Pelo contrário, a observância e o cumprimento das regras e princípios de contratação pública no segundo procedimento e só, que levou à celebração do contrato cujas despesas foram financiadas, exige a consideração do particular contexto e, por isso, dos antecedentes, em que tal procedimento foi lançado e conduzido, o que, naturalmente, implica uma análise da legalidade do segundo concurso que não pode ser separada de uma análise das circunstâncias do primeiro concurso.