stanford-oval/wikipedia huggingface dataset:
صندوق تنمية الموارد البشرية
وصلات خارجية

الموقع الرسمي
| ع ن صناديق التنمية والبنوك التنموية السعودية | ع ن صناديق التنمية والبنوك التنموية السعودية |
| --- | --- |
 صندوق التنمية العقاري السعودي  صندوق التنمية الصناعية السعودي  صندوق التنمية الزراعية  بنك التنمية الاجتماعية  الصندوق السعودي للتنمية  صندوق الاستثمارات العامة  صندوق التعليم العالي الجامعي  صندوق التنمية السياحي  صندوق التنمية الثقافي  صندوق تنمية الموارد البشرية  بنك المنشآت الصغيرة والمتوسطة  بنك التصدير والاستيراد السعودي :  صندوق التنمية العقاري السعودي  صندوق التنمية الصناعية السعودي  صندوق التنمية الزراعية  بنك التنمية الاجتماعية  الصندوق السعودي للتنمية  صندوق الاستثمارات العامة  صندوق التعليم العالي الجامعي  صندوق التنمية السياحي  صندوق التنمية الثقافي  صندوق تنمية الموارد البشرية  بنك المنشآت الصغيرة والمتوسطة  بنك التصدير والاستيراد السعودي 
بوابة السعودية
بوابة الاقتصاد
الطبية الجنسانية

الطبية الجنسانية أو التطبيب الجنساني (Medicalisation of Sexuality) يشير إلى وجود ونمو السلطة الطبية على التجارب والأحاسيس الجنسية. يعتمد التطبيب الجنساني على صناعة الأدوية والطب النفسي وعلم النفس (وخاصة علم النفس التطوري)، والعلوم الطبية الحيوية بشكل عام.
يُعرّف التطبيب (Medicalisation) على أنه عملية تصور وتحديد ومعالجة القضايا غير الطبية كمشاكل طبية. تتأثر النشاط الجنسي البشري بالعديد من العوامل، بما في ذلك الأعراف الاجتماعية، الهوية الجنسية والهوية الجندرية، وهياكل العلاقات. الجنسانية هي الطريقة التي يعيش بها الناس ويعبرون عن أنفسهم جنسيًا. تم تخصيص الكثير من الأبحاث في علم النفس والطب النفسي لفهم العوامل التي تساهم في الجنسانية البشرية، وغالبًا ما تلعب دورًا تشريعيًا أو رقابيًا في وصم سلوكيات معينة أو تعزيز تسويق الأمراض. كما تم استخدام تطبيب الجنسانية لتعزيز صناعة الأدوية من خلال علاجات ضعف الانتصاب والخلل الوظيفي الجنسي الأنثوي. تأثير آخر رئيسي لتطبيب الجنسانية هو التحكم الاجتماعي، المراقبة الجماعية والتنظيم المتعلق بتصنيف المخاطر لاضطرابات جنسية مُطبّبة.
بينما يُنظر إلى التمويل الإضافي من صناعة الأدوية على أنه مفيد للبحث الطبي والممارسة في علم الجنس وفيزيولوجيا الإنسان، إلا أن هناك انتقادات كبيرة لتطبيب الجنسانية، غالبًا على أساس أنه يتجاهل العوامل الاجتماعية الثقافية لصالح الدافع الربحي. كما تم استخدام تطبيب الجنسانية تاريخيًا لتبرير العلاجات الطبية، الوصم، وحبس المثليين والمثليات (المعروفين عمومًا في ذلك الوقت باسم المثلية الجنسية)، والأشخاص ثنائيي الجنس والمتحولين جنسيًا.
التطبيب

