Domstolens dom (sjunde avdelningen) av den 29 oktober 2009 – kommissionen mot Polen (mål C‑551/08) ”Fördragsbrott – Direktiv 2005/68/EG – Verksamhet inom återförsäkring som inte utövas i egenskap av anställd – Tillgång och utövande – Nationella bestämmelser som antagits före direktivet – Avsaknad av underrättelse eller införlivande inom den föreskrivna fristen” 1. Talan om fördragsbrott – Bevis för fördragsbrott – Kommissionens bevisbörda (Artikel 226 EG) (se punkterna 15 och 19) 2. Institutionernas rättsakter – Direktiven – Medlemsstaternas genomförande (Artikel 249 tredje stycket EG) (se punkterna 21 och 23) 3. Talan om fördragsbrott – Domstolens prövning av huruvida talan är välgrundad – Situation som ska beaktas – Situationen vid utgången av den frist som har angetts i det motiverade yttrandet (Artikel 226 EG) (se punkterna 25 och 27) Saken Fördragsbrott – Underlåtelse att inom den föreskrivna fristen anta de lagar och författningar som är nödvändiga för att följa Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/68/EG av den 16 november 2005 om återförsäkring och om ändring av rådets direktiv 73/239/EEG och 92/49/EEG samt direktiven 98/78/EG och 2002/83/EG (EUT L 323, s. 1). Domslut 1) Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 64 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/68/EG av den 16 november 2005 om återförsäkring och om ändring av rådets direktiv 73/239/EEG och 92/49/EEG samt direktiven 98/78/EG och 2002/83/EG genom att inte inom den föreskrivna fristen anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet, och genom att inte underrätta kommissionen om de nationella bestämmelser som antagits inom direktivets tillämpningsområde. 2) Republiken Polen ska ersätta rättegångskostnaderna.