Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens proposition 1989/90:115

om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Prop. 1989/90:115

Regeringen förelägger riksdagen vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 15 februari 1990 för de åtgärder och de ändamål som framgår av föredragandenas hemställan.

På regeringens vägnar

Ingvar[REDACTED_EFTERNAMN]

Odd[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

1 propositionen läggs fram förslag i vissa anslagsfrågor till följd av de plane­rade förändringar av departementsindelningen som offentliggjordes i ja­nuari i år. Vidare begärs riksdagens medgivande till att anslag till departe­menten skall få användas så att departementsreformen skall kunna genomfö­ras redan under innevarande budgetår

1 Riksdagen 1989/90. 1 sami Nr 115

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1990

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ordförande, och statsråden Hjelm-Wallén, S.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], R.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], G.[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], Frei-valds,[REDACTED_EFTERNAMN].[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Föredragande: statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN]

Proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] anför:

I början av januari i år offentliggjorde statsministern vissa förändringar i regeringens sammansättning och i samband med detta vissa planerade änd­ringar i fördelningen av ärenden mellan några departement.

Föreskrifterna om departementsorganisationen och om fördelningen av ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finns i departe­mentsförordningen (1982:1177, ändrad senast 1989:936). De nu planerade ändringarna i ärendefördelningen är i huvudsak följande.

Energipolitiska frågor flyttas från miljö- och energidepartementet till in­dustridepartementet. Miljö- och energidepartementet byter därmed namn till miljödepartementet och tar över frågor om den fysiska riksplaneringen från bostadsdepartementet. De regionalpolitiska frågorna flyttas från ar­betsmarknadsdepartementet till industridepartementet, där de för övrigt har handlagts tidigare.

Ett antal utredningar m.m. påverkas av omorganisationen på så sätt att de efter denna kommer att höra till ett annat departements verksamhetsom­råde.

Regeringens förslag till statsbudget för budgetåret 1990/91, som redovisats i prop. 1989/90:100, bygger på den departementsindelning och ärendefördel­ning mellan departementen som för närvarande gäller och som den av riks­dagen i juni 1989 sammanställda statsbudgeten ger uttryck för De planerade ändringarna i departementsindelningen leder till att vissa ändringar i försla­get till statsbudget för nästa budgetår blir aktuella. För det första behöver anslagen till de berörda departementen räknas om, liksom anslagen dll ut­redningar. För det andra behöver ett antal utgiftsanslagenstaka anslag och i några fall hela s.k. littera-flyttas mellan olika huvudtitlar

De reviderade anslagsberäkningarna för departementsanslagen bör nu föreläggas riksdagen. Cheferna för de berörda departementen kommer att i det följande anmäla dessa anslagsfrågor

För att den nya organisationen skall kunna börja tillämpas redan under innevarande budgetår krävs en omdisposition av medlen under vissa av de anslag som för budgetåret 1989/90 anvisats under littera A i de berörda hu-

Prop. 1989/90:115

vudtitlarna, såsom vissa departementsanslag och anslag för utredningar     Prop. 1989/90:115 m.m. Regeringen bör nu inhämta riksdagens bemyndigande att disponera de aktuella anslagen på det sätt som krävs för att den planerade omorganisa­tionen skall kunna genomföras snarast möjligt.

Statsråden föredrar frågor om reviderade anslagsberäkningar för budget­året 1990/91 avseende vissa departement m.m. Anförandena redovisas i un­derprotokollet för resp. departement.

Statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN] avslutar:

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att

dels bemyndiga regeringen att vid disposition av anslag som anvi­sats för budgetåret 1989/90 för att bekosta verksamheten vid departe­ment, utredningar m.m. använda medlen i enlighet med vad jag har förordat i det föregående,

dels besluta om anslag på statsbudgeten för budgetåret 1990/91 i en­lighet med de förslag som föredragandena har lagt fram.

Regeringen ansluter sig till föredragandenas överväganden och beslutar att genom proposition förelägga riksdagen vad föredragandena har anfört för de åtgärder och de ändamål som de har hemställt om.

