Porém, a entrada faseada da iniciativa "Licenciamento Zero” e a criação do "Balcão do Empreendedor” definida pela Portaria n. 131/2011, de 4 de Abril, ficou comprometida pelos constrangimentos provocados pelo Despacho n. 154/2011, do Ministro de Estado e das Finanças, de 28 de Abril de 2011, que veio impedir a assunção de novos compromissos no Capítulo 50 do Orçamento do Estado, proibição que se manteve até 31 de Dezembro de 201 Apenas no ano de 2012 foi possível proceder à aquisição dos serviços de desenvolvimento da nova plataforma tecnológica, da qual depende a plena disponibilização do "Balcão do Empreendedor”.