El Consell ha d'elaborar, en estreta cooperació amb la Comissió, recomanacions específiques sobre les mesures i els objectius polítics de l'acció exterior de la Unió en l'àmbit de la justícia i els assumptes d'interior, inclosos els aspectes relatius a l'estructura de treball, abans del Consell Europeu de juny de 2000.