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民族区域自治制度

民族区域自治是1913年布尔什维克领导人列宁为了实现共产主义想出的解决民族问题的方法（苏联民族区（英语：））。按照中国共产党对中国近代史的定性，1931年11月在江西瑞金由中华苏维埃共和国第一次全国苏维埃代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》标志着中国共产党和中国境内的少数民族已经结成了政治利益共同体；1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》使中国共产党和中国少数民族之间的政治利益共同体关系得到强化。因此中华人民共和国在少数民族聚居区推行的少数民族自治政策，在这类自治地方设立自治机关，行使自治权，是中華人民共和國民族政策的一部份。
“民族自治地方”类型分为自治区、自治州、自治县。鉴于部分少数民族聚居地域较小、人口较少并且分散，不宜建立“自治地方”，《中华人民共和国宪法》规定可设立民族乡，但民族乡不具自治地位。
自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，但起核心作为的中共当地党委不设民族自治制度，作为一把手的党委书记不需要由实行区域自治的民族的公民担任。
民族自治地方的名称，除特殊情况外，按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。
民族自治地方的自治机关的组织和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。
民族自治地方的人民代表大会常务委员会，应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。
自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
制定自治条例。
“民族區域自治的必要性”

要建立無產階級政權，摆脱资产阶级的民族纷争，防止工人被民族文化分化，防止无产阶级和劳动群众受资产阶级民族主义思想的影响，需要彻底民主的国家制度，要求各民族一律平等，因此列寧認為“凡是国内居民生活習慣或民族成分不同的区域，都应当享有广泛的自决和自治，其机构则用普遍、平等、秘密的投票方式来建立。”列寧還指出要“根据当地居民自己对经济和生活条件、居民民族成分”確定自治地區邊界。所以，民族区域自治制度是巩固中国共产党和中国少数民族之间的政治利益共同体关系的必要手段。
民族區域自治的歷史

1940年代以前，作為共产国际的下属，中共貫徹列寧主义精神，以民族自決为指针處理國內民族問題。之后，中國共產黨主席毛澤東《論新階段》代表中共的民族政策從聯邦制、民族自決轉向民族區域自治。中共六届六中全會提出了“馬克思主義中國化”，淡化民族自決，提倡民族區域自治。毛澤東諮詢黨內主管民族工作的李維漢后，確定了建立多民族国家内实行民族区域自治的制度。
《共同綱領》中规定了“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。李維漢起草了《民族区域自治实施纲要》。这个纲要的内容载入了1954年的新中国宪法，確認民族區域自治在國家政治制度體系中的重要地位。民族区域自治从此成为基本政策和基本政治制度。烏蘭夫、阿沛·阿旺晉美領導并完成了制定《民族區域自治法》。1980年代，第四部憲法和《民族區域自治法》的先后頒行，使民族區域自治制度建設進一步得以加強，民族地區從經濟、政治、文化的自治權得到實現。此外，还有行政法规《城市民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》。《扶持人口较少民族发展规划》、《少数民族事业“十一五”规划》和《兴边富民“十一五”规划》，从项目、资金、政策等多方面加大了对少数民族和民族地区的支持力度。民族自治地方共制定了自治条例139件，单行条例777件，根据本地实际对法律和行政法规的规定作出变通和补充规定75件，13个辖有民族自治地方的省都先后制定了实施《民族区域自治法》的若干规定或意见，贯彻实施民族区域自治法的地方性法规，民族自治地方制定了137个自治条例、510个单行条例、75个变通和补充规定。2011年国家民委政策法规司出台《民族法制体系建设“十二五”规划（2011—2015年）》进一步强化民族区域自治和少数民族权利保护。
立法

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中华人民共和国宪法
中华人民共和国民族区域自治法}-
1952年，中华人民共和国发布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，对民族自治地方的建立、自治机关的组成、自治机关的自治权利等重要问题作出明确规定。1954年9月召开的第一届全国人民代表大会，把民族区域自治制度载入了《中华人民共和国宪法》。1984年5月31日，在总结实施“民族区域自治”经验的基础上，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》，自同年10月1日起正式实施。2001年2月28日修改的《民族区域自治法》明确规定“民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度”。
學者指出，1957年，周恩来在《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》中谈了中华人民共和国成立后采用民族区域自治制度的一大理由：“我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。”
国家民族事务委员会

中华人民共和国国家民族事务委员会是执行民族区域自治制度的机构。1949年10月根据《共同纲领》成立了中央人民政府民族事务委员会。职责包括：开展民族识别、确认民族成分，建立民族自治地方；发放少数民族地区各项补助专款、资金；保障少数民族权力，处理民族关系。
民族自治地方的优惠政策

中共先后制定民族地方经济优惠大小政策共83项，包括财政优惠政策9项、税收优惠政策14项、工业优惠政策12项，从投资、金融、税收等方面扶持民族自治地方的商业、供销和医药企业。中共还在财政上逐步加大对民族自治地方的财政转移支付力度，包括一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式，中央向民族地区转移财政支付1981至2011年累计20889.40亿元。从实行民主改革的1959年到2008年，中央给予西藏财政补助累计达2019亿元，年均增长近12%；从自治区成立的1955年到2008年，中央财政给予新疆财政补助累计达3752.02亿元，年均增长11%。2012年，西藏财政支出93%来自中央转移支付，虽因中国财税制度的原因 西部省份普遍接受中央财政转移支付，但仍以西藏为高。民族地区的企业还免征地税。还有少数民族地区财政三照顾政策。中央财政来自全国的税收及其他收费。同时，中共还以用行政命令方式让东部地区对口支援民族地区和西部省份：北京支援内蒙古、河北支援贵州、江苏支援广西和新疆、山东支援青海、上海支援云南和宁夏、全国支援西藏；中央各部门对口帮扶贫困地区：中央国家机关、全国18个省（市）和17个中央企业对口支援西藏。
中国的民族自治实体

