Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Kungl. Maj:ts proposition nr 80 år 1971

Prop. 1971: 80

Nr 80

Kungl. Maj:ts proposition angående allmän beredskapsstat för budget­året 1971/72; given Stockholms slott den 12 mars 1971.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden, föreslå riksdagen att bifaUa de förslag, om vars avlålande till riksdagen föredragande departements­chefen hemslälll.

GUSTAF ADOLF

G. E.[REDACTED_EFTERNAMN]

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsstal för budget­året 1971/72. Den avser begäran om anslag för investeringar som är lämpliga alt ulföra i arbelslöshelsbekämpande syfte. Förslagel lill all­män beredskapsstal omfattar sammanlagt 1 146,4 milj. kr. i anslag. Här­av faUer 864,6 mUj. kr. på driftbudgeten och 281,8 mUj. kr. på kapital-budgeten. Den s. k. finansfullmakten som är knuten till beredskapsslalen skall enligt förslaget oförändrat gälla 600 milj. kr.

1    Riksdagen 1971.1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],  [REDACTED_EFTERNAMN],

Chefen för finansdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler efler ge­mensam beredning med statsrådels övriga ledamöter fråga om allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

Inledning

Enligt 63 § regeringsformen kan riksdagen anta en allmän bered­skapsstal med de anslag som kan behövas i en ekonomisk krissituation eller i ell annat nödläge. Beredskapsslalen skall antas i samma ordning som gäller för reglering av riksstalen. I samband härmed kan riksdagen bestämma de villkor under vilka Kungl. Maj:t får disponera de anslag som är upptagna i beredskapsslalen.

Allmän beredskapsstal för budgetåret 1970/71 har antagils av 1970 års riksdag (prop. 1970: 80, SU 1970:6474, 129, JoU 1970: 31, rskr 1970: 168178, 238, 293). Den omfattar sammanlagt 1 097,3 milj. kr. i anslag. Härav faller 855 milj. kr. på driftbudgeten och 242,3 mUj. kr. på kapitalbudgeten. För atl beredskapsslalen skall sällas i krafl krävs särskilt beslut av riksdagen. När riksdagen antog beredskapsslalen beslöt den också om en s. k, finansfullmakl. Denna innebär alt Kungl. Maj:t omedelbart kan besluta om utförande av arbeten för vilka anslag upp­förts på beredskapsslalen intill ell sammanlagt belopp om 600 milj. kr. Finansfullmaklen får utnyttjas endast om arbetsmarknadsläget kräver det. Den har hittills inle ulnytljals.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ell förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda inves­teringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med det förslag som skall ligga till grund för den allmänna beredskapsslalen för budgetåret 1971/72. Förslagel torde få fogas vid statsrådsprotokollet i della ärende som bihang.

Prop. 1971: 80

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansiering av denna.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till invesleringsreserv bygger på sam­ma principer som tidigare år. Del innebär all i förslaget ingår endasl ar­betsobjekt och industribestäUningar som är så angelägna atl de i vart fall skulle utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegal har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som anvisas på riksslat och de som an­visas på beredskapsstal.

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger inle något förslag lill invesle­ringsreserv avseende bostadsbyggandet. Styrelsen hänvisar lill förslagel i årets stalsverksproposilion (prop. 1971: 1 bil. 13), enligt vilket boslads­byggnadsplanen om 87 000 lägenheter för vartdera årel 1971 och 1972 kompletteras med en projeklreserv om 10 000 lägenheter vartdera året. Kungl. Maj:l förutsätts få bemyndigande att besluta om projektreservens ianspråktagande liksom'att vid behov vidga medelsramen för ombygg­nad och förbättring.

Liksom tidigare år har i statsverkspropositionen föreslagils anslag för vissa affärsdrivande verk, som medger en investeringsökning utöver ra­marna med omkring 10 "/o, om della befinns påkallat av konjunktur­mässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjlighe­ter föreligga all öka verksamheten under budgetåret 1971/72, om della befinns önskvärt.

Genom den angivna anslagslekniken får man på betydelsefulla områ­den en flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsslalen. In­vesteringsreservens avgränsning gentemot de företag, som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller béställningsbemyndiganden, blir därför fly­tande, bl. a. med hänsyn tUl all ändringar i turordningen för de ordi­narie förelagen kan äga rum.

I delta sammanhang erinrar styrelsen om atl Kungl. Maj:t i fråga om vissa beställningar för statliga myndigheters räkning, vilka beräknas med­föra arbete under budgetåret 1970/71, föreskrivit all uppskov skall läm­nas vid leveransen om uppskovet kan leda liU all arbetet utförs under en ur sysselsättningssynpunkt lämpligare tidpunkt än som ursprungligen av­setts. Ett återupptagande av de sålunda uppskjutna leveranserna skulle vid behov medföra en ökad sysselsättning på samma sätt som industribe-sfällningar i investeringsreserven.

För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbör­jande resp. utläggning av beställning inom en varsellid av 4 månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta,

Prop. 1971: 80

4

utan en varseltid av 46 månader eller längre får beräknas för dessa.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten saml industrian­skaffningar till etl belopp av 1 585,4 mUj. kr. i styrelsens förslag tiU in­vesleringsreserv. Av ovannämnda kostnadsvolym utgörs 790,7 mUj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknal skogsvårdsarbelen m. m., "536,2 milj. kr. av husbyggnadsarbelen saml 458,5 milj. kr. av industribestäUningar. Objekt för 800,4 milj. kr. faller inom den statliga sektorn och objekt för 785 mUj. kr. inom den kommunala och enskilda sektorn.

Arbetsmarknadsstyrelsen har under hand redovisat bl. a. hur den av styrelsen föreslagna investeringsramen är regionall fördelad.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista pro-duktionsledel beräknas uppgå lill ca 3 100 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 1 700 000 till byggnads- och anläggningsarbeten, ca 800 000 lill industribestäUningar och ca 600 000 lill skogs- och nalurvårdsarbeten. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas ut­förande skulle föranleda. Av redovisningen framgår all projekt i investe­ringsreserven finns upptagna för samtliga län. Den koslnadsmässigt mest betydande projektgruppen, nämligen anläggningsarbeten, har sin tyngd­punkt förlagd till skogslänen. Särskilt gäUer della arbeten inom försvaret och inom civil statlig verksamhet.

Av de i invesleringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 350 milj. kr. hänför sig de största summorna till anskaff­ningar av motorfordon och rälsgående fordon, anskaffningar inom ra­dio- och elektroteknisk industri saml övrig verkstadsindustri.

Beträffande frågan om finansieringen av invesleringsreserven före­slår arbetsmarknadsstyrelsen i första hand, alt vissa förslagsanslag i den riksslat som kommer atl fastställas för budgetåret 1971/72 skall få be­lastas med högre belopp än del i riksstalen upptagna. Della gäller följan­de anslag, nämligen Farledsverksamhet exkl. isbrytning. Bidrag lill bygg­nadsarbeten inom skolväsendel m. m.. Bidrag tiU skogsförbällringar. Al-gärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m.. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo. Arbetsförmedlingen, Förläggningsbyggnader m. m.. Arbetsmarknadsutbildning m. m. samt Beredskap för oljebekämpning till sjöss. Härutöver föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anslag förs upp på aUmän beredskapsstal med sammanlagt 1 185,7 milj. kr. Härav faller 866,6 milj. kr. på driftbudgeten och 319,1 milj. kr. på kapilalbudgeten.

De anslag som arbetsmarknadsstyrelsen föreslår avser dels enstaka investeringsobjekt, dels kollektiva ändamål. Beträffande de sistnämnda föreslår styrelsen atl de bestämmelser som gäller for innevarande bud­getår skall gälla även för beredskapsslalen för budgetåret 1971/72. Så­ledes bör objekt för vUka raedel beräknats under koUektiv anslag kunna bytas ul mol andra objekt av likartal slag. Vidare bör kolleklivansla-gen kunna användas för all forcera arbeten av motsvarande art för vilka medel beräknats på riksstalen. För alt man skall få önskvärd

Prop. 1971: 80

5

handlingsfrihet vid uppkommande arbetslöshetssituationer bör del här­utöver liksom under innevarande budgetår också finnas ell samlings­anslag benämnt AUmänna beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen konstaterar, atl statsbidrag i princip bör ulgå enligt gällande grunder till kommunala och enskilda arbeten, som anordnas i sysselsättningsstödjande syfte. Möjligheter bör dock liksom hittills finnas att jämka slalsbidragsgrunderna med hänsyn lill de sär­skilda förhåUanden under vilka investeringsverksamheten kan komma atl bedrivas.

För all Kungl. Maj:l i viss utsträckning skall kunna utnyttja bered­skapsslalen redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår ar­betsmarknadsstyrelsen sluthgen, all Kungl. Maj:t hos riksdagen hem­släller om en finansfullmakl enligt hittills tiUämpade grunder avseende ell belopp av 600 milj. kr.

Departementschefen

Riksdagen fastställer sedan år 1960 varje budgetår en allmän bered­skapsstal. En sådan gäller även för innevarande budgetår. Den omfattar anslag till olika statliga, kommunala eller statsunderstödda investerings­objekt, som bedömts lämpliga att sällas i gång i sysselsättningsstödjande syfte vid en konjunkturavmattning.

För alt den allmänna beredskapsslalen skall träda i kraft behövs elt särskUl beslut av riksdagen. Om arbetsmarknadsläget skulle kräva det får emellerlid Kungl. Maj :t med slöd av en lill beredskapsslalen knuten finansfullmakt besluta om utförande av arbeten för vilka anslag upp­förts på beredskapsslalen inom ramen för 600 milj. kr.

Den allmänna beredskapsslalen har aldrig satts i krafl, trots kon­junktursvackor åren 19621963 och 19671968. Inte heller har den till beredskapsslalen knutna finansfullmaklen utnyttjats.

I förslagel lill allmän beredskapsstal för budgetåret 1970/71 (prop. 1970: 80 s. 5) berördes det framlida behovet av en särskild beredskaps­stal. Jag konstaterade sammanfattningsvis bl. a. alt budgelulredningen kommer all närmare belysa de förändringar som behövs inom statlig planering och i det statliga budgetsystemet för alt i särskild ordning framlagd invesleringsreserv och beredskapsstal i dess nuvarande form skall kunna a-wecklas. Jag anser således skäl tala för alt beredskapssla­len efler hand bör kunna avvecklas. I avvaktan härpå bör förslag om allmän beredskapsstal alltjämt föreläggas riksdagen.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit alt i investeringsreserven skall ingå byggnads- och anläggningsarbeten saml induslrianskaffningar lill ell sammanlagt belopp av 1 585,4 milj. kr., varav för statiiga arbeten

Prop. 1971: 80

6

800,4 milj. kr. samt för kommunala och enskilda arbeten 785 milj. kr. HärtiU kommer möjligheten atl vid en konjiinklurförsvagning öka bo­stadsbyggandet. I likhet med tidigare år ingår nämligen inte della i arbetsmarknadsstyrelsens invesleringsreserv. För alt finansiera de arbe­ten som ingår i invesleringsreserven föreslår styrelsen alt anslag förs upp på allmän beredskapsstal. Del sammanlagda beloppet av dessa anslag uppgår enligt styrelsens förslag till 1 185,7 milj. kr., varav på driftbudgeten 866,6 milj. kr. och på kapilalbudgeten 319,1 milj. kr.

SkiUnaden i totalsumman mellan invesleringsreserv och beredskaps­stat har två orsaker. För del första föreslås för några investeringar att de i riksstaten upptagna anslagen för dessa ändamål skall få överskri­das i stället för alt anslag förs upp på allmän beredskapsstat. För det andra tas vid kommunala och enskilda förelag som anslag upp endasl det belopp som utgår i form av statsbidrag, medan hela investerings­beloppet tas upp i invesleringsreserven.

I del föregående har redovisats vissa uppgifter beträffande bl. a. re­gional fördelning av invesleringsreserven och branschvis fördelning av induslrianskaffningarna. Det bör också nämnas alt de i inveslerings­reserven intagna objekten har varierande igångsällningslider och även kräver mycket olika tider för sitt genomförande.' På denna punkt vill jag hänvisa lill vad som anfördes i del av riksdagen antagna förslaget lUl beredskapsstal för budgetåret 1968/69 (prop. 1968: 80).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag har beretts inom berörda departe­ment. I viss utsträckning har därvid utmönstrats projekt, som av arbets­marknadsstyrelsen i samråd med vederbörande verk eller myndighet föreslagits föras upp på beredskapsstal. Del är här fråga om projekt vars tillkomst kan ifrågasättas eller som bedöms ligga långt fram i liden. I flertalet fall är de avvikelser som gjorts från arbetsmarknadsstyrelsens förslag beloppsmässigt små. De bedömningar av hur investeringsreserven fördelar sig länsvis och på skilda industribranscher som gjorts i det före­gående kvarstår i huvudsak.

Kungl. Maj:t fattar denna dag på herhslällan av vederbörande före­dragande beslut i fråga om anslag på förslaget till beredskapsstat. Ut­drag av statsrådsprotokollet i dessa ärenden bör bifogas propositionen som bilagor 110. Förslag lill allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72, upprättat i enlighet med dessa beslut, torde få fogas lUl slals­rådsprolokollet i detla ärende som bilaga 11. Förslaget upptar anslag om sammanlagt 1146,4 mUj. kr. Härav faller 864,6 mUj. kr. på drift­budgeten och 281,8 milj. kr. på kapilalbudgeten.

I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag atl någon investe­ringsreserv avseende bostadsbyggandet inte behöver läggas fram. De kommunala bostadsplanerna är tillräckligt omfattande för alt medge betydande expansion av bostadsbyggandet om så skulle erfordras. De

Prop. 1971: 80

7

fullmakter som i statsverkspropositionen (prop. 1971: 1 bil. 13) begärts i della syfte finner jag tUlräckliga.

Liksom under tidigare år bör Kungl. Maj:l kunna besluta om utbyte av projekt som på beredskapsslalen är upptagna under kolleklivanslag om de ursprungliga projekten är mindre lämpade alt ulföra i en viss arbetsmarknadssituation. 'Vidare bör kollektivanslag på beredskapssta­ten få användas för all forcera arbeten för vilka motsvarande anslag förts upp på riksslaten.

