A fi d'eliminar les actuals inseguretats jurídiques i evitar plantejaments divergents a nivell dels Estats membres, la proposta estableix una exempció de la responsabilitat dels intermediaris quan exerceixin una funció passiva de "mer transport" de la informació de tercers i limita la responsabilitat dels proveïdors de serveis derivada d'altres activitats "intermediàries" com ara l'emmagatzematge de la informació.