El dictamen subratlla els àmbits prioritaris de les reformes polítiques per al mercat laboral: augment de la participació del mercat laboral, foment de les polítiques selectives d'activació i qualificacions, garantia de suficients oportunitats d'ensenyament i de formació, facilitació de la mobilitat laboral i geogràfica i importància de les polítiques directament vinculades amb la creació d'ocupació.