塩竈市営汽船
歴史 > 市営汽船事業の開始

戦前の浦戸諸島や宮城郡七ヶ浜村、貞山運河沿いの大代・蒲生・深沼、桃生郡宮戸村などは「陸の孤島」と呼ばれ、舟運だけが唯一の交通機関となっていた。これらの浜々では1933年（昭和8年）頃から「いっぱい船主」と呼ばれる数トンの小船による零細事業者が渡船交通を担っており、食糧や燃料などの配給品は小船によって塩竈から各浜へ送り出されていた。しかし、太平洋戦争の激化に伴い燃料が割当制となったことで燃料の入手が困難になり、いっぱい船主の廃業も相次ぐようになった。
1926年（大正15年）には宮戸村里浜の尾形深松が後に市営汽船に買収される「大鷹森丸」を建造し、海運局より通行許可を得て、里浜 - 朴島 - 塩竈間の運航を始めていた。
当時の浦戸諸島では各島間より塩竈市との結びつきが強く、定期航路は各島と塩竈との間にのみ開設されており、浦戸諸島全体での生活圏は構成されていなかった。このため、浦戸諸島を擁する宮城郡浦戸村は1942年（昭和17年）から合併協議を行い、航路に関して塩竈市と以下のような協定を結んだ。
その後、同年9月に塩竈市長の守屋栄夫と浦戸村長の郷古良平との間で交わされた「塩竈市及宮城郡浦戸村合併ニ関スル覚書」では、航路について以下のような内容が盛り込まれ、海上交通の統合と市営化が方針化された。
同年10月には塩竈市と浦戸村の合併に向け宮城県および内務省との協議が開始したものの、国から合併の必要性に疑問を呈されたことや太平洋戦争の激化で合併は頓挫し、実現には至らなかった。しかし、いっぱい船主の経営不振は浦戸諸島の住民の生活に関わる重大な問題であったため、合併頓挫後も塩竈市は各船主と船舶の買収や航路営業権などの譲渡について話し合いを続けることとなった。1944年（昭和19年）5月22日の市会では「市営船舶運航許可出願ノ件」が、同年7月23日の市会では交通事業に関連して「特別会計規則」と「塩竈市交通船乗船賃及運賃条例」が議決され、交通船特別委員会が設置された。船舶や航路営業権などの買収も同時に議決され、同年8月には市といっぱい船主の間で以下の通り買収契約を結んだ。買収したのは15業者・13航路・船舶18隻で、買収総額は14万8,900円となり、個々の買収額は船価と営業実績に基づく補償額により決定された。買収にあたっては即戦力となる13隻を一次買い上げとし、故障が多かった5隻については二次買い上げとして取り扱った。契約の内容には「交通船運営は戦力増強を目的とする」という項があり、戦時体制の世相を反映したものとなった。
| 区分 | 船名 | トン数 | 馬力 | 買収額（円） | 契約者> 氏名 | 契約者> 住所 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 一次買収 | 大鷹森丸 | 11.36 | 15 | 10,500 | 尾形亀吉 | 桃生郡宮戸村 |
| 一次買収 | 寒風沢丸 | 7.69 | 12 | 6,500 | 土井貞五郎 | 宮城郡浦戸村大字寒風沢 |
| 一次買収 | 第二桂島丸 | 7.12 | 8 | 5,500 | 内海英雄 | 宮城郡浦戸村大字桂浜 |
| 一次買収 | 石浜丸 | 7.80 | 12 | 7,500 | 高橋安吉 | 宮城郡浦戸村大字石浜 |
| 一次買収 | 千鳥丸 | 8.07 | 10 | 9,100 | 佐藤繁松 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 一次買収 | 東宮丸 | 6.58 | 8 | 6,700 | 瀬戸勘三郎 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 一次買収 | 花淵丸 | 19.72 | 28 | 26,000 | 相沢亀松 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 一次買収 | 第二吉田丸 | 21.90 | 44 | 34,000 | 渡辺円平 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 一次買収 | 第一要害丸 | 5.29 | 8 | 4,100 | 佐藤文次郎 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 一次買収 | 三和丸 | 5.59 | 8 | 5,000 | 斎藤伝治 | 仙台市荒浜（深沼） |
