Quando l' imperatore Kammu trasferì la capitale a Heian-ky (Ky? to), che rimase la capitale imperiale per i prossimi 1.000 anni, lo fece non solo per rafforzare l' autorità imperiale, ma anche per migliorare la sua sede di governo geopoliticamente. Nara è stato abbandonato dopo soli 70 anni in parte a causa dell' ascesa di D? ky? Ky e l' invasione del potere secolare delle istituzioni buddiste lì. Ky? di avere avuto un buon accesso fiume al mare e potrebbe essere raggiunto da strade terrestri dalle province orientali. Il primo periodo Heian (784-967) ha continuato la cultura Nara; la capitale Heian è stato modellato sulla capitale cinese Tang a Chang' an, come era Nara, ma su una scala più grande di Nara. Kammu si è sforzata di migliorare il sistema amministrativo di tipo Tangenziale in uso. Conosciuto come il rito, questo sistema tentava di ricreare il Tang imperium in Giappone, nonostante "le enormi differenze nei livelli di sviluppo tra i due paesi". Nonostante il declino delle riforme del Taika-Taih, il governo imperiale fu vigoroso durante il primo periodo Heian. Infatti, l' evitamento da parte del Kammu di una drastica riforma diminuì l' intensità delle lotte politiche, e divenne riconosciuto come uno degli imperatori più forti del Giappone.
Kanmu ha modellato il suo governo dopo quale capitale cinese?
Tang