Um plano de pormenor, que vincula as entidades públicas, e directa e imediatamente os particulares, tem que se conformar com o plano director municipal, mas as suas normas sobrepõem-se às que, de forma mais geral, estão neste contidas; deste modo, à data da DUP, muito embora a parcela expropriada também se encontrasse em zona definida pelo PDM de  ....) como "Espaço Urbanizável, PP1 – Equipamentos”, eram as normas do Regulamento do PP1, plano de conteúdo mais preciso e em vigor desde 2003, designadamente, os índices nele plasmados, que vigoravam, obrigatoriamente, para todos os proprietários integrados na sua zona da sua intervenção.