Es recorda que en 1991, la Comissió, responent a una Resolució adoptada pel Consell en 1990, va presentar al Consell una proposta de Directiva sobre l'abocament de residus a fi de que els Estats membres adoptessin una estratègia homogènia en relació amb els abocadors, així com per a harmonitzar normes en tota la Comunitat.