Pel que respecta a la possibilitat d'adoptar mesures menys restrictives de la lliure prestació de serveis, el Tribunal de Justícia manifesta que, segons les indicacions donades per l'alcalde de Maastricht i pel Govern neerlandès, altres mesures aplicades per a lluitar contra el turisme de la droga i les molèsties que aquest comporta es van revelar insuficients i ineficaces a la llum de l'objectiu perseguit.