麥理浩

| 麥理浩爵士 Sir Murray MacLehose KT GBE KCMG KCVO DL |
| --- | --- |


第25任香港總督
任期 1971年11月19日—1982年5月8日
君主: 伊利沙伯二世
前任: 戴麟趾爵士
继任: 尤德爵士
英國駐丹麥大使
任期 1969年—1971年
君主: 伊利沙伯二世
前任: 奧利佛·萊特
继任: 安德魯·斯塔克
英國駐越南大使
任期 1967年—1969年
君主: 伊利沙伯二世
前任: 彼得·威爾金森（英语：）
继任: 約翰·莫爾頓（英语：）
 
个人资料
出生: 1917年10月16日  英國蘇格蘭格拉斯哥
逝世: 2000年5月27日(2000歲—05—27)（82歲）  英国蘇格蘭南艾爾郡
配偶: 鄧麗娉（1947年－2000年，夫逝）
母校: 牛津大學貝利奧爾學院
专业: 外交官、殖民地官員
| 主要經歷 |
| --- | --- |
  時間表    加入馬來亞殖民地政府 （1939年－1940年）  借調到英國駐廈門領事館 （1939年－1941年）  服役於皇家志願後備海軍 （1939年－1945年）  英國駐福州署理領事 （1944年－1946年）  轉投外交部，任英國駐漢口署理領事 （1947年－1948年）  英國駐漢口署理總領事 （1948年－1949年）  英國駐漢口領事館一等秘書 （1949年）  返倫敦外交本部協助推行馬歇爾計劃 （1950年－1951年）  英國駐捷克大使館一等秘書（商務）兼領事 （1951年－1954年）  借調英聯邦關係部，任英國駐紐西蘭高級專員公署辦事處主管 （1954年－1956年）  重返外交部，任英國駐法國大使館商務參贊 （1956年－1959年）  英國駐法國大使館參贊 （1959年）  借調殖民地部，任香港政府政治顧問 （1959年－1962年）  外交部遠東司司長 （1963年－1965年）  外交大臣首席私人秘書 （1965年－1967年）  英國駐越南大使 （1967年－1969年）  英國駐丹麥大使 （1969年－1971年）  香港總督兼三軍總司令 （1971年－1982年）  上議院中立議員 （1982年－2000年）  英中協會主席 （1982年－1993年）  蘇格蘭殘疾人士信託主席 （1982年－1990年）  布萊伍德房屋協會主席 （1982年－1990年）  國民西敏銀行董事 （1982年－1988年）  倫敦大學亞非學院校董會主席 （1985年－1990年）  
| 港督任內施政重點 |
| --- | --- |
  甲、房屋政策    推出十年建屋計劃，10年間成功為96萬名市民提供居所，計劃推出後第15年，累積受惠市民數目增至150萬人（1972年10月）  設立房屋委員會和房屋署，負責統籌和營建公共房屋（1973年）  設立新界拓展署，於新界各地開發新市鎮（1973年）  推出居者有其屋計劃，協助市民自置物業（1976年12月）    乙、肅貪倡廉    委任百里渠爵士檢討總警司葛柏潛逃一案，以及研究香港貪污問題（1973年6月）  宣佈構思設立「撲滅貪污專員公署」（1973年10月）  直接向港督負責的總督特派廉政專員公署正式運作（1974年2月）  在警廉衝突後頒佈「局部特赦令」（1977年11月）  設立獨立運作的廉政公署事宜投訴委員會（1977年12月）    丙、教育政策    一般政策 積極增加中小學校，配合人口增長和新市鎮發展（1971年－1982年）  接納文憑教師的加薪要求，並委任獨立委員會調查事件爭端（1973年4月及5月）  發表《香港未來十年之中學教育》白皮書（1974年10月）  宣佈在1978年9月起推行九年強迫免費教育，同時擴大《入學令》的適用範圍（1977年10月）  委任獨立委員會調查金禧事件（1978年）  應經濟合作發展組織建議，委任一個國際顧問團全盤檢討香港的教育制度（1981年4月）  工業教育 改組香港工業專門學院為香港理工學院，同時賦予其專上學院地位（1972年8月）  改組大學教育資助委員會為大學及理工教育資助委員會（1972年）  分別創立葵涌工業學院和觀塘工業學院（1975年）  分別創立建造業訓練局和製衣業訓練局（1976年）  創立黃克兢工業學院（1977年）  創立李惠利工業學院（1979年）  大專教育 委任黃麗松教授為香港大學歷來首位華人校長（1972年）  認可樹仁學院為專上學院（1976年）  把香港中文大學由原來的「聯邦制」改為「單一制」（1976年）  