Preconitza la introducció d'una diferenciació geogràfica major dins de l'acord global amb els 71 països ACP, per mitjà de l'establiment d'acords de cooperació o d'associació econòmica amb conjunts regionals o subregionals, en funció del nivell de desenvolupament respectiu, amb la finalitat d'afavorir la seva integració progressiva en l'economia mundial liberalitzada.