Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik sohasida davlat siyosatini takomillashtirish va samaradorlikni oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
(resolution, 2026-02-09)

Inson resurslarini rivojlantirish, mehnat bozorini isloh qilish, bandlikning zamonaviy shakllarini tatbiq etish orqali kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha sohada koʻrsatilayotgan davlat xizmatlari sifatini oshirish, xalqaro andozalar asosida munosib mehnat munosabatlarini keng joriy qilish maqsadida: 1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2024-yil 23-sentabrdagi “Kambagʻallikni qisqartirish va aholi turmush farovonligini oshirish borasidagi chora-tadbirlarni yangi bosqichga olib chiqish toʻgʻrisida”gi PF-143-son Farmoniga muvofiq “Kambagʻallikdan farovonlik sari” dasturi qabul qilinganligi hamda ushbu dastur ijrosini tashkil qilish vazifasi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligiga (keyingi oʻrinlarda — Vazirlik) yuklatilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin. 2. “Kambagʻallikdan farovonlik sari” dasturi ijrosini tashkil qilishning yaxlit tizimini joriy etishni nazarda tutgan holda quyidagilar Vazirlik faoliyatining asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin: mehnat bozorini, band va ishsiz aholini tarkibiy tahlil qilish, ishsizlarni manzilli aniqlash va ularning hisobini yuritish — mehnat bozorini tahlil qilish va ishsizlarning hisobini manzilli (nomma-nom) yuritish, iqtisodiyotning rivojlanib kelayotgan tarmoq va sohalarida mehnat resurslariga boʻlgan talabni prognoz qilish, mehnat bozoridagi tarkibiy muammolarni aniqlash va nomutanosibliklarning oldini olish, Xalqaro mehnat tashkiloti bilan faol hamkorlikda ishlash; aholi bandligini taʼminlash dasturlarini shakllantirish, boʻsh ish oʻrinlari hisobini yuritish, ishsizlarni ishga joylashtirish — har yil uchun hududlar, tarmoq va sohalar kesimida aholi bandligini taʼminlash dasturini ishlab chiqish va uning amalga oshirilishini muvofiqlashtirish, mavjud boʻsh ish oʻrinlari hisobini yuritish va monitoring qilish, ishsiz fuqarolarni ishga joylashtirishni tashkil etish va ish beruvchilar bilan bogʻlash; kambagʻallikni qisqartirish — kambagʻallik dinamikasi va tarkibini tahlil qilish, oilalarni kambagʻallikdan chiqarish individual rejalarining ishlab chiqilishini tashkil etish va ijrosini muvofiqlashtirish, aholini kambagʻallikdan chiqarish boʻyicha amalga oshirilgan ishlarni joylarga chiqqan holda oʻrganish hamda natijasi boʻyicha “Kambagʻallikdan farovonlik sari” dasturini amalga oshirish boʻyicha respublika komissiyasiga (keyingi oʻrinlarda — Respublika komissiyasi) har oyda maʼlumot kiritib borish; hokim yordamchilari faoliyatini muvofiqlashtirish — mahallada tadbirkorlikni rivojlantirish, aholi bandligini taʼminlash va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha tuman (shahar) hokimining yordamchisi (keyingi oʻrinlarda — hokim yordamchisi) faoliyatini uslubiy jihatdan qoʻllab-quvvatlash, istiqbolli loyihalar bilan ishlash koʻnikmasi va malakasini oshirib borishni doimiy tahlil qilish, eng muhim samaradorlik koʻrsatkichlarini ishlab chiqish va baholash, faoliyatida aniqlangan tizimli muammolarni bartaraf etish boʻyicha takliflar ishlab chiqish; kasbiy standartlarni ishlab chiqish, kasb-hunar va xorijiy tillarga oʻqitish, malakani baholash — xalqaro ekspertlarni jalb qilgan holda xorijda tan olinadigan kasbiy standartlarni ishlab chiqish, talab yuqori boʻlgan kasb va xorijiy tillarga oʻqitish boʻyicha davlat buyurtmasini shakllantirish, standartlar asosida malakani baholash xizmatlari bozorini tartibga solish, sohaga xususiy sektorni keng jalb qilish; munosib mehnat sharoitlarini yaratish, mehnat meʼyorlariga rioya etilishini oʻrganish, mehnat huquqini taʼminlash hamda mehnatni muhofaza qilish — munosib mehnat tamoyillari va xalqaro standartlarni joriy etish, mehnat munosabatlarini tartibga solishning samarali mexanizmlarini ishlab chiqish, mehnat huquqlarini himoya qilish, shuningdek, mehnat xavfsizligi va gigiyenasi hamda munosib mehnat sharoitlarini taʼminlash. 3. Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi tugatilsin hamda uning shtat birliklari, vazifalari, funksiyalari va mol-mulki Vazirlik tasarrufiga oʻtkazilsin. 4. Vazirlik Respublika komissiyasining ishchi organi sifatida quyidagilarni amalga oshirsin: oilalarni kambagʻallikdan chiqarish individual rejalarining toʻgʻri, maqsadli, manzilli tuzilganligi va natijadorligini hamda eng ogʻir ahvoldagi mahallalarning infratuzilmasini yaxshilash boʻyicha ishlarning oʻz vaqtida va sifatli amalga oshirilishini tahlil qiladi; individual rejalarning ijrosini muvofiqlashtiradi, zarur hollarda, ularga tegishli oʻzgartirishlar kiritish orqali samarali natijaga erishilishini taʼminlaydi; individual rejalarni amalga oshirishda aniqlangan muammolarni mutasaddi tashkilotlar bilan birgalikda hal qiladi hamda tizimli muammolar yechimi boʻyicha takliflarni Respublika komissiyasiga kiritadi; kambagʻal oilalarga va eng ogʻir ahvoldagi mahallalarga biriktirilgan tashkilotlar rahbariyatining faoliyati samaradorligini monitoring qiladi. 5. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga koʻra: a) Vazirlik hududiy boʻlinmalarining kambagʻallikni qisqartirish va kasb-hunarga oʻqitish yoʻnalishlari boʻyicha faoliyati loyihaviy yondashuv tamoyili asosida tashkil etiladi; b) kambagʻallik darajasi yuqori boʻlgan tuman (shahar) yoki mahalla boʻyicha aniq chora-tadbirlardan iborat loyihaviy boshqaruv tizimi joriy etiladi. Bunda eng ogʻir ahvoldagi mahallalar infratuzilmasini yaxshilash, shu jumladan tomorqalarni sugʻorish suvi, mahallalarni elektr energiyasi va internet bilan uzluksiz taʼminlash mablagʻlari Vazirlikning aniq loyihalari boʻyicha ajratiladi; v) Vazirlikning hududiy boʻlinmalariga quyidagi vakolatlar beriladi: tuman (shahar) hokimligi, mahalla fuqarolar yigʻini bilan mahallalarda kambagʻallikni qisqartirishga qaratilgan uch tomonlama shartnoma tuzish; uch tomonlama shartnoma shartlari bajarilishini nazorat qilish va uning shartlari bajarilmagan taqdirda, infratuzilmani rivojlantirishga yoʻnaltirilgan mablagʻlarning ajratilishini toʻxtatish; g) mahallalarda infratuzilmani yaxshilash loyihalari va davlat tomonidan tadbirkorlikni moliyaviy qoʻllab-quvvatlashga yoʻnaltiriladigan mablagʻlar Vazirlik taklifiga binoan Respublika komissiyasi tomonidan taqsimlanadi. 