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에드워드 크로이츠 (1913년 1월 23일 – 2009년 6월 27일)는 제2차 세계 대전 중 야금 연구소와 로스앨러모스 연구소에서 맨해튼 계획에 참여했던 미국의 물리학자이다. 전쟁 후 그는 카네기 공과대학교의 물리학 교수가 되었다. 그는 1955년부터 1970년까지 제너럴 아토믹스의 연구 담당 부사장을 지냈다. 그는 식물학, 물리학, 수학, 금속공학 및 과학 정책에 관한 65편 이상의 논문을 발표했으며, 원자력과 관련된 18개의 특허를 보유했다.
위스콘신 대학교 매디슨을 졸업한 크로이츠는 프린스턴 대학교가 첫 사이클로트론을 구축하는 것을 도왔다. 제2차 세계 대전 중에는 야금 연구소에서 유진 위그너 밑에서 원자로 설계를 담당하며 최초의 수랭식 원자로 냉각 시스템을 설계했다. 그는 원자로 설계에 사용되는 우라늄 및 기타 원소의 금속공학을 연구하는 그룹을 이끌었다. 1944년 10월, 그는 로스앨러모스 연구소로 옮겨 그룹 리더가 되었다.
전쟁이 끝난 후 크로이츠는 카네기 공과대학교의 제안을 받아 1948년에 물리학과 학과장 겸 핵 연구 센터장이 되었다. 1955년에는 미국 원자력위원회를 위해 열핵 융합 프로그램을 평가하기 위해 로스앨러모스로 돌아왔다. 그곳에서 그는 제너럴 아토믹스의 연구 개발 담당 부사장과 존 제이 홉킨스 순수 및 응용 과학 연구소 소장직을 수락했다. 그의 리더십 아래, 제너럴 아토믹스는 대학 및 연구소용 원자로인 트리가를 개발했다.
크로이츠는 1970년부터 1977년까지 미국 국립과학재단의 부국장을 지냈고, 이후 호놀룰루의 버니스 파우아히 비숍 박물관 관장을 역임하며 박물관의 하와이 꽃식물 매뉴얼 준비에 특히 관심을 가졌다.
크로이츠는 1913년 1월 23일 위스콘신주 비버댐에서 고등학교 역사 교사인 레스터 크로이츠와 일반 과학 교사인 그레이스 스미스 크로이츠 사이에서 태어났다. 그에게는 두 명의 형 존과 짐, 그리고 여동생 에디스가 있었다. 가족은 1916년에 위스콘신주 오클레어로, 1920년에 위스콘신주 먼로로, 1927년에 위스콘신주 제인즈빌로 이사했다. 그는 만돌린, 우쿨렐레, 트롬본을 포함한 여러 악기를 연주했다. 그는 제인즈빌 고등학교와 먼로 고등학교에서 학교 밴드에서 연주했다. 제인즈빌에서는 로지스 래가도스(Rosie's Ragadors)라는 댄스 오케스트라에서 테너 밴조를 연주했고, 먼로에서는 학교 오케스트라와 함께 팀파니를 연주했다. 그는 또한 제인즈빌과 먼로에서 미식축구 팀의 레프트 가드로 뛰었다. 그는 화학, 생물학, 지질학, 사진에 관심을 표명했다.
1929년 제인즈빌 고등학교를 졸업한 후, 그는 지역 은행에서 부기사로 일했다. 1932년, 위스콘신 대학교 매디슨에서 전기 공학 학위를 받은 형 존이 그에게도 대학에 가라고 설득했다. 존은 "어떤 과학 분야를 원하는지 확실하지 않다면 물리학을 전공하라, 왜냐하면 그것이 모든 것의 기본이기 때문이다"라고 제안했다. 크로이츠는 나중에 이것이 자신이 받은 최고의 조언이었다고 회상했다. 그는 위스콘신 대학교에 입학하여 수학과 물리학을 공부했다. 대공황 기간 동안 특히 1935년 아버지가 돌아가신 후에는 돈이 부족했다. 학비를 벌기 위해 크로이츠는 설거지와 간단한 요리를 했고, 물리학 실험실 장비를 관리하는 일을 했다. 1936년 4학년 때 그는 물리학 실험 수업을 가르쳤다.
크로이츠는 위스콘신 대학교에서 줄리안 맥, 라그나르 롤레프손, 레이몬드 허브, 유진 위그너, 그레고리 브라이트를 포함한 여러 교수를 만났다. 맥은 크로이츠에게 3학년 때 할 연구 프로젝트를 주었다. 크로이츠는 1936년 이학사 (B.S.) 학위를 받은 후 위스콘신에서 대학원생으로 남아 허브를 위해 학과 밴더그래프 발전기를 300에서 600 keV로 업그레이드하는 작업을 했다. 이 작업이 완료된 후, 무엇을 할 것인가 하는 문제가 제기되었고, 브라이트는 이전에 440keV에서 리튬에 양성자를 충격했을 때 고에너지 감마선이 생성되는 것이 관찰되었다고 제안했다. 따라서 크로이츠는 1939년 철학박사 (Ph.D.) 학위논문을 "리튬에 의한 양성자 공명 산란"이라는 제목으로 작성했다. 이는 브라이트의 감독 아래 이루어졌다. 크로이츠는 1937년 9월 13일 위스콘신에서 수학을 공부하던 렐라 롤레프손(라그나르 롤레프손의 여동생)과 결혼했다. 부부는 두 아들 마이클과 칼, 딸 앤 조 세 자녀를 두었다.
위그너는 1938년 프린스턴 대학교로 옮겼고, 곧 크로이츠도 제안을 받았다. 프린스턴은 캘리포니아 대학교 버클리로부터 8MeV 사이클로트론을 만드는 데 사용되었던 자석을 받았다. 그들은 크로이츠가 그것을 작동시키는 것을 돕기를 원했다. 그는 나중에 회상했다:
그러나 관객들을 전율케 한 것은 리제 마이트너와 오토 프리슈의 핵분열 발견이라는 유럽발 소식이었다. 물리학자들은 결과를 확인하기 위해 서둘렀다. 크로이츠는 라디오 진공관, 커피 캔, 오토바이 배터리로 이온화 챔버와 선형 증폭기를 만들었고, 이 장치를 통해 프린스턴의 물리학자들은 결과를 확인할 수 있었다.
제2차 세계 대전 초기인 1939년에서 1941년 사이에 위그너는 우라늄과 2톤의 흑연을 사용하는 일련의 실험에서 프린스턴 그룹을 이끌었다. 1942년 초, 아서 콤프턴은 플루토늄과 원자로 설계를 연구하는 맨해튼 계획의 여러 팀들을, 위그너의 프린스턴 팀을 포함하여, 시카고 대학교의 야금 연구소에 집중시켰다. 이름은 코드네임이었는데, 크로이츠는 실제로 금속공학 연구를 수행한 첫 번째 사람이었으며, 그와 함께 일할 첫 번째 금속공학자를 고용했다.
위그너는 크로이츠, 레오 올링거, 앨빈 M. 와인버그, 캐서린 웨이, 게일 영을 포함하는 이론 그룹을 이끌었다. 이 그룹의 임무는 우라늄을 플루토늄으로 전환할 원자로를 설계하는 것이었다. 당시 원자로는 서류상으로만 존재했으며, 아직 핵분열 연쇄반응이 시작된 원자로는 없었다. 1942년 7월, 위그너는 보수적인 100 MW 설계를 선택했는데, 이는 흑연 중성자 감속재와 물 냉각 방식을 사용했다. 당시 냉각재로 물을 선택하는 것은 논란의 여지가 있었다. 물이 중성자를 흡수하여 원자로의 효율성을 떨어뜨리는 것으로 알려져 있었기 때문이다. 그러나 위그너는 자신의 그룹의 계산이 정확하며 물이 효과적일 것이라고 확신했고, 헬륨이나 액체 금속을 냉각재로 사용하는 데 관련된 기술적 어려움은 프로젝트를 지연시킬 것이라고 생각했다. 이 그룹은 1942년 9월부터 1943년 1월까지 주 7일 근무하며 원자로를 설계했다. 크로이츠는 수냉식 시스템에서 금속의 부식을 연구했으며, 냉각 시스템을 설계했다. 1959년에는 크로이츠, 올링거, 와인버그, 위그너, 영의 이름으로 원자로 설계 특허가 발행될 예정이었다.
