R. B. 베넷

제1대 베넷 자작 리처드 베드퍼드 베넷(Richard Bedford Bennett, 1st Viscount Bennett, 1870년 7월 3일 ~ 1947년 6월 26일)은 캐나다의 변호사이자 보수당 정치인으로 제11대 총리 (1930년~1935년)을 지냈다. 아마 베넷은 다음의 실업자 구제 수용소와 온 투 오타와 트랙, 그리고 리자이나 폭동은 물론 자신의 대공황에 높은 비판적인 반응으로 기억되었다. 하지만 그는 또한 캐나다 은행, 캐나다 소맥국과 캐나다 방송 협회 (CBC)가 된 캐나다 라디오 방송 위원회를 창조하기도 했다. 또한 캐나다의 웨스트민스터 헌장의 체결을 감독하였다. 제2차 세계 대전 동안 자신의 업무로 그는 귀족원으로 임명되고 마이클엄, 캘거리와 호프웰의 베넷 자작이 되었다.

 어린 시절 
뉴브런즈윅주 호프웰힐의 소규모 공동체에서 태어났으며 그의 가족은 한번 조선업에서 번창했으나 그의 출생 당시 그들은 빈곤에 시달리고 있었다.

진지한 청년과 탐욕스러운 독서가로서 베넷은 엄청난 기억력과 함께 예외적인 학생이었다. 15세의 나이에 고등학교를 졸업하고 1년 후에 교사가 되었다. 18세의 나이에 그는 교장이 되었고, 학교가 방학 중이었을 때 그는 법률 사무소에서 일했다. 그는 댈하우지 대학교에 입학하러 교육을 떠났으며 보수당 상원 제임스 A. 로히드가 자신의 캘거리 로펌에서 그에게 자리를 제안했다. 베넷은 동업 계약을 협상하여 로히드 베넷으로 불린 로펌을 창조하였다. 1897년 1월 베넷은 서부로 이주하였다.

 로펌과 사업 성공 
섬네일|오른쪽|젊은 시절의 베넷 (1901년)
베넷은 기업법에서 뛰어나 그의 로펌은 캐나디안 퍼시픽 철도와 허드슨 베이 회사 같은 고객들을 포함했다. 그와 그의 어린 시절 친구 맥스 에이트켄 (이후의 비버브룩 경)도 또한 주식 매입, 토지 투기와 작은 기업들의 인수와 합병을 포함한 다수의 성공적인 모험적 사업에서 함께 일하기도 했다. 베넷은 다수의 회사 사장이 되어 많은 다른 이사회에서 활동했다.

자신이 40세가 되기 전에 베넷은 수백만장자였다. 그는 캘거리에 있는 팰리저 호텔에서 살았으며 전혀 담배를 피거나 술을 마시지 않았다. 그는 다수의 여성들과 연애를 했으나 전혀 결혼하지 않았다. 그는 또한 평생 자선 활동에 헌신하게 시작하여 필요성에 학교, 병원, 자선 단체와 개인들에게 아낌없이 베풀었다.

 초기 정치 경력 
1893년 로스쿨을 졸업한 베넷은 1896년 채텀 시의회에 지내는 데 선출되었다. 그는 1898년 자신이 노스웨스트 준주의 집회로 선출되었을 때 캘거리에서 자신의 정치적 야망을 되살렸다. 그의 빠르고, 즉홍적이며 설득력있게 말하는 능력은 자신에게 "횃불의 베넷"이란 별명을 얻었다. 앨버타는 1905년에 주가 되었고 베넷은 그 초대 보수당 당수가 되었다.

1911년 베넷은 연방 정치로 입문하여 캘거리 선거구를 위한 보수당 의원으로 선출되었다. 그는 로버트 보든 총리가 자신을 내각으로 임명하지 않았을 때 실망을 했다. 그럼에 불구하고 그는 자신을 근면 성실하고 설득적인 연사로서 명성을 얻었다. 다른 것들 중에 그는 캐나디안 노던 철도에서 부패를 밝혀내는 데 앞장섰다. 하지만 베넷은 평의원으로서 자신의 역할과 만족하지 않았고 1917년 재선을 위하여 출마하지 않았다.

