qq) Atuou, pois o Recorrido sem a diligência e aptidão razoavelmente exigidas em face do caso em concreto, órgão municipal, de agentes de segurança e policial que devem ser zelosos e cumpridores art 10/1, rr) Atuou, pois, o Recorrido em situação de funcionamento anormal do serviço art.