a més, reconeixent que, a la regió europea, les poblacions més vulnerables són: les persones que s'administren estupefaents per via intravenosa i les seves parelles, els homes que mantenen relacions sexuals amb altres homes, els treballadors i treballadores del sexe, les dones víctimes de tràfic, els presos, les minories ètniques i les poblacions migrants que mantenen llaços estrets amb els països més afectats;