En el seu projecte per al tercer informe conjunt sobre l'ocupació en 1997, la Comissió convida a Estats membres a desenvolupar una cultura de l'esperit empresarial, a augmentar les possibilitats d'ús de les persones que busquen treball, a promoure l'adaptabilitat per al creixement i l'ocupació i a consolidar la igualtat d'oportunitats, com a primer pas per a l'acció concertada i sostenible en pro de l'ocupació en els Estats membres i en el conjunt de la Unió.