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1926년 4월, 테넨티스트 위협이 가라앉고 경찰청장과 제4의무경찰국장이 교체되었다. 신임 청장은 반데이라 데 멜로 중령이었는데, 그는 이전 행정부를 비판하며 "우리나라의 정치 경찰은 진정한 수사 업무를 거의 완전히 마비시켰고, 규율을 해이하게 만드는 결과를 초래했다"고 말했다. 그는 정치 수사와 형사 수사를 구분하면서, 경찰관들이 정부에 대한 음모에 침투할 연줄이 부족했기 때문에 전자가 부적절하고 비효율적이라고 주장했다. 6개월 이내에 33명의 요원이 징계 사유로 해고되었고, 청장은 형사 사건의 44%가 해결되었다고 발표했다. 와징통 루이스 행정부(1926년-1930년) 동안 비상사태는 종료되었고 수백 명의 수감자가 석방되었다. 그러나 정치적 활동은 계속되었고, 이제는 공산주의자들에게 초점을 맞췄다.
1923년, 제4의무경찰국은 정치 범죄 용의자 16,000명의 범죄 기록을 작성했다. 정치사회질서 조직에 관한 통계는 1927년과 1928년 경찰청장 연례 보고서에 처음으로 나타났다. 이 기간 동안 경찰은 정치 및 사회 문제 2,249건, 여가 단체 1,231건, 전문 직업 단체 144건에 대한 파일을 개설했다. 이들은 1,750건의 체포를 수행했고(그 중 92건만 1928년에 발생), 125건의 "실패한 파업", 195건의 회의, 160건의 모임을 감시했으며, 461건의 비밀 감시 활동을 수행했다. 1927년에는 폭발물, 무기 및 탄약 판매 장소 220곳을 목록화했다. 1932년 한 해 동안, 이 청은 555건의 비밀 감시 서비스(잠복근무), 535건의 수사, 215건의 보안 작전, 84건의 조사, 113건의 수색 및 압수 조치, 348건의 순찰, 413건의 소환장을 수행했다. 보고서에 따르면, 이러한 업무량은 청의 제한된 인력에 과부하를 주었다.
제4의무경찰국이 작성한 문서에서 주요 활동은 정보 수집으로 확인되었다. 첩보, 고발, 경찰 수사를 통해 국가는 정치, 군사, 노동 운동을 파악하고 심지어 예측했다. 일상적인 활동 중 하나는 감시, 즉 개인에 대한 추적이었다. 이들의 움직임은 거리, 상점, 직장, 집에서 추적될 수 있었다. 대화 시간, 발신 전화번호, 차량 번호판, 여행 가방 및 서류 가방의 유무와 같은 정보가 수집되어 감시 대상자의 네트워크를 식별할 수 있었다. 또 다른 도구는 도청이었다. 노동조합과 노동자 단체에는 제4의무경찰국이 요원을 침투시키고 정보원을 모집했다.
감시 대상자 중 한 명은 공화당 반대파의 지도자이자 1922년 대통령 선거에서 베르나지스의 경쟁자였던 닐루 페사냐 전 대통령이었다.
폰투라 원수마저도 경찰청장 자리에서 물러난 후 그의 집이 감시당했다. 군인은 특히 감시하기 어려운 집단이었고, 그들 중 여러 명이 정보원으로 모집되었다. 카르네이루 다 폰투라는 시민 요원으로 위장하여 비밀리에 활동하는 하사관 집단을 청에 통합했다. 이 "비밀 요원"들은 프레스치스 부대와의 전투 노력을 방해하던 테넨티스트 운동에 동조하는 장교들을 감시했다.
감시 대상자들의 일반적인 회합 장소는 종종 리우데자네이루 도심이었으며, 예를 들어 "아베니다"(현재 리우브랑쿠 거리), 아셈블레이아 거리, 곤살베스 지아스 거리, 오비도르 거리, 상 프란시스쿠 광장, 카리오카 광장, 우루과이아나 거리, 콜롬부 제과점, 파파가이오 카페, 파세이우 푸블리쿠, 그리고 닐루 페사냐의 집 등이었다. 테넨티스트 운동에 대한 감시는 페드루 이부 거리, 헤푸블리카 광장, 프라이아 베르멜랴와 같은 군부대 근처에서 수행되었다. 군인들이 집과 직장을 오가는 데 매일 사용했던 중앙 브라질 철도 주변에서는 자동차 순찰대가 운영되었다.
대만 경비총사령부(, ), 줄여서 "경비총부", "경총"은 중화민국 국군 소속의 옛 비밀경찰 및 국가안전보장 기관이다. 이 기관은 제2차 세계 대전이 끝날 때 설립되어 냉전 기간 동안 운영되었고 1992년 8월 1일 해체되었다.
대만 경비총사령부는 공산주의, 민주주의, 대만 독립을 조장하는 것으로 간주되는 활동을 억압하는 임무를 맡았다.
중국 본토의 충칭시에서 천이(陳儀) 장군이 초대 총사령로 취임하여 1945년 9월에 창설되었다. 직후, 대만섬으로 건너가 대만문헌관에 본부를 설치하고 주대만 일본군을 전쟁포로로 잡고 대만성을 탈환하였다. 1947년에 "대만전성 경비총사령부"로 개명되었고 彭孟緝 중장이 사령에 추임한 뒤, 그는 제1호 명령으로서 《타이완성 계엄령》을 선포하였다.
해체 및 영향.
1987년 7월 14일자로 총통 장징궈의 대만성과 타이페이시, 가오슝시에 대한 계엄령을 중지하는 총통 명령을 내렸고, 1991월 4월 30일 총통 리덩후이는 동원진압 종료를 선언하였다. 중화민국 정부의 타이완성 국내 감시를 할 필요가 줄어들었고, 모든 국가 조직이 재조정되었다.
대만 경비총사령부는 3성 장군이 지휘했으며 육군, 해병대, 헌병, 정치전 또는 정보국의 장교 또는 사병, 내정부 경정서 소속 대원, 그리고 특수 훈련 후 다른 대학에서 모집된 민간인으로 구성되었다. 보안상의 이유로 징집병은 일반 훈련 전에 특별히 구분되어 심사를 받았다.
1000, 1001, 1002, … 1999는 정수들이며, 그 밖에도 여러 뜻이 있다.
뇌수전증(Brain fag syndrome, BFS)은 집중 및 정보 유지 어려움, 머리와 목 통증, 눈 통증을 포함한 증후군이다. 청소년기 및 성인기 초기에 압박으로 인하여 발생하는 가장 흔한 병이다. 19세기에 영국에서 처음 사용되었고 1960년대 나이지리아 고등학생과 대학생에 대하여 설명하였으며 현재는 오래된 말이다. 젊은이 사이에 성공에 대한 과도한 압박으로 발생하는 문화기반 증후군(culture-bound syndrome)으로서 간주하는 것은 아욘린데(Ayonrinde)(2020)가 논의하였다.
제42대 미국 대통령 빌 클린턴의 첫 취임식은 1993년 1월 20일 수요일, 워싱턴 D.C.의 미국 국회의사당 서쪽에서 열렸다. 이번 취임식은 52번째 취임식이며 빌 클린턴의 대통령 첫 임기와 앨 고어의 부통령 임기 시작을 알렸다. 첫 취임 당시 세였던 클린턴은 세 번째로 젊은 대통령이자 베이비 부머 세대 출신으로는 첫 번째 대통령이었다.
내셔널 몰 재결합.
