8 - O legislador acaba por reconhecer a pouca eficácia prática da venda de bens hipotecados, uma vez que a grande maioria dos imóveis objecto de cobrança coerciva por parte do Estado encontra-se hipotecada em favor de entidades bancárias como é o caso sub, gozando, portanto, de preferências de pagamento à exceção das dívidas provenientes do e do IMT.