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温斯顿·丘吉尔
生平 > 两战之间（1922-1936） > 重返保守党与财政大臣

1924年大選，邱吉爾再度參選，今次雖然他以「獨立憲制派人士」的身份候選，但背後其實得到保守黨的支持。最終在埃平（Epping）選區當選，並在翌年正式重返保守黨。邱吉爾自評道：「任何人都可以轉黨，但轉兩次黨便需要點智慧。」
1924年的大選同時使保守黨重新上台，新首相斯坦利·鲍德温隨即任命邱吉爾为财政大臣，这是英國内阁中地位仅次于首相的要职，也是丘吉尔父亲曾经担任过的职务。但是丘吉尔本人对财政並非在行；在任内推动了英国重新采用金本位，这一决策后来被著名的剑桥大学经济学教授凯恩斯批评，给英国经济带来负面影响，並引發全球經濟衰退，而英国商品在国际市场上的价格則攀升了12%。金本位制最终在1931年被取消。到1926年，英國職工大會因矿工薪资问题宣布全国大罢工，丘吉尔在罢工中采取强硬立场。由於印刷工人也加入到罢工行列中，报纸无法出版，丘吉尔下令由政府发行《英国憲報》，宣传政府的政策，此外，他在《憲報》也提出，「要麼由國家粉碎大罷工，要麼大罷工來粉碎國家」。然而，邱吉爾在後來憶述，當時的決定是他一生中犯下的最大錯誤之一。他曾表示，當時的經濟政策實際上皆由在任的英倫銀行行長，孟塔古·諾曼所建議。
生平 > 两战之间（1922-1936） > “困惑岁月”

1929年5月英国大选，这次选举中丘吉尔本人险胜，但是在全国，保守党和自由党惨败，拉姆齐·麦克唐纳的工党政府重新执政。他在议会中除了反對政府提出的印度自治方案，又提倡應該与国大党谈判，使他與支持印度自治的保守黨日漸疏遠，而麥克唐納在1931年組織聯合政府沒有邀請他。这段后来被称为“困惑岁月”的日子是丘吉尔政治生涯中的最低潮；他花大部分的时间于写作上，著作包括已经在连载中的《世界危机》以及《我的早年生活》，还有一本关于祖先第一代马博罗公爵的传记。此外他还访问美国，拜访美国各界人士和政治领袖。1931年12月，在丘吉尔的第二次美国之行中他遭遇车祸，内脏严重出血，幸好治療得当，住院8天后就出院。
1936年，英國爆發了愛德華八世退位危機。愛德華八世為後世推崇為「不愛江山愛美人」的浪漫典型，選擇了退位。邱吉爾對此十分敢言，他支持英皇，认为他根本無須退位。丘吉尔的言論使當時輿論認為，如果邱吉爾一方獲英皇垂青的話，也許將會委任他為首相，因为当时比丘吉尔更有威望组阁的资深政治家劳合·乔治身处国外，丘吉尔确实有可能成为首相。但此事沒有發生，而邱吉爾在政治上卻更形孤立。惟此說忽略了西敏制，首相是由政治聯盟或執政黨成員推派而出任，再請英皇授命認可；並非由英皇選擇。
生平 > 二战风云（1936-1945）

条目：第二次世界大战
生平 > 二战风云（1936-1945） > 被一再忽视的严重警告

条目：绥靖政策
自从一战结束后，英国便一直瀰漫着和平主义的气氛。上至政党领袖，下至平民百姓都在鼓吹裁军，因为大家都认为如此残酷的战争再也不会有了。
但知晓形势且参与了战争的丘吉尔则不然，他是当时國会中极少数反对裁军的議員之一。丘吉尔认为，德国在戰後所負擔的沉重赔款产生的巨大仇外情绪往后將會演變成破壞《凡尔赛条约》的力量。尤其是在1933年阿道夫·希特勒领导的纳粹党在德国上台执政后，他更是严厲警告希特勒及其法西斯独裁政权将会给欧洲带来灾难，如果不加以阻止，会导致不堪设想的后果。他提议英国不应放松警惕而应当重整军备，并鼓励盟友法国加强其军事势力，而不是“裁减你的武器，增加你的义务”。然而，在和平主义的大环境之下，多数人都将他的警告视同危言耸听。
1936年3月，希特勒在德国国会宣布，德军已经重新占领了莱茵兰非军事区。对这一明确违反《凡尔赛条约》的行为，英法两国都未表示强烈的反对。丘吉尔则对此警告称，此举不仅违反条约，而且对荷兰、比利时和法国都造成威胁。因此他再次呼吁，英国应该向法国提供軍事协助，以维持欧洲大陆的軍力平衡。
1938年3月11日，德國兼并奥地利；4月，在希特勒的教唆下，位于捷克斯洛伐克境内日尔曼人的聚居区苏台德地区的纳粹黨人提出自治；7月，英国首相内维尔·张伯伦派出代表团访问捷克，讨论和平解决苏台德问题。9月15日，实行绥靖政策的张伯伦亲自访问慕尼黑，与希特勒商讨苏台德问题。会谈中，希特勒明确提出要捷克斯洛伐克割让苏台德，张伯伦表示同意。在得到法国首肯的情況下，張伯倫返國後聯同法國總理達拉第指示两国驻捷克的公使，于9月20日拜会捷克总统贝奈斯，极力游说他接受希特勒的要求。得知消息后，丘吉尔旋即向新闻媒体发表声明：“这无异是西方民主国家向纳粹武力威胁的彻底投降……”。9月22日，事态进一步恶化：希特勒提出了具体的时限：捷克政府必须在9月28日下午2时之前决定好，否则德国就将发起进攻；英国的内阁表示无法接受，战争一时间似乎近在眼前。
9月28日，由意大利领导人墨索里尼出面邀请英法德意四国领袖在慕尼黑召开会议，此次邀约使得一向绥靖避战的张伯伦喜出望外，次日即赶到慕尼黑与会。丘吉尔认识到张伯伦有可能做出让步向希特勒妥协，因此提议由反对党和保守党议员中持反对意见的人士发表联合声明，敦促张伯伦坚持立场，但仍旧无人附议。9月30日，慕尼黑会议结束。如丘吉尔所料，英法两国接受了希特勒的要求，簽署了《慕尼黑協定》，迫使捷克从10月1日起撤军，否则战争一旦爆发，英法将不支援捷克。此事在历史上也被称做“慕尼黑阴谋”。随后，张伯伦高兴地带着希特勒一份保证不会有进一步领土要求的声明回到伦敦，以胜利者的姿态接受欢呼：“在我国历史上这是第二次把光荣的和平从德国带回唐宁街。”
此时的议会中，只有丘吉尔等少数人还在公開抨击绥靖政策，他直言道：“我们已经遭到一次完全、彻底的失败。”他的言论仍旧引起諸多抗议和嘘声。此外，由于其反对绥靖政策的立场，丘吉尔还一度遭到自己选区的保守党党部弹劾动议，最终以3比2的信任票保住自己的议席。
此时此刻，在海峡对岸的欧洲大陆上，大战的引信早已被点燃。1939年3月，納粹德国吞并了捷克的剩余部分，斯洛伐克则在德国的支持下独立，绥靖政策宣告失败。3月31日，张伯伦在下院发表演讲时保证，如果波兰被侵略，英国将出面支持波蘭。
1939年9月1日凌晨4时许，德国军队依照希特勒蓄谋已久的作战方案，突然入侵波蘭，第二次世界大战全面爆发。丘吉尔后来将二战称为“非必然的战争”，认为这次战争原本在开始时就可以轻易制止，但因英国人民的“不明智、麻痹大意和好心肠而让坏人重新武装”。
生平 > 二战风云（1936-1945） > 走上战场

