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1960년까지 제2차 세계 대전과 대규모 서방 이주가 합쳐져 동독은 전쟁 이전 70.5%와 비교하여 전체 중 노동 가능 인구가 61%로 급감했다. 특히 탈주 비중이 기술자, 엔지니어, 의사, 교사, 변호사, 숙련공과 같은 전문직의 손실이 불균형적으로 더 쏠렸다. 인력 손실로 인한 직접적인 비용은 70억 달러에서 90억 달러로 추정되었으며, 동독 지도자 발터 울브리히트는 나중에 서독은 인력 손실과 배상금을 포함하여 총 170억 달러를 빚지고 있다고 주장했다. 또한 동독의 청년 인구 유출로 교육투자에도 손실이 발생해 총 225억 마르크 이상의 손실을 입었다. 전문직의 두뇌 유출은 소련의 최전선에서 싸워야 하는 동독의 정치적 신뢰도와 경제적 생존력에도 큰 타격을 입었다. 동시에 동독 내의 반러 민족주의 세력과 반정부 세력이 서방으로 탈주하면서 사라지는 등 동독 정권에 탈주로 인한 긍정적 효과도 있었으며, 이는 헝가리, 폴란드, 체코슬로바키아에서 나타났던 소요사태를 피하는 데 일부 영향을 주었다.
베를린 장벽의 건설.
독일 국경의 경비가 강화되었지만 베를린을 통한 동에서 서로의 탈주자수는 1949년 144,000명, 1960년 199,000명, 1961년 첫 7개월간은 207,000명으로 폭증했다. 동독에서는 한 마을 전체에 의사가 한 명도 없거나 농작물이 수확되지 않고 55세의 노인이 노면전차를 운전하는 등 질서정연한 계획이 사실상 불가능해졌다. 동독 경제는 붕괴 직전에 처했다. 베를린에서 시민들에게 장벽 건설과 같은 극단적인 행동에 대한 두려움이 퍼지자 1961년 7월 15일 발터 울브리히트는 드물게 기자회견을 열어 "그 누구도 장벽을 건설하겠다는 사람이 없다"라고 말했지만 "(인력) 유출은 막아야 한다"라고도 덧붙였다. 울브리히트는 "서베를린의 소위 난민수용소(서베를린에서 서독으로 가는 도중에 난민을 처리하던 임시수용소)가 폐쇄될 것이란건 두말할 필요도 없다"라고 말했다.
1961년 8월 13일 동독 정부는 동베를린과 서베를린을 분리하는 일종의 베를린 장벽의 시초가 되는 철조망선을 깔았다. 이틀 후에는 경찰과 육군공병대가 영구적으로 유지할 수 있는 콘크리트 장벽을 세우기 시작했다. 장벽 건설은 잠시간 군사적 위기에 대한 두려움을 불러일으켰지만, 베를린에는 서방 군대가 11,000명만 있었으며 그에 반해 주변 동독 지역에 배치된 소련군은 50만명이 넘었다. 베를린 장벽의 완공으로 철의 장막에 있던 가장 큰 허점이 완전히 막혔다. 분단 독일의 분단된 수도가 완전히 단절되면서 미승인 동서간 이주가 제일 쉬운 곳이었던 10년간의 왕래가 결국 단절되었다. 장벽은 길이 1,340 km에 일부 지역에서는 폭 약 5.6 km의 넓은 폭을 가지고 있었으며, 탈출 시도를 늦추고 탈출자를 쉽게 보이게 하며 지뢰밭도 만들기 위해 쟁기질이 되어 풀이 자라지 않는 "죽음의 띠"를 따라 이어진 높은 철망 울타리도 갖추고 있었다.
이후의 제한과 협정.
베를린 장벽이 건설된 1961년 이후 1989년까지 장벽을 넘어 탈주한 사람은 5천명에 불과했다. 결국 장벽 건설 이후 중앙유럽과 동유럽에서 넘어온 총 순이민자는 1960년대(1960-1969년)에 190만명, 1970년대(1970-1979년)에 110만명으로 더욱 감소했다. 1980년대(1980-1989년)에는 1980년대 중반 미하일 고르바초프의 집권 이후 민족이주가 완화되면서 230만명으로 다시 증가했다. 1950년에서 1990년까지 동구권 국가에서 이민온 사람들의 75% 이상이 양자간 협정에 따른 일종의 '민족이주'로, 불가리아(튀르키예 민족과 기타 무슬림), 폴란드(독일계, 헝가리계, 유대계 민족), 루마니아(독일계, 유대계 민족), 유고슬라비아(튀르키예 민족과 기타 무슬림)과 같은 종교적, 민족적 소수자의 이민이 대부분을 차지했다. 이 기간 탈주가 가능했던 소련인의 대부분은 1970년대 일련의 갑작스러운 탈주 사건 이후 매우 제한된 민족이주를 개방하여 이스라엘로 이민을 허용받은 소수의 유대인이다. 이민자의 약 10%는 1951년 제네바 협약에 따라 합의된 난민이다. 동구권 국가의 전체 탈주자는 아래 표와 같다.
알바니아의 엄격한 국경 방어 태세로 이주가 거의 허용되지 않았으며, 동독의 거의 모든 이민자수도 베를린 장벽이 세워지기 전에 이뤄진 수이다. 동독과 서독의 문화적 친화성과 함께 동독 대부분의 지역에서 "서구의 삶"을 사는 서독 텔레비전 시청이 가능해 탈주에 더욱 취약했다.
1960년대 이후 서유럽과 동구권간의 생활 수준 격차가 커지면서 탈주 압력이 더 커져갔다. 소비재, 공산품, 임금에 대한 불만이 서구권과 쉽게 비교되면서 더 강해졌다. 서독의 '친척'이나 동독 방문객이 외화로 구매할 수 있는 고급 상점인 인터숍(과 베료스카, 페벡스, 투젝스, 코레콤 등)에 전시된 상품의 품질은 동독 주민이 더 아래라는 인식을 강화시켰고 이는 동구권 국가 내 경제 상황 인식에도 영향을 주었다. 라이프치히 연구소의 발터 프리드리히 소장은 "자국의 단점과 약점(소비재 및 예비부픔 공급 문제, 미디어 정책, 장미빛 시각, 진정한 민주적 참여 등)이 점점 부각되며 더 날카로운 비판을 받고 있다. 사회주의의 우월성에 대한 의구심이 점점 늘어나고 있다"고 말했다. 슈타지의 보고서에서는 일을 위해 서독으로 여행할 수 있는 특권을 받은 한 개인이 "'압도적인 가용범위의 상품에 대한 이야기 혹은 동독 상품이 헐값에 팔리고 있다"고 불평한다는 말이 담겨 있다.
소련에서의 탈주 시도는 두 가지 법률의 적용을 받았다. 하나는 여권 없는 불법 해외 여행은 목적지가 다른 동구권 국가라고 하더라도 징역 1-3년에 처해질 수 있는 범죄였으며, 비 동구권 국가로의 불법 이주 및 귀국거부는 국가에 대한 반역죄로 간주되었다. 이러한 탈주 유혹을 없애기 위해 소련은 국경 통제에 막대한 투자를 했으며 국경 지역 접근에 관한 기나긴 형사법 조항을 만들었다. 아르메니아로 돌아가러는 아르메니아인 외에는 1950-60년대 소련에서 거의 이민자가 나타나지 않았다. 1973년 미국 의회는 소련 이민 정책의 자유화를 무역장벽 해제의 조건으로 삼았고, 그 결과 대부분이 유대인인 소련인 37만명이 해외로 이주할 수 있었다. 두 번째 이민의 물결은 1986-87년 미하일 고르바초프가 집권하면서 유대인, 독일계, 아르메니아인, 그리스인, 오순절주의자들이 단체로 이민가기 시작했다.
