Acció clau 2: Garantir que es porta a terme la Zona Única de Pagaments en Euros (ZUPE), si és necessari mitjançant mesures legals vinculants que fixin una data límit per a la migració, i facilitar l'aparició d'un marc europeu interoperable per a la facturació electrònica mitjançant una Comunicació sobre facturació electrònica i establint un fòrum de parts interessades.