Gioan Baotixita Phạm Minh Mẫn
Hồng y > Giai đoạn 2011–2012

Ngày 13 tháng 1 năm 2011, Tổng giám mục Leopoldo Girelli, Tân Đại diện Tòa Thánh không thường trú tại Việt Nam đã gửi thư đến Hồng y Mẫn. Năm 2011, Liên Hội đồng Giám mục Á Châu trao quyền tổ chức Phiên họp Khoáng Đại lần thứ 10 cho Việt Nam. Hồng y Phạm Minh Mẫn công bố tin này cho trang tin tức Union of Catholic Asian News (UCAN). Ông cũng cho biết ban tổ chức cần đệ trình danh sách tham dự viên để xin chiếu khán cho các thành viên này. Cũng theo thông tin trên, phiên họp này dự kiến tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh vào tháng 11 năm 2012. Hồng y Ivan Dias, Đặc sứ Lễ bế mạc Năm Thánh đã chủ tế, và Hồng y Mẫn đồng tế lễ Bế mạc Năm Thánh 350 năm thành lập hai địa phận Tông Tòa đầu tiên vào ngày 4 đến ngày 6 tháng 1 năm 2011 tại Thánh địa La Vang, Quảng Trị. Giữa tháng 1 năm 2011, Hồng y Phạm Minh Mẫn đã tham dự lễ cung nghinh xương thánh Gioan Bosco tại nhà thờ Xuân Hiệp, Thủ Đức. Tham dự còn có hai giám mục Giuse Hoàng Văn Tiệm và Phêrô Nguyễn Văn Đệ. Giữa tháng 2 cùng năm, Hồng y Mẫn đã trả lời phỏng vấn Hãng Thông tấn Fides News Agency, National Catholic Reporter. Trong cuộc phỏng vấn với National Catholic Reporter, Hồng y Mẫn nhận định Tổng giáo phận Thành phố Hồ Chí Minh phát triển nhanh do tăng dân số do di cư cũng như tỷ lệ sinh cao. Ông cũng cho rằng đời sống của giáo dân và máu các thánh tử đạo tiền nhân đã tạo nên thành quả. Nói về việc bổ nhiệm Giám mục tại Việt Nam, Hồng y Mẫn cho biết quy trình là các giám mục đề cử danh sách ứng viên, Tòa Thánh lựa chọn và báo cho chính phủ Việt Nam lấy ý kiến và công bố tin bổ nhiệm. Hồng y Mẫn cũng xác nhận đã có một số khó khăn mà Vatican đã phải vượt qua. Tháng 3 năm 2011, Hồng y Mẫn kêu gọi giáo dân đóng góp sửa chữa Trung tâm Công giáo sau khi kỳ họp Hội đồng Giám mục vào năm 2010 đã thống nhất dùng địa điểm này làm Trụ sở Hội đồng Giám mục Việt Nam. Các giáo dân tại 200 nhà thờ ở miền Nam Việt Nam cũng đã quyên góp cho Caritas Nhật Bản sau khi đất nước này gặp động đất. Hồng y Mẫn cho biết việc hỗ trợ này nhằm bày tỏ tình đoàn kết và biết ơn đến Giáo hội Công giáo tại Nhật Bản, vốn đã hỗ trợ cho Công giáo Việt Nam trong quá khứ.
Nhân dịp Việt Nam lần đầu được chọn là nơi tổ chức Đại hội Liên Hội đồng Giám mục Á Châu, Hồng y Mẫn đã trả lời phỏng vấn trang tin Fides của Bộ Truyền giáo Tòa Thánh. Ngoài việc nói về những chuẩn bị của Giáo hội cho sự kiện trên, Hồng y Mẫn cũng chia sẻ về việc bổ nhiệm Đại diện Tòa Thánh, Hồng y Mẫn bày tỏ hy vọng của cá nhân ông rằng Tòa Thánh sẻ tỏ hiện được chân lý và tình yêu của Chúa Kitô, qua cộng tác và đối thoại các kiên trì đối với mọi tầng lớp người dân trong xã hội, nhằm vượt thắng các hạn chế, xung đột để tiến đến xây dựng đất nước. Đầu tháng 4 năm 2011, Hồng y Mẫn đã có chuyến viếng thăm di dân Công giáo Việt Nam cư ngụ tại Singapore. Hồng y Mẫn bị công luận quốc tế và quốc nội chỉ trích vì không làm theo Giáo luật Công giáo về trường hợp linh mục, Đại biểu Quốc hội Phan Khắc Từ. Sau khi linh mục Từ tiếp tục được giới thiệu tranh cử Đại biểu Quốc hội Việt Nam khóa XIII, Hồng y Mẫn cho ông chính thức nghỉ làm linh mục chính xứ Giáo xứ Vườn Xoài vào cuối tháng 4 năm 2011.
