Mehmed Spaho
Kerajaan Serbia, Kroasia dan Slovenia

Spaho diangkat menjadi Menteri Kehutanan dan Pertambangan ketika pemerintahan pertama Kerajaan Yugoslavia dibentuk pada 22 Desember 1918. Spaho masuk ke dalam Pemerintahan sebagai perwakilan dari kelompok Muslim, dan duduk di sana sampai 23 Februari 1919, ketika dia mengundurkan diri.
Secara politik, Muslim Bosnia terbagi antara dua kubu surat kabar politik yang terbit setelah perang, yaitu Vrijeme (Waktu) dan Jednakost (Kesetaraan). Kelompok politik yang berkiblat ke Vrijeme disebut "Organisasi Muslim". Mereka mengumumkan program pada 8 Januari 1919, yang mendukung demokrasi, konstitusionalitas, keadilan dan harmoni, serta menyatakan kesiapan mereka untuk bekerja sama dengan semua rakyat demi pembangunan "negara Serbia, Kroasia dan Slovenia", berdasarkan konsep kesetaraan di antara tiga kebangsaan. Organisasi Muslim Yugoslavia (JMO) menuntut jaminan perlindungan hak-hak beragama dan perlindungan bagi komunitas Muslim dalam konstitusi. Mereka juga menuntut perlindungan para tuan tanah demi kepentingan negara. Selain itu, mereka juga meminta agar para budak tetap dipertahankan jadi milik tuannya. JMO juga mendukung desentralisasi negara. Berbeda dengan JMO, kelompok politik yang berkiblat ke Jednakost, Demokrasi Muslim Yugoslavia (JMD), tidak mengurusi masalah agama atau agraria, tetapi hanya menuntut agar kekuasaan harus lebih dialihkan ke tingkat lokal; sambil mendukung dinasti Karađorđević dan sentralisme Beograd. Organisasi Muslim Yugoslavia secara resmi didirikan pada 16 Februari 1919. Semua organisasi Muslim Bosnia bernaung di dalamnya, kecuali kelompok Jednakost, yang bergabung dengan Partai Demokrat Yugoslavia pimpinan Svetozar Pribićević. Pada mulanya, Spaho bukanlah anggota JMO, tetapi dia merupakan anggota Vrijeme, meski bukan termasuk tokoh kuncinya. Sebagai menteri dalam pemerintahan pertama, Spaho tidak dapat memengaruhi pendirian JMO. Presiden pertama JMO adalah seorang mufti dari Tuzla, Ibrahim Maglajlić. Spaho baru menjadi anggota JMO pada Mei 1919.
Di tahun yang sama, Spaho mendapat jabatan di Kantor Nasional Sementara (PNO) di Beograd. Dia merupakan salah satu dari 10 perwakilan Muslim Bosnia. Sebelum sidang pertama PNO, Spaho mengundurkan diri dari Kementerian Kehutanan dan Pertambangan karena menentang keputusan Pemerintah yang hanya mengambil alih tanah kepunyaan tuan tanah Muslim. Sebagai anggota PNO, Spaho berbicara tentang ketidakadilan yang dihadapi Muslim Bosnia. Di PNO, Spaho juga bekerja sama dengan perwakilan Kroasia, dengan dukungan partainya, JMO. Spaho sangat aktif di PNO dan sering berbicara tentang ketidaksetaraan yang dialami Muslim Bosnia.
Pada 1920, Spaho terlibat dalam kampanye politik sebelum pemilihan Majelis Konstituante. Pemilihan diadakan pada tanggal 28 November 1920, dan Spaho jadi anggotanya. Kali ini, Spaho bergabung dengan sayap oposisi. Untuk kesekian kalinya dia sangat aktif, terutama ketika membahas kesetaraan Muslim Bosnia dan keterwakilan mereka di dalam Pemerintah. Dalam waktu yang lama, Spaho dan JMO menjadi pihak oposisi di Majelis Konstituante, namun, seiring berjalannya waktu, mereka akhirnya tunduk kepada Pemerintah. Pemerintah Nikola Pašić ingin JMO mendukung mereka guna meraih suara dalam penyusunan konstitusi baru. Untuk meraih dukungan Muslim, ia menjanjikan keutuhan teritorial Bosnia dan Herzegovina.
