法律 (対話篇)
内容 > 第6巻

続いて「役職の制定・任命」、及び「その各役職の役割・権限を定めた法律の付与」について述べなければならないが、その前にまずは、(これまで述べてきた「立派な国家・法律」が「不適格な役人」によって台無しにされてしまうことがないように)「適格な人材も選出方法」について述べなくてはならない。
いかなる法律も、初めから容易に受け入れられることは無いのであり、幼少期からその法律の下で養育され、慣れ親しんできた子供が成長して役人に選出される（ことによって定着する）までの期間、それが台無しにされずに持ち堪えられなけばならない。
そこで、クレテの植民計画を委託されているクノソスの人々は、最初の役人たち、特に「護法官」が、最も確かな優れた方法で選出されるように、全精力を傾けなくてはならない。
すなわち、まずは入植者の内、クノソス以外の者の中から指導的地位の者を19名、クノソス人の中からクレイニアス等植民計画者9名を含む18名、計37名を選んで「最初の護法官」とすべきである。（客人）
その後の「護法官」の選出は、
各人が投票札に、「自分の名前」と「投票する候補者の名前」を、父・部族・所属区と共に記して、神域の祭壇に置く。
異論がある者は、その札を30日以内に取り出して、市場（アゴラ）に置く（除外する）ことができる。
そうした投票によって、1回目では上位300名、2回目では上位100名、3回目では上位37名に絞り込む。
といった形で行われるべきである。
ところで、この「初めての現地での護法官の選出（選挙）」に際しては、その「選出（選挙）」自体と、選出された人々の「資格審査」を執り行う組織（選挙管理委員会）が、できるだけ優秀な人々によって構成されなくてはならない。
「どんな仕事でも、初めは半分に等しい」という諺のように、「立派な初め方」は称賛され追求されなくてはならないし、私が見たところ、むしろ「初め」は半分以上に重要である。（客人）
その「初めての現地での護法官の選出（選挙）」とその後の「選出者の資格審査」を行う「選挙管理委員会」は、入植者の中で最年長かつ最善な人々100名と、入植計画に責任を持つクノソス人の中から同様に100名、計200名によって構成され、事が終われば、クノソス人はクノソスに帰り、後は入植者だけで自立的に国家運営が行われなくてはならない。
こうして選出された37名の「護法官」の主な任務は、
1. 法律の番人
2. 財産登録の番人 - 入植者の財産申告先。
3. 不法利得者に対する裁判の裁判官
の3つである。
また「護法官」は50歳〜70歳の間のみ就任でき、最大任期は20年である。（客人）
「護法官」には、法律の制定が進むにつれて、上記3つ以外の仕事も付け加えられることになるが、今は引き続き「他の役人」の選出について語る。
次には、「将軍」とその補佐役としての「騎兵隊長」「部族騎兵隊長」「部族歩兵隊長」を選ばなくてはならない。
まず「将軍」は、護法官が候補者を挙げ（別に良い候補者がいればそれも対立候補として加え）、現役の軍人全員の挙手によって上位3名が選ばれる。彼らも護法官と同じく、選出後に「資格審査」を受ける。
次に「部族歩兵隊長」は、将軍が候補者を各12部族から1名ずつ、計12名挙げ、後は先の「将軍」の場合と同じように、対立候補、挙手、資格審査を経て選ばれる。「部族騎兵隊長」も同様である。
（ただし、「将軍」は「軍人全員」の挙手によって選ばれるのに対して、「部族歩兵隊長」「部族騎兵隊長」は、それぞれ「(重装)歩兵全員」「騎兵全員」の挙手によって選ばれる。
また「重装歩兵」「騎兵」以外の、「軽装歩兵」「弓兵」その他の戦闘員の指揮官は、将軍たちが任命する。）
残る「騎兵隊長」は、「将軍」と同じやり方で、上位2名が選出され、全ての騎兵の指揮官となる。（客人）
360名で構成される「政務審議会」は、4つの財産階級から各々90名を選出する形で構成される必要があるが、その方法は、
