Isto porque a Recorrida e o Apelante dispuseram do conteúdo do contrato como bem entenderam e podiam, existindo, até!, duas versões anteriores ao contrato,  Versões, essas, que serviram para se alcançar o conteúdo do contrato celebrado  3 versão)— bem sabendo que a da Maia tinha obrigações, atendendo ao fim público do Estado e Autarquias Locais.