Arran de les crides que s'han fet en diverses conferències de la UE (Estocolm i Dublín en 1996 i Noordwijk en 1997) en pro d'una millor cooperació per a la prevenció de la delinqüència, el Consell ha adoptat una sèrie de disposicions tendents a millorar l'intercanvi d'informació i de pràctiques exemplars.