8 Ainda no que respeita à garantia de controlo judicial da actividade administrativa, "...) O exercício ilegal de poderes administrativos ou seja, o comportamento da Administração contrário à lei em toda a medida em que houver vinculação) é susceptível de controlo da legalidade, e este pode ser levado a cabo quer pelos Tribunais quer pela própria Administração ...) O mau uso de poderes administrativos isto é, o seu uso inconveniente em toda a medida em que houver livre decisão) é susceptível de controlo de mérito, e este só pode ser feito pela própria Administração nunca pelos Tribunais.