L_2013287SV.01000101.xml 29.10.2013 SV Europeiska unionens officiella tidning L 287/1 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1021/2013 av den 9 oktober 2013 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/4/EG och 2000/36/EG samt rådets direktiv 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG vad gäller de befogenheter som ska ges till kommissionen (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 43.2 och 114.1, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ( 1 ) , i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 2 ) , och av följande skäl: (1) Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/4/EG av den 22 februari 1999 om kaffe- och cikoriaextrakt ( 3 ) , Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG av den 23 juni 2000 om kakao- och chokladvaror avsedda som livsmedel ( 4 ) , rådets direktiv 2001/111/EG av den 20 december 2001 om vissa former av socker avsedda som livsmedel ( 5 ) , rådets direktiv 2001/113/EG av den 20 december 2001 om sylt, gelé och marmelad samt sötad kastanjepuré avsedda som livsmedel ( 6 ) och rådets direktiv 2001/114/EG av den 20 december 2001 om vissa former av hållbarhetsbehandlad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd som livsmedel ( 7 ) tilldelar kommissionen befogenheter så att den kan tillämpa vissa bestämmelser i dessa direktiv. Dessa befogenheter har utövats i enlighet med förfarandena i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter ( 8 ) . Till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande är det lämpligt att anpassa den tilldelningen av befogenheter till artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). (2) Direktiven 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG ger särskilt kommissionen befogenheter att anta de åtgärder som krävs för att genomföra dessa direktiv rörande anpassning till den tekniska utvecklingen. Sådana åtgärder omfattas för närvarande av det föreskrivande förfarandet med kontroll när det gäller direktiv 2000/36/EG och av det föreskrivande förfarandet när det gäller direktiven 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG. Till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande är det lämpligt att anpassa den tilldelningen av befogenheter till artikel 290 i EUF-fördraget och se över omfattningen av dessa befogenheter. (3) Bilagorna till direktiven 2000/36/EG, 2001/111/EG och 2001/113/EG innehåller tekniska delar som kan behöva anpassas eller uppdateras för att ta hänsyn till utvecklingen av relevanta internationella normer. Direktiven 2000/36/EG och 2001/111/EG ger dock inte kommissionen lämpliga befogenheter så att den snabbt kan ändra bilagorna till dessa för att ta hänsyn till sådan utveckling. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av direktiven 2000/36/EG och 2001/111/EG bör därför ytterligare befogenheter att ändra avsnitten C och D i bilaga I till direktiv 2000/36/EG och del B i bilagan till direktiv 2001/111/EG delegeras till kommissionen för att ta hänsyn till utvecklingen av relevanta internationella normer. Vidare ger direktiv 2001/113/EG kommissionen befogenheter att anpassa det direktivet till utvecklingen av relevanta internationella normer i enlighet med det föreskrivande förfarandet. Till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande är det lämpligt att anpassa den tilldelningen av befogenheter till artikel 290 i EUF-fördraget och se över omfattningen av dessa befogenheter. (4) I syfte att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer bör därför befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen med avseende på följande: ändring av avsnitten C och D i bilaga I till direktiv 2000/36/EG, ändring av del B i bilagan till direktiv 2001/111/EG och ändring av bilaga II och del B i bilaga III till direktiv 2001/113/EG. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar delegerade akter bör den se till att relevanta handlingar överlämnas samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. (5) Till följd av antagande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet ( 9 ) , som tillämpas på alla stadier i produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan på unionsnivå och på nationell nivå, ska allmänna unionsbestämmelser för livsmedel tillämpas direkt på de produkter som omfattas av direktiven 1999/4/EG, 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG. Det är därför inte längre nödvändigt att kommissionen har befogenhet att anpassa bestämmelserna i de direktiven till unionens allmänna bestämmelser om livsmedel. De bestämmelser som tilldelar sådana befogenheter bör därför utgå. (6) Denna förordning innebär endast att den nuvarande tilldelningen av befogenheter till kommissionen enligt direktiven 1999/4/EG, 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG anpassas till artikel 290 i EUF-fördraget och att omfattningen av dessa befogenheter, där det är lämpligt, ses över. Eftersom målen för de direktiven fortfarande inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför bättre kan uppnås på unionsnivå, får unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål. (7) Direktiven 1999/4/EG, 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG bör därför ändras i enlighet med detta. (8) Eftersom ändringarna av direktiven 1999/4/EG, 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG endast rör kommissionens befogenheter, behöver de inte införlivas av medlemsstaterna. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Ändringar av direktiv 1999/4/EG Artiklarna 4 och 5 i direktiv 1999/4/EG ska utgå. Artikel 2 Ändringar av direktiv 2000/36/EG Direktiv 2000/36/EG ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 5 ska ersättas med följande: ”Artikel 5 För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 6 för att ändra avsnitten C och D i bilaga I.” 2. Artikel 6 ska ersättas med följande: ”Artikel 6 1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga. 3. Den delegering av befogenhet som avses i artikel 5 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning , eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna. 5. En delegerad akt som antas enligt artikel 5 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.” Artikel 3 Ändringar av direktiv 2001/111/EG Direktiv 2001/111/EG ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 4 ska ersättas med följande: ”Artikel 4 För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 5 för att ändra del B i bilagan.” 2. Artikel 5 ska ersättas med följande: ”Artikel 5 1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 4 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga. 3. Den delegering av befogenheter som avses i artikel 4 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning , eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna. 5. En delegerad akt som antas enligt artikel 4 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.” Artikel 4 Ändringar av direktiv 2001/113/EG Direktiv 2001/113/EG ska ändras på följande sätt: 1. Artikel 5 ska ersättas med följande: ”Artikel 5 För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och utvecklingen av relevanta internationella normer ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 6 för att ändra bilaga II och del B i bilaga III.” 2. Artikel 6 ska ersättas med följande: ”Artikel 6 1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 18 november 2013. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga. 3. Den delegering av befogenheter som avses i artikel 5 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning , eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna. 5. En delegerad akt som antas enligt artikel 5 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.” Artikel 5 Ändringar av direktiv 2001/114/EG Artiklarna 5 och 6 i direktiv 2001/114/EG ska utgå. Artikel 6 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Strasbourg den 9 oktober 2013. På Europaparlamentets vägnar M. SCHULZ Ordförande På rådets vägnar V. LEŠKEVIČIUS Ordförande ( 1 ) EUT C 229, 31.7.2012, s. 143 . ( 2 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 11 september 2013 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 26 september 2013. ( 3 ) EGT L 66, 13.3.1999, s. 26 . ( 4 ) EGT L 197, 3.8.2000, s. 19 . ( 5 ) EGT L 10, 12.1.2002, s. 53 . ( 6 ) EGT L 10, 12.1.2002, s. 67 . ( 7 ) EGT L 15, 17.1.2002, s. 19 . ( 8 ) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23 . ( 9 ) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1 .