I fråga om vissa arbeten, som är upptagna i invesleringsreserven, finns förslagsanslag uppförda i riksslaten för motsvarande ändamål. Sådana arbeten bör liksom tidigare kunna finansieras genom merbelast­ning av anslagen på riksstalen.

Som arbetsmarknadsstyrelsen erinrat om i sin framställning erbjuder de anslagsprinciper som tillämpas för de flesta affärsdrivande verk möj­ligheter att snabbt öka investeringarna på betydelsefulla områden.

Jag vill i detta sammanhang erinra om de riktlinjer för kompensation till affärsverk m. fl. som tillämpas tills vidare i samband med av kon-junkturbetingade skäl tidigarelagda investeringar. Riktlinjerna är giltiga såväl för industribestäUningar som för beredskapsarbeten i egentiig me­ning. Enligt dessa riktiinjer, för vilka jag närmare redogjort i prop. 1969: 1 (bil. 19), skall myndigheten i princip ersättas för de merkost­nader som en tidigareläggning av en investering förorsakar. I normal­fallet kan en schablonregel tillämpas som innebär att myndigheten får ersältning med 10 »/o av investeringsbeloppet. Återstående 90 »/o för­räntas på vanligt sätt. Ersättningen i fråga om investeringar som finan­sieras över investeringsanslag sker genom all 10 »/o av investeringen av­skrivs på förslagsvis beräknade avskrivningsanslag på riksstalen.

För all åstadkomma överensstämmelse mellan skilda former av kon-junkturbetingade investeringar bör motsvarande ordning även gälla i den mån medel över beredskapsslalen las i anspråk för investeringar i affärsverken.

I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag atl gällande slals-bidragsgrunder liksom tidigare bör kunna jämkas för kommunala och enskilda arbeten i investeringsreserven, om della är skäligt med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma alt bedrivas. En jämkning bör i särskilda fall kunna ske även beträffande den i det föregående behandlade kompensationen om 10 »/o till affärsverk m. fl.

De anslag som förts upp på beredskapsstal bör ulan riksdagens hö­rande få utnyttjas endast inom ramen av ett visst högsta belopp. För att hela beredskapsslalen skall träda i kraft bör således krävas särskilt be­slut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj:l atl ulan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag förts

Prop. 1971: 80

8

upp på beredskapsslalen, den s. k. finansfullmaklen, bör liksom under innevarande budgetår fastställas till 600 milj. kr. Även vid tillämpning av della bemyndigande bör de i det föregående nämnda förutsätlning­arna för disposition av anslagen få gälla och berörda jämkningar i slals­bidragsgrunderna få medges.

Under åberopande av vad jag  sålunda anfört hemställer jag,  all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen all

1)

godkänna förslagel lill allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72,

2)

bemyndiga Kungl. Maj:t alt, om arbetsmarknadsläget kräver det, besluta all arbeten för vilka anslag förts upp på allmän beredskapsstal får ulföras intill elt sammanlagt belopp av 600 000 000 kr.

Med bifall lill vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen all till riksdagen skall avlålas proposi­lion av den lydelse bilaga lill della protokoll utvisar.

Ur protokollet: BrUta Gyllensten

Prop. 1971: 80

9

Bilaga 1

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över justitieärenden, hållet inför Hans Majrt Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för justitiedeparlemenlel, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ären­den under justitiedepartementets handläggning som angår utgifler på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

[1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Under denna rubrik har ell reservationsanslag av 33,7 milj. kr. tagils upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 23). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 5), efler sam­råd med rikspolisstyrelsen, att sådan materiel som avses här tas in i in­vesleringsreserven lill en kostnad av 2 milj. kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemsläller, alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

atl lill Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag av 2 000 000 kr.

[2] B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detla ändamål har elt reservationsanslag av 11,7 milj. kr. lagils upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 31). Efler samråd med rikspolisslyrelsen föreslår arbetsmarknadssty­relsen (Bihang s. 5), att materiel av här avsett slag för en kostnad av 1,5 mUj. kr. tas in i invesleringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 1 500 000 kr.

Prop. 1971: 80

10

F. Kriminalvården

[3] F 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. I prop. 1971: 1 (bU. 4 s. 63) har ell reservationsanslag av 2 385 000 kr. tagits upp för anskaff­ning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen före­slår (Bihang s. 5), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fång­vårdens byggnadskommitté, all komplettering av maskin- och verktygs­utrustning vid fångvårdsanstaltema för en sammanlagd kostnad av 1 milj. kr. las in i investeringsreserven.

Jag  biträder  arbetsmarknadsstyrelsens  förslag  och hemsläller,  att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt till Maskin- och verktygsutrustning m. m. på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 1 000 000 kr.

[4] F 5. Engångsanskaffning.av inventarier m. m. För della ändamål har etl reservationsanslag av 3 365 000 kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bU. 4 s. 64). Efler samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens bygg­nadskommitté föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 6) att an­skaffningar för en sammanlagd kostnad av 1 milj. kr. las in i invesle­ringsreserven. Till närmare motivering av beloppet har kriminalvårdssty­relsen anfört all 500 000 kr. behövs för särskUd utrustning av besöksav­delningar samt för frilids-och studielokaler.

Jag biträder förslagel och hemsläller, all Kungl. Maj:l föreslår riks­dagen

att lill Engångsanskaffning av inventarier m. m. på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 000 000 kr.

[5] F 6. Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Under: denna rubrik har ell reservationsanslag av 660 000 kr. lagils upp i prop. 1971:1 (bil. 4 s. 64). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, all ell anslag av 3 milj. kr. las upp för utbyggnad av del öppna anslallsbeståndel.     .   .

Jag förordar alt ett anslag av 1 milj. kr. förs upp på allmän bered­skapsstal för ändamålet och hemsläller, alt Kungl. Maj:t föreslår riks­dagen

all till Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. på

allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag

av 1 000 000 kr.

Prop. 1971:80

11

KAPITALBUDGETEN

II. 

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[6] Hr 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För delta ändamål har etl investeringsanslag av 10 milj. kr. lagils upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 76). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6), efler samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, atl bygg­nadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 4 milj. kr. tas in i invesle­ringsreserven.

Jag tillstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer,  att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt lill Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 4 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

13

BUaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ärenden under försvarsdepartementels handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, all i investeringsreserven tas in an­skaffning av industriprodukter för del militära försvaret till en kostnad av 105 milj. kr. Såvitt avser byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för del militära försvaret föreslår ämbetsverket, all av urvalsmalerialel för en invesleringsreserv av hithörande arbeten under försvarels fastighets­fond objekt för sammanlagt 52,5 milj. kr. las in i investeringsreserven.

För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsre­serven las in anskaffning av industriprodukter för en kostnad av 15 milj. kr. samt arbeten för byggande av skyddsrum m. m. och anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål för sammanlagt 6,2 milj. kr., motsvarande en slatsbidragskoslnad av 3,8 milj. kr. Slutligen föreslår ämbetsverket atl byggnadsarbeten för civilförsvaret för 1,7 milj. kr. las in i invesleringsreserven.

Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika an­skaffningar och arbeten framgår av föreliggande förslag lill inveslerings­reserv (Bihang s. 7).

I del följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Anslagen bör liksom tidigare år, under de förutsättningar som gäller för beredskapsslalen, dels få användas för all genomföra vilka som helst av de anskaffningar och arbeten som har la­gils in i urvalsmalerialel för anslaget i fråga, dels få utnyttjas för alt for­cera sådana anskaffningar och arbeten som ingår i de ordinarie anskaff­nings- och arbetsprogram, för vilka medel har anvisats på riksstalen. Ut­gifter för ändamål som här avses bör inte komma till slånd ulan Kungl. Maj:ls särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på riks­statsanslag eller anslag under beredskapsslalen tas i anspråk.

Prop. 1971: 80

14

DRIFTBUDGETEN

B. Armén

[1] Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen före­slår (Bihang s. 8), all för della ändamål tas upp ell anslag av 72 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, alt Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

alt till Anskaffning av materiel för armén på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 72 000 000 kr.

C. Marinen

[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen före­slår (Bihang s. 8), atl på allmän beredskapsstal för nästa budgetår tas upp elt anslag av 14 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

atl till Anskaffning av materiel för marinen på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 14 000 000 kr.

D. Flygvapnet

[3] Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen fö­reslår (Bihang s. 8), alt för detla ändamål på allmän beredskapsstal för nästa budgetår las upp ell anslag av 15 mUj. kr.

Jag biträder styrelsens förslag och hemstäUer, all Kungl. Maj:l före­slår riksdagen

all lill Anskaffning av materiel för flygvapnet på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag av 15 000 000 kr.

J. Viss materielanskaffning m. m.

[4] J 8. Anskaffning av fortifikatorisk materiel. Arbetsmarknadsstyrel­sen föreslår (Bihang s. 9), all på allmän beredskapsstal för nästa bud­getår las upp elt anslag av 4 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, all Kungl. Maj:l före­slår riksdagen

all till Anskaffning av fortifikatorisk materiel på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

15

N. Civilförsvaret m. m.

[5] N 7. Anskaffning av civilförsvarsmateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9), all på allmän beredskapsstal för nästa budgetår las upp etl anslag av 15 milj. kr. för della ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, all Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

atl till Anskaffning av civilförsvarsmateriel på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 15 000 000 kr.

[6] N 9. Bidrag till byggande av skyddsrum. I enlighet med arbetsmark­nadsstyrelsens förslag (Bihang s. 9) tillstyrker jag, all i invesleringsre­serven för nästa budgetår tas in arbeten för anordnande av ledningscen­traler, observationsplatser och skyddsplatser för framskjutna enheter för en sammanlagd kostnad av 4,2 milj. kr., motsvarande en statsbidrags-kostnad av 2,5 milj. kr.

Jag hemställer, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt till Bidrag till byggande av skyddsrum på allmän beredskaps­stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 500 000 kr.

[7] N 11. Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för ci­vilförsvarsändamål. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bi­hang s. 9) tillstyrker jag, alt i investeringsreserven för nästa budgetår tas in arbeten för all anordna branddammar för civilförsvarsändamål för en sammanlagd kostnad av 2 milj. kr., motsvarande en statsbidrags-kostnad av 1,3 milj. kr.

Jag hemsläller, all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för

civilförsvarsändamål på  allmän  beredskapsstat  för  budgetåret

1971/72 föra upp ell anslag av 1 300 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

II. 

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[8] 

II: 

7. Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret. Arbets­marknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), alt för della ändamål förs upp ell anslag av 1,7 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, all Kungl. Maj:l före­slår riksdagen

atl till Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 1 700 000 kr.

Prop. 1971: 80

16

III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Kasernbyggnaders delfond

[9] Illr 2. Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), alt för detla ändamål förs upp ell anslag av 10 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemstäUer, atl Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

alt lill Byggnadsarbeten för armén på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 10 000 000 kr.

[10] Illr 3. Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen fö­reslår (Bihang s. 10), all för detla ändamål förs upp etl anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:l före­slår riksdagen

all till Byggnadsarbeten för marinen på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 3 000 000 kr.

[11] Illr 4. Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), all för detta ändamål förs upp etl anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

att till Byggnadsarbeten för flygvapnet på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp eU anslag av 3 000 000 kr.

Befästningars delfond

[12] Illr 6. Befästningsarbeten för gemensamma ändamål. Arbetsmark­nadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), alt för delta ändamål förs upp ell anslag av 30 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, att Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

aU till Befästningsarbeten för gemensamma ändamål på allmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 30 000 000 kr.

[13] Illr 8. Befästningsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), alt för della ändamål förs upp elt anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

att till Befästningsarbeten för marinen på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

17

[14] Illr 9. Befästningsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detla ändamål förs upp ell anslag av 1,5 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, all Kungl. Maj:l före­slår riksdagen

all lill Befästningsarbeten för flygvapnet på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 1 500 000 kr.

[15] Illr 10. Flygfältsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), all för detla ändamål förs upp elt anslag av 2 milj. kr. på allmän beredskapsstal för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemsläller, atl Kungl. Maj:t före­slår riksdagen

alt till Flygfältsarbeten m. m. på allmän beredskapsstat för budget­året 1971/72 föra upp elt anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemstäUt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

2   Riksdagen 1971.1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80

19

Bilaga 3

SOCIALDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för socialdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ären­den under socialdepartementets handläggning som angår utgifler på all­män beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

H. övrig sjukhusvård m. m.

[1] H 8. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara.

Till ifrågavarande ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 156) föreslagils elt reservationsanslag av 3 milj. kr. I enlighet med vad arbetsmarknads­styrelsen föreslagit (Bihang s. 11) bör i investeringsreserven för budget­året 1971/72 las in 2 milj. kr. för anskaffning av utrustning m. m. till beredskapssjukhus och sjukhärbärgen.

Jag hemsläller, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt lill Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigs­fara på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

II. 

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[2] Hr 11. Vissa byggnadsarbeten m. m. inom socialdepartementets verk­samhetsområde. För della ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 230) fö­reslagils ell investeringsanslag av 10 480 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 11) att i invesleringsreser-

Prop. 1971: 80

20

ven för budgetåret 1971/72 tas in byggnadsarbeten vid ungdomsvårds­skolorna för en kostnad av 2,2 mUj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår vidare (Bihang s. 12) atl i invesle­ringsreserven för samma år las in byggnadsarbeten vid de statliga vård­anstalterna för alkoholmissbrukare Gudhem, Brotorp och Venngarn till en sammanlagd kostnad av 8 milj. kr.

Jag tUlstyrker efter samråd med statsrådet Odhnoff styrelsens förslag beträffande ungdomsvårdsskolorna.

Vidare tillstyrker jag att byggnadsarbeten vid Gudhem och Brotorp till en sammanlagd kostnad av 3,2 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Byggnadsarbetena vid Venngarn bör, som jag framhållit i prop. 1971:1 (bU. 7 s. 240), anstå i avvaktan på resultatet av den av mig tillsatta ut­redningen om platsbehovet vid aUmänna vårdanstalter.

Jag hemsläller atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m. m. inom socialdepartementets verksamhetsområde på aUmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 5 400 000 kr.

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

[3] V: 3. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkohol-missbrukare m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 250) har för della ändamål föreslagils ett investeringsanslag av 3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 12) att arbeten vid ifrågavarande vårdanstalter för en kostnad av 4,5 milj. kr. tas in i invesleringsreserven för budgetåret 1971/72.