Usulan Pašić diterima oleh beberapa anggota JMO. Dalam surat yang dikirim oleh JMO kepada Pašić yang berisi pernyataan dukungan terhadap konstitusi baru, proposal tentang keutuhan wilayah tidak disebut, dan hanya menuntut perlakuan yang lebih baik terhadap Muslim Bosnia. Fraksi JMO di Majelis Konstituante terpecah, satu faksi mendukung negosiasi dengan pemerintah, sedangkan yang lain menentang negosiasi. Akhirnya, Spaho menjadi anggota delegasi JMO yang bernegosiasi dengan Pemerintah, bersama Hamdija Karamehmedović dan Osman Vilović. Pada tanggal 15 Maret 1921, mereka membuat kesepakatan dengan Pašić. Dalam perjanjian ini, Pašić berjanji untuk mengamankan otonomi Muslim, membuat perubahan kebijakan terkait tanah milik para bey, menjamin pembayaran ganti rugi kepada tuan tanah Muslim Bosnia sejumlah 255 juta dinar Yugoslavia, dan menjamin keutuhan wilayah Bosnia dan Herzegovina. JMO menerima perjanjian tersebut dan memilih Spaho dan Karamehmedović untuk menjadi menteri di Pemerintahan; Spaho akan menjadi menteri ekonomi sementara Karamehmedović memimpin Kementerian Kesehatan.
Pada 26 Maret 1921, Spaho masuk ke dalam Pemerintahan Pašić sebagai Menteri Perdagangan dan Industri. Namun, jabatan keduanya tidak bertahan lama. Perwakilan JMO kerap berselisih dengan Partai Radikal Nikola Pašić, dengan tuduhan mereka hendak menipu JMO karena tak menghormati kesepakatan yang dibuat. Anggota Partai Radikal, Milan Srškić, berpidato di mana ia menyatakan pemilik tanah Muslim Bosnia seharusnya tidak mendapatkan ganti rugi atas kerusakan, sementara bantuan sosial hanya diperuntukkan bagi mereka yang benar-benar miskin. Hal ini membuat JMO meninggalkan kubu pemerintah. Spaho dan Karamehmedović mengundurkan diri pada 1 Juni 1921. Keduanya menuduh Pemerintah Pašić tidak menghormati perjanjian tersebut. Namun, Pemerintah mengadakan pertemuan keesokan harinya, di mana mereka berjanji akan membayar kerugian dan para menteri JMO harus kembali ke jabatan mereka keesokan harinya. Akhirnya, seluruh fraksi JMO memutuskan untuk mendukung konstitusi baru, sementara Spaho sendiri menyatakan bahwa dia hanya menentang Pasal 135 Konstitusi, yang menyatakan bahwa kota-kota di banovina dapat pindah ke banovina lain jika mayoritas penduduk setuju untuk melakukannya. Hal ini dianggap dapat merusak keutuhan teritorial Bosnia dan Herzegovina. Setelahnya, JMO terbagi lagi menjadi faksi-faksi, ada yang mendukung Pasal 135, dan yang lain menentangnya; di antara mereka yang menentang adalah Džafer-beg Kulenović. Mereka yang mendukung Pasal 135 dicap sebagai pro-Serbia, sedangkan yang menentang dianggap pro-Kroasia, meski surat kabar resmi partai menyangkal keberadaan fraksi mana pun. Karena tak setuju dengan Pasal ke-135, pada tanggal 26 Juni 1921, Spaho benar-benar mengundurkan diri, sementara Karamehmedović mengundurkan diri empat hari kemudian. Konstitusi Vidovdan yang baru disahkan pada tanggal 28 Juni. Pada tanggal 3 September, ketika Spaho pergi ke Ljubljana untuk membuka pameran, seorang penggiat komunis mencoba membunuhnya dengan menanam ranjau laut seberat 14 kilogram, karena dia mengira Spaho akan melakukan perjalanan laut; Namun, Spaho naik kereta sehingga terhindar dari percobaan pembunuhan itu. Pelakunya tertangkap dan mengakui kesalahannya.