Toimeentulotuki
Tukeen vaikuttavia asioita > Laskennalliset tulot

Tuloina otetaan tietyin poikkeuksin huomioon kaikki henkilön tai perheenjäsenten käytettävissä olevat tulot ja tuet. Vähäisimmätkin avustukset kuten armeijan päivärahat saatetaan ottaa kokonaisuudessaan huomioon. Ulosmitattua palkanosaa ei kuitenkaan lasketa tuloksi. Tuloiksi lasketaan myös lapsilisät ja elatusapu ja -tuki. Elatustukea ei hyväksytä kuitenkaan menopuolelle.
Takaisin maksetut velat lasketaan menoiksi vain, jos lainasta on tehty virallinen velkakirja. Nostetut lainat ja vanhempien, sukulaisten tai ystävien suorittamissa tilillepanoissa näkyvät lainat tai myydyistä tavaroista saadut tilillepanot vähentävät toimeentulotuen määrää, koska ne katsotaan tuloiksi. Turun hallinto-oikeuden vuoden 2011 päätöksen mukaan vuokranmaksua varten saatua lainaa ei voida kuitenkaan laskea toimeentulotuen saajan tuloksi.
Ennen toimeentulotuen myöntämistä hakijaa ohjataan hakemaan kaikki muut mahdolliset lakisääteiset etuudet. Tällaisia ovat muun muassa työttömyysturva, eläke- ja sairausturva, asumistuki sekä opintotuki ja opintolaina. Säästöt ja helposti rahaksi muutettava omaisuus, kuten kesämökki, tulee käyttää ennen toimeentulotuen hakemista. Mahdollinen omistusasunto, asunnon irtaimisto tai työvälineet eivät kuitenkaan vaikuta tuen saantiin. Asuntovelan lyhennyksiä ei kuitenkaan huomioida laskettaessa tulojen riittämistä elämiseen. Tämä pätee myös muiden velkojen lyhennyksiin ja korkoihin.
Perintö ei paranna välttämättä täysimääräisesti mutta vähintäänkin jonkin verran toimeentulotuen saajan taloudellista tilannetta. Toimeentulolaskelmassa voidaan ottaa huomioon vain se varallisuus, joka on asiakkaan tai perheen tosiasiallisesti käytettävissä toimeentulotuesta päätettäessä. Käytettävissä olevilla varoilla tarkoitetaan sellaista omaisuutta, jonka käytettäväksi saattaminen ei edellytä realisoimista tai joka on heti realisoitavissa eli joka on mahdollista muuttaa rahaksi vielä saman kuukauden aikana. Lisäksi Kela saattaa mahdollisesti edellyttää, että perijä myy kahden kuukauden sisällä niin sanottua helposti realisoitavaa omaisuutta
Kelalla on lain mukaan oikeus ottaa huomioon ainoastaan hakijan käytettävissä oleva varallisuus. Esimerkiksi hallintaoikeuden rasittamaa kiinteistöä ei voi siten huomioida. Oikeuslaitoksen mukaan kiinteää eli hitaasti realisoitavaa omaisuutta ei voida ylipäätään pitää käytettävissä olevana varallisuutena. Kelalla on kuitenkin oikeus määrätä, että toimeentulotuki peritään takaisin, jos hakija realisoi kiinteistön. Kelan ohjekirjassa lukee tästä huolimatta, että toimeentulotuen hakijan tulee realisoida pääsääntöisesti myös hitaasti realisoitava omaisuus ja käyttää näin saadut varat omaan elatukseensa. Kela edellyttää ohjekirjansa mukaan myös, että kuolinpesän osakkaaksi tullut toimeentulotuen saaja vaatii pesän jakoa eli perinnön jakamista perittävien kesken ja että myös yhteisomistuksessa oleva omaisuus myydään. Edellä mainitut vaatimukset on kuitenkin todettu laittomiksi. Hämeenlinnan hallinto-oikeus kumosi Kelan vuonna 2017 asettaman ehdon kuolinpesän omistaman kesämökin myynnistä määräaikaan mennessä. Perusteluna oli muun muassa se, ettei Kelalla ole laillista oikeutta asettaa tulevaisuudessa haettavan toimeentulotuen myöntämiselle omaisuuden realisointiin liittyviä ennakkoehtoja.
Sellaista omaisuutta ei ole myöskään oikeutta vaatia realisoitavaksi, joka on tarpeen toimeentulon turvaamiseksi (esimerkiksi vakinainen asunto). Myöskään kulkuvälinettä ei tarvitse myydä, jos sitä tarvitaan esimerkiksi työssäkäyntiin, heikkojen kulkuyhteyksien vuoksi tai esimerkiksi sairauden tai vamman vuoksi.
Perittävän omaisuuden mahdollisen myynnin jälkeen Kela jaksottaa myynnistä saadun rahasumman kohtuullisiksi katsottuihin kuukausiosiin, jotka otetaan huomioon toimeentulotukilaskelmassa. Esimerkiksi 6000 euron suuruinen perintö voidaan jaksottaa siten, että hakijalla katsotaan olevan käytettävissä kuukausittain 1200 euroa perintörahaa toimeentulonsa kattamiseen perintöä seuraavien viiden kuukauden aikana. Jos toimeentulolaskelmassa käytetyt toimeentulotukeen oikeuttavat menot ovat olleet 900 euroa kuussa, minkä johdosta hänelle on maksettu kuukausittain 700 euroa toimeentulotukea, perintö kasvattaa hänen elintasoaan yhteensä noin 42 prosentilla perintösummasta. Jos perintösumma on 900 euroa ja kuukausittainen toimeentulotuki on ollut 300 euroa, seuraavan kuukauden toimeentulotuesta voidaan vähentää 300 euroa ja sen jälkeen vielä 250 tai 200 euroa (yksinasuva/perheellinen) edellisen kuukauden laskennallista tuloylijäämää niin sanotusti vyöryttämällä. Perintö kasvattaa tällöin perijän tai hänen perheensä elintasoa yhteensä 39-44 prosentilla perintösummasta.