Pel que a les persones es refereix, el Reglament indica que, encara que es tenen en compte les legítimes preocupacions del Govern de la República de Xipre, és necessari permetre que els ciutadans de la UE exerceixin el seu dret a la lliure circulació dins d'ella i fixar les normes mínimes per a efectuar controls personals en la línia.