Considerant que una cooperació judicial més eficaç en matèria penal permetrà així mateix combatre eficaçment la delinqüència transnacional en totes les seves formes, sobretot la relacionada amb les activitats de la delinqüència organitzada i amb el terrorisme, així com el frau, a particular la comesa contra els interessos financers de la Comunitat;