LGM-35 센티넬

LGM-35 센티넬()은 초기에 지상 기반 전략 억제(, GBSD)로 알려졌던 미국 공군이 개발 중인 지상 기반 대륙간탄도유도탄(ICBM) 체계이다. 이 미사일은 2029년부터 450기의 미니트맨 III 미사일을 모두 대체할 예정이며, 2075년까지 운용될 것으로 예상된다. 미니트맨 III 미사일은 노스다코타, 네브래스카, 콜로라도, 와이오밍, 몬태나주에 배치되어 있다.

2020년, 미 공군부는 보잉이 입찰 과정에서 철수한 후 노스롭 그루먼과 센티넬 개발을 위한 단독 수의계약을 체결했다. 하청업체로는 록히드 마틴, 제너럴 다이내믹스, 벡텔, 하니웰, 에어로젯 로켓다인, 파슨스, 텍스트론 등이 포함된다.

2024년 1월 19일, 공군은 프로그램 비용이 초기 추정치인 777억 달러를 크게 초과하여 1,250억 달러 이상으로 증가했으며, 배치가 2년 지연될 것이라고 발표했다. 센티넬 프로그램은 심각하게 지연되어서 공군에게 비용 통제 조치를 시행하라는 지시를 받았다. 2024년 7월 8일에 발표된 검토 결과에는 수정된 비용 추정치가 포함되어 총 획득 비용이 1,409억 달러로 책정되었다.

공군은 400기의 작전용 미사일 배치를 지원하기 위해 개발 및 시험용 미사일 25기를 포함하여 총 634기의 센티넬 미사일을 조달할 계획이다. 이 프로그램에는 약 103,600km²에 걸친 450개의 사일로와 600개 이상의 시설에 대한 현대화 작업도 포함된다. 그러나 이후 기존 미니트맨 사일로를 센티넬용으로 개조할 수 없는 것으로 판명되어, 이전 획득 비용에 포함되지 않았던 상당한 추가 비용을 들여 새로운 사일로를 건설해야 한다는 사실이 밝혀졌다.

 명칭 
미국 공군 웹사이트에 따르면, LGM의 L은 미국 국방부 지정 기호로 사일로 발사를 의미하며, G는 지상 공격, M은 유도탄을 의미한다. GBSD 프로그램은 처음에 LGM-182라는 명칭을 배정받았으나, 알 수 없는 이유로 순서에 맞지 않는 명칭인 LGM-35로 변경되었다. 공군 지구권타격사령부의 수석 역사학자에 따르면 센티넬(Sentinel)이라는 이름은 "경계병으로서 보초를 서고 감시하는 것"이라는 뜻을 지니고 있다.

 역사 
2010년, 핵미사일을 보유한 주들의 입법자들로 구성된 ICBM 연합은 버락 오바마 대통령에게 미국이 지상, 해상, 공중에서 발사할 수 있는 핵무기인 3대 핵전력을 개편하는 데 동의하지 않는다면 러시아와의 뉴 스타트 조약 비준을 지지하지 않겠다고 통보했다. 서면 성명에서 오바마 대통령은 3대 핵전력의 모든 축을 "현대화하거나 교체"하기로 합의했다.

차세대 핵 ICBM의 개발 및 유지보수를 위한 제안요청서는 2016년 7월 미국 공군 핵무기 센터에 의해 이루어졌다. GBSD는 미국 3대 핵전력 중 지상 기반 부분을 담당하며 1970년에 처음 배치된 미니트맨 III를 대체하게 된다. 2020년대 후반부터 10년에 걸쳐 단계적으로 도입될 예정인 이 신형 미사일은 50년의 수명 주기 동안 약 2,640억 달러의 비용이 소요될 것으로 추정된다. 보잉과 노스롭 그루먼이 계약을 놓고 경쟁했다.

2017년 8월, 공군은 보잉과 노스롭 그루먼에 각각 3억 4,900만 달러와 3억 2,900만 달러 규모의 3년 개발 계약을 수여했다. 이들 회사 중 하나가 2020년에 지상 기반 핵 ICBM 생산 업체로 선정될 예정이었다. GBSD 프로그램은 당초 2029년에 서비스를 시작하여 최소 2075년까지 운용될 것으로 예상되었다.

2019년 7월 25일, 보잉은 노스롭이 최근 보잉의 고체 로켓 모터 공급업체인 오비털 ATK를 인수한 것을 이유로 들며 프로그램 입찰에 참여하지 않겠다고 발표했다. 노스롭은 오비털 ATK를 인수한 후 보잉의 독점 데이터를 방화벽으로 차단하는 계약에 서명했다. 공군은 이후 보잉 프로젝트에 대한 자금 지원을 중단했으며, 2019년 10월까지 노스롭 그루먼만이 계약의 유일한 입찰자로 남게 되었다.

2019년 12월, 노스롭 그루먼이 미래형 ICBM 제작 경쟁에서 승리했다고 발표되었다. 노스롭은 GBSD 프로그램에 고려될 수 있는 유일한 입찰자였으므로 기본적으로 승리했다. 공군은 노스롭의 입찰과 관련하여 "공격적이고 효과적인 단독 소스 협상을 진행할 것"이라고 밝혔다.

2020년 9월 8일, 미국 공군부는 노스롭 그루먼에 GBSD 대륙간탄도유도탄 개발을 위한 133억 달러 규모의 계약을 수여했다. GBSD 미사일 작업은 유타주 로이 및 프로몬토리, 앨라배마주 헌츠빌 및 몽고메리, 콜로라도주 콜로라도스프링스, 네브래스카주 벨뷰, 캘리포니아주 샌디에이고 및 우들랜드힐스, 캘리포니아주 반덴버그 우주군 기지, 애리조나주 챈들러, 메릴랜드주 아나폴리스 정션 및 기타 지역에서 수행될 예정이다.

2022년 4월, GBSD의 공식 명칭이 LGM-35A 센티넬로 발표되었다. 2023년 4월, 미 공군은 차세대 재진입체(NGRV)에 대한 제안요청서(RFP) 발행을 앞두고 업체 정보를 공식적으로 모색하기 시작했다.

 지연 및 비용 초과 
2024년 1월 19일, 미 공군은 LGM-35A 센티넬 프로그램이 원래 예산 추정치인 953억 달러를 최소 37% 초과하여 총비용이 1,250억 달러 이상으로 증가할 것이며, 서비스 도입이 2년 지연될 것이라고 발표했다. 이 추정치는 넌-맥커디 수정안 검토 후 2024년 7월에 1,409억 달러로 상향 조정되었다. 프로그램 획득 단가(PAUC)는 2020년 미사일 1기당 약 1억 1,800만 달러에서 2023년 12월 기준 약 1억 6,200만 달러로 상승했다. 이러한 증가는 주로 지휘 통제 시스템 및 미사일 사일로 인프라 비용 상승 때문이다.

프랭크 켄달 공군 장관은 2023년 11월 워싱턴 DC의 싱크탱크에서 연설하며 프로그램이 문제들에 직면했으며 다시 계획을 세우는 과정이 필요하다고 설명했다. 그는 "프로그램을 진행할수록, 계속해서 돈이 들게 될 일들을 발견하고 있다."라고 언급했다.

 탄두 
2019년 3월, W87 Mod 1 (W87-1) 열핵탄두가 미니트맨 III에 사용된 W78 탄두를 대체하여 GBSD용으로 선정되었다. GBSD는 2028년에 배치될 예정이었으며, 초기에는 W87-0 탄두가 장착되고 2030년부터 W87-1 탄두가 장착될 계획이다. 이는 W87-1이 지연될 경우 공군에 약간의 유연성을 제공한다.

미국 핵안보청은 35년 만인 2024년 10월에 W87-1용 첫 번째 플루토늄 피트의 완성을 발표했다.

공군은 각 미사일에 단일 탄두를 배치할 계획이다. 의회조사국은 잠재적 적국이 탄도탄 요격 유도탄 방어 체계를 개발할 경우, 이 미사일의 높은 중량 때문에 미래에 여러 개의 MIRV나 부가 장비들을 탑재할 수 없을 수도 있다는 사실을 지적했다.

 시험 
GBSD 시험은 주로 유타주의 힐 공군기지와 캘리포니아주의 반덴버그 우주군 기지(VSFB)에서 이루어질 것으로 예상되며, 미사일 발사는 VSFB에서 태평양 상공으로 진행될 것이다. 추가 시험은 유타주의 육군 더그웨이 성능시험장과 마셜 제도의 로널드 레이건 탄도 미사일 방어 시험장에서 수행될 것으로 예상된다.

2022년 7월 7일, 미래의 LGM-35A 센티넬 대륙간탄도유도탄을 위한 준궤도 재돌입 비행체 시연 임무를 위해 반덴버그 TP-01에서 발사된 미노타우로스 II+ 로켓이 발사되었다.

 논쟁 

 찬성 
GBSD 지지자로는 헤리티지 재단, 로이드 오스틴 전 국방장관, 애시 카터 전 국방장관 및 "ICBM 연합" 소속 의원들이 있다. 그들은 1970년대에 처음 도입된 ICBM의 수명이 충분히 연장되었으며, 구성 요소를 교체하거나 업데이트하기 쉬운 모듈식 시스템으로 교체해야 한다고 주장한다. 지상 기반 미사일의 중요성을 옹호하면서, 지지자들은 이것이 핵잠수함처럼 대규모 유지 보수 인력이 필요하거나 값비싼 연료 재급유 비용이 들지 않기 때문에 3대 핵전력 중 가장 비용이 적게 드는 축이라고 말한다. 또한, 그들은 지상 기반 미사일이 핵 공격 시 미국이 반격할 수 있음을 보여주는 가시적인 상기물로서 핵 억제력에 필수적이라고 주장한다.

미국 정보기관은 2021년 연례 위협 평가에서 중국이 향후 10년 동안 "역사상 가장 빠른 확장"을 통해 핵무기를 2배로 늘릴 계획이라고 밝혔다. 또한 러시아가 핵무기를 확장하고 현대화할 수 있다고 경고했다.

GBSD의 주요 지지자 중 한 명은 상원 세출 국방소위원회 위원장인 존 테스터 상원의원(민주, 몬태나)이다. 2021년 3월 21일 디펜스 뉴스와의 인터뷰에서 테스터는 "현재로서는 GBSD를 추진하는 것이 중요하다고 생각한다. 왜냐하면 여전히 중요한 억제력이 있다고 믿기 때문이다"라고 말했다. 바이든 행정부의 제니퍼 그랜홈 에너지부 장관은 2021년 4월 9일 언론에 "우리는 비축량이 안전하고 효과적인지 확인하기 위해 유지하고 관리해야 하며, 다른 국가의 핵 공격을 억제할 수 있도록 계속 그렇게 할 것이다"라고 말했다.

 반대 
GBSD 비평가로는 윌리엄 J. 페리 전 국방장관, 펜타곤 페이퍼 내부고발자이자 The Doomsday Machine: Confessions of a Nuclear War Planner의 저자인 故 대니얼 엘스버그, 민족 입법을 위한 친구 위원회(FCNL), 참여과학자모임(UCS), 미국과학자연맹(FAS), 평화 행동(Peace Action) 등이 있다. 그들은 새로운 미사일이 비용이 많이 들 뿐만 아니라 위험하며 우발적인 핵전쟁 발발 위험을 증가시킨다고 주장한다. 비평가들은 러시아의 핵 전력을 소모시키기 위해 핵무기를 끌어들이는 스펀지 역할을 하게 되어 있는 ICBM 사일로가 표적이 될 경우 1,000만 명 이상의 사망자가 발생할 수 있다고 말한다. 엘스버그와 저자 노먼 솔로몬은 평화 단체가 우발적인 핵전쟁의 위협을 줄이기 위해 GBSD뿐만 아니라 3대 핵전력의 지상 기반 축 전체에 반대해야 한다고 주장한다.

UCS 글로벌 안보 프로그램의 공동 책임자였던 물리학자 데이비드 라이트는 보고서 지상 기반 핵 미사일 재고에서 잠수함 발사 탄도 미사일(SLBM)이 지상 기반 미사일만큼 정확하거나 더 정확하며 사실상 탐지가 불가능하기 때문에 ICBM은 구식일 뿐만 아니라 ICBM을 보유한 5개 주에서 앉아서 당하는 표적이 된다고 적고 있다. 라이트는 ICBM의 취약성으로 인해 공군이 이를 높은 경계 태세로 유지하게 되었는데, 이는 위험하며 핵전쟁을 촉발할 수 있다고 결론지었다. 전쟁의 선지자들: 록히드 마틴과 군산복합체의 형성의 저자 윌리엄 하퉁에 따르면, 대통령은 위기 상황에서 미사일이 첫 번째 타격으로 파괴되지 않도록 ICBM 발사 여부를 결정하는 데 단 몇 분의 시간밖에 없다고 한다.

 여론 조사 
2020년 메릴랜드 대학교의 공공 협의 프로그램은 미국 국민의 공통 기반이라는 보고서를 발표했다. 이 보고서는 지난 5년 동안 수행된 연구를 편집한 것으로, GBSD에 대해 설문 조사를 받은 약 86,000명의 개인으로부터 데이터를 수집했다. 민주당과 공화당 과반수를 포함한 미국인의 61%가 미국의 400기 지상 기반 대륙간탄도유도탄의 단계적 폐지를 지지한다고 답했다.

