Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 27 oktober 2011 – Kommissionen mot Polen (mål C‑362/10) ”Fördragsbrott – Direktiv 2003/98/EG – Vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn – Underlåtenhet att införliva eller felaktigt införlivande av vissa artiklar inom den föreskrivna fristen” 1. Institutionernas rättsakter – Direktiv – Medlemsstaternas genomförande – Införlivande av ett direktiv utan lagstiftning – Villkor – Förekomst av en allmän rättslig ram som garanterar att direktivet tillämpas fullt ut (Artikel 288 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98) (se punkterna 46 och 60) 2. Institutionernas rättsakter – Direktiv – Medlemsstaternas genomförande – Direktiv som syftar till att skapa rättigheter för enskilda – Krav på klarhet och rättssäkerhet – Direktiv 2003/98 – Rätt att vidareutnyttja information från den offentliga sektorn – Avsaknad av införlivande genom lagar eller andra författningar – Otillåtlighet (Artikel 288 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98, artiklarna 2.1–2.3, 4, 6, 7 och 10) (se punkterna 50–52 och 54–56) 3. Institutionernas rättsakter – Direktiv – Medlemsstaternas genomförande – Införlivande av ett direktiv utan lagstiftning – Otillåtet vid uttrycklig föreskrift om hänvisning till direktivet (Artikel 288 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98) (se punkt 58) 4. Institutionernas rättsakter – Direktiv – Medlemsstaternas genomförande – Nödvändigheten av ett fullständigt införlivande – Verksamhet som omfattas av ett direktiv förekommer inte i en medlemsstat – Saknar betydelse (Artikel 288 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98) (se punkt 64) Saken Fördragsbrott – Underlåtenhet att inom den föreskrivna fristen vidta nödvändiga åtgärder för att följa artiklarna 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 och 11 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 345, s. 90). Domslut 1) Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2–4 och 6–8 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/98/EG av den 17 november 2003 om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn, genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa dessa artiklar. 2) Republiken Polen ska ersätta rättegångskostnaderna.