O ACNUR também observou que em algumas áreas, por exemplo em Bari, as ONGs que prestam serviços de assistência e informação foram encarregados de prestar meramente assistência material, no aeroporto, a requerentes de asilo transferidos para Itália ao abrigo do Regulamento Dublin , mas não são obrigadas a prestar serviços de aconselhamento a pessoas que chegam ao porto.