Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 29 september 2011 – Kommissionen mot Irland (mål C‑82/10) ”Fördragsbrott – Direktiv 73/239/EEG – Artiklarna 6, 8, 9, 13 och 15–17 –Direktiv 92/49/EEG – Artiklarna 22 och 23 – Annan direkt försäkring än livförsäkring – Ändring av en försäkringsrörelses stadgar avseende dess behörighet – Unionslagstiftningen på området för annan försäkring än livförsäkring har inte tillämpats” 1. Fri rörlighet för personer – Etableringsfrihet – Frihet att tillhandahålla tjänster – Annan direkt försäkring än livförsäkring – Direktiv 73/239 – Skyldighet för försäkringsföretag att erhålla tillstånd – Undantag av vissa företag – Restriktiv tolkning (Rådets direktiv 73/239, i dess lydelse enligt direktiv 2005/68, artiklarna 4 och 6) (se punkterna 42–44, 47 och 48) 2. Talan om fördragsbrott – Domstolens prövning av huruvida talan är välgrundad – Situation som ska beaktas – Situationen vid utgången av den frist som har angetts i det motiverade yttrandet (Artikel 258 FEUF) (se punkt 57) 3. Medlemsstater – Skyldigheter – Genomförande av direktiv – Fördragsbrott – Motivering med hänsyn till den interna rättsordningen – Otillåten (Artikel 258 FEUF) (se punkt 58) Saken Fördragsbrott – Åsidosättande av artiklarna 6, 8, 9, 13 och 15–17 i rådets första direktiv av den 24 juli 1973 om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring (EGT L 228, s. 3; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 160) – Åsidosättande av artiklarna 22 och 23 i rådets direktiv 92/49/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av lagar och andra författningar som avser annan direkt försäkring än livförsäkring samt om ändring av direktiv 73/239/EEG och 88/357/EEG (tredje direktivet om annan direkt försäkring än livförsäkring) (EGT L 228, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 160). Domslut 1) Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt i synnerhet artiklarna 6, 8, 9, 13 och 15–17 i rådets första direktiv 73/239/EEG av den 24 juli 1973 om samordning av lagar och andra författningar angående rätten att etablera och driva verksamhet med annan direkt försäkring än livförsäkring, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/68/EG av den 16 november 2005, samt artiklarna 22 och 23 i rådets direktiv 92/49/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av lagar och andra författningar som avser annan direkt försäkring än livförsäkring samt om ändring av direktiv 73/239/EEG och 88/357/EEG (tredje direktivet om annan direkt försäkring än livförsäkring), i dess lydelse enligt direktiv 2005/68/EG genom att inte tillämpa Europeiska unionens försäkringslagstiftning på alla försäkringsrörelser på ett icke-diskriminerande sätt. 2) Irland ska ersätta rättegångskostnaderna.