Como lembra a Recorrida, a doutrina, em 1993, ao tratar da questão da autonomia universitária, ainda considerava cada universidade como um todo, sem distinguir a entidade instituidora e os estabelecimentos de ensino por esta criados e abordava a questão na perpectiva da autonomia da universidade perante o Estado Gomes Canotilho e Vital Moreira, em anotação ao art.