아메리카스 리유니언 온 더 몰은 1993년 대통령 취임 축하 행사의 일환으로 1월 17일부터 19일까지 열린 이틀간의 다단계 축제였다. 백만 명의 사람들이 캐피틀힐과 워싱턴 기념탑 사이의 내셔널 몰에서 열린 이 행사에 참여했다. 국회의사당에서 워싱턴 기념탑까지 이어지는 텐트들로 인해, 이 축제는 내셔널 몰에서 열린 축제 중 가장 큰 축제로 기록되었다. 축제를 시작한 두 시간짜리 야외 콘서트는 클린턴/고어 취임식을 시작했다. 수십만 명의 사람들이 마이클 잭슨, 아레사 프랭클린, 마이클 볼튼, 토니 베넷, 밥 딜런, 다이애나 로스, 래퍼 LL 쿨 J가 출연한 무료 콘서트에 참석했다. 그 일요일 메트로레일은 440,138명의 승객을 기록하며 1992년 4월 5일 여성의 삶을 위한 행진에서 세워진 일요일 기록을 깨고, 다음 7월 4일에 깨질 기록을 세웠다.
취임 기념 벨 울리기 행사.
1월 17일, 빌 클린턴 대통령 당선자는 워싱턴 D.C.에서 버지니아주 알링턴까지 메모리얼 브리지를 건너는 행진을 이끈 후, 짧은 벨 울리기 행사에서 군중에게 연설하며 취임을 기념했다. 이 행사에는 우주왕복선 인데버 승무원들의 짧은 비디오테이프와 성명서가 포함되었고, NASA 휴스턴 미션 컨트롤, 로스앤젤레스 남부 중앙, 오클라호마, 내슈빌, 샌프란시스코, 탤러해시, 리틀록, 샌안토니오, 필라델피아, 애리조나 캠스 캐년, 애틀랜타 등에서 생중계 영상 링크가 연결되어, 전국적인 단결을 보여주기 위해 벨 울리기 행사에 참여하려는 군중이 모였다. 오후 6시에 클린턴과 고어는 자녀들의 도움을 받아 벨에 연결된 붉은 밧줄을 잡고 전국적인 벨 울리기 행사를 이끌었다. 화려한 불꽃놀이가 이날 저녁 공개 행사의 끝을 장식했다.
알링턴 국립묘지 방문.
1월 19일, 클린턴은 알링턴 국립묘지를 방문하여 존 F. 케네디와 로버트 F. 케네디의 묘지를 찾았다. 이 방문은 클린턴의 일정에 없었으며, 소수의 기자와 사진작가만이 150야드 떨어진 곳에서 이 모임을 지켜볼 수 있었다. 클린턴 부부는 묘비 앞에서 잠시 무릎을 꿇은 후, 대통령 선거 운동 중이던 1968년 6월 5일 총격당한 로버트 F. 케네디의 묘지에 흰 장미를 한 송이씩 놓았다. 클린턴은 이어서 존 F. 케네디의 묘지로 혼자 걸어가 흰 장미 한 송이를 더 놓았고, 묘비 앞에서 몇 초간 무릎을 꿇었다. 클린턴은 1963년 십대 시절에 케네디 대통령을 잠시 만난 적이 있으며, 그 만남이 그를 공직에 입문하게 된 계기라고 말한다.
취임식 특별 행사.
1993년 1월 19일, 마이클 잭슨, 바브라 스트라이샌드, 엘튼 존, 척 베리, 리틀 리처드, 주디 콜린스, 아레사 프랭클린, 마이클 볼튼, 앨빈 에일리 댄스 트룹, 코미디언 체비 체이스와 빌 코스비, 배우 잭 레먼, 제임스 얼 존스, 워런 비티, 에드워드 제임스 올모스 등이 출연하고, 재즈 올스타 밴드인 T. S. 몽크, 허비 행콕, 윈튼 마살리스, 클라크 테리, 앨 그레이, 론 카터, 그로버 워싱턴 주니어, 일리노이 자케, 웨인 쇼터가 함께 랜도버에 있는 캐피털 센터에서 열린 제42회 대통령 취임 축하 갈라에서 클린턴을 기리기 위한 공연을 했다.
특별히 재결성된 플리트우드 맥은 클린턴의 캠페인 송인 "돈 스톱"을 공연하기 위해 무대에 올랐다. 스티비 닉스는 "잊을 수 없는 경험 중 하나였다"고 말했다. "빌은 정말 활기찼어요... 마이클 잭슨은 화장품을 잃어버려서 좀 빌려달라고 했는데, 내 파운데이션을 보내줬더니 색깔이 맞지 않았어요. 그는 커다란 '고마워요'라는 쪽지와 함께 돌려줬죠."
어린이 취임식.
또한 1월 19일, 클린턴 부부는 케네디 센터에서 어린 관객을 위한 행사에 참여했다. 두 시간짜리 별도 특집으로 기획된 어린이 취임 축하 행사와 청소년 취임 축하 행사는 모두 디즈니 채널에서 생중계되었다.
어린이 취임 축하 행사는 마키 포스트가 진행했으며, 미스터 로저스, 커밋 더 프로그, 라피, 에밀루 해리스, 로잔 캐시, 그리고 "어드벤처스 인 원더랜드" 출연진이 출연했다. 특히, 이 스페셜의 피날레 동안 스티브 휘트미어는 힐러리 클린턴의 어깨에 커밋 더 프로그 인형을 올려놓고 마지막 노래를 불렀으며, 이 사진은 전국 신문에 실렸다.
이어서 윌 스미스가 진행한 청소년 취임 축하 행사가 열렸으며, 클래런스 클레먼스, 보이즈 투 멘, 셀린 디옹, 케니 로긴스, 버네사 윌리엄스, 제이 R. 퍼거슨, 앨 고어, 조프리 발레단, L.A. 유스 앙상블 극단, 그리고 미키 마우스 클럽 출연진이 출연했다.
클린턴의 취임식 및 오찬은 1901년 이후 모든 취임식이 그랬듯이 취임식 의회 합동 위원회가 계획하고 실행했다. 웬델 H. 포드 상원의원이 클린턴의 첫 취임식 위원장을 맡았다. 위원회는 취임식에 3억 3천 3백만 달러를 지출한 것으로 추정된다.
부통령 선서.
행사는 부통령의 취임 선서로 시작되었다. 바이런 화이트 미국의 연방 대법원 대법관이 앨버트 A. 고어 주니어에게 선서를 주관했다. 부통령의 취임 선서는 헌법에 명시되어 있지 않지만, 고어는 현재 상원의원, 하원의원, 그리고 다른 정부 관리들이 사용하는 선서 형태를 사용했다.
대통령 선서.
정오에 대법원장 윌리엄 렌퀴스트는 클린턴에게 취임 선서를 주관했다. 선서는 할머니가 그에게 준 킹 제임스 성경에 손을 얹고 맹세되었다. 그의 옆에는 딸 첼시 클린턴과 아내 힐러리 클린턴이 서 있었는데, 힐러리는 갈라디아서 6장 9절이 펼쳐진 성경을 들고 있었다.
클린턴은 헌법에 명시된 대로 다음을 낭독했다.
대통령 연설.
지미 카터 이후 12년 만의 첫 민주당 대통령인 클린턴은 취임 연설을 했다. 1,598단어의 연설에서 클린턴은 지도자로서의 자신의 의도를 국민에게 알렸다. 클린턴은 변화를 두려워할 것이 아니라 긍정적인 요소로 묘사했다. 그는 청중들에게 미국이 대공황과 남북 전쟁과 같은 사례를 통해 과감한 행동으로 어려움을 극복하고 더 나은 방향으로 스스로를 재창조해 온 역사를 가지고 있음을 상기시켰다. 탈냉전 시대에 선출된 첫 대통령으로서 클린턴은 미국의 갱신 중요성을 강조하고, 미국에 긍정적인 변화를 만들기 위해 노력할 것임을 시사했다. 클린턴의 연설 후 미국 국가인 "성조기여 영원하라"와 미국 애국가인 "하느님께서 미국을 축복하시리"가 연주되었다.
시 낭독.
