Il 10 maggio 1962, il Vicepresidente Johnson intervenne alla Seconda Conferenza nazionale sugli usi pacifici dello spazio rivelando che gli Stati Uniti e l' URSS sostenevano entrambe una risoluzione approvata dal Comitato politico dell' Assemblea generale delle Nazioni Unite nel dicembre 1962, che non solo esortava le nazioni membri ad "estendere le regole del diritto internazionale allo spazio esterno", ma anche a cooperare alla sua esplorazione. Dopo l' approvazione di questa risoluzione, Kennedy ha iniziato le sue comunicazioni proponendo un programma spaziale cooperativo americano/sovietico.
Un problema è stato risolto da chi quando sia gli Stati Uniti che l' URSS hanno sostenuto un programma spaziale cooperativo?
Comitato politico dell' Assemblea generale delle Nazioni Unite