Constituindo as normas do n. 2 do artigo 2 e do n. 2 do artigo 3 dos planos de ordenamento supra identificados, uma derrogação à regra geral prevista nos respetivos n.s 1 de cada um dos preceitos em causa, com o apelo pelo legislador de apenas consentirem construções novas em casos excecionais mediantes razões ponderosas, cabe à Administração apreciar em cada caso que razões ponderosas são essas, mas sem que resulte a imposição de que uma dessas razões se refira a que construção diga respeito à organização da atividade agrícola, como resulta do entendimento do Autor e foi assumido no julgamento da decisão sob recurso.