클린턴의 취임 연설 후 마야 앤절로는 그녀의 시 "On the Pulse of Morning"을 낭독했다. 앤젤로가 취임식을 위해 특별히 쓴 이 시는 클린턴의 취임 연설과 공통된 주제, 즉 변화, 책임, 그리고 경제적 안정을 확립하는 데 있어 대통령과 시민의 역할을 담고 있었다. 앤젤로는 대통령 취임식에서 시를 낭독한 역사상 두 번째 시인이 되었는데, 로버트 프로스트는 1961년 존 F. 케네디의 취임식에서 시를 낭독한 첫 번째 시인이었다.
종교적 요소.
1937년 이래로 취임식에는 하나 이상의 기도가 포함되었다. 클린턴의 첫 취임식에서는 빌리 그레이엄 목사가 축복 기도를 했는데, 그는 조지 W. 부시의 첫 취임식과 빌 클린턴의 두 번째 취임식에서도 축복 기도를 했다.
클린턴 취임식은 당시 취임식 역사상 두 번째로 많은 인파인 약 80만 명을 끌어모았다. 존슨 취임식은 약 120만 명을, 오바마의 취임식은 2008년에 190만 명, 2012년에 100만 명을 끌어모아 2017년 기준 네 번째로 큰 규모였다. 이 대규모 인파는 하루 동안 811,257명의 메트로 탑승 기록을 세웠는데, 이는 메트로레일 역사상 가장 오랫동안 유지된 기록으로 11년 4개월 동안 지속되다가 레이건 장례 행렬에 의해 깨졌다.
행사에서 3.1마일 떨어진 로널드 레이건 워싱턴 내셔널 공항의 정오 날씨는 4 °C (39 °F), 풍속 8 mph, 맑음이었다.
전임 대통령 이임.
미국 국회의사당 서쪽 정면에서 열린 취임식이 끝난 후, 클린턴 대통령, 영부인 힐러리 클린턴, 앨 고어 부통령, 티퍼 고어는 조지 H. W. 부시 전 대통령과 바버라 부시 전 영부인을 미국 국회의사당 동쪽에서 열린 이임식까지 에스코트했다. 조지 H. W. 부시와 그의 아내 바버라는 이후 비행기를 타고 휴스턴으로 돌아갔다.
클린턴과 고어는 취임식 직후 미국 의회가 주최하는 오찬에 주빈으로 참석했다. 오찬은 조각상 홀에서 열렸으며, 의회 양원의 지도자들과 대통령 및 부통령의 손님들이 참석했다. 전통적으로 조지 H. W. 부시 전 대통령과 댄 퀘일 전 부통령은 참석하지 않았다.
취임식 퍼레이드.
오찬 후, 클린턴과 그의 아내는 펜실베이니아 애비뉴를 따라 백악관으로 향했고, 그 뒤를 이어 의례 군악대, 시민 단체, 고적대, 플로트들의 행렬이 뒤따랐다. 클린턴 부부는 펜실베이니아 애비뉴를 따라 리무진을 타고 늘어선 군중의 환호 속에서 이동했다. 클린턴 부부는 리무진에서 내려 백악관까지 남은 몇 블록을 걸어갔고, 몇 분 뒤에 고어 부부가 뒤따랐다.
퍼레이드가 끝난 후, 대통령, 부통령과 그들의 가족은 그들을 기리는 11개의 공식 취임 무도회에 참석했다. 이 무도회가 열린 장소는 국립항공우주박물관, D.C. 아모리, D.C. 컨벤션 센터, 케네디 센터, 국립 건축 박물관, 올드 포스트 오피스 파빌리온 (청소년 무도회), 옴니 쇼어햄 호텔, S. 딜런 리플리 센터, 쉐라톤 워싱턴 호텔, 유니언 스테이션, 워싱턴 힐튼 등이었다.
폴란드 공안부()는 폴란드 인민공화국에서 활동하던 비밀경찰, 정보, 방첩 기관으로 보안 사무소(, UB)라고 불리기도 했다.
초기 공안부는 공안부장 스타니스와프 라트키에비치가 이끌었으며, 폴란드 통일노동자당 정치국의 야쿠프 베르만이 감독했다. 보안부의 주요 목표는 폴란드 지하국가의 반공주의 구조와 사회정치적 기반을 신속히 제거하고, 폴란드 국내군의 전직 지하 군인 및 이후 자유와 독립 (WiN)과 같은 반공 조직을 박해하는 것이었다.
공안부는 1945년 1월 1일 설립되어 1954년 12월 7일 운영을 중단했다. 이 부서는 스탈린주의 시기 공산주의 폴란드에서 주요 비밀 서비스였다. 공안부는 존속 기간 동안 적어도 수만 명의 정치적 반대자와 용의자를 잔인하게 구타, 체포, 투옥, 고문, 살해하는 한편 1947년 비스와 작전과 같은 활동에 참여했다. 본부는 바르샤바 중심부 코시코바 거리에 있었지만, 지부와 구금 시설은 전국에 흩어져 있었으며, 가장 악명 높은 곳은 모코투프 교도소였다.
공안부는 단명한 조직인 폴란드 공안위원회(1954년–1956년)로 대체되었다. 공안부의 권한은 브와디스와프 드보라코프스키가 이끄는 KdsBP로 넘어갔다. 공안부의 모든 작전, 기술-작전 및 회계 부서는 위원회에 남아 있었다. 따라서 완전한 감시 및 억압 능력을 유지했다. 몇몇 인물들이 고위직에서 해임되었지만, 공안부-KdsBP 경영진의 인적 연속성은 유지되었다. 1956년에는 약간 덜 억압적인 보안국(SB)이 1956년 위원회를 대체했다. 모든 비밀 요원, 공무원, 직원은 대중에게 로 널리 알려져 있었다.
빌 클린턴의 두 번째 미국 대통령 취임식은 1997년 1월 20일 월요일 워싱턴 D.C.에 있는 미국 국회의사당 서쪽 전면에서 열렸다. 이번 취임식은 제53회 취임식으로, 빌 클린턴의 대통령으로서의 두 번째이자 마지막 임기와 앨 고어의 부통령으로서의 임기 시작을 알렸다. 이는 20세기 마지막 대통령 취임식이자 2천년기 마지막 취임식이었으며, 인터넷으로 생중계된 첫 번째 취임식이었다.
빌리 그레이엄 목사가 기도를 하며 식을 시작했고, 이어서 충성의 맹세가 있었다. 미국 연방 대법원 대법관 루스 베이더 긴즈버그는 앨 고어 부통령에게 취임 선서를 집행했다. 이어서 조지아 출신의 유명 오페라 가수 제시 노먼이 애국적인 노래들을 메들리로 불렀다. 공연이 끝난 후, 의회 의원들, 고위 인사들, 대법원 대법관들, 가족, 친구들에 둘러싸인 빌 클린턴은 그의 딸 옆에 서서 그의 아내가 성경을 들고 있었다. 취임 선서는 윌리엄 렌퀴스트 대법원장이 오후 12시 5분에 집행했다. 선서는 전통적인 문구인 "하느님 저를 도우소서"로 끝났다. 국가는 유명한 민권 운동가 제시 잭슨의 딸인 산티타 잭슨이 불렀고, 아칸소주 시인 밀러 윌리엄스가 이 행사를 위해 쓴 시 "역사와 희망에 대하여"를 낭독했다. 빌 클린턴 대통령의 취임 연설이 이어졌다. 그날 밤 대통령과 영부인을 기리는 14개의 다른 공식 갈라가 열려 취임식을 축하했다.
