No essencial, invoca que a atuação destes réus não se circunscreve à mera relação contratual interna com a 1 ré, tanto quanto é certo que os mesmos intervieram em procedimento administrativo de licenciamento de uma operação urbanística de loteamento, a qual só foi licenciada porque os aludidos réus subscreveram termos de responsabilidade que foi junto ao processo administrativo.