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후기 구석기 시대를 대표하는 돌날은 그것의 원료와 제작 기법 등을 통해 당시 사회를 이해할 수 있게 해 준다. 돌날격지는 하나의 몸돌로 많은 수의 석기를 제작할 수 있어 경제적이지만 그 자체의 크기는 작아서 뼈나 나무와 같은 것에 결합하여 사용해야 하였다. 당시 사람들은 일반적인 창뿐만 아니라 던지는 투창을 사냥용 무기로 사용하였고 돌날은 이러한 투창의 앞에 달려 더 큰 피해를 입힐 수 있게 하였다.
돌날의 제작은 구석기 시대에서 멈춘 것이 아니라 신석기 시대에도 계속되었고 일부 지역에서는 초기 금속 시대에 이르기까지 지속되었다. 초기 동기 시대의 이란 지역에서 제작된 돌날은 시간이 지남에 따라 찍개가 우세하게 되면서 모양이 점차 조악해 지는데, 이전 시기의 돌날이 먼 곳의 흑요석을 가져와 전문적으로 제작하는 매우 중요한 도구였던 데에 반해 이 시기에 이르면 적당한 퇴적암을 이용하여 조악하게 만들어 쓰다 쉽게 버릴 수 있는 소모품이 되었음을 의미한다. 이는 도구가 갖는 사회적 중요성이 떨어지면 그에 따라 제작 기술 역시 퇴보할 수 있음을 보여준다.
한편 마야 문명과 같이 금속의 사용이 제한적인 문화에서 흑요석 돌날은 후기까지도 매우 중요한 도구였다. 1890년대 캘리포니아에서도 흑요석 돌날이 중요한 가치를 지녔으며 특정 부족은 이를 가보로 여겼다. 이들은 방문객에게 흑요석 돌날을 보여주기 꺼려했으며, 자신만이 아는 곳에 숨겼다가 유산으로 물려주었다.
허밍한(, 1980년 8월 13일 ~ )은 중국의 배우이다.
우이타오(, 1992년 8월 13일 ~ )는 중국의 배우이다.
아랍 군단()은 1920년부터 1946년까지 영국 보호령이었던 트란스요르단 토후국의 경찰 병력이자 이후 정규군이었다. 1946년 트란스요르단이 요르단 하심 왕국으로 독립한 후, 아랍 군단은 요르단의 국군이 되었다.
이 병력은 원래 영국군 장교인 프레더릭 제라드 피크 대위에 의해 창설되고 지휘되었으며, 이후 존 바고트 글러브("글러브 파샤")가 1956년까지 지휘했다. 아랍 군단은 내부 보안, 제2차 세계 대전 작전, 그리고 라트룬 전투와 예루살렘 전투를 포함한 1948년 아랍-이스라엘 전쟁에서 핵심적인 역할을 수행했다.
1956년, 요르단의 후세인 1세 국왕은 요르단군 사령부의 아랍화를 단행하여 고위 영국 장교들을 해임하고 요르단인 지휘부를 임명했다.
1920년 10월, 오스만 제국으로부터 트란스요르단 지역을 장악한 영국은 프레더릭 제라드 피크 대위의 지휘 아래 150명의 "기동대"를 창설하여 내부 및 외부 위협으로부터 영토를 방어했다. 기동대는 자르카에 주둔했다. 병력의 80%는 현지 체첸인 공동체에서 모집되었다.
이들은 빠르게 1,000명으로 확장되었고, 오스만 육군에서 복무했던 아랍인들을 모집했다. 1923년 10월 22일, 경찰은 예비 기동대와 합병되었고, 여전히 피크의 지휘 아래 있었으며, 피크는 이제 트란스요르단 토후국의 직원이 되었다. 새로운 부대는 알 제이쉬 알 아라비("아랍 군대")로 명명되었지만, 영어로는 항상 공식적으로 아랍 군단으로 알려졌다. 아랍 군단은 영국에 의해 자금을 지원받았고 영국 장교들이 지휘했다. 군단은 트란스요르단 부족들 사이의 질서를 유지하고 중요한 예루살렘–암만 도로를 경비하기 위한 경찰 병력으로 창설되었다.
1926년 4월 1일, 아랍 군단에서 차출된 간부들로 트란스요르단 국경군이 창설되었다. 이들은 겨우 150명으로 구성되었고, 대부분은 트란스요르단 도로를 따라 배치되었다. 이 시기 아랍 군단은 900명으로 축소되었고, 기관총, 포병, 통신 병력도 해체되었다.
1939년, "글러브 파샤"로 더 잘 알려진 존 바고트 글러브가 군단의 사령관이 되었고, 압둘 카디르 파샤 알 준디 소장이 그의 부사령관이 되었다. 그들은 함께 군단을 가장 잘 훈련된 아랍 군대로 변모시켰다.
제2차 세계 대전 동안, 아랍 군단은 영국군의 전쟁 노력에 참여하여 지중해 및 중동 전역에서 친-추축국 세력에 맞섰다. 이때까지 병력은 1,600명으로 늘어났다.
이라크군의 일부였던 군단은 영국-이라크 전쟁과 시리아-레바논 전역에서 크게 기여했으며, 이 두 전역은 연합군의 결정적인 초기 승리였다.
승전 행진에 참여한 군단의 상위 세 명의 장교는 압둘 카디르 파샤 엘 준디 소장, O.B.E., 바흐자트 베이 타바라 대령, 그리고 아흐메드 수드키 베이 중령, M.B.E.였다.
아랍 군단은 1948년 아랍-이스라엘 전쟁에 적극적으로 참여했다. 총 병력 6,000명 이상으로, 아랍 군단의 군사 파견대는 4,500명의 병력으로 구성된 4개의 대대급 연대와 각 연대에 자체 장갑차 중대가 있었으며, 7개의 독립 중대와 지원 병력이 있었다. 연대들은 두 개의 여단으로 조직되었다. 제1여단은 제1연대와 제3연대를 포함했고, 제3여단은 제2연대와 제4연대를 포함했다. 또한 각각 4문의 25파운더를 가진 두 개의 포병대가 있었다. 1948년 2월 9일, 트란스요르단 국경군이 해산되고 병력은 아랍 군단으로 다시 흡수되었다. 중장이 된 글러브의 지휘를 받았지만, 현장 지휘는 노먼 래시 준장이 맡았다.
군단은 처음에 유엔의 지시에 따라 영국 위임통치가 끝나기 전 팔레스타인에서 트란스요르단 영토로 철수했다. 적대 행위가 시작되면서 군단은 팔레스타인으로 재진입했으며, 제1여단은 나블루스로, 제2여단은 라마타로 향했다. 아랍 군단은 1948년 5월 15일 다른 아랍군과 함께 알렌비, 현재 후세인 국왕 다리를 이용하여 북쪽의 제닌에서 알라폴라로, 그리고 요르단강의 알-마자메아 다리에서 비산 알라폴라로 진격하며 접근로를 확보했다.
영국 정부는 영국 장교들이 분쟁 중 군단에 고용된 것에 대해 상당한 곤란을 겪었고, 여단장 한 명을 포함한 모든 장교들은 트란스요르단으로 돌아오라는 명령을 받았다. 이로 인해 영국 장교들이 부대를 떠나 트란스요르단으로 돌아왔다가 국경을 넘어 몰래 다시 아랍 군단에 합류하는 기묘한 광경이 벌어졌다. 예외 없이 모든 영국 장교들은 각자의 부대로 돌아왔다. 노동당 의원인 존 플랫츠-밀스는 글러브가 외국인 징집법 1870년을 위반하고 외국 군대에서 복무한 혐의로 기소되지 않은 이유를 의회에서 공식적으로 질의했다.
아랍 군단 부대는 유대군과 여러 전투에 참여했으며, 다음을 포함한다:
1949년 전쟁이 끝날 무렵, 아랍 군단은 100마일 전선을 담당하는 10,000명 이상의 병력으로 구성되었으며, 이후 이라크 군의 철수 후 400마일 전선으로 확장되었다.
이스라엘과의 추가 충돌.
1956년 9월 11일, IDF가 보복 작전 중 하나로 명명한 제호나탄 작전에서 이스라엘군이 헤브론 구역의 알-라흐와에 있는 요르단 영토를 급습하여 경찰서를 공격하고 군단 사막 부대와 충돌했다. 20명 이상의 군인과 경찰관이 사망했다.
군단은 일반적으로 1956년 수에즈 위기에 개입하지 않았다.
요르단군.
1956년 3월 1일, 아랍 군단은 지휘부의 아랍화의 일환으로 아랍군(현재 요르단군)으로 명칭이 변경되었고, 이에 따라 요르단의 후세인 1세 국왕은 군단의 영국인 사령관 "글러브 파샤"와 다른 고위 영국 장교들을 해임했다. 이스라엘에서는 "리그기오너"(ליגיונר), 즉 "군단병"이라는 히브리어 용어가 이후에도 오랫동안 요르단 병사들을 비공식적으로 지칭하는 데 사용되었으며, 1967년 전쟁과 그 여파 때도 마찬가지였다.
참고: "파샤"는 터키의 명예 칭호로, 여러 계급 중 하나이며, 영국의 "남작" 칭호에 해당한다. 베이는 기사 작위 또는 "경"에 해당한다.
저우자오위안(, Jimmy Zhou, 1994년 8월 13일 ~ )은 중국의 배우이며, D7소년단의 일원이다.
미국에서는 어떠한 후보도 임명된 선거인 전체의 과반수를 확보하지 못했을 경우 대통령 또는 부통령을 선출하기 위해 불확정 선거()를 사용한다. 대통령 불확정 선거는 미국 하원의 특별 투표로 결정되며, 부통령 불확정 선거는 미국 상원의 투표로 결정된다. 하원의 불확정 선거에서는 대표들이 개별적으로 투표하는 대신, 각 주 대표단이 으로 투표하여 대통령을 선택한다. 반면 상원의원들은 개별적으로 부통령에 투표한다.
불확정 선거 절차는 미국 헌법 에 명시되어 있다. 이 절차는 1804년 수정 헌법 제12조에 의해 수정되었는데, 이에 따라 하원은 가장 많은 선거인단 투표를 받은 세 후보 중 한 명을 선택하고, 상원은 가장 많은 선거인단 투표를 받은 두 후보 중 한 명을 선택한다. "불확정 선거"라는 문구는 헌법 본문에 없지만, 최소 1823년부터 이 절차를 설명하는 데 사용되었다.
미국 역사에서 불확정 선거는 1801년, 1825년, 1837년에 세 번 발생했다. 1800년에는 민주공화당 후보인 토머스 제퍼슨과 에런 버가 동수의 선거인단 투표를 받았다. 수정 헌법 제12조 이전의 헌법에 따라, 이듬해 불확정 선거가 치러져 누가 대통령이 되고 누가 부통령이 될지 결정되었다. 1824년에는 선거인단이 네 명의 대통령 후보로 나뉘었으며, 앤드루 잭슨은 대중 투표와 선거인단 투표에서 모두 다수표를 얻었음에도 불구하고 하원에서 치러진 불확정 선거에서 존 퀸시 애덤스에게 패배했다. 1836년에는 버지니아의 신의 없는 선거인들이 마틴 밴 뷰런의 부통령 후보인 리처드 멘터 존슨에게 투표하기를 거부하여 그가 선거인단 투표의 과반수를 확보하지 못하게 했고, 그 결과 상원에서 부통령 불확정 선거가 강제되었다. 존슨은 이 선거에서 쉽게 승리했다.
과거 세 번의 불확정 선거는 임기가 끝나는 의회에서 진행되었는데, 당시 의회 임기는 대통령 임기와 같은 3월 4일에 끝나고 시작되었다. 1933년, 수정 헌법 제20조는 새로운 의회 임기를 1월 3일에, 새로운 대통령 임기를 1월 20일에 시작하도록 정했다. 이 수정안은 의회의 잔여 회기 기간을 두 달 단축시켰고, 향후의 불확정 선거는 새로운 의회에서 진행될 것이다.
선거인단 개요.
미국에서 대통령과 부통령은 간접적으로 선거인단에 의해 선출되는데, 1961년 수정 헌법 제23조 비준 이후로 선거인단은 50개의 주와 컬럼비아 특별구에서 온 대통령 선거인으로 구성된다. 선거인단을 구성하는 538명의 선거인들은 각 주에서 직접 선출된다. 1824년 선거 이후 대부분의 주는 선거일에 주 전체의 대중 투표를 기반으로 한 주 전체 승자 독식 방식으로 선거인들을 선택했다. 메인주와 네브래스카주는 예외인데 두 주 모두 의회 선거구별로 선거인을 할당한다. 비록 투표용지에는 대통령 및 부통령 후보의 이름이 기재되어 있지만 (이들은 공동 후보로 출마한다), 유권자들은 사실 대통령과 부통령에 투표할 때 선거인을 선택하는 것이다. 대통령 선거인들은 다시 두 직책에 대한 선거인단 투표를 한다. 선거인들은 보통 자신의 당 후보에게 투표하기로 서약하지만, 일부 "신의 없는 선거인"들은 다른 후보에게 투표하기도 했다.
대통령 또는 부통령에 당선되려면 후보는 선거인단 투표의 절대 과반수(현재 270표)를 얻어야 한다. 만약 대통령 또는 부통령 선거에서 어떤 후보도 과반수를 얻지 못하면, 해당 선거는 수정 헌법 제12조의 비상 절차에 따라 결정된다. 이 경우, 하원은 상위 3명의 대통령 선거인단 득표자 중에서 대통령을 선택하고, 상원은 상위 2명의 부통령 선거인단 득표자 중에서 부통령을 선택한다.
수정 헌법 제20조 제3항은 하원이 취임일(1월 20일 정오)까지 대통령 당선인을 선택하지 못하면, 부통령 당선인이 하원이 대통령을 선택할 때까지 대통령 권한대행이 된다고 명시한다. 1947년 대통령 승계법에 따라, 하원 의장은 하원이 대통령을 선택하거나 상원이 부통령을 선택할 때까지 대통령 권한대행이 된다. 현재까지 이러한 상황은 발생한 적이 없다. 이 점에 대한 헌법의 침묵은 하원이 일시적으로 제퍼슨-버 선거인단 교착 상태를 해결하지 못했던 1801년 불확정 선거에서 헌정 위기를 초래할 수도 있었다.
만약 어떤 대통령 후보도 선거인단 투표의 절대 과반수를 얻지 못하면, 수정 헌법 제12조에 따라 하원은 즉시 회의를 열어 가장 많은 선거인단 투표를 받은 세 후보 중에서 대통령을 선택해야 한다. 각 주 대표단은 일괄적으로 투표하며, 각 주마다 한 표를 갖는다. 대통령 당선인이 되려면 후보는 주 대표단 투표의 절대 과반수(현재 26표)를 얻어야 한다. 하원은 대통령을 선출할 때까지 계속 투표한다. 일괄 투표의 결과로, 하원에서 다수당이 소수당이 주 대표단의 다수를 차지할 경우 불확정 선거에서 패배할 수도 있다. 주가 아닌 컬럼비아 특별구는 참여하지 않는다. 컬럼비아 특별구에 선거인단 투표권을 부여한 수정 헌법 제23조는 컬럼비아 특별구에 불확정 선거에서의 투표권을 부여하지 않는다.
역사적으로, 어떤 후보에게도 과반수의 투표를 주지 않은 대표단은 "분할"로 표시되었고 따라서 어떤 후보에게도 투표하지 않았다. 하원 규칙에 의해 설정된 이 관행은 1801년 제퍼슨-버 선거를 여러 번의 투표로 이어지게 하는 원인이 되었다. 이 규칙은 1825년에도 따랐지만 결과에 영향을 미치지는 않았다. 현재까지의 불확정 대통령 선거는 비공개 회의에서 진행되었으며, 각 대표의 투표는 하원 일지 외에는 공개되지 않았다. 헌법은 불확정 선거가 비공개 회의에서 진행되어야 한다고 요구하지 않으므로, 미래의 불확정 선거는 공개 투표를 통해 공개 회의에서 진행될 수도 있다.
만약 어떤 부통령 후보도 선거인단 투표의 과반수를 얻지 못하면, 수정 헌법 제12조에 따라 상원은 즉시 회의를 열어 가장 많은 선거인단 투표를 받은 두 후보 중에서 부통령을 선택해야 한다. 하원과 달리 상원의원들은 개별적으로 투표한다. 불확정 선거에서 상원은 하원과 별개로 투표하므로, 하원이 선택한 대통령과 상원이 선택한 부통령이 다른 당 소속일 수도 있다.
수정 헌법 제12조는 불확정 선거에서 부통령을 선출하기 위해 상원의 "전체 구성원의 과반수"(현재 100명 중 51명)를 요구한다. 실질적으로 이는 부재 또는 기권이 반대표와 마찬가지로 간주되어 두 후보 중 어느 쪽의 선출도 방해할 수 있다는 의미이다. 일부 학자와 언론인들은 헌법에 명시된 "상원 전체 구성원의 과반수"로 선출된다는 문구가 부통령이 동점자를 결정하기 어렵게 만든다고 생각한다.
과거 불확정 선거.
1800년 대통령 선거는 민주공화당의 토머스 제퍼슨과 에런 버 후보조가 연방당의 존 애덤스와 찰스 코츠워스 핑크니 후보조와 대결했다. 헌법의 원안 절차에 따르면, 각 선거인은 대통령과 부통령을 구분하지 않고 두 표를 행사했다. 과반수 득표자가 대통령으로 선출되고, 두 번째로 많은 득표자가 부통령으로 선출되었다. 각 당은 선거인 중 한 명이 세 번째 후보에게 투표하거나 기권하도록 하여, 자신들이 선호하는 대통령 후보(연방당의 애덤스, 민주공화당의 제퍼슨)가 다른 후보보다 한 표 더 얻도록 계획했다. 그러나 민주공화당은 계획을 실행하는 데 실패하여 제퍼슨과 버가 각각 73표의 선거인단 득표로 동점을 기록했고, 애덤스는 65표로 3위를 차지했다.
헌법은 "그러한 과반수를 얻은 사람이 둘 이상이고, 동수의 표를 얻었을 경우, 하원이 즉시 투표로 그들 중 한 명을 대통령으로 선택해야 한다"고 규정한다. 따라서 제퍼슨과 버는 하원 선거의 후보로 인정되었다. 비록 1800년 의회 선거에서 하원의 다수 통제권이 민주공화당으로 넘어갔지만, 대통령 선거는 연방당이 다수였던 전대 하원에서 결정되었다. 그럼에도 불구하고, 불확정 선거에서는 대통령 투표가 주별로 이루어지며, 각 주 대표단은 한 표를 갖는다. 그 결과, 일부 주에서 대표단이 분할되어 1801년에는 어느 당도 과반수를 얻지 못했다. 교착 상태가 지속되자, 대통령으로 제퍼슨을 선호했던 민주공화당 대표들은 두 가지 불쾌한 가능한 결과를 생각했다: 연방당이 버의 승리를 유도하거나, 교착 상태를 해결하지 못하는 것. 두 번째 시나리오는 취임일에 연방당원인 국무장관 존 마셜이 대통령 권한대행으로 남게 될 것이었다.
2월 11일부터 17일까지 7일 동안 하원은 35차례 연속 투표를 실시했으며, 제퍼슨은 매번 8개 주 대표단의 표를 얻어 필요한 과반수보다 한 표가 부족했다. 2월 17일, 36번째 투표에서 여러 연방당 대표들이 백지 투표를 함으로써 메릴랜드와 버몬트의 표가 미선택에서 제퍼슨으로 바뀌어 그에게 10개 주의 표와 대통령직을 안겨주면서 제퍼슨이 당선되었다. 이 상황은 선거인단에서 대통령과 부통령을 따로 선출하도록 하는 수정 헌법 제12조의 통과를 촉진하는 계기가 되었다.
1824년 대통령 선거는 미국 정치의 호감의 시대가 끝날 무렵에 치러졌으며, 선거인단 투표를 얻은 네 명의 민주공화당 후보는 앤드루 잭슨, 존 퀸시 애덤스, 윌리엄 H. 크로퍼드, 그리고 헨리 클레이 시니어였다. 앤드루 잭슨이 다른 어떤 후보보다 더 많은 선거인단 및 대중 투표를 얻었지만, 당선에 필요한 131표의 과반수를 얻지 못하여 하원에서 불확정 선거가 진행되었다. 부통령 후보인 존 캘훈은 애덤스와 잭슨 진영 모두의 지지를 받아 다른 후보들을 압도하며 쉽게 승리했다.
수정 헌법 제12조의 조항에 따라, 선거인단 투표에서 상위 세 후보(잭슨, 애덤스, 크로퍼드)만이 하원 선거의 후보로 인정되었다. 당시 하원 의장이었던 클레이는 탈락했다. 클레이는 이후 애덤스를 지지했고, 애덤스는 1825년 2월 9일, 첫 투표에서 13개 주의 지지를 받아 대통령으로 당선되었으며, 잭슨이 7개 주, 크로퍼드가 4개 주를 얻었다. 애덤스의 승리는 대중 투표와 선거인단 투표 모두에서 다수표를 얻었기에 대통령으로 선출될 것을 기대했던 잭슨에게 충격을 주었다. 애덤스 대통령은 클레이를 국무장관으로 임명함으로써, 애덤스와 그의 전임자 세 명이 모두 국무장관을 역임했듯이 그를 사실상 대통령 계승자로 선언했다. 잭슨과 그의 지지자들은 애덤스와 클레이가 "부패한 거래"를 했다고 비난했으며, 잭슨파는 다음 4년간 이를 선거 운동의 주요 주제로 삼아 결국 1828년 선거에서 애덤스-잭슨 재대결에서 잭슨의 승리를 이끌어냈다.
1837년 부통령 선거.
1836년 대통령 선거에서 민주당 대통령 후보 마틴 밴 뷰런과 그의 러닝메이트 리처드 멘터 존슨은 충분한 주에서 대중 투표를 얻어 선거인단 과반수를 확보했다. 그러나 버지니아의 선거인 23명 전원이 신의 없는 선거인이 되어 존슨에게 투표하기를 거부했고, 이로 인해 그는 당선에 필요한 148표의 과반수에서 한 표가 부족했다. 수정 헌법 제12조에 따라 상원에서는 존슨과 휘그당 후보 프랜시스 그레인저 사이에서 불확정 선거를 치러야 했다. 존슨은 단일 투표에서 33대 16으로 쉽게 당선되었다.
제안된 변경 사항.
일부 의원들은 불확정 선거 절차를 변경하기 위한 헌법 개정안을 제안했다. 일부 제안은 선거인단과 불확정 선거 절차를 폐지하고 대통령을 직접 선출하며, 대중 투표에서 다수 또는 과반수를 얻은 후보가 대통령이 되도록 하는 것을 요구한다. 다른 제안들은 대통령 불확정 선거 절차를 변경하여 각 주 대표단이 아닌 하원 의원 각자가 한 표를 행사하도록 하거나, 두 가지 불확정 선거를 의회의 합동 회의에서 진행하도록 하는 것을 목표로 했다.
미국 외 지역.
대통령 불확정 선거는 역사적으로 미국 헌법의 영향을 받은 다양한 라틴아메리카 국가들의 헌법에도 존재했다. 예를 들어, 1925년 칠레 헌법에 따르면, 대통령 선거에서 어떤 후보도 절대 과반수를 얻지 못하면 국회의 양원이 함께 모여 상위 두 후보 중 한 명을 대통령으로 선택했다.
소말리아 아프리카 연합 안정화 지원 임무(또는 약칭 AUSSOM)는 2025년에 시작된 평화 유지 작전으로, 아프리카 연합(AU)이 ATMIS를 대체하기 위해 승인했다. 이 임무는 소말리아 보안군이 국가를 안정화하고 알샤바브와 싸우는 것을 지원하며, 보안 책임의 점진적인 이양을 소말리아 정부에 촉진하는 것을 목표로 한다.
AUSSOM의 형성은 재정적 제약과 정치적 긴장, 특히 에티오피아의 역할이 영향을 주었다. 이 임무는 우간다, 에티오피아, 지부티, 케냐, 이집트가 파견하눈 군인, 경찰, 민간 참모를 포함하여 11,900명의 인원으로 구성될 예정이다. 초법적 살인과 전시 성폭력을 포함한 이전 AU 작전에서 저지른 인권 침해에 대한 우려는 병력 선발 및 감독에 대한 조사를 강화했다. AUSSOM은 AU 인력이 활동하는 법적인 면책으로 인해 비판을 받았으며, 이는 범죄 및 남용에 대한 책임 추궁을 방해했다.
AMISOM 및 ATMIS.
2007년 3월, 에티오피아의 침공으로 신생 이슬람 정부를 전복하고 과도 연방 정부 (TFG)를 수립하려는 목적에 따라 AMISOM이 배치되었다. AU 작전의 목표는 에티오피아인들이 TFG를 지지하는 것을 돕고, 에티오피아군의 존재가 커져가는 분란전을 부채질하여 알샤바브가 주요 부분이 된 상황에서 에티오피아군에게 철수 전략을 제공하는 것이었다. 배치 15년 후 AMISOM은 ATMIS로 전환되었으며, 소말리아 정부군에게 완전한 보안 책임을 넘기는 것을 목표로 했다.
아프리카 연합의 평화 안보 이사회는 2024년 8월 1일에 AUSSOM의 창설을 승인했으며, 2024년 12월 31일 ATMIS가 철수한 후 2025년에 임무를 시작할 계획이다. 소말리아 대통령 하산 셰흐 마하무드는 AUSSOM에 참여하도록 이전 ATMIS 기여국들의 지지를 적극적으로 모색했다.
알샤바브에 대한 대분란전 노력에서 중요한 요소인 대중의 지지는 AU군의 행동으로 인해 약화되었다. 덴마크 국제 연구소의 연구원인 제스로 노먼에 따르면, 소말리아에서 AU군이 저지른 학대와 전쟁범죄는 "대부분의 소말리아 인구 사이에 깊은 뿌리 박힌 분노를 키웠다... 책임감 부족에 대한 인식은 이러한 불신을 더욱 악화시켰고, AU군이 면책 특권을 가지고 행동할 수 있다는 믿음을 강화했다." 알샤바브는 AU군의 면책 특권과 비행에 대한 소말리아의 광범위한 분노를 이용하여 모집을 강화하고 공격을 정당화했다.
에티오피아-소말리아 분쟁.
재정적 제약과 에티오피아와 소말리아 간의 긴장이 고조되면서 에티오피아의 소말릴란드와의 양해각서 서명 이후 전환이 지연될 가능성이 있다. 국제 사회는 새로운 임무 구조에 대한 재정 지원에 대해 분열되어 있다.
2024년 12월 27일, 직후 유엔 안전 보장 이사회는 2025년 1월 1일부터 이 임무의 배치에 대한 결의안 2767을 승인하여 현재의 ATMIS를 대체했다. 에티오피아가 작전에 참여할 수 있을지는 현재 불분명하다. 에티오피아군은 소말리아의 주권을 반복적으로 침해했다고 주장되는 사건들로 인해 새로운 AUSSOM 이니셔티브에서 제외되었다. 2025년 1월 2일 현재, 소말리아는 AUSSOM에서 에티오피아 국방군(ENDF)을 제외하는 결정을 번복하는 것을 고려하고 있다. 같은 날 에티오피아 국방부 장관은 AU 임무에 대한 논의를 위해 모가디슈로 이동했다. 소말리아 외교부 장관 알리 발카드는 블룸버그 뉴스와의 인터뷰에서 "소말리아와 에티오피아 간의 논쟁적인 문제는 앙카라 선언을 통해 해결되었으므로, 소말리아는 다가오는 AUSSOM 임무에 에티오피아 국방군을 포함시키는 것을 재고할 준비가 되어 있다"고 밝혔다.
아프리카 연합의 병력 할당.
2025년 2월 25일, 소말리아 연방 정부와 아프리카 연합은 새로운 임무를 위한 병력 분배를 확정했으며, 이전 에티오피아와 소말리아 그리고 나중에 부룬디와 소말리아 사이의 분쟁을 해결했다. 이 임무는 병사, 경찰, 민간 참모를 포함하여 11,900명의 인력을 배치할 것이다. 이 합의에 따라 우간다는 4,500명, 에티오피아는 2,500명, 지부티는 1,520명, 케냐는 1,410명, 그리고 이집트는 1,091명의 병력을 기여할 것이다.
유호룡(, Wilfred Lau Ho Lung, 1976년 8월 13일 ~)은 홍콩의 가수, 배우이다.
우크라이나의 올리가르히()는 1991년 우크라이나 독립 국민투표 이후 우크라이나의 경제 및 정치 무대에 등장한 사업 올리가르히들을 말한다. 이 시기 우크라이나는 국가 소유 자산의 급속한 민영화를 거치며 시장 경제로 전환하고 있었다. 이러한 발전은 소련 해체 이후 인접한 다른 구소련 국가들의 상황과 유사했다. 친서방 성향의 출처들은 정치 개혁이나 부패 척결 조치의 부재, 그리고 국내 및 지역 정치에 대한 우크라이나 올리가르히들의 영향력, 특히 그들의 러시아와의 연계에 대해 비판해왔다.
2008년, 우크라이나에서 가장 부유한 50명의 올리가르히가 보유한 총자산은 우크라이나 국내총생산(GDP)의 85%에 달했다. 2013년 11월에는 이 수치가 GDP의 45%로 줄어들었다. 2014년 우크라이나 GDP는 7% 감소했고, 2015년에는 12% 하락했다. 2015년까지, 러시아-우크라이나 전쟁의 영향으로 당시 가장 부유하고 영향력 있는 우크라이나인 5명 (리나트 아흐메토프, 빅토르 핀추크, 이호르 콜로모이스키, 헤나디 보홀류보우, 유리 코시우크)의 총자산은 2014년 216억 달러에서 2015년 6월, 118억 5천만 달러로 줄어들었다. 《더 뉴 보이스 오브 우크라이나》의 2023년 11월, 조사에 따르면, 우크라이나에는 단 두 명의 억만장자만 남아 있었으며, 이들은 리나트 아흐메토프 (65억 9천만 달러)와 빅토르 핀추크 (17억 2천만 달러)였다. 2022년 11월에는 억만장자가 9명이었다. 2022년 2월, 러시아의 우크라이나 침공과 그로 인한 우크라이나 경제의 부정적 영향이 억만장자 수 감소로 이어졌다.
2022년 선거 개표 개혁 및 대통령직 인수 개선법()은 미국 헌법에 명시된 대통령 선거 후 선거인단 투표 개표 절차를 추가하여 1887년 선거인단 개표법을 개정한 법률이다. 또한 이 법은 1963년 대통령직 인수법도 개정했다.
이 법은 2022년 12월 23일 제117대 미국 의회에 의해 통과되었고, 조 바이든 대통령이 2023년 통합 세출법의 P조로 서명하여 법률로 제정되었다.
이 법은 도널드 트럼프 전 대통령이 2020년 대선에서 패배를 인정하지 않은 후 발생한 2021년 미국 국회의사당 습격 사건의 재발을 방지하기 위한 것이다. 이 법은 상원 의장이 주 선거인단을 거부할 수 있다는 이스트먼 메모와 관련된 트럼프의 가짜 선거인단 계획이라는 습격의 직접적인 원인을 방지하는 데 주로 초점을 맞추고 있다. 선거 패배 후 트럼프는 자신의 선거 캠페인 팀과 공모하여 바이든이 승리한 여러 주에 트럼프 대통령과 마이크 펜스 부통령을 위한 합법적인 선거인단 증명서라고 거짓으로 주장하는 문서를 제출했다.&lt;ref name="Breuninger_6/22/2022"&gt;&lt;/ref&gt; 이 문서를 제출한 후 트럼프 캠페인은 미국 상원의 의장, 즉 상원의장 펜스 또는 임시의장 척 그래슬리가 2021년 1월 6일 투표 개표 세션 동안 선거인을 거부할 일방적인 권한이 있다고 주장할 계획이었다. 상원의장은 트럼프 캠페인이 허위 문서를 제출한 여러 주의 모든 선거인을 거부하여 트럼프에게 232표, 바이든에게 222표를 남겨 트럼프에게 유리하도록 선거 결과를 뒤집을 예정이었다. 펜스가 캠페인의 제안을 따르기를 거부한 후 1월 6일 계획은 무산되었다. 투표 개표 세션 중 발생한 습격으로 이어진 이러한 사건들은 바이든 행정부로의 인수를 지연시켰다. 이 법은 선거 결과가 불확실할 때에도 일부 인수가 시작될 수 있도록 허용하고 선거인단 투표 인증에서 부통령의 역할을 명확히 함으로써 이러한 문제를 해결했다.
이 법안은 2022년 7월 메인주의 수전 콜린스 상원의원과 웨스트버지니아주의 조 맨친 상원의원이 발의했다. 5개월간의 협상 끝에 2023년 통합 세출법의 P조가 되었으며, 2022년 12월 22일 상원에서 68대 29로 통과되었고, 다음 날 하원에서 225대 201로 통과되었다. 2022년 12월 29일, 조 바이든 대통령이 서명하여 법률로 제정되었다.
이 법은 투표, 인증, 개표 및 인수 절차에 대한 여러 개정 사항을 포함한다.
주 절차.
이 법은 주 법률이나 헌법에 달리 명시되지 않는 한, 주지사(또는 워싱턴 D.C.의 경우 특별구 시장)를 확정 증명서 제출 책임자로 명시한다. 또한, 선거인단 회의 전에 주 또는 연방 법원 판결에 따라 개정된 증명서는 모든 이전 증명서를 대체한다.
이 법에 따라 국민 투표로 선거인을 선출하는 주는 "비상하고 재앙적인" 사건이 발생한 경우에만 투표 기간을 변경할 수 있다. 변경은 투표 기간 전에 통과된 법률에 따라서만 발생할 수 있다.
선거인들이 모여 투표하는 날짜도 이 법에 따라 "12월 둘째 수요일 이후 첫 번째 화요일"로 변경되었다. 이전에는 하루 전이었다.
후보자가 제기한 주장에 대한 검토.
대통령 또는 부통령 후보자가 제기한 소송은 신속한 검토가 보장된다.
이 법에 따르면, 그러한 소송의 관할은 주도가 위치한 연방 사법 지구의 미국 연방지방법원이어야 한다. 이 소송은 두 명의 연방 항소 법원 판사와 한 명의 지방 법원 판사로 구성된 3인 사법 패널이 심리한다. 법원은 법에 의해 정해진 기한에 따라 소송의 처분을 신속하게 진행해야 한다. 법원의 판결에 대한 모든 항소는 대법원에서 신속하게 직접 심리될 수 있으며, 법원의 최종 파기 환송 명령은 늦어도 선거인단 회의 전날에 발생해야 한다.
의회 절차.
이 법은 선거인단 투표 개표에서 부통령의 역할이 "오로지 의례적인" 것이며 "정확한 선거인 명단, 선거인의 유효성 또는 선거인의 투표에 대한 분쟁을 결정, 수락, 거부하거나 달리 판정하거나 해결할" 권한이 없음을 명확히 한다.
선거인단 투표 개표 중에 상원 의원이나 하원 의원이 제기하는 모든 이의는 서면으로 작성되어 상원 의원 5분의 1 이상과 하원 의원 5분의 1 이상이 서명해야 한다. 이전에는 각 의회 의원 한 명의 서명만 있으면 이의를 제기할 수 있었다.
이 법은 또한 이의 제기 사유를 다음 중 하나로 제한한다.
인수인계 자금.
이 법은 선거 후 5일 이내에 한 명 이상의 후보자가 패배를 인정하지 않은 경우 여러 "명백히 성공적인 후보자"가 연방 대통령직 인수인계 자금을 받을 수 있도록 허용한다. 또한 연방총무청 관리자가 언제 누구에게 자금을 지급해야 하는지에 대한 지침을 제공한다.
렘브란트 부가티(, 1884년 10월 16일~1916년 1월 8일)는 이탈리아의 조각가이다. 주로 야생 동물을 주제로 청동 조형물을 선보이며 활동하였다. 제1차 세계 대전 중에 안트베르펜의 군병원에서 응급 구조 활동에 자원했다가 우울증이 발병하였고, 이어지는 생활고로 병세가 악화되어 1916년 1월 8일 파리에서 31세의 나이로 자살했다.
밀라노의 예술가 집안에서 태어났다. 아버지 카를로 부가티와 어머니 테레사 로리올리의 둘째 아들이었으며, 형 에토레 부가티는 유명한 자동차 제조업자가 되었다.
이름은 삼촌이자 화가인 조반니 세간티니가 지어주었다. 아버지는 아르누보 양식의 가구, 보석공예가로 활동하였으며 섬유, 도자기, 은세공품 분야에서도 몸담았다. 이 때문에 부모님의 지인 중에는 예술계에 종사하던 인물이 다수였으며 그런 환경 속에서 부가티 본인도 자연스레 미술에 입문하였다. 1902년 부가티 가족은 파리로 이주하여 장인 공동체에서 살게 되었다.
어린 시절 아버지의 공방을 돌아보던 부가티는 부모님의 지인이었던 러시아 조각가 파올로 트루베츠코이(Paolo Troubetzkoy, 1866–1938)의 권유로 플라스티신으로 조각을 만들어보게 된 것이 장래에 영향을 끼쳤다.
렘브란트 부가티는 젊은 시절부터 미술 공방 겸 갤러리를 운영하던 아드리안 에브라르와 함께 작업하기 시작했다. 부가티가 청동상을 제작하면 에브라르가 전시와 홍보를 맡는 식이었다. 평소 자연을 사랑했던 부가티는 파리의 식물원 근처 야생동물 보호구역이나 안트베르펜 동물원에서 많은 시간을 보내며 이국적인 동물들의 특징과 동세를 연구하곤 했다. 그 연구를 바탕으로 제작한 코끼리, 표범, 사자 등의 동물 조각상은 부가티의 대표작이 되었다. 특히 부가티 루아얄의 라디에이터 위에 놓인 코끼리 마스코트는 렘브란트의 조각상이 원본으로 알려져 있다.
부가티의 작품은 현재 전세계 경매에서 고가에 거래되고 있다. 1909년~1910년 청동 작품인 〈신성한 망토개코원숭이〉(Babouin Sacré Hamadryas)는 2006년 소더비 경매에서 256만 달러에 팔렸다. 2010년 5월 다시 소더비 경매에 넘겨진 이 조각상은 감정가 200만~300만 달러로 시작하였으며, 〈수컷과 암컷 사자상〉 (Lion / Lionne de Nubie, 각각 추정가 150만~200만 달러 / 120만~180만 달러), 〈고개 숙인 큰 기린〉(Grande girafe tête basse, 추정가 100만~150만 달러)와 S. 조엘 슈어 컬렉션의 여타 조각상 7점과 함께 출품되었다. 당시 부가티의 개인 소장품으로는 최고 수준으로 평가되었으며, 그 가운데 하나는 오귀스트 로댕 작품 세 점과 이사무 노구치 작품 한 점과 함께 총 2천만 달러에 팔린 것으로 알려졌다.
이후 1912년 하계 올림픽의 예술 종목에 출품하였으나 수상은 하지 못했다. 제1차 세계 대전 중에는 안트베르펜의 군병원에서 응급 구조 활동에 자원했다가 우울증이 발병하였다. 이 때문에 작품활동에도 집중하지 못하게 되면서 생활고에 시달려 병세는 더욱 악화되었다. 여기에 안트베르펜 동물원은 사료 부족을 이유로 동물들을 도살하는 조치를 내렸고, 그런 동물들을 직접 보며 조각의 소재로 삼았던 부가티에게도 악영향을 끼쳤다. 결국 1916년 부가티는 31세의 나이로 자살했다. 부가티의 유해는 프랑스 알자스 지방의 바랭주 돌리스하임 시립 묘지에 있는 부가티 일가족 묘지에 안장되어 있다.
8000, 8001, 8002, …, 8999는 정수들이며, 그 밖에도 여러 뜻이 있다.
1887년 선거인단 개표법(, ECA)(, 이후 미국 법전 제3편 제1장에 법전화됨)은 대통령 선거 후 선거인단 투표 개표를 위해 미국의 헌법에 명시된 절차를 보완한 미국의 연방 법률이다. 이 법은 개정되지 않은 형태로 2021년 미국 선거인단 투표 개표 때까지 적용되었다. 이 법은 이후 2022년 선거 개표 개혁 및 대통령직 인수 개선법에 의해 대폭 개정되었다.
이 법은 1887년에 의회에서 제정되었는데, 이는 1876년 미국 대통령 선거에서 몇몇 주가 서로 다른 선거인단 명부를 제출하고 분점된 의회가 몇 주 동안 교착 상태를 해결하지 못했던 논란이 많았던 1876년 대통령 선거 이후 10년 만의 일이었다. 이후 1880년 미국 대통령 선거와 1884년 미국 대통령 선거에서 박빙의 선거가 이어졌고, 공식적으로 확립된 개표 절차가 없는 상황에서 의회의 당파들이 개표 과정을 이용하여 원하는 결과를 강요할 수 있다는 가능성이 다시 제기되었다.
이 법은 선거 분쟁에 대한 의회의 개입을 최소화하고, 대신 분쟁 해결의 주요 책임을 주에 두는 것을 목표로 했다. 이 법은 주가 분쟁을 해결하고, 결과를 인증하며, 의회에 결과를 보내는 데 따라야 할 절차와 기한을 명시했다. 만약 주가 이러한 "안전 피난처" 기준을 따르고 주의 주지사가 적절하게 선거인단 투표 용지를 제출하면, 이 법은 이러한 "최종" 결정이 "적용된다"고 명시했다. 그러나 이 절차를 실행하면서 "어떤 허위 작성 또는 문서"를 만들거나 사용하는 것은 형사 범죄로, 미국 법전 18장 1001조 사기 및 허위 진술에 따라 5년 이하의 징역에 처해질 수 있었다. 이 법은 의회가 선거인단 투표를 거부할 수 있는 경우를 제한적인 분쟁 상황으로 한정했다: 주가 두 개 이상의 선거인단 명부를 제출한 경우, "선거인단 투표가 '정상적으로 부여되지 않은' 경우", 또는 "주지사가 선거인단의 임명을 '합법적으로 인증하지 않은' 경우"에만 가능했다. 의회는 특정 결함이 있는 경우에 법에 따라 투표를 거부할 수 있었다: "주가 여러 세트의 선거인단 투표를 제출하는 경우", "선거인의 자격을 헌법적으로 갖추지 못했거나, 부패하게 투표했거나, 임명 후 헌법 또는 법정 요건을 위반하는 방식으로 투표한 선거인"이 있는 경우, "선거인단의 주지사 인증이 행정적 오류로 인한 경우", 또는 "선거인단의 선거 자체가 너무 불규칙하여 사기적이거나 헌법적 규범을 위반하는 경우"에만 거부가 가능했다.
법의 핵심 조항들은 분쟁이 있는 선거에서 진지하게 시험된 적이 없었다. 이 법안이 제정된 이후, 일부는 이 법이 미래의 의회를 구속할 수 있을지에 대해 의문을 제기했다. 헌법이 의회에 자체적인 을 제정할 권한을 부여하고 있기 때문에, 하원과 상원의 단순 다수결로 선거인단 투표를 개표하기 위해 소집된 합동 회의에 대한 새로운 규칙을 제정할 수도 있다. 논란이 많았던 2000년 미국 대통령 선거에서 이 법의 시기 조항은 부시 대 고어 사건과 같은 법원 판결에 영향을 미쳤다. 이 법은 제정된 이래로 비판을 받아왔으며, 초기 평론가는 이 법을 "매우 혼란스럽고 거의 이해할 수 없다"고 묘사했다. 현대 평론가들은 이 법이 "오해를 불러일으킨다"고 언급하며, "장황하고 반복적이며", "[그] 핵심 조항들은 모순되어 보인다"고 지적했다.
수정 헌법 제12조에 따라 부통령은 (상원 의장으로서) 선거인 증명서를 개봉한다. 이 법은 개표 과정에서 부통령의 제한적인 역할을 명확히 했다. 양원은 부통령의 투표 포함 또는 제외 결정을 무효화할 수 있으며, 이 법에 따르면 양원이 동의하지 않는 경우에도 부통령이 아닌 주지사의 인증이 동점표를 깼다. 여러 경우에 부통령은 자신의 당의 패배, 그리고 일부 경우에는 자신의 패배를 확정해야 하는 의무를 가졌다. 리처드 닉슨, 월터 먼데일, 댄 퀘일, 앨 고어, 딕 체니, 조 바이든, 마이크 펜스, 그리고 카멀라 해리스는 모두 자신이나 자신의 당의 패배를 확정하는 개표를 주재했다.
2022년 선거 개표 개혁 및 대통령직 인수 개선법은 선거 개표법에 명시된 절차를 변경하고, 부통령의 역할에 대한 명확화를 추가했다. 이 제안은 2023년 통합세출법에 포함되었으며, 이는 제117대 미국 의회의 마지막 날에 통과되었다. 이 법안은 12월 29일 조 바이든 대통령에 의해 서명되었다. 새로운 하원과 상원의 단순 다수결은 헌법 조항이 제정되지 않는 한, 이후 선거인단 투표를 개표하기 위해 소집되는 합동 회의에 대한 새로운 규칙을 제정할 수도 있다.
미국 대통령과 부통령은 공식적으로 선거인단에 의해 선출된다. 헌법은 각 주에 "그 주의 입법부가 지시하는 방식으로" 선거인을 임명할 권한을 부여한다. 모든 주는 1868년 이후 어떤 형태의 대중 투표를 사용하고 있다. 선거인단은 "11월 첫 번째 월요일 이후의 화요일"에 열리는 선거일에 "임명"된다. 선거일 이후, 각 주에서 선출된 선거인단은 "12월 둘째 수요일 이후 첫 번째 월요일에 모여 투표"해야 하며, 선거인단 회의는 일반적으로 각 주의 주도에서 열린다.
1804년에 비준된 수정 헌법 제12조는 선거인단이 "대통령과 부통령으로 투표된 모든 사람들의 명단과 각 사람의 득표수를 별도로 작성하고, 이 명단에 서명하고 인증하며, 봉인하여 미국 정부의 소재지로 보내 상원 의장에게 전달해야 한다"고 요구한다. 또한 제2조의 조항처럼 "상원 의장은 상원과 하원 앞에서 모든 증명서를 개봉하고 투표는 그때부터 계산된다"고 명시되어 있다.
법에 대한 논의에서 "주"라는 용어는 워싱턴 D.C.를 포함하며, "주지사"라는 용어는 워싱턴 D.C. 시장을 포함한다. 워싱턴 D.C.는 수정 헌법 제23조에 따라 선거인을 임명한다.
법안 제정 전 역사.
건국 첫 세기 동안 헌법의 선거 투표 개표 조항에 대해 적어도 "세 가지 큰 질문"이 자주 제기되었다.
1865년, 의회는 제22차 합동 규칙 채택으로 "선거 투표에 대한 전적인 권한"을 주장했다. 남북 전쟁 이후 공화당이 다수를 차지했던 이 규칙은 간단하게 어떤 주의 선거인단 투표에 대해 의문이 제기되면, 해당 주의 투표가 집계되기 전에 하원과 상원의 긍정적인 동의가 필요하다고 명시했다.
법안 제정.
이 법은 극심한 논란을 빚었던 1876년 미국 대통령 선거와 헤이스-틸던 위기 직후에 제안되었는데, 주로 분열된 의회에서 선거 분쟁을 해결하기 위한 것이었다. 이 법이 제정되기 전에는 해당 주의 참정권 박탈이나 상원 의장인 부통령의 일방적인 결정으로 이어질 수 있었다.
공화당 상원은 이 법이 제정되기 전에 1878년, 1882년, 1884년, 1886년에 네 가지 버전을 통과시켰다. 초기 버전들은 주로 민주당이 통제하는 하원에서 모두 부결되었는데, 민주당은 주의 권리에 대한 더 큰 민감성을 가지고 있었다. 주의 권리는 이 법안에 대한 논의의 핵심 쟁점이었으며, 선거인단 투표의 유효성을 결정하고 주에 대한 규칙을 설정하는 의회의 권한에 대한 상당한 논쟁이 있었다.
이 법안의 초안 작성에는 많은 조항에 대한 열정적인 논쟁이 포함되었다. 주요 논쟁 쟁점은 "선거인단 투표 개표에 관한 연방 및 주 권한 간의 상대적 권력 균형"과 "의회 감독의 양원 간 및 연방 사법부 내 분배"였다.
1886년, 민주당 하원은 이전에 상원이 통과시킨 법안과 유사한 버전을 통과시켰고, 이 법안은 1887년 2월 4일 공화당 상원과 민주당 하원에 의해 민주당 입장에 대한 약간의 양보와 함께 "상대적으로 당파적 압력이 없는 분위기에서 타협안"으로 제정되었다. 이 법에 따라 의회는 "투표의 유효성을 완전히 확인할 권한을 주장했지만, 그 역할은 주가 자체 분쟁을 해결하지 못했거나 주 권한을 넘어선 문제에 국한되었다." 이 법은 여러 버전을 거쳐 상원에서 조지 프리스비 호어에 의해 주도되었다.
논쟁에 대한 주 결정.
제2조(현재 )는 주가 선거일 이전에 법을 제정하여 "사법적 또는 기타 방법이나 절차"를 통해 그러한 분쟁에 대한 "최종 결정"을 제공하고, 그러한 "결정"이 "선거인단 회의 예정 시점 최소 6일 전"에 이루어진 경우 각 주에 선거인단 임명 관련 분쟁을 해결할 기회를 제공한다. 이러한 결정은 "최종적이며, 해당 주에 의해 임명된 선거인단의 확인에 관한 한 선거인단 투표 개표에서 적용되어야 한다."
부시 대 고어 사건 판결에서 미국 연방 대법원은 "선거인단 임명 방식을 선택하는 주 입법부의 권한은 전적인 것이다; 원한다면 주 입법부가 직접 선거인단을 선택할 수 있으며, 이는 실제로 우리 헌법 제정 이후 여러 주에서 수년 동안 주 입법부가 사용했던 방식이다. ... 물론 주는 제2조의 특별한 맥락에서 선거권을 부여한 후 선거인단을 임명할 권한을 되찾을 수 있다"고 명시했다.
안전 피난처.
제2조는 주가 최종 결정을 그 날짜까지 내려야만 의회에서 선거인단 투표가 최종적으로 계산된다고 요구하지 않는다. 오히려 대법원은 이 조항이 "선거인단 투표에 대한 의회의 고려에 관한 한 '안전 피난처'를 생성한다. 만약 주 입법부가 선거일 이전에 제정된 법에 의해 논쟁이나 논란에 대한 최종 결정을 제공했다면, 그 결정은 선거인단 회의 예정 시점 최소 6일 전에 이루어졌을 경우 최종적인 것으로 간주된다"고 명시했다. 또한, 이 조항이 "선거 이전에 효력을 발휘하는 주 법률에 따라 이루어진 경우 주의 결정의 최종성을 보장하는 연방 법률 원칙을 포함하고 있으므로, '안전 피난처'를 활용하려는 [주] 입법부의 의지는 의회가 법률 변경으로 간주할 수 있는 [주 법률] 해석에 반대하는 조언을 제공할 것이다."
2000년 플로리다 미국 대통령 선거 재개표 당시 미국 연방 대법원은 부시 대 팜비치 카운티 집계 위원회에서 이 조항과 "안전 피난처"의 의미를 고려해 달라고 요청하며 플로리다 대법원으로 선거 소송을 환송했다. 이후 부시 대 고어 사건에서 미국 연방 대법원은 주 법원이 "주 입법부가 3 U.S.C. § 5에 명시된 대로 주의 선거인단이 '연방 선거 과정에 완전히 참여'하도록 의도했다"고 말했다고 언급했다. 마감일(안전 피난처)이 도래함에 따라, 법원은 플로리다가 마감일을 충족시키고 (다수 의견에 의해 식별된) 적법 절차 기준을 준수하는 재개표 절차를 마련하지 않았기 때문에, 주 법원이 명령한 재개표는 중단될 것이라고 판결했다. 이는 앨 고어가 더 이상 소송을 추구하지 않기로 결정하면서 선거 소송을 사실상 종결시켰다.
2020년 12월 3일, 새뮤얼 알리토 대법관은 마이크 켈리 하원의원이 대법원에 제기한 소송에서 펜실베이니아주 관리들이 주의 우편 투표 결과 또는 펜실베이니아주 전체 선거를 무효화하라는 요청에 대해 12월 8일(2020년 안전 피난처 마감일)까지 답변하도록 기한을 정했다. 12월 8일, 대법원은 금지명령 신청을 기각했다.
2020년 12월 7일, 텍사스주 법무장관 켄 팩스턴은 대법원에 텍사스 대 펜실베이니아 사건 소송을 제기하여, 조지아, 미시간, 펜실베이니아, 위스콘신주가 선거를 앞두고 선거 절차를 변경하여 다양한 연방 및 주 법률을 위반했다고 주장했다. 수많은 당사자와 주들이 텍사스주를 지지하거나 반대하는 의견을 제출했다. 20개 주, 2개 준주, 컬럼비아 특별구의 법무장관 및 기타 여러 당사자(주와 컬럼비아 특별구만이 투표 선거인단을 가짐)가 텍사스 소송 기각 반대 신청을 제출했다. 18개 주의 법무장관, 피고 주 의회의 의원 및 기타 여러 당사자들이 텍사스주를 지지하는 의견을 제출했으며, 그 중 6개 주는 소송에 참여 신청을 했다. 오하이오주와 애리조나주의 법무장관은 미국 연방 대법원이 이 문제에 대해 판결할 의무가 있음을 지적하면서도 더 이상의 의견은 표명하지 않는 중립적인 동의를 제출했다. 피고 주 법무장관들은 자신들의 주장이 틀렸으며 유권자의 참정권을 박탈할 것이라고 주장한 반면, 원고들은 선거의 부적절한 처리가 합법적인 투표를 사기성 투표로 희석시켰다고 주장했다. 미국 연방 대법원은 2020년 12월 11일 이 문제에 대한 관할권을 확인했지만, "원고적격 부족"으로 인해 고소장 제출 신청을 기각했다.
2020년 12월 27일, 텍사스주 하원의원 루이 고머트는 미국 지방법원에 소송을 제기하여 펜스 부통령에게 의회가 어떤 선거인단 명부를 수락할지 전적인 권한을 부여하도록 요청했다. 내셔널 리뷰에 따르면, 이 법안이 제정될 당시에도 일부 의원들은 이 법이 미래의 의회를 구속할 수 있는지에 대해 의문을 품었다고 한다. 지방법원은 2021년 1월 1일 원고적격 부족으로 소송을 기각했다. 이 기각은 다음날 항소 법원 패널에 의해 유지되었다.
확인 절차.
1876년 선거 당시 의회는 몇몇 남부 주에서 여러 선거인단 명부로부터 선거인단 투표를 받았다. 수정 헌법 제12조는 선거인단이 어떻게 만나서 투표해야 하는지를 설명했지만, 같은 주에서 여러 개의 경쟁하는 선거인단 투표 명부가 제출되는 상황은 예측하지 못했다. 미래 선거에서 이러한 문제를 피하기 위해 선거 개표법 제3조는 주지사의 역할을 포함하여 주정부의 유효한 선거인단을 의회가 결정하는 데 도움이 되는 "확인" 절차를 만들었다.
확인 증명서.
제3조(현재 )는 각 주의 주지사에게 "확인 증명서" 원본 7부를 준비하도록 요구하며, 각 증명서는 주 인장 아래에 주가 임명한 선거인단과 그들이 받은 득표수, 그리고 다른 모든 선거인단 후보의 이름과 그들이 받은 득표수를 명시해야 한다. 임명되는 선거인단은 "그러한 확인을 제공하는 해당 주의 법률에 따라" 결정된다. 대통령 후보와 부통령 후보의 이름은 증명서에 나타날 필요가 없으며, 득표수도 마찬가지다. 증명서는 선거인단 명부의 이름만 명시하면 된다. 각 주는 증명서의 외형과 레이아웃을 자유롭게 선택할 수 있다. 연방 관보실은 각 증명서가 법적으로 요구되는 모든 정보를 포함하도록 보장하지만, 실질적인 법적 문제는 의회와 법원에서 결정해야 한다.
증명서는 "해당 주의 법률에 따라 선거인단 임명이 최종적으로 확인된 후 가능한 한 빨리 발행되어야 한다." 증명서는 선거일 이후 가능한 한 빨리 준비되어야 하며, 선거인단이 만나서 투표해야 하는 날짜에 또는 그 이전에 선거인단에게 사본이 전달되어야 한다. 완성된 증명서의 처리 세부 사항은 선거마다 다르지만, 일반적으로 증명서 세트는 등록 우편으로 미국 기록보관소장을 포함한 다양한 주 및 연방 관리들에게 보내져야 한다. 기록보관소장은 선거인단이 회의하기 전에 하원과 상원에 세트들을 전달해야 한다.
최종 결정 증명서.
선거에 논란이 있었다면, 은 또한 "주에서 법에 의해 제공된 방식으로 논쟁이나 논란에 대한 최종 결정이 있었다면," 주지사는 "그러한 결정이 이루어진 형식과 방식으로 주의 인장 아래에서 가능한 한 빨리 그러한 결정의 증명서를 전달해야 한다"고 명시한다.
특히, 의 관련 조항은 1887년 법 제3조의 원문 조항과 다음과 같이 실질적으로 다르다.
원래 버전에 따르면, 이 조항은 최종 결정이 제2조 "안전 피난처"를 만족하는 상황에만 적용되는 것으로 보인다. 현재 버전은 안전 피난처가 적용되는지 여부와 상관없이 증명서를 보내야 한다. 이 차이는 제4조(현재 )가 "3 U.S.C. § 6에 따라 합법적으로 인증된" 선거인의 임명에 대한 선거인단 투표를 의회가 거부하는 것을 금지하기 때문에 관련성이 있을 수 있다. (아래 실질적 개표 규칙 참조.)
이 절차는 2000년 선거 이후 플로리다주가 주지사와 주무장관이 서명한 "대통령 선거인단 임명 관련 논쟁 최종 결정 증명서"를 제출하면서 사용되었다. 당시 연방 관보실 변호사가 설명한 바와 같이:
투표 증명서.
선거인단은 12월 둘째 수요일 이후 첫 월요일에 모여 투표한다. 위에서 언급했듯이, 수정 헌법 제12조는 선거인단이 투표를 서명, 인증, 봉인 및 상원 의장에게 전달하도록만 요구한다. 그러나 제3조의 한 조항은 주지사가 선거인단에게 확인 증명서를 전달하도록 요구했으며, 이 증명서는 선거인단이 투표와 함께 "동봉하여 전달"해야 한다. 이제 선거인단은 투표 증명서 6부를 작성하고 서명해야 하며, 각 증명서에는 "주지사의 지시에 따라 제공된" 선거인 명부 중 하나를 첨부해야 한다. 이 증명서들은 확인 증명서와 함께 상원 의장, 기록 보관소장, 주의 주무장관, 그리고 가장 가까운 미국 연방지방법원의 수석 판사에게 보내진다. 기록 보관소장과 주무장관에게 보내진 두 쌍 중 하나는 대중 검토용으로 지정되고, 나머지는 (그리고 수석 판사의 사본) "미국 상원 의장의 명령에 따라 보관된다." 기록 보관소장은 12월 넷째 수요일까지 증명서를 받아야 하며, 그렇지 않은 경우 "특별 조치를 통해 중복 원본을 회수"할 수 있다.
기록보관소장의 역할.