Frustrado o PER e verificada tal situação de insolvência deve seguir-se esse caminho substantivo e procedimental, e não ficar numa situação de imobilismo, à espera que o devedor se apresente à insolvência ou algum credor a requeira, tanto mais que no regime da insolvência ainda será possível implementar providências recuperatórias do devedor se tal for possível e adequado.».