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北海道新幹線

北海道新幹線（ほっかいどうしんかんせん）は、青森県青森市から北海道旭川市までを結ぶ計画の高速鉄道路線（新幹線）である。2016年（平成28年）3月26日に新青森駅（青森県青森市） - 新函館北斗駅（北海道北斗市）間が開業した。鉄道建設・運輸施設整備支援機構が鉄道施設を建設・保有し、北海道旅客鉄道（JR北海道）が運営している。東北新幹線と相互直通運転を行い道南地方と関東・東北地方間の旅客輸送を担っており、札幌駅（北海道札幌市）へ延伸工事が進められている。1973年（昭和48年）制定の基本計画では、終点は旭川市とされ、誘致運動が行われている。
概要

北海道新幹線のうち青森市 - 札幌市の区間は、1972年（昭和47年）に全国新幹線鉄道整備法第4条第1項の規定による『建設を開始すべき新幹線鉄道の路線を定める基本計画』で公示され、1973年（昭和48年）11月13日に整備計画が決定された5路線（いわゆる整備新幹線）の路線の一つである。国鉄の財政悪化により建設が一時凍結されたが、2005年（平成17年）に新青森 - 新函館（仮称）間で着工され、2016年（平成28年）3月に新青森駅 - 新函館北斗駅間が開業した。青函トンネル（全長：53.85 km、海底部：23.30 km）を含む新中小国信号場 - 木古内駅間の約82kmの区間は三線軌条による在来線（海峡線）との共用区間である（後述）。
未開業区間のうち新函館北斗駅 - 札幌駅間は2030年度（令和12年度）末に開業する予定としていたが、トンネル工事の難航により、2024年（令和6年）5月8日、鉄道建設・運輸施設整備支援機構が2030年度末の開業は極めて困難だと国土交通省に報告している。2024年12月26日、国土交通省が札幌開業の時期について2038年度（令和20年度）を軸にその前後で調整していることが分かった。トラブルが続けばさらに遅れる可能性がある半面、工夫によっては工期短縮の余地もあるという。2025年3月7日、新たな開業時期として2038年度末になる見通しを立てていることが分かったが、工程への影響が大きいリスクが発生すれば、さらに数年単位で遅れる可能性もあるという。
札幌市 - 旭川市間は1973年（昭和48年）に基本計画が決定されている。
路線データ

営業主体：北海道旅客鉄道（JR北海道）
建設主体：独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構
路線距離
148.8 km（新青森駅 - 新函館北斗駅間）
約211.5 km（新函館北斗駅 - 札幌駅間・建設中）
軌間
新青森駅 - 新中小国信号場間・木古内駅 - 新函館北斗駅間：1,435 mm（標準軌）
新中小国信号場 - 木古内駅間：1,067 mm・1,435 mm（海峡線と三線軌条で共用）
駅数：4
信号場数：2
複線区間：全線
電化区間：交流25,000 V・50 Hz
架線吊架方式
ヘビーコンパウンドカテナリー式 : 青函トンネル内
PHCシンプルカテナリー式：青函トンネル以外の区間
保安装置：ATC （DS-ATC）
車両基地：函館新幹線総合車両所
札幌延伸時には札幌駅に留置線を設ける。
列車運行管理システム：北海道新幹線総合システム（CYGNUS）
構造種別延長割合
新青森駅 - 新函館北斗駅間：路盤 7 %、橋梁 4 %、高架橋 24 %、トンネル 65 %
新函館北斗駅 - 札幌駅間：路盤 5 %、橋梁 2 %、高架橋 13 %、トンネル 80 %
最高速度
260 km/h（青函トンネル区間は一部期間のみ260 km/h、通常は160 km/h、青函トンネルを除く在来線共用区間は140 km/h）
貨物列車待避設備：奥津軽いまべつ駅、湯の里知内信号場
青函トンネル内保守作業および避難用拠点：竜飛定点、吉岡定点）
駅一覧 > 開業区間

接続路線はその駅で接続している路線（正式路線名）のみ記載する。
新青森駅はJR東日本の管轄駅。
（　）は、旅客駅ではない施設。
新中小国信号場（大平分岐部） - 木古内駅（木古内分岐部）間は在来線（海峡線）との共用区間（三線軌条）。
青函トンネル内（竜飛定点 - 吉岡定点間）
この他、青森県の東津軽郡蓬田村・北津軽郡中泊町、北海道渡島管内の亀田郡七飯町を通過するが、駅・信号場の設置はない。
新青森駅と新函館北斗駅は全列車が停車。奥津軽いまべつ駅と木古内駅は通過列車あり。
| 駅名 | 新青森からの> 営業 キロ | 新青森からの> 実 キロ | 東京からの> 営業 キロ | 東京からの> 実 キロ | 接続路線（乗換駅・備考） | 所在地 | 所在地 | 所在地 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 新青森駅 | 0.0 | 0.0 | 713.7 | 674.9 | 東日本旅客鉄道： 東北新幹線・■奥羽本線 | 青森県 | 青森市 | 青森市 |
| （新中小国信号場） | - | 28.9 | - | 703.8 | 北海道新幹線・海峡線（JR北海道）と津軽線（JR東日本）の施設上の分岐点 | 青森県 | 東津軽郡 | 外ヶ浜町 |
| （大平分岐部） | - | 29.4 | - | 704.3 | 新中小国信号場構内扱い。海峡線との共用区間始点。 | 青森県 | 東津軽郡 | 外ヶ浜町 |
| 奥津軽いまべつ駅 | 38.5 | 38.5 | 752.2 | 713.4 | 北海道旅客鉄道：海峡線 東日本旅客鉄道：■津軽線（津軽二股駅） | 青森県 | 東津軽郡 | 今別町 |
| （竜飛定点） | - | 58.0 | - | 732.9 | 緊急時の避難施設および保線基地 | 青森県 | 東津軽郡 | 外ヶ浜町 |
この間で津軽海峡を縦断する
| （吉岡定点） | - | 81.0 | - | 755.9 | 緊急時の避難施設および保線基地 | 北海道 | 松前郡 福島町 | 松前郡 福島町 |
| （湯の里知内信号場） | - | 101.5 | - | 776.5 | 貨物列車の待避施設 | 北海道 | 上磯郡 | 知内町 |
| （木古内分岐部） | - | 111.4 | - | 786.3 | 木古内駅構内扱い。海峡線との共用区間終点。 | 北海道 | 上磯郡 | 木古内町 |
| 木古内駅 | 113.3 | 113.3 | 827.0 | 788.2 | 北海道旅客鉄道：海峡線 道南いさりび鉄道：■道南いさりび鉄道線 (sh01) | 北海道 | 上磯郡 | 木古内町 |
| 新函館北斗駅 | 148.8 | 148.8 | 862.5 | 823.7 | 北海道旅客鉄道：■函館本線 (H70) | 北海道 | 北斗市 | 北斗市 |
駅一覧 > 未開業区間

