폴 마틴

폴 에드거 필리프 마틴(Paul Edgar Philippe Martin, 1938년 8월 28일 ~ )은 캐나다의 자유당 정치인으로 2003년 12월 12일부터 2006년 2월 6일까지 제21대 총리를 지냈다.

아일랜드, 프랑스와 스코틀랜드의 혼혈로 온타리오주 윈저에서 태어났다. 윈저와 오타와에서 자란 그는 불어권 중고등학교를 거친 뒤 1961년 토론토 대학교의 세인트 마이클스 칼리지에서 역사학과 철학을 전공으로 학사 학위를 땄다. 그 후 그는 토론토 대학교 로스쿨에 입학하여 1965년에 법학학사 학위를 취득했다. 1966년 몬트리올로 이주하여 캐나다 파워 협회에서 일하기 시작하였다. 1981년에는 그 회사로부터 캐나다 기선 라인을 구입하였다.

1988년 하원 의원이 되었고, 1990년 자유당 당수가 되기 위해 선거에 나갔으나 장 크레티앵에게 패하였다. 1993년 크레티앵 총리 내각의 재무 장관으로 임명되었으며, 1995년에 극적인 비용 삭감을 소개하였다. 2002년 재무 장관직을 사임하였고, 자유당 소속으로 2003년 크레티앵 총리가 사임하자 자유당 당수와 제21대 총리가 되었다. 그러나 2006년 총선에서 패배하여 임시 당수 자리를 빌 그레이엄에게 맡기고 물러났다.

 어린 시절과 교육 
온타리오주 윈저에서 태어난 마틴은 그곳과 오타와에서 어린 시절을 보냈다. 아일랜드와 프랑스 혈통의 그의 부친 폴 마틴 시니어는 33년간 캐나다 의회에서 지낸 매우 중요한 정치인이었다. 모친 엘리노어 앨리스 애덤스는 아일랜드와 스코틀랜드 혈통이었다. 폴 마틴 주니어는 여동생 메리앤 벨러미가 있었다. 1946년 8세때 자신의 부친이 일찍이 겪었던 것처럼 그는 소아마비가 있었다.

 대학 시절 
마틴은 처음에 오타와 대학교에 다니다가 그러고나서 토론토 대학교로 옮겨 1961년 역사학과 철학에서 학사 학위를 땄다. 그후에 그는 그 대학의 법학 대학원에서 법학을 전공하고 변호사가 되었다.

1965년 9월 11일 마틴은 실라 앤 코언에게 결혼하였고 부부는 3명의 아들 - 폴 3세, 제이미와 데이비드를 두었다.

 기업 경력의 시작 
 캐나다 기선 라인에 가입 
1969년 캐나다 전력 회사로 불린 기업이 캐나다 기선 라인 (CSL)을 통제했다. 1970년 32세였던 마틴은 CSL의 이사회로 임명되었다.

 기업을 이끌며 
1973년 CSL 그룹의 회장이자 최고경영자가 되었다. 기업은 이때 예상치 못했던 선박 건조의 비용과 파업을 포함한 어떤 도전들을 향했다. 1976년 CSL은 캐나다 전력 회사의 영업부가 되었다.

 정계에서 초기 단계들 (1988년-1993년) 
 의원 시절 
1988년 마틴은 몬트리올에서 라살레 에마르드 선거구를 위한 의원으로 선출되었다. 그는 자신이 정계 은퇴할 때까지 이어진 모든 선거에서 쉽게 재선되었다.

 당권 도전 
1990년 마틴은 자유당의 당수가 되는 데 출마했다. 하지만 그는 가깝고 경쟁적 경선에서 장 크레티앵에게 패했으며 이 선거는 둘 사이에 장기적으로 지속된 정치적 대립을 창조하였다.

이 후에 마틴은 가끔 "레드북"으로 불렸던 다음 선거를 위하여 자유당의 계획을 쓰는 도움을 주었으며 자유당은 1993년 선거에서 절대 다수를 이겼다.

 재무장관 시절 (1993년-2002년) 
 재정을 고치며 
자유당이 정부를 형성한 후, 크레티앵 총리는 마틴을 재무장관으로 선택하였다. 당시 캐나다는 다른 부유한 국가들과 비교하여 매우 큰 정부 부채를 가졌다.

