No confronto entre a administração autónoma e administração indirecta, temos que:  - a administração autónoma prossegue interesses públicos próprios das pessoas que a constituem, sendo os seus órgãos que definem com independência a orientação das suas actividades sem estarem sujeitas a ordens ou instruções, nem a directivas ou orientações do Governo, estando embora sujeitas a um poder de tutela art.