Es recorda que el Consell havia aconseguit ja un acord sobre un projecte de Conveni Eurodac al desembre de 1998 i sobre el contingut d'un projecte de Protocol d'ampliació del Conveni ratione personi al març de 1999, sobreentenent-se que la Comissió presentaria una proposta d'instrument comunitari immediatament després de l'entrada en vigor del Tractat d'Amsterdam.