2012年广西龙江镉污染事件
事件经过 > 监测与通报

2012年1月15日，广西壮族自治区宜州市龙江拉浪水电站内网箱养鱼出现少量死鱼现象。河池市环保局检测后发现龙江拉浪码头前200米镉含量超过《地表水环境质量标准》III类标准约80倍。时任广西壮族自治区人民政府副主席林念修批示要求广西壮族自治区环保厅派出专家组立即开展全面排查。河池市政府成立处置工作领导小组，赴拉浪水电站对出现死鱼的网箱进行调查，对龙江沿岸企业进行排查，并加强了对上游涉及重金属企业的排查监测，重点监测企业的废水废渣镉、砷含量变化情况。
2012年1月18日3时30分，柳州市人民政府接到河池市人民政府关于广西龙江河水受到轻微污染的传真通报。柳州市环保局即对龙江三岔水电站、糯米滩水电站、西门崖断面实施监控。监测结果为重金属镉轻微超标。被污染的河段主要为柳江支流龙江河段上游至柳江三岔段面50公里范围内。但龙江汇入柳江稀释后，柳江水质检测镉含量未超标。轻微污染团距离柳州市饮用水源约100公里，柳州市区段柳江饮用水仍安全。对于未汇入柳江之前流经的柳江县和柳城县，柳州市环保局已通知龙江三岔至龙江融江汇合口沿岸群众不要饮用河水，直到检测合格为止。时任柳州市环保局局长甘景林在介绍龙江污染情况时称污染来源仍未知。自18日上午10时至19日下午3时，共对三岔河水断面水质实时采样监测16次。18日晚8时30分左右开始监测到河水中的镉含量开始下降。柳州市环保部门对三岔河水断面的监控频率为每两小时一次，监测将持续至监测合格为止。
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|  | 控制断面 | 距离（公里） |
|  | 三岔 | 80 |
|  | 糯米滩 | 57 |
|  | 西门崖 | 45 |
|  | 龙融汇下3公里 | 35 |
|  | 露塘 | 16 |
|  | 新圩 | 7 |
|  | 水厂预警断面 | 3 |
|  | 河西水厂 | 0 |
2012年1月19日1时10分，柳州市环保局对柳州市与河池市交界的三岔河水断面的监测显示，河水镉含量已下降至国家限量，0.0050 mg/L范围内，而柳江干流镉含量一直处于国家限量范围内。19日上午10时，河池与柳州交界面监测数据显示，镉含量为0.0030 mg/L，11时20分为0.0017 mg/L。柳州市人民政府开始通过当地电视台、纸质媒体每天发出龙江遭受污染的消息。19日晚，柳州市人民政府对供水部门等重点单位的应急准备情况进行了检查。
2012年1月20日下午，柳州市人民政府启动《柳州市饮用水水源污染事故应急预案》III级响应。时任柳州市长郑俊康要求柳州市应急指挥中心24小时值班，环保和水利部门每隔1个小时监测1次水质，并及时对外公布，重点监控糯米滩水电站上游水质情况。柳州市卫生监督所派出检查小组，对柳西水厂、城中水厂、柳东水厂和柳南水厂4个水厂开展饮用水卫生监督检查。并自21日起，柳州市卫生监督所每天派出监测小组到柳西水厂和柳江沿江两岸的井水进行采样，并全部送至柳州市疾控中心检测。
2012年1月22日，龙江河段、距离柳州市饮用水取水口约60公里的柳城县糯米滩水电站河段水质镉浓度开始超标。
2012年1月24日，柳州市人民政府开始利用多种渠道播发实时水质监测数据：一、柳州市人民政府官方网站；二、12345柳州市人民政府热线；三、《柳州日报》、《柳州晚报》、柳州新闻网、柳州电视台等本地主流媒体；四、红豆社区柳州论坛、官方微博等网络媒体；五、手机短信。
2012年1月26日，龙江镉污染水体进入柳江流域。上午10时，龙江与融江汇合处下游3公里处镉浓度首次突破0.0050 mg/L。下午2时监测数据显示该处镉含量为0.0103 mg/L，超过国家标准1.06倍。15时，该处镉浓度为0.0107毫克/升，超过国家标准1.14倍。柳州市应急指挥中心向全市通告，不要取用柳江露塘断面以上受污染河段河水作为饮用水：
柳江县、柳城县，柳北区、柳南区人民政府：
2012年1月26日15时，据环保部门监测，龙江与融江汇合处下游3km处水体中镉的浓度为0.0107毫克/升，超出国家标准1.14倍。为确保群众饮用水安全，请你们立即通知柳江露塘断面以上河段沿岸企事业单位及村屯、社区居民，暂停取用该河段河水作为饮用水。解除危险接通知后方可取用。
特此通知！
柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部
2012年1月26日
时任中国共产党柳州市委员会书记陈刚在上午召开的紧急会议中说：“柳州市委市政府承诺，绝不给柳州市区的市民供应被污染的自来水。”陈刚对事件的处理做出了以下指示：一、各级领导、各县区、各部门负责人必须按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署，加大群众工作力度，向社会传递正确的信息，确保群众稳定；二、要按照专家意见做好水质处理各项工作，继续在糯米滩电站采取沉降措施，继续调用柳江上游四个水电站稀释污染水团；立即在周边寻找备用水源，从洛清江等安全的河段或水库为市区水厂取水；供水部分要采取多种措施，保证不让污染水进入供水管网；市区有地下水的单位和消防部门做好准备，随时按照统一调度为市民供水；环保部门要进一步加大监测力度，每两小时向市民公布监测结果；卫生等部门要加大宣传力度，向市民传授安全用水、防范镉中毒的有关知识；相关部门要保障市场瓶装水供应，严厉打击囤积居奇、违法涨价的行为；新闻媒体要及时公布事件进展，引导市民科学应对，全力维护社会稳定。15时，龙江与融江汇合处下游3公里处镉浓度超过国家标准1.14倍后，河水中镉浓度随即开始下降，当天22时该处镉浓度降至0.0044 mg/L，已恢复到国家标准限量以下。环保局每小时采样分析一次，同时向社会公布监测结果的时间也从之前4个小时以上不定时发布调整为每两个小时更新公布一次。
