Haurà de donar-se prioritat a preparar els mercats laborals per a la futura recuperació: establint un context favorable per a la iniciativa empresarial i la creació d'ocupació, invertint en mà d'obra especialitzada, adaptable i motivada, i convertint Europa en una economia competitiva, basada en el coneixement, integradora, innovadora i ecològicament eficient.