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GTO (1998年のテレビドラマ)
映画 > スタッフ（映画）

監督 - 鈴木雅之
助監督 - 原正弘
撮影協力 - 帯広市、芦別市、清水町、新得町、上士幌町、北海道バルーンフェスティバル組織委員会　ほか
原作 - 藤沢とおる、相沢春吉
脚本 - 田辺満、長谷川隆
主題歌 - 反町隆史「Poison -Movie Mix-」
撮影 - 浜田毅
ステディカム - 佐光朗
音楽 - 高野寛
美術 - 中澤克巳
照明 - 渡邊孝一
編集 - 田口拓也
衣装（デザイン） - 宮田孝、岡田恵、磯真由実
録音 - 北村峰晴
スチール - 竹内健一
音響効果 - 百瀬慶一
アクションコーディネーター - 斎藤英雄
カースタント - カースタントTAKA
現像 - IMAGICA
スタジオ - 日活撮影所
特別協賛 - J-PHONE
協賛 - 日本航空
ラインプロデューサー - 渡会敏久
協力プロデューサー - 和田行
企画 - 河村雄太郎、山崎一彦、栗原良幸、児玉英毅
プロデューサー - 宅間秋史、波止康雄、小林壽夫、臼井裕詞
企画協力 - アベクカンパニー
製作協力 - メリエス、北海道文化放送
映画 > 関連商品

書籍 - 映画『GTO』Official Book 反町隆史（講談社KCデラックス、1999年） ISBN 4-06-334257-3
GTOリバイバル

リメイク版であるAKIRA主演の第2期と同様、本作のみプログレッシブカメラでの製作となる。
GTOリバイバル > キャスト > 私立相徳学院高校 > 生徒

成田胡桃（役名：堀田亜衣）、仲吉玲亜（役名：須之部さくら）、江藤萌生（役名：望月花音）、高橋紗良（役名：伊藤杏）、さくら（役名：内山杏奈）、月山鈴音（役名：小川芽衣）、伊桜あか星（役名：小松ひなた）、山口もあ（役名：中川乃愛）、安田乙葉（役名：竹内葵）、高瀬彩名（役名：宮崎楓）、今井竜太郎（役名：森野郁人）、kyan（役名：高城桃矢）、友永杏慈（役名：松田悠馬）、坂上翔麻（役名：川口太雅）、岡島遼太郎（役名：佐藤蒼）、藤田賢司朗（役名：矢野海斗）、﨑本篤、久世颯人、山下翼（役名：杉本伊織）、籠崎誓闘（役名：小野碧）、増尾洸葵（役名：村上やまと）、高瀬巧磨（役名：萩原柊斗）、下村未空（役名：田中凪）、桜我（役名：石川湊）、和田庵
GTOリバイバル > スタッフ

原作 - 藤沢とおる『GTO』（講談社「少年マガジンKC」刊）
脚本 - 山岡潤平
演出 - 深川栄洋
音楽 - 福廣秀一朗
主題歌 - BLUE ENCOUNT × Takashi Sorimachi「POISON」（ソニー・ミュージックレーベルズ）
サウンドデザイン - 石井和之
VFX - マリンポスト（田中貴志）
SNS動画監修 - 金子みゆ
アクション - 佐々木修平
バッティング指導 - 根鈴雄次
技術協力 - ビデオスタッフ
美術協力 - フジアール
ポスプロ - ブル
プロデューサー - 安藤和久、河西秀幸、田端綾子
特別協力 - アベクカンパニー
制作協力 - メディアプルポ
制作著作 - カンテレ
GTOリバイバル > 受賞

TVerアワード2024 ドラマ特別賞
GTOリバイバル > 放送日程

| 話数 | エピソードタイトル | 初回放送日  | 脚本 | 演出 | 視聴率 |
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| 1 | 伝説の教師が26年ぶり一夜限り復活!  | 2024年4月1日 | 山岡潤平 | 深川栄洋 | 9.6% |
高校30校をクビになり、現在はフードデリバリーサービス“ビーバーイーツ”の配達員として働いている鬼塚だったが、ある日鬼塚の元教え子の菊池の紹介で、私立相徳学院高校に非常勤講師として赴任することになった。菊池の目的は二つあり、一つは相徳学院高校に文部科学省から不正金が流出している恐れがありその潜入捜査をするため、もう一つは、相徳学院高校で教師を勤めていた鬼塚の元教え子であり、菊池の同級生・依田ケンジが休職に追い込まれた本当の理由を探るためだった。実は相徳学院高校では、フォロワーが200万人近くいる暴露系インフルエンサー“裁ノカ笑（さいのかわら）”に何人もネットにさらされて被害を受けている教師や生徒が大勢いるという。鬼塚は3年1組副担任を務めることになり、赴任早々、生徒にはあまり介入すべきでないというスタンスの3年1組担任・綾原美結に対し、「学校っていうのは仲間作ってばかやるとこだ。」と持論を展開した。鬼塚は、市川すずか、遠藤凛、宇野晴翔、三崎詩ら生徒たちそれぞれが抱える悩みに向き合っていく。
世帯視聴率は関東が9.6%、関西が12.8%。
個人視聴率は関東が6.0%、関西が7.8%。
今作の無料見逃し配信（カンテレドーガ、TVer）の再生回数が、放送後1週間で370万回を超え、民放単発ドラマの再生数、歴代1位を記録した（ビデオリサーチにて算出）。
関連商品

GTO Blu-ray BOX（ポニー・キャニオン、2023年7月26日発売）
『GTOリバイバル』Blu-ray&DVD（カンテレ、2024年7月12日発売予定）
アンドレ・ブルトン

| アンドレ・ブルトン André Breton |
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誕生:  1896年2月19日  フランス共和国、ノルマンディー地方タンシュブレー（フランス語版）
死没:   (1966-09-28) 1966年9月28日（70歳没）  フランス、パリ
職業:  詩人、文学者
国籍:   フランス
文学活動:  ダダイスム、シュルレアリスム
代表作:  シュルレアリスム宣言
署名:  
 ウィキポータル 文学
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アンドレ・ブルトン（André Breton, 1896年2月19日  - 1966年9月28日）は、フランスの詩人、文学者、シュルレアリスト。誕生日について、ブルトンはしばしば2月18日とも公言しているが、それは詩的な意味であり、書類などでは2月19日生まれとはっきり記されている。
生涯

