Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiecentrum De Schorre.  Erfpacht. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 27 april 2023 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/10 Vastgoed. Boom. Provinciaal recreatiecentrum De Schorre. Erfpacht. Goedkeuring. Bevoegdheid Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 Juridische context - Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten Feitelijke context en verantwoording In zitting van 28 april 2022 besliste uw Raad om via een mededingingsprocedure met onderhandeling een overheidsopdracht van werken te plaatsen voor: financiering, ontwerp, bouw en exploitatie van een brasserie en speeltuin in de vorm van een erfpacht voor provinciaal domein De Schorre. financiering, ontwerp en bouw van de publieke toiletten voor provinciaal domein De Schorre. In zitting van 23 juni 2022 keurde uw Raad het bestek voor deze overheidsopdracht goed. In zitting van 6 april 2023 gunde de deputatie de opdracht aan WAOW, die enige inschrijver was. In navolging van de gunning moet een erfpachtovereenkomst worden verleden die ter goedkeuring aan uw provincieraad wordt voorgelegd. Het ontwerp van overeenkomst werd reeds aan uw raad ter kennis gegeven in zitting van 23 juni 2022 bij de goedkeuring van het bestek. De belangrijkste bepalingen van deze erfpacht kunnen worden samengevat als volgt: Voorwerp : Een stuk grond gelegen in provinciaal recreatiedomein De Schorre te Boom en ten kadaster bekend als Boom, 2e afdeling, sectie C, nummers 396k/deel, 355b2/deel en 355z/deel zoals afgebeeld op het opmetingsplan in bijlage. Duur : Het recht van erfpacht wordt verleend voor een ondeelbare periode van 33 opeenvolgende jaren, met ingang van de datum van het verlijden van de akte. Opzeg : De erfpachtgever beschikt over een éénmalige eenzijdige opzegmogelijkheid 15 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst mits een opzeg van 18 maanden. Deze eenmalige opzeg is enkel mogelijk omwille van gegronde redenen en na ingebrekestelling. De erfpachtgever zal een schadevergoeding betalen voor het vroegtijdig verbreken van de erfpacht. Bestemming : Het erfpachtrecht wordt aan de erfpachter verleend om op het goed de vereiste werkzaamheden te verrichten voor de realisatie van het project zijnde; de bouw van een brasserie met speeltuin en publiek toegankelijke toiletten (die na realisatie ervan uit de erfpachtzone worden gehaald) en de exploitatie van deze brasserie en speeltuin, conform de door de Provincie Antwerpen georganiseerde overheidsopdracht voor werken en de bepalingen van die overeenkomst. Het is de erfpachter niet toegestaan deze bestemming te wijzigen behoudens voorafgaande uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de erfpachtgever. Vergoeding : In ruil voor de gedane investeringen is er geen vergoeding verschuldigd. Recht van overgang : Er wordt een permanent recht van overgang gevestigd ten voordele van iedere bezoeker, de Provincie Antwerpen en de beheerder van het domein op de weg die zich bevindt langsheen het water en die op het opmetingsplan staat aangeduid in gele kleur. Onderhoud : De erfpachter onderhoudt de onroerende goederen en de daarop door hem voorziene constructies zijnde de brasserie en speeltuin met uitzondering van de publieke toiletten als een goed huisvader en zoals beschreven in haar offerte. Alle kosten van onderhoud en herstelling, zowel grote als kleine, aan de onroerende goederen tijdens de duur van de erfpacht vallen ten laste van de erfpachter, zonder dat hij ter zake iets van de erfpachtgever kan eisen. De erfpachter verbindt zich ertoe alle handelingen te stellen om gedurende de looptijd van de erfpacht de bestemming van de erfpacht te garanderen. Aanpassingswerken : De erfpachter mag tijdens de gehele duur van de erfpachtovereenkomst het goed verbeteren en/of aanpassen met het doel het geschikt te maken en te houden voor de bestemming. De plannen moeten steeds voor goedkeuring worden voorgelegd aan de provincie Antwerpen. Weigeringen zullen gemotiveerd worden. Einde erfpacht : Bij het einde van de erfpacht komen alle uitgevoerde werken van rechtswege en zonder vergoeding toe aan de erfpachtgever tenzij anders wordt overeengekomen. Samenwerkingsovereenkomst : Concrete afspraken aangaande de werking van en met het domein kunnen vastgelegd worden in een afzonderlijk overeenkomst tussen de beheerder van provinciaal domein De Schorre en de erfpachtnemer. Belastingen, lasten en kosten : De erfpachter draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing. Stedenbouw : De erfpachtgever geeft toestemming om de werken te starten vanaf de ondertekening van de onderhandse akte. De aandacht van de erfpachtnemer wordt erop gevestigd dat constructies maar kunnen worden opgericht in overeenstemming met de wetgeving inzake stedenbouw en milieu. Opschortende voorwaarden : 1. Het bekomen van een omgevingsvergunning door de erfpachter voor het bouwen en exploiteren van een brasserie met speeltuin binnen de 3 jaar na ondertekening van de onderhandse erfpacht. De termijn van 3 jaar is in onderling overleg verlengbaar. 2. Het voldoen aan de voorwaarden uit het Bodemdecreet voor de overdracht van de gronden in het kader van deze overeenkomst, hetzij: - door het verkrijgen van de erfpachtgever van een akkoord van de bevoegde actoren in overeenstemming met het Bodemdecreet, - hetzij met toepassing van artikel 164 van het Bodemdecreet, hetzij met toepassing van artikel 115 §§1 tot en met 5 van het Bodemdecreet, - hetzij door een andere in het Bodemdecreet voorziene procedure of werkwijze. De reden voor de opname van de opschortende voorwaarde aangaande het bodemdecreet vloeit voort uit het feit dat uit de resultaten van het uitgevoerde oriënterend bodemonderzoek, wat verplicht is in het kader van de overdracht van deze gronden, is gebleken dat een beschrijvend bodemonderzoek nodig is. De gesprekken hierover met de bodemdeskundige en OVAM zijn nog lopende. Aan uw Raad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het ontwerp van erfpacht zoals voorgebracht in bijlage. De bijlagen zijn digitaal beschikbaar. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023. BESLUIT: Artikel 1 : Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend om “de site Van Herck” in erfpacht te geven. Het gaat om drie delen van percelen met daarop een technisch lokaal en een hoogspanningscabine, kadastraal gekend als Boom, 2de afdeling, sectie C, nummers 396k/deel, 355b2/deel & 355z/deel zoals aangeduid met een rode lijn op voorgebracht plan: “Zone Erfpacht”. Artikel 2 : De Provincieraad hecht goedkeuring aan voorgebracht ontwerp van erfpachtovereenkomst. Artikel 3 : Beslist wordt aan de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ontslag van ambtshalve inschrijving te verlenen bij de overschrijving van de akte.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelen:
Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap