Respecte de l'Estat membre d'afiliació (punt que es refereix especialment al reemborsament dels costos de l'assistència sanitària dels jubilats residents a la UE fora del seu país d'origen i que reben assistència sanitària en un tercer Estat membre), el Consell ha convingut que, com a regla general, l'Estat membre competent per a concedir una autorització prèvia conformement al Reglament núm. 883/2004 (és a dir, l'Estat membre de residència) hauria de reemborsar el cost de l'assistència sanitària transfronterera dels jubilats.