De faktiska omständigheterna inte var tillräckligt klarlagda (inkomstskatt)
Not 79. Överklagande av A av ett förhandsbesked ang. inkomstskatt. - Av ansökan om förhandsbesked framgick bl.a. följande. A och hans hustru hade fått erbjudande om att tjäna som medlemmar av Den världsvida Orden av Jehovas vittnen i särskild heltidstjänst (Hall), som är en del av det registrerade trossamfundet Jehovas vittnen. Som medlemmar av Hall åtar sig A och hans hustru att på heltid stå till DVO:s förfogande för tilldelade uppgifter i enlighet med det löfte om lydnad och enkel livsföring som de måste avge i samband med att de antas som medlemmar. Åtagandet innebär att de kommer att leva och utföra sina religiösa uppdrag vid DVO:s anläggning i Arboga, Betelanläggningen. Något anställningsförhållande kommer inte att gälla mellan A och Hall med avseende på de uppgifter han utför åt Hall. Däremot får han som varje annan medlem och oberoende av utfört arbete fri bostad och fria måltider vid Betelanläggningen. Samtliga medlemmar får dessutom ett månatligt kontantbelopp om högst 1000 kr för personliga utgifter. - A frågade om det understöd i form av kontantbelopp samt fri bostad och fria måltider som han får i egenskap av medlem i DVO ska hänföras till inkomst av tjänst för honom (fråga 1) och, om så är fallet, om understödet är skattefritt som underhåll enligt 8 kap. 25 § inkomstskattelagen (1999:1229), IL (fråga 2). -                 Skatterättsnämnden             lämnade i beslut den 24 november 2009 förhandsbesked avseende de båda frågorna och fann därvid dels att A skulle ta upp ersättningen och förmånerna som inkomst av tjänst, dels att undantaget från skatteplikt i 8 kap. 25 § IL inte var tillämpligt. Vidare avvisade nämnden en fråga om jämkning av förmånsvärdena (fråga 3). - A överklagade och yrkade att Regeringsrätten med ändring av Skatterättsnämndens förhandsbesked skulle fastställa att inkomstskatt inte ska betalas i enlighet med vad han angett i sin ansökan. A anförde bl.a. följande. Det finns ingen som helst inkomstgivande verksamhet för medlemmar i DVO. Det underhåll som lämnas är ett resultat av en gemensam religiös livsstil i en klosterliknande hushållsgemenskap och motsvarar inte det slags prestationer som anges i 10 kap. 1 § IL. Medlemmar av DVO vid Betelanläggningen i Arboga får inte någon som helst ersättning för utförd predikoverksamhet som de uteslutande utför på sin lediga tid. - Skatteverket bestred bifall till överklagandet. -                 Regeringsrätten (2010-09-10, Glass, Dexe, Watts, Wilson, Pearson)             :                 Skälen för Regeringsrättens avgörande             . A har ansökt om förhandsbesked för att få klarhet i om det understöd i form av boende, måltider samt visst kontant belopp som en medlem i DVO erhåller i och med medlemskapet ska tas upp till beskattning i inkomstslaget tjänst (frågorna 1 och 2). Han har även ställt en fråga om värdering och om möjligheter till jämkning (fråga 3). - Vad först gäller fråga 3 har Skatterättsnämnden avvisat ansökningen i den delen med stöd av 12 § lagen (1998:189) om förhandsbesked i skattefrågor. Ett sådant beslut får enligt 23 § samma lag inte överklagas. A:s överklagande i denna del ska därför avvisas. - När det gäller frågorna 1 och 2 gör Regeringsrätten följande överväganden. - Som framgår av Skatterättsnämndens förhandsbesked har inkomstslaget tjänst utformats så att det kommit att bli en allmän uppsamlingsplats för ersättningar som någon får på grund av egen prestation eller verksamhet och som inte hör till något annat inkomstslag. - Ett krav för att förhandsbesked ska lämnas är att de faktiska omständigheter som beskedet ska grundas på är tillräckligt klarlagda. A har i sin ansökan om förhandsbesked gett en allmän beskrivning av medlemskapet i DVO och även hänvisat till det löfte om lydnad och enkel livsföring som medlemskapet innebär. Det framgår bl.a. att medlemmarna vid Betelanläggningen inte väljer sina uppgifter som kan vara av olika slag och som kan ändras när som helst. Vad ett medlemskap i Hall närmare innebär för A själv i form av prestationer eller verksamhet kan emellertid inte utläsas av ansökningen eller andra handlingar i målet. Enligt Regeringsrättens mening saknas tillräckliga faktauppgifter för att ett förhandsbesked ska kunna lämnas. Skatterättsnämndens besked ska därför undanröjas. -                 Regeringsrättens avgörande             . Regeringsrätten avvisar överklagandet i den del det avser fråga 3 samt undanröjer förhandsbeskedet vad avser frågorna 1 och 2 och avvisar ansökningen. (mål nr 7944-09, fd II 2010-08-25, Dixon)