Fietsostrade F103 Lier-Herentals - samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Waterweg nv, Infrabel nv en de stad Herentals. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 15 december 2021 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 1/6 Fietsostrade F103 Lier-Herentals - samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Waterweg nv, Infrabel nv en de stad Herentals. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 15 december 2021 Bevoegdheid Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. Feitelijke context en verantwoording In de zitting van 20 april 2017 gunde de deputatie de studieopdracht van de fietsostrade F103 Lier - Herentals aan Evolta Engineers nv, Koningstraat 270 te 1210 Brussel met ondernemingsnummer 0420481538, voor het bedrag van 475.284,37 EUR incl. btw. De gegunde opdracht omvat alleen het ontwerpen en de opmaak van het omgevingsvergunnings- en aanbestedingsdossier voor de fietsinfrastructuurprojecten op de F103. De provincie Antwerpen gunde het deel rond de uitvoering en opvolging van de werken nog niet binnen deze opdracht. Dit engagement werd ook niet genomen in de samenwerkingsovereenkomst die de provincie Antwerpen met de betrokken lokale besturen afsloot in 2018. Voor de aanleg van de F103 dienen nu een aantal voorbereidende werken te worden uitgevoerd. Het openbaar nut en de noodzaak voor de uitvoering van deze voorbereidende werken zijn verantwoord om de volgende redenen: 1. Het openbaar nut: De provincie Antwerpen heeft de aanleg van deze fietsostrades opgenomen in haar beleid door middel van het Bestuursakkoord 2018-2024. De F103 zal bij uitstek een alternatief bieden voor een vlotte mobiliteit en betere leefbaarheid voor de omgeving. 2. De noodzaak: In het kader van het ‘Project Verhogen Bruggen Albertkanaal’ vergroot De Vlaamse Waterweg nv het vrije gabarit van de spoorbrug over het Albertkanaal in Herentals, zodat er een vrije doorvaarthoogte van 9,10 m en een vrije doorvaartbreedte van 86 m onder de brug ontstaat. Voor de bouw van de nieuwe verhoogde spoorbrug in Herentals moet de spoorweg over een lengte van ongeveer 2 km heraangelegd worden. Binnen deze werfzone worden ook nieuwe kunstwerken voorzien voor alle kruisingen van het onderliggende wegennet met het spoor. Omdat de spoorbrug van Herentals op een belangrijke spoorlijn voor reizigersvervoer ligt die de Kempen en Limburg met Brussel en Antwerpen verbindt, zijn langdurige onderbrekingen van het treinverkeer uitgesloten en moeten de nieuwe bruggen en sporen naast de bestaande sporen worden gebouwd. Na uitvoering van de verhogingswerken zal in een volgend (afzonderlijk) project de verlaten spoorbedding ingenomen worden door de nieuwe fietsostrade F103 Lier - Herentals. Op 24 maart 2020 ontving de provincie Antwerpen een brief van De Vlaamse Waterweg nv met de vraag of de provincie Antwerpen de voorbereidende werken voor de realisatie van de F103 in Herentals wil integreren in de werken van de verhoging van de spoorbrug over het Albertkanaal. Concreet vraagt De Vlaamse Waterweg nv om 6 voorbereidende werken voor de fietsostrade te integreren in hun project van de verhoging van de spoorwegbrug over het Albertkanaal. Het schema toont deze werken op de kaart: Afgraven verlaten spoorbedding vanaf Rietbroek voor de aanleg van de F106 Verbreden van de onderdoorgang Wolfstee voor de ongelijkgrondse kruising van de F106 Gezamenlijke grondverwerving van het bedrijf Mondelez Verlengen van de onderdoorgang De Beukelaer-Pareinlaan voor de aanleg van de F103 Verlengen van de onderdoorgang Ekelenberg voor de aanleg van de F103 Verlengen van de onderdoorgang Vossenberg voor de aanleg van de F103 In zitting van 23 april 2020 gaf de deputatie de dienst Mobiliteit de opdracht een samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Waterweg nv uit te werken en ze hiervan in kennis te stellen. Voor de provincie Antwerpen biedt deze vraag van De Vlaamse Waterweg nv een grote opportuniteit. De genoemde werken kaderen in de realisatie van de fietsostrade F103, inclusief de aansluitingen op de F106. Door de integratie van deze werken met de spoorwegwerken kan de kostprijs voor de realisatie van de fietsostrade kostenefficiënt uitgevoerd worden. Een