Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1980/81:140

Regeringens proposition

1980/81:140

med forslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82;

beslutad den 26 mars 1981.

Regeringen föreslår riksdagen atl anlaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar THORBJÖRN[REDACTED_EFTERNAMN]

ROLF[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudgel för bud­getåret 1981/82. Den avser förslag orn finansiering av investeringar som är lämpliga atl utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudgel omfattar anslag om sammanlagt 3 208,9 milj. kr.

1    Riksdagen 1980181. I saml. Nr 140

Prop. 1980/81:140

Utdrag

BUDGETDEPARTEMENTET

PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1981-03-26

Närvarande: statsministern Fälidin, ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN][REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Boo,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Petri,[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget fbr budgetåret 1981/82

Inledning

1809 års regeringsform (§63) innehöll bestämmelser om all riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag sorn erfordrades vid eko­nomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 års regeringsform.

Senast för budgetåret 1980/81 har allmän beredskapsbudgel antagits av riksmötet 1979/80 (prop. 1979/80: 140, FiU 1979/80:24, rskr 1979/80:278) i likhet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 3 507,3 milj. kr. i anslag. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft för­utsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart be­slula om utförande av arbelen inom ramen för den finansfullmakt om 2 500 milj. kr. som riksmötet 1979/80 (FiU 1979/80: 40, rskr 1979/80: 421) beslu­tade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, ut­vidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normall finansie­ras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag lill kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för atl utvidga existerande bidragsgivning till nä­ringslivet och bo stads se klo m.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investe­ringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1981/82. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 

I.

Prop. 1980/81:140

3

Arbetsmarknadsstyrelsens forslag till investeringsreserv

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på sam­ma principer som tidigare år. Det innebär alt i förslagel ingår endast ar­betsobjekt och industribeställningar som är så angelägna atl de ändå skulle komma att utforas under de närmaste åren. När långsiktiga investerings­planer förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.

För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel salts som villkor att planeringsläget skall medge atl arbetena kan på­börjas resp. beslällningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekl medger planeringssituationen dock inte detla, utan en varseltid upp till sex månader fär beräknas. För vissa induslribeslällningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrian­skaffningar till etl belopp av 6667,2 milj. kr. i styrelsens förslag till investe­ringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 3 572,7 milj. kr. av anläggningsar­beten, inberäknal skogsvårdsarbeten m. m., 2 353, 8 milj. kr. av husbygg­nadsarbeten och 683,7 milj. kr. av induslribeslällningar. Objekt för 3 462,3 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekl för 3 041,5 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 163,4 milj. kr. avser enskilda inves­teringar.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista pro­duktionsledet beräknas uppgå till ca 4200000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 700000 lill byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogs- och na­turvårdsarbeten, och 500000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranle­da. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsätt­ningen i samtliga län.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningama om totalt ca 683,7 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindu­strin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindustrin.

Föredraganden

Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskaps­budget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad invesle­ringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till in­vesteringsreserv för budgetåret 1981/82.

Mot bakgrund av de ändrade formerna för redovisning m. m. av finans­fullmakten har riksdagen som sin mening gett regeringen till känna att för­slagel till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82 bör få en för­enklad utformning (FiU 1979/80: 24, rskr 1979/80: 278).

Jag finner i likhet med vad finansutskotlet uttalat att en förenklad redo­visning och behandling av beredskapsbudgeten bör uppnås. Min redovis­ning kommer alt inskränka sig lill avvikelser från arbetsmarknadsstyrel­sens förslag, 

ti    Riksdagen 1980/81. 1 saml. Nr 140

Prop. 1980/81:140

4

Efter samråd med berörda statsråd harjag funnil att arbetsmarknadssty­relsens förslag bör utgöra beredskapsbudgel med de ändringar som fram­går av min sammanställning.

Departement/sakområde

Arbetsmark-

Föredraganden

Milj. kr.

nadsstyrelsen

Socialdeparlemenlel

Lån till byggnadsarbeten vid

26,1

14,0

vårdanstalter

Kommunikalionsdepartemenlel

Sjöfartsmateriel m. m.

156,8

89,1

Budgeidepartemenlel

Byggnadsarbeten för statlig

57,0

40,0

förvaltning

Utbildningsdeparlemenlel

Bidrag till byggnadsarbeten

68,0

inom skolväsendet m. m.

