헤르체그보스니아 크로아티아 공화국

헤르체그보스니아 크로아티아 공화국()은 보스니아 헤르체고비나 공화국 내에 존재했던 미승인 지정학적 실체이자 준국가이다. 1991년 11월 18일, 보스니아 헤르체고비나 영토 내에서 "정치적, 문화적, 경제적 및 영토적 총체"로서 헤르체그보스니아 크로아트인 공동체()라는 이름으로 선포되었으며, 1996년 8월 14일에 해체되었다.

1991년 11월 12일 보스니아 북부에서 선포된 보스니아 포사비나 크로아티아 공동체는 1992년 10월 헤르체그보스니아에 합병되었다. 선포된 경계 내에서 헤르체그보스니아는 국가 영토의 약 30%를 포괄했으나, 보스니아 전쟁 초기에 일부 지역을 스릅스카 공화국군(VRS)에 상실함에 따라 전체 영토를 실질적으로 통제하지는 못했다. 헤르체그보스니아의 무장 세력인 크로아티아 방위평의회(HVO)는 1992년 4월 8일에 결성되었으며 초기에는 보스니아 헤르체고비나 공화국군과 동맹을 맺어 싸웠다. 그러나 1992년 말에 관계가 악화되면서 크로아티아-보스니아 전쟁으로 이어졌다.

보스니아 헤르체고비나 공화국 헌법재판소는 1992년 9월 14일 헤르체그보스니아를 위헌으로 선포했다. 헤르체그보스니아는 공식적으로 보스니아 헤르체고비나 공화국 정부를 승인하고 국가 내의 국가로서 기능했으나, 지도부의 일부는 해당 실체의 분리 독립과 크로아티아와의 통합을 주장했다.

1993년 8월 28일, 보스니아 헤르체고비나를 3개 민족 공화국의 연합으로 구상한 오언-스톨텐베르그 계획의 제안에 따라 헤르체그보스니아는 공화국으로 선포되었다. 수도는 당시 전쟁터였던 모스타르였으며, 실질적인 통제 중심지는 그루데에 있었다. 1994년 3월, 크로아트인과 보슈냐크인 사이의 분쟁을 종식시킨 워싱턴 협정이 체결되었다. 이 협정에 따라 헤르체그보스니아는 보스니아 헤르체고비나 연방에 합류하기로 되어 있었으나, 1996년 공식적으로 해체될 때까지 계속 존재했다.

헤이그 재판소는 헤르체그보스니아가 보스니아 헤르체고비나 내에 압도적인 크로아트인 다수를 차지하는 크로아티아 실체를 창설하고, 궁극적으로 그 실체를 크로아티아 공화국에 합병하려는 목적을 가진 공동범죄집단의 수단으로 활용되었다고 판결했다. 여기에는 헤르체그보스니아의 지도부와 당국, 크로아티아 방위평의회, 크로아티아 민주연합(HDZ) 및 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 민주연합(HDZ BiH), 다양한 크로아티아 무장 세력 및 정보 기관의 구성원이 연루되었다. 헤르체그보스니아의 전시 지도부 구성원은 보슈냐크인과 세르브인을 대상으로 저지른 민족 청소, 인도에 반한 죄, 전쟁범죄를 포함한 국제법상의 중대 범죄로 ICTY에서 기소되거나 유죄 판결을 받았다.

 어원 
섬네일|left|제목에 헤르체그보스니아가 쓰여진 1908년 페르도 시시치의 저서

헤르체그보스니아()라는 용어는 19세기 후반에 등장했으며, 정치적 함의 없이 보스니아와 헤르체고비나를 가리키는 유의어로 사용되었다. 이 용어는 보스니아 헤르체고비나를 지칭하는 시적인 이름으로서 민요에서 자주 발견되었다. 이 용어의 초기 언급 중 하나는 크로아티아 작가 이반 조브코의 1899년 저서 《헤르체그보스니아의 전통과 관습에서의 크로아티아성》에서 나타난다. 크로아티아 역사가 페르도 시시치는 1908년 저서 《합병 시기의 헤르체그보스니아》에서 이 용어를 사용했다. 20세기 전반기에 헤르체그보스니아라는 이름은 함디야 크레셰블랴코비치와 도미니크 만디치 같은 역사학자와 블라드코 마체크, 믈라덴 로르코비치 같은 크로아티아 정치인이 사용했다. 이 용어의 사용은 20세기 후반에 줄어들었다가 1991년 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체가 선포되면서 다시 사용되기 시작했다. 1990년대 이후로는 보스니아 헤르체고비나 내의 크로아트인 영토 단위의 명칭으로 사용되고 있다.

