OBSERVA la dificultat general de predir les possibles invasions d'espècies i RECONEIX que és necessari procedir a una avaluació adequada de les amenaces reals i potencials que afecten la biodiversitat així com de la conveniència d'aplicar el principi de precaució, la qual cosa inclou els procediments adequats d'avaluació de riscos a propòsit de la introducció intencionada i també mesures adequades per a la introducció no intencionada, per a així poder prevenir o almenys mitigar els efectes adversos que pogués sofrir la biodiversitat; i SUBRATLLA que el concepte de precaució ha evolucionat des de la Declaració de Riu (principi 15), per la qual cosa hauria d'incorporar-se de manera convenient als principis rectors;