ミャンマー軍
国軍の心理

オーストラリアのグリフィス大学の非常勤准教授・アンドリュー・セルシュ（Andrew Selth）は、個人、制度、国家の3つのレベルで、国軍の心理を分析している。
まずセルシュは、次のように述べて、世間に蔓延る「国軍特殊論」を一蹴している。
現在の将軍たちは真空の中で思考を育んできたわけではないことを認める必要がある。彼らは（ミャンマーの）社会的・文化的環境の中で成長しており、それが現在の彼らの自分自身、国軍、外の世界を見る方法に影響を与えている。結局、彼らは国軍将校になるずっと前からミャンマー人であり、おそらくは他の異なる職業の同胞と特定の概念を共有している。国軍に入隊した後に受けた訓練と教化により、彼らの態度や世界観が変わったことは間違いないが、たとえ潜在意識レベルであっても、入隊前に経験した社会化のプロセスは依然として彼らに影響を与えている。
またアメリカ在住のミャンマー人学者・マウンマウンジーも、次のように述べて、国軍と一般国民との間の共通性を指摘する。
権威主義はミャンマーの国民性の重要な部分であり、それは常にビルマ国民の大多数の心の中に眠っていた。ネ・ウィン将軍の権威主義的な政治スタイルは、彼の統治パターンを支持するビルマ社会に根付いた膨大な態度や価値観を単に利用したにすぎない。他のビルマ人も、ビルマ族の多数派を基準としながらも、国とその国民の独自性に対するこの信念を共有しているようだった。
8888民主化運動の後、他の若者たちとともにジャングルに逃れてゲリラに加わり、その後、ケンブリッジ大学の英文学の学生になったパスカル・クー・テュエが著した『緑の幽霊の国から』にある、若者たちと喧々諤々の議論を交わしている際に「自分たちは軍事政権の連中と同じではないか」と気づいた際の記述が示唆に富む。
ミャンマーでの生活も教育も―そしてカトリックという宗教でさえも―権威への服従と従順の美徳を教え、人々から自分で考える自由を奪ってゆく。そのような生活を送って来た自分たちは、反乱に身を投じて、自由を手に入れても、自分で考えることができず、まさに軍事政権と同じように、スローガンを叫び、そうすることによってスローガンがすぐにでも実現できると信じるのだ。自分で作ったプロパガンダが、自分の中で現実になる。これこそは、「幻影の政治(Politics of Illusion)」とでも呼べるもので、自分たち反乱学生も同じ自己欺瞞に満ちた幻影の政治をしている。ただ、軍事政権側か、反政府かというのが違うだけだ。
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愛国心: 軍人は、幼い頃から英植民地時代の政治的支配、経済的搾取、人種差別、独立当初の各武装勢力による反乱、経済的困難、犯罪の増加について教えられ、その責任を大国の植民地主義に帰し、その危機から国家を救ったのが国軍だと徹底的に教えられる。「連邦分裂阻止」「諸民族分裂阻止」「国家主権堅持」は単なるプロパガンダではなく、国家的大義である。
忠誠心: 国軍は徹底した上意下達機関で、上官の命令には逆らえず、逆らえば厳罰に処せられる。昇進においては能力、専門知識よりも忠誠心が重視される。上官と部下の関係は、パトロン－クライアント関係であり、上官は常に部下に対する利益配分に気を配る。
集団主義: アウンサンスーチー個人崇拝に見られるように、時に個人主義的とも評されるミャンマー人だが、国軍では新兵訓練や教化プログラムの平準化により、このような個人主義を否定する傾向がある。
野心: 野心的な将校は、地方司令部司令官か、10ある軽歩兵師団団長か、それに準ずる地位に就く必要があることを認識している。要職に就いたらその地位を利用して違法経済・非軍事的財源から利益を上げ、部下に分配することが、その忠誠心を維持するためにむしろ奨励されている。
恐怖: 軍人はその支配的地位を失えば、8888民主化運動以降の数々の人権侵害について責任を取らされること、数々の特権を失うことを恐れている。
経済的利益: 国軍将校とその家族は、MEHLやMECの株式から直接的・間接的に利益を得ている。それ以外にも多くの準合法的利益、時には違法経済から利益を得ている。そのより下級の軍人は汚職や賄賂で私腹を肥やしている。
仏教: 国軍は仏教を利用して軍政を正当性している。国軍幹部が僧院に寄付する模様は、写真付きで国営紙で大々的に報道される。また軍人は殺人を犯さねばならず、絶対服従などの軍隊の極端な価値観は、仏教徒の中道精神と相容れないことから、時に高僧の威信を借りる。例えば2007年のサフラン革命の際は、高僧は兵士たちに、デモを行っている僧侶は「偽僧侶」だと教え、彼らに対する容赦のない弾圧を促した。
個人的感情: ネ・ウィンのアウンサンに対する嫉妬、タンシュエやミンアウンフラインのアウンサンスーチーに対する嫌悪、キンニュンとマウンエイとの対立など個人的な好き嫌いが、時に国軍の動向を左右する。またこれに関して、国軍内では時に「アナデ（英語版）」の克服が説かれることがある。「アナデ」とは、「人間関係において、特に苦痛や不快感を与えるリスクがある場合に、自己主張をためらうこと」と説明され、日本語の「遠慮」に意味が近い。「アナデ」を克服しなければ、時に殺人を伴う軍事作戦を実行することはできない。
