3 Também o mesmo se deverá dizer quanto ao preenchimento do requisito da não imputabilidade à Entidade Adjudicante, o aqui Réu, porquanto foi o mesmo que, ao não ter adotado ab initio o procedimento pré-contratual devido se colocou numa situação suscetível de impugnação judicial por parte de qualquer operador económico interessado na adjudicação da concessão em crise nos autos.