Vastgoed. Antwerpen (Wilrijk). Kleine Struisbeek (A.S.10.6). Verwerving gronden. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 19 januari 2023 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/6 Vastgoed. Antwerpen (Wilrijk). Kleine Struisbeek (A.S.10.6). Verwerving gronden. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 19 januari 2023 Bevoegdheid Artikel 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005 Juridische context - Gecoördineerd decreet van 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid - Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende diensten Feitelijke context en verantwoording Inleiding In het kader van de afbakening van de signaalgebieden, werden enkele percelen in Wilrijk in eigendom van Atlas Copco aangeduid als signaalgebied BES-AG22, omwille van de regelmatige overstroming en het daarbij horende belang als buffervolume in het valleigebied van de Kleine Struisbeek. Echter is er maar een deel van de als signaalgebied ingekleurde percelen effectief overstromingsgevoelig, aangezien de rest van de percelen hoger gelegen is. Door de inkleuring van de volledige percelen als signaalgebied, konden deze evenwel niet verder ontwikkeld worden door Atlas Copco. In onderling overleg tussen het bedrijf en de provincie, is er voorgesteld om een scheidingslijn aan te duiden tussen het deel dat nog wel, en het deel dat niet meer ontwikkeld kan worden. Deze scheidingslijn heeft twee doelen: enerzijds zorgt deze voor een meer rechthoekige vorm van het nog te ontwikkelen deel, zodat dit efficiënter gebruikt kan worden en anderzijds zorgt deze voor een correcte herverdeling zodat het in de huidige toestand gebufferde watervolume behouden blijft. Overeenkomstig de afspraken tussen de provincie en Atlas Copco is er dan vastgelegd dat het deel van het signaalgebied dat blijvend voor waterberging behouden moet blijven gratis overgedragen wordt van het bedrijf naar de provincie. In ruil zal de provincie deze zone ook verder inrichten zodat de waterbufferende functie geoptimaliseerd wordt en er tevens bijhorende nevenfuncties kunnen gerealiseerd worden (zoals verhogen infiltratiecapaciteit, inrichtingsmaatregelen m.b.t. biodiversiteit, …). Deze inrichting zorgt zodoende voor het verder onder controle houden van het risico op wateroverlast in Wilrijk en poogt ook een bufferende functie te vervullen ten aanzien van droogte. Voorwerp Atlas Copco, de huidige eigenaar van de gronden, is bereid om de betrokken gronden zonder vergoeding af te staan, mits de bijzondere voorwaarden die verder vermeld worden, gerespecteerd worden. Concreet gaat het over de overdracht aan de provincie Antwerpen van het volledige kadastraal perceel Antwerpen (Wilrijk), 44 e afdeling, sectie D, nummer 519B en delen van de kadastrale percelen Antwerpen (Wilrijk), 44 e afdeling, sectie D, nummers 518D, 521 en 520D. De betrokken delen staan aangeduid als loten 1, 2, 3 en 4 op het afbakeningsplan van landmeter-expert Johan Arnauw dd. 20 januari 2019. U vindt dit afbakeningsplan digitaal toegevoegd. De oppervlaktes van deze loten bedragen respectievelijk 3622 m², 240 m², 502 m² en 3792 m², wat een totaal geeft van 8156 m². Op dit moment is er over de te verwerven gronden nog een erfdienstbaarheid van doorgang voor de naastgelegen school gelegen. Deze erfdienstbaarheid werd gevestigd bij een notariële akte van 1917, maar is al zeker meer dan 30 jaar in onbruik. In de huidige situatie ter plaatse is de uitoefening van de erfdienstbaarheid niet mogelijk door de huidige invulling als landbouwperceel en gebrek aan een bruggetje over een zijgracht van de Kleine Struisbeek. Om de doelstellingen zoals verwoord te realiseren is de provincie momenteel in onderhandeling met de begunstigde van de erfdienstbaarheid om deze op te heffen en desgevallend een alternatief te voorzien. Bijzondere voorwaarden Volgende bijzondere voorwaarden zijn verbonden aan de overdracht van de gronden: De verkoopbelofte vindt plaats onder opschortende voorwaarde dat het Ontwerp GRUP Vallei van de Benedenvliet / Grote Struisbeek tussen E19 en A12 definitief wordt in alle onderdelen volgens de voorwaarden (al dan niet met eventuele aanpassing van de fietsroute, zoals hierna vermeld) zoals