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佐賀市
概要

人口約24万人を有する佐賀県最大の都市であるが、九州の県庁所在地の7市では最少である。また、佐賀市以外の6市はいずれも政令指定都市（法定人口50万人以上）または中核市（同20万人以上）に指定されているが、佐賀市はそのいずれにも指定されておらず、7市で唯一の施行時特例市である（全国の県庁所在地の中でも唯一の例である）。なお、人口要件を満たしている中核市への移行は検討中である。
福岡市とはそれぞれの中心部の直線距離が約37kmと近いが、山地を隔てて生活圏や雇用圏が分かれているため、鳥栖市のようなベッドタウン化は目立たない。しかし、JR九州が西鉄高速バスに対抗するため長崎本線の特急列車に大幅な割引回数券を設定していて、40分程度で着席通勤できることから、佐賀駅周辺には福岡への通勤者向けのマンションが立ち並ぶ。
江戸時代より薩長土肥の一角である佐賀藩の城下町として発達してきており、明治維新の要人である大隈重信や江藤新平などを輩出した。鳥栖市・久留米市が交通拠点・工業地域、唐津市が港湾・観光都市であるのに対し、佐賀市は農業地帯である筑紫平野の中心に位置する地方都市や佐賀県中部・東部の商業都市としての面が強い。2000年代以降は観光都市としてPRする動きも活発であり、観光資源の発掘が盛んである。旧・佐賀市と旧・富士町は、1996年に「水の郷百選」に選定されている。
なお、英語の"sagacity"には聡明や賢いという意味があるため、2022年7月26日の「佐賀市スマートシティ宣言」では「スマート・ローカル!SAGACITY」の実現」を盛り込んでおり、その資料には"sagacity"に関する説明がある。
地理 > 地勢

佐賀県南東部に位置する。市域は南北に長く、南側は有明海に面し、南東部は筑後川を挟んで福岡県大川市・柳川市に、北東部でも脊振山地を境に福岡県福岡市（早良区）・糸島市に接している。
長崎自動車道付近を境にして、市域の北半分は、北部九州を東西に貫く筑紫山地に属する脊振山地であり、山がちで起伏が大きい。市域の南半分は、有明海北岸に広がる筑紫平野の西部に属する佐賀平野であり、起伏がほとんどない低平な地域で、対照的である。市街地は佐賀平野の中心付近に位置している。
2005年（平成17年）・2007年（平成19年）の周辺町村との合併によって市域は104km2から431km2へと4倍以上に拡大し、県内では唐津市に次ぐ2番目に大きな面積を有する自治体となった。
東端：東経130度23分
西端：東経130度8分
北端：北緯33度29分
南端：北緯33度8分
佐賀県
唐津市
小城市
神埼市 - 神埼市との境界のうち、腰巻山付近から帯隈山付近までの直線距離約2kmは境界未定部分である。
多久市
福岡県
福岡市（早良区）
糸島市
柳川市
大川市
地理 > 佐賀平野地域

平野部では水辺と田園地帯が独特の自然景観を見せる。市域にあたる佐賀平野中部は、丘陵がほとんど存在せず、河川堤防を除くと全般的に海抜が低い。また中小河川や水路（クリーク）が発達していて、農業用水・生活用水や水運を目的としていたことから、市街部・田園部の別なく水路が網羅されていて、その恩恵を享受していた。一方で、脊振山地に源を発し市域西部を流れる嘉瀬川と、九州山地に源を発する九州最大の筑後川に挟まれているため、昔から洪水の頻発地帯であり、灌漑や治水によって農地や住民の生活が守られてきた側面もある。
市街地北部の国道34号付近でも海抜5mであり、有明海沿岸堤防の計画高水位より低い 上、起伏が少ないため水はけが非常に悪い地域であった。一度堤防が決壊して町や農地が水浸しになると何週間も引かないことがある一方、水争いでの村同士の対立も深刻であった。これを一変させたのが、江戸時代に入ってから成富兵庫茂安らの協力で佐賀藩が行った治水事業である。平野全体で治水や灌漑を一体的に考える当時としては画期的な手法によって、洪水被害が軽減され水争いが減少した。また明治以降、干満差が大きい有明海を取り囲む高い堤防と水位調整、さらに蛇行の多い水路を直線的に改良して排水効率を向上する水路整備や排水ポンプ場整備により、現在の洪水被害は減少している。ただし、年一回程度梅雨末期に大なり小なりの市街地の冠水被害はあるものの、本市においては汚水処理管と雨水処理が完全分離された分流式下水道を採用しており、冠水時に市街地に溢れる水は雨水が主体であり、大都市に多く採用されている合流式下水道のようなし尿混じりの汚水が側溝を通じて市街地に逆流して溢れたり、雨水吐口による希釈下水の河川放流水が冠水時に混入するなどの問題はなく、また水が引いたあとの下水由来の悪臭の発生も殆どないため、浸水の程度や業種、浸水をあらかじめ想定した店舗づくりといった対策の有無などにも左右されるが、早い所では水が引いた翌日には営業を再開する店舗も見受けられる。
江戸初期に設置された石井樋により嘉瀬川から分流した多布施川は、市街地北部を縦断して水路に分化しながら佐賀城内に至り、古くより生活用水として用いられていた。現在も多布施川から旧佐賀市の水道水が取水されている。城内通過後の多布施川は佐賀江川につながり、市街地南部を再び縦断して今度は農業用水に用いられ有明海に至る。このほか巨勢川、福所江川、八田江川などが、いずれも北から南に向かって流れている。諸富町南東では筑後川に接し、中州である大中島、筑後川と早津江川に挟まれた河口州である大詫間（島の南半分が佐賀市、北半分が大川市）は市域に含まれる。
起伏が少ない佐賀平野は水田に適しており、古代より順次開墾されていって稲作地帯となった。また佐賀平野は筑後川などの土砂運搬により急速な自然陸化が進む地域で、海岸線は年々南下してきた。これに加え、江戸時代以降本格化した干拓によって、人工的に土地を造成して農地を拡大してきた。東与賀町や川副町の大部分、本庄町・西与賀町・久保田町の南端はほとんどが干拓地である。
佐賀市街は、市内平野部のちょうど真ん中付近に位置している。佐嘉と呼ばれていたこの町は、戦国時代まで佐賀平野の1農村に過ぎなかった。室町時代中期に村中城および水ケ江城を構えて拠点としていた龍造寺氏が戦国時代後期に勢力を伸ばしたことが転機となり、町が発展した。さらに、後継の鍋島氏は2つの城を慶長年間（1596年 - 1615年）に大改修し佐賀城を築城するとともに、城周辺を再整備した。その際、条里制による直線的な道路・水路を生かして碁盤の目のような整った街路区画を行っており、現在でもその名残を見ることができる。これ以降佐嘉は肥前佐賀藩の城下町として、また長崎街道の宿場町としても栄えた。中世以降「佐賀」の表記も用いられるようになり、明治維新以降は正式に「佐賀」と改められた。そして、明治初期の廃藩置県後に県庁所在地となったことで、近代以降の佐賀県の行政の中心地としての地位を確立する。
現在の佐賀市街は、佐賀駅を中心としてビル街・商業街があり、それを取り囲むように低層住宅地が位置し、住宅地郊外にショッピングセンター型の大型商業地が点在する。宅地化はやや道路に沿いながらもほぼ同心円状に進んだ。中心市街地では佐賀駅移転・工場の移転再整備・基幹道路整備という一連の流れにより再開発が進んだ地域もある。いわゆる高層建築物はほとんどなく、もともとの地形とも相まって、比較的平坦な街並みである。
地価高騰により住宅地が郊外に集積したことで、高齢化とドーナツ化現象が中心市街地の衰退を招いていたが、1990年代 - 2000年代には地価下落による再開発ラッシュの影響を受け、中心市街地に中層マンションが集積したことで、ドーナツ化は緩やかになっている。しかし、同時期に郊外型商業地の集積も進んだため、佐賀駅周辺や城内地区などの商店街型の小売業は長期的に衰退してきている。
一方の郊外部では、農地に点在していた住宅の間に新しい戸建住宅や団地が造成されるなどして、開発が順調に進められて市街地が拡大していった。通勤の軸が鉄道ではなく自動車（道路）であるため、主要道路の沿線に住宅地が形成されている。もともとの農地が区画整理されていたこと、1970年代から早期に環状道路が整備されたこと、郊外化に拍車をかける市街の地価高騰がそれほど顕著でなかったことから、スプロール現象は起こっていない。
地理 > 脊振山地地域

