北平七五事件
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1946年至1948年，北平市先后发生由中共發起的反美抗暴运动、反饥饿、反内战、反迫害运动、反美扶日运动等运动，以学潮为核心，波及社会各阶层。学潮成为北平市的各级党政军警宪特机构必须处理的棘手问题。秉承南京的中央意志的北平警备总司令部、憲兵、北平市党部、军统、中统等系统大致主张实行严惩；而非中央系的国民政府主席北平行辕主任李宗仁、北平市市长何思源、华北剿匪总司令部傅作义等则采取疏导办法，以避免流血冲突。国民政府主席北平行辕裁撤后，李宗仁于1948年5月当选中华民国副总统；市党部主委吴铸人因竞选监察委员也离开北平；何思源于1948年6月被免去北平市市长职务。此后，傅作义出任华北剿匪总司令部总司令，坐镇北平，陈继承任华北剿匪总司令部第一副总司令兼北平警备总司令，实际统帅在华北的中央军的2各兵团。傅作义与陈继承本有矛盾，所以在处理学潮的过程中开始出现傅作义与陈继承之间的争斗。中华民国副总统李宗仁当时因结束国民政府主席北平行辕事务而在北平。
1948年上半年，由于国军在第二次国共内战东北战场节节败退，特别是东北冬季攻势后，沈阳、长春的国军重兵集团被断绝了陆路交通，靠空运维持。1948年2月，为弥补兵源不足，当局企图把松花江以北五省的中学生3000余人组成的松北联中编入军队，当时该校学生住在洗劫后破败不堪的伪皇宫，在白菊小学（今长春市五中）教学楼上课；共产党地工人员孙亚明、刘育新得知后，发动联中和国立长春大学学生开展反抗斗争，提出的口号是：“反对强迫松北联中学生充当内战炮灰！”“青年们动员起来，反对内战，支援松北联中同学！”松北联中随国军南移。1948年2月间，原由杜聿明资助开办的沈阳私立东北中正大学首先停办，准备迁校。國立長白師範學院先由吉林市迁到抚顺，因抚顺也人心惶惶不能上课，中央陆军军官学校第三军官训练班也由抚顺迁沈阳市东大营，长白师范学院便继续南下到北平。国立沈阳医学院、國立長春大學先迁到锦州，不能上课，也来到北平。安东省立安东高级中学、安东省立初中、安东省立女子初中、辽东联合中学部分学生到沈阳组成安东联中，不能上课，也直奔北平。3、4月间，辽宁省立沈阳师范专科学校、东北中山中学、省立四中、女子文理学院、文会中学、私立辽宁医学院等公私立院校，纷纷迁向平津。1948年4月，当局下令将沈阳、长春的大专院校一律迁至北平。5月国立东北大学全体学生以3个月的公费买机票飞北平。5月私立东北中正大学迁到北平，代校长余协忠。到1948年7月间，来北平的东北学生已逾万人。政府宣称要在北平、天津成立教育部特设东北临时大学、临时中学。但因经费及校址等原因，政府宣称将成立的临大、临中未能兑现，东北学生入山海关“要读书，要生存”的愿望落空，一时间生活及就学问题均无法解决，他们便派出代表同北平市参议会交涉，但未获答复。锦州临大先修班400多人先占据怀仁堂廊下，后移广化寺。东大先修班先强住中南海长廊，后迁铁狮子胡同。存放灵枢的法源寺住了沈阳中学的150多人。私立大专院校和中学生多为三五成群陆陆续续零散到北平，代表去找北平市社会局，社会局局长温崇信不理睬他们，这些学生流落街头，或在火车站、城门楼、防空洞等处席地而卧，靠乞讨为食。辽宁旅平同乡会理事长王化一组织登记流亡学生，仅用2天时间就登记了食宿无着的8000余人。
抗战胜利后，中共华北中央局及其前身晋察冀中央局的城市工作部北平学生工作委员会系统的一些党员考上了在东北的大专院校就读，在北平因工作暴露呆不下去的北平学委委员宋汝棼和沈勃也暂时去沈阳等地，领导北平学委系统在东北各院校的地下党组织
