Per a aconseguir això, l'informe proposa una triple estratègia basada en la millora de l'educació i formació inicial dels joves per a ajudar-los a entrar en el món del treball (i permetre que s'adaptin a nous desafiaments en etapes posteriors de la vida), en un plantejament positiu de la modernització de les qualificacions de la mà d'obra actual durant la seva vida laboral, i en un programa actiu de formació dels aturats, i en particular dels de llarga durada.