Kammarrätt borde ha meddelat prövningstillstånd i mål om arbetsskadelivränta (ändringsskäl)
Not 109. Överklagande av A.G. i mål om livränta enligt lagen om arbetsskadeförsäkring. - Hallands läns allmänna försäkringskassa beslöt den 14 juni 1995 att bevilja A.G. livränta enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring från och med oktober 1993. Livränteunderlaget bestämdes till en beräknad inkomst på 172 900 kr, med hänvisning till att A.G. arbetat heltid under tiden 1988-1990 och under övrig tid av 1980-talet hade haft en deklarerad inkomst som understeg detta belopp. A.G. överklagade beslutet hos Länsrätten i Hallands län och yrkade att livränteunderlaget skulle fastställas till 207 900 kr, motsvarande godkänd sjukpenninggrundande inkomst (SGI) enligt anmäld inkomständring från mars 1993. A.G. anförde vidare bl.a. att hans taxerade inkomst vid 1993 års taxering var 253 100 kr. Enligt dom den 12 september 1997 avslog länsrätten överklagandet, med motiveringen att livränteunderlaget borde beräknas med utgångspunkt i de förhållanden som rådde när A.G. senast var i arbete på heltid och därvid inte kunde beräknas till högre belopp än försäkringskassan gjort. A.G. överklagade domen hos Kammarrätten i Göteborg som enligt beslut i protokoll den 13 november 1998 inte meddelade prövningstillstånd. - A.G. överklagade kammarrättens beslut och anförde bl.a. att han var arbetsför till 75 procent under hela år 1992. - Riksförsäkringsverket medgav att prövningstillstånd meddelas i kammarrätten och anförde bl.a. följande. Enligt 4 § Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1981:5) om sjukpenninggrundande inkomst, numera 5 § i RFFS 1998:12, skall, om en försäkrad som driver rörelse under en följd av år redovisat lägre skatterättslig nettointäkt än vad som motsvarar skälig avlöning för liknande arbete för annans räkning, SGI beräknas med ledning av de tre senaste årens taxering. A.G:s pensionsgrundande inkomster under åren 1988-1992 har uppgått till i runda tal 173 000, 142 000, 203 000, 212 000 och 252 000 kr. Enligt verkets mening borde det redan mot bakgrund härav ha ansetts tveksamt om försäkringskassan haft fog för att vid livränteunderlagets bestämmande frångå den för honom fastställda SGI:n och bestämma detta enligt 4 § RFFS 1981:5. -Regeringsrätten (2002-07-05, Nordborg, Mccarty, Morrow, Dexe, Nord): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 34 a § andra stycket 2 förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall kammarrätten meddela prövningstillstånd om anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit. - Målet rör i sak frågan om förutsättningar förelegat för att vid beräkningen av livränteunderlaget för A.G. frångå den sjukpenninggrundande inkomst som gällde vid den tidpunkt från vilken livräntan skulle utges (jfr RÅ 1997 ref. 72). - Med hänsyn till vad Riksförsäkringsverket angivit finner Regeringsrätten att det framstår som osäkert om länsrätten i sitt avgörande kommit till ett riktigt slut. Kammarrätten borde därför enligt 34 a § andra stycket 2 förvaltningsprocesslagen ha meddelat tillstånd till prövning av A.G:s överklagande. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver det överklagade beslutet och meddelar A.G. prövningstillstånd för prövning i Kammarrätten i Göteborg av hans överklagande av Länsrättens i Hallands län dom den 12 september 1997 i mål nr 1756-95. Handlingarna överlämnas till kammarrätten för fortsatt handläggning. (fd 2002-06-12, Williams)