Análisis del método de elección de las alcaldías y concejos en la Ciudad de México 
Autor: Arturo Israel Aguilar Sánchez
Año: 2021
Carrera: Derecho

En tiempos remotos no se tenía aún definido por completo el concepto de corrupción y mucho menos una noción de combate a la misma. No obstante, varios testimonios a través de la historia de poetas y filósofos que pertenecieron a las culturas antiguasreferían la búsqueda del camino del bien y lo justo como consideración de fundamental importancia para el desarrollo del ser. Platón, fundador del idealismo y filósofo de la paideia1señalaba que la educación consiste en volver o hacer girar toda el alma hacia la luz de la idea del bien, “que es el origen de todo”. La Carta séptima2, revela que la chispa de este conocimiento sólo prende en el alma, a fuerza de largos años de afanes. 3Por otra parte, en La Ciudad de Roma, “Caput mundi”, sobrenombre atribuido por la percepción de un poder duradero, así como del desarrollo de unimperio conformado por grandes extensiones territoriales, tuvo a su frente al emperador Antonio Pío, quien tuvo por hijoadoptivo a Marco Aurelio, mismo queplasmó las siguientes enseñanzas: “El abstenerme no sólo de malas acciones, sino también de pensamientos malos: Quería(mi padre)que viviera con sobriedad y sencillez. ”4Al día de hoy podemos hablar del fenómeno de la corrupción debido al contexto globalizado que desde hace casi más de dos décadas ha comenzado a estudiarse a fondo junto con la búsqueda de lasolución contra la misma, lo anterior ha sido impulsado por varias organizaciones no gubernamentales (ONG) mediante la emisiónde Declaraciones e Informes así como Organismos Internacionales (OI) a nivel global quea través de la firma de Convenciones yTratados, comprometiendo así alos Estados Signatarios la modificación de su legislación internabajo el rubro de no tolerar ningún acto de corrupción. México es un ejemplo reciente, toda vez que inició con dicha tareahasta hace un par de años, dondeentraron en vigor los primeros ajustes dentro de su marco normativo deacuerdo con las exigencias dela comunidad global principalmente en materia de combate a la corrupción. De acuerdo con el Índice de Percepción de la Corrupción5publicado por Transparencia Internacional en el año 2020, de 180 países analizados, México obtuvo una calificación de 31puntos, en una escala donde 0 es mayor percepción y 100 menor; a modo de ejemplo dicha calificación se asimila a la que fue obtenidapor países como Guinea, Mali, y Togo. Es de precisarque, respecto a la evaluación señalada, México se ha mantenido en una escala sumamente desfavorable debido a la falta de implementación de controles, así como por un alto grado de impunidad frente a los casos de corrupción. Anteriormente los mecanismos previstos en la legislación mexicana se enfocaban únicamente enaquellas conductas indebidas realizadas por parte de funcionarios públicos o de gobierno, por lo que vale la pena resaltar que los ajustes realizados hoyfueronencaminados a promover el castigo para entes privados o particulares, principalmente contra personas morales o empresas que tengan relación con el aparato administrativo del país. Por lo anterior, con la entrada en vigor del Sistema Nacional Anticorrupción las empresas privadas pueden llegar a incurrir en responsabilidad administrativa en contra de accionistas o representantes de las mismas, quienes pueden ser sujetos de penas privativas de la libertad cuando se hubieren cometido delitos y/o faltas graves por su cuenta, en su provecho o exclusivo beneficio; así como por la falta o debilidad de controles organizacionales. En cuanto a la metodología de la presente investigación, se utilizará el método correlacional y con base en éste demostraremos el grado de relación que existe entre las recientes disposiciones normativas mexicanas para el combate a la corrupción en las empresas privadas y su correlación con los elementos constitutivos de lo que internacionalmente se conoce como “Compliance”. Como hipótesis general de este trabajo partiremos de la necesidad de orientar a las empresas mexicanas que, en su mayoría, no se encuentran familiarizadas con las buenas prácticas corporativas y/o controles que la normativa nacional ya dispone de forma obligatoria, y que en conjunto representan la conformación de un programade cumplimiento. Las grandes organizaciones globaleshoy en díason referentes de la debida aplicación delos programas de Compliancey buenas prácticas internacionales, mismos que conllevanun sinfin de ventajaspara la organización eincluso pueden representar excluyentes de responsabilidad para multas, inhabilitaciones o hasta para evitar la disolución de la sociedad. La presente investigación busca confirmar las siguientes hipótesis secundariasmediante el método descriptivoanalítico: H1: “Con la expedición de convenciones internacionales para el combate a la corrupción, existen países signatarios que son un referente de la debida aplicación de controles y medidas de prevención”. H2: “Los programas de Compliance ayudan a no incurrir en responsabilidad administrativa para cualquier organización o ente privado”. H3: “La debida aplicación de los programas de Complianceconllevan abeneficios adicionales al cumplimiento de las disposiciones de la legislación”. Para llevar a cabo esta investigación se ha diseñado un esquema de trabajo que consta de 5 capítulos. En el primer capítulo se aborda de manera general la descripción del fenómeno de la corrupción, en el que mencionaremos los elementos que la comprenden, así como advertiremos sus diferentes clasificaciones para dar cuenta de la trascendencia de dicho problemaa nivelglobal y en México. El segundo capítulo se desarrolla bajo el objetivo de resaltar la importancia de los instrumentos internacionales que han sido expedidos gracias a la participación de aquellas Organizaciones No Gubernamentalesy Organizaciones Internacionales, que han tomado una fuerza especial para aquellos problemas que son de atención para la sociedad y que anteriormente parecían ignorados o desatendidos. Por ello, es importante analizar el trabajo de estas organizacionesy revisar el alcance que pueden llegar a tener. El tercer capítulo comprende el tema de la normatividad Anticorrupción en diferentes países, en él se realiza una breve semblanza acerca de las diferentes disposiciones y medidas que han tenido lugar en las principales naciones que, a medida de ejemplo, han logrado obtener buenos resultados respecto al compromiso constante del combate a la corrupción, tales como los Estados Unidos de América, Reino Unido, España y Brasil. En el cuarto Capítulo se analiza parte de la regulación nacional que contiene disposiciones relativas en materia de anticorrupción, así como las obligaciones contempladas para el sector empresarial mexicano, y las sanciones aplicables en caso de incumplimiento. Elquinto capítulo presenta los elementos constitutivos de un Sistema de “Compliance”, mismo que se equipara a la “Política de Integridad” señalada enla nueva Ley General de Responsabilidades Administrativas. En dicho apartado enfatizaremoslos beneficios que conlleva laadopción del “Compliance”, para cualquier tipo de organización. Finalmente, se encontrará el apartado de conclusiones, donde se exponen las premisas que permitieron comprobar o refutar la hipótesis general antes señalada, y la bibliografía que serviráde referencia para comprender los alcances de esta investigación.