A més de contribuir a la informació disponible sobre l'organització del treball a Europa, l'altre objectiu principal del Llibre Verd consisteix a llançar un debat a nivell europeu entre els agents principals, és a dir, els interlocutors socials, les autoritats públiques nacionals, locals i europees, els professionals del ram i els investigadors, les ONG actives en els sectors social i sanitari, les persones amb experiència en les noves formes d'organització del treball i els qui es disposen a abandonar les antigues formes d'organització del treball en favor de les noves.