stanford-oval/wikipedia huggingface dataset:
Terörizmin tanımı

Terörizmin tanımı konusunda akademik ya da hukuki bir uzlaşı bulunmamaktadır.
Çeşitli hukuk sistemleri ve devlet kurumları farklı terörizm tanımları kullanmaktadır ve hükûmetler üzerinde mutabık kalınmış yasal olarak bağlayıcı bir tanım formüle etmekte isteksiz davranmaktadır. Zorluklar, terimin siyasi ve duygusal olarak yüklü hale gelmesinden kaynaklanmaktadır. Terörizm çalışmaları uzmanı Alex P. Schmid tarafından 1992 yılında Birleşmiş Milletler Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonuna (CCPCJ) önerilen ve savaş suçlarının halihazırda uluslararası kabul gören "savaş suçlarının barış zamanı eşdeğerleri" tanımına dayanan basit bir tanım kabul edilmemiştir.
Akademisyenler çeşitli akademik tanımlar oluşturmak için çalışmış, 1988'de Schmid ve A. J. Jongman tarafından yayınlanan bir uzlaşı tanımına ulaşmış ve Schmid'in "uzlaşının bedelinin karmaşıklığın azalmasına yol açtığını" yazmasından birkaç yıl sonra 2011'de Schmid tarafından daha uzun bir revize versiyonu yayınlanmıştır. Ancak Cambridge History of Terrorism (2021), Schmid'in "fikir birliğinin" gerçek bir fikir birliğinden ziyade tanımların kesişimine benzediğini belirtmektedir.
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Aralık 1994'te terörizmin aşağıdaki siyasi tanımını kullanarak terör eylemlerini kınamıştır (GA Res. 49/60):
Siyasi amaçlarla toplumda, bir grup insanda ya da belirli kişilerde terör durumu yaratmayı amaçlayan ya da bu amaçla hesaplanan suç eylemleri, bunları haklı göstermek için ileri sürülebilecek siyasi, felsefi, ideolojik, ırksal, etnik, dini ya da başka nitelikteki düşünceler ne olursa olsun, hiçbir koşulda haklı gösterilemez.
Etimoloji

"Terörizm" terimi, Latince terrere, "korkutmak" fiiliyle bağlantılı olarak Fransızca terrorisme, Latince: terror, "büyük korku", "dehşet" kelimesinden gelmektedir.
Fransız Ulusal Konvansiyonu Eylül 1793'te "terörün günün emri" olduğunu ilan etti. 1793-94 dönemi La Terreur (Terör Saltanatı) olarak anılır. Fransız Devrimi'nin liderlerinden Maximilien Robespierre 1794'te "Terör adaletten başka bir şey değildir, hızlıdır, şiddetlidir, esnek değildir" demiştir. "Terör" politikalarını uygulayan Kamu Güvenliği Komitesi ajanları "Teröristler" olarak anılıyordu. "Terörizm" kelimesi İngilizce sözlüklere ilk kez 1798 yılında "terörün bir politika olarak sistematik kullanımı" anlamında kaydedilmiştir.
Terör Saltanatı Fransız hükûmeti tarafından dayatılmış olsa da modern zamanlarda "terörizm" genellikle hükûmet dışı siyasi aktivistler tarafından siyasi nedenlerle, genellikle kamusal bir açıklama olarak insanların öldürülmesi anlamına gelir. Bu anlam 1870'lerde Rus radikalleri ile ortaya çıkmıştır. 1869'da Halkın Misillemesi'ni (Народная расправа) kuran Sergey Neçayev kendisini bir "terörist" olarak tanımlamıştır. Alman radikalist yazar Johann Most, 1880'lerde "teröristlere tavsiyeler" vererek kelimenin modern anlamının yaygınlaşmasına yardımcı olmuştur.
Myra Williamson'a göre (2009): "'Terörizm' kavramının anlamı bir dönüşüm geçirmiştir. Terörün hüküm sürdüğü dönemlerde terör rejimi ya da sistemi, yeni kurulmuş devrimci bir devlet tarafından halk düşmanlarına karşı kullanılan bir yönetim aracı olarak kullanılıyordu. Artık 'terörizm' terimi yaygın olarak devlet dışı ya da ulus-altı oluşumlar tarafından bir devlete karşı işlenen terör eylemlerini tanımlamak için kullanılmaktadır".
Terörizmin kayda değer tanımları

Tanımlar şunları içerir:
"Bütün bir nüfusa korku salmak ve siyasi liderlerin elini güçlendirmek için masum insanların rastgele öldürülmesi" (Michael Walzer, 2002).
"savaşçı olmayanlara (özel bir anlamda 'masumlara') veya onların mülklerine siyasi amaçlarla saldırmak için şiddetin örgütlü kullanımı" (C. A. J. Coady, 2004).
"masum insanlara karşı kasıtlı olarak şiddet kullanılması veya şiddet kullanma tehdidinde bulunulması ve bu yolla diğer bazı insanların gözünü korkutarak aksi takdirde yapmayacakları bir eylemde bulunmalarının sağlanması" (Igor Primoratz, 2004).[sayfa belirt]
"Toplumun tamamını etkilemek amacıyla korku yaratarak ve toplumun belirli kesimlerini hedef alarak toplumun davranışını bir bütün olarak değiştirmek için güç veya şiddet kullanımı ya da güç veya şiddet tehdidi" (Arthur H. Garrison, 2004).
"Bireyler veya ulus-altı gruplar tarafından, doğrudan mağdurların ötesinde geniş bir kitlenin gözünü korkutmak suretiyle siyasi veya sosyal bir hedefe ulaşmak için önceden aracılık edilen şiddet kullanımı veya şiddet kullanma tehdidi" (Todd Sandler, 2010).
"Korku yaratan, zorlayıcı siyasi şiddetin özel bir biçimi veya taktiğinin varsayılan etkinliği hakkında bir doktrin... aynı zamanda yasal veya ahlaki kısıtlamalar olmaksızın, çoğunlukla sivilleri ve savaşçı olmayanları hedef alan, çeşitli kitleler ve çatışma tarafları üzerindeki propagandif ve psikolojik etkileri için gerçekleştirilen hesaplanmış, gösterici, doğrudan şiddet eyleminin komplocu bir uygulaması" (Schmid, 2011).
Bruce Hoffman terörizmin "kaçınılmaz olarak güçle ilgili" olduğunu belirtir.
Genel kriterler

Terörizm şu şekilde tarif edilmiştir:[kimin tarafından?]
Siyasi hedefler doğrultusunda şiddet kullanımı veya şiddet tehdidi
Devlet dışı aktörler (veya kendi hükûmetleri adına görev yapan gizli personel) tarafından işlenen eylemler
Sivillere karşı kasıtlı olarak ölümcül güç ve/veya sivil alanlara, binalara veya altyapıya karşı yıkıcı güç kullanımı.
Doğrudan hedef alınan mağdurlardan daha fazlasına ulaşan ve aynı zamanda toplumun daha geniş bir yelpazesini oluşturan hedeflere yönelik eylemler
Hem mala prohibita (yani, mevzuatla yasa dışı hale getirilen suç) hem de mala in se (yani, doğası gereği ahlaka aykırı veya yanlış olan suç)
Terörizm tanımları tipik olarak aşağıdaki özelliklerden bir veya daha fazlasını vurgular:
Aşırı korku etkisi
İster devleti içeriden hedef almış olsun
İster stratejik hedefleri
Rastgele veya ayrım gözetmeyen yapısı
Kimi hedef aldığı
Gizli olarak planlanıp hazırlanmadığı
Aşağıdaki şiddet veya şiddet tehdidi kriterleri genellikle terörizm tanımının dışında kalmaktadır:
Savaş zamanında (ilan edilmiş bir savaş dahil) veya barış zamanında bir ulus devlet tarafından başka bir ulus devlete karşı işlenen ve yasal olup olmadığına bakılmaksızın bu ulus devletlerin üniformalı kuvvetleri veya yasal savaşçıları tarafından gerçekleştirilen şiddet eylemleri
İnsanların veya mülklerin yaşamına tehdit oluşturan suçluları öldürmek, yakalamak veya cezalandırmak için güç kullanımı gibi makul meşru müdafaa eylemleri
Düşman savaşçılar ve savunma sanayileri ve limanlar gibi düşmanın savaş çabalarının ayrılmaz bir parçasını oluşturan stratejik altyapı gibi savaştaki meşru hedefler
Savaşta meşru hedeflere yönelik bir saldırı veya saldırı girişimi sırasında muharip olmayan hedeflere tesadüfi hasar verilmesi de dahil olmak üzere ikincil hasar
Akademisyen Ken Duncan, terörizm teriminin 19. yüzyıl Anarşist Hareketi'nden bu yana genellikle devlet şiddetinden ziyade devlet dışı aktörler tarafından uygulanan şiddeti tanımlamak için kullanıldığını savunmaktadır.
Uluslararası hukukta > Kapsamlı sözleşmeler

Uluslararası toplum iki kapsamlı terörle mücadele anlaşması üzerinde çalışmıştır: Milletler Cemiyetinin 1937 tarihli Terörizmin Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi hiçbir zaman yürürlüğe girmemiştir ve Birleşmiş Milletlerin önerdiği Kapsamlı Uluslararası Terörizm Sözleşmesi henüz sonuçlandırılmamıştır.
Uluslararası hukukta > Kapsamlı sözleşmeler > Milletler Cemiyeti (1930'lar)

1930'ların sonlarında uluslararası toplum terörizmi tanımlamak için ilk girişimde bulundu. Milletler Cemiyetinin 1937 tarihli Terörizmin Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi'nin 1.1. Maddesi "terör eylemlerini" "bir Devlete karşı yöneltilen ve belirli kişilerin veya bir grup kişinin veya genel halkın zihninde bir terör durumu yaratmayı amaçlayan veya hesaplayan suç eylemleri" olarak tanımlamıştır. 2. madde, başka bir devlete karşı yöneltilmiş olmaları ve 1. maddede yer alan tanım kapsamında terör eylemi teşkil etmeleri halinde, aşağıdakileri terör eylemi olarak kabul etmiştir:
1. Ölüme veya ağır bedensel zarara veya özgürlük kaybına neden olan her türlü kasıtlı eylem:
c) Eylemin kamu sıfatıyla kendilerine karşı yöneltilmiş olması halinde, kamu görevleriyle yükümlü olan veya kamu görevlerinde bulunan kişiler.
2. Diğer bir Yüksek Sözleşmeci Tarafın otoritesine ait veya tabi olan kamu mallarının veya kamusal bir amaca tahsis edilmiş malların kasten tahrip edilmesi veya bunlara zarar verilmesi.
3. Halkın hayatını tehlikeye atacak şekilde hesaplanmış her türlü kasıtlı eylem.
4. Bu maddenin yukarıdaki hükümlerine giren bir suçu işlemeye teşebbüs.
5. Bu madde kapsamına giren bir suçun herhangi bir ülkede işlenmesi amacıyla silah, mühimmat, patlayıcı madde veya zararlı madde imal edilmesi, elde edilmesi, bulundurulması veya tedarik edilmesi.
Bu maddeler, destek eksikliği nedeniyle hiçbir zaman yürürlüğe girmemiştir.
Uluslararası hukukta > Sektörel sözleşmeler (1963-2005)

Çeşitli sektörel terörle mücadele sözleşmeleri veya anlaşmaları, belirli faaliyet kategorilerini terörist olarak tanımlamaktadır. Bunlar şunları içerir:
1963 tarihli Hava Taşıtlarında İşlenen Suçlar ve Diğer Bazı Eylemlere İlişkin Sözleşme
1970 tarihli Hava Taşıtlarına Kanunsuz El Koymanın Önlenmesi Sözleşmesi
1971 tarihli Sivil Havacılık Güvenliğine Karşı Yasa Dışı Eylemlerin Önlenmesi Sözleşmesi
1979 Rehine Alınmasına Karşı Uluslararası Sözleşme
1979 tarihli Nükleer Maddelerin Fiziksel Korunması Sözleşmesi
1988 tarihli Uluslararası Sivil Havacılığa Hizmet Veren Havaalanlarında Yasa Dışı Şiddet Eylemlerinin Önlenmesine İlişkin Protokolü
1988 tarihli Deniz Seyir Güvenliğine Karşı Yasa Dışı Eylemlerin Önlenmesi Sözleşmesi
1988 tarihli Kıta Sahanlığında Bulunan Sabit Platformların Güvenliğine Karşı Yasa Dışı Eylemlerin Önlenmesine İlişkin Protokolü
1991 tarihli Plastik Patlayıcıların Tanımlama Amacıyla İşaretlenmesine İlişkin Sözleşme
1997 Terörist Bombalamaların Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme
1999 tarihli Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Uluslararası Sözleşme
2005 Nükleer Terörizm Eylemlerinin Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme
Uluslararası hukukta > Sektörel sözleşmeler (1963-2005) > 1997: Terörist Bombalamaları Sözleşmesi

1997 tarihli Terörist Bombalamaların Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin 2.1 Maddesi terörist bombalama suçunu aşağıdaki şekilde tanımlamaktadır:
Herhangi bir kişi, kamuya açık bir yere, bir Devlet veya hükümet tesisine, bir toplu taşıma sistemine veya bir altyapı tesisine yasadışı ve kasıtlı olarak patlayıcı veya diğer ölümcül bir aygıtı teslim eder, yerleştirir, boşaltır veya patlatırsa, bu Sözleşme anlamında bir suç işlemiş olur:
a) Ölüme veya ciddi bedensel yaralanmaya neden olma niyetiyle; veya
b) Böyle bir yerin, tesisin veya sistemin büyük ölçüde tahrip edilmesine neden olma niyetiyle, böyle bir tahribatın büyük ekonomik kayıpla sonuçlandığı veya sonuçlanmasının muhtemel olduğu durumlarda.
19. Madde, devlet silahlı kuvvetlerinin ve kendi kaderini tayin hareketlerinin belirli faaliyetlerini aşağıdaki şekilde açıkça sözleşme kapsamı dışında bırakmıştır:
1. Bu Sözleşmedeki hiçbir hüküm, Devletlerin ve bireylerin uluslararası hukuktan kaynaklanan diğer haklarını, yükümlülüklerini ve sorumluluklarını, özellikle de Birleşmiş Milletler Şartı'nın amaç ve ilkelerini ve uluslararası insancıl hukuku etkilemez.
2. Bir silahlı çatışma sırasında silahlı kuvvetlerin faaliyetleri, bu terimler uluslararası insancıl hukukta anlaşıldığı şekliyle, bu hukuka tabidir, bu Sözleşme'ye tabi değildir ve bir Devletin askeri kuvvetlerinin resmi görevlerini yerine getirirken üstlendikleri faaliyetler, uluslararası hukukun diğer kurallarına tabi oldukları ölçüde, bu Sözleşme'ye tabi değildir.
Uluslararası hukukta > Sektörel sözleşmeler (1963-2005) > 1999: Terörizmin Finansmanı Sözleşmesi