市民全員の投票によって、初日は第1階級の候補者、2日目は第2階級の候補者、3日目は第3階級の候補者、4日目は第4階級の候補者を選定する。
5日目に、全市民の投票によって各階級の候補者の中から各180名ずつ選出し、さらにそれをくじ引きによって半分の90名ずつ計360名に絞り込む。(そして資格審査をする。)
といったものでなくてはならない。
こうした「選挙 (投票) の多数決」による選出は、（「君主の一存」で決まる）君主制と、（「くじ引き」で決まる）民主制の中間に位置するが、このように国制は、常に「君主制と民主制の中間」でなければならない。
なぜなら、主人と奴隷の関係（としての君主制）には「友情」は生まれないし、優れた者とくだらない者が等しい評価を受ける場合（としての民主制）にも「友情」は生まれないから。
「平等」には2種類あり、それは (誰でもできる凡俗な)「性質の差異を考慮しない、くじ引きに基づく分配としての平等」と、(ゼウスが司る)「徳・教養の大小に応じて、栄誉が比例的に配分される平等」である。後者の意味での「平等」は、全ての善きものをそこから生み出すのであり、「平等は友情を生む」と諺に言われている「平等」も、この後者の意味のものである。またこれは「政治的正義」でもあり、国家はこうした「平等」「正義」を目指して建設しなくてはならない。
（ただし、「大衆の不満蓄積によって、国内に内紛が生じるのを避ける」ために、時にはそれらの意味を緩め、(それが正しい方向へ転ぶよう神と幸運に祈りながら)「くじ引きの平等」を用いざるを得ない場合もあるが、できるだけその機会は少なくすべきである。）（客人）
「海上を航行中の船の見張り当番」と同じように、国家にも様々な事態に常時即応できる、引き継ぎ制の「当番」が必要になる。それは360名の政務審議会を月ごとに12分割した30名が、交代で受け持つことになる。
彼ら「政務審議会の執行部」は、外国との外交や、内政の監視、そして定例・緊急問わず全ての集会の召集・解散を引き受け、また他の役人たちと協力しながら、国全体の守護にあたらなくてはならない。（客人）
「神殿」の管理には「宮守」と男女の「神官」が、「都市」の管理には「都市保安官」が、「市場」の管理には「市場保安官」が、それぞれ選任されなくてはならない。（※「都市保安官」「市場保安官」の選出方法については、後の第10章で述べられる。）
「神官」は世襲の場合はそのままで良いが、新任の場合は「神的偶然」としての「くじ引き」によって選ばれ、出自・経歴に汚れがないか審査されなくてはならない。任期は1年で、60歳以上であることが求められる。
「神事」に関する全ての法律は、デルポイから持って来て、「神事解釈者」を任命して運用する。
「神事解釈者」は、12部族を4部族ずつにまとめた3組から、それぞれ選挙で選ばれた各3名（計9名）の名をデルポイに送り、神託によって各1名（計3名）に絞る。資格審査や年齢制限は「神官」と同様。ただし任期は異なり、終身とする。欠員が出た場合は、その出身の組で補欠選挙が行われる。
神殿の「財務官」は、最高の財産階級から、最大の神殿には3名、中規模の神殿には2名、最小の神殿には1名が選ばれる。選挙と資格審査の方法は、「将軍」と同様。（客人）
「都市の防衛」に関しては、既述した将軍、部族歩兵隊長、騎兵隊長、部族騎兵隊長、政務審議会執行部、都市保安官、市場保安官が担う。
「都市以外の国土 (地方) の防衛」に関しては、12分割された国土 (地方) に各12部族をくじ引きで割り当て、各部族に5人の「地方保安官・監視隊長」とその各々の配下の12人の若者 (25-30歳) を選出させ、5組の「監視隊」を組織させて担わせる。彼らの任期は2年であり、1月ごとに右回り (西→東) で隣りの地区へと移動し、1年で全国土を担当させ、2年目は逆の左回り (東→西) で移動させ、できるだけ多くの者が国土の各季節・各地域の状態を学べるようにする。
