Talvez por isso o Recorrente tenha preferido, a este propósito, apelar a outros lugares paralelos do sistema, outros diplomas avulsos que consagram outros benefícios fiscais: no caso, o Decreto-Lei n. 34/96, de 18 de abril, em cujo preâmbulo encontrou a evidência de que os benefícios fiscais foram sempre orientados para a criação de valor relativamente à situação anterior – no caso, a criação de postos de trabalho.