Conformement a la proposta de la Comissió (15440/11), el Fons no sols prestaria ajudes destinades als treballadors acomiadats com a conseqüència dels grans canvis estructurals generats per la creixent globalització dels patrons comercials, com en el Reglament actual, sinó que també podria usar-se per a altres dos casos: acomiadaments massius ocasionats per una greu pertorbació de l'economia local, regional o nacional causada per una crisi imprevista i dificultats a les quals s'enfronten els agricultors que han d'adaptar o canviar les seves activitats a conseqüència d'acords comercials internacionals.