राज्यांना सामना करावा लागत असलेल्या वित्तीय ताण कमी करण्यासाठी उपाय संकलित निधीतून अधिक कर्ज घ्यायला राज्यांना परवानगी राज्यांना त्यांची देणी पूर्ण करता यावीत यासाठी राखीव म्हणून संकलित निधी ठेवण्यात येतो यातून निधी काढण्यासाठीचे नियम शिथिल करण्यात आले आहेत