Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Valleiherstel Kaartse Beek incl. recreatieve verbinding op de grens Kapellen-Brasschaat. Samenwerkingsovereenkomst met Kapellen en Brasschaat en bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

Bevoegdheid Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Juridische context Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Feitelijke context en verantwoording Aan uw raad wordt een samenwerkingsovereenkomst met de gemeenten Kapellen en Brasschaat voorgelegd, alsook een ontwerp, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor valleiherstel van de Kaartse Beek incl. een recreatieve verbinding op de grens Kapellen-Brasschaat. Het ontwerp omvat het bestek, samen met een gedetailleerde kostenraming met bijhorende plannen. Het Schoon Schijn (of Kaartse Beek) vormt voor een groot deel van zijn traject de grens tussen de gemeenten Kapellen en Brasschaat. De beek stroomt door enkele woonwijken, maar ook door landschappelijk waardevol valleigebied. In het verleden had de woonwijk De Sterre geregeld met wateroverlast te kampen. Die werd onder andere veroorzaakt door de Kaartse Beek, die niet in staat is om het overtollige water bij extreme neerslag op te vangen. Om de wateroverlastproblematiek aan te pakken was initieel de aanleg van een groot overstromingsgebied gepland in het open ruimte gebied stroomopwaarts van de Jagersdreef-Fabriekstraat. Bijkomend onderzoek toonde aan dat dit niet de beste oplossing was en daarom wordt ingezet op het realiseren van meerdere, kleinschaligere ingrepen, verspreid in het valleigebied. De afgelopen jaren werden reeds meerdere van deze ingrepen gerealiseerd: Tussen de Hoogboomsesteenweg en de Hoogstraat in Brasschaat werd over een traject van ruim 500m de natuurlijke oevers hersteld en tevens 2 oude stuwen ontmanteld; Ter hoogte van de Zwemdoklei werden achter het voetbalterrein van Mariaburg flauwe oevers en plas-dras zones aangelegd en werden oevers hersteld. Gelijktijdig werd ook de te lage, smalle fietsbrug vervangen door een functionelere, hogere brug met een veiliger fietsverkeer en betere waterdoorvoer als resultaat; Afwaarts de Kapelsesteenweg werd de waterloop in de jaren ’70 ingebuisd. De provincie maakte gebruik van de afbraak en herbouw van de daar aanwezige supermarkt om de waterloop terug in een open bedding te leggen. Eind 2022 zal nog een lange inbuizing worden verwijderd stroomafwaarts de Jagersdreef-Fabriekstraat. Tegelijk wordt in samenwerking met de gemeenten Kapellen en Brasschaat de brug ter hoogte van de Zijdefabriekstraat-Moerbeienlaan vervangen door een fietsbrug. Deze werken werden in zitting van de deputatie van 7 juli 2022 gegund. Het voorliggend project - de uitvoering van het Masterplan Kaartse Beek - vormt het sluitstuk van het geheel aan ingrepen in het valleigebied. De opmaak van het Masterplan vergde intensief overleg tussen diverse partijen. Het werd goedgekeurd door gemeente Kapellen (CBS van 17/06/2019), Brasschaat (CBS 23/09/2019) en de provincie (deputatie van 17/10/2019). Na de goedkeuring werd door de dienst Integraal Waterbeleid een ontwerper aangesteld om het plan te vertalen naar een concreet, technisch ontwerp en werd een omgevingsvergunning aangevraagd. Tussen de provincie en de gemeenten Kapellen en Brasschaat wordt een samenwerkingsovereenkomst opgesteld voor de aanbesteding van de werken. De provincie treedt hierbij op als coördinerende overheid. De overeenkomst gaat van start bij ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst. De overeenkomst wordt beëindigd bij de definitieve oplevering van de werken. De definitieve oplevering is voorzien 24 maanden na de voorlopige oplevering. De werken worden uitgevoerd als één gezamenlijke opdracht. De totale kost wordt geraamd op 599 566,30 EUR excl. BTW - 725 475,22 EUR incl. BTW. De werken i.f.v. integraal waterbeheer (herprofileren beek, herwaarderen grachtenstelsel, realiseren van bijkomende buffering) en alle werken die daarmee verbonden zijn, zijn voor rekening van de provincie. Op basis van de kostenraming komt de inrichting van de vallei op 550 942.01 EUR excl. BTW – 666 639,83 EUR incl. BTW. De werken i.f.v. de aanleg van de recreatieve verbinding zijn deels voor rekening van de gemeenten Kapellen en deels voor de gemeente Brasschaat. Het herprofileren van een gracht van algemeen belang op grondgebied Kapellen is voor rekening van de gemeente Kapellen. Op basis van de kostenraming komt de uitvoering van deze ingrepen op 27 652,52 EUR excl. BTW – 33 459,55 EUR incl. BTW voor de gemeente Kapellen en 20 768,01 EUR excl; BTW – 25 129,29 EUR incl. BTW voor de gemeente Brasschaat. Voor het aandeel van de provincie wordt krediet voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW – MJP000221. De uitvoeringstermijn van de werken bedraagt 80 werkdagen. De waarborgtermijn bedraagt 24 maanden. De samenwerkingsovereenkomst eindigt bij de definitieve oplevering. Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen. De documenten zijn bijgevoegd in sindala. XXX Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 1 september 2022. Financiële aspecten De kosten voor deze opdracht (provincie aandeel) worden geraamd op 666 639,83 EUR, btw inbegrepen. Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221.

Enig artikel : Goedgekeurd wordt de samenwerkingsovereenkomst met Kapellen en Brasschaat, alsook het ontwerp voor valleiherstel Kaartse Beek incl. recreatieve verbinding op de grens Kapellen-Brasschaat. Als wijze van gunnen wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vastgesteld.

Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Klimaatactie
Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Subdoelen:
De veerkracht en het aanpassingsvermogen versterken van met klimaat in verband te brengen gevaren en natuurrampen in alle landen
Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen