L_2016295SV.01000101.xml 29.10.2016 SV Europeiska unionens officiella tidning L 295/1 RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2016/1903 av den 28 oktober 2016 om fastställande för 2017 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2016/72 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Enligt artikel 43.3 i fördraget ska rådet på förslag av kommissionen besluta om åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter. (2) Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 ( 1 ) ska bevarandeåtgärder antas med beaktande av tillgänglig vetenskaplig, teknisk och ekonomisk rådgivning, inbegripet i förekommande fall de rapporter som utarbetas av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen och andra rådgivande organ samt mot bakgrund av råd från rådgivande nämnder och gemensamma rekommendationer från medlemsstaterna. (3) Det åligger rådet att besluta om åtgärder om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter, om lämpligt inbegripet vissa villkor som är funktionellt knutna till dessa. Fiskemöjligheterna bör tilldelas medlemsstaterna på ett sätt som tillförsäkrar relativ stabilitet i fiskeverksamheten för var och en av medlemsstaterna för vart och ett av bestånden eller fiskena samt med beaktande av målen för den gemensamma fiskeripolitiken enligt förordning (EU) nr 1380/2013. (4) I förordning (EU) nr 1380/2013 fastställs att målet för den gemensamma fiskeripolitiken är att nyttjandetakten för maximal hållbar avkastning där så är möjligt ska ha uppnåtts senast 2015 och, genom en successiv och stegvis anpassning, senast 2020 för alla bestånd. (5) Den totala tillåtna fångstmängden (TAC) bör därför fastställas, i enlighet med förordning (EU) nr 1380/2013, på grundval av tillgänglig vetenskaplig rådgivning, med beaktande av biologiska och socioekonomiska aspekter samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras en rättvis inbördes behandling, och med hänsyn till de synpunkter som framfördes under samråden med berörda parter. (6) I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 ( 2 ) upprättas en flerårig plan för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och för det fiske som nyttjar dessa bestånd (nedan kallad planen ). Planen syftar till att säkerställa att nyttjandet av levande marina biologiska resurser sker på ett sådant sätt att populationerna av skördade arter återställs till och bevaras över nivåer som säkerställer maximal hållbar avkastning. Målet för fiskeridödligheten för de berörda bestånden, uttryckt i intervall, ska därför nås så snart som möjligt och, genom en successiv och stegvis anpassning, senast 2020. Det är lämpligt att fångstbegränsningarna för 2017 vad gäller bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön fastställs med sikte på att uppnå planens mål. (7) När vetenskaplig rådgivning visar att lekbeståndets biomassa för något av de berörda bestånden ligger under de referenspunkter för bevarande för ett lekbestånds biomassa som anges i bilaga II till förordning (EU) 2016/1139 ska enligt planen alla lämpliga korrigerande åtgärder antas för att säkerställa att det berörda beståndet snabbt återgår till en nivå över den nivå som kan ge den maximala hållbara avkastningen. Internationella havsforskningsrådet (Ices) har angett att biomassan för torskbeståndet i västra Östersjön ligger under de referenspunkter för bevarande som anges i bilaga II till den förordningen. Följaktligen är det lämpligt att fiskemöjligheter för torsk i västra Östersjön fastställs till en nivå som ligger under intervallet för fiskeridödlighet i bilaga I, kolumn B, till förordning (EU) 2016/1139, och som tar hänsyn till