1997년 1월 20일은 마틴 루터 킹 주니어 탄생일이기도 했다. 대통령의 연설은 마틴 루터 킹과 시민권 시대에 아프리카계 미국인의 권리와 자유를 옹호한 그의 유산을 다루었다. 또한, 선서 후 국회의사당의 조각상 홀에서 토머스 제퍼슨 대통령 시대의 전통 요리법을 바탕으로 한 오찬이 열렸다. 클린턴의 고향인 아칸소주 출신 시인 밀러 윌리엄스는 이 날을 위해 특별히 "역사와 희망에 대하여"라는 시를 썼다.
취임식 장소에서 3.1마일 떨어진 로널드 레이건 워싱턴 내셔널 공항의 정오 날씨는 기온 34 °F (1 °C), 풍속 7 mph, 흐림이었다.
빌 클린턴의 제42대 미국 대통령 재임은 1993년 1월 20일 자신의 첫 취임식과 함께 시작되어 2001년 1월 20일에 종료되었다. 아칸소주 출신의 민주당원인 클린턴은 1992년 대통령 선거에서 공화당 현직 대통령 조지 H. W. 부시와 무소속 사업가 로스 페로를 꺾고 취임했다. 4년 후, 그는 1996년 대통령 선거에서 재선에 성공했다. 그는 공화당 후보 밥 돌을 꺾었고, 페로도 다시 꺾었다 (당시에는 개혁당 후보였다). 클린턴의 대통령 재임 기간 동안, 민주당은 제103대 미국 의회 동안 톰 폴리 하원의장과 조지 J. 미첼 상원 원내대표 하에 미국 하원과 미국 상원에서 다수당 지위를 유지했다. 클린턴은 헌법상 두 번의 임기로 제한되었고(재선된 민주당 대통령 중 첫 사례), 2000년 대통령 선거에서 승리한 공화당의 조지 W. 부시가 그 뒤를 이었다.
클린턴 대통령은 미국 역사상 두 번째로 긴 평시 경제 확장기를 감독했다. 취임 후 몇 달 만에 그는 세금을 인상하고 미래의 예산 흑자를 위한 토대를 마련한 1993년 통합예산총괄조정법에 서명했다. 그는 초당적인 폭력 범죄 통제 및 사법 집행법에 서명하고, 노동 조합과 환경론자들의 반대에도 불구하고 북미자유무역협정의 비준을 얻어냈다. 클린턴의 가장 야심찬 입법 구상인 보편적 의료 보험 제공 계획은 의회를 통과하지 못했다. 클린턴의 의제에 대한 반발은 공화당 혁명을 촉발시켰고, 공화당은 40년 만에 처음으로 미국 하원을 장악했다. 클린턴은 이에 대응하여 초당적인 연합을 구성하여 복지 개혁을 통과시키고, 어린이를 위한 건강 보험을 성공적으로 확대했다.
클린턴의 경제는 강했지만, 그의 대통령 재임 기간은 극적으로 오르내렸는데, 역사가 길 트로이는 이를 6막으로 특징지었다. 1993년 초의 1막은 아마추어적인 산만함으로 가득 찬 "부시 리그"였다. 1993년 중반까지 클린턴은 2막으로 회복하여 균형 예산과 NAFTA 무역 협정을 통과시켰다. 3막인 1994년에는 뉴트 깅그리치 하에 공화당이 결집하여 클린턴의 의료 개혁을 좌절시키고 40년 만에 처음으로 하원을 장악했다. 1995년부터 1997년까지는 4막으로 돌아왔고, 1996년에는 압도적인 재선 승리를 거두었다. 그러나 5막인 르윈스키 스캔들과 탄핵으로 1998년은 잃어버린 해가 되었다. 클린턴은 1999년에 은행 시스템을 규제 완화하면서 6막으로 행복하게 마무리했다. 외교 정책에서 클린턴은 발칸반도에서 폭격 작전을 시작하여 코소보에 유엔 보호령을 만들었다. 그는 이전 동구권 국가들로의 NATO 확장에 중요한 역할을 했으며, 보리스 옐친 러시아 대통령과 긍정적인 관계를 유지했다. 그의 두 번째 임기 동안 클린턴은 금융 및 통신 산업의 규제 완화를 주재했다. 클린턴의 두 번째 임기에는 1960년대 이후 처음으로 연방 예산 흑자가 발생했다. 대중이 보유한 부채의 GDP 대비 비율은 1993년 47.8%에서 2000년 33.6%로 감소했다. 그의 1998년 탄핵은 그가 백악관 인턴 모니카 르윈스키와의 관계를 맹세 아래 부인한 후에 발생했다. 그는 상원에서 모든 혐의에 대해 무죄를 선고받았다. 그는 루스 베이더 긴즈버그와 스티븐 브라이어를 미국 연방 대법원에 임명했다.
클린턴은 퇴임 당시 66%의 지지율을 기록하며 제2차 세계 대전 이후 퇴임 시 가장 높은 지지율을 기록한 대통령이 되었다. 그가 선호했던 후계자인 앨 고어 부통령은 치열한 2000년 대통령 선거에서 조지 W. 부시에게 아깝게 패했지만, 득표수는 더 많았다. 역사가와 정치학자들은 일반적으로 클린턴을 평균 이상의 대통령으로 평가한다.
1992년 선거.
조지 H. W. 부시 대통령의 1991년 성공적인 걸프 전쟁 이후 인기는 많은 저명한 민주당원들이 1992년 대통령 선거에 불참하도록 설득했다. 마리오 쿠오모와 딕 게파르트와 같은 당 지도자들이 불참하면서, 1992년 민주당 예비선거는 비교적 알려지지 않은 후보들로 구성되었다. 민주당 후보 지명을 추구한 사람들 중에는 매사추세츠주 전 상원의원 폴 송가스, 캘리포니아주 전 주지사 제리 브라운, 그리고 1983년부터 아칸소주 주지사로 재직했던 빌 클린턴이 있었다. 클린턴은 1992년 2월 첫 예비선거가 끝난 후 후보 지명 선두 주자로 떠올랐다. 중도파 민주당 지도자 협의회의 창립 멤버인 클린턴은 브라운과 같은 더 자유주의적인 민주당원들의 반대를 극복하고 1992년 4월 민주당 후보 지명을 확정했다.
부시는 보수 평론가 팻 뷰캐넌의 도전을 물리치고 당의 후보 지명을 얻었다. 한편, 텍사스 출신의 억만장자 사업가인 무소속 후보 로스 페로가 선거에서 중요한 요소로 떠올랐다. 페로는 양당에 실망한 유권자들에게 초점을 맞춘 포퓰리즘 캠페인을 펼쳤고, 북미자유무역협정에 대한 반대와 연방 예산의 균형을 맞추려는 열망을 강조했다. 1992년 6월 초에 실시된 여론 조사에서는 부시가 선두를 달리고 있었고, 페로와 클린턴이 그 뒤를 이었다. 7월부터 9월까지 페로는 일시적으로 선거에서 하차하여 그의 후보직에 심각한 피해를 입혔다. 1992년 민주당 전당대회에서 클린턴은 테네시주 상원의원 앨 고어를 러닝메이트로 선택했으며, 성공적인 전당대회는 클린턴 뒤에 민주당원들을 통합하는 데 도움이 되었다. 1992년 공화당 전당대회가 사회 문제에 중점을 두는 동안, 클린턴의 캠페인은 여전히 1990년대 초 경기 침체에서 벗어나고 있던 경제 상황에 초점을 맞췄다.
