TENINT EN COMPTE el Pla d'Acció de la Unió Europea en matèria de drogues (2000-2004), i, en particular, els seus punts 3.1.2.6, 3.1.3.1 i 3.1.3.2, en els quals es convida als Estats membres a definir estratègies a fi de millorar l'accés als serveis i la disponibilitat d'aquests, a l'efecte d'entrar en contacte amb els consumidors de drogues que corren greu perill i destinar recursos suficients al tractament de desintoxicació, de manera que es garanteixi l'entrada en tractament ja sigui mitjançant programes d'assistència hospitalària o mitjançant programes d'atenció extrahospitalària, dins d'un termini raonable;