Verdeelkrediet Mondiaal Beleid. Budget 2021. Geraamde aanwending. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 25 februari 2021 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 1/5 Verdeelkrediet Mondiaal Beleid. Budget 2021. Geraamde aanwending. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 25 februari 2021 1. Bevoegdheid Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad. 2. Juridische context De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. De aanpassing van 24 september 2020 aan het provinciaal reglement betreffende de subsidiëring en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers. In het door de provincieraad op 4 december 2020 goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van de provincie is voor 2021 een krediet van 1.175.000 EUR uitgetrokken voor “subsidies mondiaal beleid”. Dit krediet omvat alle subsidies met betrekking tot het mondiaal beleid. 3. Feitelijke context en verantwoording Voorgestelde subsidies en werkingsbudget mondiaal beleid: 1. een subsidie voor het 4 de -Pijlersteunpunt van 11.11.11 Het grootste deel van deze subsidie gaat naar de ondersteuning van ontwikkelingsprojecten van 4 de Pijlers met zetel of werking in de provincie Antwerpen. Het resterende bedrag wordt gebruikt voor een kwaliteitsvolle beoordeling en begeleiding van deze 4 de Pijlers. Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen provincie Antwerpen en het 4de-Pijlersteunpunt, voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025. 2. een subsidie voor BOS+ tropen vzw De provincie Antwerpen subsidieert het BOS+ project ‘Behoud en herstel van Amazonewoud in Peru in het kader van co-beheer van natuurreservaten door inheemse gemeenschappen’. Dit project zet in op de compensatie van jaarlijks 4000 ton CO2 en de bescherming van 60.000 ha bos. Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, tussen provincie Antwerpen en BOS+, voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021. 3. subsidies voor de regioprojecten in Guatemala en de Filippijnen Er wordt een subsidie voorzien voor het provinciaal regioproject in Guatemala, uitgevoerd door de coöperatieve El Recuerdo (conform de samenwerkingsovereenkomst die op 25 januari 2018 in de provincieraad werd goedgekeurd). Daarnaast wordt een subsidie uitgetrokken voor het provinciaal regioproject in de Filippijnen, uitgevoerd door de Philippine Permaculture Association (PPA). De huidige samenwerkingsovereenkomst met PPA loopt af op 31 maart 2021. Hiermee rekening houdend wordt later een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met PPA, m.b.t. de afronding van dit regioproject en het waarborgen van de resultaten ervan, ter goedkeuring aan de provincieraad voorgelegd. 4. een subsidie voor UNICEF, voor het project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’, te Ivoorkust UNICEF en Conceptos Plasticos, een sociale onderneming uit Colombia, bouwden in Abidjan een fabriek die werkgelegenheid, een ziekteverzekering en kennisdeling biedt aan vrouwen die in armoede leven. Zij verzamelen en verwerken plastic afval dat wordt gerecycleerd tot bouwstenen. De eenvoudig te monteren, duurzame en goedkope bouwstenen zullen vervolgens worden gebruikt voor de bouw van klaslokalen. Telkens in regio's die kampen met zowel een tekort aan scholen als met een afvalproblematiek. Naast de constructie van de scholen -en dus het voorzien van infrastructuur- wordt ook ingezet op kwalitatief onderwijs. Ondanks de inspanningen van Ivoorkust blijft het verwerven van elementaire lees- en rekenvaardigheden voor basisschoolleerlingen immers problematisch. Een zeer groot deel van de leerlingen beheerst niet de nodige kennis en vaardigheden om hun opleiding voort te zetten, wat hun ontwikkeling ondermijnt. Het UNICEF scholenproject wil hier op duurzame wijze verandering in brengen. Aan de realisatie van deze klaslokalen wordt ook een ‘groen schoolconcept’ gelinkt, met aandacht voor het gebruik van zonnepanelen, de aanplanting van tuinen en bomen en een sensibilisatieprogramma voor groenere & kindvriendelijke gemeenschappen. Daarenboven wordt er aandacht besteed aan zuiver water en hygiëne: de klassen worden voorzien van een waterput en aparte toiletten voor jongens en meisjes. Dit moet, in combinatie met de vermindering van afval, resulteren in een afname van ziekten zoals Covid19, malaria, diarree en longontsteking. Tot slot hebben opleidingen rond opvoeding, gendergelijkheid en milieubewustzijn voor moeders, leerkrachten en andere relevante actoren een vaste plek in dit project. Reeds voor 2020 sloot provincie Antwerpen een samenwerkingsovereenkomst af met UNICEF voor het financieel ondersteunen van dit project. Deze overeenkomst was slechts mogelijk voor 1 jaar omdat UNICEF’s landenprogramma met Ivoorkust afliep op 31 december 2020. Momenteel heeft UNICEF echter een nieuw landenprogramma met de regering van Ivoorkust afgesloten voor de periode 2021 – 2025. In deze context zal later een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met UNICEF ter goedkeuring aan de provincieraad worden voorgelegd. 