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이 법은 미국 비즈니스를 극적으로 변화시켰다. 수십 년 동안 어떤 형태의 지불이라도 통용된다면 받아들이던 사람들은 즉시 미국 정부의 새로운 인장이 찍힌 주화만 허용하기 시작했다. 새로운 연방 센트에 대한 초기 수요가 엄청났고 외국 은화를 수집함으로써 얻을 수 있는 이익 때문에 많은 개인과 은행들이 서로 경쟁했다. 새로 주조된 미국 은화는 일부 사람들의 눈에는 많은 외국 은화를 쓸모없게 만들었다. 또한 외국 주화에 사용되는 비십진법 시스템으로 인해 가격이 센트의 분수 단위로 책정되어 지불이 불편하다는 문제가 항상 존재했다. 그럼에도 불구하고 외국 주화의 유통은 시골 지역에서는 수십 년 더 지속되었다.
키스 음윌라(, 1966년 11월 1일~1993년 1월 8일)는 잠비아의 전 권투 선수다. 1984년 하계 올림픽 남자 라이트플라이급 종목에서 은메달을 획득했고 아프리카 선수권 대회에서 금메달 1개를 획득했다.
블류마 자이가르니크(, ; – 1988년 2월 24일)는 리투아니아 출신의 소련 심리학자이자 베를린 실험 심리학 학파와 소위 비고츠키 서클의 일원이었다. 그녀는 제2차 세계 대전 이후 소련에서 실험적 정신병리학을 독립적인 학문으로 확립하는 데 기여했다.
1920년대에 그녀는 기억에 대한 연구를 수행했는데, 이 연구에서 그녀는 중단된 작업과 완료된 작업에 대한 기억을 비교했다. 그녀는 중단된 작업이 완료된 작업보다 더 잘 기억된다는 것을 발견했는데, 이는 현재 미완성 효과로 알려져 있다. 1931년부터 그녀는 소련에서 일했다. 그녀는 모스크바 국립 대학교 심리학과의 공동 설립자 중 한 명으로 간주된다. 1983년에 그녀는 자신의 심리학 연구로 레빈 기념상을 수상했다.
그는 자이가르니크 효과로 알려져 있다.
자이가르니크는 볼프와 로냐 페이가 게르스테인 부부의 외동딸로 수발키현 (현 리투아니아)의 프리에나이에서 유대인 가족의 제냐 블류마 게르스테인(또는 게르스테나이테)으로 태어났다. 그녀의 주 언어는 러시아어였지만, 이디시어, 리투아니아어, 폴란드어도 구사할 수 있었다. 블류마의 부모님은 미래의 남편인 알베르트 자이가르니크를 비공식적으로 입양하고 두 자녀의 해외 교육비를 지불했다.
1927년에 박사 학위 논문을 위해 작성해야 했던 자서전적 노트에 따르면, 훔볼트 대학교 기록보관소에서 확인할 수 있는 이 노트에서 그녀는 15세까지 개인 교습을 받았고 1916년에 민스크의 라이만-달마토 김나지움 [5학년]에 입학하여 1918년에 최종 시험을 통과한 후 졸업했다고 썼다. 1920년부터 1922년까지 그녀는 카우나스에 있는 리투아니아 고등 연구 과정의 인문학부 강의에 참석했다 [현 비타우타스 마그누스 대학교].
1922년 5월, 미래의 부부는 베를린으로 떠났고, 그는 폴리테크닉 연구소에서 공부하고 그녀는 베를린 대학교에서 공부했다. 그들은 1924년 1월 9일 카우나스에서 결혼했다. 베를린 훔볼트 대학교에서 그녀는 쿠르트 레빈을 만났고 졸업 후 그의 실험 작업에 조수로 참여했다. 그녀는 1925년에 졸업하고 1927년에 같은 대학교에서 박사 학위를 받았다. 그녀는 쿠르트 레빈의 지도 아래 작성된 논문에서 미완성 효과를 설명했다.
1931년 5월, 자이가르니크는 베를린에서 모스크바로 거처를 옮겼고, 그곳에서 공산주의 아카데미 자연과학부 소속 고등 신경 활동 연구소, 전연방 실험 의학 연구소(1932-1944년 모스크바에 존재)의 정신신경과 병원, 그리고 1940년대부터 모스크바 정신과 연구소에서 레프 비고츠키와 긴밀히 협력하기 시작했다.
1940년에 자이가르니크의 삶에 큰 사건이 발생했다. 그녀의 남편 알베르트는 체포되어 (1942년 2월 26일) 내무인민위원회 특별위원회에 의해 노동 수용소에서 10년 형을 선고받았다. 이는 종종 굴라크라고 불리며, "외국 첩보원의 스파이 활동" 혐의로 (1956년 6월 27일 복권되었다) 선고받았다. 이 시점에 그들은 두 자녀를 두고 있었는데, 한 명은 6살 (1934년생)이고 다른 한 명은 1살 미만 (1939년생)이었다. 그녀는 혼자서 그들을 돌봐야 했다. 알베르트는 1940년대에 수용소에서 사망했다.
제2차 세계 대전 동안 자이가르니크와 그녀의 아이들은 모스크바에서 피난했다. 그 시기에 그녀는 알렉산더 루리아 및 다른 심리학자들과 함께 첼랴빈스크주 키세가치 마을의 제3120 신경외과 병원에서 뇌 손상 후 인지 및 정신 기능 회복과 부상자 재활 치료에 참여했다.
자이가르니크는 1988년 2월 24일 모스크바에서 사망했다.
자이가르니크에게 영향을 준 사람들 중 한 명은 쿠르트 레빈이었다. 자이가르니크는 1924년에 베를린 훔볼트 대학교에서 레빈을 만났다. 이 시기에 레빈은 교사이자 연구원이었다. 자이가르니크는 그의 진보적인 견해를 좋아했고 그의 연구 그룹 내에서 과학 경력을 시작했다. 그녀가 그의 잘 알려진 이론인 미완성 효과를 개발한 것은 레빈과 함께였다. 레빈은 자이가르니크의 삶에 주요한 영향을 미쳤을 뿐만 아니라 좋은 친구이기도 했다. 자이가르니크에게 또 다른 영향을 준 사람은 레프 비고츠키였다. 자이가르니크는 1931년에 그와 알렉산더 루리아, 알렉세이 레온티예프와 함께 만나서 일하기 시작했다. 그들은 함께 정신 구조와 일반 심리학과 관련된 주제를 연구했다. 그들의 연구는 또한 자이가르니크가 자신만의 심리학 분야를 만들고 이름을 붙일 수 있게 해주었다.
연구 및 기여.
1920년대에 자이가르니크는 레빈의 지도 아래 연구를 계속했고, 기억에 대한 연구를 수행하여 중단된 작업과 완료된 작업에 대한 기억을 비교했으며, 사람들이 완료된 작업보다 중단된 작업을 더 잘 기억하는 경향이 있다는 것을 발견했다. 이 발견은 미완성 효과로 알려지게 되었다.
1930년대에 그녀는 고등 신경 활동 연구소에서 일하기 시작했고, 그곳에서 비고츠키의 영향을 받았다. 비고츠키의 영향을 받아 그녀는 추론 병리, 정신병 및 인격 장애, 외상 후 어리석음 등과 관련된 다양한 문제에 대해 연구하기 시작했다. 레빈의 또 다른 제자이자 베를린 대학교 졸업생인 기타 비렌바움은 그녀의 긴밀한 협력자였다.
