Si la Comissió decidís, basant-se en els resultats de les consultes, formular orientacions en forma de Recomanació sobre un o els dos temes, recaptaria en primer lloc dictàmens del ORECE, de conformitat amb l'article 19 de la Directiva marc sobre les comunicacions electròniques (2002/21/CE), i del Comitè de Comunicacions (COCOM), un comitè consultiu format per representants dels Estats membres.