روبرت جاران
خدمة عامة > المحامي العام

في عام 1916، تم تعيين غاران أول محامي عام في أستراليا (وكان المكتب يعرف بعد ذلك باسم المحامي العام للكومنولث) من قبل بيلي هيوز، الذي أصبح منذ ذلك الحين رئيسا للوزراء. وكان إنشاء المكتب وتعيين غاران له اعترافا إلى حد ما بدوره الحالي كرئيس دائم لإدارة النائب العام، حيث قدم غاران المشورة القانونية لعدة حكومات متعاقبة، ولكنه مثل أيضا وفدا رسميا من العديد من الصلاحيات والوظائف التي كان يمارسها النائب العام.
طور غاران علاقة قوية مع هيوز، وقدم له المشورة القانونية في الحرب العالمية الأولى استطلاعات التجنيد وعلى مجموعة من اللوائح التي تم اتخاذها بموجب قانون احتياطات الحرب 1914. وكان للائحة الاحتياطات الحرب نطاق واسع، وكانت مدعومة عموما من قبل المحكمة العليا، التي اعتمدت نهجا أكثر مرونة بكثير في متناول قوة دفاع الكومنولث أثناء الحرب. وشملت كمية كبيرة من عمل غاران خلال الحرب إعداد وتنفيذ اللوائح. وكثير منها موجه نحو تعظيم الجانب الاقتصادي للمجهود الحربي وضمان إمدادات السلع إلى القوات الأسترالية؛ وجهت دول أخرى إلى السيطرة على المواطنين أو المواطنين السابقين في القوى الوسطى للعدو الذين يعيشون في أستراليا. في إحدى المناسبات، عندما تم إبلاغ هيوز بأنه في حفل استضافه رجل ألماني، لعبت الفرقة «داس ليد دير ديوتسشن»، سأل هيوز غاران «بالمناسبة، ما هي هذه النغمة؟» الذي رد عليه غاران بأنه كان لحن هايدن ل «غوت إرهالت فرانز دن كايزر»، وكما كان يستخدم لحن لعدة تراتيل «ربما كان يغنى في نصف الكنائس في سيدني الأحد الماضي». ثم قال هيوز «جيدة السماوات! لقد لعبت هذا الشيء مع إصبع واحد مئات المرات».
تعتبر الشراكة بين غاران وهيوز من قبل البعض على أنها غير عادية، بالنظر إلى أن غاران كان «طويل القامة، جنتلمانيا، حكيما وعلميا»، والمريض مع موظفيه، في حين كان هيوز «قلة من مكانة [و] تشتهر رشقات نارية من المزاج». ومع ذلك، كانت الشراكة ناجحة، مع الاعتراف هيوز بأهمية الخبرة الدستورية غاران، ملاحظا مرة واحدة في فترة الحرب العالمية الأولى أن «أفضل طريقة لحكم أستراليا كان السير روبرت جاران في [بلدي] الكوع، مع نافورة قلم ورقية فارغة، وقانون احتياطات الحرب». وبالمثل، احترم جاران أسلوب هيوز القيادي القوي، الذي كان مهما في توجيه البلاد خلال الحرب، على الرغم من وصفه لخسارة الحزب الوطني في الانتخابات الاتحادية عام 1922، قال غاران في وقت لاحق إن «هيوز بالغ في تقدير ملكيته الخاصة للبرلمان [على الرغم من ] من المحتمل أن يكون تعلقه على الشعب غير منقوص.»
كان جاران يرافق هيوز وجوزيف كوك (ثم وزير البحرية) إلى اجتماعات 1917 و 1918 لمجلس وزراء الحرب الإمبراطورية في لندن بالمملكة المتحدة، وكان أيضا جزءا من وفد الإمبراطورية البريطانية في مؤتمر باريس للسلام عام 1919 في باريس، فرنسا . وهناك هناك في العديد من لجان صياغة المعاهدات وساهم في العديد من الأحكام، ولا سيما أجزاء من عصبة الأمم العهد المتعلقة بولايات عصبة الأمم. على الرغم من التركيز بشكل رئيسي على مسائل عصبة الأمم، كان غاران وجون لاثام (رئيس الاستخبارات البحرية الأسترالية) في وضع المستشارين التقنيين لهيوز وكوك، وهكذا يمكن أن يحضر المؤتمر الرئيسي وأي من المجالس المرتبطة بها. واعرب غاران عن اعجابه ب «الشجاعة الاخلاقية والجسدية» لرئيس الوزراء الفرنسي جورج كليمنصو الذي اعتبره مصمم على حماية فرنسا من ألمانيا ولكن بطريقة معتدلة ومعتدلة. في كلمات غاران، كليمنسيو «صمدت دائما المطالب المفرطة من تشوفينيستس الفرنسية، من الجيش الفرنسي، وفوش نفسه».