2012年1月27日，柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部发布《关于启动广西壮族自治区突发环境事件II级应急响应的紧急通知》。时任柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部副指挥长甘景林针对停供自来水的社会谣言说：柳州市各水厂供应的自来水水质均达到国家饮用水标准，目前暂时不会停供；紧急情况下如需停供，柳州市人民政府会提前通过官方网站及媒体向社会公布，请市民不要听信谣言。此27日起，柳州市疾控中心和卫生监督所对全市饮用水水质的主动监测频率从每天1次增至每天2次。柳州市卫生局还将增加对自供水单位的水样进行采集和检测。截至27日，柳州市疾控中心已对柳州市区及柳城县的水源水、江河水、井水和出厂水等79份水样进行了镉含量及其他有害物质的检测。结果显示，出厂水镉、铝、砷、pH值均符合生活饮用水卫生要求，水源水镉、铝、砷、pH值均符合地面水环境质量标准。此外，柳州市疾控中心还负责对柳州市区范围内的备用井水和自备水车进行检测。27日下午对采集自柳州市柳南区的绿化所、环卫所、鱼峰水泥厂的水车自备水以及柳南区柳江沿岸的地表水、井水共36份水样进行检测，其镉含量均在国家标准范围内。柳州市有169个自备水源，环境卫生条件较好的有25个。
2012年1月28日，柳州市处置龙江河突发环境事件应急指挥部召开新闻发布会对社会上流传的谣言进行了正式澄清。应急指挥部表示，柳州市从未发布停供自来水的公告，柳州市也没有出现镉中毒病例。同时，时任副指挥长甘景林发布了柳州市人民政府处置柳江河水体受龙江重金属镉污染事件处置情况，经柳州市环保局28日凌晨至傍晚6时对柳州最上游的柳西水厂、新圩及露塘三个断面的监测点监测数据显示，镉浓度均达到国家三类水质标准。同时，广西壮族自治区监测中心监测显示，龙江污染源已被截断，当地水质已达标，无新污染源。28日起，柳州市卫生局对自来水厂水源水和出厂水的监测次数从每天2次增加至每天4次。
2012年1月29日下午，应急指挥部在柳州召开联席会议，会议传达了时任广西壮族自治区中国共产党委员会书记、人民代表大会常委会主任郭声琨，广西壮族自治区政府主席马飚作出的指示精神，要求各方全力以赴做好龙江河镉污染事件处置工作，最大限度地减少对人民群众生活的影响。柳州市卫生局在柳州市工人医院举办了一期“重金属镉中毒医疗救治”应急培训班，柳州市（含六县）各医院、卫生院、社区卫生服务中心的医务人员共计300余人参加了培训。同时，柳州市卫生局网站上也公布了《重金属污染诊疗指南（试行）》。
2012年1月30日上午，时任广西壮族自治区处置龙江河突发环境事件应急指挥部长、广西壮族自治区中国共产党委员会常委、广西壮族自治区政府副主席林念修，率领国家环境保护部，住房和城乡建设部]专家抵达柳州市抗污前线指导工作。下午，应急指挥部在新闻通气会上公布，龙江河镉污染高峰值已从超标约80倍降到超标25倍左右。主要污染团仍位于宜州市境内的洛东水库附近。龙江镉浓度峰值现位于宜州市洛东水电站附近水域，监测显示此处镉浓度超标约25倍。广西壮族自治区环保厅已调集广西壮族自治区环境监测中心站、北海海洋环境监测中心站和河池、柳州、来宾、桂林、百色、南宁、贺州、崇左8个市级监测站以及金城江、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5个县级站的210多名的监测人员、95台（套）监测设备、40多辆车参与应急监测，各监测队伍按照应急指挥部的统一部署，在中国环境监测总站的现场指导下，在龙江至柳江200多公里河段共布设20个定点监测断面和数十个巡测点，对重点断面实行监测监控。
2012年1月31日，新华网记者从广西龙江河突发环境事件应急指挥部了解到，据参与事故处置的专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨，污染事件波及河段将达到约300公里。
2012年2月3日，广西壮族自治区人民政府在柳州市召开新闻发布会，通报对存在失职、渎职行为的9名责任人作出了处理。
2012年2月4日上午9时，连日监测显示糯米滩水电站水质已基本达标，已暂时停止投放絮凝剂。
2012年2月23日凌晨0时10分，广西壮族自治区龙江河突发环境事件应急指挥部通知突发环境事件应急响应解除。
龙江及柳江河水镉含量监测数据
标 为超出国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002，镉≤0.005毫克/升）。资料来源：柳州市环境保护局