Struktur Hubungan Pusat dan Daerah Cina
Sejarah Singkat

Central Committee of China atau yang sering dikenal sebagai Komite Sentral Partai Komunis China adalah sebuah badan politik yang beranggotakan para pemimpin tertinggi Partai Komunis China atau PKC. Komite Sentral China telah berdiri sejak tahun 1927 dan perkembangannya dimulai sangat pesat pada tahun 1978, pada saat refomasi ekonomi terjadi di China. Dalam praktiknya Komite Sentral ‘bekerja’ ketika kongres nasional sedang tidak berjalan. Kongres nasional terjadi setiap lima tahun sekali, sedangkan pleno Komite terjadi setidaknya setiap satu tahun sekali. Pleno Komite berfungsi sebagai tempat dimana beberapa kebijakan dirancang, dibahas, disesuaikan, hingga akhirnya dipublikasikan dan diterapkan kepada publik. Selain itu, Komite Sentral juga berfungsi dan memiliki kekuatan penuh untuk memilih Sekjen atau Sekretaris Jenderal Politburo,Komisi tetap, dan Komisi Militer Pusat. Dalam penjelasan kali ini akan dibahas lebih lanjut mengenai Komite Sentral ke tujuh belas.
Komite Sentral ke-17 dinilai sebagai Komite yang cukup kuat. Hal ini dikarenakan anggota dari Komite Sentral ke-17 ini beranggotakan 204 anggota penuh (full members) dan 167 anggota alternatif atau (alternative members), jika ditotal maka anggota komite Sentral ke-17 beranggotakan sebanyak 371 orang. Dalam penjelasan Komite Sentral ke-17 ini akan dijelaskan mengenai tingkat Pendidikan, usia, pengalaman kerja, kedudukan partai, provinsi asal, gender, dan juga kebangsaan.
a. Tingkat Pendidikan
Dalam Komite Sentral ke-17, para anggota Komite ke-17 jika dibandingkan dengan para anggota Komite Sentral ke-16 memiliki tingkat Pendidikan yang lebih tinggi. Hal ini dibuktikan bahwa, anggota Komite ke-17 beberapa diantaranya menempuh Pendidikan four year college sedangkan Komite Sentral ke-16 anggotanya menempuh Pendidikan di jenjang three year college.  Selain itu terdapat 52 anggota Komite ke-17 yang mendapatkan gelar PhD.
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
Level Edukasi dari Anggota Komite ke-17 (2007)
|  | Kuliah | Tidak Kuliah | Tidak Diketahui | Total | Total Valid | Total Presentase | Total Valid Presentase |
| Anggota Pengganti | 152 | 6 | 9 | 167 | 158 | 91.0 | 96.2 |
| Anggota Tetap | 178 | 21 | 5 | 204 | 199 | 87.3 | 89.5 |
| Total | 330 | 27 | 14 | 371 | 357 | 88.4 | 92.4 |
b. Usia
Secara umum, usia para anggota Komite ke-17 lebih tua sedikit dibandingkan usia para anggota Komite ke-16. Rata-rata usia anggota Komite ke-17 adalah 56,2 tahun sedangkan usia anggota Komite ke-16 adalah 55,9 tahun
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
Umur Rata-Rata Anggota Komite Sentral (1997-2007)
|  | Jumlah | Rata-Rata | Minimal | Maksimal |
| Komite Sentral Ke-17 | Komite Sentral Ke-17 | Komite Sentral Ke-17 |  |  |
| Anggota Tetap | 204 | 59.21 | 44 | 67 |
| Anggota Pengganti | 166 | 52.58 | 42 | 63 |
| Total | 370 | 56.23 | 42 | 67 |
| Komite Sentral ke-16 | Komite Sentral ke-16 | Komite Sentral ke-16 |  |  |
| Anggota Tetap | 5 | 18.52 | 41 | 67 |
| Anggota Pengganti | 22 | 81.48 | 39 | 64 |
| Total | 27 | 100.00 | 39 | 67 |
| Komite Sentral ke-15 | Komite Sentral ke-15 | Komite Sentral ke-15 |  |  |
| Anggota Tetap | 8 | 32.00 | 42 | 76 |
| Anggota Pengganti | 17 | 68.00 | 40 | 62 |
| Total | 25 | 100.00 | 40 | 76 |
c. Pengalaman kerja
340 anggota yang menjadi anggota Komite ke-17 memiliki pengalaman kerja dengan rentang tahun 1958 yang paling termuda dan 1989 yang tertua.
