La Comissió creu que el procediment negociat que es va utilitzar, mitjançant el qual les autoritats contractants van consultar a contractistes de la seva elecció i van negociar les clàusules del contracte amb un o diversos, no es justificava en aquest cas, de conformitat amb les normes de contractes públics de subministraments de la Directiva 93/36/CEE.