Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Yuridik taʼminlash boshqarmasi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida” 2019-yil 12-martdagi 212-son qaroriga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Vazirlar Mahkamasi faoliyatini takomillashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 10-iyundagi PQ-5143-son va Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari tuzilmasini tasdiqlash toʻgʻrisida” 2021-yil 14-iyundagi 370-son qarorlari)
(resolution, 2023-04-10)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Vazirlar Mahkamasi faoliyatini takomillashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 10-iyundagi PQ-5143-son va Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari tuzilmasini tasdiqlash toʻgʻrisida” 2021-yil 14-iyundagi 370-son qarorlari ijrosi yuzasidan Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi: 1. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Yuridik taʼminlash boshqarmasi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida” 2019-yil 12-martdagi 212-son qaroriga ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin. 2. Vazirlar Mahkamasi Yuridik taʼminlash boshqarmasi boshligʻi bir hafta muddatda boshqarma boshligʻi va uning oʻrinbosari, boʻlimlari mudirlari va bosh mutaxassislarining funksional vazifalari taqsimotini tasdiqlash uchun kiritsin. 3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Yuridik taʼminlash boshqarmasi boshligʻi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparati boshqaruvchisi R.V. Abduqodirov zimmasiga yuklansin. 1. Muqaddima quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning strategik vazifalari amalga oshirilishi samaradorligi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining masʼuliyatini oshirishga doir birinchi navbatdagi chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2019-yil 28-yanvardagi PF-5644-son Farmoni hamda “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining tuzilmasini maqbullashtirish va shtat birliklari sonini qisqartirish toʻgʻrisida” 2021-yil 3-apreldagi PQ-5053-son va “Vazirlar Mahkamasi faoliyatini takomillashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 10-iyundagi PQ-5143-son qarorlari ijrosi yuzasidan Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi”. 2. Ilovada: a) 6-band: quyidagi mazmundagi uchinchi xatboshi bilan toʻldirilsin: “qonunchilik hujjatlari va topshiriqlar ijrosini samarali va rejali tashkil qilish hamda “texnologik zanjir”ga asoslangan ijro intizomini mustahkamlash boʻyicha taʼsirchan choralar koʻrishda ishtirok etish”; uchinchi — toʻqqizinchi xatboshilar tegishli ravishda toʻrtinchi — oʻninchi xatboshilar deb hisoblansin; yettinchi xatboshidagi “oʻzaro hamkorlikni taʼminlash” soʻzlari “oʻzaro hamkorlikni taʼminlashda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisidagi vakolatli vakiliga yaqindan koʻmaklashish” soʻzlari bilan almashtirilsin; b) 7-bandda: “a” kichik bandining oʻn toʻrtinchi xatboshisidagi “yalpi majlislarining” soʻzlari “yalpi majlislari hamda Qonunchilik palatasi majlislarining” soʻzlari bilan almashtirilsin; quyidagi mazmundagi “a1” kichik band bilan toʻldirilsin: “a1) qonunchilik hujjatlari va topshiriqlar ijrosini samarali va rejali tashkil qilish hamda “texnologik zanjir”ga asoslangan ijro intizomini mustahkamlash boʻyicha taʼsirchan choralar koʻrish sohasida: Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi bilan birgalikda masʼul ijrochilar tomonidan qonunchilik hujjatlari va topshiriqlar ijrosi boʻyicha “Ijro.gov.uz” tizimiga kiritilgan hamda davlat organi va tashkilotlari tomonidan kiritilgan maʼlumotlarni umumlashtirilgan holda tahlil qiladi va belgilangan tartibda Hukumatga kiritilishini taʼminlashda ishtirok etadi; Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmon, qaror, farmoyish va topshiriqlari ijro holati boʻyicha kiritilgan tahliliy maʼlumotnoma asosida Vazirlar Mahkamasi Rayosati materiallarini Nazorat va ijro intizomi boʻlimi bilan birga tayyorlaydi; Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Ijro.gov.uz” ijro intizomi idoralararo yagona elektron tizimi samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlashga qaratilgan qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 31-maydagi PQ-5132-son qarori talablari soʻzsiz bajarilishini taʼminlash hamda ijrosini tashkil etish masalasini vazirliklar, davlat qoʻmitalari va boshqa tashkilotlar hamda mahalliy hokimliklarga chiqqan holda oʻrganishda ishtirok etadi”; “b” kichik bandida: beshinchi xatboshidan “, tegishli qonun loyihalari boʻyicha Vazirlar Mahkamasining vakillari faoliyatini muvofiqlashtiradi” soʻzlari chiqarib tashlansin; quyidagi mazmundagi xatboshi bilan toʻldirilsin: “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisidagi vakolatli vakili bilan birgalikda qonunlar loyihalari va qonunlarning koʻrib chiqilishini monitoring qilib boradi va ularning tizimlashtirilgan maʼlumotlar bazasini yuritadi, uning muntazam yangilab turilishini taʼminlaydi” “g” kichik band quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “g) normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholash sohasida: normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholashni amalga oshiradi; qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish rejasi ishlab chiqilishi, jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazilishi hamda tasdiqlanishini tashkillashtiradi; huquqni qoʻllash amaliyoti va ilgʻor xorijiy tajribadan kelib chiqqan holda normativ-huquqiy hujjatlarni tayyorlashning barcha bosqichlarida tartibga solish taʼsirini baholash tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha asoslantirilgan takliflar tayyorlaydi; normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholash boʻyicha vazirliklar, davlat qoʻmitalari va boshqa tashkilotlarning faoliyatini umumiy muvofiqlashtirishni taʼminlaydi; manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar ijro etilishi holatining tanqidiy tahlilini amalga oshiradi, natijasi boʻyicha qonun hujjatlarini takomillashtirish yuzasidan asoslantirilgan takliflar ishlab chiqadi; Oʻzbekiston Respublikasining tegishli xalqaro reytinglardagi koʻrsatkichlari tizimli tahlil qilib borilishi va ularning yanada yaxshilanishi boʻyicha tizimli choralar koʻradi; davlat organlari va tashkilotlarining tartibga solish taʼsirini baholash uchun masʼul xodimlarining malaka va koʻnikmalarini oshirib borish choralarini koʻradi; vazirliklar, davlat qoʻmitalari va boshqa tashkilotlar tomonidan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining tartibga solish taʼsirini baholash va ularni tayyorlashning barcha bosqichlarida jamoatchilik muhokamasi oʻtkazilishi yuzasidan monitoringni amalga oshiradi”; v) 9-bandning toʻrtinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Qonunchilik hujjatlari ijrosini samarali tashkil etishda davlat boshqaruvi organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlarining shaxsiy javobgarligini kuchaytirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 10-fevraldagi PF-6166-son Farmoni hamda “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek, ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son va “Ijro.gov.uz” ijro intizomi idoralararo yagona elektron tizimi samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlashga qaratilgan qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2021-yil 31-maydagi PQ-5132-son qarorlari, shuningdek, Vazirlar Mahkamasining “Ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 1999-yil 12-yanvardagi 12-son qaroriga muvofiq ijro intizomining taʼminlanishi uchun javob beradi”; g) 10-bandning beshinchi xatboshisidagi hamda 18-bandning birinchi xatboshisidagi “inspektor” soʻzi “inspektorlar” soʻzi bilan almashtirilsin; d) 27-band quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “27. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholash (keyingi oʻrinlarda — tartibga solish taʼsirini baholash) Tartibga solish taʼsirini baholash boʻlimi tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Tartibga solish taʼsirini baholash tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qaroriga muvofiq mazkur Nizomga ilovada keltirilgan sxema boʻyicha amalga oshiriladi”; e) 29 — 31-bandlar quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “29. Tadbirkorlik faoliyatiga, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga, shuningdek, atrof-muhitga taʼsir koʻrsatuvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsiri baholanadi. Ushbu bandning birinchi xatboshisida nazarda tutilgan normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilinganidan soʻng hujjatda nazarda tutilgan davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlarining natijadorligi va samaradorligini aniqlash maqsadida amalga oshiriladi. Tartibga solish taʼsirini baholash yakunlari boʻyicha zarur hollarda tegishli hujjatni qayta koʻrib chiqish, unga tuzatishlar kiritish yoki uni kuchini yoʻqotgan deb hisoblash boʻyicha takliflar ishlab chiqiladi. 30. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar tartibga solish taʼsirini baholash Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qarori bilan tasdiqlangan Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini va qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish tartibi toʻgʻrisida nizomda belgilangan tartibda amalga oshiriladi. 31. Hujjatni ishlab chiquvchilar — davlat boshqaruvi organlari, xoʻjalik birlashmalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari ishlab chiqilgan loyihani jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish va tartibga solish taʼsirini baholash maqsadida uni va unga asoslantiruvchi materiallarni Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari muhokamasi portalida (regulation.gov.uz) joylashtiradi. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari muhokamasi portalida (regulation.gov.uz) loyihalarning tartibga solish taʼsirini baholash Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Tartibga solish taʼsirini baholash tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qarori va boshqa qonunchilik hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi”; j) 32-banddagi “Oʻzbekiston Respublikasining Interaktiv davlat xizmatlari yagona portalidagi” soʻzlari “Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari muhokamasi portalidagi (regulation.gov.uz)” soʻzlari bilan almashtirilsin; z) 35-bandning birinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “35. Vazirlar Mahkamasida loyihalarning tartibga solish taʼsirini baholash Boshqarma tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Tartibga solish taʼsirini baholash tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2021-yil 15-martdagi PQ-5025-son qarori va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Reglamentida belgilangan tartibda amalga oshiriladi”; i) 38-band quyidagi tahrirda bayon qilinsin: “38. Normativ-huquqiy hujjatlarning tartibga solish taʼsirini baholash Vazirlar Mahkamasi tomonidan har yili tasdiqlanadigan tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish rejasiga muvofiq oʻtkaziladi. Boshqarma Adliya vazirligi tomonidan tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish rejasiga muvofiq, qoida tariqasida, har chorakda kiritiladigan normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish rejasining bajarilishi holati, tartibga solish taʼsirini baholash boʻyicha hisobotlarning umumlashmasi hamda qonunchilikni takomillashtirishga qaratilgan takliflarni (mavjud boʻlsa) nazarda tutuvchi axborot-tahliliy maʼlumotni koʻrib chiqadi. Boshqarma Adliya vazirligi kiritgan axborot-tahliliy maʼlumotni koʻrib chiqish yakunlari boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish natijalarini amalga oshirishga qaratilgan “yoʻl xaritasi”ni tasdiqlaydi yoki normativ-huquqiy hujjatlarning toʻliq yoki alohida normalarini oʻzgartirish toʻgʻrisida takliflarni Qonun loyihalarini ishlab chiqish va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga kiritish dasturiga yoki qonunosti normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlash rejalariga kiritish choralarini koʻradi. Zarur hollarda tartibga solish taʼsirini baholash natijalari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga ham yuborilishi mumkin”; k) ilovaning matni quyidagi tahrirda bayon qilinsin: Bosqichlar Masʼullar Tadbirlar Muddatlar I. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish I bosqich Loyihani ishlab chiquvchi davlat organi va tashkiloti Normativ-huquqiy hujjat loyihasi (keyingi oʻrinlarda — loyiha) hamda tartibga solish taʼsirini baholash (keyingi oʻrinlarda — TTB) boʻyicha hisobotni tayyorlash. Zaruratga koʻra II bosqich Loyihani ishlab chiquvchi davlat organi va tashkiloti Loyiha va hisobotni Portal va yagona elektron tizimga joylashtirish orqali jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish hamda idoralararo kelishish. Kamida 15 kun muddatda III bosqich Loyihani ishlab chiquvchi davlat organi va tashkiloti Jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish va idoralararo kelishish natijalariga koʻra loyiha va hisobotni qayta ishlash, Portalga joylashtirish hamda xulosa beruvchi organlar bilan kelishishga yuborish. 5 kun IV bosqich Iqtisodiy taraqqiyot vazirligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi Loyiha va TTB boʻyicha hisobotni koʻrib chiqish va tegishliligi boʻyicha xulosalarni taqdim etish. 10 kun V bosqich Loyihani ishlab chiquvchi davlat organi va tashkiloti Loyihani, TTB boʻyicha hisobot, zarur materiallarni ilova qilgan holda Adliya vazirligiga kiritish. Xulosalar olingandan soʻng VI bosqich Adliya vazirligi 1. TTB boʻyicha hisobotni tayyorlashda qonunchilikka rioya etilganligini oʻrganish, kamchilik aniqlanganda ishlab chiquvchiga qaytarish. 2. TTB sifatini oʻrganish, natijalariga koʻra xulosa taqdim etish. Huquqiy ekspertiza muddatida VII bosqich Loyihani ishlab chiquvchi davlat organi va tashkiloti Loyihani, TTB boʻyicha hisobot, zarur materiallarni Vazirlar Mahkamasi yoki qabul qiluvchi organga kiritish. Adliya vazirligining ijobiy xulosasi mavjud boʻlganda II. Normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish taʼsirini baholashdan oʻtkazish I bosqich Tartibga solish taʼsirini baholashni oʻtkazuvchi davlat organi va tashkiloti TTBdan oʻtkaziladigan normativ-huquqiy hujjatlar roʻyxatini shakllantirish va Adliya vazirligiga taqdim etish Har yili 1-fevralga qadar II bosqich Adliya vazirligi 1. Normativ-huquqiy hujjatlarni TTBdan oʻtkazish rejasi loyihasini ishlab chiqish va jamoatchilik muhokamasi uchun Portalga joylashtirish. Har yili 10-fevralga qadar 2. Jamoatchilik muhokamasi ishtirokchilarining takliflari asosida qayta ishlangan reja loyihasini Portalga joylashtirish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Har yili 1-martga qadar III bosqich Vazirlar Mahkamasi Reja loyihasini Vazirlar Mahkamasi Rayosati majlisida muhokama qilgan holda tasdiqlash. Har yili 20-martga qadar IV bosqich Tartibga solish taʼsirini baholashni oʻtkazuvchi davlat organi va tashkiloti 1. TTB boʻyicha hisobotni tayyorlash. 2. TTB boʻyicha hisobotni jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish uchun Portalga joylashtirish. Rejaga muvofiq 15 kun 3. Jamoatchilik muhokamasi ishtirokchilarining takliflari asosida qayta ishlangan hisobotni Portalga joylashtirish va xulosa beruvchi organlarga taqdim etish. 5 kun V bosqich Iqtisodiy taraqqiyot vazirligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi TTB boʻyicha hisobotni TTBdan oʻtkazish va natijalariga koʻra xulosalarni taqdim etish 10 kun VI bosqich Tartibga solish taʼsirini baholashni oʻtkazuvchi davlat organi va tashkiloti 1. Xulosalarda bildirilgan takliflar va eʼtirozlar asosida TTB boʻyicha hisobotni qayta ishlash. 2. TTB boʻyicha hisobotni Adliya vazirligiga kiritish. Xulosalar olingandan soʻng VII bosqich Adliya vazirligi 1. TTB boʻyicha hisobotni tayyorlashda qonunchilikka rioya etilganligini oʻrganish, kamchilik aniqlanganda ishlab chiquvchiga qaytarish. 2. TTB sifatini oʻrganish, natijalariga koʻra xulosa taqdim etish. 10 kun 3. Normativ-huquqiy hujjatlarning TTBdan oʻtkazilishi holatini tahlil qilish, natijalari boʻyicha axborot-tahliliy maʼlumotni Vazirlar Mahkamasiga kiritish Har chorakda (qoida tariqasida) VIII bosqich Vazirlar Mahkamasi 1. Axborot-tahliliy maʼlumotni koʻrib chiqish. 2. TTBdan oʻtkazish natijalarini amalga oshirishga qaratilgan “yoʻl xaritasi”ni tasdiqlash yoki qonun loyihalarini ishlab chiqish va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga kiritish dasturi yoki qonunosti normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlash rejalariga kiritish choralarini koʻrish. Axborot-tahliliy maʼlumot taqdim etilgandan soʻng ”.