1994년 3월 워싱턴 협정이 체결되고 보스니아 헤르체고비나 연방이 창설된 후, 연방의 주 중 하나가 헤르체그보스니아주로 명명되었다. 1997년, 이 명칭은 보스니아 헤르체고비나 연방 헌법재판소에서 위헌 판결을 받았으며 공식적으로 제10주로 개칭되었다.

 배경 

섬네일|1991년 보스니아 헤르체고비나 내 크로아트인의 비율

1991년 초, 유고슬라비아 공산주의자동맹의 제14차 비상대회 이후 6개 유고슬라비아 공화국의 지도부는 유고슬라비아의 위기를 해결하기 위해 일련의 회의를 시작했다. 세르비아 지도부는 국가의 중앙집권화를 선호한 반면, 크로아티아와 슬로베니아 지도부는 주권 국가의 국가 연합 또는 연방화를 선호했다. 알리야 이제트베고비치는 2월 22일 비대칭 연방제를 제안했는데, 여기에서 슬로베니아와 크로아티아는 나머지 4개 공화국과 느슨한 유대를 유지하게 된다. 그 직후 그는 입장을 바꾸어 그러한 연방의 전제 조건으로 주권적인 보스니아 헤르체고비나를 선택했다. 1991년 3월 25일, 크로아티아 대통령 프라뇨 투지만은 세르비아 대통령 슬로보단 밀로셰비치와 카라조르제보에서 만나 보스니아 헤르체고비나의 분할을 논의한 것으로 알려져 있다. 6월 6일, 이제트베고비치와 마케도니아 대통령 키로 글리고로프는 크로아티아, 슬로베니아와 나머지 4개 공화국의 연방 사이의 약한 국가 연합을 제안했으나 밀로셰비치가 거부했다.

7월 13일, 당시 EC 의장국이었던 네덜란드 정부는 유고슬라비아 공화국 국경의 합의된 변경 가능성을 탐색할 것을 다른 EC 국가에 제안했으나, 이 제안은 다른 회원국이 거부했다. 1991년 7월, 자칭 스릅스카 공화국의 대통령 라도반 카라지치와 무슬림 보슈냐크인 기구(MBO)의 부회장 무하메드 필리포비치는 보스니아를 세르비아 및 몬테네그로와 국가 연합 상태로 남겨두는 세르브인과 보슈냐크인 사이의 협약 초안을 작성했다. 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 민주연합(HDZ BiH)과 보스니아 헤르체고비나 사회민주당(SDP BiH)은 이 협약을 반크로아티아 밀약이자 배신이라 부르며 비난했다. 이제트베고비치는 처음에 이 계획을 환영했으나 결국 거부했다.

섬네일|258x258px|1991년 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체의 일부로 선포된 30개 지자체

1991년 7월부터 1992년 1월까지 크로아티아 독립 전쟁 동안 유고슬라비아 인민군(JNA)과 세르비아 준군사조직은 보스니아 영토를 사용하여 크로아티아를 공격했다. 크로아티아 정부는 전쟁이 보스니아로 확산될 것을 예상하여 보스니아 헤르체고비나의 크로아트인과 보슈냐크인의 무장을 도왔다. 1991년 말까지 주로 헤르체고비나 지역 출신인 보스니아 헤르체고비나의 크로아트인 약 20,000명이 크로아티아 국가방위군에 입대했다. 크로아티아 전쟁 중 이제트베고비치 보스니아 대통령은 텔레비전을 통해 "이것은 우리의 전쟁이 아니다"라고 말하며 중립을 선포했고, 사라예보 정부는 보스니아 세르브인과 JNA의 예상되는 공격에 대해 방어 조치를 취하지 않았다. 이제트베고비치는 JNA의 요구에 따라 기존의 영토방위군(TO) 세력을 무장 해제하는 데 동의했다. 이는 TO의 많은 시설과 무기를 장악한 보스니아 크로아트인 및 보슈냐크인 조직이 거부했다.

 역사 

섬네일|1990년대 초 크로아티아 민주연합은 대중적인 국민 운동이 되었다.

 수립 
1991년 10월, 헤르체고비나의 크로아트인 마을 라브노가 포위된 두브로브니크로 향하던 JNA 군대에 공격받고 파괴되었다. 이는 보스니아 헤르체고비나에서 발생한 첫 크로아트인 인명 피해였다. 이제트베고비치는 라브노 공격에 반응하지 않았다. 보스니아 헤르체고비나 지도부는 초기에는 잔존 유고슬라비아에 남으려는 의지를 보였으나 나중에는 통합된 보스니아 헤르체고비나를 옹호했다.

1991년 11월 12일, 다리오 코르디치와 마테 보반이 의장을 맡은 회의에서 HDZ BiH의 지역 정당 지도부는 "오래된 꿈인 하나된 크로아티아 국가"를 달성하려는 정책을 수행하기로 합의하고, 보스니아 헤르체고비나 내 크로아티아 바노비나 선포가 "크로아티아 문제의 최종 해결과 민족적 및 역사적 [...] 경계 내에서의 주권적인 크로아티아 창설로 이어지는 초기 단계"가 되어야 한다고 결정했다. 같은 날, 보스니아 북서부의 보산스키브로드 등 지자체에서 보스니아 포사비나 크로아티아 공동체가 선포되었다.

11월 18일, 자치적인 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체(HZ-HB)가 설립되었으며, 분리 독립 목표가 없으며 "지역 자치를 위한 법적 근거" 역할을 할 것이라고 주장했다. 설립 결정문에는 공동체가 "과거의 또는 그 어떤 유고슬라비아와 관련하여 보스니아 헤르체고비나의 국가적 독립이 존재하는 한 민주적으로 선출된 보스니아 헤르체고비나 공화국 정부를 존중할 것"이라고 명시되었다. 보반이 회장으로 추대되었다. 보반의 고문 중 한 명은 헤르체그보스니아가 일시적인 조치일 뿐이며 전체 지역이 결국 보스니아 헤르체고비나의 통합된 일부가 될 것이라고 밝혔다. 설립 당시부터 헤르체그보스니아 지도부와 크로아티아 방위평의회(HVO)는 크로아티아 정부 및 크로아티아 육군(HV)과 긴밀한 관계를 유지했다. 크로아티아 국가 최고 위원회 회의에서 투지만은 헤르체그보스니아의 설립이 보스니아 헤르체고비나로부터 분리하려는 결정이 아니라고 말했다. 11월 23일, 보스니아 정부는 헤르체그보스니아를 불법으로 선포했다.

1991년 12월 27일, 투지만의 주재로 크로아티아 HDZ와 HDZ BiH 지도부가 자그레브에서 회의를 가졌다. 그들은 보스니아 헤르체고비나의 미래, 이에 대한 의견 차이, 크로아티아의 정치 전략 수립을 논의했다. 스체판 클류이치는 크로아트인이 보스니아 헤르체고비나 내에 머무르는 것을 선호한 반면, 보반은 보스니아 헤르체고비나가 붕괴할 경우 헤르체그보스니아가 독립된 크로아티아 영토로 선포되어 "크로아티아 국가에 가입하되 크로아티아 지도부가 [...] 결정하는 시점에만 가입할 것"이라고 말했다. 헤르체그보스니아 부통령 코르디치는 헤르체그보스니아 선포 이후 크로아트인의 정신이 강해졌으며 트라브니크 지역의 크로아트인은 "무슨 수를 써서라도 [...] 헤르체그보스니아 영토 내의 크로아티아인 땅을 명확히 구획하는 것 외의 다른 선택지는 반역으로 간주하며" 크로아티아 국가의 일부가 될 준비가 되어 있다고 주장했다. 같은 회의에서 투지만은 "주권의 관점에서 볼 때 보스니아-헤르체고비나는 전망이 없다"고 말하며 크로아티아의 정책은 "크로아티아에 더 이상 적합하지 않을 때까지 [보스니아 헤르체고비나의] 주권을 지원하는 것"이 되어야 한다고 권고했다. 그는 세르브인이 보스니아 헤르체고비나를 받아들이지 않고 보스니아 대표들도 이를 믿지 않으며 유고슬라비아에 남기를 원한다는 믿음에 근거하여 그러한 정책이 전쟁을 피할 수 있을 것이라고 생각했다. 투지만은 "가능한 가장 넓은 국경 안으로 크로아티아 국민을 모을 기회를 잡을 때다"라고 선언했다.

 보스니아 전쟁 

섬네일|280x280px|1992년 초에 제안된 캐링턴-쿠틸레이루 계획 
섬네일|right|전쟁 후 헤르체그보스니아 정부가 위치했던 모스타르의 크로아티아 귀족 광장 항공 사진

1992년 2월 29일부터 3월 1일 사이에 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국에서 독립 국민투표가 실시되었다. 투표 질문은 "귀하는 무슬리마니, 세르브인, 크로아트인 및 그곳에 거주하는 다른 민족과 시민이 평등한 국가인 주권적이고 독립적인 보스니아 헤르체고비나에 찬성하십니까?"였다. 보슈냐크인과 보스니아 크로아트인 유권자는 독립에 압도적으로 찬성했으나, 세르브계 보스니아인들은 투표를 대체로 보이콧했다. 총 투표율은 63.6%였으며, 그 중 99.7%가 보스니아 헤르체고비나의 독립에 투표했다.