脊振山地南側山麓のうち市域部分は、川久保断層などの断層系の影響で比較的急な斜面になっており、ゆるやかな丘陵地帯である小城市や神埼市方面とは異なっている。市西端（佐賀県中央部）付近に位置する1046m（市内最高点）の天山、福岡県境に連なる900m級の雷山や羽金山などが標高が高く、両地点の間には山々が連なり、その間を山間部では川上川とも呼ばれる嘉瀬川水系の河川が縫うように流れ、市北部をカーブを描きながら南下している。比較的緩やかな山合いや川岸の平地に、農地に囲まれた農村や、里山に接した山村が点在している。
川上川最上流の三瀬村西部には北山ダム、また同上流の富士町中部に佐賀県最大規模の嘉瀬川ダムがある。また、川上川水系から離れた大和町の一部や金立町・久保泉町の山間部では、少雨時に水不足になりやすいため、多数のため池が点在する。
羽金山には日本標準時標準電波 JJYを送信するはがね山標準電波送信所がある。JJY送信所は日本に2か所あり、もう1つは福島県田村市・川内村 おおたかどや山。
山：天山 (1046m)、彦岳 (845m)、白石山 (794m)、雷山 (955m)、羽金山 (900m)、亀岳 (740m)、権現山 (586m)、金立山（502m)
地域

| 地域 | 面積/km2 | 世帯 | 人口 | 旧市町村 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| （旧佐賀市） | 127.49 | 67,716 | 0161,551 | 佐賀市 |
| 諸富町 | 012.02 | 03,985 | 011,392 | 佐賀郡諸富町 |
| 大和町 | 055.42 | 08,071 | 022,319 | 佐賀郡大和町 |
| 富士町 | 143.25 | 01,512 | 004,314 | 佐賀郡富士町 |
| 三瀬村 | 040.70 | 00489 | 001,431 | 神埼郡三瀬村 |
| 川副町 | 046.49 | 05,802 | 017,724 | 佐賀郡川副町 |
| 東与賀町 | 015.39 | 02,747 | 008,684 | 佐賀郡東与賀町 |
| 久保田町 | 014.39 | 02,752 | 008,394 | 佐賀郡久保田町 |
| 計 | 431.42 | 93,074 | 235,809 |  |
1 2  2011年9月30日
地域 > 人口

2010年10月1日の国勢調査時の諸統計
地域 > 町・大字

佐賀市の地名を参照のこと。
地域 > 土地区画整理事業

佐賀市土地区画整理事業（市施行、1938年（昭和13年）〜1940年（昭和15年））
神野第一工区土地区画整理事業（市施行、1960年（昭和35年）〜1977年（昭和52年））
神野第二工区土地区画整理事業（市施行、1967年（昭和42年）〜1981年（昭和56年））
神野第三工区土地区画整理事業（市施行、1972年（昭和47年）〜1980年（昭和55年））
西神野土地区画整理事業（組合施行、1973年（昭和48年）〜1980年（昭和55年））
八戸溝土地区画整理事業（共同3条1項、1975年（昭和50年）〜1976年（昭和51年））
鍋島土地区画整理事業（組合施行、1980年（昭和55年）〜1990年（平成2年））
兵庫土地区画整理事業（組合施行、1987年（昭和62年）〜1997年（平成9年））
兵庫北土地区画整理事業（夢咲コスモスタウン/ゆめタウン佐賀ほか、組合施行、1998年（平成10年）〜2012年（平成24年））
歴史 > 歴史

縄文時代から弥生時代にかけて、市南部の平野地域はまだ海底であったが、度重なる海進・海退と河川による土砂運搬により、今ある佐賀平野が作られる。また有明海の干拓によって平野面積がさらに拡大した。
律令制下では肥前国に属し、現在の佐賀市大和町に肥前国国府が置かれた。戦国時代には龍造寺氏をはじめ、鍋島氏・石井氏・高木氏・於保氏・八戸氏などの在地領主が割拠していたが、龍造寺氏がそれらを統合して戦国大名化。城下町の基礎が形成された。龍造寺氏が絶えたのちの1608年（慶長13年）、龍造寺氏の重臣であった鍋島直茂が藩主の座に就き、以後は廃藩置県まで鍋島氏が統治する佐賀藩の本拠地となり、佐賀城が築城された。水運と農業中心の小さな町だった現在の佐賀市街付近は、佐賀城築城後に佐賀藩本藩の城下町として発展し、商工業が大きく発達した。
佐賀藩は別名を肥前藩ともいい、明治維新において、版籍奉還を上奏した「薩長土肥」の1つとなった。また、長崎に近かったため西洋の科学技術を積極的に導入し、幕末には精錬方（藩立の科学技術研究所）、反射炉、三重津海軍所（造船所・海軍修練所）などが設置され、鉄製大砲や蒸気船、指字電信機（エーセルテレカラフ）、暗箱カメラなどが外国の技術者に頼ることなく独力で製作され、日本の科学技術近代化に大きく貢献した。
明治時代は佐賀県の併廃とともに佐賀県、伊万里県、佐賀県、三潴県、長崎県、と変わり、最後には佐賀県が分離されてその県域に入った。1889年の市制施行時の市域は現在の市中心部の一部だったが、昭和の大合併により旧佐賀市、平成の大合併により現在の佐賀市の市域となった。これにより市域は福岡県境へと拡大した。人口規模は特例市の要件（20万人）を満たし、2014年4月1日付けで移行された。
佐賀市は太平洋戦争の空襲攻撃において、アメリカ軍による爆撃優先順位が180都市中101番目と決して低くなかったが、幸いにも佐賀空襲が誤爆攻撃になった事により中心部の被害は免れ城下町の古い街並みがそのまま残った。しかし、その後目立った街並みの保存運動などが起こることが無く無秩序な建て替えなどでその多くが失われ、佐賀市歴史民俗館建物群がある旧市街東部の長崎街道沿いなどで江戸-大正にかけての町屋建築や明治 - 大正にかけての洋風建築の街並みを見ることができるのみであり、その他の旧城下市街では纏まった古い街並みは少なく古い町屋や洋館が散在する状況にある。ただし、江戸時代からの町割りや水路は良好に残されており、江戸時代の石積護岸の水路や石橋が今も現役で使用されている。
歴史 > 行政区域の変遷

1889年（明治22年）4月1日 : 市制施行。現在の城内地区を中心とした市域の佐賀市が発足。面積4.80 km2、人口25,628人（同日調査）。
1922年（大正11年）10月1日 : 佐賀郡神野村を編入。9.09 km2、38,483人（同年調査）。
1954年（昭和29年）3月31日 : 佐賀郡西与賀村・嘉瀬村・兵庫村・巨勢村・高木瀬村を編入。
1954年（昭和29年）10月1日 : 佐賀郡北川副村・本庄村・鍋島村・金立村・久保泉村を編入。
1955年（昭和30年）4月1日 : 神埼郡蓮池町のうち蓮池、見島小松、古賀のそれぞれ一部を編入。103.68 km2、126,432人（同年国勢調査）。
2005年（平成17年）10月1日：佐賀郡諸富町・大和町・富士町・神埼郡三瀬村が新設合併し、新市制による佐賀市が発足。合併前は103.76 km2、166,745人、総世帯数65,443世帯、人口密度1607人/km2。合併後は355.15 km2、206,967人、77,853世帯、583人/km2となった（いずれも同年国勢調査）。
2007年（平成19年）10月1日：佐賀郡川副町・東与賀町・久保田町を佐賀市へ編入。合併後は431.42 km2、約240,000人、約89,400世帯、556人/km2となった（同日推計）。
歴史 > 行政区域の変遷 > 市町村合併

現行の佐賀市は、「平成の大合併」の一環として2005年（平成17年）10月1日に佐賀郡諸富町、大和町、富士町、神埼郡三瀬村と合併（新設合併）し、新たな佐賀市として発足した。合併により解散した町村はいずれも佐賀市内の一地域としてその名を残している。
またこれによって市域が福岡市と隣接するようになった。県庁所在地同士が陸上で直接的に隣接する事例は京都市と大津市、仙台市と山形市に続き3例目である（海上を隔てての隣接を含めれば和歌山市と徳島市の事例がある）。
さらに、2007年（平成19年）10月1日付で、佐賀郡の中で最後まで残っていた、川副町、東与賀町および久保田町を編入し、佐賀市郡地域の広域合併を終えた。なお、平成の大合併前の佐賀市は「昭和の大合併」によって規模を拡大した経緯があるほか、平成の大合併で、佐賀県内では、小城郡が消滅し、神埼郡、東松浦郡、西松浦郡および藤津郡で、郡内の町村が1自治体だけとなっている。
行政

市政の方針として、第一次総合計画では、“人と自然が織りなす「やさしさと活力にあふれるまち　さが」”を挙げている。
2000年代に入って木下敏之前市長のリーダーシップにより市営都市ガス事業の民間譲渡（佐賀ガスへの移行）が市職員組合の強い抵抗を押し切る形で実行されたほか、市窓口の一新、市施設や組織の見直し、NAS電池やIP電話導入による経費削減、サムスングループ系列のサムスンSDSと共同開発した新しい情報処理システム導入などの経費削減策などの大幅改革が行われた。この木下市政の急激な改革に対して批判の声が上がり、また市職員組合も反旗を翻し、2005年（平成17年）9月の市長選挙で秀島敏行（市水道局長などを歴任した市職員OB）が自民党と社民党 の推薦という異例の形を受けて当選。成果を挙げている財政立て直しを評価する声とが交錯した。
中心商店街および、佐賀駅前から城内にかけての中心市街地の活性化が市政の大きな課題として挙げられる。幹線道路沿いの大規模な郊外型商業地（「経済・産業」の節参照）が集客を伸ばす一方、市中心市街地の人通りはバブル崩壊以降加速的に減少の一途を辿っている。商店街で次々と店舗の閉鎖や撤退が進行していわゆるシャッター通りとなり、空洞化が問題となっている。巻き返しを狙って市が出資した商業施設と集合住宅の複合施設エスプラッツの運営は当初より厳しく、集客が伸び悩み、テナントの入れ替わりが多く現在も迷走している。
また、市町村合併により市域となった三瀬・富士・大和などの山間部では人口流出や高齢化が進行していて、過疎地域の振興も課題として挙げられる。
市町村合併に関しては、2005年（平成17年）10月に合併しなかった佐賀郡南部3町（川副町、東与賀町、久保田町）と、2007年（平成19年）10月1日に合併した。
行政 > 市長

| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 初 | 石丸源作 | 1889年5月20日 | 1891年12月 |   |
| 2 | 石丸勝一 | 1892年2月26日 | 1896年2月 |   |
| 3 | 永田暉明 | 1896年4月16日 | 1898年2月23日 |   |
| 4 | 村岡致遠 | 1898年11月22日 | 1899年9月 |   |
| 5-6 | 石丸勝一 | 1899年10月26日 | 1909年10月 |   |
| 7 | 長谷川良之 | 1910年1月7日 | 1912年4月19日 |   |
| 8-12 | 野口能毅 | 1912年7月5日 | 1931年2月2日 |   |
| 13 | 野田鞆雄 | 1931年2月3日 | 1932年7月2日 |   |
| 14 | 横尾敬義 | 1932年8月20日 | 1936年8月19日 |   |
| 15-17 | 橋爪勇 | 1936年8月27日 | 1946年10月15日 |   |
| 18 | 野口能敬 | 1947年4月20日 | 1951年4月14日 | この代以降公選 |
| 19-20 | 小野哲一 | 1951年4月26日 | 1959年4月30日 |   |
| 21-25 | 宮田虎雄 | 1959年5月1日 | 1979年4月30日 |   |
| 26-27 | 宮島剛 | 1979年5月1日 | 1987年1月15日 |   |
| 28-30 | 西村正俊 | 1987年2月16日 | 1999年2月14日 |   |
| 31-32 | 木下敏之 | 1999年3月15日 | 2005年9月30日 |   |
| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 初-4 | 秀島敏行 | 2005年10月23日 | 2021年10月22日 |  |
| 5 | 坂井英隆 | 2021年10月23日 | 2025年10月22日(任期による) | 現職 |
行政 > 市長選挙 > 2021年10月17日執行

※当日有権者数：190,140人 最終投票率：56.03%（前回比：pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 坂井英隆 | 41 | 無所属 | 新 | 42,908票 | 41.07% | 自由民主党推薦 |
| 古賀臣介 | 58 | 無所属 | 新 | 34,282票 | 32.81% |  |
| 堤雄史 | 36 | 無所属 | 新 | 10,964票 | 10.49% |  |
| 馬場範雪 | 60 | 無所属 | 新 | 10,586票 | 10.13% |  |
| 田中豊治 | 73 | 無所属 | 新 | 3,159票 | 3.02% |  |
| 細川博司 | 61 | 無所属 | 新 | 2,573票 | 2.46% |  |
行政 > 市長選挙 > 2017年10月15日執行

無投票
行政 > 市長選挙 > 2013年10月20日執行

※当日有権者数：187,896人 最終投票率：59.23%（前回比：-4.1pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 秀島敏行 | 71 | 無所属 | 現 | 39,483票 | 36.0% |  |
| 篠塚周城 | 63 | 無所属 | 新 | 37,724票 | 34.4% |  |
| 小川登美夫 | 58 | 無所属 | 新 | 17,825票 | 16.3% |  |
| 川崎稔 | 52 | 無所属 | 新 | 14,577票 | 13.3% |  |
行政 > 市長選挙 > 2009年10月18日執行

※当日有権者数：187,512人 最終投票率：63.33%（前回比：-5.63pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 秀島敏行 | 67 | 無所属 | 現 | 70,856票 | 61.0% |  |
| 蒲原啓二 | 63 | 無所属 | 新 | 45,322票 | 39.0% |  |
行政 > 市長選挙 > 2005年10月23日執行

※当日有権者数：160,266人 最終投票率：68.96%（前回比：.pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 秀島敏行 | 63 | 無所属 | 新 | 56,773票 | 51.9% |  |
| 木下敏之 | 45 | 無所属 | 前 | 52,538票 | 48.1% |  |
行政 > 行政機構

当面は大概の行政業務を旧市町村ごとの支所が行う予定。窓口業務のほとんどは現在、本庁および支所でそれぞれ行われている。
本庁は総務部、企画調整部、経済部、農林水産部、建設部、環境部、市民生活部、保健福祉部、子育て支援部、地域振興部、教育部、佐賀駅周辺整備構想推進室の11部1室体制である。支所についてもほぼ同様の組織割りを課単位で行っている。
市営企業部門では、交通局と上下水道局を運営している。
市役所支所所在地
諸富支所（〒840-2192 佐賀市諸富町大字諸富津1-2）
大和支所（〒840-0292 佐賀市大和町大字尼寺1870）
富士支所（〒840-0598 佐賀市富士町大字古湯2685）
三瀬支所（〒842-0301 佐賀市三瀬村三瀬2764）
川副支所（〒840-2295 佐賀市川副町大字鹿江623-1）
東与賀支所（〒840-2221 佐賀市東与賀町大字下古賀1193）
久保田支所（〒849-0203 佐賀市久保田町大字新田3331-3）
行政 > 国の機関

佐賀地方裁判所
佐賀家庭裁判所
佐賀簡易裁判所
九州管区警察局佐賀県情報通信部
九州管区行政評価局佐賀行政監視行政相談センター
佐賀地方法務局
佐賀少年刑務所
佐賀少年鑑別所
佐賀保護観察所
福岡出入国在留管理局佐賀出張所
佐賀地方検察庁
佐賀区検察庁
福岡財務支局佐賀財務事務所
長崎税関三池税関支署久留米出張所佐賀空港事務所
福岡国税局佐賀税務署
九州厚生局佐賀事務所
佐賀労働局佐賀労働基準監督署
佐賀労働局佐賀公共職業安定所
日本年金機構佐賀年金事務所
農林水産省
九州農政局佐賀県拠点
九州農政局北部九州土地改良調査管理事務所嘉瀬川上流支所
九州森林管理局佐賀森林管理署
九州地方整備局佐賀国道事務所
九州地方整備局佐賀河川事務所
九州運輸局佐賀運輸支局
大阪航空局佐賀空港出張所
佐賀地方気象台
自衛隊佐賀地方協力本部
行政 > 広域行政・公共サービス

佐賀中部広域連合（佐賀市・多久市・小城市・神埼市・神埼郡吉野ヶ里町） - 介護保険および消防事務などを広域に担当する広域連合。
行政 > 消防

全域が佐賀広域消防局（佐賀市のほか、多久市と小城市、神埼市と神埼郡吉野ヶ里町を管轄）の管轄。佐賀市内には佐賀消防署、南部消防署、北部消防署、東分署、西分署、中央出張所、三脊出張所の3消防署2分署2出張所を配置している。2013年（平成25年）までは旧・三瀬村のみ神埼地区消防事務組合が管轄していた（旧・三瀬村のほか神埼市、神埼郡吉野ヶ里町を管轄)。
行政 > 警察

佐賀県警察
佐賀北警察署
佐賀南警察署
行政 > 水道

佐賀市上下水道局 - 旧・佐賀市、諸富、大和、富士（一部）、久保田を管轄。主な水源は多布施川（嘉瀬川水系）。
2005年合併時に大和、2015年に富士、2019年に諸富、2020年に久保田を移管。なお、久保田は佐賀西部広域水道から受水、諸富は佐賀東部水道から受水するほか、市街部も佐賀東部水道から補給を受ける。
佐賀東部水道企業団 - 東与賀、川副を管轄。主な水源は筑後川。
上水道普及率（2020年度末現在）- 95.9％（行政区域内総人口231,896人）
行政 > 下水道

広域集中処理される佐賀市公共下水道のほか、集落単位で運営される佐賀市市営浄化槽、特定環境保全公共下水道、農業集落排水の4種類が運営されている。下水道事業は2012年に一般会計から特別会計となる市上下水道局に移管されている。
環境事業として、2009年から下水浄化センターで処理汚泥の堆肥化・配布を行っている。
下水道普及率（2020年度末現在） - 92.9％（行政区域内総人口230,970人）
行政 > 都市ガス

佐賀ガス - 旧・佐賀市を中心に展開。
行政 > ごみ

一部を除き、佐賀市清掃工場を拠点とする収集。大和、富士、川副、東与賀の旧町営施設を2013-2015年にかけて廃止し統合した。三瀬・諸富では脊振共同塵芥処理組合（拠点：神埼市脊振町の脊振広域クリーンセンター）による収集。
佐賀市清掃工場は、焼却余熱を利用した廃棄物発電（出力4,500kW/日）および冷却水を利用した小水力発電（出力17.7kW/日）の設備を有するほか、環境学習施設「佐賀市エコプラザ」を併設する。
また環境事業として、焼却余熱の温水プール利用（隣接する佐賀市健康運動センター）、回収天ぷら油（廃食用油）を原料とするバイオディーゼル精製とその市営バス車両・ごみ収集車両での利用推進、二酸化炭素分離回収(CCS)の試みを行っている。
行政 > 医療

国立病院機構佐賀病院
佐賀県医療センター 好生館（災害拠点病院）
佐賀大学医学部附属病院（災害拠点病院）
地域医療機能推進機構 佐賀中部病院（旧・佐賀社会保険病院）
佐賀市立富士大和温泉病院
佐賀整肢学園 こども発達医療センター
うえむら病院
小池病院
小柳記念病院
なゆたの森病院（旧・至誠会病院）
境野病院
佐賀記念病院
サンテ溝上病院（旧・副島病院）
田中病院
正島脳神経外科病院
福岡病院
福田脳神経外科病院
ふじおか病院
藤川病院
諸隈病院
横須賀病院（旧・小野病院）
時間外小児医療に関しては、市が佐賀市休日夜間こども診療所を開設してサポートを行っている。小児以外の時間外診療などの救急医療に関しては、県が佐賀県医療機関情報・救急医療情報システム「99さがネット」を開設している。
行政 > 郵便

