四不一沒有
批評與爭議

2001年2月23日，國立中山大學教授、前建國黨決策委員陳茂雄說：「目前與戒嚴時期最大的區別就是，台獨可以公開談；然而最不幸的是，支持台獨的人卻是越來越少。台獨運動人士乃將這個責任推給民進黨、尤其是陳水扁：就是他們不推動台獨，台獨才會沒落。這是台獨運動者的傳統：遇到挫折，就檢討別人，很少檢討自己；這也是台獨運動不會進步的主要因素。大家都在罵陳水扁不推動台獨，但不先想想陳水扁為什麼要推動台獨。……陳水扁不支持台獨，是因為支持台獨的民眾不多。若台灣的選民超過七成支持台獨，不要說陳水扁，就連宋楚瑜也要走台獨路線；可是支持台獨的人越來越少，這是台獨運動人士該檢討的地方。……因為台獨運動的方法不佳，所以支持台獨的人越來越少。以少數人所認同的『台灣國』去否定多數人所支持的『中華民國』，是不會被接受的。台獨運動人士若不調整方法，有朝一日絕大多數的台灣人認同中華人民共和國，台獨運動人士也只有乾瞪眼的份。所以台獨運動當務之急是如何拉住群眾。」
2005年3月1日，民進黨仲裁委員會主任委員陳繼盛在民進黨中常會抨擊，「阿扁以前講『正名制憲』，現在自己翻案，這就是『騙』」、「我是制憲委員會成員之一，阿扁不做，我們自己做」。
2006年5月10日，美國副國務卿罗伯特·佐利克在美國眾議院國際關係委員會有關中國崛起的聽證會中說，美國政府希望支持台灣，但不鼓勵那些試圖推動台灣邁向獨立的人，「因為，恕我直言：獨立意味戰爭，那意味著美國陸海空軍軍人及陸戰隊員要捲入戰爭。（Because let me be very clear: Independence means war. And that means American soldiers, sailors, airmen and marines.）」佐立克也說，四不一沒有是以中國不動武為前提，但是「中國（至今）並沒有對台動武」；如果台灣不斷挑戰美國的一個中國政策，「我認為台灣是一直在撞牆。（I think it's going to keep hitting into a wall.）」
2006年5月25日，史汀生中心東亞研究室主任容安瀾（Alan Romberg）說，他不認為美國政府對陳水扁過境所作的相關決定是為了討好中國領導人胡錦濤或是屈服於中國的壓力；他認為，最近美方所作的相關決定，是因為美方認為陳水扁政府自2006年1月以來的一些動作已違背四不一沒有及修憲不碰觸敏感議題的承諾，如果陳水扁政府繼續下去將會傷害美國利益；儘管美國支持民主，但基於自身的國家利益，美國未必全盤支持台灣在民主原則下所產出的各項政策，美國最終還是會依據國家利益作出相應的反應與判斷；如果台灣的修憲觸及主權、統獨等敏感議題，將觸使台海危機發生的可能性大增，中國與美國將不可避免地作出強烈反應追究引起危機者的責任。
2006年7月14日，中山醫學大學教授戴正德說：「阿扁上任的第一天就註定了他的失敗：所謂的四不一沒有及堅持中間路線的思維，確定了六年後的混亂、抗爭與脫序。」
2007年3月24日，台灣社與三立電視主辦2007年民主進步黨總統提名選舉電視辯論會《向人民報告：2008民進黨總統參選人辯論會》，謝長廷、游錫堃與蘇貞昌均在陳水扁面前表示不贊同四不一沒有。2007年3月26日，辜寬敏批評，陳水扁不應提出四不一沒有。2009年9月13日，搶救台灣行動聯盟在高雄女中舉行「台灣建國路：咱的台灣、咱的夢」巡迴座談會高雄場，辜寬敏在會中批評，陳水扁總統任內只有「享受當國家元首」而已，很多事情沒有做，讓他感到遺憾；尤其陳水扁總統任內最大的錯誤就是宣示四不一沒有，他希望未來的民進黨籍總統絕不能再宣示四不一沒有。
2007年3月26日，百萬人民倒扁運動總部發言人張富忠說：「李登輝說了一百多次不搞台獨，馬英九說了二百多次不選台北市長，陳水扁則是上任第一天即向全世界、向美國、向中國表態四不一沒有；他們爾後的言行，是有關『欺騙』的最佳詮釋。」
2008年6月12日，淡江大學國際學院日本研究所教授許慶雄批評：「宣布獨立除了發表獨立宣言外，更重要的是宣布之後必須每一分每一秒持續表明獨立建國意志。雖然李登輝及陳水扁曾宣布過『台灣是國家』，但並沒有持續堅持下去，甚至立刻又自己否認且提出『不會宣布獨立』（如四不一沒有）主張，以『非國家』身分『聲明自己不是國家』，以同香港的經濟體身分加入世界貿易組織（WTO）及亞太經合會（APEC），如此則當然沒有國際法上宣布獨立的效果。」
2008年8月21日，林濁水批評陳水扁：「民進黨在1991年開始推動台獨，當時整個社會的支持度很低，這時台獨最需要扁一齊努力推動。但他一直扮演扯後腿角色，所有主權獨立的決議文他都要修改。直到1999年，（他）還和沈富雄、游錫堃帶頭修改台獨黨綱；當選總統後，更『一不做、二不休』宣布四不一沒有、未來一中、兩岸統合，完全架空台獨。」
2008年9月25日，林濁水批評陳水扁：「目前許多獨派人士可笑地認定，愛台就要挺扁；但直到2004年，他一再扯台獨運動後腿。認同本土？創辦律師事務所名『華夏』，正是他價值世界的告白。」
2009年2月12日，林濁水說，陳水扁身為一個台獨黨的總統，卻提出四不一沒有，等於放棄台獨，嚴重傷害台獨支持者；後來陳水扁又宣布台獨，大搞烽火外交，變成激進台獨，傷害台灣的國際外交；所以對台獨來說，陳水扁是一個大罪人。
2009年2月19日，林濁水批評陳水扁：「2000年一上台就宣布四不一沒有，把民進黨的台獨理想釘上十字架；烽火外交、冒進台獨路線把台灣國際友人得罪光了，把台灣前途釘上十字架。」2009年2月26日，林濁水再批陳水扁：「陳水扁宣布四不一沒有，放棄了台獨做為政治的終極目標，甚至認為台獨『做不到就是做不到』，卻留在『台獨黨』民進黨中，還宣布四不一沒有或逆向鼓動台獨冒進主義，烽火外交破壞台灣的國際外交，大大傷害台灣台獨運動，才是應受批判的。」
2009年10月16日，陳茂雄說：「深綠人士有一個特點：任何人只要提台獨的主張就會受到群眾的支持，即使他昨日還積極反台獨；因而，即使陳前總統以前宣示與台獨對立的四不一沒有，他今日提出台獨的主張一樣受到深綠人士的擁戴，形成陳前總統綁架台獨、而台獨再綁架民進黨，帶給民進黨相當大的困擾。」
2010年11月28日，中國評論通訊社台北會議室舉辦「民進黨有否可能走向不獨的方向」論壇，林濁水說，「激進台獨」與「不獨」都不是穩健路線，陳水扁宣布「四不一沒有」就是一次慘痛的「不獨」經驗，反而逼自己走向極獨；因此，如果民進黨貿然走向「不獨」路線，民進黨重蹈陳水扁覆轍的機率很高。
2012年1月17日，林濁水批評陳水扁：「陳水扁做為精明善變的政客，基本上是台獨虛無主義者：在他和宋楚瑜合作尋求北京關係時，痛批李登輝並怒斥『台獨做不到就是做不到』時，已充分說明他是台獨失敗主義者或是台獨虛無主義者了。」
2012年3月28日，陳水扁說：「2000年520就職演說有關『四不一沒有』的承諾，是我親自執筆，並沒有人要我這麼說。美方既沒有下指導棋，薄瑞光也沒有出面溝通。薄瑞光是有來探聽就職演說內容；但我都沒透露任何訊息，只笑說『不會有問題的，可以放心』。『四不一沒有』是後來媒體的加註。其實我早在2000年選前的1月30日就發表所謂『陳七項』的兩岸政策，『台灣已是主權獨立的國家，沒有宣告獨立或變更國號的問題，也沒有兩國論入憲的問題。』更在當選後就職前的4月13日，和美國參眾兩院國會議員進行國際視訊會議時，重申：在主政期間，台灣不會將『特殊的國與國關係』入憲，不會舉行統獨公投，不會變更國號；除非中共對台動武、侵犯台灣，否則台灣不會宣布獨立。」
2013年5月22日，前陳水扁辦公室主任陳淞山說：「就個人曾在阿扁擔任立委身邊三年半助理的經驗與貼身觀察，阿扁從來就不是狂熱的台獨人士，他是『務實開放派』的務實台獨論者。在他心中是『防衛性台獨』而不是『攻擊性台獨』主張者。從1988年『四一七決議文』的『四個如果』、1990年的『事實主權』、1991年的『住民自決公投黨綱』，都是阿扁務實路線的政治傑作；從此民進黨才真正確立了『務實台獨』的路線發展，往後才會有九八年中國政策研討會以『強本西進』取代『戒急用忍』政策的共識，以及九九年全代會通過的『台灣前途決議文』，民進黨終於逐漸獲得人民的認同，在兩千年總統大選中贏得勝利取得執政。這也就是阿扁前總統上台執政後會陸續提出『四不一沒有』、『未來一個中國』、『政治統合論』、『兩岸和平穩定架構』等務實且積極開放的兩岸政策路線的根本原因所在，因為他深知：民進黨要取得執政，就必須處理好兩岸關係；要能夠長期執政，就必須讓台灣民眾都能認同與信賴民進黨的兩岸事務處理能力。這是阿扁『新中間路線』的政治思維核心與大陸政策基本想法。……直到執政後期，扁家國務機要費案纏身、陷入貪瀆政治風暴後，阿扁才從此改變立場、往激進台獨路線靠攏。外界常以『工具性台獨』論者來為阿扁的中國政策主張定性、定調，其實與事實情況相距不遠。」
