Després de la incorporació del patrimoni de Schengen en el marc jurídic i institucional de la Unió Europea pel Tractat d'Amsterdam, el Consell va adoptar dos Reglaments en 2001, mitjançant els quals, en reservar-se competències d'execució en matèria de sol·licituds de visat i de vigilància de les fronteres, es va separar del règim de Dret comú, segons el qual l'execució dels actes de base del Consell incumbeix a la Comissió.