Madde 2. 1999 tarihli sektörel Birleşmiş Milletler Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Uluslararası Sözleşme'nin (Terörizmin Finansmanı Sözleşmesi) 1. Maddesi, terörizmin finansmanı suçunu "herhangi bir yolla, doğrudan veya dolaylı olarak, hukuka aykırı ve kasıtlı bir şekilde, kullanılması niyetiyle veya kullanılacağını bilerek fon sağlayan veya toplayan herhangi bir kişi" tarafından işlenen suç olarak tanımlamaktadır, "bir sivilin veya silahlı çatışma durumundaki düşmanlıklarda aktif rol almayan herhangi bir kişinin ölümüne veya ciddi bedensel yaralanmasına neden olmayı amaçlayan bir eylemi" tamamen veya kısmen gerçekleştirmek için, bu tür bir eylemin amacı, doğası veya içeriği gereği, bir halkı korkutmak veya bir hükûmeti veya uluslararası bir kuruluşu herhangi bir eylemi yapmaya veya yapmaktan kaçınmaya zorlamak olduğunda."
Uluslararası hukukta > Sektörel sözleşmeler (1963-2005) > 2005: Nükleer Terörizm Sözleşmesi

2005 tarihli Birleşmiş Milletler Nükleer Terörizm Eylemlerinin Önlenmesine İlişkin Uluslararası Sözleşme nükleer terörizm suçunu aşağıdaki şekilde tanımlamaktadır:
Madde 2
1. Herhangi bir kişi, yasadışı ve kasıtlı olarak aşağıdaki hallerde bu Sözleşme anlamında bir suç işlemiş olur:
(a) Radyoaktif madde bulundurur veya bir cihaz yapar veya bulundurursa:
(b) Herhangi bir şekilde radyoaktif madde veya cihaz kullanmak veya bir nükleer tesisi radyoaktif madde salacak veya salma riski taşıyacak şekilde kullanmak veya zarar vermek:
Sözleşmenin 4. maddesi, silahlı çatışmalar sırasında nükleer silahların kullanılmasını, bu silahların kullanımının yasallığını tanımaksızın, açıkça sözleşmenin uygulama alanı dışında bırakmıştır:
1. Bu Sözleşmedeki hiçbir hüküm, Devletlerin ve bireylerin uluslararası hukuktan kaynaklanan diğer haklarını, yükümlülüklerini ve sorumluluklarını, özellikle de Birleşmiş Milletler Şartı ve uluslararası insancıl hukukun amaç ve ilkelerini etkilemez.
2. Bir silahlı çatışma sırasında silahlı kuvvetlerin, bu terimlerin uluslararası insancıl hukukta anlaşıldığı şekliyle, bu hukuka tabi olan faaliyetleri bu Sözleşme'ye tabi değildir ve bir Devletin askeri kuvvetlerinin resmi görevlerini yerine getirirken üstlendikleri faaliyetler, uluslararası hukukun diğer kurallarına tabi oldukları ölçüde, bu Sözleşme'ye tabi değildir.
3. Bu maddenin 2. paragrafının hükümleri, başka türlü hukuka aykırı eylemlere göz yumulduğu veya hukuka uygun hale getirildiği veya diğer yasalar uyarınca kovuşturmaya engel olduğu şeklinde yorumlanmayacaktır.
4. Bu Sözleşme, Devletler tarafından nükleer silahların kullanımı veya kullanım tehdidinin yasallığı konusunu ele almaz ve herhangi bir şekilde ele aldığı şeklinde yorumlanamaz.
Uluslararası hukukta > Diğer BM kararlarında terörizm tanımları

Ceza hukuku kodifikasyon çabalarına paralel olarak, bazı Birleşmiş Milletler organları terörizmin bazı geniş siyasi tanımlarını ortaya koymuştur.[kaynak belirtilmeli]
Birleşmiş Milletler, 1972'deki Münih'teki Olimpiyat Oyunlarına yapılan terörist saldırısına kadar terörizm konusuna odaklanmamıştır.
Uluslararası hukukta > Diğer BM kararlarında terörizm tanımları > BM Genel Kurul Kararları (1972, 1994/6)

1972 yılında Genel Kurul, "Masum insanların hayatlarını tehlikeye atan veya alan ya da temel özgürlükleri tehlikeye atan uluslararası terörizmi önlemek için tedbirler ve sefalet, hayal kırıklığı, şikayet ve umutsuzlukta yatan ve bazı insanların radikal değişiklikler yapmak amacıyla kendileri de dahil olmak üzere insan hayatlarını feda etmelerine neden olan bu tür terörizm ve şiddet eylemlerinin altında yatan nedenlerin araştırılması" başlıklı bir kararı kabul etti. Üç alt komiteden oluşan Uluslararası Terörizm Geçici Komitesi kurulmuş, ancak sunulan çeşitli taslak öneriler üzerinde uzlaşma sağlanamamış ve konu Soğuk Savaş sona erene kadar (1991) bir kenara bırakılmıştır.
1994 yılında Genel Kurul, Uluslararası Terörizmin Ortadan Kaldırılmasına Yönelik Tedbirler Bildirisi'nde (GA Res. 49/60) terörizmin "nerede ve kim tarafından işlenirse işlensin" bu tür tüm eylemleri kınayarak "suç ve haksız" olduğuna dair bir bildiri üzerinde anlaşmaya varmıştır.
BM Genel Kurulunun 51/210 sayılı kararına ek olarak 1996 yılında yayınlanan ve bağlayıcı olmayan Birleşmiş Milletler Uluslararası Terörizmin Ortadan Kaldırılmasına Yönelik Tedbirler Hakkındaki 1994 Deklarasyonunu Tamamlayıcı Deklarasyon (bu deklarasyonda terörizm şu şekilde tanımlanmıştır: "Siyasi amaçlarla genel kamuoyunda, bir grup insanda veya belirli kişilerde terör durumu yaratmayı amaçlayan veya bu amaçla hesaplanan suç eylemleri, bunları haklı göstermek için ileri sürülebilecek siyasi, felsefi, ideolojik, ırksal, etnik, dini veya diğer nitelikteki düşünceler ne olursa olsun, hiçbir koşulda haklı gösterilemez") terörist faaliyetleri şu şekilde tanımlamıştır:
Siyasi amaçlarla toplumda, bir grup insanda ya da belirli kişilerde terör durumu yaratmayı amaçlayan ya da bu amaçla hesaplanan suç eylemleri, bunları haklı göstermek için ileri sürülebilecek siyasi, felsefi, ideolojik, ırksal, etnik, dini ya da başka nitelikteki düşünceler ne olursa olsun, hiçbir koşulda haklı gösterilemez.
Antonio Cassese, bu ve benzeri diğer BM bildirgelerinin dilinin "terörizmin kabul edilebilir bir tanımını ortaya koyduğunu" ileri sürmüştür.
Her yıl Genel Kurulun bir hukuk komitesi terörle mücadelede uluslararası işbirliğini görüşmek üzere toplanmaktadır. 2019 yılında komite "uluslararası terörizme ilişkin kapsamlı bir sözleşme taslağının müzakere edilmesinin ve başarıyla sonuçlandırılmasının önemini" ve bunun için bir uzlaşıya ihtiyaç duyulduğunu yeniden teyit etmiş ve özellikle "terörizmin uluslararası kabul görmüş bir tanımının müzakere edilmesinin önemini" vurgulamıştır.
Uluslararası hukukta > Diğer BM kararlarında terörizm tanımları > BM Güvenlik Konseyi (1999, 2004)

