En relació amb els criteris per a determinar si els requisits per a acollir-se a una ajuda estan objectivament justificats i no depenen de la nacionalitat, l'Advocat General observa, en primer lloc, que, quan aquests requisits són més onerosos per als ciutadans de la Unió Europea residents en l'Estat membre d'acolliment que per als nacionals, aquesta circumstància constitueix, prima facie, una discriminació indirecta per raó de nacionalitat que és contrària al Tractat.