冀察热辽军区
冀察热辽分局组织结构

分局书记：程子华（1946年10月至1948年4月）、黄克诚（从东北民主联军副司令员兼后勤司令员岗位上，于1948年4月12日调任。兼冀察热辽军区政治委员，同时兼任东北野战军第2兵团政治委员，在后方负责战勤支前工作）
分局委员：程子华、黄火青、肖克、罗瑞卿、李运昌、胡锡奎、赵毅敏、詹才芳、欧阳钦（时名杨清）、高自立、吴德、李楚离、云泽（即乌兰夫）。黄克诚、刘道生在1948年4月起被增补为分局委员。
分局副书记：黄火青
秘书长：欧阳钦（杨青）、马洪
组织部长赵毅敏
宣传部长
联络部部长：欧阳钦（兼）
财经委员会主任：高自立（兼）
社会部部长 副部长王范
承德工委： 1946年8月国民党军队攻占承德市后，冀热辽区及热河省党、政、军机关撤出承德市。与此同时，承德市党、政、军机构撤销，另组建党政合一的中共承德工作委员会。承德工委始由热西地委代管，1947年4月，改由中共冀东区委代管。1948年4月，又改由中共热中地委代管。同年11月，承德工委撤销。
热东(18)地委：1945年10月9日建立了中共热东工委，周治国任工委书记。1946年11月，中共热河省委组建了中共热东地委、专署和军分区。由段德彰任书记，徐以新、周治国任副书记。当时仅辖朝阳、凌源、建昌3个县，人口120万。中共热河省委于1946年4月对热东领导班子进行调整，王国权任地委书记兼政委，段德彰任副书记。撤销中共辽西地委的所属部分县划归热东地委领导。热东管辖朝阳、建昌、凌源、建东、凌建（1946年10月在凌源、建昌、建平三县交界设立）、绥中、兴城、锦西、锦义、喀左等10个县（旗）。热东党政机关主要活动在建昌县要路沟一带。1947年7月1日设立叶柏寿县，不久分局决定，凌建县并入叶柏寿县以解决干部不足问题。
热中(19)地委：1945年9月中共热中地委、热河省第一督察专员公署、热中军分区在赤峰成立。受热河省委、省政府、热河军区领导。地委书记黄文/黄志勇/王孝慈/强晓初，专员杨雨民(兼)/王新华/强晓初，副书记宋诚，副专员李望淮，分区司令员赵复兴、副司令员何廷一。新开辟建平县，吉政兴为县委副书记，刘佐斌任县长，配备了二十多名老根据地蓟（蓟县）遵（化）兴（隆）联合县的干部。1946年6月，改受新成立的热辽区党委领导。1946年9月赤峰失守，地委在宁城八里罕、喀喇沁旗小牛群镇、公爷府镇等游击区。1946年10月改由冀热辽分局直接领导。
热北(20)地委：驻林西。1945年9月热北行政专员公署（第五专员公署）在林西成立。1945年11月7日中共热北地委、热北军分区（20军分区）在林西建立。地委书记兼政委王逸伦，副书记权星垣\李望淮，组织部长肖佐汉，宣传部长张焕然/王纪明，秘书长石汝麟，民运部长赵承瑞，专员张盘新。辖林西县、经棚县、克什克腾旗6个旗县，大约13万平方公里，人口50万左右。民族问题突出，政治环境复杂，能开展工作的地方，只有林西县和经棚县（后改克什克腾旗），是中国共产党领导北五旗县及开鲁和扎鲁特革命工作的中心，是连接华北和东北战略要地。10月下旬，延安干部陆棣任经棚县长，陈耳东任县委书记，经棚县政府和克什克腾旗政府分治，义理通阿任旗长。1946年3月17日，东蒙自治政府宣布昭乌达省政府在林东成立，萨嘎拉扎布为省长，那苏图为秘书长，和子章为东蒙自治军骑兵4师师长。承德四三会议后。1946年4月15日，内蒙古昭乌达省、和子章与热北地委达成《林西协议》，设立热北专署林东办事处。