Flexibilitat nacional i plantejament coordinat de la UE : L'evolució dels mercats de telecomunicacions, l'oferta de banda ampla, la seva adopció pels consumidors i les mesures dels Governs per a fer front a l'anomenada «bretxa digital» (la bretxa entre els segments de la població que tenen accés a Internet i altres tecnologies digitals i els que no ho tenen) poden variar considerablement d'un país a un altre. Quin és l'equilibri just entre una resposta coordinada a escala europea i la necessitat d'un marge de flexibilitat nacional?