För egen del föreslår jag, alt 4 milj. kr. tas in i investeringsreserven för nästa budgetår för upprustning av erkända och enskilda vårdanstal­ter.

Jag hemsläller att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att lill Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkohol­missbrukare m. m. på aUmän beredskapsstal för budgetåret 1971/ 72 föra upp ell anslag av 4 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

21

Bilaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet öyer kommunikationsärenden, hållet inför Hans Majrt Konungen I statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: slalsminislern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmä­ler härefter de ärenden under kommunikationsdepartementets handlägg­ning som angår utgifler på aUmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

[1] B 2, 3, 5, 7. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 5561) föreslagits reservationsanslag av 826,8 milj. kr., 685,5 milj. kr., 331 milj. kr. samt 23,4 milj. kr. Arbetsmark­nadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 13), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp anslag tUl den statliga vägdriften med 100 mUj. kr., lill det statiiga vägbyggandet med 175 mUj. kr., lill bidrag lill byggande av kommunala vägar och gator med 75 mUj. kr. saml lill bi­drag lill byggande av enskUda vägar med 10 mUj. kr.

Jag  biträder arbetsmarknadsstyrelsens  förslag  och  hemställer,  att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag, nämligen

Kr.

Drift av statliga vägar

100 000 000

Byggande av statliga vägar

175 000 000

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator   75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar

10 000 000

Prop. 1971: 80

22

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

[2] I: A 1. Posthus m. m. För della ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 148) föreslagits etl investeringsanslag av 27,3 milj. kr. Arbetsmark­nadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 14), alt på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 1,9 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder  arbetsmarknadsstyrelsens  förslag  och  hemställer,  alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Posthus m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/ 72 föra upp ell anslag av 1 900 000 kr.

B. Televerket

[3] I: B 1. Teleanläggningar m. m. För delta ändamål har i prop. 1971: 1 (bU. 8 s. 166) föreslagils ell investeringsanslag av 631,4 mUj. kr. .Arbets­marknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 15), atl på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp ell anslag av 36 milj. kr. för ifrågava­rande ändamål.

Jag  biträder   arbetsmarknadsstyrelsens  förslag   och  hemställer,   att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för bud­getåret 1971/72 föra upp elt anslag av 36 000 000 kr.

C. Statens jämvägar

[4] Ir C 1. Järnvägar m. m. För della ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 189) föreslagils elt investeringsanslag av 363,6 milj. kr. Arbetsmark­nadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 16), all på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 46 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag  biträder arbetsmarknadsstyrelsens  förslag  och  hemsläller,  att Kungl. Mai:t föreslår riksdagen

att till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 46 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

23

D. Luftfartsverket

[5] Ir D 1. Flygplatser m. m. För detla ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 206) föreslagits ell investeringsanslag av 65,1 milj. kr. Arbetsmark­nadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 17), att på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 6 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag  biträder  arbetsmarknadsstyrelsens  förslag   och  hemställer,   all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att lill Flygplatser m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 6 000 000 kr.

IV. 

STATENS UTLÄNINGSFONDER

[6] IVr 4. Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. För della än­damål har i prop. 1971: 1 (bU. 8 s. 231) föreslagits ell investeringsan­slag av 1 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 17), all på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp elt anslag av 25 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag  biträder  arbetsmarknadsstyrelsens  förslag   och  hemställer,   atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all lill Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 25 000 000 kr.

IX. 

DIVERSE KAPITALFONDER

Statens vägverks förrådsfond

[7]

IX: 

2. Vägmaskiner m.m. För della ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 238) föreslagits ell investeringsanslag av 56,2 milj. kr. Arbets­marknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 18), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp elt anslag av 86 milj. kr. för ifrågava­rande ändamål. Jag förordar en viss begränsning av della förslag. Jag hemsläller, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

atl lill Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 56 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

24

Sjöfartsverkets fond

[8] IXr 3. Sjöfartsmateriel m. m. För della ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 243) föreslagits ell investeringsanslag av 12,2 milj. kr. Arbets­marknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 18), atl på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 8,3 milj. kr. för ifrågava­rande ändamål.

Jag  biträder  arbetsmarknadsstyrelsens förslag  och hemställer,  alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsstal för budget­året 1971/72 föra upp ett anslag av 8 300 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

25

Bilaga 5

FINANSDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för finansdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler ärende under finansdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detla ändamål har i prop. 1971: 1 (bU, 9 s. 74) för budgetåret 1971/72 föreslagils ell reser­vationsanslag av 3,1 milj. kr.

-Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, all på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall tas upp ett anslag av 4,5 milj. kr. för della ändamål (Bihang s. 19).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt lill Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

27

Bilaga 6

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över utbildningsärenden, håUet inför Hans Majrt Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för ulbildningsdeparlemenlet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ärenden under utbUdningsdepartementets handläggning som angår utgifler på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

D. Skolväsendet

[1] D 30. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 10 s. 231) har Kungl. Maj:l föreslagit all till bidrag tiU byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvi­sas elt förslagsanslag av 241 milj. kr. Anslaget har beräknats med ut­gångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kost­nad av 500 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna ulföras under budget­året 1971/72. De skolbyggnadsförelag som skulle komma i fråga utgörs av såväl permanenta som provisoriska byggnader för grundskolan och gymnasieskolan, vissa särskolor samt elevhemsbyggnader. Arbetsmark­nadsstyrelsen räknar med alt byggnadsarbeten inom skolväsendet för en kostnad av 200 milj. kr. kan tas in i invesleringsreserven.

Statsbidraget till en byggnadsverksamhet av denna omfattning kan be­räknas till ca 70 milj. kr., varav hälften skulle betalas ut under budget­året 1971/72. Statsbidrag bör enligt arbetsmarknadsstyrelsen få beviljas även lill anskaffande av sådana inventarier, till vilka statsbidrag kan ulgå.

Statsbidrag lill byggnader, som ingår i invesleringsreserven, förutsätts på sätt som medgetts i samband med fastställande av allmän beredskaps­stal för budgetåret 1970/71 få beviljas genom merbelastning av detta förslagsanslag.

Prop. 1971: 80

28

Departementschefen

Jag förordar, atl byggnadsarbeten inom skolväsendel till en kostnad av 200 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Med hänsyn till de princi­per som följts i fråga om anslag lill bidrag till skolbyggnader vid fast­ställande av allmän beredskapsstat under de senaste budgetåren anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, atl något anslag för detla än­damål inte bör föras upp på allmän beredskapsstal för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår be­träffande skolbyggnader m. m. saml elevhem för grundskolans och gym­nasieskolans del bör från delta förslagsanslag avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen (1957: 318) om statsbidrag till byggnadsarbeten inom del allmänna skolväsendel (ändrad senast 1970: 263), kungörelsen (1957: 480) om statsbidrag till yrkesskolor (ändrad senast 1967: 822), kungörelsen (1936: 202) angående statsbidrag lill skolhemsbyggnader och deras inredning samt kungörelsen (1945: 594) angående statsbidrag till skolhem för lärjungar vid högre skolor och lill avlöning av före­ståndare vid dylikt skolhem (ändrad senast 1970: 332). Med hänsyn till den inle obetydliga merbelastning av anslaget, som härvid kan uppkom­ma, bör vad jag sålunda förordat anmälas för riksdagen.

Jag hemställer, atl Kungl. Maj:l beslutar delge riksdagen vad jag har anfört.

[2] D 33. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med slöd av fö­religgande uppgifter om aktuella byggnadsförelag för folkhögskolorna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen, att i invesleringsreserven las in arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor till en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Med hänsyn lill all statsbidraget utgår med högst 75 »/o av bidragsunderiaget beräk­nar arbetsmarknadsstyrelsen statsbidraget till dessa arbeten till ca 6 milj. kr.

Departem entschefen

Jag tillstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemsläller, att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på aUmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 6 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:l Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

29

Bilaga 7

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Majrt Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ärenden under jordbruksdepartementets handläggning som angår utgif­ter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN D. Skogsbruk

[1] D 3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och D 5. Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland

m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1971/72 (prop. 1971: 1 bU. 11 s. 4651) har förts upp

1)

till Bidrag till skogsförbällringar ett förslagsanslag av 8 mUj. kr. varjämte har föreslagits, all statsbidrag skall få bévUjas med högst 6 milj. kr. till skogsodlingsålgärder på sämre jordbruksmark saml méd högst 2,5 milj. kr. lill med anslaget i övrigl avsedda ändamål,

2)

till Vägbyggnader på skogar i enskild ägo ell förslagsanslag av 14,4 milj. kr. varjämte har föreslagits, att statsbidrag skall få beviljas med högst 14,5 milj. kr. till vägbyggnader på skogar i enskild ägo samt all förhöjt statsbidrag skall få beviljas med högst 500 000 kr. lill skogshu­vudvägar som är av särskild betydelse ur fritidssynpunkt,

3)

lill Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. ell för­slagsanslag av 10 milj. kr. varjämte har föreslagits, att statsbidrag skall få beviljas med högst 10 milj. kr. avseende åtgärder inom samverkans-

Prop. 1971: 80

30

områden inom de fyra nordligaste länen och med högst 900 000 kr. av­seende åtgärder inom skogsvårdsområden i lappmarken.

A rbetsmarknadsstyrelsen

De rambelopp, som lagils upp för budgetåret 1971/72 för atl bevilja bidrag från de i det föregående angivna anslagen, bör enligt Kungl. Maj:ts bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäl­ler för beredskapsslatens ikraftträdande (Bihang s. 20).

Departementschefen

Jag ansluter mig lill arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemsläller, all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all medge, all de för budgetåret 1971/72 föreslagna rambeloppen för bidrag från anslagen Bidrag till skogsförbättringar. Vägbygg­nader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för ökad skogspro­duktion i Norrland m. m. tår, under förutsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande, överskridas enligt Kungl. Maj:ts bestämmande.

I. Miljövård m. m.

[2] I 8. Stöd till idrottenr Anläggningsstöd m. m. För delta ändamål har på riksstalen för budgetåret 1971/72 föreslagits elt reservationsanslag av 22 milj. kr. (prop. 1971: 1 bil. 11 s. 127).

Arbetsmarknadsstyrelsen

På allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 bör föras upp ett an­slag av 15 milj. kr. tUl Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m.

Departementsch ef en

Jag har inte något alt erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, atl Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän bered­skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

[3] I 11. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. För della än­damål har på riksslaten för budgetåret 1971/72 föreslagils elt reserva­tionsanslag av 84 milj. kr. (prop. 1971:1 bil. 11 s. 132).

A rbetsmarknadsstyrelsen

På allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 bör föras upp etl an­slag av 20 milj. kr. lill bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m.

Prop. 1971: 80

31

Departementschefen

Jag har inte något all erinra mol arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemsläller, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

atl till Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag av 20 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemslälll bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

33

Bilaga 8

HANDELSDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: slalsminislern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Tf. chefen för handelsdepartementet, statsrådet Sven-Eric[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler ärende under handelsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

KAPITALBUDGETEN

IX. 

DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

[1] IXr 6. Förrådsanläggningar m. m. Efler samråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 21), all i invesleringsreserven las in anskaffningar av distributionsmateriel för en kostnad av 5 milj. kr. saml byggnads- och anläggningsarbeten för 1 milj. kr. eller tillsammans 6 mUj. kr.

Jag förordar, all på allmän beredskapsstal förs upp 4 milj. kr., varav 3 milj. kr. för anskaffning av distributionsmateriel.

Jag hemställer, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all till Förrådsanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag av 4 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemslälll bifaller Hans Maj:l Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

3    Riksdagen 1971. 1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80

35

Bilaga 9

INRIKESDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockhohns slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ärenden under inrikesdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m. m.

[1] B 3. Allmänna beredskapsarbeten m.m. I prop. 1971: 1 (bil. 13 s. 62) har föreslagils all för beredskapsarbeten och vissa andra sysselsäll-ningspolitiska åtgärder skall för budgetåret 1971/72 under angiven ru­brik anvisas elt reservationsanslag av 430 milj. kr. Arbetsmarknadssty­relsen har föreslagit att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall under samma rubrik föras upp etl anslag av 300 milj. kr. (Bihang s. 23).

Departemenlschefen

På aUmänna beredskapsslalen för innevarande budgetår har tagits upp ell allmänt sysselsällningsanslag, benämnt Allmänna beredskapsarbeten m. m. Elt motsvarande anslag bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrel­sens förslag föras upp på beredskapsslalen också för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom det på riksstalen under samma rubrik uppförda anslaget. Ifrågavarande anslag på beredskapsslalen bör också . i likhet med vad som gäller för motsvarande anslag på beredskaps­ slalen för innevarande budgetår kunna användas dels för ändamål som lillgodosetts genom särskilda anslag på beredskapsstal, om sist-

Prop. 1971: 80

36

nämnda anslag skulle bli otillräckliga, dels för all läcka merkostnader som direkt orsakas av alt förelag utförs i arbelslöshelsbekämpande syfte, dels för åtgärder som i övrigl fordras för all motverka sysselsättnings-rubbningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang s. 8) föreslagit att vissa repara­tions-, ändrings- och underhållsarbeten hänförliga lUl försvarels fastig­hetsfond las in i invesleringsreserven. Kostnaderna härför, 25 milj. kr., bör enligt styrelsens mening läckas av medel från delta anslag. Vidare har styrelsen föreslagit atl anslaget skall användas för all bestrida kost­nader för dels reparations- och underhållsarbeten på statens byggnader (Bihang s. 22), dels skogsröjningsarbelen och landskapsvårdande arbeten och andra va-arbeten än avloppsreningsverk, som utförs i sysselsättnings­skapande syfte (Bihang s. 20 och 21). Jag har ingen erinran mol dessa förslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen anför efler samråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar all upparbetning av varor i de beredskapslager som hålls av överstyrelsen kan ingå i invesleringsreserven (Bihang s. 21). Jag har ingen erinran häremot men användningen av anslaget för att läcka merkostnader för all upparbeta varor i överstyrelsens beredskapslager bör endasl komma i fråga under den av mig nyss angivna allmänna för­utsättningen atl merkostnaderna direkt orsakas av alt upparbetningen ut­förs i arbelslöshelsbekämpande syfte.

