Observant que qualsevol acció d'aquest tipus ha d'emmarcar-se en l'Enfocament Global de la Migració adoptat pel Consell Europeu i ha de ser plenament coherent amb el Dret Europeu i Internacional; en principi una acció d'aquest tipus hauria de poder aplicar-se a qualsevol Estat membre que s'enfronti a dificultats similars, encara que sigui també necessari considerar solucions temporals per a pressions particulars que afectin els Estats membres individualment;