CONSIDERA que, a aquest efecte, a part de millorar-se l'accés a la justícia, tal com va assenyalar el Consell Europeu de Tampere dels dies 15 i 16 d'octubre de 1999, ha de promoure's a nivell nacional i, en una forma adequada, a nivell comunitari, el desenvolupament de procediments pràctics, eficaços i de cost reduït per a la solució extrajudicial de litigis en matèria de consum;