ブルトンの父親は元警察官であり、母親は元お針子で、ブルトンは医学校で精神医学に興味を持った。だが、第一次世界大戦に召集されたため、ブルトンの医学の勉強は中断になってしまった。彼はその頃、当時フランスではあまり知られていなかったフロイトの心理学に触れた。
終戦後、ルイ・アラゴン、フィリップ・スーポーらと共に、ダダに参加した。1919年1月6日、ナントのホテルでジャック・ヴァシェ（「戦争の手紙」などで知られるダダの先駆者）が阿片と阿片チンキの過飲のために自殺。1月22日にブルトンがはじめてチューリッヒのトリスタン・ツァラに手紙を書いて、ヴァシェの死を知らせた。3月、アラゴン、ブルトン、スーポーの3人の編集で、パリ・ダダの機関誌「リテラチュール」第一号が出る。4月刊の第二号からは、（イジドール・デュカス（詩人ロートレアモンの本名）の『ポエジー』が載り始める。ブルトンが国立図書館で発掘したというのが通説だが、これは誤りである。ジャック・ヴァシェはブルトンに宛てた手紙で、唯一見どころがあるのはアルフレッド・ジャリだけだと書いており、ノエル・アルノーらのジャリに関する論考によって、少なくとも死去した1907年以前に既にジャリがロートレアモンを重要な作家の一人だと位置づけており、存在を知っていたのは疑いようのない事実である。したがって、アルフレッド・ジャリがロートレアモンを発掘し、ヴァシェを通してブルトンが「リテラチュール」で紹介した。
翌1920年1月、ようやくトリスタン・ツァラがパリにやってきて、パリのダダイスト一同に歓迎される。（マン・レイが、ダダイストとしてニューヨークからパリに来たのは1921年になってからだった。）
生涯 > ダダからシュルレアリスムへ

1920年代に入って、トリスタン・ツァラと対立し、ダダと決別。以後、アラゴンやスーポー、またロベール・デスノス（Robert Desnos）らと新たな芸術運動を展開、眠りながらの口述などの実験を試み、1924年、「シュルレアリスム宣言」の起草によって、シュルレアリスムを創始した。ブルトンはジャック・ヴァシェの「戦時の手紙」出版し、暗唱を命じた。
1924年5月のはじめには、実験詩ならぬ実験旅行（ヴォワイヤージュ・エクスペリアンス）が、アラゴン、ブルトン、マックス・モリーズ、ロジェ・ヴィトラックの四人で企てられ、偶然に地図の上から選ばれた町、ブロワに汽車で赴いている。
以後、『シュルレアリスム革命』誌の編集長となり、シュルレアリスムに感化された多くの芸術家がパリに集まる。ブルトン自身は、拡大していくシュルレアリスムの中心的存在「法王」として君臨し続け『ナジャ』などの作品や多くの評論を著した。
生涯 > 第二次世界大戦と亡命、晩年

第二次世界大戦中にはアメリカ合衆国のニューヨークに亡命していたが、マルティニークを経由した際にエメ・セゼールと出会い『熱帯』や『帰郷ノート』に衝撃を受けた。亡命後は合衆国でも活動を続け、戦後はフランスに戻る。
シュルレアリスムから芸術家たちが離れていく中で、ブルトンは終生そのシュルレアリストとしての立場を貫いた。1966年で70歳で死去。
ブルトンの遺言執行人に指名されたジャン・シュステルは1969年10月４日に「構造が街路に落ちた」と言い遺しシュルレアリスムの終わりを宣言する。
著書の中では既存の芸術を批判していることが多い。ただし、ルネサンス期の画家ウッチェロを好んでもいた。
パリ9区のフォンテーヌ通り42番地にアパルトマンを持ち、ブルトンの書斎には、絵画などの芸術作品だけでなく、アフリカの民芸品などが多数あり、ブルトンはそれをときには交換や、寄付をするなどしていた。ブルトンの娘オーブらが守ってきたそれらの膨大なコレクションは、批判がありながらも、2003年オークションにかけられることになった。
2008年5月21日には、ブルトンの「シュルレアリスム宣言」など9点の自筆原稿がパリのサザビーズでオークションにかけられ、パリの書簡直筆原稿博物館が、360万ユーロ(約5億8千万円)で落札した。
日本の特撮「ウルトラマン」シリーズに登場する怪獣「ブルトン」は、ダダから採られた「三面怪人ダダ」と共に本人にちなむ。
共産主義との関係

1926年頃、ブルトンらのシュルレアリスム運動は、当時の革命的組織、共産党からの厳しい批判を受けた。「正当防衛」などによっての自己弁護も、ほとんど理解されず、結局ブルトンは、数人の同志と、あえて共産党に入党するということを選んだ。それでも共産党からの追及は厳しく、また思想などが本質的に異なっていたために、結局離れることになる。しかし、アラゴンやエリュアールなどは、後に共産主義に進んだ。シュルレアリストのグループ内で、共産主義の集団に「反啓蒙的な傾向がある」と、ブルトンは判断していたらしい。
ただし、ブルトンはトロツキーの著書『レーニン』に感銘を受け、それ以来影響を受けてもいる。1940年頃には、当時メキシコシティの隠れ家に住んでいたトロツキーを訪ね、共著として『独立芸術革命のために』を発表した。
シュルレアリスム宣言

1924年作。シュルレアリスムを運動として組織し、拡大させるきっかけとなった書物。元々『シュルレアリスム宣言』は、自動記述による物語集『溶ける魚』の序文として書かれていたが、シュルレアリスムという言葉をはっきりと定義したことで、宣言へと姿を変えることになった。本来の書名は『シュルレアリスム宣言・溶ける魚（Manifeste du surréalisme/Poisson soluble）』となっており、『宣言』に『溶ける魚』を併収する形をとっていた。しかし、後に出版される、いわゆる『宣言集』などでは『第二宣言』『第三宣言か否かの序』と、『シュルレアリスム宣言』を『第一宣言』として併収し、『溶ける魚』は切り離されることになった。
ブルトン著の他の作品として、現実の女性、ナジャとの出会いで現実の背後にある超現実の存在を実感する体験を語った、ドキュメントの散文作品『ナジャ』の他、『狂気の愛』『通底器』『シュルレアリスムと絵画』など、またスーポーとの共著による、自動記述のテクストを集成した『磁場』、エリュアールとの共著『処女懐胎』などがある。
シュルレアリスムの父

ブルトンはシュルレアリスムを創始し、理論化し、運動として組織したが、実際に着想を与えたのはジャック・ヴァシェである。またテオドール・ブランケルもシュルレアリスムに大いなる貢献をした。その中でブルトンは前述の通り「法王」として君臨した。そのようなブルトンは、エルンストやダリ、ロジェ・ヴィトラック、ジョルジュ・バタイユ、アントナン・アルトー、ルネ・クルヴェルら多くの芸術家をシュルレアリスムから「除名」している。このブルトンの態度、行動、やり方といったものには多くの人間が反発しており、例えばダリは「ブルトンはシュルレアリスムの父であり、子は常に父より優れ、子であるダリはその父から離れていった」と語っている。最初の妻シモーヌはブルトンとの結婚以前に、友人への手紙でブルトンを「率直な」人物と評していたが、著書にしばしば見られる過激な言葉などからも、ブルトンの人柄がいくらか知れるだろう。アラゴン、エリュアール、スーポーといった、シュルレアリスムを創始したメンバーのほとんどは、後にブルトンの元を離れている。アントナン・アルトーとは決別したが、精神病院からの退院後、交流を再開している。
自動記述
自動記述（オートマティスム）は、何も予定せず、先入観を捨て去り文章を書き付けるという、主に文学の表現方法で、シュルレアリスム宣言の中に示されているシュルレアリスムの定義に即したものと言えるだろう。ブルトンは自動記述を重視し、スーポーとの共著による、自動記述の方法によった文章を集成した『磁場』が、最初の「テクスト・シュルレアリスト」と言える。ブルトンは、その後もシュルレアリスム宣言に併収された物語集「溶ける魚」など、自動記述をシュルレアリスムの重要な要素としていた。しかし、シュルレアリスムの「法王」としての、教条的な態度と、自動記述法を重視する態度に、マグリットなど、反感を覚える人物もいた。日本のシュルレアリストとして知られている瀧口修造は、自動記述の方法を用いて作品を書いている。巖谷國士などは、自動記述、またその成果を高く評価している。
主な訳書一覧

