محمد بن سلمان آل سعود
السياسة الخارجية > الولايات المتحدة > إدارة بايدن

كانت العلاقات بين السعودية وجو بايدن متوترة منذ أن كان نائبًا للرئيس إبّان رئاسة باراك أوباما، خاصة بعد أن وصمها بدعم الإرهاب بالتدريب والسلاح والمال من جانب، ومن جانب آخر حين شبه التحالف الأمريكي السعودي بالتحالف الأمريكي السوفيتي إبّان رئاسة ستالين، وهي تصريحات عاد واعتذر عنها لاحقًا واصفًا إياها بأنها «هفوة دبلوماسية» غير مقصودة، ورغم أن الجانبين الأمريكي والسعودي أعلنا طي المسألة، إلا إن العلاقات بين البلدين دخلت منعرجًا حادًا حين وقعت واشنطن وطهران على الاتفاق النووي الذي كان بايدن نصيرًا له ضمن إدارة أوباما، ولم تخف السعودية امتعاضها من هذا الاتفاق، إذ قال الأمير بندر بن سلطان إنه سيُتيح لإيران امتلاك قنبلة ذرية، وسيجعلها «تعيث فسادًا في الشرق الأوسط الذي يعيش بالفعل أجواء كارثية أصبحت إيران فيه لاعبًا رئيسيًا في زعزعة استقرار[ه]»، تزامن ذلك التقارب الأمريكي الإيراني، مع زيارة رسمية للأمير محمد بن سلمان إلى موسكو التقى فيها بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين، حيث وقعا على ستة اتفاقيات وصفت بالإستراتيجية منها اتفاقيات نووية، وكتبت صحف سعودية بأن هذا التقارب الروسي السعودي قد جاء في الوقت المناسب وأن «تنويع تحالفات» السعودية لا مناص منه في ظل هذا التحول الأمريكي في المنطقة.
مع مجيء دونالد ترمب إلى البيت الأبيض وانسحابه من الاتفاق النووي، تعهد جو بايدن خلال حملته الرئاسية بالعودة عن قرار الانسحاب الذي وصفه مرارًا «بالخطأ الهائل».
في 20 نوفمبر 2019، خلال المناظرة الحزبية الديمقراطية الخامسة التي انعقدت في ولاية جورجيا، وجمعت جو بايدن بتسعة مرشحين رئاسيين ديمقراطيين آخرين يهدفون للفوز بترشيح الحزب الديمقراطي لخوض الانتخابات الرئاسية الأمريكية لمنافسة الرئيس دونالد ترمب، قال بايدن في معرض ردّه على سؤال عمّا إذا كان سيفرض عقوبات ضد السعودية على خلفية مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي، إنه يعتقد أن الأخير قد قُتِل بناءً على أوامر الأمير محمد بن سلمان، معلنًا بصريح العبارة أنه يتعهد بـ«وقف بيع السلاح للسعودية، وبمعاقبتها وجعلها دولة منبوذة كما هو واقع حالها وإنهاء أي تعاون أمريكي سعودي»، مضيفًا أن السعودية «بلا قيمة حضارية».
وقد تضررت العلاقات الأمريكية السعودية بشكل كبير منذ وصول بايدن إلى البيت الأبيض، فبعد أقل من شهر من مراسم تنصيبهِ رئيسًا للولايات المتحدة، أعلنت المتحدثة باسم البيت الأبيض جينيفر بساكي في 16 فبراير 2021، أن الرئيس الأمريكي جو بايدن يعتزم إعادة تقييم العلاقات الأمريكية مع السعودية، وأنه سيتواصل مع الرياض مباشرة مع الملك سلمان بن عبد العزيز فقط دون ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، مشيرة إلى عدم وجود أي خطط لاتصال بالسعودية، وهو ما شكل إعلانًا لبدء تنفيذ وعود بايدن الانتخابية، وهو إعلان عاد وأكد عليه الرئيس الأمريكي جو بايدن في مقابلة له مع شبكة يونيفزيون بُثت في 27 فبراير 2021، حيث قال: «تحدثت مع الملك أمس وليس مع ولي العهد وأخبرته بوضوح أن القواعد تتغير، وأن واشنطن ستعلن عن تغييرات كبيرة في العلاقات الأمريكية-السعودية»، وجاء هذا الاتصال في 26 فبراير 2021، في اليوم الذي أمر فيه بايدن وكالة المخابرات المركزية بنشر تقييمها بشأن مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي. غير أن الإدارة الأمريكية ممثلة بوزير الخارجية أنتوني بلينكن، ومستشار الأمن القومي جيك سوليفان، ما لبثت أن اجتمعت في 6 يوليو 2021، بنائب وزير الدفاع السعودي الأمير خالد بن سلمان آل سعود في اجتماعات عدة له خلال زيارته للولايات المتحدة، وذلك بعد أشهر معدودات من وصول الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى البيت الأبيض. وفي 27 سبتمبر 2021، أوفد الرئيس الأمريكي جو بايدن مستشاره للأمن القومي جيك سوليفان للقاء محمد بن سلمان، وهو أعلى مسؤول أمريكي يصل إلى السعودية بعد ثمانية أشهر من تنصيب بايدن، وقد زعمت صحيفة وول ستريت جورنال في 19 أبريل 2022، بعد أكثر من ستة أشهر من الاجتماع، أن الأمير محمد بن سلمان أنهى الاجتماع بعد أن «صرخ» في وجه المسؤول الأمريكي ما إن تطرق لحادثة مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي، مشيرة إلى قول الأمير: «إنه لا يرغب أبدًا في مناقشة الحادثة مرة أخرى، وعلى الولايات المتحدة أن تنسى مطالبها في زيادة إنتاج النفط»، إلا إن المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي الأمريكي «أدريان واتسون» نفت مناقشة إنتاج النفط مع الأمير محمد، مشيرة إلى أن الاجتماع لم يتخلله «صراخ»، وهو ما أكده مسؤول إعلامي سعودي عامل في السفارة السعودية بواشنطن.