条目：二战时英国的反入侵战备
战事全面爆发的数小时后，1939年9月1日早晨，张伯伦召见丘吉尔，邀请他加入战时内阁。9月3日，丘吉尔被任命为第一海軍大臣。由于战事进展不顺利，下院议员们在1940年5月对政府提出了不信任动议，矛头直指张伯伦。在1940年5月8日的投票中，执政党內閣虽然以81票的多数赢得信任案，但是张伯伦已感覺到自己无法继续执政，因此准备辞职。他原本希望由外交大臣、绥靖政策的积极贯彻者哈利法克斯勋爵接任，但由於他是上議院議員而作罢。經過三大黨派的磋商，張伯倫最终決定请邱吉爾接任首相与保守党领袖，迎战德国。于是他立刻向国王喬治六世提出辞呈，并建议由丘吉尔组織聯合政府。
1940年5月10日下午6时，喬治六世召见丘吉尔，請他组阁并出任首相；一小时后，丘吉尔会见了反对党（工党）领袖艾德礼，邀请工党加入内阁并获得支持。自此，英国的新一届战时联合政府正式成立：保守党领袖丘吉尔为首相，工党领袖艾德礼为副首相。傳統上，新任首相會向前任寫一封表示惋惜的信件，但邱吉爾打破傳統，沒有寫信給張伯倫。此外，邱吉爾在內閣還兼任國防大臣。
1940年5月13日，丘吉尔首次以首相身份出席下议院会议并发表了就职演說，其中提到：
我在此告诉议会，就像我告诉加入本政府的各位成员那样：我所奉献的将只有热血、辛劳、眼泪和汗水。我们面临着最为严峻的考验。我们面临着是漫长的斗争与苦难。你们问：我们的政策是什么？我会说：要尽我们的所能从陆海空三个方面支援战争；要支援这场针对人类黑暗和叹为观止的罪行史上从未有过的骇人暴虐政权的作战，这便是我们的政策。你们问：我们的目标是什么？我可以用一个词来答复：胜利，不惜一切代价去争取胜利，无论多么恐怖也要争取胜利，无论道路多么遥远艰难，也要争取胜利，因为没有胜利，就无法生存。
最终，下议院最终以381票对0票的绝对优势，表達了对丘吉尔內閣的支持。
上任后，丘吉尔首先访问法国，他惊讶地得知法国即将投降，但是他向法国领导人表明，即使法国被打败了，英国仍将继续战斗。5月26日，丘吉尔下令撤出在法的英军，代号为“发电机计划”的敦刻尔克大撤退开始，同時，希特勒因害怕步兵無法追上裝甲部隊而下令停止進攻。在短短的8天中，被围困在敦刻尔克周围一小块地区的盟军奇蹟般地撤出33万多人；政府号召英国沿海居民利用自己的小艇救援在海峡对岸的士兵，连海军部的军官们也亲自加入救援行動。6月4日，丘吉尔在下院通报了敦刻尔克撤退成功，但是也提醒靠撤退并不能够赢得战争。当日，丘吉尔也发表了他在二战中最著名和最鼓舞人心的一段演說：
我们将战斗到底。我们将在法国作战，我们将在海洋中作战，我们将以越来越大的信心和越来越强的力量在空中作战，我们将不惜一切代价保卫本土；我们将在海滩作战，我们将在敌人的登陆点作战，我们将在田野和街头作战，我们将在山区作战，我们绝不投降；即使我们这个岛屿或这个岛屿的大部分被征服并陷于饥饿之中——我从来不相信会发生这种情况——我们在海外的帝国臣民，在英国舰队的武装和保护下也会继续战斗，直到新世界在上帝认为适当的时候，拿出它所有一切的力量来拯救和解放这个旧世界。
6月13日，丘吉尔第五次也是最后一次以英国首相身份访问法国，游说法国政府继续作战。但是此时的法国政府已经决定投降，法國的戴高乐将军也于6月17日流亡至英国。次日，丘吉尔在议会发表了另一篇鼓舞士气的演說，其中提到：
让我们勇敢地承担义务，這樣如果大英帝国和她的联邦可以留存千年的話，人们仍然會这么说：‘这是他们最光辉的时刻。’
生平 > 二战风云（1936-1945） > 捍卫不列颠

条目：不列颠战役和海狮作战
在征服法国后，希特勒曾提出愿与英国在瓜分世界的基础上和谈。当时的英国处境虽然困难，但丘吉尔仍断然拒绝了此案。在和谈破裂后，希特勒决定对英国动武。1940年7月，希特勒当局开始制订入侵英国的“海狮作战”（Operation Sea Lion）计划。同月，不列颠战役正式打响，英德空军就此展開了人类历史上第一次大规模的空战。彼时的两国空军实力存在不少差距，德国出动了约2400架战机，而英国方面只有约700余架。并且，德军每天平均出动飞机1000架次，而英國皇家空軍在飞行员的人数上即处于劣势，一个人每天必须执行3次左右的任务，战况艰困。但英国人民同仇敌忾，相继使用炮战、通讯战、雷达战等作战形态，使德国来势汹汹的空中攻势进展迟缓。8月15日，德国方面又出动1700余架飞机进军英国进行轰炸，但被飞机数量仅为自身一半有余的英国空军再次重创，损失惨重。8月20日，丘吉尔在下院赞扬皇家空军飞行员的英勇表现：“在人类战争的领域裡，从来没有过这么少的人对这么多的人作出过这么大的贡献。”
到了9月7日，明确意识到短期内不易取得英国制空权的德国决定停止大规模空战，改以对伦敦等大城市进行不分昼夜的狂轰滥炸。自9月7日起，德军以每晚平均200架飞机的兵力连续对英国首都伦敦进行密集轰炸，仅头两日就造成800多人死亡。在这期间，丘吉尔多次赴被炸现场视察。虽然丘吉尔不止一次地在被炸房屋的废墟中流泪，但他仍然以坚韧的态度领导英国军队抵抗纳粹的进犯。直至9月17日，受到顽强抵抗的希特勒决定无限期推延“海狮”计划，10月又宣布推迟计划到来年春天，并将侵略的目光移向了东边的苏联，不列颠战役遂以英国的胜利而告终。整个战役中，德国损失的战机数量约为英国的2倍，阵亡的飞行员数量约为英国6倍；但英国也付出了86000余人伤亡和100余万栋建筑被炸毁的惨重战争成本。即便如此，众志成城的英国人民在丘吉尔政府的组织领导下以弱胜强，这在世界反法西斯战争史上写下了浓墨重彩的一笔。
生平 > 二战风云（1936-1945） > 关键盟友

丘吉尔与美国总统罗斯福在战时的良好关系，使得英国在生死存亡的战争关头从美國获得了大量的援助。自1940年7月起，罗斯福不顾美国国内激烈的反对声浪，向英国出售包括50万支步枪、8万挺机关枪、1亿3千万发子弹、100万发炮弹等军用物资。8月，在丘吉尔的提议下，经两国艰苦的磋商，以及罗斯福本人对美国国会的游说，美国最终同意向英国海军提供50艘驱逐舰，而英国则以租赁的方式将其在海外的军事基地交予美国使用。然而，处于战争旋涡之中的英国支出十分庞大，至当年12月时，其美元储备已经耗尽，但此时的英国万万不能脱离美国的军事“输血”。于是，丘吉尔亲自写信给罗斯福，谈道：“如果英国在这场戰争的高潮中被夺去它全部可以销售的资产，使得我们用鲜血赢得了胜利，拯救了文明，替美国争取了充分装备以防不测后却一贫如洗，那在原则上是错误的。”收到该信后，罗斯福提出以“租借”的方式继续向英国提供军需物资。两个月后，租借法案在美国国会获得通过，在罗斯福12月30日的著名演說中，称“我们必须成为民主国家的兵工厂。”
1941年12月7日，偷袭珍珠港事件发生，使得战局出现关键转折——原本处于中立的美国也宣布参战，加入同盟國一方。自此，丘吉尔相信盟军的实力已不可抵挡，胜利的曙光也已可见。12月22日，丘吉尔还曾冒着被德国潜艇袭击的风险访问美国。
生平 > 二战风云（1936-1945） > 不得已的联手及最终胜利

战争中丘吉尔与苏联领导人斯大林的关系十分特殊，因为丘吉尔素来持有鲜明的反共立场，但是在二战中受形势所迫，只能与斯大林合作才能对抗迅速膨胀的纳粹德国。1941年6月22日，德国向苏联宣战的当晚，丘吉尔就向全国民众发表演說称：“在过去的25年中，没有一个人像我那样始终一贯地反对共产主义。我并不想收回我说过的话，但是这一切在正在我们眼前展现的情景对照之下，都已黯然失色了……任何对第三帝国作战的个人或国家，都将得到我们的援助。任何跟着希特勒走的个人或国家，都是我们的敌人。”
1942年1月1日，丘吉尔代表英国，与美国、中華民國以及苏联的代表共同在《联合国宣言》草稿上签字，为战后的世界做出规划。之后丘吉尔又相继出席了魁北克會議、卡萨布兰卡会议、开罗会议（该次会议是由罗斯福、蒋介石和他共同出席）、雅尔塔会议、波茨坦会议等峰会，与罗斯福、斯大林等领导人多次会面，商讨战时及战后世界局势。
1942年8月，丘吉尔访问苏联，向斯大林保证盟军很快就会在欧洲大陆开辟第二战场，减轻苏联独自面对德军的压力。1944年6月6日，在拖延了两年后，盟军的诺曼底登陆行动终于开始，斯大林向丘吉尔表示祝贺，称这次行动在“战争史从来也没有过足以与之类比的事业”。从此之后盟军很快就解放了法国，然后开始向德国本土进攻。次年4月，盟军和苏联军队在德国易北河会师。1945年4月30日，希特勒自杀，随后，5月7日德国宣布无条件投降。次日丘吉尔向英国人民宣告，英国已经赢得了第二次世界大战的胜利。
生平 > 意外的“忘恩负义”与“铁幕”演说（1945-1951）

条目：1945年英国大选、铁幕和冷战
生平 > 意外的“忘恩负义”与“铁幕”演说（1945-1951） > 紧随胜利的落败

战争结束后，战时内阁也随之解散。因此，丘吉尔于1945年5月23日宣布内阁总辞，并将大选定于当年7月5日举行。但出乎意料的是，原本信心满满、认为凭借丘吉尔在战争中的功劳定能顺利当选的保守党，却在大选中惨败，丘吉尔本人虽然当选议员，但是保守党只获得了197席，而工党却赢得393席，得以组阁执政，工党领袖克莱门特·艾德礼出任首相。究其原因，主要是因为工党提出的建设福利国家的目标与表现出的乐观信心对战后饱受创伤、一贫如洗的英国社会有着极大的吸引力。而保守党方面则继续保持着战争的戒备状态，与人民渴望和平安宁的愿景相左，因而没有受到人民的认可。
1945年7月26日，丘吉尔卸下了首相职务。
生平 > 意外的“忘恩负义”与“铁幕”演说（1945-1951） > “铁幕”演说

邱吉爾是早期的「泛歐洲主義者」之一，對成立共同市場和歐盟起了先導作用。此外，他又成功為法國爭取在聯合國安全理事會成為常任理事國，以便抗衡蘇聯的勢力。
下台后的丘吉尔开始计划撰写第二次世界大战的回忆录。同时丘吉尔于1946年访问美国，在这次访问中他於密蘇里州的西敏學院发表了著名的铁幕演说，而時任美國總統杜魯門也是坐上聽眾之一，他說：
从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的的里雅斯特，一副横贯欧洲大陆的铁幕已经拉下。
在当时这篇演讲引起很大迴響，因为此时苏联和西方国家的关系还未破裂。但是今天丘吉尔的铁幕演说被认为是冷战开始的标志。另外，丘吉尔也很早就提出要恢复德国的实力，共同抵御共产主义在欧洲的扩散。
生平 > 復任首相（1951-1955） > 回到唐宁街

条目：1951年英国大选
1951年大選，保守黨擊敗工黨，重新執政，丘吉尔再度出任首相，并凭借其文学功底在1953年获得诺贝尔文学奖。任內他與美國維持著「特殊關係」，並著手重整戰後的秩序，積極推動韓戰停戰，使英國得以退出朝鮮半島的泥淖，并在1954年与中国领导人毛泽东一起通过派遣其副首相兼外交大臣安东尼·艾登与中国总理兼外长周恩来一起出席联合国安理会成员国外长1954年日内瓦会议的形式，达成两国之间互派代办的协议，从而实现了两国关系正常化，从而也使得英国成为了第一个和中华人民共和国建立正式外交关系、实现邦交正常化、互派代办、互设代办处以及互相拥有外交特权与豁免待遇的西方大国。也是在这一年（1954年），在他担任首相期间，在瑞士举行的世界杯赛上，英格兰队历史上首次打进世界杯八强。然而他的本土事務卻受著一連串的海外危機的陰影所籠罩，而海外危機之發生卻是因為英國戰後國力之衰退所促成的。儘然英國在戰後國力開始衰弱，但邱吉爾仍然視英國為一股重要的國際力量，並經常介入海外危機。
生平 > 復任首相（1951-1955） > 依舊不寧的帝國世界