| 0 | 1 | 2 | 3 |
| --- | --- | --- | --- |
Pengalaman Kerja dari Anggota Komite Sentral
|  | Frekuensi | Persentase | Kumulasi |
Komite Sentral Ke-17
| Sebelum Revolusi Budaya (1958-65) | 44 | 12.87 | 12.94 |
| Selama Revolusi Budaya (1966-76) | 252 | 73.68 | 86.47 |
| Di era reformasi ekonomi (1977-95) | 46 | 13.45 | 100.00 |
| Total | 342 | 100.00 |  |
Komite Sentral ke-16
| Sebelum Revolusi Budaya (1958-65) | 130 | 38.01 | 38.01 |
| Selama Revolusi Budaya (1966-76) | 201 | 58.77 | 96.78 |
| Di era reformasi ekonomi (1977-95) | 11 | 3.22 | 100.00 |
| Total | 27 | 100.00 |  |
d. Kedudukan Partai
Sama dengan Komite ke-16, Komite ke-17 para anggota yang memiliki Kedudukan partai, memiliki perbedaan antar generasi yang ada di anggota Komite ke-17. Partai komunis senior beranggotakan orang yang sudah bergabung dengan partai tersebut selama 50 tahun yaitu pada tahun 1958. Sedangkan generasi junior parti komunis beranggotakan orang yang bergabung pada tahun 1995.
| 0 | 1 | 2 | 3 |
| --- | --- | --- | --- |
|  | Frekuensi | Persentase | Kumulasi |
Komite Sentral Ke-17
| Sebelum Revolusi Budaya (1958-65) | 37 | 11,56 | 35,77 |
| Selama Revolusi Budaya (1966-76) | 180 | 56,25 | 83,08 |
| Di era reformasi ekonomi (1977-95) | 103 | 32,19 | 100 |
| Total | 320 | 100 |  |
Komite Sentral ke-16
| Sebelum Revolusi Budaya (1953-65) | 92 | 35,77 | 35,77 |
| Selama Revolusi Budaya (1966-76) | 123 | 47,31 | 83,08 |
| Di era reformasi ekonomi (1977-86 | 44 | 16,92 | 100 |
| Total | 260 | 100 |  |
e. Provinsi Asal
Sama dengan Komite ke-16, tidak ada satupun anggota Komite ke-17 yang berasal dari Macau dan juga Hongkong. Shangdong menjadi Provinsi di peringkat pertama yang banyak mengirimkan anggota member dalam Komite ke-17, lalu disusul oleh Provinsi Hebei, Provinsi Jiangsu, setelah itu Provinsi Zhejiang.
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | Komite Sentral ke-17 | Komite Sentral ke-17 | Komite Sentral ke-16 | Komite Sentral ke-16 |
|  | Frekuensi | Persentase | Frekuensi | Persentase |
Utara
| Beijing | 6 | 1,63 | 10 | 2,81 |
| Tianjin | 5 | 1,36 | 7 | 1,97 |
| Hebei | 41 | 11,11 | 26 | 7,30 |
| Shanxi | 17 | 4,61 | 10 | 2,81 |
| Inner Mongolia | 7 | 1,90 | 3 | 0,84 |
| Subtotal | 76 | 20,61 | 56 | 15,73 |
Timur Laut
| Liaoning | 19 | 5,15 | 17 | 4,78 |
| Jilin | 9 | 2,44 | 8 | 2,25 |
| Heilongjiang | 11 | 2,98 | 8 | 2,25 |
| Subtotal | 39 | 10,57 | 33 | 9,28 |
Timur
| Shanghai | 7 | 1,90 | 9 | 2,53 |
| Jiangxu | 31 | 8,40 | 46 | 12,92 |
| Zhejiang | 23 | 6,23 | 24 | 6,74 |
| Anhui | 17 | 4,61 | 16 | 4,49 |
| Fujian | 10 | 2,71 | 5 | 1,4 |
| Shandong | 42 | 11,38 | 42 | 11,80 |
| Taiwan | 1 | 0,27 | 1 | 0,28 |