وفي حوار له مع مجلة ذا أتلانتيك الأمريكية، نُشِر في 3 مارس 2022، قال الأمير محمد بن سلمان بإنه «ببساطة لا يتهم» إن كان الرئيس الأمريكي قد أخذ صورة خاطئة عنه، مضيفًا أن «الأمر متروك له في التفكير في مصالح أمريكا»، وقد نقلت وكالة بلومبرغ الأمريكية عن مسؤولين أمريكيين قولهم إن إدارة الرئيس جو بايدن تبحث في مدى جدية تصريحات ولي العهد السعودي، إن كانت «مجرد كلام أم تحولًا حقيقيًا في السياسة السعودية».
وفي أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، عاد وطلب الرئيس الأمريكي من السعودية زيادة إنتاج النفط، إلا إن الرياض لم تتجاوب مع هذه المطالب، وضمن هذا الأخبار زعمت صحيفة وول ستريت جورنال في 8 مارس 2022، وفقًا لمسؤولين في الولايات المتحدة والشرق الأوسط، أن البيت الأبيض حاول ترتيب مكالمات بين الرئيس جو بايدن والأمير محمد بن سلمان والشيخ محمد بن زايد، ضمن مساعي واشنطن لاحتواء ارتفاع أسعار النفط، لكن «دون جدوى» حيث رفض ولي عهد السعودية وولي عهد أبو ظبي الحديث مع الرئيس الأمريكي، وقالت الصحيفة الأميركية إن المسؤولين السعوديين والإماراتيين أصبحوا أكثر صراحة في الأسابيع الأخيرة في «انتقاداتهم للسياسة الأميركية في الخليج [العربي]»، بينما وصف مدير برنامج الطاقة والخليج في معهد واشنطن، سايمون هندرسون، الموقف الخليجي بأنه «أمر غير عادي»، قائلًا: «يبدو أن محمد بن سلمان ومحمد بن زايد غاضبان من واشنطن»، لكن المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي في البيت الأبيض، إميلي هورن، وصفت التقرير بأنه «لا يعكس الحقيقة».
وفي 15 مارس 2022، زعمت صحيفة وول ستريت جورنال في تقرير جديد لها أن السعودية تجري محادثات مع الصين، لبيع بعض منتجاتها النفطية بعملة اليوان الصيني، مما عُدَّ تحولًا آخر وُصِف ب«الدراماتيكي» من قبل أكبر دولة مصدرة للنفط في العالم، وضربة قاتلة لسيادة الدولار الأمريكي في النظام المالي العالمي، حيث يسيطر اليوم على 80 في المائة من مبيعات النفط العالمية، بقيمة مقدرة يمكن أن تبلغ خلال عام 2022 نحو 2.6 تريليون دولار أمريكي، وهي سيطرة فتحت السعودية الأبواب عليها منذ أن حددت الدولار عملة رسمية للمبيعات النفطية في العام 1974، في اتفاقية أبرمت في عهد إدارة الرئيس ريتشارد نيكسون، شملت ضمانات أمنية أمريكية للمملكة، وهو اتفاق ساهم في ترسيخ المكانة العالمية للدولار الأمريكي، بوصفها عملة مفضلة ومهيمنة بين احتياطات النقد الأجنبي حول العالم. ووفقًا لمراقبين، فإن هذه المزاعم إن صحت فستؤذن بانتهاء عصر البترودولار، وهي مؤشر لعمق التدهور الكبير للعلاقات الأمريكية السعودية، التي وُصِفت إثر هذه التقارير بأنها قد بلغت «أدنى مستوياتها منذ عقود»، حيث كتبت صحيفة وول ستريت جورنال في 19 أبريل 2022 تقريرًا عن هذا التدهور، عنونته بـ«كيف وصلت العلاقات السعودية الأمريكية إلى هذا المستوى؟»، تزامن ذلك مع زيارة غير معلنة أو مجدولة لمدير وكالة المخابرات المركزية الأمريكية وليام بيرنز إلى السعودية حيث اجتمع بعيدًا عن وسائل الإعلام مع الأمير محمد بن سلمان في محاولة لإصلاح العلاقات الأمريكية السعودية ولبحث مجالات عدة، على رأسها تنامي العلاقات السعودية الصينية في الجانبين الاقتصادي والعسكري، وقد أجري الاجتماع في منتصف أبريل 2022 في جدة، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة وول ستريت جورنال في 3 مايو 2022.
