El quart programa pluriennal -després de GROTIUS, SHERLOCK i STOP- té per objecte subministrar un marc general per al desenvolupament i intensificació de la cooperació entre Estats membres en els àmbits de duanes i cooperació policial en matèria de prevenció i lluita contra el terrorisme, tràfic il·lícit d'estupefaents i altres formes greus de delinqüència internacional.