الثورة الإسبانية (1936)
مراحل الثورة > المرحلة الثانية من الثورة (سبتمبر–نوفمبر 1936): حكومة النصر الأولى

اقتصرت هياكل الدولة في هذه المرحلة والمرحلة السابقة على التشريع حول سياسة واقع الثورة، على الرغم من تصاعد التصعيد العسكري ضد الجيش المتمرّد، فقد بدأت النقابات بالتنازل شكليا عن سيطرتها على الطوابير للدولة للدفاع عن مدريد من أكتوبر إلى نوفمبر 1936، والتي كانت تديرها هيئة شبه مستقلة - مجلس الدفاع عن مدريد - حيث مثلت فيه جميع أحزاب الجبهة الشعبية بالإضافة إلى الفوضويين. انعكس كل هذا الاتفاق والتقارب المتزايد تدريجياً بين أحزاب الجبهة الشعبية والنقابات في تشكيل «أول حكومة انتصار» برئاسة لارجو كابييرو في 4 سبتمبر.
ومن أهم الإجراءات التي تهدف إلى استيعاب أو محاولة تشريع نشاط الثوار:
17 سبتمبر: مرسوم مصادرة أملاك الأشخاص المُدانين من قبل المحاكم الشعبية التابعة للحكومة.
10 أكتوبر: صدور مرسوم بتشكيل لجان الطوارئ الحكومية.
22 أكتوبر (كاتالونيا): مرسوم بشأن التجمعات والرقابة العمالية.
على الرغم من هذه الموافقة الواضحة للثوار، إلا أنهم لم يتدخلوا بنشاط في تطور الثورة، فقد كان هدفهم الرئيس هو تعزيز وتقوية الجيش باعتباره حجر الأساس للدولة. بالإضافة إلى المحاولات المتكررة لحل لجنتي الحرب والدفاع الشعبية، فقد تقرر:
16 سبتمبر: مرسوم يأخذ سيطرة الحكومة على ميليشيا الحرس المساند.
28 سبتمبر: مرسوم بالنقل الطوعي لرؤساء وضباط المليشيات الشعبية إلى الجيش.
29 سبتمبر: مرسوم بتطبيق قانون القضاء العسكري على الميليشيات الشعبية.
عندما بدأت الحرب تطول، خفت روح الأيام الأولى للثورة، وبدأت الاحتكاك بين أعضاء الجبهة الشعبية المختلفين، ويرجع ذلك جزئيًا إلى سياسات الحزب الشيوعي الإسباني (PCE) الذي أسسته وزارة خارجية الاتحاد السوفياتي الستاليني، أكبر مصدر للمساعدات الخارجية للجمهورية.
دافع PCE عن فكرة أن استمرار الحرب الأهلية جعلت من الضروري تأجيل الثورة الاجتماعية الحالية حتى ينتصر الجمهوريون في الحرب. ودعا الحزب إلى عدم استعداء الطبقات الوسطى، وهي القواعد الشعبية لأحزاب الجمهورية، التي يمكن أن تتأثر وتتضرر من الثورة وتتجه نحو العدو. في حكومة الجبهة الشعبية كانت هناك أحزاب مثل اليسار الجمهوري والاتحاد الجمهوري واليسار الجمهوري لكتالونيا مدعومة بأصوات ومصالح الطبقة الوسطى (موظفون مدنيون ومحترفون ليبراليون وتجار صغار وفلاحون). إلا أن الأناركيون واتباع حزب التوحيد العمالي الماركسي POUM (اليسار الشيوعي) لم يتفقوا مع هذا الرأي، مدركين أن الحرب والثورة هما نفس الشيء في السياق الإسباني، وامتداد لبعضهما البعض. لقد اعتقدوا أن الحرب هي امتداد للنضال الطبقي، وأن البروليتاريا قد هزمت الجيش بسبب الدافع الثوري الذي كانوا يحملونه لسنوات وليس بسبب الدفاع عن جمهورية برجوازية. وأن القوميون يمثلون بالضبط الطبقة التي يقاتلها الثوار: كبار الرأسماليين وملاك الأراضي والكنيسة والحرس المدني والجيش الاستعماري.
وسرعان ما تم قطع المساعدات عن ميليشيات الأحزاب والجماعات المعارضة لموقف حكومة الجبهة الشعبية، فتراجعت قدرتها على التحرك، مما دفع بالجمهوريين إلى قلب التغييرات الأخيرة أجريت في معظم المناطق. خلال تلك الفترة وافقت بعض الهياكل الثورية على برامج عمل جديدة قدمتها الحكومة، مما أدى بحكومة الجمهورية إلى حل أو بدء استيعاب الهياكل الثورية والاستيلاء عليها.
كان الاستثناء هو تقوية العملية الجماعية في أراغون، حيث وصل الآلاف من رجال الميليشيات التحررية من بلنسية وكتالونيا، حيث كانا قبل الحرب الأهلية من أهم القواعد النقابية-اللاسلطوية العمالية تابعة ل CNT في إسبانيا. ودعت اللجنة الإقليمية ل CNT في أراغون إلى انعقاد جمعية عامة في بوخارالوث أواخر سبتمبر 1936. وفقًا للتوجيهات المقترحة في 15 سبتمبر 1936 في مدريد من قبل الجلسة العامة الوطنية للأعضاء الإقليميين للكونفدرالية CNT، اقترح على جميع القطاعات السياسية والنقابية تشكيل مجالس دفاع إقليمية مرتبطة اتحاديًا بمجلس الدفاع الوطني الذي يؤدي وظائف الحكومة المركزية، ووافق على إنشاء مجلس الدفاع الإقليمي لأراغون الذي احتفل بأول اجتماع في 15 أكتوبر من نفس العام.
على الرغم من ذلك بدأت القطاعات الأكثر راديكالية وفوضوية في كاتالونيا (CNT-FAI) يوم 26 سبتمبر بسياسة تعاون مع الدولة، واندمجوا في الحكومة المستقلة لخنيرال كاتالونيا، التي ولدت من جديد مكان اللجنة المركزية للميليشيات المناهضة للفاشية في كاتالونيا التي حلت نفسها في 1 أكتوبر. من ناحية أخرى تم إضفاء الشرعية على مجلس الدفاع الإقليمي لأراغون وتنظيمه في 6 أكتوبر بموجب مرسوم. كما تم إعادة تنظيم مجلس الدفاع الوطني المقترح وإحباط تطويره. وفي مواجهة هذا التسامح الظاهر، صدر مرسوم صادر لخنيرال كاتالونيا في 9 أكتوبر حظر جميع اللجان المحلية في كاتالونيا، واستبدل بها بالمجالس البلدية التابعة للجبهة الشعبية المناهضة للفاشية. كل هذه التنازلات للمؤسسات اعتبرها البعض خيانة للمبادئ الكلاسيكية للأناركية، ولاقت انتقادات لاذعة من الزملاء.