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대한민국의 기 목록
국기

이 부분의 본문은 대한민국의 국기입니다.
| 국기 | 기간 | 용도 | 설명 |
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|  | 1948년 8월 15일 – 1949년 10월 14일 | 대한민국 국기(태극기) | 1대 국회에서 디자인했다. |
|  | 1949년 10월 15일 – 1984년 2월 20일 | 대한민국 국기(태극기) | 1949년 10월에 문교부에서 디자인했다. 정확한 색상은 명시되지 않았다. |
|  | 1984년 2월 21일 – 1997년 10월 14일 | 대한민국 국기(태극기) | 1984년 2월에 대한민국 국기에 관한 규정이 제정됨에 따라 정부에서 색상을 다시 지정했다. 정확한 색상은 명시되지 않았다. |
|  | 1997년 10월 15일 – 2011년 5월 29일 | 대한민국 국기(태극기) | 1997년 10월에 정부가 대통령령을 통해 국기의 정확한 색상을 공식화했다. |
|  | 2011년 5월 30일 – 현재 | 2011년 5월에 정부가 색상을 다시 지정했다. |  |
정부기

| 기 | 기간 | 용도 | 설명 |
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|  | 1967년–현재 | 대통령기 | 봉황 두 마리와 그 아래에 금색 무궁화 꽃이 그려져 있다. 2020년에 디자인을 업그레이드했다. |
|  | 1988년–현재 | 국무총리기 | 금색 무궁화 꽃에 무궁화 꽃 휘장으로 상감했다. |
|  | 1949년–2016년 3월 | 대한민국 정부기 | 무궁화 꽃 휘장 안에 한글로 '정부'라고 새겨져 있다. 1988년에 디자인을 업그레이드했다. |
|  | 2016년 3월–현재 | 대한민국 정부기 | 태극무늬 휘장 아래에 한글로 '대한민국 정부'라고 새겨져 있다. |
|  | 2022년–현재 | 대통령실기 |  |
|  | 2005년–현재 | 경찰청기 | 경찰청의 휘장 아래에 한글로 '경찰청'이라고 새겨져 있다. |
|  | 2009년–현재 | 해양경찰청기 | 해양경찰청의 휘장 아래에 한글로 '해양경찰청'이라고 새겨져 있다. |
|  |  ?–2018년 | 중앙선거관리위원회기 | 무궁화 꽃 휘장 안에 한자로 '選'(선)이라고 새겨져 있다. |
|  | 2018년–현재 | 중앙선거관리위원회기 | 무궁화 꽃 휘장 안에 한글로 '선거'라고 새겨져 있다. |
|  | 1998년–현재 | 감사원기 |  |
|  | 2001년–현재 | 국가인권위원회기 |  |
|  | 2021년–현재 | 고위공직자범죄수사처기 |  |
|  | 1949년–2016년 | 이북5도위원회기 | 금색 테두리를 두른 하얀색 무궁화 꽃 휘장과 파란색 지표가 겹쳐져 있다. |
|  | 2016년–현재 | 이북5도위원회기 | 태극무늬 휘장 아래에 한글로 '이북5도위원회'라고 새겨져 있다. |
|  | 1948년–2014년 | 국회기 |  |
|  | 2014년–현재 | 국회기 |  |
|  | 1978년–현재 | 법원기 |  |
|  | 1988년–2017년 | 헌법재판소기 |  |
|  | 2017년–현재 | 헌법재판소기 |  |
군기

| 군기 | 기간 | 용도 | 설명 |
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|  | 1948년–현재 | 국방부기 / 국군기 | 국방부(국군)의 휘장에 빨간 바탕으로 되어 있다. |
|  |  ?–현재 | 국방부 장관 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 국방부 차관 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 합동참모의장 상징기 |  |
|  | 1946년–현재 | 육군기 | 육군 휘장에 위에 흰 바탕, 아래에 파란 바탕으로 되어 있다. |
|  |  ?–현재 | 육군참모총장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 육군 대장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 육군 중장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 육군 소장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 육군 준장 상징기 |  |
|  | 1955년–현재 | 해군기 | 파란 바탕 안에 흰 칸톤 안에 해군 휘장이 있다. |
|  |  ?–현재 | 해군참모총장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해군 대장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해군 중장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해군 소장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해군 준장 상징기 |  |
|  | 1952년–현재 | 공군기 |  |
|  |  ?–현재 | 공군참모총장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 공군 대장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 공군 중장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 공군 소장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 공군 준장 상징기 |  |
|  | 1952년–현재 | 해병대기 | 미 해병대 깃발과 유사한데, 이는 대한민국 국군의 창설 이후 한·미 동맹의 막강한 영향력을 보여준다. |
|  |  ?–현재 | 해병대사령관 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해병 중장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해병 소장 상징기 |  |
|  |  ?–현재 | 해병 준장 상징기 |  |
|  | 1968년–현재 | 예비군기 |  |
지방자치단체의 기

이 부분의 본문은 대한민국 지방자치단체의 기와 휘장 목록입니다.
| 기 | 기간 | 용도 | 설명 |
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|  | 1991년–2014년 | 지방의회기 |  |
|  | 2014년–현재 | 지방의회기 |  |
같이 보기

한국의 기 목록
베르쿠트 (우크라이나)

베르쿠트의 엠블럼
베르쿠트(우크라이나어: Бе́ркут)는 1992년부터 2014년 사이에 있어서 우크라이나 내무부에 소속된 밀리치야의 특종경찰(特種警察, Special police)부대였다. 현재 베르쿠트의 크림 공화국 지역 인원은 2014년 3월 말 이래 러시아 내무부 산하(傘下)에 흡수되어 옛 이름을 유지하고 있다. 크림반도에서의 베르쿠트 대원의 숫자는 약 400명이다.
2014년 우크라이나 혁명(유로마이단)의 결과로 베르쿠트는 과도정부에 의해 100명에 가까운 민간인의 사망에 대한 책임이 있다고 규정되었고,[출처 필요] 2월 25일 우크라이나 과도정부의 내무장관 아르센 아바코프에 의해 본 조직의 해체령이 발포되었다. 러시아 연방 외무부는 2월 28일, 베르쿠트 대원들에게 러시아 여권을 서둘러 발급하는 조치를 취할 것을 심페로폴 주재 총영사관에 전달했으며, 내무부는 러시아에 오는 베르쿠트 대원들에 대해 크림반도 경찰이 채용할 준비가 되어 있음을 밝혔다. 같은 날, 크림 자치 공화국 정부는 자치 공화국에서 자체적인 베르쿠트 조직을 창설하였다고 밝혔다.
2014년 크림반도 위기와 크림반도 주민투표의 결과 2014년 3월 21일 러시아 연방이 크림 자치 공화국과 세바스토폴을 인수하였고,사흘 뒤 러시아 정부는 크림반도 내의 베르쿠트 인원이 그 이름을 유지하며 그 소속도 러시아 내무부로 흡수되었다고 밝혔다.
베르쿠트 대원들, 2007년.
베르쿠트라는 이름은 우크라이나어로 검독수리 또는 Aquila chrysaetos를 의미한다. 그것은 소비에트 연방 시대 OMON의 우크라이나 지부의 승계자였다. 처음에는 조직범죄와 투쟁하기 위해 운용되었으나, 이후 베르쿠트는 공안기능을 위한 밀리치야(경찰)로 운용되었다.
같이 보기

