"Vista l'Estratègia europea a matèria de lluita contra la droga, aprovada en el Consell Europeu d'Hèlsinki de desembre de 1999, segons la qual la Unió adoptarà un enfocament global en el qual la reducció de l'oferta i la demanda es consideraran com a elements de reforç mutu, i augmentarà els seus esforços per a lluitar contra les conseqüències adverses del consum de drogues i contra la delinqüència relacionada amb les drogues;