En aquestes circumstàncies, el Consell Europeu acull favorablement l'adopció unànime de la Resolució 1546 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, que proporciona als iraquians secundo internacional perquè triïn lliurement el seu propi futur polític i reconstrueixin el seu país, i encarrega a les Nacions Unides que exerceixin, en la mesura en què ho permetin les circumstàncies, una funció rectora en la transició política.