러시아 국민위병
홍원항

| 홍원항 |
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대한민국의 국가어항
주소: 충청남도 서천군 서면 도둔리
지정일: 1991년 1월 1일
관리청: 해양수산부 서해어업관리단
시설관리자: 서천군수
위치
홍원항class=notpageimage| 홍원항의 위치
홍원항(洪元港)은 충청남도 서천군 서면 도둔리에 있는 어항이다. 1991년 1월 1일부로 국가어항으로 지정되었으며, 관리청은 해양수산부 서해어업관리단, 시설관리자는 서천군수이다.
연혁

서천군은 고려시대에는 '한산'이라 칭하게 되었으며, 고려 현종 9년에는 가림현에 속하였고, 조선 태종 13년에 비인현으로 개칭되고 난 후 1913년에 인근 행정구역을 서천군으로 통합하여 오늘에 이르고 있다.
홍원항은 풍부한 수산자원과 어종을 가지고 있어서 주민들의 생활근거지로 발전하여 왔으며 1992년 기본시설에 대한 계획을 수립하면서 개발에 착수해 1998년부터 계획을 일부 조정하여 2000년에는 기본시설계획을 완성했다.
어항 구역

홍원항의 어항구역은 다음과 같다.
수역: 서방파제 기부에서 N25° W방향 80m점(해상)에서 N60° E방향 800m점(해상)과 이점에서 직각으로 육지부를 연결하는 선을 따라 형성된 공유수면
육역: 충청남도 서천군 서면 도둔리 1222-10 외 13필지(상세내역은 생략)
개발 계획

2007년 3월 16일 홍원항 다기능어항 개발계획이 고시되었다. 주요 내용은 다음과 같다.
정부투자: 돌제(신설) 80m, 돌제(증설) 20m, 준설 1식, 급·배수시설 1식, 취수시설 1식, 포장공 1식, 마리나방파제 180m, 친수시설 281m, 낚시잔교 100m, 마리나선양장 109m, 조경 및 전기 1식, 부대공 1식
민간투자: 마리나시설 1식, 숙박시설(가족호텔) 1식, 번지점프장 및 휴게실 1식, 다이빙공간 및 수상카페 1식
축제

2010년 10월 2일부터 홍원항에서 서천군이 주최하는 '제10회 홍원항 자연산 전어축제'가 개최되었다.
1. FSV 마인츠 05

1. 푸스발- 운트 슈포르트페어라인 마인츠 05 e. V.(독일어: 1. Fußball- und Sportverein Mainz 05)는 흔히 1. FSV 마인츠 05(1. FSV Mainz 05) 나 마인츠 05(Mainz 05) , 마인츠(Mainz) 로 불리는 1905년에 창단된 라인란트팔츠주 마인츠를 연고로 하는 독일의 축구 클럽이다. 1. FSV 마인츠 05는 현재 독일 축구 1부 리그인 분데스리가에 속해 있다. 마인츠는 축구팀 외에도 핸드볼팀과 테니스팀도 운영하고 있다. 2021-22 시즌부터 대한민국의 이재성 선수가 뛰고 있다.
역사 > 초창기

1903년, 마인츠 시에 축구팀 창단 시도를 하였으나 실패로 돌아갔다. 2년 후인, 1905년에는 축구팀 창단에 성공하였고, 창단된 클럽명은 1. 마인처 푸스발클룹 하시아 1905 (1. Mainzer Fussballclub Hassia 1905)였다. 남독일 축구 연맹 (Süddeutschen Fußballverband)의 축구 리그에 속해있던 이 클럽은 이전에 마인처 TV 1817 (Mainzer TV 1817) 로 불리던 FC 헤어마니아 07 (FC Hermannia 07) 과 통합되어 1. 마인처 푸스발페어라인 하시아 05 (1. Mainzer Fussballverein Hassia 05) 라는 클럽이 되었고, 1912년에 하시아라는 이름이 빠졌다. 제1차 세계 대전 이후인 1919년에 또다른 클럽인 슈포르트페어라인 1908 마인츠 (Sportverein 1908 Mainz) 가 위의 통합된 클럽과 합병되어 1. 마인처 푸스발- 운트 슈포르트페어라인 05 (1. Mainzer Fußball- und Sportverein 05) 가 되었다. 눌퓐퍼는 지역 리그 챔피언쉽을 여러 차례 우승했던 강호로, 1912년에는 헤센 크라이슬리가 (Kreisliga Hessen)에서 우승을 거둔 뒤, 국가 챔피언쉽의 1라운드에도 참여하였다.
역사 > 제3제국 시대

1920년대 말에서 1930년대 말까지, 마인츠는 마인-헤센 베치어크스리가 (Main-Hessen Bezirksliga)의 헤센 조 (Gruppe Hessen)에서 1932년과 1933년에 우승을 거두며 괜찮은 성과를 보였다. 이 성과로 제3제국이 들어서면서 마인츠는 16개의 지역별 1부리그 중 하나인 남서부 가울리가 (Gauliga Südwest) 에 포함되었다. 불행하게도, 마인츠는 단 한 시즌 만에 강등당하였다. 1938년에는 라이히스반 SV 마인츠 (Reichsbahn SV Mainz) 와 강제로 합병되어 제2차 세계 대전이 종전할 때까지 라이히스반 SV 마인츠 05 (Reichsbahn SV Mainz 05) 로 국내대회에 참여하였다.
역사 > 분데스리가로의 먼 길

