En opinió de la Presidència, el debat havia de posar en relleu els objectius de la política de la Unió, és a dir, estabilitzar la regió i consolidar la relació dels països dels Balcans occidentals (Kosovo, Montenegro, Croàcia, ARYM, Bòsnia i Hercegovina i Albània) amb Europa, adaptant l'enfocament a la situació de cadascun d'aquests països i prosseguint els esforços per a propiciar una transició democràtica a Belgrad, tenint en compte que l'evolució de la RFY/Sèrbia condiciona l'estabilització de tota la regió.