La clau per a fer les tasques civils serà la millora de la coordinació i el desenvolupament d'un plantejament coherent entre tots els actors civils importants, en particular el Representant Especial de la UE, el Representant Especial del Secretari General de les Nacions Unides i l'Alt Representant Civil de l'OTAN, sota el lideratge del Govern de l'Afganistan.