나치 독일의 경제
전쟁 이전 (1933년~1939년) > 재무장과 전쟁 대비

이 부분의 본문은 나치 독일의 재무장, 독일 재군비 선언 및 나치의 4개년 계획입니다.
1936년에 이르러, 베르사유 조약에 의해 수년간의 군사제한 조치가 내려졌음에도 불구하고 독일의 군비는 당시의 다른 어떤 유럽 국가들보다도 높았는데, 그 수치는 국민 총소득(GNP)의 10%에 달했으며 1936년 이후부터는 민간 투자보다 훨씬 더 높은 수준으로 폭증했다. 따라서 히틀러는 상반된 대안 중 하나를 선택해야 했다.
국가은행 총재 얄마르 샤흐트, 경제부 장관 발터 풍크, 물가위원회 의원 카를 프리드리히 괴르델러를 중심으로 한 이른바 "자유 시장" 기술관료 파벌들은 군비 감축, 자유 무역 실시, 경제에 대한 국가 개입의 완화를 요구했으며 독일의 주요 기업가들 중 일부, 특히 AEG의 헤르만 뒤처, Robert Bosch GmbH의 로베르트 보쉬, 베레이니트 슈탈베르크(Vereinigte Stahlwerke)의 알베르트 보겔러 등의 지지를 받았다.
나치당 내의 정치적 파벌들. 이들은 이전에 히틀러가 주장했던 대로 폐쇄경제 및 자급자족형 경제 체제 구축와 군비확장 등을 요구했다.
히틀러는 이 두 의견 사이에서 매우 망설였지만, 그 자신의 근본적인 이념적 신조였던 사회진화론과 레벤스라움이 이미 확고하였으므로 결국에는 후자의 손을 들어주었다. 1936년 8월, 히틀러는 헤르만 괴링에게 일련의 년도별 경제 계획을 요청하여 향후 일어날 전쟁에 대비하여 독일의 경제 체제를 새롭게 만들라고 지시하였는데, 이는 독일 국민들을 희생시켜가면서까지 폐쇄경제를 만드려는 의도였다는 목소리가 있다. 어찌됐건 나치는 당초 목표대로 4년 안에 군대를 완전히 가동하고 전시경제 체제를 준비해야 했다.
1934년 초 경제 정책은 재무장을 위해 바뀌기 시작했다. 1935년 군비 지출은 정부의 상품 및 서비스 구매의 73%를 차지했다. 1936년은 독일 무역정책의 전환점이 일어난 해이기도 했다. 1936년 10월 18일 히틀러는 재무장을 더 빠르게 진행하기 위한 4개년 계획의 전권대사로 헤르만 괴링을 임명했다. 이에 괴링은 제철소, 합성 고무 공장을 포함한 많은 공장에 신속한 생산을 촉구하는 것 외에도 임금과 가격 통제, 주식 배당금 발행 제한 등을 시행했다.
리처드 오버리는 1936년 8월에 작성된 메모의 중요성을 강조하며, 이것은 히틀러가 직접 작성한 것이라고 주장하였다. 소위 "4개년 계획 각서"라고도 불리는 이 메모에는, "유대-볼셰비즘"과 독일 국가사회주의 간의 전면적이고 종말론적인 투쟁이 임박했으며, 이를 위해서는 경제적 비용에 상관없이 전면적인 재무장 노력이 필요함을 촉구하는 내용이 담겨있었다.
