Förutsättningar för interimistiskt förordnande då länsrätt funnit att ett förbud i en förordning inte var förenligt med Romfördraget
Not 255. Överklagande av Kemikalieinspektionen ang. interimistiskt förordnande i mål enligt förordningen (1991:1289) om vissa klorerade lösningsmedel. - Kemikalieinspektionen avslog genom beslut den 18 juni 1996 en ansökan enligt 3 § nämnda förordning från Stål Set AB (bolaget) om undantag från förbudet mot användning av trikloretylen för yrkesmässigt bruk. Sedan bolaget överklagat beslutet fann Länsrätten i Stockholms län i dom den 27 november 1996 med stöd av artiklarna 30 och 36 i Romfördraget att förbudet mot yrkesmässig användning av trikloretylen var en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion, att förbudet inte var berättigat och att det därför på grund av gemenskapsrättens företräde inte fick tillämpas. Länsrätten undanröjde därför Kemikalieinspektionens beslut och förklarade att bolaget hade rätt att använda produkter som helt eller delvis bestod av trikloretylen för yrkesmässigt bruk. - Sedan Kemikalieinspektionen överklagat länsrättens dom och bl.a. yrkat att kammarrätten skulle förordna att länsrättens dom tills vidare inte skulle gälla, meddelade kammarrätten i beslut i protokoll den 10 februari 1997 prövningstillstånd i målet samt fann med hänvisning till 35 § förordningen (1985:835) om kemiska produkter att länsrättens dom inte gällde förrän den vunnit laga kraft. Yrkandet om inhibition föranledde därför inte någon kammarrättens åtgärd. Bolaget yrkade därefter att kammarrätten skulle interimistiskt förordna att länsrättens dom skulle gälla omedelbart utan hinder av att den inte vunnit laga kraft. Kammarrätten förordnade genom beslut i protokoll den 6 juni 1997 i enlighet med bolagets yrkande. - Kemikalieinspektionen överklagade kammarrättens beslut och yrkade att länsrättens dom tills vidare inte skulle gälla. Kemikalieinspektionen anförde bl.a. följande. Det svenska förbudet mot att använda trikloretylen var förenligt med EG-rätten. Det internationella cancerforskningsinstitutet IARC hade bedömt att trikloretylen troligen var cancerframkallande på människor. EG- kommissionen hade beslutat att ämnet skulle klassificeras som miljöfarligt med riskfraserna R 52/53, vilket betydde att det var skadligt för vattenorganismer och kunde förorsaka långtidseffekter i vattenmiljön. - Bolaget motsatte sig ändring av kammarrättens beslut.-Regeringsrätten (1998-12-16, Garcia, Williams, Leon, Bailey, Le): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten har i ett beslut den 24 juni 1998 (mål nr 2619-1997) (Anm. se RÅ 1998 ref. 48) i plenum avgjort ett mål mellan Kemikalieinspektionen och Toolex Alpha AB rörande tillämpning av förordningen om vissa klorerade lösningsmedel vad gäller yrkesmässigt bruk av trikloretylen. Genom sitt beslut i det målet har Regeringsrätten bifallit ett överklagande av inspektionen av ett kammarrättsbeslut av samma innebörd som det som överklagats i förevarande mål. På de skäl som Regeringsrätten anfört i sitt nämnda beslut skall även överklagandet i förevarande mål bifallas.-Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver kammarrättens beslut. (fd II 1998-11-26, Warner)