Aquest Reglament és conseqüència d'una queixa de la Federació Europea de Fabricants d'Encenedors en el sentit que encenedors procedents de la Xina estaven reexpidiéndose a través d'Hong Kong, Macau i Taiwan i els encenedors no recarregables estaven sofrint lleugeres modificacions per a poder declarar-los com a recarregables, a fi d'eludir les mesures antidúmping vigents.