芬蘭—北約關係
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| 芬蘭共和國加入北大西洋公約議定書 芬蘭語： 瑞典語： |
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  北約成員   芬蘭
類型: 加入條約
簽署日: 2022年7月5日 (2022-07-05)
簽署地點:  比利时布魯塞爾
生效日: 2023年4月4日 (2023-04-04)
生效條件: 加入條約在所有現有北約成員國批准後生效。芬蘭的成員資格在協議生效、交存加入書後開始。
批准者: 30 / 30 
保存處: 美國
語言: 英語和法語
2022年5月12日，芬蘭總統紹利·尼尼斯托和總理桑娜·馬林在聯合記者會上宣布，他們支持「立即」尋求加入北約。2022年5月15日，尼尼斯托和馬林宣布總統和外交與安全政策部長級委員會已通過一份支持芬蘭加入北約的報告，開始正式的憲法申請流程。2022年俄羅斯入侵烏克蘭導致歐洲安全環境惡化，並且芬蘭公眾輿論對加入北約的輿論風向發生重大轉變後，芬蘭議會於同年5月7日以188票贊成8票反對通過了政府的提案，隔天芬蘭與瑞典在布魯塞爾聯合向北約提交了正式入盟申請，北約接受了申請並進入談判階段。談判預計進行幾周之後，芬蘭將能在批准期間臨時參與北約各級活動。隨著談判結束並再次確認申請國的加入意圖，加入議定書需要得到所有現有北約成員國的批准，估計需要四個月到一年的時間。批准完成後，芬蘭議會需要通過法令來讓入盟正式生效。
在發起申請和成員資格生效之間的這段時間裡，芬蘭處於被外國攻擊卻還無法觸發北約第五條的風險之中。北約秘書長延斯·史托騰伯格表示，芬蘭可以「很快」加入北約，並且在此期間芬蘭將得到一定程度的保護。英國和美國做出了不具約束力的安全承諾，其他報導聲稱其他北歐國家以及法國和德國也都做出了承諾。
欧洲联盟也支持芬蘭與瑞典加入北約。雖然克羅埃西亞總統佐兰·米拉诺维奇表示在鄰國波士尼亞和赫塞哥維納實施選舉改革措施之前，克羅埃西亞應當阻止批准芬蘭加入北約，但外交部長戈登·格里奇-拉德曼（英语：）表示政府支持任何入盟申請。土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾段則強烈反對芬蘭和瑞典加入北約，並表示土耳其「不可能」在兩國允許被土耳其認定的恐怖組織—如庫德斯坦工人黨（PKK，其也被歐盟認定為恐怖組織）、庫德斯坦社群聯盟（KCK）、敘利亞民主聯盟黨（PYD）、人民保護部隊（YPG）以及被指控策劃2016年土耳其未遂政變、流亡美國的穆斯林神職人員法图拉·居连的支持者們—在其領土活動的情況下支持其申請。土耳其要求從芬蘭和瑞典引渡被指控的PKK成員，還要求兩國政府取消針對土耳其2019年對敘利亞東北部YPG發動的進攻而實施的武器禁運。由於土耳其糟糕的人權記錄以及對其境內少數民族的鎮壓，土耳其引渡庫德族人和其他政治異見者的要求遭到了庫德族活動人士和人權組織的反對。
2022年5月14日，艾爾段的發言人易卜拉欣·卡林（英语：）表示，土耳其不排除批准芬蘭加入的可能性，但那些允許在芬蘭領土活動的組織「事關土耳其的國家安全」，需要進行談判。卡林發表聲明後，艾爾段再次威脅要阻止芬蘭和瑞典的入盟申請。德國總理奧拉夫·蕭茲於2022年5月17日公開呼籲土耳其批准芬蘭和瑞典加入北約，但土耳其在隔天便迅速阻止了芬蘭和瑞典啟動北約成員資格談判。北約領導層和美國相信土耳其不會阻礙兩國的入盟進程，加拿大外交部長梅蘭妮·喬莉還與土耳其舉行了會談，以說服土耳其政府相信兩個北歐國家入盟的必要性。2022年5月19日，芬蘭和瑞典宣布可以討論土耳其的要求，芬蘭的尼尼斯托總統與時任瑞典首相玛格达莱娜·安德松也在同日宣布隨時準備與土耳其進行會談，並始終譴責恐怖主義。2022年5月21日，芬蘭總統尼尼斯托在與土耳其總統艾爾段通電話後表示，芬蘭準備就加入北約問題與土耳其進行對話，並重申「一貫譴責恐怖主義」。