선거일, 클린턴은 득표율 43%를 얻었고 선거인단에서 압도적인 다수를 차지했다. 부시는 득표율 37.4%를 얻었고, 페로는 18.9%를 얻어 1912년 미국 대통령 선거|1912년 선거 이후 제3당 또는 무소속 대통령 후보 중 가장 좋은 성적을 기록했다. 후속 연구에 따르면 페로는 클린턴과 부시로부터 거의 동일한 수의 유권자를 끌어모았다. 클린턴의 승리에는 미국 북동부의 압승이 포함되었고, 그는 중서부, 서부, 남부의 여러 주에서도 승리했다. 유권자들의 경제에 대한 실망이 현직 후보에 반대하는 가장 큰 요인이었으며, 낙태는 그보다 작은 요인이었다. 동시 의회 선거에서 민주당은 미국 하원에서 축소된 다수당 지위를 유지했지만, 미국 상원에서는 의석 변동이 없었으며, 하원의장 톰 폴리와 상원 원내대표 조지 J. 미첼은 모두 그들의 직책을 유지했다. 공화당의 로버트 H. 미셸과 밥 돌은 각각 하원 소수당 원내대표와 상원 소수당 원내대표로 계속 재직했다.
클린턴은 취임 연설에서 유권자들로부터 받은 불확실한 권한과 국가 경험 부족을 다루었다. 그는 개신교 성경에 대한 평생의 연구, 가톨릭 조지타운 대학교에서의 교육, 로널드 레이건, 리처드 닉슨, 존 케네디, 지미 카터, 우드로 윌슨의 취임 연설에 크게 의존했다.
클린턴의 오랜 친구이자 성공적인 사업 경력을 쌓았으며 아칸소주 민주당 위원장을 역임했던 맥 맥라티가 클린턴의 첫 번째 비서실장이 되었다. 클린턴은 텍사스주의 오랜 상원의원이자 1988년 민주당 부통령 후보였던 로이드 벤슨을 첫 번째 미국의 재무장관으로 설득했다. 클린턴의 첫 임기 초기에, 벤슨, OMB 국장 레온 파네타, 미국의 노동장관 로버트 라이시, 그리고 정책 조정관 로버트 루빈이 클린턴의 최고 경제 고문이었다. 클린턴의 첫 임기 외교 정책 팀은 국가안보보좌관 앤서니 레이크와 워런 크리스토퍼 국무장관이 이끌었으며, 이들 모두 카터 행정부에서 근무했다. 앨 고어 부통령과 영부인 힐러리 클린턴은 클린턴 행정부에서 가장 영향력 있는 인물 중 두 명이 되었고, 클린턴은 광범위한 문제에 대해 그들의 의견을 구했다.
클린턴은 최초의 여성 미국의 법무부 장관을 임명하기로 결정하고, 거의 알려지지 않은 기업 변호사 조이 베어드를 선정했다. 내니게이트 사건으로 알려진 사건에서, 상원 법사위원회는 베어드가 페루인 부부를 고용했는데, 이들 모두 미등록 이민자였다는 사실을 밝혀냈다. 베어드는 지명을 철회했고, 클린턴은 다음으로 킴바 우드를 선택했지만, 비슷한 문제로 인해 신속하게 철회해야 했다. 플로리다주 주 검사였던 재닛 리노가 몇 주 후에 법무장관으로 지명되었고, 1993년 3월에 인준을 받았다. 이러한 지명과 라니 기니에의 지명으로 어려움을 겪은 후, 클린턴은 이전에 공화당 행정부에서 근무했던 데이비드 저젠을 백악관 고문으로 초빙했다. 레스 애스핀 국방장관은 모가디슈 전투 이후 사임했으며, 윌리엄 J. 페리가 그 뒤를 이었다. 벤슨과 맥라티도 1994년에 퇴임했으며, 각각 루빈과 파네타가 그 자리를 대신했다.
클린턴의 재선 후, 파네타는 사임하고 전 부비서실장 어스킨 볼스가 그 자리를 대신했다. 매들린 올브라이트는 최초의 여성 국무장관이 되었고, 샌디 버거는 레이크의 뒤를 이어 국가안보보좌관이 되었으며, 전 공화당 상원의원 윌리엄 코언은 국방장관이 되었다. 기자 존 해리스에 따르면,
버거와 클린턴의 긴밀한 관계는 그를 클린턴의 두 번째 임기 동안 주요 외교 정책 인물로 만들었고, 헨리 키신저 이후 가장 영향력 있는 국가안보보좌관으로 만들었다. 존 포데스타는 1998년에 비서실장직을 맡았고, 로런스 서머스는 1999년에 루빈의 뒤를 이어 재무장관이 되었다.
연방 대법원.
클린턴은 미국 연방 대법원에 두 명의 대법관을 임명했다. 첫 번째 공석은 1993년 3월에 발생했는데, 당시 대법관 바이런 화이트가 클린턴에게 곧 퇴임할 것이라고 통보했다. 클린턴은 얼 워런과 유사한 방식으로 법정의 지도자가 될 수 있다고 믿는 마리오 쿠오모와 미국의 내무장관 브루스 배빗과 같은 다양한 정치 지도자들을 고려했다. 몇 주간의 고려 끝에 클린턴은 경험 많은 법률가를 임명하는 쪽으로 기울었고, 연방 항소법원 판사로 재직 중이던 스티븐 브라이어와 루스 베이더 긴즈버그를 인터뷰했다. 클린턴은 1993년 6월에 긴즈버그의 지명을 발표했고, 그녀는 두 달 후에 상원의 인준을 받아 샌드라 데이 오코너에 이어 대법원에 재직하는 두 번째 여성이 되었다. 해리 블랙먼은 1994년에 은퇴했고, 클린턴은 블랙먼의 후임으로 브라이어를 성공적으로 지명했다. 이 임명은 렌퀴스트 법원의 이념적 균형에 큰 영향을 미치지 않았는데, 보수주의자들은 대법원에서 여전히 근소한 다수를 차지하고 있었다.
클린턴은 또한 미국 연방 항소법원에 66명, 미국 지방법원에 305명의 판사를 임명했다. 클린턴이 임명한 항소법원 판사 중에는 미래의 대법관 소니아 소토마요르와 2016년 대법원에 지명되었으나 상원의 인준을 받지 못한 메릭 갈랜드가 있었다. 갈랜드는 나중에 2021년 조 바이든 행정부에서 미국의 법무부 장관이 되었다.
클린턴은 주로 자유주의자들이 바라는 도심 지역 프로그램을 돕기 위해 160억 달러의 경기 부양책을 제안했지만, 상원에서 공화당의 필리버스터에 의해 저지되었다.
1993년 통합예산총괄조정법.
클린턴은 레이건과 부시 행정부로부터 물려받은 막대한 예산 적자에 직면했다. 1992 회계연도에는 2900억 달러의 적자가 발생했다. 적자를 줄이기 위해 벤슨, 파네타, 루빈은 클린턴에게 증세와 지출 삭감을 동시에 추진하도록 촉구했다. 그들은 적자를 길들임으로써 클린턴이 연방준비제도 이사회 의장 앨런 그린스펀에게 금리 인하를 장려할 것이며, 이는 투자자들의 신뢰 증가와 함께 경제 호황으로 이어질 것이라고 주장했다. 클린턴의 일부 고문들은 적자 감축에 초점을 맞추는 것이 잠재적으로 민주당이 "세금 지출"이라는 평판을 벗는 데 도움이 될 수 있으므로 정치적으로도 이득이 될 것이라고 믿었다. 로버트 라이시 노동부 장관은 정체된 소득이 적자보다 더 큰 경제 문제라고 주장했지만, 클린턴은 취임 첫 해의 주요 경제 우선순위로 적자 감축을 추진하기로 결정했다. 그렇게 하면서 그는 캠페인 기간 동안 옹호했던 중산층 감세 정책을 마지못해 포기했다.