يصف التطبيب العمليات التي تصبح من خلالها المشكلات غير الطبية في البداية، مثل المشكلات الاجتماعية أو العمليات الطبيعية، محددة ومفهومة بمصطلحات طبية مثل المرض، الاضطراب، والحالة المرضية، مقترنة بعلاجات. يتضمن التطبيب مزيجًا من اللغة المتخصصة، التفسيرات، والعلاجات التي يتم الترويج لها على حساب اللغة والتفسيرات الاجتماعية.
يُعتقد أن مفهوم التطبيب بدأ مع فلسفة عصر التنوير في أواخر القرن الثامن عشر، والتي كانت واحدة من أولى تطورات التمرض (Pathologisation) في المجتمع الغربي، بما في ذلك ولكن ليس على سبيل الحصر الجنسانية. السمات الثلاث الرئيسية للتطبيب هي الثنائية العقلية-الجسدية، الفردية، والطبيعية. تم نسب التطبيب إلى إضفاء الطابع الإنساني على مجالات الانحراف الاجتماعي، مثل التسمم الكحولي، الجنون، والتمرد التي كانت في السابق تخضع فقط للقسوة أو الرقابة. كما أن للتطبيب القدرة على إضفاء المصداقية على الأمراض الأقل قبولًا اجتماعيًا؛ فالتصديق الطبي على الصدمات، التوحد، ومتلازمة التعب المزمن على سبيل المثال، يُعتقد أنه في بعض الحالات يحسن جودة الحياة. فيما يتعلق بالآثار الضارة، يمكن استخدام التطبيب كشكل من أشكال التحكم الاجتماعي، وعادة ما يؤدي تشخيص اضطرابات مختلفة مثل العقم الأنثوي أو الفصام إلى وصمة اجتماعية.
التطبيب > الفردية

تشير الفردية في التطبيب إلى أن الأمراض توجد في الأفراد، وبالتالي فإن الحلول الفردية مطلوبة للعلاج. في وصف من عام 1994، "النموذج الطبي المرتكز على الجسم والمحدود بالجسم كان ولا يزال اليوم النموذج المحدد لمفاهيمنا المهنية والفلسفية حول الصحة". تُمارس الفردية على نطاق واسع في الطب الحيوي والطب النفسي، وقد تم التعبير عن ذلك كعقبة أمام النشاط من أجل حقوق جنسية.
التطبيب > الطبيعية

الطبيعية، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بعلم النفس التطوري، تفترض أن صحة الإنسان، والجنسانية بشكل أكثر تحديدًا، هي "نتاج خارج التاريخ لتطور الثدييات"، وأن هذا يمنح تشابهات كبيرة عبر الجنسانية في الأنواع المختلفة. بعض الأبحاث الأولية حول الجنسانية في عشرينيات القرن العشرين درست الحيوانات عمدًا لتجنب السخرية من خلال مناقشة الجنسانية البشرية في الخطاب العام، ولكن معظم الأبحاث المتعلقة بالطبيعية المطبقة على الجنسانية البشرية حدثت في الثمانينيات.
التطبيب > مصطلحات مشتقة

تم اقتراح مصطلح التطبيب الحيوي (Biomedicalisation) في عام 2010 لوصف تغيير كبير في التطبيب في الولايات المتحدة يركز على استخدام التكنولوجيا لتحديد ومراقبة مخاطر الصحة في الأفراد والمجتمعات. كما تم اقتراح مصطلح التطبيب الجديد (Neomedicalization) بشكل مستقل في عام 2010 لوصف الجهود التجارية لتحويل مخاطر الصحة إلى سوق للأدوية والتقنيات الجديدة التي تدعي المساعدة في إدارة هذه المخاطر. يجادل المؤلفون الأصليون للنظرية بأن هذه الاستراتيجية من قبل شركات الأدوية تعكس الليبرالية الجديدة كأيديولوجية سياسية، مع التركيز على الفردية والمراقبة، وخاصة المراقبة الذاتية من خلال استخدام المنتجات المسوّقة.
تم استخدام مصطلح الأدوية الجنسية (Sexuopharmaceuticals) لوصف فئة المنتجات الصيدلانية المُطبّبة لاضطرابات جنسية مثل الفياجرا. كما تم استخدام مصطلح الطب الجنسي (Sexuomedicine) كبديل للإشارة إلى تطبيب الجنسانية كمجال بحد ذاته.
التاريخ > القرنان الثامن عشر والتاسع عشر

تعود تقاليد تمثيل المرض كعقاب على الخطيئة إلى الثقافة الغربية منذ عصر التنوير في القرن الثامن عشر على الأقل. شهد أواخر القرن الثامن عشر المحاولات الأولى للتلقيح الاصطناعي للنساء باستخدام المحاقن، إلى جانب وجهات نظر ثقافية جديدة قللت من قيمة المتعة الجنسية الأنثوية حيث كان يُعتقد أنها غير ضرورية في الإنجاب.
في القرن التاسع عشر، تم تطبيب مفهوم المرض كعقاب على الخطيئة لربط السمات والسلوكيات الجنسية التي يُطلق عليها "منحرفة"، مثل الاستمناء، بزيادة معدلات المرض. تم وصف ذلك من خلال عرض يُسمى سبرماتوريا (Spermatorrhoea) اخترعه ويليام أكتون في عام 1857، وكان يُستخدم في ذلك الوقت كتبرير طبي للعزوبة. تم لاحقًا تصنيف السبرماتوريا إلى مجموعات أعراض أخرى بناءً جزئيًا على كيفية تأثيرها على السائل المنوي. شمل علاج السبرماتوريا في ذلك الوقت القسطرة، الكي، الختان، وإدخال الإبر عبر العجان إلى البروستاتا. في القرنين التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، أدى الوصمة الثقافية تجاه البحث في الجنسانية إلى عدم شعبيتها بين الأطباء وفي المنشورات. يُعتقد أن أول اعتراف بأعراض السبرماتوريا كاضطراب بحد ذاته كان في عام 1883، وأُطلق عليه اسم القذف المبكر (Ejaculatio praecox).
من بين الباحثين الآخرين في مجال الجنسانية في القرنين التاسع عشر وأوائل القرن العشرين كانوا هافلوك إليس، إدوارد كاربنتر، ماري ستوبس وألفريد كينسي، ولم يكن لدى أي منهم مؤهلات طبية باستثناء إليس. في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين، تم إجراء أبحاث كبيرة في محاولة غير ناجحة للعثور على أسباب جسدية للخلل الوظيفي الجنسي.
التاريخ > القرن العشرين

تطبيب الجنسانية وحالات التحول: التطورات والتحولات
يُعتقد أن أصل النسخة الحديثة من القذف المبكر (Ejaculatio praecox)، والتي تُسمى الآن القذف المبكر (Premature Ejaculation)، بدأ مع ألفريد أدلر قبل التطورات الرئيسية لنظرية التحليل النفسي. على غرار السبرماتوريا، كان أدلر يدعو بقوة إلى العزوبة للنساء حيث اعتقد أن ذلك سيعزز الرضا الجنسي للنساء أثناء الجماع الجنسي، وهي نظرية تم لاحقًا اكتشاف أنها وهمية.
خلال منتصف القرن العشرين، نشر سيغموند فرويد نظريات مقبولة على نطاق واسع ولم يتم تحديها تقريبًا، مفادها أن الجماع الجنسي هو الطريقة الصحيحة الوحيدة لتحقيق النشوة الجنسية الأنثوية، وأن انتصاب الرجل ضروري للنشوة الجنسية الأنثوية. يُطلق على هذا ما يُسمى بـ"الإلزام الجماعي" (Coital Imperative)، والذي تم لاحقًا وصفه كاضطراب معترف به طبيًا لم يكن في الواقع يخدم رضا النساء، بل ساهم في الضغط على الرجال وتصنيفهم مرضياً في الحصول على ما يُسمى بالوقت الأمثل للقذف.
كان أول منشور رئيسي يعبر عن تطبيب واسع للجنسانية هو الإصدار الأول من الدليل التشخيصي والإحصائي للاضطرابات النفسية (DSM-1). نُشر في عام 1952، وأعاد صياغة السلوكيات التي كانت تُعتبر في السابق غير أخلاقية، مثل الاستمناء، انخفاض الرغبة الجنسية، والمثلية الجنسية، على أنها قابلة للعلاج؛ حيث تم وصف عيوب الشخصية أو الأخلاق على أنها أمراض. بعض العلاجات الموصوفة في DSM-1 شملت الإيداع في المصحات، العلاجات الهرمونية، الختان والإخصاء. يُعتبر DSM حجر الزاوية في تطور الطب النفسي، وكان له تأثير كبير وحفز أبحاثًا تحسينية كبيرة في البحث عن أسباب طبيعية وبيولوجية للسلوكيات الجنسية المنحرفة، مثل ما يُسمى بـ"جين المثلية" (Gay Gene). بحلول الخمسينيات، كانت المثلية الجنسية تُصنف بشكل لا جدال فيه كاضطراب نفسي في الطب النفسي. في أوائل القرن العشرين، كانت الفولكلور الطبي يعتقد أن 90-95% من حالات ضعف الانتصاب كانت نفسية المنشأ، ولكن حوالي الثمانينيات، اتخذ البحث اتجاهًا معاكسًا للبحث عن أسباب جسدية للخلل الوظيفي الجنسي، على غرار العشرينيات والثلاثينيات. لا تزال الأسباب الجسدية كتفسيرات تهيمن على الأدبيات مقارنة بالتفسيرات النفسية. شملت العلاجات في الثمانينيات لضعف الانتصاب زراعة القضيب والحقن داخل الكهفية.
كان ضعف الانتصاب الذكوري، الذي يشبه في معناه المصطلح الحديث لضعف الانتصاب، قد تقدم بشكل كبير باكتشاف بابافيرين في الثمانينيات من قبل طبيب المسالك البولية رونالد فيراج. على الرغم من الإشارة إلى الأعراض نفسها، كان يُعتقد أن الضعف الجنسي له أسباب نفسية المنشأ، بينما كان يُعتقد أن ضعف الانتصاب له أسباب عضوية. يسمح استخدام معايير التشخيص الطبية أيضًا للأطباء بتضخيم الانتشار باستخدام نتائج الاستطلاعات و/أو قياس تكرار الحالات ذات الشدة المنخفضة؛ في حالة مثيرة للجدل، ادعى تقرير عام 1999 أن 43% من جميع النساء يعانين من اضطراب جنسي. فقد استخدام النموذج البيولوجي النفسي الاجتماعي و"العلوم الضعيفة" مثل العلوم الاجتماعية لشرح السلوك البشري شعبيته بشكل كبير في الستينيات والسبعينيات مقابل "العلوم الصلبة" مثل الطب الحيوي، وهو ما يمكن أن يُعزى إلى مزيج من تحرير السوق والعوامل السوقية التي تضغط على النمو الاقتصادي في المناخ السياسي للولايات المتحدة في ذلك الوقت.
التاريخ > الفياجرا

أسطورة الفياجرا
يتفق الأكاديميون على أن المنتج الصيدلاني الرئيسي الذي ساهم في تطبيب الجنسانية هو سيلدينافيل الذي تبيعه فايزر تحت الاسم التجاري فياجرا، والذي تمت الموافقة عليه في عام 1998. كان هذا الدواء أول مثبط لإنزيم فوسفوديستيراز-5 (انظر مثبطات الفوسفوديستيراز)، وأصبح على الفور من أكثر الأدوية مبيعًا لعلاج ضعف الانتصاب، وحل إلى حد كبير محل علاجات مثبطات استرداد السيروتونين الانتقائية (SSRIs) للاضطرابات الجنسية. يُقال إنه كان أسرع دواء مبيعًا في التاريخ، متجاوزًا أكثر الأدوية شيوعًا في ذلك الوقت، وهو فلوكستين الذي يُباع تحت الاسم التجاري بروزاك. أدى النجاح الاقتصادي للفياجرا إلى تحفيز البحث عن منتجات مماثلة.
كان التمويل العام لأبحاث الجنس يتناقص خلال التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين عندما حول التمويل الشركاتي التركيز من أبحاث علم الجنس غير الطبي والعلاج الجنسي، إلى التجارب السريرية والتأكيد على مفهوم الخلل الوظيفي الجنسي تحت نموذج علم الأوبئة المبسط. أدت الفياجرا ومنتجات أخرى للخلل الوظيفي الجنسي، والتي تُسمى الأدوية الجنسية، إلى انتشار أنواع جديدة من التسويق المتخصص لهذه المنتجات بناءً على خطاب ليبرالي جديد يعرض المشاهدين كـ"أفراد جنسيين مسؤولين، واعين، وطموحين". تم الترويج للفياجرا والأدوية الموصوفة المماثلة من خلال الصور في وسائل الإعلام إلى حد أصبحت فيه أيقونة ثقافية، وهي ظاهرة كانت جديدة نسبيًا في ذلك الوقت، ويُعرف أنها كانت مسموحة فقط في الولايات المتحدة ونيوزيلندا، ويُعتقد أنها ساهمت بشكل كبير في تشكيل المعايير المتعلقة بالجنسانية الذكورية. يلاحظ أحد المؤلفين أنه على الرغم من أن تأثير الفياجرا يقتصر فقط على الأوعية الدموية في القضيب، إلا أن الإعلانات تستخدم بشكل روتيني صورًا للأزواج وهم يعانقون ويبتسمون ويرقصون، مدعيًا أن شركات الأدوية كانت مخادعة في استخدام مثل هذه الإعلانات.
كانت هناك انتقادات لتطبيب الجنسانية قبل إطلاق الفياجرا واستمرت في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، وكانت الأصوات الأكثر ارتفاعًا تتعلق بالجنسانية الأنثوية. أحد الانتقادات الكبيرة لتطبيب الجنسانية هو أن ميله نحو الاختزالية البيولوجية يفشل بشكل عام في أخذ العوامل الاجتماعية الثقافية التي تساهم في الجنسانية البشرية في الاعتبار. حوالي وقت هذه الانتقادات، زاد البحث في موضوع اضطراب الإثارة الجنسية الأنثوية (FSD). في عام 1999، ادعى منشور بارز أن "الخلل الوظيفي الجنسي الأنثوي مرتبط بالعمر، تدريجي، وشائع جدًا، حيث يؤثر على 30% إلى 50% من النساء"، وهو ما اعتقد منشور لاحق في عام 2012 أنه أول وصف كامل لـFSD كاضطراب.
في بعض النواحي، استفادت مجالات أبحاث علم الجنس وعلم وظائف الأعضاء الجنسية من الاهتمام والتمويل من شركات الأدوية، حيث أدى ذلك إلى تمويل أبحاث التقييمات النفسية للصحة الجنسية، وتعزيز الطب القائم على الأدلة في البحث والممارسة. كما جعل تطبيب الجنسانية الوصول إلى الرعاية الصحية الجنسية أقل وصمة في البلدان المتقدمة، على الرغم من أن هذا يأتي جنبًا إلى جنب مع التوقعات الاجتماعية المتعلقة بالأداء الجنسي، والتمييز القائم على العمر بسبب التدهور الطبيعي في الوظيفة الجنسية. كما أشارت نتائج الدراسات إلى أن الرجال غالبًا ما يترددون في استخدام مثبطات استرداد السيروتونين الانتقائية (SSRIs) كعلاج لضعف الانتصاب، وأشارت إلى وجود فائدة من وجود خيارات علاجية صيدلانية بديلة.
التاريخ > علم الإجرام

