2020年の日本競馬
新型コロナウイルスに伴う影響 > 中央競馬

開催競馬場で行っているファンサービスを、2月22日の開催から当面の間中止。日本騎手クラブも、ファンとの握手やサインを当面の間自粛。
2月26日より、開催競馬場指定席のインターネット予約を当面の間見合わせ。
中央競馬の開催は2月29日から各競馬場とも無観客で施行していたが、10月10日の東京・京都・新潟競馬より各競馬場ごとに人数を制限（下記参照）して一般客の入場を再開する。入場できるのは事前に専用サイトで指定席券を購入（抽選販売のみ。当日発売なし）した者に限られ、入場にあたってはマスク着用と指定席券が必要になる。開催競馬場では各場第1競走から第12競走、および前日発売レースを発売。レース映像やオッズ等の情報提供も行う。平日払戻所でも払戻を取り扱う。10月31日の福島競馬、および11月7日の東京・阪神競馬より、当面の間「スマートシート（指定席）」を設けて入場者数の上限を拡大する。これは従来自由席として利用されていたスタンド馬場側のいす席・ベンチ席などの一部を新たに指定席として割り当て、ネット予約の抽選対象としたもの。
10月10日以降の1日あたりの最大座席数
第4回東京競馬（10月10日 - 11月1日）：1047席
第4回京都競馬（10月10日 - 11月1日）：778席
第4回新潟競馬（10月10日 - 10月25日）：621席
第3回福島競馬（10月31日 - 11月15日）：1907席
第5回東京競馬（11月7日 - 11月29日）：4384席
第5回阪神競馬（11月7日 - 11月29日）：2919席
第5回中山競馬（12月5日 - 12月27日）：2542席（12月26日・27日に限り、250席の特設観覧席「グランプリシート」を追加）。
第6回阪神競馬（12月5日 - 12月27日）：2919席
第3回中京競馬（12月5日 - 12月20日）：1735席
JRAは8月15日から9月6日まで開催された第3回新潟競馬について、7月30日に人数を限定して一般客の入場を再開すると発表したが、8月8日に「全国規模で新型コロナウイルスの感染拡大傾向が顕著である」として、無観客開催に変更した。当初は入場を新潟県内在住者に限定し、指定席をインターネットで事前予約のうえ抽選で販売。また席数は約600席に制限した。なお、購入済の指定席券はすべてキャンセル扱いとなり、指定期日までに専用サイトで返金手続きを行えば、指定席料金が返金される。
JRAは7月11日より、一部の事業所において発売・払戻を再開。発売は当初「当日の各場メイン競走と前日発売」に限られていたが、7月25日より「各場第9競走から第12競走、および前日発売レース」に拡大された（一部の事業所では発売レースが異なる）。各発売所とも営業終了時刻は14時まで（開催競馬場は17時まで）とされ、レースやオッズ表示の映像提供を行わないほか、当日の払戻ができず、翌日または翌週以降の払戻となる。入場にあたってはマスク着用を必須とするほか、入場時に検温を実施。発熱や体調不良等が確認された場合は入場を断るとしている。9月12日以降、全国のパークウインズ（競馬場）・ウインズ・J-PLACEの大半で発売レース数や営業時間を制限して発売・払戻業務を再開。これにより、JRAでは2019年12月28日から2020年2月23日の間に発売された投票券の払戻有効期限を一律に「2020年11月14日まで」とした。9月26日以降、太字で示した事業所では発売レース数を「各場第9競走から第12競走、および前日発売」に拡大するほか、新たに営業を再開する事業所が追加された（下記参照）。10月10日以降、一部の事業所では発売レースが「各場第1競走から第12競走、および前日発売」に拡大されるほか、当日の払戻も再開。
最新の情報は、JRAが都度更新する「営業最新情報」を参照。
7月11日より発売・払戻を再開する事業所
