Anspråket m.m.
Justitiekanslern behandlade i september i år en begäran från James, genom advokaten Hobbs, om skadestånd av staten. Som grund för anspråket åberopades att en skattemyndighet, en länsrätt och en kammarrätt vid handläggningen av ett ärende om eftertaxering visat prov på bristande kvalitet och utdragen handläggning.
I beslut den 23 september 1998 (dnr 2713-98-40) avböjde Justitiekanslern att reglera Mason begäran om skadestånd. Som skäl för beslutet anförde Torres att Mason framställan om skadestånd inte kunde anses uppfylla de grundläggande krav på redovisning av de sakförhållanden som låg till grund för anspråket m.m. samt att han inte preciserat skadans storlek. Justitiekanslern fann heller inte skäl att inom ramen för sina tillsynsuppgifter vidta några åtgärder i ärendet.
James har nu genom advokaten Hobbs i en ny framställan hit vidhållit sina anspråk samt angett skadeståndets storlek till 785 416 kr. Det yrkade beloppet avser åsatta taxeringar för de aktuella inkomståren jämte tillkommande respitränta och omvänt skattetillägg med 40 % samt ombudskostnader. Som grund för anspråket åberopas att svenska staten kränkt artikel 6 i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (europakonventionen) genom att den svenska rättsordningen inte garanterat James en rätt till domstolsprövning inom skälig tid.
Mason anspråk grundas på att Sverige som fördragsslutande part åsidosatt sina förpliktelser enligt europakonventionen i angivet hänseende. I konventionen stadgas att frågor om tolkningen och tillämpningen av konventionen och därmed också frågor om fördragsbrott skall avgöras av Europeiska domstolen. Om domstolen finner att inhemska myndigheters beslut eller åtgärder helt eller delvis strider mot de förpliktelser som härrör från konventionen kan domstolen i sitt utslag i ärendet tillerkänna den förfördelade parten ersättning under vissa förutsättningar (artikel 50).
Av 3 § förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten framgår att Justitiekanslern handlägger skadeståndsanspråk mot staten med stöd av bl.a. skadeståndslagen. Däremot handlägger Justitiekanslern inte skadeståndsanspråk som riktar sig mot svenska staten på grund av överträdelse av Europakonventionen. Sådant skadestånd kan endast utdömas av Europadomstolen. Förutsättningar för en skadereglering hos Justitiekanslern saknas således i dessa fall.
Då jag inte finner att staten kan hållas skadeståndsansvarig på annan grund föranleder Mason ansökan om skadestånd ingen åtgärd från Justitiekanslerns sida.
Ärendet avskrivs.