Đầu tháng 5, Hồng y Mẫn thực hiện chuyến đi Rôma và châu Âu, với hai mục đích: viếng thăm mộ phần Chân phước Giáo hoàng Gioan Phaolô II và gặp gỡ và cảm ơn những cá nhân đã hỗ trợ mở rộng con đường hiệp thông cho Giáo hội tại Việt Nam. Trong khuôn khổ chuyến thăm, Hồng y Mẫn đã gặp bốn hồng y Etchegaray, Law, Sepe, và Diaz để cảm ơn [về bước tiến có Đại diện không thường trú Tòa Thánh tại Việt Nam]. Cuối tháng 5 năm 2011, Hồng y gửi thư đến Thủ tướng Việt Nam, góp ý về dự thảo sửa đổi lần thứ 5 Nghị định số 22/2005/NĐ-CP của Chính phủ. Cá nhân hồng y cho rằng đây là bước thụt lùi rất lớn so với dự thảo ban đầu, Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo. Bức thư được Hồng y Mẫn công bố vào ngày 20 tháng 5 sau khi đã họp đại diện các giáo phận thuộc Giáo tỉnh Sài Gòn vào ngày 13 tháng 5. Ông cũng đã tham dự lễ ra mắt các thành viên thuộc Uỷ ban Công lý và Hòa Bình, thuộc Hội đồng Giám mục Việt Nam vào cuối tháng 5 tại Hội trường Phạm Minh Mẫn thuộc Trung tâm Mục vụ Tổng giáo phận Thành phố Hồ Chí Minh.
Đầu tháng 10 năm 2011, nhân dịp Đại diện Tòa Thánh, Tổng giám mục Leopoldo Girelli thăm Giáo tỉnh Sài Gòn, Hồng y Phạm Minh Mẫn đã tổ chức cuộc gặp giữa Tổng giám mục Girelli và các đại diện và chức sắc các Tôn giáo tại Tòa Tổng giám mục. Ngày 27 tháng 10 năm 2011, Hồng y Phạm Minh Mẫn ký thông báo về việc tổ chức Công nghị Giáo phận Thành phố Hồ Chí Minh. Ông đóng vai trò Trưởng ban Tổ chức trong Công nghị này, theo thông báo. Lễ khai mạc Công nghị diễn ra vào chiều ngày 20 tháng 11, và bế mạc vào ngày 26 tháng 11 cùng năm. Sau Công nghị, Hồng y Mẫn đã nhận lời phỏng vấn với Alessandro Speciale, là phóng viên thuộc về Religion News Service và Ucan Agency. Nói về tình trạng tự do tôn giáo tại Việt Nam, Hồng y Phạm Minh Mẫn cho biết hệ thống quy định kiểm soát chặt chẽ, nhưng so với thời gian 1975, tự do tôn giáo có đổi mới và mở rộng hơn, tuy cũng phụ thuộc vào từng địa phương. Một trong những hạn chế mà hồng y nêu ra là các tổ chức tôn giáo không được phép xây dựng bệnh viện và trường học. Trả lời câu hỏi về việc một số người lên án các giám mục ứng phó quá mềm dẻo với chính quyền, Hồng y Mẫn cho rằng nguyên nhân là do họ không nhận thấy các giám mục không lên tiếng các vấn đề trong xã hội và nhận định đa số người Công giáo [Việt Nam] không chia sẻ quan điểm này.
Ngày 1 tháng 1 năm 2012, cùng với việc loan tin phái đoàn đến thu thập chứng cứ cho quá trình tôn phong cho cố Hồng y Phanxicô Xaviê Nguyễn Văn Thuận sẽ đến Việt Nam, và kêu gọi giáo dân Công giáo tham gia làm nhân chứng cho quá trình này. Cuối tháng 3 năm 2012, một phái đoàn từ Rôma đến Việt Nam nhằm thu thập chứng cứ  đã bị hủy visa. Hồng y Peter Turkson, trưởng đoàn đã gửi thông tin chi tiết đến cho Hồng y Mẫn qua một thư đề ngày 17 tháng 3 năm 2012. Chính phủ Việt Nam bác bỏ nhận được thông tin về một phái đoàn từ Vatican đến Việt Nam. Một nguồn tin chia sẻ với AP rằng phái đoàn ban đầu dự định nhập cảnh Việt Nam bằng visa du lịch. Giữa tháng 3 năm 2012, Hồng y Mẫn đã cử hành nghi thức đặt viên đá đầu tiên cho Tòa nhà mới thuộc Đại chủng viện Thánh Giuse Sài Gòn. Tòa nhà này sau đó đã được khánh thành ngày 22 tháng 3 năm 2014.