彼らは任期中に、駄馬や家僕も使いつつ、「堀・溝・砦」を作って敵に備えたり、敵が通りづらく味方が通りやすい「道路」を整備したり、雨水の「治水・灌漑」、湧き水の「水路」やその付近の「体育場・温浴場」の整備などに取り組む。（客人）
60人 (12人x5) の「監視隊」とその「隊長」5人には、地域の(民事/簡易)裁判権も与えられ、賠償請求被害額がわずかであれば5人の隊長のみで裁き、それよりは多く、3ムナまでの場合は管轄の12人の隊員を加えた17人で裁く。
また逆に、彼ら「地方保安官 (監視隊)」が (不公平な賦役、農業施設略奪、賄賂などの) 不正を行った場合は、国中にその恥を晒させなければならないし、被害額が1ムナまでのものは、「村人・隣人たちの法廷」(第一審) の判決に服従させる必要があるが、一月ごとの転地を悪用して裁判逃れをする者は、「公共の法廷」(第二審) に提訴できるし、勝訴すれば2倍の賠償額を請求できる。
彼ら60人の「地方保安官 (監視隊)」は、任期2年の間、「共同食事」をしなくてはならないし、違反者は市場で名前を掲示し、誰かに鞭で懲らしめを受けても不問とする。
また5人の「隊長」も、同様の監視を60人の隊員から受けるし、また5人の「隊長」が隊員の違反を見聞きしながら告発しない場合は、任務・権限を剥奪されなければならず、そうした監督・処罰は「護法官」によって為される。
また彼ら「地方保安官 (監視隊)」は、公僕として、日々の食事を質素にし、他者の使役を公用のみに限定し、また地域の事情を知るために季節を問わず武装しながら国中を調査して廻るといったことに励まなければならない。（客人）
「都市保安官」は3人であり、都市の12部分を3分割したものを各々管轄することになり、地方保安官と同じく「道路・建造物・水路」などを管理する。選出方法は、第1の財産階級の中から(挙手投票)選挙の得票順で6人を選び、選挙管理人のくじ引きで半分の3人に絞られ、資格審査を経て任命される。
「市場保安官」は5名であり、「市場」やそこにある「神殿・泉」を管理する。選出方法は、第1-第2の財産階級から、上記「都市保安官」と同じ方法 ((挙手投票)選挙10人→くじ引き5人) で選ばれる。
彼らには不正者に刑罰・罰金を科す権限が与えられ、加害者が奴隷・外国人の場合は鞭打ち・投獄といった刑罰を科し、土地の者なら罰金を科す。
科せる罰金額は、「都市保安官」の場合は、単独なら1ムナ、「市場保安官」と共同なら倍の2ムナまでであり、「市場保安官」の場合は、単独なら100ドラクメ、「都市保安官」と共同なら倍の200ドラクメまで。（客人）
「音楽・体育の役人」には2種類あり、教育環境・内容や通学・学区の管理を行う、体育場・学校の監督者としての「教育担当者」と、体育・音楽の競技者に対する審判官としての「競技担当者」に分かれる。
「競技担当者」は、「体育」競技ではどれでも同一人物が審判官になれるが、「音楽」競技では、「吟誦詩人・竪琴弾き・笛吹き」といった「独演」と、「合唱隊・歌舞団」のような「音楽を伴う集団的・模倣的演技」とでは、審判官を別々にしなくてはならない。
「競技担当者」の選出は、「音楽」競技の場合、愛好者の集会で（「独奏」では30歳以上、「歌舞団」では40歳以上の）専門家の中から(挙手投票)選挙で各10人選んだ上で、くじ引きで各1人に絞られ、資格審査を経て任命される。任期は1年。
「体育」競技の場合、第1-第3の財産階級が強制出席する集会で、第2・第3の財産階級の中から20人を(挙手投票)選挙で選び、くじ引きで3人に絞り、資格審査を経て任命される。（客人）
また「教育担当者」は、50歳以上の嫡出子を持つ父親（できれば息子・娘両方を持っていることが望ましい）で、この国家の最重要とも言える役職にふさわしい最善の人1人が、立派に選ばれなくてはならない。
