L'informe indica els principals àmbits en els quals el Consell ha aconseguit un alt nivell d'acord i assenyala que existeix un acord de principi sobre una sèrie de qüestions sobre les quals probablement se seguirà, no obstant això, debatent tant en el marc del Consell com en les pròximes negociacions amb el Parlament Europeu, que va adoptar la seva posició en primera lectura a principis de maig de 2011.