Malgrat l'experiència de deu anys de cooperació regional (Lomé I i Lomé II), el marc del Conveni de Lomé III no soluciona determinades qüestions fonamentals: no fixa el concepte de regió, no s'ha aprovat la funció dels organismes internacionals regionals dins d'aquestes regions i el procediment d'elaboració i d'aplicació dels programes indicatius regionals no és satisfactori.