L_2008218SV.01000101.xml 13.8.2008 SV Europeiska unionens officiella tidning L 218/1 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 762/2008 av den 9 juli 2008 om inlämning av statistik över vattenbruket från medlemsstaterna och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 788/96 (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 285.1, med beaktande av kommissionens förslag, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ( 1 ) , och av följande skäl: (1) Enligt rådets förordning (EG) nr 788/96 av den 22 april 1996 om medlemsstaternas inlämning av statistik över vattenbruksproduktion ( 2 ) ska medlemsstaterna översända årliga uppgifter om produktionsvolymen inom vattenbruket. (2) Då vattenbrukets andel av gemenskapens totala fiskeproduktion blivit allt större, behövs det mer omfattande uppgifter för en rationell utveckling och förvaltning av denna sektor inom den gemensamma fiskeripolitiken. (3) Eftersom kläckerier och yngelanläggningar har blivit allt viktigare för vattenbruket, krävs detaljerade uppgifter om lämplig övervakning och förvaltning av denna sektor inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken. (4) Det behövs information om produktionen med avseende på såväl volym som värde för att marknaden för vattenbruksprodukter ska kunna granskas och utvärderas. (5) Information om sektorns struktur och om de metoder som används inom sektorn behövs för att en miljömässigt sund industri ska kunna säkerställas. (6) Förordning (EG) nr 788/96 bör upphävas. (7) För att säkerställa en smidig övergång från det system som är tillämpligt inom ramen för förordning (EG) nr 788/96 bör medlemsstaterna i denna förordning medges en övergångsperiod på upp till tre år om tillämpningen av förordningen på deras nationella statistiska system skulle kräva omfattande anpassningar och sannolikt medföra betydande praktiska problem. (8) Eftersom målet för denna förordning, nämligen att skapa en gemensam rättslig ram för systematisk framställning av gemenskapsstatistik över vattenbrukssektorn, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. (9) Rådets förordning (EG) nr 322/97 av den 17 februari 1997 om gemenskapsstatistik ( 3 ) utgör referensramen för statistiken på fiskeområdet. Enligt den förordningen krävs särskilt att statistiken ska vara förenlig med principerna om opartiskhet, tillförlitlighet, relevans, kostnadseffektivitet, förtrolighet med avseende på statistik och insyn. (10) Insamling och inlämning av statistiska uppgifter är ett viktigt verktyg för en sund förvaltning av den gemensamma fiskeripolitiken. (11) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter ( 4 ) . (12) Kommissionen bör särskilt ges befogenhet att anta tekniska ändringar till bilagorna till denna förordning. Eftersom dessa åtgärder har en allmän räckvidd och avser att ändra icke väsentliga delar av denna förordning, bland annat genom att komplettera den med nya icke väsentliga delar, måste de antas i enlighet med det föreskrivande förfarandet med kontroll i artikel 5a i beslut 1999/468/EG. (13) Kommissionen bör bistås av ständiga kommittén för jordbruksstatistik, som inrättats genom i rådets beslut 72/279/EEG ( 5 ) . HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Medlemsstaternas skyldigheter Medlemsstaterna ska till kommissionen inlämna statistik över all vattenbruksverksamhet som bedrivs i sötvatten och saltvatten inom deras territorium. Artikel 2 Definitioner 1. I denna förordning gäller följande definitioner: a) gemenskapsstatistik : enligt definitionen i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 322/97. b) vattenbruk : enligt definitionen i artikel 3 d i rådets förordning (EG) nr 1198/2006 av den 27 juli 2006 om Europeiska fiskerifonden ( 6 ) . c) fångstbaserat vattenbruk : vattenbruk som grundar sig på insamling av exemplar i vilt tillstånd, och därefter deras användning inom vattenbruket. d) produktion : produktion från vattenbrukssektorn vid första försäljningen, inbegripet saluförda produkter från kläckerier och yngelanläggningar. 2. Alla övriga definitioner i denna förordning fastställs i bilaga I. Artikel 3 Sammanställning av statistik 1. Medlemsstaterna ska använda urvalsundersökningar eller andra statistiskt validerade metoder som omfattar minst 90 % räknat i volym av den totala produktionens, eller i antal när det gäller produkter från kläckerier och yngelanläggningar, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4. Resten av den totala produktionen får uppskattas. Vid uppskattning av mer än 10 % av den totala produktionen får ansökan om undantag inlämnas enligt de villkor som anges i artikel 8. 