Abans del debat, la Comissió ha presentat la seva comunicació sobre el futur de la EEE, "Una estratègia per a la plena ocupació i millors llocs de treball per a tots", així com el seu informe de síntesi al Consell Europeu de primavera de març de 2003, "Optar pel creixement: Coneixement, innovació i ocupació en una societat cohesiva".