La Comunicació exposa la manera en què podrien aplicar-se els principis comunitaris en relació a la lliure circulació de béns (articles 28 a 30) i la política mediambiental (principis clau com el principi de precaució, el de prevenció, i el de "qui contamina paga") a l'hora d'avaluar les mesures mediambientals nacionals.