La Comissió demana que s'actuï en tres àmbits: la millora de l'entorn normatiu de les empreses, incloses les mesures per a evitar l'excés de regulació a nivell comunitari o nacional, una major mobilització de tota la política de la UE per a fomentar la competitivitat, en particular actuant en àrees com ara la recerca, la formació, les normes de competència i les ajudes regionals, i la labor en sectors concrets per a elaborar respostes polítiques que satisfacin les necessitats específiques, ascendeixin en la cadena de valor, s'anticipin a les transformacions estructurals i les acompanyin.