そのために、「政務審議会と執行部」を除く「全ての役人」がアポロン神殿に赴き、無記名投票によって「護法官」の中から1人を選出し、護法官以外の役人たちによる資格審査を経て任命される。任期は5年。（客人）
「公の役職 (役人)」が任期30日以上を残して死去したら、同じ方法で後任を選出しなくてはならない。
「孤児の後見人」が死去したら、10日以内に (父方・母方問わず) 従兄弟の子 (5親等) までの国内の親戚の中から、後任を選ばねばならず、1日過ぎるごとに1ドラクメの罰金を科される。
「法廷」は、当事者が隣人・友人を裁判官として共同で選んで設置する「隣人 (仲裁) 法廷」(第一審)、くじ引きで選ばれた裁判官が裁く「部族民法廷」(第二審)、最終的な裁定を下す「第三法廷」(第三審) の3種から成る。
「第三法廷」の裁判官は、通常の「個人の個人に対する不正・罪」の訴えの場合は、「毎年夏至の翌月の新年前日に、1つの神殿に全ての役人が集まり、神に誓いを立てて、それぞれの役職から1人選出し、資格審査を経て任命された裁判官たち」によって裁判が行われ、公開投票で評決する。（政務審議会の議員と、裁判官を選出した他の役人は、裁判の傍聴が義務付けられる。）
それに対して、「個人の国家に対する不正・罪」の訴えの場合は、一般大衆が陪審員として裁判に参加する。（客人）
以上、「役人 (と裁判官) の選出」に関して述べ終え、法律の「序論的部分」は述べ終えた。
続いて、本格的な「法律の制定」に入る前に、これから我々「立法者」が制定する「法律 (及び国制)」に関して、それが時の経過によって劣化した場合にその部分を修復したり、不備・未熟だった部分を修正・改善して、「より善いもの・完成に近いもの」にしていってもらえるような「後継者」(「護法官」兼「立法者」) を、生み出す「工夫」について述べておかねばならない。
その「工夫」とは、「国民に、(仕事・性格・所有・欲望・考え方・学問など諸環境・諸条件を通して) 可能な限り「魂の徳」を備えた、「善き人」に成ってもらう」という「立法の目的・目標」の共有・継承である。
したがって、国民には、この最優先すべき「唯一の目的・目標 (魂の徳)」のために、全生涯を通じて真剣に努力して、それを追求させなくてはならないし、その目的追求において、障害となる他の事柄は、誰にも何一つ選ばせないようにしなくてはならない。極論を言えば、国家すら、それが人間を悪くするような、悪人が支配する「悪しき国制」へと転じるならば、捨てて亡命させるべきである。
「護法官」(兼「立法者」) は、以上の目的に適うように、(実地の経験を通して) 法律を検討しつつ、目的に適うものは歓迎して受け入れ、目的に適わないものは非難・排除し、法律を修正しながら、またそのような法律に従って生きるようにしなくてはならない。
さて、「法律の制定」の出発点は、5040という神聖な数字の検討から始めよう。
総人口を表す5040は、部族の数12で割ると、(12を逆さにした21の20倍の数でもある) 420となり、そしてこの数もまた (月の数でもある) 12で割ることができる (12x35)。
このように、5040は部族数のみならず、月の数・万有の回転にも対応した神聖なもの、神の賜物であり、そしてこれを下述するように、「婚姻へと繋がる、部族ごと・月ごとの祭祀」として活用することもできる。
すなわち、12分割された部族・(都市/地方の)地域に、それぞれ神や神の子の名を与え、祭壇などを設置し、月2回 (年24回、都市/地方12回ずつ)、祭壇の前で犠牲を捧げる祭祀の集いを催す。
これは各部族内の人々が互いに親しみ合い、知り合い、親交を深めるための機会を提供することも兼ねているが、特に、結婚に向けて、互いの実家のあり方を把握したり、少年少女が一緒に踊りを楽しんだり、節度ある形で互いの裸を見る機会ともなる。
これらは「歌舞団を管理する役人 (競技担当者)」(第11章) が監督し、「護法官」の助けを借りながら、年々の実地の経験を通して規則を整えていく。供犠・歌舞に関しては10年の実験期間が適当。