民族自治地方
民族乡
民族村
民族民主联合政府
有关部门

中国共产党中央委员会统一战线工作部
中华人民共和国国家民族事务委员会
全国人民代表大会民族委员会
中国人民政治协商会议全国委员会民族和宗教委员会
蘇植良

| 蘇植良  |
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大埔民政事務專員
任期 2013年9月9日—2016年10月10日
區議會主席: 張學明
前任: 鄭青雲
继任: 呂少珠
香港駐多倫多經濟貿易辦事處處長
任期 2003年9月16日—2008年1月13日
行政长官: 董建華 → 曾蔭權
前任: 余呂杏茜
继任: 蕭慕蓮
 
个人资料
性别: 男
出生:  (1959-08-06) 1959年8月6日（65歲）  葡屬澳門
公民权:  澳門  香港
母校: 香港理工學院 香港大學 牛津大学
职业: 公務員
签名: 

 学历  香港理工學院電機工程學高級文憑  香港大學机械工程學理學學士  香港大學工商管理碩士  牛津大学公共行政学課程 
 
蘇植良（英語：，1959年8月6日—），香港公務員，曾擔任香港駐華盛頓經濟貿易辦事處處長、香港駐多倫多經濟貿易辦事處處長及大埔民政事務專員等要職，亦曾因出任副政府資訊科技總監而捲入上網學習支援計劃事件。
他在1991年加入港英政府任職政務主任，除了曾在布政司署保安科、工業署及港九政務署等多個部門任職外，亦曾被派駐欧洲、加拿大及美国等地。他早於在2000年代初就在政制事務局署任副局長及副秘書長等職務，而退休前則任政策創新與統籌辦事處助理總監。
早年生活

蘇植良於1959年8月6日在葡屬澳門出生。他於1976年於粵華中學完成倫敦大學普通教育证书課程後，由澳門移居香港入讀香港理工學院修讀電機工程學高級文憑，曾在1978年取得由香港電燈發放的獎學金，並於1979年畢業。他其後再於香港大學修讀机械工程學，並於1981年取得理學學士學位。及後，他更續於1985年在香港大學取得工商管理碩士學位。
公務員生涯

蘇植良於1991年1月加入港英政府任職政務主任。他在上任後即被派至布政司署保安科任職助理保安司。約一年半後，他在1992年7月被派至工業署出任負責部門品質事務的政務主任職位。雖然他在1993年4月被派至港九政務署出任九龍城東的助理民政主任，不過不久後隨著政務總署打算改組撤銷港九的分部門，他藉機會在不足半年後卸任，前往英国牛津大学進修一年公共行政学課程。
經過一年海外學習後，蘇在1994年7月重返布政司署財政科。不過他在1995年11月被外派至欧洲，於香港駐布魯塞爾經濟貿易辦事處出任駐欧洲联盟的助理代表，亦在任內升任高級政務主任，並直至1998年11月任滿三年才返回香港。返回香港後，他於政制事務局出任首席助理局長，曾負責包括選舉在內等政策事宜，並在五年任期內多次署任副局長或副秘書長職務。
他在2003年9月16日起擔任香港駐多倫多經濟貿易辦事處處長，接替早在同年8月已返回香港的余呂杏茜。他在派駐多倫多時因香港的政經變化，常與加拿大的各級政要會面，介紹內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排、泛珠三角區域合作等新政策。及後，他亦在駐多倫多辦主導整個加拿大的香港特別行政區成立十周年紀念系列活動。蘇於2008年1月13日卸任並返回香港，升任副政府資訊科技總監。不過，他隨後再次在海外發展仕途，在2011空降香港駐華盛頓經濟貿易辦事處出任處長，為同駐當地的香港駐美總經貿專員唐智強的副手。雖然已經主動降職至駐華盛頓辦，但蘇因政府資訊科技總監葛輝指控港府在上網學習支援計劃中招标不公，蘇需回港到立法會解釋曾向葛輝施壓的質疑。雖然葛輝事件最終在建制派護航下否決調查港府，但蘇卻在2012年於駐華盛頓辦捲入行政長官曾蔭權的南美洲豪華外訪醜聞。
蘇在2013年9月9日返回香港並被委任為大埔民政事務專員，並在同月13日起獲委任為官守太平紳士。他任內大埔區因包括林村許願樹廣場及新骨灰安置所等多項工程而爭議四起，而早在2013年通過的大埔藝術中心項目則拖延至他卸任後才如願落成，不過他在2016年10月10日卸任時獲地區鄉紳讚揚做事親力親為且貢獻良多。蘇及後轉任中央政策組總研究主任，並在政策創新與統籌辦事處創立後轉任助理總監至2019年退休。
個人生活

蘇植良已婚，他亦曾為香港青年商會的義務成員。蘇的個人興趣為舞蹈及閱讀。
榮譽 > 殊勳

官守太平紳士（）（2013年9月13日－2016年10月10日）
榮譽 > 頭銜

蘇植良，JP（Bassanio So Chek-leung, JP，2013年9月13日－2016年10月10日）
參考資料

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1 2  香港政府布政司署銓敍科. . 香港: 香港政府. 1992-07-01: 79.
相關條目

葛輝
政府資訊科技總監辦公室
香港駐多倫多經濟貿易辦事處
外部連結

蘇植良的個人官方領英頁面 Archive.is的存檔，存档日期2021-11-14
| 政府职务 |
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| 前任： 余呂杏茜 | 香港駐多倫多經濟貿易辦事處處長 2003年9月16日－2008年1月13日 | 繼任： 蕭慕蓮 |
| 前任： 鄭青雲 | 大埔民政事務專員 2013年9月9日－2016年10月10日 | 繼任： 呂少珠 |
九月五日 (电影)

