Subsidie aan vzw de Merode. Reservevorming

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 24 november 2022 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Kathleen Helsen Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 4/2 Subsidie aan vzw de Merode. Reservevorming. Goedkeuring. Besluit goedgekeurd in de raad van 24 november 2022 Bevoegdheid Artikel 42 van het provinciedecreet van 9 december 2005 bepaalt de bevoegdheid van de provincieraad. Juridische context Het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers. Feitelijke context en verantwoording In 2017 werd Merode vzw opgericht, met het doel de werking van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) in het Merodegebied te continueren in een gebiedswerking met een ruim partnerschap. Oorspronkelijk zijn geen medewerkers op de vzw tewerkgesteld, wel een gebiedscoördinator bij de Provincie Antwerpen. In 2020 onderschrijven alle partners het document ‘Ambitiebeeld Landschapspark de Merode, herbronnen tussen abdijen en kastelen’. Om dit ambitieus ambitiebeeld te realiseren wordt eind 2020 beslist om in 2021 over te gaan tot de aanwerving van vier medewerkers. Bovendien voorziet men extra grote kosten voor de viering van ‘900 jaar norbertijnen’ en de realisatie van een volledig nieuwe website (drievoudige multisite). Gezien de vorige jaren de reserve aangegroeid was door enkele onverwachte moeilijkheden, en anderzijds met het oog op deze extra kosten, keurde de provincieraad van 26 november 2020 goed dat de vzw de Merode Prinsheerlijk Platteland een uitstel tot verantwoording van de subsidie tot 31 augustus 2022 krijgt. Het in 2020 ongebruikte deel van de werkingssubsidie mag door de vzw aangewend worden in 2021. De in 2021 gemaakte kosten (483.202,- EUR) zijn al meer dan verdubbeld tegenover de jaren ervoor (+/- 210.000,- EUR). De kostenzijde is dus volop stijgende, maar is in 2021 nog lager als eerst ingeschat, met als reden: De aanwerving van vier medewerkers liep vertraging op. De geplande 4 VTE in 2021 werd in de praktijk een gemiddelde personeelsbezetting van +/- 2,5 VTE. Doordat enerzijds de werking o.w.v. corona beperkt bleef en anderzijds de personeelsinzet lager was, liep ook de uitrol van het ambitiebeeld vertraging op. Dit heeft als gevolg dat in 2021 een reserve van 374.445,92 EUR werd opgebouwd. De onbestemde reserve zal hierdoor ongeveer 686.185,- EUR zijn eind 2022. Met een volledige personeelsbezetting vanaf april 2022 is de gebiedsgerichte werking nu versneld het ambitiebeeld aan het uitwerken. Ondertussen werden de jaarlijkse calls voor projecten opnieuw opgestart en draaien alle stakeholders in het gebied opnieuw op volle toeren. Dit resulteert in meer inschrijvingen op de subsidieoproepen. Tegelijkertijd werken we ook hier met het groter wordende hefboomeffect van subsidies door middel van cofinanciering in bv. Europese projecten. In 2023 wordt een belangrijk interreg dossier rond helend landschap in de Merode ingediend. Voorgesteld wordt in afwijking van het provinciaal reglement van 24 september 2020 betreffende ‘subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers’ de uitbetaalde subsidies 2020 en 2021 niet terug te vorderen en toe te staan de opgebouwde reserves ten belope van het geraamd bedrag 2022, namelijk 686.185,- EUR, om te vormen in een: Sociale reserve: 60.000,- EUR; Specifieke reserve: 300.000,- EUR; Financiering en cofinanciering van projecten, zoals deze voortvloeien uit subsidiecalls vanuit de vzw, Vlaamse Overheid, Federale Overheid, of Europa voor de realisatie van het ‘Ambitiebeeld Landschapspark de Merode’. Werkingsreserve: 326.185,- EUR. Hiermee zal de Merode het ambitiebeeld verder uitwerken van 2023 – 2025. XXX Procedurele vormvereisten De deputatie keurde dit verslag goed in zitting van 3 november 2022. BESLUIT: Artikel 1 : Ingestemd wordt om de terugvorderbare reserve van 374.445,92 EUR niet terug te vorderen. Artikel 2 : Ingestemd wordt om de verwachte opgebouwde reserve zonder bestemming om te vormen in een: Sociale reserve: 60.000,- EUR; Specifieke reserve: 300.000,- EUR; Financiering en cofinanciering van projecten, zoals deze voortvloeien uit subsidiecalls vanuit de vzw, Vlaamse Overheid, Federale Overheid, of Europa voor de realisatie van het ‘Ambitiebeeld Landschapspark de Merode’. Werkingsreserve: 326.185,- EUR.


Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's):
Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
Versterk de implementatiemiddelen en revitaliseer het wereldwijd partnerschap voor duurzame ontwikkeling

Subdoelen:
De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen
Doeltreffende openbare, publiek-private en maatschappelijke partnerschappen aanmoedigen en bevorderen, voortbouwend op de ervaring en het netwerk van partnerschappen