وعقب الحرب، عمل جاران مع البروفسور هاريسون مور من جامعة ملبورن والقاضي الأسترالي الجنوبي البروفيسور جيثرو براون على تقرير حول التعديلات الدستورية المقترحة التي أصبحت في نهاية المطاف أسئلة الاستفتاء التي طرحت في استفتاء عام 1919. وكان غاران قد حصل على لقب فارس في عام 1917، وعين كقائد فارس وسام سانت مايكل وسانت جورج (كمغ) في عام 1920. حضر غاران مؤتمري الإمبراطورية، المرافق رئيس الوزراء ستانلي بروس في عام 1923 وفي عام 1930 الانضمام رئيس الوزراء جيمس سكولين والنائب العام فرانك برينان، رئيس لجنة الصياغة التي أعدت مشاريع اتفاقات بشأن مواضيع مختلفة، مثل الشحن التجاري. وحضر أيضا المؤتمر الحادي عشر لعصبة الأمم في ذلك العام في جنيف بسويسرا. وفي اللجنة الملكية المعنية بالدستور في عام 1927، دعا غاران إلى تقديم أدلة من رئيس الوزراء بروس، حيث ناقش تاريخ الدستور وأصوله وتطور المؤسسات المنشأة بموجبه.
وخلال العشرينات وأوائل الثلاثينيات من القرن العشرين، أعد غاران ملخصات سنوية للتطورات التشريعية في أستراليا، وسلط الضوء على أجزاء فردية هامة من التشريعات لمجلة التشريع المقارن والقانون الدولي (التي تعرف الآن باسم القانون الدولي والمقارن ربع السنوي) التي نشرتها مطبعة جامعة أكسفورد.
في نهاية فترة عمله كمحامي عام، تضمن عمل جاران إعداد اتفاقية تحويل الديون بين حكومة أستراليا وحكومات الولايات، والتي تضمنت الحكومة الاتحادية تولي وإدارة ديون كل دولة على حدة، استفتاء عام 1928.
في عام 1927، انتقل غاران من منزله في ملبورن، فيكتوريا إلى العاصمة التي أنشئت حديثا كانبيرا، واحدة من أول المسؤولين العموميين للقيام بذلك (العديد من الإدارات الحكومية وموظفيها العام لم تتحرك إلى كانبيرا حتى بعد الحرب العالمية الثانية). وعمل أيضا داخل الحكومة لتسهيل السكن في كانبيرا للمسؤولين الذين ينتقلون من مدن أخرى، واشترك في إنشاء منظمات ثقافية في المدينة. في عام 1928 كان الرئيس الافتتاحي للنادي الروتاري كانبيرا. في عام 1929، شكل جمعية جامعة كانبيرا من أجل تعزيز تشكيل جامعة في كانبيرا، وفي عام 1930 نظمت إنشاء كلية جامعة كانبيرا (أساسا حرم جامعة ملبورن) التي تدرس دورات البكالوريوس، وترأس مجلسها ل أول ثلاث وعشرين عاما. وطوال العشرينات والثلاثينيات من القرن العشرين، دعا غاران باستمرار إلى إنشاء ما أسماه «جامعة وطنية في كانبيرا»، والذي سيكون أساسا للبحث المتخصص والدراسات العليا، في مجالات تتعلق بشكل خاص بأستراليا، مثل العلاقات الخارجية مع آسيا ومنطقة المحيط الهادئ. هذه الرؤية كانت مؤثرة بشكل واضح على إنشاء الجامعة الوطنية الأسترالية (أنو) في عام 1946، الجامعة الوحيدة للبحوث فقط في البلاد (على الرغم من أنه في عام 1960 اندمجت مع كلية جامعة كانبيرا لتقديم دورات البكالوريوس).