| 九月五日  |
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剧院上映宣传海报
基本资料
导演: 蒂姆·菲尔巴姆（英语：）
监制:  菲利普·特劳尔（德语：）  托马斯·沃布克（德语：）  蒂姆·菲尔巴姆  西恩·潘  约翰·艾拉·帕尔默（英语：）  约翰·怀尔德穆斯（John Wildermuth） 
编剧:  莫里茨·宾德（英语：）  蒂姆·菲尔巴姆  亚历克斯·大卫（德语：） 
主演:  彼得·賽斯嘉  约翰·马加罗（英语：）  本·卓别林（英语：）  莱奥妮·贝内施 
配乐: 洛伦兹·丹格尔（德语：）
摄影: 马库斯·弗德勒（德语：）
: 汉斯约格·魏斯布里希（英语：）
制片商:  伯格豪斯沃布克制片（BerghausWöbke Filmproduktion）  电影工坊（英语：）  康斯坦丁影业  艾德加·赖茨制片（英语：） 
片长: 94分钟
产地:  德國  美國 
语言:  英语  德语 
上映及发行
上映日期:  2024年8月29日 (2024-08-29)（威尼斯）  2024年12月13日 (2024-12-13)（美国）  
发行商:  派拉蒙影業（美国）  康斯坦丁影业（德国） 
票房: 250万美元
《九月五日》（英語：）是2024年上映的历史剧情驚悚片，由美国和德国合拍，蒂姆·菲尔巴姆（英语：）执导，彼得·賽斯嘉、约翰·马加罗（英语：）、本·卓别林（英语：）、莱奥妮·贝内施主演。电影以美国广播公司（ABC）体育报道团队的视角展现1972年夏季奥运会期间发生的慕尼黑惨案。电影于2024年8月29日在第81屆威尼斯影展全球首映，同年12月13日在美国有限上映，2025年1月17日全美公映，由派拉蒙影業和共和影业（英语：）联合发行。电影获得第97屆奧斯卡金像獎最佳原创剧本奖提名。
剧情

故事发生在1972年夏季奥林匹克运动会，美国广播公司ABC Sports报道团队来到德国慕尼黑，报道这届充满活力但相对平淡的奥运会。美国（英语：）犹太游泳选手马克·斯皮茨击败德国选手夺得金牌后，ABC Sports台长鲁内·阿尔莱奇（英语：）将德国选手的反应切进画面，并计划在采访斯皮茨的时候介绍纳粹德国屠杀犹太人的屈辱历史。运营主管马文·贝德（Marvin Bader）非常不认同阿尔莱奇的操作，阿尔莱奇表示要想有效广播，必须强调情感而非政治。
比赛结束当晚，远处传来枪声。在当地翻译玛丽安（Marianne）的协助，一行人紧盯着当地警方电台的最新动态，进而得知方才发生了恐怖袭击。原来，巴勒斯坦激进武装组织黑色九月闯入以色列代表团驻地，胁持了以色列运动员，要求以色列当局释放数百名巴勒斯坦囚犯作为交换。播控室主管杰弗里·梅森（Geoffrey Mason）嗅到爆款新闻的气息，立马要求团队将重点转为报道人质危机。为了让此次报道更加扣人心弦，梅森和阿尔莱奇制定周详方案，与台里协商更加有力的转播时间点，甚至伪造身份证件，让转播团队进入已经封闭的奥运村。就在团队大部分成员热情满满，认为这场冲突很快就得到完美解决的时候，巴德却显得十分沮丧，跟梅森和阿尔莱奇说现在有人的性命受到威胁，警告他们会影响恐怖分子的叙事。
由于警方与武装组织谈判失败，局面迅速恶化。大批新闻媒体来到奥运村现场，争着拿到最新的消息，拍下警匪对峙的现场画面。看到其他同行这么激进，梅森抢新闻的情绪更加激烈。可没过多久，团队就发现恐怖分子也在看他们的节目，继而导致警方营救行动失败。警方突袭了ABC的播控室，用枪口对准报道团队，要他们立马停止广播，但被梅森拒绝。最终，恐怖分子将人质转移到菲斯滕费尔德布鲁克军用机场，梅森派玛丽安去机场转播。讽刺的是，梅森特地给她配了录音设备，方便她在枪战爆发的时候录下现场声音。
玛丽安与其他媒体的团队抵达机场，跟梅森说传闻人质获释，最终得到德國電視二台确认。巴德恳求梅森不要公开人质获释的消息，直至消息得到正式确认，认为提前公开会被其他电视台跟着报道。梅森不愿意输给同行，直接公开了消息。巴德非常生气，但梅森很快就收到当局的传真，称德国总理确认人质获释，巴德心情很快就平静下来。就在团队成员开始互相庆祝，梅森计划采访幸存者的时候，巴德走到控制室外面，和阿尔莱奇一起庆祝。彼时ABC采访了德国政府新闻发言人康拉德·阿勒斯（德语：），阿勒斯以乐观心态看到此次危机。
然而没过多久，巴德联系了德国当局的内部人士，确认营救行动彻底失败，人质全部遇害，意味着台里的报道完全错误。醒悟过来梅森让主持人吉姆·麦凯在直播节目中纠正真实的情况。尽管如此，阿尔雷奇还是赞扬了他的出色工作，玛丽安则为又有无辜民众在德国土地上失去生命而感到悲痛，她和无数记者待在机场，寸步不离，只为了在人质殒命时获取独家新闻。
片尾字幕显示慕尼黑惨案是人类史上第一场电视实况转播的恐怖袭击，吸引全球9亿人观看，是史上观看人数最多的电视转播（英语：）。
演员

彼得·賽斯嘉 饰 鲁内·阿尔莱奇（英语：），ABC Sports台长
约翰·马加罗（英语：） 饰 杰弗里·梅森（Geoffrey Mason），播控室主任
本·卓别林（英语：） 饰 马尔文·巴德（Marvin Bader），ABC Sports行动主任
莱奥妮·贝内施 饰 玛丽安·格布哈特（Marianne Gebhardt），报道团队专用翻译，会说德语和希伯来语
齐内丁·苏阿莱姆（英语：） 饰 雅克·莱斯加德（Jacques Lesgards）
乔治娜·里奇（英语：） 饰 格拉迪斯·戴斯特（Gladys Deist）
科瑞·约翰逊（英语：） 饰 汉克·汉森（Hank Hanson）
马库斯·卢瑟福（Marcus Rutherford）饰 卡特·杰弗里（Carter Jeffrey）
丹尼尔·阿德奥桑（Daniel Adeosun）饰 加里·斯劳特（Gary Slaughter）
班傑明·沃克 饰 彼得·詹寧斯，记者
罗尼·赫尔曼（Rony Herman）饰 大衛·貝加，被挟持的犹太裔举重运动员
美国广播公司主播吉姆·麦凯（英语：）和彼得·詹宁斯（Peter Jennings）出现在《体育大世界（英语：）》节目的资料画面（英语：）中。
制作

