Dispõe, para o efeito, em concretização do comando constitucionalmente consagrado no artigo 26, n. 2, da CRP e do artigo  do CPA, o artigo  do CE que:  "Compete às entidades expropriantes e demais intervenientes no procedimento e no processo expropriativos prosseguir o interesse público, no respeito pelos direitos e interesses legalmente protegidos dos expropriados e demais interessados, observando, nomeadamente, os princípios da proporcionalidade.”  Por seu turno, preceitua o n. 1 do seu artigo  que:  "A expropriação deve limitar-se ao necessário para a realização do seu fim, podendo, todavia, atender-se a exigências futuras, de acordo com um programa de execução faseada e devidamente calendarizada, o qual não pode ultrapassar o limite máximo de seis anos.”  Para que o respeito pela máxima metódica do princípio da proporcionalidade possa ser garantido, necessário se torna que a decisão administrativa seja:  1) Adequada – a lesão de posições jurídicas dos administrados tem de revelar-se adequada, apta, à prossecução do interesse público visado;  2) Necessária – a lesão daquelas posições tem de se mostrar necessária ou exigível por qualquer outro meio não satisfazer o interesse público;  3) Proporcional – a lesão sofrida pelos administrados deve ser proporcional e justa em relação ao benefício alcançado para o interesse público;  Ora, conforme se afirmou no Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo, de 10 de Março de 2004, proferido no processo n. 0383/03, acessível em www.dgsi.pt:  "a expropriação, ainda que por utilidade pública, constitui uma importante restrição ao direito de propriedade - constitucionalmente consagrado no artigo 6 da CRP - e, porque assim é, só deve ser admitida quando for absolutamente indispensável, isto é quando as finalidades de utilidade pública que se visam prosseguir não possam ser alcançados por meios menos gravosos.