Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43 §2 11° van het provinciedecreet. Aankopen dienstvoertuigen. Instap op raamcontracten Vlaamse overheid. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 24 november 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/5 Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43 §2 11° van het provinciedecreet. Aankopen dienstvoertuigen. Instap op raamcontracten Vlaamse overheid. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 24 november 2022 Bevoegdheid Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. Feitelijke context en verantwoording In zitting van 23 december 2008 heeft de deputatie beslist dat provincie Antwerpen instapt op de raamcontracten van de Vlaamse overheid voor de aankoop van dienstvoertuigen. In dit besluit werd vastgelegd dat de organisatie verplicht beroep doet op deze raamcontracten. Uitzondering is enkel mogelijk indien binnen deze raamcontracten niet kan worden voldaan aan de geformuleerde behoefte. In dat geval kan worden overgegaan tot een ad-hoc aankoop. Het instappen op deze raamcontracten levert winst op voor de organisatie op het vlak van tijdsinzet aangezien er geen tijdrovende overheidsopdracht dient te worden opgestart. Daarenboven biedt het contract een ruime keuzemogelijkheid wat betreft aangeboden voertuigtypes, ook wat betreft de milieu-impact ervan, en tegen doorgaans stevige kortingen op de catalogusprijs. In vergadering van 23 november 2017 heeft de Provincieraad beslist dat voor elke aankoop van een voertuig een kosten/batenanalyse zal worden gemaakt op lange termijn, door enerzijds de ecoscore voortaan op te nemen als verplicht gunningscriterium. Dit gunningscriterium wordt voor minimaal 20 % mee genomen in de eindbeoordeling. Anderzijds zal de beoordeling van het gunningscriterium prijs voortaan steeds op de total lifecycle cost (TLC) van het voertuig worden gebaseerd. Bij de aankoop van een voertuig via een raamcontract van de Vlaamse overheid, is het niet mogelijk zelf gunningscriteria te bepalen en aldus te voldoen aan de beslissing van 23 november 2017. Daarom wordt voorgesteld bij de aankoop van een dienstvoertuig via deze raamcontracten steeds de criteria uit de ‘Gids Duurzame Aankopen Voertuigen’ te hanteren in de technische specificaties van het bestek, zijnde de minimale ecoscores: Klasse Omschrijving dienstvoertuig Alle energievormen en brandstoffen met uitzondering van diesel Diesel 0 deputatie wagen 75 1 wagen departementshoofd 75 2 afstandswagen 77 3 middenklasser 79 4 stadswagen 80 5 (middel)grote volumewagen 69 6 kleine volumewagen 74 7 grote stationwagen 74 8 kleine stationwagen 75 9 kleine bestelwagen gemengd gebruik 75 64 10 grote bestelwagen 59 45 11 kleine bestelwagen 75 48 12 grote terreinwagen 52 35 13 kleine terreinwagen 65 48 Indien de raamcontracten van de Vlaamse overheid niet kunnen voldoen aan de specifieke nood van een provinciale entiteit of aan de minimum ecoscore van de gids duurzame aankopen, dan zal een opdracht in de markt geplaatst worden overeenkomstig de beslissing van 23 november 2017. De hierboven vermelde elementen werden reeds vastgelegd in diverse besluiten van raad en deputatie, maar omdat met name de basisbeslissing om in de mate van het mogelijke deel te nemen aan de raamovereenkomsten van het Vlaams Agentschap Facilitair intussen 14 jaar oud is, verzoeken we de provincieraam om deze te bevestigen. XXX Procedurele vormvereisten Overeenkomstig artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is een aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. De voertuigen in kwestie kunnen bijgevolg gewoon besteld worden op basis van de gegunde raamovereenkomst. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 november 2022. Financiële aspecten Omdat de beslissing over het plaatsen van overheidsopdrachten voor aankoop op kredieten van roerende investeringen slechts gedelegeerd is aan de deputatie tot een bedrag van 140.000 EUR, komt deze principebeslissing aan de provincieraad toe. Het bedrag van de bestellingen die via deze raamovereenkomsten in de komende jaren zullen gebeuren is op dit ogenblik niet in te schatten, maar zal hoogstwaarschijnlijk hoger liggen dan 140.000 EUR. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad beslist dat de provinciale entiteiten maximaal gebruik maken van de raamovereenkomsten voor aankoop van voertuigen van het Vlaams Agentschap Facilitair Bedrijf, mits het respecteren van de ecoscores vereist door de Gids Duurzame Aankopen Voertuigen.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

Subdoelen:
Tegen 2030 het duurzame beheer en het efficiënte gebruik van natuurlijke hulpbronnen realiseren