ウインズ：釧路、津軽、横手、米子、佐世保、八代、宮崎
J-PLACE：中標津、くしろ（Aiba）、静内、旭川、千歳、滝川、江別、岩見沢、苫小牧、石狩、小樽、登別室蘭、浦河、鳥取岩美、三刀屋、荒尾
7月18日より発売・払戻を再開する事業所
J-PLACE：帯広、釧路（ハロンズ）、旭川北彩都、名寄、ふかがわ、網走
7月25日より発売・払戻を再開する事業所
パークウインズ（競馬場）：函館、福島
ウインズ：盛岡、水沢、新白河
J-PLACE：函館港町、種市
7月26日より発売・払戻を再開する事業所
ウインズ：三本木
J-PLACE：大郷
9月12日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場メイン競走、および前日発売
パークウインズ（競馬場）：東京、京都、阪神
ウインズ：銀座、後楽園、錦糸町、浅草、汐留、新宿、渋谷、立川、川崎、横浜、新横浜、阿見（GI競走当日など特定日に限り「各場メイン競走、および前日発売」に制限）、石和、名古屋、京都、難波、道頓堀、梅田、神戸、姫路、りんくうタウン
J-PLACE：札幌中央、札幌駅前、琴似駅前、伊勢崎、成田、木更津、名古屋、弥富、磯部、よかわ、和歌山
各場第9競走から第12競走、および前日発売
パークウインズ（競馬場）：札幌、新潟（10月31日以降「各場第1競走から第12競走、および前日発売」に拡大）、小倉
ウインズ：札幌、広島、小郡、高松
J-PLACE：福山駅前、柳津、高知、宿毛、藍住、観音寺
9月13日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場メイン競走
J-PLACE：ひたちなか
各場第9競走から第12競走
J-PLACE：中郷
9月12日より払戻のみ 再開する事業所
競馬場：中山、中京（いずれも平日払戻所にて10時から16時まで実施）
9月19日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場メイン競走、および前日発売
J-PLACE：笠松、恵那、鳥栖（笠松・恵那の前日発売はGI競走のみ、鳥栖は9月21日のみ中京競馬第9競走から第12競走、中山競馬メイン競走を発売）
9月26日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場第9競走から第12競走、および前日発売
エクセル：浜松、博多（座席の発売は行わず、座席エリアは閉鎖。利用1回あたり100円の利用料が必要。一時退場・再入場は不可）
9月27日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
営業日・発売レースは下記参照
ウインズ：浦和（各場第9競走から第12競走、および前日発売。日曜・祝日、およびGI競走前日の土曜日のみ営業）
J-PLACE：金沢（土曜日は各場第9競走から第12競走、GI競走のみ前日発売。日曜日は平地の重賞競走のみ発売）
10月10日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場第9競走から第12競走、および前日発売
パークウインズ（競馬場）：中山、中京
10月11日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場メイン競走
J-PLACE：船橋（毎週日曜日のみ営業）
11月7日より発売・払戻を再開する事業所・発売レース
各場第1競走から第12競走、および前日発売
エクセル：田無（9時20分から最終競走終了後概ね20分後まで営業。席数を175席に制限のうえ、会員本人のみ利用可能。新規会員受付は休止中）
J-PLACE：門別（前日発売はGI競走のみ）