1940년에 자이가르니크는 뇌 손상의 영향에 대한 연구를 출판하기 시작했다. 그녀의 연구는 1941-1943년에 알렉산더 루리아가 조직한 피난지 제3120 신경외과 병원에서 계속되었다. 그녀의 주요 관심사는 뇌 전두엽의 군사적 부상으로 인한 자발성 상실이었다. 병원에서 그녀의 또 다른 연구 분야는 반사성 뇌진탕 후 청각-실어증이었다. 1940년대 말까지 그녀는 군사적 외상을 입은 환자와 그렇지 않은 환자의 병리를 비교할 수 있는 상당한 지식을 축적했다. 이 연구의 결과로 그녀는 박사 학위 논문을 준비했지만, 완료 직전에 원고가 도난당했다. 1950년에 소련에서 반유대주의 캠페인이 시작되면서 자이가르니크는 연구실장을 그만두었고, 1953년에는 정신과 연구소에서 해고되었다. 같은 해 스탈린 사망 후 그녀는 연구소로 복귀했다.
1959년까지 그녀는 "정신 질환 환자의 사고 장애"라는 제목의 또 다른 과학 박사 학위 논문을 준비했다. 논문에서 자이가르니크는 조현병, 간질, 뇌혈관 질환, 뇌 손상, 지적 장애, 뇌염, 진행성 마비, 조울증, 인격 장애로 진단받은 710명의 환자를 대상으로 한 연구 결과를 설명했다. 사실, 그녀는 같은 기간 동안 다른 환자 및 다른 주제에 대한 연구에도 참여했다. 자기 조절, 행동의 매개 (매개라는 용어는 레프 비고츠키가 도입), 신경 및 정신 질환 환자를 위한 치료 조직 등의 문제였다. 자이가르니크는 사고 장애의 세 가지 주요 범주를 고려했다. 일반화 과정의 왜곡, 사고의 논리적 구조 왜곡, 목표 지향적 사고의 왜곡이었다. 그녀는 이 세 가지 주요 범주의 어떤 하위 범주가 특정 질병의 특징이며 이를 가장 잘 식별하는 방법을 탐구했다. 단 하나의 진단된 질병에만 특징적인 사고 장애는 없다는 것이 밝혀졌다. 그러나 각 질병에 대해 일부는 더 전형적이고 일부는 덜 전형적이었다. 실험적 심리학적 데이터와 임상 데이터를 비교함으로써 질병을 더 효과적으로 진단할 수 있었다. 실험 데이터는 자이가르니크가 정신 활동을 별도의 과정으로 나누는 일반적인 구분이 인위적이며 사고의 붕괴를 일관되게 설명할 수 없다는 결론을 내리게 했다. 사고는 별도의 과정이 아니라 활동으로서 붕괴된다. 자이가르니크의 연구 덕분에 1940-1950년대 소련에서는 체계적으로 구축된 방대한 연구 데이터가 축적되었으며, 이는 나중에 실험적 이상 심리학의 기초를 형성하고 다음 수십 년 동안 크게 확장되었다.
다음 몇 년 동안 자이가르니크는 의식, 인격, 지각, 기억 장애를 포함하여 정신 질환 환자의 다양한 유형의 장애 심리학에 전념하는 여러 모노그래프와 대학 교육용 교과서를 출판했다. 이 연구들은 실험 재료의 축적, 연구 개념 및 방법론의 개발, 심리 검사 및 실험의 과제 및 가능성, 규범에서 심리학을 이해하고 정신의학 발전을 위한 병리 심리학 연구의 역할을 기록했다. 정신 질환 환자의 사고 장애 (1958), 사고의 병리학 (1962), 이상 심리학 개론 (1969), 인격과 활동의 병리학 (1971), 이상 심리학의 기초 (1973), 이상 인격 발달 심리학에 대한 에세이 (1980), 이상 심리학 (1968).
자이가르니크는 주로 실험보다는 개별 특성이나 성격 특성의 측정 및 상관관계에 중점을 둔 심리학 연구를 비판했다. 그녀는 일련의 기술을 사용하는 것이 필수적이라고 생각했으며, 병리 심리학 연구는 여러 구성 요소를 포함해야 한다고 믿었다. 실험, 환자 인터뷰, 연구 중 환자 행동 관찰, 아픈 사람의 삶의 이야기 분석(의사가 전문적으로 작성한 병력과 임상 기록), 실험 데이터와 환자의 삶의 역사를 비교하는 것이었다. 그녀의 관점에서, 동적인 방식으로 연구를 수행하는 것이 매우 중요하다(항상 가능하지는 않지만), 즉 1~2년 후에 같은 사람을 보는 것이었다. 실험은 정신의 근본적인 개별 구성 요소로의 분리 불가능성을 고려해야 하므로, 개별 구성 요소의 특성을 측정하는 것으로 축소될 수 없다. 동시에 그녀는 사변적인 심리학 연구, 즉 체계적인 실험 연구와 관련이 없는 이론과 아이디어를 비판했다. 자이가르니크는 가장 유익한 연구는 지적 영역(감각, 지각, 아이디어, 개념 및 그 조합, 언어와 관련된) 분석과 관련이 있으며, 더 변동성이 큰 감정적 영역(기분, 감정, 충동)과는 관련이 없다고 지적했다. 그녀의 의견에 따르면, 병리 심리학 실험을 구성하는 주요 원리는 환자의 정신 과정 진행에 대한 질적 분석 원리이며, 단순히 점수를 측정하는 과제와는 대조적이다. 환자가 이해하거나 완료할 수 있었던 과제의 복잡성 외에도, 그녀는 환자의 실수가 무엇으로 인해 발생했는지, 무엇이 어려웠는지 아는 것이 중요하다고 생각했다. 건강한 피험자들은 실험에 대해 과제를 수용하고 지시를 따르는 것이 일반적인 태도이지만, 정신 질환 환자는 때때로 과제를 무시하거나 잘못 해석하거나 때로는 지시에 적극적으로 저항한다. 자이가르니크는 병리 심리학 실험은 실험자와 피험자 간의 공동적인 양방향 활동이며, 병리 심리학 실험 상황은 실제 삶의 한 부분이라고 지적했다. 따라서 실험은 어떤 정적인 심리 상태를 고정해서는 안 되며, 오히려 형성적이어야 한다. 그녀의 아이디어에 따르면, 진단 테스트는 비고츠키적 의미에서 심리 실험으로 수행되어야 한다.
자이가르니크의 연구는 조국에 큰 공헌을 했고 병리 생리학자로서 그녀는 자신의 연구를 의료, 특히 임상 작업에 활용했다. 자이가르니크의 풍부한 경험은 러시아 심리학의 발전 단계를 제시하는 데 도움이 되었다. 그녀의 연구는 임상에 초점을 맞췄고 이는 정신과 의료 전문가들이 정신 건강 문제에 주의를 기울이는 데 도움이 되었다. 또한 그녀는 계속 가르치면서 정신 건강과 임상 실습의 중요성에 집중했다. 나중에 자이가르니크는 환자의 심리 상태에 대한 성격 평가와 결함 구조에 대한 일반적인 이해의 중요성이 핵심이라고 결론지었다. 자이가르니크는 "정신과 진료에서 제시되는 어떤 문제든, 장애 검사에 관한 것이든, 완화 구조 연구에 관한 것이든, 치료 효과에 관한 것이든, 심리 연구 데이터는 특정 정신 과정보다는 전체 인격의 자격을 제시할 때만 즉시 유용하다"고 말했다.
미완성 효과.
심리학에서 미완성 효과는 사람들이 완료된 작업보다 완료되지 않았거나 중단된 작업을 더 잘 기억한다는 것을 의미한다(이 효과는 옵시안키나 효과와 혼동되어서는 안 된다). 게슈탈트 심리학에서 미완성 효과는 게슈탈트 현상의 일반적인 존재를 입증하는 데 사용되어 왔다. 즉, 지각적 효과로만 나타나는 것이 아니라 인지에서도 나타난다는 것이다.
1978년, 자이가르니크는 모스크바 국립 대학교로부터 로모노소프 상을 받았다.
1980년, 자이가르니크는 라이프치히 국제 심리학 학술 대회에 참석했는데, 이는 소련 밖으로 여행하여 외국 동료들을 만날 수 있는 최초이자 몇 안 되는 기회 중 하나였다. 그곳에서 그녀는 미네소타 대학교 교수이자 쿠르트 레빈 기념상 위원회 의장인 준 루인 탭을 만났는데, 그녀는 자이가르니크가 여성이고 쿠르트 레빈의 마지막 베를린 제자 중 한 명이라는 사실에 놀랐다. 1983년, 준 루인 탭은 그녀를 쿠르트 레빈 기념상 수상자로 발표했다. 비록 그녀는 소련 밖으로 여행하는 것이 허용되지 않았지만, 그녀는 졸업장과 재정적 지원을 받았다. 각 수상자는 보통 논문을 발표했고, 자이가르니크는 자신의 기사( 주로 그녀의 책 "쿠르트 레빈의 인격 이론"(러시아어)을 기반으로 함)을 제출했다.
진 레이브(Jean Lave)는 변화하는 실천에 참여하는 변화로서의 학습을 이론화하는 사회인류학자이다. 그녀의 평생의 작업은 학습과 교육에 대한 전통적인 이론에 도전한다.
레이브는 스탠퍼드 대학교에서 학사 학위를 받았고, 1968년 하버드 대학교에서 사회인류학 박사 학위를 취득했다. 그녀는 캘리포니아 대학교 어바인에서 가르쳤으며 현재 캘리포니아 대학교 버클리의 지리학 명예 교수이다.
1988년 레이브는 첫 번째 책인 "실천 속의 인지: 일상생활의 정신, 수학 및 문화(Cognition in Practice: Mind, Mathematics and Culture in Everyday Life)"를 출판했다. 이 책에서 그녀는 학교 외부 환경에서 산술이 어떻게 사용되는지를 탐구하며, 인지, 실천, 문화 및 사회 간의 관계에 대한 사회학적 이해에 대한 함의를 다룬다. 예를 들어, 그녀는 오렌지군 (캘리포니아주)의 식료품 쇼핑객들이 비교 쇼핑에 필요한 수학을 성공적으로 수행할 수 있었지만, 공식적인 시험에서 같은 문제를 제시받았을 때는 같은 수학을 수행할 수 없었음을 보여준다. 이 작업은 학습 전이 이론에 대한 비판으로 간주되며 합리성 이론과 일상적 사고 이론 간의 명확한 경계 설정을 거부한다.
1991년 레이브는 학생 에티엔 벵거와 공동으로 그녀의 중요한 저서 "상황 학습: 합법적 주변 참여(Situated Learning: Legitimate Peripheral Participation)"를 출판하면서 상황 학습 및 실천 공동체 이론을 개척했다. 상황 학습 이론은 인류학자 나이젤 라포트의 말에 따르면, 학습은 "사회적 과정"이며 개인은 "참가자들이 공통된 정체성과 목표를 공유하는 상황에서 가장 잘 배운다... 우리 삶의 한가운데서, 다른 일상적인 일을 하면서, 우리가 동일시하는 사람들과 함께" 학습한다. 더 나아가, 이 저작과 후속 연구에서 레이브의 견습에 대한 연구는 교육심리학에 대한 중요한 비판으로 인정받고 있다. 2024년 9월 현재, "상황 학습"은 103,000회 이상 인용되었다.
상과 수상.
1989년 레이브는 스펜서 재단의 스펜서 선임 학자로 선정되었다. 1994년 레이브는 미국 교육 연구 협회로부터 실비아 스크리브너 연구상(Sylvia Scribner Research Award)을 받았다. 2013년 레이브는 앤서니 F. C. 월리스와 함께 미국 심리인류학회에서 평생 공로상을 공동 수상했다.
그녀는 2008년 오르후스 대학교에서, 2015년 세인트앤드루스 대학교에서 명예 학위를 받았다.
레이브의 출판된 책은 다음과 같다:
1965년 주화법(, )이란 은으로 통용되는 미국 다임 (10센트 주화)과 쿼터 달러 주화에서 은을 제거했다. 또한 하프 달러의 은 함량을 90퍼센트에서 40퍼센트로 줄였으며, 하프 달러의 은은 1970년 법률에 의해 최종적으로 제거되었다.
1959년부터 주화 부족 현상이 발생했고, 미국 조폐국은 수요를 충족시키기 위해 생산을 확대했다. 1960년대 초반은 주화 및 산업에서 은 사용이 증가하면서 은 가격에 압박을 가했다. 은 가격은 정부의 해당 가격 판매로 인해 온스당 1.29달러를 약간 넘는 수준으로 제한되었다. 금속 가격이 온스당 1.38달러를 넘어서면 1달러 상당의 쿼터 주화에 포함된 은이 화폐로서의 가치보다 은괴로서의 가치가 더 높아지게 되며, 이로 인해 은 주화의 대규모 사재기가 발생했다. 케네디 하프 달러는 1964년 출시 이후 수집품으로서의 수요로 인해 유통에서 사라졌다. 조폐국은 생산을 늘려 1965년 5월까지 주화 부족을 완화하는 데 도움을 주었지만, 정부의 은 비축량은 빠르게 감소하여 1968년에는 고갈될 위기에 처했다. 미국 재무부의 광범위한 연구 끝에, 린든 B. 존슨 대통령은 1965년 6월 의회에 은이 없는 다임과 쿼터 주화, 그리고 질이 저하된 은 하프 달러의 발행을 허용하는 법안을 통과시킬 것을 권고했다. 주로 서부 광산 주를 대표하는 의원들의 일부 반대가 있었음에도 불구하고, 법안은 신속하게 의회를 통과하여 1965년 7월 23일 존슨 대통령의 서명으로 제정되었다.
새로운 주화는 1965년 말부터 유통되기 시작했고, 부족 현상을 완화했다. 이 주화들은 한동안 은 주화와 함께 유통되었지만, 1967년부터 재무부가 은 가격을 낮게 유지하려는 노력을 중단하면서 귀금속 주화는 사재기되기 시작했다. 이 법안은 또한 최소 1970년까지 은 달러의 생산을 금지했다.
1792년 화폐법은 미국 조폐국을 설립하고 금과 은을 모두 법정 통화로 만들었다. 이는 누구든지 필라델피아 조폐국에 은괴를 제출하고 주화로 주조하여 돌려받을 수 있다는 의미였다. 1792년 법안은 5센트에서 1달러까지 6가지 은 주화를 승인하고, 그 무게와 순도를 규정했다. 1달러를 특정 양의 금과 은에 동일하게 함으로써 통화는 귀금속 가격 변동에 취약해졌고, 1834년과 1853년 주화법에 의해 크기와 무게가 조정될 때까지 미국 주화는 해외로 유출되어 녹여졌다. 1853년 주화법에서는 1달러 미만의 은 주화에 들어가는 은의 양이 줄어들었다. 다임 (10센트 주화), 쿼터 달러 및 기타 작은 은 주화들이 달러에 비례하여 은 함량이 적었기 때문에 유통에 남아 있을 수 있었다.
1873년 화폐법으로 인해 달러는 더 이상 정해진 양의 은과 동일하지 않게 되었는데, 이는 미국의 은 생산 증가로 은 가격이 하락할 때 광업 회사들이 조폐국에 은괴를 제출하고 화폐로서의 가치보다 금속으로서의 가치가 더 높은 은 달러로 주조하여 돌려받는 것을 막기 위한 법적 변경이었다. 제2차 세계 대전 이후, 조폐국은 남아있는 세 가지 귀금속 주화인 다임, 쿼터, 하프 달러를 90% 은으로 주조했다. 달러는 1935년 이후로 주조되지 않았으며 네바다와 몬타나와 같은 일부 서부 주를 제외하고는 거의 유통되지 않았다. 은 달러의 금속 가치는 트로이 온스당 1.2929달러를 넘으면 화폐로서의 가치보다 은괴로서의 가치가 더 높았고, 작은 주화들은 온스당 1.38달러를 넘으면 녹여질 매력이 있었다.
1934년부터 미국 내 은 가격은 정부가 금속 구매 및 판매를 통해 가격을 지지함으로써 사실상 설정되었는데, 1934년에는 트로이 온스당 0.45달러였다. 1958년, 대여-임대 은괴의 반환으로 재무부의 은 비축량은 21억 트로이 온스에 달했다. 재무부는 은 판매를 통해 주화 발행 작업을 유지하기에 충분한 은이 없다는 서부 주지사 회의의 경고에도 불구하고 온스당 0.91달러에 은을 대중에게 판매하기 시작했다.
1958년부터 1965년 사이에 전 세계 은 소비는 두 배 이상 증가했지만, 생산량은 약 15%만 증가했다. 은의 산업적 용도는 사진 필름, 배터리, 전자 부품 등을 포함했다. 동시에 조폐국의 은 주화 생산량은 수요를 충족시키기 위해 증가했다. 1963년에는 1억 1150만 트로이 온스의 은이 주화 발행에 사용되었는데, 이는 1958년 3800만 온스에서 증가한 수치이다. 수요 증가에도 불구하고 은 가격은 재무부가 은 증명서를 상환할 수 있다는 사실에 의해 억제되었다. 은 증명서는 은 달러 (또는 은괴 상당량, 0.7734 트로이 온스)와 교환 가능한 지폐였고, 이로 인해 시장에서 온스당 1.29달러의 상한선이 설정되었다. 정부가 최후의 공급자가 아니었다면 은 가격은 상승했을 것이고, 은 달러뿐만 아니라 보조 은 주화까지 녹여 이익을 얻는 것이 가능했을 것이다. 1963년, 비공산권 국가의 생산량과 소비량 간의 격차는 2억 9백만 온스에 달했다. 이는 전 세계 생산량 (2억 1천만 온스)보다 약간 낮은 수치였으며, 이 격차는 온스당 1.29달러에 재무부의 은 판매로 채워졌다. 은 가격 상승도 생산량의 큰 증가로 이어지지 않았을 가능성이 높았는데, 은은 대부분 구리나 납과 같은 다른 금속 채굴의 부산물로 얻어졌기 때문이다.
조폐국은 1955년 샌프란시스코 조폐국의 주화 발행 작업을 중단했는데, 덴버에서 서부 해안에 주화를 공급하는 것이 더 저렴하다고 판단했기 때문이다. 덴버 조폐국 (1906년 개설)은 두 차례 현대화된 반면, 1901년에 건설된 노후화된 필라델피아 조폐국은 대부분의 주화 발행 장비가 그 당시의 것이었다. 새로운 조폐국 시설 계획은 새로운 조폐국이 다른 도시뿐만 아니라 필라델피아 시의 여러 지역에서도 요구되었기 때문에 정치적 다툼으로 여러 차례 좌절되었다.
전후 시대에는 종종 지역적이고 계절적이며 일반적으로 짧은 기간 동안 주화 부족 현상이 발생했다. 부족 현상은 유통을 위해 주조되는 5가지 액면가(센트, 니켈, 다임, 쿼터, 하프 달러) 중 하나에 영향을 미칠 수 있었다. 조폐국으로부터 주화를 받아 회원 은행의 요청에 따라 배포하는 역할을 하는 연방준비은행("연준")은 또한 은행들이 필요로 하지 않는 주화를 받는 기능도 수행했는데, 이를 "회수(flowback)"라고 불렀다. 주화는 상업 은행에서 연준으로 반환되어 처리 및 세척된 후, 주화가 필요한 은행으로 보내졌다. 이러한 재활용된 주화는 연준이 출하하는 주화의 대부분을 차지했으며, 새 주화는 약 5분의 1에 불과했다.
은행들은 버찌 따는 사람들에게 전통적인 75센트 요금을 지불하기 위한 미시간주의 쿼터 및 하프 달러와 같은 계절적 주화 필요성, 그리고 지역적 선호도에 익숙해져 있었다. 예를 들어, 뉴욕에서는 하프 달러가 인기가 없었고, 대신 두 개의 쿼터가 선호되었다. 1959년 말부터 조폐국은 수요를 충족시키기에 충분한 주화를 공급하지 못했고, 연준은 지역 은행과 지점을 통해 배급제를 시행했다. 1963년까지는 모든 액면가에 대한 배급제가 종종 시행되었고, 상업 은행(및 그 소매 고객)은 필요한 만큼 받지 못했다. 1962년 연말 쇼핑 시즌에는 일부 액면가의 광범위한 부족 현상이 있었다. 전통적으로 연말에 주화에 대한 수요가 많으면 겨울에 많은 양의 회수가 발생했지만, 1963년 초에는 은행이나 연준으로 주화가 거의 돌아오지 않았다. 관계자들은 주화 수집가와 투자자뿐만 아니라 전국 수백만 대의 자동판매기에 남아있는 미수집 주화에 책임이 있을 수 있다고 제안했다. 조폐국은 필라델피아와 덴버에서 24시간 교대 근무로 생산을 늘렸다. 1963년에 새로운 필라델피아 조폐국이 승인되었지만, 희망했던 1966년 개장일은 곧 1967년으로 미뤄졌고 (결국 1969년에 개장했다).
1963년 동안 주화 부족 현상은 완화되지 않았다. 두 조폐국의 대량 생산에도 불구하고, 1964년 초에는 회수량이 거의 없어서 연준을 불안하게 만들었다. 조사 결과 은행과 기업 고객들이 주화 부족을 우려하여 주화를 보유하고 있었음이 밝혀졌다. 많은 은화는 은 가격이 상승할 것이라고 믿는 사람들에 의해 유통에서 사라지고 있었다.
재무부는 은 증명서를 유통에서 회수하고, 연방준비권으로 교체하기 시작했다. 이는 재무부가 1964년 3월 이후 은 달러 대신 은괴로 증명서를 상환하면서 증명서 발행을 위한 보증금으로 보유할 필요가 없어진 은을 확보하는 데 도움이 되었다. 재무부는 1954년 약 2억 7천 3백만 개에 달했던 재고를 거의 소진했다. 당시 재무부에서는 시민들이 하루에 최대 5만 개까지 주화를 얻을 수 있었으며, 은 증명서로 지불할 필요가 없었기 때문에 주화 대란이 일어났다. 워싱턴 재무부 건물에서는 많은 사진이 찍혔는데, 시민들이 수레, 무장 경비원, 심지어는 장갑차까지 동원하여 은을 실어 나르는 모습이 포착되었다. 재무부가 보유하고 있던 남은 은 달러(1965년 5월 20일 기준 2,970,928개)는 높은 화폐 수집적 가치를 가지고 있었다. 의회는 1970년에 수집가들에게 프리미엄을 받고 판매할 수 있도록 승인했다.
