Đặc khu trưởng Ma Cao
Lịch sử > Trưởng quan Ma Cao

Ma Cao có diện tích 115,3 km², nằm ở phía Nam Đồng bằng Châu Giang, là đặc khu hành chính Trung Quốc, một trong 33 đơn vị hành chính cấp tỉnh. Khu vực được đứng đầu và đại diện bởi Trưởng quan Ma Cao, được phép duy trì hệ thống riêng của mình trên các lĩnh vực luật pháp, lực lượng cảnh sát, tiền tệ, hải quan, nhập cư, tổng hợp lĩnh vực kinh tế và xã hội, bao gồm cả quyền công dân Ma Cao cho đến năm 2049. Ma Cao tham gia nhiều tổ chức và sự kiện quốc tế không yêu cầu các thành viên phải là các quốc gia có chủ quyền. Năm 2015, biên giới của Ma Cao đã được Quốc vụ viện vẽ lại, mở rộng đáng kể diện tích khu vực giữa Ma Cao và địa cấp thị Châu Hải, diện tích trên biển. Những thay đổi đã làm tăng quy mô lãnh thổ hàng hải của Ma Cao thêm 85 km².
Ma Cao từng là một thuộc địa của Bồ Đào Nha và phải chịu sự quản lý của đế quốc này từ giữa thế kỷ XVI cho đến năm 1999, và là thuộc địa hay tô giới cuối cùng của người châu Âu tại Trung Quốc. Các thương nhân Bồ Đào Nha lần đầu đến định cư tại Ma Cao trong thập niên 1550. Năm 1557, triều đình nhà Minh đã cho Bồ Đào Nha thuê Ma Cao để làm cảng giao thương. Từ đó, người Bồ Đào Nha đã quản lý thành phố song nó vẫn nằm trong phạm vi chủ quyền của Trung Quốc. Đến năm 1887, Ma Cao trở thành một thuộc địa của đế quốc Bồ Đào Nha. Bồ Đào Nha đã chuyển giao chủ quyền đối với Ma Cao cho Trung Quốc vào ngày 20 tháng 12 năm 1999, sau 442 năm chiếm lĩnh, với các quy định nằm ở Tuyên bố chung Trung – Bồ và Luật Cơ bản Ma Cao. Trưởng quan Ma Cao được quy định là:
"Trưởng quan là người đứng đầu Khu hành chính đặc biệt Ma Cao, đại diện cho khu vực. Trưởng quan Hành chính Khu hành chính đặc biệt Ma Cao phải chịu trách nhiệm trước Quốc vụ viện Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Đặc khu hành chính Ma Cao theo quy định của Luật này."
Trưởng quan Ma Cao có vai trò là: Ký các dự luật được thông qua bởi Hội đồng Lập pháp Ma Cao và ban hành luật, báo cáo Quốc vụ viện Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, quyết định chính sách của Chính phủ Ma Cao và ban hành lệnh điều hành, đề cử, báo cáo với Quốc vụ viện và bổ nhiệm công chức Chính phủ Ma Cao, Hội đồng Lập pháp Ma Cao, Hội đồng Chính phủ Ma Cao, Tòa án Ma Cao, đại diện Ma Cao trong các vấn đề đối ngoại và thực thi chỉ định của Trung ương Trung Quốc. Tại Ma Cao, quyền hành pháp thuộc về Chính phủ Đặc khu hành chính Ma Cao, quyền lập pháp thuộc về Hội đồng Lập pháp Ma Cao, quyền tư pháp thuộc về Tòa án Ma Cao. Trưởng quan Ma Cao là lãnh đạo cao nhất, có tính chất vai trò và nhiệm vụ đa phần tương ứng với Tỉnh trưởng Chính phủ Nhân dân các đơn vị hành chính khác của Trung Quốc.
Từ năm 1999 đến 2020, Ma Cao có ba Trưởng quan, đều không đảng phải và là lãnh đạo Trận doanh kiến chế. Mức lương của Trưởng quan Ma Cao đạt 58.465 Pataca Ma Cao/Tháng, tức 701.580 Pataca Ma Cao/Năm, tương đương 84.190 USD. Hà Hậu Hoa (Biệt hiệu: Edmund Ho Hau Wah, Hán phồn thể: 何厚鏵. 1955) là Trưởng quan Ma Cao đầu tiên, nhiệm kỳ khóa I, II. Ông kết thúc nhiệm kỳ Trưởng quan năm 2009, nhận Huân chương Đại hoa sen, GOIH, GCM và trở thành Phó Chủ tịch Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc (2010 – nay). Kế nhiệm Hà Hậu Hoa là Thôi Thế An. Thôi Thế An (Biệt hiệu: Fernando Chui Sai On, Hán phồn thể: 崔世安. 1957) là Trưởng quan Ma Cao thứ hai, nhiệm kỳ khóa III, IV giai đoạn 2009 – 2019. Ông nhận GCM, đạt tỷ lệ bầu cử 95,27% khóa III, 96,95% khóa IV. Kế nhiệm Thôi Thế An là Trưởng quan đương nhiệm Hạ Nhất Thành. Hạ Nhất Thành (Biệt hiệu: Ho Iat Seng, Hán phồn thể: 賀一誠. 1957) trúng cử bầu cử khóa V với tỷ lệ 98,00%, được bổ nhiệm bởi Tổng lý Lý Khắc Cường. Ông nhận GLM, giữ vị trí Chủ tịch Hội đồng Lập pháp Ma Cao giai đoạn 2013 – 2019 trước khi trở thành Trưởng quan, hiện nay đai diện khu vực Ma Cao cùng với Bí thư Ủy ban Trung ương Công tác đặc khu và Chủ nhiệm Văn phòng Liên lạc Chính phủ Nhân dân trung ương tại Ma Cao Phó Tự Ứng quản lý Ma Cao.