L_2009274SV.01000901.xml 20.10.2009 SV Europeiska unionens officiella tidning L 274/9 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 976/2009 av den 19 oktober 2009 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG med avseende på nättjänster EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) ( 1 ) , särskilt artikel 16, och av följande skäl: (1) I direktiv 2007/2/EG fastställs de allmänna reglerna för upprättande av infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen. Medlemsstaterna är skyldiga att inrätta och driva ett nät med tjänster för de geografiska datamängder och datatjänster för vilka metadata har skapats i enlighet med det direktivet. (2) För att dessa tjänster ska vara kompatibla och kunna användas på gemenskapsnivå är det nödvändigt att fastställa tekniska specifikationer och minimikriterier för prestanda för dem med avseende på de teman som förtecknas i bilagorna I, II och III till direktiv 2007/2/EG. (3) För att det ska bli tekniskt möjligt för offentliga myndigheter och tredjeparter att sammanlänka sina rumsliga datamängder och datatjänster med Inspires nätverkstjänster måste det fastställas lämpliga krav för dessa. (4) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 22 i direktiv 2007/2/EG. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Syfte I denna förordning fastställs kraven för upprättande och underhåll av de nättjänster som föreskrivs i artikel 11.1 i direktiv 2007/2/EG (nedan kallade nättjänsterna ) samt skyldigheterna med avseende på tjänsternas tillgänglighet för offentliga myndigheter i medlemsstaterna och tredjeparter i enlighet med artikel 12 i samma direktiv. Artikel 2 Definitioner I den här förordningen gäller de definitioner som fastställs i del A i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 1205/2008 ( 2 ) . Dessutom gäller följande definitioner: 1. inledande operativ kapacitet: en nättjänsts möjligheter att tillhandahålla full funktionalitet utan att därför garantera tjänstens kvalitet i enlighet med de regler som fastställs i bilaga I till denna förordning eller tillträde till tjänsten för alla användare genom Inspire-geoportalen. 2. prestanda: den miniminivå vid vilken målet betraktas ha uppnåtts och som är representativ för hur snabbt en förfrågan kan efterkommas inom ramen för en Inspire-nättjänst. 3. kapacitet: det antal samtidiga anrop som en tjänst klarar att returnera med garanterad prestanda. 4. tillgänglighet: sannolikheten för att nättjänsten finns tillgänglig. 5. svarstid: den tid, uppmätt vid det ställe i medlemsstaten där tjänsten utövas, som det tog för tjänstefunktionen att returnera resultatets första byte. 6. tjänsteanrop: en enskild förfrågan ställd till en enskild funktion inom en Inspire-nättjänst. 7. Inspire-metadataelement: ett metadataelement som förtecknas i del B i bilagan till förordning (EG) nr 1205/2008. 8. publicera: en operation för att lägga in, ta bort eller uppdatera Inspire-metadataelement för resurserna i söktjänsten. 9. naturligt språk: det språk som talas och skrivs av eller tecknas mellan människor i allmänt kommunikationssyfte. 10. insamla: en operation för att hämta Inspire-metadataelement för resurser från en källsöktjänst samt för att skapa, ta bort eller uppdatera metadata för dessa resurser i målsöktjänsten. 11. skikt: en basenhet geografisk information som kan begäras i form av en karta från en server i enlighet med EN ISO 19128. Artikel 3 Krav för nättjänster Nättjänsterna ska överensstämma med kvalitetskraven för tjänster enligt bilaga I. Varje typ av nättjänst ska dessutom överensstämma med följande: a) När det gäller söktjänster, de särskilda krav och egenskaper som fastställs i bilaga II. b) När det gäller visningstjänster, de särskilda krav och egenskaper som fastställs i bilaga III. Artikel 4 Åtkomst till nättjänster 1. Senast den 9 maj 2011 ska medlemsstaterna tillhandahålla sök- och visningstjänster med inledande operativ kapacitet. 