电影大量引用ABC转播慕尼黑奥运会及人质危机的历史画面。导演菲尔巴姆与制作团队耗费几个月时间研究慕尼黑惨案，与布景设计团队还原了当天ABC Sports的转播室。
发行

2024年8月29日，电影作为第81屆威尼斯影展“地平线附加”单元开幕片全球首映。派拉蒙影業和共和影业（英语：）买下电影全球发行权（除德国、奥地利、瑞士）。电影在威尼斯和特柳赖德电影节（英语：）获得如潮好评后，派拉蒙决定保留电影发行权，不卖给其他发行商。电影被多倫多國際電影節拒绝放映，《荷里活報道》记者斯科特·费恩伯格（Scott Feinberg）推测主办方考虑到以巴冲突的大背景下，上映该片会引发争议。此前，主办方曾计划放映以俄军视角展现俄乌战争的纪录片《战时俄军（英语：）》，但这部片子引发乌克兰人大规模抗议，主办方不得以撤销放映计划。
2025年2月，电影在第54届鹿特丹国际电影节（英语：）聚光灯单元放映。
电影原计划2024年11月27日在北美上映，后来被发行商派拉蒙改为11月29日有限上映，两周后的12月13日公映。后来有限上映时间改为2024年12月13日，公映推迟到2025年1月17日。此前曾计划推迟至2月初公映。
反响

根据网站爛番茄汇总的147篇评论文章，93%的评论家给予该作正面评价，平均分數为7.8分（满分10分）。该网站总结的评论家共识是“《九月五日》捕捉新闻编辑室里的妥协、奉献和人性缺陷，记录了广播媒体历史上的悲剧事件，值得一看。”在Metacritic上，根據26位影評人給予77分（滿分100分），這部電影獲得了「普遍好評」。
导演威廉·戈登伯格将电影列入个人2024年最喜爱电影名单。
反响 > 奖项

| 大奖 | 颁奖日期 | 奖项 | 获得者 | 结果 | 参考 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 好莱坞媒体音乐奖（英语：） | 2024年11月20日（英语：） | 最佳独立电影原创配乐（英语：） | 洛伦兹·丹格尔 | 提名 |  |
| 聖地牙哥影評人協會 | 2024年12月9日 | 最佳群体演出（英语：） | 《九月五日》 | 獲獎 |  |
| 聖地牙哥影評人協會 | 2024年12月9日 | 最佳剪辑（英语：） | 汉斯约格·魏斯布里希 | 獲獎 |  |
| 舊金山灣區影評人協會 | 2024年12月15日 | 最佳剪辑 | 汉斯约格·魏斯布里希 | 提名 |  |
| 圣路易斯影评人协会 | 2024年12月15日 | 最佳影片 | 《九月五日》 | 提名 |  |
| 圣路易斯影评人协会 | 2024年12月15日 | 最佳剪辑 | 汉斯约格·魏斯布里希 | 提名 |  |
| 纽约在线影评人协会 | 2024年12月16日 | 最佳影片 | 《九月五日》 | 提名 |  |
| 纽约在线影评人协会 | 2024年12月16日 | 最佳剧本 | 莫里茨·宾德、蒂姆·费尔鲍姆 | 提名 |  |
| 金球獎 | 2025年1月5日 | 最佳戲劇類影片 | 《九月五日》 | 提名 |  |
| 奥斯汀影评人协会 | 2025年1月6日（英语：） | 最佳剪辑（英语：） | 汉斯约格·魏斯布里希 | 提名 |  |
| 洛杉磯影評人協會 | 2025年1月11日 | 最佳剪辑（英语：） | 汉斯约格·魏斯布里希 | 獲獎 |  |
| 评论家选择电影奖 | 2025年2月7日 | 最佳原创剧本 | 莫里茨·宾德、蒂姆·费尔鲍姆、亚历克斯·大卫 | 待定 |  |
| 评论家选择电影奖 | 2025年2月7日 | 最佳剪接 | 汉斯约格·魏斯布里希 | 待定 |  |
| 奥提欧斯奖（英语：） | 2025年2月12日（英语：） | 最佳商业剧情片或独立剧情片选角 | 南茜·福伊（Nancy Foy）、露辛达·西森（Lucinda Syson）、西蒙妮·贝尔（Simone Bär）、娜塔莎·文森特（Natasha Vincent）、朱丽叶·梅纳杰（Juliette Ménager） | 待定 |  |
| 獨立精神獎 | 2025年2月22日 | 最佳剪辑（英语：） | 汉斯约格·魏斯布里希 | 待定 |  |
| 美国退休人员协会成人电影奖（英语：） | 2025年2月23日（英语：） | 最佳成人电影（英语：） | 《九月五日》 | 待定 |  |
| 美国退休人员协会成人电影奖（英语：） | 2025年2月23日（英语：） | 最佳男配角（英语：） | 彼得·賽斯嘉 | 待定 |  |
| 美国退休人员协会成人电影奖（英语：） | 2025年2月23日（英语：） | 最佳整体演出（英语：） | 《九月五日》 | 待定 |  |
| 美国退休人员协会成人电影奖（英语：） | 2025年2月23日（英语：） | 最佳历史片（英语：） | 《九月五日》 | 待定 |  |
| 金卷轴奖 | 2025年2月23日（英语：） | 最佳电影音效拟音（英语：） | 弗兰克·克鲁斯（Frank Kruse）、乌韦·齐尔纳（Uwe Zillner）、乔安娜·雷林豪斯（Johanna Rellinghaus）、本尼迪克特·尤贝（Benedikt Uebe） | 待定 |  |
| 奥斯卡金像奖 | 2025年3月2日 | 最佳原创剧本 | 莫里茨·宾德、蒂姆·菲尔巴姆（英语：）、亚历克斯·大卫 | 待定 |  |
参考资料