2022年5月24日，芬蘭和瑞典分別派出尤卡·薩洛瓦拉（Jukka Salovaara）和奧斯卡·史坦斯壯（Oscar Stenström）為代表前往土耳其，與土方代表易卜拉欣·卡林（英语：）和塞達特·奧納爾（Sedat Önal）進行備忘錄談判。土耳其的兩大執政黨正義與發展黨（AKP）和民族主义行动党（MHP）都宣布不支持芬蘭和瑞典入盟，而反對黨的共和人民黨（CHP）和人民民主黨（HDP）則宣布支持芬蘭和瑞典入盟。 芬蘭總統尼尼斯托表示他早前曾就芬蘭的入盟問題從包括土耳其的總統艾爾段和外交部長梅夫吕特·恰武什奥卢得到了積極的回應。尼尼斯托和哈維斯托敦促保持耐心，而外交事務委員會（芬蘭語：）主席尤西·哈拉阿霍則認為土耳其希望引起人們對瑞典政策的關注，而不是芬蘭的政策。尼尼斯托六月表示芬蘭不會在落下瑞典的情況下繼續推進其申請流程，兩國將「手牽手」加入北約。
在5月24日在安卡拉的三方第一次會議後，卡林表示只有滿足土耳其的要求才能繼續兩國的入盟流程，而且土耳其不會給兩國任何時間壓力。同時艾爾段重申，他不會同意兩國的入盟申請，因為在會議當天，被艾爾段判為恐怖份子的薩利赫·穆斯林在瑞典电视台接受採訪。MHP領袖代夫莱特·巴赫切利建議應考慮土耳其退出北約的選項，這樣土耳其就可以建立新的軍事聯盟。2022年5月下旬，反對黨領袖凱末爾·基里達歐魯表示如果入盟爭端持續發酵的話，他與CHP也將支持AKP和MHP關閉與美軍合作的因吉利克空军基地。
在2022年6月28日的北約馬德里峰會上，尼尼斯托、安德松和艾爾段簽署了解決土耳其安全需求的協議，尼尼斯托宣布土耳其同意支持芬蘭和瑞典加入北約。入盟流程於第二天開始，北約成員國一致同意正式邀請兩國加入。談判於2022年7月4日舉行，入盟議定書於2022年7月5日在布魯塞爾簽署。然而艾爾段再次威脅兩國，要求只有先滿足土耳其的要求，土耳其大国民议会才會考慮批准入盟議定書。芬蘭、瑞典和土耳其於2022年8月26日在芬蘭萬塔舉行了首次三方備忘錄會議，第二次備忘錄會議則於2022年11月25日在瑞典斯德哥爾摩舉行。
2022年8月26日，負責芬蘭北約成員身份的首席談判代表尤卡·薩洛瓦拉在萬塔三方備忘錄會議後發表聲明稱他們與土耳其達成深刻共識。2022年12月8日，芬蘭國防部長安提·凱科寧（英语：）在訪問土耳其期間與土耳其國防部長胡卢西·阿卡爾舉行的記者會上表示，芬蘭一貫譴責恐怖主義，並表示芬蘭全力聲援土耳其打擊恐怖主義。截至當年11月，芬蘭的入盟議定書已獲得30個成員國中的28國批准，只有匈牙利和土耳其尚未批准。2022年11月24日，匈牙利总理奧班·維克多宣布支持瑞典和芬蘭加入北約，並承諾匈牙利會在隔年1月批准入盟議定書。由於芬蘭和瑞典的入盟爭議，美國非正式地推延了土耳其購買F-16戰隼戰鬥機的計劃。在申請過程中，瑞典經大選上任的中右翼新政府承諾會繼續北約入盟流程，重申與芬蘭同進退，並暗示他們將更有能力滿足土耳其的要求。
2023年1月8日，芬蘭外交部長佩卡·哈維斯托對記者表示：「芬蘭並不急於加入北約，我們已經等不及瑞典獲得批准了」。哈維斯托還表示瑞典和芬蘭議會的代表預計將於一月份訪問安卡拉，三國之間的另一次會議定於春季舉行。2023年1月23日，土耳其國防部長胡盧西·阿卡爾宣布，土耳其已全面履行土耳其-芬蘭-瑞典三方備忘錄，而芬蘭和瑞典尚未履行，土耳其希望兩國能遵守。2023年1月24日，哈維斯托宣布芬蘭與瑞典和土耳其的三邊備忘錄談判可能延到土耳其的議會（英语：）和總統大選結束之後舉行。土耳其-芬蘭-瑞典三方備忘錄第三次會議原定於2月在比利時首都布魯塞爾舉行，但應土耳其要求無限期取消。1月下旬，芬蘭解除了對土耳其的武器出口禁令。2023年2月1日，土耳其總統艾爾段宣布土耳其對芬蘭入盟持正面態度，但對瑞典則否，因為瑞典允許焚燒《古兰经》的極右翼政治家拉斯穆斯·帕魯丹（英语：）舉行示威。
