Un altre motiu de preocupació és que, com que solament es va permetre als operadors tradicionals d'electricitat espanyols oferir tarifes regulades baixes, és possible que això hagi impedit a nous proveïdors potencials introduir-se en el mercat elèctric espanyol i que aquest sistema hagi induït a alguns nous competidors recents a abandonar les seves activitats a Espanya, eliminant així els beneficis que això hauria suposat per als consumidors.