Giữa tháng 4 năm 2012, Hồng y Phạm Minh Mẫn có chuyến thăm mục vụ tại Nhật Bản. Hồng y Phạm Minh Mẫn đã nhận lời chụp ảnh của nhiếp ảnh gia Nguyễn Á và trở thành một trong số 300 nhân vật được nhiếp ảnh gia này đưa vào triển lãm Tâm và tài: Họ là ai? vào tháng 5 năm 2012 tại Nhà Văn hóa Thanh Niên, Thành phố Hồ Chí Minh. Phái đoàn chức sắc, chức việc và tín đồ thuộc Hội Thánh Cao Đài Tòa Thánh Tây Ninh chính thống do Thừa Sử Lê Quang Tấn dẫn đầu đến Tòa Tổng giám mục Tổng giáo phận Thành phố Hồ Chí Minh để viếng an và chúc mừng ngày Lễ bổn mạng của Hồng y Phạm Minh Mẫn vào ngày 23 tháng 6 năm 2012.
Đại hội Hội đồng Giám mục Á Châu đã diễn ra vào tháng 12 năm 2012. Theo thông tin từ tháng 8, ba giám mục Việt Nam tham dự gồm Hồng y Phạm Minh Mẫn, Giám mục Phêrô Nguyễn Văn Đệ và Giám mục Phêrô Nguyễn Văn Khảm. Do việc Tòa Thánh có công nghị thăng Hồng y mới và yêu cầu một số hồng y và Giám mục châu Á tham gia, Đại hội dự trù diễn ra vào giữa đến cuối tháng 11 năm 2012 đã phải bị hủy. Hồng y Mẫn được ghi nhận đã nỗ lựa để sắp xếp lại thời điểm mới cho đại hội, cũng như làm việc với Bộ Ngoại giao và Ban Tôn giáo để cấp thị thực cho các giáo sĩ tham dự vào thời điểm mới. Cuộc họp này cuộc họp kín và không có truyền thông trực tiếp. Tuy có nguồn tin Hồng y Mẫn yêu cầu ngăn chặn báo chí, nhưng trong thư riêng gửi đến ký giả National Catholic Reporter, ông bác bỏ tin này. Truyền thống họp kín của cac giám mục Á châu có từ năm 2004 khi các giám mục cho rằng họ không thể tự do phát biểu khi có mặt của truyền thông.
Sau khi đáp xuống sân bay Tân Sơn Nhất, Tổng thư ký Đại hội–Hồng y Oswald Gracias, Đại diện Giáo hoàng tại Đại hội–Hồng y Gaudencio Borbon Rosales, Hồng y Phạm Minh Mẫn và Giám mục Phêrô Nguyễn Văn Nhơn đã đến chào thăm chính quyền Việt Nam trước khi Đại hội chính thức khai mạc. Đại hội được đánh giá là thành công và suôn sẻ. Trong cuộc phỏng vấn với Union of Catholic Asian News (UCAN), Hồng y Mẫn cho biết công tác chuẩn bị bị nhà nước can thiệp và gặp nhiều khó khăn, ví dụ thư mời từ các giám mục Việt Nam cũng như danh sách các tham dự viên trước khi cấp thị thực. Nói về cùng chủ đề trong phỏng vấn với trang tin Hội đồng Giám mục Việt Nam vào năm 2012, Hồng y Mẫn cho rằng trở ngại về thủ tục hành chính là bề ngoài, trong khi sâu bên trong là sự nghi ngờ và sợ sệt từ cả hai phía. Hồng y Mẫn đã chủ tế thánh lễ buổi sáng ngày thứ hai của kỳ Đại hội. Tháng 12 năm 2012, Hồng y Mẫn từ chối lời mời tham dự lễ ban hanh Pháp lệnh Tôn giáo mới, vì ông bận rộn với nhiều lễ trong đêm Giáng sinh (24 tháng 12) và vì sự xuất hiện của giáo sĩ trong buổi lễ là không cần thiết.