حلف وارسو
البنية > رومانيا وألبانيا

كانت رومانيا –وألبانيا، حتى عام 1968- استثناءين. فإلى جانب يوغسلافيا، التي انفصلت عن الاتحاد السوفييتي قبل إنشاء حلف وارسو، رفضت هذه الدول الثلاثة بصورة تامة العقيدة السوفييتية التي صيغت للحلف. تركت ألمانيا المنظمة رسميًا في عام 1968، احتجاجًا على غزوها لتشيكوسلوفاكيا. كان لدى رومانيا أسبابها الخاصة للبقاء عضوًا رسميًا في حلف وارسو، مثل مصلحة نيكولاي تشاوشيسكو في الحفاظ على تهديد الحلف بالغزو لكي يتمكن من الترويج لنفسه كقومي إضافة إلى التمتع بامتياز إقامة صلات بنظرائه في حلف شمال الأطلسي ومقعد في العديد من منتديات الدول الأوروبية التي لم يكن ليحصل عليها بطريقة أخرى (على سبيل المثال، شكلت رومانيا وباقي دول حلف وارسو التي كانت تحت قيادة الاتحاد السوفييتي مجموعتين متمايزتين في صياغة اتفاقية هلسنكي). حين تولى أندريه غريتشكو قيادة حلف وارسو، كانت كل من رومانيا وألبانيا قد انشقتا عن الحلف لأغراض عملية. في أوائل الستينيات من القرن العشرين، أطلق غريتشكو برامج تهدف إلى منع البدع العقائدية من الامتداد إلى باقي أعضاء الحلف. هددت عقيدة الدفاع عن الأراضي الرومانية وحدة الحلف وتماسكه. ولم تنجح أي دولة أخرى في الهروب من حلف وارسو كما نجحت رومانيا وألبانيا. على سبيل المثال، كانت نماذج الدعائم الأساسية لقوات الدبابات الرومانية مطورة محليًا. نُشرت القوات السوفييتية في رومانيا للمرة الأخيرة في عام 1963، كجزء من مناورات حلف وارسو. بعد عام 1964، مُنع الجيش الأحمر من العودة إلى رومانيا مع رفضها المشاركة في مناورات الحلف المشتركة.
حتى قبل مجيء نيكولاي تشاوشيسكو، كانت رومانيا دولة مستقلة في حقيقة الأمر، على عكس بقية دول حلف وارسو. وكانت إلى حد ما أكثر استقلالًا من كوبا (دولة شيوعية لم تكن عضوًا في حلف وارسو). كان النظام الروماني إلى حد كبير منيعًا أمام النفوذ السياسي السوفييتي، وكان تشاوشيسكو الخصم المعلن الوحيد للغلاسنوست وبيريسترويكا. نظرًا إلى العلاقة المتضاربة بين بوخارست وموسكو، لم يحمّل الغرب الاتحاد السوفييتي مسؤولية السياسات التي انتهجتها بوخارست. لم يكن هذا هو الحال بالنسبة للبلدان الأخرى في المنطقة، كتشيكوسلوفاكيا وبولندا. في بداية عام 1990، أكد وزير الخارجية السوفييتي، إدوارد شيفرنادزه، ضمنيًا عدم وجود أي نفوذ سوفييتي على رومانيا في عهد تشاوشيسكو. وحين سُئل عما إذا كان من المنطقي بالنسبة له زيارة رومانيا بعد أقل من أسبوعين على ثورتها، أصر شيفرنادزه أنه فقط عبر الذهاب شخصيًا إلى رومانيا يمكنه معرفة كيفية «استعادة النفوذ السوفييتي».
طلبت رومانيا الانسحاب الكامل للجيش الأحمر من أراضيها في عام 1958، ونالت ذلك. بلغت الحملة الرومانية لنيل الاستقلال أوجها في 22 أبريل 1964 حين أصدر الحزب الشيوعي الروماني إعلانًا ينص على أن: «كل حزب ماركسي لينيني يمتلك حقًا سياديًا في تطوير أو اختيار أو تغيير أشكال وأساليب البناء الاشتراكي» وأنه «ليس ثمة حزب «أب» وحزب «ابن»، ولا أحزاب «تابعة» و«خاضعة»، بل ثمة فقط الأسرة الكبيرة من الأحزاب الشيوعية والعمالية التي تمتلك حقوقًا متساوية» وأيضًا «ليس هناك ولا يمكن أن يكون هناك أنماط ووصفات فريدة». كان هذا بمثابة إعلان الاستقلال السياسي والأيديولوجي عن موسكو.
في أعقاب انسحاب ألبانيا من حلف وارسو، بقيت رومانيا العضو الوحيد في الحلف الذي يمتلك عقيدة عسكرية مستقلة منعت الاتحاد السوفييتي من اسخدام قواته المسلحة وتجنبت الاعتماد المطلق على الموارد السوفييتية للمعدات العسكرية. كانت رومانيا العضو الوحيد غير السوفييتي في حلف وارسو الذي لم يكن مضطرًا للدفاع عسكريًا عن الاتحاد السوفييتي في حالة وقوع هجوم مسلح. كانت رومانيا أيضًا العضو الوحيد في الحلف الذي لم يكن لديه قوات سوفييتية متمركزة على أراضيه. في ديسمبر من عام 1964، أصبحت رومانيا العضو الوحيد في حلف وارسو (باستثناء ألبانيا، التي ستغادر المعاهدة بشكل نهائي في غضون 4 سنوات) الذي سحب منه جميع المستشارين السوفييت، بما في ذلك مستشاري أجهزة الاستخبارات والأمن. لم يقتصر الأمر على عدم مشاركة رومانيا في عمليات مشتركة في لجنة أمن الدولة، بل أنشات أيضًا «أقسامًا متخصصة في مكافحة التجسس الذي يستهدف لجنة أمن الدولة». وبقيت رومانيا على الحياد في الانقسام السوفييتي الصيني.