야금 연구소의 그룹 리더로서 크로이츠는 우라늄과 그것이 어떻게 막대 형태로 압출될 수 있는지에 대한 연구를 수행했다. 그의 그룹은 빠르게 흐르는 액체와 접촉하는 금속의 부식 과정, 알루미늄을 가공하고 우라늄을 알루미늄으로 피복하는 과정을 조사했다. 또한 베릴륨의 단조와 토륨의 제조도 연구했다. 프레더릭 자이츠와 앨빈 와인버그는 나중에 크로이츠와 그의 그룹의 활동이 플루토늄 생산에 소요되는 시간을 최대 2년까지 단축시켰을 수 있다고 평가했다.
플루토늄-240 오염으로 인한 원자로에서 생성된 플루토늄의 자발 핵분열 발견으로 위그너는 토륨에서 우라늄-233을 생산하는 방식으로 전환할 것을 제안했지만, 이 문제는 로스앨러모스 연구소에서 내파형 핵무기 설계를 개발하여 해결되었다. 1944년 10월, 크로이츠는 로스앨러모스로 이동했으며, 그곳에서 폭발 렌즈 설계 검증 및 예비 시험을 담당하는 그룹 리더가 되었다. 렌즈 시험에서 발생한 어려움으로 인해 파하리토 캐니언에 특별 시험 구역이 건설되었고, 크로이츠는 그곳에서의 시험을 담당하게 되었다. 트리니티 핵 실험 준비의 일환으로, 크로이츠는 핵 물질 없이 파하리토 캐니언에서 시험 폭발을 실시했다. 이 시험은 나쁜 소식을 가져왔는데, 트리니티 시험이 실패할 것임을 시사하는 듯했다. 한스 베테는 밤새도록 결과를 평가하여, 그 결과가 완벽한 폭발과 일치한다는 보고를 할 수 있었다.
1945년 전쟁이 끝난 후, 크로이츠는 자이츠의 제안을 받아 카네기 공과대학교에 부교수로 와서 그곳에 핵물리학 그룹을 만드는 것을 돕기로 했다. 크로이츠는 프린스턴과 시카고 및 로스앨러모스의 맨해튼 프로젝트에서 그와 함께 일했던 많은 젊은 물리학자들을 모집했는데, 마틴 포스, 잭 폭스, 로저 서튼, 세르지오 데베네데티 등이 그들이다. 이들은 해군연구청의 자금을 받아 펜실베이니아주 삭손버그 근처의 핵 연구 센터에 450MeV 싱크로트론을 건설했다. 한동안 이것은 핵물리학 연구의 최전선에 서게 해주었고, 그곳의 물리학자들이 최근에 발견된 파이 중간자와 뮤 중간자를 연구할 수 있게 했다. 방문 학자였던 길베르토 베르나르디니는 메손의 첫 사진 건판을 만들었다.
크로이츠는 1948년 카네기 공과대학교에서 교수가 되었고, 물리학과 학과장 및 핵 연구 센터장이 되었다. 그는 또한 1946년부터 1958년까지 아곤 국립 연구소의 이사회 멤버였고, 1946년부터 1958년까지 오크리지 국립연구소의 컨설턴트였다. 핵물리학 연구 외에도 그는 집에서 꽃과 난초를 재배했다. 그는 꽃 종에 관한 8편의 논문을 발표했고, 그의 아이들의 이름을 따서 세 가지 종류의 제비꽃의 이름을 지었다. 1966년 뉴욕 식물원 저널에 발표된 한 논문은 프랑스령 폴리네시아의 라이아테아 섬에서만 발견되는 희귀한 꽃인 아페타이아 라이아텐시스에 관한 것이었다. 그는 폴리네시아를 여러 번 여행했고, 프랑스어에서 영어로 타히티어 문법을 번역했다. 그의 가족은 한동안 타히티와 사모아 출신의 두 젊은이를 손님으로 맞았다.
1955년과 1956년에 크로이츠는 미국 원자력위원회를 위해 로스앨러모스에서 열핵 융합 프로그램을 평가하는 데 1년을 보냈다. 그곳에서 그는 프레더릭 드 호프만의 접근을 받았고, 그는 그를 제너럴 다이내믹스의 제너럴 아토믹스 부서에 합류하도록 모집했다. 그는 라 호야, 캘리포니아로 옮겨 연구 개발 담당 부사장이 되었고, 1955년부터 1967년까지 동시에 존 제이 홉킨스 순수 및 응용 과학 연구소 소장을 역임했다. 그는 또한 1959년부터 1963년까지 미국 국방부의 일반 과학 자문 패널 위원이었다.
그의 리더십 아래, 제너럴 아토믹스는 대학과 연구소를 위한 소형 원자로인 트리가를 개발했다. TRIGA는 핵연료 온도 계수가 크고 즉각적으로 음수인 우라늄 지르코늄 수소화물 (UZrH) 연료를 사용한다. 핵반응로의 온도가 증가하면 반응성은 빠르게 감소한다. 따라서 노심 용융이 발생하는 것은 완전히 불가능하지는 않지만 매우 가능성이 낮다. 밀집된 지역에 설치할 수 있는 안전성과 신뢰성, 그리고 짧은 시간 동안 높은 에너지를 생성할 수 있는 능력(특히 연구에 유용함) 덕분에 TRIGA는 세계에서 가장 인기 있는 연구용 원자로가 되었으며, 제너럴 아토믹스는 24개국에 66대의 TRIGA를 판매했다. 고온 가스 냉각 원자로 (HTGR)는 성공적이지 못했으며, HTGR 발전 원자로는 미국에 두 개만 건설되었다. 펜실베이니아주의 피치보텀 원자력 발전소에 있는 40MW 시범 장치는 성공적으로 작동했지만, 콜로라도주의 포트 세인트 베인 발전소에 있는 더 큰 300MW 장치는 기술적 문제를 겪었다. 제너럴 아토믹스는 또한 플라스마를 자기적으로 가두는 방법을 포함하여 열핵 에너지에 대한 연구를 수행했다. 1962년부터 1974년까지 크로이츠는 이 주제에 대해 6편의 논문을 발표했다.
1970년 대통령 리처드 닉슨은 크로이츠를 미국 국립과학재단의 연구 담당 부국장으로 임명했다. 그는 1975년에 수학 및 물리 과학 담당 부국장이 되었고, 1976년부터 1977년까지 대리 부국장을 역임했다. 1970년대 에너지 위기는 에너지 문제에 대한 국가적 관심을 높였고, 크로이츠는 "국가의 에너지 미래"라는 연구를 발표한 패널에 참여했다. 그의 아내 렐라는 1972년에 암으로 사망했다. 1974년에 그는 국립과학위원회에서 일하던 엘리자베스 코들레와 결혼했다. 두 사람은 희귀 난초를 찾아 사진을 찍는 것을 즐겼다.
미국 국립과학재단에서의 임기가 1977년에 끝났고, 크로이츠는 호놀룰루의 버니스 파우아히 비숍 박물관 관장이 되었다. 그는 1999년에 출판된 두 권짜리 "하와이 꽃식물 매뉴얼" 제작 작업에 특히 관심을 가졌다. 그는 교육 및 홍보 프로그램을 확대하고, 두 개의 새로운 건물 건설을 위한 자금을 확보했다. 그는 1987년에 은퇴하고 캘리포니아주 랜초산타페의 자택으로 돌아왔고, 2009년 6월 27일 그곳에서 사망했다.
