Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 12 november 2010 – Italien mot kommissionen (mål T‑95/08) ”EUGFJ – Garantisektionen – Utgifter undantagna från gemenskapsfinansiering – Stödordning för bearbetade produkter av frukt och grönsaker – Undantagsåtgärder till stöd för nötköttsmarknaden – Tobaksbidrag” 1. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Vägran att stå för kostnader till följd av oegentligheter vid tillämpningen av gemenskapslagstiftningen – Bestridande av den berörda medlemsstaten – Bevisbörda – Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (Rådets förordning nr 729/70) (se punkterna 17 och 39) 2. Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Suarez – Vägran att stå för oegentliga kostnader – Konstaterande av brister i det kontrollsystem som inrättats av en medlemsstat (Rådets förordning nr 729/70) (se punkterna 43–47) 3. Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Förfarande för avslut av räkenskaper – Föremål för talan – Finansiell korrigering är inte en sanktionsåtgärd (se punkt 48) 4. Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Suarez – Vägran att stå för utgifter kopplade till tillvägagångssätt som är oförenliga med gemenskapsrätten – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Föreligger inte (Rådets förordning nr 729/70, artiklarna 2 och 3) (se punkt 49) 5. Jordbruk – EUGFJ – Beviljande av stöd och bidrag – Skyldighet för medlemsstaterna att organisera ett effektivt system för administrativa kontroller och kontroller på plats (se punkt 77) 6. Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 114) 7. Jordbruk – Gemensam organisation av marknaden – Råtobak – System med individuella produktionskvoter som införts genom förordning nr 2075/92 (Rådets förordning nr 2075/92, i dess lydelse enligt förordning nr 1636/98, artikel 9; kommissionens förordning nr 2848/98, artiklarna 9 och 22) (se punkterna 116–119) Saken Yrkande om upphävande av kommissionens beslut 2008/68/EG av den 20 december 2007 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (EUT L 18, 2008, s. 12), i den del som vissa utgifter som Republiken Italien haft på områdena för bearbetade produkter av frukt och grönsaker, nötkött och råtobak uteslutits i det beslutet. Avgörande 1) Talan ogillas. 2) Republiken Italien ska ersätta rättegångskostnaderna.