1992년 4월 8일, 헤르체그보스니아의 공식 군대인 HVO가 결성되었다. 상당수의 보슈냐크인도 HVO에 가담하여 군대의 20~30%를 구성했다. HVO 결성의 법적 근거는 정부가 시민을 방어할 수 없거나 방어할 의사가 없을 때 시민이 스스로 자위권을 조직할 수 있도록 허용한 유고슬라비아 법률에서 찾았다. 보반은 "라브노를 포함한 트레비네 지자체의 13개 크로아티아 마을이 파괴되었는데 보스니아 정부는 그 후 아무것도 하지 않았기 때문에" HVO가 결성되었다고 말했다.

전쟁 초기에는 크로아트인-보슈냐크인 동맹이 형성되었으나, 시간이 흐르면서 긴장 고조와 상호 신뢰 부족으로 인해 상당한 균열이 발생했다. 양측은 세르브인과 별도의 논의를 가졌으며 곧 서로에 대한 불만이 터져 나왔다. 헤르체그보스니아의 명목상 수도인 모스타르는 1992년 4월부터 JNA와 이후 스릅스카 공화국군(VRS)에 포위되었다. 6월 말, HVO는 반격을 개시했고 한 달 이상의 전투 끝에 모스타르와 주변 지역에서 VRS 군대를 몰아내는 데 성공했다.

크로아티아와 헤르체그보스니아 지도부는 이제트베고비치에게 크로아티아와 보스니아 헤르체고비나의 국가 연합을 제안했으나 이제트베고비치는 이를 거절했다. 1992년 7월 3일, 1991년 11월의 원래 결정을 수정한 형태로 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체가 공식 선포되었다. 이는 크로아티아 디나르를 통화로 채택하고 크로아티아어를 공식 언어로 사용했다. 자체적인 학교 커리큘럼과 지방 정부 시스템을 갖추었다. 서문에는 다음과 같이 기록되었다. 

1992년 7월 21일, 이제트베고비치와 투지만이 만나 보스니아 헤르체고비나와 크로아티아 간의 우호 협력 협정이 체결되어 보스니아와 크로아티아 군대 간의 군사 협력이 수립되었다. 비록 협력이 항상 원활하지는 않았으나 보스니아 헤르체고비나 방어의 점진적인 안정을 가져왔다. 무기 금수 조치에도 불구하고 보스니아군을 위한 무기가 크로아티아를 통해 전달되었다. 8월 6일에 열린 세션에서 보스니아 대통령단은 HVO를 보스니아 헤르체고비나 공화국군(ARBiH)의 통합된 일부로 승인했다.

1992년 9월 14일, 보스니아 헤르체고비나 헌법재판소는 헤르체그보스니아 선포를 위헌으로 판결했다. 보스니아 포사비나 크로아티아 공동체는 1992년 10월에 공식적으로 헤르체그보스니아에 합병되었다. 1992년 말 내내 크로아트인과 보슈냐크인 사이의 긴장이 고조되었고 1993년 초에 크로아티아-보스니아 전쟁이 본격화되었다. 충돌은 보스니아 중부, 특히 라슈바 계곡으로 번졌다. 두 달 만에 보스니아 중부의 대부분이 ARBiH의 통제하에 들어갔다.

1993년 7월 말, 유엔 중재자 토르발 스톨텐베르그와 데이비드 오언에 의해 보스니아 헤르체고비나를 3개 민족 공화국의 연합으로 조직하는 오언-스톨텐베르그 계획이 제안되었다. 세르브인은 영토의 53%, 보슈냐크인은 30%, 크로아트인은 17%를 받게 되어 있었다. 크로아트인은 제안된 경계에 대해 일부 이의가 있었으나 제안을 수락했다. 세르브인도 제안을 수락했으나, 보슈냐크인 측은 세르브인에게서 보스니아 동부와 서부 영토를, 크로아트인에게서 아드리아해로의 접근권을 요구하며 계획을 거부했다. 8월 28일, 오언-스톨텐베르그 평화안에 따라 "보스니아 헤르체고비나의 크로아트인 공화국"으로서 헤르체그보스니아 크로아티아 공화국이 그루데에서 선포되었다. 그러나 이는 보스니아 정부가 인정하지 않았다.

 워싱턴 협정 

1994년 2월 26일, 영구적인 휴전과 보슈냐크 및 크로아트 지역의 국가 연합 가능성을 논의하기 위해 워싱턴 D.C.에서 보스니아 정부 지도부와 크로아티아 외무장관 마테 그라니치 사이의 회담이 시작되었다. 이 무렵 HVO가 통제하는 보스니아 헤르체고비나의 영토는 16%에서 13%로 줄어든 상태였다. 보반과 HVO 강경파 및 전쟁 범죄자들은 권력에서 축출되었고 ARBiH에서도 "범죄 요소"가 해임되었다. 강력한 미국의 압력 아래 3월 1일 워싱턴에서 크로아트인-보슈냐크인 연방에 대한 잠정 합의가 도출되었다. 3월 18일, 빌 클린턴 미국 대통령이 주최한 기념식에서 하리스 실라이지치 보스니아 총리, 마테 그라니치 크로아티아 외무장관, 크레시미르 주바크 헤르체그보스니아 대통령이 휴전 협정에 서명했다. 이제트베고비치와 투지만도 이 협정에 서명했다. 이 협정에 따라 크로아트인과 보스니아 정부군이 보유한 통합 영토는 10개의 자치 주로 나뉘었다. 이는 크로아티아-보스니아 전쟁을 사실상 종식시켰다.

