Tenint en compte els resultats del seminari sobre policia i delinqüència urbana (Saragossa, febrer de 1996), la Conferència de la Unió Europea sobre prevenció de la delinqüència (Estocolm, maig de 1996), el seminari sobre mesures de la UE per a combatre el problema de la droga (Dublín, novembre de 1996), les conclusions de la Conferència de la Unió Europea sobre prevenció de la delinqüència (Noordwijk, maig de 1997), així com del seminari "Col·laboració en la reducció de la delinqüència" (Londres, juny de 1998),