Després d'un ampli debat el Consell Europeu ha donat orientacions per al desenvolupament de la política de la UE en matèria de migració, les normes de funcionament intern de l'espai de Schengen, el control de les fronteres exteriors, la creació d'associacions amb els països del Veïnatge Meridional i l'enllestiment del sistema europeu comú d'asil per a 2012.