 보수당 당수 
섬네일|왼쪽|캘거리 스탬피드에서 기업인 패트릭 번스와 함께 (1928년)
1921년 아서 미언 총리는 베넷을 법무장관으로 임명하였다. 그러나 베넷은 16개 만의 투표에 의하여 이어진 선거에서 의석을 이기는 데 실패하였다. 1925년 그는 캘거리 웨스트를 위한 연방 의원이 되었으며 이듬해 재무장관, 내무장관 대행, 광산부 장관 대행과 인디언 정세국의 총감독관 대행을 지냈다. 미언 총리가 자신의 오래가지 못한 정부의 패배에 이어 사임한 후 베넷은 1927년 10월 국가의 보수당 대표와 야당의 당수가 되었다.

베닛은 정당을 하나로 하고, 당의 기반을 확대하고 그 재정을 강화하는 데 일을 했다 (그는 당수가 된지 3년 후에 당에게 직접 1천 1백만 달러를 기부하였다). 1930년 선거는 경제적으로 그리고 사회적으로 파괴적인 대공황의 일찍이 세월 동안 캐나다인들의 투표를 보았다. 자유당 총리 윌리엄 라이언 매켄지 킹은 시장들이 악화되는 재앙을 해결하도록 할 것을 말했던 동안 베넷은 직업들을 창조하고, 수백만명의 실업자들에게 도움을 주고 캐나다를 세계 시장으로 원래대로 되돌리는 데 원기있게 싸울 것을 약속했다.

 총리 재임 
섬네일|왼쪽|대중 앞에서 연설하는 베넷 총리
베넷의 정부는 대공황의 효과들로부터 캐나다 국민들에게 도움을 주는 데 다양한 계획들을 실행했다. 1930년 실업 구제법은 공공 사업을 위하여 2천만 달러를 마련하면서 직업들을 창조하였다. 그것은 이후에 더욱 많은 하부 구조 건설과 농부와 실업자들을 위한 직접 구제를 위하여 마련되었던 1931년 실업·농업 구제법에 의하여 증강되었다. 서부의 농부들은 가격 붕괴, 가뭄과 메뚜기의 재앙에 의하여 큰 피해를 입었다. 베넷의 정부는 농민 채무자 구제법과 획득하는 데 농업 대출을 더욱 쉽게 만들었다. 1935년 베넷 정부는 가격을 안정시키고 농부들이 그들의 밀을 해외로 파는 도움을 준 캐나다 소맥국을 창조하였다. 무역을 증가시키는 데 베넷은 오타와에서 대영제국 경제 회담을 소집하였다. 그것은 60 퍼센트의 캐나다의 상품들이 영국에서 팔렸고, 다른 국가들과 양자 무역 협정에 결과를 가져왔다.

당시 공인된 은행들은 이자율, 세계 시장에서 캐나다 달러의 가치와 유통에서 돈의 양을 통제하였다. 그들은 자신 소유의 통화마저 발행하였다. 베넷은 캐나다 은행을 창조하는 한 단계로서 로열 커미션 (왕립 위원회)을 설립하였다. 캐나다 은행법이 1934년에 통과되어 이듬해 개설되었다. 그것은 결국적으로 연방 정부로부터 어느 정도 거리를 두고 캐나다의 통화 정책을 통제하는 데 법적인 위임을 얻었다.

베넷은 캐나다의 문화가 미국에 의하여 압도당하고 있었다는 것을 믿어 특히 당대 지배적인 문화적 영향력 - 라디오와 관련하였다. 1932년 그의 정부는 더욱 많은 캐나다의 콘텐트를 보장하는 데 라디오 방송을 규제한 캐나다 라디오 방송 위원회를 창조하였다. 그것은 또한 캐나다 국민들에게 국가의 이야기를 말해주는 데 헌신한 공공적으로 소유된 국가 라디오 네트워크를 설립하기도 했다. 1936년 그것은 캐나다 방송 협회 (CBC)가 되었다.

1930년 베넷은 웨스트민스터 헌장이 초안되었던 제국 회담에서 캐나다를 대표하였다. 헌장은 영국이 그 영토들 중의 어느 것으로 적용 가능한 볍률을 더 이상 통과시킬 수 없을 것을 보장함으로써 캐나다의 독립을 향한 중요한 단계를 나타냈다.

하지만 베넷의 재직 아래 대공황은 악화되었다. 그는 경기 침체의 효과들을 싸우는 데 공격적인 활동을 약속했으나 사무직에서 일관성 있는 프로그램을 개발하기 어려웠다. 그의 기업 본능은 항상 그의 정치적 이익을 섬기지 않았다. 특혜관세를 채택하는 데 대영제국을 설득시키는 그의 주도권은 캐나다로 어떤 경제 구제를 가져왔으나 충분하지 못했다. 1933년 즈음 대공황의 최하점에 베넷은 우유부단하고 무능해 보였다. 그는 웃음거리가 되고 말았다. 휘발유를 살 여유가 없었기 때문에 말들에 의하여 끌어진 자동차들은 "베넷 버기"라는 별명이 붙어졌다.

섬네일|오른쪽|구제 수용소에 관한 베넷의 전보
1934년 베넷은 점점 더욱 고립되어 갔고 자신의 당과 국가 둘다에서 주요 불찬성을 향했다. 이 전부를 통하여 그는 가끔 자신에게 국민들이 향하고 있었던 어려운 시간에 관하여 글을 쓴 편지들에 의하여 접촉되었다. 그는 정규적으로 개인적 메모와 함께 응답하였으며 가끔 봉투 속으로 어떤 현찰을 집어넣었다고 한다.

 실업자 구제 수용소와 리자이나 폭동 
1932년 다양한 서부의 시장과 주지사들은 도시와 시골들에서 배회하고 있었던 수천명의 젊은 실업자들에 관하여 베넷이 하도록 요구했다. 10월 베넷은 실업자 구제 수용소들을 창조하였으며 나무를 자르고, 도로들을 건설하고 다른 육체 노동을 하는 동안 젊은이들에게 식품과 주택을 마련하였다. 하지만 수용소에서 근로자들은 대체로 불충분하다고 여겨졌던 44 시간 근무주를 위하여 하루에 0.20 달러의 수당이 주어졌다.

1935년의 봄에 많은 수용소들에서 일어난 파업들이 밴쿠버에서 수개월의 항의로 들어갔다. 6월 3일 대략 1,000명의 남성들이 베넷과 직접 협상하는 데 자신들의 길에 기차를 타고 브리티시컬럼비아주를 떠났다. 베넷은 이 온 투 오타와 트랙은 공산주의자들에 의하여 결성되어 따라서 법과 질서를 위협했다는 것으로 믿었다. 그는 그것을 중단하라고 지시하였다. 지도자들이 트렉을 끝내기로 결정했어도 마저 6월 1일 왕립 캐나다 기마경찰은 리자이나에서 트레커들에게 넘어갔다. 여파로 일어난 폭동은 많은이들에게 부상을 입혔고 1명의 경찰관과 1명의 항의자를 살해하였다. 베넷은 트렉으로 자신의 반응에 대해 혹독한 비판을 받았다.

 베넷의 뉴딜 
섬네일|오른쪽|미국을 방문하여 루스벨트를 만나는 베넷
1935년 1월 그해 후순에 연방 선거와 함께 베넷은 5개의 라디오 연설을 했다. 그는 대공황은 자본주의가 실패하고 있었고 더욱 많은 정부의 개입이 필요했다는 것을 주장하였다. 그는 실업 보험, 전 국민 건강 보험, 연금과 사회 보장의 다른 형성들을 연방적으로 운영하는 것을 향상시키거나 창조하는 것을 제안하였다. 어떤 비평가들은 그의 말투를, 다른이들은 그의 아이디어들을 공격하였다. 자신의 계획들이 신념 및 정책과 일관성이 유지되었어도 그는 세월 동안 승진해왔으며 어떤이들은 그가 미국의 프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 뉴딜을 단순하게 모방하고 있었다고 말했다. 그들은 그의 연설들을 베넷의 뉴딜로 경멸하였다.

