美國—以色列關係
美国政府的外交政策 > 奥巴马政府(2009 - 2017)

在内塔尼亚胡总理的第二届政府和奥巴马新政府执政期间，以美关系面临越来越大的压力。奥巴马总统上任后，把在以色列和巴勒斯坦之间达成和平协议作为一个主要目标，并向内塔尼亚胡总理施压，要求他接受一个巴勒斯坦国并开始谈判。内塔尼亚胡最终在2009年7月14日做出让步。按照美国的意愿，以色列对约旦河西岸的定居点建设实施了10个月的冻结。由于冻结不包括东耶路撒冷(以色列将其视为自己的主权领土)，也不包括已经在建的3000套预先批准的住房，以及未能拆除已经建成的以色列前哨，巴勒斯坦人认为冻结是不够的，并拒绝在9个月内进行谈判。巴勒斯坦谈判人员表示，如果冻结定居点建设的期限延长，他们愿意在冻结期结束前几个星期开始谈判，但是以色列人拒绝了这一要求。
2009年，奥巴马成为第一位授权向以色列出售地堡炸弹的美国总统。这次转移是保密的，以避免给人留下这样的印象，即美国正在武装以色列攻击伊朗。
2011年2月，奥巴马政府否决了一项联合国决议，宣布以色列在约旦河西岸的定居点是非法的。
2010年3月，在副总统乔·拜登访问以色列期间，以色列宣布将继续在耶路撒冷东部的拉马特·什洛莫社区建造1,600套新住房。这起事件被描述为“近几十年来两个盟国之间最严重的争吵之一”。美国国务卿希拉里·克林顿表示，以色列的举动对美以关系“极为不利”。国际社会普遍认为东耶路撒冷是被占领的领土，而以色列提出异议，因为它在1980年吞并了该领土。据报道，奥巴马对这一声明感到“愤怒”。
此后不久，奥巴马总统指示国务卿希拉里·克林顿向内塔尼亚胡发出最后通牒，包括四个部分:以色列取消对住房建设的批准，冻结东耶路撒冷的所有犹太人建筑，向巴勒斯坦人做出希望和平的姿态，提出释放数百名巴勒斯坦囚犯的建议，并同意在谈判期间讨论耶路撒冷的分割和巴勒斯坦难民问题的解决方案。奥巴马威胁说，如果不能做到，他和任何政府高级官员都不会在内塔尼亚胡和他的高级部长们即将访问华盛顿期间会见他们。
2010年3月26日，内塔尼亚胡和奥巴马在白宫会面。会议在没有摄影师或任何新闻声明的情况下进行。在会议上，奥巴马要求以色列在定居点冻结期结束后延长冻结期，冻结犹太人在东耶路撒冷的定居点建设，并将军队撤回到第二次起义开始前的据点。内塔尼亚胡没有在这些问题上做出书面让步，而是向奥巴马提交了一份关于耶路撒冷市政建设许可如何获得的流程图，以重申他事先对这些计划并不知情。奥巴马随后建议内塔尼亚胡和他的工作人员留在白宫考虑他的提议，这样他就可以在奥巴马改变主意时立即通知他。报道援引奥巴马的话说:“我还在，如果有什么新消息，请告诉我。”内塔尼亚胡和他的助手前往罗斯福厅，与奥巴马总统又会晤了半个小时，并延长了奥巴马总统在白宫的停留时间，举行了一天的紧急会谈，以重启和平谈判，但双方都没有发表任何官方声明。
2010年7月，2001年一段关于内塔尼亚胡的视频浮出水面，他在剧院向一群失去亲人的家庭讲述与美国的关系和和平进程，据报道他并不知道自己被录了下来。他说:“我知道美国是什么，美国是一个你可以很容易移动的东西，你可以把它向正确的方向移动。他们不会碍事的。”他还吹嘘自己在克林顿政府时期担任以色列总理期间如何破坏和平进程。他说:“他们在选举前问我是否遵守(奥斯陆协议)。”“我说过我会的，但是……我将以这样一种方式来解释这些协议，这种方式将允许我结束这种奔向1967年边界的行为。虽然它在媒体上没有引起什么轰动，但在以色列左翼人士中却受到了严厉批评。
2011年5月19日，奥巴马发表外交政策演讲，呼吁恢复1967年前的以色列边界，在双方同意的情况下交换土地，内塔尼亚胡对此表示反对。共和党人批评了奥巴马的演讲。演讲是在奥巴马和内塔尼亚胡计划会面的前一天发表的。在5月22日对美国以色列公共事务委员会的演讲中，奥巴马详细阐述了他5月19日的演讲:
我提到的1967年的边界，包括现在在内，得到了最多的关注。由于我的立场多次被歪曲，让我重申“1967年边界线在双方同意的情况下”是什么意思。