根根四三会议精神，内蒙古自治运动联合会昭乌达盟分会与卓索图盟分会则由联合会云泽主席直接领导。云泽主席派内蒙古自治运动联合会执委会常委乌力吉那仁负责昭乌达盟筹建工作，冀热辽中央分局派热河省公安厅徐子干协助开展工作。1946年5月1日，自治运动联合昭乌达盟分会在林东成立，委员包括：乌力吉那仁、徐子干、那苏图、义达嗄苏荣、萨嗄拉扎布、和子章、却吉敖斯尔、阿民布和、斯布吉德。至6月份，巴林右翼旗、巴林左翼旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、扎鲁特旗支会都已建立。扎拉嗄呼为巴林左翼旗主任，额尔和巴图为巴林右翼旗主任，包英昌为克什克腾旗主任，道不钦巴拉珠尔为阿鲁科尔沁旗主任，赛音巴雅尔为扎鲁特旗主任。两级联合会建立后，充分发挥了半政权半军事和统一战线组织性质作用，在昭乌达盟政权建设，队伍改造，蒙汉团结，剿匪与支前等发挥了重要作用。5月1日，内蒙古自治运动联合会昭乌达盟分会在林东成立，乌力吉那仁任主任，那苏图任副主任。1946年5月18日，中共热北地委、专署、军分区机关从林西迁入林东。1946年6月5日，根据党中央要求和四三会议精神，热北专署与筹建的昭乌达省同时撤销，成立昭乌达盟临时行政委员会，萨嘎拉扎布为主席，吴广文任副主席（兼党组书记），委员12人，蒙汉各半。昭乌达盟实行蒙汉分治。各旗政府设“汉民科”管理汉民，辖林西县、经棚县、开鲁县、林东行政委员会、克什克腾旗、巴林右翼旗、巴林左翼旗、阿鲁科尔沁旗、扎鲁特旗。热东地委兼中共昭乌达盟委，对外叫昭乌达盟民运部，王逸伦兼任盟委书记，权星垣任副书记。热北20军分区易名为昭乌达盟军分区。1946年6月3日，受昭乌达盟委（热北地委）委派，昭乌达盟委公安科长惠北海率宋玉刚（岗）、邢北群、陈光等20多人组成的工作队，代表党和八路军，第一次进驻查布杆庙；6月10日，中共阿鲁科尔沁旗委秘密成立，惠北海任书记，宋玉刚任组织部长，邢北群任宣传部长；同时惠北海还兼任阿鲁科尔沁旗政府汉民自治科长，率先从农区半农半牧区开展工作，与旗政府协商迁旗政府至查布杆庙街，旗政府正式接受中国共产党领导。阿旗旗委还率先建立查不杆庙区委、乌兰哈达区委、天山口区委。各旗委书记一般公开身份担任汉民科长，如巴林右旗科长为雷代夫，阿鲁科尔沁旗科长为惠北海，扎鲁特旗科长为秦纯一。至1946年6月底，林东临时县委、林东行政委员会、阿旗旗委、旗政府（改组后）、汉民自治科相继成立，标志着昭乌达盟盟旗（县）两级政权组织机构相继建立。1946年9月，昭乌达盟委、军分区先后两次对蒙骑四师整顿，大量工作都是通过自治运动联合分会完成的。如青年科长斯布吉德、组织科长义达嘎苏荣、宣传科长却吉敖斯尔及道布钦巴拉珠尔，都是各骑兵团团长或政委，最终使这支蒙汉武装真正成为一支党领导下的部队。由革命老区派来的大队以上干部是：冀东6人，如张焕然、卜汝英等；冀中38人，如王建民、王旭等；冀西13人，如乔国士、杜贵德等；山西6人，如石汝麟、白云飞等；延安31人，如苏雷、陆棣、李望淮、惠北海、李唐基、邢北群、张盘新、宋玉冈、乔凤山等；从部队来14人，如师军、卜云龙、喻楚杰、邱仁华、钟辉、刘昌、廖殿明、崔同喜、张绍卿、李天增、张华廷等；从赤峰来的3人，如王逸伦等。東蒙古自治政府派来10人，如萨嗄拉扎布、蒙和舞乐极、义达嗄苏荣、业喜扎拉僧、阿昆布和、道布钦巴拉珠尔等人。内蒙古自治联合会派来乌力吉那仁、徐子干2人。地方人士，如和子章、那苏图、苏达那木道布、哈斯道尔吉、义礼通阿等。政权建设虽处于半隐秘半公开状态，但发展很快。到1946年底，经棚县己建立党委10个，党支部36个；克什克腾旗建立党支部80个；林西建党支部106个；巴林左翼旗建立党支部136个；巴林右翼旗建立党支部58个；阿鲁科尔沁旗建立党支部85个。1947年6月，冀察热辽中央分局、热河省委从林西迁至赤峰，中共昭乌达盟委也进入了公开发展阶段。1947年5月1日，内蒙古自治区人民政府在乌兰浩特成立，5月4日昭乌达临时行政委员会改为昭乌达盟政府，义达嗄苏荣成为昭盟首任盟长，副盟长为吴广文。1947年11月冀察热辽中央分局提岀＂取消蒙汉分治，撤销内蒙古自治运动联合会及所属昭乌达、卓索图盟分会”。据此，林东行政委员会与巴林左翼旗政府合并，称巴林左翼旗政府；经棚县同克什克腾旗政府合并，称克什克腾旗政府；所有汉民科撤销，改为中共党的工作部门。1948年7月，昭乌达盟以查阶级、查思想、查作风和整顿组织、整顿思想、整顿作风为内容的建党整党运动。这项运动前后一年时间，共清除不合格党员224名，占总数14％左右。1948年底，昭乌达盟已有基层支部515个，党员6124名。1949年5月1日，昭乌达盟及各旗县政府一律改成人民政府。5月5日昭乌达盟改变由内蒙古自治区政府和热河省政府双重管理现状，热河省重划行政区域，将西拉沐伦河以北的林西县和巴林左翼旗、巴林右翼旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗4旗划归内蒙古自治区管辖，中共昭乌达地委亦改称中共昭乌达盟委。到1949年9月中共昭乌达地委改称中共昭乌达盟委员会，中共昭乌达盟地委历任书记为王逸伦、权星垣、石汝麟（代），副书记为李望淮、权星垣、孙文采、石汝麟。秘书长为石汝麟、孙耳东、王学仁。组织部长为肖佐汉、恵北海、刘宝华、石汝麟。宣传部长为王纪明、石汝麟、李子富。民运部长为赵承瑞。社会部长孙文采、徐子干。昭乌达盟盟长为义达嗄苏荣、陈耳东，副盟长吴广文、鲧嗄丹儒布。1955年12月热河省撒销建制，西拉沐伦河以南的翁牛特旗、敖汉旗、喀喇沁旗3旗和赤峰县、宁城县2县划归内蒙古昭乌达盟管理。1956年1月，昭乌达盟党政机关由林东迁往赤峰县。
热辽(21)地委：1946年2月，根据中共热河省委决定，在敖汉旗小河沿（小哈拉道口）成立了中共热辽地委(二十一地委)、专署和军分区。陈文彪任书记兼政委/马载（1947.7-），李东冶任地委副书记。司令员欧阳家详。地委城市工作委员会书记（城工部长）魏奇。当时辖锦义、北阜新、北票3县。1946年9月，又陆续增加了建平、新惠、新东、朝北等县和敖汉旗、吐默特中旗。地委机关设在贝子府，辖区两万多平方公里，总人口125.5万人。机关报《翻身报》。1946年7月10月在敖汉旗敖吉榆树林子村成立热辽地委党校，地委宣传部副部长魏奇兼任校长，原辽西军政干校副校长潘纯任副校长，周敬尧任政治部主任，一年内培训了区、乡级干部与积极分子7期共300人，每期50天左右。1946年7月20日热辽行政公署成立，热河省政府副主席杨雨民兼任主任，热辽地委秘书长王逸伦，1946年10月17日并入热河省。由于实行蒙汉合治，热河省将热辽地委所属5县均改为县旗联合政府。即：新惠县、敖汉旗联合政府，建平县、喀左旗联合政府，朝阳县、吐右旗联合政府，北票县、吐中旗联合政府，北阜义县、土左旗联合政府（新东县已撤销）。1947年11月29日地委迁入北票县台吉营子。1948年12月热辽地委撤销，地委党校迁承德市并入热河省委党校。