캄푸치아 왕국(, , )은 제2차 세계 대전 중 일본 제국에 의해 캄보디아에 수립된 괴뢰국으로, 1945년 3월 13일부터 1945년 10월 16일까지 짧게 존속하였다.
1945년 3월 9일 제2차 세계대전의 마지막 단계에, 일본은 인도차이나에서 프랑스의 통치를 전복했다. 프랑스 식민 행정관들은 직위에서 해임되었고, 프랑스 군대는 무장해제 명령을 받았다. 일본은 토착 통치자들이 독립을 선언하도록 격려함으로써 도쿄의 전쟁 수행에 대한 지역 주민들의 약화된 지지를 되살리고자 했다. 3월 13일, 젊은 국왕 노로돔 시아누크는 일본의 공식 요청에 따라 독립 왕국 캄푸치아를 선포했다. 그 직후 일본 정부는 명목상 캄보디아의 독립을 비준하고 프놈펜에 영사관을 설립했다. 시아누크의 법령에 따라 이전의 프랑스-캄보디아 조약은 폐지되었고 그는 새로 독립한 국가가 일본과 협력하고 동맹할 것을 맹세했다. 새 정부는 프랑스 식민 정부가 도입했던 크메르어 로마자 표기법을 폐지하고 크메르 문자를 공식적으로 복원했다. 이 조치는 대중의 지지를 얻어 단명한 정부 당국이 무너지고 나서도 지속되었다. 그 이후로 캄보디아의 어떤 정부도 크메르어를 다시 로마자화하려고 시도하지 않았기 때문이다. 다른 변화로는 불교 음력의 복원 등이 있었다.
노로돔 시아누크는 1945년 3월 18일부터 잠시 총리직을 겸임했다. 한편 1942년 반프랑스 시위 이후 일본으로 망명했던 크메르어 신문 나가라 바타(Nagara Vatta)의 배후 인물 중 한 명인 손 응옥 탄(Son Ngoc Thanh)이 1945년 4월에 귀국하여 외무장관을 맡았다. 손 응옥 탄은 일본의 항복 이후 총리직을 이어받아 1945년 10월 프랑스 당국이 복위할 때까지 총리직을 맡았다.
일본의 캄보디아 점령은 1945년 8월 일본의 공식 항복으로 끝났다. 연합군이 캄보디아에 진입한 후, 캄보디아에 주둔했던 일본군은 무장해제당하고 송환되었다. 프랑스는 같은 해 10월 프놈펜에 식민 행정부를 다시 수립했다. 10월 12일, 프랑스 식민 당국은 일본에 협력한 혐의로 손응옥탄을 체포한 후 프랑스로 추방했고, 이후 그는 가택연금 상태로 살았다. 그의 지지자 중 일부는 지하로 숨어들어 태국이 통치하는 캄보디아 북서부로 탈출했고, 그곳에서 독립운동 단체인 크메르 이사락(Khmer Issarak)에 합류했다. 반프랑스적이면서도 정치성향이 다채롭던 이 민족주의 운동은 태국의 지원을 받아 조직되었지만, 나중에 여러 파벌로 분열되었다.
율리시스 S. 그랜트의 제18대 미국 대통령 임기는 1869년 3월 4일에 시작하여 1877년 3월 4일에 끝났다. 공화당 소속인 그랜트는 1868년 선거에서 승리하여 취임했고, 1872년에 재선되었다. 그는 재건 시대와 1876년 미국 독립 100주년 박람회를 주재했다.
1870년까지 모든 옛 남부 연합 주들이 미국에 재가입하여 의회에 대표를 두었다. 그러나 민주당원들과 전 노예 소유주들은 자유민이 수정 헌법 제15조에 의해 참정권을 부여받은 시민임을 인정하기를 거부했다. 이로 인해 의회는 주들이 전 노예의 권리를 보호하지 못할 경우 연방 정부가 개입할 수 있도록 세 가지 강제법을 통과시켰다. 1865년에 결성된 쿠 클럭스 클랜은 미국 남부 전역에서 아프리카계 미국인에 대한 광범위한 폭력을 야기했다. 1860년대 후반 클랜 활동이 확대된 후 그랜트와 새로 창설된 법무부의 수장인 법무장관 아모스 T. 아커만은 클랜 회원들을 기소했다. 그랜트의 후임은 1876년 선거에서 승리한 러더퍼드 B. 헤이스였다.
그랜트의 내각 인선은 대체로 혼합된 평가를 받지만, 국무장관 해밀턴 피시, 세네카족 인디언 사무국장 엘리 파커 등 몇몇 주목할 만한 인사가 있었다. 그러나 수많은 스캔들이 그랜트 행정부를 괴롭혔는데, 뇌물 수수, 사기, 족벌주의 등 부패 혐의가 포함되었다. 때때로 그랜트는 부패 혐의에 대응하여 개혁가들을 임명하고 악명 높은 위스키 환수 스캔들에 대한 기소를 진행했다. 또한 그랜트는 이전 어떤 대통령보다 적극적으로 공무원 개혁을 추진하여 미국 최초의 공무원위원회를 창설했다. 1872년, 그랜트는 세계 최초의 국립공원인 옐로스톤 국립공원을 설립하는 의회법에 서명했다.
그랜트의 8년 간의 재임 기간 동안 미국은 전 세계와 평화로웠지만, 그의 외교 정책 처리는 고르지 못했다. 서부의 아메리카 원주민 부족들과의 긴장은 계속되었다. 해밀턴 피시 국무장관의 지휘 아래 워싱턴 조약은 영국과의 관계를 회복하고 논쟁의 여지가 있던 앨라배마 클레임을 해결했으며, 스페인과의 버지니우스 사건은 평화롭게 해결되었다. 그랜트는 산토도밍고 카리브해 섬을 합병하려 했으나, 강력한 상원의원 찰스 섬너에 의해 저지되었다. 그랜트의 대통령으로서의 명성은 21세기에 향상되었는데, 주로 아프리카계 미국인의 시민권을 강제 집행한 덕분이다. 1880년, 그랜트의 3선 시도는 공화당 대통령 후보 지명에서 실패했다.
1868년 선거.
그랜트의 공화당 내 정치적 인기는 로버트 E. 리를 격파한 그의 성공적인 지휘관 역할과 앤드루 존슨 대통령과의 극적인 결별에 기반을 두었다. 그의 대통령 후보 지명은 경쟁자가 없었다. 공화당 대표들은 5월 시카고에서 열린 전당대회에서 만장일치로 그랜트를 대통령 후보로 지명했다. 하원 의장 스카일러 콜팩스는 부통령 후보로 선정되었다.
1868년 공화당 강령은 남부의 아프리카계 미국인의 참정권을 옹호했지만, 북부에서는 이 문제를 열어두었다. 또한 그린백 사용에 반대하고 미국 국채 상환에 금 사용을 장려했다. 이민을 장려하고 귀화 시민의 완전한 권리를 지지했다. 이 강령은 앤드루 존슨 대통령이 지지하는 보다 관대한 정책과는 다른 급진적인 재건을 선호했다. 그랜트의 수락 연설에서 그는 "우리에게 평화가 있게 하소서"라고 말했다. 이 말은 인기 있는 공화당의 좌우명이 되었다.
그랜트는 압도적인 선거인단 승리를 거두어 민주당 후보인 호레이쇼 시모어의 80표에 비해 214표를 얻었다. 그랜트는 또한 전국적으로 유권자 투표의 52.7%를 얻었다. 공화당이 통제하는 6개 남부 주가 그랜트의 승리 마진을 강화시켰으며, 많은 전 남부 연합군 출신들은 여전히 투표가 금지되어 있었다.
