En relació amb la concessió d'ajudes directes als agricultors que compleixin les normes restrictives corresponents a les condicions mediambientales addicionals, la seguretat dels aliments i el benestar animal i per al foment de la qualitat dels aliments, algunes Delegacions han observat que aquestes noves mesures anirien dirigides principalment als beneficiaris de l'agricultura, amb el que s'exclouria de facto a les explotacions de les àrees de l'objectiu 1.