Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida
(decree, 2024-10-25)

Mamlakat taraqqiyotining zamonaviy bosqichida keng koʻlamli islohotlarning muvaffaqiyatli amalga oshirilishi va 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasining maqsadlariga erishish davlat boshqaruvining mutlaqo yangi, samarali va sifatli faoliyat yurituvchi tizimini yaratishni, davlat boshqaruvi organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining (keyingi oʻrinlarda ijro etuvchi hokimiyat organlari deb yuritiladi) uygʻun faoliyatini tashkil etishni talab qiladi. Shu bilan birga, ayrim ijro etuvchi hokimiyat organlari va xoʻjalik boshqaruvi organlarining zamonaviy talablarga javob bermaydigan institutsional asoslari va ular faoliyatining prinsiplari oʻtkazilayotgan islohotlarni toʻliq roʻyobga chiqarishga hamda qoʻyilgan maqsadlarga erishishga toʻsqinlik qilmoqda. Iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohani modernizatsiyalash, hududlarni har tomonlama rivojlantirish, aholining hayot darajasi va farovonligini yuksaltirish boʻyicha davlat siyosatini muvaffaqiyatli amalga oshirishga toʻsqinlik qiluvchi qator tizimli muammo va kamchiliklar saqlanib qolmoqda, xususan: birinchidan, ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini tashkil etish asoslari hududlarni rivojlantirish surʼatlarini pasaytiruvchi, joylarda toʻplanib qolgan muammolarning oʻz vaqtida hal etilishini taʼminlamayapti; ikkinchidan, ayrim ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklatilgan vazifalarning deklarativ xususiyatga egaligi, ularni amalga oshirishning tashkiliy-huquqiy mexanizmlari yetarli emasligi, vazifalarning takrorlanishi va davlat tomonidan ortiqcha tartibga solish holatlarining mavjudligi amalga oshirilayotgan islohotlar samaradorligiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda; uchinchidan, ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishning amaldagi tizimi qabul qilinayotgan qarorlarning ijrosiga toʻsqinlik qiluvchi tizimli muammolarni oʻz vaqtida aniqlash va bartaraf etishni taʼminlamayapti; toʻrtinchidan, ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini baholash mexanizmlari faqat holatlarni qayd etish va statistik maʼlumotlarni joriy toʻplashdan iborat boʻlib, bu koʻpchilik hollarda joylardagi ishlarning haqqoniy holatini aks ettirmaydi; beshinchidan, ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlari javobgarlik sohasining aniq chegarasi, ayniqsa, joylarda ijro etuvchi hokimiyat organlarining ichki idoraviy va idoralararo oʻzaro hamkorligining taʼsirchan mexanizmlari mavjud emas; oltinchidan, davlat funksiyalari va vakolatlarining haddan tashqari markazlashganligi hududlarni rivojlantirish dasturlarini shakllantirish va aholining eng muhim muammolarini hal qilishda mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rolining pasayishiga olib kelmoqda; yettinchidan, boshqaruv jarayoniga ishlarni rejalashtirish va tashkil etishning zamonaviy innovatsion uslublarini, ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish darajasi qabul qilinayotgan qarorlarning samarali amalga oshirilishini taʼminlash va uning jarayonini tezkor kuzatib borish imkonini bermaydi, shuningdek, davlat boshqaruvida ortiqcha byurokratlashtirish va yuqori sarf-xarajatlarga sabab boʻlmoqda; sakkizinchidan, xoʻjalik boshqaruvi organlari tomonidan davlatning tartibga solish va xoʻjalik funksiyalari qoʻshib olib borilishi, yetarli darajada moslashuvchanlikka va bozorga yoʻnaltirilganlikka ega boʻlmagan eskirgan tarmoq boshqaruv tizimi, individual imtiyoz, preferensiya va afzalliklarning asossiz taqdim etilishi sogʻlom raqobat muhitining rivojlanishiga toʻsqinlik qilmoqda; toʻqqizinchidan, ijtimoiy va davlat-xususiy sheriklikning rivojlanmaganligi nodavlat notijorat tashkilotlari va tadbirkorlik subyektlarining dolzarb ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishdagi ishtirokini cheklamoqda va oqibatda budjet xarajatlarining kamayishini taʼminlamayapti; oʻninchidan, ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining yetarli darajada ochiq va shaffof emasligi, jamoatchilik nazoratining kuchsiz mexanizmlari haddan tashqari byurokratiya va korrupsiyaning turli koʻrinishlariga olib kelmoqda; oʻn birinchidan, ayrim rahbarlarda lozim darajada masʼuliyat va tashabbuskorlikning mavjud emasligi hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha qoʻyilgan vazifalarni va maqsadli koʻrsatmalarni oʻz vaqtida hamda sifatli hal etishga salbiy taʼsir qilmoqda. Koʻrsatib oʻtilgan tizimli muammolarni bartaraf etish, innovatsion rivojlanishning zamonaviy umumjahon tendensiyalarini hisobga olgan holda davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini oshirish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni izchil roʻyobga chiqarish maqsadida: 1. Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasi 1-ilovaga muvofiq; Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda “Yoʻl xaritasi” deb yuritiladi) 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. 2. Quyidagilar davlat boshqaruvi tizimini tubdan isloh qilish boʻyicha maʼmuriy islohotlarning asosiy yoʻnalishlari va vazifalari etib belgilansin: a) quyidagilarni nazarda tutuvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining institutsional va tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish: ijro etuvchi hokimiyat organlari, shu jumladan, ularning tarkibiy va hududiy boʻlinmalarini tashkil etish va tugatishning aniq mezonlari hamda tartib-taomillarini joriy qilish; ijro etuvchi hokimiyat organlari, ularning tuzilmalari va boʻlinmalarini optimallashtirish; ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining biriktirilgan sohada davlat siyosati amalga oshirilishida mustaqilligini oshirish; “Elektron hukumat” tizimini yanada keng joriy etish; davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini yanada takomillashtirish; maʼmuriy adliya tizimini rivojlantirish; b) quyidagilarni nazarda tutgan holda, ijro etuvchi hokimiyat organlarining vazifalari (funksiyalari, vakolatlari)ni, ularni amalga oshirish mexanizmlari va javobgarlik sohalarini aniqlashtirish, muvofiqlashtirish va oʻzaro hamkorlik jarayonlarini takomillashtirish: ijro etuvchi hokimiyat organlarining aniq vazifalari (funksiyalari, vakolatlari)ni va javobgarlik sohalarini belgilash, ishonib topshirilgan tuzilma faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishning aniq tizimini joriy etish; davlat va hududiy rivojlanish dasturlarini shakllantirishda hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashabbuskorligini oshirish hamda rolini kuchaytirish; maqsadli indikatorlarga erishishga va strategik rivojlanish dasturlarini amalga oshirish samaradorligiga asoslangan barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning rahbarlari faoliyatini, shu jumladan, vakillik hokimiyati organlari tomonidan ular hisobotlarini eshitish yoʻli bilan baholashning prinsipial yangi tizimini joriy etish; “aqlli tartibga solish” modellarini va qabul qilinayotgan qarorlarning tartibga solish taʼsirini tahlil qilishning standartlashtirilgan uslubiyotini joriy etish; ayrim davlat funksiyalarini jamoatchilik nazorati subyektlariga oʻtkazish yoʻli bilan tartibga solish vositalarini takomillashtirish; ishni tashkil etishning aniq natijalarga erishishga qaratilgan zamonaviy uslublarini (sifat menejmenti, indikativ rejalashtirish, autsorsing, kraudsorsing) joriy etish; rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va ularning amalga oshirilishini monitoring qilish jarayonida jamoatchilik bilan oʻzaro hamkorlikning zamonaviy shakl va mexanizmlaridan keng foydalanish; v) quyidagilarni nazarda tutgan holda, iqtisodiyot tarmoqlariga maʼmuriy taʼsir koʻrsatishni yanada qisqartirish va boshqaruvning bozor mexanizmlarini kengaytirish: eng zarur iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohalarda (sanoat, transport, energetika va boshqalar) sogʻlom raqobat muhitini rivojlantirish, davlat va tijorat manfaatlari toʻqnashuvini bartaraf etishga qaratgan holda boshqaruv tizimini takomillashtirish; iqtisodiy faoliyatda davlat ishtirokining aniq bozor mexanizmlarini ishlab chiqish; ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini hal etishda nodavlat notijorat tashkilotlari va tadbirkorlik subyektlarining keng ishtirokini taʼminlashga qaratilgan ijtimoiy hamda davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va institutsional bazasini takomillashtirish; ayrim davlat funksiyalarining lozim darajada bajarilishi ustidan davlat nazorati mexanizmlarini joriy etgan holda ularni xususiy sektorga oʻtkazish; g) quyidagilarni nazarda tutgan holda, vertikal boshqaruv tizimi va ijro etuvchi hokimiyat organlari hamkorligining mexanizmlarini takomillashtirish: davlat boshqaruvini bosqichma-bosqich nomarkazlashtirish; mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy imkoniyatlari, roli va javobgarligini kengaytirish; mahalliy davlat hokimiyati tizimini tashkil etishda hokimiyatlar boʻlinishi prinsipining amaliy roʻyobga chiqarilishini taʼminlash; ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini hal etishda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarining rolini va faoliyat samaradorligini oshirish; d) quyidagilarni nazarda tutgan holda, davlat boshqaruvi tizimiga strategik rejalashtirishning zamonaviy shakllari, innovatsion gʻoyalar, ishlanmalar va texnologiyalarni joriy etish: strategik rejalashtirish tizimini tashkil etish hamda davlat boshqaruvining innovatsion gʻoyalar, ishlanmalar va texnologiyalardan keng foydalanishga asoslangan zamonaviy shakllarini joriy etish; ilmiy-tadqiqot va innovatsiya faoliyatini rivojlantirish sohasini, shu jumladan, innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish sohasini har tomonlama qoʻllab-quvvatlash hamda unga investitsiyalarni keng jalb etish; ilmiy-tadqiqot va innovatsiya faoliyatining zamonaviy yutuqlarini joriy etishning samarali mexanizmlarini yaratish; tabiatni muhofaza qilish, resurs va energiya tejaydigan texnologiyalarni keng joriy etish; e) quyidagilarni nazarda tutgan holda, professional davlat xizmatining samarali tizimini shakllantirish, ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimida korrupsiyaga qarshi kurashishning taʼsirchan mexanizmlarini joriy etish: davlat xizmati, davlat boshqaruvi sohasida mutaxassislar tayyorlashning maxsus taʼlim yoʻnalishlarini tashkil etish masalalarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish; davlat xizmatchilari mehnatiga haq toʻlash va ijtimoiy taʼminotining munosib sharoitlarini yaratish; ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida shaffoflik va ochiqlikni taʼminlash; jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tizimini tubdan takomillashtirish. 3. Davlat boshqaruvi tizimini tubdan isloh qilish yuzasidan tanqidiy oʻrganish oʻtkazish va takliflar tayyorlash boʻyicha ishchi guruhlar (keyingi oʻrinlarda ishchi guruhlar deb yuritiladi) 4-ilovaga muvofiq tarkiblarda tashkil etilsin. 5. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi: Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasi va “Yoʻl xaritasi”ning amalga oshirilishi doirasida ishlab chiqiladigan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining oʻz vaqtida hamda sifatli tayyorlanishi, kelishilishi va kiritilishi ustidan monitoring olib borilishini taʼminlasin; har oyda Komissiyaga monitoring natijalari toʻgʻrisida axborot kiritsin. 6. Oʻzbekiston milliy axborot agentligi, Oʻzbekiston milliy teleradiokompaniyasi, Oʻzbekiston matbuot va axborot agentligi ommaviy axborot vositalarida ushbu Farmonning maqsad hamda vazifalarini keng yoritish boʻyicha chiqishlar va mavzuga oid koʻrsatuvlarni tashkil etsin. 7. Oʻzbekiston Respublikasining Tashqi ishlar vazirligi zarurat boʻlganda, xorijiy (xalqaro) tashkilotlar vakillarini jalb qilgan holda davlat boshqaruvi sohasida ilgʻor xorijiy mamlakatlarning qonunchiligi va huquqni qoʻllash amaliyotini oʻrganishni tashkil etishda Komissiyaga, ishchi guruhlarga koʻmaklashsin. 8. Belgilansinki, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining tarkibiy boʻlinmalari, Vazirlar Mahkamasi, vazirliklar va idoralar, shuningdek, ishchi guruhlar rahbarlari mazkur Farmonda nazarda tutilgan vazifalarning oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli bajarilishi uchun shaxsan javobgardir. 9. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining davlat maslahatchilari U.S. Ismoilov, O.B. Murodov va Oʻzbekiston Respublikasining Bosh prokurori I.B. Abdullayev zimmasiga yuklansin. 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasiga (keyingi oʻrinlarda Harakatlar strategiyasi deb yuritiladi) muvofiq, davlat va jamiyat qurilishini takomillashtirish, qonun ustuvorligini taʼminlash hamda fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish kafolatlarini kuchaytirish, iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohani rivojlantirish va liberallashtirish, xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bagʻrikenglikni taʼminlash, chuqur oʻylangan, oʻzaro manfaatli va amaliy ruhdagi tashqi siyosat yuritish davlat va jamiyatni modernizatsiya qilishning muhim maqsadlari etib belgilandi. Ushbu maqsadlarga erishishning muhim sharti amalga oshirilayotgan islohotlar, qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlar va davlat dasturlarining toʻliq roʻyobga chiqarilishini taʼminlay oladigan, shuningdek, ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish muammolarini oʻz vaqtida aniqlaydigan va samarali hal qiladigan davlat boshqaruvi tizimining aniq faoliyat koʻrsatishi hisoblanadi. Shu bilan birga, Harakatlar strategiyasini amalga oshirish jarayonining tizimli tahlili va aholi bilan muloqot natijalari davlat boshqaruvi organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining (keyingi oʻrinlarda ijro etuvchi hokimiyat organlari deb yuritiladi) faoliyatini tashkil etishda islohotlarni toʻliq roʻyobga chiqarishga toʻsqinlik qiluvchi jiddiy kamchiliklarning saqlanib qolayotganligidan dalolat bermoqda. Xususan: ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini tashkil etish asoslari hududlarni rivojlantirish surʼatlarini pasaytiruvchi, joylarda toʻplanib qolgan muammolarning oʻz vaqtida hal etilishini taʼminlamayapti. Ijro etuvchi hokimiyat organlari (vazirliklar, davlat qoʻmitalari, agentliklar, qoʻmitalar, markazlar, inspeksiyalar) huquqiy maqomining ayrim holatlarda aniq chegaralab qoʻyilmaganligi ularning davlat apparatidagi aniq oʻrni va rolini aniqlash imkonini bermayapti; ayrim ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuklatilgan vazifalarning deklarativ xarakterga egaligi, ularni amalga oshirishning tashkiliy-huquqiy mexanizmlari yetarli emasligi, vazifalarning takrorlanishi va davlat tomonidan ortiqcha tartibga solish holatlarining mavjudligi amalga oshirilayotgan islohotlar samaradorligiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda. Ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ularga xos boʻlmagan funksiyalarning bajarilishi, shuningdek, sezilarli darajada kvazidavlat sektorning (xoʻjalik boshqaruvi organlari, davlat unitar korxonalari) mavjudligi iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohaning davlat tomonidan haddan tashqari tartibga solinishiga olib kelmoqda; ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishning amaldagi tizimi qabul qilinayotgan qarorlarning ijrosiga toʻsqinlik qilayotgan tizimli muammolarni oʻz vaqtida aniqlash va bartaraf etishni taʼminlamayapti. Davlat-hokimiyat vakolatlari berilgan koʻplab idoralararo kollegial organlarning (komissiyalar, kengashlar, ishchi guruhlar va boshqalar) mavjudligi ijro etuvchi hokimiyat organlari vazifa va funksiyalarining oʻrnini egallashga, qabul qilinayotgan qarorlar va aniq natijalarga erishish uchun javobgarlikning susayishiga olib kelmoqda; ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini baholash mexanizmlari faqat holatlarni qayd etish va statistik maʼlumotlarni joriy toʻplashdan iborat boʻlib, bu aksariyat hollarda joylardagi ishlarning haqqoniy holatini aks ettirmaydi; ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlari javobgarlik sohalarining aniq chegarasi, ayniqsa, joylarda ijro etuvchi hokimiyat organlarining ichki idoraviy va idoralararo oʻzaro hamkorligining taʼsirchan mexanizmlari mavjud emas; davlat funksiyalari va vakolatlarining haddan tashqari markazlashtirilganligi hududlarni rivojlantirish dasturlarini shakllantirish va aholining eng muhim muammolarini hal qilishda mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rolining pasayishiga olib kelmoqda; boshqaruv jarayoniga ishlarni rejalashtirish va tashkil etishning zamonaviy innovatsion uslublarini, ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish darajasi qabul qilinayotgan qarorlarning samarali amalga oshirilishini taʼminlash va uning jarayonini tezkor kuzatib borish imkonini bermaydi, shuningdek, davlat boshqaruvini ortiqcha byurokratlashtirish va uning yuqori sarf-xarajatlarining sababi hisoblanadi; xoʻjalik boshqaruvi organlari tomonidan davlatning tartibga solish va xoʻjalik funksiyalari qoʻshib olib borilishi, yetarli darajada moslashuvchanlikka va bozorga yoʻnaltirilganlikka ega boʻlmagan, eskirgan tarmoq boshqaruv tizimi, individual imtiyoz, preferensiya va afzalliklarning asossiz taqdim etilishi sogʻlom raqobat muhitining rivojlanishiga toʻsqinlik qilmoqda; ijtimoiy va davlat-xususiy sheriklikning rivojlanmaganligi nodavlat notijorat tashkilotlari va tadbirkorlik subyektlarining dolzarb ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishdagi ishtirokini cheklaydi hamda oqibatda budjet xarajatlarining kamayishini taʼminlamaydi; ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining yetarli darajada ochiq va shaffof emasligi, jamoatchilik nazoratining kuchsiz mexanizmlari haddan tashqari byurokratiyaga va korrupsiyaning turli koʻrinishlariga olib kelmoqda. Davlat xizmatlarini koʻrsatish darajasi aholi va biznesning istak va talablariga javob bermayapti, davlat boshqaruvi tizimiga boʻlgan ishonchni oshirish imkonini bermayapti; ayrim rahbarlarda lozim darajada masʼuliyat va tashabbuskorlikning mavjud emasligi hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha qoʻyilgan vazifalarni va maqsadli koʻrsatmalarni oʻz vaqtida hamda sifatli hal etishga salbiy taʼsir qilmoqda. Davlat xizmatining unifikatsiyalangan huquqiy asoslari, davlat xizmatchilarining maqomini belgilovchi yagona normalar, ularning faoliyatini baholash mezonlari shakllantirilmaganligi davlat xizmatchilarining professional korpusini yaratish imkonini bermayapti; ijro etuvchi hokimiyat organlari xodimlarini ijtimoiy-moddiy himoya qilishning past darajada ekanligi, yuklatilgan javobgarlik darajasining ular ijtimoiy-huquqiy holatiga muvofiq kelmasligi, mehnatga haq toʻlash va ijtimoiy taʼminot jamgʻarmasini shakllantirishning yagona prinsiplari mavjud emasligi malakali kadrlarning davlat xizmatidan chiqib ketishi hamda korrupsiyaviy holatlar, davlat tomonidan ajratilayotgan moliyaviy resurslarning adolatsiz va nomutanosib taqsimlanishi uchun sharoit yaratmoqda. Davlat boshqaruvi tizimidagi mavjud kamchiliklar jamiyatning oʻsib borayotgan talablariga lozim darajada munosabat bildirish, joylarda toʻplanib qolgan muammolarni hal qilish, iqtisodiyotni jadal rivojlantirish, oqibatda esa odamlarning hayotida kutilayotgan ijobiy oʻzgarishlarga erishishni taʼminlash imkonini bermaydi. Shu munosabat bilan, quyidagi asosiy yoʻnalishlarni nazarda tutuvchi Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini muvaffaqiyatli amalga oshirish orqali davlat boshqaruvining konseptual yangi modelini shakllantirish alohida ahamiyat kasb etadi: 1. Ijro etuvchi hokimiyat organlari, shu jumladan, ularning tarkibiy va hududiy boʻlinmalarini tashkil etish va tugatishning maʼmuriy apparat, budjet yuklamasi asossiz oshishi va davlat boshqaruvini byurokratlashtirishning oldini olishga qaratilgan aniq mezonlari hamda tartib-taomillarini joriy etish. 2. Real ehtiyoj, ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga salbiy taʼsirga yoʻl qoʻymaslik, respublika va hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari oʻrtasidagi nomutanosiblikni bartaraf etish, shuningdek, kadrlar va moddiy resurslarning toʻgʻri taqsimlanishini taʼminlashni hisobga olgan holda, ijro etuvchi hokimiyat organlari, ularning tuzilmalari va boʻlinmalarini optimallashtirish. 3. Ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tegishli departamentlari bilan oʻzaro hamkorligi mexanizmlarini qayta koʻrib chiqish va takomillashtirish hisobiga biriktirilgan sohada davlat siyosati amalga oshirilishi uchun ularning mustaqilligi hamda javobgarligini oshirish. 4. Maʼmuriy tartib-taomillarni optimallashtirish, boshqaruv jarayonini avtomatlashtirish, hududlar va butun mamlakatda yuzaga kelayotgan tahdid va muammolarga oʻz vaqtida hamda munosib taʼsir koʻrsatish uchun axborot almashishning samarali tizimini shakllantirish maqsadida barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatida “Elektron hukumat” tizimi va zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini yanada keng joriy etish. 5. Quyidagilar orqali davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini yanada takomillashtirish: “yagona darcha”, shu jumladan, idoraviy markazlar negizida jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlari koʻrsatish yagona markazlarini tashkil etish; barcha davlat xizmatlarini tartibga solish, ularni yagona reyestrga kiritish; davlat xizmatlari koʻrsatishda ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan idoralararo hamkorlik orqali olish lozim boʻlgan hujjatlar va maʼlumotlarning roʻyxatini belgilash va bosqichma-bosqich kengaytirish. 6. Ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning mansabdor shaxslarining qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organlarga shikoyat qilish tartibini takomillashtirish, nizolarni sudgacha hal qilish usuli sifatida jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini kollegial eshitish mexanizmlarini joriy etish orqali maʼmuriy adliya tizimini rivojlantirish. 1. Ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining aniq vazifalari (funksiyalari, vakolatlari) va javobgarlik sohasini belgilash, har bir vazifa va funksiyani amalga oshirish mexanizmlarini belgilaydigan, shu jumladan, axborot-tahliliy qoʻllab-quvvatlash, strategik rejalashtirish, loyiha boshqaruvi, tartibga solish funksiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlari koʻrsatish masalalari boʻyicha maʼmuriy tartib-taomillar hamda reglamentlarni joriy etish. 2. Hududlarni rivojlantirish boʻyicha vazifalarni hal qilishda barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlarining samarali ishini tashkil etish va kuchlarini safarbar etish, shuningdek, tor idoraviy yondashuv holatlarining oldini olish imkonini beruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishning “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoni — Vazirlar Mahkamasi — respublika davlat boshqaruvi organlari — tarkibiy va hududiy boʻlinmalar — mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari” taʼsirchan tizimini joriy etish. 3. Tegishli vakolatlarni aniq davlat organlariga oʻtkazish va ularga qabul qilinayotgan qarorlarning natijasi uchun javobgarlikni yuklash orqali davlat-hokimiyat vakolatlari berilgan idoralararo kollegial organlarni (komissiyalar, kengashlar, ishchi guruhlar va boshqalar) tubdan qisqartirish. 4. Hududlarning oʻziga xos xususiyatlari va joylardagi dolzarb muammolarni kompleks hal etish zaruratini hisobga olgan holda, davlat va hududiy rivojlantirish dasturlarini shakllantirishda hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashabbuskorligini oshirish hamda rolini kuchaytirish. 5. Maqsadli indikatorlarga erishishga va strategik rivojlanish dasturlarini amalga oshirish samaradorligiga asoslangan barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning rahbarlari faoliyatini, shu jumladan, dasturiy budjetlashtirish va vakillik hokimiyati organlari tomonidan ular hisobotlarini eshitish yoʻli bilan baholashning prinsipial yangi tizimini joriy etish. 6. Normativ-huquqiy hujjatlarni ularning taʼsirini lozim darajada baholamasdan qabul qilishga yoʻl qoʻymaslik, shuningdek, kollizion normalar, ikki xil sharhlash, korrupsiya koʻrinishlari va davlat tomonidan ortiqcha tartibga solish holatlariga olib keluvchi idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilish amaliyotini bosqichma-bosqich bartaraf etishni nazarda tutuvchi “aqlli tartibga solish” modellarini va qabul qilinayotgan qarorlarning tartibga solish taʼsirini tahlil qilishning standartlashtirilgan uslubiyotini joriy etish. 7. Ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini mavjud muammolarning oqibatlariga qarshi kurashishga emas, uning sabab va shart-sharoitlarini bartaraf etishga yoʻnaltirish maqsadida ayrim davlat funksiyalarini jamoatchilik nazorati subyektlariga oʻtkazish va ortiqcha maʼmuriy tartibga solishni kamaytirish orqali tartibga solish vositalarini takomillashtirish. 8. Ishni tashkil etishning aniq natijalarga erishishga qaratilgan zamonaviy uslublarini (sifat menejmenti, indikativ rejalashtirish, autsorsing, kraudsorsing) joriy etish. 9. Rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va ularning amalga oshirilishini monitoring qilish jarayoniga fuqarolar va tadbirkorlik subyektlari bilan ochiq muloqotni taʼminlaydigan jamoatchilik bilan hamkorlikning zamonaviy shakllarini (virtual qabulxonalar, “ishonch telefonlari”) keng joriy etish. 1. Eng zarur iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohalarda (sanoat, transport, energetika va boshqalar) sogʻlom raqobat muhitini rivojlantirish, davlat va tijorat manfaatlari toʻqnashuvini bartaraf etishga qaratgan holda, boshqaruv tizimini takomillashtirish. 2. Xususiy sektor samarali faoliyat koʻrsatayotgan sohalarda davlat ishtirokidagi tijorat tashkilotlarini tuzishga cheklov choralarini belgilash va amaldagi korxonalarni qayta tashkil etish, shuningdek, sogʻlom raqobat muhitining rivojlanishini cheklayotgan alohida xoʻjalik yurituvchi subyektlarga eksklyuziv huquqlar, individual imtiyozlar hamda preferensiyalar berish amaliyotidan voz kechish. 3. Iqtisodiy faoliyatda, eng avvalo, davlat unitar korxonalarini tashkil etish va faoliyatini boshqarish, ishonchli boshqaruvchilar vakolatlarini, ularning iqtisodiy va boshqaruv samaradorligini oshirish, birinchi navbatda, davlat aktivlarini boshqarish tizimining moliyaviy shaffofligi va samaradorligini oshirishga qaratilgan davlat ishtirokidagi xoʻjalik yurituvchi subyektlarni boshqarishning korporativ mexanizmlarini rivojlantirish sohalarida davlat ishtirokining aniq bozor mexanizmlarini ishlab chiqish. 4. Nazorat vakolatiga ega ijro etuvchi hokimiyat organlarini (“Oʻzdavneftgazinspeksiya”, “Oʻzdavenergonazorat” va boshqalar) ularning nazorati ostidagi xoʻjalik boshqaruvi organlari (“Oʻzbekneftgaz” AJ, “Oʻzbekenergo” AJ va boshqalar) hisobidan moliyalashtirish amaliyotidan voz kechish. 5. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini (taʼlim, sogʻliqni saqlash, turizm, kommunal xoʻjaligi, yoʻl-transport infratuzilmasi) hal qilishda nodavlat notijorat tashkilotlari va tadbirkorlik subyektlarining keng ishtirokini taʼminlashga hamda budjet xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan ijtimoiy va davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va institutsional bazasini takomillashtirish. 6. Litsenziyalash, sertifikatlashtirish, akkreditatsiyadan oʻtkazish va ruxsat berish tartib-taomillari orqali davlat funksiyalarining lozim darajada bajarilishi ustidan davlat nazorati mexanizmlarini joriy etgan holda ularning ayrimlarini xususiy sektorga oʻtkazish. Ayni vaqtda davlat nazoratining ortiqcha maʼmuriy choralarini (litsenziyalash va ruxsat berish tartib-taomillari), shu jumladan, ularni muqobil tartibga solish turlariga (javobgarlikni majburiy sugʻurtalash, muvofiqlikni deklaratsiyalash va boshqalar) almashtirish orqali qisqartirish. 1. Respublika davlat boshqaruvi organlari vakolatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlariga, viloyatdan tuman (shahar) davlat hokimiyati organlariga oʻtkazishni nazarda tutgan holda, davlat boshqaruvini bosqichma-bosqich nomarkazlashtirish. Davlat boshqaruvining turli darajadagi oʻzaro funksiya va vakolatlarini, xususan, umumdavlat miqyosidagi strategik masalalarni respublika ijro etuvchi hokimiyat organlarida qoldirish, shuningdek, ular tomonidan mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan vakolatlardan lozim darajada foydalanayotganligi ustidan nazorat qilishni aniq chegaralash. 2. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy imkoniyatlarini, shu jumladan, mahalliy budjetga soliq ajratmalarini koʻpaytirish hamda hududlarni rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish maqsadida mahalliy davlat hokimiyati organlarining soliq solish bazasini kengaytirishdan manfaatdorligini kuchaytirish orqali kengaytirish. 3. Hokimning mahalliy hokimiyat vakillik organining rahbari sifatidagi maqomini unda ijro etuvchi hokimiyat rahbari maqomini saqlagan va xalq deputatlari Kengashlarining kotibiyatini tuzgan holda qayta koʻrib chiqish orqali mahalliy davlat hokimiyati tizimini tashkil etishda hokimiyatlar boʻlinishi tamoyilining amaliy roʻyobga chiqarilishini taʼminlash. 4. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining, ayniqsa, xalq deputatlari Kengashlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari hududiy boʻlinmalari faoliyatini nazorat qilish boʻyicha roli va masʼuliyatini oshirish. 5. Tegishli vakolatlarni hokimga bosqichma-bosqich oʻtkazish orqali hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbar kadrlarini tanlash va joy-joyiga qoʻyish masalalarida mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini kuchaytirish. 6. Kelgusida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va hokimlar faoliyati ustidan taʼsirchan jamoatchilik nazoratini taʼminlashga qaratilgan hokimlarni saylash tartibini joriy etish. 7. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini hal etishda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarining rolini va faoliyat samaradorligini oshirish. 1. Mamlakatning intellektual va texnologik salohiyatini oshirishning uzoq muddatli ssenariylari asosida ustuvor soha va tarmoqlarni innovatsion rivojlantirishning kelajakdagi modellarini shakllantirish imkonini beradigan strategik rejalashtirish tizimini yaratish. 2. Davlat xizmatlari koʻrsatishning tartib-taomillarini optimallashtirish va soddalashtirishni, davlat organlari faoliyatining samaradorligini oshirishni taʼminlaydigan davlat boshqaruvining innovatsion shakllarini joriy etish. 3. Ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rivojlantirish sohasini, shu jumladan, innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish boʻyicha har tomonlama qoʻllab-quvvatlash hamda unga investitsiyalarni keng jalb qilish, ularni yanada rivojlantirishni taʼminlaydigan normativ-huquqiy bazani shakllantirish. 4. Ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatning zamonaviy yutuqlarini joriy etishning samarali mexanizmlarini, shu jumladan, ilmiy-eksperimental ixtisoslashtirilgan laboratoriyalar, yuqori texnologiyalar markazlari va texnoparklarni tashkil etish orqali yaratish. 5. Tabiatni muhofaza qilish, resurs va energiya tejaydigan texnologiyalarni, shu jumladan, muqobil va qayta tiklanuvchi energiya manbalarini qoʻllashni rivojlantirish, suvni tozalash hamda chuchuklashtirishning zamonaviy shakllarini kengaytirish, undan oqilona foydalanish orqali keng joriy etish. 1. Davlat xizmatchilarining professional korpusini yaratish maqsadida davlat xizmatini tashkil etish, shu jumladan, huquqiy maqomi, davlat xizmatchilarining klassifikatsiyasi, xizmatga qabul qilishning shaffof mexanizmlari (tanlov asosida), kadrlar zaxirasini shakllantirish, xizmatni oʻtash, axloq normalariga rioya etilishini taʼminlash masalalarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish. 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzurida yagona davlat kadrlar siyosatini amalga oshirish uchun masʼul boʻlgan ixtisoslashtirilgan organni tashkil etish. 3. Davlat boshqaruvi sohasida mutaxassislar tayyorlashning va davlat xizmatchilari malakasini oshirishning maxsus taʼlim yoʻnalishlarini ishlab chiqish, shaxsiy yutuq, bilim va kasb mahorati asosida ularning faoliyati samaradorligini baholashning zamonaviy uslublarini joriy etish. 4. Davlat xizmatining jozibadorligini oshirish, korrupsiyaning yuzaga kelish xavfi va mansab suiisteʼmolchiligini kamaytirish imkonini beradigan davlat xizmatchilari mehnatiga haq toʻlash va ijtimoiy taʼminotining zamonaviy tizimini yaratish. 5. Ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining shaffofligi va ochiqligini taʼminlash, jismoniy va yuridik shaxslarga axborot taqdim etishning zamonaviy shakllarini joriy qilish, jamiyat va biznes bilan oʻzaro hamkorlik qilishda ortiqcha maʼmuriy sarf-xarajatlarga barham berish. 6. Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tizimini yanada takomillashtirish, aholi bilan ochiq muloqotni yoʻlga qoʻyishning yangi, samarali mexanizm va uslublarini joriy etish. 7. Ish vaqti va moddiy-ishlab chiqarish resurslaridan oqilona foydalanish hisobiga ijro etuvchi hokimiyat organlari xodimlarining mehnat unumdorligini oshirish. 1. Kutilayotgan islohotlarning toʻliq amalga oshirilishini taʼminlashga, ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning muammolarini oʻz vaqtida aniqlash va samarali hal etishga qodir boʻlgan, innovatsion rivojlanishning umumjahon tendensiyalariga javob beradigan davlat boshqaruvi tizimini yaratish, shu jumladan, quyidagilar orqali: ortiqcha va oʻziga xos boʻlmagan vazifa, funksiya va vakolatlarni bartaraf etish, takrorlash va parallelizmni tugatish hisobiga davlat boshqaruvi tizimini optimallashtirish hamda nomarkazlashtirish; davlat boshqaruvini byurokratiyadan xoli qilish va uning sarf-xarajatlarini pasaytirish, boshqaruv qarorlari qabul qilish tizimining faoliyat samaradorligini va shaffofligini oshirish; strategik rejalashtirish, innovatsion gʻoyalar, ishlanmalar va texnologiyalar tizimini joriy etish; iqtisodiyot tarmoqlariga maʼmuriy taʼsir koʻrsatishni yanada qisqartirish hamda boshqaruvning sogʻlom raqobat muhitini rivojlantirish, mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligi va aholining ishchanlik faolligini oshirishga qaratilgan bozor mexanizmlarini kengaytirish; jamoatchilik va parlament nazoratining, eng avvalo, korrupsiya koʻrinishlarining oldini olishga qaratilgan samarali shakllarini joriy etish. 2. Fuqarolar huquq va erkinliklarini taʼminlashning taʼsirchan mexanizmlarini yaratish, ularning farovonligini va ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatidan qanoatlanish darajasini yanada oshirish, shu jumladan, quyidagilar orqali: davlat organlarining jismoniy va yuridik shaxslar bilan huquqiy munosabatlarini aniq tartibga solishga qaratilgan maʼmuriy tartib-taomillarni takomillashtirish; ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarorlari va harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibini takomillashtirishni, jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini kollegial eshitish mexanizmlarini joriy etishni nazarda tutuvchi maʼmuriy adliya tizimini rivojlantirish; “Elektron hukumat” tizimini takomillashtirish orqali davlat xizmatlari koʻrsatishning samaradorligini oshirish; jamiyatda qonun ustuvorligini taʼminlash. Maʼmuriy islohotlarni samarali amalga oshirishning pirovard natijasida “Xalq davlat idoralariga emas, davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak” degan gʻoya hayotga toʻliq tatbiq etilishi lozim. T/r Tadbirlarning nomlanishi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar I. Davlat boshqaruv organlari va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari (keyingi oʻrinlarda ijro etuvchi hokimiyat organlari deb yuritiladi) faoliyatining institutsional va tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish 1. Quyidagilar asosida ijro etuvchi hokimiyat organlari, shu jumladan, ularning tarkibiy va hududiy boʻlinmalarini tashkil etish va tugatishning aniq mezonlari hamda tartib-taomillarini joriy qilish: maʼmuriy apparat va budjet yuklamasi asossiz koʻpayishining hamda davlat boshqaruvini byurokratlashtirishning oldini olish; ularning tashkiliy-huquqiy shakllarini innovatsion rivojlanishning zamonaviy tendensiyalariga, shuningdek, vazifalari, funksiyalari va faoliyat yoʻnalishlariga muvofiqlashtirish; u yoki boshqa tarmoqda davlat tomonidan tartibga solishning, shuningdek, tegishli ijro etuvchi hokimiyat organini tashkil etish yoki tugatishning ehtiyojini va maqsadga muvofiqligini oʻrganish; ijro etuvchi hokimiyat organining huquqiy maqomini aniqlashtirish; ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashkiliy-huquqiy shakllari (vazirlik, davlat qoʻmitasi, agentlik, qoʻmita, markaz, inspeksiya va boshqalar) roʻyxatini optimallashtirish. “Davlat boshqaruvi asoslari toʻgʻrisida”gi qonun loyihasi 2017-yil 30-sentabrga qadar Oliy Majlis Qonunchilik palatasi (N. Ismoilov), DBA (R. Kasimov), AQHMI (F. Muxamedov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 2. Quyidagilarni inobatga olgan holda, ijro etuvchi hokimiyat organlarining sonini, ularning tuzilmasi va boʻlinmalarini optimallashtirish: real ehtiyoj, ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga salbiy taʼsirga yoʻl qoʻymaslik; respublika va hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari oʻrtasidagi nomutanosibligini bartaraf etish, shuningdek, kadrlar va moddiy resurslar oqilona taqsimlanishini taʼminlash; tashkiliy-shtat tuzilmasining iqtisodiyot va jamiyatning real talablariga, har bir ijro etuvchi hokimiyat organining yangi vazifalariga, funksiyalariga va faoliyatining ustuvorligiga muvofiqligini taʼminlash; ijro etuvchi hokimiyat organlarining umumfunksional tarkibiy tuzilmalarini (kadrlar, jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash, oʻz xavfsizligi, yuridik xizmat, axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish, metodologiya va boshqa boʻlinmalar) tashkil etishning yagona mezonlaridan va ularning shtat birligini belgilashning normativlaridan foydalanish; xizmat yuklamasi va ish hajmi tahlilidan, shuningdek, vazifa, funksiya va vakolatlarni nomarkazlashtirishdan kelib chiqib, ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning hududiy tuzilmalari oʻrtasida mavjud shtat birliklarini oqilona taqsimlash; ijro etuvchi hokimiyat organlarining ortiqcha, shu jumladan, ijro etuvchi hokimiyat organining oʻzida va boshqa organlar bilan ishlarni takrorlovchi tarkibiy tuzilmalari va muassasalarini, shuningdek, vazifa va funksiyalari xususiy sektorga oʻtkaziladigan yoxud davlat-xususiy sheriklik doirasida amalga oshiriladigan tarkibiy tuzilmalarni qisqartirish. Jadval tasdiqlash ijro etuvchi hokimiyat organlarining yangilangan nizomi va tashkiliy-shtat tuzilmalari loyihalari bir hafta muddatda jadvalga muvofiq Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha komissiya (keyingi oʻrinlarda Komissiya deb yuritiladi) tegishli ishchi guruhlar 3. Ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tegishli departamentlari bilan oʻzaro hamkorligi mexanizmlarini qayta koʻrib chiqish va takomillashtirish hisobiga biriktirilgan sohada davlat siyosati amalga oshirilishi uchun ularning mustaqilligini oshirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-yanvarga qadar Komissiya 4. Quyidagilarni nazarda tutgan holda, barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatiga “Elektron hukumat” tizimini va zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini yanada keng joriy etish: maʼmuriy tartib-taomillarni optimallashtirishni; boshqaruv jarayonlarini avtomatlashtirishni; hududlar va butun mamlakatda yuzaga kelayotgan tahdid va muammolarga oʻz vaqtida hamda munosib taʼsir koʻrsatish uchun axborot almashishning samarali tizimini shakllantirish. Qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish, kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-yanvarga qadar Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Sh. Sadikov), vazirlik va idoralar 5. Davlat xizmatlarini koʻrsatish tizimini: “yagona darcha”, shu jumladan, idoraviy markazlar negizida jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlari koʻrsatish yagona markazlarini tashkil etish; barcha davlat xizmatlarini tartibga solish va ularni yagona reyestrga kiritish; davlat xizmatlarini koʻrsatishda ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan idoralararo hamkorlik yoʻli bilan olish lozim boʻlgan hujjatlar va maʼlumotlarning roʻyxatini belgilash va bosqichma-bosqich kengaytirish orqali yanada takomillashtirish. Qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish 2018-yil 1-fevralga qadar Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 6. Maʼmuriy adliya tizimini: ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning mansabdor shaxslari qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organlarga shikoyat qilish tartibini takomillashtirish; nizoni sudgacha hal qilish usuli sifatida jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini kollegial eshitish mexanizmlarini joriy etish orqali rivojlantirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi (R. Davletov), Bosh prokuratura (I. Abdullayev), Oliy sud (K. Kamilov), IIV (P. Bobojonov), DBA (R. Kasimov) II. Ijro etuvchi hokimiyat organlarining vazifalari (funksiyalari, vakolatlari)ni, ularni amalga oshirish mexanizmlari va javobgarlik sohasini aniqlashtirish, muvofiqlashtirish va oʻzaro hamkorlik jarayonlarini takomillashtirish 7. 1. Quyidagilarni nazarda tutuvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizomlarni ishlab chiqish va tasdiqlash: ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining aniq vazifalari (funksiyalari, vakolatlari) va javobgarlik sohasini belgilashni; ijro etuvchi hokimiyat organining aniq huquqiy maqomini; axborot-taxliliy qoʻllab-quvvatlash, strategik rejalashtirish, loyiha boshqaruvi, tartibga solish funksiyalarini amalga oshirish, davlat xizmatlari koʻrsatish masalalarini. 2. Ijro etuvchi hokimiyat organlari toʻgʻrisidagi nizomlarni koʻrsatib oʻtilgan talablarni hisobga olgan holda qayta koʻrib chiqish hamda har bir vazifa va funksiyani amalga oshirish mexanizmlarini belgilaydigan maʼmuriy tartib-taomillar va reglamentlarni joriy etish. Ijro etuvchi hokimiyat organlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizomlar loyihalari Ijro etuvchi hokimiyat organlari toʻgʻrisidagi yangilangan nizomlar loyihalari Maʼmuriy reglamentlar loyihalari 2017-yil 1-oktabrga qadar jadvalga muvofiq jadvalga muvofiq Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), vazirlik va idoralar tegishli ishchi guruhlar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), vazirlik va idoralar 8. Hududlarni rivojlantirish boʻyicha vazifalarni hal qilishda barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlarining samarali ishini tashkil etish va kuchlarini safarbar etish, shuningdek, tor idoraviy yondashuv holatlarining oldini olish imkonini beruvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilishning “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoni — Vazirlar Mahkamasi — respublika davlat boshqaruv organlari — tarkibiy va hududiy boʻlinmalar — mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari” taʼsirchan tizimini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasi 2018-yil 1-fevralga qadar Komissiya 9. Davlat-hokimiyat vakolatlari berilgan idoralararo kollegial organlar (komissiyalar, kengashlar, ishchi guruhlar va boshqalar)ni: amaldagi idoralararo kollegial organlarning vazifa, funksiya va vakolatlarini tahlil qilish hamda ular faoliyatining samaradorligini baholash; doimiy xarakterga ega davlat-hokimiyat vakolatlarini aniq davlat organiga oʻtkazish va ularga qabul qilinayotgan qarorlar uchun shaxsiy javobgarlikni yuklash orqali tubdan qisqartirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2017-yil 1-dekabrga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), AQHMI (F. Muxamedov), Bosh prokuratura (I. Abdullayev), vazirlik va idoralar 10. Hududlarning oʻziga xos xususiyatlari va joylardagi dolzarb muammolarni kompleks hal etish zaruratini hisobga olgan holda, davlat va hududiy rivojlantirish dasturlarini shakllantirishda hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashabbuskorligini oshirish hamda rolini kuchaytirish, shuningdek, rivojlanish dasturlarining oʻz vaqtida bajarilishi ustidan samarali monitoring oʻrnatish. Qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish, kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-yanvarga qadar Oliy Majlis Senati (N. Yuldashev), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 11. Quyidagilarga asoslangan barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari va ular rahbarlarining faoliyati samaradorligini baholashning prinsipial yangi tizimini joriy etish: maqsadli indikatorlarga erishishga va strategik rivojlanish dasturlarini amalga oshirish samaradorligiga; dasturiy budjetlashtirish (“Program Budgeting”); hududlarni rivojlantirishning yagona integratsiyalashgan dasturlarida nazarda tutilgan koʻrsatkichlarga erishilganligi toʻgʻrisida barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlarining hisobotlarini hokimiyat vakillik organlarida eshitish amaliyotini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-martga qadar Oliy Majlis Senati (N. Yuldashev), Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), DBA (R. Kasimov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 12. Quyidagilarni nazarda tutuvchi “aqlli tartibga solish” modellarini va qabul qilinayotgan qarorlarning tartibga solish taʼsirini tahlil qilishning standartlashtirilgan metodologiyasini joriy etish: normativ-huquqiy hujjatlarni ularning taʼsirini lozim darajada baholamasdan qabul qilishga yoʻl qoʻymaslikni; kollizion normalar, ikki xil sharhlash, korrupsiya koʻrinishlari va davlat tomonidan ortiqcha tartibga solish holatlariga olib keluvchi idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilish amaliyotini bosqichma-bosqich bartaraf etishni; toʻgʻridan toʻgʻri amal qiluvchi qonunlarni qabul qilish amaliyotini kengaytirish; qonun ijodkorligi faoliyatining huquqiy tartibga solishning ortiqcha yukini istisno etishga qaratilgan zamonaviy uslublarini (masalan, “One in Two out”, “Sunset clauses” tamoyillari asosida va boshqalar) joriy etish. Qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi (R. Davletov), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), AQHMI (F. Muxamedov) 13. Tartibga solish vositalarini: davlat funksiyalarini davlat organlari vakolatida qoldirishning maqsadga muvofiqligi nuqtai nazaridan inventarizatsiya qilish; ayrim davlat funksiyalarini jamoatchilik nazorati subyektlariga oʻtkazish va ortiqcha maʼmuriy tartibga solishni kamaytirish; ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini mavjud muammolarning oqibatlariga qarshi kurashishga emas, uning sabab va shart-sharoitlarini bartaraf etishga yoʻnaltirish orqali takomillashtirish. “Jamoatchilik nazorati toʻgʻrisida”gi qonun loyihasi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2017-yil 1-noyabrga qadar Oliy Majlis Qonunchilik palatasi (N. Ismoilov), AQHMI (F. Muxamedov), FJSHMQMI (G. Abdukarimov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Bosh prokuratura (I. Abdullayev), Oʻzbekiston Yoshlar ittifoqi (K. Kuranbayev), “Mahalla” fondi (Sh. Javlonov) 14. Ishni tashkil etishning aniq natijalarga erishishga qaratilgan zamonaviy uslublarini (sifat menejmenti, indikativ rejalashtirish, autsorsing, kraudsorsing) joriy etish. Qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish, kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-dekabrga qadar Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Sh. Sadikov), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), vazirlik va idoralar 15. Rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va ularning amalga oshirilishini monitoring qilish jarayoniga fuqarolar va tadbirkorlik subyektlari bilan ochiq muloqotni taʼminlaydigan jamoatchilik bilan hamkorlikning zamonaviy shakllarini (virtual qabulxonalar, “ishonch telefonlari”) keng joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2017-yil 1-noyabrga qadar Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Sh. Sadikov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), vazirlik va idoralar III. Iqtisodiyot tarmoqlariga maʼmuriy taʼsir koʻrsatishni yanada qisqartirish va boshqaruvning bozor mexanizmlarini kengaytirish 16. Eng zarur iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohalarda (sanoat, transport, energetika va boshqalar) sogʻlom raqobat muhitini rivojlantirish, davlat va tijorat manfaatlari toʻqnashuvini bartaraf etishga qaratgan holda, boshqaruv tizimini takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari jadvalga muvofiq Komissiya 17. Xususiy sektor samarali faoliyat koʻrsatayotgan sohalarda davlat ishtirokidagi tijorat tashkilotlarini tuzishga cheklov choralarini belgilash va amaldagi korxonalarni qayta tashkil etish, shuningdek, sogʻlom raqobat muhitining rivojlanishini cheklayotgan alohida xoʻjalik yurituvchi subyektlarga eksklyuziv huquqlar, individual imtiyozlar hamda preferensiyalar berish amaliyotidan voz kechish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-fevralga qadar Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Davlat raqobat qoʻmitasi (R. Gulyamov), Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (A. Axmedxodjayev), SSP (A. Ikramov) 18. Quyidagilar orqali davlatning iqtisodiy faoliyatdagi ishtirokining aniq bozor mexanizmlarini ishlab chiqish: davlat aktivlari va mulklarini, shu jumladan, davlat unitar korxonalari tomonidan boshqarishning amaldagi mexanizmlarini tahlil qilish; iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, davlat ulushi boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlar bilan davlatning oʻzaro hamkorligi mexanizmlari boʻyicha ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish; davlat unitar korxonalarini tashkil etish va faoliyatiga rahbarlik qilish tartibini takomillashtirish, shuningdek, ularning sonini optimallashtirish; ishonchli boshqaruvchilar va davlatning ishonchli vakillarining vakolatlarini, shuningdek, ular faoliyatining iqtisodiy va boshqaruv samaradorligini oshirishga qaratilgan zamonaviy ish shakllari va uslublarini joriy etish; davlat ishtirokidagi xoʻjalik yurituvchi subyektlarni boshqarishning korporativ mexanizmlarini rivojlantirish. Tahliliy materiallar, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Davlat raqobat qoʻmitasi (R. Gulyamov), SSP (A. Ikramov) 19. Nazorat vakolatiga ega ijro etuvchi hokimiyat organlarini (Oʻzdavneftgazinspeksiya, Oʻzdavenergonazorat va boshqalar) ularning nazorati ostidagi xoʻjalik boshqaruv organlari (“Oʻzbekneftgaz” AJ, “Oʻzbekenergo” AJ va boshqalar) hisobidan moliyalashtirish amaliyotidan voz kechish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Moliya vazirligi (B. Xodjayev), Adliya vazirligi (R. Davletov), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Davlat raqobat qoʻmitasi (R. Gulyamov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov) 20. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini (taʼlim, sogʻliqni saqlash, turizm, kommunal xoʻjaligi, yoʻl-transport infratuzilmasi) hal qilishda nodavlat notijorat tashkilotlar va tadbirkorlik subyektlarining keng ishtirokini taʼminlashga hamda oqibatda budjet xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan ijtimoiy va davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va institutsional bazasini takomillashtirish. “Davlat va xususiy sheriklik toʻgʻrisida”gi qonun loyihasi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar 2017-yil 1-noyabrga qadar Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Shadmanov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, vazirlik va idoralar 21. Ayrim davlat funksiyalarini: ijro etuvchi hokimiyat organlari funksiyalari va davlat xizmatlarini xususiy sektorga oʻtkazishning maqsadga muvofiqligi nuqtai nazaridan inventarizatsiya qilish; litsenziyalash, sertifikatlashtirish, akkreditatsiyadan oʻtkazish va ruxsat berish tartib-taomillari orqali oʻtkaziladigan funksiyalarning lozim darajada bajarilishi ustidan davlat nazorati mexanizmlarini joriy etish orqali xususiy sektorga oʻtkazish. Davlat nazoratining ortiqcha maʼmuriy choralarini (litsenziyalash va ruxsat berish tartib-taomillari), shu jumladan, ularni muqobil tartibga solish turlariga (javobgarlikni majburiy sugʻurtalash, muvofiqlikni deklaratsiyalash va boshqalar) almashtirish orqali qisqartirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Moliya vazirligi (B. Xodjayev), Davlat raqobat qoʻmitasi (R. Gulyamov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Bosh prokuratura (I. Abdullayev) IV. Vertikal boshqaruv tizimi va ijro etuvchi hokimiyat organlari hamkorligining mexanizmlarini takomillashtirish 22. Respublika davlat boshqaruv organlari vakolatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlariga, viloyatdan tuman (shahar) davlat hokimiyati organlariga oʻtkazishni nazarda tutgan holda, davlat boshqaruvini bosqichma-bosqich nomarkazlashtirish. Davlat boshqaruvining turli darajadagi oʻzaro funksiya va vakolatlarini, xususan, umumdavlat miqyosidagi strategik masalalarni respublika ijro etuvchi hokimiyat organlarida qoldirish, shuningdek, ular tomonidan mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan vakolatlardan lozim darajada foydalanayotganligi ustidan nazorat qilishni aniq chegaralash. Ijro etuvchi hokimiyat organlarining yangilangan nizomlari va tashkiliy-shtat tuzilmalari loyihalari jadvalga muvofiq Komissiya 23. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy imkoniyatlarini, shu jumladan: mahalliy budjetga soliq ajratmalarini koʻpaytirish; hududlarni rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish maqsadida mahalliy davlat hokimiyati organlarining soliq solish bazasini kengaytirishdan manfaatdorligini kuchaytirish orqali kengaytirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2017-yil 1-noyabrga qadar Moliya vazirligi (B. Xodjayev), DSQ (B. Parpiyev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), vazirlik va idoralar 24. Hokimning mahalliy hokimiyat vakillik organining rahbari sifatidagi maqomini unda ijro etuvchi hokimiyat rahbari maqomini saqlagan va Xalq deputatlari kengashlarining kotibiyatini tuzgan holda qayta koʻrib chiqish orqali mahalliy davlat hokimiyati tizimini tashkil etishda hokimiyatlar boʻlinishi tamoyilining amaliy roʻyobga chiqarilishini taʼminlash. Yangi tahrirdagi“Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi qonun loyihasi 2017-yil 1-noyabrga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Moliya vazirligi (B. Xodjayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), AQHMI (F. Muxamedov), DBA (R. Kasimov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 25. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining, ayniqsa Xalq deputatlari kengashlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari hududiy boʻlinmalari faoliyatini nazorat qilish boʻyicha roli va masʼuliyatini oshirish 26. Tegishli vakolatlarni hokimlarga bosqichma-bosqich oʻtkazish orqali hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbar kadrlarini tanlash va joy-joyiga qoʻyish masalalarida mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini kuchaytirish. 27. Kelajakda mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va hokimlar faoliyati ustidan taʼsirchan jamoatchilik nazoratini taʼminlashga qaratilgan hokimlarni saylash tartibini joriy etish. 28. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning dolzarb masalalarini hal etishda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlarining rolini va faoliyat samaradorligini oshirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari,kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-noyabrga qadar Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), “Mahalla” fondi (Sh. Javlonov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlarva Toshkent shahar hokimliklari V. Davlat boshqaruvi tizimiga strategik rejalashtirishning zamonaviy shakllari, innovatsion gʻoyalar, ishlanmalar va texnologiyalarni joriy etish 29. Mamlakatning intellektual va texnologik salohiyatini oshirishning uzoq muddatli ssenariylari asosida ustuvor soha va tarmoqlarni innovatsion rivojlantirishning kelajakdagi modellarini shakllantirish imkonini beradigan strategik rejalashtirish tizimini yaratish, shu jumladan quyidagilar orqali: “qisqa muddatli”, “oʻrta muddatli” va “uzoq muddatli” rivojlantirish dasturi tushunchalarini qonun hujjatlarida belgilash; iqtisodiyot tarmoqlarini va ijtimoiy sohani rivojlantirishning istiqbolli uzoq muddatli davlat dasturlarini ishlab chiqish va qabul qilish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Moliya vazirligi (B. Xodjayev), AQHMI (F. Muxamedov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 30. Davlat boshqaruvining: davlat xizmatlarini koʻrsatishning tartib-taomillarini optimallashtirish va soddalashtirishga; davlat organlari faoliyatining samaradorligini oshirishga qaratilgan innovatsion shakllarini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-yanvarga qadar Fan va texnologiyalar agentligi (M. Boltabayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Sh. Sadikov), Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 31. Ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rivojlantirish sohasini, shu jumladan, innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish boʻyicha har tomonlama qoʻllab-quvvatlash hamda unga investitsiyalarni keng jalb qilish, ularni yanada rivojlantirishni taʼminlaydigan normativ-huquqiy bazani shakllantirish. “Innovatsiya faoliyati toʻgʻrisida”gi qonun va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari, kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-fevralga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), Fan va texnologiyalar agentligi (M. Boltabayev), Fanlar akademiyasi (B. Yuldashev), vazirlik va idoralar 32. Ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatning zamonaviy yutuqlarini joriy etishning samarali mexanizmlarini, shu jumladan, ilmiy-eksperimental ixtisoslashtirilgan laboratoriyalar, yuqori texnologiyalar markazlari va texnoparklarni tashkil etish orqali yaratish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari,kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-yanvarga qadar Fan va texnologiyalar agentligi (M. Boltabayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Sh. Sadikov), vazirlik va idoralar 33. Tabiatni muhofaza qilish, resurs va energiya tejaydigan texnologiyalarni keng joriy etish, shu jumladan quyidagilar orqali: muqobil va qayta tiklanuvchi energiya manbalarini keng qoʻllash; suvni tozalash hamda chuchuklashtirishning zamonaviy shakllarini kengaytirish, undan oqilona foydalanish. Kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-dekabrga qadar Davlat ekologiya qoʻmitasi (B. Kuchkarov), “Oʻzbekenergo” AJ (U. Mustafoyev), “Oʻzbekneftegaz” AJ (A. Sultanov),“ETMK” AJ, vazirlik va idoralar 34. Ilmiy tadqiqotlar oʻtkazish, ilmiy laboratoriyalarni jihozlash, shuningdek, olim va mutaxassislarning xorijiy stajirovkalarini tashkil etish uchun xorijiy (xalqaro) moliya institutlari va boshqa xorijiy donorlarning kredit va grantlarini jalb etish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2018-yil 1-fevralga qadar Investitsiya qoʻmitasi (A. Axmedxodjayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), vazirlik va idoralar VI. Professional davlat xizmatining samarali tizimini shakllantirish, ijro etuvchi hokimiyat organlari tizimida korrupsiyaga qarshi kurashishning taʼsirchan mexanizmlarini joriy etish 35. Davlat xizmatini tashkil etish, shu jumladan: davlat xizmatchilarining huquqiy maqomi, klassifikatsiyasi; xizmatga qabul qilishning shaffof mexanizmlari (tanlov asosida), kadrlar zaxirasini shakllantirish, xizmatni oʻtash, axloq normalariga rioya etilishini taʼminlash masalalarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish. “Davlat xizmatchilari toʻgʻrisida”gi qonun va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2017-yil 1-oktabrga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), AQHMI (F. Muxamedov), Mehnat vazirligi (A. Xaitov), Moliya vazirligi (B. Xodjayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Adliya vazirligi (R. Davletov), Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov) 36. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzurida yagona davlat kadrlar siyosatini amalga oshirish uchun masʼul boʻlgan ixtisoslashtirilgan organni tashkil etish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarorlari loyihalari jadvalga muvofiq Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), AQHMI (F. Muxamedov), Mehnat vazirligi (A. Xaitov), Moliya vazirligi(B. Xodjayev), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), Adliya vazirligi (R. Davletov), DBA (R. Kasimov), Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov) 37. Davlat boshqaruvi sohasida mutaxassislar tayyorlashning va davlat xizmatchilari malakasini oshirishning maxsus taʼlim yoʻnalishlarini ishlab chiqish, shaxsiy yutuq, bilim va kasb mahorati asosida ularning faoliyati samaradorligini baholashning zamonaviy uslublarini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari,kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-dekabrga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov), DBA (R. Kasimov) 38. Davlat xizmatining jozibadorligini oshirish, korrupsiyaning yuzaga kelish xavfi va mansab suiisteʼmolchiligini kamaytirish imkonini beradigan davlat xizmatchilari mehnatiga haq toʻlash va ijtimoiy taʼminotining zamonaviy tizimini yaratish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-yanvarga qadar Moliya vazirligi (B. Xodjayev), Mehnat vazirligi (A. Xaitov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Bosh prokuratura (I. Abdullayev), Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov), AQHMI (F. Muxamedov), DBA (R. Kasimov) 39. Ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining shaffofligi va ochiqligini taʼminlash, jismoniy va yuridik shaxslarga axborot taqdim etishning zamonaviy shakllarini joriy qilish, jamiyat va biznes bilan oʻzaro hamkorlik qilishda ortiqcha maʼmuriy sarf-xarajatlarga barham berish. “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi qonun loyihasi 2017-yil 1-oktabrga qadar Adliya vazirligi (R. Davletov), Iqtisodiyot vazirligi (G. Saidova), DSQ (B. Parpiyev), DBQ (M. Toxiriy), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), vazirlik va idoralar 40. Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tizimini yanada takomillashtirish, aholi bilan ochiq muloqotni yoʻlga qoʻyishning yangi, samarali mexanizm va uslublarini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari,kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-oktabrga qadar Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sh. Shermatov), vazirlik va idoralar 41. Ish vaqti va moddiy-ishlab chiqarish resurslaridan oqilona foydalanish hisobiga ijro etuvchi hokimiyat organlari xodimlarining mehnat unumdorligini oshirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari,kompleks chora-tadbirlar 2017-yil 1-dekabrga qadar Vazirlar Mahkamasi (A. Aripov), Mehnat vazirligi (A. Xaitov), AQHMI (F. Muxamedov), Moliya vazirligi (B. Xodjayev), vazirlik va idoralar 1. R.R. Inoyatov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi, Yigʻma guruh rahbari 2. M.M. Ikramov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisi, Yigʻma guruh rahbari oʻrinbosari 3. R.K. Davletov — Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri, Yigʻma guruh rahbari oʻrinbosari 4. B.M. Mavlonov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokurori oʻrinbosari 5. Sh.Y. Ismailov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi sektor mudiri 7. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Makroiqtisodiy tahlil va prognozlashtirish, moliya va bank tizimlarini isloh qilish, xususiy tadbirkorlik va kichik biznesni rivojlantirish masalalari YATD mudiri 8. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Taʼlim, sogʻliqni saqlash, jismoniy tarbiya, sport va turizm masalalari axborot-tahlil departamenta mudiri 9. F.A. Kadirov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Tashqi savdo faoliyatini, iqtisodiyot tarmoqlari va respublika hududlarining eksport salohiyatini rivojlantirish masalalari ATD mudiri 10. I.R. Maxkamov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Kommunal soha, ekologiya, atrof muhitni muhofaza qilish, transport, kapital qurilish va qurilish industriyasi masalalari ATD mudiri 11. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Qishloq va suv xoʻjaligi, qishloq xoʻjaligi va oziq-ovqat mahsulotlarini qayta ishlash masalalari ATD mudiri 12. J.T. Mirzamaxmudov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Geologiya, yoqilgʻi-energetika kompleksi, kimyo, neft-kimyo va metallurgiya sanoati masalalari ATD mudiri 13. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Mashinasozlik, avtomobil, elektrotexnika, mudofaa, paxtani qayta ishlash sanoatini va yengil sanoatni rivojlantirish, mahsulotlarni standartlashtirish masalalari ATD mudiri 14. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Madaniyat, sanʼat va yoshlar siyosati masalalari ATD mudiri 15. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Investitsiyalar, innovatsion rivojlantirish, erkin iqtisodiy va kichik sanoat zonalari faoliyatini muvofiqlashtirish masalalari boʻyicha axborot-tahlil departamenta mudiri 16. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Elektron hukumat, telekommunikatsiya infratuzilmasini rivojlantirish va axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari axborot-tahlil departamenta mudiri 17. E.F. Gadoyev — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisi oʻrinbosari 18. J.A. Aripov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi huzuridagi Majburiy ijro byurosi direktorining birinchi oʻrinbosari 19. N.M. Rustambekov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi 20. U.S. Muxamedov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi 21. J.K. Sotiboldiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi 22. A.M. Musayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 23. I.G. Nikonov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 24. X.K. Madrimov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 25. B.B. Raxmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 26. S.K. Berdiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. J.A. Kuchkarov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi, Ishchi guruh rahbari oʻrinbosari 3. D.S. Kasimov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil 4. K.V. Akmalov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisi oʻrinbosari 5. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Makroiqtisodiy tahlil va prognozlashtirish, moliya va bank tizimlarini isloh qilish, xususiy tadbirkorlik va kichik biznesni rivojlantirish masalalari YATD mudiri 6. A.I. Xamrokulov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi bosh inspektori 7. E.T. Jurayev — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 8. A.Y. Xaydarov — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining birinchi oʻrinbosari 9. D.D. Asamov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vaziri oʻrinbosari 10. D.B. Yunusov — Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisi oʻrinbosari 11. Sh.X. Axmadjanov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti direktori 12. D.X. Pulatov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Gʻaznachilik boshligʻining birinchi oʻrinbosari 13. D.Sh. Sultanov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Budjetdan tashqari pensiya jamgʻarmasi ijrochi direktori 14. B.E. Nurmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi oʻquv markazi direktori 15. I.K. Jasimov — Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi raisining birinchi oʻrinbosari 16. X.X. Raxmatullayev — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi bosh boshqarma boshligʻi 17. J.K. Sotiboldiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi 18. O.A. Butayev — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki departament boshligʻi 19. Sh.T. Karaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki departament boshligʻi 20. N.B. Dexkonov — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki departament boshligʻi 21. A.A. Giyosov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi bosh boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 22. A.U. Turmuxamedov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqarma boshligʻi 23. R.X. Kushayev — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqarma boshligʻi 24. Sh.U. Xaydarov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqarma boshligʻi 25. A.A. Xaydarov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqarma boshligʻi 26. A.V. Allaberganov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 27. T.N. Nabiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 28. R.R. Boyjumanov — Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 29. B.Y. Kazakbayeva — Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 30. Sh.D. Djanimov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 31. A.R. Umarov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 32. A.E. Urunov — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi boʻlim boshligʻi 33. N.A. Abduraximov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 34. B.R. Raxmatullayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori. 1. K.K. Kuranbayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. A.D. Daminov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari oʻrinbosari 3. M.R. Baltabayev — Oʻzbekiston Respublikasi Fan va texnologiyalar agentligi bosh direktori 4. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Madaniyat, sanʼat va yoshlar siyosati masalalari ATD mudiri 5. B.S. Yuldashev — Oʻzbekiston Respublikasi Fanlar akademiyasi Prezidenti 6. U.Sh. Begimkulov — Oʻzbekiston Respublikasi oliy va oʻrta maxsus taʼlim vaziri oʻrinbosari 7. A.D. Xodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Millatlararo munosabatlar va xorijiy mamlakatlar bilan doʻstlik aloqalari qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 8. A.T. Yusupov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Oliy attestatsiya komissiyasi raisi 9. T.R. Kasimov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi bosh inspektori 10. U.M. Xasanbayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Din ishlari boʻyicha qoʻmita raisi oʻrinbosari 11. K.K. Xakberdiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Davlat test markazi direktori oʻrinbosari 12. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligining Kasb-hunar taʼlimi markazi direktorining birinchi oʻrinbosari 13. A.D. Ortikov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vaziri oʻrinbosari 14. B.J. Rajabov — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi bosh boshqarma boshligʻi 15. D.M. Kenjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi bosh boshqarma boshligʻi 16. S.S. Seytkamolov — Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi boshqarma boshligʻi 17. X.J. Daminov — Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi boshqarma boshligʻi 18. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligining Kasb-hunar taʼlimi markazi boʻlim boshligʻi 19. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligining Kasb-hunar taʼlimi markazi boshqarma boshligʻi 20. A.K. Mutaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi sektor boshligʻi 21. S.N. Sharipov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Din ishlari boʻyicha qoʻmita boʻlim boshligʻi 22. S.S. Sherxanov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Din ishlari boʻyicha qoʻmita boʻlim boshligʻi 23. O.M. Boboyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Davlat test markazi boʻlim boshligʻi 24. U.S. Noraliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Davlat test markazi boʻlim boshligʻi 25. K.I. Nigmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori 26. A.M. Rustambayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. Sh.M. Sadikov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi direktori, Ishchi guruh rahbari 2. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi, Ishchi guruh rahbari oʻrinbosari 3. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Elektron hukumat, telekommunikatsiya infratuzilmasini rivojlantirish va axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari axborot-tahlil departamenta mudiri 4. Sh.X. Shermatov — Oʻzbekiston Respublikasi axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri v.b. 5. U.A. Kadirov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi bosh inspektori 6. A.N. Fayzullayev — Oʻzbekiston Respublikasi Intellektual mulk agentligi bosh direktori 7. M.K. Bobodjonov — Oʻzbekiston Respublikasi Intellektual mulk agentligi bosh direktori oʻrinbosari 8. D.L. Kucharova — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi “Oʻzarxiv” agentligi bosh direktori oʻrinbosari 9. N.S. Turaxodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Davlat personallashtirish markazi direktori 10. A.K. Kuchimov — Oʻzbekiston Respublikasi Milliy axborot agentligi direktori 11. F.Sh. Zokirov — “Oʻzbekkino” Milliy agentligi bosh direktori 12. A.U. Gulyamov — “Sharq” nashriyot-matbaa aksionerlik kompaniyasi direktori 13. A.A. Abduazizov — A. Navoiy nomidagi Oʻzbekiston Milliy kutubxonasi direktori 14. F.E. Tashmuxamedov — Oʻzbekiston Badiiy akademiyasi raisi oʻrinbosari 15. B.A. Gulyamov — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi boshqarma boshligʻi 16. Sh.S. Yoldoshov — Oʻzbekiston Respublikasi Madaniyat vazirligi boshqarma boshligʻi 17. M.M. Yuldoshev — Oʻzbekiston Respublikasi Madaniyat vazirligi boshqarma boshligʻi 18. G.K. Rejabov — Oʻzbekiston Respublikasi Madaniyat vazirligi boshqarma boshligʻi 19. O.A. Raxmatov — Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi boshqarma boshligʻi 20. F.X. Aminov — Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi boshqarma boshligʻi 21. Sh.G. Alixanov — Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi boshqarma boshligʻi 22. M.X. Kalkonova — Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi boʻlim boshligʻi 23. A.U. Mengliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi “Oʻzarxiv” agentligi boʻlim boshligʻi 24. A.R. Mansurov — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi boʻlim boshligʻi oʻrinbosari 25. K.S. Nishonova — K. Bexzod nomidagi Milliy rassomlik va dizayn instituti kafedra mudiri 26. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligining yuridik boʻlim boshligʻi 27. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligining iqtisodiy tahlil va rejalashtirish boʻlimi boshligʻi 28. K.M. Ochilov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 29. A.S. Axatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori. 1. A.A. Abduvaxitov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi, Ishchi guruh rahbari 3. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Taʼlim, sogʻliqni saqlash, jismoniy tarbiya, sport va turizm masalalari axborot-tahlil departamenti mudiri 4. A.X. Tuxtayev — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi bosh inspektori 5. B.K. Yusupaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi sogʻliqni saqlash vazirining birinchi oʻrinbosari 6. B.T. Kuchkarov — Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi raisi 7. R.J. Kurbanov — Oʻzbekiston Respublikasi Jismoniy tarbiya va sport davlat qoʻmitasi raisi 8. M.M. Dusmuratov — “Oʻzfarmsanoat” DAK boshqaruv raisi 9. A.A. Kamilov — “Dori-darmon” AK boshqaruv raisi 10. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Taʼlim, sogʻliqni saqlash, jismoniy tarbiya, sport va turizm masalalari axborot-tahlil departamenti bosh mutaxassisi 11. F.R. Sharipov — Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi bosh boshqarmasi boshligʻi 12. Sh.F. Sultonov — Oʻzbekiston Respublikasi Jismoniy tarbiya va sport davlat qoʻmitasi Davlat sertifikatlashtirish markazi direktori 13. U.O. Mamadaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Jismoniy tarbiya va sport davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 14. N. Shakirov — Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 15. A.Z. Jaynarov — Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi boʻlim boshligʻi 16. Sh.X. Mansurov — Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi boshqarma bosh mutaxassisi 17. Sh.K. Alimardonov — Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi boshqarma bosh mutaxassisi 18. A.F. Raxmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 19. B.R. Saidbekov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. A.J. Ramatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. M.B. Jumaniyazov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari ATD mudiri 3. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Investitsiyalar, innovatsion rivojlantirish, erkin iqtisodiy va kichik sanoat zonalari faoliyatini muvofiqlashtirish masalalari ATD mudiri 4. F.A. Kadirov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Tashqi savdo faoliyatini, iqtisodiyot tarmoqlari va respublika hududlarining eksport salohiyatini rivojlantirish masalalari ATD mudiri 5. A.B. Xashimov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 6. J.A. Vaxobov — Oʻzbekiston Respublikasi tashqi ishlar vazirining birinchi oʻrinbosari 7. S.X. Bekenov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vazirining birinchi oʻrinbosari 8. B.Y. Raimov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 9. Sh.Sh. Sharaxmetov — Oʻzbekiston Respublikasi Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 10. Sh.A. Vafayev — Oʻzbekiston Respublikasi Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasi ijrochi direktori 11. A.A. Vasilov — “Oʻzsanoateksport” AJ boshqaruv raisining oʻrinbosari 12. O.Sh. Maksudov — “Oʻzsanoateksport” AJ boshqaruv raisining oʻrinbosari 13. N.S. Samatov — “Oʻztreyd” AJ boshqaruv raisining oʻrinbosari 14. O.Z. Zayniddinov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasi bosh boshqarma boshligʻi 15. M.M. Azimov — Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi boshqarma boshligʻi 16. B.V. Azizov — Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi boshqarma boshligʻi 17. A.E. Mirsaidov — Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi savdo vazirligi boshqarma boshligʻi 18. R.I. Xabibov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat bojxona qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 19. J.D. Nurmatov — “Oʻztreyd” AJ boshqarma boshligʻi 20. D.I. Pirmatova — “Oʻztreyd” AJ boʻlim boshligʻi 21. F.A. Mirzaraximov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori 22. U.Y. Gaffarov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. A.J. Ramatov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. I.R. Maxkamov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Kommunal soha, ekologiya, atrof muhitni muhofaza qilish, transport, kapital qurilish va qurilish industriyasi masalalari ATD mudiri 3. S.A. Mirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 4. K.M. Aripov — Oʻzbekiston Respublikasi favqulodda vaziyatlar vazirining birinchi oʻrinbosari 5. A.A. Abduvaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi raisi 6. M.A. Allabergenov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Respublika yoʻl jamgʻarmasi direktori 7. A.A. Maxamadiyev — “Oʻzqurilishmateriallari” AJ boshqaruv raisi oʻrinbosari 8. T.R. Urazayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi “OʻzInjiniring” Respublika loyiha instituti direktori v. b. 9. A.M. Nurmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi boshqarma boshligʻi 10. M.T. Xolxodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Arxitektura va qurilish davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 11. G.S. Magay — Oʻzbekiston avtomobil va daryo transport agentligi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 12. F.A. Radjapov — Oʻzbekiston Respublikasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 13. L.B. Kosimova — “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK boshqarma boshligʻi 14. R.P. Yusupov — “Oʻzbekkoʻmir” AJ boshqarma boshligʻi 15. Z.Z. Umarov — “Oʻzbekkoʻmir” AJ boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 16. R.N. Gafurov — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ malaka oshirish markazi direktori oʻrinbosari 17. A.N. Kasimov — Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi boʻlim boshligʻi 18. X.X. Ochilov — Oʻzbekiston Respublikasi Arxitektura va qurilish davlat qoʻmitasi boʻlim boshligʻi 19. B. Sadikov — Oʻzbekiston Respublikasi Arxitektura va qurilish davlat qoʻmitasi boʻlim boshligʻi 20. B.K. Adilov — Oʻzbekiston avtomobil va daryo transport agentligi boʻlim boshligʻi 21. B.O. Muxamedjanov — Oʻzbekiston Respublikasi Arxitektura va qurilish davlat qoʻmitasi yuriskonsulti 22. B.N. Xolmatov — Oʻzbekiston avtomobil va daryo transport agentligi boʻlim boshligʻi oʻrinbosari 23. S.V. Vovchenko — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Respublika yoʻl jamgʻarmasi boʻlim boshligʻi oʻrinbosari 24. Z.M. Mirkodirov — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ boʻlim boshligʻi 25. U.S. Turdiyev — “Oʻzqurilishmateriallari” AJ boʻlim boshligʻi 26. Sh.N. Xolikov — “Oʻzqurilishmateriallari” AJ boʻlim boshligʻi 27. B.A. Allabergenov — “Oʻzqurilishmateriallari” AJ boʻlim boshligʻi 28. A.A. Boykulov — Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi bosh mutaxassisi 29. L.M. Kabulova — Oʻzbekiston Respublikasi Temir yoʻllarda yuk va yoʻlovchilar tashish xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasi bosh mutaxassisi 30. M.M. Inogamov — Oʻzbekiston Respublikasi Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish boʻyicha davlat inspeksiyasi bosh mutaxassisi 31. N.S. Kambarova — Oʻzbekiston Respublikasi Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish boʻyicha davlat inspeksiyasi bosh mutaxassisi 32. U.A. Xusanov — “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK yetakchi mutaxassisi 33. T.B. Rizayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Respublika yoʻl jamgʻarmasi yetakchi mutaxassisi 34. N.T. Valiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Temir yoʻllarda yuk va yoʻlovchilar tashish xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasi inspektori 35. B.B. Meyliyev — Toshkent shahar uy-joy-kommunal xizmat koʻrsatish bosh boshqarmasi boʻlim boshligʻi 36. A.R. Fayziyev — Toshkent shahar uy-joy-kommunal xizmat koʻrsatish bosh boshqarmasi boʻlim boshligʻi 37. E.A. Xayrullayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 38. I.I. Kadirov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. Z.T. Mirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Qishloq va suv xoʻjaligi, qishloq xoʻjaligi va oziq-ovqat mahsulotlarini qayta ishlash masalalari ATD mudiri 3. A.Sh. Muxamedjanov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 4. G.K. Kurbonov — Oʻzbekiston Respublikasi Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi raisi oʻrinbosari 5. A.Y. Mansurov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Narkotik moddalarni nazorat qilish milliy axborot-tahlil markazi direktori 7. U.A. Axunov — “Oʻzagrokimyohimoya” AJ boshqaruv raisi 8. S.U. Umurzokov — “Oʻzcharmsanoat” Uyushmasi raisi 9. A.U. Kambarov — “Oʻzbekoziqovqatxolding” XK raisi oʻrinbosari 10. lavozimi boʻyicha — “Oʻzsharobsanoat” AJ raisi oʻrinbosari 11. A.A. Sapayev — “Oʻzagroeksport” bosh direktori oʻrinbosari 12. M.M. Zoxidov — “Oʻzbekcharmpoyabzali” assotsiatsiyasi raisi oʻrinbosari 13. F.D. Kirgizboyev — Oʻzbekiston Respublikasi Qishloq xoʻjaligi vazirligi boshqarma boshligʻi 14. A.X. Alimov — Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 15. X.M. Talipov — Oʻzbekiston Respublikasi Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 16. B.E. Shermatov — Oʻzbekiston Respublikasi Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 17. M.A. Baliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat veterinariya qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 18. A.E. Baltayev — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat veterinariya qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 19. I.A. Xolmirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi Qishloq xoʻjaligi vazirligi boshqarma boshligʻi 20. O.O. Sobirov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Sugʻoriladigan yerlarning meliorativ holatini yaxshilash jamgʻarmasi direktori 21. B.T. Yusupov — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi raisi 22. D.M. Rizayeva — Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi boʻlim boshligʻi 23. I.F. Xamrayev — Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi boʻlim boshligʻi 24. R.A. Gulyayev — “Paxtasanoat ilmiy markazi” AJ bosh direktori 25. A.A. Xakimov — “Hunarmand” uyushmasi raisi 26. I.K. Sobirov — “Oʻzpaxtasanoateksport” XK boshqarma boshligʻi 27. B.B. Muxammadsaidov — “Oʻzbekyengilsanoat” AJ boshqarma boshligʻi 28. J.A. Rustambekov — “Oʻzbekyengilsanoat” AJ boshqarma boshligʻi 29. lavozimi boʻyicha — “Oʻzsharobsanoat” AJ boshqarmasi boshligʻi 30. A.A. Muxiddinov — “Oʻzbekyengilsanoat” AJ boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 33. R. Mirsaidov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Qishloq xoʻjaligi texnika va texnologiyalarni sertifikatlash va sinovdan oʻtkazish boʻyicha Oʻzbekiston Davlat markazi boʻlimi boshligʻi 34. Sh.U. Saidov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Sugʻoriladigan yerlarning meliorativ holatini yaxshilash jamgʻarmasini boshqarish departamenti boʻlim boshligʻi 35. O.X. Aminov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Sugʻoriladigan yerlarning meliorativ holatini yaxshilash jamgʻarmasini boshqarish departamenti boʻlim boshligʻi 36. D.D. Zufarova — “Oʻzbekcharmpoyabzali” assotsiatsiyasi boʻlim boshligʻi 37. Sh.A. Tojiboyev — “Oʻzmeliomashlizing” LK boʻlim boshligʻi 38. B.B. Donayev — “Oʻzbekoziqovqatxolding” XK boʻlim boshligʻi 39. M.J. Shaymatov — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Qishloq xoʻjaligini davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasini boshqarish departamenti bosh yuriskonsulti 40. Ch.R. Qodirov — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashining bosh yuristi 41. Sh.S. Xujanazarov — “Oʻzdonmahsulot” AJ yetakchi yuristkonsulti 42. I.G. Saidov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Qishloq xoʻjaligi texnika va texnologiyalarni sertifikatlash va sinovdan oʻtkazish boʻyicha Oʻzbekiston Davlat markazi yuristkonsulti 43. M.Sh. Norboyev — Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Qishloq xoʻjaligini davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasini boshqarish departamenti boʻlim boshligʻi oʻrinbosari 44. M.M. Mirkomilov — “Oʻzbekoziqovqatzaxira” uyushmasi bosh mutaxassisi 45. B.X. Begmatov — “Oʻzmeliomashlizing” LK bosh mutaxassisi 46. S. Xurramov — Toshkent viloyati boʻyicha fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashining yuristi 47. K.O. Ismoilxujayev — Oʻzbekiston ovchilik va baliqchilik uyushmasi mutaxassisi 48. M. Yuldashev — Oʻzbekiston ovchilik va baliqchilik uyushmasi mutaxassisi 49. A.N. Norboyev — “Oʻzdonmahsulot” AK boshqarma katta texnologi 51. B.A. Abduvaliyev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 52. U.X. Karimov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma katta prokurori 53. U.M. Aloyev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. G.I. Ibragimov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. J.T. Mirzamaxmudov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Geologiya, yoqilgʻi-energetika kompleksi, kimyo, neft-kimyo va metallurgiya sanoati masalalari ATD mudiri 3. X.A. Latipov — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 4. M.M. Mirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vazirining birinchi oʻrinbosari 5. A.X. Xursanov — “Oʻzmetkombinat” AJ bosh direktori 6. A.A. Abdullayev — “Oʻzkimyosanoat” AJ boshqaruv raisi 7. A.A. Sanginov — “Oʻzbekgidroenergo” AJ direktori 8. F.B. Maksumov — “Olmaliq KMK” AJ bosh direktorining birinchi oʻrinbosari 9. N.K. Djulibekov — “Navoiy KMK” DK bosh direktori oʻrinbosari 10. X.A. Omonov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 11. A.B. Xolikov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 12. T.E. Mavlyanov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi boshqarma boshligʻi 13. Sh.T. Jurayev — “Sanoatgeokontexnazorat” DI boshqarma boshligʻi 14. X.U. Zokirov — “Oʻzbekneftegaz” AJ boshqarma boshligʻi 15. D.B. Nosirov — “Oʻzbekenergo” AJ boshqarma boshligʻi 16. A.X. Muborakov — “Oʻzbekenergo” AJ boshqarma boshligʻi 17. A.I. Usmonov — Oʻzbekiston Respublikasi Elektr energetikada nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi boʻlim boshligʻi 18. O.B. Murotov — Oʻzbekiston Respublikasi Elektr energetikada nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi boʻlim boshligʻi 19. Sh.F. Sagdiyev — “Sanoatgeokontexnazorat” DI boʻlim boshligʻi 20. S.S. Yakubbekov — “Sanoatgeokontexnazorat” DI boʻlim boshligʻi 21. B.M. Erkayev — “Oʻzbekenergo” AJ boʻlim boshligʻi 22. G.N. Abdullayev — “Oʻzkimyosanoat” AJ boʻlim boshligʻi 23. A.N. Abduraximov — “Oʻzbekneftegaz” AJ yuriskonsulti 24. D.E. Narsiddikov — “Oʻzbekneftegaz” AJ bosh mutaxassisi 25. O.L. Mirksina — Oʻzbekiston Respublikasi Elektr energetikada nazorat boʻyicha davlat inspeksiyasi yetakchi mutaxassisi 26. O.X. Jurayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Oʻzbekiston neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish davlat inspeksiyasi yetakchi mutaxassisi 27. I.T. Alimxujayev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Oʻzbekiston neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish davlat inspeksiyasi mutaxassisi 28. R.S. Mannonov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Oʻzbekiston neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish davlat inspeksiyasi mutaxassisi 29. M.M. Xodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori. 1. N.S. Otajonov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari, Ishchi guruh rahbari 2. lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Mashinasozlik, avtomobil, elektrotexnika, mudofaa, paxtani qayta ishlash sanoatini va yengil sanoatni rivojlantirish, mahsulotlarni standartlashtirish masalalari ATD mudiri rivojlantirish, mahsulotlarni standartlashtirish masalalari ATD mudiri 3. U.U. Yalgashev — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi yetakchi inspektori 4. M.M. Kurbanov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Davlat zaxiralarini boshqarish qoʻmitasi raisi 5. D.D. Asomov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vaziri oʻrinbosari 6. S.S. Saydaminov — “Oʻzagrotexmash” AJ bosh direktori 7. X.U. Imamov — “Oʻzagrolizing” AJ direktori 8. M.A. Xakimov — “Oʻzagroservis” AJ bosh direktori v. b. 9. M.R. Xoshimov — “Oʻzeltexsanoat” AK raisi oʻrinbosari 10. Z.G. Amanov — Oʻzbekiston standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi boshqarma boshligʻi 11. O.Z. Toxirov — Oʻzbekiston standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi boshqarma boshligʻi 12. M. Tursunov — “Oʻzagrotexsanoatxolding” AJ boshqarma boshligʻi 13. X.N. Akilov — “Oʻzavtosanoat” AJ boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 14. A.A. Abdukayumov — Oʻzbekiston standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi metrologi 15. M.M. Goziboyev — “Oʻzagrotexsanoatxolding” AJ boʻlim mutaxassisi 16. D.B. Axmedov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boshqarma prokurori 17. X.Sh. Shuxratjanov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi boʻlim prokurori. Mamlakat taraqqiyotining zamonaviy bosqichida keng koʻlamli islohotlarning muvaffaqiyatli amalga oshirilishi davlat boshqaruvining mutlaqo yangi va samarali faoliyat yurituvchi tizimini yaratishni talab qiladi. Shu munosabat bilan mamlakatda davlat boshqaruvi tizimini tubdan takomillashtirish va modernizatsiya qilish boʻyicha salmoqli ishlar amalga oshirilmoqda. Davlat organlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash va davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini takomillashtirish uchun elektron portallar va maʼlumotlar bazalari yaratildi. Xususan, ruxsat beruvchi hujjatlar va litsenziya olishni soddalashtirish uchun www.license.gov.uz, “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatishni taʼminlash uchun birdarcha.uz veb-saytlari yaratildi. Davlat xizmatlarini qayta koʻrib chiqish va optimallashtirish natijasida tadbirkorlik subyektlarini roʻyxatga olishning tartib-taomillari 4-martaga, roʻyxatga olish uchun zarur vaqt esa 30 daqiqaga qadar qisqartirildi. Shu bilan birga, soʻnggi yilda amalga oshirilgan keng koʻlamli ishlarning obyektiv tahlili, davlat boshqaruvi organlari faoliyati, aholi bilan ochiq va toʻgʻridan-toʻgʻri muloqot natijalari mavjud muammo va kamchiliklarni tizimli hal etishga ehtiyoj vujudga kelganligini koʻrsatdi. Bu, birinchi navbatda, quyidagi holatlarga taalluqlidir: bir qator idoralarning vazifalari deklarativ xususiyatga egaligi va ularni amalga oshirishning tashkiliy-huquqiy mexanizmlari yetarli emasligi; faqat holatlarni qayd etish va statistikani toʻplashdan iborat boʻlib qolgan faoliyatni baholashning samarasiz tizimi va bu koʻpchilik hollarda joylardagi ishlarning haqqoniy holatini aks ettirmaydi; hududlarni rivojlantirish dasturlarini shakllantirish va aholining eng muhim muammolarini hal qilishda mahalliy hokimiyat organlari rolining pasayishiga olib keluvchi davlat funksiyalarining haddan tashqari markazlashtirilganligi; byurokratlashtirish va yuqori sarf-xarajatlarga olib kelayotgan innovatsion rivojlanishning past darajasi; xoʻjalik boshqaruvi organlari tomonidan davlatning tartibga solish va xoʻjalik funksiyalari qoʻshib olib borilishi, sogʻlom raqobat muhitining rivojlanishiga toʻsqinlik qiluvchi imtiyoz va preferensiyalarni tanlab taqdim etish amaliyoti; hududlarning rivojlanishiga salbiy taʼsir koʻrsatayotgan ayrim rahbarlarda lozim darajada masʼuliyat va tashabbuskorlikning mavjud emasligi. Ushbu kamchiliklar iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy sohani modernizatsiyalash, hududlarni har tomonlama rivojlantirish, aholining hayot darajasi va farovonligini yuksaltirish boʻyicha davlat siyosatini muvaffaqiyatli amalga oshirishga toʻsqinlik qilmoqda. Bu borada Davlat rahbari tomonidan qabul qilingan “Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida”gi Farmon 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini amalga oshirishda muhim qadam hisoblanadi hamda mohiyatiga koʻra Oʻzbekistonning davlat va jamiyat qurilishida yangi sahifani ochib beradi. Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasida davlat boshqaruvi tizimini tubdan isloh qilishning 6 ta asosiy yoʻnalishi belgilab berildi. Birinchi yoʻnalish ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining institutsional va tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirishga bagʻishlangan. Mazkur sohadagi chora-tadbirlar quyidagilarni nazarda tutadi: ijro etuvchi hokimiyat organlarini tashkil etish va tugatishning aniq mezonlari hamda tartib-taomillarini joriy qilish; kadrlar va moddiy resurslardan oqilona foydalangan holda, ijro etuvchi hokimiyat organlarini optimallashtirish; ijro etuvchi hokimiyat organlarining mustaqilligini oshirish hamda ularning Vazirlar Mahkamasi bilan oʻzaro hamkorlik mexanizmlarini takomillashtirish; davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini izchil takomillashtirish va “Elektron hukumat” tizimini yanada keng joriy etish; maʼmuriy adliyani rivojlantirish va murojaatlarni kollegial eshitishni joriy qilish. Ikkinchi yoʻnalish ijro etuvchi hokimiyat organlarining vazifalarini, ularni amalga oshirish mexanizmlari va javobgarlik sohalarini aniqlashtirishni nazarda tutadi. Shu munosabat bilan quyidagi masalalar boʻyicha chora-tadbirlar koʻriladi: rivojlanish dasturlarini shakllantirishda hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining tashabbuskorligi va rolini oshirish; maqsadli indikatorlarga erishishga asoslangan, barcha darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning rahbarlari faoliyatini baholashning prinsipial yangi tizimini joriy qilish; xalqaro amaliyotda muvaffaqiyatli qoʻllanilayotgan, shu jumladan, sifat menejmenti, indikativ rejalashtirish, autsorsing, kraudsorsing kabi ishni tashkil etishning zamonaviy uslublaridan foydalanish; rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va ularning amalga oshirilishini monitoring qilishda jamoatchilik bilan oʻzaro hamkorlikning zamonaviy shakllarini joriy etish. Uchinchi yoʻnalish iqtisodiyot tarmoqlariga maʼmuriy taʼsirni qisqartirish va boshqaruvning bozor mexanizmlarini kengaytirish hisoblanadi. Ushbu yoʻnalishda quyidagilar rejalashtirilmoqda: xususiy sektor samarali faoliyat koʻrsatayotgan sohalarda davlat ishtirokidagi tijorat tashkilotlarini tuzishni cheklash va amaldagi davlat korxonalarini qayta tashkil etish; iqtisodiy faoliyatda davlat ishtirokining aniq bozor mexanizmlarini ishlab chiqish; ijtimoiy-iqtisodiy masalalarni hal qilishda ijtimoiy hamda davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va institutsional bazasini takomillashtirish; ayrim davlat funksiyalarini xususiy sektorga oʻtkazish. Toʻrtinchi yoʻnalishda, jumladan, quyidagilar orqali vertikal boshqaruv tizimi va ijro etuvchi hokimiyat organlari hamkorligining mexanizmlarini takomillashtirish nazarda tutilgan: davlat boshqaruvini bosqichma-bosqich nomarkazlashtirish; mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliyaviy imkoniyatlarini kengaytirish, ularning roli va javobgarligini oshirish; hududiy organlarning rahbar kadrlarini tanlash va joy-joyiga qoʻyish masalalarida mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini kuchaytirish. Beshinchi yoʻnalish davlat boshqaruvi tizimiga strategik rejalashtirishning zamonaviy shakllari, innovatsion gʻoyalar, ishlanma va texnologiyalarni joriy etish boʻyicha chora-tadbirlarni oʻz ichiga olgan. Mazkur chora-tadbirlar qatorida quyidagilarni taʼkidlash lozim: davlat xizmatlari koʻrsatish tartib-taomillarini optimallashtirish va soddalashtirishni taʼminlaydigan davlat boshqaruvining innovatsion shakllarini joriy etish; innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni ishlab chiqishga investitsiyalarni faol jalb etish; zamonaviy ilmiy-tadqiqot va innovatsion yutuqlarni muvaffaqiyatli joriy qilish uchun zarur boʻlgan rivojlangan infratuzilmani yaratish; tabiatni muhofaza qilish, resurs va energiya tejaydigan texnologiyalarni keng joriy etish. Va nihoyat, soʻnggi oltinchi yoʻnalishda professional davlat xizmatining samarali tizimini shakllantirish, shuningdek, korrupsiyaga qarshi kurashishning taʼsirchan mexanizmlarini oʻrnatish belgilangan. Ularga erishish uchun quyidagilar rejalashtirilgan: davlat xizmatining shaffofligi va ochiqligini taʼminlash, aholi bilan ochiq muloqotni yoʻlga qoʻyishning yangi mexanizmlarini joriy etish; davlat xizmatchilarining mehnatiga haq toʻlash va ijtimoiy taʼminotining zamonaviy tizimini kiritish orqali ularning mehnat unumdorligini oshirish. Bundan tashqari, Farmon bilan Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasi normalarini amaliy roʻyobga chiqarish boʻyicha 40 dan ortiq aniq tadbirlarni nazarda tutuvchi “Yoʻl xaritasi” tasdiqlandi. Shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotla� konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha komissiya hamda davlat boshqaruvi tizimini tanqidiy oʻrganish va uni tubdan isloh qilish yuzasidan takliflar tayyorlash boʻyicha ishchi guruhlar tashkil etildi. Komissiya ishchi guruhlar tomonidan tegishli normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari sifatli ishlab chiqilishini tashkil etadi, shuningdek, Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasi va “Yoʻl xaritasi”ning toʻliq, oʻz vaqtida va sifatli amalga oshirilishi ustidan qatʼiy nazorat olib boradi. Shu bilan bir qatorda, Komissiyaga davlat boshqaruvi tizimini tanqidiy oʻrganish va uni tubdan isloh qilish boʻyicha takliflar tayyorlash jadvalini tasdiqlash vazifalari yuklatildi, unga asosan 100 dan ortiq davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyatini qayta koʻrib chiqish rejalashtirildi. Maʼmuriy islohotlarning amalga oshirilishi quyidagi natijalarga erishishga qaratilgan. 1. Kutilayotgan islohotlarning toʻliq amalga oshirilishini taʼminlashga, ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning muammolarini oʻz vaqtida aniqlash va samarali hal etishga qodir boʻlgan, innovatsion rivojlanishning umumjahon tendensiyalariga javob beradigan davlat boshqaruvi tizimini yaratish, shu jumladan, quyidagilar orqali yaratish: ortiqcha va oʻziga xos boʻlmagan vazifa, funksiya va vakolatlarni bartaraf etish, takrorlash va parallelizmni tugatish hisobiga davlat boshqaruvi tizimini optimallashtirish hamda nomarkazlashtirish; davlat boshqaruvini byurokratiyadan xoli qilish va uning sarf-xarajatlarini pasaytirish, boshqaruv qarorlari qabul qilish tizimining faoliyat samaradorligini va shaffofligini oshirish; strategik rejalashtirish, innovatsion gʻoyalar, ishlanmalar va texnologiyalar tizimini joriy etish; iqtisodiyot tarmoqlariga maʼmuriy taʼsir koʻrsatishni yanada qisqartirish hamda boshqaruvning sogʻlom raqobat muhitini rivojlantirish, mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligi va aholining ishchanlik faolligini oshirishga qaratilgan bozor mexanizmlarini kengaytirish; jamoatchilik va parlament nazoratining, eng avvalo, korrupsiya koʻrinishlarining oldini olishga qaratilgan samarali shakllarini joriy etish. 2. Fuqarolar huquq va erkinliklarini taʼminlashning taʼsirchan mexanizmlarini yaratish, ularning farovonligini va ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatidan qanoatlanganlik darajasini yanada oshirish, shu jumladan, quyidagilar orqali yanada oshirish: davlat organlarining jismoniy va yuridik shaxslar bilan huquqiy munosabatlarini aniq tartibga solishga qaratilgan maʼmuriy tartib-taomillarni takomillashtirish; ijro etuvchi hokimiyat organlarining qarorlari va harakatlari ustidan shikoyat qilish tartibini takomillashtirishni, jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini kollegial eshitish mexanizmlarini joriy etishni nazarda tutuvchi maʼmuriy adliya tizimini rivojlantirish; “Elektron hukumat” tizimini takomillashtirish orqali davlat xizmatlari koʻrsatishning samaradorligini oshirish; jamiyatda qonun ustuvorligini taʼminlash, qonuniylik va huquq-tartibotni mustahkamlash. Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasida nazarda tutilgan chora-tadbirlarning amalga oshirilishi, soʻzsiz, innovatsion rivojlanishning zamonaviy tendensiyalari va jahon standartlarini hisobga olgan holda davlat boshqaruvi tizimini modernizatsiya qilishga yangi kuch bagʻishlaydi. Umuman olganda, Oʻzbekiston Respublikasida maʼmuriy islohotlarning amalga oshirilishi “Xalq davlat idoralariga emas, davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak” degan ulugʻvor gʻoyani hayotga toʻliq tatbiq etishga xizmat qiladi.