1기 (1869~1873).
1869년 취임 연설.
1869년 3월 4일 그랜트의 취임 연설은 네 가지 우선순위를 다루었다. 첫째, 그랜트는 재건을 "편견, 증오, 지역적 자부심 없이 차분하게 접근할 것이며, 최대 다수의 최대 행복이 달성되어야 할 목표임을 기억할 것"이라고 밝혔다. 둘째, 그랜트는 국가의 재정 상황을 논의하며 "금본위제로의 복귀"를 옹호했다. 셋째, 그랜트는 외교 정책을 다루며 미국인들이 전 세계적으로 동등하게 존중받아야 한다고 주장했다. 넷째, 그랜트는 흑인, 즉 전 노예들에게 헌법적 참정권을 부여하는 수정 헌법 제15조의 통과를 지지했다.
그랜트의 내각 인선은 국가를 놀라게 했다. 그랜트는 정치적 조언을 존중하여 들었지만, 저명한 공화당원들과의 전통적인 협의를 독립적으로 우회하고 내각 인선을 비밀에 부쳤다. 그랜트의 초기 내각 지명은 비판과 승인을 모두 받았다. 그랜트는 우정의 표시로 엘리후 B. 워시번을 국무장관으로 임명했다. 워시번은 11일간 재직 후 사임했다. 일주일 후 그랜트는 워시번을 프랑스 공사로 임명했다. 그랜트는 워시번의 후임으로 전 뉴욕 주지사였던 보수주의자 해밀턴 피시를 임명했다. 그랜트는 부유한 뉴욕 상인 알렉산더 T. 스튜어트를 재무장관으로 임명했지만, 그는 곧 연방 법률에 의해 자격이 없는 것으로 밝혀졌다. 이 법률은 이 직위에 있는 사람이 상업 활동에 참여하는 것을 금지했다. 그랜트의 요청에도 불구하고 의회가 법률을 개정하지 않자, 당황한 그랜트는 스튜어트의 후임으로 매사추세츠 하원 의원 조지 S. 바우트웰을 임명했다. 전쟁 장관으로는 그의 전 육군 참모총장 존 A. 롤린스를 임명했지만, 롤린스는 1869년 9월 결핵으로 사망했다. 롤린스의 후임으로 6주 후 그랜트는 전 북군 장군 윌리엄 W. 벨크냅을 임명했다.
미국 법무장관으로는 매사추세츠 대법원 부판사 에벤에저 록우드 호어를 임명했다. 해군 장관으로는 필라델피아 사업가 아돌프 E. 보리를 임명했다. 보리는 이 직책이 스트레스가 많다고 여겨 1869년 6월 25일에 사임했다. 보리의 주목할 만한 업적은 워싱턴 해군 공창의 인종 통합이었다. 그랜트는 보리의 후임으로 전 뉴저지 공공 검사 조지 M. 로브슨을 임명했다. 내무 장관으로는 전 오하이오 주지사 및 상원의원 제이콥 D. 콕스를 임명했다. 우정국장으로는 메릴랜드주 상원의원 존 A.J. 크레스웰을 임명했으며, 그는 미국 우정국을 인종적으로 통합했다.
임기보장법 수정.
1869년 3월, 그랜트 대통령은 1867년 임기보장법 폐지를 원한다고 밝히며, 이 법이 "우리의 자유 체제에 대한 혁명적 진전"이라고 말했다. 이 법은 상원의 승인 없이 대통령이 행정관을 해임하는 것을 막았다. 그랜트는 이것이 대통령 권한에 대한 중대한 제한이라고 믿었다. 폐지 노력을 강화하기 위해 그랜트는 이 법이 뒤집힐 때까지 공석 외에는 새로운 임명을 하지 않았다. 1869년 3월 9일, 하원은 이 법을 전면 폐지했지만, 상원 법사위원회는 이 법안을 거부하고 그랜트에게 일시적인 법률 중단만을 제안했다. 그랜트가 반대하자, 상원 공화당 코커스는 대통령이 내각을 자유롭게 선택하고 해임할 수 있도록 허용할 것을 제안했다. 상원 법사위원회는 새로운 법안을 작성했다. 하원과 상원 간에 혼란스러운 타협이 이루어졌다. 그랜트는 자신이 원했던 모든 것을 사실상 얻어내어 4월 5일 이 법안에 서명했다.
수정 헌법 제15조.
그랜트는 존슨 행정부 마지막 날 의회에서 승인되고 주에 보내진 수정 헌법 제15조의 비준을 확보하기 위해 노력했다. 이 수정안은 연방 및 주 정부가 시민의 "인종, 색깔, 또는 이전 노예 상태"를 이유로 투표권을 거부하는 것을 금지했다. 1869년 12월 24일, 그랜트는 조지아에 연방 군정을 수립하고 주 의회에서 추방당했던 흑인 의원들을 복귀시켰다. 1870년 2월 3일, 이 수정안은 필요한 주 비준 수 (당시 27개)에 도달하여 미국 헌법의 수정 헌법 제15조로 인증되었다. 그랜트는 그 비준을 "우리 자유 정부 수립 이래 현재까지 이와 같은 단일 행동 중 가장 중요한 조치"라고 칭송했다. 1870년 중반까지 옛 남부 연합 주들인 버지니아, 텍사스, 미시시피, 조지아는 수정 헌법 제15조를 비준하고 연방에 재가입했다.
1870년 6월 22일, 그랜트는 의회가 통과시킨 법안에 서명하여 법무부와 법무장관을 보조하는 송무차관실을 창설했다. 그랜트는 아모스 T. 아커만을 법무장관으로, 벤저민 브리스토를 미국 최초의 송무차관으로 임명했다. 아커만과 브리스토는 모두 법무부를 사용하여 1870년대 초 쿠 클럭스 클랜 회원들을 강력히 기소했다. 그랜트는 1869년 새 비밀경호국 국장으로 하이어럼 C. 휘틀리를 임명했는데, 그는 조지아에서 저명한 지역 공화당 관리를 살해한 클랜원 12명을 성공적으로 체포한 후였다. 휘틀리는 유능한 형사들을 활용하여 노스캐롤라이나와 앨라배마의 KKK 조직에 침투하여 해체시켰다. 그러나 그들은 사우스캐롤라이나 북부의 KKK 활동 본거지에는 침투할 수 없었다. 그랜트는 육군 병력을 파견했지만, 휘틀리의 요원들은 병력이 철수할 때까지 잠복하고 있다는 사실을 알게 되었다. 휘틀리는 아커만에게 경고했고, 아커만은 그랜트를 설득하여 계엄령을 선포하고 연방 병력의 지원을 받는 미국 보안관을 파견하여 클랜원 500명을 체포했다. 수백 명은 주를 떠났고, 수백 명은 관용을 대가로 항복했다.
그랜트의 첫 임기 초반 몇 년 동안 법무부로부터 클랜 회원에 대한 기소가 1000건, 유죄 판결이 550건 이상 있었다. 1871년에는 기소가 3000건, 유죄 판결이 600건에 달했으며, 대부분은 짧은 형기를 살았고 주동자들은 올버니, 뉴욕의 연방 교도소에서 최대 5년형을 받았다. 그 결과 남부의 폭력은 극적으로 감소했다. 아커만은 그랜트에게 공을 돌렸고 친구에게 테러리스트를 기소하는 데 그랜트보다 "더 낫다"거나 "더 강하다"는 사람은 없다고 말했다. 1871년 12월 아커만의 후임인 조지 헨리 윌리엄스는 1872년 내내 그리고 그랜트의 2기 재임 기간인 1873년 봄까지 클랜을 계속 기소했다. 윌리엄스가 클랜 기소에 대해 사면과 유예를 베푼 것은 부분적으로 법무부가 클랜의 만행 사건에 압도되어 효과적인 인력이 부족했기 때문이다.