클린턴은 1993년 2월 의회에 예산 계획을 제출했으며, 1997년까지 적자를 절반으로 줄일 수 있는 세금 인상과 지출 삭감의 조합을 제안했다. 공화당 지도자들은 어떠한 세금 인상에도 강력히 반대했으며, 의회 공화당원들에게 클린턴의 예산에 반대하도록 압력을 가했다. 단 한 명의 공화당원도 클린턴의 제안된 법안에 찬성표를 던지지 않았다. 상원 민주당원들은 새로운 에너지 세금의 시행을 없애고 휘발유 세금 인상으로 대체했지만, 클린턴은 근로 장려 세제 확장을 좌절시키려는 노력을 성공적으로 막아냈다. 근소한 차이로 상원과 하원 모두 클린턴의 예산 법안을 통과시켰고, 협의회는 하원과 상원 간의 차이를 해결했다. 하원은 최종 법안을 218대 216으로 통과시켰다. 밥 케리와 다른 민주당 상원의원들을 집중적으로 로비한 후 클린턴은 상원에서 50대 50 동점 투표로 법안을 통과시켰다. 앨 고어 부통령이 동점 투표를 깨트렸다. 클린턴은 1993년 8월 10일 1993년 통합예산총괄조정법(OBRA–93)에 서명했다. 이 법안은 5년간 2,550억 달러의 지출 삭감을 규정했으며, 이 중 많은 부분이 메디케어와 군에 영향을 미쳤다. 또한 5년간 2,410억 달러의 새로운 수익을 규정했으며, 대부분의 수익은 휘발유 세금 인상이나 연간 10만 달러 이상을 버는 사람들에 대한 세금 인상에서 비롯되었다.
정부 셧다운.
1994년 선거에서 공화당이 의회를 장악한 후, 새로 취임한 하원의장 뉴트 깅그리치는 감세, 복지 개혁, 주요 국내 지출 삭감을 시행할 보수적인 "혁명"을 약속했다. 깅그리치는 104차 미국 의회의 첫 100일 동안 주요 보수 개혁을 이뤄내지 못했지만, 많은 관찰자들은 의장이 국내 정책의 주도권을 대통령실로부터 장악할지 여전히 궁금해했다. 한편, 보수주의가 부상하고 뉴딜 자유주의가 후퇴하는 상황에서 클린턴은 정부 개입주의를 완전히 거부하지 않는 새로운 합의를 구축하기를 희망했다. 당의 선거 패배에 대한 반응으로 클린턴은 컨설턴트 딕 모리스를 고용했고, 그는 클린턴이 보수 공화당원과 자유주의 민주당원 사이에서 삼각대화 정책을 추구해야 한다고 주장했다. 모리스는 일부 공화당 아이디어를 채택함으로써 클린턴이 자신의 인기를 높이는 동시에 일부 보수주의자들이 주장하는 급진적인 개혁의 가능성을 차단할 수 있다고 주장했다.
공화당 의회는 클린턴에게 메디케어 지출을 삭감하고 부유층을 위한 주요 감세를 포함하는 예산 계획을 제시했으며, 1995년 11월 14일까지 법안을 승인할 기한을 주었다. 기한이 지나면 자금 부족으로 인해 정부는 일시적으로 폐쇄될 수밖에 없었다. 이에 대응하여 클린턴은 메디케어 지출 삭감을 포함하지 않지만 2005년까지 예산 균형을 맞출 자체 계획을 제시했다. 클린턴이 공화당 법안에 서명하기를 거부하자, 정부의 주요 부문은 의회가 임시 조치를 제정할 때까지 운영을 중단했다. 12월 16일 클린턴이 부유층에 대한 세금 감면을 확대하고, 사회 복지 프로그램 지출을 삭감하며, 메디케이드의 통제권을 주정부로 이전하는 공화당 예산안을 거부하자 정부는 다시 폐쇄되었다. 21일간의 정부 폐쇄 후, 대중에게 극단주의자로 비춰질 위험에 처한 공화당은 클린턴의 예산을 수용했다.
세부항목 거부권.
클린턴은 1996년 세부항목 거부권법의 통과를 확보하여, 많은 대통령들이 원했지만 얻지 못했던 그 권한을 얻은 첫 번째 대통령이 되었다. 그러나 이 법은 클린턴 대 뉴욕 시 판결에서 대법원에 의해 위헌으로 판결되어 그 효과는 매우 짧았다.
예산 흑자.
강력한 경제와 함께 1993년의 적자 감축 계획은 매년 더 적은 예산 적자를 가져왔다. 연방 예산 상황이 개선되면서, 클린턴과 의회 공화당원들은 1997년에 예산에 비교적 작은 변화를 가져오는 예산 합의에 도달했다. 1998년, 연방 정부는 1960년대 이후 처음으로 예산 흑자를 경험했다. 예산 흑자의 중요성을 반영하여, 뉴욕 타임스는 예산 적자의 종식을 "베를린 장벽의 붕괴와 같은 재정적 사건"으로 묘사했다. 공화당 지도자들은 예산 흑자를 고려하여 대규모 감세를 요구했지만, 클린턴은 그의 임기 마지막 3년 동안 어떠한 주요 예산 변경도 성공적으로 저지했다. 1997년, 클린턴은 공화당과의 협정에 동의하여 자본 이득에 대한 세율을 20%로 낮추고, 500달러의 자녀 세액 공제를 시행하며, 어린이 의료비 지원을 늘리고, 연방 담배세를 갑당 24센트에서 39센트로 인상했다. 그러나 공화당은 연방 최저 임금 인상과 노인을 위한 무료 처방약을 제공하도록 고안된 법안을 포함하여 클린턴이 선호하는 일부 정책을 막았다.
1993년 의료 계획.
클린턴이 취임했을 때, 미국 성인 중 약 20%가 건강 보험이 없었다. 미국이 다른 선진국들보다 의료에 더 많은 돈을 지출했음에도 불구하고 말이다. 많은 자유주의자들은 캐나다와 유사한 단일 지불자 의료 시스템의 설립을 옹호했고, 반면 의회 공화당원 그룹은 정부 보조금과 개인이 건강 보험을 구매하도록 요구하는 의무화로 구성된 계획을 개발했다. 행정부는 영부인 힐러리 클린턴이 이끄는 태스크포스를 구성하여 보편적 건강보장을 제공할 계획을 만들도록 했다. 영부인에게 주요 정책 역할을 부여하는 것은 전례가 없는 일이었고 논란을 불러일으켰다. 그녀는 단일 지불자 시스템에 대한 요구를 거부하고, 고용주 기반 건강 보험의 확장을 기반으로 한 의료 계획을 제안했다. 고용주로부터 보험에 가입되지 않은 개인은 정부로부터 보험에 가입될 것이다. 이 계획은 또한 "관리형 경쟁"이라는 개념에서 정부의 규제 역할을 확대할 것이며, 정부가 각 계획이 제공할 수 있는 최소한의 혜택 수준을 설정할 것이다. 또한 이 계획은 보험사가 연령 및 기존 질환을 기반으로 고객에게 다른 요금을 청구하는 것을 막을 것이다.
1993년 OBRA–93의 통과와 NAFTA의 비준을 얻어낸 후, 대통령은 1994년 의료를 주요 입법 초점으로 삼았다. 많은 기업들이 자체 비용 절감을 희망하며 클린턴의 의료 제안을 지지했지만, 다른 여러 그룹들은 이 계획에 강력히 반대했다. 자유주의자들은 클린턴이 더 광범위한 개혁을 제안하지 않은 것을 비판했고, 보수주의자들은 정부의 확장을 공격했다. 이익 단체들은 클린턴 의료 법안이 의료 배급제, 선택권 감소, 비용 증가로 이어질 것이라고 주장하는 광고 캠페인을 펼쳤다. 미국 건강 보험 협회의 "해리와 루이스" 광고 캠페인은 클린턴 의료 법안에 대한 대중의 반대에 특히 중요하게 영향을 미쳤다. 한편, 뉴트 깅그리치 하원의원과 칼럼니스트 빌 크리스톨은 의회 공화당원들에게 어떠한 형태의 타협도 저항하도록 설득했다. 클린턴이 1993년 초에 의회 민주당원들과 온건 공화당원들과 협력하지 않기로 결정한 것, 그리고 법안의 여러 측면에 대한 자신의 타협 거부도 주요 의료 법안 통과의 희망을 더욱 손상시켰다. 공화당이 그의 계획에 반대하여 통합되었고, 그의 당이 분열된 상황에서 클린턴은 1994년 9월 의료 개혁을 포기하기로 결정했다.
기타 의료 법안.
취임 한 달 만에 클린턴은 1993년 가족 및 의료 휴가법에 서명했다. 부시가 두 번 거부했던 이 법은 임신을 포함한 특정 의료 및 가족 이유로 최대 12주의 무급 병가를 보장했다.
1996년 8월, 클린턴은 건강 보험 이동성 및 책임에 관한 법률에 서명했다. 이 초당적 법안은 사람들이 직장을 바꿀 경우 보험 계획을 유지할 권리를 부여했으며, 다른 여러 건강 관리 개혁도 포함했다. 1996년 10월, 에드워드 M. 케네디 상원의원은 일하는 빈곤층 아동을 위한 의료 보장 법안을 도입했는데, 이는 담배 한 갑당 75센트의 세금 인상으로 재정 지원될 예정이었다. 클린턴과 공화당 상원의원 오린 해치와 협력하여 케네디는 1997년 아동 건강 보험 프로그램의 통과를 이끌어냈다.
복지 개혁.
1990년대 복지 개혁의 성공적인 통과는 클린턴 대통령의 "삼각대화" 전략, 즉 자유주의 민주당원과 보수 공화당원 사이에서 자신을 중도에 위치시켜 다수 연합을 구축하고 결과에 대한 완전한 공로를 인정받는 전략이었다. 이 전략은 "삼각대화"라고 불렸다.
정부 셧다운 종료 직후, 클린턴은 저소득층 아동 가구에 재정 지원을 제공하는 부양 아동 가정 지원 (AFDC) 프로그램에 대한 주요 변경 계획을 발표했다. 클린턴은 이 프로그램이 많은 빈곤 가구와 개인을 의도치 않게 빈곤의 순환에 가두고 있다고 믿었으며, AFDC의 자금을 직업 훈련 및 보육 프로그램으로 전환하는 것을 선호했다. 공화당원들은 복지 시스템에 대한 주요 변경이라는 클린턴의 목표를 공유했지만, 직업 훈련 프로그램에 자금을 지원할 의사가 없었고 합법적인 이민자들이 복지 혜택을 받는 것을 막고 싶어했다. 클린턴은 AFDC를 종료하는 공화당 계획에 두 번 거부권을 행사했지만, 결국에는 어떤 개혁도 없는 것보다 공화당 개혁 계획을 선호하기로 결정했다. 1996년 7월, 클린턴은 AFDC를 종료하는 개인 책임 및 노동 기회 법안에 서명했다. 이 법안은 그 자리에 빈곤 가구 임시 지원 (TANF) 프로그램을 만들었는데, 이는 보조금 수혜자에게 새로운 취업 요건과 평생 제한을 부과하고, 프로그램 관리에 대한 책임을 주정부로 이전했다. 경제 개선과 근로 소득세 공제 확대로 인해 현금 공공 지원을 받는 미국인의 수는 1996년 1,220만 명에서 2001년 530만 명으로 감소했다.
논평가들은 때때로 클린턴의 기업가 정신과 탈산업 부문에 대한 강조가 1980년대 레이건 공화당원들이 처음 제시한 보수적 아이디어를 차용한 것이라고 추측하기도 했다. 그러나 브렌트 세불은 삼각대화가 새로운 일자리 창출과 진보적 정책 혁신을 지원할 수 있는 새로운 세입 창출이라는 목표를 가지고 경제를 구조화하려는 전통적인 자유주의적 노력이었다고 주장한다. 이러한 전통은 뉴딜 정책에서 영감을 받은 지방 및 주 정책과 1970년대의 "공급 측면 자유주의"로 거슬러 올라간다.
기타 복지.
1993년에 푸드 스탬프에 실질적인 변화가 있었고, 1993년 HUD 시범법은 "혁신적인 노숙자 이니셔티브 시범 프로그램, 섹션 8 연금 기금 시범, NCDI 프로그램"을 포함한 여러 시범 사업을 승인했다.
직접 학자금 대출 프로그램이 도입되었고, 0세에서 3세 아동을 위한 초기 헤드 스타트 프로그램과 특수 금융 기관 및 저소득층 지역사회를 지원하는 전통적인 은행을 지원하기 위한 지역사회 개발 금융 기관 (CDFI) 기금도 설립되었다. 또한, 메디케어 혜택 패키지가 확대되었다. 근로 소득세 공제는 확대되어 근로 가정에 더 큰 혜택을 제공하고 자녀가 없는 근로자도 혜택을 받을 수 있도록 했다. 1996년, 의회는 최저 임금을 20% 인상하여 거의 1천만 명의 미국인들의 소득을 늘렸다. 클린턴 행정부의 복지 개혁의 일환으로, 20만 명 이상의 복지 수혜자들이 일자리에 더 가까이 갈 수 있도록 주택 바우처를 받았으며, 복지-취업 세액 공제는 기업들이 장기 복지 수혜자들을 고용하도록 장려했다. 또한, 지역사회는 저소득층 근로자들이 직장에 갈 수 있도록 교통 솔루션을 설계하는 데 연방 지원을 받았다.
저소득 가구를 위한 더 나은 영양 지원이 제공되었으며, 클린턴 재임 기간 동안 의회는 여러 주요 영양 및 주거 지원 프로그램에 대한 연방 지원을 늘렸다. 여성, 유아 및 아동을 위한 특별 보충 영양 프로그램은 클린턴 취임 전 8년 동안 연평균 27억 달러였던 자금 지원 수준이 그의 대통령 재임 기간 동안 39억 달러로 증가했으며, 푸드 스탬프 프로그램은 연평균 213억 달러에서 249억 달러로 증가했다. 주택 측면에서 연방 주택 지원 자금은 클린턴 재임 전 8년 동안 연평균 204억 달러였던 것이 그의 대통령 재임 기간 동안 연평균 290억 달러로 증가했다.
1997년에 자녀 세액 공제가 도입되어 적격 자녀 1인당 가족의 소득세 부담을 500달러 직접 줄였다. 또한, 헤드 스타트 프로그램에 대한 연방 자금은 33억 달러 (2000년 고정 달러 기준)에서 2000년에는 53억 달러로 증가했다.
1993년에 아메리코프스(AmeriCorps)가 설립되었는데, 이는 젊은이들에게 지역사회 봉사의 기회를 제공하고 대학이나 기술 훈련을 위한 돈을 벌 수 있도록 하는 지역사회 봉사 프로그램이었다. 단 5년 만에 거의 20만 명의 젊은이들이 이 프로그램에 등록되었다.
반마약 전략.
1993년 2월, 클린턴은 국립 마약 통제 정책국 직원의 84%를 감축하여 직원 규모를 146명에서 24명으로 줄였다. 토머스 F. "맥" 맥라티 비서실장은 "클린턴 대통령은 마약 문제 퇴치를 위한 자원이 주 및 지역 수준의 교육, 치료, 법 집행에 투입되어야 한다고 믿는다"고 나중에 밝혔다.
클린턴은 낮은 인플레이션과 낮은 실업률 시기인 "골디락스 경제"를 주재했다. 1990년대 동안 다우 존스 산업평균지수는 4배가 되었고, 주식 투자를 한 가구의 비율은 1989년 32%에서 2001년 51%로 증가했다. 소득 불균형도 심화되어, 가장 부유한 가구들이 전체 소득에서 더 높은 비율을 차지했다. 그럼에도 불구하고, 2000년 달러로 인플레이션 조정된 중간 가구 소득은 1995년 38,262달러에서 2000년 42,151달러로 증가했다. 2000년에는 실업률이 4%로 감소했고, 빈곤율은 11.3%로 감소했다.
