Budget 2022. Verdeling van verdeelkrediet inclusieve economie (V). Goedkeuring

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 24 november 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 2/1 Budget 2022. Verdeling van verdeelkrediet inclusieve economie (V). Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 24 november 2022 Bevoegdheid Art. 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005. Juridische context Koninklijk Besluit nr. 110 van 13 december 1982, gewijzigd door het Koninklijk Besluit nr. 145 van 30 december 1982, betreffende het verplicht evenwicht van de begroting. Feitelijke context en verantwoording In het budget 2022 werd onder het verdeelkrediet “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren een streekgerichte aanpak voor de uitbouw van een provinciedekkend aanbod werkplaatsen en de noodzakelijke trajectomkadering voor de meest kwetsbaren – een krediet van 340.000 EUR ingeschreven. In de provincieraad van 24 april 2022 werd een eerste verdeling van het krediet beslist. 227.000 EUR werd toegewezen aan de Stichting Kempens Landschap voor het project ‘Landschapsdokters’. Het resterende krediet van 113.000 EUR was nog te bestemmen. In de provincieraad van 23 juni werd het budget verhoogd met 115.000 EUR. Dit brengt het resterende krediet op het verdeelkrediet “inclusieve economie (V)” op datum dat dit stuk wordt voorgebracht aan uw raad op 228.000 EUR. ? Trividend Provincie Antwerpen erkende CV (deelbudget 50.000 EUR) Trividend Provincie Antwerpen cv werd opgericht in 2017 (oprichtingsakte 25/10/2017), door de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen (POM Antwerpen), Trividend – Vlaams Participatiefonds voor de sociale economie cv, en het APB Gouverneur Kinsbergen Centrum (GKC). Het APB GKC stapte later uit de vennootschap. Het doel van Trividend Provincie Antwerpen luidt (art. 3 statuten – in 2022 aangepast aan de nieuwe vennootschapswetgeving): “De vennootschap heeft tot voornaamste doel om aan de behoeften van haar aandeelhouders en derde belanghebbenden partijen, zijnde sociaal maatschappelijk en/of ecologisch duurzaam ondernemers in de provincie Antwerpen, te voldoen. Haar aandeelhouders verenigen zich in een coöperatie in een gezamenlijk streven naar een inclusieve economie in de provincie Antwerpen door een optimale aanwending van de middelen van de provincie Antwerpen voorzien voor de ontwikkeling van sociale economie. De voornoemde derde belanghebbende partijen kunnen zo maximaal hun missie realiseren.” Sinds 1 september 2022 is Trividend Provincie Antwerpen ook een erkende coöperatieve vennootschap. Trividend Provincie Antwerpen ondersteunt sociaaleconomische initiatieven in de provincie Antwerpen, door het aanbieden van achtergestelde leningen voor investeringen. Er wordt ook ingespeeld op actuele noden. Zo werden naar aanleiding van de coronacrisis ook leningen aangeboden voor overbruggingsnoden, zodat organisaties die hun schouders onder een inclusieve economie zetten, hun aangetaste reserves terug kunnen opbouwen. De toegekende investeringssteun moet minstens twee van de volgende doelstellingen beogen: - meer doorstroom van kansengroepen op de arbeidsmarkt bewerkstelligen - nieuwe ecologisch duurzame activiteiten genereren - een samenwerking tussen de sociale en de reguliere economie bevorderen of tot stand brengen Het gaat om renteloze leningen, tussen 10.000 en 50.000 EUR. Tot op heden werden er 8 renteloze leningen toegekend. De begunstigden betalen enkel de dossierkosten. Bij het toekennen van de lening worden ze vennoot bij Trividend Provincie Antwerpen. Ze kopen hiervoor één aandeel van 50 EUR. Na afloop van de lening kunnen ze dit aandeel terug verkopen aan 50 EUR. Trividend Provincie Antwerpen betaalt per goedgekeurd dossier een beheerskost aan Trividend Vlaanderen. Deze bedraagt op heden 3.000 EUR per dossier. De inkomsten van de cv bestaan enkel uit de dossierkosten verbonden aan de uitbetaalde leningen. De bedrijfskosten bestaan hoofdzakelijk uit de diensten verricht door Trividend Vlaanderen voor de ondersteuning (beheerskosten) en het ereloon van de bedrijfsrevisor. Hierdoor heeft de resultatenrekening van Trividend Provincie Antwerpen telkens een negatief resultaat waarbij het verlies telkens wordt overgedragen naar het volgende boekjaar. Om te vermijden dat het gecumuleerde verlies te groot wordt, wordt voorgesteld om een bedrag van 50.000 EUR over te maken aan Trividend Provincie Antwerpen erkende cv. ? Groep Talent – Naar een samenwerkingsstructuur voor de sociale economie in de provincie Antwerpen (deelbudget 178.000 EUR) De beleidsnota ‘actieplan inclusieve economie 2020 – 2024' goedgekeurd in de provincieraad van mei 2020 stelt als doelstelling om de samenwerking in de Antwerpse sociale economie te stimuleren en faciliteren met volgende ambitie: Op termijn willen we evolueren naar één provinciaal platform waar alle bedrijven die hun schouders zetten onder het realiseren van een inclusieve economie met elkaar samenwerken. We realiseren ons dat dit een jarenlang proces vergt met een intensieve inzet van verschillende partners. We willen dit proces vanuit de provincie kracht bij zetten en vertrekken van een strategische studie die als basis dient om dit proces te faciliteren. In de loop van 2022 hebben we door middel van een co-creatietraject met 4 inhoudelijke sessies en een webinar een aanzienlijk deel van de maatwerkbedrijven en lokale regisseurs sociale economie achter deze ambitie gekregen. Er werd, aan de hand van verschillende methodes, grondig nagedacht over 3 centrale onderwerpen: 1) het proces van de opbouw van een samenwerkingsverband op provinciaal niveau, 2) de thema’s waarover voldoende draagvlak is om rond samen te werken, en 3) de organisatorische vorm/structuur die dit samenwerkingsverband kan aannemen. Vanuit de resultaten van het co-creatietraject werd aan de sector van de sociale economie gevraagd wie de uitbouw van een dergelijk samenwerkingsverband steunt en zich hierin wil engageren. Maar liefst 40 organisaties reageerden positief. Groep Talent, samenwerkingsverband van drie maatwerkbedrijven (De Kringwinkel Zuiderkempen, Boskat en Twerk) en een dienstenchequebedrijf (Contenti) kreeg vanuit de sector het mandaat om een projectdossier in te dienen en hiervoor als penhouder op te treden in een ruimer samenwerkingsverband. Om dit project te sturen hebben alvast 15 maatwerkbedrijven zich kandidaat gesteld. Het project ambieert om tegen 30 september 2023 een nieuwe juridische structuur voor het samenwerkingsverband op te richten en een strategisch plan voor de organisatie te formuleren: - Inhoudelijke samenwerking uitwerken Missie Visie Actieplan voor de toekomst - Structuur Oprichting rechtspersoon: vzw Opmaak statuten Oprichting en publicatie Bestuur - Personeel - Uitvoering inhoudelijke samenwerking vanuit het traject dat gelopen werd in 2022 - Communicatie: beeldmerk in de wereld zetten (ontwerp, site). Om de opstart van dit samenwerkingsverband alle kansen te bieden wordt voorgesteld om aan de penhouder Groep Talent een bedrag van 178.000 EUR toe te kennen. Hiermee worden de coördinatie-, werkings-, communicatie- en oprichtingskosten voor de juridische entiteit bekostigd. XXX Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed op 3 november 2022. Financiële aspecten De deputatie heeft beslist volgende verdeling van dit krediet aan uw raad ter goedkeuring voor te leggen: Ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren een streekgerichte aanpak voor de uitbouw van een provinciedekkend aanbod werkplaatsen en de noodzakelijke trajectomkadering voor de meest kwetsbaren. Trividend Provincie Antwerpen: Groep Talent vzw: 50.000 EUR 178.000 EUR Uw raad wordt gevraagd de verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren een streekgerichte aanpak voor de uitbouw van een provinciedekkend aanbod werkplaatsen en de noodzakelijke trajectomkadering voor de meest kwetsbaren – goed te keuren. BESLUIT: Enig artikel : De provincieraad keurt de volgende verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder “inclusieve economie (V)” (ARK-code: 6490200, ARK-omschrijving: niet-nominatieve subsidies) ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren een streekgerichte aanpak voor de uitbouw van een provinciedekkend aanbod werkplaatsen en de noodzakelijke trajectomkadering voor de meest kwetsbaren – goed ten bedrage van 228.000 EUR. Dit krediet wordt aangewend als volgt: Ramingsnummer MJP001430 – We stimuleren een streekgerichte aanpak voor de uitbouw van een provinciedekkend aanbod werkplaatsen en de noodzakelijke trajectomkadering voor de meest kwetsbaren. Trividend Provincie Antwerpen CV: Groep Talent vzw: 50.000 EUR 178.000 EUR


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Eerlijk werk en economische groei

Subdoelen:
Tegen 2030 komen tot een volledige en productieve tewerkstelling en waardig werk voor alle vrouwen en mannen, ook voor jonge mensen en personen met een handicap, alsook een gelijk loon voor werk van gelijke waarde.