在进步同学中发展党员，建立党的外围组织——中国进步青年同盟（简称“进青”）。1948年春当局搞迁校时，地下党员、进步同学展开了反迁校斗争，但未获成功，党员、盟员随学校进关。1948年9月中共华北局城工部的《北平“七五”惨案及“七九”大请愿》报告承认大多东北学生对于中共并不认同，“14年的殖民地奴隶生活培养出他们更强烈的国家观念，怀念祖国、热爱祖国———但这祖国是狭隘的，是指那曾兴盛一时的伪南京政府，正统思想在他们脑中占了相当的地位的”“许多同学因为家中是地主阶级，家庭利益受损，因此怀恨共产党”“一部分同学受到敌人片面的宣传，为敌人所蒙蔽，害怕共产党”，中共的组织动员多难深入东北学生，如“座谈会上东北同学发言很少”，中共只能自责“事前动员和准备工作做得不够”。并且北平中共学运组织对于东北学生亦未足够重视，“有很多人没有领会到东北同学工作的重要性”，“七五惨案突然发生，七九后一星期组织上才确定团结教育东北同学是暑假主要工作。思想酝酿不够，基干组织没有完全接受这个新的号召”。
1948年6月初，教育部委派侯敬敷抵平筹备临时中学。6月2日，在小石虎胡同蒙藏学校召开东北临大筹备委员会，委员有陈克孚（临大负责人）、刘树勋（东北大学校长）、徐诵明（国立沈阳医学院院长）、方永蒸（长白师院院长）、卞宗孟（辽宁省教育厅长）、王化一（辽宁旅平同乡会理事长）和其他院校的负责人共12人。加入临大的院校公立的有国立东北大学、国立长春大学、国立沈阳医学院、国立长白师范学院、辽宁省立沈阳师范专科学校、东北大学先修班、锦州临大先修班等7所院校，私立院校有私立东北中正大学、中大先修班、私立辽宁医学院（位于沈阳小河沿，1946年盛京医科大学改名，代理院长高文翰，1948年11月后改名辽宁医科大学，1949年6月并入中国医科大学）、私立沈阳辽东学院（1945年美术家、教育家徐延年在沈阳创办私立辽宁艺术专科学校，1946年教育部备案后改现名，设中文、西文、新闻、法律、政治、经济、国画、西画和体育等9个教学系）、渤海大学、女子文理学院、河北商学院等7所院校。关键是经费、校址都无着落，什么也办不起来。
由于国民政府对于战后东北地区实行独立的货币暨东北九省流通券，随着东北战局急速恶化，国统区仅限于沈阳、长春和锦州几座大中城市，流通券通货膨胀的程度更甚于法币，华北当局为避免流通券的大量输入恶化华北金融，6月28日强行停止了流通券与法币的汇兑，东北来平学生所持流通券成为废纸。
6月30日，教育部高教司长英千里与华北剿总司令傅作义对东北来平学生之处理取得协议。1948年7月3日北平市参议会在议长许惠东的主持下召开第三次大会通过第一百十四号议案《救济来平东北学生紧急办法》：
第一项：“本会已电请中央，对已到平之东北学生，不论公立私立学校，凡有确实学籍及身份证明者，应请傅总司令（即傅作义）设法予以严格军事训练。在训练期间，予以士兵衣食待遇，并切实考察其背景、身份、学历等……确有学籍及思想纯正之学生，暂时按其程度分发东北临大或各大学中学借读，俟东北稳定时，仍令回籍读书。其身份不明、思想背谬者，予以管训。不合者，即拨入军队入伍服兵役，期满退伍。”
第二项：“电请中央停发东北各国立公立学校之经费及学生公费，全部汇交傅总司令，会同省政府审核发放贴补东北来平学生费用，或改汇东北临大，作为经费。东北各校一律暂行停办，以免其一面派遣学生进关，一便另招新生，并套取经费公费”。
第三项：“东北国立公立学校停办，停发经费，令教职员一律进关，以原薪（按平津指数）在学生军训班或东北临大工作。”
“这项提案通过后，尚未提交市政府和剿总，丁履进因为是国民党中央通讯社北平分社社长，即将提案的内容及市参议会通过情况，当做新闻发表了。”7月4日北平各报刊登了这一议案全文。配合该议案，北平市教育局长王季高发表谈话，指出设立临大、临中，收纳学生最高限额不超过千人，只占东北来平学生的十一分之一。7月4日下午19时，在平流亡的东北16个院校的学生代表汇聚长白师院住址开会，认为北平市参议会议长许惠东旨在停发东北流亡学生的公费，欲将学生集中军事训练送去当兵，投入内战前线，感到十分愤怒，联合决定次日清晨举行大规模示威游行。