Ersättning för kostnader i ärenden och mål om skatt, m.m. / Då kammarrätt i strid med 29 § förvaltningsprocesslagen bestämt eftertaxering och underlag för skattetillägg till högre belopp än som yrkats i målet sattes beloppen ned och ersättning beviljades
Not 54. Överklagande av Antonio A. i mål om eftertaxering för inkomst samt skattetillägg. - Skattemyndigheten i Göteborgs- och Bohus län yrkade att Hammond skulle eftertaxeras för inkomst av tjänst med 795 211 kr. Underlag för tilläggsbelopp skulle därvid ändras till 1 087 400 kr. Myndigheten yrkade vidare att Antonio Ellison skulle påföras skattetillägg med 40 procent av den skatt som belöpte på eftertaxerat belopp. - Grunden för yrkandena var att Antonio Ellison tillsammans med två andra personer ägt aktierna i AB La Dickson. Antonio A. var en av bolagets två företagsledare. Vid revision hade det kommit fram att bolagets omsättning regelmässigt minskats med betydande belopp. De oredovisade medel som ansamlats hade använts till att bekosta ett omfattande system för svarta löner. Några belägg för att återstämpling hade skett hade inte redovisats. De kapningsfria perioder som åberopats berodde på skattemyndighetens kontakt med bolaget och installationen av dator. Enligt myndighetens uppfattning var det styrkt att bolaget under åren 1985-1990 haft oredovisade inkomster på 19 270 503 kr, varav svarta löner utbetalats med 8 028 000 kr. Skillnadsbeloppet hade inte kunnat förklaras av företagsledningen. Det måste antas att beloppet kommit bolagsledningen till godo och borde fördelas som lön under åren 1985-1990. På Antonio Ellison belöpte för taxeringsåret 1990 795 211 kr. - Antonio A. bestred yrkandena. Det var riktigt att det hade förekommit kapningar av bolagets omsättning. De hade emellertid inte alls haft den omfattning som myndigheten gjorde gällande. Detta gäller såväl kapningarnas storlek som frekvensen av dessa. Syftet med kapningarna var att finansiera personalens krav på svarta löner. I den mån de kapade beloppen inte användes till svarta löner återstämplades de som omsättning. Han hade inte behållit någon del av de kapade beloppen för egen del. Pengarna stannade kvar på kontoret och betalades ut till personalen. - Länsrätten höll muntlig förhandling i målet. -Länsrätten i Göteborgs och Bohus län (1993-12-08, ordförande Perez) fann att Antonio Ellison genom att han underlåtit att redovisa 400 000 kr som lön från La Gondola AB i deklarationen hade lämnat en sådan oriktig uppgift som var grund för eftertaxering och skattetillägg. Något skäl att efterge skattetillägget hade inte kommit fram. Antonio Ellison skulle därför eftertaxeras för 400 000 kr som inkomst av tjänst och påföras skattetillägg på beloppet. - Länsrätten eftertaxerade Antonio Ellison för taxeringsåret 1990 för inkomst av tjänst (A-inkomst) med 400 000 kr till statlig och kommunal inkomstskatt taxerade och beskattningsbara inkomster och underlag för tilläggsbelopp samt påförde honom skattetillägg med 40 procent av den inkomstskatt som belöpte på eftertaxeringen. - Länsrätten förordnade med stöd av 9 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) att sekretessen skulle bestå i målet för de uppgifter om Antonio A:s personliga och ekonomiska förhållanden som hade förebringats vid förhandling inom stängda dörrar. - I kammarrätten yrkade Antonio A. att kammarrätten skulle undanröja eftertaxeringen och skattetillägget. - Skattemyndigheten yrkade att Antonio Ellison skulle eftertaxeras för inkomst av tjänst med 795 211 kr i enlighet med myndighetens ansökan till länsrätten om eftertaxering för 1990 och att motsvarande ändring skulle ske beträffande underlaget för skattetillägg. - Antonio A. bestred skattemyndighetens yrkande. - Skattemyndigheten ansåg att kammarrätten skulle avslå Cabrera överklagande. - Kammarrätten höll på Antonio A:s begäran muntlig förhandling i målet, varvid två personer hördes som vittnen. - Kammarrätten i Göteborg (1995-06-30, Bentley, Bush, Duncan): Såsom länsrätten redovisat har s.k. kapning ostridigt skett av bolagets omsättning under lång tid. Beträffande frågan med vilken procent och frekvens det skett finner kammarrätten att det inte framkommit någon anledning att beräkna kapningen på annat sätt än länsrätten gjort, dvs. med i genomsnitt tio procent. För beskattningsåret 1989 motsvarar detta, enligt s. 15 i revisionspromemorian, en undanhållen omsättning av 3 702 423 kr. - I målet är ostridigt att viss del av