Análisis constitucional del impuesto sobre adquisición de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio de inmuebles del Estado de México, a la luz del índice de riqueza gravado 
Autor: Jorge Carlos Sandoval Díaz
Año: 2021
Carrera: Derecho

El presente trabajo se refiere al Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles del Estado de México, que surge con motivo de la adquisición de bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Estado de México, o los derechos relacionados con éstos. Se trata de un Impuesto relativamente joven, pues su primer antecedente dentro de los ordenamientos del Estado de México se encuentra en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de México de 1984, a través dela cual se incorporó dentro del sistema tributario de dicha entidad el Impuesto sobre Traslación de Dominio y Otras Operaciones con Bienes Inmuebles. Las características principales del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles del Estado de México lo clasifican dentro de los tributos con presupuesto objetivo instantáneo, real y objetivo. Es importante mencionar que dentro de las mencionadas características del tributo que analizare a lo largo del presente trabajo, se encuentra el incremento patrimonial como índice de riqueza gravado. Por ende, el referido Impuesto tiene como fin gravar el incremento que sufre el sujeto pasivo de la relación jurídica tributaria dentro de su patrimonio con motivo de la incorporación del bien inmueble o los derechos relacionados con el mismo, razón ésta por la que el legislador tributario hace girar el quantumtributario alrededor del valor del bien inmueble. A través del análisis del índice de riqueza gravado por dicho Impuesto a la luz de la naturaleza jurídica de situaciones específicas de hecho de las cuales se hace depender el acto de adquisición, mismo que constituye el aspecto material del elemento objetivo del referido impuesto; se persigue como objetivo estudiar la estructura del mencionado Impuesto y contrastar la misma con los principios constitucionales en materia tributaria contenidos en el artículo 31, párrafo primero, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en específico con los principios de proporcionalidad y equidad. Para cumplir con el objetivo planteado, en el primer capítulo de éste trabajo, el lector encontrara un breve análisis de los Impuestos locales del Estado de México que resultan ser antecedentes directos del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles del Estado de México, tributos que se encontraban regulados dentro del articulado de las Leyes de Hacienda Municipal del Estado de México de 1984 y 1998. Estudiados los antecedentes próximos del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles del Estado de México, se presenta al lector un análisis la conceptualización teórica que se ha dado a los principios constitucionales que se contienen en el artículo 31, párrafo primero, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de desentrañar los alcances que les pueden ser atribuidos a los mismos. En ese sentido, el lector recorrerá a lo largo del segundo capítulo la forma en que han sido conceptualizados los principios de gasto público, equidad, proporcionalidad y legalidad. Adicionalmente a ello, se advierte de los límites impuestos al legislador tributario a través de dichos principios, así como de las exigencias que derivan de los mismos. Una vez precisado el contenido y alcance de los principios constitucionales en materia tributaria, el capítulo tercero estudia la norma jurídica desde una perspectiva de la teoría del lenguaje, para posteriormente abordar lo relativo a la norma jurídica tributaria y los elementos objetivo, subjetivo y cuantitativo de dicha norma; en la inteligencia de que dicho capítulo presenta la norma segmentada desde un punto de vista de su antecedentey consecuente con el objetivo de perfilar al lector a la materia central del presente trabajo, esto es, la inconstitucionalidad del Impuesto sujeto a estudio. En el capítulo cuarto del presente trabajo se aborda el análisis del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles del Estado de México, tarea que se efectúa a la luz de las normas que regulan el mismo, esto es, mediante el análisis de lo dispuesto a lo largo de los artículo 113 a 116 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. En dicho capítulo se presenta al lector el Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas deDominio de Inmuebles del Estado de México fragmentado en los diversos elementos que lo componen, es decir, en los elementos objetivo, subjetivo y cuantitativo; para finalmente contrastar el mencionado Impuesto con lo estipulado por los principios constitucionales en materia tributaria, en específico con los principios de proporcionalidad y equidad, para cumplir con el objetivo del presente trabajo que no es otro que demostrar que dicho tributo es contrario a las normas garantistas constitucionales en materia tributaria.