Regeringen beslutar vidare att de anföranden som redovisas i underprotö-kollen skall bifogas propositionen enligt följande:

Arbetsmarknadsdepartementet

Bilaga 1

Bostadsdepartementet

Bilaga 2

Industridepartementet

Bilaga 3

Miljö- och energidepartementet

Bilaga 4

1* Riksdagen 1989/90. 1 saml. Nr 115

Prop. 1989/90:115 Bilaga 1

Arbetsmarknadsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1990 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Tionde huvudtiteln

A 1. Arbetsmarknadsdepartementet

I sitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 12) har regeringen föreslagit att riksdagen anvisar ett förslagsanslag på 48 169000 kr till arbetsmarknadsdepartementet för budgetåret 1990/91. Till följd av den ändrade ärendefördelning mellan departementeten, som planeras och som chefen för finansdepartementet berört i det föregående, bör de regionalpoli­tiska frågorna föras över från arbetsmarknadsdepartementet till industride­partementet. Detta leder till ett minskat medelsbehov under detta anslag i förhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning.

1989/90

Beräknad ändring (reviderad) 1990/91

Föredraganden

Personal Anslag

Förvaltningskostnader (därav lönekostnader)

171

43 302 000 (36 630 000)

18

-1 583 000 (-3 137 000)

Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen

att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 12 - dll Ar-betsmarknadsdepartemetttet för budgetåret 1990/91 under tionde hu­vudtiteln anvisa ett förslagsanslag på 41 719 000 kr.

A 2. Utredningar m.m.

Prop. 1989/90:115

I förslaget till statsbudget för nästa budgetår har regeringen föreslagit riksda­gen att, i avvaktan på bl.a. särskild proposition om åtgärder mot etnisk dis­kriminering, opinionsbildning mm., beräkna ett reservationsanslag på 19 380 000 kr till Utredningar m.m. under tionde huvudtiteln. 1 den propo­sitionen (prop. 1989/90:86) har regeringen nyligen föreslagit riksdagen att under ifrågavarande anslag anvisa ett reservationsanslag på 18 880 000 kr

Den nyssnämnda ändrade ärendefördelningen tnellan departementen le­der till att regionalpolitisk utredningsverksamhet fro.m. nästa budgetår bör bekostas från tolfte huvudtitelns motsvarande utredningsanslag. Medelsbe­hovet under detta anslag på tionde huvudtiteln kan således beräknas minska. Minskningen blir 2 415 000 kr

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

"   "

att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:86 - till Utredningar tn.m. för budgetåret 1990/91 under tionde huvudtiteln anvisa ett re­servationsanslag på 16 465 000 kr

Bostadsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1990 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Elfte huvudtiteln

A 1. Bostadsdepartementet

I sitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 13) har regeringen föreslagit att riksdagen anvisar ett förslagsansalg på 27 600 000 kn dll bostadsdepartementet för budgetåret 1990/91. Till följd av den ändrade ärendefördelning mellan departementen som planeras och som chefen för finansdepartementet berört i det föregående, bör delar av verksamheten i bostadsdepartementet föras över till miljö- och energidepartementet. Detta leder till ett minskat medelsbehov under detta anslag i förhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning.

1989/90

Beräknad ändring

1990/91

Personal

90

-           7

Anslag

Förvaltningskostnader

25 617 000

-I- 40 000

(därav löner)

(23 365 000)

(-279 000)

Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen

att - med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 13 - till Bo­stadsdepartementet för budgetåret 1990/91 anvisa ett förslagsanslag på 25 657 000 kr

Prop. 1989/90:115 Bilaga 2

Prop. 1989/90:115 Bilaga 3

Industridepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1990 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Tolfte huvudtiteln

A 1. Industridepartementet

I sitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 14) har regeringen föreslagit att riksdagen anvisar ett förslagsanslag på 29 941 000 kr till industridepartementet för budgetåret 1990/91. Till följd av den änd­rade ärendefördelning mellan departementen, som planeras och som chefen för finansdepartementet berört i det föregående, bör delar av verksamheten i arbetsmarknads- samt miljö- och energidepartementen föras över till indu­stridepartementet. Detta leder till ett ökat medelsbehov under detta anslag i förhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning.

1989/90

Beräknad ändring (reviderad) 1990/91

Föredraganden

Personal Anslag

Förvaltningskostnader (därav lönekostnader)

97

27 788 000 (24 536 000)

-I-         40

+ 15 332 000 (-H3 352 000)

Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen

att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. U-till Indu­stridepartementet för budgetåret 1990/91 under tolfte huvudtiteln an­visa ett förslagsanslag på 43 120 000 kr.