 여파 
섬네일|1995년 데이턴 협정 직전 보스니아 헤르체고비나 영토 통제 현황.

1995년 11월, 보스니아 전쟁을 종식시킨 데이턴 협정이 크로아티아, 보스니아 헤르체고비나, 세르비아 대통령이 모여 체결되었다. 보스니아 헤르체고비나 연방(FBiH)은 보스니아 헤르체고비나의 두 실체 중 하나로 정의되었으며 영토의 51%를 차지했다. 스릅스카 공화국(RS)은 나머지 49%를 차지했다. 그러나 협정에 대한 해석 차이로 인해 이행 과정에서 문제가 발생했다. ARBiH와 HVO의 부대를 통합하여 보스니아 헤르체고비나 연방군을 창설하기로 했으나, 이 과정은 대체로 비효율적이었다. 연방은 10개 주로 나뉘었다. 크로아트인은 그 중 3개 주에서 다수였고 보슈냐크인은 5개 주에서 다수였다. 2개 주는 민족이 혼합되었으며, 전쟁 중 분단되었던 지자체에는 병행적인 지역 행정부가 남아 있었다. 난민의 귀환이 해당 주에서 시작될 예정이었다. 협정은 헤르체그보스니아를 2주 이내에 해체할 것을 규정했다.

워싱턴의 압력과 투지만 및 이제트베고비치 대통령이 크로아트인과 보슈냐크인 정치인이 새 정부에 합류할 것임을 보장했음에도 불구하고, 연방은 서류상으로만 존재했을 뿐 제대로 작동하는 정부로서 기능을 수행하지 못했다. 1996년 8월 14일, 헤르체그보스니아를 그달 말까지 공식적으로 해체하기로 합의했다. 1997년 5월 24일, 네움에서 국내 크로아트인의 주요 기관으로서 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체 협회가 창립되었다.

1999년 유럽 안정 이니셔티브(ESI)의 보고서에 따르면, 헤르체그보스니아 조직 구조는 계속 작동했으며 병행 정부가 금융 기관의 독립성을 확대하기 위해 활동했다. HDZ 지도부는 "크로아트계 보스니아인이 자체 군대를 재정적으로 지원하고 장기적으로 자체적인 사회적 의무를 이행하는 것을 허용하지 않는 공통 금융 체계를 헤르체그보스니아 측은 받아들일 수 없다"고 주장했다. 병행적인 헤르체그보스니아 예산 체계가 크로아트인 통제 주에서 세입을 징수했다. 헤르체그보스니아 지급국은 크로아트인의 경제 활동을 통제하며, 별도의 크로아트인 공공 서비스, 사회 서비스, 사회 보험 기금, 임업 관리국이 존재한다. 헤르체그보스니아 커리큘럼과 크로아티아에서 들여온 교과서를 사용하는 분리된 교육 시스템이 유지되고 있다. ESI 보고서에 따르면 헤르체그보스니아는 크로아티아, 특히 국방부로부터 재정 지원을 계속 받았다. 크로아트인 정치인과 장교들의 급여뿐만 아니라 연금 및 교육 시스템을 크로아티아 정부가 보조하고 있다. 전쟁 종료 2년 후의 유럽 안보 협력 기구(OSCE) 보고서는 헤르체그보스니아가 "군사와 안보 문제에서 비즈니스 관계에 이르기까지 모든 면에서 크로아티아의 일부가 되었다"고 결론지었다.

 지역 및 인구 
섬네일|right|헤르체그보스니아의 국장이 새겨진 모스타르의 번호판

1991년 11월 선포된 경계 내의 보스니아 포사비나 및 헤르체그보스니아 크로아티아 공동체는 보스니아 헤르체고비나의 약 30%에 달했다. 1991년 인구 조사에 따르면 해당 영토에는 1,238,512명의 사람들이 거주했으며 민족 구성은 다음과 같다.
 크로아트인 – 556,274 (44.91%)
 무슬리마니 – 398,092 (32.14%)
 세르브인 – 203,612 (16.44%)
 유고슬라브인 – 56,092 (4.53%)
 기타 – 24,505 (1.98%)

국제 사회가 조직한 초기 협상 동안 크로아티아 측은 보스니아 헤르체고비나의 약 30%에 해당하는 크로아트인 국가 단위를 주장했는데, 이는 크로아티아 공동체의 경계를 약간 변경하되 제프체, 바냐루카, 프리예도르 주변의 크로아트인 거주지인 월경지를 포함한 것이었다.

