La Comissió considera que les dues empreses que van arribar a l'última fase del procediment (presentació d'ofertes financeres) no complien els requisits establerts en el plec de condicions, malgrat que en l'anunci de licitació i en la convocatòria s'advertia explícitament que les ofertes que no complissin els requisits específics serien rebutjades.