1935년 10월 4일 캐나다 국민들은 투표소로 갔다. 베넷의 내각 장관 헨리 허버트 스티븐스는 보수당으로부터 탈당하여 재건당을 형성하였다. 그 당이 단 하나 - 브리티시컬럼비아주에서 스티븐스의 의석을 이겼어도 245명 중에 172명에 후보자를 달렸고 베넷의 보수당원들에게 갔었을 같은 투표들을 가져갔다. 협동연방당과 사회신용당 같은 다른 새로운 정당들은 더욱 나가서 많은 부분에서 투표들을 갈라놓았다. 유권자 투표의 자유당의 퍼센티지가 1930년에 일어났던 것에 가까웠어도 171개의 의석을 가져갔다. 베넷의 보수당은 39개 만을 얻었으며 다른 정당들은 35개를 가져갔다.

 야당의 당수 
1935년 3월 베넷은 심근 경색을 일으켰고 선거에서 질책에 의하여 개인적으로 큰 충격을 받았다. 하지만 그는 야당의 효과적 당수로서 활동했다. 가장 좋은 의회의 토론자인 그는 거의 매일 캐나다 하원에 참석하고 정부에 관한 신랄한 질문을 물어보았다. 그는 또한 보수당의 재건을 지지하기도 했다. 건강적 문제로 그는 1938년 3월 보수당의 당수로서 사임을 했다. 당의 7월 집회에서 로버트 매리언이 그의 승계자가 되었다.

 자작 
베넷은 자신이 영국 서리주에 "주니퍼 힐"로 불린 94 에이커의 사유지를 매입했을 때 잉글랜드에서 사는 데 자신의 평생의 꿈을 달성하였다. 그것은 몇년 전에 잉글랜드로 이주했던 자신의 옛 친구 비버브룩 경에게 가까웠다. 캘거리의 팰리저 호텔과 오타와의 샤토 로이에 호텔에서 산 후, 그것은 여태까지 베넷이 소유했던 첫 저택이었다.

잉글랜드에서 베넷은 다수의 강연 요청들을 받아들였고 다양한 위원회에서 활동하였다. 제2차 세계 대전의 발발에 비버브룩 경은 비행기 생산의 장관으로 임명되었다. 베넷은 그의 보조인으로 일하여 비행기와 비행장의 건설을 배열하였다. 전쟁 노력에 그의 봉사로 윈스턴 처칠 영국 총리는 그를 귀족원으로 임명했으며 그는 마이클엄, 캘거리와 호프웰의 베넷 자작이 되었다. 베넷의 정치적 라이벌 매켄지 킹 총리는 그러한 임명을 금지하는 데 캐나다의 오랜 정책으로부터 베넷을 면제하였다.

1947년 즈음에 베넷의 건강이 쇠퇴하고 있었다. 3월에 그는 자신의 투자 자산을 거의 팔았다. 그는 댈하우지 대학교와 마운트 앨리슨 대학교로 특별한 주의를 기울여 캐나다의 자선 업체, 교회, 학교와 장학금으로 아낌없이 기부했다. 그해 6월 26일 마이클엄의 저택에서 치명적 심근 경색으로 사망하였다. 그는 캐나다 외부에 안장되는 데 단 하나의 캐나다 총리이다.

 역대 선거 결과 

 외부 링크 
 
 
 

분류:1870년 출생
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분류:캐나다의 반공주의자
분류:캐나다의 망명자
분류:잉글랜드계 캐나다인
분류:아일랜드계 캐나다인
분류:캐나다의 자선가
분류:댈하우지 대학교 동문
분류:캐나다에서 영국으로 이민간 사람