根据定义，它意味着双方——以色列人和巴勒斯坦人——将谈判一条与1967年6月4日存在的边界不同的边界。这就是双方同意的互换的含义。对于所有为这个问题奋斗了一代人的人来说，这是一个众所周知的法则。它使各方自己能够考虑到在过去44年中发生的变化。
它使当事各方本身能够考虑到这些变化，包括当地的新的人口现实情况和双方的需要。最终目标是为两个人建立两个国家:以色列作为一个犹太国家和犹太人民的家园，巴勒斯坦国作为巴勒斯坦人民的家园- -每个国家都参与自决、相互承认与和平相处。
5月24日，内塔尼亚胡在国会参众两院联席会议上发表演讲时，引用了奥巴马的一些早期措辞:
现在必须就这些边界的精确划定进行谈判。我们将在未来巴勒斯坦国的规模上慷慨解囊。但正如奥巴马总统所说，边界将不同于1967年6月4日的边界。以色列将不会回到1967年不可捍卫的边界。
2011年9月20日，奥巴马总统宣布，美国将在联合国否决巴勒斯坦建国申请，称“和平没有捷径可走”。
2011年10月，新任美国国防部长莱昂·帕内塔表示，以色列的政策是其在中东外交孤立的部分原因。以色列政府回应说，问题在于该地区日益增长的激进主义，而不是他们自己的政策。
2012年，奥巴马总统将一项法案签署成为法律，该法案将把美国为以色列政府债务提供担保的计划再延长三年。
美国副总统乔·拜登的国家安全顾问托尼·布林肯曾在2012年哀叹，美国政界人士有一种倾向，即利用围绕以色列政策的辩论达到政治目的。在那之前，以色列一直是美国两党共识的堡垒。
2010年和2012年7月至8月，以色列对美国的出口超过了对欧盟的出口，欧盟通常是以色列出口的首选目的地。
以色列对就伊朗核问题达成的日内瓦临时协议感到不满。内塔尼亚胡总理强烈批评这是一个“历史性的错误”，财政部长纳夫塔利·贝内特称这是一个“非常糟糕的协议”。不过，前进党领袖沙乌尔·穆法兹、工党领袖艾萨克·赫尔佐格和以色列军事情报局前首席执行长亚德林对该协议表示了一定程度的支持，并暗示与华盛顿保持良好关系比公开谴责该协议更重要。
2014年4月2日，美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔重申了美国政府的立场，即美国反对巴勒斯坦单方面建国。
2014年12月，国会通过了2013年美以战略伙伴关系法案。这一新的关系比主要的非北约盟国的关系高出一个等级，增加了对国防、能源和加强商业和学术合作的额外支持。该法案还要求美国增加在以色列的战争储备18亿美元。
巴伊兰大学的贝金-萨达特战略研究中心在2014年11月进行的一项研究显示，96%的以色列公众认为以色列与美国的关系很重要或非常重要。人们还认为，美国是一个忠诚的盟友，美国将帮助以色列应对生存威胁。另一方面，只有37%的人认为奥巴马总统对以色列持积极态度(24%的人认为他的态度是中立的)。
2016年12月23日，联合国安理会通过决议，呼吁停止以色列定居点建设;奥巴马政府驻联合国大使萨曼莎·鲍尔被要求弃权——尽管美国曾在2011年否决过一项类似的决议。候任总统唐纳德·特朗普试图通过公开主张否决该决议，并成功说服埃及的阿卜杜勒-法塔赫·塞西暂时放弃对该决议的考虑，来进行调解。随后，“马来西亚、新西兰、塞内加尔和委内瑞拉再次提出”该决议，并以14票对0票获得通过。内塔尼亚胡的办公室声称，“奥巴马政府不仅未能保护以色列免受联合国的这一联合行动，还在幕后与之勾结，”他补充说:“以色列期待与候任总统特朗普以及我们在国会的所有朋友，共和党和民主党人一起，消除这一荒谬决议的有害影响。”
2016年12月28日，美国国务卿约翰·克里在演讲中强烈批评以色列及其定居点政策。以色列总理内塔尼亚胡强烈批评了联合国决议和克里的讲话。2017年1月6日，以色列政府从联合国撤回了年度会费，总额为600万美元。2017年1月5日，美国众议院以342票对80票的表决结果谴责联合国决议。