En segon lloc, l'opinió pública podria pensar que les decisions de la Comunitat s'adopten al marge de la realitat política; com he assenyalat, la conjuntura política en el món d'avui, juntament amb la preocupant situació en què es troben els assumptes de seguretat als nostres països, fan pensar que l'obertura de les nostres fronteres interiors no ha de produir-se sense la simultània introducció de mesures complementàries.