Indica d'altra banda que convé afavorir els diferents aspectes de la prevenció, la preparació i la intervenció per a millorar i completar les capacitats dels Estats membres per a lluitar contra el terrorisme, centrant-se en particular en la captació, el finançament, l'anàlisi de risc, la protecció de les infraestructures crítiques i la gestió de les conseqüències.