Jalur kereta api Surabaya–Bangil–Kalisat
Sejarah > Pembentukan dan pembangunan jalur Surabaya–Pasuruan

Di bawah keputusan Kerajaan Belanda tertanggal 13 Agustus 1872, A. Baron Sloet van Oldruitenborgh dan W. Ruys Wzn. mengajukan konsesi Surabaya–Solo dan Surabaya–Pasuruan, yang permohonannya kemudian diperluas menjadi sebuah sistem sejauh 1.064 km (661 mi); dengan jaminan bunga sebesar 5%. Namun pada 1873, muncul sosok bernama David Maarschalk, yang mengajukan konsesi Surabaya–Pasuruan–Malang menggunakan sistem kontrak eksploitasi, tanpa jaminan bunga.:29
Dalam sebuah pengajuan RUU mengenai kereta api negara (staatsspoorweg), muncul gagasan bahwa negara berhak mengelola prasarana dan sarana perkeretaapian yang biaya proyeknya lebih mahal jika dilakukan swasta. Hal ini menimbulkan pro kontra dan adu mulut di antara anggota Tweede Kamer pada 18 Februari 1875. Odenhuis Gratama, mendukung keterlibatan negara, juga Menteri Urusan Jajahan. Namun, kelompok penentang justru dari kalangan profesional termasuk Presiden Komisaris NIS. Pada kelompok yang kontra, mereka mengkritik staatsspoorweg karena negara diminta untuk belajar dari banyaknya infrastruktur yang rusak, termasuk pendangkalan di pelabuhan, rusaknya Jalan Raya Pos Daendels, jalan-jalan utama yang tidak dirawat, jembatan yang roboh, dan masih banyak lagi. Dan negara memiliki tanggung jawab merawat prasarana kereta api yang jauh lebih berat daripada itu semua.:32 Meskipun perdebatan itu sengit, bahkan sampai ke Eerste Kamer, sidang paripurna 6 April 1875, hampir nihil suara tidak setuju, sehingga undang-undang pembangunan “perkeretaapian umum negara” sepanjang 115 km, diterbitkan dalam Staatsblad No. 6 pada tanggal 6 April 1875 (Indische Staatsblad No 141). Tanggal pengesahan itu menjadi hari jadi bagi Staatsspoorwegen (SS).:33
David Maarschalk, yang merupakan Kepala Jawatan SS, sebelumnya berpengalaman di NIS sebagai seorang anggota dewan direksi. Di SS, Maarschalk mulai bertugas mengarahkan pembangunan. Ia dinilai telah memperoleh reputasi yang sangat terhormat dalam sektor perkeretaapian Hindia Belanda. Ia cukup piawai dalam mencatat aset, mengajukan konsesi, mengeluarkan rekomendasi, menyelesaikan jalur Samarang–Vorstenlanden. Ia bahkan dianggap sebagai penerus J.P. de Bordes, yang saat itu menjadi pimpinan NIS. Meski SS berkedudukan di bawah Burgerlijk Openbare Werken (BOW), SS justru menjadi organisasi yang otonom sehingga dapat mengembangkan tenaganya secara maksimal tanpa adanya campur tangan hierarki.:33
Jalur kereta api Surabaya–Pasuruan merupakan jalur kereta api pertama SS yang selesai pada tanggal 16 Mei 1878. Jalur ini melewati Bangil dan Sidoarjo, menghubungkan pabrik-pabrik gula di Sidoarjo dan Pasuruan dengan pelabuhan di Surabaya. Maarschalk melaksanakan pembangunan ini dengan "durasi yang masuk akal dan tanpa pembengkakan biaya.":34
Sebelum pensiun pada 15 November 1880, Maarschalk menyurvei secara langsung rencana perpanjangan jalur menuju Probolinggo untuk menghubungkan jalur ini ke Pelabuhan Tanjung Tembaga. Usulan pembangunan tersebut kemudian disetujui pada 11 Desember 1881. Pada 3 Mei 1884, SS menyelesaikan pembangunan untuk lintas Pasuruan–Probolinggo.:37
Berdasarkan Staatsblad Nomor 214 yang terbit pada 23 Juni 1893, Staatspoorwegen kembali melakukan perluasan jaringan dengan membangun jalur kereta api Probolinggo–Jember–Panarukan. Segmen Probolinggo–Klakah sepanjang 34 kilometer selesai pada 1 Juli 1895. Pada 1 Juni 1897, jalur Klakah–Jember sepanjang 62 kilometer selesai dibangun. Segmen terakhir, yakni Jember–Kalisat hingga Panarukan beserta jalur-jalur cabangnya dioperasikan pada 1 Oktober 1897.:54