다양한 국제 조약으로 소련 외의 동구권 국가들은 명시적으로는 이민을 금지하지 않았다. 다만 이민 신청자는 여권 사무소 외에 지역 경찰, 고용주, 국가주택정책청 등등 시간이 오래 소요되는 일련의 관료제적 승인 절차를 도입해 실질적인 이민을 제한했다. 이민 신청은 국가 안보나 "국가의 이익"과 같은 여러 주관적인 이유로 항소권 없이 거부될 수 있었다. 수많은 절차가 행정적인 재량과 공개되지 않은 내규에 맡겨졌으며 수 년간의 절차 끝에 거부될 확률이 매우 높았다. 소련과 마찬가지로 다른 동구권 국가들도 허가 없이 자국을 떠나는 시도는 반역죄로 처벌될 수 있었으며 특히 알바니아와 루마니아는 탈주죄에 최대 사형을 부과했다. 1968년 바르샤바 조약군의 체코슬로바키아 침공의 혼란 속에서 가족이 난민과 합류하기 위해 출국을 신청할 당시에도 체코슬로바키아 정부는 "체코슬로바키아 국민이 해외에서 장기간 개인적으로 체류하는 일을 허용하는 것은 국가의 이익에 반하며 여기에는 이민도 포함된다"라고 말해 거부했다. 하지만 이민은 제한적으로 유명한 반체제 인사의 출국을 서두르게 만드는 일종의 "방출 벨브"로도 이용되었다.
1964년 유고슬라비아는 유럽에서 시민의 이민을 허용하는 유일한 공산주의 국가였다. 그 외에는 1956년 헝가리 혁명, 1968년 바르샤바 조약군의 체코슬로바키아 침공, 폴란드 독립자치노동조합 '연대' 사건 및 1980년대 후반 동독, 불가리아, 알바니아에서 발생한 다양한 사건 등 국가적 위기 상황에서 '탈출'을 주장하며 난민을 인정받은 사람들 정도가 있었다.
1975년 헬싱키 협정과 제한 전략.
1975년 헬싱키 협정은 동구권, 미국, 캐나다를 포함한 대부분의 유럽 국가가 체결한 냉전시대의 중요한 협정이다. 헬싱키 협정에서는 다양한 영토협상과 국경 분쟁, 인권 문제, 무력 위협 및 기타 여러 항목을 다뤘다. 헬싱키 협정의 '세번째 주제'에서는 해외 여행, 가족과의 접촉, 정보의 자유에 관한 권리를 옹호하고 문화교류를 촉진하겠다는 약속이 담겨 있었다. 동독에서는 정부가 언론에게 이 조항에 대해서 별다른 언급을 하지 못하게 넘겼지만, 여러 이민 희망자들이 헬싱키 협정을 이용해 출국 허가를 얻을 수 있다는 사실을 서서히 인식하게 되면서 1970년대 후반에는 7,200명 가량이 첫 출국허가를 신청했다.
서독은 대규모 외채허가를 포함해 여러 재정 지원을 댓가로 폴란드에서 일부 독일인의 출국을 이끌어내는데 성공했다. 비슷하게 루마니아에게도 출국을 허용한 독일인 1명당 5,000 독일 마르크(DM) 고정금액을 지급했고 이 지급금은 1983년에는 7천 마르크로, 1988년에는 11,000 마르크로 늘어났다. 동독은 서독이 1인당 7만 마르크를 제공하는 댓가로 서독으로 정치범 7만명을 망명 허가하였으며 이를 통해 동독은 재정 위기에 처했을 때 34억 마르크의 수입을 얻을 수 있었다. 동독은 석방 대가로 받은 돈을 몸값이 아니라 이 정치범들이 사회주의 체제에 가한 피해에 대한 보상과 교육비용 상환금으로 인식했다. 하지만 이렇게 일부를 합법적으로 출국시키는 일은 보통의 인민이 이민권을 위해 강력하게 움직이는 등 장기적인 위협을 포함해 여러 다양한 위험성을 내포했다. 1988년 중앙위원회는 "이런 시도를 막기 위해 필요한 노력이 많은 사람에게 보이지 않는다", "이런 현상에 반대하는데 필요한 지배적인 분위기가 아직 만들어지지 않았다" 라거나 "노동조합 간부나 단장들은 때때로 일반 시민에게서부터 왜 이민이 허용되지 않는 것인지 이해하지 못한다고 듣는다"라는 말이 나온다며 경고했다.
정권의 전략은 출국 신청서를 선별적으로 승인하고 오랜 기간 지연시키기를 사용했고, 이 가운데 신청자는 모욕과 좌절을 느끼며 몇년간 있지도 않을 출국날짜를 기다리게 만들었다. 또한 출국을 대기하는 동안 신청자는 공개적인 차별을 받아 직장에서 해고되거나 강등당했으며, 대학 진학이 거부되고 여권을 포기해야 했으며 거주국 내에서도 여행권이 거부되기도 했다. 1984년에는 체코슬로바키아인 25명이 프라하의 서독 대사관을 점거해 서독으로의 망명 승인을 요구했으며, 동독인 7명이 서베를린의 미국 대사관 산하 도서관을 점거해 망명 승인을 요구하기도 했다. 정부가 이에 한 발 물러나자 그 해 합법적인 이민자 비율이 급격하게 늘어났고 출국 신청 57,600건 중 29,800건이 승인되었다. 조직화된 소규모의 자원자들은 이미 1970년대 후반부터 합법적인 이민을 요구하는 집회를 열기 시작했다. 1980년대 후반까지 계속 동서독 간 경제적 격차가 늘어나면서 서독 시민권이 점점 매력적으로 보이며 집회와 이민 신청자수가 늘어나기 시작했고 정부는 신청자 증가에 대처할 방법을 찾지 못했다. 1980년대 후반에는 비자 보조금이 늘어나면서 1988년 시위에 가담한 시민들에게 신청 우선순위를 부여하기로 결정하면서 집회가 더욱 확대되는 요인을 가져왔다. 동독의 독일 사회주의통일당(SED)은 "이민 문제는 [동독] 발전의 근본적인 문제로 자리잡고 있으며" 또한 이 문제가 "당정책의 무결성에 대한 믿음을 약화시킬 위험성이 있다"고 말했다. 이런 움직임은 사회주의가 당면한 문제를 해결할 수 있을지, 또한 이 체제가 미래에도 좋을 지에 대한 신뢰도 점점 사라지게 만들었다.
자유화.
1980년대 후반 헝가리는 55세 이상 시민의 출국을 허용했고 여행 허가 횟수를 늘렸으며 가족 재결합을 위한 이민을 자유화했다. 루마니아도 가족 재결합을 위한 이민을 자유화했다. 1980년대 중반 동독은 정치범 서방으로 석방하는 댓가를 받는 프로그램을 확대하여 "가족 재결합"을 위한 이민도 합법화했다. 정치범 석방 지불금이 점점 더 늘어나서 동독은 국가 경제계획에 있어서 정치범 지불금 수입이 대부분을 차지하기 시작했다. 1989년 혁명으로 이민 제한이 풀리면서 동독에서는 헝가리, 체코슬로바키아, 폴란드 등 제3국을 통해 서독으로 이주하는 사람들이 급증했고, 국경 폐쇄로 시위가 일어나면서 동독 정부의 붕괴가 가속화되었다.
1985년에는 정체 시대 이후 개혁파인 소련 지도자 미하일 고르바초프를 통해 자유화 추세가 가속화한다는 신호를 보냈다. 1986년 여행 자유화가 시행되자 이민이 급증했다. 동구권에서 독일인의 이민은 1986년 42,786명에서 1988년 202,673명으로 급증했다. 소련은 심각한 경제침체 상태였고 서방의 기술이 필요했다. 해외의 위성국을 향한 보조금은 쇠락한 소련 경제를 더욱 압박했다.
