Essa cautela quanto ao apuramento dos elementos que integram o cálculo para o apuramento do tributo, tem que atravessar de forma consistente todos os procedimentos para evitar o desperdício de recursos públicos com que aqui nos deparamos.”; F-Por outro lado, não se poderá alegar que a ausência de comunicação do contribuinte não teria qualquer efeitos no procedimento, tornando, assim, dispensável a participação do sujeito passivo para se obter a certeza jurídica sobre a realidade tributária, preceituando o artigo 5 da Lei Geral Tributária que a Administração Tributária está vinculada à prossecução do "interesse público, de acordo com os princípios da legalidade, da igualdade, da proporcionalidade, da justiça, da imparcialidade e da celeridade, no respeito pelas garantias dos contribuintes e demais obrigados tributários.”; G-A actuação da Recorrida ofende cada um desses princípios atrás enunciados, mas ofende, principalmente, o princípio do inquisitório, porquanto deveria aquela ter diligenciado no sentido de procurar saber qual a área tributável do estabelecimento comercial da Recorrente, sendo certo que sempre deveria ter notificado esta para o exercício do direito de audição prévia contido no artigo 6 da Lei Geral Tributária, permitindo a demonstração de qual a efectiva área tributável em sede de taxa de segurança alimentar mais, sendo ponto assente que os direitos basilares dos contribuintes não se compadecem com "mecanismos substitutivos” encontrados ad hoc pela Recorrida; H-Ao invés, prefere a DGAV calcular o valor da taxa estabelecendo uma presunção com base em factos desconhecidos, ou, quanto muito, indemonstrados, tendo inteira noção de que possivelmente está longe de corresponder à verdade; -A Recorrida institui, assim, uma situação que lhe é mais conveniente, do que, procurar obter a certeza jurídica sobre a realidade tributária da Recorrente, nomeadamente, possibilitando-a a exercer o seu direito ao contraditório, concedendo-lhe, para tal, o direito a uma audiência prévia à liquidação; J-A participação dos cidadãos na formação das decisões administrativas que lhes dizem respeito é uma exigência constitucional artigo 26, n. 5 da, estando vertida, inclusivamente, no artigo 6 da Lei Geral Tributária; K-Voltando à letra do lapidar Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo de 22-05-2017 Proc.