A solução explica-se porque a atribuição do efeito meramente devolutivo ao recurso, nos casos previstos no n. 2, é justificada, como foi explicado na nota precedente, pelas razões de especial urgência que estão na base da utilização dos meios processuais em causa intimação para proteção de direitos, liberdades e garantias, tutela cautelar e antecipação do julgamento de mérito no âmbito do processo, e, no que refere às decisões respeitantes a processos cautelares, também pelo facto de o juiz já ter procedido, no âmbito desses processos, à ponderação de interesses de que os n.s 4 e 5 do presente artigo fazem depender a decisão do juiz de alterar os efeitos do recurso” – in "Comentário ao Código de Processo nos Tribunais Administrativos”, 4 edição, Almedina, 2017, pág.