Il 6 aprile 1941 le forze tedesche, con l' assistenza ungherese e italiana, lanciarono un' invasione della Jugoslavia. Il 10 aprile 1941, Slavko Kvaternik proclamò lo Stato indipendente della Croazia e Tito rispose formando un comitato militare in seno al Comitato centrale del partito comunista iugoslavo. Attaccato da tutte le parti, le forze armate del Regno di Jugoslavia si sono rapidamente sgretolate. Il 17 aprile 1941, dopo che il re Pietro II e altri membri del governo fuggirono dal paese, i restanti rappresentanti del governo e militari incontrarono a Belgrado i funzionari tedeschi. Hanno rapidamente accettato di porre fine alla resistenza militare. Il 1° maggio 1941 Tito pubblicò un opuscolo che invitava il popolo a riunirsi in una battaglia contro l' occupazione. Il 27 giugno 1941, il Comitato centrale del Partito comunista jugoslavo nominò Tito Comandante in capo di tutte le forze militari di liberazione nazionale del progetto. Il 1° luglio 1941, la Comintern inviò istruzioni precise che richiedevano un' azione immediata.
Che cosa ha usato Tito per portare le persone ad unirsi in una battaglia contro l' occupazione nel 1941?
opuscolo