6. Aholi bandligini taʼminlash va daromadlarini oshirish orqali kambagʻallik darajasini qisqartirish boʻyicha Vazirlik: uch oy muddatda ijobiy natija bergan “100 ta eng samarali mikroloyiha” katalogini yaratsin hamda hokim yordamchilari orqali respublikaning barcha hududlarida ommalashtirish choralarini koʻrsin; 2025-yil 1-dekabrga qadar 50 ta tumanda, 2026-yilda qolgan tumanlarda 50 — 100 gektardan ijara asosida ajratilgan qishloq xoʻjaligi yer maydonlarida sanoatlashgan plantatsiya, bogʻ va uzumzorlar tashkil etsin; 2025-yil 1-dekabrga qadar ijara asosida yer maydonlari ajratilgan tumanlarda kamida 40 gektar maydonda “bir kontur — bir mahsulot” tamoyili asosida yuqori daromadli va eksportbop qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini yetishtirish boʻyicha namunaviy loyihalarni amalga oshirsin; 2026-yil 1-avgustga qadar Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlarda kamida ikkitadan koʻp qavatli kompleks sanoat markazlarini barpo etish va tadbirkorlarni joylashtirish loyihalarini amalga oshirsin; sanoat kirib bormagan mahallalarda 2025-yil 1-dekabrga qadar 1 000 ta, 2026-yilda 2 000 ta qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlash hamda kichik ishlab chiqarish loyihalarini ishga tushirsin; har yili kamida 500 ta hunarmandchilik va kasanachilik loyihalarini mahallaning oʻzida joriy etish hamda kengaytirish choralarini koʻrsin; 2025-yil 1-dekabrga qadar 2 000 ta mahallada, 2026-yil yakuniga qadar qolgan mahallalarda salohiyatli tadbirkorlar, eksportyorlar va brokerlar bilan hamkorlikda yetakchi tadbirkorlar faoliyatini yoʻlga qoʻysin; 2025-yildan boshlab yetakchi tadbirkorlarni jalb qilgan holda iqtisodiyotning tegishli tarmoq va sohalariga ixtisoslashgan mahallalar sonini har yili 10 foizga oshirib borsin; har yili 50 ming nafar oʻzini oʻzi band qilgan fuqarolarni bosqichma-bosqich kichik biznes subyektlariga aylantirish choralarini koʻrsin. 7. Aholi bandligini taʼminlash va daromadlarini oshirish orqali kambagʻallik darajasini qisqartirish boʻyicha hududlar kesimidagi maqsadli koʻrsatkichlar 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. 8. Belgilansinki, Vazirlikda yuqori natijaga erishib kelayotgan, ijobiy tajribaga ega 50 nafar hokim yordamchisidan iborat “Loyiha menejerlari” guruhi tashkil etiladi. Bunda: “Loyiha menejerlari” guruhi tarkibidagi har bir hokim yordamchisi samaradorlik koʻrsatkichlari past boʻlgan tuman (shahar)larga biriktiriladi va ular olti oygacha mazkur tuman (shahar)lardagi mahallalarga xizmat safariga yuboriladi; xizmat safari davomida “Loyiha menejerlari” guruhidagi hokim yordamchilari, ish haqi va boshqa ijtimoiy toʻlovlar saqlab qolingan holda, lavozim maoshining 50 foizi miqdorida qoʻshimcha moddiy ragʻbatlantiriladi; “Loyiha menejerlari” guruhi tarkibidagi hokim yordamchilarining xizmat safari va ularni moddiy ragʻbatlantirish bilan bogʻliq xarajatlar Hokim yordamchilari faoliyatini qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan qoplanadi. Hokim yordamchilarini qonunchilikda ularga yuklatilgan vazifalardan tashqari boshqa ishlarni bajarishga jalb etish taqiqlanganligi qayd etilsin. 9. Ishsiz va kambagʻal aholini ichki va tashqi mehnat bozori talablariga mos boʻlgan ishchi kasblarga oʻqitish tizimini tashkil etish maqsadida: a) Vazirlik huzuridagi “Ishga marhamat” monomarkazlari va kasb-hunarga oʻqitish markazlari negizida kasbiy koʻnikmalar markazlari tashkil etilsin; b) Vazirlik kasbiy koʻnikmalar markazlarida: 2025-yil 1-yanvardan ish beruvchilar talabiga moslashuvchan oʻqitish muddati va vaqtini nazarda tutuvchi tezkor kurslar yoʻlga qoʻyilishini; 2025-yil 1-martdan boshlab amaliy kasbiy koʻnikmalarni bevosita ish joyida shakllantirish imkonini beruvchi yangi tajribaning joriy etilishini; 2025-yil 1-maydan boshlab xalqaro tan olingan taʼlim dasturlarining bosqichma-bosqich joriy etilishini; 2026-yil 1-yanvarga qadar kasbiy koʻnikmalar markazlarini xalqaro baholash tashkilotlarining akkreditatsiyasidan oʻtkazish orqali ularning bitiruvchilariga xorijda tan olinadigan sertifikatlar (malaka pasportlari) berilishini taʼminlasin; 2026-yil yakuniga qadar malakali xorijiy tashkilotni jalb qilgan holda xalqaro standartlar boʻyicha kasbiy malakani baholovchi markazni tashkil qilsin va ushbu markazda xorijiy davlatlarda tan olinadigan malaka sertifikati berishni yoʻlga qoʻysin; v) Vazirlikka quyidagi huquqlar berilsin: kasbiy koʻnikmalar markazlarini hamda Vazirlik tasarrufidagi boshqa binolarni (inshootlarni) yoki ularning bir qismini jihozlari bilan birga ularda kasb-hunar va xorijiy tillarga oʻqitish kurslarini hamda dual taʼlim tashkil qilish sharti bilan ish beruvchilarga va taʼlim tashkilotlariga toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar asosida 15 yilgacha muddatga ijaraga yoki tekin foydalanishga berish; kasbiy koʻnikmalar markazlarini sohada yetarli tajribaga ega mahalliy va xorijiy tashkilotlarga toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar asosida ishonchli boshqaruvga berish; xalqaro tan olingan kasb standartlarini ishlab chiqish uchun yuqori malakali xorijiy ekspertlarni shartnoma asosida jalb etish; g) kasbiy koʻnikmalar markazlarini hamda Vazirlik tasarrufidagi boshqa binolarni (inshootlarni) yoki ularning bir qismini ijara yoki tekin foydalanishga olgan ish beruvchilar va taʼlim tashkilotlariga Vazirlik bilan kelishgan holda bino-inshootlarni taʼmirlash (rekonstruksiya qilish) va boʻsh yer uchastkalarida qoʻshimcha bino-inshootlarni davlat xaridlari tartib-taomillarini qoʻllash majburiyatisiz qurish huquqi berilsin va obyektlar Vazirlik tomonidan qabul qilinsin. Bunda: ijara yoki tekin foydalanishga olingan hamda qoʻshimcha qurilgan bino-inshootlarda taʼlim jarayoni bilan uygʻun faoliyat turlarini amalga oshirishga ruxsat beriladi; ijara va tekin foydalanish shartnomasi muddati tugaganda investorlar tomonidan amalga oshirilgan qurilish-taʼmirlash xarajatlari ularga qaytarilmaydi. 10. Quyidagilar: Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi huzuridagi “Ishga marhamat” monomarkazlari va kasb-hunarga oʻqitish markazlari negizida tashkil etiladigan kasbiy koʻnikmalar markazlari roʻyxati 2-ilovaga muvofiq; Kasbiy koʻnikmalar markazlarining asosiy faoliyat yoʻnalishlari 3-ilovaga muvofiq; Tugatilayotgan hamda bino va inshootlari Davlat aktivlarini boshqarish agentligiga oʻtkazilayotgan kasb-hunarga oʻqitish markazlari roʻyxati 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. 