Mentre que la Directiva basada en l'acord aconseguit pels interlocutors socials només s'aplicarà als vaixells marítims matriculats en el territori d'un Estat membre, la segona Directiva farà complir les disposicions de la primera en les quals es plasmi el Conveni de la OIT, a tots els vaixells que facin escala en ports dels Estats membres, amb independència del pavelló que enarborin.