전쟁 이후, 마인츠는 또다시 개편된 독일의 1부리그인 남서부 오베르리가 (Oberliga Südwest) 에 참여하였지만, 중위권을 넘지 못하였다. 마인츠는 새 프로리그인 분데스리가가 1963년에 출범될때까지 남서부 오베르리가에 속해있었다. 분데스리가의 출범 이후, 마인츠는 40여 년의 오랜 기간을 대부분 2부리그에 머물러 있었다. 마인츠는 이 기간 중 1970년대말에서 1980년대말까지 재정난이 닥쳐 남서부 아마토이어 오베르리가 (Amateur Oberliga Südwest, 당시 3부리그) 에 속해있었다. 마인츠는 이 3부리그에서 1982년에 우승을 거두었다.
보도 헤어트라인은 구단의 회장으로 선임한 뒤 1990년까지 이 지위를 맡았고, 그 기간 동안 마인츠는 2 분데스리가로 승격되며, 프로축구계에 1988년에 1년간 복귀하였다. 원래, 마인츠는 만년 강등 후보로, 매 시즌 잔류를 위해 어려움을 겪었다. 그러나, 마인츠는 볼프강 프랑크 감독하에 독일 축구계에서 처음으로 플랫 포백의 지역 방어를 쓰는 팀이 되었다. 한편, 당시 상대팀이 쓰던 수비 방식은 리베로를 활용하는 대인 수비였다.
마인츠는 1 분데스리가 승격을 위해 시도하였으나, 1997년, 2002년, 2003년에 3차례 실패하였고, 4위로 안타깝게 승격을 놓쳤다. 특히, 2003년에는 마지막 경기에서의 93분 막판골로 승격에 실패하였다. 그로부터 1년전인 2002년에는 승점 64점을 획득하여 1 분데스리가 비승격팀으로는 최고 승점을 기록하였다. 이러한 꾸준한 시도로, 마인츠는 2004년에 위르겐 클로프 감독의 지도 하에 마침내 1 분데스리가로 진입하였다. 이후 마인츠는 1부리그에 3년 동안 버텼다. 그 후, 2009년 5월 24일에 로트바이스 오버하우젠을 4-0으로 꺾으며 1 분데스리가 복귀를 확정지었다.
마인츠는 2005-06 시즌에 UEFA 페어 플레이의 독일에 선정되었다. 마인츠는 2004-05 시즌 동안 긍정적인 경기, 상대에 대한 배려, 주심에 대한 배려, 관중의 성격, 그리고 적은 수의 경고와 퇴장 횟수에 따라 선정될 수 있었다. 결국 마인츠는 UEFA 컵에 출전하게 되었다. 슈타디온 암 브루히베크 (Stadion am Bruchweg)의 수용 인원이 적은 관계로, UEFA 컵의 홈 경기는 아인트라흐트 프랑크푸르트의 홈 구장인 코메르츠방크 아레나에서 거행되었다. FC 미카와 케플라비크 IF와의 예선전에서 승리한 뒤, 마인츠는 2005-06 시즌에 챔피언이 되는 세비야 FC한테 1라운드에서 합계 0-2로 패하였다.
2010-11 시즌의 분데스리가에서, 마인츠는 첫 7경기를 모두 승리하여 시즌 초 연승행진 기록 동률을 이루었다. 2010-11 시즌, 마인츠는 리그를 5위로 마감하였고, 그에 따라 UEFA 유로파리그 2011-12 3차 예선에 진출하였다.
최근 행보

| 0 | 1 | 2 |
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| 연도 | 리그명 | 순위 |
| 1999–00 | 2 분데스리가 (2부리그) | 9위 |
| 2000–01 | 2 분데스리가 | 14위 |
| 2001–02 | 2 분데스리가 | 4위 |
| 2002–03 | 2 분데스리가 | 4위 |
| 2003–04 | 2 분데스리가 | 3위↑ |
| 2004–05 | 1 분데스리가 (1부리그) | 11위 |
| 2005–06 | 1 분데스리가 | 11위 |
| 2006–07 | 1 분데스리가 | 16위↓ |
| 2007–08 | 2 분데스리가 (2부리그) | 4위 |
| 2008–09 | 2 분데스리가 | 2위↑ |
| 2009–10 | 1 분데스리가 (1부리그) | 9위 |
| 2010–11 | 1 분데스리가 | 5위 |
| 2011–12 | 1 분데스리가 | 13위 |
| 2012–13 | 1 분데스리가 | 13위 |
| 2013–14 | 1 분데스리가 | 7위 |
| 2014–15 | 1 분데스리가 | 11위 |
경기장

마인츠의 현재 홈구장은 오펠 아레나로, 33,000명을 수용할 수 있으며, 2011년 여름에 처음으로 개장하였다. 이 경기장에서 처음으로 치러진 대회는 2011년 7월 19일과 7월 20일에 거행된 2011년 리가토탈 컵 (LIGA total! Cup 2011)이었다. 이 대회에 참여한 다른 클럽은 FC 바이에른 뮌헨, 보루시아 도르트문트, 함부르크 SV였다.
오펠 아레나로 홈 구장을 옮기기 전, 마인츠는 슈타디온 암 브루히베크 (Stadion am Bruchweg)에서 홈 경기를 치렀다. 이 경기장은 1928년에 처음 지어졌으며, 여러 차례의 리모델링을 거쳐 20,300명의 관중을 수용할 수 있도록 하였다. 2 분데스리가 시절, 마인츠는 평균 15,000명의 관중을 불러모았고, 최근 들어 성공을 거두면서, 관중수가 증가하였고, 경기장은 만원이 되었다.
클럽 문화

마인츠는 독일 내에서 뒤셀도르프와 쾰른과 더불어서 카니발로 유명한 도시이다. 그에 따라 마인츠 선수가 홈 경기에서 골을 넣으면, 유명한 독일 카니발 행진곡인 나어할라마어쉬 (Narrhallamarsch) 가 연주된다.
주요 성적

리그
분데스리가
5위 2010–11
2. 분데스리가
우승: 1972–73
독일 아마토이어리가 우승: 1982
UEFA 페어 플레이 선정: 2005
헤센 크라이슬리가 (1부리그) 우승: 1921
라인헤센-자르 베치어크스리가 (1부리그) 우승: 1927
마인-헤센 (헤센 조) 베치어크스리가 (1부리그) 우승: 1932, 1933
남서부 오베르리가 (3부리그) 우승: 1981, 1988, 1990, 2003+, 2008+
컵
DFB-포칼
준결승: 2008-09
남서부 컵 우승: 1980, 1982, 1986, 2001+, 2002+, 2003+, 2004+, 2005+
기타 대회
독일 U-19 챔피언쉽: 2009
+ 리저브팀 타이틀
선수 > 현재 선수 명단

2024년 9월 1일 기준
참고: FIFA 자격 규정에 따라 소속된 국가대표팀 국기를 표시합니다. 선수는 복수의 FIFA 비회원국 국적을 가지고 있을 수 있습니다.
선수 > 임대 선수 명단

참고: FIFA 자격 규정에 따라 소속된 국가대표팀 국기를 표시합니다. 선수는 복수의 FIFA 비회원국 국적을 가지고 있을 수 있습니다.
선수 > 역대

분류:1. FSV 마인츠 05의 축구 선수  문서를 참고하십시오.
역대 감독

| 감독 | 임기 |
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 라인하르트 자프티히: 1997
 에크하르트 크라우춘: 2000 ~ 2001
 예른 안데르센: 2008 ~ 2009
 토마스 투헬: 2009 ~ 2014
 보 스벤손: 2021 ~ 2023
마인츠 홈구장 오펠 아레나
위안부

