La Decisió 2011/278/UE de la Comissió (Decisió sobre valors de referència) estableix les normes, inclosos els valors de referència, que han d'utilitzar els Estats membres per al càlcul del nombre de drets d'emissió assignats gratuïtament a cada instal·lació industrial establerta en els seus territoris i subjecta al RCDE UE (Règim de comerç de drets d'emissió).