条目：茅茅起義和馬來亞危機
1951年，肯尼亞人民要求殖民地政府進行土地改革，並讓人民有更大的參政權利，但是這些訴求遭到殖民地政府的拒絕。結果在1952年引發了茅茅之亂。1952年8月17日，殖民地政府宣佈進入緊急狀態，英國政府隨即派出軍隊鎮壓，由於動亂一方頑強抵抗，英軍於是加緊剿滅力度，遂使肯尼亞全國陷入內戰狀態。
1953年，茅茅叛亂份子對忠於英國的基庫尤人（Kikuyu）進行大屠殺，史稱「拉里大屠殺」。邱吉爾遂改以「剿撫並用」，一方面繼續加大軍事行動，一方面又重新展開被艾德禮於1951年終止的和談，但這些和談在他下野後又告終止。此外，他又指派陸軍将领區士覲爵士（Sir George Erskine）開展「鐵砧行動」和「斧頭行動」，分別清滅在內羅畢和市郊的動亂份子。
在东南亚的馬來亞，自1948年開始亦出現了反英运动，一直到邱吉爾上台仍未解決。而邱吉爾亦選擇以軍事途徑解決，與願意和英國站在同一陣線的親英份子結成聯盟，镇压叛亂份子。此外，他在马来亚宣布紧急状态並展開「民心運動」，以及實行“毕利斯计划”即住在森林边缘的村落居民赶入新村，而這些方略日後被美国在越戰中仿傚。
馬來亞叛亂份子為游擊隊性質，以當地人為主。因此英軍在馬來亞的軍事行動，比當時伊朗和肯亞的軍事行動更得人們的支持。而在危機的高潮時，更一度有超過35,500名英軍駐守馬來亞。至於叛亂份子為軍隊所極力鎮壓後，亦隨之失去了地方民眾的支持。
雖然游擊隊不再受支持，但危機也反映出英國不能再在該區長此管治下去。於是在1953年，邱吉爾政府開始扶植新加坡和附近一帶的英國屬土獨立。至於馬來亞，則在邱吉爾1955年下野前的數天首次舉行選舉，一直至1957年艾登首相任內，馬來亞才正式獨立。
生平 > 晚年（1955-1965） > 退隐

1954年11月30日，邱吉爾迎来了80岁華誕，議會兩院在西敏寺為他舉行隆重的慶祝活動。由於年事已高，精神和體力大不如前，邱吉爾以80歲之齡在1955年4月5日辭去首相一職，當他走出唐寧街10號首相府官邸時他吸著雪茄，打出有名的「V」手勢向群眾致意，然後就坐上汽車，在人們的歡呼聲中離去。
邱吉爾退任後，首相一職由其副手、時任外相的安東尼·艾登接任，艾登早已對首相一職具有野心，更早在1952年迎娶了邱吉爾的姪女。至於邱吉爾本人則在退休後主要居於肯特郡韋斯特咸（Westerham）以南兩公里的查特韋爾大宅（Chartwell House），但仍然保留著下議院議席，至1964年方才正式退休。
生平 > 晚年（1955-1965） > 與世長辭

晚年的邱吉爾曾多次罹患中风。1965年1月15日，邱吉爾再次中風，最終在9日後，即1965年1月24日逝世，享年90歲，無獨有偶，他的父親也是在70年前的同一天逝世的。
在伊丽莎白二世女王的命令下，邱吉爾的靈柩在西敏大堂停靈三日，供民众弔唁。此後在圣保罗座堂舉行國葬儀式。這是自1914年以來，首次有非王室成員舉行如此高規格的葬禮，而自他以後，至今亦未曾舉行同等的葬禮。另外，议会也休会三天，以示悼念。
在國葬儀式舉行當日，大约有32万民众前来向丘吉尔致敬，超過100個國家的政要出席了喪禮，當中包括了法國總統戴高樂、加拿大總理萊斯特·皮爾遜和南羅德西亞總理伊恩·史密斯等等，另外，皇室成員亦有出席此次喪禮。而灵柩則由议会议长和3名政党黨魁，以及国防和海陆空参谋长守护。儀式完結後，邱吉爾的靈柩被送到泰晤士河的一艘遊艇上，鄰近港口所有吊臂一概下垂以示鞠躬。此外，皇家炮兵隊發出19響禮炮致敬，皇家空軍亦派出16架戰機在場飛過。根據邱吉爾生前遺願，由於他先於戴高樂去世，所以靈柩特地由遊艇送到倫敦的滑鐵盧火車站，以讓他勿忘當年拿破崙被威靈頓公爵敗於滑鐵盧之辱。靈柩稍後由火車送到他的出生地伍德斯托克布倫海姆宮附近的巴拉頓，並安葬於當地聖馬丁教堂的家族墓地。
至於在美國，由於邱吉爾出殯日為1月30日，正好是他的盟友前美國總統富蘭克林·德拉諾·羅斯福的冥壽，因此當地的悼念活動由羅斯福的後人所帶領。
家庭

邱吉爾早年曾向女演員埃塞爾·巴里摩爾求婚，可是遭到了拒絕。此後邱吉爾在1908年3月的一次晚宴認識了克萊門汀·霍齊爾（1885年4月1日－1977年12月12日），兩人旋即在同年9月12日結婚，婚禮在名聞遐邇的聖瑪格麗特教堂舉行。他們兩人共生有5名孩子：
黛安娜·邱吉爾 （1909年－1963年）
倫道夫·弗雷德里克·愛德華·邱吉爾 （1911年－1968年）
莎拉·邱吉爾 （1914年－1982年）
瑪麗葛·邱吉爾 （1918年－1921年）
瑪麗·邱吉爾 （1922年－2014年）
邱吉爾的後人多有從政，例如他的外孫尼古拉斯·索梅斯和孫子溫斯頓·斯賓塞-邱吉爾（英语：）都是國會議員。
邱吉爾與妻子在1922年購下肯特郡韋斯特勒姆以南兩公里的查特韋爾莊園，作為他不在倫敦工作時的別墅。邱吉爾十分喜歡那裡，直到逝世前也常到那裡小住。在那裡除了可以畫畫外，更不時有黑天鵝出沒。
繪畫是邱吉爾平生最大的興趣之一，他一生的作品包括逾570件畫作和兩件雕塑。而皇家戲劇藝術學院更曾向他頒贈證書。在邱吉爾身後，其畫作大多都得到妥善收藏，而且畫作仍然擁有版權。
榮譽

