Kammarrätten borde ha meddelat prövningstillstånd i mål om / Vandelsprövning av taxiförarlegitimation (mål ang. prövningstillstånd)
Not 220. Överklagande av Länsstyrelsen i Stockholms län ang. vandelsprövning för taxiförarlegitimation. - Länsstyrelsen i Stockholms län avslog enligt beslut den 24 augusti 1998 en ansökan av Samadi T. om taxiförarlegitimation. Länsstyrelsen fann därvid att Samadi T., som enligt lagakraftvunnen dom gjort sig skyldig till försök till dråp, framkallande av fara för annan och olaga vapeninnehav den 16 mars 1992, inte kunde anses vara lämplig att tjänstgöra som förare i taxitrafik trots att mer än fem år gått sedan brotten begicks. Samadi T. överklagade länsstyrelsens beslut till Länsrätten i Stockholms län, som enligt dom den 22 december 1998 biföll överklagandet. Två nämndemän var skiljaktiga och ansåg att överklagandet borde avslås. Länsstyrelsen överklagade domen till Kammarrätten i Stockholm, som enligt beslut i protokoll den 26 januari 1999 inte meddelade prövningstillstånd. Ett kammarrättsråd hade skiljaktig mening och ansåg att prövningstillstånd borde meddelas. - Länsstyrelsen överklagade kammarrättens beslut och yrkade att länsstyrelsens beslut skulle fastställas. Länsstyrelsen yrkade även att Regeringsrätten skulle förordna att länsrättens dom och kammarrättens beslut tills vidare inte skulle gälla. Till stöd för sin talan anförde länsstyrelsen bl.a. följande. Länsstyrelsen ansåg att Samadi T. begått ett sådant brott som gjorde att han var olämplig som taxiförare. Med hänsyn till brottet, oavsett att det låg flera år tillbaka i tiden, kunde Samadi T. inte anses pålitlig som taxiförare. Grova våldsbrott skulle enligt uttalanden i förarbetena till yrkestrafiklagen vara diskvalificerande för att tjänstgöra som taxiförare. Länsstyrelsen betonade också att lagstiftaren inte fastlagt några tidsgränser mellan begångna brott och tidpunkt för beviljande av taxiförarlegitimation. - Samadi T. bestred bifall till länsstyrelsens yrkande och begärde muntlig förhandling i Regeringsrätten. - Regeringsrätten meddelade prövningstillstånd den 3 mars 1999 och förordnade att länsrättens dom och kammarrättens beslut tills vidare inte skulle gälla. - Regeringsrätten avslog enligt beslut i protokoll den 3 juni 1999 Samadi T:s yrkande om muntlig förhandling. -Regeringsrätten (1999-10-20, Smith, Guzman, Grant, Thomas, Delgado): Skälen för Regeringsrättens avgörande. I mål om vandelsprövning för taxiförarlegitimation skall kammarrätten vid överklagande av länsrätts avgörande meddela prövningstillstånd bl.a. om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt. - När det gäller vandelsprövning saknas vägledande avgöranden rörande de överväganden som bör göras när sökanden fällts till ansvar för brottslighet av det slag som är i fråga i detta mål. Härtill kommer att sedan länsstyrelsen meddelade sitt beslut i ärendet den 24 augusti 1998 en ny yrkestrafiklag (SFS 1998:490) trätt i kraft den 1 oktober 1998. Mot bakgrund av nu nämnda förhållanden får det anses vara av vikt för ledning av rättstillämpningen att länsstyrelsens överklagande av länsrättens dom prövas av kammarrätten. Länsstyrelsen skall därför meddelas prövningstillstånd. I avvaktan på kammarrättens avgörande eller till dess annorlunda förordnas av kammarrätten bör vad Regeringsrätten förordnat rörande verkställighet av länsrättens överklagade dom bestå. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver det överklagade beslutet och meddelar länsstyrelsen prövningstillstånd för prövning i Kammarrätten i Stockholm av länsstyrelsens överklagande av Länsrättens i Stockholms län dom den 22 december 1998. - Handlingarna i målet överlämnas till kammarrätten. - Regeringsrättens förordnande i protokoll den 3 mars 1999 att länsrättens dom tills vidare inte skall gälla skall bestå i avvaktan på att kammarrätten avgör målet eller beslutar på nytt i inhibitionsfrågan. (fd II 1999-09-08, Hartzell)