609, n. 1 do deve ater-se aos concretos termos em que o mesmo é formulado para aferir se aquele pedido tem cabimento na forma processual escolhida pelo A.  Ora, em face dos pedidos formulados, a forma da ação administrativa adequada à pretensão é, efetivamente, a forma comum, inexistindo portanto, ao contrário do decidido pelo Tribunal a quo, um erro na forma de processo.