Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 13 februari 2012 — Walker mot kommissionen (förenade målen T‑80/06 och T‑182/09) ”Statligt stöd — Grossistförsäljning av el — Fördelaktiga villkor som ett ungerskt offentligt företag beviljat vissa elenergiproducenter inom ramen för köpeavtal avseende elektricitet — Beslut att inleda förfarandet enligt artikel 88.2 EG — Beslut enligt vilket stödet förklaras oförenligt med den gemensamma marknaden och enligt vilket stödet ska återkrävas — Nytt stöd — Kriteriet privat investerare” 1. Talan om ogiltigförklaring — Rättsakter mot vilka talan kan väckas — Rättsakter som ger rättsverkningar — Kommissionens beslut att inleda ett formellt prövningsförfarande avseende en statlig åtgärd som håller på att genomföras såvitt avser stödets preliminära karaktär av nytt stöd — Upptagande till sakprövning (Artiklarna 87.1 EG, 88.2 EG, 88.3 EG och 230 EG) (se punkterna 37–39 och 41) 2. Stöd som ges av en medlemsstat — Befintligt stöd och nytt stöd — Anslutning av en ny medlemsstat till Europeiska unionen — Bedömning mot bakgrund av särskilda bestämmelser i bilaga IV till anslutningsakten — Möjlighet att såsom nytt stöd kvalificera en åtgärd som inledningsvis inte utgjorde ett statligt stöd — Fördelaktiga villkor som beviljats vissa ungerska elproducenter — Kvalificering såsom nytt stöd (Artiklarna 87.1 EG, 88.1 EG och 88.3 EG; anslutningsakt 2003, bilaga IV; rådets förordning nr 659/1999, artikel 1) (se punkterna 50, 51, 54–56 och 59) 3. Stöd som ges av en medlemsstat — Begrepp — Bedömning med utgångspunkt i kriteriet en privat investerare — Avtal om köp av elektricitet som garanterar elproducenterna en minsta inköpskvantitet och ersättning för fasta kostnader och kapitalkostnader — Omfattas (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 65, 66, 69, 71, 77–79 och 82) 4. Stöd som ges av en medlemsstat — Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna — Skadlig inverkan på konkurrensen — Bedömningskriterier — Sektor som har avreglerats (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 95–97) 5. Stöd som ges av en medlemsstat — Kommissionens beslut enligt vilket ett stöd förklaras oförenligt med den gemensamma marknaden och enligt vilket stödet ska återkrävas — Möjlighet för kommissionen att till de nationella myndigheterna överlåta uppgiften att beräkna det exakta belopp som ska återbetalas — Avgivande av ett förfarande för återbetalning i det slutliga beslutet — Statligt stöd på elmarknaden (Artikel 88 EG; rådets förordning nr 659/1999, artikel 14.1) (se punkterna 106–110 och 113–115) 6. Stöd som ges av en medlemsstat — Kommissionens prövning — Avtal om köp av elektricitet som garanterar elproducenterna en minsta inköpskvantitet och ersättning för fasta kostnader och kapitalkostnader — Antagande av ett enda beslut för samtliga köpeavtal efter att ha prövat likheterna och skillnaderna mellan alla avtal — Tillåtet (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 129–131) 7. Talan om ogiltigförklaring — Grunder — Maktmissbruk — Begrepp (Artikel 230 EG) (se punkt 140) 8. Stöd som ges av en medlemsstat — Beslut av kommissionen att inleda ett formellt prövningsförfarande avseende ett stöd — Motiveringsskyldighet — Räckvidd (Artikel 88.2 EG, 88.3 EG och 253 EG; rådets förordning nr 659/1999, artikel 6) (se punkt 143) Saken I mål T‑80/06: ansökan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut, som delgavs Ungern genom skrivelse av den 9 november 2005, om att inleda det förfarande som föreskrivs i artikel 88.2 EG avseende statligt stöd C 41/2005 (f.d. NN 49/2005) – Icke-återvinningsbara kostnader i Ungern. I mål T‑182/09: ansökan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2009/609/EG av den 4 juni 2008 avseende statligt stöd C 41/05 som beviljats av Ungern inom ramen för avtal om köp av elektricitet (EUT L 225, 2009, p. 53). Domslut 1) Talan ogillas i båda målen. 2) Romero förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.