هجمات 11 سبتمبر
خلفية > معلومات استخباراتية

في أواخر عام 1999، اتصل وليد بن عطاش (الملقَّب خلاد) أحد أعضاء تنظيم القاعدة - بخالد المحضار وقال له أنَّه سيلتقي به في كوالالمبور بماليزيا، وحضر اللقاء أيضًا نواف الحازمي وأبو براء اليمني. اعترضت وكالة الأمن القومي اتصالًا هاتفيًا ذُكِر فيه الاجتماع والمحضار واسم (نواف الحازمي). رغم أنَّ الوكالة خشيَّت من وجود شيء شنيع قيد التنفيذ، فإنَّها لم تتخذ أي إجراء آخر. وقد حذَّرت المخابرات السَّعوديَّة وكالة المخابرات المركزية بالفعل بشأن حالة المحضار والحازمي بصفتهما عضوين في تنظيم القاعدة الإرهابي، اقتحم فريق المخابرات المركزيَّة الأمريكيَّة غرفة الفندق الخاصة بالمحضار بدبي واكتشفت وجود تأشيرة أمريكيَّة بحَوزته. في حين أنَّ وحدة تعقب ابن لادن (أو محطة أليك) نبَّهت وكالات الاستخبارات في مختلف أنحاء العالم إلى هذه الحقيقة، فإنَّها لم تشارك هذه المعلومات مع مكتب التحقيقات الفيدرالي. راقب جهاز استخبارات الفرع الخاص الماليزي اجتماع 5 يناير 2000 بين عضوي تنظيم القاعدة، وأبلغ وكالة الاستخبارات المركزية الأميركية أنَّ المحضار والحازمي ووليد بن عطاش(خلاد) انطلقوا على متن طائرة متوجهين إلى بانكوك، ولكنَّ وكالة الاستخبارات المركزية الأميركية لم تُخطِر وكالات أخرى بهذا، ولم تطلب من وزارة الخارجية وضع المحضار على قائمتها للمراقبة. طلب مكتب التحقيقات الفدرالي في اتصال مع وحدة تعقب ابن لادن تصريحًا بإبلاغ مكتب التحقيقات الفدرالي بالاجتماع، لكنه تلقى ردًا أنَّ: «هذا الأمر ليس من شأنِّ مكتب التحقيقات الفيدرالي».
في أواخر يونيو، كان ريتشارد كلارك المسؤول البارز في مكافحة الإرهاب، وجورج تينيت مدير وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية «مقتنعين بأن سلسلة كبيرة من الهجمات على وشك الوقوع»، رُغم أنَّ وكالة الاستخبارات المركزية اعتقدت أنَّ الهجمات من المرجح أن تحدث في المملكة العربية السعودية أو إسرائيل. في أوائل يوليو، وضع كلارك الوكالات المحلية في «حالة تأهب قصوى» قائلًا لها: «ثمَّة شيء هائل حقًا سيحدث هنا. قريبًا». طلب من مكتب التحقيقات الفدرالي ووزارة الخارجية تنبيه السفارات وأقسام الشرطة ووزارة الدفاع بالتحوُّل لـ «حالة التهديد دلتا». كتب كلارك فيما بعد: «في مكان ما في السي آي إيه كانت هناك معلومات عن وجود اثنين من إرهابيي القاعدة المعروفين في الولايات المتَّحدة، وفي مكتب التَّحقيق الفيدراليِّ كانت هناك معلومات عن وقوع أحداث غريبة في مدارس الطيران بالولايات المتَّحدة. وكان لديهم معلومات محددة عن الأفراد الإرهابيين. ولم يصل إليَّ أو إلى البيت الأبيض أيٌّ من هذه المعلومات».
في 13 يوليو، أرسل توم ويلشر - عميل المخابرات الأمريكيَّة المركزيَّة المكلَّف بقسم الإرهاب الدوليِّ التابع لمكتب التحقيق الفيدراليِّ - بريدًا إلكترونيًا إلى رؤسائه في مركز مكافحة الإرهاب (سي تي سي) التابع للسي آي ايه يطلب فيه إذنًا؛ لإبلاغ مكتب التحقيقات الفيدرالي عن وجود الحازمي في البلاد وأنَّ المحضار لديه تأشيرة أمريكية. ولم تردْ وكالة الاستخبارات المركزية على ذلك قط.
