怡良
生平 > 鴉片戰爭

十八年（1838年）二月初三日，擢任廣東巡撫，例加兵部侍郎右副都御史銜；六月到任。
八月，因御史周頊奏請酌定茶葉、大黃統一價格，只准外商以紋銀交易，且生絲出口也一律辦理，道光帝降旨令鄧廷楨、怡良會同豫堃籌議具奏；鄧廷楨、怡良、豫堃等奏稱：「查通商外夷約有十餘國，若令以紋銀購買茶葉、大黃，則彼轉得藉詞於置貨之外，餘剩銀兩攜帶出口，是紋銀出洋，從前猶屬巧取，此後竟屬公行。並查向來出口之貨，茶葉、大黃、絲斤，核計價值，居其大半，今以銀購買，則其餘內地之貨與入口之貨不敷抵兌，夷人餘剩之貨將無所歸。至欲酌定價值，則出產之區、轉運之路亦有不齊，若官為定價，偶值歉收價貴之年，必至官價不敷，商本虧折；若由出產地方出立票據，恐徒為不肖官吏增益陋規，商賈轉多擾累，種種窒礙難行」，遂停止定價之議。
十一月，閩浙總督鍾祥以福建額存火藥不敷使用，奏請赴廣東採購硝石、硫磺；怡良奏言：「廣東山海交錯，捕盜防夷皆恃槍砲，不得不酌留硝斛，以備緩急，請准令採辦粵硝八萬斛，分四年買運，毋再議加」。御史黃樂之奏報，廣東、湖南交界沿河地帶時常有搶劫大案，請籌議巡防，命怡良飭令各屬勘查。隨後怡良覆奏，樂昌縣、乳源縣、宜章縣三縣交界地區山林密集，河道險僻，有匪徒出沒，請將三鞏橋原增協防外委改駐清水江口，三鞏橋仍設三座哨卡防守，於樂昌縣界的神頭嶺、乳源縣界的古松亭各增設哨卡兩座以協同巡防，並責成羅渡司巡檢及二處兵弁巡查，都經兵部議准施行。此前道光帝認為廣東水陸各港埠為鴉片煙商出沒的地方，多次嚴令怡良緝捕審辦，「窯口快蟹以及開設煙館、販賣吸食，種種弊竇必應隨地隨時淨絕根株，著鄧廷楨、怡良振刷精神仍照舊分別查拏，毋稍鬆懈，斷不可存觀望之見，尤不可有推諉之心」，怡良奏陳「截流必應窮源」，提議防堵的方法，派遣廣東水師各協將官調遣戰船巡緝。十二月，廣東各屬報告繳獲紋銀鴉片共141起，煙膏、煙泥一萬餘斛，煙槍、煙具及民間自行呈繳者也有一萬餘件。道光帝嘉獎怡良認真查緝，交吏部議敘。
十九年（1839年）正月，因虎門海口為廣東海路中路咽喉，外國商船往來絡繹不絕，朝廷籌議章程、嚴密安排佈置，怡良偕同兩廣總督鄧廷楨、廣東水師提督關天培勘查周圍山海形勢後，奏請於橫檔山前海峽處設置鐵鍊、木排，並於威遠砲台西側增建砲台一座，都獲准。二月，南澳縣海面突然有英國船停泊，南澳鎮水師總兵沈鎮邦率戰船驅逐，潮州府、惠州府各縣呈報查獲煙泥一萬餘兩；怡良奏陳：「夷船之來，意圖銷私，現緝捕雖嚴，而夷情變詐，欲售其奸，宜益奮勉奉辦，庶奸犯既絕其勾通，夷船即無所希冀。」
三月，欽差大臣林則徐抵達廣州，怡良與林則徐、粵海關監督豫堃、關天培廢寢忘食晝夜會議，以茶葉、大黃誘導洋商，強硬禁煙，封鎖商館，勒令洋商具結，截抄躉船22隻，查抄鴉片煙土逾20,283箱。林則徐、鄧廷楨、怡良隨後馳驛奏報英國躉船已將鴉片盡數呈繳，道光帝命怡良協同查明鴉片箱數，並解運北京銷毀，怡良等人交吏部議敘。