이러한 최대주의적 접근은 협상에서 유리한 고지를 점하기 위한 것이었으며, 이는 필연적으로 과도한 요구를 최적의 크로아트인 단위 구상으로 축소시켰다고 추정된다. 나중에 헤르체그보스니아 주요 관리의 성명에 따르면 크로아트인 영토 단위의 최적 범위는 1939년 크로아티아 바노비나의 경계 내에 있었으며, 따라서 헤르체그보스니아 외곽의 보슈냐크인 및 세르브인 다수 지역은 제외되었다. 그 경계는 보스니아 헤르체고비나의 약 26%를 포함하게 된다. 1991년 이 지역의 민족 구성은 다음과 같았다.
 크로아트인 – 514,228 (50.94%)
 보슈냐크인 – 291,232 (28.85%)
 세르브인 – 141,805 (14.05%)
 유고슬라브인 – 44,043 (4.36%)
 기타 – 18,191 (1.80%)

전쟁 초기에 JNA와 VRS 군대는 헤르체그보스니아의 일부로 선포된 세르브인 다수 지역을 장악했다. 1992년 말까지 헤르체그보스니아는 쿠프레스, 보스니아 포사비나의 대부분, 야이체를 VRS에 상실했다. 헤르체그보스니아 정부의 관할 영토는 보스니아 헤르체고비나의 약 16%에 해당하는 크로아트인 민족 거주 지역으로 제한되었다. VRS가 점령한 지역에서 보스니아 중부 및 모스타르의 HVO 통제 지역으로 보슈냐크인 난민들이 유입되면서 민족 구조가 변하고 크로아트인의 비중이 감소했다.

 경제 
1980년대 후반과 1990년대 초반 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국은 마케도니아 사회주의 공화국과 함께 유고슬라비아 사회주의 연방공화국에서 가장 가난한 공화국이었다. 인프라와 산업은 열악했다. 보스니아 헤르체고비나의 경제는 보스니아 전쟁 동안 완전히 무너졌다. 전쟁 전 성공적이었던 많은 기업이 전쟁 초기에 약탈당하고 파괴되었다. 유고슬라비아 전쟁으로 인해 경제 활동은 전무했다. 농업 생산량은 감소했고, 교통 인프라는 붕괴되었으며, 건설업은 거의 존재하지 않았고, 실업률은 매우 높았다. 전쟁의 결과로 1992년에서 1995년 사이 산업 생산은 80% 감소했고 이미 열악했던 인프라는 더욱 악화되었다. 크로아트인은 전쟁을 가장 번영한 상태로 마쳤다. 과거 유고슬라비아 기업은 헤르체그보스니아 영토에 위치했던 본사를 잃었다. 모든 은행은 사라예보에 본사를 두고 있었다.

헤르체그보스니아에는 중앙은행이 없었다. 신용은 지역 상업은행으로부터 얻었으며, 이는 적자가 실물 부문과 가계 부문을 통해 충당되었음을 의미한다. 외국 은행 지점은 보스니아 헤르체고비나가 독립을 선언한 후 법적으로 운영을 중단하고 새로운 은행으로 재등록해야 했다. 헤르체그보스니아에서 가장 중요한 은행은 흐르바츠카 은행(Hrvatska banka d.d. Mostar)이고, 두 번째로 큰 은행은 흐르바츠카 우체국 은행(Hrvatska poštanska banka)이다. 헤르체그보스니아 영토의 공식 통화는 보스니아 헤르체고비나 디나르였으나, 독일 마르크와 크로아티아 디나르(나중에 크로아티아 쿠나)라는 두 개의 병행 통화도 사용되었다.

헤르체그보스니아 대부분 지역의 재건은 워싱턴 협정이 체결된 직후 재개되었다. 1994년 헤르체그보스니아의 민간 고용은 전쟁 전 수준의 약 20%였다. 1995년 크로아트인 다수 지역의 산업 생산 성장률은 25%, 평균 임금은 35% 성장했으며 고용 성장은 69%였다. 가장 높은 성장은 콘크리트 생산에서 기록되었다. 평균 월급은 250 마르크(DEM)였으며 각 직원은 매달 50 마르크의 식비 보조금을 받았다. 실업률은 1995년 중반 전체 노동력의 50%로 추정되었다. 1995년 보스니아 헤르체고비나 연방의 GDP 성장은 크로아트인-보슈냐크인 동맹의 회복에 힘입어 28%로 추정된 반면, 스릅스카 공화국의 GDP는 23% 감소했다.