케네디 대통령의 암살은 1963년 11월 유통 주화 중 하나에 그를 기리는 조치를 요구하게 했고, 케네디 하프 달러는 12월 30일 의회에서 승인되었다. 1964년 3월 24일 2,600만 개의 새 주화가 발행되자마자, 투자자와 케네디 기념품을 원하는 사람들에 의해 즉시 사재기되었고, 더 많은 주화가 생산되어도 상황은 나아지지 않았다. 1964년에 주화 주조에 사용된 기록적인 2억 250만 온스의 은 중 3분의 1이 유통되지 않는 주화가 되었다. 의회는 조폐국이 1964년 주조된 주화를 1965년까지 계속 발행하도록 허용하여, 사람들이 사재기할 가치가 없도록 만들기를 바랐다.
의회는 1964년 8월 4,500만 개의 은 달러를 주조하기 위한 예산안을 통과시켰다. 상원 다수당 원내대표인 마이크 맨스필드는 경화주의자 몬타나 출신으로, 조폐국이 진행해야 한다고 주장했다. 조폐국은 1965년 5월 피스 달러 디자인과 1964년 날짜가 새겨진 30만 개 이상의 주화를 주조했지만, 주화가 사재기될 뿐이라는 대중의 비난으로 인해 모두 녹여졌다. 이 주화 주조는 린든 B. 존슨 대통령의 지시로 이루어졌으며, 이후 이 문제에 대한 번복은 광업 산업의 주요 지지자였던 네바다 주 상원의원 앨런 바이블에게 행정부의 주화 문제에 대한 리더십에 불만을 느끼게 했고, 관리들이 의회가 문제를 해결하도록 내버려 두는 것 같다고 생각하게 했다. 그는 미국 주화의 사재기, 수출, 용해를 금지하는 법안을 도입했지만, 법안은 진전되지 않았다.
그 사이에 주화 부족은 계속되었고, 슈퍼마켓, 약국 및 기타 대형 소매점은 큰 압박을 받았다. 중서부의 두 체인점은 자체적인 종이 통화 대용권을 발행하도록 위임했지만, 재무부가 연방 정부의 화폐 주조 특권을 침해한다고 경고했기 때문에 발행되지 않았다. 상점들은 고객들에게 저금통을 부수고 내용물을 가져오도록 촉구했다. 신문 배달원, 자동판매기 운영자, 교회 헌금함에서 얻은 주화는 상점과 은행에서 열렬히 찾았다. 투자자들도 주화를 원하고 유통에서 회수했기 때문에 이 점에서는 경쟁이 있었다.
유통 주화 외에도 투자자들은 새로운 1964년 주화(특히 하프 달러)를 원했으며, 코인 월드 지면에는 롤 및 대형 캔버스 주화 가방 시장이 활발하게 형성되었고, 광고는 의회 청문회에서 검토되었다. 일부 은행은 프리미엄을 받고 많은 양의 주화를 제공받거나, 옛 주화 가방을 새 주화로 교환하는 것을 제안받았지만, 대부분 거절했고, 주화 수집을 도운 은행 직원들은 해고되었다. 화폐학 작가 데이비드 랭은 최근 주화를 롤로 수집하는 것이 1964년에 정점에 달했으며, 주화 부족에 대한 주화 수집 취미의 비난이 부당하다고 믿었다.
조폐국은 주화 제조 공정의 일부를 아웃소싱하고, 1965년까지 전국에 주화를 공급하겠다고 약속했다. 경기가 개선되면서 주화 수요가 증가했음에도 불구하고, 상인들은 1964년 연말 쇼핑 시즌을 심각한 부족 없이 보낼 수 있었지만, 하프 달러는 유통이 중단되었다. 대부분의 연준 시설은 센트와 니켈은 충분히 공급되었다고 보고했지만, 일부는 여전히 다임과 쿼터가 부족했으며, 하프 달러는 모든 곳에서 부족했다. 한 연준 관계자는 그의 지점이 8개월 동안 은행에서 하프 달러를 예금받은 적이 없다고 썼다.
재무부는 광범위한 연구를 수행했으며, 1965년 5월 국가가 주화에 너무 많은 은을 계속 사용할 수 없다는 결론에 도달했다. 재무부는 구리-니켈 표면과 순수 구리 심지를 가진 클래드 주화를 가장 바람직한 대체 재료로 결정했다. 이러한 구성은 기존 자동판매기에서 은 대신 작동할 수 있었으며, 대대적인 조정이 필요하지 않았다. 구리와 니켈은 쉽게 구할 수 있었고, 새로운 주화의 용해 가치는 액면가보다 훨씬 낮았다. 이 재료는 단단하여 디자인이 오랫동안 인식 가능한 상태로 유지될 수 있었으며, 영국과 같은 다른 국가들도 은에서 구리-니켈 주화로 전환했다. 조폐국은 오랜 시험 가동을 수행했으며, 생산 문제는 발생하지 않았다.
1965년 6월 3일, 존슨 대통령은 의회에 특별 메시지를 보내, 다임과 쿼터를 비금속으로 만들고 하프 달러의 은 함량을 40%로 줄이는 법안을 통과시켜 줄 것을 요청했다. 은 달러는 발행될 경우 영향을 받지 않을 것이었지만, 그렇게 할 계획은 없었다. 그는 은 주화에 사용되는 금속이 새로 채굴된 은이 아닌 줄어드는 재무부 비축량에서 주조되고 있으며, 정부 은괴가 1968년까지 완전히 고갈될 것이라고 언급했다. 존슨은 산업에 필요한 금속이 교환 수단으로 낭비되어서는 안 된다고 주장했다. 그는 메시지에 첨부된 초안 법안의 통과를 촉구하며, 이 법안이 "양적으로나 특별히 설계된 기술적 특성 면에서 20세기 삶의 요구에 완전히 적합한 안정적이고 품위 있는 주화를 보장할 것"이라고 말했다. 그는 이 주화가 "주화 수요가 얼마나 증가하더라도 무기한 유지될 수 있다"고 덧붙였다.
존슨의 제안에 따르면, 센트나 니켈에는 변화가 없겠지만, 다임과 쿼터는 클래드 합금, 즉 순수 구리 심지에 구리-니켈이 접착된 형태로 만들어질 것이다. 하프 달러는 80% 은으로 된 면과 21% 은을 포함하는 심지를 가질 것이다. 클래드 합금은 은과 유사한 전기적 특성을 가지고 있어 기존 자동판매기에서 작동할 수 있었다. 그는 또한 그의 권고안이 기반이 된 재무부 직원 보고서도 함께 보냈다. 이 보고서는 2월에 나올 것으로 예상되었지만, 여러 차례 지연되었다. 부분적으로는 퇴임하는 C. 더글러스 딜런 재무장관이 후임자가 계획을 승인해야 한다고 생각했기 때문이었는데, 그가 그 결과와 함께 살아야 했기 때문이었다. 새로운 장관인 헨리 H. 파울러는 문제 연구에 시간이 필요했고, 이로 인해 보고서 발행이 더욱 지연되었다. 법안이 채택되면 미국 주화에 필요한 은의 양이 90% 감소할 것이다.
