Pel que fa a la «incitació a l'odi», els Estats membres han de garantir la punibilitat de les conductes intencionades següents quan es dirigeixen contra un grup de persones o un membre d'aquest, definit per la raça, el color, la religió, l'ascendència o l'origen nacional o ètnic i quan la conducta pugui incitar a la violència o a l'odi contra aquest grup o un o diversos dels seus membres: