중화인민공화국의 경제
외국인 투자

2022년 중국은 1,800억 달러를 유치하여 세계 최대의 외국인 직접 투자(FDI) 수혜국 중 하나였으며 이들 중 대부분은 홍콩에서 나온 것으로 추측되었다. 2020년 6월 말 기준, 중국의 FDI 주식은 2조9470억 달러에 이르렀고, 중국의 해외 FDI 주식은 2조1280억 달러에 달했다. 중국이 보유한 대외금융자산 총액은 7조8600억 달러, 대외금융부채는 5조7160억 달러로 일본에 이어 세계 2위의 채권국이 됐다.
중국의 투자 환경은 20년이 넘는 개혁을 통해 극적으로 변화했다. 1980년대 초 중국은 외국인 투자를 수출 지향적 사업으로 제한하고 외국인 투자자에게 중국 기업과 합작 파트너십을 맺도록 요구했다. 장려 산업 카탈로그는 다양한 산업 분야에서 허용되는 외국 개입 정도를 명시한다. 외국인 투자를 합법화하는 개혁 초기부터 1999년까지 자본 유입은 매년 증가했다. 외국인 투자 기업은 중국 수출입의 58~60%를 차지한다.
1990년대 초부터 정부는 외국인 투자자가 국내 시장에서 다양한 상품을 제조 및 판매할 수 있도록 허용했으며, 합작 투자 설립에 대한 시간 제한을 없애고, 국유화에 대한 일부 보장을 제공했으며, 외국 파트너가 합작 투자의 의장이 될 수 있도록 허용했다. 이사회를 거쳐 현재 선호되는 FDI 형태인 외국인 소유 기업의 설립을 승인했다. 1991년에 중국은 외국인 소유 기업과 계약 벤처, 그리고 특정 경제 구역이나 국가가 장려하는 프로젝트에 투자한 외국 기업에 대해 더 많은 우대 세금 혜택을 부여했다.
중국은 또한 일부 외국 은행이 상하이에 지점을 개설할 수 있도록 승인했으며, 외국 투자자가 상하이 및 선전 증권거래소에 상장된 일부 기업의 특별 "B" 주식을 구매할 수 있도록 허용했다. 외국인에게 판매된 이 "B" 주식은 회사에 대한 소유권을 갖지 않는다. 1997년 중국은 21,046개의 외국인 투자 프로젝트를 승인했으며 450억 달러 이상의 외국인 직접 투자를 유치했다. 중국은 2000년과 2001년에 외국인 전체 소유 기업과 중국 해외 지분 합작 투자에 관한 법률을 대폭 개정했다. 주광야오 재무부 차관은 외국인 투자자가 국내 금융 서비스 회사에 대한 지분을 최대 51%까지 소유할 수 있다고 발표했다. 이전에는 외국인 소유가 이들 기업의 지분 49%로 제한되었다.
외국인 투자는 세계 무역에서 중국의 급속한 확장에 여전히 강력한 요소로 남아 있으며 도시 일자리 증가에 중요한 요소가 되어 왔다. 글로벌 자본 흐름에 대한 중국의 경제 리더십은 단기 흐름보다 장기 인프라와 개발 금융을 강조하며, 이는 현재의 질서에 따라 많은 경제에 큰 비용을 부과했다. 1998년 외국인 투자 기업은 중국 수출의 약 40%를 생산했으며 외환 보유액은 약 1,450억 달러에 달했다. 오늘날 외국인 투자 기업은 중국 수출의 약 절반을 생산하고 있으며(중국 외국인 투자의 대부분은 홍콩, 마카오, 대만에서 발생), 중국은 지속적으로 대규모 투자 유입을 유치하고 있다. 그러나 중국 정부가 FDI를 제조업으로 유도하는 데 역점을 두면서 일부 산업에서는 시장 포화 상태가 되었고, 중국의 서비스 부문은 저개발 상태가 되었다. 1993년부터 2001년까지 중국은 1999년에 390억 달러, 2000년에 410억 달러를 받아 미국에 이어 세계에서 두 번째로 큰 외국인 직접 투자(FDI) 수혜국이었다. 중국은 현재 세계 최고의 FDI 수혜국 중 하나이다. 세계은행 통계에 따르면 2005년에는 거의 800억 달러에 달했다. 2006년에 중국은 694억 7천만 달러를 받았다. 2008년 금융 위기 이후 미국의 외국인 투자가 감소하자 2011년에는 중국이 2,800억 달러 이상을 받아 미국을 제치고 최대 FDI 대상국이 되었다.
