28 do RGCO, que regula os termos da interrupção da prescrição, estabelece no seu n3 que a prescrição do procedimento tem sempre lugar quando desde o início, ou seja, desde a data da infração, independentemente da verificação de qualquer causa interruptiva, tiver decorrido o prazo da prescrição acrescido de metade, ressalvado o tempo de suspensão, independentemente do tempo efetivamente decorrido até à decisão final do recurso.