Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43 §2 11° van het provinciedecreet. Aankoop van dienstvoertuig voor de Dienst Integraal Waterbeleid via raamovereenkomst Vlaamse overheid. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 24 november 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/6 Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing art. 43 §2 11° van het provinciedecreet. Aankoop van dienstvoertuig voor de Dienst Integraal Waterbeleid via raamovereenkomst Vlaamse overheid. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 24 november 2022 Bevoegdheid Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. Feitelijke context en verantwoording Het team Onderhoud & Bestrijding is al vele jaren niet meer weg te denken uit de werking van de dienst Integraal Waterbeleid. Opgericht in 2003 om in onze provincie een werking inzake muskusrattenbestrijding uit te bouwen, evolueerde dit team naar een multifunctioneel inzetbaar 5-koppig team. Enerzijds vormen ze de kern van alle bestrijdingsinitiatieven naar zowel de diverse rattensoorten toe, als naar de bestrijding van de invasieve plantensoorten in onze provincie en anderzijds voerden ze de voorbije jaren allerhande kleine opdrachten uit, zoals het plaatsen van infoborden en zitbanken of kleine herstellingen aan eigen infrastructuur. Ook het niet-machinaal verwijderen van kruid uit waterlopen in kwetsbare natuurgebieden is een taak die door hen soms wordt behartigd. In de loop der jaren is hun takenpakket steeds verder uitgebreid zoals met het onderhoud van de vuilroosters. De zowat 340 vuilroosters in provinciaal beheer moeten ervoor zorgen dat lange overwelvingen, pompinstallaties of uitstroomconstructies niet verstopt of ontregeld geraken door zwerfvuil, takken, ed. Hiertoe is een heel systeem van periodieke roosterruimingen uitgewerkt, dat vroeger samen met het onderhoud van de waterlopen werd uitbesteed. Afhankelijk van de ligging en het seizoen is voor elke rooster een specifiek ruimingsschema bepaald. Omwille van de hoge kostprijs en het feit dat de uitvoering nauwgezet gecontroleerd dient te worden door onze controleurs, wat een serieuze tijdsbesteding met zich meebrengt, werd in 2011 beslist de roosterruimingen grotendeels in eigen beheer te laten uitvoeren. Een beter 4x4 voertuig met kraan dan de huidige Mercedes Sprinter kan ervoor zorgen dat alle roosterruimingen in eigen beheer kunnen uitgevoerd worden en dit niet meer deels aan de aannemers overgelaten moet worden wat een financiële besparing (30.000 EUR per jaar) en tijdsbesparing voor de controleurs inhoudt. De laatste jaren duiken er ook steeds meer bevers op in de provinciale waterlopen met als gevolg dat er wekelijks wel ergens op moeilijk bereikbare plaatsen beverdammen moeten afgetopt of verwijderd worden. Deze zijn met de huidige voertuigen vaak niet te bereiken op een veilige en efficiënte manier met het nodige materiaal. Ook het plaatsen en onderhouden van het provinciale peilmeternetwerk is intussen een kerntaak geworden van het team Onderhoud & Bestrijding. De aanzienlijke verbreding van hun takenpakket vereist dan ook een bijkomende investering in het wagenpark. De vijf medewerkers van het team Onderhoud & Bestrijding zijn quasi constant op terrein actief, soms met twee, maar heel vaak alleen en moeten te allen tijde veilig en efficiënt hun taken kunnen uitvoeren, ook op heel moeilijk bereikbare plaatsen. Marktonderzoek en afstemming hiervan met de provinciale vlootbeheerder Christophe Loos en directeur DFM Koen Van Haelst leerde dat een Mercedes Unimog zowat het enige type 4x4 voertuig is dat kan uitgerust worden met kiepbak en kraan en dat al deze bijkomende taken op zeer moeilijk bereikbare plaatsen op een veilige en efficiënte manier kan uitvoeren. De levensduur van dergelijk voertuig bedraagt ongeveer 30 jaar waardoor hij op het vlak van duurzaamheid zeer goed scoort. Verder is de motor compatibel met HVO brandstoffen die veel ecologischer zijn dan gewone diesel: tot 33% minder fijn stof, tot 9% minder stikstofoxiden, tot 30% minder koolwaterstof en tot 24% minder koolstofmonoxide wat in totaal tussen de 80% en 90% minder uitstoot van broeikasgassen geeft. Een ECO score is voor vrachtwagens niet beschikbaar. Dit type van voertuigen is ook niet opgenomen in de ‘Gids Duurzame Aankopen Voertuigen’. De Unimog U4023 kan daarnaast uitgerust worden met een tirecontrol plus systeem zodat met een druk op de knop de bandenspanning wordt aangepast aan het soort werk dat moet uitgevoerd worden en aan de vaak kwetsbare bodem. Dit laat toe zo ecologisch mogelijk te werken. De Unimog is verkrijgbaar via een raamcontract van de Vlaamse overheid ( 2020/HFB/OP/66086 ) waarvan wij als provincie gebruik kunnen maken. Een aankoop via deze raamovereenkomst laat toe snel een bestelling te plaatsen en garandeert een gunstige aankoopprijs. XXX Procedurele vormvereisten Overeenkomstig artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is een aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. Het voertuig in kwestie kan bijgevolg gewoon besteld worden op basis van de gegunde raamovereenkomst. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 november 2022. Financiële aspecten De kosten voor de aankoop van een Unimog U4023 met kiepbak, kraan en alle nodige opties via het raamcontract van de Vlaamse overheid wordt geraamd op 229.000 EUR, excl. btw. De dienst Integraal Waterbeleid zal voor 2023 het nodige budget bij DLOG voorzien. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad hecht goedkeuring aan de aankoop van een dienstvoertuig Mercedes Unimog U4023 met kiepbak en kraan en een geraamde kostprijs van 229.000 EUR exclusief btw via raamovereenkomst 2020/HFB/OP/66086 van de Vlaamse overheid.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

Subdoelen:
Tegen 2030 het duurzame beheer en het efficiënte gebruik van natuurlijke hulpbronnen realiseren