minskningen av biomassan. För detta ändamål är det nödvändigt att ta hänsyn till tidsplanen för att uppnå målen för den gemensamma fiskeripolitiken i allmänhet och för planen i synnerhet, den förväntade effekten av vidtagna korrigerande åtgärder samt behovet av att säkerställa nytta i ekonomiskt, socialt och sysselsättningsmässigt hänseende enligt artikel 2 i förordning (EU) nr 1380/2013. (8) Ytterligare korrigerande åtgärder bör vidtas. En förlängning av den nu gällande fredningsperioden på sex veckor med ytterligare två veckor skulle leda till ett ökat skydd för lekansamlingar av torsk. Enligt vetenskaplig rådgivning bidrar fritidsfisket av torsk i västra Östersjön avsevärt till detta bestånds övergripande fiskeridödlighet. Med beaktande av beståndets nuvarande tillstånd är det lämpligt att anta vissa åtgärder med avseende på fritidsfisket. I synnerhet bör en daglig fångstbegränsning per fiskare gälla som bör vara mer restriktiv under lekperioden. Detta påverkar inte principen om relativ stabilitet gällande kommersiell fiskeverksamhet. (9) Vad gäller torskbeståndet i östra Östersjön har Ices till följd av biologiska förändringar hos beståndet inte kunnat fastställa biologiska referenspunkter och har i stället rekommenderat att TAC:en för det torskbeståndet ska fastställas på grundval av den metod som används då det endast finns begränsade uppgifter. I syfte att bidra till uppnåendet av planens mål är det därför lämpligt att fastställa TAC:en för torsk i östra Östersjön i enlighet med försiktighetsansatsen. (10) Vad gäller sill/strömming i Rigabukten tyder tillgänglig vetenskaplig rådgivning på en mycket god årsklass 2015. Fastställandet av en TAC i enlighet med det intervall för fiskeridödlighet som anges i kolumn A i bilaga I till förordning (EU) 2016/1139, skulle leda till en betydande ökning av lekbeståndets biomassa, som i sin tur skulle leda till en stark konkurrens om föda, långsammare tillväxt, en lägre konditionsfaktor och generellt lägre kvalitet på fisken. Med beaktande av att detta bestånds lekbeståndsbiomassa ligger över den referenspunkt för biomassa som anges i bilaga II, kolumn A, till den förordningen, är det lämpligt att fastställa TAC:en i enlighet med de intervall för fiskeridödlighet som anges i kolumn B i bilaga I till den förordningen, då detta är nödvändigt för att undvika att beståndet tar allvarlig skada på grund av dynamiken inom bestånd av samma art i enlighet med artikel 4.4 b i den förordningen. (11) Det utnyttjande av fiskemöjligheter som fastställs i denna förordning bör omfattas av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 ( 3 ) , särskilt av artiklarna 33 och 34 om registrering av fångstuppgifter och fiskeansträngning och av bestämmelserna om överföring av uppgifter om uttömda fiskemöjligheter till kommissionen. I den här förordningen bör därför anges de koder för landningar av bestånd som omfattas av den här förordningen som medlemsstaterna ska använda när de översänder uppgifter till kommissionen. (12) Genom rådets förordning (EG) nr 847/96 ( 4 ) infördes ytterligare villkor för förvaltning av TAC:er med fördelning mellan åren, bland annat bestämmelser i artiklarna 3 och 4 om flexibilitet för försiktighets-TAC:er och analytiska TAC:er. Enligt artikel 2 i den förordningen ska rådet, när det fastställer TAC:erna, bestämma för vilka bestånd artiklarna 3 och 4 inte ska gälla, särskilt på grundval av beståndens biologiska tillstånd. Mer nyligen infördes genom artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 en mekanism för flexibilitet mellan åren för alla bestånd som omfattas av landningsskyldigheten. För att motverka en alltför stor flexibilitet, som