Hem determinat l'existència de quatre principals prioritats a l'hora d'intentar fer operatives les disposicions i innovacions de Cotonú en països afectats per la crisi i el conflicte: fomentar una estratègia d'intervenció constructiva; enfortir un diàleg polític ampli; adoptar un plantejament estratègic amb vista a l'enfortiment de les capacitats dels diferents actors de la cooperació; dissenyar instruments i procediments de gestió amb vista a les necessitats específiques de cada país i millorar la rapidesa i flexibilitat de la resposta mitjançant les necessàries adaptacions institucionals.