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玻丹·帕琴斯基

| 玻丹·帕琴斯基 Bohdan Paczyński |
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1990年的玻丹·帕琴斯基
出生: (1940-02-08)1940年2月8日  立陶宛维尔纽斯
逝世: 2007年4月19日(2007歲—04—19)（67歲）  美国新泽西州普林斯頓
国籍:  波蘭
母校: 華沙大學
奖项: 卡爾·史瓦西獎章 (1981) 愛丁頓獎章 (1987) 丹尼·海涅曼天体物理学奖 (1992) 亨利·德雷伯獎章 (1997) 英國皇家天文學會金質獎章 (1999) 布魯諾·羅西獎 (2000) 布鲁斯奖 (2002) 亨利·諾利斯·羅素講座 (2006)
科学生涯
研究领域: 天文學
机构: 波蘭國家科學院 普林斯顿大学
博士導師: 斯特凡·彼得羅夫斯基 沃茲米爾·索恩
 
玻丹·帕琴斯基（波蘭語：，英語：，或翻譯為帕欽斯基，1940年2月8日—2007年4月19日），波蘭天文學家，是恆星演化、吸積盤以及伽玛射线暴理論中居領導地位的科學家。
生平

帕琴斯基於1940年2月8日出生於立陶宛維爾紐斯，雙親分別是律師和波蘭文學教師。1945年他和家人一起遷往波蘭克拉科夫，再於1949年遷往華沙。帕琴斯基於18歲時就在《天文學報》（Acta Astronomica）發表第一篇學術文章。1959年到1962年他在華沙大學學習天文學。1964年他在斯特凡·彼得羅夫斯基和沃茲米爾·索恩的指導下取得博士學位
1962年帕琴斯基成為波蘭國家科學院天文中心的成員，他在該機構研究天文接近二十年。1974年他取得特許任教資格，1979年成為教授。因為他在理論天文學上的工作，36歲時他成為波蘭國家科學院最年輕的成員。
1981年帕琴斯基訪問美國，並在加州理工學院對之前在華沙研究單位的實習者進行一系列講學。之後波蘭進入戒嚴狀態，他因此決定留在美國。並成為普林斯頓大學小萊曼·史匹哲天文物理學教授（The Lyman Spitzer Jr. Professor of Astrophysics）。
帕欽斯基是光學重力透鏡實驗（Optical Gravitational Lensing Experiment, OGLE，由華沙大學天文台的安傑依·烏戴斯基（英语：）主持）和自動化全天巡天（英语：）（All Sky Automated Survey, ASAS，與格熱戈日·波吉勉斯基（英语：）共同建立）的發起人。
他利用重力透鏡發展出了發現新天體和測量其質量的新方式，並獲得國際的認可；而他也被公認是術語重力微透鏡的提出者。同時他還很早就提出伽玛射线暴的距離是在整個宇宙的尺度上。
他的研究主要是在恆星演化、重力透鏡、重力微透鏡、變星、伽玛射线暴和星系結構。
1999年他成為第一位獲得英國皇家天文學會三個主要獎項的人：1987年他獲得愛丁頓獎章、1995年獲得喬治·達爾文講座（George Darwin Lectureship）、1999年再獲得英國皇家天文學會金質獎章。
2005年6月29日弗罗茨瓦夫大学授予他榮譽博士學位；2006年9月22日尼古拉·哥白尼托倫大學也授予他榮譽博士學位。
2006年1月他因為對於恆星演化以及對伽玛射线暴、聯星系統中的吸積盤、重力透鏡和宇宙論的貢獻獲得美國天文學會亨利·諾利斯·羅素講座榮譽。
2007年4月19日他因為腦癌在普林斯頓去世。
榮譽

獎項
德國天文學會卡爾·史瓦西獎章 (1981)
愛丁頓獎章 (1987)
丹尼·海因曼天体物理学奖 (1992)
亨利·德雷伯獎章 (1997)
英國皇家天文學會金質獎章 (1999)
布魯諾·羅西獎 (2000)
布鲁斯奖 (2002)
亨利·諾利斯·羅素講座 (2006)
命名事物
小行星11755
參考資料

↑  （波兰語） Bohdan Paczyński （页面存档备份，存于）
↑  Trimble, Virginia. . Obituary. The Independent on Sunday. 2007-07-20  [2008-08-10].
↑  Pearce, Jeremy (April 26, 2007). Bohdan Paczynski, Pioneering Astrophysicist, Dies at 67. New York Times
外部連結

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国际:  FAST  ISNI  VIAF  WorldCat 
各地:  挪威  法国  BnF data  德国  美国  荷兰  波兰 
学术:  Leopoldina  MathSciNet  Scopus 
其他:  IdRef 
玻丹·帕琴斯基於1995年曾參與一個公開的辯論，主題是伽玛射线暴的距離是在宇宙尺度還是在銀河系內。這些塑膠牌是辯論後由聽眾投票用。帕琴斯基去世後在其辦公室內發現
渥太华条约

| 关于杀伤性地雷的使用、储存、生产和转让的禁止及销毁公约 Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on their Destruction |
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  已簽訂「渥太华条约」的國家地區
起草完成日: 1997年9月18日
簽署日: 1997年12月3日
簽署地點:  加拿大安大略省渥太华
生效日: 1999年3月1日
生效條件: 40国批准
簽署者: 133国
締約方: 164国 (条约缔约国名单（英语：）)
保存處: 联合国秘书长
渥太華条約，正式名称为关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约，旨在消除反步兵地雷。截至2022年8月，已有164个国家批准或加入条约。一些军事大国是地雷制造商，但不是条约的缔约国。包括美国、中国和俄罗斯。其它非签署国有印度和巴基斯坦。
年表 > 1939年