1986년 고르바초프가 소련에 글라스노스트(개방 정책)를 실시하고 페레스트로이카(경제 개혁)의 필요성을 강조하면서 대대적인 개혁이 시작되었다. 글라스노스트는 개방과 정치적 비판의 자유화를 주창했지만 당시에는 집권세력의 정치적 견해에 허용되는 범위 내에서만 이 개방이 허용되었다. 동구권의 일반 시민에게는 여전히 비밀경찰과 정치적 탄압의 위협을 받았다.
고르바초프의 개혁정책이 오래 가지 못할 것이라 믿었던 동독의 에리히 호네커, 불가리아 인민공화국의 토도르 지프코프, 체코슬로바키아 사회주의 공화국의 구스타우 후사크, 루마니아 사회주의 공화국의 니콜라에 차우셰스쿠와 같은 정통 공산주의 지도자들은 변화 요구를 계속 무시했다. 동독의 한 정치국원은 "이웃집이 새 벽지를 붙였다고 해서 우리도 그래야 한다는 것은 아니다"라고 말하기도 했다.
혁명과 자유 이민.
1989년부터 소련은 바르샤바 조약 기구 동맹국의 내정에 간섭하지 않겠다며 브레즈네프 독트린을 폐기했는데, 이를 이를 노래 《My Way》에서 따와 농담조로 시나트라 독트린이라 부르기도 했다. 또한 이 시기에는 "국민국가의 가을"이라고도 불리는 1989년 혁명의 물결이 동구권을 덮쳤다. 1989년 4월 폴란드 인민공화국에서는 독립자치노동조합 '연대'가 합법화되어 총선에 참여할 수 있었고 1989년 폴란드 총선거에서 폴란드 상원 100석 중 99석(1석은 무소속)을 휩쓸었다. 헝가리에서는 1980년대부터 지속적인 경제개혁과 제한된 정치적 자유화는 달성되었지만 1988년 카다르 야노시 헝가리 공산당 총서기의 사임 이후에서야 대규모 개혁이 이뤄졌다.
1989년 9월 헝가리 인민공화국은 오스트리아 국경에 세운 국경철책을 철거했다. 그 다음달에는 헝가리에 있던 동독 관광객 13,000명이 오스트리아로 탈출했고, 헝가리 정부는 추가적인 동독인의 국경 통과를 막고 동독인을 부다페스트로 되돌려보냈다. 동독에서는 해외여행의 자유와 민주정부 선출의 권리 등을 요구하는 동독 월요 시위가 시작되었다. 체코슬로바키아로 여행할 권리를 요구하는 동독 주민과 관련하여 서독의 외무부 장관이었던 한스디트리히 겐셔는 동독을 먼저 통과해야 하는 열차를 타고 서독으로 여행할 수 있도록 하는 협상을 타결했다. 10월 초에는 드레스덴 중앙역을 통과하는 열차에서 경찰병력이 열차에 뛰어내리러는 사람들을 막아야 했다.
1989년 10월 9일, 동독 건국 40주년 기념식이 끝난 직후 수천 명의 시위대가 동베를린의 니콜라이 교회에 모여 "우리가 인민이다!"(Wir sind das Volk!)를 거센 시위가 시작되었다. 일부 시위대가 체포되긴 했지만 보안군의 대규모 개입 위협은 현실화되지 않았고, 당시 독일 사회주의통일당의 지역당 당수였던 헬무트 하켄베르크 외 당지도부는 동베를린으로부터 이런 행동에 어떻게 대응해야 할지 명령을 전달받지 못했다. 그 다음주에는 30만명이 넘는 사람이 모여 대규모 시위가 열렸다. 하지만 동독의 지도자 에리히 호네커는 여전히 내부 개혁에 완강히 반대했고 심지어 반체제적으로 간주된 소련 출판물의 유통을 금지하는 조치도 취했다. 계속되고 점점 늘어나는 시민의 불만에 집권당인 사회주의통일당은 10월 중순 호네커를 지도자 자리에서 해임시키고 에곤 크렌츠가 그 뒤를 이어받았다.
이후 대규모 난민 행렬이 동독을 떠나 체코슬로바키아를 거쳐 서독으로 향했는데, 이는 신임 크렌츠 정부가 용인했으며 체코슬로바키아도 이에 합의했다. 복잡한 상황을 완화하기 위해 크렌츠가 이끄는 동독 정치국은 11월 9일 동독 주민들이 다음날부터 서베를린으로 바로 이동할 수 있도록 허용하기로 결정했다. 하지만 정부 대변인인 귄터 샤보프스키는 이 소식을 잘못 전하며 동독 주민이 즉시 서독으로 바로 떠날 수 있다고 발표했다. 소문이 퍼지면서 규정이 시행되기 전인 11월 9일 밤부터 수만 명의 동베를린 주민이 장벽을 따라 설치된 체크포인트 찰리 외 여러 검문소에 몰려들어 서베를린으로 넘어갔다. 놀라면서 당황한 국경수비대원은 상부에 바쁘게 전화를 걸었지만, 당시 동독 정부 요인 중 누구도 개인적인 책임을 지고 유혈 진압 명령을 내릴 사람이 없었기 때문에 수적으로 열세인 군인이 엄청난 수의 동독 주민을 막아낼 방법이 없었다. 따라서 누가 먼저 명령을 내렸는지는 아직까지 논란이지만 국경 검문소가 개방되기 시작했다.
체코슬로바키아 사회주의 공화국에서는 프라하에서 학생 시위가 진압된 이후에도 시위 세력이 점점 커지며 자유를 요구하는 약 50만명의 체코인과 슬로바키아인이 시위를 벌였다. 1989년 11월 27일에는 체코슬로바키아의 모든 시민이 참여한 2시간의 총파업이 이어졌다. 12월 초에는 서독과 오스트리아 국경에 세워졌던 철조망과 기타 장애물이 치워졌다. 다음 날인 11월 28일에는 체코슬로바키아 공산당이 집권정당에서 내려오고 일당 국가 체제도 끝내겠다고 발표했다. 12월 10일 구스타우 후사크 대통령이 체코슬로바키아에서 처음으로 비공산당 내각을 임명하며 사임했고 벨벳 혁명이 이뤄졌다.
불가리아 인민공화국에서는 베를린 장벽이 붕괴되기 시작한 다음 날인 1989년 11월 10일 불가리아의 오랜 지도자였던 토도르 지프코프이 정치국의 결정으로 축출되고 뒤를 이어 페터르 믈라데노프가 집권했다. 1990년 2월 불가리아 공산당은 자발적으로 권력을 포기했고 1990년 6월에는 1931년 이후 처음으로 자유선거가 실시되어 공산당 온건파가 승리했으며 이들은 불가리아 사회당을 창당했다.
다른 동구권 국가와는 달리 루마니아 사회주의 공화국은 약간의 탈스탈린화도 겪지 않았다. 1989년 11월 차우세스쿠는 71세의 나이로 루마니아 공산당의 지도자 자리에 재취임했고 그는 동유럽을 휩쓸고 있는 반공 봉기를 잠재우겠다는 의지를 표명했다. 차우세스쿠가 이란 국빈 방문을 준비하던 1989년 12월 16일, 루마니아의 보안국인 세쿠리타테는 정권에 불쾌한 설교를 했다는 이유로 헝가리 출신의 칼빈주의 목사였던 라스즐로 토케스를 체포하고 추방할 것을 명령했다.