재무장관으로서 마틴은 어떻게 정부가 돈을 쓰는 것에 큰 변화를 이루었다. 그는 지출을 삭감하고 다양한 프로그램들을 개혁했다. 이 활동들은 주요 성취였던 1998년 즈음에 캐나다가 정부 부채를 없애는 도움을 주었다. 2002년 즈음에 캐나다의 재무 건전성은 더욱 강했다.

 연금 계획 향상 
재무장관으로서 자신의 세월 동안 마틴은 또한 캐나다 연금 계획 (CPP)을 향상시키는 일을 했다. 이 계획은 캐나다 국민들이 자신들의 퇴직을 위하여 저축하는 도움을 준다. 그는 전체의 주들로부터 재무관들과 회의를 열고 공개 토론 과정을 이끌었다. 이 노력들은 미래를 위하여 CPP를 더욱 안전하게 만든 중요한 변화들로 이끌었다.

 크레티앵 총리와 업무 
마틴과 크레티앵 총리는 정부에서 일한 동안 가끔 다른 아이디어들을 가졌고 어쩌다 불일치했다. 1990년 당대표 경선 동안 그들의 정치적 대립은 그들의 재임 기간을 통하여 지속되었다.

2002년 즈음에 그들의 불일치는 더욱 강했다. 마틴은 재무장관으로서 자신의 역할을 떠났으며 곧 후에 그는 다시 자유당의 당수를 위하여 출마하는 데 자신의 의도를 발표했다. 그러고나서 크레티앵 총리는 2003년 새로운 당 대표 경선으로 이끌었던 자신이 은퇴할 것을 발표했다.

 총리로 향하며 
 자유당 리더십 확보 
2003년의 가을에 자유당은 그 새로운 당수를 선택하는 데 전당 회의를 열었다. 마틴은 자신을 지지하는 당의 대표들의 93 퍼센트와 함께 큰 차이에 의하여 리더십을 확보하여 11월 14일 공식적으로 자유당의 당수가 되었다.

 총리 취임 
2003년 12월 마틴은 캐나다의 21대 총리로 취임하여 국가를 이끄는 중요한 역할을 맡았다.

 총리 재임 (2003년-2006년) 
 소수 정부를 이끌며 
2004년 연방 선거에서 마친은 자유당을 승리로 이끌었다. 하지만 그들은 다른 정당들이 합쳐진 것보다 자신들이 적은 의석들을 가졌던 것을 의미했던 소수 정부를 형성했다. 이것은 법률을 통과히키는 데 그들이 다른 정당들과 일하도록 요구했다. 이 결과는 "스폰서십 스캔들"로 알려지게 된 부분적으로 정부 자금 관리 방식에 대한 대중의 우려 때문이었다.

 중요한 정책과 결정들 
 보건 자금 조달 강화 
2004년 9월 마틴 정부는 캐나다 주들의 지도자들과 함께 중요한 협정에 도달했으며 이 계획은 전국에 걸쳐 보건 서비스를 향상시키는 데 목표로 10년 이상 보건을 위한 자금 조달에서 추가적 180억 달러를 약속했다.

 원주민 지원 
2005년 마틴 정부는 캐나다의 주, 영토와 원주민 단체들과 역사적 협정에 도달했으며 켈로나 협정으로 알려진 이 합의는 보건, 교육, 주택과 직업의 기회들 같은 분야들에서 원주민과 비원주민 캐나다 국민들 사이에 격차를 줄이는 데 목표를 두었다.

 혼인법 개정 
총리로서 마틴의 세월 동안 중요한 문제는 혼인법이었다. 마티는 2004년 그 주제에 자신의 견해를 바꾸어 그것이 인권의 문제였다는 것을 믿었다. 2005년 그의 정부는 캐나다를 걸쳐 결혼하는 데 전체의 부부들을 허용하기 위하여 청구서를 제안했다. 민사혼인법은 그해 7월에 통과되어 혼인평등권을 인정하는 데 캐나다를 세계에서 첫 국가들 중의 하나로 만들었다.

 세계에서 캐나다의 역할 
섬네일|오른쪽|백악관에서 조지 W. 부시 미국 대통령과 함께 (2004년 4월 30일)
마틴 정부는 캐나다가 미국의 국가 미사일 방어에 참여하지 않을 것을 결정했다. 하지만 캐나다는 국경 통제와 국방 같은 다른 중요한 문제들에 지속적으로 미국과 가깝게 협동하였다.