Slutiigen har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit alt sådana underhålls­arbeten på televerkets linjer och nät, som normalt bekostas av telever­kets driflmedel, skall kunna bekostas från förevarande anslag om arbe­tena inle kan finansieras på vanligt sätt (Bihang s. 14). Liksom föregåen­de år (prop. 1970: 80 bil. 10 s. 38) kan jag endasl såtillvida biträda della förslag atl jag förordar att dessa arbeten bör finansieras i den ordning som enligt vad som har redovisats i prop. 1971: 1 (bil. 19 s. 2) innebär atl utgiften vid behov i sin helhet förskotleras från anslaget och att 10 ö/o av utgiften slutligt belastar anslaget, medan återstående 90 »/o slutiigt bestrids av driftmedel.

Del av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anslagsbeloppel bör godtas. Jag hemstäUer, all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all lill Allmänna beredskapsarbeten m. m. på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 300 000 000 kr.

[2] B 6. Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Un­der denna rubrik har i prop. 1971: 1 (bil 13 s. 72) begärts elt reser­vationsanslag av 1 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit alt på allmän beredskapsstal för ifrågavarande ändamål förs upp elt anslag av 25 milj. kr., dvs. samma belopp som i beredskapsstaten för inneva­rande budgetår (Bihang s. 23).

Prop. 1971: 80

37

Departementschefen

I likhet med vad som gäller för innevarande budgetår bör för budget­året 1971/72 på beredskapsstal las upp ell anslag av 25 milj. kr. under denna rubrik för alt vid en sysselsättningskris kunna läcka del behov av maskinmaleriel för beredskapsarbeten som inle kan tillgodoses genom att hyra in sådan materiel. Jag hemstäUer, alt Kungl. Maj:l föreslår riksda­gen

atl till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell an­slag av 25 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

39

Bilaga 10

INDUSTRIDEPARTEMENTET

utdrag av protokollet över industriärenden, hållet inför Hans Majrt Ko­nungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern[REDACTED_EFTERNAMN], ministern för utrikes ärendena[REDACTED_EFTERNAMN], statsråden[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN], ASP­LING, SVEN-ERIC[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN],[REDACTED_EFTERNAMN].

Chefen för industridepartementet, statsrådet[REDACTED_EFTERNAMN], anmäler de ärenden under industridepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN C. Bergsbruk

[1] C 3. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Till detta ända­mål har i prop. 1971: 1 (bil. 15 s. 64) för budgetåret 1971/72 föreslagils ell reservationsanslag av 700 000 kr. Samtidigt (s. 67) har under reserva­tionsanslaget Sveriges geologiska undersökning: Prospektering föreslagils 18,7 milj. kr.

Efler samråd med Sveriges geologiska undersökning har arbetsmark­nadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 23) atl på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 skall under anslaget för utrustning las upp 300 000 kr. och under anslaget för prospektering las upp 1,5 milj. kr. för an­skaffningar av diamanlborrmaskiner, diverse fordon och instrument m. m.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, atl Kungl Maj:l föreslår riksdagen

all till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 300 000 kr.

[2] C 4. Sveriges geologiska undersökning: Prospektering. Med hänvis­ning till vad jag anfört under föregående punkt hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att lill Sveriges geologiska undersökning: Prospektering på allmän

beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av

1 500 000 kr.

Prop. 1971: 80

40

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

F. Statens vattenfallsverk

[3] I: F 1. Kraftstationer m. m. Efler samråd med statens vallenfalls­verk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 24), alt på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 skall las upp ett anslag av 11 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraflledningsbyggen, dels tidiga­reläggning av beställningar av transformatorer och viss övrig elmateriel saml av stålkonstruktioner till kraftledningar.

Jag förordar, all ell anslag av 11 milj. kr. förs upp på aUmän bered­skapsstal för byggnadsarbeten avseende kraflledningsbyggen och för ti­digareläggning av beställningar av viss materiel saml hemsläller, att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att lill Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 11 000 000 kr.

G. Domänverket

[4] Avsättning till domänverkets fond. Efler samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 24), all på allmän be-radskapsstat för budgetåret 1971/72 skall tas upp ell anslag av 20 milj. kr. för avsättning till domänverkets fond.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 20 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådels övriga ledamöter hemslälll bifaller Hans Maj:l Konungen.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80

41

Bilaga 11

Förslag till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72

DRIFTBUDGETEN

II. 

Justitiedepartementet 

IV. 

Försvarsdepartementet V. Socialdepartementet 

VI. 

Kommunikationsdepartementet VII. Finansdepartementet VIII, Utbildningsdepartementet 

IX. 

Jordbruksdepartementet 

XI. 

Inrikesdepartementet XIII. Industridepartementet

6 500 000 123 800 000

2 000 000 360 000 000

4 500 000

6 000 000

35 000 000

325 000 000

1 800 000

Summa    864 600 000

KAPITALBUDGETEN

I.

Statens affärsverksfonder

II.

Statens allmänna fastighetsfond

III.

Försvarels fastighetsfond

IV.

Statens utiåningsfonder V. Fonden för låneunderstöd

IX. 

Diverse kapitalfonder

120 900 000 11 100 000 52 500 000 25 000 000 4 000 000 68 300 000

Summa   281 800 000

Specifikation till driftbudgeten

II. JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Lokala polisorganisationen: Utrustning

F. Kriminalvården

Maskin- och verktygsutrustning m. m.

Engångsanskaffning av inventarier m. m.

Anskaffning, montering och transport av baracker m. m.

2 000 000 1 500 000

1 000 000 1 000 000 1 000 000

6 500 000

IV.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

B.  Armén

Anskaffning av materiel för armén

C.  Marinen

Anskaffning av materiel för marinen

72 000 000 14 000 000

Prop. 1971: 80

42

D. Flygvapnet

Anskaffning av materiel för flygvapnet

15 000 000

J. Viss materielanskaffning m. m.

Anskaffning av fortifikatorisk materiel

4 000 000

N. Civilförsvaret m. m.

Anskaffning av civilförsvarsmateriel

15 000 000

Bidrag till byggande av skyddsrum

2 500 000

Bidrag lill kommuner för anordnande av branddammar för

civilförsvarsändamål

1 300 000

123 800 000

V. SOCIALDEPARTEMENTET

H. Övrig sjukhusvård m. m.

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigs­

fara

2 000 000

VI. 

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Drift av statliga vägar

100 000 000

Byggande av statiiga vägar

175 000 000

Bidrag lill byggande av kommunala vägar och gator

75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar

10 000 000

360 000 000

VH. FINANSDEPARTEMENTET

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel

4 500 000

VIH. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

D. Skolväsendet

Bidrag lill byggnadsarbeten vid folkhögskolor

6 000 000

IX. 

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

I. Miljövård m. m.

Stöd lill idrotten: Anläggningsstöd m. m.

15 000 000

Bidrag lill kommunala avloppsreningsverk m. m.

20 000 000

35 000 000

Prop. 1971: 80

XI. 

INRIKESDEPARTEMENTET

43

B. Arbetsmarknad m. m.

Allmänna beredskapsarbeten m. m.

300 000 000

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksam­

het

25 000 000

325 000 000

XIII. INDUSTRIDEPARTEMENTET

C. Bergsbruk

Sveriges geologiska undersökning: Utrustning Prospektering

300 000 1 500 000

1 800 000

Specifikation till kapitalbudgeten

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

Posthus m. m.

B. Televerket

Teleanläggningar m. m.

C. Statens järnvägar

Järnvägar m. m.

D. Luftfartsverket

Flygplatser m. m.

F.  Statens vattenfallsverk

Kraftstationer m. m.

G. Domänverket

Avsättning till domänverkels fond

1 900 000 36 000 000 46 000 000

6 000 000

11 000 000

20 000 000 120 900 000

II.

STATENS ALLMANNA FASTIGHETSFOND

Justiliedepartemenlel

Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården

Försvarsdepartementet

Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret

Socialdepartementet

Vissa byggnadsarbeten m. m. inom socialdepartementets

verksamhetsområde

4 000 000

1 700 000

5  400 OO

Ö

11 100 000

Prop. 1971: 80

44

in. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén

10 000 000

Byggnadsarbeten för marinen

3 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet

3 000 000

Befästningars delfond

Befästningsarbeten för gemensamma ändamål

30 000 000

Befästningsarbeten för marinen

3 000 000

Befästningsarbeten för flygvapnet

1 500 000

Flygfällsarbelen m. m.

2 000 000

52 500 000

IV. 

STATENS UTLÄNINGSFONDER

Kommunikalionsdeparlementel

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten

25 000 000

25 000 000

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Socialdepartementet

Lån lill nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alko­

holmissbrukare m. m.

4 000 000

IX. 

DIVERSE KAPITALFONDER

Kommunikationsdepartementet

Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m.

56 OOOOOO

Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m.

8 300 000

Handelsdepartementet

Förrådsfonden   för   ekonomisk   försvarsberedskap:   För­

rådsanläggningar m. m.

4 000 000

68 300 000

Prop. 1971: 80

Bihang

Förslag till

investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda

investeringsobjekt

Upprättad av ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Enligt Kungl. Maj:ls instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen åligger det styrelsen alt varje år upprätta och till Kungl. Maj:t inge förslag lill reserv av statiiga, kommunala och statsunderstödda investerings­objekt. Styrelsen har också all till Kungl. Maj:t inkomma med de för­slag och i övrigl vidtaga de åtgärder, som fordras för all få lill slånd detaljplanering av arbeten som är eller avses bli intagna i investerings­reserven.

Av arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 6 februari 1970 in­givet förslag till invesleringsreserv ligger till grund för prop. 1970: 80 angående allmän beredskapsstal för budgetåret 1970/71. Riksdagen fattade beslut i överensstämmelse med propositionen (rskr 168178, 238 och 293).

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger i del följande förslag till in­vesleringsreserv. Styrelsen gör också i del följande hemställan om reservens finansiering genom dels anslag på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 dels ock finansiering i annan ordning. Chefen för finansdepartementet har i prop. 1970: 80 anfört all i särskild ord­ning framlagd invesleringsreserv och beredskapsstal i dess nuvarande form bör kunna avskaffas, men i avvaktan härpå förslag tillsvidare föreläggas riksdagen. Styrelsen har därför i detta förslag inle ändrat den tidigare använda dispositionen av innehållet.

Allmänna synpunkter rörande investeringsreserven

Arbetsmarknadsstyrelsen har för upprättande av nu föreliggande förslag från statliga och kommunala saml berörda enskilda organ in­hämtat uppgifter om arbeten och anskaffningar, lämpliga atl inlagas i investeringsreserven. Styrelsen har vid förslagens upprättande beaktat jämväl uppgifter om sådana statliga och statsunderstödda investerings-ändamål, varom lill Kungl. Maj:l ingivils framställning om anslag på riksstal för budgetåret 1971/72, i den mån framställningarna, enligt i 1971 års slatsverksproposition gjorda uttalanden, av slatsfinansiella eller liknande skäl ej kan tillgodoses.

I 1971 års stalsverksproposilion, bU. 13, har chefen för inrikesdeparte­mentet anfört all bosladsbyggnadsplanen för vardera år 1971 och 1972 bör omfatta igångsättning av byggnader med våningsyta motsvarande 87 000 lägenheter i statsbelånade hus, varjämte bostadsbyggandet utan statliga lån för vardera året uppskattats till 8 000 lägenheter. Därtill

Prop. 1971: 80

2

kommer en projektreserv om 10 000 lägenheter, likaledes för vardera året. Med anledning av den sålunda upptagna projektreserven, som förutsätts få las i anspråk efler beslut av Kungl. Maj:l, framlägger arbetsmarknadsstyrelsen i det följande icke nu något förslag lill in­vesteringsreserv avseende bostadsbyggande.

Inom SIDA föreliggande planer för utvecklingsbistånd för de när­mast följande budgetåren upptar för närvarande inga sådana leveranser som kan tidigareläggas så atl del med investeringsreserven avsedda syftet kan väntas bli lillgodosell. Med hänsyn härtill framläggs i del följande inte något särskilt förslag lill invesleringsreserv för utveck­lingsbistånd. I den mån u-landsleveranser sedermera kan användas som sysselsättningsobjekt, förutsätts alt medel under för beredskapsslalen gällande förutsättningar må utgå för sådant ändamål från det sam­lingsanslag Allmänna beredskapsarbeten m. m. som arbetsmarknads­styrelsen föreslår i det följande under inrikesdepartementet.

Av uttalanden i 1971 års statsverksproposition framgår atl del be­döms nödvändigt atl söka minska den planerade medelsförbrukningen för försvaret med 100 milj. kronor i förhållande lill tillgängliga anslag, vilket skulle ske genom alt vissa materielinköp senareläggs samt bygg­nadsverksamheten begränsas.

Liksom föregående år har för vissa affärsdrivande verk i statsverks­propositionen föreslagits anslag, som medger en invesleringsökning utöver ramarna av storleksordningen 10 "/o, om detla befinnes påkallat av konjunkturmässiga eller andra särskilda skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjligheter föreligga att öka verksamheten under budgetåret 1971/72, därest detta befinnes önskvärt.

Genom den angivna anslagslekniken erhålles på betydelsefulla om­råden en flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsslalen. Invesleringsreservens avgränsning gentemot de förelag, som kan ul­föras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tUl­gängliga och föreslagna anslag eller béställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn lill all ändringar i lurordningen för de ordinarie förelagen kan äga rum. Någon skarp gränsdragning mellan sådana investeringar som finansieras över ordinarie anslag och sådana för vilka medel erfordras på beredskapsstat torde i allmänhet inte låta sig göra.

1 delta sammanhang må erinras om all Kungl. Maj:t i fråga om vissa beställningar för statliga myndigheters räkning, vilka beräknas medföra arbete under budgetåret 1970/71, föreskrivit all uppskov skall lämnas vid leveransen, om uppskovet kan leda lill alt arbetet utföres under en ur sysselsättningssynpunkt lämpligare tidpunkt än som ur­sprungligen avsetts. Etl återupptagande av de sålunda uppskjutna leve­ranserna skulle vid behov medföra en ökad sysselsättning på samma sätt som industribeställningar i investeringsreserven. Det bör understrykas atl arbetsmarknadsstyrelsen har hafl som all­män riktlinje för förslaget till investeringsreserv all begränsa urvalet av statiiga och statsunderstödda arbetsobjekt lill sädana aktuella eller eljest angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaff­ningar av industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip inne­bär, alt arbeten i invesleringsreserven inom sådana verksamhetsom­råden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utvalts inom ramen för dessa.

