En quart lloc, el Tribunal de Justícia respon a l'al·legació de Volksbank que la normativa romanesa, en prohibir a les entitats de crèdit cobrar determinades comissions bancàries, fa menys accessibles als clients establerts a Romania els crèdits al consum oferts per les societats establertes en altres Estats membres i, per consegüent, infringeix les normes del Tractat sobre la lliure prestació de serveis.