Impacto de las transferencias monetarias en la distribución del ingreso en México, 1995Q12018Q4 
Autor: Pablo Daniel Reyes Solleiro
Año: 2021
Carrera: Economía

La distribución del ingreso ha sido estudiada por numerosos economistas a lo largo de los últimos dos siglos. David Ricardo (1959) fue de los primeros en interesarse y estudiar este tema, siendo sus conclusiones fundamentales para los desarrollos posteriores, como elde Marx, Marshall y Kaldor (1956). Este último introdujo una nueva visión de cómo estudiar este fenómeno y cuáles serían sus implicaciones en la economía con el propósito de explicar el crecimiento económico. Numerosas investigaciones han mostrado losimpactosde los salarios y los beneficios en el consumo, la inversión y en el crecimiento económico. Kaldor (1956), Pasinetti (1962) y Chiang (1973) son de los autores más destacados. Por otra parte, la relación entre la distribución del ingreso y la políticafiscal ha sidoestudiada a través del impacto de las transferencias en el coeficiente de Gini, de manera que la evaluación está basada en la medición de la desigualdad. El objetivo de los programas sociales es en el corto plazo, reducir las condiciones de pobreza extrema e invertir en la formación de capital humano y, en el largo plazo, tener una mayor inversión en desarrollo social (Bracamontesy Camberos, 2012. ). La divergencia aparece en que para que estos programas puedan funcionar, los gobiernos deberían tener una recaudación tributaria eficiente, porque no es posible atacar estos problemas si no se tienen las herramientas para hacerlo. De modo que, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo han sido las instituciones que financian la mayoría de estos programas (Cogco Calderón. et. al, 2011). Duranteel siglo XX, el ingreso no fue repartido de manera equitativa en la sociedad, sobre todo en la latinoamericana. Para el año del 2019 América Latina era la región más desigual delmundo, ya que el 1% de la población concentraba el 25% del ingreso total (WID, 2019). Para contrastar este problema, los países industrializados han utilizado dos instrumentos fiscales, la tributación progresiva y el gastosocial, acompañada de una política salarialy laboral con el objetivo de reducir las brechas entre los individuos y así distribuir el ingreso de manera más equitativa (Pinto, 1969). Las transferencias condicionadas hacia la sociedadtienen la metade redistribuir el ingreso. Existen varias formas de apoyos:monetarios, en especie o mixtos (Cogco, et. al, 2011). Las primeras se refieren a darle dinero en efectivo a las personas, con el propósito de fomentar el consumo, mientras que la segunda manera hace referencia a brindar servicios de salud, educación, etc. Una de las formas más comunes es la de otorgar dinero, ya que se buscareducir las condiciones depobreza que cada grupo social (Bracamontes y Camberos, 2012). Este modelo ha sido implementado sobre todo en las economías latinoamericanas, debido a que, históricamente, es de las regiones en el mundo con mayores brechas de desigualdad. (Cepal, 2017). Los programas de asistencia social fueron mayormente implementados a finales del siglo XX y a principios del siglo XXI. Particularmente en México, desde el año 1997, se implementó el Programa Nacional de Oportunidades, el cual consiste en dar transferenciascondicionadas mixtas, con el propósito de reducir la pobreza a través de los sectores de la educación, la salud y la alimentación. De acuerdo con Campos y Rodea (2019)la recaudación tributaria en el país no ha mejorado, de hecho, para el año del 2016, elesfuerzo tributario mexicano fue de 17. 2%, situándose por debajo del promedio de América Latina (22. 7%)y de la OCDE (34. 3%). La hipótesis de la presente investigación es que, si los programas sociales son eficientes, entonces la distribución del ingresoserá más equitativa. De modo que, para justificar este planteamientosurgieron las siguientes preguntas: ¿qué impacto tienen las transferencias monetarias condicionadas en la sociedad? y ¿fomentan la redistribución del ingreso?Para responder a las preguntas de investigación y la premisa hecha, nuestro objetivo consiste enmedir el impacto de los programas sociales en la redistribución del ingreso. Es por ello que, en este trabajo se presenta un análisis del impacto de los programas sociales y la política fiscal de México durante el período 1995Q12018Q4, retomando las teorías de la política fiscal de Barro(1979), Kaldor (1955), Blinder y Solow (1973), Musgrave y Musgrave (1982) y de la distribución del ingreso de Kaldor (1956). Para encontrar la relación que existe entre los programas sociales y la distribución del ingreso, utilicé un modelo de vectores autorregresivos cointegrado (CVAR). En nuestro análisis