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ERTA에 따라 한계세율은 하락했고(최고 세율은 70%에서 50%로), 자본 이득세는 28%에서 20%로 인하되었다. 자본 이득세 수입은 1980년 125억 달러에서 1983년 180억 달러 이상으로 50% 증가했다. 1986년에는 자본 이득세 수입이 800억 달러 이상으로 증가했다. 1987년부터 세율이 20%에서 28%로 회복된 후 자본 이득 수입은 1991년까지 감소했다. 비판론자들은 감세가 재정 적자를 악화시켰다고 주장한다. 레이건 지지자들은 감세가 1980년대 경제 확장에 도움이 되었고, 궁극적으로 적자를 낮추는 데 기여했다고 평가한다. 1986년 2,210억 달러로 정점에 달했던 적자는 1989년 1,520억 달러로 감소했다. 세금 분석실은 이 법안이 법안이 없었을 경우의 연방 소득세 수입보다 13% 낮췄다고 추정했다. 1970년대 초 소득세 물가 연동제를 채택했던 캐나다는 1970년대 후반과 1980년대 초반에 미국과 비슷하거나 더 큰 수준의 적자를 기록했다.
비당파적인 의회조사국(미국 의회도서관 소속)은 2012년 1945년부터 2010년까지의 세율 영향을 분석한 보고서를 발표했다. 이 보고서는 최고 세율이 경제 성장, 저축, 투자 또는 생산성 성장에 긍정적인 영향을 미치지 않지만, 최고 세율 인하는 소득 불평등을 증가시킨다고 결론지었다. 토머스 L. 헝거포드의 말에 따르면, "최고 세율 인하는 저축, 투자, 생산성 성장과 상관관계가 없어 보인다. 최고 세율은 경제적 파이의 크기와 거의 또는 전혀 관련이 없는 것으로 보인다. 그러나 최고 세율 인하는 소득 분포의 상위 계층에 소득 집중도가 증가하는 것과 관련이 있는 것으로 보인다." 부유층으로부터의 세입은 감소했고, 증가한 부의 대부분은 최고 세율 구간에 집중되었다.
레이건은 약 9천억 달러의 국가 부채, 높은 실업률, 정부에 대한 대중의 불신 속에 취임했다. 이 법안은 경제를 활성화하고 국가에 더 많은 부를 창출하기를 희망하며 모든 시민에게 세금 감면 혜택을 제공하도록 설계되었다. 1982년 여름, 이중 불황, 고금리의 재림, 그리고 급증하는 적자로 인해 의회는 이 법안이 레이건 행정부가 희망했던 결과를 만들어내지 못했다고 확신했다. 주로 상원 재무 위원회 위원장인 로버트 돌의 주도로, 대부분의 개인 감세는 1982년 9월 1982년 세금 형평성 및 재정 책임법(TEFRA)에 의해 철회되었지만, 가장 중요하게는 개인 소득세율의 물가 연동은 철회되지 않았다. 레이건이 퇴임할 무렵, 국가 부채는 약 2조 6천억 달러로 세 배 증가했다. 사회학자 모니카 프라사드는 이러한 종류의 감세가 공화당 후보들 사이에서 인기를 얻게 된 것은 유권자들에게 잘 받아들여져 후보자들이 당선되는 데 도움이 되었기 때문이라고 주장한다.
1933년부터 사망할 때까지 나치 독일의 총통이자 독재자였던 아돌프 히틀러는 생애 말년에 채식주의를 실천했다. 제2차 세계 대전 이전 히틀러의 식습관에 관한 기록에 따르면 1937년까지도 고기를 먹었다는 기록이 있어 그가 언제부터, 왜 채식주의를 실천했는지는 명확하지 않다. 1938년 히틀러의 주치의들은 그에게 고기가 없는 식단을 처방했고, 이로 인해 채식주의자이자 동물 애호가라는 그의 대중적 이미지가 형성되었다. 1942년부터 히틀러는 스스로를 채식주의자라고 언급하기 시작했다.
히틀러와 친밀하고 그의 식단에 대해 잘 알고 있는 사람들은 이 시기에 그가 고기를 먹지 않았다고 증언했다. 《》를 집필한 알베르트 슈페어와 같은 당시의 목격자들은 히틀러가 저녁 식사 자리에서 동물의 고통과 도살을 생생하고 소름 끼치는 방식으로 묘사하여 동료들의 육식 반대를 촉구했다고 말했다. 2018년 프랑스의 법의병리학자들이 히틀러의 아래턱뼈 조각을 검사한 결과, 히틀러의 치아 치석에서는 육섬유 흔적이 발견되지 않았다.
여러 목격자들의 증언에 의하면, 히틀러는 동물 학대와 고통에 대한 이미지에 자주 괴로워했으며, 동물 해부에 반대했기 때문에 채식주의자였다고 한다. 그러나 현대의 일부 분석에 의하면 히틀러가 동물 복지를 지키기 위해서가 아니라 건강상의 이유나 작곡가 리하르트 바그너의 역사 이론에 따른 이념적 이유, 또는 조카의 죽음에 의한 심리적 반응일 수 있다고 추측한다. 또한 일부 역사학자들과 역사평론가들은 그의 채식주의가 대중적 이미지를 강화하기 위해 과장되거나 조작되었다고 주장한다. 역사학자 로버트 페인은 자신의 저서 《아돌프 히틀러의 삶과 죽음》(, 1973)에서 국가선전부 장관 요제프 괴벨스가 히틀러를 "마약과 관련되지 않은 금욕주의자"로 묘사했다며, 히틀러가 술, 담배, 고기를 먹지 않는 것을 강조하여 그를 도덕적인 사람으로 묘사했다고 주장했다.
"Combo"는 대한민국 보이 밴드 라이즈의 노래이다. 2024년 9월 4일 SM 엔터테인먼트를 통해 발매되었고 카카오엔터테인먼트와 RCA 레코드를 통해 유통되었으며, 첫 EP ""의 리패키지 버전의 리드 싱글이다.
"Combo"는 2024년 6월에 처음 공개되었으며, 이 곡의 일부는 그룹의 EP인 RIIZING의 트레일러 배경 음악으로 사용되었다. 이 곡의 제목은 공개되지 않았고, EP의 원본 발매에는 포함되지 않았다. 9월 2일, SM 엔터테인먼트는 라이즈가 그룹의 1주년을 기념하여 Riizing: Epilogue라는 제목의 새 EP 버전을 발매할 것이며, 새 트랙 "Combo"를 포함할 것이라고 발표했다. 이 곡은 2024년 9월 4일 디지털 다운로드 및 스트리밍 플랫폼에 발매되었다.
"Combo"의 가사는 작곡 및 편곡에도 참여한 켄지가 썼다. 작곡에는 로니 스벤센, 에이드리언 테센, 앤 주디스 위크, 보비 루이스가 추가로 기여했으며, 앞의 두 사람은 편곡에도 참여했다. 대부분의 기여자들은 노르웨이 작곡가 집단 Dsign Music의 멤버이다. 얼터너티브 팝 록 곡으로 특징지어지는 이 곡은 "다이나믹한" 드럼, "강력한" 일렉트릭 기타, "샤우팅" 보컬이 특징이다. 가사적으로 이 곡은 "서로의 세상을 방해하고 궁극적으로 완성시키는 이야기를 담고 있다." "Combo"는 내림나장조로 작곡되었으며 템포는 분당 140비트이다.
"Combo"의 뮤직 비디오는 2024년 9월 4일 SM 엔터테인먼트의 공식 유튜브 채널에 게시되며 곡과 동시에 공개되었다. 뮤직 비디오는 대부분 Riizing: Epilogue 트레일러 영상 촬영 중 포착된 비하인드 장면으로 구성되어 있다.
