Por sua vez, diz o acórdão recorrido:  ") mas errou também quando entendeu que a entidade adjudicante podia tomar uma qualquer decisão, sem que fosse necessário, antes de o fazer, efectuar uma ponderação de todos os elementos relevantes em presença concretamente, o que a ora recorrente alegou em sede de audiência prévia, os esforços por ela desenvolvidos no sentido de obter os meios necessários para a prestação da caução)”.