체포 이후 루마니아에서 소요사태가 발생했다. 이란에서 돌아온 차우세스쿠는 부쿠레슈티의 공산당 본부 앞에서 자신을 지지하는 대규모 집회를 열라고 명령했다. 하지만 차우세스쿠의 연설에 군중들이 야유했고 그는 충격을 받았다. 이후 약 10만명의 시위대가 국립 오페라 광장을 점거하고 "우리가 인민이다!"("Noi suntem poporul!"), "군대는 우리 편이다!"("Armata e cu noi!"), "두려워하지 마라, 차우세스쿠는 무너질 것이다!"("Nu vă fie frică, Ceauşescu pică!") 등의 구호를 외쳤다. 루마니아 군부도 편을 바꿔 차우세스쿠를 공격하기 시작했고 차우세스쿠는 사흘 후 간단한 재판 끝에 처형되었다.
알바니아 사회주의 인민공화국에서는 1990년 7월 13일에 16세 이상의 모든 알바니아 국민이 해외 여행을 위한 여권을 소지할 수 있도록 하는 새로운 규정이 통과되었다. 그 사이 수백명의 알바니아 국민이 외국 대사관 주변에 모여 정치적 망명을 신청하며 알바니아를 탈주했다.
엄밀히 말하면 베를린 장벽은 1989년 11월 9일 이후에도 한동안 경비가 유지되긴 했지만 그 강도는 매우 약해졌다. 1990년 6월 13일 동독군은 베르나우어 스트라세에서 공식적인 장벽 해체가 시작되었다. 7월 1일에는 동독이 서독 화폐를 사용하기 시작하며 모든 국경 통제가 중단되었으나 그 이전에도 한동안 독일 내 국경의 존재는 무의미했다. 이 달에는 서독의 총리인 헬무트 콜이 고르바초프를 설득하여 독일이 소련에 막대한 재정 원조를 제공하는 댓가로 나토 내에서 통일 독일에 대한 소련의 반대를 철회하도록 이끌었고, 이 결과 독일 통일의 마지막 장애물이 사라졌다.
망명자.
탈주자.
대부분의 경우 해외 이동이 동구권에서는 엄격하게 제한되었지만, 국경수비대를 피하기 위해 기발한 방법을 사용하는 여러 탈주자로 인해 이민자가 꾸준히 발생했다. 일부는 동독의 경비병이나 군인이 직접 서방으로 탈주하기도 했다. 이들 중 일부는 군용 차량을 사용하여 베를린 장벽을 부수고 탈주하기도 했다. 동독 정부는 사회주의 국가를 떠나러는 모든 사람들을 '공화국탈주자'(Republikflucht)라고 불렀다. 공화국탈주는 범죄행위로 간주되어 큰 처벌을 받았다. 이런 이주제한을 설명하기 위해 1955년 독일 사회주의통일당이 당내 선전부에서 발행한 책자에 따르면 공화국탈주에 대해 "동독을 떠나는 행위는 정치적, 도덕적 후진성과 타락행위"라고 하며 "독일 전역의 노동자들이 평화를 위한 강력한 보루인 동독을 떠나 독일 국민의 치명적인 적인 제국주의자와 군국주의자에게 부역하는 사람들에 대해 처벌을 요구해야 한다"고 주장하기도 했다. 더욱이 동독의 요새화된 국경을 통해 탈출을 시도하면 부상이나 사망할 위험이 높았다. 베를린 장벽을 넘어 탈출을 기도하다 사망한 사람들은 136명에서 200명 이상으로 추정된다. 약 75,000명이 체포되거나 수감되었다.
1970년 6월 15일 유대인 탈주자 12명이 소련에서 탈출하기 위해 비행기 납치를 시도하다 체포되어 주동자 2명에게 사형이 선고되는 등 강력한 처벌을 받았으며 나중에 노동수용소 15년형으로 감경되었다. 1970년에서 1971년 사이에 아르메니아, 소련, 리투아니아에서 최소 6건의 항공기 납치 사건이 발생했다.
동독 시민이 서독으로 망명하기 위해 여객기를 납치한 사건은 총 3번 있었으며 그 중 가장 대표적인 사건은 1978년 LOT 폴란드 항공 납치 사건이다.
유명 망명자.
동구권의 유명한 망명자로는 이오시프 스탈린의 딸인 스베틀라나 알릴루예바(1984년 소련으로 돌아옴), Mig-25 조종사 빅토르 벨렌코(일본 미그기 망명 사건), 유엔 사무차장 아르카디 솁첸코, 체스 그랜드마스터 빅토르 코르치노이, 발레선수 루돌프 누레예프, 미하일 바리시니코프, 나탈리야 마카로바, 알렉산드르 고두노프 등이 있다. 동독의 유명한 망명자로는 작가 볼프강 레온하르트, 베를린 장벽이 건설중일 때 뛰어넘는 사진으로 유명한 콘라트 슈만, 축구선수 외르크 베르거가 있다. 체스 세계 챔피언인 보리스 스파스키도 망명에 가까운 방식으로 프랑스로 이주했다.
언론에서는 고위급의 망명을 보도했지만 눈에 띄지 않는 망명은 일반적으로 보도하지 않았다. 비공개적인 수면 아래의 망명자수가 어느 정도인지는 알려지지 않았다.
평대항은 제주특별자치도 제주시 구좌읍 평대리에 위치한 어항이다. 2004년 9월 23일 어촌정주어항으로 지정되었다. 관리청은 제주시, 시설관리자는 제주시장이다.
제주시에서 동쪽으로 35 km 지점에 위치한 평대리는 300∼600년된 비자나무 2,900여루의 천연자생수림 군락지로 약45ha의 넓이로 세계최대의 숲인 비자림(榧子林)이 있으며, 비자림내에는 인고의 세월을 이겨낸 비자나무 조상목(祖上木)이 있다. '검서굴왓'에 선주민들의 삶의 흔적들을 찾아볼 수 있고, 환해장성터가 남아 있는 것으로 보아 오래전부터 마을이 형성되었던 것으로 보인다.
1993년 선착장 75m축조를 시작으로 현재까지 방파제 55m, 선착장 268m, 물양장 8m가 축조되어 있다.
프뉴마()는 "숨호흡"을 의미하는 고대 그리스어 단어이다. 종교적 문맥에서 프네우마는 에센스(스피릿), 영(스피릿정신) 또는 영혼()을 뜻한다. 이러한 일반적인 종교적 문맥의 의미 외에도 프네우마는 고대 철학자들과 의학자들에 의해 여러 다른 전문적인 의미로도 사용되었다.
철학 및 의학.
유대교와 기독교.
유대교와 기독교에서 프네우마는 70인역 구약 성경과 그리스 신약 성경에서 일반적으로 "영(spirit)"을 의미하는 용법으로 사용되고 있다. 이외에 프네우마는 유대교기독교나스티시즘에서 다음과 같은 용법으로 사용되고 있다.
NASB에서 프네우마는 숨(breath)의 의미로 3회, 하느님의 영 또는 성령(Spirit)의 의미로 241회, 영 또는 악령(spirit)의 의미로 101회, 악령들 또는 귀신들(spirits)의 의미로 32회, 영성(spiritual)의 의미로 1회, 바람(wind)의 의미로 1회, 바람들(winds)의 의미로 1회 번역되어 있다.
청년유니온()은 대한민국 최초의 세대별 노동조합이다. 2010년 3월 13일 창립되었다. 창립 당시 조합원수는 60여명이었다. 초대 위원장은 김영경이다. 만 15세부터 만 39세 이하의 비정규직, 정규직, 구직자, 일시적 실업자 등 청년 노동자가 구성원이다. 2018년말 기준으로 조합원수는 1400여 명이다. 본부 소재지는 서울 서대문구 북아현로 54-1 2층이다.
