Thomas Stamford Raffles
Kebijakan > Reformasi sistem pajak > Dampak permberlakuan pajak bumi

Sistem Landrent yang diterapkan di Pulau Jawa didasarkan pada kebijakan politik yang sebelumnya diterapkan di India oleh pemerintah Inggris. Namun, kelemahan utama dalam pelaksanaannya adalah kurang memahami perbedaan struktural dan budaya antara masyarakat India dan masyarakat Jawa. Raffles mungkin telah mengabaikan perbedaan-perbedaan ini dan meremehkannya, sementara sebenarnya ada perbedaan yang signifikan dalam struktur masyarakat dan tingkat perkembangan ekonomi antara kedua wilayah tersebut. Secara umum, tingkat perkembangan ekonomi India lebih tinggi daripada Jawa.
Salah satu kesalahan yang dilakukan Raffles adalah melanggar aturan yang telah ditetapkan, seperti yang tercantum dalam Instruksi Pajak 1814 poin 6. Meskipun aturan tersebut tidak secara tegas menyebutkan peran pribumi, termasuk kepala pribumi, dalam pengumpulan pajak, dalam pelaksanaannya Raffles melibatkan golongan Timur Asing untuk menggantikan posisi pribumi dalam beberapa kasus di distrik timur. Ini merupakan bentuk pelanggaran terhadap aturan yang telah ditetapkan.
Ketika sistem sewa tanah mulai diterapkan selama dua tahun, Raffles melihat perbaikan dalam kondisi masyarakat Jawa, produksi pertanian, dan penurunan angka kejahatan. Namun, Raffles memang membatasi kekuasaan para bupati, tetapi kebiasaan dan respek tradisional rakyat terhadap bupati sulit dihapuskan. Selain itu, kurangnya data yang baik dan dapat dipercaya untuk menentukan jumlah pajak menyebabkan rakyat, khususnya petani, menjadi korban pemerasan. Akibatnya, regulasi yang diberlakukan oleh Raffles justru membatasi petani atau bahkan tidak membebaskan mereka seperti yang diharapkan sebelumnya.
Kepemimpinan Raffles di Jawa berlangsung singkat karena berakhirnya masa jabatan Lord Minto, yang digantikan oleh Lord Moira. Pada saat itu, kekuasaan Inggris di Pulau Jawa kembali diserahkan kepada pemerintah Belanda. Meskipun masa pemerintahan Inggris di Jawa hanya berlangsung singkat, kebijakan Raffles, terutama terkait sewa tanah, sangat memengaruhi pandangan pejabat pemerintah Belanda yang mengambil alih kekuasaan pada tahun 1816.
Masa pemerintahan Raffles mungkin tidak sangat berbeda dengan masa pemerintahan sebelumnya, tetapi ia memberikan perhatian khusus kepada petani, sesuai dengan janjinya pada awal kedatangannya. Selain itu, Raffles juga memberikan perhatian besar pada ilmu pengetahuan, terutama dalam bidang biologi, serta seni dan budaya Jawa. Dia mendirikan Museum Ethnografi Batavia. yang kemudian menjadi Museum Gajah di Jakarta. Raffles juga dikenal sebagai pecinta lingkungan dan mendirikan London Zoo dan Zoological Society di London, yang masih terkenal hingga saat ini. Namanya juga dikenal dalam sejumlah nama binatang dan tumbuhan, seperti Rhizomys sumatranensis (tikus bambu besar) dan Rafflesia arnoldii. Raffles juga memperkenalkan aturan tentang lalu lintas jalan, termasuk berjalan di sebelah kiri, yang diadopsi dari Inggris untuk meningkatkan ketertiban dalam perjalanan. Selama pemerintahannya, dia juga memberikan perhatian lebih besar pada peninggalan bersejarah, termasuk patung dan ukiran, yang sebelumnya terkesan ditinggalkan dan menjadi perhatian utama selama pemerintahannya.