송창섭 일가 간첩 사건
재북간첩 송창섭의 남파시기와 활동내용

송창섭은 1960년 4.19 직후 남파되어 민주당 정권하에서 재무장관을 지낸 김영선과 자신의 가족 및 친척 몇 사람을 만나고 복귀하였다. 그런데 김영선이 10여일 후 경찰에 신고함으로써 그의 처 한경희 등 연고자들이 경찰의 조사를 받았고, 1961년 ‘민주당정권의 용공조작 음모’ 제하의 신문기사에 대서특필됨으로써 그의 남파사실이 세상에 널리 알려지게 되었다.
1961. 7. 5. 조선일보 '군검경합동수사본부가 발표한 민주당정권의 용공정책진상'
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▲재무부장관 김영선
●단기 4293년(서기 1960년) 4월 26일 상오7시경 왜정(일제강점)시 충남도 산업과에서 같이 근무하던 자로서 6.25당시 월북하여 괴뢰중앙당 간첩으로 남침한 송창섭이 김영선가를 방문하자 자가 응접실에 안내하여 접선한 후 간첩 송이 자기는 이북에서 남하하였다는 것과 6.25때 월북한 정진영으로부터의 안부를 전하고 그 가족의 동향을 문의하자 김영선은 정진영의 부친 정구영은 변호사회장으로서 경향신문 폐간에 대한 소송사건 변호를 담당중이라고 제보하였으며 간첩 송은 4293년(서기 1960년) 3월호 사상계 잡지에 김영선이 기고한 경제발전3개년계획안 분석에 대한 논설에 대하여 북한 김일성으로부터 찬사가 있었다는 사실을 전하는 등 송이 간첩이라는 정을 충분히 인식하였음에도 불구하고 관계기관에 알리지 않고 돌려보냄으로써 이를 방조한 사실이 있으며
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당시 재무부장관 김영선으로부터 송창섭이 남파되었음을 확인한 경찰은 송창섭의 배우자인 한경희를 2개월간 미행 감시하였으나 별다른 혐의점을 찾지는 못하였다. 이에 1960. 6월 한경희 및 가족들을 조사하였으나 만난 사실을 부인하였기에 무혐의 종결 처리하였다. 한경희 등은 1982년 본 사건이 발생하기 전까지 요시찰 대상이 되어 경찰, 방첩대(국군기무사령부의 전신), 중앙정보부 (안기부 전신)의 지속적인 내사 및 수사를 받아왔다.
1972년 3월 14일 방첩대는 사형수 간첩 전정복으로부터 입수한 첩보를 바탕으로 송창섭을 남파예상자로 지목, 내사, 공작을 추진하는데, ‘재침 가능성이 극히 희박하다’고 판단하고 이를 종결하였고, 이 사실을 당시 중앙정보부도 인지하였으며, 각 수사기관들은 공히 조치의견으로 ‘중점 사찰 대상자로 하여 감시토록 한다’고 보고하였다.
당시 내사 종결 이유를 보면 김영선의 신고를 통해 세간에 널리 알려졌고 연고 가족들에 대한 2차례 공개수사에도 불구하고 접선용의점 발견치 못하여 경찰의 사찰 대상자에 편입, 수년간 중점 감시를 받고 있는 점 등을 꼽았다.
그런데 안기부의 내부 자료에 의하면 송창섭은 1963년 경 대남공작 성과를 인정받아 부부장급으로 승진하였지만 1968년 남한혁명지도부 구성을 위해 소위 ‘70년대 남한 정세대비 공작원 교육’중 ‘왜 우리만이 남한혁명을 해야 하느냐’는 등 불평을 토로한 것이 발고되어 김일성의 지시에 따라 탄광으로 좌천되었다고 한다.
안기부는 송창섭이 8차례에 걸쳐 남파되었다고 발표하였으나 주요 피의자들은 이 중 2차 남파인 1960년 4월에 송창섭을 만난 사실만 인정할 뿐 나머지는 사실이 아니라고 주장한다.
안기부는 발표에서 송창섭의 최초 남파시기를 1957년 5월부터 1958년 7월까지 1년 2개월간 체류했다고 발표했으며 1958년 7월 입북시 송지섭을 대동하고 월북하였다고 한다. 1년 2개월의 기간 동안 송창섭은 충북 음성의 생가와 서울 숭인동 소재 송지섭의 부친 송영범의 집에 은신하며 한경희와 접선하고 송지섭, 송기섭을 포섭하였다는 것이다. 당시 송지섭은 부친의 집에 거주하지 않았고 부친의 집에는 남편과 이혼한 송지섭의 고모가 자녀들과 함께 기거하고 있었다. 그러나 안기부의 조사에서 송지섭의 부친인 송영범은 1년 2개월간 체류했다는 간첩 송창섭을 만난 적이 없다고 하였고, 송창섭의 고향 생가 일대에서 송창섭을 만난 사람에 대한 조사나 송지섭의 고모에 대한 수사가 이루어진 정황이 존재하지 않는다.
또한 1958년 7월 월북 시에도 송지섭이 제공한 군용트럭을 이용해 미아리와 의정부의 검문소를 통과하였다고 발표했지만 송창섭을 직접 목격했을 트럭운전병에 대한 조사는 전혀 이루어지지 않았다.
이러한 안기부의 부실 수사 또는 조작수사의 결과 재판과정에서 송지섭의 첫 번째 입북 및 간첩교육에 대하여 무죄판결을 받게 된다.
안기부가 주장하는 송창섭의 2차 남파는 앞에서 본 바와 같이 1960년 4.19 이후이며 당시 재무부장관인 김영선이 경찰에 신고한 바 있다. 재무부장관 김영선을 만나기 위해 남파된 송창섭은  6.25때 헤어진 배우자 한경희를 만났고 그 외 몇몇 친천들과도 만남을 가졌다. 그러나 집안 어른들이 친척끼리 신고하는 일은 없도록 하자며 쉬쉬하여 신고하지 못하였고, 이후에 이들은 처벌을 두려워하여 몇 차례 연행조사를 받았음에도 1960년에 송창섭을 만난 것을 숨겨왔다고 한다.
안기부가 주장하는 송창섭의 2차 남파는 앞에서 본 바와 같이 1960년 4.19 이후이며 당시 재무부장관인 김영선이 경찰에 신고한 바 있다. 재무부장관 김영선을 만나기 위해 남파된 송창섭은  6.25때 헤어진 배우자 한경희를 만났고 그 외 몇몇 친천들과도 만남을 가졌다. 그러나 집안 어른들이 친척끼리 신고하는 일은 없도록 하자며 쉬쉬하여 신고하지 못하였고, 이후에 이들은 처벌을 두려워하여 몇 차례 연행조사를 받았음에도 1960년에 송창섭을 만난 것을 숨겨왔다고 한다.
안기부가 주장하는 세 번째 남파는 1963년 10월부터 11월 초순까지이다. 이 세 번째 남파가 비록 사실이라 하더라도 본 간첩단사건이 검거된 1982년을 기준으로 살펴본다면 15년 이전의 일이 되므로 소멸시효가 경과하여 처벌대상으로 삼을 수는 없다. 그리하여 안기부는 1982년으로부터 15년이 경과하지 않은 네 번째 남파를 창조하는데 그것이 4차남파로 1968년 1월의 남파이다. 이 네 번째 남파 역시 관련자들의 자백 이외에는 어떠한 물증도 없다. 안기부는 처음에는 1968년의 남파로 송창섭이 만난 것은 송씨 친척 위주의 모임으로 설정했다가 나중에 송창섭의 배우자인 한경희의 친척 중심으로 모임의 성격을 다르게 설정하였으며 그러다보니 처음에 등장했던 송씨 친척들이 나중에 삭제되기도 하였다.
송창섭일가 간첩단사건의 재판에는 박정수라는 인물이 등장한다. 검찰 측 증인으로 신청된 인물인데 박정수는 그의 신분을 위장하기 위한 법정 가명이다. 보통 박정수라는 가명 보다는 도원1호로 더 많이 알려진 인물이다. 안기부의 공작에 걸려 검거된 인물인데 이후 남한으로 전향하여 수많은 정보를 제공하였으며 비상한 기억력을 가진 인물로 알려져 있다. 이 인물에 대한 안기부 내부 보고서중 흑룡공작철이 있다. 박정수 즉, 도원1호의 진술을 토대로 송창섭 관련 사항을 정리해 놓았는데 여기에 송창섭이 1968년에 김일성의 지시에 따라 탄광으로 좌천되었음을 기술해 놓았다.  따라서 안기부는 최소한 송창섭의 남파중 5차이후는 일어날 수 없다는 사실을 인지하고 있었다 할 것이다. 김일성의 지시로 좌천된 인물을 남파간첩으로 활용할 수는 없었을 것이기 때문이다. 더군다나 송창섭은 1960년 남파로 인해 남한 언론에서 대대적으로 보도한 인물이며 또한 그 배우자나 주변 인물에 대한 철저한 감시가 진행되던 상황이었기 때문이다.