Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1976/77: 23 Regeringens proposition

1976/77: 23

med förslag till lag om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde;

beslutad den 4 november 1976.

Regeringen föreslår riksdagen alt antaga det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.

På regeringens vägnar

THORBJÖRN[REDACTED_EFTERNAMN]

JAN-ERIK[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att vissa förvaltningsuppgifter som har karak­tären av offentligrättsliga förvallningsakter och som innefattar myndig­hetsutövning skall överlämnas till enskilda juridiska eller fysiska per­soner. Sålunda föreslås att vissa enskilda organisationer skall få utse och entlediga ledamöter och suppleanter i styrelsen för Sveriges för­fattarfond. Vidare föreslås att enskilda forskare skall få utse elektorer för val av ledamöter i forskningsråd.

1    Riksdagen 1976/77. 1 saml. Nr 23

Prop. 1976/77: 23

Fiirslag till

Lag om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildnings­departementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrives följande.

1

§ Föreningen svenska tecknare utser och entledigar en ledamot och en suppleant för denne i styrelsen för Sveriges författarfond.

2

§ Handelshögskolan i Stockholm prövar frågor om doktorandstipen­dier och UtbUdningsbidrag för doktorander till studerande vid högsko­lan.

Beslut enligt denna paragraf fattas av högskolans lärarråd.

3 §   Musikaliska akademien prövar

1.

frågor om statsbidrag till musikpedagogisk utbildningsverksamhet inom privata musikskolor i Stockholm och ora villkor för detta bidrag och

2.

frågor ora statsbidrag till orgelspelarkurs och ora villkor för detla bidrag.

Musikaliska akademien handhar

1. orgelspelarkurs och

2.   kurser för avläggande av organist- och kantorsexamen, för avläg­

gande av pedagogisk examen för kyrkokantorer samt för utbildande av

kyrkomusiker vid Svenska diakonsällskapets diakonskola.

Beslut enligt denna paragraf fattas av akademiens styrelse.

4 § Riksföreningen mot cancer prövar frågor om anslag av statliga

medel för forskning inom föreningens verksamhetsområde.

5 §   Stiftelsen Institutet för rikskonserter prövar

1.

frågor om statsbidrag och förlusttäckningsgarantier av statliga medel till regionala och lokala musikaktiviteter samt

2.

fråga om statsbidrag till svenska musikers utlandsverksamhet.

6

§ Stiftelsen Svensk-norska samarbetsfonden prövar frågor ora stat­liga stipendier inora fondens verksamheisområde.

7

§ Stiftelsen Sveriges fria konstskolor prövar frågor om stöd av statliga medel åt verksamheten vid vissa konstskolor i Stockholra, Gö­teborg och Malmö.

8

§ Svenska fotografemas förbund utser och entledigar en ledaraol och en suppleant för denne i styrelsen för Sveriges författarfond.

9

§   Svenska föreningen Norden prövar

1.

frågor om läramtbyte mellan de nordiska ländema och

2.

frågor om statsbidrag till resor och statliga stipendier inom för­eningens verksamhetsområde.

Prop. 1976/77: 23

3

10 §    Sveriges författarförbund

1.

prövar frågor om fördelning av statiiga medel till författare och översättare för utnyttjande av deras verk i form av talböcker och i tal­tidningar särat

2.

utser och entiedigar åtta ledamöter och en suppleant för var och cn av dem i styrelsen för Sveriges författarfond.

11

§ Sveriges hantverks- och industriorganisation prövar frågor om statsbidrag tUl kostnader för granskning av gesällprov.

12

§ Den som är verksam inom forskningsråds verksamhetsområde får deltaga i val av de elektorer som har att välja ledamöter i forsknings­rådet.

13

§ För utövande av förvaltningsuppgift enligt denna lag gäller de föreskrifter som meddelas av regeringen eller myndighet som rege­ringen utser.

Regeringen eller myndighet som regeringen utser kan besluta om undantag från föreskrifterna i denna lag.

Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling. Genom lagen upphäves lagen (1976: 426) ora överläranande av förvalt­ningsuppgifter till föreningar, samfälUgheter och stiftelser inom utbild­ningsdepartementets verksamhetsområde.

