En aquestes circumstàncies, la Comissió retreu a primer lloc a Eslovènia haver incomplit les seves obligacions en la mesura a què l'administrador d'infraestructures eslovè, que presta serveis de transport ferroviari, participa en l'establiment de l'horari de servei i, per tant, en la funció de repartiment de les franges o de les capacitats de la infraestructura.