럿거스 대학교 역사 및 미디어 연구 교수 데이비드 그린버그는 다음과 같이 주장했다.
클린턴은 취임 첫해에 300억 달러 규모의 경기 부양책을 제안했지만, 그의 제안은 상원 공화당에 의해 저지되었고, 그는 재임 기간 동안 유사한 제안을 통과시키지 못했다. 클린턴은 통화주의가 워싱턴의 많은 사람들 사이에서 경제 성장의 지배적인 이론으로 케인스주의를 대체한 시기에 집권했다. 통화주의 이론에 따르면, 클린턴의 재정 정책은 경제에 상대적으로 거의 영향을 미치지 않았을 것이다. 대신, 통화주의자들은 경제가 통화 정책을 설정하는 임명직 공무원 그룹인 연방 준비 이사회에 의해 주도된다고 주장했다. 클린턴 재임 기간 내내 앨런 그린스펀이 연방 준비 이사회 의장을 역임했으며, 1990년대 중후반 경제가 개선되면서 그는 특히 저명한 공인으로 부상했다. 강한 경제에 대한 공로의 대부분은 그린스펀에게 돌아갔지만, 클린턴 행정부 또한 강한 경제의 혜택을 누리는 미국인들의 지지에 힘입어, 그의 개인적인 논란에도 불구하고 클린턴은 계속해서 인기를 유지했다.
클린턴은 통신 및 금융 산업의 규제 완화 시기를 주재했다. 1999년, 클린턴은 그램-리치-블라일리법 (GLBA)에 서명했다. 이 법은 뉴딜의 1933년 글래스-스티걸법 조항을 폐지했는데, 이 조항은 은행들이 연방 감독과 예금보험과 같은 보호를 받는 상업은행으로 분류되거나, 규제가 덜하지만 연방 보호를 받지 못하는 투자은행으로 분류되도록 요구했다. 금융 서비스 산업은 1980년대부터 GLBA의 이 조항을 폐지하려고 시도했으며, 로버트 루빈 재무장관과 클린턴 행정부의 협력 덕분에 마침내 성공했다. 그들은 금융 산업이 세계적으로 경쟁력을 유지하기 위해 규제 완화가 필요하다고 믿었다. 이 법안은 양원 모두에서 최소한의 저항으로 통과되었다. 이 계획에 대한 반대는 주로 폴 웰스톤 상원의원과 같은 자유주의자들로부터 나왔는데, 그들은 은행 규제 완화가 금융 위기로 이어질 것을 우려했다.
클린턴은 퇴임 직전 2000년 상품 선물 현대화법에 서명했는데, 이는 파생상품 거래를 규제 완화했다. 이 법안에는 엔론과 같은 기업의 에너지 거래에 대한 규제를 완화하는 "엔론 루프홀"도 포함되었다. 클린턴은 또한 1996년 통신법에도 서명했는데, 이는 1934년 통신법의 첫 번째 주요 개혁이었다.
클린턴은 동성애자들의 군 복무 권리를 지지했으며, 레스 애스핀 국방장관과 함께 공개적으로 동성애자가 군 복무를 할 수 있도록 하는 계획을 개발했다. 클린턴의 제안은 군 지도자들, 특히 해병대 사령관 칼 이프팅 먼디 주니어로부터 강한 반발을 받았다. 이에 콜린 파월 장군은 군이 신병들에게 성적 지향에 대해 묻지 않지만, 동성애자임을 밝힌 사람들을 해고할 권리는 유지하는 타협안을 제안했다. 클린턴은 "Don't ask, don't tell"로 알려진 이 타협 정책에 저항했지만, 양당의 의회 지도자들은 동성애자들의 공개 군 복무를 허용하는 모든 행정 명령을 뒤집을 것임을 분명히 했다. 클린턴은 결국 돈트 애스크, 돈트 텔 정책을 수용했고, 이후 10년 동안 약 1만 명이 동성애자임을 밝힌 후 군에서 해고되었다. 1996년 9월, 클린턴은 동성결혼에 대한 연방 인정을 부인하는 결혼 방어법에 서명했지만, 이 법은 거부권을 무력화할 수 있는 다수결로 통과되었으며 그는 이 법이 불필요하고 분열을 조장한다고 비난했다.
취임 후 클린턴은 연방 지원을 받는 진료소에서 낙태 상담을 막았던 개그 오더를 철회했다. 그는 또한 태아 조직을 의료 연구에 사용하는 것을 허용하는 행정 명령에 서명했다. 이러한 초기 정책 결정은 클린턴이 전임자들의 사회 보수적 정책과 결별했음을 시사했다. 클린턴은 또한 클리닉 입구 접근 자유법에 서명했는데, 이는 낙태 진료소 및 예배 장소를 방해하는 것을 연방 범죄로 만들었다. 1996년 4월, 클린턴은 후기 또는 부분 출산 낙태를 금지하는 법안에 거부권을 행사했는데, 이 절차를 잠재적으로 생명을 구할 수 있는 것으로 보고 소수의 영향을 받을 수 있는 여성들이 정치적 희생양이 되어서는 안 된다고 주장했다. 가톨릭 주교들은 그의 행동을 비난했다. 클린턴은 1997년에 또 다른 유사한 법에 거부권을 행사했다. 공화당은 나중에 부분 출산 낙태 금지법을 통과시켰고, 이 법은 조지 W. 부시 대통령이 2003년에 서명했다.
1996년 10월, 클린턴은 뉴스 방송국을 위한 아동 납치 앰버 경고 시스템과 전국 성범죄자 등록부를 만든 앰버 해거맨 아동 보호법에 서명했다.
1993년 11월, 클린턴은 총기 구매자에 대한 신원 조회를 의무화하는 브래디 핸드건 폭력 방지법에 서명했다. 1994년, 클린턴은 폭력 범죄 통제 및 사법 집행법에 서명했는데, 여기에는 연방 살상용 무기 금지법으로 알려진 조항이 포함되었다. 폭력 범죄 통제 및 사법 집행법은 10만 명의 지역 법 집행 공무원을 위한 자금을 제공하고, 재범자에 대한 형사 처벌을 강화하는 연방 삼진아웃법을 제정했다. 연방 살상용 무기 금지법은 여러 종류의 반자동 소총 판매를 금지했지만, 이 조항은 이미 개인 소유의 150만 정 반자동 소총에는 적용되지 않았고, 다른 종류의 총기에도 영향을 미치지 않았다.
자유주의 민주당원들은 경제에 초점을 맞춘 클린턴보다 환경주의를 더 높은 우선순위에 두었다. 클린턴 행정부는 환경 보호에 대한 대중의 요구에 응답했다. 클린턴은 행정 명령을 통해 17개의 국립 기념물을 지정하여 벌목, 채광, 석유 또는 가스 시추와 같은 상업 활동을 금지했다. 클린턴은 또한 해양 보호 구역 내에서의 시추를 영구적으로 동결시켰다. 다른 대통령 및 부처 명령들은 다양한 습지와 해안 자원을 보호하고 2013년까지 해안선에서 새로운 석유 임대 계약에 대한 기존 모라토리엄을 연장했다. 1994년 선거에서 공화당이 승리한 후, 클린턴은 환경 규제를 축소하기 위한 개정안이 포함된 일련의 예산 법안에 거부권을 행사했다. 클린턴은 자신의 행정부가 "역사상 가장 강력한 대기 질 보호 조치를 채택하고, 식수와 식량의 안전을 개선했으며, 이전 두 행정부를 합친 것보다 약 3배 많은 독성 폐기물 부지를 정화했고, 새로운 세대의 연료 효율적인 차량과 대체 연료 차량의 개발을 촉진하는 데 도움을 주었다"고 자랑했다.