この区間は全駅北海道内に所在。
新函館北斗駅 - 札幌駅間は2030年度末開業予定。
接続路線はその駅で接続している路線（正式路線名）のみ記載する。
※：開業後、経営分離が予定されている並行在来線。事業者名・路線名は経営分離前時点のものである。
| 駅名 | 新青森からの> 営業 キロ | 新青森からの> 実 キロ | 東京からの> 営業 キロ | 東京からの> 実 キロ | 接続路線（乗換駅・備考） | 所在地 | 所在地 | 所在地 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 新函館北斗駅 | 148.8 | 148.8 | 862.5 | 823.7 | 北海道旅客鉄道：※■函館本線 | 北斗市 |  |  |
| 新八雲駅（仮称） |  | 203.0 |  | 877.9 | （新幹線単独駅） | 二海郡 八雲町 |  |  |
| 長万部駅 |  | 235.9 |  | 910.8 | 北海道旅客鉄道：■室蘭本線・※■■函館本線 | 山越郡 長万部町 |  |  |
| 倶知安駅 |  | 290.3 |  | 965.2 | 北海道旅客鉄道：■函館本線 | 虻田郡 倶知安町 |  |  |
| 新小樽駅（仮称） |  | 328.3 |  | 1003.2 | （新幹線単独駅） | 小樽市 |  |  |
| 札幌駅  |  | 360.6 |  | 1035.5 | 北海道旅客鉄道：■■函館本線 札幌市営地下鉄： 南北線・ 東豊線（さっぽろ駅:N06・H07） | 札幌市 北区  |  |  |
 長距離乗車券の特定都区市内 ：札幌市内の駅
1 2 3  2016年3月26日以降在来線の定期旅客列車の運行なし。
↑  津軽線と海峡線の書類上・営業上の分岐点は中小国駅。
↑  海峡線（狭軌）の旅客用ホームなし。
1 2  松前郡福島町、上磯郡知内町・同郡木古内町、北斗市、二海郡八雲町、山越郡長万部町は渡島管内に所在。虻田郡倶知安町・小樽市は後志管内、札幌市は石狩管内に所在。
↑  北海道新幹線開通時に廃止予定。
↑  駅ビルは札幌市中央区に所在。
駅一覧 > 各駅の構造

各駅のホームには可動式安全柵が設置されている。いずれもホーム有効長は25m級車両10両分 (263m) である。
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 配線分類 | 2面4線 | 2面2線+下り通過線 | 2面2線+上り通過線 | 2面2線 |
構内図: 
| 該当駅 | 新青森駅 | 奥津軽いまべつ駅 | 木古内駅 | 新函館北斗駅 |
標準軌・狭軌を共用する三線軌条区間（新中小国信号場 - 木古内駅間）のうち、奥津軽いまべつ駅と湯の里知内信号場においては部分的に狭軌だけが副本線側に分岐・待避する形態となっている。前記の構内図には狭軌部分は含まない。
新函館北斗駅は、将来の札幌方面行きホームとなる12番線の反対側に1線増設出来るスペースが用意されており、札幌延伸時には2面3線となる予定である。
運行形態

新青森駅 - 新函館北斗駅間運行の「はやて」を除き東北新幹線と直通運転しており、おおむね1時間に1本の割合で運転されている。また、2016年（平成28年）3月26日に開業した新青森駅 - 新函館北斗駅間の距離が約148 kmと短いことから、東北新幹線と一体的な列車名を使用している。両列車とも全車指定席であり自由席の設定はない。
運行形態 > 列車愛称 > 「はやぶさ」

「はやぶさ」は、東京駅・仙台駅 - 新函館北斗駅間で運行される列車。使用車両はE5系・H5系。全車指定席。東北新幹線内では大宮駅 - 仙台駅間ノンストップであり、宇都宮駅 - 盛岡駅間では最高速度320 km/hで走行する。2021年3月時点での所要時間は東京駅 - 新函館北斗駅間で最短3時間57分である。
東京駅 - 新函館北斗駅間直通列車：10往復
仙台駅 - 新函館北斗駅間直通列車：1往復
運行形態 > 列車愛称 > 「はやて」

「はやて」は、盛岡駅・新青森駅 - 新函館北斗駅間で運行される列車。全車指定席。使用車両はE5系・H5系。東北新幹線盛岡駅 - 新青森駅間および北海道新幹線は整備新幹線であるため、最高速度は260 km/hである。
盛岡駅 - 新函館北斗駅間直通列車：1往復
新青森駅 - 新函館北斗駅間運転列車：1往復
→停車駅の詳細は「はやぶさ_(新幹線)#停車駅」および「はやて_(列車)#運行概況」を参照
車両 > 営業車両

E5系 - U編成、10両編成（JR東日本保有）。
H5系 - H編成、10両編成（JR北海道保有）。
E5系
H5系
車両 > 事業用車両

E926形（East i） - S51編成、6両編成（JR東日本所有）。
車両 > 試験用車両

E956形（ALFA-X） - S13編成、10両編成（JR東日本所有）。
E926形「East i」
運賃と特急料金

運賃は営業キロに基づいて算出する。並行するJR北海道の路線が全線にわたって存在しないため、実キロ（新幹線での実際の距離）が用いられている。津軽海峡線（津軽線・海峡線・江差線）時代は五稜郭駅 - 函館駅間を除く全区間が地方交通線であったが、北海道新幹線では幹線相当の運賃が適用された。
特急料金は、「三角表」と称するものにより各駅間個別に定められている。一方、この各駅間の特急料金は当該区間の営業キロに基づいて算出されたものである。
北海道新幹線と東北新幹線を通しで乗車する（新青森駅を挟む）場合の特急料金・グリーン料金は、営業キロは通算せず新青森駅までのそれぞれの個別料金を合算して算出する。ただし、指定席の特急料金は座席指定料金を1席分とするため、合算した特急料金から530円（通常期）を差し引いている。また、低減措置として奥津軽いまべつ駅と東北新幹線各駅相互間および七戸十和田駅（東北新幹線）と北海道新幹線各駅相互間を利用する場合には、指定席の特急料金は合算した自由席特急料金に530円（通常期）を加えた料金となる。
| 営業キロ・区間> 営業キロ・区間.営業キロ・区間 | 営業キロ・区間> 営業キロ・区間.営業キロ・区間 | 営業キロ・区間> 営業キロ・区間.営業キロ・区間 | 普通車> 自由席  | 普通車> 指定席 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 100キロ以下 | 隣接駅間 | 新青森駅・新函館北斗駅発着 | 1,330 | 2,560 |
| 100キロ以下 | 隣接駅間 | 奥津軽いまべつ駅 - 木古内駅 | 1,520 | 2,560 |
| 100キロ以下 | 上記以外 | 上記以外 | 2,030 | 2,560 |
| 101 - 200キロ | 101 - 200キロ | 奥津軽いまべつ駅・木古内駅発着 | 2,850 | 3,380 |
| 101 - 200キロ | 101 - 200キロ | 上記以外 | 4,000 | 4,530 |
特急料金（指定席）は、閑散期は一律200円引き・繁忙期は一律200円増し、最繁忙期は一律400円増し。立席・特定利用時（自由席特急料金）は通年で同額。
グリーン車を利用する場合には、乗車日に適用される普通車指定席の特急料金から530円を引き、利用区間に応じたグリーン料金を加算した金額となる。「グリーン料金」を参照。
グランクラスを利用する場合には、乗車日に適用される普通車指定席の特急料金から530円を引き、利用区間に応じたグランクラス料金を加算した金額となる。「グランクラス料金」を参照。
乗務員と車内販売

