Mas só aparentemente pois essa persistente inconclusividade, passados mais de 30 anos, sobre o conflito em matéria de propriedade, no âmbito da relação jurídica de direito privado, tem finalmente que significar algo de conclusivo na relação jurídico-administrativa, sob pena de se chegar na prática, por injustificável inércia, a uma espécie de denegação passiva da justiça.