대한민국 헌법 제7호
개헌경과 > 개헌안제안 경과

1968년 12월 17일 : 윤치영의 개헌과 관련한 발언 이후 공식화되었으며, 이듬해인 1969년 1월 6일 윤치영공화당의장서리와 길재호공화당사무총장의 개헌논의 발언으로 본격적으로 양성화되었다.
1969년 1월 10일 : 박정희대통령은 연두기자회견을 통해 "특별한 사유가 없는 한 내 임기중 개헌을 안하는 것이 내 소신이지만 필요가 있다면 연말이나 내년초 논의해도 늦지 않다"고 자신의 견해를 밝혔다. 개헌에 대한 대통령의 언급에 대하여 민주공화당내 개정을 추진하는 간부들은 여론만 성숙되면 개헌안을 빨리 처리해야 한다고 주장하면서 설득작업을 본격화하기 시작하였으며 구주류를 중심으로한 일부의원들은 이에 대하여 소극적 태도를 견지하였다.
1969년 1월 14일 :신민당은 정무회의에서 3선개헌 저지를 위해 「호헌5인위원회」護憲五人委員會/김의택, 조영규, 정헌주, 고흥문, 김영삼을 구성하고 구체적인 개헌방지 대책을 세웠다.
1969년 1월 17일 : 신민당 유진오총재는 "신민당은 당의 운명을 걸고 대통령삼선개헌저지투쟁을 벌이겠다"고 선언였으며. 당 조직을 이원조직으로 구성하기로 하고 당내기구로 「대통령삼선개헌저지투쟁위원회」를 구성, 당외기구로 범야초당기구 구성을 위해 정정법 해금인사 및 종교계, 학계, 학생층 및 지식인들과 규합하기로 하였다.
1969년 2월 3일 : 공화당 의원총회에서 찬반논의가 이루어지자 박정희공화당총재는 경제건설을 이유로 개헌문제를 거론치 말 것을 지시하자, 공화당은 개헌논의에 대해 소극적으로 대처하였다. 정정법해금 인사들은「대통령삼선개헌반대범국민투쟁위원회」발기를 선언했다.
1969년 3월 7일 : 제68회 임시국회 본회의에서 신민당은 삼선개헌문제에 중점적으로 대정부질의를 했다.
1969년 4월 5일: 신민당과 정정법 해금인사들은 「개헌저지단일투위」를 발족시키기 위한 절충을 벌이기 위해 쌍방동수로 된「14인 준비위원」를 구성했다.
1969년 4월 8일 : 삼선개헌에 반대하는 공화당 구주류의 4 · 8항명이 일어나고 4월 15일 구주류 중앙위원 5인양순직 예춘호 박종태 정태성 김달수를 제명한다.
1969년 4월 25일 : 박대통령은 기자회견석상에서 "꼭 필요가 있다면 개헌할 수 있으나 그 필요성과 정당한 이유가 문제"라고 말하였다. 정부와 여당은 3선 개헌을 다시 공식화하였고 민주공화당은 3선개헌을 방침으로 굳히고 6월부터 민주공화당과 정우회소속의원들을 상대로 개헌찬성서명을 받기 시작했다.
1969년 5월 3일 : 신민당은 3일 광주에서 10일 부산에서 11일 대구에서 개헌반대 강연을 열고 박대통령은 개헌문제에 과해 분명한 태도를 밝히라고 요구하였다.
1969년 5월 9일 : 공화당은 야당의 개헌반대운동에 대해 "대안없는 무책임한 언동"이라 비판하면서 개헌고려촉구성명을 발표하였다.
1969년 5월 21일 : 신민당은 제3년차 전당대회를 개최하여 헌정수호를 위한 삼선개헌 단호한 반대를 결의하였다.
1969년 6월 5일 : 신민당과 정정법해금인사 및 재야각계인사들은 서울YMCA 소강당에서 「삼선개헌반대범국민투쟁위원회」36인 준비위원회를 열고 삼선개헌반대 투쟁태세를 갖추었다.
1969년 6월 7일 : 3선개헌반대범국민투쟁위원회 준비위원회는 10인 소위원회를 구성했다.
1969년 6월 12일 : 오전 11시 서울법대생 300여명이 학교강당에 모여 헌정수호 서울법대학생총회를 개최하여 헌정수호선언문을 채택하였다. 이후 학생 데모가 전국적으로 파급되었다.
1969년 6월 13일 : 제70회임시국회 본회의는 정일권 국무총리를 비롯 국무위원 전부를 출석시켜 개헌의 부당성을 지적하고 개헌작업의 즉각 중단을 촉구하였다. 이 대정부질의는 열흘간(23일 까지) 진행되었다.
1969년 6월 20일 : 밤10시 15분경 신민당 김영삼의원 귀가 도중 피습을 받았다.
1969년 6월 25일 : 문교부는 방학중에 학교장의 사전승인 없이 학생집회를 금지토록 각 학교에 시달했다. 시달내용은 다음과 같다.
일체의 보충수업을 실시하지 말 것
숙제는 되도록 내지 않게, 꼭 필요한 경우에는 그 범위와 양을 최소한 줄이도록 할 것
현장지도화 함께 교외생활 지도를 철저히 할 것
1969년 7월 7일 : 3선개헌 반대 학생데모로 전국의 대부분의 대학(서울/서울대 연세대 고려대 경희대 성균관대 동국대 우석대 항공대 광운전공대 건국대 시립농대 단국대 외국어대 숭실대 지방/경북대 전남대 전북대 조선대 원광대 공주사대 대전대 대전실업초대 충남대 부산대 충북대 춘천대 춘천농대 영남대 이리공대, 총 29개교)이 휴교 또는 조기방학에 들어갔다.유진오총재는 박정희대통령에게 공개서한을 보내 "개헌을 하지 않겠다고 선언하면 정국안정 등 모든 문제는 끝나는 것"이라며 삼선개헌문제에 대한 결단을 촉구했다. 공개서한에 박정희대통령은 강상욱 청와대대변인을 통하여 "개헌안이 합법적으로 발의될 때에는 공정한 관리로써 국민의 의사가 충분히 반영되도록 적법조치를 하는 것이 정부의 의무일 뿐"이라고 밝히고 "개헌찬성의사표시는 자유이나 의사표시방법은 합법적이고 평화적이어야 하며 폭력과 불법으로 의사를 관찰하겠다는 찬·반자는 용납치 않겠다고 밝혔다.
1969년 7월 11일 : 개헌을 주도하는 길재호 민주공화당사무총장이 개헌에 관한 당론통일을 이유로 사임 하고 그 후임에 오치성의원이 임명 되었다.
1969년 7월 14일 : 신민당과 3선개헌반대범국민투쟁위원회는 서울유세를 기점으로 전국주요도시에서 개헌반대유세를 가졌다.
1969년 7월 17일 : 신민당과 정치활동정화법 해금인사, 재야인사, 각계인사가 규합하여 「삼선개헌반대범국민투쟁위원회」위원장 : 김재준/ 총 329명을 발기하였다.
1969년 7월 25일 : 박정희 대통령은 「개헌문제에 과하여 특별담화문」을 발표하였다. 이 담화문에서 7개조의 항목을 여야정치인에게 제의했다.
개헌 문제를 통해서, 나와 이 정부에 대한 신임을 묻는다.
개헌안이 통과될 때에는, 그것이 곧 국민의 신임으로 간주한다.
개헌안이 부결될 때에는, 그것을 불신임을 간주한다.
여당은 빠른 시일 안에 개헌안을 발의해 줄 것
야당은 합법적으로 개헌 반대 운동을 전개해야 한다.
개헌 찬반에 있어, 폭력과 불법은 배제한다.
정부는 중립을 지켜, 공정한 국민 투표를 관리한다.
1969년 7월 26일 : 예비역장성 5명강기천/해병대사령관 박건원/공군준장, 백선진/윤군소장 신학진/육군소장 이희정/해군소장이 세종호텔에서 "예비역장성 225명의 이름으로 개헌을 지지한다"는 개헌 찬성 성명서를 발표하였다. 이어 많은 단체들이 7.25회담을 지지하는 서명을 발표하였으며, 민주공화당은 당론조정작업에 들어갔다.
1969년 7월 28일 : 공화당중앙당사에서 당무회의를 갖고 백남억 정책의장이 마련한 연임금지안삭제, 국회의원의 국무위원겸직허용, 대통령에 대한 탄핵소추의결정족수강화등 3개항을 내용으로 하는 헌법개정안과 오치성사무총장이 마련한 종합적인 일정을 검토했다.
1969년 7월 29일 : 영빈관에서 비공개로 의원총회를 열고 당무회의에서 합의된 개헌안에 대한 내용을 보고 공화당공식안에 대한 추인작업에 들어갔다. 이날 의원총회는 29일 10시부터 30일 새벽 4시 20분까지 18시간 동안 진행되었으며 개헌안에 대한 의견은 크게 무조건찬성론/윤치영, 오치성, 백남억, 백두진, 김택수, 김봉환, 장경형 등 조건부찬성론/이만섭, 김우영 조건부반대론/오학진 신윤창 김정렬 정구연 무조건반대론/현정주으로 나뉘었다. 조건부찬성론자였던 이만섭의원은 다음의 5개 조항의 선행조건을 제의했다.
당과 행정부의 개편으로 창당이념을 구현할 것
부정부패의 근원적 발본색원
정보기관은 정치사찰을 중지하고 본연의 임무로 돌아갈 것
국민투표에 지는 한이 있더라도 자유분위기와 공정한 관리를 보장할 것
제명된 의원을 복당 시킬 것.
1969년 7월 30일 : 신민당 소속 연주흠의원이 기자회견을 열어 개헌지지 서명을 발표했다.
1969년 8월 5일 : 정우회소속의원들은 엠베서더호텔에서 의원총회를 소속의원 12명중 10명이 개헌안에 서명했다. 양찬우의원은 불참했고 신용남의원은 대중당과 협의를 거치기 위해 보류를 했다. 이후, 신용남의원은 개헌안에 서명했다.
↑  “국민이 원하면 개헌”. 경향신문. 1968년 12월 17일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “대통령연임금지등 문제점있다면 현행헌법 검토 연구”. 동아일보. 1969년 1월 7일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “박대통령 새해 첫 기자회견 "개헌논의할 때 아니다”. 동아일보. 1969년 1월 10일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “5인위서 저지책마련”. 경향신문. 1969년 1월 14일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “삼선개헌저지에 총력”. 동아일보. 1969년 1월 17일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  정치활동정화법 [시행 1963.12.17] [폐지 2008.12.19] [법률 제1542호, 1963.12.16, 일부개정]
↑  “개헌 더 이상 거론말라”. 동아일보. 1969년 2월 4일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌반대위발기”. 동아일보. 1969년 2월 3일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌문제 정부복안 추궁”. 동아일보. 1969년 3월 7일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “14인준위구성 개헌저지단일투위”. 경향신문. 1969년 4월 5일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “정찰기사건 미대응책 현명 인내와 자제한계점 도달”. 경향신문. 1969년 4월 25일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “공화, 개헌서명공작”. 동아일보. 1969년 7월 10일. 1면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “신민, 광주서 첫 유세 개헌등 비판”. 동아일보. 1969년 5월 3일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌에 깊은 고려 촉구”. 경향신문. 1969년 5월 9일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “결의문”. 동아일보. 1969년 5월 21일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌반대특위결성”. 동아일보. 1969년 6월 5일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “10인 소위 구성”. 동아일보. 1969년 6월 7일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “헌정수호 선언”. 동아일보. 1969년 6월 12일. 7면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌작업 즉각 중단하라”. 동아일보. 1969년 6월 13일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “김영삼의원 차에 초산 뿌려”. 경향신문. 1969년 6월 21일. 7면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “학교장의 사전승인 없으면 방학중 집회불허”. 동아일보. 1969년 6월 25일. 3면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “조기방학 모두 29개교”. 경향신문. 1969년 7월 8일. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌여부 결단촉구”. 동아일보. 1969년 7월 7일. 1면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “박대통령, 개헌에 언급”. 동아일보 호외. 1969년 7월 7일. 1면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “길공화사무총장 사퇴”. 동아일보. 1969년 7월 12일. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “공화, 사무총장에 오치성의원”. 경향신문. 1969년 7월 14일. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “개헌저기에 총령”. 동아일보. 1969년 7월 17일. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “예비역장성오명, 개헌찬성성명서”. 동아일보. 1969년 7월 26일. 1면. 2011년 8월 5일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “8월초에 개헌발의”. 매일경제. 1969년 7월 28일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “대통령중임제 합의 공화의원 총회개최”. 매일경제. 1969년 7월 29일. 1면. 2011년 8월 2일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “창당후 최대 최장의 토론장”. 경향신문. 1969년 7월 30일. 3면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “벼랑에 섰던 심야격돌 당론 조정 긴박”. 동아일보. 1969년 7월 30일. 1면. 2011년 8월 5일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “성락현.조홍만 심민당의원 개헌지지성명”. 동아일보. 1969년 7월 30일. 1면. 2011년 8월 5일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “신민 연주흠의원 개헌지지성명”. 동아일보. 1969년 7월 30일. 1면. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]
↑  “정우회 개헌안서명 양찬우의원은 불참”. 동아일보. 1969년 8월 6일. 2011년 8월 4일에 확인함. [깨진 링크(과거 내용 찾기)]