Budget 2022. Subsidiering van het provinciaal arbeidsmarktbeleid

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 27 oktober 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 2/2 Budget 2022. Subsidiering van het provinciaal arbeidsmarktbeleid. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 27 oktober 2022 Bevoegdheid Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005. Juridische context Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting. Feitelijke context en verantwoording In bijgaand verslag wordt gevraagd in te stemmen met de aanwending van het verdeelkrediet met als omschrijving ‘subsidie met betrekking tot arbeidsmarkt (V)’ onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477. In het budget 2022 werd daarvoor een krediet van 714.000 EUR ingeschreven. Er werden in de loop van 2022 al enkele budgetverschuivingen naar het Departement Ontwikkeling en Educatie gerealiseerd voor de financiering van een digitaal platform voor de Technotrailer, het digitaal platform voor het HYLAS project alsook een financiering voor de loonkost van een medewerker flankerend onderwijsbeleid lokale besturen. Dit brengt het nog beschikbare budget op het verdeelkrediet ‘subsidie met betrekking tot arbeidsmarkt’ op 451.041,88 EUR. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 oktober 2022. Financiële aspecten ? TRANSIT Infodagen, schooljaar 2022 - 2023 (deelbudget 10.000 EUR) Elk jaar maken duizenden leerlingen de overstap van schoolbank naar arbeidsmarkt. Deze overgang roept bij jongeren heel wat vragen op. Het project ‘TRANSIT infodagen’ heeft als missie om collectieve informatiemomenten organiseren, die jongeren op een eigentijdse manier kennis laten maken met wat van hen verwacht wordt (rechten en plichten) na het verlaten van de schoolbanken. TRANSIT infodagen wil jongeren wegwijs maken in instanties die zich voor hen als partner aanbieden bij de overgang naar de arbeidsmarkt. In het project TRANSIT infodagen bundelen Provincie Antwerpen, POM Antwerpen, VDAB, stad Antwerpen, stad Turnhout en de sociale partners ACV, ACLVB, ABVV de krachten om netoverschrijdend laatstejaarsleerlingen uit ASO, TSO, BSO, Buso en Deeltijds Onderwijs te laten kennismaken met de wereld na de middelbare school. Deze brede samenwerking staat garant voor een volledige en optimale informatievoorziening inzake overgang van onderwijs naar arbeidsmarkt. Met transit-antwerpen.be is er ook een duidelijke, overzichtelijke website volledig op maat van jongeren en scholen. Deze website biedt de mogelijkheid om op een eigentijdse manier een vast aanspreekpunt voor scholen, partners en andere geïnteresseerden te vormen. Via de website kunnen scholen zich ook online inschrijven voor de schoolverlatersdagen. Uit de evaluaties bij leerlingen en scholen van de vorige edities is gebleken dat het TRANSIT-programma als zeer zinvol wordt ervaren en de interactieve aanpak sterk aansluit bij de doelgroep. De afgelopen twee schooljaren heeft de Coronacrisis uiteraard een ferme impact gehad op de werking van het geplande TRANSIT programma. Het schooljaar 2020-2021 en 2021-2022 was het partnerschap genoodzaakt om het programma volledig om te gooien. Wegens de coronamaatregelen in het secundair onderwijs konden klassen niet naar de gekende TRANSIT-lessen komen. Daarom werd TRANSIT tot bij hen gebracht, weliswaar via een digitale manier. In totaal werden 1309 leerlingen bereikt. Volgend jaar kijkt Transit terug uit naar fysieke lessen in combinatie met digitale lessen zodat het partnerschap de leerlingen kan ontmoeten, inspelen op hun vragen en actief betrekken in de TRANSIT-ervaring. In totaal zullen er 26 fysieke lessen doorgaan gespreid over de ganse provincie (Geel, Turnhout, Herentals, Mechelen, Heist-Op-Den-Berg, Lier en Antwerpen) voor een maximum van 1.950 leerlingen. In de maanden februari tot mei zullen er in totaal 9 digitale lessen voorzien worden waarbij de doelstelling is om nog eens 900 leerlingen te bereiken. Voorgesteld wordt om voor het schooljaar 2022-2023 voor het project ‘TRANSIT Infodagen’ een bedrag van 10.000 EUR te voorzien ten behoeve van POM Antwerpen. ? VITO – geothermie voor STEM (deelbudget 40.000 EUR) Al bij de eerste