Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Openlegging Kaartse Beek, vervangen van één brug en verkeersveiliger maken van een tweede brug op de grens Kapellen-Brasschaat. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/5 Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Openlegging Kaartse Beek, vervangen van één brug en verkeersveiliger maken van een tweede brug op de grens Kapellen-Brasschaat. Bestek en gunningswijze. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022 Bevoegdheid Artikel 43, §2, 11° van het provinciedecreet. Juridische context Artikel 41, §1, 2° van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Feitelijke context en verantwoording Aan uw raad wordt een ontwerpdossier voorgelegd, opgemaakt door de dienst Integraal Waterbeleid, voor het openleggen van de Kaartse Beek en de aanpassing van twee bruggen op de grens Kapellen-Brasschaat. Het ontwerp omvat het bestek, een gedetailleerde kostenraming en de bijhorende plannen. Het Schoon Schijn (of Kaartse Beek) vormt voor een groot deel van zijn traject de grens tussen de gemeenten Kapellen en Brasschaat. De beek stroomt door enkele woonwijken, maar ook door landschappelijk waardevol valleigebied. In het verleden had de woonwijk De Sterre geregeld met wateroverlast te kampen. Die werd onder andere veroorzaakt door de Kaartse Beek, die niet in staat is om het overtollige water bij extreme neerslag op te vangen. Om de wateroverlastproblematiek aan te pakken was initieel de aanleg van een groot overstromingsgebied gepland in het open ruimte gebied stroomopwaarts van de Jagersdreef-Fabriekstraat. Bijkomend onderzoek heeft aangetoond dat dit niet de beste oplossing was en daarom wordt ingezet op het realiseren van meerdere, kleinschaligere ingrepen, verspreid in het valleigebied. De afgelopen jaren werden reeds meerdere van deze ingrepen gerealiseerd: Tussen de Hoogboomsesteenweg en de Hoogstraat in Brasschaat werd over een traject van ruim 500m de natuurlijke oevers hersteld en tevens 2 oude stuwen ontmanteld; Ter hoogte van de Zwemdoklei werden achter het voetbalterrein van Mariaburg flauwe oevers en plas-dras zones aangelegd en werden oevers hersteld. Gelijktijdig werd ook de lage, smalle fietsbrug vervangen door een functionelere, hogere brug met een veiliger fietsverkeer en betere waterdoorvoer als resultaat; Afwaarts de Kapelsesteenweg werd de waterloop in de jaren ’70 ingebuisd. De provincie maakte gebruik van de afbraak en herbouw van de daar aanwezige supermarkt om de waterloop terug in een open bedding te leggen. Hierdoor kan de waterloop meer water verwerken en bufferen. Bovendien is de beek nu vlot bereikbaar voor onderhoud en bij noodgevallen. Juist stroomafwaarts van de Jagersdreef-Fabriekstraat zit een sluisje op de waterloop met daarop aansluitend een zeer lange inbuizing. Het sluisje is lang geleden geplaatst om een aanpalende vijver te kunnen voeden, maar het systeem is reeds jaren in onbruik. Een camera-inspectie heeft aangetoond dat de inbuizing plaatselijk in slechte staat is. In samenspraak met de betrokken gemeenten werd beslist om de volledige constructie op te breken en de waterloop terug in open bedding te leggen. Tegelijk vervangen we, naar analogie met de brug aan de Zwemdoklei, de brug ter hoogte van de Zijdefabriekstraat-Moerbeienlaan door een fietsersbrug. Die brug hindert de doorstroming van de waterloop bij hogere afvoeren en zorgt zo voor overlast. De brug aan de Jagersdreef-Fabriekstraat is bouwtechnisch nog in goede staat en vormt naar integraal waterbeheer geen knelpunt. Inzake verkeersveiligheid is deze zone wel een knelpunt: De brug is te smal om fietsers, voetgangers en auto’s samen te laten passeren; De brug heeft geen fiets- en voetpad; Auto’s rijden vaak te snel over de brug bij gebrek aan snelheidsremmende infrastructuur; Voetpaden sluiten niet aan op de brug. De provincie en de gemeenten Kapellen en Brasschaat beslisten om bovenstaande knelpunten samen aan te pakken waarbij de provincie instaat voor de aspecten m.b.t. integraal waterbeheer en de gemeenten voor de aspecten m.b.t. verkeersveiligheid. Aan uw raad wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren en als wijze van gunnen de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen. De documenten zijn bijgevoegd in sindala. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022. Financiële aspecten De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 242 860,08 EUR, btw inbegrepen. De werken i.f.v. integraal waterbeheer zijn voor rekening van de provincie Antwerpen. Op basis van de kostenraming komt de openlegging van de beek, de oeverherstelling en de vervanging van één brug op 216.721,06 EUR incl. BTW. De werken i.f.v. verkeerveiligheid ter hoogte van de Jagersdreef-Fabriekstraat zijn deels voor rekening van de gemeenten Kapellen en deels voor de gemeente Brasschaat. Op basis van de kostenraming komt de uitvoering van de verkeersingrepen op 13.443,10 EUR incl. BTW voor de gemeente Kapellen en 12.695,93 EUR incl. BTW voor de gemeente Brasschaat. In het meerjarenbudget is er budget voorzien om de opdracht eventueel beperkt te kunnen herhalen in toepassing van artikel 42, §1, 2° van de Wet betreffende de overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Bij deze herhalingen kan gewerkt worden met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als plaatsingswijze. Gelet op de gekozen procedure (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), kan het totaalbedrag van deze opdracht en een eventuele herhalingsopdracht samen niet meer bedragen dan 750.000 EUR exclusief btw. Krediet wordt voorzien op budgetcode 22610000/01/0319/DIW, MJP000221. BESLUIT: Enig artikel : Goedgekeurd wordt het ontwerpdossier voor het openleggen van de Kaartse Beek en de aanpassing van twee bruggen op de grens Kapellen-Brasschaat.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Duurzame steden en gemeenschappen
Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Subdoelen:
Tegen 2030 het aantal doden en getroffenen aanzienlijk verminderen en in aanzienlijke mate de rechtstreekse economische impact op het bruto binnenlands product terugschroeven dat veroorzaakt wordt door rampen, met inbegrip van rampen die met water verband houden, waarbij de klemtoon ligt op het beschermen van de armen en van mensen in kwetsbare situaties
Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen