A motivação inerente à alteração do critério de adjudicação prendeu-se com a complexidade do objeto do contrato de empreitada, tendo o Recorrente entendido ser mais adequado prever um critério misto em que a componente técnica associada ao projeto tivesse prevalência; por outro lado, manter o critério do mais baixo preço poderia, esse sim, criar uma distorção da concorrência pois os concorrentes já conheciam os preços que haviam sido propostos no primeiro concurso; .