Amb la finalitat de prevenir més adequadament aquestes epidèmies i d'aconseguir un millor funcionament del comerç de bestiar oví i caprí entre els Estats membres, el legislador de la Unió va establir un nou sistema segons el qual cada animal ha d'identificar-se individualment mitjançant dos mitjans d'identificació: una marca auricular tradicional, i un dispositiu electrònic.