地雷在第二次世界大战中首次被广泛使用。
年表 > 1977年

在《日内瓦公约》谈判期间，对其中一项条款进行了修订，禁止在战争期间使用具有滥杀滥伤（英语：）效果的武器攻击平民。
年表 > 1980年

联合国日内瓦会议通过了《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》。在三项议定书中，“关于禁止或限制使用地雷、诱杀装置和其他装置的议定书”（第二议定书）对使用反步兵地雷进行了一些限制。
年表 > 1991年

六个支持禁止地雷的非政府组织开始建立国际反地雷组织，并于第二年成立。
年表 > 1992年

国际反地雷组织指导委员会呼吁国际禁止使用、生产、储存和销售、转让或出口反步兵地雷。
年表 > 1993年

2月9日：法国正式向联合国秘书长提出请求，根据《特定常规武器公约》第8条召开一次审查会议，以加强《公约》中关于使用反步兵地雷的规定。第一届国际非政府组织地雷问题会议在伦敦举行，由国际反地雷组织举行。美国国务院发布了《隐藏的杀手：未清除地雷的全球问题》报告，国际禁止地雷运动发布了《地雷：致命的遗产》研究报告。
12月16日：联合国大会通过第48/79号决议，正式欢迎召开《特定常规武器公约》审查会议的请求，鼓励设立一个政府专家组筹备这次会议，并呼吁尽可能多的国家出席（执行部分第5至7段）。
年表 > 1994年

2月24日：红十字国际委员会主席科内利奥·索马鲁加宣布，从人道主义的观点来看，“全球禁止反步兵地雷是解决这一问题的唯一有效办法”。随后，联合国难民署、联合国儿童基金会和秘书长本人等联合国机构呼吁全面禁止反步兵地雷。
7月10日：七国集团在那不勒斯举行的会议上，优先处理反步兵地雷问题。
9月：在联合国大会上，美国总统比尔·克林顿呼吁“最终消除”反步兵地雷。
年表 > 早期行动和公约草案 > 1994年

1994年3月15日起各国自行暂停销售地雷。
年表 > 早期行动和公约草案 > 1995年

比利时通过了第一项禁止反步兵地雷的国家法律。
5月12日：欧洲联盟理事会通过了一项关于反步兵地雷的决议，包括暂停出口反步兵地雷。改进《特定常规武器公约》第二号议定书所载对使用反步兵地雷的法律限制被证明是一项艰巨的任务。由于难以达成共识，政府专家组需要举行四次会议，为本公约审议大会奠定基础。
9月25日至10月13日：1980年《特定常规武器公约》第一次审查会议在维也纳举行。重点是第二议定书，因为它是关于使用反步兵地雷的权威国际条约，即使提出了许多改进建议，但最后并没有达成共识。
12月12日：联合国大会通过了“暂停出口反步兵地雷”的第50/70号决议，敦促各国在《特定常规武器公约》审查会议重新召开时暂停出口，并达成共识。
年表 > 早期行动和公约草案 > 1996年

1月15日至19日：《特定常规武器公约》审查会议在日内瓦恢复工作，但未能就改进第二号议定书的目标达成共识。
4月：奥地利出席《特定常规武器公约》审查会议的代表维尔纳·埃利希对本次会议在全面禁止方面缺乏进展感到沮丧，因此非正式地提出“渥太华公约”的初稿。该稿已经规定全面禁止使用、生产、转让和储存反步兵地雷，并要求在生效后一年内销毁库存，在五年内清除遗留的反步兵地雷。
1996年4月22日至5月3日：《特定常规武器公约》审查会议在日内瓦恢复工作。
4月28日：在支持全面禁止的国家和相关非政府组织的一次会议上，提交人介绍了条约的第一份文件，该项目被视为“实现的可能性很小”，因此甚至没有讨论。
年表 > 早期行动和公约草案 > 1997年

1月10日：奥地利通过了第一项全面、永久全面禁止反步兵地雷的法律。它超越了比利时早期的法律，该法律的有效期5年，并且不禁止储存反步兵地雷，允许在紧急情况下使用反步兵地雷。
年表 > 对公约的威胁

1996年渥太华会议认可的条约项目面临的一个主要威胁是被淡化的危险。
其中一个例子是，加拿大试图通过提出一种新方法来赢得反对全面禁止反步兵地雷的国家，特别是美国的支持：用一个新的文本取代条约草案，该文本由一个一般性内容的公约和四个附加议定书组成，每个议定书都涉及一项主要禁令：生产、储存、转让和使用反步兵地雷。这种方法将允许更多的国家加入条约，但代价是允许缔约国只选择符合其要求的禁令。这一概念只会保留全面禁止条约的外观，有可能造成不同法律情况的混乱局面，可能会无限期推迟全面禁止反步兵地雷。这一提议并没有实现，因为遭到了美国拒绝，美国认为可以将反步兵地雷引入裁军谈判会议，并且反步兵地雷将受到统一的约束。
年表 > 阻止全面实施条约

出于军事需求而反对全面禁止反步兵地雷的国家可能会阻止全面禁止反步兵地雷的谈判，特别是奥地利提出的独立裁军谈判。
可能实现这一目标的有效方法是坚持在联合国裁军谈判的框架内举行相关谈判。问题是，裁军谈判在多年前就已陷入停顿，因为联合国会员国关于反步兵地雷的利益存在根本分歧，也因为协商一致规则赋予每个成员国拥有否决权。
年表 > 进一步发展 > 1997年

美国宣布将寻求在日内瓦裁军谈判会议的框架内，就一项禁止使用、生产、储存和转让反步兵地雷的国际军控条约展开谈判。
1月30日：在裁军谈判会议上，英国提议设立一个禁止反步兵地雷特设委员会，但未获接受。后来，匈牙利和日本在裁谈会上也进行了其它尝试，但最后没有成功。
12月3日至4日：渥太华会议召开。根据条约第15条，《公约》在渥太华举行的正式条约签署会议上开放供签署。共有150个国家出席了会议，121个国家政府在会议上签署了条约（肯尼亚（第122号）于12月5日签署）。加拿大总理让·克雷蒂安将这一成就描述为“在国际裁军或国际人道主义法中没有先例或先例”。最后一份会议文件，即67页的“排雷行动方案”，详细说明了“在五年内为排雷工作认捐5亿多美元”。
12月9日：联合国大会以142票通过第52/38号决议，a“关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的条约”，除其他外，欢迎9月18日在奥斯陆完成条约的谈判，邀请“所有国家签署条约”（执行部分第1段），并敦促“所有国家在签署条约。乔迪·威廉姆斯和国际反地雷组织获得诺贝尔和平奖。
年表 > 进一步发展 > 1998年