『シュルレアリスム宣言』
『シュルレアリスム宣言・溶ける魚』巖谷國士（岩波文庫）、旧版は学芸書林
『超現実主義宣言』生田耕作（中公文庫）
『シュールレアリスム宣言集』森本和夫（現代思潮新社）
『シュールレアリスム宣言』稲田三吉（現代思潮社）
『シュルレアリスム宣言集』江原順（白水社）
『ナジャ』
『ナジャ』巖谷國士（白水Uブックス、のち岩波文庫）。『ナジャ論』巖谷國士（白水社）
『ナジャ』栗田勇（現代思潮新社）
『ナジャ』稲田三吉（現代思潮社）
『秘法十七番』
『秘法十七』入沢康夫（人文書院）
『秘法十七番』宮川淳（晶文社）
『通底器』
『通底器』足立和浩（現代思潮新社）
『通底器』稲田三吉（現代思潮社）
『ブルトン詩集』稲田三吉（思潮社シュルレアリスム文庫）
『処女懐胎』服部伸六（ポール・エリュアールとの共著、思潮社）
『恋愛 L'amour』（ポール・エリュアールとの共著、エクリ）
『狂気の愛』
『狂気の愛』笹本孝（思潮社）新版刊
『狂気の愛』海老坂武（光文社古典新訳文庫）
『性についての探究』野崎歓編（白水社）
『魔術的芸術』巖谷國士、谷川渥ほか（河出書房新社）、新版刊
『シュルレアリスムと絵画』粟津則雄ほか（人文書院）
『至高の愛 ― アンドレ・ブルトン美文集』松本完治（エディション・イレーヌ）
『シュルレアリスム簡約辞典』(ポール・エリュアール共著、)江原順（現代思潮新社）
『超現実主義と絵画』滝口修造（復刻版：ゆまに書房）
『シュルレアリスムとは何か』秋山澄夫（思潮社）
『ブルトン、シュルレアリスムを語る』稲田三吉・佐山一（思潮社シュルレアリスム文庫）
『アンドレ・ブルトン集成』（人文書院）、6巻分のみ出版、未完結。
『アンドレ・ブルトン集成1』(1970) ナジャ / 通底器
『アンドレ・ブルトン集成3』(1970) 慈悲の山 / 地の光 / 溶ける魚 / 磁場 / 私なんか忘れますよ / すみませんが
『アンドレ・ブルトン集成4』(1970) 自由な結びつき / 白髪の拳銃 / ヴィオレット・ノジェール / 水の空気 / 暗い洗濯場にて / 1935-1940 / 余白一杯に / 蜃気楼 / 1940-1943 / 総目録 / 震えるピン / 外人びいき / シャルル・フーリエへのオード / 拾遺 / 星座 / A音 / 作業中徐行せよ / 処女懐胎
『アンドレ・ブルトン集成5』(1970) シュルレアリスム宣言集 / シュルレアリスムの政治的位置 / シュルレアリスムとは何か
『アンドレ・ブルトン集成6』(1974) 失われた足跡 / 黎明
『アンドレ・ブルトン集成7』(1971) 野をひらく鍵
『ピエール・モリニエの世界』生田耕作（ピエール・モリニエとの共著、奢霸都館）
『黒いユーモア選集（セリ・シュルレアリスム）』山中散生・小海永二ほか（国文社）
『黒いユーモア選集』（河出文庫 全2巻）編著（上記の新版）
『マルティニーク島蛇使いの女』松本完治訳、エディション・イレーヌ、2015年。
『太陽王アンドレ・ブルトン』アンリ・カルティエ＝ブレッソン共著、松本完治訳、2016年。
『等角投像』松本完治編、エディション・イレーヌ、2016年。
『シュルレアリスムと抒情による蜂起 ― アンドレ・ブルトン没後50年記念イベント全記録』松本完治編、塚原史、星埜守之、前之園望共訳、2017年。
伝記研究

ジュリアン・グラック『アンドレ・ブルトン　作家の諸相』
アンリ・ベアール『アンドレ・ブルトン伝』
『三極の星　アンドレ・ブルトンとシュルレアリスム』
ブルトンが登場するフィクション

