Domstolens dom (andra avdelningen) av den 17 februari 2011 – Kommissionen mot Cypern (mål C‑251/09) ”Offentlig upphandling av varor och byggentreprenader – Områdena vatten, energi, transporter och telekommunikationer – Direktiv 93/38/EEG – Meddelande om upphandling – Tilldelningskriterier – Likabehandling av anbudsgivare – Öppenhetsprincipen – Direktiv 92/13/EEG – Prövningsförfarande – Skyldighet att motivera beslut att avvisa en anbudssökande” 1. Tillnärmning av lagstiftning – Förfaranden vid offentlig upphandling inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna – Direktiv 93/38 – Tilldelning av kontrakt – Principen om likabehandling av anbudsgivare – Weaver (Rådets direktiv 93/38, artikel 4.2) (se punkterna 38–40) 2. Talan om fördragsbrott – Bevis för fördragsbrottet – Kommissionens bevisbörda – Angivande av omständigheter som visar fördragsbrottet – Presumtioner – Otillåtlighet (Artikel 226 EG) (se punkterna 46 och 47) 3. Tillnärmning av lagstiftning – Prövningsförfarande vid offentlig upphandling av varor och byggentreprenader – Direktiven 89/665 och 92/13 – Skyldighet för medlemsstaterna att föreskriva ett prövningsförfarande (Rådets direktiv 89/665 och 92/13, artikel 1.1) (se punkterna 56–58) Saken Fördragsbrott – Åsidosättande av artiklarna 4.2 och 31.1 i rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993, om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 199, s. 84; svensk specialutgåva, område 6, volym 4, s. 177) – Åsidosättande av artikel 1.1 i rådets direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden tillämpade av företag och verk inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 76, s. 14; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 127) – Skyldighet att motivera beslut att avvisa en anbudssökande – Skyldighet att säkerställa att den upphandlande enhetens beslut kan överklagas så effektivt och snabbt som möjligt – Principerna om likabehandling och om insyn. Domslut 1) Talan ogillas. 2) Europeiska kommissionen ska ersätta rättegångskostnaderna.