그는 또한 G20로 알려진 20개국의 더욱 큰 그룹으로 선진국의 G8 그룹을 확장시키는 아이디어를 흥행하기도 했다. 마틴은 이 새 그룹의 첫 의장이었다. 그는 또한 캐나다와 중화인민공화국 사이에 더욱 강한 관계를 구축하는 데 일했다.

 총독 임명 
2005년 8월 4일 정부는 미카엘 장을 캐나다의 총독으로 임명하는 데 마틴이 엘리자베스 2세 여왕을 조언했다는 것을 발표했으며 그녀는 캐나다에서 여왕의 대표가 되었다.

 재임 기간의 종말 
2005년 새로운 세부 사항은 정부의 지출에 관하여 더욱 많은 의문들을 제기했던 스폰서십 스캔들로 들어간 조사로부터 나왔다. 의회에서 야당들은 이 문제들에 관하여 정부의 다룸과 함께 자신들의 불동의를 표현하였다.

그해 11월 28일 야당들은 마틴 정부에 반대하는 투표를 통과시켰으며 이것은 선거가 발표되었던 것을 의미했다.

 2006년 연방 선거 
2006년 1월 23일 연방 선거가 열려 캠페인이 있던 동안 자유당은 도전들을 향했고 대중의 지지가 줄어들었다.

말기에 스티븐 하퍼에 의하여 지도된 새롭게 합쳐진 보수당이 다수가 아니었어도 가장 많은 의석들을 이겼다. 이 선거는 캐나다에서 12년간의 자유당 통치를 끝냈다.

선거 결과들이 명확한지 짧은 후에 마틴은 자신이 자유당의 당수로서 물러날 것을 공고하였다. 그는 자신의 라살레 에마르드 선거구를 위하여 의원으로서 지속적으로 지냈으나 2008년 재선을 위하여 출마하지 않았다.

 총리 이후 (2006년-2008년) 
 의회로 복귀 
총리직을 떠난 후, 마틴은 공식적인 야당의 당수가 되지 않기로 선택했다. 대신 그는 2006년 2월 1일 자유당의 원내대표로서 물러났고 빌 그레이엄이 그의 임시 승계자로 임명되었다. 그해 3월 마틴은 공식적으로 자유당의 당수로서 사임을 했다.

 특별 프로젝트에 전념 
공직에서 자신의 마지막 세월 동안 마틴은 마틴 원주민 주도적 교육 계획을 통하여 원주민들을 위한 교육적 기회들을 향상시키는 목표에 프로젝트들로 자신의 시간을 봉납하였다. 그는 또한 콩고 분지 열대우림을 보호하는 데 일하기도 했다. 2008년 연방 선거에서 마틴은 의회로 재선을 추구하지 않았다.

 정치 이후의 일생 (2008년-현재) 
 회고록 저서와 지구촌 업무 
섬네일|오른쪽|2021년 인터뷰에서
2008년 활동적 캐나다 정치로부터 은퇴한 이래 마틴은 중요한 지구촌 업무에 지속적으로 연루되었다.

2008년 후순에 그는 자신의 회고록 〈어떤 어려움이 닥치더라도:정치권 안팎에서 나의 삶〉을 발행했다.

그는 아프리카의 국가들이 그들의 경제를 개발하는 도움을 주는 데 코피 아난과 고든 브라운 같은 국제 지도자들에 의하여 의문되어 왔다.

 꾸준한 봉사 
2009년 마틴은 콩고 분지 산림 기금의 공동 의장이 되어 노벨 평화상 수상자 왕가리 마타이와 함께 일했다. 이 기금은 아프리카에서 10개국 지방에 지구온난화와 빈곤에 관한 문제들을 다룬다.

자신의 퇴직 후, 마틴은 또한 국제통화기금과 아프리카 대화 연합으로 조언자를 지내기도 했으며 원주민 청년들을 지원하는 마틴 가족 지원 사업과 자신의 업무를 지속한다. 그는 퀘벡주 노울턴에 거주한다.

2022년 9월 마틴은 엘리자베스 2세의 국장에 참석하였다.

 역대 선거 결과 

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