川又千秋『幻詩狩り』
安部公房「バベルの塔の狸」（『壁』所収）
全集

『アンドレ・ブルトン全作品集１』1988年、プレイヤード叢書　年譜
関連人物

ジークムント・フロイト
カール・マルクス
レフ・トロツキー
ロートレアモン伯爵
ジョルジュ・バタイユ
パブロ・ピカソ
サルバドール・ダリ
ジョルジョ・デ・キリコ
マックス・エルンスト
瀧口修造
巖谷國士
岡本太郎
| 表 話  歴シュルレアリスム |
| --- | --- |
芸術家:  ウジェーヌ・アジェ  ジャン・アルプ  ケルテース・アンドル  上原木呂  アイリーン・エイガー  マックス・エルンスト  ジャック・エロルド  大島哲以  大塚耕二  尾澤辰夫  メレット・オッペンハイム  クロード・カアン  フリーダ・カーロ  加清純子  鎌田正蔵  北脇昇  レオノーラ・キャリントン  イセル・コフーン  フリオ・ゴンサレス  アルベルト・ジャコメッティ  古賀春江  インジフ・シュティルスキー  アンドレ・スーリー  ケイ・セージ  高井貞二  ドロテア・タニング  モーリス・タバール  サルバドール・ダリ  イヴ・タンギー  ウニカ・チュルン  マルセル・デュシャン  ポール・デルヴォー  クリスチャン・ドートルモン  オスカル・ドミンゲス  トワイヤン  ヴォルフガング・パーレン  レメディオス・バロ  レオノール・フィニ  ゴードン・オンスロー・フォード  福沢一郎  ルイス・ブニュエル  ビル・ブラント  エミー・ブリッジウォーター  ファニー・ブレナン  ヴィクトル・ブローネル  ハンス・ベルメール  ローランド・ペンローズ  ジャック＝アンドレ・ボワファール  ドラ・マール  ルネ・マグリット  アンドレ・マッソン  ロベルト・マッタ  マルセル・マリエン  三岸好太郎  リー・ミラー  ジョアン・ミロ  ヘンリー・ムーア  デズモンド・モリス  矢崎博信  山元恵一  米倉壽仁  ヴァランティーヌ・ユゴー  ヴィフレド・ラム  ジャクリーヌ・ランバ  マン・レイ 
作家・理論家:  マクシム・アレクサンドル  ギヨーム・アポリネール  イレーヌ・アモワール  ルイ・アラゴン  アントナン・アルトー  上田敏雄  ポール・エリュアール  ロジェ・カイヨワ  ニコラス・カラス  レーモン・クノー  ジュリアン・グラック  ルネ・クルヴェル  ジャン・コクトー  イヴァン・ゴル  ルネ・シャール  アルフレッド・ジャリ  フィリップ・スーポー  カレル・タイゲ  瀧口修造  棚夏針手  アンドレ・ティリオン  トリスタン・ツァラ  ロベール・デスノス  ルネ・ドーマル  ピエール・ナヴィル  西脇順三郎  ジョルジュ・バタイユ  ジャック・バロン  冨士原清一  アンドレ・ブルトン  ジャック・プレヴェール  バンジャマン・ペレ  フランシス・ポンジュ  ジョイス・マンスール  ルネ・メニル  ジュール・モヌロ  ジョルジュ・ランブール  ジャック・リゴー  ピエール・ルヴェルディ  マルセル・ルコント  ロジェ・ジルベール＝ルコント  ミシェル・レリス  山中散生  山本悍右  ジョルジュ・ユニエ 
グループ:  アセファル  社会学研究会 
関連項目:  第一宣言  ダダイスム  抽象表現主義  国際シュルレアリスム展  ロンドン国際シュルレアリスム展  自動記述  シュルレアリスム革命  デペイズマン  優美な屍骸  フロッタージュ  コラージュ  デカルコマニー  トロンプ・ルイユ  フュマージュ 
  カテゴリ
| 典拠管理データベース  |
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全般:  FAST  ISNI  VIAF 2  WorldCat 
国立図書館:  ノルウェー  チリ  スペイン  フランス  BnF data  アルゼンチン  カタルーニャ  ドイツ  イタリア  イスラエル  ベルギー  アメリカ  スウェーデン  ラトビア  日本  チェコ  オーストラリア  ギリシャ  韓国  クロアチア  オランダ  ポーランド  ポルトガル  バチカン 
学術データベース:  CiNii Books 2  CiNii Research 2 
芸術家:  MusicBrainz  ニューヨーク近代美術館  オランダ美術史研究所データベース  ULAN 
人物:  ドイッチェ・ビオグラフィー  Trove（オーストラリア） 1 
その他:  SNAC  IdRef 
トロツキーと歓談するブルトン（1938年）
「シュルレアリスム宣言」発表の頃のブルトン
生活保護問題

生活保護問題（せいかつほごもんだい）は、日本の生活保護制度に関する諸問題のことである。
生活保護制度の本来の目的である「被保護者の就労や自立支援」が十分に機能していない現状、生活保護家庭における連鎖、無職の医療費、現業員や社会一般からの誤解と偏見による差別、生活保護ビジネスや囲い屋などに関する生活保護費の不正受給や不適切利用問題などがある。
概要

日本国憲法第25条を基に制定された生活保護法は、保護を請求する権利（保護請求権）について無差別平等主義を保障し、日本の公務員は日本国憲法第99条の憲法尊重擁護義務により「服務の宣誓」を経ている。また、行政手続法第7条では「行政庁は、申請がその事務所に到達したときは遅滞なく当該申請の審査を開始しなければならない」と定められている。そもそも行政手続法は「受理」という概念を否定しており、申請が行われ（到達）ればその時点で行政庁には受付という様式行為（タイムスタンプ＝収受印の押印）を行う義務が生じ、形式審査を開始する義務を負う。 当該審査の結果適法であれば受理して内容審査を行い、行政処分としての決定を行う。したがって、保護請求権を行使する具体的な方法である保護の申請は、国民の権利として保障されている。つまり保護申請があれば福祉事務所は審査の下で、形式的に適法であれば保護の要否についての内容審査を開始する、というのが生活保護法の根本原則である。
生活保護は申請に基づき開始することを原則としており、保護の相談にあたっては、相談者の申請権を侵害しないことはもとより、申請権を侵害していると疑われるような行為も厳に慎まれなければならない。
生活保護世帯・地域別情報

2021年時点で全国で生活保護を受けている世帯は約161万世帯、人数では約200万人である。
生活保護者数の多い順に東京都（26万7340人）、北海道（5万8171人）、埼玉県（5万6486人）、千葉県（5万7110人）である。逆に少ないのは富山県（1669人）、石川県（3013人）、島根県（3019人）、鳥取県（4089人）の順になっている。人口比で約8.8倍しかない東京都と富山県では実に約167倍もの人口比の生活保護者数になっているように傾向として、大都市のある都道府県が多くなっている。2018年の人口に対する生活保護受給者の割合に関しては、全国平均1.64%に対して、大阪府が最多の3.18%、最少の富山県は0.34%である。
このような人口比の生活保護者率が高い、都道府県の一部地方公共団体の生活保護行政における「水際作戦」が採られた。福祉事務所において保護申請の受付を拒否することで、生活保護の受給を窓口という「水際」で阻止する方策である。日本国憲法第25条を基に制定された生活保護法で保護請求権によって、いったん申請されてしまうと、多くの場合は保護を開始しなければならないことから、違法に申請を拒否しているとの指摘が、全国生活と健康を守る会連合会 や日本弁護士連合会からなされている。
日本弁護士連合会の2006年調査によると、福祉事務所に行ったことがあると答えた180件のうち、118件で福祉事務所の対応に違法性が見られたとして、担当職員の「門前払い」の問題も、各地の弁護士会から指摘されている。
保護請求権を行使する具体的な方法である保護の申請は、国民の権利として保障されており、こうした対応は違法行為であるが、福祉事務所がこのような対応を行う背景として、昭和56年11月17日厚生省社会局保護課長・監査指導課長通知 社保第123号「生活保護の適正実施の推進について」、いわゆる「123号通知」の存在が指摘されている。「123号通知」自体は、暴力団関係者が絡んだ不正受給を契機として、申請書に添付する関係書類などを定めたものである。生活保護扶助費用の1⁄4および現業員の給与は自治体予算から支出されるため、生活保護受給者の増加が財政の大きな負担となっている。東京都中野区では平成30年度には175億円が生活保護に関する予算になっている。
日本弁護士連合会は、「現業員（ケースワーカー）ですら生活保護法を正しく理解しておらず、生活保護に対する誤解と偏見を持っており、制度そのものおよび保護利用者に対し強い蔑みと不正利用に対する警戒心がある」「そうした現業員には生活保護申請が権利であるとの認識はなく、哀れみや施しの意識が存在している」 と述べる。事実、千葉県では生活保護の受給を申請しに来庁した40代男性に対し、年配の女性相談員が庁舎内で周りの人間にも聴こえるようにわざと大きな声で対応して男性に恥をかかせたばかりか、タメ口で高圧的に対応する、無料・低額宿泊所への入居を強要する、などの不適切行為を繰り返した挙句、受給が決まった後も電話対応の際に保留にしたまま待たせて自身はその間に退庁する、小銭しか残っていないような状態でも無慈悲に返還金を請求する、KDDIの広域電波障害時に連絡が取れない状態だったのに連絡がつかなかったことを不正受給で泥棒扱いするなど、私怨ともいえる極めて悪質な対応を繰り返した事例が報じられている。なお、無料・低額宿泊所への入居を強要するのは違法行為であり、この女性相談員は同席したNPO職員に違法性を指摘されてしぶしぶ引き下がったと報じられている。
他にも、最後の頼みとして相談に来た相談者に、以下のような理由で、窓口をたらい回しにしたり、窓口で生活保護申請自体を断念させているという事例が多い。
自家用車を保有している（生活保護受給者は車の自己所有・リースではなく、タクシーやバスなど公共交通機関の利用が定められている）
生活保護世帯・地域別情報 > 申請拒否・打ち切りに対する訴訟

