Aquest projecte s'encamina a facilitar la cooperació judicial internacional en la lluita contra el racisme i la xenofòbia, contemplant ja sigui la qualificació penal de determinades conductes racistes o xenòfobes o, en defecte d'això, i en espera que s'adoptin les disposicions que puguin resultar necessàries, la renúncia al principi de doble incriminació.