OBSERVA que, segons les previsions actuals, la Unió Europea dependrà cada vegada més de fonts d'energia exteriors; que no s'espera que l'ampliació faci variar aquesta situació; i RECONEIX que els Estats membres i la Unió Europea a la seva composició actual i futura es veuen i es veuran afectats respecte a la seguretat del proveïment, al mateix temps que és conscient que algunes mesures que estan sent adoptades, com les relatives a una major obertura i integració dels mercats de l'energia, de l'eficiència energètica i de les energies renovables, contribueixen a pal·liar aquest problema.