A 3. Utredningar m.m.

Prop. 1989/90:115

I förslaget till statsbudget för nästa budgetår har regeringen föreslagit riksda­gen att anvisa ett reservationsanslag på 9 000 000 kr till Utredningar m.m. under tolfte huvudtiteln. Den nyssnämnda ändrade ärendefördelningen mel­lan departementen leder till att industridepartementet fårett ökat medelsbe­hov för utredningar m.m. Medelsbehovet kan beräknas öka med 3 415 000 kr

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 14-till (7rerf-ningarm.m. för budgetåret 1990/91 under tolfte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag på 12 415 000 kr

Prop. 1989/90:115 Bilaga 4

Miljö- och energidepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1990 Föredragande: statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN]

Anmälan till proposition om reviderade anslagsberäkningar för budgetåret 1990/91 avseende vissa departement, m.m.

Fjortonde huvudtiteln

A 1. Miljödepartementet

I sitt förslag till statsbudget för nästa budgetår (prop. 1989/90:100 bil. 16) har regeringen föreslagit att riksdagen anvisar ett förslagsanslag på 31 503 000 kr till miljö- och energidepartementet för budgetåret 1990/91. Till följd av den ändrade ärendefördelning mellan departementen, som planeras och som chefen för finansdepartementet berört i det föregående, bör delar av verksamheten i miljö- och energidepartementet föras över till industridepar­tementet. Miljö- och energidepartementet - och även detta anslag - bör där­med ändra namn till miljödepartementet. Vidare bör enligt den planerade ärendefördelningen vissa delar av bostadsdepartementets verksamhet föras över till miljödepartementet, som också bör förstärkas med ett samordnings­kansli. Sammantaget leder detta till ett minskat medelsbehov under detta anslag i förhållande till vad som förutsatts i budgetpropositionen. Jag gör följande anslagsberäkning.

Personal Anslag

Förvaltningskostnader (därav lönekostnader)

1989/90

Beräknad ändring (reviderad) 1990/91

Föredraganden

95

27 223 000 (22 596 000)

10

+ 1 504 000 (+1 053 000)

Med hänvisning till sammanställningen hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. 16-dllM/7/ö-     Prop. 1989/90:115 departementet för budetåret  1990/91  anvisa ett förslagsanslag på 28 727 000 kr.

A 2. Utredningar m.m.

I förslaget till statsbudget för nästa budgetår har regeringen föreslagit riksda­gen att anvisa ett reservationsanslag på 20 milj. kr. till Utredningar m.m. Den nyssnämnda ändrade ärendefördelningen mellan departementen leder till att medelsbehovet under detta anslag beräknas minska med 1 milj. kr.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att-med ändring av förslaget i prop. 1989/90:100 bil. \(i-till Utred­ningar m.m. för budgetåret 1990/91 anvisa ett reservationsanslag på 19 000 000 kr.

Ändrad benämning på anslag

I prop. 1989/90:100 (bil. 16 s. 146) har föreslagits att riksdagen till nästa bud­getår skall anvisa ett förslagsanslag på 18 539 000 kr till Visst internationellt energisamarbete. Detta anslag har hänförts till anslagsgruppen C. Energi under fjortonde huvudtiteln. I samband med att energifrågorna - dock med undantag av frågor om säkerhet inom kärnenergiområdet - förs över till in­dustridepartementets verksamhetsområde bör de flesta av anslagen i denna grupp föras till tolfte huvudtiteln. Det nu aktuella anslaget samt anslagen till statens kärnkraftinspektion och statens kärnbränslenämnd kommer dock att fortfarande tillhöra miljödepartementets verksamhetsområde och fjortonde huvudtiteln. Anslagsbenämningen som föreslogs i budgetpropositionen blir då något missvisande och riksdagen bör föreslås att i stället ge anslaget nam­net Visst internationellt samarbete i fråga otn kärnsäkerhet m.tn.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att det i förslaget till statsbudget för nästa budgetår under fjortonde huvudtiteln uppförda anslaget Visst internationelU energisamarbete tas upp i statsbudgeten under benämningen Visst internationelU samar­bete i fråga om kärnsäkerhet tn. m.

10