5. een subsidie voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek Jaarlijks organiseert provincie Antwerpen de Prijs voor Mondiaal Onderzoek. In 2021 ontvangen 4 studenten van het Instituut voor Tropische Geneeskunde, 3 studenten van het Instituut voor Ontwikkelingsbeleid (Universiteit Antwerpen) en telkens 1 student van Universiteit Antwerpen, Karel de Grote Hogeschool, AP Hogeschool en Thomas More Hogeschool voor hun winnende afstudeerproject, naast een oorkonde en medaille, een bedrag. 6. een werkingsbudget voor de verkenning van bosbouwprojecten in het globale Zuiden Provincie Antwerpen zet in op CO2 compensatie en bosbescherming in het Zuiden. In 2020 en 2021 gaat provincie Antwerpen hiervoor een samenwerking aan met BOS+. In de loop van 2021 zal deze samenwerking geëvalueerd worden en zal onderzocht/bepaald worden met welke organisatie(s) provincie Antwerpen vanaf 2022 zal samenwerken om bovenstaande doelstellingen te bereiken. SDG’s: SDG 1. Geen armoede 1.1 . Tegen 2030 extreme armoede uitroeien voor alle mensen wereldwijd, die met minder dan $ 1,25 per dag moeten rondkomen SDG 10. Ongelijkheid verminderen 10.7.B. Officiële ontwikkelingsbijstand en financiële stromen aanmoedigen, met inbegrip van directe buitenlandse investeringen, voor staten waar de behoefte het grootst is, in het bijzonder in de minst ontwikkelde landen, de Afrikaanse landen, de kleine eilandstaten in ontwikkeling en de door land ingesloten ontwikkelingslanden, in overeenstemming met hun nationale plannen en programma's SDG 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken 17.2. Ontwikkelde landen dienen ten volle hun verbintenissen aangaande officiële ontwikkelingshulp te implementeren, waaronder ook de verbintenis van vele ontwikkelde landen om 0,7% van het bruto nationaal inkomen te besteden aan officiële ontwikkelingshulp voor ontwikkelingslanden (ODA/GNI) en 0,15% tot 0,20% ontwikkelingshulp aan de minst ontwikkelde landen; ODA-donoren worden aangemoedigd om voor zichzelf een doelstelling te bepalen om minstens 0,2% van de ODA te besteden aan de minst ontwikkelde landen 17.3. Bijkomende financiële middelen voor ontwikkelingslanden mobiliseren vanuit verschillende bronnen. 17.5 Regelingen goedkeuren en uitvoeren die investeringen in de minst ontwikkelde landen moeten bevorderen 17.6. Versterken van de Noord-Zuid-, de Zuid-Zuid- en de regionale en internationale trilaterale samenwerking inzake wetenschap, technologie en innovatie en vergemakkelijken van de toegang daartoe; en het delen van kennis uitbreiden volgens voorwaarden die wederzijds worden bepaald, ook via de verbeterde coördinatie tussen bestaande mechanismen, in het bijzonder op het niveau van de Verenigde Naties, en via een mondiaal mechanisme voor de facilitering van technologie 17.7. De ontwikkeling, overdracht, verspreiding en verdeling van ecologische technologieën aan ontwikkelingslanden volgens gunstige voorwaarden, ook inzake gunstige en preferentiële bepalingen, zoals wederzijds overeengekomen 17.14.Beleidscoherentie voor duurzame ontwikkeling versterken 17.15.De beleidsruimte en het leiderschap van elke land respecteren om beleidslijnen uit te werken en om duurzame ontwikkeling te implementeren om een einde te maken aan armoede 4. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 4 februari 2021. 5. Financiële aspecten De provincieraad wordt gevraagd om in te stemmen met volgende geraamde aanwending van de kredieten: Een subsidie van 350.000 EUR voor het 4de-Pijlersteunpunt van 11.11.11. Met deze subsidie worden ontwikkelingsprojecten van 4 de Pijlers met zetel of werking in de provincie ondersteund, voor een totaalbedrag van 300.000 EUR. De resterende 50.000 EUR wordt gebruikt voor een kwaliteitsvolle beoordeling en begeleiding van deze 4 de Pijlers. Een subsidie van 242.500 EUR voor BOS+ tropen vzw Subsidies van in totaal 360.000 EUR voor de regioprojecten in Guatemala en de Filippijnen. Er wordt 220.000 EUR voorzien voor het provinciaal regioproject in Guatemala, uitgevoerd door de coöperatieve El Recuerdo. Daarnaast wordt een subsidie van 140.000 EUR uitgetrokken voor het provinciaal regioproject in de Filippijnen, uitgevoerd door de Philippine Permaculture Association (PPA). Een subsidie van 200.000 EUR voor UNICEF, voor het project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’, te Ivoorkust Een subsidie van 11.000 EUR voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek. Iedere winnende student ontvangt 1000€. Een werkingsbudget van 11.500 EUR voor de verkenning van bosbouwprojecten in het globale Zuiden BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad stemt in met volgende geraamde aanwending van het verdeelkrediet Mondiaal Beleid 2021: een subsidie van 350.000 EUR voor het 4de-Pijlersteunpunt van 11.11.11 een subsidie van 242.500 EUR voor BOS+ tropen vzw subsidies van in totaal 360.000 EUR voor de regioprojecten in Guatemala en de Filippijnen een subsidie van 200.000 EUR voor UNICEF, voor het project ‘Klaslokalen bouwen uit gerecycleerd plastic’, te Ivoorkust een subsidie van 11.000 EUR voor het prijzengeld van de Prijs voor Mondiaal Onderzoek een werkingsbudget van 11.500 EUR voor de verkenning van bosbouwprojecten in het globale Zuiden.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):

Subdoelen: