Segons les normes proposades, poden accedir a l'estatut els nacionals de tercers països que estiguin en situació legal d'estada en el territori d'un Estat membre a condició que hagin residit de manera legal i ininterrompuda des de fa 5 anys, que disposin d'un nivell mínim de recursos, que no representin una amenaça per a l'ordre públic i la seguretat interior.