Aquest Reglament té per objecte que la Comunitat Europea, en el marc de la seva política de cooperació per al desenvolupament i tenint en compte els efectes nocius de la producció, del comerç i del consum de drogues, dugui a terme accions de cooperació en els àmbits de les drogues i les toxicomanies en països en desenvolupament, concedint prioritat a aquells que hagin demostrat una voluntat política al nivell més elevat per a resoldre el seu problema de les drogues.