La declaració subratllava que el vincle entre cooperació al desenvolupament i ajuda humanitària és un assumpte de primordial importància per a l'eficàcia de l'ajuda de la CE, en determinar, com en efecte ho fa, la capacitat de la Unió d'ajustar la seva cooperació segons les necessitats canviants dels països afectats per conflictes o desastres naturals.