 군사 

섬네일|right|크로아티아 방위평의회(HVO)의 기
섬네일|헤르체그보스니아 크로아티아 공화국 경찰

크로아티아 방위평의회(, HVO)는 1992년 4월 8일에 결성되었으며 헤르체그보스니아의 공식 군대이다. 비록 보스니아 크로아트인 군대의 조직과 무장은 1991년 말에 시작되었다. 헤르체그보스니아의 각 구역은 모스타르, 토미슬라브그라드, 비테즈, 오라셰에 본부를 둔 4개 작전 구역이 형성될 때까지 자체 방어를 책임졌다. 그러나 작전 구역 간의 조정에는 항상 문제가 있었다. 1992년 5월 15일 HVO 국방부가 설립되었다. 그 무렵 HVO 참모부, 주요 군수 기지, 군사 경찰 및 인사국도 형성되었다. HVO의 중추는 1992년 말과 1993년 초에 형성된 여단들이었다. 그들의 조직과 군사 장비는 상대적으로 양호했으나 제한적이고 국지적인 공격 작전만 수행할 수 있었다. 여단은 보통 경포, 박격포, 대전차 및 지원 소대를 갖춘 3개 또는 4개의 예하 보병 대대를 보유했다. 여단 규모는 수백 명에서 수천 명 사이였으나 대부분 2,000~3,000명 수준이었다. 1993년 초에는 여단을 지원하기 위해 HVO 향토 예비군이 결성되었다. HVO 군대는 시간이 흐르면서 더 잘 조직되었으나, 전문 군인으로 구성된 이동 부대인 친위 여단을 창설하기 시작한 것은 1994년 초에 이르러서였다. 유럽 공동체 감시단(ECMM)은 1993년 초 HVO의 병력을 45,000~55,000명으로 추정했다. 1993년 7월, CIA는 HVO 병력을 40,000~50,000명으로 추정했다.

 문화 
헤르체그보스니아 정부(크로아티아어: Vlada Herceg-Bosne)는 1993년 모스타르에 국립극장을 설립했다. 1994년부터는 모스타르 크로아티아 국립극장이라는 명칭을 사용했으며, '크로아티아'라는 접두사가 붙은 최초의 극장이다. 이 극장에서 공연된 첫 작품은 마테 마티시치의 《크리스마스 우화》(크로아티아어: Božićna bajka)였다. 새 건물의 초석은 1996년 1월에 놓였다.

 교육 
헤르체그보스니아 교육부는 크로아티아어를 공식 언어로 채택하고 크로아티아 학교의 교육 프로그램을 따랐다. 전쟁이 격화되면서 1993년 5월 학교 수업과 모스타르 대학교의 운영이 해당 학년도의 남은 기간 동안 중단되었다. 모스타르 서부에 위치한 모스타르 대학교 사범학부는 주요 무력 충돌이 없었던 시로키브리예그와 네움으로 시설을 일시적으로 옮겼다. 1994년에 다시 모스타르로 복귀했다.

 스포츠 
보스니아 헤르체고비나의 조직적인 축구 대회는 1992년 전쟁으로 인해 취소되었다. 최상위 축구 리그인 헤르체그보스니아 1부 리그가 1994년 4월 20일에 시작되었으며 두 그룹으로 나뉘어 진행되었다. 리그는 헤르체그보스니아 축구 연맹에 의해 조직되었다. 봄에만 치러진 첫 시즌의 우승팀은 NK 믈라도스트-두빈트 시로키브리예그였다. 리그는 7년 동안 지속되었으며 NK 시로키브리예그가 5번, NK 포수셰가 2번 우승을 차지했다.

 유산 

섬네일|마테 보반과 헤르체그보스니아 지도자에게 헌정된 그루데의 기념패

2005년 이후, 보스니아 헤르체고비나 내에 새로운 제3의 실체를 창설함으로써 헤르체그보스니아를 복원하려는 시도가 있었다. 이는 이보 미로 요비치의 지도하에 시작되었는데, "세르브계 보스니아인을 비난하려는 것은 아니지만, 만약 그들이 세르브인 공화국을 가지고 있다면 우리도 크로아트인 공화국과 보슈냐크(무슬림) 공화국을 만들어야 한다"고 말했다. 연방 대통령단의 크로아트인 대표인 젤코 콤시치는 이에 반대했으나, 일부 크로아트계 보스니아인 정치인은 제3의 (크로아티아) 실체 설립을 옹호했다.

보스니아의 주요 크로아티아 정당 중 하나인 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 민주연합(HDZ BiH)의 당수 드라간 초비치는 "모든 크로아티아 정당은 보스니아 헤르체고비나가 사라예보를 별도의 구역으로 하고 세 개의 민족 실체로 나뉠 것을 제안할 것이다. 크로아티아 정치인들은 크로아트인에게 다른 구성 민족과 동일한 권리를 보장하는 새로운 헌법의 발의자가 되어야 한다. 모든 연방 단위는 자체적인 입법, 행정, 사법 기관을 갖게 될 것"이라고 말했다. 그는 현재의 2개 실체 체제는 지속 불가능하며 크로아트인이 보슈냐크인과의 연방 내에서 동화의 대상이 되고 기본권을 박탈당해 왔다고 주장했다.

