Les normes de la UE que regeixen la cooperació reforçada estableixen que tot país que no s'hagi unit a una sol·licitud podrà participar en ella en qualsevol moment una vegada s'hagi convertit en un acte legislatiu, a reserva d'una anàlisi positiva per part de la Comissió (article 331, Tractat de Funcionament de la UE).