Uitwerking samenwerkingsconcept voor de Antwerpse praktijkcentra land- en tuinbouw via Poolstok. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 27 april 2023 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 2/1 Uitwerking samenwerkingsconcept voor de Antwerpse praktijkcentra land- en tuinbouw via Poolstok. Goedkeuring. Bevoegdheid Art. 2 en Art 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005. Juridische context Artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Feitelijke context en verantwoording In het witboek Interne Staatshervorming wordt onderzoek, voorlichting en advies binnen het beleidsdomein Landbouw opgenomen als concrete invulling van het provinciaal profiel. De werking van de praktijkcentra landbouw geeft invulling aan deze taken. In de provincie Antwerpen zijn vier centra gelegen die gespecialiseerd zijn in praktijkgericht landbouwonderzoek, namelijk Hooibeekhoeve (melkvee en voedergewassen), Proefbedrijf Pluimveehouderij (leg- en vleeskippen), Proefstation voor de Groenteteelt (groenten onder glas en in open lucht) en Proefcentrum Hoogstraten (tomaat, aardbei en paprika). Deze centra zijn onafhankelijk van elkaar functionerende entiteiten met verschillende rechtsvormen (APB, EVAP en vzw’s). De laatste jaren begonnen de praktijkcentra onder de noemer ‘AGHRANT’ meer met elkaar samen te werken, in de eerste plaats om zo deel te nemen aan projecten met Europese financiering (Interreg, LIFE, Horizon, …). De praktijkcentra stellen vast dat ze naast Europese projecten nog andere gezamenlijke uitdagingen hebben, bijvoorbeeld op vlak van communicatie, IT, IP, boekhouding, … Aangezien de huidige werking van AGHRANT succesvol is, wensen de praktijkcentra te verkennen op welke manier ze in de toekomst sterker kunnen samenwerken. De dienst Landbouw neemt hierin, conform BBC (AP De provincie Antwerpen versterkt het agrobusinesscomplex door in te zetten op praktijkgericht landbouwonderzoek, A De provincie Antwerpen versterkt de samenwerking met en tussen de 4 Antwerpse proefbedrijven via het samenwerkingsverband AGHRANT), een trekkende rol in op. In deze context werd een opdracht uitgeschreven via Poolstok, waar provincie Antwerpen vennoot van is. Poolstok is een belangrijke referentie op het vlak van personeel & organisatie (P&O) in de publieke sector in Vlaanderen. Poolstok ondersteunt Vlaamse steden en gemeenten, OCMW ‘s, provincies, intercommunales en tal van andere Vlaamse openbare organisaties in hun personeels- en organisatiebeleid. Poolstok werkt voor Vlaamse (openbare) organisaties die aanbesteding plichtig zijn. Poolstok sluit conform de overheidsopdrachtenwetgeving raamcontracten af met kwaliteitsvolle leveranciers en vermijdt dat de overheidsorganisatie zelf overheidsopdrachten moet uitschrijven. Zo kan deze zich focussen op zijn P&O-vraagstuk, blijft hij gespaard van de administratieve rompslomp en geniet hij tegelijkertijd van een schaalvoordeel (lagere prijs) dat hij niet bekomen zou hebben als hij zelf alleen de markt bevraagd zou hebben. Poolstok biedt ondersteuning in 15 P&O-domeinen (Personeel en Organisatie), werkt samen met 50 partners en werkt met de steun van de academische wereld aan optimale en efficiënte P&O-oplossingen. Deloitte diende een projectvoorstel (offerte) in dat tegemoetkomt aan de noden en wensen van provincie Antwerpen en de praktijkcentra. Het projectvoorstel van Deloitte bestaat uit 4 fases: Opstart en analyse: grondig begrip verkrijgen van uitdagingen en opportuniteiten, context en evoluties en in kaart brengen van de context. Analyse samenwerkingsvormen: Onderzoek en analyse van het spectrum van vormen en topics om tot een voorkeursvorm te komen. Analyse en uitwerken voorkeursvorm: Analyse en uitwerken van voorkeursvorm en verschillende varianten. Uitwerking implementatieplan: opleveren van implementatieplan om te evolueren van huidige naar toekomstige organisatie, governance en werking. XXX Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 6 april 2023. Financiële aspecten Het totaalbedrag van de offerte bedraagt 129.291,00 EUR exclusief btw (156.422,11 EUR inclusief btw). De offerte houdt rekening met de vooropgestelde activiteiten en verwachte resultaten zoals opgenomen in de offerte. Er geldt geen afnameplicht en prestaties zullen steeds samen met de projectleider opgevolgd worden. Aan de provincieraad wordt gevraagd om het maximumbedrag voor consultancy via Poolstok op te trekken met 100.000 EUR per jaar voor de budgetjaren 2023 en 2024 aangezien dit vastgelegd werd op 500.000 EUR per jaar (provincieraadsbesluit van 22 september 2022 met als titel ‘Provinciepersoneel. Verdere samenwerking Poolstok. Goedkeuring.'). Het maximumbedrag komt daarmee op 600.000 EUR per jaar voor de budgetjaren 2023 en 2024. Het bedrag van de offerte (156.422,11 EUR inclusief btw, gespreid over 2023 en 2024) overschrijdt de vastgelegde 500.000 EUR niet, maar in combinatie met andere opdrachten, voornamelijk vanuit DMCO, kan dit bedrag wel overschreden worden. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad geeft goedkeuring om het maximumbedrag voor consultancy (inclusief evaluatie decretale graden), consultancy e-learningbeleid, functiewegingen en ondersteuning op vlak van welzijn (consultancy, begeleiding, leeracties, …) via Poolstok te verhogen van 500.000 EUR tot 600.000 EUR voor de budgetjaren 2023 en 2024 in functie van het uitvoeren van de opdracht ‘samenwerkingsconcepten praktijkcentra landbouw’. Deze verhoging wordt voorzien via de werkingsmiddelen van de dienst Landbouw.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Bevorder aanhoudende, inclusieve en duurzame economische groei, volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor iedereen.
Bevorder vreedzame en inclusieve samenlevingen met oog op duurzame ontwikkeling, verzeker toegang tot justitie voor iedereen en creëer op alle niveaus doeltreffende, verantwoordelijke en open instellingen.

Subdoelen:
Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.
Doeltreffende, verantwoordelijke en transparante instellingen ontwikkelen op alle niveaus