Així mateix, acull favorablement el fet que el Reglament (article 6) prevegi l'establiment d'un vast programa educatiu de totes les persones que intervenen en la seva aplicació, la qual cosa pot suplir en part la falta de mitjans, però que serà insuficient si els Estats membres, amb suport efectiu de la Unió Europea, no tenen en compte els aspectes estructurals.