H.R. 8926으로 상정된 대통령의 제안에 대한 청문회는 6월 4일 하원 은행 및 통화 위원회에서 시작되었다. 법안의 후원자인 라이트 패트먼 위원장은 은 가격 지지대를 포함하여 모든 사람에게 이점이 있다고 보았지만, 산업 사용자들은 주화에 사용되던 은이 상업적 용도로 사용될 수 있게 되면서 가장 큰 이점을 얻을 것이라고 보았다. 은행, 자동 판매기 운영자, 기업 지도자들을 포함한 대부분의 기업 이해 관계자들은 현재 상황보다 낫다고 보아 법안 통과를 원했다. 6월 11일, 위원회는 하프 달러를 비금속으로 만들고, 전환 기간 동안 주조될 은화를 1964년 날짜로 하고, 은 달러 주조를 5년간 금지하는 수정안과 함께 법안 통과를 권고하는 보고서를 발표했다.
상원에 상정된 S. 2080 버전의 청문회는 6월 9일 상원 은행 및 통화 위원회에서 버지니아주 상원의원 A. 윌리스 로버트슨 위원장의 주재로 하루 동안 열렸다. 바이블 상원의원과 광산 주 출신 다른 의원들은 화폐에 은을 유지하거나 바이블의 이전 법안에서 주화 사재기를 금지하는 조항을 포함시키려고 했지만, 성공하지 못했다. 6월 11일, 상원 위원회는 몇 가지 수정안(대부분 기술적인 성격)과 함께 법안 통과를 권고하는 보고서를 발표했다. 법안은 재무부가 광업 회사들이 제출한 새로 채굴된 미국 은을 온스당 1.25달러에 구매하도록 요구했으며, 이 조항은 5년으로 제한되었다. 하원 위원회에 의해 5년으로 제한된 이 조항은 존슨의 메시지에 대한 미국 경제 연구소의 보고서에서 "은 시장에 대한 정부의 지속적인 개입"으로 간주되었다.
상원은 1965년 6월 22일부터 24일까지 법안을 심의했다. 로드아일랜드 상원의원 존 파스토레의 하프 달러에서 은을 완전히 제거하는 수정안은 32대 60으로 부결되었다. 많은 상원의원들이 다임과 쿼터에 은을 유지하기를 원했고, 이들을 40% 은으로 만들 것을 요구했지만, 그 효과를 위한 수정안은 부결되었다. 바이블의 은화 용해를 대중에게 금지하는 수정안을 포함하여 다른 실패한 수정안들도 있었다. 로버트슨은 자신의 위원회에서 만장일치로 승인된 법안에 어떠한 변경도 막으려 했고, 모든 시도는 실패했다. 법안은 74대 9로 상원을 통과했으며, 반대자들은 바이블과 다른 서부 상원의원들이었다.
미국 하원은 1965년 7월 13일과 14일에 법안을 논의했다. 토론은 광범위하게 진행되었다. 아이다호주 하원의원 컴튼 I. 화이트는 서기 1년부터 300년까지 로마 데나리우스의 질적저하를 보여주는 차트를 준비하여 법안에 반대했지만, 주화의 질적저하가 정부를 무너뜨릴 것이라고는 예상하지 않는다고 밝혔다. 네바다주 의원 월터 S. 베링은 재무부가 은을 식기 제조업체에 판매하고 있다고 언급하며 "우리 주화에서 은을 빼느니 젓가락으로 밥을 먹겠다"고 말했다. 매사추세츠주 의원 실비오 콘테는 런던 왕립 증권 거래소가 설립되었을 때 토머스 그래셤 경이 불법적인 이득을 취했다고 비난했지만, 그레셤의 법칙에 따라 비금속 주화가 은화를 유통에서 몰아낼 것이라고 인정했다. 아이오와주 의원 해롤드 그로스는 콘테에게 미국이 주화의 질을 떨어뜨릴 것이라면 왜 왐펌으로 돌아가지 않느냐고 물었다. 주화에서 민트 마크를 최대 5년 동안 제거하는 것을 포함한 소소한 수정안들이 합의되었다. 하프 달러에서 은을 완전히 제거하는 위원회 수정안에 대한 반대가 있었고, 48대 94로 부결되어 하프 달러는 40% 은을 유지하게 되었다. 몬타나주 의원 제임스 F. 배틴은 다임과 쿼터를 40% 은으로 만들자는 수정안을 제안했다. 패트먼이 위원회에서 그 아이디어를 거부했다고 반대했지만, 초기에는 122대 112로 통과되었다. 그러나 이는 전원위원회 단계였고, 패트먼은 하원이 배틴 수정안을 197대 218로 거부하도록 했다. 법안을 좌절시키려는 다른 시도들이 헛수고로 끝난 후, 하원 소수당 원내대표인 미시간주 의원 제럴드 R. 포드는 H.R. 8926에 대한 기록 투표를 요청했고, 법안은 255대 151로 통과되었으며, 포드도 찬성표를 던졌다. 패트먼은 상원 법안인 S. 2080을 하원 통과된 내용에 맞게 수정하여 통과시켰다.
하원은 상원에 S. 2080이 통과되었음을 통지했다. 상원은 7월 15일에 법안을 심의하면서 하원의 수정안에 동의하거나 협상 위원회를 구성할 수 있었다. 하원의 일부 수정안(하원은 유용한 변경 사항을 권고할 주화 합동 위원회의 위원 수를 크게 늘렸다)에 대한 불만이 있은 후, 상원은 기록 투표 없이 하원 버전을 통과시켰지만, 워싱턴주 의원 워런 매그너슨은 자신이 법안에 반대표를 던진 것으로 기록되기를 요청했다. 존슨 대통령은 1965년 7월 23일 서명으로 S. 2080을 1965년 주화법으로 제정했다.
제1장: 추가 주화 발행 허가 (제101조~제108조).
제101조는 재무장관에게 클래드 합금으로 다임, 쿼터, 하프 달러를 발행할 권한을 부여했으며, 하프 달러는 40% 은으로 만들어져야 했다. 주화 부족이 지속되는 한 조폐국은 .900 은으로 다임, 쿼터, 하프 달러를 주조할 수 있었지만, 이 권한은 재무장관이 새로운 주화가 충분히 유통되고 있음을 확인하면 종료되었고, 어떤 경우든 법이 제정된 지 5년 후(즉, 1970년 7월 23일 종료)에 종료되었다. 그 5년 동안 표준 은 달러는 주조될 수 없었다.
제102조는 모든 미국 주화 및 통화를 무제한 법정 통화로 만들었으며, 1933년 5월 12일 법에 있는 내용을 재확인했다. 1933년 법의 해당 부분은 제210조에서 제102조가 기존 법을 재확인하는 것 외에 다른 의미를 가질 수 있다는 법적 논쟁을 피하기 위해 폐지되었다. 제103조는 재무장관에게 주화 생산을 긴급하게 가속화하기 위해 장비, 물품, 특허권을 취득할 광범위한 재량권을 부여했으며, 이 조항 또한 5년 후에 만료되도록 했다. 제104조는 재무장관이 채굴된 달로부터 1년 이내에 미국 원산지 은괴를 트로이 온스당 1.25달러에 구매하도록 요구했다. 법안에 대한 상원 위원회 보고서에 따르면, 제104조는 "전환 기간 동안 시장의 과도한 하락 변동으로부터 우리의 광업 산업을 보호하기 위한 예방 조치"로 의도되었다. 하원 위원회에 의해 5년으로 제한된 이 조항은 미국 경제 연구소의 존슨 메시지에 대한 보고서에서 "은 시장에 대한 지속적인 정부 개입"으로 간주되었다.
제105조는 재무장관에게 국가 주화를 보호하기 위해 필요하다고 판단될 경우 모든 주화의 용해, 수출 또는 가공을 금지할 권한을 부여했으며, 그러한 명령 위반에 대해 최대 5년의 징역형을 규정했다. 제106조는 제105조에 따라 압수된 주화는 미국에 몰수되며, 재무장관에게 미국 국세법에 준하는 권한을 부여하여 그러한 몰수를 강제할 수 있도록 했다. 제107조는 재무장관이 1965년 주화법을 시행하기 위한 규정을 발행할 수 있도록 했으며, 제108조는 정의 및 유사한 기술적 사항을 포함했다.
