Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 15 september 2011 – CMB och Sandoval mot kommissionen (mål T‑407/07) ”Offentlig upphandling av varor – Anbudsförfarande vid EAR – Leverans av varor för hantering och transport av sjukvårdsavfall – Avslag på anbudet – Talan om ogiltigförklaring – Tribunalens behörighet – Tidsfrist för väckande av talan – Föregående administrativt klagomål – Ursäktligt misstag – Tilldelningskriterier – Handläggningsregler – Motiveringsskyldighet – Principen om god förvaltningssed – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar” 1. Unionsrätten – Peterson – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Tillämplighet på rättsakter som antagits av byråer och som grundar sig på sekundärrätt och har rättsverkan i förhållande till tredje man (Artikel 230 EG) (se punkterna 57 och 58) 2. Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Beslut fattade av Europeiska byrån för återuppbyggnad inom ramen för offentliga upphandlingsförfaranden – Omfattas (Artikel 230 första stycket EG) (se punkterna 59–61) 3. Talan om ogiltigförklaring – Talan riktad mot ett beslut som bekräftar ett tidigare beslut mot vilket talan inte har väckts inom föreskriven frist – Avvisning – Begreppet bekräftande beslut – Beslut som fattats efter en begäran i vilken nya och väsentliga omständigheter gjorts gällande – Omfattas inte (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 89–93) 4. Förfarande – Tidsfrist för väckande av talan – Utgången frist – Ursäktligt misstag – Begrepp – Förfarande för uppgörelse i godo förskrivet i anbudsinfordran – Anbudsgivaren har tillgripit ett sådant förfarande – Omfattas (se punkterna 99 och 103) 5. Europeiska unionens upphandling – Ingående av ett kontrakt efter anbudsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkt 115) 6. Europeiska unionens budget – Budgetförordningen – Bestämmelser som är tillämpliga på offentliga upphandlingsförfaranden – Tillämpningsområde – Offentlig upphandling som genomförs av organ som inrättats av gemenskaperna, som har status som juridisk person och som mottar anslag ur nämnda budget – Omfattas (Rådets förordningar nr 2988/95, artikel 167.1, och nr 2666/2000, artikel 7.1; kommissionens förordning nr 2343/2002, artikel 74) (se punkterna 153–157) 7. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut inom ramen för ett förfarande vid offentlig upphandling av tjänster att förkasta ett anbud (Artikel 253 EG) (se punkterna 170–172 och 177) Saken Dels yrkande om ogiltigförklaring av EAR:s beslut att avslå sökandenas anbud inom ramen för anbudsförfarandet EuropeAid/124192/D/SUP/YU avseende leverans av varor för hantering och transport av sjukvårdsavfall (EUT 2006, S 233-248823) och att tilldela en annan anbudsgivare kontraktet, dels yrkande om skadestånd. Domslut 1) Talan ogillas. 2) CMB Maschinenbau & Handels GmbH och Castro ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.