skulle undergräva principen om ett rationellt och ansvarsfullt nyttjande av de levande marina biologiska resurserna, förhindra att målen för den gemensamma fiskeripolitiken uppnås och försämra beståndens biologiska tillstånd, bör det därför fastställas att artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 847/96 är tillämpliga på analytiska TAC:er endast i de fall då den flexibilitet mellan åren som föreskrivs i artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 inte utnyttjas. (13) En preliminär TAC för vitlinglyra i Ices-område IIIa och i unionens vatten i Ices-områdena IIa och IV bör, på grundval av ny vetenskaplig rådgivning, fastställas för perioden från och med den 1 november 2016 till och med den 31 oktober 2017. Förordning (EU) 2016/72 bör därför ändras i enlighet med detta. För att undvika avbrott i fiskeverksamheten bör bestämmelserna om vitlinglyra tillämpas från och med den 1 november 2016. (14) För att undvika avbrott i fiskeverksamheten och trygga försörjningen för unionens fiskare bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2017. Av brådskande skäl bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. KAPITEL I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 1 Syfte I denna förordning fastställs fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön för 2017. Artikel 2 Tillämpningsområde 1. Denna förordning ska tillämpas på unionsfiskefartyg som är verksamma i Östersjön. 2. Denna förordning ska också tillämpas på fritidsfiske när det uttryckligen hänvisas till sådant fiske i de relevanta bestämmelserna. Artikel 3 Definitioner I denna förordning gäller definitionerna i artikel 4 i förordning (EU) nr 1380/2013. Dessutom avses med 1. delområde : ett Ices-delområde i Östersjön enligt bilaga I till rådets förordning (EG) nr 2187/2005 ( 5 ) , 2. total tillåten fångstmängd (TAC) : den kvantitet av varje bestånd som får fångas under en ettårsperiod, 3. kvot : en andel av den TAC som tilldelas unionen, en medlemsstat eller ett tredjeland, 4. fritidsfiske : icke kommersiell fiskeverksamhet som nyttjar marina biologiska resurser för exempelvis rekreation, turism eller sport. KAPITEL II FISKEMÖJLIGHETER Artikel 4 TAC:er och fördelning TAC:er, kvoter och eventuella villkor som är funktionellt knutna till dessa anges i bilagan. Artikel 5 Särskilda bestämmelser om fördelning av fiskemöjligheter Fördelningen av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna enligt denna förordning ska göras utan att det påverkar a) byten enligt artikel 16.8 i förordning (EU) nr 1380/2013, b) avdrag och omfördelningar enligt artikel 37 i förordning (EG) nr 1224/2009, c) ytterligare landningar som tillåts enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 847/96 eller artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013, d) kvantiteter som hålls inne i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 eller överförs i enlighet med artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013, e) avdrag enligt artiklarna 105 och 107 i förordning (EG) nr 1224/2009. Artikel 6 Villkor för landning av fångster och bifångster 1. Fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar och som har fångats vid fiske enligt artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 omfattas av landningsskyldigheten enligt den artikeln. 2. Bestånden av icke-målarter inom de säkra biologiska gränser som avses i artikel 15.8 i förordning (EU) nr 1380/2013 anges i bilagan till den här förordningen för tillämpningen av det undantag från skyldigheten att avräkna fångster från den berörda kvoten som fastställs i den artikeln. Artikel 7 Åtgärder avseende fritidsfiske efter torsk i delområdena 22–24 1. Vid fritidsfiske får högst fem exemplar av torsk behållas per fiskare och dag i delområdena 22–24. 