Byggnadsarbeten inom utbild-

26,8

23,8

ningsdepartementels verk­samhetsområde

Arbetsmarknadsdepartementet

Arbetsmarknadsverket: Anskaff-

3,0

-

ning av utrustning

Industrideparlementet

Domänverket: Avsättning till

125,3

99,7

domänverkets fond

Arbetsmarknadsstyrelsens försiag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på slalsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i delta ärende som bilaga 2.

För att beredskapsbudgelen skall träda i krafl bör krävas särskill be­myndigande av riksdagen. Ett sådanl bemyndigande bör även innehålla all kostnaden för ifrågavarande projekt får bestridas från de anslag om är upp­tagna i statsbudgeten för budgetåret 1981/82. För skogsvårdsstyreisernas investeringar finns inget anslag för budgetåret 1980/81 men regeringen häri prop. 1980/81:136 om skogsvårdsstyrelsernas organisafion, m.m. föresla­git att etl nytt anslag inrättas för budgetåret 1981/82. Såvitt gäller Avsätt­ning tiU domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar all beredskapsbudgelen skall träda i kraft bör ifrågavarande ålgärder få finansieras över anslaget Beräk­nat fillkommande utgiftsbehov, netto.

Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram på 3 208,9 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budge­ten.

Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakl om 2500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetär kommer

Prop. 1980/81:140

5

jag att redovisa senare vid min anmälan lill kompletteringspropositionen för budgetåret 1981/82. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finans­fullmakten, projekt som har förts upp på beredskapsbudgeten tas upp utan föregående riksdagsbeslut.

HemstäUan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna

1. förslaget till allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1981/82,

2.      vad jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän be­

redskapsbudget.

Beslut

Regeringen ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar alt genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredra­ganden har lagl fram.

Prop. 1980/81:140

6

Bdaga I ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Förslag till

investeringsreserv budgetåret 1981/82

Investeringsreserv budgetåret 1981/82

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag lill reserv av statliga, kommuna­la och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).

Allmänt

Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och induslribe­slällningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbi skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att planeringen av arbetena är framskriden så, all de kan påbör­jas och beställningarna läggas ut inom en tid av 3 månader. För husbygg­nadsarbeten har dock tiden utsträckts till 6 månader.

Vid inhämtandet av uppgifterna har vidare gällt alt dessa skall avse an-läggr)ingsarbelen, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som be­dömts komma lill utförande i normal ordning under de närmaste åren. Inom verksamhetsområden där långtidsplaner finns upprättade ingår häri­genom objekten i investeringsreserven i regel i dessa planer.

Av de uppgifter som inkommit och de samråd som ägt rum framgår att en något mindre volym av lämpliga anläggnings- och husbyggnadsarbeten har anmälts till investeringsreserven i jämförelse med förra året. Belräffan­de induslribeslällningar är den anmälda volymen ca 30 procent mindre än året förut. Det kan förutsättas att objekl i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda omständigheter faller bort i stort sett kom­mer att kompenseras genom projektering av nya objekt.

Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna lill invesleringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbelen inom tjänstesektorn.

Omfattning och kostnader

Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på an­läggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och induslribeslällningar framgår av följande sammanställning.

Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till utförande i sin hel­het, men ger möjligheter lill urval av objekt som kan tidigareläggas om ar­betsmarknadsläget så kräver.

Under (a) har upptagils kostnaderna för statliga investeringsarbeten, in­duslribeslällningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskil­da investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna se­dan beräknat statsbidrag fränräknats och under (c) kostnaderna för enskil­da statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknal statsbidrag fränräknats.

De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1981/82 om den föreslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.

Prop. 1980/81:140

Huvudområden

Anlägg-     Husbygg- Industri-    Summa

nings-        nadsar-     beställ-      Mkr

arbeten     beten

ningar

43,4

238,0

0,6

268,9

9,0

20,6

3,0

13,2 87,0

683,7

2353,8      683,7

Statliga investeringar och be­ställningar samt beräknade stats­bidrag till kommunala och enskilda investeringar (a)

II     Justitiedepartementet

6,1

135,4

IV

Försvarsdepartementet

67,7

18,0

V

Socialdepartementet

2,1

24,0

VI

Kommunikationsdepartementet

1582,7

98,6

VIII

Budgetdepartementet

-

57,0

IX

Utbildningsdepartementet

60,0

278,2

X

Jordbruksdepartementet

183,6

39,4

XI

Handelsdepartementet

2,3

10,5

XII

Arbetsmarknadsdepartementet

-

-

XIV

Industridepartementet

104,4

51,6

XV

Kommundepartementet

-

-

Summa

Kommunala investeringar exkl under (a) upptaget statsbidrag

Enskilda investeringar exkl under (a) upptaget slatsbidrag

Totalsumma (a + b + c)

(a)

2008,9

712,7

(b)

1400,4

1641,1

(c)      163,4 3572,7

184.9 323,7

26,7 1 950,2

57.0 395,2 232,0

33,4

3,0

169,2

87.0

3462,3

3041.5

163,4 6667,2

Investeringsreserven omfattar som framgår ay sammanställningen in­vesteringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 6667,2 milj. kr. Av industribeställningarna faller den största delen inom verk­stadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindu­strin.

Statliga investeringar och beslällningar redovisas närmare i det följande (16 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.

Sysselsättningseffekt

Det beräknade antalet sysselsältningsdagar vid utförande av ovanståen­de arbeten framgår av följande sammanställning.

Huvudområden

Anlägg-

Husbygg-

Industri-

Summa

nings-

nadsar-

beställ-

1000-tal

arbeten

beten

ningar

syssel­sättn. dagar

Statliga investeringar

1385

375

500

2 260

Kommunala investeringar

965

865

-

1830

Enskilda investeringar

110

-

-

110

Totalsumma

2460

1240

500

4200

Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 4 200000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produk­tionsled.

Prop. 1980/81:140

8

Tjänster

Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och institutioner aktualise­rat arbeten för ca 58 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbels­marknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att kunna få ut ca 98000 sys­selsältningsdagar till en beräknad kostnad av ca 37 milj. kr. Detla har ej ta­gits med i sammanställningarna.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 2,8 milj. kr., fjäll­räddningsutrustning för 1,4 milj. kr, samt personlig utrustning och krimi­nalteknisk utrustning m. m. för 3,7 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 7.9 milj. kr.

B 6. Inköp av mt)lorfordtm m. m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av motorfordon, radio- och irafikövervakningsmateriel för 25,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 24,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 24,0 milj. kr.

B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av diverse ulrustning m.m. för tillsam­mans 7,5 milj, kr. all ingå i invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages an­skaffningar av maleriel av nämnt slag för 7,5 milj. kr.

B 10. Byggnadsarbelen.förptdisväsendel. Byggnadsstyrelsen har redovi­sat husbyggnadsobjekt för polisverkel lill en kostnad av 50,0 milj. kr. alt ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen för:eslår att i investeringsreserven intages hus­byggnadsobjekt för 50.0 milj. kr.

D. Domstolsväsendet m. m.

D 5. Utrustning tdl dtwisttdar in. m. Domstolsverket har lämnat uppgift om anskaffningar av inventarier till ell sammanlagt belopp av 1,5 milj. kr. alt ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 1,5 milj. kr.

D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsslyrelsen har re­dovisat husbyggnadsobjekl för 26,0 milj. kr. all ingå i investeringsreser­ven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i investeringsreserven intages hus­byggnadsobjekl för 26.0 milj. kr.

Prop. 1980/81:140

E. Kriminalvärden

E 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. Kriminalvårdsstyrelsen har lämnat uppgift öm komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 2,5 milj. kr. at ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 2.5 milj. kr.

E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 65,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 8,1 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekl för 59,4 och anläggningsarbeten för 6.1 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus­byggnads- och anläggningsarbeten för 65.5 milj. kr.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om anskaffningar av indu­striprodukter och anläggningar att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband

B 2.    Materielanskaffning

Tygmateriel

125,0 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel

20,0 milj. kr.

B 3.    Anskajfning av anläggningar

10,0 milj kr.

C. Marinförband

C 2.    Materielanskaffning

Tygmateriel och skeppstek­

nisk materiel

41,5 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel

0,5 milj. kr.

C 3.    Anskaffning av anläggningar

10,7 milj. kr.

D.         Flygvapenförband

D 2.   Materielanskaffning

Tygmateriel

14,0 milj. kr.

D 3.   Anskaffning av anläggningar

5,0 milj, kr.

E. Operativ ledning m. ni.

E 2.    Materielanskaffning

0,9 milj. kr.

Prop. 1980/81:140

10

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

F6.    Försvarets radioanstalt

Materielanskaffning

Div. elektrisk materiel

0,8 milj. kr.

F 14.  Krigsarkivet

Materielanskaffning

Tätpackningshyllor

'"   0,3 milj. kr.

G. Civilförsvar

G 1.    Materielanskaffning

35,0 milj. kr.

Anskaffning av anläggningar

42,0 milj. kr.

G 3.    Skyddsrum

18,0 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar för 238,0 och arbeten för 85,7 milj. kr.

SOCIALDEPARTEMENTET

I. Ungdomsvård m.m.

1 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter lill investeringsreserven omfaltande anskaffning av snickerimaskiner för 200 000 kr. och textilier för 150000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 0.3 milj. kr.

J. Alkoholpolitik och missbruksvård

J 2. Statens vårdanstalter Jör alkohoimissbrukare: Ulruslning m. m. So­cialslyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven om anskaffning av möbler m. m. till palientförläggning för 250000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 0,3 milj. kr.

J 4. Lån llll byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter till invesleringsreserven omfattande husbyggnadsob­jekt för 24,0 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 26,1 milj. kr.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt följande.

B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmark-

Prop. 1980/81:140

11

nadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre väg­projekt och förbättringsarbeten s. k. ett-årsobjekt för 100,0 milj. kr. kan in­gå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages dessa arbeten för 100,0 milj. kr.

Anläggningstillgångar

Vägverket har vidare lämnat uppgifter för investeringsreserven avseen­de:

driflanläggningar (vägslalioner) för 40,7 milj. kr.

anskaffning av vägmaskiner och snöröjningsutmstning för ca 18,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl driftanläggningar för 30,3 milj. kr. samt nämnda anskaffningar för 18,5 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för (30,3 -I- 18,5 =) 48,8 milj. kr.

B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket hälleren mycket god objekt­reserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för invesleringsreserven för byggande av statliga vä­gar uppgår till 1 189 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma till utförande under budgetåret 1981/82. Reserven ger dock goda möjligheter till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i reserven.

B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekl av in­tresse för invesleringsreserven har redovisats för 245 milj. kr. varav 196 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 196 milj. kr. i statsbidrag.

B 7. Bidrag till byggande av enskilda vågar. Vägverket har redovisat ob­jekt lill invesleringsreserven för 65,2 milj. kr. varav 46,0 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­belen av nämnt slag för 46,0 milj. kr. i statsbidrag.

B 9. Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter avseende an­skaffning av reservbromateriel för 50,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffning av nämnt slag för 20,0 milj. kr.

D. Järnvägar

D 1. Statens Järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel fbr 77,9 milj. kr. under följande rubriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och in­vesleringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Fasta anläggningar

Anläggningar

16,8 milj. kr.

Rullande materiel

Anskaffning av lok och godsvagnar

30,2 milj. kr.

Ombyggnad av rullande materiel

11,8 milj. kr.

Sa

42,0 milj. kr.

Prop. 1980/81:140

12

Färjor

Anskaffning av div. utrustning

1,4 milj. kr.

Investeringsinventarier

Anskaffning av verkstadsutmstning

4,9 milj. kr.

Anskaffning av diverse fordon m. m.

1,5 milj. kr.

Anskaffning av spårbyggnads- och snö-

röjningsmaskiner m.m.

II

,2 milj. kr.

Sa

17,6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (16,8 -t- 42,0 -t- 1,4 -t- 17,6 =) 77,8 milj, kr, intages i investeringsreserven,

E. Sjöfart

E 4. Sjöfartsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för in­vesteringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 17,4 milj. kr. och anskaffningar för 182,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i in­vesleringsreserven.

Anläggningar

6,6 milj. kr.

2,4 milj. kr.

5,1 milj.kr:

3,3 milj. kr.

Sa

17,4 milj, kr.

5,5 milj. kr.

2,2 milj. kr.

73,0 milj. kr.

1.5 milj. kr.

57,2 milj. kr.

Sa

139,4 milj. kr.

Fyrar, nybyggen

Fyrar, ombyggnader

Farleder

Hamnar och ijänstelokaler

Anskaffningar

Fyr- och telemateriel

Ombyggnad av fyrar

Lotsbåtar och distriktsfartyg

Bojar

Sjömäiningsbåiar m, m.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages in­vesteringar och anskaffningar för (17,4-t- 139,4=) 156,8 milj. kr.

G. Postväsendet

G I. Posthus m. m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsar­beten och anskaffningar atl ingå i invesleringsreserven, varvid kan anföras följande.

Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,6 milj, kr. har bedömts kunna ingå i reserven.

Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven.

Prop. 1980/81:140

13

Driftmedel. Industribeställningar för 10,0 milj. kr. avseende atl framde­les bekostas med driflmedel torde kunna ingå. Härav avses bl. a. postbe­hållare för 4,5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar för ca 3,8 milj. kr. Ifrå­gavarande inköp finansieras normalt inle över statsbudgeten. Beställningar för 10,0 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,64- 15,0-1- 10,0=) 33,6 milj. kr.

H. Telekommunikationer

H 1. Teleanläggningar m.m. Televerket har lämnat uppgifter för inves­teringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 60,7 milj. kr. och an­läggningsarbeten för 15,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbelen för 59,7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 74,7 milj. kr.

I. Institut m. m.

1 7. Sveriges meteortdogiska och hydrologiska insiitut: Ulruslning. Sve­riges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för in­vesteringsreserven avseende anskaffning av ulrustning för 8,5 milj. kr. samt anläggande av vattenföringsstationer och mareografer för ca 2,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt alt anskaffningar för 5,0 milj, kr. samt ovannämnda anläggningar kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages an­skaffningar och anläggningar för (2,5 -I- 5,0 =) 7,5 milj. kr.

BUDGETDEPARTEMENTET

E. Statlig lokalförsörjning

E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndighe­ter till ett belopp av 52,0 milj. kr. samt till Sveriges Radio för 5,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 57,0 milj. kr.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

B. Kulturändamål

B 44. Landsarkiven. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbygg-nadsarbele för landsarkiv för 19,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 19,0 milj. kr.

B 52. Vård och underhåll av Jörnlämningar och kulturhistoriskt vårdeful­la byggnader. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har

Prop. 1980/81:140

14

lämnat uppgifter om husbyggnads- och fornvårdsarbelen för 224,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 164,4 milj. kr. och fornvårdsarbelen för 60,0 milj. kr.

C. Skolväsendet

C 26. Bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendet rn. m. Skolöver­styrelsen har lämnat uppgift om angelägna byggnader för gymnasieskolan som bedöms kunna utföras under budgetåret 1981/82. Utöver en fastställd investeringsram av 500 milj. kr. för gymnasieskolor bedömer arbelsmark­nadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen alt en reserv av bygg­nadsarbeten för 200 milj. kr. avseende olika slag av byggnader för gymna­sieskolan finnes tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksam­het har beräknats till 68,0 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 68.0 milj. kr. i vad avser statsbidragsdelen.

H. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamål

H 1. Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhets­område. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbelen vid universitet och högskolor för 26.8 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven intages hus­byggnadsarbeten för 26,8 milj. kr.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

D. Skogsbruk

Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbelen.

Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnil att följande arbeten och anskaffning av personalbodar, traktorer m. m. kan in­gå i investeringsreserven i statsbidragsberättigade delar.

D 2. Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

anskaffningar

9,0 milj. kr.

husbyggnader

35,4 milj, kr,

D 4. Bidrag tdl skogsvård m. m.

139,0 milj. kr.

D 5. Stöd tdl byggande av skogsvägar

5,2 milj. kr.

Sa

188,6 milj. kr.

Hämtöver har skogsstyrelsen anmält arbeten avseende natur- och land­skapsvård till ett statsbidragsbelopp av 6,9 milj. kr. Detta har arbetsmark­nadsstyrelsen beaktat under H 6. nedan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar och arbeten för 188,6 milj. kr. i slatsbidrag.

Prop. 1980/81:140

15

E. Fiske

E 2. Statens lokala fiskeriadministration. Byggandsstyrelsen har lämnat uppgift avseende husbyggnadsarbete för 4,0 milj. kr. att ingå i invesle­ringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus­byggnader för 4,0 milj. kr.

