Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens skrivelse 1985/86:177

om statssekreterares villkor vid regeringsskifte m.m.

Skr. 1985/86:177

Regeringen bereder riksdagen tillfälle att ta del av vad som har tagils upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 22 maj 1986.

På regeringens vägnar Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

Bengt K. A.[REDACTED_EFTERNAMN]

1    Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 177 .

Statsrådsberedningen

Skr. 1985/86:177

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 maj 1986

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Lund­kvist,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Hjelm-Wallén,[REDACTED_EFTERNAMN], An­dersson,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], R.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Wickbom,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN]

Skrivelse om statssekreterares villkor vid regeringsskifte m. m.

Bakgrund

I samband med regeringsskiftet år 1976 träffade företrädare för den av­gående och för den tillträdande regeringen en överenskommelse om vissa personalfrågor. Överenskommelsen, som togs in i en promemoria, avsåg -förutom statssekreterare och informationssekreterare - åven de politiskt sakkunniga i statsrådsberedningen.

De principer som överenskommelsen byggde på ansågs kunna tillämpas ocksä vid kommande regeringsskiften.

Liknande överenskommelser mellan den avgående och den tillträdande regeringen har därefter träffals vid följande regeringsskiften.

Villkoren för anställning, avgångsvederiag m. m. för sådana informa-fionssekreterare och andra politiskt sakkunniga som inte är riksdagsleda­möter regleras numera i ell kollektivavtal av den 15 maj 1979 mellan regeringskansliets förhandlingsdelegation som företrädare för regerings­kansliet, å ena sidan, och Tjänstemännens centralorganisations statsljäns-temannasektion (TCO-S) och Statsanställdas Förbund (SF), å andra sidan.

År 1982 behandlade riksdagen vissa frågor om pension m,m, lill statsråd och statssekreterare som avgår i anslutning till en regeringsombildning (AU 1981/82:27, rskr, 443). Riksdagen gav regeringen till känna att de pensioner och andra inkomster som elt statsråd erhåller borde samordnas så att inte dubbla förmåner utgår samtidigt. Vidare borde en revidering ske av 1976 års överenskommelse om statssekreterares villkor vid regerings­skifte.

Frågan om en samordning av statsrådens pensioner och andra inkomster har setts över. Arbetet har resulterat i särskilda föreskrifter som finns intagna i förordningen (SAVFS 1983:2) om ändring i förordningen (SAVFS 1980:10) om tjänstepensionsräll för statsråd (ändrad senast SAVFS 1984:16). Med föreskrifterna har en samordning skett av statsrå­dens inkomst av pension och inkomst av förvärvsarbete och kapital.

Även 1976 års överenskommelse har setts över och en revidering har skett genom en överenskommelse som företrädare för de fyra största

riksdagspartierna träffat den 17 december 1985. Överenskommelsen, som Skr. 1985/86: 177 bygger på att en statssekreterare i samband med anställningen eller senare skriftligen förklarar sig vara medveten om vad som ankommer på honom eller henne enligt överenskommelsen, avser förhållandena vid såväl rege­ringsskiften som statsrådsskiften. Med statssekreterare avses i överens­kommelsen också kabinettssekreteraren i utrikesdepartementet.

Överenskommelsens innehåll

En utgångspunkt i överenskommelsen är all en statssekreterare omedel-   bart efler en ny regerings tilllräde begär entledigande från sin tjänst som statssekreterare och uppdrag som ordförande eller ledamot i organ med statlig anknytning.

En statssekreterare som är tjänstledig från en tidigare anställning skall

'

återgå liU denna, om lönen i den anställningen inte understiger den som han hade som statssekreterare vid regeringsskiftet.

Om statssekreteraren inte har någon sådan tjänsl atl återgå till, skall han på egen hand undersöka möjligheterna att få ny anställning. Det eller de partier som har ingått i den avgående regeringen skall i dessa fall också i rimlig utsträckning medverka till att statssekreteraren får en ny anställ­ning.

Den tillträdande regeringen skall vid sitt första sammanträde besluta om förmåner till den avgående statssekreteraren enligt följande.

Vaije statssekreterare skall för tiden frän entledigandet lill utgången av juni månad året efter regeringsskiftet fä en månatlig ersättning av samma storlek som den lön som han hade i anställningen vid regeringsskiftet samt de sociala förmåner som han skulle ha haft rätt till om han hade haft kvar anställningen. Om regeringsskiftet inte har samband med etl ordinarie riksdagsval, skall statssekreterare i stället erhålla dessa ekonomiska för­måner till utgången av den åttonde kalendermånaden efter regeringsskiftet.

Förmånerna upphör om statssekreteraren före den angivna tidpunkten tillträder en ny anställning eller återgår till en tidigare anställning. Om lönen i denna anställning understiger den lön som han hade som statssekre­terare, skall han dock under återstoden av tiden fä ersättning med etl belopp som motsvarar mellanskillnaden.

Om statssekreteraren har tjänstgjort som statssekreterare i minsl tre år eller om han tjänstgjort som statssekreterare hela liden mellan två ordina­rie val, skall han sä snart som möjligt erbjudas en ny statlig anställning som svarar mol hans erfarenhet som statssekreterare och mot hans förtjänst och skicklighet i övrigt. Lönen i den nya anställningen skall inte undersliga den lön som han hade vid regeringsskiftet. Den tillträdande regeringens skyldighel att erbjuda en statssekreterare en anställning av detta slag gäller dock inte om statssekreteraren skall återgå lill en tidigare anställning med en lön som inte understiger den lön han hade vid regeringsskiftet eller om han har accepterat någon annan anställning.

En sådan statssekreterare som avses i det föregående stycket kan, enligt

en särskild protokollsanteckning, få en rimlig ekonomisk ersättning även

efter den fid då han annars inte har rätt till någon sådan ersättning, om han

:      3

därvid ännu inte kunnal tillträda någon erbjuden tjänst.

En statssekreterare som är knuten till ett statsråd som avgår utan sam-     Skr. 1985/86: 177 band med ett regeringsskifte förutsätts begära sitt entledigande, om det nya statsrådet begär det. Överenskommelsen skall även i dessa fall gälla i fillämpliga delar.

Hemställan

Jag hemställer att regeringen bereder riksdagen tillfälle atl ta del av vad jag har anfört om överenskommelsen om förmåner för statssekreterare i sam­band med regeringsskiften m.m.

Beslut

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

.'NotUedU.Ttycktri,, Stockholm 1986