そうして一旦規則が正式に完成し制定されたら、「歌舞団を管理する役人 (競技担当者)」が独断で変更することは許されず、「全ての役人・民衆・宣託」が一致して変更を認めた際にのみ変更することができるものとする。（客人）
男性は「25歳〜35歳」の間に、子供を持つにふさわしい相手を見つけて結婚すべきである。（※第4巻11章で例として提示された結婚年齢規定「30歳〜35歳」から、変更されている。）
この結婚に関する法律の「序文」(第4巻10-12章) として、適当な似合いの結婚相手見つける際の参考となる基準を述べておくと、それは「財産上も、性格(気質)上も、正反対の相手・家を選ぶ」ことであり、そうして (財産上も、性格(気質)上も)「均質・釣り合い」を取ることが、両家にとっても、国家にとっても、為になる。逆に、自分の快適さを優先し、「似たもの同士」で結び付き、(財産上も、性格(気質)上も)「不均衡」が生じると、両家にとっても、国家にとっても、為にならない。（※『政治家』末尾の内容と同様。）
しかし、こうした内容 (「財産・性格(気質)の反対の者との結婚」) を法律の条文として規定することは、滑稽であると同時に、こうした道理を弁えない多くの人々の怒りを買うことになるので、諦めなければならず、代わりに、「言い聞かせ・非難」による説得などの手段を、用いなければならない。（客人）
こうした結婚の規定に従わず、「独身」のまま35歳を過ぎた者は、毎年「罰金」を払わねばならず、その額は第1財産階級なら100ドラクメ、第2財産階級なら70ドラクメ、第3財産階級なら60ドラクメ、第4財産階級なら30ドラクメとなる。これらの「罰金」は、(結婚・妻の座を司る女神である) ヘーラーの神殿に奉納される。
「罰金」を払わない場合、その額の10倍の債務が負わされ、神殿の財務官 (第7章) がその取り立てを行う。
また、そうした未婚者は、「年下から尊敬・服従されない」という扱いも、受けるものとする。
結婚に際しての「持参金」については、以前も述べたように (第5巻12章)、禁止する。誰も必需品に事欠くことが無い国家の諸制度に加え、この「持参金」禁止の規定によって、貧乏人が結婚できなくなったり、妻が持参金を鼻にかけたり、夫が金のために賤しい隷属に陥るといった事態も、避けることができる。
この規定に反して、財産階級順に2ムナ/1ムナ半/1ムナ/50ドラクメ以上の授受をした者は、同額を国庫に納めなければならず、また実際に授受した金品はへーラーとゼウスの神殿に納めなければならず、その取り立ては神殿の財務官 (第7章) が行う。
「婚約の決定権」は、1.父親、2.祖父、3.同父の兄弟の順に属し、続いて母方の親族、それも居ない場合は、最も近い親族が後見人と共に権利を行使する。
「婚礼前の供犠」や「婚礼の前・最中・後の儀式」については、神事解釈者 (第7章) に一任する。（客人）
「披露宴」では招待する友人は双方5人まで、親類縁者も同数、また開催費用は財産階級ごとに上限1ムナ、その半分...と順次少なくする。
結婚以降は、作られる子供の心身への悪影響を考え、「酩酊の深酒」を含め、健康を損ねたり、傲慢・不正に関わる行為は、避けるよう注意しなくてはならない。
新婚夫婦の「住居」は、分配地の2つの家 (第5巻14章) の一方を子供を生み育てる場所に定め、親とは離れて暮らさねばならない。（客人）
家庭の「所有物 (財産)」に関しては、その大部分は考えることも手に入れることも容易だが、「奴隷」のこととなると、あらゆる点で難しい。
ラケダイモン（スパルタ）のヘイロータイ(農奴)、ヘラクレイアの先住民マリアンデュノイ（英語版）を用いた奴隷制、テッタリアのペネスタイ（英語版）(農奴) などは、論争を生んでいるが、こうした「奴隷の所有」に関して、どのように扱うべきか。