in het Ontwerp GRUP met nummer RUP_02000_212_00387_00001, zoals voorlopig vastgesteld op 21 mei 2021 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 18 juni 2021. Wat betreft de aanpassing van de fietsroute zoals hierboven vermeld, heeft dit betrekking op het voorstel van Atlas Copco Airpower nv tot het bijkomend voorzien van een aftakking van de fietsroute ter hoogte van de servitude van de parking van Atlas Copco Airpower nv. Partijen erkennen echter dat deze aanpassing geen deel uitmaakt van het GRUP zelf en dat deze aanpassing derhalve op zich geen opschortende voorwaarde uitmaakt. Van zodra de opschortende voorwaarde vervuld is zal Atlas Copco Airpower nv het huidige contract van bruikleen met een derde partij voor het aan de provincie over te dragen deel opzeggen. Van zodra de opschortende voorwaarde vervuld is zullen de afspraken zoals overeengekomen in huidige verkoopbelofte via notariële akte authentiek vastgelegd worden. De provincie neemt alle inrichtingswerken van het over te dragen gebied voor haar rekening en draagt ook de gerelateerde ontwikkelings- en onderhoudskosten, behoudens indien hieronder anders vermeld: De provincie zal het over te dragen gebied inrichten volgens de principes van het integraal waterbeheer en daarbij zorgen voor het vrijwaren van het volume voor waterberging, het verhogen van de ecologische kwaliteit van de waterloop en de oeverzone. Een deel van het over te dragen gebied zal afgegraven worden om buffervolume voor waterberging te creëren, zodat er gecompenseerd kan worden voor het verlies aan waterberging door aanvulling/optimalisatie van de restgrond die in eigendom van Atlas Copco Airpower blijft. De provincie stelt de uitgegraven grond kosteloos ter beschikking aan Atlas Copco Airpower voor bovenvermelde aanvulling, maar staat niet in voor de correcte uitspreiding of nivellering. Hierbij dienen alle voorwaarden gevolgd te worden zoals in de grondverzetwetgeving opgelegd. De provincie staat niet in voor afvoer van grondoverschotten, noch voor afvoer van grond indien de gronden niet geschikt blijken voor aanvulling (bijvoorbeeld omwille van milieuhygiënische redenen (bodemverontreiniging), omwille van grondmechanische redenen, of andere), noch voor de aanvoer van extra grond indien onvoldoende aanvulgrond ter beschikking is. Er wordt door beide partijen alles aan gedaan om een gesloten grondbalans na te streven. Op de scheidingslijn tussen het over te dragen gebied en het te behouden gebied zal een hoogteverschil in het terrein overwonnen dienen te worden. De provincie voert deze overgang uit onder de vorm van een zachte, niet versterkte talud met een maximale helling van 4/4, waarbij de scheidingslijn exact in het midden van het talud valt. Indien Atlas Copco Airpower een harde overgang wenst (bijvoorbeeld betonnen keerelementen), dan vallen de levering en plaatsing van de nodige materialen en de uitvoering hiervan integraal ten koste van Atlas Copco Airpower. De provincie kan op het over te dragen deel naar eigen goeddunken beslissen over de aanplant van heesters of hoogstammige bomen volgens de geldende wetgeving, maar heeft niet als taak een echte groenbuffer aan te leggen. Het aanleggen van een groenbuffer zal desgevallend door Atlas Copco Airpower op haar eigen gronden dienen te gebeuren indien zulks noodzakelijk zou zijn in het kader van toekomstige projecten die Atlas Copco Airpower op haar gronden zou willen uitvoeren. De deputatie stelt voor om akkoord te gaan met de gratis verwerving van de betrokken gronden, onder de vermelde bijzondere voorwaarden. De bijlagen zijn digitaal beschikbaar. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 22 december 2022. Financiële aspecten De verwerving van de betrokken percelen grond is kosteloos. BESLUIT: Artikel 1 : Onder verklaring dat de transactie wordt aangegaan voor openbaar nut, wordt machtiging verleend tot gratis verwerving jegens Atlas Copco Airpower nv van de gronden, ten kadaster gekend als het volledige kadastraal perceel Antwerpen (Wilrijk), 44 e afdeling, sectie D, nummer 519B en delen van de kadastrale percelen Antwerpen (Wilrijk), 44 e afdeling, sectie D, nummers 518D, 521 en 520D zoals aangeduid als loten 1, 2, 3 en 4 op het afbakeningsplan van landmeter-expert Johan Arnauw dd. 20 januari 2019. Artikel 2 : De provincieraad hecht goedkeuring aan volgende bijzondere voorwaarden: De verkoopbelofte vindt plaats onder opschortende voorwaarde dat het Ontwerp GRUP Vallei van de Benedenvliet / Grote Struisbeek tussen E19 en A12 definitief wordt in alle onderdelen volgens de voorwaarden (al dan niet met eventuele aanpassing van de fietsroute, zoals hierna vermeld) zoals in het Ontwerp GRUP met nummer RUP_02000_212_00387_00001, zoals voorlopig vastgesteld op 21 mei 2021 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 18 juni 2021. Wat betreft de aanpassing van de fietsroute zoals hierboven vermeld, heeft dit betrekking op het voorstel van Atlas Copco Airpower nv tot het bijkomend voorzien van een aftakking van de fietsroute ter hoogte van de servitude van de parking van Atlas Copco Airpower nv. Partijen erkennen echter dat deze aanpassing geen deel uitmaakt van het GRUP zelf en dat deze aanpassing derhalve op zich geen opschortende voorwaarde uitmaakt. Van zodra de opschortende voorwaarde vervuld is zal Atlas Copco Airpower nv het huidige contract van bruikleen met een derde partij voor het aan de provincie over te dragen deel opzeggen. Van zodra de opschortende voorwaarde vervuld is zullen de afspraken zoals overeengekomen in huidige verkoopbelofte via notariële akte authentiek vastgelegd worden. De provincie neemt alle inrichtingswerken van het over te dragen gebied voor haar rekening en draagt ook de gerelateerde ontwikkelings- en onderhoudskosten, behoudens indien hieronder anders vermeld: De provincie zal het over te dragen gebied inrichten volgens de principes van het integraal waterbeheer en daarbij zorgen voor het vrijwaren van het volume voor waterberging, het verhogen van de ecologische kwaliteit van de waterloop en de oeverzone. Een deel van het over te dragen gebied zal afgegraven worden om buffervolume voor waterberging te creëren, zodat er gecompenseerd kan worden voor het verlies aan waterberging door aanvulling/optimalisatie van de restgrond die in eigendom van Atlas Copco Airpower blijft. De provincie stelt de uitgegraven grond kosteloos ter beschikking aan Atlas Copco Airpower voor bovenvermelde aanvulling, maar staat niet in voor de correcte uitspreiding of nivellering. Hierbij dienen alle voorwaarden gevolgd te worden zoals in de grondverzetwetgeving opgelegd. De provincie staat niet in voor afvoer van grondoverschotten, noch voor afvoer van grond indien de gronden niet geschikt blijken voor aanvulling (bijvoorbeeld omwille van milieuhygiënische redenen (bodemverontreiniging), omwille van grondmechanische redenen, of andere), noch voor de aanvoer van extra grond indien onvoldoende aanvulgrond ter beschikking is. Er wordt door beide partijen alles aan gedaan om een gesloten grondbalans na te streven. Op de scheidingslijn tussen het over te dragen gebied en het te behouden gebied zal een hoogteverschil in het terrein overwonnen dienen te worden. De provincie voert deze overgang uit onder de vorm van een zachte, niet versterkte talud met een maximale helling van 4/4, waarbij de scheidingslijn exact in het midden van het talud valt. Indien Atlas Copco Airpower een harde overgang wenst (bijvoorbeeld betonnen keerelementen), dan vallen de levering en plaatsing van de nodige materialen en de uitvoering hiervan integraal ten koste van Atlas Copco Airpower. De provincie kan op het over te dragen deel naar eigen goeddunken beslissen over de aanplant van heesters of hoogstammige bomen volgens de geldende wetgeving, maar heeft niet als taak een echte groenbuffer aan te leggen. Het aanleggen van een groenbuffer zal desgevallend door Atlas Copco Airpower op haar eigen gronden dienen te gebeuren indien zulks noodzakelijk zou zijn in het kader van toekomstige projecten die Atlas Copco Airpower op haar gronden zou willen uitvoeren.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Schoon water en sanitair
Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelen:
Tegen 2020 de op water gebaseerde ecosystemen beschermen en herstellen, met inbegrip van bergen, bossen, moerassen, rivieren, grondwaterlagen en meren
Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties