Diverses Delegacions s'oposen a qualsevol ampliació de l'àmbit d'aplicació més enllà de les categories de treballadors cobertes per l'actual Reglament, la qual cosa suposa que els agricultors, els treballadors cedits per agències de treball temporal, els propietaris administradors de microempreses i de petites i mitjanes empreses i els treballadors autònoms no quedarien coberts.