제2장: 기존 법률 개정 (제201조~제212조).
제201조는 샌프란시스코 감정 사무소에 관한 법률을 개정하여, 재무장관이 미국 조폐국이 국가의 필요를 충족하기에 충분한 주화를 주조할 수 있음을 증명할 때까지 그곳에서 주화를 주조할 수 있도록 했다(이전 샌프란시스코 조폐국이었을 때와 마찬가지로). 또한 샌프란시스코 시설에서 금이나 은을 정련하는 것을 허용하지 않는 법 조항을 폐지했다. 제202조는 조폐국 시설 확충(새로운 필라델피아 조폐국 건설 포함)에 할당된 금액을 3천만 달러에서 4천5백만 달러로 증액했다. 1900년 금본위제법 제9조는 재무장관에게 마모되거나 더 이상 유통되지 않는 은화를 녹여 새 주화로 다시 주조하도록 요구했으나, 이는 제203조에 의해 폐지되었고 재무장관은 마모되거나 유통되지 않는 모든 주화를 금속을 주화에 재사용할 필요 없이 회수 및 녹일 수 있는 권한을 부여받았다.
제204조는 주화에 발행 연도를 표시하도록 요구했던 1873년 주화법을 개정했다. 1965년 또는 그 이후의 주화 비상 사태 동안, 재무장관은 이미 지난 연도로 날짜가 표시된 주화를 계속 주조할 수 있었으며, 현재 위기 상황의 은화는 1964년으로, 클래드 주화는 1965년 이후로 날짜가 표시되었다. 하원 은행 위원회는 존슨의 제안에 하원 위원회가 최대 5년 동안 주화에서 민트 마크를 제거하는 문구를 추가했으며, 덴버에서 주조된 1964년 날짜의 주화에 있는 "D" 민트 마크는 제외되었다.
조폐국 내에 기존 법률에 따라 금괴 기금이 승인되었으며, 제205조는 제104조에 따라 이루어진 은 구매 대금을 이 기금에서 지불할 수 있도록 허용했다. 센트와 니켈에 사용되는 구리 및 기타 금속 구매에 사용되는 또 다른 조폐국 계정인 소액 주화 금속 기금은 제206조에 의해 주화 금속 기금으로 재지정되었으며, 모든 액면가에 사용할 수 있게 되었고, 이 조항은 해당 기금에 있을 수 있는 금액에 대한 법적 제한을 없앴다.
제207조는 조폐국 운영에서의 손실에 대한 구식 제한을 폐지했지만, 이 주제에 대한 행정 규정이 개발되도록 지시했으며, 이는 더 쉽게 변경될 수 있었다. 제208조는 날짜가 표시되는 앞면 주화 다이(die)를 매년 말에 파괴하도록 요구했던 1873년 법의 조항을 폐지했다. 제209조는 재무부가 은을 온스당 1.292929달러 이상으로 판매할 수 있도록 하는 법적 조항을 재정의하고, 다른 정부 부서에는 더 저렴하게 은을 판매할 수 있도록 허용했다. 제210조는 주화의 법정 통화 지위에 관한 1933년 조항을 폐지했다. 1965년 이전 법은 은화 위조를 중범죄로 규정했지만, 제211조에 의해 5센트 이상의 액면가 주화 위조를 금지하도록 개정되었다. 제212조는 재무장관이 연방 관보에 주화를 담보로 사용하는 것을 금지하는 포고문을 발표한 경우, 주화를 대출 담보로 사용하는 것을 경범죄로 규정했다.
제3장: 주화 공동 위원회 (제301조~제304조).
제301조부터 제303조는 행정부 내에 재무장관이 의장을 맡는 주화 공동 위원회를 설립한다. 위원회 구성원은 상무장관, 예산국장, 조폐국장, 하원의원 6명, 상원의원 6명, 그리고 대통령이 임명하는 일반 시민 8명으로 구성된다. 위원회 위원이 자격이 되는 직책을 떠나면, 그도 위원회를 떠나게 된다. 일반 시민 위원들은 어떠한 재정적 이해 상충도 없어야 한다.
공동 위원회는 1965년 주화법의 이행에 대해 보고하고, 때때로 대통령, 재무장관, 의회에 권고 사항을 제출하는 임무를 맡았다. 위원회의 권한 범위 내에 있는 사항에는 기술 발전, 경제의 주화 필요성, 미국이 은 가격을 계속 유지해야 하는지 여부, 그리고 은 달러를 다시 주조해야 하는지 여부가 포함되었다. 제304조는 주화법 시행에 필요한 자금을 책정했다.
조폐국은 1965년 8월 23일 1965년 날짜가 새겨진 첫 클래드 주화인 쿼터를 주조하기 시작했으며, 이로써 이들은 해당 날짜가 새겨진 최초의 미국 주화가 되었다. 1965년 11월, 크리스마스 쇼핑 시즌이 시작되면서 연준은 오래된 은 쿼터 주화를 1,500만 개밖에 비축하고 있지 않았다. 그러나 그 달에 조폐국은 새로운 클래드 쿼터 주화 2억 3천만 개 이상을 발행했으며, 매달 동일한 수량이 발행될 것이라고 밝혔다. 이 수치는 이전 월별 생산량 기록의 4배에 달했다. 새로운 다임과 하프 달러는 1966년 초에 출시되었는데, 이때는 하프 달러를 제외한 모든 주조 액면가에 대한 연준으로의 회수량이 증가했다. 하프 달러는 계속 회수되면서 유통으로 돌아오지 못했다. 조폐국은 1966년까지 주화법에 따라 1964년 날짜가 새겨진 은화를 계속 주조했다. 그때 파울러 장관은 "주화 부족이 끝났다"고 발표했다. 1966년 7월, 재무부는 1966년 8월 1일 이후 주조된 주화에는 주조 연도가 표시될 것이라고 발표했다.
정부가 은 가격을 1.2929달러로 유지하려고 노력하면서 재무부의 은 재고는 1966년 내내 계속 감소했다. 주화법에 따라 승인된 주화 공동 위원회는 1967년 5월 첫 회의를 열어 상황에 대처하는 방법을 권고했다. 위원회의 권고에 따라 재무부는 투기성 판매와 해외 구매자에 대한 판매를 중단하고, 해당 가격으로 미국 산업에만 공급하려고 노력하여 은에 대한 이중 가격 시스템을 초래했다. 또한 주화법에 따라 은화의 용해 또는 수출을 금지하는 권한을 행사했다. 1967년 6월, 재무부는 은 증명서가 1년 후부터 더 이상 은괴로 교환되지 않는다는 법률을 획득했다. 1967년 7월 주화 공동 위원회의 두 번째 회의 후, 재무부는 남은 모든 은화가 유통에서 사라지더라도 국가에 공급을 유지할 수 있으므로 1.2929달러 가격을 더 이상 유지하려고 노력하지 않을 것이라고 발표했다. 은화는 곧 유통에서 사라졌다. 1968년 6월 24일 은 증명서 상환이 종료될 무렵, 은 가격은 온스당 2.56달러로 상승했다. 1968년 12월 주화 공동 위원회는 은화 용해 또는 수출 금지를 영구화할 것을 권고하기로 투표했지만, 다시 검토하여 1969년 3월에 금지 조치가 해제되었다. 1969년 11월, 정부는 은 시장에서 철수했으며, 프랭클린 민트에 마지막 은괴 판매를 했다. 민트 마크는 1968년에 주화에 다시 나타났다. 새로운 주화는 구리 내부 때문에 비하적으로 "존슨 샌드위치"라고 불리게 되었다.
