Agrupar qüestions similars, quan escaigui, amb la finalitat de servir millor els interessos de la Unió i crear el Consell permanent d'associació (que agruparà els ministres de la troica europea i als seus homòlegs russos dels ministeris de Transport, Justícia, etc.), i examinar els mitjans de millorar l'eficàcia d'altres institucions de cooperació.