Que o mapa comparativo é totalmente omisso no que respeita aos critérios e procedimentos adotados para determinar o número concreto dos postos de trabalho que foram considerados necessários em cada um dos serviços, como não tem aquele estudo de avaliação organizacional com vista à racionalização de efetivos que determine o fluxo de trabalho de cada um dos serviços envolvidos e em face do que ocorre falta de fundamentação do ato ao não justificar o número de postos de trabalho necessários que constam dos mapas comparativos.