és a dir, les exaccions obligatòries (impostos i cotitzacions socials dels empresaris i dels treballadors), afavorint així l'ocupació, el creixement i la competitivitat, el Llibre blanc suggereix, d'aquí a l'any 2000, una reducció dels costos no salarials de la mà d'obra poc qualificada equivalent a l'1% al 2% del PNB.