1969년과 1970년에 주화법의 5년 은 달러 주조 금지 조항이 종료됨에 따라, 의회의 많은 이들이 최근 사망한 드와이트 D. 아이젠하워 대통령의 이미지가 새겨진 새로운 은 달러를 원했다. 새로운 부분 은 하프 달러의 용해 가치는 액면가에 근접했고, 1969년 공동 위원회는 하프 달러에서 그 금속을 제거할 것을 권고했다. 제안된 달러에 은을 포함할지 여부에 대한 논쟁은 격렬했고, 리처드 닉슨 대통령이 순환용 은 없는 하프 달러와 아이젠하워 달러 법안에 서명한 것은 1970년 12월 31일이 되어서였다. 이 법안은 또한 정부 재고에 남아있는 오래된 은 달러(대부분 카슨 시티 조폐국 출신)의 판매를 승인했다. 비금속 달러와 하프 달러는 1971년부터 주조되었다. 둘 다 유통되지 못했는데, "아이크 달러"는 크기 때문에, 하프 달러는 오랫동안 유통되지 않아 상업적 위치를 잃었기 때문이었다.
역동적 평가는 교육 및 돕는 직업에서 사용되는 일종의 상호작용적 평가이다. 역동적 평가는 발달심리학자 레프 비고츠키가 수행한 연구의 산물이다. 이것은 다음을 식별한다.
역동적 평가 절차는 고도로 상호작용적이고 과정 지향적이다. 교육자, 심리학자, 언어 병리학자들 사이에서 인기를 얻었다. 이는 숙달 기반 측정의 광범위한 대안이지만, 역사적으로 비용이 광범위한 채택을 막아왔다.
구체적인 예를 들자면, 어린이들에게 원의 넓이와 관련된 문제를 풀도록 요청하는 평가를 고려해보자:
전통적인 평가는 마지막 아이를 문제를 올바르게 푼 것으로 식별하고, 실수하거나 답을 내지 못한 아이들은 점수를 받지 못할 것이다. 역동적 평가는 아이들을 세 가지 다른 범주로 분류할 것이다: 문제를 풀 수 없는 아이들, 도움을 받아 풀 수 있는 아이들, 그리고 독립적으로 풀 수 있는 아이들. 비고츠키의 이론은 근접 발달 영역의 개념이 몇 년 안에 실제 발달 영역으로 이동하기 때문에, 근접 발달 영역의 외곽 한계를 측정하는 것이 실제 발달 영역의 외곽 한계를 측정하는 것보다 아이들의 발달을 더 정확하게 측정한다는 것이다.
역사와 이론.
비고츠키의 1933년 근접 발달 영역 개념은 아동의 독립적인 문제 해결이 아닌, 적당한 도움을 통한 문제 해결을 사용하여 발달을 측정하자는 제안의 기초가 되었다. 잠재적 발달의 높은 수준과 실제 발달의 낮은 수준 사이의 범위는 근접 발달 영역을 나타낸다. 이 두 지표의 조합은 실제 발달만을 평가하는 것보다 심리적 발달에 대한 더 많은 정보를 제공한다.
발달 영역에 대한 아이디어는 나중에 여러 심리학 및 교육 이론과 실습에서 발전되었다. 특히 학습 및 발달 잠재력 테스트에 중점을 둔 역동적 평가라는 기치 아래 발전되었다 (예를 들어, H. 칼 헤이우드와 루벤 포이어스타인의 작업에서). 역동적 평가는 조셉 캄피오네, 앤 브라운, 그리고 존 D. 브랜스포드의 인지 발달 이론의 최근 수정판과 하워드 가드너와 로버트 스턴버그의 다중 지능 이론에서도 상당한 지지를 받았다.
역동적 평가는 심리적 또는 심리교육적 평가에 대한 상호작용적 접근 방식이며, 평가 절차 내에 개입을 포함한다. 예를 들어, 사전 테스트, 개입, 사후 테스트가 있을 수 있다. 이를 통해 평가자는 클라이언트 또는 학생이 개입에 어떻게 반응하는지 결정하고, 학생들을 독립적으로 문제를 해결할 수 있는 그룹, 개입의 도움을 받아 해결할 수 있는 그룹, 전혀 해결할 수 없는 그룹으로 분류할 수 있다. 다양한 내용 영역을 가진 여러 역동적 평가 절차가 있다.
역동적 평가에는 상호작용주의 및 개입주의적 접근 방식이라는 두 가지 주요 접근 방식이 있다. 개입주의적 접근 방식은 샌드위치 및 케이크 형식의 두 가지 형식으로 구현된다.
개리슨 홀트 데이비드슨(Garrison Holt Davidson, 1904년 4월 24일 ~ 1992년 12월 25일)은 1920년대부터 제2차 세계 대전과 냉전 시대까지 활동한 미국 육군 장교, 전투공병, 지휘관, 군사 교육자이다. 제2차 세계 대전 중 최연소 장군 중 한 명으로 임관했으며, 1964년 육군에서 의무적으로 퇴역하기 전 중장 계급에 도달했다. 데이비드슨은 1956년부터 1960년까지 미국 육군사관학교장을 역임했다. 그는 또한 웨스트포인트에서 미식축구를 선수로 뛰고 코치하기도 했으며, 1933년부터 1937년까지 사관생도 팀의 스포츠 감독을 맡아 35승 11패 1무의 기록을 세웠다.
학력 및 초기 군 경력.
데이비드슨은 1904년 4월 24일 뉴욕 브롱크스에서 뉴욕 주방위군 장교의 아들로 태어났다. 1923년, 그는 뉴욕 시의 명문 스터이베선트 고등학교를 졸업했는데, 그곳에서 그는 학교 챔피언 미식축구 팀의 스타였고 오메가 감마 델타 친목회 회원었다.
데이비드슨은 웨스트포인트 (뉴욕주)에 있는 미국 육군사관학교에 임명되면서 군인이 되겠다는 어린 시절의 꿈을 이루었다. 그곳에서 그는 미식축구에서 두각을 나타냈고 1927년 졸업반으로 졸업했다. 졸업과 동시에 그는 델라웨어주 포트 듀폰의 제1공병연대에서 미국 육군 공병대 소위로 임관했으며, 육군 미식축구 보조 코치로서 웨스트포인트와의 관계를 유지했다.
1930년, 데이비드슨은 웨스트포인트로 돌아와 철학 강사이자 미식축구 보조 코치로 일했다. 1933년, 29세의 나이로 그는 육군사관학교 최연소 스포츠 감독이 되었고, 1937년 5시즌을 마쳤을 때 35승 11패 1무의 기록을 세웠다. 1938년부터 1940년까지 그는 하와이주에 주둔하여 제3공병연대의 중대장을 맡았다. 1940년, 그는 샌프란시스코만 북쪽 해안에 있는 해밀턴 육군 비행장(현재 해밀턴 공군 기지로 알려짐)의 주둔지 공병으로 캘리포니아주로 돌아왔다. 데이비드슨이 도착할 당시 해밀턴의 임무는 폭격기 기지에서 커티스 P-40 워호크와 커티스 P-36 호크 전투기 6개 비행대가 추가되면서 확장되고 있었다.
1942년 2월, 데이비드슨은 워싱턴 D.C.로 전근하여 레슬리 그로브스 대령을 위해 펜타곤 건설 작업을 수행하는 공병감실 건설부 차장으로 일했다.