E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbelen avseende fiskehamnar för 4,7 milj. kr. atl ingå i investeringsre­serven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl arbeten för 3,6 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 3,6 milj. kr. intages i investeringsreserven.

H. Miljövård

H 6. Vård av naturreservat m. m. Statens naturvårdsverk har för inves­teringsreserven lämnat uppgifter om arbeten avseende natur- och land­skapsvård. Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att i investeringsreser­ven kan ingå anläggningsarbeten för 22,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages nämnda arbeten för 29,4 milj. kr. vari inräknats 6,9 milj. kr. för natur- och landskapsvård inom skogsstyrelsens ansvarsområde.

I. Idrott och friluftsliv

1 1. Slöd till idrotten. Naturvårdsverket har lämnat uppgifter för investe­ringsreserven avseende nyanläggning och upprustning av befintliga vand­ringsleder, broar och raststugor i fjällvärlden för 6,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­belen för 6,4 milj. kr.

HANDELSDEPARTEMENTET

G. Tullverket

G I. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel för resp. 0,5 och 4,7 milj, kr, att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 5,2 milj. kr.

G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har generaltullsty­relsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m.m. för 12,5 milj. kr. och telemateriel för 2,9 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 15,4 milj. kr.

G 3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullstyrelsen har läm­nat uppgifter för investeringsreserven om husbyggnader för 10,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,3 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten av nämnt slag för 12,8 milj. kr.

Prop. 1980/81:140

16

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

B. Arbetsmarknad m.m.

B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskajfning av utrustning

Följande inköp kan aktualiseras

Entreprenadmaskiner och fordon

2,5 milj. kr.

Centralregister

0,5 milj. kr.

Sa

3,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages an­skaffningar av nämnt slag för 3,0 milj. kr.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

D. Mineralförsörjning m. m.

D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk karlering samt infor­mation och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr.

D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har medde­lats behov av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,2 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr. och anskaffningar för 5,2 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt anskaffningar och anläggningar för 5,4 milj. kr. intages i investeringsreserven.

E. Energi

E 

I. 

Slalens vallenjällsverk: Kraftstationer m.m. Statens valtenfalls­verk har lämnat uppgifter för invesleringsreserven omfattande husbygg­nadsarbeten för 26,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt dessa arbeten intages i investeringsreserven.

Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m. för 12,0 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaff­ningar för 8,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (26.0+ 8,0=) 34,0 milj. kr.

G. Statsägda företag

G 7. Domänverkel: Avsällning lill domänverkets fond. Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter enligt följande.

Skogs- och naturvårdsarbeten för ca 63,6 milj. kr. Skogsvägar och and­ra anläggningsarbeten för ca 36,1 milj. kr. Husbyggnadsarbeten för ca 25,6 milj. kr.

Nämnda arbeten bedömer arbelsmarknadsstyrelsen lämpliga atl ingå i investeringsreserven.

Prop. 1980/81:140

17

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar­beten för (63,6-(-36,1 -1-25,6 = ) 125,3 milj. kr.

G 3. Förenade fabriksverken: Byggnader och ulrustning. Förenade fa­briksverken har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende an­läggningsarbeten för 4,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all anläggningsarbeten intages i in­vesteringsreserven för 4,5 milj. kr.

KOMMUNDEPARTEMENTET

D. Räddningstjänst m. m.

D 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för invesleringsreserven om anskaffning av bekämp­ningsanordningar såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, län­sor och containers m.m. för ca 136,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 87,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages an­skaffningar av nämnda slag för 87,0 milj. kr.

Prop. 1980/81:140

18

Bilaga 2

Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82

Milj. kr.

II. 

Jusfitiedepartementet

184,9

IV. 

Försvarsdepartementet

323,7

V. Socialdepartementet

14,6

VI. 

Kommunikationsdepartementet

1 882,5

VIII. Budgetdepartementet

40,0

IX. 

Utbildningsdepartementet

267,2

X. 

Jordbruksdepartementet

232,0

XI. 

Handelsdepartementet

33,4

XIV. Industridepartementet

143,6

XV. 

Kommundepartemeniet

87,0

Summa

3208,9

Norstedts Tryclieri, Stodttiolm 1981