La proposta inicial introdueix la distinció següent entre dos grups de beneficiaris: la Comissió abonarà subvencions dins del marc pressupostari a cert nombre de beneficiaris - institucions concretes en l'àmbit de l'educació i de la formació - que figuren en l'annex de la proposta; s'abonaran ajudes a altres organismes - associacions europees actives en l'àmbit de l'educació i de la formació - sobre la base de convocatòries de propostes.