乗務員（運転士、車掌）は、東京駅 - 新青森駅間がJR東日本、新青森駅 - 新函館北斗駅間がJR北海道の管轄で函館新幹線運輸所が担当しており、管理境界駅の新青森駅で交代となる。
グランクラスアテンダントは全区間通しでJR東日本サービスクリエーションの担当となる。接客サービスは東京駅 - 新函館北斗駅間の列車のみとなる。2019年3月15日まで実施されていた車内販売もNRE（日本レストランエンタプライズ）が担当していた。
主要技術 > 青函共用走行区間

北海道新幹線のうち青函トンネル（全長約54 km）を含む新中小国信号場 - 木古内駅間の約82 kmの区間は青函共用走行区間であり、北海道新幹線と在来線（海峡線）が線路や設備を共用している。青函共用走行区間は、新幹線と在来線が共用するレール、在来線専用レール、新幹線専用レールの3本が敷設されている三線軌条区間であり、この区間特有の装置である限界支障報知装置やレール破断検知装置、車軸検知式き電区分制御装置が設置されている。
青函共用走行区間は三線軌条区間であることや貨物列車とのすれ違い時の影響を抑えるため、新幹線列車の最高速度が制限されている。青函トンネル区間は、トンネル内において高速走行する新幹線と貨物列車がすれ違う際の圧力変動がコンテナに影響を与えることを防ぐため、通常は最高速度が160 km/hであるが、ゴールデンウィークやお盆、年末年始の貨物列車の本数が少ない特定時期において、新幹線列車のみが走行する時間を設ける「時間帯区分方式」により最高速度260 km/hの高速走行が行われている。なお、青函トンネル以外の明かり区間は最高速度が140 km/hであるが、三線軌条の除雪が十分にできない状態で高速走行した場合に車両への着雪が増加し、安定輸送に影響を及ぼす可能性があるため、さらなる高速化には慎重な検討が必要とされている。
新幹線列車が200 km/h以上で高速走行する際には、営業列車の走行前に確認車による確認が必要になる。通常の新幹線路線では6時間程度の間合いが確保できるが、青函共用走行区間では夜間も貨物列車が走行するため、短い時間しか間合いを確保できない。そこで、確認車の速度を90 km/hから120 km/hに引き上げた高速確認車を開発した。従来の確認車では目視と検知棒による確認であったが、高速確認車では、より遠方を確認できる遠隔監視カメラや、新幹線専用レールと在来線専用レールの間の支障物を感知するシステムを導入している。また、新幹線列車が高速走行を行う際に、共用走行区間内に貨物列車が在線していないことを確認するとともに、万が一貨物列車が在線していた場合に新幹線列車を低速走行に切り替える「誤進入検知システム」を開発した。また、青函トンネル内の保守時間確保のため、新青森駅 - 新函館北斗駅間の日曜日の最終列車が運休となる。
高速化の経緯は「#青函トンネル内の高速化」を参照
主要技術 > 冬期対策設備

北海道新幹線の経由する青森県と北海道は日本でも有数の寒冷・豪雪地帯であり、冬季においても安定輸送を維持するための対策が施されている。北海道新幹線の開業にあたっては、これまでにない厳しい条件を新幹線が走行するため、2冬をかけて車両への着雪状況の調査や地上設備の試験が行われた。
最も雪の多い新青森駅付近では、東北新幹線の青森県区間と同じスプリンクラーによる散水消雪方式が採用されている。
新青森以北の地域では冬季の平均気温が－1 ℃を下回り氷点下となるため、消雪のために散水した水が凍結する恐れがある。そのため、高架橋の軌道下の路盤コンクリートを高くし、線路の両脇に雪を貯める貯雪式高架橋を採用している。比較的降雪量の多い青森県側では、高架橋内の降雪を減らすための雪覆いを設けた半雪覆式貯雪型高架橋が採用されている。新幹線列車の共用走行を想定して建設された海峡線との共用区間や一部の新設区間など、人家が少なく騒音の問題のない箇所では、軌道面以外に開口部を設けて雪を高架橋の下に落とす開床式高架橋が採用されている。北海道側では通常の貯雪式高架橋が採用されている。
氷塊や雪の介在による分岐器不転換を防止する対策として、電気融雪器を設置することを基本としており、加えてJR北海道の在来線で実績のある分岐器融雪ピットと圧縮空気の噴射で氷雪を除去するエアジェットを設置する。海峡線との共用走行区間の三線分岐器の箇所には、電気融雪器とエアジェットに加え、スノーシェルターを整備した。軌道上の除雪を行う除雪用機械（モーターカー）は9両導入を予定しており、これまでの新幹線用と基本的には変わらないが、共用走行区間の三線軌道を除雪する際には、三線軌道に合わせた形状の鉄板（フランジャー）を下ろして除雪を行う。
エアジェットは、開業時の2016年3月には作動に伴う騒音の問題が表面化し、防音対策を担当する鉄道建設・運輸施設整備支援機構と、新函館北斗駅が立地する北斗市との間で協議が進められているが、平行線をたどる状態となっている。騒音問題に伴って、エアジェット設置箇所周辺には発生音に関する注意喚起標識が設置されている。
車両に着雪した雪は落下することで設備の破損などを引き起こすがある。下り列車は新函館北斗駅到着後の全ての列車が函館新幹線総合車両所に入区し、融雪作業を受けている。上り列車は新青森以南に乗り入れる列車に対して、着雪状況に応じて新青森駅で人力による雪落とし作業を行っている。
主要技術 > 地震対策設備

地震に備えて、最新の観測技術や高速ネットワークに対応し、早期探知アルゴリズムを改良した「早期地震防災システム」が開発され、北海道新幹線にも導入されている。また、2004年に発生した新潟県中越地震による上越新幹線脱線事故を受けて、新幹線車両が地震などにより脱線した場合でも、車両がレールから大きく逸脱することを防止する「車両逸脱防止L型ガイド」が開発され、使用車両であるH5系・E5系の全編成に設置されている。加えてレールの転倒や大幅な移動を防ぎ、L型車両ガイドが有効に機能するよう、「レール転倒防止装置」の敷設工事が進められている。
沿革 > 構想から整備計画の決定

