La Comissió accepta, en virtut del dret comunitari, les exigències lingüístiques no discriminatòries i proporcionades, però conformement a la jurisprudència del Tribunal de Justícia els Estats membres han de tenir en compte les capacitats lingüístiques dels migrants adquirides abans o després de la seva titulació d'ensenyament superior o mitjançant la seva experiència professional.