佐賀市内の主要な郵便局として、佐賀中央郵便局が佐賀県中心局として県庁前・駅前大通り・貫通道路に面しており、集配局としては佐賀県最大規模である佐賀北郵便局（2007年（平成19年）2月4日をもって春日郵便局（〒840-02）の集配業務が移管された）、諸富地区の中心局諸富郵便局などがある。なお、佐賀県内には地域区分局が存在しないため、市域の地域区分局は久留米東郵便局（〒839-87）であり、集配局をまたぐ郵便物は一旦久留米東局を経由して配達される。だがその後、サービスの低下に関して苦情が相次ぎ、市内配達エリアの分は従来の中央・北の二局体制へ戻されるなどの改善がされた。
集配局としては、佐賀中央郵便局（〒840-00,〒840-08）、佐賀北郵便局（〒849-09,〒840-02）、古湯郵便局（〒840-05）、三瀬郵便局（〒842-03）、諸富郵便局（〒840-21）、早津江郵便局（〒840-22）、久保田郵便局（〒849-02）の7か所が市内に所在する。
行政 > 電話

佐賀市内全域で、単位料金区域は佐賀MA、市外局番は0952である。ちなみに、1976年までは市外局番は09522と5桁であり、4桁に変更された際に番号逼迫対策として佐賀市街地北部の一部で09522-Xから0952-30へと市外・市内局番の変更が行われた。
議会 > 市議会

→詳細は「佐賀市議会」を参照
自由民主党（17人）- 代表者・福井章司、副代表者・平原嘉德、副代表者・川副龍之介
緑楠自民（6人）- 代表者・山口弘展、副代表者・実松尊信
ネットワーク佐賀（6人）- 代表者・山田誠一郎、副代表者・松永憲明
公明党（4人）- 代表者・野中宣明、副代表者・村岡卓
さが未来（1人）- 白倉和子
市民共同（1人）- 山下明子
佐賀みのりの会（1人）- 諸冨八千代
議会 > 県議会

→詳細は「佐賀県議会」を参照
定数：11人
留守茂幸（8期・自由民主党）
木原奉文（7期・自由民主党）
武藤明美（7期・日本共産党）
徳光清孝（4期・県民ネットワーク）
藤崎輝樹（4期・県民ネットワーク）
江口善紀（3期・県民ネットワーク）
川﨑常博（3期・自由民主党）
古賀陽三（3期・自由民主党）
西久保弘克（2期・自由民主党）
中本正一（2期・公明党）
一ノ瀬裕子（1期・佐賀讃花の会）
議会 > 衆議院

第50回衆議院議員総選挙
選挙区：佐賀1区（佐賀市、鳥栖市、神埼市、神埼郡、三養基郡）
任期：2024年10月27日 - 2028年10月26日
投票日：2024年10月27日
当日有権者数：330,285人
投票率：54.48％
| 当落 | 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 重複 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 当 | 原口一博 | 65 | 立憲民主党 | 前 | 96,083票 | ○ |
| 比当 | 岩田和親 | 51 | 自由民主党 | 前 | 79,723票 | ○ |
第49回衆議院議員総選挙
選挙区：佐賀1区（佐賀市、鳥栖市、神埼市、神埼郡、三養基郡）
投票日：2021年10月31日
当日有権者数：333,718人
投票率：56.20％
| 当落 | 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 重複 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 当 | 原口一博 | 62 | 立憲民主党 | 前 | 92,452票 | ○ |
| 比当 | 岩田和親 | 48 | 自由民主党 | 前 | 92,319票 | ○ |
市のシンボル

市の花はさくら、市の木はイチョウである。
なお、昭和末期には全国の都道府県庁所在地で唯一、市歌を制定していなかった。1989年（平成元年）には市制100周年を記念して歌詞を公募した市民歌「さがのうた」（作詞・溝上文雄、補作・河村健太郎、作曲・山本愛子、編曲・富永みさを）を作成したが、新設合併後には引き継がれないままわずか15年で廃止されている。佐賀市・諸富町・大和町・富士町・三瀬村合併協議会では合併後の市歌について「新市において定める」と取り決められており、佐賀市総合計画審議会で市歌の制定を求める意見が委員より出されているのを始め、佐賀市議会でも合併協定項目の早期履行を求める質問が何度も行われているが市は消極的な態度を取り続けており、制定に向けた具体的な動きは出ていない。全国の県庁所在地では、佐賀市の他に富山市も新設合併に伴い1952年（昭和27年）制定の「富山市民の歌」が失効したまま後継の市歌が制定されない状態が続いている。
経済・産業

郊外では広い平野と水利を生かした穀類を軸にした農業、有明海の性質に適した海苔養殖を軸にした漁業が地域産業として維持されてきた。一方の工業では伝統的な背景などから、重工業よりも軽工業の方が発達しているという特徴がある。
もともと有数の稲作地帯であった広い農地は、農業を取り巻く環境の変化に応じて野菜畑などに転用することで維持されてきた。工業に関しては地勢上、海（有明海）には面しているが、遠浅で大型船が航行できない海域であるため、重工業があまり発達してこなかった。また、20世紀前半に石炭を産出して栄えた県西部とは対照的に炭鉱が無かったため、炭鉱業やその後継としての工業が発達しなかった。
一方、食品産業が根付いていた経緯などから食品工業や繊維産業が発達してきた経緯がある。食品産業は依然として強いが、1970年代ごろより繊維産業は主軸から外れた。しかし1990年代以降、北部九州に自動車・自動車部品産業が集積してきたことに影響されて、新たに自動車部品産業が伸びてきている。
県庁所在地であり就業者数からみてもサービス業の占める比重は大きいが、商業において出荷額が他の同規模都市に比べてとりわけ多いわけでもない。現在、売場面積5万m2クラスの大型郊外型商業施設が3施設競合状態にあり、供給に対する需要のアンバランスが見られるが、土日や祝日には県西南部からも集客をしている。
本店・主要営業所を置く企業は県内都市では随一だが、周辺各県に比べると必ずしも多くない。地方の県庁所在地によくみられる、支店経済都市的な傾向もある。
産業別人口では第3次産業が7割を超えるが、九州7県の中では最も低く全都道府県中でも中位にある。第2次産業の割合が少ない一方、第1次産業の割合が比較的高い。（2005年10月1日、国勢調査のデータ）
第1次産業：8,756人(7.6%)
第2次産業：21,968人(19.2%)
第3次産業：83,092人(72.4%)
分類不能の産業：895人(0.8%)
（参考・現佐賀市（前掲）と旧佐賀市（後掲）の2000年（平成12年）10月1日現在の産業別人口）
第1次産業：9,415(8.0%) - 2,798人(3.5%)
第2次産業：25,585(21.8%) - 16,022人(19.2%)
第3次産業：82,114(69.9%) - 60,655人(76.1%)
分類不能の産業：362(0.3%) - 275人(0.3%)
経済・産業 > 第1次産業

県庁所在地だが郊外は田畑が広がっていて、耕地面積は11,000haと県内最大で農業も盛んである。耕地の大部分を占める平野部では、表作として夏に米を生産、裏作として秋から春にかけて大麦（特に二条大麦のシェアが高い）、小麦などの麦類、また大豆などの豆類を生産する二毛作が定着しており耕地利用率は140%前後で推移している。穀倉地帯と言われるように穀類の生産が総じて多いのが特徴である。
近郊農業や大消費地向けとして野菜や花卉類の生産も一定の規模がある。果物類では、さがほのかブランドでのイチゴ生産量が多いほか、山の斜面でのみかんは露地栽培も盛んでハウス栽培が多い県西部とは対照的である。畜産では、肉牛や豚、鶏などの飼育も山間部を中心に行われている。著名なものとして、ブランド牛肉である佐賀牛、地鶏のみつせ鶏などが挙げられる。山間部の林業は後継者不足により衰退が著しい。
平成の大合併前の佐賀市域は海に面する地域が狭かったが、合併した久保田町・東与賀町・川副町の有明海沿岸では海苔の養殖が非常に盛んである。関連する海苔加工などの製造業も含めて地域の主産業となっており、市町村別の海苔生産額は全国1位である。サルボウ（モガイ）、ウミタケ、ワラスボ、ムツゴロウといった有明海特有の海産物も獲れ、郷土の味としても親しまれている。
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 寺井津漁港  広江漁港  佐嘉漁港  福所江漁港  :  戸ヶ里漁港 戸ヶ里地区  早津江地区  大詫間地区  三軒屋地区
経済・産業 > 第2次産業

現在出荷額が最も多いのは食品工業を中心とする軽工業である。輸送の利便性から明治時代より工場は佐賀駅周辺に集中していたが、戦後から1970年代にかけて大和紡績佐賀工場の閉鎖を筆頭として、市街地開発などによる工場の撤退・移転が相次いだ。代わって、用地開発のコストが小さく交通の便のよい長崎自動車道や国道周辺に工業団地が造成され、誘致された工場群が工業の中心となった。
江崎グリコグループは創業者江崎利一が佐賀県出身である関係から地場企業であり、現在も大和町に江崎グリコの子会社であるグリコマニュファクチャリングジャパン佐賀工場を構えている。
佐賀駅近くに拠点を有する戸上電機製作所などもあり、産業別では電気機械器具の出荷額も比較的多い。
また、諸富町の味の素九州工場も古くから立地している主力の地場企業である。諸富町は対岸の福岡県大川市と並んでたんすを主とする家具産業も盛んで、多くの中小企業が集まっており地場産業となっている。また久保田町には1923年操業開始の王子マテリア佐賀工場が立地している。
第2次産業従事者数は緩やかに減少しつつあるものの、継続的な雇用維持や産業育成のため、市は進行中の久保泉工業団地の誘致、従来からの食品産業の振興や、北部九州に集積されつつある自動車産業の関連産業の誘致などを推進している。
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 久保泉工業団地 - 久保泉町。南東側で第2分譲が進行中。  佐賀大和工業団地（佐賀工場団地）- 高木瀬町  鍋島商工団地 - 鍋島町  :  富士町南部工業団地 - 富士町上熊川  諸富家具工業団地 - 諸富町徳富
経済・産業 > 第3次産業

県中部や東部の中心都市として多くの店が集まり、サービス業、卸売業、小売業、飲食店などが盛ん。1990年代から郊外の幹線道路沿いに大型商業施設が続々と整備され、集客を伸ばしている。一方で、市中心部の商店街では空洞化が深刻となっている。
中心市街地活性化に関しては、駐車場不足、目玉となる商業施設の不在などが挙げられている。また、乗用車やバスなどが市民の主な交通手段であるにもかかわらず、駐車場が不足していることも挙げられる。一方で広大な売場面積を有する郊外の大型商業施設は車によるアクセスの良さから賑わいを見せ、幹線道路沿いでは商業集積が進んでいる。
主な商業地
中心商店街 - 佐賀駅南口と県庁を結ぶ中央大通り（県道29号線）を軸にして周辺に広がる市中心部の商店街。銀天通り、片田江、唐人町、呉服町、元町、新道、水ヶ江、県庁通り、白山など。市内唯一の百貨店である佐賀玉屋や、白山地区のエスプラッツ白山など、広範囲に多業種の店舗が散在する。佐賀駅南口では長年駅前に立地していた西友佐賀店が2018年3月31日限りで閉店し、跡地には2020年にコムボックス佐賀駅前が開業した。
佐賀駅北側の国道263号沿い（高木瀬地区および大和町南部）- 佐賀駅北部の市街地と長崎道佐賀大和ICを結ぶ国道263号沿いにイオン・ベスト電器佐賀大和店・ホームワイド・イオンシネマなどを擁する大型商業施設イオンモール佐賀大和や、ショッピングシティーアルタ高木瀬店などの商業施設が集積する。
兵庫町（夢咲コスモスタウン）- ゆめタウン・ベスト電器佐賀本店・ニトリ・トイザらスなどを擁する大型商業施設ゆめタウン佐賀を中心に、周辺にはエディオン、GOLF5、SPORTS DEPOなどが集積。国道34号・環状東通り沿い。
巨勢町 - Mr.Max・109シネマズなどを擁する大型商業施設モラージュ佐賀を中心に集積。国道264号・環状東通り沿い。
その他 - 環状線、それ以外の国道34号、国道263号、国道208号などの幹線道路沿線に、大型のロードサイド店が集まる場所や小規模商店街がある。上記以外の主なショッピングセンター
イオン佐賀店（東与賀町大字下古賀、県道49号線沿い）
川副ショッピングセンターラポール（川副町）
佐賀玉屋
エスプラッツ
イオンモール佐賀大和
ゆめタウン佐賀
モラージュ佐賀
唐人町商店街
白山名店街
経済・産業 > 佐賀市に本社を置く主な企業

→詳細はCategory:佐賀市の企業を参照
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 金融業 佐賀銀行  佐賀共栄銀行 建設・エネルギー業 佐賀ガス  中野建設 - 佐賀県で最大手のゼネコン  松尾建設 - 九州最大手のゼネコン  佐電工 - 電気設備工事のサブコン 製造業 北島  佐賀鉄工所 - ボルトメーカー  戸上電機製作所 - 電力機器・探査機メーカー  リコー計器、佐賀リコー - リコー系列  フルテック - フルタ電機系列  理研農産化工 - 精油・製粉製品メーカー  村岡屋  :  情報通信業・メディア 佐賀新聞  サガテレビ（STS）  エフエム佐賀  オプティム 小売業 佐賀玉屋（百貨店）  ダイレックス - 地場ディスカウントストアチェーン  スーパーモリナガ - 地場スーパーマーケットチェーン  アルタ - 地場スーパーマーケットチェーン  鈴花  ギャザー  有限会社ファミリー - 衣料品店
経済・産業 > マスメディア