生活保護申請拒否問題については、埼玉県三郷市の「生活ふくし課」が生活保護受給申請者に対して、1年以上にわたり生活保護申請を拒否され、生活保護が認められた後も理由なく打ち切られたとして、現在は東京都内に住む女性が、未支給の生活保護費を支払う様に訴えた国家賠償訴訟において、さいたま地方裁判所は、2013年（平成25年）2月20日に判決を出し、三郷市が生活保護を申請する権利を侵害したと認定。2005年（平成17年）3月から2006年（平成18年）6月分の生活保護費など、三郷市に対して計約540万円の支払いを命じた。判決理由で「相談者が生活保護申請の意思があることを知りながら確認しなかったり、誤解を与える発言をした結果、申請することができなかった場合、生じた損害を賠償する責任がある」との判断を示した。三郷市は3月4日、さいたま地方裁判所が三郷市に対し、計約540万円の支払いを命じた2013年（平成25年）2月20日の判決について、三郷市は東京高等裁判所への控訴を断念したと発表した。控訴期間は2013年（平成25年）3月6日までの2週間で、控訴期限の満了に伴い、原告の勝訴が確定判決となった。
大阪府岸和田市に2008年に夫婦で転居した40歳（2013年10月時点）の男性は、就職先が見つからなかったため、同市に対し同年6月から12月にかけ相次いで生活保護を申請したが却下され続けた。このため男性は却下処分の取り消しなどを求め大阪地方裁判所に提訴。2013年10月31日に同地裁は、就労能力の有無だけでなく、個々人の就労能力の程度についても個別に考慮する必要があるとした上で、男性の訴えを認め、同市に対し処分取消の判決を言い渡した。同市は控訴期限の11月14日、控訴を断念したと発表。確定判決となった。
生活保護世帯・地域別情報 > 事例

1987年（昭和62年）に、札幌市白石区で「保護受給申請をさせず相談に留める」対応が行なわれていたことが確認されている。これが原因で、DV被害者の母子家庭の母親が餓死した。
2006年1月には福岡県北九州市で、小倉北区役所に生活保護を申請しに行ったところ、下関駅行きの切符一枚と山口県の下関市役所までの路線バス運賃190円を渡された男性が、駅に放火して全焼させる「下関駅放火事件」が起きた。同年春には北九州市門司区で「水際作戦」により2ヶ月間で3名の餓死者を出した「門司餓死事件」が起きた。保護開始・廃止件数を、事実上の数値目標として各福祉事務所に課す手法は全国に報道され、マスメディアの多くは北九州市の施策を批判した。2006年11月30日放送「報道ステーション」で北九州市の「水際作戦」が報じられると、同市は「公平・公正さに欠ける」とテレビ朝日に抗議した。一方、『週刊新潮』は不正受給問題を強調して北九州市を支持した。
→詳細は「門司餓死事件」を参照
この問題の根底には1967〜1987年まで、20年もの長きに渡って市長の座にあった谷伍平が、生活保護の不正受給の一掃を掲げ、生活保護の「適正化」を推し進めたことが背景にあるとされる。同2007年2月に実施された北九州市長選挙で、谷と谷の手法を引き継いだ末吉興一によるこれまでの市の生活保護行政を批判して、北橋健治が末吉の後継者を破って当選した。北橋市政の下で第三者委員会が設置され、市の生活保護行政の検証が進められた。なお、谷は 2007年6月20日に死去している。
公開された「北九州市生活保護行政検証委員会」の議事録によれば、数値目標は「暴力団の不正受給を防ぐため」の目標だったが、数値目標が一人歩きし、不必要な人間に生活保護を出し、本当に必要な人に生活保護を出さなくなったのではないかと検証されている。
しかし翌2007年にも、北九州市小倉北区で生活保護受給者が「就職した」と市職員に虚偽報告を強いられ、同年4月10日付で生活保護を打ち切られた結果、「おにぎり食べたい」と書き残して7月10日に餓死した事件が発覚し、大きな問題となった。このように受給開始後に辞退届を提出させて保護を打ち切ることは、「水際作戦」同様に日本軍の用語から転用して「硫黄島作戦」（硫黄島の戦いから）と呼ばれる。
その他の自治体においても、担当職員から「もう来ないと誓約書を書け」と言われたり、乗車券（または回数券、タクシーチケット）や電車賃、高速バス料金と数日分の食料（缶詰とレトルト食品、ペットボトル入りの水とお茶、ビスケットなど）を渡されて、他の自治体に行くよう指示されるケースがある（あいりん地区#地域をめぐる問題も参照）。2007年12月14日には兵庫県加古川市において、心筋梗塞で働けなくなった30代男性の生活保護申請者の申請取り下げ書を偽造していた事件が発覚した。また大阪府貝塚市でも同2007年に複数の違法行為が発覚した。
2010年8月15日、さいたま市北区で、76歳の男性が熱中症で死亡した。電気代を2000年から払えず、東京電力から電気を止められていた。病を持つ息子との二人暮らしであったが、十数年前に生活保護の申請をしたが却下され、父親の年金だけで暮らしていたことが明らかになった。
京都府宇治市では、受給者の女性に「妊娠した場合は受給を止める」「母子家庭の場合は異性と同居生活しないこと」等の内容で誓約書を書かせていた事例が2012年に発覚しており、厚生労働省は「誓約書を書かせることは不適切である」との見解を出している。また同年、京都府舞鶴市では、胎児の事実上の父親と連絡が取れない女性の生活保護申請者に対し、「胎児の父親の連絡先が必要だ」との理由で申請を拒否した事例がある。同市は「対応に問題はない」と主張しているが、市民団体からの通報を受けた府が同市を指導したところ受理している。2017年には生活保護を申請したフィリピン人の妊婦に対し、千葉県市原市の福祉担当職員が「産むの?」と発言したことで市が謝罪した。
水俣病患者の迅速な救済のため、厚生労働省が2010年以降に一時金などを支給するようになったが、この一時金について厚生労働省は「収入である」と判断し、一時金支給を受けている被害者が生活保護の支給を受けられなくなるケースが多発し、熊本・鹿児島両県で100世帯を超える数で存在している。かえって生活苦が増したとの被害者からの声が相次いでおり、有識者からは「実情に合わない制度である」として問題視する意見が多い。熊本県などは制度の見直しを要望しているものの、厚生労働省は「原則通りの運用であり、変更予定は無い」としている。2011年には、この影響で生活保護が受けられなくなった患者から、訴訟が起こされている。
また、東日本大震災や熊本地震の被災者が、義援金を受け取ったことにより生活保護が打ち切られた事例があり、前者においては該当者による訴訟が起こされている。
2014年には、長崎県在住の犯罪被害者が、犯罪被害者等給付金を受け取っていたが、後遺症が残っているとして生活保護を受けているケースで、犯罪被害者等給付金や被害に関する講演の謝礼を収入認定され、福祉事務所から過去に支給された保護費の全額返還を求められたケースもあり、有識者からは、被害者救済制度の脆弱性を生活保護で補うことの問題点と、犯罪被害者への持続的な補償制度の創設を求める声がある。
大阪府大東市では、生活保護を受けていた家庭で唯一就業していた長男が独立して家を出たことについて、この長男の行為について「世帯の独自立から遠ざかる行為である」と非難する内容の指導指示書を送っていたことが、2015年に判明している。市は両親の代理人である弁護士から抗議を受け、指示書を撤回している。
生活保護制度の見直し > いのちのとりで裁判

