En aquest informe es comunicava, en concret, a la Directiva deixava massa marge de maniobra als Estats membres a l'hora d'aplicar algunes de les seves disposicions de naturalesa facultativa, en particular quant al període que un nacional d'un tercer país ha d'esperar per a obtenir la reagrupació familiar i la possibilitat que els Estats membres obliguin els nacionals de tercers països a complir les «mesures d'integració».