Quy hoạch môi trường
Australia > Bối cảnh

Bảng 1.0 mô tả sự thay đổi trọng tâm trong kế hoạch hơn 300 năm qua tại Úc, kế hoạch này đã phát triển từ sự tập trung tiện nghi và sử dụng tài nguyên một cách tiếp cận tích hợp trong đó tán thành việc quản lý các hệ thống tự nhiên đối với sự tồn lâu dài liên tục của cả hai hệ sinh thái con người và thiên nhiên.
Bảng 1.0: Kế hoạch thay đổi tập trung:
| Lợi ích công | Phương pháp | Tài nguyên và bảo vệ môi trường | Các hành vi bảo vệ môi trường và EIA | Quản lý tổng hợp tài nguyên thiên nhiên | Sử dụng đất hợp, Môi trường và Kế hoạch tài nguyên thiên nhiên và quản lý |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Cuối 1770 |  | Năm 1960 - 1980 | Năm 1970 - 1980 | Năm 1980 - 1990 | Năm 1990 |
| Y tế, phổ biến pháp luật | Phương pháp phát triển (thực dụng) | Giảm tác động môi trường trong phát triển nguồn | Luật bảo vệ môi trường cụ thể và các cơ quan | Luật tài nguyên thiên nhiên hợp nhất và cơ quan | Hội nhập của quốc gia, Nhà nước, khu vực và địa phương về kế hoạch / chính sách / vai trò |
| Sự ô nhiễm | Quyền cá nhân |  | Kiểm soát ô nhiễm | ICM và  tập trung tăng cường chăm sóc đát trong khu vực | Lập kế hoạch / chính sách toàn diện và chiến lược kết hợp quản lý tài nguyên thiên nhiên, quy hoạch sử dụng đất và quản lý môi trường |
| Công viên và khu bảo tồn, bảo tồn |  |  | EIA | Tăng quyền hạn của pháp luật EP (hình phạt) | Quy hoạch tổng hợp khu vực |
|  |  |  | Chính sách bảo vệ môi trường | Kết hợp với quy hoạch | Hoạch định chiến lược quốc gia và nhà nước |
|  | Sử dụng trong khu vực phát triển kinh tế quy hoạch đất đai và các nguồn lực tích hợp nhưng ưu tiên môi trường thấp |  | Môi trường xác định rõ ràng | Phản ứng rộng hơn để pháp luật bảo vệ môi trường | Tăng trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc lập kế hoạch và quản lý môi trường |
|  |  | Luật tài nguyên sửa đổi, luật mới (Lợi ích vẫn đặt lên hàng đầu | Một số tài liệu tham khảo để có kế hoạch (vẫn hạn chế / tập trung cụ thể) giá trị ESD EMS BMP môi trường | Ưu tiên môi trường đã đề cập | Khu vực quy hoạch sinh học ? ->2000+ |
| Giải quyết | Phát triển | Phản hồi tới áp lực môi trường và công cộng: hội nhập |  |  |  |
|  |  | Tăng công thức / sự tham gia, điều ước quốc tế pháp luật quốc gia, các chính sách, biện pháp, chiến lược ESD; quốc gia, Nhà nước, vai trò của địa phương làm rõ, giá trị môi trường được công nhận xã hội, văn hóa, di sản và giá trị vốn có được công nhận |  |  |  |
Khuôn khổ pháp lý
Liên quan đến bảo vệ môi trường, kế hoạch và các cơ quan quản lý và pháp luật ở mức độ các bang, các quốc gia và vùng lãnh thổ được thể hiện trong bảng dưới đây. Chính sách quy hoạch môi trường ở mỗi tiểu bang.
