Hauria de dur-se a terme un estudi, tenint en compte les lliçons del passat, per a fixar uns objectius concrets per a la resposta col·lectiva, no militar, dels Estats membres de la UE a les crisis internacionals (p. ex. la capacitat de desplegar en breu termini i mantenir durant un període determinat un nombre preestablert de policies civils com a contribució a missions de policia civil o de desplegar una capacitat combinada de cerca i salvament de fins a 200 persones en vint-i-quatre hores).