Para suportar o fumus boni iuris, o A. invocava na PI a contradição na fundamentação do acto suspendendo, a violação dos princípios da legalidade, da transparência, da igualdade, da imparcialidade, da justiça, da segurança jurídica, da boa-fé e da confiança jurídica, por a Administração ter determinado o encerramento do estabelecimento da A. e não ter considerado os elementos juntos à resposta dada no âmbito da audiência prévia e a preterição desse direito, por não terem sido ouvidas pela Administração as testemunhas ali indicadas.