위원장과 사무처장, 회계감사 2인을 조합원 직접 선거를 통해서 선출한다. 임기는 2년이며, 위원장과 사무처장은 동반 선출된다. 위원장은 조합을 대표하는 역할을 하고, 사무처장은 사업 총괄을 담당한다. 회계감사는 조합의 재무와 사업에 관련된 사항을 감사한다.
청년유니온 규약상 20명 당 한 명씩 대의원을 두고 있으며, 지역 대의원(광역시도별)과 부문별 비례 대의원이 있다. 부문으로는 연령별로 10대, 20대, 30대와 비정규직, 구직자, 프리랜서 등을 두고 있다.
청년유니온 집행부는 위원장, 사무처장과 각 팀 구조로 구성되어 있다. 각 팀의 역할은 다음과 같다.
전국 청년유니온 본부 외에 8개의 지역지부와 1개의 직종지부가 있다.
자문위원.
경제, 노동, 시민사회단체, 변호사와 노무사들이 자문위원을 맡고 있다. 2013년에 위촉된 자문위원은 다음과 같다.
2019년 3월 13일에 부설 상담교육센터로 사단법인 유니온센터가 공식 출범하였다. 노동상담 및 노동법 교육 등의 사업을 보다 전문적으로 하기 위한 조직이다. 센터장은 2기 위원장이었던 한지혜다.
기업 부문 대응.
30분 배달제 폐지 운동 (2011-2012).
2010년 12월 21일, 2011 2월 13일에 피자 배달원이 배달 중 교통사고를 당해 사망하였다. 피자업체의 ‘30분 배달제’가 배달원에게 속도경쟁을 강요해 사고 위험을 키우고 있다는 지적이 시민단체와 언론 등에서 제기되었다. 청년유니온은 노동환경건강연구소, 민주노총 서비스 연맹과 공동으로 "30분 배달제 폐지" 운동을 벌였다. 피자업체에 공개서한 전달, 트위터 시위, 기자회견 및 캠페인 등의 수단으로 폐지 운동을 진행하였다. 2011년 2월 8일 피자헛이 30분 배달제를 폐지한다고 밝혔고, 2011년 2월 21일 도미노 피자도 30분 배달제를 폐지 하였다. 이로써 피자업계에서 30분 배달제는 사실상 퇴출되었다.
최저임금 운동.
전국 편의점 실태조사.
노동상담.
온라인과 오프라인 등으로 청년을 대상으로 한 노동상담을 진행하고 있다. 전화 노동상담(02-735-0262)과 온라인 노동상담(http://youthunion.kr/xe/counsel)으로 진행하고 있다.
8월 13일 MBC 스페셜 ‘미니멈 청춘’ 방영
9월 9일 2010년 한국 청년상 수상
9월 11일 후원의 밤 &lt;락마樂魔를 보았다&gt;
6월 7일 레알청춘 발간
10월 1일 후원의 밤 &lt;좋지 아니한가&gt;
5월 19일 광주기행, 우리들의 5.18
4월 17일 스텝 바이 스태프 (Step By Staff) 거리축제
5월 25일 제1차 대의원 교육
11월 26일 고생했3 파티 “알바의 모든 것”
9월 8일 "추석때 일하는 알바들 힘내요" 송편나눔 캠페인
11월 18일 청년단체 &lt;카트&gt; 공동 상영
12월 5일 고생했3 파티
핵 군비 경쟁(Nuclear arms race)은 냉전 시기 미국, 소련과 각 동맹국 사이에서 핵전쟁의 우위를 차지하기 위한 군비 경쟁이다. 이 시기 미국과 소련의 핵무기 비축 외에도 다른 나라도 핵무기를 개발했지만, 어느 나라도 두 초강대국과 거의 같은 규모로 핵탄두를 생산하지는 않았다.
핵무기 경쟁은 제2차 세계 대전 중 서방 연합군의 맨해튼 계획과 소련의 원자력 스파이가 경쟁을 주도하면서 시작되었다. 히로시마·나가사키 원자폭탄 투하 이후 소련은 자체 원자폭탄 계획을 가속화하여 1949년에 RDS-1 실험을 실시했다. 양측은 이후 1950년대 중반까지 실전 배치 가능한 열핵무기를 발명하며 총력전을 펼쳤다. 핵실험 군비 경쟁은 1961년 차르 봄바로 정점에 달했다. 대기권 핵실험은 1963년 부분적 핵실험 금지 조약으로 금지되어 종료되었다. 이후 LLNL와 VNIITF에서는 탄두 소형화와 중성자탄 개발에 집중했다.
7개 다른 국가도 냉전 기간 핵무기를 개발했다. 영국과 프랑스는 모두 NATO 회원국으로, 각각 1950년대와 1960년대에 핵분열 및 핵융합 무기를 개발했다. 중국은 중소 분쟁을 배경으로 양쪽 모두 개발했다. 이스라엘, 인도, 파키스탄, 남아프리카 공화국은 이후 최소한 핵분열 무기를 개발했다.
핵무기 운반 수단은 핵 군비 경쟁의 주요 분야였다. 초기에는 전략 폭격기가 유일한 선택지였다. 1960년까지 양측은 대륙간 탄도 미사일과 잠수함 발사 탄도 미사일을 개발하여 핵 삼축 체제를 구축했다. 또한 전술 핵무기 운반을 위한 소형 체계도 광범위하게 개발되고 배치되었다. 핵무기 증강이 이뤄진 주요 지역으로는 동유럽의 바르샤바 조약 기구 회원국, NATO 회원국인 서독, 이탈리아, 그리스, 튀르키예, 미국의 동맹국인 일본, 대한민국, 타이완, 필리핀 등이 있었다.
핵 위협을 포함한 대립은 6.25 전쟁, 제1차 대만 해협 위기, 제2차 대만 해협 위기, 1961년 베를린 위기, 그리고 가장 중요하게는 쿠바 미사일 위기 시기 발생했다. 이후 1960년대와 1970년대 데탕트 시기가 오며 핵확산방지조약과 탄도탄 요격미사일 조약을 통해 군비 경쟁을 제한했다. 양 측간 긴장은 1980년대 초반에 재개되었다. 준중거리 탄도 미사일, 중거리 탄도 미사일, 초음속 전략 폭격기의 개발 및 유럽 배치, 우주 기반의 전략방위구상 등이 이루어졌다. 이후 미하일 고르바초프의 지도 아래 소련은 중거리 핵전력 조약과 스타트 I과 같은 핵 군축을 협상했으며, 1991년 소련이 해체되면서 냉전 핵 군비 경쟁은 막을 내렸다.
러시아와 미국은 세계에서 가장 많은 핵무기를 여전히 보유량하고 있다. 1993년의 스타트 II, 1996년의 CTBT, 그리고 2010년의 뉴 스타트 조약은 냉전 이후 군비 경쟁을 더욱 제한했다. 하지만 이후 제2차 냉전이라고 불리는 긴장이 다시 고조되고 있다. 미러 INF와 뉴 스타트 조약은 러시아-우크라이나 전쟁을 배경으로 2019년과 2023년에 파기되었고, 러시아는 6개의 "핵 초강력 무기"를 발표했다. 태평양에서는 미국과 중국이 극초음속 미사일을 놓고 경쟁하고 있다.
제2차 세계 대전 중에는 4개 핵무기 연구 프로그램이 존재했다. 미군이 지휘하고 영국 및 캐나다와 협력한 산업적 맨해튼 계획은 최초의 핵무기를 개발했다. 소련 원자폭탄 계획, 독일 핵 프로그램, 일본 핵 프로그램에서는 제한적인 과학적 연구가 진행되었다.
연합국-독일 경쟁.
1934년부터 노르스크 하이드로 리우칸의 베모르크 수력 발전소는 원자로로 이어지는 원자력 파일 실험용 감속재로 적합한 중수를 세계에서 유일하게 산업 규모로 생산 시설로 운영되기 시작했다.