2. Andra källor än urvalsundersökningar får endast användas om det görs en efterhandsbedömning av dessa källors statistiska kvalitet. 3. En medlemsstat vars totala årsproduktion understiger 1 000 ton får lämna in summariska uppgifter om den uppskattade totala produktionen. 4. Medlemsstaterna ska ange produkterna enligt art. Produktionen av sådana arter som i sig inte överstiger 500 ton och inte utgör mer än 5 % av produktionsvolymens vikt i en medlemsstat får emellertid uppskattas och läggas samman. Antalet produkter från kläckerier och yngelanläggningar avseende dessa arter får uppskattas. Artikel 4 Uppgifter Uppgifterna ska hänföra sig till referenskalenderåret och ska omfatta a) den årliga produktionen (volym och enhetsvärde) från vattenbruket, b) det årliga intaget (volym och enhetsvärde) till fångstbaserat vattenbruk, c) den årliga produktionen från kläckerier och yngelanläggningar, d) företagsstrukturen i vattenbrukssektorn. Artikel 5 Inlämnande av uppgifter 1. Medlemsstaterna ska lämna in de uppgifter som anges i bilagorna II, III och IV till kommissionen (Eurostat) inom tolv månader efter referenskalenderårets utgång. Det första referenskalenderåret ska vara 2008. 2. För år 2008 och därefter för vart tredje år ska de uppgifter om vattenbrukets struktur som avses i bilaga V sändas till kommissionen (Eurostat) senast tolv månader efter referenskalenderårets utgång. Artikel 6 Kvalitetsbedömning 1. Varje medlemsstat ska förse kommissionen (Eurostat) med en årsrapport om kvaliteten på de uppgifter som lämnats in. 2. I samband med inlämnandet av uppgifterna ska varje medlemsstat till kommissionen lämna in en utförlig metodrapport. I denna rapport ska varje medlemsstat beskriva hur uppgifterna samlats in och sammanställts. Denna rapport ska omfatta en noggrann redovisning av urvalsteknik, uppskattningsmetoder och av de källor som använts vid sidan om urvalsundersökningar, samt en utvärdering av kvaliteten på de uppskattningar som har erhållits på detta sätt. Ett förslag till format för metodrapporten återfinns i bilaga VI. 3. Kommissionen ska granska rapporterna och lägga fram sina slutsatser för berörd arbetsgrupp i ständiga kommittén för jordbruksstatistik, som inrättades genom beslut 72/279/EEG. Artikel 7 Övergångsperiod 1. I enlighet med det förvaltningsförfarande som avses i artikel 10.2 får medlemsstaterna för att genomföra denna förordning beviljas övergångsperioder, som omfattar hela kalenderår, på högst tre år räknat från den 1 januari 2009 om tillämpningen av förordningen på deras nationella statistiska system kräver omfattande anpassningar och sannolikt medför betydande praktiska problem. 2. För detta ändamål ska medlemsstaterna lägga fram en motiverad begäran till kommissionen senast den 31 december 2008. Artikel 8 Undantag 1. Om statistiken för en viss sektor av vattenbruket i en medlemsstat vållar landets myndigheter svårigheter som inte står i proportion till sektorns betydelse, får ett undantag medges i enlighet med det förvaltningsförfarande som avses i artikel 10.2. Genom ett sådant undantag ska en medlemsstat tillåtas utelämna uppgifter för den sektorn i sin rapportering av nationella uppgifter eller tillämpa uppskattningsmetoder som används för att lämna uppgifter om mer än 10 % av den totala produktionen. 2. Medlemsstaterna ska till stöd för varje begäran om undantag, före sista datum för den första inlämningen av uppgifter, foga en rapport till kommissionen om de svårigheter som uppstått med tillämpningen av denna förordning. 3. Om en förändring i betingelserna för uppgiftsinsamlingen medför oförutsedda svårigheter för de nationella myndigheterna får en vederbörligen motiverad begäran om undantag lämnas in av medlemsstaterna efter sista datum för den första inlämningen av uppgifter. Artikel 9 Tekniska bestämmelser 1. De åtgärder som avser att ändra icke väsentliga delar av denna förordning, bland annat genom att komplettera den vad gäller tekniska ändringar i bilagorna, ska antas i enlighet med det föreskrivande förfarande med kontroll som avses i artikel 10.3. 2. Det format i vilket de statistiska uppgifterna ska lämnas in ska antas i enlighet med det förvaltningsförfarande som avses i artikel 10.2. Artikel 10 Kommittéförfarande 1. Kommissionen ska biträdas av ständiga kommittén för jordbruksstatistik. 2. När det hänvisas till denna punkt ska artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet. Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG ska vara tre månader. 3. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5a.1–5a.4 och artikel 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet. Artikel 11 Utvärderingsrapport Senast den 31 december 2011 och vart tredje år därefter ska kommissionen lämna en utvärderingsrapport till Europaparlamentet och rådet om den statistik som sammanställs enligt denna förordning och särskilt om statistikens relevans och kvalitet. Denna rapport ska även innehålla en analys av kostnadseffektiviteten hos det system som inrättats för insamling och bearbetning av statistiken, och en redogörelse för bästa praxis för att lätta på arbetsbördan för medlemsstaterna och för att förbättra uppgifternas användbarhet och kvalitet. Artikel 12 Upphävande 1. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3 ska förordning (EG) nr 788/96 härmed upphöra att gälla. 2. Hänvisningar till den upphävda förordningen ska tolkas som hänvisningar till den här förordningen. 3. Genom undantag från bestämmelserna i artikel 13 andra stycket i den här förordningen ska en medlemsstat som beviljats en övergångsperiod i enlighet med artikel 7 i den här förordningen fortsätta att tillämpa bestämmelserna i förordning (EG) nr 788/96 under den beviljade övergångsperioden. Artikel 13 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Den ska gälla från och med den 1 januari 2009. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Strasbourg den 9 juli 2008. På Europaparlamentets vägnar H.-G. PÖTTERING Ordförande På rådets vägnar J.-P. JOUYET Ordförande ( 1 ) Europaparlamentets yttrande av den 31 januari 2008 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 23 juni 2008. ( 2 ) EGT L 108, 1.5.1996, s. 1 . Förordningen ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 ( EUT L 284, 31.10.2003, s. 1 ). ( 3 ) EGT L 52, 22.2.1997, s. 1 . Förordningen ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003. ( 4 ) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23 . Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG ( EUT L 200, 22.7.2006, s. 11 ). ( 5 ) EGT L 179, 7.8.1972, s. 1 . ( 6 ) EUT L 223, 15.8.2006, s. 1 . BILAGA I Definitioner som ska användas vid inlämnande av uppgifter om vattenbruk 1. sötvatten : vatten där salthalten konstant är försumbar. 2. saltvatten : vatten där salthalten är märkbar. Det kan vara vatten där salthalten är konstant hög (t.ex. havsvatten) eller vatten där den är märkbar men inte på konstant hög nivå (t.ex. brackvatten): Salthalten kan periodvis variera på grund av tillskott av sötvatten eller havsvatten. 3. art : art av vattenlevande organism, som anges med den internationella trebokstavskoden enligt FAO:s definition (ASFIS List of Species for Fishery Statistics Purposes). 4. FAO-huvudområden : geografiska områden som använder den internationella numeriska tvåställiga koden enligt FAO:s definition (CWP Handbook of Fishery Statistical Standards. Section H: Fishing Areas for Statistical Purposes). Följande FAO-huvudområden omfattas av denna förordning: Kod Område 01 Inlandsvatten (Afrika) 05 Inlandsvatten (Europa) 27 Nordostatlanten 34 Östra Centralatlanten 37 Medelhavet och Svarta havet ... Andra områden (precisera) 5. dammar : relativt grunda, vanligen små vattensamlingar med stillastående vatten eller med låg till- och avrinning, oftast konstgjorda, men även i form av naturliga dammar, tjärnar och småsjöar. 6. kläckerier och yngelanläggningar : platser för artificiell avel, kläckning och uppfödning under vattendjurens tidiga livsstadier. För statistiska ändamål är kläckerier begränsade till produktion av befruktade ägg. Unga individer av vattendjur anses vara producerade i yngelanläggningar. 7. inhägnader : vattenområden som inhägnas av nät eller andra sådana hinder som tillåter fritt in- och utflöde av vatten och som karakteriseras av att inhägnaden omfattar hela vattenpelaren mellan substratet och ytan; inhägnader omfattar i allmänhet relativt stora vattenvolymer. 8. kassar : öppna eller täckta tillslutna strukturer som är tillverkade av nät eller annat poröst material som tillåter naturligt in- och utflöde av vatten. Dessa strukturer kan antingen vara flytande, upphängda eller fästa vid substratet, dock så att vatten kan flöda in och ut på undersidan. 9. tankar och bassänger : artificiella enheter som är byggda ovanför eller under markytan och tillåter omfattande in- och utflöde av vatten eller har hög vattenomsättning och noggrant övervakad miljö, men som saknar recirkulerande vatten. 10. recirkulerande system : system där vattnet återanvänds efter någon form av behandling (t.ex. filtrering). 11. flyttning till övervakad miljö : avsiktligt utsläppande för fortsatt vattenbrukshantering. 12. utsläppande i naturen : avsiktligt utsläppande för bevaring av beståndet i floder, älvar och åar, sjöar och andra vattendrag för ett annat ändamål än vattenbruk. Organismer som släpps ut på detta sätt kan därefter vara tillgängliga för fångst genom fiske. 13. volym : a) i fråga om fisk, kräftdjur och blötdjur och andra vattenlevande organismer, produktens omräknade levande vikt. För blötdjur medräknas skalets vikt i den levande vikten, b) i fråga om vattenlevande växter, produktens färskvikt. 14. enhetsvärde : det totala värdet (exklusive fakturerad mervärdesskatt) på produktionen (i nationell valuta), dividerat med produktionens totala volym. BILAGA II Produktion från vattenbruk exklusive kläckerier och yngelanläggningar ( 1 ) Land: År: Art FAO-huvudområde Sötvatten Saltvatten Totalt Trebokstavskod Allmän benämning Vetenskapligt namn Volym (metriska ton) Enhetsvärde (nationell valuta) Volym (metriska ton) Enhetsvärde (nationell valuta) Volym (metriska ton) Enhetsvärde (nationell valuta) FISK Dammar Tankar och bassänger Inhägnader Kassar Recirkulerande system Andra metoder SKALDJUR Dammar Tankar och bassänger Inhägnader Andra metoder BLÖTDJUR Bottenodling Pelagisk odling Andra metoder SJÖGRÄS Alla metoder FISKROM (ämnad för konsumtion) ( 2 ) Alla metoder ANDRA VATTENLEVANDE ORGANISMER Alla metoder ( 1 ) Exklusive akvarie- och prydnadsarter. ( 2 ) Med fiskrom ämnad för konsumtion som upptas under denna punkt avses endast extraherade ägg ämnade för konsumtion vid första försäljningen. BILAGA III Intag av material till fångstbaserat vattenbruk ( 1 ) Land: År: Art Enhet (specificera) ( 2 ) Enhetsvärde (i nationell valuta) Trebokstavskod Allmän benämning Vetenskapligt namn FISK KRÄFTDJUR BLÖTDJUR ( 1 ) Exklusive akvarie-, prydnads- och växtarter. ( 2 ) Vikt eller antal, om antal anges måste också en omvandlingsfaktor anges för att uttrycka antalet i levande vikt. BILAGA IV Produktion från kläckerier och yngelanläggningar ( 1 ) Land: År: Art Stadium i livscykeln Avsedd användning Trebokstavskod Allmän benämning Vetenskapligt namn Ägg (miljoner) Unga individer (miljoner) Flyttad till övervakad miljö (för uppfödning) ( 2 ) (i miljoner) Utsläppt i naturen ( 2 ) (i miljoner) Ägg Unga individer Ägg Unga individer ( 1 ) Exklusive akvarie- och prydnadsarter. ( 2 ) Frivillig uppgift. BILAGA V Uppgifter om vattenbrukssektorns struktur ( 1 ) ( 4 ) Land: År: FAO-huvud-område Sötvatten Saltvatten Totalt Anläggningens storlek ( 3 ) Anläggningens storlek ( 3 ) Anläggningens storlek ( 3 ) m 3 (1000) ha m 3 (1000) ha m 3 (1000) ha FISK Dammar Tankar och bassänger Inhägnader Kassar Recirkulerande system Andra metoder KRÄFTDJUR Dammar Tankar och bassänger Inhägnader Andra metoder BLÖTDJUR Bottenodling ( 2 ) Pelagisk odling ( 2 ) Andra metoder ( 2 ) SJÖGRÄS Alla metoder ( 1 ) Exklusive akvarie- och prydnadsarter. ( 2 ) Om blötdjur odlas på rep får längdenhet anges. ( 3 ) Bör betraktas som den potentiella kapaciteten. ( 4 ) Skuggade fält anger att informationen inte är tillämplig. BILAGA VI Formatet på metodrapporterna från de nationella systemen för vattenbruksstatistik 1. Organisation av det nationella systemet för vattenbruksstatistik. — Myndigheter med ansvar för insamling och bearbetning av uppgifterna och deras respektive ansvarsområden. — Nationell lagstiftning om insamling av uppgifter om vattenbruket. — Enhet med ansvar för inlämnande av uppgifterna till kommissionen. 2. Metod för insamling, bearbetning och sammanställning av uppgifterna om vattenbruket. — Ange källan till varje typ av uppgifter. — Beskriv de metoder som använts för att samla in uppgifterna (t.ex. frågeformulär per post, personintervjuer, totalräkningar eller urvalsundersökningar, undersökningarnas frekvens, uppskattningsmetoder) för varje del av vattenbrukssektorn. — Ange hur uppgifterna bearbetas och sammanställs och hur lång tid detta tar. 3. Kvalitetsaspekter i linje med uppförandekoden för europeisk statistik. — Ange om uppskattningsmetoder används för vissa delar av uppgifterna, beskriv de metoder som används, och gör en uppskattning av i vilken mån dessa metoder används och deras tillförlitlighet. — Ange eventuella brister i det nationella systemet, hur dessa kan åtgärdas eller kompenseras och i förekommande fall, tidsplanen för sådana åtgärder.