La funcionabilidad del criterio de oportunidad: un análisis jurídico 
Autor: Carina Mejía Villalobos
Año: 2021
Carrera: Derecho

Uno de los temas centrales en la Teoría de la Constitución y el Derecho Constitucional es el referente a los derechos humanos. No es posible hablar de una Constitución como norma jurídica sin desvincular el papel que juegan estos derechos “en el control efectivo de los titulares ocasionales del poder”. 1En la historia constitucional mexicana encontramos un progresivo desarrollo desu incorporación y también de los mecanismos existentes para su protección, siendo el principal de ellos el juicio de amparo desde su creación en 1841 en la Constitución de Yucatán. En sus más de 150 años de vida jurídica, el juicio de amparose ha ido moldeando y ajustando a los cambios sociales que ha enfrentado el Estado mexicano a partir de la modificación de su regulación constitucional ylegal, así como de la interpretación surgida por parte de los Tribunales. No obstante ello, existen tareas pendientes en cuanto a la protección de los derechos humanos, entre las cuales encontramos los efectos reparatorios en caso de existir unaviolación. El tema de la reparación es uno de los más importantes para las víctimashan sufrido un daño por la violación a sus derechos humanos. A nivel interamericano hayuna interesante evolución doctrinal y jurisprudencial de la reparación integral, que abarca medidas de restitución, rehabilitación, compensación, satisfacciónygarantías de no repetición. Por su parte, en México, con ocasión de la Ley General de Victimas y la reforma del 10 de junio de 2011, se ha establecido y analizado este tipo de reparación, por lo cual hay avances en la incorporación de los estándares interamericanosen la materia. En el juicio deamparo mexicano, la restitución essu principal efecto, perono en todos los casos puede remediarlas afectaciones generadas, motivopor elcual se debenconsiderar las medidas de reparación integral, más aún después de la reforma en materia de derechos humanosde 2011, que establece un parámetro de regularidad constitucional que incluye la normativa nacional e internacional. Es importante señalar que si bien a nivel constitucional y legal el juicio de amparo no prevéexpresamente la reparación integral, el presente trabajo no pretende generar una propuesta de reforma para su incorporación, ya que, como se verá a lo largo de esta investigación, a partir de una adecuada interpretación de la normativa tanto nacional como internacional, los jueces de amparopodríanordenaren las sentencias las distintas medidas que incluye este tipo de reparación para subsanar los daños provocados. En el primer capítulose abordará lo que la Teoría de la Constitución entiende por control constitucional, los mecanismos existentes para la protección de la norma fundamental y la manera en que se ha clasificado al juicio de amparo. Posteriormente, se haráun recorrido histórico de los efectos de las sentencias de amparo, analizandosu regulación constitucional y legal, así comoalgunas interpretaciones que han surgido a lo largo de los años respecto a los efectos de susfallos;lo anterior para verificar cómo este juicio ha actuadofrente a las violaciones y si se ha ampliado o restringido la protección que puede ofrecer. En el segundo capítulose profundizará sobrela reparación, noción que surge en el Derecho civil a partir de dos medidas, a saber, restitución y compensación. Con el paso del tiempo, fue retomada por otras áreas del derecho como la administrativa y penal ypaulatinamente se fueron incluyendo nuevas maneras de hacer frente a los daños ocasionados, dando como resultado los inicios de unareparación integral. Esta forma de reparación que consideradiversas medidas encaminadas a reparar la totalidad de las afectaciones y prevenir la comisión de futuras violaciones, forma parte del Derecho internacional de los derechos humanos, habiendo sido configurada porla jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, circunstancia por la cual es indispensable analizaren este apartadola manera en que se ha construido, para estaren condiciones deconocer mejor las diversas medidas que ha otorgadopara hacer frente a las violaciones de los derechos humanos sometidas a su conocimiento Analizamos en el tercer capítulola manera en que la reparación se ha incluido a nivel nacional con la reforma de 2011 al artículo 1°constitucional, en su párrafo tercero, y, a su vez, con la expedición de la Ley General de Víctimas, norma reglamentaria en la materia. En este apartadose estudiará, también, la manera en que los organismos no jurisdiccionales de derechos humanos y la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, órgano que aplica las medidas reparatorias, han comprendido, analizado y ordenado la reparación integral en sus resoluciones. Finalmente, en el cuarto capítulose abordará la manera en que la Suprema Corte de Justicia de la Naciónha entendido la reparación integral y los argumentos que ha esgrimido para negar su inclusiónen las sentencias de amparo. Esta negativa, como podremos apreciar, deriva principalmente de una incorrectacomprensión de la normativa existente, la cual posibilita que la reparación integral sea ordenada en los fallos, incluso sin calificar los hechos como una grave violacióna derechos humanos. Por tal motivo, con una adecuada interpretación, los jueces de amparo podríanampliar las medidas que adoptan, no quedándose en la restitución, a efecto deenmendarla totalidaddelos daños provocados y prevenirla comisión de futuras violaciones. En este sentido, en aras de brindar la mayor protección a las personas que acuden a este mecanismo de control constitucional cuando consideran existe una vulneración a su esfera jurídica, resulta necesario estudiar la amplitud y el alcance de las medidas que pueden ser ordenadasen las sentencias, contrastando esta situación con lo realizado por el Tribunal Interamericano y por otros organismos nacionalesy, de esta manera, realizar algunaspropuestas para su incorporación.