Tình trạng pháp lý của bitcoin theo quốc gia hoặc vùng lãnh thổ
Chi tiết theo quốc gia hoặc vùng lãnh thổ > Châu Âu > Đông Âu

| Country or territory | Legality |
| --- | --- |
 Áo:  Hợp pháp  Bitcoin không được xem là tiền tệ chính thức ở Áo và chịu thuế. Cơ quan thị trường tài chính (FMA) cảnh báo các nhà đầu tư về các rủi ro với tiền ảo cũng như việc FMA không quản lý các dạng tiền ảo hay các nền tảng giao dịch tiền ảo.
 Croatia:  Hợp pháp  Năm 2017, Hội đồng ổn định tài chính của Croatia đã cảnh báo các nhà đầu tư về những rủi ro khi sử dụng tiền ảo như trộm cắp hay gian lận số. Ngân hàng Quốc gia Croatia cũng đưa ra cảnh báo tương tự vào ngày 22 tháng 9 năm 2017.
 Cộng hòa Séc:  Hợp pháp  Các doanh nghiệp và cá nhân mua, bán, lưu trữ, quản lý hoặc làm trung gian mua bán tiền ảo hoặc cung cấp các dịch vụ tương tự phải tuân thủ luật chống rửa tiền. Về mặt kế toán, bitcoin được coi như là tài sản vô hình (và không phải là tiền điện tử).
 Đức:  Hợp pháp  Ngày 19 tháng 8 năm 2013, Bộ Tài chính Đức đã thông báo rằng bitcoin hiện nay về cơ bản là một đơn vị và có thể được sử dụng cho mục đích thuế và giao dịch trong nước. Các giao dịch qua bitcoin phải trả thuế VAT như các giao dịch bằng đồng euro. Bitcoin không được coi là ngoại tệ hay tiền điện tử mà là tiền tư nhân, có thể được sử dụng trong các vòng kết nối thanh toán đa phương. Ngân hàng Bundesbank không gọi bitcoin là tiền ảo hay tiền kỹ thuật số mà gọi là "crypto token." Vào tháng 11 năm 2019, Quốc hội Đức thông qua một luât cho phép các ngân hàng bán và lưu trữ tiền điện tử kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2020.
 Hungary:  Hợp pháp Ngân hàng Trung ương Hungary Magyar Nemzeti Bank (MNB) đã đưa ra một số cảnh báo về tiền điện tử, nói rằng nó "rủi ro hơn nhiều" so với các hình thức thanh toán điện tử khác như thẻ tín dụng.
 Ba Lan:  Hợp pháp  Hiện ở Ba Lan không có quy định pháp lý về việc sử dụng bitcoin. Ông Szymon Woźniak từ Bộ Tài chính Ba Lan đã đưa ra thông báo chính thức về tính hợp pháp của bitcoin vào ngày 18 tháng 12 năm 2013 tại một hội nghị ở Trường Kinh tế Warsaw, nói rằng Bộ Tài chính không coi bitcoin là bất hợp pháp và không muốn cản trở sự phát triển của bitcoin. Szymon Woźniak cũng nêu rõ tuy không bất hợp pháp nhưng bitcoin không thể được coi là tiền tệ hợp pháp, và theo chỉ thị của Liên minh Châu Âu, nó cũng không phải là tiền điện tử. Kể từ ngày 27 tháng 1 năm 2015, một số ngân hàng đã đóng tài khoản của các khách hàng có giao dịch bitcoin với nguyên nhân là có thể phạm tội "giao dịch tiền điện tử". Ngày 7 tháng 7 năm 2017, Ngân hàng Quốc gia Ba Lan (NBP) và Cơ quan Giám sát Tài chính (KNF) đưa ra một bình luận về "tiền tệ" ảo. Họ nhấn mạnh rằng các loại tiền ảo (bao gồm cả bitcoin): (1) không được phát hành hoặc bảo đảm bởi ngân hàng trung ương, (2) không phải là tiền tệ chính thức, (3) không thể được sử dụng để thanh toán các nghĩa vụ thuế (4) không đáp ứng tiêu