Flankerend Onderwijsbeleid. Subsidie aan VBJK vzw voor 2021 in functie van de ondersteuning van het project TRAMPOLINE

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 23 september 2021 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 2/3 Flankerend Onderwijsbeleid. Subsidie aan VBJK vzw voor 2021 in functie van de ondersteuning van het project TRAMPOLINE. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 23 september 2021 Bevoegdheid Art. 43, §2, 28° van het provinciedecreet bepaalt dat de provincieraad bevoegd is om te beslissen over de toekenning van nominatieve subsidies. Juridische context De volgende wetgeving is van belang: - de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; - het aangepaste provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers; Feitelijke context en verantwoording Op 28 mei 2020 keurde de provincieraad een nominatieve subsidie goed t.h.v. 91.000 EUR aan VBJK, de vzw die staat voor Vernieuwing in de Basisvoorzieningen voor Jonge Kinderen. Eerder had de deputatie al de engagementsverklaring goedgekeurd tussen de provincie Antwerpen en de betrokken lokale besturen (Cluster 1: Boom, Niel, Willebroek, Rumst; Cluster 2: Turnhout, Arendonk, Ravels, Oud-Turnhout), voor de uitvoering van het project TRAMPOLINE. TRAMPOLINE staat voor s T imuleren van R ijke leerervaringen voor A lle kinderen en jongeren M aximaal met P rofessionals, O uders en vrijwilligers door L okaal I n te zetten op N etwerken E n samenwerking. In dit besluit vragen we uw raad om opnieuw de toekenning goed te keuren van een nominatim subsidie aan VBJK vzw in het kader van de verdere ondersteuning van het project TRAMPOLINE. De hoofddoelstelling van het project TRAMPOLINE is de gekwalificeerde uitstroom verhogen, door in te zetten op preventieve acties voor de allerjongste kinderen. Specifiek focussen we daarbij op een langdurige begeleiding over meerdere jaren. Het grote voordeel daarvan is immers dat we op die manier een integrale aanpak kunnen implementeren in het beleid van de lokale besturen. In de provincie Antwerpen verlaat 13% van de jongeren vroegtijdig de school, zonder diploma. Veel meer dan de klassieke aanpak die zich op de middelbare school richt, zet de provincie met TRAMPOLINE in op de veel jongere leeftijdsgroep, met weliswaar hetzelfde doel: ongekwalificeerde uitstroom te voorkomen. Meer bepaald willen wij lokale besturen ondersteunen in een beleid om kinderen en gezinnen een goede start te geven in het leven. Het begeleidingstraject ondersteunt 8 lokale besturen bij het ontwikkelen en uitvoeren van een beleid dat bijdraagt tot het realiseren van kwaliteitsvolle en toegankelijke basisvoorzieningen voor gezinnen. In het voorbije werkjaar werd gewerkt aan de volgende doelstellingen: 1) Versterking van de kennis van lokale besturen i.v.m. basisdienstverlening aan gezinnen met jonge kinderen (cfr. European quality framework) 2) Ondersteuning van lokale besturen bij het uitvoeren van een lokale analyse van de bestaande dienstverlening en kwalitatieve bevraging naar de noden van kinderen, gezinnen en stakeholders. 