Aquesta proposta preveu una reducció d'emissions del 15% per a tres gasos d'efecte d'hivernacle: el diòxid de carboni (CO₂), el metà (CH4) i l'òxid nitrós (N2O) l'any 2010, junts o per separat, en relació amb l'any 1990 per a tots els països industrialitzats que són Parts en la Convenció.