Em suma, para averiguar do preenchimento deste requisito negativo, o Tribunal deve sopesar, por um lado, os prejuízos que a execução imediata do ato causará na esfera jurídica do requerente e, por outro, os danos que a suspensão provoca aos interesses prosseguidos pela Entidade Requerida, devendo dar-se prevalência aos de mais elevada intensidade.