河川総合開発事業
日本の河川総合開発 > 特定地域総合開発計画

戦後荒廃した国土に追い討ちを掛けるように枕崎台風・カスリーン台風・アイオン台風・ジェーン台風等が襲来し、各地の河川は未曾有の大水害を流域にもたらした。敗戦による経済混乱に更に冷水を浴びせる災害に対し、日本経済発展のための阻害要因になると危惧した経済安定本部は早急な対策に迫られた。折から極度の電力不足と食糧不足は大きな社会問題となっており、これを放置することは治安安定にも重大な影響を及ぼしかねなかった。
1947年（昭和22年）、経済安定本部は戦争で中断していた河水統制事業を復活・促進させるため「河川総合開発調査協議会」（略称:治水審議会・河川審議会）を設置。利根川を始め全国24河川の調査を始めると共に国庫補助を再開し、北上川や相模川、小丸川等で中断していた河水統制事業を再開させた。同年には農林省（現・農林水産省）により『国営農業水利事業』が大井川・九頭竜川・野洲川・加古川の4河川で開始され、食糧増産のための農地開墾を目的とした河川開発も開始された。こうして河川開発が次第に再開して行く中で、河川行政に携わる主務官庁として建設省（現・国土交通省）が1948年（昭和23年）に発足した。
連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の民政局担当官はニューディーラーが多かったため、TVAの優位性は広く知られることとなった。これにより河川総合開発の重要性は益々高まることになり、経済安定本部はTVAを模範に建設省直轄主要水系である北上川・江合川・鳴瀬川・最上川・利根川・信濃川・常願寺川・木曽川・淀川・吉野川・筑後川において従来の河川改修計画を根本的に見直し、多目的ダムを中心とした河水統制事業を強力に推進する施策を発表、実行に移した。これが1949年（昭和24年）に発表された河川改訂改修計画であり、特に大都市への影響度が高い水系を中心に総合開発が推進された。北上川上流改定改修計画・利根川改訂改修計画・木曽川改訂改修計画・淀川水系改訂基本計画・筑後川水系治水基本計画はこれに基づく河川改修計画であり、これに拠り計画・事業修正されたのが北上川五大ダム・利根川上流ダム群や丸山ダム（木曽川）、天ヶ瀬ダム（淀川）、松原ダム（筑後川）等である。
財政面では公共事業費・財政投融資による助成の他1950年（昭和25年）GHQによって見返り資金が放出され、資金難で事業進捗が鈍化していた河川開発が国庫補助が潤沢になると各都道府県による補助多目的ダム建設が盛んとなり、全国各地で河水統制事業が活発化した。同年国土総合開発法が制定された。これは総合開発を行うことによって地域の経済活性化を促進させることを主目的としており、後の全国総合開発計画に繋がるものである。この中で全国22地域が特定地域総合開発計画に指定され、治水、かんがい、水力発電を中心とした強力かつ重点的な総合開発を進めた。
| 番号 | 指定年月日 | 閣議決定日 | 計画名 | 対象 地域 | 対象 水系 | 完成事業 | 中止事業 | 備考 |
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| 1 | 1951年12月4日 | 1953年2月8日 | 北上特定地域総合開発計画 | 岩手県 宮城県 | 北上川 鳴瀬川 | 【治水】石淵（胆沢川）、田瀬（猿ヶ石川）、湯田（和賀川）、四十四田（北上川）、御所（雫石川）、鳴子（江合川）、花山（迫川）、栗駒（三迫川） 【利水】岩洞（丹藤川）、山王海（滝名川）、豊沢（豊沢川） | 内野（鳴瀬川） 寒風沢（田川） | 北上川五大ダム 一関遊水池 江合川放水路 石淵ダムは胆沢ダムに再開発 |
