张 世 伟 同 志
在马良、店垭代表团的讲话


非常高兴来到马良、店垭代表团，跟各位代表认真的总结过去的工作，研究明年的工作。应该说我到保康的时间不算很长，一年三个月，但是我可以自豪的说，我到马良去的次数有10次了，其中，到东风头是两次。到店垭去的次数也有七八次，而且都是我周六、周日没事的时候去的，因为我也没回家。同志们说你最好不要开会了，我们要放假，你不回家害死人。没办法，我就带着几个人杀到了保南。严格意义上讲，我对保南的感情是很深的，保南的感情深呢，有那么几个原因。一是比较偏僻，干部们在这里工作很辛苦，我想我去了之后也许增添了麻烦，也许给你们带来了信心。我希望是带来了信心，所以我去的比较多。我上次在党校的全县学习十八大精神专题研修班上讲了一句话，我说马良是保南的钢腰，马良的钢腰挺起来了，将会辐射店垭、两峪乃至歇马。过去这是一个梦想，但是今天逐渐变为现实。两个机遇，第一个机遇是保宜高速通车之后，给马良带来的机遇。昨天我说过了，东南西北四条高速的相继通车，将极大地改变现有的乡镇经济发展格局，但是现在很多人还没有看到。我举个事例，黄堡，昨天晚上跟黄堡人说，目前我们到南漳、到襄阳市，要么走谷城，要么走黄堡，走黄堡的人很多。但是当麻竹高速在未来四年之内通车之后，我到襄阳市乃至到武汉市，我绝对不会走柞峪、大坪，你还在旁边搞绣花绣朵的，谁看啊。黄堡镇说，我最大的优势就是区位优势，我说区位恰恰是你最大的劣势，你没有优势了。还比如过渡湾，现在过渡湾有很多的农家乐，一旦麻竹高速跟保宜高速一通车，过渡湾也变化了。就这么现实。但是几家欢乐几家愁啊，目前欢乐的是店垭和马良，你们的春天到来了，为什么？过去保康到店垭是两个小时，到马良也得一个半小时，高速公路一通车，到店垭只要40分钟了，到马良30分钟。那是个什么概念，那就和我到过渡湾、寺坪花的时间差不多了。所以我说高速公路极大地改变现有的经济发展格局，给你们两个镇带来巨大的机遇。所以在现在高速公路还没有通车之前，我们要谋划，如果高速公路通车了，我们干什么。如果高速公路通车了，我们怎么办。我希望你们两个镇都要研究这个问题。当然，现在区位优势好的镇，也要研究如果我被边缘化了，我又怎么办。一定要研究这个东西的。上次黄堡的规划，郑万龙说要搞个歌舞剧院，把荆山楚源搞过去演，还要搞什么茶叶加工园，酒加工园等。我说，郑万龙啊，这没人去的。他说那我有区位优势啊，我说啥优势啊，这就是三十年河东，三十年河西。所以我想，第一个机遇你们好好研究一下，包括你们书记们也要研究。高速公路通车之后，改变的绝对不只是一个距离，而是带来全新的改变。一个新型的业态都会随之产生。过去保康谈物流业是天方夜谭，但是高速公路通车之后，保康农产品的物流、矿石的物流，包括其他的农副产品深加工的物流都有可能发展起来。马良第二个机遇是联发投到马良断缰拿矿的机遇。保康的矿很多，特别是在马桥，多少老板来拿矿啊，城头变幻大王旗，但是有几个把老百姓的安危生死放在心上？不是没有，但确实不多。昨天还有个书记说，现在大车小车到我村里拉矿，现在村里面的环境脏乱差，水都不能喝了，你们发了财，谁来管我。还有大量的采空区和塌陷区没人来管。我说，这个事我们要重视，你外地老板过来把矿搞走了，你发了财，留下满目疮痍，这个矛盾今天还没有明显的凸显，再过20年，一定会凸显。所以马良这次有个最大的好处就是开发商是联发投，联发投是湖北省政府的投资平台，联发投的董事长是原来随州的市长李红云，联发投的总经理刘行念也是一个政府官员，所以这是一个官办公司，我就不怕。有钱的就怕没钱的，现在你有钱，我就抱住你的大腿，我就耍无赖啊，所以马良镇的王凤鸣同志最大的贡献就是死死的抱住了联发投的大腿。好不容易来了个大款、大腕，我不让你走了。所以我也专门率队到联发投汇报，联发投的李红云也懂基层，他明确说，在马良的任何投资，我不计成本，不讲代价，不算账，一个字，搞。所以马良的新城，马良的新社区，马良的新工业园，1万多亩的水田在那里，最好的工业园区。我说的，你把儿子送给别人养是养不成的，今天是你的，说不定哪天就改姓了。但是马良建一个工业园是有可能的。第一，我有大量的平地，第二，我的工艺，第三，园区就是在我县里面，我说了算。我跟大家说，现在南漳人不欢迎你过来，为什么呢，你过来了之后分我的税、分固投、分GDP，我不欢迎你来，我们见了他们的话就感觉低人一头，总有种偷了别人的，抢了别人的感觉。王军说，我这是丧权辱国，我的主权被拿走了，但是我一想，我其实什么也没得到。所以我想，马良这是个非常好的机遇，联发投是一个最大的机遇，联发投的机遇在哪里，联发投能够让我们借船出海，借鸡下蛋，实现我们做不了的事。所以刚才你们说，想把哪个社区整一整，哪个地方修一修，这都是小菜一碟。为什么，要下一盘把整个马良都下活的大棋，管三五十年的棋，而不是简单的修修补补的棋。不然就太对不起马良现在机遇和马良的优势了。所以目前我们跟联发投像走亲戚一样的，我们走亲戚呢，是穷亲戚到富亲戚家里去的多， 富亲戚到穷亲戚家里来的少，我们也不怪你，反正只要你不嫌我，我就去。现在联发投在马良的各种战略有些还只是概念性的，有些正在实施的也还不够大，条件还不成熟。比如说，马良镇的新型城市规划要超过马桥。马良的标准一定要超过马桥，为什么？因为马桥现在画得乱七八糟的了，整治力度很大，难度很大。马良是一张白纸，而且城市的骨架拉的很开，完全具备一个新城市的条件。现在新型社区怎么建，包括工业园下一步要面临大量的拆迁，怎么搞。联发投有钱，联发投也有规划，有实力。到那个时候做规划，简由江做个规划300万，自己拿钱。当然简由江也有钱啊。但是联发投在你这里做规划，他会找你要钱吗？王凤鸣，你这里有很多都不需要钱的，就是找你的。我是个穷人，吃了上顿没下顿的，你是几百亿的富翁，你给我扶持一点又咋的。所以联发投也有这个胸怀、觉悟和认识。这是马良很大的机遇。所以我想马良的事，我刚才开看了一下，应该说你们提的这些事都不是很大的事，要服从整体的战略，希望镇委、镇政府一班子人和我们村支部书记，你们好好的研究一下，高速公路来了，我们干什么，联发投来了，我们让他做什么，怎么样来让他做好我们像干的事。马良你们说的几个小事，你说  水毁的事，有这个问题，陈文学，水利局长，他到省水利厅争取项目资金，项目资金的申报有条件的，并不是谁去了一喊就把钱要来了的。它有个流域治理，中小流域治理是两万平方公里的流域面积才会有项目资金给你，如果达不到的话，就没有资金。它这里有很多讲究知道不。省水利厅不是憨子，谁一来就给几百万、几千万过去，那不是这回事。所以这里面还要研究，怎么弄。包括如果说你重阳殿那个地方搞工业园的话，那么你的河流到时候不是一个简单的拦水的问题，可能以后会是一个景观河流啊，两边还要做成景观，杨柳依依，小桥流水，可能是这样一种状态了。这里面要好好地从战略上谋划。我经常说，不谋全局者，不足以谋一域。不谋万世者，不足以谋一时。你不看全局，你局部都搞不好，越高越害人。就像下象棋一样的，一个人下象棋啊，你只看一步两步，必败无疑，必须看到八到十步，边走边看，有个提前量。包括你说的核桃问题，我非常支持你的观点，我在全县核桃会上讲的，因地制宜，哪个地方适合干什么就干什么，你不要违背规律，明明我这里是搞水庄家的，你非要搞核桃，明明这里能搞核桃的，非要开山造地，搞水庄稼，我同意你的观点，不要搞一刀切，要因地制宜。还有一个，现在目前，核桃、烟叶、茶叶、食用菌、蔬菜、桑蚕、蓝莓、油茶、药材、还有养殖，现在保康什么都有，保康就是个博物园、万国宫，什么都有。现在有两种声音，第一个是都搞，第二个是少而精。现在目前，说句实话，还是观念层面的思想要加强统一。所以现在目前确实要理一理，怎么理？我的想法是，第一，因地制宜。该干什么就干什么；第二，优胜劣汰。如果这块地同时能搞这，又能搞那，那就看竞争，农民自己选择。我觉得搞那个发财、搞那个省心，就搞那个，你不要搞强制命令式的，你不能种这个，你不能种那个，那不行，什么时代了，是吧？所以我说你这说的几个问题，这个危房改造的问题，保康呢有个什么怪现象呢？我一直以为所有的资金，所有的项目，是我的钱，实际上不是的，很多部门到上面争取的资金项目回来之后，他表了态，所以有时候开现场会，局长活跃的很，我拿了20万，他也表态，我问财政局长龚勇，怎么他们都在表态，你不说什么呢？他说，按照项目资金，都是他们说了算，乃至危房改造的，今年争取了1000户，2012年，结果他们分了，自己都把他分下去了，我就发脾气了，他说，历年县长没搞过这个事，我说不行，下一次分的时候要给我，我要看，我要审，他说分了。所以我们这些人好说，下面他们那些人都分了。我发了很多脾气，住建局的脾气我发了，分管县长的脾气我也发了，包括这些资金，扶贫资金、水毁资金、林业资金、农业资金，他们个个局长也是，自己也搞了。所以我现在感觉有周天子的感觉，所以我一直在想，怎么把这个资金统一都调过来，到我这边来统筹，因为我这里是最全面的，而且我相信我这个政府是最公正的，但是现在目前，阻力很大，谁也不愿意松手。而且，还建议我，算了，你莫管了，管得越多越麻烦，所以我也很纠结。1000户的话，轻重缓急，全县的调配，但是目前，我没有这个职能，我也没有这个手段，所以你刚才说的这个事，我也很纠结。这些都需要慢慢来，因为政府工作，我跟大家说一下，千头万绪。它涉及到体制、涉及到利益关系、涉及到我们的干部、涉及到很多机制，它不是一天两天，冰冻三尺，非一日之寒。改革是一种利益的再调整，这个大家给我时间，好不好，慢慢来。