2. Genom undantag från punkt 1 får högst tre exemplar av torsk behållas per fiskare och dag i delområdena 22–24 under perioden från och med den 1 februari 2017 till och med den 31 mars 2017. 3. Punkterna 1 och 2 påverkar inte mer strikta nationella åtgärder. KAPITEL III SLUTBESTÄMMELSER Artikel 8 Överföring av uppgifter När medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 33 och 34 i förordning (EG) nr 1224/2009 överför uppgifter till kommissionen om kvantiteter ur bestånd som fångats eller landats ska de använda beståndskoderna i bilagan till den här förordningen. Artikel 9 Flexibilitet 1. Om inget annat anges i bilagan till den här förordningen ska artikel 3 i förordning (EG) nr 847/96 tillämpas på bestånd som omfattas av en försiktighets-TAC, och artiklarna 3.2, 3.3 och 4 i samma förordning tillämpas på bestånd som omfattas av en analytisk TAC. 2. Artiklarna 3.2, 3.3 och 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas när en medlemsstat utnyttjar den flexibilitet mellan åren som föreskrivs i artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013. Artikel 10 Ändring av förordning (EU) 2016/72 I bilaga IA till förordning (EU) 2016/72 ska uppgifterna för vitlinglyra i IIIa och i unionens vatten i IIa och IV ersättas med följande: Art: Vitlinglyra och därtill hörande bifångster Trisopterus esmarkii Område: IIIa; Unionens vatten i IIa och IV (NOP/2A3A4.) År 2016 2017 Danmark 128 880 ( 6 ) ( 8 ) 99 907 ( 6 ) ( 11 ) Tyskland 25 ( 6 ) ( 7 ) ( 8 ) 19 ( 6 ) ( 7 ) ( 11 ) Nederländerna 95 ( 6 ) ( 7 ) ( 8 ) 74 ( 6 ) ( 7 ) ( 11 ) Unionen 129 000 ( 6 ) ( 8 ) 100 000 ( 6 ) ( 11 ) Norge 15 000 ( 9 ) Färöarna 6 000 ( 10 ) TAC Ej tillämpligt Ej tillämpligt Analytisk TAC Artikel 3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 11 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning . Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2017, med undantag av artikel 10 som ska tillämpas från och med den 1 november 2016. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 28 oktober 2016. På rådets vägnar M. LAJČÁK Ordförande ( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG ( EUT L 354, 28.12.2013, s. 22 ). ( 2 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 av den 6 juli 2016 om upprättande av en flerårig plan för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och det fiske som nyttjar dessa bestånd, om ändring av rådets förordning (EG) nr 2187/2005 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1098/2007 ( EUT L 191, 15.7.2016, s. 1 ). ( 3 ) Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 ( EUT L 343, 22.12.2009, s. 1 ). ( 4 ) Rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren ( EGT L 115, 9.5.1996, s. 3 ). ( 5 ) Rådets förordning (EG) nr 2187/2005 av den 21 december 2005 om bevarande av fiskeresurser genom tekniska åtgärder i Östersjön, Bälten och Öresund, om ändring av förordning (EG) nr 1434/98 och om upphävande av förordning (EG) nr 88/98 ( EUT L 349, 31.12.2005, s. 1 ). ( 6 ) Utan att det påverkar landningsskyldigheten får fångster av vitling räknas av från upp till 5 % av kvoten (OT2/*2A3A4), förutsatt att inte mer än sammanlagt 9 % av denna kvot för vitlinglyra redovisas för dessa fångster och bifångster av de arter som redovisas enligt artikel 15.8 i förordning (EU) nr 1380/2013. ( 7 ) Kvoten får endast fiskas i unionens vatten i Ices-områdena IIa, IIIa och IV. ( 8 ) Unionskvoten får endast fiskas under perioden 1 januari–31 oktober 2016. ( 9 ) En sorteringsrist ska användas. ( 10 ) En sorteringsrist ska