det kapade beloppet använts för betalning av s.k. svarta löner till bolagets personal. Som länsrätten angett ankommer det på Antonio Ellison och Romeo N. såsom företagets ägare att visa hur stor del av de genom kapning undanhållna medlen som använts till sådana lönekostnader för att inte själva bli beskattade för det kapade beloppet. - Antonio Ellison och Romeo N. har därvid i inlaga och vid förhandlingen i kammarrätten beräknat att bolaget under år 1989 betalat 166 000 kr per månad, eller 1 992 000 kr för beskattningsåret, i svarta löner till personalen. Beräkningen får enligt kammarrättens mening godtas. - I målet har Antonio Ellison och Romeo N. gjort gällande att återstoden av det kapade beloppet, efter utbetalning av svarta löner, genom återstämpling förts tillbaka för redovisning i bolagets omsättning. Med hänsyn till vad som framkommit genom vittnesförhöret i kammarrätten med Sutton Ellison samt till utredningen i övrigt finner kammarrätten att uppgiften om sådan återstämpling är obestyrkt och inte kan godtas. - Vid sådant förhållande återstår då (3 702 423 - 1 992 000 =) 1 710 423 kr som stått till de två delägarnas disposition. Då Antonio Ellison och Romeo N. inte i målet visat att belopp kommit bolaget tillgodo skall de anses ha personligen tillgodogjort sig detta med hälften vardera. Kammarrätten finner därför grund att åsätta Antonio A. eftertaxering med skäliga 850 000 kr i stället för av länsrätten angivna 400 000 kr, samt att höja underlaget för skattetillägg i motsvarande mån. - Kammarrätten ändrar endast på så sätt länsrättens domslut att eftertaxerat belopp och underlaget för skattetillägg bestäms till 850 000 kr. - Kammarrätten fastställer länsrättens sekretessförordnande och bestämmer med stöd av 12 kap. 3 § andra stycket sekretesslagen att sekretessen enligt 9 kap. 1 § samma lag skall bestå för de uppgifter om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som förebringats vid kammarrättens förhandling inom stängda dörrar och inte tagits in i denna dom. - Hos Regeringsrätten fullföljde Antonio Ellison sin talan, varvid han bl.a. åberopade att kammarrätten bestämt eftertaxeringen till högre belopp än skattemyndigheten yrkat. Han yrkade ersättning för rättegångskostnader i Regeringsrätten med 1 400 kr. - Riksskatteverket tillstyrkte bifall till överklagandet till den del eftertaxeringen översteg vad skattemyndigheten yrkat. - Regeringsrätten meddelade den 15 maj 1997 prövningstillstånd i målet såvitt avsåg beskattning av belopp överstigande skattemyndighetens yrkande i kammarrätten samt förklarade frågan om prövningstillstånd i målet i övrigt vilande. - Regeringsrätten (1998-03-30, Reid, Robinson, Medina, Ferguson, Tucker): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Skattemyndigheten ansökte hos Länsrätten i Göteborgs och Bohus län om eftertaxering av Antonio Ellison för inkomst med 795 211 kr. Myndigheten yrkade även att Antonio Ellison skulle påföras skattetillägg på det eftertaxerade beloppet. Länsrätten eftertaxerade Antonio Ellison för inkomst av tjänst med 400 000 kr samt påförde honom skattetillägg med 40 procent av den skatt som belöpte på beloppet. Skattemyndigheten vidhöll i överklagande till kammarrätten sina i länsrätten framställda yrkanden. Antonio Ellison yrkade i eget överklagande att eftertaxeringen och skattetillägget skulle undanröjas. Kammarrätten bestämde i sin dom det eftertaxerade beloppet och underlaget för skattetillägg till 850 000 kr. - Kammarrätten har således i strid med 29 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) bestämt eftertaxeringen och underlaget för skattetillägg till högre belopp än vad som yrkats i målet. Nedsättning skall därför ske till yrkat belopp. - Regeringsrätten finner inte skäl att meddela prövningstillstånd i målet i övrigt. - Antonio A. bör beviljas ersättning för kostnader i enlighet med vad han yrkat. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten fastställer, med ändring av kammarrättens dom, eftertaxeringarna och underlaget för skattetillägg till 795 300 kr. - Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd beträffande målet i övrigt. - Regeringsrätten tillerkänner Antonio A. ersättning av allmänna medel med 1 400 kr för kostnader i Regeringsrätten. - Regeringsrätten fastställer vad kammarrätten beslutat om sekretess. (fd I 1998-03-03, Miller). Samma dag avgjorde Regeringsrätten målen 5975--5977-1995, där omständigheterna och utgången var likartade.