Flankerend arbeidsmarktbeleid - samenwerkingsovereenkomst met POM Antwerpen, VDAB, stad Antwerpen en stad Turnhout voor het oprichten van een Innovatiecentrum Werk. Goedkeuring.

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 25 november 2021 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 2/5 Flankerend arbeidsmarktbeleid - samenwerkingsovereenkomst met POM Antwerpen, VDAB, stad Antwerpen en stad Turnhout voor het oprichten van een Innovatiecentrum Werk. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 25 november 2021 Bevoegdheid Art. 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005. Juridische context Art. 42 en 43 van het provinciedecreet van 9 december 2005. Feitelijke context en verantwoording De deputatie vraagt uw raad om: in te stemmen met de deelname van de provincie Antwerpen aan het Innovatiecentrum Werk, op basis van de samenwerkingsovereenkomst innovatiecentrum werk de nodige budgetten te voorzien in de meerjarenbegroting en de modaliteiten om de budgetten aan te wenden Situering De werkzoekendengraad in de provincie Antwerpen ligt met 7,7 % een stuk boven het Vlaamse gemiddelde van 6,3 %. Negatieve uitschieters zijn onze centrumsteden: de stad Antwerpen met 13 %, Turnhout met 10,8 %, Boom met 8,4 % en Mechelen met 7,6 %. Tegelijkertijd stijgt dit jaar het aantal openstaande vacatures bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling (VDAB) in onze provincie in een jaar tijd met 19,2% (Bron: Arvastat.vdab.be, juli 2021). We zitten in de relancefase na corona en hoewel de economie zich lijkt te herstellen, is het moeilijk te voorspellen wat de impact op de werkloosheidscijfers zal zijn. Daarnaast blijft de vraag naar jobs in sommige sectoren (industrie, bouw, gezondheidszorg,…) toenemen, knelpuntvacatures blijven oningevuld en volgens de verwachte demografische evoluties zal de mismatch tussen vraag en aanbod enkel toenemen als we niet ingrijpen. De provincie Antwerpen, de stad Antwerpen, stad Turnhout en VDAB Antwerpen hebben in overleg duidelijke ambities en doelstellingen naar voor geschoven om het economisch weefsel in de provincie Antwerpen te versterken en een impuls te geven aan de aanpak van de lokale arbeidsmarktuitdagingen. Niettegenstaande de vele samenwerkingen en initiatieven op het terrein, slagen we er onvoldoende in om de mismatch op de arbeidsmarkt aan te pakken, bepaalde doelgroepen aan de slag te krijgen en de knelpuntberoepen in te vullen. Er is nood aan een vernieuwende blik naar dit arbeidsmarktvraagstuk te kijken. De provincie Antwerpen staat voor ernstige bijkomende uitdagingen naar aanleiding van de coronapandemie en –maatregelen en ze moet in samenwerking met partners extra actie ondernemen om hierop een antwoord te bieden. Dit betekent dat we op zoek moeten gaan naar vernieuwende werkmethodes en organisatievormen om: - de afstand naar werk te verkleinen door de werkzoekenden te ondersteunen en versterken - werkgevers te stimuleren om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan te werven - werkzoekenden maximaal te matchen met de vele (knelpunt)vacatures in de provincie Antwerpen Samenwerkingsmodel uitgewerkt Om deze uitdagingen aan te gaan, heeft Deloitte – op vraag van VDAB - een samenwerkingsmodel ontwikkeld in de vorm van een innovatiecentrum dat ruimte biedt voor vernieuwing, experiment en creativiteit op de arbeidsmarkt. Het innovatiecentrum moet leiden tot actie, resultaat en schaalbaarheid en overdraagbaarheid naar reguliere bemiddelingspartners. In dit centrum wordt de kennis en expertise van onder andere organisaties uit het arbeidsmarktwerkveld, de sectorale partners, bedrijven, ... gebundeld en zo efficiënt mogelijk ingezet in functie van de doelen en ambitie die we willen halen. De verschillende partners provincie Antwerpen, stad Antwerpen, stad Turnhout en VDAB kwamen samen met POM Antwerpen tot een overeenkomst om het Innovatiecentrum Werk op te richten om dit samenwerkingsmodel met zijn doelstellingen effectief te realiseren. Dit zijn de stichtende partners, maar de overeenkomst laat ook expliciet toe om ook andere partners (lokale overheden, sectororganisaties, bedrijven, andere belanghebbenden) toe te laten treden tot deze samenwerking. De voorliggende samenwerkingsovereenkomst bepaalt de vorm en manier van samenwerken tussen de partijen om tot de oprichting en werking van het Innovatiecentrum Werk te komen. AP Netwerkvorming, samenwerking en internationalisering AP Inzetten op talent en arbeidsmarkt Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 4 november 2021. Financiële aspecten In de meerjarenbegroting van de Dienst Werk onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477: Subsidie met betrekking tot arbeidsmarkt (V) ’ worden de financiële engagementen van de Provincie Antwerpen voor de oprichting en operationele werking van het Innovatiecentrum Werk voorzien ten behoeve van 200.000 EUR op jaarbasis. POM Antwerpen is in de voorliggende overeenkomst faciliterende partij voor de oprichting en operationele werking van het Innovatiecentrum Werk. De provinciale middelen worden toegekend aan POM Antwerpen op basis van een subsidieaanvraag op het genoemde budget. De aanvraag door POM Antwerpen kan op jaarlijkse, twee- of driejaarlijkse basis gebeuren. BESLUIT: Artikel 1 : De provincieraad keurt de deelname van de provincie Antwerpen aan het Innovatiecentrum Werk goed op basis van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst met de andere stichtende partners: POM Antwerpen, VDAB, stad Antwerpen en stad Turnhout. Voor de provincie Antwerpen wordt de samenwerkingsovereenkomst getekend door mevrouw Kathleen Helsen, gedeputeerde, en de heer Maarten Puls, provinciegriffier. Artikel 2 : Goedkeuring om in de meerjarenbegroting van de Dienst Werk onder ARK nummer 64902000 (niet-nominatieve subsidie) Ramingsnummer MJP000477: Subsidie met betrekking tot arbeidsmarkt (V) ’ de financiële engagementen van de Provincie Antwerpen voor de oprichting en operationele werking van het innovatiecentrum werk te voorzien ten behoeve van 200.000 EUR op jaarbasis. Deze middelen worden toegekend aan POM Antwerpen die in de overeenkomst als faciliterende partij optreedt, op basis van een subsidieaanvraag op genoemde budget.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Partnerschappen om doelstellingen te bereiken
Eerlijk werk en economische groei

Subdoelen:
Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen
Tot meer economische productiviteit komen door diversificatie, technologische modernisatie en innovatie, ook door de klemtoon te leggen op sectoren met hoge toegevoegde waarde en arbeidsintensieve sectoren