En el context de la simplificació i de la transparència del dret comunitari, el Parlament Europeu, el Consell i la Comissió, enfront d'un excessiu nombre de disposicions que han estat al seu torn modificades diverses vegades i sovint de manera substancial, han reconegut unànimement la necessitat de conducta a la codificació constitutiva dels actes jurídics comunitaris en nom d'una major claredat i transparència.