第一次利比亞內戰
事件进展 > 5月

5月上旬，反对派成立的过渡政府向外界透露出他们制定的一个政治路线图计划：在卡扎菲下台后会成立临时政府，由3名过渡政府成员、3名原政府技术专家、2名军官、2名安全官员和一名法官组成；并按照族群比例选出国家委员会以起草宪法；45天后举行宪法公投；4个月后举行议会选举；2个月后进行总统大选。过渡政府将继续争取国际社会的支持，他们欢迎法国、英国以及德国驱逐利比亚政府的外交人员，并希望更多国家能够跟随这样做。
5月10日，美国国务院表示，运载着美国向利比亚反对派提供的“非致命性军事援助”首批物资的货船已经停靠在班加西。国务院发言人马克·托纳介绍说，这批货物包括一万多份食品，而医药、靴子和个人保护装备等物资也即将运达。本周晚些时候，反对派过渡政府领导人将与美国官员在华盛顿会谈。据报道这是美国执行2500万美元的“非致命性援助”计划的开始。
5月13日,意大利外长弗拉蒂尼说，卡达菲已经逃离首都的黎波里，还说有关卡达菲在炮火中受伤的报告是可信的。弗拉蒂尼告诉记者：“我倾向认为的黎波里主教马蒂内利阁下的话是可信的，他告诉我们卡达菲很可能不在的黎波里，而且可能受伤了。不过我们不知道他身在何处。”但是卡达菲的发言人伊布拉欣坚称，卡达菲没有受伤仍在指挥这个国家。伊布拉欣说：“这是无稽之谈，这位领导人斗志旺盛，精神非常好，他每天都在领导这个国家，根本没有受伤，毫发无损。”
5月16日，国际刑事法院检察官莫雷诺-奥坎波（Luis Moreno-Ocampo ）在海牙正式向该法院提出请求，要求对利比亚当局领导人卡扎菲及其儿子赛义夫（Saif Al Islam Gaddafi）以及利比亚情报部门负责人塞努西（Abdullah Al Sanousi）发出逮捕令。检察官的这一请求还有待法院的一个预审分庭进行审议。莫雷诺表示，检察官办公室已经收集到了这三人镇压该国今年二月开始的民众抗议活动的证据：该办公室有直接证据表明卡扎菲亲自下达命令，其子赛义夫组织了招募雇佣军，塞努西则参与了对抗议者的袭击。据莫雷诺介绍，卡扎菲的次子赛义夫是事实上的总理，他的妹夫塞努西是他的左膀右臂、执行者和军事情报负责人。塞努西亲自下令实施了一些攻击行为。检察官办公室还收集到三人举行会议筹划和指挥这些行动的证据。国际法院的法官将决定接受检察官的请求还是给予驳回，或是要求检察官提交更多证据。
5月22日，欧盟在利比亚反对派控制的城市班加西开设办事处。当地时间22日下午，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿女士在班加西主持开设欧盟办事处的仪式，并会见了利比亚“国家过渡委员会”主席贾利勒。欧盟办事处暂时设在市中心一家饭店内，其近阶段的主要工作是协调欧盟向利比亚提供的人道主义援助。阿什顿当天发表声明说，在班加西开设欧盟办事处十分重要，这将是对利比亚人民“为民主而战”、“为寻求更好未来”的一种奖励，是对利比亚人民的支持。目前，欧盟大部分成员国已经冻结与利比亚领导人卡扎菲当局的关系。仅有欧盟轮值主席国匈牙利是欧盟国家中唯一还在利比亚首都的黎波里保留外交官的国家。
5月23日，利比亚“全国过渡委员会”主席穆斯塔法·阿卜杜勒·贾利勒抵达土耳其首都安卡拉进行访问，与土耳其外长达武特奥卢、总理埃尔多安和总统阿卜杜拉·居尔举行会谈。土耳其外长达武特奥卢当天在举行的联合记者招待会上说：“土耳其认为‘全国过渡委员会’是利比亚人民合法和被认可的代表。”他表示，利比亚的政治体制需要发生变化以满足利比亚人民的合法需求，但这一变化应通过和平方式进行。他还说，土耳其重视利比亚的领土完整和政治统一，并将继续为此作出外交努力。土耳其是北约中唯一的伊斯兰国家，与利比亚关系较密切。
同日，法国和英国在军事干预的力度上再次升级，两国决定向利比亚派遣攻击直升机。法国总理阿兰·朱佩23日表示，攻击直升机将“更精准地打击地面目标”，并声称此举符合联合国安理会1973号决议的规定。法国“雷电”号两栖攻击舰已于5月17日驶离土伦港，搭载12架“欧洲虎”和“小羚羊”式武装直升机前往利比亚。据英国广播公司报道，英国皇家海军“海洋”号两栖攻击舰将部署承担此项任务的阿帕奇直升机。据信，英国首相卡梅伦已在国家安全会议上授权向利比亚派遣攻击直升机。英法决定动用攻击直升机意味着战事显著升级。鉴于其更精确打击地面目标的能力，这项新的军事部署将加大对利比亚政府军的压力。
5月24日，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示，俄罗斯承认利比亚反对派的“全国过渡委员会”为有关利比亚未来的合法对话伙伴。拉夫罗夫23日会见了到访俄罗斯的利比亚反对派代表沙勒加姆。拉夫罗夫24日表示：“昨天我会见了利比亚反对派代表沙勒加姆。他在会谈中特别强调，过渡委员会不请求各国承认其为利比亚人民的唯一合法代表，而请求承认其为利比亚未来谈判的合法伙伴，我们正是在这样的条件下进行了会晤。”沙勒加姆在会谈后表示，谈判中莫斯科与班加西“取得相互理解”，不过，拉夫罗夫未能说服利比亚反对派与利比亚领导人卡扎菲展开谈判。
同日，法国外交部发表声明，对利比亚反对派向法国派遣一名办事处代表的计划表示欢迎。法国外交部发言人伯纳德·瓦莱罗(Bernard Valero)表示，“全国过渡委员会很快将派出一名驻巴黎的代表(使节)。我们对全国过渡委员会向法国派遣代表的决定表示全面支持。”瓦莱罗说，目前还没有决定利比亚反政府力量是否将在现有的利比亚驻法大使馆开设办公室，也没有决定利反对派何时能与法国建立全面的外交关系。瓦莱罗还表示，法国将利比亚“全国过渡委员会”在巴黎设立代表机构一事与该委员会“积极合作”。
同日，约旦外交大臣朱达在与“全国过渡委员会”二号人物马哈茂德·贾布里勒通电话时说，约旦在利比亚问题上自始至终立场明确：约旦认为利“全国过渡委员会”是合法的对话者并赞赏该委员会为实现利比亚人民的意愿所作的努力。朱达还承诺约旦将继续与“全国过渡委员会”加强协调与合作，向该国提供更多人道主义援助；约旦还准备向班加西派遣一名常驻代表，以加强两国间的协调与联络。
同日，正在对利比亚反对派大本营班加西进行为期3天访问的美国近东事务特使、助理国务卿费特曼(Jeffrey Feltman)，在与反对派领导人举行会谈后，他于24日表示，利比亚反对派已经接受邀请，将在美国首都华盛顿开设代表处。费特曼在新闻发布会上说：“我向(利比亚反对派成立的‘全国过渡委员会’)发出了正式的邀请，要求他们在华盛顿开设代表处。”他说：“他们接受了邀请，我们对此感到高兴。”
5月27日，第37届八国集团首脑会议在法国多维尔落下帷幕。与会首脑们一致敦促卡扎菲下台。据英国广播公司报道，八国领导人在峰会后发表联合声明，指出：“卡扎菲和利比亚政府已不能继续履行保护利比亚人民的责任，并失去所有合法权力，他在一个自由和民主的利比亚没有前途，他必须下台。”俄罗斯方面26日表示，美国、英国、法国领导人希望俄方担当“调解人”。俄罗斯总统梅德韦杰夫的发言人纳塔利娅·季马科娃说，梅德韦杰夫分别会晤美国总统奥巴马、法国总统萨科齐和英国首相戴维·卡梅伦，“每一次会晤，俄方听到请求……承担调解使命”。俄罗斯北非事务特别代表米哈伊尔·马尔格洛夫27日在多维尔说：“我们不应与卡扎菲本人而应与他的内阁成员接触，也许包括他的儿子。我们正这样做，有望找到政治解决方案。”同一天，俄副外长谢尔盖·里亚布科夫在多维尔说，俄方愿意调解，以传递“某种信号”。不过，他说，对于卡扎菲“我们应该帮他离开”。