Prop. 1971: 80

3

För atl ifrågakommande investeringsobjekt skall kunna utnyttjas för att motverka arbetslöshet i ell vikande konjunkturläge, måste de kunna igångsättas tillräckligt snabbi. Arbetsmarknadsstyrelsen vill starkt understryka viklen av all den del av den arbetsmarknadspolitiska be­redskapen som den samhälleliga investeringsverksamheten utgör, är så förtidsplanerad atl den snabbt kan utvidgas om detta visar sig önskvärt från konjunktur- och arbetsmarknadssynpunkl. I anslulning lill vad som anförts i del föregående vill styrelsen framhålla vikten av all planeringsarbetet fullföljes för sådana statiiga och statsunderstödda investeringar som närmast bör ifrågakomma vid en sådan utvidgning, vare sig del gäller forcering av ordinarie investeringsverksamhet, eller arbeten i invesleringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter också i övrigl atl återstående projekterings- och planeringsåtgärder fullföljes för de i del här framlagda förslaget till invesleringsreserv upptagna arbetena.

Investeringsreservens omfattning

Den föreslagna invesleringsreservens omfallning och fördelning på anläggningsarbeten (i vilka även skogs- och nalurvårdsarbeten inräk­nats), husbyggnadsarbelen och industribeställningar, framgår av det följande. Förslaget har utarbetats i enlighet med den uppställning som använts för tidigare till Kungl. Maj:l överlämnade förslag. För inlagan­de av arbeten eller beställningar i invesleringsreserven har i regel satts som villkor atl planeringslägel skall medge arbetenas påbörjande res­pektive utläggning av bestäUning inom en varsellid av 4 månader. För husbyggnadsobjekl medger planeringssituationen dock inle della utan en varseltid av 46 månader eller längre får beräknas för dessa.

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1971/72 ingående ar­beten och industrianskaffningar.

Samtliga kostnader i 1 OOO-tal kronor

Anlägg-

Husbygg-

Industri-

Summa

nings-

nadsar-

beställ-

arbeten

beten

ningar

Statliga arbeten

Justitiedepartementet

7 000

5 500

12 500

Försvarsdepartementet

41500

37 700

120 000

199 200

Socialdepartementet

11700

500

12 200

Kommunikationsdepartementet

299 000

21000

149 000

470 000

Finansdepartementet

4 500

4 500

Handelsdepartementet

1000

5 000

6 000

Civildepartementet

1200

1200

Inrikesdepartementet

7 000

55 000

62 000

Industridepartementet

24 200

800

7 800

32 800

Summa statliga arbeten

365 700

86 200

348 500

800 400

Kommunala och enskilda arbeten

425 000

250 000

110 000

785 000

Summa totalt

790 700

336 200

458 500

1 585 400

Prop. 1971: 80

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndigande, som här nedan föreslås all gälla i an­slutning till aUmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 överensstäm­mer med de för innevarande budgetår gällande.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer i det följande, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen all föra upp anslag på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72. Vid beräkningen av anslagsbehovet har förutsatts alt överskridande i erforderlig omfattning skall kunna ske av vissa på riksstalen för budgetåret 1971/72 uppförda förslagsanslag, nämligen Farledsverksamhet exkl isbrytning, Bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendel m. m., Bidrag till skogsförbällringar. Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m.. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo, Arbetsförmedlingen, Förläggningsbyggnader m. m., Arbetsmark­nadsutbUdning m. m. saml Beredskap för oljebekämpning lill sjöss.

I avsikt all vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbelslöshetssiluationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås, atl företag som avses atl finansieras med anslag lill kollektivt angivna än­damål, skall få ersättas med nya förelag av samma slag, för den hän­delse ursprungligen lill intagande i invesleringsreserven avsedda arbeten i en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga all bedriva. Vidare föreslås, atl kollektivanslag på beredskapsslalen skall få lagas i anspråk icke endasl för utförande av förelag inom vilken företags­grupp som helst, som omfattas av kollektivanslagel, ulan även för for­cering av arbeten, lill vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

I del följande under inrikesdepartementet framlägges liksom på den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår, förslag och hem­ställan om uppförande av elt samlingsanslag. Anslaget föreslås all i likhet med närmast motsvarande anslag på riksstaten få benämningen Allmänna beredskapsarbeten m. m.

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i syssel-sättningssyfle, bör i princip utgå enligt gällande grunder. Angelägel är dock atl såsom för den allmänna beredskapsslalen innevarande bud­getår, de gällande slalsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn lill de sär­skilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma atl bedrivas.

För den allmänna beredskapsslatens ikraftträdande lorde krävas särskilt beslut av riksdagen. För alt Kungl. Maj:t skaU kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbe­slut om statens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Kungl. Maj:t har bemyndigats all, därest arbets­marknadsläget så påfordrar, inom ramen av elt belopp av 600 milj. kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1970/71. Arbetsmark­nadsstyrelsen anser denna ram böra bibehållas. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1971/72 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få g'älla saml därest så visar sig erforderligt berörda jämk­ningar i slalsbidragsgrunderna få medgivas.

Prop. 1971: 80

5

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbesmarknads-styrelsen, all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt bemyndiga Kungl. Maj:t atl, därest arbetsmarknadsläget så på­fordrar, inom ramen av ell belopp av 600 milj. kr. meddela be­slut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på all­män beredskapsstal för budgetåret 1971/72.

JUSTITIEDEPARTEMENTET 

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

Polisväsendet: Inköp av motorfordon m. m. Vid samråd med riks­polisslyrelsen har framkommil all behov föreligger av motorfordon, garageutruslning och trafikövervakningsmateriel utöver de kvantiteter, som kan anskaffas inom ramen för i 1971 års stalsverksproposilion föreslaget anslag. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas lill rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1971/72. I in­vesteringsreserven synes böra inlagas ovannämnda materiel för tillsam­mas 2 milj. kr. Ell anslag om 2 milj. kr. härför synes kunna uppföras på allmän beredskapsstal.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all lill Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 uppföra etl anslag av 2 000 000 kronor.

Lokala polisorganisationen: Utrustning. Vid samråd med rikspolissty­relsen har framkommit all behov föreligger av kontorsmöbler och in­ventarier, saml diverse räddningsutrustning för tillsammans ca 1,5 milj. kr. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för i stats­verkspropositionen föreslaget anslag. Angående motivering för anskaff­ningarna hänvisas lill rikspolisstyrelsens anslagsframställning för bud­getåret 1971/72. I invesleringsreserven synes böra inlagas materiel av ifrågavarande slag för 1,5 milj. kr. och anslag härför kan uppföras på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all lill Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän bered­skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.

F. Kriminalvården

Maskin- och verktygsutrustning m. m.

Vid samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnads­kommitté har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsut­rustning vid anstalter för 1 000 000 kr. kan las in i invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven las in anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 1 000 000 kr.

4    Riksdagen 1971.1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80

6

Engångsanskaffning av inventarier m. m.

Vid samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnads­kommitté har framgått all anskaffning för 1000 000(kr. erfordras för komplettering av anstalternas inventarier främst med hänsyn lill be­hovet av ökad studie- och frhidsverksamhet. Närmare motivering läm­nas av kriminalvårdsstyrelsen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i investeringsreserven las in an­skaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 1 000 000 kr. Anskaffning, montering och transport av baracker m. m.

Uppgifter om erforderiiga baracker vid fångvårdsanstaUer har för­utom i kriminalvårdsstyrelsens anslagsframställning lämnats av krimi­nalvårdsstyrelsen vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen. Av krimi­nalvårdsstyrelsen sålunda föreslagna arbeten inlUl elt belopp av 3 milj. kr. synes böra inlagas i investeringsreserven. Motivering för dessa läm­nas av kriminalvårdsstyrelsen.

Reparations- och underhållsarbeten atl hänföra lill kriminalvårdssty­relsens delfond av statens allmänna fastighetsfond. Förslag till invesle­ringsreserv framlägges efler samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté i det följande under inrikesdepartemen­tet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alltså, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag, nämligen

Kronor

Maskin- och verktygsutrustning m. m.

1 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m. m.

1 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker

m.m.

3 000 000

KAPITALBUDGETEN

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården

I investeringsplan för ifrågavarande byggnadsarbeten uppgjord av kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommiUé ingår bl. a. samlingssalsbyggnad vid[REDACTED_EFTERNAMN] för studie- och fritidsverksamhet, (in­gående i den prop. 1970: 1, bil. 4 s. 90 upptagna totala kostnadsramen för anstaltens utbyggnad), ombyggnad av fångvårdsanstallen vid Ulriks­fors, personallokaler vid Tillberga, samt förrådsanläggningar vid anstal­terna TUlberga och Tidaholm. Projekteringsarbetena för dessa anlägg­ningar är färdigställda.

För påbörjande av någon eller några av dessa byggnader kan som invesleringsreserv beräknas 4 milj. kr., vilket belopp bör föras upp på allmän beredskapsstat. Anslaget bör användas lill företag som anges i det föregående eller om della anses lämpligare, för atl forcera ar­beten vid andra fångvårdsanstaller som enligt statsmakternas beslut skall byggas.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alltså atl Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt lill Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän be­redskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

7

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

Med skrivelse tiU arbetsmarknadsstyrelsen den 26.11.1970 har chefen för försvarsstaben översänt från försvarets materielverk och försvarets sjukvårdsstyrelse införskaffade uppgifter rörande anskaffningar av in­dustriprodukter som bedömts lämpliga för invesleringsreserven.

B. Armén

Av ovannämnda av försvarsstaben lämnade uppgifter framgår att följande materielanskaffningar för armén kan inlagas i inveslerings­reserven.

Beklädnad m. m. Anskaffningar för en beräknad kostnad av 15,4 milj. kr. ingår i föreliggande långtidsplan.

Inventarier m. m. Anskaffningar avseende förplägnadsmateriel ingår i uppgjorda planer för en beräknad kostnad av 4,3 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingår i gällande planer för en unge­färlig kostnad av 8,7 milj. kr.

Drivmedelsutruslning. Anskaffningar för en beräknad kostnad av 1,0 milj. kr. avseende drivmedelsutruslning ingår i gällande plan.

Anskaffning av tygmateriel m. m. I gällande planer ingår anskaff­ningar för en sammanlagd kostnad av 44,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för armén för en sammanlagd kostnad av 72 milj. kr. (avrundat belopp).

C. Marinen

Enligt de av försvarsstaben lämnade uppgifterna kan följande ma­terielanskaffningar för marinen intagas i investeringsreserven.

Inventarier och beklädnad m. m. Avser anskaffningar ingående i uppgjorda långtidsplaner för ca 1,7 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingår i gällande plan för en unge­färlig kostnad av 1,7 milj. kr.

Anskaffning av fartygsmateriel m. m. Anskaffningar för en beräknad kostnad av ca 10,3 milj. kr. ingår i upprättade planer.

Anskaffning av vissa maskiner m. m. Avser dels arbetsmaskiner och verktyg dels lyflkranar vid min- och lorpedförråd, samt förrådshante-ringsmaleriel. Kostnaderna har beräknats till 0,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, all i invesleringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för marinen för en sammanlagd kostnad av 14,4 eller avrundat lill 14 milj. kr.

D. Flygvapnet

Enligt de av försvarsstaben lämnade uppgifterna kan i investerings­reserven inlagas följande materielanskaffningar för flygvapnet.

Inventarier m. m. Anskaffningar avser förplägnadsmateriel för en be­räknad kostnad av 0,5 mUj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingående i gällande plan, för unge­färlig kostnad av 0,8 mUj. kr.

Prop. 1971: 80

8

Beklädnad m. m. Avser anskaffningar ingående i gällande långlids-plan för 4,7 milj. kr.

Anskaffning av flygmateriel m. m. Kostnaderna har beräknats lill 9,6 milj. kr. för anskaffningarna, som ingår i gällande plan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för flygvapnet för en sammanlagt kostnad av 14,6 eller avrundat 15 milj. kr.

Till de för investeringsreserven sålunda föreslagna anskaffningarna synes, på motsvarande sätt som skett för innevarande budgetår, böra uppföras anslag av kollektiv karaktär på allmän beredskapsstat. An­slagen bör uppföras under anslagstitlarna: Anskaffning av materiel för flygvapnet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså, att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag nämligen

Kronor

Anskaffning av materiel för armén

72 000 000

Anskaffning av materiel för marinen

14 000 000

Anskaffning av materiel för flygvapnet

15 000 000

I. Fastighetskostnader

Arbetsmarknadsstyrelsen får med anledning av från försvarsstaben för ändamålet överlämnade uppgifter och efter samråd med fortifikalions­förvaltningen föreslå atl arbetsobjekt avseende reparations-, ändrings-och underhållsarbeten för arméns, marinens och flygvapnets byggnader och anläggningar i den omfallning som framgår av följande samman­ställning intages i invesleringsreserven.

Ersättning till försvarets fastighetsfond: Kasernbyggnaders delfond

Husbyggnadsarbelen,  lednings-  och  vägarbeten   (huvud­

sakligen  renovering  av  kaserner  m. m.  Uppgifter  har

överlämnats  beträffande  aktuella arbetsobjekt för  ca

28 milj. kr.).

20 000 000

Ersättning till försvarets fastighetsfond: Befästningars delfond

Iståndsättningsarbeten m. m.

5 000 000

Del synes vara lämpligl alt, på motsvarande sätt som för innevarande budgetår, dessa kostnader under för beredskapsstalen gällande förut­sättningar bestrides från del i del följande på aUmän beredskapsstal föreslagna anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m.

J. Viss materielanskaifning m m

Chefen för försvarsstaben har med skrivelse lill arbetsmarknadssty­relsen den 26.11.1970 överlämnat uppgifter från fortifikationsförvall­ningen avseende anskaffningar av fortifikatorisk materiel för 4,3 milj. kr. av sådan beskaffenhet alt de kan intagas i invesleringsreserven. Ar­betsmarknadsstyrelsen föreslår all i investeringsreserven intages dylika anskaffningar för elt lill 4 milj. kr. avrundat belopp.

Prop. 1971: 80

9

Under åberopande av del anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen, atl Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att till Anskaffning av fortifikatorisk materiel på allmän bered­skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 4 000 000 kronor.

N. Civilförsvaret m m

Med skrivelse lill arbetsmarknadsstyrelsen den 16.10.1970 saml vid förekommande samråd har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag lill invesleringsreserv avseende materielanskaff­ning saml anläggnings- och husbyggnadsarbelen.

Anskaffning av civilförsvarsmateriel. Materielanskaffningar, fallande inom programmet för planenlig utbyggnad av den nya civilförsvars-organisationen, kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 15 milj. kr.

Under åberopande av del anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt lill Anskaffning av civUförsvarsmateriel på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kronor.

Bidrag till byggande av skyddsrum. Arbeten för anordnande av led­ningscentraler, observationsplatser saml skyddsplalser för andra fram­skjutna enheter för en sammanlagd kostnad av 4,2 mUj. kr., motsva­rande ell behov av statsbidrag om 2,5 milj. kr. kan intagas i investe­ringsreserven.

Under åberopande av del anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrelsen, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt till Bidrag till byggande av skyddsrum på allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 2 500 000 kronor.

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilför­svarsändamål. Efter samråd med civUförsvarsstyrelsen föreslås alt ar­beten för anordnande av branddammar för en sammanlagd kostnad av 2,0 milj. kr. motsvarande ell behov av statsbidrag med 1,3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all lill Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp elt anslag av 1 300 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

II. 

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret.

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen har civUförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag lill invesleringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all arbeten avseende uppförande av

Prop. 1971: 80

10

förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av sammanlagt 1,7 milj. kr. intages i invesleringsreserven. Byggnaderna är enligt civilförsvarsstyrel­sen erforderliga för liUgodoseende av den utökade förrådshållningen, som följer av beslutad uppbyggnad av civilförsvaret.

Under åberopande av del anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrelsen, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all lUl Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret på all­män beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 1 700 000 kronor.

III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 26.11.1970 har chefen för försvarsstaben överlämnat uppgifter avseende byggnads- och anlägg­ningsarbeten för armén, marinen och flygvapnet av sådan beskaffenhet att de kan inlagas i invesleringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen får efter samråd med fortifikationsförvallningen därom anföra följande.

Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl byggnadsarbeten för 10 milj. kr. intages i invesleringsreserven.

Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl byggnadsarbeten för 3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 3 milj. kr. intages i in­vesleringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen, all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag, nämligen

Kronor

Byggnadsarbeten för armén

10 000 000

Byggnadsarbeten för marinen

3 000 000

Byggnadsarbeten för flygvapnet

3 000 000

Befästningars delfond

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i invesleringsreserven intages hithörande anläggningsarbeten för 34,5 milj. kr. saml flygfällsarbelen för 2 milj. kr.

Närmare uppgifter om arbetena lämnas icke här, utan lorde arbets­marknadsstyrelsen därutinnan få hänvisa till fortifikationsförvallningen. Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag

Kronor

Befästningsarbeten för marinen

3 000 000

Befästningsarbeten för flygvapnet

1 500 000

Befästningsarbeten för gemensamma ändamål

30 000 000

Flygfältsarbeten m. m.

2 000 000

Prop. 1971: 80

11

SOCIALDEPARTEMENTET 

DRIFTBUDGETEN

H. Övrig sjukhusvård m m

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Vid samråd med socialstyrelsen har framgått atl sådana arbeten för en sam­manlagd kostnad av 2 milj. kr. kan inlagas i invesleringsreserven. Härav utgöres arbeten för omkring 1,5 milj. kr. av ändringar i byggnader samt återstoden av industribestäUningar avseende anskaffning av ut­rustning.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten avseende utrustning lill beredskapssjukhus och sjukhärbär­gen i krig för en sammanlagd kostnad av 2 mUj. kr. intages i invesle­ringsreserven saml hemsläller, all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigs­fara på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp eu anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

II. 

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. Från bygg­nadsstyrelsen har inhämtats alt följande arbeten vid ungdomsvårdssko­lorna kan inlagas i invesleringsreserven: Ombyggnad av centralkök, Håkanslorp, ombyggnad av avdelning Åsen, Lövsta, tillbyggnad av läkarmottagning, Ryagården, motlagningsavdelning, Fagared och Sund­bo samt ombyggnad av adminislralionsbyggnad, Sundbo. För motive­ring hänvisas lill byggnadsstyrelsens framställningar om ordinarie anslag för budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl ovannämnda byggnadsarbeten vid ungdomsvårdsskolorna till en kostnad av 2,2 milj. kr. intages i in­vesleringsreserven.

Under åberopande av del anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen, atl Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all till Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett an­slag av 2 200 000 kronor.

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkohol­missbrukare. Vid samråd med byggnadsstyrelsen har framkommil att i invesleringsreserven kan intagas nybyggnad av verkstadsbyggnad och köksbyggnad i Venngarn, nybyggnad av verksläder i Gudhem samt tiUbyggnad, etapp 

II 

i Brotorp. Motiveringar för objekten har lämnats i byggnadsstyrelsens framställning om ordinarie anslag för budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven intages ovannämnda arbeten vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare till en kostnad av 8,0 milj. kr.

Prop. 1971: 80

12

Under åberopande av det anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrel­sen atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att lUl Vissa byggnadsarbeten m. m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare pä allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 8 000 000 kronor.

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för aikoholmissbru­kare m. m. Vid samråd med socialstyrelsen har framgått att i investe­ringsreserven kan inlagas följande arbeten vid de erkända vårdanstal­terna: ombyggnad av kök och nybyggnad av terapibyggnad vid Dagö­holm, nybyggnad av två förläggningsbyggnader vid Holmahemmet, underhålls- och ombyggnadsarbeten vid Holmforshemmet, nybyggnad av kök vid Östfora saml nybyggnad av lerapiverkstäder vid vårdan­stalterna Ekåsa och Nolaskog.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl ovannämnda arbeten intages i invesleringsreserven med en sammanlagd kostnad av 4,5 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrel­sen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkohol­missbrukare m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 500 000 kronor.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET 

DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

Statens vägverk har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat uppgifter för upprättande av förslag till invesleringsreserv omfattande bland an­nat vägunderhåU och vägbyggnader. Med beaktande av vad i prop. 1971: 1 anförts rörande i della sammanhang ifrågakommande arbeten, har därvid framgått följande.

Drift av statliga vägar. För arbeten, som huvudsakligen omfattar dik­ning och förstärkning av vägkroppen, till en sammanlagd kostnad av ca 100 mUj. kr., föreslås anslag på beredskapsstal som bör få användas jämväl för inköp av materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas av medel från anslag på riksstalen med samma benämning.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, alt arbeten avseende drift av stat­liga vägar för en sammanlagd kostnad av 100 milj. kronor intages i in­vesteringsreserven.

Byggande av statliga vägar. Under hösten 1970 beräknas utöver det ordinarie vägbyggandet åren 197172 arbeten för ca 400 milj. kr. fin­nas så planerade alt de kan utföras under budgetåret 1971/72. I prop. 1971: 1 bU. 13 s. 6269, har föreslagits all under anslagen Allmänna beredskapsarbeten m. m. samt Särskilda beredskapsarbeten m. m. 175 respektive 50 mUj. kr. avräknas mot bilskaltemedel. Sistnämnda anslag på riksslaten torde sålunda till stor del komma alt användas för utfö­rande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande att de lill uppförande på riksslat föreslagna anslagen till beredskapsarbeten i

Prop. 1971: 80

13

angiven omfattning ställes till förfogande för här ifrågavarande väg­byggnader, synes därför i investeringsreserven kunna intagas byggande av statiiga vägar för en sammanlagd kostnad av (400225) = 175 milj. kr.

Efler samråd med vägverket får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå alt i invesleringsreserven intages arbeten avseende byggande av statliga vägar för en sammanlagd kostnad av 175 milj. kr.

Bidrag till byggande av kommunala vägar och galor. Inveslerings­reserven kan beräknas lill jämfört med innevarande år oförändrat be­lopp, 80 milj. kr. Motsvarande anslag utgör 75 milj. kr.

Under åberopande av del anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, all i invesleringsreserven intages arbeten avseende byggande av kom­munala vägar och galor för en sammanlagd kostnad av 80 milj. kr.

Bidrag till byggande av enskilda vägar. Invesleringsreserven kan be­räknas lill 15 milj. kr. På allmän beredskapsstal synes böra uppföras 10 milj. kr. för häremot svarande statsbidrag.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknads­styrelsen atl Kungl Maj:t föreslår riksdagen

all på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl­jande anslag, nämligen

Kronor

Drift av statliga vägar

100 000 000

Byggande av statliga vägar

175 000 000

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator      75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar

10 000 000

D. Sjöfart Sjöfartsverket

Från sjöfartsverket har i skrivelse den 21.10.70 lill arbetsmarknads­styrelsen och sedermera under hand lämnats uppgifter för upprättande av förslag lUl invesleringsreserv.

Härav framgår atl viss materiel för sjöfartsverkets drift, avseende farledsutmärkning, sjöräddningen och lotsväsendet för tillsammans ca 400 000 kronor (avrundat belopp) kan inlagas i investeringsreserven.

Ytterligare arbeten för sjösäkerheten och sjömälning anmäles i del följande under Sjöfartsverkets fond, Sjöfartsmateriel m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter all under för beredskapsstaten gällande förutsättningar anslaget lill Farledsverksamhet, exkl. isbryt­ning, må kunna överskridas om så behövs för ovannämnda anskaff­ningar.

KAPITALBUDGETEN

Som framgår av prop. 1971: 1, bil. 8 s. 137 har anslagen under sta­tens affärsverksfonder för postverket, televerket exkl. rundradio, statens järnvägar och luftfartsverket samt för statens vägverks förrädsfond och sjöfartsverkets fond där beräknats så att de, inklusive förutsedda be­hållningar medger en marginal för all möjliggöra ökade investerings­ramar, om del skulle påkaUas av konjunkturmässiga eller andra sär­skilda skäl. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag,

5    Riksdagen 1971. 1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80

14

som uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i in­vesleringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom del ordi­narie arbetsprogrammet.

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER A. Postverket

Postverket har (skrivelse den 5.11.70) lämnat uppgifter till arbets­marknadsstyrelsen för upprättande av förslag till invesleringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen fär härom anföra följande.

Anskaffning av bilar m. m. Ersättningsanskaffning och utökning av fordonsparken (skåp- och flakbilar samt traktorer och gaffeltruckar) för ca 1 milj. kr. lorde kunna tidigareläggas till budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intas an­skaffning av motorfordon för 1 milj. kr. för postverket.

Diligensrörelsen. Ersättningsanskaffning och utökning av fordonspar­ken (huvudsakligen bussar) för ca 0,9 milj. kr. torde kunna tidigare­läggas till budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven intas an­skaffning av motorfordon för dUigensrörelsen till 0,9 milj. kr.

Driftmedel. IndustribestäUningar avsedda alt framdeles bekostas med driflmedel kan i viss utsträckning utläggas. En fördelning på varugrup­per av i posttjänsten använda föremål och varor, som lämpligen kan förlidsbeställas, låter sig dock inle göra för närvarande.

Anslagsbehovet på allmän beredskapsstal för postverket kan sålunda beräknas till 1,9 milj. kr.

Åberopande det ovan anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrelsen alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt  tUl Posthus m. m. på  allmän  beredskapsstat  för  budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 1 900 000 kr.

B. Televerket

Televerket har (skrivelse liU arbetsmarknadsstyrelsen den 16.12.70) lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Ar­betsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande.

I invesleringsreserven kan inlagas i följande sammanställning angivna

Kostnad 

milj. kr.

5

arbeten.

Telef onstalionsbyggnader

Förbindelseanläggningar

7

Mellanortskablar inom samtliga distrikt

Abonnentanläggningar

14

Vissa nälarbelen för upprustning av befintligt nät, huvudsakligen kablar och arbeten därmed

Kopplingstekniska anläggningar

10

Slationsulruslning

Prop. 1971:80

15

Beträffande angelägenheten av dessa investeringar kan hänvisas till vad som anförts i televerkels anslagsframställning, avseende budget­året 1971/72.

I del föregående angivna arbeten kan alltså intagas i inveslerings­reserven med en sammanlagd kostnad under budgetåret 1971/72 av (5 -F 7 4- 10 -f 14 =) 36 milj. kr.

Drift- och rörelsemedel. För inlagande i invesleringsreserven kan, utöver vad som angivils i del föregående, beräknas arbeten för en sam­manlagd kostnad av 14 milj. kr. som vid utförande i normal lurord­ning bör bekostas med anlitande av televerkets driflmedel, nämligen vissa underhållsarbeten avseende ändrad slolpsällning på linjeanlägg­ningar. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, alt därest dessa arbeten icke kan finansieras på vanligt sätt, för ändamålet må under för allmän beredskapsstal gällande förutsättningar anlitas medel från anslaget All­männa beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda all i invesleringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (36 -f- 14 =) 50 milj. kr. På allmän beredskapsstal synes böra föras upp anslag med 36 milj. kr.

Under åberoande av del anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrelsen, all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

all till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsstal för bud­getåret 1971/72 föra upp ell anslag av 36 000 000 kr.

C. Statens Järnvägar

Från statens järnvägar har i skrivelse lill arbetsmarknadsstyrelsen den 6.11.70 lämnats uppgifter beträffande förslag lill invesleringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får med anledning härav anföra följande.

Fasta anläggningar

Bangårdar. Härmed avses huvudsakligen anläggningsarbeten för 1,2 milj. kr. som beräknas kunna tidigareläggas så alt arbeten för 0,6 milj. kr. kan utföras under budgetåret 1971/72.

Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffningar, huvudsakligen räls och rälstillbehör, för 5 milj. kr. kan inlagas i invesleringsreserven.

Husbyggnader. Arbeten för ca 0,5 milj. kr. kan inlagas i inveslerings­reserven.

Garage och verkstäder. (SJ busstrafik). Arbeten för 0,6 milj. kr. kan intagas i invesleringsreserven.

Fjärrblockering. Anskaffningar av reläer, signalkabel och apparat-skåp för 3,5 milj. kr. kan inlagas i investeringsreserven.