| Subtotal | 131 | 35,50 | 143 | 40,16 |
Sentral
| Jiangxi | 8 | 2,17 | 9 | 2,53 |
| Henan | 19 | 5,15 | 16 | 4,49 |
| Hubei | 18 | 4,88 | 16 | 4,49 |
| Hunan | 13 | 3,52 | 18 | 5,06 |
| Subtotal | 58 | 15,72 | 59 | 16,57 |
Selatan
| Guangdong | 5 | 1,36 | 8 | 2,33 |
| Guangxi | 7 | 1,90 | 4 | 0,87 |
| Hainan | 1 | 0,27 | 1 | 0,29 |
Hongkong: 0
Makau: 0
| Subtotal | 13 | 3,53 | 13 | 3,49 |
Barat daya
| Sichuan | 7 | 1,90 | 7 | 1,97 |
| Chongqing | 6 | 1,63 | 5 | 1,40 |
| Guizhou | 5 | 1,36 | 5 | 1,40 |
| Yunnan | 3 | 0,81 | 4 | 1,12 |
| Tibet | 3 | 0,81 | 3 | 0,84 |
| Subtotal | 24 | 6,51 | 24 | 6,73 |
Barat Laut
| Shaanxi | 16 | 4,34 | 15 | 4,21 |
| Gansu | 5 | 1,36 | 5 | 1,40 |
| Qinghai | 1 | 0,27 | 1 | 0,28 |
| Ningxia | 2 | 0,54 | 3 | 0,84 |
| Xinjiang | 4 | 1,08 | 4 | 1,12 |
| Subtotal | 28 | 7,59 | 28 | 7,85 |
| Total | 369 | 100 | 356 | 100 |
f. Gender
Dibandingkan dengan Komite ke-16 Komite ke-17 memiliki lebih banyak perwakilan perempuan didalamnya.
| 0 | 1 | 2 |
| --- | --- | --- |
Anggota Perempuan dalam Komite Sentral
|  | Frekuensi | Persentase |
Komite Sentral Ke-17
| Full Members | 13 | 35.13 |
| Alternate Members | 24 | 64.86 |
| Total | 37 | 100.00 |
Komite Sentral ke-16
| Full Members | 5 | 18.52 |
| Alternate Members | 22 | 81.48 |
| Total | 27 | 100.00 |
Komite Sentral ke-15
| Full Members | 8 | 32.00 |
| Alternate Members | 17 | 68.00 |
| Total | 25 | 100.00 |
g. Kebangsaan
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
Distribusi Kebangsaan antara Anggota Komisi Sentral
| Kebangsaan | Komite Sentral Ke-17 | Komite Sentral Ke-17 | Komite Sentral Ke-17 | Komite Sentral ke-16 | Komite Sentral ke-16 | Komite Sentral ke-16 |
| Kebangsaan | Frekuensi | Persentase | Kumulasi | Frekuensi | Persentase | Kumulasi |
| Han | 331 | 89.22 | 89.22 | 322 | 90.45 | 90.45 |
| Zhuang | 5 | 1.35 | 90.57 | 2 | 0.56 | 91.01 |
| Tibetan | 4 | 1.08 | 91.64 | 5 | 1.40 | 92.42 |
| Yi | 1 | 0.27 | 91.91 | 1 | 0.28 | 92.70 |
| Uighur | 3 | 0.81 | 92.72 | 3 | 0.84 | 93.54 |
| Tujia | 2 | 0.54 | 93.26 | 2 | 0.56 | 94.10 |
| Miao | 2 | 0.54 | 93.80 | 2 | 0.56 | 94.66 |
| Mongolian | 4 | 1.08 | 94.88 | 2 | 0.56 | 95.22 |
| Manchu | 2 | 0.54 | 95.42 | 3 | 0.84 | 96.07 |
| Hui | 8 | 2.16 | 97.57 | 7 | 1.97 | 98.03 |
| Yao | 1 | 0.27 | 97.84 | 1 | 0.28 | 98.31 |
| Kazakh | 1 | 0.27 | 98.11 | 1 | 0.28 | 98.60 |
| Dai | 1 | 0.27 | 93.38 | 1 | 0.28 | 98.88 |
| Buyi | 1 | 0.27 | 98.65 | 1 | 0.28 | 99.16 |
| Bai | 1 | 0.27 | 98.92 | 0 | 0.00 | 99.16 |
| Korean | 2 | 0.54 | 99.46 | 2 | 0.56 | 99.72 |
| Li | 1 | 0.27 | 99.73 | 1 | 0.28 | 100.00 |
| She | 1 | 0.27 | 100.00 | 0 | 0.00 | 100.00 |
| Total | 371 | 100.00 |  | 356 | 100.00 |  |