Sense perjudici dels problemes relacionats amb les fonts de finançament que hauran d'aclarir-se i resoldre's al seu degut temps, el Consell considera, no obstant això, que com a complement de les polítiques de mercat, la definició d'una política de desenvolupament rural compleix un paper important per a l'afirmació de la identitat agrària europea i per al manteniment i la creació de llocs de treball duradors tant dins com fora de l'empresa agrària.