A sentença recorrida, não obstante reconhecer a cientificidade do juízo subjacente à apreciação da candidatura apresentada pela Autora nos termos do Aviso a que se reporta o ponto 1 da matéria de facto, relativo ao Programa operacional temático Factores de Competitividade, no âmbito do Sistema de Incentivos à Inovação, do QREN, procedeu a um juízo substitutivo daquele que foi formulado pela Administração, passando a apreciar a candidatura apresentada pela Autora e fazendo subsumir o projeto apresentado na tipologia de investimento de inovação, sob a alínea do respetivo ponto 2 do Aviso.