La comunicació de la Comissió desenvolupa l'aplicació pràctica de l'article 130 H del Tractat de la Unió Europea que preveu que la Comunitat i els Estats membres coordinaran la seva acció en matèria de recerca i de desenvolupament tecnològic (IDT), amb la finalitat de garantir la coherència recíproca de les polítiques nacionals i de la política comunitària.