미군 위안부에 대해서는 미군 위안부 문서를 참고하십시오.
1944년 8월 14일 버마 미치나에서 미군의 심문을 받는 조선인 위안부의 모습
1945년 8월 8일 버마 랑군에서 연합군 장교와 인터뷰 중인 중국인 위안부의 모습
일본군의 다음에 강을 건너는 위안부
위안부(일본어: いあんふ/慰安婦 이안후[*], 영어: comfort women)는 제2차 세계대전 동안 일본군의 성적 욕구를 해소하기 위한 목적으로 강제적이거나 집단적, 일본군의 기만에 의해 징용 또는 인신매매범, 매춘업자 등에게 납치, 매수 등 다양한 방법으로 일본군을 대상으로 성적인 행위를 강요받은 여성을 말한다. 일본에서는 종군 위안부(일본어: じゅうぐんいあんふ/從軍慰安婦 주군이안후[*])라고도 일컫는다. 위안부가 되는 방법으로는 징용 또는 납치, 매매 등 다양한 방법이 존재하였다.
위안부는 기본적으로 조선인과 중국인을 포함한다. 그 밖에 필리핀과 태국, 베트남과 말레이시아, 인도네시아, 네덜란드 등 일본 제국이 점령한 국가 출신의 여성도 일본군에게 징발되었다. 생존한 사람들은 하루에 30번 이상 성행위를 강요당했다고 증언했으며 일본군 위안부 피해국 가운데 유일한 유럽 국가인 네덜란드의 얀 할머니는 1990년에 자신이 일본군 위안부 피해자임을 밝혔다. 제2차 세계 대전 당시 네덜란드의 식민지였던 인도네시아(네덜란드령 동인도)에 살고 있던 얀 할머니(얀 루프 오헤른)는 KBS 다큐멘터리 《KBS 스페셜》과의 인터뷰에서 일본군의 성폭력을 피해 달아났다가 다시 일본군에게 잡혀왔다는 증언을 한 바가 있다. 얀 할머니의 고백 이후 엘른 판 더 플루흐머니도 일군 위안부 피해자였음을 1991년 8월 14일에는 김학순이 자신이 위안부였다고 고백하는 기자회견을 했다.
당시 도이하라 겐지가 만주에 있는 러시아 여자들에게 아편을 중독시켜 매춘을 강요시키고 대규모 매춘 집단을 만들었던 것처럼 일본군의 군자금은 아편이였고 조선의 기생이나 위안부를 아편과 히로뽕으로 중독시켜 매춘을 강요시켰다.
2004년 11월 29일에는  등이 일본 대법원에서 일본군'위안부'로 인정되었다.
1994년 8월 31일 일본 정부는 무라야마 도미이치(むらやま とみいち) 내각총리대신(총리)이 위안부에 대해서 사죄의 담화를 낸 바 있다. 또한 1996년에 하시모토 류타로 총리 역시 위안부에 대해서 사죄의 편지를 보낸 바 있다. 아울러 이 문제가 샌프란시스코 평화 조약이나 양국간 각종 조약(한일기본조약 등) 따위로 법적으로 해결이 완료되었다고 주장하였다. 한편 일본 측은 대한민국 정부 또한 미군을 위해 위안부와 비슷한 것을 운영한 적이 있었다고 주장한다.
대한민국의 위안부 피해자들은 일본 정부의 사과와 진상 규명 및 적절한 배상, 책임자 처벌 등이 이루어지지 않은 것에 대해, 1992년부터 현재까지 서울특별시 종로구에 위치한 대한민국 주재 일본 대사관 앞에서 매주 수요일마다 항의하는 수요집회를 개최하고 있다.
명칭

한국 내 정식 명칭은 “일본군 ‘위안부’”이다. ‘위안’이라는 단어가 일본군 입장에서 서술된 것이기 때문에 작은 따옴표를 이용하여 일본군 ‘위안부’로 표기하는 것이 정확하다. 일부에서 ‘근로정신대(勤勞挺身隊)’인 ‘여자정신대’와 위안부를 혼용해서 사용하지만, 여자정신대와 위안부는 다르다. 여자정신대는 일본 정부에 징용되고, 일반의 노동을 강요당한 여자를 일컫는 반면 일본군 ‘위안부’는 일반의 노동 대신에 성적인 행위를 강요당한 여자를 일컫는다. ‘정신대’의 ‘정신(挺身)’은 ‘솔선하여 앞장선다’는 뜻으로 적절한 용어가 아니다.
대한민국 관계 법령에서는 ‘일본군 위안부 피해자’라고 사용하고 있다. ‘위안부’라는 용어는 이 제도를 통해 ‘성적 위안’을 받은, 가해자 일본군 중심의 용어라는 문제가 지적되기도 하였으나 당시의 공식 문서에서 사용되고 있어 일본군 또는 정부의 개입 사실을 보여주는 용어라는 의미도 있다. 피해 여성 입장에서 본다면 이를 ‘성노예’로 부를 수 있으나 강한 어감 때문에 피해 여성들은 ‘성노예’라는 명칭에 부정적이다.
1998년 유엔 인권소위원회 특별 보고관의 보고서에서는 ‘일본군 성노예(Japanese Military Sexual Slavery)’라는 용어를 사용하고 있으며, 이 문제의 본질을 드러내는 국제적인 용어로 많은 지지를 받고 있다.
미국 육군 소속의 전쟁 정보국(영어판, 약칭 OWI)의 심리 작전반(Psychological Warfare Team)은 1944년 10월 1일 청구서로 Japanese Prisoner of War Interrogation Report No.49.(일본인 포로 심문 보고 제 49호)를 작성했다.
제2차 세계 대전 중에 미군 정보부 심리작전반에 의해 버마에서 포로로 한국인 위안부 20명 및 일본 민간인 2명을 심문한 내용을 기록한 보고서이다.
일본 정부는 공식적으로 ‘종군위안부(從軍慰安婦)’라는 말을 사용하고 있으나, ‘종군’이라는 말에 내포된 자발적인 의미가 부적절하며 일본 극우 세력에서 쓰는 표현이기 때문에 옳지 못한 명칭이라는 지적이 있다.
개요

제2차 세계대전 당시 일본 정부는 중일전쟁과 태평양전쟁을 치르는 동안 일본 군인들의 성욕구를 채워주기 위해 집단적 성행위 장소인 이른바 군대 위안소를 제도화하고, 식민지 및 점령지 출신의 여성들을 전선으로 수송하여 성노예 역할을 강요했다. 김종필 전 국무총리는 일제강점기에 위안부로 끌려가던 조선의 누이들을 두 눈으로 직접 보았었다고 증언하기도 했다. 일본군이 영내에 설치된 위안소에 식민지 여성들을 끌고 가 병사들을 상대로 강제적인 성노리개로 삼았는데, 이를 자기들 용어로는 "위안부"라고 불렀다. 위안부란 말도 실제로는 완곡어법에 불과했으며 단도직입적으로 말하면 성노예였다. 특히 문제가 되는 부분은 여성들의 의사에 관계없이 강제로 끌고 가거나 혹은 "일자리를 소개시켜 준다", "공장에서 일하게 된다"라고 모집한 뒤 태평양 섬 등지의 외딴 곳에 성노예로 보냈다는 것이다. 그러나 설사 성매매를 시킨다고 고지한 후에 데려갔다고 하더라도 위안부자체는 심각한 인권 유린이다. 절도를 할 때 모르게 절도를 하는 것과 위협을 하여 알게 뺏는 강도의 차이 정도에 불과하다.
당시 피해 여성들의 증언을 들어보면 구타, 가해는 일상다반사로, 칼 등으로 몸을 긋거나 담뱃불로 지지는 등 가히 고문에 가까운 생활을 하고 있었다고 한다. 매일 수십 명의 남자들을 상대하기에 성병에 걸리거나 임신 후 강제로 중절수술을 받고 건강이 악화되어 죽는 경우도 많았으며, 배식량은 극도로 떨어져서 영양실조도 많았다고 한다.
성노예 여성들은 간신히 전쟁이 끝나도록 살아남았으나, 태평양전쟁 이후 패전국으로서 일본의 전후보상 문제가 관련당사국들 사이에서 지속적으로 제기되어왔던 것에 비해, 위안부는 국내에선 오히려 "일본군과 놀다온 더러운 여자들"이란 잘못된 오해와 편견의 대상이 되며 질타를 받기도 하다가, 나중에나 진실이 밝혀지고 육체적 및 정신적 피해 등을 포함해서 평생 그 후유증에 시달려야 했기에 지금도 일본 정부에 피해배상을 요구하고 있다.
일본 정부는 이를 쉽사리 인정하지 않고 있으며 심지어는 심하게 왜곡해서 받아들이는 게 문제가 있다. 일본 측의 입장은 크게 3가지로서 '위안부는 자발적으로 참가했다', '정당한 대가를 받았다', '문서상의 근거가 없다.'고 주장한다. 그러나 경성일보 등의 기사 보도에 의하면 월 300원에서 최고 3천원 이하의 수당을 준다고 보도돼 있다.
자발적 참여의 근거로는 여성들의 서명이 담긴 문서와 일본 여성 참여의 증거 등이 있는데, 일부 여성들은 취업 서류로 알고서 서명했다가 끌려간 경우도 존재한다.
대가론의 경우 당시 '지불됐다'라는 임금 자체도 여성들에게 직접 전달되지 않았을 뿐더러 강제성과 인권 모욕의 경우는 대가로 어떻게 해결될 문제가 아니란 점에서 논점이 이탈된다.[모호한 표현] 하지만 실제 당시 여러 기록이나 증언들을 보자면 위안부의 징집 절차에는 친일파 조선인이 다수 협력했다는 점에서 부끄러운 사실도 존재한다고 할 수 있다.
배경과 강제 징집

1919년 일본군의 시베리아 출병 때 7개 사단 가운데 1개 사단이 성병 환자로 폐인이 되었다. 이 어처구니없는 소모를 막기 위하여 1931년 9월 만주사변 당시에는 군용 공창가(公娼街)가 고정화되어 일본군이 가는 곳마다 위안소가 생겼다. 최전선 수비대를 위해서는 출장 위안부가 파견되기도 했다. 이때부터 위안부를 본격 조달하기 시작하였다.
초기의 위안부 모집은 공개 모집, 광고 등을 통한 모집이었다. 일본군의 병사 위안이라는 전통은 1938년 1월의 중일전쟁 때는 상하이 부근 공창가에 육군 위안소를 열었다. 24명의 일본 여자와 80명의 조선 여자가 항시 대기하고 있었는데 조선 여자들은 대부분 남선 출신이었다.
이들 위안부는 군과 결탁한 매춘업자가 제공 또는 보급장교가 모집에 나서기도 하였다. 이때까지는 일본 처녀가 아닌 조선 처녀에게는 강제성은 띄지 않았다. 그러다가 전쟁의 확대로 그 수요가 폭발적으로 늘어나자 일본 군부는 마침내 위안부 차출에 강제력을 발동하기 시작했다. 1941년 7월 관동군(關東軍) 24만 명을 75만 명으로 증강시켜 대(對)소련 전략의 일환으로 삼았으며 이 때 관동군 보급담당 참모 하라가 조선총독부를 방문 조선 '도라지꽃' 2만 명을 요구, 1만 명을 관동군 쪽으로 끌어갔다. 위안부 여성에 대한 강제 차출은 다른 곳에서도 요구되어 타이완 총독부와 필리핀, 인도네시아 등에서도 위안부 차출이 계속되었다.
차출 인력과 지역 > 징발 인력

위안부의 징발을 담당하는 사람은 일본군의 위탁을 받은 업자가 있었다. 위안부 징발 담당 중에는 한국인들도 있었다. 그러나 지역에 따라서는 일본인 관리들이 위안부 징발에 관여한 일도 있었다.
1939년 위안부를 경영하는 상인인 오쿠다 진자부로와 후쿠다 요네자부로는 기업의 거액 융자를 획득한 후에, 동년 5월 17일 대척회사공사에 같은 방식으로 하타마 도모시치에게 1만8천엔을 대출해주었고, 이 세 명의 상인은 바로 1939년 4월 28일과 5월 24일에 각각 위안부를 소집하여 총독부의 어용선 금령환 호에 탔다. 위안부 징발책의 운영은 이와 같은 민간인 업자들이 주로 담당하였다. 한편 2001년 한국의 위안부 증언집 조사 결과 한국인 징발업자에 의해 동원된 여성은 29.4%인 데 반해, 일본인 징발업자에 의해 동원된 한국 여성은 16.0%로 나타나고 있다.
일본 정부의 공식 발표에 의하면 위안부 확보의 주체는 군 당국의 요청을 받은 위안소 경영자와 그 의뢰를 받은 알선업자이며, 그들이 본인의 의향에 반하여 징발한 경우를 인정하였다. 그리고 관헌이 이에 가담한 경우를 인정하였다. 그러나 자발적 참여자들 외에 업자들에 의해 속임수로 위안부로 차출되는 여성들이 발생, 문제가 되어 1938년 일본군사령부는 공식 성명을 발표한다. 그에 의하면 "모집을 담당한 자들의 인선이 적절하지 못함으로써 모집 방법이 유괴와 비슷하고, 이 때문에 경찰 당국에 검거되어 취조를 받는자가 있는 등 주의를 요할 점 적지 않다. 앞으로 위안부 모집에는 파견군의 통제하에 모집인 선정을 주도 적절하게 하고 그 실시에는 관계 지방의 헌병 및 경찰 당국과 밀접하게 연계하여 군의 위신 유지를 위해 또 사회 문제를 위해 유루 없이 배려하도록 통첩한다."고 밝혔다.
별도의 소개소도 존재하였다. 소개소라는 곳은 여성을 유곽(遊郭)으로 소개하던 곳으로, 그곳에서 위안부를 모집했다는 증거가 되기도 했다. 이러한 소개업자 뿐만 아니라 동네 반장과 경찰 등 행정조직을 이용한 동원도 늘어났다.
1993년 일본의 내각관방장관 고노 요헤이(河野 洋平)는 관방장관 담화에서 "위안부의 모집에 대해서는 군의 요청을 받은 업자가 주로 이를 담당했다."는 점과 "관헌이 직접 이에 가담한 일도 있었다"고 하였다. 그밖에 현지인이 징발을 담당하는 사례도 있었다. 1944년의 매일신보에는 경성부 종로에는 허(許)씨라는 조선사람이 조선인 위안부 징발을 담당하였다고 한다.
차출 인력과 지역 > 모집 지역

일본군 위안부 모집 지역은 일본 본토, 한반도와 중국 대륙, 만주, 타이완, 필리핀, 인도네시아 등이었다. 1939년 5월 일본에서 출항한 금령환 호의 탑승자 명단 속에서 위안부와 작부들의 흔적을 볼 수 있는데 일본 본토에서 온 사람도 있고, 오키나와와 조선에서 온 여자도 있다. 일본군이 타이완 총독부의 타이완 무관에게 위안부를 추가로 공급해줄 것을 요구하고, 조선에도 대량으로 위안부를 차출하기를 요구하였다.
필리핀, 중국, 대만, 인도네시아, 말레이시아 여성들 외에도 네덜란드의 여성들도 존재하였다.
인도네시아에서는 독립운동가가 위안부 모집에 앞장서기도 했다. 수카르노는 일본군의 점령이 독립을 앞당기는 길이라 보고 일본군 협력과 일본군을 상대로 하는 인도네시아인 위안부 모집에 앞장섰다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 가난 & 가족의 빚 청산

가난한 집안 환경 또는 가족의 빚을 청산하기 위해 자발적으로 위안부에 지원하는 경우도 존재하였다. 1942년 5월 초순 일본이 새로 정복한 동남아시아에서의 위안 서비스를 위해 한인 위안부를 모집하려고 일본인 주선인들이 한국에 도착했다. 이들 주선인들의 조건은 '많은 돈, 가족의 부채를 없이 하는 기회, 쉬운 일' 등이었다. 이 조건에 현혹되어 많은 여성들은 해외 모집에 응했고 몇백원의 착수금을 받았다.
가족의 빚을 갚기 위한 돈을 미리 받고, 상이군인 간호 등의 감언에 속아서 버마 전선에 끌려가 일본군 '위안부'가 된 이들도 있었다. 이들은 위안부가 아니라 채무에 의해 성노예의 처지에 빠졌다. 일부 여성들은 '농촌지역의 극심한 빈곤에 시달리던 소녀들'이었다.
일부 여성은 가족의 빚을 청산하기 위해 위안부에 자원하였다. 그리고 위안부가 되기 전에 먼저 '사전에 돈을 가불받아 가족의 빚을 청산'하기도 했다. 그들이 사전에 받은 가족의 빚을 위한 착수금의 다과(많고 적음)에 따라서 6개월 내지 1년 동안 '업자 주인'을 위해 일하게끔 되었다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 유괴와 납치

일본 요시미 요시아키 교수가 1992년 우연히 발견한 위안부 관련 서류에는 중국 북부를 점령한 구 일본군의 참모가 위안소의 설치를 명령하는 내용 이 담겨 있었다. 1956년에 중국에서 행해진 일본인 전범 재판으로 스즈키 히라쿠 중장의 자필진술서에는 일부 조선인과 중국인 여성을 유괴해 위안부로 만들었다는 진술도 적혀 있다.
교토시에서 열린 일본군 위안부 문제를 주제로 한 ‘전쟁의 진실을 말하는 모임’에서 1942년 싱가포르에서 육군 헌병대 통역관으로 근무했던 나가세 다카시(永瀨隆·89) 씨는 “조선 위안부들은 모두 군용선에 실려 왔다”고 증언하였다. 그리고 당시 상부 명령으로 한반도에서 온 여성들에게 일본어를 가르치러 와 있던 그에게 그 여성들은 “싱가포르의 일본군 식당에서 일하기로 돼 있었는데, 이곳에 도착하자 (일본군이) 위안부를 할 것을 강요했다”라고 하면서 억울함을 토로했다고 증언했다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 현지 여성 조달

인도네시아 자카르타에서 위안소를 운영했던 일본인(아오치 와시오, 1967년 야스쿠니에 합사) 네덜란드에서 진행된 전범재판소의 재판에서 "아오치는 1943년 6월 2일 군 간부로부터 매춘업소를 개설하라는 지시를 받았다. 이의를 제기했지만 재차 지시를 받은 후 이를 수용했다"라고 군이 위안소 설치를 지시했음을 인정했다.
일본 국회도서관 보관되어 있는 극동국제군사재판의 문서 중에 인도네시아 모어섬에서의 일본 육군중위에 대한 심문조서에는 일부 현지 여성을 강제로 '위안부'로 만든 사실이 진술되어 있다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 독신여성 조달

일본군에서는 독신여성들을 위안부로 조달하기도 했다. 속임수로도 그 수요를 채울 수 없게 되자 여자 정신대 근무령을 만들어 만 12~40세의 독신녀 전체를 정신대의 대상자로 규정하였다. 정신 근로대 영장을 받고 차출된 여자 정신대에서도 일본군 위안부가 충당되었다. 1980~1990년대 보도에서 정신대와 일본군위안부 용어를 구분하지 않고 보도되었다. 일제강점기의 정신대는 군수공장에서 일한 여성들을 말한다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 근로정신대 탈영자

근로정신대 탈영자도 존재하였다. 위안부 외에도 정신대 등 징용으로 간 여성들 중의 일부가 위안부로 편입되기도 했다. 한국정신대문제대책협의회가 1992년 면담한 위안부 출신 한인 여성들 중에는 근로정신대 탈영자도 있었다고 한다. '강제로 납치되었거나 근로정신대로 소집되어 갔다가 굶주림을 못 이겨 도망했으나 결국 잡혀서 위안부가 된 경우였다' 고 한다.
근로정신대와 위안부는 목적이 다르다고 한다. 위안부였던 심미자에 의하면 정신대와 위안부는 다른 존재라고 증언하였다. 그는 '정신대'와 '위안부'는 다르다며 용어 사용을 분명히 해줄 것을 주문하기도 했다. 2005년 지만원, 독립신문 등과의 인터뷰에서 심미자의 설명에 따르면 '정신대'는 여성 근로자들을 말하는 것이고, '위안부'는 일본군에게 '성'을 제공한(빼앗긴) 여성들을 말하는 것이다 라며 위안부와 정신대는 다른 존재라 하였다.
차출 방법과 대상 그리고 규모 > 인원

1942년 5월부터 8월 20일까지 한국인 위안부는 약 800명이 모집되었다. 이들은 1942년 8월 20일 일본인 업자 주인들과 함께 미얀마의 랑군으로 상륙했다.
일본군 위안부 총인원은 정확한 자료가 발견되지 않았으나 주오 대학 요시미 요시아키 교수의 계산법 에 의하면 약 20만 명으로 추정되고 있다.
피해자

일본군 위안부 피해자 목록  문서를 참고하십시오.
참여 연령대는 모집 당시 기준 17세, 18세에서 30세였다. 이 중 조선인 위안부들의 경우에는 여러 가지 경로가 존재하였다. 일본이 군 공창제로서의 위안소를 설치하고 성노예를 일본인 창녀나 윤락녀만으로는 부족하여 그 식민지인 조선 등의 여성들로 충당하려 했을 경우 종래 극소수밖에 없었던 조선인 매음녀만으로 충당하기에는 너무 부족했고 결국 일반 여성을 충당할 수밖에 없었다.
첫째는 종래의 색주가, 사창가의 매음녀가 충당된 경우였으나 이는 극히 소수였다. 두 번째는, 일반 여성을 상대로 공공연하게 작부를 모집을 한 경우도 있었으나 역시 많은 경우는 아니었다. 셋째는, 가난한 집안의 소녀들을 상대로 일본 등지의 공장 여공으로 알선한다고 속여 선금을 주고 데려가 '성노예'로 충당하는 방법이 가장 널리 적용된 것이라 파악된다. 근로정신대에 동원되었다가 중노동과 기아 등을 견디지 못해 탈출했다가 실패하여 강제로 위안부로 편입되었다는 진술도 있다.
당시 위안부 업소를 운영하던 이들 중 1942년 당시 중국 상하이의 위안부 중개업을 하던 조선인의 이름이 중국 상하이 시의 기록을 통해 일부 후대에 전해지게 되었다. 상하이 시 무창로 338번지의 위안부 업소 운영자는 조선인 공돈(일본 이름 永田芳太郞)으로, 경상남도 김해군 명지면 중리 115번지 출신이며 1940년 4월 4일에 상하이로 건너왔다. 상하이 시 보백로 자운별리 2호에서 위안업을 경영하던 정기천(일본 이름 永川光星)은 함경북도 길주군 웅평면 출신으로 1918년 5월 5일에 중국으로 입국했고, 두강지로 보덕리 60호에서 위안업을 운영하던 한차례(일본 이름 大原光江)는 경상남도 마산부 오동동 13번지 출신으로 1937년 11월에 입국하였다. 매일신보에는 경성부 종로에서 위안부 중개업을 하던 허씨라는 조선인 여성이 기록에 나타나기도 했다.
대우와 수당

모집된 위안부들은 백원 이상의 착수금을 받았다. 첫 계약 액수는 기백원 대라고 하였다. 위안부들이 받는 매달 월급은 300원에서 최고 3천원 이하였다. 위안부들은 매달 평균 1500엔을 벌었지만 수입의 최소 750엔을 식비, 화장품비 등으로 떼였다. 또한 수당 외에 선불금 3천원을 받기도 했다.
일부 위안부들은 계약기간이 존재하는 계약직 위안부들이었다. 위안부들의 계약 기간은 착수금의 많고 적음에 따라서 6개월 내지 1년 이상 이었다. 하지만 대부분의 위안부 여성들은 제대로 급여를 받지 못한 채로 강제적인 성노예 활동을 해 온것으로 전해지고 있다.
미봉한 위안부 문제

한-일 관계의 개선을 가로막는 가장 큰 외교적 현안은 위안부 문제이다. 대한민국 정부는 위안부 문제를 1951년부터 1965년 6월까지 이어진 한일회담 과정에서 다뤄지지 않은 최대 ‘미해결 문제’로 인식하고 있다. 그러나 한일회담 과정에서 위안부 문제가 전혀 논의되지 않은 것은 아니다.
위안부 문제가 한-일 관계를 뒤흔드는 중요한 쟁점으로 발전한 것은 직접적인 당사자가 세상을 떠나거나 고령이며 또한 한국 사회가 민주화를 이룬 뒤 4년 만인 1991년 8월 김학순(1924~1997)이 일본군 위안부였음을 밝히는 역사적인 증언을 내놓은 것이 계기이다. 1991년 일본군 위안부 피해자였던 김학순의 증언 이후 위안부 문제는 한국과 일본 양국의 주요 현안이었다.
논란과 문제 > 현지인의 자발적 협조

한국인 여성 위안부를 데려가거나 공출해가는 데 한국인들의 협조도 존재하였다. 2001년의 한국의 한 조사에 따르면 군위안부를 동원한 사람은 군인/군속 20.6%, 순사/경찰관 20.6%, 동네 이장/구장(구청장) 7.8%로 나타나고 있다. 또한 한국인 모집업자에 의해 동원된 여성은 29.4%인 데 반해, 일본인 모집업자에 의해 동원된 한국 여성은 16.0%로 나타나고 있다.
위안부 피해자들의 증언집을 검토하면 모집업자건 군인이건 일본인이 직접 동원한 경우에도 반드시 한국인 조력자를 동반한 것으로 드러났다. 한국인의 조력 없이 거의 20만에 이르는 군 위안부가 동원될 수 없었다는 점이다.
인도네시아에서는 독립운동가들이 오히려 네덜란드, 미국 등으로부터의 독립을 위해 일본군을 붙잡아두느라 자국 여성을 위안부로 보냈다.
논란과 문제 > 현지인의 자발적 협조 > 한국인 협력자 미 처벌

각 국의 위안부 조달에는 현지인들의 협력, 협조 또는 현지인에 의한 공출이 존재하였다. 한국 여성의 위안부 매매나 조달 등에 나선 한국인은 처벌받지도 않았고, 진술하지도 않았다. 한국의 경우 '20만 명의 한국인 여성들의 인권이 짓밟힌 사건이었지만 단 한 명의 한국인도 처벌받은 사실이 없다는 점'이 문제점으로 제기되었다. 일본인의 경우에는 양심선언이 나오고 있는데, 일본군위안부에 대한 강제 동원, 인신매매 등을 주도하였던 한국인 가운데서는 한 명도 과거의 잘못을 고백하지 않았다는 것이다.
이에 대해 '한국 사회가 일본군 성노예에 대한 과거청산 문제에 있어서 얼마나 소극적으로 대처해 왔는가를 확인할 수 있게 해준다.'는 비판이 있다. 또, 모든 진상을 규명하여 일본 정부의 책임을 엄격하게 묻는 것은 우리가 해야 할 우선적인 작업이다. 그러나 이 끔찍한 비도덕적 행위에 동조한 조선인의 책임을 묻는 것도 과거청산의 또 하나의 과제가 되어야 할 것이다 라는 지적도 있다.
논란과 문제 > 일본과의 갈등

일명, 고노 담화라고 일컬어지는 위안부 관계 조사결과 발표에 관한 고노 내각관방장관 담화에서 위안부 모집에 구 일본군이 직접 혹은 간접적으로 이에 관여하였으며 강제연행을 인정하고 있으나, 일본 내의 우익 세력은 위안부의 강제 연행은 없었으며 단순한 매춘부로서, 인권침해는 없었다고 주장하면서 고노 담화의 수정을 요구하고 있다. 이에 대해, 대한민국 국가인권위원회는 일본의 정치인과 민간인이 위안부 피해자 및 이들을 옹호하는 인권활동가에게 폭언과 폭력을 행사하고 있다면서, 일본 정부에 재발 방지를 촉구하였다. 하지만 바우넷 재팬등의 일부 시민단체는 여전히 2005년 8월 1일 도쿄에 바우넷 재팬의 전 대표인 아츠 야오리의 유산으로 일본군 위안부 홍보관을 설립하는 등의 활동을 하고 있다.
논란과 문제 > 유괴 논란

종군위안부의 동원 과정에서 강제 및 유괴 방법도 적용되었기 때문에 일본 군부는 1938년 작성된 한 통첩에서 "중일전쟁 지역에서의 위안소 설치를 위해 나지에서 종업부 등을 모집할 때 군부 양해 등의 명의를 이용하기 때문에 군의 위신을 손상하고 또 일반인의 오해를 살 우려가 있으며, 혹은 종군기자·위문자 등을 개입시켜 통제 없이 위안부를 모집함으로써 사회문제를 야기할 우려가 있다."고 지적했다. 1938년 무렵 일본군에서는 일부 위안부들을 강제로 혹은 위협, 속임수 등의 방법으로 조달한다는 것을 알고 대책을 수립하였다. 또 "모집을 담당한 자들의 인선이 적절하지 못함으로써 모집 방법이 유괴와 비슷하고, 이 때문에 경찰 당국에 검거되어 취조를 받는자가 있는 등 주의를 요할 점 적지 않다. 앞으로 위안부 모집에는 파견군의 통제하에 모집인 선정을 주도 적절하게 하고 그 실시에는 관계 지방의 헌병 및 경찰 당국과 밀접하게 연계하여 군의 위신 유지를 위해 또 사회 문제를 위해 유루 없이 배려하도록 통첩한다."고 했다. 유괴 방법도 적용되었음을 시인하였다.[출처 필요]
위안부의 모집 방법은 신문과 언론을 통한 광고모집과 납치, 인신매매, 직업소개소의 알선 등 다양한 방법이 있었다. 그런데 일부는 여자 직공을 선발한다고 허위 광고로 데려간 여성들의 존재도 확인되었다. 미국 의회조사국(CRS) 보고서에 미군이 미얀마에서 발견한 20여 명의 한국인 출신 '위안부'의 증언과 호레이스 언더우드 박사가 미국 정부에 보고한 일본군의 한국인 위안부 강제동원 기록, 네덜란드 정부문서기록보관소에 보관된 일본군 위안부 강제동원 자료 등을 증거로 제시했다.
한편 일부 일본군에서 조선인 부녀자 현황을 파악하고 이를 근거로 일부 위안부를 강제로 징집했음을 뒷받침해주는 판결 이 내려지기도 했다.
2014년 8월5일, 아사히 신문은 차내에서 독자적으로 검증한 결과로서, 그것까지 게재한 「종군 위안부」문제에 관한 많은 기사를 취소했다.
아사히 신문이 취소한 것은, 1991년부터 다음해에 걸쳐서 연재한 「종군 위안부」문제의 캠페인 기사 (이것은 조선인에 대하여 동정적으로 취급한 기사로, 합계16회의 연재이었다)에 붙어서다.
이것들은 아사히 신문이 요시다 세이지(吉田清治)의 증언(일본군이 여성을 유괴한 것을 목격했다)을 증거로서, 당시의 일본군을 단죄한 기사이었지만, 요시다 세이지의 증언 바로 그것이 허위이었던 것을 인정하고, 기사를 철회한 것이다.
아사히 신문은 해당 기사를 취소하면서 독자에게 대한 사죄는 일체 하지 않았다.
또, 아사히 신문 사장의 기무라 다다카즈(木村伊量)는 독자에게 사죄를 하지 않을 방침이라고 진술했다.
그 때문에, 일본 국내의 매스컴(mass communication)에서 미디어로서의 설명 책임을 수행하지 않고 있다라는 비판이 일어나고, 지상논쟁이 되풀이되었다.
많은 일본인이 화나 있는 것은 아사히 신문사에 대해서였으며 한국인에 대한 분노는 아니었다. 그러나 최근의 혐한 정서는 단순한 '사실 왜곡'에 대한 분노를 넘어선 한국인에 대한 일방적인 폄하로까지 발전하고 있어 논란이 있다.
많은(온건한) 일본인의 의견은, 마이니치 신문사가 2014년 8월 7일 발표한 사설로 대표된다.
2014년 9월12일, 아사히 신문사 도쿄(東京) 본사에서 기자회견이 행하여져, 아사히 신문사 기무라 사장은 자신의 급여를 0이라고 해서 주요한 간부도 교체한다고 발표한 뒤에서, 독자에게 전면적으로 사과했다.
이 기자회견의 전반으로 말하고 있는 요시다에게는 2011년3월에 발생한 원자력 발전소 사고의 현장책임자이었던 요시다 마사오(吉田昌郞) 소장에 대해서, 엄하게 책하는 기사를 쓴 것을 사죄하고 있다.
그리고, 기자회견의 후반으로 말하고 있는 요시다에게는 「여성을 유괴해서 위안부로 되게 했다」라고 하는 허위의 증언을 한 요시다 세이지에 관한 기사에 관한 사죄다.
그 회견 기록은 아래와 같다 (원문은 일본어뿐만 아니라 영어나 한글이라도, Web위로 게재되었다. )
논란과 문제 > 한국인의 인신 매매

또한 일부 한국인들에 의해 인신매매당하거나 속임수에 끌려간 위안부 여성도 존재했다. 동원 과정에서 한국인도 관여한 사실이 있다. 세종대학교의 박유하 교수는 그런 "가해성에 대한 책임은 확실히 한국에도 있다고 생각한다."고 밝히기도 했다. 그가 인터뷰한 한 한국인 위안부 피해 여성은 당시 의붓 아버지에 의해 팔려갔고 일본군보다 아버지가 더 밉다고 말했다고 소개하기도 했다.4
한편 박유하 교수는 한국에서 친일적인 발언과 명예 훼손 혐의 등으로 많은 논란을 일으키기도 했다.
간혹 자신의 가족이나 다른 한국인에 의해 위안부로 끌려가는 여성들도 존재했다.
그러나 당시는 일본의 식민지 치하였으며, 많은 전쟁으로 일본이 '국가 총동원법'을 제정해 징병, 징용, 공출 등 한국에 많은 압박을 가하던 시기라는 것을 고려해야 할 것이다.
조선인에 의해 강제로 보내진 사례들도 존재한다. 경성부 방산초등학교에서는 도덕 점수가 뛰어난 12살 여학생만을 선발 도쿄를 구경시켜준다고 속여 6명을 정신대로 보냈고 소학교 학생 정신대 모집을 학교별로 배정 100명을 서울역에서 보냈다고 하며, 어린 여학생에게 정신대 가면 배고픈 일도 없고 1주일에 한 번씩 영화도 볼 수 있고 학교도 다닐 수 있다. 그리고 군수산업 공장 같은 데서 일을 하면 돈도 벌 수 있다고 속여 데려갔다고 한다.
논란과 문제 > 모집 과정에서의 문제점 발생

위안부를 모집하는 '모집을 담당한 자들의 인선이 적절하지 못함으로써 모집 방법이 유괴와 비슷'하게 되어 논란이 되기도 했다. 일부 위안부 징집 담당자는 경찰 당국에 검거 되기도 했다. 1944년 버마에서 잡힌 어떤 조선인군위안부의 경우 동네에 나타난 일본군속의 여군모집 캠페인을 보고 오게되었다고 한다. 여군이 되려고 했던 이 여성은 업자들의 농간으로 위안부가 되고 말았다.
위안부의 모집과 조달 과정에서 말썽이 생기자 1938년에 가서 일본군 사령부는 담화문을 발표하고 관리하기 시작한다. 위안부의 모집은 일본군과 계약한 업체 또는 위탁으로 모집하였으므로 일본군은 문제 발생, 조달 등의 문제에 개입하게 된다. 1993년 8월의 일본 관방장관 공개 담화에서 고노 관방장관은 "위안부의 모집에 대해서는 군의 요청을 받은 업자가 주로 이를 담당했으나 그 경우도 감언, 강압에 의거하는 등 본인들의 의사에 반하여 모집된 사려들도 많았으며, 관헌이 직접 이에 가담한 일도 있었다"고 하였다.