17/ Só faz sentido para efeitos de "princípio da igualdade” perante os encargos emergentes do plano, a aplicação do regulamento do plano de pormenor no caso de estarmos perante a obtenção de terreno por parte da administração para a realização de equipamentos e infraestruturas no contexto de uma operação sistemática de execução de um plano, porque aí haverá sem dúvida uma distribuição de benefícios e encargos do plano.