Al març de 2003, la Comissió, actuant en qualitat de Secretaria de la Comissió administrativa per a la seguretat social dels treballadors migrants (CASSTM), que és l'organisme competent en la matèria, va presentar un projecte de Decisió per la qual s'estipulen les característiques globals de la targeta europea d'assegurança de malaltia.