tweede voordeel is dat één hoofdaannemer aansprakelijk is voor de uitvoering van alle werken. Ook is er een samenwerking in grondverwerving. Zo realiseert de afdeling Vastgoedtransacties van het Vlaams Gewest de aankoop van de vrachtwagenparking Mondelez. Op deze manier vermeldt het onteigeningsplan de aankoop van De Vlaamse Waterweg nv en van de provincie Antwerpen. Beiden betalen elk hun deel. Inhoud van de samenwerkingsovereenkomst In de samenwerkingsovereenkomst zijn De Vlaamse Waterweg nv, Infrabel nv, de provincie Antwerpen en de stad Herentals partners en formaliseert de overeenkomst de afspraken. De samenwerkingsovereenkomst bevat alle werkzaamheden, engagementen van de verschillende partners en de verdeling van het financieel kostenplaatje. De samenwerkingsovereenkomst omvat ook afspraken van het project vanaf de start van de technische studie van de gekozen variant, de grondverwervingen, de aanbesteding en de uitvoering tot en met de verdeling van beheer- en onderhoudstaken en –kosten na oplevering. Onderstaand een overzicht van de werken ten laste van Infrabel en de stad Herentals: Ten laste van Infrabel: Afschaffen van de overweg Vossenberg en vervangen door een tunnel met beperkte doorrijhoogte Overbrugging van de toegangshelling van deze tunnel in het verlengde van de Koeterstraat, m.i.v. omgevingsaanleg en voetpad richting stationsomgeving Vernieuwing van de sporenbundel (sporen 353-355-356-357-358-359) in het station Herentals kant Lier Afbraak van de bestaande brug over buurtweg nr. 36 in spoorlijn 29 Ten laste van de stad Herentals: Aanleg van fiets- en voetpaden en riolering De Beuckelaer-Pareinlaan t.h.v. bedrijf Mondelez (aangrenzende wegenis aan de werken van De Vlaamse Waterweg nv) Aanleg van een nieuwe fietsverbinding tussen Ekelenberg en Lierseweg (N13) m.i.v. een nieuwe fietstunnel onder de sporen. De deputatie stelt de provincieraad voor om de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Procedurele vormvereisten De omgevingsvergunning voor de spoorbrug in Herentals is ingediend op 18 november 2020. De omgevingsvergunning voor de spoorbrug is door de minister ondertekend op 6 september 2021, en werd een dag later geregistreerd op het omgevingsloket. Hierdoor kunnen de werken starten vanaf 2022. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 18 november 2021. Financiële aspecten De opdracht is onderverdeeld in één vast gedeelte en drie voorwaardelijke gedeelten. Het vast gedeelte is deels ten laste van de volgende partijen: De Vlaamse Waterweg nv Infrabel nv Provincie Antwerpen Stad Herentals Pidpa. De deputatie keurde de geplande uitgaven die gepaard gaan met de bouwkosten goed, geraamd op 1.328.855,74 EUR inclusief btw voor een periode van 36 maanden. De deputatie keurde de geplande uitgaven die gepaard gaan met de studie- en toezichtkosten goed, geraamd op 85.540,96 EUR inclusief btw voor een periode van 36 maanden. BESLUIT: Artikel 1 : De provincieraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met De Vlaamse Waterweg nv, Infrabel nv en de stad Herentals goed waarbij de voorbereidende werken voor de fietsostrade F103 Lier – Herentals in Herentals worden geïntegreerd in de werken voor de vergroting van het gabarit van de spoorbrug over het Albertkanaal. Artikel 2 : De provincieraad keurt de raming van de uitgaven die gepaard gaan met de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst met De Vlaamse Waterweg nv, Infrabel nv en de stad Herentals goed. Het provinciaal aandeel van de bouw-, studie- en toezichtkosten wordt geraamd op 1.414.396,70 EUR incl. btw. Bijlagen: Alle bijlagen zijn beschikbaar via ABM: Samenwerkingsovereenkomst Bestek Herbouwen van de spoorbrug Herentals met alle bijlagen Alle plannen van de uit te voeren werken De offertes van de inschrijvers en het gunningsverslag


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Duurzame steden en gemeenschappen

Subdoelen:
Tegen 2030 toegang voorzien tot veilige, betaalbare, toegankelijke en duurzame vervoerssystemen voor iedereen, waarbij de verkeersveiligheid verbeterd wordt, met name door het openbaar vervoer uit te breiden, met aandacht voor de behoeften van mensen in kwetsbare situaties, vrouwen, kinderen, personen met een handicap en ouderen