Pelo que, 41) A referida proposta reconhece que — a não ser aplicada a cláusula de exclusão —, o requerente poderia beneficiar de proteção subsidiária porque "O contexto de segurança no Iraque poderá configurar um risco de ofensa grave, na medida em que inexiste a garantia de proteção por parte dos respetivos agentes e, como tal, poderá implicar uma ameaça grave contra a vida ou a integridade física”.