Jägarorganisation saknade talerätt mot beslut ang. registrering av älgskötselområde / Jägarorganisation saknade besvärsrätt mot beslut ang. registrering av älgskötselområde (bifall)
Not 241. Ansökan av Tate om rättsprövning av ett beslut ang. registrering av älgskötselområde. - Genom beslut den 27 juli 1992 ställt till Resele-Ådalslidens jaktvårdskrets, registrerade Länsstyrelsen i Västernorrlands län enligt 3 § andra stycket 1. jaktförordningen (1987:905) jämfört med 33 § sista stycket jaktlagen (1987:259) vissa tidigare registrerade licensområden som älgskötselområde. Jägarnas Riksförbund/Landsbygdens Jägare överklagade genom Holland länsstyrelsens beslut. I beslut den 14 september 1992
(1986:223), eftersom varken Jägarnas Riksförbund/Landsbygdens Jägare eller dess ordförande - - som inte bodde eller jagade i det aktuella området - kunde anses som sakägare i ärendet eller i övrigt berörd av beslutet. - Jägarnas Riksförbund/Landsbygdens Jägare bestred bifall till ansökningen. Förbundet anförde bl.a. att länsstyrelsens beslut berörde många fastighetsägare, jakträttshavare och enskilda jaktutövare genom sin prejudicerande verkan samt att en sedan länge verksam jägarorganisation, som deltagit i utformningen av lag och förordning på jaktens område, också fick anses vara berörd av beslutet. - Statens naturvårdsverk avgav yttrande i målet. Verket hänvisade till ett beslut av regeringen (Jordbruksdepartementet) den 1 september 1988
Pope, Swartling): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 1 § lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut skall Regeringsrätten på ansökan av en
i ärendet. Om Regeringsrätten finner att förvaltningsbeslutet strider mot någon rättsregel och det inte är uppenbart att felet saknat betydelse för avgörandet, skall Regeringsrätten enligt 5 § samma lag upphäva beslutet. - Ansökningen om rättsprövning riktar sig i förevarande fall mot att Statens naturvårdsverk genom sitt beslut den 14 september 1992 har tagit upp ett överklagande från Jägarnas Riksförbund/Landsbygdens Jägare (förbundet) till prövning. Överklagandet avsåg ett beslut av länsstyrelsen om registrering av älgskötselområde. - Av 58 § jaktförordningen (1987:905) följer att ett beslut av länsstyrelsen om registrering av älgskötselområde får överklagas hos Statens naturvårdsverk. Förordningen innehåller inte någon bestämmelse om vem som har rätt att överklaga beslutet. Vid sådant förhållande skall frågan avgöras med ledning av den allmänna bestämmelsen i 22 § förvaltningslagen (1986:223). Där föreskrivs att ett beslut får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom emot och beslutet kan överklagas. För att ett beslut skall anses angå en klagande på det sätt som bestämmelsen förutsätter fordras att beslutet påverkar hans rättsställning eller i övrigt berör ett intresse som på något sätt har erkänts av rättsordningen (jfr bl.a. RÅ 1992 ref. 13). - Det länsstyrelsebeslut som förbundet överklagade hos Naturvårdsverket var ett beslut i ett enskilt fall om att som älgskötselområde registrera ett
jägarorganisationerna fullgör viktiga uppgifter inom bl.a.
ett beslut som länsstyrelsen har fattat i ett enskilt fall.
beslut om registrering av älgskötselområde. Naturvårdsverket skulle följaktligen ha avvisat förbundets överklagande. Verkets beslut, som innebar att överklagandet togs upp till prövning och delvis bifölls, strider således mot 22 § förvaltningslagen och skall därför upphävas. - Med
anmärkas följande. Det av verket åberopade regeringsbeslutet gällde rätten att överklaga ett beslut varigenom länsstyrelsen - efter hörande av bl.a. jägarorganisationerna - hade fastställt riktlinjer för älgjakten ovanför lappmarksgränsen och bestämt om jakttiden inom B-områdena och kalvjaktsområdena i länet. Det var således fråga om ett beslut som hade generell räckvidd och inte ett beslut i ett enskilt fall. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver Statens naturvårdsverks beslut den 14 september 1992. (Myers 1994-03-09, Parks)