미국과학자연맹(FAS)과 ReThink Media가 실시한 또 다른 2020년 여론 조사에 따르면 공화당과 민주당 모두 과반수가 미니트맨 III ICBM의 수명을 연장하는 것을 포함하여 GBSD에 대한 대안적 해결책을 선호하는 것으로 나타났다. 콜로라도, 몬태나, 노스다코타, 네브래스카, 와이오밍 등 ICBM 보유 주의 등록 유권자 200명을 추가 표집하여 800명 이상의 등록 유권자를 대상으로 설문 조사를 실시했다. 응답자들에게 "정부가 ICBM에 대해 어떻게 해야 한다고 생각하십니까?"라고 물었을 때, 30%는 ICBM을 교체하는 것보다 기존 ICBM을 업데이트하는 것을 선호했고, 26%는 GBSD를 지지했으며, 20%는 ICBM 제거를 선호했고, 10%는 모든 핵무기 폐지를 지지했다.

주요 무기 제조업체의 자금 지원을 받는 조직인 미첼 항공우주 연구소가 의뢰한 2021년 설문 조사에 따르면, 유권자의 과반수는 핵 억제 능력이 국방부의 최우선 과제 중 하나여야 한다고 믿고 있으며, 과반수는 현대화 노력도 지지하는 것으로 나타났다. 이 설문 조사는 2,000명 이상의 유권자에게 국가 안보와 핵무기에 대한 견해를 물었다. 설문 응답자의 81%는 미국의 지상 기반 핵 능력을 제거하여 얻는 비용 절감보다 안보 혜택을 선호했다. 미니트맨 III ICBM 시스템이 50년 이상 되었다는 사실을 알게 되었을 때, 응답자의 과반수는 ICBM을 현대식 시스템으로 교체해야 한다고 답한 반면, 23%는 수명 연장을 위해 개보수해야 한다고 답했다. 단 5%만이 완전히 제거해야 한다는 의견을 표시했다. 러시아와 중국이 핵무기를 현대화했다는 정보를 들었을 때, 미니트맨 III를 현대식 ICBM 시스템으로 교체하는 것에 대한 지지는 65%로 상승한 반면, 개보수에 찬성하는 비율은 15%에 불과했다.

 ICBM 연합 
GBSD를 위해 로비하는 의회 내 ICBM 연합은 신전략무기감축협정(New START)에서 배치된 지상 기반 미사일의 감축을 50기로 제한할 수 있었다. 2021년 5월 기준, 연합의 회원에는 제안된 GBSD 미사일을 배치하거나 개발할 주의 상원의원이 포함되어 있다. 공동 의장 존 호븐 상원의원(공화, 노스다코타), 공동 의장 존 테스터 상원의원(민주, 몬태나), 존 바라소 상원의원(공화, 와이오밍), 스티브 데인즈 상원의원(공화, 몬태나), 마이크 리 상원의원(공화, 유타), 마이크 라운즈 상원의원(공화, 사우스다코타)이다.

테스터는 상원 세출 국방소위원회 위원장을 맡고 있다. 워싱턴 D.C.에 본사를 둔 첨단 핵무기 연합(Advanced Nuclear Weapons Alliance)이 주최한 2021년 봄 행사에서 테스터는 GBSD를 궤도에 올려놓는데 전념하고 있다고 말하면서도, 2022년 국방 세출 과정에서 제안된 신형 미사일에 대한 논쟁이 있을 것이라고 덧붙였다.

군비통제협회(Arms Control Association)에 따르면, 코커스 상원의원들은 2012년부터 2020년까지 군수업체로부터 다음과 같은 후원금을 받았다. 롬니(645,000달러), 테스터(102,360달러), 바라소(89,000달러), 데인즈(85,948달러), 엔지(68,500달러), 크레이머(49,593달러). 군수업체들은 상원 ICBM 연합 회원들에게 총 120만 달러를 기부했으며, ICBM 법안의 운명을 결정할 수 있는 영향력 있는 위원회인 상·하원 군사위원회 전략군 소위원회와 상·하원 세출위원회 국방 소위원회 소속 64명의 의원에게 1,500만 달러 이상을 기부했다. 군비통제협회에 따르면, GBSD의 기업 후원자들은 380명의 로비스트를 고용하여 의회 의원들을 상대로 로비를 벌이고 있다.

 같이 보기 
 , 노후화된 을 대체하기 위해 2031년경 취역 예정인 탄도 미사일 잠수함(SSBN).
 노스롭 그루먼 B-21 레이더, 2020년대에 취역하는 핵 탑재 가능 장거리 스텔스 전략 폭격기.

 유사 무기 
 아그니-VI (인도, 개발 중)
 DF-41 (중국, 2017)
 RS-24 야르스 (러시아, 2011)

 각주 

 외부 링크 
 Defense Primer: GBSD Capabilities (Congressional Research Service)
 GBSD Information from manufacturer

 각주 

분류:핵무기