العقوبات الدولية خلال الغزو الروسي لأوكرانيا 2022
العقوبات > النظام المصرفي

في خطاب ألقاه في 22 فبراير، أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن فرض قيود على أربعة مصارف روسية، بما فيها في إي بي، وأيضًا على مليارديريين روس مقربين من بوتين. وأعلن أيضًا رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون أن أصول المصارف الروسية الكبرى ستجمد وأنها ستستبعد من النظام المالي البريطاني، وأن بعض رخص التصدير إلى روسيا ستوقف. وطرح جونسون أيضًا قيودًا على الودائع للمواطنين الروس في الحسابات المصرفية في المملكة المتحدة، وجمد أصول ما يزيد عن 100 شخصية وكيان إضافي.
وطالب وزراء الخارجية في دول البلطيق بعزل روسيا عن سويفت، وهي شبكة المراسلات العالمية للدفعات المالية الدولية. أبدت بعض الدول العضو في الاتحاد الأوروبي ترددًا قبل فعل ذلك، لأن الدائنين الأوروبيين كانوا يحوزون معظم ال30 مليار دولار تقريبًا في المصارف الأجنبية التي كانت مكشوفة لروسيا ولأن الصين كانت قد طورت نظامًا بديلًا لسويفت يدعى سيبس، إذ إن تحويل سويفت إلى سلاح سيوفر دافعًا أكبر لتطوير سيبس الذي سيضعف، بدوره، سويفت وأيضًا السيطرة الغربية على الاقتصاد العالمي. وكان من بين القادة الآخرين الذين طالبوا بمنع روسيا من الوصول إلى سويفت الرئيس التشيكي ميلوس زيمان ورئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون.
قاومت ألمانيا الدعوات إلى استبعاد روسيا من سويفت، مشيرة إلى الأثر الذي سيتركه ذلك على الدفعات المالية مقابل الغاز والنفط الروسيين. في 26 فبراير، أصدرت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بايربوك ووزير الاقتصاد روبرت هابيك بيانًا مشتركًا يؤيد القيود الموجهة ضد روسيا واستبعادها من سويفت. بعد ذلك بساعات، أُعلن استبعاد مصارف روسية رئيسية من سويفت، ولو أنه ستبقى هناك صلات محدودة لضمان قدرة دائمة على الدفع مقابل شحنات الغاز. علاوة على ذلك، أُعلن بأن الغرب سيفرض عقوبات على المصرف المركزي الروسي، الذي يمتلك 630 مليار دولار من الاحتياطي الأجنبي، لمنعه من تسييل الأموال لموازنة آثار العقوبات.
في 26 فبراير، حد مصرفان حكوميان صينيان – المصرف الصناعي والتجاري الصيني، وهو أكبر مصرف في العالم، ومصرف الصين، وهو أكبر متداول للعملة في البلاد- من تمويلات شراء المواد الأولية الروسية، الأمر الذي سيحد من حصول روسيا على عملة أجنبية. في 28 فبراير، جمدت سويسرا عددًا من الأصول الروسية وانضمت إلى عقوبات الاتحاد الأوروبي. ووفقًا لإغناسيو كاسيس، رئيس الاتحاد السويسري، كان هذا قرارًا غير مسبوق إلا أنه كان متماشيًا مع حياد سويسرا. في اليوم نفسه، تبنت موناكو عقوبات وإجراءات اقتصادية لتجميد التمويلات مطابقة لتلك التي اتخذتها معظم الدول الأوروبية. أصبحت سنغافورة أول دولة جنوب شرق آسيوية تفرض عقوبات على روسية بفرض قيود على المصارف والتعاملات مع روسيا، ووُصفت الخطوة من قبل جريدة جنوب الصين الصباحية بأنها «غير مسبوقة تقريبًا». وأعلنت كوريا الجنوبية أنها ستشارك في استبعاد روسيا من سويفت، وأعلنت أيضًا أنها ستحظر استيراد المواد الاستراتيجية التي تغطيها المعاهدات «ال٤ الكبرى» التي تشكل كوريا جزءًا منها -مجموعة الموردين النوويين واتفاقية واسينار ومجموعة أستراليا ونظام تحكم تكنولوجيا القذائف- إضافة إلى ذلك، وضعت خطط لتشمل المستوردات المحظورة «قريبًا» 57 مادة غير استراتيجية، من بينها أشباه الموصلات وأجهزة تقانة المعلومات والحساسات والليزرات والمعدات البحرية ومعدات الفضاء الجوي.
في 28 فبراير، أعلنت اليابان أن مصرفها المركزي سينضم إلى العقوبات عبر فرض قيود على التعاملات مع مصرف روسيا المركزي، وسيفرض عقوبات على شخصيات ومنظمات بيلاروسية، من بينها الرئيس أليكساندر لوكاشينكو، نظرًا إلى «المشاركة الواضحة لبيلاروسيا» في غزو أوكرانيا. بحسب وول ستريت جورنال، استُبعدت إلى حد كبير من هذه الإجراءات الدفعات المالية مقابل الطاقة. مُنع المصرف المركزي الروسي من الوصول إلى ما يزيد عن 400 مليون دولار من الاحتياطي النقدي الأجنبي مودعة في الخارج. وقال المعاون الأسبق لوزير الاقتصاد الروسي، سيرغي أليكساشينكو: «ذلك قنبلة نووية اقتصادية النوع تُسقط على روسيا». وقال مسؤول الشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيف باريل أن الأمم الغربية «لا تستطيع تجميد احتياطات المصرف المركزي الروسي في موسكو أو في الصين».
في 1 مارس، وافق المجلس العام الكبير في سان مارينو على أن تفرض حكومة البلاد عقوبات ضد روسيا، ورفض أن يكون لهذه الإجراءات محتوى عسكري. في اليوم نفسه، تحدث وزير الاقتصاد الفرنسي برونو لو ماير أن الأصول الروسية المجمدة عبر العقوبات كانت تبلغ 1 تريليون دولار. وأعلنت كوريا الجنوبية أنها ستوقف كافة تعاملاتها مع 7 مصارف روسية رئيسية ومع أفرعها، وتقييد شراء سندات الخزينة الروسية ووافق على «التنفيذ الفوري» لهذه الإجراءات والمشاركة في أي عقوبات اقتصادية إضافية يفرضها الاتحاد الأوروبي ضد روسيا.
مع فرض العقوبات والانتقادات التي طالتها لعلاقاتها بالأعمال التجارية الروسية، اختارت شركات عديدة الخروج من الأسواق الروسية أو البيلاروسية بشكل طوعي أو من أجل تجنب عقوبات مستقبلية محتملة. وعلقت فيزا وماستر كارد وأمريكان إكسبريس أعمالها مع المصارف الروسية بدءًا من 2 مارس. ومع العقوبات السويسرية ضد روسيا، أصدر مصرف كريديت سويس أوامر بإتلاف الوثائق التي تربط الأوليغارشيين الروس بقروض يخوت، في خطوة أدت إلى انتقادات واسعة.