chí về khả năng chấp nhận phổ biến tại các điểm mua sắm và dịch vụ, (5) không phải là tiền điện tử, (6) không phải là dịch vụ thanh toán (về mặt pháp lý), (7) không phải là công cụ tài chính (về mặt pháp lý). Họ nói thêm rằng giao dịch tiền ảo ở Ba Lan không vi phạm luật pháp quốc gia hoặc luật pháp EU, tuy nhiên việc có "tiền" ảo tạo ra nhiều rủi ro: (1) rủi ro liên quan đến khả năng mất tiền do trộm cắp, (2) rủi ro liên quan đến thiếu đảm bảo, (3) rủi ro thiếu khả năng chấp nhận phổ biến, (4) rủi ro liên quan đến khả năng gian lận, (5) rủi ro thay đổi giá cao. Vì những rủi ro này, NBP và KNF cảnh báo không nên mua và đầu tư vào tiền ảo. NBP và KNF thừa nhận rằng việc mua, sở hữu và bán tiền ảo của các tổ chức được KNF giám sát (ví dụ: ngân hàng) sẽ có rủi ro cao và sẽ không đảm bảo sự quản lý ổn định và thận trọng của tổ chức tài chính. Các tổ chức tài chính nên thận trọng với việc tham gia và hợp tác với các đơn vị "giao dịch" tiền ảo.
 Romania:  Hợp pháp  Vào tháng 3 năm 2015, một tuyên bố chính thức của Ngân hàng Quốc gia Romania đã đề cập rằng "việc sử dụng tiền tệ kỹ thuật số để thanh toán gây ra những rủi ro nhất định đối với hệ thống tài chính". Vào tháng 10 năm 2017, Cơ quan Quản lý Tài chính Quốc gia (ANAF) đã tuyên bố rằng họ thiếu khung pháp lý cho bitcoin, và do đó cơ quan này không thể hợp pháp hóa việc đánh thuế bitcoin (tức là bitcoin được miễn thuế). Vào tháng 1 năm 2019, Luật nr. 30/2019 giải thích rằng bắt đầu từ năm 2019, thu nhập từ kinh doanh "tiền ảo" được phân loại như là "thu nhập từ các nguồn khác". Ngoài ra, có một điểm mới, Điều 116. (2) c), quy định rằng thuế thu nhập 10% chỉ được áp dụng đối với "chênh lệch dương giữa giá bán và giá mua" (và không áp dụng cho toàn bộ số tiền nhận được. từ một lần bán hàng). Ngoài ra, lợi nhuận dưới 200 RON cho mỗi giao dịch có tổng số tiền dưới 600 RON trong năm tài chính được miễn thuế.
 Slovakia:  Hợp pháp  Ngân hàng Quốc gia Slovakia (NBS) cho biết bitcoin không có các thuộc tính pháp lý của một loại tiền tệ, và do đó nó không thể được coi là một loại tiền tệ. Luật pháp Châu Âu, bao gồm cả luật của Slovakia, không xác định rõ các hoạt động liên quan đến tiền ảo. Các hoạt động như vậy không phải là Công ty và được giám sát bởi Ngân hàng Quốc gia Slovakia hoặc Ngân hàng Trung ương Châu Âu. Đồng thời, NBS chỉ ra rằng bất kỳ pháp nhân hoặc thể nhân nào ở Cộng hòa Slovak sẽ không phát hành bất kỳ tờ tiền hoặc bất kỳ một loại tiền tệ nào khác. Việc sản xuất trái phép tiền giấy và tiền xu và đưa chúng vào lưu thông sẽ bị pháp luật trừng phạt. Trong bối cảnh này, NBS chỉ ra rằng tiền ảo không phải là tiền tệ hợp pháp và việc tham gia vào một chương trình như vậy (tiền ảo) sẽ tạo ra rủi ro. Việc trao đổi hoặc mua tiền ảo thể hiện rủi ro kinh doanh của nhà đầu tư và tiền của nhà đầu tư không được bảo vệ. Các khoản bồi thường thiệt hại nào do trao đổi hoặc mua bán như vậy sẽ không được pháp luật bảo đảm.