1969年（昭和44年）5月30日に「新全国総合開発計画」が閣議決定された。この中で主要開発事業の構想として「鉄道については、青函トンネルの調査を早急に終了し、建設を推進する。また、青函トンネルを経て札幌に至る新幹線鉄道を建設するとともに、（中略）新幹線鉄道を札幌から道北にまで延長して、北海道縦貫新幹線鉄道として整備するとともに、道央から道東に至る北海道横断新幹線鉄道の建設を図る。」と現在の北海道新幹線に相当する新幹線鉄道を含むいくつかの新幹線路線の建設構想が盛り込まれた。
1970年（昭和45年）に全国新幹線鉄道整備法（以下「全幹法」）が公布された。この法律により、逼迫する幹線の輸送力増強を目的とした東海道・山陽新幹線とは異なり、経済発展や地域の振興を目的とした新幹線の建設が行われるようになった。
1971年（昭和46年）4月1日の運輸大臣通達により青函トンネルは将来新幹線を通しうる配慮をすることとなり、青函トンネルの規格は当時新幹線基準であった最大勾配12‰、最小曲線半径6,500 mに変更され、9月27日に工事実施計画が認可された。
1972年（昭和47年）6月29日に基本計画が決定、7月3日に全幹法第5条第1項の規定による「建設を開始すべき新幹線鉄道の路線を定める基本計画」（昭和47年運輸省告示第243号）により北海道新幹線（青森市 - 札幌市）、北陸新幹線（東京都 - 大阪市）、九州新幹線（福岡市 - 鹿児島市）の3路線の基本計画が告示された。この基本計画において北海道新幹線（青森市 - 札幌市）は青森市を起点に函館市附近を主要な経過地として札幌市を終点とすることが示された。
翌年の1973年（昭和48年）6月9日に、政府と自民党はルート選定基準を作成する方針を示した。国鉄および日本鉄道建設公団の土木調査で、長万部 - 札幌間の最短ルートである「中央ルート」は火山地帯にほぼ30 kmの長大トンネルを建設する必要があることから断念された。ニセコ・小樽方面を経由する「北周りルート」は南回りに比べて距離が約70 km短いが雪の問題で不利である。一方、室蘭や苫小牧を経由する「南回りルート」は沿線人口が多く、在来線との役割分担の点で利点があるとして「南回りルート」が有力視された。9月18日に調査結果の概要が示され、北海道新幹線は「北回りルート」に決定された。この背景には当時の首相である田中角栄が列島改造の大動脈として南北海道の開発も考慮したうえで支持したとされている。
同年11月13日には前述の3路線に加え、東北新幹線（盛岡市 - 青森市）、九州新幹線（福岡市 - 長崎市）を含む5路線（いわゆる整備新幹線）の整備計画が決定された。北海道新幹線（青森市 - 札幌市）は最高設計速度260 km/h、主要な経過地として「函館市附近、小樽市附近」が示され、その他「北海道新幹線、津軽海峡部において、青函ずい道を津軽海峡線とを共用する。」とされ、建設主体は日本鉄道建設公団とされた。同年11月15日には運輸省告示第466号により北海道新幹線（札幌市 - 旭川市）を含む12路線の基本計画が決定された。
国鉄の経営悪化などを背景に1982年（昭和57年）9月の臨時行政調査会の基本答申に沿って、北海道新幹線を含む整備新幹線計画を当面見合わせる閣議決定がなされた。
国鉄改革や行財政改革の進展、沿線地域の建設促進への強い要望などを背景に、1987年（昭和62年）1月に整備新幹線見合わせの閣議決定が変更され、新幹線の建設に道が開かれた。
沿革 > 青函トンネル開業後

1988年（昭和63年）3月13日に、青函トンネルを含む海峡線 中小国駅 - 木古内駅間が開業し、青函連絡船は廃止された。
青函トンネル開業時点における需要予測は、盛岡 - 札幌間の新幹線が全線開業した場合は函館 - 札幌間で11,000人／日、盛岡 - 函館間が開通した場合は青森 - 函館間で8000人／日程度であり、全額無償資金で建設を行った場合でも、並行在来線を含めた総合収支では大幅な赤字になることが予想された。そのため、JR北海道の会社意見としては、建設費の全額公的負担、施設の無償貸与、青函トンネルと同等以上の固定資産税の減免措置、施設の更新、災害時復旧の公的負担を前提に青森 - 函館間の建設を行い、札幌まではその実績等を踏まえて判断したいと表明した。
1996年（平成8年）12月25日の「整備新幹線の取扱いについて 政府与党合意」では、北海道新幹線の新規着工区間として新青森 - 札幌間のルートが公表された。平成8年の合意に基づいて、1998年（平成10年）1月に「政府・与党整備新幹線検討委員会における検討結果」が公表され、従来の整備新幹線計画が維持されていることを確認したうえで新規着工区間が示された。
2000年（平成12年）12月18日の「整備新幹線の取扱いについて」政府・与党申合せにおいて、北海道新幹線の新青森 - 札幌間については「環境影響評価終了後工事実施計画の認可申請を行う」、新青森 - 新函館間については「青函トンネルについて、貨物鉄道走行に関する調査を行う」とされた。今回着工しない区間については、東北新幹線（盛岡駅 - 八戸駅間）、九州新幹線（新八代駅 - 鹿児島中央駅間）の開業後に見直しを行うとされた。
2002年（平成14年）1月に北海道新幹線 新青森 - 札幌間の工事実施計画認可申請が行われた。同年12月に東北新幹線 盛岡駅 - 八戸駅間が開業した。
2003年（平成15年）10月1日に鉄道建設・運輸施設整備支援機構が設立され、日本鉄道建設公団は解散した。これにより北海道新幹線の建設・貸付け業務は機構に引き継がれた。
沿革 > 着工後