此時御史鄧瀛奏稱廣東距離京師遙遠，且鴉片量大，運送途中難以稽查，容易被偷漏抽換；道光帝於是諭不需解京，由林則徐、鄧廷楨、怡良督同屬員在粵銷毀。當時查緝鴉片即為嚴厲，豪商與奸滑之徒仍貪圖重利，只要被查獲即處以重刑，於是怨言四起，甚至編造歌謠，大肆詆毀各官員；鄧廷楨奏報此情形，道光帝認為林則徐、鄧廷楨、怡良都是親信大臣，委以重任，查辦正在吃緊，恐怕因輿論混淆迷惑而懈弛，諭令同心協力、勉益加勉，並密查編造歌謠的人，從重治罪。九月，怡良奏參守備瞿三益逮捕煙犯卻擅自保釋，又參劾惠州府長寧縣知縣高炳文邀請瞿三益在官署內觀賞戲曲，都獲得採納。四月，吏部議敘加一級。
二十年（1840年）正月，因御史駱秉章奏陳「整飭洋務五條：一、慎選洋商以專責成；一、嚴禁孖氈以防勾串；一、嚴禁夷人久住省館以絕弊端；一、禁止夷船灣泊省河以防偷漏；一、內地洋銀紋銀一律嚴禁出洋」，道光帝命廣東議奏，於是林則徐與怡良分析覆奏辦過情形及現有章程，道光帝交軍機大臣議行。三月，怡良奏報燒毀廣東外海匪艇及篷寮，逮捕假扮洋人、兌買鴉片的漢奸及接濟匪徒，得到道光帝降諭嘉獎。五月，第一次鴉片戰爭爆發。九月，戰後以林則徐、鄧廷楨等「勞師糜餉、辦理不善」，命赴京等候處分，兩廣總督由琦善署理，琦善到任前由怡良護理。
十二月，署理粵海關監督。英軍要求開放廈門、福州二處港口通商且賠償鴉片煙價，英艦在沿海巡弋騷擾攔截船隻，道光帝寄諭怡良等沿海督撫遴選將弁、整理砲械，如遇英軍靠近海岸即開砲攻剿。
二十一年（1841年）正月，查奏粵海關稅課短絀原因為英軍攔阻其他各國商船入港貿易，導致稅收不及往年十分之二。又因英軍自定海回師廣東攻擊砲台，道光帝命領侍衛內大臣靖逆將軍奕山調兵進擊，然而欽差大臣署兩廣總督琦善奏請暫先攏絡羈縻，但怡良與廣州將軍阿精阿都沒有聯名，道光帝知悉琦善性格怯懦、奏報不實，諭令革去大學士且嚴加議處，但仍令琦善進剿。琦善到廣東後便自稱專辦夷務，不與怡良等人商議，並曾經奏稱香港地方位置緊要，如果英國人取得香港，必定在香港屯兵儲糧、建造砲台進而覬覦廣東，到此時琦善又奏請准許英人於廣東通商，並將香港給予英人泊船寄居，但奏疏尚未獲准；二月，怡良奏報，英國人已佔據香港、出公告稱當地居民為英國子民，且表示是琦善先私下說定，有書面憑據。於是道光帝震怒、將琦善革職抄家、押送北京治罪，並諭怡良署理兩廣總督。上諭令備戰：「怡良兼署督篆，水陸官兵係其統轄；阿精阿、關天培、郭繼昌均有守禦防堵之責，現在大兵尚未雲集，必須一力防禦，毋稍疏懈。怡良所奏添募壯勇、固守砲臺、分守要隘各事宜，著即責成楊芳會同怡良、阿精阿、關天培、郭繼昌等和衷商辦，分投佈置，加緊堤防。」