في اليوم نفسه من شهر يوليو، أُبلِغت مارغريت غيليسبي، وهي محلِّلة من مكتب التحقيقات الفيدراليِّ تعمل في مركز مكافحة الإرهاب، بتنفيذ مراجعة مواد حول الاجتماع المعقود في ماليزيا. ولم يتم إخبارها بوجود أطراف الاجتماع في الولايات المتحدة، فقد أعطت السي آي إيه صور كاميرا مراقبة لغيليسبي تظهر المحضار والحازمي في الاجتماع كي تريها لمكتب التحقيقات الفيدرالي لمكافحة الإرهاب دون إطلاعها على أهميتها. أبلغتها قاعدة بيانات إنتلنك (بالإنجليزية: Intelink database)‏ بعدم مشاركة مواد استخباراتية عن الاجتماع مع المحققين الجنائيين. وعندما عرضت الصوَّر، رفض مكتب التحقيقات الفيدرالي تقديم المزيد من التفاصيل عن أهميتها، ولم يقدموا تاريخ ميلاد المحضار أو رقم جواز سفره. وفي أواخر أغسطس 2001، طلبت غيليسبي من دائرة الهجرة والتجنيس، ووزارة الخارجية، ودائرة الجمارك، ومكتب التحقيقات الفيدرالي، أن يضعوا الحازمي والمحضار على قوائم المراقبة الخاصة بهم، إنَّما مُنع مكتب التحقيقات الفيدرالي من استخدام عملاء مجرمين في البحث عن الثنائي، ما أعاق جهودهم.
في يوليو أيضًا، أرسل عميل مكتب التحقيقات الفيدرالي الموجود في فينيكس رسالة إلى مقرِّ مكتب التحقيق الفيدراليِّ، وحدة تعقب ابن لادن، بالإضافة إلى عملاء إف بي آي في نيويورك محذرًا إياهم حول «احتمالية وجود جهود منسقة يقودها أسامة بن لادن لإرسال طلاب للولايات المتحدة لحضور جامعات وكليات الطيران المدني». وأشار العميل كينيث ويليامز إلى ضرورة مقابلة جميع مُدراء مدارس الطيران وتحديد جميع الطلاب العرب الذين يسعون إلى التدرُّب على الطيران. في يوليو، حذَّرت الأردنُالولايات المتحدة من أنَّ تنظيم القاعدة كان يخطِّط لشنِّ هجوم على الولايات المتحدة «بعد شهور»، أبلغت الأردن الولايات المتحدة بأن الاسم الرمزي للهجوم هو «العرس الكبير» وأنَّه يتعلَّق بطائرات.
في 6 أغسطس 2001، عُنْوِن تقرير وكالة المخابرات المركزية الإخباري اليومي الرئاسي (بّي دي بي) وهو تقرير مخصص «للرئيس فقط» بالعنوان التالي «ابن لادن مُصَمِّم على ضرب الولايات المتحدة» وأشارت المذكِّرة إلى أنَّ «معلومات مكتب التحقيقات الفيدرالي تشير إلى أنماط من الأنشطة المشبوهة في البلد تتماشى مع الاستعدادات لعمليات اختطاف أو أنواع أخرى من الهجمات».
في منتصف أغسطس، أبلغت إحدى مدارس مينيسوتا للطيران مكتب التحقيقات الفيدرالي عن زكريا موسوي الذي طرح «أسئلة مشبوهة». اكتشف مكتب التحقيقات الفدرالي أنَّ موسوي شخص سافر إلى باكستان، اعتقلته دائرة الهجرة والتجنيس بسبب تجاوز فترة صلاحية تأشيرته الفرنسية. رفض مقر مكتب التحقيقات الفيدرالي طلبهم بتفتيش حاسوبه المحمول؛ بسبب عدم وجود سبب وجيه قانونًا لذلك.
عُزيت حالات الإخفاق في تبادل المعلومات الاستخبارية إلى سياسات وزارة العدل في عام 1995 التي تحد من تبادل المعلومات الاستخبارية، بالإضافة إلى إحجام وكالة المخابرات المركزية ووكالة الأمن القومي عن الكشف عن «مصادر وأساليب عمل حساسة» كمراقبة الهواتف. الإدلاء بشهادة أمام لجنة هجمات 9/11 في أبريل 2004، أشار النائب العام للولايات المتحدة آنذاك جون آشكروفت أثناء إدلائه بشهادته أمام لجنة هجمات 9/11 إلى أنَّ «السبب الهيكلي الأكبر والوحيد وراء مشكلة 11 سبتمبر هو الجدار الذي عزل أو فصل المحققين الجنائيين عن عملاء الاستخبارات». وكتب كلارك أيضًا: «هناك إخفاقات داخل المنظمات في إيصال المعلومات إلى المكان الصحيح في الوقت الصحيح».