Embora não o assuma expressamente, entendemos que a Recorrente ter-se-á querido referir à antes "preterição da audiência prévia de interessados”, que, como é consabido, se assume como uma manifestação do princípio do contraditório, com vista a uma discussão plena do assunto através dum procedimento imparcial e público, implicando a necessidade de confrontar os critérios da Administração com os dos Administrados.