En el context de les iniciatives nacionals i del debat que s'anava estenent a escala mundial sobre la conveniència d'una reforma bancària estructural, el comissari Barnier va anunciar al novembre de 2011 la creació d'un grup d'experts d'alt nivell, presidit per Erkki Liikanen, governador del Banc de Finlàndia, i que s'encarregaria d'avaluar la necessitat d'una reforma estructural del sector bancari de la UE.