2004年（平成16年）12月16日の「整備新幹線の取扱いについて」政府・与党申合せにおいて、北海道新幹線の新青森 - 新函館間については「平成17年度当初に着工し、平成27年度末の完成を目指す」とされた。この申し合わせに基づき新青森 - 新函館間は2005年（平成17年）4月に工事実施計画の追加認可申請を行い、認可された。5月には新青森 - 新函館間の起工式が行われた。海峡線との共用区間についてはJR北海道に工事の一部が委託された。2008年3月ダイヤ改正より海峡線の深夜帯の間合いを4時間に拡大し、津軽今別駅および知内駅構内に設けられた軌道基地からのチラ50000形貨車によるロングレールの現地までの輸送、現地での三線軌道敷設、架線の張力を調整するトンネルテンションバランサ（TTB）の取り付けが開始された。
2010年（平成22年）12月に八戸駅 - 新青森駅間が開業したことで東北新幹線は全線開通となった。
2011年（平成23年）12月26日の「整備新幹線の取扱いについて」政府・与党確認事項において、北海道新幹線は新青森 - 新函館間の「平成27年度末の開業」および新たな着工区間として、新函館 - 札幌間について営業主体であるJR北海道の同意と並行在来線の経営分離に関する沿線自治体の同意を条件に「新青森 - 新函館間の開業から概ね20年後」を想定完成・開業時期とする方針を示した。翌2012年（平成24年）6月に北海道新幹線 新函館（仮称）- 札幌間が認可、着工された。
2012年（平成24年）4月に公表された整備新幹線未着工区間の「収支採算性及び投資効果の確認」に関するとりまとめにおいて、「貨物列車と併用する北海道新幹線の青函トンネル等の共用走行区間では新幹線列車は、当面、時速140 kmでの運行が予定されているが、今後、積極的に技術面の検討を行い、できる限り早い時期に速度向上の見通しをつけることが極めて重要。」とされた。これを踏まえて、青函共用走行区間技術検討WGで以下の案の検討が開始された。
1. 高速新幹線と在来線の運行時間帯を区分
2. すれ違い時に高速新幹線が減速
3. 貨物専用新幹線（トレイン・オン・トレインなど）を導入する
4. 第2の青函トンネルを建設する
5. 上下線の間に隔壁を設置する
6. その他
2013年（平成25年）3月29日に「青函共用走行問題に関する当面の方針」が示された。当面の方針として、(1) 「時間帯区分案」により、開業1年後の2017年（平成29年）春（防音壁等の完工時期）から1年後のダイヤ改正時である2018年（平成30年）春に、安全性の確保に必要な技術の検証が円滑に進むことを前提として、1日1往復の高速走行の実現を目指す。(2) (1)と並行して、「すれ違い時減速システム等による共用走行案」及び「新幹線貨物専用列車導入案」の技術的実現可能性の検討を深度化し、開発の方向性の見通しを得るとされた。
2015年（平成27年）1月14日の「整備新幹線の取扱いについて」政府・与党申合わせで、整備新幹線の開業前倒しを図る方針が示された。北海道新幹線においては新函館（仮称）- 札幌間の完成・開業時期を平成47年度から5年前倒して平成42年度末の完成・開業を目指すとされた。
沿革 > 新青森駅 - 新函館北斗駅間の開業後

2016年（平成28年）3月26日に新青森駅 - 新函館北斗駅間が開業した。これにより、東京駅 - 新函館北斗駅間の所要時間は最短で4時間2分となった。
新函館北斗駅 - 札幌駅間では現地の状況や沿線自治体などからの要望を踏まえて工事計画の変更が行われた。
2016年（平成28年）7月には、村山トンネル (5,265 m) と渡島トンネル (26,470 m) の間の区間は治山の必要性が高いことから、勾配を変更して2つのトンネルを一体化し、渡島トンネル (32,675 m) とした。開業すると全長30 kmを超える国内最長の陸上トンネルとなる。羊蹄トンネルの勾配変更や、認可時は地平駅であった倶知安駅が高架駅へ変更された。
2017年（平成29年）9月には、認可時は高架橋構造であった札幌市街地区間をトンネル構造へ変更し、トンネル名を手稲トンネル (18,750 m) から札樽トンネル (26,230 m) へ変更した。認可時は地平駅であった長万部駅が高架駅へ変更された。
2018年（平成30年）11月には、札幌駅新幹線ホームの位置を北海道、札幌市、鉄道・運輸機構、JR北海道、国土交通省による「北海道新幹線札幌駅ホーム位置に係る調整会議」の確認事項に基づき、在来線1、2番線ホームを新幹線ホームに転用する認可案から、在来線駅の東側に相対式ホームを新たに建設し、在来線とは跨線橋や連絡通路で接続する案に変更された。
→詳細は「札幌駅 § 北海道新幹線ホームの位置に関する問題」を参照
2019年（令和元年）11月には、磐石トンネル（4,540 m）と祭礼トンネル（2,000 m）の間の区間は治山の必要性が高いことから、勾配を変更したうえで磐石トンネルとして一本化した。
沿革 > 新青森駅 - 新函館北斗駅間の開業後 > 青函トンネル内の高速化

2016年3月の新青森駅 - 新函館北斗駅間の開業時点では、開業区間約149 kmのうち半数以上の約82 kmが青函共用走行区間であり、貨物列車とのすれ違いの影響などから最高速度が140 km/hに制限されていた。そのため、国土交通省の青函共用走行区間等高速化検討WGにおいて、2018年度末を目標に青函トンネル内の約54 kmで最高速度を160 km/hに引き上げ、遅くとも2020年度までにゴールデンウィーク(GW)やお盆、年末年始などの貨物列車の本数が少ない時期に、時間帯を限定したうえで下り線で200 km/hを目標とする方針が定められた。160 km/h化によって3分、200 km/h化によってさらに3分の所要時間の短縮が見込まれている。
この方針を踏まえて、鉄道・運輸機構は2018年9月に160 km/hから210 km/hでの速度向上試験（200 km/h以上は下り線のみ）および160 km/hでの新幹線と在来線のすれ違い試験を行うことを発表した。しかし台風21号および北海道胆振東部地震の影響により、200 km/h以上での走行試験は見送られた。この結果を踏まえ、2019年（平成31年）3月16日のダイヤ改正より、青函トンネル内の最高速度が140 km/hから160 km/hに引き上げられた。これにより、東京駅 - 新函館北斗駅間の所要時間は4分短縮され、最短で3時間58分となった。
鉄道・運輸機構は、2019年9月から10月にかけて青函トンネル内において200 km/hから260 km/hまでの速度向上試験を行うと発表した。
2020年3月には、新青森 - 新函館北斗間の工事の完了時期について、2019年度末から「青函共用走行区間における所要の高速走行開始後に実施予定の明かり区間に係る環境対策等の残工事に着手してから概ね3年後」に変更した。
同年9月に、JR北海道と国土交通省は、貨物列車の運行の少ない年末年始の一部列車において、新幹線と貨物列車がすれ違わない時間を設ける時間帯区分方式により、青函トンネル内の最高速度をそれまでより50 km/h引き上げて210 km/hで走行する計画を発表した。具体的には、2020年12月31日から2021年1月4日の始発から15時半頃に青函トンネルを走行する上下各7本について最高速度210 km/hでの営業運転を実施する。これにより、所要時間はさらに3分短縮される。国土交通省は今後、260 km/hへの速度向上の早期実現を目指すとともに、時間帯区分方式の段階的拡大の可能性についても検討を進めていくとした。
しかし、初日となる2020年12月31日の下り当該列車は、従来どおり最高速度160 km/hでの営業運転となった。原因は、青函トンネル内の下り線内で、新幹線の高速走行に支障がない状態を確認する確認車が、建築限界外側の設備を内側にあると誤検知した箇所が9か所発生したことであった。JR北海道が同日に発表した時点では、翌年1月1日 - 1月4日は、当初の計画通り上下各7本が最高速度210 km/hでの営業運転を実施するとして、予定通り最高速度210 km/hで営業運転が実施された。
2022年12月には、2023年度（令和5年度）予算で青函トンネル内を走行する新幹線の最高速度を260 km/hに引き上げるためのシステム改修費と約1億円が計上されると報道された。2024年1月にJR北海道と国土交通省は、2024年度のゴールデンウィーク期間中の始発から15時半頃に青函トンネルを走行する上下各7本について、最高速度260 km/hでの営業運転を実施することを発表した。これにより、所要時間は通常ダイヤに比べ5分短縮され東京駅 - 新函館北斗駅間の所要時間は最短3時間52分となる。
沿革 > 新青森駅 - 新函館北斗駅間の開業後 > 青函トンネル内の高速化 > 特定時期における時間帯区分方式による高速走行