"Combo"는 9월 13일 서울에서 열린 그룹의 Riizing Day 앙코르 공연 세트리스트에 포함되면서 처음으로 공연되었다. 공연에서 그룹은 불투명한 막, 연기, 레이저에 둘러싸인 채 와이어에 매달려 40피트 공중에 떠 있었다. 공연의 후반부에는 빠른 템포의 안무가 특징이었다. 공연의 공식 녹화본은 9월 20일 밴드의 유튜브 채널에 공개되었다.
2024년 11월 30일 2024 멜론 뮤직 어워드에서 이 곡을 "Boom Boom Bass"와 함께 메들리로 공연했다.
참여 인원은 ""의 라이너 노트에서 발췌했다.
로널드 레이건의 제40대 미국 대통령 임기는 1981년 1월 20일 자신의 첫 취임식과 함께 시작되어 1989년 1월 20일에 종료되었다. 캘리포니아 출신의 공화당원인 레이건은 1980년 대통령 선거에서 민주당 소속 현직 대통령 지미 카터와 독립 하원의원 존 B. 앤더슨에게 압승을 거두고 취임했다. 4년 후 1984년 대통령 선거에서는 민주당 소속 전 부통령 월터 먼데일을 물리치고 더 큰 압승으로 재선에 성공했다. 레이건은 두 번의 임기를 지냈으며, 1988년 대통령 선거에서 승리한 그의 부통령 조지 H. W. 부시가 뒤를 이었다. 레이건의 1980년 압도적인 선거 승리는 미국의 정치에서 보수주의적 우경화가 극적으로 진행된 결과였으며, 여기에는 1930년대 이후 국가 의제를 지배해 온 자유주의적, 뉴딜, 위대한 사회 프로그램 및 우선순위에 대한 신뢰 상실이 포함되었다.
국내적으로 레이건 행정부는 대규모 감세를 단행하고, 비군사적 지출을 삭감하려 했으며, 연방 규제를 철폐했다. "레이거노믹스"로 알려진 행정부의 경제 정책은 공급측면 경제학에서 영감을 받았다. 감세와 국방비 증가는 재정 적자로 이어졌고, 레이건 재임 기간 동안 연방 부채는 크게 증가했다. 레이건은 세율을 인하하고 여러 세금 혜택을 제거하여 세법을 단순화하는 1986년 세제개혁법과 미국 이민법에 대대적인 변화를 가져오고 300만 명의 불법 이민자에게 사면을 부여하는 1986년 이민 개혁 통제법에 서명했다. 레이건은 또한 다른 어떤 대통령보다 많은 연방 판사를 임명했는데, 여기에는 4명의 대법관도 포함된다.
레이건의 외교 정책 입장은 확고한 반공주의였다. 레이건 독트린으로 알려진 그의 행동 계획은 냉전을 종식시키기 위해 소련의 세계적 영향력을 축소하려 했다. 그의 독트린 하에 레이건 행정부는 대규모의 미군 증강을 시작했고, 미사일 방어 시스템과 같은 신기술을 추진했으며, 1983년에는 그레나다 침공을 단행했는데, 이는 베트남 전쟁 종식 이후 미군이 해외에서 벌인 첫 주요 군사 행동이었다. 행정부는 또한 특히 전쟁으로 황폐해진 중앙아메리카와 아프가니스탄에서 좌익 정부를 전복하려는 준군사 세력에 원조를 제공하여 논란을 일으켰다. 특히 레이건 행정부는 이란에 비밀리에 무기를 판매하여 자국의 사회주의 정부를 전복시키려 싸우는 니카라과의 콘트라 반군에게 자금을 지원했다. 그 결과 발생한 이란-콘트라 사건으로 인해 여러 행정부 고위 인사들이 유죄 판결을 받거나 사임했다. 레이건의 두 번째 임기 동안 그는 소련 지도자 미하일 고르바초프와 협력하여 주요 군축 협정에 서명했다. 1986년 의회는 남아프리카의 아파르트헤이트 정권에 대한 경제 제재를 시행하기 위한 법안에 대한 레이건의 거부권을 무효화했다.
역사학자와 정치학자들은 일반적으로 레이건을 미국 대통령 중 상위권에 평가하며, 프랭클린 D. 루스벨트 이후 가장 중요한 대통령 중 한 명으로 간주한다. 레이건 재임기의 지지자들은 1980년대 경제 회복, 냉전의 평화로운 종식, 그리고 미국 자신감의 광범위한 회복에 대한 그의 기여를 언급한다. 레이건의 재임기는 또한 재임 기간 중 및 그 이후의 증가하는 재정 적자와 부의 불평등에 대한 비판을 받기도 했다. 레이건의 대중적 인기와 미국 보수주의 옹호로 인해 일부 역사학자들은 그의 재임 기간 및 그 이후를 레이건 시대라고 묘사했다.
정치의 보수화.
레이건은 대통령이 되기 전에도 수십 년 동안 국가 의제를 지배했던 많은 국내 및 외교 정책을 약화시킨 극적인 보수적 전환의 지도자였다. 보수주의 부상의 주요 요인 중 하나는 워터게이트 사건 이후 정부에 대한 불신이 커진 것이었다. 고위 관리들에 대한 불신은 2세기 동안 미국의 특성 중 하나였지만, 워터게이트는 의심의 수준을 높였고 언론이 스캔들을 강력하게 추적하도록 부추겼다. 예상치 못한 새로운 요인은 종교적 우파가 보수주의에 강력한 지지를 보내는 결속력 있는 정치 세력으로 부상한 것이었다.
보수주의 운동의 부상에 영향을 미친 다른 요인으로는 보수주의자, 전통적 자유주의자, 신좌파 간의 삼각 대결인 "문화전쟁"의 출현이 있었는데, 여기에는 개인의 자유, 이혼, 성적 자유, 낙태, 동성애와 같은 문제가 포함되었다. 도시에서 교외로의 대규모 인구 이동은 뉴딜 경제 정책과 정치 기계에 대한 유착이 적은 새로운 유권자 집단의 형성을 이끌었다. 한편, 보수적인 남부 백인들, 특히 고학력 교외 거주자들이 공화당에 투표하는 것이 사회적으로 용인되었다. 1960년대의 민권 법안은 자유주의의 승리적인 문제였고 새로운 친민주당 흑인 유권자를 만들었지만, 남부에서 백인들이 인종차별을 보호하기 위해 민주당에 투표해야 한다는 주장을 파괴하기도 했다. 이러한 다양한 추세에 대응하여 레이건과 다른 보수주의자들은 뉴딜 자유주의와 민주당에 환멸을 느낀 대중에게 보수적인 아이디어를 대안으로 성공적으로 제시했다. 레이건의 카리스마와 연설 능력은 그가 보수주의를 낙관적이고 미래 지향적인 국가 비전으로 구성하는 데 도움이 되었다.
1980년 선거.