2013年（平成25年）1月にとりまとめられた「社会保障審議会生活保護基準部会における検証結果や物価の動向を勘案する」という考え方に基づき、必要な適正化を図るため見直しが行われた。生活保護費のうち、主に生活扶助の食費・被服費等、光熱費・家具什器等に充てる生活扶助基準を減額することが決定した。2013年（平成25年）8月から順次開始され、約3年かけて、現行（2012年度ベース）に対して基準生活費の10パーセントを減額、削減する。生活保護法制定以来、生活扶助が引き下げられたのは、2003年度及び2004年度で、その率もそれぞれ0.9％、0.2％。今回は前例のない大幅引下げだったことで、2014年（平成26年）以降、全国各地の1,000名を超える被保護者が通称・いのちのとりで裁判を起こした。
引き下げの原因は2012年（平成24年）12月26日に成立した第2次安倍内閣による同年の第46回衆議院議員総選挙における「生活保護費の1割カット」の公約の強行である。その引き下げの主な根拠とされたのは、2008年（平成20年）から2011年（平成23年）にかけて4.78％も物価が下落しているとする「デフレ調整」であったが、この「デフレ調整」は専門家部会の審議を経ずに、部会の報告書が発表された後に厚生労働省の事務方が独自に開発した物価指標を用いて実施したものだった。
生活保護制度の見直し > 生活扶助第2類冬季加算

2014年（平成26年）7月17日「政府は北海道、東北など一部地域で冬季加算額が光熱費の増加分を大きく上回っているとの指摘から支給水準を見直す検討に入った、制度の歪み解消と社会保障費の抑制にもつなげたい」と報じられた。
その後作業が行われ、2015年（平成27年）10月より冬季加算が約15～25％引き下げられた。
2014年（平成26年）11月現在、「現状でも3000円高すぎる」とする報道がある。みわよしこによると議論をした「第20回社会保障審議会生活保護基準部会（厚生労働省、2014年<平成26年>11月18日開催）」を現地取材したメディアは気づいた限りでNHKのみであった。NHKは報道「生活保護費の冬季加算で厚労省が試算（2014年<平成26年>11月18日22時42分配信）」の中で、「厚生労働省は所得の低い世帯の暖房費より1か月当たりの平均で3000円余り上回っているという試算をまとめました」と報じる。この報道に接した人の多くは単純に「生活保護世帯の冬季加算は、1ヵ月あたり3000円も『もらいすぎ』だったのか、やっぱり」という納得をしてしまったのではないだろうかと疑念を示している。
生活保護制度の見直し > 生活扶助加算制度 > 加算認定漏れ等の問題

埼玉弁護士会によると加算認定漏れ等が起きる状況という。例えば埼玉県新座市（2019年<令和元年>6月19日市発表）や朝霞市（2019年<令和元年>8月5日市発表）で起きた障害者加算の認定漏れ等事例の原因は、被保護世帯の個別台帳の所定欄への記載やシステムへの必要事項の入力が徹底されておらず、その後の確認作業も適切に行われていなかったことなどが挙げられている。被保護者も決定時に交付される文書「生活保護決定（変更）通知書」は認定されていない加算事由の存在や認定された場合に加算されるべき金額等を情報提供する内容となっていないために被保護者は自ら加算されるべき事由があるのに認定されていないことを確認できず、そのことが、認定漏れ等が長年発見・是正されないまま続いてきた大きな要因の一つになっている。
生活保護制度の見直し > 生活扶助加算制度 > 母子加算