| Thẩm quyền | Pháp lý | Cơ quan quản lý |
| --- | --- | --- |
| Commonwealth | Bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học | Bộ Môi trường, Nước, Di sản và Nghệ thuật |
| South Australia | Đạo luật phát triển 1993 | Bộ Kế hoạch và Chính quyền địa phương |
|  | Các quy định phát triển 2008 | Bộ Môi trường và Di sản |
|  | Bộ Môi trường & Tài nguyên Thiên nhiên | Cơ quan bảo vệ môi trường |
| New South Wales | Luật  quy hoạch môi trường và đánh giá 1979 | Bộ Quy hoạch NSW |
|  | Quy định quy hoạch môi trường và đánh giá 2000 | Bộ Vấn đề đô thị và Quy hoạch |
|  | Luật  quy hoạch môi trường và đánh giá sửa đổi 2008 |  |
| Victoria | Luật môi trường và kế hoạch 1987 | Bộ Xây dựng |
|  | Quy định môi trường và kế hoạch 2005 | Bộ Quy hoạch và Phát triển cộng đồng |
|  | Quy định môi trường và kế hoạch (phí) 2000 | Cơ quan bảo vệ môi trường |
|  | Dự thảo tạo điều kiện thuận lợi cho những dự án GTVT chính. | Bộ Giao thông vận tải |
|  | Luật giao thông vận tải kết hợp | Bộ Giao thông vận tải |
| Queensland | Luật quy hoạch tổng hợp 1997 | Bộ Xây dựng và Quy hoạch |
|  | Quy định quy hạch tổng hợp 1998 | Bộ Môi trường và Bảo tồn di sản |
|  | Luật quy hoạch bền vững 2009 |  |
| Tasmania | Sự phê chuẩn luật quy hoạch sử dụng đất 1993 | Bộ Công nghiệp, Công viên, Nước & Môi trường |
|  | Các chính sách và dự án liên bang 1993 |  |
|  | Luật Ủy ban quy hoạch phát triển tài nguyên 1997 |  |
| Western Australia | Luật quy hoạch và phát triển 2005 | Bộ Môi trường và Bảo tồn |
|  | Luật quy hoạch và phát triển (quy định hậu quả và chuyển tiếp) 2005 | Bộ Quy hoạch và Xây dựng |
|  | Luật sửa đổi bổ sung thuế khu vực thủ đô 2005 |  |
| Australian Capital Territory | Luật quy hoạch và phát triển 2007 | Cơ quan quy hoạch đất |
Bối cảnh
Sự hợp nhất các vấn đề môi trường trong quy hoạch sử dụng đất ở Úc bắt đầu sau khi Hội nghị Liên Hợp Quốc về Môi trường Con người ở Stockholm, Thụy Điển vào năm 1972. Một trong những nguyên tắc chính phát triển trong tài liệu tham khảo để lập quy hoạch và hoạt động của con người là:
Nguyên tắc 13 Để đạt được sự quản lý hợp lý hơn cho các nguồn lực và để cải thiện môi trường, các nước nên áp dụng một cách tiếp cận tích hợp và phối hợp lập kế hoạch phát triển của họ để bảo đảm sự phát triển đó là phù hợp với nhu cầu bảo vệ và cải thiện môi trường vì lợi ích dân số của họ.UNEP
Trước cuộc họp này Quốc hội Hoa Kỳ thông qua Đạo luật Chính sách môi trường quốc gia, tạo ra một quá trình theo đó các cơ quan chính phủ được yêu cầu phải công khai minh bạch và chứng minh những tác động môi trường của các dự án phát triển của họ bằng cách chuẩn bị một Hồ sơ Tác Động Môi trường (EIS). Cấu trúc EIS đã được phát triển thêm bởi Burchell và Listokin (1975), và phương pháp này đã thông báo sự phát triển của quy định tác động môi trường trên toàn thế giới (Beer 1977), và dẫn đến sự phát triển của đạo luật trong một số tiểu bang của Úc.
Các quá trình quy hoạch môi trường gần đây
Nam Xứ Wales Mới
Tại NSW nỗ lực đầu tiên để kết hợp đánh giá và bảo vệ môi trường thành luật quy hoạch bắt đầu vào năm 1974 với việc bổ nhiệm một Ủy ban Kế hoạch và Môi trường để xem xét lại hệ thống sử dụng đất chủ yếu đô thị hiện hữu. Sau khi sự chậm trễ khác nhau Act 1979, Quy hoạch môi trường và đánh giá (EP & A Act) có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 1980. Đạo luật EP & A kết hợp một hệ thống mệt mỏi ba của Nhà nước, khu vực và cấp độ địa phương có ý nghĩa, và yêu cầu các cơ quan kiểm soát liên quan để xem xét các tác động đến môi trường (cả tự nhiên và xây dựng) và cộng đồng các đề xuất phát triển hoặc sử dụng đất thay đổi. Trong Act EP & A nhất phát triển đòi hỏi một bản Tuyên bố về tác động môi trường (SEE) hoặc Đánh giá tác động môi trường (REF) chi tiết các tác động đến cả hai môi trường tự nhiên và con người, cần được xem xét bởi các cơ quan quản lý. dự án quan trọng đòi hỏi phải có đánh giá tác động môi trường kỹ lưỡng hơn với công chúng giám sát lớn hơn tương ứng.
Song song với sự phát triển này là việc thành lập một hệ thống pháp lý song song, Tòa án Đất Đai và Môi trường, phân xử tranh chấp. Đạo luật EP & A đã được sửa đổi theo thời gian,mang lại cho chính quyền, hoạt động thông qua Bộ trưởng, quyền hạn lớn hơn để xác định chính của sự phát triển, các dự án đặc biệt lớn của 'Tầm quan trọng của Nhà nước, mà còn để kết hợp các luật môi trường cụ thể, chẳng hạn như Đạo Luật Bảo Tồn Loài Bị Đe Dọa năm 1995 (Park 2010).