2013年5月23日，林濁水批評陳水扁：「（陳水）扁的『中共不武，則台灣四不一沒有』，和馬（英九）的『不武不獨』不一樣嗎？『未來一個中國』、『政治統合』，和馬的『終極統一』有什麼不同？這一個『真正的』扁算台獨嗎？……四不的不台獨或冒進的工具性台獨，都是台獨災難。結果扁8年執政，不只4年台獨支持大幅下降，美國也緊縮台獨空間，連最友台的阿米塔吉都氣得說『台灣是中國一部分』，台獨因他執政處境空前惡劣。這樣一個台獨大罪人竟被尊為台獨教父，令人冷汗直流。」
2013年8月23日，辜寬敏說，陳水扁總統任內在兩岸政策從頭到尾不一貫，陳水扁就任總統第一天就說四不一沒有，完全把政策放棄了。
2013年11月21日，《美麗島電子報》副董事長吳子嘉說，陳水扁為了參選2000年總統選舉而提出〈台灣前途決議文〉，一方面算是接受中華民國，另一方面則是修正台獨黨綱；而陳水扁當選總統後提出的四不一沒有，更可視為完全放棄台獨黨綱，「儘管如此，當年陳水扁仍選擇保留台獨黨綱，並未予以修正或廢止。直到扁政府爆發貪瀆弊案後，為求黨內領導的穩定性，才不得不重新擁抱起台獨黨綱，鬧得國不安寧、天下大亂；惹惱美國總統小布希，甚至連『son of bitch』都罵出口，使得民進黨從此被烙印下『反覆無信』的負面標記，美國、中國政府迄今仍是餘悸猶存。」
2014年7月10日，民進黨前立法委員陳昭南說，陳水扁是人格分裂者，陳水扁只是要利益；陳水扁不贊成他提出的廢除台獨黨綱案，卻提出四不一沒有；陳水扁既然提出四不一沒有，就應該贊成廢除台獨黨綱；民進黨不嚴肅面對台獨黨綱問題，會人格分裂。
2014年8月27日，《新台灣新聞週刊》發行人「老包」詹錫奎說，陳水扁與邱義仁搞出「不倫不類的『扁宋十點共識簽署』案」，「堂堂國家元首竟與自己國家的小黨主席簽『條約』，煞有介事，好像在與外國元首簽備忘錄；事後我去向扁質疑他踐踏國家名位，他只好坦承是邱『同意』他做的」。
2015年1月22日，林濁水說，2000年陳水扁認為必須走「新中間路線」向「社會主流」靠攏，當選總統後宣布四不一沒有，並想接受九二共識、召開國統會，他就以日本社會黨的例子勸陳水扁重新考慮，他說「過去當民進黨是穩健台獨黨時，激進的建國黨、新國家連線都成不了氣候；可是，如果支持台獨民眾認為民進黨不再是台獨黨時，這些人將沒有選擇的餘地，恐怕只好把支持從民進黨身上轉移到激進台獨黨上面」，當時陳水扁完全聽不下去；後來台灣團結聯盟果然崛起，令陳水扁芒刺在背。
2015年3月1日，中國文化大學教授龐建國說：「當陳水扁脫口說出更改國號『做不到就是做不到』的時候，台灣獨立的主張已經在『中華民國』的國號之前止步。無論台灣人認同如何增長、終極獨立的意願如何強烈，『制憲正名』的可能性已經一去不返；未來不管誰當家主政，沒有人敢再挑戰『中華民國』的國號。」
2015年4月4日，國立政治大學預測市場研究中心執行長洪耀南評：「民進黨總統當選人，需要基於既有政治現實與基礎，概括承受前朝政府的包袱，如2000年陳水扁當選提出四不一沒有。當選人需要務實下執政，採取政府對政府的談判，接受國會監督，讓兩岸政策決策透明化，或許與黨的目標會產生落差，這是可以被接受的。」
2015年6月5日，前行政院大陸委員會第一副主任委員林中斌說，2000年陳水扁就任總統，發表四不一沒有，「安北京和華府的心」，但被民進黨大老私下詬病；但八掌溪事件後，「阿扁治理能力令人失望，民調急速下滑；他為自救，開始移向深綠，一去不返」。
2016年10月9日，林濁水說，陳水扁「先要廢除台獨黨綱，廢不成乾脆自己宣布四不一沒有」，這樣的人出席中華民國國慶大會沒有什麼不對勁，「只要將來『台灣國國慶』不要參加就好了」。