> 46. En défense, la société explique que le cookie " MUID " est un cookie multi-finalités, utilisé à des fins essentielles et non essentielles pour éviter d’utiliser plusieurs cookies chacun pour une finalité, afin de réduire le nombre de lectures et écritures d’informations entre le terminal de l’utilisateur et " bing.com". La société indique que seules les finalités essentielles sont activées avant que l’utilisateur donne son consentement. La société fait valoir qu’elle considère comme des finalités essentielles à la fonctionnalité de " bing.com " : les finalités de lutte contre la fraude, y compris la fraude publicitaire, de sécurité telles que la prévention des attaques par déni de service, de détection des logiciels malveillants et de lutte contre la désinformation. La société soutient que ces finalités indissociables sont strictement nécessaires à la fourniture des services " bing.com " tels que demandés par l’utilisateur. La société précise qu’en l’absence de consentement de l’utilisateur, la seule finalité publicitaire pour laquelle le cookie " MUID " est utilisé est la publicité non ciblée dans le cadre de la lutte contre la fraude publicitaire.

They tried to be clever by re-using the same cookie for multiple purpose essential and non-essential (the “essential” purpose being related to ad fraud detection) so they claimed they did not need consent to set the cookie. And since they argued that they chose to use a single cookie “to reduce the number of reads and writes”, which is bullshit, they were clearly not acting in any kind of good faith here. The regulator did not condemn them for the bad faith argument though, but because “ad fraud detection doesn't qualify as essential”, so their “smart” move of mixing essential and non-essential purposes within the same cookie wasn't even properly done:

> En outre, le rapporteur précise, en réponse à l’argumentation de la société considérant la finalité de lutte contre la fraude au sens large comme une finalité essentielle exemptée de consentement, que seule la finalité de lutte contre les attaques en déni de service pourrait être exemptée de consentement. Le rapporteur relève que les autres finalités évoquées ne relèvent pas du champ des exemptions prévues par l’article 82 de la loi Informatique et Libertés puisqu’elles n’ont pas vocation à faciliter une communication électronique et ne sont pas strictement nécessaires à la fourniture d’un service expressément demandé par l’utilisateur.

The regulator then remarked that mixing both kinds of purpose within the same cookie is explicitely forbidden anyway: (emphasis mine, on the relevant part)

> En premier lieu, s’agissant des cookies et autres traceurs multi-finalités, la formation restreinte rappelle que l’article 82 de la loi Informatique et Libertés exige un consentement aux opérations de lecture et d’écriture d’informations dans le terminal d’un utilisateur mais prévoit des cas spécifiques dans lesquels certains traceurs bénéficient d’une exemption au consentement : soit lorsque celui-ci a pour finalité exclusive de permettre ou faciliter la communication par voie électronique soit lorsqu’il est strictement nécessaire à la fourniture d’un service de communication en ligne à la demande expresse de l’utilisateur.