تلا زيارة وليام بيرنز، زيارة أخرى غير معلنة للرياض أجراها اثنان من كبار مستشاري الرئيس الأمريكي جو بايدن في 24 مايو 2022، للتفاهم حول موضوعات مشتركة عدة من بينها زيادة إنتاج النفط، وقد سُرّبت أخبار زيارة المستشارين في 25 مايو 2022 لموقع «أكسيوس» الأمريكي، حيث أفادت المصادر أن كل من المبعوث الأمريكي الخاص للشرق الأوسط وشمال أفريقيا بريت ماكغورك ومبعوث الطاقة بوزارة الخارجية الأميركية «آموس هوشتاين» لا يزالان في المملكة، معلنة لأوّل مرة عن وجود نية محتملة لبايدن في زيارة المملكة العربية السعودية للقاء الملك وولي العهد ضمن رحلته المخطط لها إلى الشرق الأوسط في نهاية شهر يونيو 2022، إلا إن المصادر الأمريكية ربطت مجيء الرئيس الأمريكي بضرورة التوصل إلى اتفاق حول تلك التفاهمات. ولم تصدر أي بيانات رسمية من الجانبين، وظلت الأنباء حول زيارة بايدن للسعودية غير مؤكدة، حتى حين أعلن البيت الأبيض في 3 يونيو 2022 عن تأجيل الرحلة الرئاسية إلى شهر يوليو 2022، إلى أن صدر بيان من الديوان الملكي السعودي في 14 يونيو 2022، أعلن فيه عن زيارة رسمية مرتقبة للرئيس الأمريكي للمملكة العربية السعودية ما بين 15 و16 يوليو 2022، وقد كتب الرئيس الأمريكي جو بايدن مقالًا في صحيفة الواشنطن بوست بعنوان «لماذا سأذهب إلى السعودية العربية؟»، نُشر في 9 يوليو، قبل أيام على وصوله للسعودية، يبرر فيه قراره في زيارة المملكة، في حين وصفت سفيرة خادم الحرمين الشريفين في الولايات المتحدة الأميرة ريما بنت بندر بن سلطان آل سعود، زيارة بايدن للسعودية بالمحورية، معلنة أن العلاقات الأمريكية السعودية تدخل مرحلة جديدة، مشيرة إلى أن «عهد النفط مقابل الأمن قد ولى منذ أمد بعيد» وذلك عبر مقال نشرته في صحيفة بوليتيكو في 14 يوليو 2022.
وما إن حطت الطائرة الرئاسية الأمريكية في مطار الملك عبد العزيز في جدة، حتى بدت مظاهر الفتور وقلة الحماس جلية في استقبال الرئيس الأمريكي بايدن الذي وجد نفسه أمام أمير منطقة مكة المكرمة خالد الفيصل بن عبد العزيز آل سعود والأميرة ريما بنت بندر آل سعود، خلافًا لما حظي به الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترمب من حفاوة وترحيب عند زيارته للمملكة في عام 2017. وتنص المراسم الملكية السعودية على: «أن يكون أمير المنطقة أو نائبه في استقبال الزائر الضيف على مستوى القادة إذا كانت زيارة الأخير بناء على رغبته، أما إذا جاءت تلبية لدعوة من الملك أو ولي العهد فيكون الداعي في استقبال الضيف»، وهو ما سجلته وسائل الإعلام العالمية في وقت لاحق حين حضر محمد بن سلمان شخصيًا في المطار لاستقبال قادة الدول الخليجية والعربية المشاركين في قمة جدة. وقد تحرك موكب الرئيس الأمريكي إلى قصر السلام، حيث استقبله ولي العهد محمد بن سلمان بعد أن تبادلًا التحية بقبضة اليد منهيًا بذلك مقاطعته للأمير لتصبح الصورة الأشهر في رحلة الرئيس الأمريكي للمنطقة، ثم التقى بايدن بالملك سلمان بحضور ولي العهد. ورغم أن بايدن قد أعلن في 17 يونيو 2022 أنه لن يعقد اجتماعًا ثنائيًا مع محمد بن سلمان، إلا إنه فعل.