Mas que ocorre falta de alguma condições legalmente exigidas já o legislador pressupõe, prevendo, apesar disso, a emissão de autorização provisória, de modo que não basta uma suposta remissão tácita para as desconformidades apontadas para se poder perceber por que razões concretas foi decidido não deferir o pedido de autorização provisória apresentado pela Autora.