A major escala, la llei ha de ser prou flexible i sòlida com per a permetre una resposta efectiva de tota la UE en cas de canvis climàtics importants, és a dir, ha de donar-nos els instruments necessaris per a afrontar riscos emergents nous i desconeguts i perquè puguem adaptar-nos ràpidament a nous avanços científics i noves normes internacionals.