認可嶺南學院為專上學院（1978年）    丁、社會福利政策    公共援助計劃（公援） 調高公援的津貼發放金額（1972年）  對公援受助人的開支模式展開調查（1974年）  按1974年展開的調查結果制定新的物價指數，使公援發放金額反映實際物價水平（1976年）  放寬成為公援受助人的申請資格（1977年）  為公援引入殘疾補助金（1980年）  其他福利 增強社會福利服務，並培訓更多社工（1971年－1982年）  引入傷殘老弱津貼計劃（1973年）  設立暴力及執法傷亡賠償計劃（1974年）  將傷殘老弱津貼計劃修訂為傷殘及高齡津貼計劃，老弱津貼也改名為高齡津貼（1977年）  傷殘及高齡津貼計劃再改稱為特別需要津貼計劃，高齡津貼的申請資格得以放寬（1978年）  設立交通意外傷亡援助計劃（1979年）  發表《進入八十年代社會福利》白皮書（1979年）  向所有12至25歲的全日制學生發出乘搭車船優待證（1981年）  公營醫療 廣建醫院和其他醫療院所（1971年－1982年）  發表《香港醫務衛生服務的進一步發展》白皮書，確立港府繼續向市民提供低廉醫療服務的方針（1974年）  勞工保障 制訂多項規例提昇職業安全健康水平（1971年－1982年）  正式設立勞資審裁處，負責調解勞資雙方的金錢糾紛（1973年）  修訂《勞工賠償條例》，把僱主向因工永久喪失工作能力或死亡的僱員之賠償金額上限上調三分之一（1974年）  引入《勞資關係條例》，訂定調解勞資糾紛的程序（1975年）  引入肺塵埃沉著病補償計劃（1981年）  修訂《勞工賠償條例》，規定所有僱主要為僱員購買僱員補償保險（1982年）  修訂《僱傭條例》 為低技術及非技術勞工引入疾病津貼（1973年）  加入僱主需向被解僱員工發放遣散費和保障工會不受歧視等條文（1974年）  引入每周休息日，同時增加每年法定假期的日數（1976年）  提高累積有薪病假的日數和疾病津貼額（1977年）  規定獲僱主聘用滿12個月的僱員，每年可獲得七日有薪例假（1978年）  規定懷孕僱員可享有相當於正常工資三分之二的產假薪酬（1982年）    戊、基礎建設    擴展交通網絡 設立地下鐵路臨時管理局，負責籌備地鐵工程的前期工作（1972年6月）  紅磡海底隧道落成啟用（1972年8月）  展開九廣鐵路雙軌化工程（1973年）  興修屯門公路（1974年－1981年）  九廣鐵路紅磡火車站落成啟用（1975年）  成立地下鐵路公司，取代原來的臨時地下鐵路管理局（1975年9月）  修築地鐵「修正早期系統」（1975年11月－1980年2月）  連接市區和青衣島的青衣大橋通車（1974年）  修築荃灣綫地鐵（1977年7月－1982年5月）  獅子山隧道第二管道開通（1978年）  展開九廣鐵路英段電氣化計劃（1978年）  重新研究東區走廊興建計劃（1979年）  修築港島綫地鐵（1980年2月－1986年5月）  動工興建東區走廊（1981年）  構思在屯門和元朗之間興建輕便鐵路（1981年9月）  水利工程 在青山動工興建樂安排海水化淡廠（1972年8月）  任內首度宣佈制水（1974年9月－11月）  樂安排海水化淡廠落成啟用（1975年10月）  任內第二度宣佈制水（1977年6月－1978年4月）  樂安排海水化淡廠停產（1978年）  投放1.17億港元改善香港一方的東江水輸水系統（1978年）  與中方達成協議，由1982年起逐步增加向香港的供水量，水價上升百分之50，但向市民收取的水費不變（1978年10月）  萬宜水庫落成啟用（1978年11月）  與中方簽訂補充協議，隨後又作出兩次修訂，規定供水量由1982年起按年增長至1995年（1980年5月）  樂安排海水化淡廠再度投產（1981年）  撥出13億港元擴充輸水系統，為粵方增加東江水供港作好準備（1981年1月）  任內第三度宣佈制水（1981年10月－11月）  樂安排海水化淡廠關閉（1982年）  康樂、保育與人文發展 於各地修建闢建公園、游泳池、運動場和體育館（1971年－1982年）  發起清潔香港運動（1972年）  設立禁毒處與禁毒專員（1972年）  採納港府中文委員會第二份報告書，開始推動中英雙語並重政策（1972年1月）  興建紅磡體育館（1973年－1983年）  促成舉辦首屆香港藝術節（1973年）  設立撲滅罪行委員會，推動撲滅罪行運動（1973年）  通過中文與英文均為香港的法定語文（1974年）  