 Slovenia:  Hợp pháp  Vào ngày 23 tháng 12 năm 2013, Bộ Tài chính Slovenia đã đưa ra một thông báo tuyên bố rằng bitcoin không phải là một loại tiền tệ hay tài sản. Bitcoin không bị đánh thuế thu nhập vốn, nhưng việc khai thác bitcoin bị đánh thuế và các doanh nghiệp bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ bằng bitcoin cũng bị đánh thuế.
 Thụy Sĩ:  Hợp pháp  Các hoạt động bitcoin ở Thụy Sĩ được đặt dưới sự kiểm soát để chống rửa tiền, và trong một số trường hợp có thể cần giấy phép giao dịch. Vào ngày 5 tháng 12 năm 2013, 45 thành viên trong Quốc hội Thụy Sĩ đưa ra một đề xuất về tính bền vững kỹ thuật số (Pardigli), kêu gọi chính phủ Thụy Sĩ đánh giá những cơ hội của việc sử dụng bitcoin trong ngành tài chính. Đề xuất này cũng cố gắng làm rõ về địa vị pháp lý của bitcoin đối với VAT, chứng khoán và luật chống rửa tiền. Để đáp lại các đề xuất của quốc hội, Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ đã ban hành một báo cáo về tiền ảo vào tháng 6 năm 2014. Báo cáo tuyên bố rằng vì tiền ảo không có giá trị pháp lý, Hội đồng Liên bang đã kết luận rằng không cần thiết phải thực hiện các biện pháp lập pháp vào lúc này. Vào năm 2016, Zug đã cho phép dùng bitcoin như một phương tiện thanh toán phí thành phố, trong một cuộc thử nghiệm và nỗ lực nhằm nâng cao Zug như một khu vực đang phát triển các công nghệ của tương lai Swiss Federal Railways, công ty đường sắt thuộc sở hữu của chính phủ Thụy Sĩ, bán bitcoin tại các máy bán vé của mình.
| Quốc gia hoặc lãnh thổ | Tính hợp pháp |
| --- | --- |
 Belarus: Hợp pháp  Nghị định về phát triển nền kinh tế kỹ thuật số - sắc lệnh của Alexander Lukashenko, Tổng thống Cộng hòa Belarus, bao gồm các biện pháp tự do hóa các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực công nghệ cao.  Các quy định của nghị định "Về phát triển nền kinh tế kỹ thuật số" tạo cơ sở pháp lý cho việc lưu thông tiền tệ kỹ thuật số và mã thông báo dựa trên công nghệ blockchain, để các công ty cư trú của Khu công nghệ cao có thể cung cấp các dịch vụ của thị trường chứng khoán và sàn giao dịch văn phòng có tiền điện tử và thu hút tài chính thông qua ICO. Đối với các pháp nhân, Nghị định trao quyền tạo và đặt mã thông báo của riêng họ, thực hiện các giao dịch thông qua thị trường chứng khoán và các nhà điều hành sàn giao dịch; cho các cá nhân, Nghị định trao quyền tham gia khai thác, sở hữu mã thông báo, mua và đổi chúng thành đồng rúp, ngoại tệ và tiền điện tử của Belarus, và để thừa kế chúng. Cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2023, Nghị định loại trừ doanh thu và lợi nhuận từ các hoạt động với mã thông báo khỏi cơ sở chịu thuế. Đối với các cá nhân, việc mua và bán mã thông báo không được coi là hoạt động kinh doanh và bản thân mã thông báo cũng như thu nhập từ các giao dịch với họ không phải khai báo. Điểm đặc biệt của quy định được đưa ra là mọi hoạt động sẽ phải được thực hiện thông