澳門境內水貨客問題
澳門本地民間各方反應 > 2022年（澳門民間）

1月5日，力報發表社論指澳門境內水貨客問題仍困擾粵澳兩地，加上春節臨近，粵澳執法當局雖透過合作機制打擊「走水貨」活動，但仍遏而不止，廣州海關緝私局早前搗破四個「水客」走私團伙，利用海外採購方式寄往澳門，之後再僱用「水客」以「螞蟻搬家」方式入境珠海。當時「走水貨」在粵澳只屬違法行為，並非犯法，只有列為刑事，方能緩解「走水貨」問題。社評提到自從珠澳口岸寬關後，「水客」變得活躍，早期透過購買蔬菜生鮮肉類螞蟻搬家式運回澳轉售圖利。後來改為「走水貨」入境珠海，「水客」不只是澳門居民而且更有外僱加入該行列。自2019冠狀病毒病香港疫情爆發後各口岸實施封關，「走水貨」活動改為澳門尤其在北區一帶更為嚴重，由起初的商鋪變為工廠大廈甚至改用客貨車流動發貨，造成社會民生和衛生等多方面問題。文評最後提到解決水貨客問題不只透過現有法律進行違法罰款，建議將「走水貨」刑事化才能夠打擊境內水貨客問題。
3月2日，對於有持探親證的中國大陸籍人士從事非法水客活動在核酸檢測中驗出陽性，引起澳門社會上對防疫、通關措施和治安等相關問題的關注，立法議員李靜儀接受傳媒專訪時表示，部分人士每日多次往返珠澳兩地，在目前的疫情形式下的確造成新的問題和漏洞，政府亦曾呼籲如非必要，不鼓勵市民太常跨區流動，她亦曾收到居住關閘一帶的市民反映，水貨客未有因疫情而減少，水貨客當街拆貨和隨處丟棄雜物的問題逾趨嚴重，對區內居民的出行及生活便利上造成一些影響，甚至造成環境污染等，增加疫情傳播的風險。她表示不論是持藍卡或探親證者，申請來澳時都有其簽證目的，若持探親證來澳逗留是為了探親，事實上在探親期間再進行其他違法行為，建議當局繼續透過海關進行截查活動，去揭發一些人士藉此去進行非簽證目的動作，以免出現「過界工作」問題出現。另外有不少持藍卡外僱是自己購買「水貨」再過關，李靜儀表示，現時主要因為通關措施，導致有市民未能方便地出入境，於是衍生出更多人士進行「走水貨」。她指出，過往警方亦有揭發持藍卡者並非外僱人士，會有「假聘請」出現，扮作有工作但實際上是「水貨客」，此行為則需警方或勞工局在揭發後能不能舉例到其「過界工作」等違法行為，避免有人濫用外僱身份作為在本地人優先就業之下，資源不足的補充。 對於水貨客亂象屢禁不止，雖然有水客確診但關閘一帶水客走私活動沒有明顯減少，前社區警務主任、澳門地區發展促進會會長陳德勝接受本地傳媒專訪時表示，雖然執法部門加強執法，但由於兩地物品存在差價，水客帶貨有利可圖，從而形成走私活動。但從法律層面來說，國家海關對港澳及海外攜帶入境的貨物有明文規定，超過免稅額度商品要補交相應稅費，情況如嚴重甚至會觸犯走私等刑事罪行；而由於澳門方面罰則較輕，處罰力度難以遏止現時水客走私問題。他建議除加強巡查和執法外，還須修改與走私相關的法規，加大力度阻嚇相關不法行為，尤其不止針對水客，更要從源頭著手，追查水貨走私集團的幕後操控人士，加重打擊力度和刑罰。
2022年4月上旬，對於水貨客活動和行為漸趨隱蔽，打擊難度漸高。中區社區服務諮詢委員會於同年4月6日邀請海關代表介紹遏止水貨客活動的措施。會後副召集人羅萍表示水客活動漸趨頻繁，加上相關行為亦漸趨隱蔽，打擊難度漸高。她引述海關數據於該年首兩個月的打擊水客行動查獲價值逾千萬澳門元（下同）的貨物。有委員建議應適時檢討《對外貿易法》，加大對水貨客的罰則，以提高其阻嚇作用。
8月4日疫情記者會上，對於珠澳放寬通關限制導致“水客”活動活躍，治安警察局表示會根據實際情況，一如既往加強在關閘口岸周邊的巡查，截查懷疑涉及“水客”活動人士，並分析相關個案，展開針對性截查行動，如發現任何商舖及其職員等有非法勞動關係，亦會通知相關部門跟進；倘若發現任何人士涉嫌觸犯第16/2021號法律所規定“不合規範的僱用”條例，治安當局會進行檢舉並移送檢察院偵辦。此外，澳門海關亦會透過不同措施及策略，全方位打擊“水客”活動。
8月8日，應變協調中心就珠海一宗陽性個案曾赴關閘附近一帶包括關閘邊檢大樓和關閘天地，當局於當天開展關閘和台山一帶重點人群核酸檢測措施，並規定在當天完成強制檢測。有居民表示，區內一帶有很多售賣水貨的店舖，每逢放工時間，都會有大量水客聚集，且絕大部分是外僱，行人路都被擠得水洩不通，居民早有怨言，除了影響生活，亦衍生治安問題。因應疫情變化，所有珠澳口岸明起限往返一次，居民認為有關措施應該一早實施，必要時應持續推行。“若需要多次往返的人士，如看病及商務等，有合理理由者便可申請審批，彈性處理，杜絕水客活動。”
