A la llum de la novena avaluació, el Consell considera que una presència més àmplia d'agents de la Unió a Cuba permetria treballar amb major eficàcia per a arribar als objectius de la Posició comuna, ja que això crearia més oportunitats per a un procés continu de diàleg i permetria intercanviar experiència, així com aprendre per al futur.