المنطقة المتمردة (الحرب الأهلية الإسبانية)
التطورات السياسية > الجنراليسمو والكواديو فرانكو

في 21 سبتمبر عقد الاجتماع الأول الذي حضره جنرالات مجلس الدفاع الوطني في مزرعة على مشارف سالامانكا، بالإضافة إلى الجنرالات أورجاز وجيل يوتسي والفريدو كنديلان. هناك ناقش المجتمعون الحاجة إلى قيادة واحدة لقوات التمرد، فعينوا الجنرال فرانكو في هذا المنصب، لأنه هو الذي قاد الجيش الذي كان على وشك الدخول إلى مدريد (قاد جيش إفريقيا الذي استولى على مكادة على بعد 100 كيلومتر فقط من العاصمة) والشخص الذي حصل على مساعدة من ألمانيا النازية وإيطاليا الفاشية، وهو الذي تعامل معهم. كما أثرت على حقيقة استبعاد المرشحين المحتملين الآخرين (كابانياس لأنه كان ماسونيا؛ كيبو ديانو لأنه كان جمهوريًا؛ ومولا لأن تقدم أرتاله نحو مدريد قد فشل). بالإضافة إلى ذلك كان الجنرال فرانكو أكثر حذرًا وأقل أيديولوجية وأكثر حيادية من حيث النظام حسب المؤرخ سانتوس جوليا. ولكن بمجرد تقرير القيادة الواحدة في المجال العسكري، لم يتم توضيح القيادة السياسية. صوت جميع الجنرالات المجتمعين لصالح فرانكو باستثناء الجنرال كابانياس الذي امتنع عن التصويت والذي علق لاحقًا:
ثم قام الجنرال فرانكو بخطوة رئيسية: أمر الأعمدة المتقدمة نحو مدريد بالالتفاف نحو طليطلة لتحرير الكازار، وبالتالي رفع الحصار الذي دام شهرين، كان ألكازار مركزًا للمقاومة حيث لجأ في الأيام الأولى من الانتفاضة ألف من الحرس المدني والفلانخي مع نسائهم وأطفالهم، ومعهم من أكاديمية المشاة تحت قيادة مديرها العقيد موسكاردو، وأنهم كانوا يحتجزون نساء وأطفال من المسلحين اليساريين المعروفين رهائن. ومع تحرير ألكازار وإطلاق سراح المحتجزين، حصل فرانكو على رصيد سياسي هائل: كان الكازار رمزًا لخلاص إسبانيا التي ارتفعت من القبر الذي قاده إليه أعداؤها. أدى الاستيلاء على ألكازار إلى توسيع أسطورة الجنرال فرانكو. واشتهرت عبارة موسكاردو الشهيرة: «فرانكو منقذ الأبطال المحاصرين، وهو رمز جيش مستعد لكسب الحرب بأي ثمن».
وفي 28 سبتمبر 1936، وهو نفس اليوم الذي تم فيه تحرير قصر طليطلة (ألكازار)، عُقد الاجتماع الثاني للجنرالات في سالامانكا لتحديد من سيتولى القيادة السياسية. كان المختار هو الجنرال فرانكو الذي أطلق عليه زملاؤه المتمردون ليس فقط «جنراليسيمو القوات البرية والبحرية والجوية الوطنية»، ولكن أيضًا «رئيس حكومة الدولة الإسبانية خلال الحرب». ورحب الجنرال بكلا التعيينات مع هذه الكلمات: «أنتم تضعون إسبانيا بين يدي.. علي أن أعتني بكل الصلاحيات». ولكن في اليوم التالي صدر مرسوم مجلس الدفاع الوطني رقم 138 بتعيينه مع تغيير مهم في النص: تم حذف فقرة «خلال الحرب»، وأضيف إلى تعيين الجنرال فرانكو «رئيسًا لحكومة الدولة الإسبانية الذي سيتولى جميع سلطات الدولة الجديدة». فتجنب مصطلح «الدولة الإسبانية» مسألة النظام المستقبلي الذي سيكون بعد احتلال مدريد وانتهاء الحرب (وقد اعتقدوا أنها ستنتهي في الأسابيع أو الأشهر المقبلة)، ولكن على أي حال فقد اختفى الجهاز الجمهوري بأكمله بضربة واحدة، وانتقلت السلطة بشكل ديكتاتوري إلى الجنرال فرانكو. وكان المرسوم الصادر في 29 سبتمبر 1936 أساس شرعية سلطة الجنرال للسنوات الـ 39 المقبلة.
في 1 أكتوبر 1936 في غرفة تتويج القبطانية العامة في برغش، تولى فرانسيسكو فرانكو منصبه الجديد بصفته جنراليسيمو جيش المتمردين ورئيس حكومة الدولة. وبهذه الطريقة أكد بأنه هو المسؤول الإداري، وتشكلت دولة كان عمادها الجيش وعلى رأسها الكوديلو فرانكو.
كان القانون الأول الذي أصدره الجنراليسيمو فرانكو هو إنشاء المجلس الفني للدولة (ليحل محل مجلس الدفاع الوطني) برئاسة الجنرال دافيلا (الذي حل محله في صيف 1937 الجنرال الملكي فرانسيسكو غوميز جوردانا، وهو أكثر كفاءة من سابقه). ولديها الأمانة العامة لرئيس الدولة، وهو المنصب الذي شغله نيكولاس فرانكو الأخ الأكبر للجنراليسيمو. كانت هيئة إدارية مكونة من سبع لجان تؤدي وظائف الوزارات التقليدية. واصل المجلس الفني للدولة أعمال إعادة الهيكلة الاجتماعية التي بدأها مجلس الدفاع الوطني، والتي تتناول جميع أنواع القضايا، من الإصلاح الزراعي المضاد مع عودة المزارع إلى أصحابها السابقين، حتى تطهير المسؤولين غير المتأثرين به... كانت النية الواضحة هي إلغاء جميع تشريعات الجمهورية، وإعادة الأمور إلى ما كانت عليه في السابق.
كان المقر الرئيسي للمجلس الفني للدولة في برغش، والتي أصبحت بالتالي العاصمة الإدارية للنظام الجديد (على الرغم من وجود إدارات كانت موجودة في مدن قشتالية أخرى)، لكن العاصمة السياسية لإسبانيا القومية كانت سالامانكا، حيث توجد القوة العسكرية، والمقر العام للجنراليسيمو فرانكو. أضحت سالامانكا منذ ذلك الحين مركز قوة إسبانيا المتمردة لأنه بالإضافة إلى ذلك كانت هناك ممثليات دبلوماسية لألمانيا وإيطاليا وبعض إدارات المجلس الفني للدولة.