Les Directrius, presentades a la Comissió per Jacques Santer, President de la Comissió Europea, i Padraig Flynn, Comissari europeu responsable d'ocupació i assumptes socials, proposen un conjunt de mesures polítiques i objectius clau l'aplicació dels quals pels Estats membres la Comissió considera fonamental per a avançar en els progressos ja realitzats en 1998.