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 テレビ サガテレビ（リモコンキーID3、フジテレビ系列）  NHK佐賀放送局（総合ID1、教育(Eテレ)ID2） 他のチャンネルは隣県の放送を受信している。詳細は佐賀県#テレビ放送局を参照。他の中継局およびchについては佐賀市内デジタルテレビ中継局を参照。 ケーブルテレビ 佐賀シティビジョン（ぶんぶんテレビ）（旧佐賀市・久保田） ラジオ NHK佐賀放送局（ラジオ第1 963 kHz、FM 81.6 MHz）  NBCラジオ佐賀（1458 kHz、JRN・NRN系列） - 長崎放送の中継局だが、独自番組も放送する。  エフエム佐賀（77.9 MHz、JFN系列）  えびすFM（89.6 MHz、コミュニティFM） NHKラジオ第2については、平野部や山間部南部ではNHK熊本放送局（873 kHz）山間部北部ではNHK福岡放送局（1017 kHz）のカバーエリアとなっている。  :  出版社 佐賀新聞 - 地元紙  西日本情報センター（倒産） タウン情報さが（廃刊） フリーペーパー 月刊ぷらざ佐賀（1987年創刊、97,000部） - 全国ぷらざ協議会幹事会社。  モテモテさが（92,000部） - 佐賀新聞系列。  WASABI（80,000部）  カイラン（80,000部）  とっとっとSAGA（廃刊）
経済・産業 > 特産品

丸ぼうろ（菓子) - 南蛮渡来菓子
さが錦（菓子）
白玉饅頭 (菓子) - 與止日女神社の門前菓子
あめがた (菓子)
肥前ビードロ - 精錬方で江戸末期から実験用ガラス器具を製造したことに始まり、食器やランプ用の生産を経て、工芸品として継承されている。
鍋島緞通 - 佐賀藩御用品として発達した木綿絨毯。
名尾和紙 - 大和町名尾に伝わる伝統的製法の和紙。
佐賀海苔 - 一般用のほか、贈答用に特化した高級品も多く生産。最高級品を「佐賀海苔 有明海一番」の名で販売。
教育

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 国立 佐賀大学  :  私立 西九州大学  西九州大学短期大学部  佐賀女子短期大学  放送大学佐賀学習センター（特殊な学校法人）  
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 県立高等学校 佐賀県立佐賀西高等学校  佐賀県立佐賀東高等学校  佐賀県立佐賀北高等学校  佐賀県立致遠館高等学校（県立中高一貫教育校・併設型）  佐賀県立佐賀商業高等学校  佐賀県立佐賀工業高等学校  佐賀県立高志館高等学校  :  私立高等学校 弘学館高等学校（私立中高一貫教育校）  クラーク記念国際高等学校佐賀キャンパス  佐賀学園高等学校  佐賀清和高等学校（私立中高一貫教育校）  龍谷高等学校  北陵高等学校  佐賀女子短期大学付属佐賀女子高等学校  
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 佐賀市立中学校 佐賀県中学校一覧#佐賀市を参照 佐賀県立中学校 佐賀県立致遠館中学校（県立中高一貫教育校・併設型）  佐賀県立彩志学舎中学校（夜間中学校）  :  私立中学校 弘学館中学校（私立中高一貫教育校）  成穎中学校  佐賀清和中学校（私立中高一貫教育校）  龍谷中学校 国立大学附属中学校 佐賀大学文化教育学部附属中学校  
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 佐賀市立小学校 佐賀県小学校一覧#佐賀市を参照  :  国立大学附属小学校 佐賀大学文化教育学部附属小学校  
幼稚園
私立幼稚園
国立大学附属幼稚園
佐賀大学文化教育学部附属幼稚園
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 佐賀県立 佐賀県立金立特別支援学校  佐賀県立大和特別支援学校  佐賀県立ろう学校  佐賀県立盲学校  :  国立大学附属 佐賀大学教育学部附属特別支援学校  
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 九州国際情報ビジネス専門学校  九州国際高等学園  佐賀インテリジェントビジネス・カレッジ  佐賀工業専門学校  佐賀コンピュータ専門学校  佐賀市医師会立看護専門学校  佐賀歯科衛生専門学校  :  西九州大学佐賀調理製菓専門学校  佐賀日中学院  佐賀理容美容専門学校（アイ・ビービューティカレッジ）  専門学校公務員ゼミナール  寺元ドレメデザイン専門学校  西九州大学福祉医療専門学校  緑ドレスメーカー服飾専門学校  
農業者研修教育施設
佐賀県農業大学校
自動車教習所
佐賀城北自動車学校
南佐賀自動車学校
若楠自動車学校
川久保自動車教習所
ふじ自動車学校
交通

佐賀市の国道環状線
佐賀市域の鉄道駅
古くから長崎街道やそれに沿う道、運河が特に発達していた。明治時代に鉄道が開通した後道路が発達し始めたものの、市街地だけだった。戦後、市街地以外で土地整理が行われたのに伴い大きな道路が発達し、国体が開催された1970年代後半ころにその動きが加速した。その後、交通量の増加により城下町特有の街路の狭さも相俟って中心市街地の交通渋滞が深刻化し、これを緩和するために市街地を取り囲む形でほぼ全線4車線の環状道路が整備され、また1985年（昭和60年）には高速道路が開通し、今に至っている。
古くからの市街地（旧城下町エリア）は長崎街道の防衛のために整備された名残で、短く曲がり角の多い道になっているが、環状道路などの周辺バイパス道がよく整備されていることにより、通過目的のみの大型貨物車や乗用車の中心部への流入が極端に少なく、朝夕の通勤ラッシュ時間帯を除いて中心部の交通渋滞はそれほど問題とはなっていない。そのほかの周辺地域ではほとんどが田を埋め立てて造成された道路なので直線道路が圧倒的に多く、ドライバーにとっては走りやすい道路が多い。
近年では、県東部の鳥栖市周辺が交通の中心であり、久留米・鳥栖と長崎・佐世保を結ぶ道路・鉄道の通過点的な性格が強く、拠点としては伸び悩んでいる。熊本・大牟田方面とを結んでいた国鉄佐賀線の廃線はこれに拍車をかけた。ただ、道路に関してはこの方面とを結ぶ有明海沿岸道路が整備されつつあり、唐津方面とを結ぶ西九州道などの整備も進めば現状より改善される可能性がある。
鳥栖市など県東部、久留米市方面 : JR長崎本線、国道34号・国道264号・長崎自動車道・佐賀川久保鳥栖線
鹿島市など県南西部 : JR長崎本線、国道34号・国道207号・国道444号・有明海沿岸道路
武雄市、伊万里市など県西部 : JR長崎本線⇒JR佐世保線・松浦鉄道西九州線、国道34号・国道498号・長崎自動車道
多久市など中部、唐津市など北西部 : JR長崎本線⇒JR唐津線、国道203号・国道323号・長崎自動車道
福岡市方面 : JR長崎本線⇒JR鹿児島本線、国道263号・国道385号、長崎道・九州自動車道
長崎市方面 : JR長崎本線、国道34号・長崎自動車道
佐世保市方面：JR長崎本線・JR佐世保線、国道34号・国道35号・長崎自動車道⇒西九州道
大牟田市・熊本市方面 : 国道208号・有明沿岸道
東京・大阪方面 : JR長崎本線 - JR鹿児島本線 （九州新幹線）- 山陽本線（山陽新幹線）・東海道本線（東海道新幹線）、佐賀空港、福岡市方面⇒福岡空港
交通 > 空港