成立香港獎券管理局（1975年）  成立康樂體育事務處（1976年）  首度劃出郊野公園（1977年）  設立古物古蹟辦事處及古物諮詢委員會（1976年）  興建港島體育館（1977年－1980年）  由港府免費撥地的海洋公園落成啟用（1977年）  促成香港藝術中心落成啟用（1977年）  設立土力工程處（1977年）  沙田馬場落成啟用（1978年）  設立度量衡十進制委員會，推廣自1976年起引入的國際單位制（1978年1月）  主持香港文化中心奠基典禮（1979年）  麥理浩徑啟用（1979年）  引入歷史建築評級制度（1980年）  設立法律改革委員會（1980年）  興建銀禧體育中心（1981年－1982年）  麥理浩夫人度假村落成啟用（1981年）  成立康樂文化署（1981年）    己、經濟政策    多次派代表與各國展開貿易談判（1971年－1982年）  港元跟隨英鎊自由浮動（1972年6月）  港元與美元掛鈎（1972年7月）  撤銷外匯管制（1973年）  成立證券業務諮詢委員會和證券業務監理專員一職（1973年1月）  立例限制新的股票交易所成立（1973年8月）  成立石油政策委員會及石油供應處（1973年11月）  實施燈火管制（1973年12月－1974年5月）  實行夏令時間（1973年12月－1976年8月）  設立消費者委員會（1974年）  撤銷黃金交易管制（1974年）  制訂《證券條例》和《保障投資者條例》（1974年3月）  根據《證券條例》設立證券事務監察委員會（1974年10月）  港元自由浮動（1974年11月）  設立工業投資促進委員會（1975年9月）  發行五年期公債以集資2.5億港元（1975年11月）  設立香港工業邨公司（1977年3月）  設立設立經濟多元化諮詢委員會（1977年10月）  取消自1965年以來停止向外資銀行發放牌照的規（1978年）  實施燈火管制和夏令時間（1979年5月－10月）  設立工業發展委員會（1980年9月）  根據《香港銀行公會條例》設立香港銀行公會（1981年）  取消外幣存款利息預扣稅和降低港元存款利息預扣稅（1982年）    庚、憲制發展    行政立法與地方行政 在全港設立分區委員會，以及在市區設立民政區委員會（1972年）  賦予市政局財政自主權、取消所有官守議席，主席首次由議員互選產生（1973年）  取消總商會與太平紳士提名立法局兩席議席的慣例（1973年）  立法局引入議員薪津制度（1976年）  大幅增加立法局非官守議席，數目首次超越官守議席（1976年）  為新市鎮和新界各處鄉郊成立地區諮詢委員會（1977年）  行政局非官守議席增加一席至九席（1978年）  推出地區管理委員會計劃（1979年）  發表《香港地方行政的模式綠皮書》（1980年6月）  發表《地方行政白皮書》（1981年1月）  設立全港18個區議會（1981年）  構思設立區域市政局（1981年）  在新界地區舉行第一屆區議會選舉，港九地區選舉在同年9月舉行（1982年3月）  變革政府架構 推動公務員本地化（1971年－1982年）  按《麥健時報告書》建議，把輔政司署轄下各科重組為六個決策科和兩個資源科（1973年）  在新界民政署之上設立新界政務科，原新界民政署長兼任新界政務司（1974年）  輔政司與輔政司署分別改稱布政司和布政司署（1976年）  設立獨立於政府的公務員薪俸及服務條件常務委員會（1979年）  布政司署增設教育科，原教育司署改稱教育署，受教育科管轄（1980年）  設立政務司取代新界政務司，掌管政務總署，轄下分設新界政務署和港九政務署（1981年）  裁撤布政司署環境科，改為增設地政工務科和運輸科（1982年）    辛、全港主要盛事    舉辦第二屆香港節（1971年11月）  雅麗珊郡主訪港（1972年）  舉辦第三屆香港節（1973年11月）  英女皇首度訪港（1975年5月）  慶祝女皇登基銀禧（1977年）  雅麗珊郡主訪港（1977年）  皇儲威爾斯親王查理斯訪港（1979年）  雅麗珊郡主訪港（1980年）    壬、打擊偷渡    應對內地非法入境者來港 規定在香港居住滿七年的人士，才可獲發香港永久性居民身份證（1971年）  與中方交涉，控制大陸方面突然增加的入境人潮（1973年11月）  宣佈實施「抵壘政策」（1974年11月）  促使中方同意協助堵截來自大陸的偷渡潮（1978年10月）  