Teleanläggningar. Anskaffningar avseende telekabel och bärfrekvens-syslem, för 2,5 milj. kr. kan inlagas i investeringsreserven.

Elektrisk lågdrift. Arbeten och anskaffningar för 0,8 milj. kr. kan in­lagas i investeringsreserven.

Summa fasta anläggningar 13,5 niUj. kronor.

Rullande materiel

Genom tidigareläggning av beställningar, upptagna i SJ förslag till investeringsbudget för 1971/72 kan anskaffningar intagas i investerings­reserven enligt följande:

Prop. 1971: 80

16

Milj. kr.

Lok: Ellok litt Re ingående i en serie på 61 st

10

Diesellok lill V4 (av serie på 15 st) och litt Z66 (av serie

pä 25 st)

7

Godsvagnar (avser utökning av leveranser avsedda all ske i

ordinarie ordning under budgetåret, för en sammanlagd kost­

nad av ca 110 milj. kr.

14

Summa ndlande materiel    31

Försvarsberedskap

Byggnadsarbeten för skyddsrum och förråd, sammanlagd kostnad 1,1 milj. kr. kan inlagas i investeringsreserven, liksom anskaffning av re­servelverk för 0,9 milj. kr., varav 0,2 mUj. kr. skulle kunna utföras budgetåret 1971/72.

Summa försvarsberedskap 1,3 milj. kr.

Inventarier

. .

Anskaffning av gaffeltruckar för 0,3 milj. kr.

0,3

Summa föreslagen investeringsreserv för statens järnvägar       46,1

På allmän beredskapsstal skulle behöva uppföras ell till 46 milj. kr. avrundat belopp.

Som framhållits i del föregående har arbetsmarknadsstyrelsen utgått från atl anslagen på allmän beredskapsstat jämväl må anlitas för for­cering av här inle särskilt nämnda arbeten i del ordinarie arbetspro­grammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer all Kungl. Maj:t föreslår riks­dagen

atl lill Järnvägar m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 46 000 000 kronor.

D. Luftfartsverket

I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11.12.70 har luftfarts­verket lämnat uppgifter för förslag till invesleringsreserv. Luftfartsver­ket har dels i nämnda skrivelse dels vid senare samråd meddelat all vissa arbeten, avseende byggnads- och anläggningsarbeten för förbätt­rings- och ulvidgningsarbelen vid befintliga flygplatser samt anskaff­ningar av materiel avseende fordon, specialfordon samt byggnads- och laslmaskiner kan inlagas i investeringsreserven. Därvid har beaktats atl vissa byggnads- och anläggningsarbeten lill vilka luftfartsslyrelsen begärt anslag för budgetåret 1971/72, inle kan utföras inom ramen för i statsverkspropositionen beräknat anslagsbelopp. Arbetsmarknadssty­relsen föreslår alt ovannämnda arbeten och anskaffningar för en sam­manlagd kostnad av 7,0 milj. kr. intages i investeringsreserven. Anslag för ändamålet synes böra uppföras på allmän beredskapsstal. Till arbe­ten på flygplatser förutsätts bidrag utgå från berörda kommuner. An­slag på beredskapsstal beräknas därigenom erfordras med ca 6 milj. kronor.

Prop. 1971: 80

17

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

atl lill Flygplatser m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 6 000 OOÖ kronor.

STATENS UTLÄNINGSFONDER

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. På allmän beredskaps­stal för budgetåret 1970/71 uppfördes lill Statens lånefond för den mindre skeppsfarten etl anslag av 25 000 000 kronor. Arbetsmarknads­styrelsen finner del önskvärt all lånenämnden för den mindre skepps­farten beredes möjlighet alt därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill utöver ordinarie lånemedel kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv i samma omfallning.

Efler samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hem­ställer arbetsmarknadsstyrelsen, all Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 25 000 000 kr.

DIVERSE KAPITALFONDER A. Statens vägverks förrådsfond

Med skrivelse lill arbetsmarknadsstyrelsen den 14.12.70 och 21.1.71 från statens vägverk har framkommil följande förslag lill investerings­reserv av husbyggnadsarbeten och industribestäUningar, hänförliga lill statens vägverks förrädsfond.

Garage- och förrådsbyggnader. I invesleringsreserven synes under budgetåret 1971/72 kunna beräknas 6 milj. kr. för angivna arbeten.

Motorfordon och vägmaskiner. Avser ny- och ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner m. m. under budgetåret 1971/72 för en sammanlagd kostnad av 55,75 mUj. kr.

Färjor. Avser ny- och ersättningsanskaffning av färjor, kostnad 10,3 milj. kr., varav 4,3 milj. kr. under budgetåret 1971/72.

Ersättningsanskaffning av effekter. Avser anskaffningar av förnöden­heter lill förrädsverksamheten, erforderliga för ersättning och under­håll. Vägverket har beräknat all hithörande anskaffningar kan beställas under budgetåret 1971/72 intill ett belopp av ca 6 milj. kr.

Driftanläggningar (byggnadsarbeten). I invesleringsreserven synes un­der budgetåret 1971/72 kunna beräknas 9 milj. kr. för dessa arbeten.

Reservbromateriel. Enligt vägverket föreligger alltjämt behov av re­servbromateriel. I fråga om angelägenheten av dessa anskaffningar får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa lill vägverket. Anskaffningar av reserv­bromateriel för ca 5 milj. kr. synes kunna ingå i investeringsreserven. Vid anskaffning i denna omfattning måste anordningar vidtagas för malerielens förvaring vilket arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter kan ske med anlitande av härnedan föreslaget anslag för vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven intages arbeten och anskaffningar under vägverkels förrädsfond för (6 -f 55,75 4- 6 -f5 -1- 9 + 4,3 =) 86,05 milj. kr. eUer avrundat 86 milj. kronor.

Prop. 1971: 80

18

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

alt till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 86 000 000 kronor.

B. Sjöfartsverkets fond

Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 21.10.70 lill arbetsmarknadssty­relsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till inveslerings­reserv. Efler senare samråd med sjöfartsslyrelsen får arbetsmarknads­styrelsen anföra följande.

Av nedanstående sammanställning framgår hur investeringarna för­delar sig på olika objeklgrupper.

Sjösäkerhet

Helikopterplattformar till utsjöfyrar

200 000

Ombyggnad av arbelsfartyg

200 000

Ny- och ombyggnad av lotsbåtar

1 790 000

Diverse utrustning

2 875 000

Diverse mindre fyrar

1 720 000

6 785 000

Sjökarldäggning

Kronor

Nybyggnad av sjömätningsbåtar

1 060 000

Diverse maskiner och förrädsartiklar

535 000

1 595 000

S:a (avrundat belopp)

8 300 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, alt i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna anskaffningar och arbeten med en sammanlagd kostnad av i runt tal 8 300 000 kr.

Under åberopande av del anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrel­sen, all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

all till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsstat för budget­året 1971/72 föra upp etl anslag av 8 300 000 kronor.

FINANSDEPARTEMENTET 

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. 1 skrivelse lill arbetsmark­nadsstyrelsen den 3.11.1970 har generaltuUstyrelsen anfört all i inves­teringsreserven kan inlagas anskaffning av lullkryssare, tulljakter, mindre motorbåtar, motorfordon, snöskoter, hydrokoplrar (isbåtar) samt tele­materiel. Angående motivering hänvisas till generaltullstyrelsens fram­ställning tUl Kungl. Maj:t angående ordinarie anslag för budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efler samråd med generallullslyrel-

Prop. 1971: 80

19

sen all i invesleringsreserven intages beställningar avseende byggande av en lullkryssare och tre tulljakter för en kostnad av tillsammans ca 3,65 milj. kr. jämte övrig angiven materiel för ca 0,75 milj. kr. tillsam­mans 4,4 milj. kr. eller avrundat lill 4,5 milj. kr.

Under åberopande av del anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

alt lill Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 4 500 000 kronor.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET 

D. Skolväsendet e. Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet rn. m. Arbetsmark­nadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1971/72. Under förutsättning av en investeringsram av 500 milj. kr. för grund­skolor och gymnasieskolor, vissa särskolor saml elevhemsbyggandet (prop. 1971: 1, bil. 10 s. 228) kan en invesleringsreserv för byggnads­arbeten för 200 milj. kr. avseende såväl permanenta som provisoriska byggnader för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhemsbyggandel beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 70 milj. kr. Stats­bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendel som ingår i inveslerings­reserven, lorde pä sätt som medgivils i samband med fastställande av allmän beredskapsstal för budgetåret 1970/71 få beviljas med överskri­dande av i statsverkspropositionen upptaget förslagsanslag lill bygg­nadsarbeten inom skolväsendel m. m.

I förekommande fall skulle statsbidrag med Överskridande av ovan­nämnda förslagsanslag jämväl få beviljas lill anskaffande av sådana in­ventarier lill vilka statsbidrag kan ulgå enligt gällande författningar för statsbidrag lill allmänna skolor respektive gymnasier, fackskolor och yrkesskolor.

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av förelig­gande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i invesleringsreserven kunna inlagas arbeten avseende permanenta loka­ler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 10 mUj. kr. Er­forderligt statsbidrag lill dessa arbeten kan uppskattas till ca 6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med skolöverstyrel­sen all arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en samman­lagd kostnad av 10 000 000 kr. intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alltså, alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

atl till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 6 000 000 kronor.

Prop. 1971: 80

20

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Skogsbruk

För återväxtåtgärder och dikningar kan investeringsreserven uppskat­tas till arbeten för ca 5 milj. kr. Skogsvägbyggnader

Invesleringsreservens omfallning kan uppskattas lill arbeten för en kostnad av ca 10 milj. kr.

Skogsröjningsarbeten lämpliga för investeringsreserven kan påräknas motsvara en kostnad av uppskattningsvis 20 mUj. kr. I den män dessa arbeten inle ulförts med anlitande av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten, synes del i del följande under inrikesdepartementet föreslagna anslaget pä allmän beredskapsstal lill Allmänna beredskaps­arbeten m. m. böra anlitas.

Medelsbehovel för återväxtåtgärder, dikningar och skogsvägbyggna­der i investeringsreserven kan tUlgodoses genom överskridande av elt­dera förslagsanslaget Bidrag lill skogsförbällringar, Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. eller Vägbyggnader på skogar i en­skild ägo. Därvid synes bemyndigande böra utverkas all under förut­sättningar, som gäller för beredskapsstalen, överskrida de ramar för be­viljande av ifrågavarande statsbidrag, som kan komma att fastställas.

Under åberopande av vad ovan anförts hemsläller arbetsmarknads­styrelsen, alt Kungl. Maj:t föreslår riksdagen all de rambelopp, som i statsverkspropositionen föreslagits för beviljande av bidrag frän Statens skogsförbältringsanslag och anslaget Vägbyggnader på skogar i enskild ägo under de förutsättningar, som gäller för beredskapsslatens ikraft­trädande måtte enligt Kungl. Maj:ls bestämmande få överskridas.

I. Miljövård m. m.

Stöd UU idrotten: Anläggningsslöd m. m. Vid samråd med statens naturvårdsverk har framgått all arbeten lill vilkas utförande statsbidrag enligt av verket tiUämpade regler skulle kunna utgå från rubricerade anslag, torde kunna bli tillgängliga för utförande under budgetåret i en omfattning motsvarande en sammanlagd anläggningskostnad av ca 50 milj. kr. utöver dem som beräknas kunna fä bidrag från del i 1971 års slatsverksproposition upptagna anslaget. Dessa arbeten utgörs hu­vudsakligen av anläggningar avseende småbåtshamnar, friluftsbad (inkl. bassängbad) semesterbyar, anläggningar för skidsport såsom elljusspår och skidbackar, friluftsområden, campingplatser, vandringsleder och fjällstugor. Erforderligt statsbidrag för utförande av dessa anläggningar uppskattas lill 15 milj. kr. Utöver ovannämnda torde dessutom idrotts­platser, fotbollsplaner, ishockeybanor m. m. kunna ulföras för en kost­nad av ca 20 milj. kr. Statsbidrag utgår dock inle regelmässigt liU sist­nämnda slag av anläggningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär all ovan angivna idrotts- och fri-lufIsanläggningar för ca 70 milj. kr. intages i invesleringsreserven och all anslag av 15 milj. kr. liU statsbidrag vid eventuellt utförande av arbeten uppförs på allmän beredskapsstal.

Prop. 1971: 80

21

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alltså alt Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att lill Stöd till idrotten: Anläggningsslöd m. m. pä allmän beredskaps­stal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 15 000 000 kronor.

Landskapsvård m. m. Landskapsvärdande arbeten har i mänga fall visat sig utgöra lämpliga beredskapsarbeten, särskilt med hänsyn lill all i dessa arbeten ofta kan sysselsättas lokalt bunden arbetskraft. Genom medverkan från statens naturvårdsverk har landskapsvärdsobjekl i samt­liga län inventerats och redovisats i form av landskapsvårdsplaner. Un­der ett budgetår uppskattas delaljbearbelning av de inkomna uppgifter­na kunna ske i en omfattning sä all arbeten för ca 20 milj. kr. kan ulföras. I den mån sådana arbeten som fordras av sysselsällningsskäl inle utförs med anlitande av pä riksstalen upptagna anslag till bered­skapsarbeten, synes del i det följande under inrikesdepartementet före­slagna anslaget på allmän beredskapsstal till Allmänna beredskapsarbe­ten ra. m. böra få anlitas.

Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. Vid inventeringar av kommunala arbetsobjekt har framkommit all vatten- och avlopps­anläggningar för ca 350 mUj. kr. är av beskaffenhet atl kunna inlagas i invesleringsreserven.

Statsbidrag utgår enligt kungörelsen den 26 april 1968 nr 308 om statsbidrag till avloppsreningsverk. Dylika arbeten för ca 50 mUj. kr. lorde kunna inlagas i invesleringsreserven.

Statsbidrag lill avloppsreningsverk m. m. i invesleringsreserven förut­sattes kunna uppgå lUl ca 20 milj. kr., vUkel belopp här nedan föreslås pä allmän beredskapsstal.

Till övriga va-anläggningar, som ulföres i sysselsältningssyfle, lorde statsbidrag få ulgå frän anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller all Kungl. Maj:l föreslår riks­dagen

atl lill Bidrag till kommunala avloppsreningsverk pä allmän bered­skapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ell anslag av 20 000 000 kronor.