1940년 초, 프랑스 제2국 요원이 노르웨이의 모든 중수 재고량 187리터를 구매하는 계약을 주선했다. 독일도 같은 구매를 제안했지만, 프랑스는 노르웨이 정부에 군사적 목적을 알린 후 동의를 얻었다. 이는 4월 독일의 노르웨이 침공 이전 파리의 콜레주 드 프랑스 핵 연구소로 운송되었지만, 6월 독일의 프랑스 침공 기간 다시 영국으로 운송되었다. 여러 비밀 저장소를 거쳐 캠브리지의 캐번디시 연구소로 옮겨져 망명한 프랑스의 핵물리학자인 한스 폰 할반과 루 코바르스키의 연구에 사용되었다.
1941년 2월 루프트바페는 캠브리지에 공습을 감행하여 캐번디시 연구소를 타격했다. 코바르스키는 전후 인터뷰에서 자신과 폰 할반이 그곳에서 중수 감속 원자로에 대한 작업이 이전에 하이델베르크에 대한 영국 공습에 대한 보복으로 특별히 표적이 되었다고 말했다. 하이델베르크에서는 발터 보테와 아르놀트 플라머스펠트가 현재 막스 플랑크 의학 연구소에서 유사한 파일 실험을 진행하고 있었다.
1943년 2월, 특수작전집행부의 훈련을 받은 노르웨이 코만도 팀이 군너사이드 작전 중 베모르크 수력 발전소의 중수 전해조에 폭발물을 터뜨렸다. 그 외 다른 비밀 작전 및 폭격과 함께 연합군은 독일 핵 프로그램의 중수 감속재 생산을 성공적으로 마비시켰다.
1943년, 미국 전략사무국의 AZUSA 프로젝트는 이탈리아 물리학자들을 인터뷰하여 독일 핵물리학자 베르너 하이젠베르크와 카를 프리드리히 폰 바이츠제커에 대해 그들이 아는 바를 알아내려 했다. 1944년 12월, OSS 스파이 모 버그는 하이젠베르크가 강연을 하던 취리히로 갔고, 독일 원자폭탄 프로그램이 완성에 가까워졌다고 판단되면 은닉한 권총으로 하이젠베르크를 쏘라는 명령을 받았다.
미국-소련 경쟁.
1945년 상반기 서부 전선이 끝나갈 무렵, 미국과 소련은 알소스 미션과 러시아 알소스를 통해 독일 핵 프로그램의 지적 및 물질적 자원을 놓고 경쟁했다. 3월 맨해튼 계획 책임자 레슬리 그로브스는 오라니엔부르크의 아우어게젤샤프트 공장을 폭격하여 소련이 그곳의 정제된 천연 우라늄을 확보하지 못하도록 명령했다. 그럼에도 불구하고 우라늄 100톤이 결국 회수되어 초기 원자로에 사용되었다. 4월, 서방 연합군은 하이고를로흐 핵 파일을 점령하여 독일 프로그램의 비교적 제한적인 성격을 확인했다. 베르너 하이젠베르크와 파울 하르텍을 포함한 대부분의 주요 독일 과학자들은 5월과 6월 사이에 엡실론 작전에서 서방 연합군에게 포로로 잡혔다. 알소스는 독일과 소련에서 핵 연구를 했던 독일인 프리츠 후터만스를 심문하여 소련 프로젝트의 규모를 알아냈다. 소련은 니콜라우스 리엘, 게르놋 지페, 막스 스틴벡을 포로로 잡았는데 이 중 후자 두 명은 나중에 육불화 우라늄 가스 원심분리기 개발에 결정적인 역할을 했다. 일본 점령 중 알소스는 핵물리학자를 심문했지만, 이들의 작업은 실패한 농축 실험에 국한되었다는 것을 알아냈다.
소련은 1945년 7월 24일 포츠담 회담에서 미국 대통령 해리 S. 트루먼이 스탈린에게 브리핑할 때까지 맨해튼 계획에 대해 공식적으로 통보받지 못했다. 이는 최초의 핵무기 성공적 실험 8일 후였다. 전시에 군사 동맹을 맺었음에도 불구하고 미국과 영국은 맨해튼 계획의 지식이 독일 스파이로부터 안전하게 지켜질 만큼 소련을 신뢰하지 않았다. 또한 동맹국으로서 소련이 새로운 무기의 기술적 세부 정보를 요청하고 기대할 것이라는 우려도 있었다.
트루먼 대통령이 스탈린에게 핵무기에 대해 알렸을 때, 그는 스탈린이 그 소식에 얼마나 침착하게 반응했는지 놀랐고 스탈린이 자신이 들은 말을 이해하지 못했다고 생각했다. 이 대화를 면밀히 관찰한 미국과 영국 대표단의 다른 구성원들도 같은 결론을 내렸다.
실제로 스탈린은 맨해튼 계획이 너무나 높은 비밀 등급을 가지고 있어 부통령인 트루먼조차도 그것이나 무기 개발에 대해 알지 못했음에도 불구하고(트루먼은 대통령이 된 직후에야 알게 되었다) 오랫동안 그 프로그램에 대해 알고 있었다. 맨해튼 계획 내에서 활동하던 스파이 집단(클라우스 푸흐스와 테오도르 홀 포함)은 스탈린에게 미국의 진행 상황을 잘 알려주었다. 그들은 소련에게 내파형 폭탄과 수소폭탄의 상세한 설계도를 제공했다. 1950년 푸흐스의 체포는 해리 골드, 데이비드 그린글라스, 에델과 줄리어스 로젠버그를 포함한 다른 많은 소련 스파이 용의자들의 체포로 이어졌고, 후자 두 명은 1951년에 간첩 혐의로 재판을 받고 처형되었다.
1945년 8월, 트루먼의 명령에 따라 두 발의 원자폭탄이 일본 도시에 투하되었다. 첫 번째 폭탄은 히로시마에, 두 번째 폭탄은 나가사키에 각각 이놀라 게이와 복스카라는 B-29 폭격기로 투하되었다.
1945년 제2차 세계 대전이 끝난 직후 유엔이 창설되었다. 1946년 1월 런던에서 열린 유엔 첫 총회에서 핵무기의 미래를 논의하고 유엔 원자력 위원회를 창설했다. 첫 총회의 목표는 모든 핵무기 사용을 제거하는 것이었다. 미국은 바루크 계획이라는 해결책을 제시했다. 이 계획은 모든 위험한 원자력 활동을 통제하는 국제 기구가 있어야 한다고 제안했다. 소련은 이 제안에 동의하지 않고 거부했다. 소련의 제안은 보편적인 핵 군축안이었다. 미국과 소련의 제안은 모두 유엔에서 거부되었다.
이 시기 방사성 물질을 직접 다루었던 일부 실험과학자는 방사선 피폭의 피해자가 되어 1950년대에 조기 사망한 것으로 추정된다. 여기에는 엔리코 페르미, 이고리 쿠르차토프, 프레데리크 졸리오퀴리 등이 있다.
탄두 개발.
제2차 세계 대전 직후 몇 년간 미국은 핵무기에 대한 특정 지식과 원자재에 대한 독점권을 가졌다. 미국 지도자는 핵무기에 대한 배타적 소유권이 소련으로부터 양보를 얻어내기에 충분할 것이라고 기대했지만, 이는 효과가 없는 것으로 판명되었다.
유엔 총회 6개월 후, 미국은 전후 첫 핵실험인 크로스로드 작전을 실시했다. 이 작전의 목적은 핵폭발이 선박에 미치는 영향을 시험하는 것이었다. 이 실험은 비키니 환초에서 제2차 세계 대전 중 나포된 독일 및 일본 선박을 포함한 95척의 선박을 대상으로 실시되었다. 하나의 플루토늄 내파형 폭탄은 함대 상공에서, 다른 하나는 수중에서 폭발했다.
