Dins d'aquest context, el Consell creu que és essencial a cadascuna de les Parts de l'Annex I -entenent-se que la Comunitat és considerada com una Part- convingui a fixar uns objectius quantificats de reduccions globals significatives de les emissions de gasos d'hivernacle després de l'any 2000 per sota dels nivells de 1990 dins de terminis especificats, en lloc de merament limitar l'augment de les emissions totals.