El document reflecteix la ferma intenció de la Unió d'impulsar la reforma del sistema dels intercanvis agrícoles, sense deixar de reconèixer la necessitat de reservar un tracte especial per als països en vies de desenvolupament, especialment per a les economies més fràgils, i de vetllar perquè es tinguin en compte els interessos del medi ambient, del desenvolupament rural i del benestar dels animals.