Respecte del segon objectiu, l'òrgan jurisdiccional nacional haurà de comprovar que s'exerceix efectivament un control estatal, tenint en compte la circumstància que una mesura tan restrictiva com un monopoli hauria de quedar subjecta a un estricte control, mentre que el OPAP, societat anònima que cotitza en borsa, només és supervisat superficialment per l'Estat grec.