크로아트인 국민 의회(사라예보)의 의장 페타르 마타노비치는 보스니아를 4개의 연방 단위(제안된 3개의 민족 기반 실체에 중립 수도인 사라예보를 더함)로 나누는 것은 새로운 전쟁으로 이어질 것이라며 제3의 실체 창설에 반대했다. 그는 "우리는 유럽 표준에 부합하는 보스니아 헤르체고비나 국가를 수립한 다음 실체를 규제해야 한다. 내가 보기에 이 프루드 협정은 실체를 강화하고 국가를 약화시키려는 의도를 담고 있다"고 덧붙였다. 스체판 메시치 전 크로아티아 대통령도 제3의 실체 창설에 반대하며 "현재 보스니아 헤르체고비나를 2개 실체로 나눈 것이 작동하지 않는다면 3개 실체로 나누는 것도 작동하지 않을 것"이라고 밝혔다.

섬네일|1995~97년 헤르체그보스니아의 정치 및 제도적 통제 영역과 대체로 일치하는 전력 공사 "Elektroprivreda HZ HB"의 사업 영역은 국제위기감시기구와 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 농민당에 의해 크로아트인 실체의 잠정적 영역으로 제안되었다.

2009년 고 프라뇨 투지만의 아들 미로슬라브 투지만은 크로아티아 실체 수립을 촉구했다. 초비치는 "우리는 헌법에 따라 크로아트인이 다른 두 민족과 평등한 보스니아 헤르체고비나에서 살기를 원한다"고 말했다.

2013년, 헤르체그보스니아의 정치 및 군사 지도자 6인인 야드란코 프를리치, 브루노 스토이치, 슬로보단 프랄랴크, 밀리보이 페트코비치, 발렌틴 초리치, 베리슬라브 푸시치는 보스니아 헤르체고비나의 비크로아트인 인구를 대상으로 한 공동범죄집단(JCE)에 가담한 혐의로 ICTY 1심에서 유죄 판결을 받았다. ICTY는 또한 다수 의견으로 투지만, 슈샤크, 보반이 1939년 크로아티아 바노비나의 일부였던 영토를 합병하거나 통제하려는 목적을 가진 JCE의 일부였다고 판결했다. 재판장인 장클로드 안토네티 판사는 공동범죄집단의 개념에 이의를 제기하는 별개 의견을 냈다.

슬로보단 프랄랴크와 다른 이들(프를리치, 스토이치, 페트코비치, 초리치, 푸시치)은 2017년 11월 구유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)에 크로아티아-보스니아 전쟁 중 전쟁법 위반, 인도에 반한 죄, 제네바 협약 위반 혐의로 유죄 판결을 받았다.

2017년 2월, 보스니아 헤르체고비나 크로아티아 농민당의 당수 마리오 카라마티치는 스릅스카 공화국이 분리 독립할 경우 자신의 정당은 1995년 형태의 헤르체그보스니아 크로아티아 공화국 재건을 요구할 것이라고 말했다. 카라마티치는 크로아트인이 헤르체그보스니아를 해체하고 크로아트인-보슈냐크인 연방을 수립한 1994년 워싱턴 협정에 "속았다"고 선언했으며, 이 협정은 수차례 "깨졌기" 때문에 크로아트인에게는 스타투스 쿠오 안테 벨룸(전쟁 전 상태), 즉 헤르체그보스니아로 되돌아갈 권리가 있다고 주장했다. 헤르체그보스니아의 잠정 영토와 관련하여 카라마티치는 크로아트인 거주 지역의 대부분을 커버하는 전력 공사 Elektroprivreda HZ HB가 서비스를 제공하는 지역을 제안했다.

11월 18일은 헤르체그보스니아 설립일로 서헤르체고비나주에서 공휴일로 기념된다. 연방의 한 주는 "헤르체그보스니아주"라는 명칭을 사용했으나, 이 이름은 연방 헌법재판소에서 위헌으로 간주되었으며 공식적으로는 제10주로 불린다. 헤르체그보스니아와 마테 보반을 기리는 기념패가 그루데 시내에 설치되어 있다.

 같이 보기 
 크로아티아 방위군

 각주 

 참고 문헌 
 서적 및 학술지 

 
 

 

 

 뉴스 기사 

 국제, 정부 및 NGO 자료 

 

 외부 링크 

 워싱턴 협정 원문
 헤르체그보스니아주
 공식 웹사이트

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