1870년 귀화법.
1870년 7월 14일, 그랜트는 아프리카계 미국인이 미국 시민이 될 수 있도록 허용하는 1870년 귀화법에 서명했다. 이는 백인만이 선량한 품성을 지닌 사람만 미국 시민이 될 수 있도록 허용했던 이전 법률인 1790년 귀화법을 개정한 것이었다. 이 법은 또한 시민권을 신청할 때 가명, 허위 진술 또는 사망한 개인의 신원을 사용한 사람들을 기소했다.
1870년과 1871년 강제법.
수정 헌법 제15조의 강제력을 더하기 위해 의회는 아프리카계 미국인의 투표권 보호를 보장하는 법안을 통과시켰다. 그랜트는 이 법안을 1870년 5월 31일 1870년 강제법으로 서명했다. 이 법은 리디머들이 아프리카계 미국인들을 공격하거나 위협하는 것을 막기 위해 고안되었다. 이 법은 시민들이 투표하는 것을 막기 위해 협박, 뇌물, 물리적 폭력을 사용한 사람들에게 엄중한 처벌을 가하고 선거를 연방 사법권 아래 두었다.
1871년 1월 13일, 그랜트는 남부에서 쿠 클럭스 클랜이 저지른 폭력 행위에 대한 보고서를 의회에 제출했다. 3월 23일, 그랜트는 주저하는 의회에 남부의 상황이 심각하며 "미국 전역에서 생명, 자유, 재산, 그리고 법 집행을 확보할" 연방 입법이 필요하다고 말했다. 그랜트는 미국 우편과 세금 징수가 위험에 처했다고 밝혔다. 의회는 클랜의 활동을 조사했고 결국 클랜을 기소하기 위해 1871년 강제법을 통과시켰다. "쿠 클럭스 클랜법"으로도 알려진 이 법안은 벤저민 버틀러 하원의원이 작성했으며, 쿠 클럭스 클랜의 지역 조직을 특별히 추적하기 위해 의회에서 통과되었다. 군사 독재를 수립한다는 비난에 민감했지만, 그랜트는 재무장관 조지 바우트웰의 설득을 받아 1871년 4월 20일 이 법안에 서명했다. 바우트웰은 자유민에 대한 기록된 잔학 행위를 인용하며 연방 보호가 정당하다고 주장했다. 이 법은 대통령이 "무장 단체"와 클랜의 음모에 대해 인신보호청원을 정지할 수 있도록 허용했다. 이 법은 또한 대통령에게 "변장한 야간 약탈자를 체포하고 해체할" 권한을 부여했다. 클랜의 행동은 중죄이자 미국에 대한 반란 행위로 정의되었다.
쿠 클럭스 클랜은 재건 시대 공화당 통치에 폭력적으로 저항하기 위해 형성된 지역 비밀 조직으로, 지역 수준 이상에는 조직이 없었다. 흰 두건을 쓰고 신분을 숨긴 클랜은 공화당원들을 공격하고 위협했다. 클랜은 1868년에서 1870년 사이에 사우스캐롤라이나에서 강력했는데, 부패 혐의에 휩싸인 사우스캐롤라이나 주지사 로버트 킹스턴 스콧은 클랜이 권력을 잡도록 허용했다. 그들의 폭력적인 전술에 지친 그랜트는 1871년 10월 12일 강제법에 의거하여 쿠 클럭스 클랜에게 사우스캐롤라이나에서 해산하고 무기를 내려놓으라고 명령했다. 응답이 없자, 1871년 10월 17일 그랜트는 사우스캐롤라이나의 모든 9개 카운티에 인신보호영장 정지를 발령했다. 그랜트는 주 내 연방군에게 명령하여 클랜을 체포하도록 했고, 이들은 법무장관 아커만과 송무차관 브리스토에 의해 강력히 기소되었다. 클랜이 파괴되면서 화이트 리그와 레드셔츠를 포함한 다른 백인 우월주의 단체들이 등장했다.
1872년 사면법.
텍사스는 1870년 3월 30일, 미시시피는 1870년 2월 23일, 버지니아는 1870년 1월 26일 연방에 재가입했다. 조지아는 1870년 7월 15일 연방에 재가입한 마지막 남부 연합 주가 되었다. 분리되었던 10개 남부 연합 주에서 온 하원의원과 상원의원 전원이 의회에 착석했다. 기술적으로 미국은 다시 통합된 국가가 되었다. 긴장을 완화하기 위해 그랜트는 1872년 5월 23일 1872년 사면법에 서명하여 전 남부 연합군에게 사면을 부여했다. 이 법은 전쟁 이전에 미국 헌법을 지지하겠다고 맹세했던 대부분의 전 남부 연합군이 공직을 맡을 수 있도록 허용했다. 불과 500명의 전 남부 연합군만이 용서받지 못하여 공직을 맡을 수 없었다.
공공 신용법.
취임 후 그랜트의 첫 조치는 공화당 의회가 방금 통과시킨 공공 신용 강화 법안에 서명하는 것이었다. 이 법안은 모든 공공 부채, 특히 전쟁 채권을 그린백이 아닌 금으로만 상환하도록 보장했다. 뉴욕 거래소에서 금 가격은 온스당 130달러로 떨어졌는데, 이는 1862년 금태환 정지 이후 최저점이었다.
연방 임금 인상.
1869년 5월 19일, 그랜트는 미국 정부에서 일하는 사람들의 임금을 보호했다. 1868년에 정부의 근무일을 8시간으로 단축하는 법이 통과되었지만, 나중에 이 법의 많은 부분이 폐지되어 일당도 삭감될 수 있었다. 노동자들을 보호하기 위해 그랜트는 정부 일용직 노동자의 근무 시간이 단축되더라도 "임금은 삭감되지 않을 것"이라고 명시한 행정 명령에 서명했다.
바우트웰 개혁.
재무장관 조지 S. 바우트웰은 불필요한 직원을 해고하여 미국 재무부를 재조직하고 개혁했으며, 위조범으로부터 통화를 보호하기 위해 연방인쇄국에 전면적인 변화를 시작했고, 세금 징수를 활성화하여 세수 징수를 가속화했다. 이러한 변화로 인해 재무부는 곧 월별 흑자를 기록하게 되었다. 1869년 5월까지 바우트웰은 국가 부채를 1,200만 달러 줄였다. 9월까지 국가 부채는 5,000만 달러 줄었는데, 이는 매주 경매에서 증가하는 금 잉여분을 그린백으로 팔고 그 통화로 전시 채권을 되사서 달성되었다. 뉴욕 트리뷴은 정부가 더 많은 채권과 그린백을 매입하기를 원했고, 뉴욕 타임스는 그랜트 행정부의 부채 정책을 칭찬했다.
금 독점 음모.
뉴욕 금 독점 음모는 그랜트의 대통령직을 거의 무너뜨릴 뻔했다. 1869년 9월, 금융 조작자 제이 굴드와 제임스 피스크는 뉴욕 금 시장을 독점하기 위해 정교한 사기 계획을 세웠고, 동시에 모든 금을 매입하여 가격을 폭등시켰다. 이 계획은 정부가 금을 판매하지 못하도록 하여 가격을 끌어올리는 것이었다. 그랜트와 재무장관 조지 S. 바우트웰은 금 시장 투기를 알게 되었고, 9월 23일 (검은) 금요일에 400만 달러 상당의 금을 판매하라고 명령했다. 굴드와 피스크는 저지되었고, 금 가격은 폭락했다. 바우트웰이 금을 방출한 효과는 재앙적이었다. 주식 가격이 폭락하고 식품 가격이 떨어져 농부들은 몇 년 동안 황폐화되었다. 뒤이은 금융 공황은 단명했지만, 금 스캔들은 그랜트의 대통령직을 그림자처럼 드리웠다.