18歳未満の児童がいる母子家庭に認められていた母子加算制度が、2005年度から段階的に縮小され、2009年4月に全廃された。それにより、子供の教育に支障が出ているとの声が一部の母子家庭から挙がっている。
生活保護を受給する母子世帯は、中卒・高校中退同士が離死別した場合が多く、その後非婚のまま出産する婚外子の出現率は25.7%と高くなっている。前夫との問題との関連性や、その子供も同じライフコースをたどる「貧困の連鎖」も指摘されている。貧困の連鎖調査では、母子世帯は、出身世帯で生活保護受給歴のある割合が3割以上となり、特に母子世帯における貧困の連鎖が強い上、母子世帯生活保護受給率(13.3%)は他の世帯(2.4%)と比較して高い（2008年比）。
諸外国との比較では、日本は母子加算がないと子供への等価尺度での評価は低いが、母子加算後では北欧諸国と比較しても生活扶助基準額は最高水準となっている。
母子加算は、2009年（平成21年）12月1日から民社国連立政権下で復活し、2010年度予算では183億円計上された。同時に50億円かけて対象が父子家庭にも拡大された。
なお、加算に際しては世帯全体の構成員は考慮されない。このため両親・その他親族などと同居している場合や、自分の母もまたシングルマザーで18歳未満の妹弟がいる場合の二世帯母子家庭であっても、各ひとり親の母ごとに母子加算は支給されている。
母子加算は次の趣旨に基づき支給される。
一方の配偶者が欠ける状況にある者等が児童を養育しなければならないことに伴う特別な需要に対応するもの。1類基準の飲食物費は、男女とも軽作業に従事する程度の就労状態を前提としているが、乳幼児をかかえる母親は中等程度以上の労働に従事しているものと考えるべきでその増加熱量分を補填する。
食料費（配偶者が欠けることによる養育への負担が片親にかかるため）
住居費（施錠の強化、防犯ベルの設置等安全維持のための費用）
被服費（ひとり親であることから、PTA、町内会等外出の機会が多く、かつ身ぎれいにすることが必要）
雑費
子供のしつけのためには、ひとり親でありながら、両親としての教養を身につけることが必要であり、その分の費用
児童の精神的負担をやわらげ、健全な育成を図るためにレクリエーション等の面で特別な費用が必要。入場料、交通費など。
近隣に託児を依頼することも多くなるがその分の費用。
家を空ける機会が多く、おやつ代等余分な費用が必要。
配偶者の供養料、墓参りのための費用。扶養相談等の交通費など目に見えない費用が必要。
この趣旨に対しては、第7回社会保障審議会生活保護基準部会において、庄司委員が「明らかにこの説明のままでは国民的な合意が得にくいのではないか」「ひとり親であるという世帯の固有性と本当にリンクしているのかどうかということでいうと、説明になっていないというようなことがあるように思います」と発言している。
厚生労働省は母子加算の打ち切りの代替措置として、母親に対する就業支援を実施している。ちなみに、2009年4月に母子加算打ち切りとなった約5万世帯のうち、約3万世帯が病気などによる就業困難世帯である。このほか、生活保護を受給する有子世帯の自立を支援する観点から、2004年4月より高等学校等の就学費用を給付することとしたが、。有子世帯の7割は母子家庭である ため、実質上は母子世帯対策も含んでいる。
母子加算の打ち切りに対し、日本全国で日本国憲法第25条の生存権の侵害を根拠とした行政訴訟が提起されている。2008年12月25日広島県内の32人が広島市などに決定取り消しを求めた訴訟の判決が広島地方裁判所であり、請求はすべて退けられ、原告控訴となった。
一方でこの問題に関して、マスコミの報道で取り上げられた加算対象の受給者の生活水準が、一般的な勤労者世帯を上回っているのではないかとインターネット上を中心に指摘されている。例として受給者が「母子加算があれば母子2人で月1回、回転寿司で40皿分食べる生活が維持できた」「水族館のために沖縄旅行に行きたがり、母子加算があれば行けた」など主張したとされることが挙げられる。
母子加算廃止の根拠とされた社会保障審議会の答申は、廃止を提案したものではないとする報道がある。また、同じく廃止の根拠とされた統計についてサンプル数が少なかったことなどを指摘され、厚生労働省が問題があることを認めたとの報道がある。
後に、厚生労働省は2011年4月、厚生労働大臣と全国生存権訴訟原告団・弁護団の両代表との間で、母子加算訴訟に係る基本合意書を取り交わした。
しかし、母子加算を廃止すると同時に新設された高校就学費用の給付は継続しているため、高校生を持つ母子世帯の給付額は以前より高くなっている。2012年基準では、もっとも保護費の高い1級地-1（東京23区、神奈川県横浜市・川崎市）において、30代夫婦と小学生と高校生の子ども世帯では月額約30万円となるが、30代母親及び小学生1名と高校生2名の母子世帯の場合では約34万円 となり、同人数でも夫婦世帯より高額支給となっている。冬季期間にはこれらに加えて冬季加算と毎年12月には年末加算も支給される。片山さつきは、これと同額を受給者に免除されている税・社会保険、NHK受信料、公立高校授業料、給食費などを支払った後で手取りとして同額残すには、収入が最低38〜39万以上なくてはならないとして批判している。
社会保障審議会生活保護基準部会の元委員である道中隆は、「貧困に関して国政レベルで調査を進める必要がある。わが国では、何の根拠もなく、気の毒だから、母子加算を復活させましょうかと言うことになる。貧困認識のぶれを少しでも小さくしないと、有効な政策を打ち出すことは難しい。」とコメントしている。
生活保護制度の見直し > 生活扶助加算制度 > 老齢加算

老齢加算とは、70歳以上の高齢者が受給する生活保護費に対する加算である。1960年（昭和35年）の老齢福祉年金制度の発足と同時に設けられ、当初は月額1,000円であったが、その後年々増額され、2003年（平成15年）には1級地の場合、月額17,930円となっていた。
老齢加算は「老齢者は咀嚼力が弱いため、他の年齢層に比し消化吸収がよく良質な食品を必要とするとともに、肉体的条件から暖房費、被服費、保健衛生費等に特別な配慮を必要とし、また、近隣、知人、親戚等への訪問や墓参などの社会的費用が他の年齢層に比し余分に必要となる」 との名目で支払われていた。しかし「単身無職の一般低所得高齢者世帯の消費支出額について、70歳以上の者と60歳〜69歳の者との間で比較すると、前者の消費支出額の方が少ない」 と指摘され、2004年度から順次減額され、2006年度に廃止された。
老齢加算の廃止は生存権を保障した憲法に違反するとして、高齢者を原告とする訴訟が全国8都道府県で起こされた。一審・二審段階では合憲判決が相次いだが、唯一福岡高等裁判所だけが違憲判決を下し、原告が勝訴した。
しかし最高裁判所は、老齢加算について「厚生労働大臣の判断に誤りはなく、日本国憲法にも反しない」との立場を採り、福岡高裁の判決についても2012年4月2日に破棄、審理の差し戻しを求めた。
生活保護制度の見直し > 生活扶助加算制度 > 障害者加算

→詳細は「障害者加算」を参照
1949年（昭和24年）5月創設。被保護者のうち、障害認定を受けている者に対し加算支給を行っている。必ずしも各障害者手帳の保有が条件とはなっていない。
立教大学大学院准教授の稲葉剛によると、支援者の中では精神障害・疾患者の人口10万人当たりの自殺者の割合の高さ（全国平均の2.1倍から2.4倍）のことを考えると、生活保護に対する報道被害は生活保護受給者の自殺者が急増しかねない危機感があるとする。
精神障害者保健福祉手帳の等級が3級のものには加算されず、また精神障害者保健福祉手帳を取得することで得られる恩恵も少ないため、本来は障害者採用枠で活躍しやすい精神障害3級レベルの層は、生活保護受給後も健常者と同じ金額での生活の中で就職活動をすることになるため、生活費が足りずに就職活動が継続しにくい状態が発生している。
精神障害者には、うつ病や発達障害など、自分の意思などをうまく伝えることが苦手な人も多く、受給後の水際作戦で言いくるめられてしまうケースも多く、就労することで生活保護からの自立をしようとしても、金銭面で厳しいという現状がある。
生活保護制度の見直し > リバースモーゲージ

生活保護受給者が持ち家を所有している場合に、受給者の子などの親族が生存しており援助する余裕があるにもかかわらず援助を断りながら、受給者が死亡すると受給者の持ち家を相続してしまうような状況が発生することに対する批判が存在しており、リバースモーゲージ（不動産担保型生活資金貸付）の導入を求める声が生活保護の実務を担当する地方自治体からあり、この制度の導入にはなお慎重な姿勢が求められつつも、高齢者の親を持つ子が相続目的で財産保全のために生活保護を利用していることには批判がある。
上記のような批判を受け、2007年4月から都道府県社会福祉協議会を実施主体とする「要保護世帯向け長期生活支援資金」制度が創設され、2009年10月には「要保護世帯向け不動産担保型生活資金」と名称変更 されている。この資金の利用が可能な居住用不動産を有する高齢者世帯等については、本貸付金の利用を生活保護に優先させ、貸付の利用中は生活保護の適用を行わないこととされた。[リンク切れ]
生活保護と国民世論 > 派遣村と生活保護

