A més, malgrat el dèficit esperat de l'Administració central i de les administracions locals, el superàvit ajustat en funció del cicle, estimat en almenys el 2% del PIB, haurà de proporcionar suficient marge de maniobra a fi d'impedir l'incompliment del valor de referència per al dèficit pressupostari del 3% del PIB en el cas de fluctuacions cícliques normals.