2. Senast den 9 november 2011 ska medlemsstaterna tillhandahålla sök- och visningstjänster i enlighet med denna förordning. Artikel 5 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 19 oktober 2009. På kommissionens vägnar Stavros DIMAS Ledamot av kommissionen ( 1 ) EUT L 108, 25.4.2007, s. 1 . ( 2 ) EUT L 326, 4.12.2008, s. 12 . BILAGA I TJÄNSTEKVALITET Nättjänster för tredjeparter som är sammanlänkade enligt artikel 12 i direktiv 2007/2/EG ska inte beaktas vid bedömningen av tjänstekvaliteten i syfte att undvika en potentiell försämring till följd av dominoeffekter. Nedanstående kriterier för tjänstekvaliteten rörande prestanda, kapacitet och tillgänglighet ska säkerställas. 1. PRESTANDA Svarstiden för avsändning av det första svaret på en söktjänstförfrågan ska under normala förhållanden vara högst 3 sekunder. För en bild på 470 kB (t.ex. 800 × 600 pixel med ett bitdjup på 8 bitar) ska svarstiden för sändning av svaret på en Get Map-förfrågan för en visningstjänst under normala förhållanden vara högst 5 sekunder. Normala förhållanden är perioder utanför toppbelastning. De gäller under 90 % av tiden. 2. KAPACITET Enligt tjänstekvalitetsprestandan ska det lägsta antalet begärda söktjänster som expedieras samtidigt vara 30 per sekund. Enligt tjänstekvalitetsprestandan ska det lägsta antalet begärda visningstjänster som expedieras samtidigt vara 20 per sekund. 3. TILLGÄNGLIGHET Sannolikheten att en nättjänst är tillgänglig ska alltid vara 99 %. BILAGA II SÖKTJÄNSTER DEL A Sökkriterier För att uppfylla de minimikrav som fastställs i artikel 11.2 i direktiv 2007/2/EG, ska söktjänsten stödja sökningar med de Inspire-metadataelement som förtecknas i tabell 1 i denna bilaga. Tabell 1 Minimikriterier för sökning Inspire-metadataelement Nyckelord Nyckelord Klassificering av rumsliga data och datatjänster (För rumsliga datamängder och rumsliga datamängdserier) Ämneskategori Klassificering av rumsliga data och datatjänster (För rumsliga datatjänster) Typ av rumslig datatjänst Kvalitet och validitet hos rumsliga datamängder Tillkomsthistorik Kvalitet och validitet hos rumsliga datamängder Rumslig upplösning Grad av överensstämmelse med genomförandebestämmelserna i artikel 7.1 i direktiv 2007/2/EG Specifikation Grad av överensstämmelse med genomförandebestämmelserna i artikel 7.1 i direktiv 2007/2/EG Grad Geografiskt läge Geografisk omskrivande rektangel Villkor för tillgång till och utnyttjande av geografiska datamängder och datatjänster Villkor för tillgång och utnyttjande Villkor för tillgång till och utnyttjande av geografiska datamängder och datatjänster Begränsad tillgång för allmänheten Offentliga myndigheter som har ansvar för att upprätta, förvalta, underhålla och distribuera rumsliga datamängder och datatjänster Ansvarig part Offentliga myndigheter som har ansvar för att upprätta, förvalta, underhålla och distribuera rumsliga datamängder och datatjänster Ansvarig parts funktion Följande Inspire-metadataelement eller uppsättningar element ska också vara tillgängliga som sökkriterier: a) Resursens beteckning. b) Resurssammanfattning. c) Resurstyp. d) URI (Unique resource identifier). e) Tidsreferens. Söktjänsten ska stödja logiska operatorer och jämförande operatorer i syfte att möjliggöra sökning efter resurser via en kombination av sökkriterier. Söktjänsten ska stödja den rumsliga operatorn i tabell 2 i syfte att möjliggöra sökning baserad på den geografiska platsen för resursen. Tabell 2 Operatorns namn Egenskap Intersects (Avgränsar) Ålägger Inspire-metadataelementet geografisk omskrivande rektangel att skära ut ett definierat område av intresse DEL B Operationer 1. FÖRTECKNING ÖVER OPERATIONER För att vara förenlig med artikel 11.1 i direktiv 2007/2/EG måste söktjänsten kunna utföra de operationer som förtecknas i tabell 3 i denna bilaga. Tabell 3 Operation Funktion Hämta metadata för söktjänsten (Get Discovery Service Metadata) Tillhandahålla all nödvändig information om tjänsten och