L'objectiu de la proposta, la primera sobre aquest tema basada directament a l'article del Tractat relatiu a la protecció de la salut pública, és establir normes de qualitat i de seguretat per la sang humana i els seus components, que hauran d'aplicar-se ala major part de la cadena de la transfusió sanguínia, des d'abans de la donació fins a la distribució d'aquestes substàncies per a la seva utilització terapèutica.