2020年度（令和2年度）
12月31日 - 1月4日（年末年始）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車。
2021年度（令和3年度）
5月3日 - 6日（GW）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車および下り臨時列車1本。
8月12日 - 16日（お盆）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車。
12月31日 - 1月4日（年末年始）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車。
2022年度（令和4年度）
5月1日、2日、4日 - 6日（GW）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車
8月13日 - 16日（お盆）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車
12月30日 - 1月4日（年末年始）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車。
2023年度（令和5年度）
5月3日 - 7日（GW）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車および下り臨時列車1本
8月12日 - 16日（お盆）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車および上り臨時列車1本
12月30日（年末年始）：始発から12時頃の下り5本、上り4本の定期列車
12月31日 - 1月4日（年末年始）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車および下り臨時列車1本
2024年度（令和6年度）
4月29日、5月4日 - 7日（GW）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車および下り臨時列車2本
8月12日（お盆）：始発から12時頃の下り5本、上り4本の定期列車および下り臨時列車1本
8月13日 - 17日（お盆）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車
12月30日（年末年始）：始発から12時頃の下り5本、上り4本の定期列車
12月31日 - 1月4日（年末年始）：始発から15時半頃の上下各7本の定期列車
沿革 > 年表 > 着工前 国鉄時代

→「青函トンネル」も参照
1946年（昭和21年）2月26日：青函トンネル地質調査開始。
1954年（昭和29年）9月26日：青函航路（青函連絡船）洞爺丸事故が発生し、青函トンネル建設計画が本格的に浮上。
1963年（昭和30年）2月18日：国鉄内に「津軽海峡連絡ずい道技術調査委員会」発足。
1964年（昭和39年）
3月23日：日本鉄道建設公団が発足し、国鉄から青函トンネル調査業務を引き継ぐ。
5月8日：北海道側斜坑掘削開始。
10月1日：東海道新幹線 東京駅 - 新大阪駅間開業。
1969年（昭和44年）5月30日：新全国総合開発計画閣議決定。
1970年（昭和45年）5月18日：全国新幹線鉄道整備法公布。
1971年（昭和46年）
4月1日：鉄道敷設法工事線への変更および新幹線を通しうるよう設計上配慮する旨の指示。
9月28日：青函トンネル本工事着手。
1972年（昭和47年）
6月29日：北海道新幹線（青森市 - 札幌市）を含む4路線の基本計画決定および調査の指示。
7月3日：昭和47年運輸省告示第243号により、前述の4路線の基本計画公示。
1973年（昭和48年）
11月13日：北海道新幹線（青森市 - 札幌市）を含む5路線の整備計画決定および建設の指示。
11月15日：昭和48年告示第465号により、北海道新幹線（青森市 - 旭川市）に基本計画変更。
1981年（昭和56年）10月8日：取付部の工事線への追加および新幹線を通しうるよう設計上配慮する旨の指示。
1982年（昭和57年）
6月23日：東北新幹線 大宮駅 - 盛岡駅間開業。
9月24日：臨時行政調査会第三次答申にて、財政赤字の拡大、国鉄の経営悪化を理由に整備新幹線の建設計画の当面見合わせを閣議決定。
1983年（昭和58年）1月27日：青函トンネル先進導坑貫通。
1985年（昭和60年）
3月14日：東北新幹線 上野駅 - 大宮駅間開業。
8月22日：整備新幹線財源問題等検討委員会の設置、新幹線駅周辺周辺環境整備事業の実施。
1987年（昭和62年）1月30日：整備新幹線計画見合わせの閣議決定を変更。
沿革 > 年表 > 着工前 JR北海道発足後

1987年（昭和62年）
4月1日：国鉄分割民営化に伴い、JR各社が発足。新幹線鉄道保有機構が発足し、東北新幹線（東京駅 - 盛岡駅）、上越新幹線、東海道新幹線、山陽新幹線の鉄道施設を保有し、JR各社に有償で貸し付け。
11月：青函トンネル完成。
1988年（昭和63年）
3月13日：海峡線開業に伴い、青函トンネル供用開始。青函連絡船廃止。
8月31日：「整備新幹線の取扱について」政府・与党申合せにおいて整備新幹線着工優先順位決定。
1989年（平成元年）1月17日：「平成元年度予算編成にあたっての整備新幹線の取扱について」により整備新幹線の旧財源スキーム策定。
1990年（平成2年）12月24日：「整備新幹線着工等について政府与党申合せ」により、並行在来線をJRから経営分離することを明記。
1991年（平成3年）
6月20日：東北新幹線 東京駅 - 上野駅間開業。
10月1日：新幹線鉄道保有機構が解散し、鉄道整備基金設立。
1996年（平成8年）12月25日：「新幹線の取扱いについて 政府与党合意」により新幹線の新財源スキーム、新規着工区間など決定。上下分離方式により、JRは受益の範囲を限度とした貸付料を支払うこととされる。北海道新幹線は新青森（石江） - 札幌間の駅・ルート公表および環境影響評価、新青森（石江） - 新函館（仮称）間の工事実施計画認可申請、町境トンネル難工事推進事業、新函館駅（仮称）部調査の実施を決定。
1997年（平成9年）10月1日：鉄道整備基金が船舶整備公団と統合し、運輸施設整備事業団設立。
1998年（平成10年）
1月21日：政府・与党整備新幹線検討委員会検討結果公表。従来の整備計画として、北海道新幹線 青森 - 札幌間の維持を確認。新青森（石江） - 札幌間の駅・ルートを公表し、引き続き環境影響評価に着手するとともに、新函館駅（仮称）の駅部調査を開始することを決定。
2月3日：新青森 - 札幌間のルート公表。
2000年（平成12年）12月18日：整備新幹線検討委員会による政府・与党申し合わせ。北海道新幹線の新青森 - 札幌間は環境影響評価終了後、工事実施計画の認可申請を行うこと、新青森 - 新函館間の青函トンネルについて、貨物鉄道走行に関する調査を実施することを決定。今回着工しない区間は東北新幹線 盛岡 - 八戸間および九州新幹線 (鹿児島ルート) 新八代 - 西鹿児島間の完成後に見直すこととされた。
2002年（平成14年）
1月8日：新青森 - 札幌間の環境影響評価および工事実施計画認可申請。
12月1日：東北新幹線 盛岡駅 - 八戸駅間開業。
2003年（平成15年）
10月1日：運輸施設整備事業団と日本鉄道建設公団が統合し、鉄道建設・運輸施設整備支援機構設立。
12月17日：同日付の与党整備新幹線建設促進プロジェクトチーム取りまとめを踏まえ、整備新幹線の取扱いについて、政府・与党合意。
2004年（平成16年）
4月1日：青函トンネルにおける新幹線・貨物列車共用走行事業化調査などの実施計画を国土交通省が認可。
12月16日：政府・与党検討委員会の検討結果（政府・与党申し合わせ）により、新たな財源スキーム（既設新幹線譲渡収入の前倒し活用など）および着工区間が決定。北海道新幹線の新青森 - 新函館（仮称）間は平成17（2005）年度初に着工し、平成27（2015）年度末の完成を目指す方向で合意。
沿革 > 年表 > 着工後