乌丹(22)地委、专署、军分区：1946年12月12日在乌丹成立，书记兼政委邱会作/宋诚（1947.8-），副书记宋诚（兼城工部长）、危拱之(兼组织部长)，宣传部部长王纪明，民运部部长田志周。分区司令员吴烈，政委邱会作，副司会员何廷一，参谋长夏新明，政治部主任吴彪，副主住刘克。专员刘锡三/刘正文（47.春-），副专员段钟南、张立文。二十二专署隶属于热河省政府管辖。辖乌丹、赤峰（赤东）、赤西、围北四县和翁敖联合旗，总面积1.8万平方公里（指解放区），总人口50多万，其中解放区人口36万。1947年11月10日撤销乌丹警备区，属地并入热中十九专区。
锡察巴乌工作委员会：包括锡林浩特盟、察哈尔盟、巴彦淖尔盟、乌兰察布盟。1947年2月在贝子庙成立。奎璧任书记。 实际上一直主要由中共晋察冀中央局领导。
昭乌达盟地委：1946年《四三协议》后，东蒙古各盟开始接受中共领导。1946年5月，中共热北地委迁到林东，兼昭乌达盟地委，书记王逸伦/权星垣。辖巴林右翼旗委、巴林左翼旗委、阿鲁科尔沁旗委、扎鲁特旗委、开鲁县委、林东县委等。
冀东区委：机关设在迁西县境内诸庄村。区委书记李运昌/詹才芳/吴德、副书记李楚离，组织部长苏林燕，社会部长李一夫。冀东行署主任张明远
十五地委：副书记王平民 宣传部长冀光
热南（17）地委：1946年8月建，驻地宽城。辖青龙县、宽城县、兴隆县。
热河省委、热河省政府：1945年9月中旬，热河行政公署在承德成立，李子光、杨雨民任正副主任，做接收热河省政权工作。9月20日，晋察冀中央局决定，成立冀热辽区党委热河分委和热河军区，由胡锡奎兼分委书记和军区政委，段苏权为分委委员、军区司令员，李子光、王国权为分委委员、副书记。辖热中、热东、热北、热西、热南5个地委、专署、军分区和承德市委、市政府，市委书记由王国权兼任，市长郑旭，副市长史立德。1945年10月14日，热河省政府在承德宣告成立，李子光为主席，杨雨民为副主席。王焕如任热河省政府财政厅厅长。远近民任热河省财政厅供给处处长。热河成为共产党、八路军完全控制的省份。1945年10月22日苏军开始撤出承德。1945年11月1日，热河省人民代表会议在承德举行， 选举李运昌为省主席，李子光为第一副主席、杨雨民为副主席。1945年11月10日，热河分委改为热河省委，书记胡锡奎，副书记谭余保，热河省军区司令员段苏权。1946年10月4日，中央批准撤销热河省委，由冀热辽分局直接领导各地委、盟委。
冀热察区委：1946年10月11日张家口失守后，晋察冀所辖的冀察区被分割为南北两部分。1946年11月把平绥路北的察北、察东、平北分区与原来热河省的热西分区组建为冀热察区委、冀热察行署、冀热察军区。区委书记兼军区政委刘道生，司令员段苏权，副书记牛树才，宣传部长孙敬文，城工部长王子玉。行署主任杨春甫，行署副主任张孟旭，民政厅长权哲民，尚子锦、赵鹏飞为实业厅正、副厅长，财政厅长贾廷三。驻地怀柔县沙峪村。《冀热察导报》社长钱丹辉兼新华社冀热察分社。
平北地委
察北地委：地委委员和愚（兼工会主席）。副专员苏景一（兼秘书长）。
察东地委
热西地委
分局、行政办事处直属单位：
冀察热辽联合大学：热河省鲁迅文学艺术学院1947年3月在林西开学，校长赵毅敏，教育长安波。1947年8月与热河建国学院合并，称"冀察热辽联合大学"，下设鲁迅文学艺术部。 大学教育长兼行政学院院长徐懋庸