HANDELSDEPARTEMENTET 

KAPITALBUDGETEN

DIVERSE KAPITALFONDER Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap har i skrivelse lill arbetsmarknadsstyrelsen den 26.10.1970 lämnat uppgifter angående distributionsmateriel för upprättande av förslag lill investeringsreserv.

Efler senare samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning­ar av ovannämnda materiel för en kostnad av 5 milj. kr. saml bygg­nads- och anläggningsarbeten för 1 milj. kr. för påbörjande under bud­getåret av en lagringsanläggning eller tillsammans 6 milj. kr. intages i invesleringsreserven. Sistnämnda arbeten har anmälts i överstyrelsens petha för budgetåret 1971/72.

Prop. 1971: 80

22

Vid samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap har framhållits att, utöver vad ovan angivits, upparbetning av varor i över­styrelsens beredskapslager kan ingå i Invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer atl Kungl. Maj:t föreslår riks­dagen

atl till Förrådsanläggningar m. m.  på  allmän  beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 6 000 000 kronor.

INRIKESDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m m

Arbetsförmedlingen. För länsarbetsnämnderna och arbetsförmedling­arna beräknas i ett läge som medför ianspråktagande av inveslerings­reserven föreligga etl anskaffningsbehov av möbler, kontorsmaskiner och skrivmateriel utöver vad som kan finansieras inom ramen för på riksstaten föreslaget anslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att för finansiering av dessa an­skaffningar, under för beredskapsstalen gällande förutsättningar, den i statsverkspropositionen beräknade anslagsposten under förslagsanslaget Arbetsförmedlingen efter beslut av Kungl. Maj:l må överskridas.

Allmänna beredskapsarbeten m. m. Angående skäl för uppförande på allmän beredskapsstat av etl samlingsanslag motsvarande del på den allmänna beredskapsslalen för innevarande budgetår uppförda anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m. saml de ändamål för vUka anslaget skulle få anlitas hänvisas till vad styrelsen därom anfört angående an­slag till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder i förslag till inveslerings­reserv för budgetåret 1962/63 (prop. 1962: 116 Bihang B s. 13).

Etl anslag på allmän beredskapsstat lill allmänna beredskapsarbeten m. m. skulle i likhet med vad styrelsen föreslagit för innevarande bud­getår få användas för atl bestrida:

dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel frän anslag pä allmän be­redskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens ram;

dels kostnader för sädana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel frän anslag på riksslat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande och för vUka anslag icke uppförts på allmän beredskapsstal;

dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med ar­betsmarknadskungörelsen den 3 juni 1966;

dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfäUig-heter och kommunala bolag för beställningar hos industri i sysselsält­ningsfrämjande syfte;

dels merkostnader, som direkt orsakas av att etl förelag ulföres i ar­belslöshelsbekämpande syfte;

dels ock förstärkning av anslag för investeringsändamål under statens utläningsfonder.

Vid uppskattning av anslagets storlek kommer i första hand i be­traktande medelsbehovet vid en ökning av kommunala och enskilda beredskapsarbeten i etl läge som kräver beredskapsslatens utnyttjande.

Prop. 1971: 80

23

samt vissa statiiga arbeten och beställningar lill vilka särskilda anslag inle föreslagits, bl. a. reparations- och underhållsarbeten på statens bygg­nader. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrel­sen, atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att lill Allmänna beredskapsarbeten m. m. på allmän beredskaps-siat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 300 000 000 kr.

Förläggningsbyggnader m. m. Även om en del av de i investerings-reserven ingående anläggnings- och husbyggnadsarbetena kan ge syssel­sättning i närheten av hemorten lorde ell betydande antal förläggningar komma atl erfordras vid en mera betydande ökning av beredskapsarbe­tena. En utökning av arbetsmarknadsstyrelsens förläggningskapacilet med inemot 3 000 platser torde vara erforderligt om de i investerings­reserven ingående anläggningsarbetena skulle utnyttjas i mer avsevärd omfattning. Kostnaderna för tillgodoseende av behovet av förläggning­ar och byggnader m. m. har beräknats till ca 25 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter all för finansiering av anskaff­ning av ovannämnda materiel, under för beredskapsstaten gällande för­utsättningar, den i statsverkspropositionen till ändamålet beräknade an­slagsposten under förslagsanslaget Förläggningsbyggnader m. m., efler beslut av Kungl. Maj:t må överskridas.

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Vid en betydande ökning av beredskapsarbetena lorde en väsentlig ökning jämväl av maskinparken behövas. Arbetsmarknadsstyrelsen uppskattar den totala kostnaden för en maskinberedskap, utöver den som beräknas finnas tillgänglig hos statliga verk, kommuner saml ifrågakommande entreprenörer, till 25 milj. kr. Hänsyn har därvid tagits lill uppskattade möjligheter alt i ell läge som kräver beredskapsslatens användande hyra in arbetsmaskiner.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all ovan angivna anskaffningar in­tages i invesleringsreserven och att ett anslag av 25 milj. kr. uppföres pä allmän beredskapsstal.

Under åberopande av del anförda hemsläller arbetsmarknadsstyrel­sen, under hänvisning till storleken av det i statsverkspropositionen till ändamålet preliminärt beräknade anslaget, alt Kungl. Maj:l föreslär riksdagen

atl lill Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 uppföra elt an­slag av 25 000 000 kr.

Arbetsmarknadsutbildning m.m. I prop. 1971:1 (bil. 13 s. 81) har beräknats etl förslagsanslag Arbetsmarknadsutbildning m. m. av 600 milj. kr. I etl sysselsättningsläge, som påkallar användande av anslag från den allmänna beredskapsslalen, torde det få räknas med atl be­hov föreligger all ytterligare utöka verksamheten med omskolnings­kurser. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter atl under för beredskaps­stalen gällande förutsättningar rubricerade förslagsanslag Arbetsmark­nadsutbUdning m. m. efler beslut av Kungl. Maj:t må överskridas.

Prop. 1971: 80

24

CIVILDEPARTEMENTET

F. Räddningstjänst m m

Beredskap för oljebekämpning till sjöss. I skrivelse lill arbetsmark­nadsstyrelsen den 3.11.1970 har generaltuUstyrelsen anfört all i in­vesleringsreserven kan intagas viss anskaffning av bekämpningsanord­ningar, nämligen pumpar, bunkringsanordningar, länsor, uppvindnings-conlainers m. m. Efler samråd med generaltullstyrelsen föreslär arbets­marknadsstyrelsen atl dylika beställningar för etl belopp av 1,2 mUj. kr. intages i invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter atl under för beredskapsslalen gällande förutsättningar anslaget till Beredskap för oljebekämpning tiU sjöss må kunna överskridas om så behövs för ovannämnda anskaff­ningar.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Bergsbruk

Sveriges geologiska undersökning

Av samråd med Sveriges geologiska undersökning har framgått att behov föreligger av anskaffningar av diamanlborrmaskiner, diverse for­don och instrument m. m. för en kostnad av tillsammans ca 1,8 milj. kr. som föreslås intagas i investeringsreserven. Medel till sådana anskaff­ningar utgår vid anskaffning i normal ordning från anslagen Utrustning samt Prospektering.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alt Kungl. Maj:t föreslår riks­dagen

all på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra, upp föl­jande anslag

Kronor

Sveriges geologiska undersökning: Utrustning

300 000

Sveriges geologiska undersökning: Prospektering

i 500 000

KAPITALBUDGETEN

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER F. Statens vattenfallsverk

I skrivelse den 3.11.1970 samt vid senare samråd har statens vallen­fallsverk lämnat uppgifter beträffande förslag till invesleringsreserv.

Kraftstationer

I invesleringsreserven kan inlagas byggnadsarbeten avseende krafl­ledningsbyggen främst för regionala nät och detaljdistribution. Kost­naden för dessa arbeten beräknas till 5 milj. kr.

Prop. 1971: 80

25

Beställningar av dels transformatorer jämte viss övrig elmateriel dels stålkonstruktioner lill kraftledningar, beräknas kunna tidigareläggas för utförande under budgetåret 1971/72 och ingå i invesleringsreserven. Omfattningen av sistnämnda arbeten beräknas till 6 milj. kr. vid en förberedelselid av ca 3 månader, men kan utökas avsevärt vid en längre förberedelsctid.

Investeringsreserven för statens vattenfallsverk beräknas sålunda till (5 -f- 6 =) 11  milj.  kr.

För närmare uppgifter om ovannämnda arbetsobjekt får arbetsmark­nadsstyrelsen hänvisa lill vattenfallsverket.

Som framgår av prop. 1971: 1 (bil. 15 s. 159) har anslaget till Kraft­stationer m. m. för budgetåret 1971/72 där beräknats sä all del medger en marginal för all möjliggöra ökning av medelsförbrukningen som kan påkallas av konjunkturmässiga eller andra skäl. Arbetsmarknads­styrelsen har dock utgått från alt anslag, som uppföres på allmän be­redskapsstat för budgetåret 1971/72 skall, därest så befinnes lämpligl, i stället för till utförande av arbeten i invesleringsreserven få dispo­neras för forcering av här ej nämnda arbeten inom del ordinarie ar­betsprogrammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemsläller alltså all Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att tUl Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsstal för budget­året 1971/72 föra upp ell anslag av 11 OOOOOO kronor.

G. Domänverket

Domänverket har i skrivelse den 6.11.1970 lill arbetsmarknadssty­relsen lämnat uppgifter för förslag till invesleringsreserv, varav fram­går följande.

Husbyggnadsarbeten för ca 0,8 milj. kr. kan ingå i invesleringsre­serven.

Skogsvårdsarbeten och arbeten för naturvårds- och fritidsverksamhet för tillsammans 19 mUj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Vägbyggnadsarbeten för 18 milj. kr. kan ingå i invesleringsreserven. Tillsammans beräknas alltså finnas arbeten lämpliga atl intagas i in­vesleringsreserven för domänverket för en sammanlagd kostnad av (0,8 4- 19 -H 18 =) 37,8 milj. kr.

I den mån ovannämnda arbeten inle finansieras av driflmedel eller på riksstalen upptagna anslag till beredskapsarbeten synes som skett un­der föregäende år böra uppföras ett anslag pä allmän beredskapsstal, förslagsvis med 20 milj. kr.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknads­styrelsen atl Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

atl till Avsättning till domänverkels fond på allmän beredskapsstal för budgetåret 1971/72 föra upp etl anslag av 20 000 000 kr.

Prop. 1971: 80

26

Innehållsförteckning

Sid.

Allmänna frågor rörande invesleringsreserven

1

Sammandrag av i förslag till invesleringsreserv ingående arbeten

3

Investeringsreservens finansiering

, 4

Justitiedepartementet

Polisväsendet

Inköp av motorfordon m. m.

5

Lokala polisorganisationen: Utrustning

5

Kriminalvården m. m.

Fängvårdsanslallerna:

Maskin- och verktygsutrustning m. m.

5

Engångsanskaffning av inventarier m. m.

6

Anskaffning, montering och transport av baracker m. m.

6

Reparations- och underhållsarbeten

6

Vissa byggnadsarbeten för fångvärden

6

Försvarsdepartementet Armén

Materielanskaffning

7

Marinen

Materielanskaffning

7

Flygvapnet

7

Materielanskaffning

7

Reparations- och underhållsarbeten m. m. under försvarels fastighets­

fond

8

Anskaffning av fortifikatorisk materiel

9

Civilförsvaret m. m.

9

Anskaffning av civilförsvarsmateriel

9

Bidrag lill byggande av skyddsrum

9

Bidrag lill kommuner för anordnande av branddammar för civilför­

svarsmål

9

Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret

10

Byggnadsarbeten för armén

10

Byggnadsarbeten för marinen

10

Byggnadsarbeten för flygvapnet

10

Befästningsarbeten

10

Socialdepartementet

Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara

11

Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna

11

Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare    12

Kommunikationsdepartementet

Väg- och vatlenbyggnadsväsendel

12

Drift av statiiga vägar

13

Prop. 1971: 80

27

Sid.

Byggande av statliga vägar

13

Bidrag lill byggande av kommunala vägar och galor

13

Bidrag till byggande av enskilda vägar

13

Sjöfartsverket:

Farledsverksamhet

13

Kapilalbudgeten

Disponering m. m. av vissa anslag

13

Postverket:

Posthus m. m.

14

Anskaffning av bilar m. m.

14

Driftmedel

14

Televerket

Teleanläggningar m. m.

15

Statens Jämvägar:

Fasta anläggningar

15

Rullande materiel

16

Inventarier

16

Försvarsberedskap

16

Luftfartsverket:

Flygplatser m. m.

17

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten

17

Statens vägverks förrådsfond

17

Garage- och förrådsbyggnader

17

Motorfordon och vägmaskiner

17

Ersättningsanskaffning av effekter

17

Reservbromateriel

17

Driflanläggningar

17

Sjöfartsverkets fond

Sjöfartsmateriel m. m.

Fyrar

18

Materielanskaffning

18

Sjösäkerhet

18

Finansdepartementet

Tullverket:

Anskaffning av viss materiel

19

Utbildningsdepartementet

Skolväsendel

Bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendel m. m.

19

Bidrag lill byggnadsarbeten vid folkhögskolor

19

Jordbruksdepartementet

Skogsväsendel:

Bidrag lill vissa skogsvårdsåtgärder:

20

Återväxtåtgärder och dikningar

20

Skogsvägsbyggnader

20

Skogsröjningsarbelen

20

Miljövård m. m.

20

Stöd ål idrotten:

Anläggningsstöd

21

Prop. 1971: 80

28

Sid.

Bidrag lill kommunala avloppsreningsverk m. m.

21

Landskapsvårdande åtgärder

21

Handelsdepartementet

Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap:

Förrådsanläggningar m. m.

22

Inrikesdepartementet

Arbetsmarknad m. m.

Inventarier

22

Allmänna beredskapsarbeten m. m.

23

Förläggningsbyggnader m. m.

23

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhel

23

Arbetsmarknadsutbildning m. m.

23

Civildepartementet

Räddningstjänsten

Beredskap för oljebekämpning till sjöss

24

Industridepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning

24

Prospektering

24

Statens Vattenfallsverk:

Kraftstationer m. m.

25

Domänverket

25

MARCUS BOKTR. STHLM 1971    710155