El Comissari FLYNN ha presentat aquest Llibre blanc, l'objectiu del qual és trobar els millors mitjans per a garantir, pel que fa a temps de treball, la protecció de la salut i la seguretat dels treballadors que actualment queden exclosos de l'àmbit d'aplicació de la Directiva 93/104/CE relativa a l'ordenació del temps de treball.