L_2018051SV.01000101.xml 23.2.2018 SV Europeiska unionens officiella tidning L 51/1 RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2018/264 av den 19 februari 2018 om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker och för regleringsåret 2000/2001 av produktionsavgifterna för socker EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) Genom artiklarna 33.8 och 34.5 i rådets förordning (EG) nr 2038/1999 ( 1 ) gavs kommissionen befogenhet att anta tillämpningsföreskrifter för basproduktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften, som tas ut av kvotinnehavare som är verksamma inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för socker. (2) Genom kommissionens förordningar (EG) nr 2267/2000 ( 2 ) och (EG) nr 1993/2001 ( 3 ) fastställdes produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker. (3) Inom ramen för reformen av den gemensamma organisationen av marknaden för socker upphävdes och ersattes förordning (EG) nr 2038/1999 av rådets förordning (EG) nr 1260/2001 ( 4 ) . Rådets förordning (EG) nr 318/2006 ( 5 ) upphävde och ersatte förordning (EG) nr 1260/2001. Genom förordning (EG) nr 318/2006, senare upphävd och införlivad i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 ( 6 ) , ersattes systemet med rörliga produktionsavgifter för socker för självfinansiering av ordningen med produktionskvoter med en ny produktionsavgift med syfte att bidra till finansieringen av de utgifter inom sockersektorn som uppstår inom ramen för den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 ( 7 ) , genom vilken förordning (EG) nr 1234/2007 upphävdes och ersattes, förblev denna tillfälliga produktionsavgift tillämplig till och med den 30 september 2017. (4) Domstolen ogiltigförklarade, i dom av den 9 februari 2017 i mål C-585/15, Raffinerie Tirlemontoise ( 8 ) , förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001. I domen fastställde domstolen att artikel 33.1 i förordning (EG) nr 2038/1999 ska tolkas så, att den genomsnittliga förlusten ska beräknas genom att de totala faktiska kostnaderna avseende exportbidragen för de produkter som omfattas av denna bestämmelse delas med de totala exporterade produktkvantiteterna, oberoende av om det faktiskt har utgått bidrag eller ej för dessa kvantiteter. (5) I sin dom fastställde domstolen dessutom att artikel 33.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 ska tolkas så, att vid beräkningen av de totala produktionsavgifterna ska den genomsnittliga förlusten beaktas och beräknas genom att de totala faktiska kostnaderna avseende exportbidragen för de produkter som omfattas av denna bestämmelse delas med de totala exporterade produktkvantiteterna, oberoende av om det faktiskt har utgått bidrag eller ej för dessa kvantiteter. (6) I syfte att följa domstolens dom bör rätt nivå på produktionsavgifterna och tilläggsavgifterna fastställas. (7) Den ”genomsnittliga förlusten” ska beräknas genom att det totala faktiska exportbidrag som betalats ut delas med de totala exportkvantiteterna för bidragsberättigade produkter, oberoende av om de exporterats med eller utan bidrag. Tillämpningen av den metod som angetts av domstolen leder till en avsevärd minskning av den ”genomsnittliga förlusten” och av den ”totala förlust” som ska täckas av avgifterna för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001. (8) Översynen av produktionsavgifterna för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 kommer att påverka det belopp som sockerproducenterna ska betala till sockerbetsodlarna med avseende på skillnaden mellan maximibeloppet för A- eller B-avgiften och de A- eller B-avgifter som togs ut för regleringsåren i fråga. (9) Inom ramen för de bestämmelser för den gemensamma organisationen av marknaderna inom sockersektorn som var i kraft till 2006 betalades avgifterna visserligen av sockerproducenterna, men dessa fick senare tillbaka 60 % av dessa utgifter från sockerbetsodlarna genom att betala ett lägre pris för sockerbetor. I artikel 36.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 föreskrevs att när avgiftsbeloppen sattes lägre än maximinivån för A- eller B-avgifter (dvs. 2 % respektive 37,5 % av interventionspriset för vitsocker) var sockerproducenterna tvungna att betala säljarna av sockerbetor 60 % av skillnaden mellan maximibeloppet på avgiften i fråga och storleken på den basproduktionsavgift eller B-avgift som faktiskt togs ut. (10) De reviderade belopp som sockerproducenterna ska betala tillbaka till säljarna av sockerbetor bör därför fastställas. Endast skillnaden mellan de gamla och de nya beloppen bör återbetalas till säljarna av sockerbetor. (11) För regleringsåret 1999/2000 uppgår den totala förlust som inte täcks av avgifterna till 66 941 664 EUR, omräknat enligt den metod som angetts av domstolen. Den koefficient som avses i artikel 34.2 i förordning (EG) nr 2038/1999 bör fastställas i enlighet med detta och bör tillämpas retroaktivt för det nämnda regleringsåret. (12) För