beskriva tjänstens kapacitet. Sök metadata (Discover Metadata) Operationen Sök metadata (Discover Metadata) gör det möjligt att begära Inspire-metadataelement för resurser med hjälp av en söksträng som hämtas från målsöktjänsten. För att vara förenlig med artikel 12 i direktiv 2007/2/EG måste söktjänsten kunna utföra de operationer som förtecknas i tabell 4 i denna bilaga. Tabell 4 Operation Funktion Publicera metadata (Publish Metadata) Operationen Publicera metadata gör det möjligt att redigera Inspire-metadataelement för resurser i söktjänsten (push/pull-mekanismer). Redigera betyder lägga in, uppdatera och ta bort. Länk till söktjänsten (Link Discovery Service) Denna funktion gör det möjligt att förklara att en söktjänst finns tillgänglig för sökning efter resurser via medlemsstatens söktjänst samtidigt som resursens metadata stannar hos ägaren. Parametrarna för förfrågan och svar för varje enskild operation kompletterar beskrivningen av dessa och de ingår i den tekniska specifikationen för söktjänsten. 2. HÄMTA METADATA FÖR SÖKTJÄNSTEN (GET DISCOVERY SERVICE METADATA) 2.1 Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan (Get Discovery Service Metadata-förfrågan) 2.1.1 Parametrar för Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan (Get Discovery Service Metadata-förfrågan) Parametern för Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan anger det naturliga språket för innehållet i svaret på Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan. 2.2 Svaret på Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan (Get Discovery Service Metadata-förfrågan) Svaret på Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan ska innehålla följande uppsättning parametrar: — Metadata för söktjänsten (Dicovery Service Metadata). — Metadata för operationerna (Operations metadata). — Språk (Languages). 2.2.1 Parametrar för metadata för söktjänsten (Discovery Service Metadata) Parametrarna för metadata för söktjänsten (Discovery Service Metadata) ska minst innehålla Inspire-metadataelementen för söktjänsten. 2.2.2 Parametrar för metadata för operationerna (Operations metadata) Parametrarna för metadata för operationerna (Operations Metadata) tillhandahåller metadata om de operationer som utförs av söktjänsten. Dessa parametrar ska beskriva varje operation. De ska minst göra följande: 1. För funktionen Publicera metadata (Publish metadata) ange om pull-mekanismen, push-mekanismen eller båda finns tillgängliga. 2. Beskriva varje operation, och som minimum ska en beskrivning av utväxlade data och nätadresserna ingå. 2.2.3 Språkparameter (Languages parameter) Det ska finnas två språkparametrar: — Parametern för svarsspråket (Response Language) anger det naturliga språk som används i parametrarna för svaret på Hämta metadata för söktjänsten-förfrågan (Get Discovery Metadata-förfrågan). — Parametern för stödda språk (Supported languages) innehåller en förteckning över de naturliga språk som stöds av söktjänsten. 3. OPERATIONEN SÖK METADATA (DISCOVER METADATA) 3.1 Sök metadata-förfrågan (Discover Metadata-förfrågan) Sök metadata-förfrågan innehåller följande parametrar: — Språk (Language). — Förfrågan (Query). 3.1.1 Språkparameter (Language) Språkparametern anger det naturliga språk som krävs för innehållet i svaret på Sök metadata-förfrågan. 3.1.2 Parameter för förfrågan (Query) Parametern för förfrågan (Query) ska innehålla den kombination av sökkriterier som anges i del A. 3.2 Svaret på Sök metadata-förfrågan (Discover Metadata-förfrågan) 3.2.1 Parameter för svaret på Sök metadata-förfrågan (Discover Metadata-förfrågan) Parametern för svaret på Sök metadata-förfrågan ska minst innehålla Inspire-metadataelementen för varje resurs av relevans för förfrågan. 