8月3日，珠澳口岸恢復免隔離通關，口岸除了讓民眾得以恢復日常往來外，也被部分走水貨的水客堵塞得水洩不通。因為封關而壓抑的需求短時間爆發，水客更加肆無忌憚走水，大大影響社區秩序，同時也帶來疫情隱患。近日珠海通報一例兩地頻繁往返的外僱確診，令澳門蒙上疫情復燃的陰影。自8月9日起，為遏止水客多次往來帶貨，珠海再出新政策限每日出入關一次及進行自費採樣等措施，有本地紙媒在8月8日當天在關閘俗稱「水貨街」內的多間店舖處於營業狀態，但取貨的水客數量不多。關閘出入境方面則是人來人往，多為經常往返兩地的僱員。有外地僱員表示，受到出入境限制次數、逢進必檢措施影響，對其上下班造成不便，她在關閘一帶工作，每日上午6時開關便要到澳門上班，工作時長11小時，因此出入境需核檢對其影響深遠，也十分擔心會令傳播風險進一步升級。陳小姐又指，自寬關以來，關口中除了往返兩地的僱員，亦經常出現「水客」的身影，她認為在特殊情況下，頻繁的水客活動會對整個社會造成困擾。立法會直選議員林宇滔表示，水貨市場難以徹底撲滅，但當水客問題對社區安全造成影響，甚至阻礙到控疫工作的時候，政府必須正視問題，且進行嚴厲打擊。他認為當局為減少水客通關頻密，推出限制通關次數的措放有實質作用，有效遏止水客多次往來帶貨。長遠而言，政府亦應思考如何避免水客為本澳帶來的風險，作出針對性的措施，如重點打擊稅額較高的貨物。另一位直選議員李靜儀表示，水客問題與社會經濟息息相關，現時走水貨問題日益嚴重，相信與經濟環境低迷有關，失業人士不斷增多，不少家庭收入大量減少，迫於無奈下只能走水貨賺取外快。對於整頓工作需時她表示理解，但政府應多作實際扶持措施，解決本地居民困境，例如加快推進第二個百億經援落實進度，為居民提供經濟援助，從根源上緩解問題。李靜儀認為政府可藉著休整期間，研究更多扶持就業的政策。隨著時間推移，社會恢復正常運作，相信政府幫扶就業計劃能如常啟動，屆時可透過舉行招聘會、職前培訓和帶津培訓、職業配對等計劃，以多元化的方式，釋出不同類型的職缺，進一步推動本地居民就業。
10月下旬，珠澳兩地新增多宗確診個案，經初步判定與拱北口岸地下商場內快遞區有關，該商場作為交收及水貨客活躍點之一。10月30日下午時分，在縮短核檢證明前夕之際，仍未有影響水客的活動和出關意欲，下午二時許，當彩虹苑第一座正進行紅碼封控之際，相隔不遠的另一端水貨街，依然人流絡繹不絕，有水貨客到附近的商鋪「買貨」，將貨品裝好入手拖車或隨身的袋子，似乎未有受到近日的兩宗內地輸入個案影響到「走水貨」意欲，唯相關人士對於鏡頭尤其敏感，提高警覺。而關閘一帶商圈，亦有不少旅客、市民如常往來，有市民拖著手拖車出入，有旅客拖喼前行、等候巴士，人流未有因為再出現由珠海地下商場因共軌而出現的確診個案而銳減。
2022年11月9日，澳門電台中文頻道時事節目《澳門講場》回顧保安範疇施政工作，治安警察局代表稱由該年1至10月，對33名外地僱員取消藍卡並禁止入境。澳門海關助理關長李煜輝表示，得益於聯同內地執法部門作出高密度和高強度執法，打擊走水貨活動，該年1至10月，包括加強對進口貨物管控，查獲貨物1.6億元。同時，透過市內打擊、巡查工廈和水客散貨點，處理9,800多萬澳門元貨品。
2022年11月26日，針對水客“抱團式”衝關行為採取相關措施，但關閘及華大新村一帶水貨街仍有貿易行商戶正常營業，大多數以“散客”為主。部分水貨客亦繼續冒險，取貨「走水」過關。在水貨街的有部分貿易行照常營業，店外擠滿購買酒類或化妝品的顧客。當中有疑似水貨客手持大袋貨品從附近的工業大廈或商場離開，不排除到散貨點取貨，更有疑似水貨客直接前往關閘廣場外圍的行人專區，即場拆除貨品包裝盒，再放入背包或手拉車往關閘方向行進。
澳門立法會直選議員林宇滔受訪時表示，不論香港還是澳門都是自由港，兩個特區和內地的關稅制度不同，造就了兩地特定商品的價格差異，這個情況在澳門更加明顯。香港則因疫情關係，導致中港兩地無法正常通關，間接導致澳門逐漸成為另一個絕佳的走水貨渠道。林宇滔提到，因為有價差這個誘因，導致本地走水貨的行為屢禁不絕，「很多人不定期帶很少量貨品去變賣，監察的難度巨大。」他表示無可否認失業促使眾多澳門本地居民加入走水貨的行列。