Los impuestos ambientales: instrumentos para mitigar los efectos del cambio climático 
Autor: Xochitl Martínez Mérida
Año: 2022
Carrera: Economía

Las actividades humanas han generado durante mucho tiempo crecimiento y bienestar económico para las sociedades, sin embargo, en la actualidad son las actividades antropogénicas las que han ocasionado una serie de externalidades negativas sobre los componentes del sistema climático encargados de regular la temperatura y el clima, los cuales son esenciales para mantener las condiciones de estabilidad que permiten la vida sobre la tierra. Los efectos de las actividades humanas han provocado desequilibrios ambientales, el más importante, el cambio climático causado por un incremento en los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero cuyas propiedades nocivas han puesto en peligro la supervivenciade los ecosistemas y con ello la del ser humano. Sus efectos son considerados variados e irreversibles, entre los que se encuentran aumentos en la temperatura global y cambios climatológicos extremos, los cuales han sido objeto de discusión desde su descubrimiento. La generación de contaminación en sus diferentes formas, así como el desarrollo progresivo del cambio climático hacen necesario una búsqueda de conciliación entre la sostenibilidad económica y la sostenibilidad ambiental. Los efectos de las actividades antropogénicas sobre el medio ambiente se denominan en economía como externalidades, que representan los impactos ambientales derivados de las actividades humanas. El ejemplo típico es la empresa cuya producción provoca en la sociedad una serie de problemas físicos debido a la contaminación atmosférica que produce, por lo cual no asume una responsabilidad y esta es asumida por los habitantes quienes deberán hacer frente a estas externalidades mediante un costo individual y un costo oculto que son transferidos a la sociedad mediante la solvencia del sistema de salud pública. Los efectos que provoca sobre la tierra han despertado preocupación entre las sociedades alrededor del mundo por lo que se han generado consensos sobre las posibles solucionesque logren disminuir las consecuencias del cambio climático, a fin de lograr una estabilidad ambiental presente y futura. Entre sus soluciones se encuentran las aportaciones de los economistas Arthur Pigou y Ronald Coase, quienes se centran en poner en marcha los impuestos ambientales o acuerdos legales sobre aquellas actividades que representen un problema para el ambiente. Estas aportaciones como mecanismo de solución se concentran principalmente en aquellas actividades o sectores altamente contaminantescon la finalidad de regularlos bajo la premisa de que todo aquel que contamine tiene que asumir su costo. Estos consensos internacionales no son más que una serie de instrumentos económicos que se emplean con el objetivo de regular el comportamiento humano mediante la transferencia a los precios de los costos ambientales de las actividades y/o productos que perjudiquen el medio ambiente. A través de los impuestos se intenta gravar las externalidades negativas producidas por el emisor, aplicando el concepto de quien contamina pagagenerando así, estímulos para desincentivar actividades perjudiciales al medio ambiente u optar por incluir una serie de innovaciones al sistema de producción. La ejecución de instrumentos económicos verdes tiene objetivos distintos al resto de los impuestos ya que su finalidad no se realiza con fines recaudatorios, sino más bien busca corregir una serie de externalidades negativas. Así, mediante la aplicación de instrumentos económicos se busca aumentar la recaudación ambiental haciendo posible la asignación de recursos obtenidos hacia mejoras en el medio ambiente. Coase por su parte propone una serie de acuerdos entre el emisor de externalidades negativas y el afectado sin la intervención del estado, ya que se incurriría en altoscostos de transacción. En ambos enfoques resulta importante determinar la tolerancia de las sociedades a este tipo de externalidades negativas sin descuidar la salud de la sociedad, la sostenibilidad ambiental y el progreso económico. Para determinar cómo los impuestos ambientales pueden ser un instrumento que ayude a reducir los efectos del cambio climático, la presente investigación busca responder la siguiente cuestión: A partir de la política fiscal ¿cómo se debería aplicar los impuestos ambientales al caso mexicano sin que estos pierdan el principio fundamental de toda política tributaria, de que todo estado debe fomentar la actividad económica y no ser su obstáculo?