渥太华条约已获得第40个国家批准，将于明年生效。国际反地雷组织发起了地雷监测倡议，以核查条约的遵守情况。
年表 > 进一步发展 > 1999年

渥太华条约于1999年3月1日正式生效。
年表 > 进一步发展 > 2003年

所有拥有反步兵地雷的条约缔约国都遵守了销毁反步兵地雷的时间期限。
年表 > 进一步发展 > 2014年

巴拉克·奥巴马总统称美国基本接受了该条约，停止生产反步兵地雷并禁止在朝鲜半岛以外地区使用。
年表 > 进一步发展 > 2020年

唐纳德·特朗普总统改变了前总统奥巴马的政策，恢复了乔治·W·布什政府在反步兵地雷问题上的立场，授权军队使用“先进且非持久性的反步兵地雷”。
年表 > 进一步发展 > 2022年

美国总统乔·拜登推翻了前总统特朗普的政策，继续宣布裁军并表示美国不会生产或使用反步兵地雷，不会支持其他国家使用反步兵地雷，并承诺销毁拥有的反步兵地雷（朝鲜半岛除外）。
年表 > 进一步发展 > 2024年

拜登改变了部分有关反步兵地雷问题的立场，同意向乌克兰提供反步兵地雷，用于对抗俄罗斯的侵略。
实施 > 条约内容

除了停止生产和发展反步兵地雷外，条约的缔约国还必须在四年内销毁反步兵地雷库存，但可能有缔约国会保留少量地雷用于训练或其它目的（排雷、探测等）。在批准该条约后的十年内，缔约国应清除所有雷区，这对许多国家来说是一项艰巨的任务，但在缔约国年度会议上，它们可能会要求延期和援助。该条约还呼吁缔约国向受地雷影响的国家和人民提供援助，以履行其条约义务。
条约仅对反步兵地雷有效，不包括混合地雷、反坦克地雷、M18A1闊刀地雷、防排装置（诡雷）和其它“静态”爆炸装置。
实施 > 销毁反步兵地雷

自条约于1999年3月1日生效以来，缔约国已经销毁了4800多万枚库存地雷。159个国家已经完成了对本国反步兵地雷库存的销毁或宣布没有要销毁的地雷库存。
实施 > 保留的反步兵地雷

条约第3条允许各国保留地雷，用于探雷、扫雷或销毁地雷的技术培训。72个国家采取了这一选择。其中，26个缔约国保留的地雷不到1,000枚。只有两个国家保留了10000多枚地雷：土耳其（15100枚）和孟加拉国（12500枚）。共有83个缔约国宣布不保留任何反步兵地雷，其中包括过去储存过反步兵地雷的27个国家。加拿大保留地雷用于训练，并继续在战斗中制造和使用“C19引爆武器”。后者不符合条约定义的反步兵地雷，因为它是由人操作引爆的，而不是由压力板触发的。
实施 > 无地雷国家

截至2015年，已有29个国家清除了其领土上所有已知的雷区：阿尔巴尼亚、不丹、保加利亚、布隆迪、刚果共和国、哥斯达黎加、丹麦、吉布提、法国、冈比亚、德国、几内亚比绍、希腊、危地马拉、洪都拉斯、匈牙利、约旦、马拉维、莫桑比克、尼加拉瓜、尼日利亚、北马其顿、卢旺达、苏里南、斯威士兰、突尼斯、乌干达和委内瑞拉。萨尔瓦多在加入条约之前已经完成了扫雷工作。
在2009年11月至12月的卡塔赫纳无地雷世界峰会上，阿尔巴尼亚、希腊、卢旺达和赞比亚也被宣布为无地雷国家。2009年12月2日，卢旺达宣布完成地雷清除工作。在此之前，180名卢旺达士兵在地雷意识信托基金会的监督下，在肯尼亚接受排雷培训并展开为期三年的行动，以清除1990年至1994年间埋设的9000多枚地雷。军队清除了20个雷区共计1.3平方公里的土地。卡塔赫纳首脑会议的官方声明在卢旺达国防部（英语：）于2009年11月29日宣布完成排雷工作之后发布。根据《渥太华条约》第5条，卢旺达被要求在2010年12月1日前清除全部地雷。
2010年6月18日，尼加拉瓜宣布清除全部地雷。
2011年又有两个国家清除全部地雷。2011年6月14日，尼泊尔被宣布为无地雷区，成为亚洲第二个无地雷国家。2011年12月，布隆迪宣布无地雷。
2012年12月5日，在缔约国第十二次会议上，六个国家宣布自己没有地雷。这些国家是刚果共和国、丹麦、冈比亚、几内亚比绍、约旦和乌干达。
2015年9月17日，莫桑比克在20多年来清除了近171,000枚地雷后，宣布清除地雷工作完成。
2020年，福克兰群岛的最后一枚地雷已被清除。
地雷和集束弹药监测

地雷和集束弹药监测机构是一项为禁雷运动和集束弹药联盟（英语：）提供研究的倡议，并作为其事实上的监测制度。
作为国际禁雷运动于1998年通过人权观察组织成立的一项倡议，该监测组织对地雷、集束弹药和未爆炸弹药的人道主义发展和使用情况进行监测。它提供了关于地雷、集束弹药和战争遗留爆炸物问题各个方面的报告。它发布世界各国的年度报告更新，与专家保持国际网络，为所有媒体提供研究成果，并保持灵活性，使其报告适应任何变化。监测以其透明度赢得了尊重，根据相关条约，必须向各国提供独立报告。其主要受众不仅是政府、非政府组织和其他国际组织，还有媒体、学者和公众。
缔约国