虎門之戰，英軍攻陷虎門各砲臺，水師提督關天培、祥福、游擊麥廷章等陣亡，道光帝令怡良、阿精阿、郭繼昌與參贊大臣楊芳先行率兵防禦英軍，等靖逆將軍奕山與其他省份調集大軍到達後再進攻。三月，奏報副將周枋陣亡，並飭令布政使梁寶常提領庫銀15萬兩駐紮佛山縣設立糧臺，供應糧餉。數日後怡良與楊芳聯名奏請准許英人所屬港腳商船在廣東貿易，道光帝認為已從各省調兵八千餘名，還不及時進剿，是「有意阻撓，怠慢軍心」，且認為英國人「情狀詭譎、反覆無常」，催促楊芳進攻，將楊芳、怡良交吏部從嚴議處；隨後怡良遭部議照溺職例革職，道光帝以剿辦吃緊，從寬改為革職留任。
四月，受命與祁𡎴共同查明九千斤大砲膛炸事件、辦理撫恤廣州城外因戰鬥燒毀的居民房屋。六月，因重啟通商，奕山奏請撤兵，道光帝命仍應伺機收復英人修築的裙带路寮房石路，並命奕山、齊慎、怡良、祁𡎴修建大黃𣽸砲臺及妥議善後章程。八月，廈門之戰開始，廈門失守，朝廷認為如同之前英人攻佔定海以換取香港，此次攻擊廈門是故技重施，命奕山、齊慎、怡良、祁𡎴趁英軍分兵，視情形進剿收復香港。
九月，怡良受命為欽差大臣，馳驛赴福建會同閩浙總督顏伯燾、福建巡撫劉鴻翱辦理軍務。受命查明雙方兵力、接仗情形、廈門鼓浪嶼一帶有多少英船、有無佔據等嶼情形。十一月，因自八月雞籠之役英船攻擊臺灣二沙灣砲臺、清軍俘虜一百餘人後，福建督撫迄未奏報後續情形，道光帝申斥，並要求立刻查明馳奏。十二月，上諭署理閩浙總督，奏報原任總督顏伯燾失守廈門的過程。因奕山探知英軍派人向本國調集軍力、計劃次年春季再戰，上諭怡良查報達洪阿、王得祿備戰情況。
二十二年（1842年）正月，接獲署閩浙總督上諭；上諭命備戰，整修沿海砲臺、土壘；正月初七日，上諭實授閩浙總督。又諭怡良與劉鴻翱認真辦理火砲鑄造安放、操練防守。怡良另奏報會勘閩江口金牌門海口深度寬度、設樁佈防情形，以及臺灣防守事宜。怡良奏稱澎湖孤懸海外，臺灣水師缺乏將員，請將升任總兵的澎湖協水師副將詹功顯暫留澎湖，會同王得祿防備英軍，獲准。三月，接獲實授閩浙總督上諭；怡良奏陳臺灣仍在與英軍交戰狀態，商販不前往臺灣，軍糧米穀難以配運，請改為一半折色。又奏須優先保護沿海居民，飭令同知顧教忠等進駐廈門辦理勸民聯鄉。四月，福建銀價未平，怡良奏請仍然暫停寶福局額定鑄造銅錢。五六月間，奏報通過福建沿海的英船清單及逗留於鼓浪嶼海域的英國船隻數量。
七月，大安之役，英船在臺灣海域遭遇颱風觸礁，臺灣鎮總兵達洪阿與臺灣道姚瑩多次奏報於海口擊沉英國軍艦、擒斬多名英兵。又奏報臺灣嘉義縣樹苓湖有英國戰船與草鳥匪船在港口外窺伺，經代理知縣易金杓、千總李瑞麟等官兵圍捕、開砲擊沉船隻，擒獲匪犯。九月，完成議和，道光帝命怡良與劉鴻翱、竇振彪、普陀保妥議福建善後事宜，並咨商兩江總督耆英議定〈中英五口通商章程〉。怡良並奏報臺灣官府已處死部分英國俘虜，剩餘11人存活。璞鼎查抵達廈門獲悉英俘在臺灣被殺，於是向兩江總督耆英投遞照會，投訴達洪阿、姚瑩貪功妄殺，朦奏邀功，要求將達洪阿等官員革職處死並賠償財產予死者家屬。道光帝命怡良為欽差大臣，渡海到臺灣查辦。另奏報汀州府長汀縣、上杭縣、永定縣、連城縣、漳州府龍溪縣、龍巖直隸州漳平縣於七月初旬暴雨致災，洪水沖垮民宅、居民淹斃，道光帝命怡良趕緊勘災、撫恤。