| 一次買収 | 高砂丸 | 6.14 | 8 | 5,500 | 鈴木仁二郎 | 仙台市蒲生 |
| 一次買収 | 蒲生丸 | 5.03 | 8 | 4,500 | 小野新三郎 | 仙台市高砂 |
| 一次買収 | 代ヶ崎丸 | 5.61 | 6 | 4,000 | 伊藤久吉 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 二次買収 | 第七大代丸 | 5.45 | 4 | 2,500 | 三浦栄之進 | 宮城郡多賀城村大字大代 |
| 二次買収 | 第十大代丸 | 2.50 | 6 | 2,000 | 三浦栄之進 | 宮城郡多賀城村大字大代 |
| 二次買収 | 第八大代丸 | 2.50 | 6 | 4,800 | 三浦栄之進 | 宮城郡多賀城村大字大代 |
| 二次買収 | 第二要害丸 | 4.20 | 5 | 4,000 | 佐藤文太郎 | 宮城郡七ヶ浜村 |
| 二次買収 | 第六東宮丸 | 6.50 | 5 | 6,700 | 瀬戸栄一郎 | 宮城郡七ヶ浜村 |
各業者からの廃業届、船舶国籍証明書などの提出を受けた後、七ヶ浜村の花渕浜・吉田浜の既設桟橋および石浜郵便航送権の買収、塩竈営業所の建設、公有水面使用願の提出、船舶検査調書・運航計画の作成、運賃設定などの準備を終えた。こうして1944年（昭和19年）8月20日、塩竈市字門前176番地（現在の海岸通の中央付近）にあった鈴木忠助所有の店舗を仮営業所として塩竈市交通部が発足した。当時の営業所の前は道路を隔てて内湾に接しており、その岸壁に18隻の船舶が市営汽船として係留されていた。発足当時の船は朝に塩釜へ来航し、夕方には各浜へ帰る形態をとっていたため、昼間の船員は船内や街で自由な時間を過ごし、事務室内には2人から3人の事務員が常駐していた。
仮営業所に接していた内湾は、大規模な防空壕の建設および避難場所の確保のため埋立工事が進んでいた。このため交通部の発足と同時に移転先（旧魚小売市場）の一部を事務所兼船舶発着所へ改造する工事に着手し、1944年（昭和19年）10月15日に移転した。また、同年12月27日には県知事に申請していた船舶発着所の前の公有水面の使用が許可された。
| 出発地 | 到着地 | 運賃（銭） |
| --- | --- | --- |
| 塩竈 | 要害 | 10 |
| 塩竈 | 大代 | 10 |
| 塩竈 | 桂島 | 20 |
| 塩竈 | 石浜 | 20 |
| 塩竈 | 野々島 | 20 |
| 塩竈 | 花淵 | 20 |
| 塩竈 | 蒲生 | 20 |
| 塩竈 | 寒風沢 | 25 |
| 塩竈 | 朴島 | 30 |
| 塩竈 | 大高森 | 30 |
| 塩竈 | 深沼 | 30 |
設立当時の職員は買収された船舶1隻につき旧業者1人、合計で18人を吏員として採用しており、他の事務職員と合わせ31人で交通部が組織された。航路は従来通り各浜ごとの13航路であり、朝に各浜を出港し、夕方に客を乗せ各浜へ帰る運航形態であった。当初の運賃は右の通り設定されていたが、インフレーションにより1945年（昭和20年）3月にはほぼ倍額に、同年5月にはその4倍、翌年4月には10倍になった。
市営汽船の発足から1944年（昭和19年）12月末までの平均乗船者は1か月あたり約2万人で、燃料の配給の減少に伴い航路の運航が制限されたことから、10月以降は乗客運賃が減少した。この時期になると、極度の燃料不足から船舶の機関を木炭やコーライトに改造する計画も持ち上がり、燃料の確保のため、市営汽船の職員は船が着くと工場や商店へ油を探しに回っていた。また、終戦後の1946年（昭和21年）頃には、苦肉の策で多賀城海軍工廠から払い下げられたアルコール20缶を各船に給油していた。