Proposal kapal tempur Belanda tahun 1913
Desain

Germaniawerft menyerahkan desain kapal perang yang telah direvisi (disebut Proyek No. 753) kepada Angkatan Laut Belanda pada tanggal 4 Maret 1913, jauh sebelum Komisi Kerajaan melaporkan kembali kepada Pemerintah. Sesuai permintaan, desain baru ini memasang persenjataan utamanya di menara superfiring. Perubahan lainnya termasuk penambahan jumlah meriam berdiameter 150 mm (5,9 in) menjadi enam belas buah, kecepatan maksimum menjadi 0,5 knot (0,93 km/h) lebih cepat, perlindungan lapis baja yang berbeda, penggantian dua tabung torpedo peluncuran samping dengan satu tabung buritan, dan peningkatan jumlah peluru yang dibawa untuk setiap senjata dari 60 menjadi 100 untuk persenjataan utama dan 100 menjadi 150 untuk senjata berukuran sedang. Desain baru ini juga memiliki corong tunggal dan tiang tripod yang menopang menara pengarah. Berat benaman kapal meningkat dari 19.535 ton menjadi 20.040 ton. Germaniawerft mengajukan versi modifikasi dari desain ini di akhir tahun yang meningkatkan berat benaman kapal menjadi 20.700 ton dan mengganti delapan meriam L/45 berdiameter 343 mm (13.5 inci) menjadi dua menara dengan masing-masing empat meriam yang lebih terlindungi dibandingkan empat menara ganda dalam proposal Proyek No. 753. Namun desain ini tidak diterima.
Pertemuan yang dipimpin oleh Menteri Angkatan Laut, Jean Jacques Rambonnet, diadakan pada 10 November 1913 untuk menyelesaikan spesifikasi kapal perang. Diputuskan bahwa kapal-kapal tersebut akan dipersenjatai dengan delapan meriam L/45 berdiameter 343 mm (13.5 inci) di empat menara superfiring dipasang di garis tengah, enam belas persenjataan sekunder berdiameter 150 mm (5.9 inci) dan dua belas persenjataan berdiameter 75 mm (2.9 inci) dan setidaknya dua, atau mungkin empat, tabung torpedo bawah air berdiameter 533 mm (21 inci) yang diluncurkan dari samping dan satu tabung torpedo buritan. Kapal-kapal tersebut harus memiliki kecepatan minimal 21 knot (39 km/h) dan daya tahan lebih dari 5.000 mil laut (9.300 km) pada 12 knot (22 km/h). Mereka akan digerakkan oleh boiler berbahan bakar minyak yang menggerakkan turbin dan tiga atau empat poros baling-baling. Perlindungan lapis baja akan terdiri dari sabuk utama setidaknya setebal 250 mm (9.8 inci) dan setidaknya setebal 300 mm (11.8 inci) di atas menara meriam dan menara komando. Awak yang terdiri dari 110 perwira dan perwira kecil dan 750 peringkat direncanakan, dan perancang diizinkan untuk mengurangi perlindungan lapis baja di haluan dan buritan kapal untuk menghemat berat guna perbaikan kualitas hidup awak kapal jika diperlukan.
Pada tanggal 13 Maret 1914 Pemerintah Belanda mengubah spesifikasi kapal perang tersebut sehingga membutuhkan berat benaman 25.000 ton, persenjataan utama 356. mm (14 inci), kecepatan 22 knot (25 mph; 41 km/h), dan daya tahan 6.000 mil laut (6.900 mi; 11.000 km).  Kecepatan yang ditentukan lebih cepat dari biasanya untuk kapal perang kontemporer dan perlindungannya pada bagian sabuk relatif tipis. Ciri-ciri tersebut dimaksudkan untuk membantu kapal-kapal tersebut dalam berperang di Laut Jawa; dengan jarak pandang yang baik yang umum terjadi di wilayah tersebut, pertempuran laut dapat—dan kemungkinan besar akan—dilakukan pada jarak yang lebih jauh dibandingkan wilayah lain seperti Laut Utara, yang berarti bahwa lebih banyak peluru yang akan mengenai geladak dibandingkan dengan bagian sabuk.
Sebelas perusahaan atau kelompok perusahaan diundang untuk mengikuti tender pembuatan kapal, dengan proposal akan jatuh tempo pada tanggal 4 Juni 1914. Proposal diterima dari tujuh perusahaan; Germaniawerft, Blohm & Voss, AG Vulcan bekerja sama dengan Bethlehem Steel dan AG Weser dari Jerman serta perusahaan Inggris Sir WG Armstrong Whitworth & Co, Fairfield Shipbuilding and Engineering Company dan Vickers. Armstrong diyakini mengajukan setidaknya lima desain berbeda.  Karena galangan kapal Belanda tidak mempunyai kemampuan untuk membangun kapal perang besar, kapal-kapal tersebut akan dibangun di luar negeri.
Proposal dari Germaniawerft (disebut Proyek No. 806) dianggap oleh Conway dan sejarawan Anthonie van Dijk sebagai proposal yang paling mungkin terpilih.   Desain ini merencanakan kapal seberat 24.605 panjang ton dengan panjang 184 meter (604 ft), lebar 28 meter (92 ft) dan draft 9 meter (30 ft).  Persenjataan utama delapan meriam 356 mm akan dipasang di empat menara superfiring, sedangkan enam belas meriam 150 mm akan ditempatkan di kasemat sekitar 6 meter (20 ft) di atas permukaan air. Mesin mereka akan mencakup enam boiler berujung ganda dan satu boiler berujung tunggal dan tiga set turbin untuk menggerakkan tiga poros baling-baling.  Armor akan mencakup sabuk pelindung setebal 250 mm di bagian tengah kapal dan 150 mm di depan dan belakang.   Germaniawerft berhak mensubkontrakkan Blohm & Voss untuk membangun beberapa kapal dan menawarkan waktu pengiriman untuk kapal pertama 28 bulan setelah tanggal pesanan dibuat.
Proposal besar lainnya termasuk proposal dari Blohm & Voss dan Vickers. Meskipun keduanya memiliki persenjataan yang sama dengan Germania, desain sebelumnya memiliki berat benaman yang lebih kecil—26.055 panjang ton (26.473 metrik ton) versus 28.033 panjang ton (28.483 t)—dan memberikan perhatian yang lebih besar pada perlindungan: 8,974 panjang ton (9.118 t, 34,8% berat benaman), dibandingkan 8.820 panjang ton (8.960 t, 31,77%). Desain Blohm & Voss termasuk sabuk pelindung mulai dari 150 mm di haluan, meningkat menjadi 250 mm, kemudian meruncing hingga 100 milimeter (3,9 in) di buritan. Mesin ini akan didukung oleh enam boiler batubara berujung ganda dengan pembakar minyak di sampingnya. Boiler ini akan menghasilkan 38.000 tenaga kuda (shp) pada poros untuk menggerakkan empat baling-baling, memberikan kapal kecepatan maksimum 22 knot (25 mph; 41 km/h). Hanya satu kemudi yang dipasang. Desain Vickers memiliki sabuk yang lebih pendek yaitu 250 mm di tengah kapal, dan akan menggunakan 15 ketel uap dengan pembakar minyak untuk menyediakan daya 34.000 shp dan kecepatan maksimum serupa yaitu 22 knot.