2005年（平成17年）
4月20日：新青森 - 新函館（仮称）間の工事実施計画追加認可申請。
4月27日：新青森 - 新函館（仮称）間の工事実施計画追加認可。
5月22日：新青森 - 新函館（仮称）間起工式。
2010年（平成22年）
5月19日：新青森 - 新函館（仮称）間の工事実施計画（その2）認可。
12月4日：東北新幹線 八戸駅 - 新青森駅間開業。
2011年（平成23年）12月26日：「整備新幹線の取扱いについて」政府・与党申し合わせにおいて新函館（仮称） - 札幌間の新規着工を決定。
2012年（平成24年）
6月12日：新函館（仮称）- 札幌間の工事実施計画追加認可申請。
6月29日：新函館（仮称）- 札幌間の工事実施計画追加認可、着手。
2013年（平成25年）1月18日：新青森 - 新函館（仮称）間の工事実施計画変更認可。
2015年（平成27年）
1月14日：「整備新幹線の取り扱いについて」政府・与党申し合わせ。「新函館（仮称）- 札幌間の開業時期を当初計画の平成47（2035）年度より3年前倒しし、平成42（2030）年度末とする」ことで合意。
12月24日：新青森 - 新函館北斗間の鉄道施設工事の完成検査が合格。また、新青森 - 新函館北斗間の特別急行料金の上限設定を国土交通省が認可。
2016年（平成28年）3月25日：新青森 - 新函館北斗間の年間貸付料について、年額1.14億円として認可。北海道新幹線 新青森 - 新函館北斗間の営業開始により生じる受益について、JR東日本は年額22億円を支払う。
沿革 > 年表 > 新青森 − 新函館北斗間開業後

2016年（平成28年）
3月26日：北海道新幹線 新青森駅 - 新函館北斗駅間 （148.9 km） が開業。
4月26日：新青森 - 新函館（仮称）間の工事実施計画変更認可。
2019年（平成31年・令和元年）
3月16日：共用走行区間のうち、青函トンネル内の最高速度が160 km/hに引き上げ。
4月17日：青函トンネル内において、竜飛定点 - 吉岡定点間（約23.3 km）で、携帯電話不通区間が解消。
9月5日：青函トンネル内において、青函トンネル入口 - 竜飛定点間（約13.6 km）および吉岡定点 - 青函トンネル出口間（約17.0 km）で、携帯電話不通区間が解消。
12月26日：木古内駅（手前）- 新函館北斗間（トンネル長約11.9 km）で、携帯電話不通区間が解消。
2020年（令和2年）
2月13日
佐川急便とJR北海道が、北海道新幹線の車両を使用した貨客混載事業を検討していることを発表。
北海道、JR北海道、JR東日本、鉄道会館が、噴火湾（内浦湾）で捕れた魚介類や北海道の海鮮類を使った弁当を、北海道新幹線を活用して東京駅まで運搬し販売するイベントを、翌月9日と10日に実施することを発表。
3月4日：北海道、JR北海道、JR東日本、鉄道会館が、上記のイベントを中止することを発表。
3月25日：北海道新幹線の全てのトンネル（約30 km）で携帯電話不通区間が解消。これに伴い、全てのトンネル内（約97 km）で携帯電話が利用可能となる。
12月24日：佐川急便とJR北海道が、北海道新幹線の車両を使用した貨客混載の事業化に向けた実車検証を、新函館北斗駅にて2021年1月下旬に実施することを発表。
2021年（令和3年）
1月21日：佐川急便とJR北海道が、北海道新幹線の車両を使用した貨客混載の事業化に向けた実車検証を、新函館北斗駅にて公開。
3月10日：佐川急便とJR北海道が、北海道新幹線の車両を使用した貨客混載事業を同年3月24日より開始することを発表。これに合わせてJR北海道とJR東日本グループが連携して、北海道産の生鮮品や駅弁などを新幹線を活用して輸送する事業の検討を実施していることを発表。
3月24日：平日上り1本のみ、北海道新幹線の車両を使用した貨客混載事業を開始。
2024年（令和6年）
5月8日：鉄道・運輸機構が国土交通省に2030年度までの札幌延伸が極めて困難であることを報告。
沿革 > 年表 > 今後の予定

未定：新函館北斗駅 - 札幌駅間開業予定。
事業の効果と影響・利用状況 > 公共交通機関の変化 > 首都圏 - 道南

首都圏（東京都・神奈川県・埼玉県・千葉県）  - 道南間の公共交通機関分担率の変化は、新青森 - 新函館（仮称）間着工後の2005年度は、鉄道14%、航空86%、東北新幹線全線開業後の2011年度は、鉄道12%、航空86%、開業前年の2015年度では鉄道13%、航空87%と鉄道の割合は1割強であった。しかし、新青森 - 新函館北斗間開業後の2016年度は、鉄道34%、航空66%と鉄道が増加したが航空の割合が優勢である。2018年度でも鉄道26%、航空74%とその傾向は継続している。
首都圏 - 道南間の運行本数の変化は、新青森 - 新函館（仮称）間着工後の2005年は、鉄道8本、航空（羽田 - 函館）9本、、2015年は鉄道8本、航空8本であった。新青森 - 新函館北斗間開業後の2016年は鉄道が10本に増加し、航空は8本を維持した。2018年は鉄道、航空いずれの運行本数も変化していない。
首都圏 - 道南間の鉄道利用実績は、2005年度は22万人、2014年度は17万人であったが、新青森 - 新函館北斗間開業後の2016年度は55万人と約3.3倍に増加し、2017年度も38万人と開業前より高い水準を維持している。
事業の効果と影響・利用状況 > 公共交通機関の変化 > 青森 - 函館