비밀리에 소련 정부는 자체적으로 원자폭탄을 제작하고 있었다. 전쟁 중 소련의 노력은 우라늄 부족으로 제한되었지만, 동유럽에서 발견된 새로운 우라늄 공급원은 소련이 국내 우라늄 광산을 개발하는 동안 꾸준히 우라늄을 제공했다. 미국 전문가는 소련이 1950년대 중반까지는 핵무기를 보유하지 못할 것이라고 예측했지만, 최초의 소련 폭탄은 1949년 8월 29일에 폭발했다. 서방에서 "첫 번째 번개"라고 명명된 이 폭탄은 1945년 미국이 일본에 투하했던 폭탄 중 하나인 "팻 맨"을 거의 그대로 복사한 것이었다.
양국 정부는 핵무기 품질과 수량을 늘리기 위해 막대한 금액을 지출했다. 양국은 훨씬 더 큰 폭발력을 달성할 수 있는 수소폭탄 개발을 빠르게 시작했다. 미국은 1952년 11월 1일 태평양의 에네웨타크에서 최초의 수소폭탄을 폭발시켰다. "아이비 마이크"라는 코드명으로 불린 이 프로젝트는 헝가리계 미국인 핵물리학자 에드워드 텔러가 이끌었다. 이는 폭 , 높이 의 버섯구름을 만들어 주변 섬의 모든 생명체를 죽였다. 다시 한번 소련은 1953년 8월에 배치 가능한 열핵 장치를 폭발시켜 세계를 놀라게 했지만, 이는 진정한 다단계 수소폭탄은 아니었다. 그러나 항공기에서 투하할 수 있을 만큼 작아서 즉시 사용 가능했다. 이 두 소련 폭탄의 개발은 러시아 스파이 해리 골드와 클라우스 푸흐스의 큰 도움을 받았다.
1954년 3월 1일, 미국은 비키니 환초에서 또 다른 수소폭탄을 시험하는 캐슬 브라보 실험을 실시했다. 과학자들은 폭탄의 크기를 5메가톤으로 과소평가했지만, 실제로는 14.8메가톤의 위력을 보여 미국 핵 장치 중 가장 높은 위력을 기록했다. 폭발은 너무 커서 핵 낙진이 떨어진 주민들에게 상당한 양의 방사선에 노출시켰다. 노출된 사람들은 긴급히 대피했으나 대부분 방사선 피폭을 겪었으며, 그 중 폭발 당시 폭탄 실험 장소에서 떨어진 일본 어선 제5후쿠류마루 승무원 중 한 명이 사망했다.
소련은 1955년 11월 22일, 1.6메가톤의 위력을 가진 첫 번째 "진정한" 수소폭탄을 폭발시켰다. 1961년 10월 30일, 소련은 약 58메가톤의 위력을 가진 수소폭탄을 폭발시켰다.
냉전 양 측이 모두 핵 능력을 갖추게 되면서 군비 경쟁이 시작되었고, 소련은 처음에는 미국을 따라잡고 그 다음에는 미국을 능가하려고 했다.
운반 수단.
전략 폭격기는 냉전 초기 주요 핵무기 운반 수단이었다.
미사일은 오랫동안 핵무기의 이상적인 플랫폼으로 여겨졌으며 폭격기보다 잠재적으로 더 효과적인 운반 체계였다. 1950년대부터 전술 핵무기 운반을 위해 준중거리 탄도 미사일과 중거리 탄도 미사일("IRBM")이 개발되었고, 기술은 점진적으로 더 긴 사거리로 발전하여 결국 대륙간 탄도 미사일 (ICBM)이 되었다. 1957년 10월 4일, 소련은 최초의 인공위성인 스푸트니크 1호를 지구 궤도에 발사하여 소련의 ICBM이 지구상의 어느 지점에도 도달할 수 있음을 입증했다. 미국은 1958년 1월 31일 첫 위성인 익스플로러 1호를 발사했다.
한편, 잠수함 발사 탄도 미사일도 개발되었다. 1960년대 중반까지 핵무기 운반의 "삼축 체제"(triad)가 확립되었으며, 각 측은 폭격기, ICBM, SLBM을 배치하여 하나의 운반 방법에 대한 방어가 발견되더라도 다른 방법은 여전히 사용 가능하도록 대비했다.
1960년대 초 미국에서는 핵 미사일의 개별 구성 요소(탄두, 항법 시스템, 로켓)를 모두 개별적으로 시험했지만 이를 모두 결합하여 시험하는 것은 불가능하다고 지적했다. 비평가는 탄두가 상층 대기와 우주에서 직면하는 중력과 온도 차이에 어떻게 반응할지 실제로 알 수 없었고, 케네디는 실제 탄두를 장착한 ICBM 시험을 실시할 의지가 없었다고 비난했다. 실제 시험에 가장 가까운 사건은 1962년의 프리게이트 버드 작전으로, 잠수함 USS 에단 앨런 (SSBN-608)이 폴라리스 A2 미사일을 크리스마스섬의 핵 실험장까지 이상 발사했다. 이는 커티스 르메이를 비롯한 여러 사람의 도전을 받았는데, 그는 새로운 폭격기 개발을 장려하기 위해 미사일 정확성에 의문을 제기했다. 다른 비평가들은 그것이 단일 시험이었고 이상 현상일 수 있으며, 그것은 저고도 SLBM이었기 때문에 ICBM과는 다른 조건에 노출되었고, 시험 전에 탄두에 상당한 수정이 가해졌다는 점을 지적했다.
상호확증파괴 (MAD).
1960년대 중반 들어선 미국과 소련은 모두 상대를 전멸시킬 수 있는 충분한 핵 능력을 보유했다. 양측은 상대방의 전면적인 공격을 받은 후에도 파괴적인 공격을 가할 수 있는 능력을 개발했는데(특히 잠수함을 통해), 이를 제2격이라고 불렀다. 이러한 정책은 상호확증파괴로 알려졌다. 즉, 양측은 상대방에 대한 어떤 공격도 자신에게 파괴적인 결과를 초래할 것이라는 것을 알았으며, 이론적으로는 서로 공격하는 것을 억제했다.
소련과 미국의 전문가는 모두 핵무기를 사용하여 상대방이나 중국과 같은 다른 강대국으로부터 양보를 얻어내기를 희망했지만, 이러한 무기를 사용하는 데 따른 위험이 너무나 커서 존 포스터 덜레스가 언급한 벼랑끝 전술을 자제했다. 더글러스 맥아더 장군과 같은 일부는 6.25 전쟁 중 핵무기를 사용해야 한다고 주장했지만, 트루먼과 아이젠하워는 모두 그 생각에 반대했다.
양측은 적의 핵무기 비축량에 대한 세부 정보를 알지 못했다. 미국인들은 자신감 부족에 시달렸고, 1950년대에는 존재하지 않는 폭격기 격차를 믿었다. 나중에 항공 사진 분석에 따르면 소련이 군사 퍼레이드에서 폭격기를 큰 원을 그리며 비행하는 일종의 포템킨 마을 놀이를 하고 있었으며, 실제보다 훨씬 많은 것처럼 보이게 했다는 것을 밝혀냈다. 1960년 미국 대통령 선거에서는 소련과 미국 사이에 완전히 가짜인 미사일 격차가 있다는 비난이 있었다. 반대편에서는 소련 정부가 소련 무기의 위력을 지도부와 소련 제1서기 니키타 흐루쇼프에게 과장했다.
초기 핵확산.
미국과 소련 외에 영국, 중화인민공화국, 프랑스 세 나라도 초기 냉전 시대에 핵무기를 개발했다.
