Na verdade, exigia-se à Fazenda Publica que, no exercício da função de cobrança coerciva, perante a verificação da incapacidade financeira da devedora, atuasse de forma a efectivar a responsabilidade subsidiária do gerente, com observância pelas regras de repartição do ónus da prova, clarificando os factos que legitimam tal exigência.