5月28日到29日，据半岛电视台报道，逾百名利比亚部落首领在土耳其伊斯坦布尔与利比亚反对派举行会晤，决定建立反卡扎菲的“统一战线”。与会的大多数首领来自利比亚西部最大的部族Warfalla，该部族有100万人，控制着西部重镇拜尼沃利德市。代表们呼吁尽快结束利比亚的暴力局面，并要求卡扎菲家族下台并离开利比亚。会议组织者透露，卡扎菲部队提前得知了部落首领们在土耳其开会的消息，28日向拜尼沃利德市发动猛攻并占领了这座城市。报道称，部落首领们看起来非常团结，他们高唱利比亚以前的国歌，有些代表唱歌时甚至热泪盈眶。
5月29日，英国国防部宣布给参与利比亚军事行动的英国战机加装钻地弹“掩体毁灭者”。英国国防大臣福克斯说，加装这一武器传递出清晰信号：利比亚领导人卡扎菲必须马上交出权力。这种钻地弹名为“加强型清道3型炸弹”，重达1吨，可精确击穿屋顶、墙体或地面，可直接钻入地面以下所需深度再行爆炸，精确击毁地下掩体工事内目标，通常被用于重要目标的定点清除。一些媒体分析，英国加装钻地弹意味北约有可能将改变战术，直接针对卡扎菲实施打击。
5月30日，南非总统祖马访问利比亚首都的黎波里，第二次代表非盟前往利比亚就停火事宜展开斡旋。南非总统办公室发表声明说，祖马此次利比亚之行的主要目的是希望立即在利比亚实现停火，保障受影响的人群接受人道主义援助，并启动必要的政治改革，以消除酿成冲突的根源。利比亚国家电视台则报道说，祖马到访的目的是讨论非盟的路线图计划，以期推动和平解决利比亚危机。利比亚反对派方面则重申，拒绝所有不以卡扎菲及其家族离开作为前提的和平倡议，“全国过渡委员会”主席贾利勒表示，他们可以再次见证，卡扎菲是如何欺骗世界人民，制造寻求和平的假象的。
5月30日，塔斯社称，卡扎菲30日表示愿意有条件交出权力，前提是其家人安全应得到保证。报道称，卡扎菲的儿子赛义夫·伊斯兰率领的工作组正与反对派商讨条件—“如何让其父亲安全而体面的退出政坛”。同时反对派成立的临时政权表示，“愿意对卡扎菲逃往任何一个阿拉伯国家闭上眼睛，不会引用引渡条款将其交付海牙法庭”。俄新网报道称，关于卡扎菲的交权谈判可能要由俄罗斯充当中间人。目前，俄罗斯总统特使马格罗夫正准备与班加西的反对派进行谈判，可能近期还会与卡扎菲或其身边人进行会见。
5月31日，意大利外交部声称，利比亚军方8名高级官员于当地时间30日集体“出走”“变节”。据报道，这8名军官中包括5名将军、2名上校和1名少校。目前支持利比亚反对派的利驻联合国代表沙勒格姆(Abdel Rahman Shalgam)在新闻发布会上说，这些军方高官是最近几天逃离利比亚的120名军人中的一部分。其中一名“变节”军官哈拉萨将军(Gen. Melud Massoud Halasa)说，估计目前效忠卡扎菲的军队只余下20%有效的作战能力，而这是北约不停空袭轰炸的效果。他还说，估计目前仍效忠卡扎菲的还有“不超过10名”将军级军官。另一名“变节”将军则称，卡扎菲只剩下2个旅的兵力。
据美联社5月31日报道，利反对派日前推出其首个卫星电视台，希望借此对抗卡扎菲政权的媒体宣传力量。该电视台名为“Libya Alhurra”(自由利比亚)，于5月30日晚间开始演播。报道说，这是反对派为了将自己信息传达给利比亚民众而迈出的重大一步。为了表示庆祝，班加西有数千利比亚民众挥舞着旗帜聚集在一个公共广场上，观看“自由利比亚”电视台的首次演播。
5月31日，据英国《独立报》报道，祖马30日通过利比亚电视台表示，自己相信卡扎菲已准备实现停火并防止战争升级。祖马还说，卡扎菲准备接受非盟提出的停火要求，以求停止包括北约空袭在内的各种对抗活动。祖马说“他(卡扎菲)准备执行路线图，”“但卡扎菲还坚持说：‘所有利比亚人必须获得内部对话机会’。”祖马并未提及卡扎菲已准备好下台，而这是利比亚反对派的焦点要求。有报道说利比亚反对派已经对卡扎菲提出的“举行内部对话”的提议表示了反对。祖马31日说卡扎菲明确表示不会下台或离开利比亚。利政府发言人易卜拉欣也否认了卡扎菲将下台的消息。他说卡扎菲如果离去，对利比亚来说将是最坏的情况。