No caso em apreço embora possa entender-se que a fundamentação do despacho de reversão possa ter sido feita por remissão, quando dele consta a expressão ") mantêm-se os pressupostos que estiveram na base da elaboração do meu despacho datado de 28/04/2009”, contudo, essa fundamentação não pode deixar de ser clara, congruente e de contemplar os aspectos, de facto e de direito, que permitam conhecer o itinerário cognoscitivo e valorativo prosseguido pela administração para a determinação do acto cfr.