El debat orientatiu ha versat sobre tota una sèrie de qüestions que figuren en l'informe de la Presidència, a saber: funció que ha d'exercir l'Agència en el marc de l'avaluació dels expedients i les substàncies —en particular pel que fa a la cooperació entre l'Agència i els Estats membres— i conclusions que han d'extreure's del treball sobre les anàlisis d'impacte de REACH.