規定持旅遊證件來港的內地人，只准在證件註明的限期內逗留香港（1979年1月）  規定市民外出時必須攜帶身份證（1980年9月）  宣佈以「即捕即解」政策取代「抵壘政策」（1980年10月）  越南難民問題 以人道立場收容長春號貨輪上3,743名越南難民（1975年4月）  開始設立難民中心，收容越南難民（1975年）  幾經交涉，再以人道立場收容匯豐號貨輪上2,700名越南難民（1978年12月）  向英國購買五艘快速巡邏艇，用以堵截越南難民和海路非法入境者（1979年1月）  被迫收容天運號貨輪上逾3,000名越南難民（1979年2月）  前往英國商討難民安置問題，成功爭取英政府答應增派英軍駐港協助（1979年6月）  以英方代表團成員身份出席在瑞士日內瓦舉行的難民會議，成功爭取英美等西方國家答應增加收容越南難民的數量（1979年7月）  確立香港成為「第一收容港」，負起無條件收容越南難民的義務（1979年）    癸、中港關係與香港前途問題    到中環中國銀行大廈出席毛澤東悼念儀式（1976年9月）  強調毛澤東的逝世不會影響中英關係，也不會影響香港的地位（1976年10月）  破天荒出席新華社香港分社舉辦的中共國慶酒會（1978年9月）  會見訪港的中共外貿部長李強（1978年12月）  前往中國北京，與鄧小平討論香港前途問題（1979年3月）  於廣州拜會習仲勛和楊尚昆，並主持港穗直通車通車禮（1979年4月）  於港督府召開記者會，轉述鄧小平「叫香港投資者放心」（1979年4月）  取消原擬對行政立法兩局推出民主政制改革的計劃（1979年）  出訪廣州與中方商討內地非法入境者來港問題（1980年10月）  出訪深圳經濟特區，考察當地的開發情況（1981年12月）  
伯克的麥理浩男爵，KT，GBE，KCMG，KCVO，DL（英語：，1917年10月16日—2000年5月27日），英國資深外交官及殖民地官員，1971年至1982年出任第25任香港總督，他的任期前後長達10年半，先後獲四度續任，是香港歷史上在任時間最長的港督。
外交官出身的麥理浩雖然缺少殖民地的行政管理經驗，但沒有殖民地包袱的他，反而被普遍認為是歷史上最傑出和最受市民愛戴的港督之一，輿論更以「麥理浩時代」（MacLehose Years）形容他在任港督的日子。麥理浩任內推動大刀闊斧的改革，使香港的社會面貌出現深刻的改變。他的改革涉及房屋、廉政、教育、醫療、福利、基礎建設、交通、經濟和社會各個範疇，十年建屋計劃、開發新市鎮、創立廉政公署、九年免費教育、設立郊野公園、興建地下鐵路和地方行政改革等重要的政策和建設，紛紛在他任內推出。這些政策不單直接改善市民的生活水平，還進一步為殖民地政府在市民心目中建立起正面形象，同時也增強了香港人對香港的歸屬感。
麥理浩見證了香港的經濟起飛，任內經濟增長之強勁為開埠以來所未有。在他的協助下，香港由原本以輕工業為主導，逐步轉型以電子工業、金融業和商業為重心，一躍而成「亞洲四小龍」之一，為香港的繁榮穩定和日後成為亞洲國際金融中心及國際大都會，奠定重要基石。此外，財政司夏鼎基爵士在麥理浩任內提出的「積極不干預主義」，也成為港府的理財哲學、以及麥理浩在施政上的依歸。
不過，外界也有意見批評麥理浩始終未能完全解決房屋不足、大學學位不足、教育素質參差、貧富不均和交通擠塞等核心問題，不少輿論也認為他未能快速應對任內接二連三的社會運動；至於在處理中國大陸非法入境者及越南難民來港的問題上，也引起不少爭論。
在中港關係方面，麥理浩改善了雙方自六七暴動以來的關係，他在1979年應邀訪問北京等地，成為二戰後首位官式訪問中國的港督。訪華期間，他會見了中共領導人鄧小平，席間得悉鄧小平堅決要在1997年或之前收回香港，結果這次會面為後來的香港前途談判揭開序幕。麥理浩返港後擔心引起恐慌，隻字不提鄧小平堅持收回香港的言論，只引述鄧小平「叫香港投資者放心」，但為免觸動中方神經，他放棄原擬推動民主政制改革的計劃。
麥理浩未及香港前途談判召開，便先行卸任港督，但他卸任返英後，繼續透過上議院議員的身份參與香港事務。他在晚年参与制定「居英權計劃」，又多次批評末任港督彭定康為立法局引入的民主改革。在1997年，年近80歲的麥理浩特意返回香港，在6月30日晚出席香港主權交接儀式；縱使英政府杯葛在7月1日舉行的香港特別行政區成立暨特別行政區政府宣誓就職儀式，但他仍堅持出席。
麥理浩對香港的貢獻深受各方肯定，他除了多次獲英廷授勳外，更在1982年獲封為終身貴族，而香港的麥理浩徑和麥理浩夫人度假村，也是為了紀念他的貢獻而以他命名。