Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 15 mars 2012 – Sibilio mot Comune di Afragola (mål C-157/11) ˮSocialpolitik − Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70/EG – Klausul 2 – Begreppet ’ett anställningskontrakt eller ett anställningsförhållande, enligt definitionerna i lagar, kollektivavtal eller praxis i varje medlemsstat’ − Ramavtalets tillämpningsområde – Klausul 4.1− Icke-diskrimineringsprincipen – Personer som utför ’socialt motiverat arbete’ vid offentliga myndigheter – Nationell lagstiftning enligt vilken det inte föreligger något anställningsförhållande − Nationell lagstiftning i vilken det föreskrivs en skillnad i behandling i lönehänseende mellan arbetstagare med socialt motiverat arbete å ena sidan och tillsvidareanställda arbetstagare och/eller arbetstagare med tidsbegränsad anställning å andra sidan vid samma offentliga myndigheter med samma arbetsuppgifterˮ 1. Begäran om förhandsavgörande – Domstolens behörighet – Gränser – Allmänna eller hypotetiska frågor (Artikel 267 FEUF) (se punkterna 30 och 31) 2. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Tillämpningsområde – Ett anställningskontrakt eller ett anställningsförhållande, enligt definitionerna i nationella lagar, kollektivavtal eller praxis (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 2) (se punkterna 45, 49–58 och domslutet) Saken Begäran om förhandsavgörande – Tribunale di Napoli – Tolkning av klausulerna 2–5 i bilagan till rådets direktiv 1999/70/EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP (EGT L 175, s. 43) – Icke-diskrimineringsprincipen – Arbetslösa som är registrerade på förteckningar över friställd arbetskraft eller över arbetssökande, vilka arbetar med socialt motiverat arbete/allmännyttigt arbete vid offentliga myndigheter under en begränsad period (så kallade arbetstagare med socialt motiverat arbete/arbetstagare med allmännyttigt arbete) – Nationell lagstiftning i vilken det föreskrivs en skillnad i behandling i lönehänseende mellan arbetstagare med socialt motiverat arbete/arbetstagare med allmännyttigt arbete och tillsvidareanställda arbetstagare vid samma offentliga myndigheter med samma arbetsuppgifter. Domslut Klausul 2 i ramavtalet om visstidsarbete, som ingicks den 18 mars 1999 och som återfinns i bilagan till rådets direktiv 1999/70/EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP, ska tolkas på så sätt att den inte utgör hinder för sådana nationella bestämmelser som är i fråga i målet vid den nationella domstolen, enligt vilka anställningsförhållandet mellan arbetstagare med socialt motiverat arbete och de offentliga myndigheter för vilka de arbetar inte omfattas av tillämpningsområdet för detta ramavtal, när det med avseende på arbetstagarna – vilket det ankommer på den nationella domstolen att bedöma – inte föreligger ett anställningsförhållande enligt definitionerna i lagar, kollektivavtal eller praxis, eller medlemsstaterna och/eller arbetsmarknadens parter har utnyttjat den möjlighet som föreskrivs i punkt 2 i nämnda klausul.