La majoria de les delegacions ha considerat que les qüestions relatives a l'assistència judicial en aquest àmbit hauria de tractar-se de manera més completa en un instrument independent, i que seria convenient comptar amb més experiència sobre l'aplicació d'altres instruments, com el Conveni relatiu a l'assistència judicial en matèria penal, de l'any 2000, i el Conveni del Consell d'Europa sobre la ciberdelinqüència, de l'any 2001.