إصلاحات نظم الرعاية الاجتماعية
نظرة عامة > الولايات المتحدة

في عام 1964، قدم الرئيس ليندون جونسون مجموعة من التشريعات والتي تعرف باسم الحرب على الفقر وذلك استجابةً لمعدل زيادة الفقر إلي 20٪. ولقد أسس مجموعة من البرامج مثل برنامج الأمن الاجتماعي، وبرامج الرعاية الغذائية، فود ستامبس، جوب كوربس، وهيد ستارت. وتتضمن الحرب على الفقر بعضا من البرامج الفيدرالية مثل Medicare (برنامج التأمين الصحي) و Medicaid (برنامج لدفع التكاليف الطبية)، واللذان يمدان كلا من كبار السن ومحدودي الدخل والمحرومين بتأمين صحي كامل. إضافة إلي ذلك فقد بدأت الحكومة الأمريكية بتوفير مساعدات مباشرة للمقاطعات إلي المدارس، ونجحت في حماية البيئة حماية شاملة، ووضعت لتجديد الحضرة، وعززت حماية الحقوق المدنية، وتوسعت الحكومة في تمويل الفنون والعلوم الإنسانية.
اقترحت إدارة الرئيس ريتشارد نيكسون برنامج 1969 لمساعدة الأسرة،  والذي يشرط العمل لجميع متلقي الرعاية باستثناء الأمهات اللاتي لديهن أطفالا أقل من ثلاث سنوات. ولكن في عام 1972 حذف هذا الطلب وسط انتقادات من الليبراليين (المتحررين) وذلك لأن هذا البرنامج يوفر دعما قليلا للغاية ولديه أيضا متطلبات صارمة فيما يتعلق بالعمل. ولقد أشرفت إدارة نيكسون علي استمرار التوسع في برامج الرعاية الكبري.
في عام 1981، قطع الرئيس رونالد ريغان المساعدات لأسر الأطفال ذوي الإعالة (AFDC) ولديهم القدرة علي الإنفاق  كما سمحت الدولة لمتلقي الرعاية الاجتماعية للمشاركة في برامج العمل. جادل تشارلز موراي في كتابه فقدان الأرض: سياسة المجتمع الأمريكي Losing Ground : American Social Policy، 1950–1980 (1984) عن رعاية الدولة والتي في الحقيقة تعود بالضرر علي الفقراء، وخاصة أسر الآباء العزاب، وذلك بزيادة الاعتماد على الحكومة، وعدم تشجيعهم علي العمل. واقترح موراي استبدال البرامج المحلية اقصيرة المدي ببرامج الرعاية الحالية.
ولقد تعهد بيل كلينتون في حملته عام 1992 بنهاية الرعاية لأننا توصلنا لمعرفتها ".
وقد أنشئ قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل كرد على الإخفاقات الملحوظة في برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون  AFDC. بدأت المخاوف بشأن برنامج ماعدة الأسر التي لديها أطفال معالون في ستينيات القرن العشرين، في نفس الوقت الذي كانت فيه حلول حول مكافحة الفقر وبرامجه قيد المناقشة والإنشاء. وتضمنت هذه المخاوف ما يلي: التسبب في اضطراب الأسرة بين الفقراء (خاصة بين الأسر السوداء الفقيرة نتيجة لتقرير موينيهان)، وتثبيط الزواج وتشجيع الأمومة العازبة، وتثبيط عزيمة النساء الفقيرات عن البحث عن عمل من خلال تشجيع الاعتماد على مساعدة الحكومة. . ونشأت مخاوف الثمانينيات بشأن الميزانية وزيادة الإنفاق على الرعاية الاجتماعية أيضا مع نمو عبء قضايا برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون. ونتج عن المخاوف بشأن متطلبات الرعاية الاجتماعية الاحتيالية والتبعية وسوء استخدام المتلقيين للنموذج النمطي لـ «ملكة الرعاية الاجتماعية». وأدى تزايد القلق العام بشأن الولادات خارج إطار الزواج وحمل المراهقات أيضًا بين أواخر الثمانينات وأوائل التسعينات إلى تأجج الخوف تجاه برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون. وبالرغم من المخاوف العامة والسياسية، «أوضح علماء الاجتماع ومحللو الفقر والإثنوغرافيون أن برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون نفسه له تأثير ضئيلً على قرارات المرأة الخاصة بالزواج والإنجاب، وكان هذا البرنامج بالنسبة لمعظم المستفيدين بمثابة تكملة للدخل أو مصدر مؤقت للدعم بين فترات العمل.»
بالإضافة إلى التصور العام والسياسي للرعاية الاجتماعية، فمن المهم أيضًا لإصلاح الرعاية الاجتماعية التغيير الجذري في مشاركة المرأة في سوق العمل منذ سن لجنة التنسيق الاجتماعية لأول مرة. وبحلول التسعينيات، كان من الشائع أن تنخرط النساء في العمل المأجور، وساهم هذا التغيير في أن يطلب من النساء اللاتي يتلقين الرعاية الاجتماعية العمل خارج المنزل. كما تغير السياق الاقتصادي والاجتماعي لسوق العمل. فقد انخفضت علي مدي العقود الوظائف التي توفر أجرًا ثابتًا وملائما لعيش الأسرة، كما أدى نمو وتوسع سوق العمل ذات الأجور المنخفضة إلى خلق فرص عمل لا توفر سوى قدر قليل من الأمن الاقتصادي أو فرصة للحراك الاقتصادي التصاعدي. أعطت فكرة نهج «العمل أولاً» لمتطلبات العمل الأولوية لجذب المتلقين للدخول بسرعة إلى سوق العمل، مع عرض برامج عمل تركز على الاستعداد الوظيفي والتعيين الفوري في أول وظيفة متاحة. إن هذه المخاوف المتعلقة بشأن النساء اللاتي يتلقين المساعدة الإنمائية للإغاثة والأعمال وتأثير البرنامج على الزواج والأمومة، فضلاً عن زيادة الطلب على العمال ذوي الأجور والمهارات المنخفضة في سوق العمل وتوقع مشاركة النساء في سوق العمل. يوفر الإطار لقانون إصلاح الرعاية الاجتماعية لعام 1996.
أنهى قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل لعام 1996  برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون واستبدله بالمساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة.  إن التغيير الأكثر أهمية من برنامج مساعدة الأسر التي لديها أطفال معالون إلى برنامج المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة هو نهاية الحق الفردي للأسرالفقيرة في الحصول على المساعدات الفيدرالية وهذا يعني أنه لا يمكن لأحد "تقديم مطالبة قابلة للتنفيذ قانونًا للحصول على مساعدة لمجرد أن فقيرًا