2023年3月，延斯·史托騰伯格敦促匈牙利和土耳其在7月峰會之前完成芬蘭和瑞典的議定書批准。匈牙利總理奧班在三月份表示，雖然他和他的青民盟支持芬蘭和瑞典加入北約，他拒絕批准兩國的議定書，因為兩國支持歐盟出於對匈牙利法治和腐敗的擔憂而凍結其資金的決定。歐爾班表示：「當他們公然散佈有關匈牙利、匈牙利法治、民主和這裡生活的謊言時，要求我們讓他們加入是不對的」。匈牙利代表團被派往兩國討論這一問題。土耳其-芬蘭-瑞典三方備忘錄第三次會議於2023年3月9日舉行，第四次會議於2023年6月14日在土耳其首都安卡拉舉行。2023年3月15日，芬蘭總統尼尼斯托宣布土耳其已就芬蘭的申請做出決定，並邀請他在安卡拉會見艾爾段總統，艾爾段和土耳其官員均表示芬蘭的議定書將獲得批准。土耳其官員表示，芬蘭的議定書「極有可能」在四月中旬、即土耳其大選之前獲得批准，此外對芬蘭議定書的批准將獨立於對瑞典議定書的批准。艾爾段也於3月17日公開宣布，他將放棄對芬蘭加入北約的反對，並表示目標是在2023年土耳其大選之前正式批准芬蘭入盟。2023年5月10日，芬蘭外交部長哈維斯托在接受德國《每日鏡報》採訪時表示，芬蘭並不會將土耳其眼中的恐怖組織YPG視為恐怖組織。
雖然芬蘭總理馬林最初表示：「當然，芬蘭和瑞典攜手加入北約對我們來說非常重要」，但隨著土耳其繼續刁難瑞典以及芬蘭四月份的選舉將至，芬蘭政府決定在所有北約成員國都批准其議定書的情況下獨立繼續入盟流程。2023年3月1日，芬蘭議會以184票贊成、7票反對的結果批准芬蘭加入北約。2023年3月23日，芬蘭總統尼尼斯托簽署芬蘭批准書，表示總統同意。
2023年3月17日宣布，匈牙利立法機關將於2023年3月27日投票批准芬蘭加入北約，執政黨青民盟的議員們將一致支持芬蘭加入北約。2023年3月27日，匈牙利議會批准了芬蘭的議定書。
2023年3月31日，土耳其議會批准芬蘭加入北約，為其掃清了入盟的所有障礙。2023年4月1日，艾爾段正式簽署並批准土耳其議會批准芬蘭入盟的決定。芬蘭於2023年4月4日成為北約的正式成員，剛好是在《北大西洋公約》簽署與北約建立的整整74年後。在芬蘭國歌奏響之下，布魯塞爾的北約總部、蒙斯的欧洲盟军最高司令部和維吉尼亞州諾福克的諾福克聯合部隊司令部（英语：）同時升起芬蘭國旗。作為對芬蘭入盟的反應，俄羅斯表示若北約向芬蘭派遣軍隊，俄羅斯將在芬蘭—俄羅斯邊界增兵。延斯·史托騰伯格則表示，北約不會在未經芬蘭政府的同意下在芬蘭駐軍。芬蘭加入北約的正式儀式結束後，芬蘭外交部長哈維斯托隨即提交了芬蘭對瑞典入盟議定書的批准。
| 事件 | 日期 | 參考 |
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| 和平伙伴关系计划 | 000000001994-05-09-00001994年5月9日 |  |
| 遞交申請 | 000000002022-05-18-00002022年5月18日 |  |
| 邀請加入 | 000000002022-06-29-00002022年6月29日 |  |
| 加入協議 | 000000002022-07-05-00002022年7月5日 |  |
| 國內批准 | 000000002023-03-23-00002023年3月23日 |  |
| 條約生效 | 000000002023-04-04-00002023年4月4日 |  |
| 正式成員 | 000000002023-04-04-00002023年4月4日 |  |
美國總統拜登於2022年8月9日簽署批准書，批准芬蘭和瑞典加入北約
美國國務卿安東尼·布林肯於2022年8月向北大西洋公約保存人交付美國批准書。
芬蘭總統尼尼斯托簽署並確認了芬蘭議會於2023年3月23日批准的關於芬蘭加入北約的法案。
美國國務卿布林肯在北約總部與芬蘭交換批准書。與此同時，所有北約條款正式在芬蘭生效。
芬兰国旗於2023年4月4日在布魯塞爾的北約總部升起。
在北約總部與其他北約成員國的國旗一起飄揚的芬蘭國旗。