في هذا الوقت في أواخر التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان الطب النفسي وعلم الجنس يلعبان دورًا متزايدًا في عمليات العدالة الجنائية وعلم الطب الشرعي. وشمل ذلك استخدام سجلات مرتكبي الجرائم الجنسية، وإجراء تقييمات من قبل الأطباء النفسيين وعلماء النفس للأفراد في المحكمة أو السجن لتقييم الاستقرار العقلي واحتمالات العودة للإجرام. كانت هذه التقييمات في الولايات المتحدة وبريطانيا تحمل وزنًا كبيرًا حيث يمكن استخدامها لإيداع الأفراد بشكل غير محدد بعد انتهاء مدة عقوبتهم الجنائية، إذا اعتقد الخبير أن احتمال العودة للإجرام مرتفع. شملت العلاجات السلوكية لمرتكبي الجرائم الجنسية منذ التسعينيات فصاعدًا العلاج بالتنفير، وعلاج التشبع (الذي يهدف إلى تقليل الإثارة من خلال التعرض المفرط للخيالات المنحرفة)، والعلاج السلوكي المعرفي. وشملت العلاجات الطبية الحيوية مثبطات الهرمونات مثل ميدروكسي بروجستيرون أسيتات (MPA) المستخدم عادةً لمنع الحمل، وليوبروريلين، المستخدم عادةً كعلاج للسرطان. أشارت دراسة عام 2015 إلى أنه على الرغم من استمرار استخدام هذه العلاجات، إلا أن MPA لم تتم الموافقة عليه من قبل إدارة الغذاء والدواء لإحداث العجز الجنسي لدى الذكور، وكانت الأدلة في ذلك الوقت ضعيفة لكل من العلاجات السلوكية والصيدلانية لمرتكبي الجرائم الجنسية.
التاريخ > فيروس نقص المناعة البشرية (HIV)

تُعتبر الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية (HIV) واحدة من أشكال التطبيب الرئيسية للجنسانية في القرن العشرين، لا يزال التطبيب عاملاً مهيمنًا في مجال فيروس نقص المناعة البشرية. الوقاية الكيميائية، المعروفة أيضًا باسم الوقاية الكيميائية، هي استخدام الأدوية لمنع مرض لا يعاني منه الفرد.، تظل الوقاية الكيميائية مثيرة للجدل في مجال الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية. في التوصيات والسياسات الطبية، يُعتقد عمومًا أن الوقاية الكيميائية لفيروس نقص المناعة البشرية قد حلت محل استراتيجيات الوقاية السلوكية مثل استخدام الواقي الذكري والانسحاب قبل القذف لصالح استخدام الأدوية منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وقد تم انتقاد ذلك لفعاليتها المشكوك فيها والآثار الجانبية الضارة.
أدى تطبيب فيروس نقص المناعة البشرية إلى تأثيرات اجتماعية بالإضافة إلى استبدال خيارات الوقاية. تم استبدال خطاب الوقاية من الأضرار إلى حد كبير بتقليل الأضرار (أي العلاجات التي تقلل فقط من حدوث المرض بدلاً من منعه تمامًا)، وهو شائع في أبحاث فيروس نقص المناعة البشرية، ولكن ثبت أنه ينتج نتائج دراسات مضللة لا يمكن تعميمها. تم القول بأن تطبيب فيروس نقص المناعة البشرية له تأثير مبرد على النقاش العام، مما يزيد أيضًا من الوصمة لدى المصابين. كما تم استخدام الوقاية الكيميائية لفيروس نقص المناعة البشرية لتبرير زيادة المراقبة الطبية أو الشرطية للجنسانية.
التاريخ > الأشخاص ثنائيي الجنس

تم إجراء جراحات طبية لتطبيع أجسام الأشخاص ثنائيي الجنس ضمن ثنائية الجندر منذ القرن التاسع عشر على الأقل، وقد تأثرت بتطبيب المثلية الجنسية والتحول الجنسي. تم تبرير مثل هذه الجراحات بحجة أنها تحسن الوظيفة الجنسية. كما تم استخدام الأشخاص ثنائيي الجنس بشكل روتيني كمواضيع للتجارب النفسية لدراسة الجنسانية منذ منتصف القرن العشرين.
التاريخ > كبار السن

في القرنين التاسع عشر والعشرين، كان من المقبول عمومًا أن يصبح كبار السن غير جنسيين. حتى القرن العشرين، كانت العلوم الطبية غالبًا ما تتعارض حول هذه الرسالة فيما إذا كانت الحياة الجنسية في الشيخوخة مهمة، صحية أو مرغوبة. مع استمرار تطور علم الجنس، الطب الحيوي وصناعة الأدوية، تحول هذا الخطاب حيث أصبح كبار السن سوقًا طبيًا لمنتجات الخلل الوظيفي الجنسي بعد إطلاق الفياجرا والأدوية المماثلة.
بلديات فرنسا

بلدية فرنسية
| 0 | 1 |
| --- | --- |
صنف فرعي من:   القائمة ... جماعة إقليمية فرنسية  LAU 2   بلدية المستوى الرابع من التقسيم الإداري  (2015 – ) المستوى الخامس من التقسيم الإداري  ( – 2015) بلدية / كميونة  دائرة انتخابية 
جزء من:  دائرة إدارية فرنسية (1800 – ) établissement public de coopération intercommunale   
البداية:  1789 
البلد:  فرنسا 
منصب رأس الحكومة:  رئيس بلدية  
الاختصاص:  فرنسا 
التقسيمات الإدارية:  fraction cantonale   delegated commune   
النص التأسيسي:  Article 72 of the Constitution of the Fifth French Republic   
حلَّ محل:  paroisse d'ancien régime   
الكمية:  34٬935 (2024) 
تعديل - تعديل مصدري - تعديل ويكي بيانات
تقسيم البلديات الفرنسية
بلديات فرنسا هي أدنى مستوى في التقسيم الإداري للجمهورية الفرنسية. ويمكن للبلدية الفرنسية أن تكون مدينة من 2,000,000 نسمة، كما هو الحال في باريس، أو مجرد قرية صغيرة من عشرة أشخاص.
وكقاعدة عامة، فإن كافة أراضي الجمهورية الفرنسية تنقسم إلى بلديات، حتى الجبال غير المأهولة أو الغابات الممطرة، مع وجود استثناءات قليلة. وهذا بخلاف دول أخرى مثل الولايات المتحدة حيث تخضع المناطق غير المنظمة فيها إلى سلطة أعلى بشكل مباشر ولا تعتبر كبلدية مستقلة.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا

ظهرت كلمة (بلدية) في فرنسا منذ القرن الثاني عشر، وكانت باللاتينية: communia، وتعني حشد صغير من الناس يتشاركوا في الحياة المشتركة.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا > العدد الإجمالي للبلديات

اعتبارًا من 9 يناير 2008، كان هناك 36781 بلدية في فرنسا، 36569 منهم في فرنسا ذاتها و212 منهم في خارج القطر الفرنسي. وهذا ما يجعل عدد البلديات في فرنسا أعلى بكثير من أي بلد أوروبي آخر.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا > المساحة النموذجية للبلدية

