L_2016142SV.01001201.xml 31.5.2016 SV Europeiska unionens officiella tidning L 142/12 RÅDETS DIREKTIV (EU) 2016/856 av den 25 maj 2016 om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller varaktigheten för skyldigheten att efterleva den lägsta normalskattesatsen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 113, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europaparlamentets yttrande ( 1 ) , med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ( 2 ) , i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och av följande skäl: (1) I artikel 97 i rådets direktiv 2006/112/EG ( 3 ) föreskrivs att normalskattesatsen för mervärdesskatt från och med den 1 januari 2011 till och med den 31 december 2015 inte får vara lägre än 15 %. (2) De normalskattesatser för mervärdesskatt som nu gäller i medlemsstaterna har, i kombination med övergångsordningens bestämmelser, medfört att mervärdesskattesystemet har fungerat på ett godtagbart sätt. Med nya regler om platsen för tillhandahållande av tjänster som gynnar beskattning på konsumtionsplatsen har möjligheterna att utnyttja skillnader mellan olika mervärdesskattesatser genom omlokalisering begränsats ytterligare och potentiell snedvridning av konkurrensen har minskat. (3) För att förhindra att alltför stora skillnader mellan medlemsstaternas normalskattesatser för mervärdesskatt leder till strukturella obalanser i EU och snedvridning av konkurrensen inom vissa branscher är det sedvanligt att fastställa lägsta skattesatser när det gäller indirekt beskattning. Detta är fortfarande lämpligt i fråga om mervärdesskatt. (4) Mot bakgrund av att diskussioner pågår om utformningen av det slutgiltiga mervärdesskattesystemet för handel inom unionen, är det för tidigt att fastställa en permanent normalskattesats för mervärdesskatt eller att överväga att ändra den lägsta skattesatsen. (5) Följaktligen är det lämpligt att behålla gällande lägsta normalskattesatsen på 15 % under en period som är tillräckligt lång för att trygga rättssäkerheten, samtidigt som ytterligare översyn blir möjlig. (6) Att nuvarande lägsta normalskattesats bibehålls utesluter inte att mervärdesskattelagstiftningen ses över igen före den 31 december 2017 i syfte att inrätta ett slutgiltigt mervärdesskattesystem för handel inom unionen. (7) För att säkerställa oavbruten tillämpning av den lägsta normalskattesats som fastställts i direktiv 2006/112/EG bör det här direktivet vara tillämpligt från och med den 1 januari 2016. (8) Direktiv 2006/112/EG bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 97 i direktiv 2006/112/EG ska ersättas med följande: ”Artikel 97 Från och med den 1 januari 2016 till och med den 31 december 2017 får normalskattesatsen inte vara lägre än 15 %.” Artikel 2 1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 augusti 2016. De ska genast underrätta kommissionen om detta. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda. 2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Artikel 3 Detta direktiv träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Artikel 4 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den 25 maj 2016. På rådets vägnar J.R.V.A. DIJSSELBLOEM Ordförande ( 1 ) Yttrande av den 12 april 2016 (ännu ej offentliggjort i EUT). ( 2 ) Yttrande av den 17 februari 2016 ( EUT C 133, 14.4.2016, s. 23 ). ( 3 ) Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt ( EUT L 347, 11.12.2006, s. 1 ).