Kammarrätt borde ha meddelat prövningstillstånd i mål om bilstöd till handikappade (prejudikatskäl)
Not 190. Överklagande av Riksförsäkringsverket ang. prövningstillstånd i kammarrätt vid överklagande i mål ang. bilstöd till handikappade. - Västra Götalands läns allmänna försäkringskassa beslöt den 26 februari 1999 efter omprövning att inte ändra ett tidigare beslut av kassan som bl.a. innebar att B.K. inte beviljades anpassningsbidrag enligt förordningen (1988:890) om bilstöd till handikappade för en elektrisk motor- och kupévärmare. B.K. överklagade beslutet hos Länsrätten i Göteborg. I dom den 30 maj 2000 biföll länsrätten överklagandet (mål nr 3515-99) och förklarade B.K. berättigad till anpassningsbidrag för bl.a. en elektrisk motor- och kupévärmare till den aktuella bilen, en Renault Laguna kombi av 1998 års modell. Försäkringskassan överklagade domen hos Kammarrätten i Göteborg med yrkande att B.K. inte skulle anses berättigad till anpassningsbidrag för elektrisk motor- och kupévärmare. Kammarrätten meddelade inte prövningstillstånd. - Riksförsäkringsverket yrkade i överklagande att försäkringskassan skulle beviljas prövningstillstånd i kammarrätten. Verket anförde bl.a. att försäkringskassorna och domstolarna tolkade Regeringsrättens domar angående anpassningsbidrag olika i fråga om kupévärmare. Eftersom det var en vanligt förekommande fråga var det viktigt med ett klargörande. Enligt verkets mening var elektrisk motor- och kupévärmare normalt förekommande tilläggsutrustning, varför anpassningsbidrag inte skulle beviljas. Verket ifrågasatte också om en elektrisk motor- och kupévärmare som inte krävde fast installation var att hänföra till sådan anordning på fordon som avses i 9 § förordningen om bilstöd till handikappade. - B.K. bestred bifall till Riksförsäkringsverkets talan. -Regeringsrätten (2001-12-18, Johnson, Nordborg, Powers, Dexe, Nord): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 34 a § andra stycket 1 förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall kammarrätten meddela prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt. - Målet rör i sak frågan om anpassningsbidrag enligt 9 § förordningen om bilstöd till handikappade kan utges för en elektrisk motor- och kupévärmare. Regeringsrätten har i dom den 31 mars 2000 i mål nr 3436-1998 (RÅ 2000 ref. 24) uttalat bl.a. att anpassningsbidrag skall komma i fråga i första hand för anordningar som är mer eller mindre specialkonstruerade med tanke på funktionshinder men att något absolut hinder mot att medge bidrag för utrustning som inte är handikappspecifik inte bör föreligga. Som exempel på sådan icke handikappspecifik utrustning som ofta torde kunna berättiga till bidrag nämns i domen bensindriven kupévärmare och automatisk växellåda. - Mot bakgrund av vad Riksförsäkringsverket anfört om tillämpningen i försäkringskassor och domstolar av bestämmelserna om anpassningsbidrag när det gäller elektriska motor- och kupévärmare finner Regeringsrätten att det får anses vara av vikt för ledning av rättstillämpningen att försäkringskassans överklagande prövas av kammarrätten. Prövningstillstånd bör därför meddelas. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver det överklagade beslutet och meddelar Västra Götalands läns allmänna försäkringskassa prövningstillstånd för prövning i Kammarrätten i Göteborg av försäkringskassans överklagande av Länsrättens i Göteborg dom den 30 maj 2000 i mål nr 3515-99. Handlingarna överlämnas till kammarrätten för fortsatt handläggning. (fd I 2001-11-28, M. Brown)