Prop. 1916111: 23

Uldrag

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1976-11-04

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Asling,[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition med förslag till lag om överlämnande av förvaltningsupp­gifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde

Enligt 11 § förordningen (1962: 652) om Sveriges författarfond (om­tryckt 1975: 1210, ändrad senast 1976: 652) utser Sveriges författarför­bund åtta samt Föreningen svenska tecknare och Svenska fotografemas förbund gemensamt en av de f. n. sammanlagt tretton ledamölerna i styrelsen för Sveriges författarfond. För varje ledamot som utses av de angivna sammanslutningarna ulses en suppleant i samma ordning. Tidi­gare detta år har beslutats att Föreningen svenska tecknare och Svenska fotografernas förbund i fortsättningen skall utse var sin ledamot och suppleant i styrelsen för fonden (prop. 1975/76: 135 s. 235, KrU 1975/76: 35, rskr 355).

Enligt riksdagens beslul (prop. 1975/76: 129, UbU 1975/76: 32, rskr 1975/76: 368) skall tre nya forskningsråd inom utbildningsdepartemen­tets verksamhetsområde inrättas den 1 mars 1977, näraligen humanis-tisk-samhällsvetenskapliga, medicinska och naturvetenskapliga forsk­ningsråden. Majoriteten av ledamölerna i vart och ett av dessa forsk­ningsråd skall utses av cn elektorsförsamling. Elektorerna skall väljas av professorer, biträdande professorer, universitetslektorer, docenter, forskarassistenter och vissa andra enskilda personer som i sill arbele sysslar med forskning inom forskningsrådets verksamhetsområde.

Utseende och entledigande av ledamöter i styrelsen för Sveriges för­fattarfond utgör myndighetsutövning. Myndighetsutövning kan f. n. överlämnas till cnskUda sammanslutningar endast genom lag (jfr prop. 1973: 90, KU 1973: 26, rskr 1973: 265, KU 1974: 8, rskr 1974: 19 samt prop. 1975/76: 209 s. 166168, KU 1975/76: 56, rskr 1975/76: 414). Enligt en vilande grundlagsändring (prop. 1975/76: 209, KU 1975/76: 56, rskr 1975/76: 414) skaU sådant överlämnande framdeles även kunna

Prop. 1976/77: 23

5

ske med stöd av lag. Enligt övergångsbestämmelserna till regerings­formen äger äldre författning eller föreskrift fortsatt giltighet utan hin­der av att den inte har tillkommit i den ordning som skuUe ha iakttagits vid tillämpning av regeringsformen. Föreskrifterna om utseende av leda­möter i styrelsen för Sveriges författarfond är alltså alltjämt gällande utan hinder av atl de inle har lagens form. Däremot kan ändring i dessa föreskrifter endast ske i lag eller, om grundlagsändringen antages, med stöd av lag. Mot denna bakgrund har beslutet om utökning av styrelsen inte kunnat förverkligas. Den tidigare regeringen har den 3 juni 1976 beslutat att riksdagen skulle föreläggas förslag till den lagstiftning som behövs. Den har också på förslag av Föreningen svenska tecknare och Svenska fotografernas förbund interimistiskt utsett ytterligare en leda­mot i styrelsen för Sveriges författarfond. Jag förordar att förslag till lagstiftning nu föreläggs riksdagen.

Även utseende av elektorer för val av ledamöter i forskningsråd får anses innefatta myndighetsutövning. Enligt den vilande grundlagsänd­ringen kan denna myndighetsutövning överlämnas tUl enskilda personer med stöd av lag. Jag föreslår att förslag tUl sådan lagstiftning bör före­läggas riksdagen.

Den nya lagstiftning som jag har förordat kan lämpligen samman­föras med de föreskrifter som redan finns i lagen (1976: 426) om över­lämnande av förvaltningsuppgifter till föreningar, samfälligheter och stiftelser inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde till en ny gemensam lag om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbild­ningsdepartementets verksamhetsområde.

Milt förslag till ny lag gäller i vad det avser utseende av elektorer för val av ledamöter i forskningsråd (12 §) under fömtsättning att riksdagen antager den fömt angivna vilande grundlagsändringen.

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

alt antaga inom utbildningsdepartementet upprättat förslag tUl lag ora överlämnande av förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamheisområde.

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag sora före­draganden har lagt fram.

NORSTEDTS TRYCKERI   STOCKHOLM 1976 760617