3) Ondersteuning van lokale besturen bij de voorbereiding van een doordacht en gedragen actieplan. Het afgelopen jaar is, ondanks de moeilijkere werkomstandigheden en beperkingen ten gevolge van de coronacrisis, ook in de praktijk gebleken dat VBJK heeft heel wat expertise heeft op het terrein waarvoor de organisatie is ingezet. Op inhoudelijk vlak hebben zij kennis gedeeld i.v.m. het belang van voorschoolse voorzieningen, de stem van kinderen en ouders als uitgangspunt, geïntegreerd werken, ouder-school-samenwerking…), en ze organiseerden procesbegeleiding, inspiratiedagen, kennismakingsgesprekken met gemeentebesturen en een omgevingsanalyse per deelnemend lokaal bestuur. Een meer uitgebreide evaluatie is opgenomen in dossier VARIA 2021-01545 (verantwoording subsidie 2020) Het is de bedoeling om het opgezette begeleidingstraject met VBJK voort te zetten in het het schooljaar 2021-2022, met opnieuw mogelijkheid tot verlenging daarna. De omgevingsanalyse die werd opgemaakt is het fundament voor een actieplan dat op het verdere traject binnen de lokale besturen zal sturen. Naast de basisvoorzieningen willen we ook de buurt en vrijwilligers een volwaardige plek geven in het traject van deze jonge kinderen. De doelstellingen en acties die geformuleerd worden, passen binnen het grotere verhaal van Trampoline met aandacht voor: • Preventief werken: basisvoorzieningen (kinderopvang, kleuterschool, spel & ontmoeting, consultatiebureaus …) kunnen een belangrijke rol spelen in het voorkomen van schooluitval later: op voorwaarde dat ze van goede kwaliteit zijn. • Basisvoorzieningen van goede kwaliteit: proactief werken aan toegankelijkheid (7 B’s), een wederkerig partnerschap tussen opvang/school en families, sterk pedagogisch project, inzetten op educare-benadering, warme en inclusieve transitiemomenten van thuis/BV naar andere BV’s. • Integrale aanpak: van versnipperde dienstverlening naar meer afgestemde samenwerking vanuit het belang van kinderen en gezinnen, van focus op 1 levensdomein naar een integrale ondersteuning op meerdere levensdomeinen. • Bijdragen aan een geïntegreerd en coherent lokaal gezinsbeleid Die doelstellingen krijgen het komende jaar vorm via diverse acties, met daarbij: ? Organisatie van 5 intervisiesessies (2 reeksen): focus van analyse naar het verfijnen en uitvoeren van het TRAMPOLINE-actieplan. Ondersteuning en verfijning van het TRAMPOLINE-actieplan per lokaal bestuur. ? Implementatie van het TRAMPOLINE-actieplan: de eerste gerichte acties in overleg met lokale stakeholders. Tot slot zal tegen de zomer van 2022 ook een plan klaar zijn om de ontwikkelde aanpak met de huidige steden en gemeenten te kunnen uitbreiden naar andere geïnteresseerde besturen. Sub doelstelling 4.1 Er tegen 2030 voor zorgen dat alle meisjes en jongens op een vrije, billijke en kwalitatief hoogstaande manier lager en middelbaar onderwijs kunnen afwerken, wat moet kunnen leiden tot relevante en doeltreffende leerresultaten. S ubdoelstelling 1.2 Tegen 2030 het aandeel mannen, vrouwen en kinderen van alle leeftijden die volgens de nationale definities in armoede leven in al haar dimensies, minstens tot de helft terugbrengen. Procedurele vormvereisten Intussen is de ontvangen subsidie in 2020 ook verantwoord (zie 2021-01545), met een gedeeltelijke terugstorting van de niet-aangewende subsidie (o.w.v. covidimpact) waardoor de technische voorwaarde voor een nieuwe toekenning alvast is vervuld. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 9 september. Financiële aspecten De financiering van deze subsidie gebeurt met middelen van Flankerend Onderwijsbeleid, na een AMJP, door een verschuiving van subsidies Flankerend Arbeidsmarktbeleid (ARK 64902000, volgnummer MJP: MJP 000477). De subsidie zal betaald worden vanuit ARK 2021/6490200/01/0869/DEIS RN (Volgnummer MJP: MJP000495). BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad keurt de toekenning van een nominatieve subsidie van 91.000 EUR aan de vzw VBJK goed voor de ondersteuning van het project TRAMPOLINE in schooljaar 2021-2022.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Kwaliteitsonderwijs
Geen armoede

Subdoelen: