Sabendo-se que os trabalhos têm de ser executados numa determinada sequência - em primeiro lugar, as escavações, depois as redes de águas, águas pluviais e esgotos e, no fim, a pavimentação e os equipamentos - e que as equipas de mão-de-obra e os equipamentos são diferentes para cada tipo de trabalho, era fundamental para a gestão da Recorrida a possibilidade de cumprimento da programação da obra, já que, é esta programação que possibilita a mobilização, em cada dia, dos meios de produção mão-de-obra, equipamentos e necessários e suficientes à execução dos trabalhos programados para aquele dia, assim evitando atrasos, com o consequente aumento de custos indirectos, e improdutividades daqueles meios de produção.