一方では「奴隷は兄弟や息子よりも当てにでき、家財・家族を救ってくれるのであり、できるだけ気立ての優しい善い奴隷を所有すべき」だという意見があり、他方では「奴隷は一切信用できない」という意見がある。この正反対の考えに基づいて、各々が正反対の対応を「奴隷」に対して行っている。
人間は手に負えない動物であり、「主人 (自由民) - 奴隷」という区別も、容易には受け入れてくれないのであり、それを受け入れさせるための対処法は、
「思いやりを示し、正しく扱うこと」(暴力を振るわず、不正を行わない)
「自由民に対する言動とは、区別をつけること」(呼びかけは命令で、冗談は言わず、戒めるだけでなく正しく懲らしめる)
という2つしかない。（客人）
ところで、順序はおかしいが、ここでついでに述べ損ねていた「建造物」に関して述べておきたい。
まず「神殿」は、「市場」と「都市全体」の周囲の、安全で清潔な高い場所に建てなければならない。そして、それらに隣接して、「役所」と「裁判所」が、神聖な判決・決定を下す神聖な場所として、建てられなくてはならない。
「城壁」は、「石造りの城壁は強度が弱い」「郊外に溝/堀/砦を造らせている (第8章)」「油断を生む」といった理由から、造らないことが望ましい。それでも必要とあらば、個人の住宅を、道路に面して同じ大きさ・洋式にして建て、擬似的にそれを再現すればよい。
こうした「建造物」は、地域の住人が管理し、「都市保安官」(第10章) が監督する。その他の「建造物」に関しても同様であり、法律に不備があれば、「護法官」が実地に照らして関連した法律を追加する。
こうして「市場」周辺、「体育場・学校」関連といった一連の建物を整えるための話題を終えたら、再び「結婚」に続く話題に戻ることができる。（客人）
新婚の男性たちは、結婚前と同じく「共同食事」の生活をすべきであり、できれば女性もまた同様に「共同食事」に参加させるべきである。
というのも、人間は「食・飲・性」という3つの欲望に基づいており、人々を「快楽」から「善」へと向け変え、「恐怖」「習慣」「真なる言論」（及び「文芸」と「体育」）によって正しく指導して、「徳」を生んでいく必要があるが、「共同食事」はそれに資するからである。（客人）
新婚の夫婦は、国家のために「子作り」に専心しなくてはならない。
そしてそのための「監督者」として、適当な時期に適当な数の婦人を選び、出産の女神エイレイテュイアの神殿に毎日20分間集合させ、子作り期の夫婦に関する情報共有をさせる。
子作りとその監督の期間は10年とし、その期間に子供ができなかったら「協議離婚」させる。条件で揉めた場合は、「護法官」10人を選んでその決定に委ねることができる。
また「監督者」である婦人たちは、若夫婦をたしなめたり脅したりしながら、その過ちや無知を止めさせて「子作り」へと向かわせることになるが、手に負えない場合は、「護法官」に報告して委ねる。「護法官」でも手に負えない場合は、その名前を掲示・公表し、その人物は (報告者を法廷で負かさない限り)「結婚式」や「子供の誕生祝い」に出席する権利を剥奪され、他者の鞭による懲らしめも容認される。
夫婦のどちらかが姦通（不倫）した場合も、子作り期間内なら同様の罰を受ける。子作り期間後であれば、不評を被るに留めさせておけばいい。しかし、大部分の者がそうした節度を守れないほど風紀が乱れている場合は、罰則を定めて実施する必要がある。
生まれた子供は、「父祖の神殿」と「各氏族の白い壁」に、「名前」が記録される。
「結婚年齢」は、女性は「16歳〜20歳」、男性は「30歳〜35歳」。（※第16章では男性は「25歳〜35歳」と述べられていたが、ここでは第4巻11章と同じ「30歳〜35歳」に戻っている。）
「役職につける年齢」は、女性は「40歳から」、男性は「30歳から」。
「軍務につける年齢」は、男性は「20歳〜60歳」、女性は必要な場合は「出産後、50歳まで」とする。（客人）