Förstainstansrättens dom (sjunde avdelningen) av den 10 december 2008 – Martin och Kronotex mot kommissionen (mål T‑388/02) ”Statligt stöd – Kommissionens beslut att inte göra några invändningar – Talan om ogiltigförklaring – Tidsfrist för väckande av talan – Offentliggörande av ett kortfattat meddelande – Konkurrensställningen inte väsentligen påverkad – Avvisning – Ställning av berörd part – Upptagande till sakprövning – Underlåtenhet att inleda ett formellt granskningsförfarande – Allvarliga svårigheter föreligger inte” 1. Talan om ogiltigförklaring – Tidsfrister – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Tidpunkt för offentliggörande – Den tidpunkt då rättsakten kom till kännedom – Subsidiär – Rättsakt som enligt institutionens fasta praxis ska offentliggöras i Officiella tidningen (Artikel 230 femte stycket EG) (se punkterna 29–32) 2. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska och juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut genom vilket kommissionen fastställer att ett statligt stöd är förenligt med den gemensamma marknaden utan att inleda ett formellt granskningsförfarande – Den omständigheten att ett konkurrerande företag väckt talan styrker inte att dess ställning på marknaden väsentligen påverkas – Avvisning (Artikel 88.2 och 88.3 EG samt artikel 230 fjärde stycket EG) (se punkterna 62 och 64) 3. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska och juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut genom vilket kommissionen fastställer att ett statligt stöd är förenligt med den gemensamma marknaden utan att inleda ett formellt granskningsförfarande – Talan väckt av berörda parter enligt artikel 88.2 EG – Upptagande till sakprövning – Villkor (Artikel 88.2 och 88.3 EG samt artikel 230 fjärde stycket EG) (se punkterna 60 och 70–72) 4. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Preliminär granskning och kontradiktorisk fas – Stöd som kan anses förenligt med gemensamma marknaden – Beslut att inte inleda ett formellt granskningsförfarande – Tillåtet – Villkor (Artikel 88.2 och 88.3 EG, rådets förordning nr 659/1999, artikel 4.4) (se punkterna 92 och 93) 5. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Möjlighet att anta riktlinjer (Artiklarna 3 g EG och 87.3 EG) (se punkterna 143 och 144) Saken Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 19 juni 2002 att inte göra några invändningar mot det statliga stöd som beviljats av de tyska myndigheterna till förmån för Kelly för uppförandet av en produktionsanläggning för pappersmassa. Domslut 1) Talan ogillas. 2) Kronoply GmbH & Co. KG och Kronotex GmbH & Co. KG ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska gemenskapernas kommissions rättegångskostnader, samt Kelly GmbHs och Land Sachsen-Anhalts rättegångskostnader. 3) Förbundsrepubliken Tyskland ska bära sina rättegångskostnader.