1999 yılında BM Güvenlik Konseyi, "motivasyonu ne olursa olsun, tüm terör eylemlerini, yöntemlerini ve uygulamalarını suç ve haksız olarak kesin bir dille kınayan" 1269 sayılı kararı oybirliğiyle kabul etmiştir.
2004 yılında Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin 1566 sayılı kararı ile terör eylemleri kınanmıştır:
Sivillere karşı olanlar da dahil olmak üzere, ölüm veya ciddi bedensel yaralanmaya neden olmak ya da rehin almak amacıyla işlenen, genel olarak halkta veya bir grup kişide ya da belirli kişilerde terör durumu yaratmak, bir halkı korkutmak veya bir hükümeti ya da uluslararası bir kuruluşu herhangi bir eylemi yapmaya veya yapmaktan kaçınmaya zorlamak için işlenen suç eylemleri, Terörizmle ilgili uluslararası sözleşmeler ve protokoller kapsamında ve bunlarda tanımlandığı şekilde suç teşkil eden eylemler hiçbir şekilde siyasi, felsefi, ideolojik, ırksal, etnik, dini veya benzeri nitelikteki mülahazalarla haklı gösterilemez.
Uluslararası hukukta > Diğer BM kararlarında terörizm tanımları > Üst Düzey Panel (2004)

Yine 2004 yılında, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri tarafından toplanan ve bağımsız uzmanlardan oluşan Tehditler, Zorluklar ve Değişim konulu Üst Düzey Panel, devletleri aralarındaki farklılıkları bir kenara bırakmaya ve önerilen Kapsamlı Uluslararası Terörizm Sözleşmesi metninde aşağıdaki siyasi "terörizm tanımını" kabul etmeye çağırmıştır:
Terörizmin boyutlarına ilişkin mevcut sözleşmeler, Cenevre Sözleşmeleri ve Güvenlik Konseyi'nin 1566 (2004) sayılı kararında belirtilen eylemlere ek olarak, sivillere veya muharip olmayanlara ölüm veya ciddi bedensel zarar vermeyi amaçlayan herhangi bir eylem, böyle bir eylemin amacı, doğası veya bağlamı gereği, bir halkı korkutmak veya bir Hükümeti veya uluslararası bir kuruluşu herhangi bir eylemi yapmaya veya yapmaktan kaçınmaya zorlamak olduğunda.
Ertesi yıl Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Kofi Annan, Üst Düzey Panelin terörizm tanımını onayladı ve devletlerden aralarındaki farklılıkları bir kenara bırakarak bu tanımı yıl sonundan önce önerilen kapsamlı terörizm sözleşmesi kapsamında kabul etmelerini istedi. Şöyle demiştir:
Sözde "Devlet terörizmi" tartışmalarını bir kenara bırakmanın zamanı gelmiştir. Devletler tarafından güç kullanımı uluslararası hukuk kapsamında zaten kapsamlı bir şekilde düzenlenmiştir. İşgale karşı direnme hakkı da gerçek anlamıyla anlaşılmalıdır. Bu hak, sivilleri kasten öldürme veya sakat bırakma hakkını içeremez. Üst Düzey Panel'in, mevcut sözleşmelerle zaten yasaklanmış olan eylemlere ek olarak, bir halkı korkutmak ya da bir Hükümeti veya uluslararası bir kuruluşu herhangi bir eylemi yapmaya veya yapmaktan kaçınmaya zorlamak amacıyla sivillere veya savaşçı olmayanlara ölüm veya ciddi bedensel zarar vermeyi amaçlayan herhangi bir eylemin terörizm teşkil ettiğini açıkça ortaya koyacak bir terörizm tanımı çağrısını tamamen destekliyorum. Bu önerinin açık bir ahlaki güce sahip olduğuna inanıyorum ve dünya liderlerini bunun arkasında birleşmeye ve Genel Kurul'un altmışıncı oturumu sona ermeden önce terörizme ilişkin kapsamlı bir sözleşme imzalamaya kuvvetle davet ediyorum.
Terörizmin bu tanımının kapsamlı sözleşmeye dahil edilmesi önerisi reddedilmiştir. Bazı Birleşmiş Milletler üye devletleri, Tehditler, Zorluklar ve Değişim konulu Üst Düzey Panel tarafından önerilen ve Genel Sekreter tarafından onaylanan tanım gibi bir tanımın, bir ceza hukuku belgesine dahil edilmesi için gerekli şartlardan yoksun olduğunu iddia etmiştir. Diaz-Paniagua, bir ceza hukuku anlaşmasına dahil edilecek kapsamlı bir terörizm tanımının "hukuki kesinlik, kesinlik ve suç teşkil eden davranışın adil bir şekilde etiketlenmesi - ki bunların hepsi de temel insan hakları yükümlülüğü olan adil yargılamaya riayet edilmesinden kaynaklanmaktadır" özelliklerine sahip olması gerektiğini ifade etmiştir.
Uluslararası hukukta > Avrupa Birliği

