Abans de la sessió del Consell, el Comitè Mixt (la UE i Noruega, Islàndia, Liechtenstein i Suïssa) ha estudiat la situació del procés d'entrada de Bulgària i Romania en l'Espai Schengen, el desenvolupament del Sistema d'informació de visats (VIS) i del Sistema d'Informació de Schengen (SIS II).