En relació a la qüestió de si la mesura de conflicte col·lectiu controvertida en l'assumpte principal no va més enllà del necessari per a aconseguir l'objectiu perseguit, correspon al tribunal remitent examinar, en particular, d'una banda, si, conformement a la legislació nacional i al Dret derivat dels convenis col·lectius aplicable a aquesta mesura, el FSU no disposava d'altres mitjans, menys restrictius de la llibertat d'establiment, per a aconseguir l'èxit de la negociació col·lectiva desenvolupada amb Viking Line i, d'altra banda, si aquest sindicat havia esgotat aquests mitjans abans d'emprendre aquesta mesura.