11. Vazirlik hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligining 2025-yil 1-yanvardan Toshkent shahri va Samarqand viloyatida, 2025-yil 1-sentabrdan respublikaning boshqa hududlarida ishsiz va ish qidirayotgan shaxslarni buyurtma asosida davlat va nodavlat taʼlim tashkilotlari hamda ish beruvchilarni jalb qilgan holda oʻqitish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin. Belgilansinki, ishsiz va ish qidirayotgan shaxslarni buyurtma asosida oʻqitish doirasida: Vazirlik tomonidan talab yuqori boʻlgan kasb va xorijiy tillar roʻyxati hamda ushbu jarayonga jalb etiladigan xususiy oʻquv markazlarining reyestri shakllantiriladi; kasblar va xorijiy tillarga oʻqitish uchun Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi hisobidan ajratiladigan grantlar qiymati Vazirlik tomonidan belgilanadi; ishsiz va ish qidirayotgan shaxslarga roʻyxatda belgilangan kasb va xorijiy tillarni hamda ularni oʻqitadigan taʼlim tashkilotlari yoki ish beruvchilarni mustaqil tanlash huquqi beriladi; taʼlim tashkilotlari va ish beruvchilarga grant mablagʻlarining 50 foizgacha miqdori oʻqish boshlanishidan oldin, qolgan qismi oʻqish yakuni boʻyicha ishsiz aholi tomonidan yakuniy imtihon muvaffaqiyatli topshirilgan taqdirda toʻlanadi. 12. Belgilab qoʻyilsinki: a) 2024-yil 1-noyabrdan boshlab Davlat mehnat inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari tomonidan mehnat huquqlari va mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikka rioya etilishi yuzasidan tekshiruvlar tekshiruv boshlangan paytdan boshlab Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakilni xabardor qilgan holda oʻtkaziladi; b) 2025-yil 1-martdan boshlab: Davlat mehnat inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari mansabdor shaxslariga mehnat huquqlari va mehnatni muhofaza qilish, ish beruvchining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish, aholi bandligi toʻgʻrisidagi qonunchilik talablarini bajarmaganligi uchun kameral nazorat oʻtkazish vakolati beriladi; mehnat huquqlari va mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzgan, Davlat mehnat inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalari mansabdor shaxslarining qonuniy faoliyatiga aralashgan, toʻsqinlik qilgan yoki taʼsir oʻtkazgan shaxslarga nisbatan jarima qoʻllash tartibi joriy etiladi; Davlat mehnat inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalariga “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi maʼlumotlaridan foydalangan holda Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan qurilayotgan, taʼmirlanayotgan yoki rekonstruksiya qilinayotgan obyektlardagi ishchilar sonining loyiha-smeta hujjatlari hamda pudrat ishlari hajmiga muvofiqligi yuzasidan nazorat tadbirlarini oʻtkazishga ruxsat etiladi; v) huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat organlariga Davlat mehnat inspeksiyasi va uning hududiy boʻlinmalarining xodimlarini bir oyda jami 10 ish kunidan ortiq muddatga tekshiruvlar oʻtkazishga jalb qilish taqiqlanadi; g) 2026-yil 1-yanvardan boshlab tuman (shahar) kambagʻallikni qisqartirish va bandlikka koʻmaklashish boʻlimlariga (tuman (shahar) hokimliklari tuzilmasiga oʻtkazilgan boʻlimlardan tashqari) amaldagi moliyalashtirish tartibi saqlab qolingan holda Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar hududiy boshqarmalari moliya-buxgalteriya xizmati tomonidan xizmat koʻrsatiladi. 13. Vazirlik 2025-yil 1-aprelga qadar: a) Milliy vakansiyalar bazasida mamlakatdagi mavjud boʻsh ish oʻrinlarini, talab yuqori boʻlgan kasblar va mutaxassisliklarni aniqlash, taklif etilayotgan ish haqi, talab qilinadigan malaka talablari, mehnat sharoitlari, ish vaqti rejimi va boshqa maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan platformani ishga tushirsin; b) Yagona milliy mehnat tizimi orqali: ish beruvchilar va xodimlarga tijoriy elektron xizmatlar koʻrsatish tizimini yoʻlga qoʻysin; yangi uslubiyot asosida qisqa va oʻrta muddatlarda kasb hamda mutaxassisliklarga boʻlgan talabning prognozlarini shakllantirsin; zamonaviy axborot texnologiyalarini qoʻllagan holda mehnat resurslari hisobi va statistikasini yuritsin; v) aholiga bandlik xizmatlarini eksterritorial tarzda koʻrsatish tartibini ishlab chiqsin. Bunda ishsiz va ish qidirayotgan fuqarolarga ishga joylashtirish yoʻllanmasini istalgan bandlik organlari orqali berish nazarda tutilsin. 14. Belgilansinki, ichki mehnat bozorini himoya qilish, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasida mehnat qilayotgan xorijiy fuqarolar hisobini yuritish maqsadida yuridik shaxslarga va xorijiy fuqarolarga Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnomalarni berish Vazirlik tomonidan amalga oshiriladi. Vazirlik bir oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnomalarni berganlik uchun undiriladigan yigʻimlar summasining taqsimoti boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin. 15. Vazirlik hamda Iqtisodiyot va moliya vazirligining Mehnat bozori tadqiqotlari institutini Kambagʻallik va mehnat bozori tadqiqotlari instituti etib qayta tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin. Belgilansinki, Kambagʻallik va mehnat bozori tadqiqotlari instituti zimmasiga respublikada demografik oʻzgarishlar, mehnat bozorida vujudga kelayotgan tendensiyalar, ixtisosliklar boʻyicha mehnat resurslariga nisbatan talab va ehtiyojlar hamda kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha tadqiqotlar oʻtkazish vazifalari yuklatiladi. 16. Quyidagilar: Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining tashkiliy tuzilmasi 5-ilovaga muvofiq; Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik sohasida islohotlarni chuqurlashtirish va tizim faoliyatini transformatsiya qilish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 6-ilovaga muvofiq; Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi markaziy apparati va uning hududiy boʻlinmalari xodimlarini ragʻbatlantirish shartlari 7-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. 17. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari huzurida davlat muassasalari shaklida tashkil etilgan Yangi ish oʻrinlari tashkil etishni ragʻbatlantirish hududiy jamgʻarmalari yuridik shaxs maqomi tugatilgan holda Vazirlikka oʻtkazilsin. Belgilansinki: hududiy jamgʻarmalarning ijro etuvchi direksiyalari tugatiladi hamda hududiy jamgʻarmalar faoliyatini tashkil etish va yuritish vazifalari Qoraqalpogʻiston Respublikasi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahri Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik boshqarmalari (keyingi oʻrinlarda — hududiy boshqarmalar) tomonidan amalga oshiriladi; hududiy jamgʻarmalar mablagʻlari amaldagi yoʻnalishlarga qoʻshimcha ravishda “Loyiha menejerlari” guruhi tomonidan yuqori samara bergan ijobiy tajribalarni boshqa hududlarda joriy etish bilan bogʻliq loyihalarni moliyalashtirish, yetakchi tadbirkorlar va usta dehqonlarni jalb etishga sarflanadi. 18. Belgilansinki, xodimlarning mehnat huquqlarini kafolatlash hamda mehnat muhofazasini taʼminlash maqsadida: 2025-yil 1-yanvardan boshlab xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish va mehnatni muhofaza qilishni kuchaytirish, ish beruvchilar bilan xodimlar oʻrtasidagi muvozanatli mehnat munosabatlarini yanada qoʻllab-quvvatlash hamda mehnat sohasidagi nizolarni hal etishni mediatsiya usulida videokonferensaloqa shaklida amalga oshirish tizimi joriy etiladi; 2025-yil 1-martdan boshlab mulkchilik shaklidan qatʼi nazar barcha tashkilotlarda mehnat huquqlari va mehnat muhofazasi taʼminlanganlik holati onlayn reyting asosida baholanadi; 2026-yil 1-yanvarga qadar ish joylaridagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarining oldini olish hamda xavfsiz mehnat sharoitlarini taʼminlash maqsadida mehnat xavfsizligi va gigiyenasi standartlari ishlab chiqiladi. 19. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq davlat organlari va tashkilotlari hamda davlat ulushi 50 foiz va undan yuqori boʻlgan xoʻjalik jamiyatlarining inson resurslari bilan ishlashga masʼul tarkibiy tuzilmalarining rahbar va xodimlari har uch yilda kamida bir marta mehnat munosabatlarini tashkil etish boʻyicha Vazirlik huzuridagi malaka oshirish markazida shartnoma asosida malakasini oshirib boradi. 20. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziriga quyidagi vakolatlar berilsin: vazir maslahatchilari, hududiy boshqarmalar, Vazirlik huzuridagi tashkilotlar, hududiy inspeksiya rahbari va oʻrinbosarlarini mustaqil tarzda lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish. Bunda hududiy boshqarmalar rahbarlarini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari bilan kelishiladi; Vazirlik markaziy apparati, hududiy boshqarmalar va Vazirlik tizimidagi tashkilotlarning rahbarlari va xodimlari uchun faoliyat samaradorligi koʻrsatkichlarini (KPI) belgilash hamda nazoratini olib borish; 2026-yil 1-yanvarga qadar Vazirlikka tegishli jamgʻarmalar hisobidan va oʻz hisobidan moliyalashtiriladigan Vazirlik tizimidagi tashkilotlar shtat birliklarini, rahbar va xodimlari mehnatiga haq toʻlash hamda moddiy ragʻbatlantirish shartlarini va miqdorlarini mustaqil belgilash. 21. Vazirlik Adliya vazirligi hamda manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin. 22. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri B.E. Zaxidov belgilansin. Qaror ijrosini muhokama qilib borish, masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Bosh vazir oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin. T/r Chora-tadbirlar nomi Jami Hududlar kesimida: Qoraqalpogʻiston Respublikasi Andijon viloyati Buxoro viloyati Jizzax viloyati Qashqadaryo viloyati Navoiy viloyati Namangan viloyati Samarqand viloyati Sirdaryo viloyati Surxondaryo viloyati Toshkent viloyati Fargʻona viloyati Xorazm viloyati Toshkent shahri 1. Ijara asosida ajratilgan qishloq xoʻjaligi yer maydonlarida sanoatlashgan plantatsiya, bogʻ va uzumzorlar tashkil etish. 167 16 15 12 12 14 6 11 14 9 14 15 18 11 - 1.1. 2025-yil 1-dekabrga qadar 50 5 4 4 4 4 2 3 4 3 4 4 6 3 0 1.2. 2026-yil davomida 117 11 11 8 8 10 4 8 10 6 10 11 12 8 0 2. Ijara asosida yer maydonlari ajratilgan tuman (shahar)larda kamida 40 gektar maydonda “bir kontur — bir mahsulot” tamoyili asosida yuqori daromadli va eksportbop qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini yetishtirish boʻyicha namunaviy loyihalarni amalga oshirish. 6680 640 600 480 480 560 240 440 560 360 560 600 720 440 0 3. Har bir viloyatda kamida ikkitadan yirik koʻp qavatli kompleks sanoat markazlarini barpo etish va tadbirkorlarni joylashtirish. 28 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4. Sanoat kirib bormagan mahallalarda qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlash hamda kichik ishlab chiqarish loyihalarini ishga tushirish. 3 000 144 288 173 98 261 105 250 357 76 230 326 338 168 186 4.1. 2025-yil 1-dekabrga qadar 1 000 48 96 58 33 87 35 83 119 25 77 109 113 56 61 4.2. 2026-yil davomida 2 000 96 192 115 65 174 70 167 238 51 153 217 225 112 125 5. Har yili hunarmandchilik va kasanachilik loyihalarini mahallaning oʻzida joriy etish hamda kengaytirish choralarini koʻrish. 500 41 39 31 32 38 26 34 38 26 36 53 46 31 29 6. Mahallalarda salohiyatli tadbirkorlar, eksportyorlar va brokerlar bilan hamkorlikda yetakchi tadbirkorlar faoliyatini yoʻlga qoʻyish. 4 122 198 398 237 136 359 144 344 492 105 316 447 464 231 251 6.1. 2025-yil 1-dekabrga qadar 2 000 96 193 115 66 174 70 167 239 51 153 216 225 112 123 6.2. 2026-yil davomida 2 122 102 205 122 70 185 74 177 253 54 163 231 239 119 128 7. Har yili oʻzini oʻzi band qilgan fuqarolarni bosqichma-bosqich kichik biznes subyektlariga aylantirish choralarini koʻrish. 50 000 2 727 4 621 2 783 2 017 4 847 1 471 4 175 5 730 1 231 3 869 4 155 5 530 2 717 4 127 T/rTuman (shahar) nomiNegizida kasbiy koʻnikmalar markazlari tashkil qilinayotgan muassasalar nomiKasbiy koʻnikmalar markazi nomiQoraqalpogʻiston Respublikasi1.Nukus shahriNukus shahar “Ishga marhamat” monomarkaziNukus shahri kasbiy koʻnikmalar markazi2.Ellikqalʼa tumaniEllikqalʼa kasb-hunarga oʻqitish markaziEllikqalʼa tumani kasbiy koʻnikmalar markazi3.Taxiatosh tumaniTaxiatosh kasb-hunarga oʻqitish markaziTaxiatosh tumani kasbiy koʻnikmalar markazi4.Nukus tumaniNukus kasb-hunarga oʻqitish markaziNukus tumani kasbiy koʻnikmalar markaziAndijon viloyati5.Andijon shahriAndijon shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziAndijon shahri kasbiy koʻnikmalar markazi6.Shahrixon tumaniShahrixon kasb-hunarga oʻqitish markaziShahrixon tumani kasbiy koʻnikmalar markazi7.Asaka tumaniAsaka kasb-hunarga oʻqitish markaziAsaka tumani kasbiy koʻnikmalar markazi8.Qoʻrgʻontepa tumaniQoʻrgʻontepa kasb-hunarga oʻqitish markaziQoʻrgʻontepa tumani kasbiy koʻnikmalar markaziBuxoro viloyati9.Buxoro shahriBuxoro shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziBuxoro shahri kasbiy koʻnikmalar markazi10.Jondor tumaniJondor kasb-hunarga oʻqitish markaziJondor tumani kasbiy koʻnikmalar markazi11.Romitan tumaniRomitan kasb-hunarga oʻqitish markaziRomitan tumani kasbiy koʻnikmalar markaziJizzax viloyati12.Jizzax shahriJizzax shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziJizzax shahri kasbiy koʻnikmalar markazi13.Zafarobod tumaniZafarobod kasb-hunarga oʻqitish markaziZafarobod tumani kasbiy koʻnikmalar markaziQashqadaryo viloyati14.Qarshi shahriQarshi shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziQarshi shahri kasbiy koʻnikmalar markazi15.Kasbi tumaniKasbi kasb-hunarga oʻqitish markaziKasbi tumani kasbiy koʻnikmalar markazi16.Dehqonobod tumaniDehqonobod kasb-hunarga oʻqitish markaziDehqonobod tumani kasbiy koʻnikmalar markazi17.Koʻkdala tumaniKoʻkdala tuman “Ishga marhamat” monomarkaziKoʻkdala tumani kasbiy koʻnikmalar markazi18.Qamashi tumaniQamashi kasb-hunarga oʻqitish markaziQamashi tumani kasbiy koʻnikmalar markazi19.Shahrisabz shahriShahrisabz shahridagi Ishsiz va band boʻlmagan aholini kasb-hunarga oʻqitish markazi (KOICA)Qashqadaryo viloyati kasbiy koʻnikmalar mintaqaviy markaziNavoiy viloyati20.Navoiy shahriNavoiy shahri “Ishga marhamat” monomarkaziNavoiy shahri kasbiy koʻnikmalar markazi21.Uchquduq tumaniUchquduq tuman kasb-hunarga oʻqitish markaziUchquduq tumani kasbiy koʻnikmalar markazi22.Nurota tumaniNurota tuman “Ishga marhamat” monomarkaziNurota tumani kasbiy koʻnikmalar markaziNamangan viloyati23.Namangan shahriNamangan shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziNamangan shahri kasbiy koʻnikmalar markazi24.Namangan tumaniNamangan kasb-hunarga oʻqitish markaziNamangan tumani kasbiy koʻnikmalar markazi25.Toʻraqoʻrgʻon tumaniToʻraqoʻrgʻon kasb-hunarga oʻqitish markaziToʻraqoʻrgʻon tumani kasbiy koʻnikmalar markazi26.Uchqoʻrgʻon tumaniUchqoʻrgʻon kasb-hunarga oʻqitish markaziUchqoʻrgʻon tumani kasbiy koʻnikmalar markaziSamarqand viloyati27.Samarqand shahriSamarqand shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziSamarqand shahri kasbiy koʻnikmalar markazi28.Kattaqoʻrgʻon shahriKattaqoʻrgʻon shahri “Ishga marhamat” monomarkaziKattaqoʻrgʻon shahri kasbiy koʻnikmalar markazi29.Bulungʻur tumaniBulungʻur kasb-hunarga oʻqitish markaziBulungʻur tumani kasbiy koʻnikmalar markazi30.Ishtixon tumaniIshtixon kasb-hunarga oʻqitish markaziIshtixon tumani kasbiy koʻnikmalar markazi31.Jomboy tumaniJomboy kasb-hunarga oʻqitish markaziJomboy tumani kasbiy koʻnikmalar markazi32.Samarqand shahriSamarqand ishsizlarni kasb- hunarga oʻqitish markazi (KOICA)Samarqand viloyati kasbiy koʻnikmalar mintaqaviy markaziSurxondaryo viloyati33.Angor tumaniAngor tuman “Ishga marhamat” monomarkaziAngor tumani kasbiy koʻnikmalar markazi34.Denov tumaniDenov “Ishga marhamat” monomarkaziDenov tumani kasbiy koʻnikmalar markazi35.Sherobod tumaniSherobod kasb-hunar oʻqitish markaziSherobod tumani kasbiy koʻnikmalar markazi36.Sariosiyo tumaniSariosiyo kasb-hunarga oʻqitish markaziSariosiyo tumani kasbiy koʻnikmalar markazi37.Shoʻrchi tumaniShoʻrchi kasb-hunarga oʻqitish markaziShoʻrchi tumani kasbiy koʻnikmalar markazi38.Qiziriq tumaniQiziriq kasb-hunarga oʻqitish markaziQiziriq tumani kasbiy koʻnikmalar markaziSirdaryo viloyati39.Guliston shahriGuliston shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziGuliston shahri kasbiy koʻnikmalar markazi40.Oqoltin tumaniOqoltin kasb-hunarga oʻqitish markaziOqoltin tumani kasbiy koʻnikmalar markazi41.Sardoba tumaniSardoba tumani “Ishga marhamat” monomarkaziSardoba tumani kasbiy koʻnikmalar markazi42.Sayxunobod tumaniSayxunobod kasb-hunarga oʻqitish markaziSayxunobod tumani kasbiy koʻnikmalar markazi43.Xovos tumaniXovos kasb-hunarga oʻqitish markaziXovos tumani kasbiy koʻnikmalar markaziToshkent viloyati44.Oqqoʻrgʻon tumaniOqqoʻrgʻon tumani “Ishga marhamat” monomarkaziOqqoʻrgʻon tumani kasbiy koʻnikmalar markazi45.Qibray tumaniQibray kasb-hunarga oʻqitish markaziQibray tumani kasbiy koʻnikmalar markazi46.Bekobod shahriBekobod shahar kasb-hunarga oʻqitish markaziBekobod shahri kasbiy koʻnikmalar markazi47.Piskent tumaniPiskent “Ishga marhamat” monomarkaziPiskent tumani kasbiy koʻnikmalar markazi48.Bekobod tumaniBekobod kasb-hunarga oʻqitish markaziBekobod tumani kasbiy koʻnikmalar markaziFargʻona viloyati49.Fargʻona shahriFargʻona shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziFargʻona shahri kasbiy koʻnikmalar markazi50.Oʻzbekiston tumaniOʻzbekiston tuman kasb-hunarga oʻqitish markaziOʻzbekiston tumani kasbiy koʻnikmalar markazi51.Buvayda tumaniBuvayda tumani “Ishga marhamat” monomarkaziBuvayda tumani kasbiy koʻnikmalar markazi52.Fargʻona tumaniFargʻona tuman kasb-hunarga oʻqitish markaziFargʻona tumani kasbiy koʻnikmalar markazi53.Quva tumaniQuva tuman kasb-hunarga oʻqitish markaziQuva tumani kasbiy koʻnikmalar markazi54.Fargʻona shahriFargʻona shahridagi ishsiz fuqarolarni kasb-hunarga oʻqitish markazi (KOICA)Fargʻona viloyati kasbiy koʻnikmalar mintaqaviy markaziXorazm viloyati55.Urganch shahriUrganch shahar “Ishga marhamat” monomarkaziUrganch shahri kasbiy koʻnikmalar markazi56.Xonqa tumaniXonqa kasb-hunarga oʻqitish markaziXonqa tumani kasbiy koʻnikmalar markazi57.Qoʻshkoʻpir tumaniQoʻshkoʻpir kasb-hunarga oʻqitish markaziQoʻshkoʻpir tumani kasbiy koʻnikmalar markazi58.Yangibozor tumaniYangibozor kasb-hunarga oʻqitish markaziYangibozor tumani kasbiy koʻnikmalar markazi59.Tuproqqalʼa tumaniTuproqqalʼa kasb-hunarga oʻqitish markaziTuproqqalʼa tumani kasbiy koʻnikmalar markazi591.Urganch shahri—Xorazm viloyati kasbiy koʻnikmalar mintaqaviy markaziToshkent shahri60.Yashnobod tumaniToshkent shahridagi “Ishga marhamat” monomarkaziRespublika kasbiy koʻnikmalar markazi61.Shayxontohur tumaniToshkent shahar Ishsizlarni kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish oʻquv markaziShayxontohur tumani kasbiy koʻnikmalar markazi62.Olmazor tumaniOlmazor kasb-hunarga oʻqitish markaziOlmazor tumani kasbiy koʻnikmalar markazi64.Yunusobod tumaniToshkent Kreativ texnologiyalar markazining bir qismi(sobiq Yunusobod mashinasozlik kasb-hunar kolleji)Yunusobod tumani kasbiy koʻnikmalar markazi65.Sirgʻali tumaniToshkent shahar ishsiz fuqarolarni kasb-hunarga oʻqitish markazi (KOICA)Toshkent shahar kasbiy koʻnikmalar mintaqaviy markazi 1) fuqarolarni ichki va tashqi mehnat bozorida talab yuqori boʻlgan kasb-hunarga tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish, xorijiy tillarga oʻqitish; 2) xorijda vaqtincha mehnat faoliyatini amalga oshirmoqchi boʻlgan fuqarolarni xorijiy ish beruvchilar talabi va xalqaro standartlar asosida kasb-hunarga tayyorlash va chet tillarga oʻqitish, ularni xorijga ketishidan oldin moslashtirish tadbirlarini amalga oshirish; 3) xorijiy ish beruvchilar tanlovlarini oʻtkazish va ularga xorijda ishlash uchun talab etiladigan hujjatlarni rasmiylashtirishda koʻmaklashish; 4) ish beruvchilar bilan ishchi kasblarga boʻlgan ehtiyojlari va malaka talablarini oʻrganish hamda kasb-hunarga tayyorlashda hamkorlik qilish; 5) ishchi kasblarni rivojlantirish va ommalashtirish; 6) ish beruvchilarga mehnat unumdorligini oshirish uchun kerakli kasblarni aniqlashda hamda xodimlarining malakasini oshirishda koʻmaklashish; 7) ishchi kasblar boʻyicha kasbiy malakani baholash va tasdiqlash; 8) ishsiz va ish qidirayotgan fuqarolarni kasbga yoʻnaltirish, maslahatlar berish. T/r Tuman (shahar) nomi Muassasalar nomi Andijon viloyati 1. Ulugʻnor tumani Ulugʻnor kasb-hunarga oʻqitish markazi 2. Boʻston tumani Boʻston kasb-hunarga oʻqitish markazi Buxoro viloyati 3. Qorakoʻl tumani Qorakoʻl kasb-hunarga oʻqitish markazi Jizzax viloyati 4. Mirzachoʻl tumani Mirzachoʻl kasb-hunarga oʻqitish markazi Namangan viloyati 5. Yangiqoʻrgʻon tumani Yangiqoʻrgʻon kasb-hunarga oʻqitish markazi 6. Pop tumani Pop tuman “Ishga marhamat” monomarkazi Toshkent viloyati 7. Piskent tumani Piskent kasb-hunarga oʻqitish markazi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahri kambagʻallikni qisqartirish va bandlik boshqarmalari (14) Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi xodimlarining malakasini oshirish markazi Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi Kasbiy koʻnikmalar markazlari Hokim yordamchilari faoliyatini qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasi Tuman (shahar) kambagʻallikni qisqartirish va bandlikka koʻmaklashish boʻlimlari (208) Kambagʻallik va mehnat bozori tadqiqotlari instituti “Kambagʻallik va mehnat sohasidagi loyihalarni boshqarish markazi” MCHJ Milliy texnik malakani baholash va malaka oshirish markazi Toshkent shahridagi xodimlarni boshqarish va mehnatni muhofaza qilish kolleji Hokim yordamchilari (9 445) “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksini boshqarish direksiyasi Yangi ish oʻrinlari tashkil etishni ragʻbatlantirish hududiy jamgʻarmalari T/rChora-tadbirlar nomiAmalga oshirish shakliAmalga oshirish muddatiMasʼul ijrochilarBajariladigan chora-tadbirlarning pirovard natijasiI. Aholi bandligini taʼminlash va ishsizlikni kamaytirish borasida1.Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik boʻlimlari faoliyatini muvofiqlashtirish hamda aholiga bandlik xizmatlarining mahalla darajasida koʻrsatilishini yoʻlga qoʻyish, bandlik xizmatlarini koʻrsatishda yagona hisobot yuritish tizimini joriy etish.Boʻsh ish oʻrinlariga ishga joylashtirish boʻyicha yoʻllanmalarni mahallada tadbirkorlikni rivojlantirish, aholi bandligini taʼminlash va kambagʻallikni qisqartirish masalalari boʻyicha tuman (shahar) hokimining yordamchisi (keyingi oʻrinlarda — hokim yordamchisi) tomonidan berish tizimini joriy etish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil fevralKambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi(keyingi oʻrinlarda — Vazirlik)Quyidagilar:mahallaning oʻzida fuqaro murojaatini hisobga olish va bandlik xizmatlarini koʻrsatish imkoniyati yaratiladi;xizmat koʻrsatilgan fuqarolarning manzilli roʻyxati va yoʻnalishlar boʻyicha hisobotlar shakllanadi;koʻrsatilgan xizmatlar boʻyicha yagona tizim hamda yagona elektron baza shakllanadi. Mehnat boʻlimlarining ish samaradorligini baholash boʻyicha aniq normalar belgilanadi.2.Ish beruvchilar tomonidan “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksida ish oʻrinlarini shakllantirishda ish oʻrniga qoʻyiladigan malakaviy va boshqa talablarni kiritishni majburiy etib belgilash.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2025-yil martVazirlikMilliy vakansiyalar bazasiga kiritilayotgan boʻsh ish oʻrinlari boʻyicha malaka talablari va boshqa maʼlumotlar toʻliq shakllanadi va ish qidiruvchilar uchun boʻsh ish oʻrni toʻgʻrisida batafsil maʼlumot olish imkoni yaratiladi.3.Aholiga bandlik xizmatlarini koʻrsatishda “Barchaga ish” tamoyili asosida mavjud avtomatlashtirilgan tizimlarni takomillashtirish.Bunda aholining barcha qatlamlari, jumladan yoshlar, ayollar, nogironligi boʻlgan shaxslar, pensionerlar hamda kam uchraydigan kasblar (mutaxassisliklar)ni nazarda tutish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil yanvarVazirlikMavjud boʻsh ish oʻrinlari haqidagi maʼlumotlar asosida ish beruvchilar uchun munosib nomzodlarni aniqlash va aholining barcha qatlamlarini ish bilan taʼminlash imkoniyatlari ortadi.4.Mehnat bozoriga kirib keluvchi fuqarolarning bandligini taʼminlash va kambagʻallikni qisqartirishda mahallalar kesimida manzilli ishlash tizimini yoʻlga qoʻyish maqsadida vazirlik va idoralar oʻz axborot tizimlarini Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining axborot tizimiga integratsiya qilgan holda manzilli maʼlumotlarni jismoniy shaxslarning shaxsiy identifikatsiya raqami bilan birga real vaqt rejimida taqdim etib borish tizimini yoʻlga qoʻyish.Normativ-huquqiy hujjat loyihasi2025-yil yanvarVazirlik, manfaatdor vazirlik va idoralarAholi bandligi taʼminlanadi, kambagʻallik darajasi qisqartiriladi.II. Kambagʻallikni qisqartirish va ehtiyojmand oilalarni qoʻllab-quvvatlash borasida5.“Mahalla yettiligi” tomonidan integratsiyalashgan yagona platformada “Individual dastur”ni tuzish orqali ehtiyojmand oilalar muammolarini hal etish asosida kambagʻallikdan chiqarish imkoniyatini yaratish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil davomidaVazirlik,Ichki ishlar vazirligi,Ijtimoiy himoya milliy agentligi,Yoshlar ishlari agentligi,Oila va xotin-qizlar qoʻmitasi,Soliq qoʻmitasi,Oʻzbekiston mahallalari uyushmasiKambagʻal oilalarning muammolarini hal etishda kompleks yondashuv joriy etiladi.6.Xitoy Xalq Respublikasining Qishloq xoʻjaligi va qishloq ishlari vazirligining texnik va moliyaviy yordami bilan amalga oshiriladigan loyihalar roʻyxatini shakllantirish.Loyihalarni amalga oshirish muddatlarini kelishish va oʻz vaqtida amalga oshirilishini taʼminlash.Kelishuv2025-yil davomidaVazirlik,Tashqi ishlar vazirligi,Qishloq xoʻjaligi vazirligi,manfaatdor vazirlik va idoralarManzilli roʻyxat asosida ishlab chiqiladigan loyihalar amaliyotga tatbiq etiladi.7.Hokim yordamchilarining malaka talablari muvofiqligini oʻrganish va tegishli hokimliklarga takliflar kiritish hamda ularning malakasini doimiy ravishda oshirish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil martVazirlik,Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi,tuman (shahar) hokimlariHokim yordamchilari lavozimlari malakali kadrlar bilan taʼminlanadi.8.Oʻz faoliyatida yaxshi natijalarga erishayotgan hokim yordamchilarining 200 nafarini Xitoy Xalq Respublikasiga amaliyot oʻtashga yuborishAmaliy chora-tadbirlar2025-2026-yillar davomidaVazirlik,Tashqi ishlar vazirligiKambagʻallikni qisqartirish va aholi bandligi boʻyicha Xitoy tajribasi oʻrganiladi va amaliyotga joriy etiladi.9.Kambagʻallikni qisqartirish davlat maqsadli jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash uchun Vazirlar Mahkamasiga kiritish.Bunda Jamgʻarma toʻgʻrisidagi nizom tasdiqlangunga qadar Jamoat ishlari jamgʻarmasi, Hunarmandchilik va kasanachilikni qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasi hamda Aholini tadbirkorlikka jalb qilish jamgʻarmalarining amaldagi moliyalashtirish tartiblari saqlab qolinadi.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2024-yil dekabrVazirlik,Iqtisodiyot va moliya vazirligi,Ijtimoiy himoya milliy agentligiMaqsadli jamgʻarmalardan ajratilgan mablagʻlardan samarali foydalanish orqali kambagʻallikni qisqartirishga erishiladi.III. Zamonaviy kasbiy koʻnikmalarga ega boʻlgan malakali oʻrta boʻgʻin ishchilarini tayyorlash borasida10.Kasbiy koʻnikmalar markazlari faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish. Bunda quyidagi qoʻshimcha mexanizmlarni joriy etishni nazarda tutish:xorijga ishchi kuchini tayyorlash, oʻquv kursi tinglovchilariga xalqaro namunadagi sertifikatlar taqdim etish, ish beruvchilar tanlovlarini oʻtkazish hamda tashkiliy ravishda xorijga yuborishni bir joydan amalga oshiruvchi sodda va shaffof tizimni oʻz ichiga olgan “bandlik klasteri”ni;oʻquv kurslarida chinakam ish oʻrni muhiti va jarayonlari asosida amaliy kasbiy koʻnikmalarni shakllantirib boruvchi “work-study” tajribasini;ish beruvchilar talabiga moslashuvchan oʻqitish muddati va vaqtini nazarda tutuvchi ekspress-kurslarni;oʻquvchilar tomonidan kasb oʻrganish bilan birga, oʻz xohishlariga asosan xaridorgir mahsulotlar tayyorlab, ularni sotish orqali qoʻshimcha daromadga ega boʻlishni;uzoq hududlardan kelib kasb oʻrganuvchi ishsiz fuqarolarga qulayliklar yaratish maqsadida Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan yotoqxonalar fondini koʻpaytirishni.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2025-yil fevralVazirlik,Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi,Iqtisodiyot va moliya vazirligi,manfaatdor vazirlik va idoralarKasbiy koʻnikmalar markazlari faoliyatini tashkil etish, takomillashtirish va natijaga yoʻnaltirilgan kasbiy rivojlantirish tizimi joriy etiladi.11.Kasbiy koʻnikmalar markazlarida mehnat bozoriga kirib kelgan yangi va zamonaviy kasblar, jumladan, quyosh panellarini oʻrnatish, elektromobillarni taʼmirlash, liftyor, interyer dizayneri va boshqa kasblar boʻyicha oʻquv kurslarini tashkil etish.Innovatsion yondashuv asosida xomashyo xarajatlarini tejovchi virtual trenajyor-simulyatorlar, oʻquv va ishlab chiqarishga moʻljallangan zamonaviy jihozlarni xarid qilish.Elektron va video darsliklar bazasini kengaytirish va uni amaliyotga joriy etish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil martVazirlik,Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklariKasb egallash istagidagi aholining zamonaviy kasblarni egallash va munosib daromadga ega boʻlishi imkoniyati ortadi.12.Kasbiy koʻnikmalar markazlarida fuqarolarning xorijiy tillarni bilish darajasini xalqaro talablar asosida baholash tizimini yoʻlga qoʻyish.Amaliy chora-tadbirlar2024-2025-yillardaVazirlik,Tashqi ishlar vazirligiVaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun chet elga ketmoqchi boʻlgan fuqarolar uchun chet tilini bilish darajasini oʻquv muassasasining oʻzida aniqlash imkoniyati yaratiladi.14.Kasbiy koʻnikmalar markazlarida xalqaro va xorijda tan olinadigan kasb-hunar, xorijiy tillarga oʻqitish va sertifikatsiyalash tizimlarini bosqichma-bosqich joriy etish. Bunda tajriba-sinov tariqasida:a) Olmazor kasbiy koʻnikmalar markazida:Yaponiyaning AOIKAI tibbiyot korporatsiyasi bilan hamkorlikda Yaponiya standartlari asosida yapon tili va oʻrta tibbiyot xodimlarini tayyorlash kurslarini;santexnika yoʻnalishida Yevropa va Germaniyada tan olinadigan European Plumber Diploma kabi sertifikatsiyalash tizimini joriy etish;b) Yunusobod kasbiy koʻnikmalar markazida:Germaniyaning KfW taraqqiyot banki granti evaziga Germaniya standartlari boʻyicha oʻquv kurslarini;lift va elevatorlarni oʻrnatish va taʼmirlash yoʻnalishida Yevropa va Germaniyada tan olinadigan European Elevator Specialist Diploma kabi sertifikatsiyalash tizimlarini joriy etish.Yuqoridagi markazlarning barcha maydonlaridan samarali foydalanish, jumladan aholiga pullik xizmat koʻrsatish va xorijiy tillarni bilish darajasini baholash va tasdiqlash tizimini joriy etish.Amaliy chora-tadbirlar2024-2025-yillardaVazirlik,Tashqi ishlar vazirligiVaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun chet elga ketmoqchi boʻlgan fuqarolar uchun kasb va xorijiy tillarni bilish darajasini oʻquv muassasasining oʻzida aniqlash imkoniyati yaratiladi.IV. Mehnat huquqlarini taʼminlash borasida15.Xalqaro ijtimoiy taʼminot assotsiatsiyasining (ISSA) konsepsiyasini joriy etishga asoslangan 2025 — 2027-yillarda Oʻzbekiston Respublikasida “Qurilish maydonlarida jarohatlanishga barham berish” dasturini ishlab chiqish.Bunda mahalliy ijro hokimiyati organlari bilan birgalikda qurilish tashkilotlarida xavfsizlik monitoringini oʻtkazish, xodimlarning sogʻligʻi va hayotiga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan xavf-xatarlarni aniqlash hamda ularning oldini olish borasida profilaktik chora-tadbirlarini amalga oshirish nazarda tutiladi.Chora-tadbirlar dasturi2025-yiliyulVazirlik,Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi,Kasaba uyushmalari Federatsiyasi,manfaatdor vazirlik va idoralar,Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi,viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklariQurilish tashkilotlarida xavfsizlik monitoringi oʻtkaziladi, xodimlarning sogʻligʻi va hayotiga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan xavf-xatarlar aniqlanadi hamda ularning oldini olish borasida profilaktik chora-tadbirlar amalga oshiriladi.16.Mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni qayta koʻrib chiqish.Bunda Xalqaro mehnat tashkilotining konvensiyalari talablaridan kelib chiqqan holda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi tartiblarini belgilash.Normativ-huquqiy hujjat loyihasi2025-yil yanvarVazirlik,Sogʻliqni saqlash vazirligi,manfaatdor vazirlik va idoralarKorxonalar va tashkilotlarda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi talablarini belgilash, ushbu talablarga rioya etish boʻyicha davlat nazoratini amalga oshirish borasidagi vakolatlar belgilanadi.17.Oʻzbekiston Respublikasi hududida mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnomaga ega boʻlmagan chet el fuqarolari mehnatidan foydalanayotgan ish beruvchilarni aniqlash va ularni tegishli javobgarlikka tortish vakolatini Vazirlikning Davlat mehnat inspeksiyasiga oʻtkazish boʻyicha qonun loyihasini ishlab chiqish va oʻrnatilgan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritish.Qonun loyihasi2025-yil iyulVazirlik,Ichki ishlar vazirligi,Tashqi ishlar vazirligi,Soliq qoʻmitasi, Bosh prokuraturaChet el fuqarolarining Oʻzbekiston hududida noqonuniy mehnat faoliyatini olib borishi bartaraf etiladi.V. Sohada axborotlashtirish tizimini takomillashtirish borasida18.“Raqamli ekotizim”ning mobil ilovasini yaratish va fuqarolarning shaxsiy kabinetini takomillashtirish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil yanvarVazirlik,Raqamli texnologiyalar vazirligiFuqarolarning bandlik va mehnat migratsiyasi sohasidagi xizmatlardan yagona nuqtadan turib foydalanish imkoniyatlari yaratiladi va fuqarolarning xizmatlardan qoniqish darajasi oshadi.19.Mehnat qonunchiligi buzilishi holatlari boʻyicha “Xavfni tahlil qilish” tizimini takomillashtirish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil aprelVazirlik,Raqamli texnologiyalar vazirligiIsh beruvchilarning mulkchilik shaklidan qatʼiy nazar mehnat qonunchiligi standartlariga rioya etishi elektron baholanadi, ular toifalarga ajratiladi va asossiz mehnat shartnomasini bekor qilish, ishdan boʻshatish, oylik ish haqlarini asossiz kechiktirish kabi holatlarning oldi olinadi.VI. Vazirlik va tizim va tizim tashkilotlari faoliyatini tartibga solish borasida20.Vazirlik faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va kiritish.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2025-yil yanvarVazirlik,manfaatdor vazirlik va idoralarVazirlik hamda hududiy boʻlinmalar va tarkibiy tashkilotlarning birlashtirilishi va qayta tashkil etilishi munosabati bilan ularning tegishli sohalardagi vazifalari, funksiyalari, huquqlari va majburiyatlari aniq belgilanadi.Bir-birini takrorlovchi hamda oʻz ahamiyatini yoʻqotgan funksiyalar chiqarib tashlanadi.21.Davlat mehnat inspeksiyasi faoliyatini takomillashtirish.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2025-yil yanvarVazirlik,manfaatdor vazirlik va idoralarDavlat mehnat inspeksiyasi va uning mansabdor shaxslari vazifa va funksiyalari, vakolatlari takomillashtiriladi.22.Toshkent xodimlarni boshqarish va mehnatni muhofaza qilish kolleji negizida “Mehnat xavfsizligi va gigiyenasi markazi” davlat muassasasini tashkil etish boʻyicha takliflarni kiritish. Bunda:mehnat xavfsizligi va gigiyenasi sohasida standartlar va dasturlarni ishlab chiqish;mehnatni muhofaza qilish, mehnat xavfsizligi va gigiyenasi sohasida rahbar va mutaxassislarning bilimlarini tekshirish va sertifikat berish;ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarining oldini olishga qaratilgan tadqiqotlarni oʻtkazish, tahlil qilish, ularni bartaraf etish choralarini ishlab chiqish;ilgʻor xalqaro tajribalarni inobatga olgan holda yangi tashkil etilayotgan markazga vazifalar belgilash nazarda tutiladi.Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi2025-yil martVazirlik,manfaatdor vazirlik va idoralarMehnat xavfsizligi va gigiyenasini joriy etish orqali munosib mehnat sharoitlari yaratiladi.Har bir baxtsiz hodisalar tahlil qilinib, oldini olish choralari koʻriladi. 23.Oʻzbekistonning 2024 — 2027-yillar uchun Xalqaro mehnat tashkiloti Maʼmuriy kengashi aʼzoligiga saylanganligini inobatga olib, Oʻzbekiston Respublikasining Jeneva shahridagi BMT boʻlinmasi va boshqa xalqaro tashkilotlardagi Doimiy vakolatxonasida qoʻshimcha 1 ta shtat birligidan iborat XMTning Jenevadagi shtab-kvartirasi bilan doimiy aloqalar boʻyicha masʼul boʻlgan lavozim joriy etish choralarini koʻrish.Amaliy chora-tadbirlar2025-yil martVazirlik,Tashqi ishlar vazirligi,Iqtisodiyot va moliya vazirligiShtat birligini joriy etish natijasida Xalqaro mehnat tashkiloti Maʼmuriy kengashi aʼzoligidagi Oʻzbekiston Hukumatining vazifalari bajariladi. 1. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti hisobidan Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi markaziy apparati va hududiy boʻlinmalari xodimlariga davlat organlari va tashkilotlaridagi koʻp yillik xizmati uchun ragʻbatlantirish koeffitsiyentini hisobga olgan holda, lavozim maoshiga belgilangan koeffitsiyentlarda quyidagi hajmda har oyda ustamalar toʻlanadi: 1 yildan 3 yilgacha — 0,3; 3 yildan 5 yilgacha — 0,6; 5 yildan 10 yilgacha — 0,8; 10 yildan 15 yilgacha — 1,0; 15 yildan 20 yilgacha — 1,2; 20 yildan yuqori — 1,5. 2. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti hisobidan vazirlik markaziy apparati boshqaruv xodimlarining Yagona tarif setkasi boʻyicha mehnatga haq toʻlashning tasdiqlangan razryadlariga muvofiq lavozim maoshini belgilashda tarif koeffitsiyenti — 1,8 baravarga oshirilgan miqdorda qoʻllaniladi. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahar hududiy boʻlinmalari hamda tuman (shahar) boʻlimlari xodimlariga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 9-yanvardagi “Davlat boshqaruvi hududiy organlari faoliyatini yanada takomillashtirish va xodimlarini moddiy ragʻbatlantirishni kuchaytirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-2722-son qarorining 1-bandi ikkinchi xatboshisida nazarda tutilgan har oylik ustamalar tatbiq etiladi. 3. Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi hududiy boʻlinmalari xodimlarining mehnatiga haq toʻlashning Yagona tarif setkasi boʻyicha razryadlari: Lavozim nomi Razryadlar Guruhdan tashqari 1-guruh 2-guruh 3-guruh Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy boʻlinmalari Vazir / Boshqarma boshligʻi 16 16 15 14 Vazir / Boshqarma boshligʻining birinchi oʻrinbosari 16 — 3% 15 — 3% 14 — 3% 13 — 3% Vazir / Boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 15 — 5% 15 — 5% 14 — 5% 13 — 5% Boʻlim boshligʻi, bosh hisobchi 14 13 12 11 Boʻlim boshligʻi oʻrinbosari, shoʻba mudiri 14 — 5% 13 — 5% 12 — 5% 11 — 5% Bosh mutaxassis 12 12 11 10 Yetakchi mutaxassis 11 11 10 9 Mutaxassis 10 10 9 8 Tuman (shahar) hududiy boʻlinmalari Lavozim nomi Razryadlar Maʼmuriy markazlar va Toshkent shahar tumanlari Viloyat boʻysunuvidagi shaharlar Qishloq tumanlari Boʻlim boshligʻi 14 13 13 Boʻlim boshligʻi oʻrinbosari 13 12 11 Shoʻba mudiri, bosh hisobchi 13 — 5% 12 — 5% 11 — 5% Bosh mutaxassis 12 11 10 Yetakchi mutaxassis 11 10 9 Mutaxassis 10 9 8 4. Vazirlik hamda uning hududiy boʻlinmalari xodimlarini tegishliligi boʻyicha budjetdan tashqari jamgʻarmalar hisobidan moliyaviy imkoniyatlardan kelib chiqqan holda qoʻshimcha ragʻbatlantirish ular faoliyatining natijadorligi (KPI) va erishgan yutuqlariga qarab hamda rasmiy bayram kunlari munosabati bilan amalga oshiriladi. 5. Vazirlik huzuridagi Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi hisobidan saqlanadigan “Kambagʻallik va mehnat bozori tadqiqotlari instituti”ning rahbar va xodimlariga mazkur ilovaning 1 va 2-bandlarida belgilangan shartlar tatbiq etiladi.