1967년부터 1975년까지 캘리포니아 주지사를 지낸 레이건은 1976년 공화당 대통령 예비 선거에서 현직 대통령 제럴드 포드에게 아쉽게 패했다. 1976년 선거에서 포드가 민주당의 지미 카터에게 패배하자, 레이건은 즉시 1980년 공화당 대통령 후보 지명의 선두 주자가 되었다. 보수주의 운동의 총아였던 레이건은 1980년 공화당 대통령 예비 선거에서 조지 H. W. 부시, 하워드 베이커, 밥 돌과 같은 온건한 공화당원들과 맞섰다. 부시가 아이오와 코커스에서 승리한 후 그는 레이건의 주요 도전자가 되었지만, 레이건은 뉴햄프셔 예비 선거와 이후 대부분의 예비 선거에서 승리하여 1980년 3월 말까지 막대한 대의원 우위를 확보했다. 포드는 레이건의 러닝메이트로 첫 번째 선택이었지만, 레이건은 포드가 이례적인 수준의 권한을 행사할 수 있는 "공동 대통령제"에 대한 두려움 때문에 그 생각을 철회했다. 대신 레이건은 부시를 선택했고, 레이건-부시 후보는 1980년 공화당 전당대회에서 지명되었다. 한편, 카터는 상원의원 테드 케네디의 예비 선거 도전을 물리치고 민주당 후보 지명을 얻었다. 전당대회 이후 실시된 여론조사는 레이건과 카터 간의 동률 경쟁을 보여주었고, 독립 후보 존 B. 앤더슨은 많은 온건주의자들의 지지를 얻었다.
레이건과 카터 간의 1980년 총선거 운동은 수많은 국내 문제와 진행 중인 이란 인질 사태 속에서 진행되었다. 공화당 후보 지명을 얻은 후 레이건은 중도 성향으로 전환했다. 그는 대규모 감세를 계속 주장했지만, 자유 무역과 사회 보장의 민영화에 대한 지지에서 물러났고, 소련과의 군축 조약을 고려하겠다고 약속했다. 그는 대신 카터의 경제 운영에 초점을 맞추려 했다. 30%대 초반의 지지율에 갇힌 카터는 레이건이 취임하면 전쟁 위험이 있다는 점을 강조하며 부정적인 선거 운동을 벌였다.
레이건과 카터는 선거일 일주일 전에 열린 한 번의 대통령 토론회에서 만났다. 레이건은 유권자들에게 "오늘이 4년 전보다 더 나은가?"라고 물으며 효과적인 연설을 했다. 카터가 자신의 메디케어 기록에 대해 묘사한 것에 대해 레이건은 선거를 정의하고 정치적 용어집에 남을 문구인 "거기 또 있잖아"라고 답했다.
경쟁이 치열한 것으로 널리 알려졌음에도 불구하고 레이건은 대다수의 부동표를 얻었다. 레이건은 유효 득표율 50.7%를 얻었고 538명의 선거인단 중 489명의 표를 얻었다. 카터는 유효 득표율 41%와 49명의 선거인단 표를 얻었으며, 앤더슨은 유효 득표율 6.6%를 얻었다. 같은 시기에 치러진 의회 선거에서는 공화당이 1950년대 이후 처음으로 상원을 장악했으며, 민주당은 하원을 계속 장악했다.
레이건은 부시의 1980년 선거 운동을 지휘했던 제임스 베이커를 그의 첫 비서실장으로 임명했다. 베이커, 백악관 부비서실장 마이클 디버, 그리고 고문 에드윈 미스는 레이건 대통령 초기 백악관 핵심 직원인 "트로이카"를 형성했다. 베이커는 빠르게 트로이카의 가장 강력한 구성원이자 일상 업무의 총괄자가 되었으며, 미스는 정책 개발의 명목상 리더십을 맡았고 디버는 레이건의 공개 행사를 조율했다. 트로이카 외에 다른 중요한 백악관 직원으로는 리처드 다먼과 데이비드 저전이 있었다.
레이건은 리처드 닉슨의 비서실장을 지냈던 전직 장군 알렉산더 헤이그를 그의 첫 국무장관으로 선택했다. 다른 주요 내각 임명자로는 국방비 증액을 주재할 전직 닉슨 내각 관료 캐스퍼 와인버거 국방장관과 은행 임원 도널드 리건 재무장관이 있었다. 레이건은 미시간 출신의 젊은 하원의원 데이비드 스톡먼을 관리예산실 국장으로 임명했다. CIA 국장 윌리엄 J. 케이시는 행정부의 중요한 인물로 부상했는데, CIA가 레이건의 냉전 구상에서 중요한 역할을 할 것이었기 때문이다. 레이건은 국가안보보좌관의 중요성을 낮췄고, 레이건 재임 기간 동안 여섯 명의 다른 인물이 이 직책을 맡았다.
헤이그는 레이건 행정부의 다른 구성원들과 갈등을 겪은 후 1982년에 내각을 떠났고, 또 다른 전 닉슨 행정부 관리인 조지 프랫 슐츠로 교체되었다. 1982년까지 윌리엄 P. 클라크 주니어 국가안보보좌관, 유엔 주재 미국 대사 진 커크패트릭 대사, 그리고 케이시 CIA 국장은 행정부 외교 정책 수립의 주요 인물로 자리매김했다. 슐츠는 결국 행정부에서 가장 영향력 있는 외교 정책 인물로 부상하여 소련에 대한 덜 대립적인 정책으로 행정부를 이끌었다.
베이커와 리건 재무장관은 레이건의 두 번째 임기 초에 자리를 바꿨다. 리건은 그의 사무실 내에서 권력을 집중시켰고, 1985년에 윌리엄 프렌치 스미스의 뒤를 이어 법무장관이 된 베이커, 디버, 미스가 맡았던 책임들을 떠맡았다. 리건은 영부인 낸시 레이건과 자주 충돌했고, 이란-콘트라 사건과 1986년 중간 선거에서의 공화당 패배 이후 행정부를 떠났다. 리건은 전직 상원 다수당 원내대표인 하워드 베이커로 교체되었다.
레이건은 8년의 재임 기간 동안 대법원에 4명의 성공적인 인사를 임명했다. 1981년 그는 포터 스튜어트 대법관의 후임으로 샌드라 데이 오코너를 성공적으로 지명했는데, 이는 대법원에 최초의 여성을 지명하겠다는 선거 공약을 이행한 것이었다. 레이건의 대법원 지명에 강력히 반대할 계획이었던 민주당원들은 오코너의 지명을 승인했다. 그러나 기독교 우파는 로 대 웨이드 판결을 뒤집지 않을까 우려했던 오코너에 대해 놀라움과 실망을 표했다. 로 대 웨이드 판결은 헌법을 통해 낙태가 정부의 간섭으로부터 보호받음을 확립한 것이었다. 오코너는 2006년까지 대법원에서 근무했으며, 일반적으로 중도 보수주의자로 간주되었다.
1986년, 레이건은 워런 버거가 은퇴하기로 결정한 후 윌리엄 렌퀴스트 대법관을 대법원장으로 승격시켰다. 법원의 보수파 일원이었던 렌퀴스트는 에드워드 더글러스 화이트와 할란 F. 스톤에 이어 대법원장으로 승격된 세 번째 현직 부대법관이었다. 레이건은 렌퀴스트의 대법관 자리를 채우기 위해 앤터닌 스컬리아를 성공적으로 지명했다. 스컬리아는 법원의 보수파 일원이 되었다.
레이건은 루이스 F. 파월 주니어의 은퇴로 발생한 마지막 대법원 공석을 채우는 데 더 큰 어려움을 겪었다. 레이건은 1987년 7월 로버트 보크를 지명했지만, 이 지명은 1987년 10월 상원에 의해 거부되었다. 같은 달 말, 레이건은 더글러스 H. 긴스버그의 지명을 발표했지만, 긴스버그는 1987년 11월 고려 대상에서 철회했다. 최종적으로 레이건은 1988년 2월 상원 인준을 받은 앤서니 케네디를 지명했다. 오코너와 함께 케네디는 레이건 퇴임 후 수십 년 동안 대법원에서 핵심적인 스윙 보트 역할을 했다.
기타 법원.
레이건은 항소 법원과 지방 법원에 총 368명의 판사를 임명했는데, 이는 다른 어떤 대통령보다 많은 수였다. 그의 사법부 임명자들의 대다수는 보수적이었고, 많은 임명자들이 보수적인 연방주의자 협회와 연관되어 있었다. 부분적으로는 1984년에 의회가 새로운 연방 사법직을 창설하는 법률을 통과시켰기 때문에, 레이건은 1989년 퇴임할 때까지 연방 사법부의 거의 절반을 임명했다.
새 행정부 출범 69일째인 1981년 3월 30일, 워싱턴 힐튼 호텔 밖에서 암살 미수범 존 힝클리 주니어의 총격으로 레이건, 그의 대변인 제임스 브래디, 워싱턴 경찰관 토머스 델라헌티, 비밀경호국 요원 팀 매카시가 총에 맞았다. 레이건은 처음에는 조지 워싱턴 대학교 병원에 도착했을 때 "사경을 헤매고 있다"고 보고되었지만, 수술을 받고 부러진 갈비뼈, 폐 천공, 내출혈에서 빠르게 회복되었다. 레이건은 4월 11일 병원에서 퇴원했으며, 암살 시도에서 부상을 입고 생존한 최초의 현직 대통령이 되었다. 암살 시도 실패는 레이건의 인기에도 큰 영향을 미쳤다. 여론조사에 따르면 그의 지지율은 약 73%에 달했다. 많은 논평가와 언론인들은 나중에 암살 시도 실패를 레이건 재임기의 결정적인 순간으로 묘사했는데, 그의 새로운 인기가 국내 의제를 통과시키는 데 중요한 추진력을 제공했기 때문이다.
레이건은 백악관 직원을 활용하여 주요 국내 정책을 수립했다. 그의 비서실장은 정책 개발실을 적극 활용하여 레이건 구상에 대한 내각의 조치를 감독했다.
"레이거노믹스"와 조세.
1981년 경제 회복세법.
레이건은 신자유주의 경제 정책을 추진했는데, 이는 공급측면 경제학에 기반을 두고 자유방임주의 철학과 자유 시장 재정 정책을 옹호했다. 레이건의 조세 정책은 캘빈 쿨리지 대통령과 앤드루 멜런 재무장관이 1920년대에 시행했던 정책과 유사했다. 레이건 팀은 또한 당시 지배적이던 케인스주의 경제학자들의 견해를 거부했던 아서 래퍼와 같은 동시대 경제학자들의 영향을 강하게 받았다. 레이건은 래퍼와 다른 경제학자들에게 의존하여 감세가 인플레이션을 줄일 것이라고 주장했는데, 이는 기존 케인스주의적 관점과는 상반되는 것이었다. 공급측면 옹호자들은 또한 감세가 궁극적으로 경제 성장으로 인해 더 높은 정부 수입으로 이어질 것이라고 주장했는데, 이 주장은 많은 경제학자들에 의해 반론되었다.
공화당 하원의원 잭 켐프와 공화당 상원의원 윌리엄 로스는 카터 재임 기간 동안 대규모 감세 법안의 통과를 거의 성사시켰지만, 카터는 적자에 대한 우려 때문에 법안 통과를 막았다. 레이건은 취임하자마자 캠프-로스 법안의 통과를 최우선 국내 정책으로 삼았다. 민주당이 하원을 장악하고 있었기 때문에 어떤 법안이든 통과시키려면 공화당 의원들의 지지 외에 일부 하원 민주당원들의 지지가 필요했다. 1980년 대통령 선거에서의 레이건의 승리는 공화당원들을 그의 리더십 아래 결집시켰고, 텍사스의 필 그램과 같은 보수적인 민주당원들(나중에 공화당원이 됨)은 레이건의 일부 보수 정책을 기꺼이 지지했다. 1981년 내내 레이건은 의회 의원들과 자주 만났으며, 특히 보수적인 남부 민주당원들의 지지를 얻는 데 집중했다. 레이건은 또한 대통령 재임 첫 2년 동안 하원에서 보수적인 다수(97대 의회 기간 동안 약 230표)의 혜택을 받았지만, 이는 1982년 선거에서 민주당이 의석을 늘리면서 하원 통제권이 민주당 코커스 내 자유주의자들에게로 넘어간 후에는 달라졌다.
1981년 7월, 상원은 레이건이 선호하는 감세 법안에 대해 89대 11로 찬성표를 던졌고, 하원은 이후 238대 195로 법안을 승인했다. 1981년 경제 회복세법은 최고 한계 세율을 70%에서 50%로 인하하고, 자본 이득세를 28%에서 20%로 인하했으며, 상속세 면제 상속 금액을 3배 이상 늘리고, 법인세를 인하했다. 레이건의 주요 감세 법안 통과와 연방 예산 삭감 성공은 일부 기자들에 의해 "레이건 혁명"으로 칭송받았다. 한 칼럼니스트는 레이건의 입법 성공이 "프랭클린 루스벨트의 첫 100일 이후 어떤 대통령이 추진한 가장 강력한 국내 구상"이라고 썼다.
이후의 세법.
늘어나는 연방 부채에 대한 우려에 직면하여 레이건은 증세에 동의하고 1982년 조세 형평성 및 재정 책임법 (TEFRA)에 서명했다. 레이건의 많은 보수 지지자들은 TEFRA를 비난했지만 레이건은 증세 없이는 추가적인 예산 삭감을 얻을 수 없을 것이라고 주장했다. TEFRA는 다른 조항들 중에서 연방 담배세를 두 배로 인상하고 1981년 세법의 법인세 감면 일부를 철회했다. 1983년까지 연방 세금 금액은 거의 모든 미국 납세자에게 감소했지만, 가장 부유한 사람들에게 가장 큰 영향을 미쳤다. 최고 소득 1%가 납부하는 세금의 비중은 29.8%에서 24.8%로 떨어졌다. 부분적으로는 경제 불황으로 인해 레이건의 입법 추진력은 취임 첫해 이후 약해졌고, 그의 당은 1982년 의회 선거에서 하원 의석을 여러 개 잃었다. 다른 중간선거에 비해 집권당의 손실은 상대적으로 적었지만, 1982년 이후 보수적인 민주당원들은 레이건의 정책에 덜 개방적이었다. 적자가 계속 문제로 남으면서 레이건은 세금을 인상하는 또 다른 법안인 1984년 적자 감축법에 서명했다.
1985년 도널드 리건이 비서실장으로 취임하면서 레이건 행정부는 세법 간소화를 두 번째 임기 국내 의제의 핵심으로 삼았다. 세제 개혁을 지지하는 민주당 하원 의장 팁 오닐과 협력하여 레이건은 양당 의원들의 상당한 반대를 극복하고 1986년 세제개혁법을 통과시켰다. 이 법은 세금 구간을 4개로 줄이고 여러 세금 혜택을 대폭 축소하여 세법을 단순화했다. 최고 세율은 28%로 인하되었지만, 최고 소득자의 자본 이득세는 20%에서 28%로 인상되었다. 최저 세율 구간이 11%에서 15%로 인상된 것은 개인 공제, 표준 공제, 근로 장려 세제 확대로 상쇄되고도 남았다. 그 결과 6백만 명의 저소득 미국인이 소득세 부담에서 벗어났고 모든 소득 수준에서 소득세 부담이 감소했다. 레이건의 세금 법안의 순 효과는 전체 세금 부담이 국민 총생산의 약 19% 수준에서 유지되었다는 것이다.
정부 지출.
레이건은 세금 감면을 지출 삭감보다 우선시했으며, 수입 감소가 결국 지출 감소를 필요로 할 것이라고 주장했다. 그럼에도 불구하고 레이건은 정부 지출을 줄이고 위대한 사회 프로그램인 메디케이드와 경제적 기회 사무소를 축소하거나 해체하기로 결심했다. 1981년 8월, 레이건은 1981년 통합예산총괄조정법에 서명했는데, 이 법은 푸드 스탬프, 학교 급식 프로그램, 메디케이드와 같은 사회 프로그램에 대한 연방 자금을 삭감했다. 1980년에 30만 명의 노동자에게 고용을 제공했던 종합 고용 훈련법도 폐지되었고, 행정부는 실업 수당 자격 요건을 강화했다. 예산 삭감에서 특히 제외된 것은 국방부였는데, 이곳은 예산이 증액되었다.
레이건은 취임 첫 해에 여러 입법적 성공을 거두었지만, 1981년 이후 연방 국내 지출을 삭감하려는 그의 시도는 의회의 저항에 부딪혔다. 보충보장소득, 메디케이드, 근로 장려 세제, 부양 자녀 가정 지원과 같은 프로그램에 대한 지출은 1982년 이후 모두 증가했다. 레이건 재임 기간 동안 연방 공무원 수는 290만 명에서 310만 명으로 늘어났다. 대부분의 사회 프로그램을 주 정부로 이관하려 했던 레이건의 신연방주의 정책은 의회에서 거의 지지를 받지 못했다.
1981년에 예산관리국장 데이비드 스톡먼은 1981년에 사회 보장 삭감을 추진하겠다는 레이건의 승인을 얻었지만, 이 계획은 의회에서 제대로 받아들여지지 않았다. 1982년 레이건은 사회 보장의 장기적인 건전성을 확보하기 위한 권고를 제시하기 위해 초당적 사회 보장 개혁을 위한 국가 위원회를 설립했다. 이 위원회는 사회 보장 민영화와 프로그램에 대한 다른 주요 변경 사항을 거부했지만, 사회 보장 기반을 확대하고(면제된 연방 및 비영리 직원을 포함하여), 사회 보장 세금을 인상하고, 일부 지급액을 줄일 것을 권고했다. 이러한 권고 사항은 초당적 지지를 받은 1983년 사회 보장 수정법으로 제정되었다. 레이건은 대부분의 개인에 대한 사회 보장 및 메디케어 삭감을 피했지만, 그의 행정부는 많은 사람들을 사회 보장 장애 연금 수급자 목록에서 삭제하려고 시도했다. 레이건이 사회 보장에 대한 주요 삭감을 시행하지 못한 것은 이 프로그램이 미국 정치의 "세 번째 레일"로서의 지위를 굳혔고, 미래 행정부들은 인기 있는 프로그램에 대한 삭감을 제안하는 것을 꺼리게 되었다.
레이건은 세금 감면과 국방비 지출 또는 사회 보장 삭감을 일치시키려 하지 않았기 때문에, 증가하는 적자가 문제가 되었다. 이러한 적자는 1980년대 초반의 경기 침체로 인해 연방 수입이 감소하면서 더욱 심화되었다. 더 이상의 국내 지출 삭감을 얻지 못하고, 적자를 해결해야 한다는 압력을 받자, 레이건은 1981년 이후 세금을 인상해야 했다. 그럼에도 불구하고 국가 부채는 1980 회계연도와 1989 회계연도 사이에 9,140억 달러에서 2조 7천억 달러로 세 배 이상 증가했으며, GDP 대비 국가 부채 비율은 1981년 33%에서 1989년 53%로 증가했다. 레이건은 재임 기간 동안 한 번도 균형 예산을 제출하지 않았다.
국가 부채를 줄이기 위한 노력으로 의회는 그램-루드먼-홀링스 균형예산법을 통과시켰는데, 이 법은 의회가 정규 예산 편성 과정을 통해 적자를 없애지 못할 경우 자동 지출 삭감을 요구했다. 그러나 의회는 자동 삭감을 우회하는 방법을 찾았고 적자는 계속 증가했으며, 궁극적으로 1990년 통합예산총괄조정법의 통과로 이어졌다.
레이건은 스태그플레이션을 겪고 있던 좋지 않은 경제 상황에서 취임했다. 스태그플레이션은 인플레이션과 실업률이 모두 높은 현상이다. 레이건의 첫 임기 초에 경제는 잠시 성장했지만, 1981년 7월에 경기 침체에 빠졌다. 레이건 재임 첫 2년 동안 경기 침체가 계속되자, 레이건 행정부 내 많은 사람들은 연방준비제도 의장 폴 볼커의 정책을 비난했다. 그러나 레이건 자신은 볼커를 비난한 적이 없다. 볼커는 이자율을 높은 수준으로 설정하는 "긴축 통화" 정책을 추구하여 인플레이션과 싸우려 했다. 높은 이자율은 대출과 투자를 제한하여 인플레이션을 낮추고 실업률을 높이며, 적어도 단기적으로는 경제 성장을 둔화시켰다. 실업률은 1982년에 거의 11%로 최고치를 기록했으며, 빈곤율은 11.7%에서 15%로 증가했다. 미국은 1983년에 경기 침체에서 벗어났지만, 경제 회복의 혜택이 모두에게 균등하게 돌아간 것은 아니었고, 1980년대에는 경제적 불평등과 노숙인의 수가 모두 증가했다. 경제 회복에 대한 신뢰를 손상시킬까 두려워 레이건은 1983년에 볼커를 두 번째 임기로 지명했고, 볼커는 1987년까지 재직했다. 인플레이션은 1985년에 약 3.5%로 떨어졌고, 실업률은 1988년에 약 5%로 떨어졌다. 1987년 레이건은 보수적인 경제학자 앨런 그린스펀을 볼커의 후임으로 임명했고, 그린스펀은 2006년까지 연방준비제도를 이끌었다. 그린스펀은 인플레이션을 억제하기 위해 다시 이자율을 인상했고, 이는 1987년 10월 "검은 월요일"로 알려진 주가 대폭락을 촉발했지만, 시장은 이후 몇 주 동안 안정되고 회복되었다.
1981년 8월, 연방 공무원으로 구성된 미국 항공교통관제사 조합 (PATCO)은 더 나은 임금과 혜택을 받기 위해 노동 파업에 돌입하기로 투표했다. 투표 후 레이건은 파업자들이 48시간 이내에 업무에 복귀하지 않으면 해고될 것이라고 발표했다. 마감 시간이 지나자 레이건은 1만 명 이상의 항공 교통 관제사를 해고했으며, 노조원 중 약 40%는 업무에 복귀했다. 레이건의 파업 처리 방식은 노조 지도자들로부터 강력히 비판받았지만, 그의 보수 지지층과 대중으로부터 지지를 얻었다. PATCO 파업의 실패는 조직 노동자들을 사기를 꺾었고, 1980년대에는 파업 건수가 급격히 줄었다. 발생한 많은 파업, 예를 들어 1983년 애리조나 구리 광산 파업, 1983년 그레이하운드 버스 운전사 파업, 그리고 1985–86 호르멜 파업 등은 파업자 해고로 끝났다. 레이건이 지명한 미국 노동관계위원회 위원들의 동의를 얻어 많은 기업들은 특히 제조업 부문에서 노조로부터 임금 및 혜택 삭감을 얻어냈다. 레이건 재임 기간 동안 노동조합에 가입한 직원의 비율은 전체 노동력의 약 4분의 1에서 약 6분의 1로 떨어졌다.
레이건은 경제 활동에 대한 연방 규제를 완화하려 했으며, 이러한 의제를 공유하는 핵심 인사들을 임명했다. 역사가 윌리엄 로이히텐부르크에 따르면, 1986년까지 레이건 행정부는 1981년에 존재했던 연방 규제의 거의 절반을 철폐했다. 연방 통신 위원회는 방송 산업을 적극적으로 규제 완화하여 공정성 원칙과 기타 제한 사항을 없앴다. 1982년 가른-세인트 저메인 예금 기관법은 저축기관을 규제 완화하고 은행이 변동금리 모기지를 제공하도록 허용했다. 레이건은 또한 수많은 정부 직위를 없애고 고용 훈련청의 전체 직원을 포함하여 수많은 연방 공무원을 해고했다. 내무장관 제임스 G. 와트는 연방 영토를 석유 시추 및 노천광에 개방하도록 설계된 정책을 시행했다. EPA 국장 앤 고어수치 하에 EPA 예산은 대폭 삭감되었고 EPA는 환경 규제를 느슨하게 시행했다.
저축 대부 조합 위기.
가른-세인트 저메인 예금 기관법 통과 이후, 저축 대부 조합들은 더 위험한 활동에 참여했고, 일부 기관의 지도자들은 자금을 횡령했다. 저축대부조합 위기로 알려지게 된 사건에서, 총 747개의 금융 기관이 파산하여 1,600억 달러의 납세자 돈으로 구제되어야 했다. 이 스캔들의 규모를 보여주듯이, 마틴 메이어는 당시 이렇게 썼다. "1980년대 저축 대부 (S&amp;L) 산업의 성장에 힘입어 살찐 공동체가 납세자로부터 돈을 훔친 것은 미국 역사상 최악의 공적 스캔들이다... 돈으로 측정하든, 국가 자원의 잘못된 배분으로 측정하든... S&amp;L의 폭정은 티팟 돔과 크레디 모빌리에를 사소한 사건으로 만든다."
1980년대는 1910년대 이후 미국으로의 이민율이 가장 높았던 시기였고, 외국 태생 인구의 비율은 1940년대 이후 최고 수준에 달했다. 레이건은 이민을 그의 행정부의 주요 초점으로 삼지 않았지만, 그는 공화당 상원의원 앨런 심프슨과 민주당 하원의원 로마노 마촐리가 후원한 개혁 패키지를 지지하게 되었고, 이를 1986년 11월 이민 개혁 통제법으로 서명하여 법으로 제정했다. 이 법은 불법 이민자를 고의로 고용하거나 모집하는 것을 불법화하고, 고용주에게 직원의 이민 신분을 증명하도록 요구했으며, 1982년 1월 1일 이전에 미국에 입국하여 계속해서 거주한 약 300만 명의 불법 이민자들에게 사면을 부여했다. 이 법안은 또한 멕시코-미국 국경의 보안 조치를 강화하기 위한 조항도 포함하고 있었다. 새로 단장된 자유의 여신상 옆에서 열린 서명식에서 레이건은 이렇게 말했다. "이 법의 합법화 조항은 이제 자유롭고 개방된 사회의 많은 혜택에 접근할 수 없이 그림자 속에 숨어 살아야 하는 개인들의 삶을 개선하는 데 큰 도움이 될 것입니다. 곧 이들 남녀 중 많은 이들이 햇빛 속으로 나아갈 수 있을 것이며, 궁극적으로 그들이 선택한다면 미국인이 될 수도 있을 것입니다." 이 법안은 불법 이민을 막는 데 대체로 실패했으며, 불법 이민자 인구는 1986년 500만 명에서 2013년 1,110만 명으로 증가했다.
형사 및 마약 정책.
취임 직후 레이건은 "마약과의 전쟁"에서 더욱 강경한 정책을 선언했다. 그는 특히 청소년들 사이의 마약 사용을 줄이기 위해 모든 마약에 대한 "계획적이고 일치된 캠페인"을 약속했다. 많은 사람들이 크랙 코카인에 중독되어 수많은 살인 사건의 원인이 되었을 수 있는 "크랙 코카인 확산 사태"는 주요 공공 관심사로 부상했다. 영부인 낸시 레이건은 마약과의 전쟁을 영부인으로서의 주요 과제로 삼았고, "저스트 세이 노" 마약 인식 캠페인을 시작했다.
마약 사용에 대한 우려는 의회로 하여금 1984년 종합 범죄 통제법과 1986년 마약 남용 방지법과 같은 법안을 통과시키도록 촉구했는데, 후자는 마약과의 전쟁에 17억 달러를 지원하고 마약 범죄에 대한 의무적 최저 형량을 설정했다. 레이건은 또한 마약 사용에 대한 형사 처벌을 더욱 강화하고 국가마약통제정책실을 설립한 1988년 마약 남용 방지법에 서명했다. 비평가들은 레이건의 정책이 수감자 인구의 상당한 인종적 불균형을 촉진했고, 마약 가용성이나 거리 범죄를 줄이는 데 비효율적이었으며, 미국 사회에 큰 재정적 및 인적 비용을 초래했다고 비난했다. 지지자들은 레이건 재임 기간 동안 청소년 마약 사용자의 수가 감소했다고 주장했다.
1986년 5월 19일, 레이건 대통령은 1968년 총기 규제법을 개정하여 기관총의 양도 또는 소유를 금지하는 총기 소유자 보호법에 서명했다. 1989년 레이건은 "나는 스포츠, 사냥 등을 위한 총기 소유권이나 자기 방어를 위한 총기 소유권을 빼앗는 것을 믿지 않는다. 그러나 나는 AK-47, 기관총은 스포츠용 무기이거나 집 방어에 필요한 것이 아니라고 믿는다."라고 말했다.
사회 정책 및 민권.
레이건은 낙태에 대한 연방 금지와 인종 차별 철폐를 위한 학군 통합 버스 운행 종식을 포함한 야심찬 사회 정책 의제를 대체로 시행할 수 없었다. 주요 사회 정책 입법이 부족했음에도 불구하고 레이건은 규제와 보수적인 대법관 임명을 통해 사회 정책에 영향을 미칠 수 있었다.
학교 기도.
레이건의 지지 하에 보수 공화당 상원의원 제시 헬름스는 대법원이 학교 기도를 의무화하는 주 및 지방 법률을 심사하지 못하도록 막으려 했지만, 로웰 와이커와 배리 골드워터와 같은 공화당 상원의원들이 헬름스의 법안 통과를 저지했다. 레이건은 학교에 조직적인 기도를 복원하기 위해 열렬히 선거 운동을 벌였는데, 처음에는 기도 시간으로, 나중에는 침묵 시간으로 바꾸었다. 그의 당선은 국가 공무원들이 공식적인 주 기도를 작성하고 공립학교에서 암송하도록 요구하는 것을 금지한 엔젤 대 바이탈에 대한 반대를 반영했다. 1981년에 그는 "이 헌법의 어떤 조항도 공립학교나 다른 공공 기관에서 개인 또는 집단 기도를 금지하는 것으로 해석되어서는 안 된다. 어떤 사람도 미국이나 어떤 주에 의해 기도에 참여하도록 요구되어서는 안 된다."라고 명시한 학교 기도에 관한 헌법 개정안을 제안했다. 1984년에 그는 다시 의회에 이 문제를 제기했다. 1985년에 그는 대법원 판결이 공립학교의 침묵 시간을 여전히 금지하고 있다는 것에 실망감을 표하며, 공립학교에서 기도를 재도입하려는 노력이 "힘든 싸움"이라고 말했다. 1987년에 그는 의회에 학교에서의 자발적인 기도를 지지할 것을 다시 촉구했다.
1982년, 레이건은 투표권법을 25년 연장하는 법안에 서명했는데, 이는 풀뿌리 로비와 입법 캠페인이 그로 하여금 법의 제한을 완화하려는 계획을 포기하게 만들었기 때문이다. 그는 또한 마지못해 적극적 우대조치 프로그램의 지속과 마틴 루터 킹 주니어 탄생일의 연방 공휴일 지정을 수용했다. 미국 평등고용기회위원회와 법무부는 카터 행정부 시절보다 연간 민권 사건을 훨씬 적게 기소했다. 1988년 레이건은 민권 회복법에 거부권을 행사했지만, 그의 거부권은 의회에 의해 뒤집어졌다. 레이건은 이 법안이 주권과 교회 및 사업주들의 권리를 침해한다고 주장했다.
레이건의 강력한 연방 개입 제한 및 규제 완화 선호는 환경에도 미쳤다. 그의 주요 목표는 기업에 대한 규제 부담을 줄여 미국 내 경제 활동을 활성화하는 것이었다. 이러한 정책 때문에 레이건은 재임 기간 동안 대기 오염 방지법 갱신을 거부했다. 레이건은 기존 오염 규제를 완화하고, 정부 환경 기관에 대한 자금 지원을 삭감했으며, 이들 기관을 감독하는 주요 직책에 환경 반대론자들을 임명했다.
1981년 레이건이 취임했을 때, 그는 급증하는 지구 온난화와 인위적 기후 변화 연구에 대한 자금 지원을 "줄이려고 시도했다". 1980년대 초반, 인간 활동과 기후 변화의 교차점에 대한 연구는 아직 초기 단계였고 과학자들은 이 주제에 대한 합의에 도달하지 못했다.
1987년, 레이건 행정부는 오존층을 손상시키는 배출가스를 줄이기 위한 노력으로 몬트리올 의정서에 서명했다.
대규모 감시.
국가안보 우려를 이유로, 대통령의 국가안보팀은 레이건 첫 임기 초에 더 많은 감시 권한을 요구했다. 그들의 권고는 연방 정부의 정보 및 방첩 역량이 카터와 포드 대통령에 의해 약화되었다는 전제에 기반을 두고 있었다. 1981년 12월 4일, 레이건은 행정명령 12333에 서명했다. 이 대통령 지시는 정부 정보기관의 권한을 확대하고, 미국 시민, 영주권자, 그리고 미국 내 모든 사람에 대한 감시 규칙을 규정했으며, 정보기관이 어떤 정보를 수집, 보관, 공유할 수 있는지에 대한 추가 정책 및 절차를 만들도록 법무장관 등에게 지시했다.
냉전 심화.
레이건은 아프가니스탄에 대한 소련의 침공 이후 1979년에 시작된 데탕트 정책의 전환을 가속화하며 냉전을 심화시켰다. 레이건은 소련이 미국보다 군사적 우위를 점했다고 우려했으며, 레이건 행정부는 군비 증강을 통해 미군이 우위를 점하고 소련 경제를 약화시키기를 바랐다. 레이건은 미국 군대의 대규모 증강을 명령하여 B-1 랜서 폭격기, B-2 스피릿 폭격기, 순항 미사일, MX 미사일, 그리고 600척 해군에 자금을 지원했다. 소련의 SS-20 배치에 대응하여 레이건은 NATO의 서독 퍼싱 미사일 배치를 감독했다. 대통령은 또한 소련과 공산주의를 도덕적 용어로 강력히 비난했으며, 소련을 "악의 제국"으로 묘사했다. 이러한 강경한 수사에도 불구하고, 레이건 행정부는 "START"의 형태로 소련과 군축 회담을 계속했다. 1970년대의 "SALT" 조약이 핵무기 보유량의 상한선을 정한 것과 달리, 제안된 START 조약은 양측이 기존 핵무기 보유량을 줄이도록 요구할 것이었다.
1983년 3월, 레이건은 전략방위구상 (SDI)을 도입했는데, 이는 지상 및 우주 기반 시스템을 사용하여 전략 핵탄도미사일 공격으로부터 미국을 보호하는 방어 프로젝트였다. 레이건은 이 방어막이 핵전쟁을 불가능하게 만들 수 있다고 믿었다. 많은 과학자와 국가 안보 전문가들은 이 프로젝트를 비용이 많이 들고 기술적으로 불가능하다고 비판했으며, 비평가들은 SDI를 동명의 인기 영화 시리즈를 인용하여 "스타워즈"라고 불렀다. 궁극적으로 SDI는 비용과 효과에 대한 우려뿐만 아니라 변화하는 국제 상황으로 인해 1993년에 취소될 것이었다. 그러나 소련은 SDI가 미칠 수 있는 영향에 대해 우려하게 되었고, 그 개발을 탄도탄 요격미사일 조약 위반으로 간주했다. SDI에 대한 항의로 소련은 군축 회담을 중단했고, 미-소 관계는 1960년대 초반 이후 최저점으로 떨어졌다. 냉전 긴장은 영화 그날 이후와 위험한 게임(둘 다 1983년), 그리고 네나의 노래 "99 Luftballons" (1983년)와 같은 대중 문화 작품에 영향을 미쳤으며, 이들 각각은 핵전쟁 가능성에 대한 대중의 높아지는 불안감을 보여주었다.
레이건 독트린.
레이건 독트린으로 알려지게 된 정책에 따라 레이건 행정부는 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카에서 소련이 지원하는 공산주의 정부를 "되돌리려는" 노력으로 반공주의 저항 운동에 공개 및 비밀 지원을 제공했다. 동유럽에서는 CIA가 폴란드 야당 그룹인 연대에 지원을 제공하여 계엄령 기간 동안 연대가 유지될 수 있도록 했다. 레이건은 CIA의 특수활동부를 아프가니스탄과 파키스탄에 배치했으며, CIA는 소련–아프가니스탄 전쟁에서 소련군에 대항하는 무자헤딘 병력을 훈련, 장비 제공, 지휘하는 데 중요한 역할을 했다. 1987년까지 미국은 연간 6억 달러 이상과 무기, 정보, 전투 전문 지식을 아프가니스탄에 보내고 있었다. 소련은 1987년에 아프가니스탄에서 철수할 것이라고 발표했지만, 미국은 무자헤딘에서 발생한 두 그룹인 탈레반과 알카에다의 형태로 블로우백에 시달렸으며, 이 두 그룹은 미래 분쟁에서 미국에 맞설 것이었다.
선도적인 보수주의자들은 레이건의 외교 정책 전략이 안보 이익을 보호하는 데 필수적이라고 주장했지만, 비평가들은 이러한 구상을 공격적이고 제국주의적이라고 비난했으며, "전쟁광"이라고 혹평했다. 레이건은 또한 이센 아브레와 에프라인 리오스 몬트와 같이 심각한 인권 침해로 비난받는 반공주의 지도자들을 지원한 것에 대해 크게 비판받았다. 몬트는 과테말라 대통령이었으며 과테말라군은 익실족 및 기타 원주민 집단 학살에 대한 집단 학살 혐의를 받았다. 레이건은 몬트가 "부당한 비난"을 받고 있으며, 그를 "탁월한 개인적 청렴성을 지닌 사람"이라고 묘사했다. 이전의 인권 침해로 인해 미국은 과테말라 정부에 대한 원조를 중단했지만, 레이건 행정부는 군사 원조를 재개하기 위해 의회에 실패한 호소를 했다. 그러나 행정부는 미국 국제개발처와 같은 비군사적 지원을 성공적으로 제공했다.
중앙아메리카 및 카리브해.
레이건 행정부는 중앙아메리카와 카리브해를 냉전의 핵심 전선으로 보고 높은 우선순위를 두었다. 레이건과 그의 외교 정책팀은 특히 쿠바가 그레나다, 니카라과, 엘살바도르와 같은 국가들에 미칠 잠재적 영향력에 대해 우려했다. 쿠바와 소련의 영향력에 대항하기 위해 레이건은 카리브해 분지 구상 (Caribbean Basin Initiative)을 시작했는데, 이는 공산주의에 반대하는 국가들을 돕기 위해 고안된 경제 프로그램이었다. 그는 또한 니카라과의 콘트라 반군에게 무기를 공급하는 것과 같은 비밀 조치를 승인하여 이 지역에서 쿠바와 소련의 영향력을 최소화했다. 행정부는 아르헨티나와 엘살바도르와 같은 국가들에서 발생하는 인권 침해를 무시하면서 라틴 아메리카 전역의 우익 정부들을 지원했다.
그레나다 침공.
그레나다 좌익 정부의 모리스 비숍과 미국 간의 긴장이 고조된 것은 쿠바 건설 노동자들이 섬에 비행장을 건설하고 있었기 때문이었다. 1983년 10월 16일, 허드슨 오스틴이 이끄는 친공산주의 세력이 비숍에 대한 쿠데타를 일으켰고, 비숍은 체포되어 처형되었다. 레이건은 9일 후 약 5,000명의 미군을 그레나다 침공에 파견했다. 19명의 미국인, 45명의 그레나다인, 24명의 쿠바인이 사망하는 이틀간의 전투 끝에 오스틴 정부는 전복되었다. 레이건은 이어서 이렇게 선언했다. "우리의 약한 시대는 끝났다. 우리 군대는 다시 일어섰고 당당하다." 이 침공은 미국과 그레나다에서 대중의 지지를 얻었지만, 영국, 캐나다, 그리고 유엔 총회로부터 "국제법의 노골적인 위반"으로 비판받았다.
이란-콘트라 사건.
1979년, 니카라과의 좌익 반군 집단인 산디니스타는 니카라과 대통령을 전복시키고 다니엘 오르테가를 국가 지도자로 앉혔다. 산디니스타의 지도력 아래 니카라과가 공산주의자들에게 점령될 것을 우려한 레이건 행정부는 CIA 국장 윌리엄 J. 케이시에게 우익 콘트라 반군에게 무기를 지원하도록 승인했다. 콘트라와 산디니스타 간의 협상을 선호했던 의회는 1982년 볼랜드 수정안을 통과시켜 CIA와 국방부가 예산을 사용하여 콘트라 반군에게 지원을 제공하는 것을 금지했다. 콘트라 반군을 계속 지원하려던 레이건 행정부는 개인 기부자와 외국 정부로부터 콘트라 반군을 위한 자금을 모았다. 의회가 CIA가 니카라과 항구에 비밀리에 해상 기뢰를 설치했다는 사실을 알게 되자, 의회는 콘트라 반군에 대한 어떤 지원도 금지하는 두 번째 볼랜드 수정안을 통과시켰다.
두 번째 임기 동안 레이건은 이란이 지원하는 레바논 준군사 조직 헤즈볼라에 의해 억류된 7명의 미국인 인질을 석방시킬 방법을 찾으려 했다. 레이건 행정부는 이란이 헤즈볼라에게 인질을 석방하도록 압력을 가할 것이라는 희망으로 이란-이라크 전쟁에 참전 중이던 이란에 미국 무기를 판매하기로 결정했다. 국방장관 와인버거와 국무장관 슐츠는 모두 이 합의에 반대했기 때문에, 이 문제는 로버트 맥팔레인 국가안보보좌관과 그의 후임인 존 포인덱스터가 처리했다. 레이건 행정부는 의회에 알리지 않고 2000개 이상의 미사일을 이란에 판매했다. 헤즈볼라는 4명의 인질을 석방했지만 추가로 6명의 미국인을 납치했다. 올리버 노스 국가안보회의 보좌관의 주도로 레이건 행정부는 미사일 판매 수익금을 콘트라 반군에게 재분배했다. 이 거래는 1986년 11월 초에 대중에게 공개되었다. 레이건은 처음에는 어떤 잘못도 부인했지만, 11월 25일 포인덱스터와 노스가 행정부를 떠났고, 그는 거래를 조사하기 위해 타워 위원회를 구성할 것이라고 발표했다. 몇 주 후 레이건은 연방 판사 패널에게 별도의 조사를 수행할 특별 검사를 임명해 달라고 요청했고, 패널은 로렌스 월시를 선택했다.
전 공화당 상원의원 존 타워가 의장을 맡은 타워 위원회는 1987년 2월 보고서를 발표하여 행정부가 인질 대가로 무기를 거래하고 무기 판매 수익금을 콘트라 반군에게 보냈음을 확인했다. 이 보고서는 작전의 대부분의 책임이 노스, 포인덱스터, 맥팔레인에게 있다고 보았지만, 리건과 다른 백악관 직원들에 대해서도 비판적이었다. 타워 위원회 보고서에 대한 응답으로 레이건은 "그 결과는 정직하고, 설득력 있으며, 매우 비판적이다... 내가 알지 못하는 활동에 대해 아무리 화가 나더라도, 나는 여전히 그 활동에 대해 책임이 있다."라고 말했다. 이란-콘트라 사건으로 알려지게 된 이 스캔들은 레이건의 능력과 보수 정책의 지혜에 대한 의문을 제기하며 레이건 재임기에 심각한 피해를 입혔다. 1987년 3월에 실시된 여론조사에서는 응답자의 85%가 레이건 행정부가 조직적인 은폐에 가담했다고 믿었으며, 응답자의 절반은 레이건이 개인적으로 관여했다고 믿었다. 행정부의 신뢰성은 이란에 대한 자체 무기 금수 조치를 위반하면서 국제 무대에서도 심각하게 손상되었다. 의회 민주당원들은 탄핵을 고려했지만, 약화된 대통령에 대한 정치적 자본의 현명하지 못한 사용이 될 것이라고 판단했다. 민주당원들은 또한 레이건이 리건 비서실장을 하워드 베이커로 교체하기로 결정한 것에 어느 정도 만족했다.
이란-콘트라 스캔들에 대한 조사는 레이건 퇴임 후에도 계속되었지만, 조지 H. W. 부시 대통령이 캐스퍼 와인버거 국방장관을 재판 시작 전에 사면하면서 사실상 중단되었다. 조사관들은 레이건이 콘트라 반군에게 제공된 지원에 대해 알고 있었다는 결정적인 증거를 찾지 못했지만, 월시의 보고서는 레이건이 "다른 사람들이 저지른 범죄를 가능하게 한 조건들을 만들었으며", "스캔들을 은폐하는 데 의도적으로 참여하거나 묵인했다"고 언급했다.
1982년부터 1985년 사이에 세 명의 소련 지도자가 사망했고, 1985년에 미하일 고르바초프가 집권할 때까지 소련은 불안정한 지도부 상태에 있었다. 소련은 레이건의 군비 증강 기간 동안 군사비 지출을 가속화하지 않았음에도 불구하고, 대규모 군사비 지출은 집단 농업과 비효율적인 계획 경제와 결합하여 소련 경제에 큰 부담이 되었다. 고르바초프는 전임자들보다 이념적으로 덜 경직되었으며, 소련이 시급히 경제 및 정치 개혁을 필요로 한다고 믿었다. 1986년에 그는 페레스트로이카와 글라스노스트라는 두 가지 개혁을 도입했는데, 이는 소련의 정치 및 경제 상황을 변화시킬 것이었다. 군사비 지출을 줄이고 핵전쟁 가능성을 최소화하려 했던 그는 또한 미국과의 군축 협상을 재개하려 했다.