2008年9月、リーマンショックが発生し、雇用失業情勢の悪化に伴い行われた内定取り消し、派遣労働者や自動車工場の期間工など非正規労働者の雇い止め等が話題になる中、同年12月に厚生労働省前の日比谷公園で、市民ボランティアらが仕事と住居を失った人々を対象に、宿泊所の提供や炊き出し等の支援を行う、いわゆる「年越し派遣村」が開設された。失業により生活困窮者が増加するとみられ、「生活に困窮する方々を早期に発見し、本人の事情や状況に応じた支援を関係機関と連携して迅速に実施した」ため、翌2009年3月に厚生労働省社会・援護局保護課長により「職や住まいを失った方々への支援の徹底について」（社援保発0318001号、平21.3.18）が通知された。
2009年8月30日に実施された第45回衆議院議員総選挙の結果、自公連立政権から民社国連立政権への政権交代が行われた。同年末には日本国政府と東京都により「年末年始の生活総合相談」（いわゆる「公設派遣村」）が実施され、国の大規模宿泊施設利用者数は860名、生活保護受給が決定した者は482名となった。同年12月、厚生労働省社会・援護局保護課長により「失業等により生活に困窮する方々への支援の留意事項について」（社援保発1225第1号、平21.12.25）が通知された。本通知は同年3月に出された通知等の趣旨を踏まえつつ、「速やかな保護決定」「住まいを失った申請者等に対する居宅の支援確保」等について「留意し、効果的で実効ある生活保護制度の運用に努め」ることを促すものである。
「派遣村」に関する一連の報道、及び厚生労働省の対応は、生活保護を受けることへの抵抗感を弱め、受給者増の一因になったとの見方もある。2012年2月、生活保護受給者は過去最多を記録した。
厚生労働省によると、2010年度に申請された生活保護のうち、96%が受給を認められている。
生活保護と国民世論 > 都市部の生活保護受給率問題

人口比の生活保護の受給率には都市部に多く、地方に少ない傾向にある。厚生労働省が発表した平成17年の厚生労働白書によると、富山県が全国一少なく（人口比の生活保護者率の高い北海道や大阪府との差は約10倍）、同県が各種統統計上で生活保護の対象となる家庭が少ないことが示唆されている。たとえば持ち家率、住宅延面積、世帯当たりの所得で全国1位の座を保っており、世帯当たりの自動車保有数や共働き率等で上位を占める。都市部の受給率が高いのは基本的に生活保護を受けると自家用車の所有が認められないために、地方では移動のための足が必要のため申請しないという問題も関係している。
また、生活保護者数の人口比が日本で最も高い大阪市では、人口の約4.47%（約12万人が生活保護を受給しており、市財政において市税収入6868億円 に対し、生活保護費が2443億円である。
生活保護法（旧法）が戦後立案されるにあたり、全額を国庫負担とすると地方自治体が選挙対策などとして無責任に支給を増やし濫給するのではないかとの厚生省判断によって歴史的に地方自治体負担があり、保護率が上昇するとその分だけ自治体負担が重くなる仕組みとなっている。
生活保護と国民世論 > 生活保護受給の口利き問題

地方議員や弁護士、などが同席すると、申請書の交付が容易になる。申請書の交付の遅延による申請の遅れにつき、審査請求において初回相談日を申請日とみなすと判断された事例もある。その他、最近は昔のように隣近所、地域の人達が食料やお金を援助するなどの助け合いがなくなった。親族でさえも（困窮や持ち家などの財産を死後に奪う目的で）援助を断る人が多くなったため、行政の負担が多くなったと指摘されている。日本司法支援センター（法テラス）は2007年4月から、生活保護申請時に弁護士が同行する事業を始めると発表した。
生活保護の申請に国会・地方議員の口利き、介入があると役所の審査が通りやすくなるという問題の一例として、宮城県多賀城市の公明党市議例がある。1999年5月から2003年6月にかけて、公明党市議の母親が生活実態がないにもかかわらず、生活保護を申請し生活保護費を不正に受給していた。本件では申請を行うため、公明党市議が自ら市職員に口利きを行ったことが確認されている。市の担当者が、公明党市議の母親の1年問の水道や電気の使用量を調べた結果、一般的な一人暮らしの数か月分しかなかったため、不正受給とみなし多賀城市議会は、公明党市議や親族に対して生活保護を打ち切った上で、市議会において返還請求訴訟を起こすことを賛成多数で可決した。全議員22名のうち、反対は公明党議員2名だけだった。また、週刊ポストの調査によれば公明党市議の母親は、以前居住していた塩竈市でも同様の手口で生活保護費を受給していたことが確認されている。
生活保護と国民世論 > 漏給と捕捉率

所得が生活保護基準以下であるにもかかわらず、実際には受給していない（漏給）低所得層の多くは、「稼働能力を活用していても収入が最低生活費を下回る」などの生活保護の開始要件を満たしており、申請すれば生活保護が開始されるにもかかわらず、そうした知識を持たないため生活保護を申請するという発想がないという問題が指摘されている。
日本において、世帯所得が生活保護支給基準以下となるケースのうち、実際に支給を受けている割合（捕捉率）は、複数の研究によればいずれも約10 - 20%となっている。厚生労働省の推計は年全国消費実態調査、国民生活基礎調査という複数データを利用した試算となっているが、2007年時点国民生活基礎調査では資産を考慮せず試算した場合、生活保護支給基準以下の所得で受給していない世帯は597万世帯であるのに対して、実際に支給を受けている世帯は約108万世帯であり、保護世帯比は15.3%（108/705万世帯）となる。しかし資産を考慮した場合では、なお保護基準以下となる世帯は229万世帯となるため、実際に必要な世帯に対する保護比は32.1%（108/337万世帯）と推定している。
日本政府は、1964年度までは「低消費水準世帯調査」という貧困調査を行っていた。2009年には45年ぶりに相対的貧困率の公表という形で貧困調査を行った。
総合開発研究機構の2008年段階の試算レポートによると、就職氷河期の人々について、働き方の変化（非正規の増加と、家事・通学をしていない無業者の増加）によって生じる潜在的な生活保護受給者は77.4 万人、それが具体化した場合に必要な追加的な予算額累計約17.7 兆円〜19.3 兆円となる結果が導き出され、これが現実となれば社会的にも深刻な影響を与える規模であることが予想されている。実際には、この他にも医療扶助などさまざまな扶助が加算されるのが通常なので、毎年1兆円超の追加財政負担が必要となるものと想定される。しかも、このレポートの基となる試算は2006年のデータを用いて行われているが、この時期はリーマンショック以前であり、かつ経済成長率も2%近くあったことを勘案するとより結果は深刻であり、現在の生活保護費3.7兆円が今後も持続するものとすると、就職氷河期世代の生活保護制度への本格的な参入により、少なく見積もっても約5兆円にまで膨らむこととなるが、これは消費税率2%に相当する との指摘もある。
非受給者に対する他の制度との比較

後述のように、国民年金や労働賃金の金額が低すぎることに起因してそれらに生活保護受給額が迫る、場合によっては上回る逆転現象が起こることがある。このため、生活保護制度や受給者に対し非受給者が不満を訴えるケースが後をたたない。