Domstolens dom (femte avdelningen) av den 22 januari 2009 – kommissionen mot Polen (mål C‑492/07) ”Fördragsbrott – Direktiv 2002/21/EG – Elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster – Begreppet abonnent” 1. Talan om fördragsbrott – Bevis för fördragsbrott – Kommissionens bevisbörda – Tillräcklig bevisning för att fördragsbrott föreligger – Den svarande medlemsstatens skyldighet att bemöta (Artikel 226 EG) (se punkterna 17 och 20) 2. Medlemsstater – Skyldigheter – Uppgift att övervaka som anförtrotts kommissionen – Medlemsstaternas skyldighet – Samarbete vid utredningen av fördragsbrott – Skyldighet att anmäla och informera (Artiklarna 10 EG, 211 EG och 226 EG; Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21, artikel 28.3) (se punkterna 17–19) Saken Fördragsbrott – Underlåtelse att inom den föreskrivna fristen ha vidtagit nödvändiga åtgärder för att följa artikel 2 k i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv) (EGT L 108, s. 33) – Definitionen av abonnent Domslut 1) Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv) genom att inte på ett korrekt sätt införliva direktivet och särskilt artikel 2 k, beträffande definitionen av begreppet abonnent, med nationell rätt. 2) Republiken Polen ska ersätta rättegångskostnaderna.