RECONEIXENT que la Unió Europea, l'Agència Espacial Europea i els seus Estats membres respectius són els tres actors clau de la política espacial europea, i DESTACANT que la Unió Europea està assumint responsabilitats cada vegada majors en qüestions espacials, especialment en relació amb les aplicacions espacials, en coherència amb les quals li corresponen com a actor global i que està aportant un valor afegit a l'Agència Espacial Europea i als Estats membres respectant al mateix temps els papers i les responsabilitats de cadascun d'ells;