Provinciale Overheidsopdracht. Levering van water. Goedkeuring plaatsing en regularisatie. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/8 Provinciale Overheidsopdracht. Levering van water. Goedkeuring plaatsing en regularisatie. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022 Bevoegdheid Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 42, §1, d, ii en iii. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. Feitelijke context en verantwoording Het team Overheidsopdrachten legt aan de raad de principebeslissing voor omtrent de afname van water bij de regioverantwoordelijke waterleveranciers. De provinciale gebouwen hebben op heden een drinkwateraansluiting en een leveringscontract met Pidpa of met Waterlink, afhankelijk van hun locatie. De levering van leidingwater is immers aan een geografisch monopolie onderhevig. In het verleden zijn deze gunningen telkens via de deputatie gebeurd rekening houdend met de grensbedragen, zoals bijvoorbeeld bij deputatiebesluit dd. 5 oktober 2017 voor de periode 2018-2022. De deputatie keurde de uitgaven voor de respectievelijke leveringen van leidingwater goed per locatie voor de desbetreffende leveranciers. Om een indicatie te geven van welke entiteit verbonden is aan welke leverancier wordt onderstaande tabel toegevoegd. Tevens worden ter indicatieve titel de uitgaven voor de periode 2019 en 2021 meegegeven. De kostprijs van water is sterk fluctuerend en er wordt gewerkt met vaste barema’s. Entiteit Opdrachtnemer Kostprijs exclusief btw 2019 Kostprijs exclusief btw 2021 CLB Waterlink 756,44 718,74 DAV Waterlink 7.136,61 567,32 DFM Waterlink Pidpa 83.273,04 11.576,29 28.700,01 1.411,63 Kasteel D’Ursel Pidpa 3.582,76 1.658,96 Vrieselhof Pidpa Zie PGRA Zie PGRA PIME Pidpa 1.701,89 1.380,04 Suske en Wiske Museum Pidpa 393,28 487,85 PVI Waterlink In syndicusfactuur Coveliersgebouw (DFM) Nvt PGRA Waterlink Pidpa 54.049,85 3.753,30 33.591,80 4.219,05 PGRK Pidpa 5.068,84 3.554,16 PGRM Pidpa -11805,86 30176,33 De provinciale domeinen kunnen dus momenteel enkel met Pidpa of Waterlink een contract afsluiten (en hebben dit ook gedaan), dit in toepassing van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016. De mededinging ontbreekt immers omwille van technische redenen en omwille van uitsluitende rechten. Nazicht heeft geleerd dat er in het verleden geen principiële goedkeuring van de plaatsing van deze opdracht is gebeurd aan de provincieraad. Deze situatie zou geregulariseerd moeten worden. Deze overeenkomsten zijn allen gesloten voor onbepaalde tijd en onderworpen aan de algemeen geldende tarieven voor de waterbevoorrading. Gelet op het geografisch monopolie per locatie wordt voorgesteld om akkoord te gaan met de stilzwijgende verlenging van de leveringen op basis van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016. Procedurele vormvereisten Conform artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016 worden de opdrachten voor drinkwateraansluiting en levering van leidingwater geplaatst. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022. Financiële aspecten Aangezien we enkel in zee kunnen gaan met de onderneming die beschikt over het geografisch monopolie, kunnen de prijzen niet onderhandeld worden. Deze worden standaard vastgelegd. De gepaste budgetten zullen telkens in de meerjarenplanning worden voorzien en inherent ter goedkeuring worden voorgelegd bij voorleggen van de meerjarenplanning. BESLUIT: Artikel 1 : De provincieraad neemt kennis van de huidige situatie en regulariseert deze voor het verleden op basis van artikel 42 §1, d, ii en iii van de wet van 17 juni 2016. Artikel 2 : De provincieraad gaat akkoord om de opdrachten voor onbepaalde duur met telkens stilzwijgende verlenging te plaatsen bij Pidpa en Waterlink voor wat betreft de drinkwateraansluitingen en leveringscontracten binnen hun geografisch monopolie.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Schoon water en sanitair

Subdoelen:
Tegen 2030 de waterkwaliteit verbeteren door verontreiniging te beperken, de lozing van gevaarlijke chemicaliën en materialen een halt toe te roepen en de uitstoot ervan tot een minimum te beperken waarbij ook het aandeel van onbehandeld afvalwater wordt gehalveerd en recyclage en veilige hergebruik wereldwijd aanzienlijk worden verhoogd