十月，奏請暫留升任游擊林祺防堵海口，獲准。奏報調查京報遞送過程中遭到傳抄交給英國人事件，遭申斥。又英方赴臺灣遞交文書申請釋放俘虜，達洪阿拒收也拒絕接見，英人將原文轉送廈門予怡良，怡良奏准將俘虜釋回。並奉旨將11明存活英人送到鼓浪嶼交予英國官員；附片奏，因之前從臺灣拜發摺件於海路途中兩次被海盜劫失，之後將委派千總或把總專送到泉州驛遞。十一月，保奏緝捕海盜有功的長樂縣知縣龍大惇、長樂營都司題升陸路提標前營游擊張寧。給事中杜彥士奏陳漳泉械鬥頻繁，源於地方官藉口防堵英軍、不理民事，以致奸民糾眾橫行；上諭怡良嚴飭該地方官認真查緝、從嚴懲辦。因福州將軍保昌離任赴京，新任將軍壁昌到任前以怡良兼署福州將軍，但怡良表示駐紮泉州不便處理福州事務，取消兼署。
十二月，參劾暫時防堵不力的官員，前興泉永道劉耀椿、廈門海防同知顧教忠、同安縣知縣盛朝輔、石潯司巡檢金光耀，皆經吏部議定革職。隨後啟程前往臺灣。耆英奏報經詢問浙江提督李廷鈺、在籍候補四品京堂蘇廷玉，查出海上往來商人傳言：有英船遭風漂至臺灣，為濱海居民奪取貨物，將英人拘禁在村中，達洪阿、姚瑩獲悉即令村民交出，村民怕送交官府後會遭到誅殺，未來洋船前來報復將無法抵抗而不肯交出英人，經達洪阿、姚瑩再三索要，村民才交出英國人員，但居民聽聞洋人被處死，便有「夷船若來，惟有戕官以圖解免」的說法。道光帝命怡良到臺灣務必明查暗訪，不得徇私隱匿，又諭：「怡良如查明實有妄殺難夷，冒稱接仗之事，即傳旨將達洪阿、姚瑩革職拏問，一面飛咨伊里布、耆英曉諭該夷，俾消釁端。儻怡良稍存隱飾，不肯破除情面，致朕責罰不明，又誤撫夷大局，將來別經察出，試問怡良當得何罪？」
二十三年（1843年）正月，此前因奕山、耆英、祁𡎴咨送改良砲架設計圖4件、廣東仿造英國戰船的造船圖5件，朝廷命怡良試作試演，怡良覆奏其廣東船式不適合福建海域，或難出大洋駕駛，且不及英國船堅固敏捷，而需費甚鉅，請緩辦以紓經費。上諭採納，但仍敦促怡良內渡後細心整備製造水師船隻，務必堅固適用，不可有名無實。
二月，上諭命怡良飭臺灣鎮總兵、臺灣道於雞籠、打狗及鹿耳門等扼要地點注意防範英商干擾居民。
另因戰後朝廷計劃於廣東、福建沿海大量建造戰船，調查是否可使用四川產柏木，怡良奏稱福建工匠沒使用過四川柏木，不了解是否可用於海船，請停止採運以免浪費。
三月，怡良多方訪訊官民，證言皆稱英船兩次損毀是因為一次被風擊碎，一次被風耽擱，並無發生戰鬥或計誘之事，怡良聲稱「達洪阿、姚瑩一意鋪張，致為夷人藉口，殊屬辜恩溺職，請從重治罪」，審訊達洪阿、姚瑩，二人也承認鋪張上奏戰報並自請治罪，上諭將二人革職、解交刑部會同軍機大臣審訊。隨即內渡福建。後因違例奏請將同知仝卜年開復留任，遭到議處降一級調任，道光帝改為降二級留任。五月，上諭廈門即將開放海關與英人貿易，令怡良加強巡防維安、稽查閩廣交界之南澳一帶，避免華夷雜處衍生亂象。
同月，因病奏請開缺，得旨准開缺回旗調理，十一月返抵北京。