1952년 영국은 허리케인 작전에서 25킬로톤의 위력을 가진 원자폭탄을 폭발시켜 핵무기를 시험한 세 번째 국가가 되었다. 캐나다와 영국 정부가 맨해튼 계획에 크게 기여했음에도 불구하고 미국 의회는 핵 프로젝트에 대한 다국적 협력을 금지하는 1946년 원자력 에너지법을 통과했다. 원자력 에너지법은 전후 핵 기술 공유에 관한 협정이 있었다고 믿었던 영국 과학자와 윈스턴 처칠의 불만을 고조시켰고, 영국이 자체 핵무기를 개발하는 계기가 되었다. 영국은 1947년 1월이 되어서야 핵무기 개발 계획을 시작했다. 영국 본토 크기가 작기 때문에 영국은 호주 해안의 몬테벨로 제도에서 폭탄을 시험하기로 결정했다. 시험이 성공한 후 처칠의 지도 아래 영국은 수소폭탄을 개발하고 시험하기로 결정했다. 첫 번째 성공적인 수소폭탄 시험은 1957년 11월 8일 일어났으며 당시 폭발력은 1.8메가톤의 위력을 가졌다. 이후 1958년 미국 원자력 에너지법 개정으로 핵 협력이 다시 허용되었고, 영국-미국 핵 프로그램이 재개되었다. 냉전 기간 영국의 핵 억제력은 잠수함과 핵무장 항공기에서 나왔다. 미국산 폴라리스 미사일로 무장한 레졸루션급 잠수함은 해상 억제력을 제공했으며, 아브로 벌컨, SEPECAT 재규어, 파나비아 토네이도와 같은 항공기와 영국 왕립 공군의 여러 전투기가 WE.177 중력 폭탄을 운반하여 공중 억제력을 제공했다.
프랑스는 1960년 2월 13일, 당시 프랑스 식민지였던 알제리에서 원자폭탄 "제르부아즈 블루"가 폭발하면서 핵무기를 보유한 네 번째 국가가 되었다. 프랑스는 제2차 세계 대전 직후 핵무기 프로그램을 계획하기 시작했지만, 실제 프로그램은 1950년대 후반에야 시작되었다. 8년 후, 프랑스는 팡가타우파 환초 상공에서 첫 번째 열핵 실험을 실시했다. 이는 2.6메가톤의 위력을 가졌다. 이 폭탄은 6년 동안 환초를 방사능으로 심각하게 오염시켜 인간 접근이 금지되었다. 냉전 기간 프랑스의 핵 억제력은 포르스 드 프라프를 중심으로 이루어졌는데, 이는 AN-22 중력 폭탄과 ASMP 스탠드오프 공격 미사일, 플루톤 및 하데스 탄도 미사일, 그리고 전략 핵미사일로 무장한 르두타불급 잠수함과 같은 핵무기를 탑재한 다소 미라주 IV 폭격기로 구성된 핵 삼축 체제였다.
중화인민공화국은 1964년 10월 16일, 로프노르에서 596이라는 코드명으로 25킬로톤의 우라늄-235 폭탄을 폭발시키며 다섯 번째 핵무기 보유국이 되었다. 1950년대 후반 중국은 우라늄 광석 수출을 대가로 소련의 상당한 지원을 받아 핵무기를 개발하기 시작했다. 그러나 1950년대 후반의 중소 이념 분열로 중국과 소련 사이 갈등이 일어났다. 이 때문에 소련은 중국의 핵무기 개발 지원을 중단했다. 그러나 중국은 소련의 지원 없이 핵무기 개발을 계속했으며 1960년대에 놀라운 진전을 이루었다. 소련/중국 간의 긴장으로 인해 중국은 미국과 소련 간의 핵전쟁 발생 시 미국이나 소련 중 한쪽에 핵무기를 사용할 수도 있었다. 냉전 기간 중국의 핵 억제력은 H-6 폭격기에 탑재된 중력 폭탄, 둥펑-2, 둥펑-3, 둥펑-4와 같은 미사일 체계, 그리고 냉전 후기에는 092형 탄도 미사일 잠수함으로 구성되었다. 1967년 6월 14일, 중국은 첫 수소폭탄을 폭발시켰다.
1959년 1월 1일, 쿠바 정부는 공산주의 혁명가에게 무너졌고 피델 카스트로가 권력을 잡았다. 공산주의 소련은 카스트로와 그의 저항을 지지하고 칭찬했으며, 소련이 1월 10일 혁명 정부를 정통 정부로 인정했다. 미국이 쿠바 설탕에 대한 보이콧을 시작하자 소련은 쿠바 경제를 지원하기 위해 대량의 설탕을 구매하기 시작했고 결국 쿠바 영토에 핵 탄도 미사일도 배치했다. 이 미사일은 매우 빠르게 미국에 도달할 수 있었다. 1962년 10월 14일, 미국의 비밀 정찰기가 쿠바에서 건설 중인 이러한 핵 미사일 기지를 발견했다.
케네디 대통령은 즉시 소수의 고위 관리들이 위기를 논의하기 위한 일련의 회의를 소집했다. 논의는 군사적 해결책과 외교적 해결책으로 나뉘었다. 케네디 대통령은 쿠바 주변에 해군 봉쇄를 명령하고 모든 군대를 DEFCON 3로 올렸다. 긴장이 고조되자 케네디는 결국 미군을 DEFCON 2로 올리라고 명령했다. 이는 세계가 핵전쟁에 가장 가까웠던 순간으로 여겨진다. 미군이 DEFCON 2로 명령했지만, 상호확증파괴 이론은 핵전쟁에 돌입할 가능성이 낮음을 시사한다. 대중은 쿠바 미사일 위기를 거의 대량 파괴의 시기로 인식했지만, 미국과 소련의 지도자들은 위기가 평화적으로 해결될 수 있도록 비밀리에 협력하고 있었다. 소련 제1서기 흐루쇼프는 1962년 10월 26일 케네디 대통령에게 전보를 통해 다음과 같이 썼다. "결과적으로, 그 매듭을 더 조여 열핵전쟁의 재앙으로 세상을 파멸시킬 의도가 없다면, 밧줄 양끝을 당기는 힘을 늦출 뿐만 아니라 그 매듭을 푸는 조치를 취합시다."
결국 10월 28일, 미국과 소련 관리들 간의 많은 논의 끝에 흐루쇼프는 소련이 쿠바에서 모든 미사일을 철수할 것이라고 발표했다. 얼마 후, 미국은 튀르키예에서 모든 핵 미사일을 비밀리에 철수시켰다. 이 미사일의 존재는 소련을 위협하고 있었다. 미국이 튀르키예에서 주피터 미사일을 철수시켰다는 정보는 수십 년 동안 비밀로 유지되어, 양국 간의 협상 결과가 세계에 미국의 대승리로 보이게 했다. 이는 궁극적으로 소련 지도자 흐루쇼프의 몰락으로 이어졌다.
데탕트.
1970년대가 되면서 냉전이 30년째에 접어들었지만 미국과 소련 사이에 직접적인 충돌이 없자, 양대 강대국은 갈등이 줄어든 시기로 접어들었고, 서로 무역과 교류를 시작했다. 이 시기는 데탕트로 알려졌다.
이 시기에는 1950년대의 핵실험 금지 조약부터 시작하여 1970년대에 상당수의 새로운 조약이 협상되면서 여러 군비 통제 협상이 포함되었다. 이 조약들은 부분적으로만 성공적이었다. 양국은 여전히 엄청난 수의 핵무기를 보유하고 더욱 효과적인 기술을 연구했지만, 탄두 수의 증가는 처음에는 제한되었고, 나중에는 스타트 I과 함께 탄두 수 증가가 역전되었다.