L_2016077SV.01006201.xml 23.3.2016 SV Europeiska unionens officiella tidning L 77/62 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2016/401 av den 9 mars 2016 om genomförande av den mekanism för att motverka kringgående som föreskrivs i associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 1 ) , och av följande skäl: (1) Den 10 maj 2010 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Georgien om ingående av ett avtal om associering mellan unionen och Georgien. (2) Dessa förhandlingar har slutförts och associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan ( 2 ) (nedan kallat avtalet ), undertecknades den 27 juni 2014 och har tillämpats provisoriskt sedan den 1 september 2014. (3) Det är nödvändigt att fastställa förfarandena för att säkerställa en effektiv tillämpning av den mekanism för att motverka kringgående för det tillfälliga upphävandet av förmånstullar på vissa produkter som ingår i avtalet. (4) Denna förordning bör föreskriva en möjlighet att upphäva förmånstullarna under högst sex månader om import av vissa jordbruksprodukter och bearbetade jordbruksprodukter når de årliga importvolymer som anges i bilaga II-C till avtalet. (5) Av skäl som rör öppenhet, bör kommissionen lägga fram en årlig rapport för Europaparlamentet och rådet om genomförandet av avtalet och tillämpningen av mekanismen för att motverka kringgående. (6) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av den mekanism för att motverka kringgående som föreskrivs i avtalet bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa genomförandebefogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 ( 3 ) . (7) Det rådgivande förfarandet bör användas för antagandet av genomförandeakter för beslut att upphäva förmånstullarna enligt mekanismen för att motverka kringgående, med tanke på att de akterna måste genomföras snabbt efter det att det relevanta tröskelvärdet för de produktkategorier som förtecknas i bilaga II-C till avtalet har uppnåtts, eftersom de bara har en mycket begränsad tillämpningsperiod. I syfte att förhindra negativa effekter på unionsmarknaden till följd av att importen ökar, bör kommissionen anta omedelbart tillämpliga genomförandeakter om detta, i vederbörligen motiverade fall, är nödvändigt mot bakgrund av tvingande skäl till skyndsamhet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Syfte och tillämpningsområde 1. I denna förordning fastställs bestämmelser om genomförande av den mekanism för att motverka kringgående som föreskrivs i avtalet. 2. Denna förordning gäller produkter med ursprung i Georgien. Artikel 2 Mekanism för att motverka kringgående i samband med vissa jordbruksprodukter och bearbetade jordbruksprodukter 1. En genomsnittlig årlig importvolym anges för de produkter som förtecknas i bilaga II-C till avtalet, vilka omfattas av den mekanism för att motverka kringgående som fastställs i artikel 27 däri. Vid vederbörligen motiverade och tvingande skäl till skyndsamhet, som avser det fall då importvolymen för en eller flera produktkategorier når den volym som anges i bilaga II-C till avtalet ett visst år som inleds den 1 januari, ska kommissionen, om den inte har mottagit en godtagbar motivering från Georgien, anta en omedelbart tillämplig genomförandeakt i enlighet med det förfarande som avses i artikel 3.2 i denna förordning. Kommissionen kan genom en sådan akt antingen besluta att tillfälligt upphäva förmånstullen för den eller de berörda produkterna eller besluta att ett sådant upphävande inte är lämpligt. 2. Det tillfälliga upphävandet av förmånstullen ska tillämpas för en period av maximalt sex månader från och med dagen för offentliggörandet av beslutet att upphäva förmånstullen. Före utgången av denna sexmånadersperiod och vid vederbörligen motiverade och tvingande skäl till skyndsamhet som rör det tillfälliga upphävandet av förmånstullar, får kommissionen anta en omedelbart tillämplig genomförandeakt i enlighet med det förfarande som avses i artikel 3.2 i denna förordning för att häva det tillfälliga upphävandet av förmånstullen om den finner att den volym av den relevanta produktkategorin som importeras utöver den volym som avses i bilaga II-C till avtalet är resultatet av en förändring av produktions- och exportkapaciteten i Georgien för den eller de berörda produkterna. Artikel 3 Kommittéförfarande 1. Kommissionen ska biträdas av kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket, som inrättats genom artikel 229.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 ( 4 ) och, när det gäller bearbetade jordbruksprodukter, av kommittén för övergripande frågor rörande handel med bearbetade jordbruksprodukter som inte förtecknas i bilaga I, som inrättats genom artikel 44.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2014 ( 5 ) . Dessa kommittéer ska vara kommittéer i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011. 2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 8 i förordning (EU) nr 182/2011 jämförd med artikel 4 i den förordningen tillämpas. Artikel 4 Rapport 1. Kommissionen ska för Europaparlamentet och rådet lägga fram en årlig rapport om tillämpningen och genomförandet av denna förordning och av avdelning IV i avtalet samt om efterlevnaden av de åtaganden som fastställs däri. 2. Rapporten ska bland annat innehålla information om tillämpningen av mekanismen för att motverka kringgående. 3. Rapporten ska innehålla en sammanfattning av statistiken över och utvecklingen av handeln med Georgien. 4. Europaparlamentet får inom en månad efter det att kommissionen lagt fram rapporten kalla kommissionen till ett extra sammanträde med parlamentets ansvariga utskott för att lägga fram och förklara eventuella frågor om genomförandet av denna förordning. 5. Kommissionen ska offentliggöra rapporten senast tre månader efter det att den har lagts fram för Europaparlamentet och rådet. Artikel 5 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Strasbourg den 9 mars 2016. På Europaparlamentets vägnar M. SCHULZ Ordförande På rådets vägnar J. A. HENNIS-PLASSCHAERT Ordförande ( 1 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 3 februari 2016 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 29 februari 2016. ( 2 ) Rådets beslut 2014/494/EU av den 16 juni 2014 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk tillämpning av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan ( EUT L 261, 30.8.2014, s. 4 ). ( 3 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter ( EUT L 55, 28.2.2011, s. 13 ). ( 4 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 ( EUT L 347, 20.12.2013, s. 671 ). ( 5 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2014 av den 16 april 2014 om systemet för handeln med vissa varor som framställs genom bearbetning av jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 1216/2009 och (EG) nr 614/2009 ( EUT L 150, 20.5.2014, s. 1 ).