En conseqüència, el Tribunal de Justícia respon que el Dret de la Unió s'oposa a una normativa nacional que concedeix a un únic organisme el monopoli dels jocs d'atzar, sense que es redueixin efectivament les oportunitats de joc quan, d'una banda, no limiti les activitats en aquest àmbit de manera coherent i sistemàtica i, d'altra banda, no exerceixi un control estricte de l'expansió del sector dels jocs d'atzar, sense excedir de la mesura en què això sigui necessari per a lluitar contra la delinqüència.