Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 28 april 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Jan De Haes Telefoon: 03 240 52 60 Agenda nr. 3/7 Provinciale overheidsopdracht. Raamovereenkomst voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit. Plaatsing van de opdracht en opdrachtdocumenten. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 28 april 2022 Bevoegdheid Art. 43 §2 11° van het provinciedecreet: de provincieraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, vermeld in punt 9°, waarvoor de deputatie bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan de deputatie heeft toevertrouwd. Juridische context De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren. Feitelijke context en verantwoording Deze opdracht draagt bij aan volgende SDG Bij verbouwingen en renovaties van provinciale gebouwen komt ook vaak het aspect stabiliteit aan bod. Vaak gaat het slechts om het berekenen van enkele overspanningen, soms is de situatie veel complexer en moet een ingenieur stabiliteit het hele project opvolgen, van ontwerp tot en met de uitvoering. De dienst Architectuur en Vastgoed heeft momenteel slechts één part-time ingenieur stabiliteit in dienst. Deze kan onmogelijk alle projecten opvolgen. Vooral voor kleinere opdrachten is het in de huidige marktsituatie niet eenvoudig om snel beroep te kunnen doen op een externe ingenieur. Mogelijke opdrachtnemers zien immers op tegen de omvangrijke administratieve procedures voor een relatief kleine opdracht. Daarom heeft DAV in samenwerking met het team Overheidsopdrachten een bestek opgemaakt voor een raamovereenkomst voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit op afroep over een termijn van één jaar, maximaal drie maal stilzwijgend verlengbaar met één jaar. Omdat dit de eerste keer is dat we een dergelijke raamovereenkomst in de markt plaatsen, hebben we gekozen voor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Deze procedure kan overeenkomstig artikel 41 §1 gebruikt worden voor diensten waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan de drempel voor Europese bekendmaking van 215.000 EUR exclusief btw. Het is nog zeer onvoorspelbaar in welke mate deze nieuwe raamovereenkomst gebruikt zal worden, en wanneer de uitgaven de bovengenoemde som van 215.000 EUR zal de overeenkomst beëindigd worden en zal een nieuwe procedure opgestart worden. Deze grens is opgenomen in het bestek. De raamovereenkomst zal afgesloten worden met twee ondernemers en de deelopdrachten zullen tussen beide verdeeld worden met een verhouding van 60% voor de eerstgerangschikte en 40% voor de tweede gerangschikte. Hierop is een afwijking in meer of in min mogelijk van 10%. Omdat de markt voor stabiliteitsingenieurs erg krap is en de aspecten kwaliteit en samenwerking erg belangrijk zijn voor een werkbare raamovereenkomst, krijgt het gunningscriterium prijs een gewicht van 40%, terwijl kennis en ervaring van het voorgestelde team en het plan van aanpak voor een vlotte samenwerking telkens een gewicht van 30% krijgen. Prijs Het gunningscriterium prijs wordt beoordeeld aan de hand van de opgegeven percentages van erelonen (deel ontwerpopdracht) en de opgegeven uurtarieven (deel adviesverlening). Kennis en ervaring van het voorgestelde team De inschrijver geeft in zijn offerte duidelijk aan welk team van medewerkers zal worden ingezet voor de uitvoering van de aangeboden dienstverlening en welke rol deze daarin bekleden. Bovendien geeft de inschrijver voor elke opgegeven medewerker een mogelijke vervanger op. Van al deze personen wordt een CV bij de offerte gevoegd. Plan van aanpak en samenwerking Het departement Logistiek wil op een vlotte en efficiënte manier samenwerken met het studiebureau. De inschrijver geeft aan op welke manier hij ervoor zorgt dat voor elke deelopdracht - Vlot contact genomen kan worden - Snel een specifieke en onderbouwde offerte kan worden afgeleverd, - De meest geschikte medewerkers de opdracht uitvoeren - De opdracht volgens het afgesproken tijdschema uitgevoerd wordt - De opdracht inhoudelijk en formeel correct afgehandeld wordt. Procedurele vormvereisten Aangezien de omvang van de opdracht beperkt wordt tot 215.000 EUR exclusief btw kan ze gepubliceerd worden op Belgisch niveau. De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 7 april 2022. Financiële aspecten De erelonen van de ingenieurs stabiliteit worden telkens aangerekend op het budget van het project waarvoor ze ingezet worden. Hiermee is rekening gehouden bij het vaststellen van deze budgetten. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad beslist een overheidsopdracht in de markt te plaatsen voor het aanstellen van ingenieurs stabiliteit over een periode van maximum 48 maanden. De provincieraad kiest voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking en keurt het bestek goed.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Verzeker duurzame consumptie- en productiepatronen

Subdoelen:
Duurzame praktijken bij overheidsopdrachten bevorderen in overeenstemming met nationale beleidslijnen en prioriteiten.