användas. Inkluderar högst 15 % oundvikliga bifångster (NOP/*2A3A4), som ska räknas av från denna kvot. ( 11 ) Unionskvoten får fiskas under perioden 1 november 2016–31 oktober 2017. BILAGA TAC:er FÖR UNIONSFISKEFARTYG I OMRÅDEN DÄR TAC:er FASTSTÄLLS PER ART OCH OMRÅDE I följande tabeller anges TAC:er och kvoter (i ton levande vikt, om inte något annat anges) för varje bestånd och de villkor som är funktionellt knutna till dem. Hänvisningar till fiskeområden är hänvisningar till Ices-områden, om inte annat anges. Fiskbestånden förtecknas i alfabetisk ordning efter arternas latinska namn. För tillämpningen av denna förordning tillhandahålls följande tabell över de latinska namnen och motsvarande svenska namn: Vetenskapligt namn Treställig bokstavskod Svenskt namn Clupea harengus HER Sill/Strömming Gadus morhua COD Torsk Pleuronectes platessa PLE Rödspätta Salmo salar SAL Lax Sprattus sprattus SPR Skarpsill Art: Sill/Strömming Clupea harengus Område: Delområdena 30–31 (HER/30/31.) Finland 115 599 Sverige 25 399 Unionen 140 998 TAC 140 998 Analytisk TAC Art: Sill/Strömming Clupea harengus Område: Delområdena 22–24 (HER/3BC+24) Danmark 3 981 Tyskland 15 670 Finland 2 Polen 3 695 Sverige 5 053 Unionen 28 401 TAC 28 401 Analytisk TAC Artikel 3.2 och 3.3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 6.2 i denna förordning ska tillämpas Art: Sill/Strömming Clupea harengus Område: Unionens vatten i delområdena 25–27, 28.2, 29 och 32 (HER/3D-R30) Danmark 4 205 Tyskland 1 115 Estland 21 473 Finland 41 914 Lettland 5 299 Litauen 5 580 Polen 47 618 Sverige 63 925 Unionen 191 129 TAC Ej tillämpligt Analytisk TAC Artikel 6.2 i denna förordning ska tillämpas Art: Sill/Strömming Clupea harengus Område: Delområde 28.1 (HER/03D.RG) Estland 14 350 Lettland 16 724 Unionen 31 074 TAC 31 074 Analytisk TAC Artikel 6.2 i denna förordning ska tillämpas Art Torsk Gadus morhua Område: Unionens vatten i delområdena 25–32 (COD/3DX32.) Danmark 7 089 Tyskland 2 820 Estland 691 Finland 542 Lettland 2 636 Litauen 1 736 Polen 8 161 Sverige 7 182 Unionen 30 857 TAC Ej tillämpligt Försiktighets-TAC Artikel 3.2 och 3.3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Art: Torsk Gadus morhua Område: Delområdena 22–24 (COD/3BC+24) Danmark 2 444 Tyskland 1 194 Estland 54 Finland 48 Lettland 202 Litauen 131 Polen 654 Sverige 870 Unionen 5 597 TAC 5 597 ( 1 ) Analytisk TAC Artikel 3.2 och 3.3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Art: Rödspätta Pleuronectes platessa Område: Unionens vatten i delområdena 22–32 (PLE/3BCD-C) Danmark 5 632 Tyskland 626 Polen 1 179 Sverige 425 Unionen 7 862 TAC 7 862 Analytisk TAC Art: Lax Salmo salar Område: Unionens vatten i delområdena 22–31 (SAL/3BCD-F) Danmark 19 879 ( 2 ) Tyskland 2 212 ( 2 ) Estland 2 020 ( 2 ) Finland 24 787 ( 2 ) Lettland 12 644 ( 2 ) Litauen 1 486 ( 2 ) Polen 6 030 ( 2 ) Sverige 26 870 ( 2 ) Unionen 95 928 ( 2 ) TAC Ej tillämpligt Analytisk TAC Artikel 3.2 och 3.3 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 ska inte tillämpas Art: Lax Salmo salar Område: Unionens vatten i delområde 32 (SAL/3D32.) Estland 1 075 ( 3 ) Finland 9 410 ( 3 ) Unionen 10 485 ( 3 ) TAC Ej tillämpligt Försiktighets-TAC Art: Skarpsill Sprattus sprattus Område: Unionens vatten i delområdena 22–32 (SPR/3BCD-C) Danmark 25 745 Tyskland 16 310 Estland 29 896 Finland 13 477 Lettland 36 107 Litauen 13 061 Polen 76 627 Sverige 49 770 Unionen 260 993 TAC Ej tillämpligt Analytisk TAC Artikel 6.2 i denna förordning ska tillämpas ( 1 ) Denna kvot får fiskas under perioderna 1 januari–31 januari 2017 och 1 april–31 december 2017. ( 2 ) Uttryckt i antal fiskar. ( 3 ) Uttryckt i antal fiskar.