في داخل القطر الفرنسي: متوسط مساحة البلدية في فرنسا لعام 2004 هو 14.88 كيلومتر مربع (5.75 ميل مربع، أو 3676 فدان). ومتوسط المساحة لبلديات المدن الكبرى في فرنسا هو أفضل مقياس للمساحة النموذجية للبلدية الفرنسية.
ومقياس متوسط المساحة الفرنسي أقل من مقاييس معظم الدول الأوروبية. ففي إيطاليا متوسط مساحة البلدية هو 22 كيلومتر مربع (8.5 ميل مربع)، وفي بلجيكا هو 40 كيلومتر مربع (15.5 ميل مربع)، وفي إسبانيا هو 35 كيلومتر مربع (13.5 ميل مربع)، وفي ألمانيا، فإن متوسط مساحة البلدية يزيد عن 15 كيلومتر مربع (5.8 ميل مربع).
أما عن بلديات المحافظات الفرنسية في الخارج مثل ريونيون وغيانا الفرنسية فهي كبيرة وفقًا للمعايير الفرنسية.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا > عدد سكان البلديات

كان متوسط عدد سكان بلديات فرنسا وفق تعداد 1999 380 نسمة. وهو عدد قليل جدًا مقارنةً مع متوسط عدد سكان بلديات الدول الأوروبية. (البلديات في سويسرا أو راينلاند قد تكون مساحتها أقل، كما ذكر أعلاه، ولكنها أكثر ازدحامًا بالسكان). ويمكن مقارنة العدد القليل لمتوسط عدد سكان البلديات في فرنسا مع كل من: إيطاليا حيث كان كان متوسط عدد سكان بلدياتها في عام 2001 2343 نسمة، وبلجيكا حيث كان 11265 نسمة، أو حتى إسبانيا حيث كان 564 نسمة.
ويلاحظ أن بلديات فرنسا متباينة في أحجامها. وكما ذكر في المقدمة، أنه يمكن للبلدية أن تكون مدينة من 2,000,000 نسمة مثل باريس، فبذلك يخبرنا متوسط عدد السكان أن الغالبية العظمى من البلديات الفرنسية لا تملك إلا حوالي 200 نسمة، وإن كان هناك عدد قليل من السكان في المجتمعات المحلية أعلى من ذلك بكثير.
في القطر الداخلي الفرنسي، هناك 20982 بلدية عدد سكانها أقل من 500 نسمة، وهي تشكل 57.4 ٪ من العدد الإجمالي للبلديات في فرنسا. وفي هذه البلديات يعيش 4638000 نسمة فقط، أو 7.7 ٪ من مجموع سكان فرنسا. وبعبارة أخرى، فقط 7.7 ٪ من سكان فرنسا يعيشون في 57.4 ٪ من البلديات، في حين يتركز 92.3 ٪ من السكان في 42.6 ٪ من البلديات الفرنسية.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا > الألزاس كمثال للبلدية

تعد الألزاس أصغر منطقة في فرنسا الأم، حيث تبلغ مساحتها 8280 كيلومتر مربع (3197 ميل مربع)، ومع ذلك تم تقسيمها إلى ما لا يقل عن 904 بلدية. وهذا العدد الكبير من البلديات ليس بغريب إذا ما قورن بمناطق أخرى من فرنسا الأم، ولكن إذا تم دراسته على الصعيد الأوروبي فإنه يكشف عن وضع غريب للبلديات الفرنسية.
فعدد بلديات الألزاس (904 بلدية) يعد أكبر ثلاث مرات من عدد البلديات في مملكة السويد التي تغطي أراضي واسعة تصل إلى 449964 كيلومتر مربع (173732 ميل مربع) ومقسمة إلى 290 بلدية فقط. وعدد بلديات الألزاس هو ضعف عدد البلديات في هولندا التي تقسم أراضيها إلى 441 بلدية فقط، وذلك على الرغم من أن عدد سكانها تسعة أضعاف عدد سكان الألزاس ومساحة أرضها أربعة أضعاف مساحة الألزاس.
وقد انضمت معظم بلديات الألزاس مع الغالبية العظمى من نظيراتها في مناطق أخرى في رفضهم للقوانين الفرنسية الدافعة لدمج البلديات مع بعضها البعض، في حين أنه في معظم الولايات الألمانية الواقعة على الحدود مع الألزاس تم دمج بلدياتها منذ الستينات، وبالتالي تم الحد من أعدادهم بشكل كبير.
ففي ولاية بادن فورتمبيرغ الألمانية انخفض عدد بلدياتها من 3378 في عام 1968 إلى 1108 اعتبارًا من سبتمبر 2007. وفي المقابل، انخفض عدد بلديات الألزاس من 945 في عام 1971 إلى 904 اعتبارًا من يناير 2007. ونتيجة لذلك، فإنه بالكاد تمتلك منطقة الألزاس، نفس عدد البلديات التي تمتلكها ولاية بادن فورتمبيرغ الألمانية، على الرغم من قلة مساحة أرضها وحجم سكانها بالمقارنة مع بادن فورتمبيرغ.
الخصائص العامة لبلديات فرنسا > الوضع القانوني للبلديات

