En l'endemig, el Consell Europeu convida a la Comissió al fet que, dins del respecte dels principis pels quals es regula la utilització del pressupost, examini la possibilitat de consignar fons de la rúbrica 3 de les perspectives financeres, tenint en compte la necessitat de preservar els marges adequats per sota del límit màxim d'aquesta rúbrica, amb la finalitat d'abordar durant el període 2004-2006 les necessitats estructurals més urgents en aquest àmbit i de plantejar-se una definició més àmplia de la solidaritat que, tenint en compte la comunicació de la Comissió, inclogui entre altres coses el suport comunitari a la gestió de les fronteres exteriors, l'aplicació del Programa d'acció sobre la repatriació i el desenvolupament del Sistema d'Informació de Visats (VIS).