39 678, a aplicação de tal medida perda de só se justifica relativamente a quem, "tendo sido eleito membro de um órgão de uma autarquia local, no exercício das respectivas funções não observou as regras de isenção e desinteresse a e de independência exigíveis a quem deve estar ao serviço do bem comum”, a quem "violou os deveres do cargo em termos tais que o seu afastamento se tornou imperioso”.