إصلاح السجون
لمحة تاريخية > أوروبا > الدول القارية

كان سجن لو ستينشي أول سجن عام في أوروبا، وشُيد في فلورنسا عام 1297، وتأسست على غراره سجون في عدة مدن أخرى. تزايد الاستخدام الأكثر حداثة من دور السجون التي عُرفت باسم (راسفوي) منذ عام 1600 في هولندا. أُديرت هذه الدور من قبل زوجين، أب وأم، وسيد العمل وسيد الانضباط. اعتاد النزلاء أو الرحالة قضاء وقتهم في غزل الملابس ونسجها وتصنيعها، وقيست منتوجاتهم، وحصل أولئك الذين تجاوزوا الحد الأدنى على مبلغ صغير من المال يمكنهم من خلاله شراء إضافات من الأب داخل المنزل.
استُثني من قاعدة العمل القسري أولئك السجناء الذين لم تتمكن عوائلهم من الاعتناء بهم، ودفعوا مقابل تواجدهم في دور السجون. طُورت مؤسسات خاصة بالمختلين منذ أواخر القرن السابع عشر لتلبية هذه الحاجة ودعيت بيتيرهاوس.
بُنيت أنماط مختلفة من السجون في هامبورغ عام 1669، ودُعيت سبينهاوس حيث ضمت فقط المجرمين سيئي السمعة. كان ذلك بدعم من الخزانة العامة وانتشر هذا النمط من السجون في ألمانيا في القرن الثامن عشر. شاع استغلال عبيد القوادس في فرسا حتى أُلغيت القوادس في عام 1748. ومن ثم حُكم على المسجونين بالعمل في الترسانات البحرية للقيام بأعمال ثقيلة. نشأ الحبس من المستشفيات العامة التي كانت مصحات، رغم أنها شملت العديد من المُدانين في باريس، واستمرت حتى الثورة.
تراجع استخدام عقوبة الإعدام والتعذيب القضائي خلال القرن الثامن عشر، وهيمن السجن على النظام، على الرغم من أن حركات الإصلاح بدأت فور ذلك تقريبًا. التزمت العديد من البلدان بالهدف كمؤسسة مكتفية ذاتيًا من الناحية المالية، وغالبًا ما كانت المنظمة تتعاقد من الباطن مع رواد الأعمال، على الرغم من أن ذلك تسبب في تزعزعها وحدوث انتهاكاتها الخاصة.
بدأت العديد من البلدان بحلول منتصف القرن التاسع عشر بالسماح للسجناء باختيار الحرف التي يتدربون فيها. دفع ارتفاع نسبة الإجرام مجددًا في النصف الأخير من القرن التاسع عشر عددًا من علماء الإجرام إلى القول بأن «السجن لم- ولا يمكن أن- يفي بمُثله الأصلية للتدبير الذي يهدف إلى إعادة دمج الجاني في المجتمع».
قادت بلجيكا الطريق لإدخال العقوبة مع وقف التنفيذ للمجرمين لأول مرة في عام 1888، تلتها فرنسا في عام 1891 ومعظم البلدان الأخرى في السنوات القليلة التالية. أُدخل الإفراج المشروط على أساس تجريبي في فرنسا في ثلاثينيات القرن التاسع عشر، مع إدخال قوانين للأحداث في عام 1850، وبدأت البرتغال في استخدامه مع المجرمين البالغين ابتداءً من عام 1861. استفاد نظام الإفراج المشروط الذي أدخل في فرنسا عام 1885 من شبكة رعاية خاصة قوية. جرت الموافقة على الإفراج المشروط في جميع أنحاء أوروبا في مؤتمر السجون الدولي لعام 1910. وقد انخفض عدد نزلاء السجون في العديد من البلدان الأوروبية إلى النصف في النصف الأول من القرن العشرين نتيجة لتلك الإصلاحات.
شملت الاستثناءات من هذه الخطوات فرنسا وإيطاليا بين الحربين العالميتين، عندما لوحظت زيادة هائلة في استخدام السجون. استخدمتها الدولة الاشتراكية القومية في ألمانيا كأداة مهمة لتخليص نفسها من أعدائها، إذ ارتفعت معدلات الجريمة نتيجة لتصنيفات جديدة من السلوك الإجرامي.
استمرت روسيا، التي كانت قد بدأت فقط في إصلاح نظامها الجنائي والقضائي في عام 1860 بإلغاء العقوبة البدنية، في استخدام المنفى مع الأشغال الشاقة كعقوبة، وارتقى ذلك إلى مستوى جديد من الوحشية في عهد جوزيف ستالين، على الرغم من الإصلاحات المبكرة التي قام بها البلاشفة.
أكدت إصلاحات ما بعد الحرب على حاجة الدولة إلى فرض عقوبات على الفرد المجرم المدان. سنت السويد في عام 1965 قانونًا جنائيًا جديدًا يشدد على البدائل غير المؤسسية للعقاب بما في ذلك الأحكام المشروطة، والوضع تحت المراقبة لمرتكبي الجرائم لأول مرة والاستخدام الأكثر شمولًا للغرامات.
تسبب استخدام وضع تحت المراقبة في انخفاض كبير في عدد النساء اللاتي يقضين عقوبات طويلة الأجل: انخفض الرقم في فرنسا من 5231 في عام 1946 إلى 1121 في عام 1980. وانتشر الاختبار في معظم البلدان الأوروبية على الرغم من اختلاف مستوى المراقبة. تعدّ المجموعات الدينية والخيرية في هولندا المسؤولة عن الكثير من الرعاية تحت الاختبار. تستثمر الحكومة الهولندية بكثافة في موظفي الإصلاحيات، إذ كان لديها 3100 موظف مقابل 4500 سجين في عام 1959.
ورغم كل تلك الإصلاحات، فقد عاودت أعداد السجناء الارتفاع مرة أخرى بعد ستينيات القرن العشرين، حتى في البلدان الملتزمة بسياسات غير احتجازية.