3月28日以降に行われるJRAの全競馬場・全競走において、レース後の優勝馬口取り写真撮影や表彰式、記録達成時等のセレモニー、インタビューを全て行わない。これに前後して、日本馬主協会連合会は3月28日・29日の開催において馬主の競馬場への入場を自粛することを決定し、JRAに申し入れた。JRAは無観客競馬の開催にあたり馬主の入場は禁止していないものの、東京都など首都圏で感染者数が急増していることから週末に不要不急の外出自粛要請が出されたことを受け、自主的に判断したもの。
日本騎手クラブは4月11日から当面の間、新型コロナウイルス感染症拡大により影響を受けている人たちを支援するための基金を積み立てると発表。騎手が1回騎乗するごとに、1人あたり1000円を積み立てる。また日本調教師会も、5月9日に新型コロナウイルス対応にあたる関係者を支援するための基金を積み立てると発表。調教師が管理馬を中央競馬で1回出走させるごとに1000円を拠出し、調教師会としての拠出金を合算して1000万円を目標にするとした。このうち日本騎手クラブは5月31日までの積立金について、茨城県の「新型コロナウイルス感染症対策医療従事者応援金」と滋賀県の「滋賀県がんばる医療応援寄附」に各384万2000円（合計768万4000円）を寄付した。日本騎手クラブによる積立は継続され、9月11日には6月6日以降の積立金から東京都保健福祉局へ300万円、京都大学医学部付属病院へ200万円を寄付したほか、旭川市の「新型コロナウイルス感染症対策基金」へも500万円を寄付したと12月28日に発表。
JRAは休止している勝馬投票券の払戻について、以下の事業所で臨時払戻を実施すると発表。対象はJRAの競馬場・ウインズ・エクセルで2019年12月28日から2020年2月23日までに発売した勝馬投票券に限られ、UMACA出金はできないほか、J-PLACEで発売された投票券の払戻もできない。「競馬場等での払戻再開から60日後まで」という払戻有効期限の延長措置に変更はない。
4月6日・13日・20日（いずれの日も10時から16時まで）
競馬場等：札幌、函館、福島、新潟、新潟サービスセンター、中山、東京、中京、京都、阪神、小倉
ウインズ：札幌、釧路、津軽、横手、新白河、阿見、後楽園、錦糸町、浅草、汐留、新宿、立川、横浜、新横浜、石和、名古屋、京都、難波、梅田、神戸、りんくうタウン、姫路、広島、米子、小郡、高松、佐世保、八代、宮崎
エクセル：田無（会員のみ）、浜松、博多
4月11日・18日（いずれの日も10時から16時まで）
ウインズ：盛岡、水沢、三本木
JRAは4月に引き続き、6月にも下記の事業所で臨時払戻を行うと発表。対象となる投票券の発売期間は4月と同様だが、既にUMACA投票が導入済の事業所では精算可能残高の出金も受け付ける。また、競馬開催中の競馬場では観戦エリア内への立ち入りはできない。
6月20日・21日・27日・28日（各日とも10時から16時まで）
競馬場等：札幌、函館、福島、新潟、中山、東京、中京、京都、阪神
ウインズ：札幌、釧路、津軽、横手、新白河、阿見、銀座、後楽園、錦糸町、浅草、汐留、新宿、渋谷、立川、横浜、新横浜、石和、名古屋、京都、難波、道頓堀、梅田、神戸、りんくうタウン、姫路、広島、米子、小郡、高松、佐世保、八代、宮崎
エクセル：田無（会員のみ）、浜松、博多
6月20日・27日（各日とも10時から16時まで）
ウインズ：盛岡、水沢
6月27日・28日（各日とも10時から16時まで）
競馬場等：小倉
JRAは4月・6月に続き、7月も臨時払戻を実施。対象となる投票券、およびUMACA出金に対応する点は6月と同様だが、対象事業所が6月よりも少なくなっている。
7月4日・5日・11日・12日・18日・19日（各日とも10時から16時まで）
競馬場等：札幌、函館、福島、新潟、中山、東京、中京、京都、阪神、小倉
ウインズ：札幌、新白河、銀座、後楽園、錦糸町、浅草、汐留、新宿、渋谷、立川、新横浜、石和、名古屋、京都、難波、道頓堀、梅田、神戸、姫路、広島、小郡、高松