4. OPERATIONEN PUBLICERA METADATA (PUBLISH METADATA) Funktionen Publicera metadata (Publish Metadata) gör det möjligt att offentliggöra Inspire-metadataelement för resurser hos söktjänsten. De två alternativen är — push-mekanismen: möjliggör redigering av Inspire-metadataelement för resurser som kan hämtas från söktjänsten. — pull-mekanismen: möjliggör för medlemsstatens söktjänst att hämta Inspire-metadataelement för resurser på fjärrdistans. Minst ett av alternativen ovan ska stödjas. 4.1 Push-mekanism 4.1.1 Redigera metadata-förfrågan (Edit Metadata-förfrågan) 4.1.1.1 Parameter för Redigera metadata-förfrågan (Edit Metadata-förfrågan) Parametern för Redigera metadata-förfrågan tillhandahåller all information som krävs för att Inspire-metadataelement för resurser ska kunna läggas in, uppdateras eller tas bort från söktjänsten. 4.2 Pull-mekanism 4.2.1 Hämta metadata-förfrågan (Collect Metadata-förfrågan) 4.2.1.1 Parameter för Hämta metadata-förfrågan (Collect Metadata-förfrågan) Parametern för Hämta metadata-förfrågan tillhandahåller all information om fjärrplatsen som krävs för att hämta tillgängliga metadata för resurser. Den ska som ett minimum omfatta Inspire-metadataelementen för den dedikerade rumsliga datatjänsten. 5. OPERATIONEN LÄNK TILL SÖKTJÄNSTEN (LINK DISCOVERY SERVICE) Denna funktion gör det möjligt att förklara att en söktjänst, i enlighet med denna förordning, finns tillgänglig för resurssökning via medlemsstatens söktjänst samtidigt som metadata för resursen stannar hos ägaren. 5.1 Länk till söktjänsten-förfrågan (Link Discovery Service-förfrågan) 5.1.1 Parameter för Länk till söktjänsten-förfrågan (Link Discovery Service-förfrågan) Parametern för Länk till söktjänsten-förfrågan ska tillhandahålla all information om den offentliga myndighetens eller tredjpartens söktjänst i enlighet med denna förordning, och på så sätt möjliggöra för medlemsstatens söktjänst att hämta metadata för resurser med hjälp av en kombination av sökkriterier från den offentliga myndighetens och tredjepartens söktjänst och att jämföra dessa med andra metadata för resurser. BILAGA III VISNINGSTJÄNSTER DEL A Operationer 1. FÖRTECKNING ÖVER OPERATIONER För att överensstämma med artikel 11.1 i direktiv 2007/2/EG måste visningstjänsten kunna utföra de operationer som förtecknas i tabell 1 i denna bilaga. Tabell 1 Operation Funktion Hämta metadata för visningstjänsten (Get View Service Metadata) Tillhandahålla all nödvändig information om tjänsten och beskriva tjänstens kapacitet. Hämta karta (Get Map) Returnerar en karta innehållande den geografiska och tematiska information som kommer från de tillgängliga rumsliga datamängderna. Kartan är en georefererad bild. För att vara förenlig med artikel 12 i direktiv 2007/2/EG måste visningstjänsten kunna utföra de operationer som förtecknas i tabell 2 i denna bilaga. Tabell 2 Operation Funktion Länk till visningstjänsten (Link View Service) Möjliggör för en offentlig myndighet eller en tredjepart att deklarera en visningstjänst för visning av dess resurser via medlemsstatens visningstjänst samtidigt som visningskapaciteten hos den offentliga myndigheten eller tredjeparten vidmakthålls. Parametrarna för förfrågan och svar för varje enskild operation kompletterar beskrivningen av operationerna och de ingår i den tekniska specifikationen för visningstjänsten. 2. OPERATIONEN HÄMTA METADATA FÖR VISNINGSTJÄNSTEN (GET VIEW SERVICE METADATA) 2.1 Hämta metadata för visningstjänsten-förfrågan (Get View Service Metadata-förfrågan) 2.1.1 Parametrar för Hämta metadata för visningstjänsten-förfrågan (Get View Service Metadata-förfrågan) Parametern för förfrågan Hämta metadata för visningstjänsten anger det naturliga språk som begärts för innehållet i Hämta metadata för visningstjänsten-svaret. 2.2 Parametrar för svaret på Hämta metadata för visningstjänsten-förfrågan (Get View Service Metadata-förfrågan) Svaret på Hämta metadata för visningstjänsten-förfrågan ska innehålla följande uppsättning parametrar: — Metadata för söktjänsten (View Service Metadata). — Metadata för operationen (Operations Metadata). — Språk (Languages). — Skiktmetadata (Layers Metadata). 