A continuació, la Comissió al·lega que Eslovènia no ha previst mesures dirigides a incentivar a l'administrador d'infraestructures a reduir els costos de posada a la disposició de la infraestructura i la quantia dels cànons d'accés, ni ha aplicat un sistema d'incentius de les empreses ferroviàries i de l'administrador d'infraestructures que respongui a les exigències del Dret de la Unió.