Erratum. PRUP Regionale ontsluiting Geel bis en PRUP Wegverbinding N18-N118 – goedkeuring deelopdracht ‘Uitvoering plan-MER’. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 27 januari 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 1/1 Erratum. PRUP Regionale ontsluiting Geel bis en PRUP Wegverbinding N18-N118 – goedkeuring deelopdracht ‘Uitvoering plan-MER’. Goedkeuring. Bevoegdheid Artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. De gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009. Het decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten. Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen. Feitelijke context en verantwoording Historiek Op 29 juni 2017 ging de deputatie akkoord met de heropstart van het PRUP ‘Regionale ontsluiting Geel bis’ en de opstart van het PRUP voor de ‘Wegverbinding N18-N118’. Deze planningsprocessen werden gelijktijdig opgestart en lopen parallel aan elkaar. Op 31 augustus 2017 keurde de deputatie de selectieleidraad en het bestek goed. Op 29 september 2017 keurde de provincieraad de selectieleidraad en het bestek goed. Op 8 maart 2018 gunde de deputatie de opdracht ‘Raamovereenkomst voor de uitvoering van ruimtelijke planningsprocessen voor de regionale ontsluitingen van Geel en Mol’ aan het studiebureau Arcadis Belgium nv, Koningsstraat 80 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0426.682.709. Het gunningsbedrag bedroeg 251.641,28 EUR incl. btw. Op 12 april 2018 keurde de deputatie de samenstelling van het planteam goed. Op 21 juni 2018 nam de deputatie kennis van een eerste informatieve nota over het planproces: procesnota versie 1. Op 18 juli 2019 keurde de deputatie de twee startnota’s goed, ging de deputatie akkoord met de wijzigingen in het planteam en nam de deputatie kennis van de procesnota’s versie 2. Over de startnota’s werd een publieke raadpleging georganiseerd van 4 oktober 2019 t.e.m. 2 december 2019. Tijdens deze publieke raadpleging werden vier participatiemomenten georganiseerd: op 8 oktober 2019 in Dessel, op 10 oktober 2019 in Geel, op 14 oktober 2019 in Retie en op 17 oktober 2019 in Mol. Het adres van de maatschappelijke zetel van Arcadis Belgium nv is sedert 17 juli 2020 gewijzigd: Markiesstraat 1 te 1000 Brussel. Op 29 april 2021 nam de deputatie kennis van de twee scopingnota’s en de procesnota’s versie 3 en keurde de wijziging van het planteam goed. Extra deelopdracht Bij de gunning van de opdracht op 8 maart 2018 waren het aantal wegalternatieven per PRUP en de details van de milieu-effectenrapportage nog niet volledig gekend. Bij de uitwerking van de startnota’s en de verwerking van de reacties en adviezen blijkt: - Voor het PRUP Regionale ontsluiting Geel bis: Er 5 alternatieven weerhouden zijn i.p.v. de 3 alternatieven waarop de offerte was gebaseerd, waarvan er tevens 2 van de 5 een variant hebben, zijnde een primaire en een secundaire wegvariant; - Voor het PRUP Wegverbinding N18-N118: Er een plan-MER nodig is i.p.v. een MER-screening; Er 5 alternatieven weerhouden zijn i.p.v. 3 alternatieven waarop de offerte was gebaseerd. Bovendien blijkt in de uitwerking van de 2 plan-MER’s dat: - Het weerhouden van 2 primaire varianten leidt tot een extra modellering voor de discipline mobiliteit en de discipline geluid; - Het zogenaamde ‘stikstofarrest’ zorgt dat de noodzaak tot een passende beoordeling en verscherpte natuurtoets nader moet onderzocht worden en mogelijk gedetailleerd uitgewerkt worden; - Een nieuw model voor luchtmodelleringen moet worden toegepast, het zogenaamde IMPACT-model. Deze elementen maken dat het studiebureau Arcadis Belgium nv een extra deelopdracht moet uitvoeren in het kader van een procedureel correct en kwalitatief planningsproces. Het geraamde bedrag van de gevraagde extra deelopdracht ‘Uitvoering plan-MER’ bij de opdracht ‘Raamovereenkomst voor de uitvoering van ruimtelijke planningsprocessen voor de regionale ontsluitingen van Geel en Mol’ bedraagt 185.219,20 EUR incl. btw. Dit bedrag houdt rekening met de indexering die van toepassing is conform art. 1.2.9.1 van de originele raamovereenkomst. Deze extra deelopdracht kadert binnen de lopende planprocessen van het PRUP Regionale ontsluiting Geel bis en het PRUP Wegverbinding N18-N118. Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 23 december 2021. Financiële aspecten De deputatie keurde de extra uitgave voor de deelopdracht ‘Uitvoering plan-MER’ bij de opdracht ‘Raamovereenkomst voor de uitvoering van ruimtelijke planningsprocessen voor de regionale ontsluitingen van Geel en Mol’ goed, geraamd op 185.219,20 EUR incl. btw, incl. prijsindexering. Hierdoor komt de totale kost van de opdracht op 436.860,48 EUR inclusief btw. Deze verbintenis werd via Mercurius bestelbonnummer 2021020258 ten bedrage van 185.219,20 EUR vastgelegd op het ramingsnummer MJP000061 met ARK 2021/21400000/0600 - Plannen en studies - Aanschaffingswaarde/Ruimtelijke planning. Jaar Bedrag Krediet beschikbaar 2021 185.219,21 1.139.948,04 2022 0,00 448.837,91 2023 0,00 455.001,26 2024 0,00 535.942,60 2025 0,00 600.000,00 Totaal 185.219,21 3.179.729,81 BBC actieplan : AP000023 Ruimtelijk beleid: we voeren een ruimtelijk beleid op basis van het RSPA of het nieuwe PBRA. BBC actie : A000025 DRP Jaarprogramma: we maken ruimtelijke studies, plan-MER's en PRUP's op. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad keurt de extra deelopdracht ‘Uitvoering plan-MER’ bij de opdracht ‘Raamovereenkomst voor de uitvoering van ruimtelijke planningsprocessen voor de regionale ontsluitingen van Geel en Mol’ goed. Bijlagen: - deputatiebesluit van 31 augustus 2017 goedkeuring selectieleidraad en bestek - provincieraadsverslag van 29 september 2017 goedkeuring selectieleidraad en bestek - deputatiebesluit van 8 maart 2018 gunning - vraag tot aanvullende diensten ‘Uitvoering plan-MER’ - offerte - bevestiging btw-tarief - attesten RSZ, fiscaliteit en juridische situatie


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam.

Subdoelen:
Tegen 2030 inclusieve en duurzame stadsontwikkeling en capaciteit opbouwen voor participatieve, geïntegreerde en duurzame planning en beheer van menselijke nederzettingen in alle landen.