그랜트는 평화주의자였으며 거의 전적으로 국내 문제에 전념했다. 그랜트 자신 외에 외교 문제의 주요 인물은 국무장관 해밀턴 피시와 상원 외교위원회 위원장 찰스 섬너 상원의원이었다. 그들은 조약을 비준시키기 위해 협력해야 했다. 역사학자들은 피시 국무장관의 외교적 전문성, 독립성, 그리고 현명한 판단을 높이 평가한다. 전 세계적으로 미국에 직접적인 영향을 미치는 주요 전쟁은 없는 평화로운 시대였다. 피시 장관은 신중함과 안정성의 대변인으로 알려져 있었다. 피시는 거의 두 임기 내내 국무장관으로 재직했다. 역사학자들은 그의 현명함과 개혁 및 외교적 온건을 위한 노력을 강조한다. 그랜트 대통령은 피시를 정치적 조언에 있어 가장 신뢰한다고 말했다.
산토도밍고 합병 시도.
그랜트는 남부의 흑인 자유민들의 지위를 보호하고 개선하는 것을 최우선 과제로 삼았으며, 그들을 위한 안전 밸브로 카리브해 국가인 도미니카 공화국을 합병하려고 시도했다. 공화당 상원의원 찰스 섬너는 그랜트가 재정적 이해 관계자들과 편을 든다고 믿으며 반대했다.
1869년 5월, 그랜트는 내각 회의 후 독립적인 스페인어권 흑인 국가인 도미니카 공화국(당시 산토도밍고로 알려짐)을 합병하는 절차를 시작했다. 5월 17일, 그랜트는 군함 USS 닙식(Nipsic)을 산토도밍고로 보내 상황을 보고하라고 명령했다. 1869년 여름 동안 그랜트는 전 보좌관이었던 오빌 E. 배브콕을 산토도밍고에 파견하여 섬의 상황을 보고하고 도미니카 공화국 대통령 부에나벤투라 바에스에게 섬을 매입하기 위한 조건을 문의하도록 했다. 9월 중순, 배브콕은 섬 국가의 합병 제안을 가지고 돌아왔다. 피시 장관은 배브콕의 제안에 따라 최종 합병 조약을 작성했다. 배브콕은 조약 초안을 가지고 섬으로 돌아갔다. 바에스는 1869년 11월 19일 합병 조약에 서명했는데, 이는 도미니카 국가 부채에 150만 달러를 제공하고, 산토도밍고를 미국 주로 합병하며, 미국이 사마나만에 대한 권리를 연간 15만 달러의 임대료로 50년간 획득하고, 외세의 개입으로부터 보호를 보장하는 내용이었다. 1870년 1월 10일, 산토도밍고 조약은 비준을 위해 상원에 제출되었다.
그랜트는 이 섬이 특히 사마나만이 해군에게 전략적 가치가 있을 뿐만 아니라, 국내 문제에서 협상 카드로 활용될 수 있다고 믿었다. 자유민들에게 피난처를 제공함으로써, 흑인 노동력의 갑작스러운 남부 이탈이 남부 백인들로 하여금 흑인 시민권을 받아들이도록 강요할 것이라고 믿었다. 그랜트는 이 섬 국가가 수출을 늘리고 무역 적자를 줄일 것이라고 믿었다. 그는 미국이 이 섬을 소유함으로써 스페인이 쿠바와 푸에르토리코, 그리고 브라질에서도 노예 제도를 폐지하도록 압력을 가할 수 있기를 희망했다. 1870년 3월 15일, 섬너가 이끄는 미국 상원 외교위원회는 조약 통과에 반대하는 권고를 했다. 섬너는 합병이 엄청난 비용을 수반하고 미국을 진행 중인 내전에 휘말리게 할 것이며, 아이티와 서인도 제도의 독립을 위협하여 흑인 정치 발전을 저해할 것이라고 믿었다. 1870년 5월 31일, 그랜트는 의회에 나와 도미니카 합병 조약의 통과를 촉구했다. 그러나 섬너는 상원에서 조약에 강력한 반대를 이끌었다. 1870년 6월 30일, 산토도밍고 합병 조약은 상원에서 통과되지 못했다. 찬성 28표, 반대 28표였다.
합병 관련성을 유지하기 위해 그랜트는 1870년 12월 국정연설에서 산토도밍고를 언급했다. 의회는 이에 응답하여 1871년 1월 섬을 조사하기 위한 특별 위원회를 설립했다. 그러나 섬너 상원의원은 계속해서 합병에 강력히 반대했다. 그랜트는 프레더릭 더글러스, 아프리카계 미국인 시민권 운동가를 위원 중 한 명으로 임명하여 도미니카 공화국으로 항해하도록 했다. 1871년 3월, 그랜트는 뒤에서 작업하여 섬너를 해임하고 사이먼 캐머런 (펜실베이니아주)을 외교위원회 위원장으로 교체했다. 몇 달 후 미국으로 돌아온 위원회는 1871년 4월 보고서를 발표하여 도미니카 국민들이 합병을 원하며 섬이 미국에 유익할 것이라고 밝혔다. 그러나 의회는 합병을 재고하기를 거부하고 이 문제를 종결시켰다.
쿠바 반란.
스페인 통치에 대항한 1868년–1878년 쿠바 반란, 역사학자들은 이를 10년 전쟁이라 부르는데, 미국에서 광범위한 공감을 얻었다. 뉴욕에 본부를 둔 후원회는 자금을 모으고, 쿠바로 인력과 군수품을 밀수했으며, 미국 신문에 적극적으로 선전을 퍼뜨렸다. 그랜트 행정부는 이러한 미국 중립 위반을 못 본 척했다. 1869년, 그랜트는 여론에 의해 쿠바 반군을 군사적으로 지원하고 미국 외교적 승인을 부여하도록 촉구받았다. 그러나 피시는 안정성을 원했고, 대중의 반스페인 미국적 관점에 공개적으로 이의를 제기하지 않고 스페인 정부를 선호했다. 그들은 유럽 정부들에게 미국이 쿠바를 합병할 의도가 없음을 재확인시켰다. 그랜트와 피시는 쿠바 독립에 대한 형식적인 지지를 표명하고, 쿠바 노예제 폐지를 촉구하며, 미국 군사 개입에 조용히 반대했다. 피시는 대중의 압력에 맞서 부지런히 노력했고, 앨라배마 클레임에 대한 영국과의 협상을 위태롭게 할 수 있었기 때문에 그랜트가 쿠바 독립을 공식적으로 인정하는 것을 막을 수 있었다.
워싱턴 조약.
역사학자들은 워싱턴 조약이 외부 전문가들이 분쟁을 해결할 수 있도록 국제중재를 시행한 것을 높이 평가한다. 그랜트의 유능한 국무장관 해밀턴 피시는 이 조약으로 이어지는 많은 사건들을 주도했다. 이전에 존슨 행정부의 국무장관 윌리엄 H. 수어드는 영국에서 건조된 세 척의 남부 연합 전함인 CSS 플로리다, CSS 앨라배마, 그리고 CSS 셰난도어에 의해 미국 상인들에게 발생한 피해에 관한 초기 조약을 제안했다. 이 피해들은 총칭하여 앨라배마 클레임으로 알려져 있었다. 이 배들은 미국 선박에 막대한 피해를 입혔으며, 보험료가 치솟고 선주들은 영국 선박으로 전환했다. 워싱턴은 영국이 막대한 손해 배상을 지불하기를 원했으며, 이는 아마 캐나다의 양도를 포함했을 것이다. 나중에 미국은 영국 봉쇄 돌파선을 청구에 추가하며, 이들이 북군 봉쇄를 통해 남부 연합에 무기를 밀수하여 전쟁을 2년 연장한 책임이 있다고 주장했다.
1869년 4월, 미국 상원은 너무 적은 금액을 지불하고 전쟁을 연장한 영국 측의 과실 인정이 포함되지 않은 제안된 조약을 압도적으로 거부했다. 찰스 섬너 상원의원은 의회에서 연설하며 빅토리아 여왕을 공개적으로 비난하고 막대한 배상금을 요구했으며, 캐나다를 미국에 양도하여 지불하는 가능성을 열어두었다. 이 연설은 영국 정부를 격분시켰고, 협상은 상황이 진정될 때까지 연기되어야 했다. 1871년 1월, 영국이 존 로즈 경을 미국에 파견하여 피시를 만나면서 새로운 조약 협상이 시작되었다. 1871년 2월 9일 워싱턴에서 영국과 미국 대표로 구성된 공동 고위 위원회가 설립되었다. 이 위원회는 국제 중재 재판소가 손해 배상액을 결정하도록 하는 조약을 만들었다. 영국은 남부 연합 전함의 파괴적인 행동에 대해 유감은 표명했지만, 잘못은 인정하지 않았으며, 봉쇄 돌파 혐의는 조약에 포함되지 않았다. 그랜트는 1871년 5월 8일 조약을 승인하고 서명했다. 상원은 1871년 5월 24일 워싱턴 조약을 비준했다.
재판소는 스위스 제네바의 중립 지역에서 열렸다. 5명의 국제 중재 패널에는 찰스 프랜시스 애덤스가 포함되었으며, 그는 윌리엄 M. 이바츠, 케일럽 쿠싱, 모리슨 R. 웨이트의 조언을 받았다. 1872년 8월 25일, 재판소는 미국에 1,550만 달러의 금을 지급하라고 판결했고, 영국에는 190만 달러가 지급되었다. 역사학자 아모스 엘우드 코닝은 워싱턴 조약과 중재가 "세계에 값진 유산을 남겼다"고 언급했다. 1,550만 달러의 중재 판결 외에도 이 조약은 국경 및 어업권에 대한 일부 분쟁을 해결했다. 1872년 10월 21일, 독일 황제 빌헬름 1세는 미국에게 유리하게 국경 분쟁을 해결했다.
1871년, 그랜트 행정부는 한국과 미국 간의 무역 협정을 개시하려고 했다. 1871년 5월, 미국 공사관은 조선 정부가 매튜 페리 제독이 1854년 일본과의 무역을 개방했던 것과 유사하게 미국과의 무역 조약을 체결하도록 압력을 가하기 위해 해군 함대를 서울로 파견할 것을 명령했다. 조선인들은 저항하며 미국 해군이 서울에 도달하는 것을 막기 위해 한강 입구를 봉쇄하는 함대를 보냈다. 1871년 5월 30일, 존 로저스 소장이 5척의 함대(일부 아시아 전대 소속)를 이끌고 서울 아래 살레강 하구에 도착했다. 조선인들은 미국 함대에 발포했지만 피해는 거의 없었다. 로저스는 조선인들에게 사과와 무역 협상 개시를 요구했지만, 조선인들은 응하지 않았다. 6월 10일, 로저스는 여러 조선 요새를 공격하고 파괴했다. 이 공격은 강화도 해전이라고 불리며, 조선인 250명과 미국인 3명이 사망했다. 조선인들은 여전히 협상을 거부했고, 미국 함대는 떠났다. 조선인들은 이 1871년 미국 군사 작전을 신미양요라고 부른다. 그랜트는 1871년 12월 의회에 보낸 제3차 연례 교서에서 로저스를 옹호했다.
아메리카 원주민 정책.
1860년대 매우 피비린내 나는 변경 전쟁 이후, 그랜트는 부족들을 향한 "평화 정책"을 수립하고자 했다. 그는 평화를 원하고 종교 단체에 호의적인 임명자들을 강조했다. 그러나 결국 서부 전쟁은 더욱 악화되었다.
그랜트는 1869년 취임 연설에서 "그들의 문명화와 궁극적인 시민권으로 이끄는 모든 조치"를 선호한다고 밝혔다. 과감한 조치로 그랜트는 그의 보좌관 엘리 파커 장군(세네카족)을 최초의 아메리카 원주민 인디언 담당 국장으로 임명했다. 파커는 법무장관 호어가 파커가 합법적으로 이 직책을 맡을 수 있다고 말할 때까지 상원에서 일부 반대에 부딪혔다. 상원은 36대 12로 파커를 인준했다. 파커의 재임 기간 동안 원주민 전쟁은 1869년 101건에서 1870년 58건으로 감소했다.
인디언 위원회.
초기에 그랜트는 촉토족, 크리크족, 체로키족, 치카소족 부족장들과 만나 그들의 정착 구역 밖의 "야생" 원주민들에게 농업 기술을 가르치는 데 관심을 표명했다. 그랜트는 원주민 부족장들에게 미국인의 정착이 불가피한 갈등으로 이어질 것이지만, "문명화의 행진"이 평화로운 해결로 이어질 것이라고 말했다. 1869년 4월 10일, 의회는 인디언 위원회를 설립했다. 그랜트는 "지성과 자선으로 저명한" 자원 봉사 위원들을 임명했다. 그랜트 위원회는 그랜트, 콕스 내무장관, 내무부와 함께 인디언 사무국을 감독하고 원주민을 "문명화"하는 광범위한 공동 권한을 부여받았다. 위원회에는 원주민이 한 명도 임명되지 않았고, 오직 유럽계 미국인들만 임명되었다. 위원회는 구매를 감독하고 원주민 기관을 조사하기 시작했다. 위원회는 원주민 지역의 많은 문제를 백인들의 침해 탓으로 돌렸다. 위원회는 원주민 문화의 파괴를 승인했다. 원주민들은 기독교, 농업, 대의 정부를 교육받고 보호구역에 동화될 예정이었다.
마리아스 학살.
1870년 1월 23일, 소령 에드워드 M. 베이커가 마리아스 학살에서 파이건 인디언 173명(대부분 여성과 어린이)을 무의미하게 학살하면서 평화 정책은 시험대에 올랐다. 셰리던 장군이 베이커의 행동을 옹호하자 대중의 분노는 커졌다. 1870년 7월 15일, 그랜트는 의회 법안에 서명하여 군 장교들이 선출직 또는 임명직 공직을 맡는 것을 금지하거나 육군에서 해고되는 처벌을 받도록 했다. 1870년 12월, 그랜트는 새로운 임명자들의 이름을 의회에 제출했으며, 대부분은 상원에서 승인되었다.
레드 클라우드 백악관 방문.
그랜트의 평화 정책은 1870년 5월 7일 오글랄라 수족 추장 레드 클라우드와 브룰레 수족 신테 글레슈카가 워싱턴 D.C.에 도착하여 백악관에서 그랜트와 풍성한 국빈 만찬을 가지면서 활기를 띠었다. 레드 클라우드는 이전 콕스 장관 및 파커 국장과의 회의에서 약속된 식량과 사냥용 무기가 전달되지 않았다고 불평했다. 이후 그랜트와 콕스는 의회에 약속된 물자와 식량 공급을 로비했다. 의회는 이에 응답했고 1870년 7월 15일, 그랜트는 부족 자금을 배정하는 인디언 세출 법안에 서명했다. 이틀 후 스포티드 테일이 백인 정착민들이 원주민 보호구역을 침범하는 것을 막도록 그랜트 행정부에 촉구하자, 그랜트는 서부의 모든 장군들에게 "필요하다면 군사력으로 침입자들을 막으라"고 명령했다. 1871년, 그랜트는 부족들을 독립적인 주권 국가로 대우하는 정부 정책을 종식시키는 또 다른 인디언 세출 법안에 서명했다. 원주민들은 개인 또는 국가 피후견인으로 취급될 것이며, 인디언 정책은 의회 법률에 의해 입법될 것이었다.
평화 정책.
평화 정책의 핵심은 서부 보호 구역을 종교 교단의 통제하에 두는 것이었다. 1872년, 정책 시행에는 인디언 보호 구역을 독점적인 종교 구역으로 종교 단체에 할당하는 것이 포함되었다. 할당된 73개 기관 중 감리교가 14개, 정통 친구 교단이 10개, 장로교가 9개, 미국 성공회가 8개, 로마 가톨릭교회가 7개, 힉사이트 친구 교단이 6개, 침례교가 5개, 네덜란드 개혁교회가 5개, 회중교회가 3개, 기독교인이 2개, 유니테리언이 2개, 미국 해외 선교 위원회가 1개, 루터교가 1개를 받았다. 경쟁하는 선교 단체들 간의 기관 분배를 둘러싼 내부 싸움은 그랜트의 평화 정책에 해로웠다. 선정 기준은 모호했고, 일부 비평가들은 평화 정책이 원주민의 종교의 자유를 침해한다고 보았다. 또 다른 차질로, 저명한 상인 윌리엄 웰시는 의회 조사에서 인디언 사무국을 불법 행위 혐의로 기소했다. 파커는 무죄를 선고받았지만, 의회에서 통과된 법안은 이사회가 인디언 사무국에서 바우처를 통해 상품 및 서비스 지급을 승인하도록 허용했다. 파커는 직책에서 사임했고, 그랜트는 파커를 개혁가 프랜시스 A. 워커로 교체했다.
공휴일법.
1870년 6월 28일, 그랜트는 크리스마스를 12월 25일에 워싱턴 D.C.의 연방 수도에서 법적 연방 공휴일로 정하는 법안을 승인하고 서명했다. 역사학자 론 화이트에 따르면, 그랜트는 국가 통합에 대한 그의 열정 때문에 이를 실행했다. 19세기 초 미국에서 크리스마스는 가족 중심의 활동이 되었다. 워싱턴 D.C. 내에서 이 법에 포함된 다른 연방 공휴일은 새해, 독립기념일, 추수감사절이었다.
유타 준주 일부다처제.
1862년 남북 전쟁 중 링컨 대통령은 모든 미국 준주에서 복혼을 불법화하는 모릴 법안에 서명했다. 유타에서 복혼을 행하던 모르몬교도들은 대부분 모릴 법과 준주 주지사에 저항했다. 1868년 선거 기간 동안 그랜트는 복혼에 대한 법을 집행할 것이라고 언급했다. 긴장은 1870년 일찍부터 시작되었는데, 유타주 오그던의 모르몬교도들이 무장하고 군사 훈련을 시작하면서였다. 1871년 7월 4일까지 유타주 솔트레이크시티의 모르몬교 민병대는 준주 군대와 싸울 위기에 처했지만, 결국 폭력은 피했다. 그러나 유타가 반란 상태에 있다고 믿었던 그랜트는 모릴 법에 의해 금지된 복혼을 행하는 사람들을 체포하기로 결정했다. 1871년 10월, 수백 명의 모르몬교도들이 미국 보안관에 의해 검거되어 교도소 수용소에 수감되었고, 복혼 혐의로 체포되어 재판에 회부되었다. 유죄 판결을 받은 한 복혼자는 500달러 벌금과 3년간의 강제 노동형을 선고받았다. 1871년 11월 20일, 건강이 좋지 않던 모르몬교 지도자 브리검 영은 복혼 혐의로 기소되었다. 영의 변호사는 영이 법원에서 도주할 의사가 없다고 진술했다. 복혼 단속 기간 동안 다른 사람들은 살인 또는 살인 미수 혐의로 기소되었다. 그러나 모릴 법은 유죄 판결을 위해 결혼 증명이 필요했기 때문에 집행하기 어려웠다.
컴스톡법.
1873년 3월, 뉴욕 악덕 억제 협회의 서기 앤서니 컴스톡이 이끄는 반외설 도덕주의자들은 "음란하거나 부도덕한 사용"을 위한 물품을 우편으로 보내는 것을 연방 범죄로 규정하는 컴스톡법의 통과를 쉽게 확보했다. 그랜트는 컴스톡이 직접 이를 집행할 것이라는 확신을 받은 후 법안에 서명했다. 컴스톡은 제임스 크레스웰 장관에 의해 우체국 특별 요원이 되었다. 컴스톡은 포르노 제작자들을 기소하고, 낙태 시술자들을 투옥하고, 누드 예술을 금지했으며, 피임 정보의 우편 발송을 중단시켰고, 자신이 나쁘다고 생각하는 책들을 금지시키려고 했다.
초기 참정권 운동.
그랜트의 대통령 재임 기간 동안 여성 참정권 운동 초기에는 수전 B. 앤서니와 엘리자베스 케이디 스탠턴이 주도하여 전국적인 관심을 받았다. 앤서니는 여성 참정권, 남녀 동일 임금, 그리고 워싱턴 D.C. 거주 여성의 재산 보호를 위해 로비를 벌였다. 1869년 4월, 그랜트는 기혼 여성의 재산을 남편의 빚으로부터 보호하고 워싱턴 D.C. 법원에서 여성들이 소송을 제기할 수 있도록 하는 법안에 서명했다. 1870년 3월 새뮤얼 M. 아넬 하원의원은 참정권론자 베네트 록우드가 공동 저술한, 여성 연방 공무원에게 동일 노동에 대한 동일 임금을 지급하는 법안을 제출했다. 2년 후 그랜트는 아넬 법안의 수정된 상원 버전에 서명했다. 이 법은 모든 연방 여성 서기에게 완전 보상 급여를 지급하도록 요구했지만, 하위 계층 여성 서기는 예외였다. 이 법은 1870년대에 여성 서기의 급여를 4%에서 20%로 인상했지만, 후원과 가부장적 문화는 계속되었다. 부상하는 참정권 운동을 달래기 위해 공화당의 강령은 여성의 권리를 "존중하는 고려"로 다루어야 한다고 포함했으며, 그랜트는 모든 시민의 동등한 권리를 옹호했다.
옐로스톤 국립공원 창설.
1872년 3월 1일, 그랜트는 쿡-폴섬-피터슨(1869), 워시번-랭포드-돈(1870), 헤이든(1871)의 3년간의 탐사로 가능해진 "헌납법"에 서명하여 옐로스톤 지역을 미국 최초의 국립공원으로 지정하는 데 자신의 역할을 했다. 1872년 옐로스톤 법은 공원 내에서 버팔로를 포함한 물고기와 사냥감의 "무분별한 파괴"를 금지했다. 그러나 의회는 밀렵에 대한 집행을 위한 기금이나 법률을 책정하지 않았고, 그 결과 델라노 장관은 관광객을 돕거나 옐로스톤을 침해로부터 보호할 사람들을 고용할 수 없었다. 1880년대까지 버팔로 떼는 수백 마리로 줄어들었고, 대부분은 옐로스톤 국립공원에서 발견되었다. 인디언 전쟁이 끝나면서 의회는 1894년에 자금과 집행 법률을 책정했으며, 그로버 클리블랜드 대통령이 서명하여 옐로스톤의 버팔로와 기타 야생 동물을 보호하고 보존했다. 그랜트는 또한 알래스카의 프리빌로프 제도에서 북방물개털 물범을 보호하는 법률에도 서명했다. 이는 미국 역사상 연방 소유 토지에서 야생 동물을 특별히 보호하는 최초의 법이었다.
개혁과 스캔들.
공무원 위원회.