A més dels aspectes ja tractats en els capítols anteriors, el Consell Europeu insta a la Comissió i al Secretari General/Alt Representant al fet que, per a finals de 2005, hagin presentat al Consell una estratègia que cobreixi tots els aspectes exteriors de la política de llibertat, seguretat i justícia de la Unió, basada en les mesures desenvolupades en el present programa.