프랑스 혁명이 발발한 이래로, 세계는 점점 더 빠른 속도로 새로운 갈등을 향해서 나아가고 있으며, 그 해결책 가운데 가장 극단적인 것은 볼셰비즘이라고 불린다. 그러나 그것의 본질과 목표는 오로지 지금까지 지도력을 제공해 온 인류의 계층을 제거하고 전 세계를 유대인으로 대체하는 것이다. 어떤 국가들도 이 역사적인 갈등에서 빠지거나 거리를 둘 수 조차 없을 것이다...이 메모의 목적은 유럽의 지속 불가능한 상황이 언제 공개적인 위기로 드러날지 예측하는 것이 아니다. 나는 단지 이 선에서 위기가 닥칠 경우에 실패하지 않을 것이며, 재앙에 맞서 가능한 한 모든 수단을 동원하여 자신의 존재를 확보하고 자신을 보호하는 것이 독일의 의무라는 확신을 세우기를 바랄 뿐이다. 그리고 이러한 강박에서 우리 민족이 지금까지 설정한 가장 중요한 과제와 관련하여 일련의 결론이 도출된다. 즉, 독일에 대한 볼셰비즘의 승리는 또 다른 베르사유 조약으로 이어지지 않고 결국 독일 민족의 멸망으로 이어진다는 것이다...나는 제국의회가 다음의 두 법률을 통과시킬 필요가 있다고 생각한다. 이것은 1)경제적 방해 행위에 대하여 사형을 규정하는 법. 2) 이 범죄자 공동체의 개별 단위가 독일 경제에 미치는 모든 피해에 대하여 유대인 전체가 책임을 지도록 하는 법이다.
이 메모의 다른 부분을 보면, 히틀러는 독일이 향후 4년 내에 전투력 면에서 세계 제일의 "제1군"을 보유할 것을 촉구함과 동시에, "지금의 우리 군대의 발전 정도가 크지 않다"고 말하면서 "경제의 역할은 단순히 독일의 자기 주장과 레벤스라움 확장을 지원하는 것"이라고 주장하였다. 그는 이어서 샤흐트와 괴르델러 같은 "자유 시장" 파벌의 구성원들이 현재 수준의 군비 지출이 독일을 파산시키고 있다는 우려를 표명한 것은 다가오는 투쟁의 규모를 고려한다면 별것 아니라고 기록하였다. 말미에 그는 이렇게 덧붙혔다. "국가 생존의 일반적인 패턴이 아무리 균형을 잘 맞추어야 한다지만, 지금은 특히 다른 덜 중요한 과제들을 희생시키면서까지 균형을 깨뜨릴 필요가 있다. 많약 우리가 독일 군대를 가능한 한 빨리 세계 제일의 군대로 이끌어내지 못한다면... 그러면 독일은 멸망하게 될 것이다! (...) 그리고 국가는 경제, 경제 지도자, 금융 이론을 위해서 사는 것이 아니며, 오히려 그들이 우리 민족의 자기 주장을 위한 이 투쟁에서 아무런 자격과 조건 없이 우리에게 도움을 제공해야 한다."
독일은 1936년 이전부터 이미 급격하게 재무장하고 군비를 늘려나가고 있었다. 상술한 바와 같이, 히틀러는 전쟁이 임박했다는 점을 분명히 인식하고 있었으며 그에 따라 독일의 경제가 4년 내에 전쟁에 적합해져야 한다고 주장하였다. 그 이후에 자급자족형 경제는 더욱 공격적으로 추구되기 시작했고, 독일 국민들은 식량과 원자재를 군 물자로 전환하는 과정에 익숙해지고자 소비 습관을 줄여나가야 했다. 나치의 선전은 잘 차려입고 풍족하게 식사하며 새로운 폭스바겐 자동차를 운전하는 독일 가정의 모습을 자주 묘사했지만, 전쟁 직전의 독일 경제는 소비가 완전히 정체되어 자동차를 살 수 있는 사람은 거의 존재하지 않았다. 히틀러는 1937년 주요 경제고문 회의에서 독일의 인구가 이제 자급자족할 수 없을 정도로 증가했으므로 동유럽에서의 레벤스라움 확보를 위한 전쟁이 가능한 한 빨리 필요하다고 말함과 동시에, 재무장 정책이 경제 문제를 야기한다면 군비를 줄이기보다는 전쟁에 더 빠르게 대비하는 것이 해결책이라고 말하였다. 히틀러가 이러한 입장을 취하자 샤흐트는 1937년 11월에 경제부 장관직에서 사임했으며, 경제 관리와 그에 대한 실권은 사실상 헤르만 괴링에게로 넘어갔다.
적자가 점점 더 증가하고 있음에도 불구하고 재무장에 더 많은 지출이 이루어졌다. 1938년 후반에 발표한 해군 및 공군의 대규모 증원 계획은 계획상의 부대를 징집할 재정과 물질적 자원이 부족했을 뿐만 아니라 부대를 유지하기 위한 연료도 부족했기 때문에 이루어지지 못했다. 1935년 의무 병역 제도가 도입되면서 베르사유 조약의 조항에 따라 10만 명으로 제한되어 있던 독일군은 제2차 세계 대전 발발 직전 75만 명까지 증가했고 예비군은 100만 명이 더 있었다. 1939년 1월까지 실업자는 301,800명까지 줄었고 전쟁이 발발한 9월까지는 77,500명까지 크게 감소했다.
1937년 7월, 전쟁에 대비하여 독일의 철강 생산량을 늘리기 위한 첫걸음으로서, 나치는 부실한 민간 철강기업들을 합병하여 잘츠기터에서 국내의 철광석을 추출하고 가공하는 새로운 산업 대기업인 국가공업 헤르만괴링(Hermann Göring Reich Works)을 설립하였다. 원래 나치는 독일의 원자재 수입 의존도를 낮추기 위해서, 루르 일대의 철강 산업에 스웨덴에서 수입한 고급 철광석 대신 국내의 저급 철광석을 사용하도록 명령하려 했으나 기업가들이 이를 거부하는 바람에 실행에 옮기지는 못했고 대신에 미국의 엔지니어링 회사 브라서트(Brassert)에게 새로운 공장을 설계하고 건설하기로 합의했는데 그 결과가 바로 헤르만 괴링 제철소였던 것이다. 그렇지만 그들이 생산하는 것은 다른 철강 회사들은 수익성이 없어 쳐다보지도 않는 저급 철이었다. 처음에 국가공업 헤르만괴링은 독일에 대다수 소규모 철강회사들과 다를 바 없었지만, 1938년 독일의 오스트리아 합병 이후부터는 원자재 생산, 무기 제조, 판매 및 유통에 이르는 오스트리아 중공업 대부분을 인수하면서 거대 기업으로 성장하였다. 이때 소규모 외국 기업들의 주식도 나치 독일 소유가 되었으므로, 전쟁 직전에 국가공업 헤르만 괴링은 중부 유럽의 다양한 석탄, 철강 회사의 소유주 혹은 공동 소유주가 될 수 있었다. 그럼에도 철강 생산량은 계속해서 증가하는 군대의 요구에 미치지 못했기 때문에 곧 독일에서는 "오래되거나 사용하지 않은 금속을 당국에 넘기는 것"이 애국적인 의무가 되었다. 나치는 공장, 교회, 심지어 묘지에서도 고철을 수거해 갔다. 1938~1939년 독일의 체코슬로바키아 점령은 체코의 탄광, 무기 회사, 철강 제조업체를 흡수하여 독일의 산업이 또 한번 성장할 수 있도록 하는 계기가 되어주었다. 전쟁 도중에 국가공업 헤르만 괴링은 독일의 주요 산업과 점령국의 것을 포함하여 대략 500개 이상의 기업들을 통합하였으며, 특히 체코에서는 중공업의 50~60%를 흡수했고 오스트리아 역시 그와 비슷한 수준으로 흡수했다. 그리하여 1941년 말이 되면 국가공업 헤르만 괴링은 유럽에서 가장 거대한 기업이 되어 있었다. 국가공업 헤르만 괴링은 점령된 영토에서 비독일계 기업들을 흡수하면서 성장했으므로 자산과 인력 대부분이 본토에 있지 않았다. 1943년까지 순자산의 70%와 인력의 76.5%는 독일 외부에 있었고 제국 내부의 인력조차도 1938년 이전 독일 국경이 아닌 주로 오스트리아와 주데텐란트에 있었다.