エクセル：浜松、博多
JRAは発売を行っていないウインズのうち、札幌・後楽園・名古屋・梅田の4か所にて臨時払戻を実施。期間は8月29日から9月6日までの中央競馬開催日で、いずれも10時から16時まで。7月11日以降に発売再開した事業所等で発売された投票券の払戻も受け付けるが、J-PLACEで発売された投票券は取り扱わない。
4月7日に改正新型インフルエンザ等対策特別措置法32条に基づく新型コロナウイルス緊急事態宣言が発出されたことを受けて、以下の期間で追加措置を実施。
（4月7日以降）4月の臨時払戻の一部取りやめ。対象は上記一覧のうち、取り消し線で示した緊急事態宣言対象区域内に所在する事業所。その後、緊急事態宣言が全国へ拡大されたため、4月17日以降に予定されていた4月の臨時払戻もすべて取りやめとなった。
（4月18日から5月31日まで）平地オープン・障害競走を除き、競走馬の他ブロックへの出走を認めない。期間中、美浦所属馬は第2回阪神競馬・第3回京都競馬、栗東所属馬は第3回中山競馬・第2回東京競馬へ出走することができない。
（4月18日から5月31日まで）騎手が土曜日と日曜日で異なる競馬場へ移動して騎乗することを認めない（異なる競馬場で障害競走に騎乗する騎手は除く）。
（4月10日から5月31日まで）通常は競馬場やトレーニングセンターにのみ設けられている調整ルームに加え、JRAが認定した場所（自宅・ホテル）を「認定調整ルーム」として運用し、騎乗当日に認定場所から競馬場へ移動することを認める。なお、認定調整ルームであっても公正確保に係る事項は遵守させることとし、違反した場合は騎乗停止を含めた処分がされる。
（4月10日から当面の間）東京都に所在するJRA本部ビルを閉鎖。
東京馬主協会は東京競馬の開催に感謝をこめ、東京競馬場が所在する府中市への地域貢献事業として、府中市内（35か所）および都内（42か所）の障害者施設へマスク21300枚を寄贈した。
札幌競馬場では新型コロナウイルスの対応にあたる医療従事者へ感謝をこめ、5月13日から6月12日までの19時から21時まで、正門側のスタンド壁面を青くライトアップする。
JRA競馬学校では、6月6日・7日・13日・14日に予定していた騎手課程入試説明会を中止。
アメリカ・チャーチルダウンズ競馬場で5月2日に施行予定だったケンタッキーダービーが9月5日に延期されたことに伴い、2019-2020年度の「JAPAN ROAD TO THE KENTUCKY DERBY」の対象競走にユニコーンステークスを追加。
日本調教師会は函館競馬の開催にあたり函館に滞在する厩舎関係者について、原則として外出を禁止すると通達。外出は生活必需品の購入や2・3名程度での食事に限られ、函館競馬場へ出入りする際には各通用門にて、氏名・入退場時刻・外出先の記入が義務付けられるほか、門限も20時までとし、20時以降はすべての門が閉鎖される。また、函館競馬場への入厩も例年より遅れ、6月1日以降となる。
例年10月に東京競馬場で開催されている全国ポニー競馬選手権「ジョッキーベイビーズ」は、各地区予選の円滑な実施が困難として本年の実施を取りやめ。
開催中の函館競馬場に滞在している騎手30名は、函館競馬が開催できていることに感謝の意をこめ、6月22日に湯の川地区の海岸において、清掃活動のボランティアを行った。また、函館に滞在中の厩舎従業員130名は7月9日、函館競馬が地域住民の理解のもと開催できていることへの感謝として、函館競馬場周辺の道路でごみ拾いのボランティア活動を行った。
JRAは、宝塚記念が施行された6月28日の売上から新型コロナウイルス感染症対策への支援として50億円を拠出すると発表していたが、5億円増額して55億円を拠出し、あわせて拠出先も公表。また、9月21日に行われる「JRAアニバーサリー（後述）」当日の売上からも30億円を拠出したほか、関連会社等を通じた支援も行った。