| 2 | 1951年12月4日 | 1953年10月16日 | 阿仁田沢特定地域総合開発計画 | 秋田県 | 米代川 雄物川 | 【治水】森吉（小又川）、萩形（小阿仁川）、鎧畑（玉川）、皆瀬（皆瀬川） | 七曲（阿仁川） 肴沢（成瀬川） 川井（役内川） | 雄物川四大ダム |
| 3 | 1951年12月4日 | 1953年10月16日 | 最上特定地域総合開発計画 | 山形県 | 最上川 赤川 | 【治水】高坂（鮭川） | 釜淵（真室川） 瀬見（最上小国川） |  |
| 4 | 1951年12月4日 | 1954年6月11日 | 天竜東三河特定地域総合開発計画 | 長野県 静岡県 愛知県 | 天竜川 豊川 | 【治水】美和（三峰川）、小渋（小渋川） 【利水】佐久間（天竜川）、秋葉（天竜川）、高遠（三峰川）、宇連（宇連川） | - | 豊川用水 三方原用水 |
| 5 | 1951年12月4日 | 1954年6月11日 | 大山出雲特定地域総合開発計画 | 鳥取県 島根県 岡山県 | 日野川 斐伊川 旭川 | 【治水】湯原（旭川）、尾原（斐伊川） 【利水】社口（旭川） | 川手（斐伊川） 掛合（三刀屋川） | 斐伊川放水路 中海干拓（中止） |
| 6 | 1951年12月4日 | 1954年6月11日 | 阿蘇特定地域総合開発計画 | 熊本県 大分県 | 筑後川 白川 大野川 | - | 知原（緒方川） |  |
| 7 | 1951年12月4日 | 1954年6月11日 | 南九州特定地域総合開発計画 | 宮崎県 鹿児島県 | 大淀川 肝属川 安房川 | 【治水】綾南（本庄川）、綾北（綾北川） 【利水】古賀根橋（綾北川）、高隈（串良川）、尾立（荒川）　 | - |  |
| 8 | 1951年12月4日 | 1954年8月3日 | 北九州特定地域総合開発計画 | 山口県 福岡県 | 遠賀川 | 【治水】力丸（八木山川）、陣屋（中元寺川。計画当初は下真崎ダム） | 小柳（金辺川） |  |
| 9 | 1951年12月4日 | 1955年8月23日 | 能登特定地域総合開発計画 | 石川県 | 該当なし | 計画施設なし | - | 河北潟干拓 邑知潟干拓 |
| 10 | 1951年12月4日 | 1955年8月23日 | 四国西南特定地域総合開発計画 | 愛媛県 高知県 | 肱川 渡川 | 【治水】鹿野川（肱川） | 栗ノ木（松葉川） 本村（檮原川） | 久礼分水（中止） |
| 11 | 1951年12月4日 | 1955年11月18日 | 芸北特定地域総合開発計画 | 広島県 | 太田川 | 【利水】樽床（柴木川）、柴木川（柴木川）、王泊再開発（滝山川） | - |  |
| 12 | 1951年12月4日 | 1955年11月18日 | 錦川特定地域総合開発計画 | 広島県 山口県 | 錦川 小瀬川 富田川 | 【治水】菅野（錦川）、小瀬川（小瀬川）、川上（富田川） 【利水】水越（錦川） | 深須（宇佐川） |  |
| 13 | 1951年12月4日 | 1956年3月6日 | 只見特定地域総合開発計画 | 福島県 群馬県 新潟県 | 阿賀野川 利根川 信濃川 | 【利水】奥只見（只見川）、大鳥（只見川）、田子倉（只見川）、滝（只見川）、本名（只見川）、上田（只見川）、柳津（只見川）、片門（只見川）、上野尻（阿賀野川）、揚川（阿賀野川）、黒又川第一（黒又川）、黒又川第二（黒又川） | 尾瀬原（只見川） 内川（伊南川） 大桃（伊南川） | 沼沢沼開発 尾瀬分水（中止） |