regleringsåret 2000/2001 uppgår den totala förlust som inte täcks av avgifterna till 49 376 802 EUR, omräknat enligt den metod som angetts av domstolen. (13) Av rättssäkerhetsskäl och för att säkerställa enhetlig behandling av de berörda ekonomiska aktörerna i de olika medlemsstaterna, är det nödvändigt att ange en dag för fastställande av de avgifter som anges i denna förordning i enlighet med artikel 2.2 andra och tredje styckena i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 ( 9 ) . Denna tidsfrist bör dock inte tillämpas i fall då medlemsstaterna enligt nationell rätt är skyldiga att ersätta berörda aktörer efter det datumet. (14) Skillnaden mellan de belopp som utbetalats felaktigt med avseende på de produktionsavgifter för socker som fastställdes genom förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001 och de avgifter som anges i denna förordning bör återbetalas. (15) Det följer av domstolens dom att de korrigerade avgifterna bör tillämpas från och med samma datum som de avgifter som har förklarats ogiltiga. Beräkningen av de produktionsavgifter och tilläggsavgifter som fastställs i denna förordning bör därför tillämpas från och med ikraftträdandet av förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. Produktionsavgifterna för socker för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001 ska vara de som anges i punkt 1 i bilagan. 2. Den koefficient som krävs för att beräkna tilläggsavgiften för produktionsavgiften för regleringsåret 1999/2000 ska vara den som anges i punkt 2 i bilagan. 3. De belopp som ska betalas av sockerproducenterna till säljarna av sockerbetor med avseende på A- och B-avgifterna för regleringsåret 2000/2001 ska vara de som anges i punkt 3 i bilagan. Artikel 2 1. Dagen för fastställande, i enlighet med artikel 2.2 andra och tredje styckena i förordning (EU, Euratom) nr 609/2014, av de avgifter som anges i den här förordningen, ska infalla senast den 30 september 2018, förutom i fall då medlemsstaterna är förhindrade att iaktta denna tidsfrist på grund av tillämpningen av nationell rätt avseende återbetalning till ekonomiska aktörer av felaktigt inbetalda belopp. 2. Skillnaden mellan de avgifter som fastställs genom förordningarna (EG) nr 2267/2000 och (EG) nr 1993/2001 och de avgifter som föreskrivs i artikel 1 i den här förordningen ska återbetalas till de ekonomiska aktörer som har betalat avgifter för regleringsåren 1999/2000 och 2000/2001, om de inkommer med en vederbörligen motiverad ansökan. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Artikel 1 ska tillämpas från och med den — 13 oktober 2000 för regleringsåret 1999/2000, — 12 oktober 2001 för regleringsåret 2000/2001. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 19 februari 2018. På rådets vägnar R. PORODZANOV Ordföranden ( 1 ) Rådets förordning (EG) nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker ( EGT L 252, 25.9.1999, s. 1 ). ( 2 ) Kommissionens förordning (EG) nr 2267/2000 av den 12 oktober 2000 om fastställande för regleringsåret 1999/2000 av produktionsavgifterna och koefficienten för att beräkna tilläggsavgiften för socker ( EGT L 259, 13.10.2000, s. 29 ). ( 3 ) Kommissionens förordning (EG) nr 1993/2001 av den 11 oktober 2001 om fastställande av produktionsavgifter för socker för regleringsåret 2000/2001 ( EGT L 271, 12.10.2001, s. 15 ). ( 4 ) Rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker ( EGT L 178, 30.6.2001, s. 1 ). ( 5 ) Rådets förordning (EG) nr 318/2006 av den 20 februari 2006 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker ( EUT L 58, 28.2.2006, s. 1 ). ( 6 ) Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) ( EUT L 299, 16.11.2007, s. 1 ). ( 7 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 ( EUT L 347, 20.12.2013, s. 671 ). ( 8 ) Domstolens dom av den 9 februari 2017, Raffinerie Tirlemontoise , C-585/15, ECLI:EU:C:2017:105. ( 9 ) Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov ( EUT L 168, 7.6.2014, s. 39 ). BILAGA 1. Produktionsavgifter för socker enligt artikel 1.1 Regleringsåret 1999/2000 (EUR per ton) Regleringsåret 2000/2001 (EUR per ton) a) Vitsocker som basproduktionsavgift för A- och B-socker 12,638 12,638 b) Vitsocker som B-avgift för B-socker 236,963 111,114 c) Torrsubstans som basproduktionsavgift för A- och B-isoglukos 5,330 5,330 d) Torrsubstans som B-avgift för B-isoglukos 99,425 46,636 e) Motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som basproduktionsavgift för A- och B-inulinsirap 12,638 12,638 f) Motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som B-avgift för B-inulinsirap 236,963 111,114 2. Koefficient för beräkning av tilläggsavgiften enligt artikel 1.2 för regleringsåret 1999/2000: 0,10034 3. Belopp som sockerproducenterna ska betala till sockerbetsodlarna med avseende på skillnaden mellan maximibeloppet av B-avgiften och det avgiftsbelopp som faktiskt tas ut, som avses i artikel 1.3 Regleringsåret 2000/2001 (EUR per ton) B-betor av standardkvalitet 9,816