2.2.1 Parametrar för Metadata för visningstjänsten (View Service Metadata) Parametrarna för metadata för visningstjänsten ska minst innehålla Inspire-metadataelementen för visningstjänsten. 2.2.2 Parametrar för Metadata för operationerna (Operations Metadata) Parametern för Metadata för operationen (Operation Metadata) tillhandahåller uppgifter om de operationer som utförts av visningstjänsten och ska minst innehålla en beskrivning av utväxlade data och nätadresserna för varje operation. 2.2.3 Språkparametrar (Languages parameters) Två språkparametrar ska tillhandahållas: — Parametern för svarsspråket anger det naturliga språk som används i parametrarna för svaret på Hämta metadata för visningstjänsten-förfrågan. — Parametern för Stödda språk (Supported languages) innehåller förteckningen över de naturliga språk som stöds av denna visningstjänst. 2.2.4 Parametrar för Metadata för skikt (Layers Metadata) Metadataelementen i tabell 3 ska anges för varje skikt. Tabell 3 Metadataelement Beskrivning Resursens beteckning Skiktets beteckning avsedd för kommunikation mellan människor, för presentation av skiktet t.ex. i en meny Resurssammanfattning Sammanfattning av skiktet Nyckelord Kompletterande nyckelord Geografisk omskrivande rektangel Minsta geografiska omskrivande rektangel i alla stödda referenskoordinatsystem i det område som täcks av skiktet URI (Unique resource identifier) Den URI för resursen som använts för att skapa skiktet De skiktspecifika parametrar som anges i tabell 4 ska anges för varje skikt. Tabell 4 Parameter Beskrivning Benämning Harmoniserad beteckning för skiktet Referenskoordinatsystem Förteckning över de referenskoordinatsystem i vilka skiktet finns tillgängligt Styles (manér) Förteckning över de styles (manér) som finns tillgängliga för skiktet. En style (manér) ska vara sammansatt av en rubrik och en unik identitetsbeteckning Signaturförklaringens URL Signaturförklaringens placering för varje style (manér), varje språk och varje dimensionspar Dimensionspar Anger de två stödda dimensionella axelparen för mångdimensionella rumsdatamängder och rumsdatamängdserier 3. OPERATIONEN HÄMTA KARTA (GET MAP) 3.1 Hämta karta-förfrågan (Get Map-förfrågan) 3.1.1 Parametrar för Hämta karta-förfrågan (Get Map-förfrågan) Parametrarna för Hämta karta-förfrågan i tabell 5 ska tillhandahållas. Tabell 5 Parameter Beskrivning Skikt Förteckning över skiktbenämningar som ska ingå i kartan Styles (manér) Förteckning över vilken style (manér) som ska användas för varje skikt Referenskoordinatsystem Kartans referenskoordinatsystem Omskrivande rektangel Den tvådimensionella kartans fyra hörnkoordinater för det valda dimensionsparet och i det valda referenskoordinatsystemet Bildbredd Kartbredden i pixel Bildhöjd Karthöjden i pixel Bildformat Utskriftsbildens format Språk Språk som ska användas i svaret Dimensionspar Den tvådimensionella axel som ska användas för kartan Till exempel en geografisk dimension och tid 4. OPERATIONEN LÄNK TILL VISNINGSTJÄNSTEN (LINK DISCOVERY SERVICE) 4.1 Länk till visningstjänsten-förfrågan (Link View Service-förfrågan) 4.1.1 Parameter för Länk till visningstjänsten-förfrågan Parametern för Länk till visningstjänsten ska tillhandahålla all information om den offentliga myndighetens eller tredjepartens visningstjänst i enlighet med denna förordning och på så sätt möjliggöra för medlemsstatens visningstjänst att hämta en karta från den offentliga myndighetens eller tredjepartens visningstjänst och jämföra den med andra kartor. DEL B Andra egenskaper Visningstjänsten ska ha följande egenskaper: 1. Referenskoordinatsystem Skikten ska visas simultant med hjälp av ett unikt referenskoordinatsystem och visningstjänsten ska minst stödja referenskoordinatsystemet i punkt 1 i bilaga I till direktiv 2007/2/EG. 2. Bildformat Visningstjänsten ska stödja minst ett av följande bildformat: — Formatet Portable Network Graphics (PNG). — Formatet Graphics Interchange Format (GIF), utan kompression.