自1941年至去世為止，邱吉爾一直出任五港總督，該職乃屬名譽性質。同樣在1941年，加拿大總理威廉·萊昂·麥肯齊·金委任邱吉爾為女皇陛下加拿大樞密院的顧問官，使他同時是加拿大和英國樞密院的成員。
到1953年，他又獲得另外兩項重要獎項。首先是獲頒贈嘉德勳章，成為爵士；此外他又憑《第二次世界大戰回憶錄》一書取得諾貝爾文學獎，評審委員會指出，「通過兩次世界大戰親身經歷，傳承家族的騎士傳統，以純熟的母語對變動的世界作出敏銳反應……精通歷史和傳記的藝術，以及他那捍衛崇高的人類價值的光輝演說」，因此獲得該獎。
邱吉爾在1955年退休的時候，英女王伊丽莎白二世伉儷特地親臨唐寧街與邱吉爾夫婦共進晚餐，自他以後，只有哈羅德·威爾遜曾享同樣的殊榮。雖然邱吉爾退任首相，但他則保留議會議席和出任布里斯托大學校監一職至1964年。此外他又在1959年取得下院之父的名銜，以突顯他在下院服務時間最長的資歷。
邱吉爾在1955年卸任首相後，曾獲得晉升為公爵的機會。當時他曾仔細考慮，並選擇以倫敦公爵為封號。但由於其子倫道夫希望繼續在下院發展政治事業，而邱吉爾一旦接受爵位，那他死後倫道夫會因為繼承公爵爵位自動喪失下議院議員的資格，進入上議院（當時並未有任何讓貴族終身放棄爵位，而保留後代擁有貴族爵位權利的法案），因此邱吉爾最終拒絕接受公爵爵位。而至今為止，亦再沒有平民獲公爵爵位。
以下列出其他較次要的榮譽：
1939年邱吉爾戰車用邱吉爾的名字命名
1956年在阿亨獲查理大帝獎，此獎乃授予對歐洲統一有貢獻者。
1960年劍橋大學設立邱吉爾學院，以紀念邱吉爾。
1963年，美國國會通過向邱吉爾贈美国荣誉公民的地位，由邱吉爾的兒子和孫子到美國代為出席頒贈儀式，這是美國首次頒贈榮譽美國公民銜。
在加拿大，一共有8間院校以邱吉爾命名。該8間院校方別位於溫哥華、溫尼伯、漢米敦、京士頓、聖凱瑟琳斯、萊斯布里奇、卡爾加里和渥太華。
2002年，BBC舉行一個名為「最偉大的100名英國人」的調查，結果邱吉爾獲選為有史以來最偉大的英國人。
2016年，英格蘭銀行首度發行塑膠鈔，以邱吉爾為5元鈔背面人像，設計中並包含他的諾貝爾文學獎獎章、出生地布倫海姆宮、西敏宮及其標誌的大笨鐘等細節。
相關中文書籍

吳澤炎、沈大銈、萬良炯/譯，《邱吉爾第二次大戰回憶錄》，上海市：商務，1948年。
中外文化資料供應社/譯，《邱吉爾大戰回憶錄》，南京市：中華印刷出版公司發行，1948年
譯者不詳，《邱吉爾第二次世界大戰回憶錄》，台北市：文星書店，1965年。
邱吉爾/原著，譯者不詳，《第二次世界大戰回憶錄》，高雄市：大眾，1976年再版。
諾貝爾文學獎全集編譯委員會/編譯，《邱吉爾(1953)》，台北市：九華出版：環華發行，1981年。
吳萬沈等人/譯，《第二次世界大戰回憶錄》，台北縣新店市：左岸文化出版，2002年、2005年再版。
《丘吉尔二战回忆录》（全12册），2012年，译林出版社
劉會梁/譯，《英語民族史》，台北縣新店市：左岸文化出版，2004年。
《英語民族史》全四册，2004年 南方出版社
《英語民族史》，2017年 新华出版社
《英語民族史》全四册，2022年 中共中央党校出版社
吳良健等人/譯，《世界危機：第一次世界大戰回憶錄》，台北縣新店市：左岸文化出版，2006年。
《一战回忆录》，中文版，2015年，中国画报出版社
《丘吉尔第一次世界大战回忆录》全五册，2023年，北京时代华文书局
古真/譯，《邱吉爾》，台北市：名人，1988年再版。
吳圳義/著，《邱吉爾與戰時英國(1939-1945)》，台灣商務，1993年。
David Mason/著，鄭向黎/譯，《邱吉爾》，星光出版，1995年。
李積順/著，《邱吉爾─承受不起的戰爭》，世潮，2001年。
西莉亞‧桑地斯、強納森‧李特曼/合著，張慧英/譯，《邱吉爾的領導智慧》，天下文化，2004年。
卡爾/著，《邱吉爾》，經典人物館，2004年。
周宏偉/著，《英國第一偉人》，培真文化，2004年。
Anthony Storr/著，鄧伯宸/譯，《邱吉爾的黑狗：憂鬱症與人類心靈的其他現象》，立緒出版，2005年。
張讓/著，《英國傳奇首相：邱吉爾》，三民書局，2008年。
保羅‧約翰遜/著，《邱吉爾：樂在危險的人生》，左岸文化，2009年。
亞倫‧麥當勞/著，《邱吉爾和他的光榮戰役》，知書房，2009年。
徐琰/著，《傳奇英雄─邱吉爾》，驛站，2009年。
塞‧哈夫納(德)/著，《邱吉爾》，河北教育出版社，2001年。
朱磊/著，《邱吉爾與他鍾愛的女性》，海南出版社，2002年。
薩本仁、薩支輝/著，《邱吉爾與英國對外政策：1933~1945》，世界知識出版社，2003年。
漢密爾頓(加拿大)/著，《溫斯頓‧邱吉爾》，上海外語教育出版社，2008年。
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《溫斯頓·邱吉爾：荒野歲月（英语：）》：由勞勃·哈迪飾演。
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《超級科學朋友（英语：）》：網絡動畫，由Adam Shaheen（英语：）配音。
注腳

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參考資料 > 原始資料

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Churchill, Winston. The Second World War (six volumes, 1948–53)
Gilbert, Martin, ed. Winston S. Churchill: Companion 15 vol (14,000 pages) of Churchill and other official and unofficial documents. Part 1: I. Youth, 1874-1900, 1966, 654 pp. (2 vol); II. Young Statesman, 1901-1914, 1967, 796 pp. (3 vol); III. The Challenge of War, 1914-1916, 1971, 1024 pp. (3 vol); IV. The Stricken World, 1916-1922, 1975, 984 pp. (2 vol); Part 2: The Prophet of Truth, 1923-1939, 1977, 1195 pp. (3 vol); II. Finest Hour, 1939-1941, 1983, 1328 pp. (2 vol entitled The Churchill War Papers); III. Road to Victory, 1941-1945, 1986, 1437 pp. (not published, 4 volumes are anticipated); IV. Never Despair, 1945-1965, 1988, 1438 pp. (not published, 3 volumes anticipated, See the editor's memoir, Martin Gilbert, In Search of Churchill: A Historian's Journey, (1994).
James, Robert Rhodes, ed. Winston S. Churchill: His Complete Speeches, 1897-1963. 8 vols. London: Chelsea, 1974, 8917 pp.
Sir Winston Churchill, His life through his paintings, David Coombs, Pegasus, 2003
Quotations database （页面存档备份，存于）, World Beyond Borders.
The Oxford Dictionary of 20th century Quotations by 牛津大學出版社（ISBN 0-19-860103-4）
外部連結

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Winston Churchill的作品  - 古騰堡計劃
邱吉爾學院網的邱吉爾生平 （页面存档备份，存于）
邱吉爾博物館及戰時內閣辦公室 （页面存档备份，存于），內有講述邱吉爾在戰時的地下辦公室。
WW2DB:邱吉爾 （页面存档备份，存于）
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邱吉爾中心 （页面存档备份，存于）
邱吉爾在《We Stood Alone》演講中的影音片段
重想邱吉爾第一至五章
邱吉爾在古巴 （页面存档备份，存于）
對邱吉爾的一些評鑑 （页面存档备份，存于）
另一生平介紹，內附不少邱吉爾的語錄
邱吉爾與偉大的共和國 （页面存档备份，存于），一個邱吉爾與美國關係的展覽介紹
邱吉爾與錫安主義 （特拉維夫大學Yoav Tenenbaum博士著）
Prominent People - 邱吉爾爵士 （页面存档备份，存于）
邱吉爾 （页面存档备份，存于）
邱吉爾與德累斯頓大轟炸，英國國家檔案館館藏。
邱吉爾的香煙
邱吉爾紀念及博物館，位於美國密蘇里州 （页面存档备份，存于）
戰時內閣議程 （1942 - 42） （页面存档备份，存于）, （1942 - 43） （页面存档备份，存于）, （1945 - 46） （页面存档备份，存于）, （1946 - 46） （页面存档备份，存于）
MCE European NAvigator （页面存档备份，存于），內附邱吉爾講話錄音
「真正的」邱吉爾 （页面存档备份，存于）
邱吉爾與歷史的考驗 （页面存档备份，存于）
邵力競：讀邱吉爾《二戰大戰回憶錄》 （页面存档备份，存于）
中共中央办公厅

中国共产党中央委员会办公厅，通称中共中央办公厅，简称中办，是中国共产党中央委员会的工作机构，为中共中央直属机构。
沿革 > 成立前

1921年中国共产党成立后，1923年6月中共三大决定在中央设秘书一职。在党内设立秘书制，是由中国共产党中央执行委员会委员长陈独秀向中共三大提议的。经选举，陈独秀任新一届中央执行委员会委员长，毛泽东任秘书，罗章龙任会计，负责中央日常工作。毛泽东由此成为中共中央第一任也是唯一一任秘书。中共三大文献记载：“秘书负本党内外文书及通信及开会记录之责任，并管理本党文件。本党一切函件须由委员长及秘书签字。”秘书是中央执行委员会领导之一，主管机关日常工作，包括文书处理及文件资料收集保管等工作。1923年6月至8月，毛泽东任秘书。1923年8月至1925年1月，罗章龙任秘书。
1925年1月，中共四届一中全会决定成立中央秘书部（但迄今未能发现可证明该部确实成立及负责人任命的档案）。1926年7月，中共四届三中全会决定成立中央秘书处，并增设中央秘书长主管中央秘书处。首任秘书长是王若飞（1926年11月任命）。自此中央设中央秘书处及秘书长。在很长一段时期，中央秘书处没任命过处长，该机构始终由秘书长直接主管。1927年5月，中共五届一中全会后成立秘书厅，主任为王若飞。
八七会议后，1927年8月9日，临时中央政治局召开第一次会议，讨论了临时中央政治局常委会组成、政治局分工，决定了各部委领导成员名单。1927年11月14日，临时中央政治局常委会决定撤销组织部、宣传部、军事部、妇女部和农委，在中央临时政治局常委会之下，分设职工运动委员会、党报委员会、秘书处、组织局。1927年8月至11月，秘书处（或者是秘书厅）秘书长由李维汉担任。
1928年7月20日，中共第六届中央政治局第一次会议决定，中共中央工作机构设职工运动委员会、农民运动委员会、妇女运动委员会、组织部、宣传部、军事部、秘书处，各部、处直属中央政治局常务委员会，各委员会直属中央政治局，会议决定了各委员会和各部、处的负责人。1928年11月13日，中共中央政治局会议根据周恩来的建议，决定将中央秘书长改为中央事务秘书长。1928年11月14日，中共中央政治局常委会议决定，邓小平任中央事务秘书长，领导中央机关秘书处的工作。
1930年2月9日，中共中央政治局临时会议讨论了中央组织及分工问题，决定秘书处参加党报编辑委员会，组织局系统及秘书处五部不分科，仍集中。内交、外交、会计、翻译仍归秘书处。
1933年，中央核心从上海转移到中央苏区。长征时期，中央秘书处事实上不再存在。1935年12月，中共中央政治局瓦窑堡会议决定恢复中央秘书处，直接受秘书长张文彬领导，王首道成为秘书处的首任处长。
中央秘书处恢复后，中共中央的许多工作仍无法由秘书处统管，中共中央的办公机构仍不健全，相应的办公制度和规范也未建立。陕北根据地较稳固后，中共中央直属机关、军事机关、陕甘宁边区党政军机关这三大系统各管一摊，不少事情无人负责或者无章可循。
1941年8月，中共中央决定由任弼时任中共中央秘书长，李富春任副秘书长，并且要求他们尽快建立健全中央办公和行政管理机关和规章制度，使中共中央直属机关、军事机关、陕甘宁边区党政军机关三大系统的行政工作实现规范化、条理化。
沿革 > 中央书记处办公厅

1941年9月，在中共中央政治局扩大会议上，中共中央书记处研究了中央秘书处的工作，确定中央秘书处为中央书记处的工作机关。1941年9月28日，中共中央书记处发出通知，以任弼时兼中央秘书长，李富春任副秘书长，王首道任中央秘书处处长，并决定组建中共中央书记处办公厅，执行书记处的日常工作，由秘书长负责，秘书处归中央书记处办公厅建制。中央书记处办公厅机关迁入杨家岭新建的办公楼。不久经任弼时提议，中央交通局的工作也由李富春管理。
中央书记处办公厅最初的机构仅有三处一科，即曾三任处长的秘书处，李质忠任处长的机要处，邓洁任处长的行政处，赖祖烈任科长的特别会计科。当时中央的警卫工作由中央警卫团负责，直属中央军委，不归中央办公厅领导。
经任弼时、李富春努力，在延安的中央书记处办公厅逐步组建完善。当时中央书记处办公厅留下的一份序列图中可见，中央书记处办公厅下辖中央直属党委、秘书处、中央管理局等。杨尚昆回忆，除上述部门外，中央书记处办公厅下还设有办公室。经中共中央办公厅部分老同志核实，序列图与当时实际情况有出入，实际上机要处并没有下辖于中央书记处办公厅秘书处。在1942年前，机要部门一直有不同的系统归属，例如中央机关机要科、军委机要科、社会部机要科等。1942年4月4日，中央决定这三个机要科合并为中央机要局，但同月18日中央又决定“原机要局名义取消”，改成中共中央机要科。所以中央机要局只存在14天，或者说没成立就被取消了。
截至1945年8月，中共中央书记处办公厅受中共中央秘书长领导，下设枣园办公处、秘书处、行政处、中央党务研究室。1945年9月，中共中央书记处办公厅设行政委员会，其任务是在任弼时领导下负责杨家岭机关行政工作，讨论行政计划与方针，交行政处执行，委员有邓洁、曾三、李质忠、许子祯、唐彬、赖祖烈。1945年10月，党务研究室改成党务研究组。
1945年9月19日，中共中央决定，“成立冀热辽中央局并扩大冀热辽军区，以李富春为书记，林彪为司令”。任命自中央书记处办公厅成立后便一直实际主持工作的中共中央副秘书长李富春为中共冀热辽中央局书记，赴热河省省会承德工作。1945年10月中旬，中共中央副秘书长兼中央书记处办公厅主任李富春奉命离开延安启程。在中央决定李富春任中共冀热辽中央局书记赴热河工作后，分管中央书记处办公厅的任弼时提议由杨尚昆接任李富春一直兼任的中央书记处办公厅主任职务。李富春离开延安前，将中央书记处办公厅的工作向杨尚昆作了口头交代，当时没有书面任命。此前在1945年中共七大后，中央给杨尚昆的第一项正式任命是中央军委秘书长，所以1945年10月起杨尚昆身兼中央军委秘书长与中央书记处办公厅主任。
1946年6月，蒋介石发动内战。1946年10月，国军即将攻陷延安，中央机关被迫准备疏散。到1946年11月后，延安的临战气氛日浓。身兼中央书记处办公厅主任、中央军委秘书长的杨尚昆奉命负责指挥中央机关撤离延安向后方疏散。中央机关撤离延安的准备工作从1946年11月开始，持续到1947年2月。1946年11月9日，中共中央书记处会议决定建立中央直属纵队，由杨尚昆任司令员，邓洁任副司令员，李涛任参谋长。
为运输和隐藏中央秘书处材料科保存的自建党以来保存下来的档案文件，经杨尚昆建议，从中央秘书处、机要处，以及中共中央组织部、中央军委一局、总政治部秘书处等单位抽调干部组成了材料保管委员会，由中央秘书处处长、中央直属机关党委副书记曾三领导。材料保管委员会首先分地疏散、埋藏部分重要档案，先后从延安疏散出两批档案，第一批共16箱运到陕北保安县安条岭中共中央西北局农场，由中央秘书处派田凤起看守，第二批共13箱运到陕北清涧县十家塬子，托中共清涧县委代管。
1947年3月11日，国民党飞机开始轰炸延安，中共中央机关陆续撤离延安。随后国民党胡宗南部占领了延安这座空城。1947年3月，办公厅撤出延安，向晋西北转移。
1947年3月末，毛泽东、刘少奇等转移到清涧县枣林沟。3月29日至30日，在枣林沟召开中共中央书记处会议，初步决定将中央机关分为两部分：一部分由毛泽东、周恩来、任弼时、陆定一等组成，带很少的机要、通信、参谋人员及很少的警卫部队，留在陕北同胡宗南周旋，该班子即中共中央前方委员会（简称“前委”），是党的核心。另一部分由刘少奇、朱德、董必武率领，组成中共中央工作委员会，担负中央委托的工作，这部分人员计划经五台县到晋察冀边区寻找适当的工作地点，后来落脚河北省建屏县。由叶剑英、杨尚昆率领的5000多人的中央机关队伍此时已进入晋绥边区，中央最初考虑让这支队伍中的绝大部分随即移向晋东，与刘少奇、朱德会合，组成中央工委工作机构，余下人员部分南下疏散到太行根据地。叶剑英、杨尚昆接到中央指示后不久，向周恩来提出队伍不宜长途跋涉，不宜离中央纵队太远。随后中央于4月11日发出指示：叶剑英、杨尚昆带领的队伍大部分留在晋绥边区三交镇，并组成由叶剑英、杨尚昆为正、副书记的中共中央后方委员会（简称“后委”），叶剑英、杨尚昆、李维汉、李克农、邓颖超为后委常委。1947年3月中共中央书记处枣林沟会议决定撤销枣园办公处。1947年4月11日，根据中共中央指示，办公厅所属秘书处、机要处、行政处人员大部留在晋西北，部分人员随中央（前委）转战或者去中央工委工作，行政委员会工作曾中断。
因战争形势紧张，杨尚昆领导的中央书记处办公厅当时已无法统一行使职能，不得不暂时分解为多个部分，有的随前委行动，有的随中央工委行动，但办公厅较多人员留在了后委。原中央书记处办公厅的部分职能被杨尚昆带到后委。由后委承担的部分工作后来也都划归中共中央办公厅。后委在三交镇安置好后，杨尚昆随即向留在三交镇的各工作机关明确了任务。为方便工作，杨尚昆将原来互不隶属的中央机要处、中央秘书处和中央书记处办公厅合在一起，初步搭建起日后中共中央办公厅的新构架。1947年5月，中央书记处办公厅恢复工作时，增加童小鹏为行政委员会委员。
1947年6月，杨尚昆到中央前委所在的靖边县小河村向中央汇报后委工作。准备去苏联会见斯大林的毛泽东派杨尚昆将自己的一封亲笔信送到靖边县张家畔彭德怀驻地，此信将西北的军事交给彭德怀，由彭德怀接手原由贺龙领导的西北部队，后方工作包括联防军、地方工作及后勤统归贺龙负责。这是杨尚昆首次充当毛泽东的信使，直接将毛泽东的指示传递给高层领导。后来在中央办公厅主任任上的杨尚昆又多次受毛泽东的委派担任这种角色。
自1945年8月起的中央书记处办公厅各部门负责人是：枣园办公处处长师哲（1947年3月卸任），秘书处处长曾三，行政处处长邓洁，党务研究室主任李富春（1945年10月卸任），党务研究组组长廖鲁言（1945年10月任命），机要处处长李质忠（任命时间在1945年8月至1948年5月之间），行政委员会主任邓洁、曾三（二人均为1945年9月任命）。
沿革 > 西柏坡时期

1947年12月，中共中央在陕北米脂县杨家沟举行工作会议，商议了党的领导核心东移河北省，与已经在建屏县（后改平山县）西柏坡村的中共中央工作委员会汇合的问题。1948年1月20日，当中央后委接到周恩来、任弼时关于中共中央核心东移的正式电报时，杨尚昆等人已基本完成中央机关第二次“大搬家”的前期准备。根据该电报指示，中央后委搬家行动自3月中旬开始。1948年5月27日，中共中央的五大书记毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时在西柏坡再度聚齐。以毛泽东为首的中央前委，以刘少奇为首的中央工委，以叶剑英、杨尚昆为首的中央后委先后汇合于西柏坡后，这三个委员会结束，随后恢复和调整中央机关各部门的人事、建制及职责。5月15日，周恩来起草了一份致各中央局、分局和前线党委的电报，毛泽东随即签发，任命杨尚昆为中共中央副秘书长，仍兼中央军委秘书长。
1948年5月23日，中共中央办公厅正式下发《通知》，《通知》的甲项称：“中央书记处决定原中工委、中后委撤销。中央及军委各部门负责人员略有调整。”中央“决定成立中央办公厅，由杨尚昆同志负责”。中央书记处办公厅由此正式改为中共中央办公厅。《通知》的乙项称，伍云甫任中央书记处办公处处长，叶子龙为第一副处长，赖祖烈为第二副处长。中央书记处办公处一共十几个人，下设机要值班室、电报整理科，值班秘书叶子龙、康一民、吴振英、潘开文、邱兰标分别兼任毛、周、刘、朱、任的机要秘书。《通知》的另一项称：“以杨尚昆同志兼中央直属机关党委书记。”“中央决定（成立）中央直属机关警卫司令部，以杨尚昆同志兼司令员，方志纯同志为参谋长。”这是以文字形式，将中央的警卫工作固定由中央办公厅管辖。同时，秘书处、机要处等机构也都恢复和调整。该《通知》在中央办公厅下设中央书记处办公处、夹峪行政处（原中央行政处与王家坪行政处合并）、中直供给部、秘书处、机要处、中直卫生处等。为统一指挥中直机关驻地的地面警戒和对空警戒，设中央直属机关警卫司令部（中直警卫司令部），1948年8月改为中央直属机关卫戍司令部（中直卫戍司令部） 。1948年9月，设总务处。1948年10月，设中直经济建设部。
在中央办公厅机关恢复和正式命名之际，杨尚昆首先针对为中央服务的文件、电报往来和日常会议事务拟出办理程序和规范。为此，杨尚昆亲自拟稿或指定人员拟稿制订了许多文件，交周恩来修改核批，最后以中央或中央办公厅的名义颁发。1948年6月下发《中央秘书处材料工作细则》；7月下发《中央办公厅关于中央各部委处理机密文件的制度》；9月30日下发《中央办公厅电报处理程序》。同时拟定执行了《中央办公厅承办和收发电报及归档程序》、《机要工作暂行条例》、《中共中央秘书处发借文件办法》等。其中《中央办公厅承办和收发电报及归档程序》涉及到中央和中央部委领导人办文和决策程序的重大问题，由杨尚昆亲自起草，经周恩来修改后，以中央办公厅名义颁发。
1948年，由于大片根据地已连为一体，中央所在地很安稳，文件和电报增加，长文很多，已迫切需要实行“一文一事”，中共中央华东局为此提出建议，杨尚昆乃主持拟出一份文件，经周恩来核批后，于1948年8月11日以中央办公厅通知发出，创立了全国党政军系统实行按内容类别分别行文的制度，开创了中共历史上“一文一事”的先河，为后来中华人民共和国行文制度的发展迈出第一步。
西柏坡时期，杨尚昆身兼中共中央副秘书长、中央办公厅主任、中央军委秘书长、中直机关党委书记、中央机关警卫司令数职，总管中共中央和中央军委日常事务，其中主要工作是领导中央办公厅将中央关于各战场作战和地方工作的指令下达和督促落实。当时党政军领导机关集中在西柏坡附近，由周恩来总揽，凡由中共中央书记处决定的大事都由周恩来组织落实，为此周恩来将党政军各部门负责人召集起来，由他主持召开联席会，这种形式后被称作“大办公”。每次“大办公”杨尚昆都参加。周恩来在“大办公”上还规定行政方面的电报由杨尚昆批发，叶子龙经办。杨尚昆除领导中央办公厅的工作，参与中央日常会务，负责中央文件办理、各方接待、生活供给等外，还参与了统战工作，接待了来访的傅作义等人。
1949年3月5日至13日，中共七届二中全会在西柏坡举行，这是杨尚昆率领中央办公厅首次承接党的重大会务。另外在会前，杨尚昆作为中央办公厅主任同周恩来研究了将来的工作制度等事项。会议期间，杨尚昆还找到前任李富春讨论相关问题。中共中央进北平之初，便根据新情况制定了新的保密制度。
在西柏坡时，制度仍不健全，比如尚没有文件传阅制度。直到后来，中央办公厅才建立文件传阅制度，一份文件何时传到哪位领导手里，谁阅后有何批示，都要加以记录。文件传阅的记录本身就是一份档案。
早在1948年5月中央办公厅成立大会上，周恩来便首先提出了档案问题。后来在周恩来领导下，经过曾三、裴桐等人工作，1959年10月中央档案馆开馆，同时明确规定党政档案统一管理。
自1948年5月至1949年的中央办公厅各部门负责人是（未注明者均为1948年5月任命）：
书记处办公处处长伍云甫、副处长叶子龙、汪东兴、赖祖烈。1949年3月改称机要秘书室（一说为机要室），主任叶子龙（1949年3月至9月）、副主任康一民、吴振英、李金德（1949年任命），工作人员潘开文、赖奎、徐业夫、罗兴禄、邱兰标等红军干部。设机要科、秘书科、文电科。
秘书处处长曾三（任至1949年）、副处长王凯（任免时间不详）
机要处处长李质忠（任至1949年）、副处长唐彬（1948年10月至1949年）
总务处处长许东（1948年9月任命）
夹峪行政处处长邓洁、副处长罗道让
中直卫生处处长黄树则
中直供给部部长邓典桃（任至1949年）、副部长范离（任至1949年）
中直经建部部长邓洁（1948年10月至1949年）
中直警卫司令部（后改中直卫戍司令部）司令员杨尚昆、参谋长方志纯
警卫处处长汪东兴（1949年4月至9月）、副处长王敬先（1949年4月任命）
香山行政处处长伍云甫（1949年3月任命）、副处长罗道让（1949年3月任命）
政治秘书室主任师哲（1949年4月至9月）
特别会计室主任赖祖烈（任免时间不详）
新市区建筑办事处主任范离（1949年任命）
防空委员会司令员伍云甫（1949年4月任命）、副司令员汪东兴（1949年4月至9月）。