أمن الطاقة
التهديدات

يعتمد العالم الحديث على مخزون طاقي كبير لتغذية كل شيء من وسائل النقل إلى وسائل التواصل، وصولًا إلى أجهزة الأمن والصحة. قد يكون أكثر ما ينذر بالخطر ما ادعاه خبير ذروة النفط مايكل روبرت بأن كل سعرة حرارية من الغذاء الذي ينتجه العالم الصناعي يقابلها عشر سعرات حرارية من طاقة النفط والغاز التي تستثمر بشكل أسمدة ومبيدات وتغليف ونقل وتسيير معدات المزارع. تلعب الطاقة دورًا هامًّا في الأمن القومي لأي بلد كوقود يغذي المحرك الاقتصادي. تعتمد بعض القطاعات على الطاقة أكثر من غيرها؛ فمثلًا، تعتمد وزارة الدفاع على البترول لنحو 77% من احتياجاتها الطاقية. تشمل الأخطار التي تهدد الأمن الطاقي حالة عدم الاستقرار السياسي لعدة دول منتجة للطاقة، والتلاعب بموارد الطاقة، والمنافسة على مصادر الطاقة، والهجمات على البنى التحتية للتزود بالطاقة، إضافةً إلى الحوادث والكوارث الطبيعية والإرهاب والاعتماد على الدول الأجنبية للحصول على النفط.
تتعرض موارد النفط الأجنبية للتقلبات غير الطبيعية الناتجة عن الصراع بين الدول، أو مصالح المصدرين، أو استهداف أشخاص غير تابعين للدولة لمخزون ووسائل نقل الموارد النفطية. يمكن أيضًا لعدم الاستقرار السياسي والاقتصادي الناتج عن الحرب أو عوامل أخرى كالإضرابات أن يمنع مجال الطاقة من العمل بالشكل الصحيح في الدولة المصدرة. على سبيل المثال، أطلق تأميم النفط في فنزويلا شرارة اعتصامات وإضرابات أدت إلى انخفاض معدلات إنتاج النفط في فنزويلا إلى مستويات لم تتعافَ منها حتى الآن. قد يكون لدى المصدرين الحافز السياسي أو الاقتصادي للحد من مبيعاتهم الأجنبية أو التسبب في اضطراب في سلسلة التوريد. منذ تأميم فنزويلا للنفط هدد هوغو تشافيز المعادي للولايات المتحدة الأمريكية بقطع الصادرات إلى الولايات المتحدة أكثر من مرة. يُعد حظر النفط الذي طُبق على الولايات المتحدة الأمريكية في عام 1973 مثالًا تاريخيًا قطعت فيه الصادرات النفطية إلى الولايات المتحدة بسبب دعمها لإسرائيل في حرب 6 أكتوبر. جرى ذلك أيضًا لتطبيق ضغط في أثناء مفاوضات اقتصادية -كما في النزاع بين روسيا وروسيا البيضاء في عام 2007. الهجمات الإرهابية التي تستهدف المنشآت وخطوط الأنابيب والصهاريج والمصافي وحقول النفط شائعة إلى درجة أنها تصنف على أنها من «مخاطر المجال». البنية التحتية لإنتاج الموارد النفطية معرضة بشدة للتخريب. من أسوأ مخاطر نقل النفط المرور من مضائق المحيطات الخمسة، كمضيق هرمز الذي تسيطر عليه إيران. يحذر أنتوني كوردسمان، وهو باحث في مركز الدراسات الاستراتيجية والعالمية في واشنطن قائلًا: «قد يحتاج الأمر هجمة واحدة أحادية الجانب أو هجمة تقليدية على حقل غوار السعودي أو الصهاريج في مضيق هرمز لرمي السوق بأكمله في دوامة».
ظهرت تهديدات جديدة على الأمن الطاقي على شكل تنافس عالمي متزايد على موارد الطاقة بسبب تسارع خطى التحول الصناعي في بلدان كالهند والصين، بالإضافة إلى زيادة عواقب التغير المناخي. كذلك بدأت احتمالية ارتفاع الأسعار بسبب وصول الإنتاج العالمي إلى الذروة تجذب انتباه الحكومة الفرنسية على الأقل، وإن كان هذا مصدر قلق ثانويًّا. قد يؤدي تزايد التنافس على مصادر الطاقة أيضًا إلى تشكيل اتفاقات أمنية للسماح بالتوزيع العادل للنفط والغاز بين القوى العظمى. ولكن هذا يمكن أن يحدث على حساب اقتصادات الدول النامية. التقت مجموعة الخمسة -السابقة لمجموعة الثمانية الكبار- لأول مرة في عام 1975 لتنسيق السياسات الاقتصادية والطاقية في صحوة حظر النفط العربي عام 1973، وارتفاع في معدلات التضخم، وتباطؤ عالمي للعجلة الاقتصادية. اجتمع قادة حلف الناتو في شهر أبريل من عام 2008 في مدينة بوخاريست في رومانيا لنقاش احتمالية استخدام الحلف العسكري «كوسيلة لأمن الطاقة». يتضمن أحد الاحتمالات وضع قوات في منطقة القوقاز لحماية خطوط أنابيب النفط والغاز.