RAM Planı
Planlama ve sızdırılma

RAM Planı, 1990 yılı boyunca geliştirildi.  Yugoslav Halk Ordusu'nun (JNA) bir grup Sırp subayı tarafından Ağustos 1991'de Sırbistan'ın Belgrad kentinde yapılan bir askeri strateji toplantısında nihai hale getirildi. General Blagoje Adžić, General Binbaşı Milan Gvero, Binbaşı Čedo Knežević, Yarbay Radenko Radinović ve General Aleksandar Vasiljević,  ve Yugoslav Halk Ordusu'nun Psikolojik Operasyonlar Departmanından uzmanlar dahil.  Aynı ay içinde Sırbistan cumhurbaşkanı Slobodan Milošević ve Radovan Karadzić Bosna-Hersek'e ne zaman saldıracaklarını görüşmek üzere bir araya geldiler ve bu sırada Karadziç'e silahlarının yakında Banja Luka'nın Yugoslav Halk Ordusu komutanı General Nikola Uzelac'tan geleceği söylendi . Görüşme sırasında Milošević RAM'den bahsetti ve Karadzić'e “RAM nedir biliyor musun?” diye sordu ve Karadzić olumlu yanıt verdi. Milošević ve Karadzic telefonla düzenli olarak iletişim halindeydiler.
Eylül 1991'de, RAM Planı'nın varlığı Yugoslav Başbakanı Ante Marković tarafından sızdırıldı ve detayları Belgrad haftalık Vreme'de yayınlandı.  "[Sırp hükümeti, ordu ve Bosna-Hersek'teki Sırp politikacılar arasındaki] çizgi açıkça belirlendi. ''Biliyorum çünkü Milošević'in Karadzic'e General Uzelac ile temasa geçmesi ve askeri hiyerarşi toplantısının kararlarını takiben silahların dağıtılması ve Krajina ve Bosnalıların silahlandırılması ve kullanılması emrini verdiğini duydum.  Yugoslav Halk Ordusu'nu "kendisini doğrudan bir tarafın hizmetine vermekle" suçladı  ve Yugoslav Savunma Bakanı Veljko Kadijević ve Adžić'in istifa etmelerini istedi ve ikisinin " Hırvatistan'da kendi savaşlarını yürüttüklerini" ve Mart 1991'de Moskova'ya yaptıkları ziyaret sırasında muhafazakar Sovyetler Birliği askeri liderleriyle gizli bir silah anlaşması ayarladıklarını söylediler. Marković, RAM planı hakkında yorum yapması için Kadijević'e baskı yaptı.
| 0 | 1 | 2 |
| --- | --- | --- |
| “ | Milošević: Uzelac'a git, sana her şeyi anlatacak. Herhangi bir problemin olursa, bana telefon et.  Karadzic: Kupres'te sorunlarım var. Oradaki bazı Sırplar oldukça itaatsiz. Milošević: Bununla başa çıkabiliriz. Sadece Uzelac'ı ara. Endişelenme, her şeye sahip olacaksın. Biz en güçlüyüz. Karadzic: Evet, evet. Milošević: Endişelenme. Ordu olduğu sürece bize kimse dokunamaz. ... Hersek için endişelenme, Momir [Karadağ Devlet Başkanı Bulatović] adamlarına şöyle dedi: 'Bosna'da ölmeye hazır olmayan, beş adım ilerlesin.' Kimse yapmadı. Karadzic: Bu iyi... Ama bombalama olayı ne olacak? Milošević: Bugün hava kuvvetleri için iyi bir gün değil. Avrupa Topluluğu oturumda. | ” |
Vreme, Bosnalı Sırpların özerklik ilanlarına ek olarak, Bosna-Hersek'teki Sırp köy ve kasabalarını silahlandırmaya yönelik çabaların 1990'da sürdüğünü ve 1991'e kadar sürdüğünü bildirmişti. Silahların kökenini ve Yugoslav Halk Ordusu'nun meseleye müdahalesini ayrıntılı olarak açıklamıştı. Milošević'in Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesi'ndeki duruşması sırasında 8 Temmuz 1991'de çalınan bir kasette şunlar yazıyordu:
| 0 | 1 | 2 |
| --- | --- | --- |
| “ | Milošević: Stratejik öneme sahip olan RAM'in geleceğidir, RAM'in ne olduğunu biliyor musunuz?  Karadzic: Evet, her şeyi biliyorum, her şeyi biliyorum. Milošević: Banja Luka grubu yetenekli ve hareketli. Karadzic: İyi. Milošević: Yani, bir tane var, uygun ve hareketli olduğundan ve hiçbir sorun olmadığından emin oluyorsunuz. Ve iki, bir saat içinde anlaşmayla ilgili olarak Uzelac'a rapor vermen. | ” |
Milošević daha sonra, RAM'ın güvenli iletişime geçişi belirten bir kod adı olduğunu ve daha sonra böyle bir geçiş olmamasına rağmen bir savaş planı anlamına gelmediğini iddia etti. Milošević bunun nedenini açıklamadı. Hırvat tarihçi Davor Marijan daha sonra RAM planı iddialarını ikinci dereceden kanıtlara dayandırarak açıkladı ve 2012 itibarıyla plana dair hiçbir özel kanıt sunulmadığını söyledi.
Eylül 1991'deki sızıntı, 15 Ekim'de bağımsızlık ilan etmeye karar veren Bosna hükûmetini alarma geçirdi. O zamanlar Hırvatistan Bağımsızlık Savaşı tüm hızıyla devam ediyordu ve Bosna'daki Sırp eylemleri, Hırvatistan'daki Sırplarınkileri yansıtıyordu. Aralık 1991'de Ante Marković, Yugoslav bütçesinin yüzde 86'sını askeri harcamalara ayırdığını protesto etmek için istifa etti.