渥太华条约于1997年12月3日在加拿大渥太华开放供签署时，已有122个国家签署。目前该条约有164个缔约国。32个国家尚未签署该条约，有一个国家已签署但尚未批准。尚未签署条约的国家包括联合国安理会常任理事国：中国、美国和俄罗斯。2014年，美国宣布将遵守该条约的条款，但在朝鲜半岛使用地雷除外。与朝鲜一样，韩国也没有签署条约，认为地雷对于保护本国领土免受朝鲜侵犯至关重要。
响应 > 支持

教皇方濟各将渥太华条约描述为公民社会能够创造联合国无法创造的有效条约”的一个例子。
响应 > 关键国家

学者、安全官员和外交官的批评原因是基于国家政治立场。促进《渥太华条约》成立的运动由一群非政府组织所领导，他们没有在现有的多边框架内工作，包括联合国裁军谈判会议，而是创建了一个绕过现有国家政府和国际组织的特殊框架。批评者称，条约是对国家主权和公民安全的挑战。
批评者认为该条约是理想主义的，试图消除安全威胁的现实，安全威胁使军队用地雷来抵御入侵和恐怖袭击。因此，批准条约并不普遍，许多目前不打算批准条约的国家拥有大量反步兵地雷库存。到目前为止，有35个国家尚未签署条约；非签署国包括美国、俄罗斯、中国、缅甸、阿拉伯联合酋长国、古巴、埃及、印度、以色列和伊朗。
禁止反步兵地雷的反对者给出了几个理由，其中包括地雷是一种廉价且效费比高的区域拒止武器（英语：）。反对者声称，如果使用得当，反步兵地雷是只伤害攻击者，与弹道导弹等远程武器不同，后者在用于先发制人的攻击时最为有效。此外，反对者声称，地雷的心理效应提高了攻击的门槛，从而降低了战争的风险。
《渥太华条约》并不涵盖所有类型的未爆弹药。例如，集束炸弹与地雷有相同的问题：未爆炸的小炸弹在冲突结束后很长一段时间内仍可能对平民构成危险。2008年起草了一项单独的《集束弹药公约》，该公约于2010年获得通过并生效。截至2022年2月，《集束弹药公约》共有110个缔约国。而理论上，地雷可以手动引爆。
反对者指出，《渥太华公约》对在拖拉机、校车等上杀害平民的反装甲地雷没有任何限制。美国认为，地雷的不人道性质不是因为它们是反步兵地雷还是反装甲地雷，而是因为它们的持续存在。美国单方面承诺永远不使用任何类型的长效地雷，无论反步兵地雷还是反装甲地雷，他们说这是一项比《渥太华公约》更全面的人道主义措施。美国所有的地雷现在都能在两天或更短的时间内自毁，在大多数情况下是四个小时。虽然自毁机制在65000多次随机测试中从未失败，但如果自毁失败，地雷将自动失效，因为其电池将在两周或更短时间内耗尽。相比之下，一些反装甲地雷在大约30年内仍然有效，但《渥太华公约》并不禁止。
响应 > 关键国家 > 爱沙尼亚

在爱沙尼亚，由前国防部长安茨·拉纳茨（英语：）领导的爱沙尼亚保守人民党议会20名议员于2022年10月提交了一项退出《渥太华条约》的法案。而爱沙尼亚国防部并不同意，发言人托马斯·梅尔声称，没有迹象表明爱沙尼亚需要重新引入反步兵地雷，该法案被爱沙尼亚国会否决。2024年11月19日，美国批准向乌克兰转让反步兵地雷，12月23日，芬兰再次讨论反步兵地雷问题，随后爱沙尼亚议会国防委员会也采取了同样的行动，提及与美国和芬兰的合作。爱沙尼亚国防部回应称，情况已经发生变化，并要求爱沙尼亚国防军就此事提供最新建议，同时强调爱沙尼亚可能退出条约。
响应 > 关键国家 > 芬兰

在芬兰，民族联合党 (芬兰)和正统芬兰人党于2014年提议退出条约，而芬兰在两年前刚刚加入条约。这一立场得到了芬兰国防部（英语：）2003年报告的支持，该报告将地雷视为对抗机械化入侵部队的有效武器。2018年初，国家联盟党的一名议员发起了一项公民倡议，要求退出《渥太华条约》。此外，芬兰国防部长（英语：）朱西·尼尼斯托（英语：）（修正运动党；分裂前为正统芬兰人党）一直支持退出该条约，称他“想把它撕成两半”。
自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，芬兰再次展开渥太华条约的辩论，2022年3月1日，芬兰国家联盟党主席彼得里·奥尔波和芬兰党主席丽卡·普拉认为加入条约是一个错误，他们希望退出该条约。芬兰总统绍利·尼尼斯托也评论说，“杀伤人员的地雷是有用的”，前国防部长古斯塔夫·哈格隆德认为加入该条约是“一个严重的错误”。2024年11月23日，新任国防部长根据俄罗斯入侵乌克兰的事态发展，推动重新考虑反步兵地雷政策，这再次引发了芬兰的辩论。中间党现在支持退出条约，最高人民党尚未做出决定，而左翼联盟倾向于留在条约中；其他政党的意见保持不变，与2022年初一样。
响应 > 关键国家 > 立陶宛

2022年俄罗斯入侵乌克兰后，立陶宛开始重新审视其国防政策。2024年12月，根据俄罗斯对乌克兰战争的军事教训，即将离任的立陶宛国防部部长发起了关于退出《渥太华条约》的辩论。立陶宛政府认为，反步兵地雷是一种重要武器，俄罗斯既不是缔约国，也不太可能在与北约的冲突中不会使用此类弹药。
响应 > 关键国家 > 乌克兰

乌克兰还表示，由于军事需要，它可能不得不退出条约。尽管乌克兰尚未正式退出该条约，但美国总统乔·拜登于2024年11月19日批准了美国向乌克兰转让反步兵地雷，这引起了人权观察和大赦国际等人权组织的批评，而人权观察组织承认条约非缔约国俄罗斯在乌克兰广泛使用了反步兵地雷。