Diverses Delegacions han suggerit un enfocament en dues fases basat en les directrius originàries de la Comissió, que es basi en els experiments científics realitzats en particular sobre el blat de moro i la colza, seguit, si és necessari i en cas que els principis de coexistència no funcionin degudament, per una enfoqui més estricte, basat en un marc jurídic comunitari.