| 14 | 1951年12月4日 | 1956年3月6日 | 飛越特定地域総合開発計画 | 富山県 岐阜県 | 黒部川 常願寺川 神通川 庄川 小矢部川 | 【治水】刀利（小矢部川）、室牧（井田川） 【利水】黒部（黒部川）、有峰（和田川）、新中地山（和田川）、小俣（和田川）、打保（神通川）、新猪谷（高原川）、下小鳥（小鳥川）、御母衣（庄川）、鳩谷（庄川）、椿原（庄川）、成出（庄川）、太美（小矢部川） | なし | 立山砂防事業 |
| 15 | 1951年12月4日 | 1956年3月23日 | 木曽特定地域総合開発計画 | 長野県 岐阜県 愛知県 三重県 | 木曽川 | 【治水】丸山（木曽川）、横山（揖斐川） 【利水】犬山頭首工（木曽川）、牧尾（王滝川）、朝日（飛騨川）、久々野（飛騨川）、東上田（飛騨川）、秋神（秋神川） | 黒津（根尾川） | 愛知用水 濃尾用水 三重用水 木曽川用水 飛騨川流域一貫開発計画 丸山ダムは新丸山ダムに再開発 |
| 16 | 1951年12月4日 | 1956年3月23日 | 那賀川特定地域総合開発計画 | 徳島県 | 那賀川 | 【治水】長安口（那賀川） 【利水】小見野々（那賀川）、川口（那賀川）、追立（坂州木頭川）、大美谷（大美谷川） | 海川口（那賀川） |  |
| 17 | 1951年12月4日 | 1956年10月5日 | 吉野熊野特定地域総合開発計画 | 三重県 奈良県 和歌山県 | 宮川 新宮川 紀の川 古座川 銚子川 太田川 | 【治水】宮川（宮川）、七川（古座川）、小匠（小匠川） 【利水】大迫（紀の川）、津風呂（津風呂川）、山田（山田川）、猿谷（熊野川）、風屋（熊野川）、二津野（熊野川）、池原（北山川）、七色（北山川）、小森（北山川）、奥里（滝川）、坂本（東ノ川）、クチスボ（又口川） | 奥瀞（北山川） | 吉野川分水 尾鷲分水 |
| 18 | 1951年12月4日 | 1957年5月10日 | 利根特定地域総合開発計画 | 茨城県 栃木県 群馬県 千葉県 埼玉県 東京都 | 利根川 | 【治水】矢木沢（利根川）、藤原（利根川）、相俣（赤谷川）、薗原（片品川）、川俣（鬼怒川）、五十里（男鹿川）、中禅寺（大谷川）、行徳可動堰（江戸川） 【利水】須田貝（利根川） | - | 利根川上流ダム群 利根川放水路 霞ヶ浦放水路（中止） 両総用水 印旛沼開発 手賀沼干拓 |
| 19 | 1951年12月4日 | - | 対馬特定地域総合開発計画 | 長崎県 | 該当なし | 計画施設なし | - | 離島振興法適用により対象除外 |
| 20 | 1957年10月15日 | 1958年10月24日 | 北奥羽特定地域総合開発計画 | 青森県 岩手県 秋田県 | 該当なし | 計画施設なし | - | 追加指定 |
| 21 | 1957年10月15日 | 1958年10月24日 | 十和田岩木川特定地域総合開発計画 | 青森県 | 岩木川 相坂川 | 【治水】目屋（岩木川） | 目屋逆調整（岩木川） | 追加指定 目屋ダムは津軽ダムに再開発 |
| 22 | 1957年10月15日 | 1958年10月24日 | 仙塩特定地域総合開発計画 | 宮城県 | 名取川 | 【治水】大倉（大倉川） | - | 追加指定 |
この中で河川総合開発も組み込まれ、河川改訂改修計画が策定された河川のみならず全国各地の主要な河川において、国直轄事業・都道府県国庫補助事業を問わず総合的な開発が行われた。この頃より河水統制事業は河川総合開発事業と名を改められた。
天竜東三河特定地域総合開発計画で建設された豊川用水の水源、宇連ダム（宇連川）。1958年（昭和33年）完成。
木曽特定地域総合開発計画で建設された横山ダム（揖斐川）。1964年（昭和39年）完成。
吉野熊野特定地域総合開発計画で計画された大迫ダム（紀の川）。1973年（昭和48年）完成。