Oriktig rättstillämpning (återkrav av bostadsbidrag saknade laglig grund, bifall)
Not 161. Ansökan av Lloyd Sharp om resning. - Förmedlingsorganet i Leksands kommun beslutade den 25 mars 1987 med tillämpning av förordningen (1976:263) om statliga bostadsbidrag till barnfamiljer att Lloyd Sharp skulle vara skyldig att återbetala 5 712 kr av bostadsbidrag som han uppburit för år 1984. Enligt beslut den 11maj 1987 avslog Länsbostadsnämnden i Kopparbergs län ett överklagande av Lloyd R. Sedan han fullföljt sin talan avslog Lee och bostadsverket enligt beslut den 29 maj 1989 hans överklagande. Myndigheternas beslut grundades på att han inte anmält ändrad inkomst under år 1984. - Hos Regeringsrätten ansökte Lloyd Sharp om resning i förvaltningsärendet angående skyldighet att återbetala bostadsbidrag. Till stöd för sin talan åberopade han ett av Regeringsrätten den 9 januari 1992 meddelat beslut (RÅ 1992 not. 13). -Regeringsrätten (1996-06-14, Rodriguez, Santiago, Davis, Holstad): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Ifrågavarande bostadsbidrag har utgått dels enligt förordningen (1976:262, omtryckt 1981:338) om statskommunala bostadsbidrag till barnfamiljer m.fl. dels enligt förordningen (1976:263, omtryckt 1981:337) om statliga bostadsbidrag till barnfamiljer. Sådana bidrag kunde återkrävas enligt vad som närmare angavs i 20 § förordningen 1976:263. Ärende om återkrävande prövades av förmedlingsorganet i kommunen. Talan mot organets beslut fördes enligt 22 § hos länsbostadsnämnden. Nämndens beslut fick överklagas hos plan- och bostadsverket. Prövning av frågan om återbetalning görs dock alltid i sista hand av allmän domstol, som därvid är obunden av de administrativa organens bedömning av återbetalningsfrågan ( NJA 1984 s. 648). - Förordningen (1976:262) om statskommunala bostadsbidrag till barnfamiljer m.fl. och förordningen (1976:263) om statliga bostadsbidrag till barnfamiljer upphörde att gälla den 1 januari 1988 och ersattes av förordningen (1987:818) om bostadsbidrag till barnfamiljer. Det finns inte någon övergångsbestämmelse om tillämpningen av de upphävda förordningarna i ärenden som avser bidrag som utgått före den 1 januari 1988. Förordningen 1987:818 har i sin tur upphört att gälla vid utgången av 1988 - se förordningen (1988:790) om upphävande av förordningen (1987:818) om bostadsbidrag till barnfamiljer. I förordningen 1988:790 föreskrivs dessutom att den upphävda förordningen dock skall gälla i fråga om bidrag som beviljats eller omprövats med stöd av den upphävda förordningen. Förordningen 1987:818 ersattes av lagen (1988:786) om bostadstillägg, vilken trädde i kraft den 1 september 1988 och tillämpades första gången i fråga om bostadsbidrag för 1989. Denna lag har numera ersatts av lagen (1993:737) om bostadsbidrag. - Vid angivna förhållanden fanns den dag - den 29 maj 1989 - då plan- och bostadsverket fattade sitt beslut om återkrav inte någon laglig grund för beslutet. Beslutet skall därför upphävas. De överklagade besluten av förmedlingsorganet och länsbostadsnämnden skall inte heller gälla. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten beviljar resning. Regeringsrätten upphäver förmedlingsorganets i Leksands kommun beslut den 25 mars 1987, Länsbostadsnämndens i Kopparbergs län beslut den 11 maj 1987 och plan- och bostadsverkets beslut den 29 maj 1989. (fd 1996-05-15, Tran)