogsvägar

         0.9 milj, kr.

Sa   245,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar och arbeten för 245,1 milj. kr. i statsbidrag.

E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbeten avseende fiskehamnar för 23,9 milj. kr. att ingå i investe­ringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 13,3 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 13,3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Prop. 1981/82:140

15

G. Utbildning och forskning

G 4. Byggnadsarbeten vid Sveriges lantbruksuniversitet. Byggnadssty­relsen har lämnat uppgifter avseende husbyggnadsarbeten för 13,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 6,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten för 6,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.

I. Idrott och rekreation

1 2. Rekreationsstöd m.m. Naturvårdsverket har lämnat uppgift för investeringsreserven avseende upprustning av i det statliga ledsystemet ingående vandringsleder, broar och vindskydd m. m. till följande belopp. Norrbottens län 3.0 milj. kr., Västerbottens län 1,4 milj. kr. och Jämtlands län 2,3 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten för 6,7 milj. kr.

HANDELSDEPARTEMENTET

F.  Ekonomiskt försvar

F 3. Beredskapslagring och industriella åtgärder. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har för investeringsreserven lämnat uppgifter om för­rådsbyggnader för 4,2 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att husbyggnader för 4,2 milj. kr. intages i investeringsreserven.

G. Tullverket

G 1. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel för resp. 0,8 och 3,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 3,8 milj. kr.

G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har generaltullsty­relsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m. m. för 24,5 milj. kr. och telemateriel för 0,9 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 25,4 milj. kr.

G 3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anläggningsarbeten för 1,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages an­läggningsarbeten för 1,5 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

16

BOSTADSDEPARTEMENTET

D. Lantmäteri- och kartväsendet

D 5. Lantmäteriet: Utrustning m. m. Statens lantmäteriverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffningar av fordon och utrust­ning för 3,9 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar för 3,9 milj. kr.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

D. Mineralförsörjning m. m.

D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk kartering samt infor­mation och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av anläggningsarbeten för O, I milj. kr.

D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har medde­lats behov av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten för 0,1 milj. kr. och anskaffningar för 5,4 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar och anläggningar för 5,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.

E.  Energi

E 12. Statens vattenfallsverk: Kraftstationer m.m. Statens vattenfalls­verk har lämnat uppgifter för investeringsreserven omfattande husbygg­nadsarbeten för 42,2 milj. kr. och anläggningsarbeten för 55,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 17,8 milj. kr. och anläggningsarbeten för 36,2 milj. kr., kan intagas i investe­ringsreserven.

Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m. för 30,6 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaff­ningar för 14,2 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (54,0-f-14,2=) 68,2 milj. kr.

G. Statsägda företag

Domänverket: Avsättning till domänverkets fond. Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter av nedanstående slag för 150,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen bedömer följande arbeten lämpliga att ingå.

Skogs- och naturvårdsarbeten för ca 45,4 milj. kr.

Skogsvägar och andra anläggningsarbeten för ca 46,5 milj. kr.

Husbyggnadsarbeten för ca 36,6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten för (45,4-1-46,5-1-36,6=) 128,5 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

17

KOMMUNDEPARTEMENTET

D. Räddningstjänst m. m.

D 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m.m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffning av bekämp­ningsanordningar såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, län-sor och containers m. m. för ca 95,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 63,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnda slag för 63,0 milj. kr.

Prop. 1981/82:140

18

Bilaga 2

Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1982/83

Milj. kr.

II. 

Justitiedepartementet

340,7

IV. 

Försvarsdepartementet

400,6

V. Socialdepartementet

2,4

VI. 

Kommunikationsdepartementet

1804.6

VIII. Budgetdepartementet

99,0

IX. 

Utbildningsdepartementet

346,7

X. 

Jordbruksdepartementet

273,8

XI. 

Handelsdepartementet

34,9

XIII.

Bostadsdepartementet

3,9

XIV.

Industridepartementet

103,4 

XV. 

Kommundepartementet

63,0

Summa

3473,0

Norstedts Tryclceri, Stockholm 1982