佐賀空港 （愛称 : 九州佐賀国際空港）
国内線
全日本空輸:東京(羽田)
スプリング・ジャパン:東京(成田)
国際線
ティーウェイ航空:ソウル(仁川)
春秋航空:上海/浦東、西安
タイガーエア台湾:台北/桃園
川副町(佐賀市最南端)に所在。アクセスは、市中心部と佐賀空港の間を路線バスが結んでいるほか、リムジンタクシーも運行している。
佐賀空港開港以前から現在も福岡空港が実質的な最寄り空港として市民に利用されている。福岡空港のほうが便数と国内外の接続都市が多く運行時間が多様であることと、佐賀駅バスセンターと福岡空港を結ぶ西鉄高速バスが始発から最終便との接続まで１時間に１本以上運行されており、公共交通利用に限れば利便性で劣位にある。特に佐賀駅バスセンターから佐賀大和インターまでの国道263号線沿いの住宅街に路線バス並みの停留所を設置していることから、市街地北部からは佐賀空港よりも福岡空港のほうが圧倒的に利便性が高い。また長崎線および鹿児島線と福岡市営地下鉄を乗り継いでも、首都圏のほとんどの地域からの羽田アクセスより円滑に福岡空港に到達できる。
これに対抗するため、佐賀空港は大規模な無料駐車場をターミナル前に設置し、地域交通の主軸である自家用車利用者の取り込みを図っている。
交通 > 鉄道

九州旅客鉄道（JR九州）
長崎本線
伊賀屋駅 - 佐賀駅（市内の中心駅） - 鍋島駅 - バルーンさが駅（佐賀インターナショナルバルーンフェスタ期間中のみ開設） - 久保田駅
唐津線
久保田駅
県庁所在地の市ではあるが市内に駅は少なく、常設駅は4駅（臨時駅のバルーンさが駅を含めても5駅）しかない。これは全国の県庁所在地では最少である。
交通 > 道路

高速道路
長崎自動車道 - 上りは鳥栖JCT経由で福岡・大分・熊本方面、下りは長崎・佐世保方面と接続する。
インターチェンジ及びジャンクション：佐賀大和IC - 大和町久池井、国道263号沿い。
その他の施設：金立SA
有明海沿岸道路 - 福岡県大牟田市と鹿島市を結ぶ地域高規格道路。嘉瀬南IC以東は未開通。
インターチェンジ及びジャンクション：諸富IC - 川副IC - 空港東IC - 空港西IC - 東与賀IC - 佐賀JCT - 嘉瀬南IC - 久保田IC - 芦刈IC - 芦刈南IC(芦刈ICと芦刈南ICは小城市)
佐賀唐津道路 - 佐賀市と唐津市を結ぶ地域高規格道路。佐賀市内の区間は全線未開通。
インターチェンジ及びジャンクション：佐賀JCT - 嘉瀬IC - 嘉瀬北IC - 鍋島IC - 大和IC
一般国道
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 国道34号（北部バイパス）  国道207号（市街地部分は通称「貫通道路」）  国道208号（南部バイパス、西部環状線（環状西通り））  国道263号 有料区間：三瀬トンネル  道の駅大和  :  国道264号（貫通道路、堀江通り）  国道323号  国道444号  
県道（主要地方道）
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 福岡県道・佐賀県道12号前原富士線  福岡県道・佐賀県道18号大牟田川副線  佐賀県道・福岡県道20号佐賀大川線  佐賀県道29号佐賀停車場線（中央大通り）  佐賀県道30号佐賀川副線（大財通り、水ヶ江通り）  佐賀県道31号佐賀川久保鳥栖線  :  佐賀県道39号富士三瀬線  佐賀県道46号中原三瀬線  佐賀県道48号佐賀外環状線  佐賀県道49号佐賀空港線（空港道路）  佐賀県道51号佐賀脊振線  佐賀県道54号西与賀佐賀線  
主な一般県道（その他の一般県道は佐賀県の県道一覧を参照） 数が多いので特筆すべきものに限定
佐賀県道333号佐賀環状東線（東部環状線（環状東通り））
その他の主要道路
県庁通り
佐賀南部広域農道
交通 > バス > 一般路線バス

以下の各社により、佐賀駅に隣接する佐賀駅バスセンターを中心に近隣の市町村とを結ぶ路線網が構築されている。
佐賀市交通局（佐賀市営バス）：佐賀市内のうち主に平野部の全域に路線を持つ。佐賀市内発着の佐賀空港連絡バスも運行する。
昭和自動車（昭和バス）：佐賀市北部や小城市北部・多久市・唐津市など、主に県北部・北西部・北東部と佐賀市中心部を結ぶ路線。
祐徳自動車（祐徳バス）：武雄市・鹿島市など、主に県西部・西南部と佐賀市中心部を結ぶ路線。
西日本鉄道グループ（西鉄バス）：西日本鉄道子会社の西鉄バス久留米・西鉄バス佐賀が神埼市などの県東部や福岡県内の久留米市・大川市・柳川市と佐賀市を結ぶ路線を運行している。
ジョイックス交通：神埼市と三瀬地区を結ぶ三瀬神埼線を運行する。
交通 > バス > コミュニティバス

富士町コミュニティバス - 旧・富士町内で運行。ロイヤル観光が担当するマイクロバス便と乗合タクシーで運行されている。朝夕の便以外は予約制。
三瀬地区コミュニティバス - 旧・三瀬村内で運行。乗合タクシーでの運行。
交通 > バス > 乗り合いタクシー

春日北デマンドタクシー「きたきた号」 - 大和町春日北校区及び春日校区の一部区域において運行されている乗合デマンドタクシー。
交通 > バス > 高速バス

太字は佐賀市内の停車地
新型コロナウイルスの影響で長期運休中の路線は記載せず
| 愛称名 | 運行会社 | 運行区間 | 昼/夜行 |
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| ユタカライナー | ユタカ交通 | 大阪市（OCAT・USJ） - 佐賀駅前（市役所前） 京都市（京都駅八条口）・大阪市（OCAT） - 金立SA | 夜行 |
| WILLER EXPRESS | 祐徳自動車 | 大阪市（WBT大阪梅田・USJ） - 金立SA・佐賀駅BC | 夜行 昼行 |
| WILLER EXPRESS | 祐徳自動車 | 広島市（BS広島） - 金立SA・佐賀駅BC | 昼行 |
| わかくす号 | 西日本鉄道 | 福岡市（天神高速BT） - 高速基山 - 高速鳥栖神辺 - 高速中原 - 高速神埼 - 金立SA・佐賀市内・佐賀駅BC・佐賀第二合同庁舎 | 昼行 |
| （愛称名なし） | 西日本鉄道 | 福岡空港 - 筑紫野(二日市温泉入口) - 高速基山 - 高速鳥栖神辺 - 高速中原 - 高速神埼 - 高速金立・佐賀市内・佐賀駅BC・佐賀第2合同庁舎 | 昼行 |
交通 > 船舶

市内には漁港しかなく、佐賀市を発着する一般旅客航路は無い。諸富町では、夏季に定期遊覧船や予約制遊覧船が運航している。
なお、江戸時代には川副の早津江に三重津海軍所が存在した。2015年に世界文化遺産に登録された。