على الرغم من الاختلافات الهائلة في عدد السكان، فإنه لكل بلدية من بلديات الجمهورية الفرنسية عمدة، ومجلس بلدي يدير شؤون البلدية مع العمدة من المقر العام للبلدية. ويمتلك العمدة والمجلس البلدي نفس السلطات والقوة، وذلك بغض النظر عن حجم البلدية (ويختلف الأمر بالنسبة للشرطة في باريس، حيث تدار من قبل الحكومة المركزية لا بواسطة عمدة البلدية، وذلك هو الاستثناء الوحيد على هذه القاعدة). ومن الواضح أن هذا التوحيد بالنسبة لشرطة باريس هو من تراث الثورة الفرنسية التي أرادت التخلص من الخصوصيات المحلية والاختلافات الهائلة للأوضاع التي كانت سائدة في مملكة فرنسا.
وضع القانون الفرنسي حلولاً للاختلافات واسعة في حجم البلديات في عدد من بنود القانون الإداري الذي حدد حجم المجلس البلدي، وطريقة انتخاب المجلس البلدي، والحد الأقصى المسموح به لتمويل الحملات الانتخابية بواسطة رئيس البلدية ونائبه.
بصدور قانون التنظيم الإداري لباريس ومارسيليا وليون (PML) في عام 1982، صار لثلاث بلديات فرنسية (وهم:باريس ومارسيليا وليون) وضعًا خاصًا، حيث انقسموا إلى مزيد من الدوائر المحلية. تلك الدوائر المحلية هي الوحدات الإدارية الوحيدة التي تكون أقل من البلدية في الجمهورية الفرنسية. ويلاحظ أن البلديات الفرنسية تعتبر كيانات قانونية، في حين أن الدوائر المحلية قد لا يحمل صفة رسمية، ولا توجد ميزانية خاصة بها.
وتنظم حقوق والتزامات البلديات من خلال قانون 21 فبراير لعام 1996 ومن خلال المرسوم رقم 2000-318 الصادر في 7 أبريل لعام 2000 للوائح التنظيمية.
تاريخ بلديات فرنسا

تم إنشاء البلديات الفرنسية في بداية الثورة الفرنسية فيما بين 1789-1790.
تاريخ بلديات فرنسا > في عهد مملكة فرنسا > مرحلة الأبراشيات

قبل الثورة، كانت الأبرشية أقل مستوى من التقسيم الإداري في فرنسا، وكان هناك ما يصل إلى 60,000 أبرشية في المملكة. وكانت الأبرشية مكونة من كنيسة، وبيوت من حولها (قرية صغيرة)، وأراضي زراعية محيطة بتلك القرية. وكانت فرنسا البلد الأكثر سكانًا في أوروبا في هذا الوقت، حيث بلغ عدد سكانها حوالي 25 مليون نسمة في أواخر القرن الثامن عشر (في المقابل، كان في إنجلترا ستة ملايين نسمة فقط).
تاريخ بلديات فرنسا > في عهد مملكة فرنسا > مرحلة المدن الموثقة

بالإضافة إلى ما سبق كانت هناك بعض المدن التي حصلت على مواثيق خلال العصور الوسطى، إما من الملك نفسه، أو من الهيئات المحلية. وهذه المدن كانت تتكون من عدة أبرشيات (وصلت إلى أكثر من 100 في باريس)، وكانت عادًة تحاط بجدار دفاعي لحمايتها. تحررت تلك المدن من سلطة الأمراء الإقطاعيين خلال القرن الثاني عشر والقرن الثالث عشر، وكانت تدار بواسطة الهيئات البلدية.