qua các công ty cư trú của Khu Công nghệ cao. Ngoài ra, nghị định bao gồm: Gia hạn thời hạn hiệu lực của chế độ pháp lý đặc biệt của Khu Công nghệ cao đến ngày 1 tháng 1 năm 2049, và mở rộng danh sách hoạt động của các công ty cư trú. Theo các quy định mới, các nhà phát triển các giải pháp dựa trên blockchain, các nhà phát triển hệ thống học máy dựa trên mạng nơ-ron nhân tạo, các công ty từ ngành y tế và công nghệ sinh học, các nhà phát triển phương tiện không người lái, cũng như các nhà phát triển và xuất bản phần mềm có thể trở thành cư dân. Danh sách các lĩnh vực có triển vọng là không giới hạn và có thể mở rộng theo quyết định của ban giám sát Khu Công nghệ cao.  Bảo toàn các lợi ích hiện có cho các công ty cư trú trong Khu Công nghệ cao, bao gồm cả việc hủy bỏ thuế lợi tức (thay vào đó là mức đóng góp 1% tổng doanh thu từ việc quản lý công viên được áp dụng), giảm xuống còn 9% thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với người lao động và quyền đóng góp vào Quỹ Bảo trợ xã hội theo số liệu bình quân chung của cả nước chứ không phải theo lương thực tế.  Việc các công ty nước ngoài cung cấp dịch vụ tiếp thị, quảng cáo, tư vấn và các dịch vụ khác cho cư dân của Khu Công nghệ cao được miễn thuế giá trị gia tăng cũng như nộp thuế thu nhập, điều này cho phép quảng bá các sản phẩm CNTT của các công ty Belarus ở thị trường nước ngoài. Để khuyến khích đầu tư, Nghị định cũng miễn thuế đối với các công ty nước ngoài đối với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp được ủy quyền và cổ phần trong tài sản của cư dân Khu Công nghệ cao (với điều kiện sở hữu liên tục ít nhất 365 ngày).  Giới thiệu các tổ chức luật tiếng Anh cá nhân cho cư dân của Khu Công nghệ cao, giúp có thể ký kết các hợp đồng quyền chọn, hợp đồng vay có thể chuyển đổi, thỏa thuận không cạnh tranh với nhân viên, thỏa thuận trách nhiệm thu hút nhân viên, giấy ủy quyền không hủy ngang và các tài liệu khác phổ biến trong thông lệ quốc tế. Biện pháp này nhằm đơn giản hóa việc cấu trúc các giao dịch với vốn nước ngoài.  Đơn giản hóa chế độ giao dịch tiền tệ đối với cư dân của Khu Công nghệ cao, bao gồm việc áp dụng thủ tục thông báo giao dịch tiền tệ, hủy bỏ mẫu văn bản bắt buộc giao dịch ngoại thương, giới thiệu xác nhận các hoạt động đã thực hiện bằng chứng từ chính đơn phương vẽ lên. Ngoài ra, nghị định loại bỏ các hạn chế đối với các công ty cư trú đối với các giao dịch bằng tiền điện tử và cho phép mở tài khoản tại các ngân hàng nước ngoài và các tổ chức tín dụng và tài chính mà không cần xin phép Ngân hàng Quốc gia Cộng hòa Belarus.  Đơn giản hóa thủ tục tuyển dụng chuyên gia nước ngoài đủ tiêu chuẩn của các công ty cư trú tại Khu Công nghệ cao, bao gồm bãi bỏ giấy phép tuyển dụng, đơn giản hóa thủ tục xin giấy phép lao động và chế độ miễn thị thực cho người sáng lập và nhân viên của công ty cư trú với thời hạn lưu trú liên tục lên đến 180 ngày. 
 Ukraine: