Överklagande av Socialnämnden i Linköpings kommun ang. vård enligt lagen (1990:52) om vård av unga, LVU
Not 170. Överklagande av Socialnämnden i Linköpings kommun ang. vård enligt lagen (1990:52) om vård av unga, LVU. - Socialnämnden i Linköpings kommun ansökte hos länsrätten om att F (född 2004) skulle beredas vård med stöd av 1 § andra stycket och 2 § LVU. -Länsrätten i Östergötlands län (2005-07-22, ordf. Bertelsen; två nämndemän skiljaktiga) biföll ansökningen. - A.L. och J.O. överklagade och yrkade att ansökningen om vård enligt LVU skulle lämnas utan bifall. - Kammarrätten i Jönköping (2005-10-26, Weber, Willis, Williamson, referent)biföll yrkandet och yttrade bl.a.: Familjepedagogerna, som har arbetat mycket med att få A.L. och J.O att skapa rutiner kring F:s mat- och sovtider samt med hygien och städning, anser att de inte har lyckats åstadkomma någon större förändring. Likväl kan konstateras att A.L. och J.O. har gjort vissa förändringar för att hemförhållandena för F och omsorgen om honom skall bli bättre. De har bl.a. gjort sig av med samtliga husdjur, slutat röka inomhus och i vart fall gjort försök att hålla hemmet i ett bättre skick än tidigare. Vidare har A.L. och J.O. uppgett att de är positiva till att ta emot hjälp från socialtjänsten i form av t.ex. kontaktfamilj och hemhjälp för att ytterligare förbättra situationen i hemmet och i förlängningen för F. Deras vilja att ta emot sådana hjälpinsatser har inte ifrågasatts. Enligt kammarrättens förmenande kan socialtjänsten inte anses ha prövat samtliga adekvata frivilliga hjälpinsatser, vilka är mindre ingripande än en placering av F i ett familjehem. - Sammantaget finner kammarrätten att det visserligen finns anledning till oro beträffande F:s hemförhållanden. Det föreligger emellertid, med hänsyn tagen till socialtjänstens möjligheter till fortsatta ytterligare stödinsatser, i dagsläget inte sådana brister i omsorgen om F, eller något annat förhållande i hemmet, som medför en påtaglig risk för att hans hälsa eller utveckling skadas. Förutsättningarna för vård enligt LVU är därmed inte uppfyllda, varför A.L:s och Allison överklagande skall bifallas. - Socialnämnden överklagade och yrkade att länsrättens dom skulle fastställas. -F:s ställföreträdare och offentliga biträde avstyrkte bifall till socialnämndens överklagande. - Regeringsrätten (2007-11-14, Lewis, Murphy, Roberts, Carroll, Miller): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Av 1 § andra stycket LVU framgår att den som är under 18 år skall beredas vård enligt lagen bl.a. om en sådan situation som anges i 2 § föreligger och det kan antas att behövlig vård inte kan ges den unge med samtycke av den som har vårdnaden om honom. Enligt 2 § skall vård beslutas om det på grund av fysisk eller psykisk misshandel, otillbörligt utnyttjande, brister i omsorgen eller något annat förhållande i hemmet finns en påtaglig risk för att den unges hälsa eller utveckling skadas. Vid beslut enligt lagen skall enligt 1 § femte stycket vad som är bäst för den unge vara avgörande. - Av handlingarna i målet framgår att det förelegat brister i F:s hemmiljö bl.a. avseende rutiner kring hans mat- och sovtider samt med hygien, städning och skötseln av hemmet. F föräldrar har varit positiva till att ta emot hjälp i hemmet. De har haft olika stödinsatser från socialtjänsten men inte lyckats avhjälpa bristerna. - Frågan om vård skall emellertid prövas med hänsyn till vad som upplysts om F:s nuvarande förhållanden. I denna del antecknas följande. - Sedan januari 2006 har familjen haft stöd av det s.k. Barnteamet, vilket uppges ha lett till förbättringar i F:s hemmiljö. Företrädare för Barnteamet har uppgett att F:s föräldrar skapat nya rutiner och anpassat dem efter F:s behov. De har plockat undan farliga saker i hemmet och har numera fungerande städrutiner. Enligt Barnteamets bedömning blir F stimulerad i hemmet, han både pratar och äter bra och har ett stort socialt umgänge med andra barn. F har en normal vikt- och längdutveckling. Företrädare för hans daghem har uppgett att han är ett duktigt barn och att man inte ser några negativa avvikelser hos honom. F:s offentliga biträde har vid hembesök hos familjen noterat att familjens bostad var i gott skick samt att föräldrarna vidtagit olika åtgärder för att få ett barnsäkert hem. Biträdet har bedömt mötet med F som positivt och beskrivit honom som en glad och nyfiken pojke som verkar tillfreds och utvecklas normalt. - Mot bakgrund av utredningen i målet finner Regeringsrätten inte att det föreligger förutsättningar att nu bereda F vård enligt LVU. Överklagandet skall därför avslås. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten avslår överklagandet. (fd II 2007-10-18, Davis)