2015년 경기 둔화와 위안화 약세로 인해 그해 12월 중국에 대한 FDI는 5.8% 감소했다. 중국의 FDI 최대 수용국 지위는 2014년까지 계속되었지만, 2015년의 외국인 투자 둔화와 미국에 대한 외국인 투자의 대규모 반등으로 인해 미국은 최고의 투자 대상국으로서의 지위를 되찾았다. 중국 주재 미국 상공회의소가 발표한 2016년 중국 비즈니스 환경 조사 자료는 이러한 추세를 확증하는 동시에 중국이 여전히 최고의 투자 대상국임을 보여준다. 500명 이상의 회원을 대상으로 한 이번 조사에서는 "10개 회원사 중 6개 회사의 경우 중국이 여전히 상위 3대 투자 우선순위"인 것으로 나타났다. 그러나 이는 중국을 최우선 순위로 고려한 응답자 10명 중 8명의 최고치인 2012년에 비해 감소한 수치이다.
외환보유액은 1999년 1,550억 달러, 2000년 1,650억 달러였다. 2005년 외환보유액은 8,000억 달러를 넘어 2003년에 비해 2배 이상 늘어났다. 외환보유고는 2005년 말 8,190억 달러, 2006년 말 1조 660억 달러, 1.9달러를 기록했다. 또한, 2008년 9월 말까지 중국은 총 5,850억 달러로 일본을 5,730억 달러로 제치고 미국 국채의 최대 외국인 보유자로서 처음으로 일본을 대체했다. 중국의 외환보유액은 세계 최대 규모다.
WTO 가입의 일환으로 중국은 특정 무역 관련 투자 조치를 철폐하고 이전에 외국인 투자가 금지되었던 특정 부문을 개방하기로 약속했다. 이러한 약속을 이행하기 위한 새로운 법률, 규정 및 행정 조치가 발표되고 있다. 외국인 투자에 대한 주요 장벽으로는 불투명하고 일관되지 않게 집행되는 법률 및 규정, 규칙 기반 법률 인프라의 부족 등이 있다. 예를 들어 워너 브라더스는 중국 투자자가 최소 51%의 지분을 소유하거나 외국 합작 투자에서 주도적인 역할을 하도록 요구하는 규정의 결과로 중국에서 영화 사업을 철수했다.
중국에 대한 외국인 투자 역사상 또 다른 주요 발전은 2013년 9월 상하이 자유 무역 지역의 설립이었다. 이 지역은 다양한 경제 및 사회 개혁을 위한 시험장으로 간주된다. 비판적으로, 외국인 투자는 "네거티브 리스트" 접근 방식을 통해 통제된다. 여기서는 상하이 시 정부가 발표한 네거티브 리스트에 특정 부문을 포함시켜 명시적으로 금지하지 않는 한 모든 부문에서 FDI가 허용된다.
2019년 3월 15일, 중국 전국인민대표대회(전인대)는 2020년 1월 1일부터 시행되는 외국인 투자법을 채택했다. 중국에 대한 외국인 투자에는 투자자들이 헤쳐나가야 하는 주요 과제를 제기하는 여러 가지 윤리적 위험이 따른다.
2021년 맥킨지 보고서에서는 중국 경제가 현재 구매력 평가(PPP) 기준으로 측정할 때 가장 큰 소비 경제이며, 향후 10년 내에 다른 어떤 국가보다 더 많은 소비를 추가할 것으로 예상된다. 이로 인해 중국 중산층의 급속한 지속적인 성장으로 인해 월마트와 같은 대규모 다국적 기업은 성장하는 국내 소비 시장을 활용하기 위해 중국에 적극적으로 투자하고 있다.