대한민국의 지상파 디지털 텔레비전 방송
주파수 재배치 > 주파수 재배치에 대한 논란

2013년 시행된 주파수 재배치로 인하여 지상파 디지털 방송 송출 채널은 종전 56개 채널(UHF 대역, 임시대역 61~69번 포함)에서 38개로 대폭 줄어들었다. 그리고 기존 방송 대역 중 700 MHz 이상의 주파수 대역(52~69번 채널)을 이동통신 용도로 사용할 계획이다. 하지만 이 계획을 그대로 사용할 시에는 다소 문제점이 있어, 방송사들과 관계자들은 해당 계획의 수정을 요구하고 있다.
유럽, 대만 등 전 세계에서 가장 많이 채택한 DVB나 일본의 ISDB방식의 경우는 단일 주파수 방송망(SFN) 구성이 가능하여 적은 주파수를 가지고도 채널배치를 쉽게 할 수 있다. 그러나 대한민국이 채택한 ATSC방식은 SFN 구성이 불가능하여 각 중계소마다 다른 주파수를 사용해야 한다.
같은 ATSC방식을 사용하는 미국이 대한민국과 비슷하게 2~51번 대역을 DTV로 사용하고 있다. 미국의 경우는 지형이 비교적 평탄하여 중심지의 대출력 송신소들 만으로도 대부분을 커버할 수 있는 반면, 대한민국은 미국의 국토보다 97배나 작지만 산악 지형이 많고 따라서 음영 지역도 많아 송신시설을 더 촘촘하게 세워야 한다는 것이다. ATSC 방식은 단일 주파수 방송망 구성이 불가능하고, VHF대역을 사용하는 미국과 달리 대한민국에서는 VHF대역을 사용하지 않는다. 결과적으로 오히려 국토면적이 넓은 미국보다 훨씬 더 많은 채널이 필요하게 된다.
수도권 지역을 예로 들 경우, 관악산과 남산에 5채널, 감악산·계양산·광교산·용문산에 6채널씩 모두 각각 다른 주파수로 배치하여야 하고 또 1 kW 미만의 보조국들의 채널들까지도 고려해야 하는데 이미 38개가 훌쩍 넘어버린다. 거기에다 인접지역 송출시설인 화악산·태기산·백운산·가엽산·흑성산·원효봉과의 전파간섭을 방지하기 위하여 그 주파수까지 고려해야 한다. 이로 파악할 때 방송통신위원회가 제시한 주파수 영역으로는 부족하다는 결론이 나온다.
방송통신위원회에서는 DTV 채널 재배치안을 구성해놓은 상태이다. 하지만 이는 실제 계획되어있는 출력보다 더 낮은 출력으로 시뮬레이션한 것이기 때문에 시뮬레이션 결과는 엉터리이다.
| 송신소 | 실제 출력 |  | 시뮬레이션 출력 |
| --- | --- | --- | --- |
| 남산(서울) | 5 kW | → | 1 kW |
| 감악산(경기) | 2 kW | → | 1 kW |
| 계양산 | 1 kW | → | 100W |
| 광교산 | 1 kW | → | 100W |
방통위의 배치안을 사용할 경우 다음과 같은 지역에서 동일채널간 전파간섭이 발생하고, 혼선이 심하면 방송자체를 시청할 수가 없는 경우가 발생한다.
| 방송국 | 채널 | 출력 | 지역 | 전파간섭관계도 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| KBS1감악산 | 20  | 2 kW |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| KBS1백련산 | 20  | 90W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| KBS1정릉 | 20  | 50W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| KBS1운중 | 20  | 5W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| KBS1광주 | 20  | 20W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| OBS감악산 | 21  | 2 kW |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| MBC응암 | 21  | 90W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| MBC성북 | 21  | 50W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| MBC운중 | 21  | 5W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| SBS광주 | 21  | 20W |  | 감악산↔백련산(응암) 감악산↔정릉(성북) 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| KBS1남산 | 22  | 5 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 |
| SBS동두천 | 22  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 |
| EBS포천 | 22  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 |
| SBS양서 | 22  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 |
| KBS2감악산 | 24  | 2 kW | 경기도 연천군 연천읍, 양주시 백석읍 등 | 감악산↔용문산 |
| EBS용문산 | 24  | 1 kW | 경기도 연천군 연천읍, 양주시 백석읍 등 | 감악산↔용문산 |
| OBS광교산 | 25  | 2.5 kW |  | 광교산↔광명 |
| OBS광명 | 25  | 20W |  | 광교산↔광명 |
| KBS1용문산 | 26  | 1 kW |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS1파평 | 26  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS1광암 | 26  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS1소흘 | 26  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS1불광 | 26  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS1만월 | 26  | 20W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| OBS안산 | 26  | 10W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC용문산 | 27  | 1 kW |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC파주 | 27  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC광암 | 27  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC소흘 | 27  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC불광 | 27  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC만월 | 27  | 20W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS안산 | 27  | 10W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2용문산 | 28  | 1 kW |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2파평 | 28  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2광암 | 28  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2소흘 | 28  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2불광 | 28  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2만월 | 28  | 20W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| KBS2안산 | 28  | 10W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS용문산 | 29  | 1 kW |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS파평 | 29  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS광암 | 29  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS소흘 | 29  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS불광 | 29  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS만월 | 29  | 20W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| MBC안산 | 29  | 10W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| OBS용문산 | 30  | 1 kW |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| OBS파평 | 30  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| EBS광암 | 30  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| EBS소흘 | 30  | 5W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| EBS불광 | 30  | 90W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| EBS만월 | 30  | 20W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| EBS안산 | 30  | 10W |  | 용문산↔파평(파주) 용문산↔광암 용문산↔소흘 용문산↔불광 용문산↔만월 용문산↔안산 |
| SBS광교산 | 31  | 1 kW |  | 광교산↔파평 광교산↔광명 |
| EBS파평 | 31  | 90W |  | 광교산↔파평 광교산↔광명 |
| SBS광명 | 31  | 20W |  | 광교산↔파평 광교산↔광명 |
| SBS감악산 | 34  | 2 kW |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| SBS백련산 | 34  | 90W |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| EBS정릉 | 34  | 50W |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| EBS운중 | 34  | 5W |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| EBS광주 | 34  | 20W |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| EBS이동 | 34  | 20W |  | 감악산↔백련산 감악산↔정릉 감악산↔운중 감악산↔광주 |
| SBS남산 | 44  | 5 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| MBC포천 | 44  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS1양서 | 44  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS1백운산 | 44  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS1흑성산 | 44  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS2남산 | 45  | 5 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS1포천 | 45  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS2양서 | 45  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS2백운산 | 45  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| TJB흑성산 | 45  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| EBS남산 | 46  | 5 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| SBS포천 | 46  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| EBS양서 | 46  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| 원주MBC백운산 | 46  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| 대전MBC흑성산 | 46  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| MBC남산 | 50  | 5 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| MBC동두천 | 50  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| OBS포천 | 50  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| MBC양서 | 50  | 20W |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| G1백운산 | 50  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
| KBS2흑성산 | 50  | 1 kW |  | 남산↔동두천 남산↔포천 남산↔양서 남산↔백운산 남산↔흑성산 |
↑ DTV 확정채널배치안 중 일부
또한 아직도 전국 방방곡곡에 산재해있는 일부 난시청 지역의 방송 수신 문제 해소를 위하여 지금보다 더 많은 간이중계시설이 필요한 상태인데, 주파수 영역이 현저하게 줄어들어 신규중계소 설치는 물론 기존의 중계시설까지 디지털방송으로 전환하지 못하고 있는 경우가 발생하고 있다.
그리고 추후에 실시될 3D TV나 4K UHD TV 등 차세대 디지털방송의 방송 및 시험방송 등을 위해서도 주파수가 추가로 필요한 실정이어서 방송통신위원회의 주파수 재배치 정책이 심각한 문제 상황을 조장하고 있는 실정이다.