Tal como afirmam Gomes Canotilho e Vital Moreira, referindo-se a uma IPSS, «o o facto de desempenharem tarefas de interesse público não as transformam em órgãos da administração indirecta do Estado, o que de resto não se compaginaria com o enquadramento constitucional destas instituições no sector cooperativo e social e não sector público)».  )