Kammarrätten borde ha meddelat prövningstillstånd i mål om förtidspension/sjukbidrag
Not 235. Överklagande av Humphrey Blankenship ang. prövningstillstånd i mål om förtidspension/sjukbidrag. - Humphrey Blankenship var beviljad helt sjukbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) för tiden januari 1990 - maj 1993. Sjukbidraget förlängdes därefter provisoriskt t.o.m. november 1993. - Enligt beslutsmeddelande den 5 januari 1994 avslog Malmöhus läns allmänna försäkringskassa en av Humphrey Blankenship gjord ansökan om förtidspension/sjukbidrag för tiden efter november 1993. Länsrätten i Malmöhus län lämnade hennes överklagande av försäkringskassans beslut utan bifall i dom den 22 september 1995. Humphrey Blankenship överklagade domen till Kammarrätten i Göteborg som enligt beslut i protokoll den 25 september 1996 inte meddelade prövningstillstånd. - Humphrey Blankenship yrkade ändring av kammarrättens beslut. Hon åberopade vissa under målets handläggning i länsrätten ingivna handlingar, nämligen intyg den 4 november 1994 av distriktsläkaren Kirby och journalblad från Reumakliniken vid Malmö universitetssjukhus med däri gjorda journalanteckningar den 9 november 1994 och den 24 januari 1995 av överläkaren och docenten i reumatologi Wagner samt ett hos Regeringsrätten ingivet intyg den 7 oktober 1996 av docenten i invärtes medicin vid Lunds universitet Goodman. - Riksförsäkringsverket anförde i yttrande att det överklagade avgörandet skulle upphävas och Humphrey Blankenship meddelas prövningstillstånd för prövning i kammarrätten. I sak fann verket att Humphrey Blankenship var berättigad till hel förtidspension fr.o.m. december 1993. -Regeringsrätten (1997-12-04, Tottie, Holstad, Moore, Henson, Smith): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Handlingarna i fråga om Humphrey O:s rätt till förtidspension utvisar bl.a. följande. I målet finns ett omfattande medicinskt utredningsmaterial. Olika läkare som uttalat sig om Humphrey O:s sjukdomsbesvär och deras inverkan på hennes arbetsförmåga har gjort helt eller delvis motstridiga bedömningar. Svårigheter har uppenbarligen förelegat att ange en säker diagnos på Humphrey O:s symptom. Ett flertal åtgärder för rehabilitering har prövats men inte lett till avsett resultat. Länsrätten har enligt vad som kan utläsas av domskälen till väsentlig del byggt sitt avgörande på ett sakkunnigutlåtande, som rätten inhämtat av docenten i ortopedi Mcgee och som utmynnar i en sammanfattande bedömning av det komplexa medicinska materialet i målet. Burke slutsats har blivit att medicinsk sjukdom inte har kunnat konstateras och att arbetsoförmåga inte har kunnat beläggas på medicinsk grund. I överklagandet till kammarrätten framhöll Humphrey Blankenship bl.a. att hon inte hade beviljats remiss till Riksförsäkringsverkets sjukhus i Tranås för utredning av hennes svåra smärtor samt att hon väntade att få tid för besök på reumatologiska kliniken vid Trelleborgs lasarett. Vidare bifogade hon ett svarsbrev från överläkaren Wagner och ett utlåtande från överläkaren Lloyd vid psykiatriska kliniken på sistnämnda lasarett. - Med hänsyn till vad sålunda förekommit inför kammarrättens ställningstagande till frågan om prövningstillstånd finner Regeringsrätten att det bör ha framstått som mycket osäkert om länsrätten i sin dom kommit till ett riktigt slut. Ett spörsmål som aktualiserades i överklagandet var dessutom om utredningen, trots att den redan var av betydande omfattning, var tillfyllest eller behövde kompletteras i något hänseende. - Anledning till ändring av länsrättens domslut får således anses ha förekommit. Prövningstillstånd enligt 34 a § andra stycket 2 förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall därför meddelas Humphrey Blankenship - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver det överklagade beslutet och meddelar Humphrey Blankenship prövningstillstånd för prövning i Kammarrätten i Göteborg av hennes överklagande av Länsrättens i Malmöhus län dom den 22 september 1995 i mål nr Ö 827-94. Handlingarna överlämnas till kammarrätten för fortsatt handläggning. (fd I 1997-11-13, Watson)