Avrupa Birliği, yasal/resmi amaçlar için terörizmi Terörizmle Mücadele Çerçeve Kararı'nın (2002) 1. maddesinde tanımlamaktadır. Buna göre terör suçları, büyük ölçüde kişilere ve mala karşı işlenen ciddi suçlardan oluşan bir listede belirtilen belirli cezai suçlardır:
...doğası veya bağlamı göz önüne alındığında, aşağıdaki amaçlarla işlendiğinde bir ülkeye veya uluslararası bir kuruluşa ciddi zarar verebilir: bir halkı ciddi şekilde korkutmak; veya bir Hükümeti veya uluslararası bir kuruluşu herhangi bir eylemi gerçekleştirmeye veya gerçekleştirmekten kaçınmaya haksız yere zorlamak; veya bir ülkenin veya uluslararası bir kuruluşun temel siyasi, anayasal, ekonomik veya sosyal yapılarını ciddi şekilde istikrarsızlaştırmak veya yok etmek.
Uluslararası hukukta > NATO

NATO, AAP-06 NATO Terimler ve Tanımlar Sözlüğü, Baskı 2019'da terörizmi "Siyasi, dini veya ideolojik amaçlara ulaşmak için hükümetleri veya toplumları zorlamak veya sindirmek ya da bir nüfus üzerinde kontrol sağlamak amacıyla bireylere veya mülklere karşı korku ve dehşet uyandıran yasa dışı güç veya şiddet kullanımı veya tehdidi" olarak tanımlamaktadır.
Ulusal hukukta > Avustralya

Nisan 2021 itibarıyla, federal hükümetin ceza hukukunu temsil eden ve Avustralya'nın terörizme karşı yasalarını içeren 1995 Ceza Kanunu Yasası (Ceza Kanunu olarak bilinir), Bölüm 5.3'te "terör eylemi" tanımını yapmaktadır. Tanım, (a) bendinde neden olunabilecek zararları tanımladıktan sonra (ve kazara meydana gelen zararları veya savunuculuk olarak üstlenilen çeşitli eylemleri hariç tutarak) bir terör eylemini şu şekilde tanımlamaktadır:
(b) eylemin veya tehdidin siyasi, dini veya ideolojik bir davayı ilerletmek amacıyla yapılması; ve
(c) eylemin yapılması veya tehdidin aşağıdaki amaçlarla yapılması:
(i) Commonwealth veya bir Eyalet, Bölge veya yabancı ülke hükümetini veya bir Eyalet, Bölge veya yabancı ülkenin bir bölümünü zorlamak veya korkutma yoluyla etkilemek; veya
(ii) halkın veya halkın bir kesiminin gözünü korkutmak.
Ceza Kanunu kapsamında, terör eylemi tanımına atıfta bulunularak çeşitli suçlar tanımlanmıştır; örneğin terörizmin finansmanı, şiddet içeren terör eylemlerini savunan faaliyetler vb.
Ulusal hukukta > Arjantin

1976'dan 1983'e kadar süren Arjantin Ulusal Yeniden Yapılanma Süreci diktatörlüğü "terörist"i "sadece bomba koyan ve silah taşıyan değil, aynı zamanda Hristiyan ve batı medeniyetine karşıt fikirleri yayanlar" olarak tanımlamıştır.[kaynak belirtilmeli]