青森県 - 道南間の交通分担率の変化は新青森 - 新函館（仮称）間着工後の2005年では鉄道53%、船47%であったが、東北新幹線全線開業後の2011年度は鉄道73%、船27%と鉄道の割合が大きく増加した。新青森 - 新函館北斗間開業後の2017年度は鉄道76%、船24%で大きな変化は見られない。
青森 - 函館間の運行本数の変化は、新青森 - 新函館（仮称）間着工後の2005年は、鉄道9本、フェリー21本であったが、東北新幹線全線開業後の2011年度は鉄道は10本に微増し、フェリーは16本に減少した。新青森 - 新函館北斗間開業後の2016年には鉄道が13本に増加したが、フェリーは16本で変化していない。
青森県 - 道南間の鉄道利用実績は、2005年度は49万人、開業前年度の2015年度は51万人であったが、新青森 - 新函館北斗間開業後の2016年度は70万人と1.4倍に増加した。その後の2018年度は59万人である。
事業の効果と影響・利用状況 > 対東京年間輸送人員

北海道新幹線と直通運転を行なっているJR東日本によると、コロナ禍の影響が無かった2018年度（平成30年度）の東京 - 函館間の年間輸送人員は、新幹線が約39.5万人（シェア28%）、航空機が約101.3万人（シェア72%）、新幹線と航空機の合計は約140.8万人であった。
北海道新幹線の起点側である、東京 - 青森間における年間輸送人員は、新幹線が約262万人（シェア78%）、航空機が約70.7万人（シェア22%）、新幹線と航空機の合計は約336.8万人となっており、東京 - 函館間とは新幹線と航空機のシェアが逆転している。
| 東京 - 函館 年間輸送人員（千人）> 年度 | 東京 - 函館 年間輸送人員（千人）> 新幹線 | 東京 - 函館 年間輸送人員（千人）> 航空機 | 東京 - 函館 年間輸送人員（千人）> 合計 | 東京 - 函館 年間輸送人員（千人）> 出典 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 2014年（平成26年） | 155 | 1,092 | 1,247 |  |
| 2014年（平成26年） | 12% | 88% | 100% |  |
| 2015年（平成27年） | 169  | 1,108  | 1,277 |  |
| 2015年（平成27年） | 13% | 87% | 100% |  |
| 2016年（平成28年） | 572 | 1,044 | 1,616 |  |
| 2016年（平成28年） | 35% | 55% | 100% |  |
| 2017年（平成29年） | 398 | 997 | 1,395 |  |
| 2017年（平成29年） | 29% | 71% | 100% |  |
| 2018年（平成30年） | 395 | 1,013 | 1,408 |  |
| 2018年（平成30年） | 28% | 72% | 100% |  |
| 2019年（令和元年） | 394 | 1,029 | 1,423 |  |
| 2019年（令和元年） | 28% | 72% | 100% |  |
| 2020年（令和2年） | 176 | 355 | 531 |  |
| 2020年（令和2年） | 33% | 67% | 100% |  |
| 2021年（令和3年） | 189 | 513 | 702 |  |
| 2021年（令和3年） | 27% | 73% | 100% |  |
| 2022年（令和4年） | 325 | 930 | 1,255 |  |
| 2022年（令和4年） | 26% | 74% | 100% |  |
| 2023年（令和5年） | 437 | 1,066 | 1,503 |  |
| 2023年（令和5年） | 29% | 71% | 100% |  |
JR東日本によると2024年（令和6年）3月現在、新幹線の所要時間は最速3時間57分、運賃（通常期）は23,430円、1日10往復運行されている。また、航空機の所要時間は約2時間40分、1日8往復運航されている。
| 2018年度（平成30年度） 道南・北東北の対東京年間輸送人員（千人）> 区間 | 2018年度（平成30年度） 道南・北東北の対東京年間輸送人員（千人）> 新幹線 | 2018年度（平成30年度） 道南・北東北の対東京年間輸送人員（千人）> 航空機 | 2018年度（平成30年度） 道南・北東北の対東京年間輸送人員（千人）> 合計 | 2018年度（平成30年度） 道南・北東北の対東京年間輸送人員（千人）> 出典 |
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| 　東京 - 函館　 | 395 | 1,013 | 1,408 |  |
| 　東京 - 函館　 | 28% | 72% | 100% |  |
| 　東京 - 青森　 | 2,620 | 748 | 3,368 |  |
| 　東京 - 青森　 | 78% | 22% | 100% |  |
| 　東京 - 盛岡　 | 2,621 | - | 2,621 |  |
| 　東京 - 盛岡　 | 100% | 0% | 100% |  |
| 　東京 - 秋田　 | 1,357 | 972 | 2,329 |  |
| 　東京 - 秋田　 | 58% | 42% | 100% |  |
道南と北東北の主要都市では、新幹線の輸送人員は東京 - 青森間と東京 - 盛岡間がほぼ同数で最も多く、航空機の輸送人員は東京 - 函館間が最多、新幹線と航空機を合わせた輸送人員では東京 - 青森間が最多となっている。
事業の効果と影響・利用状況 > 利用状況

開業から1年が経過した2017年3月27日にJR北海道は最初の1年間（2017年3月25日まで）の利用状況を発表した。それによると、年間の利用者数は229.2万人、一日平均で約6300人となり、在来線時代の前年に対して164%となった。平均乗車率は32%である。この数値は事前想定の1日5000人を上回ったが、平均乗車率は開業直後の2016年度の32%をピークに、2017年度が26%、2018年度が24%となっていて、開業から減少傾向が続いている。羽田・函館線の航空利用者は2016年上期に前年比97%で、時間的制約で航空機が優位になるとする想定は外れたと評されている。一方、函館大学等による調査では、ビジネス客は利用者の2割以下という結果が示され、青函間に限った場合には運賃・料金面で差が拡大したフェリーの利用客が増加した。
| 区間 | 試算年度 | 需要 (人キロ/日·km) | 便益 (B) | 費用 (C) | 純現在価値 (B-C) | 費用便益比 (B/C) | 経済的内部収益率 | 出典 |
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| 新青森 - 新函館北斗 | 2011年（平成23年） | 7,200 | 6,694 億円 | 5,950 億円 | 744 億円 | 1.1 | 4.7 % |  |
| 新青森 - 新函館北斗 | 2020年（令和02年） | 4,300 | 4,925 億円 | 10,057 億円 | -5,132 億円 | 0.5 | 0.5 % |  |
新青森 - 新函館北斗間の整備総事業費は 5,783 億円（平成26年4月価格）である。平成15年4月の認可額は 4,591 億円であったが、物価上昇の影響や法令・基準等の改正、東日本大震災等の要因により、1,192 億円（約 26 %）の増額が生じた。