activiteit op de site van Balmatt in 2015 zagen zowel VITO, de Provincie Antwerpen als de lokale scholengemeenschap KOGEKA kansen om, gebruikmakend van de centrale, meer jongeren warm te maken voor STEM-opleidingen. Tijdens een bezoek aan de centrale beleven jongeren van dichtbij wat we met wetenschap en techniek kunnen realiseren. Door de jaren heen is zowel het educatief aanbod als de ambitie gegroeid. In 2018 heeft VITO, samen met de provincie Antwerpen, zware investeringen gedaan om op de site een echte leercentrale uit te bouwen. De ambitie om geothermie als aantrekkingselement te gebruiken is geëvolueerd naar een visie en leeraanbod dat geothermie kadert in de gehele context van duurzaamheid en de noodzakelijke transitie naar een duurzame wereld/omgeving. Alle initiatieven werden samengebracht onder de naam “VITOpolis”. Voor leerlingen uit de laatste graad lager en het middelbaar onderwijs is een bezoek aan de centrale een unieke gelegenheid om met deze nieuwe technologieën in de praktijk in contact te komen, kennis te verwerven en hun talenten te exploreren. Dit project is niet alleen gericht op STEM-richtingen maar beoogt ook om de interesse van andere richtingen in wetenschappen en techniek te intensifiëren en inzicht te geven in een arbeidsmarkt waarin op dit moment heel veel ruimte is voor een grote diversiteit van profielen. Doel van deze klasbezoeken is de STEM-richtingen vertrouwd te maken met geothermie als duurzame energiebron van de toekomst. Scholen uit alle onderwijsnetten en (STEM-)richtingen worden geïnformeerd en worden met dit project geholpen om de eindtermen te realiseren. Maar ook voor andere richtingen in wetenschappen en techniek is dit project een unieke kans om met deze technologieën en infrastructuur op een attractieve wijze kennis te maken. De combinatie van een bezoek aan de centrale, workshops en de digitale leeromgeving biedt een goed canvas dat aansluit bij de uitgangspunten van het provinciaal flankerend onderwijs en arbeidsmarktbeleid dat inzet op een geïntegreerd leeraanbod in functie van de energietransitie in de bebouwde omgeving op basis van het ontwerpmodel hybride leeromgevingen. De organisator en partners mikken in het schooljaar 2022-2023 op 120 rondleidingen of klassessies aan een kost van 280 EUR per rondleiding (exclusief beheers- en materiaalkosten). Voor de scholen is de rondleiding kostenloos. VITO is projectpromotor, stelt de ruimtes ter beschikking en zorgt voor de concrete inrichting ervan. VITO is ook verantwoordelijk voor de wetenschappelijke-technische uitwerking van het (fysieke en digitale) programma en voor de opleiding van de gidsen. Tenslotte zorgt VITO voor de wetenschappelijke-technische ondersteuning van de deelnemende scholen bij het uitwerken van STEM-projecten. GoodPlanet vzw is verantwoordelijk voor zowel de volledige registratie en praktische organisatie van de schoolbezoeken, de vertaling van de wetenschappelijke input naar pedagogische werkvormen, aangepast aan de verschillende leeftijdsgroepen en leervormen en zorgt voor een team van ervaren coaches die de workshops op de centrale (of in de klas) geven en de leerkracht ondersteunen. Voorgesteld wordt om voor het project ‘Geothermie voor STEM’ een bedrag van 40.000 EUR te voorzien ten behoeve van VITO. Dit onder de voorwaarde dat het initiatief zich inschrijft en ent op het ontwerpmodel van hybride leeromgevingen en de projecten die de provincie daarin vandaag of in de toekomst uitrolt zoals HYLAS (hybride leeromgevingen voor jonge tieners), GHLOBO vervolgtraject, Energiek Onderwijs, e.a. De werking van VITO omtrent ‘Geothermie voor STEM’ dient dan ook actief te participeren in die provinciale initiatieven en waar relevant het aanbod dat ze aanbieden daarvoor ter beschikking te stellen. ? Gouverneur Kinsbergencentrum – Jongeren maken kennis met de zorg (deelbudget 397.000 EUR) In de beleidsnota Flankerend Onderwijs en Arbeidsmarktbeleid stelt de provincie Antwerpen als doelstelling om scholen en knelpuntsectoren met elkaar te verbinden zodat de instroom beter afgestemd is op de noden van de arbeidsmarkt. Verder bouwt dit voorstel op de ambities die APB Gouverneur Kinsbergencentrum (GKC) vooropstelt vanuit