Ha de prestar-se especial atenció, a caràcter prioritari, a la intensificació del diàleg i de la cooperació amb les regions veïnes immediates de la UE, és a dir els països dels Balcans Occidentals, Turquia, els països de la PEV –amb inclusió dels problemes que puguin afectar-los, com les repercussions de la situació dels refugiats iraquians– i la Federació de Rússia.