La solució transaccional que es va trobar inclou la garantia per als Estats membres de decidir en última instància la posada a funcionament dels STI en el seu territori, d'una banda, i un procediment en dos temps per a la introducció dels STI mitjançant la legislació de la UE, d'altra banda: inicialment, la Comissió adoptarà les especificacions requerides per a l'acció de què es tracti; a continuació, en un termini de dotze mesos i, si escau, després d'una avaluació dels seus efectes, la Comissió presentarà una proposta per a la posada en funcionament d'aquesta acció al Parlament i al Consell, que adoptaran conjuntament una decisió.