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耐久性: 国家的危機に何度も見舞われ、国民の支持がないのにも関わらず、国軍は団結と忠誠を保ち、入念な賞罰制度と人事を駆使してその支配的地位を継続してきた。戦略的に思考し、長期的目標を立て、状況の変化に柔軟に対応する能力がある。
規律と信頼: 規律が非常に重視され、一定の方法、一定の範囲内で行動することが期待されている。また信頼も重要であり、軍人には、民族、宗教、地理、社会経済的背景を超え、国民と国家の3つの大義に対して特別な責任があると教えられる。脱走兵や密告者は虫けら扱いされる。これによって戦場での高い死傷率にも関わらず、目標を達成する能力があるという評判を取っている。
教育と訓練: しばし知性に問題があると言われる国軍の軍人だが、少なくとも将校たちに関しては、それは当たらない。軽歩兵および軍事作戦司令官以上の階級の者は、国防大学（NDC）で防衛研究の修士号を取得する必要があり、彼らが書いた論文は一般にレベルが高いという評価を得ている。海外の大学への留学経験がある将校も多数いる。
教化: 駐屯地の学校から始まって生涯にわたり、イデオロギー教育を実施している。独立闘争での国軍の役割や国家を守る重要性を強調し、狭量で利己的な世界観を育んでいる。
民間人不信: 1948～1962年の民主政治の混乱の経験から、民間人や民間政治家を腐敗・無能・非愛国的とみなし、国家の統一を脅かす存在と長年考えてきた。NLDの選挙勝利後も、文民への不信は続き、2008年憲法改正や権力移譲への抵抗から、2021年2月のクーデターに至った可能性がある。
孤立: 軍人とその多くは駐屯地に住み、上司、同僚、軍諜報機関から監視され、外界から隔絶された生活を送り、「国軍だけが唯一の世界」という世界観を育んでいる。ただし、その効果は疑問で、キンニュンやテインセインのような開明派の国軍将校を生んだのもこのような環境で、NLDに投票したり、脱走して民主派に加わった軍人が相当数いることからしても、それは明らかである。
統制の必要性: 将校たちは、軍、政府、経済、社会、国家全体を統制し、指揮権を握ることに強いこだわりを示している。この支配欲は、「混乱」への恐怖と、「偏執的な安全保障コンプレックス」と呼ばれる不安感に根ざし、外部の脅威や内部のストレスから国家や自身を守るため、武力や厳しい制限を課してきた。こうした対応は、外国支配や内戦、経済崩壊などへの懸念から生じている。
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ナショナリズム: ミャンマー人は強い国民的誇りと差別意識を持っていることで知られ、これは国軍も同様である。それは、自分たちが軽視されたと感じたことに対する敏感さ、防衛的態度、そして独自の道を進む決意に見て取れる。1948年の独立以来、国家のモデルを探すのは通常、外部ではなく内部だった。ただ2011年から2020年までは、ミャンマーの国際的地位を回復するために、近代化および経済開発プログラムを推進した。
民族中心主義: ミャンマー人は誇り高い民族であり、その歴史的業績と豊かな文化遺産を強く意識しており、ビルマ族仏教徒であることをもっとも尊ぶ。仏教以外の宗教、特にイスラム教、そして少数民族を見下し、西洋のポップミュージックや韓国のファッションなどを毛嫌いしている。
自立: 「国家の強さは内なるもの」と信じ、外国の支援や承認がなくても、ミャンマーは生き残るという信念が根強くある。8888民主化運動後の西側諸国による経済制裁は侮辱と見なされ、むしろ軍人の要塞意識を固めた。2008年憲法では「積極的、独立的、非同盟的な外交政策」が称賛されている。
安定: 「安定」に執着し、多様性や反対意見を抑圧する。そのために「管理」に固執するが、1974年、1988年、2007年の反政府デモ弾圧や2021年クーデターで不安定さを引き起こし、少数民族との内戦や宗教騒乱を助長しているのは国軍自身である。「安定」は国軍の利益のための相対的な言葉であるとも言える。
統一: 国軍幹部の最大の懸念は、ミャンマーが内戦状態に陥り、統一を危険に晒すことである。分裂したミャンマーは脆弱な国家であり、安全保障上の問題となると考えている。
外国人不信: 英植民地時代の経験から外国人に対する不信感が根強い。1962年から1988年までのネ・ウィン時代は極端な鎖国政策を取ったが、豊富な米と天然資源でこの時代を生き延びれた事実は、最低限の国際的接触だけで生き残れるという自信を深めさせる結果となった。アウンサンスーチーを批判する時も、彼女がイギリス人男性と結婚している事実がたびたび揶揄された。
外国の干渉に対する恐怖: イギリスだけではなく、日本軍の侵略を受け、独立後は中国国民党軍がシャン州に雪崩れこんできて、しかもアメリカと台湾の支援を受けていた。他にもビルマ共産党（CPB）は中国の支援を受け、少数民族武装勢力の中にも西側諸国の支援を受けていた組織があった。アウンサンスーチーは西側諸国によって聖人の地位にまで祭り上げられ、民主派は全米民主主義基金やソロス財団の支援を受けていた。これらの事実によって、国軍幹部は外国勢力に侵略されるのではないかという警戒心を抱いている。
脆弱性の感覚: ミャンマーという国家に対する強い誇りと同時に、ミャンマーは小国で脆弱であるという感覚を持っている。これが外国政府、国際機関、反政府活動に対する過敏なまでの拒否反応に繋がっている。