6月28日の売上からの支援先等
医療関係機関に対する支援
競馬場等が所在する15都道府県を通じた支援：30億円
独立行政法人国立病院機構を通じた支援：10億円
独立行政法人労働者健康安全機構を通じた支援：5億円
学生に対する支援
独立行政法人日本学生支援機構を通じた支援：5億円
社会福祉事業に対する支援
社会福祉法人中央共同募金会を通じた支援：5億円
JRAアニバーサリー当日の売上からの支援先等
医療機関への支援
日本赤十字社：10億円
全国厚生農業協同組合連合会の関係医療機関：5億円
社会福祉法人恩賜財団済生会：5億円
独立行政法人地域医療機能推進機構：5億円
自治体への支援
ウインズが所在する10県（青森・秋田・山梨・静岡・鳥取・広島・山口・香川・長崎・熊本）への支援：5億円
その他の支援
JRAより
競馬場・トレーニングセンター・ウインズ等が所在する自治体（全44自治体を予定）に、総額5億円を寄付。
競馬場・トレーニングセンター近隣の医療機関へ医療備品等を寄贈（3億円、全29医療機関を予定）。
日高・宮崎育成牧場近隣の医療機関へ医療備品等を寄贈（1000万円、全8医療機関を予定。JRAブリーズアップセールの売上から拠出）。
競馬場・トレーニングセンター・ウインズが所在する市区町村へ：8億2000万円
JRAファシリティーズより
同社事業所の近隣医療機関へ：1億5800万円
同社事業所が所在する市区村へ：3700万円
中央競馬馬主相互会は、毎年4月に行っていた物故馬の慰霊祭を本年は中止すると発表。
小倉競馬場乗馬センターは、乗馬スポーツ少年団の募集を本年は中止すると発表。
JRAは船橋競馬所属騎手に新型コロナウイルス陽性反応が出た（後述）ことを受け、8月19日の大井競馬第8競走に騎乗した内田博幸・菅原明良・戸崎圭太の3騎手に聞き取り調査を行った。その結果、濃厚接触者とは認められなかったが、JRAでは日本騎手クラブに対し、感染予防対策の徹底を再び要請する見通しとなった。
JRAは4月10日から5月31日まで運用していた「認定調整ルーム」（前述）について、9月11日より当面の間、運用を再開する。新たな運用として、開催日当日に認定調整ルームから競馬場へ移動する騎手の競馬場到着時刻を、「最初の騎乗予定競走の発走予定時刻から2時間前」とした。
馬事公苑宇都宮事業所は、例年9月下旬に開催していた「馬に親しむ日」を本年は取りやめると発表。
JRAカード会員向けのポイントプログラム企画「競馬場来賓席・来賓室招待」「競馬場指定席招待」について、2020年はすべての開催日において取りやめとする。また、2020年末で失効するポイント（2018年に獲得したポイント）については、有効期限を1年延長する。
有馬記念の公開枠順抽選会は実施するが、本年は一般観覧者の募集を行わないほか、出走馬関係者も参加しない。
ウインズ等の営業休止に伴い休止していたイベント「ウインズ探検隊日本漫遊スタンプラリー」を再開。期間は2020年11月14日から2021年9月5日までとし、スケジュールに余裕を持たせたほか、参加者とスタッフの接触を最小限に抑えるため一部オペレーションを変更した。
例年中山競馬場と阪神競馬場で実施しているクリスマスイルミネーションについて、本年は中止とした。
例年競馬場・ウインズ等で無料配布しているJRAオリジナルカレンダーについて、本年は有馬記念ファン投票と連動させ、40万人に抽選配布（カレンダーのみの応募も可能）とした。
JRAは11月26日、美浦・根本康広厩舎に所属する従業員1名が新型コロナウイルスに感染し、医師の指示の下で隔離・療養措置が取られていることを公表。28日以降の中央競馬の開催については予定通り開催の上、29日の東京競馬第4競走に出馬登録のある同厩舎の競走馬（牡3歳）については出走に支障がないように措置しているとした。