het speerpuntsector zorg en de ontwikkeling naar hybride leeromgevingen vanuit het HYLAS traject ( https://www.provincieantwerpen.be/aanbod/dese/dienst-werk/hylas.html ) waarin het APB GKC actief betrokken is. De ambitie van APB Gouverneur Kinsbergencentrum vertrekt vanuit de vaststelling dat er in de toekomst meer nood is aan zorgprofessionals o.a. door de sterk vergrijzende bevolking alsook vergrijzing van het zorgpersoneel zelf en de gekwalificeerde uitstroom uit de zorgopleidingen die niet toeneemt. Daarom is het belangrijk dat meer jongeren op jonge leeftijd kennis maken met de werkvloer in de zorgsector zodat ze goed geïnformeerd kiezen voor opleidingen die leiden naar beroepen in de zorgsector. APB GKC wil met dit voorstel hieraan bijdragen door jongeren kennis te laten maken met de beroepen van de toekomst. De focus ligt op zorginstellingen die in onze provincie veelvuldig en goed verspreid aanwezig zijn en waar verschillende zorgprofielen tewerkgesteld worden. De algemene doelstelling van dit project is het ontwikkelen en opzetten van hybride leeromgevingen waarin jonge tieners (10-14 jarigen) op de werkvloer leerkansen krijgen in zowel taal, wiskunde als wetenschappen. In een hybride leeromgeving leren jongeren op school en buiten de school in een zorginstelling. Zo maken ze via een hybride leeromgeving kennis met verschillende zorgberoepen en reflecteren ze op deze leerervaring. Specifiek doet het GKC dit door: - Onderwijsinstellingen en zorginstellingen met elkaar te verbinden om samen een hybride leeromgeving te ontwikkelen voor jonge tieners tussen 10 en 14 jaar. - Het ontwikkelingstraject naar een hybride leeromgeving te begeleiden, de toepassingen op te volgen en de resultaten te monitoren. - In 6 zorgregio’s waar zorgopleidingen worden aangeboden omgevingen te creëren die de realisatie van een hybride leeromgeving mogelijk maken. Het GCK zal gedurende 2 jaren (2023 – 2024) een leer- en kennismakingsomgeving in de zorg ontwikkelen en uitrollen in de zes zorgregio’s. Het GKC vervult de rol van makelaar. Naar vorm en inhoud zal de leer- en kennismakingsomgeving voorzien in een mix van technieken, materialen en ruimten. Mogelijkheden voor een vaste locatie dan wel mobiele eenheid worden onderzocht. De hybride leeromgeving sluit maximaal aan bij de leerdoelen in het onderwijs. Met aandacht voor reflectie en wetenschappelijke evaluatie, voorzien vanuit het HYLAS project vanuit KUL en Thomas More. Bij elke keuze in dit project wordt verduurzaming van het aanbod vooropgesteld. Het project voorziet zowel in middelen voor de ontwikkeling van de leer- en kennismakingsomgeving in de zorg in de verschillende regio’s, als voor coördinatiemiddelen als exploitatie- en communicatiemiddelen gedurende de twee jaren dat dit project loopt. Voorgesteld wordt om voor twee projectjaren (2023-2024) voor het project ‘Jongeren maken kennis met de zorg’ een bedrag van 397.000 EUR te voorzien ten behoeve van het APB Gouverneur Kinsbergencentrum. BESLUIT: Artikel 1 : Ingestemd wordt met een subsidie van 10.000 EUR aan POM Antwerpen voor het initiatief TRANSIT infodagen vanuit het verdeelkrediet “subsidies met betrekking tot arbeidsmarkt” ingeschreven onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477. Artikel 2 : Ingestemd wordt met een subsidie van 40.000 EUR aan VITO voor het initiatief 'Geothermie voor STEM’ vanuit het verdeelkrediet “subsidies met betrekking tot arbeidsmarkt” ingeschreven onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477 rekening houdend met genoemde voorwaarden. Artikel 3 : Ingestemd wordt met een subsidie van 397.000 EUR aan APB Gouverneur Kinsbergencentrum voor het initiatief ‘Jongeren maken kennis met de zorg’ vanuit het verdeelkrediet “subsidies met betrekking tot arbeidsmarkt” ingeschreven onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Partnerschappen om doelstellingen te bereiken
Eerlijk werk en economische groei

Subdoelen:
Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
Tot meer economische productiviteit komen door diversificatie, technologische modernisatie en innovatie, ook door de klemtoon te leggen op sectoren met hoge toegevoegde waarde en arbeidsintensieve sectoren